Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Живописное полотно Тициана "Бегство в Египет" после длительной реставрации, начавшейся еще в 1999 году, было представлено в Эрмитаже сегодня, рассказали РИА Новости в пресс-службе музея.

"Это пример настоящей музейной работы, целью которой было не только восстановить картину, но и одновременно провести ее масштабное исследование. Это реставрация как наука и вместе с тем улучшение качества экспоната", - заявил на пресс-конференции директор Эрмитажа Михаил Пиотровский.

По словам реставраторов Эрмитажа, в процессе работ было осуществлено укрепление живописи, дублирование картины на новый холст, а также раскрытие живописи от темного лака, что позволило воссоздать изначальный колорит картины.

Важное открытие удалось совершить после того, как была произведена рентгенограмма "Бегства в Египет": первоначально Тициан в центре полотна разместил трехфигурную композицию, которая очевидно отсылает к другому библейскому сюжету - "Поклонению младенцу".

"Это говорит о том, что изначальной целью Тициана было представить именно пейзаж. Все персонажи картины были нарисованы поверх грандиозной пейзажной панорамы", - подчеркнула на пресс-конференции Ирина Артемьева, ведущий научный сотрудник отдела западноевропейского изобразительного искусства Эрмитажа.

Искусствовед также отметила, что сам факт изменения художником сюжета картины на менее канонический, описанный только в апокрифах, остается пока труднообъяснимым.

Историки искусства отмечали, что "Бегство в Египет" не похоже ни на более ранние, ни на более поздние работы Тициана, что даже позволило в начале прошлого века приписать авторство Парису Бордону. В этой связи полное восстановление картины должно стать серьезным событием для исследователей живописи Ренессанса.

"Это первая из дошедших до нас работ Тициана, первый пейзаж в искусстве итальянского Ренессанса и первая картина такого формата, созданная по заказу для частного дворца. К этому шедевру мы вынуждены много раз применять эпитет "первый", - подчеркнула Артемьева.

"Бегство в Египет" датируют 1507 годом, когда художник работал в мастерской знаменитого живописца Джорджоне, что очевидно сказалось на цветовом решении композиции. Расположение персонажей в левой части полотна, по мнению искусствоведов, отсылает к композиции характерной для работ Джотто. Несмотря на откровенно пасторальный дух, на картине Тициана изображен вполне реальный пейзаж у подножия Альп, причем мастерство еще молодого художника проявляется в умении соединить все планы картины, объединив их через изображение водного потока.

"Бегство в Египет" приобрела в эрмитажную коллекцию еще Екатерина II в 1768 году. Предыдущая реставрация полотна была осуществлена в XIX веке, но с рядом недочетов, которые привели к деформации картины - полотно удалось исправить только сейчас.

В апреле отреставрированная работа Тициана покинет Эрмитаж и будет экспонироваться в Национальной галерее в Лондоне, затем картина отправится на выставку в Венецию и лишь затем окончательно вернется в Петербург.

Бывшие министры и приближенные к правительству свергнутого президента Египта Хосни Мубарака бизнесмены, осужденные по обвинению в коррупции, официально обратились к новым властям с просьбой о заключении мирового соглашения, сообщил журналистам министр финансов Мумтаз ас-Саид.

В обмен на освобождение от уголовной ответственности экс-министров и приближенных к бывшему президенту бизнесменов данное соглашение подразумевает возврат государству всего имущества и средств, которые, по мнению обвинения, были заработаны или приобретены незаконным путем.

По словам ас-Саида, среди заключенных в тюрьме Тора близ Каира - бывший сталелитейный магнат и один из лидеров правившей в Египте Национально-демократической партии Ахмед Изз, приговоренный уголовным судом Гизы к десяти годам тюремного заключения по обвинению в коррупции, а также экс-министр жилищного строительства Ахмед аль-Маграби, осужденный на пять лет за финансовые махинации и растрату.

Действующие власти Египта еще не решили, стоит ли принимать предложение людей, символизирующих правление Мубарака. "Этот вопрос сейчас изучается, решения по нему еще не принято", - сказал египетский министр.

После падения режима экс-президента Египта Хосни Мубарака 11 февраля в Египте были инициированы десятки уголовных дел в отношении бывших высокопоставленных чиновников, которых обвиняют в коррупции. Многие из бывшего руководства Египта в настоящее время находятся под арестом в ожидании приговоров, в том числе сам бывший президент и двое его сыновей.

Министерство финансов в условиях глубокого экономического кризиса пытается вернуть вывезенные из страны средства, заработанные, по мнению нынешних властей, нечестным путем. До сих пор усилия в этом направлении не увенчались каким-либо серьезным успехом.

Кроме того, ряд западных государств, в том числе Британия и Испания, до сих пор не выдали бывших министров и бизнесменов, которых собираются судить в Египте за коррупцию. Надим Зуауи.

Палестинская вооруженная группировка "Исламский джихад" во вторник подтвердила, что согласна на одновременное прекращение огня в секторе Газа.

При этом представитель группировки Дауд Шехаб отметил, что достигнутое соглашение о прекращении огня "обязывает Израиль остановить ликвидацию членов палестинских фракций".

Шехаб особо подчеркнул, что его группировка "имеет право ответить на каждое нарушение со стороны врага", подтвердив при этом важность достигнутой при посредничестве Египта договоренности.

Глава военно-политического департамента министерства обороны генерал-майор израильской армии Амос Гилад в свою очередь заявил, что на данный момент соглашение не подписано.

"Документа о перемирии как такового не существeт, но мы основываемся на принципе "тишина в ответ на тишину", - отметил он.

Минувшей ночью Египет официально объявил о достижении новой договоренности с палестинскими группировками и Израилем о восстановлении перемирия в Газе, которое началось в 1.00 по местному времени (3.00 мск).

За пять дней конфронтации между Израилем и палестинскими группировками погибло 25 палестинцев, в том числе двое детей и еще двое мирных граждан. Число раненых достигло более 80 человек. Как сообщают палестинские источники, израильские ВВС нанесли не менее 40 авиаударов по разным объектам в полутора миллионном анклаве. В свою очередь палестинские боевики выпустили более 120 ракет по территории Израиля, в результате чего несколько граждан Израиля и трое рабочих из Таиланда получили ранения. Назар Альян.

Кандидата в президенты Египта, которого намерено выдвинуть на предстоящих выборах исламское движение "Братья-мусульмане", поддержит и коптская христианская церковь, сообщили во вторник египетские СМИ со ссылкой на заявление представителей руководства движения.

В минувшее воскресенье стало известно, что "Братья-мусульмане" "на 90% утвердили" кандидатуру председателя Высшего судебного совета Египта Хуссама аль-Гарьяни для выдвижения претендентом от исламистов на высший государственный пост в стране.

По утверждению представителя руководства "Братьев", патриарх коптской церкви папа Шенуда Третий одобрил выбор исламского движения заявив, что аль-Гарьяни "пользуется уважением и коптской церкви, и египетских христиан".

В конце прошлой недели, впервые за десятилетия существования "Братьев-мусульман", в Каире состоялась встреча верховного лидера движения Мухаммеда Бадиа с коптским патриархом папой Шенудой Третьим.

Коптская церковь - одна из древнейших христианских ортодоксальных конфессий, основанных, по преданию, еще апостолом Марком. По разным оценкам, в Египте в настоящее время проживают до 18 миллионов христиан-коптов.

"Братья-мусульмане" в последнее время "проводят постоянные консультации" с аль-Гарьяни, чтобы окончательно убедить его баллотироваться на пост президента страны от исламского движения. Сам же председатель Высшего судебного совета Египта пока не дал окончательного согласия, но и не отказался от предложения. По мнению аль-Гарьяни, "решение претендовать на пост президента, человек должен принимать лично, вне зависимости от партийных или политических влияний и пристрастий".

Несколько дней назад представитель руководства "Партии справедливости и свободы" (ПСС) - политической организации "Братьев-мусульман" - Хасан аль-Башбиши заявил, что движение определилось с выбором "своего" кандидата на пост президента и назвал имя претендента - Хуссам аль-Гарьяни. По словам представителя ПСС, "аль-Гарьяни удовлетворяет всем условиям, предъявляемым к кандидату в президенты "Братьями-мусульманами"".

До сих пор ведущая политическая сила Египта - исламистское движение "Братья-мусульмане" - отказывалось как поддерживать кого-либо их уже известных кандидатов в президенты, так и называть имя своего претендента на высшую должность в государстве. "Братья" также заявляли, что определятся с претендентом только после 8 апреля - даты окончания срока официальной регистрации всех возможных кандидатов в президенты страны, а его имя "станет сюрпризом для всего египетского общества".

Выборы нового президента Египта внутри страны должны начаться 23-24 мая. Александр Елистратов.

В Египте, начиная с этих выходных, запущен процесс увольнения правительства - за вынесение ему вотума недоверия проголосовала нижняя палата парламента. Причиной (или поводом, или спусковым механизмом) стали американцы, точнее - работавшие и еще работающие в стране американские неправительственные организации. Скандалы с последними бывали где угодно, но целые правительства от таких скандалов пока еще не свергались. И самое интересное (пока) в этой истории - как реагируют на происходящее в США.

Египтянам остался залог на память

Сама история тянется с октября прошлого года и сводилась до нынешних выходных к тому, что послереволюционное египетское правительство начало интересоваться ролью, которую американские и вообще зарубежные НПО сыграли в прошлогодней египетской революции. Обвинения пока что формулировались как нарушения египетских законов финансирования и функционирования НПО, а по сути речь шла о подозрениях, что массовые протесты как в начале года (поменявшие в Египте режим), так и осенью (уже против нового режима) подстрекались как раз американскими организациями, чья задача формально состоит вообще-то всего лишь в том, чтобы развивать по всему миру гражданское общество.

В протестном месяце декабре (когда протестовали по каким угодно поводам чуть не по всему миру) египетские власти устроили обыски в штаб-квартирах НПО, изъяли компьютеры, документы, под следствие попали 43 человека, включая 19 граждан США. Им вручили подписку о невыезде, потом они какое-то время укрывались в посольстве США...

Суть нынешнего скандала в том, что прокуратура подписку эту в какой-то момент фактически сняла и позволила американским гражданам выехать из страны, оставив по 300 тысяч долларов залога египтянам на память. Прочие - на скамье подсудимых, что создает некое чувство неудовлетворенности у судей и не только у них.

Оставим арабов арабистам

Что все-таки происходит в Египте, как и в прочих странах - жертвах "арабской весны" - вопрос из серии сложных. Для ответов на него существуют арабисты, которым сейчас тяжело, поскольку суть событий не понимают сами арабы. Одно ясно - те, кто начинал революции (то есть нижняя часть городского среднего класса с социальными сетями наперевес, плюс либеральные интеллектуалы), получили во всех революционных странах совсем не то "свержение тиранов", которого добивались.

Но вообще-то это так бывает всегда - революции начинают одни, продолжают другие, а заканчивают третьи. Вопрос тут, скорее, в том, как во всем происшедшем поучаствовали внешние силы, одна из которых сейчас в Египте оказалась на скамье подсудимых. И что это за силы.

Версий много. Одна - классическая, предполагающая, что, как и всегда, во всем виноват "Запад", а особенно США. Виноват прямо (организовав свержение вполне, заметим, проамериканских и прозападных режимов в Тунисе и Египте) или косвенно, начав события и выпустив потом вожжи из рук. Другая версия, получающая все больше подтверждений, состоит в том, что с самого начала западников начали бить их же оружием совсем другие силы - консервативные монархии Персидского залива, устроившие в нескольких арабских странах свою "цветную революцию" (включающую и вооруженную борьбу) и споткнувшиеся только на Сирии. Можно допустить, что на самом деле все эти процессы проходили одновременно в виде хаоса и далеки от завершения.

В общем, оставим арабов арабистам. Пока что гораздо интереснее то, как реагируют на происходящее (в частности, в Египте) американцы.

Ищите женщину

Настоящая газета - та, которая не превращается в пропагандистский листок одной идеи, а устраивает на своих страницах дискуссию на радость читателям. В "Вашингтон пост" еще с прошлого года дискутируют главные фигуранты скандала с НПО - сами египтяне и американцы. Последние - прежде всего в лице главного пострадавшего, Дэвида Креймера, президента Freedom House.

Организация эта, конечно, - случай особый. Как только где-то возникает очередной скандал насчет подстрекательства "гражданского общества" к "цветной революции", первой мишенью оказывается именно Freedom House. Тут классический случай: бюджет Freedom House на 66-80 % посредством грантов финансируется правительством США, в основном через Госдепартамент. Не говоря о том, что возглавляли этот "Дом свободы" отставные директора ЦРУ и т.д.

Вообще-то, во множестве международных сюжетов куда успешнее работали организации, возникшие из ничего и с нуля, но Freedom House - это такая священная корова международной правозащитной "Аль-Каиды", создавалась еще президентом Рузвельтом в 1941 году, не закрывать же ее. Что-то вроде сенатора Маккейна, который - такой - попросту должен быть, уйдет в отставку - будет другой сенатор, говорящий примерно так же.

Так вот, аргументы главы Freedom House в декабре, сразу после разгрома: революция в Египте произошла из-за нарушений Мубараком прав человека, фальсификации результатов выборов и т.д. Военные в Египте "похитили революцию" и продолжают дело Мубарака. США не должны финансировать такой режим. Военные и прочие власти Египта обязаны позволить офисам НПО открыться заново, и т.д. (Насчет финансирования - это, по разным оценкам, от 1,3 до 1,5 миллиарда долларов военной и прочей помощи, не пустяк).

Особенность этой первой статьи - Креймер нашел себе главного врага, женщину, Фаизу Абу Нага; это, между прочим, министр международного сотрудничества, и она вроде как стоит за всей историей с погромом НПО. Фаиза вскоре в той же газете написала ответ примерно в таком стиле: Египет уже не будет прежним, в нем происходят глубокие перемены; деятельность иностранных НПО, которые даже не регистрировались - это, может быть, при Мубараке проходило, а сейчас не пройдет; 35 тысяч египетских и 83 "нормальных" иностранных НПО никто не трогает; после начала революции США резко и в открытую расширили финансирование некоторых своих НПО, и египетскому народу это не понравилось.

Опубликованный 11 марта (то есть после отъезда американских подсудимых) ответ Креймера по тону заметно отличается от его первого материала. Он уже не требует, а защищается. Примерно так: Фаиза - человек прошлого, она 10 лет работала при Мубараке - это раз; по египетским законам если ты 60 дней после уведомления об открытии НПО не получаешь отказа, то можно работать, и Мубарак не возражал - это два.

И вот сейчас свое слово сказал парламент Египта. Он - не прошлое, он - непосредственный результат выборов, которые закончились только в январе, и в нем около 60% оказалось у "братьев-мусульман" и совсем уже неумеренных исламистов. Парламент хочет попытаться (может, еще не сможет) уволить правительство именно потому, что оно позволило уехать подсудимым американцам. А оно (и в какой-то степени военные), возможно, всей этой историей пыталось предотвратить свое увольнение, но кто-то решил, что лучше отправить подсудимых домой. То есть, в "новом Египте" США выгодно обидеть всем за их роль в событиях прошлого года или просто так. А прочее - лишь детали.

Если вы с детства не любите Америку, то по поводу нынешних египетских событий можете здорово повеселиться. Да только зачем; куда интереснее подумать, что же непривычно тихая сейчас американская внешняя политика будет делать на Ближнем Востоке. И дальше помогать его исламизации, например, в Сирии (чтобы не рассориться с новыми хозяевами региона - монархиями Залива), или "уходить" и пережидать, или что-то еще.

Ну, а строителей гражданского общества в Египте - не успевших убежать работников НПО - тем временем могут осудить уже не за "нарушения правил финансирования", а за государственную измену. Суд будет заседать еще долго. Дмитрий Косырев, политический обозреватель.

В списке "врагов Интернета", составленном международной правозащитной организацией "Репортеры без границ", выступающей за свободу прессы, появились новые страны - Белоруссия и Бахрейн. Помимо них в списке числятся Мьянма, Китай, Куба, Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Сирия, Туркменистан, Узбекистан и Вьетнам, следует из доклада организации.

"Прошлый доклад, опубликованный в марте 2011 года в разгар "арабской весны", выдвинул на первый план тот факт, что Интернет и социальные сети окончательно превратились в орудие протеста, проведения кампаний и распространения информации, в проводник свободы. В последующие месяцы репрессивные режимы ответили жесткими мерами по отношению к тому, что они считают недопустимыми попытками "дестабилизировать" их власть", - говорится в докладе. Составители списка также обратили внимание на якобы демократичные страны, в которых поднята большая шумиха вокруг безопасности, а в итоге принятые меры ограничивают права пользователей Интернета, а также на те страны, в которые принимаются непропорциональные законодательные меры, связанные с защитой авторского права.

Бахрейн попал в список "врагов Интернета", так как там проводят арест блогеров и пользователей Сети (один из них умер во время содержания под арестом), нарушают связь, особенно во время крупных демонстраций, порочат и преследуют по суду активистов за их выступления.

В Белоруссии, по мнению правозащитников, режим Александра Лукашенко привел к росту контроля над Интернетом, страна находится в политической изоляции и в экономическом застое. В стране значительно увеличился список заблокированных сайтов, интернет был частично недоступен во время "молчаливых протестов". Некоторые белорусские блогеры и пользователи были арестованы, других пригласили в милицию для проведения "профилактических бесед". Правительство использует Twitter для публикации сообщений, угрожающих демонстрантам, считают в организации. "ВКонтакте" отнесен к списку сайтов, содержащих вирус. Закон "№" 317-3, принятый 6 января 2012 года, еще больше усилил контроль государства над Интернетом.

"Репортеры без границ" также обновили список стран, которые находятся "под наблюдением". Ситуация в этих странах внушает опасения, они вполне могут попасть в следующий список "врагов Интернета". "Репортеры" наблюдают за ситуацией в Австралии, Египте, Эритреи, Франции, Малайзии, России, Южной Кореи, Шри-Ланке, Таиланде, Тунисе, Турции и ОАЭ. Ливия и Венесуэла в этом году были исключены из списка "подозрительных" стран, а новичками стали Индия и Казахстан. Россия попала в список "поднадзорных" из-за кибератак на некоторые сайты, а также из-за ареста блогеров и пользователей, как считают "Репортеры", с целью политического преследования. 

Через 5 лет новые власти Египта собираются увеличить турпоток втрое и довести число иностранных туристов до 30 млн человек в год.

Выступая перед журналистами на открытии Международной туристической выставки (ITB), открывшейся 7 марта в столице Германии Берлине, министр туризма Египта Фахри Абдель Нур признал, что в прошлом году количество интуристов в стране сократилось на треть. Генсек Всемирной организации по туризму Талеб Рифаи поддержал египетского министра, сообщив, что его организация ожидает восстановления дореволюционного потока туристов в Египет уже в нынешнем году, сообщает АТОР.

Новые власти Египта прилагают максимум усилий, чтобы вернуть былую славу туристического рая: к 2017 году они планируют увеличить количество интуристов втрое, до 30 млн. чел. в год, сообщает Deutsche Welle. Специально для туроператоров из Германии Управление по туризму Египта организовало несколько поездок по стране. Если до революционных событий начала 2011 года в Египет приезжало 1,3 млн туристов из Германии, то в прошлом году их побывало в Стране пирамид на треть меньше – 965 тыс.

На втором месте по числу отдохнувших в Египте туристов - Великобритания. В 2011 году курорты Красного моря посетили 1,34 млн англичан ( в 2010г - 1,5 млн человек). А в лидерах по-прежнему россияне. Согласно данным египетского Национального офиса по туризму, в 2011 году в стране побывали около 1,8 млн россиян. Годом ранее — на миллион больше.

Из-за политических событий особенно пострадали Каир, Луксор и Асуан - в этих городах отмечен максимальный спад турпотока. В районе Хургады и на курортах Синайского полуострова в течение всего 2011 года сохранялась наиболее благоприятная обстановка.

Дефицит государственного бюджета Египта в нынешнем финансовом году достигнет 150 миллиардов фунтов (около 25 миллиардов долларов), об этом говорится в специальном докладе министерства финансов страны, который в понедельник был представлен в египетском парламенте.

"В этом финансовом году, который завершается 30 июня, мы ожидаем увеличения дефицита бюджета страны до 150 миллиардов египетских фунтов", - заявил руководитель департамента финансов министерства Абдельазиз Тантауи.

Он разъяснил, что многомиллиардный разрыв между доходной и расходной частями госбюджета образовался, в том числе, и в результате широкомасштабных социальных выплат и затрат правительства на организацию и проведение общенациональных выборов.

В Египте только в конце февраля завершились многоступенчатые выборы в две палаты парламента страны, а 10 марта уже началась официальная кампания по выдвижению кандидатов в президенты Египта. Всеобщие выборы нового египетского президента должны состояться 23-24 мая.

По словам Тантауи, на все выборы - и парламентские, и президентские - в бюджете 2011-2012 было заложено 750 миллионов фунтов (более 120 миллионов долларов), но уже на сегодняшний день эти затраты в два раза превысили запланированную сумму и составили 1,5 миллиарда фунтов. На повышение зарплат учителям общеобразовательных школ, преподавателям светских вузов и религиозных институтов, как и на дотирование деятельности министерств образования, информации и других социальных ведомств было израсходовано на 6 миллиардов фунтов (1 миллиард долларов) больше, чем планировалось.

Среди главных расходных статей бюджета страны, которые значительно превысили запланированные показатели, оказались выплаты по зарплатам работникам госпредприятий - 117 миллиардов фунтов, обслуживание внешнего долга - 106 миллиардов и затраты на поддержку местного производства - 157 миллиардов египетских фунтов (соответственно около 20, 18 и 26 миллиардов долларов).

Минфин сообщил, что еще в январе нынешнего года дефицит госбюджета составлял 88 миллиардов фунтов, но при выполнении правительством страны всех финансовых обязательств, к концу июля он непременно достигнет объявленной в понедельник цифры - 150 миллиардов египетских фунтов.

В конце февраля глава египетского правительства Камаль аль-Ганзури оценил нынешнюю ситуацию в экономике страны как "крайне сложную". Только по официальным данным, безработными числятся 3,5 миллиона египтян. На фоне массовых демонстраций, которые проходили на протяжении всего года, более полутора тысяч предприятий фактически остановлены и нуждаются в срочной финансовой поддержке. В настоящее время внешний долг Египта превышает 800 миллиардов египетских фунтов (более 130 миллиардов долларов), и за минувшие десять лет увеличился в шесть раз. Александр Елистратов.

Народное собрание (нижняя палата парламента) Египта потребовало выдворить посла Израиля из Каира и отозвать из Тель-Авива главу египетского диппредставительства в знак протеста против "развязанной Израилем агрессии против палестинцев сектора Газа", говорится в постановлении, принятом в понедельник вечером египетскими парламентариями.

За минувшие несколько дней жертвами израильских авиаударов по сектору Газа, которые начались вечером в пятницу, стали 18 человек, еще 30 получили ранения. Израильские ВВС нанесли несколько десятков авиаударов по различным объектам в палестинском анклаве. Со своей стороны палестинские боевики также продолжают обстреливать ракетами объекты на израильской территории, за последние три дня было выпущено более 100 ракетных снарядов.

Помимо выдворения израильского посла из Египта депутаты Народного собрания выступили за немедленное прекращение поставок египетского природного газа в Израиль, а также обратились с призывом ко всем арабским странам "вернуться к глобальной блокаде Израиля", в том числе к отказу от сотрудничества "с международными компаниями, поддерживающими связи с еврейским государством".

Председатель Народного собрания Мухаммед аль-Кататни поручил парламентской комиссии по связям с правительством страны "взять под особый контроль" выполнение кабинетом министров этого решения парламента Египта.

Ранее в понедельник с осуждением израильской агрессии против сектора Газа выступило наиболее влиятельное в Египте исламское движение "Братья-мусульмане". Движение считает, что нынешняя агрессия Израиля против Газы направлена не только против палестинцев, но и против всех арабов. Тель-Авив, отмечается в заявлении "Братьев-мусульман", "пытается проверить, как изменилось отношение арабов к палестинцам после революционных событий "арабской весны", и насколько они готовы, как и прежде, поддерживать палестинский народ".

Исламское движение потребовало от египетского кабинета министров полностью открыть пропускной пункт Рафах на границе с сектором Газа. Этот пограничный переход, считают "Братья-мусульмане", нельзя перекрывать даже временно, так как он остается "единственным окном, связывающим палестинцев с арабским миром".

Сторонники движения "Братья-мусульмане" имеют большинство депутатских мест в обеих палатах парламента Египта и фактически контролируют его деятельность. Минувшим днем они выступили за начало процесса вынесения вотума недоверия нынешнему правительству страны. "Братья" обещали полностью "блокировать деятельность кабинета", направляя ежедневно десятки парламентских поручений на утверждение правительства, и довести дело до его расформирования. Александр Елистратов.

Нефтяное пятно, протянувшееся на 300 метров вдоль побережья Красного моря, обнаружено экологами в понедельник в районе города Эль-Тор на юге Синайского полуострова в Египте, сообщает новостной интернет-ресурс Youm7.

Нефть может попасть в уникальный национальный морской заповедник Рас Мухаммед и приблизиться к пляжам курорта Шарм-эш-Шейх.

По словам директора управления кризисными ситуациями и спецоперациями провинции Южный Синай Адиля Кассаба, специалисты уже приступили к локализации и ликвидации выброса нефти.

Губернатор провинции Южный Синай Халед Фода создал специальную комиссию по расследованию выброса нефти, а также поручил найти и передать суду виновных в этом преступлении. Предположительно, к сбросу может быть причастно одно из предприятий города Эль-Тор.Дайвинг в Красном море. Маргарита Кислова.

Основная часть из нескольких сотен экспонатов, украденных из Каирского национального музея во время революционных событий весной 2011 года, найдены и возвращены обратно, в розыске остаются лишь 29 предметов, сообщил РИА Новости госминистр Египта по делам древностей Мухаммед Ибрагим.

"До сих пор в числе пропавших числятся 29 различных предметов, представляющих историческую и культурную ценность, однако я надеюсь, что все они еще остаются на египетской территории", - сказал министр во время церемонии начала практических работ по строительству здания Нового Египетского музея, который будет располагаться на плато Гиза у подножия египетских пирамид.

В январе-феврале прошлого года центром народных выступлений против режима экс-президента Хосни Мубарака стала каирская площадь Тахрир, на которой расположен Каирский национальный музей. В разгар протестных акций здание музея было подожжено, и из него украдено несколько сотен ценнейших экспонатов. Большинство из них были добровольно возвращены музею, некоторые удалось обнаружить полиции. По словам Ибрагима, всего, как подсчитали в министерстве, из музея в те дни исчезло не более 2% экспонатов.

"Все эти предметы объявлены в розыск, из-за своей уникальности их практически нельзя легально вывезти из Египта или тем более продать официально за границей", - отметил Ибрагим. Он рассчитывает, что и обращение Египта в Интерпол, и в другие "соответствующие международные организации" по этому поводу дадут свой результат, и все без исключения ценности в ближайшее время вернутся на свои места в экспозицию музея на площади Тахрир в центре Каира.

Открытие Нового музея в Гизе, строительство которого началось в понедельник, по заверению министра, должно состояться через 40 месяцев. "Сюда, конечно же, не будут перевезены уже известные экспонаты из старого здания, в новом музее будут выставлены и новые реликвии, подавляющее большинство которых видели пока только археологи, историки и реставраторы", - разъяснил Ибрагим.

Согласно проекту, Новый Египетский музей в Гизе ежедневно смогут посещать более 15 тысяч туристов. Государственный министр сообщил, что проект строительства нового музея на сегодняшний день оценивается в 1 миллиард долларов. В его финансировании участвуют японские инвесторы. Александр Елистратов.

Белоруссия и Бахрейн названы международной правозащитной организацией "Репортеры без границ" новыми "врагами интернета", говорится в докладе, опубликованном в понедельник на сайте организации.

Также в списке "врагов интернета" числятся Мьянма, Китай, Куба, Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Сирия, Туркменистан, Узбекистан и Вьетнам. В список "врагов" вошли страны, власти которых, по мнению составителей доклада, наиболее жестко ограничивают свободу пользователей в сети интернет.

Так, Китай усилил давление на частные интернет-компании с целью заставить их более тесно сотрудничать с правительством.

В то же время в Иране и Вьетнаме прокатилась волна арестов интернет-пользователей, публикации которых вызывают опасения у властей этих стран.

По мнению авторов доклада, жесткие действия в отношении свободы в интернете со стороны властей Сирии, где вот уже год не прекращаются антиправительственные протесты, лишь напротив, способствует активизации пользователей глобальной сети.

Свобода под контролем

Помимо рейтинга "врагов интернета", правозащитники также составляют список "стран, которые находятся под надзором".

Россия стала одной из нескольких стран, которые попали в список в 2012 году. Составители списка отмечают, что в России широкое распространение получили кибератаки, направленные против ряда интернет-ресурсов. Также "Репортеры без границ" обратили внимание на серию арестов российских блоггеров и пользователей "всемирной паутины". Задержания, по мнению правозащитников, проводились с целью не допустить обсуждения тем, посвященных политической ситуации.

"Соседями" России по списку стали Австралия, Египет, Эритрея, Франция, Южная Корея, Шри-Ланка и другие. Новыми странами, попавшими в список в 2012 году, стали Индия и Казахстан.

В то же время "список стран, которые находятся под надзором" покинули Венесуэла и Ливия. В арабской стране, где в конце 2011 года прекратились вооруженные столкновения между сторонниками и противниками лидера ливийской Джамахирии Муамара Каддафи, закончилась и эпоха цензуры. Накануне своей гибели Каддафи пытался еще более усилить контроль над интернетом, однако уровень цензуры существенно сократился после его свержения.

День свободы в Интернете

В мире 12 марта отмечается День свободы слова в интернете (Online Free Expression Day). Впервые этот день был проведен в 2008 году международной организацией "Репортеры без границ", действовавшей под патронатом ЮНЕСКО, чтобы привлечь внимание общественности к проблеме свободного доступа в сеть по всему миру.

"Репортеры без границ" - интернациональная негосударственная организация по защите прав человека, охраняющая свободу слова во всем мире. Она была основана в Париже в 1985 году. Задача организации - бороться против цензуры, за освобождение журналистов, пострадавших из-за своей профессиональной деятельности. Ежегодно организация публикует собственный список "врагов интернета" (Internet Enemies).

