Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На основании поступившей от Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России заявки, орбитальная группировка РОСКОСМОСА была задействована в мониторинге пожароопасной обстановки на территории Индонезии.

С 10 по 20 ноября 2015 года в МЧС России были переданы российские данные дистанционного зондирования Земли объемом 128 436 кв.км.

На обработанном снимке с КА «Ресурс-П» №2 отчетливо видны скопления очагов возгораний и фронты огня.

Франция отправляет пшеницу в Индонезию впервые с августа 2009г.

На текущей неделе во французском порту Руан будет загружено судно, которое доставит 50 тыс. т пшеницы в Индонезию. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters. Поставка французской пшеницы в Индонезию состоится впервые с августа 2009г. Возобновление поставок произошло благодаря конкурентоспособным ценам на французскую фуражную пшеницу и низкой стоимости морского фрахта. В ближайшие недели Франция, возможно, отправит еще несколько партий пшеницы в Индонезию.

Российско-китайский инвестиционный фонд (РКИФ, создан РФПИ и China Investment Corporation) стал инвестором крупнейшей мобильной онлайн-платформы по заказу такси в КНР — Didi Kuaidi, сообщил РИА Новости глава РФПИ Кирилл Дмитриев по итогам саммита АТЭС.

Компания, занимающая более 80% китайского рынка по заказу частных извозчиков и 99% рынка заказа такси, не исключает в будущем прихода на российский рынок. Дмитриев не стал раскрывать объем инвестиции РКИФ в данный проект.

"РКИФ стал инвестором в Didi Kuaidi, одну из ведущих мобильных онлайн-платформ по заказу такси в КНР. Партнеры будут изучать возможности дальнейшего развития и сотрудничества на рынках России и КНР", — отметил Дмитриев.

Didi Kuaidi предлагает комплексные транспортные услуги на базе единой онлайн-платформы для 250 миллионов пользователей в Китае. Приложение запустило широкий диапазон продуктов, таких как вызов такси, услуги шофера, заказ автобусов и другие.

"Инвестиция РКИФ — шаг на пути к этому (к приходу компании на российский рынок — ред). Партнеры изучают возможности на территории РФ, о принятых решениях будет сообщено отдельно", — отметил Дмитриев. РКИФ также планирует инвестиции и в другие технологические компании, добавил он.

Ранее РКИФ выступил инвестором другого проекта — образовательной онлайн платформы TutorGroup. Платформа предоставляет возможность в реальном времени проходить интерактивные языковые курсы. В настоящий момент она предлагает онлайн курсы английского языка взрослым и студентам в Китае, а также китайского языка для студентов по всему миру. Как пояснили РИА Новости в РКИФ, в дальнейшем языковая платформа также может использоваться и для русского языка, и не исключено, что данный продукт может в будущем выйти на рынок РФ.

Первое: очень серьезный скандал разразился в США насчет того, кто виноват в военной катастрофе Америки на Ближнем Востоке. Второе: выяснение (опять же в США) того, почему террористы и экстремисты из "Исламского государства" выигрывают у сверхдержавы пропагандистскую войну. Вот что стоит за вроде как бодрыми и уверенными выступлениями президента Барака Обамы по сирийско-иракской тематике на саммитах в Азии.

Это уже не псакинг, это хуже

В Куала-Лумпуре, как и ранее в Маниле, Обама был в отличной боевой форме и активно высказывался перед несколькими аудиториями.

Здесь надо сказать, что после сложного саммита "Группы двадцати" в Анталье (Турция) мировая политика высшего уровня переместилась в две столицы Юго-Восточной Азии, Манилу и Куала-Лумпур, где США перешли в наступление, прежде всего против Китая. Что вписывается в прежнюю (и явно провалившуюся) американскую политику — уйти с Ближнего Востока, сосредоточиться на Азии.

В столице Филиппин был саммит АТЭС, а в столице Малайзии было десять саммитов подряд (мировой рекорд). Сначала встречались лидеры стран АСЕАН (ассоциация объединяет все государства Юго-Восточной Азии), потом они же устраивали встречи на высшем уровне с партнерами по диалогу — включая США, Китай, Россию, Индию и других. Произносились речи, в том числе, конечно, о борьбе с терроризмом.

Вот там и произошли два не очень различимых на общем фоне события. Первое: США обязались помогать стране-хозяйке встречи, Малайзии, управлять только что открытым региональным центром коммуникаций — по сути, пропагандистской конторой, которая будет бороться за умы мусульман, противостоя пропаганде "Исламского государства" и прочих экстремистов.

И второе событие: в Малайзии же Обама настойчиво, если не сказать — агрессивно, повторил все то, над чем в последнее время мир смеется. А именно: что российские авиаудары в Сирии только помогли террористам; что России следует "внести стратегические корректировки", которые позволят ей стать "эффективным партнером для нас и 65 государств, уже участвующих в кампании против ИГ".

Ну и в тот же день Обаме ответили, фактически одновременно, российский премьер Дмитрий Медведев (тоже находившийся в Куала-Лумпуре) и президент Сирии Башар Асад из Дамаска. Медведев сказал, что "ответственность за усиление ИГ лежит в том числе и на США, которые вместо борьбы с террористами начали бороться за уход президента Сирии Башара Асада". А Асад еще раз напомнил, что российская авиация за два месяца добилась больших успехов в борьбе с ИГ, чем все упомянутые Обамой "65 государств" за год.

Но их ответы как раз из серии очевидного, а вот что это за феномен — заявления Обамы, вопреки фактам продолжающего изрекать, мягко говоря, очевидные для всех неадекватные вещи? Это ведь уже не псакинг, когда выводят на трибуну неграмотную девочку, с которой и спорить смешно. Это, наверное, обаминг. Как его понять?

Понять вообще-то можно, если внимательно посмотреть на то, что происходит сейчас в США по части анализа ошибок того же Обамы и не только его. Это очень серьезный процесс, и касается он обоих куала-лумпурских событий — и открытия пропагандистского центра, и странных высказываний президента США.

Работа над ошибками

Вообще-то речь идет о серьезном скандале, который New York Times в минувшее воскресенье сделал темой своего главного (и громадного) материала. Он рассказывает, как Пентагон ведет внутреннее расследование того, что за документы поступали к министру обороны полтора года назад от Центрального командования (или Сенткома, ответственного за ближневосточный театр боевых действий).

Полтора года назад — это когда родилось ИГ, каким мы его сегодня знаем. Началось оно (в качестве не подпольной группировки, а как нечто, владеющее немалой территорией) с захвата второго в Ираке города — Мосула, вместе с поступившими из США арсеналами иракской армии. А что делала сама иракская армия, подготовленная американцами? Изначальные шифровки для Пентагона сообщали, что армия отступила. Затем кто-то из сенткомовцев уровнем выше отредактировал текст, написав "перегруппировалась". А сегодня, пишет газета, расследователи Пентагона изъяли у Сенткома множество документов и анализируют их. В частности, отмечают, что иракские солдаты даже не перегруппировались — они просто перешли на сторону нападавших.

Это вовсе не изолированная публикация, а один материал из большой серии. И ссылается эта серия на идущие в конгрессе слушания, где подробно выясняется, кто кому врал и кто что знал.

Читаешь эти материалы — и понимаешь, что в США очень много людей отлично понимают, что в куала-лумпурской перепалке между Обамой и Медведевым с Асадом прав отнюдь не Обама. Да, они все знают о мосульском провале, знают о том, что 75% американских самолетов, вылетающих бомбить ИГ, возвращаются с несброшенными бомбами и незапущенными ракетами (не знают, что бомбить?), и еще многое другое.

Теперь о пропаганде. Здесь тоже провал. Но в данном случае аналогичную серию громадных материалов (на темы об идеях, ценностях, социальных сетях) ведет другая мега-газета, Washington Post. Вот свежая ее публикация о том, что пропагандистская армия "халифата" куда сильнее и важнее его военного крыла, о том, как ежедневно по всей его захваченной территории разъезжают команды профессионалов с видеокамерами, как обрабатываются их материалы, как распространяются в социальных сетях, как работают вербовщики.

Будьте уверены, в этих публикациях никакого псакинга нет, тут все серьезно, помещаются карты, на которых обозначаются территории, кроме Ирака и Сирии, где ИГ ведет активные боевые действия — Ливия, Египет, Йемен, Пакистан, — и территории, где ведется пропаганда, — полмира.

И, как и в предыдущем случае, это вовсе не расследование журналиста-одиночки. Перед нами результат работы множества американских ведомств и институтов, которые расспрашивают перебежчиков из ИГ, анализируют интернет, изучают провалы официальных ведомств.

Кстати, решение помочь контрпропагандистскому центру в Малайзии — вполне разумное. Малайзия, с ее мусульманским большинством — лидер "движения умеренных", то есть очевидная идейная альтернатива экстремизму, разваливающему ислам изнутри. Ей есть что сказать. Такому процессу помогать можно и нужно.

Итак, Америка всерьез работает над ошибками и отлично понимает свой иракско-сирийский провал. А несчастный Обама, которому осталось досидеть год с лишним, тем временем занимается обамингом.

Это, кстати, очень американский феномен — массированное вранье — как в международных конфликтных ситуациях, так и во внутренних лоббистских войнах за умы потребителей. По американским правилам не принято говорить "мы врали". Надо продолжать нести чушь, пока не уйдешь в отставку.

Когда-нибудь кто-нибудь займется работой и над этими странностями американской цивилизации.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Сирия > Армия, полиция > ria.ru, 23 ноября 2015 > № 1559122 Дмитрий Косырев

Беседа Дмитрия Медведева с Премьер-министром Сингапура Ли Сянь Луном.

Стенограмма начала беседы:

Ли Сянь Лун (как переведено): Благодарю Вас за то, что принимаете меня здесь. Я очень рад иметь возможность обменяться взглядами с Вами по вопросам нашего сотрудничества и интеграции России в содружество АСЕАН, интеграции в регионе.

Д.Медведев: Я тоже рад возможности встретиться, обменяться впечатлениями. Мы несколько дней проработали, говорили о многосторонней повестке дня – говорили на площадке АТЭС, потом нашего Восточноазиатского форума. Сейчас можно некоторое время уделить двусторонней повестке дня. Мне кажется, это важно.

Япония и Австралия призвали Китай и другие азиатские страны, оспаривающие территориальную принадлежность ряда островов в Южно-Китайском море, отказаться от любых односторонних шагов, которые могли бы изменить статус-кво в регионе.

Совместное заявление было принято по итогам состоявшейся в воскресенье в Сиднее встречи глав МИД и министров обороны двух стран в формате "2+2".

"Они (министры) выразили серьезную обеспокоенность складывающейся в последнее время ситуацией в Южно-Китайском море и вновь выступили против каких-либо принудительных или односторонних действий, которые могли бы изменить статус-кво в Южно-Китайском море", — говорится в обнародованном совместном коммюнике.

"Они (министры) призвали все стороны, заявляющие о своих правах в регионе, остановить масштабные работы по освоению земли, строительные работы и использование территории для военных целей. Они (министры) призвали противостоящие стороны проявлять сдержанность, предпринять шаги по ослаблению напряженности (в регионе) и воздержаться от провокационных действий, которые могут усугубить ситуацию", — подчеркивается в документе.

Территориальные споры вокруг принадлежности нескольких групп островов в Южно-Китайском море, в том числе Парасельских островов, архипелага Спратли и Хуанъянь, ведутся между КНР, Филиппинами, Вьетнамом, Малайзией, Брунеем и Тайванем. В данном регионе были обнаружены значительные запасы углеводородов.

В июле 2011 года главы МИД КНР и стран АСЕАН утвердили основные принципы Кодекса поведения в Южно-Китайском море, предполагающие отказ от применения силы. Однако с 2013 года Китай начал проведение насыпных работ в акватории спорных островов с целью повышения безопасности морской навигации. Данные действия вызывают беспокойство и жесткое осуждение со стороны других азиатских стран, которые считают подобные шаги официального Пекина угрозой мирному судоходству в регионе.

Екатерина Плясункова.

Президент США Барак Обама в воскресенье заявил о планах принять в 2016 году лидеров десяти стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), передает агентство Франс Пресс.

Обама сообщил, что хорошие отношения с государствами Азии "абсолютно необходимы" для того, чтобы гарантировать безопасность в США.

Деловой и инвестиционный саммит АСЕАН прошел 20-21 ноября в столице Малайзии Куала-Лумпуре. В 27-й встрече лидеров приняли участие представители 10 государств-членов АСЕАН, а также президент США Барак Обама и премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.

В АСЕАН, изначально созданную в 1967 году для защиты политических и экономических интересов пяти основных "некоммунистических" стран Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Малайзия, Сингапур и Филиппины), сейчас входят еще Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Бруней и Мьянма. Организация намерена добиться региональной интеграции уровня Евросоюза.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и премьер-министр России Дмитрий Медведев на встрече в Куала-Лумпуре обсудили усилия по борьбе с терроризмом, сообщили в пресс-службе Всемирной организации. Генсек также отметил лидерство России по борьбе с изменением климата.

В ходе встречи на полях саммита АСЕАН генсек выразил "глубочайшие соболезнования народу и правительству России в связи с трагическим крушением самолета рейса KGL 9268 и жертвами террористической атаки в Бамако". "Они подчеркнули необходимость совместных и скоординированных усилий по борьбе с терроризмом", — отмечается в сообщении, распространенном в штаб-квартире ООН в воскресенье.

Сообщается, что Пан Ги Мун и Дмитрий Медведев также обсудили текущую ситуацию в Сирии, Бурунди, Южном Судане и Дарфуре, а также повестку дня в области климата накануне конференции в Париже.

"Генсек поддержал, чтобы Россия продолжала демонстрировать лидерство по вопросу изменений климата", — говорится в заявлении.

Ольга Денисова.

Рекомендации США о том, как бороться против ИГ, звучат неубедительно, написал в Twitter глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков.

Пушков также прокомментировал заявление Барака Обамы о том, что США намерены уничтожить ИГ. По его словам, США "собираются" это сделать уже почти полтора года.

На встрече лидеров АСЕАН в Куала-Лумпуре Барак Обама пообещал уничтожить группировку "Исламское государство". "Уничтожение ИГ не только реалистичная цель, мы собираемся выполнить это. Мы уничтожим их", — сказал президент США. При этом он заявил, что России следует совершить "стратегическую корректировку" в Сирии и перестать поддерживать президента страны Башара Асада.

Terror Junkies: The West’s Addiction to Funding Radical Groups

Steven MacMillan

Similar to a heroin addict, Western nations have a destructive addiction which they are so dependent on, they appear unwilling to give it up. Funding radical terror organisations is the modus operandi of many prominent nations in NATO, with the US, UK and France, playing a prominent role. From the Afghan Mujahideen to the so-called Islamic State (ISIS/ISIL/IS), extremist groups have been used as geopolitical tools by the West for decades.

Over 120 people dead and hundreds injured, the tragic scenes in France have shocked many people in Europe. ISIS has claimed responsibility for terror attacks in other regions of the globe recently, including in Lebanon, where at least 44 people were brutally killed. Dabiq, the magazine of ISIS, has also just published a photo of parts of a homemade bomb that they claim was used in the atrocious terrorist attack on the Russian passenger plane in the Sinai Peninsula, which killed over 220 people.

The West is Complicit in the Paris Attacks

Despite all the grandstanding and rhetoric from the French President and Western leaders, a critical point that needs to be emphasised is that Western governments are complicit in the Paris attacks and any future terror attacks (there will be more). If we put aside for a second the thesis that the Paris attack was a false flag operation or that French intelligence simply allowed it to happen, what can’t be disputed is that Western foreign policy has directly resulted in the rise of terrorism globally, most notably the rise of ISIS and Jabhat al-Nusra.

These groups would not have the resources and global reach to launch any attacks in the West if they had not been armed, trained and let loose on the Syrian government by NATO members in collusion with regional allies. For those who have been following the proxy war in Syria and the nefarious and insidious policies of the West, this latest attack comes as no surprise.

Here’s just some of the plethora of evidence that Western nations – or the terror pushers – have been supporting extremists to overthrow the Syrian government:

‘The Salafists, the Muslim Brotherhood and AQI (al-Qaeda in Iraq), are the major forces driving the insurgency in Syria,’ was the assessment of the opposition by the Defense Intelligence Agency in their declassified intelligence report from 2012.

The French government delivered vast sums of money to the Syrian rebels in 2012, which was used to buy guns and ammunition.

French President Francois Hollande confirmed in 2014 that France had delivered arms to the Syrian rebels to fight Assad.

The UK has been pouring millions into the Syrian opposition for years, with reports from 2013 claiming Britain was involved in an operation with other European states and the US to provide the Syrian rebels with 3,000 tons of weapons, sent in 75 planeloads from Zagreb in Croatia, to the rebels.

Roland Dumas, the former French minister of Foreign Affairs, , revealed that the war in Syria was ‘prepared, preconceived and planned’ at least ‘two years before the violence’ erupted in 2011. Dumas said he was approached in the UK by ‘top British officials’ to see if he would participate in “organizing an invasion of rebels into Syria”.

In 2015, a Swedish national called Bherlin Gildo was accused of fighting for Syrian rebel groups – including Jabhat al-Nusra (read al-Qaeda in Syria) – but the case was quickly dropped after his lawyer’s cleverly argued that British intelligence was involved in arming and providing non-lethal aid to the very same terrorist groups he was allegedly fighting for.

The former head of the Defense Intelligence Agency, Michael T. Flynn, revealed in a recent interview that the Obama administration took the ‘willful decision’ to support the rise of the Syrian rebels in 2012, even though Washington knew the opposition was composed of extreme terror groups.

As Tony Cartalucci reported earlier this year, an ISIS mercenary confessed to Pakistani authorities that he received funds that were routed through the US in order to ‘recruit young people to fight in Syria’.

The CIA has been shipping weapons to the Syrian rebels for years, whilst selling the practice to the public under the auspices of only supplying (phantom) ‘moderate’ groups.

Considering the policy of NATO in Syria, does anyone actually believe that the strategists in London, Paris, Brussels and Washington, did not foresee blowback from their strategy? It’s hardly rocket science to figure out that if you fund and arm a bunch of crazed terrorists to overthrow a secular government in the Middle East, they are going to carry out terror attacks in other parts of the world.

This leads to the question: Do Western leaders welcome more attacks? Europe has literally created the perfect climate for terror attacks by funding and arming radical groups in Syria, and then flooding Europe with refugees and migrants from the Middle East and Africa – which of course allows terrorists to enter with ease alongside the innocent people displaced by imperial Western wars and proxy wars. Obviously, the only viable solution to the refugee crisis is the stabilization of the Syrian state and the wider region, meaning the West has to abandon its drive to overthrow Assad and balkanize the nation.

Terror Attacks Fuel the Totalitarian Surveillance State

It is clear that Western countries have been using the hoax of the ‘war on terror’ as a justification to impose totalitarian control domestically, in addition to using it to mobilize public opinion for imperial wars abroad. The US, UK and France, can’t justify a dystopian surveillance state without terror attacks, and these attacks allow the government to impose policies that the population would have never have accepted prior to the crisis. As the Mayor of Chicago and former White House Chief of Staff to Barack Obama, Rahm Emanuel,stated in 2008:

‘You never want a serious crisis to go to waste. And what I mean by that: it’s an opportunity to do things that you think you could not do before.’

Prior to 9/11, the majority of people in the West would find a pervasive, expensive, illegal and pernicious surveillance state to be a severe violation of their basic rights – including the right to privacy and the rule of law. After 9/11, the majority of people in the West appear to be willing to live in Nazi Germany to supposedly stop these Western-created terrorists from attacking, even though surrendering all your basic rights to the government does not give you safety or security.

Snooping by the National Security Agency (NSA) has intensified dramatically in the US over the past 14 years. According to high-level NSA whistleblower, William Binney, the objective of the agency is ‘total population control’. The surveillance state in the UK hasexpanded at an alarming rate since 2001, and has accelerated since the 7/7 bombings in London. Following the Charlie Hebdo attacks at the beginning of the year in Paris, the French parliament has passed a surveillance bill which allows intelligence agencies to ‘circumvent the need for judicial warrants’. Many privacy advocates have rightly dubbed this the ‘French Patriot Act’, and we can expect the French government to demand even more 1984-style surveillance powers after the latest attacks.

Will the West Halt this Abhorrent Strategy in Syria?

In recent days there have been a few signs that some Western nations may be finally coming to their senses in regards to Syria at least, as European powers appear to be edging towards more rational dialogue. Reports suggest that the UK and Russia may begin to cooperate more closely in regards to Syria after the G20 summit, with Vladimir Putin stating that there is ‘some upturn’ in otherwise frosty relations between the two countries. General Sir David Richards, the former Chief of Defense Staff, also recently urged Britain to work with Assad to defeat ISIS, since attempting to overthrow Assad whilst simultaneously (supposedly) fighting ISIS, is not a ‘plausible’ strategy.

Additionally, Francois Hollande seemed to refrain from outright demonizing the Syrian President in a recent statement, stating that ISIS is the ‘enemy’ in Syria, although his comments are slightly ambiguous. As Sputnik reported, the French President said during an emergency meeting at the French parliament:

‘In Syria, we’re looking for the political solution to the problem, which is not Bashar Assad. Our enemy in Syria is ISIL.’

Certain forces in Washington are one of the major obstacles to peace in Syria, as the US has not seriously been targeting the group they helped create, and are still trying to annihilate the legitimate, secular Syrian government. Russian Foreign Minister, Sergey Lavrov, recently stated that the US-led airstrikes against ISIS were ‘hitting selectively, I would say sparingly, and on most occasions didn’t touch those IS units which were capable of seriously challenging the Syrian army.’ He added that Washington’s position ‘seriously weakens the prospects of Syria to remain a secular state.’

Considering the destructive role that the US, Britain and France, have played in Syria and the wider region, it is difficult to believe these countries will truly implement rational and sane policies anytime soon. These powers are just as likely to exploit the recent tragedy to further their belligerent drive for regime change in Syria, and bomb Syrian infrastructure under the guise of fighting ISIS. Hopefully Russian leadership in the world will encourage the West to move in the direction of sanity however.

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Малайзии Наджибом Разаком.

Стенограмма начала встречи:

Наджиб Разак: Уважаемый господин Премьер-министр! Позвольте поблагодарить Вас за Ваш визит и участие в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии. Мы видим большой потенциал во взаимоотношениях между нашим странами. Наши отношения основаны главным образом на связях в области обороны и космоса, но мы считаем, что было бы неплохо расширить их и в других областях. Торговля между нашими странами стабильно растёт, хотя её объем относительно невелик. Но, повторю, нашим отношениям есть куда развиваться.

В настоящее время более двух тысяч малайзийских студентов обучаются в России, в основном медицине. Мы считаем, что российские технологии, научно-исследовательские разработки, в том числе в космической области, имеют очень большой потенциал для нашего взаимодействия.

Ещё раз выражаю Вам благодарность за Ваш визит и надеюсь на сохранение хороших отношений с Россией.

Д.Медведев: Уважаемый господин Премьер-министр! Прежде всего позвольте сердечно приветствовать Вас и поздравить с прекрасной организацией саммита АСЕАН и Восточноазиатского саммита.

Только что прошёл торжественный обед. Нахожусь под впечатлением от прекрасного представления, которое вы показали.

<…>

По завершении встречи в присутствии Дмитрия Медведева и Наджиба Разака было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Малайзии о создании Совместной российско-малайзийской комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству

Подписали: Первый заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Алексей Лихачёв и Министр иностранных дел Малайзии Анифа Аман.

Малайзия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 ноября 2015 > № 1558236 Наджиб Разак

Беседа Дмитрия Медведева с Премьер-министром Вьетнама Нгуен Тан Зунгом

Стенограмма начала беседы:

Нгуен Тан Зунг (как переведено): Я очень рад с Вами встретиться сегодня, уважаемый господин Премьер-министр, и ещё встретиться с российскими друзьями.

Мы очень рады, что наши отношения и сотрудничество во всех областях хорошо развиваются. Примечательно, что мы подписали соглашение о свободной торговле между Вьетнамом и ЕАЭС, и мы результативно выполняем перечень приоритетных задач.

Я прошу правительства наших стран подготовить перечень на следующий год и прошу также, чтобы мы выполнили результативно этот будущий перечень.

Д.Медведев: Полностью с Вами согласен, уважаемый товарищ Премьер-министр.

Вспоминаю свою относительно недавнюю поездку к Вам на родину. У нас остались очень хорошие воспоминания, и результаты очень хорошие.

Сейчас мы с Вами продолжим обсуждение этих вопросов. И вообще приятно, когда с друзьями встречаешься часто. На саммите АТЭС я только что встречался с вашим Президентом, сейчас с Вами беседую.

Вьетнам. Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 21 ноября 2015 > № 1558231 Дмитрий Медведев, Нгуен Тан Зунг

Is the Lesson of Latest Terrorist Attacks Going to be Learned?

Martin Berger

In recent weeks, ISIL has manifested itself as one of the most aggressive groups in the world of international terrorism. As pointed out by Foreign Policy magazine, in just a month the group claimed responsibility for two highly elaborate attacks against two of the five permanent members of the UN Security Council – France and Russia, accompanied by simultaneous bomb blasts in Beirut on November 12. According to The Wall Street Journal, the latest ISIL attacks outside the Middle East have forced the US and EU to rethink their methods of combating terrorism, putting an emphasis on the creation of a united front that will comprise all players, including Russia and Syria.

It’s hardly a surprise to anyone that G20’s agenda in Antalya gravitated towards the fight against international terrorism, namely ISIL, therefore, the absolute majority of the participants of this international forum agreed that there’s a need for close and effective international cooperation in this field. French President Francois Hollande urged all the states to join their efforts to oppose this evil, thereby repeating the statement that was made two months earlier by Russia’s leader Vladimir Putin in front of the UN General Assembly.

As it was stated by Russia’s leader at the summit:

“We proposed cooperation on antiterrorism; unfortunately our partners in the United States in the initial stage responded with a refusal. But life indeed moves on, often very quickly, and teaches us lessons. It seems to me that everyone is coming around to the realization that we can wage an effective fight only together.”

The creation of a “large and unified coalition” requires a lot of work, for this reason the French President is going to visit both Washington and Moscow, in an attempt to find a common understanding among all the parties involved in the fight with international terrorism.

Of course, such a coalition must be recognized by international law and the UN Security Council, to avoid “clubs on certain political interests” from being created. Such clubs are often launching air assaults in Middle Eastern countries under the supervision of the United States, while paying no heed to the UN Security Council. For example, Washington has been trying time and time again to unilaterally start different military engagements in Syrian territory without any form of consent from Syrian authorities or the international community.

However, this “big and united coalition” must agree on a comprehensive plan of action, that will involve a possible ground operation. According to some experts, such as Michael Doran – former member of the National Security Council under President George W. Bush, to date Washington’s actions against ISIL have been marked by a number of miscalculations, the most grave among which is the complete and utter dependence on Shiites and Kurds . This mistake can be avoided in the future if the United States will demand its Sunni Arab allies to join the fight, for without them there’s no way to hold the territories reclaimed from ISIL.

The head of the Wall Street Journal’s Washington Bureau Gerald F. Seib proposes a plan of assembling an army of region-based soldiers that are to be supported by the US Air Force, intelligence services and advisers. However, while he doesn’t see how Russia could fit in this plan, which can and should be playing a role in the resolution of the Syrian conflict, he himself recognizes that his option stinks of Western colonialism.

Certain European representatives, however, voice other proposals, that are controversial in nature. In particular, the newly appointed Polish Minister of Foreign Affairs Witold Waszczykowski suggested in an interview with the Polish television station TVP Info to send Syrian refugees that seek asylum in Europe, back home to fight Islamists. But, of course, such ideas show the narrow scale of political thinking of Polish politicians, due to their disregard for the humanitarian concerns and the suffering of refugees that flee to Europe from the countries devastated by the military intervention of the US and its closest allies, including Poland.

Recent terrorist attacks have uncovered a number of shortcomings in the Western fight against international. In particular, the question on what happens with the weapons that the US and EU supply to the so-called “moderate opposition” in Iraq and Syria still remains unanswered. Although everybody understands that there’s nothing “moderate” about this opposition, and that its fighters largely deflect to ISIL after receiving weapons and training in Jordan and Turkey.

Among the factors that led to the strengthening of ISIL in the past two years has been the outright lethargic actions of the US-led coalition, that failed in inflicting any serious damage to the terrorists. At the height of American military intervention in Iraq and Afghanistan, ISIL has been perceived for a long time as an instrument of toppling the legitimately elected regime in Damascus, but not an international threat. This led to “highly ineffective” strikes against this Islamist groups, that have been reported as such by both political analysts across the globe and the Pentagon itself.

However, the most important question – how should ISIS be deprived of its funding to prevent it from preparing new terrorist act? It is for this reason that Vladimir Putin chose to address his colleagues at the closure of the G20 summit to notify them that the power of the Islamic State comes from illegal financial support provided by the citizens of a number of countries across the world. Thus, he has put Saudi Arabia, Qatar and Turkey in a truly difficult position, while underlining that certain states are involved in the illegal oil trade that ISIL uses to carry on its activities.

Hopefully, the recent terrorist attacks will have a sobering effect on a number of Western politicians that seemed to have a bewildered understanding of the true threats to humanity. In this context, the words of a prominent Russian politician, cited by The Wall Street Journal, may show the way to a ultimate solution: “We have had disagreements in the past, in the 1930s, but that didn’t stop us from creating a coalition against Hitler, and it was effective. Today, we also need to form a new coalition against this qualitatively new challenge.”

Премьер-министр Малайзии Наджиб Разак видит большой потенциал в развитии двусторонних отношений с Россией в сфере обороны и космоса.

Премьер РФ Дмитрий Медведев встретился с малазийским коллегой в субботу в Куала-Лумпуре на полях мероприятий АСЕАН.

Разак отметил "хорошие стабильные" отношения с Россией, прежде всего в таких сферах как оборона и космос, и подчеркнул, что видит "большой потенциал" для их развития.

"Мы видим перспективу для включения в них новых сфер, таких как образование и наука, рассчитываем на российские технологии в области изучения космоса", — сказал премьер Малайзии, начиная беседу.

По окончании беседы премьер-министров России и Малайзии в их присутствии было подписано межправительственное соглашение о создании совместной двусторонней комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству.

Медведев со своей стороны поблагодарил Разака за прекрасный прием. Участники Восточно-Азиатского саммита, на который прибыл глава правительства РФ, перед началом официальных мероприятий переоделись в национальные малазийские рубахи баджу. Медведев пришел в нем на встречу с Разаком, похвалив наряд за удобство.

Премьер РФ пошутил, что в такой рубахе переговоры вести удобнее, чем в галстуках. "Вот, думаю, не принять ли нам такую форму одежды для официальных целей", — сказал он с улыбкой.

В Куала-Лумпуре в эти дни стоит 35-градусная жара, солнечная погода перемежается ливнями.

А судьи кто?

Международная неправительственная организация Transparency International опубликовала новый отчёт о состоянии дел в борьбе с проявлениями транснациональной коррупции, которым косвенно обвинило высоконалоговые юрисдикции в лицемерии и неискренности в данных вопросах.

Особой критике подверглись самые мощные экономики мира - Китай и США. Основные претензии к этим странам состоят в том, что они не принимают необходимых законов, направленных на борьбу с коррупцией и повышение прозрачности. И если от «тоталитарного коммунистического Китая» никто и не ожидает особых результатов, то поведение США (основного «борца» с международной коррупцией) в этой связи выглядит особо циничным. По мнению Transparency International, США показывают «наихудшие результаты» в сфере имплементации мер по борьбе с коррупцией. Здесь не лишним будет упомянуть и «почётное третье место», занятое недавно США в индексе финансовой секретности - при чём за последние годы США в этом списке «прогрессируют», то есть становятся всё более секретной юрисдикцией.

Подвергаются критике и другие страны. Особое возмущение у организации вызывает тот факт, что несмотря на обязательства данные членами группы G20, их реальные шаги часто расходятся с декларируемыми. Это касается в первую очередь идентификации бенефициарных собственников компаний и структур, позволяющих сохранить анонимность бенефициаров (трастов и частных фондов). Так, Бразилия и ЮАР до сих пор не удосужились дать законодательное определение «бенефициарному владельцу структуры». Из всех стран G20 только Индия и Великобритания требуют идентификации реальных собственников компаний, зарегистрированных на их территории.

