Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

"Ингосстрах" со вторника начнет предварительные выплаты жертвам авиакатастрофы A321 в Египте, размер компенсации составит 100 тысяч рублей, сообщил журналистам в понедельник официальный представитель компании Владимир Храбрых.

"Мы сегодня начали работу в 9:00, к нам уже поступило 18 обращений от родственников. Согласованным решением мы завтра начинаем предварительные выплаты до установления степени родства, размер выплат составит 100 тысяч рублей", - сказал Храбрых.

Крупнейшая катастрофа в истории российской и советской авиации произошла в субботу: лайнер Airbus А321, на борту которого находились 224 человека, потерпел крушение в Египте. По данным посольства РФ в Каире, в катастрофе не выжил никто.

Психологи МЧС на сегодняшний день оказали помощь по более чем 3000 обращениям в связи с катастрофой A-321 в Египте, сообщила РИА Новости в понедельник директор Центра экстренной психологической помощи МЧС Юлия Шойгу.

"На сегодняшний день нами было принято более 3000 обращений, подавляющее большинство из них - 2326 - это телефонные звонки", - сказала Шойгу.

Она уточнила, что одна группа специалистов непосредственно на процедуре опознания тел, а вторая - в гостинице, где размещены родственники погибших.

"Первая задача - это поддержать людей в тот трудный период, в котором они находятся, и помочь им справиться с острыми проявлениями тех эмоций, которые их сейчас захлестывают", - отметила директор Центра.

По ее словам, было принято коллегиальное решение, что все мероприятия, связанные с родственниками, будут проводиться в дневное время.

Крупнейшая катастрофа в истории российской и советской авиации произошла 31 октября. Лайнер Airbus А321 авиакомпании "Когалымавиа", вылетевший из египетского курортного города Шарм-эш-Шейх в Санкт-Петербург, разбился на 23-й минуте полета над Синайским полуостровом. Все находившиеся на борту — 217 пассажиров и семь членов экипажа — погибли.

Глава Росавиации Александр Нерадько вернулся в Москву после поездки в Египет, где потерпел крушение российский А321, сообщил РИА Новости официальный представитель Росавиации.

Крупнейшая катастрофа в истории российской и советской авиации произошла в субботу: лайнер Airbus-321 авиакомпании "Когалымавиа", который в субботу летел из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, разбился на Синае. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. Все они погибли.

"Глава Росавиации Александр Нерадько вернулся в Москву из поездки в Египет", - сказал собеседник агентства.

Нерадько прибыл в Каир в ночь с субботы на воскресенье на первом самолете российского МЧС вместе с главой ведомства Владимиром Пучковым и возглавляющим комиссию по расследованию крушения российского самолета на Синайском полуострове главой Минтранса РФ Максимом Соколовым, а также следователями. Соколов вернулся в Москву в ночь на понедельник. Помощник главы Росавиации в воскресенье сообщал РИА Новости, что Нерадько не улетает в Москву, а продолжит работать в Египте.

Совещание с вице-премьерами.

В повестке: о работе правительственной комиссии по оказанию помощи пострадавшим и семьям погибших и содействию в ликвидации последствий катастрофы самолета Airbus A321 авиакомпании «Когалымавиа»; о поддержке малого и среднего предпринимательства; о размещении планов и графиков закупок для государственных нужд в единой информационной системе; об уборке урожая и подготовке к весенним полевым работам.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день, коллеги. Начну с главной, печальной темы. Произошла трагедия: в субботу разбился в Египте наш российский гражданский самолёт. Погибли 224 человека. От имени Правительства хотел бы выразить близким погибших наши искренние соболезнования. Давайте почтим память погибших.

Правительственная комиссия работает, она была создана в субботу, в неё входят представители всех ключевых ведомств. Сегодня я говорил с руководителем комиссии, с министром Соколовым, он поделился информацией о том, как идёт техническое расследование, как организована деятельность Правительственной комиссии. На месте работает министр по чрезвычайным ситуациям, я с ним тоже разговаривал совсем недавно, он координирует работу спасателей, поиски продолжаются.

Но самое главное сейчас, помимо работ на месте катастрофы, провести все необходимые экспертизы, следственные мероприятия. Они там проводятся с привлечением наших и международных экспертов в соответствии с регламентами ICAO и других международных структур. Расследование организовано на всех этапах, наши специалисты работают весьма активно, в том числе и в Египте. Хотелось бы отдельно поблагодарить власти этой страны за очень кооперативную, слаженную работу, помощь, которая организована на месте. Ключевая задача – досконально разобраться в причинах трагедии.

Что же касается необходимой помощи, поддержки людей, которые потеряли своих близких, она, естественно, будет организована в тех рамках, которые установлены законом и нашими решениями. Естественно, к этой теме мы будем возвращаться.

Теперь несколько слов по другим вопросам, по ряду новых документов. Один из них направлен на поддержку малого и среднего бизнеса. Мы внедряем различные инструменты, для того чтобы помогать нашим компаниям небольшим, в том числе создали корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства, которая должна стать центром финансово-кредитной поддержки малых и средних компаний, помочь в продвижении интересов именно этого сектора.

Я подписал постановление, которое определяет порядок проведения этой корпорацией мониторинга тех закупок, которые делают государственные компании. Не секрет, что у них объёмы закупок огромные и зачастую довольно ограниченный контингент поставщиков. А мы заинтересованы в том, чтобы вокруг крупных компаний, вообще вокруг крупного бизнеса, государственного или частного, это не имеет такого значения, всегда концентрировались и развивались малые и средние предприятия, как это существует во всем мире. Это инновационная продукция, высокотехнологичная продукция, лекарственные средства. Поэтому теперь корпорация сможет более эффективно контролировать соответствие доли малого и среднего бизнеса установленным нормативам в закупках государственных компаний.

И ещё один документ, тоже подписанный мной, утверждает правила размещения планов и графиков закупок для государственных и муниципальных нужд в единой информационной системе. Система начнёт работать с 2016 года, что, надеюсь, скажется положительно на деятельности и самих государственных структур, и бизнеса в целом, а самое главное – сэкономит время и деньги.

Теперь вернёмся к нашей постоянной теме, но от этого не менее важной, теме, которая традиционна для осени (осень уже завершается, вступила в заключительную стадию, что называется), – это уборка урожая, с одной стороны, и подготовка к весенним полевым работам, с другой стороны.

С начала уборочной кампании мы уже проводили совещание, подводили промежуточные итоги, но сегодня можно посмотреть более полную картину, потому что основные культуры убраны более чем на 90% площадей. Намолочено почти 106 млн т зерна в первоначальном весе – это меньше, чем в прошлом году, но результат тоже очень хороший, тем более что уборка велась непросто: в ряде регионов из-за сильной засухи часть посевов погибла. Был введён режим чрезвычайной ситуации, так что это в конечном счёте и результат более чёткой работы.

Надеюсь, что мы этими показателями не ограничимся. Сельское хозяйство у нас демонстрирует рост. Надо закрепить эти положительные тенденции и в будущем году с учётом тех финансовых решений, которые мы принимали недавно. Что же касается урожая будущего года, то озимые посеяны более чем на 90% прогнозной площади, но ситуация разная в разных регионах страны, ситуацию нужно держать на контроле.

Я поэтому позвал Министра сельского хозяйства. Александр Николаевич, чуть подробнее расскажите, как обстоят дела.

А.Ткачёв: Спасибо.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Правительства!

Когда в последний раз мы с вами обсуждали ход уборочной кампании, прогноз урожая у нас был 100 млн т. В сентябре-октябре сельхозтоваропроизводители ударно потрудились и собрали уже окончательно 101 млн т зерна, то есть практически на 1 млн больше. Этот результат позволит обеспечить внутреннее потребление на уровне 70 млн т, это прежде всего наша продовольственная задача, сформировать кормовую базу в животноводстве на уровне 39 млн т, направить на пищевые цели 20 млн и использовать в качестве семян 11 млн т зерна.

Прогноз по экспорту сохраняется порядка 30 млн т. Полным ходом идёт закладка урожая будущего года. На сегодняшний день озимые посеяны на 92% площадей. К сожалению, четверть посевов, то, что Вы уже сказали, находится в плохом состоянии, и причиной плохих всходов стало отсутствие осадков в достаточном количестве…

Д.Медведев: Это где?

А.Ткачёв: На юге прежде всего, в центральной части. Ситуация была уже критическая, всходов не было. Но дожди в последнюю неделю немножко ситуацию выровняли. Очень надеюсь, что она в целом станет лучше. Конечно, если потребуется, мы, как всегда, будем пересевать весной. Для этого потребуются отдельные средства, но тем не менее будем изыскивать их.

Что касается посевной кампании 2016 года – мы планируем увеличить посевную площадь до 79 млн га, это на 350 тыс. га больше. То есть наши крестьяне, фермеры, крупные коллективные хозяйства вовлекают в оборот те сельхозугодья, которые были ещё в 1990-х брошены и заросли уже деревьями. Но на этой задаче мы хотим как раз сконцентрировать внимание Минсельхоза, для того чтобы стимулировать и в том числе за счёт повышенного количества удобрений улучшать плодородие почвы и, конечно, урожайность. То есть если мы в течение последующих 50 лет увеличим урожайность на 2–3 ц по всей стране, то дополнительно мы получим порядка 15–20 млн т зерна. А значит, мы и внутреннее потребление сможем улучшить, и, конечно, повысить экспортную составляющую, потому что зерно ждут на всех территориях мира и дефицит зерна всегда будет – у нас есть это огромное преимущество.

Что касается кукурузного зерна, мы тоже увеличиваем посевы, как и проса, риса, сахарной свёклы, картофеля. Подготовка к весенне-полевым работам уже началась. В наличии у нас 5 млн т семян, а нужно 5,9. Закупка продолжается, думаю, мы закроем эту проблему. Сделаны расчёты по потребности в минеральных удобрениях, средствах защиты растений, топливе и сельхозтехнике. Мы договорились с производителями удобрений о замораживании цен до конца года. Тем не менее я уже говорил, что мы из 18 млн производимых на территории нашей страны удобрений только для собственных нужд тратим 2,6 млн, а для того, чтобы увеличить производительность, плодородие, урожайность, мы должны тратить около 10 млн. В ближайшее время мы по Вашему поручению разрабатываем доктрину и будет активно работать с сельхозтоваропроизводителями для реализации этой задачи.

Что касается техники. Достаточно высокая у нас оснащённость – 92%, что соответствует аналогичным показателям прошлого года. Только за десять месяцев производство сельхозтехники выросло на 20%, впервые, можно сказать, за время новой России, на общий объём 40 млрд рублей, при этом доля российской техники в сельхозпроизводстве выросла почти на 20% и составила 54%. Основными факторами улучшения ситуации в сельхозмашиностроении стало, конечно, двукратное по решению Правительства увеличение объёма субсидий производителям сельхозтехники до 4 млрд рублей и тем самым увеличение ставки субсидирования техники до 25%. Таким образом, созданы условия для эффективного проведения посевной кампании 2016 года.

Д.Медведев: Хорошо. Продолжайте контролировать ситуацию. Понятно, что если погода такая, как есть, это данность, её не переделаешь, вполне вероятно, что что-то придётся пересевать на следующий год, но в целом нужно сделать всё, чтобы сохранить урожай 2015 года, потому что он неплохой, и подготовиться к 2016 году.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 ноября 2015 > № 1537706 Дмитрий Медведев

Расследование Business FM. Потери Brisco в египетской трагедии будут минимальны

Потери туроператора Brisco, чьи туристы летели в разбившемся в Египте самолете, будут минимальны. К таким выводам пришли в редакции Business FM в итоге собственного расследования. Которое началось с установления факта, что и у Brisco, и у «Когалымавиа» один владелец

Главой группы с участием туроператора и авиакомпании, которая работает под брендом Metrojet, считается Исмаил Лепиев. Правда, неделю назад он продал 44% акций турку Хамиту Багане. Но еще до этого события Brisco назвали самым быстроразвивающимся турбизнесом. 10 самолетов и 300 тысяч пассажиров в год. Это связано с успехами холдинга TH&C, который кроме России работает в Прибалтике и Турции. Годовой оборот бизнеса — около 650 миллионов долларов.

В 2012 году Brisco провел ребрендинг и с тех пор отправляет 5-6 рейсов ежедневно. Компания входит в топ-10 российских операторов. Ежегодный рост количества туристов — 30%. Именно поэтому, что бы ни показали проверки Metrojet, холдинг не пострадает. А то, что у туроператора и «Когалымавиа» один владелец — это сейчас в тренде, замечает вице-президент Ассоциации туроператоров России Дмитрий Горин.

Дмитрий Горин

вице-президент Ассоциации туроператоров России

«Фактически, у всех крупных операторов есть собственные авиакомпании. Это помогает, в том числе, в условиях кризиса предлагать конкурентоспособные цены на снижающемся спросе. Известно по ситуации с холдингом, который управляет компанией Brisco. Никаких финансовых проблем у них возникнуть не может. Это крупный очень бизнес, который занимается не только туризмом. Даже текущие события показывают, что аннуляции туров у компании — фактически единичные случаи. За субботу-воскресенье всего обращений было 37. Здесь только по результатам комиссии будет понятно в ситуации с авиакомпанией Metrojet. Туроператор Brisco несет, конечно, в большей степени имиджевые потери, потому что агентский рынок, клиенты доверяют этому оператору».

Проверка авиакомпании холдинга только началась, результаты будут через три недели. Даже если Brisco придётся сменить перевозчика, они сделают это легко. Здесь нет столь жестких юридических обязательств по партнёрству, как, например, у «Библио-Глобуса» и «Трансаэро». Гораздо сильнее волнует реакция пассажиров, которым предстоит справиться с «египетским синдромом». Не так просто теперь планировать отдых на Синае. Даже тем, кто обожает именно это направление. Например, москвичу Даниилу Хоптенко.

Даниил Хоптенко

москвич

«Всегда на самолетах летать боязно, потому что самолеты имеют тенденцию падать. Но это неважно, куда летишь — в Египет, в Турцию или в США. Я не откажусь от того, чтобы и дальше летать в Египет. То, что там два раза падали «аэробусы», еще ни о чем не говорит. Просто Египет — популярное место, туда очень часто летают. Можно бояться переходить дорогу даже на зеленый, потому что есть лихачи, и ты ни от чего не застрахован. Поэтому нет, боязни нет. Есть желание как-то спросить людей, которые занимаются авиаперевозками, почему они так беспечно относятся к безопасности. Наши компании берут самолеты в аренду, до этого эти самолеты несколько лет прослужили в других авиакомпаниях. Там с этими самолетами случаются происшествия, о которых никто не знает. В итоге получается так, что не виноват ни экипаж, ни бедные люди, которые летели в этом самолете».

Статистика прячет за цифрами любую боль. 224 человека на борту. Скорость упала до 137 километров. У туроператора — 1100 пассажиров ежедневно. Информация включает аналитическое восприятие, но ассоциативное не заглушит. И ты ясно понимаешь: масса прекрасных людей, порывов, поступков — амбициозных, нестандартных, творческих, масса ошибок, нервных срывов, стихотворных отчаяний, экзальтированных выходок, которые всегда рождают непредсказуемые повороты в нашей жизни — ничего этого не будет ни у кого из 224-х, безусловно, уникальных, ни на кого не похожих индивидов. Никогда.

Иван Швец

Спасатели МЧС России подключаются к поисковой операции в зоне крушения самолёта А321, площадь которой составляет 20 квадратных километров.

«Спасатели МЧС России прибыли на место крушения самолёта в центральную часть Синайского полуострова с техникой и оборудованием. Они будут заниматься поисковыми работами, прочесывать местность, искать тела погибших, их личные вещи, обломки самолета», - рассказал глава МЧС России.

Он подчеркнул, что сейчас основная задача – «найти тела всех пассажиров и членов экипажа и отправить их в Россию».

Глава МЧС России уточнил, что территория крушения самолёта в виде эллипса, а её общая площадь составляет 20 квадратных километров.

Также Владимир Пучков поблагодарил власти Египта за оперативную и профессиональную работу. «Между МЧС России и египетскими коллегами установились тесные контакты в области ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и спасения туристов, оказавшихся в беде», - отметил Владимир Пучков.

Он выразил благодарность личному составу вооруженных сил Египта, медикам, которые оперативно прибыли на место катастрофы. «Поисковая операция была организована в короткие сроки, в ней принимали участие как наземная, так и воздушная группировки. В короткие сроки был проведён большой объём работ и по поиску обломков самолёта, и обнаружению тел погибших», - отметил глава МЧС России.

Владимир Пучков лично координирует работу российских спасателей на месте катастрофы. Министр объехал территорию крушения, провёл переговоры с египетской стороной и определил дальнейший порядок действий.

В Национальном центре управления в кризисных ситуациях МЧС России состоялось очередное заседание рабочей группы Правительственной комиссии в связи с крушением самолёта РФ в Египте.

Заместитель главы МЧС России Владимир Степанов поблагодарил всех участников рабочей группы за оперативную работу по организации спасательной операции и призвал продолжить непрерывное координирование всех реагирующих структур.

С первых минут после получения информации о произошедшей трагедии было организовано взаимодействие с Минтрансом России, Межгосударственным авиационным комитетом, Росавиацией, Ространснадзором, Минтрудом России, Минздравом России, Министерством обороны России, Министерством иностранных дел России, Посольством Российской Федерации в Республике Египет (г. Каир), Ассоциацией туристических операторов России и Ростуризмом.

«Составлена четкая программа действий. На данный момент разработан план работы Межведомственной рабочей группы на месте крушения российского самолета», - сказал заместитель министра Владимир Степанов.

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ПО РАССЛЕДОВАНИЮ ПРИЧИН АВИАКАТАСТРОФЫ САМОЛЕТА AIRBUS A321 В ЕГИПТЕ ПРИБЫЛА НА МЕСТО КРУШЕНИЯ ЛАЙНЕРА

По прилету в Каир Правительственная комиссия, возглавляемая Министром транспорта РФ Максимом Соколовым, в аэропорту провела встречу с египетскими коллегами. Стороны обсудили оперативный план действий на утро воскресенья. С российской и египетской стороны было достигнуто полное взаимопонимание по вопросам ведения расследования. К месту трагедии вылетели М. Соколов, Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков, руководитель Росавиации Александр Нерадько, а также представители Межгосударственного авиационного комитета и других причастных ведомств. М. Соколов выразил благодарность египетской стороне за оказываемую помощь и поддержку. Египетские коллеги заявили, что сделают все возможное, чтобы в ближайшие дни помочь россиянам собрать все необходимые факты для установления причин трагедии.

«Нам удалось выполнить первоочередную задачу Правительственной комиссии – обеспечить полное взаимодействие всех участников», – сказал Министр. Все службы работают четко и согласованно, при этом тесно взаимодействуя с египетской стороной. Следующий этап – начать обследование территории, собрать максимально необходимые данные для выявления причин катастрофы. МИД России, МЧС России, МАК и другие причастные структуры включились в работу в считанные минуты. Ведется тесное взаимодействие с администрациями городов, жители которых погибли в авиакатастрофе.

Вертолеты комиссии в настоящее время приземлились на месте крушения.

Авиаперевозчик Emirates заявил в воскресенье о приостановке полетов над территорией Синайского полуострова после крушения российского самолета в Египте.

В авиакомпании Emirates сообщили, что пока не появится дополнительная информация о причинах крушения российского лайнера А-321 на Синайском полуострове, самолеты Emirates будут избегать потенциально опасных маршрутов.

«Самолеты компании Emirates не используют маршруты, проходящие над территорией Синайского полуострова, пока не появится дополнительная информация. Мы следим за развитием событий», — цитирует агентство представителя авиакомпании.

Ранее крупнейшие европейские авиакомпании Lufthansa и Air France заявили, что будут выполнять рейсы в обход Синайского полуострова, а российский «Аэрофлот» сообщил, что не летает над Синаем.

