Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Разбился «Золотой Орел».

Истребитель (учебный самолет/легкий штурмовик) KAI T-50 Golden Eagle ВВС Индонезии, участвовавший в воздушном шоу, потерпел крушение, сообщает news.yahoo.com 20 декабря (прототип совершил первый полет 20 августа 2002 года – прим. Военный Паритет).

Самолет разбился близ аэропорта города Джокьякарта на острове Ява, являющегося туристическим центром страны. Катастрофа произошла в день празднования 70-летнего юбилея училища ВВС, расположенного в этом городе. Оба пилота умерли мгновенно (оба индонезийцы). Началось расследование причин крушения.

Разбившийся самолет был одним из 16 машин этого типа, купленных Индонезией в прошлом году.

Министерство международного развития Великобритании (DFID) и ФАО заключили новое партнерское соглашение, направленное на укрепление сотрудничества по ряду направлений.

«ФАО и DFID разделяют общее видение мира, где царит продовольственная безопасность, где производительные активы населения защищены, а природные ресурсы управляются устойчивым образом», - заявил сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Благодаря постоянной поддержке Великобритании по многим направлениям деятельности ФАО, мы смогли достичь прогресса на пути к реализации этого видения и теперь сможем делать это более эффективным способом», - добавил он.

Новое рамочное соглашение между ФАО и DFID представляет собой зонтичную структуру, которая будет охватывать все будущие проекты, по крайней мере, на ближайшие десять лет. Устраняя необходимость переговоров по соглашениям о финансировании для каждого нового проекта, новый механизм поможет сократить расходы и время и сделать сотрудничество проще и эффективнее.

В период с 2012 г. по 2015 г. правительство Великобритании являлось третьим по величине донором ФАО, вклады которого превысили 360 млн. долл. США. Великобритания также является одним из немногих глобальных доноров, способных увеличить общее финансирование помощи в целях развития, несмотря на финансовые ограничения.

DFID поддерживает широкий спектр проектов ФАО уже на протяжении нескольких лет, которые направлены на решение таких проблем, как нелегальная торговля древесиной или нехватка достоверных сельскохозяйственных данных во многих частях мира.

Укрепление продовольственной безопасности в Зимбабве

ФАО сыграла ключевую роль в поддержке наиболее уязвимых слоев населения в Зимбабве, чтобы повысить производство продовольствия и улучшить их доступ к новым рынкам.

С целью поддержки этих усилий DFID выделил 48 млн. долл. США в рамках Программы ФАО по укреплению продовольственной безопасности и средств к существованию в Зимбабве (LFSP), направленную на повышение производительности малых фермерских хозяйств.

В рамках проекта фермеров обучают практики ведения климатически оптимизированного сельского хозяйства, помогают им получить доступ к финансам и рынкам и призывают общины выращивать и потреблять более питательные продукты.

Помощь странам во внедрении Добровольных принципов по землепользованию

DfID в настоящее время предоставляет странам поддержку во внедрении Добровольных руководящих принципов ответственного управления земельными, водными и лесными ресурсами. Вклад Великобритании в проведение научно-исследовательских мероприятий в Китае, Нигерии и Уганде составил 7,5 млн. долл. США (4,9 миллионов фунтов).

Надежные земельные и имущественные права имеют важное значение для поддержки устойчивого экономического роста и сокращения бедности. Однако проблема состоит в том, что в большинстве развивающихся стран права на владение землей плохо защищены и часто не соблюдаются, системы управления земельными ресурсами коррумпированы, а рынкам не хватает прозрачности.

Улучшение информации в области укрепления продовольственной безопасности и устойчивости в кризисные времена

DFID также поддерживает меры по улучшению информационного обеспечения для осуществления ответных действий в кризисных ситуациях, включая вклад в размере 10 млн. долл. США (5,4 млн. фунтов), направленный на улучшение и расширение Интегрированной классификации фаз продовольственной безопасности, используемой для оценки уровня продовольственной безопасности.

DFID также уделяет большое внимание чрезвычайным операциям ФАО, которые помогают общинам восстановить и укрепить свои средства к существованию во время или непосредственно после конфликтов и стихийных бедствий. Совокупный вклад DFID в эти проекты за последнее десятилетие составил около 100 млн. долл. США. Эти средства поддерживают важные усилия по укреплению устойчивости в таких странах, как Центральнофриканская Республика, Пакистан, Филиппины, Сомали и Южный Судан.

Улучшение управления лесами с целью борьбы с незаконной торговлей древесиной

Признавая серьезные риски, которые представляет собой торговля нелегальной древесиной для лесных ландшафтов, охраны окружающей среды и экономического состояния международных рынков, DFID месте с другими донорами поддержал совместную программу ФАО и ЕС «Укрепление правоприменения, управления и торговли в лесном секторе» (FLEGT), которая стремится обеспечить законные источники импорта древесины в ЕС.

Вклад Великобритании в поддержку десятков проектов в ряде лесозаготовительных развивающихся стран, таких как Конго, Гана и Индонезия, составил 2,1 млн. долл. США (1,4 млн фунтов). Проект предполагает укрепление местного управления лесного хозяйства и введение единой закупочной системы, которая позволит соблюдать национальные и международные правовые нормы и стандарты.

Оценка выгод программ денежных выплат в Африке

Благодаря совместному трехлетнему научно-исследовательскому проекту ФАО и DFID, были получены новые важные данные по тому, как меры социальной защиты, такие как социальные денежные выплаты, могут способствовать устойчивому снижению бедности в Африке. Оценка воздействия таких программ, проведенная в Эфиопии, Гане, Кении, Лесото, Замбии и Зимбабве, показала, что социальные денежные выплаты могут привести к высокому мультипликационному эффекту на местную экономику. Результаты проекта стоимостью в 1,6 млн. долл. США (990 тыс. фунтов) под названием «От защиты к производству» (PtoP) помогли формированию эффективных национальных политик.

Великобритания. Италия. Весь мир > Агропром > fao.org, 21 декабря 2015 > № 1597023

LuLu Group, основанная в Объединенных Арабских Эмиратах, в течение следующих двух лет планирует открыть 10 гипермаркетов в Египте. В свое расширение компания намерена вложить около $300 млн.

Компания LuLu Group, базирующаяся в Абу-Даби, объявила о намерении инвестировать около $300 млн в открытие 10 гипермаркетов LuLu на территории Египта.

Первый на рынке Египта гипермаркет стремительно разрастающейся на ближневосточном регионе розничной сети LuLu появился в 2010 году. Компания дает оценку перспективам страны следующим образом: “сильная экономика с высоким рыночным потенциалом”.

В состав LuLu Group вместе с первым розничным представительством в Египте входят 119 магазинов.

M.A. Yusuff Ali, владелец LuLu Group, отмечает новые возможности, которые принесет расширение сети гипермаркетов для местных жителей. Уже сейчас в LuLu трудятся 800 египтян в родном регионе и 3000 во всей сети. В течение намеченного срока в два года только в Египте работой должно быть обеспечено 10000 человек.

Кроме того, компания намерена содействовать египетскому сельскохозяйственному сектору, поощряя распространение продукции по каналам сети LuLu в странах Персидского залива.

Нынешний экспорт египетской сельскохозяйственной продукции посредством гипермаркетов LuLu составляет 50 млн египетских фунтов (23,4 млн дирхам). В следующем году компания планирует увеличить этот показатель в три раза. В рамках проекта по расширению экспорта в планах LuLu также открытие пищевых комбинатов.

M.A. Yusuff Ali, владеющей сетью гипермаркетов LuLu, занял первое место в списке Forbes среди самых богатых индийцев в арабском мире в прошлом году.

В марте следующего года новые отделения сети должны появиться в Малайзии и Индонезии. В сентябре стало известно о планах LuLu Group по открытию 15 гипермаркетов в Индонезии в течение ближайших двух лет при финансовых вливаниях объемом в $300 млн. Пятилетняя инвестиционная цель компании для этого рынка составляет $500 млн.

Интересы LuLu Group распространяется и за пределы продуктового ритейла. Последние достижения в рамках индустрии гостеприимства группы компаний, уже владеющей четырьмя гостиницами в Индии и одной в Маскате, касаются скорого открытия еще одного заведения Grand Hyatt в Индии в следующем году и покупки Great Scotland Yard в Лондоне в июле.

LuLu — не первый крупный ритейлер из ОАЭ, имеющий в планах расширение на привлекательном рынке Египта. Несмотря на политические и экономические потрясения в регионе, им активно интересуется группа Majid Al Futtaim (Maf) из Дубая. Согласно планам Maf, к 2019 году в Египте должно появиться 55 супермаркетов и гипермаркетов под брендами компаний, входящих в состав Majid Al Futtaim. Ранее предполагаемый объем инвестиций составлял 18 млрд египетских фунтов. Новый пятилетний план, уже одобренный правительством страны, предусматривает увеличение финансовых вливаний до 22,5 млрд египетских фунтов.

ОАЭ. Египет. Азия > Агропром > russianemirates.com, 21 декабря 2015 > № 1593642

Станислав Воскресенский: Россия должна быть прагматичной

21 декабря 2015 года заместитель Министра экономического развития РФ Станислав Воскресенский выступил на панельной сессии «Упущенные возможности», в рамках форума «Деловые сезоны-2015».

«В этом году, мы впервые заключили соглашение о зоне свободной торговле с Вьетнамом», - отметил он. Оно уже ратифицировано Вьетнамом и в ближайшее время будет ратифицировано и Россией. «Данное соглашение дает возможность строить бизнес во Вьетнаме с определенным уровнем локализации, продавать вьетнамский товар в Транстихоокеанское партнерство без пошлин (т.к. Вьетнам вступил в ТТП)», - заявил Станислав Воскресенский. «В связи с этим у нас есть определенное окно поставок на рынки по новым правилам», - обратил внимание он.