Критикуется также и банковское законодательство стран «двадцатки». Например, в таких финансовых центрах как Нью-Йорк, Токио, Шанхай и Сидней даже если банки не могут определить личность реального владельца структур, от имени которых проводятся транзакции, нет никаких законодательных запретов довести всё-таки банковскую операцию до логического завершения.

Кроме того, в семи странах из G20 риэлторы не обязаны идентифицировать реальных покупателей недвижимости. И в результате сотни миллиардов долларов вкладываются в лондонскую или нью-йоркскую недвижимость, настоящих владельцев которой определить потом очень проблематично.

Самой «честной и последовательной» юрисдикцией в опубликованном отчёте была признана Великобритания, хотя и на неё вылито немало критики - в основном за то, что она не оказывает достаточного давления на свои «заморские территории» и «коронные земли» (практически все они являются классическими безналоговыми оффшорами).

Министры энергетики стран БРИКС подписали Меморандум о взаимопонимании в области энергосбережения.

 В рамках форума ENES 2015 Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел первую встречу Министров энергетики стран БРИКС, по итогам которой состоялась церемония подписания Меморандума о взаимопонимании в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

«В рамках Меморандума создается рабочая группа по энергоэффективности, которая будет заниматься вопросами совместного развития технологий, финансовых инструментов, реестра инфраструктурных проектов и их финансирования, обмена информацией, опытом проведения исследований и разработок, подготовки прогнозов развития мирового и наших энергетических секторов, развития молодежного сотрудничества», - сообщил Александр Новак.

Помимо этого, по словам главы Минэнерго России, планируется разработать совместный перечень энергоэффективных технологий, активизировать сотрудничество государственного сектора, частных компаний и международных банков развития. Также будет изучаться возможность разработки комплексной программы сотрудничества в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

В рамках встречи главы делегаций стран БРИКС также обсудили возможность создания совместного энергетического агентства на базе БРИКС и проведения взаимных расчётов в национальных валютах.

Александр Новак отметил, что вопросы доступа к энергии, энергетической безопасности и устойчивого развития являются ключевыми для современного мирового сообщества, и именно эти темы неоднократно поднимались в рамках БРИКС.

«Россия является одним из крупнейших производителей энергоресурсов в мире. Сегодня она занимает 1 место в мире по экспорту энергоресурсов (20%) и 3 место по их производству (10%). В проекте Энергетической стратегии России до 2035 г. прогнозируется рост всех основных показателей производства энергоресурсов и сохранение роли и места России на мировых энергетических рынках. При этом мы учитываем интересы всех участников нашего объединения. Российский ТЭК будет способствовать укреплению энергобезопасности и повышению энергетической эффективности всех экономик стран БРИКС», - подчеркнул Александр Новак.

В заключение глава Минэнерго России предложил приурочить встречи министров энергетики стран БРИКС к встречам в формате G20, что «позволит сблизить наши позиции с остальными партнерами по G20».

Документы, подписанные в рамках встречи:

Меморандум о взаимопонимании в области энергосбережения и повышения энергоэффективности между министерствами и ведомствами БРИКС, отвечающими за энергетику

Подписанты:

С российской стороны:

• Новак Александр Валентинович, Министр энергетики РФ

С бразильской стороны:

• Антонио Жозе Валлим ГЕРРЕЙРО, Чрезвычайный

и Полномочный посол Бразилии в России, глава делегации

С индийской стороны:

• Багвати Прасад ПАНДЕЙ, заместитель Министра электроэнергетики Индии, глава делегации

С китайской стороны:

• НУР БЕКРИ, заместитель председателя Государственного комитета по развитию и реформам КНР, руководитель Государственного энергетического управления КНР (ГЭУ КНР), глава делегации

С южно-африканской стороны:

• Тина ДЖУМАТ-ПЕТТЕРСОН, Министр энергетики ЮАР

В рамках форума ENES 2015 министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел первую встречу министров энергетики стран БРИКС, по итогам которой состоялась церемония подписания меморандума о взаимопонимании в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

В рамках меморандума создается рабочая группа по энергоэффективности, которая будет заниматься вопросами совместного развития технологий, финансовых инструментов, реестра инфраструктурных проектов и их финансирования, обмена информацией, опытом проведения исследований и разработок, подготовки прогнозов развития мирового и наших энергетических секторов, развития молодежного сотрудничества», - сообщил Александр Новак.

Помимо этого, по словам главы Минэнерго России, планируется разработать совместный перечень энергоэффективных технологий, активизировать сотрудничество государственного сектора, частных компаний и международных банков развития. Также будет изучаться возможность разработки комплексной программы сотрудничества в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

В рамках встречи главы делегаций стран БРИКС также обсудили возможность создания совместного энергетического агентства на базе БРИКС и проведения взаимных расчётов в национальных валютах.

Александр Новак отметил, что вопросы доступа к энергии, энергетической безопасности и устойчивого развития являются ключевыми для современного мирового сообщества, и именно эти темы неоднократно поднимались в рамках БРИКС.

«Россия является одним из крупнейших производителей энергоресурсов в мире. Сегодня она занимает первое место в мире по экспорту энергоресурсов (20%) и третье - по их производству (10%). В проекте Энергетической стратегии России до 2035 г. прогнозируется рост всех основных показателей производства энергоресурсов и сохранение роли и места России на мировых энергетических рынках. При этом мы учитываем интересы всех участников нашего объединения. Российский ТЭК будет способствовать укреплению энергобезопасности и повышению энергетической эффективности всех экономик стран БРИКС», - подчеркнул Александр Новак.

В заключение глава Минэнерго России предложил приурочить встречи министров энергетики стран БРИКС к встречам в формате G20, что «позволит сблизить наши позиции с остальными партнерами по G20».

Губернатор Кузбасса: США и Евросоюз объявили крестовый поход против угля

«Принимают специальные законы по сокращению угольной генерации, по запрету его использования на теплоэлектростанциях под видом заботы об экологии, усиленно вдалбливают, что уголь — это грязное топливо», — заявил губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, выступая с бюджетным посланием на 2016 год.

По его словам, недавно в Москве была французская делегация, которая официально предложила России полностью отказаться от угля как источника энергии.

В своем выступлении на 33-й сессии Совета народных депутатов Кемеровской области А.Тулеев остановился на сложностях бюджета, связанных с продолжающимся глобальным кризисом и санкциями. Кузбасским угольщикам приходится работать в непростых условиях. Перепроизводство угля составляет 100-150 млн т, цены на уголь вернулись практически к уровню 2003 года. Китай – основной потребитель угля в мире – на 31% сократил импорт угля, при этом ввел специальные импортные пошлины на поставки угля, в том числе из Кузбасса: 6% – на энергетический уголь и 3% – на коксующийся.

По мнению губернатора, выходом из этой ситуации является повышение качества угля, прежде всего, за счет его обогащения. С этой целью в 2015 году сдали три новые современные обогатительные фабрики: «Калтанскую-Энергетическую» (Новокузнецкий район), «Карагайлинскую» (Киселёвск), «Ш/У Талдинское-Западное» (Прокопьевский район). В целом за последние 18 лет построили 31 обогатительную фабрику и установку. В результате сегодня обогащается 74% угля.

В 2015 году в развитие угольной отрасли будет инвестировано 50 млрд рублей, почти на 10% больше, чем в 2014 году. По подсчетам специалистов, горняки добудут 213 млн т угля (на 2 млн т больше, чем в 2014 году). Сейчас Кузбасс занимает третье место по экспорту угля (после Австралии и Индонезии).

В металлургии продолжается техническое перевооружение предприятий.На Объединенном Западно-Сибирском меткомбинате реализован ряд масштабных проектов: перевод доменных печей на пылеугольное топливо, который позволил снизить расходы при выплавке стали на 450-500 млн рублей в год; выпуск 100-метровых рельсов для высокоскоростных магистралей, которые сегодня отправляют не только на российские железные дороги, но и на Кубу, в Бразилию, Латвию, Малайзию. В октябре 2015 года Запсиб совместно с итальянскими партнерами реализовал еще один мощный инвестиционный проект стоимостью 2,5 млрд рублей – переход на непрерывную разливку стали. Новая технология позволит максимально снизить расходы сырья, отходы металла, уменьшить вредные выбросы в атмосферу на 39 т в год или на 7%.

Активно развивается новая для Кузбасса отрасль – нефтепереработка. Сейчас работают четыре нефтеперерабатывающих завода, в том числе крупнейший из них – Яйский НПЗ. Нефтепереработка занимает третье место по объему промышленного производства (после базовых отраслей – угольной и металлургической). «Мы уже сейчас закрываем потребности региона в дизтопливе на 62%, а к 2022 году, после выхода Яйского НПЗ на проектную мощность, будем полностью обеспечивать себя горюче-смазочными материалами», - подчеркнул Тулеев.

В 2015 году капитально отремонтировали и реконструировали 31 котельную, закрыли 17 старых неэффективных «кочегарок». Кроме того, полностью заменили 1 тыс. 400 км аварийных линий электропередачи, переложили 440 км ветхих теплотрасс и водоводов.

Руководители компаний из Азиатско-Тихоокеанского региона продемонстрировали наиболее низкий уровень деловой уверенности с 2012 года

Руководители компаний из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) считают, что в ближайшие 12 месяцев перспективы для роста бизнеса ухудшатся, и этот процесс будет происходить с большой скоростью. Накануне ежегодной встречи лидеров стран, входящих в организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), запланированной на 18-19 ноября, был озвучен ряд опасений участников этого форума, выявленных в ходе пятого ежегодного Опроса руководителей компаний стран АТЭС, проведенного PwC.

Волатильность финансовых рынков, отмеченная этим летом, пошатнула уверенность руководителей компаний: в настоящее время лишь 28% руководителей компаний "совершенно уверены" в том, что выручка их компании вырастет в ближайшие 12 месяцев. В прошлом году таких руководителей было 46%, а в этом году данный показатель оказался на самом низком уровне с 2012 года, когда компания PwC начала отслеживать уровень уверенности руководителей компаний АТР за 12 месяцев.

При этом опасения руководителей связаны не только с экономическими вопросами. В числе главных угроз для роста бизнеса и бизнес-инвестиций руководители компаний называют проблемы кибербезопасности, стихийные бедствия и геополитическую напряженность в регионе. Однако стоит отметить, что уровень уверенности в регионе варьируется: например, 51% руководителей компаний на Филиппинах "совершенно уверены" в том, что в ближайший год их бизнес будет расти. Для сравнения: аналогичный ответ на этот вопрос дали 34% руководителей компаний в США и 20% - в Китае.

Также было обнаружено, что уровень уверенности сильно различается в зависимости от размера компании. Так, количество руководителей компаний среднего размера, "совершенно уверенных" в росте выручки в ближайшие 12 месяцев, вдвое меньше количества руководителей как крупных, так и малых компаний: такую уверенность высказали лишь 15% руководителей среднего бизнеса. Это говорит о давлении, которое испытывают на себе компании среднего размера, вышедшие за пределы своих традиционных рынков сбыта и не успевшие стать достаточно крупными, чтобы с легкостью справляться с экономическими потрясениями.

В проведенном PwC Опросе руководителей компаний стран АТЭС за 2015 год приняло участие 800 руководителей компаний, которые поделились своими мнениями о перспективах развития бизнеса, свободной торговли и роста экономики в регионе. По результатам опроса был подготовлен отчет под названием "Уверенность руководителей компаний Азиатско-Тихоокеанского региона несколько пошатнулась, но ее уровень остается по-прежнему высоким". Отчет был выпущен сегодня после открытия саммита руководителей компаний стран АТЭС в г. Манила, Филиппины.

Несмотря на пошатнувшуюся уверенность в росте выручки, большинство руководителей компаний (53%) все еще планируют увеличить объем инвестиций в ближайшие 12 месяцев, при этом большая часть запланированных инвестиций (68%) будет направлена в страны АТЭС. Кроме того, в странах АТЭС наблюдается ярко выраженная диверсификация инвестиций. Если Китай, США и Индонезия продолжают лидировать по объемам бизнес-инвестиций, то Филиппины, Вьетнам и Сингапур названы руководителями компаний привлекательными странами для бизнеса, так как почти половина руководителей компаний планируют увеличить объем инвестиций, направляемых в эти страны, в течение следующего года.

"Прошедший год был годом беспрецедентно больших объемов прямых иностранных инвестиций в страны Азии с развивающейся экономикой, и по прошествии этого года руководители компаний стран АТЭС стали очень настороженно относиться к изменениям на финансовом рынке и их возможному воздействию на рост выручки, - отмечает Деннис Нэлли, президент PwC International Ltd. - Тем не менее, они продолжают расширять свое присутствие на новых рынках стран АТЭС. Это свидетельствует о том, что они приобрели опыт управления в периоды краткосрочной нестабильности и использования новых возможностей развития бизнеса в регионе".

Большинство из 800 опрошенных руководителей компаний стран АТЭС (это самая большая выборка в рамках опросов PwC за все время их проведения) указали, что в контексте развития деловых связей наибольшее положительное влияние на их бизнес окажет более активное распространение широкополосного доступа и участие в цифровой экономике. Эти факторы опередили влияние региональных торговых проектов и создания новой инфраструктуры в слаборазвитых районах региона. Руководители компаний полагают, что к 2020 году модернизация на основе использования технологий станет повсеместной в АТР. Например, 66% руководителей считают, что передовые технологии, такие как робототехника, "интернет вещей" и технологии 3D-печати, к 2020 году трансформируют процесс производства, а 63% ожидают новую волну расходов на модернизацию операционной деятельности.

Руководители компаний стран АТЭС настроены оптимистично в отношении свободной торговли. В настоящее время региональная интеграция продолжается в нескольких направлениях, при этом руководители компаний считают, что зона свободной торговли может стать реальностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе к 2020 году. Число руководителей, которые полагают, что Экономическое сообщество АСЕАН (ЭСА) раз и навсегда изменит "правила игры" в регионе, возросло, при этом некоторые также надеются, что Транстихоокеанское партнерство будет способствовать стремительному росту экспорта и региональной экономики.

Деннис Нэлли добавил: "Свободная торговля не гарантирует рост числа участников экономической деятельности. Многие руководители считают, что свободная торговля может нанести значительный ущерб предприятиям малого и среднего бизнеса. Кроме того, по мнению руководителей компаний, принципиально важно, что социально незащищенные слои населения смогут участвовать в свободной торговле и извлечь пользу из экономического роста в странах АТЭС, доступности качественного образования на всех уровнях и появления усовершенствованных транспортных систем".

PwC приводит следующие дополнительные выводы.

На сегодняшний день треть руководителей испытывают меньшую уверенность в том, что доходность может быть повышена за счет операционной деятельности отечественных предприятий. Они более оптимистично настроены в отношении тех областей, где у них больше возможностей для осуществления контроля, таких как запуск новых продуктов и услуг.

Руководители компаний видят, что сфера услуг приобретает бульшую значимость для стран АТР на фоне ослабления глобальной торговли товарами. Эти обстоятельства будут способствовать увеличению спроса на управленческий консалтинг, консультационные услуги по вопросам ИТ и логистики, а также услуги в области управления рисками.

Малому бизнесу «простят» 10 млрд налога

Повышения единого налога для малого бизнеса на рекордные 16% не будет, обнадежил предпринимателей глава МЭР Алексей Улюкаев. По словам министра, заморозка налога обойдется бюджету в 10 млрд рублей. Остается вопрос: где взять государству выпадающие доходы?

Малый бизнес одерживает промежуточную победу. Единый налог на вмененный доход для малых предпринимателей в 2016 году не изменится. Ранее власти хотели повысить почти на 16% так называемый коэффициент-дефлятор, который используется для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход. Сам малый бизнес рад любому послаблению, но есть примета — государство найдет, как компенсировать свои выпадающие доходы.

Глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, находясь в Маниле на саммите АТЭС, заявил, что правительство и Госдума приняли решение не менять в 2016 году так называемый коэффициент-дефлятор, который используется для расчета налоговой базы по единому налогу на вмененный доход. Этот коэффициент устанавливают каждый год в зависимости от инфляции. По сравнению с 2015 годом он не изменится. Решение принято только по будущему году, что будет потом не известно. Этот вид сбора платят до 40% малых предприятий. Дело в том, что сейчас правительство решило установить самый высокий показатель за все время существования налога. Свои действия чиновники объясняли заботой о доходах муниципалитетов, которые являются главными получателями данных средств. Естественно, что это вызвало протесты малого бизнеса, которые в итоге были услышаны и поддержаны депутатами Госдумы, ну а затем Минэкономики было вынуждено прислушаться. Сумма в 10 млрд рублей выпадающих бюджетных доходов была признана не высокой. По словам Улюкаева, это не глобальная проблема.

Антон Воронов

предприниматель

«Любая тысяча, вырванная в итоге из прибыли, может стать последней. Поэтому, на самом деле, может быть, налог составляет не такую большую долю в платежах многих малых бизнесменов, но тем не менее увеличение этого налога для торговли малой, например, очень чувствительно».

В этой ситуации есть интрига аппаратного противостояния. СМИ не раз писали о явном конфликте многолетнего налогового куратора замминистра финансов Сергея Шаталова и главы профильного Думского комитета Андрея Макарова. В случае с дефлятором последний как раз поддержал малый бизнес. Но зато год назад Макаров вносил очень спорный закон, как раз не в пользу предпринимательского сообщества, который потом сам же и отозвал. Тем не менее в прессе стала появляться информация о скорой отставке Шаталова. Что касается малого бизнеса, то здесь сложилась уникальная ситуация. Чиновники постоянно говорят о том, что ему нужно помогать, создаются госкорпорации по его развитию, а с другой стороны все время пытаются с него чего-нибудь побольше получить, как и в случае с дефлятором, продолжает предприниматель Владлен Максимов.

Владлен Максимов

предприниматель

«Не хочу никого обижать лично, но к большому сожалению от Минэкономразвития последние года два-три исходят либо странные инициативы, а еще чаще малый бизнес сталкивается с тем, что МЭР режет те инициативы других ведомств, которые были очень нужны и полезны, объясняя это отсутствием мифической конкуренции и всего прочего».

Правительство и Госдума пошли навстречу малому бизнесу, не стали повышать налоги. Но теперь потеряют местные власти, так как им придется где-то изыскивать недополученные доходы. Ну а где их найти, кроме как у все того же малого и среднего бизнеса, ну, например, повысив ставки аренды или еще какие-нибудь обязательные сборы.

Украина не сможет согласиться на российские условия по долгу в $3 млрд

Долги легче брать, чем отдавать. Эта истина банальна, но с Украиной она приобретает особый смысл. До последнего времени Россия придерживалась жесткой позиции по отношению к украинскому долгу в 3,0 млрд. руб. – никаких отсрочек и в полном объеме. Хотя обе стороны прекрасно понимали, что Киев при всем желании не может рассчитаться по своим обязательствам до конца текущего года.

Специальные условия

Но тут внезапно ситуация по этому вопросу резко изменилась. Это стало неожиданностью. Москва предложила Украине расчёт по бондам равными частями в течение 3-х лет – по 1.0 млрд. в год. Замечательный вроде бы вариант, но и тут возникает проблема, о которой наверняка знала и российская сторона. В случае принятия предложения от Москвы Киеву придется нарушить специальные условия договоренностей с кредиторами на $12,0 млрд.

Москва пошла на уступки, которые от нее никто не ожидал. Это произошло в турецкой Анталье в рамках саммита G20. Но отношения Украины и России по долгу в 3,0 млрд. как были в тупике, так похоже и останутся. Дело в том, что Украина не имеет права предоставить Российской Федерации лучшие условия по погашению обязательств, чем остальным коммерческим кредиторам. В противном случае рушится вся хрупкая схема выхода Украины из сложнейшей финансовой ситуации, на построение которой ушло так много времени и все придется начинать сначала.

Российские предложения

Российский президент на саммите, в частности, сказал, что Россия предложила Украине гораздо больше того, что от нее просил МВФ. Международная организация рекомендовала перенести выплаты хотя бы на следующий год. Москва пошла дальше и готова ждать полного возврата долгов 3 года. Но есть условия, который в этом случае обязан выполнить Киев. Владимир Путин их четко озвучил – любая крупная финансовая международная организация или США должны предоставить соответствующие гарантии по данной сумме.

Подобные прецеденты уже были со стороны американского правительства в отношении облигаций Украины на сумму в 2,0 млрд. долларов США.

Российский долг в $3,0 млрд., учитывая еще политическую подоплеку, для Киева оказался самым проблематичным. Все шло к дефолту и соответственно к судебным разбирательствам в Лондоне. Подобный регламент предусмотрен условиями облигаций выпуска 2013 года. Такая тяжба, по мнению экспертов, может идти не один год. Более того, к так называемый «юридической войне» уже изъявил готовность и Арсений Яценюк – премьер-министр Украины. Желания у Москвы завязнуть в судах никакого нет и российские власти, по всей видимости, будут искать какие-то иные возможности решения этого сложного вопроса.

Президент России рассказал о своем желании пойти навстречу Украине главе Международного валютного фонда Кристине Лагард и американскому президенту Бараку Обаме. Те, по заверениям Владимира Путина, положительно отнеслись к подобной российской инициативе.

Компромиссы хороши тогда, когда на то есть воля, желание и, что очень важное, возможности обеих сторон. А вот с последним у Киева, как раз, «напряженка». Новые украинские бумаги, которые были выпущены властями в пользу кредиторов (коммерческих) этой страны, имели одно принципиальное условие, не позволяющее держателям старых облигаций иметь особые привилегии.

Возможности урегулирования вопроса существуют

Российская Федерация в отличие от остальных кредиторов так и не простила Киеву 20% от стоимости облигаций. Данная процедура была завершена 12 ноября 2015 года. Таким образом, Украина никак не может согласиться на новые российские условия. Это невозможно сделать юридически, так как данное предложение будет лучше, чем представленные другим кредиторам. Их облигации имеют NPV в 70% (от первоначальной стоимости бумаг). Российская реструктуризация сделает этот показатель 80% и это, если Москва не возьмет с Киева проценты. В противном случае с процентной ставкой в 5% он составит 89%. Конечно, это значительно больше, чем у всех остальных коммерческих кредиторов. Если Украина все-таки согласится на предложение России, то ей придется заплатить всем инвесторам немалую компенсацию по разнице NPV.

Представители российского Минфина заявляют, что детали данного вопроса пока не ясны. Новый вариант с реструктуризацией украинских долгов изначально представляет собой политический аспект. Юридические вопросы будут решаться позднее и носят скорей технический характер.

Но некоторые международные эксперты уверены, что в правовом отношении проблема решается достаточно легко. Во-первых, стороны могут скорректировать сроки выплат по облигациям или, в конце концов, изменить конечные даты выполнения обязательств. Существует и другой подход к решению данной проблемы – для этого происходит легальная замена документов на другое двухстороннее кредитное соглашение. То есть возможности урегулирования вопроса существуют, и специалисты обеих сторон наверняка найдут устраивающие друг друга варианты, если будет политическое решение. Украинский Минфин никак не комментирует новые предложения, ссылаясь на то, что они пока официально от Российской Федерации ничего не получали.

Автор: Шепелев Антон

IV форум по энергоэффективности и энергосбережению ENES 2015

Аркадий Дворкович (заместитель Председателя Правительства России): Добрый день, уважаемые коллеги, дорогие друзья! Уже не в первый раз обсуждаем вопросы стратегии развития энергетического комплекса, энергоэффективности. Сам форум становится по-настоящему традиционным. Мы всегда собираемся именно осенью, уже зная предварительные итоги года. И в этом году мы ещё раз можем констатировать, что долгое время нам предстоит жить в условиях жёстких бюджетных ограничений на всех уровнях — от государства до корпоративного сектора, включая и энергетический сектор. Низкие цены, или относительно низкие цены, на нефть будут сохраняться долгое время. Они, конечно, могут в отдельные периоды и повышаться, и снижаться. Но никто из аналитиков не ожидает сегодня возвращения на прежние уровни. И на этом фоне, с учётом нашей зависимости от доходов ТЭКа (топливно-энергетического комплекса), мы должны, просто обязаны сделать акцент на энергоэффективность во всех её проявлениях, от энергоэффективности в самом топливно-энергетическом комплексе до энергоэффективности в отраслях, которые являются основными потребителями энергетических ресурсов. Правительство в этой связи имеет ряд стратегических приоритетов, и речь идёт не о реалистичности того или иного сценария, а о том, какой сценарий мы для себя задаём, какому сценарию намерены следовать, и какой мы будем вместе реализовывать, осуществлять.

Первое — это формирование эффективных энергетических рынков. Построение такой модели их развития, которая способствовала бы формированию правильных ориентиров для компаний, для людей. О чём идёт речь? О том, что мы намерены целенаправленными действиями сохранять достигнутый уровень добычи нашего основного ресурса — нефти. Это сделать можно только внедряя новые технологии, используя третичные методы добычи, используя самые современные методы и подходы. И государство должно это стимулировать предоставлением целевых льгот компаниям, которые применяют соответствующие методы. Пока эта система выстроена не до конца, не в полной мере, тем не менее её основные элементы уже работают, и результат мы видим: в последние годы добыча не снижалась, вопреки прогнозам, а продолжала расти. Риски дальнейшие есть, мы это постоянно обсуждаем, тем не менее у нас есть чёткие планы, как стабилизировать добычу и позволить компаниям эффективно использовать свои ресурсы.

А вторая часть — это электроэнергетика. Здесь есть три элемента. Собственно, рынок электроэнергии, который мы уже в целом сформировали, и последние штрихи сейчас доделываются — это долгосрочный отбор мощности, который будет проведён до конца года. И по сути, на значительный период мы можем забыть о том, что необходимы какие-то серьёзные меры по дальнейшему изменению регулирования этого рынка. В теплоэнергетике формируется модель альтернативной котельной, это ещё не доделано, и следующий год предстоит этому посвятить. И наконец, сетевой комплекс, где мы только начинаем работать. При этом в использовании электроэнергии, как и других энергетических ресурсов, мы делаем акцент на повышение эффективности работы тех, кто может повлиять, — это бюджетные учреждения, бюджетные организации и компании с государственным участием. Принят ряд решений либо подготовлены проекты нормативных актов, которые задают чёткие ориентиры по снижению удельного потребления энергетических ресурсов, внедрению интеллектуальных систем учёта. И мы видим уже, что регионы, которые сами по этому пути пошли, добиваются хороших результатов.

Конечно, плохо, что в условиях бюджетных ограничений мы не смогли заложить стимулирующие финансовые инструменты в федеральный бюджет — то, что у нас было раньше, и приходится надеяться на регионы в этом смысле. Мы будем рассчитывать, что регионы, которые реально об этом думают, покажут пример всем остальным. А мы всё-таки найдём ресурсы на федеральном уровне.

Буквально сегодня я прочитал статью в зарубежном издании — по-моему, это журнал Economist, — где сравнивалась энергоэффективность авиационных компаний при трансатлантических перелётах, сравнение 20 компаний. «Аэрофлот» оказался на пятом месте, не так уж плохо, с энергоэффективностью выше среднего уровня среди всех ведущих компаний мира. Это просто один из хороших примеров. И если наши компании в самых разных секторах будут оказываться на передовых позициях в мире, это будет доказательством правильности нашей политики.

Один из инструментов, который мы намерены применять, — это наилучшие доступные технологии. Первые справочники выйдут уже в этом году, первые 10 справочников, и эти технологии позволяют существенно повысить эффективность использования энергоресурсов в стране.

Если суммировать — не буду делать 40-минутный доклад, обычный для чиновников, — то наша политика должна и будет охватывать все сферы. Но, конечно, речь идёт не столько (хотя и это важно) о пресловутых лампочках, над которыми все шутили несколько лет назад, когда мы начинали соответствующие действия, но и о тех стратегических секторах, которые являются основными потребителями энергетических ресурсов и могут позволить нам добиться существенных результатов. И это наш основной сценарий. А инновации, о которых вы говорили, — это не альтернативный сценарий, это то, за счёт чего и ТЭК, и промышленность в целом, и коммунальный сектор могут добиться максимальных показателей энергоэффективности.

Спасибо.

Сергей Брилёв (заместитель директора филиала по специальным и информационным программам ТК «Россия»): Александр Валентинович, я вот так в шутку сказал, что название конференции чуть-чуть похоже на «Пчёлы против меда» — «Энергоэффективность и развитие энергетики». Но всё-таки вам как министру, ответственному за это, как выстраивать стратегию с учётом того, что, с одной стороны, действительно надо развивать энергетику, тем более на фоне очевидных наших вызовов, скажем так: старения месторождений, обводнения — все эти вещи, которые требуют и развития, и вложений, а с другой стороны, идти в сторону энергоэффективности, которая теоретически означает как раз снижение потребления тех самых энергоресурсов? Ну и естественно, в продолжение того, о чём мы говорим здесь, хотел попросить вас поделиться своим мнением и о международном сотрудничестве, скажем, о роли России в разделении труда и в международном сотрудничестве во всех темах, которые мы здесь обсуждали? Прошу вас.

Александр Новак (Министр энергетики России): Спасибо, Сергей. Чтобы не делать 40-минутный доклад, я в первую очередь хочу всех присутствующих поблагодарить, кто сегодня зарегистрировался на форуме, приехал сюда из разных уголков нашей страны и мира — это и представители власти, и бизнеса, наши международные партнёры. Вы знаете, в этом году очень интересная цифра, хочу, чтобы вы её оценили: на форуме зарегистрировались более 11 тысяч человек. Это четвёртый форум, который проводится. Начинали с малого. Молодёжи — студентов, практикантов, молодых специалистов — зарегистрировалось в этом году 3,5 тысячи человек, в прошлом году было всего полторы тысячи, а на форуме — восемь тысяч. То есть я считаю, что четвёртый форум набирает свои обороты. Тема энергоэффективности очень актуальная, безусловно. Она не только для России актуальна, но и для всего мира. И неслучайно сегодня на всех мировых площадках и в международных организациях она является темой номер один. Буквально на днях состоялся саммит G20, на котором впервые, я хочу сказать, появилось два параграфа, касающихся энергетики. Если раньше мы обсуждали только финансовые вопросы, то сегодня лидеры уделяют особое внимание энергетике и поручили министрам энергетики в формате G20 подготовить также и свои предложения в коммюнике. Одна из тем — это обеспечение безопасности и доступа энергии всем проживающим на планете. Второй аспект — это как раз энергоэффективность и внедрение возобновляемых источников энергии. Поэтому, безусловно, мы в рамках этих международных форумов, организаций обсуждаем эту ключевую тему. И сегодня хочу также сказать, что у нас состоится саммит министров энергетики стран БРИКС, которые прилетели, кто-то ещё сегодня прилетит. Госпожа Петерсон здесь присутствует. Тоже благодарю за то, что вы здесь с нами. Мы будем обсуждать именно те вопросы, которые поставлены были перед нами уже в рамках формата БРИКС. Поэтому ещё раз хочу сказать, что тема актуальная.

Если говорить о международных тенденциях, то буквально несколько слов скажу. Мы все понимаем, что все страны сегодня очень активно занимаются энергоэффективностью. И если многие страны начали этим заниматься давно, у нас в России, как вы знаете, активно мы уделяем этому внимание последнее десятилетие. В 2007 году был принят соответствующий указ Президента Российской Федерации, устанавливающий критерий и цели, которые мы должны достигнуть. Это 40 процентов снижения энергоёмкости и повышение энергоэффективности нашей экономики. Другие страны ставят менее амбициозные задачи. Понятно, что у них более низкая база в этой части или, наоборот, более высокая база, они достигли больших результатов. В частности, вы знаете, европейцы ставят задачу к 2020 году на 20 процентов понизить энергоёмкость, Соединённые Штаты — на 25 процентов, Китай — 33 процента. Думаю, что эти амбициозные задачи сегодня будут решаться, в том числе в рамках кооперации, в рамках внедрения современных технологий.