Лайнер Airbus-321 авиакомпании «Когалымавиа», который выполнял рейс 9268 Шарм-эш-Шейх — Санкт-Петербург, вылетел из Египта в 06.51 по московскому времени и пропал с экранов радаров через 23 минуты. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа, все погибли. В Египет прибыли несколько десятков российских спасателей.

Благодаря стабильности и эффективным реформам, способствующим улучшению делового климата в стране, ОАЭ заняли 31 место в мировом рейтинге Doing Business 2016, составляемом Всемирным банком.

Очередной годовой рейтинг Всемирного банка, оценивающий страны по эффективности и качеству государственного регулирования частным бизнесом, поставил ОАЭ на 31 место в мире и первое в регионе Ближний Восток и Северная Африка. Этот регион, уже много лет страдающий от политической и социальной нестабильности и войн, нуждается в более активном действии государств по оптимизации процедур регистрации и работы частных компаний. Самыми низкими рейтингами в регионе обладают такие страны, как Ирак (161 место), Йемен (170 место), Сирия (175 место) и Ливия (188 место).

ОАЭ и Марокко (75 место в мире) стали самыми активными реформаторами, проведя по 4 реформы деловой среды каждая, например, в Марокко отменили обязательную регистрацию новой компании в Министерстве труда, а в ОАЭ упростили процедуру решения хозяйственных споров между компаниями, в результате чего среднее время на разрешение коммерческого спора составляет 495 дней по сравнению с 538 днями в странах-членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с высоким уровнем доходов.

Другие страны региона расположились в рейтинге на следующих местах: Катар – 68, Тунис – 74, Марокко – 75, Саудовская Аравия – 82, Иран – 118, Египет – 131, Алжир – 163.

ОАЭ. Весь мир > Приватизация, инвестиции > russianemirates.com, 1 ноября 2015 > № 1593608

Госсекретарь США Джон Керри в ходе телефонного разговора с главой МИД РФ Сергеем Лавровым выразил соболезнования в связи с крушением российского авиалайнера в Египте, передает РИА Новости.

По данным агентства Керри принес «глубочайшие соболезнования Соединенных Штатов семьям и друзьям» погибших», а также предложил содействие и помощь американской стороны.

Российский пассажирский самолет Airbus А321 авиакомпании «Когалымавиа», следовавший рейсом из Шарм-Эль-Шейха в Санкт-Петербург, рухнул на территории Синайского полуострова в 100 км от города Эль-Ариша. На борту самолета находилось 224 человека, в результате катастрофы никто не выжил.

Египетская катастрофа российского лайнера. Первые версии и выводы

Российские спасатели готовятся к транспортировке в Санкт-Петербург тел погибших в Египте в авиакатастрофе А-321. Это планируется сделать в ночь или на утро понедельника

В Египет прибыли несколько самолетов МЧС для участия в спасательной операции. Глава Минтранса Соколов, глава МЧС Пучков и руководитель Росавиации уже на месте. Сообщается, что зону поиска пришлось расширить.

Эксперты в Египте приступили к анализу данных черных ящиков, доставленных в Каир с места крушения самолета. По словам российского министра транспорта Максима Соколова, бортовые самописцы имеют небольшие повреждения. Качество топлива А321 «Когалымавиа» соответствовало требованиям, сообщила Приволжская транспортная прокуратура. Расследовать авиакатастрофу самолета будет Каир, Росавиация и МАК.

В субботу утром лайнер Airbus А-321 авиакомпании «Когалымавиа», летевший из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, разбился на Синае. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа.

Авария произошла из-за технической неисправности на борту — к такому выводу пришли эксперты, опрошенные Business FM в субботу. Ответственность за катастрофу попытались взять на себя в запрещенной в России ИГИЛ, но наблюдатели сразу же отвергли версию того, что самолёт мог быть сбит с земли. У боевиков просто нет оружия, из которого можно было бы поразить цель на высоте 9 тысяч метров. Плюс, если это была ракета, пилот не успел бы попросить у диспетчера экстренной посадки в ближайшем аэропорту. А это было сделано. Плюс информация о том, что экипаж жаловался на проблемы с двигателем, плюс то, что бедуины, якобы, видели, что самолет загорелся еще в воздухе. Комментирует член комиссии при президенте РФ по вопросам развития авиации общего назначения, заслуженный пилот России Юрий Сытник:

Юрий Сытник

член комиссии при президенте РФ по вопросам развития авиации общего назначения, заслуженный пилот

«Произошла какая-то ситуация на борту аварийная. Были предупреждены проводники. Значит, стабильно экипаж делал все, чтобы обезопасить пассажиров. То есть, они, скорее всего, подготовились к этой вынужденной посадке. Но просто экипажу не повезло, не было подходящей площадки. Горная местность, очень трудно подобраться. А куда-то свернуть и отвернуть невозможно, потому что пожар, скорее всего, был не потушен. Если пожар не тушится в течение 15-20 секунд, дальше он развивается, и отгорает крыло, отгорает предкрылок. У экипажа была одна возможность спасти себя и пассажиров самолета — произвести вынужденную посадку. Командир судна запросил экстренную посадку».

Могли ли пилот и диспетчер не понять друг друга из-за языковых проблем? Нет, говорят эксперты. После крупнейшей авиакатастрофы, в которой после столкновения двух «боингов» именно из-за недопонимания пилотов, погибли более 500 человек, авиационный английский стал на 100% универсальным, добавляет главный редактор федерального журнала «Линия полета» Роман Захаров.

Роман Захаров

главный редактор федерального журнала «Линия полета»

«Авиационный английский, чтобы вы просто понимали, он не похож на тот английский, на тот British English, который учат в школах. Он достаточно простой, там совершенно четко произносятся слова, даже нарочито четко. Поэтому в целом крайне неосмотрительно думать, что из-за того, что это Египет, из-за того, что это может быть какая-то другая страна, которую мы считаем не так сильно развитой, или что наши пилоты не слишком хорошо знают английский. Я знаю, что многие пассажиры смеются, когда пилоты обращаются на английском языке к пассажирам во время международных или даже российских рейсов. Что у них такой странный выговор. Поверьте мне, специально сделано так все, чтобы не было разночтений в авиационном английском. Там он немножко другой. Там даже грамматика говорений и фразы обязательные построены определенным образом, чтобы не было разночтений грамматических и т.д.».

Мог ли кто-то совершить диверсию на борту самолета или еще на земле? Эксперты отвечают отрицательно. Во-первых, профессионализм египетских специалистов у наблюдателей не вызывает сомнений, а во-вторых, что кстати более важно: это был рейс Санкт-Петербург — Шарм-Эль-Шейх — Санкт-Петербург. То есть основной досмотр борт проходил в России. Что касается самого самолета, Airbus 321 пилоты называют очень надежным. По их словам, по идее, борт можно посадить даже с отказавшим двигателем. С другой стороны могла заклинить автоматика, что могло мешать пилотам вывести самолет из пике. Случаи были. Если вернуться к разбившемуся судну — непосредственно этому самолету было больше 18 лет. По словам экспертов, при должном качестве обслуживания он мог летать еще несколько лет.

О разбившемся «Аэробусе» «Когалымавиа» известно, что это был один из самых старых самолетов во флоте компании. Изначально он использовался «Малайзийскими авиалиниями», потом турецким авиаперевозчиком Onur Air и «Авиалиниями Саудовской Аравии». Комментирует вице-президент профсоюза летного состава России Альфред Малиновский.

Альфред Малиновский

вице-президент профсоюза летного состава России

«Старых самолетов, если они проходят нормально регламенты и т.д., не бывает. Это не автомобиль в колхозе, в автобазе. На самолете ресурс выработал болт, винт, гайка, блок, его меняют независимо от состояния. Но есть сомнения, когда самолет эксплуатировался многими хозяевами, передавался из рук в руки. Здесь закрадываются сомнения: были ли добросовестными эти регламентные работы, ремонты и т.д. и т.д. Коммерция — это такая сфера, где ради экономии идут на все, упрощают и т.д. Тем более что у нас в России были фиктивные ремонты на одной бумаге. Поэтому здесь трудно сказать однозначно, что причина в этом».

В компании «Когалымавиа» заявили, что предполетное обслуживание «Аэробуса» было выполнено своевременно и в полном объеме, заводское техобслуживание Airbus-321 выполнялось в 2014 году.

В общем, в компании заявляют: борт был исправен. Business FM же удалось пообщаться с бывшим сотрудником компании «Когалымавиа». Он хорошо знает именно этот борт. По словам собеседника редакции, «этот конкретный борт был, что называется, битым. То есть, его на земле некоторое время назад ударили машиной или телескопическим трапом. Конечно, после этого его чинили, и были проверки на исправность. Могли быть неисправны или повреждены внешние элементы управления. Этот конкретный борт вообще был очень проблемный. У него было множество технических отказов раньше. Судя по данным его перемещений в пространстве, в последние минуты перед катастрофой, пилоты буквально боролись с самолетом — слишком резкие хаотичные движения».

Иван Медведев

Лучше перестраховаться. Мировые авиакомпании приостанавливают полеты над Синаем

На данный момент полуостров огибают европейские Lufthansa, Air France и Jet Air Fly, а также компании из Арабских Эмиратов — крупнейшая в мире Emirates и Fly Dubai

Авиакомпании приостанавливают полеты над Синайским полуостровом в связи с крушением российского А321. Летать не будут до тех пор, пока не появится ясность с тем, что стало причиной трагедии.

На данный момент полуостров огибают европейские Lufthansa, Air France и Jet Air Fly, а также компании из Арабских Эмиратов — крупнейшая в мире Emirates и Fly Dubai.

Египетские власти не сообщали о закрытии воздушного пространства над Синайским полуостровом. В случае если запрет будет выдан, российские авиакомпании, вероятно, будут прокладывать маршруты, огибая полуостров слева, через Каир или восточнее - над Иорданией. Такой крюк, согласно картам маршрутов, не должен превысить двухсот километров.

Есть ли необходимость в том, чтобы закрыть небо над частью Египта? И насколько дороже облетать зону катастрофы, БФМ спросило у экспертов. Говорит вице-президент профсоюза летного состава России, заслуженный работник транспорта Российской Федерации Альфред Малиновский.

Альфред Малиновский

вице-президент профсоюза летного состава России, заслуженный работник транспорта РФ

«Прозвучала версия, что может быть это внешняя причина. Тем более что рядом идут военные действия. Значит какая-то вероятность — пусть одна тысячная — но есть. Это одна сторона. Вторая сторона — действительно, успокоить пассажиров своих. Это не практика, это эпизод. Случай, когда много версий, и под сомнением все это находится. Хотя у меня лично сомнений нет — полное убеждение, что причина техническая была. Обычно небо закрывает само государство, на территории которого происходят боевые действия. Если оно не удосуживается это сделать, то вмешивается ИКАО — есть такая международная организация. Она закрывает при наличии фактов ведения боевых действий. Сама авиакомпания может отказаться от полетов, мотивируя таким образом. И ей трудно возражать, потому что какая-то степень вероятности есть. Я не думаю, что российские авиакомпании должны поступать таким образом. Что касается того, много ли теряют компании, следуя обходным маршрутом — это смотря как далеко облетать, насколько велико это пятно. Трасса должна быть оснащена, проходить через аэропорты. Если это далеко, то это конечно дорого, это расход топлива, это проблема с запасными аэродромами».

Эксперт Международной организации гражданской авиации ИКАО Виталий Бордунов полагает, что российским компаниям вовсе нет нужды следовать примеру иностранных перевозчиков, и тоже перестать летать над Синайским полуостровом.

Виталий Бордунов

Международной организации гражданской авиации ИКАО

«У компании не опция, а просто они руководствуются соображениями безопасности своих пассажиров. Есть такое понятие в чикагской конвенции относительно обязанности государств закрывать воздушное пространство, если безопасности полетов что-то угрожает. В чем обвиняют Украину? В том, что они не закрыли свое воздушное пространство, в котором откровенно подвергались угрозе полеты гражданских судов. Здесь такого нет, здесь совсем другая история. Равняться на «Люфтганзу» — ох, «Люфтганза» сделала — ну, это нелепо. В этом нет необходимости. Каждый полет связан с большими деньгами. Когда отправляется тур в Шарм-эль-Шейх, к этому привязана турфирма. Сейчас мировые маршруты построены так, чтобы они были эффективны, не убыточны».

Компания «Аэрофлот» сообщила, что не летает над Синайским полуостровом. Крупнейший российский перевозчик выполняет рейсы исключительно в Каир.

Что будет с «Когалымавиа» и Brisco

Авиакомпания «Когалымавиа» должна до конца понедельника приостановить полеты своих самолетов А-321, чтобы Рострнаснадзор смог провести техосмотр каждой из машин и подтвердить их безопасность. Об этом сообщает пресс-служба ведомства

Онлайн-табло аэропортов сообщают, что рейсы авиакомпании «Когалымавиа» из аэропортов Домодедово и Пулково в Египет задерживаются от 2,5 до 3 часов. Ранее авиакомпания совершала до 5-6 рейсов ежедневно. Business FM удалось связаться с пресс-службой «Когалымавиа». В авиакомпании сообщили, что полеты не приостановлены. Каждый рейс будет инспектировать специальная комиссия, после чего вылеты будут проходить в штатном режиме:

«У нас рейсы не приостановлены. У нас приостановлены воздушные суда на час-два для проведения дополнительных технических мероприятий. Каждое воздушное судно будет приостановлено в аэропорту на час-два, чтобы члены комиссии могли подняться на борт судна для проведения каких-либо технических экспертиз и работ. Чтобы удостовериться, что все наши суда технически исправны. Это не повлияет на выполнение нашей полетной программы. У нас с субботы могут идти задержки, потому что у нас идет перестройка слотов в связи с событиями, произошедшими в авиакомпании. У нас есть некоторые погрешности по времени вылета, но связано это именно с перестройкой расписания. Мы как авиакомпания 7не имеем права самостоятельно продавать билетвы на чартерные рейсы, у нас есть уполномоченные агенты, наши заказчики, которые эту функцию взяли на себя. мы информацию глубоко заранее не видим, обычно мы получаем информацию по спискам пассажиров за сутки-двое до вылета. На сегодняшний момент у нас есть информация, что на субботний рейс Санкт-Петербург-Шарм-эль-Шейх отказалось от полета 16 человек, и двух человек сняли в связи с алкогольным опьянением».

Между тем, авиакомпания «Когалымавиа» распространила официальное заявление в связи с крушением самолета:

«Все самолеты «Когалымавиа» обслуживаются качественно и своевременно. На самолетах Airbus 321 совершают рейсы не только пилоты нашей компании, но и многих других, это одна из самых распространенных моделей авиасудов, она считается одной из самых технически надежных в своем классе. Все наши самолеты своевременно обслуживаются и проходят подготовку перед полетом, и мы лично заинтересованы в их исправности, ведь это и наши жизни. Валерий Немов — командир воздушного судна — опытный летчик, налетавший многие тысячи часов, в том числе и на Airbus 321, и мы не можем сомневаться в его профессионализме и профессионализме всего персонала воздушного судна. В ближайшее время мы узнаем предварительные причины этой ужасной трагедии».

Туротрасль России ожидает шокового замедления спроса на туристические поездки в Египет, отмечают в ассоциации туроператоров. Компания Brisco, клиентов которой перевозила авикомпания «Когалымавиа», получила уже 37 отказов от путевок. Это минимальное количество при объемах туроператора, и все вопросы с отказами туристов оператор будет решать в индивидуальном порядке. Известно, что туроператор аннулирует туры в Египет и вернет за них деньги тем своим туристам, кто обратился за возвратом в субботу и воскресенье. Ситуацию прокомментировала пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.

Ирина Тюрина

пресс-секретарь Российского союза туриндустрии

«Аннуляции туров появились еще в субботу. Это подтвердили мне все руководители агентских сетей. Пока нельзя говорить о каком-то обвале. У кого единичные случаи, у кого-то пара десятков. Но агентства ожидают усиления этой тенденции в понедельник с одной стороны. А с другой стороны — торможения спроса на Египет. Это чисто психологическая реакция рынка. Она всегда следует за таким страшными происшествиями. Мы пока не дождались окончательной информации от Brisco по поводу условий аннуляции. Вчера они нам официально говорили, что будет 100% возврат без штрафов, вечером вчера заколебались, и сейчас мы ждем от них окончательной информации, которая теперь может быть непонятно какая, потому что появились сообщения о том, что Ростехнадзор приостановил полеты А-321 авиакомпании «Когалымавиа» до выяснения причины катастрофы. А в авиакомпании, собственно, и было всего семь бортов А-321, осталось шесть. То есть, фактически, остановка авиакомпании и остановка полетных программ Brisco. Им сейчас надо экстренно искать замену бортов. Найти их можно, потому что борты есть. Они все, конечно, заняты, но не загружены, поскольку снижение на туристическом рынке сильное. Если останавливают полеты авиакомпании, значит должны назначить какого-то перевозчика, который будет перевозить туристов. Либо сам туроператор будет экстренно искать замену этим бортам на рынке — за большие деньги и в неудобном расписании».

По данным Российского союза туриндустрии, от полета на рейсе «Когалымавиа» из Петербурга в Шарм-эль-Шейх отказались 16 человек. Авиакомпания Azur Air, летающая из 30 городов России в Шарм-эль-Шейх, не фиксирует отказа пассажиров от перелетов, заявили в компании. Сейчас представители турбизнеса ждут комментариев, будет ли, в случае необходимости, оператор возвращать деньги за билеты «Когалымавиа».

В то же время в Росавиации сказали, что в воскресенье должна начаться внеплановая проверка «Когалымавиа». По информации Business FM, в «Когалымавиа» большие задержки по зарплате. Как заявил представитель СК Владимир Маркин, следователи проводят обыски в офисах туроператора в рамках дела о крушении самолета в Египте. Экс-гендиректор компании Сергей Мордвинцев заявил, что «Когалымавиа» уже проходила соответствующую проверку в августе и была признана соответствующей сертификационным требованиям.

Из подмосковного Раменского в Египет вылетел самолет Ан-148 МЧС России. На его борту находятся глава МЧС России Владимир Пучков и глава Минтранса России Максим Соколов, а также представители министерств и ведомств, которые входят в состав комиссии для расследования крушения Airbus A321 в центральной части Синайского полуострова.

По данным Росавиации, самолет Airbus A321 «Когалымавиа», выполнявший рейс 92-68 Шарм-эль-Шейх - Санкт-Петербург, вылетел в 6:51 по мск. В 7:14 он не вышел на связь с Ларнакой (Кипр), метка исчезла с экранов радаров. На борту было 217 человек и 7 членов экипажа.

Также в готовности к вылету находятся два самолёта Ил-76 МЧС России с аэромобильной группой Государственного центрального аэромобильного спасательного отряда МЧС России «Центроспас» в количестве 43 человек и Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» в количестве 30 человек.

Глава МЧС РФ Владимир Пучков будет координировать работу спасателей в Египте. Об этом сегодня на селекторном совещании в ведомстве сообщил замглавы МЧС России Владимир Степанов.

М. Соколов сообщил, что возглавил правительственную комиссию по расследованию причин катастрофы. По его словам, расследование будет проводиться в тесном сотрудничестве с авиационными властями Египта.

«Будет проведена официальная внеплановая проверка компании Когалымавиа по линии Росавиации, Ространснадзора, Межгосударственного авиационного комитета, а также всех компетентных служб. Будущее компании будет зависеть от выводов, полученных по итогам проверки», – уточнил он.

Министр отметил, что авиакомпания Когалымавиа обладает сертификатом эксплуатанта, полученным в соответствии со всеми правилами и нормами. «Мы имеем полную версию технической документации. Лайнер имел соответствующий сертификат лётной годности и был допущен к осуществлению международных полётов», – сказал он.

М. Соколов сообщил, что российские авиационные власти не имели информации о закрытии воздушного пространства над этим районом полетов, самолет следовал установленным коридором.