По его мнению, важно не упустить возможности, которые предоставит сопряжение двух проектов Евразийского союза и экономического пояса Шелкового пути. Кроме того, замминистра напомнил, что в Послании Федеральному собранию Президент объявил об идее создания экономического партнерства стран ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Качественные интеграционные объединения позволяют всем участникам получать выгоду.

Обращаясь к теме сессии, Станислав Воскресенский заметил, чтобы не считать упущенные возможности, надо использовать прагматизм. «Сегодня в АТР самый быстрый рост, поэтому мы просто обязаны воспользоваться этим», - заявил он. Однако, по его словам, у предпринимателей этого региона очень мало знаний об особенностях ведения бизнеса в этих странах.

В повестку по упущенным возможностям заместитель Министра включил и не умение, организациями точно формулировать заказ власти о своих интересах за рубежом.

Россия расширяет участие в проектной деятельности АТЭС

«Результативность нашего участия в форуме АТЭС во многом зависит от способности генерировать и продвигать новые идеи в ключевых областях взаимодействия с этой организацией. И здесь особенно важна проектная деятельность как одно из практических значимых направлений работы форума», - отметила заместитель директора Департамента Азии, Африки и Латинской Америки Минэкономразвития РФ Наталья Стригунова, открывая семинар по проектной деятельности в рамках форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество». В мероприятии приняли участие около 50 представителей федеральных органов исполнительной власти, бизнес-сообщества и научных организаций, в том числе Российского центра исследований АТЭС.

Участники мероприятия обсудили вопросы организации проектной деятельности в АТЭС, общую динамику и основные факторы, источники и способы финансирования проектов. Особое внимание было уделено участию России в проектной деятельности, проблемам и способам их решения.

Наталья Стригунова отметила, что пик активности российской проектной деятельности пришелся на 2011-2012 гг., - период подготовки к председательству России в форуме и непосредственно председательства. «В рамках АТЭС были представлены тогда в общей сложности 50 российских проектов, при этом 31 из них получил финансирование. К сожалению, в последние годы, активность несколько снизилась. Необходимо проанализировать наши ошибки и найти решение, как увеличить количество проектов, повысить их качество», - считает представитель Минэкономразвития.

По мнению организаторов семинара, существует ряд причин неполучения финансирования российскими проектами в рамках АТЭС. Это и постоянно растущий дефицит средств в фондах на фоне стабильного роста количества проектных заявок, представляемых экономиками форума, и отсутствие поддержки со стороны ряда иностранных партнеров, и недостаточно активное участие российских федеральных органов исполнительной власти в курируемых ими рабочих органах АТЭС. «Конечно, все эти проблемы решаемые, и в ходе нашего семинара мы попытаемся помочь нашим коллегам наладить более эффективную работу в области проектной деятельности в АТЭС», - заметила Наталья Стригунова.

Участники семинара особо подчеркнули важность вовлечения бизнеса в проектную деятельность форума. Именно поэтому большой блок мероприятия был посвящен практическим рекомендациям по наращиванию проектной деятельности России в АТЭС, ее финансовым аспектам, подготовке качественных проектных заявок, механизмам продвижения проектов.

Кристин Лагард на подмостках МВФ. Последний выход на сцену?

Валентин КАТАСОНОВ

В последние годы жизнь в Международном валютном фонде превратилась в непрерывный спектакль. Главным режиссёром этого театра выступает Вашингтон, он же главный акционер закрытого акционерного общества под названием МВФ. Всем остальным акционерам, а также чиновникам Фонда отводится роль актеров, играющих по пьесе, которую пишет дядя Сэм.

Одна из главных ролей отдана директору-распорядителю Фонда. Чаще всего на неё приглашают французского актера: за семь десятилетий работы театра актеры из Франции исполняли эту роль в общей сложности в течение 40 лет. Главный режиссер следит, чтобы директор-распорядитель не отклонялся от текста пьесы и не позволял себе никаких импровизаций. В противном случае актера, исполняющего роль директора-распорядителя, меняют и с треском выгоняют из театра.

Последний раз это произошло в 2011 году, когда директор-распорядитель Доминик Стросс-Кан сильно увлекся и начал произносить на сцене слова, которых не было в пьесе. Так выглядела, например, импровизация француза по поводу того, что мировая долларовая система устарела и переживает кризис, что необходимо диверсифицировать набор валют, выполняющих функции мировых денег. Какая-то муха укусила француза, и он вспомнил англичанина Джона Кейнса, который на конференции в Бреттон-Вудсе предлагал строить мировую валютную систему на основе банкора – наднациональной денежной единицы. И уж совсем никак не согласовывалась с пьесой поддержка Стросс-Каном идеи ливийского лидера Каддафи о введении в оборот золотого динара. Крайне нетактичным со стороны француза было также напоминание главному режиссеру о том, чтобы было бы неплохо ускорить ратификацию в Конгрессе США решений о реформе театра и предоставлении актерам минимальных прав (имеются в виду пересмотр квот стран-членов Фонда и удвоение капитала МВФ).

Кончилось всё это для француза крайне плачевно – он не только лишился главной роли, но и был изгнан из театра. Официальное основание увольнения: моральная неустойчивость. Более конкретно: подозрения в изнасиловании горничной одной из нью-йоркских гостиниц. Возникла даже перспектива попасть на скамью подсудимых. Позднее обвинения не подтвердились, но об этом уже никто не вспоминал. С клеймом, которое поставили Стросс-Кану, бывшему главному актеру было уже почти невозможно устроиться на хорошую работу. А ведь в его планах было стать президентом Франции.

5 июля 2011 года в кресло директора-распорядителя Фонда села Кристин Лагард, также родом из Франции. Злые языки тогда шутили, что решение о выборе на пост женщины диктовалось желанием минимизировать «репутационный риск» Фонда. Проще говоря, исключить возможность того, что следующий директор Фонда опять изнасилует горничную в какой-нибудь американской гостинице.

Ровно через месяц после пышных поздравлений Кристин Лагард получила уведомление о том, что против нее возбуждено дело, правда, не в американском суде (как в случае со Стросс-Каном), а во французском. Целый ряд экспертов и конспирологов высказали тогда предположение: судебное дело – инициатива все того же главного режиссера театра МВФ, действующего через свою агентуру в судах Франции. Целью операции было сделать новому директору-распорядителю прививку, снижающую риск сюрпризов, которые первый актер может устроить главному режиссеру. После прививки активная фаза судебного разбирательства была завершена, хотя обвинение не было снято. На протяжении последних четырех лет о вяло текущем судебном процессе СМИ вспоминали очень редко. Однако госпожа Лагард о нем не забывала ни на один день. Жизнь была не сладкая. Вспомним хотя бы, как на последнем саммите МВФ и Всемирного банка в Лиме (октябрь 2015 г.) Кристин Лагард умоляла Вашингтон ратифицировать решения о реформе МВФ, обещая, что готова исполнить ради этого танец живота.

Сплошная чёрная полоса началась для мадам Лагард с февраля прошлого года, когда дядя Сэм стал втягивать Фонд в свои игры вокруг Украины. Текст пьесы постоянно переписывался. Если раньше актеры выходили на сцену и помнили на зубок свои роли, которые не менялись десятилетиями, то теперь каждую неделю им приходится учить новые роли и выходить на сцену без понимания общего содержания спектакля. МВФ стал превращаться в театр абсурда.

Но вот 17 декабря более чем четырехлетний период скрытого судебного разбирательства по делу мадам Лагард закончился. Французский суд Республики, специальный орган, занимающийся рассмотрением дел государственных министров, вызвал ее в суд для дачи показаний по так называемому делу Тапи. Отсчет истории идет от начала 1990-х годов, когда мадам Лагард еще работала в адвокатской и консалтинговой компании Baker & McKenzie и была очень далека от МВФ.

Первыми фигурантами этой истории стали французский банк Credit Lyonnais и французский предприниматель Бернар Тапи. Указанный банк приобрел в 1993 году у Тапи большой пакет акций компании Adidas. Через некоторое время банк перепродал этот пакет по двойной цене. Бернар Тапи усмотрел в действиях банка признаки обмана и мошенничества и подал на Credit Lyonnais иск в суд с требованием возмещения понесенного ущерба. Фигура Тапи очень интересна: он не только предприниматель, но и политик, во времена президента Миттерана даже занимал пост министра в левом правительстве, имел судимость за мошенничество, полгода просидел в тюрьме. На протяжении многих лет упорно добивался через суд компенсации от Credit Lyonnais в размере 7 миллиардов евро. Не уверен, что в 1990-е годы Кристин Лагард даже слышала об этом скандале, поскольку была погружена в дела Baker & McKenzie и делала карьеру в США. После прихода к власти Николя Саркози ее пригласили во Францию, где она стала работать в разных правительственных организациях, в том числе занимала пост министра финансов.

В 2007 году она вникла в историю спора между Бернаром Тапи и Credit Lyonnais и настояла на разрешении дела в третейском суде. Поскольку в капитале банка участвовало государство, то фактически это был спор между частным предпринимателем и государством. В 2008-м суд встал на сторону Тапи, присудив выплатить в его пользу в общей сложности около 400 млн. евро, в том числе 100 млн. в виде процентов и 45 млн. за моральный ущерб. Выплата производилась из государственной казны. На тот момент банка уже не было, он приказал долго жить. Возникло подозрение, что госпожа Лагард оказывала давление на суд, добиваясь решения в пользу Тапи. Такая линия поведения дамы объяснялась в свою очередь тем, что она получила соответствующую команду от своего шефа - президента Николя Саркози. А Саркози ходатайствовал за Тапи по той причине, что этот предприниматель оказал президенту Французской Республики немалую денежную помощь в период предвыборной кампании.

