Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Представители Daiken Corporation (г. Осака, Япония) заявили о намерении построить в индонезийском городе Сурабая предприятие по производству деревянных межкомнатных дверей, об этом сообщает ITTO.

Для реализации этой цели создана дочерняя компания Daiken Dharma Indonesia, которая будет управлять операционной деятельностью завода и реализацией готовой продукции.

Производство планируется начать в июле 2016 г., к 2020 г. продажи должны достичь 3 млрд иен ($24,8 млн), объемы выпуска дверей — 180 тыс. единиц. Штат предприятия на первом этапе составит 70 сотрудников.

Более 800 радикалов обращены за год в традиционный ислам

Автор: Айша Тулеубекова

Итоги работы за 2015 год подвели в Духовном управлении мусульман Казахстана.

Согласно представленной информации, верховный муфтий Ержан кажы Малгажыулы за год принял участие в 16 международных мероприятиях, встретился с 14 иностранными представителями, принял участие в 133 мероприятиях республиканского масштаба, организовано 12 командировок, в рамках которых были посещены такие страны, как Египет, Турция, Велико-британия, ОАЭ, РФ, Малайзия, Иран, Монголия, Кыргызстан и Татарстан.

На регулярной основe организована работа совета улемов (богословы, правоведы), основная цель которого - разъяснение актуальных вопросов ислама, возникающих в современном обществе. За 2015 год впервые ими была издана книга-сборник, в которой были опубликованы 19 фетв, вынесенные по вопросам шариата, общества, медицины, семьи. Вынесены 13 фетв по актуальным вопросам, даны ответы на 2089 вопросов различного характера, поступивших на специальный сайт ДУМКа patua.kz.

В целях совершенствования квалификации религиозных служителей были организованы специальные обучающие курсы. В 2015 году в Исламском институте 2-месячные курсы прошли 242 имама. В марте, апреле и мае 5 имамов, владеющих арабским языком, прошли курсы в Египетском университете “Аль-Азхар”, а в октябре этого года - аналогичную учебу в Турции. В этом году МОН РК совместно с ДУМК согласован и подготовлен специальный сборник типовых учебных планов и типовых учебных программ для всех медресе. Специальность “Исламоведение” внесена в образовательный классификатор.

С июня 2015 года духовное управление ведет профилактическую работу с радикальными исламистами в исправительных колониях. “В 2015 году 802 человека, которые были активными представителями деструктивных течений, отказались от своих намерений. В результате стали традиционными мусульманами. Мы работаем индивидуально с каждыми, по молитвам, по определенным признакам мы знаем представителей деструктивных течений. Большую часть бывших радикалов составляют молодежь, а также мужчины 30-40 лет”, - сообщил Серикбай кажы ОРАЗ в кулуарах отчетной встречи главных имамов.

Определенная работа проведена и в открывшиеся в этом году отделе стандартизации продукции “халал”. По словам руководителя отдела Бейбита МЫРЗАГЕЛЬДИЕВА, специалистами отдела ознакомились с методикой работы в аналогичных отделах Малайзии, Индонезии, Турции, Татарстане и ряда других стран. “В целом сейчас активно идет развитие технологий, поэтому для более четких и лучших результатов мы работаем с открывшейся казахстанско-японской лабораторией в Алматы. Там мы проводим обследование продукции “халал”, - пояснил спикер. В пример были приведены колбасные изделия. “Проблема уже не в людях, которые работают, не в помещениях и так далее, а в дополнительных ингредиентах, например, ароматизаторах, подсластителях, красителях и так далее. То есть речь идет не о том, что в колбасы добавляют свинину, просто сало входит в состав этих ингредиентов. Они все сертифицированы, но сами ингредиенты не проходят наши лабораторные исследования. Поэтому пока временно приостановили выпуск некоторых видов колбас”, - проинформировал г-н Мырзагельдиев. “В планах на следующий год - заняться мониторингом мест забоя скота по всей республике. Будем смотреть их работу, на нормы забоя. Чтобы все не ограничивалось только чтением молитвы, чтобы все соответствовало нормам шариата. К примеру, в этом году к празднованию Курбан айта мы уже подготовили около 300 мясников”, - заключил он.

Барак Обама пригласил Нурсултана Назарбаева на саммит по ядерной безопасности

Оксана Кононенко

Президент США Барак Обама пригласил главу Казахстана Нурсултана Назарбаева на саммит по ядерной безопасности, который состоится в Вашингтоне в конце марта, сообщил на брифинге в Службе центральных коммуникаций в среду министр иностранных дел республики Ерлан Идрисов.

Помимо этого, глава МИДа прокомментировал ситуацию с противостоянием России и Турции и вновь озвучил видение Астаны путей урегулирования конфликта в Украине.“График визитов Президента страны на следующий год еще уточняется, - заявил г-н ИДРИСОВ, отвечая на соответствующий вопрос. - Но хочу сказать, что в следующем году предстоят такие крупные события, как саммит по ядерной безопасности в Вашингтоне в конце марта. Наш глава государства, как активный участник антиядерного движения, конечно же, уже приглашен американским лидером на этот саммит”, - подчеркнул он. Кроме того, напомнил глава внешнеполитического ведомства страны, в апреле следующего года в Турции планируется проведение саммита Организации исламского сотрудничества. “Есть планы участия в этом саммите, где предстоит серьезный разговор об обеспечении долгосрочной стабильности на Ближнем Востоке и в первую очередь борьбы с терроризмом”, - добавил министр.

Также, по его словам, в 2016 году предстоит саммит Шанхайской Организации Сотрудничества в Ташкенте и ряд других мероприятий, в том числе в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ. “Эти встречи уже планируются”, - заметил г-н Идрисов. В сентябре же в Кыргызстане пройдет заседание Совета сотрудничества тюркоязычных государств, а Китай в следующем году принимает саммит G20. “Вы помните, что лидер России пригласил главу нашего государства на саммит G-20 в Санкт-Петербурге, когда Россия являлась хозяйкой этого мероприятия. У нас есть ряд приглашений от различных государств, и есть ряд намерений посетить нашу страну. Сейчас все это утрясается, графики лидеров государств очень сложные, тем более у них есть большие мероприятия внутри страны”, - пояснил глава МИД.

И заметил, что участие Президента Казахстана в таких значимых международных встречах, как саммит по ядерной безопасности и саммиты G-20, наглядно демонстрируют: Казахстан и страны Центральной Азии являются зрелыми международными игроками, а не пешками в “большой игре”. Разговоры о возобновлении “большой игры” в центрально-азиатском регионе, по его словам, реанимировались “в связи с активным делегационным обменом на высшем и высоком уровне”. “Некоторые аналитики стали говорить о возрождении некоей “большой игры” в нашем регионе: визиты лидеров Китая, России, Турции, Индии, Японии, США, Европы навеяли на них мысль о “большой игре”. Я хотел бы сказать, что Казахстан категорически отвергает концепцию “большой игры”. Казахстан и страны Центральной Азии - это зрелые игроки, а не пешки ни в какой игре”, - заявил Ерлан Идрисов.

Он отметил, что Казахстан видит Центральную Азию как пространство сотрудничества, взаимодействия и доверия, при этом Астана предлагает концепцию большой выгоды для всех крупных геополитических игроков. “Мы считаем, что на пространстве Евразии, Центральной Азии законные интересы, которые имеют разные крупные игроки, могут удачно сочетаться, а не конфликтовать, - заявил г-н Идрисов. - В этом отличается суть евразийской концепции главы государства, на английском языке эта концепция называется win-win, то есть ситуация, когда выигрывают все. Поэтому будем последовательно проводить эту линию”, - заверил глава МИДа. В этой связи он считает “наивными” предположения о том, что кто-то может отдалить Казахстан от России. “Никто не может поспорить с Россией по степени близости Казахстана к этой стране, к нашему самому крупному соседу. Это объясняется и историей, и демографией, и культурой. Поэтому было бы наивно полагать, что кто-то может отдалить нас от России, разъединить нас, это невозможно сделать”, - подчеркнул министр.

В то же время по словам главы МИД, “никто не может спорить с растущим экономическим потенциалом Китая, который обладает огромными ресурсами для поддержки экономического роста в Центральный Азии”. Он отметил большие инвестиции Китая в “буквально все страны Центральной Азии”. “С третьей стороны, никто не может поспорить с высоким преобладающим технологическим потенциалом Европы и США. У них передовые технологии, опыт, развернутые и передовые бизнес-стандарты”, - добавил он, еще раз подчеркнув необходимость уравновешивания интересов этих игроков в регионе.

В то же время кризис в отношениях между Россией и Турцией вызвал в Казахстане, по его словам, “глубочайшее разочарование и сожаление”. “Этот кризис очень неприятно отозвался в наших сердцах, потому как Россия - наш ближайший союзник, а Турция - наш важный стратегический партнер, брат по крови”, - сказал г-н Идрисов. Помимо этого, напомнил он, данный кризис негативно сказывается на торговле и экономических отношениях между тремя странами. Так, напряженные взаимоотношения России и Турции стали причиной задержки казахстанских грузовиков на границе с Россией. “Конечно же, мы очень активно начали работать с нашими российскими партнерами, чтобы урегулировать эту ситуацию. К сожалению, в ней пострадали наши бизнесмены, наши транспортники. Не только потому, что им пришлось долгое время стоять на границе без движения, но и потому, что увеличение и изменение маршрута сказалось на стоимости товаров. В конечном итоге сказалось и на наших покупателях, которые вынуждены будут платить”, - констатировал дипломат. При этом он отметил, что “таких ситуаций по большому счету не должно быть”, учитывая Евразийский экономический союз, где нет таможенных границ между его странами-участниками. И напомнил, что Нурсултан Назарбаев призвал обе стороны - Россию и Турцию - к диалогу и решению этого конфликта.

Что касается позиции Астаны по украинскому кризису, то здесь позиции Казахстана не меняются: единственным возможным решением кризиса в Украине является скрупулезное выполнение минских соглашений. “Сейчас нет ничего лучшего, чем минские договоренности в нормандском формате: может быть, они не идеальны, но нет ничего лучшего, - считает г-н Идрисов. - Мы знаем, что нет полной удовлетворенности их выполнением - как это воспринимается в мировом сообществе. Поэтому все страны призывают участников минских договоренностей прилагать все усилия для их реализации. Поскольку мир еще не наступил - значит, есть проблема с реализацией соглашений. Но мы убеждены, что это единственно верный имеющийся в руках путь для достижения начала урегулирования кризиса в Украине”, - добавил он. По его словам, Президент Казахстана принимает эту ситуацию близко к сердцу, потому что Украина - это “близкий нам народ, близкая страна”. “Вы знаете, что в Казахстане проживает большое количество украинцев, около 300 тысяч человек. Поэтому их боль - это наша боль. Этим и объясняется проактивная позиция главы нашего государства”, - заявил министр.

Комментируя вопрос о работе по установлению безвизового режима для въезда казахстанцев в другие страны, он сообщил, что “дипслужба стремится облегчить выезд и для наших граждан за рубеж, и для иностранных граждан - Казахстан. В этой связи мы проводим политику заключения соглашения о безвизовых поездках по всем видам паспортов. Сейчас таких соглашений уже 19, то есть казахстанцы в 19 стран по общегражданским паспортам могут выезжать без виз. Последнее соглашение, которое мы подписали, - это Куба. В прошлом году такие соглашения мы заключили с Бразилией, планируем заключить с Мексикой и рядом государств Латинской Америки”, - сказал он. По его словам, с начала нового года дипведомство планирует ввести новые правила выдачи казахстанских виз. Главный смысл новых правил, как отметил г-н Идрисов, это облегчение порядка получения виз, что позволит сделать процесс удобным для иностранцев. “Такую работу мы проводим с правоохранительными органами, в первую очередь с пограничной службой, Министерством внутренних дел”, - заключил министр.

Статья Владимира Мантусова, ректора Российской таможенной академии, и Алексея Тебекина, проректора Российской таможенной академии, «Кривое зеркало. Почему таможенная статистика российского импорта расходится с данными стран-экспортеров?» в газете «Финансовая газета» от 17.12.2015 г.

В СМИ стала регулярно появляться информация о том, что, по расчетам ученых Института проблем рынка (ИПР) РАН, только в 2013 г. по разработанной ими методике российский бюджет недополучил от таможни $40 млрд Известно, что ученые, в том числе ИПР РАН, проводившие исследования, использовали данные системы таможенно-банковского валютного контроля Центрального банка России и метод «зеркальной статистики».

При этом в исследованиях были использованы данные внешнеторговой деятельности, полученные от Федеральной таможенной службы, Центробанка, Евразийской экономической комиссии, Минфина России и других организаций.

По словам директора ИПР РАН Валерия Цветкова, сравнение общей суммы платежей и фактурной стоимости вывезенных из России товаров, задекларированных таможенными органами, позволило определить общий объем заниженной стоимости при декларировании в 2013 г. в $47 млрд. Посчитанное аналогичным образом занижение стоимости при импорте в 2013 г., по оценкам ИПР РАН, составило $45 млрд.

По оценкам Валерия Цветкова, нерегистрируемый импорт за 2013 г. составил $23 млрд. С этих денег не платятся налоги, это обычная контрабанда, считает он. В целом оценки ИПР РАН таковы: бюджетные потери при экспортных операциях в 2013 г. составили $14 млрд; при импортных операциях — почти $20 млрд, т.е. суммарно $34 млрд.

По свидетельству ИПР РАН использование для проверки исходных данных методику «зеркальной статистики» не только подтвердили порядок выявленных потерь, но и позволило установить рост суммы возможных бюджетных потерь от недоимки таможенных платежей до $40 млрд.

Апеллируя к методу «зеркальной статистики», ученые ИПР РАН говорят о том, что основные страны — участники мировой внешней торговли используют его, чтобы своевременно выявлять нарушения. При этом подчеркивается, что тот же метод «зеркальной статистики» использовало и Министерство внешнеэкономических связей СССР, поскольку он основан на анализе данных ООН, МВФ, ФТС России и т.д.

По словам руководителей группы, предложенная методика ИПР РАН позволяет отслеживать полноту собираемости таможенных платежей в онлайн-режиме и своевременно взыскивать недоимки. Кроме того, методика ИПР РАН, по мнению ее авторов, также позволяет увидеть каждого конкретного декларанта и установить точные маршруты передвижения товаров. В частности, с помощью указанной методики ученые ИПР РАН установили, что большинство ввозимых в Россию духов лишь называются французскими, а производятся в Польше.

Чем плоха методика ИПР РАН

ФТС России отмечает, что методика ИПР РАН является неполной, так как не учитывает ряд факторов. Она «не содержит новых идей и подходов к проведению расчетов, не учитывает логистики доставки товаров (часто не совпадают страна-экспортер и страна происхождения товаров)». Результаты таких расчетов интерпретируются как свидетельство недоимок поступлений в бюджет, связанных с работой ФТС России.

В качестве существенного фактора, определяющего претензии к качеству методик ИПР РАН, ФТС России рассматривает подход к выявлению страны происхождения товара. Если в России под страной происхождения товара понимается место его производства, то в других странах товары, произведенные, например, в Китае или Индии, могут относить к своей продукции.

Кроме того, по мнению ФТС России, предложенная ИПР РАН методика не учитывает особенности ведения статистики в разных странах.

Если рассмотреть методику ИПР РАН, то, по нашему мнению, она не отвечает в должной мере каноническому требованию логического объединения различных методов, которые конкретизировали бы состав необходимых действий для решения задачи определения полноты собираемости таможенных платежей.

Это несоответствие между классической методикой и предложенной Рабочей группой технологией определения полноты собираемости таможенных платежей проявляется и в структуре методики ИПР РАН и в ее содержательной части, которая включает:

источники данных для сравнительного анализа таможенной статистики за исследуемый период;

определение уровня расхождений в статистике внешнеторговой деятельности России и стран торговых партнеров;

определение среднего уровня допустимых расхождений в таможенной статистике ведущих стран мира, объясняемого методологическими причинами;

определение уровня расхождений в статистике внешнеторговой деятельности России и стран торговых партнеров, обусловленного возможными нарушениями таможенного законодательства и злоупотребления во внешнеторговой деятельности;

определение величины возможных потерь для бюджета РФ, связанных с нарушением таможенного законодательства и злоупотреблениями во внешнеторговой деятельности при перемещении товаров через границу РФ.

Эта последовательность операций не свидетельствует о логическом объединении различных методов, поскольку, например, сопоставление данных по России и ведущим странам мира G20 само по себе некорректно в силу различия масштабов и структур рассматриваемых массивов данных.

Математическое ожидание

Если говорить о точности оценки, то ФТС России приводит размер прямого расхождения данных по импорту России и экспорту стран торговых партнеров, рассматриваемого в качестве смещения математического ожидания (µФТС) от истинного значения – математического ожидания генеральной совокупности (µген), и в 2013 г. она составила минус 5,1% (ΔµФТС = µФТС - µген < 0). А авторы методики ИПР РАН вообще не дают оценку точности своей методики, тем не менее на каком-то основании считают ее эталонной.

Однако если предположить, что смещение математического ожидания по методике ИПР РАН не просто существует (что очевидно), а имеет положительное значение (ΔµРАН = µРАН - µген > 0), то, безусловно, расхождение в оценках ФТС России и РАН при условии, что последние считают точность своей методики эталонной, существенно возрастает (рис.1).

Согласно статистике 2013 г. объем экспорта ведущих стран мира (G20) превосходит объем экспорта РФ в 25,2 раза, а объем импорта – в 38,7 раза.

Таким образом, если говорить о соотношении уровня допустимых расхождений в таможенной статистике ведущих стран мира и России, то необходимо масштабировать уровень допустимых ошибок в виде средних отклонений (σ) по ведущим странам мира (σG20) и в России (σРФ) в соответствии с законами статистики (рис.2).

Если отталкиваться от методологической ошибки, то тогда для экспорта товаров из России средняя допустимая ошибка по сравнению с допустимой ошибкой по ведущим странам (8,7%) мира G20 будет составлять:

по экспорту из РФ – 43,67%;

по импорту в РФ – 54,08%.

Эти допустимые расхождения существенно превышают те, что демонстрируют сами авторы методики ИПР РАН:

при оценке расхождений при импорте отдельных групп товаров по 16 товарным группам – 20%;

при оценке расхождений при экспорте отдельных групп товаров по 8 товарным группам (2-значный код ТН ВЭД) – 21%;

при оценке расхождений при экспорте отдельных групп товаров по 7 товарным группам (4-значный код ТН ВЭД) – 30%.

Из указанного порядка оценки расхождений выделяются лишь некоторые позиции. Так, например, при оценке расхождений при экспорте отдельных групп товаров по 7 товарным группам (4-значный код ТН ВЭД) выделяется товарная группа с кодом 2711 – газ. Расхождение экспорта из РФ и импорта из РФ по этой позиции, по данным за 2013 г., составило 530% в стоимостном выражении ($) и 439% в весовом выражении (кг). В результате общее расхождение по 7 товарным группам составляет 48% в стоимостном выражении и 30% в весовом выражении.

При этом необходимо отметить, что с июля 2012 г. газ в РФ учитывается по дополнительным единицам измерения в метрах кубических. Основная единица измерения (килограммы) для газа, перемещаемого трубопроводным транспортом, не заполняется. Таким образом, сопоставлять данные по газу в килограммах, как это сделано в методике ИПР РАН, изначально некорректно.

Однако проблема транзита газа по территории сопредельного государства, продолжающаяся десятилетиями и сопровождающаяся как неплатежами, так и хищениями, является проблемой общегосударственного масштаба. Эта проблема, к сожалению, не находит своего решения на высоком межгосударственном уровне и даже при посреднической роли Евросоюза. В этой связи решение этой проблемы только в масштабах ФТС России в принципе невозможно.

Если же элиминировать оценки расхождений при экспорте отдельных групп товаров по товарным группам (4-значный код ТН ВЭД) группу с кодом 2711 (газ), то расхождение экспорта из РФ и импорта в РФ по этим оставшимся группам товаров уменьшится в разы.

Факторы отклонения объема импорта от объема экспорта, проявляющиеся при использовании «зеркальной статистики», обусловлены несовпадением методов статистического учета импорта и экспорта в различных государствах, что в различных совокупностях стран обусловливает разные значения отклонений объемов импорта и экспорта.

Это связано с действием комплекса методологических различий, характерных именно для этой конкретной совокупности стран. На международном уровне выделяются следующие методологические различия:

некоторые страны учитывают в статистике внешней торговли операции, осуществляемые в свободных экономических зонах (СЭЗ) на их территории, другие – нет;

при определении количества товара в некоторых странах учитывается вес транспортировочной и складской упаковки (брутто), в других – определяется вес нетто (без или с потребительской упаковкой);

временной лаг, когда экспорт учитывается в рамках текущего отчетного периода, в то время как соответствующий импорт страны-партнера – в следующем периоде;

недостоверное декларирование товара при его ввозе на территорию государства;

некоторые страны учитывают реэкспорт, реимпорт или международный транзит в объеме внешней торговли, несмотря на рекомендации ООН, в соответствии с которыми импорт должен определяться по стране происхождения товара, экспорт – по последней известной стране назначения, а данные по международному транзиту должны исключаться из статистики внешней торговли;

в зависимости от условий поставки в соответствии с международными правилами Инкотермс в стоимость товара, заявленную участником ВЭД, могут включаться расходы на транспортировку до места нахождения получателя, а также страхование. То есть импорт учитывается в ценах CIF, а экспорт – в ценах FOB.

Напомним, что поставка на условиях CIF означает, что продавец выполнил поставку, когда товар погружен на транспортное средство в порту отгрузки, а продажная цена включает в себя стоимость товара, фрахт или транспортные расходы, а также стоимость страховки при перевозке.

При поставке на условиях FOB предусматривается, что продавец обязан доставить товар в порт и погрузить на указанное покупателем судно. Расходы по доставке товара на борт судна, как правило ложатся на продавца. А риск случайной гибели имущества или его повреждения возлагается на продавца — до момента пересечения товаром борта судна, и на покупателя — с указанного момента.

Применительно к группе стран, с которыми ведет торговлю Россия, можно выделить следующие причины, влияющие на различия объемов экспорта и импорта с этими странами.

Во-первых, включение рядом стран в свой экспорт выпущенных в свободное обращение товаров несобственного происхождения, в то время как в российской таможенной статистике (в соответствии с международной методологией учета товаров, рекомендованной ООН) эти товары учитываются по стране происхождения. Данная причина оказывает сильное влияние на величину расхождений в данных таможенной статистики внешней торговли России и стран ЕС. В частности, в 2013 г. импорт России из Финляндии был ниже экспорта Финляндии в Россию на $1 715,8 млн. Однако, по данным ФТС России, в 2013 году в Россию из Финляндии (страна отправления – Финляндия) было ввезено товаров на сумму $13 946,3 млн. Основной объем товаров, ввезенных из Финляндии (71% на сумму $9 970,9 млн.), был произведен в других странах (ЕС, Китае, США, Японии и др.). Частично они были включены в экспорт Финляндии в Россию, а в импорте России они учитываются по странам происхождения. Ввоз из Финляндии товаров финского происхождения составил 29% на сумму $3 975,4 млн.

Этой причиной, в частности, обусловлено превышение данных экспорта Финляндии над импортом России по товарам 84 группы (реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства), 30 группы (фармацевтическая продукция), 85 группы (электрические машины и оборудование) ТН ВЭД.

Также в 2013 г. импорт России из Латвии был ниже экспорта Латвии в Россию на $744,5 млн. Основной объем товаров, ввезенных из Латвии, – 90% (на сумму $5 594,9 млн) произведен в других странах (ЕС, Китае, США и т.д.) Ввоз товаров латвийского происхождения составил всего 10% (на сумму $609,6 млн). Этой причиной обусловлены причины расхождения в данных экспорта Латвии и импорта России товаров 84, 85, 30 групп, а также 22 группы (алкогольные и безалкогольные напитки и уксус), 40 группы (каучук, резина и изделия из них), 64 группы (обувь, гетры и аналогичные изделия; их детали, 87 группы (средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного) ТН ВЭД.

Во-вторых, фактором, искажающим «зеркальную статистику», является то, что поставки части товаров из страны А в страну В осуществляется через территории других стран. Эта причина расхождения характерна для стран, значительно удаленных друг от друга. Например, импорт России из США, Канады, Бразилии выше экспорта этих стран в Россию. При этом часть товаров перемещается между этими странами и Россией через другие страны (например, страны ЕС). При оформлении экспорта этих стран в качестве страны назначения может быть указана не Россия, а страны ЕС, а из стран ЕС эти товары реэкспортируются в Россию. В России эти товары учитываются по странам происхождения.

В-третьих, в таможенной статистике внешней торговли РФ не учитываются данные о закупках российскими судами и самолетами бункерного топлива за рубежом, а также морепродукты, выловленные и проданные с российских судов за пределами таможенной территории РФ, так как декларирование этих товаров в России не осуществляется, но эти товары учитываются на основании форм отчетности Росстатом отдельно. Так, в 2013 г., по данным Росстата, всего российскими судами в других странах закуплено бункерного топлива на сумму $688,3 млн. Оно не включается в статистику внешней торговли России, в то же время в экспорт зарубежных стран включается.

В-четвертых, необходимо отметить влияние на искажение «зеркальной статистики» такого фактора, как учет экспорта при неизвестной стране конечного назначения по стране контракта. Так, в 2013 г. импорт России из Узбекистана был ниже экспорта Узбекистана в Россию на $1 951,2 млн. Это расхождение определяется поставками товаров 27 группы (топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки, битуминозные вещества). В таможенной статистике Узбекистана зафиксированы значительные экспортные поставки в Россию природного газа. При этом в данных таможенной статистики России импортные поставки из Узбекистана по данному товару не зафиксированы. Это объясняется тем, что на момент оформления газа на экспорт не был известен конечный получатель товара и учет производителя по торгующей стране, которой является Россия. При этом фактически природный газ по трубопроводу транзитом следует через территорию России в другие страны – Украину, Грузию. Данные по этому товару в статистику внешней торговли России не включаются.

В-пятых, различия в подходах к таможенному оформлению товаров, перемещаемых физическими лицами. В российской практике это касается прежде всего ввоза автомобилей, которые учитываются по таможенным приходным ордерам и не включаются в данные статистики внешней торговли. В то же время страна, откуда был вывезен автомобиль, регистрирует его как экспорт, если его цена превышает установленное пороговое значение. Так, расхождения в данных об экспорте Германии и импорте России товаров 87 группы (средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного) ТН ВЭД частично обусловлены тем, что часть автомобилей, ввезенных в Россию, оформлена по таможенным приходным ордерам и не включается в импорт России, в то же время в экспорт Германии они включаются.

В-шестых, между датой отгрузки товара на экспорт в стране происхождения и датой регистрации товара в принимающей стране возникает временной лаг, который в среднем в мировой торговле составляет 3–4 недели и варьируется в зависимости от географического положения стран, используемого вида транспорта, характера перевозимого товара.

В-седьмых, различие в разных странах базисов оценок и методов пересчета курсов валют. Стоимость импорта в большинстве стран, в том числе и в России, оценивается на базе цены СИФ (CIF – Cost Insurance Freight) – коммерческих условий, определяющих порядок поставки и оплаты товаров в международной торговле – на границе на основе стоимости груза, его страхования и транспортировки, в то же время как страны – торговые партнеры оценивают стоимость своего экспорта на границе по цене ФОБ (FOB – Free On Board).

В-восьмых, превышение данных об экспорте Китая и Республики Корея легковых автомобилей в Россию (код 8703 ТН ВЭД), над данными России, об их импорте связано с тем, что при экспорте в Россию автомобильных машино-комплектов для их последующей сборки в России, в Китае и в Республике Корея применяются товарные коды для готовых автомобилей. Таможенное оформление российского импорта машино-комплектов осуществляется с использованием кодов для отдельных автомобильных узлов и агрегатов.

Дополнительно следует отметить расхождения, которые могут быть связаны с ошибками определения страны-партнера, в частности некорректным определением страны назначения. Так, наблюдаются значительные расхождения по импорту в Россию и экспорту Бразилии товаров 17 группы (сахар и кондитерские изделия их сахара) ТН ВЭД ЕАЭС. Они связаны с тем, что при оформлении экспорта Бразилии тростникового сахара в экспортных таможенных декларациях страной конечного назначения указана Россия, в то же время как контрактодержателем в большинстве случаев является фирма, зарегистрированная в Великобритании, и товары фактически не поступают в Россию.

В настоящее время в мировой экономике доминируют транснациональные корпорации (ТНК), для которых характерно распределение производственных предприятий в различных странах, в первую очередь в странах Юго-Восточной Азии с дешевой рабочей силой. Такое состояние дел вносит существенное расхождение в порядок определения страны происхождения. В условиях глобализации и интеграции именно ТНК координируют деятельность глобальных производственных систем (ГПС), на долю приходится порядка 80% (!) всего объема мировой торговли. При использовании методики РАН произошла подмена понятий. Различие в подходах к выявлению страны происхождения товара, по нашему мнению, было подменено выявлением недоимки со стороны ФТС России.

Существует и целый ряд других факторов.

В целом как в совокупности стран G-20, так и в совокупности стран мира, и стран, с которыми осуществляет внешнюю торговлю Россия, или в любой другой совокупности стран действуют одни и те же факторы отклонения объема импорта от объема экспорта, проявляющиеся при использовании «зеркальной статистики».

Если же говорить о проблеме повышения точности методики определения полноты собираемости таможенных платежей, то ее надо решать комплексно с учетом полноты, точности, достоверности и своевременностью предоставляемой информации.

В этой связи сравнивать методику ИПР РАН с Методическими рекомендациями по проведению сопоставительного анализа данных о внешней торговле РФ со странами – торговыми партнерами РФ, используемой ФТС России, не предоставляется возможным.