Совещание по вопросам развития туристического кластера на Северном Кавказе.

Д.МЕДВЕДЕВ:Уважаемые коллеги!Мы обсудим сегодня вопросы развития внутреннего туризма в нашей стране, в том числе и перспективы развития туристического кластера на Северном Кавказе.

Если говорить в целом по теме внутреннего туризма, то серьёзный, полноценный разговор на эту тему состоялся почти четыре года назад. Это было 2008 году, тогда в Угличе проходило совещание, по его итогам были даны поручения. Часть этих поручений, естественно, исполнена, но, скажем откровенно, ситуация с внутренним туризмом всё равно остаётся весьма и весьма непростой.

Меры по развитию туризма реализуются в рамках соответствующей федеральной целевой программы, создаются особые экономически зоны – зоны так называемого рекреационного типа, в том числе на Байкале, Алтае, в Приморье, в Калининградской области и здесь, на Кавказе. Всё более популярным становится так называемый экстремальный туризм в красивейших уголках нашей страны: это в основном Север, Сибирь, Дальний Восток.

Уверен, что крупные мероприятия, которые будут происходить в нашей стране: имею в виду универсиаду в Казани, чемпионаты мира по лёгкой атлетике в Москве, конечно – зимние Олимпийские игры в Сочи в 2014 году, чемпионаты мира по хоккею, по футболу в 2016 и 2018 годах, – дадут толчок развитию внутреннего туризма. Откровенно говоря, этого всего мало. И привязывать внутренний туризм только к крупным спортивным соревнованиям совершенно неправильно, потому что, сколько бы мы их ни принимали, это всё-таки эпизоды сложные, на которые у нас уходит много сил, финансы тратятся, а внутренний туризм должен существовать нон-стоп, он должен существовать весь год.

К сожалению, прогресс за последние четыре года незначительный. По реализации туристического потенциала, по оценке международных экспертов, мы находимся на 59-м месте. Причём всё-таки мы должны понимать, что такое Россия: ежегодно к нам приезжает немногим более 2 миллионов иностранных туристов, при том что мы самая большая по территории страна на планете и у нас такое разнообразие различных мест, которым не может похвастаться ни одно государство в мире. При этом мы ещё и один из мировых лидеров по количеству объектов природного и культурного наследия. Поэтому у нас есть базовые предпосылки для роста туристического потока. По оценке Всемирной туристический организации, Россия может ежегодно принимать не менее 70 миллионов российских и иностранных туристов. Обращаю внимание, что сейчас – 2 миллиона иностранцев. Общий туристический поток в 2011 году составил порядка 37 миллионов человек, то есть он может быть увеличен минимум в два раза.

Причины такого отставания, в общем, понятны. Это устаревшая или дорогая гостиничная сеть, неразвитая транспортная инфраструктура внутри страны, пока не очень качественный сервис, усложнённая процедура выдачи виз, устаревшие миграционные регламенты. Часть этих вопросов может быть достаточно быстро решена; часть, конечно, требует очень масштабных вложений.

Мы с вами понимаем, каков потенциал туристической отрасли: туристическая отрасль является одной из ключевых в мире. По объёму доходов она занимает третье место в мире, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению: сначала – углеводороды, потом – автомобили, и потом – туризм.

В 2010 году мировой туристический поток уже приблизился к миллиарду человек, и на долю туризма приходится 9 процентов валового внутреннего продукта в целом по планете – и рабочих мест. Прежде всего, конечно, это места, самые важные и для нас тоже: это места в малом и среднем бизнесе. Задача заключается в том, чтобы использовать все те возможности, которые у нас есть, наши уникальные возможности, и поддерживать индустрию туризма по всем направлениям.

В этом контексте я дам поручение Правительству определиться с механизмами поддержки туристической отрасли в ближайшие годы, чтобы определиться, каким образом мы будем снимать препятствия для быстрого развития туризма, а также обеспечивать реализацию мер по информационному сопровождению туристических услуг и предложений по этим услугам на внутреннем и внешнем рынке. В ближайшее время, после формирования нового Правительства, мы определимся и с тем, каким должно быть само движение вперёд, как должно быть организовано решение этих задач, кто будет отвечать за конкретные результаты и какие структуры этим будут заниматься.

Очевидно, что основной интерес в привлечении туристов у региональных властей. Здесь представлены руководители регионов, не только входящих в Северо-Кавказский и Южный федеральные округа, но и в другие округа. Понятно, что должна быть федеральная структура, которая отвечает за снятие барьеров федерального уровня и формирование общего информационного пространства, реализацию соответствующих экономических программ. Кто этим будет заниматься, ещё раз подчёркиваю, мы определимся с этим в ближайшее время.

Теперь два слова о северокавказском туристическом кластере, создание которого началось почти два года назад. Его изюминкой является горноклиматический туризм, горнолыжные возможности. Думаю, что нет смысла ещё раз возвращаться к тому, насколько важной является эта тема для социально-экономического развития региона в целом. В целом, я считаю, сделано уже немало для формирования единой нормативно-правовой базы (здесь мы смогли, так сказать, расчистить прежние завалы) и привлечения инвесторов и партнёров. Был разработан механизм государственной поддержки проекта, внесены изменения в Федеральный закон об особых экономических зонах в Российской Федерации, причём этот закон позволяет сегодня решать самые сложные задачи. Раньше такого механизма не было. Для резидентов экономических зон туристско-рекреационного типа на Северном Кавказе предусмотрены налоговые и таможенные льготы.

Есть конкретные плоды этой деятельности. Полным ходом идёт строительство всесезонного горного курорта Архыз. Надеюсь, что в зимнем сезоне 12-го года курорт уже сможет принимать первых туристов.

Естественно, строятся и другие курорты. Здесь коллеги присутствуют, они расскажут о том, что у них сделано. Протяжённость горнолыжных трасс будет очень значительной; конечно, это уже создаст другую конструкцию. Но есть и проблемы, которым, я надеюсь, мы и сегодня тоже уделим внимание.

Во-первых, это обеспечение курортов современной инфраструктурой, их транспортная доступность. Строительство автомобильных и железных дорог, аэропортов мирового уровня – это важнейшие условия привлечения туристов на Северный Кавказ и на Каспий.

В связи с этим я поручаю Правительству определить потребности туристического кластера во внешней, инженерной, энергетической, транспортной инфраструктурах и подготовить предложения по срокам строительства и, конечно, по источникам финансирования соответствующих расходов.

У нас как минимум под реконструкцией находятся шесть существующих аэропортов для того, чтобы развивать соответствующее направление. Я имею в виду и Краснодар, где мы присутствуем (это, в общем, крупнейший центр, тем не менее всё равно нужно аэропортом заниматься), и Майкоп, и Минеральные Воды, и Нальчик, и Беслан, и Махачкалу, да, собственно, и другие города тоже. Нужно построить четыре новых аэропорта. При этом мы должны определиться также с тем, какие аэропорты будут так называемыми хабами (то есть пунктами, где происходит основная перевалка пассажиропотока и грузопотока), при том что пропускная способность действующих аэропортов Северного Кавказа – около 20 тысяч человек в сутки. Для реализации этого большого проекта горнотуристического кластера пассажиропоток должен быть увеличен минимум в пять раз, то есть как минимум 100 тысяч человек в сутки необходимо пропускать через аэропорты Северного Кавказа.

Ещё одна задача – это привлечение инвестиций. Уже подписаны юридически обязывающие соглашения с инвесторами из Франции, Кореи, Сингапура на довольно значительные суммы, более 3 миллиардов долларов; с российскими инвесторами – также на сопоставимые суммы. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех инвесторов: и российских, и иностранных, – которые взяли на себя довольно серьёзные обязательства и уже приступили к работе на юге нашей страны. Для нас это, конечно, очень важно, что такие обязательства приняты и что они начали реализовываться именно на Юге. Но нам нужно двигаться дальше, надо минимизировать высокий уровень финансовых рисков, в том числе долгосрочными государственными гарантиями для инвесторов. Думаю, что подобное решение можно было бы принять и на правительственном уровне.

Очевидно, что такие так называемые кластерные, как сейчас модно выражаться, элементы подхода к развитию туризма не должны быть ограничены Северным Кавказом. Все соответствующие решения могут быть использованы в любой точке нашей страны, лишь бы эти решения были привлекательны для туристов. Поэтому нужно подготовить общие критерии выстраивания работы. Нужно понять, что – конечно, применительно к условиям того или иного региона – нужно предпринимателям и инвесторам для вложения своих средств и усилий. Собственно, на это и должна быть направлена основная работа федеральных структур.

Давайте приступим к работе. Будем надеяться, что те рекомендации, которые будут выработаны сегодняшним совещанием, будут способствовать развитию туристической отрасли и в целом, и на Севером Кавказе в частности.

Давайте сначала по кавказским делам послушаем заместителя Председателя Правительства и полпреда Президента в Северо-Кавказском округе Александра Геннадиевича Хлопонина.

Александр Геннадиевич, пожалуйста.

А.ХЛОПОНИН: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашими поручениями Правительством Российской Федерации сегодня действительно проводится достаточно большая работа по созданию на Северном Кавказе туристического кластера, и все главы субъектов отдают себе отчёт в том, что действительно это одно из приоритетных направлений социально-экономического развития Северо-Кавказского округа.

Результатом данной работы должно стать создание более 330 тысяч новых рабочих мест и привлечение в регион до 10 миллионов туристов в год. В результате реализации указанного проекта предполагается строительство горнолыжных курортов: Архыз – в Карачаево-Черкесии, Мамисон – в Республике Северная Осетия – Алания, Эльбрус-Безенги – в Безенги, в Кабардино-Балкарии, Армхи и Цори – в Ингушетии, Матлас – в Дагестане, Лагонаки – в Краснодарском крае и в Республике Адыгея. Вы уже отметили, что действительно продолжительность трасс – свыше 1100 километров, количество подъёмников – свыше 227. Это на самом деле достаточно серьёзный и масштабный проект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Для любой страны, кстати.

А.ХЛОПОНИН: Да, для любой страны. Предполагается, что у нас будут построены гостиничные комплексы различного уровня комфортности, рассчитанные более чем на 102 тысячи мест. По прогнозным оценкам, к 2025 году мы действительно, если мы будем двигаться такими темпами, выйдем на 9,5 миллиона туристов в год, которые будут посещать эти курорты.

Общая стоимость горнолыжной части туристического кластера оценивается экспертами около 451 миллиарда рублей, из которых расходы федерального бюджета на создание инфраструктуры могут составить порядка 60 миллиардов рублей. В качестве пилотного проекта горнолыжной части туристического кластера сегодня рассматривается строительство всесезонного горнолыжного курорта Архыз в посёлке Романтик в Карачаево-Черкесии. Строительство данного курорта ведётся компанией «Группа Синара», которая уже инвестировала в проект свыше 1 миллиарда рублей. И я хотел бы сказать, что Дмитрий Александрович Пумпянский, который непосредственно занимается проектом, действительно отдаёт душу, вкладывается в проект, и мы всячески стараемся его поддержать в реализации этого проекта. Ещё раз повторю, 1 миллиард уже вложен, и в настоящее время введена очередь кресельной канатной дороги протяжённостью 866 метров. К началу зимнего сезона в 2012 году планируется ввести в эксплуатацию административное здание и пять гостиничных комплексов вместимостью 700 человек категории 3–4 звезды.

Справочно могу сказать, что в общем этот проект – первая, вторая и другие очереди – оценивается в сумму свыше 70 миллиардов рублей. Первая очередь оценивается в 6 миллиардов рублей. Здесь работа ведётся, и, Дмитрий Анатольевич, я надеюсь, что нам удастся с Вами уже в сезоне 2012 года действительно опробовать эту трассу непосредственно собственными, что называется, боками и руками.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, ловлю Вас на слове, посмотрим.

А.ХЛОПОНИН: В целях развития летних видов отдыха Правительством Российской Федерации принято решение о включении в туристический кластер каспийских прибрежных территорий, на которых предусматривается развитие пляжных видов отдыха. На самом деле мы с вами обладаем таким богатейшим ресурсом, как Каспий, и сегодня, к сожалению, можно констатировать, что у нас практически нет такого целенаправленного туристического потока людей, которые могли бы действительно воспользоваться этим потрясающим…

Д.МЕДВЕДЕВ: У нас вообще, к сожалению, на Каспии ничего нет, и наша задача – сделать так, чтобы наше присутствие, не только военное, а туристическое, рекреационное на Каспии было вполне достойным. Я бывал неоднократно у наших коллег – в государствах, которые также расположены по Каспию. Они много в это вкладывают денег, у них там хорошие курорты, а нам предстоит ещё проделать очень большую работу. Но это ключевая задача, в том числе и для развития Дагестана.

Пожалуйста.

А.ХЛОПОНИН: В настоящее время компанией «Курорты Северного Кавказа» заключено соглашение о сотрудничестве по созданию каспийского прибрежного кластера с компанией «Нафта Москва», которая планирует инвестировать в проект свыше 43 миллиардов рублей.

Отдельное внимание мне хотелось бы уделить особо охраняемому экологическому курортному региону Кавказские Минеральные Воды, который пока не вошёл в состав туристического кластера. Но в настоящее время по поручению Правительства Российской Федерации Министерством регионального развития, Министерством экономического развития, Минфином совместно с Внешэкономбанком готовится проект концепции комплексной программы развития Кавказских Минеральных Вод. Работу мы планируем завершить в первом полугодии 2012 года и представить Вам на утверждение.

В целях организации эффективного государственного управления этим регионом нам предстоит ещё разработать и принять специальный федеральный закон о Кавказских Минеральных Водах, который бы уже определил реально его границы, орган управления, особенности формирования бюджета, градостроительные, земельные отношения, налоговые льготы, аналогичные с особыми экономическими зонами или аналогичные проекту «Сколково». Эти проекты будут готовы уже в первой половине 2012 года.

С целью привлечения инвесторов к строительству курортов Северного Кавказа Правительством Российской Федерации предприняты следующие специальные мероприятия. В субъектах Российской Федерации Северо-Кавказского округа образовано семь особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Для управления особыми экономическими зонами создана специальная компания «Курорты Северного Кавказа» с уставным капиталом в 5,35 миллиарда рублей, в 2012 году в бюджете уже предусмотрена докапитализация уставного капитала на сумму 12 миллиардов рублей. В целом же в соответствии с планом мы говорили о том, что общий капитал компании на реализацию проекта, докапитализация должна дойти до 60 миллиардов рублей.

В целях создания дополнительных условий по привлечению инвестиций в создание туристического кластера в ноябре 2011 года были внесены изменения в Федеральный закон «Об особых экономических зонах», предусматривающие предоставление дополнительных налоговых преференций резидентам особых экономических зон, это упрощение миграционного режима для иностранных граждан, привлекаемых для работ по созданию курортов, и другие меры, о которых Вы уже, Дмитрий Анатольевич, в своём вступительном слове сказали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Геннадиевич, мы довольно много говорим про упрощение миграционных правил. Это такая притча во языцех. Нам всё-таки что нужно сделать? Потому что каждый раз, когда мы встречаемся и обсуждаем и туристические проблемы, и проблемы в целом в развитии инновационной деятельности, создании благоприятного инвестиционного климата в нашей стране, всё время упоминаются так называемые миграционные правила. Есть у нас понимание того, что необходимо сделать сейчас?

А.ХЛОПОНИН: Мы, во-первых, сегодня работаем непосредственно с инвесторами, которые как раз определяют уровень, критерии специалистов и сроки их нахождения, непосредственно пребывания для реализации этих объектов. Наши данные и предложения подготовлены, и законом они определены. Честно могу сказать, я не вижу на сегодняшний день улучшения проблем. Мы с инвесторами говорили непосредственно, которые как раз и являются теми людьми, которые приглашают тех специалистов. И я думаю, что в ближайшее время…

Д.МЕВЕДЕВ: Так есть проблемы или нет?

А.ХЛОПОНИН: Нет. Сейчас я говорю, что нет. Мы делаем всё для того, чтобы этих барьеров не было. Сегодня проблем нет. Можно спросить у Дмитрия Александровича Пумпянского, у других…

Д.МЕДВЕДЕВ: Спросим. У нас, кстати, есть ещё там наши иностранные товарищи – инвесторы. Я так понимаю, с ними тоже планируется короткий разговор. Надо и у них спросить.

А.ДВОРКОВИЧ: …у них особые правила. В других регионах страны…

А.ХЛОПОНИН: Также в настоящий момент мы работаем над инициативой по замене льгот по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды на субсидированные процентные ставки по кредитам. Со всеми соответствующими федеральными министерствами вся работа проведена и согласована. Думаю, что мы соответствующие изменения в ближайшее время внесём.

Также с 2011 года принято решение о предоставлении специальных государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестиционных проектов в Северо-Кавказском федеральном округе в объёме до 70 процентов от суммы кредита. Практика порядка реализации таких гарантий показала, что есть необходимость их совершенствования. Соответствующие изменения мы уже внесли, но тем не менее, Дмитрий Анатольевич, мы считали бы правильным, чтобы данная практика предоставления соответствующих гарантий была распределена на все виды инвестиционных проектов, включая и те проекты, которые непосредственно будут реализовываться в наших особых экономических зонах, для инвесторов, которые будут, соответственно, являться резидентами этих особых экономических зон. Потому что сегодня государственные гарантии по этому порядку не распространяются, скажем, на наши инвестиционные проекты туристического кластера. Соответствующие изменения мы также готовим, и я думаю, что они в ближайшее время будут внесены. Я думаю, что проблем с этим мы не увидим.

Принимаемые меры уже позволили сегодня привлечь к созданию туристического кластера на Северном Кавказе как российских, так и зарубежных инвесторов. В настоящее время курорты Северного Кавказа заключили соглашения с инвесторами из Франции, Кореи, Сингапура на общую сумму свыше 3,3 миллиарда долларов и с российскими инвесторами на сумму около 77 миллиардов рублей. Сегодня инвесторы будут присутствовать на Вашей встрече, мы можем с ними обсудить непосредственно их намерения, насколько они реалистичны. Могу сказать, что действительно большой интерес сегодня проявляется к этому проекту со стороны как российских, так и иностранных инвесторов.

В декабре 2011 года подписано соглашение между курортами Северного Кавказа и французским госхолдингом Caiss des Depots et Consignations о создании совместного российско-французского предприятия, в соответствии с которым в развитие туристического кластера предусмотрено привлечение инвестиций в объёме до 1 миллиарда евро. В соответствии с соглашением создано российско-французское совместное предприятие «Международное развитие Кавказа», которое уже в апреле этого года приступит к своей работе. Уставный капитал совместного предприятия составляет 10 миллионов евро, из которых вклад российской стороны 51 процент, то есть 5,1 миллиона евро, и французская сторона – 4, 9 миллиона евро.

В феврале 2012 года «Курортами Северного Кавказа» и двумя южнокорейскими компаниями создано российско-корейское совместное предприятие для сотрудничества в сфере энергетического обеспечения курортов туристического кластера. Первоначальный уставный капитал совместного предприятия составит 1 миллион долларов, из которых, собственно говоря, доли распределены пропорционально, 50 на 50.

В настоящее время совместно с французскими экспертами ведётся подготовка детального бизнес-плана проекта туристического кластера. В результате будет представлена конкретная линейка инвестиционных продуктов, в рамках которой предполагается выделить объекты для крупных инвесторов, а также для представителей малого и среднего бизнеса. Это очень важно, потому что мы должны понимать, что если мы развиваем тот или иной курорт, то какого уровня, какой звёздности, по каким критериям должны развиваться объекты на территории того или иного нашего курорта.

Поэтому я думаю, что уже на Петербургском экономическом форуме мы предложим бизнес-план и концепцию. В ближайшее время «Курортами Северного Кавказа» совместно с совместным предприятием «Международное развитие Кавказа» будет проведена масштабная презентация проектов, так называемое роуд-шоу, для широкого круга международных инвесторов. Мы будем видеть уже живой продукт, который можем предлагать инвесторам для непосредственной реализации.

Также, Дмитрий Анатольевич, в соответствии с Вашим поручением в целях подготовки квалифицированных кадров для туристической индустрии, решения проблем занятости населения «Курортами Северного Кавказа» с участием Министерства образования и науки разрабатывается концепция обеспечения туристического кластера трудовыми ресурсами. Это тоже очень важный вопрос. По оценкам экспертов, мы уже отстаём где-то на год как раз по разработке и внедрению этих технологий и по подготовке квалифицированных кадров. Это требует, конечно, очень серьёзной работы, но сегодня мы загрузились, как говорится, по полной программе совместно с «Курортами Северного Кавказа» и совместно с Минобрнауки, сегодня уже включились в работу наши базовые высшие учебные заведения. Надеюсь, что в ближайшее время точно так же будут подготовлены предложения, и мы представим их в Правительство.

Ещё одним ключевым вопросом является обеспечение транспортной доступности курортов Северного Кавказа. В настоящее время полностью реконструирован международный аэропорт «Минеральные Воды», построена новая взлётно-посадочная полоса, которая в состоянии принимать сегодня все типы воздушных судов, включая грузовые, что позволило привлечь уже на территорию данного аэропорта крупнейших российских авиаперевозчиков: «Аэрофлот», «S-7», «UTair», «Трансаэро». И вот эффект, Дмитрий Анатольевич, – цены на билеты снизились на 50–60 процентов, что, в свою очередь, позволило на сегодняшний момент увеличить пассажиропоток. Если в 2010 году у нас пассажиропоток составлял около 800 тысяч пассажиров в год, то уже за 2011 год (мы подвели итоги) пассажиропоток составил около 1 миллиона пассажиров. То есть практически на 20 процентов увеличился пассажиропоток на территории данного региона.

В рамках целевой программы развития транспортной системы России предусматривается реконструкция сети федеральных автодорог и модернизация аэропортов Северного Кавказа. В частности, в 2012–2014 годах предусмотрена реконструкция аэропорта «Махачкала», в 2013–2015 годах – реконструкция аэропорта «Владикавказ». В дальнейшем с учётом развития туристического кластера необходимо предусмотреть реконструкцию четырёх аэропортов городов Краснодар, Майкоп, Нальчик и Беслан. В этой связи представляется целесообразным проработать вопросы транспортной логистики для обеспечения доставки туристов на курорты Северного Кавказа всеми видами транспорта.

Отдельно хотел бы остановиться на вопросе обеспечения курортов, создаваемых на Северном Кавказе, объектами инженерной инфраструктуры. Здесь в чём мы видим проблему? В настоящее время строительство таких объектов, как газопроводы, сети электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистка сточных вод ведётся в рамках федеральных целевых программ и инвестиционных программ естественных монополий: «Газпром», МРСК, ФСК, «РусГидро».

Вместе с тем, по оценкам экспертов, объёмы тех работ, которые проводятся этими естественными монополиями, сегодня недостаточны для того, чтобы в полном объёме обеспечить всю инфраструктуру курортов Северного Кавказа. В связи с этим мы полагали бы возможным сегодня в рамках протокольного решения внести поручения органам исполнительной власти совместно с субъектами естественных монополий и курортами Северного Кавказа найти комплексное решение данной проблемы и, при необходимости, внести соответствующие изменения в инвестиционные программы естественных монополий.

Одним из ключевых вопросов, от решения которого напрямую зависит привлечение внешнего инвестиционного потока, является вопрос обеспечения безопасности курортов Северного Кавказа. В целях обеспечения безопасности объектов туристического кластера в 2012 году на базе Северо-Кавказского регионального центра МЧС (в Пятигорске) создаётся единый центр мониторинга за состоянием и обеспечением правопорядка на объектах туристического кластера. Ведётся работа по созданию аналогичных региональных систем мониторинга.

Справочно: в настоящее время у нас в 15 городах Северо-Кавказского округа (Краснодарского края и Республики Адыгея) развёрнуты сегменты аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». У нас уже установлено свыше 2800 камер видеонаблюдения, из них около 1900 камер в местах массового пребывания наших граждан.

В заключение, Дмитрий Анатольевич, хотел бы отметить, что указанная работа осуществляется в тесном взаимодействии со всеми заинтересованными федеральными органами власти. И я могу сразу сказать, что эта работа находит самую активную поддержку со стороны глав Северо-Кавказского федерального округа. Практически все региональные власти сегодня активно вовлечены в этот процесс, помогают делать всё необходимое и по земельным вопросам, и по другим проектам, по всем вопросам, чтобы снимать все инфраструктурные ограничения. Поэтому я надеюсь, что если мы такими темпами дальше будем реализовывать наш проект, то у нас всё получится.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну ладно, будем надеяться.

У нас, помимо, собственно, Северо-Кавказского федерального округа, есть и в целом проблемы развития внутреннего туризма. Поэтому я передаю слово руководителю Федерального агентства по туризму.

Пожалуйста.

А.РАДЬКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

Туризм, естественно, представлен в основном предприятиями малого и среднего бизнеса и является одним из крупнейших источников обеспечения занятости и экономического роста. Это важный вектор развития несырьевой модели экономики.

Объём внутреннего турпотока по итогам 2011 года составил 33,3 миллиона человек. Рост составил примерно 8 процентов по сравнению с предыдущим годом. Объём платных услуг населению, оказанных предприятиями туриндустрии в 2011 году, составил 216 миллиардов рублей. Доля туризма в ВВП страны составила 3,4 процента, а с учётом мультипликативного эффекта – 6,7 процента.

В структуре внутреннего туризма можно выделить следующие основные сегменты: это рекреационный или пляжный туризм. Этот вид туризма является одним из самых популярных среди россиян: 38 процентов российских туристов, или 12,7 миллиона человек, ежегодно предпочитают отдыхать на Черноморском и Азовском побережье, а также на Балтийском побережье и пляжах Японского моря. Однако из более чем 2 тысяч километров тёплых морских побережий в России в настоящее время благоустроена и пригодна для пляжного отдыха лишь одна треть.

Помимо традиционных направлений пляжного отдыха большую перспективу имеет освоение новых прибрежных территорий и, как справедливо сегодня заметили, Каспийское море имеет неоценимый потенциал в этом вопросе.

Культурно-познавательный и событийный туризм. Важнейшим конкурентным преимуществом туристской отрасли Российской Федерации является историко-культурное наследие. Путешествия с культурно-познавательными целями составляют 20 процентов внутреннего турпотока, или 6,7 миллиона прибытий. Россия имеет колоссальный потенциал для развития культурно-познавательного туризма, который особенно актуален для развития российской провинции, малых исторических городов. Потенциал развития этого направления может обеспечить дополнительный турпоток свыше 3,5 миллиона человек в год.

Деловой туризм, этот вид туризма составляет примерно 18 процентов турпотока.

Активный, в том числе горнолыжный туризм, занимает сегодня около 8 процентов внутреннего туристского потока, однако динамика спроса и масштабное строительство новых объектов выделяет его как один из самых быстрорастущих видов туризма. В настоящее время в России действуют более 150 горнолыжных комплексов.

Оздоровительный туризм составляет 7 процентов внутреннего турпотока. Этот вид туризма пользуется традиционно высоким спросом в России, наиболее перспективными для развития этого вида туризма являются регионы Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, Приволжского федерального округа. Дальнейшее развитие санаторно-курортного комплекса страны во многом будет зависеть от его активной интеграции в туристский рынок. К потенциально перспективным для России видам туризма можно отнести сельский, автомобильный, экологический, морские, речные круизы, включая и яхтенный туризм.

Более 60 процентов российских туристов, путешествующих по Российской Федерации с целью досуга и отдыха, посещают три федеральных округа: Южный, Центральный и Северо-Западный. Основными факторами, сдерживающими рост внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, являются низкий уровень развития туристской и обеспечивающей инфраструктуры, ограниченная доступность инвесторов к долгосрочным кредитным инструментам и земельным ресурсам, недостаточное продвижение туристских возможностей Российской Федерации на внутреннем и зарубежных рынках, несовершенство качества обслуживания в индустрии туризма и гостеприимства и дефицит квалифицированных кадров, нехватка малобюджетной и межрегиональной перевозки.

В связи с этим важно продолжить работу над совершенствованием нормативно-правовой базы развития туризма. На формирование благоприятных условий развития туристской отрасли и привлечение инвестиций в туристский сектор нацелена принятая в прошлом году Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма» на период с 2011 по 2018 год. Основной принцип реализации мероприятий программы основан на механизмах государственного и частного партнёрства. Общий объём финансирования программы составляет 332 миллиарда рублей. Финансирование программы планируется осуществлять за счёт средств федерального бюджета в размере 96 миллиардов рублей, это более чем 28 процентов, средств от бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в размере 25 миллиардов рублей и средств внебюджетных источников в размере 211 миллиардов рублей, или более 63 процентов.

Отбор перспективных проектов осуществляется на конкурсной основе экспертным советом, созданным при Минспорттуризме. В 2011 году стартовали первые шесть пилотных проектов федеральной целевой программы в Ярославской, Ивановской, Рязанской, Ростовской, Псковской областях и Алтайском крае. Все проекты предусматривают создание шести туристско-рекреационных кластеров с участием государственных инвестиций в инженерную и обеспечивающую инфраструктуру. Внебюджетные средства направляются непосредственно в туристские объекты, гостиницы, спортивные сооружения и оздоровительные комплексы. Например, для туристско-рекреационного кластера «Плёс» Ивановской области государственные инвестиции в объекты транспортной и инженерной инфраструктуры стимулируют реализацию крупного инвестиционного проекта по строительству гостинично-развлекательного комплекса, включающего в себя отель на 400 номеров, речной вокзал для приёма...

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Васильевич, не надо мне про 400 номеров, у нас сейчас не публичная презентация достижений. Я в августе 2008 года давал поручение по развитию внутреннего туризма. Вы скажите, что выполнено, а что не сделано?

А.РАДЬКОВ: Докладываю, Дмитрий Анатольевич. Принята Федеральная целевая программа, и это, конечно, прорыв на сегодняшний день по развитию внутреннего и въездного туризма. Это основное, что сделано. Стартовала программа по продвижению туристских возможностей Российской Федерации в конце прошлого года. Проблемными, конечно, остаются вопросы развития туризма в особых экономических зонах. Сегодня уже было сказано, что мощным импульсом развития туризма на юге России послужило решение о создании туристического кластера на основе семи туристско-рекреационных особых экономических зон в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея. Всего в России действует 14 особых экономических зон туристско-рекреационного типа.

Д.МЕДВЕДЕВ: На ваш взгляд, из них сколько живых, из этих туристско-рекреационных зон?