Те специалисты, которые вникли в детали дела Тапи и знают особенности судопроизводства во Французской Республике, отмечают, что процесс мог тянуться бесконечно долго, намного дольше сроков пребывания Кристин Лагард на посту директора-распорядителя Фонда. Резкая активизация суда в самом конце 2015 года объясняется тем, что поведение француженки в уходящем году - при всей ее лояльности к главному акционеру Фонда - явно начало раздражать дядю Сэма.

Во-первых, она порядком поднадоела Вашингтону постоянными напоминаниями о необходимости ратифицировать решения МВФ пятилетней давности о реформировании этой организации. Актер, даже играющий главную роль в спектакле на подмостках МВФ, не вправе указывать хозяину театра и главному режиссеру, как менять расписанные реплики.

Во-вторых, дяде Сэму не понравилось самоуправство мадам Лагард на саммите G20 в Турции. Как известно, она имела там приватную встречу с президентом Путиным и «ходатайствовала» перед ним за Украину. Речь идет о ее просьбе отсрочить погашение трехмиллиардного долга Украины перед Россией. Фактически французская мадам подставила дядю Сэма, тому пришлось признаться, что он не может гарантировать платежеспособность Украины по российскому долгу.

В-третьих, далеко не все в Вашингтоне счастливы от того, что 30 ноября Фонд принял решение о включении юаня в корзину резервных валют. И возлагают ответственность за этот прокол на директора-распорядителя МВФ, который не сумел правильно распорядиться.

В-четвертых, дядя Сэм крайне раздражен тем, что Фонд на днях официально признал: Россия с ее 3-миллиардным кредитом Украине относится к категории официальных кредиторов. Это программирует суверенный дефолт Украины после 20 декабря.

Дядя Сэм опасается, как бы не произошел еще один прокол. После 20 декабря, когда Киев по команде из Вашингтона проигнорирует погашение долга перед Москвой, возникнет ситуация суверенного дефолта Украины. Вашингтон настоятельно требует от МВФ продолжать кредитовать Киев даже после такого дефолта. Ради этого Вашингтон заставил Фонд принять решение об изменении правил игры, которые действовали на протяжении десятилетий. Новые правила дают возможность кредитования страны Фондом даже в том случае, если страна оказывается банкротом по обязательствам перед официальными кредиторами. Правила переделывались специально под ситуацию с украинским долгом перед Россией. Однако и в новой версии правила не предусматривают автоматического продолжения кредитования страны-банкрота. Вопрос по каждому случаю должен решаться Фондом «с учетом всего комплекса обстоятельств». А дядя Сэм больше никаких сюрпризов не желает. Путем выдачи мадам Лагард повестки в суд ей очень определённо напомнили, какое решение от нее ждут. Если она не захочет понять столь прозрачный намёк, то в начале следующего года мы увидим увлекательную картину, смесь театрального представления и реальной жизни под названием «Изгнание очередного директора-распорядителя МВФ».

Некоторые скептики скажут, что мои предположения имеют существенный недостаток: мадам Лагард получила вызов не в американский, а во французский суд, который находится за тысячи километров от Вашингтона. Ну и что? Резиденция президента Франции от Белого дома так же далеко, однако случаев, когда нынешний французский президент Франсуа Олланд действовал бы не по команде из Белого дома, мы, пожалуй, и не припомним. Вряд ли Французский суд Республики отличается в этом отношении от президента Французской Республики. Успех любого спектакля, как известно, зависит не только от пьесы, режиссера и актеров, но и от тех, кто обеспечивает ход представления, находясь за сценой, за кулисами. Это в полной мере относится и к спектаклям театра МВФ.

Антитеррористический закон Южной Кореи и споры вокруг него

Константин Асмолов

Продолжая рассказ о том, как в РК борются с международным терроризмом, хочется отметить дискуссии вокруг потенциального принятия специального закона по этому аспекту. Считается, что данный закон создаст юридическую платформу, которая позволит принять меры по его профилактике, и проект такого закона был направлен в Национальное собрание 14 лет назад, еще после теракта в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года. Однако он до сих пор не утверждён.

Это связано с тем, что оппозиционные силы, будучи в целом согласны с необходимостью принятия антитеррористического закона, выступают против расширения полномочий Национальной службы разведки. Пока в случае возникновения угрозы терроризма создаётся специальная рабочая группа во главе с премьер-министром, однако новый закон, продвигаемый правящей партией, предусматривает создание системы противодействия терроризму, главная роль в которой будет принадлежать Национальной службе разведки. В свете целого ряда скандалов, связанных с попытками спецслужб влезать во внутреннюю политику, это воспринимается как попытка увеличить свои полномочия, а главное, получить финансирование в противодействии этой угрозе.

Власти обосновывают необходимость принятия закона тем, что для ряда действий нет юридической базы, и нынешние законы не дают особо работать в этом направлении. Например, когда двое граждан РК пытались уехать на Ближний Восток и присоединиться к ИГ, все, что могла разведка, это отловить их в аэропорту и отобрать паспорта, лишив таким образом возможности выезда.

Не ясно властям и что делать с еще десятью корейскими пользователями, которые, судя по их активности в Сети, активно поддерживают идеи ИГ и выясняют, как попасть в боевики. По действующему законодательству контрразведка не может установить IP-адреса и проводить действия, связанные с полным раскрытием личной информации, так как подобные действия, оказывается (!), не являются преступными. И даже нелегального мигранта из Индонезии, открыто выступающего с экстремистскими заявлениями в Сети, можно только отправить на родину, не заводя против него уголовное производство.

За принятие закона выступает президент Пак Кын Хе, которая в очередной раз подчеркнула, что РК до сих пор не имеет своей юридической платформы для профилактики терроризма. Об этом знает не только весь мир, но и террористическая организация «Исламское государство». Однако политики, занятые своими спорами, не торопятся с принятием закона, фактически ставя под угрозу безопасность народа.

Но в связи с этим возникает ряд вопросов: если про индонезийского исламиста давно знали, отчего его взяли только после терактов в Париже, когда тема «зазвучала»? Как это спецслужбы не могут установить имена пользователей, если в РК давно нет анонимного интернета? Неужели террористическая деятельность без привязки к КНДР все это время не считалась заслуживающей наказания?

В общем, возникает вопрос – а что мешает переформатировать уже существующий закон о национальной безопасности, распространив его драконовские ограничения на хранение и распространение материалов, связанных с организациями вроде ИГ. Или получается, что доселе есть хорошие и плохие террористы?

В этом контексте можно вспомнить и Ким Ки Чжона, который в свое время пытался убить японского посла и получил за это всего три года условно, и разгорающийся скандал, связанный с гражданином РК, арестованным в Японии за взорванный туалет в храме Ясукуни…

Что еще делается в рамках борьбы с терроризмом не на словах, а на деле? Усилены меры безопасности в аэропортах и при посадке на скоростные поезда КТХ. Стали брать отпечатки пальцев у «зарубежных сограждан» – этнических корейцев с иностранным гражданством, закупают новое оборудование, усилили патрулирование – на новые меры выделено 100 млрд вон ( ок. 86 млн долл).

Пытаются решить вопрос с беженцами – с одной стороны, понятно, что среди них могут быть замаскированные боевики, с другой, Запад потихоньку давит на Южную Корею на предмет участия в общих программах по их приему. Пока, по поступающим сообщениям, с января по сентябрь 2015 г. в Южную Корею прибыло около 200 беженцев из Сирии, 65 из которых все еще сидят в Инчхонском аэропорту без какого-либо статуса.

Раскрутка упомянутого в предыдущей статье 32-летнего индонезийца, связанного с «Фронт ан-Нусра», привела к обнаружению еще трех граждан Индонезии, которые находились на территории Кореи и были связаны с исламистскими террористическими группировками. В ходе допроса некоторые из них признались в намерении «умереть, сражаясь против США и России», другие пытались собрать деньги для террористов и призывали к джихаду. Всех троих депортировали на родину по обвинениям в нарушении иммиграционного законодательства.

Все это довольно активно выплескивается на страницы СМИ, отчего среди граждан РК появляются признаки не присущей им ранее ксенофобии – в комментариях к статьям хватает враждебных реплик по отношению к мусульманам вообще или требований существенно ужесточить иммиграционный режим особенно относительно выходцев из мусульманских стран.

Подводя итоги: вероятность террористической угрозы в Южной Корее увеличилась, но не настолько, чтобы о ней можно было говорить серьезно. Можно допустить, что южнокорейские власти заранее «дуют на воду», но более приемлемой мне кажется версия, связанная с тем, что жонглирование террористической угрозой, как минимум, создает впечатление того, что на сей раз южнокорейские спецслужбы борются с невыдуманным противником и делают дело, однозначно полезное для страны. Именно об этом предупреждает оппозиция, считая, что полномочия, которые получат спецслужбы, будут использованы против левого движения.

Этим я хотел закончить, когда пришла очередная новость: «Глава разведки Южной Кореи не исключил сотрудничество КНДР с ИГ». Точнее, когда на очередном брифинге его спросили, может ли ИГ получать помощь и от КНДР, он ничтоже сумняшеся ответил: «Считаю такой сценарий возможным… Но доказательств этого нет». Классическое «все ложки на месте, но осадок остался».