А тем, кто стремится к масштабным расследованиям, стоит попытаться ответить на вопрос, как объяснить, что в 2014 г. по экспорту и импорту, составившему $804,7 млрд (21,48%) от уровня ВВП, ФТС России собрала 7,1 трлн руб. (49% доходов бюджета), а ФНС России со всего ВВП, составившего $3745 млрд, только 6,2 трлн руб. (42,8% доходов бюджета).

Владимир Мантусов,

ректор Российской таможенной академии, д.э.н., профессор

Алексей Тебекин,

проректор Российской таможенной академии, д.э.н., профессор

Россия. Весь мир > Таможня > customs.gov.ru, 24 декабря 2015 > № 1608217 Владимир Мантусов, Алексей Тебекин

Встреча с представителями деловых кругов.

Владимир Путин встретился с представителями российского бизнес-сообщества.

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Наши встречи накануне Нового года становятся доброй традицией. Хотел бы сегодня поздравить вас с наступающим праздником.

Уходящий год был непростым для всех: для страны в целом, для общества, для бизнеса, для властей всех уровней. В этой связи хотел бы отметить, что российские компании, банки действовали в условиях ограниченного доступа на внешние рынки капитала, серьёзное значение имело резкое снижение цены на нефть и потом, разумеется, колебание валютных курсов как от всего этого. Но, несмотря на сложную конъюнктуру, на объективные трудности, вы обеспечили устойчивую работу предприятий, сохранили трудовые коллективы. Мы внимательно анализируем, что происходит на конкретных предприятиях, и видим, что даже там, где есть временные трудности, вы предпочитаете всё–таки даже сократить, может быть, рабочее время, но коллективы сохранить. В целом, на мой взгляд, очень правильный подход, нужно очень бережно относиться – особенно к высококвалифицированным – кадрам.

Бизнес, безусловно, адаптируется к новым непростым условиям. Главное, наши компании не теряют стратегического видения развития, повышают свою эффективность, инвестируют в создание новых производств, стремятся осваивать новые рынки.

Отмечу серьёзное внимание, которое вы уделяете разработке новых технологий, выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью. Это действительно ключевой фактор конкурентоспособности как внутри страны, так и за рубежом.

Сегодня здесь и собственники крупнейших наших частных компаний, и руководители компаний с государственным участием. Вы реализуете масштабные проекты в топливно-энергетическом комплексе, в промышленности, в сельском хозяйстве, в IT-индустрии и в финансовом, в банковском секторе. Скажу прямо, ваше активное присутствие на глобальных рынках, новые прорывные технологии, уникальные продукты, которые вы создаёте, – всё это вклад в повышение и авторитета, и престижа, и укрепление суверенитета России. Мы видим в отечественных компаниях большой потенциал для роста и будем поддерживать лидерские амбиции нашего бизнеса, стремление к успеху.

Уже не раз говорил, наш ответ на внешние ограничения – это расширение свободы предпринимательства, защита собственности, прав всех, кто честно работает, делает свой бизнес. Намерены совершенствовать деятельность и правоохранительных, и следственных, судебных органов. И конечно, для расширения возможностей отечественного бизнеса будем активно развивать экономические связи с другими странами, участвовать в интеграционных процессах.

Я уже говорил о наших планах по началу консультаций между членами Шанхайской организации сотрудничества и АСЕАН о формировании возможного экономического партнёрства. Это колоссальный рынок. И просил бы вас тоже подготовить предложения по конфигурации этого сотрудничества, по задачам такого возможного объединения.

У нас большая работа впереди, и, уверен, мы будем действовать как партнёры в интересах развития страны.

Поздравляю ещё раз вас с праздником, желаю всего самого доброго в новом году!

Россия > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 24 декабря 2015 > № 1594482 Владимир Путин

Показатели экспорта аргентинского зерна резко выросли.

За десять месяцев текущего года аргентинские экспортеры поставили на внешние рынки 16,022 млн. т кукурузы, что на 17% больше, чем январе-октябре 2014г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Национальную службу продовольственной безопасности и контроля качества (Senasa).

Еще более заметно по сравнению с прошлым годом вырос экспорт семян сои – на 65% до 12,308 млн. т и пшеницы – на 160% до 4,110 млн. т.

Основными направлениями экспорта кукурузы стали: Алжир, Вьетнам, Индонезия, Египет, Малайзия. Соя экспортировалась, главным образом, в Китай, пшеница – в Бразилию.

Импорт фанеры в Японию в октябре 2015 г. вырос в годовом исчислении на 7%, об этом сообщает министерство финансов страны.

Объемы зарубежных поставок растут на протяжении трех месяцев подряд. Импорт китайской фанеры в октябре увеличился на 26%, малайзийской — на 22%.

Китай, Малайзия и Индонезия являются основными поставщиками фанеры на японский рынок.

Россию не страшит эмбарго на турецкий текстиль

Крупнейшие швейные предприятия России попросили запретить импорт текстильной продукции из Турции. Сможет ли российская легкая промышленность компенсировать возможный уход с рынка турецких конкурентов, и не потеряет ли товар в качестве?

Тот самый турецкий текстиль, за которым в 90-е, рискуя жизнью, ездили челноки с клетчатыми сумками, может уйти из России. Видимо, впечатлившись успехом российских аграриев, которым эмбарго помогло поднять продажи и увеличить производство, крупнейшие представители отечественной легкой промышленности попросили о создании тепличных условий и для себя, а именно запретить импорт текстильной продукции из Турции. Минпромторг внес в правительство предложение о запрете 80% турецких товаров из этой отрасли. В кабмине заявили, что подобные предложения на данный момент не рассматриваются.

По словам экспертов, по качеству российский текстиль уже давно не уступает турецкому, а иногда и выигрывает. В качестве примера специалисты приводят постельное белье. Что же касается одежды, любителям брендов масс-маркета переживать не стоит. Да, недорогие вещи популярных марок часто отшиваются именно в Турции, но на этикетах тех же компаний в графе «Страна-производитель» можно встретить такие государства, как Таиланд, Индия, Индонезия и, конечно, Китай. А это значит, что турецкие кардиганы и кеды с российского рынка никуда не уйдут, говорит директор департамента оценки компании АКГ «Развитие бизнес-систем» Максим Тищенко.

Максим Тищенко

директор департамента оценки компании АКГ «Развитие бизнес-систем»

«Будет то же самое, что у нас происходит с белорусскими креветками, с белорусскими мидиями и так далее. Реально это будет производиться в Турции, и где-то лейблы будут перешиваться: будет не Made in Turkey, а «Сделано в Индонезии, Филиппинах» или где-то еще. Может быть, будет более длительная логистика из-за того, что товар не может идти напрямую из Турции, но я думаю, это тоже обойдут — будут с какого-то условного европейского склада все это завозить».

Однако главным конкурентом для российских текстильщиков, судя по всему, являются турецкая одежда категории No name, которая продается в регионах на рынках или в маленьких магазинчиках. Импорт нужно запрещать, считает президент Ассоциации текстильщиков России Шамхал Ильдаров. При этом эксперт признает: сразу заменить турецкую продукцию не получится — на это уйдет примерно 2 месяца.

Шамхал Ильдаров

президент Ассоциации текстильщиков России

«Мы же не замерзнем за месяц-полтора, если приобретем изделия другого производства. Необходимо запретить, бойкотировать, нужно создать эти санкции. Сегодня русский и турецкий текстиль по качеству уже сопоставим, его даже не отличить».

Тогда, наверное, российские производители все еще маскируются под иностранных

исключительно по старой привычке. Иначе как можно объяснить, что на новогоднем детском комбинезоне российского производства, который купил один из сотрудников Business FM, написано Merry Christmas?

Саудовская Аравия демонстрирует, что со всей серьезностью относится к идее создать "Исламскую коалицию" по борьбе с терроризмом. Король Салман бен Абдель-Азиз во вторник на заседании королевского Совета министров дал понять, что от своих грандиозных и одновременно загадочных планов не отступится.

Более того, Эр-Рияд зовет в ряды будущей коалиции (а она, несмотря на громкие заявления, сделанные 15 декабря, пока только формируется) еще и бывшие республики Советского Союза.

И хотя пока, как заявил на пресс-конференции 17 декабря президент Владимир Путин, создаваемая саудовцами коалиция "не носит антироссийский характер", хорошо бы внимательно последить за этими планами.

Под соусом антитерроризма

Ежегодное королевское выступление перед Консультативным советом нового созыва (Маджлис аш-шура, это законодательно-совещательный орган при короле) в среду 23 декабря по традиции было пространным. От короля ждали ответов на вопросы по внутренней и внешней политике государства. На этот раз главное внимание было уделено сложной обстановке на Ближнем Востоке.

В королевском дворце в Эр-Рияде собрались советники монарха и представители общественности, ведь Консультативный совет — это прообраз парламента, если таковой появится при королевской власти. Речь монарха перед ними обозначила курс королевства на ближайшее время. Приоритетом во внешней политике наверняка будут Йемен и Сирия.

Саудовская Аравия воспринимает происходящее в этих воюющих странах через бинокль своей давней вражды с Ираном. Саудовцы, а они по вероисповеданию мусульмане-сунниты, взывали к США с просьбами приструнить шиитский Иран (который в Сирии поддерживает правительство, а в Йемене, наоборот, оппозиционные группы). Но эти просьбы отлетели, как горох, от непоколебимого желания президента Барака Обамы наладить с иранцами отношения.

Теперь Эр-Рияд меняет тактику. Как мы и увидим по речи монарха, на этот раз давние региональные конфликты будут поданы под более понятным Западу соусом борьбы с терроризмом. Тем более что некоторые радикальные исламисты реально угрожают королевской власти, считая ее не соответствующей понятию присущей Аллаху справедливости.

Йемен для начала, Сирия на потом

Как распределить приоритеты между Йеменом и Сирией — это вопрос, вызывающий споры даже внутри самой королевской семьи. Молодой и энергичный сын короля, Мухаммад ибн Салман, занимающий пост министра обороны и являющийся наследником наследного принца (как бы наследником в запасе, что тоже многое значит) для начала выбрал Йемен.

Не все считают это правильным, но, в любом случае, с марта этого года Саудовская Аравия вместе с союзниками по региону ведет в Йемене войну. Цель — сохранить у власти лояльного себе президента и его бизнес-элиту. И ограничить, таким образом, влияние Ирана. Сейчас королевство пытается завершить неоднозначную кампанию в Йемене, добившись перемирия между враждующими сторонами.

Слабый прогресс, наметившийся на этом направлении в декабре, позволил немного перевести дух и оглядеться по сторонам, обнаружив не утешительные для Саудовской Аравии тенденции в Сирии.

Там с 30 сентября этого года развернула свою военную кампанию Россия. В то же время США и их союзники с сентября 2014 года ведут в Ираке и Сирии свою операцию против террористов из группировки ДАИШ (такова арабская аббревиатура ИГИЛ, или, иначе говоря, "Исламского государства", но этим самоназванием их уже мало кто именует. Деятельность этой группировки запрещена в РФ).

Формально Саудовская Аравия тоже стала членом этой коалиции. Однако в Эр-Рияде были недовольны нерешительностью Обамы. Он и с терроризмом боролся как-то неуверенно, и Башара Асада в Сирии не свергал, хотя саудовцы, как настоящие потомки бедуинов, с поразительным упрямством этого добиваются. К тому же Обама вызвал недовольство большинства арабских монархов тем, что пошел на сближение с Ираном.

О Магомеде, идущем к горе

В общем, как говорится, если гора не идет к Магомеду, то Магомед пойдет к ней. Саудовская Аравия решила, что пора более активно вовлекаться в сирийские дела. И если Обама хочет быть более осторожным, то это его дело.

Штаб-квартира коалиции, создание которой провозгласил министр обороны принц Мухаммад бен Салман, расположится в Эр-Рияде. Официальное название — Исламская контртеррористическая коалиция (ИКТК, по-английски уже используется сокращение ICTC).

Было сразу объявлено, что в коалицию войдут как минимум 34 государства, население которых — преимущественно мусульмане. Тут же выяснилось, что саудовцы второпях не успели заручиться твердым согласием остальных членов коалиции. Официальные лица Индонезии, Пакистана и других стран с недоумением сообщили, что вопрос еще не решен, а кто-то и вовсе объявил, что ничего такого и слыхом не слыхивал.

Саудовцы спешили, видимо, обозначить свои интересы накануне заседания в Нью-Йорке по Сирии 18-19 декабря, где министры иностранных дел ведущих стран, в первую очередь Джон Керри и Сергей Лавров, уточняли план решения сирийского кризиса. Это был сигнал, что без учета позиции Саудовской Аравии проблемы не решить.

Но и это еще не все. Инициатива создания коалиции может пригодиться на тот случай, если мирные переговоры провалятся и ситуация деградирует. Тогда, не ровен час, встанет вопрос о проведении наземной операции. А тут как раз Саудовская Аравия с союзниками наготове.

Страны СНГ зовут в "Исламскую коалицию"

В минувший понедельник 21 декабря король Салман на заседании Совета министров объявил, что только что обсудил по телефону детали создания "Исламской коалиции" с руководителями Нигерии, Боснии и Герцеговины, Бахрейна и других государств.

В заявлении по итогам Совмина было также сказано, что Саудовская Аравия увеличит инвестиции в Египет, которому, между прочим, отводится важная роль в новом объединении. Еще саудовцы обещали помочь активизации судоходства по расширенному этим летом Суэцкому каналу, чтобы обеспечить окупаемость проекта.

Популярная саудовская газета "Аш-Шарк аль-Авсат" написала в эти же дни, что готовность участвовать в коалиции проявили Таджикистан и Азербайджан. Заинтересовался, по данным издания, и Казахстан. И хотя МИД Таджикистана опроверг эти утверждения, в то же время было объявлено о предстоящем в январе визите в Саудовскую Аравию президента Таджикистана Эмомали Рахмона.

Так что если кому-то идея "Исламской коалиции" показалась блефом и молодецкой (применимо не к королю, а к его сыну) игрой на публику, то напрасно. Саудовская Аравия начинает свою игру. На сирийском поле вообще собирается слишком много игроков, как бы только тесно не стало

Елена Супонина, политический аналитик, востоковед, специально для РИА Новости

Рынок сельхозтоваров ждет нового шторма.

Климатический феномен Эль-Ниньо достигнет своего пика этой зимой, и в то время как эффект от него начнет ослабевать, инвесторы уже готовятся к последствиям другого явления – Ла-Нинья, пишет Wall Street Journal. Ожидается, что Ла-Нинья существенно повлияет на погоду и может посеять хаос на рынке сельскохозяйственных товаров.

Синоптики в Австралии и Японии прогнозируют, что влияние Эль-Ниньо на климат будет снижаться в первой половине 2016 г., поскольку температура воды на поверхности Тихого океана снижается. В этом году эффект от Эль-Ниньо стал наиболее сильным с 1997-1998 гг. К началу декабря температура воды на поверхности океана поднялась более чем на 3,6 градуса по Фаренгейту, что спровоцировало ралли сельхозпродукции, в том числе пальмового масла, сахара и молочных продуктов.

Однако окончание Эль-Ниньо часто сопровождается противоположным явлением, известным как Ла-Нинья. Ла-Нинья возникает, когда усиливаются восточные ветры-пассаты, охлаждая воду в центральной и восточной частях Тихого океана, что изменяет погоду по всему миру. Климат в некоторых штатах США и Южной Америке становится более сухим, в Австралии, Папуа – Новой Гвинее, Индонезии и Центральной Америке – напротив, более влажным. Кроме того, возрастает вероятность тропических циклонов в Тихом океане.

"Все говорят об Эль-Ниньо, но Ла-Нинья не получает достаточно внимания", - отмечает Дэвид Юбилава из Университета Сиднея, исследующий связь между климатическими аномалиями и ценами на сырье. По его словам, Ла-Нинья с большей вероятностью, чем Эль-Ниньо, может вызвать засухи в Канаде и США. В результате могут сократиться запасы продовольствия и вырасти цены.

"Сильный феномен Ла-Нинья способен оказать большее влияние на рынок сельскохозяйственных товаров, чем Эль-Ниньо, поскольку Ла-Нинья влияет на погоду в нескольких ключевых странах-производителях и экспортерах сырья, главным образом в США и Бразилии", - отметила аналитик BMI Research Аурелия Бритч. По данным BMI Research, Ла-Нинья представляет наибольшую угрозу для цен на кукурузу, сою, пшеницу, сахар, хлопок и кофе.

"Участники сельскохозяйственного рынка должны внимательно отслеживать вероятность того, что Эль-Ниньо вскоре достигнет пика и перейдет в потенциально сильное явление Ла-Нинья в конце 2016 или начале 2017 г.", - сказал старший экономист CME Group в Нью-Йорке Эрик Норланд.

Отечественная оборонная отрасль в уходящем году продемонстрировала свои передовые достижения, в том числе бронетехнику, которая определит развитие сухопутных войск российской армии на годы вперед.

Так, на параде в честь 70-летия Победы в Москве широкой публике впервые были продемонстрированы образцы новейшей военной техники, в том числе танк Т-14 на платформе "Армата", боевая машина пехоты "Курганец-25", БТР "Бумеранг" и новая самоходная артиллерийская установка "Коалиция-СВ".

Особенностью новинок российской бронетехники является их модульность, то есть возможность их замены в будущем на еще более современные боевые отделения, новые артиллерийские вооружения, противотанковые средства, средства связи и разведки.

Исполнительный директор Курганского машиностроительного завода (входит в концерн "Тракторные заводы"), разработавшего перспективную БМП "Курганец-25", Александр Клюжев рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву о проекте боевой машины будущего, последней версии БМП-3 "Деривация", экспортных планах и других проектах предприятия.

— Александр Владимирович, какая техника Курганмашзавода входит в гособоронзаказ в 2015 году? Какова примерная сумма контрактов?

© Фото: предоставлено пресс-службой Курганского машиностроительного завода

БМП-3

— ГОЗ на 2015 год сформирован как в интересах министерства обороны РФ, так и для инозаказчиков, и состоит из нескольких контрактов на изготовление и поставку изделий, запчастей для оперативного восстановления техники, технического надзора изделий боевых машин пехоты "Курганец-25" и БМП-3, боевых машин десанта БМД-4М, бронетранспортеров "Курганец" и БТР-МДМ.

Большинство контрактов долгосрочные и заключены на два-три года. Таким образом, предприятие ритмично загружено госзаказом по 2017 год включительно.

— Какое процентное соотношение в вашем портфеле заказов составляют внутрироссийские и экспортные контракты? Увеличилась ли за последние годы доля продукции, производимой на экспорт, и насколько?

— В текущем году доля экспорта в объеме заказов спецпродукции "Курганмашзавода" составляет одну треть. За последние годы этот показатель неуклонно снижается в связи со значительным ростом государственного оборонного заказа (так, еще в 2013 году доля экспорта составляла 88%).

— Какими перспективными разработками в области бронетехники в настоящее время занимается предприятие? Каким требованиям должны соответствовать новые машины?

— В настоящее время мы разрабатываем боевую машину пехоты БМП-3 с цифровой теле- и тепловизионной системой управления огнем "Витязь". Данная система обеспечивает круглосуточное и всепогодное управление вооружением, а также сетевую интеграцию боевых машин в единую боевую систему, обеспечивает работу с закрытых позиций, дублирование функций на рабочих местах командира и наводчика.

© Фото: предоставлено пресс-службой Курганского машиностроительного завода

БМП-3

Кроме того, "Курганмашзавод" работает над версией БМП-3 с боевым модулем "Драгун". Новая модификация отличается от оригинальной бронемашины передним расположением моторно-трансмиссионного отделения. Вместо серийного боевого модуля установлен безэкипажный боевой модуль "Драгун" с системой управления огнем "Витязь".

Предприятие также устанавливает на БМП-3 автоматическую артиллерийскую установку калибра 57 миллиметров АУ-220М. В настоящее время создан макетный образец.

Сегодня меняется характер военных действий, зачастую регулярная армия участвует в "асимметричной войне", то есть локальной борьбе против различных группировок, которые действуют партизанскими методами (мелкими группами, из засад и так далее).

На первый план выходят требования как можно раннего обнаружения, распознавания и подавления вероятного противника (панорамические, тепловизионные прицелы, цифровые системы управления огнем), а в случае атаки — уничтожение подлетающего боеприпаса.

Также большое внимание уделяется усилению защищенности экипажа и десанта. Это, прежде всего, их размещение в хорошо забронированном пространстве, применение специальных кресел, разработка необитаемых боевых отделений, установка противокумулятивных экранов, керамической брони, ввод задней аппарели для обеспечения выхода десанта под прикрытием машины.

— Расскажите подробнее о вашей работе над модернизированной БМП-3 "Деривация": какие технические характеристики машины планируется улучшить и насколько? Каким вооружением и дополнительными системами планируется ее оснастить? Под какие театры боевых действий будет заточена новая разработка? Когда начнутся госиспытания?

— Главная цель разработки — повышение огневой мощи мотострелковых и пехотных подразделений в современном общевойсковом бою и эффективное решение ряда задач ПВО основным вооружением.

Применение в составе БМП унифицированного вынесенного необитаемого дистанционно управляемого боевого модуля с 57-мм автоматической пушкой позволит более эффективно и на большей дальности решать актуальные в настоящее время задачи поражения танкоопасной живой силы — противотанковых управляемых ракет, гранатометчиков, в том числе находящихся в укрытии, современных образцов БМП. Также это новшество позволит расширить сферу боевого применения за счет решения ряда задач ПВО — поражение беспилотных летательных аппаратов, низколетящих самолетов и вертолетов.

Комплекс включает автоматическую пушку высокой баллистики калибра 57 миллиметров, спаренный 7,62-мм пулемет Калашникова танковый модернизированный. Также боевой модуль оснащен системой управления огнем, оптико-электронной системой обнаружения целей, системой автоматической подачи выстрелов, комплексом оптико-электронного подавления.

— Поговорим о ВТС: удалось ли вам в ходе выставки вооружений и военной техники RAE-2015 договориться о модернизации всего парка БМП-2, состоящего на вооружении индийских сухопутных войск (всего 1,5 тысячи единиц)? Если да, то когда специалисты Курганмашзавода к ней приступят? Какие предложения по модернизации этих БМП поступают от вас и как ее видят индийские партнеры?

— В ходе RAE-2015 был проведен ряд рабочих встреч и переговоров руководителей ОАО "Курганмашзавод" и концерна с представителями Индии по вопросам модернизации индийского парка БМП-2 и участию предприятия в создании перспективной БМП для индийской армии в рамках программы Make in India. Пока говорить о каких-то конкретных договоренностях преждевременно, но это направление сотрудничества с индийской стороной очень перспективно.

Индийских партнеров интересуют работы по модернизации парка БМП-2 во всех направлениях. Это и повышение огневой мощи — установка нового боевого отделения, оснащенного прицелом с тепловизионным каналом, встроенным лазерным дальномером, цифровым баллистическим вычислителем и так далее. Также сухопутные войска этой страны нуждаются в повышении подвижности — этого можно добиться за счет установки двигателя УТД-23,комплексной модернизации ходовой части. Повысить защищенность БМП можно, установив броневые и решетчатые экраны.

У нас есть эффективные предложения по всем направлениям модернизации. В настоящее время совместно с Рособоронэкспортом ведутся активные переговоры по реализации этих направлений.

— Поступают ли предприятию предложения от ОАЭ о дальнейшей модернизации их парка БМП-3? Ведутся ли переговоры по модернизации БМП-3 с другими странами ближневосточного региона?

© Фото: предоставлено пресс-службой Курганского машиностроительного завода

БМП-3

— ОАЭ — давний заказчик, на вооружении которого состоит несколько сотен машин БМП-3, которые были поставлены туда в 1990-е годы. Сегодня в этой стране реализуется контракт на проведение модернизации БМП-3. Кроме того, в адрес Курганмашзавода через Рособоронэкспорт поступают обращения от эмиратских партнеров касательно новых направлений модернизации БМП-3, особенно в части повышения защищенности и огневой мощи, а также в предоставлении информации об образцах перспективных бронетанковых вооружений и военной техники.

— Как отмечали в последнее время ряд представителей МИДа и Рособоронэкспорта, наметились серьезные перспективы возобновления военно-технического сотрудничества России с Саудовской Аравией. Какая бронетехника производства Курганмашзавода интересует вооруженные силы Королевства? Ведутся ли конкретные переговоры?

— В настоящее время через Рособоронэкспорт нами получен ряд запросов от стран Ближнего Востока на поставку значительного количества БМП-3, бронированной ремонтно-эвакуационной машины БРЭМ-Л и машин на их базе, а также на проведение обучения в рамках поставки готовых изделий. Что касается Саудовской Аравии, то представители этой страны на прошедших выставках проявили определенный интерес к производимой нашим заводом технике.

— Начались ли переговоры с Марокко и Мьянмой о приобретении БМП-3? Если да, то на каком этапе они находятся? Какие страны АТР, помимо Мьянмы и Индонезии, заинтересованы в этих машинах, в частности в ее морской версии БМП-3Ф?

— Обычно мы не комментируем информацию о странах, подавших заявки, до подписания контрактов. Это прерогатива Рособоронэкспорта.

В настоящее время нами получены запросы от гораздо большего количества стран, география которых столь же обширна, на поставку БМП-3, БРЭМ-Л и машин на их базе, а также на проведение обучения и организации сервисного обслуживания в странах инозаказчиков. Переговоры по данному вопросу "особоронэкспорт планирует провести в самое ближайшее время.

— С какими странами Латинской Америки обсуждается экспорт вашей бронетехники?

— У нас давнее сотрудничество с Венесуэлой. В 2011-2013 годах был реализован контракт на поставку большого количества БМП-3 и машин на их базе. В настоящее время в стране работает группа специалистов предприятия и идет исполнение контракта на обеспечение послепродажного обслуживания всей ранее поставленной продукции военного назначения.

— Внушительный парк БМП-1 и БМП-2 стоит на вооружении сухопутных войск республик Средней Азии (Казахстан, Узбекистан, Туркмения). Ведутся ли переговоры с данными странами по их модернизации и закупки БМП-3? Если да, то на каком этапе они находятся?

— Периодически возникают обращения от стран бывшего Советского Союза на поставку запасных частей к ранее поставленной ПВН, организации лицензионного производства быстроизнашиваемых узлов и деталей, а также организации сервисного обслуживания ранее поставленной ПВН.

— Сколько модернизированных БМД-4М "Ракушка" планируется поставить в интересах ВДВ России в 2016 году? Как в целом оценивают обновленную машину десанта в военном ведомстве? Поступают ли запросы на ее приобретение от инозаказчиков? Если да, то от каких государств?

— В настоящее время идет реализация контракта с Минобороны России по поставкам для ВДВ современных боевых машин десанта БМД-4М и многоцелевых БТР "Ракушка".

Количество изготовленных до 2025 года указанных машин позволит воздушно-десантным войскам заменить все устаревшие БМД-2 и БТР-Д.

Что касается продвижения этих машин на экспорт, то этот процесс только начался, так как серийное производство машины организовано только в текущем году. БМД-4М и БТР "Ракушка" уже продемонстрировали на двух выставках в Кубинке и Нижнем Тагиле. Интерес к ним у инозаказчиков уже имеется, но о конкретных государствах говорить преждевременно.

— Каким видят специалисты "Курганмашзавода" следующее поколение БМП, которое в перспективе сменит новейших "Курганцев-25"? Будет ли и дальше делаться ставка на необитаемость боевого модуля или же концепция поменяется? Какие оценки получает "Курганец" от Минобороны?

— Наши конструкторские подразделения постоянно отслеживают изменения в тактике ведения боевых действий и тенденции развития гусеничных и колесных БМП как внутри страны, так и за рубежом. Учитывая изложенное, у нас сформирована концепция БМП будущего. По результатам опытно-конструкторских работ над "Курганцем-25" она будет уточняться. Раскрыть ее, по понятным причинам, я не могу. Скажу только, что это будет высокоподвижный, многофункциональный цифровой борт, способный как самостоятельно, так и в составе тактического звена (с минимальным участием человека) решать поставленные боевые задачи.

— Планируется ли расширение сектора гражданской продукции после завершения участия в выполнении Программы перевооружения армии к 2020 году?

— После завершения Программы перевооружения армии к 2020 году ОАО "Курганмашзавод" планирует расширить сектор гражданской продукции не только за счет увеличения объемов производства, но и за счет поднятия технического уровня выпускаемых изделий. Сегодня активно ведутся опытно-конструкторские работы по мини-погрузчикам серии МКСМ с целью вывода этого изделия на мировой уровень по дизайнерским решениям и техническим параметрам. Разрабатываются новые модификации.

По вездеходной технике серии ТМ мы также не стоим на месте и готовим новые изделия к освоению в серийном производстве.

Вынужденная пауза в расширении сектора гражданской продукции до 2020 года дает нам возможность более вдумчиво и основательно подойти к перспективным моделям и заложенным в конструкции техническим решениям. По номенклатуре расширения сектора гражданской продукции к 2020 году в настоящее время не планируется, за исключением освоения узлов и деталей по внутрипроизводственной кооперации в рамках предприятий концерна.

Россия. УФО > Армия, полиция > ria.ru, 22 декабря 2015 > № 1590937 Александр Клюжев

В октябре 2015 г. импорт деревянных окон в Японию вырос в годовом исчислении на 27%, об этом сообщает министерство финансов страны.

Основными поставщиками этого сегмента продукции остаются Китай и Филиппины, совокупная доля которых составляет около 70%.

Импорт деревянных дверей в Японию в октябре 2015 г. увеличился на 14%, отгрузка из-за рубежа растет на протяжении трех месяцев подряд, Китай, Индонезия и Филиппины совокупно обеспечивают более 88% поставок.