А.РАДЬКОВ: Помимо этих семи три ещё живы. Это Бирюзовая Катунь в Алтайском крае, Алтайская долина в Республике Алтай и Байкальская гавань в Республике Бурятия. Они более или менее живы и работают.

Д.МЕДВЕДЕВ: А какие не живы?

А.РАДЬКОВ: Не живы, соответственно, у нас была закрыта в Краснодарском крае, у нас в Калининграде не жива, в Иркутске не жива тоже.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, мне кажется, здесь нужно быть последовательным. Если в каком-то субъекте Федерации проекты не двигаются, это может быть по разным причинам, нужно принимать решение. Потому что количество такого рода кластеров, такого рода зон, оно, в общем, счётное для страны. Значит, давайте тогда принимать решение передвигать какие-то другие регионы, где это успешнее развивается. Мы сейчас послушаем губернаторов.

А.РАДЬКОВ: Как показал международный опыт, продвижение в туризме наиболее успешным образом осуществляется через брендирование регионов или территорий. На сегодняшний день на рынке сформировалось достаточное количество известных брендов, таких, как «Золотое Кольцо», «Серебряное кольцо», «Большая Волга», «Байкал» и так далее. Создание новых туристских кластеров позволит разнообразить палитру туристических брендов Российской Федерации.

Перед нами стоит очень важная задача – изменить имидж России как туристской дестинации, осуществить её ребрендинг как на внутреннем, так и на зарубежных рынках. Проводником активного продвижения туристского продукта на основных направляющих рынках могут стать представительства Российской Федерации по туризму за рубежом. Если вспомнить советское время, у нас было более 40 представительств Ростуризма – это информационные офисы за рубежом, поэтому чартеры летали к нам, а не от нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Но, знаете, я не думаю, что советское время для нас должно быть моделью развития туризма, потому что уровень советского туризма нам тоже, во всяком случае, людям среднего поколения, хорошо знаком. Это не тот ординар, к которому нужно стремиться. Какие-то примеры можно использовать. Но в принципе это, конечно, всё в прошлом.

Помимо программы чем будем заниматься в ближайшие годы?

А.РАДЬКОВ: Помимо программы, конечно, нужно активизировать вопросы продвижения информационной политики, потому что на сегодняшний день у нас очень слабо представлена Россия за рубежом и на внутреннем рынке.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что для этого нужно?

А.РАДЬКОВ: Прежде всего увеличение финансирования. Например, Турция ежегодно выделяет более 110 миллионов евро из средств государственного бюджета на продвижение, Греция – 104, Испания – 76. Мы выделяем менее 6 миллионов евро.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это бюджетные затраты?

А.РАДЬКОВ: Да, это бюджетные затраты.

Дальше. Идёт вопрос качества оказываемых услуг. У нас на сегодняшний день 12,9 тысячи единиц средств размещения, из них гостиниц – 8,6 тысячи. Конечно, на наш взгляд, нужно вводить обязательную классификацию гостиниц, потому что это очень серьёзно будет сказываться на стандартах качества обслуживания.

Д.МЕДВЕДЕВ: Александр Васильевич, что нужно для того, чтобы ввести эту обязательную классификацию?

А.РАДЬКОВ: Законопроект мы уже подали. Первое чтение прошло…

Д.МЕДВЕДЕВ: Это на уровне закона должно быть отрегулировано?

А.РАДЬКОВ: Да, это на уровне закона должно быть.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что, недостаточно там постановления Правительства или указа Президента?

А.РАДЬКОВ: Нет, на уровне закона.

В.МУТКО: Постановлением Правительства мы ввели и приняли положение, зарегистрированное в Минюсте, что некоторым регионам Краснодарского края мы делегировали полномочия, Александру Николаевичу [Ткачёву], и они занимаются. Сертификация идёт полным ходом, на Сочи дали и на Москву дали. Эта сертификация уже начата, закон уже никакой не нужен. Закон идёт сейчас несколько другого плана – об усилении ответственности туроператоров.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну это другое дело. Ответственность – это законопроект, конечно.

В.МУТКО: Но там речь идёт, Дмитрий Анатольевич, о том, чтобы продлить немножко сроки. В предыдущем законе были очень жёсткие, об этом, наверное, речь.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте с этой классификацией разберёмся. Я, конечно, не специалист в области регулирования туристических услуг и сертификации самих гостиниц, но мне казалось, что это вполне можно сделать на уровне подзаконных актов.

А.РАДЬКОВ: Если обязательно вводить, то всё-таки на уровне закона, речь идёт об обязательности. Потому что на сегодня добровольность…

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть обязательная сертификация…

А.РАДЬКОВ: Классификация.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот эта звёздность, классификация, точнее, да, она будет означать, что любой отель, он должен будет…

А.РАДЬКОВ: Либо иметь «звёзды», либо не иметь вообще, чтобы они самостоятельно …

Д.МЕДВЕДЕВ: Но тогда он не будет уже гостиницей?

А.РАДЬКОВ: Тогда он не имеет права размещать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Оказывать такого рода услуги?

А.ТКАЧЁВ: А так всё «вчёрную» происходит, огромные деньги…

Д.МЕДВЕДЕВ: Если нужен закон – просто опять же с правовой точки зрения, – давайте тогда ускорим принятие этого законопроекта.

А.РАДЬКОВ: Есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тогда нужно это отметить. Потому что я не знаю, что происходит с этим законом, в каком он состоянии в Государственной Думе.

А.РАДЬКОВ: Первое чтение он прошёл.

Д.МЕДВЕДЕВ: Первое чтение – недавно это было?

А.РАДЬКОВ: Осенью.

В.МУТКО: 23 числа он будет уже во втором чтении слушаться. Мы сейчас над поправками работаем, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, договорились. Тогда двигайтесь быстрее.

А.РАДЬКОВ: По визовой политике уже сегодня вопрос поднимался. У нас очень позитивный опыт был введения 72 часов без виз на паромах, когда пассажиры круизных и паромных судов могли заходить в порты на 72 часа без визы. Конечно, было бы важно, на мой взгляд, распространить такую практику на аэропорты, потому что, во всяком случае, крупные города – Москва, Санкт-Петербург, они серьёзно усилии бы присутствие иностранных туристов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, надо подумать над этим, там есть трудности, конечно.

А.РАДЬКОВ: Трудности есть, да, но тем не менее трудности были и с паромами, но как-то они разрешились.

Очень важный вопрос – это транспортные схемы. На рынке внутреннего туризма доля перевозки в стоимости турпакета иногда достигает 70 процентов. Конечно, это очень серьёзный сдерживающий фактор, и здесь нужно развивать малобюджетные лоукост-перевозки и межрегиональные перевозки, потому что не секрет: чтобы добраться иногда из одного региона в соседний, нужно лететь через Москву.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это общая проблема, она касается не только туризма, она просто касается транспортного сообщения между отдельными частями нашей страны. Действительно сложная проблема, нужно её обязательно решать, мы определённые решения на эту тему уже приняли.

А.РАДЬКОВ: Доклад закончен.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я обращаюсь к коллегам, руководителям территорий, представителям бизнеса здесь присутствующим и потом ещё министров поспрашиваю. Пожалуйста, кто хотел бы что-то сказать?

А.ТХАКУШИНОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В рамках реализации проекта круглогодичного горно-климатического курорта в Лаго-Наки проведены предварительные работы, связанные с геологическими и топосъёмочными работами, работы по формированию мастер-плана курорта, сформирована первая инвестиционная площадка, вошедшая в мастер-план, утверждённый ОАО «Курорты Северного Кавказа». Площадка представляет собой два участка площадью 3,8 гектара для объектов гостиничной и сервисной инфраструктуры, для подъёмников и спусков.

Сегодня совместно с «Курортами Северного Кавказа» и ООО «Первая горно-строительная компания» ведутся работы по доработке схемы генерального плана в рамках данной площадки, решаются вопросы с коммуникациями совместно с энергосберегающими компаниями. Инвестор планирует в течение 2012 года провести все подготовительные работы по формированию проектной документации на объекты, получить статус резидента в рамках Федерального закона об особых экономических зонах и в 2013 году выйти на строительную площадку.

Проведены переговоры с Внешэкономбанком о финансировании проекта, получено предварительное согласие на их участие. Построена автомобильная дорога, газопровод, высоковольтная линия электропередачи. Это стоило около 1,5 миллиарда рублей. Проектные работы планируется проводить с участием ведущих российских и европейских проектировщиков, имеющих соответствующий опыт, таких как ООО «Альп-Проект», ЗАО «Росинжиниринг», «Ляйтнер» и другие.

Планируемые объекты туристической индустрии на первом этапе: здания кафе и ресторанов – площадью 1,5 тысячи квадратных метров; гостиницы трёхзведочные – четыре единицы (3,5 тысячи квадратных метров); здания апартаментов – четыре единицы – площадью 1,5 тысячи квадратных метров; пункты проката спортивного инвентаря – три единицы по 150 квадратных метров; торговый центр, автопаркинг и так далее. Площадь застраиваемого участка более 4 гектаров, этажность зданий – до трёх этажей. Линейные объекты: парно-кресельная канатная дорога – 765 метров, бугельная канатная дорога – 234 метра, бугельная канатная дорога – 211 метров.

Что сейчас мы считаем для себя проблемой?

Первое. Реконструкция существующих энергетических объектов.

Второе. Реконструкция автодороги от станицы Даховская до плато Лаго-Наки, продолжение строительства водозабора и магистрального водовода к населённым пунктам Майкопского района и города Майкопа, полная реконструкция аэропорта «Майкоп» (Ханская) с передачей аэродрома совместного базирования «Ханская» в собственность Республики Адыгея. Всего для обеспечения строительства указанных объектов необходимо около 12 миллиардов рублей.

У меня всё. Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Аслан Китович, мы только что с Вами были как раз на плато Лаго-Наки, смотрели. Всё выглядит прекрасно, но пока там, что называется, конь не валялся, место абсолютно девственное, такое, как было и 20, и 30, и 40 лет назад. Поэтому нужно будет провести необходимые работы, Вы часть из них назвали. Я имею в виду подходы и со стороны Адыгеи, и со стороны Краснодарского края. В том, что касается реконструкции аэропорта «Майкоп», то об этом, собственно, только что говорил вице-премьер Хлопонин. Естественно, этим тоже будем заниматься, как и энергетическими объектами.

Спасибо. Давайте тогда, Дмитрий Александрович Пумпянский.

Д.ПУМПЯНСКИЙ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Как уже прозвучало, пилотным объектом туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе является всесезонный горный курорт «Архыз». Проектом предусматривается создание до 2020 года крупнейшего в России горнолыжного курорта, который по протяжённости горнолыжной инфраструктуры и номерному фонду должен войти в десятку крупнейших мировых курортов аналогичного профиля.

Якорным инвестором проекта выступает акционерное общество «Группа Синара» в партнёрстве с Внешэкономбанком. Строительство подводящей инфраструктуры осуществляется за счёт средств федеральной целевой программы «Юг России» и софинансирования из бюджета Карачаево-Черкесии. В ближайшее время планируется вхождение в проект в плане финансирования ООО «Курорты Северного Кавказа». Первые объекты горнолыжной инфраструктуры уже находятся в стадии опытной эксплуатации, и общий объём инвестиций составил на сегодняшний момент свыше 3 миллиардов рублей.

На наш взгляд, создание и успешный запуск в эксплуатацию проекта такого масштаба на Северном Кавказе имеет принципиальное значение для отработки модели государственно-частного партнёрства. Считаю необходимым обратить ваше внимание на ряд вопросов, решение которых позволит успешно развивать проекты в рамках создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Вообще идея привлечения крупного российского бизнеса для социально-экономического развития юга России была предложена руководством страны в 2006 году на инвестиционном форуме в Сочи. С момента подписания первого соглашения до начала строительства гостиниц и горнолыжной инфраструктуры в мае 2011 года прошло пять лет – очень большой промежуток времени. Понятно, конечно, что реализация проектов такого масштаба с нуля требует чёткой координации государственной структуры и инвесторов с целью синхронизации ввода в эксплуатацию объектов курорта и обеспечивающей инфраструктуры. Но всё равно пять лет – это срок.

В нашем случае, безусловно, положительную роль сыграло включение проекта «Архыз» в 2007 году в Федеральную целевую программу «Юг России» благодаря поддержке Дмитрия Николаевича Козака и Германа Оскаровича Грефа.

К сожалению, последующие три года нам пришлось, наряду с ведением проектно-изыскательских работ, реализацией федеральной целевой программы ощутить на себе все «прелести» процесса отведения земельных участков в согласованном контуре проекта. Несмотря на активную поддержку руководства Карачаево-Черкесии и полпредства, мы смогли оформить права на земельные участки с разрешением на использование под строительство только к концу 2010 года. При этом республика провела порядка 150 судебных процессов, чтобы добиться оформления прав на земельные участки под строительство комплексов.

Новое развитие проект получил в связи с созданием ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК). Идея создания государственной управляющей компании, которая может владеть горнолыжной инфраструктурой, безусловно, улучшила финансово-экономическую модель и позволила существенно снизить риски для инвесторов. Мы всецело поддерживаем эту идею КСК, с ней активно работаем, с Ахмедом Гаджиевичем, и надеемся, что уже в этом полугодии будет создана особая экономическая зона в Зеленчукском районе республики и КСК сможет фактически реализовать свои уставные задачи.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! По мере реализации проекта становится очевидным, что очень важным вопросом в рамках комплексного подхода к созданию туристического кластера является транспортное обеспечение пассажиропотоков. Мы должны создать мировой уровень не только для туристического продукта, но и для транспортной системы, которая сделает его доступным для внутреннего потребителя и для туристов из-за рубежа. К сожалению, решение этого вопроса пока не перешло в число задач первостепенной важности.

Ближайшим к Архызу авиационным узлом является расположенный в 200 километрах международный аэропорт в Минеральных Водах. Сегодня, чтобы доехать от аэропорта до места будущего курорта, нужно затратить около 3,5–4 часов, и это без всяких вариантов, только автомобильным транспортом. Представляется, что решением проблемы могла бы стать организация скоростного пригородного железнодорожного сообщения от аэропорта в Минводах до Карачаевска, то есть использовать его как стандартный европейский хаб, где потоки туристов можно разводить сразу на два курорта – Домбай и Архыз, которые де-факто будут являться крупнейшими на ближайшие годы на Северном Кавказе.

Примером такой работы, а она уже ведётся, может служить железнодорожное сообщение, которое делается для Олимпиады в Сочи, тем более что в нашем случае можно частично использовать существующую инфраструктуру. Курсировать по этой ветке могут современные скоростные электропоезда, производство которых сейчас локализуется в Российской Федерации.

В комплекс задач по пассажирской логистике необходимо также включить развитие дорожной сети региона. Одним из важнейших, имеющих не только экономическое, но и огромное социальное значение для республик Северного Кавказа, мог бы стать такой крупный транспортный проект, который уже много лет обсуждается, как строительство автомобильной дороги Минеральные Воды – Черкесск – Адлер. Благодаря новому транспортному коридору появится возможность образовать своеобразное «золотое туристическое кольцо» юга России, которое свяжет побережье Чёрного моря и олимпийские объекты с горнолыжными курортами Северного Кавказа.

В заключение я хочу подчеркнуть, что, несмотря на определённые трудности в координации, неизбежно возникающие при реализации новых масштабных проектов, модель государственно-частного партнёрства представляется наиболее соответствующей нынешним экономическим реалиям, а существующая законодательная база в целом позволяет реализовывать эти проекты с учётом экономических интересов инвесторов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Дмитрий Александрович.

По поводу земли – к сожалению, это реальная проблема, то, что вы столько ковырялись. В общем, ситуация традиционная для всей нашей страны, её нужно менять. Сейчас вопрос закрыт, но, конечно, очень жаль, что такое количество времени ушло на подготовку земельных дел.

Вопрос по пригородному железнодорожному сообщению, я хотел бы, чтобы вице-премьер и полпред Хлопонин вместе с Вами проанализировали его с точки зрения экономической эффективности. Наверное, это красивая идея, вопрос в том, насколько она будет окупаема.

Пожалуйста, кто хотел бы продолжить? Давайте тогда начнём с Вас.

В.НАГОВИЦЫН: Дмитрий Анатольевич, я хочу поблагодарить Министерство экономического развития и Минспорттуризма, в 2008 году у нас стартовал проект «Байкальская гавань». За этот период нам удалось очень серьёзно продвинуться. Во-первых, у нас выделено общее количество земли 700 квадратных километров, это пять участков, где начал развиваться туристический комплекс.

Мы ещё сегодня не построили ни одного отеля, но хочу сказать, с 2008 года по сегодняшний день у нас количество туристических прибытий увеличилось ровно в три раза. То есть сегодня, по большому счёту, турист проголосовал ногами за «Байкальскую гавань» и как бы поддерживает нас таким образом. Мы сегодня ускоряем эти процессы, по нашему графику в 2013 году первые отели уже примут первых туристов своих. Синхронизированы все работы, связанные с развитием инфраструктуры и строительством отельного комплекса.

Конечно же, как только мы получили такой прирост туристических прибытий, мы сразу же столкнулись с массой проблем. Во-первых, абсолютно понятно, что недостаточно построить отели на берегу, турист хочет ездить по республике, хочет смотреть достопримечательности, культурные, исторические ценности. И мы столкнулись с тем, что наши маршруты, они, по сути, сегодня очень бедные, не оборудованы самым элементарным, необходимым для туристов.

Понятно, что сегодня нужно уделять этому очень большое внимание. При поддержке Минспорттуризма мы сегодня делаем четыре автотуристических кластера. Поскольку нужно, чтобы турист хорошо отдохнул, мы всё делаем на федеральных трассах. Помимо этого мы свою программу разработали и делаем восемь таких самых современных придорожных сервисов.

Столкнулись с проблемой, что Байкал всё-таки находится от нашего главного аэропорта «Байкал» на расстоянии 150 километров. Не любой турист хочет ехать землёй. Нужно строить аэропорты, причём аэропорты, которые могут принимать современные маленькие самолёты. Такого сервиса, к сожалению, нет, нет посадочных площадок вертолётных и так далее.

Мы столкнулись с проблемой газификации, поскольку на сегодняшний день можно, конечно, построить угольную котельную, но на Байкале не очень здорово бы это всё смотрелось. Сегодня процесс газификации стоит в стратегии развития нашей страны, но стоит где-то после 2017 года. То есть получается так, что мы туристический поток примем раньше. Понятно, что мы вынуждены будем сегодня решать проблемы по теплоснабжению альтернативным способом.

Хотелось бы обратить Ваше внимание и просить поддержки, чтобы ускорить эти сроки строительства газопроводов для обеспечения территории нормальным снабжением.

Инфраструктура, связанная со строительством дорог и линий электропередачи. К сожалению, всё требует сегодня модернизации, поскольку линии электропередачи во многих населённых пунктах и экономических зонах есть, но, к сожалению, мощности не хватает, линия работает неустойчиво, с перебоями. Для туризма это самое плохое, потому что отрицательно сработает на перспективу. Хотелось бы, чтобы мы тоже как-то синхронизировали все планы и МРСК, и ФСК с решением таких глобальных вопросов, как строительство особых экономических зон, потому что хотелось бы, чтобы турист приехавший уехал довольный и чтобы не высказывал потом отрицательное мнение, что он как-то утром встал и не было электроэнергии или горячей воды или не работала канализация, это очень опасно для туризма. Поэтому хотелось бы, чтобы к запуску мы могли синхронизировать все эти свои начинания.

Хотел бы обратить ваше внимание на то, что как только поток пошёл у нас (основной поток из Китая через Монголию идёт), и сразу же пункт пропуска Кяхта заткнулся. По сути говоря, на сегодняшний день там выстраиваются огромные очереди, люди не могут проехать, просто физически не могут проехать. Встал вопрос по модернизации пунктов пропуска, у нас два их: Монда и Кяхта, требуется расширение полос, естественно, соответствующей досмотровой службы.

У нас аэропорт «Байкал» международный, там пункт пропуска есть, но он работает в одном лишь здании. И когда туристы начали приезжать, за два года у нас открылись направления на Китай, на Монголию, на Турцию, на Бангкок вот за этот период, и у нас тоже заткнулись эти ворота. То есть, по сути, надо расширять сегодня возможности по туристическим прибытиям, потому что сегодня уже 530 тысяч прибытий, в дальнейшем мы рассчитываем по нашей стратегии, что у нас будет до двух миллионов к 2020 году.

Мы сегодня обладаем землёй, и у нас нет таких проблем, как на Кавказе. Вся земля, 700 квадратных километров, у нас свободна от обременения, мы сейчас оформляем в собственность 169 километров береговой линии для развития там внутреннего въездного туризма. Земля не обременена, мы сейчас оформляем её на себя с последующим расширением.

Хотелось бы просить Вас, Дмитрий Анатольевич, раз уж мы такие затраты несём на инфраструктуру, то, конечно же, нужно вообще всю зону вдоль Байкала делать некой такой особой экономической зоной, делать комплексное развитие. Тогда все затраты с точки зрения государственных вложений будут минимизированы, а частные инвестиции будут расти. Потому что мы уже всё равно дорогу построили, линию электропередачи построили, и если создадим эти условия не на 700 километрах, а на всей береговой линии, то можно в принципе расширять.

И ещё хотел бы просить, Дмитрий Анатольевич. Конечно, это очень здорово, что для пенсионеров у нас и для студентов сегодня есть льготы по авиаперевозкам. Вот сейчас турист у нас пошёл из Китая, Монголии, Японии, Кореи – это хорошо, я знаю прекрасно, здорово, деньги привозят, нам оставляют. Но тем не менее мы всё равно должны подумать, как для внутреннего туриста дать возможность побывать на Байкале, а для этого нужно хотя бы в самый разгар туристических сезонов всё-таки посмотреть, как немножко компенсировать транспортные расходы, чтобы наши граждане, российские, могли там побывать.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Вячеслав Владимирович.

По поводу пункта пропуска и отведения земли вдоль Байкала – я хотел бы, чтобы это было изучено, поручение соответствующее подготовлено.

Что касается газификации – я не знаю, у нас есть представители «Газпрома». Как обстоят дела? Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.ГОЛУБЕВ: Дмитрий Анатольевич, коллеги, вы знаете, что у нас уровень газификации республик Северного Кавказа, может быть, даже один из самых высоких в России – в среднем 88 процентов, тогда как по России – 63. И в этом году мы на продолжение работы по газификации выделяем два с лишним миллиарда рублей, Дагестан миллиард. 700 миллионов, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария….

Д.МЕДВЕДЕВ: Я в данном случае хотел бы, Валерий Александрович, по поводу Байкала, потому что по Кавказу действительно здесь большая работа ведётся.

Что у нас там? Какие планы?

В.ГОЛУБЕВ: Здесь каждый проект должен иметь синхронную программу реализации. Одна из самых больших проблем – это оформление земли. Если даже посмотреть проекты, которые Дмитрий Александрович сегодня ведёт по строительству горного курортного комплекса «Архыз», четыре года они ведут этот проект, по крайней мере, за счёт федеральной целевой программы – строительство газопровода – и построено только 3–4 километра газопровода. Это меньше половины из того, что нужно было построить. Плюс к тому же ещё сегодня и вся документация в полном объёме не спроектирована.

Сегодня, по оценкам инвесторов, предполагается, что нужно дополнительно выделить около 780 миллионов рублей.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это Вы про что говорите-то – 780 миллионов рублей?

В.ГОЛУБЕВ: Это строительство газопровода на комплекс «Архыз».

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, я сейчас не про «Архыз». Валерий Александрович, Вы слышите, что я говорю? Я говорю про Байкал.

Вот этот вопрос изучите и доложите: можно там что-то приблизить или нет? Потому что наши коллеги из Бурятии говорят о том, что для них это ключевой момент. Я просто не знаю сейчас планов по газификации Республики Бурятия, но тем не менее нужно принять во внимание туристическую составляющую.

Изучите и отдельно доложите мне.

В.ГОЛУБЕВ: Это понятно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Договорились.

Пожалуйста, Магомедсалам Магомедалиевич.

М.МАГОМЕДОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Дагестан обладает уникальными возможностями для развития туризма, и благодаря вашей поддержке идея создания туристического кластера на Северном Кавказе и активной деятельности корпорации «Курорты Северного Кавказа» эта отрасль становится одной из самых ключевых и с точки зрения чисто экономического развития, улучшения социально-экономической ситуации, и, конечно, с точки зрения стабилизации общественно-политических процессов. Потому что эта отрасль позволяет нам создать много рабочих мест, решить проблему занятости, и особенно молодёжной. И мы, понимая это, проводим целый комплекс мероприятий, с корпорацией «Курорты Северного Кавказа» (КСК) подписано соглашение и разработан комплексный план, в соответствии с которым мы проводим все действия.

То, что касается горнолыжной части, [курорт] «Матлас» на территории Хунзахского района, полностью территория зарезервирована, площадь 10 тысяч гектаров, сейчас идёт корректировка схемы территориального планирования, оформление земельных отношений, инвентаризация земельного фонда и также планируется строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

Теперь к этой части кластера присоединилось Каспийское побережье. Хочу выразить отдельную благодарность за это, для нас это очень важно, и Ваша оценка, что это ключевой фактор развития республики, полностью нами принимается. Подготовлена детальная концепция создания Каспийского прибрежного кластера, эта концепция представлена Минэкономразвития и, собственно говоря, принята. И уже в декабре, в конце декабря 2011 года, Каспийское побережье вошло в состав экономических зон КСК. Но здесь всё только предстоит построить.

Каспийское побережье может стать достойным дополнением к имеющимся в стране курортам (курорты Краснодарского края, Чёрного моря). Ещё 20 лет назад Каспийское море привлекало туристов со всей страны, со всего Советского Союза, сейчас ситуация поменялась, но мы готовы приложить максимум усилий, чтобы Каспий стал привлекательным вновь. У нас для этого имеется потенциал.

Надо сказать честно, без помощи государства возродить туристическую индустрию Каспийского побережья нереально. Каспийский прибрежный кластер обладает на сегодняшний день необходимой транспортной инфраструктурой, значительными запасами лечебных грязей, минеральных вод и, кроме того, обширными неосвоенными прибрежными полосами. Мы считаем, что на нашей территории возможно строительство специальных курортных городов по типу Турции, Эмиратов или Египта, что даст нам в соответствии с новыми градостроительными требованиями безопасные, современные и доступные по стоимости курорты.

Поэтому, уважаемый Дмитрий Анатольевич, наша просьба заключается в том, что при формировании первоначального перечня курортов Северного Кавказа каспийский кластер туда не входил, как и ряд других территорий, которые сейчас добавились, наверное, коллеги об этом скажут. Поэтому есть необходимость увеличения уставного капитала корпорации КСК, поскольку присоединение каспийского побережья принципиально, на мой взгляд, меняет саму концепцию корпорации. На мой взгляд, проект становится гораздо более привлекательным, универсальным и экономически эффективным. Поэтому здесь нужна такая поддержка.

Реализация этого проекта требует ряда серьёзных решений. На всю республику у нас сейчас существует только один аэропорт в Махачкале, аэропорт «Уйташ», который также в соответствии с концепцией должен стать одним из трёх хабов, о которых Вы говорили. Но помимо этого аэропорта нужно строить ещё два, это в Дербенте и в Матласе. Дербентский регион со временем должен превратиться в новый центр градостроительной политики, где основной туристический потенциал и будет сосредоточен. Это второе, что нужно сделать.

И третье. Естественно, хотелось бы предусмотреть соответствующие изменения в действующих федеральных целевых программах и ведомственных целевых программах, а также программах естественных монополий, учитывающие уже потребности республики с учётом изменения и увеличения площади кластера по строительству внешней инженерной инфраструктуры курортов Матлас и Каспийского прибрежного кластера.

У нас для освоения Каспийского прибрежного кластера имеются потенциальные инвесторы. Якорным инвестором выступает корпорация компании «Нафта-Москва». Об этом Александр Геннадиевич сказал. Подписано соглашение. И мы уже в ближайшее время приступаем к строительству сначала объектов спортивной инфраструктуры, а потом уже и необходимых объектов гостиничного плана. Но мы планировали, конечно, уважаемый Дмитрий Анатольевич, что это пригодится и для подачи заявки на юношескую Олимпиаду.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ещё пригодится. Юношеские олимпиады не заканчиваются в 2018 году. Так что всё будет нормально.

М.МАГОМЕДОВ: Если Вы поддержите, Дмитрий Анатольевич, мы, может быть, на следующий цикл будем просить Вас поддержать республику в этом нашем начинании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надо обязательно готовиться к следующему циклу. Не сомневайтесь, это важная штука.

М.МАГОМЕДОВ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Магомедсалам Магомедалиевич.

Я хотел бы потом, чтобы по уставному капиталу коллеги, может быть, прокомментировали, но и по ФЦП тоже.

Пожалуйста, Таймураз Дзамбекович.

Т.МАМСУРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В материалах, которые нам раздали, кстати, очень добротно подготовленные, в приложении №3, где первоочередные мероприятия предлагаются, по нашему объекту «Мамисон» я докладывать не буду, потому что всё идёт так, как должно идти, хоть и с шероховатостями. Но здесь две позиции предлагаются, связанные с газопроводом, это Вы все прекрасно знаете, принимали участие в том, чтобы это случилось. Огромное дело сделано, газопровод прошёл мимо этого объекта в Цхинвал.

И второй – это объект по реконструкции автомобильного тоннеля, который уводит на саму территорию Мамисона. Самая финансово ёмкая – это вторая позиция, но это всё просчитано, и предложения согласованы во всех структурах. Я бы просил, чтобы они остались в поручениях, которые Вы сегодня дадите в том виде, в котором они предложены рабочей группой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Изучим тогда, спасибо.

Пожалуйста, Рашид Бориспиевич.

Р.ТЕМРЕЗОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, сегодня мы много говорили об Архызе, если позволите, я тоже чуть попозже вернусь, но хотел бы рассказать, что мы сделали за последний год для увеличения туристического потока в республику. Мы с лета прошлого года начали заниматься увеличением горнолыжных трасс на другом нашем курорте – в посёлке Домбай. В этом году, если брать по сравнению с прошлым годом, у нас в сутки увеличилось где-то на 1200–1300 человек.

Что касается Архыза, я хотел бы здесь ещё чуть-чуть вернуться к транспортной доступности. Карачаево-Черкесия – единственный субъект в Северо-Кавказском федеральном округе, который не имеет своего аэропорта. Там, где проработаны уже материалы, в принципе, земля уже подобрана под строительство, это на развязке между Архызом и Домбаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Земля подобрана для аэропорта?