Два аспекта буквально в рамках международных тенденций, которые мы наблюдаем. Первая тенденция касается того, что все страны сегодня ведут политику на снижение своей энергозависимости. И это направление разбивается на две части. Первое направление — в связи с появлением новых технологий появляются новые возможности и источники добычи собственных полезных ископаемых и ресурсов, что снижает зачастую импорт энергии, импорт ресурсов. Как пример за последние несколько лет: Соединённые Штаты Америки увеличили объём добычи собственной нефти и снизили импорт нефти из мировых рынков. Есть такие же цели у других стран. Второе направление в этой части — снижение энергозависимости. Это вопрос, касающийся расширения внедрения возобновляемых источников энергии. Здесь тоже амбициозные планы у всех стран. Это совершенно новейшее направление, которое получило своё развитие в последние годы. И оно может кардинально поменять в целом энергоинфраструктуру, в случае если будут достигнуты современные технологии, которые позволят накапливать электроэнергию, чтобы себестоимость производства возобновляемых источников энергии сравнялась с производством энергии из традиционных источников. Это будет на самом деле революция. Когда она будет — сегодня разные оценки, тем не менее в этом направлении все движутся.

И наконец, ещё один одна тенденция — это работа, связанная с повышением энергоэффективности. Большинство стран сегодня вкладывают огромные деньги в то, чтобы повысить свою энергоэффективность, снизить энергоёмкость своей продукции. И надо отметить, что только в этом году, по оценкам многих экспертов, в эту отрасль закладывается в два раза больше средств, именно в области энергетики, а не в традиционные инвестиции. Это существенный показатель, потому что все новые технологии так или иначе направлены на повышение энергоэффективности.

Что касается нашей страны, как я уже сказал, мы политику проводим в последнее десятилетие. Если говорить об итогах достижения тех целей, которые поставлены, мы ожидаем, что в 2015 году по отношению к 2007 году мы примерно снизим энергоёмкость экономики на девять процентов. И в этой связи, конечно, считаем, что, наверное, той цели, которая поставлена была до 2020 года, в силу объективных причин, текущей экономической ситуации, потому что влияют в том числе и структурные изменения экономики, мы, наверное, не сможем достичь. Мы сейчас рассматриваем вопрос о том, чтобы этот показатель достичь к 2025 году, то есть такой анализ проводим вместе с нашими коллегами. Вся работа в области энергоэффективности, по сути дела, делится на два направления: направление, касающееся институциональных решений, которые создают базу и системную основу, для того чтобы предприятия, бюджетный сектор работал и был мотивирован для реализации задач по повышению энергоэффективности. И второе направление, безусловно, — это стимулирующие факторы, которые зависят в том числе от мотивации экономической, в первую очередь, и реализации тех или иных процессов.

И конечно же, я должен сказать, что немаловажное направление — это те требования, которые определяет государство в части установления нормативного обеспечения повышения энергоэффективности. И здесь как пример положительный могу привести те требования, которые были установлены в нефтяном секторе по утилизации попутного нефтяного газа. Несмотря на то что мы своих амбициозных поставленных целей несколько не достигли, тем не менее сделали огромный качественный рывок в части утилизации попутного нефтяного газа. А для нефтянки это очень серьёзный показатель энергоэффективности.

И сегодня мы по итогам 2014 года вышли на уровень 85 процентов утилизации ПНГ (попутный нефтяной газ), в том время как ещё буквально три года назад он был на 10 процентов меньше. А это, понятно, огромные инвестиции, которые сегодня вкладывают наши компании, в первую очередь в создание генерирующих мощностей, использующих попутный нефтяной газ, а также в закачку в подземные газовые хранилища либо в транспортировку попутных продуктов и в дальнейшую переработку в области нефте- и газохимии.

Впервые, хочу сказать, в этом году Министерство энергетики, которое в целом объединяет функции по сбору и обработке информации от всех отраслевых органов власти, но в то же время занимаясь конкретной энергоэффективностью в топливно-энергетическом комплексе, в этом году по поручению Правительства Российской Федерации сделало отчёт о состоянии энергоэффективности по результатам 2014 года и выработало определённые дополнительные меры, которые должны быть реализованы, отражены в отчёте для дальнейшего развития и достижения тех целевых показателей, которые есть.

Хотел бы сказать, что большая работа была сделана Правительством в институциональной части в области принятия требований к государственным программам федеральных органов исполнительной власти. Появился новый раздел в госпрограммах по каждому направлению, где чётко устанавливаются критерии и целевые показатели достижения показателей энергоэфффективности.

Кроме этого, для госкомпаний директивно была установлена также необходимость обеспечения и принятия отдельных программ, посвящённых именно области энергоэффективности. Эта работа проделана, но я считаю, что у нас, конечно же, есть большой потенциал, безусловно, по всем направлениям, по всем отраслям. Анализ показал, что сегодня Россия, потребляя примерно один миллиард тонн условного топлива в эквиваленте, — в пересчёте это достаточно большой показатель, — имеет возможность сократить потребление примерно на 20 процентов, то есть на 200 миллионов тонн условного топлива. И 40 процентов этого потенциала заложено в жилищно-коммунальном хозяйстве в первую очередь, поскольку мы знаем, что у нас ещё есть огромные потери в тепловых сетях, в электрических сетях и так далее.

Большая работа делается в этой части регионами. И я хотел бы сказать огромное спасибо таким регионам, как Москва, Сергею Семёновичу Собянину, Татарстану, другим регионам, которые сегодня у себя приняли программы и реализуют активно политику, направленную на энергоэффективность. Я рекомендую всем обязательно посмотреть региональные стенды, которые здесь есть, на форуме, потому что там представлены самые современные технологии, которые сегодня внедряются. По тепловым пунктам учёта энергии, по внедрению жилищно-коммунального хозяйства и в транспорте, в электросетевом хозяйстве и так далее.

Амбициозная задача у нас стоит в том числе по установлению паспортов энергоэффективности зданий и сооружений и внедрению их в жизнь. Эта работа только начата, но она позволит нам принять решение о покупке, строительстве или модернизации зданий и сооружений, видеть с точки зрения паспорта энергоэффективности, насколько это здание соответствует современным критериям, современным требованиям.

Аркадий Владимирович уже говорил о доступных технологиях. И впервые этот справочник действительно в этом году начал разрабатываться. Поставлена задача по каждой отрасли, по каждому направлению, чтобы появился такой перечень и чтобы все решения, которые принимают органы власти и компании, безусловно, основывались в первую очередь на принятии решений на основе только внедрения современных технологий.

У нас большой потенциал также в области энергетики. Несмотря на то что мы уже кое-чего достигли, я хотел бы назвать некоторые цифры: мы снизили удельный расход условного топлива за счёт модернизации, за счёт ввода новых эффективных мощностей в энергетике с 335 до 325 граммов условного топлива на киловатт/час. Это небольшой показатель, всего лишь на 3,3 процента, но это начало пути. Мировые показатели гораздо более высокие, и здесь нам предстоит большую работу провести в части вывода из эксплуатации неэффективных мощностей. Это и в рамках принятых решений по стимулированию вывода из эксплуатации старых мощностей.

Я считаю, что, в принципе, чтобы долго не рассказывать, у нас есть определённые направления политики по всем отраслям, по транспорту, по бюджетному сектору, по энергетике, по промышленности, которые выработали федеральные органы власти. И мы будем стремиться достичь тех целей, которые поставлены в части энергоэффективности, потому что энергоэффективность, на мой взгляд, сегодня является ключевым фактором конкурентоспособности нашей экономики. И без достижения и принятия решений в этой области мы не сможем конкурировать не только на рынках топливно-энергетического комплекса, но и в целом как экономика. Поэтому задачи стоят амбициозные, и форум, который сегодня набирает силу и обороты, — именно посвящён тому, чтобы получить обратную связь, обмен мнениями. И мы, конечно же, ожидаем, что по результатам этого форума будут приняты дополнительные меры и скорректирована политика. И это наша задача. Спасибо.

Сергей Брилёв: Александр Валентинович, наверное, во мне говорит телевизионщик. Я вот сейчас слушал вас, думал, что моим коллегам в сюжетах показывать. Есть совершенно очевидные картинки. Были жуткие шлейфы из попутного газа, например над Ханты-Мансийским округом. Из космоса было видно. Сейчас их видно намного меньше. Вопрос энергоэффективности в ЖКХ — тоже понятно, можно котельную показать старую, можно новую. Но есть один вопрос, который я вам задал, на который, мне кажется, вы всё-таки недоответили, хотя, возможно, имея в виду, что здесь аудитория специализированная, этот вопрос обладает ответом, тем не менее я его дозадам.

Всё-таки как быть, когда на фоне понятного энергосбережения, энергоэффективности на тех примерах, что я сейчас упомянул, — да, это понятно, людям хочется платить меньше за ЖКХ, условно говоря, людям хочется дышать более свежим воздухом, чтобы не горел этот самый попутный газ. Но получается, что энергетикам, тем же нефтяникам от этого вроде пользы-то меньше, потому что если меньше потребляют энергоресурсов, то им меньше можно продать, а у нас бюджет на нефти и газе зиждется. Я понимаю степень наивности своего вопроса, но всё-таки попрошу на него ответить, чтобы было понятно. По крайней мере, моим коллегам, которые посерединке стоят и которым потом писать репортаж.

Александр Новак: Вы знаете, Сергей, нельзя разделять, выделять в части работ по энергоэффективности отдельно каждую отрасль. Это межотраслевая задача, и топливно-энергетический комплекс — это такие же предприятия, которые конкурируют на рынке между собой, внедряют современное оборудование. Если брать электроэнергетику, если ты потребляешь меньше газа и на выработку одного и того же количества электроэнергии или меньше угля, или если меньше используется мазута, собственно, ты более конкурентоспособен, у тебя будет больше возможностей, что у тебя будет системный оператор загружать, ты будешь получать маржу и у тебя будет получаться прибыль для модернизации и дальнейшего усовершенствования эффективности и так далее. То есть очевидно, что всё, что относится и к другим отраслям, этот вопрос энергосбережения даёт возможности снижения себестоимости и быть конкурентоспособными.

Конечно, есть определённые противоречия, например для поставщиков энергоресурсов. Вы, наверное, имели в виду этот вопрос. Но надо отметить, что наши нефтегазовые компании тоже являются конкурентными на мировых рынках, и достаточно конкурентная среда создана и в Российской Федерации. Поэтому вопрос не в объёмах поставок энергоресурсов, а в эффективности реализации своего бизнеса — добыче, переработке конечной продукции на более дешёвых современных технологиях, которые используют меньший в том числе энергоресурс. У нас, кстати, огромное количество энергоресурсов сегодня используется самой нефтяной отраслью, для того чтобы добыть нефть, её прокачать, чтобы поставить уже на энергетические рынки или конечному потребителю. Это первое.

Второе. Мне кажется, что вопрос здесь также очень увязан с нашей политикой в части тарифообразования. Когда ресурс дешёвый, его можно производить в большом количестве, не тратя особо деньги на энергоэффективность, его реализовывать. И в этом, наверное, есть в том числе интерес и компаний, которые производят такие ресурсы.

Александр Новак: Мне кажется, что это должна быть политика, которая бы, с одной стороны, в части тарифообразования и цен, которые формируются на рынке (либо регулируемые, либо на рыночной основе), параллельно учитывала интересы как производителя, так и потребителя, чтобы цены не росли высокими темпами, но в то же время они стимулировали заниматься энергоэффективностью.

Сергей Брилёв: Спасибо. В принципе, самое время бы сейчас мне было переключиться на Мэра Москвы, потому что были упомянуты региональные проекты. Сергей Семёнович, я прошу понять меня правильно, потому что меня Аркадий предупреждал, что ему надо чуть пораньше уйти, а у него есть ремарка.

Аркадий Дворкович: Я хочу добавить к ответу чуть, может быть, более простым языком и с цифрами. Мы всё-таки рассчитываем, что наша политика будет обеспечивать экономический рост, а не сохранит сегодняшнюю ситуацию с примерно нулевым ростом, который мы наблюдаем в последние месяцы и который ожидается в целом на ближайший период. И мы говорим о том, что должны выйти на трёхпроцентный примерно рост экономики в ближайшие годы в среднем. При этом, чтобы достичь того ориентира, о котором сказал Александр Валентинович, к 2025 году нужно выйти на 40-процентное снижение энергоёмкости, нужно на три процента в год снижать удельное потребление энергоресурсов. Значит, у нас должен быть нулевой рост производства ресурсов для внутреннего потребления. И это означает, никакого падения производства все-таки быть не должно, во-первых.

Абсолютно правильно было сказано, что для того чтобы продолжать получать прибыль, получать отдачу, нужно повышать эффективность производства этих ресурсов — мы об этом говорили. Можно более эффективно добывать нефть, можно более эффективно производить электроэнергию. И наконец нужно выводить, это одна из главных задач, выводить из эксплуатации всё старое, что является супернеэффективным с точки зрения использования энергии. У нас отставание от мировых лидеров в два-три раза по основным отраслям. Если говорить о старых мощностях, будь то сама энергетика или алюминиевое производство, или другие отрасли, их надо убрать с рынка, они не нужны для будущего. И нужно одновременно инвестировать в создание новых мощностей — то, что наши компании, собственно, и делают: и металлургические, и электроэнергетические. И это будет приводить к получению отдачи и для них самих, и для экономики в целом.

Наконец есть экспортный потенциал, большой экспортный потенциал как для того, чтобы поставлять энергоёмкие продукты нашим соседям — в Китай. И для Китая, с точки зрения их целей, о которых говорилось сегодня — снижение уровня выбросов, улучшение экологической обстановки, — лучше, если мы будем производить алюминий на новых производствах у нас в стране, где дешёвые гидроресурсы, и поставлять в Китай, чем он будет покупать у нас первичные энергоресурсы и производить алюминий там. И таких примеров очень много.

То есть ещё раз: приоритет — последовательно убирать старое и вводить новое. Для этого нужен доступ к финансированию (об этом будет говорить, наверное, и Герман Оскарович (президент, председатель правления Сбербанка России Герман Греф), можно ли его получить, потому что любые инвестиции — это деньги, нужно считать, в каких условиях такие проекты будут конкурентоспособны.

Сергей Брилёв: Спасибо, Аркадий Владимирович. Ну из Пекина, по которому проще, по-моему, ходить в противогазе в иные дни, перенесёмся в Москву. Сергей Семёнович, если посмотреть на статистику последних нескольких лет, то экономика столицы росла, а потребление энергии падало, на удивление. В чём рецепт московский?

Сергей Собянин: Александр Валентинович абсолютно прав, мы приняли очень много законов, подзаконных актов, программ различного рода — и федеральных, и региональных. Но самое важное в этом процессе не столько законодательное регулирование этих процессов, сколько мотивация — мотивация всех участников процесса, начиная от генерации, сетевых компаний, заканчивая потребителями. В Москве огромный объём потребления находится в жилищном секторе, и граждане, москвичи, давно уже поняли выгоду от энергоэффективных технологий, от контроля потребления. И из года в год в Москве падает потребление и тепла, и воды, несмотря на то что растёт и жилищный фонд, ведётся новое строительство, Москва расширяется. Тем не менее это говорит о том, что население чётко ориентировано на энергоэффективность, на оптимизацию потребления энергоресурсов.

Конечно, очень важно, чтобы новое жильё, которое возводится в Москве и в других регионах, строилось по другим стандартам — современным, учитывающим требования по энергоэффективности. И Москва в этом году начинает активно переходить на новое, на панельное домостроение с новыми стандартами энергоэффективности.

Что касается бизнеса, здесь, конечно, нельзя не учитывать изменение структуры самого бизнеса: вместо энергозатратных низкопроизводительных производств в Москве всё больше появляется инновационных компаний, высокопроизводительных, высокотехнологических производств, и это, конечно, изменяет и структуру, и энергопотребление. Последние образцы бизнес-центров, многофункциональных центров, которые возводит сам бизнес, показывают высокий класс энергоэффективности. Они соответствуют не только российским стандартам, но и самым лучшим мировым «зелёным» стандартам при строительстве таких сооружений.

И совершенно очевидный пример в бюджетном секторе, который является большим потребителем ресурсов (до тех пор, пока бюджетный сектор сидел на смете, ему было всё равно, сколько потреблять электроэнергии, воды, тепла и так далее), — там ничего не происходило, несмотря на все попытки учредителей каким-то образом сдвинуть эту ситуацию с мёртвой точки. Как только бюджетный сектор перешёл на государственные задания и нормативное финансирование, уже ничего не нужно было предпринимать. Оттуда, снизу, пошла инициатива по установлению контрольно-измерительных приборов, внедрению энергоэффективности и так далее и тому подобное. И мы видим, как из года в год семимильными шагами идёт увеличение энергоэффективности бюджетного сектора.

Всё это вместе и другие мероприятия, связанные с сетевым, генерирующим комплексом, дали совершенно позитивные показатели. Александр Валентинович сказал, что нам сложно достичь их в целом по стране. И мы видим, что у нас есть колоссальные возможности для того, чтобы ещё на 20 процентов в ближайшие пять лет её повысить.

Сергей Брилёв: Сергей Семёнович, а можно чуть поподробнее про то, как вы с бюджетными организациями работали? Я вам объясню. Так получилось, что мы с Аркадием Владимировичем два дня подряд встречаемся на разнонаправленных конференциях, вчера мы были на молочной. Но это имеет отношение к теме, которую мы сейчас обсуждаем, потому что там приводился пример, скажем, подмосковной школы, которой говорят: «Вот у нас 240 рублей на покупку молока». Им говорят: «Нет, а мы вам продадим за 270». В результате идут покупать за 190, но непонятного качества. Это как раз к вопросу: вот бюджет, как его потратить? А как вы построили, что это за смета для бюджетных организаций, которая позволяет гибко относиться к энергоэффективности: электричество же стоит сколько оно стоит. Как это работает?

Сергей Собянин: Это работает очень просто. Если раньше, например, та же школа тратила деньги по смете, то есть сколько им предъявила по электроэнергии электроснабжающая организация, либо по теплу — теплоснабжающая организация, столько они и платят, им всё равно сколько. Учредитель заплатит ровно столько, сколько им выставят по счёту. То теперь финансирование идёт на одного учащегося. Там заложен и учебный процесс, и обслуживание зданий и сооружений, и в том числе обеспечение теплом, электроэнергией и светом. И любая экономия бюджетного учреждения, идёт на увеличение расходов на учебный процесс и на заработную плату и учителей, и директора школы. То есть они кровно заинтересованы в том, чтобы на входе в школу стояли счётчики, чтобы они исправно работали, и заботятся о том, чтобы здание было отремонтировано таким образом, чтобы там не свистели дыры и не потреблялась лишняя электроэнергия и тепло. Простой механизм.

19 ноября в Москве состоялось очередное заседание глав налоговых администраций стран БРИКС (Бразилии, России, Индии, Китая, Южной Африки). Встреча проходила в рамках председательства Российской Федерации в БРИКС в 2015-2016 годах.

Предыдущее заседание руководителей налоговых ведомств стран БРИКС состоялось в 2013 году в Нью-Дели (Индия). Подписанное 18 января 2013 года Коммюнике заявило о готовности налоговых служб сотрудничать по вопросам налогового администрирования и способствовать укреплению потенциала в борьбе с нарушением налоговой дисциплины.

Открывая заседание в Москве, руководитель ФНС России Михаил Мишустин отметил, что за два года, прошедших со времени заседания в Нью-Дели, в налоговом администрировании произошли важные изменения. Среди них: разработка Плана действий по BEPS, решение стран Большой Двадцатки, а также ряда других государств внедрять автоматический обмен финансовой информацией в налоговых целях, создание Общей системы передачи данных и другие события, которые изменили ландшафт международного налогового администрирования.

Также Михаил Мишустин отметил, что эксперты налоговых администраций БРИКС постоянно сотрудничают на таких площадках, как Форум ОЭСР по налоговому администрированию и его Бюро, в состав которого, наряду с другими странами, входят главы налоговых служб России, Китая и Индии.

На состоявшемся в июле 2015 года саммите в Уфе, который прошел под председательством Российской Федерации, стороны на уровне глав государств договорились о расширении сотрудничества по макроэкономическим вопросам и приняли Стратегию экономического партнерства БРИКС, был создан Банк развития БРИКС.

Кроме того, на прошедшем 15-16 ноября 2015 года в Анкаре саммите G20 главы стран БРИКС провели отдельную встречу. В итоговом Коммюнике G20 стороны одобрили комплекс мер, разработанных в рамках Плана действий «Группы двадцати»/ОЭСР по борьбе с размыванием налоговой базы и выводом прибыли из-под налогообложения» (План действий BEPS).

По словам Михаила Мишустина, «налоговым администрациям необходимо следовать в русле таких положительных изменений и быть в состоянии ответить на любые возможные трудности».

В заседании приняли участие представители всех налоговых администраций стран БРИКС, в том числе руководитель Государственной налоговой администрации Китайской Народной Республики Ванг Джун и руководитель Службы внутренних доходов Министерства финансов Республики Индия Хасмук Адхия.

11–13 ноября 2015 года в г. Стамбуле Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) приняла участие в 5-ом Практическом Семинаре Международной конкурентной сети по одностороннему поведению.

В этом году организатором семинара выступило конкурентное ведомство Турции (Rekabet Kurumu).

В ходе семинара представители конкурентных ведомств обсудили факты необоснованных отказов от заключения договоров с отдельными покупателями (заказчиками), экономически или технологически не обоснованного сокращения или прекращения производства товара со стороны хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках либо обладающих значительной рыночной властью, а также обмен международном опытом правоприменения для внедрения лучших мировых практик противодействия одностороннему поведению.

Кроме того, участники семинара провели совместное расследование гипотетического дела по отказу в осуществлении поставок оборудования, необходимого для производства искусственных спутников и их комплектующих.

Представитель российского антимонопольного органа – начальник отдела контроля монополистической деятельности и торговли Волгоградского УФАС России Александр Великанов проводил «расследование» гипотетического дела с коллегами из ОЭСР, Европейской Комиссии, представителями национальных конкурентных ведомств и ведущими юристами из США, Японии, Великобритании, Германии, Канады, Мексики, Италии, Испании, Бельгии, Греции, Финляндии, Швеции, Турецкой Республики, Республики Кореи, Гонконга, Вьетнама, Индонезии, Ботсваны, Литвы и Эстонии. В частности, было проведено исследование применимых тактик расследования, оценка последствий одностороннего поведения доминирующего хозяйствующего субъекта и угроз для состояния конкурентной среды на вторичном рынке, оценка доказательственной базы на предмет ее допустимости и достаточности, выработка решения и предписания по итогам рассмотрения дела наряду с применением административных санкций.

Все участники мероприятия отметили актуальность обсуждаемых проблем в условиях глобализации мировой экономики, в особенности применительно к трансграничным рынкам, а также необходимость дальнейшего сотрудничества в сфере противодействия одностороннему поведению хозяйствующих субъектов.

Пресс-конференция Дмитрия Медведева.

Председатель Правительства ответил на вопросы журналистов по итогам форума АТЭС.

Стенограмма:

Вопрос: ТАСС, Анастасия Савиных. Дмитрий Анатольевич, Россия давно уже выступает за интеграционное сотрудничество. Вчера была встреча с Тихоокеанским альянсом. Были ли какие-то договорённости достигнуты? И расскажите, что вообще обсуждалось.

Д.Медведев: Вообще саммит АТЭС, который прошёл здесь, на Филиппинах, в значительной степени был посвящён именно вопросам региональной кооперации. Есть группа стран АТЭС (которая, кстати, в последние годы не расширялась, но сейчас снова этот вопрос встал на повестку дня), есть другие региональные объединения, в том числе Тихоокеанский альянс, который возник в 2012 году. Вчера действительно по предложению организаторов саммита, в том числе Перу, которая является участником и АТЭС, и Тихоокеанского альянса, такой разговор был.

В чём смысл? Смысл в том, чтобы наладить полноценную кооперацию между двумя этими организациями. Тихоокеанский альянс расширяется, туда входят латиноамериканские государства и, по всей вероятности, будут дальше входить. С другой стороны, есть пересечения по интересам с группой государств, входящих в АТЭС. Соответственно, каждая из этих площадок имеет свои наработки, свои подходы к тому, как выстраивать международную торговлю прежде всего.

Я думаю, это как раз хороший пример того, как можно здесь наладить взаимодействие. Вчера все поддержали сотрудничество между двумя этими площадками – площадкой АТЭС и Тихоокеанским альянсом, для того чтобы использовать модели развития экономик, которые применяются в том и другом случае. Надеюсь, что это будет иметь смысл.

Вопрос: «Интерфакс», Ксения Голованова. Дмитрий Анатольевич, по прилёте в Манилу Вы выступили с достаточно жёстким заявлением, говорили о важности объединения усилий всех стран в борьбе с терроризмом. Скажите, пожалуйста, поднимали ли Вы тему создания широкой антитеррористической коалиции на саммите или в двусторонних контактах с партнёрами по АТЭС? Если да, то, по Вашему ощущению, встретила ли эта российская инициатива поддержку, в частности у американских партнёров?

Д.Медведев: АТЭС у нас посвящён экономической проблематике, это не та организация и не та площадка, где обсуждаются вопросы безопасности. Но с учётом того, что произошло, очевидно, что эту тему практически каждый участник АТЭС, каждый глава делегации, будь то президент, или премьер-министр, или ещё кто-то, поднимал в разговоре. Это действительно было. И с кем бы я ни общался, практически все, естественно, начинали с выражения соболезнований в наш адрес и в адрес Французской Республики. И конечно, всё это в итоге переходило в обсуждение вопросов антитеррористической защищённости.

Сами вопросы, посвящённые антитеррору, в повестку дня не входили, но на уровне персональных разговоров я это обсуждал с разными своими коллегами. Естественно, все хотели получить более подробную информацию, что произошло, какова будет наша реакция, что мы будем делать, что мы уже предпринимаем. В этом смысле это общение было полезным, оно будет продолжено и в ходе второго саммита – саммита АСЕАН.

Естественно, есть позиции сторон, которые высказываются и публично, и непублично. Есть наша позиция, она вам известна, есть позиция других стран, позиция Соединённых Штатов Америки в том числе, позиция некоторых европейских государств, в настоящий момент эта позиция меняется. Я свою позицию действительно высказал, по прилёту сюда сказал о том, что для меня удивительно, как сейчас можно приносить в жертву столь сложные вопросы, по сути, интересы всего человечества. Потому что речь идёт о войне против террора, войне, которая объявлена всему цивилизованному миру, и в такой ситуации надо договариваться, а не пытаться считать, кому это выгодно, надо ли это делать с русскими или это делать нельзя, потому что русские себя неправильно ведут и так далее. Эти рассуждения мне кажутся незрелыми и несолидными. Но надеюсь, что в связи с тем, что происходит, позиция наших партнёров будет меняться и в конечном счёте это будет способствовать формированию антитеррористической коалиции, которая объединит страны, заинтересованные в искоренении террора на Ближнем Востоке и уничтожении «Исламского государства» как явления. А то, что в настоящий момент «Исламское государство», по сути, является таким террористическим интернационалом, который угрожает всему цивилизованному миру, по-моему, сейчас ясно абсолютно всем. Эта работа с нашей стороны, естественно, будет продолжена. Соответствующие переговоры и Президент вёл, и в ближайшее время будут продолжены контакты, в том числе с французским Президентом, и на других уровнях консультации на эту тему будут продолжены.

Вопрос: Татьяна Голованова, агентство «Спутник». У меня вопрос такой. Сейчас самый туристический сезон в странах АТР, в том числе Вьетнаме и Таиланде. Обсуждались ли вопросы увеличения туристического потока из России в связи с ситуацией в Египте, и, самое главное, готовы ли наши партнёры усилить меры безопасности?

Д.Медведев: Не скрою, эти вопросы обсуждались, потому что партнёры, естественно, внимательно следят за тем, что происходит. Они знают о нашем решении ограничить временно полёты в Арабскую Республику Египет, о тех угрозах, которые вообще существуют в целом ряде регионов, и, конечно, исходя из экономических соображений, они хотели бы принять вот этот поток, который может образоваться, у себя и зарабатывать на туризме деньги. Я это обсуждал и с Президентом Вьетнама, обсуждал это с Премьер-министром Таиланда, обсуждал это с некоторыми другими коллегами в кулуарах, что называется. В принципе они хотят и готовы и уверяют нас в том, что они будут предпринимать активные меры по обеспечению безопасности, тем более что здесь, в Азиатско-Тихоокеанском регионе, тоже проблем хватает, и нужно наводить порядок и здесь в смысле обеспечения защиты туристов, которые приезжают на отдых. Но такие возможности сейчас дополнительно открываются.

Вопрос: Павел Зарубин, телеканал «Россия». На днях было объявлено, что Россия готова реструктуризировать долг Украины. Направили ли мы уже свои предложения или ещё нет? Когда ждать ответа? И, на Ваш взгляд, каким будет ответ киевских властей?

Ещё один вопрос. Близится 1 января, когда Россия может ввести продовольственное эмбарго в отношении украинских товаров. Вчера об этом напоминал в том числе глава Минэкономразвития. На Ваш взгляд, какова вероятность того, что всё-таки это продовольственное эмбарго России придётся ввести и чем это грозит украинской экономике?

Д.Медведев: Начну с первой части вопроса – о реструктуризации долга. Такие предложения нами были сделаны, причём в абсолютно партнёрском ключе, и контакты между министрами финансов России и Украины, как я понимаю, на эту тему были проведены. Также эта позиция была сообщена руководству Международного валютного фонда. Мы предлагаем весьма льготные условия для реструктуризации кредита: каждый год по 1 млрд долларов начиная с 2016 года. Это лучше даже, чем нас просили представители МВФ. Но, естественно, если мы идём на такую реструктуризацию, необходимо несколько условий, о которых уже говорили. Я их повторю. Во-первых, пора перестать выкаблучиваться по поводу признания суверенного характера этого долга. Всем честным людям понятно, что речь идёт об обязательстве, которое возникло у Украины как государства, а не у каких-то коммерческих структур. Это совершенно понятно, всё остальное – манипуляции. Это первое.

Второе. Абсолютно очевидно, что, если мы такую реструктуризацию делаем, мы должны иметь гарантии, что в какой-то момент нас не пошлют подальше. К сожалению, нынешняя экономическая ситуация на Украине к этому сильно располагает. Что является гарантией в этом случае? Гарантией является либо обеспечение, которое нам предоставят кредитоспособные государства в виде гарантии (это могут быть Соединённые Штаты Америки, это может быть Евросоюз или отдельные государства Евросоюза), либо обеспечение, которое предоставлено первоклассным европейским или иным банком, который воспринимается в таком качестве.

Наконец, решение по этому поводу должно быть принято где-то в ближайшие три недели. Именно потому, что в ближайшие три недели будут рассматриваться все вопросы, связанные с Украиной, кредитные вопросы вокруг Украины и будут меняться некоторые правила, которые принимает для себя Международный валютный фонд, потому что он тоже вовлечён во все эти переговоры. То есть это вопрос ближайшего времени.

И наконец, самое последнее: в конце декабря наступает дефолт по этому кредиту. Если не будет принято этих решений, соответственно, мы исходим из того, что Украина как государство будет в просрочке или, выражаясь иностранными терминами, в дефолте. Такова наша позиция в настоящий момент.

Теперь вторая часть вопроса – по поводу продовольственного эмбарго. Здесь, в общем, ничего нового нет, в том, что вчера сказал мой коллега по Правительству Министр экономического развития Улюкаев. Действительно, как только Украина ввела так называемые санкции в отношении России, мы им сказали, что раз вы себя так ведёте, мы тогда так же будем вводить санкции в отношении Украины, как против всех государств, в том числе европейских государств, которые подобные санкции в отношении России ввели. Но мы отсрочили введение этих санкций только потому, что наши правительства находятся в переговорах при участии Европейского союза об адаптации подключения Украины к зоне свободной торговли Европейского союза. Мы договорились с европейцами, что мы год будем работать. Сейчас эта работа завершается. Результат работы – зеро, ноль, ничего пока нет. Вероятность того, что будут достигнуты какие-то соглашения, рассматриваю как крайне низкую. Но чудеса иногда случаются, в том числе и в таких вопросах, поэтому мы добросовестно ждём. В случае если не достигаются соответствующие соглашения, эта пауза заканчивается, документы все подписаны, и прямо в этом документе, который подписан, по Украине эта позиция (она сейчас отсрочена) начинает действовать с 1 января 2016 года, как и ряд других позиций, о которых мы сейчас не говорим. Таковы решения по этому поводу.