Импорт деревянных напольных покрытий в Японию в октябре снизился в годовом исчислении на 37%, однако по сравнению с сентябрьскими значениями вырос на 30%. Доля китайской продукции составляла около 60%.

Разбился «Золотой Орел».

Истребитель (учебный самолет/легкий штурмовик) KAI T-50 Golden Eagle ВВС Индонезии, участвовавший в воздушном шоу, потерпел крушение, сообщает news.yahoo.com 20 декабря (прототип совершил первый полет 20 августа 2002 года – прим. Военный Паритет).

Самолет разбился близ аэропорта города Джокьякарта на острове Ява, являющегося туристическим центром страны. Катастрофа произошла в день празднования 70-летнего юбилея училища ВВС, расположенного в этом городе. Оба пилота умерли мгновенно (оба индонезийцы). Началось расследование причин крушения.

Разбившийся самолет был одним из 16 машин этого типа, купленных Индонезией в прошлом году.

Министерство международного развития Великобритании (DFID) и ФАО заключили новое партнерское соглашение, направленное на укрепление сотрудничества по ряду направлений.

«ФАО и DFID разделяют общее видение мира, где царит продовольственная безопасность, где производительные активы населения защищены, а природные ресурсы управляются устойчивым образом», - заявил сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Благодаря постоянной поддержке Великобритании по многим направлениям деятельности ФАО, мы смогли достичь прогресса на пути к реализации этого видения и теперь сможем делать это более эффективным способом», - добавил он.

Новое рамочное соглашение между ФАО и DFID представляет собой зонтичную структуру, которая будет охватывать все будущие проекты, по крайней мере, на ближайшие десять лет. Устраняя необходимость переговоров по соглашениям о финансировании для каждого нового проекта, новый механизм поможет сократить расходы и время и сделать сотрудничество проще и эффективнее.

В период с 2012 г. по 2015 г. правительство Великобритании являлось третьим по величине донором ФАО, вклады которого превысили 360 млн. долл. США. Великобритания также является одним из немногих глобальных доноров, способных увеличить общее финансирование помощи в целях развития, несмотря на финансовые ограничения.

DFID поддерживает широкий спектр проектов ФАО уже на протяжении нескольких лет, которые направлены на решение таких проблем, как нелегальная торговля древесиной или нехватка достоверных сельскохозяйственных данных во многих частях мира.

Укрепление продовольственной безопасности в Зимбабве

ФАО сыграла ключевую роль в поддержке наиболее уязвимых слоев населения в Зимбабве, чтобы повысить производство продовольствия и улучшить их доступ к новым рынкам.

С целью поддержки этих усилий DFID выделил 48 млн. долл. США в рамках Программы ФАО по укреплению продовольственной безопасности и средств к существованию в Зимбабве (LFSP), направленную на повышение производительности малых фермерских хозяйств.

В рамках проекта фермеров обучают практики ведения климатически оптимизированного сельского хозяйства, помогают им получить доступ к финансам и рынкам и призывают общины выращивать и потреблять более питательные продукты.

Помощь странам во внедрении Добровольных принципов по землепользованию

DfID в настоящее время предоставляет странам поддержку во внедрении Добровольных руководящих принципов ответственного управления земельными, водными и лесными ресурсами. Вклад Великобритании в проведение научно-исследовательских мероприятий в Китае, Нигерии и Уганде составил 7,5 млн. долл. США (4,9 миллионов фунтов).

Надежные земельные и имущественные права имеют важное значение для поддержки устойчивого экономического роста и сокращения бедности. Однако проблема состоит в том, что в большинстве развивающихся стран права на владение землей плохо защищены и часто не соблюдаются, системы управления земельными ресурсами коррумпированы, а рынкам не хватает прозрачности.

Улучшение информации в области укрепления продовольственной безопасности и устойчивости в кризисные времена

DFID также поддерживает меры по улучшению информационного обеспечения для осуществления ответных действий в кризисных ситуациях, включая вклад в размере 10 млн. долл. США (5,4 млн. фунтов), направленный на улучшение и расширение Интегрированной классификации фаз продовольственной безопасности, используемой для оценки уровня продовольственной безопасности.

DFID также уделяет большое внимание чрезвычайным операциям ФАО, которые помогают общинам восстановить и укрепить свои средства к существованию во время или непосредственно после конфликтов и стихийных бедствий. Совокупный вклад DFID в эти проекты за последнее десятилетие составил около 100 млн. долл. США. Эти средства поддерживают важные усилия по укреплению устойчивости в таких странах, как Центральнофриканская Республика, Пакистан, Филиппины, Сомали и Южный Судан.

Улучшение управления лесами с целью борьбы с незаконной торговлей древесиной

Признавая серьезные риски, которые представляет собой торговля нелегальной древесиной для лесных ландшафтов, охраны окружающей среды и экономического состояния международных рынков, DFID месте с другими донорами поддержал совместную программу ФАО и ЕС «Укрепление правоприменения, управления и торговли в лесном секторе» (FLEGT), которая стремится обеспечить законные источники импорта древесины в ЕС.

Вклад Великобритании в поддержку десятков проектов в ряде лесозаготовительных развивающихся стран, таких как Конго, Гана и Индонезия, составил 2,1 млн. долл. США (1,4 млн фунтов). Проект предполагает укрепление местного управления лесного хозяйства и введение единой закупочной системы, которая позволит соблюдать национальные и международные правовые нормы и стандарты.

Оценка выгод программ денежных выплат в Африке

Благодаря совместному трехлетнему научно-исследовательскому проекту ФАО и DFID, были получены новые важные данные по тому, как меры социальной защиты, такие как социальные денежные выплаты, могут способствовать устойчивому снижению бедности в Африке. Оценка воздействия таких программ, проведенная в Эфиопии, Гане, Кении, Лесото, Замбии и Зимбабве, показала, что социальные денежные выплаты могут привести к высокому мультипликационному эффекту на местную экономику. Результаты проекта стоимостью в 1,6 млн. долл. США (990 тыс. фунтов) под названием «От защиты к производству» (PtoP) помогли формированию эффективных национальных политик.

Великобритания. Италия. Весь мир > Агропром > fao.org, 21 декабря 2015 > № 1597023

LuLu Group, основанная в Объединенных Арабских Эмиратах, в течение следующих двух лет планирует открыть 10 гипермаркетов в Египте. В свое расширение компания намерена вложить около $300 млн.

Компания LuLu Group, базирующаяся в Абу-Даби, объявила о намерении инвестировать около $300 млн в открытие 10 гипермаркетов LuLu на территории Египта.

Первый на рынке Египта гипермаркет стремительно разрастающейся на ближневосточном регионе розничной сети LuLu появился в 2010 году. Компания дает оценку перспективам страны следующим образом: “сильная экономика с высоким рыночным потенциалом”.

В состав LuLu Group вместе с первым розничным представительством в Египте входят 119 магазинов.

M.A. Yusuff Ali, владелец LuLu Group, отмечает новые возможности, которые принесет расширение сети гипермаркетов для местных жителей. Уже сейчас в LuLu трудятся 800 египтян в родном регионе и 3000 во всей сети. В течение намеченного срока в два года только в Египте работой должно быть обеспечено 10000 человек.

Кроме того, компания намерена содействовать египетскому сельскохозяйственному сектору, поощряя распространение продукции по каналам сети LuLu в странах Персидского залива.

Нынешний экспорт египетской сельскохозяйственной продукции посредством гипермаркетов LuLu составляет 50 млн египетских фунтов (23,4 млн дирхам). В следующем году компания планирует увеличить этот показатель в три раза. В рамках проекта по расширению экспорта в планах LuLu также открытие пищевых комбинатов.

M.A. Yusuff Ali, владеющей сетью гипермаркетов LuLu, занял первое место в списке Forbes среди самых богатых индийцев в арабском мире в прошлом году.

В марте следующего года новые отделения сети должны появиться в Малайзии и Индонезии. В сентябре стало известно о планах LuLu Group по открытию 15 гипермаркетов в Индонезии в течение ближайших двух лет при финансовых вливаниях объемом в $300 млн. Пятилетняя инвестиционная цель компании для этого рынка составляет $500 млн.

Интересы LuLu Group распространяется и за пределы продуктового ритейла. Последние достижения в рамках индустрии гостеприимства группы компаний, уже владеющей четырьмя гостиницами в Индии и одной в Маскате, касаются скорого открытия еще одного заведения Grand Hyatt в Индии в следующем году и покупки Great Scotland Yard в Лондоне в июле.

LuLu — не первый крупный ритейлер из ОАЭ, имеющий в планах расширение на привлекательном рынке Египта. Несмотря на политические и экономические потрясения в регионе, им активно интересуется группа Majid Al Futtaim (Maf) из Дубая. Согласно планам Maf, к 2019 году в Египте должно появиться 55 супермаркетов и гипермаркетов под брендами компаний, входящих в состав Majid Al Futtaim. Ранее предполагаемый объем инвестиций составлял 18 млрд египетских фунтов. Новый пятилетний план, уже одобренный правительством страны, предусматривает увеличение финансовых вливаний до 22,5 млрд египетских фунтов.

ОАЭ. Египет. Азия > Агропром > russianemirates.com, 21 декабря 2015 > № 1593642

Станислав Воскресенский: Россия должна быть прагматичной

21 декабря 2015 года заместитель Министра экономического развития РФ Станислав Воскресенский выступил на панельной сессии «Упущенные возможности», в рамках форума «Деловые сезоны-2015».

«В этом году, мы впервые заключили соглашение о зоне свободной торговле с Вьетнамом», - отметил он. Оно уже ратифицировано Вьетнамом и в ближайшее время будет ратифицировано и Россией. «Данное соглашение дает возможность строить бизнес во Вьетнаме с определенным уровнем локализации, продавать вьетнамский товар в Транстихоокеанское партнерство без пошлин (т.к. Вьетнам вступил в ТТП)», - заявил Станислав Воскресенский. «В связи с этим у нас есть определенное окно поставок на рынки по новым правилам», - обратил внимание он.

По его мнению, важно не упустить возможности, которые предоставит сопряжение двух проектов Евразийского союза и экономического пояса Шелкового пути. Кроме того, замминистра напомнил, что в Послании Федеральному собранию Президент объявил об идее создания экономического партнерства стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Качественные интеграционные объединения позволяют всем участникам получать выгоду.

Обращаясь к теме сессии, Станислав Воскресенский заметил, чтобы не считать упущенные возможности, надо использовать прагматизм. «Сегодня в АТР самый быстрый рост, поэтому мы просто обязаны воспользоваться этим», - заявил он. Однако, по его словам, у предпринимателей этого региона очень мало знаний об особенностях ведения бизнеса в этих странах.

В повестку по упущенным возможностям заместитель Министра включил и не умение, организациями точно формулировать заказ власти о своих интересах за рубежом.

Россия расширяет участие в проектной деятельности АТЭС

«Результативность нашего участия в форуме АТЭС во многом зависит от способности генерировать и продвигать новые идеи в ключевых областях взаимодействия с этой организацией. И здесь особенно важна проектная деятельность как одно из практических значимых направлений работы форума», - отметила заместитель директора Департамента Азии, Африки и Латинской Америки Минэкономразвития РФ Наталья Стригунова, открывая семинар по проектной деятельности в рамках форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество». В мероприятии приняли участие около 50 представителей федеральных органов исполнительной власти, бизнес-сообщества и научных организаций, в том числе Российского центра исследований АТЭС.

Участники мероприятия обсудили вопросы организации проектной деятельности в АТЭС, общую динамику и основные факторы, источники и способы финансирования проектов. Особое внимание было уделено участию России в проектной деятельности, проблемам и способам их решения.

Наталья Стригунова отметила, что пик активности российской проектной деятельности пришелся на 2011-2012 гг., - период подготовки к председательству России в форуме и непосредственно председательства. «В рамках АТЭС были представлены тогда в общей сложности 50 российских проектов, при этом 31 из них получил финансирование. К сожалению, в последние годы, активность несколько снизилась. Необходимо проанализировать наши ошибки и найти решение, как увеличить количество проектов, повысить их качество», - считает представитель Минэкономразвития.

По мнению организаторов семинара, существует ряд причин неполучения финансирования российскими проектами в рамках АТЭС. Это и постоянно растущий дефицит средств в фондах на фоне стабильного роста количества проектных заявок, представляемых экономиками форума, и отсутствие поддержки со стороны ряда иностранных партнеров, и недостаточно активное участие российских федеральных органов исполнительной власти в курируемых ими рабочих органах АТЭС. «Конечно, все эти проблемы решаемые, и в ходе нашего семинара мы попытаемся помочь нашим коллегам наладить более эффективную работу в области проектной деятельности в АТЭС», - заметила Наталья Стригунова.

Участники семинара особо подчеркнули важность вовлечения бизнеса в проектную деятельность форума. Именно поэтому большой блок мероприятия был посвящен практическим рекомендациям по наращиванию проектной деятельности России в АТЭС, ее финансовым аспектам, подготовке качественных проектных заявок, механизмам продвижения проектов.

Кристин Лагард на подмостках МВФ. Последний выход на сцену?

Валентин КАТАСОНОВ

В последние годы жизнь в Международном валютном фонде превратилась в непрерывный спектакль. Главным режиссёром этого театра выступает Вашингтон, он же главный акционер закрытого акционерного общества под названием МВФ. Всем остальным акционерам, а также чиновникам Фонда отводится роль актеров, играющих по пьесе, которую пишет дядя Сэм.

Одна из главных ролей отдана директору-распорядителю Фонда. Чаще всего на неё приглашают французского актера: за семь десятилетий работы театра актеры из Франции исполняли эту роль в общей сложности в течение 40 лет. Главный режиссер следит, чтобы директор-распорядитель не отклонялся от текста пьесы и не позволял себе никаких импровизаций. В противном случае актера, исполняющего роль директора-распорядителя, меняют и с треском выгоняют из театра.

Последний раз это произошло в 2011 году, когда директор-распорядитель Доминик Стросс-Кан сильно увлекся и начал произносить на сцене слова, которых не было в пьесе. Так выглядела, например, импровизация француза по поводу того, что мировая долларовая система устарела и переживает кризис, что необходимо диверсифицировать набор валют, выполняющих функции мировых денег. Какая-то муха укусила француза, и он вспомнил англичанина Джона Кейнса, который на конференции в Бреттон-Вудсе предлагал строить мировую валютную систему на основе банкора – наднациональной денежной единицы. И уж совсем никак не согласовывалась с пьесой поддержка Стросс-Каном идеи ливийского лидера Каддафи о введении в оборот золотого динара. Крайне нетактичным со стороны француза было также напоминание главному режиссеру о том, чтобы было бы неплохо ускорить ратификацию в Конгрессе США решений о реформе театра и предоставлении актерам минимальных прав (имеются в виду пересмотр квот стран-членов Фонда и удвоение капитала МВФ).

Кончилось всё это для француза крайне плачевно – он не только лишился главной роли, но и был изгнан из театра. Официальное основание увольнения: моральная неустойчивость. Более конкретно: подозрения в изнасиловании горничной одной из нью-йоркских гостиниц. Возникла даже перспектива попасть на скамью подсудимых. Позднее обвинения не подтвердились, но об этом уже никто не вспоминал. С клеймом, которое поставили Стросс-Кану, бывшему главному актеру было уже почти невозможно устроиться на хорошую работу. А ведь в его планах было стать президентом Франции.

5 июля 2011 года в кресло директора-распорядителя Фонда села Кристин Лагард, также родом из Франции. Злые языки тогда шутили, что решение о выборе на пост женщины диктовалось желанием минимизировать «репутационный риск» Фонда. Проще говоря, исключить возможность того, что следующий директор Фонда опять изнасилует горничную в какой-нибудь американской гостинице.

Ровно через месяц после пышных поздравлений Кристин Лагард получила уведомление о том, что против нее возбуждено дело, правда, не в американском суде (как в случае со Стросс-Каном), а во французском. Целый ряд экспертов и конспирологов высказали тогда предположение: судебное дело – инициатива все того же главного режиссера театра МВФ, действующего через свою агентуру в судах Франции. Целью операции было сделать новому директору-распорядителю прививку, снижающую риск сюрпризов, которые первый актер может устроить главному режиссеру. После прививки активная фаза судебного разбирательства была завершена, хотя обвинение не было снято. На протяжении последних четырех лет о вяло текущем судебном процессе СМИ вспоминали очень редко. Однако госпожа Лагард о нем не забывала ни на один день. Жизнь была не сладкая. Вспомним хотя бы, как на последнем саммите МВФ и Всемирного банка в Лиме (октябрь 2015 г.) Кристин Лагард умоляла Вашингтон ратифицировать решения о реформе МВФ, обещая, что готова исполнить ради этого танец живота.

Сплошная чёрная полоса началась для мадам Лагард с февраля прошлого года, когда дядя Сэм стал втягивать Фонд в свои игры вокруг Украины. Текст пьесы постоянно переписывался. Если раньше актеры выходили на сцену и помнили на зубок свои роли, которые не менялись десятилетиями, то теперь каждую неделю им приходится учить новые роли и выходить на сцену без понимания общего содержания спектакля. МВФ стал превращаться в театр абсурда.

Но вот 17 декабря более чем четырехлетний период скрытого судебного разбирательства по делу мадам Лагард закончился. Французский суд Республики, специальный орган, занимающийся рассмотрением дел государственных министров, вызвал ее в суд для дачи показаний по так называемому делу Тапи. Отсчет истории идет от начала 1990-х годов, когда мадам Лагард еще работала в адвокатской и консалтинговой компании Baker & McKenzie и была очень далека от МВФ.

Первыми фигурантами этой истории стали французский банк Credit Lyonnais и французский предприниматель Бернар Тапи. Указанный банк приобрел в 1993 году у Тапи большой пакет акций компании Adidas. Через некоторое время банк перепродал этот пакет по двойной цене. Бернар Тапи усмотрел в действиях банка признаки обмана и мошенничества и подал на Credit Lyonnais иск в суд с требованием возмещения понесенного ущерба. Фигура Тапи очень интересна: он не только предприниматель, но и политик, во времена президента Миттерана даже занимал пост министра в левом правительстве, имел судимость за мошенничество, полгода просидел в тюрьме. На протяжении многих лет упорно добивался через суд компенсации от Credit Lyonnais в размере 7 миллиардов евро. Не уверен, что в 1990-е годы Кристин Лагард даже слышала об этом скандале, поскольку была погружена в дела Baker & McKenzie и делала карьеру в США. После прихода к власти Николя Саркози ее пригласили во Францию, где она стала работать в разных правительственных организациях, в том числе занимала пост министра финансов.

В 2007 году она вникла в историю спора между Бернаром Тапи и Credit Lyonnais и настояла на разрешении дела в третейском суде. Поскольку в капитале банка участвовало государство, то фактически это был спор между частным предпринимателем и государством. В 2008-м суд встал на сторону Тапи, присудив выплатить в его пользу в общей сложности около 400 млн. евро, в том числе 100 млн. в виде процентов и 45 млн. за моральный ущерб. Выплата производилась из государственной казны. На тот момент банка уже не было, он приказал долго жить. Возникло подозрение, что госпожа Лагард оказывала давление на суд, добиваясь решения в пользу Тапи. Такая линия поведения дамы объяснялась в свою очередь тем, что она получила соответствующую команду от своего шефа - президента Николя Саркози. А Саркози ходатайствовал за Тапи по той причине, что этот предприниматель оказал президенту Французской Республики немалую денежную помощь в период предвыборной кампании.

Те специалисты, которые вникли в детали дела Тапи и знают особенности судопроизводства во Французской Республике, отмечают, что процесс мог тянуться бесконечно долго, намного дольше сроков пребывания Кристин Лагард на посту директора-распорядителя Фонда. Резкая активизация суда в самом конце 2015 года объясняется тем, что поведение француженки в уходящем году - при всей ее лояльности к главному акционеру Фонда - явно начало раздражать дядю Сэма.

Во-первых, она порядком поднадоела Вашингтону постоянными напоминаниями о необходимости ратифицировать решения МВФ пятилетней давности о реформировании этой организации. Актер, даже играющий главную роль в спектакле на подмостках МВФ, не вправе указывать хозяину театра и главному режиссеру, как менять расписанные реплики.

Во-вторых, дяде Сэму не понравилось самоуправство мадам Лагард на саммите G20 в Турции. Как известно, она имела там приватную встречу с президентом Путиным и «ходатайствовала» перед ним за Украину. Речь идет о ее просьбе отсрочить погашение трехмиллиардного долга Украины перед Россией. Фактически французская мадам подставила дядю Сэма, тому пришлось признаться, что он не может гарантировать платежеспособность Украины по российскому долгу.

В-третьих, далеко не все в Вашингтоне счастливы от того, что 30 ноября Фонд принял решение о включении юаня в корзину резервных валют. И возлагают ответственность за этот прокол на директора-распорядителя МВФ, который не сумел правильно распорядиться.

В-четвертых, дядя Сэм крайне раздражен тем, что Фонд на днях официально признал: Россия с ее 3-миллиардным кредитом Украине относится к категории официальных кредиторов. Это программирует суверенный дефолт Украины после 20 декабря.

Дядя Сэм опасается, как бы не произошел еще один прокол. После 20 декабря, когда Киев по команде из Вашингтона проигнорирует погашение долга перед Москвой, возникнет ситуация суверенного дефолта Украины. Вашингтон настоятельно требует от МВФ продолжать кредитовать Киев даже после такого дефолта. Ради этого Вашингтон заставил Фонд принять решение об изменении правил игры, которые действовали на протяжении десятилетий. Новые правила дают возможность кредитования страны Фондом даже в том случае, если страна оказывается банкротом по обязательствам перед официальными кредиторами. Правила переделывались специально под ситуацию с украинским долгом перед Россией. Однако и в новой версии правила не предусматривают автоматического продолжения кредитования страны-банкрота. Вопрос по каждому случаю должен решаться Фондом «с учетом всего комплекса обстоятельств». А дядя Сэм больше никаких сюрпризов не желает. Путем выдачи мадам Лагард повестки в суд ей очень определённо напомнили, какое решение от нее ждут. Если она не захочет понять столь прозрачный намёк, то в начале следующего года мы увидим увлекательную картину, смесь театрального представления и реальной жизни под названием «Изгнание очередного директора-распорядителя МВФ».

Некоторые скептики скажут, что мои предположения имеют существенный недостаток: мадам Лагард получила вызов не в американский, а во французский суд, который находится за тысячи километров от Вашингтона. Ну и что? Резиденция президента Франции от Белого дома так же далеко, однако случаев, когда нынешний французский президент Франсуа Олланд действовал бы не по команде из Белого дома, мы, пожалуй, и не припомним. Вряд ли Французский суд Республики отличается в этом отношении от президента Французской Республики. Успех любого спектакля, как известно, зависит не только от пьесы, режиссера и актеров, но и от тех, кто обеспечивает ход представления, находясь за сценой, за кулисами. Это в полной мере относится и к спектаклям театра МВФ.

Антитеррористический закон Южной Кореи и споры вокруг него

Константин Асмолов

Продолжая рассказ о том, как в РК борются с международным терроризмом, хочется отметить дискуссии вокруг потенциального принятия специального закона по этому аспекту. Считается, что данный закон создаст юридическую платформу, которая позволит принять меры по его профилактике, и проект такого закона был направлен в Национальное собрание 14 лет назад, еще после теракта в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года. Однако он до сих пор не утверждён.

Это связано с тем, что оппозиционные силы, будучи в целом согласны с необходимостью принятия антитеррористического закона, выступают против расширения полномочий Национальной службы разведки. Пока в случае возникновения угрозы терроризма создаётся специальная рабочая группа во главе с премьер-министром, однако новый закон, продвигаемый правящей партией, предусматривает создание системы противодействия терроризму, главная роль в которой будет принадлежать Национальной службе разведки. В свете целого ряда скандалов, связанных с попытками спецслужб влезать во внутреннюю политику, это воспринимается как попытка увеличить свои полномочия, а главное, получить финансирование в противодействии этой угрозе.

Власти обосновывают необходимость принятия закона тем, что для ряда действий нет юридической базы, и нынешние законы не дают особо работать в этом направлении. Например, когда двое граждан РК пытались уехать на Ближний Восток и присоединиться к ИГ, все, что могла разведка, это отловить их в аэропорту и отобрать паспорта, лишив таким образом возможности выезда.

Не ясно властям и что делать с еще десятью корейскими пользователями, которые, судя по их активности в Сети, активно поддерживают идеи ИГ и выясняют, как попасть в боевики. По действующему законодательству контрразведка не может установить IP-адреса и проводить действия, связанные с полным раскрытием личной информации, так как подобные действия, оказывается (!), не являются преступными. И даже нелегального мигранта из Индонезии, открыто выступающего с экстремистскими заявлениями в Сети, можно только отправить на родину, не заводя против него уголовное производство.

За принятие закона выступает президент Пак Кын Хе, которая в очередной раз подчеркнула, что РК до сих пор не имеет своей юридической платформы для профилактики терроризма. Об этом знает не только весь мир, но и террористическая организация «Исламское государство». Однако политики, занятые своими спорами, не торопятся с принятием закона, фактически ставя под угрозу безопасность народа.

Но в связи с этим возникает ряд вопросов: если про индонезийского исламиста давно знали, отчего его взяли только после терактов в Париже, когда тема «зазвучала»? Как это спецслужбы не могут установить имена пользователей, если в РК давно нет анонимного интернета? Неужели террористическая деятельность без привязки к КНДР все это время не считалась заслуживающей наказания?

В общем, возникает вопрос – а что мешает переформатировать уже существующий закон о национальной безопасности, распространив его драконовские ограничения на хранение и распространение материалов, связанных с организациями вроде ИГ. Или получается, что доселе есть хорошие и плохие террористы?

В этом контексте можно вспомнить и Ким Ки Чжона, который в свое время пытался убить японского посла и получил за это всего три года условно, и разгорающийся скандал, связанный с гражданином РК, арестованным в Японии за взорванный туалет в храме Ясукуни…

Что еще делается в рамках борьбы с терроризмом не на словах, а на деле? Усилены меры безопасности в аэропортах и при посадке на скоростные поезда КТХ. Стали брать отпечатки пальцев у «зарубежных сограждан» – этнических корейцев с иностранным гражданством, закупают новое оборудование, усилили патрулирование – на новые меры выделено 100 млрд вон ( ок. 86 млн долл).

Пытаются решить вопрос с беженцами – с одной стороны, понятно, что среди них могут быть замаскированные боевики, с другой, Запад потихоньку давит на Южную Корею на предмет участия в общих программах по их приему. Пока, по поступающим сообщениям, с января по сентябрь 2015 г. в Южную Корею прибыло около 200 беженцев из Сирии, 65 из которых все еще сидят в Инчхонском аэропорту без какого-либо статуса.

Раскрутка упомянутого в предыдущей статье 32-летнего индонезийца, связанного с «Фронт ан-Нусра», привела к обнаружению еще трех граждан Индонезии, которые находились на территории Кореи и были связаны с исламистскими террористическими группировками. В ходе допроса некоторые из них признались в намерении «умереть, сражаясь против США и России», другие пытались собрать деньги для террористов и призывали к джихаду. Всех троих депортировали на родину по обвинениям в нарушении иммиграционного законодательства.

Все это довольно активно выплескивается на страницы СМИ, отчего среди граждан РК появляются признаки не присущей им ранее ксенофобии – в комментариях к статьям хватает враждебных реплик по отношению к мусульманам вообще или требований существенно ужесточить иммиграционный режим особенно относительно выходцев из мусульманских стран.

Подводя итоги: вероятность террористической угрозы в Южной Корее увеличилась, но не настолько, чтобы о ней можно было говорить серьезно. Можно допустить, что южнокорейские власти заранее «дуют на воду», но более приемлемой мне кажется версия, связанная с тем, что жонглирование террористической угрозой, как минимум, создает впечатление того, что на сей раз южнокорейские спецслужбы борются с невыдуманным противником и делают дело, однозначно полезное для страны. Именно об этом предупреждает оппозиция, считая, что полномочия, которые получат спецслужбы, будут использованы против левого движения.

Этим я хотел закончить, когда пришла очередная новость: «Глава разведки Южной Кореи не исключил сотрудничество КНДР с ИГ». Точнее, когда на очередном брифинге его спросили, может ли ИГ получать помощь и от КНДР, он ничтоже сумняшеся ответил: «Считаю такой сценарий возможным… Но доказательств этого нет». Классическое «все ложки на месте, но осадок остался».

В Пекине во второй раз за историю метеонаблюдений объявлен высший, красный уровень экологической опасности: столицу окутал мощный смог, вызванный выхлопными газами автомобилей и выбросами предприятий. Ухудшающаяся экологическая ситуация в Китае ежегодно уносит жизни миллионов людей, а также подрывает авторитет правящей Компартии. Однако в ближайшее время сократить выбросы, отравляющие воздух в Поднебесной, китайское правительство не сможет.

Те, кто хоть раз бывал в Пекине, прекрасно знают: солнце в китайской столице не увидишь. Как правило, город окутан смогом 24/7, и солнечный диск может появиться из-за дымки в лучшем случае раз в неделю. В январе 2013 года в столице был зафиксирован рекордный смог — тогда индекс чистоты воздуха (AQI) показал максимальную степень загрязненности, превысив отметку 500 пунктов. Судя по всему, события двухлетней давности могут повториться вновь.

Власти Пекина в пятницу, 18 декабря, объявили наивысший, красный уровень предупреждения в связи с ухудшением качества воздуха в ближайшие три дня. «По прогнозам метеорологических служб, с 19 декабря уровень загрязнения воздуха в Пекине достигнет сильного.

Для защиты здоровья населения, сокращения уровня загрязнения в Пекине издан указ об объявлении красного уровня предупреждения», — говорится в заявлении столичных властей.