Р.ТЕМРЕЗОВ: Да, для строительства аэропорта. Там у нас находится горнострелковая бригада, соответственно, он может быть двойного назначения, как для гражданских, так и военных целей.

Ещё один момент. Хотел попросить Вас дать поручение по поводу нашего инвестиционного контракта, который правительство Карачаево-Черкесии заключило с КСК, который находится на утверждении в Минэкономики. Мы сейчас его утвердили и могли бы уже КСК начать финансировать завершение строительства объектов инфраструктуры, которые в этом году мы планируем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что нужно сделать по этому инвестконтракту?

Э.НАБИУЛЛИНА: У нас есть ряд вопросов. Для того чтобы его утвердить, нужно получить все дополнительные обоснования. Я потом скажу, в чём есть проблемы в целом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, скажите тогда в Вашем выступлении. Пожалуйста, Юнус-Бек.

Ю.ЕВКУРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

29 числа подписано постановление Правительства о включении Республики Ингушетия в туристический кластер, мы последние туда попали. С учётом того, что сама территория в туристическом направлении на нуле по развитию, мы сегодня начинаем с нуля. При этом там находится более 2 тысяч памятников архитектуры, которые датируются VII веком, конечно, это имеет большой потенциал, в том числе для республики и для развития всех сфер деятельности. Мы до конца января подготовили концепцию по созданию горно-рекреационных центров «Армхи» и «Цори». Реконструкция аэропорта Республики Ингушетия «Магас» будет завершена в этом году, это будет один из самых красивых аэропортов как минимум уже в Северо-Кавказском федеральном округе, но мы его уже готовим сегодня со всеми положениями под международный. Определён векторный инвестор с зоной туристического направления, мы оперативно в этом направлении работаем, у нас проблем в земельном отношении тоже нет.

И ряда вопросов хотел бы коснуться по популяризации. Мы подписали соглашение с Федеральным агентством по туризму, с Минспорттуризма Российской Федерации в том числе, для проведения в Республике Ингушетия в этом году уже в Джейрахском районе крупных соревнований – чемпионата России, и для строительства спортивной базы на высоте 1,5 тысячи метров, мы площадку уже подобрали, землю отвели. И также мы уже за счёт своих средств строим школу по подготовке альпинистов.

Дальше, проводим в этом году соревнования по русскому экстриму, ребята уже приезжали, провели мероприятие. И сейчас идёт хороший проект «Ингушетия на высоте». Мы уже покорили две мировые вершины – Килиманджаро и Аконкагуа, и следующий этап – к 20-летию Республики Ингушетия – это Эверест. Группа к третьему восхождению готовится с брендом Республики Ингушетия.

Вот такие вещи проводим, и хотелось бы особое спасибо сказать Министерству экономики. Мы в рамках поддержки малого индивидуального предпринимательства те средства, которые вернули, и в 2011 году которые мы не освоили, в этом году большие средства вкладываем для развития малого индивидуального предпринимательства. Это даёт большой толчок к снижению напряжённости на рынке труда, созданию новых рабочих мест, в том числе в туристическом направлении.

Дмитрий Анатольевич, есть просьба, та же просьба, что сейчас была озвучена Президентом Республики Дагестан, то, что мы попали в последнюю очередь, и в корпорации «Курорты Северного Кавказа» средства под нашу туристическую зону не были заложены. Я прошу это отдельной строкой провести. Почему? Потому что у нас ничего не развито по сравнению с другими субъектами. И если мы средства корпорации не получим, мы просто не сможем ничего сделать. Это надо в протокол занести и просто помочь нам в этом направлении. Инвесторы готовы работать. Но понятно, что у нас инфраструктура инженерная, она должна быть на территории республики.

Конечно, опять же, предусмотреть изменения этой федеральной целевой программы в развитии с учётом той проблемы, которая существует.

Дальше. Если у нас аэропортовая инфраструктура хорошая и транспортная логистика, автомобильный транспорт тоже хороший, у нас доступность курортов из аэропорта и железнодорожного вокзала примерно от 40 минут до 1,5 часа, не более. То есть хорошая логистика, в том числе и через Северную Осетию, и по территории Республики Ингушетия. Но проблема стоит с выносом железнодорожного двора. У нас и железнодорожный вокзал, и железнодорожный двор в одном месте, в городе Назрани. Хотим попросить ОАО «РЖД» помочь нам в этом направлении, хотя бы с учётом софинансирования бюджета Республики Ингушетия.

Вот такие вопросы.

Особенных проблем не вижу. Работа идёт в тесном взаимодействии со всеми структурами.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна прокомментирует в отношении грузового двора.

Соответственно, хотел бы, чтобы это поручение было тоже зафиксировано.

Пожалуйста, Арсен Баширович

А.КАНОКОВ: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

На самом деле в Кабардино-Балкарии проводится большая работа по Федеральной целевой программе «Юг России». И очень своевременно были созданы «Курорты Северного Кавказа» в связи с тем, что всё, что мы намечали в 2007 году реализовать в рамках реализации Федеральной целевой программы «Юг России», было недостаточно. И сегодня то, что мы делали, то, что начинали, можно продолжить, именно включаясь в «Курорты Северного Кавказа».

Я бы хотел очень коротко сказать о том, что у нас есть хороший проект, связанный с развитием именно на северо-восточном склоне горы Эльбрус в районе Джилусу, мы предполагаем освоение 16 тысяч гектаров, строительство бальнеологического курорта. Мы практически 60 километров сегодня проложили дороги, и в этом году по Федеральной целевой программе «Юг России» мы практически заканчиваем 85 километров от города Кисловодска.

Значимый курорт мы хотели бы построить на этом месте в связи с тем, что мы имеем возможность создания там большого количества – до 200 километров – горнолыжных трасс с большим перепадом высот. Здесь нет вопроса по обременению земли, а при желании и появлении якорного инвестора мы можем очень активно развивать это направление. От Минеральных Вод сегодня ехать до Кисловодска 40 минут, и от Кисловодска до этого места получается тоже около 40 минут, то мы за 1 час 30 минут от аэропорта можем доехать до этого курорта.

Очень большая работа проведена, естественно, мы должны дальше инфраструктуру развивать, проводить газопровод, энергетику. Мы считаем, что это очень перспективное место. Но, к сожалению, Карачаево-Черкесии повезло в том, что якорный инвестор появился в лице «Синары», и они очень хорошо продвинулись.

РЕПЛИКА: Почему к сожалению?

А.КАНОКОВ: Нет, не к сожалению, для них радость, для нас – к сожалению.

Д.МЕДВЕДЕВ: В жизни так всегда бывает, для кого-то радость, для кого-то нет.

А.КАНОКОВ: Поэтому я думаю, в чём основная проблема реализации этих проектов? Конечно, как в Карачаево-Черкесии, нам нужно найти якорных инвесторов. Без якорных инвесторов и государственно-частного партнёрства, естественно, субъекту реализовать такого рода проекты будет сложно. Поэтому это наша задача, мы будем искать якорных инвесторов. С «Курортами Северного Кавказа», мне кажется, если мы найдём якорных инвесторов, мы эти программы сможем реализовать.

У меня такая же просьба, как у моих коллег, – дополнительно это место было включено в особую экономическую зону и, соответственно, привлечение уставного капитала в КСК, мы просили бы также предусмотреть эту зону для инфраструктуры.

Вот коротко. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Александр Николаевич, скажете что?

А.ТКАЧЁВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Краснодарский край – территория практически сплошного туризма, а с учётом строительства горноклиматического курорта в городе Сочи мы привлекаем 13 миллионов отдыхающих в летний период и в зимний период будем привлекать потоки туристов, которые будут наслаждаться и…

Д.МЕДВЕДЕВ: 13 миллионов туристов, то есть это означает, что треть наших туристов в стране – это Краснодарский край. Это, с одной стороны, для Краснодарского края хорошо, а вообще для страны это плохо. Это означает, что туристическая ёмкость у нас не заполнена. Вот эти самые 70 миллионов, или, я не знаю, по подсчётам, сколько может быть, они должны распределяться и по другим территориям.

А.ТКАЧЁВ: Конечно. Безусловно, тот опыт, который есть у нас, он может быть полезен в перспективе для всех территорий туристической направленности.

А что касается того, о чём говорил Аслан Китович – горного курорта Лаго-Наки, где мы сегодня были, безусловно, это очень хорошая перспектива. Мы видим, как может развиваться этот курорт. И с этой целью готовы из краевого бюджета уже в этом году потратить порядка 3 миллиардов рублей на строительство дороги Нижегородская – Мезмай – Лаго-Наки. Это как раз та дорога, которая будет вести из Краснодара непосредственно, 1,5 часа ходу. Это дорога, которая свяжет с федеральной трассой М-21 Ростов, Волгоград, Воронеж, значит [курорты будут] в транспортной доступности (на автомобилях) для огромного количества туристов. Миллионы туристов смогут приезжать каждый год на плато Лаго-Наки.

В этой части мы, безусловно, будем очень тесно взаимодействовать и с Республикой Адыгея – нашими ближайшими соседями, и, конечно, с «Курортами Северного Кавказа». Необходимые переговоры мы уже активно ведём.

Что касается классификации. Здесь была небольшая дискуссия. Наша позиция: безусловно, …

Д.МЕДВЕДЕВ: Классификация чего, гостиниц?

А.ТКАЧЁВ: Да, гостиниц. Средства, так называемые, добровольные или…

Э.НАБИУЛЛИНА: Обязательные.

А.ТКАЧЁВ: …Обязательные, да. Мы, безусловно, выступаем за это, как и во всём мире, собственно. Потому что, что происходит? Сотни частных гостиниц. Мы, безусловно, это приветствуем. С одной стороны, это малый бизнес, рабочие места, но по большому счёту налоги – ноль, в том числе и отчисления на коммуникации. То есть все пользуются коммуникациями: водой, газом, канализацией, – некоторые ничего при этом не платят, и поэтому возникают неравные условия. То есть вся нагрузка на так называемые титульные гостиницы: и налоговая, и социальная, и город нагружает. А эти ребята, они, конечно, бегают по рынку, имеют достаточно хорошие доходы, но…

Д.МЕДВЕДЕВ: И в расходах не участвуют.

А.ТКАЧЁВ: Да, абсолютно. С этим надо заканчивать.

Есть абсолютное у Минтуризма понимание, мы всячески поддерживаем, [Надежда Александровна] Назина занимается этим.

Что касается транспортных услуг. Об этом мы в последнее время стали говорить всё больше и больше. По факту для жителей Центральной России, Сибири и Дальнего Востока транспортные расходы на отдых и лечение составляют 70 процентов. Практически мы теряем этого туриста, и заоблачные цены авиаперелётов попросту лишают жителей многих регионов страны самой возможности отдыхать на Родине. Из европейской части страны дешевле улетать в Турцию, Египет, а тем, кто за Уралом, – в Китай и Корею. Хотя многие семьи могли бы и хотели бы традиционно отдыхать на Чёрном море.

Краснодарский край и Ставропольский край, мы с ними в этом вопросе очень неплохо контактируем, вырабатывая общие позиции. Предлагается рассмотреть возможность введения дотаций на авиаперелёты для жителей таких отдалённых регионов страны, как Якутия, Сахалин, Магаданская область, Камчатка. Причём для всех, а не только для пенсионеров и студентов (сегодня существует такая льгота).

Небольшая численность населения таких регионов позволяет это сделать. Компромиссный вариант – правом льготного авиаперелёта на курорты Краснодарского края и в Кавминводы жители смогут пользоваться один раз в три года. То есть можно подойти с такими критериями, как это было в советское время, кстати. В Якутии живёт один миллион человек, на Сахалине – 500 тыс. человек, на Камчатке – 300 тыс. человек, в Магаданской области – 160 тысяч, на Чукотке – 50 тысяч, большинство жителей этих территорий никуда не выезжают на отдых. В свою очередь, я уверен, что и авиакомпании, и предприятия курортного комплекса готовы смягчить ценовую политику.

Также для удешевления стоимости перелёта на отечественные курорты предлагаем применять нулевую ставку НДС, а перечень дотируемых маршрутов воздушных перевозок дополнить (у нас сегодня только Сочи) городами: Анапа, Геленджик и Краснодар, потому что многие курорты находятся вокруг Краснодара. При этом субсидировать авиаперелёты, продлить субсидии на весь год.

Отдельно хочу сказать о такой перспективной форме туристических услуг, как яхтенный туризм. Сегодня наши граждане ежегодно оставляют за границей около 200 миллионов евро только за стоянку и обслуживание своих яхт. Что мешает оказывать все эти услуги здесь и прекратить кормить чужие курорты и порты? По большому счёту, Чёрное море, наиболее посещаемое, – это «мёртвое море», ни одной европейского уровня или стандарта марины, а значит, здесь количество яхт увеличивается с каждым годом на 2-3 единицы. Конечно, мы теряем доходы, безусловно.

Краснодарский край разработал концепцию строительства 11 яхтенных марин на Черноморском побережье, этому поможет изменившееся законодательство России. Однако большой проблемой остаётся разрешительная система захода яхт в наши территориальные воды, она одна из самых сложных в мире. Так, если судно вмещает более 18 пассажиров, упрощённый вариант захода на него не распространяется. При заходе яхты в наши воды необходимо пройти процедуру растаможивания, причём в каждом порту заново.

Чтобы не терять время, я приведу примеры. Однажды на яхте попробовал [пройти] из Сочи в Абхазию, так вот час растаможивали, граница, пришло человек восемь в форме. Мне кажется, если мы так и дальше будем подходить, то никто к нам вообще не приедет никогда. Это просто никаких перспектив, а деньги будут уходить в другие территории. Чтобы не терять мощный поток дополнительных доходов от туризма, предлагается ввести поправки в Кодекс внутреннего водного транспорта и упростить таможенный режим для яхт.

Безусловно, важнейшая проблема для всего юга – транспортная. Здесь я хочу поблагодарить Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, за поддержку в развитии Новороссийского транспортного узла, а также инфраструктуры региона в целом. Однако очень сложной остаётся ситуация на участке федеральной трассы вдоль побережья от Джубги до Сочи. Мы можем принять втрое больше отдыхающих, увеличить объём внутреннего туризма, но пропускные способности автодорог сегодня главный сдерживающий фактор.

Ещё одна инфраструктурная проблема, в решении которой мы просим Вашей поддержки, – это строительство очистных сооружений и глубоководных выпусков в городах нашего побережья. Сегодня в Сочи реконструируется вся система канализации в связи с Олимпиадой. Это, конечно, принесло очевидный плюс, море стало чище. Просим также рассмотреть возможность помощи из федерального бюджета для реконструкции канализационных систем ещё двух федеральных курортов на Чёрном море – Анапы и Геленджика.

Что касается послеолимпийского наследия. Это, безусловно, нас сегодня беспокоит, потому что огромные ресурсы вкладываются в строительство спортивных сооружений. Сегодня с учётом скорости строительства цена увеличивается, и, конечно, инициатива создания свободных экономических зон, безусловно, нами поддерживается. Хочу отметить, что создавать ОЭЗ (особую экономическую зону) в городе Сочи, как мне представляется, целесообразно именно сейчас. Потому что многие объекты строятся к Олимпиаде, а для того, чтобы эти нормы были уже применены, нужно как минимум год или полтора, чтобы это всё стало уже частью этого строительства и потом обслуживания объектов. Поэтому считаю целесообразным создать ОЭЗ на территории Адлерского района города Сочи и назначить по возможности «Курорты Северного Кавказа» единой управляющей компанией именно по спортивным объектам, которые сегодня строятся и будут эксплуатироваться.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Александр Николаевич.

Я считаю, по некоторым моментам, о которых Вы сказали, нужно будет окончательно определиться, что делать: и в части таможенного режима, о котором Вы сказали, и в части классификации гостиниц. Но дотируемый маршрут – штука более сложная, хотя, конечно, тоже нужно смотреть на это. Хотел бы, чтобы коллеги тоже об этом сказали по окончании совещания.

У меня вот какой есть вопрос. Тут по гарантиям был разговор. Я не знаю, Эльвира Сахипзадовна, Вы откомментируете это или же здесь у нас ещё Дмитриев Владимир Александрович есть? Как у нас там дела? Скажите пару слов.

В.ДМИТРИЕВ: Если речь идёт об олимпийских объектах, Дмитрий Анатольевич, то там гарантии пока не работают и, собственно, изначально не предусматривались. Речь идёт о поручительстве «Олимпстроя».

Другой вопрос состоит в том, что по территории Северного Кавказа есть соответствующий объём гарантий, запланированный в бюджете, примерно на уровне прошлого года. И, разумеется, те объекты, которые несут повышенные риски для инвесторов, разумно было бы обеспечивать этими гарантиями.

Больших проблем со своей стороны – Внешэкономбанк как агент Правительства по выдаче этих гарантий – мы не видим. Активно работаем и по другим направлениям: по части оборонно-промышленного комплекса, инвестпроектов. Поэтому в этом смысле у нас больших озабоченностей нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какой объём этих гарантий может быть?

В.ДМИТРИЕВ: Порядка 50 миллиардов рублей по Северному Кавказу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Э.НАБИУЛЛИНА: Позвольте по гарантиям также прокомментировать. Там есть вопросы с механизмом предоставления госгарантий, если говорить о госгарантиях и о северокавказском туристическом кластере. Потому что сейчас есть требования о том, чтобы была контргарантия субъекта Федерации до 10 процентов, это не всегда возможно в силу дотационного характера субъекта Федерации. Применяются эти гарантии только к крупному бизнесу, для кредиторов до 300 миллионов рублей и действуют в течение одного года, а для инвесторов нужно, чтобы такие гарантии были на длительный период. Здесь нужно будет, наверное, доработать механизм по госгарантиям, то, о чём говорил Александр Геннадиевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Меня попросила ещё выступить Журова Светлана Сергеевна. Пожалуйста.

С.ЖУРОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Во-первых, хотела в самом начале поддержать Александра Николаевича [Ткачёва]. Не только Сочи, но в том числе и другие масштабные спортивные мероприятия не рассматриваются с точки зрения туристического потенциала на дальнейшее, то есть они не заложены в стратегии развития туризма. По привозу туристов, которые хотели бы приехать в страну на международные соревнования, нет никакой концепции, никаких предложений, всё в таком точечном режиме: кто сам что найдёт, тот и приедет.

Буквально недавно был чемпионат мира по конькобежному спорту. Я знаю, что порядка 3 тысяч голландцев готовы были бы приехать в Москву, но они не приехали, потому что не было никаких предложений сделано ни по визам, ни по другим вопросам. Мы в принципе потеряли этих туристов. Это касается других спортивных соревнований, потому что в концепции развития туризма эти соревнования никак не рассматриваются. Поэтому с этой точки зрения Сочи надо рассматривать как объект более серьёзный, масштабный. Александр Николаевич, наверное, ещё не сказал про горный кластер в том числе. Не только прибрежный кластер надо рассматривать как полную туристическую зону, и здесь нельзя их разделять. Думаю, что это всё равно одна концепция.

А.ТКАЧЁВ: Я и имею в виду в первую очередь горный и…

С.ЖУРОВА: Та же ситуация и с проблемой на Байкале. Я почему говорю, что очень полезен кластерный подход, например, и в развитии Байкала, потому иркутская сторона тоже очень перспективная. Из-за того, что у Бурятии подходы нашлись свои, нашлись какие-то инвесторы, возможно, какие-то другие возможности, это не значит, что вторая часть из-за нерасторопности региона должна быть обижена, там тоже очень много привлекательных мест. Это задача как раз государства – определение таких ключевых территорий. Наверное, роль государства здесь особенно усиливается по созданию, может быть, земельного банка, и, может быть, инвестора пока нет, но уже есть понимание, где это будет. То есть вот это важная задача государства на первом этапе, потому что в последствии, несомненно, его роль должна уменьшаться и в таких проектах в том числе. Но на первой стадии без государства там не обойтись.

Я бы сказала, что у нас и статистика хромает, потому что подсчёт туристических потоков не всегда однозначен. Может быть, здесь нам тоже нужно поработать и понимать, как мы считаем, потому что наши коллеги за границей считают практически всё. Возможно, если мы будем [правильно] считать, то выяснится, что значительно больше туристов у нас передвигается по России.

Ещё момент, что точечные, разрозненные усилия государства, бизнеса и регионов в принципе не дают эффекта. Вот даже Виталий Анатольевич Мутко, когда на коллегии выступал в декабре, говорил, что регионы зачастую не справляются с документами. И, к сожалению, эта программа, даже федеральная, не всегда может эффективно существовать.

Помимо того что мы говорим про инфраструктуру, про вклад в ВВП, который мы должны увеличить до 5 процентов, а может быть, и больше, про налоговые льготы, я бы сказала о такой важной вещи, о которой надо говорить вначале, это в принципе формирование культуры внутреннего туризма и внутреннего спроса. Необходимо, чтобы действительно было желание у самих наших граждан путешествовать по собственной стране, по собственному региону, чтобы они хотели это делать с собственными детьми, чтобы у них формировалась потребность узнать культуру и историю собственного края.

И здесь, наверное, как предложение. Вы этот год объявили Годом истории, это повод как раз очень серьёзного всплеска познавательно-культурного туризма, который вот именно в Год истории вышел на другой уровень в работе со школьниками, в работе со студентами. Возможно именно сейчас начать какие-то дополнительные программы, чтобы мы могли этот год использовать именно для изменения внутреннего спроса наших граждан, на то, чтобы внутри страны мы себя уважали, любили. Это и патриотизм, о котором мы всё время говорим, это и, несомненно, уважение к собственной стране у нашей молодёжи. Кстати, здесь могут помочь в том числе волонтёрские программы для студентов по маршрутам, по практике студентов, которые учатся на исторических факультетах, это могут быть молодёжные общественные организации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Эльвира Сахипзадовна, пожалуйста, Вам слово.

Э.НАБИУЛЛИНА: Я бы хотела несколько моментов прокомментировать, которые прозвучали в выступлениях.

Первое – об особых экономических зонах туристско-рекреационного характера. И прежде чем делать оценку их эффективности и неэффективности, хотела напомнить, что из 14 зон, которые у нас существуют, первоначальные решения принимались в 2007 году по семи зонам, а остальные уже принимались позже. Из 14 зон семь – это как северокавказский туристско-горнолыжный кластер, который мы сегодня обсуждаем, и одна зона в Приморском крае, на острове Русский – тоже решение было принято недавно, там идёт проработка концепции вместе с зарубежными специалистами.

По тем зонам, по которым мы приняли решение в 2007 году, действительно, одна зона закрыта в Краснодарском крае, по двум зонам – по Ставропольскому краю и Калининградской области – Минэкономразвития внесло в Правительство предложение о закрытии этих зон. Я хотела бы обратить внимание, что и губернаторы с этим не согласны, и к Вам обращаются с тем, чтобы мы не закрывали эти зоны.

Д.МЕДВЕДЕВ: А они сами что-то делают, эти губернаторы?

Э.НАБИУЛЛИНА: По Калининграду есть проблемы с земельным участком. Изначально, когда эта зона выбиралась, не до конца обоснованно была выбрана территория, где она будет развиваться, и там не смогли решить проблемы по земельному участку. Сейчас свободных участков, на которых можно было бы развивать настоящую туристическую зону, мы не нашли.

Плюс к этому у нас есть право по закону входить с инициативой о закрытии зон, если не появляются инвесторы. По Иркутску у нас тоже была проблема, сейчас появились два инвестора, и мы надеемся, что иркутская зона будет развиваться, она имеет большой потенциал, и, может быть, действительно, как вот Светлана сказала, есть целесообразность рассматривать кластерный подход по Байкалу и в целом по развитию байкальской зоны. А «Бирюзовая Катунь», «Алтайская долина» и Бурятия, «Байкальская гавань», – это достаточно динамично развивающиеся зоны, и мы считаем, что этот инструмент в принципе сыграл свою роль и позволяет привлечь частных инвесторов.

Даже если говорить о финансовых показателях, у нас сейчас зарегистрировалось более 40 инвесторов в туристских зонах. Понятно, что горнолыжный кластер на начальном этапе, но в остальные зоны – более 40 с заявленным объёмом инвестиций 58 миллиардов рублей. Мы потратили из федерального бюджета пока 6 миллиардов, плюс регионы – 3 миллиарда. Даже если смотреть по этим показателям, мы видим, что на те предложения, которые мы делаем по развитию инфраструктуры, уже реагируют частные инвесторы. Здесь, конечно, частно-государственное партнёрство – это ключевой элемент.

Теперь если говорить о северокавказском горнолыжном кластере, здесь есть несколько проблем, прежде всего связанных с развитием инфраструктуры. Когда мы принимали решение о создании этого кластера в конце 2010 года, мы ориентировались на то, что на создание инфраструктуры за счёт федерального бюджета будет потрачено за всё время 60 миллиардов рублей и на 2012 год – 12 миллиардов рублей, которые предусмотрены в бюджете. Нам доведены лимиты, сейчас проходят процедуры с дополнительной эмиссией акций, это требует некоторого времени. Я не думаю, что здесь будут какие-то проблемы, чтобы этот первый ресурс выделить. Но после этого были приняты решения о включении дополнительных территорий.

Д.МЕДВЕДЕВ: О чём коллеги говорили.

Э.НАБИУЛЛИНА: По Ингушетии, по Дагестану прибрежный кластер, по нашей предварительной оценке, стоит около 40 миллиардов рублей (только из федерального бюджета), это минимальная оценка. Мы, когда говорим об инвестиционных контрактах, сейчас очень тщательно подходим к обоснованию сумм, которые нужны для развития инфраструктуры. Если говорить об источниках финансирования или схемах финансирования, мы предлагаем следующее: чтобы инженерные внешние инфраструктуры, газопроводы и сети электроснабжения включались в инвестиционные программы наших компаний – «Газпрома», ФСК – и мы бы рассматривали их там, обсуждая эти инвестпрограммы. Внутренняя инфраструктура: водоснабжение, водоотведение, очистка – финансировать за счёт средств уставного капитала «Курорты Северного Кавказа». Но в конечном счёте это в любом случае бюджетные средства, но через КСК. И внешнюю инфраструктуру, такую затратную, как автодороги, железные дороги, аэропорты – при формировании перечня объектов госпрограммы. У нас предусмотрена подготовка отдельной госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа». Но это тоже определённые средства.

По нашей предварительной оценке, объекты внешней инфраструктуры будут стоить 123 миллиарда рублей. Это предварительная оценка. И я скажу, почему здесь у нас есть некоторая обеспокоенность. Мы сегодня много говорили о развитии курорта «Архыз». Там действительно инфраструктура финансировалась у нас через ФЦП «Юг России». И все объекты, которые финансировались, я посмотрела данные, сколько мы выделяли и сколько нужно на завершение этих объектов. Там разные объекты: водоснабжения, очистки и так далее. Для того чтобы их завершить, нужно выделить ещё в два раза больше, где-то линию газопровода перенесли, где-то – новые технологии, и у нас всегда, к сожалению, идёт возрастание этой стоимости. Поэтому это предварительные оценки, и мы бы хотели, чтобы мы не попадали в ту ситуацию, когда уже по принятым решениям мы потом вынуждены искать дополнительные источники, не предусмотренные в нашем долгосрочном планировании.

Д.МЕДВЕДЕВ: Так всё-таки что нам делать с новыми участниками этой программы?

Э.НАБИУЛЛИНА: Мы сейчас будем вести расчёт. По Ингушетии только было принято решение о том, что есть перспективные регионы, они выделены. Нужно будет всё это просчитать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нам сколько времени ещё потребуется, чтобы это всё обсчитать?

Э.НАБИУЛЛИНА: При представлении всех данных, это должно будет сделать ОАО «Курорты Северного Кавказа», я думаю, что, если будут все данные, нам для рассмотрения обоснованности месяца достаточно. Но пока всех данных нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Тогда я жду окончательного доклада от Правительства с учётом, естественно, необходимости представить полноценные данные со стороны республик.

Э.НАБИУЛЛИНА: И здесь, мне кажется, ещё очень важный принцип работы, который мы все должны закладывать. Мы понимаем, что инженерная, транспортная инфраструктура должна строиться опережающим способом. Это большие деньги, и чтобы правильно была выстроена очерёдность, нам нужно синхронизировать с планами частных инвесторов, поэтому, конечно, нужны якорные инвесторы. Мы видим, что в тех регионах где идёт динамика, там есть якорные инвесторы. Мы должны будем синхронизировать эти планы с поиском якорных инвесторов.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно, спасибо.

Пожалуйста, Владимир Александрович.

В.ДМИТРИЕВ: Детали к тому, что Эльвира Сахипзадовна сейчас сказала. На самом деле применительно к созданию туристических кластеров и, соответственно, экономическому росту, основанному на привлечении и инвесторов, и отдыхающих, создание параллельной инфраструктуры обслуживания, конечно, речь идёт о том, что регионы получат дополнительные и – все сегодня об этом говорили – колоссальные доходы в случае, если вся эта программа реализуется. Равно как и все согласны с тем, что одним из серьёзных препятствий такому комплексному развитию территорий являются инфраструктурные ограничения. Но в большинстве стран, которые преодолевали схожие проблемы (я имею в виду зарубежные страны), существует такое понятие, которое специально было введено для того, чтобы в рамках государственно-частного партнёрства реализовывать крупные инфраструктурные проекты, – tax increment financing. Это значит, что частный инвестор, определяя правила игры с государством, инвестирует инфраструктуру, обеспечивая таким образом государству доступность экономического роста территорий. Компенсация инвестору осуществляется за счёт дополнительных доходов в виде налоговых поступлений, которые приходят на региональный и федеральный уровень.

Проблема, конечно, колоссальная сама по себе, потому что администрировать это чрезвычайно сложно, но иностранная практика показывает, что это вполне реально применять и в нашей стране. Мы эту тему отрабатывали, в том числе разговаривали и с российскими инвесторами, и с нашими зарубежными коллегами, где этот опыт внедрён. Поэтому, если будет соответствующее поручение, мы готовы подключиться к этой работе совместно с соответствующими министерствами и ведомствами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Подключитесь, пожалуйста. Я тогда дам поручение.

Виталий Леонтьевич, пожалуйста.

В.МУТКО: Дмитрий Анатольевич, у меня несколько комментариев по вопросам.