В Пекине во второй раз за историю метеонаблюдений объявлен высший, красный уровень экологической опасности: столицу окутал мощный смог, вызванный выхлопными газами автомобилей и выбросами предприятий. Ухудшающаяся экологическая ситуация в Китае ежегодно уносит жизни миллионов людей, а также подрывает авторитет правящей Компартии. Однако в ближайшее время сократить выбросы, отравляющие воздух в Поднебесной, китайское правительство не сможет.

Те, кто хоть раз бывал в Пекине, прекрасно знают: солнце в китайской столице не увидишь. Как правило, город окутан смогом 24/7, и солнечный диск может появиться из-за дымки в лучшем случае раз в неделю. В январе 2013 года в столице был зафиксирован рекордный смог — тогда индекс чистоты воздуха (AQI) показал максимальную степень загрязненности, превысив отметку 500 пунктов. Судя по всему, события двухлетней давности могут повториться вновь.

Власти Пекина в пятницу, 18 декабря, объявили наивысший, красный уровень предупреждения в связи с ухудшением качества воздуха в ближайшие три дня. «По прогнозам метеорологических служб, с 19 декабря уровень загрязнения воздуха в Пекине достигнет сильного.

Для защиты здоровья населения, сокращения уровня загрязнения в Пекине издан указ об объявлении красного уровня предупреждения», — говорится в заявлении столичных властей.

Особый режим начнет действовать с 7.00 (2.00 мск) 19 декабря и продлится до 0.00 (7.00 мск) 22 декабря. Красный уровень предупреждения введен во второй второй раз после того, как была принята цветная шкала. Впервые красная тревога объявлялась 8 декабря и 10 декабря была снята. О красном уровне тревоги муниципальные власти объявляют, когда смог продолжается более трех дней подряд, оранжевый — три дня, желтый — два дня и синий — один день.

В прошлый раз, когда город окутало плотное облако смога, пекинские власти ввели оранжевый, а не красный уровень угрозы, что вызвало критику многих интернет-пользователей. На этот раз мэр столицы Ван Аньшунь решил не мелочиться и объявил максимальную угрозу в городе.

В соответствии с данными Пекинского центра экологического мониторинга, содержание опасных для здоровья твердых частиц в воздухе над столицей Китая составляет около 500 мкг/куб. м.

Данный уровень загрязненности превышает рекомендованную Всемирной организацией здравоохранения норму в 20 раз.

По расчетам экологов, к 22 декабря под влиянием холодного циклона качество воздуха начнет постепенно улучшаться.

В заявлении метеорологической службы Пекина предлагается отменить занятия в школах и детских садах. Также вводятся ограничения на движение транспорта — именно его муниципальные власти считают главным отравителем воздуха. Грузовому транспорту полностью запретят появляться на дорогах, а автомобили, регистрационные номера которых заканчиваются на четную цифру, смогут выезжать только в четный день, и наоборот, на нечетную — в нечетный. Как минимум раз в день дороги должны промывать от пыли, а строительные работы в городе должны быть заморожены.

Впрочем, транспорт далеко не единственный источник опасных выхлопов. Основными причинами тяжелой экологической ситуации в Пекине являются многочисленные угольные электростанции, выбросы заводов и строительных предприятий, расположенных недалеко от города.

Во время крупных международных мероприятий, когда китайские власти хотят показать красивую картинку Пекина, эти заводы выключаются, и вуаля — голубое небо над столицей обеспечено.

Так, например, было в преддверии парада в честь 70-летия окончания Второй мировой войны. Подобное уже случалось ранее: во время проведения саммита АТЭС в ноябре 2014 года по указанию правительства десятки заводов в радиусе 200 км от Пекина прекратили работу.

Самим китайцам не привыкать к подобным экологическим ситуациям — респираторные маски есть у каждого жителя больших городов. Однако экологическая катастрофа с каждым годом все больше сказывается на населении Поднебесной: согласно исследованию немецкого Института Макса Планка, каждый год в Китае умирает около 1,4 млн человек из-за заболеваний, вызванных загрязнением воздуха.

Чтобы наглядно показать экологическую угрозу, нависшую над Китаем, художник-перформанист, работающий под именем Brother Nut, в рамках своего проекта «Пыль» при помощи пылесоса собрал смог в Пекине и сделал из него кирпич.

Молодой человек пылесосил воздух города в течение 100 дней мощным промышленным аппаратом. После он смешал собранную пыль с глиной и представил его широкой публике как показатель экологической катастрофы в Китае.

«Эта пыль — побочный эффект развития человечества, это смог и пыль стройплощадок. Когда я впервые приехал в Пекин, я носил защитную маску несколько дней, но после перестал. От такого смога спасения нет», — заявил художник.

Китай, который является одним из мировых лидеров по выбросам углерода, заявил о намерении в ближайшие пять лет обновить свои угольные электростанции. Однако полностью отказаться от них страна не сможет — они приносят до 60% электроэнергии. При этом эффект от обновления электростанций проявится еще нескоро — пик интенсивности выбросов придется на 2030 год и только потом, как ожидается, пойдет на спад.

Загрязнение окружающей среды чревато не только экологическими, но и политическими проблемами для Китая. Под давлением общественности власти вынуждены вести себя все более транспарентно в вопросах, касающихся загрязнения воздуха, однако многие факты по-прежнему умалчиваются и не доносятся до обыкновенных граждан. По мере того как в городах ухудшается экологическая обстановка, китайцы, которые крайне трепетно относятся к вопросам окружающей среды, все больше начинают чувствовать себя обманутыми, что в конечном счете подрывает легитимность правящей Коммунистической партии Китая.

Артур Громов

Экспорт ПО бьет ключом

Андрей Федосеев

Несмотря на сложную геополитическую ситуацию по прогнозам некоммерческого партнерства "Руссофт" экспорт программного обеспечения (ПО) и услуг по разработке из России по итогам 2015 г. вырастет на 13%, до $6,8 млрд. Как уверяют в "Руссофте", санкции США и Евросоюза мало повлияли на бизнес российских ИТ-компаний. В то же время вырос интерес к российской ИТ-индустрии со стороны развивающихся стран. Сами отечественные компании уже рассматривают возможность выхода на рынки стран Латинской Америки, Азии и Ближнего Востока.

Об этом вчера на пресс-мероприятии заявили представители ИТ-отрасли. По прогнозам НП "Руссофт" экспорт ПО и услуг по разработке из России по итогам 2015 г. вырастет на 13%, до $6,8 млрд. В прошлом году из-за геополитической ситуации, рост экспорта составил 11% ($6 млрд). "В 2016 г. мы ожидаем рост экспорта ПО и услуг по разработке из России на уровне 16%", - отметил президент НП "Руссофт" Валентин Макаров. Он добавил, что по прогнозам НП "Руссофт", по итогам 2015 г. общий объем продаж отечественного ПО на российском и иностранных рынках составит $11,5 млрд.

По данным НП "Руссофт" санкции против России и антироссийская пропаганда в США и ЕС мало повлияли на российский бизнес ИТ-компаний. В то же время в НП "Руссофт" отмечают, что на фоне санкций серьезно вырос интерес к российской ИТ-индустрии со стороны развивающихся стран.

"Многие из тех стран, которые раньше больше проявляли симпатии к американским компаниям, теперь заинтересовались и российской ИТ-индустрией. Мы видим в этом большие возможности", - сказал генеральный директор компании "Цент речевых технологий" Дмитрий Дырмовский.

По словам председателя правления компании Spirit Андрея Свириденко, в нынешнем году компания нашла для себя новые рынки. "Это Ближний Восток, на котором мы раньше не работали. Также мы пытаемся выйти на рынок Индонезии, Малайзии и Филиппин", - уточнил Андрей Свириденко. Когда именно компания выйдет на эти рынки, он не раскрыл.

Генеральный директор CDNVideo Ярослав Городецкий сказал корреспонденту ComNews, что компания планирует выйти на рынок Индии и Бразилии.

На рынке Латинской Америки, Азии, Ближнего Востока, продолжил Дмитрий Дырмовский, вполне можно работать. "Мы в этом году выросли на этих рынках. И мы собираемся дальше наращивать свою работу", - подчеркнул он.

В целом, сказал президент группы компаний "АйТи" Тагир Яппаров, российский ИТ-рынок сам по себе обманчив. Данный рынок кажется изнутри большим, но на самом деле он маленький. "Понятно, что сложные технологии на таком рынке развивать стабильно невозможно. Нужны гораздо большие масштабы дохода, который возможно создавать на уровне глобального бизнеса", - резюмировал Тагир Яппаров.

В октябре нынешнего года глава Министерства связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи) Николай Никифоров, выступая на форуме "Открытые инновации", заявил, что большинство российских представителей ИТ-индустрии не имеют глобального видения рынка. "Часто компания базируется на местечковом рынке какого-либо города, даже не на рынке всей России и тем более на международном. Нужно привить им такую глобальную ориентацию", - сказал Николай Никифоров (см. новость ComNews от 29 октября 2015 г.).

Как ранее сообщал ComNews, по прогнозам IDC, российский рынок ИКТ в 2015 г. просядет до уровня 2005 г. Компания прогнозирует падение ниже 16 млрд руб. (см. новость ComNews от 11 декабря 2015 г.).

Strategie Grains повысило прогноз экспорта европейской пшеницы.

Strategie Grains повысило прогноз экспорта европейской пшеницы в текущем сезоне с учетом повышения ее конкурентоспособности на мировом рынке и оживившихся отгрузок, в частности из Франции. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Экспорт составит 27,6 млн. т, что на 0,8 млн. т больше, чем ожидалось в прошлом месяце, но намного ниже высокого показателя прошлого сезона – 32,5 млн. т.