Особый режим начнет действовать с 7.00 (2.00 мск) 19 декабря и продлится до 0.00 (7.00 мск) 22 декабря. Красный уровень предупреждения введен во второй второй раз после того, как была принята цветная шкала. Впервые красная тревога объявлялась 8 декабря и 10 декабря была снята. О красном уровне тревоги муниципальные власти объявляют, когда смог продолжается более трех дней подряд, оранжевый — три дня, желтый — два дня и синий — один день.

В прошлый раз, когда город окутало плотное облако смога, пекинские власти ввели оранжевый, а не красный уровень угрозы, что вызвало критику многих интернет-пользователей. На этот раз мэр столицы Ван Аньшунь решил не мелочиться и объявил максимальную угрозу в городе.

В соответствии с данными Пекинского центра экологического мониторинга, содержание опасных для здоровья твердых частиц в воздухе над столицей Китая составляет около 500 мкг/куб. м.

Данный уровень загрязненности превышает рекомендованную Всемирной организацией здравоохранения норму в 20 раз.

По расчетам экологов, к 22 декабря под влиянием холодного циклона качество воздуха начнет постепенно улучшаться.

В заявлении метеорологической службы Пекина предлагается отменить занятия в школах и детских садах. Также вводятся ограничения на движение транспорта — именно его муниципальные власти считают главным отравителем воздуха. Грузовому транспорту полностью запретят появляться на дорогах, а автомобили, регистрационные номера которых заканчиваются на четную цифру, смогут выезжать только в четный день, и наоборот, на нечетную — в нечетный. Как минимум раз в день дороги должны промывать от пыли, а строительные работы в городе должны быть заморожены.

Впрочем, транспорт далеко не единственный источник опасных выхлопов. Основными причинами тяжелой экологической ситуации в Пекине являются многочисленные угольные электростанции, выбросы заводов и строительных предприятий, расположенных недалеко от города.

Во время крупных международных мероприятий, когда китайские власти хотят показать красивую картинку Пекина, эти заводы выключаются, и вуаля — голубое небо над столицей обеспечено.

Так, например, было в преддверии парада в честь 70-летия окончания Второй мировой войны. Подобное уже случалось ранее: во время проведения саммита АТЭС в ноябре 2014 года по указанию правительства десятки заводов в радиусе 200 км от Пекина прекратили работу.

Самим китайцам не привыкать к подобным экологическим ситуациям — респираторные маски есть у каждого жителя больших городов. Однако экологическая катастрофа с каждым годом все больше сказывается на населении Поднебесной: согласно исследованию немецкого Института Макса Планка, каждый год в Китае умирает около 1,4 млн человек из-за заболеваний, вызванных загрязнением воздуха.

Чтобы наглядно показать экологическую угрозу, нависшую над Китаем, художник-перформанист, работающий под именем Brother Nut, в рамках своего проекта «Пыль» при помощи пылесоса собрал смог в Пекине и сделал из него кирпич.

Молодой человек пылесосил воздух города в течение 100 дней мощным промышленным аппаратом. После он смешал собранную пыль с глиной и представил его широкой публике как показатель экологической катастрофы в Китае.

«Эта пыль — побочный эффект развития человечества, это смог и пыль стройплощадок. Когда я впервые приехал в Пекин, я носил защитную маску несколько дней, но после перестал. От такого смога спасения нет», — заявил художник.

Китай, который является одним из мировых лидеров по выбросам углерода, заявил о намерении в ближайшие пять лет обновить свои угольные электростанции. Однако полностью отказаться от них страна не сможет — они приносят до 60% электроэнергии. При этом эффект от обновления электростанций проявится еще нескоро — пик интенсивности выбросов придется на 2030 год и только потом, как ожидается, пойдет на спад.

Загрязнение окружающей среды чревато не только экологическими, но и политическими проблемами для Китая. Под давлением общественности власти вынуждены вести себя все более транспарентно в вопросах, касающихся загрязнения воздуха, однако многие факты по-прежнему умалчиваются и не доносятся до обыкновенных граждан. По мере того как в городах ухудшается экологическая обстановка, китайцы, которые крайне трепетно относятся к вопросам окружающей среды, все больше начинают чувствовать себя обманутыми, что в конечном счете подрывает легитимность правящей Коммунистической партии Китая.

Артур Громов

Экспорт ПО бьет ключом

Андрей Федосеев

Несмотря на сложную геополитическую ситуацию по прогнозам некоммерческого партнерства "Руссофт" экспорт программного обеспечения (ПО) и услуг по разработке из России по итогам 2015 г. вырастет на 13%, до $6,8 млрд. Как уверяют в "Руссофте", санкции США и Евросоюза мало повлияли на бизнес российских ИТ-компаний. В то же время вырос интерес к российской ИТ-индустрии со стороны развивающихся стран. Сами отечественные компании уже рассматривают возможность выхода на рынки стран Латинской Америки, Азии и Ближнего Востока.

Об этом вчера на пресс-мероприятии заявили представители ИТ-отрасли. По прогнозам НП "Руссофт" экспорт ПО и услуг по разработке из России по итогам 2015 г. вырастет на 13%, до $6,8 млрд. В прошлом году из-за геополитической ситуации, рост экспорта составил 11% ($6 млрд). "В 2016 г. мы ожидаем рост экспорта ПО и услуг по разработке из России на уровне 16%", - отметил президент НП "Руссофт" Валентин Макаров. Он добавил, что по прогнозам НП "Руссофт", по итогам 2015 г. общий объем продаж отечественного ПО на российском и иностранных рынках составит $11,5 млрд.

По данным НП "Руссофт" санкции против России и антироссийская пропаганда в США и ЕС мало повлияли на российский бизнес ИТ-компаний. В то же время в НП "Руссофт" отмечают, что на фоне санкций серьезно вырос интерес к российской ИТ-индустрии со стороны развивающихся стран.

"Многие из тех стран, которые раньше больше проявляли симпатии к американским компаниям, теперь заинтересовались и российской ИТ-индустрией. Мы видим в этом большие возможности", - сказал генеральный директор компании "Цент речевых технологий" Дмитрий Дырмовский.

По словам председателя правления компании Spirit Андрея Свириденко, в нынешнем году компания нашла для себя новые рынки. "Это Ближний Восток, на котором мы раньше не работали. Также мы пытаемся выйти на рынок Индонезии, Малайзии и Филиппин", - уточнил Андрей Свириденко. Когда именно компания выйдет на эти рынки, он не раскрыл.

Генеральный директор CDNVideo Ярослав Городецкий сказал корреспонденту ComNews, что компания планирует выйти на рынок Индии и Бразилии.

На рынке Латинской Америки, Азии, Ближнего Востока, продолжил Дмитрий Дырмовский, вполне можно работать. "Мы в этом году выросли на этих рынках. И мы собираемся дальше наращивать свою работу", - подчеркнул он.

В целом, сказал президент группы компаний "АйТи" Тагир Яппаров, российский ИТ-рынок сам по себе обманчив. Данный рынок кажется изнутри большим, но на самом деле он маленький. "Понятно, что сложные технологии на таком рынке развивать стабильно невозможно. Нужны гораздо большие масштабы дохода, который возможно создавать на уровне глобального бизнеса", - резюмировал Тагир Яппаров.

В октябре нынешнего года глава Министерства связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) Николай Никифоров, выступая на форуме "Открытые инновации", заявил, что большинство российских представителей ИТ-индустрии не имеют глобального видения рынка. "Часто компания базируется на местечковом рынке какого-либо города, даже не на рынке всей России и тем более на международном. Нужно привить им такую глобальную ориентацию", - сказал Николай Никифоров (см. новость ComNews от 29 октября 2015 г.).

Как ранее сообщал ComNews, по прогнозам IDC, российский рынок ИКТ в 2015 г. просядет до уровня 2005 г. Компания прогнозирует падение ниже 16 млрд руб. (см. новость ComNews от 11 декабря 2015 г.).

Strategie Grains повысило прогноз экспорта европейской пшеницы.

Strategie Grains повысило прогноз экспорта европейской пшеницы в текущем сезоне с учетом повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке и оживившихся отгрузок, в частности из Франции. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Экспорт составит 27,6 млн. т, что на 0,8 млн. т больше, чем ожидалось в прошлом месяце, но намного ниже высокого показателя прошлого сезона – 32,5 млн. т.

Относительная слабость курса евро и низкая стоимость морских перевозов позволили не только нарастить поставки традиционным покупателям в странах Северной Африке, но и в непривычных направлениях, в т.ч. в Мексику и Индонезию. Низкий курс британского фунта открыл для Великобритании азиатские рынки пшеницы. Британская пшеница, которая сейчас дешевле, чем украинская, уже отняла у украинского зерна долю рынка в некоторых странах-импортерах на юге ЕС.

За январь-ноябрь 2015 г. в Китае учреждено 23648 предприятий с участием иностранного капитала. Это на 11% больше, чем за аналогичный период 2014 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

За первые одиннадцать месяцев текущего года в китайскую экономику поступило 704,33 млрд юаней ($110 млрд) иностранных инвестиций. Данный показатель вырос на 7,9% в годовом сопоставлении.

Только за ноябрь 2015 г. в Поднебесной учреждено 2626 предприятий с участием зарубежного капитала. Это на 27,7% больше, чем годом ранее. На эти цели поступило 64,9 млрд юаней инвестиций с приростом на 1,9%.

По итогам января-ноября текущего года, наибольший прирост иностранных капиталовложений отмечен в китайской сфере услуг – на 18,8%, до $69,58 млрд. На долю этого показателя приходится 61% от всех использованных иностранных капиталовложений в стране с начала 2015 г.

Инвестиции, поступившие в китайскую экономику из стран АСЕАН, за одиннадцать месяцев текущего года выросли на 13,1%, из государств ЕС – на 6,9%, из стран Шелкового Пути – на 16,2%, и специальных административных районов Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), соответственно, на 11,1% и 55%.

Торговая политика Норвегии проводится на основе как защиты национальных интересов (прежде всего защита внутреннего производства и рынка сельхозпродукции), так и на обязательствах по многосторонним и двусторонним соглашениям. Норвежские внешнеторговые связи строятся, главным образом, на основе участия страны в ВТО и Европейской Ассоциации свободной торговли, а, следовательно, на Соглашении ЕАСТ – ЕС 1992 года о Европейском экономическом пространстве.

Норвегия является членом 27 соглашений о зоне свободной торговли, заключенных с 38 странами и территориями (25 из договоров подписаны в рамках участия Норвегии в Европейской ассоциации свободной торговли): Албания, Босния и Герцеговина, Канада, Чили, Колумбия, страны Мезоамерики (Коста-Рика, Гватемала, Панама), Египет, страны-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ), Гонконг, Израиль, Иордания, Ливан, Македония, Украина, Турция, Тунис, Южноафриканский таможенный союз (Ботсвана, Свазиленд, Лесото, Намибия, ЮАР), Южная Корея, Сингапур, Сербия, Перу, Палестина, Черногория, Мексика, Марокко, Фарерские острова (двустороннее), Гренландия (двустороннее).

Кроме того, в рамках членства в ЕАСТ Норвегия является участником соглашений о сотрудничестве с Меркосур, Эквадором, Маврикием, Монголией, Мьянмой, Пакистаном.

В настоящий момент ЕАСТ ведет переговоры о заключении подобных соглашений с Алжиром, Грузией (начаты в сентябре 2015 года), Филиппинами, Китаем (приостановлены с осени 2010 года в связи с политическим кризисом между странами), Малайзией, Индией, Индонезией (были отложены из-за выборов в стране, но будут возобновлены в ближайшее время), Вьетнамом, Таиландом (приостановлены из-за политической ситуации в стране).

В отличие от ЕС, который является таможенным и валютным союзом европейских стран с общими границами и таможенными ставками, ЕАСТ представляет собой торговый союз, в котором каждая из стран-участниц осуществляет свою национальную торговую политику по отношению к другим странам. Несмотря на подобный суверенитет, страны-участницы ЕАСТ сотрудничают по ведению переговоров и заключению торговых соглашений. При этом при заключении соглашений норвежская сторона уделяет особое внимание таким вопросам, как соблюдение прав человека, условия труда, окружающая среда, культурное многообразие, социальная ответственность бизнеса и надежная система государственного управления.

Среди основных критериев выбора стран для подписания двусторонних торговых соглашений норвежское правительство выделяет такие, как возможности роста экспорта продукции традиционного промышленного производства, включая технические средства, промышленное оборудование, металлы и минеральные удобрения, а также рыбную продукцию. В центре внимания сектора услуг находятся судоходство, телекоммуникации и энергетика.

15 декабря в Москве заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов провел встречу с заместителем министра обороны Лаосской Народно-Демократической Республики (ЛНДР) генерал-полковником Тянсамоном Тяннялатом.

Обсуждались вопросы военного и военно-технического сотрудничества России и Лаоса, перспективы его дальнейшего развития.

Заместитель министра обороны Лаоса выразил поддержку усилиям России в борьбе с международным терроризмом. Он подчеркнул, что во Вьентьяне с симпатией относятся к деятельности Вооруженных Сил России в Сирии. Тем более, что определенная часть террористического «интернационала» на Ближнем Востоке пополняется за счет выходцев из Азиатско-Тихоокеанского региона.

Тянсамон Тяннялат выразил соболезнование в связи с гибелью пассажиров самолета А-321 из-за террористического акта над Синаем, а также российских военнослужащих в результате провокационных действий Турции.

Лаосский военачальник высоко оценил помощь СССР и России в становлении вооруженных сил Лаоса. Он отметил, что большинство выпускников советских (российских) военных учебных заведений сегодня занимают руководящие посты в военной иерархии страны.

Т.Тяннялат подчеркнул нацеленность ЛНДР на всестороннее, прагматичное развитие военного и военно-технического сотрудничества с Россией.

В настоящее время основным направлением российско-лаосского взаимодействия в военной области является подготовка лаосских военнослужащих в вузах Минобороны России на безвозмездной и льготной основах.

Со своей стороны заместитель Министра обороны РФ Анатолий Антонов подтвердил готовность Минобороны России развивать взаимовыгодное военное сотрудничество с Лаосом. Он пригласил руководство лаосского военного ведомства на военно-технический форум «Армия-2016» и V Московскую международную конференцию по безопасности.

Кроме того, с учётом перехода в 2016 году к лаосской стороне председательства в АСЕАН отмечен хороший потенциал налаживания тесного взаимодействия двух стран в формате Совещаний министров обороны ассоциации и её диалоговых партнеров.

Подчеркнута важность ведения открытого и конструктивного диалога по вопросам обороны и безопасности, который будет содействовать углублению доверия и взаимопонимания, наращиванию практического взаимодействия между военными ведомствами России и Лаоса.

Лаосская делегация проявила заинтересованность в использовании российского опыта в области военной медицины и разминирования.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Индонезия импортирует 600 тыс. т кукурузы.

В первом квартале 2016г. Индонезия импортирует 600 тыс. т кукурузы, сказал Djarot Kusumayakti, исполнительный директор государственного закупочного агентства Bulog. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на JakartaGlobe.

Ранее МСХ Индонезии заявило о том, что импорт кукурузы для фуражных целей в следующем году составит 2,4 млн. т.

Индонезия проводит политику самообеспеченности сельхозпродукцией, в т.ч. кукурузой. В конце июля т.г. МСХ Индонезии приостановило выдачу разрешений на импорт кукурузы через частные компании, чтобы стимулировать собственное производство. С 2016г. импорт кукурузы временно продолжится, но будет осуществляться только через Bulog.

Внешнеторговый оборот России и Китая в сентябре 2015 г. (по данным китайской таможенной статистики) составил 6 230,95 млн. долл. (-32,6%), в том числе российский экспорт - 2 639,89 млн. долл. (-23,0%), импорт – 3 591,06 млн. долл.(-37,6%).

Пассивное сальдо торгового баланса в сентябре составило 951,17 млн. долл. против отрицательного сальдо 1 938,60 млн. долл. в сентябре2014 г. (-50,9%)

Товарооборот России с КНР в январе-сентябре 2015 г. составил 50 037,56 млрд. долл. (-29,3%), в т.ч. экспорт России в КНР – 24 824,61 млрд. долл. (-20,0%), импорт из КНР – 25 212,95 млрд. долл. (-36,0 %).

Отрицательное сальдо торгового баланса за январь-сентябрь2015 г. составило 388,34 млн. долл. против пассивного сальдо 8 014,92 млн. долл. в январе-сентябре2014 г.(-95,1%).

Россия в рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая Россия заняла 15-ю позицию.

По объемам внешней торговли с Китаем Россию опередили: США (412,73 млрд. долл., +2,0%), Гонконг (231,92 млрд. долл., -11,5%), Япония (206,95 млрд. долл., -11,1%), Р. Корея (200,30 млрд. долл.,-6,4%), Тайвань (137,71 млрд. долл., -5,5%), Германия (118,03 млрд. долл., -11,1%), Австралия (85,22 млрд. долл.,-18,3%), Малайзия (73,35 млрд. долл.,-2,0%), Вьетнам (64,12 млрд. долл., +12,0%), Сингапур (59,48 млрд. долл.,+3,8%), Англия (58,00 млрд. долл., -2,5%), Бразилия (55,46 млрд. долл., -18,4%), Таиланд (55,37 млрд. долл.,+5,7%) и Индия (53,35 млрд. долл., +1,1%).

За Россией следуют: Голландия (49,90 млрд. долл.,-7,9%). Канада (42,17 млрд. долл., +4,4%), Индонезия (40,94 млрд. долл. -14,4%), Франция (38,17 млрд. долл., -7,4%) и Италия (33,43 млрд. долл.,-7,0%).

Сравнительные данные товарооборота России и Китая с 2003 г. по декабрь 2015 г., (млн. долл.)

Власти Пакистана поддерживают формирование исламской военной коалиции по борьбе с терроризмом во главе с Саудовской Аравией, сообщил посол Пакистана в России Захир Джанджуа (Zaheer Janjua) агентству Sputnik.

По словам Джанджуа, "Пакистан поддерживает формирование коалиции из 34 стран по борьбе с терроризмом и ждет дальнейшей информации, чтобы принять решение о масштабе его (Пакистана) участия в различных действиях коалиции". Посол добавил, что "Пакистан регулярно поддерживает все региональные и международные усилия в борьбе с боевиками, экстремистами и террористами и тем самым оказывает полную поддержку и содействие международному сообществу".

Кроме того, Джанджуа заявил, что у Пакистана и Саудовской Аравии сложились "близкие, сердечные и братские отношения".

"Обе страны осуждают терроризм и прилагают совместные усилия в борьбе с данной угрозой", – сказал он.

Саудовская Аравия сформировала исламскую военную коалицию из 34 стран по борьбе с терроризмом. Объединенный командный оперативный центр будет базироваться в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде. Коалиция, согласно тексту заявления, создается для "противодействия терроризму, ставшему угрозой интересов исламской нации", а также "исходя из права народов к самозащите".

В коалицию, согласно тексту документа, помимо самой Саудовской Аравии, войдут: Иордания, ОАЭ, Пакистан, Бахрейн, Бангладеш, Бенин, Турция, Чад, Того, Тунис, Джибути, Сенегал, Судан, Сьерра-Леоне, Габон, Сомали, Гвинея, ПНА, Союз Коморских Островов, Кот-д'Ивуар, Кувейт, Ливан, Египет, Ливия, Мальдивская Республика, Марокко, Мавритания, Нигер, Нигерия, Мали, Малайзия, Катар и Йемен. В тексте заявления также указывается, что еще "десять исламских государств выразили свою поддержку вновь создаваемой коалиции, одна из них — Индонезия".

Накануне министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, заявил, что Москва ожидает более подробной информации об инициативе Эр-Рияда по новой коалиции по борьбе с терроризмом. Говоря о коалициях по борьбе с терроризмом в Сирии, он отметил, что предпочтителен коллективный формат, включающий всех игроков и одобренный ООН.

15 декабря 2015 года, впервые в истории Кемеровской области, угольщики и железнодорожники перешли отметку в 10 тыс. вагонов суточной погрузки и отправили потребителям 10 тыс. 539 вагонов угля.

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев поздравил угольщиков и железнодорожников с уникальным рекордом.

Особенно отличились труженики станции Ерунаково, погрузившие 2 тыс. 32 вагона, а специалисты станций Терентьевская и Мереть в очередной раз обеспечили погрузку более 1 тыс. вагонов.

Глава Кузбасса, как профессиональный железнодорожник, считает, что это достижение стало возможным благодаря модернизации угольной отрасли, реформированию железнодорожного транспорта, четкому и согласованному взаимодействию всех участников процесса.

Кемеровская область экспортирует уголь, кокс, металл, продукты химического производства в 85 стран мира. При этом 90% перевозок осуществляется железнодорожным транспортом.

Кузбасский регион Западно-Сибирской железной дороги является мощной транспортной системой, которая не имеет себе равных в России по отправлению грузов. Кемеровская область дает для перевозки по железным дорогам страны 19,6% всех грузов, из которых 87% - каменного угля. Сейчас Кузбасс занимает третье место по экспорту угля (после Австралии и Индонезии). То есть, практически каждая пятая тонна груза, которая отправляется по железным дорогам России – идет из Кузбасса. В целом за 11 месяцев 2015 года общий объем перевозки народнохозяйственных грузов в Кузбассе железнодорожным транспортом составил 217,9 млн т.

«Несмотря на кризис, именно слаженная и эффективная работа железнодорожников и горняков Кузбасса, их профессионализм позволили добиться нового рекордного результата», - подчеркнул губернатор.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с участниками ежегодной научно-образовательной программы Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова «Диалог во имя будущего – 2015», Москва, 14 декабря 2015 года

Рады вас приветствовать на новой «площадке» – Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова наконец обрел полноценную штаб-квартиру, чему мы очень рады. Программа «Диалог во имя будущего» пользуется успехом и популярностью, о чем говорит увеличивающееся количество участников и расширение географии представленных здесь стран.

В этом году встреча посвящена памяти Е.М.Примакова – выдающегося политического и государственного деятеля, академика, который всегда приветствовал контакты с молодежью, хотел видеть молодых заинтересованных людей в дискуссиях, прежде всего, по осмыслению ключевых проблем международной повестки дня, слышать новые идеи и инициативы, которые, я рассчитываю, прозвучат и по итогам этого цикла «Диалога во имя будущего».

Обстановка в мире непростая, характеризуется высокой степенью неопределенности и накоплением кризисных элементов. Безусловно, в такой обстановке откровенный диалог, искренний обмен мнениями, споры, поиск общих подходов являются весьма востребованными. Очень ценим контакты с гражданским обществом. Министерство реализует такие контакты в разных форматах: это регулярные встречи с неправительственными организациями, Деловой совет при Министре иностранных дел России, наши встречи с представителями СМИ. Также весьма важной структурой является Научный совет при Министре.

Дискуссии по линии общественной дипломатии являются составной частью нашей работы и позволяют взглянуть на многие проблемы шире, глубже и обсуждать в открытом режиме самые сложные и неоднозначные сюжеты. Поэтому, как я уже сказал, нас радует ежегодное расширение географии проекта «Диалог во имя будущего», в том числе за счет европейских стран. Как я понимаю, тенденция нарастает и в этом году. Буду рад послушать комментарии и вопросы наших участников.

События последнего времени показывают, что мы можем достигать успеха только на основе коллективных усилий. Не состоялся ни биполярный, ни однополярный мир. Любые попытки действовать в одностороннем порядке не приносят результат, являются контрпродуктивными, приносят хаос и неопределенность. Имею в виду и настойчивую линию, несмотря на провалы в прошлом, на смену неугодных режимов, навязывание собственных моделей развития и ценностей без учета национальных традиций. В результате всего этого мы наблюдаем слом государственности в целом ряде стран Ближнего Востока и Севера Африки, превращение обширных территорий региона в зону анархии, чем активно пользуются радикалы и откровенные террористы.

Недавние кровавые акты захлестнули Европу, США, Ближний Восток, Африку. Россия также понесла тяжелейшие потери, когда был взорван наш пассажирский самолет над Синайским полуостровом. Все это показывает, что расчеты создать некие «островки безопасности», отгородиться заборами от беспокойных соседей не срабатывают. Повторю, лишь коллективно мы можем обеспечить глобальную безопасность и устойчивость развития. Для нас сейчас совершенно очевидна необходимость отложить в сторону все второстепенное и сконцентрироваться на борьбе с терроризмом, который является общей для всех без исключения государств угрозой, тем более, когда появилась такая зловещая группировка, как ИГИЛ, бросившая, по сути, вызов всей человеческой цивилизации и замахнувшаяся на создание собственного квазигосударственного образования. Борьба с этим злом должна стать для всех абсолютным приоритетом. Здесь неуместны расчеты, что параллельно с этой борьбой будет возможно реализовать свои геополитические амбиции. Ее нужно выстраивать на прочной основе международного права под эгидой ООН, без двойных стандартов.

Если вы интересуетесь международной политикой и борьбой с терроризмом в частности, то наверняка знаете об инициативе Президента России В.В.Путина, которую он выдвинул, выступая на сессии Генассамблеи ООН, о формировании единого контртеррористического фронта. Мы привержены этой линии и не просто ее провозглашаем, а настойчиво продвигаем в контактах со всеми нашими партнерами. Примером этому является позитивная динамика вокруг сирийского урегулирования. Нам удалось собрать за одним переговорным столом всех «внешних игроков», которые реально влияют на обстановку в этой стране. Это, действительно, значительный успех. Теперь, когда эта группа сформирована и изложила приоритеты, которые, по мнению «внешних игроков», должны вести нас вперед в урегулировании этого тяжелейшего кризиса, очень важно достигать практических результатов. Эти приоритеты весьма четкие: бескомпромиссная борьба с терроризмом, прежде всего с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и им подобными и параллельное продвижение политического процесса с участием всех без исключения сирийских политических сил, всех этноконфессиональных групп с учетом их интересов и обеспечения этих интересов в рамках этой реформы. Я уверен, что этот подход весьма применим ко всем другим кризисам, которые мы наблюдаем сейчас на Ближнем Востоке, Севере Африки и в других регионах. Это верно для Сирии, для Ливии, для Йемена и для Ирака. Безусловно, когда мы пытаемся справиться с этими современными вызовами и угрозами в виде риска развала целых государств, нам нельзя забывать о застарелых конфликтах. Если говорить о регионе Ближнего Востока, то это, прежде всего, палестино-израильский конфликт, который не может разрешиться многие десятилетия. Здесь международное сообщество должно действовать гораздо активнее, а не пытаться плыть по течению, изобретая предлоги, оправдывающие бездействие.

Мы исходим из того, что все конфликты должны получать адекватную реакцию мирового сообщества, а не только те, которые разворачиваются в Ближневосточном регионе и на севере Африканского континента. Остальная часть Африканского континента также далеко не спокойна. Многочисленные застарелые конфликта во многих странах т.н. «черной Африки» находятся на повестке дня Совета Безопасности ООН, и их урегулированием необходимо заниматься самым активным образом.

Европа тоже не свободна от кризисных явлений. Прежде всего, конечно, речь идет об украинском кризисе. Здесь есть ясная «дорожная карта» движения вперед – это Минские договоренности от 12 февраля. Их необходимо реализовывать в полном объеме и в точном соответствии с той последовательностью шагов, которая была одобрена в Минске в феврале этого года.

Безусловно, украинский кризис – это проявление тех проблем, которые накапливались в Европе в течение последних двадцати с небольшим лет, прежде всего, в сфере европейской безопасности. Нам не удалось, по крайней мере пока, сделать так, чтобы главная панъевропейская организация – ОБСЕ – смогла удовлетворять все без исключения интересы, найти балансы интересов. Поэтому проблема строительства европейской архитектуры, которая опиралась бы на единое экономическое и гуманитарное пространство, на принцип равной и неделимой безопасности, является очень важной задачей. В качестве одного из направлений движения к этой цели мы рассматриваем сделанное нами предложение о проработке конкретных путей гармонизации процессов европейской и евразийской интеграции.

Мы проводим активную внешнюю политику. Самостоятельный внешнеполитический курс является нашим важнейшим завоеванием. Самостоятельность ни в коей мере не означает изоляции. Наоборот, мы открыты к самым разным контактам по двусторонней линии со всеми странами, кто готов вести дела на основе равноправия и взаимной выгоды, и в рамках многочисленных многосторонних форматов. Это ООН и ее Совет Безопасности, а также ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, БРИКС, ШОС, «Группа двадцати» и другие диалоговые форматы, которые мы уже установили со многими региональными организациями, включая Африканский союз, субрегиональные объединения Африки, а также сообщества латиноамериканских и карибских стран, их субрегиональные объединения, АСЕАН и другие действующие в АТР структуры.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 декабря 2015 > № 1639226 Сергей Лавров

Украина: Рынок подсолнечного масла значительно просел.

В Украине на минувшей неделе внутренний рынок подсолнечного масла за отчетный период значительно просел — укрепление гривны привело до потерь в цене в среднем на 300-400 грн/т.

В экспортном секторе наоборот отмечается рост цен на фоне мировых повышательных тенденций. Стоит отметить, что большинство экспертов прогнозируют, что в период с марта по май 2016 года следует ожидать роста цен на мировом рынке растительных масел. При этом следует ожидать, что из-за замедления экономического роста в Китае, роль мирового драйвера спроса на растительные масла в 2016 году может перейти к Индии. А "факторами неопределенности" на рынке останется дальнейшая политика правительств Индонезии и США относительно биотоплива.

Отраслевые издания сообщают, что украинские морские порты в январе-ноябре 2015 года переработали около 10,996 млн. тонн наливных грузов, из которых 3,588 млн. тонн растительного масла, что на 10% ниже показателя за аналогичный период 2014 года. Данный показатель свидетельствует о стабильно высоком спросе на украинское подсолнечное масло со стороны стран-импортеров. Не теряет надежд Украина также касательно роста объемов поставок масло в Турцию.