Первое. По развитию всего северокавказского туристского комплекса хотел бы отметить, что у нас до 2013 года работает программа «Юг России». И, конечно, сейчас, когда это выделяется в отдельный кластер, мы должны понимать и учитывать ту работу, которая была проделана. Всё-таки мы по этой программе вложили 17 миллиардов рублей. Естественно, когда всё это будет передаваться на развитие, тоже нужно всё учитывать.

Я хотел бы ещё сказать о том, что Вы начали с того, что в 2008 году дали поручение по развитию внутреннего въездного туризма в нашу страну. С 2008 года мы этим только начали заниматься. И, действительно, был сделан первый блок – это законодательное обеспечение. Практически ни у одного субъекта Федерации, ни у муниципалитета не было прав на занятие этим видом деятельности. Они не могли тратить деньги на развитие и создание своих программ, туристских комплексов, потому что эти полномочия просто были упущены при распределении. Мы сейчас внесли изменения во все законодательные акты о разграничении полномочий. У субъектов Федерации, у муниципалитетов такое право есть.

Второе. Мы передали земельные участки прибрежной зоны в расположение муниципалитетов, дали возможность (передали их из федеральной собственности) развивать курорты и прибрежные зоны. Конечно, исходили из того что, изучив турпоток, возможности и потребности, – на первый план, конечно, поставили развитие пляжного туризма. Федеральная целевая программа, которую приняло Правительство... Вот мы говорим об объёмах на Северный Кавказ, я хотел бы, чтобы вы тоже услышали, что на развитие всей другой России всего 336 миллиардов с учётом инвесторов, всего 96 миллиардов рублей из федерального бюджета. 2 миллиарда рублей в год на всю оставшуюся страну. Но и её мы можем сделать такой же эффективной, как развитие физической культуры и спорта, потому что эта программа стимулирует регионы развитием въездного туризма.

Я хочу откровенно сказать, что, когда мы этим занялись (полтора года занимаемся), большинство регионов не были готовы – нет собственных программ развития туристско-рекреационых зон, нет в программах социально-экономического развития своих регионов разделов туризма, не было и органов управления вообще. Где-то это был специалист в разделе экономическом, где-то – в культуре. Конечно, когда мы говорим, кто будет и как заниматься, мне кажется, всегда это нужно тоже учитывать.

Сейчас в принципе работа серьёзная начата, 59 субъектов Российской Федерации разработали программу развития въездного туризма в свой регион, на начало работы программы было девять.

Александр Николаевич сейчас говорил, но я могу вам пример привести. Краснодарский край у нас не в пилотных проектах, в 2011 году он не финансируется, потому что они не смогли представить ни одной концепции развития ни одного туристического кластера. А мы хотели бы Анапу там видеть как туристскую зону, мы хотели бы Азовское побережье видеть. Я это к чему говорю? Просто у них действительно такого завершённого документа нет. Когда я слышу по Северному Кавказу о миллиардных вложениях, правильно Эльвира Сахипзадовна ставит вопрос, надо смотреть, изучать экономику каждого такого документа, потому что у нас для того, чтобы попасть сегодня в федеральную целевую программу, есть серьёзный набор требований. Этот кластерный подход мы отметили. Всего только шесть зон мы включили в прошлом году, в этом году уже будет 23 зоны, которые попадут [в программу]. То есть таким образом мы рассчитываем в ближайшее время всю страну в этом плане включить в эту работу, но здесь должно быть и софинансирование, и работа со своим инвестором, и создание соответствующих зон.

Второй блок серьёзных вопросов – это законодательное обеспечение, сегодня многие коллеги выступали, и это классификация. Действительно, такой закон, он есть, дискуссия идёт – это добровольно или обязательно. Мы хотели пойти по пути саморегулирования, передать эту работу сюда, и такой проект документа сейчас подготовим.

По страховым…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не понял, Виталий Леонтьевич, в рамках регулирования через саморегулируемые организации это всё-таки будет добровольная или обязательная сертификация?

В.МУТКО: Добровольная. На опыте начальной деятельности, которая здесь, в Краснодарском крае, в Сочи идёт. Конечно, с Александром Николаевичем мы большую дискуссию ведём, такую поправку готовим, и ещё будем рассматривать поправки, которые 23-го числа Правительство будет рассматривать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы знаете, вы давайте подумайте хорошо в отношении того, готовы ли наши саморегулируемые организации к тому, чтобы такую деятельность по-настоящему контролировать. Ведь здесь проблема в чём? Об этом губернатор Краснодарского края правильно сказал: создают всякие разные структурки, живопырки какие-то или просто без регистрации действуют эти псевдогостиницы. Я не знаю, смогут ли они получить сертификацию или нет через саморегулируемые организации, но если это не будет способствовать выводу всех таких гостиниц на свет божий, что называется, под прозрачные какие-то правила, то тогда нужно идти на обязательную сертификацию. Подумайте об этом.

В.МУТКО: Дмитрий Анатольевич, мы будем думать. У нас есть блок вопросов, связанных с усилением роли государства по реестру туристических компаний, здесь у нас тоже есть определённые меры, мы сейчас в этом плане работаем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я не большой поклонник государственных мер учёта такого рода деятельности, но, может быть, прежде чем переходить к саморегулируемым организациям, нужно пройти через период государственной сертификации или государственного учёта, а потом уже создать саморегулируемые организации, пусть они это ведут. Можно так сделать.

В.МУТКО: Хорошо, мы до 23-го числа эту тему обязательно рассмотрим.

Что касается статистики. В программе федеральной целевой развития есть такой раздел, мы работаем над статистикой, мы прекрасно понимаем, что в Россию въезжает 14 миллионов иностранных граждан, но наша статистика регистрирует только того гражданина, который приезжает в Россию и пишет, что целью поездки является туризм. Весь мир регистрирует: ты на границу зашёл, штамп поставили в паспорт, ты уже турист. Поэтому Швейцария и имеет огромные показатели, когда через неё летят во все страны мира.

Хотел бы также сказать по законодательству, ряд мер, который мы приняли. Александр Николаевич говорил о нашем яхтенном туризме, конечно, мы приняли решение, у нас вообще внутренние воды были закрыты. Сейчас внутренние воды страны открыты, правда, яхта должна быть вместимостью не больше 18 человек. Поэтому надо ещё над этой темой работать – нужно строить терминалы, причалы, заправки, марины. Конечно, в этом направлении нам предстоит работать, поэтому ещё раз могу отметить, что сейчас Правительство внесло стратегию развития государства и приняло соответствующую программу. Мы с коллегами, думаю, способны изменить ситуацию и увеличить количество турпотока нашей страны. Это будет делаться, и специальные ресурсы выделяются на продвижение турпродукта. Мы сейчас начинаем участвовать во всех наших туристических выставках, не просто там стендами, сейчас по Вашему поручению Год российского туризма в Китае открываем. Так что, конечно, будем активно продвигать свою страну.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Я на что обратил бы внимание из того, что сказал Виталий Леонтьевич, это насчёт программ развития соответствующего туристического дела в регионах. Действительно, здесь должна быть взаимоответственная позиция.

С одной стороны, очевидно, что федеральный центр должен помогать регионам и деньгами в необходимых случаях, и инфраструктурными возможностями, и информационным сопровождением, но и в каждом регионе должны быть подготовлены свои программы, причём современные, просчитанные, реальные программы, не «хотелки» – что бы от государства, от федерального центра получить, – а именно реальные программы с опорой на якорных инвесторов и на государственные возможности: и федеральные, и региональные.

Есть ещё желающие что-то добавить?

В.НАГОВИЦЫН: Можно просьбу?

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

В.НАГОВИЦЫН: Если можно, Дмитрий Анатольевич, хотел бы попросить дать поручение соответствующее по внесению изменений в закон о защите озера Байкал, и есть постановление 643-е Правительства о запрете там хозяйственной деятельности. То есть сейчас очень сложно будет вести развитие Байкала, поскольку там невозможно строить ни линии электропередачи, ни дороги и прочее. Надо внести изменения соответствующие, не нарушающие экологию, естественно.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть там должен быть более либеральный режим ведения хозяйственной деятельности? Это имеется в виду?

В.НАГОВИЦЫН: Да, конечно, пускай жёсткая экспертиза будет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, давайте изучим, что можно в этом направлении сделать, потому что сбережение Байкала не означает отсутствие какой-либо деятельности на Байкале, потому как нам действительно нужно развивать туризм как у вас, в Сибири, так и в других местах. Потому что у нас очень много заповедников, заказников, но, к сожалению, зачастую их наличие просто оправдывает бесхозяйственность: там не происходит ни должного ухода за лесом, за водой, за природным миром, и в то же время никакой хозяйственной деятельности там вести нельзя. Происходит просто деградация, мы об этом с губернаторами говорили. А в ряде случаев всем этим торгуют, но подпольно, что-то там строят. Государство говорит: «Мы туда вообще не можем заходить, потому что это природоохранные объекты». А на самом деле идёт варварская эксплуатация, причём в нелегальной форме. Вот об этом я тоже призываю призадуматься Правительство и руководителей регионов.

Хорошо.

Уважаемые коллеги, будем считать, что основные опорные точки движения на будущее как по северокавказскому кластеру, так и в целом по внутреннему туризму мы наметили. Здесь у меня есть перечень поручений. С учётом нашего с вами разговора он будет довольно капитальным образом расширен. Всё, о чём мы говорили, сюда войдёт.

Всего доброго. До встречи.

Народное собрание (нижняя палата парламента) Египта приняла в воскресенье решение об инициировании процесса, направленного на вынесение вотума недоверия правительству страны.

"Депутаты Народного собрания одобрили постановления, в которых отражены законные процедуры по вынесению вотума недоверия нынешнему кабинету министров Египта", - заявил спикер нижней палаты Мухаммед аль-Кататни.

Поводом к принятию такого шага египетским парламентом стал отказ премьер-министра страны Камаля аль-Ганзури выступить в воскресенье перед депутатами с "окончательными" разъяснениями по нашумевшему скандалу о незаконном финансировании НПО в Египте. Как предполагалось, премьер должен был назвать истинные причины внезапного решения прокуратуры страны разрешить выехать из Египта около 20 американцам, находившихся под следствием по этому делу.

По "делу о египетских НПО", которые якобы незаконно финансировались из-за рубежа, в том числе США, проходили несколько десятков иностранцев, среди которых и американские граждане. Всем им было запрещено покидать египетскую территорию. Однако уже после начала судебных заседаний прокуратура сняла этот запрет, чем и воспользовались американцы, в тот же день беспрепятственно вылетевшие на родину. Этот факт взбудоражил египетское общество, посчитавшее подобное развитие событий унизительным для страны, а действия прокуратуры преступными.

После отказа аль-Ганзури явиться с отчетом в парламент депутаты потребовали немедленно отправить правительство в отставку и сформировать новый, коалиционный кабинет министров, который должен представлять все парламентские политические силы. Однако согласно Конституционной декларации, которая была принята на всенародном референдуме весной 2011 года после отстранения от власти бывшего президента страны Хосни Мубарака, вновь избранный парламент не имеет права напрямую отстранять правительство от исполнения своих полномочий. Этим правом в настоящее время обладают только военные власти страны, а именно - глава Высшего совета сооруженных сил (ВСВС) Египта маршал Хусейн Тантави.

Доминирующие в Народном собрании сторонники движения "Братья-мусульмане" (47% депутатских мест) уже несколько недель назад выступали с идеей устранения кабинета аль-Ганзури и создания нового правительства "народного спасения", подконтрольного парламенту. Но военные дали четко понять, что действующий кабинет продолжит выполнять свои обязанности до вступления в должность нового президента Египта, то есть, как минимум, до конца июня нынешнего года.

Теперь "Братья-мусульмане" заявляют, что намерены блокировать деятельность кабинета, направляя в министерства депутатские запросы и постоянные вызовы с отчетами о работе в Народное собрание. Движение рассчитывает, что при целенаправленных действиях парламента и законными средствами может в течение 74 часов вынудить ВСВС принять решение о расформировании нынешнего правительства и дать указание Народному собранию создать новый кабинет министров.

В качестве первого шага, направленного на вынесение вотума недоверия кабинету, парламент в воскресенье потребовал от египетского правительства незамедлительно начать процесс по освобождению всех египтян, находящихся в американских тюрьмах. В том числе и возвращения в Египет духовного лидера исламских радикалов, шейха Омара Абдеррахмана, отбывающего пожизненное заключение в США за причастность к организации терактов в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года. Александр Елистратов.

Исламистское движение ХАМАС, контролирующее сектор Газа, подтвердило, что ищет содействия Египта и палестинских фракций для восстановления перемирия в анклаве, сообщила в воскресенье пресс-служба премьер-министра ХАМАС Исмаила Хании.

"Ведем переговоры с Египтом по предотвращению израильской агрессии", - цитирует пресс-служба главу правительства.

Как сообщают местные медицинские службы, жертвами израильских авиаударов по сектору Газа, которые начались вечером в пятницу, стали 18 человек, еще 30 получили ранения. По их данным, израильские ВВС нанесли более 25 авиаударов по различным объектам в секторе Газа.

Палестинские боевики продолжают обстреливать ракетами объекты на израильской территории, за последние три дня было выпущено более ста ракетных снарядов. Как передают израильские СМИ, системой противоракетной обороны "Железный купол" было перехвачено свыше трех десятков ракет. Тем не менее, несколько человек, среди которых трое рабочих из Таиланда, получили ранения различной тяжести.

Мушир аль-Масри, один из лидеров ХАМАС в анклаве, в свою очередь, возложил всю ответственность за эскалацию конфликта в Газе на Израиль. Он отметил, что его группировка начала переговоры с Египтом и другими сторонами для восстановления перемирия в ближайшие дни. Аль-Масри подчеркнул, что прекращение огня может быть только обоюдным.

В прошлую пятницу израильские ВВС ликвидировали в городе Газа главу группировки "Комитеты народного сопротивления" Зухейра Аль-Кейси и его помощника Махмуда Ханани. После этого инцидента группировка объявила о своем выходе из состояния затишья в секторе Газа, неформально достигнутого под эгидой Египта между палестинскими боевиками и Израилем. Назар Альян.

Учения военно-воздушных сил США и девяти ближневосточных стран пройдут в Бахрейне с 8 по 18 апреля, в маневрах, как ожидается, примут участие 22 военных самолета, сообщает в воскресенье агентство Синьхуа со ссылкой на местные СМИ.

По имеющимся у Синьхуа данным, в учениях примут участие США, Бахрейн, Саудовская Аравия, Оман, ОАЭ, Кувейт, Иордания, Египет, Турция и Пакистан. Маневры нацелены на поддержание безопасности и стабильности в Персидском заливе.

Учения пойдут на фоне непростой внутриполитической ситуации в бахрейнском государстве. В середине февраля 2011 года в здесь начались массовые народные волнения. В демонстрациях и акциях протеста участвовали оппозиционные силы, представленные в основном мусульманами-шиитами, составляющими 75% населения Бахрейна. Демонстранты требовали демократических реформ и предоставления им таких же прав, какими обладает правящее суннитское меньшинство.

Выступления оппозиции в Бахрейне были подавлены в марте при участии воинского контингента, направленного в Бахрейн Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). В стране прошли аресты активных участников беспорядков, из которых более 400 человек были преданы суду. Подразделения воинского контингента ССАГПЗ до сих пор остаются на территории королевства. В сентябре в Бахрейне в связи с проведением довыборов в парламент поднялась новая волна протестных выступлений оппозиции, продолжающаяся до сих пор.

Специальный посланник ООН/ЛАГ по Сирии Кофи подтвердил главе МИД РФ Сергею Лаврову настрой на активное взаимодействие с Россией в разрешении сирийского кризиса, сообщает департамент информации и печати МИД РФ.

Лавров встретился с Аннаном в Каире. "В ходе беседы до спецпосланника были доведены российские подходы по ситуации в Сирии, нацеленные на немедленное прекращение насилия в этой стране и долгосрочное урегулирование внутреннего конфликта посредством широкого национального диалога. Особый акцент был сделан на недопустимости попрания международно-правовых норм, в том числе путем грубого вмешательства во внутренние дела Сирии", - отмечают в МИД.

После встречи с российским министром Аннан поехал в Дамаск, где в ближайшие часы он должен встретиться с сирийским президентом Башаром Асадом. Египетское агентство Mena сообщает, что Аннан путешествует на личном самолете. В составе его делегации находятся девять человек.

 Помимо Асада Аннан хочет встретиться с представителями общественных организаций. Диалог с оппозицией намечен на заключительный этап сирийской поездки специального посланника ООН/ЛАГ. Аннан был назначен на этот пост в конце февраля.

Лавров, тем временем, остается в Каире, где у него запланированы встречи с арабскими коллегами.

По данным ООН, в ходе беспорядков в Сирии погибли более 9 тысяч человек. 

Жертвами серии ударов израильской военной авиации по Палестинской автономии за сутки стали 15 боевиков вооруженных группировок в секторе Газа, еще 32 были ранены, сообщает официальное палестинское агентство ВАФА со ссылкой на медицинские источники.

ВВС Израиля нанесли в пятницу авиаудар в Газе, в результате погибли двое боевиков, среди которых оказался глава группировки "Комитеты народного сопротивления" Зухейр Аль-Кейси и его помощник Махмуд Ханани. По данным палестинской радиостанции аль-Кудс, Ханани был выпущен в октябре прошлого года из израильской тюрьмы по сделке об обмене капрала израильской армии Гилада Шалита на более чем тысячу палестинских заключенных. Пресс-служба Армии обороны Израиля сообщила, что операцию ВВС проводили совместно со Службой общей безопасности (ШАБАК), а ликвидация двух боевиков "является частью действий по предотвращению попыток террористических организаций организовывать теракты с территории Синайского полуострова на границе с Израилем".

После этого инцидента группировка объявила о своем выходе из состояния перемирия, неформально достигнутого под эгидой Египта между палестинскими боевиками и Израилем.

В свою очередь, группировка "Исламский джихад" объявила о выпуске более 70 ракетных снарядов по израильской территории, в ответ за гибель 10 боевиков при израильских авиаударов в анклаве.

Израильские военные самолеты в субботу продолжили наносить авиаудары по позициям вооруженных группировок в секторе Газа.

Израиль в субботу объявил, что будет продолжать атаковать тех, кто планирует теракты против израильских граждан, и при этом возложил на боевиков группировки "Комитеты народного сопротивление" ответственность за десятки вооруженных атак против израильтян.

Между тем, как сообщает агентство ВАФА, контролирующее сектор Газа исламистское движение ХАМАС сталкивается с тем, что не может запретить радикальным группировкам запускать ракеты по израильской территории. В субботу ХАМАС прибегло к помощи Египта для оказания давление на вооруженные палестинские фракции, чтобы остановить эскалацию насилия в секторе Газа и вернуться к неформальному перемирию, сообщает ВАФА. Назар Альян.

Начинается официальная регистрация кандидатов на пост президента Египта. Все документы претендентов на высшую государственную должность будут ежедневно приниматься с 09.00 до 21.00 часов по местному времени до 8 апреля в штаб-квартире Высшей комиссии по президентским выборам в районе Маср аль-Гадида в Каире.

Всеобщие выборы египетского президента на территории страны должны начаться 23-24 мая нынешнего года.

Согласно опубликованному в пятницу специальному заявлению Высшей комиссии, каждый зарегистрированный кандидат может открыть предвыборный счет, сумма на котором не должна превышать 10 миллионов египетских фунтов (около 1,5 миллиона долларов). В случае необходимости проведения второго раунда президентских выборов - сумма на предвыборную кампанию на втором этапе не может превышать 2 миллионов египетских фунтов (около 300 тысяч долларов). Счета открываются только в трех крупнейших египетских банках - Египетском банке, Банке Каира или банке Аль-Ахли.

Счет кандидата в президенты может пополняться только частными лицами, египтянами. Ни партии, которые выдвинули претендента, ни юридические лица, ни гуманитарные организации и прочие объединения не имеют права перечислять средства на предвыборный счет конкретного кандидата. Иностранцы также не имеют права финансово поддерживать лиц, баллотирующихся на высший государственный пост в Египте.

Верхний предел суммы, которая может быть переведена на счет кандидата одним частным лицом, определен в 200 тысяч египетских фунтов (чуть более 30 тысяч долларов), на втором этапе, если он будет проводиться, 40 тысяч фунтов (около 7 тысяч долларов).

Согласно новым правилам, за которые проголосовали египтяне на всеобщем референдуме в марте 2011 года, президент теперь будет избираться максимум на два срока. Каждый срок ограничен четырьмя годами. Введены и новые требования к кандидатам в президенты, включая возрастной порог (не моложе 40 лет) и гражданское состояние (обязательное египетское гражданство самого кандидата и его супруги или супруга).

Любая политическая партия, представленная в парламенте, имеет право выдвигать своего кандидата в президенты. Если претендент намерен баллотироваться в президенты не от политической партии, он должен собрать 30 тысяч подписей или заручиться поддержкой минимум 30 депутатов.

В настоящее время среди потенциальных кандидатов на пост президента Египта - представители отдельных партий и независимые политические и общественные деятели. Среди них наиболее заметными фигурами, имеющими шансы побороться за победу, являются бывший генеральный секретарь Лиги арабских государств Амр Муса, экс-глава кабинета министров Египта Ахмед Шафик и в недалеком прошлом один из руководителей исламского движения "Братья-мусульмане" Абдельмонем Абдельфаттух.

В середине февраля о решении участвовать в президентских выборах официально заявила и известная египетская журналистка и телеведущая Бусейна Камель, которая станет первой в Египте женщиной, претендующей на высший государственный пост.

"Братья-мусульмане", наиболее влиятельная политическая сила в Египте, до сих пор не объявили имя своего кандидата, также как и не заявили о возможной поддержке кого-либо из уже известных претендентов на президентский пост. Как сообщили "Братья-мусульмане", решение о поддержке движением конкретного лица будет объявлено лишь после 8 апреля - официального завершения периода подачи заявлений от всех возможных претендентов. Вместе с тем движение заявило, что кандидат в президенты Египта, которого поддержат на предстоящих выборах "Братья-мусульмане", станет "сюрпризом для всего общества". Александр Елистратов.

Первым кандидатом, подавшим в субботу заявку на участие в президентских выборах в Египте, стал бывший премьер-министр страны, в прошлом военный, Ахмед Шафик, сообщило египетское телевидение.

Шафик прибыл в избирательную комиссию практически к открытию, около 9.00 (11.00 мск) в сопровождении команды поддержки и адвокатов. Документы Шафика были приняты к рассмотрению под номером 1.

Ахмед Шафик в конце 1990-х годов занимал пост командующего ВВС Египта. В 2002 году он был назначен министром гражданской авиации Египта. В январе 2011 года президент Хосни Мубарак отправил в отставку кабинет министров Ахмеда Назыфа и поручил Ахмеду Шафику сформировать новое правительство в условиях разраставшегося внутреннего кризиса в стране. Шафик ушел в отставку с поста премьер-министра в марте 2011 года из-за народного недовольства после падения режима Мубарака.

Кроме Ахмеда Шафика, в субботу заявки на участие в выборах главы государства подали еще несколько человек.

Ожидается, что регистрация потенциальных кандидатов на пост главы государства продлится почти месяц и завершится 8 апреля в 14.00 по местному времени (16.00 мск). Предвыборная кампания стартует в Египте 30 апреля. А выборы президента состоятся 23 и 24 мая. Маргарита Кислова.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, находящийся в Каире с рабочим визитом, встретился в субботу утром с главой Высшего совета вооруженных сил (ВСВС) Египта Хусейном Тантави.

Лавров прибыл в египетскую столицу в пятницу. Минувшим вечером он уже провел переговоры за закрытыми дверями со спецпредставителем ООН и Лиги арабских государств (ЛАГ) по урегулированию конфликта в Сирии Кофи Аннаном. Спецпредставитель ООН из Каира направился в Дамаск, где, по имеющейся информации, встретится с президентом Сирии Башаром Асадом.

На переговорах Лаврова с главой ВСВС Египта стороны обсудили перспективы двустороннего сотрудничества, прежде всего в торгово-экономической области. Не остались без внимания и такие "горячие" вопросы, как ситуация в Сирии и Ливии, а также положение дел в арабо-израильском урегулировании.

В субботу днем глава российского МИД проведет консультации в штаб-квартире Лиги арабских государств (ЛАГ) по комплексу ближневосточных проблем с министрами иностранных дел стран-членов этой панарабской организации. Он примет участие в заседании Совета ЛАГ на уровне глав МИД, на котором основной темой станет сирийский кризис. Не исключено, что Лавров также обсудит эту тему и в рамках специального комитета ЛАГ по Сирии.

Ранее сообщалось, что до встречи с Лавровым министры иностранных дел Лиги проведут "координационное совещание", чтобы постараться выработать единую позицию арабских стран для представления ее российскому министру. Александр Елистратов.

Ватикан впервые в истории попал в составляемый Государственным департаментом США список стран, на территории которых происходит отмывание денег. Об этом говорится в материалах Госдепа, передает информагентство Reuters. В документе, озаглавленном International Narcotics Control Strategy Report, перечислены 190 стран. Они отнесены к одной из трех категорий: очень опасные, вызывающие опасения и находящиеся под наблюдением.

Ватикан относится к категории "вызывающие опасения", в которой находятся еще 67 государств. Например, Чили, Венгрия, Ирландия, Польша, Египет. Представитель Госдепа сообщил агентству, что Ватикан попал в этот список по двум причинам. Во-первых, карликовое государство считается уязвимым в сфере отмывания денег. Во-вторых, Святой премтол недавно запустил программы по предотвращению такого рода преступлений.

"Если страна вызывает озабоченность, это лишь значит, что в ее финансовой системе существует уязвимость к отмыванию денег", - сказала представитель Госдепа Сьюзен Питтман. Она указала, что у Ватикана есть такая уязвимость, потому что страна является финансовым центром с огромным объемом межгосударственных валютных операций.

Руководство Ватикана добивается включения страны в так называемый "белый список" Еврокомиссии. В него входят государства, которые соответствуют международным стандартам борьбы с налоговым мошенничеством и отмыванием денег. Вопрос о включении Ватикана в перечень будет решаться в июне. "Мы рады, что попали в категорию менее уязвимых стран в списке Государственного департамента", - сказал чиновник Ватикана на условиях анонимности.

В категорию стран, наиболее уязвимых к отмыванию денег, входят все члены "Группы восьми" (G8), включая США и Россию. Дело в том, что размер экономик и банковских систем этих стран может способствовать операциям по легализации "гразных" средств. 

Высокопоставленный американский генерал в отставке Уэсли Кларк призывает не спешить с военным вмешательством в Сирии, поскольку неясно, насколько конечный результат будет отвечать американским интересам.

"В Тунисе, Египте и Ливии неминуемо возникли сильные исламские настроения, несмотря на демократическую и прозападную внешнюю сторону восстаний в самом начале арабской весны. Будущая ориентация этих государств, похоже, менее полезна для целей США и региональной политики, чем прежние", - заявил телеканалу CNN Уэсли Кларк, бывший командующий силами НАТО в Косово.

Генерал напоминает, что США уходят из Ирака после восьми с половиной лет войны ценой в триллион долларов и жизней 5 тысяч американских военнослужащих.

"И Ирак все еще остается ареной религиозной вражды и насилия, - отметил Кларк.

Поэтому, по его словам, в отношении Сирии следует дать ответы на целый ряд вопросов. Это, в частности, какие национальные интересы поставлены на карту; какова конечная цель; как применение силы поможет добиться этой цели; сколько силы потребуется и какой ценой; какое государство получилось бы в результате вмешательства; какие основания могут быть у вмешательства с точки зрения международного права; на помощь каких союзников можно будет рассчитывать и, наконец, пропорциональны ли риск и затраты на возможное военное вмешательство интересам США.

В Сирии, в отличии от Ливии, как отмечает Уэсли Кларк, Соединенные Штаты "имеют обстоятельные стратегические интересы, но могут столкнуться с мощными, дееспособными вооруженными силами, все еще, в основном, лояльными к Асаду".

"Сирия менее доступна в военном отношении, чем Ливия, и ее население в три раза больше - 22 миллиона человек, включая 2 миллиона христиан", - отмечает генерал.

По его словам, "оружие все еще завозится в Сирию, беженцы покидают страну, но в ней мало, что похоже на организованную сирийскую оппозицию, с которой можно сотрудничать". И хотя, как считает Кларк, Саудовская Аравия и Катар призывают к отстранению Асада, это "кажется в больше степени оппортунистической, антииранской стратегией".

"Среди сил сопротивления присутствуют, очевидно, некоторые радикальные суннитские боевики, возможно, из самой "Аль-Каиды", а также те, чей приход к власти, вероятнее всего, лишь вызовет дальнейший кризис с массовым исходом миллионов христиан и представителей других религиозных меньшинств", - заявил Кларк.

С марта 2011 года в Сирии продолжается вооруженное противостояние оппозиции и правительственных сил, в результате чего, по некоторым данным, погибло 5,5 тысячи мирных жителей. Вмешательству извне помешали Россия и Китай, которые блокируют в СБ ООН санкционные меры против властей Сирии, чтобы избежать развития ситуации по ливийскому сценарию.

Там с разрешения Совета Безопасности ООН силы НАТО проводили воздушные военные операции, позволившие оппозиции свергнуть правившего страной четыре десятилетия Муамара Каддафи.

Спецпредставитель китайского правительства посетит 10-14 марта Саудовскую Аравию и Египет, а 14-16 марта будет во Франции, где обсудит ситуацию в Сирии и китайские предложения по решению сирийской проблемы, сообщил в пятницу на регулярном брифинге официальный представитель МИД КНР Лю Вэйминь.

Он сказал, что помощник министра иностранных дел КНР Чжан Мин намерен в качестве специального представителя китайского правительства "обменяется мнениями о нынешней ситуации в Сирии, в особенности о шести пунктах позиции Китая по мирному решению сирийской проблемы" с представителями правительств Саудовской Аравии, Египета и Франции, а также представителями таких региональных организаций, как Совет сотрудничества арабских стран Персидского залива и Лига арабских государств.

Целью визита китайского представителя, как отметил Лю Вэйминь, "продвижение справедливого, мирного, надлежащего решения сирийской проблемы". Основным содержанием поездки Чжан Мина будет обсуждение китайской программы мирного урегулирования сирийской проблемы, недавно конкретизированной МИД КНР в "программе из шести пунктов".