Убытки украинской экономики, я думаю, достаточно значительные. Некоторые украинские коллеги их подсчитывают на коленке, называют какие-то цифры. Я думаю, что их довольно сложно подсчитать. Даже несмотря на уменьшение товарооборота между Российской Федерацией и Украиной, это всё равно сотни и сотни миллионов долларов, потому что мы всё равно сохраняем довольно значительный товарообмен с Украиной. Как они хотят это заместить? Это их уже дело. Надо признаться, что, как мне представляется, эти продукты питания как минимум не ждут в одном месте – в Евросоюзе, потому что Евросоюз и сам перегружен продуктами питания. Плюс, после того как Украина встала на позицию активного сотрудничества с Евросоюзом и подписала договор о зоне свободной торговли, Евросоюз принял, на мой взгляд, весьма выгодное в кавычках для Украины решение и ввёл квоты в отношении тех товаров, которые имеют страной происхождения Украину. Что это означает? Это означает, что объём поставок продуктов, товаров с территории Украины на территорию Евросоюза, после того как возник этот прекрасный альянс, не увеличился, а уменьшился. Об этом мне рассказывали просто сами украинцы. Если это такое партнёрство, можно только, что называется, развести руками и сказать: ну, пожалуйста, если вы к этому стремились, получите. Вот такая ситуация. Она безрадостная в смысле сотрудничества, но это не наше решение.

Вопрос: Глебова Маша, РИА «Новости». У меня также вопрос в продолжение темы украинского долга. Скажите, может ли Россия в рамках переговоров по долгу обсуждать вопрос о снятии или частичном смягчении санкций в отношении России со стороны западных стран? И, на Ваш взгляд, если соглашение о реструктуризации всё же будет достигнуто, может ли это стать поводом для Запада хотя бы частично снять санкции с России? Спасибо.

Д.Медведев: Мне нечего здесь ответить. Не мы же санкции вводили, а ряд западных стран. Что они будут делать, я не знаю. Мы ни о чём их не просим и, естественно, просить не будем. Никакого в этом смысла нет. Переговоры с Украиной мы ведём по одной простой причине: Украина – близкое нам государство, и какие бы ни были сейчас политические отношения, там живут близкие нам люди, близкий народ. У нас действительно всегда были очень активные связи с Украиной. Поэтому мы пытаемся с ними договариваться и по вопросу этого самого кредита, который на самом деле когда-то украинское государство очень хотело получить. Санкции для нас – вещь, абсолютно не связанная с этим кредитом. Пусть сами определяются, как им поступить, мы им никаких условий на эту тему не высказываем. Вот так.

Вопрос: Первый канал, Наталья Юрьева. Возвращаясь к теме отпусков и перевозок. В этом году один из крупнейших авиаперевозчиков России компания «Трансаэро» оказалась банкротом. Другие авиакомпании переживают не лучшие времена. Угроза терактов повлекла неизбежное усиление мер безопасности, соответственно, дополнительные расходы. Также уже сейчас наблюдается падение спроса на авиабилеты. Считаете ли Вы необходимым оказать поддержку российским авиаперевозчикам? Готово ли Правительство оказать такую поддержку? И вообще выживут ли в таких условиях российские авиаперевозчики или останется один «Аэрофлот»?

Д.Медведев: Я отлично помню времена, когда был один «Аэрофлот». Не уверен, правда, что это была идеальная модель, потому что, когда не с кем конкурировать, это не очень хорошо. Но при этом хочу заметить, что воздушные перевозки – это довольно специфический вид бизнеса.

Многие большие развитые государства имеют одного перевозчика. Но, с другой стороны, далеко не всегда эти перевозчики идеальны по качеству. Тем не менее, вы правы, в настоящий момент воздушные перевозки, у нас во всяком случае, переживают не лучшие времена по двум этим причинам: и из-за банкротства «Трансаэро», и из-за проблемы, связанной с терроризмом.

Мы рассматривали на совещании, которое я провёл, вопросы поддержки воздушных перевозчиков. По всей вероятности, нам придётся какие-то решения принимать, потому что вообще тема воздушных перевозок довольно сложная. Скажу своё мнение. Мне бы, конечно, хотелось, чтобы наш рынок – рынок воздушных перевозок в нашей стране – имел несколько альтернативных перевозчиков, которые бы могли такие услуги оказывать нашим людям. Иными словами, которые бы осуществляли перевозки в самых разных направлениях. Действительно, после банкротства «Трансаэро» значительная часть их перевозок, этих маршрутов отошла «Аэрофлоту», но это не значит, что другие компании в этом не могут поучаствовать. Насколько я знаю, там все эти переговоры ведутся. Если потребуется всё-таки каким-то образом поддержать рынок, я думаю, что мы эти вопросы обязательно рассмотрим.

Вопрос: Татьяна Григорьянц, радио «Вести ФМ». Я продолжу тему. Скажите, будут ли вводиться дальнейшие ограничения авиаперелётов, может быть, в какие-то иные страны помимо Египта? И последуют ли вообще рекомендации россиянам, может быть, воздержаться в ближайшее время от заграничных поездок?

Д.Медведев: Вы знаете, я такую вещь скажу. До тех пор, пока нет каких-либо очевидных проблем, естественно, маршруты закрываться не должны. Потому что, с одной стороны, мы обязаны следить за безопасностью (компании должны этим заниматься, соответствующие службы должны этим заниматься – во всех странах и в нашей стране в том числе), но, с другой стороны, конечно, должна быть достаточно чёткая информация о том, что происходит. Хотя разговоры об этом идут. Я поэтому хотел бы сказать следующее. В настоящий момент закрыто только одно направление – на Арабскую Республику Египет, причём это касается и российских перевозчиков, и египетских перевозчиков. Именно из соображений безопасности. Я не могу исключить, что в какой-то ситуации мы вынуждены будем рассмотреть подобные вопросы в отношении других направлений, для других стран. Но пока этого не сделано, и хотелось бы надеяться, что этого не произойдёт.

Что же касается рекомендаций, скажу так. В практике международной жизни достаточно часто случаются ситуации, когда государство не рекомендует своим гражданам посещать другие государства. Это делают все – делают крупнейшие государства, те же самые Соединённые Штаты Америки, европейские государства – из соображений безопасности. В каждом конкретном случае для этого должны быть основания, и это решение, соответственно, принимается на необходимом уровне. После того как решение вступает в силу, если гражданин той или иной страны посещает государство, куда не рекомендовано ездить, это его собственный риск, потому что запретить, конечно, мы ничего не можем. В конце концов, и на территорию государств, куда не летают самолёты, можно добраться, это всем абсолютно понятно. Поэтому подобные решения, подобные рекомендации действительно иногда возникают. В настоящий момент таких решений нет, кроме, по сути, решения, которое касается Арабской Республики Египет именно в части воздушных перевозок.

Вопрос (как переведено): Агентство «Асахи». Вопрос о Транстихоокеанском партнёрстве. В заявлении о завершении процесса переговоров по ТТП первоначальное слово «приветствуем» было заменено на слово «отмечаем». Эта замена была произведена по просьбе России, потому что Россия не поддерживает ТТП или нет?

Д.Медведев: Начну с того, что, конечно, мы никогда не комментируем кухню, связанную с подготовкой тех или иных деклараций, заявлений: кто на чём настаивает, кто чего просит, кто чего добивается. Могу лишь сказать, что по собственному опыту (а я принял участие в большом количестве самых разных саммитов), всегда та или иная страна на чём-то настаивает. Подчас споры идут вокруг таких нюансов, которые на первый взгляд, на взгляд обычного наблюдателя, кажутся совсем несущественными: запятая не там поставлена, модальность другая, использован тот или иной глагол, ну и так далее. Поэтому вот эту часть вашего вопроса я комментировать просто не буду, потому что это неправильно, – кто на чём настаивает при подготовке декларации.

Но отвечу, естественно, на вторую часть вопроса, которая посвящена отношению Российской Федерации к Транстихоокеанскому партнёрству, или к ТТП. Мы, естественно, совершенно спокойно и нормально относимся к этой модели сотрудничества, этой модели торгового партнёрства, которую продвигают Соединённые Штаты Америки. Мы видим, какие усилия были затрачены американским правительством, американской администрацией, для того чтобы объединить государства. Мы видим и вполне серьёзный потенциал у Транстихоокеанского партнёрства, потому что это высокая степень интегрированности экономик, отсутствие целого ряда барьеров, административных проблем и так далее. Поэтому – договорились, и слава богу, что называется. Нам тоже намекали, что нашу страну и некоторые другие страны хотели бы видеть внутри этого партнёрства, но я, откровенно говоря, никаких документов на эту тему не получал, официальных приглашений тоже не видел. Но о чём важно помнить, и об этом я сегодня сказал во время своего выступления на утренней сессии своим коллегам: все мы создаём те или иные виды партнёрств и те или иные торговые модели, торговые режимы. Вот мы только что создали Евразийский экономический союз. Евразийский экономический союз заключил соглашение о зоне свободной торговли с Вьетнамом. Вполне вероятно, что мы заключим и с другими государствами, с кем угодно, даже с Японией, естественно, готовы эти вопросы обсуждать, если это вам будет интересно. Но это должно происходить по понятным правилам. Иными словами, все эти соглашения, которые готовятся, обсуждаются, заключаются, не должны взламывать общих торговых правил. Потому что мы все, например, находимся внутри Всемирной торговой организации, и в этом смысле всё, что обсуждается, должно соответствовать правилам ВТО. И конечно, желательно, чтобы обсуждение было транспарентным, понятным для других сторон, которые тоже могут для себя думать – вступать куда-то или не вступать, – чтобы это не было закрытым обсуждением, кулуарным обсуждением. К сожалению, тема, связанная с Транстихоокеанским партнёрством, действительно обсуждалась в закрытом режиме. Слушайте, если мы все за открытую торговлю, за современную торговлю, за отсутствие барьеров в торговле, за либерализацию международной торговли – об этом все говорят, – тогда и подобные соглашения должны создаваться таким путём.

Вот, наверное, те сомнения, которые у нас существуют. Что получится в результате из этого соглашения? Поживём – увидим.

Телеканал «Звезда»: Много месяцев настойчиво ходят слухи о слиянии тех или иных ведомств в Москве, в частности, Минэкономразвития и Минфина. Возможно ли это? И Ваше отношение к этому?

Д.Медведев: Вообще в жизни много чего возможно. На моей памяти, когда я был в разных должностях, эту тему неоднократно предлагали высшим должностным лицам Российской Федерации, в частности по слиянию Минфина и Минэкономразвития. Эта идея ни разу не была поддержана. Как-то, выступая на коллегии Минэкономразвития, я им сказал: не волнуйтесь, мы пока таких решений не предлагаем по одной простой причине. У государства должно быть два экономических ока: одно – Минфин, другое – Минэкономразвития. Только такой подход образует стереозрение. В противном случае мы будем иметь только одну точку зрения. Как вы знаете, довольно часто Минфин не согласен с Минэкономразвития, и наоборот. Считаю, что это неплохо, это дискуссия и возможность найти правильную позицию, найти баланс, наиболее подходящий подход.

А в отношении других ведомств всякое происходит. В последние годы подобные решения по представлению Правительства принимал Президент Российской Федерации. Какие-то ведомства мы сливали в оперативных целях, какие-то разделяли.

Сейчас довольно активно обсуждается тема, связанная с контрольными ведомствами, есть и президентское поручение на эту тему. У нас действительно очень много контрольных структур. Но и в отношении контрольных ведомств это делать надо осмысленно. То есть не просто так – всё объединить. Потому что иногда, когда объединяешь, становится только хуже. Подобные проекты существуют. В настоящий момент они обсуждаются. Решений никаких пока нет.

Вопрос (как переведено): Manila Standard. Уважаемый господин Председатель Правительства, хотя Россия и не является стороной в территориальных спорах в Южно-Китайском море, возможно ли, что в случае вынесения международным трибуналом решения в пользу Филиппин, Россия бы такое решение поддержала?

Д.Медведев: Да, мы действительно не являемся стороной в этом споре. Но действительно такой спор существует, в нём участвуют разные государства, для которых актуальна эта проблематика. Мы неоднократно свою позицию высказывали по линии Министерства иностранных дел, ну и, естественно, в контактах с партнёрами, в том числе и я об этом говорил. Я могу сделать её публичной, ничего здесь сверхсложного нет. Мы, во-первых, считаем, что подобные споры должны обсуждаться и разрешаться дружеским путём во время переговоров. Это всегда лучше, чем что-то другое. Во-вторых, при обсуждении соответствующей проблематики Южно-Китайского моря нужно базироваться на руководящих установках международного права, использовать принципы международного права и Конвенцию по международному морскому праву 1982 года. В-третьих, очевидно, что любое решение может быть оспорено, и поэтому мы для себя определили, что у нас нет никаких предпочтений по этому поводу применительно к позиции той или иной стороны. Мы надеемся на то, что все эти проблемы будут разрешены соответствующим путём: в тех случаях, когда это дружеские переговоры, – на переговорах, но если стороны пришли к необходимости какой-то вопрос перенести в международный суд… Это их право, если решение будет вынесено, это будет решение международного суда.

Вопрос: Алексей Ашихмин, «Интерфакс». Дмитрий Анатольевич, на прошлой неделе в Москве, в «Крокус-Экспо», прошёл форум местных отделений партии «Единая Россия», где Вы присутствовали, там достаточно большое внимание предстоящим выборам было уделено. Что касается выборов в Государственную Думу, планируете ли Вы возглавить список «Единой России» на предстоящих выборах в следующем году? Что ожидаете от этих выборов в плане представительства «Единой России» в Госдуме? Будет ли оно (результаты) лучше, чем в 2011 году? Довольны ли вообще исполнением Ваших поручений партии? И последний подвопрос касается новых партий. Могут ли они появиться в Госдуме, кроме тех, что уже присутствуют?

Д.Медведев: Вы имеете в виду мой прогноз? Потому что появиться, безусловно, могут и, надеюсь, рано или поздно появятся. В отношении обсуждения на партийном мероприятии, когда присутствовали руководители местных отделений: мы действительно говорили в том числе о выборах, о том, как проводить праймериз, то есть предварительное голосование. Я считаю, что это весьма прогрессивная форма, которую мы, кстати, не сами придумали. Целый ряд стран её использует, подключает широкие массы людей к голосованию за тех представителей, которым они симпатизируют. Я думаю, что и нам эту систему очень неплохо было бы обкатать. Во всяком случае «Единая Россия» на это пошла.

Что касается моего участия в выборах. Я, естественно, абсолютно не исключаю того, что это произойдёт, просто потому, что я являюсь председателем партии и, конечно, мне небезразлично, как партия выступит на выборах в Государственную Думу. Перспективы я бы не хотел сейчас обсуждать. Вы задали вопрос, выступит ли партия лучше или ещё как-то, по отношению к 2011 году. Я прямо скажу, что и в 2011 году партия выступила неплохо, что позволило ей получить контрольный пакет в Государственной Думе и проводить решения, которые мы как члены «Единой России» считаем нужными для нашей страны. Есть шансы выступить лучше? Наверное, есть, если удастся объяснить людям, почему нужно голосовать за «Единую Россию», почему нужно поддержать ту партию, которая уже находится у власти. Если мы сможем это сделать, получим хороший результат.

Мои отношения с партией носят систематический, регулярный, по сути, еженедельный, а в необходимых случаях – ежедневный характер. Мы встречаемся, обсуждаем самые разные вопросы, встречаемся у меня в офисе, то есть в Правительстве, и в других местах, и на площадке Государственной Думы, и на партийных площадках. Это всегда заинтересованный разговор, довольно интенсивный, энергичный. Мои коллеги отстаивают свои представления, позиции, иногда, когда мы обсуждаем что-то, возникает дискуссия. Довольно часто по итогам этой дискуссии я корректирую позицию тех или иных ведомств, потому что вижу, что обеспокоенность партии небеспочвенна, что наши коллеги действительно провели консультации с людьми. Иногда, наоборот, результатом этих консультаций является отход от какой-то позиции. В общем и целом это нормальное, продуктивное сотрудничество. В конце концов, мы все товарищи по одной политической организации, поэтому там всё в порядке.

Филиппины. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 19 ноября 2015 > № 1557904 Дмитрий Медведев

Рабочие заседания лидеров форума АТЭС.

Дмитрий Медведев принял участие в рабочих заседаниях глав государств и правительств форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество».

Обсуждались пути углубления экономической интеграции и вопросы всеобъемлющего роста через развитие сбалансированных и устойчивых сообществ.

По итогам заседаний лидеры экономик-участниц форума подписали декларацию.

Вопросы морского образования и безопасности обсудили на Форуме азиатских морских и рыбохозяйственных университетов

В Корейском морском и океанологическом университете (КМОУ, г. Пусан, Республика Корея) состоялся 14-й Форум азиатских морских и рыбохозяйственных университетов (AMFUF-2015) по морской безопасности и образованию.

Цель Форума AMFUF – развитие образовательных, тренировочных и исследовательских программ, стимулирование взаимного обмена студентами и преподавательским составом, а также сотрудничество в области морского образования и исследований.

Форум проводится ежегодно на территории одной из организаций, входящих в его состав.

Вэтой году в Форуме приняли участие представители 16 образовательных учреждений из 10 стран: Китая, Филиппин, Мьянмы, Японии, Тайваня, Вьетнама, Таиланда, Индонезии, Индии и России. Делегацию Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета представили ректор Георгий Ким и директор Мореходного института Сергей Бурханов.

В рамках Форума прошли научная конференция и встреча ректоров, на которых участники представили достижения и разработки своих учебных заведений в области морского образования и обучения. По итогам работы был подписан Меморандум о взаимопонимании, согласно которому руководители делегаций приняли решение о дальнейшем развитии совместных образовательных проектов и укреплении сотрудничества в целях обеспечения морской через образование и обучение персонала.

AMFUF 2015 также был приурочен к празднованию 70-летней годовщины организатора Форума – Корейского морского и океанологического университета. Гости стали свидетелями торжественной церемонии, концерта традиционной корейской музыки, праздничного фейерверка в честь юбилея университета, а также побывали на борту учебного судна КМОУ «Ханбада».

15-й Форум азиатских морских и рыбохозяйственных университетов состоится в октябре 2016 года в Национальном тайваньском океанологическом университете (г. Цзилун (Килун), Тайвань).

Справочно:

Форум азиатских морских и рыбохозяйственных университетов (Asia Maritime and Fisheries Universities Forum, AMFUF) создан в 2002 г. в Корейском морском университете (сейчас — Корейский морской и океанологический университет) в г. Пусан (Республика Корея). В настоящее время в состав Форума входят 23 организации из стран Азии.

4-6 сентября 2013 года мероприятия Форума прошли в стенах Дальрыбвтуза; тема AMFUF 2013: «Эффективное и безопасное использование Тихого океана в условиях глобализации».

Координация усилий международного сообщества в борьбе с терроризмом стала одной из основных тем диалога лидеров государств, собравшихся в столице Филиппин на 21-й саммит по Азиатско-Тихоокеанскому экономическому сотрудничеству (АТЭС), сообщил РИА Новости в четверг источник в секретариате форума.

"Вопреки традиции АТЭС в этот раз, кроме вопросов экономической интеграции и торговли, в итоговую декларацию саммита может войти пункт о координации усилий в борьбе с международным терроризмом", - сообщил агентству сотрудник МИД Филиппин, работающий в секретариате АТЭС, на условиях анонимности.

"Сначала речь шла о конкретном упоминании угрозы со стороны "Исламского государства", однако в результате диалога участники форума остановились на более общей редакции этого пункта, заявляя о срочной необходимости координации усилий стран-членов АТЭС в борьбе с международным терроризмом во всех его проявлениях", - пояснил источник.

Он добавил, что лидеры АТЭС обсуждают внесение в текст документа резкого осуждения террористических актов в Париже и Бейруте, а также взрыва российского гражданского авиалайнера, который привел к гибели 224 человек.

Саммит АТЭС завершается в четверг в Маниле. Российскую делегацию на форуме возглавляет председатель правительства РФ Дмитрий Медведев.

Апология статистики

Не будем делать вид, что допинговый скандал в легкоатлетической корпорации на фоне воистину тектонических сдвигов в мировой повестке дня, связанной с реализацией практического лидерства России в мировой борье с терроризмом, всего лишь неприятный пустяк. Для обрушения имиджа России и ее руководства это воистину атомная бомба.

Диванных спортсменов в мире в сотни, если не в тысячи раз больше, чем диванных политиков. Из социологии телесмотрения известно, например, что самую большую разовую аудиторию (где-то под 1 млрд 200 млн зрителей) собирают европейские этапы гонки "Формулы 1", на втором месте с небольшим отрывом — финал чемпионата мира по футболу. Сколько людей реально интересуются результатами саммита G20 в Анталии? По сравнению с этими цифрами исчезающе мало.

Какая-то мутная, конспирологическая история с "уничтожением проб мочи", мольбами о предоставлении политического убежища "спортивным перебежчикам" из России в Канаде породила шквал антироссийских публикаций, резко расширив, например, состав СМИ, занятых негативизацией России. По нашим данным, с 1 ноября до 18 ноября включительно теме скандала было посвящено 670 публикаций, а теме участия России в боевых действиях против ИГ — 515.

Если ограничиться только прошедшей неделей, то здесь разница будет уже сразу в несколько раз. Что касается индекса агрессивности, то для допингового скандала этот показатель составил цифру 6,25. Это выше, чем в свое время для "аннексии Крыма". А сирийская операция наших ВКС, при всех криках о "гибели мирных жителей" — всего 0,9.

Здесь есть еще один нюанс. Риторика в СМИ политиками на Западе очень даже хорошо регулируется. А вот политические карикатуры — дело другое. Тут свободное творчество. Например, для нас было определенным шоком, что трагедия в Египте была большинством художников проинтерпретирована со злорадством. После атаки на Париж все взорвалось сочувствием, трогательной человеческой поддержкой. Стоит злобный игиловец, на него со всех сторон летят грозные ракеты с флагами разных стран на корпусе. На ракетах надпись: "За Париж!".

Так вот. Кейс "Антидопинг" породил кучу антироссийских карикатур — спрос огромный.

Информационная активность: легкая атлетика и тяжелая патетика

Нет никаких сомнений в том, что с точки зрения возбуждения интереса к России в его самых крайних негативных проявлениях допинговый скандал своей цели достиг. Активность зарубежных СМИ за период с 9 по 15 ноября 2015 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (со 2 по 8 ноября 2015 года) выросла на 10,4% (1719 материалов против 1540). Рост заметный. При этом он по существу никак не связан с основной темой дня, которая, с точки зрения политолога, имеет гораздо большее значение для судьбы нашей страны. Мы имеем в виду превращение России в подлинный мотор борьбы с мировым терроризмом и в первую очередь с "Исламским государством" (террористическая организация, деятельность которой запрещена на территории РФ).

Обратите внимание: российский министр спорта Виталий Мутко упоминался в зарубежных СМИ (причем в подавляющем большинстве случаев в негативном контексте) в пять раз чаще, чем министр иностранных дел Сергей Лавров.

Лидером по активности муссирования темы позора "грязной спортивной армии Путина" (термин швейцарских журналистов) оказалась Великобритания. Напомним, впрочем, что эта страна является родиной букмекерских контор, которые, собственно, и превратили спорт в бизнес. Наверное, поэтому англичан волнует в первую очередь не возможность "лягнуть" Россию, но беспокойство за судьбу этого бизнеса.

Материалы в этой связи достаточно разнонаправленные: "МОК заключил сделку, чтобы позволить России участвовать в Олимпийских играх в Рио?" (The Daily Mail, 15.11.2015); "Скажем "Нет!" России в Рио" (The Daily Express, 15.11.2015); "Допинг в легкой атлетике: отстранение России от Олимпиады в Рио — "цена, которую стоит заплатить" (BBC, 15.11.2015); "IAAF: Россия должна положить конец систематической культуре допинга и коррупции" (The Observer, 15.11.2015); "Люди умрут из-за этого": Эксперт рассказывает о полном ужасов допинговом режиме в Германии на фоне дискуссии о допинге в России" (The Daily Mail, 14.11.2015); "Допинг в спорте: обвинения в стиле холодной войны" (The Economist, 13.11.2015); "Допинговый скандал: Путин перед дилеммой: жертвовать ли министром спорта" (The Daily Telegraph, 13.11.2015); "Россия дает сдачи: ваша антидопинговая система работает еще хуже, чем мы" (The Daily Mirror, 12.11.2015); "ФИФА, УЕФА, МОК, апологеты допингового обмана, товарищи Владимира Путина — никто из них не может контролировать британские медиа…и поэтому они ненавидят нас" (The Daily Mail, 12.11.2015); "Лаборант сбежал от российских сил безопасности через окно" (The Daily Mail, 11.11.2015); "Заявление о допинге — клеветническая кампания Запада" (The Sun, 11.11.2015).

Американцы в данном случае от англичан дистанцируются, сохраняя неожиданную политкорректность: "Анализируя российскую реакцию на допинговый скандал" (International New York Times, 14.11.2015); "Россию отстранили от участия в международных легкоатлетических соревнованиях" (Los Angeles Times, 14.11.2015); "Россия признает существование в России проблем с допингом" (Los Angeles Times, 13.11.2015); "Банк ВТБ отказывается от спонсорства Международной ассоциации легкоатлетических федераций из-за допингового скандала" (CNN, 13.11.2015); "Путин отдает распоряжение о проведении внутреннего расследования по допинговым обвинениям ВАДА" (The Wall Street Journal, 12.11.2015); "После российского допингового скандала бегунья на средние дистанции Монтано надеется получить бронзовую медаль" (Los Angeles Times, 12.11.2015); "Национальные спортивные федерации закрывают глаза на применение допинга" (Newsweek, 12.11.2015); "Российские СМИ решительно отвергают допинговые обвинения" (CNBC, 12.11.2015); "Назад в СССР" (The Wall Street Journal, 11.11.2015); "Россия восприняла допинговые обвинения с невозмутимостью и перевела стрелки на Запад" (The New York Times, 11.11.2015); "Допинг пронизал весь российский спорт, говорится в докладе" (The New York Times, 10.11.2011); "Допинговый скандал: "Чистые" Олимпиады или возврат ко временам СССР?" (Forbes, 10.11.2015).

Проявились, разумеется, и антироссийские "радикалы". Как ни странно, это преимущественно швейцарские СМИ: "Грязная спортивная армия Путина" (NZZ am Sonntag, 15.11.2015); "Эксперт о допинговом скандале в российском спорте: "Они не знают ничего другого" (SonntagsZeitung, 15.11.2015); "Допинг начинается с головы; Вопрос национального менталитета" (Tages-Anzeiger, 14.11.2015); "Н.Бауме: "Какие могут быть претензии к лаборатории в Лозанне? Во всем виноваты русские" (Le Matin, 11.11.2015); "От русских легкоатлетов требуют вернуть медали, начиная с 2010 года" (24 Heures, 11.11.2015); "Российская лёгкая атлетика: Продолжать применять допинг, как ни в чём не бывало" (Tages-Anzeiger, 11.11.2015); "Отважные женщины; Юлия Степанова помогла вскрыть допинговую аферу в России" (Tages-Anzeiger, 11.11.201); "Допинговый скандал: Россия у позорного столба" (Basler Zeitung, 10.11.2015); "Свинарник в лёгкой атлетике: Расследование WADA вскрыло масштабы допинга в России" (Neue Zuercher Zeitung, 10.11.2015).

Индекс агрессивности: польские мастера заплечной журналистики

Из-за допингового скандала (и только из-за него) карта тональностей на прошедшей неделе получилась весьма специфической по раскраске: вся Европа, плюс США с Канадой в негативе. Азия и арабский мир, которым европейские допинговые штучки безразличны, сохранили дружественный нейтралитет.

Средний для всех стран недельный индекс агрессивности оказался равным 1,5. Рост более чем заметный, особенно если учитывать не ИА прошлой недели (он, напомним, был равен 1,0), а тот, что был еще неделей раньше — 0,72. Основания для оптимизма, тем не менее, остаются. Все-таки спортивные негативные поводы, как говорят медиаметрические исследования, долго не живут и рецидивов не имеют. Они уходят из информационного потока без следа. Так что реальную степень опасности для России на медийном поле можно будет объективно оценить только на следующей неделе. Пока же она очень высокая.

Очень показателен ряд ИА для конкретных стран-лидеров. Значения очень ровные, практически без дифференциации: Великобритания — 1,9; Франция — 1,9, Германия — 2,0, США — 2,4; Япония — 2,4, Швейцария — 2,2, Италия — 1,9, Австрия — 1,6, Польша — 2,3

СМИ Италии до сих пор демонстрировали в основном толерантность по отношению к нашей стране. Но на прошлой неделе заголовки негативных статей здесь следующие: "Допинг-скандал: фабрика новых людей — навязчивая идея режима" (La Repubblica, 12.11.2015); "Владимир Путин распорядился ликвидировать допинг; Однако скандал затронул и пловцов" (La Repubblica, 12.11.2015); "От спорта к политике: спортивный скандал грозит перерасти в мировую войну" (Il Giornale, 11.11.2015); "Владимира Путина очерняют" (Il Giorno, 11.11.2015); "Непобедимые ходоки московского Дракулы; Допинг-скандал" (Il Giorno, 11.11.2015); "Государственный допинг и пострадавший имидж новой России" (Il Giorno, 11.11.2015); "Изоляция России после доклада Wada; Допинг-скандал" (La Stampa, 11.11.2015); "Холодная война в спорте; Путин на мушке" (Il Giornale, 10.11.2015); "Крым, Сирия, а теперь и спорт; Москва твердит о заговоре Запада" (La Stampa, 10.11.2015, Италия). Как видим, негативных статей хватает, а интерпретация скандала далеко не безобидна! Кстати, из 46 негативных статей в СМИ Италии только пяток — не про допинг. И еще. Позитива сегодня в Италии для нас вообще нет.

Польские СМИ сегодня — шедевр государственной русофобии: разновекторные удары сходятся в одной точке. На прошлой неделе польские СМИ показали себя серьезным противником. И все равно остается животрепещущим вопрос: зачем Варшаве шлифовать существующую огромную антироссийскую пропагандистскую дубину, зачем ею вообще махать? Смотрите: "Как уничтожить ИГИЛ. Запад обречен на сотрудничество с Россией?" (Wirtualna Polska, 15.11.2015); "В Париже выиграл Путин" (Newsweek Polska, 15.11.2015); "Теории заговора после терактов в Париже. За ними стояла… Россия" (Interia.pl, 14.11.2015); "Маленькая война, большая слава" (Nowa Europa Wschodnia, 13.11.2015); "Международная общественность должна лучше объединиться для борьбы с дьяволом", — сказал… дьявол из Кремля" (wPolityce.pl, 14.11.2015); "Россияне заберут демонтированный в Пененжно памятник советскому генералу" (Gazeta Wyborcza, 13.11.2015); "Москва смотрит с уважением: какая прелесть эта Польша. Антиевропейская и враждебно настроенная к Украине" (Gazeta Wyborcza, 13.11.2015); "Таджики говорят: с нас хватит" (Gazeta Wyborcza, 13.11.2015); "Общество "Мемориал" под обстрелом" (Gazeta Wyborcza, 13.11.2015); "Польша объявила войну "Северному потоку-2" (Biznes Alert, 12.11.2015); "Исходная точка: Россия Путина в рецессии и с допингом, без хлеба и зрелищ" (wPolityce.pl, 12.11.2015); "Известный акционист арестован за поджог двери ФСБ. "Угроза мести висит над каждым, кого они смогут вычислить" (Gazeta Wyborcza, 10.11.2015).

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

"Неделя лидеров" АТЭС, завершившаяся в этот четверг в столице Филиппин Маниле, была обречена на то, чтобы остаться почти незамеченной на фоне войны на Ближнем Востоке. Да, в конце концов, механизм Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества и не рассчитан на информационные сенсации, таковые создают разве что встречи высших лидеров АТЭС "на полях", причем речь на подобных встречах чаще всего идет о делах, к АТЭС отношения не имеющих.

И все же на этой неделе в Маниле произошли важные события в рамках борьбы за то, кто главный в Тихоокеанском регионе и, соответственно, в мире.