Относительная слабость курса евро и низкая стоимость морских перевозов позволили не только нарастить поставки традиционным покупателям в странах Северной Африке, но и в непривычных направлениях, в т.ч. в Мексику и Индонезию. Низкий курс британского фунта открыл для Великобритании азиатские рынки пшеницы. Британская пшеница, которая сейчас дешевле, чем украинская, уже отняла у украинского зерна долю рынка в некоторых странах-импортерах на юге ЕС.

За январь-ноябрь 2015 г. в Китае учреждено 23648 предприятий с участием иностранного капитала. Это на 11% больше, чем за аналогичный период 2014 г., сообщило Министерство коммерции КНР.

За первые одиннадцать месяцев текущего года в китайскую экономику поступило 704,33 млрд юаней ($110 млрд) иностранных инвестиций. Данный показатель вырос на 7,9% в годовом сопоставлении.

Только за ноябрь 2015 г. в Поднебесной учреждено 2626 предприятий с участием зарубежного капитала. Это на 27,7% больше, чем годом ранее. На эти цели поступило 64,9 млрд юаней инвестиций с приростом на 1,9%.

По итогам января-ноября текущего года, наибольший прирост иностранных капиталовложений отмечен в китайской сфере услуг – на 18,8%, до $69,58 млрд. На долю этого показателя приходится 61% от всех использованных иностранных капиталовложений в стране с начала 2015 г.

Инвестиции, поступившие в китайскую экономику из стран АСЕАН, за одиннадцать месяцев текущего года выросли на 13,1%, из государств ЕС – на 6,9%, из стран Шелкового Пути – на 16,2%, и специальных административных районов Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), соответственно, на 11,1% и 55%.

Торговая политика Норвегии проводится на основе как защиты национальных интересов (прежде всего защита внутреннего производства и рынка сельхозпродукции), так и на обязательствах по многосторонним и двусторонним соглашениям. Норвежские внешнеторговые связи строятся, главным образом, на основе участия страны в ВТО и Европейской Ассоциации свободной торговли, а, следовательно, на Соглашении ЕАСТ – ЕС 1992 года о Европейском экономическом пространстве.

Норвегия является членом 27 соглашений о зоне свободной торговли, заключенных с 38 странами и территориями (25 из договоров подписаны в рамках участия Норвегии в Европейской ассоциации свободной торговли): Албания, Босния и Герцеговина, Канада, Чили, Колумбия, страны Мезоамерики (Коста-Рика, Гватемала, Панама), Египет, страны-члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ), Гонконг, Израиль, Иордания, Ливан, Македония, Украина, Турция, Тунис, Южноафриканский таможенный союз (Ботсвана, Свазиленд, Лесото, Намибия, ЮАР), Южная Корея, Сингапур, Сербия, Перу, Палестина, Черногория, Мексика, Марокко, Фарерские острова (двустороннее), Гренландия (двустороннее).

Кроме того, в рамках членства в ЕАСТ Норвегия является участником соглашений о сотрудничестве с Меркосур, Эквадором, Маврикием, Монголией, Мьянмой, Пакистаном.

В настоящий момент ЕАСТ ведет переговоры о заключении подобных соглашений с Алжиром, Грузией (начаты в сентябре 2015 года), Филиппинами, Китаем (приостановлены с осени 2010 года в связи с политическим кризисом между странами), Малайзией, Индией, Индонезией (были отложены из-за выборов в стране, но будут возобновлены в ближайшее время), Вьетнамом, Таиландом (приостановлены из-за политической ситуации в стране).

В отличие от ЕС, который является таможенным и валютным союзом европейских стран с общими границами и таможенными ставками, ЕАСТ представляет собой торговый союз, в котором каждая из стран-участниц осуществляет свою национальную торговую политику по отношению к другим странам. Несмотря на подобный суверенитет, страны-участницы ЕАСТ сотрудничают по ведению переговоров и заключению торговых соглашений. При этом при заключении соглашений норвежская сторона уделяет особое внимание таким вопросам, как соблюдение прав человека, условия труда, окружающая среда, культурное многообразие, социальная ответственность бизнеса и надежная система государственного управления.

Среди основных критериев выбора стран для подписания двусторонних торговых соглашений норвежское правительство выделяет такие, как возможности роста экспорта продукции традиционного промышленного производства, включая технические средства, промышленное оборудование, металлы и минеральные удобрения, а также рыбную продукцию. В центре внимания сектора услуг находятся судоходство, телекоммуникации и энергетика.

15 декабря в Москве заместитель Министра обороны Российской Федерации Анатолий Антонов провел встречу с заместителем министра обороны Лаосской Народно-Демократической Республики (ЛНДР) генерал-полковником Тянсамоном Тяннялатом.

Обсуждались вопросы военного и военно-технического сотрудничества России и Лаоса, перспективы его дальнейшего развития.

Заместитель министра обороны Лаоса выразил поддержку усилиям России в борьбе с международным терроризмом. Он подчеркнул, что во Вьентьяне с симпатией относятся к деятельности Вооруженных Сил России в Сирии. Тем более, что определенная часть террористического «интернационала» на Ближнем Востоке пополняется за счет выходцев из Азиатско-Тихоокеанского региона.

Тянсамон Тяннялат выразил соболезнование в связи с гибелью пассажиров самолета А-321 из-за террористического акта над Синаем, а также российских военнослужащих в результате провокационных действий Турции.

Лаосский военачальник высоко оценил помощь СССР и России в становлении вооруженных сил Лаоса. Он отметил, что большинство выпускников советских (российских) военных учебных заведений сегодня занимают руководящие посты в военной иерархии страны.

Т.Тяннялат подчеркнул нацеленность ЛНДР на всестороннее, прагматичное развитие военного и военно-технического сотрудничества с Россией.

В настоящее время основным направлением российско-лаосского взаимодействия в военной области является подготовка лаосских военнослужащих в вузах Минобороны России на безвозмездной и льготной основах.

Со своей стороны заместитель Министра обороны РФ Анатолий Антонов подтвердил готовность Минобороны России развивать взаимовыгодное военное сотрудничество с Лаосом. Он пригласил руководство лаосского военного ведомства на военно-технический форум «Армия-2016» и V Московскую международную конференцию по безопасности.

Кроме того, с учётом перехода в 2016 году к лаосской стороне председательства в АСЕАН отмечен хороший потенциал налаживания тесного взаимодействия двух стран в формате Совещаний министров обороны ассоциации и её диалоговых партнеров.

Подчеркнута важность ведения открытого и конструктивного диалога по вопросам обороны и безопасности, который будет содействовать углублению доверия и взаимопонимания, наращиванию практического взаимодействия между военными ведомствами России и Лаоса.

Лаосская делегация проявила заинтересованность в использовании российского опыта в области военной медицины и разминирования.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Индонезия импортирует 600 тыс. т кукурузы.

В первом квартале 2016г. Индонезия импортирует 600 тыс. т кукурузы, сказал Djarot Kusumayakti, исполнительный директор государственного закупочного агентства Bulog. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на JakartaGlobe.

Ранее МСХ Индонезии заявило о том, что импорт кукурузы для фуражных целей в следующем году составит 2,4 млн. т.

Индонезия проводит политику самообеспеченности сельхозпродукцией, в т.ч. кукурузой. В конце июля т.г. МСХ Индонезии приостановило выдачу разрешений на импорт кукурузы через частные компании, чтобы стимулировать собственное производство. С 2016г. импорт кукурузы временно продолжится, но будет осуществляться только через Bulog.

Внешнеторговый оборот России и Китая в сентябре 2015 г. (по данным китайской таможенной статистики) составил 6 230,95 млн. долл. (-32,6%), в том числе российский экспорт - 2 639,89 млн. долл. (-23,0%), импорт – 3 591,06 млн. долл.(-37,6%).

Пассивное сальдо торгового баланса в сентябре составило 951,17 млн. долл. против отрицательного сальдо 1 938,60 млн. долл. в сентябре2014 г. (-50,9%)

Товарооборот России с КНР в январе-сентябре 2015 г. составил 50 037,56 млрд. долл. (-29,3%), в т.ч. экспорт России в КНР – 24 824,61 млрд. долл. (-20,0%), импорт из КНР – 25 212,95 млрд. долл. (-36,0 %).

Отрицательное сальдо торгового баланса за январь-сентябрь2015 г. составило 388,34 млн. долл. против пассивного сальдо 8 014,92 млн. долл. в январе-сентябре2014 г.(-95,1%).

Россия в рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая Россия заняла 15-ю позицию.

По объемам внешней торговли с Китаем Россию опередили: США (412,73 млрд. долл., +2,0%), Гонконг (231,92 млрд. долл., -11,5%), Япония (206,95 млрд. долл., -11,1%), Р. Корея (200,30 млрд. долл.,-6,4%), Тайвань (137,71 млрд. долл., -5,5%), Германия (118,03 млрд. долл., -11,1%), Австралия (85,22 млрд. долл.,-18,3%), Малайзия (73,35 млрд. долл.,-2,0%), Вьетнам (64,12 млрд. долл., +12,0%), Сингапур (59,48 млрд. долл.,+3,8%), Англия (58,00 млрд. долл., -2,5%), Бразилия (55,46 млрд. долл., -18,4%), Таиланд (55,37 млрд. долл.,+5,7%) и Индия (53,35 млрд. долл., +1,1%).

За Россией следуют: Голландия (49,90 млрд. долл.,-7,9%). Канада (42,17 млрд. долл., +4,4%), Индонезия (40,94 млрд. долл. -14,4%), Франция (38,17 млрд. долл., -7,4%) и Италия (33,43 млрд. долл.,-7,0%).