Китай призывает обе стороны конфликта немедленно и полностью прекратить насилие и начать при поддержке международных организаций политический диалог. Международное сообщество, по мнению Пекина, должно оказать Сирии необходимую гуманитарную помощь при соблюдении ее суверенитета и не используя ее в качестве предлога для вмешательства во внутренние дела страны. Китай отстаивает необходимость решения сирийской проблемы исключительно политическими, мирными средствами, без силового вмешательства извне.

В Сирии с середины марта 2011 года не прекращаются антиправительственные протесты. Практически ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв насилия превысило 5 тысяч человек, правозащитники через западные СМИ сообщают о более чем 7,5 тысячи погибших. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией погибли более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, против которых действуют хорошо вооруженные боевики.

Россия и Китай 4 февраля заблокировали принятие в Совете Безопасности ООН резолюции по Сирии, воспользовавшись правом вето. РФ и КНР, как постоянные члены СБ ООН, уже во второй раз за последние несколько месяцев не пропускают "сирийские" резолюции, содержащие неприемлемые для них формулировки. В Москве и Пекине опасаются повторения в Сирии так называемого "ливийского сценария", при котором может осуществляться внешнее силовое вмешательство. Россия и Китай также отказались от участия в первой встрече группы "Друзей Сирии", состоявшейся в конце февраля в Тунисе. Олег Остроухов.

Лига арабских государств (ЛАГ) пока не намерена признавать сирийскую оппозицию как законного выразителя интересов народа Сирии, заявил в пятницу заместитель генсека ЛАГ Ахмед бен Хелли.

"Мы еще не пришли к общему решению о признании какой-либо организации оппозиции представителем сирийского народа. Такого решения нет", - сказал бен Хелли в интервью Первому каналу египетского телевидения.

По его словам, происходящее в Сирии пока нельзя назвать гражданской войной. "Сирийские власти и оппозиция, как вооруженная, так и невооруженная, еще сохраняют шансы сесть за стол переговоров, принять судьбоносные решения во имя Сирии для примирения сирийского общества, чтобы этот кризис не превратился в межконфкесииональный конфликт или гражданскую войну", - сказал бен Хелли. В противном случае, по мнению арабского дипломата, единство Сирии будет под угрозой.

Сирия уже год живет в условиях непрекращающихся антиправительственных протестов, которые в последние месяцы переросли в ожесточенные вооруженные столкновения. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв в стране превысило 7,5 тысячи человек.

Сирийские власти заявляют, что ответственность за насилие лежит на незаконных вооруженных формированиях, которые получают поддержку ряда западных государств, а также прозападных монархий Персидского залива. Ранее Саудовская Аравия и Катар открыто говорили о необходимости вооружения оппозиции, выступающей за свержение режима Асада. Официальный Дамаск утверждает, что такая помощь уже давно оказывается. Надим Зуауи.

Руководство Палестинской национальной администрации (ПНА) в пятницу осудило "израильскую эскалацию", в результате которой погибло два палестинских боевика в секторе Газа.

"Эти израильские действия создают отрицательную атмосферу и напряжение, что приводит к эскалации насилия в регионе", - заявил пресс-секретарь главы ПНА Набиль Абу Рудейна.

При этом Абу Рудейна возложил ответственность на правительство Израиля за последствия таких инцидентов.

Израильские ВВС в пятницу ликвидировали в секторе Газа главу группировки "Комитеты народного сопротивления" Зухейра Аль-Кейси и его помощника Махмуда Ханани.

ВВС нанесли два "точечных" удара по автомобилю в городе Газа, что привело к двум погибшим и ранению еще одного палестинца.

При этом израильские военные особо подчеркивают, что "не заинтересованы в эскалации ситуации, но подготовлены и готовы защитить граждан государства Израиль и мощно отреагировать против любой попытки террористических атак".

В свою очередь "Бригады Салахиддин" - боевое крыло группировки "Комитеты народного сопротивления" - объявили в пятницу о своем выходе из состояния затишья в секторе Газа, достигнутого неформально под эгидой Египта между палестинскими боевиками и Израилем.

"Мы идем по пути джихада и сопротивления, убийства наших лидеров и моджахедов только увеличивают нашу силу и решимость в продолжении борьбы", - сказали боевики в распространенном в пятницу в Газе заявлении. Назар Альян.

Лига арабских государств (ЛАГ) надеется, что общий представитель ООН и панарабской организации по Сирии Кофи Аннан сумеет добиться прекращения огня в этой стране, заявил в четверг в Каире генсек ЛАГ Набиль аль-Араби.

"Мы очень рассчитываем, что предстоящий визит Кофи Аннана в Дамаск приведет к прекращению насилия и запуску политического процесса в Сирии", - сказал аль-Араби по итогам переговоров с Аннаном в штаб-квартире ЛАГ.

По словам генсека ЛАГ, Аннан обладает богатейшим опытом в международной дипломатии. Он также долгое время работал в Египте, занимался миротворческими усилиями на Синайском полуострове, напомнил аль-Араби.

По его словам, Аннан прекрасно знаком с проблемами арабского мира. "Это прекрасный выбор", - сказал аль-Араби.

Он также исключил повторения "ливийского сценария" в Сирии, отметив, что все усилия направлены на достижение приемлемого для сирийского народа решения, через переговоры властей Сирии и оппозиции.

В свою очередь, Аннан заявил, что только приступает к выполнению своей миротворческой миссии, а потому пока воздерживается от каких-либо комментариев о ее возможном успехе. В то же время он выступил категорически против силового сценария в Сирии. "Я надеюсь, что в данной ситуации никто даже не думает о применении силы, надо действовать очень осторожно", - сказал Аннан.

При этом спецпосланник ООН и ЛАГ выразил крайнюю озабоченность ситуацией в Сирии, где, по его словам, "происходят убийства". "Это не должно продолжаться. Надо немедленно прекратить насилие", - сказал он. Аннан также заявил, что будет добиваться, чтобы в пострадавшие районы Сирии поступала гуманитарная помощь.

Как ожидается, Кофи Аннан отправится в субботу в Дамаск для переговоров с сирийским руководством.

Кроме того, в субботу в египетской столице пройдет заседание глав МИД арабских стран по ситуации в Сирии. Как ожидается, для встречи с генсеком ЛАГ и главами МИД арабских стран в Каир прибудет министр иностранных дел России Сергей Лавров. Надим Зуауи.

Уголовный суд Каира поручил прокуратуре Египта задержать и доставить в зал заседаний граждан США, фигурирующих в качестве обвиняемых в деле о финансировании НПО и покинувших страну 1 марта, сообщило в четверг египетское телевидение.

Очередное заседание суда по делу о незаконном финансировании из-за границы пяти неправительственных организаций, действовавших на египетской территории, прошло в четверг в Каире в присутствии нового состава судей. Обвиняемыми на этом процессе выступают 43 человека, в том числе 19 граждан США, а также немцы, сербы, норвежцы, палестинцы, иорданцы и египтяне. В зале заседаний присутствовали лишь 15 подсудимых. Остальные фигуранты, в основном граждане США, покинули Египет 1 марта после получения разрешения на выезд от властей Египта.

Заседание суда началось со словесной перепалки судей и обвинителей. Обвинение потребовало прояснить обстоятельства, при которых подсудимые смогли покинуть Египет и фактически сбежали от наказания, а также пригрозили, что обвинение в отношении подсудимых может быть переквалифицировано в более тяжкое - госизмену и шпионаж, за которые полагается наказание вплоть до смертной казни.

Новый судья Макрам Аввад назначил следующее заседание на 10 апреля, предоставив адвокатам подсудимых возможность ознакомиться с материалами дела, и поручил прокуратуре обеспечить доставку в суд покинувших страну иностранцев.

Расследование деятельности 17 НПО на территории Египта инициировала правительственная комиссия страны в октябре прошлого года. Среди этих организаций есть и такие известные, как Freedom House и Национальный демократический институт.

В офисах организаций прошли обыски, а затем египетские власти запретили выезд из страны нескольким десяткам иностранных граждан, в том числе сыну министра транспорта США Сэму Лахуду.

Египетские силовики не стали задерживать подозреваемых, некоторые из которых скрылись на территории посольства США в Каире.

В ходе расследования выяснилось, что действующие в Египте без какого-либо законного основания НПО получили в 2011 году иностранное финансирование на общую сумму порядка 48,5 миллиона долларов. Следователи предположили, что эти деньги могли использоваться для разжигания беспорядков в Египте в начале 2011 года, а также для организаций массовых акций протеста против военных египетских властей во второй половине 2011 года.

Кроме того, сотрудники этих организаций обвиняются в сотрудничестве с посольством США, что также запрещено законом. В частности, НПО предоставляли американским дипломатам результаты проведенных в Египте социологических исследований.

За нарушение закона о деятельности НПО, согласно египетскому законодательству, полагается до пяти лет тюремного заключения.

Первое заседание по этому процессу прошло в уголовном суде Каира 26 февраля. Прокуратура зачитала обвинительное заключение, подсудимые и их адвокаты выразили свое отношение к предъявленным обвинениям.

Всего по этому делу проходят 43 подсудимых, в том числе более 30 иностранных граждан (19 американцев, немцы, норвежцы, сербы, палестинцы, иорданцы).

Суд назначил очередное заседание на 26 апреля для ознакомления с вещественными доказательствами обвинения. Однако буквально через несколько дней группа судей по этому делу неожиданно взяла самоотвод. А затем был снят запрет на выезд фигурирующих на процессе иностранцев из Египта. Подсудимые воспользовались возможностью покинуть Египет. Они уплатили залог в размере 300 тысяч долларов каждый, а также дали расписку с обязательством присутствовать на заседаниях суда.

Это решение египетских властей до сих пор вызывает резкую критику внутри страны. С требованием выяснения обстоятельств отъезда подсудимых иностранцев уже выступил египетский парламент. Маргарита Кислова.

Спецпредставитель ООН и Лиги арабских государств (ЛАГ) по урегулированию конфликта в Сирии Кофи Аннан выступил против любого военного вмешательства в эту страну.

"Любая попытка вылечить сирийский конфликт военными методами не будет способствовать его решению, а лишь усугубит ситуацию в стране", - сказал он на пресс-конференции в Каире по завершении переговоров с генеральным секретарем ЛАГ Набилем аль-Араби.

Аннан призвал все стороны конфликта в Сирии к прекращению насилия, чтобы "в стане установилась спокойная обстановка, которая позволит решить проблемы мирными средствами". Он отметил, что "продолжение вооружения сирийской революции может привести к еще большему усложнению ситуации в стране". В этой связи представитель ООН и ЛАГ призвал сирийскую оппозицию к сотрудничеству, чтобы "совместными усилиями достичь устремлений сирийского народа".

Спецпредставитель ООН и ЛАГ проводит последние политические консультации в египетской столице перед визитом в Дамаск, который намечен на ближайшую субботу. "В ходе визита в Дамаск я постараюсь выслушать точки зрения всех политических сил, вовлеченных в конфликт, чтобы составить всеобъемлющую картину происходящего для выработки способов урегулирования кризиса в Сирии", - заявил Аннан в четверг утром после встречи с главой египетского МИД Мухаммедом Амром.

По информации, поступившей из штаб-квартиры ЛАГ, несмотря на согласие официальных сирийских властей принять спецпредставителя, до сих пор не определен круг лиц, с которыми Аннану предстоит вести переговоры в Дамаске. Не исключается, что Аннан встретится "с самыми высокопоставленными лицами" в сирийском руководстве, а среди предложений, которые спецпредставитель ООН и ЛАГ передаст властям Сирии - "вариант цивилизованного ухода со своего поста" нынешнего президента страны Башара Асада.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун 24 февраля назначил своего предшественника Кофи Аннана специальным посланником Лиги арабских государств и ООН в Сирии. Ему, в частности, поручено координировать усилия, направленные на прекращение насилия и обеспечение мирного решения сирийского кризиса.

В Сирии с середины марта 2011 года не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв в стране превысило 7,5 тысяч человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях было убито более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики и дезертиры. Александр Елистратов.

Объединение женских организаций Египта потребовало от парламента страны равного с мужчинами представительства в составе Конституционной комиссии, которая в самое ближайшее время должна сформировать новый основной закон, сообщили в четверг египетские СМИ, цитируя заявление организации.

Конституционная комиссия Египта в количестве 100 человек должна быть образована 24 марта на совместном заседании Консультативного совета (верхняя палата парламента) и Народного собрания (нижняя палата).

"Египетские женщины требуют полного равноправия с мужчинами и 50% представительства египтянок в Конституционной комиссии", - говорится в обращении Объединения в Народное собрание (нижняя палата парламента), которое приурочено к празднованию Международного женского дня - 8 марта.

После одобрения нового основного закона Египта на всеобщем референдуме, 23-24 мая должны состояться выборы нового президента республики. Среди потенциальных кандидатов на пост президента Египта - представители отдельных партий и независимые политические и общественные деятели. В середине февраля о решении участвовать в президентских выборах официально заявила и известная египетская журналистка и телеведущая Бусейна Камель, которая станет первой в Египте женщиной, претендующей на высший государственный пост.

Египтянки также обратились к парламенту с просьбой незамедлительно рассмотреть законы о "справедливых и равных правах всех членов семьи", об уголовном наказании за насилие в семье, а также о защите материнства и детства. Объединение женских организаций выступило за прекращение дискриминации в оплате труда женщин, как "факта, присущего только доисторическим временам".

Обращение в Народное собрание направлено от имени более 70 правозащитных женских обществ Египта. Оно было поддержано многими революционными и либеральными группировками страны, в том числе, организацией "6 апреля", одной из наиболее многочисленных и влиятельных среди египетской молодежи. Александр Елистратов.

Исламский банк развития (ИБР) предоставил Египту кредит в размере 1,2 миллиарда долларов на поддержку экономики страны.

Рамочное соглашение о выделении этих средств было подписано в четверг в Каире между египетским правительством и Международной исламской организацией по финансированию торговли, входящей в структуру ИБР.

"Кредит распределен на три равных транша по 400 миллионов, которые ежегодно будут переводиться Египту, главным образом, для развития нефтедобывающей промышленности и связанными с производством зерна направлениями", - заявила на пресс-конференции в Каире египетский министр планирования и международного сотрудничества Фаиза Абу-Нуга.

Она разъяснила, что выделенные ИБР средства будут направлены в основном на закупку необходимого для нефтедобычи оборудования и поддержки импорта пшеницы.

По словам министра, учитывая непростую ситуацию в экономике Египта, ИБР предоставил кредит под облегченные проценты - 3,75% годовых, вместо обычных при таких соглашениях 4,5 - 4,75%.

Исламский банк развития контролируется правительством Саудовской Аравии, его штаб-квартира расположена в городе Джидда. В течение последнего месяца между королевством и египетскими властями возникли серьезные разногласия по поводу предоставления финансовой помощи Каиру после смены режима в январе 2011 года.

В конце февраля глава кабинета министров Египта Камаль аль-Ганзури, выступая перед парламентом страны, обвинил западные и арабские страны в невыполнении своих обещаний по оказанию материальной поддержки новому правительству после революционных событий прошлого года.

Спустя несколько дней МИД королевства подтвердил, что Саудовская Аравия придерживается обещания оказать помощь египетской экономике и выделила на эти цели почти 4 миллиарда долларов.

Однако до подписанного в четверг соглашения с ИБР, Каир, по данным египетского министерства финансов, получил от Эр-Рияда только 500 миллионов долларов на поддержание бюджета. Александр Елистратов.

Им нравится

Избирательная кампания в США окончательно переместилась в интернет

Четыре года назад решение предвыборного штаба Обамы переориентироваться с телевизионной аудитории на интернет-пользователей сделала его популярнейшим президентом страны. Теперь, в 2012 году, соперники Обамы республиканцы решили взять «технологический реванш» и превратили интернет в главное поле предвыборной битвы.

Четыре года назад решение предвыборного штаба Обамы переориентироваться с телевизионной аудитории на интернет-пользователей сделала его популярнейшим президентом страны. Теперь, в 2012 году, соперники Обамы республиканцы решили взять «технологический реванш» и превратили интернет в главное поле предвыборной битвы.

«Если бы не было интернета, Барак Обама не стал бы президентом», — заявила в 2008 году на одной из конференций, посвященных новым технологиям, Арианна Хафингтон, основательница ныне главного онлайн-СМИ США The Huffington Post. По ее мнению, именно всемирная сеть стала катализатором популярности тогда еще мало кому известного сенатора от штата Иллинойс.

Эффективность, с которой четыре года назад штаб Обамы использовал интернет как платформу для привлечения электората, стала настоящей сенсацией. Директор программы американского аналитического агентства Pew Research по изучению влияния интернета на общество в США Ли Рейни считает, что именно Обаме удалось быстрее других понять, как эффективно использовать сильные стороны интернета. Правда, еще до него искусные навыки использования интернета продемонстрировал Говард Дин, который пытался стать единым кандидатом в президенты от демократов в 2003–2004 годах. Именно в его кампании впервые акцент был сделан именно на интернет.

Стратегию Дина на тех выборах разрабатывал Джо Триппи. В беседе с «МН» он сказал, что решение переориентироваться на интернет было во многом вынужденной мерой. «У нас просто не было выхода. Дин был вне традиционной структуры Демократической партии — он очень резко критиковал однопартийцев, так что у нас не было той поддержки, которую обычно партия оказывает кандидату в президенты. Мы должны были найти другой способ распространить наши идеи и достучаться до избирателей. Поэтому мы и обратились к интернету и не прогадали». Из аутсайдера Говард Дин в 2003 году превратился в главного соперника демократического сенатора Рика Перри, но в итоге уступил ему на праймериз.

Четыре года спустя Барак Обама показал, насколько интернет может усилить кампанию в традиционных СМИ. «Он использовал социальные сети, чтобы поддерживать разговоры о его инициативах между пользователями. Он использовал SMS, чтобы держать в курсе как можно большее число людей, следящих за его кампанией. Именно таким образом Обама объявил о том, что его предполагаемым вице-президентом будет сенатор Джозеф Байден», — рассказывает Ли Рейни из Pew Research.

Главным завоеванием Обамы в 2008 году было привлечение того слоя избирателей, который уже давно считался самым тяжелым для мобилизации, — молодых людей, говорит Ян Резаб, исполнительный директор Socialbakers.com, одного из крупнейших в США статистических агентств, исследующих интернет-пространство. Для этого в интернете появлялись пародии на рекламные ролики и видеообращения популярных среди молодежи артистов, агитирующих за Обаму. Сам кандидат писал неформальные личные сообщения в ответ на вопросы блогеров или пользователей социальных сетей, выкладывал личные фотографии и делился ссылками.

Особенно полезным инструментом в этом смысле стали социальные сети, считает Резаб. Речь идет прежде всего о Facebook, крупнейшей мировой социальной сети, которая сегодня охватывает 845 млн интернет-пользователей по всему миру, среди них 150 млн американцев, то есть около половины всего населения страны и 76% от всех ее интернет-пользователей.

Однако к нынешним президентским выборам в США стратегия Обамы, бывшая четыре года назад инновационной, стала общепризнанной. В Facebook-сообществе нынешнего основного республиканского кандидата Митта Ромни вывешены ссылки на те же футболки с официальной партийной символикой, на фоторепортажи с его предвыборного турне «День в пути с Миттом» и на его программные видео. На предвыборных фотографиях Ромни, подобно Обаме в 2008-м, без галстука, с естественной улыбкой, иногда в джинсах, иногда с гамбургером. Американские пиарщики называют это personal touch — пробуждение чувства сопричастности, при котором любой избиратель может испытать некое подобие личной беседы с политиком. Интернет в этом смысле незаменим.

«Это больше чем тренд. Кандидаты просто обязаны серьезно относиться к социальным сетям как к платформе, через которую избиратели знакомятся с кандидатами и их программами, а также обсуждают их с другими пользователями, — говорит «МН» Ян Резаб. — Те кандидаты, которые не считают социальные сети основой своих отношений с избирателями, потеряют связь с ними и, что хуже, доверие электората».

Согласно статистике Socialbakers.com, в битве за Facebook Обама пока смотрится лучше, чем любой из его потенциальных соперников-республиканцев. У его сообщества на сайте больше всего поклонников — 24,3 млн. Сообщество Митта Ромни нравится всего лишь 1,2 млн человек. У второго по популярности республиканского кандидата Ньюта Гингрича в сообществе в Facebook состоит и вовсе 200 тыс. человек.

Однако Ян Резаб считает, что на этот раз республиканцы могут догнать Обаму. «Всего лишь за один президентский срок произошли удивительные изменения: Facebook превратился из платформы для поколения «Икс» в межпоколенческий сайт, — заявил «МН» эксперт. — Сегодня активная часть пользователей Facebook охватила практически все поколения избирателей. На самом деле сегодня категория пользователей от 65 лет и старше — самая быстрорастущая на Facebook».

По данным агентства Targeted Victory, организующего политические кампании в интернете для Республиканской партии США, на онлайн-акции предвыборные штабы тратят не менее 25% от всего своего фонда. Если эта оценка верна, то Обама к настоящему моменту потратил на продвижение своей кандидатуры в интернете уже более $10 млн, а Ромни — более $6 млн.

Триппи уверен, что это соотношение все больше меняется в пользу интернета. «Телевидение намного дороже, чем интернет, — говорит политтехнолог Джо Триппи. — Интернет же позволяет сильно экономить, и при этом кампании в интернете обладают гораздо большей отдачей, чем на ТВ».

В 2008 году онлайн-кампанией Обамы руководил Эрик Шмидт, исполнительный директор Google и член Демократической партии. Сегодня Шмидт входит в состав президентского совета по науке и технологии и, как ожидается, будет координировать действия Обамы онлайн и в его нынешней кампании. Митт Ромни в свою очередь пригласил на роль своего главного интернет-стратега Зака Моффатта, совладельца пиар-компании Targeted Victory. Как заявил Моффатт журналу The Atlantic, для обеспечения интернет-кампании Ромни он будет использовать около десяти человек — дизайнеров и технических специалистов. В 2008 году, по его словам, интернет-команда Обамы была вдвое больше.

«У нас нет никаких проблем работать с людьми, которые следят за кампанией Ромни через социальные сети, но никогда не были на сайте MittRomney.com и не смотрели телевизионные ролики, — утверждает Моффатт. — Мы называем их «внесистемными». Мы находим пути, как показать этим люди наши ролики в интернете, например на YouTube».

Соперничество кандидатов онлайн — это не соперничество в количестве денег, выброшенных на рекламу, как было в «телевизионную эпоху», считает Триппи. В этом смысле интернет возвращает в политическую стратегию ценность интеллекта и таланта предвыборных команд. «Главное — научиться правильно использовать интернет-технологии и создать онлайн-волну, которая сплотит электорат и заставит его делать большинство работы, которую раньше приходилась делать предвыборным штабам», — заявил собеседник «МН».

По наблюдениям Ли Рейни, республиканские и демократические политтехнологи стремительно учатся друг у друга. Наиболее удачные решения одной партии сразу же заимствуются другой. Так, после ежегодного обращения президента Обамы к нации 24 января его предвыборный штаб создал «облако слов», которые глава США чаще всего использовал в своей речи. После того как в Facebook эти инфографика набрала тысячи отметок «мне нравится», республиканские кандидаты разместили на своих страницах собственные «облака слов» — на основе их речей.

«Как только один кандидат пробует новый сервис, его приемы быстро начинают перенимать конкуренты. Мы пока не знаем, отличаются ли нынешние интернет-кампании от прежних. Мы также не знаем, удастся ли одному из кандидатов полностью доминировать на какой-либо из интернет-платформ. Ситуация станет намного яснее после того, как определится единый кандидат от республиканцев и начнется главная предвыборная гонка», — считает интернет-аналитик.

Вне зоны доступа

На фоне общего недовольства избирателей действиями конгресса, тормозящего все инициативы Обамы и чуть было не приведшего страну к дефолту минувшим августом, в американском интернете нарастают протестные настроения против политиков как таковых. Недавно созданная своеобразная лига избирателей Americans Elect 2012 фактически выдвинула идею о создании некой третьей партии, которая бы составила конкуренцию надоевшим всем республиканцам и демократам.

«Онлайн-съезд Americans Elect пройдет в июне 2012 года, в нем может участвовать каждый зарегистрировавшийся избиратель. На этом съезде люди смогут проголосовать за любого из числящихся в списках кандидатов», — говорит ведущий специалист лиги Эллиотт Акерман.

К настоящему времени для участия в виртуальном съезде зарегистрировалось около 2,5 млн избирателей, а из общего количества кандидатов самыми популярными считаются Рон Пол, Барак Обама и Джо Хантсман, что доказывает теорию 2008 года о том, что главным объектом онлайн-кампаний является молодежь и именно она оказывает серьезное влияние на окончательные итоги выборов. И Обама, и Пол достаточно активны в интернете.

По мнению Акермана, его проект является воплощением демократии в чистом виде и поможет выявить самого популярного кандидата в президенты честным путем, без игры с результатами праймериз и закрытых собраний избирателей. Однако мнения зарегистрировавшихся в проекте пользователей говорят немного о другом: люди устали от традиционной политики и партий, продолжающих жить по законам индустриальной эры в информационном обществе.

«Политики продолжают свои споры, в то время как мало кто из моего поколения ими интересуется. Дело не в том, что мне жалко времени на просмотр дебатов по телевидению и я предпочитаю читать новости о кампаниях через сайты и Facebook, просто сам характер этих споров говорит о том, что политики не понимают, что сейчас требуется стране. От того, что они общаются через социальные сети, суть вопроса и претензий не изменится. Мне кажется, что настало время новых партий», — рассказал «МН» один из участников проекта Дэвид Бланк.

Он уверен, что действующих политиков уже не спасет лишь освоение интернета и соцсетей, они дискредитировали себя настолько, что технологии не привлекут к ним новых избирателей. Бросившись в погоню за молодым избирателем, лидеры гонки среди республиканцев так и не смогли найти с этой категорией электората общий язык, и как следствие это может сказаться на общем результате ноябрьского голосования.

«Вы посмотрите на рекламный ролик Americans Elect — там сказано все, что мы разделяем: нам нужна третья партия и третий кандидат, время старомодных парней прошло. Этим способом мы можем избрать президентом практически любого человека, который достоин этого, без участия финансистов, партийных функционеров и ячеек», — добавил Бланк, напомнив, что смена власти в Египте произошла как раз при помощи социальных сетей.

По данным опросов, в США более 83% молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет имеют аккаунты в соцсетях, при этом более двух третей из них регулярно участвуют в обсуждении политики или просматривают ресурсы с политическим контентом. Более 45% всех интернет-пользователей в США регулярно смотрят в интернете видео о предвыборной кампании.

Денис Ворошилов, Вашингтон, РИА Новости — специально для «МН»

Игорь Крючков

США > СМИ, ИТ > mn.ru, 7 марта 2012 > № 582325

Сорок восемь главных редакторов всех ведущих газет и журналов, выходящих в Египте, будут заменены 18 марта нынешнего года, сообщил во вторник председатель Консультативного совета (верхней палаты парламента) страны Ахмад Фахми.

"Изменения затронут 48 основных изданий страны, у всех главных редакторов, которые в настоящее время занимают эти должности, истек трехлетний срок полномочий, определенный египетским законодательством", - отметил Фахми на пресс-конференции в Каире.

Спикер верхней палаты парламента опроверг информацию, что замена главредов египетских СМИ проходит по указанию и по решению исламского движения "Братья-мусульмане", имеющего большинство депутатских мест в обоих палатах египетского парламента. "Нет никакой связи с якобы имеющимся намерением "Братьев" поставить на ведущие должности в египетских СМИ своих представителей и законной кампанией по смене главредов, сроки пребывания которых на этих должностях завершаются 17 марта", - сказал он.

Фахми добавил, что заменены будут и те главные редакторы, которые "были назначены в самое последнее время", в ходе революционных событий минувшего года. По его словам, "пока, до определенного срока, со своих должностей не будут сняты генеральные директора основных египетских газет и журналов".

Ахмед Фахми был избран депутатом Консультативного совета в ходе завершившихся в феврале нынешнего года всеобщих выборов в верхнюю палату парламента. Он прошел в парламент как кандидат от "Партии свободы и справедливости", созданной и курируемой наиболее влиятельной политической силой в стране - исламским движением "Братья-мусульмане". Александр Елистратов.

Сирийский кризис должен быть урегулирован силами арабских стран, и нельзя допускать его трансформации в кризис международный, заявил в среду министр иностранных дел Египта Мухаммед Амр.

"Кризисную ситуацию в Сирии нужно урегулировать силами арабских государств, нельзя превращать эту проблема в международную", - сказал глава египетского МИД в программе "Арабский клуб" телеканала "Ан-Нил".

Амр считает необходимым, чтобы главная роль в разрешении конфликта в Сирии принадлежала Лиге арабских государств (ЛАГ), которая в состоянии "мирными средствами, путем диалога между противоборствующими сторонами вывести ситуацию из тупика". Он высказался за "оказание давления на режим в Дамаске мирными средствами", в том числе и усилением экономических санкций, введенных против Сирии.

"Любое же военное вмешательство приведет к тому, что в конфликт обязательно будут вовлечены иностранные (неарабские) государства", - считает министр.

Глава МИД Египта выступил категорически против вооружения сирийской оппозиции. По мнению Амра, "передача оружия оппозиционным группам в Сирии будет означать начало гражданской войны в этой стране".

В Сирии уже почти год не прекращаются антиправительственные протесты. Практически ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв превысило 7,5 тысячи человек. Сирийские власти заявляют, что в столкновениях с вооруженной оппозицией были убиты более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики. Александр Елистратов.

Норвегия, Швеция и Эстония в 2011 году лидировали по темпам роста числа туристов из России.

В прошедшем году за пределы страны с туристическими целями выехало почти 14,5 миллионов граждан России, или на 15 процентов больше, чем в 2010 г. Но два года назад рост был существенно более ощутимым – 32 процента.

Норвегия, Эстония и Швеция показали наилучшие результаты по динамике роста среди всех стран, куда выезжали русские туристы. Более 25,5 тысяч россиян в прошлом году посетили страну фьордов, и это ровно в два раза больше, чем в 2010 году. Почти столько же россиян приезжало отдыхать в Эстонию. Швеция также удвоила число русских туристов, которое впервые превысило 50 тысяч человек.