Америка в наступлении

Итак, президент США произнес в Маниле речь о борьбе с переменами климата (не главная тема АТЭС), новый премьер Канады сообщил Обаме о выводе своих истребителей из Сирии и Ирака — вот примерно то, что чаще всего встречается в СМИ по итогам манильских встреч. Всеми были также сказаны нужные слова по поводу терроризма.

Это старая проблема, ежегодная "неделя лидеров", похоже, не столько привлекает внимание к АТЭС, сколько отвлекает. Напомним, что работа в АТЭС идет круглый год, в ней участвуют сотни бизнесменов и высоких правительственных чиновников, развивается множество программ, реально интегрирующих 21 экономику самого важного региона планеты. Но интеграция, документы и цифры — это не очень эффектно, а вот завершение "недели лидеров" встречей на высшем уровне — тут у нас то, что называют "инфоповодом". Хотя бы для фотографий.

Мероприятия в Маниле оказались, тем не менее, интересными, они показали, что именно 2015-й год стал переломным, критическим для всего проекта тихоокеанской интеграции. Во-первых, потому что обострилось соперничество США и Китая. Во-вторых, произошло это потому, что именно последний год оказался для АТР экономически проблемным даже и помимо этого соперничества. В результате возникает вопрос — а не окажется ли ненужным сам механизм АТЭС, как это уже фактически произошло с "Группой восьми", ужавшейся до "Группы семи" с уходом оттуда России.

Дело, конечно, во многом в том, кто хозяин встречи. На Филиппинах, одной из самых проамериканских стран Азии, Америка чувствовала себя как дома и перешла там в наступление на Китай, второго ключевого члена АТЭС. Год назад было наоборот, председателем был Китай, который, соответственно, 12 месяцев координировал десятки заседаний бизнесменов и чиновников, назначал темы встреч, направлял работу над проектами документов.

Увенчалась эта деятельность китайской инициативой "свободной торговли для АТР" (FTAAP). Заметим, что речь не о каком-то формальном соглашении, а о чисто пропагандистском лозунге, идеологеме (типа "Шелкового пути"), которой обозначают множество и без того происходящих по части экономической интеграции процессов. Но они, повторим, происходят; да вот хотя бы история с предложенным Китаем Банком инфраструктурного развития для АТР, который в итоге был запущен.

США допустили просчет, воспротивившись созданию банка и агитируя всех и каждого туда не вступать: многие не послушались и вступили. Но в этом году последовал американский ответ в виде заключенного (после многолетних переговоров) соглашения о Транстихоокеанском торговом партнерстве, куда вошли "избранные" (Америкой) члены АТЭС. Сам текст соглашения опубликован только после этого, то есть переговоры США вели секретно (от Китая, России и многих других; российских дипломатов, в свое время официально предложивших дать им почитать этот документ, официально же попросили не беспокоиться).

Этот проект — самый настоящий анти-АТЭС. Хотя бы потому, что в АТЭС 21 экономика, от гигантов США и Китая до небольшого Таиланда и прочих, разговаривают на равных, общие программы необязательны (можно не участвовать). В общем, не ЕС. А вот американское ТТП — тоже не ЕС, но наоборот, в этом соглашении правила жестче, чем даже в Евросоюзе.

Но если ТТП и правда заработает, если под проектом уже подписалось много ключевых членов АТЭС, то что остается делать АТЭС? Простой ответ — ничего, можно закрываться.

В жизни, однако, все сложнее и интереснее. Обратим внимание на выступление главы Китая Си Цзиньпина в Маниле, на одном из мероприятий "недели лидеров" — на Деловом саммите (встрече верхушки бизнеса). Си, сопротивляясь американскому натиску, по сути, говорил о том, что американцы раскалывают регион. Но он же перечислял множество направлений, в которых можно двигаться всем вместе и помимо ТТП.

Детская болезнь роста закончилась

Еще два-три года назад АТЭС выглядела гигантом просто потому, что экономика Тихоокеанского региона росла, опережая прочие регионы. А в нынешнем году, как следует из подготовленного к форуму документа исследовательской службы АТЭС, рост — поквартально — в целом выглядит так: 3,2%, затем 3,1%… А год назад было 3,4%. Причин для замедления много, включая ту, что экономики региона стали большими, не все физически могут повторять двузначные рекорды прошлых лет. Расти легко в "детстве" — для маленькой экономики и один произведенный грузовик дает заметное улучшение статистики.

Поэтому сейчас весь механизм АТЭС, по сути, работает на поиск резервов роста, причем далеко не только процентного. И здесь кроется одна из причин того, почему не только твердокаменные союзники США согласились на кабальное ТТП, хотя понимают, что оно, по сути, лишает их суверенитета. Дело в том, что ТТП имеет и хорошую сторону — фактически беспошлинную торговлю. Получить доступ на рынки США, даже ценой самоуничтожения, — это кое-что.

Эта история напрямую касается сути, философии АТЭС. Смысл этого механизма для США и еще нескольких стран изначально был в том, чтобы создать во всем регионе зону свободной торговли. А для половины участников АТЭС его смысл ровно в противоположном — проводить интеграцию, сохраняя контроль за своими экономиками, да и за политикой. Заслуга АТЭС в том, что этот механизм за четверть века открыл буквально сотни резервов роста и развития помимо "свободной торговли".

Это тем более важно потому, что торговля и экспорт были мотором "азиатского чуда" в предыдущую эпоху, но она как раз заканчивается. ТТП — это торговля, то есть вчерашний день. Сегодня больше говорят о развитии внутренних рынков, в Китае и прочих странах.

И как раз здесь много интересного придумали филиппинцы. Лозунг их председательства был — обеспечение инклюзивного роста. То есть такого, куда вовлечено как можно больше людей. А вовлекать их туда можно, к примеру, за счет улучшения образования и медицинского обслуживания; то есть государственные инвестиции в эти две отрасли порождают одновременно производителей и потребителей среднего класса, вырывая людей из бедности. По крайней мере таков филиппинский опыт развития, который помог стране выйти из зоны вечного несчастья и начать расти почти китайскими темпами (около 6% в год).

Механика АТЭС такова, что эта филиппинская идея, среди многих прочих, теперь вошла в межправительственные программы почти всех — 21 участника процесса, укрепив механизм единой региональной системы образования. И это только одна строчка в многочисленных достижениях АТЭС в 2015 году.

Где во всей этой истории Россия? Ответ есть. Хотя дан он, вопреки традиции, не в одной из газет страны-хозяйки саммита, а в китайской "Жэньминь жибао", автор статьи — президент Владимир Путин. Он, не забыв высказаться насчет ТТП и закрытых торговых блоков, говорит об открытом сотрудничестве равных, перечисляет наиболее перспективные для России его направления, включая и идею единого образовательного пространства АТР — это, кстати, о филиппинских инициативах, которые по сути продолжают наши, владивостокские (речь о саммите АТЭС в этом городе в 2012 году).

Что касается свободы торговли, то вообще-то в регионе действует более двух десятков таких соглашений (у России, скажем, есть подобный документ с Вьетнамом, готовятся и другие). Похоже, что таможенная пошлина здесь вообще становится анахронизмом. Вопрос в том, чья модель свободы лучше — китайская, ни к чему никого не обязывающая, или американская.

Особенность ситуации в регионе в том, что можно участвовать во всех торговых и прочих режимах одновременно, позволяя каждому доказать свою привлекательность. Что же касается АТЭС, то этот механизм может стать, среди прочего, площадкой для "сверки часов" и для диалога тех, кто входит в американскую ТТП, и тех, кто обходится без таковой.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США. Филиппины. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 ноября 2015 > № 1555448 Дмитрий Косырев

Выступая на саммите АТЭС в Маниле, Дмитрий Медведев отметил, что, несмотря на обрушение цен на нефть и санкционное давление, интерес инвесторов к Российской Федерации сохраняется.

Действительно, многие западные компании — не говоря уже о восточных — продолжают сотрудничество с Россией, и сегодня в Европе все громче звучат голоса тех политиков, которые выступают за отмену санкций против РФ. В частности, в среду бывший глава МИД Франции Франсуа Фийон призвал президента этой страны отменить санкции против России.

Впрочем, экономические санкции — цветочки в сравнении с тем, какого рода "международную изоляцию" готовят сегодня для России (а заодно и для Китая) США и их ближайшие партнеры.

Саммит АТЭС в фокусе внимания президента России

Накануне последнего саммита G20 в Турции российские СМИ сообщили, что Владимир Путин планирует обсудить на полях "двадцатки" перспективы и принципы развития Транстихоокеанского партнерства (ТТП) и Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП).

"Рассчитываю, что в Анталье нам удастся предметно обсудить будущее многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Обменяемся мнениями и о перспективах создания закрытых интеграционных объединений в АТР и Атлантике", — сообщил Путин в своем интервью российским и зарубежным СМИ в преддверии встречи глав государств "двадцатки" в Турции.

В ходе интервью президент России высказал озабоченность тем, что процесс формирования названных объединений непрозрачен для бизнеса и общественности как самих стран-участниц, так и их экономических партнеров. "В наших общих интересах убедиться, что эти объединения действительно работают на развитие всех экономик мира, а не порождают новые барьеры и риски", — отметил Владимир Путин.

О том, что тема формирования новых трансрегиональных зон свободной торговли оказалась в фокусе внимания российского президента, свидетельствует и тот факт, что накануне саммитов в Анталье и Маниле Владимир Путин опубликовал в "Российской газете" статью "АТЭС: к открытому, равноправному сотрудничеству в интересах развития".

В названной статье президент РФ отметил, что "конфиденциальный характер переговоров о создании Транстихоокеанского партнерства (ТТП) вряд ли помогает устойчивому развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе".

Еще более определенно и жестко высказался Владимир Путин в интервью китайским СМИ на прошлой неделе, в котором он фактически выступил против планов США создать ТТП, подменяющее собой АТЭС. "Очевидно, что Транстихоокеанское партнерство — очередная попытка США построить выгодную для себя архитектуру регионального экономического сотрудничества", — заявил глава российского государства. Владимир Путин подчеркнул, что новая региональная структура не может не включать Россию и Китай. "Полагаю, что отсутствие в составе участников Транстихоокеанского партнерства таких крупнейших региональных игроков, как Россия и Китай, вряд ли позволит выстроить эффективное торгово-экономическое взаимодействие", — заявил он.

Действительно, в чем смысл создания ТТП, если в пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) с 1989 года существует АТЭС — обьединение, которое изначально ставило перед собой цели, декларируемые сегодня участниками Тихоокеанского партнерства? Если, конечно, не подозревать США в стремлении противопоставить новую организацию Китаю и России, где, кстати, и проходили последние саммиты АТЭС, существенно поднявшие статус этого объединения.

Кстати, Барак Обама неоднократно замечал, что одной из задач соглашения о ТТП является "повышение стандартов" экономик стран объединения. Речь, судя по всему, идет о "необходимости" их приведения в соответствие с некими американскими стандартами.

У России имеется четкая позиция по развитию трансрегионального сотрудничества

Напомню, что 5 октября 2015 года было достигнуто соглашение о создании ТТП между 12 странами АТР, на которые приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли, — притом что среди них нет ни России, ни Китая, чья совокупная береговая линия простирается на половину Тихого океана.

В начале ноября госсекретарь США Джон Керри пригласил Россию к вступлению в ТПП, однако это приглашение вряд ли можно считать официальным. Ведь известна жесткая позиция по поводу участников ТТП — в особенности по Китаю — Барака Обамы, который накануне саммита "двадцатки" подчеркнул, что это партнерство — своего рода ответ на рост экономического влияния Китая и, следовательно, новое трансрегиональное объединение "будет противодействовать этому".

Вот, собственно, и ответ на вопрос — зачем США и их партнеры создают новые трансрегиональные блоки без участия в них Китая и России. Это также ответ на вопрос, кому выгодно вбивать клин в отношения между ЕС и Россией на западе (путем замораживания гражданского конфликта на Украине) и между странами АТР и Китаем на востоке — посредством нагнетания напряженности в Южно-Китайском море.

Замечу, что еще в апреле этого года Барак Обама сообщил, что правила мировой торговли будут теперь писать Соединенные Штаты, а не Китай. "Мы должны писать эти правила, открывая новые рынки для американской продукции и устанавливая высокие стандарты для защиты работников и сохранения окружающей среды", — заявил он.

Разумеется, подобный подход к формированию региональных торговых зон, оказывающихся свободными лишь для тех, кто готов играть по американским правилам, не может устраивать Россию. Вот почему президент РФ планировал поднять эту тему на полях саммита "двадцатки".

К сожалению, намеченный план двусторонних встреч российского президента с главами ряда государств в Анталье был скорректирован с учетом событий во Франции. В связи с чем, как я полагаю, Владимиру Путину не удалось в полной мере обсудить с участниками ТТП и ТТИП перспективы новых трансрегиональных партнерств.

Как бы там ни было, у России имеется четкая позиция по данному вопросу, которую руководство РФ стремится донести до мировой общественности.

Регионализация как базовый тренд на ближайшее десятилетие

Вопрос создания ТТП и ТТИР требует от России корректировки своей внешнеэкономической стратегии. Россия почти двадцать лет стремилась в ВТО, настраивая собственную экономику на стандарты этой организации и приноравливаясь к её требованиям, однако сегодня актуальность членства в ВТО подвергается сомнению некоторыми мировыми игроками.

Во всяком случае США, не добившись доминирования во Всемирной торговой организации, похоже, решили пойти иным путем — создания под своим контролем двух субглобальных зон свободной торговли, соответственно в восточном и западном полушариях.

Что должна делать Российская Федерация в такой ситуации? Стремиться войти в создаваемые по инициативе США "партнерства" на условиях их учредителей? Создавать альтернативные структуры? Полагаю, что Россия должна сосредоточиться на том, чтобы обустроить прежде всего евразийское пространство — совместно с Китаем, Индией и другими государствами региона (странами СНГ, Ираном, Турцией, Египтом и т.п.), и обустроить это пространство так, что если США когда-либо захотят войти в ЗСТ Евразии, то будут это делать, разумеется, на условиях России.

Управляемая регионализация и создание крупных трансрегиональных торговых зон и союзов — базовый тренд ближайшего десятилетия, и от того, на каких принципах будут созданы эти объединения, зависит их привлекательность и конкурентоспособность.

Американцы создают свои ЗСТ кулуарно, применяя к каждой стране методы точечного воздействия. Российское руководство настаивает на прозрачности и открытых правилах игры. Как бы там ни было, Евразийский экономический союз (ЕАЭС) создается и функционирует иначе, чем любая трансрегиональная структура с участием США. Аналогичные принципы Россия и Китай стремятся заложить в АТЭС.

По мнению Владимира Путина, "стратегический путь лежит не только в увеличении числа зон свободной торговли, но и в совместной выработке и внедрении лучших практик либерализации во всех членах АТЭС с учетом позиций и интересов друг друга". С его точки зрения, "необходимо выстраивать такие соглашения на основе открытости, равноправия, учета потребностей каждой экономики. Региональная интеграция должна носить прозрачный характер, обеспечивать обмен информацией между всеми переговорными процессами".

Владимир Лепехин

Алексей Улюкаев: АТЭС в следующем году сосредоточится на снятии барьеров в торговле услугами и сопряжении интеграционных процессов

По итогам завершившегося в Маниле (Филиппины) саммита АТЭС Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев сообщил, что приоритеты АТЭС на следующий год будут сфокусированы на снятии барьеров в сфере услуг и сопряжении региональных интеграционных процессов.

"Была довольно интересная дискуссия. Сегодня была дискуссия, которая связана с человеческим измерением развития - ролью женщин, малых и средних предприятий. Причем интересно, что сейчас используется немного другая аббревиатура - мы привыкли говорить SML (малый, средний и большой бизнес), а сейчас MSML (добавляется микро). Это максимально расширяет стартовые возможности - стартовый капитал, стартовое развитие для участников. Обсуждали также образовательные вещи и проблемы равенства и неравенства", - прокомментировал он ход состоявшейся сессии.

По его словам, "на многих двусторонних встречах прозвучало - и сегодня об этом говорили лидеры, - что важно обращать внимание не только на торговлю товарами, но и на торговлю услугами. Их доля возрастает, а степень свободы в них меньше, чем в торговле товарами". "Сейчас эту проблему нужно снимать", - подчеркнул Министр.

Он рассказал о предстоящей в декабре 2015 года конференции ВТО в г.Найроби (Кения) "Обсуждалась и тема ВТО. По ВТО рекомендации - стараться принять пакет в Найроби и, наверное, мы это сделаем из известных трех частей. Это обеспечение равных условий экспортной конкуренции, поддержка наименее развитых стран и обеспечение прозрачности регуляторики. Много говорилось о том, что нужно обязательно не упустить время после Найроби, но в каких масштабах продолжить Дохийский раунд, сейчас трудно сказать", - заметил он.

Алексей Улюкаев сообщил, что в следующем году в рамках председательства в АТЭС, Перу будет сделан "большой акцент на услугах". "Для Перу очень важна повестка, связанная с развитием туризма", - пояснил Министр экономического развития России.

"Кроме того, будут исследоваться возможности сопряжения разных интеграционных проектов, в том числе Транстихоокеанского партнерства, с другими проектами", - сказал глава Минэкономразвития РФ.

Филиппины. США. Азия. Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 19 ноября 2015 > № 1555008

Декларация по итогам встречи лидеров экономик – участниц форума АТЭС

Манила, 2015 г.

К улучшению мира через всеобъемлющее развитие

Мы, лидеры экономик – участниц форума АТЭС, собравшиеся на встрече в Маниле под девизом «К улучшению мира через всеобъемлющее развитие», преисполнены решимости принять меры в интересах полномасштабной реализации сформулированного нашими предшественниками видения Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) как стабильного, интегрированного и процветающего сообщества, в котором все народы смогут пользоваться плодами экономического роста и технического прогресса. Наши неустанные усилия в этом направлении призваны гарантировать мир, стабильность, развитие и общее процветание в АТР.

В свете недавних терактов в Париже, Бейруте, против российского самолета над Синайским полуостровом и аналогичных преступлений в других местах мы решительно осуждаем все акты, методы и практики терроризма во всех формах и проявлениях. Мы не позволим терроризму угрожать фундаментальным ценностям, лежащим в основе наших свободных и открытых экономик. Экономический рост, процветание и доступ к возможностям относятся к наиболее действенным инструментам устранения коренных причин терроризма и радикализации. Мы подчеркиваем неотложную необходимость наращивания международного сотрудничества и укрепления солидарности в деле борьбы с терроризмом.

Наша встреча проходит в период, когда глобальный рост остается нестабильным и по-прежнему не оправдывает ожиданий. Сохраняющиеся риски и неопределенности в мировой экономике, включая недостаточное увеличение спроса, финансовую волатильность и структурные проблемы, омрачают ее текущее состояние и перспективы развития. Экономики АТЭС, хотя и проявляют устойчивость, находятся перед лицом вызовов для ускорения своего будущего роста.

Замедление роста внешнего спроса акцентирует важность стимулирования внутреннего потребления. Динамичные изменения в структуре и конкурентоспособности наших экономик требуют от нас поиска новых драйверов, таких как повышающие производительность структурные реформы, торговля услугами, либерализация и упрощение инвестиционных режимов, инвестирование в инфраструктуру, наука, технологии и инновации, которые ведут к достижению более сбалансированных и устойчивых результатов.

Мы осознаем, что, несмотря на избавление миллионов людей в нашем регионе от нищеты благодаря беспрецедентному экономическому росту, для миллионов других людей бедность остается реальностью. Мы призываем к более активным усилиям по ее сокращению и искоренению.

Мы также признаем, что неравенство является тормозом для экономического роста, и его сокращение имеет существенное значение для стимулирования экономического развития и процветания в АТР.

Мы признаем, что предоставление всем социальным группам – прежде всего женщинам, молодежи, людям с ограниченными возможностями, коренным народам, малоимущим, а также микро-, малым и средним предприятиям (ММСП) – доступа для полноценного участия в экономике является значимым фактором достижения всеобъемлющего роста. Мы подчеркиваем важность расширения возможностей для внесения ими вклада в дальнейший рост и получения связанных с этим выгод.

Мы сохраняем единство и твердость в поддержке открытой, предсказуемой, основанной на правилах и транспарентной среды для торговли и инвестиций, которая предоставляет полноценный доступ к экономическим возможностям. Это является наилучшим инструментом для достижения устойчивого и всеобъемлющего роста, создания качественных рабочих мест, обеспечения финансовой стабильности. Мы подтверждаем наше твердое намерение совместно строить в АТР открытую экономику, базирующуюся на инновационном развитии, взаимосвязанном росте и общих интересах.

Мы вновь подчеркиваем важность, центральную роль и примат многосторонней торговой системы под эгидой Всемирной торговой организации (ВТО). Мы намерены укреплять основанную на правилах, прозрачную, недискриминационную, открытую и инклюзивную многостороннюю торговую систему. С тем, чтобы особо акцентировать нашу приверженность многосторонней торговой системе, и в связи с двадцатилетним юбилеем ВТО мы решили принять отдельное заявление в поддержку многосторонней торговой системы и 10-й Министерской конференции ВТО.

Мы подтверждаем сделанные нами ранее заявления о намерениях в отношении валютной политики и обменных курсов. Мы будем воздерживаться от конкурентной девальвации и противодействовать всем формам протекционизма.

Мы подтверждаем нашу приверженность реализации Богорских целей по обеспечению свободной и открытой торгово-инвестиционной деятельности в регионе к 2020 г. и эвентуальному формированию Азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ). Мы высоко оцениваем работу наших должностных лиц в целях того, чтобы региональные торговые соглашения дополняли и укрепляли многостороннюю торговую систему. Мы приветствуем прогресс многих экономик АТЭС в завершении процесса представления инструментов присоединения к Соглашению ВТО об упрощении процедур торговли, нацеленному на снижение издержек при трансграничной торговле.

Хотя происходящая в настоящее время трансформация экономики будет носить непростой характер, мы уверены в том, что будем продолжать вести за собой региональную и глобальную экономику к процветанию путем обеспечения качественного экономического роста.

В этих целях мы коллективно намерены:

Всеобъемлющее экономическое развитие

1. Поддерживать комплексные и решительные структурные реформы, нацеленные на достижение положительных результатов в экономической, социальной и экологической сферах, а также продвигать эффективные практики управления.

a. Мы подтверждаем наше стремление создать условия для того, чтобы дальнейший рост был уверенным, сбалансированным, устойчивым, инклюзивным, инновационным, а также не подверженным воздействию природных катаклизмов и других угроз. Он должен способствовать гендерному равенству. Мы также не забываем о рисках, связанных с «ловушкой среднего дохода».

b. Мы принимаем Стратегию АТЭС по укреплению качества роста, акцентирующую вопросы институционального строительства, социальной сплоченности и защиты окружающей среды в интересах дальнейшей концентрации наших усилий по достижению качественного роста как это предусматривается Стратегией АТЭС по обеспечению экономического роста (Стратегия АТЭС-2010) и Согласованными принципами АТЭС по содействию инновационному прогрессу, структурным реформам и росту экономики, принятыми, соответственно, в 2010 и 2014 гг. Мы поручаем должностным лицам докладывать нам о ходе работы по реализации Стратегии АТЭС по укреплению качества роста.

c. Мы приветствуем проведение оценки хода реализации Стратегии АТЭС-2010. Особую значимость для нас имеет установление того факта, что в регионе АТЭС более 300 миллионов человек были избавлены от нищеты, главным образом благодаря быстрому росту развивающихся экономик. Мы поддерживаем дальнейшие усилия по сокращению разрыва в уровне развития в интересах искоренения бедности.

d. Мы высоко оцениваем работу, предпринятую в рамках Новой стратегии АТЭС в области структурных реформ, и приветствуем Обновленную повестку дня АТЭС по структурным реформам. Продвижение структурных реформ имеет критическое значение для повышения экономической эффективности и производительности труда. Мы признаем, что для того, чтобы рост ощущался на всех уровнях общества, нам предстоит сделать гораздо больше. Поэтому мы поддерживаем работу экономик по изучению новых областей роста, включая реформы, нацеленные на дальнейшее укрепление сектора услуг путем содействия творчеству и инновациям через совершенствование регулятивной среды.

e. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в рамках реализации Инициативы по упрощению условий ведения бизнеса, и поддерживаем соответствующий План действий на 2016–2018 гг., в котором ставится новая желаемая цель – добиться 10-процентного улучшения на пяти приоритетных направлениях, таких как начало своего дела, получение разрешений на строительство, трансграничная торговля, получение кредитов и разрешение коммерческих споров. Мы приветствуем разработку Плана реализации, который будет направлять наши усилия на достижение этой цели.

f. Подтверждаем нашу приверженность реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 г., которая ставит на ближайшие 15 лет комплексные, универсальные и смелые задачи мирового развития, предусматривая, чтобы никто не остался позади в процессе преодоления бедности и строительства всеобщего инклюзивного и устойчивого будущего. Мы также подтверждаем нашу приверженность выполнению Аддис- Абебской программы действий, которая содержит комлексную дорожную карту помощи экономикам в проведении политики привлечения и мобилизации разнообразных источников финансирования, что является критически важным для реализации Целей устойчивого развития.

g. Мы призываем к дальнейшему прогрессу и практическим инициативам в деле реализации одобренного в 2013 г. мандата на исследование торговли товарами, способствующими устойчивому и всеобъемлющему росту посредством развития сельских районов и искоренения бедности.

h. Мы признаем, что коррупция подрывает экономическую устойчивость и развитие, намерены бороться с негативным влиянием теневой экономики и будем продвигать принципы честного ведения бизнеса, невзирая на границы на всех рынках и в рамках всех цепочек поставок. Мы подтверждаем нашу приверженность открытому и ответственному управлению, а также международному сотрудничеству в деле репатриации или экстрадиции коррумпированных должностных лиц, возвращения активов, а также предотвращения криминализации и коррупции в экономиках АТЭС. Мы поддерживаем работу Сети антикоррупционных и правоохранительных органов экономик АТЭС по продвижению прагматичного антикоррупционного взаимодействия и приветствуем Себуанский манифест по защите должностных лиц антикоррупционных органов.

i. Мы приветствуем активность и усилия экономик АТЭС по противодействию терроризму, в том числе инициативы по наращиванию потенциала для борьбы с финансированием терроризма, а также трансграничным перемещением иностранных террористов-боевиков, в том числе посредством превентивного анализа по выявлению неблагонадежных пассажиров. Мы призываем экономики к полномасштабной реализации Консолидированной стратегии АТЭС по противодействию терроризму и обеспечению безопасности торговли, а также к продолжению коллективных и индивидуальных шагов и обмену опытом по защите инфраструктуры, пассажирского транспортного сообщения, цепочек поставок и финансовых систем от террористической деятельности.

2. Развивать финансовые рынки и минимизировать риски.

a. Мы признаем, что, несмотря на достигнутый прогресс, миллионы наших граждан не имеют доступа к надежным финансовым услугам, а следовательно и к капиталу, который они могли бы инвестировать в свое будущее. Мы подчеркиваем значение для преодоления бедности таких факторов, как финансовая инклюзивность и грамотность, которые служат основой для обеспечения доступа населения наших экономик к более дешевому капиталу и финансированию.

b. Мы признаем, что финансовая интеграция через либерализацию финансовых услуг, упрощение движения капитала при обеспечении адекватных гарантий, а такжерасширение доступа к финансированию для ММСП будут способствовать развитию торговли и инвестиций в регионе.

c. Мы приветствуем Себуанский план действий и благодарим министров финансов за их совместные усилия по выработке долгосрочной дорожной карты с индикаторами результативности и инициативами, нацеленными на создание более финансово интегрированного, прозрачного, жизнеспособного и взаимосвязанного азиатско- тихоокеанского сообщества. Мы подчеркиваем важность макроэкономического сотрудничества, включая обмен опытом в области создания разумных баз макрорегулирования, в интересах снижения системных рисков и укрепления финансовой стабильности в регионе АТЭС.

Содействие выходу ММСП на региональный и глобальный рынки

3. Создавать благоприятную торговую среду, которая была бы восприимчива к новым моделям производства и доведения до потребителя товаров и услуг и способствовала бы всеобъемлющему развитию, прежде всего применительно к ММСП.

Мы живем во взаимосвязанном мире, в котором многие товары и услуги больше не производятся в одном месте, а являются результатом сотрудничества фирм как внутри национальных границ, так и в трансграничном формате, что благоприятно сказывается на потребителях, создает рабочие места, способствует развитию. Необходимо стремиться к тому, чтобы любой бизнес, вне зависимости от его масштаба, мог пользоваться возможностями для развития, где бы они ни находились. Необходимо вырабатывать стратегии, которые в полной мере использовали бы преимущества развития глобальных стоимостных цепочек, способствуя повышению их инклюзивности и производимой ими добавленной стоимости. Мы будем поощрять конкуренцию, предпринимательство и инновации посредством эффективных комплексных мер, включая внедрение сбалансированных систем защиты прав интеллектуальной собственности и наращивание потенциалов.

Мы подчеркиваем значимость участия ММСП в глобальной торговле для обеспечения всеобъемлющего роста и намерены принимать меры в целях содействия такому участию. Мы признаем, что ориентированные на внешний рынок ММСП способны внести существенный вклад в сокращение бедности посредством создания рабочих мест, повышения производительности и экономии на масштабе производства. При этом мы признаем, что связанные с ведением бизнеса издержки, особенно в том, что касается выполнения обременительных правил и норм, непропорционально велики для ММСП, и намерены принять меры для снижения барьеров, препятствующих их интернационализации и интеграции в глобальные стоимостные цепочки. С этой целью мы принимаем Боракайский план действий по глобализации ММСП, поручив министрам реализовать предусмотренные им меры и доложить нам о достигнутом прогрессе к 2020 г.

Мы приветствуем Илоильскаую инициативу АТЭС по глобализации ММСП для всеобъемлющего развития и поддерживаем создание электронной базы данных по проблематике ММСП, которая предоставит бизнесу новые возможности и позволит укрепить сотрудничество между правительственными и деловыми кругами в целях содействия развитию ММСП. Мы также приветствуем прогресс коллективных усилий по повышению надежности глобальных стоимостных цепочек.

Мы признаем важность обеспечения доступа ММСП к финансированию, что является ключевым инструментом развития и интернационализации этой категории бизнеса, а также роста его производительности. Мы приветствуем готовность частного сектора и международных финансовых организаций сотрудничать с правительственными кругами в рамках недавно запущенной в соответствии с Себуанским планом действий Сети развития финансовой инфраструктуры. Мы подчеркиваем необходимость наращивания устойчивости ММСП к чрезвычайным ситуациям, финансовым кризисам и прочим непредвиденным обстоятельствам. В контексте этих вызовов мы признаем важность мер государственной финансовой поддержки, таких как системы кредитных гарантий, призванных обеспечивать бесперебойную деятельность ММСП и уплотняющих взаимодействие заинтересованных государственных и частных институтов.

Мы акцентируем создаваемые интернет-экономикой возможности для достижения инновационного, устойчивого, всеобъемлющего и безопасного роста, а также для усиления взаимосвязанности. Они позволяют бизнесу, особенно ММСП, стать частью глобальных стоимостных цепочек и получить доступ к более широкой потребительской базе посредством внедрения новых бизнес-моделей, что создает поистине глобальный рынок для обмена товарами, услугами, капиталами и идеями. Применительно к развитию ММСП мы намерены и далее делать упор на трансграничную защиту персональных данных и интересов потребителей. Мы поручаем должностным лицам продолжать работу по облегчению условий для интернет-экономики и цифровой экономики. Мы также поручаем должностным лицам реализовать рабочий план по тематике содействия электронной торговле в интересах всеобъемлющего роста, которая может стать вопросом следующего поколения торгово-инвестиционной повестки.