Австралия возвращает себе долю азиатского рынка пшеницы.

Австралийская пшеница возвращается на азиатские рынки после того, как её цена опустилась ниже цен на американскую и канадскую пшеницу. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Азиатские страны, в т.ч. Индонезия, крупнейший в регионе импортер зерна, заключили сделки на закупку австралийской пшеницы с поставкой до февраля. Сейчас ведутся переговоры о закупке пшеницы с поставкой в марте. «Пшеница австралийского происхождения сейчас одна из самых дешевых, поэтому покупатели переключились на закупки в Австралии», - сообщил неназванный сингапурский трейдер. – «Если учитывать качество, австралийская пшеница даже более конкурентоспособна, чем причерноморская».

Ранее Австралия потеряла долю рынка в Азии из-за конкуренции с причерноморской пшеницей, которая получила преимущество благодаря хорошему урожаю и низким затратам на транспортировку.

Цена австралийской пшеницы с содержанием белка 10,5% сейчас равна 240 $/тонна на базисе C&F порты Азии. Американская пшеница дороже – 280 $/тонна на тех же условиях.

«Мукомолы закупают пшеницу со средним содержанием белка, 10,5-11%. Данная пшеница составляет основную часть урожая в Австралии. Покупатели закрыли свои потребности в высокопротеиновой пшенице на первый квартал 2016г.» - сказал другой неназванный сингапурский трейдер.

Ожидается, что в текущем сезоне Австралия соберет 24 млн. т пшеницы и экспортирует 17-18 млн. т. Уборка пшеницы нового урожая завершится в январе.

Один из крупнейших китайских производителей автомобильных шин – компания "Сайлунь" – намерена инвестировать $200 млн в развитие своего вьетнамского филиала.

В течение трех лет средства планируется потратить на создание новых производственных линий во Вьетнаме.

После завершения реализации проекта мощность производственного филиал "Сайлунь" составит 1,2 млн радиальных стальных шин и 30 000 тонн шин для внедорожников ежегодно. Завод будет работать на местном сырье: Вьетнам богат натуральным каучуком.

Компания "Сайлунь" базируется в восточно-китайской провинции Шаньдун.

Ранее сообщалось, что по итогам 2015 г., объем торговли между Китаем и Вьетнамом может достичь $90 млрд. Такие планы обнародовали власти обеих стран. За январь-сентябрь текущего года увеличение взаимного торгового оборота между КНР и Вьетнамом ежемесячно составляло 10% в годовом сопоставлении. Как ожидается, в 2017 г. объем торговли между двумя государствами выйдет на уровень $100 млрд.

К 20 сентября 2015 г. на китайские инвестиции во Вьетнаме осущетсвляется 1193 проекта. Объем капиталовложений в них достиг $8,24 млрд.

На протяжении последних 11 лет Поднебесная является крупнейшим торговым партнером Вьетнама, который в прошлом году стал вторым крупнейшим торговым партнером КНР среди стран АСЕАН.

Внутриполитическая обстановка осложнилась сразу в нескольких странах Латинской Америки — региона, с которым Россия традиционно поддерживает дружеские и тесные контакты. Оппозиция пришла к власти в Аргентине в лице нового президента и получила большинство в парламенте Венесуэлы, а в Бразилии растут протестные настроения в связи с делом о коррупции в отношении президента страны. О том, какие отношения складываются у России с новыми политическими силами в Латинской Америке, к чему приведут итоги парламентских выборов в Венесуэле и какие остаются перспективы сотрудничества с Аргентиной в энергетике, в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Татьяне Кукушкиной рассказал директор Латиноамериканского департамента МИД РФ Александр Щетинин.

— Глава нижней палаты парламента Бразилии принял предложение оппозиции запустить процедуру импичмента президента страны. После этого в нескольких крупных городах начались массовые акции, требующей немедленной отставки главы государства, которую подозревают в использовании госсредств для финансирования своей предвыборной кампании 2014 года. На ваш взгляд, не может ли сложная внутриполитическая обстановка в Бразилии повлиять на наше сотрудничество в рамках БРИКС и на двусторонней основе?

— Прежде всего, пока формально процедура импичмента в Бразилии не началась. Что будет дальше — посмотрим. Безусловно, мы следим за событиями, которые сейчас происходят в Бразилии, с чувством большой солидарности с этой страной и желаем ей пройти этот непростой период спокойно, без серьезных внутриполитических потрясений.

Бразилия — весомый игрок в Латинской Америке, и не только потому, что это ведущая экономика региона и одна из ведущих экономик мира. Нашим интересам отвечает Бразилия стабильная, сильная, имеющая свой весомый голос в международных делах.

Примечательно, что в этом году в России побывали руководители всех ветвей власти Бразилии — президент Дилма Роуссефф, вице-президент Мишел Темер, оба спикера двух палат конгресса, председатель Верховного суда. Со всеми мы поддерживаем хорошие отношения. В нынешнем раскладе сил многие из них находятся на разных полюсах, но важно — это наша принципиальная позиция и в отношении других стран региона — то, что мы поддерживаем контакты со всеми ведущими политическими силами. И развитие конструктивных отношений и сотрудничества со странами региона является для нас политической константой. Равно как и для них, причем независимо от политического окраса правительства, который в данный конкретный момент характеризует каждую конкретную страну региона.

— Говорилось о планах российского "Газпрома" приобрести доли бразильской Petrobras в ряде углеводородных месторождений Бразилии. Судебное разбирательство по делу о коррупции может как-то нарушить эти планы?

— Не только "Газпром" сотрудничает с Petrobras — это один из крупнейших мировых нефтяных гигантов. Другие наши энергетические компании сотрудничают с ним. Если речь идет о персоналиях, поддерживающих контакты с представителями наших экономических структур, — да, персоналии в Petrobras поменялись, но компания остается. И никуда она с мирового рынка не уходит, и мы продолжаем с ней сотрудничать. По крайней мере, каких-либо прямых негативных эффектов до нас не доносилось и напрямую не влияло.

— В начале ноября в штате Минас-Жерайс прорвало две плотины на железорудном руднике, в результате чего погибли семь человек, еще около двадцати числятся пропавшими без вести, разрушены деревни, а местные жители эвакуированы. По оценкам экспертов, на ликвидацию последствий экологической аварии могут уйти десятки лет, кроме того, растут опасения резкого ухудшения качества питьевой воды и подрыва водоснабжения на территории всего штата. Бразилия не обращалась к России с просьбами помочь в ликвидации последствий крупнейшей экологической аварии в штате Минас-Жерайс?

— Нет, они к нам не обращались. Бразильцы эту экологическую проблему намерены решить самостоятельно, своими силами. Наши процедуры в подобных случаях очень просты — мы оказываем помощь тогда, когда получаем официальное обращение правительства соответствующей страны. Если обратятся — будем рассматривать. Но пока никаких обращений не было.

— На фоне возрастающей угрозы терроризма идет ли сейчас сотрудничество между Россией и Бразилией по предотвращению инцидентов на ОИ-2016? Какую помощь в этом вопросе оказывает Москва Бразилии?

— Мы тесно взаимодействуем с бразильцами в вопросах организации крупных спортивных соревнований, в том числе по комплексу мер безопасности. Мы изучаем их опыт, они — наш. У нас была Олимпиада в Сочи, у них чемпионат мира по футболу. Теперь мы меняемся: у них Олимпиада в Рио-де-Жанейро, у нас Мундиаль. Считаем, что бразильский опыт обеспечения безопасности крупных спортивных соревнований весьма ценен.

— Продвигаются ли переговоры о приобретении комплексов "Панцирь С-1", которые в том числе планируется привлечь для обеспечения безопасности Олимпийских игр? Ранее сообщалось, что заключение контракта было перенесено на начало 2016 года, сейчас продолжаются переговоры по этому вопросу?

— Переговоры идут. Бразильцы заявляют о готовности к их приобретению, но что будет дальше с их внутренней, в том числе экономической, ситуацией? С точки зрения качественных параметров — у нас полное взаимопонимание. Что касается политической и экономической составляющей — будем ждать сигнала от бразильских коллег. Мы исходим из заявлений бразильцев, а они говорят, что их решение заключить такой контракт неизменно.

— Как Россия оценивает итоги прошедших выборов в парламент Венесуэлы? Разжигание ситуации извне могло как-то повлиять на итоги выборов?

— Избирательная кампания в Венесуэле шла очень напряженно в силу ряда обстоятельств. Общество оказалось весьма наэлектризовано и расколото. При этом существенная, может быть, даже решающая часть общества поддерживает политическую и социальную линию Уго Чавеса и его преемников. Однако она живет в реальном мире и осознает те серьезные экономические проблемы, с которыми страна столкнулась в последние годы. Правильно считать, что голосование, которое прошло, в немалой степени было определено именно этой частью населения. Населения, которое объективно хочет решения тех социальных вопросов, которые есть.

На наш взгляд, вне политического контекста противостояния между сторонниками Николаса Мадуро и его такими же убежденными и политически ангажированными противниками, безусловным элементом предвыборной кампании было накручивание ажиотажа вокруг выборов. Мы четко видели, в какой степени это накручивалось, в том числе извне. Навязывалась мысль, что выборы не будут демократичными, а правительство никогда не допустит тот исход, который не будет отвечать его интересам.

Совершенно "неожиданно" началось обострение отношений Венесуэлы с ее соседями. Да, в Латинской Америке есть застарелые территориальные споры, но тут, в такой сложной ситуации, они совершенно неожиданно начали кристаллизовываться и приобретать дополнительные импульсы.

Или, например, четко начала проводиться мысль о том, что легитимность выборов могут удостоверить якобы только международные наблюдатели. Хотя, естественно, по любому законодательству и любой конституции носителем суверенитета является народ.

Один из главных выводов из той избирательной кампании, которая прошла сейчас: избирательная система Венесуэлы подтвердила свою демократичность. Правительство тоже подтвердило свою демократичность, потому что при всех неблагоприятных для себя результатах оно без колебания их признало. Самое интересное, что все сомнения в отношении демократичности избирательной системы, которые высказывались извне немалым сегментом стран, вдруг неожиданно куда-то улетучились. И все всё признали — без всяких мнений наблюдателей.

Сейчас в стране образовалась новая реальность, когда правительству нужно будет работать в ситуации с оппозиционным ему парламентом. Причем нынешняя оппозиция в парламенте будет обладать конституционным большинством. На наш взгляд, очень важно, чтобы обе силы — и правительство, и оппозиция — осознали, что несут совместную ответственность за будущее страны. Насколько те силы, которые сейчас получили в парламенте большинство, готовы к этому — покажет будущее.

Пост в парламенте дает возможность поступать по-разному, в том числе и раскачивать лодку. Этим будет определяться ответственность той политической силы, которая заявила о готовности, уже будучи не просто оппозицией, а силой, которая руководит законодательным органом власти, действовать в интересах страны. В этом состоит основной вопрос, который мы будем внимательно отслеживать.

— А, по нашим оценкам, оппозиция на это готова?

— Любая оппозиция, которая находится в стадии политической борьбы и предвыборной кампании, и любая бывшая оппозиция, которая несет государственную ответственность, — это две большие разницы. Реальность значительна более многообразна, чем пыл политических баталий. Было много всего, и политических заявлений — очень горячих, жестких — тоже. Посмотрим, что будет на практике.

— Есть ли какие-то риски для наших двусторонних соглашений с Венесуэлой?

— У нас очень развитое и многообразное экономическое сотрудничество. Прежде всего, в сфере углеводородов, но не только. Это и проекты социальные, и сельскохозяйственные. Они осуществляются между экономическими субъектами, поэтому вопрос о пересмотре контрактов в таком разрезе не стоит, потому что парламент в этом не участвует. Как будут дальше осуществляться их исполнение с учетом новых реалий — не хочу загадывать, но правительство остается тем же, президент тоже. У нас есть государственные механизмы поддержки такого сотрудничества — это Межправительственная комиссия высокого уровня. Она продолжает действовать. Здесь я не вижу никаких сложностей.

Основная задача — и в этом наш интерес тоже — в том, чтобы Венесуэла, перевернув страницу очень активных митинговых политических баталий, совместно приступила к решению задач в интересах развития страны. Политическая стабильность — это безусловный фактор для продвижения сотрудничества, в том числе экономического. У нас с Венесуэлой нет соглашений, не ратифицированных парламентом. Что касается пересмотра соглашений действующих — это пока гипотетика.

— И сотрудничество по линии ВТС никак не пострадает? Говорят о создании в Венесуэле российских военных баз…

— Мы поддерживаем контакты по различным линиям, в том числе в военно-технической сфере. Наши отношения в ВТС носят транспарентный характер, основываются на абсолютно открытых и опубликованных межправсоглашениях. Они должны быть взаимовыгодны. Если продолжение такого сотрудничества отвечает интересам Венесуэлы, мы готовы обсуждать соответствующие дальнейшие шаги.

Что касается вопроса о базах, то тут имеет место странная логика. Сначала появляются некие информационные вбросы, которые неожиданно откуда-то возникают. Затем они приобретают собственную инерцию, начинают обсуждаться, а специалистам, которые профессионально занимаются такими вопросами, остается только диву даваться: откуда это все взялось? Вопрос о базах никогда и никоим образом с Венесуэлой не стоял, хотя бы потому, что наличие иностранных военных баз не предусматривается действующей венесуэльской конституцией и противоречит ей.

— На фоне новых экономических ограничений, которые Россия вводит в связи с ухудшением отношений с Турцией, ожидается ли, что товарооборот со странами Латинской Америки может возрасти?

— Отношения с Латинской Америкой, причем со всеми странами региона, — это отношения, которые основываются на концепции win-win. И какого бы политического окраса правительства и расклада политических сил ни было внутри той или иной страны, развитие отношений с Россией для каждой из них является выгодным. Они это отмечают и подчеркивают свою готовность такое сотрудничество развивать. Ни одна из стран Латинской Америки не поддержала политику санкций в отношении России. Более того, в сложившейся ситуации они увидели хорошие возможности для расширения своего экспорта. И мы эту линию приветствуем, разумеется, с учетом политики импортозамещения и поддержки наших отечественных производителей. Там, где отечественные производители нишу заполнить не могут, мы готовы содействовать — и такие шаги предпринимаются активно — заполнению соответствующего сегмента, прежде всего сельскохозяйственного, за счет импорта из стран Латинской Америки. Речь идет о мясной продукции, овощах и фруктах. Здесь латиноамериканцы очень активны, причем вопреки тому давлению, которое оказывается на них со стороны тех стран, которым раньше принадлежали соответствующие ниши на нашем рынке.

Несмотря на сложности, которые возникают в наших странах с учетом нынешней экономической ситуации, мы с латиноамериканцами находим формы, в том числе в плане финансового обеспечения, которые позволяют продвигаться в проектах технологического, инвестиционного сотрудничества. Причем как с точки зрения наших инвестиций в регионе, так и инвестиций стран региона у нас.

Еще одно направление — это интерес латиноамериканцев к установлению контактов с Евразийским экономическим союзом. Они четко увидели возможности, которые вырисовываются в этой связи, и одновременно поняли необходимость работы с ЕАЭС в интересах достижения договоренностей, в частности по фитосанитарным нормам. Ведь у нас фитосанитарные нормы определяются Евразийской экономической комиссией, поэтому если говорить о расширении поставок фруктов и овощей, то без ЕАЭС здесь не обойтись и контакты латиноамериканцев на этом направлении уже идут. Меморандумы о взаимодействии к настоящему времени подписаны между ЕЭК и правительствами Перу и Чили. Сейчас на рассмотрении партнеров из МЕРКОСУР находится протокол о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией, которая выступает от имени стран ЕАЭС, и странами-членами МЕРКОСУР. Наша согласованная позиция всех членов Евразийского союза передана на рассмотрение южноамериканцев, и рассчитываем в следующем году выйти на договоренность. Это будет, по сути, первым документом о сотрудничестве Евразийского экономического союза с интеграционным объединением вне нашего региона.

— И тем не менее, после сворачивания сотрудничества с Турцией, какие страны изъявили желание еще больше наращивать поставки в Россию?

— Речь идет о коммерческих контрактах. Латиноамериканцы внимательно отслеживают всю конъюнктуру, которая есть на наших рынках. По конкретным показателям будем смотреть, но проявляемый интерес и предпринимаемые конкретные шаги — очевидны.

Коллеги из Россельхознадзора очень активно работают с латиноамериканцами.

— По итогам прошедших в Аргентине выборов к власти в стране пришла оппозиция, поставив точку в "эпохе киршнеризма". Будучи еще кандидатом, Маурисио Макри не исключал, что энергетические проекты с Россией могут быть приостановлены. Сейчас действительно идут сигналы от нового правительства о заморозке таких проектов?

— Будем ждать конкретных шагов и изложения позиции нового правительства применительно к выстраиванию своей международной линии. Исходим из того, что наши страны связывают долгие годы хорошего стратегического сотрудничества, которое носит стабильный характер. В этом году мы отметили 130 лет установления дипотношений, которые, хочу подчеркнуть, развивались независимо от направленности правительств, которые находились у власти. Исторический пример: в советские времена наибольший товарооборот был достигнут в 1980-х годах, тогда в Аргентине у власти было военное правительство, что абсолютно не мешало нам грамотно и прагматично выстраивать связи, которые отвечали бы общим интересам.

С тех времен утекло много воды, но наше сотрудничество с Аргентиной не носит конъюнктурного характера. За последние годы мы сделали существенный рывок. Договоренности между нами и аргентинским правительством отвечают взаимным интересам развития двух стран. Приведу пример: четверть аргентинской электроэнергии производится на наших турбинах, которые поставляются в эту страну начиная с 1970-х годов.

Для нас люди, которые пришли к власти в Аргентине, — не незнакомцы. Хотя бы потому, что трудно развивать отношения со страной, не развивая их с ее столицей, а, как известно, на протяжении последних лет Маурисио Макри был председателем городского правительства Буэнос-Айреса. В качестве примера приведу ежегодно проводимый нашими соотечественниками на улицах Буэнос-Айреса при поддержке городских властей весьма широкий и представительный фестиваль славянской культуры "Матушка Русь".

Мы готовы к сотрудничеству с Макри уже в качестве президента Аргентины. В церемонии передачи власти приняла участие высокая российская делегация во главе с секретарем Совета Безопасности Николаем Патрушевым. Президенту Макри направлено послание президента России. Мы готовы к сотрудничеству и дальнейшему взаимодействию, прежде всего в ООН и в рамках "двадцатки".

Судя по заявлениям, которые мы слышим со стороны и президента Макри, и назначенной министром иностранных дел госпожи Сусанны Малькорры, постулаты внешней политики Аргентины остаются прежними. Возможна корректировка акцентов, но есть константы, которые у аргентинцев были, есть и будут. Мы готовы по этим константам работать.

Я не слышал заявлений, что новое правительство приостановит энергетическое сотрудничество с Россией. Это очень сложно себе представить, потому что, во-первых, повторюсь, четверть аргентинской электроэнергии производится на российских турбинах, а их нужно поддерживать, развивать и строить новые электростанции.

Во-вторых, между заявлениями кандидата и заявлениями государственного деятеля могут быть некие нюансы, и не только стилистические. И мы исходим из того, что господин Макри, помимо того, что он политик, имеет существенный бизнес-опыт, который основывается на критериях взаимной выгоды. А все, что мы делаем в Аргентине, является взаимовыгодными проектами.

— Но все-таки внутриполитическая обстановка явно накаляется в Венесуэле, в Бразилии, сменилось руководство Аргентины, где к власти пришла оппозиция, растут проамериканские настроение в Центральной Америке, нет ли ощущения, что Россия может потерять часть своего влияния в регионе?

— Я не думаю, чтобы это было так. Одними из критериев, с которым мы подходим к сотрудничеству с этим регионом, в отличие от того, что было несколько десятилетий тому назад, это признание его самоценности и наша абсолютно деидеологизированная позиция в отношении стран Латинской Америки. Когда это было провозглашено в 1990-х годах, может, даже не звучало так актуально, как звучит сейчас. Дело в том, что латиноамериканцы путем своей политической эволюции, порой очень сложной и даже трагической, смогли выработать подходы, которые для нас очень важны.

Во-первых, это готовность искать и вырабатывать совместные позиции. При всей разнице в окраске того или иного правительства идея латиноамериканского единства — это существенный фактор.

Во-вторых, это следование принципу невмешательства во внутренние дела и неприятие государственных переворотов как формы смены власти. Это закреплено в уставных документах всех региональных интеграционных объединений. К этому добавляется неприемлемость экстерриториального применения национального законодательства. Если мы посмотрим на эти позиции и на то, что мы сейчас настойчиво проводим в рамках ООН, латиноамериканцы — наши союзники. Более того, мы предлагаем, чтобы принципы, которые они прописали в своих документах, стали универсальными.

Есть целый ряд направлений, где наше сотрудничество носит абсолютно прагматичный и взаимовыгодный характер. Да, интенсивность контактов зависит от того или иного правительства — в этом мы реалисты, но мы готовы и открыты к развитию сотрудничества со всеми политическими силами, а те, в свою очередь, и их реально большинство в регионе, готовы к сотрудничеству с нами. Это объективные факты, и это не является попыткой "намалевать" какую-то реальность.

— То есть вы не считаете, что идет борьба между РФ и США за влияние в регионе?

— Я не могу говорить за Соединенные Штаты, но у нас своя повестка дня в регионе. У нас есть свой подход к латиноамериканцам, и мы видим, что этот подход ценится. Мы не пытаемся там ни с кем соперничать — и политическая, и экономическая, и гуманитарная ниша в регионе очень широкая, и нам есть, что предложить латиноамериканцам.

— Прошел почти год с момента исторического начала процесса возобновления отношений между Кубой и США, были проведены несколько раундов консультаций, Куба исключена из списка стран-пособников терроризма, открыты посольства. Видит ли Москва какие-то подвижки и в решении главных для Кубы вопросов — полного снятия экономического эмбарго и возвращения базы в Гуантанамо?

— Действительно, между двумя странами начался диалог по различным аспектам сотрудничества, и он идет активно. Что касается эмбарго, думаю, что последнее голосование на Генеральной Ассамблее по проекту соответствующей резолюции реалистично расставило многие акценты. Потому что при всем настрое на сотрудничество и расширение контактов было продемонстрировано, что, проголосовав против, администрация США как таковая имеет свои ограничения свободы действий.

При этом в Америке началась предвыборная кампания, а она не способствует решению вопросов. Тем более что вопрос эмбарго — вопрос изменения американского законодательства. Все зависит от того, в какой степени данный шаг будет отвечать интересам и американского бизнеса, и развития отношения США с Латинской Америкой в целом.

Что касается базы Гуантанамо, то это тема, которую Куба ставит все более остро. Политически мы их поддерживаем. Что касается правовых аспектов, то кубинцы сами должны определиться, какими юридическими аргументами они это требование будут обосновывать.

Самое главное, что мы считаем, что процесс нормализации — процесс объективный, за который мы выступали давно, и то, что это произошло, означает устранение одного из реликтов холодной войны. Процесс нормализации кубино-американских отношений не ставит под сомнение стремление кубинского руководства к развитию контактов с Россией. Нас связывают братские и дружеские отношения многолетней взаимной поддержки и сотрудничества. Уверен, что у нас хорошие перспективы.

— Какие визиты на высшем и высоком уровне запланированы на следующий год?

— Думаю, что мы должны исходить из того, что в этом году диалог на высшем уровне был очень активным. Президент России в разных форматах встречался со своими коллегами из Венесуэлы, Кубы, Аргентины, Боливии, Перу, Бразилии. Я думаю, что в будущем году возможно рассчитывать на то, что интенсивный российско-латиноамериканский политический диалог на различных уровнях продолжится, тем более что в Латинской Америке состоятся важные международные форумы, в частности саммит АТЭС в Лиме.

Аргентина. Бразилия. ЛатАмерика. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 декабря 2015 > № 1582652 Александр Щетинин

Не всем японцам комфортно в России

Компания Тoshiba решила ликвидировать свою структуру на территории Российской Федерации. Японцы ушли несмотря на то, что по телевизорам они занимали практически 10% рынка. Уходит "Тошиба Си-Ай-Эс", а остается «Тошиба Рус» - подразделение b2b, которое плотно взаимодействует с «Сбербанком РФ», «Почтой России» и "Силовыми машинами». Все что происходит с японской компанией – это следствие реструктуризации ее российских активов. Она уже прекратили продавать свою продукцию в российской розничной сети, решив сконцентрироваться на таком рыночном сегменте, как b2b-контракты. Данную информацию подтвердили и в самой компании, заявив, что все их товары проданы уже в декабре текущего года. На отечественном рынке у телевизоров компании Toshiba существуют два конкурента – LG и Samsung. Корейские компании очень сильно осели в России, потеснив, своих коллег. Причем динамика «захвата» ими рынка поражает. Если в 2012-2013 году они занимали десятую его часть, то в настоящее время данный показатель подскочил до 70%. Россия для зарубежных компаний, производящих телевизоры, очень благодатная страна. Ее жители покупали этих технических средств в 2012 году приблизительно 7,0 млн. штук. На следующий год уже на 1.0 млн. больше. В текущем году этот показатель вырос до 10,0 млн. телевизоров.

Российские проекты

Toshiba Corporation представлена в Российской Федерации двумя компаниями — ООО "Тошиба Рус" и ООО "Тошиба Си-Ай-Эс". Последняя в настоящее время ликвидируется. Именно она занималась продажей кухонной бытовой техникой и телевизорами на территории России. Другое дело «Тошиба Рус», которая имеет соглашение b2b и отвечает за контракт с ФГУП «Почта России» на сумму в 2,0 млрд. рублей. Согласно ему, японцы должны оснастить это подразделение специальным обрабатывающим оборудованием для сортировочного центра. Также компания работает и со «Сбербанком», помогая ему обрабатывать наличные средства в автоматическом режиме. «Тошиба Рус» для этих целей поставляет российскому банку специальные станции. Есть еще и «Силовые машины», где сотрудничество осуществляется в области высоковольтных трансформаторов.

Но не только этими проектами ограничивается взаимодействие компании с российскими бизнес-структурами. В планах сотрудничество в сфере агропромышленного сектора и энергетики, которое стороны планируют осуществить в Мордовии и Московской области. При этом как российские представители бизнеса, так и японские менеджеры заявляют, что инвестиционная активность на территории России существенно упала.

Глобальная реструктуризация

Toshiba начала масштабную реструктуризацию после серьезного скандала. Компанию обвинили в серьезных финансовых нарушениях, а именно подтасовке бухгалтерской отчетности. Ей это обошлось в кругленькую сумму – 1,3 млрд. долларов США. Японцы продают не только российские активы. Также они расстаются с заводом в Индонезии, Китае и других странах.

Но в Японии, представительстве внешней торговли, никто и не слышал об уходе из России одной из своих крупнейших корпораций. Онлайн-магазин «Ситилинк», давно сотрудничающий с Toshiba, также не получал никаких официальных уведомлений о прекращении с ними сотрудничества. Российская компания работает с японцами практически с самого начала – 2009 года. Реализовывала жесткие диски Toshiba в своей розничной сети еще одна российская компания - «М-Видео». Правда, это была единичная сделка. Прямые поставки японских телевизоров и компьютеров перестали поступать к ним еще в 2013 году. Специалисты этой отечественной структуры утверждают, что Toshiba сегодня занимает на отечественном рынке долю не более 1%. Естественно, с такими продажами закрепится на таком огромном рынке, как Российская Федерация, крайне затруднительно. Японские аналитики прекрасно это поняли и именно поэтому порекомендовали своему руководству заняться глобальной реструктуризацией активов на территории России.

Но дело не только в продукции японской корпорации и ее качестве. Отечественный потребительский рынок за последний год серьёзно упал. Его показатели по третьему кварталу 2015 года показали, что оборот рынка в такой товарной позиции как электроника за этот период сократился на 11,2% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и был зафиксирован на уровне 55,0 млрд. руб. Такой же показатель, но только вместе с кухонной техникой составил за тот же срок 2,4% и 329,0 млрд. руб. соответственно.

Еще одна иностранная компании существенно снижает свое присутствие, в том числе инвестиционное, в Российской Федерации. Это уже тенденция, которая похоже приобрела определенную устойчивость.

Автор: Кононов Игорь

Киргизия предлагает Камчатке фрукты и овощи

Соответствующие переговоры Владимир Илюхин, губернатор Камчатки, провел с почётным консулом Кыргызской Республики в РФ в Хабаровске Кадырбеком Мырзабаевым.

Садоводы и овощеводы Киргизии планируют увеличить урожайность многих культур уже будущей весной и готовы нарастить отгрузки плодовоовощной продукции на рынок российского региона. Владимир Илюхин отметил важность для Камчатки географии происхождения поставляемого продовольствия.

- И основное внимание здесь — цене и качеству ввозимых продуктов. Если эти составляющие совпадают, спрос обязательно будет,- сказал губернатор, добавив, что правительство ожидает предложений от партнеров из Киргизии.

По словам Марины Субботы, заместителя председателя правительства региона, пока она не может назвать конкретных поставщиков, которые помогут Камчатке заменить запрещенный турецкий импорт. Но кроме сотрудничества с Киргизией в будущем ожидается заключение договоренностей с экспортерами продуктов питания из Индонезии, Чили, Китая и других стран.

Россия и Китай в сфере атомной энергетики: сотрудничество или конкуренция?

Дмитрий Бокарев

Из-за катастрофы на японской атомной станции «Фукусима-1» в 2011 г. многие страны решили сократить, заморозить или даже полностью отказаться от своих мирных атомных проектов. Однако Российская Федерация и Китай этого делать не намерены и продолжают активно развивать атомную энергетику на собственных территориях, а также принимать участие в проектах других стран. Это время от времени оборачивается то сотрудничеством, то соперничеством.