Сравнительные данные товарооборота России и Китая с 2003 г. по декабрь 2015 г., (млн. долл.)

Власти Пакистана поддерживают формирование исламской военной коалиции по борьбе с терроризмом во главе с Саудовской Аравией, сообщил посол Пакистана в России Захир Джанджуа (Zaheer Janjua) агентству Sputnik.

По словам Джанджуа, "Пакистан поддерживает формирование коалиции из 34 стран по борьбе с терроризмом и ждет дальнейшей информации, чтобы принять решение о масштабе его (Пакистана) участия в различных действиях коалиции". Посол добавил, что "Пакистан регулярно поддерживает все региональные и международные усилия в борьбе с боевиками, экстремистами и террористами и тем самым оказывает полную поддержку и содействие международному сообществу".

Кроме того, Джанджуа заявил, что у Пакистана и Саудовской Аравии сложились "близкие, сердечные и братские отношения".

"Обе страны осуждают терроризм и прилагают совместные усилия в борьбе с данной угрозой", – сказал он.

Саудовская Аравия сформировала исламскую военную коалицию из 34 стран по борьбе с терроризмом. Объединенный командный оперативный центр будет базироваться в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде. Коалиция, согласно тексту заявления, создается для "противодействия терроризму, ставшему угрозой интересов исламской нации", а также "исходя из права народов к самозащите".

В коалицию, согласно тексту документа, помимо самой Саудовской Аравии, войдут: Иордания, ОАЭ, Пакистан, Бахрейн, Бангладеш, Бенин, Турция, Чад, Того, Тунис, Джибути, Сенегал, Судан, Сьерра-Леоне, Габон, Сомали, Гвинея, ПНА, Союз Коморских Островов, Кот-д'Ивуар, Кувейт, Ливан, Египет, Ливия, Мальдивская Республика, Марокко, Мавритания, Нигер, Нигерия, Мали, Малайзия, Катар и Йемен. В тексте заявления также указывается, что еще "десять исламских государств выразили свою поддержку вновь создаваемой коалиции, одна из них — Индонезия".

Накануне министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, заявил, что Москва ожидает более подробной информации об инициативе Эр-Рияда по новой коалиции по борьбе с терроризмом. Говоря о коалициях по борьбе с терроризмом в Сирии, он отметил, что предпочтителен коллективный формат, включающий всех игроков и одобренный ООН.

15 декабря 2015 года, впервые в истории Кемеровской области, угольщики и железнодорожники перешли отметку в 10 тыс. вагонов суточной погрузки и отправили потребителям 10 тыс. 539 вагонов угля.

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев поздравил угольщиков и железнодорожников с уникальным рекордом.

Особенно отличились труженики станции Ерунаково, погрузившие 2 тыс. 32 вагона, а специалисты станций Терентьевская и Мереть в очередной раз обеспечили погрузку более 1 тыс. вагонов.

Глава Кузбасса, как профессиональный железнодорожник, считает, что это достижение стало возможным благодаря модернизации угольной отрасли, реформированию железнодорожного транспорта, четкому и согласованному взаимодействию всех участников процесса.

Кемеровская область экспортирует уголь, кокс, металл, продукты химического производства в 85 стран мира. При этом 90% перевозок осуществляется железнодорожным транспортом.

Кузбасский регион Западно-Сибирской железной дороги является мощной транспортной системой, которая не имеет себе равных в России по отправлению грузов. Кемеровская область дает для перевозки по железным дорогам страны 19,6% всех грузов, из которых 87% - каменного угля. Сейчас Кузбасс занимает третье место по экспорту угля (после Австралии и Индонезии). То есть, практически каждая пятая тонна груза, которая отправляется по железным дорогам России – идет из Кузбасса. В целом за 11 месяцев 2015 года общий объем перевозки народнохозяйственных грузов в Кузбассе железнодорожным транспортом составил 217,9 млн т.

«Несмотря на кризис, именно слаженная и эффективная работа железнодорожников и горняков Кузбасса, их профессионализм позволили добиться нового рекордного результата», - подчеркнул губернатор.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с участниками ежегодной научно-образовательной программы Фонда поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова «Диалог во имя будущего – 2015», Москва, 14 декабря 2015 года

Рады вас приветствовать на новой «площадке» – Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова наконец обрел полноценную штаб-квартиру, чему мы очень рады. Программа «Диалог во имя будущего» пользуется успехом и популярностью, о чем говорит увеличивающееся количество участников и расширение географии представленных здесь стран.

В этом году встреча посвящена памяти Е.М.Примакова – выдающегося политического и государственного деятеля, академика, который всегда приветствовал контакты с молодежью, хотел видеть молодых заинтересованных людей в дискуссиях, прежде всего, по осмыслению ключевых проблем международной повестки дня, слышать новые идеи и инициативы, которые, я рассчитываю, прозвучат и по итогам этого цикла «Диалога во имя будущего».

Обстановка в мире непростая, характеризуется высокой степенью неопределенности и накоплением кризисных элементов. Безусловно, в такой обстановке откровенный диалог, искренний обмен мнениями, споры, поиск общих подходов являются весьма востребованными. Очень ценим контакты с гражданским обществом. Министерство реализует такие контакты в разных форматах: это регулярные встречи с неправительственными организациями, Деловой совет при Министре иностранных дел России, наши встречи с представителями СМИ. Также весьма важной структурой является Научный совет при Министре.

Дискуссии по линии общественной дипломатии являются составной частью нашей работы и позволяют взглянуть на многие проблемы шире, глубже и обсуждать в открытом режиме самые сложные и неоднозначные сюжеты. Поэтому, как я уже сказал, нас радует ежегодное расширение географии проекта «Диалог во имя будущего», в том числе за счет европейских стран. Как я понимаю, тенденция нарастает и в этом году. Буду рад послушать комментарии и вопросы наших участников.

События последнего времени показывают, что мы можем достигать успеха только на основе коллективных усилий. Не состоялся ни биполярный, ни однополярный мир. Любые попытки действовать в одностороннем порядке не приносят результат, являются контрпродуктивными, приносят хаос и неопределенность. Имею в виду и настойчивую линию, несмотря на провалы в прошлом, на смену неугодных режимов, навязывание собственных моделей развития и ценностей без учета национальных традиций. В результате всего этого мы наблюдаем слом государственности в целом ряде стран Ближнего Востока и Севера Африки, превращение обширных территорий региона в зону анархии, чем активно пользуются радикалы и откровенные террористы.

Недавние кровавые акты захлестнули Европу, США, Ближний Восток, Африку. Россия также понесла тяжелейшие потери, когда был взорван наш пассажирский самолет над Синайским полуостровом. Все это показывает, что расчеты создать некие «островки безопасности», отгородиться заборами от беспокойных соседей не срабатывают. Повторю, лишь коллективно мы можем обеспечить глобальную безопасность и устойчивость развития. Для нас сейчас совершенно очевидна необходимость отложить в сторону все второстепенное и сконцентрироваться на борьбе с терроризмом, который является общей для всех без исключения государств угрозой, тем более, когда появилась такая зловещая группировка, как ИГИЛ, бросившая, по сути, вызов всей человеческой цивилизации и замахнувшаяся на создание собственного квазигосударственного образования. Борьба с этим злом должна стать для всех абсолютным приоритетом. Здесь неуместны расчеты, что параллельно с этой борьбой будет возможно реализовать свои геополитические амбиции. Ее нужно выстраивать на прочной основе международного права под эгидой ООН, без двойных стандартов.

Если вы интересуетесь международной политикой и борьбой с терроризмом в частности, то наверняка знаете об инициативе Президента России В.В.Путина, которую он выдвинул, выступая на сессии Генассамблеи ООН, о формировании единого контртеррористического фронта. Мы привержены этой линии и не просто ее провозглашаем, а настойчиво продвигаем в контактах со всеми нашими партнерами. Примером этому является позитивная динамика вокруг сирийского урегулирования. Нам удалось собрать за одним переговорным столом всех «внешних игроков», которые реально влияют на обстановку в этой стране. Это, действительно, значительный успех. Теперь, когда эта группа сформирована и изложила приоритеты, которые, по мнению «внешних игроков», должны вести нас вперед в урегулировании этого тяжелейшего кризиса, очень важно достигать практических результатов. Эти приоритеты весьма четкие: бескомпромиссная борьба с терроризмом, прежде всего с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и им подобными и параллельное продвижение политического процесса с участием всех без исключения сирийских политических сил, всех этноконфессиональных групп с учетом их интересов и обеспечения этих интересов в рамках этой реформы. Я уверен, что этот подход весьма применим ко всем другим кризисам, которые мы наблюдаем сейчас на Ближнем Востоке, Севере Африки и в других регионах. Это верно для Сирии, для Ливии, для Йемена и для Ирака. Безусловно, когда мы пытаемся справиться с этими современными вызовами и угрозами в виде риска развала целых государств, нам нельзя забывать о застарелых конфликтах. Если говорить о регионе Ближнего Востока, то это, прежде всего, палестино-израильский конфликт, который не может разрешиться многие десятилетия. Здесь международное сообщество должно действовать гораздо активнее, а не пытаться плыть по течению, изобретая предлоги, оправдывающие бездействие.

Мы исходим из того, что все конфликты должны получать адекватную реакцию мирового сообщества, а не только те, которые разворачиваются в Ближневосточном регионе и на севере Африканского континента. Остальная часть Африканского континента также далеко не спокойна. Многочисленные застарелые конфликта во многих странах т.н. «черной Африки» находятся на повестке дня Совета Безопасности ООН, и их урегулированием необходимо заниматься самым активным образом.