Рост популярности стран Северной Европы можно было бы объяснить снижением интереса россиян к традиционным местам отдыха. Так, например, Египет потерял за год более трети отдыхающих из России (почти 750 тысяч человек в абсолютных цифрах). Почти 20 процентов утратил Тунис. Другие эксперты видят причину в другом – из Санкт-Петербурга стали выполняться регулярные паромные маршруты в Норвегию, Швецию и Эстонию.

Необходима государственная поддержка

Позитивные тенденции в российско-норвежском туризме получат поддержку на правительственном уровне двух стран. На прошлой неделе в Москве состоялось заседание Российско-Норвежской Комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству, на котором, в частности, обсуждались вопросы развития двустороннего туризма. Во время встречи была подписана Программа совместных действий в области туризма, подписи под которой поставили руководители Федерального Агентства по туризму и норвежской правительственной компании InnovationNorway. Программа, в частности, включает такие действия, как современный брендинг местных туристических продуктов, подготовку специалистов в области туриндустрии, защиту прав туристов и другие мероприятия, сообщает www.russiatourism.ru.

Особое внимание на встрече было уделено развитию туризма в северных регионах. Как было отмечено, одним из самых перспективных направлений сотрудничества может стать развитие круизного сообщения между Северной Норвегией и Мурманской областью. Крупнейший норвежский круизный оператор “Hurtigruten” уже проявил интерес к продлению знаменитого маршрута, соединяющего Берген и Киркенес, до Мурманского порта. Это может произойти при условии, что местные и федеральные власти в России смогут создать необходимые инфраструктурные условия в порту прибытия. В настоящее время Министерство транспорта и коммуникаций Мурманской области и Федеральное Агентство морского и речного транспорта работают над механизмом реализации проекта «Арктическая гавань». По оценкам администрации Мурманской области, этот проект в случае его осуществления может принести региону до 50 тысяч круизных туристов в год.

Федеральная служба безопасности и армия могли бы контролировать проведение единого государственного экзамена (ЕГЭ) в российских школах, а общественные наблюдатели - проведение апелляций, считает вице-президент Российской академии образования (РАО) Виктор Болотов.

В Казахстане, допустим, национальные экзамены сдают под контролем государственной службы безопасности; но там и центров проведения ЕГЭ меньше. В Египте в проведении национального экзамена участвует армия. Это возможный сюжет, что и мы отдадим проведение ЕГЭ под контроль МВД, ФСБ, армии, - сказал в среду РИА Новости Болотов.

В тоже время он отметил, что есть и другие способы усиления контроля при сдаче ЕГЭ, например, при распределении детей по аудиториям, когда ребенок заранее не знает, в какой пункт и аудиторию он попадет на экзамен. В этой ситуации нужно контролировать, чтобы в одной аудитории не собирали только "правильных" детей, кому организуется внешняя помощь.

"И высока вероятность нарушений при апелляциях, хотя говорят об этом пока мало. Обычно на апелляции все вопросы трактуются в пользу школьника, и иногда так добавляют баллы. Здесь нужны общественные наблюдатели", - полагает вице-президент РАО.

Досрочная сдача ЕГЭ в этом году начнется 20 апреля экзаменом по русскому языку; 23 апреля пройдет ЕГЭ по иностранному языку, географии, химии и истории; 26 апреля будет экзамен по математике; 2 мая - по информатике и ИКТ, биологии, обществознанию, литературе и физике. Если кто-то не успел выполнить работу или не смог прийти на экзамен по уважительной причине, то снова сдать ЕГЭ по любому предмету можно будет 4 мая.

Начало основной волны ЕГЭ намечено на 28 мая, в этот день пройдут экзамены по информатике и ИКТ, биологии, истории; 31 мая пройдет испытание по русскому языку; 4 июня - по иностранному и химии; 7 июня - по математике; 13 июня - по обществознанию, химии; 16 июня - по географии и литературе. Как обычно, для тех, кто по уважительным причинам не смог прийти на экзамен или выполнить работу, предусмотрены резервные дни.

В 2009 году в России вступил в силу закон, согласно которому ЕГЭ стал основной формой итоговой государственной аттестации в школе. Два экзамена - русский язык и математика - являются обязательными. Успешная сдача этих предметов влияет на получение аттестата. Остальные предметы необходимы тем, кто желает продолжить свое образование в вузе или ссузе. При этом наличие результатов ЕГЭ по русскому языку является обязательным для поступления на все направления подготовки.

Иностранные туристы могут спокойно приезжать в египетские курортные города, не опасаясь за свою безопасность, заявил в интервью РИА Новости губернатор провинции Южный Синай Халед Фода.

В провинции Южный Синай располагается популярный египетский курорт Шарм-эш-Шейх, который ежегодно принимает миллионы иностранных туристов, среди которых больше всего граждан России. Однако после смены власти в Египте и непрекращающихся волнений в этой стране, поток туристов на египетские курорты сильно сократился.

"Шарм-эш-Шейх находится в 500 километрах от площади Тахрир - нынешней политической "столицы" Египта. Влияние происходящих там событий на ситуацию в городе минимальное. Шарм-эш-Шейх - исключительно курортный город, в котором приезжающие туристы чувствуют себя в полной безопасности", - сказал Фода.

Он подчеркнул, что главной гарантией безопасности туристов является заинтересованность в них местных жителей - бедуинов, а также всех, кто работает в туристическом секторе. Кроме того, на страже спокойного отдыха туристов стоят полицейские, которые заметно увеличили свое присутствие в последнее время.

"Мы разослали инструкции - все туристические автобусы или автомобили с туристами, которые направляются в Шарм-эш-Шейх, Табу или Сант-Катрин, должны быть обеспечены охраной. Автомобили сопровождения будут спереди и сзади, чтобы турист ощущал свою защищенность", - сказал губернатор Южного Синая.

Отвечая на вопрос о недавнем захвате местными бедуинами туристок из США, Фода отметил, что этот инцидент не оказал влияние на туристический поток.

Это даже нельзя назвать похищением, туристов задержали, а затем через семь часов мы сумели их освободить. Бедуины с ними хорошо обращались. Они удерживали туристов, чтобы надавить на нас, - пояснил губернатор.

Коренные жители Синая долгое время конфликтовали с властями, считая, что их права нарушаются. В частности, бедуины указывают, что они мало вовлечены в туристический сектор. Кроме того, на Синае отсутствует необходимая для нормальной жизни инфраструктура, в частности, не хватает больниц, высших и средних учебных заведений.

Фода также призвал отменить рекомендации для российских туристов не посещать крупные египетские города, в которые периодически проходят массовые акции протеста. По его словам, ситуация в таких городах как Асуан и Луксор достаточно спокойная. Он отметил, что туристические достопримечательности Каира находятся под надежной охраной полиции.

В 2011 году после народного восстания в Египте и в силу роста уровня преступности египетский туристический сектор понес огромные потери, которые оцениваются в четыре миллиарда долларов. Туристический поток сократился на треть. Надим Зуауи.

Глава Переходного национального совета (ПНС) Ливии Мустафа Абдель Джалиль в среду выступил с угрозой применить военную силу против объявившего о своей автономии региона, передает агентство Франс Пресс со ссылкой на ливийское телевидение.

О создании "союзного федеративного района Барка (Киренаика)" было объявлено во вторник на открывшемся в пригороде Бенгази "Конгрессе народа Киренаики". Таким образом, эта нефтеносная провинция в восточной части страны стала первым ливийским регионом, объявившим о создании на своей территории федеративного района, обладающего автономной властью. По данным СМИ, речь идет о регионе, который простирается от города Сирт в центральной части Ливии до границы с Египтом на востоке. Председателем Верховного совета района был избран шейх Ахмад аз-Зубейр аш-Шариф ас-Сануси.

"Они (сторонники автономии) должны знать, что их пытаются использовать просочившиеся недобитки свергнутого режима Каддафи. Мы готовы им воспрепятствовать, пусть даже с применением силы", - заявил в среду Джалиль, выступая в эфире национального телевидения.

Глава ПНС еще накануне заявил, что объявление автономной Киренаики стало результатом иностранного заговора и угрожает стране расколом.

Между тем эксперты считают, что стремление ряда политических сил Ливии перейти к федеративному устройству страны обусловлено историческим контекстом. После получения независимости в 1951 году Соединенное королевство Ливия было основано как федерация трех исторических провинций - Киренаики (Барка), Триполи и Феццана. Централизованное управление Ливией возникло только в конце правления короля Идриса Первого и укрепилось после прихода к власти в 1969 году Муамара Каддафи.

По мнению политических наблюдателей, попытки вернуть Ливию к федеративному устройству являются серьезным вызовом центральному правительству и угрожают дестабилизацией политической и экономической ситуации в стране.

ПНС, который в настоящее время осуществляет управление государством, просил племенных лидеров не заявлять об автономии восточного региона страны, отмечая, что это может привести к распаду единого государства Ливия.

В середине февраля 2011 года в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правившего страной более 40 лет полковника Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между силами режима и оппозицией, получившей поддержку сил НАТО. Оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране.

В ходе почти десяти месяцев боевых действий противникам Каддафи удалось установить контроль практически над всей территорией Ливии. Правивший Ливией в течение 42 лет Каддафи был убит 20 октября 2011 года в районе своей малой родины - города Сирт при невыясненных до конца обстоятельствах.

МИД Египта выступил с заявлением в поддержку сохранения территориальной целостности соседней Ливии, где накануне было объявлено об автономии одного из крупнейших регионов.

"Сила Ливии - в ее единстве. Египет полностью поддерживает сохранение территориальной целостности этой страны", - заявил глава египетского МИД Мухаммед Амру. По его словам, Египет надеется, что в Ливии в самое ближайшее время будут сформированы государственные структуры, способные эффективно управлять страной.

При этом он напомнил, что Ливия долгое время была лишена настоящих государственных институтов в общепринятом понимании.

Во вторник на конференции в пригороде Бенгази было объявлено о создании "союзного федеративного района Барка (Киренаика). Таким образом, эта нефтеносная провинция в восточной части страны стала первым ливийским регионом, объявившим о создании на своей территории федеративного района, обладающего автономной властью. По данным СМИ, речь идет о регионе, который простирается от города Сирт в центральной части Ливии до границы с Египтом на востоке. Председателем Верховного совета района был избран шейх Ахмад аз-Зубейр аш-Шариф ас-Сануси.

Глава Переходного национального совета (ПНС) Ливии Мустафа Абдельджалиль еще накануне заявил, что объявление об автономии стало результатом иностранного заговора и угрожает стране расколом. В среду он выступил с угрозой применить военную силу против Кириенаки.

Между тем эксперты считают, что стремление ряда политических сил Ливии перейти к федеративному устройству страны обусловлено историческим контекстом. После получения независимости в 1951 году Соединенное королевство Ливия было основано как федерация трех исторических провинций - Киренаики (Барка), Триполи и Феццана. Централизованное управление Ливией возникло только в конце правления короля Идриса Первого и укрепилось после прихода к власти в 1969 году Муамара Каддафи.

По мнению политических наблюдателей, попытки вернуть Ливию к федеративному устройству являются серьезным вызовом центральному правительству и угрожают дестабилизацией политической и экономической ситуации в стране.

В середине февраля 2011 года в Ливии начались массовые демонстрации с требованием ухода правившего страной более 40 лет полковника Муамара Каддафи, которые впоследствии переросли в вооруженное противостояние между силами режима и оппозицией, получившей поддержку сил НАТО. Оппозиция сформировала в Бенгази Переходный национальный совет (ПНС), который объявила единственным легитимным органом власти в стране.

В ходе почти десяти месяцев боевых действий противникам Каддафи удалось установить контроль практически над всей территорией Ливии. Сам Каддафи был убит 20 октября 2011 года в районе своей малой родины - города Сирт при невыясненных до сих пор обстоятельствах. Надим Зуауи.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров 9-10 марта посетит Египет с рабочим визитом, сообщает в среду департамент информации и печати МИД РФ.

Ожидается, что в ходе визита министр проведет в штаб-квартире Лиги арабских государств встречу с главами внешнеполитических ведомств стран-членов ЛАГ, "в ходе которой имеется в виду обстоятельно обменяться мнениями по узловым вопросам международной и региональной повестки дня".

"Особое внимание будет уделено ситуации в странах Ближнего Востока и Северной Африки, переживающих непростой этап внутренних трансформаций. С нашей стороны планируем сделать упор на необходимости согласованных действий в целях разрешения возникающих в государствах региона внутриполитических проблем мирными средствами, через широкий национальный диалог и без вмешательства извне", - отмечается в сообщении МИД.

В нем также говорится, что "значительное место в дискуссии будет отведено проблеме ближневосточного урегулирования, которая остается серьезным дестабилизирующим фактором, препятствующим мирному и устойчивому развитию региона".

"Исходим из того, что происходящие на Ближнем Востоке бурные социально-политические процессы не должны оттеснять на второй план задачи нахождения решений сохраняющихся в регионе острых проблем, в том числе ключевой из них - достижения справедливого и всеобъемлющего урегулирования арабо-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой основе", - отмечают в министерстве.

В ходе встречи будут также обсуждены перспективы наращивания взаимодействия между Россией и ЛАГ, в том числе в свете подготовки первой сессии Российско-Арабского форума сотрудничества на министерском уровне. Также планируется беседа Сергея Лаврова с председателем высшего совета вооруженных сил Египта Хусейном Тантави, встреча с министром иностранных дел Набилем аль-Араби.

"В ходе этих контактов имеется в виду провести обмен мнениями о текущей ситуации в Египте в контексте происходящих в этой стране политических трансформаций и формирования гражданских органов власти через механизм всеобщих выборов, проходящих в условиях политического плюрализма и многопартийности", - отмечают в российском МИД.

Также будут обсуждены также перспективы двустороннего сотрудничества, прежде всего в торгово-экономической области. "Важное значение обе стороны придают сверке подходов по наиболее острым региональным проблемам, включая такие "горячие" вопросы, как ситуация в Сирии и Ливии, положение дел в арабо-израильском урегулировании", - говорится в сообщении министерства.

Авиакомпания "Донбассаэро" по результатам аудита эксплуатационной безопасности Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) получила сертификат оператора IOSA (IATA Operational Safety Audit). Таким образом, "Донбассаэро" первой среди украинских авиакомпаний, не являющихся членами IATA, успешно прошла аудит эксплуатационной безопасности и стала третьим оператором IOSA от Украины.

Программа аудита IOSA, введенная IATA в 2003 г., представляет собой комплексную проверку авиаперевозчиков по основным видам деятельности, связанным с обеспечением безопасности полетов. Регулярное подтверждение статуса операторов IOSA имеет обязательный характер для всех авиакомпаний - членов Международной ассоциации воздушного транспорта. Для перевозчиков, не являющимися членами IATA, процедура аудита IOSA - добровольна. Вместе с тем, если такая авиакомпания пожелает вступить в IATA, она обязана получить сертификат оператора IOSA.

"Мы с гордостью принимаем сертификат IOSA, открывающий новые возможности перед авиакомпанией, включая вступление в IATA в качестве действительного члена, - отметил Генеральный директор "Донбассаэро" Олег Новиков. - В то же время мы подтверждаем готовность "Донбассаэро" поддерживать статус компании-оператора IOSA, соответствующей высоким стандартам IATA в сфере эксплуатационной безопасности".

Авиакомпания "Донбассаэро" создана в 1933 году как донецкое авиапредприятие. В 2007 году была реорганизована в ООО "Донбассаэро". Базируется в Международном аэропорту "Донецк". Является крупнейшим в Украине эксплуатантом воздушных судов производства концерна Airbus: оперирует десятью самолетами семейства Airbus 320, включая девять Airbus 320 и один Airbus 321. Специализируется на регулярных и чартерных авиаперевозках, а также на предоставлении воздушных судов в лизинг.

В начале 2007 г. совместно с авиакомпанией "АэроСвит" (Киев) создала Стратегический альянс "Украинская авиационная группа", к которому в октябре 2010 года присоединился третий авиаперевозчик - "Днеправиа".

В текущем году "Донбассаэро" обеспечит чартерные программы из Донецкого региона на курорты Турции, Египта, Черногории, Хорватии, Болгарии и Греции. В рамках альянса "Украинская авиационная группа" самолеты "Донбассаэро" также будут использоваться на линии Донецк-Киев, на рейсах из городов Украины в пункты Ближнего Востока, Западной и Южной Европы, Закавказья и Центральной Азии.

Российские туристические операторы, готовясь к летнему сезону, в отношении турецкого направления настроены довольно оптимистично: несмотря на рост цен на туры и ухудшение условий безвизового пребывания в Турции, представители туристического бизнеса уверены, что в этом году данное направление будет пользоваться хорошим спросом у граждан РФ и покажет прирост по турпотоку приблизительно в 10% по сравнению с 2011 годом.

Согласно мнениям туроператоров, повышенный спрос на туры в Турцию обеспечит, в превую очередь, Египет – известность данного направления продолжает падать и едва ли восстановится в этом году, если принять во внимание непрекращающиеся беспорядки в стране, постоянно происходящие захваты в заложники туристов, а также малоприятные для туристов перспективы «исламизации» туристической отрасли.

Туристы из России, принадлежащие к категории «эконом», скорее всего, отдадут в этом сезоне предпочтение более привлекательным курортам Греции, Туниса, Хорватии и Турции. Некоторые специалисты, правда, выражают обеспокоенность по поводу ухудшения условий безвизового пребывания туристов в Турции: с 1 января текущего года МИД Турции снизил в 2 раза (до 30 дней) срок, в течение которого туристу позволено находиться без визы на территории Турции.

Тем не менее представители туроператоров считают, что ухудшенные условия мало затронут «краткосрочных» туристов из Российской Федерации, а таковых – подавляющее очень много. Самым опасным моментом для турецкого направления является обстановка в Сирии, где градус конфронтации между силами оппозиции и властей продолжает подниматься. Если в этой стране начнутся активные боевые действия, туристическая отрасль Турции может сильно пострадать. Но, с другой стороны, как показывает практика, российские эконом-туристы относятся к категории «бесстрашных отдыхающих» — их выбор определяет, первым делом, стоимость путевок.

Турция в случае неблагоприятного развития ситуации в Сирии столкнется с оттоком туристов из стран Европы, что почти наверняка повлечет за собой снижение цен на отдых в турецких отелях. Соответственно, ценовая привлекательность турецких курортов для граждан Россиии будет более очевидной и спасет направление от падения в продажах.

Нынешние события сравнивают с февралем 1917 года. Снизится ли накал политических страстей после 4 марта? Или, наоборот, пожар гражданского противостояния заполыхает с новой силой? Завершится ли февраль октябрем, как 95 лет назад? Исчерпаны ли возможности для компромисса у власти и «рассерженных»? Кому отвечать на такие вопросы, как не властителям дум? На страницах «Итогов», почти как на баррикадах, сошлись два творца: Александр Проханов и Михаил Веллер.

С одной стороны

Александр Проханов: «Сейчас еще не февраль 17-го. Но все движется именно к нему»

Александр Андреевич, будет расти противостояние в обществе?

— Скорее последует сильный афронт власти. Все формы недовольства получили канал, через который готовы выплеснуться. Эта «канализация» — на Болотной, на проспекте Сахарова, в ходе шествий — приобрела форму «оранжевой революции» по классической схеме. Но есть в обществе и другие группы, которые боятся «оранжевой революции», они не хотят утратить государственность. Как это было в феврале 1917 года, когда Россия, потеряв монархию, лишилась и государства. Как было и в августе 1991-го. Кстати, обе группы не антагонистические силы, а два разных канала проявления одной драмы.

— Так это и есть гражданское противостояние, когда одна часть общества за власть, другая — против…

— Одна часть общества терпеть не может власть настолько, что ради ее ухода готова «срезать» и государство. Другая — страшится потерять страну, хотя Владимира Путина тоже может не любить. Драма этих людей (я к ним принадлежу) в том, что, противодействуя оранжистам, они косвенно поддерживают власть, которая их может не устраивать.

— То есть Россия не может существовать без Владимира Путина?

— Могла ли власть существовать без Николая II? Могла, но полгода, а потом революция, Гражданская война и потеря миллионов людей. Власть могла существовать без коммунистов? Конечно! Их скинули, а страна потеряла республики СССР, 30 миллионов русских остались за ее пределами. Все это — следствия потери власти коммунистами. Об этом писал Александр Зиновьев: «Метили в коммунизм, попали в Россию».

— Революция не пройдет?

— Революция уже идет! По классическим оранжевым лекалам — оттенки не важны. Она прошла фазу недовольства в момент выборов, доказательств народу фальсификации выборов, чтобы он почувствовал себя обобранным, потом людей вывели на улицы, теперь на очереди столкновения, кровь, жертвы, демонизация власти и атака на нее со стороны мировых СМИ.

— Как избежать конфронтационного варианта развития событий?

— Есть несколько технологий. Первая, которую пока не удалось реализовать: все стороны — власть, несистемная и системная оппозиция — договариваются о том, что выборы будут считаться легитимными при соблюдении определенных условий. Ведь спусковой крючок «оранжевой революции» — заявление о нелегитимности выборов.

Второй вариант: в ответ на оранжистский взрыв, когда они на улицы выводят 20 тысяч человек, как это было недавно на Садовом кольце, антиоранжисты выводят 50 тысяч. Этот массив людей говорит оппонентам, что народ не клюнет на оранжевый манок, а такой сигнал оранжистов всегда деморализует и дезориентирует.

Третий вариант, который может последовать сразу после 4 марта, — конкретные шаги и действия власти по прекращению этого мерзкого застоя. Власть должна запустить развитие, причем чтобы обещанное повышение тарифов и увеличение налогов не производились. Пусть изыскивают ресурсы. Это же обещал и Путин!

— И все же: противоборствующие стороны смогут остановиться?

— На переговорах обе стороны лукавят — завышенные обещания, обманы, попытка дискредитации. Но важно, что переговоры начались, потому что до недавнего времени площади были неструктурированной толпой, а сейчас есть Лига избирателей, круглые столы…

— Но у оппозиции нет харизматичного лидера. Какая тут революция!

— Я был в Египте и беседовал с представителями «Братьев-мусульман». У них тоже не было лидера, только тысячи недовольных, но этого хватило.

У «болота» есть локальные лидеры и групповой лидер — трибуна митинга. Как только ситуация накалится, внутри этой группы кто-то станет вожаком. И не забывайте: у революции есть спонсоры — политические, финансовые или информационные.

— Но протестующие не раз говорили о том, что они против революций…

— Люди на площадях Москвы в августе 1991-го тоже не хотели революции и не лезли в политику. Мальчики, которые оказались под танковыми гусеницами, убежден, не думали, что могут погибнуть, и ходили с гвоздиками в петлице. Ксения Собчак разве хочет революции? Но когда 30-тысячная толпа начинает двигаться в хорошем темпе по улицам Москвы, а на ее пути возникает ОМОН, она его атакует.

— Но и власть организует митинги, шествия. Тоже, получается, раскачивает лодку?

— Власть должна себя защищать. Хотя самой эффективной защитой была бы немедленная трансформация власти. А вместо этого — одни политтехнологии.

— Те люди, что ходят на Болотную, они провоцируют власть?

— Они ничего не делают, чтобы развязать гражданскую войну! Это самые мирные люди, святые. Разве что говорят, что выборы 4 декабря были фальшивые или «ни одного голоса Путину!». И загодя заявляют, что выборы 4 марта тоже фальшивые, хотя они тогда еще не состоялись. Потом обещают созвать учредительное собрание и поменять Конституцию — превратить Россию из президентской в парламентскую республику, создать временное правительство. Если бы я был Пиночетом, Сталиным или Обамой, я бы уже арестовал всех, кто призывает к перевороту.

— Ситуация как в феврале 1917 года, а можно ли избежать октября?

— Сейчас еще не февраль 17-го с полным распадом страны. Но все движется именно к нему. Или к августу 1991-го...

Светлана Сухова

С другой стороны

Михаил Веллер: «Пар стал уходить в свисток. Ближайшие года два после выборов будут спокойными»

Михаил Иосифович, будет ли нарастать раскол в обществе?

— С нашей традицией и нашим Центризбиркомом никто особо не рассчитывает на честность сверху. Если власть умная, она бы обеспечила себе выигрыш в два тура. Хотя гарантировать никто ничего не может — протестные настроения сильны: до 50 процентов тех, кто был на митингах за Путина, согласно неофициальным опросам, не были готовы за него голосовать.

— Путин — кандидат большинства?

— Раскол в умах произошел давно, да и политтехнологи доказывают, что хлеб не даром едят. Значительная часть населения убеждена: если не Путин, то кто? Никого иного им за 12 лет просто не позволили узнать. Они уверены, что его уход равносилен крушению страны, а несменяемость власти равносильна стабильности в государстве.

— Многие пеняют на политическую незрелость нынешней оппозиции...

— Умственная несостоятельность оппозиции заставляет меня скорбеть и изумляться. По логике вещей революционный порыв масс должен переходить в партийное строительство и программу действия. Это классика, изученная и описанная. Ничего этого не сделано. Я написал и опубликовал программу на сайте «Эха Москвы». Через 3 дня президент Медведев сообщил, что теперь регистрировать партии будет легче — это первый пункт из предложенных мной сорока четырех. И все. Зато начались распри между лидерами движения, мгновенно потеснили Алексея Навального, бывшего народным героем месяца два до этого. «Оп-позиция» оказалась достойна «По-зиции»: ее глупость симметрична гнусности власти.

— Может, дело в отсутствии у нас гражданского общества?

— Гражданское общество означает: люди решают свои вопросы без государства и имеют возможность указывать государству, что надо делать. Для этого не нужна зрелость, для этого нужны условия. Поэтому в августе 1991 года гражданское общество в России было, а в нулевые выяснилось, что его нет. Так что разговоры о том, что оно у нас не вызрело, — помесь глупости и лицемерия. Что же до лидеров, то без них никакое движение невозможно. Аморфная масса, самоорганизуясь, неизбежно структурируется, у нее оказывается авангард и арьергард. Отсутствие лидеров означает хаотичность толпы. Это недовольство по-русски: собрались, пошумели, на крыльцо вышел барин, рыкнул: «Ну чего?!!» — и молчание в ответ, разошлись по домам, а через два дня: «Чаво-чаво? А ничаво!»

— Если оппозиция так аморфна, то почему власть напрягается?

— Потому что если движение оформится, выдвинет лидера и займется реальными вещами — власть будет лететь далеко, быстро и только в один конец. Стало быть, нужно гасить пожар. Они и гасят — умело, отдадим власти должное.

— У вас есть ощущение, что власть провоцирует конфликт?

— Чувство меры в политике необходимо. Когда человеку объясняют, что он может лишиться должности, имущества, а возможно, и жизни, он начинает соображать. Сейчас кое-кто во власти стал здорово соображать, правда, не как сделать всем хорошо, а как усидеть на месте. Другое дело, пропагандистская машина перебарщивает: как работают с образом Путина, делали разве что с Муссолини — тот тоже ходил на жатву и на стройку, целовал детей, произносил речи…

— Власть способна меняться?

— Это прекрасная, гражданская, интеллигентская, наивная постановка вопроса. Власть думает только о том, как сохранить свое положение. С этой задачей она справляется и намерена делать это и дальше, а протесты будут гаситься. Когда крестьяне штурмовали баронские замки, им обещали хлеб, уменьшение оброка, барщины, они верили и расходились. Тогда зачинщиков вешали за ноги между зубцов замка. Сейчас изменились реалии, принцип — тот же. Глупость современных «крестьян» меня глубоко печалит.

— То есть только революция?

— 200 лет назад сигнальщик на флагманском корабле адмирала Нельсона «Виктори» поднял знаменитый сигнал: «Англия ждет, что каждый исполнит свой долг». Политическая зрелость народа определяется тем, насколько каждый готов исполнить свой долг — прийти на участок, проголосовать и проследить, как будут считать его голос. Политически незрелый народ полагает, что ничего не изменится, за них мыслит вождь, простите, президент, а им на шею надевают хомут, который всегда найдется, была бы шея!

— Как избежать конфронтации?

— Власть делает все, чтобы революции не было, но бояться ее — глупо и антинаучно. Противопоставление революции эволюции — удел мещан и полуобразованцев. Эволюция и революция — две стороны одного процесса, одного без другого не бывает. В России с бархатными революциями напряженка, так что кто увертывается от такой — получает наждачную.

— Итак, согласие невозможно?

— Есть два способа решения конфликта: навязывание своей воли или компромисс. Но ни одна победа не бывает навсегда. Сегодня при компромиссе больше выигрывает власть, сохраняющая свое положение. И через несколько месяцев власть начнет отыгрывать одну позицию за другой.

— Протестные митинги продолжатся после выборов?

— Власть неплохо гасила недовольство — альтернативные митинги, раскол протестного движения, встречи с его лидерами. И через многочисленные дырочки пар стал уходить в свисток. Я думаю, что после выборов эта политика продолжится и пар выйдет, потому что люди имеют обыкновение смиряться с тем, что они не могут изменить. Ближайшие года два после выборов будут спокойными, а потом, после неизбежного ухудшения положения в стране, все может пойти вразнос.

Светлана Сухова

Гражданин России, располагающий бюджетом порядка 30-100 тысяч евро, но не желающий покупать жилую недвижимость в ипотеку на родине и, в частности, в Москве и Московской области, может позволить себе приобрести жилье за рубежом - процентные ставки по ипотеке за границей гораздо ниже российских. Однако эксперты, опрошенные РИА Новости, отмечают, что купить ликвидное инвестиционное жилье за эту сумму довольное сложно, хотя на квартиру для собственного проживания в Берлине 100 тысяч евро вполне хватит, а в таиландском городе Паттайе апартаменты можно приобрести примерно от 20 тысяч евро и без помощи ипотеки.

Впрочем, аналитики отмечают, что далеко не во всех странах ипотечного покупателя из России встречают с распростертыми объятиями, особенно если речь идет о приобретении относительно доступного жилья.

Альтернативная рассрочка

В странах, где российским гражданам практически не выдавали ипотечные кредиты, ситуация не изменилась, более того, в настоящее время выдача небольших ипотечных кредитов существенно осложнилось в первую очередь именно из-за низких бюджетов, с которыми зарубежные банки просто не хотят "возиться", считает президент международного агентства недвижимости Gordon Rock Станислав Зингель.

Он объясняет это более высокой надежностью заемщика, приобретающего объект за 300-500 тысяч евро, и нежеланием банков заниматься пятью заемщиками, покупающими объекты по 60 тысяч евро.

В частности, в Латвии банки очень неохотно выдают ипотечные кредиты гражданам других государств, а для граждан России ипотека практически не доступна в Болгарии, Египте, Таиланде и Черногории, говорит Зингель.