После аварии на Фукусиме правительство КНР сразу поспешило заявить, что атомная энергетика страны продолжит развиваться после тщательной проверки безопасности всех АЭС. На увеличение безопасности строящихся и уже работающих станций было выделено десятки миллиардов долларов. Китай не мог отказаться от АЭ, поскольку спрос на электроэнергию в стране непрерывно растет, и традиционная угольная энергетика его удовлетворять скоро уже не сможет. Кроме того, КНР намерена сократить количество своих угольных электростанций из-за вреда окружающей среде, который они наносят.

Сейчас Китай занимает первое место в мире по наращиванию мощностей в атомной энергетике. В 2015 г. атомные реакторы КНР вырабатывали 42 млн КВт, и этот показатель планируется увеличить вдвое к 2020 г. Желание осуществить эти планы заставляет КНР рассчитывать на помощь России. Так, в настоящее время продолжаются работы по сооружению Тяньваньской АЭС в китайской провинции Цзянсу, на берегу Желтого моря. Эта станция считается крупнейшим объектом экономического сотрудничества России и Китая. Строительство началось в 1999 г., а первые два энергоблока были сданы в коммерческую эксплуатацию в 2007 г. Их создание стоило $3 млрд. В сооружении станции приняло участие более 150 российских организаций и предприятий во главе с ЗАО «Атомстройэкспорт». Также нелишним будет упомянуть институт «Атомэнергопроект», ОКБ «Гидропресс» и РНЦ «Курчатовский институт». Строительство второй очереди Тяньваньской АЭС началось в 2012 г., после того как уже построенные блоки и сам проект прошли многочисленные проверки безопасности, связанные с фукусимской катастрофой. Всего планируется построить восемь блоков. Реакторы, установленные на Тяньваньской АЭС, представляют собой усовершенствованный вариант ВВЭР-1000 (водо-водяного энергетического реактора с номинальной электрической мощностью 1000 МВт). Они весьма эффективны с экономической точки зрения, но главное в них то, что их усиленная аварийная защита делает их одними из самых безопасных в мире, позволяя выдерживать землетрясения, ураганы и другие удары стихии.

Надо сказать, сотрудничество России и Китая в области АЭ не ограничивается Тяньваньской станцией. Российские специалисты участвовали в создании в КНР центров по обогащению урана, строительстве экспериментального реактора под Пекином и других проектах. Еще в 2013 г. российский «Росатом» получил от КНР предложение о совместном сооружении и использовании плавучих АЭС, при этом Китай готов взять на себя значительную часть финансирования.

Несомненно, российско-китайское сотрудничество в сфере АЭ принесло и еще будет приносить выгоду обеим сторонам и будет развиваться дальше. Однако за годы, прошедшие с его начала, Китай развил собственные атомные технологии настолько, что уже сам готов их экспортировать и даже потеснить на мировом рынке Россию. Так, в марте 2015 г. «Росатом» проиграл китайским компаниям тендер на строительство шести АЭС в ЮАР. На тендер стоимостью $93 млрд претендовали также компании из США, Франции и Южной Кореи.

Главная причина, по которой «Государственная корпорация ядерных технологий КНР» одержала верх над такими сильными соперниками, состоит в том, что она предоставила ученым из ЮАР возможность ознакомиться с проводимыми ею исследованиями. Также свою роль сыграла готовность китайской компании сделать значительные инвестиции в экономику ЮАР.

В июне 2015 г. премьер-министр КНР Ли Кэцян посетил одну из главных китайских компаний по проектированию АЭС – «China Nuclear Power Engineering Co Ltd», чтобы присутствовать на испытаниях изобретенного в Китае реактора «Hualong One» («Дракон»). В своем выступлении он сказал: «Сегодня Китай считается первой страной в мире по развитию высокоскоростных железных дорог; точно так же пришло время стать первыми в ядерных технологиях».

В зону китайских интересов вошли, помимо ЮАР, страны Ближнего Востока, Аргентина и даже Великобритания. Конечно же, не ушла от внимания и Юго-Восточная Азия.

Темпы китайской экспансии высоки, и российским атомщикам приходится предпринимать немалые усилия, чтобы не уступать соперникам сегменты рынка. Активно конкурируя с Китаем на Ближнем Востоке, Россия одновременно стремится найти импортеров для своих технологий в странах АСЕАН, где велико китайское влияние.

В этой связи следует упомянуть о прошедшей 30 октября 2015 г. Международной неделе энергетики, которая проводится в Сингапуре ежегодно с 2008 г. По словам участвовавшего в ней представителя «Росатома», блок АСЕАН может стать одним из главных мировых производителей АЭ, благодаря чему обеспечит собственные энергетические потребности, не нанося вреда окружающей среде, и существенно укрепит свою экономику. «Ядерная индустрия способствует появлению новых рабочих мест, процветанию машиностроения и строительства, развитию научно-технического потенциала и образования», – сказал он. Однако, прежде чем приступить к реализации атомных проектов, странам АСЕАН необходимо решить вопросы финансирования. Потребуется создание соответствующей инфраструктуры и обучение специалистов. Однако «Росатом» уже оказывает поддержку партнерам из Вьетнама в строительстве АЭС «Ниньтхуан». Следовательно, такую же поддержку российская компания намерена оказать и другим странам АСЕАН, которые пожелают развивать АЭ у себя.

Также потребуется работа с общественностью в странах АСЕАН, которая склонна относиться к атомной энергетике с подозрением, особенно после катастрофы на Фукусиме. Во Вьетнаме, например, «Росатом» создал информационный центр для продвижения базовых знаний о ядерных технологиях. В частности, в этом центре можно узнать о новых российских реакторах типа ВВЭР, способных выдержать внешние воздействия, в том числе 7-8 балльное землетрясение (как уже упоминалось выше, именно такие реакторы будут работать на вьетнамской АЭС «Ниньтхуан»). Напомним, что страны ЕАЭС заключили договор о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом в мае 2015 г. Россия рассматривает это как начало углубления связей со всем Азиатско-Тихоокеанским регионом. Это также касается сотрудничества в области АЭ. Помимо вьетнамской станции, «Росатом» участвует в создании экспериментального реактора в Индонезии. Мьянма и Таиланд тоже выразили заинтересованность в привлечении российской стороны к участию в развитии атомного компонента своего энергетического сектора. Однако это далеко не все страны АСЕАН, и России придется поторопиться, чтобы успеть проникнуть на их рынки АЭ раньше Китая – своего партнера-конкурента.

На главном мировом маршруте. Северный морской путь

Игорь ШУМЕЙКО

Выступая 3 декабря 2015 года с Посланием Федеральному Собранию, президент России В.Путин указал одну из главных задач страны: «Связующим звеном между Европой и АТР должен стать Северный морской путь. Чтобы повысить его конкурентоспособность, намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гавани Дальнего Востока, о чём нас просят предприниматели, работающие в этом стратегически важном для нас регионе России. Социально-экономический подъём этого региона – важнейший национальный приоритет».

Международные новости подтверждают важность цели: на южном пути через Индийский океан, альтернативном Севморпути, собрались нанизанные, словно бусы, зоны многочисленных конфликтов - от Ближнего Востока и сомалийских пиратов до Южно-Китайского моря, где американцы рассматривают китайские «насыпные острова» как угрозу мировому (американскому) порядку.

Предыстория

Самая знаменитая фраза Ломоносова о «прирастании могущества России Сибирью» - ещё и самая непонятая. Чем именно сибирским, по мысли Михаила Васильевича, должно было прирастать российское могущество? До открытия сибирских нефтегазовых месторождений об «огненной земле» (Азербайджане) что-то слышали, но чтоб это «каменное масло» могло стать товаром…

В действительности историческая фраза Михаила Васильевича - это финальное предложение в его объемной «Записке» наследнику Российского престола Великому князю Павлу Петровичу. Ни на одной из 42 страниц этого замечательного документа нет ни слова о каких-либо месторождениях. Что же там? Чем «прирастать» будем?

Так вот: «Записка» Ломоносова – это развёрнутый план обустройства Русской земли, закрепления России на маршруте знаменитого Северо-Восточного прохода.

Главная дорога планеты

Чтоб представить важность маршрута из Европы в Азию, надо вспомнить, что все новые континенты — случайный бонус европейским разведчикам путей в азиатские края.

Европейские экспедиции снаряжались за пряностями. Горизонт мира раздвинула жажда имбиря и корицы, перца, кориандра, гвоздики, мускатного ореха. Цель: Индия, Острова Пряностей (Молуккские). Васко да Гама, потеряв два из четырех кораблей, всё ж разбогател сказочно. Спутники Магеллана даже на одном из пяти кораблей привезли в Испанию солидную прибыль. Подсчитано: торговля с Азией давала европейцам 700-800% дохода.

Папа римский когда-то поделил карту мира: маршрут вокруг Африки - карт-бланш португальцам, западнее Азорских островов – пусть ищут испанцы... Новым морским нациям оставалось два пути. Один из них - искать Северо-Западный проход: Гренландия, Лабрадор, «далее со всеми остановками», каковых оказалось столько, что, потеряв во льдах десятки экспедиций, англичане и голландцы капитулировали. Другая надежда - Северо-Восточный проход. Уиллоби, Ченслер, Баренц – мартиролог знаменитых капитанов, дошедших лишь до Новой Земли. Целые века Россия интересовала Европу, прежде всего, как вариант азиатского трафика…

Пётр отправляет Великую Северную экспедицию. Беринг, Чириков, Челюскин, Прончищев - всё направлено на выяснение важнейшего государственного вопроса: соединена ли Азия с Америкой? Вариант «соединена» стал бы настоящей трагедией - закрытием морского пути. Столетней давности открытие Дежнева (пролив названный Беринговым) было просто забыто, отчёт затерялся в московских архивах. Именно об этом вдохновенные стихотворные строки Ломоносова:

Напрасно строгая природа

От нас скрывает место входа

С брегов вечерних на восток.

Я вижу умными очами,

Колумб Российский между льдами

Спешит и презирает рок.

Советский Главсевморпуть, ведавший территорией в 8 миллионов квадратных километров, и стал воплощением того, что прозревал умными очами Ломоносов, а возглавивший управление Главсеморпути Папанин - «Колумбом Российским».

Что действительно возносит «Записку» Ломоносова в ранг пророчеств, так это то, что азиатский маршрут остался главной торговой дорогой человечества. Электроника, «гаджеты», восточноазиатские промышленные концерны, которые в век Ломоносова просматривались не более чем квазары других галактик, наполнили старый трафик новым содержанием. Еще семь лет назад этот трафик оценивался в 293 миллиарда долларов в год. Сейчас ожидают новой экспертной оценки, натуральные и стоимостные показатели выросли, но... доля России в европейско-азиатской торговле по-прежнему колеблется в пределах 2-3%. Притом что вариантов встраивания в этот транзит у России на сегодняшний день не один, а два: к чаемому Ломоносовым Северо-Восточному проходу добавился построенный при Александре III и Николае II Транссиб.

Со счётом 97:3 не в пользу России

В 2012 году на конференции «Геостратегические перспективы развития российской транспортной системы» в докладе профессора Ирины Карапетянц, проректора по международным образовательным программам Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), прозвучали следующие данные:

Россия по индексу развития логистики стоит на 94-м, а по уровню развития таможни – на 115 месте в мире (в списке из 155 стран). Подготовка транспортных документов на экспорт/импорт в России занимает 25 дней, в Сингапуре - 1 день. Прохождение таможенного контроля в России отнимает 3-4 дня и 500 долларов (рекордный показатель в регионе АТЭС!), в Сингапуре - 1 день и 31 доллар. А вот оценка Logistic Research Center (Гонконг): «У России по оформлению бумаг – антирекорды». Практика же приписки грузового судна в европейских портах такова: 2-3 документа и 20 минут времени (кому-то такое и вообразить трудно). А что касается известной «Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года», то, как говорит профессор Карапетянц, на разработку каждой очередной «стратегии» выделяется до трети от общей суммы бюджета по проекту (сотни миллионов рублей), но до сих пор все эти «стратегии» приводили лишь к разрастанию бюрократического аппарата…

Итог: в транзите Европа - АТР маршрут через Индийский океан (даже с его сомалийскими пиратами) выигрывает по объемам перевозок у российского Транссиба и дальневосточных портов со счётом 97:3 (!!!)

Элементарная логистическая задача

Между тем географическое «дано» этой логистической задачи очень простое: расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути - 14.000 км, через Суэцкий канал - 23.000 км. А «дано» климатическое так и вовсе меняется каждый год в пользу Севморпути. Ведь популярный штамп «глобальное потепление», если строго пересмотреть статистику, в действительности следует заменить на «сибирское потепление»: только здесь прирост температуры значителен, устойчив.

Сокращение пояса вечной мерзлоты, конечно, грозит многим сибирским постройкам, но в целом «сибирское потепление» открывает перед Россией возможности исторического масштаба. В советские времена Севморпуть обслуживал порты Арктики и сибирских рек. Объем каботажных перевозок, достигавший 8 млн. тонн/год, после 1991 года и развала СССР снизился примерно в 5-6 раз. Но в это же время Севморпуть открыли для международного судоходства, и теперь каждый год отступления льдов даёт прирост числа кораблей. В 2009 году - два коммерческих судна, в 2011 году — 34. (Напомню данные на пути через Суэцкий канал: 18.000 судов в год).

Эксперты говорят о громадных перспективах Северного морского пути: к 2019 году рост в 10 раз, к 2025-му — в 20 раз, до 50 млн. тонн в год. Есть вектор и качественного роста этого потока: корабли, предусмотренные для высоких широт, встреч со льдом, с усиленными бортами, стоят дороже, их парк в разы меньше. Прогресс будет особенно значительным, когда по Севморпути смогут ходить и обычные корабли.

Сергей Алексеевич Огай

…Восприятие перспектив русского Севера специалистами мне довелось наблюдать непосредственно, что называется, в лицах. Осенью 2010-го я путешествовал по Дальнему Востоку, собирая материалы для серии статей, для книги и, как оказалось впоследствии, для документального фильма. Была у меня тогда встреча и с ректором Морского государственного университета имени адмирала Г.И.Невельского (Владивосток) Сергеем Алексеевичем Огаем. Это головной вуз страны, готовящий гражданских моряков. Я расспрашивал его о работе важных для Транссиба, для железнодорожного транзита Европа - АТР дальневосточных портов: ведь руководят ими именно его выпускники. Сергей Алексеевич сворачивал беседу к северному морскому транзиту, говорил рассеянно и, помню, всё время поглядывал на телефон. Дождавшись наконец звонка, он совершенно преобразился. А когда закончил разговор, радостно пояснил мне: только что сообщили, что гигантский газоконденсатный танкер прошел критически важную точку в Чукотском море. Это было не первое коммерческое судно, но первый танкер, который, направляясь с газовым конденсатом в Китай, открывал Северный морской путь для нового класса судов…

Индонезия в 2016г. может импортировать 3 млн. тонн кукурузы.

Индонезия в 2016г. может импортировать 3 млн. тонн кукурузы, говорится в официальном заявлении министерства промышленности страны. Растет спрос со стороны пищевой промышленности и производителей комбикормов. Кроме того, в 2015г. программа импорта кукурузы оказалась проваленной. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Индонезия импортирует кукурузу, преимущественно, из Аргентины и Бразилии. Однако с июля правительство перестало выдавать разрешения на импорт кукурузы, сделав акцент на самообеспечении, а главным каналом внешних поставок в страну определив государственное агентство BULOG.

Представитель министерства агропромышленности Индонезии заявил, что спрос на кукурузу в пищевой и комбикормовой отрасли вырастет в 2016г. на 4% процента до 13,8 млн. тонн по сравнению с 13,26 млн. тонн в текущем году. Импорт 3 млн. тонн в 2016г. будет чуть выше оценки 2015г. – менее 3 млн. тонн и ниже оценки 2014г. – 3,1 млн. тонн.

Вопрос импорта кукурузы все еще находится на рассмотрении в правительстве страны. Многое будет зависеть от того, выполнит ли Аргентины обещание отменить квоты и пошлину на экспорт кукурузы, что, непременно повлечет за собой снижение мировых цен.

Холдинг «Вертолеты России» поставил пять вертолетов Ми-171Ш в Бангладеш.

Холдинг «Вертолеты России» (входит в Госкорпорацию Ростех) поставил партию из пяти военно-транспортных вертолетов Ми-171Ш Министерству обороны Бангладеш.

Новые Ми-171Ш наряду с выполнением традиционных задач по перевозке грузов и обеспечению безопасности границ планируется задействовать при выполнении гуманитарных миссий ООН и задач в районах со сложной криминальной обстановкой, уточнили в пресс-службе холдинга.

Бангладеш получил вертолеты Ми-171Ш в рамках госкредита на закупку российской продукции военного назначения. Контракт был заключен компанией «Рособоронэкспорт» в конце 2013 года. Все поставляемые Ми-171Ш оснащены современным пилотажно-навигационным оборудованием, позволяющим безопасно совершать полеты в любое время суток и при любых погодных условиях.

«География поставок различных модификаций вертолетов типа Ми-171 ежегодно расширяется. Сегодня эти вертолеты используются в КНР, Гане, Индонезии, Перу, Бразилии, Казахстане и других странах. Можно говорить о реальных перспективах дальнейших поставок Ми-171Ш в Бангладеш, – заявил генеральный директор холдинга «Вертолеты России» Александр Михеев. – Мы производим высокотехнологичные многоцелевые вертолеты, которые способны решать самые сложные задачи в любой точке мира».

«Выбор наших партнеров абсолютно обоснован и понятен – Ми-171Ш идеально подходит для выполнения поставленных задач в природных и климатических условиях Республики Бангладеш. Кроме того, наша машина отличается высокой надежностью и простотой обслуживания, – отмечает управляющий директор Улан-Удэнского авиационного завода Леонид Белых. – Возможности вертолетов Ми-171 постоянно расширяются за счет проводимой модернизации».

Вертолеты оснащены дополнительными топливными баками для увеличения дальности и продолжительности полетов, внешней подвеской для перевозки крупных грузов. Эффективность спасательных операций повышена за счет мощного прожектора и лебедки грузоподъемностью 150 кг. На вертолетах предусмотрена возможность установки санитарного оборудования, позволяющего эвакуировать до 12 пострадавших. Для выполнения миссий в районах со сложной криминальной и террористической обстановкой вертолеты оборудованы бронезащитой и комплексом вооружений.

Вертолет Ми-171Ш – военно-транспортный вертолет, разработанный на базе Ми-171 (Ми-8АМТ). Предназначен для борьбы с бронированными наземными, надводными, неподвижными и подвижными малоразмерными целями, для поражения живой силы противника, для перевозки военных грузов, десанта днем и ночью, в простых и сложных метеоусловиях, в различных климатических зонах. Вертолет может оснащаться самыми современными комплексами стрелкового, ракетного, пушечного и бомбового вооружения, системами защиты от поражения. Вертолет предназначен для транспортировки до 37 десантников, перевозки грузов массой до 4000 кг, перевозки до 12 раненых на носилках, выполнения поисково-спасательных операций (в т. ч. CSAR).

«Панамская болезнь» продолжает угрожать мировому производству бананов

Грибок Fusarium oxysporum f.sp. cubense или «панамская болезнь» уже нанес ущерб банановым плантациям в Тайване, Индонезии и Малайзии, где инфекция уничтожила большую часть растений.

Теперь мировой лидер поставок бананов – Латинская Америка – готовится к нашествию грибка и распространению заболевания, которое рано или поздно произойдет.

Специалисты университета Wageningen в Нидерландах точно установили, что «панамская болезнь» зародилась на юго-востоке Азии. В мире наиболее распространен сорт бананов «Кавендиш» (обеспечивает около 47% мировой урожайности), и для него особенно опасен клон грибка TR4.

По прогнозу исследователей, установивших, что «панамская болезнь» уже распространилась на Пакистан, Ливан, Иорданию, Оман, Мозамбик, в будущем она может захватить до 100 тысяч гектаров.

Европейцы ропщут. Антироссийский фронт даёт трещины

Владимир НЕСТЕРОВ

«Браво, Ренци!» - пишет газета Il Giornale вслед за сообщением о решении итальянского премьера заблокировать автоматическое продление санкций против России. Маттео Ренци, поясняет газета, не потребовал отмены санкций, но он полагает, что «вопрос отношений ЕС с Москвой должен обсуждаться на самом высоком уровне, решение подобного рода не должно приниматься тайком и безропотно».

Действие этих санкций истекает 31 января 2016 года. Предполагалось, что ЕС рассмотрит их продление на встрече постпредов стран-членов Союза, затем решение должны были одобрить главы МИД 14 декабря, а формальное решение, несмотря на недовольство санкциями деловых кругов Европы, предстояло принять на саммите Евросоюза 17-18 декабря. Еще несколько дней назад вопрос казался бесспорным.

18 ноября The Wall Street Journal со ссылкой на источники в Брюсселе и Вашингтоне сообщила, что страны Европейского союза и США готовы продлить и расширить санкции против России, и вопрос лишь в том, какой вариант из трех возможных будет утвержден: продлить санкции на полгода, на год или на четыре месяца. При этом в Европе, мол, уверены, что экономическое давление на Россию должно быть продолжено.

23 ноября информацию The Wall Street Journal подтвердило внешнеполитическое ведомство Германии. «Речь не идет о санкциях, которые были наложены Евросоюзом в связи с аннексией Крыма. Эти санкции будут однозначно продолжены, - заявил официальный представитель МИД ФРГ Мартин Шеффер. - Если какая-то дискуссия о санкциях состоится, она затронет только те санкции, которые были наложены в связи с поведением России на востоке Украины».

Однако последующее развитие событий показало, что не все в Европе относятся к политике санкций столь однозначно, как того хотелось бы Вашингтону или Берлину. Экономические потери европейцев всё больше дают знать о себе. Еврокомиссия объявила, что в 2014 году ВВП ЕС из-за антироссийских санкций снизился на 0,3%, в завершающемся году снижение составит 0,4%. По оценкам управления анализа Европарламента, экспорт Евросоюза в Россию в 2014 году упал на 12,1% по сравнению с предыдущим годом, а импорт из России – на 13,5%. Больше всего пострадал сельскохозяйственный сектор Европы. Экспорт европейских сельхозпродуктов в Россию с августа 2014 по июль 2015 года сократился на 43%.

Америка также несет потери от санкций. По данным Министерства торговли США, американский экспорт в Россию снизился с 11,4 млрд. долларов в 2013 году до 10,8 млрд. в прошлом, то есть на 3,5%. Ожидается, что в этом году снижение будет гораздо больше. Однако европейцы отлично понимают, что ущерб для американской экономики не идет ни в какое сравнение с потерями Европы. Трансатлантическая солидарность ей обходится дорого.

Одновременно в Европе растет понимание абсурдности совмещения совместной с Россией борьбы против ИГ и продления антироссийских санкций. Мнение многих европейских политиков выразил 20 ноября лидер парламентской фракции Австрийской партии свободы Хайнц-Кристиан Штрахе в эфире телеканала ORF. «Это абсурдно и почти противоестественно, - заявил он, - что Россия и Франция сейчас совместно сражаются с радикальным исламизмом в регионе, однако в то же время Евросоюз сохраняет санкции в силе».

«Нежелательными и контрпродуктивными» назвала санкции против России лидер побеждающего сейчас на региональных выборах во Франции «Национального фронта» Марин Лё Пен. Санкции, по мнению Лё Пен, которую многие называют будущим президентом Франции, только «отдаляют Россию от Европы», тогда как «очевидно, что в наших интересах наращивать торговые отношения с Россией». Кстати, как пишет итальянская Corriere della Sera, если Марин Лё Пен завоюет Париж, объединенной Европе придет конец.

Растущие сомнения европейцев по поводу антироссийских санкций уже заставили нервничать Вашингтон. В Европу отправился заместитель министра финансов США Адам Шубин. Он должен был убедить правительства, экспертное сообщество и лидеров бизнеса Италии, Германии и Великобритании оставить всё как есть, то есть продлить санкции против России.

В Берлине и Лондоне переговоры американского финансиста-дипломата прошли довольно гладко. А вот в Риме американского эмиссара ожидал неприятный сюрприз. Оказалось, что Италия против «автоматического» продления санкций в отношении России на полгода и обратилась к председательствующему в Совете ЕС Люксембургу с тем, чтобы обсудить эту тему в рамках дебатов.

Ожидалось, что представители стран ЕС на встрече 9 декабря согласуют продление на шесть месяцев антироссийских санкций без всякого обсуждения. Однако этот пункт был удален из повестки дня. Вопрос оказался в подвешенном состоянии. Пока лишь известно, что вопрос о санкциях будет рассмотрен либо на совещании министров иностранных дел ЕС 14 декабря, либо непосредственно на саммите Евросоюза 17-18 декабря.

Обращает на себя внимание, что Рим предпринял демарш после того, как в ходе саммита G20, проходившего 15-16 ноября, лидеры США, Германии, Великобритании, Италии и Франции уже договорились о продлении санкций против России на полгода.

Что всё-таки могло быть причиной того, спрашивает Il Giornale, что Маттео Ренци «в одиночку… пошел против главных партнеров, Германии и Франции, и против Соединенных Штатов»? Издание предполагает несколько вариантов:возможно, премьер «поддался уговорам итальянских производителей, терпящих огромные убытки вследствие ответных российских санкций (примерно один миллиард евро), а быть может, решил, что Италия должна играть более заметную роль в Европе. Не исключено, что он прислушался к мнению Сильвио Берлускони, который не боится открыто выступать против изоляции Москвы».

Скорее всего, Маттео Ренци имеет в виду, что нельзя решать вопрос о санкциях вне контекста единой для Запада и для России проблемы борьбы с «Исламским государством». Неслучайно итальянский премьер настаивает на объединении усилий Запада с Россией в борьбе с этой угрозой, не акцентируя внимания на смене режима в Сирии. Кроме того, в силу исторических связей и острого кризиса с мигрантами глава итальянского правительства постоянно обращается к вопросу восстановления разрушенной государственности в Ливии. Италия не принимала участия в бомбардировках Ливии, но сполна пожала их плоды в виде наплыва оттуда мигрантов на Апеннины.

Так или иначе, время автоматического принятия Евросоюзом решений, угодных Вашингтону, подходит к концу. Ренци свою точку зрения высказал. Слово за другими европейскими лидерами.

МСХ США повысило прогноз мирового экспорта пшеницы, в т.ч. из Аргентины и Украины.

МСХ США повысило оценку начальных запасов и производства пшеницы в мире в текущем сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Мировое производство пшеницы составило рекордные 734,9 млн. т, что на 1,9 млн. т выше ноябрьской оценки. В сторону повышения были изменены оценки урожая пшеницы в Канаде (+1,6 млн. т) и ЕС-28 (+0,4 млн. т).

Мировая торговля пшеницей будет несколько активнее, чем прогнозировалось месяц назад в связи с изменениями экспортной политики в Аргентине и увеличением спроса со стороны некоторых стран-импортеров. Прогноз мирового экспорта пшеницы в текущем сезоне был увеличен на 1,25 млн. т до 161,7 млн. т за счет Аргентины (+1,0 млн. т), Канады (+0,5 млн. т) и Украины (+0,5 млн. т). Страны Евросоюза экспортируют меньше пшеницы (-1,0 млн. т) из-за низких текущих темпов экспорта и высокой конкуренции, особенно со стороны причерноморских стран. Прогноз импорта повышен на 1,35 млн. т за счет Эфиопии (+0,4 млн. т), которая проводит дополнительные тендеры на закупку импортной пшеницы, а также Индонезии (+0,3 млн. т) и Таиланда (+0,3 млн. т).

Прогноз мировых конечных запасов пшеницы был повышен с 227,3 до 229,86 млн. т, что превосходит ожидания аналитиков. Увеличение прогноза запасов для стран Евросоюза и Канады было частично уравновешено его снижением для Аргентины и Украины.

Прогноз баланса производства и потребления пшеницы в России и США не изменился.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает о рисках завоза инфекционных заболеваний из-за рубежа.

В период с 2012 года в Российской Федерации было зарегистрировано более 800 завозных случаев инфекционных заболеваний, в том числе:

малярии - 340 случаев, из них в 2015 году – 62;

лихорадки Денге - 427, из них в 2015 году 103;

лихорадки Западного Нила – 13, из них в 2015 году – 3;

менингококковой инфекции – 37, из них в 2015 году – 10;

бруцеллеза – 14, из них в 2015 году 4.

В 2012 и 2014 годах в России регистрировались единичные случаи холеры, завезенные из Индии; в 2015 году такие случаи не фиксировались.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения 3,4 миллиарда человек продолжают подвергаться риску заболевания малярией, главным образом в Африке и Юго-Восточной Азии. Около 80% случаев заболевания малярией регистрируется в Африке.

Завоз малярии на территорию России происходит прежде всего из Индии, в том числе из штата Гоа, стран Африки, Доминиканской Республики, Пакистана.

Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)

Завозные случаи лихорадки Денге фиксировались в России из Таиланда, Индонезии, Индии, Вьетнама, Бангладеш, Гонконга.

Помимо инфекционных заболеваний, который циркулируют в мировом пространстве на протяжении многих лет, возникает опасность распространения ранее локальных эпидемий. В апреле 2015 года в Бразилии была зафиксирована вспышка лихорадки Зика, которая в 2013 и 2014 годах наблюдалась во Французской Полинезии. Вирусом заразились более 84 тысяч бразильцев, сейчас лихорадка распространяется по территории Южной Америки.

В Сирии последствием войны стала вспышка заболевания лейшманиозом, в соседнем Ираке Всемирная организация здравоохранения зафиксировала вспышку холеры.

В Южной Корее в 2015 году наблюдалась крупнейшая вспышка коронавирусной инфекции.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении и соблюдать меры по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.