Формирование сбалансированных и устойчивых сообществ

4. Содействовать формированию сбалансированных и устойчивых к чрезвычайным ситуациям экономик.

a. Наш регион, который находится в Тихоокеанском «огненном кольце», особенно подвержен стихийным бедствиям. Мы вынуждены сталкиваться с тайфунами, землетрясениями, извержениями вулканов, повышением уровня моря и пандемиями, эффект которых усиливается высокой плотностью населения в городах региона. Для региона уже стали нормой возрастающие частота, сила и масштаб природных катаклизмов с последующими сбоями во все более интегрированных и взаимосвязанных производственных и логистических цепочках.

b. Мы приветствуем и принимаем Рамочный документ АТЭС по снижению рисков чрезвычайных ситуаций, нацеленный на содействие коллективной работе по строительству адаптивных и резистентных к чрезвычайным ситуациям сообществ с акцентом на всеобщее и устойчивое развитие в условиях «новой нормы». Посредством реализации Рамочного документа мы будем стремиться минимизировать несомые нами потери и обеспечить наши сообщества поддержкой, необходимой для более эффективного преодоления трудностей и последующего восстановления. Мы поручаем министрам разработать в 2016 г. план действий по реализации Рамочного документа и придать новый импульс уже предпринимаемым усилиям на таких направлениях, как планирование непрерывного ведения бизнеса, совершенствование систем раннего оповещения, поиск и спасение пострадавших, восстановление от последствий катастроф, поощрение соответствующих пожертвований и наращивание потенциалов. Мы приветствуем Перечень принципов АТЭС по перемещению гуманитарных грузов и спасательного оборудования в условиях чрезвычайных ситуаций, который призван способствовать сохранению жизней и восстановлению нормальных условий жизнедеятельности. Мы отмечаем Сендайский план действий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций на 2015–2030 гг.

c. Мы приветствуем усилия министров финансов по укреплению финансовой устойчивости посредством принятия Себуанского плана действий, отмечая, что данная работа также подразумевает развитие инновационных механизмов финансирования и страхования рисков стихийных бедствий, что особенно актуально в свете роста налоговой нагрузки в связи с увеличением убытков от природных катастроф.

d. Мы просим Группу старших научных советников продолжить изучение вопроса о предоставлении согласованной научной поддержки в связи с чрезвычайными ситуациями в координации с другими форматами форума АТЭС.

Мы признаем, что устойчивость перед лицом чрезвычайных ситуаций требует способности сотрудничать в выявлении и предотвращении распространения инфекционных заболеваний. Мы приветствуем разработку дорожной карты

«Здоровый АТР-2020». Мы приветствуем рабочее партнерство АТЭС с другими глобальными инициативами по усилению борьбы с инфекционными заболеваниями и создание сети учебных центров для обеспечения надежности поставок донорской крови в регионе.

f. В русле наших усилий по созданию устойчивых сообществ мы твердо намерены добиваться заключения справедливого, сбалансированного, амбициозного, долгосрочного и динамичного соглашения по проблеме изменения климата на Парижской климатической конференции в декабре 2015 г. В этой связи мы подтверждаем нашу приверженность снижению в регионе совокупной энергоемкости на 45 процентов к 2035 г. и удвоению доли возобновляемых источников энергии в его энергетическом балансе к 2030 г. с тем, чтобы достичь устойчивого и надежного энергетического развития в АТР.

g. Мы подтверждаем нашу приверженность рационализации и сокращению в среднесрочной перспективе субсидий на использование неэффективного ископаемого топлива, которые поощряют расточительное потребление энергии, учитывая при этом важность обеспечения нуждающихся в этом слоев населения базовыми энергетическими услугами. Мы приветствуем достигнутый на сегодняшний день прогресс, одновременно признавая необходимость дальнейших решительных усилий по достижению упомянутой цели. Мы выражаем признательность экономикам, прошедшим добровольную независимую оценку субсидирования неэффективного ископаемого топлива. Мы приветствуем реализуемые инициативы по обмену наилучшими практиками и наращиванию потенциала в интересах дальнейшего прогресса в этом направлении.

h. Мы подтверждаем важность энергетической устойчивости для укрепления энергетической безопасности, устойчивого развития и обеспечения всеобщего доступа к энергии. Мы приветствуем такие инициативы, как учреждение Специальной группы по энергетической устойчивости, совершенствование энергетической инфраструктуры в АТР и создание Центра АТЭС по устойчивой энергетике. При переходе к низкоуглеродной экономике мы будем изучать потенциал биотоплива и мирного атома как базовых источников энергии, а также передовые технологии по использованию угля, сжиженного природного газа, солнечной энергии, ветра и морских энергетических ресурсов.

i. Мы подчеркиваем, что повышение устойчивости сельского хозяйства, укрепление продовольственной безопасности и повышение безопасности продуктов питания играют важную роль в формировании жизнестойких сообществ в регионе. В этой связи мы поручаем министрам реализовать рекомендации, подготовленные Диалогом высокого уровня по политике в области продовольственной безопасности, и План действий по «голубой экономике», которые нацелены на содействие устойчивому освоению морских и прибрежных ресурсов, сокращение потерь рыбы и развитие агропромышленного комплекса. Мы поддерживаем Форум по сотрудничеству в области продовольственной безопасности и действующую в его рамках сеть учебных заведений. Мы призываем к поступательной реализации Дорожной карты АТЭС по продовольственной безопасности до 2020 г. В интересах решения стоящих перед АТЭС задач в этой области.

j. Мы признаем важность лесов для развития наших сообществ, сохранения биоразнообразия, а также противодействия и адаптации к климатическим изменениям. Мы подтверждаем нашу приверженность зафиксированной в Сиднейской декларации цели по увеличению лесного покрытия в регионе минимум на 20 миллионов гектаров к 2020 г., а также намерение содействовать устойчивому управлению лесным хозяйством, охране и восстановлению лесов, борьбе с незаконной вырубкой и связанной с ней торговлей.

k. В русле наших предыдущих решений мы намерены принимать меры для борьбы с контрабандой образцов дикой природы и связанной с этим коррупцией посредством пресечения незаконных поставок, транзита и спроса, активизации внутреннего и международного преследования нарушителей соответствующих законов, совершенствования нормативно-правовой базы и других инструментов в области правосудия, привлечения внимания к серьезности проблемы контрабанды образцов дикой природы, а также развития трансграничного сотрудничества правоохранительных и других заинтересованных органов.

5. Задействовать потенциал урбанизации для роста.

а. Наши города могут стать центрами развития творчества и инноваций, предоставляя миллиардам людей рабочие места и средства к существованию. Мы подчеркиваем важность должного планирования и адекватной инфраструктуры для устойчивого городского развития. В этой связи мы приветствуем работу должностных лиц по рассмотрению вызовов, связанных со стремительной урбанизацией в регионе и обеспечения водоснабжения.

b. Мы остаемся привержены продвижению нового типа урбанизации, которая должна быть «зеленой», энергоэффективной, низкоуглеродной и ориентированной на человеческое благополучие. Мы приветствуем усилия экономик-участниц по реализации Инициативы АТЭС по совместному созданию азиатско-тихоокеанского урбанизационного партнерства. В этой связи мы также приветствуем инициативу Китая по проведению в 2016 г. встречи высокого уровня по вопросам урбанизации. Мы поддерживаем осуществляемые в настоящее время усилия на этом треке, в том числе по повышению энергоэффективности и обеспечения низкоуглеродного развития городов, включая реализацию проекта по выбору модельного низкоуглеродного города, и использованию «зеленых» стандартов строительства, а также инициативу по созданию энергоэффективных сообществ.

c. Мы признаем, что меняющаяся демографическая обстановка в АТР, включая факторы старения населения и урбанизации, оказывает существенное влияние на продовольственную систему региона. Мы активизируем усилия в целях обеспечения бесперебойных и безопасных продовольственных поставок, устойчивого управления сельским хозяйством и водными ресурсами, расширения доступа всех граждан к продовольствию, в том числе за счет усиления взаимосвязанности между городами и сельскими/отдаленными районами, содействия инвестициям, развития инфраструктуры и сокращения потерь и отходов в стоимостных продовольственных цепочках.

«плестись в хвосте» экономического и социального развития региона. В данном контексте мы намерены предпринять усилия по укреплению сельских сообществ посредством обмена опытом в этой области и последующей выработки комплексных стратегий устранения бедности и повышения благосостояния в сельских сообществах в АТР.

e. Мы высоко оцениваем усилия по разработке безопасных, надежных, эффективных и устойчивых транспортных систем, а также по внедрению инноваций в транспортном секторе, что способствует нашему продвижению к всеобъемлющей мобильности и устойчивости глобальных цепочек поставок. Мы поручаем должностным лицам продолжать работу по тематике взаимосвязанности транспортных сетей.

Инвестирование в человеческий капитал

6. Удвоить усилия по наделению населения наших стран инструментами для участия в экономической жизни и получения выгод от экономического роста.

a. В 1996 г. мы одобрили рамочную программу экономического и технического сотрудничества, призванную обеспечить полноценное участие всех членов АТЭС в открытой торговле и получения ими связанных с этим выгод. Мы удовлетворены уже предпринятыми совместными усилиями и достигнутым прогрессом в сферах наращивания потенциалов и развития профильного взаимодействия между различными рабочими органами АТЭС. Мы подчеркиваем необходимость не допустить разделения нашего сообщества на две части – тех, кто связан с глобальными рынками, пожиная плоды интеграции, и тех, кто остался позади, не обладая возможностями для реализации своего потенциала.

b. Мы подчеркиваем важность инвестирования в человеческий капитал посредством развития требующихся производственному сектору навыков в целях содействия переходу АТР в новую стадию экономического роста. В современных условиях, характеризующихся динамичным развитием и повсеместным использование передовых технологий, население, особенно женщины и молодежь, должно не только обладать научными, технологическими и инновационными навыками, но и быть устойчивым и обладать способностью к адаптации. В этой связи мы поручаем нашим должностным лицам тесно взаимодействовать с предприятиями, поставщиками образовательных услуг, службами занятости и гражданским обществом для лучшего понимания потребностей производственного сектора и разработки соответствующих образовательных и профессиональных программ, которые позволят вооружить людей востребованными на рынке труда навыками и компетенциями для реализации их потенциала.

c. Мы подчеркиваем важность синергии между стремлением к развитию человеческого капитала, нашими целями по наращиванию межчеловеческой взаимосвязанности и дальнейшим развитием трансграничного образовательного сотрудничества. Мы приветствуем досрочную реализацию запланированной ранее цели увеличить к 2020 г. число студенческих обменов в рамках региона АТЭС до 1 млн. человек в год. Мы также признаем тесную корреляцию между участия женщин в экономике на основе конкретных, действенных и поддающихся оценке подходов, в том числе посредством увеличения представительства женщин на руководящих постах. В этой связи мы призываем к наращиванию усилий в поддержку выдвижения на передний план в работе различных форматов АТЭС вопросов гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, в том числе посредством использования системы показателей степени участия женщин в экономике в качестве инструмента для определения приоритетов профильной политики.

e. Мы продолжим стремиться к устранению барьеров для расширения участия в экономике лиц с ограниченными возможностями. Мы приветствуем достигнутый в АТЭС прогресс в сотрудничестве по проблематике участия лиц с ограниченными возможностями в экономике и призываем к продолжению взаимодействия экономик-участниц на этом треке в интересах продвижения всеобъемлющего развития.

f. Мы признаем большое значение систем здравоохранения для развития человеческого капитала и обеспечения всеобъемлющего роста и намерены продолжить в 2016 г. работу над проблематикой негативного воздействия плохого состояния здоровья населения на экономику и финансы.

Углубление региональной экономической интеграции

7. Поставить работу по реализации концепции интегрированного сообщества на комплексную и систематическую основу.

а. Мы подтверждаем нашу решимость комплексно и систематически продвигать процесс в направлении эвентуальной реализации концепции Азиатско-тихоокеанской инструмента углубления экономической интеграции в регионе АТЭС. Мы приветствуем успехи, достигнутые должностными лицами в работе по выполнению Пекинской дорожной карты АТЭС по содействию продвижению к АТЗСТ, которая предусматривает проведение Коллективного стратегического исследования вопросов, связанных с созданием АТЗСТ, запуск механизма обмена информацией между различными интеграционными объединениями и реализацию 2-й Инициативы по наращиванию потенциалов. Мы поручаем министрам и должностным лицам продолжать эту работу и с особым нетерпением ожидаем презентации на нашей встрече в Перу в следующем году выводов и сопутствующих рекомендаций упомянутого Коллективного стратегического исследования.

b. Мы подтверждаем нашу убежденность в том, что АТЗСТ следует рассматривать как всеобъемлющее соглашение о свободной торговле на основе существующих интеграционных инициатив. Мы также подтверждаем зафиксированное в Перечне путей продвижения к АТЗСТ видение, в соответствии с которым АТЗСТ должна отвечать высоким стандартам качества и учитывать торгово- инвестиционные вопросы следующего поколения. В этой связи мы отмечаем недавние подвижки в заключении новых соглашений о свободной торговле в регионе и прогресс в русле возможных Путей продвижения к АТЗСТ, включая завершение переговоров по Транстихоокеанскому партнерству, и призываем к скорейшему завершению переговоров по Всеобъемлющему региональному экономическому партнерству.

2012 г. решения о снижении тарифов на согласованный Список экологических товаров до уровня не выше 5 процентов до конца текущего года. Мы поздравляем те экономики, которые близки к выполнению этого нетривиального обязательства, и настоятельно призываем остальные экономики удвоить усилия в целях соблюдения установленных сроков.

d. Мы приветствуем прогресс, достигнутый в рамках реализации Стратегического плана действий АТЭС по содействию развитию глобальных стоимостных цепочек и профильному сотрудничеству и поручаем должностным лицам продолжать эту работу.

e. Мы подтверждаем нашу приверженность созданию целостного и всесторонне интегрированного, инновационного и взаимосвязанного АТР. Мы приветствуем прогресс в реализации Плана действий АТЭС по усилению взаимосвязанности на 2015–2025 гг. в физическом, институциональном и межчеловеческом измерениях. Мы будем предпринимать дальнейшие действия по обеспечению последовательной реализации упомянутого Плана действий и усилению региональной и субрегиональной взаимосвязанности в АТР.

f. Мы высоко оцениваем прогресс в реализации инициатив, способствующих усилению взаимосвязанности и развитию инфраструктуры в АТР, а также прогресс инициатив, нацеленных на устранение «узких мест» в сфере финансирования. Мы призываем к дальнейшему сотрудничеству между этими инициативами в интересах общего развития в АТР.

g. Мы подчеркиваем важность инвестирования в создание качественной инфраструктуры и усиление взаимосвязанности для реализации концепции азиатско-тихоокеанского сообщества. Мы приветствуем содержащиеся в Себуанском плане действий инициативы, нацеленные на максимальное использование потенциала государственно-частного партнерства в интересах развития инфраструктуры, привлечение долгосрочных инвестиций в инфраструктуру посредством развития рынка капитала и продолжение усилий по обеспечению инклюзивного характера инфраструктуры в сферах урбанизации и региональной взаимосвязанности.

8. Укреплять сектор услуг как двигатель экономического роста и всеобъемлющего развития.

а. Мы признаем, что международная торговля услугами облегчает трансграничную деловую активность, снижает издержки, стимулирует инновации, повышает конкуренцию и производительность, поднимает стандарты работы внутренних поставщиков услуг и расширяет выбор для потребителей. Мы отмечаем, что торговля услугами обладает огромным потенциалом для создания рабочих мест и повышения конкурентоспособности на глобальном рынке, оказывая тем самым положительное влияние на экономику в целом. Всеобъемлющий рост не может быть обеспечен без решения вопросов, связанных с услугами, так как многие ММСП работают в этом секторе.

b. В этой связи мы поддерживаем Рамочный документ АТЭС по вопросам сотрудничества в сфере услуг, призванный предоставить всем нашим гражданам возможность

пользоваться преимуществами и вносить свой вклад в обеспечение высококачественного роста. Мы поручаем нашим должностным лицам разработать в 2016 г. долгосрочную стратегическую дорожную карту по обеспечению конкурентоспособности услуг, которая должна содержать согласованный комплекс мер и коллективно принятые целевые показатели для их достижения к 2025 г. Мы приветствуем выдвижение инициатив по проблематике услуг, в том числе связанных с производством.

Наращивание сотрудничества

9. Работать с заинтересованными сторонами для ответа на общие вызовы.

a. Учитывая многообразие наших экономик, достигнутые в АТЭС к настоящему моменту успехи являются примером того, как при помощи сотрудничества можно продвигать региональную экономическую интеграцию и обеспечивать общее процветание. Основываясь на наших достижениях, мы намерены наращивать сотрудничество на национальном и международном уровне с широким кругом заинтересованных сторон. Мы вновь подтверждаем необходимость внедрения хорошо скоординированного межведомственного подхода к нормотворчеству в наших экономиках. Оно должно основываться на открытом и всеобъемлющем процессе общественных консультаций с привлечением всех заинтересованных сторон внутри страны и за ее пределами.

b. В этой связи мы приветствуем расширение сотрудничества с Деловым консультативным советом АТЭС, Советом по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, международными и региональными организациями, частным сектором, местными органами власти, гражданским обществом, научными кругами, ММСП, женщинами, молодежью, людьми с ограниченными возможностями и экспертами в рамках конструктивных диалогов, благодаря которым мы можем найти решение проблем, с которыми сталкиваемся, и создать лучший, более инклюзивный мир.

10. Оказывать ощутимую поддержку нашим министрам, рабочему процессу АТЭС и всем его комитетам и органам.

a. Мы приветствуем принятое в этом году Совместное заявление министров иностранных дел и министров торговли и высоко оцениваем усилия наших министров и должностных лиц, подтвержденные результатами работы секторальных министерских встреч, диалогов высокого уровня, процесса министров финансов, совещания старших должностных лиц с участием комитетов и рабочих групп и всех соответствующих механизмов.

b. Мы поручаем министрам и должностным лицам продолжить работу, в том числе посредством реализации рекомендаций, рабочих программ и планов действий, одобренных в 2015 г. в ходе секторальных министерских совещаний и диалогов высокого уровня, руководствуясь при этом видением, содержащимся в настоящей Декларации и итоговых документах наших предшествующих встреч.

c. Мы выражаем признательность тем экономикам, которые участвуют в пополнении Фонда поддержки АТЭС, создании суб-фондов по АТЗСТ и глобальным стоимостным цепочкам, инновационному развитию, экономическим реформам и росту, взаимосвязанности и горнодобывающей промышленности, а также оказывают добровольную помощь развивающимся экономикам в обучении персонала. Мы намерены продолжить работу по приведению расходования ресурсов в соответствие с приоритетами нашей повестки дня.

Благодаря экономической интеграции, стимулируемой технологическим прогрессом, урбанизацией, либерализацией, содействием торговле и инвестициям и усилением взаимосвязанности, наши жизни все более тесно переплетаются. Нам необходимо всем вместе работать над нашей общей судьбой. Несмотря на стоящие перед нами вызовы, светлое будущее региона обеспечено нашей твердой приверженностью его выстраиванию через азиатско- тихоокеанское партнерство в интересах всеобщего развития, процветания и прогресса путем объединения возможностей наших народов в духе взаимного уважения и доверия, инклюзивности и взаимовыгодного сотрудничества.

Принимая во внимание, что деятельность форума АТЭС представляет собой непрерывный процесс, а преемственность повестки дня является залогом его востребованности, мы благодарим Филиппины за руководство этой работой в текущем году, которую они выстроили, опираясь на видение и работу предыдущих председателей.

Мы с нетерпением ожидаем нашей следующей встречи в Перу в 2016 г., а также намерены работать в тесном контакте с председателями АТЭС в 2017–2022 гг. – Вьетнамом, Папуа – Новой Гвинеей, Чили, Малайзией, Новой Зеландией и Таиландом. Мы приветствуем предложение Республики Корея принять на себя функции председателя АТЭС в 2025 г.

Филиппины. США. Азия. Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 19 ноября 2015 > № 1555007

После G20. Не время паники

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Завершившийся в турецкой Анталье саммит лидеров двадцати ведущих стран мира засвидетельствовал ускорение распада той мировой архитектуры, которую с 1990-х годов создавали США и их ближайшие союзники. Кризисные экономические явления глобального характера, резкое обострение проблемы беженцев, рост международного терроризма и одновременно активизация российской политики на постсоветском пространстве, в ближневосточном регионе и других стратегически важных районах мира стали ключевыми факторами знаковых перемен в системе международных отношений.

The Wall Street Journal пишет, что именно российский президент Владимир Путин был центральной фигурой на саммите G20, а последствия террористических атак в Париже дают основания говорить о бесплодности попыток Запада добиваться международной изоляции России.

Ключевую роль в работе саммита «двадцатки» в Анталье сыграли три мероприятия, и во всех принимал участие российский лидер. На первое место среди них следует поставить встречу Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. Китайский лидер произнёс очень важные слова: «Всякий раз, когда Россия сталкивается с временами трудностей и несчастий, мы с китайским народом всегда будем стоять на вашей стороне, на стороне российского народа». Более того, по данным турецких СМИ, в ближайшее время можно ожидать, что Китай присоединится к воздушным операциям в Сирии на стороне России.

Однако если стратегическое партнерство России и Китая развивается все последние годы, то новый формат российско-турецкого взаимодействия рождается буквально на глазах. Выиграв досрочные выборы и избавившись (по крайней мере, на время) от необходимости делать сомнительные, но выгодные с точки зрения завоевания электората заявления, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган теперь вынужден учитывать реальную геополитическую обстановку на Ближнем Востоке, меняющуюся в том числе в результате действий России в Сирии. Кроме того, за последние два года стала окончательно понятна неспособность ЕС и США обеспечить энергобезопасность Европы в отрыве от российских энергоресурсов.

И то и другое вынуждает Анкару идти навстречу Москве даже в тех вопросах, по которым ранее компромисс представлялся невозможным, и в частности в вопросе о политической роли президента Сирии Башара Асада. Кроме того, Турция все больше вовлекается в борьбу с Саудовской Аравией за геополитическое лидерство в регионе. Ее потенциальными союзниками в этой борьбе являются Иран, Сирия и Катар, а социально-экономические трудности королевства Саудитов повышают шансы Турции на успех.

В этой ситуации Россия стремится поддерживать и укреплять отношения со всеми ключевыми игроками в регионе, свидетельством чему стала встреча «на полях» саммита G20 президента Путина и короля Саудовской Аравии Сальмана Бен Абдель Азиза Аль Сауда, прошедшая, к слову, в максимально закрытом от СМИ режиме.

Разумеется, нельзя рассчитывать на то, что и все детали переговоров Путина и Эрдогана сразу станут достоянием общественности. И это как раз тот случай, когда отсутствие громких официальных деклараций свидетельствует об активизации рабочего взаимодействия. Что же касается энергетических вопросов, то необходимую информацию сообщил председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, выразивший оптимизм по поводу скорейшей реализации проекта «Турецкий поток». «С нашими турецкими коллегами достигнута договоренность о том, что труба по дну Черного моря будет проложена в том же самом коридоре, что и «Южный поток», - пояснил Миллер. - Поэтому сроки реализации «Турецкого потока» могут быть очень короткими… Сегодня мы говорим о том, что целесообразно рассматривать строительство двух ниток и мощность газопровода может составить до 32 млрд кубометров газа в год».

В отношении проблемы терроризма Реджеп Тайип Эрдоган засвидетельствовал наличие у его страны собственного подхода, густо замешанного на стремлении получить конкретные финансовые выгоды. Он откровенно призвал международный финансовый сектор выделить деньги на решение проблемы бедности и безработицы, так как эти причины, по его словам, способствуют террористическим атакам. А проблема беженцев предоставляет Турции возможность держать руку на рубильнике «военной тревоги» для Евросоюза. По имеющимся данным, в текущем году в Европу прибудет более 1 млн беженцев. Вдобавок к этому в самой Турции сейчас находятся, по разным оценкам, еще от двух до трех миллионов человек, готовых к броску через Балканы вглубь Евросоюза.

Сложившаяся ситуация вынуждает Запад искать пути восстановления взаимодействия с Россией. И в этом отношении знаковой стала 35-минутная встреча в Анталье президентов России и США. И хотя Кремль предостерег от завышенных ожиданий по поводу результатов встречи, которая, по оценке Москвы, не стала «прорывной», тем не менее ее значение выходит за рамки двусторонних отношений. Барак Обама для проамерикански настроенных правящих элит во многих странах Европы, Азии и Латинской Америки – непререкаемый руководитель их собственной политики. И потому контакты президентов России и США в Анталье станут для данных стран сигналом к отходу от однозначно антироссийского курса. Симптоматично, что в комментарии пресс-службы Белого дома по итогам встречи Обамы с Путиным впервые за последнее время отсутствуют традиционные пропагандистские выпады в адрес Москвы по сирийской и украинской проблемам. А турецкая газета Sabah даже высказала предположение, что между США и Россией якобы достигнуто «молчаливое согласие» о будущем Сирии на основе устранения «Исламского государства» (ИГ) и создания сирийской «конфедерации», во главе которой какое-то время будет находиться Башар Асад.

Если же говорить о раскладе сил в рамках G20 в целом, то значительное число стран уже прямо или косвенно поддерживает усилия России в борьбе с международным терроризмом и сирийском урегулировании. В частности, в своем выступлении в Анталье президент Бразилии Дилма Руссефф заявила о необходимости координации антитеррористических усилий мирового сообщества. Об этом же заявила представитель ОЭСР на саммите G20 Габриэла Рамос, подчеркнувшая, что «терроризм транснационален и требует ответа, согласованного на международном уровне». А бразильская газета Folha подвергла критике председателя Совета ЕС Дональда Туска, бодро отчитавшегося перед участниками саммита G20 об антитеррористической политике Брюсселя и заявившего: «Мы гарантируем, что европейская стратегия по борьбе с терроризмом будет соответствовать задачам, стоящим перед нами в ближайшие месяцы». Бразильское издание возражает председателю Совета ЕС («Едва ли Туск был прав, утверждая, что европейская стратегия полностью удовлетворяет стоящим перед нею проблемам») и характеризует современное состояние умов в мире как «время паники».

Однако паниковать – удел слабых. Саммит G20 ещё раз продемонстрировал, что Россия, несмотря на все усилия Запада, не только не оказалась в изоляции, но и расширяет своё влияние в мире.

Председатель КНР Си Цзиньпин в среду заявил, что нельзя допускать появление преград для процесса развития экономик Азиатско-Тихоокеанского региона.

Выступая на Деловом саммите АТЭС в Маниле, Си Цзиньпин призвал экономики АТЭС не жалеть усилий для поддержания мирной и стабильной обстановки, способствующей развитию.

Си Цзиньпин отметил, что народы Азиатско-Тихоокеанского региона должны уважать пути развития друг друга, выбранные в соответствии с их условиями и урегулировать разногласия путем диалога и консультаций.

Он также выразил уверенность, что широкий Тихий океан станет мостом сотрудничества, связующим звеном дружбы и общим домом для людей во всем АТР. ( Синьхуа)

Общая угроза наметила коалицию России и Запада в Сирии

Последние события свидетельствуют о том, что операция в Сирии становится российско-французской. Также наметилось сближение интересов российского и американского президентов. Политологи говорят о большом успехе Владимира Путина

Президент США Барак Обама назвал Россию «конструктивным партнером в попытках поиска политического решения» сирийского вопроса, несмотря на то, что Москва все еще хочет сохранить власть Башара Асада. На экономическом саммите АТЭС в Маниле американский президент выразил надежду, что после теракта на российском лайнере Россия переориентирует свою операцию в Сирии на ИГИЛ (организация запрещена в РФ).

Обещание Владимира Путина «покарать» виновников трагедии Обама назвал «подобающим ответом». «Если он действительно начнет борьбу против главной угрозы, то есть ИГИЛ, мы будем очень рады этому», — заявил он. Однако, по его словам, в последние недели российская операция была направлена на поддержку Асада и на борьбу с более умеренной оппозицией. Президент Обама обещал продолжить контакты с Москвой.

Тем временем военная операция в Сирии, похоже, становится совместной — российско-французской. Официальные лица в Москве пока не готовы называть это коалицией. Тем не менее российскому командованию в Средиземноморье предписано наладить контакт с французской авианосной группой и действовать с ними как с союзниками.

Владимир Путин провел совещание с военными в Центре национальной обороны. Сначала министр Сергей Шойгу, затем генералы доложили верховному главнокомандующему о том, что Россия нанесла массированный удар по ИГИЛ в Сирии. В операции впервые приняла участие дальняя авиация, задействованы стратегические ракетоносцы Ту-22, Ту-160 и Ту-95МС. Соответствующее видео с сайта Минобороны быстро распространилось в Интернете.

Впервые в истории крылатые ракеты с самолетов поражали реального противника. С моря операцию поддерживает ракетный крейсер «Москва». Российские и иностранные СМИ написали о том, что удары нанесла только что построенная дизель-электрическая подводная лодка «Ростов-на-Дону» во время ее перехода из доков Северного флота к месту дислокации в Черном море. Но Минобороны эти сообщения не подтвердило, несмотря на очень подробную информацию, полученную от источников в военном ведомстве, которая по своему содержанию напоминает официальный пресс-релиз.

Кроме того, впервые со времен Второй мировой войны у России появляется реальный военный союзник — Франция. Ее группировка во главе с авианосцем «Шарль де Голль» следует к сирийским берегам. Президенты двух стран обо всем договорились по телефону. Владимир Путин напутствует командующих:

«В ближайшее время в район ваших действий подойдет французская военно-морская группа во главе с авианосцем. Нужно установить с французами прямой контакт и работать с ними как с союзниками. Начальник Генерального штаба и министр обороны соответствующие указания получили, нужно будет разработать с ними план совместных действий как на море, так и в воздухе».

Кремль просит не считать совместные действия с Францией коалицией. США, главная военная сила в регионе, пока что отказываются от какого-либо взаимодействия с Россией по военной операции в Сирии, хотя Москва готова к контактам с Вашингтоном. Но и без этого видно, что сложилась новая политическая ситуация, которую, безусловно, можно назвать выгодной для Москвы.

Россия и Франция пострадали от терактов и теперь объединились на фоне общей угрозы. Накануне глава ФСБ доложил президенту Путину: российский самолет в Египте взорвали террористы — таковы окончательные выводы экспертов. Политолог-арабист Алексей Малашенко считает, что в случае новых терактов к России и Франции присоединятся и другие союзники.

Алексей Малашенко

политолог-арабист

«Идет формирование нового союзничества. Пока это Франция и Россия. Кто присоединится? Если что-то произойдет, я думаю, что кандидатов достаточно много. Это очень интересно. Говорят, что Путину везет. В данном случае он проблемы России и проблемы Европы, которые совпали, как бы объединил в свою пользу».

Может быть, не все ракеты поразят террористов, но у России с внешним миром все идет к коалиции, которая не существует де-юре, но де-факто российскую операцию уже мало кто критикует. Критика, конечно, осталась, но не в тех масштабах, которые были раньше. Это успех. Весь мир и, что немаловажно, российские граждане видят немалую военную мощь российского государства. На таком фоне никакой кризис в экономике не страшен.

Американский авианосец «Гарри Трумэн» готов присоединиться к операции против «Исламского государства». Как сообщает Defense News со ссылкой на источники в Пентагоне, «Гарри Трумэн» может начать наносить авиаудары из Средиземноморья, куда для борьбы с ИГИЛ вскоре придет французский авианосец «Шарль де Голль».

Дмитрий Дризе

Reward $50,000,000.00 – Dead or Alive

Phil Butler

Reactions to the Paris terror attacks have prompted a staccato of news blips and reactions already. First, American President Barack Obama goes live a few hours after the attacks, with his tough-guy posture, proclaiming allegiances and liberty. The scene from the White House was a hollow one, and of course the president promised new military action aimed at the same tired old foe. While “terror” has been continually evangelized as the enemy though, America’s effectiveness in killing “it” has been pitifully inept. Here we are again, ravaged by the news peaceful people have been slaughtered by an elusive enemy that should have been vanquished by George W. Bush, and “shock and awe.” Alas, the real shock, the real awe surfaces again – more dead innocents. What a pitiful excuse for leadership our world has.

As I type this, news extremists were responsible for the Russian airliner downed over Sinai galvanizes other stark realities. Chief among these, listening to Vladimir Putin swear retribution upon all those responsible, is that the world’s most powerful man is a Godsend. If not for Putin and his dogged pursuit of moderation, our world would really be ablaze. To this reality I add the hopeful vision, that somewhere in the deserts of Syria, Iraq, Egypt or Lebanon gaunt figures sit staring at one another over a campfire or a kitchen table. Their looks are inquisitive, sheepish, wily or introspective, but they surely look at one another in the realization they are dead men. $50 million buys a lot of corpses in Egypt, hell anywhere in the Middle East. If Spetsnaz does not get them, their own kind will surely. In case you did not notice, Putin never promises without delivering. The politicians, media and the general public in the west has misjudged, misread Putin and Russia. These people have practically been begging for the world to unite against this evil, and only now are eyes and ears turned toward Moscow.