По мнению М. Соколова, о причинах катастрофы можно будет говорить только после проведения международного расследования в соответствии с правилами и нормами Чикагской конвенции. «Российская сторона примет самое деятельное участие в работе данной международной комиссии», – подытожил он.

31 октября 2015 года потерпел катастрофу самолет Airbus А321 авиакомпании "Когалымавиа", выполнявший рейс KGL9268 по маршруту Шарм-эш-Шейх—Санкт-Петербург. По предварительным данным на борту находилось 224 человека, из них 217 пассажиров и 7 членов экипажа.

В 06:51 самолет вылетел из аэропорта Шарм-эш-Шейх. В 07:14 сигнал пропал с экрана радаров и с воздушным судном была потеряна радиосвязь.

По предварительным данным в результате катастрофы все находившиеся на борту люди погибли.

Сейчас в Санкт-Петербурге работает оперативный штаб по работе с родственниками погибших в авиакатастрофе. К работе привлечены медицинские бригады и психологи Санкт-Петербурга.

Для оказания медицинской помощи близким и родственникам жерт авиакатастрофы в аэропорту Пулково дежурят более 40 психологов, а также 6 бригад скорой медицинской помощи Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга.

К настоящему моменту 15 человек обратились за медициной помощью, их состояние стабильное.

По поручению Министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой в Санкт-Петербург направлены психологи Федерального центра им. Сербского под руководством главного внештатного специалиста психиатра Минздрава России профессора Зураба Кекелидзе.

Специалисты Минздрава России находятся в постоянном контакте с египетскими коллегами. В Каир по поручению Министра направлены двое сотрудников Российского центра судебно-медицинской экспертизы Минздрава России.

Кроме того, специалисты Центра, под руководством главного внештатного специалиста по судебно-медицинской экспертизе Минздрава России профессора Андрея Ковалева, также направлены в Санкт-Петербург для оказания содействия региональным коллегам в проведении процедуры опознания тел погибших. Специалисты готовы к проведению всех необходимых генетических исследований.

Посольство РФ в Каире вместе с египетскими экспертами готовится принять российских специалистов, которые должны прибыть в страну для расследования произошедшей в субботу на Синае авиакатастрофы, сообщил посол РФ Сергей Кирпиченко.

"Вместе с посольством египетская сторона готовится принять российских ответственных лиц и специалистов, которые сразу направятся к месту катастрофы, и там совместными усилиями стороны установят все обстоятельства этого трагического инцидента", — заявил посол в эфире телеканала "Россия-24".

Лайнер Airbus-321 авиакомпании "Когалымавиа", который выполнял рейс 9268 Шарм-эш-Шейх — Санкт-Петербург, вылетел из Египта в 6.51 (мск) и пропал с экранов радаров через 23 минуты. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. По данным посольства РФ в Египте, в катастрофе никто не выжил.

Первый замглавы думской фракции "Справедливая Россия" Михаил Емельянов выступает за введение запрета на эксплуатацию пассажирских самолетов старше 15 лет и не исключает, что фракция может внести соответствующий законопроект.

Лайнер Airbus-321 авиакомпании "Когалымавиа", который в субботу летел из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, разбился на Синае. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. По данным посольства РФ в Египте, в катастрофе никто не выжил. По информации компании Airbus, самолет А321-200 с регистрационным номером EI-ETJ и заводским серийным номером 663 был поставлен в 1997 году.

"К сожалению, в Россию идет всякий хлам, который непонятно где эксплуатировался. Самолеты попадают через третьи и четвертые руки. Как их обслуживали, как за ними следили — никто не знает", — заявил Емельянов РИА Новости.

"Необходимо ввести запрет на эксплуатацию старых самолетов, установив максимум 15 лет… Фракция "Справедливая Россия" проанализирует эту ситуацию, и предложения будут сделаны", — добавил парламентарий, отвечая на вопрос, готов ли он внести соответствующий законопроект в Госдуму.

По его словам, такое положение "диктуется жадностью российских компаний". "Большое количество компаний маленьких, которые не в состоянии ни закупить иностранную технику, ни обслуживать ее, ни следить за ней, не имея в наличии нужного штата сотрудников, которые ответственны за техническую безопасность самолетов", — отметил депутат.

Он считает, что необходимо прийти к двум, максимум трем крупным компаниям на рынке, "которые должны конкурировать между собой, чтобы не было монополизации рынка".

В Росавиации сообщили, что пока нет оснований считать, что причиной катастрофы российского самолета в Египте стала неисправность, ошибка экипажа или какое-либо воздействие.

Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган направил соболезнования в связи с крушением российского лайнера в Египте, сообщили РИА Новости в посольстве Турции в Москве.

"Дорогой друг. Я испытал глубокое горе, когда узнал о трагической авиакатастрофе, которая произошла на Синайском полуострове, где погибло большое количество российских граждан. Я выражаю глубокие соболезнования и желаю терпения родным и близким потерявших свою жизнь в этой катастрофе", — говорится в обращении Эрдогана. Текст послания поступил в распоряжение РИА Новости.

Свои соболезнования российским коллегам Дмитрию Медведеву и Сергею Лаврову направили также премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу и министр иностранных дел страны Феридун Синирлиоглу.

Лайнер Airbus-321 авиакомпании "Когалымавиа", который выполнял рейс 9268 Шарм-эш-Шейх — Санкт-Петербург, вылетел из Египта в 6.51 (мск) и пропал с экранов радаров через 23 минуты. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. По данным посольства РФ в Египте, в катастрофе никто не выжил.

Если политического решения сирийской проблемы найти не удастся, Саудовская Аравия усилит поддержку умеренной оппозиции в Сирии, заявил в субботу на заседании дискуссионного клуба "Манамский диалог" в Бахрейне министр иностранных дел Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр.

В минувший четверг в Вене прошла новая встреча глав МИД России, США, Саудовской Аравии и Турции по сирийскому урегулированию. В пятницу к "четверке" присоединились — по российской инициативе — еще несколько стран, способных внести свой вклад в нормализацию ситуации, в том числе региональные (Египет, Иордания, Иран, Ирак, Катар, Ливан, Оман, ОАЭ) и внешние (ООН, ЕС, Британия, Германия, Франция, Италия, Китай) игроки, в общей сложности почти 20 стран. Участникам встречи удалось достичь соглашения по целому ряду пунктов, в частности они выступили в поддержку сохранения целостности Сирии и ее государственных институтов.

"В случае провала усилий по поиску политического решения сирийской проблемы Саудовская Аравия усилит поддержку умеренной оппозиции в стране, в частности будет снабжать ее оружием", — отметил аль-Джубейр, отвечая на вопрос, каким он видит развитие событий в Сирии, если поиски политического урегулирования кризиса не увенчаются успехом.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят отряды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активными являются боевики экстремистских группировок "Исламское государство" и "Джебхат ан-Нусра". При этом коалиция во главе с США с сентября 2014 года наносит удары по позициям ИГ в Сирии в обход СБ ООН и не координирует свои действия с сирийскими властями.

Юлия Троицкая.

Премьер-министр Египта Шериф Исмаил нанёс визит в посольство России в Каире в связи с крушением российского самолета на Синае.

Лайнер Airbus-321 авиакомпании "Когалымавиа", который в субботу летел из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, разбился на Синае. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. По данным посольства РФ в Египте, в катастрофе не выжил никто.

"Премьер-министр Египта Шериф Исмаил нанёс визит в Посольство России в Каире", — говорится в сообщении, опубликованном в официальном аккаунте российского посольства в Twitter.

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили и премьер-министр Ираклий Гарибашвили выразили соболезнования российскому народу и семьям погибших в авиакатастрофе в Египте.

Лайнер Airbus-321 авиакомпании "Когалымавиа", который в субботу летел из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, разбился на Синае. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. По данным посольства РФ в Египте, в катастрофе не выжил никто.

"Выражаю сожаление по поводу падения российского пассажирского самолета, который повлек смерть более 200 людей. Искренне соболезную российскому народу, семьям и близким погибших", — сказано в заявлении премьер-министра.

Президент выразил скорбь от имени грузинского народа и выразил "поддержку в эти тяжелые минуты".

Свои сожаления также приносят депутаты парламента Грузии и представители оппозиционных партий.

Мэги Кикалейшвили.

Египетские специалисты приступают к проведению анализов ДНК 34 жертв крушения самолета на Синайском полуострове, сообщил помощник министра юстиции Египта Шаабан аш-Шами.

Лайнер Airbus-321 авиакомпании "Когалымавиа", который выполнял рейс 9268 Шарм-эш-Шейх — Санкт-Петербург, вылетел из Египта в 6.51 (мск) и пропал с экранов радаров через 23 минуты. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. По данным посольства РФ в Египте, в катастрофе никто не выжил.

"Нам переданы тела 34 погибших", — сказал аш-Шами в интервью египетской газете "Аль-Масри аль-Яум".

По его словам, сотрудники сделали снимки тел погибших с помощью специального медицинского оборудования и произвели сборы образцов для анализа ДНК.

Египетский представитель отметил, что тела погибших в авиакатастрофе останутся в морге до решения генеральной прокуратуры.

Ранее сообщалось, что тела жертв крушения самолета доставляются с места катастрофы в Каир. По данным египетской стороны, всего удалось обнаружить тела 129 пассажиров разбившегося самолета.

Мэр Риги Нил Ушаков призвал жителей латвийской столицы выразить соболезнования россиянам в связи с гибелью граждан России в результате крушения авиалайнера в Египте.

"Поеду сейчас к Посольству России возложить цветы и зажечь свечу. Рижане, выразим соболезнования российскому народу в этот такой тяжелый и страшный день!" — написал Ушаков на своей странице в социальной сети Facebook.

Лайнер Airbus-321 авиакомпании "Когалымавиа", который в субботу летел из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург, разбился на Синае. На борту находились 217 пассажиров и семь членов экипажа. По данным посольства РФ в Египте, в катастрофе никто не выжил.

Сегодня главнокомандующий Военно-Морским Флотом (ВМФ) России адмирал Виктор Чирков направил в адрес Северного, Тихоокеанского, Черноморского, Балтийского флотов, Каспийской флотилии, ветеранских организаций и вузов ВМФ поздравительную телеграмму в связи с 319-й годовщиной со дня создания регулярного Российского флота.

В тексте поздравления Главкома ВМФ говорится:

«30 октября 1696 года Боярская Дума по настоянию Петра I приняла решение о создании регулярного военно-морского флота России: «Морским судам быть». Этот день и принято считать Днём основания регулярного Российского Военно-Морского Флота. В этот же день военные моряки современного ВМФ России отмечают День моряка-надводника. Для всех, кто связал свою судьбу со служением Отчизне на морях это особое событие.

Память народа бережно хранит славу побед на море Петра Первого, Ф.Ф. Ушакова, П.С. Нахимова, героев Корфу, Чесмы, Гангута, Синопа. Благодарные потомки вечно будут помнить великий подвиг краснофлотцев и командиров Великой Отечественной войны, их беззаветную преданность и любовь к Родине, мужество и героизм.

Сегодняшнее поколение моряков-надводников является достойным наследником и продолжателем славных традиций своих героических предшественников. Военные моряки самоотверженно служат своему народу и Отечеству, с достоинством и честью выполняют свой патриотический и воинский долг, мужественно несут свою нелегкую службу по защите национальной безопасности России, ее государственных интересов.

За прошедший год корабли Военно-Морского Флота приняли участие в крупном стратегическом командно-штабном учении «Центр-2015», российско-китайских военно-морских учениях «Морское взаимодействие – 2015», российско-египетских военно-морских учениях «Мост дружбы – 2015» и многих других мероприятиях боевой учебы .

ВМФ России активно пополняется новыми надводными боевыми кораблями и подводными лодками, обновляет морскую авиацию и принимает в свой состав новые системы вооружений. ВМФ России имеет стратегические документы для своего развития на ближнюю и дальнюю перспективу. Это Морская доктрина России, подписанная Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ Президентом В.В. Путиным в июле 2015 года, это и Государственная кораблестроительная программа на период до 2050 года.

Андреевский флаг вернулся в Мировой океан. В настоящее время более 50 надводных кораблей и подводных лодок Военно-Морского Флота находятся в дальней морской зоне, выполняя задачи боевой службы, боевого дежурства и боевой подготовки. Готовится к выходу в Антарктиду океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский», которое совершит эту экспедицию впервые за более, чем 30 лет. В прошлом году, ОИС «Адмирал Владимирский» совершило кругосветное плавание, причем, также, впервые за 30 лет.

Впервые за 24 года поисково-спасательные силы ВМФ приступили к подготовке, практическим погружениям и отработке задач водолазами-глубоководниками. Идет активный процесс модернизации атомных подводных лодок и строительство атомных подводных лодок 4-го поколения. Начат процесс проектирования атомных подводных лодок 5-го поколения. Строятся новые дизель-электрические подводные лодки, имеющие на своем борту высокоточное ракетное и торпедное вооружение. Надводные силы ВМФ пополняются новыми ракетными, патрульными, сторожевыми кораблями и фрегатами. ВМФ развивается и давно оторвался от причалов.

Поздравляю личный состав и ветеранов Военно-Морского Флота с 319-й годовщиной со дня создания регулярного военного флота России и Днем моряка-надводника. Желаю Вам крепкого флотского здоровья и благополучия, тепла и любви в семьях и семь футов под килем».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Россияне реже бронируют туры за рубеж на Новый год

Число россиян, заранее бронирующих туры за рубеж на новогодние праздники, сократилось со 150 до 30 тысяч человек за два года. Об этом сообщила исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе

«В прошлом году это было 50 тысяч человек, в этом году - это 30 тысяч человек, условно. В позапрошлом было 150 тысяч человек», - отметила Ломидзе.

По ее словам, самыми популярными направлениями на Новый год остаются Египет, Таиланд и ОАЭ.

Алексей Жебелев, соонователь и операционный директор Onlinetours.ru статистику подтверждает, но считает, что на данный момент точных прогнозов, поедут ли наши соотечественники отдыхать за границу в том же объеме, что и в прошлом году, и какой будет спрос по итогам сезона, пока еще дать нельзя. Не исключено, что ближе к новому году, когда тянуть с покупкой будет уже некуда, путешественники наверстают упущенное осенью время.

«Глубина бронирования в этом году очень низкая. Это касается как уже прошедшего летнего сезона, так и предстоящего – новогоднего. Если раньше многие бронировали зимние туры еще летом, то в этом году большинство потенциальных туристов пока еще только «присматриваются» к ценам и принимают решения. Туристы стали более осторожно и вдумчиво выбирать тур, не оплачивая путевку до последнего, стремясь совершить покупку по наиболее выгодному курсу. Тем не менее сказать, что новогодние туры не покупают совсем, тоже нельзя. Например, по нашим показателям, количество проданных туров на новый год в Египет практически сохранилось по сравнению с тем же периодом прошлого года. И продажи по Египту, без сомнения, будут набирать свой оборот, так как на данный момент ему нет альтернативы по цене и получаемым за эту цену услугам», - отметил эксперт.

Оксана Болотова, директор сервиса бронирования вилл, шале и апартаментов на горнолыжных и морских курортах Solid.Rent также отмечает падение спроса. «Специалисты нашей компании отмечают существенное снижение спроса на организацию новогоднего отдыха на европейских горнолыжных курортах. В основном, это касается пакетных туров. Спрос на них упал на 60% по сравнению с осенью 2014 года, когда курс оставался еще более или менее стабильным. В прошлых сезонах первые бронирования горнолыжных туров начинались еще летом, основной пик приходился на сентябрь – люди возвращались с каникул и сразу же начинали планирование новогодних праздников. В этом же году в сентябре и октябре число продаж пакетных туров в отели было практически нулевым», - сказала Оксана Болотова.

Среди причин такого снижения эксперты назвали экономическую ситуацию и историю с авиакомпанией «Трансаэро». Диана Якубова, руководитель направления МАЛИНА Travel добавляет к этому и особенности российского менталитета. «Начинаются бронирования новогодних туров традиционно в сентябре, в октябре-ноябре достигают хороших стабильных результатов, но больше половины всех покупок приходится на декабрь. Мы считаем это особенностью российского менталитета – откладывать покупку на потом, даже если в таком случае она обойдется дороже», - отметила эксперт. При этом она отметила, что многие туроператоры переориентировались на РФ и СНГ. «Мы заметили очень высокий спрос на празднование Нового года в России, поэтому улучшаем предложения по этому направлению», - добавила Диана Якубова.

Слова Якубовой подтверждают и отельеры. «По турам на Новый год мы второй год подряд наблюдаем заметное оживление спроса, начиная с сентября месяца включительно.На сегодняшний день у нас забронировано более 2/3 номеров повышенной комфортности, в том числе все люксы и более половины стандартных номеров», - отметила Ирина Семёнова,PR-директор cанатория «Родник Алтая».

Эрдоган на перепутье: возможная смена власти в Турции

Петр Львов

1 ноября в Турции должны пройти досрочные парламентские выборы. Впервые за долгие годы правящая партия Реджепа Эрдогана ПСР (Партия справедливости и свободы) не уверена в том, что даже в коалиции с другими партиями она сможет остаться у власти и сформировать правительство. Причин для этого много – провалы по всем направлениям: от внешней и внутренней политики, до деградации ситуации с безопасностью и резкого роста терроризма. Отдельно стоит курдская проблема. Политические сложности вызваны прежде всего дестабилизацией ввиду участия в сирийском конфликте и нарушения мирных договоренностей между курдами и турецкими властями. Во многом это связано с политикой Турции под знаменем борьбы с ИГИЛ, которая де-факто превратилась в борьбу с курдами и сирийцами-сторонниками Башара Асада. Страна быстро превращается в очаг терроризма. Громкие теракты стали чуть ли не нормальными явлениями в Анкаре и Стамбуле, других крупных городах и на юго-востоке страны. Реджеп Эрдоган явно теряет контроль над ситуацией.

Новая Османская империя?

Турецкого президента во многом губит чрезмерная амбициозность, упрямство и тяжелый личный характер. Как только в арабском мире начались «цветные» революции и режимы начали падать один за другим, Эрдоган решил воспользоваться ситуацией и восстановить лидерство Турции на Ближнем и Среднем Востоке, причем чуть ли не в роли Новой Османской империи, куда арабские государства вошли бы на правах вассалов. Причем, не имея для достижения этого «проекта» финансовых ресурсов, он привлек для реализации этой идеи Саудовскую Аравию и Катар, которые должны были оплачивать военно-политическую деятельность Анкары. Возникла ось Анкара – Эр-Рияд − Доха, причем на самых разных уровнях, включая военную и разведывательную координацию. Но получилось так, что имея мощную армию и большой политический вес, Турция не имела финансовых средств на воплощение своих планов. В результате, она сама стала зависеть от политической линии Саудовской Аравии и Катара в арабском мире и в отношении Ирана, поддержав их действия в Ливии, Йемене, и, что особенно губительно – в Сирии, а также поддавшись антииранской риторике аравийских монархий.

А сам Эрдоган все больше превращался в радикального политического деятеля исламистского типа. Османской империи не получилось: против этого выступили другие крупные и влиятельные региональные страны, в том числе Иран, Ирак, Египет и Израиль. Причем с Израилем, отношения с которым раньше были важны для Турции (с этой страной даже проводились совместные военные маневры), напряженность выросла до состояния открытой вражды. А грубое вмешательство в Сирию привело к тому, что на территорию Турецкой республики хлынули миллионы беженцев, что легло серьезным бременем на бюджет страны. Кроме того, Анкара приняла участие в подготовке и вооружении боевиков террористических и исламистских организаций для борьбы против Башара Асада, создав на своей территории специальные тренировочные лагеря на саудовские и катарские деньги. Неоднократно Анкара пыталась убедить США ввести бесполетную зону над северной частью САР, а также создать «гуманитарный коридор» на сирийской территории вдоль своей границы и ввести туда турецкие войска для его защиты. Но и эта идея не прошла, по крайней мере пока. В Вашингтоне прекрасно понимают, что туркам это нужно исключительно для установления контроля над курдскими районами САР и для лечения и подготовки боевиков, а вовсе не для борьбы с ИГИЛ.