Роспотребнадзор принимает меры по недопущению завоза инфекций на территорию Российской Федерации, ситуация остается на контроле службы.

Во II квартале 2016 года возобновится рост мировых цен на растительные масла.

Лидерами по росту цен станут пальмовое и подсолнечное масла.

В период с марта по май 2016 года следует ожидать роста цен на мировом рынке растительных масел. Такой прогноз 3 декабря в Стамбуле ведущий международный эксперт, директор компании AgResource Дэн Бассе.

«При этом лидерами по росту цен станут пальмовое и подсолнечное масла, цена которых достигнет, соответственно $650 и $900 за тонну», - уточнил аналитик.

«Факторами неопределённости» на рынке Д.Бассе назвал дальнейшую политику правительств Индонезии и США относительно биотоплива. Также эксперт прогнозирует ощутимое снижение запасов пальмового масла в мире к середине 2016 года.

«Кроме того, следует ожидать, что из-за замедления экономического роста в Китае, роль мирового драйвера спроса на растительные масла в 2016 г. может перейти к Индии», - добавил он.

Три основных характеристики китайской дипломатии 2015 года

6 декабря во второй половине председатель КНР Си Цзиньпин вернулся в Пекин. Ранее он участвовал в Парижской конференции по изменению климата, нанес государственные визиты в Зимбабве и в Южную Африку, а также провел саммит Форума сотрудничества «Китай — Африка», состоявшийся в Йоханнесбурге (ЮАР). Этот визит является важным дипломатическим шагом Китая в отношении Африки. Он способствует вхождению китайско-африканских отношений в новый исторический этап, являясь также идеальным завершающим аккордом в череде крупных дипломатических событий Китая в 2015 году.

В 2015 году китайская дипломатия еще активнее действовала в нужном направлении, демонстрируя три основные характеристики.

Во-первых, китайская дипломатия еще лучше служит концепции «китайской мечты».

Для осуществления «китайской мечты» - великого возрождения китайской нации - требуется мирная международная обстановка. Поэтому, важной задачей китайской дипломатии является содействие взаимному преобразованию между мировыми возможностями и возможностями Китая с целью стимулировать позитивное взаимодействие, а также взаимовыгодные отношения и отношения обоюдного выигрыша между Китаем и всем миром.

Инициатива «Одного пояса, одного пути» является важной отправной точкой для объединения национального развития и внешней открытости, для связи развития Китая с мировым развитием, и для расширения сотрудничества между Китаем и остальным миром. Например, Си Цзиньпин во время своего визита в Россию и Казахстан, осуществил стыковку Экономического пояса Шелкового пути с созданием экономического союза Россия-Европа-Азия и новой экономической политикой Казахстана «Светлый путь». В Турции, Си Цзиньпин вместе руководителями Турции и других стран изучал потенциал для сотрудничества в смежных областях. Китайская дипломатия помогла инициативе «Одного пояса, одного пути» укорениться.

Во-вторых, китайская дипломатия несет ответственность державы.

В 2015 году мир отмечал 70-летие победы в Мировой антифашистской войне и основание Организации Объединенных Наций (ООН). По случаю этих важных дат, Китай подчеркнул, что послевоенный международный порядок с ООН в качестве ядра, с целью и принципами «Устава ООН» в качестве основы является краеугольным камнем мира и стабильности в современном мире. КНР твердо выступает против какого-либо приукрашивания актов агрессии фашизма и милитаризма, а также любых попыток исказить историю. По инициативе Китая, Совет Безопасности ООН провел открытую дискуссию на тему поддержания международного мира и безопасности. Си Цзиньпин принял участие в ряде встреч на высшем уровне, посвященных 70-й годовщине создания ООН, на которых он заявил, что Китай учреждает сроком на 10 лет «Фонд развития по вопросам мира и развития Китай-ООН» с общим капиталом в 1 млрд долларов. Этот фонд присоединится к новому механизму быстрого развертывания миротворческого потенциала ООН.

Китай поддерживает цели устойчивого развития. Страна объявила о создании «Фонда помощи сотрудничеству Юг-Юг», чтобы помочь развивающимся странам в реализации программы развития после 2015 года. Также Китай объявил о создании Международного центра Развития и Знаний, в рамках которого вместе с другими странами будут проводиться исследования и обмены по теории развития и практике развития, подходящие соответствующим странам (национальным условиям соответствующих стран). На заседаниях лидеров G20, на важных платформах экономического управления Китай призывал в обязательном порядке реализовывать Повестку дня в области устойчивого развития до 2030 года, чтобы дать мощный толчок для справедливого инклюзивного развития.

Китай также вносит позитивный вклад в реагирование на глобальные вызовы. Си Цзиньпин принял участие в церемонии открытия конференции по изменению климата в Париже, и выступил с речью, в которой предложил меры, чтобы справиться с глобальными вызовами в области климатического изменения, поощряя стороны достигнуть консенсуса в процессе переговоров.

Китай более активно и инициативно играет конструктивную роль в международном сообществе, предлагает больше общественных благ, и в этом заключается смысл дипломатии великой державы с китайской спецификой.

В-третьих, китайская дипломатия содействует построению международных отношений нового типа с взаимовыгодным сотрудничеством в качестве основной функции.

Китай и Великобритания решили построить отношения глобального всестороннего стратегического партнерства 21-го века, и дали старт «золотой эре» двусторонних отношений, практикуя концепцию новых международных отношений. Китайско-африканские отношения поднялись до уровня отношений всестороннего стратегического партнерства. Стороны договорились внести значительный вклад в построение международных отношений нового типа.

В современном мире Китай все больше и больше приближается к центру международной арены. Постоянно растет внимание и интерес со стороны международного сообщества в отношении Поднебесной. Урегулирование международных политических, экономических проблем, проблем в области безопасности и других областях зачастую не обходится без участия Китая. Китайская дипломатия показала свою китайскую специфику, стиль и манеру.( «Жэньминь жибао» онлайн)

По итогам января-ноября 2015 г., объем внешней торговли Китая составил 22,08 трлн юаней ($3,45 трлн). Это на 7,8% меньше, чем за аналогичный период 2014 г., сообщило Главное таможенное управление КНР.

За 11 месяцев текущего года экспорт Поднебесной достиг 12,71 трлн юаней, сократившись на 2,2% в годовом сопоставлении, а импорт – 9,37 трлн юаней с падением на 14,4%. Активное сальдо внешней торговли страны подскочило на 63% – до 3,34 трлн юаней.

В частности, только за ноябрь 2015 г. внешнеторговый оборот Китая составил 2,16 трлн юаней. Это на 4,5% меньше, чем годом ранее. Экспорт составил 1,25 трлн юаней со снижением на 3,7%, а импорт – 910 млрд юаней с сокращением на 5,6%. Положительное сальдо торговли выросло на 2% – до 343,1 млрд юаней.

Примечательно, что за январь-ноябрь текущего года китайский экспорт в США подрос на 5% – до 2,32 трлн юаней, а в АСЕАН – на 3,7%, до 1,55 трлн юаней. В то же время поставки китайских товаров в страны Европейского Союза сократились на 3,9%, а в Японию – на 8,9%.

Ранее сообщалось, что по итогам января-октября 2015 г., внешнеторговый оборот Поднебесной составил 19,93 трлн юаней. Это на 8,1% меньше, чем годом ранее. Так, экспорт снизился на 2% – до 11,46 трлн юаней, а импорт – на 15,2%, до 8,47 трлн юаней. Активное сальдо внешней торговли страны за десять месяцев текущего года подскочило на 75,3% –до 2,99 трлн юаней.

Совещание с членами Правительства.

Президент провёл очередное совещание с членами Правительства. Основная тема – реализация Послания Президента Федеральному Собранию.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы, как и договаривались, сегодня обсудим вопросы, связанные с реализацией Послания Президента Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года. У нас главный докладчик – Шувалов Игорь Иванович, и другие коллеги несколько слов скажут.

Но начать хотел бы с информации Министра энергетики по поводу ситуации с энергообеспечением в Крыму. Пожалуйста, Александр Валентинович.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ситуация в Крыму в настоящее время стабилизирована. Наиболее сложный период с момента отключения 22 ноября всех четырёх ниток линий электропередачи, ведущих из украинской энергосистемы в крымскую энергосистему, пройден. Ситуация находится под контролем совместно с органами власти Крыма, города Севастополя и МЧС.

В прошлом году были перебазированы мобильные газотурбины в электростанции и дизель-генераторные установки, которые были включены в работу. Это позволило пройти кризисный период и полностью обеспечить энергоснабжение социально-значимых объектов и периодическое подключение всех бытовых потребителей в этот период.

2 декабря, Владимир Владимирович, Вами был введён в эксплуатацию первый этап энергомоста, соединяющий крымскую энергосистему и единую энергосистему России. Это позволило дополнительно передать в Крым до 260 мегаватт и обеспечить порядка 650 мегаватт собственной генерации и её энергоперетока из российской энергосистемы в Крымский федеральный округ.

Вчера, 8 декабря, была введена в работу одна из четырёх линий, которые соединяют Крым со стороны Украины. Причём была введена наименьшая по мощности. Я напомню, что там три линии по 330 киловольт и одна линия – 220 киловольт. Была введена в работу линия 220 киловольт, которая позволила передать 160 мегаватт мощностей и обеспечить также частично электроэнергией полуостров, в том числе северную и западную части.

На сегодня общий объём мощности без дизель-генераторных установок суммарно составляет порядка 800–850 мегаватт. Это составляет от 80 до 100 процентов потребности в зависимости от времени и режима работы. Я могу сказать, что сегодня днём с учётом того, что дополнительно была введена в эксплуатацию солнечная генерация – доходило до 180 мегаватт, – в настоящее время мы имеем общий объём установленной мощности в Крыму порядка 900 мегаватт, что обеспечивает сто процентов, то есть сейчас нет отключённых потребителей, но это днём, учитывая, что у нас максимум вечером и утром, когда одновременно включаются бытовые приборы. В это время мы ещё будем испытывать дефицит электроэнергии порядка 200 мегаватт, то есть около 20 процентов.

Сделаны графики временных отключений в этот период, работа идёт по графику.

Следующим этапом в соответствии с Вашим поручением мы введём в эксплуатацию очередную цепь кабельного перехода энергомоста. До 15 декабря, как Вы поручили нам во время ввода первой линии – было по графику 20 декабря, – мы получим ещё дополнительно около 200 мегаватт, что позволит нам в дневное время обеспечить также полное энергообеспечение Крыма и фактически улучшить ситуацию. Мы получим примерно 96 процентов от общей потребности.

Следующим этапом, Владимир Владимирович, в мае следующего года, ещё дополнительно будут введены две цепи энергомоста из единой энергетической системы России, 400 мегаватт, и суммарные наши собственные мощности без украинских перетоков составят 1300 мегаватт, что в целом позволяет полностью обеспечить энергосистему Крыма.

Безусловно, нам необходимы резервы, необходимы в том числе и на случай каких–то ситуаций, связанных с выводом из эксплуатации, с ремонтными программами, дополнительный резерв. Поэтому строится генерация, и будет введено в эксплуатацию 940 мегаватт генерирующих мощностей, 470 мегаватт – сентябрь 2017 года, и ещё 470 мегаватт в Крыму – это март 2018 года.

Что касается текущей ситуации, у нас топливообеспечение, как Вы поручали, обеспечивается в полном объёме. Запасы топлива до 20 суток. В настоящее время дизель-генераторные установки, которые были перебазированы и подключены в кризисный период, выводятся из эксплуатации и подключаются только при необходимости, в часы пик. Также обеспечена кадровая поддержка. Там находятся 66 бригад численностью порядка 300 человек, и ведётся соответствующая работа по мониторингу ситуации и по ускорению ввода в эксплуатацию соответствующих мощностей.

В.Путин: Хорошо. Когда должна быть введена вторая цепь?

А.Новак: Вторая цепь до 15 декабря, Вы нам поручили.

В.Путин: Во–первых, нужно возобновить поставки угля на Украину. Они включили, хоть одну ветку, но включили. Нужно возобновить поставки угля. Первое.

Второе. Нельзя допустить, чтобы тогда, когда мы полностью запитаем от четырёх цепей и полностью покроем всё, что поставлялось Украиной в Крым, у нас были длящиеся контракты на поставку электроэнергии с Украины в Крым, если это нам будет не нужно. Понимаете, да? Насколько я знаю, Дмитрий Николаевич докладывал, таких контрактов вроде нет, но надо посмотреть внимательнее, чтобы не ставить никого в трудное положение. И заранее всех предупредить, что с такого–то времени электроэнергия нам вообще не нужна. В принципе она не нужна и сейчас по большому счёту, если использовать передвижные генерирующие мощности. Но украинские партнёры возобновили – ну и хорошо. Возобновили, значит, возьмём то, что они возобновили. Соответственно, в ответ нужно возобновить поставки угля на Украину.

В этой связи у меня вопрос всё–таки по кредиту. Подошёл уже срок платежа трёх миллиардов. Мы знаем всё, что вокруг этого крутилось. Всем известны и наши предложения в адрес наших партнёров в Соединённых Штатах, в Европе. Мы готовы были к реструктуризации этого долга, причём на четыре года. Пропустить платёж 2015-го, потом 2016-й, 2017-й, 2018-й. Но, естественно, под гарантии тех, кто нас об этом просит. Если уж они уверены в том, что платёжеспособность Украины будет такой, что в следующем году они в состоянии заплатить все три миллиарда, ну уж, наверное, растянуть этот платёж на четыре года – это гораздо более мягкое предложение. Как вы помните, мы просили или Соединённые Штаты, или Европу, или какой–то первоклассный международный банк разделить с нами эти риски. Мы готовы поддержать Украину в этой ситуации. Что ответили наши партнёры? И ответили ли что–нибудь?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы действительно получили ответ от американских партнёров, в котором чётко было заявлено о том, что таких гарантий предоставить они не могут.

То же самое и в ходе переговоров с европейскими партнёрами. Также официально материалов пока не было, но неофициально было заявлено, что гарантии России по таким обязательствам нам не будут даны.

В этих условиях, Владимир Владимирович, нам ничего не остаётся, как готовиться. Мы готовим наши предложения с точки зрения защиты наших интересов в судебные инстанции.

В соответствии с проспектом эмиссии, который был выпущен украинской стороной, в который были вложены средства Фонда национального благосостояния, есть возможность оспаривания в международных судах по английскому законодательству. Срок платежа – 20 декабря. По проспекту эмиссии есть ещё десятидневный срок, в рамках которого украинская сторона может сделать платёж. Если он не будет произведён, мы будем защищать наши интересы в судебных инстанциях.

В.Путин: Европейцы так и не ответили официально?

А.Силуанов: Официального ответа не было. Но в неофициальных разговорах подтвердили, что таких согласий они скорее всего не дадут.

Д.Медведев: Я писал Юнкеру, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы писали, да?

Д.Медведев: Да, прямо на имя Юнкера, как председателя комиссии, но ответа никакого нет.

В.Путин: А американская сторона прямо ответила, что гарантий не дадут?

А.Силуанов: Да, поступило письмо министра финансов.

В.Путин: С которым мы разговаривали?

А.Силуанов: Да. Чётко было написано, что гарантии не могут быть предоставлены.

В.Путин: Странно. Если они так уверены в платёжеспособности страны на следующий год, на четыре–то года можно было поучаствовать в том, чтобы разделить эти риски. Даже непонятно. Ну ладно. Хорошо. Подавайте в суд тогда, что же делать.

Николай Анатольевич, как с сотовой связью в Крыму?

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда возникла чрезвычайная ситуация по энергоснабжению, через пять часов, когда разрядились аккумуляторные батареи на базовых станциях, мы перестали видеть примерно 65 процентов базовых станций сотовой связи. В результате аварийно-восстановительных работ нам удалось сейчас практически полностью ликвидировать эту проблему. Остаются недоступными в связи с локальными веерными отключениями лишь около 30 базовых станций, это два процента от общего количества. Потребовалось завезти около 170 генераторов: и малой мощности, шестикиловаттные, и достаточно большой мощности. Самый мощный, который мы задействовали, 550 киловатт, питает центральный узел системы.

Всего в сети сейчас мы видим 99,7 процента всех абонентов – 2,2 миллиона человек. То есть в целом все на связи. Остаются вот эти точечные зоны, где действительно в результате веерных отключений временно пропадает связь.

В целом – любопытная цифра – суммарно сеть сотовой связи потребляет 4,5 мегаватта электричества. Мы сегодня довели долю автономного энергоснабжения, она составляет уже более 70 процентов, почти три мегаватта. В таком режиме планируем эту работу продолжать.

Значительная часть генераторов поступила по линии МЧС, с коллегами всё слаженно отрабатывали. Многие генераторы приобрёл и сам оператор. Мобилизовали дополнительные силы для того, чтобы и бригады оперативно всё это обслуживали, осуществляли заправку топливом. Таким образом, в кратчайшие сроки удалось локализовать данную проблему.

В.Путин: Хорошо. Я прошу Вас под контролем держать это и реагировать, если какие–то будут сбои.

Но чтобы уже закончить с этими проблемами… Мы в Анталье встречались с Канцлером Федеративной Республики Германии и с господином Юнкером, который возглавляет Еврокомиссию, обсуждали наши взаимоотношения в трёхстороннем формате: Россия – Евросоюз – Украина, в связи с договором об ассоциации Украины с Евросоюзом, по сути, о создании свободного рынка между Украиной и Евросоюзом.

В этой связи у нас уже долго обсуждаются вопросы, связанные с тем, чтобы закрыть наши, российские, озабоченности, имея в виду, что Украина одновременно является и членом зоны свободной торговли СНГ. Знаю, что партнёры прислали нам из Брюсселя предложения, которые для нас являются трудновыполнимыми. Для коллег, для тех, кто не знает, могу сказать: одно из требований, которое там прописано, – мы должны изменить таможенные правила СНГ. Даже смешно об этом говорить, как мы в одностороннем порядке можем взять на себя такое обязательство без консультации со всеми странами СНГ. Это просто смешно. Или мы берём на себя обязательства перейти на европейскую информационную систему фитосанитарного контроля, то есть фактически перейти на систему фитосанитарного контроля ЕС, что в принципе, может быть, неплохо, может быть, мы когда–то это и сделаем, но это требует времени, определённых усилий.

То же самое с техническими стандартами. В этом документе прописано, что все товары, продаваемые на украинском рынке, должны быть подчинены этим европейским техническим стандартам. Это значит, что почти ни один наш товар не может быть продан там. Во всяком случае, формально это так выглядит.

Обо всём этом мы сказали нашим партнёрам. Мы уже год пытаемся договориться по всем этим позициям. Получив эту бумагу совсем недавно, мы с коллегами из Европы встречались, обсуждали это, показали им ещё раз, в чём заключаются наши озабоченности и проблемы, которые мы предлагаем решить в ходе переговоров. После нашей встречи Министр экономического развития Алексей Валентинович Улюкаев прямо из Парижа перелетел в Брюссель, для того чтобы с коллегами продолжить эту дискуссию. Алексей Валентинович, чем эта дискуссия закончилась?

А.Улюкаев: Владимир Владимирович, она ещё не закончилась. Это вяло и долго текущая история. Тем не менее на встрече в Брюсселе во вторник, 1 декабря, мы сделали наше предложение, которое, собственно говоря, не было новым для наших партнёров, потому что четвёртый раз мы предлагаем документ. Единственное отличие этого варианта от прошлых, что мы были ещё более компромиссными. Мы предложили ещё больше, вариант доброй воли с нашей стороны.

Наш подход очень простой. Если мы берём на себя обязательства сохранить для Украины преференциальный таможенный тарифный режим, нулевой тариф в рамках зоны свободной торговли СНГ, то ожидаем от наших партнёров, что они возьмут на себя обязательства в рамках этой же зоны свободной торговли – потому что там есть большое количество соглашений, которые регулируют технические стандарты, ветеринарные и фитосанитарные нормы и так далее, – поддерживать хотя бы в течение переходных периодов, которые позволили бы бизнесу сохранять нормальные торговые отношения, эти же обязательства, сохраняя те же режимы. Причём речь идёт о том, чтобы сохранить те же действующие ветеринарные сертификаты, чтобы могли производители продавать сельхозпродукцию, сохранить сертификаты соответствия для производителей промышленной продукции.

Причём мы пошли на то, что предложили переходный период не более 10 лет и для ограниченного количества секторов торговли, постепенно снижая эту планку требований. Мы во всём шли навстречу. Только семь секторов осталось.

И наше предложение состояло в том, что для того, чтобы преференциальный режим, нулевой тариф действовал в самом деле для украинских товаров, а не для товаров третьих стран, которые через такую большую зону свободной торговли поступали бы на нашу таможенную территорию, организовать трёхсторонний информационный обмен между таможенными органами, чтобы в электронном виде иметь представление о движении товаров и соответствующих транспортных средств.

Это предложение было принято во внимание, и наши партнёры сказали, что они готовы будут в короткое время обсудить на экспертном уровне и дать нам ответы на наши озабоченности, выраженные в письменном виде.

В субботу, 5 декабря, мы получили от них… К нашему удивлению, это был не ответ на наш проект, а это был новый вариант их проекта – два предпоследних варианта, которые Вы видели и знаете их, которые отличаются чисто косметически. Тоже были некоторые более комфортные и вежливые формулировки, но суть дела по–прежнему следующая: ветеринарные сертификаты мы не можем применять наши, а должны применять европейские, что означает выталкивание нас с украинского рынка, высвобождение его для рынка европейских продовольственных товаров.

По поводу переходных периодов: их можно устанавливать только в ходе действия соглашения о зоне свободной торговли Украины и ЕС. То есть мы должны будем обратиться в специально создаваемые рабочие группы, и они, может быть, рассмотрят наши предложения и, может быть, введут эти переходные периоды. А может быть, и не введут.

И, наконец, по поводу информационного обмена – что он может быть только двухсторонний, Россия – Украина, что европейская сторона на себя таких обязательств не берёт. Что означает, что мы… Вы знаете, что это означает с точки зрения…

В.Путин: Информационного таможенного обмена, да?

А.Улюкаев: Обмена информацией между таможенными органами трёх сторон, что является безусловным условием того, чтобы мы в самом деле предоставляли преференции украинским товарам. Иначе нам пришлось бы ввести фронтальный таможенный контроль. Это на самом деле делается в интересах бизнеса, чтобы информационный обмен позволял выявить те зоны риска, где мы в самом деле делали бы проверки. Не каждую фуру останавливать, а одну из ста, например.

В.Путин: Страну происхождения товара определять.

А.Улюкаев: Абсолютно точно. Иначе нам пришлось бы фронтально это делать, а это, конечно, для бизнеса невозможное обременение.

Когда мы поняли, что снова речь идёт о тех же предложениях, мы ещё раз их проработали, ещё раз сформулировали разумную, с нашей точки зрения, версию, содержание которой я только что изложил. И вчера состоялась очередная экспертная встреча – у нас было пять встреч министерского уровня и больше десяти встреч экспертов. На ней мы получили ещё меньше склонности к компромиссу, ещё меньше склонности ответить на наши озабоченности, чем было на министерском уровне. Нам сказали, что в области таможенного регулирования это невозможно, информационный обмен невозможен по европейским правилам. Хотя изучение Таможенного кодекса Европейского союза показывает, что таких запретов там не существует. Переходные периоды также возможны только в ходе исполнения соглашения, а до него стороны не готовы взять на себя эти обязательства.

Мы сказали, что в таком случае мы не можем достигнуть договорённостей. Известно, к каким последствиям начиная с 1 января приведёт имплементация этого соглашения без учёта наших озабоченностей. Дверь мы не закрываем, готовы к обсуждению. Но шансов, конечно, всё меньше.

В.Путин: Понятно. Там по поводу переходных периодов по отдельным отраслям, насколько я понял, европейцы согласились только с одним направлением – это высокоскоростное железнодорожное сообщение. Как раз та отрасль, где мы самым активным образом работаем с немецкими компаниями. Это очень благородно с их стороны, видимо, очень правильно, но, я так понимаю нашего Министра, этого недостаточно для нас.

А.Улюкаев: Совершенно недостаточно для нас. Причём, Владимир Владимирович, мы же предлагаем не навязывание наших стандартов, мы говорим о параллельном обращении двух систем технического регулирования.

В.Путин: Понятно.

А.Улюкаев: То есть украинская компания может в этой ситуации выбирать: пользоваться европейским стандартом или ГОСТом СНГ. Причём эта практика существует в Европейском союзе, поскольку там действует параллельно европейский стандарт и международные стандарты, и никому эта практика не мешает. Но для случая Россия – Украина почему–то эта практика оказывается недопустимой.

В.Путин: Ну ладно. Я Вас прошу тем не менее, несмотря на все эти сложности, продолжать эту дискуссию в надежде на то, чтобы всё–таки выйти на какие–то договорённости до 1 января 2016 года.

А.Улюкаев: Владимир Владимирович, мы будем продолжать. Спасибо.

В.Путин: Достаточно, думаю, по этим вопросам. Давайте перейдём непосредственно к нашим собственным вопросам – это реализация Послания, о котором я уже сказал. Пожалуйста, слово Игорю Ивановичу Шувалову.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для того чтобы мы работали системно по реализации послания Федеральному Собранию Президента Российской Федерации, Владимир Владимирович, Вы подписали перечень поручений 8 декабря. Но, не дожидаясь этого документа, Правительство незамедлительно по окончании Послания приступило к реализации тех поручений, которые Вы в рамках Послания дали Правительству.

3 декабря, в этот же день, Правительством на заседании, во–первых, во вступительным слове Председателя Правительства и затем в отдельных поручениях было определено, как мы дальше будем работать, исполняя Послание.

Также по реализации этих поручений в течение всей этой недели, даже недели ещё нет, в Правительстве были проведены совещания под руководством Председателя Правительства, заместителей Председателей Правительства, работают федеральные министры.

По некоторым вопросам, разрешите, я сейчас конкретно доложу.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Шувалов: В частности, Вы говорили о том, что Вы выступали с идеей в прошлом году о необходимости амнистии легализации капиталов. И для того, чтобы возникло определённое доверие в обществе, Федеральное Собрание должно было принять соответствующий закон, и Правительство должно было эту работу вести и организовывать.

Был подготовлен соответствующий законопроект. Он был принят. И так, как мы реализуем положения этого закона, это всё–таки свидетельствует о том, что настоящего доверия у тех, кто может воспользоваться такой процедурой, не возникло. И Вы в Послании сказали, что нужно во взаимодействии с Верховным Судом, Правительством, вместе с депутатским корпусом дополнительно на эти вопросы посмотреть, с тем чтобы на время, которое Вы предоставили – это полгода, до 1 июля будущего года, – всё–таки граждане и юридические лица могли воспользоваться этой процедурой.

Мы работу предлагаем разделить на два этапа.

Первый этап: это немедленно во взаимодействии с депутатами Государственной Думы будет продлён соответствующим решением Государственной Думы срок до 1 июля будущего года. И мы уже получаем определённую информацию от Верховного Суда и от консультационных фирм, какие изменения в закон от нас хотели бы увидеть. Но нам потребуется работа на протяжении нескольких недель. И я думаю, что к концу января, Владимир Владимирович, не раньше, мы сможем ответственно сказать, какие поправки в закон следовало бы внести.

Таким образом, мы точно сегодня можем сказать, что до конца года будет определено, что срок работы по этой процедуре – до 1 июля. Какие конкретно изменения – это первый квартал будущего года.

Но мы работаем и с Верховным Судом, и Дмитрий Анатольевич работал с Председателем Суда. Мы получили соответствующее письмо от Председателя Верховного Суда. И сегодня мы проводили совещание с депутатами Государственной Думы – Макаров представлял Государственную Думу, – мы определяли, как дальше будем работать.

Затем по вопросам освобождения от налогообложения доходов физических и юридических лиц в виде процентов, выплачиваемых российскими организациями по обращающимся облигациям, подготовлен соответствующий законопроект. Мы предварительно работали с Центральным банком Российской Федерации, однако, Владимир Владимирович, есть одно замечание Министерства финансов о том, что в первую очередь всё–таки такие условия должны касаться облигаций, которые размещаются в пользу физических лиц. И физические лица, то есть граждане, должны освобождаться от НДФЛ. Поскольку эти преференции не должны касаться юридических лиц, для юридических лиц, то есть для компаний, должно быть экономически одинаково размещать деньги на депозитных счетах в кредитных организациях либо приобретать облигации. Но это позиция Минфина, мы сейчас будем отрабатывать. По физическим лицам Министр финансов согласен. По компаниям просят всё–таки принять позицию Министерства финансов. Мы в течение недели этот вопрос доработаем, Вам доложим дополнительно.

В.Путин: Хорошо. Мы говорили о том, что нам нужно стимулировать инвестиционную активность наших компаний.

И.Шувалов: По мнению Министерства финансов, мы можем обеспечить определённый перекос, и компании начнут даже искусственно пытаться приобрести облигации, выпускаемые эмитентами, в ущерб тому, чтобы они размещали денежные средства на депозитах в банковских организациях.

В.Путин: Хорошо. Дальше.

И.Шувалов: Далее по поводу специальных налоговых режимов, которые по отдельным контрактам могут существовать в субъектах Российской Федерации, с тем чтобы инвесторы, подписывая соответствующее соглашение с субъектами Российской Федерации, не оплачивали налог на прибыль до тех пор, пока их капитальные вложения не будут возмещены, пока инвесторы не будут таким образом полностью защищены. Такой законопроект разрабатывается Министерством экономического развития. Думаю, что мы сможем его на комиссии по законопроектной деятельности рассмотреть до конца текущего года. Руководитель комиссии об этом осведомлён.