Тем не менее, в Испании, Чехии, Великобритании, Италии, Германии и некоторых других европейских странах купить жилье в ипотеку гражданам России вполне возможно, указывает гендиректор "Миэль-DPM" Наталья Завалишина.

Однако везде потребуется подтвержденный доход, справка НДФЛ-2, желательно контракт с работодателем, информация об имеющихся активах в России или других странах, отмечает она.

Завалишина также обращает внимание, что наши граждане не сильно любят ипотеку и больше предпочитают рассрочку, если она есть.

"Ипотеку обычно берут люди, которые близки к риелторским или финансовым кругам, которые знают преимущества ипотеки, а обычный, "средний", покупатель скорее ориентируется на собственные средства", - поясняет она.

Беспроцентная рассрочка, по ее мнению, обычно дается сроком на 1 год, но ее можно оформить и на более длительный период - в таких случаях застройщик предлагает рассрочку под определенный процент, как правило, не более 5% годовых.

В целом же, отмечают эксперты, у покупателей зарубежной недвижимости существуют две основные мотивации при приобретении жилья - это покупка "для жизни" и покупка "для инвестиций".

С этой точки зрения российскому инвестору, по мнению эксперта в области международных инвестиций в недвижимость Игоря Индриксонса, имеет смысл выходить на зарубежный рынок только чтобы снизить свои собственные риски, которые в России выше заграничных.

Особенности минимальных бюджетов

Эксперты считают - если у российского покупателя сумма собственных средств составляет от 30 до 50 тысяч евро, то в подавляющем большинстве случаев ему следует полагаться только на свои силы, особо не рассчитывая на возможность получения ипотеки. Это, по словам аналитиков, чересчур скромный бюджет для покупки приличного жилья на западе.

Как отмечает Завалишина, если все же рассматривать 30-50 тысяч евро как первоначальный взнос, то можно говорить о приобретении недвижимости в Германии, в частности, в Берлине, или на Кипре.

"В Германии, обладая 50 тысячами евро и рассматривая эти средства как первоначальный взнос, который должен быть на уровне 50% от стоимости недвижимости, можно приобрести квартиру в деловой части города за 100 тысяч евро", - рассказывает Завалишина.

По ее данным, ипотека в Германии предоставляется на срок 15-20 лет, в среднем под 5-5,5% годовых.

"От сдачи подобной квартиры можно рассчитывать на 5-7% годовых. Таким образом, доходы от аренды могут покрыть выплаты процентов по кредиту", - отмечает собеседница агентства.

За 100 тысяч евро в мировых западных столицах можно купить "квартиру, которую в спальных районах сдают пакистанцам", а вот уже за 200-250 тысяч евро можно купить приличную квартиру с двумя спальнями в Лондоне, Барселоне или Париже, подчеркивает Индриксонс.

Для Великобритании сумма в 30-50 тысяч евро - минимальный размер первоначального взноса за квартиру, причем рассчитывать на квартиру в центре Лондона не стоит, указывает директор агентства недвижимости Tudorwood Property Екатерина Коновалова.

"Примерно за 118 тысяч евро можно купить однокомнатную квартиру далеко не в лучшем и далеко не центральном районе Лондона", - считает она.

Коновалова добавляет, что за 212-260 тысяч евро уже можно рассчитывать на небольшую однокомнатную и двухкомнатную квартиру не в центральном районе Лондона, а нормальная цена для квартиры в популярных районах британской столицы начинается от 371-471 тысячи евро.

Зингель в свою очередь говорит, что за сумму, близкую к 50 тысячам евро, можно приобрести апартаменты площадью 30-40 квадратных метров в Болгарии, Венгрии, Германии, прибалтийских государствах, Черногории, Греции и в небольших чешских городах.

Завалишина добавляет, что покупая квартиру на Кипре за 100 тысяч евро, достаточно иметь первоначальный взнос на уровне 30% от ее стоимости.

По данным отдела исследований компании Knight Frank, при первоначальном взносе в 50 тысяч евро можно рассчитывать на покупку апартаментов эконом-класса (стоимостью менее 3 тысяч долларов за квадратный метр) в таких странах как Болгария, Финляндия, Латвия, Македония, Словакия, Албания, Босния и Герцеговина, Чехия, Румыния, Словения, Турция, Молдавия, Литва, Хорватия, Эстония, Греция, Польша, Сербия.

На сегодняшний день большое количество доступных предложений представлено на рынках стран с нестабильной экономикой, таких как Испания и Греция, подчеркивают специалисты Knight Frank.

Ипотечный порог

Впрочем, при увеличении первоначального взноса до 80 тысяч евро список стран, где возможно приобретение небольших, но качественных объектов в ипотеку, существенно расширяется, считает Зингель.

Он поясняет, что при таком бюджете перечень стран, где наш соотечественник может взять ипотечный кредит на покупку качественной недвижимости, сводится к наиболее популярным у граждан России "приморским" странам - Кипру, Испании, Хорватии, Турции, Болгарии, Италии и Греции.

Также в этом бюджете можно приобрести в ипотеку небольшие жилые объекты на вторичном рынке в провинциях Франции, на недорогих горнолыжных курортах Австрии и в США, полагает Зингель.

В целом же основные тенденции, отмеченные на зарубежном ипотечном рынке в конце 2011 года и продолжающие действовать в 2012 году, по мнению экспертов, являются негативными для ипотечного рынка в целом и для российских заемщиков в частности. Первой из них является рост процентных ставок в большинстве европейских стран на 0,2-1% - до среднего уровня в 5,5%.

Второй тенденцией, считает Зингель, стало ужесточение европейских банков требований к заемщикам, что приводит к росту числа отказов в выдаче кредитов или, как минимум, к существенному удлинению сроков рассмотрения заявок на получение кредита и предоставлению кредитов на менее выгодных условиях.

"Банки, работающие с иностранцами, как правило, предоставляют до 70% от стоимости недвижимости, а наши сограждане могут рассчитывать только на 50-60%", - уточняет Коновалова.

По данным экспертов, наиболее охотно гражданам России предоставляют ипотечные кредиты в Великобритании, Испании, Франции и Германии.

"Самая низкая ставка в Великобритании, по которой мне приходилось оформлять кредит гражданам России, была фиксированная ставка 2,19%", - вспоминает Коновалова.

Курортный соблазн

В то же время, если у потенциального покупателя есть большое желание приобрести недвижимость за границей и уложиться в довольно скромный бюджет, это можно сделать, купив жилье в Таиланде за 20-30 тысяч евро.

"Первоначальный взнос для покупки жилья на первичном рынке Паттайи может быть и 300 тысяч рублей - тогда оплата будет по факту завершения строительных работ", - рассказывает гендиректор "Century 21 Гармония" Марина Михалева.

Она отмечает, что сегодня в курортном городе Паттайя на юго-востоке Таиланда идет активное строительство, поэтому стоимость квартир там небольшая, а приобрести жилье в этом городе можно, вложив в строительство 20% от стоимости квартиры, а оставшиеся 80% покупатель может внести по факту сдачи дома или ежемесячными платежами.

По данным Михалевой, в Паттайе за 1,1-1,6 миллиона рублей в зависимости от района можно приобрести квартиру-студию площадью 28-45 квадратных метров, а двухкомнатная квартира обойдется в 2,5-3,5 миллиона рублей.

Ипотеку же в Таиланде получить достаточно сложно, но если средства ограничены, а купить жилье хочется, то, по ее словам, можно использовать потребительский кредит вместо ипотеки.

"Берете в России потребительский кредит в пределах миллиона рублей, покупаете в том же Таиланде недвижимость путем перечисления средств со счета в Сбербанке на счет банка на территории Таиланда. Дальше вы имеете возможность заложить эту квартиру банку Таиланда под 5-6% годовых, а полученные средства направить на погашение потребительского кредита в России", - рассказывает Михалева.

Впрочем, Индриксонс относится к идее покупки инвестиционной недвижимости в Таиланде весьма скептически. По его словам, большинство объектов там неликвидные, и их в основном покупают люди, которые сами хотят жить в жаркой стране. С точки зрения инвестиций это однозначно проигрышный вариант - рынок в Таиланде перенасыщен и перегрет, считает эксперт.

Скромное обаяние буржуазии

Вероятнее всего, у наших сограждан не получится почувствовать себя зажиточными западными рантье - эксперты отмечают, что в Европе наш соотечественник может рассчитывать после выплаты всех налогов лишь на 3,5% доходности в год от сдачи жилья в аренду. Следует отметить, что "теневой" рынок московской или подмосковной аренды жилья может принести хозяевам арендных квартир примерно 5-7% годовых.

"Неликвидный жилой объект стоимостью до 100 тысяч евро при сдаче в аренду будет приносить не более 3% годовых", - считает Индриксонс.

"Жилье в Паттайе можно сдать в аренду, но максимальный доход от сдачи однокомнатной квартиры может составить не более 8-12 тысяч рублей в месяц", - предупреждает Михалева.

Зингель считает, что только 10% сделок совершаются исключительно в инвестиционных целях, примерно столько же сделок совершаются в "комбинированных" целях - для личного проживания и сдачи в аренду в оставшееся время, а абсолютное большинство сделок - 75% - совершается с целью личного проживания.

По мнению Индриксонса, в качестве инвестиций зарубежная жилая недвижимость не интересна вообще, так как при продаже такого объекта возникнут сложности. Для этих целей он предлагает вкладывать в коммерческую недвижимость европейских стран.

"Например, за 50 тысяч евро можно приобрести номер в гостинице, складские помещения или парковочные места. Такие объекты могут приносить стабильную прибыль в районе 8-10% годовых", - подсчитывает эксперт.

В итоге доля россиян, покупающих недвижимость за границей с помощью ипотеки, по-прежнему невелика. Несмотря на то, что условия европейских банков трудно назвать кабальными, наши граждане относятся к институту ипотеки очень осторожно. Они не доверяют европейским банкам, предлагающим более низкие проценты, чем российские, и предпочитают покупать жилье за границей на собственные средства. При этом большинство покупок граждане России совершают для собственного проживания и проживания своих родственников. Эксперты отмечают, что процент покупок с целью инвестиций постепенно растет, но относительно доступные объекты не отличаются ни серьезными перспективами по получению стабильного рентного дохода, ни высокой ликвидностью. Михаил Рычагов.

Испанское правительство приняло решение о приостановлении деятельности своей дипмиссии в Сирии, заявил во вторник глава МИД Испании Хосе Мануэль Гарсиа-Маргальо.

По его словам, Испания решилась на такой шаг в знак протеста против военных действий сирийских властей, в результате которых погибли тысячи мирных граждан.

Глава МИД Испании сообщил, что два сотрудника посольства продолжат работать в составе миссии Евросоюза в Дамаске.

Испания отозвала своего посла из Сирии 7 февраля для консультаций в связи с обострением ситуации и ростом насилия в этой стране.

В числе арабских стран, отозвавших своих послов из Сирии, фигурируют также Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия и Объединенные арабские эмираты. Египет также отозвал своего посла из Дамаска для консультаций.

В минувший четверг Великобритания заявила, что отзывает весь дипломатический персонал посольства в Сирии из-за ухудшения ситуации с безопасностью в этой стране.

В Сирии уже почти год не прекращаются антиправительственные протесты. Ежедневно поступают сообщения о гибели людей - как мирных граждан, так и сотрудников силовых структур. По данным ООН, общее число жертв в стране превысило 7,5 тысячи человек. В свою очередь, сирийские власти заявляют, что в столкновениях было убито более 2 тысяч военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов Сирии, против которых действуют хорошо вооруженные боевики и дезертиры. Юрий Николаев.

По результатам деятельности Международного аэропорта "Харьков" за 2011 г. услугами аэропорта воспользовались 308,681 тыс. пассажиров, что на 65,5 тыс. пассажиров или 27% больше по сравнению с 2010 г. Об этом сообщает пресс-служба DCH, передает РБК-Украина.

Таким образом, уровень пассажиропотока практически достиг докризисного уровня, который составил в 2008 г. 309,4 тыс. пассажиров (рекордный показатель за период 1991-2011 гг).

Необходимо отметить увеличение доли внутренних рейсов, с 22% в 2010 г. до 25% в 2011 г. Данное увеличение в первую очередь связано с ростом количества пассажиров, перевезенных на направлениях:мКиев (Борисполь), а также появлением нового рейса по направлению Киев (Жуляны).

Помимо этого необходимо отметить увеличение доли регулярных рейсов, с 49% в 2010 г. до 67% в 2011 г. Данное увеличение в первую очередь связано с ростом количества пассажиров на регулярных рейсах по направлениям: Стамбул, Вена, Москва (Внуково), Тбилиси и открытием новых рейсов по направлениям: Дубаи (flydubai), Шарджа (Air Arabia).

Реконструкция аэродрома, в ходе которой в период с 9 ноября по 28 декабря 2011 г. были отменены большинство регулярных и чартерных рейсов по таким направлениям как: Стамбул (Pegasus), Дубай (flydubai), Шарджа (Air Arabia), Шарм-Эль-Шейх, Хургада (МАУ), Шарм-Эль-Шейх (Роза Ветров), Тбилиси (Georgian Airways), сильно повлияла на количество пассажиропотока за год. В связи с отменой данных рейсов, пассажиропоток аэропорта сократился на около 20 тыс. пассажиров (6,5% от общего количества пассажиропотока в 2011 г.).

Важно отметить, что, несмотря на появление ежедневного рейса Стамбул-Харьков-Стамбул (Pegasus Airlines), благодаря которому большое количество пассажиров использовало аэропорт SAW в качестве транзитного, пассажиропоток на других основных направления, с большим количеством транзитных пассажиров, Вена, Киев (KBP) и Москва (VKO) продолжала увеличиваться, на 23%, 41% и 48% соответственно. Данная статистика подтверждает большую емкость рынка авиаперевозок Международного аэропорта "Харьков".

Анализируя данные по сквозным бронировкам авиабилетов из всемирных систем бронирования авиабилетов (MIDT) необходимо сказать, что основная часть пассажиров направляющихся из/в Харьков прямыми и стыковочными рейсами отправляются в основном в Европу (65%) и Азию (34%).

В этом году аэропорт Харьков планирует нарастить пассажиропоток на 51%, или около 160 тыс., до 467 тыс. пассажиров. Об этом Центру транспортных стратегий сообщил заместитель директора по стратегическому развитию "Нью Системс АМ" Виталий Недашковский.

"Прогноз пассажиропотока на 2012 год - 467 тыс. пассажиров, на него влияют 2 фактора: наши ожидания от Евро-2012 и развитие регулярных рейсов по новым маршрутам", - сказал он.

Напомним, международный аэропорт "Харьков" реконструируемых в настоящее время в рамках подготовки к проведению финальной части Чемпионата Европы по футболу 2012 г. Ранее в интервью РБК-Украинагенеральный инвестор и координатор подготовки Харькова к Евро-2012 Александр Ярославский заявил, что реконструкция аэропорта к Евро-2012 (три терминала Международного аэропорта "Харьков" и прилегающая территория) окупится через17-20 лет".

По итогам 2011 года предприятия лесопромышленного комплекса Вологодской области сохранили высокие темпы развития.

За прошедший год заготовка древесины увеличилась на 3,4 %. Производство лесоматериалов увеличилось на 10,2 %, фанеры клееной – на 6,3%, плит ДСП – на 21,1 %, плит ДВП – на 10,1%, домов деревянных заводского производства – на 14,8%, целлюлозы – на 7,5%, бумаги – на 5,9%, картона – на 19,2%.

ЛПК Вологодской области занимает второе место по производству древесностружечных плит, третье место по производству фанеры, четвертое место по производству пиломатериалов в России.

За последние десятилетия изменилась и структура экспорта древесины и изделий из нее.

Лесопродукция экспортировалась в 52 страны мира, при этом на экспорт поставляется в основном готовая продукция. За последние 15 лет экспорт круглого леса сократился с 65% в 1996 году, до 19% в 2011 году. Основными видами экспортной продукции стали фанера, пиломатериалы, щепа, топливные брикеты, столярные изделия, бумага, ДСП, спичечная соломка и другое. В структуре экспорта предприятий Вологодской области лесной комплекс занимает 3 место по объему поставляемой продукции.

За пределы Вологодской области в соседние регионы вывозится только 4% от общего количества заготовленной древесины. На экспорт отгружается лиственная балансовая древесина, избыточная и невостребованная на внутреннем рынке России.

Крупнейшие потребители лесопродукции – Финляндия, Эстония, Египет, Германия, Швеция, Узбекистан, США, Нидерланды, Великобритания, Франция, Дания, Бельгия, Польша, Литва, Чехия.

В Вологодской области планируется реализация 14 приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов на общую сумму инвестиций более 12 млрд. рублей.

По итогам 2011 г. объем заготовки древесины во Вологодской обл. увеличился на 3,4% в годовом исчислении, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении департамента лесного хозяйства Вологодской обл. Производство лесоматериалов увеличилось на 10,2%, клееной фанеры – на 6,3%, плит ДСП – на 21,1 %, плит ДВП – на 10,1%, домов деревянных заводского производства – на 14,8%, целлюлозы – на 7,5%, бумаги – на 5,9%, картона – на 19,2%. За пределы Вологодской обл. в соседние регионы вывозится порядка 4% от общего количества заготовленной древесины. На экспорт отгружается лиственная балансовая древесина, избыточная и невостребованная на внутреннем рынке России. В структуре экспорта предприятий Вологодской обл. лесной комплекс занимает 3 место по объему поставляемой продукции. Крупнейшими потребителями лесопродукции области являются - Финляндия, Эстония, Египет, Германия, Швеция, Узбекистан, США, Нидерланды, Великобритания, Франция, Дания, Бельгия, Польша, Литва, Чехия. Россия. СЗФО > Леспром > lesprom.com, 5 марта 2012 > № 509434

Очередной подрыв газопровода произошел в понедельник на севере Синайского полуострова в Египте, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на источники в египетской службе безопасности.

По данным агентства, группа неизвестных недалеко от города Эль-Ариш на севере Синая подорвала участок газопровода, по которому природный газ поставляется из Египта в Израиль и Иорданию.

Это 13-ый по счету подрыв экспортного газопровода на Синае с момента начала народного восстания в Египте 25 января 2011 года.

При предыдущем подрыве, который произошел месяц назад, преступники оставили послание египетским властям, в котором заявили, что экспорт газа в Израиль - преступление, и взрывы продолжатся, пока будет продолжаться поставка природного газа в Израиль.

Север Синайского полуострова, который граничит с палестинским сектором Газа, считается одним из наиболее неблагополучных районов Египта с точки зрения безопасности. В частности, там действуют банды контрабандистов, которые занимаются нелегальной транспортировкой оружия.

Россия и Китай воспользовались 4 февраля правом вето при голосовании в Совбезе ООН по резолюции, предполагающей в том числе вмешательство извне во внутренние дела Сирии.

Сейчас весь мир судорожно задает вопрос, не повторится ли ливийский сценарий в этой независимой арабской стране? В минувшее воскресенье в стране прошел референдум по проекту новой Конституции, в которой теперь нет положения о монополии партии "Баас" - сирийского аналога "руководящей и направляющей силы". Наш специальный корреспондент Сергей Сафронов в составе группы наблюдателей побывал в эти дни в Сирии и встретился с Верховным муфтием Сирийской арабской республики (САР) Ахмедом Бадр-эд-Дином Хасуном, который рассказал о том, чем живет Сирия, на что надеется и в кого верит.

- Уважаемый господин муфтий, как Вы оцениваете происходящие в стране события?

- Я должен признать, что в нашей стране органы власти допустили некоторые ошибки, и это вызвало протест населения.

Но сейчас этот протест хотят использовать для интервенции, а не для проведения реформ и решения проблем.

Сегодня весь регион - Ливия, Египет, Судан, Ирак, Ливан - как будто рождается заново. Враги Сирии опасаются, что эти страны будут развиваться не так, как они этого хотят.

Некоторые сирийские эмигранты также стоят на похожих позициях. Например, председатель переходного Национального совета Сирии Бурган Гальюн, француз сирийского происхождения. Он учился в Сорбонне, живет и работает во Франции.

Я спрашиваю, почему он не возвращается в Сирию, не вступит в диалог с властью, чтобы улучшить положение в нашей стране? Так же ведут себя и другие члены этого совета. Большинство из них вообще никогда не жили в Сирии. Мы предлагаем им приехать и искать пути решения проблем вместе с сирийским народом.

Я сам их не раз приглашал, но они говорят, что приедут только после свержения режима Башара Асада.

Но это же неконструктивно. Вы убедите народ, убедите меня, и я первый скажу о необходимости ухода в отставку президента. Я просто скажу Асаду: "Возвращайся к своей медицинской практике". (Асад по образованию врач-офтальмолог - ред).

Но они не приезжают, предпочитая действовать контрпродуктивно и на расстоянии.

- Откуда оппозиция, которая выступает за свержение режима Асада, берет оружие, чтобы воевать против сирийской армии?

- У Сирии границы с пятью государствами, и оттуда идет поток оружия.

Здесь важно понять другое. Если народ не хочет жить при данном режиме, то он давно бы уже рухнул.

Ведь власть - это не только Асад, это и армия, и полиция, одним словом весь народ, который сам решает, как и с кем ему жить.

Да, наш народ хочет реформировать страну, и мы, священники, поддерживаем его в этом. Мы против коррупции, против диктата. И мы сделали первый шаг: на референдуме отменили монополию одной партии "Баас". Убрали это положение из Конституции.

Теперь на выборах (в мае в Сирии пройдут парламентские выборы - ред) победит та партия, которая лучше защищает интересы народа.

- У Вас есть какие-то предположения по поводу будущего победителя на выборах?

- Должна победить патриотическая партия, потому что патриотические партии, в отличие от религиозных, народ объединяют.

В Европе сегодня существуют семь стран под управлением христианских демократов. Почему в Германии побеждает ХДСС? Почему не светские партии или не мусульманско-демократическая партия? Я против религиозных партий. Ислам - это отношение между человеком и Богом, а демократия - это отношения между человеком и властью.

Я демократ. У нас в стране проживают 23 миллиона граждан, и все они для меня равны: и мусульмане, и христиане, и иудеи.

- Господин муфтий, я знаю, в прошлом году у Вас случилась трагедия - погиб сын. Скажите, найдены ли убийцы?

- 10 месяцев назад мне предъявили ультиматум с требованием покинуть Сирию. Пообещали встречать меня в любой стране мира, Европы, арабского мира, как эмира, только для того, чтобы свергнуть режим Асада.

Тогда я задал им вопрос: какая будет альтернатива? Но они ушли от ответа, только повторили: "Ты сначала уходи, а потом посмотрим". Такие доводы меня не устраивали. И они еще раз повторили, что если не уйду, меня уничтожат. Но сделали хуже - они убили не меня, они убили моего сына. Это был их ответ на мое предложение вести диалог. На следующий день после убийства моего сына я сказал, что прощаю их, но Аллах и народ будет им мстить. В ответ я услышал, что доберутся и до меня.

Я пытался с ними разговаривать, вести дискуссию, а в ответ слышал угрозы применить оружие и насилие. Но если они начнут стрелять, народ их возненавидит. И здесь неважно, на чьей ты стороне - оппозиции или власти.

- Но почему ультиматум был направлен именно Вам?

- Потому что Верховный муфтий Сирии олицетворяет весь народ.

Я не муфтий только для мусульман, я пастырь для всех, кто живет в Сирии в мире и согласии - и для мусульман, и для христиан, и для иудеев... Я могу молиться и в мечети, и в церкви, и на горе, и в ущелье. Я молюсь не для Мухаммеда и не для Христа, а во имя Бога.

Миссия любого пророка заключается в том, чтобы дать людям представление о Боге, а не в том, чтобы строить церкви и мечети. Священным является именно человек. Мечеть и церковь - это места для молитвы. А мы превращаемся в тех, кто тратит миллионы на строительство церквей и мечетей и забываем про самого человека.

Я не понимаю тех, кто говорит о своем желании жить там, где был их пророк. Евреи говорят, что хотят жить в Израиле, потому что там жил Моисей. Но тогда все христиане должны ехать в Иерусалим, потому что там жил Христос. А мусульмане должны ехать в Мекку, потому что там жил Мухаммед. Если так, то все коммунисты мира должны ехать в Ленинград, потому что там был Ленин.

Это большое заблуждение, что Бог обещал кому-то землю, и поэтому нужно убивать людей ради этой земли. Нет земли иудейской, мусульманской, христианской. Мы должны пересмотреть все эти тезисы.

Бог - он кто, мусульманин, христианин или еврей? У Бога нет национальной принадлежности. Христиане и в Москве, и в Сирии молятся одному Богу. Мы одна семья, мы братья и телом, и душой.

Электричество тоже не бывает мусульманским или христианским. Есть лампочка, и она может быть сделана в разных странах, только в этом ее отличие.

Мы должны вернуться к духовному братству. Ведь солнце светит для всех одинаково и в Москве, и в Буэнос-Айресе, и в Дамаске, и оно дает энергию нашему телу.

Мы должны вернуть людям любовь, как основу основ.

Сирия сегодня - единственная страна, которая имеет обновленную Конституцию и идет по пути развития. А все соседние страны - это клановая власть - или религиозная, или этническая.

Мы видим, что Европа, которая пережила две мировые войны, пытается избавиться от границ, А нас она заставляет устанавливать новые границы. Европейцы разрушили Берлинскую стену, но в нашей стране они возводят другую стену и разжигают огонь войны. В регионе только Сирия осталась светским государством, которое основывается на гуманитарных ценностях. У нас есть религиозное и этническое разнообразие. И как только мы встали на защиту, они сказали: "Мы будем вас убивать".

- И все-таки, почему именно Вам был предъявлен ультиматум?

- Они подумали, что если я покину страну, то режим Асада будет разрушен.

- Вы часто употребляете слово "они". А кто такие эти "они"?

- Они - это враги Сирии. Я не вижу здесь различия по какому-то религиозному или этническому признаку.Они хотят войну, а не реформы. Мы отстояли единство Ливана, хотим, чтобы Ирак остался единым государством. Мы не хотим раздела Сирии. Поэтому сейчас ведем бой не с оппозицией, а с наемниками. И, надеюсь на Аллаха, мы победим.

- Иностранные СМИ сообщают о большом количестве погибших в провинции Хомс со стороны оппозиции. Так ли это?

- Погибших среди военнослужащих армии и сил безопасности намного больше, чем среди боевиков и оппозиции. И они все наши сыновья. А какая мать хочет, чтобы убили ее сына? Они рассчитывают на то, что армия и силы безопасности встанут против власти, как это было в Египте и Ливии. Но этого не происходит.

У вооруженных группировок предельно простая тактика - они пересекают границу, входят в нашу страну, нападают и возвращаются обратно. Они не остаются здесь. Поэтому большинство погибших - это армия и спецназ.

- Но тогда почему мир живет информацией о том, что в Хомсе все наоборот?

- Недавно я давал интервью журналу "Шпигель". Интервью длилось около полутора часов, но опубликовали всего семь минут. И кроме того, переврали мои мысли и идеи. Я спросил корреспондента, почему так сделали. Он ответил, что передал полностью материал, но редакция выбрала то, что им интересно.

И так действуют 800 мировых средств массовой информации.

Поэтому я всегда говорю, что журналисты, как пророки, должны нести людям только правду. Кто врет, тот - враг человечества.

Мы не хотим чего-то навязывать, вы только пишите то, что видите. Денег мы платить не будем - мы совесть не покупаем. Вы должны быть верны самим себе.

Вот 800 СМИ говорят, что Сирия горит, а вы ходите по улицам Дамаска и других городов и видите совсем иную картину.

Ложь тех журналистов, к сожалению, влияет на наш народ, вызывает страх, поэтому мы стараемся сделать все возможное, чтобы сохранить мир. А они хотят здесь создать бездушное вакуумное пространство.

- А какова роль США в этом процессе?

- США хотят раскрыть над регионом свой зонтик. Хотят разрушить нашу страну и регион в целом, интернировать его, чтобы превратить его в область инвестиций. Но мы не капитулируем.

Может, мы еще не дошли до того уровня демократии, которая нужна, но когда мы приняли социализм, выбрали тот, который соответствовал нашим условиям. И сейчас мы воспринимаем такую демократию, которая соответствует условиям нашей жизни.

Президент Буш говорил: "Кто не с нами, тот против нас". То есть они диктуют нам свои условия и хотят выгнать всех несогласных.

Но Бог дал человеку право выбора. Прав или не прав - это другое дело... Но диктовать нельзя. Ты не вправе даже своему сыну диктовать, что ему кушать.

Американцы думают только о себе, о своей экономике и гегемонии, а не об интересах человека. Если бы они думали иначе, то мы бы не видели миллионы голодающих по всему миру.

Я думаю, что американцы скоро потеряют этот регион. А выиграют Китай и Россия.

Вспомните, кто создал Талибан и Аль-Каиду, которые порочат мусульман? Наши страны? Нет.

Талибану платили деньги США, чтобы он воевал против СССР, Бен-Ладен учился в США и проживал там. И теперь исламу на этих примерах приписывают образ террориста. Вторая цель американцев - оправдать гегемонию в регионе Арабского Востока.

- Вы упомянули Россию...

- Потому что происходящее сейчас в Сирии - это начало того, что будет с другими независимыми государствами, с Россией, в частности. Это будет новый миропорядок на религиозной основе.

Если Сирия рухнет, вслед за ней погибнут другие независимые государства, а затем и Россия. Потому что США хотят разжечь новую мировую войну. Об этом я говорил Патриарху Кириллу. Если Сирия падет, то для России не останется даже стакана пресной воды в Средиземноморье.

- С какими словами Вы сейчас обращаетесь к своей пастве? Что Вы им говорите?

- Мы всегда призываем к диалогу, потому что борьба и война ослабят нас. Между церквями и мечетями в Сирии нет борьбы. У нас есть столкновения между патриотическими силами и деструктивными. А народ у нас един, и мы решим сами, как нам жить дальше.

Но я хочу еще раз посетить Россию, другие независимые государства, чтобы сказать им: "Боритесь за Россию, потому что они хотят разрушить и вас". Холодная война продолжается. Они сейчас борются против Сирии, потому что Сирия - союзник России. Если мы позволим США создать их базы против России у нас, то они нас очень полюбят. Но нам такая любовь не нужна.

Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 марта 2012 > № 505618 Сергей Сафронов