Европа тоже не свободна от кризисных явлений. Прежде всего, конечно, речь идет об украинском кризисе. Здесь есть ясная «дорожная карта» движения вперед – это Минские договоренности от 12 февраля. Их необходимо реализовывать в полном объеме и в точном соответствии с той последовательностью шагов, которая была одобрена в Минске в феврале этого года.

Безусловно, украинский кризис – это проявление тех проблем, которые накапливались в Европе в течение последних двадцати с небольшим лет, прежде всего, в сфере европейской безопасности. Нам не удалось, по крайней мере пока, сделать так, чтобы главная панъевропейская организация – ОБСЕ – смогла удовлетворять все без исключения интересы, найти балансы интересов. Поэтому проблема строительства европейской архитектуры, которая опиралась бы на единое экономическое и гуманитарное пространство, на принцип равной и неделимой безопасности, является очень важной задачей. В качестве одного из направлений движения к этой цели мы рассматриваем сделанное нами предложение о проработке конкретных путей гармонизации процессов европейской и евразийской интеграции.

Мы проводим активную внешнюю политику. Самостоятельный внешнеполитический курс является нашим важнейшим завоеванием. Самостоятельность ни в коей мере не означает изоляции. Наоборот, мы открыты к самым разным контактам по двусторонней линии со всеми странами, кто готов вести дела на основе равноправия и взаимной выгоды, и в рамках многочисленных многосторонних форматов. Это ООН и ее Совет Безопасности, а также ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, БРИКС, ШОС, «Группа двадцати» и другие диалоговые форматы, которые мы уже установили со многими региональными организациями, включая Африканский союз, субрегиональные объединения Африки, а также сообщества латиноамериканских и карибских стран, их субрегиональные объединения, АСЕАН и другие действующие в АТР структуры.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 15 декабря 2015 > № 1639226 Сергей Лавров

Украина: Рынок подсолнечного масла значительно просел.

В Украине на минувшей неделе внутренний рынок подсолнечного масла за отчетный период значительно просел — укрепление гривны привело до потерь в цене в среднем на 300-400 грн/т.

В экспортном секторе наоборот отмечается рост цен на фоне мировых повышательных тенденций. Стоит отметить, что большинство экспертов прогнозируют, что в период с марта по май 2016 года следует ожидать роста цен на мировом рынке растительных масел. При этом следует ожидать, что из-за замедления экономического роста в Китае, роль мирового драйвера спроса на растительные масла в 2016 году может перейти к Индии. А "факторами неопределенности" на рынке останется дальнейшая политика правительств Индонезии и США относительно биотоплива.

Отраслевые издания сообщают, что украинские морские порты в январе-ноябре 2015 года переработали около 10,996 млн. тонн наливных грузов, из которых 3,588 млн. тонн растительного масла, что на 10% ниже показателя за аналогичный период 2014 года. Данный показатель свидетельствует о стабильно высоком спросе на украинское подсолнечное масло со стороны стран-импортеров. Не теряет надежд Украина также касательно роста объемов поставок масло в Турцию.

Австралия возвращает себе долю азиатского рынка пшеницы.

Австралийская пшеница возвращается на азиатские рынки после того, как её цена опустилась ниже цен на американскую и канадскую пшеницу. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Азиатские страны, в т.ч. Индонезия, крупнейший в регионе импортер зерна, заключили сделки на закупку австралийской пшеницы с поставкой до февраля. Сейчас ведутся переговоры о закупке пшеницы с поставкой в марте. «Пшеница австралийского происхождения сейчас одна из самых дешевых, поэтому покупатели переключились на закупки в Австралии», - сообщил неназванный сингапурский трейдер. – «Если учитывать качество, австралийская пшеница даже более конкурентоспособна, чем причерноморская».

Ранее Австралия потеряла долю рынка в Азии из-за конкуренции с причерноморской пшеницей, которая получила преимущество благодаря хорошему урожаю и низким затратам на транспортировку.

Цена австралийской пшеницы с содержанием белка 10,5% сейчас равна 240 $/тонна на базисе C&F порты Азии. Американская пшеница дороже – 280 $/тонна на тех же условиях.

«Мукомолы закупают пшеницу со средним содержанием белка, 10,5-11%. Данная пшеница составляет основную часть урожая в Австралии. Покупатели закрыли свои потребности в высокопротеиновой пшенице на первый квартал 2016г.» - сказал другой неназванный сингапурский трейдер.

Ожидается, что в текущем сезоне Австралия соберет 24 млн. т пшеницы и экспортирует 17-18 млн. т. Уборка пшеницы нового урожая завершится в январе.

Один из крупнейших китайских производителей автомобильных шин – компания "Сайлунь" – намерена инвестировать $200 млн в развитие своего вьетнамского филиала.

В течение трех лет средства планируется потратить на создание новых производственных линий во Вьетнаме.

После завершения реализации проекта мощность производственного филиал "Сайлунь" составит 1,2 млн радиальных стальных шин и 30 000 тонн шин для внедорожников ежегодно. Завод будет работать на местном сырье: Вьетнам богат натуральным каучуком.

Компания "Сайлунь" базируется в восточно-китайской провинции Шаньдун.

Ранее сообщалось, что по итогам 2015 г., объем торговли между Китаем и Вьетнамом может достичь $90 млрд. Такие планы обнародовали власти обеих стран. За январь-сентябрь текущего года увеличение взаимного торгового оборота между КНР и Вьетнамом ежемесячно составляло 10% в годовом сопоставлении. Как ожидается, в 2017 г. объем торговли между двумя государствами выйдет на уровень $100 млрд.

К 20 сентября 2015 г. на китайские инвестиции во Вьетнаме осущетсвляется 1193 проекта. Объем капиталовложений в них достиг $8,24 млрд.

На протяжении последних 11 лет Поднебесная является крупнейшим торговым партнером Вьетнама, который в прошлом году стал вторым крупнейшим торговым партнером КНР среди стран АСЕАН.

Внутриполитическая обстановка осложнилась сразу в нескольких странах Латинской Америки — региона, с которым Россия традиционно поддерживает дружеские и тесные контакты. Оппозиция пришла к власти в Аргентине в лице нового президента и получила большинство в парламенте Венесуэлы, а в Бразилии растут протестные настроения в связи с делом о коррупции в отношении президента страны. О том, какие отношения складываются у России с новыми политическими силами в Латинской Америке, к чему приведут итоги парламентских выборов в Венесуэле и какие остаются перспективы сотрудничества с Аргентиной в энергетике, в интервью специальному корреспонденту РИА Новости Татьяне Кукушкиной рассказал директор Латиноамериканского департамента МИД РФ Александр Щетинин.

— Глава нижней палаты парламента Бразилии принял предложение оппозиции запустить процедуру импичмента президента страны. После этого в нескольких крупных городах начались массовые акции, требующей немедленной отставки главы государства, которую подозревают в использовании госсредств для финансирования своей предвыборной кампании 2014 года. На ваш взгляд, не может ли сложная внутриполитическая обстановка в Бразилии повлиять на наше сотрудничество в рамках БРИКС и на двусторонней основе?

— Прежде всего, пока формально процедура импичмента в Бразилии не началась. Что будет дальше — посмотрим. Безусловно, мы следим за событиями, которые сейчас происходят в Бразилии, с чувством большой солидарности с этой страной и желаем ей пройти этот непростой период спокойно, без серьезных внутриполитических потрясений.

Бразилия — весомый игрок в Латинской Америке, и не только потому, что это ведущая экономика региона и одна из ведущих экономик мира. Нашим интересам отвечает Бразилия стабильная, сильная, имеющая свой весомый голос в международных делах.

Примечательно, что в этом году в России побывали руководители всех ветвей власти Бразилии — президент Дилма Роуссефф, вице-президент Мишел Темер, оба спикера двух палат конгресса, председатель Верховного суда. Со всеми мы поддерживаем хорошие отношения. В нынешнем раскладе сил многие из них находятся на разных полюсах, но важно — это наша принципиальная позиция и в отношении других стран региона — то, что мы поддерживаем контакты со всеми ведущими политическими силами. И развитие конструктивных отношений и сотрудничества со странами региона является для нас политической константой. Равно как и для них, причем независимо от политического окраса правительства, который в данный конкретный момент характеризует каждую конкретную страну региона.

— Говорилось о планах российского "Газпрома" приобрести доли бразильской Petrobras в ряде углеводородных месторождений Бразилии. Судебное разбирательство по делу о коррупции может как-то нарушить эти планы?

— Не только "Газпром" сотрудничает с Petrobras — это один из крупнейших мировых нефтяных гигантов. Другие наши энергетические компании сотрудничают с ним. Если речь идет о персоналиях, поддерживающих контакты с представителями наших экономических структур, — да, персоналии в Petrobras поменялись, но компания остается. И никуда она с мирового рынка не уходит, и мы продолжаем с ней сотрудничать. По крайней мере, каких-либо прямых негативных эффектов до нас не доносилось и напрямую не влияло.

— В начале ноября в штате Минас-Жерайс прорвало две плотины на железорудном руднике, в результате чего погибли семь человек, еще около двадцати числятся пропавшими без вести, разрушены деревни, а местные жители эвакуированы. По оценкам экспертов, на ликвидацию последствий экологической аварии могут уйти десятки лет, кроме того, растут опасения резкого ухудшения качества питьевой воды и подрыва водоснабжения на территории всего штата. Бразилия не обращалась к России с просьбами помочь в ликвидации последствий крупнейшей экологической аварии в штате Минас-Жерайс?