While searching for more information for this story, I came across a provocative title, a Simon Saradzhyan’s piece on Huff Po I at first was written by yet another “Obama troll.” But satisfyingly, almost amazingly, I was dead wrong. “Putin’s Russia: Claims Versus Reality,” was decidedly NOT intended to reassure Americans that we can invade Russia at a moment’s notice, and does not suggest that Putin will soon be shot like Czar Nicholas, for allowing the people to starve. As it turns out, Saradzhyan, a Research fellow at Harvard’s Belfer Center, is one of the world’s top experts on not only Russian policy, but weapons and counterterrorism as well. Unlike most of the western think tank sellouts I’ve run across, the Harvard man knows his stuff, and presents his facts with a refreshing honesty.

The gist of Saradzhyan’s argument (before Paris I might add) is that Russia is not some dying third world regional player, as many in Washington and abroad would have you believe. No, Russia is not on the verge of collapse, and Forbes’ most powerful man is playing his cards on the world card table, for all to see. While many “grant clutching” professors simply parroted and pirated State Department lingo for Obama these last few years, people like Saradzhyan did the real work. The assistant director of the U.S.-Russia Initiative to Prevent Nuclear Terrorism’s paper “Russia’s System to Combat Terrorism and Its Application in Chechnya,” published in the “National Counter-Terrorism Strategies” of NATO Security through Science Series, should give my readers pause. The reason being, if Mr. Saradzhyan knows Russia inside and out, then why doesn’t NATO get it? But they do, don’t you know?

This academia is mentioned prominently in the book, “Russian Foreign Policy: The Return of Great Power Politics,” by Jeffrey Mankoff. While Obama and his British colleagues would like you to classify Russia as the New U-S-S-R, the worst case is something Mankoff calls an “authoritarian democracy.” I only wanted to illustrate using Saradzhyan’s credentials, how wrong we in the west have been about Russia. While this nation does “act” out of regional motivations, the Russian leadership has known since World War II that a place in the world is necessary for Russia to survive. Yes Mr. Putin and other Russians cling to their homeland’s geographic security contingency, but Russia is fully capable of projecting power anywhere she likes. This brings me to comment on the real idiots who contrast experts like Saradzhyan.

Hours after Paris was the victim of the barbarism you see on news feed, Vladimir Putin was planning his talk for the G20. It was a revision, it simply had to be. When I saw him step of the plane in Turkey via an RT report, there was a new doggedness, impatience, some might even call it a bounce in his step. As we learned later on, Mr. Putin knew he held the controlling hand in a dirty card game we’ve all witnessed. France would not stand for more, Russians were just blown out of the sky too, though the public did not know yet. His people, those geniuses that help him win at policy at every turn, they had handed over the “goods” on ISIL ‘s backers, and Putin is now set to play all these cards. This is why he and Obama chatted in a casual but tense session before silent cameras the other day. All this will come out, what I am saying will play out like a movie trailer in the days to come. But here’s the thing, people of the world really need to start understanding Russia. And this won’t be accomplished by listening to CNN or FOX, or by watching White House press briefings either.

Russia does not want to invade Poland. Nor does she need Latvian or Lithuanian bills to pay. Russia has more land than the US and Canada combined, and then some. Russians do not hate anybody, not in my thousands of personal communications with people from every walk of life there. Russia’s armed forces are not rusted and useless, ask ISIL about this in two more weeks. The economy of Russia is not collapsing. While sanctions and money manipulations by Obama and the rest have hurt the people there, I assure you Russians can and will survive ANY hardship. They are like Americans in that way, it’s in their DNA only more acutely remembered. Obama and the bankers who began this pushing for hegemony, they miscalculated badly. What really burns me today though, is that Vladimir Putin was forced to react in this way. Yes, Putin was forced, not the other way around. Back when I spoke before the Sochi Olympics, peace was right there in the palm of Barack Obama’s hand. All he had to do was fly to the Olympics, cut the fool and enjoy a Russian spectacle, by God he’d have been the hero of the waiting world.

But instead, the American president chose the low road, the one frequently travelled by inadequate people. Sure, maybe if he’d bucked the bankers and military industrialists, they might have JFK’d him for sure. But you know what, he’d have been a damned martyr. Generations would say; “Look at that, the first black president had that much courage, that much class. Why, he revered peace and sportsmanship, above all else.”

Sadly, we don’t live in a Hollywood blockbuster where presidents fight their way out of Air Force One. Our presidents don’t beat the shit out of the terrorists personally; they send drones to kill however the hell gets in the way. They sling mud, do their backers’ bidding, and in the aftermath ruin the reputation of a nation, or a great people. Worse still, their policies and lies get other nation’s killed too. A girl at a Paris concert, dead as hell because $10 million dollars a day could not blow up an ISIL oil convoy! A baby in a Russian jet plane form a wonderful vacation, blasted to smithereens because a vast coalition of nations could not get the goddamned job done. This is the epitome of sorry and mediocre. Cowards, psychopaths, soulless narcissists put in charge of our human legacy.

Then when the supposed evil emerges unscathed to kill a deadly beast, the worms in the west wiggle, squirm, try and figure another strategy to rescue their horrid hides. This is how it pans out, this is the final play. Russia showed the way, but it took the spirit and civility of Paris to spark the fire. ISIL will be dead shortly, brutality is so stupid that way. Putin’s promise will be kept, and I can see those $50 million dollar glances going back and forth again. The legacy of inhumanity is death. But thank God for men like Putin, or we’d all be lost in the lie.

Госдепартамент США знаком с предложением российского президента Владимира Путина о реструктуризации долга Украины, сообщил представитель госдепартамента во вторник, отказавшись комментировать отношение ведомства к этому предложению.

"Мы видели это сообщение, но хотели бы отправить вас к заинтересованным сторонам для дальнейших подробностей", - сообщил представитель ведомства в ответ на соответствующий вопрос РИА Новости.

В понедельник Путин в рамках саммита G20 в Анкаре заявил, что Россия готова реструктурировать долг Украины на 3 миллиарда долларов, разрешив погашать по 1 миллиарду в 2016–2018 годах, при условии гарантий по нему от властей США или ЕС, либо одного из международных финансовых институтов. Международный валютный фонд сообщил РИА Новости, что ожидает итогов переговоров по этому предложению между Украиной и РФ, но в целом считает этот шаг России позитивным.

Минфин США пока не ответил на запрос РИА Новости. Однако известно, что министерство выразило готовность рассмотреть предоставление Украине еще 1 миллиардов долларов кредитных гарантий к уже выданным 2 миллиардам, об этом в рамках визита на Украину в середине ноября заявил глава минфина Джейкоб Лью. Тогда же он призвал Россию к переговорам по украинскому долгу, поскольку это важно для обеих сторон и для стабильности региона в целом.

По итогам января-октября 2015 г., объем торговли между Гуанси-Чжуанским автономным районом Китая и странами экономического пояса Шелкового Пути и морского Шелкового Пути достиг 125,76 млрд юаней ($19,65 млрд). Это на 15,5% больше, чем за январь-октябрь 2014 г., сообщило таможенное ведомство.

Крупнейшим торговым партнером Гуанси остаются страны АСЕАН. Объем взаимного торгового оборота между ними за десять месяцев текущего года составил 110,77 млрд юаней. Это на 17,2% больше, чем годом ранее.

За январь-октябрь 2015 г. внешняя торговля Гуанси-Чжуанского района КНР выросла на 13,6% в годовом сопоставлении – до 221,13 млрд юаней. Так, экспорт достиг 132,55 млрд юаней с приростом на 14,5%, а импорт – 88,58 млрд юаней с увеличением на 12,3%.

Ранее сообщалось, что по итогам января-октября 2015 г., внешнеторговый оборот Поднебесной составил 19,93 трлн юаней. Это на 8,1% меньше, чем годом ранее. Так, экспорт снизился на 2% – до 11,46 трлн юаней, а импорт – на 15,2%, до 8,47 трлн юаней. Активное сальдо внешней торговли страны за десять месяцев текущего года подскочило на 75,3% –до 2,99 трлн юаней.

В частности, объем торговли Китая со странами Европейского Союза составил 2,87 трлн юаней со снижением на 7,9% в годовом сопоставлении, а с США – 2,85 трлн юаней с приростом на 2,4%.

Share on vkShare on facebookShare on odnoklassniki_ruShare on twitterShare on livejournalShare on mymailruShare on moemestoShare on smiruShare on memori

Предварительный план реструктуризации украинского долга перед РФ, возможно, будет еще корректироваться, но основные параметры уже озвучены и меняться не будут, заявила в среду шерпа России в G20 Светлана Лукаш.

В понедельник президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия готова реструктурировать долг Украины на 3 миллиарда долларов, разрешив погашать по 1 миллиарду в 2016-2018 годах, при условии гарантий по нему от властей США или ЕС, либо одного из международных финансовых институтов.

"Мы сделали конкретное предложение, которое будет рассматривать как МВФ, так и международное сообщество…. Та отсрочка, которую мы предлагаем по выплате украинского долга, безусловно, должна сопровождаться определенными шагами и с той стороны. Должны быть какие-то гарантии возможных рисков, раз мы идем на серьезные уступки с нашей стороны", — пояснила Лукаш в эфире телеканала "Россия 24".

"Эти гарантии могут быть как со стороны МВФ и других международных организаций, так и со стороны стран или объединения стран, например ЕС", — сказала она. По ее словам, все эти вопросы будут "дальше рассматриваться в более плотном рабочем порядке на уровне финансовых ведомств наших стран".

"Предварительный план будет, наверное, еще корректироваться, но то, что озвучил на пресс-конференции Владимир Путин — это то, что мы готовы на реструктуризацию…. В этом году мы соглашаемся не требовать каких-либо выплат, кроме стандартной выплаты процентов. В следующем году мы готовы получить один миллиард, затем еще один миллиард, и третий миллиард долга — в 2018 году", — заявила Лукаш.

Соглашение о Транстихоокеанском партнерстве между США и рядом стран АТР не станет главным фокусом внимания саммита АТЭС, который открывается на Филиппинах. Индонезия на полях этого экономического форума планирует предложить РФ обсуждения поставок индонезийской продукции морского хозяйства в РФ и меры по упрощению торговых отношений. О сложностях в наращивании взаимного товарооборота двух стран, планах по приобретению российских истребителей Су-35 и "голубой экономике" рассказал в интервью РИА Новости посол Индонезии в РФ Джаухари Оратмангун.

— Как идет взаимодействие Москвы и Джакарты по линии АТЭС и какие приоритеты стоят перед предстоящим саммитом?

— На саммите, который начался на Филиппинах, индонезийская сторона планирует предложить РФ дискуссии по двум концепциям. Первое — это "голубая экономика", другими словами, экономика, связанная с морскими ресурсами. В этом отношении Индонезия сильно продвинулась и встретила поддержку российской стороны. Большой объем продукции морского хозяйства Индонезия экспортируется в Россию. Речь идет и об индонезийском пальмовом масле, объем поставок которого составляет порядка 600 миллионов долларов в год. Это другая крупная составляющая российско-индонезийских торговых отношений. И по этому вопросу также ожидается продвижение.

Во-вторых, будут обсуждаться меры по упрощению торговых отношений — здесь РФ и Индонезия полностью друг друга поддерживают. Речь идет о снижении, минимизации торговых тарифов на продукты, импортируемые в страны АТЭС. Пока это на уровне обсуждения, но, скорее всего, по этому вопросу будет принята отдельная декларация.

— Некоторые эксперты отмечали, что обсуждение недавно достигнутого соглашения по созданию Транстихоокеанского партнерства может стать центральной темой предстоящего саммита АТЭС…

— Транстихоокеанское партнерство не станет главным фокусом внимания саммита АТЭС, этот вопрос не вошел в официальную повестку дня.

— Но премьер-министр Японии уже заявил, что Токио поддержит вступление Индонезии в Транстихоокеанское партнерство, если страна будет соблюдать условия этой организации. Насколько Джакарта заинтересована в ТТП?

— Однозначно, что ТТП очень заинтересовано в том, чтобы Индонезия стала его частью, но мы пока только оцениваем риски и возможности при вступлении в ТТП. Для нас главным приоритетом в региональном сотрудничестве является начало реализации единого экономического сообщества АСЕАН, которое должно стартовать в конце этого года. Индонезия пока даже не то чтобы оценивает возможность, а только изучает идею о создании ТТП. Министр иностранных дел заявила, что Индонезия ждет документы, которые будут изучаться. Если пока никаких документов нет и не ясны условия, то как мы можем всерьез рассматривать возможность вступления?

— Если Индонезия все-таки примет положительное решение по вступлению в ТТП, как это может сказаться на развитии торговых отношений с Россией и не будет ли противоречия в развитии экономического сотрудничества между странами ТТП, АТЭС и АСЕАН?

— Я убежден, что Россия должна быть активной в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В настоящий момент Россия активна в этом регионе в политическом плане, но, что касается экономических отношений, усилий недостаточно. Именно поэтому Индонезия призывает РФ активизировать свои усилия по наращиванию экономического взаимодействия со странами АСЕАН и в целом со странами Азии. Необходимо увеличить объем торговли со странами АСЕАН. Сейчас он очень незначительный. Мы бы хотели, чтобы РФ использовала возможностями Индонезии как ворота в регион Юго-Восточной Азии, АТР и стран АТЭС.

— С другой стороны, Джакарта проявляла интерес и к созданию зоны свободной торговли с ЕАЭС. На какой стадии сейчас находятся переговоры по этому вопросу?

— Есть огромный потенциал для взаимодействия ЕАЭС с АСЕАН, я думаю, это будет идеальный формат, учитывая, что АСЕАН объединяет порядка 600 миллионов населения с годовым ВВП в 3 триллиона долларов. В следующем году состоится саммит Россия-АСЕАН, и я убежден, что это будет отличным поводом для развития именно взаимодействия не только по линии РФ-АСЕАН, но и по линии АСЕАН-ЕАЭС.

— Господин посол, говоря о двусторонних политических и торгово-экономических отношениях РФ и Индонезии, как вы оцениваете их уровень?

— В последние годы отношения между РФ и Индонезией в области политики, экономики и в социо-культурной сфере динамично развиваются. Особенного прогресса удалось достичь в политических связях, убежден, что эти успехи должны принести экономическую пользу нашим странам. Мы должны активно двигаться именно в этом направлении, особенно учитывая обязательства, которые были взяты нашими правительствами, а именно достижение взаимного товарооборота в 5 миллиардов долларов. Есть планы по достижению этого уровня на конец 2015 года и следующий 2016 год. Но должен отметить, что существуют некоторые сложности. Мы живем в очень непростой период, однако при наличии воли и желания с обеих сторон эта задача осуществима.

В прошлом году объем товарооборота между нашими странами составил 3,67 миллиарда долларов и, несмотря на сложность ситуации, по статистическим данным на конец августа 2015 года, товарооборот уже достиг 2 миллиардов. Несмотря на все сложности, потенциал велик и открываются даже новые возможности для взаимодействия.

— А в чем сложности?

— Что касается потенциала, то ситуация с санкциями Запада против РФ и контрсанкциями РФ открывает дополнительные возможности для представителей бизнес-сообщества как РФ, так и Индонезии. Они должны занимать более активную позицию, чтобы воспользоваться теми преимуществами, которые в настоящий момент существуют. Это же и ответ на вопрос, в чем сложности в достижении цели, — недостаток агрессивной позиции бизнеса и готовности воспользоваться новыми возможностями.

Если говорить об оказании содействия этому процессу со стороны правительств наших государств, то на государственном уровне делается очень много, чтобы заинтересовать бизнесменов в активизации своих усилий. Но с другой стороны, мы отдаем себе отчет, что в целом мировая ситуация сейчас далека от оптимальной, это не самый удачный момент в плане глобальной экономики.

— Вы ранее затрагивали тему поставок продукции индонезийского морского хозяйства на российский рынок. Насколько за последний год они возросли?

— Действительно, за последнее время объем ввозимой в РФ морской продукции увеличился. Некоторые технические сложности в ввозе рыбной продукции в Россию сохраняются, но это решаемые вопросы. Сложности, в частности, касаются технических параметров, в прошлом году был даже введен запрет на индонезийскую рыбную продукцию, но в ноябре 2014 года все ограничения были сняты. Это связано с фитосанитарными требованиями российской стороны и максимально допустимым содержанием химических элементов в рыбной продукции.

— Как вы оцениваете военно-техническое сотрудничество между нашими странами? Ранее сообщалось, что Индонезия намерена обновить свой парк истребителей и заинтересована в покупке российских Су-35. Когда может быть оформлена сделка?

— Если говорить о возможном приобретении истребителей Су-35, то министр обороны Индонезии выступил с официальным заявлением, что такие планы есть. Это хороший знак, после которого будут реальные договоренности. В конце ноября планируется проведение технической встречи совместной комиссии по военно-техническому сотрудничеству, и этот вопрос будет одной из главных тем. Встреча пройдет в Джакарте. С индонезийской стороны встречу возглавит один из высокопоставленных представителей Минобороны. Но пока тендер на приобретение самолетов не был объявлен, этим занимаются коммерческие компании, и у меня нет информации о сроках.

— Есть ли интерес у индонезийской стороны в гражданских самолетах РФ, например SSJ100?

— Такие обсуждения велись и очень долго, были даже достигнуты конкретные договоренности, но компания Skyavaition, которая планировала закупить SSJ100, обанкротилась. В настоящий момент в Индонезии эксплуатируются три самолета SSJ100, но, так как компания обанкротилась, самолеты должны быть проданы. Сейчас идут переговоры о том, как будет проведена реструктуризация компании. Но должен отметить, что конкуренция на рынке самолетов такого класса очень высока.

— Ранее высказывалась заинтересованность в поставках российских подводных лодок. В какой стадии находятся переговоры по этому вопросу?

— Индонезийская сторона была заинтересована в приобретении подводных лодок класса "Кило". Представители Военно-морского флота уже побывали в России и ознакомились с оснащением этой подводной лодки. Если такой визит состоялся, надо полагать, что есть интерес. Но на каком этапе находятся переговоры по этому вопросу, у нас информации нет.

— Как развивается наше сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом?

— По этому направлению у нас ведется самое активное и плотное взаимодействие, здесь достигнут существенный прогресс. Недавно заседание совместной рабочей группы прошло в Индонезии. До конца года состоится еще одна встреча в Москве. Я не раскрою деталей этого сотрудничества, но контакты происходят на самом высшем уровне. Есть вероятность, что глава национального агентства по противодействию терроризму Сауд Усман Насутион, который возглавляет рабочую группу с индонезийской стороны, посетит РФ в рамках намеченного заседания.

— Когда запланировано официальное начало строительства железной дороги на острове Калимантан? Ранее сообщалось, что для строительства около 190 километров дороги из района Западный Кутай до морского порта в городе Баликпапан уже приобретены 150 гектаров земли, однако не были оформлены документы касательно оставшихся 184 гектар. Есть какой-то прогресс?

— Все вопросы решены. 19 ноября официально будет дан старт этому строительству.

— Ожидаете ли увеличения числа российских туристов после временного запрета на полеты рейсов РФ в Египет? Готовы ли власти Индонезии предоставить какие-то льготы на туры для российских туристов?

— Прежде всего, от себя лично и от всех индонезийцев в России хочу выразить самые искренние соболезнования семьям погибших. Это страшная трагедия. И вне данного контекста индонезийская сторона рассчитывает на увеличение потока российских туристов. Чтобы стимулировать процесс, были отменены визы. Что касается мер безопасности, то индонезийские власти уделяют этому вопросу очень большое внимание. Все аэропорты, торговые центры и другие места массового скопления людей оснащены металлоискателями.

Опять же без оглядки на эту страшную трагедию, правительство Индонезии заинтересовано в увеличении туристов из РФ. В начале декабря, 5-6-го, запланирован визит делегации министерства туризма Республики Индонезия в РФ, здесь будет организована туристическая миссия, главная задача которой — популяризация турпакетов в Индонезию среди российских туристов. Кроме того, билеты в обе стороны стали значительно дешевле, что также может стать привлекательным фактором для туристов.

Встреча Дмитрия Медведева с Президентом Социалистической Республики Вьетнам Чыонг Тан Шангом.

Стенограмма начала беседы:

Д.Медведев: Господин Президент, хочу Вас сердечно поприветствовать, сказать, что рад нашей новой встрече, и передать Вам привет и наилучшие пожелания от Президента Российской Федерации. Мы сегодня с Вами уже говорили, я тепло вспоминаю свой относительно недавний визит к Вам на родину в апреле этого года. Просил бы также передать привет и наилучшие пожелания всем руководителям Вашей страны.

Сегодня мы сможем обсудить текущие вопросы нашего сотрудничества.

Хотел бы ещё раз Вас поблагодарить за участие в мероприятиях по празднованию 70-летия нашей Победы. И, конечно, мы продолжим контакты на всех уровнях руководства.

Чыонг Тан Шанг (как переведено): Уважаемый товарищ Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев! Я очень рад новой встрече с Вами на полях саммита АТЭС. Прежде всего позвольте мне от имени вьетнамского народа, вьетнамского Правительства выразить радость в связи с достижениями России в последнее время. И вновь хотел бы подчеркнуть: мы твёрдо уверены в том, что Россия сможет преодолеть все временные трудности и подтвердить свою роль в качестве великой державы в мире. Позвольте мне от имени всего руководства Вьетнама передать привет и самые наилучшие пожелания Президенту России Владимиру Путину.

Вьетнам. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 ноября 2015 > № 1552853 Чыонг Тан Шанг

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Королевства Таиланд Праютом Чан-Оча.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Господин Премьер-министр, я очень рад нашей новой встрече. Кажется, совсем недавно мы были в Таиланде – в апреле этого года. У нас очень хорошие воспоминания остались от посещения страны и, конечно, от нашей совместной работы, от подписанных документов. И после этого несколько членов таиландского Правительства посетило нашу страну, были продолжены консультации.

Пользуясь случаем, хотел Вас пригласить в Россию с ответным визитом в мае следующего года в контексте нашего юбилейного саммита Россия – АСЕАН.

Надеюсь, что мы сможем перевести сейчас наши отношения именно в такое рабочее, практическое русло – то, о чём Вы сегодня сказали.

Прают Чан-Оча (как переведено): Прежде всего, господин Премьер-министр, я хочу выразить благодарность за то, что Вы согласились со мной встретиться сегодня. После нашей последней встречи в Бангкоке у нас было много дел и успешные результаты. Хочу выразить благодарность за приглашение мне принять участие в юбилейном саммите Россия – АСЕАН в мае следующего года.

Деловой саммит форума АТЭС.

Дмитрий Медведев принял участие в заседании сессии в рамках Делового саммита форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество».

Форум АТЭС, учреждённый в ноябре 1989 года, – межправительственный диалоговый механизм, не имеющий статуса международной организации.

В настоящее время участниками АТЭС являются Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг, Индонезия, Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, Чили и Япония. На долю этих экономик Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) приходится 40% населения мира, 57% мирового ВВП, 48% оборота международной торговли, более 40% объёма всех прямых трансграничных инвестиций.

Руководящими органами форума, работающего на основе принципов консенсуса при принятии решений и добровольности в их выполнении, являются ежегодные неформальные саммиты глав государств и правительств и приуроченные к ним совещания министров иностранных дел и министров торговли. В течение года также проводятся отраслевые министерские встречи, заседания старших должностных лиц и мероприятия по линии порядка 40 отраслевых экспертных структур.

Деловой саммит АТЭС впервые был организован на полях встречи лидеров экономик АТЭС на Филиппинах в 1996 году. Мероприятие является главным бизнес-форумом Азиатско-Тихоокеанского региона и объединяет руководителей бизнеса, лидеров мировых экономик и ведущих политиков. Это уникальная платформа, на которой бизнес может взаимодействовать с руководителями стран – участниц Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества напрямую.

Встреча является самым значимым бизнес-событием недели форума. Она проводится непосредственно перед ежегодной встречей руководителей стран – участниц АТЭС.

Повестка дня манильского делового саммита включает вопросы поддержания темпов экономического роста в АТР, значения экономических реформ и роли бизнеса в них, вызовов развитию городов и инфраструктуры, роста глобальных дисбалансов.

Выступление Дмитрия Медведева:

Уважаемые дамы и господа! Я хотел бы искренне поблагодарить хозяев, принимающую сторону, Филиппины, за прекрасную организацию мероприятия и очень рад выступить на этой представительной авторитетной площадке, на Деловом саммите АТЭС, который, кстати, появился не сразу, но по праву считается барометром экономических и политических тенденций не только в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и во всём мире.

Девиз Делового саммита АТЭС-2015 – «Вперёд в будущее: лучше, сильнее и сплочённее». Он вообще хороший, но сегодня звучит особенно актуально.

Скажу несколько слов о печальных событиях, но это нужно сделать. Террористические атаки, которые только что пережили и Россия, и Франция, затронули весь мир. Распространение терроризма является глобальным вызовом, вызовом всему цивилизованному миру. И этот вызов требует совместного ответа, скоординированных и, по сути, сплочённых действий. Взрыв в российском самолёте над Синайским полуостровом, который унёс 224 жизни, массовое убийство людей в Париже – это не преступление против одной страны, это преступление против всего мира, и противостоять террористам мы должны все вместе.

Поэтому такие мероприятия, как саммит АТЭС, укрепляют наше взаимодействие во всех областях. Такой подход в полной мере созвучен нашей политике в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Я напомню, что наша страна находится почти на две трети своей территории в Азии и неразрывно связана с регионом. И развитие сотрудничества со всеми странами, которые расположены здесь, так же, как и наше участие в самых острых и важных региональных проблемах – наша принципиальная стратегическая линия. И, конечно, она никак не зависит от политической конъюнктуры.

Наша встреча проходит в непростой для мировой экономики период. Хотя по своему опыту скажу: я не припомню, чтобы наши встречи проходили в совсем какой-то простой период. Тем не менее, ситуация остаётся достаточно неустойчивой, волатильной. Нам всем – и участникам АТЭС, и другим странам мира – приходится искать ответы на сложнейшие вопросы. Какие это вопросы? Как обеспечить экономический рост в условиях глобальной нестабильности? Как использовать в интересах собственного развития современные технологические, социальные и экономические тренды? Как повысить конкурентоспособность и найти своё место в новой реальности?

Понятно, что универсальных рецептов здесь нет и не может быть. Тем не менее есть целый ряд базовых факторов, без которых невозможно выстроить эффективную модель современного экономического развития. Их и хотел бы я сегодня назвать.

Первое, о чём хочу сказать. Это, конечно, региональная интеграция – тема для Азиатско-Тихоокеанского региона сегодня действительно номер один, важнейшая тема.

Россия последовательно выступает за углубление региональной интеграции, и при этом мы считаем, что все заключаемые в её рамках преференциальные торговые соглашения, а они важны, конечно, тем не менее не должны подменять многостороннюю торговую систему и тем более не должны разрушать уже существующие, сложившиеся хозяйственные связи, должны лишь обогащать.

Как вы знаете, уже почти год работает Евразийский экономический союз. С присоединением ещё двух стран полноправными членами этого Союза стали пять государств. Мы стремимся налаживать взаимовыгодное сотрудничество со всеми партнёрами по всему миру, это наш вклад в такую интеграцию. Есть договорённость с нашими китайскими партнёрами о сопряжении интеграционных процессов в рамках Евразийского союза с проектом создания экономического пояса Шёлкового пути. В мае этого года было подписано преференциальное торговое соглашение между Евразийским союзом и Вьетнамом. В работе сейчас находятся аналогичные соглашения с другими странами. В целом в Евразийскую нашу комиссию как раз поступило около 40 заявок от третьих стран и объединений о создании зон свободной торговли.

Исходя из этой стратегической цели, правила мировой торговли должны оставаться универсальными (это действительно очень важно) и вырабатываться на единой площадке, прежде всего в рамках Всемирной Торговой Организации, иначе зачем она вообще была создана.

Очевидно, что к этой работе должны быть привлечены все заинтересованные стороны. Только так можно обеспечить безусловную легитимность новых норм, то есть их распространение на всех участников. Поэтому считаю принципиально важным, чтобы Азиатско-Тихоокеанский форум сохранял единую и последовательную позицию в том, что касается укрепления многосторонней торговой системы, в том числе, кстати, и в рамках достижения так называемых Богорских целей.

Второе, о чём хотел бы сказать и о чём, я уверен, сегодня здесь говорили мои коллеги, это инновации и развитие человеческого капитала.

Действительно, технологическая революция, в том числе так называемые большие вызовы, затрагивают практически все страны. Чтобы держаться на плаву, выигрывать в современной конкурентной борьбе, нужно быстро и адекватно на них реагировать.

Важно, что экономики АТЭС во многом дополняют друг друга – и по научной, и по экспериментальной базе, по кадровому и образовательному потенциалу, по опыту коммерциализации инновационных проектов. Совместное использование этих преимуществ, выход на практическое применение позволяет нам обеспечить новое качество экономического развития в регионе. Для бизнеса, в том числе, кстати, и для небольших и средних компаний, это огромное поле новых возможностей. Россия к такой совместной работе готова.

В следующем году у нас пройдёт престижный глобальный инновационный форум – Всемирная конференция Международной ассоциации научных парков, зон инновационного развития. Приглашаем к участию всех наших партнёров по АТЭС.

Ну и наконец, третье, без чего невозможны ни развитие региональной интеграции, ни действительно прорывные инновации, ни развитие человеческого капитала – это, как ни банально звучит, но это инвестиции.

В целом мы с удовлетворением отмечаем возрастающее участие нашей страны в формировании Азиатско-Тихоокеанской повестки. Об этом, кстати, свидетельствует стабильное увеличение нашего товарооборота с государствами региона. На страны Азиатско-Тихоокеанского региона уже сейчас приходится более четверти российской внешней торговли, а ещё совсем недавно это была довольно незначительная часть. Но прямые инвестиции в нашу экономику из стран АТР, ну, и наоборот, соответственно, растут не так динамично, как нам хотелось бы. На сегодня их объём составляет около 10 млрд долларов. Для повышения этого показателя мы, конечно, активно учреждаем совместные инвестиционные фонды. Такие фонды уже действуют с рядом государств: с Китаем, с Японией, с Республикой Корея. Прорабатывается использование аналогичных инструментов и с другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Практически неисчерпаемые возможности сотрудничества заложены в наш проект по ускоренному развитию Сибири и Дальнего Востока. Здесь мы запустили специальный механизм территорий опережающего развития с льготным налоговым, административным режимом. Уже создано девять таких территорий. Стараемся, кстати, применять лучшие практики по работе с инвесторами, которые используются в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Даже при подготовке закона, который был посвящён этим территориям, мы специально опирались на практики АТР, смотрели законодательство, которое действует у наших партнёров.

Ещё более серьёзный набор преференций получат резиденты свободного порта Владивосток. Аналогичный льготный режим мы планируем распространить в будущем и на ряд других ключевых портов российского Дальнего Востока.

Я уже сказал, что Россия намерена участвовать в решении самых сложных региональных проблем. В частности, речь идёт об энергетической безопасности стран АТР. Нужно иметь в виду, что, несмотря на значительные запасы нефти и газа в регионе, тем не менее регион в целом был и остаётся энергодефицитным. В силу своей географической близости, наличия огромных запасов Россия способна обеспечить стабильные и долгосрочные поставки природных ресурсов, и, что немаловажно, по вполне конкурентоспособным ценам. Очевидно, что эти обстоятельства нужно использовать, и использовать максимально эффективно в интересах всех стран АТР.

Ещё одно направление, которое имеет особую важность для многих стран региона и где есть отличные перспективы сотрудничества, это вопросы обеспечения продовольственной безопасности. Регион огромный, растущий, большое население, и вопросы продовольственной безопасности будут всё более и более актуальными.

В России и сейчас производится уже много зерна, мы довольно много экспортируем зерна, но к 2020 году мы полагаем, что наши экспортные возможности составят порядка 35-40 млн т, что, безусловно, также сможет внести свой вклад в копилку решения этой задачи. Причём речь может идти не только об экспорте, но, конечно, и о полноценной кооперации в этой сфере с нашими партнёрами и с другими участниками Азиатско-Тихоокеанского рынка.

Уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги! Безусловно, обозначенные мною и теми, кто уже выступал на этой трибуне, темы далеко не исчерпывают повестку сотрудничества наших стран. Возможности для расширения этого сотрудничества действительно очень велики. При этом нам нужны серьёзные усилия, усилия бизнеса, с одной стороны, и государств, чтобы использовать все эти возможности по максимуму в интересах всего Азиатско-Тихоокеанского региона, а значит, в наших общих интересах. Спасибо.

Ответы Дмитрия Медведева на вопросы участников сессии

Вопрос: Вы уделили большое внимание интеграции с Тихоокеанским регионом. Как Вы оцениваете деловой климат в России и экономическую ситуацию с точки зрения инвестпривлекательности для иностранных инвесторов?

Д.Медведев: Я бы мог долго на эту тему говорить, но постараюсь компактно. В целом у нас есть сейчас и проблемы, и сильные стороны.

Сегодня Россия вместе с другими странами мира проходит через довольно сложный период, для России это, может быть, один из самых сложных периодов. Для нас имеет серьёзное, принципиальное значение, что рухнули цены на нефть, резко упал курс рубля, плюс уже полтора года наша страна сталкивается с санкционным давлением, что, конечно, не улучшает экономическую ситуацию. Но несмотря на это, ситуация в экономике и в финансовой системе у нас достаточно стабильная, мы справляемся с негативными колебаниями цен, при этом поддерживаем интерес инвесторов, и большинство иностранных компаний, которые работают в стране, этот настрой пытаются сохранить.

Но помимо негативных факторов для иностранных инвесторов, очевидно, образовались и некоторые позитивные моменты. Может быть, не всем они нравятся в нашей стране, но для иностранных инвесторов это не плохо. Я имею в виду прежде всего ослабление курса рубля, возможность приобретать российские активы дешевле, чем это было некоторое время назад, и, в общем, многие этим пользуются. С другой стороны, для компаний, которые создаются в России, улучшились условия по локализации бизнеса, а компании, которые создают бизнес экспортный, тем более, приобретают дополнительные преимущества.

Что касается бизнес-климата. В условиях жёсткой конкуренции мы, конечно, продолжали и будем продолжать работать над улучшением бизнес-климата. Для Правительства это первостепенная задача. У нас есть так называемая национальная предпринимательская инициатива, которой мы уже довольно давно занимаемся. Это целенаправленное решение целого ряда задач – задач по либерализации законодательства, по выстраиванию диалога с бизнес- сообществом, по улучшению целого ряда бизнес-позиций. Мы, например, приостановили сейчас взимание ряда неналоговых платежей до 1 января 2019 года, для того чтобы улучшить условия ведения бизнеса в современных условиях.

Есть приличные подвижки в развитии государственно-частного партнёрства. Мы пытаемся планировать активнее нашу работу на внешних рынках, созданы социальные институты для этого, включая Российский экспортный центр. В общем, в этом смысле движение есть, что, кстати, оценивают и инвесторы. Даже по тем индикаторам, которые используются, в частности по индикаторам в ряде международных рейтингов, мы свои позиции не ухудшаем, даже несмотря на сложную внешнеторговую и внешнеэкономическую конъюнктуру, а улучшаем. Последние индикаторы по линии Doing Business показывают, что мы всё-таки движемся вперёд и уже вошли, по сути, в первый «полтинник».

Конечно, это, наверное, не та цифра, которая нас всех устраивает, я имею в виду тех, кто занимается ведением российского бизнеса, регулированием российского бизнеса, но тренд, тем не менее, налицо. Мы впереди целого ряда государств, с которыми раньше соперничали. Надеюсь, что совместными усилиями мы сможем эти показатели и дальше улучшать. Поэтому рассчитываем на то, что все эти факторы будут учитываться и нашими партнёрами в АТР при принятии ими инвестиционных решений.

Вопрос: Джейси Параньес, старший советник в компании «Номура». Вы говорили о том, что Сибирь и Дальний Восток богаты природными ресурсами и обладают огромным потенциалом для вклада в развитие региона. Но также они служат своеобразным мостом между Россией и АТР. Какова, на Ваш взгляд, роль иностранных компаний? И как Вы планируете привлекать их к участию в этих проектах?

Д.Медведев: Спасибо большое за этот вопрос, потому что тема эта исключительно важна для нашей страны. Россия – самое большое государство в мире, и, конечно, мы заинтересованы в том, чтобы российская Сибирь и Дальний Восток стали таким нашим национальным приоритетом XXI века, потому что это огромные территории, где расположено большое количество месторождений, большие запасы полезных ископаемых находятся, и здесь нам без иностранных инвестиций просто, по сути, не обойтись. Мы рассчитываем на то, что наши коллеги будут активно вкладываться в эти территории.

Что для этого делается? Я уже немножко об этом сказал, ещё раз повторю. Речь идёт о создании специальных правовых режимов. Когда мы обсуждали эту тему в Правительстве – это было относительно недавно, буквально год назад, – мы специально изучили законодательства государств Азиатско-Тихоокеанского региона и создали модель, которая называется территория опережающего развития. Эта модель была создана специально под Дальний Восток. Что это такое? Это действительно преференциальный налоговый режим, возможности для вложения денег в инфраструктурные проекты, облегчённый визовый режим, так называемая система одного окна для того, чтобы регистрировать компании, решать административные задачи. То есть это такой инструмент, который, мы надеемся, принесёт пользу. Уже сейчас зарегистрировано девять этих территорий опережающего развития. В общей сложности уже порядка 70 резидентов готовы там работать, надеюсь, их количество будет возрастать. Пока объявленный объём инвестиций, по нашим прикидкам (я имею в виду уже согласованный), в настоящий момент составляет около 5 млрд долларов, но это только самое начало работы. Естественно, мы в этом смысле люди гибкие, если потребуется что-то корректировать в действии этого института, мы будем вносить изменения в законодательство.

Я также упомянул ещё один близкий, но тоже самостоятельный, способ стимулирования инвестиций в Сибири и на Дальнем Востоке – это конструкция порто-франко, или свободного порта. Эта модель тоже активно используется в регионе, мы её внедряем впервые. Сначала речь идёт о порте Владивосток, но если модель заработает, естественно, будем стараться её распространять и на другие места. Значит, в этом самом порто-франко действуют практически все названные мною послабления – и налоговые, и инфраструктурные. Надеюсь, что условия работы в этом месте, соответственно, и преимущества порто-франко будут сопоставимы с аналогичными портами, которые расположены в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и мы сможем конкурировать с нашими партнёрами. Но ещё раз хотел бы сказать: это творческий процесс, мы будем откликаться на предложения наших партнёров, на предложения иностранных инвесторов. Если потребуется что-то корректировать в законодательстве, мы, естественно, будем внимательно изучать это и вносить поправки. Эта работа началась, надеюсь, она принесёт хорошие результаты.

Вопрос: Добрый день, господин Премьер-министр! Вы только что отметили, что делаете ставку на инновации и технологическое сотрудничество. По каким направлениям Россия собирается сотрудничать в этих сферах?

Д.Медведев: Сегодня о технологиях говорят все, и я так понимаю, что уже мои коллеги с этой трибуны тоже говорили о технологическом сотрудничестве. Это такая тонкая сфера: с одной стороны, все хотят сотрудничать, но, с другой стороны, есть и вопросы охраны коммерческой тайны, секретов промышленных. Поэтому очевидно, что тема инноваций имеет принципиальное значение для развития любых современных государств. Мир находится под влиянием целого ряда факторов, но важнейший фактор – это технологическая революция.

Мы тоже в этом смысле не стоим на месте, создали такую специальную программу, которая называется «Национальная технологическая инициатива». Это долгосрочная программа, она рассчитана на довольно такую среднесрочную перспективу, в ней есть целый ряд направлений, так называемых дорожных карт. В настоящее время мы определили девять целевых рынков, по которым будем финансировать мероприятия. Естественно, все они будут проходить в рамках государственно-частного партнёрства. Четыре «дорожные карты» я совсем недавно как Председатель Правительства утвердил, они посвящены разным направлениям, упомяну некоторые из них. Это так называемый «АвтоНэт», то есть те транспортные средства, которые управляются без пилота, без водителя. Также «НейроНэт», это те решения технологические, которые связаны с активизацией мозговой деятельности человека. И ряд других «карт» в ближайшее время мы тоже собираемся утвердить, потому как, вы знаете, в России неплохое образование, весьма сильные национальные центры научные, мы хотели бы всё это задействовать.

Добавлю, что Азиатско-Тихоокеанский регион в этом плане представляет для нас большой интерес. По сути, мы ведём речь об общем исследовательском пространстве АТЭС. Надеемся, что государства АТЭС проявят интерес к нашей исследовательской инфраструктуре, тем более что сейчас есть такие темы, которые принято называть mega-science и которые требуют гармонизации научной политики целых стран. Более того, очень важно общаться на дискуссионных площадках. У нас каждый год проходит специальный форум, он называется «Открытые инновации», совсем недавно он тоже состоялся в Москве. В этом году основная тема форума называлась «Человек на стыке трендов технологической революции», как раз то, о чём мы сегодня говорим в этом зале. Это действительно открытая площадка. Пользуясь этой возможностью, хотел бы пригласить всех наших партнёров из стран АТЭС принять участие в следующем году в этом мероприятии, где каждый год какая-то отдельная страна-участница имеет преимущества, преференции. Мы проводили такой форум с китайскими партнёрами в 2014 году, с Францией, Финляндией в 2013 году, и готовы, естественно, делать это и дальше. Я считаю, что технологическая кооперация имеет колоссальное значение для будущего. Надеюсь, что мы сможем и в этом плане выстраивать такие очень позитивные отношения с компаниями из стран АТЭС.

К.Дмитриев (генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций, модератор): Дмитрий Анатольевич, спасибо от лица всех представителей бизнеса и инвесторов, которые присутствуют здесь. Мы при Вашей поддержке планируем совместно реализовывать много проектов со странами АТЭС. Спасибо Вам за Ваше выступление.

Д.Медведев: Спасибо. А я всем желаю бизнес-успехов и хорошего настроения.

Филиппины. Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 18 ноября 2015 > № 1552833 Дмитрий Медведев

Дмитрий Медведев принял участие в диалоге лидеров АТЭС с членами Делового консультативного совета.

Деловой консультативный совет был создан лидерами АТЭС в 1995 году для осуществления взаимодействия Форума с деловыми кругами АТЭС. Основной задачей Совета является разработка предложений по различным направлениям сотрудничества, а также подготовка рекомендаций по реализации решений АТЭС, затрагивающих интересы бизнеса. В состав Делового консультативного совета входят по три представителя от каждой экономики АТЭС.

В 2013-2015 годах представителями России в Деловом консультативном совета АТЭС являются председатель наблюдательного совета компании «Базовый элемент» Олег Дерипаска, генеральный директор РФПИ Кирилл Дмитриев и председатель правления банка ВТБ Андрей Костин.

Саммит G20 и судьба МВФ

Валентин КАТАСОНОВ

На ежегодной встрече G20 было не менее десятка основных тем, которые обсуждались на заседаниях форума и в кулуарах, на двухсторонних или групповых встречах. Вот список этих тем:

1. Борьба с терроризмом.

2. Мировая экономика (проблема замедления темпов экономического роста).

3. Реформа Международного валютного фонда.

4. Меры по противодействию размыванию налоговой базы и уклонению от уплаты налогов.

5. Миграционный кризис.

6. Глобальные изменения климата.

7. Проблемы, порождаемые созданием Транстихоокеанского и Трансатлантического партнерств.

8. Проблемы строительства «Турецкого потока».

9. Долг Украины перед Россией.

10. Российско-японские отношения (перспективы подписания мирного договора между двумя странами по итогам Второй мировой войны).

Некоторые оценивают саммиты G20 довольно резко, называя их «говорильнями» или «тусовками». Действительно, что могут конкретного предложить участники саммита по части предотвращения падающих темпов роста мировой экономики? Или по части изменений мирового климата? Пожалуй, в основной повестке дня саммита был лишь один вопрос, который был предельно конкретным, подготовленным и мог быть решен в 24 часа. Речь идет о реформе Международного валютного фонда (Фонд).

Тема реформирования МВФ стояла в повестке дня и предыдущих саммитов «двадцатки». Но, как говорится, воз и ныне там. Реформирования не происходит. В принципе подобные вопросы и не должны выноситься на повестку дня саммитов G20. Это текущий рабочий вопрос, который должен решаться на таких уровнях, как совет директоров МВФ или, в крайнем случае, на ежегодных саммитах МВФ и Всемирного банка. И на совете директоров МВФ вопрос был решен еще пять лет назад. Там в конце 2010 года приняли решение о реформировании МВФ (14-я корректировка квот МВФ). Обычная рутина: каждые пять лет Фонд проводит корректировку квот (долей) стран-участниц в капитале и голосах этой международной финансовой организации. Корректировка 2010 года имела еще одну особенность: предусматривалось, что одновременно с пересмотром квот будет увеличен капитал Фонда в два раза. То есть страны-участницы брали на себя обязательства сделать дополнительные взносы в капитал, величина которых будет привязана к новому значению квоты.

Большинство стран уже давно ратифицировали решение Фонда 2010 года, как того требует Устав МВФ. Большинство, но не все. Ратификацию не провели Соединенные Штаты – главный акционер Фонда.

Вашингтон всегда воспринимал МВФ как дочернюю структуру американского казначейства. Хотя доля США в капитале и голосах Фонда со времен Бреттон-Вудской конференции постоянно понижалась, но и на сегодняшний день она составляет более 17%. Этого вполне достаточно для того, чтобы накладывать вето на любые решения совета директоров МВФ (блокирующий пакет составляет 15%). Чего же опасается Вашингтон? По оценкам экспертов, и после 14-й корректировки доля США не опустится ниже 15%. Вашингтон боится, что в случае 14-й корректировки квот такой же блокирующий пакет получат страны БРИКС. На сегодняшний день доля данной группы в капитале и голосах составляет лишь 11,5%. Это непропорционально низкая доля, учитывая, что на пять государств, составляющих БРИКС, приходится 31% мирового ВВП.

Россия сегодня начала активно блокироваться в МВФ с другими странами, в первую очередь со странами БРИКС. Накануне встречи G20 директор МВФ от Российской Федерации Алексей Можин сказал, что координация в рамках БРИКС уже влияет на управляющую систему МВФ: «Несколько лет назад после любого моего предложения ко мне подходили десять человек и объясняли, почему я неправ. В том числе потому, что страны "группы семи" активно координировали свою позицию. Теперь координируемся и мы, поэтому такого больше не происходит». Координация стран БРИКС перейдет в новое качество после того, как эта группировка преодолеет 15-процентную планку.

Вашингтон прекрасно понимает, что если бы были введены в действие 14-е корректировки квот МВФ, то мир сегодня выглядел бы несколько иначе. Не так, как ему хотелось бы. Например, скорее всего, в марте 2015 года не было бы положительного решения совета директоров МВФ по кредиту Украине на сумму 17,5 млрд. долл. Также не было бы спектакля под названием «срочная переделка правил МВФ» (Вашингтон инициировал ее в связи с возможным дефолтом Киева по долгу перед Россией на 3 млрд. долл.). И т.д. и т.п.

…Возмущению большинства участников саммита G20 по поводу американской позиции в вопросе реформирования МВФ не было предела. Его не скрывала и Кристина Лагард, исполнительный директор Фонда. На полях саммита она встретилась с президентом России Владимиром Путиным. Было очевидно, что чиновница искала у Путина поддержки перед лицом давления на МВФ со стороны США. Путин морально поддержал её: «Мы давно сотрудничаем с МВФ в разных качествах, и мы заинтересованы в продолжении этой работы, надеемся на стабильность наших отношений». Лагард в порыве откровения призналась Путину, что разделяет нетерпение и раздражение, связанное с невыполнением решений по реформированию организации, в том числе по квотам.

Знаменательно следующее заявление этой дамы во время встречи с Путиным: «С точки зрения вероятности претворения в жизнь этой реформы, скорее всего, это произойдет в следующие два месяца, если нет, вопрос займет еще несколько лет». Очень интересное замечание. Почему она упомянула «следующие два месяца»? Формально 31 декабря 2015 года истекает срок действия 14-х корректировок квот. Корректировок, которые до сих пор не вступили в силу. 1 января 2016 года возникнет новая ситуация. Надо будет пропустить 14-е корректировки и начать готовить 15-е корректировки. А на это действительно потребуется немало времени.

Ситуация запутывается дополнительно тем, что к началу подготовки 15-х корректировок страны-члены МВФ должны были разработать и подготовить новую формулу расчета квот. Прежняя формула (которая продолжает действовать на сегодняшний день) сложная и явно отражает интересы стран «золотого миллиарда» (в ней содержатся рейтинговые оценки, которые делают институты Запада). Новая формула, как предварительно договорились еще в 2010 году, будет базироваться на двух простых и понятных показателях – ВВП и золотовалютные резервы. Страны периферии мировой экономики, в том числе страны БРИКС, от новой формулы выигрывают. Принятие новой формулы станет дополнительным камнем преткновения при реформе МВФ.

Некоторые страны полагают, что решение 2010 года оказалось слишком сложным для США. Его, мол, надо разделить на две части, чтобы дяде Сэму было легче их проглотить. Первая часть - скорректированные квоты. Вторая часть - дополнительные взносы в связи с удвоением капитала Фонда. Однако на пересмотр решения 2010 года и его деление на две части большинство стран не согласны. Дело в том, что решение 2010 года уже ратифицировано парламентами. Его «переформатирование» окончательно запутает процесс реформирования МВФ. Впрочем, дяде Сэму это и надо. Лучше бездействующий Фонд, чем Фонд, который будет проводить политику в интересах не Вашингтона, а большинства стран мира.

Я уже писал о том, что Вашингтон затеял возню вокруг долга Украины перед Россией в размере 3 млрд. долл., который Киев должен заплатить Москве в конце текущего года. Вашингтон, с одной стороны, требует от Киева не погашать долг; с другой стороны, требует от МВФ не признавать этот неплатеж дефолтом и продолжать финансировать Украину в рамках соглашения, подписанного в марте сего года. Своим диктатом Вашингтон всех поставил на уши. Создалась ситуация, в которой проигравшими окажутся все: Украина, МВФ, Англия (где начнется судебная разборка между Россией и Украиной), другие европейские страны (которых втянули в нелегитимную «переделку» правил МВФ), весь мир (будет блокирован нормальный процесс международного кредитования). Вашингтон задумал под всех заложить мину под названием «украинский долг перед Россией». Ситуация казалась почти безвыходной…

Я тогда написал, что указанный трехмиллиардный долг может стать «козырной картой» Москвы. Ее можно разыграть и очень неплохо в интересах России. И вот на саммите в Турции Путин решил бросить на стол мировой политики эту карту, что стало настоящей сенсацией. Он заявил 16 ноября, что готов пойти на реструктуризацию долга Украины: «Мы предложили не просто реструктуризацию, а лучшие условия, чем просил МВФ. Нас просили перенести платеж на следующий год, но я сказал, что мы готовы пойти на более глубокую реструктуризацию. В этом году не получать вообще никаких денег. А в следующем году миллиард, в 2017 году миллиард и в 2018 году еще миллиард». Владимир Путин также отметил, что Москва рассчитывает, что США, ЕС или международные финансовые организации предоставят в этом случае гарантии выплаты Украиной России долга в 3 млрд. долл. «Мы попросили такие гарантии либо от правительства США, либо от Евросоюза, либо от одного из солидных международных финансовых институтов, - сказал российский лидер. - Причем мы надеемся, что этот вопрос будет решен до начала декабря текущего года».

Наверное, после этих слов многие участники саммита сделали глубокий вздох облегчения. Думаю, особое чувство благодарности должна испытывать Кристин Лагард, которой под историю с этим долгом Вашингтон специально приказал изменить правила игры Международного валютного фонда. В каком-то смысле Путин оказался спасителем МВФ. Хороший подарок Фонду к его 70-летнему юбилею в декабре 2015 года!

Возвращаясь к словам Лагард насчет того, что реформа МВФ может произойти или в течение двух месяцев, или в течение нескольких лет, хочу заметить, что второй вариант очень сомнителен. У МВФ нет нескольких лет на раскачку. Вторая волна мирового финансового кризиса не за горами, а Фонд в его нынешнем виде совершенно не готов для борьбы с кризисом. Моя формула иная: реформа Международного валютного фонда может произойти в течение двух месяцев или никогда. Второй вариант означает, что Фонд просто скончается.

Во вторник председатель КНР Си Цзиньпин прибыл в столицу Филиппин для участия в 23-й неформальной встрече руководителей Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества /АТЭС/.

Около 12:00 по местному времени его спецрейс приземлился в Международном аэропорту имени Ниноя Акино в Маниле, где китайского лидера встретили министр финансов Филиппин и другие высокопоставленные чиновники правительства.

На предстоящей встрече руководители членов АТЭС обсудят такие темы, как интеграция региональной экономики, развитие среднего и малого бизнеса, освоение человеческого капитала, поддержание устойчивого роста и др. Ожидается, что Си Цзиньпин выступит с речью.

Напомним, вечером 16 ноября Си Цзиньпин отбыл из турецкой Антальи, где глава КНР принимал участие в 10-м саммите "Группы 20". ( Синьхуа)

Конфиденциальный характер переговоров о создании Транстихоокеанского партнёрства (ТПП) не способствует устойчивому развитию Азиатско-Тихоокеанского региона. Об этом говорится в статье Президента РФ Владимира Путина "АТЭС: к открытому, равноправному сотрудничеству в интересах развития", которая опубликована на сайте Кремля.

Соглашение о создании ТТП было заключено 5 октября 2015 года. В его рамках будет создана зона свободной торговли (ЗСТ) в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Участниками соглашения на данный момент являются Соединенные Штаты, Канада, Мексика, Перу и Чили, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам, а также Австралия и Новая Зеландия. Россия и Китай на данный момент не являются участниками данного соглашения.

В.Путин в статье отметил, что успешный курс состоит в увеличении зон свободной торговли с учётом взаимных интересов. Президент призвал выработать совместные подходы к регулированию зарождающихся рынков "новой экономики", основанной на цифровых технологиях.

"Примером прозрачного партнёрства является договорённость о сопряжении ЕАЭС с китайской инициативой "Экономического пояса Шёлкового пути". Реализация этого проекта позволит "расшить" целый ряд "узких мест" в области транспортной инфраструктуры, регулирования трансграничного движения товаров и услуг; придаст серьёзный импульс интеграции экономик АТЭС", - говорится в статье.

Владимир Путин рассказал о дальневосточных проектах

В статье, подготовленной в преддверии саммита АТЭС, глава государства Владимир Путин остановился на вопросах создания зон свободной торговли, а также отметил усилия по развитию российского Дальнего Востока.

Встреча глав государств и правительств форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» пройдет 18-19 ноября на Филиппинах. В преддверии саммита была опубликована статья Владимира Путина «АТЭС: к открытому, равноправному сотрудничеству в интересах развития».

Как сообщает корреспондент Fishnews, президент РФ подчеркнул роль региональной экономической интеграции и отметил готовность к сотрудничеству со стороны ЕАЭС. «Сегодня Россия – вместе с Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией – успешно развивает Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Наш интеграционный проект изначально ориентирован на сотрудничество с другими странами и их объединениями», – заявил глава государства.

Он напомнил, что в мае было заключено соглашение о зоне свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом. Возможность подписания аналогичных соглашений рассматривают еще 40 стран, добавил Владимир Путин.

В качестве примера прозрачного партнерства он привел договоренность о сопряжении ЕАЭС с китайской инициативой «Экономического пояса Шелкового пути». «Реализация этого проекта позволит «расшить» целый ряд «узких мест» в области транспортной инфраструктуры, регулирования трансграничного движения товаров и услуг; придаст серьезный импульс интеграции экономик АТЭС», – считает президент России.

Прокомментировал он и тему создания Транстихоокеанского партнерства. Напомним, что соглашение по ТПП было достигнуто 5 октября: предусматривается создание зоны свободной торговли между 12 странами АТР – США, Японией, Малайзией, Вьетнамом, Сингапуром, Брунеем, Австралией, Новой Зеландией, Канадой, Мексикой, Чили и Перу. «Создание новых зон свободной торговли в целом способствует формированию благоприятных условий для либерализации торговых потоков и инвестиций в АТР. Вместе с тем конфиденциальный характер переговоров о создании Транстихоокеанского партнерства (ТПП) вряд ли помогает устойчивому развитию в АТР», – заявил Владимир Путин.

Он подчеркнул, что стратегический путь лежит не только в увеличении числа ЗСТ, но и в совместной выработке и внедрении лучших практик либерализации во всех членах АТЭС с учетом позиций и интересов друг друга. В этой связи, по мнению президента, следует продолжить курс на повышение роли АТЭС в качестве координатора различных интеграционных инициатив, «направленных на формирование в регионе общего, открытого и недискриминационного рынка, свободного от блоковых барьеров».

Глава государства отметил, что на национальном уровне в России идет последовательная работа по созданию комфортного делового климата. Особое внимание уделяется развитию российского Дальнего Востока. «В этом году приступили к созданию так называемых территорий опережающего социально-экономического развития – экономических зон с беспрецедентным для России набором налоговых и других преференций. В отношении порта Владивосток приняли специальное законодательство о свободном порте. Планируем распространить этот режим и на другие ключевые гавани Дальнего Востока», – заявил Владимир Путин.

Он подчеркнул, что дальневосточные порты, Северный морской путь, модернизация отечественных железнодорожных магистралей должны стать «фактором роста взаимосвязанности в АТР, важным инфраструктурным звеном между АТР и Европой».

Президент также рассказал об участии нашей страны в работе новых финансовых институтов в регионе, ожиданиях от саммита Россия – АСЕАН, проектах в сфере образования, отметил важность энергетической безопасности.

Компенсации родственникам погибших в авиакатастрофах. У них и у нас

В Америке выплаты родственникам погибших в авиакатастрофе порой достигают нескольких миллионов долларов. В среднем на Западе страховка — 170 тысяч долларов. По текущему курсу это свыше 10 миллионов рублей. В России — в пять раз меньше, два миллиона рублей. Может ли цена жизни быть выше уровня жизни. И почему?

Страховая компания Allianz выплатила 110 миллионов долларов родственникам пассажиров «Боинга» «Малайзийских авиалиний», который пропал в начале прошлого года. Рейсом, следовавшим из Куала-Лумпура в Пекин, летело 239 пассажиров. Средний размер компенсации составил 460 тысяч долларов — то есть больше 28 миллионов рублей. Но на практике, выплаты семьям варьировались от 50 тысяч до нескольких миллионов долларов.

На размер компенсации влияет гражданство пассажира, а также страна, в которую летел самолет, и над территорией которой произошла авиакатастрофа. Говорит председатель президиума коллегии адвокатов «Трунов, Айвар и партнеры» Игорь Трунов.

Игорь Трунов

председатель президиума коллегии адвокатов «Трунов, Айвар и партнеры»

«К примеру, европейские правила страхования или Монреальская конвенция говорят о том, что, если самолет летит над территорией государства, где действуют правила Монреальской конвенции, самолет должен быть застрахован по этим правилам. Аналогичная ситуация и в Америке: самые высокие ставки страхования, и если самолет летит над территорией Америки, то он должен быть застрахован по американским правилам. Поэтому многие компании летят в обход американского воздушного пространства, чтоб сэкономить деньги на страховании».

Жизнь каждого пассажира при международных перевозках по упомянутой Монреальской конвенции застрахована на сумму около 300 тысяч долларов. Размер ответственности номинирован в специальных правах заимствования (250 000 прав специальных заимствований — SDR), поэтому сумма в долларах и евро немного меняется от года в год. Но не сильно. По текущему курсу это около 22 миллионов рублей. Но Россия эту конвенцию не подписала, единственная из G20 и стран БРИКС, говорит Игорь Трунов.

Игорь Трунов

председатель президиума коллегии адвокатов «Трунов, Айвар и партнеры»

«Мы, наверное, сегодня единственная страна, которая живет по чикагской конвенции 30-х годов, когда еще аэропланы летали с этими устарелыми принципами страхования. Поэтому у нас столько проблем. Потому что материальная ответственность всегда стимулирует вложения в безопасность и в новый парк самолетов. Поэтому в случае с авиакатастрофой «аэробуса» в Египте, которую ФСБ признала терактом, выплаты родственникам составляют два миллиона рублей за пассажира. Это страховая выплата. Каждый авиаперевозчик обязан страховать свою ответственность. И в данном случае произошел страховой случай. Помимо этих денег, правительство Петербурга пообещало выплатить по миллиону рублей семьям погибших».

Сумма компенсаций может быть выше, если вина за катастрофу лежит на иностранном государстве. Так в 2001 году над Черным морем украинские ПВО сбили самолет Ту-154 авиакомпании «Сибирь». Он следовал из Тель-Авива в Новосибирск. Спустя два года (в 2003 г.) по итогам межправительственных переговоров Украина согласилась заплатить по 200 тысяч долларов каждой семье погибших граждан России и Израиля.

Но даже в странах, где конвенция была подписана, с компенсациями не все однозначно. 24-летний австралиец Тим Лаше (Tim Lauschet) получил 50 000 долларов от «Малайзийских авиалиний» в качестве компенсации за смерть матери в авиакатастрофе «Боинга» (рейс MH17), который был сбит под Донецком прошлым летом. Австралиец считает размер компенсации неадекватным и подал иск против авиакомпании. Его адвокат уверен, что размер выплаты должен быть как минимум на 113 тысяч долларов больше. Но авиакомпания требует доказательств, что, потеряв мать, сын ухудшил свое материальное положение.

Восемь австралийских семей, потерявшие своих родных в этой катастрофе, подали иск на несколько миллионов долларов в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) против Украины, России, Малайзии и «Малайзийских авиалиний». Интересы этих семей представляет адвокат Джерри Скиннер, добившийся от Ливии компенсации общим объемом в три миллиарда долларов.

Речь идет о теракте 1988 года в самолете Pan American над шотландским городом Локерби, тогда погибло 270 человек. Лишь в 2003 году Ливия признала ответственность своих официальных лиц за взрыв самолёта. А в 2008-м году, спустя 20 лет от самой аварии, эта страна выплатила семье каждого из погибших по 10 млн долларов в обмен на полное снятие экономических санкций с Триполи.

Как правило, до крупных выплат доходят буквально единицы по 10-15 человек. Родственники остальных пассажиров получают меньшую компенсацию и подписывают документы, что у них нет никаких претензий. Многое зависит от материального положения: кто-то хочет получить денежную сумму сразу, а кто-то готов несколько лет биться для того, чтобы эта сумма была больше в несколько раз, объясняет глава адвокатской компании «Трещев и партнеры» Александр Трещев.

Александр Трещев

глава адвокатской компании «Трещев и партнеры»

«Они могут подписать сразу бумаги и получить денежные выплаты. А могут пойти в суд, если считают, что этим обстоятельством они ищут виновного, по чьей вине наступила такая трагедия. Всегда есть тот, кто должен был предусмотреть, застраховать: или это авиакомпания, у которой технические неполадки или это террористический акт. Всегда есть помимо причиненного вреда моральный вред, поэтому они часто получают достаточно крупные выплаты, которые измеряются миллионами, а иногда и десятками миллионов за потерянную жизнь. На Западе моральный ущерб может измеряться миллионами долларов. Но в России это пока не так. Хотя судебные прецеденты выплаты миллионов, правда, в нашем случае рублей, тоже есть. В сентябре 2008 года в Перми разбился «Боинг» авиакомпании «Аэрофлот-Норд». Погибли шесть членов экипажа и 82 пассажира. Среди них — советник президента, генерал-полковник Геннадий Трошев. Его семья в 2010-м отсудила у авиаперевозчика более 16 миллионов рублей. Родственники доказали, что Трошев следовал пересадочным рейсом из-за рубежа, в связи с чем они смогли претендовать на больший размер компенсации, чем у остальных пассажиров. Страховые выплаты близким остальных пассажиров были до 2-х миллионов рублей.

Но далеко не всегда работа адвокатов бывает успешной, и родственники жертв получают астрономические компенсации. Некоторые просто тратят время, и суды им отказывают. Здесь все зависит от обстоятельств. Каждый случай индивидуален.

Надежда Грошева