А ведь до «арабской весны» обе страны получали огромные доходы от сотрудничества во многих сферах: Турция реализовывала свою концепцию неоосманизма, завязывая Сирию на свои ресурсы (электроэнергия, углеводороды, сельхозпродукция, вода), а Дамаск превращался в полноценный торговый и логистический центр региона.

Аналогичный «фокус» Эрдоган попытался провернуть и в отношении Ливии, с которой Анкару связывали мощные экономические связи. Однако турецкая авантюра против Муаммара Каддафи привела к тому, что теперь турки имеют там чистый «ноль». Линия Эрдогана на встраивание Иракского Курдистана в неоосманскую империю привела к обострению отношений с Ираком и Иракским Курдистаном, которые всегда были важным экономическим и энергетическим партнером Анкары. А в отношении Ирана Турция неоправданно практикует каждые 2-3 месяца «таможенные войны» и постоянно шантажирует отказом от покупки иранского газа, если Иран в очередной раз не снизит цену на свой поставляемый газ…

О том, что шансы Анкары при Эрдогане войти в ЕС равны нулю, особенно после того, как летом-осенью с.г., действуя в сговоре с Саудовской Аравией, турки выпустили в Европу сотни тысяч беженцев из Сирии, Ирака, Афганистана и Пакистана, и говорить не приходится. С США дела обстоят тоже совсем не гладко. Так что неоимперии из Турции не получилось.

Экономические сложности − результат политических ошибок

Среди экономических проблем в Турции стоит особо отметить экономическую стагнацию, вызванную падением турецкой лиры. Уровень инфляции оказался выше прогнозируемого, достигнув в сентябре с.г. 8%. Ситуация обострилась после выборов в парламент 7 июня 2015 года. Тогда впервые за 13 лет Партия справедливости и развития Эрдогана потеряла абсолютное большинство голосов, что, безусловно, оказало свое влияние на экономику государства. Попытки сформировать коалиционное правительство не удались, было сформировано временное правительство, следствием чего и стали намеченные на 1 ноября досрочные выборы.

Во-вторых, крайне негативные миграционные процессы, еще больше усугубившие ближневосточную ситуацию в целом и в Турции в частности. Обеспечение 2 миллионов беженцев стоит Турции $8 млрд. А с августа с.г. арабские беженцы буквально потекли в Европу морскими путями через Средиземное море. Их путь пролегает через территорию Турции, а это значит, что договорившись с Анкарой, ЕС сможет сдержать наплыв сирийских граждан на свои территории и сэкономить Европейскому Союзу миллиарды евро на их прием и устройство, а также тысячи тонн материалов на строительство антимиграционных заборов. Но Турция, идя на поводу Саудовской Аравии, явно не хочет договариваться с Брюсселем, и поток беженцев не уменьшается, хотя Анкара получила обещание Евросоюза выделить 3 млрд. долл. на размещение мигрантов на своей территории. При этом Эрдоган «попал в лапы» Ангелы Меркель, которая поймала его на крючок «вступления в ЕС».

В-третьих, значительную роль в экономическом спаде страны сыграла абсолютно ничем неоправданная политика Эрдогана в отношении России ввиду прерванного соглашения по четырем веткам «Турецкого потока» и спада российского участия в туристическом секторе Турции. Еще недавно казалось, что замена «Южного потока» «Турецким» приведет к появлению стратегически важного союза Россия − Турция. Что Турция может стать доминирующим транзитным хабом на Ближнем Востоке для Южной Европы , о чем мечтал Эрдоган, пока явно не получается. Российская сторона вместо запланированных четырех веток газопровода общей мощностью 63 млрд. кубометров газа в год решила ограничиться одной, мощностью 15,75 млрд. кубометров в год.

А тут еще заявления, что Анкара вообще откажется от закупок российского газа. И все из-за того, что российские истребители на несколько секунд при посадке на базу Хамейм вблизи Латакии случайно влетали в воздушное пространство Турции. Но разве эта адекватная реакция? («Чья корова мычало бы», самолеты самой Турции практически ежедневно нарушают воздушное пространство Сирии и Ирака, нанося ракетно-бомбовые удары по позициям сирийских курдов, расположенных в этих странах, и никто на Западе и НАТО этого не замечают). В данный момент Турция получает газ главным образом из трех стран: из России, Ирана и Азербайджана. Около 60% природного газа, который потребляет Турция, поступает из России. Одна только эта цифра показывает, что ей сложно отказаться от российского газа. Кроме того, природный газ используется не только в быту и отопительных котлах, но и в высокой степени при выработке электроэнергии. Для миллионов турецких потребителей природный газ, вероятно, можно заменить сжиженным, но это крайне сложно реализовать в случае парогазовых установок, служащих для производства электроэнергии. А вот около половины потребляемого электричества производится за счет природного газа и не менее четверти − за счет российского газа. Турция действительно максимально производит электроэнергию с помощью воды и угля, но за счет этих средств обеспечить совокупный спрос невозможно. То есть для выработки электричества потребление газа неизбежно.

Что касается доходов от российских туристов, то, как утверждают эксперты, туристический сегмент Турции лишился полумиллиона россиян за первую половину 2015 года, а это на 25% ниже прошлогодних показателей. Причина в том, что российские граждане в условиях недружественных заявлений турецких лидеров предпочитают Сочи и Крым, а также ввиду политической нестабильности в стране и появления там реальных террористических угроз. В целом доходы туристического сегмента Турции сократились почти на 14% по сравнению с прошлым годом.

Кроме того, в рамках политики импортозамещения Москвы, Анкара существенно нарастила экспорт своей сельскохозяйственной продукции в Россию вместо европейских поставщиков. Но ведь Россия это легко может заменить на аналогичную и не менее качественную продукцию из Ирана, который вполне способен стать альтернативой турецким овощам и фруктам. А в ЕС они не нужны: свою сельхозпродукцию девать некуда.

Проблемы с этническими меньшинствами

Политика Эрдогана по отношению к своим курдам и другим этническим меньшинствам всегда была непоследовательной. Но теперь она стала распространяться на курдов соседних Ирака и Сирии. Ясно, что основной «враг» Анкары собственные курды в лице Рабочей партии Курдистана (РПК). Лидер Иракского Курдистана Махмуд Барзани пытается свернуть ее деятельность в Северном Ираке. Но это сложно, и боевики РПК создали свои лагеря вдоль границы Ирака и Турции. ВВС Турции наносят по ним удары, жертвами которых часто становится мирное население иракских курдов. Кроме того, РПК пользуется симпатиями как иракских, так и сирийских курдов. Да и в Сирии турецкая авиация зачастую бомбит не позиции ИГИЛ, а курдских военных формирований, сражающихся с террористами. Так что в обоих случаях Эрдоган действует жестко, еще больше поощряя ненависть курдов к себе лично и к Турции в целом.

Более того, еще при нерешенном курдском вопросе назревает проблема с другим этническим меньшинством − турецкими киприотами. Президент Северного Кипра Мустава Акынджи заявил недавно газете Today Zaman, что объединить Кипр можно за несколько месяцев. Будучи разделенными с 1974 года, представители киприотов планируют объединить турецкую и греческую части, если переговоры с греками-киприотами будут продолжаться в том же темпе. Северный Кипр уже начал работы по переходу государственной валюты с турецкой лиры на евро. И если Анкара будет препятствовать этому процессу воссоединения Кипра, то Греция и Кипр будут блокировать всякую возможность вступления Турции в ЕС, до тех пор пока не решится судьба этнически разделенной страны.

Расклад сил и перспективы

Перед выборами обстановка накаляется с каждым часом. При этом все опросы показывают, что стратегия политтехнологов Эрдогана не работает – электорат не отказывается от поддержки курдской партии, и она в любом случае набирает более 10 процентов голосов, а сама ПСР, наоборот, даже теряет до 5 процентов. Население Турции справедливо винит в беспорядках, совпавших по времени с потерей большинства ПСР, собственно партию и лично Реджепа Эрдогана. Они попали в такое электоральное «болото», где любое движение только сильнее отталкивает голосующих, не являющихся фанатичными приверженцами ПСР (а таковых не более половины от проголосовавших за них 7 июня).

Последний шанс, судя по всему, власти видят в совершенно необдуманном и катастрофическом варианте. До выборов ситуация на юго-востоке страны будет еще сильнее усугубляться, и, возможно, под ударами ВКС РФ и сирийской армии начнется массовый исход боевиков-террористов всех мастей из Сирии на турецкую территорию с последующими результатами в виде терактов и беспорядков. Речь идет о десятках тысяч вооруженных бандитов. Властям «придется» ввести режим чрезвычайного положения. Под жестким контролем полиции и жандармерии в этих районах, от которых зависит судьба курдской партии, будет обеспечено «правильное» голосование. В итоге ДПН не преодолеет 10-процентный барьер, а ПСР получит более 275 голосов, и Эрдоган сможет и дальше реализовывать единоличное правление, а главное – никто не посмеет продолжить следствие по коррупции его семьи и приближенных. Наверняка будет каким-либо способом изменена Конституция и введена президентская форма правления. Но тогда дела этого новоявленного Саддама обстоят совсем плохо. Уже сейчас понятно, что турецкие политтехнологи с Эрдоганом во главе делают ошибку за ошибкой и ведут страну к пропасти, пытаясь сделать из быстро развивающегося светского государства очередную ближневосточную диктатуру времен «холодной войны», имитируя исламизм. Но сама Турция этого сделать не позволит: 60 процентов населения официально голосует против партии власти, а более 70 процентов в любых опросах выступает против внедрения президентского правления. В экономике ситуация далеко не радужная, что имеет очень сильное влияние на результаты выборов. К тому же турки – народ политически активный, и заставить их что-то сделать против их же воли будет невероятно сложно. Накаливание обстановки может привести к самым плачевным последствиям, вплоть до масштабных беспорядков по всей стране и очередного военного переворота.

*******

В ближайшее время для Турции сложно представить позитивный сценарий, который бы хоть как-то совпадал с настроениями нынешних властей, которые откровенно неадекватны. И уже в скором времени восстанавливать нормальный климат в стране придется, видимо, уже другим политическим деятелям. Либо Эрдоган должен принять решения, к которым он просто не готов. Прежде всего, ему необходимо пересмотреть свою позицию по сирийскому вопросу и забыть о двойных стандартах. Если это борьба с терроризмом, значит это борьба с ИГИЛ. Чем больше сил будет вовлечено в антитеррористическую операцию в Сирии, тем быстрее можно искоренить ИГИЛ, а значит тем меньше мигрантов побежит в Турцию, что облегчит экономическую ситуацию. Далее – выйдя из антисирийской коалиции с КСА и Катаром, Турция сможет возобновить переговоры с Россией по четырем веткам газопровода, по двум веткам в Малую Азию и достичь намеченной цели − стать ближневосточным хабом. Это, безусловно, позитивно повлияет на экономическую ситуацию в регионе. Иначе Турция потеряет стратегического партнера. И, конечно же, Анкаре необходимо решить вопросы с этническими меньшинствами. Но сейчас Турция не готова ни предоставить автономию курдам, ни вернуть Северный Кипр киприотам. По курдскому вопросу Турции важно понять, что борьба с ИГИЛ − это не борьба с РПК (Рабочая партия Курдистана). Мирные переговоры с курдами возможны только при политически равных правах, при сохранении мест в парламенте и участии курдов в политической жизни в Турции.

США: Иран и Сирия - единственные друзья России

На данный момент правительства Ирана и Сирии являются "единственными друзьями" Российской Федерации. Подобное мнение выразил официальный представитель Белого дома Джош Эрнест.

«По мере того как Москва будет глубже погружаться в междоусобную трясину в Сирии, Россия обнаружит, что единственными друзьями, готовыми бороться вместе с ними остаются выживающее сирийское правительство и иранский режим», - убеждены в американской администрации.

При этом Джош Эрнест отметил, что состояние российской экономики ухудшается», поскольку Россия очень серьезно изолирована». И подобная изоляция наблюдается не только со стороны европейских стран. «Сегодняшняя Россия не имеет такого влияния в мире, каким обладал Советский Союз», - добавляют в Белом доме.

По информации Iran.ru , между тем швейцарское издание Neue Zürcher Zeitung, отмечает, что призыв Москвы к созданию антитеррористической коалиции стран Запада и Востока «упал на благодатную почву». Как отмечает газета, в настоящее время большее понимание со стороны Москвы, нежели Вашингтона встречают не только Сирия и Ирак, но и Египет и даже Саудовская Аравия.

Министерство иностранных дел России составило список из 38 оппозиционных сирийских групп, с которыми РФ готова вести диалог в рамках межсирийских встреч. Об этом сообщает РИА Новости заместитель главы МИД РФ Михаил Богданов.

Как рассказал Богданов, накануне, в четверг, российская сторона на встрече "четверки" в Вене передала своим партнерам список с "менами практически всех групп оппозиции, с которыми мы общаемся, с которыми мы готовы общаться, которых можно было пригласить на какие-то межсирийские встречи". "Саудовцы нам дали свой список, американцы пока обещают", — сообщил дипломат.

Российский список состоит из 38 наименований группировок сирийской оппозиции. Богданов рассказал о том, что документ можно расширить.

"Списки неокончательные. Мы гибко подходим к этому вопросу. Главное, чтобы сирийская оппозиция поняла, что она хочет, и согласовала какие-то общие подходы, согласовала состав делегации, которая будет эти подходы продвигать во время переговоров, как мы надеемся, с правительством Сирии, как это и предполагает женевское коммюнике", — подчеркнул замглавы внешнеполитического ведомства РФ и добавил, что в переговорах по сирийскому кризису обязательно должны принимать участие представители курдов. Также Москва не возражает против участия в переговорах "Свободной сирийской армии".

Вчера в Вене прошла встреча глав МИД России, США, Турции и Саудовской Аравии за закрытыми дверями. Сегодня к переговорам присоединятся представители внешнеполитических ведомств Ирана, Ирака, Ливана, Катара, Египта, Германии, Франции и других стран региона, а также глава дипломатии ЕС Федерика Могерини и специальный посланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура.

Египет выступает за политическое решение конфликтов на Ближнем Востоке, заявил на открытии международного дискуссионного клуба "Манамский диалог" в Бахрейне президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси.

11-я конференция по безопасности на Ближнем Востоке "Манамский диалог" открылась в пятницу в столице Бахрейна в присутствии политиков, военных и аналитиков из более чем 30 стран мира.

"Необходимо достичь политических решений конфликтов в регионе", — сказал ас-Сиси.

По его словам, разжигание межконфессиональных разногласий послужило катализатором для разрастания конфликтов на Ближнем Востоке, поэтому Египет выступает за решение проблем без вмешательства межконфессионального аспекта.

"Египет поддерживает усилия ООН в координации с международными и региональными силами для политического решения конфликта в Сирии, а также продолжение усилий по борьбе с терроризмом и усилия по восстановлению страны, чтобы стимулировать возвращение на родину сирийских беженцев", — отметил президент.

Ас-Сиси напомнил, что в январе Египет принял у себя около 160 представителей сирийской национальной оппозиции, чтобы они выработали единую точку зрения и план действий по урегулированию конфликта между гражданами и правительством, который не содержал бы конфессиональной подоплеки.

Юлия Троицкая.

Представитель российского МИД Мария Захарова прокомментировала заявление госсекретаря США Джона Керри о намерениях Вашингтона развернуть в Сирии наземную группировку ВС США.

"И это после того, как месяц американские коллеги пугали мир и нас "вторым Афганистаном в исполнении России"? Хорошо, забудем! Не забудем, но не будем вспоминать. Не теряю надежду, что после этого шага, после направления туда своих ребят американские коллеги перестанут эту "пропаганду по живому", а также начнут координироваться по военной линии, – написала Захарова в своем Facebook. — По крайней мере, это было бы по-настоящему ответственно".

Ранее в пятницу Белый дом подтвердил информацию об отправке в Сирию менее 50 спецназовцев в качестве советников для борьбы с террористической группировкой "Исламское государство".

В четверг в Вене прошла новая встреча глав МИД России, США, Саудовской Аравии и Турции по сирийскому урегулированию. В пятницу к "четверке" присоединились — по российской инициативе — еще несколько стран, способных внести свой вклад в нормализацию ситуации, в том числе такие региональные игроки, как Египет, Иран, Ирак и Ливан.

Россия уверена, что США могут сделать больше для борьбы с терроризмом, помимо взаимодействия по избежанию авиаинцидентов в Сирии, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Мы с самого начала нашей операции, которая осуществляется, подчеркну, по просьбе сирийского руководства, предложили Соединённым Штатам договариваться о координации наших действий. Пока наши американские коллеги пошли только на то, чтобы договориться о механизме избежания непредвиденных инцидентов. Но мы уверены, что можно сделать больше и более эффективно бороться с террористами. Я очень надеюсь, что сегодняшняя договоренность о том, чтобы согласовать список террористических групп в Сирии, позволит двигаться в этом направлении", — сказал он журналистам по итогам встречи глав внешнеполитических ведомств в Вене.

В четверг в Вене прошла встреча глав МИД России, США, Саудовской Аравии и Турции по сирийскому урегулированию. В пятницу к "четверке" присоединились — по российской инициативе — еще несколько стран, способных внести свой вклад в нормализацию ситуации, в том числе такие региональные игроки как Египет, Иран, Ирак и Ливан.

Явка в ходе повторного голосования по первому этапу парламентских выборов в Египте составила 21,71%, сообщили в пятницу в верховной избирательной комиссии.

Голосование прошло организованно и спокойно, отметили в избиркоме.

Второй окончательный этап голосования по кандидатам в парламент Египта состоится 22 и 23 ноября, будут голосовать оставшиеся египетские провинции. В парламент Египта избираются 596 депутатов: 448 — по одномандатным округам, 120 — по партийным спискам, 28 парламентариев назначит президент страны Абдель Фаттах ас-Сиси.

Ранее, по неофициальным данным, в ходе выборов лидировал пропрезидентский блок "С любовью к Египту". На втором месте шли исламисты — салафитская партия "Ан-Нур". Окончательные итоги выборов объявят 2 декабря, новое заксобрание должно до конца года собраться на свое первое заседание.

Маргарита Кислова.

Гибкость позиции РФ по политической судьбе президента Сирии Башара Асада дает преимущество для диалога по урегулированию в стране, заявил в беседе с корреспондентом РИА Новости координатор сирийской "Группы национального спасения", объединяющей ряд военных и политических лидеров сирийской оппозиции, и один из основателей Свободной сирийской армии Фадх аль-Масри.

"Я думаю, у международного сообщества появится возможность для поиска решения кризиса, поскольку Россия сегодня показала свою гибкость по вопросу судьбы Башара Асада. Россия показала, что не привязана к тому, чтобы Асад остался у власти — это дает преимущество для проведения диалога основным игрокам", — сказал аль-Масри, комментируя итоги переговоров в Вене.

Ранее в пятницу глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что Москва по-прежнему настаивает на том, что судьбу президента Сирии Башара Асада должны определять сами сирийцы. Он сказал, что у участников международной встречи по Сирии в Вене нет согласия в отношении того, как решать судьбу Башара Асада и что "Россия убеждена, что решать этот вопрос должны сами сирийцы в контексте политического процесса".

Комментируя итоги переговоров в Вене, аль-Масри отметил, что говорить о конкретных успехах переговоров пока рано. По его словам, об этом говорит и тот факт, что глава французского внешнеполитического ведомства Лоран Фабиус призвал участников переговоров встретиться вновь через две недели.

Одним из необходимых действий, которые должно предпринять международное сообщество, аль-Масри считает создание президентского совета — коллегиального органа, созданного из военных и гражданских представителей сирийского народа.