По нашему обязательству, как бы ни складывалась ситуация в 2016 году, обеспечить неувеличение дефицита федерального бюджета свыше трёх процентов. В поручении вышло так, Владимир Владимирович, что в этих трёх процентах не должны учитываться средства, если нам понадобятся, для докапитализации Внешэкономбанка. Тем не менее сейчас в том проекте федерального закона, после того как Вы его подпишете, это уже будет действующий закон, у нас и так дефицит федерального бюджета не больше трёх процентов, это три процента.

Сейчас Министерство финансов представило доклад в Правительство о том, что при неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуре нам придётся серьёзно отнестись и к тем расходам, которые предусмотрены в законе о бюджете. Мы будем этот вопрос докладывать на будущей неделе Председателю Правительства. Я уже предварительно об этом говорил вчера Дмитрию Анатольевичу.

Мы пытаемся сейчас сконцентрироваться в первую очередь на том, как получить дополнительные доходы, а не сокращать те расходы, которые предусмотрены в законе о федеральном бюджете. В том числе выполняя поручения, которые здесь же есть, Вы в Послании об этом говорили. Мы считаем, что большой резерв в том, что мы изменим систему администрирования обязательных платежей, не только налоговых, таможенных платежей. Будет изменена система работы на рынке оборота алкоголя и по перераспределению функций Росалкогольрегулирования.

Соответствующие предложения мы рассматривали на совещании у Председателя Правительства. Дан срок до понедельника, когда уже должен быть представлен сводный доклад, как нам стоит поступать с проектом указа Президента, как дальше эти полномочия и функции будут перераспределяться между органами.

Определено, что это будет касаться и информационных баз, ресурсов и отдельных полномочий – вплоть до исчезновения некоторых полномочий в отдельных органах исполнительной власти. Поэтому мы понимаем что делать. Документ будет представлен официально в понедельник.

Выполняя это поручение, Владимир Владимирович, особо ответственно хочу сказать, что мы в первую очередь будем стремиться к тому, чтобы найти дополнительные доходы федерального бюджета, как бы сложно ни складывалась ситуация, а не сокращать те расходы, которые уже в законе предусмотрены.

По институтам развития. Вы отдельно сказали, что Правительству стоит системно посмотреть на вопрос многообразия институтов развития, которые существуют, каждый из них выполняет очень важную функцию.

Могу доложить Вам, что по Внешэкономбанку в Правительстве было несколько совещаний, работали эксперты, мы докладывали Дмитрию Анатольевичу подходы, как нам стоит поступить с Внешэкономбанком в этом году. Стоит ли это решение принять в этом году, по какой схеме будем действовать – либо единовременный зачёт всех их долгов с определённым перечнем мероприятий, либо это сделать постепенно.

Выполняя как один вариант, так и второй, есть определённые предостережения со стороны аналитиков и тех, кто работает с рейтинговыми агентствами, что эта операция достаточно сложная, изменит макроэкономические показатели Российской Федерации и в любом случае будет приводить к увеличению долга Российской Федерации. Но в деталях этот вопрос рассмотрен, и надеюсь, что в ближайшее время будет принято окончательное решение, какая схема будет для Правительства правильной и как мы пойдём.

По другим вопросам социального характера или промышленности, я понимаю, что будет докладывать Аркадий Владимирович и Ольга Юрьевна.

По вопросам, которые находятся в моей сфере ведения, ещё Вы сказали отдельно, что нам стоит провести переговоры с государствами, входящими в Шанхайскую организацию сотрудничества, и серьёзно исследовать перспективу или возможность создания экономического партнёрства на Евразийском континенте. То же самое мы обсудили уже с нашими партнёрами из Казахстана. Премьер Казахстана написал соответствующее письмо Председателю Правительства Российской Федерации. Договорено, что на будущей неделе в Китайской Народной Республике, когда соберутся премьеры государств, входящих в ШОС, этот вопрос будет предметно обсуждаться.

Вместе с этим Министерство иностранных дел получило соответствующие указания по своей линии. Они работают не только с организациями – формально членами ШОС, но и кандидатами, которые собираются или намереваются войти в эту организацию, а также Министерство экономического развития отдельно будет прорабатывать этот вопрос с государствами АСЕАН. То, что Вы сказали в Послании, для нас важно, мы будем готовиться к майскому саммиту, который пройдёт в Сочи. Для нас это ответственный момент, будем работать.

Ещё один вопрос, пожалуй, это последний и наиболее важный, – по национальной предпринимательской инициативе. На протяжении этих лет мы работаем, исполняя «дорожные карты», и Вы об этом сказали в Послании. Буквально накануне Послания в Правительстве было большое мероприятие, когда мы рассматривали ход исполнения всех этих «дорожных карт», Владимир Владимирович, что дальше делать с этими «дорожными картами», как дальше работать.

Выполняя то, что Вы сказали, и то, что нам товарищи говорят из союзов предпринимателей, из всех союзов, которые есть, объединяющих крупных, средних, малых предпринимателей, мы считаем, что правильно эту национальную предпринимательскую инициативу продлить до середины 2018 года, не считать, что она окончена, с тем что срок окончания этот год, 31 декабря 2015 года.

Мы считали, что в принципе вся работа будет сделана. Могу доложить, что в основном работа проведена, по многим «дорожным картам» мы считаем, что работа полностью выполнена, и «дорожные карты» прекратят своё существование. То же самое было доложено на совещании у Председателя Правительства. Дальше уже Правительству работать по «дорожной карте» смысла нет. Ведомствам будет передано в качестве конкретного поручения отрабатывать это как с точки зрения нашей внутренней повестки – что сделать для того, чтобы процедура регистрации собственности, регистрации предприятий и других, – чтобы эти процедуры были всё–таки более совершенными. Но не только по тем элементам, как это мы представляли раньше для себя внутри, но и соревнуясь с государствами, которые добиваются лучших позиций в рейтинге Doing Business, с тем чтобы даже такая необременительная процедура, как сейчас есть по регистрации юридических лиц, была не просто удобна, но она была ещё конкурентна по сравнению с другими странами, которые являются лидерами в этом рейтинге. Некоторые «дорожные карты» нам нужно модифицировать, кое–что мы не успели в срок сделать, нужно некоторые вещи изменить, в том числе то, что касается внешней торговли, по облегчению и импорта, и экспорта.

Работа сложная. У нас, кстати, здесь не так всё здорово меняется, как нам бы хотелось, особенно исходя из того посыла, который мы слышали в Послании, что это не просто программа по импортозамещению, наша продукция должна быть конкурентна на внешних рынках. Должен сказать, что пока, к сожалению, так как мы обеспечиваем товаропотоки вовне, осуществляя экспортно-импортные операции, это достаточно громоздко и неудобно для предпринимательства. Поэтому в рамках продолжения нашей деятельности по национальной предпринимательской инициативе нам эту работу предстоит продолжить – всё, что касается экспорта и импорта.

Но и в целом по тому, как работать с предпринимательским климатом, исходя из того, что к настоящему моменту сделано, у нас есть надежда и уверенность, что за 2–2,5 года мы сможем ситуацию значительно улучшить. Это не только формальное исполнение этих «карт», но и по существу то, что происходит сейчас и с налоговым администрированием, как работают региональные правительства, в том числе запустив национальный рейтинг, который сейчас набирает обороты, с тем чтобы мы видели, как лучшие практики складываются в субъектах Российской Федерации, насколько в субъектах региональные правительства доброжелательно относятся к бизнесу и формируют эту бизнес-среду. Считаю, что во взаимодействии с региональными правительствами федеральному Правительству эту ситуацию удастся изменить к лучшему.

В.Путин: Хорошо. Ладно. Спасибо.

Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Послании прозвучало несколько ключевых с точки зрения социальной политики решений, на которые мы постарались как можно быстрее отреагировать, потому что мы понимаем, что от многих из этих решений сегодня зависит благополучие людей, живущих в нашей стране.

И конечно, одним из самых приоритетных направлений является материнский капитал, по поводу которого прозвучало прямое поручение. В связи с этим Правительством Российской Федерации подготовлен проект закона, который уже в четверг будет рассматриваться на заседании Правительства Российской Федерации. Как мы понимаем, это существенный вклад в ту демографическую политику, которая сегодня обозначена.

На 1 ноября у нас действительно зафиксирован положительный прирост населения – больше чем 21 тысяча. Для нас сегодня очень важно не только теми мерами, которые мы сегодня используем, например увеличение операций ЭКО в регионах, очень серьёзная поддержка семей, молодых семей, которые по тем или иным причинам решились на операцию искусственного прерывания беременности, но и разъяснительной работой и социальной поддержкой мы пытаемся сегодня снизить число абортов в нашей стране. Эта практика даёт очень успешные результаты. Год к году у нас сокращение почти на 70 тысяч абортов. Это действительно серьёзное достижение.

Материнский капитал несравним ни с чем по эффективности. Мы оцениваем его вклад в демографию почти на уровне 60 процентов. Это решение абсолютно своевременное. Именно поэтому сегодня практически всё Правительство соглашается с тем, что нужно сделать немедленно. Мы примем это решение, я надеюсь, на этом заседании Правительства.

Вторая мера тоже очень тесно связана с проблемами демографии – это дошкольное образование. Вы говорили о тех цифрах, которые были у нас по итогам прошлого года, – 800 тысяч. До конца этого года, мы сегодня видим в режиме онлайн, будет введено нарастающим итогом 1 миллион 130 тысяч мест.

У нас полностью на сегодня закрыта проблема, часть регионов отчитались о реализации майских указов, в отношении дошкольного образования. Это 56 регионов.

По остальным регионам ситуация такая. Пять регионов ни при каких обстоятельствах не смогут выполнить указы. Но это регионы, такие как, например, Крым и Севастополь, которые или поздно вошли, или такие как, например, Ингушетия, Дагестан и Тыва. У них изначально была очень сложная ситуация. Там нет традиций дошкольного образования, изначально был очень низкий охват. По этим регионам будут отдельно разработаны программы.

Все остальные регионы находятся на уровне исполнения от 90 процентов до 98, и часть из них сможет справиться с поставленной задачей до конца этого года. По тем регионам, которые перейдут на следующий год, будет составлена специальная «дорожная карта», и мы будем с ними предметно работать, для того чтобы они также исполнили Ваш указ.

Теперь по поводу создания новых мест в общеобразовательных организациях. Мы тоже понимаем, что это абсолютный приоритет для социальной политики. Действительно, здесь приняты сейчас решения на уровне и Правительства, и Государственной Думы. Что очень важно, под председательством Дмитрия Анатольевича мы уже провели селекторное совещание и определили основные параметры реализации программы, то есть уже создан реестр типовых проектов. Сегодня в нём 16 типовых проектов, которые нацелены на различные регионы, на различные типы школ.

На сегодняшний день Председателем Правительства поставлена задача до 1 января подготовить постановление, подготовить распределение средств, для того чтобы с 1 января все регионы смогли в полном объёме начать реализацию программы 2016 года. Мы понимаем, что это деньги, которые дались очень серьёзным трудом, мы за них в полном объёме отвечаем, и они должны дать огромную эффективность для всех регионов Российской Федерации.

Очень коротко по здравоохранению. Был поднят вопрос по повышению ответственности страховых медицинских организаций. Действительно, у нас разработаны и законодательные изменения по поводу требований к страховым медицинским организациям. Вместе с тем сейчас устанавливаются новые контрольные показатели деятельности, в том числе страховых организаций.

Предметный разбор эффективности деятельности страховых компаний показывает, что в разных страховых компаниях различные итоги медицинского обслуживания населения. Это выражается в том, что по некоторым страховым компаниям коэффициент смертности прикреплённого населения почти в два раза превышает общероссийский. Это предмет серьёзного разбирательства, это означает, что сегодня часть страховых компаний вообще не занимается анализом медицинских услуг, медицинской деятельности, заключает договоры с медицинскими учреждениями без предметного анализа тех результатов, которые они видят по итогам года.

Сегодня мы будем внимательно разбираться с каждой организацией, которая существует. Например, самые плохие результаты у нас у компании «Астро-Волга-Мед», которая показала очень плохие результаты. И ещё целый ряд компаний, которые сегодня вызывают вопросы, по ним тоже будет проведено серьёзное разбирательство. Это ответственность за жизнь и здоровье людей.

Ещё несколько вопросов, которые касаются здравоохранения. Это прежде всего оказание ВМП ведущими федеральными медицинскими центрами. Как Вы сказали, эта система должна быть поддержана сейчас из федерального бюджета, мы к ней сейчас вернёмся.

Также переоснащение служб скорой помощи. Я думаю, что эта программа должна быть максимально совмещена с программой поддержки российского бизнеса, потому что мы ориентированы, конечно, на российский транспорт. У нас есть хорошие машины скорой помощи. Я думаю, что эта программа решит нам две задачи – и экономическую, и социальную.

По вопросам здравоохранения в ближайшее время будет проведено у меня совещание, мы вынесем по всем вопросам здравоохранения, которые до сих пор ещё не решены, предложения Председателю Правительства и решим их на своём уровне во исполнение Послания.

Очень серьёзным вопросом является развитие программы WorldSkills. У нас сейчас создан оргкомитет, мы работаем в хорошем темпе. Мы уже выбрали регионы для проведения национального чемпионата, система развивается, мы о ней будем регулярно Вас информировать.

В.Путин: И ещё раз всё–таки о страховой медицине и о федеральной части ОМС.

О.Голодец: Федеральная часть ОМС, по Вашему поручению, мы будем внутри системы ОМС…

В.Путин: Да, я всё понимаю, но когда это произойдёт?

О.Голодец: С 1 января все федеральные учреждения будут финансироваться, на это предусмотрено…

В.Путин: Но для этого же нужно вносить изменения в порядок действующего законодательства, у них же нет федеральной части ОМС.

О.Голодец: Нет, сейчас у нас заложены деньги на то, чтобы финансировать федеральные учреждения.

В.Путин: Из какого источника?

О.Голодец: Из источника, который передан сегодня от ОМС в федеральный бюджет.

В.Путин: То есть оттуда деньги в федеральный бюджет, и из федерального бюджета напрямую в эти учреждения.

О.Голодец: Да, мы планируем, что эти деньги будут задействованы.

В.Путин: А когда Вы внесёте изменения, или Вы не собираетесь вносить изменения?

О.Голодец: Нет, мы будем вносить изменения, но сегодняшнее финансирование предполагает, что мы можем сделать это в I квартале спокойно.

В.Путин: Я это понимаю. Дальше–то что? Дальше так и предполагаете делать или всё–таки предполагаете внести изменения в закон и создать официально федеральную часть в ОМС?

О.Голодец: Мы поняли из поручения, что мы должны это сделать, и для нас это очень комфортная ситуация, мы обсудим её параметры.

В.Путин: Вы не должны, мы обсуждали, и Вы сами предлагали когда–то сделать именно так. Вы остались при своём мнении или Вы намерены внести изменения в закон и создать федеральную часть ОМС?

О.Голодец: Чтобы создать федеральную часть ОМС, действительно нужно вносить изменения в закон. Мы это обсудим и вынесем на решение Правительства.

В.Путин: Понятно, то есть Вы исходите из этого, да?

О.Голодец: Да, мы исходим из этого.

В.Путин: Что нужно вносить изменения в закон об ОМС и создать там федеральную часть?

О.Голодец: Если мы исполняем это решение, то да. Можно и так, и так, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я не спрашиваю как – так или так. Я спрашиваю, как Вы считаете наиболее целесообразным.

О.Голодец: Мы внесём изменения в законодательство Российской Федерации и обозначим внутри Фонда ОМС федеральную часть.

В.Путин: То есть Вы считаете, что это наиболее приемлемый вариант решения этой проблемы?

О.Голодец: Владимир Владимирович, просто здесь с точки зрения эффективного использования средств это может быть и так, и так, это может быть из федерального бюджета, может быть и так.

В.Путин: Я знаю, что может быть и так, и так. Я же и в Послании сказал: или так, или так. Как Вы считаете лучше сделать?

О.Голодец: Давайте мы взвесим все «за» и «против».

В.Путин: Как долго будете взвешивать?

О.Голодец: До 1 января.

В.Путин: Ну, это долго. Что до 1 января?

О.Голодец: Давайте одну неделю.

В.Путин: Да, в течение недели определитесь и скажите мне, что Вы считаете наиболее подходящим.

О.Голодец: Хорошо.

В.Путин: Какой путь является наиболее правильным с Вашей точки зрения?

О.Голодец: Оптимальным.

В.Путин: Оптимальным. Председателю доложите, потом мне скажете. Ладно? Договорились. Хорошо.

Аркадий Владимирович, пожалуйста.

А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Послании Вами поставлена задача – ускорить достижение показателей самообеспеченности по продуктам питания, по продовольствию, достичь их к 2020 году. Мы в ближайшие недели скорректируем государственную программу «Развитие АПК» именно таким образом.

По мнению Минсельхоза, для этого нужны дополнительные ресурсы, тем не менее сначала мы реализуем те мероприятия, которые необходимо сделать в любом случае, даже без привлечения дополнительных средств.

О чём идёт речь. Первое – это формирование и начало реализации программы «Научное обеспечение развития АПК» в части создания собственного посевного и племенного фонда, в части разработки и производства собственных средств защиты растений и животных и собственных технологий производства, выращивания, хранения и переработки сельхозпродукции. Это вопрос и конкурентоспособности, поскольку у нас в силу размера страны, разных климатических зон, почвенных зон и семенной фонд, и племенной фонд просто отличается от того, что есть в других странах. Нужно иметь действительно своё, чтобы это было максимально эффективным и конкурентоспособным. Это вопрос продовольственной безопасности, потому что бесконечно ориентироваться только на зарубежные технологии здесь просто недальновидно и опасно.

Такую программу начали формировать некоторое время назад. Сейчас поставлены Вами более жёсткие сроки, мы просто ускоримся и сделаем это быстрее, скоординировав усилия академических институтов, университетов и компаний, которые уже занимаются разработкой таких технологий, таких продуктов.

Вторая часть – это управление земельным фондом, изъятие неэффективно используемых земель и их реализация эффективным собственникам. Новый законопроект на эту тему подготовлен, в нём усиливается роль федеральных контрольных органов и регионов в части мониторинга контроля за использованием земель. Это будет происходить уже не через два-три года после предоставления земли, а в постоянном, по сути, режиме.

Дальше есть развилка, которую нам необходимо будет пройти. Речь идёт прежде всего, конечно, о реализации этих земель на аукционах. Но в этом случае покупает либо только крупная компания, либо не приходит никто, и вынуждены будут покупать эти крупные лоты сами региональные органы власти, у которых зачастую нет денег.

Возможно, в принципе, в таких случаях и предоставление целевым образом земель в меньших размерах крестьянским фермерским хозяйствам, чтобы они также могли реализовывать свои планы и свои возможности.

Мы буквально в ближайшие недели окончательно эти поправки доработаем. Они будут внесены в Правительство, рассмотрены и внесены в Государственную Думу.

Мы понимаем, что без этого мы не сможем задействовать дополнительно те примерно 20 миллионов гектаров, которые у нас ещё есть возможность задействовать для увеличения производства зерна, кормовой базы, а значит, и увеличения продукции животноводства.

Третья часть – это эффективное доведение субсидий до конечных получателей, до сельхозтоваропроизводителей. Мы по одним субсидиям, по части субсидий, в этом году добились результатов, и значительная часть была доведена уже в первые два месяца 2015 года (например, погектарная поддержка, ряд других субсидий). По другим до сих пор не смогли это сделать. Прежде всего по поддержке в том числе импортозамещения.

Есть объективные сложности, но мы вместе с депутатами Государственной Думы (прежде всего этим занимаются депутаты «Единой России», но и коммунисты, кстати, очень этим интересуются) разработали иной порядок, при котором субсидии будут доводиться не через сложную цепочку – через регионы и дальше, с затратой большого времени, до конечных получателей, – а иным образом, а именно, конечные получатели будут получать кредиты сразу, по низкой эффективной процентной ставке. А компенсации этой низкой процентной ставки будут после предоставления кредита в полном объёме поступать непосредственно в банки по реестру проектов, которые будут утверждаться.

Таким образом, не нужно будет проходить сложный путь субсидирования. Это уже отчасти применяется в промышленности при реализации программы поддержки автомобильного транспорта. Мы то же самое планируем сделать по некоторым направлениям поддержки сельского хозяйства.

По другим будет использована система казначейского контроля, которая прописана в перечне поручений по реализации Послания, где средства будут поступать на казначейские счета получателей.

Критерии получения субсидий будут скорректированы также в соответствии с Посланием для поддержки наиболее эффективных хозяйств, для тех, кто умеет работать эффективно, и в зависимости, как я уже говорил, от климатических, почвенных зон, от того, в каких регионах, какие виды сельского хозяйства наиболее рационально вести, а не тонким слоем по всей стране, независимо от сложившихся даже, может быть, хороших традиций. Это иногда пустая трата денег, если в этих зонах нельзя просто заниматься определённым видом деятельности. Лучше поддержать другие, перейти на альтернативное производство, но сделать это эффективным образом.

Наконец, в условиях относительно низкого курса рубля эффективным становится экспорт, и сельскохозяйственной продукции это касается в полной мере, и промышленности. Это также обозначено в Послании, в перечне поручений. Мы будем задействовать единый экспортный центр в части малого и среднего бизнеса, созданы соответствующие агентства, это тоже подсвечено в Послании. Рассчитываем, что это заместит часть снизившегося внутреннего спроса. Мы его полностью не восстановим за один год, но за счёт как раз экспорта можем компенсировать часть снижения внутреннего спроса как по сельхозпродукции, так и по промышленности.

В части промышленности дополнительным стимулом станет выделение 20 миллиардов рублей в Фонд развития промышленности. Он заработал в этом году. Спрос на эти займы, на эти кредиты, очень большой. В списке проектов в очереди уже стоят сотни компаний. Эти 20 миллиардов рублей позволят продолжить работу, а по итогам первых нескольких месяцев следующего года мы выйдем с предложениями, как эту программу продолжать. Средства будут выделены уже в декабре, будет принято это решение, из Антикризисного фонда, как и поручено.

Кроме того, в Правительстве на этой неделе будет совещание по определению остальных приоритетов расходов из Антикризисного фонда. Это касается прежде всего автопрома, конечно же, а также производства сельхозтехники. Мы не можем допустить дальнейшего снижения производства автомобилей в стране. У нас ориентир – хотя бы зафиксироваться на достигнутом уровне. Лучше, конечно, подрасти, но точно не допустить дальнейшего падения. Тогда мы сможем выйти и на макроэкономические ориентиры, которые поставлены у нас в прогнозе.

И наконец, в части институтов развития Игорь Иванович сказал о Внешэкономбанке. Мы также провели анализ, ревизию, по сути, институтов развития, которые занимаются поддержкой науки и технологий. Будет создано и дополнительное агентство технологического развития, которое будет иметь особую функцию. Мы рационализируем эту работу, зададим новые стандарты, новые задачи для их работы. И уже в следующем году, примерно со II квартала, у них будут иные механизмы использования тех средств, которые им предоставило государство.

В.Путин: Хорошо. Ещё раз вернитесь всё–таки к землям сельхозназначения, которые не используются.

А.Дворкович: По землям сельхозназначения. Сегодня действует только один механизм – это увеличение налога на землю или платы за землю в случае её неэффективного использования или неиспользования через два или три года после того, как она предоставлена. Механизм, по сути, работает плохо, поскольку меняются собственники, причём искусственно меняются, замещаются одни другими. Мониторинг земель проводится нечасто, нерегулярно. Это не позволяет вести реальный контроль.

Предлагается изменить систему мониторинга, сделать её ежеквартальной и подключить к этой теме регионы, предоставив им соответствующие полномочия. Мы с федерального уровня, из Москвы, всего не увидим, сделать не сможем. А регионы будут заинтересованы в этом, поскольку они смогут эти земли в случае неприхода крупных покупателей на соответствующих торгах получить и предоставить землю своим производителям для эффективного использования и создания новых рабочих мест у себя на этих землях.

В.Путин: А как они изымать–то будут?

А.Дворкович: У них всё время есть спрос на эту землю.

В.Путин: Как изъять–то её у тех, кто не занимается?

А.Дворкович: Изъятие будет осуществляться по итогам мониторинга всего через год, не через два-три года, а в течение года. Земля должна быть освоена по тем технологиям, которые…

В.Путин: Я понимаю. Сейчас мы имеем возможность только повышать плату за неиспользованные земли.

А.Дворкович: Законом будет введена норма об обязательном изъятии соответствующих земель в случае их неэффективного использования в течение одного года.

В.Путин: Когда будет внесена эта норма?

А.Дворкович: Законопроект будет доработан в декабре, рассмотрен на заседании Правительства в январе следующего года и внесён в Государственную Думу. В весеннюю сессию он должен быть внесён.

В.Путин: Хорошо.

Коллеги, у кого есть какие–то ещё замечания, идеи какие–то или предложения по поводу Послания? Нет?

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 декабря 2015 > № 1576044

Министр обороны Сингапура Нг Енг Ен заявил, что боевики радикальной группировки "Исламское государство" (арабское название ДАИШ, запрещена в РФ) представляют "ясную угрозу" для Юго-Восточной Азии, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Министр заявил, что группировки, связанные с террористической организацией "Аль-Каида", представляют дополнительную угрозу региональной безопасности, так как ранее заявили о своей приверженности ИГ. По его словам, за последние три года группировка ИГ приобрела больше последователей в Индонезии, Малайзии и Сингапуре, чем "Аль-Каида" за десять лет после теракта 11 сентября в США.

"Вернувшиеся боевики прибыли назад с верностью ИГ и миссией сформировать исламский халифат в нашей части света", — заявил министр обороны Сингапура, выступая в Вашингтоне. "У них есть сторонники, у них есть обученные иностранные боевики, у которых есть мотивация, средства и общее видение", — добавил министр.

Министр также отметил важность обмена разведданными между странами региона перед лицом угрозы от боевиков.

ИГ, являющаяся на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности, за три года захватила значительные территории Ирака и Сирии. Кроме того, радикальная группировка пытается распространить свое влияние в странах Северной Африки.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии выставки архивных документов по случаю 125-летия установления дипломатических отношений между Россией и Мексикой, Москва, 8 декабря 2015 года

Ваше Превосходительство, уважаемый г-н Посол,

Уважаемые дамы и господа,

Мы присутствуем на знаменательном событии – открытии выставки документов из Архива внешней политики России и Архива Министерства иностранных дел Мексики, посвященной 125-летию со дня установления дипломатических отношений между нашими государствами. Это событие произошло 11 декабря 1890 года.

На экспозиции, с которой мы сегодня ознакомимся, представлены ценнейшие исторические материалы, такие как, например, инструкции Министра иностранных дел России Н.К.Гирса Генеральному консулу России в Нью-Йорке Р.Р.Розену с поручением вступить в официальные переговоры с мексиканским правительством об установлении дипломатических связей. В этом документе подчеркивается, что Мексика добилась «весьма значительных успехов в различных областях, а постоянно возрастающее благосостояние этого государства увеличивает значение его в политических делах американского материка».

Сегодняшняя выставка – наглядное свидетельство высокого уровня двустороннего сотрудничества, не подверженного влиянию политической конъюнктуры. Несмотря на географическую удаленность, наши народы объединяют чувства дружбы, доверия и взаимной симпатии. Мы неизменно стремимся лучше понять друг друга. Напомню, что в начале XX века Мексику посетили такие знаменитые наши соотечественники, как балерина А.П.Павлова, поэт В.В.Маяковский, режиссер С.М.Эйзенштейн, ученый Н.И.Вавилов. Безусловно, мировое значение имело и имеет открытие отечественного ученого-этнографа Ю.В.Кнорозова, расшифровавшего древние системы письма майя в 1954 году. В свою очередь у россиян вызывает большой интерес творчество самобытных мексиканских художников-муралистов Д.Риверы, Х.Клементе Ороско и Д.Альфаро Сикейроса.

Сегодня Мексика занимает второе по значению место в списке наших внешнеэкономических партнеров в Латинской Америке. За последние годы товарооборот вырос почти в 3,5 раза. Радует, что этот рост в основном приходится на высокотехнологичную продукцию, включая поставки в Мексику российских самолетов «Сухой Суперджет 100». Мы следим за проводимыми в Мексике нынешним правительством реформами, в том числе в сфере энергетики. Рассчитываем, что их успешная реализация создаст дополнительные возможности для расширения нашего сотрудничества.

Мы ценим гуманитарные связи. Целый ряд мероприятий приурочен к нынешнему юбилею – 125-летию двусторонних отношений. В их числе – «Мексиканские дни в Екатеринбурге», которые прошли в июне, Фестиваль мексиканской культуры в Сочи, состоявшийся в июле этого года. В октябре и ноябре в Москве с большим успехом прошла выставка мексиканского художника В.Кибальчича-Русакова. Его коллекция находится в собрании Национального института изобразительных искусств Мексики. В эти дни в мексиканской столице проходит крупная российская выставка «Русский авангард. Калейдоскоп будущего», на которой представлены экспонаты из 25 российских и целого ряда иностранных музеев. Два месяца назад состоялся выпуск серии почтовых марок, посвященных 125-летию наших дипломатических отношений.

Мы тесно взаимодействуем в ООН, «Группе двадцати», АТЭС. Нас объединяет приверженность и уважение основополагающих принципов международного права, центральной роли Организации Объединенных Наций. Нашу внешнеполитическую философию емко характеризуют слова национального героя Мексики Б.Хуареса, который сказал: «Между странами, как и между народами, уважение прав других – это мир».

Убежден, у нас есть политические, этические, моральные, экономические и любые другие мыслимые предпосылки для того, чтобы продолжать наращивать наше партнерство. Мы в этом заинтересованы. Мы ощущаем взаимность со стороны наших мексиканских друзей. Уверен, что сегодняшнее мероприятие станет очень важным шагом на этом пути.