"Я думаю, что мы сейчас находимся на пороге исторического момента, когда международное сообщество достигнет компромисса по вопросу создания президентского коллегиального совета, который послужит альтернативой Башару Асаду. Также он будет гарантировать сирийцам движение в сторону переходного процесса", — отметил собеседник агентства.

Он также подчеркнул, что "хоть сирийский народ и не был представлен на встрече в Вене, решать свою судьбу должен именно он".

В четверг в Вене прошла встреча глав МИД России, США, Саудовской Аравии и Турции по сирийскому урегулированию. В пятницу к "четверке" присоединились — по российской инициативе — еще несколько стран, способных внести свой вклад в нормализацию ситуации, в том числе такие региональные игроки, как Египет, Иран, Ирак и Ливан.

Виктория Иванова.

Великобритания будет работать над снятием разногласий со странами-участницами прошедших в Вене переговоров по сирийской проблематике, заявил глава британского внешнеполитического ведомства Филип Хаммонд.

"Венские переговоры являются значительным достижением. Будем работать вместе, чтобы стараться снять разногласия", — написал Хаммонд в микроблоге в Twitter после окончания переговоров.

Участники двухдневных венских переговоров по сирийскому урегулированию договорились сохранить единую Сирию и ее государственные институты, уничтожить "Исламское государство" и другие террористические группы и поддержать сирийских беженцев и принимающие их страны. Судьбу Сирии при этом должны решить сами сирийцы: власти и оппозиция создадут единое правительство, примут конституцию и проведут выборы.

При этом стороны по-прежнему расходятся в подходах к тому, должен ли сирийский президент Башар Асад остаться у власти и на каких условиях возможно участие внешних игроков в военных операциях в Сирии. В Вашингтоне, правда, рассчитывают, что военные усилия разных стран в Сирии не будут пересекаться.

В четверг в Вене прошла новая встреча глав МИД России, США, Саудовской Аравии и Турции по сирийскому урегулированию. В пятницу к "четверке" присоединились — по российской инициативе — еще несколько стран, способных внести свой вклад в нормализацию ситуации, в том числе региональные (Египет, Иордания, Иран, Ирак, Катар, Ливан, Оман, ОАЭ) и внешние (ООН, ЕС, Британия, Германия, Франция, Италия, Китай) игроки, в общей сложности почти 20 стран.

Денис Ворошилов.

Спецпредставитель Генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура призывает все страны, имеющие влияние на сирийские власти и оппозицию, убедить их начать диалог.

"Я считаю, это будет очень полезным, особенно если те, у кого есть влияние на правительство и оппозицию, смогут сказать: "Пора сесть за стол переговоров". Надеюсь, это случится достаточно быстро", — отметил он на пресс-конференции в Вене.

В четверг в Вене прошла встреча глав МИД России, США, Саудовской Аравии и Турции по сирийскому урегулированию. В пятницу к "четверке" присоединились — по российской инициативе — еще несколько стран, способных внести свой вклад в нормализацию ситуации, в том числе такие региональные игроки как Египет, Иран, Ирак и Ливан.

О том, что следующие переговоры в том же составе пройдут через две недели, ранее заявили главы МИД Франции и Германии и госсекретарь США. Соответствующее положение содержится и в принятом по итогам переговоров коммюнике. "Министры соберутся вновь в течение двух недель, чтобы продолжить дискуссии", — говорится в документе.

Эволюция позиции США по Сирии

Курт Колберт

Несмотря на существенные изменения расклада сил внутри Сирии после того, как Россия начала военную операцию силами ВКС против ИГИЛ и других террористических антиасадовских группировок, в Вашингтоне до сих пор не могут до конца определиться с тем, какую новую линию проводить в отношении сирийского кризиса и послевоенной трансформации САР. Но последняя встреча госсекретаря Дж. Керри с мининдел РФ С.В. Лавровым показала, что по крайней мере сейчас США не увязывают борьбу с ИГИЛ с немедленным уходом Б. Асада. Это вызвало серьезное раздражение в Эр-Рияде и Анкаре, но американцы просто проигнорировали их ворчание. Видимо, до Белого Дома все-таки дошло, что пока ИГИЛ существует и контролирует значительные территории, причем не только в Сирии и Ираке, оно будет серьезно осложнять обстановку на Ближнем Востоке. На данном этапе для Вашингтона стало гораздо важнее уничтожить ИГИЛ, чем свергнуть Б. Асада, потерявшего больше половины территории, которую он контролировал до того, как летом 2014 года боевики Халифата начали мощное наступление на всех направлениях. Причем эта территория уже превратилась в постоянный рассадник терроризма, и не только в регионе. Тем более что союзники США в лице КСА, Катара и Турции фактически противодействуют усилиям как России, так и Вашингтона по искоренению этой организации не только в САР, но и в Ираке.

Понятно и то, что США, несмотря на критические выпады в адрес Москвы, де-факто во многом смирились с российской военной операцией. Это означает, что в Белом доме все-таки возобладал прагматизм. А в данном вопросе цели США и России выглядят вполне совместимыми. Но при этом американцы предпочли бы, чтобы территорию у ИГИЛ отбивали либо «умеренные» суннитские боевики, либо внешние силы (Турция, например), но только не иранские военные, «Хизбалла» и шиитские добровольцы из Ирака. Однако Вашингтон не хочет понять, что он не может заставить Россию ограничить свои военно-воздушные удары исключительно объектами и позициями ИГИЛ, при этом не трогая других радикальных антиасадовских группировок типа «Джейш аль-Фатх», которые преподносятся как силы «умеренной» оппозиции.

Более того, в США хотят того, чтобы отвоеванные территории переходили под управление местных суннитов, управлявших ими до развала иракской и сирийской государственности. Причем значительную роль американцы хотели бы отвести в этом процессе странам Аравийского полуострова, прежде всего Саудовской Аравии, а также Египту, Иордании и Турции. По американским замыслам, богатые монархии ССАГПЗ могли бы оказать финансово-экономическую помощь восстановлению этих районов после их освобождения от террористов.

И, как полагают американские стратеги, по мере ликвидации террористических структур и перехода бывших территорий ИГИЛ под контроль нерадикальных сил (конкретно сформулировать, кто подпадает под это понятие, американцы пока не могут), нужно заняться будущим устройством сирийского государства. К сожалению, многие эксперты США полагают, что в Сирии можно создать федеральную систему с участием алавитов и суннитов, и, если алавитские регионы будут в нее интегрированы, это снизит риски геноцида и хаоса, способных привести к новой вспышке насилия и терроризма. В Вашингтоне просто не понимают или не хотят понять, что с уходом Б. Асада без переходного периода, когда он продолжит оставаться до выборов всех ветвей новой власти главой государства при коалиционном правительстве с участием технократов и реально умеренных оппозиционеров, стране угрожает именно ливийский сценарий, когда все ныне воюющие против Дамаска группировки, каждая из которых имеет своего внешнего спонсора, начнут войну за власть друг с другом. В этом случае страна распадется на анклавы: суннитский, алавитский, курдский, друзский и т.д., либо же просто наступит тотальный хаос и еще более жестокая война. Кроме того, американцы пока не дозрели до понимания того, что в таком контексте ключевым фактором обеспечения порядка может стать Иран. Но США пока не готовы к диалогу с Ираном под давлением КСА и Анкары.

Если многие политики и дипломаты в Вашингтоне готовы работать над ускорением процесса уничтожения ИГИЛ и последующего переустройства Сирии, то, несмотря ни на что, американские военные эксперты не верят в то, что конфликт в Сирии будет урегулирован в ближайшее время. Напротив, полагают они, велика вероятность его обострения. По их прогнозам, единственным возможным мирным решением сирийского кризиса на данный момент будет какой-то компромисс, который предусматривает уход президента Сирии Б. Асада и соглашения о разделе власти между различными группировками его нынешнего режима и противоборствующими группами оппозиции. Но проблема в том, как достичь такого компромисса, учитывая ожесточенность борьбы, разрозненность и идеологическую разношерстность оппозиционных сил. Что касается военной операции России в Сирии, то американцы полагают, что ее длительность во многом будет зависеть от достигнутых успехов по поддержке нынешнего правительства. В то же время, уверены они, Россия вряд ли задействует силы, достаточные для того, чтобы обеспечить Асаду полную победу.

Вполне возможно, что В. Путин просто «объявит о победе» и «выведет войска после нескольких тактических успехов», считают американские военные. Однако, по их мнению, на сегодняшний день стратегия выхода России из Сирии неясна. Кроме того, понимают они, военная интервенция – это такая хитрая вещь, которую однажды начав, трудно завершить. Так, например, военное вторжение США в Афганистане продолжается уже 14 лет и до сих пор не завершено. Более того, Обама продлил сроки пребывания там оставшегося военного контингента.

В целом в Пентагоне уверены, что Россия и западная коалиция во главе с США смогут сотрудничать в военных операциях в Сирии только для того, чтобы избежать каких-либо возможных инцидентов с участием авиации коалиции и российских боевых самолетов. Однако более широкое сотрудничество маловероятно, так как американские и российские цели в Сирии могут как пересекаться, так и сталкиваться. В то время как Москва и Вашингтон едины в своем неприятии Исламского государства, В. Путин видит в сохранении на ближайшую перспективу правительства Асада реальную возможность решения сирийского кризиса, тогда как Вашингтон видит Асада частью проблемы. Тем более, как уверены в США, ключевым игроком в сирийской гражданской войне является Иран, и это вряд ли изменится. Тегеран уже давно активно поддерживает правительство Асада, в частности, предоставляет ему финансирование, оружие и советников. Это стало окончательно ясно, когда иранский генерал элитного военного формирования Корпуса стражей исламской революции Хоссейн Хамедани 8 октября погиб недалеко от города Алеппо в Сирии. Факт гибели военнослужащего такого звания заставил многие западные СМИ заявить, что он наверняка был там не один, а ему подчинялись многочисленные иранские войска. Хотя на самом деле это не так. И главное – в Вашингтоне уверены, что Иран и Россия будут координировать свою деятельность в Сирии.

В любом случае определенные подвижки в США в отношении сирийского кризиса налицо. И, если правительственным войскам Дамаска удастся добиться существенных успехов «на земле», эволюция позиции Вашингтона продолжится. Многое зависит и от того, решится ли Тегеран на более широкую военную помощь Б. Асаду, включая направление в Сирию достаточно мощного воинского контингента. Это поможет быстро переломить ход боевых действий в пользу Дамаска и сделать оппозицию сговорчивее, а тех, кто настроен непримиримо, понять неизбежность поражения со всеми вытекающими последствиями для командиров и боевиков террористических группировок, равно как и для их спонсоров.

Египет под «занавес» октября проведет тендер по закупке пшеницы. Будет ли конкуренция?

Государственный импортер Египта компания GASC сегодня, 29 октября, проведет тендер по закупке, как минимум, 55-60 тыс. тонн мягкой мукомольной пшеницы с поставкой 01-10 декабря 2015г.

GASC рассчитывает увидеть на тендере предложения пшеницы из США, Канады, Австралии, Аргентины, Франции, Германии, Великобритании, Польши, России, Румынии, Украины и Казахстана. Международные трейдеры должны отдельно подавать предложения по стоимости морского фрахта.

С начала текущего сезона GASC на тендерах закупает причерноморское зерно, преимущественно, российское. Французская пшеница вклинилась в число победителей лишь один раз, и это произошло 18 сентября (55 тыс. тонн). Однако на сегодня ценовая конъюнктура складывается таким образом, что, по мнению европейских экспертов, у Франции есть тендерный шанс.

Экономика ЕАЭС: повестка дня

Евгений Винокуров, Тарас Цукарев

Е.Ю. Винокуров – доктор экономических наук, директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития.

Тарас Цукарев - руководитель направления Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития.

Резюме ЕАЭС — молодое интеграционное объединение, созданное с целью помочь его странам-участницам реализовать свой экономический потенциал и потенциал хозяйственных связей внутри региона, создать условия для повышения глобальной конкурентоспособности.

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — молодое интеграционное объединение, созданное с целью помочь его странам-участницам реализовать свой экономический потенциал и потенциал хозяйственных связей внутри региона, создать условия для повышения глобальной конкурентоспособности. Единый рынок товаров, услуг, капитала и труда является сердцевиной интеграционного проекта.

Создание ЕАЭС – серьезное достижение его участников после нескольких «интеграционных фальстартов» 1990-2000-х годов. В перспективе им предстоит преодолеть еще множество препятствий. Глобальные проекты с трудом пробивают себе дорогу. Несмотря на наличие ряда нерешенных задач, идея глубокой экономической интеграции обретает конкретные практические очертания.

Что нужно сделать для достижения максимального положительного эффекта ЕАЭС? На наш взгляд, повестка дня на ближайшие 10 лет предусматривает следующие важнейшие шаги:

завершить формирование единого рынка товаров и услуг, устранив имеющиеся изъятия;

максимально ликвидировать и/или унифицировать нетарифные барьеры внутри союза;

эффективно координировать макроэкономическую политику, включая валютно-финансовые вопросы, и тем самым не допустить «расползания» экономического союза;

создать сеть зон свободной торговли и соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве, включая двух ключевых торгово-инвестиционных партнеров – ЕС и Китай.

Реализация этих мер и ряда более узких инициатив (развитие инфраструктуры, промышленной политики, АПК, рынка труда, формирование единого пенсионного пространства, активизация научного и образовательного сотрудничества и т.п.) позволит существенно увеличить эффект от интеграции.

Прежде чем подробно раскрыть суть этих задач в рамках ЕАЭС, напомним вкратце об эволюции евразийской интеграции и ее институтов.

Эволюция евразийских институтов

Начальной точкой реализации масштабного межгосударственного проекта можно назвать выступление в марте 1994 года в МГУ Президента Казахстана Н.А. Назарбаева. Его доклад содержал принципиально новую для того времени интеграционную парадигму, основная суть которой заключалась в создании Евразийского Союза с упором на экономику.

Есть такое выражение: «в России надо жить долго». Оно в полной мере подтвердилось и в отношении региональной интеграции. Для ее практического воплощения понадобилось 20 лет работы, сопровождаемой несколькими фальстартами.

Все это время действовали механизмы Содружества Независимых Государств (СНГ), сдержавшие многие губительные дезинтеграционные процессы. Особую роль сыграли отраслевые советы по транспорту и электроэнергетике, которые много сделали для сохранения технологического единства и электроэнергетических систем. И все же, нельзя отрицать, что в силу ряда объективных причин СНГ как организации не удалось продвинуться дальше задачи «цивилизованного развода».

В 1995 году «тройка» стран (Белоруссия, Казахстан и Россия), которые и в настоящее время являются ядром интеграционного объединения,[1] подписала Соглашение о Таможенном союзе. Документ предполагал устранение препятствий для свободного экономического взаимодействия между хозяйствующими субъектами сторон, обеспечение свободного товарообмена и добросовестной конкуренции. Фальстарт.

В 2000 году пятью государствами было учреждено Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС).

В 2003 году Президенты Белоруссии, Казахстана, России и Украины подписали соглашение о формировании Единого экономического пространства. «Оранжевая революция» 2004 года поставила крест на этом начинании, что до сих пор вызывает глубокое сожаление, ведь участие Украины в евразийских интеграционных процессах было глубоко осмысленно и экономически целесообразно. Второй фальстарт.

В октябре 2007 года Россия, Белоруссия и Казахстан подписали Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза (ТС). Тогда же утвердили План действий по его созданию. Поставленная цель — обеспечение свободного перемещения товаров во взаимной торговле, создание благоприятных условий торговли с третьими странами, а также развитие экономической интеграции.

Мало кто верил в успех новой попытки, но, по истечении плановых двух лет подготовки, 19 декабря 2009 года в Алма-Ате А. Лукашенко, Д. Медведев и Н. Назарбаев подписали Совместное заявление о формировании Таможенного союза, после чего 1 января 2010 года вступил в силу единый таможенный тариф. Успех во многом был обеспечен экономическим кризисом, который подтолкнул страны к объединению. [2]

Уже в 2011 году ТС Белоруссии, России и Казахстана начал функционировать в нормальном режиме. Создана единая таможенная территория и единый таможенный тариф.

С 1 января 2012 года в силу вступили 17 соглашений, формирующих основу Единого экономического пространства (ЕЭП). Они регламентировали ряд ключевых тем экономического сближения «тройки» — от координации макроэкономической политики до трудовой миграции.

И, наконец, 1 января 2015 года вступил в силу Договор о Евразийском экономическом союзе. Со 2 января 2015 года к интеграционному объединению присоединилась Армения, а в мае — Киргизия.

Институты ЕАЭС

«Семья» институтов ЕАЭС также сформирована. Принципиальные вопросы деятельности союза, его стратегию, направления и перспективы развития интеграции утверждает Высший Евразийский экономический совет, в который входят главы государств-членов. Евразийским межправительственным советом в лице глав правительств государств-членов осуществляется работа по 10 полномочиям, в том числе, обеспечение контроля за исполнением Договора о ЕАЭС и одобрение проекта бюджета. В полную силу заработал единый наднациональный институт, который является регулирующим органом союза и движущей силой интеграции — Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). На наднациональный уровень Комиссии переданы 140 властных полномочий.

Среди других ключевых органов ЕАЭС необходимо выделить следующие.

Суд Евразийского экономического союза — специализированный судебный орган, который рассматривает споры по вопросам реализации международных договоров в рамках союза и решений органов союза. Его решения, например, по Единому таможенного тарифу, имеют прямое действие.

Финансовые механизмы евразийской интеграции реализуются через Евразийский банк развития (ЕАБР) и Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР). ЕАБР (6 государств-участников, 1,6 млрд. долл. капитала и около 5 млрд. долл. инвестиционного портфеля) состоялся как авторитетный международный финансовый институт. Он реализует в приоритетном порядке проекты, увеличивающие взаимную торговлю и трансграничные инвестиции. ЕФСР с капиталом с 8,5 млрд. долл. и шестью участниками — ключевой механизм антикризисного регулирования и финансовой стабилизации в регионе.

Основным правовым документом ЕАЭС является Договор о Евразийском экономическом союзе. Документ изложен на 680 страницах, из которых сам Договор занимает 100 страниц, остальное — приложения к нему. [3]

Таким образом, в настоящее время сформировано региональное интеграционное объединение с общим рынком в 180 млн. человек и совокупным ВВП 2,2 трлн. долл. Ключевые по масштабу экономики союза — Россия и Казахстан (Таблица 1).

Таблица 1. Индикаторы социально-экономического развития стран ЕАЭС, 2014 год

* Оборот внешней торговли рассчитан на основе данных ЕЭК по внешнеторговому обороту с третьими странами и обороту взаимной торговли

** Данные по объему внешней торговли рассчитаны на основе платежного баланса Киргизии.

Источник: МВФ, национальные статистические ведомства, ЕЭК, расчеты ЕАБР.

При этом сегодня мы видим определенные положительные результаты в евразийской интеграции. Например, согласно данным Мониторинга взаимных инвестиций в странах СНГ (ведется Центром интеграционных исследований ЕАБР), на фоне общего существенного падения взаимных инвестиций в СНГ, страны-участницы Евразийского союза удерживают стабильный уровень инвестиционного взаимодействия (25,1 млрд. долл. взаимных инвестиций в ЕАЭС). [4]

Население поддерживает евразийскую интеграцию. По данным проводимого ЦИИ ЕАБР с 2012 года мониторинга общественного мнения в рамках проекта «Интеграционный барометр ЕАБР», уровень одобрения таможенного союза находится на комфортном уровне в 65 -78%. [5]

Важнейшие составляющие повестки дня на ближайшие годы

Ликвидация оставшихся изъятий из единого рынка товаров и услуг

Дальнейшее развитие евразийской интеграции зависит от того, насколько успешной будет реальная «интеграция снизу» — рост взаимной торговли, трансграничных инвестиций, цивилизованной трудовой миграции. Для этого необходимо создание единых «правил игры» в экономике ЕАЭС. Конечной целью на перспективу до 2025 года должно стать доведение охвата общего рынка, максимально близкого к 100%.

Необходимый и важный процесс для модернизации и кооперации экономик государств-участников ЕАЭС — ликвидация изъятий из единого рынка. Так, например, стороны договорились о создании до 1 января 2016 года единого рынка фармацевтических и лекарственных средств.

Начинается подготовка к созданию общего электроэнергетического рынка. После утверждения ЕЭК концепции формирования единого электроэнергетического рынка будет подготовлен межгосударственный договор. Появление единого рынка планируется на 2019 год.

Прорабатывается вопрос создания к 2022 году финансового мега-регулятора ЕАЭС — наднационального финансового института, ответственн ого за формирование единых правил работы на финансовых рынках союза, соответствующее регулирование и надзор.

К 2025 году должен возникнуть единый рынок нефти, газа и нефтепродуктов. Столь отдаленный срок связан с чрезвычайной важностью нефтегазового сектора в формировании национальных бюджетов.

Ликвидация и унификация нетарифных барьеров

Одной из важнейших составляющих повестки дня ЕАЭС на ближайшие годы является постепенная унификация и отмена нетарифных барьеров (НТБ) в торговле товарами и услугами. Они существенно обременяют взаимные потоки товаров и услуг между странами ЕАЭС, снижая эффективность общего рынка, препятствуя развитию и кооперации технологичных отраслей.

Центр интеграционных исследований ЕАБР провел масштабное исследование и впервые дал развернутую оценку влияния НТБ на взаимную торговлю в ЕАЭС и рекомендации по их устранению. На основе опроса предприятий Белоруссии, Казахстана и России подсчитано, что НТБ «крадут» 15-30% стоимости экспорта. Другими словами, в каждом долларе экспорта между странами ЕАЭС все еще «зашито» 15-30 центов издержек, связанных с барьерами. [6]

Условно НТБ можно разделить на две группы. К первой относятся такие нетарифные барьеры, как санитарные и фитосанитарные меры, технические барьеры в торговле, квоты, запреты и меры количественного контроля. Ко второй — нормы ценового контроля и меры, влияющие на конкуренцию (институт специмпортеров, ограничения в области сбыта и государственных закупок, субсидии). Вторая группа барьеров часто называется «песком в колесах», поскольку затрудняет движение товаров и в принципе может быть полностью ликвидирована. Эксперты ЦИИ ЕАБР установили, что именно эти нетарифные барьеры оказывают более негативное влияние на торговлю. Таким образом, основные усилия нужно направить на устранение «песка в колесах» взаимной торговли.

Согласно проведенному ЦИИ ЕАБР исследованию, в среднесрочной перспективе наибольший выигрыш от снижения НТБ будет у Белоруссии: ее реальный ВВП может вырасти на 2,8%, а благосостояние на 7,3% накопленным итогом. В Казахстане благосостояние увеличится на 1,3%, тогда как прирост реального ВВП составит 0,7%. Эффекты для России могут быть менее значительными: благосостояние вырастет на 0,5% кумулятивно, а реальный ВВП — на 0,2%. Это связано как с большими размерами экономики, так и меньшей значимостью для России торговли внутри ЕАЭС по сравнению с другими странами.

Исследование показало, что наибольший выигрыш в случае снижения НТБ получат производители машин и оборудования. В этом секторе экономики издержки от НТБ находятся на самом высоком уровне. Заметные преимущества также получат предприятия целлюлозно-бумажной и пищевой промышленности, производители кожи, обуви, резиновых и пластмассовых изделий.

Кроме того, с высокими издержками от нетарифного регулирования торговли сталкиваются экспортеры химической продукции (в Белоруссию и Россию), продукции деревооб работки (в Казахстан и Россию), сельскохозяйственной продукции (в Белоруссию), а также электрооборудования, электронного и оптического оборудования (в Казахстан).

Макроэкономическая и валютно-финансовая координация

Для стран ЕАЭС крайне важна согласованная макроэкономическая политика. Данный механизм предусматривает обеспечение макроэкономической стабильности, формирование единых принципов функционирования экономики, согласование параметров основных показателей в целях повышения устойчивости и углубления интеграции экономик участников.

Задача критической важности для будущего ЕАЭС — добиться полноценной координации макроэкономической политики, как в монетарной сфере, так и в фискальной. Близкие и очень умеренные темпы инфляции, сближающаяся цена финансовых ресурсов и их взаимная доступность, сближение рисковых премий, стабильные и устойчивые темпы роста, устойчивость долга, сбалансированность внешней торговли, сбалансированность в налогово-бюджетной сфере (Таблица 2) — все это предстоит реализовать в рамках ЕАЭС. В Договор заложены три критерия: соотношение госдолга к ВВП, уровень инфляции и дефицит бюджета. Но как добиться их соблюдения государствами-участниками? Вот задача, для которой необходимо найти решение.

Таблица 2. Основные макропоказатели, определяющие устойчивость экономического развития государств-членов ЕАЭС

Источник: Договор о ЕАЭС.

Одним из важнейших условий успешного функционирования монетарного союза является налогово-бюджетная координация. Невыполнение этого условия может свести на нет все усилия, связанные с созданием союза.

Характерен пример Греции и некоторых других стран южной Европы. При создании зоны евро инвесторы стали воспринимать их как малорискованных заемщиков. Однако при отсутствии фискальной координации рост долга и госрасходов приобрел бесконтрольный характер. В итоге это привело к пересмотру рисковых премий и суверенным долговым кризисам. Таким образом, о монетарном союзе необходимо говорить только в контексте контроля над дефицитом бюджета и уровнем государственного долга.

Нужно ли при этом вводить единую валюту? Последнее время рассуждения на тему введения единой валют и создания единого центрального банка стали популярны. По нашему мнению, в настоящий момент данная дискуссия не оправдана и даже контрпродуктивна.

Основная среднесрочная цель валютно-финансовой координации — добиться менее волатильной динамики взаимных валютных курсов внутри ЕАЭС, исключить их «разбегание», представляющее угрозу для стабильности единого экономического пространства. Это позволит снизить издержки взаимной торговли, увеличить ее объем, а также откроет путь для взаимных долгосрочных инвестиций. Для инвесторов предсказуемость и стабильность ситуации на валютных рынках (особенно для малых стран) имеет первостепенное значение.

При этом выгоды от валютно-финансовой координации, которая является оправданным и закономерным шагом на пути развития и укрепления ЕАЭС, очевидны. Формирование единых правил валютного регулирования и платежно-расчетных операций, скоординированной монетарной и фискальной политик даст массу преимуществ. Среди них:

интенсификация взаимной торговли за счет снижения транзакционных издержек и волатильности валютных курсов;

благотворное влияние на развитие общего финансового рынка и инвестиционных потоков. Снизятся издержки и риски взаимных инвестиций, а это означает, что объем взаимных инвестиций вырастет;

уменьшение цены заимствования за счет стабилизации инфляции и процентных ставок, что особенно важно для экономик малых стран ЕАЭС. Валютный союз позволит «импортировать» экономическую стабильность в те страны, где инфляция традиционно выше.

В последнее время среди аргументов против монетарно-финансового сближения часто называют валютный кризис в России в декабре 2014 года. Наше видение здесь противоположное. Последние четыре квартала показали, что валюты стран ЕАЭС де-факто сильно зависят от рубля. По прошествии времени они, так или иначе, корректируются вслед за российской валютой. Целесообразно сделать этот механизм прозрачным и регулируемым, чтобы избежать краткосрочных дисбалансов.

Приведем пример.

В Белоруссии в январе 2015 года экспорт в Россию упал на 39% при общем падении экспорта на 25%. Причина не одна. Однако курсовые проблемы, а именно связанная с ними потеря конкурентоспособности белорусских товаров на российском рынке, сыграли важную роль. В I квартале 2015 года по отношению к соответствующему периоду 2014 года ослабление курса белорусского рубля к доллару составило 51%, в то время как российская валюта за аналогичный период обесценилась почти на 80% (казахский тенге и армянский драм подешевели на 9% и 16% соответственно).

Адаптация к согласованию курсовой политики в Белоруссии должна происходить при гораздо более высоких уровнях инфляции. С этим связаны потенциальные проблемы в текущем счете. Мы провели предварительные расчеты такого сценария. Результаты показывают, что накопленный дефицит счета текущих операций за 4 года может составить 7-8% от ВВП дополнительно к базовому сценарию. Соответственно необходимо будет искать источники внешнего финансирования.

Странам ЕАЭС предстоит также ответить и на другие вопросы, которые затрагивают интеграцию в финансовой сфере:

либерализация услуг банковского сектора, включая вопросы участия иностранного капитала в банковской системе, открытия филиалов иностранных банков и снятия ограничений на движение капитала;

выравнивание условий по операциям капитального счета;

либерализации доступа на рынок ценных бумаг, в части брокерской деятельности, включая возможность свободного размещения и обращения ценных бумаг для национальных эмитентов в странах ЕАЭС;

либерализация доступа на рынок ценных бумаг в части депозитарной деятельности.

Создание сети зон свободной торговли и соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве Евразийского союза

Широкий спектр вопросов предстоит решить в части торгово-экономического сотрудничества. Дело в том, что правила мировой торговли претерпевают тектонические изменения. И очень часто не в пользу стран ЕАЭС. Нужно признать, что сегодня ЕАЭС — с его ВВП в размере 2,2 трлн. долларов США и 182 млн. человек (92,9 млн. человек экономически активного населения) — не представляет собой самодостаточный рынок. Это всего 3,2% мирового ВВП! Любые попытки отстроить «крепость Евразию» самоубийственны.

Какие могут быть решения в текущей ситуации кризиса отношений с Западом?

Во-первых, необходимо выстраивать сеть зон свободной торговли (ЗСТ). Первое — с Вьетнамом — было подписано в мае текущего года. В настоящее время также прорабатываются соглашения о ЗСТ ЕАЭС с Египтом, Индией и Израилем. Другие потенциальные партнеры — Южная Корея, Чили, Южная Африка, Иран и т.д.

Во-вторых, перспективна активизация переговорного процесса между ЕАЭС и его крупнейшими торгово-экономическими партнерами — ЕС и КНР. В данном случае оптимальная политика ЕАЭС может быть сформулирована в духе китайских дацзыбао — «Стоять на двух ногах». Другими словами, Евразийский союз не может позволить себе опираться лишь на одного партнера. [7]

В данном направлении уже есть определенное движение. Начался диалог между ЕАЭС и КНР по разработке Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Активно обсуждается участие ЕАЭС в новой стратегической концепции КНР «Экономический пояс Шелкового пути». Несомненно, перспективы взаимовыгодного сотрудничества ЕАЭС и КНР должны придать дополнительный серьезный импульс региональному развитию, транспортному, энергетическому и финансовому взаимодействию в Центральной Азии, Сибири и на Дальнем Востоке. [8]

Возрос интерес к экономическому сотрудничеству и интеграции между ЕС и ЕАЭС . Для формирующегося Евразийского союза глубокая экономическая интеграция с ЕС чрезвычайно важна. Во-первых, ЕС — это крупнейший торговый партнер России и Казахстана, более половины товарооборота Российской Федерации приходится на ЕС (Россия, в свою очередь, является третьим по значимости торговым партнером Евросоюза). Во-вторых, ЕС мог бы сыграть важную роль в решении проблем модернизации стран ТС. В-третьих, зарождающийся Евразийский союз в настоящее время инициирует ряд соглашений о свободной торговле с более мелкими партнерами. В этом контексте ЕС также следует рассматривать как основного долгосрочного партнера. [9]

Безусловно, мы не ожидаем быстрого прогресса в отношениях с ЕС в условиях текущего кризиса отношений, но в 10-летней перспективе многое может стать возможным.

Чтобы иметь больше шансов на успех, соглашения между ЕАЭС и важнейшими экономическими партнерами должны носить максимально всеобъемлющий и прикладной характер. Причина следующая: «голая» зона свободной торговли невыгодна, например, России и Казахстану, экспорт которых носит в большей степени сырьевой характер. Из-за существующей структуры торговли Россия и Казахстан не заинтересованы в узко сформулированном режиме свободной торговли (это верно и для Белоруссии, хотя в меньшей степени). При этом очевидные проблемы, связанные с уступками в торговле, должны быть компенсированы выгодами в других сферах. Нужен существенный прогресс по другим направлениям экономического сотрудничества для того, чтобы идея зоны свободной торговли обрела смысл.

Возможные варианты соглашений должны охватывать не только вопросы товарной торговли, но и торговлю услугами, электронную торговлю, инвестиционные режимы, техническое регулирование, нетарифные барьеры в торговле, либерализацию доступа на финансовые рынки, развитие международной транспортной инфраструктуры, механизмы рассмотрения и урегулирования торговых конфликтов и т. д. [10]

Примером потенциальной интеграции между ЕАЭС и наиболее заинтересованными экономиками-партнерами может послужить всестороннее торгово-экономическое соглашение (Сomprehensive Economic and Trade Agreement, CETA), которое выступает юридической формой принципиальной договоренности, достигнутой, например, в 2013 году между ЕС и Канадой. Также полезно изучение структуры Трансатлантического партнерства по торговле и инвестициям (Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP) — глубокое экономико-торговое соглашение по своей форме, охватывающее массу вопросов наряду с либерализацией торговли товарами и услугами. [11]

ЕАЭС не должен быть нацелен на создание «крепости Евразия». Необходимо стремиться к максимально взаимовыгодному сотрудничеству с любым из своих партнеров.

Первая ЗСТ Евразийского экономического союза

30 мая 2015 года в Казахстане между ЕАЭС и Вьетнамом подписано соглашение о создании зоны свободной торговли (ЗСТ), устанавливающее, в том числе, особый режим работы для совместных производственных проектов в этой стране.

Документ предусматривает постепенное взаимное открытие рынков договорившихся сторон. Средний уровень импортного тарифа стран ЕАЭС к 2025 году сократится с 9,7% до 2%, Вьетнама — с 10% до 1%. При этом уже после ратификации парламентами (предположительно, на это уйдет полгода) будут обнулены пошлины примерно по 60% позиций взаимной торговли, по окончании переходного периода — по 88%. Минэкономики РФ ожидает удвоения торгового оборота с Вьетнамом к 2020 году (с $3,7 млрд. в 2014 году).

В пакете подписано соглашение «Об особом режиме для российских инвесторов и поставщиков услуг», которое, в частности, закрепляет возможность комп аниям из РФ вести бизнес во Вьетнаме на таких же условиях, что и местные фирмы. Речь, в частности, идет о совместных проектах автопроизводителей (ГАЗ, КамАЗ, УАЗ), а также о вложениях в электрогенерацию, транспортную инфраструктуру и нефтепереработку.

Уроки других интеграционных объединений

Немаловажным является опыт развития других интеграционных объединений. ЕАЭС внимательно следит, например, за процессами, происходящими в том же ЕС, и извлекает для себя уроки.

Первый урок — степень интегрируемости стран в первую очередь зависит от экономической составляющей, т.е. положительный результат интеграции основывается на реальных экономических эффектах.

Второй урок — единая валютная зона нуждается в подготовке надежного фундамента в виде реального, эффективного согласования макроэкономических политик. Своя Греция Евразийскому союзу не нужна.

Третий урок — для успеха интеграционного проекта необходима активная информационная политика.

Важным моментом является отношение и интерес общества к интеграционному проекту. Это задает общий положительный фон и во многом определяет динамику, а также дает мощный импульс политическим элитам к действию. Восприятие населением успехов и недостатков евразийской интеграции отражены в результатах оценки уровня одобрения ТС и ЕЭП гражданами СНГ. Так, репрезентативный опрос в рамках Интеграционного барометра, проведенного ЦИИ ЕАБР летом 2014 года, выявил, что одобрение ТС И ЕЭП находится в Казахстане, России, и Белоруссии на высоком уровне – 84%, 79%, и 68% соответственно (рисунок 1). В Армении данный показатель составил 64%, в Киргизии — 50%. Рассматривая отношение населения стран, не являющихся членами ТС и ЕЭП, нужно отметить, что наиболее высокая поддержка была зафиксирована в Таджикистане (72%) и Узбекистане (68%). Население этих стран ориентировано на экономическое взаимодействие со странами бывшего СССР, и, прежде всего, с Россией. На наш взгляд, это является аргументом в пользу активизации интеграционного взаимодействия ЕАЭС с этими двумя государствами. [12]

Рисунок 1. Вопрос для стран-членов ТС: Белоруссия, Казахстан и Россия объединились в Таможенный союз, который освободил торговлю между тремя странами от пошлин, и создали Единое экономическое пространство (по сути — единый рынок трех стран). Как вы относитесь к этому решению? Вопрос для стран вне ТС: Белоруссия, Казахстан и Россия объединились в Таможенный союз, который освободил торговлю между тремя странами от пошлин, и создали Единое экономическое пространство (по сути — единый рынок трех стран). Считаете ли вы, что нашей стране желательно присоединиться к этому объединению?, %

Источник: Интеграционный барометр ЕАБР – 2014.

ЕАЭС с позиции иностранных инвесторов

Иностранные инвесторы и торговые партнеры могут быть заинтересованы в работе на рынке Евразийского экономического союза в силу следующих причин:

Во-первых, единое пространство ЕАЭС позволяет инвестору выбрать удобную с точки зрения его стратегии локализацию производства. Например, разместив производственные мощности на севере Казахстана, можно одновременно работать на регионы Центральной Азии, Южной Сибири и Урала.

Во-вторых, единое таможенное и экономическое пространство позволяет выстраивать эффективные товаропроводящие сети, пользуясь всеми преимуществами интеграции.

В-третьих, иностранные инвесторы имеют возможность использовать наработанный потенциал научно-производственных кластеров и инфраструктуры для создания на их основе эффективных производств с удобным выходом на региональные рынки.

Согласно данным Мониторинга и анализа прямых иностранных инвестиций ст ран ЕАЭС на евразийском континенте, который реализуется ЦИИ ЕАБР, отобранные пять стран Евразии (Австрия, Турция, Индия, Вьетнам и Китай) демонстрируют положительную динамику ПИИ в страны ЕАЭС. За 2008 – 2013 годы показатель увеличился на 69% (до 58,3 млрд. долл.).

При этом самая впечатляющая динамика ПИИ наблюдается у Китая. Если еще 5 лет назад Китай был сопоставим с Индией на постсоветском пространстве, то теперь он ее значительно превосходит. Однако такое соотношение обеспечивается благодаря масштабному присутствию китайских ТНК в нефтегазовом секторе Казахстана. В другие отрасли китайцы до 2014 года почти не шли. Есть основания полагать, что в настоящее время ситуация кардинально меняется. [13]

Для потенциальных иностранных инвесторов вывод будет следующий : инвестировать в экономику ЕАЭС с учетом факта существования единого экономического пространства. Соответственно, выбирать для этого локализацию, выстраивать логистику, пользоваться «конкуренцией юрисдикций», продвигать создание ЗСТ своих стран с ЕАЭС.

Таким образом, ЕАЭС является новой реальностью для инвесторов. Создан общий рынок на территории пяти государств, дающий возможность работать практически из любой точки. При всем текущем несовершенстве механизма работы союза он уже представляет собой единое экономическое пространство с достаточно четкой дорожной картой развития и перспективами роста.

Данный материал вышел в серии записок Валдайского клуба, публикуемых еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба Валдай. С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

[1] Идея «интеграционного ядра» евразийской интеграции количественно обоснована в: Винокуров Е. (ред.) (2010) Система индикаторов евразийской интеграции. ЕАБР: Алматы.

[2] Стандартный теоретический аргумент состоит в том, что кризисы препятствуют интеграции, т.к. повышается уровень протекционизма. Вопреки этой аргументации, мы обосновываем, что экономические кризисы могут выступать катализатором интеграционных процессов при условии наличия тесных связей между странами и отсутствия реальных альтернатив: Vinokurov E., Libman A. (2014) Do Economic Crises Impede or Advance Regional Economic Integration in the Post-Soviet Space? Post-Communist Economies. Vol. 26 (3): 341–358.

[3] http://www.eurasiancommission.org/ru/act/texnreg/depsanmer/Documents/Договор о Евразийском экономическом союзе.pdf

[4] ЦИИ ЕАБР (2014) Мониторинг взаимных инвестиций в странах СНГ. Доклад №26. Санкт-Петербург. Доступно на: http://www.eabr.org/r/research/centre/projectsCII/invest_monitoring/ ; ЦИИ ЕАБР (2015) Мониторинг взаимных инвестиций в странах СНГ. Доклад №32, Санкт-Петербург (сентябрь).

[5] ЦИИ ЕАБР (2012-2014) Интеграционный барометр ЕАБР 2012, 2013, 2014. Соответствующие доклады доступны на http://eabr.org/r/research/centre/projectsCII/

[6] ЦИИ ЕАБР (2015) Оценка экономических эффектов отмены нетарифных барьеров в ЕАЭС. Доклад №29. ЕАБР: Санкт-Петербург. Доступно на: http://eabr.org/general//upload/CII%20-%20izdania/2015/НТБ-29/doklad_29_preview.pdf

[7] Vinokurov E., Libman A. (2012) Eurasian Integration: Challenges of Transcontinental Regionalism. Basingtoke and New York: Palgrave Macmillan.

[8] Аналитический доклад Международного дискуссионного клуба «Валдай». Экономический пояс «Шелкового пути» и приоритеты совместного развития евразийских государств. Москва, Июнь 2015. Доступно на: http://valdaiclub.com/publication/77920.html

[9] Vinokurov E. (2014) Mega Deal Between the European Union and the Eurasian Economic Union. Russia in Global Affairs, No. 4 October-December, 2014.

[10] ЦИИ ЕАБР (2014) Количественный анализ экономической интеграции Европейского союза и Евразийского экономического союза: методологические подходы. Доклад №23. ЕАБР: Санкт-Петербург. Доступно на: http://eabr.org/general//upload/CII%20-%20izdania/2014/Колич%20анализ%20эк%20интеграции/doklad_23_ru_preview_web1.pdf

[11] Hamilton, Daniel S., ed. (2014) The Geopolitics of TTIP: Repositioning the Transatlantic Relationship for a Changing World. Washington, DC: Center for Transatlantic Relations.

[12] ЦИИ ЕАБР (2014) Интеграционный барометр ЕАБР – 2014. Доклад №25. ЕАБР: Санкт-Петербург. Доступно на: http://eabr.org/general//upload/CII%20-%20izdania/2014/Barometr-2014/EDB_Centre_Analycal_Report_25_Full_Rus_1.pdf

[13] ЦИИ ЕАБР (2014) Мониторинг прямых инвестиций России, Беларуси, Казахстана и Украины в странах Евразии. Доклад №28. Санкт-Петербург. Доступно на: http://eabr.org/general//upload/CII%20-%20izdania/2014/МПИ-2014/doklad_28_preview.pdf

Казахстан. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 октября 2015 > № 2906364 Евгений Винокуров, Тарас Цукарев

За полтора года компания Biocad заключила экспортные контракты на поставку фармсубстанций и готовых лекарственных препаратов на сумму более 700 млн долларов, говорится в пресс-релизе, поступившем в распоряжение редакции Remedium.

Главными торговыми партнерами российского фармпроизводителя стали Египет, Турция, Беларусь, Вьетнам, Аргентина, ЮАР, Перу, Парагвай. В дальнейшем компания планирует активно развиваться на рынках БРИКС, МЕНАТ, Латинской Америки, а также на территории европейских государств.

Больше всего спросом пользуются лекарственные препараты против онкологических заболеваний, выпущенные Biocad: биоаналоги ритуксимаба (31%), трастузумаба (24%) и бевацизумаба (21%). В 2016 году планирует продать ритуксимаб, цепэгинтерферон альфа-2b, филгастрим в страны СНГ, на Кубу, в Иорданию, Алжир, Марокко, Вьетнам, Парагвай, Шри-Ланку на общую сумму в 62,5 млн долларов.

«Экспортный потенциал Biocad очень высок. За короткий период времени компания достигла показателей, к которым некоторые предприятия идут десятилетиями. Нашему успеху способствовали инвестиции в проведение международные клинические исследования лекарств, подготовку досье в формате CTD, а также регистрацию препаратов и поддержку партнеров по заключенным контрактам в рамках продвижения продуктов. Рынок устал от доминирования чрезмерно дорогих препаратов монополистов. Пациенты нуждаются в качественных лекарственных средствах по разумной стоимости», - заявил генеральный директор Biocad Дмитрий Морозов.

Вице-президент и премьер-министр ОАЭ, правитель Дубая шейх Мохаммед бен Рашид Аль Мактум устроил президенту Египта Абдул-Фатаху Ас-Сиси экскурсию по вечернему Дубаю.

Президент Египта находится в ОАЭ с официальным визитом, он встречался с руководителями страны, ознакомился с проектами, осуществляемыми в столице Абу-Даби и посетил Дубай. С Дубаем его знакомил правитель эмирата, устроивший ему экскурсию по городу в своем личном автомобиле.

Президент Египта ознакомился с основными достопримечательностями города и главными инфраструктурными проектами. Ас-Сиси высоко оценил работу правительства Дубая по устойчивому развитию города, который он считает образцом для других городов мира. Президент Египта также отметил достижения правительства ОАЭ в создании многокультурного, стабильного и быстро развивающегося государства с великолепной современной инфраструктурой.

УКРАИНА. АНАЛИЗ ГРУЗОПОТОКОВ В 2014/2015 ГОДАХ В РАЗРЕЗЕ НОМЕНКЛАТУР

УКРАИНА – ВНУТРЕННИЕ ТРЕНДЫ

Политическая нестабильность, отсутствие четкого понимания дальнейшего развития событий в Украине со стороны основных финансово-промышленных групп и геоэкономических партнеров – все эти тренды в той или иной степени сопровождали Украину на протяжении 2014 и первой половины 2015 годов.

По данным Informall B.G., с начала 2014 года Украина находилась в глубокой экономической рецессии. Вследствие значительных накопленных фискальных и внешних дисбалансов в начале 2014 года органы власти принялись проводить макроэкономические корректировки. Однако обострение военного конфликта во второй половине года привело к серьезному ухудшению экономической ситуации на индустриализованном востоке страны и к падению уровня доверия инвесторов и потребителей.

Перечисленные факторы привели к негативному влиянию практически на все отрасли экономики. Так, по данным Всемирного банка, в 2014 году промышленность сократилась на 10,1% по сравнению с прошлым годом, оптовая торговля на 15%, а строительство на 21,7%. Частично падение данных показателей смягчил рост в сельскохозяйственной отрасли на 2,8%.

ВВП страны в прошлом году продолжил падение – после сокращения на 3,9% в первые три квартала реальный ВВП уменьшился на 14,8% в четвертом квартале в сравнении с годом ранее, что в годовом исчислении составило около 6,8% падения в 2014 году.

Еще одним негативным фактором стала ситуация на валютном рынке и падение курса национальной валюты. С момента резкой девальвации в феврале 2014 года и до настоящего времени ситуация не изменилась в лучшую сторону. В свою очередь, эксперты и аналитики сходятся во мнении, что без устранения причин девальвации, в 2015 году ситуация на валютном рынке не изменится в лучшую сторону.

Снижение курса национальной валюты привело к уменьшению рентабельности в сфере грузовых перевозок, а также к росту конкуренции и риску банкротства некоторых компаний, что касается, в первую очередь, предприятий, работающих с использованием иностранных комплектующих и сырья.

Согласно прогнозам агентства Fitch падение украинской экономики в 2015 году составит 9%, в то же время Всемирный банк немногим более оптимистичен и предполагает снижение ВВП на 8% по итогам текущего года.

Среди других факторов, в той или иной степени влияющих на изменение динамики грузопотоков, можно выделить снижение численности населения страны вследствие новой волны эмиграции, а также снижение рождаемости. С 2014 года, численность населения сократилась на четверть миллиона. Причины – война на Юго-Востоке страны и падение уровня жизни. По данным Института демографии и социальных исследований, демографическая структура в Украине такова, что в будущем будет происходить только сокращение численности населения.

Кроме сокращения численности населения, в 2014/2015 годах произошло также падение уровня жизни. По данным Всемирного банка ВВП на душу населения в Украине в 2014 году составил 3082 долларов, в то время как еще годом ранее данный показатель составлял 4029 долларов. Таким образом, существенное снижение покупательной способности оказало негативное влияние на рынок потребления товаров и услуг, а это, в свою очередь, негативно отразилось на импорте потребительских товаров и продукции легкой промышленности.

Среди позитивних факторов начала второй половины 2015 года стоит отметить замедление падения валового внутреннего продукта, которое обусловлено стабилизацией ситуации на финансовом рынке и увеличением экономической активности на востоке государства. Однако в целом геополитические проблемы продолжают оставаться основными рисками, которые могут сказаться не только на экономике Украины, но и на странах Европы с формирующимся рынком.

УКРАИНА И ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ

Ограничение экспорта в Российскую Федерацию.

По данным Украинского института стратегий глобального развития и адаптации, в связи с взаимными ограничительными мерами на торговлю между Украиной и РФ, в 2014 году по сравнению с 2013 годом объем украинского экспорта в Россию сократился более чем на 5 млрд долларов – с 15 до 9,8 млрд. А в первом полугодии 2015 года, экспорт в РФ продолжил тенденцию к падению и снизился еще на 65%

Соглашение об ассоциации с Европейским Союзом.

В свою очередь, Украина попыталась компенсировать потери от снижения объема экспорта в РФ путем наращивания объема экспорта в страны Европейского Союза и другие страны, но ожидаемых результатов это не дало. Объем экспорта товаров в страны Европейского Союза в денежном выражении снизился на 38%, а в страны СНГ на 54%. Уменьшение объемов торговли произошло из-за ослабления курса гривны.

Следует отметить, что, несмотря на открытие рынка ЕС для украинских товаров через сокращение импортных пошлин в одностороннем порядке, экспорт продукции ограничивается через существенное квотирование.

Вопрос наращивания экспорта украинских товаров при одновременном сокращении импорта является актуальным для Украины. Геополитический выбор, который сделала страна в 2014 году, влечет за собой неотвратимые геоэкономические последствия и к настоящему моменту уже сказался на внешней торговле.

ЭКСПОРТ

Экспорт товаров в первой половине 2015 года составил 78 342 контейнера, что почти на 16,7% ниже уровня второго полугодия 2014 года, когда было экспортировано 91 392 контейнера.

Прирост в первой половине 2015 года по сравнению со второй половиной 2014 года произошел по таким номенклатурам как рудные грузы (+32,6%), растительные масла (+22,1%), изделия из черных металлов (+17,5%), зерновые (+15,2%), мука и продукты помола зерна (+8,9%).

В то же время в первой половине 2015 года значительно сократился экспорт семян и минерального топлива – на 78,5% и 67% соответственно.

Основные номенклатуры грузов, экспортируемых из Украины

Основными импортёрами украинских товаров являются Китай, Турция, Египет, Италия, Индия, Нидерланды, Испания.

Сравнение перевалки экспортных грузов по основным номенклатурам

Что касается лидеров перевалки контейнеров на экспорт, в первом полугодии 2015 года, первенство принадлежало одесским контейнерным терминалам – ГПК «Украина» (65 430 TEU) и «Бруклин Киев порт» (26 741 TEU). Следом за ними идут «КТИ» (17 063 TEU) и ТИС (12 828 TEU), замыкает пятерку крупнейших украинских терминалов контейнерный терминал Ильичевского рыбного порта (8 237TEU).

Доля украинских контейнерных терминалов в обработке экспортных грузов в первой половине 2015 года

Лес. Крупнейшим импортером украинского леса традиционно остается Китай, его доля в общем объеме экспорта украинского леса составила 85%. Среди других крупнейших импортеров этой группы товаров во второй половине 2014 года можно выделить Великобританию и ОАЭ. В первом полугодии 2015 года к ним подключился Израиль.

Черные металлы. Республика Корея, Польша и Россия являются тройкой стран-лидеров по закупке украинских черных металлов. Впрочем, доля экспорта черных металлов украинского производства в РФ имеет тенденцию к снижению и на конец первой половины 2015 года составляет 15%, тогда как во втором полугодии 2014 года она составляла 32%.

Руды металлов. Главным импортером украинской руды в контейнерах традиционно остается Китай. В первом полугодии 2015 года в Китай было отправлено около 42 тыс. тонн (2 100 контейнеров) рудных грузов. Доля экспорта руды в Китай составила 78% от общего объема экспорта этой товарной позиции в контейнерах. Также крупными импортерами украинской руды были Турция, Бразилия, Испания, Италия и Нидерланды.

Необходимо отметить, что совокупная доля экспорта продукции АПК, которая включает в себя экспорт зерновых, продукции растениеводства, пищевой продукции и подсолнечного масла, остается наибольшей в общем объеме экспорта после лесных грузов, при этом она превзошла объемы экспорта продукции металлургической отрасли. Так, если во второй половине 2014 года Украина экспортировала около 10,9 тыс. контейнеров продукции АПК, то в первой половине 2015 года совокупный экспорт продукции АПК составил порядка 13,1 тыс. контейнеров. Увеличение произошло, в первую очередь, за счет экспорта зерновых и растительного масла.

ИМПОРТ

Импорт товаров в Украину в первой половине 2015 сократился на 32,6%. Если во втором полугодии 2014 года Украина импортировала 95 317 контейнеров, то уже в первом полугодии 2015 года импорт составил 64 279 контейнеров.

Основные номенклатуры грузов, импортируемых в Украину

Основными номенклатурами грузов, по которым произошло существенное изменение динамики импорта стали такие позиции как: зерновые (+11,4%), продукция неорганической химии (+27,5%), при этом резко сократился импорт черных металлов (-62,1%), фармацевтической продукции (-50,6%), а также электроприборов и оборудования (-45,7%).

Сравнение перевалки импортных грузов по основным номенклатурам

За 6 месяцев 2015 года импорт товаров в Украину осуществлялся преимущественно из Китая, Германии, Белоруссии, Польши, США, Франции и Италии.

Принимая во внимание снижение численности населения страны в совокупности со снижением его покупательной способности на фоне резкой девальвации валюты, отмечается тенденция к снижению импорта товаров народного потребления и легкой промышленности.

Так, на четверть сократился импорт пищевых продуктов, алкогольных напитков и табачных изделий: 4 502 контейнеров во втором полугодии 2014 года против 3 349 в первом полугодии 2015 года.

Снижение импорта произошло и среди электроники и бытовых приборов и составило 45,7%: 1670 контейнеров в первой половине 2015 года против 3076 контейнеров во второй половине 2014 года.

Импорт одежды и трикотажной продукции сократился на 34,3%: 2862 контейнеров в первом полугодии 2015 года против 4354 контейнеров во втором полугодии 2014 года.

Лидирующими украинскими терминалами по обработке импортных контейнерных грузов на конец первой половины 2015 года были ГПК «Украина» (59 398 TEU) и «Бруклин-Киев порт» (29 586 TEU). Третье место занял «Контейнерный терминал Ильичевск» (15 350 TEU), на четвертом месте был контейнерный терминал Ильичевского рыбного порта (13 118 TEU). Терминал ТИС в морском порту Южный замыкает список крупнейших украинских контейнерных терминалов, переработав 7 115 TEU.

Доля контейнерных украинских контейнерных терминалов в обработке импортных грузов в первой половине 2015 года

ПРОГНОЗ НА 2015

Следует понимать, что экспорт отображает ситуацию определенных групп товаров (с учетом сезонности, факторов производства и т.д.), а импорт является индикатором экономической ситуации внутри страны.

Говоря о причинах тенденции к спаду импорта контейнерных грузов на протяжении последних лет, мы в первую очередь подразумеваем

затянувшийся конфликт на индустриальной части страны, повлекший не только приостановку работы целого ряда предприятий тяжелой промышленности;

аннексию Крыма и, как следствие, потерю части потребителей импортных товаров;

девальвацию национальной валюты, которая привела к снижению покупательной способности населения по разным оценкам в среднем на 35%;

колебание курса доллара США, вследствие чего импорт товаров часто становится нерентабельным и убыточным.

Снижение объема импорта груженых контейнеров привело к дефициту порожних контейнеров для экспорта, что, в свою очередь, повлекло рост объема импорта порожних контейнеров (отмечены случаи, когда отдельные крупные судоходные компании в последние месяцы 2014 года ввозили до 200-300 порожних контейнеров за один рейс). Стоит понимать, что продолжительная нехватка контейнерного оборудования, необходимого для экспорта основных номенклатур грузов, повлечет за собой повышение фрахтовых ставок на экспорт, чего Украина, как страна, ориентированная преимущественно на сырьевой экспорт, себе позволить не может.

Говоря об экспорте контейнеров необходимо учитывать, что он сосредоточен на нескольких крупных грузопотоках, таких как зерновые, лес, черные металлы, и менее диверсифицирован по сравнению с импортом. Соответственно колебания объемов одного из данных грузопотоков резко влияет на общий показатель объема экспорта.

Приоритетный торговый партнер Украины – Европейский Союз, хоть и идет нам навстречу, снижая либо отменяя ввозные пошлины, помогая сэкономить украинским экспортерам внушительные суммы, все же не спешит отменять квоты на украинские товары. Этот факт может нивелировать все преимущества, связанные с отменой пошлин. В тоже время, экспорт украинских товаров в Европу является слабо дифференцированным, поскольку основу наших поставок по западному направлению составляют всего три производственных сектора – металлургия, сельское хозяйство и добыча сырья.

Лес. Ввиду резкого увеличения экспорта лесных грузов, 9 апреля 2015 года Верховная Рада ввела мораторий на вывоз леса сроком на 10 лет. Согласно этому документу, запрещается экспорт необработанных лесоматериалов: древесных пород (кроме сосны) — с 1 ноября 2015 года, древесных пород сосны — с 1 января 2017 года. Причиной этого является то, что продажа древесины за границу стала приоритетным направлением деятельности субъектов хозяйствования, и часть леса, приходившаяся ранее на экспорт, теперь будет использована внутри страны. А значит, экспорт леса уже к концу года может существенно сократиться.

К слову об АПК. Украина находится в непрерывном поиске расширения рынка сбыта своей продукции. Уже сейчас позитивная динамика наблюдается на Ближнем Востоке и Африканском континенте. Министерство экономики рапортует, что стране удалось «подружиться» с 37 странами, наладив поставки. Лидирует по темпам прироста экспорта (+30%) Иран – в эту страну Украина в 2015 году уже отправила товаров более чем на 90, 5 миллионов долларов. Также стране удалось наладить экспорт в Бангладеш, увеличив его в более чем два раза, Филиппины (увеличение поставок в 18 раз), Саудовскую Аравию и КНДР. По сравнению с 2014 годом новыми направлениями украинского экспорта стали Малави, Центральноафриканская Республика, Намибия, Кабо-Верде, Французская Полинезия.

В 2015 году прогнозируется урожай зерновых культур в размере 59 млн. т, учитывая переходящие запасы зерна, 2015 год обещает стать, если не рекордным, то, как минимум, крайне успешным и соизмеримым по объёмам экспорта с предыдущим годом, в котором был зафиксирован рекордный урожай зерновых культур.

Относительно тенденции к снижению импорта потребительских товаров, показатели второй половины 2015 года будут сопоставимы с показателями импорта в первой половине 2015 года по причине стабилизации курса валют. В случае если национальная валюта продолжит падение, импортировать товары народного потребления станет невыгодно, что приведет к уменьшению показателей по данной категории.

«Трансаэро» прекратила летать

Лицензия авиакомпании аннулирована со вчерашнего дня. «Туринфо» поинтересовался у экспертов отрасли, что будет с рынком авиаперевозок дальше

Росавиация приняла решение аннулировать сертификат эксплуатанта у авиаперевозчика 21 октября, говорится в документах ведомства. Последний рейс авиакомпания выполнила в аэропорт Гонконга вчера, в 21:05 по московскому времени.

«Трансаэро» была основана в декабре 1990 года и за почти 25-летнюю историю стала второй по величине авиакомпанией страны. По итогам января-сентября 2015 года компания перевезла 10,8 млн пассажиров.

Генеральный директор онлайн-гипермаркета путешествий DaTravel.com Владислав Шевцов отметил, что уход «Трансаэро», безусловно, изменит рынок авиаперевозок в России, но пока на направлениях сохраняется конкуренция, поэтому значительного увеличения цен произойти не должно. «В любом случае, демпинга и экономически необоснованных цен, которыми в последнее время грешила «Трансаэро», больше не будет, и это хорошо, так как рынок авиаперевозок оздоровится. Цены могут подрасти больше на дальнемагистральных направлениях, где доминировал перевозчик. Рост цен и дефицит перевозок возможен по таким направлениям, как Бангкок, Пхукет, Гоа, Доминикана, Мексика, Куба. На ближнемагистральных (Египет, Турция) существенного увеличения тарифов, скорее всего, не предвидится. На массовых направлениях стоимость авиабилетов может вырасти на 5-10%, а на дальнемагистральных рост может составить 20% и более. Вакантное место «Трансаэро» пустовать не будет. «Аэрофлот» готовит авиакомпанию «Россия», которая будет работать в среднеценовом сегменте и консолидировать в себе трех перевозчиков. Также ФАС поддерживает идею переделать «Трансаэро» в новую авиакомпанию», - отметил эксперт.

Генеральный директор туристической компании Level.Travel Дмитрий Малютин также уверен, что место перевозчика пустовать не будет. «Рано или поздно на место «Трансаэро» обязательно придет другой перевозчик, который возьмет на себя часть чартерных программ. Несмотря на кризис, люди готовы летать за границу – просто не так далеко и не так часто, как раньше», - отметил эксперт.

1 декабря начнет работу II Евразийский экономический конгресс — уникальная мультимедийная площадка, на которой путем прямого диалога будут детально обсуждаться актуальные вопросы развития евразийской интеграции.

В 2015 году евразийский интеграционный проект вышел на принципиально новый качественный уровень. Вступил в силу договор о создании Евразийского экономического союза, начинают формироваться общие рынки, реформируется таможенное законодательство. К четырем участникам ЕАЭС — России, Белоруссии, Казахстану и Армении — присоединилась Киргизия, подписано соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Итоги первого года позволяют говорить о том, что союз состоялся.

ЕАЭС — не закрытое торгово-экономическое объединение, он открыт для взаимовыгодного сотрудничества с крупнейшими экономиками мира, а поступательное развитие союза вызывает огромный интерес. Вот почему на конгрессе в этом году большое внимание будет уделено его отношениям с другими экономическими блоками и странами, не являющимися его членами, сотрудничество с которыми представляет взаимный интерес. Одной из них является Индия. Поэтому не случайно ежегодный Индийско-Российский бизнес-диалог, который проводится Индийским бизнес-альянсом в седьмой раз, в 2015 году состоится в рамках II Евразийского экономического конгресса.

Много нового узнают участники мероприятия и на других секциях, посвященных взаимодействию ЕАЭС с его партнерами. Так, отношения Евразийского экономического союза с ЕС будут обсуждаться на отдельном пленарном заседании.

В рамках специальных секций состоится также обсуждение сотрудничества Евразийского экономического союза с Китаем, будут затронуты вопросы сопряжения евразийского экономического проекта и инициативы КНР по созданию Экономического пояса "Шелкового пути". Участники конгресса обсудят и ход переговоров по созданию зоны свободной торговли ЕАЭС с Египтом, развитие торгово-экономических отношений с другими арабскими странами.

Большое внимание в ходе мероприятия будет уделено практическим аспектам развития союза, в частности проекту таможенного кодекса стран ЕАЭС, формированию общих рынков товаров и услуг, развитию торговли и предпринимательства, привлечению инвестиций в инфраструктурные проекты, обеспечению безопасности на евразийском пространстве и целому ряду других. В этой области тесно переплетаются интересы предпринимателей, органов государственной власти и широких слоев населения.

Процесс евразийской интеграции охватывает все большее число граждан стран Евразийского экономического союза, которые начинают жить в условиях новой экономической реальности, оказывающей на них влияние. Поэтому так важно инициировать и постоянно поддерживать честную и открытую дискуссию о целях интеграционного проекта, экономических и социальных основах строительства ЕАЭС, о неизбежно возникающих при реализации такого масштабного замысла проблемах и тех вопросах, которые требуют решения. Ведь в конечном итоге интеграция нацелена на повышение качества жизни людей, а значит, они имеют право на объективную информацию о ней.

Эта дискуссия потребует определенных усилий от всех участников интеграционного проекта, однако без нее мы не сможем идти дальше. В этом смысле евразийская интеграция имеет не только экономическое, но и ярко выраженное общественное измерение. Несомненно, что без сильной общественной поддержки в странах ЕАЭС она не состоится вообще. Именно в организации этого многостороннего диалога, который должен в конечном итоге повысить уровень информированности граждан союза о евразийской интеграции и способствовать поиску оптимальных решений для дальнейшего ее развития, и заключается миссия Евразийского экономического конгресса.

Алексей Пилько, директор Евразийского коммуникационного центра

Египет с начала сезона закупил по импорту 2,6 млн. тонн пшеницы.

Египет, крупнейший мировой импортер пшеницы, с начала сезона 2015/16 закупил за рубежом около 2,6 млн. тонн. Об этом изданию Amwal Al Ghad рассказал зам. главы государственной компании GASC Mamdouh Abdel Fattah. Он также заявил, что государственных запасов пшеницы для производства субсидированного хлеба достаточно до начала апреля 2016г.

Крупнейшим экспортером пшеницы в Египет является Россия, на ее долю приходится на сегодня 65,89% всех поставок. У идущей на втором месте Румынии 18,5%. Украина и Франция обеспечили соответственно 13,3% и 2,31% поставок пшеницы.

Из-за неопределенной ситуации на рынках Северной Африки компания Setra (г. Стокгольм, Швеция) в 4 кв. 2015 г. сократит производство пиломатериалов из красного дерева на 20%, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Главная проблема заключается в нехватке иностранной валюты в Египте, что отрицательно сказывается на операционной деятельности компании. Руководство Setra приняло решение сократить выпуск пиломатериалов из красного дерева на комбинатах в шведских Виммербю, Шинскатебери и Мало. Во время простоя на предприятиях будет осуществляться техническое обслуживание производственного оборудования.

Реализация продукции на рынках Северной Африки и Ближнего Востока составляет немногим более 20% от общего объема продаж Setra. Основные потребители пиломатериалов из красного дерева — Египет и Алжир.

Тегеран и Москва договорились расширить взаимодействие в регионе

Главы МИД России и Ирана Сергей Лавров и Мохаммад Джавад Зариф договорились об усилении взаимодействия в целях обеспечения стабильности и безопасности на Ближнем Востоке. Об этом сообщил министр иностранных дел РФ по итогам телефонных переговоров со своим иранским коллегой.

«Лавров проинформировал иранского коллегу о прошедшей накануне в Вене встрече с Госсекретарем США и министрами иностранных дел Саудовской Аравии и Турции, посвященной разрешению сирийского кризиса. Была подчеркнута необходимость расширения координации международных усилий в целях скорейшей нормализации ситуации в Сирии, в том числе путем подключения к внешнему сопровождению межсирийского политического процесса таких стран, как Иран и Египет», — гласит сообщение, опубликованное на сайте МИД РФ.

Министры также подчеркнули необходимость дальнейшего укрепления взаимодействия России и Ирана для обеспечения стабильности и безопасности в ближневосточном регионе. По информации Iran.ru , телефонный разговор глав МИД состоялся по инициативе российской стороны.

Напомним, что Россия заинтересована в привлечении Ирана к переговорам по урегулированию сирийского кризиса. Встреча по Сирии состоялась в Вене в минувшую пятницу при участии высокопоставленных представителей России, США, Саудовской Аравии и Турции.

России важнее альянс с Ираном, а не с Саудовской Аравией

Владимир Алексеев

Американский план создания «Нового Ближнего Востока» движется полным ходом, но только дает совсем не тот результат, на который рассчитывали вашингтонские ближневосточные мечтатели 15 лет тому назад. Идет стремительное формирование не мирного, стабильного и процветающего Ближнего Востока по западным лекалам с тотальным лидерством США, который они планировали, а создается охваченный хаосом и религиозным фанатизмом регион, где основными внешними игроками, способными противостоять этому, все увереннее становятся Россия и Иран. Концепция создания нового «демократического» Ближнего Востока исходила из предпосылки об американской силе. США начали с того, что путем военной интервенции свергли Саддама Хусейна. Затем началась эра «цветных» революций, которые ввергли весь Ближний Восток в тотальный беспорядок. Затем, не без участия Вашингтона и ошибок американских стратегов, появился Исламский халифат, созданный ИГИЛ. Сейчас под угрозой свержения в очереди стоят уже ближайшие союзники США в регионе – консервативные режимы аравийских монархий. Оставшийся после Вашингтона вакуум может занять российско-иранский альянс. Вчерашняя «ось зла» сегодня стала главной опорой всего Ближнего Востока. Россия усиливает контроль над Сирией, а Иран делает то же самое в Ираке. Египет не скрывает желания примкнуть к этой оси. Как ни странно, но именно от этого нового альянса сегодня зависит выживание многих арабских режимов.

Новые контуры региона

По вполне понятным причинам Израиль не может стать формальным партнером в российско-ирано-сирийско-иракском военно-политическом союзе, который стремительно наращивает свои позиции и силы на Ближнем Востоке. Но при этом он и не враг этого российско-шиитского альянса. По крайней мере, так считают в России. Ведь Израилю важно обезопасить себя от волны радикального исламизма, который представляет реальную опасность для еврейского государства, а вовсе не Дамаск или «Хизбалла». Поэтому Россия занимается своим делом в Сирии и не осуждает Израиль за попытки силой восстановить безопасность и спокойствие в стране. Тем более всем понятно, что за действиями боевиков и фанатиков ХАМАСа стоит ваххабитский Катар, щедро финансирующий это палестинское ответвление «Братьев-мусульман».

Да и Ирану не до Израиля, хотя антиизраильская риторика все еще зачастую используется Тегераном в своих пропагандистских целях. России и Тегерану сейчас самое главное – это нанести мощный удар по американцам, которые заставляют Саудовскую Аравию и других аравийских членов ОПЕК понижать цены на нефть для подрыва российской и иранской экономики и обеспечивая себе этим прибыли на нефтепереработке, вытолкнуть США с Ближнего Востока и одновременно остановить волну суннитского радикализма и терроризма, который угрожает российскому Северному Кавказу, ближайшим союзникам России в Центральной Азии и шиитскому Ирану.

Конечно, Иран и Израиль остаются соперниками в регионе, хотя, судя по всему, действия Саудовской Аравии на Ближнем Востоке гораздо опаснее для Тегерана, чем политика Тель-Авива, направленная на сохранение безопасности страны. Израилю не нравится, что Россия помогает Ирану укрепить свои позиции в ближневосточном регионе, но прежде всего это касается иранской помощи «Хизбалле». Но Беньямин Натаньяху прекрасно понимает, что США не придут ему на помощь, даже если ИГИЛ и его союзники по терроризму всерьез возьмутся за еврейское государство. Третья волна зарождающейся палестинской интифады наглядно демонстрирует это. США, конечно, остаются стратегическим союзником Израиля. Они наверняка попытаются вернуться в регион в полной силе. Но сейчас именно помощь России и Ирана Дамаску в противостоянии терроризму реально способствует безопасности еврейского государства. А Москва становится на долгие годы доминирующей внешней силой на Ближнем Востоке.

Что дальше?

«Новый Ближний Восток», где Сирия станет важным элементом, безусловно появится на карте мира после того как Россия, Иран, иракские военизированные формирования и отряды «Хизбаллы» разгромят сирийских мятежников и тем самым укрепят свои позиции в регионе. После САР они обязательно перейдут в Ирак, а также, возможно, пойдут вперед на южном направлении, чтобы покончить с теми, кто начал «цветные» революции в арабском мире, финансировал «арабскую весну» и открыто встал на сторону кровавых убийц из ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры», «Ахрар аш-Шам» и «Джейш аль-Ислям». Причем не обязательно сами, а гоня отступающие отряды ИГИЛ на юг из Ирака на Аравийский полуостров. Оттуда когда-то начинался Халифат, там он и должен навсегда умереть. Ясно, что это приведет к коллапсу КСА путем его распада на несколько частей и смене прогнивших монархических режимов Аравии, прежде всего в Катаре, глава МИД которого Халед аль-Аттыйя 21 октября с.г. заявил о возможном военном вторжении в Сирию. «Мы с нашими братьями из Саудовской Аравии и Турцией не исключаем любые возможные варианты осуществления защиты народа Сирии», − с таким заявлением министр иностранных дел Катара выступил в своем в интервью каналу CNN Arabic. Видимо, этот газовый карлик совсем обнаглел, если собирается посылать свою немощную 5-тысячную армию в САР, где ее разнесут за 2-3 дня. Можно лишь догадываться о том, какую злобу у этого эмирата, полностью зависящего от США и КСА, вызвало направление группировки ВКС России для операции против вскормленных и вооруженных Катаром террористов в Сирии, от которых сейчас летят лишь клочья.

В любом случае, изменение политического контура Аравии приведет не только к серьезным позитивным политическим изменениям в регионе, но и глобальному переделу мирового энергетического рынка. Россия, Иран, Ирак и шиитские районы Саудовской Аравии (т.н. Восточная провинция), которые неизбежно отколются от саудовского королевства, в этом случае станут контролировать не менее 50% всего мирового нефтеэкспорта и 70% мирового экспорта газа. А это – полный крах американского экономического господства в мире. На печатании одних долларов Вашингтон долго не протянет. ЕС придется выйти из орбиты американского господства, учитывая зависимость европейской экономики от поставок нефти и газа из России и Ближнего Востока. И тогда военно-политический российско-шиитский союз имеет все шансы превратиться в новый экономический центр сил, дружить с которым захотят все.

Спекуляции на тему российско-саудовского сближения

На этом фоне Саудовская Аравия предприняла шаги к сближению с Россией, но сделала это традиционно топорно – путем попытки подкупа обещаниями на десятки миллиардов долларов. И, встретив отпор, начала открыто демпинговать цены на нефть на европейском рынке против России. Конечно, пока рано говорить о том, что Саудовская Аравия и Россия идут курсом на прямую конфронтацию. Но разница во взглядах на причины начала гражданской войны в САР вызвала серьезную напряженность в двусторонних отношениях. Хотя саудовцы в последнее время пытаются расширить рамки своих взаимоотношений с Россией, пока что обе две страны не могут преодолеть острые разногласия из-за Сирии.

После прихода к власти короля Сальмана саудовцы сегодня действуют во внешней политике более напористо, отказавшись от своей традиционной линии, в которой предпочтение отдавалось не конфронтации, а компромиссам. Это во многом объясняется негативными последствиями «арабской весны», а также реакцией на укоренившееся в Эр-Рияде мнение о том, что США при администрации Обамы решили дистанцироваться от Ближнего Востока. Новые саудовские правители в этих условиях пошли даже на очевидный авантюризм, возглавив военную коалицию в Йемене с целью изгнания повстанцев-хуситов, пользующихся иранской поддержкой.

Но пока что Саудовская Аравия не полностью отказалась от своей традиционной политики, в которой главную роль играет тихая закулисная дипломатия. Да, она начала беспрецедентную военную кампанию в Йемене, в том числе и подавая тем самым Ирану сигнал о том, что не потерпит поползновений на традиционную сферу влияния Саудовской Аравии на Аравийском полуострове. Вместе с тем, король Сальман и его два «наследника» − Наиф и Мухаммед − также начали активную дипломатическую кампанию, сделав ставку на сближение с Москвой.

Однако любой аналитик прекрасно понимает, что Саудовская Аравия и Россия и впредь будут конкурентами по одной простой причине: из-за нефти. Эти страны являются крупнейшими в мире экспортерами нефти и ведут соперничество за рынки. И если добыча нефти в Саудовской Аравии самая дешевая, то в России она обходится дорого. А это значит, что между ними часто возникают разногласия относительно оптимальной цены. А тут еще в прошлом году Эр-Рияд решил защитить свою долю рынка и не снижать добычу в попытке стабилизировать нефтяные цены, которые с июня 2014 года упали на 50 с лишним процентов. Это вызвало новые противоречия между двумя странами. Такое решение Саудовской Аравии имело политическую подоплеку и цель − «наказать» Иран и Россию за ту поддержку, которую они оказывают режиму Асада в Сирии. Хотя подтверждений этого нет. Саудовцы целиком и полностью зависят от нефти, так же, как и Россия и Иран, но в меньшей степени. Ожидается, что в 2015 году у Саудовской Аравии будет самый большой дефицит бюджета за всю историю, намного превышающий 120 миллиардов долларов. Более того, низкие нефтяные цены вынуждают саудовское политическое руководство откладывать и даже отменять некоторые крупные нефтяные проекты. А многие принцы династии Аль Сауд крайне недовольны резким падением своих доходов и, по сообщениям британских источников, даже готовы пойти на госпереворот, свергнув короля Сальмана.

Но главным источником напряженности между двумя странами стала та поддержка, которую Россия оказывает Башару аль-Асаду, а также помощь, предоставляемая Саудовской Аравией некоторым экстремистским группировкам вооруженной оппозиции в Сирии. Прямое участие военных России в сирийском конфликте могут отбросить отношения между двумя странами к тому периоду, когда они были врагами. Не случайно в начале октября с.г. более 50 довольно известных исламских ученых из Саудовской Аравии выступили с заявлением, в котором призвали мусульман к участию в джихаде в Сирии. И это несмотря на то, что в прошлом году саудовское правительство занесло участие в зарубежных войнах в разряд уголовно наказуемых деяний. Хотя саудовцы пытаются сдержать своих боевиков, стремящихся уехать за рубеж на джихад, они в то же время явно встревожены тем, что эти люди могут остаться дома, поскольку в текущем году они уже совершили три атаки на мечети с участием смертников.

*********

Военное вмешательство России в Сирии вызвало недовольство не только у саудовского руководства, но и у населения Саудовской Аравии в целом. Представитель этой страны при ООН публично усомнился в утверждениях Москвы о том, что она ведет в Сирии борьбу с терроризмом. Тем не менее, учитывая то обстоятельство, что саудовская коалиция в Йемене пока еще не добилась своей цели и не восстановила власть президента Хади в Сане, Эр-Рияд в ближайшей перспективе вряд ли пойдет на военное вмешательство в Сирии. Одно дело, когда Саудовская Аравия воюет с хуситами и их союзниками в Йемене. И совсем другое, когда она перебрасывает свои силы и средства в Сирию, где Россия, Иран и «Хизбалла» активно поддерживают Асада. Это последнее больше всего бесит Эр-Рияд. Ведь руководство КСА видит − Россия решила вступить в союз со злейшими врагами Саудовской Аравии в регионе − Асадом, Ираном и «Хизбаллой», несмотря на многомиллиардные посулы со стороны королевства Москве. А тут еще демонстративный визит президента Башара Асада в Россию 20 октября. Саудовцы никак не могут понять главного: Москва не продает своих союзников, даже за очень большие деньги. Ведь с Америкой все по-другому, она продаст любого своего союзника в любой момент за милую душу. Но это – проблема самого Эр-Рияда и дряхлых правителей королевства.