— Нет, они к нам не обращались. Бразильцы эту экологическую проблему намерены решить самостоятельно, своими силами. Наши процедуры в подобных случаях очень просты — мы оказываем помощь тогда, когда получаем официальное обращение правительства соответствующей страны. Если обратятся — будем рассматривать. Но пока никаких обращений не было.

— На фоне возрастающей угрозы терроризма идет ли сейчас сотрудничество между Россией и Бразилией по предотвращению инцидентов на ОИ-2016? Какую помощь в этом вопросе оказывает Москва Бразилии?

— Мы тесно взаимодействуем с бразильцами в вопросах организации крупных спортивных соревнований, в том числе по комплексу мер безопасности. Мы изучаем их опыт, они — наш. У нас была Олимпиада в Сочи, у них чемпионат мира по футболу. Теперь мы меняемся: у них Олимпиада в Рио-де-Жанейро, у нас Мундиаль. Считаем, что бразильский опыт обеспечения безопасности крупных спортивных соревнований весьма ценен.

— Продвигаются ли переговоры о приобретении комплексов "Панцирь С-1", которые в том числе планируется привлечь для обеспечения безопасности Олимпийских игр? Ранее сообщалось, что заключение контракта было перенесено на начало 2016 года, сейчас продолжаются переговоры по этому вопросу?

— Переговоры идут. Бразильцы заявляют о готовности к их приобретению, но что будет дальше с их внутренней, в том числе экономической, ситуацией? С точки зрения качественных параметров — у нас полное взаимопонимание. Что касается политической и экономической составляющей — будем ждать сигнала от бразильских коллег. Мы исходим из заявлений бразильцев, а они говорят, что их решение заключить такой контракт неизменно.

— Как Россия оценивает итоги прошедших выборов в парламент Венесуэлы? Разжигание ситуации извне могло как-то повлиять на итоги выборов?

— Избирательная кампания в Венесуэле шла очень напряженно в силу ряда обстоятельств. Общество оказалось весьма наэлектризовано и расколото. При этом существенная, может быть, даже решающая часть общества поддерживает политическую и социальную линию Уго Чавеса и его преемников. Однако она живет в реальном мире и осознает те серьезные экономические проблемы, с которыми страна столкнулась в последние годы. Правильно считать, что голосование, которое прошло, в немалой степени было определено именно этой частью населения. Населения, которое объективно хочет решения тех социальных вопросов, которые есть.

На наш взгляд, вне политического контекста противостояния между сторонниками Николаса Мадуро и его такими же убежденными и политически ангажированными противниками, безусловным элементом предвыборной кампании было накручивание ажиотажа вокруг выборов. Мы четко видели, в какой степени это накручивалось, в том числе извне. Навязывалась мысль, что выборы не будут демократичными, а правительство никогда не допустит тот исход, который не будет отвечать его интересам.

Совершенно "неожиданно" началось обострение отношений Венесуэлы с ее соседями. Да, в Латинской Америке есть застарелые территориальные споры, но тут, в такой сложной ситуации, они совершенно неожиданно начали кристаллизовываться и приобретать дополнительные импульсы.

Или, например, четко начала проводиться мысль о том, что легитимность выборов могут удостоверить якобы только международные наблюдатели. Хотя, естественно, по любому законодательству и любой конституции носителем суверенитета является народ.

Один из главных выводов из той избирательной кампании, которая прошла сейчас: избирательная система Венесуэлы подтвердила свою демократичность. Правительство тоже подтвердило свою демократичность, потому что при всех неблагоприятных для себя результатах оно без колебания их признало. Самое интересное, что все сомнения в отношении демократичности избирательной системы, которые высказывались извне немалым сегментом стран, вдруг неожиданно куда-то улетучились. И все всё признали — без всяких мнений наблюдателей.

Сейчас в стране образовалась новая реальность, когда правительству нужно будет работать в ситуации с оппозиционным ему парламентом. Причем нынешняя оппозиция в парламенте будет обладать конституционным большинством. На наш взгляд, очень важно, чтобы обе силы — и правительство, и оппозиция — осознали, что несут совместную ответственность за будущее страны. Насколько те силы, которые сейчас получили в парламенте большинство, готовы к этому — покажет будущее.

Пост в парламенте дает возможность поступать по-разному, в том числе и раскачивать лодку. Этим будет определяться ответственность той политической силы, которая заявила о готовности, уже будучи не просто оппозицией, а силой, которая руководит законодательным органом власти, действовать в интересах страны. В этом состоит основной вопрос, который мы будем внимательно отслеживать.

— А, по нашим оценкам, оппозиция на это готова?

— Любая оппозиция, которая находится в стадии политической борьбы и предвыборной кампании, и любая бывшая оппозиция, которая несет государственную ответственность, — это две большие разницы. Реальность значительна более многообразна, чем пыл политических баталий. Было много всего, и политических заявлений — очень горячих, жестких — тоже. Посмотрим, что будет на практике.

— Есть ли какие-то риски для наших двусторонних соглашений с Венесуэлой?

— У нас очень развитое и многообразное экономическое сотрудничество. Прежде всего, в сфере углеводородов, но не только. Это и проекты социальные, и сельскохозяйственные. Они осуществляются между экономическими субъектами, поэтому вопрос о пересмотре контрактов в таком разрезе не стоит, потому что парламент в этом не участвует. Как будут дальше осуществляться их исполнение с учетом новых реалий — не хочу загадывать, но правительство остается тем же, президент тоже. У нас есть государственные механизмы поддержки такого сотрудничества — это Межправительственная комиссия высокого уровня. Она продолжает действовать. Здесь я не вижу никаких сложностей.

Основная задача — и в этом наш интерес тоже — в том, чтобы Венесуэла, перевернув страницу очень активных митинговых политических баталий, совместно приступила к решению задач в интересах развития страны. Политическая стабильность — это безусловный фактор для продвижения сотрудничества, в том числе экономического. У нас с Венесуэлой нет соглашений, не ратифицированных парламентом. Что касается пересмотра соглашений действующих — это пока гипотетика.

— И сотрудничество по линии ВТС никак не пострадает? Говорят о создании в Венесуэле российских военных баз…

— Мы поддерживаем контакты по различным линиям, в том числе в военно-технической сфере. Наши отношения в ВТС носят транспарентный характер, основываются на абсолютно открытых и опубликованных межправсоглашениях. Они должны быть взаимовыгодны. Если продолжение такого сотрудничества отвечает интересам Венесуэлы, мы готовы обсуждать соответствующие дальнейшие шаги.

Что касается вопроса о базах, то тут имеет место странная логика. Сначала появляются некие информационные вбросы, которые неожиданно откуда-то возникают. Затем они приобретают собственную инерцию, начинают обсуждаться, а специалистам, которые профессионально занимаются такими вопросами, остается только диву даваться: откуда это все взялось? Вопрос о базах никогда и никоим образом с Венесуэлой не стоял, хотя бы потому, что наличие иностранных военных баз не предусматривается действующей венесуэльской конституцией и противоречит ей.

— На фоне новых экономических ограничений, которые Россия вводит в связи с ухудшением отношений с Турцией, ожидается ли, что товарооборот со странами Латинской Америки может возрасти?

— Отношения с Латинской Америкой, причем со всеми странами региона, — это отношения, которые основываются на концепции win-win. И какого бы политического окраса правительства и расклада политических сил ни было внутри той или иной страны, развитие отношений с Россией для каждой из них является выгодным. Они это отмечают и подчеркивают свою готовность такое сотрудничество развивать. Ни одна из стран Латинской Америки не поддержала политику санкций в отношении России. Более того, в сложившейся ситуации они увидели хорошие возможности для расширения своего экспорта. И мы эту линию приветствуем, разумеется, с учетом политики импортозамещения и поддержки наших отечественных производителей. Там, где отечественные производители нишу заполнить не могут, мы готовы содействовать — и такие шаги предпринимаются активно — заполнению соответствующего сегмента, прежде всего сельскохозяйственного, за счет импорта из стран Латинской Америки. Речь идет о мясной продукции, овощах и фруктах. Здесь латиноамериканцы очень активны, причем вопреки тому давлению, которое оказывается на них со стороны тех стран, которым раньше принадлежали соответствующие ниши на нашем рынке.

Несмотря на сложности, которые возникают в наших странах с учетом нынешней экономической ситуации, мы с латиноамериканцами находим формы, в том числе в плане финансового обеспечения, которые позволяют продвигаться в проектах технологического, инвестиционного сотрудничества. Причем как с точки зрения наших инвестиций в регионе, так и инвестиций стран региона у нас.

Еще одно направление — это интерес латиноамериканцев к установлению контактов с Евразийским экономическим союзом. Они четко увидели возможности, которые вырисовываются в этой связи, и одновременно поняли необходимость работы с ЕАЭС в интересах достижения договоренностей, в частности по фитосанитарным нормам. Ведь у нас фитосанитарные нормы определяются Евразийской экономической комиссией, поэтому если говорить о расширении поставок фруктов и овощей, то без ЕАЭС здесь не обойтись и контакты латиноамериканцев на этом направлении уже идут. Меморандумы о взаимодействии к настоящему времени подписаны между ЕЭК и правительствами Перу и Чили. Сейчас на рассмотрении партнеров из МЕРКОСУР находится протокол о торгово-экономическом сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией, которая выступает от имени стран ЕАЭС, и странами-членами МЕРКОСУР. Наша согласованная позиция всех членов Евразийского союза передана на рассмотрение южноамериканцев, и рассчитываем в следующем году выйти на договоренность. Это будет, по сути, первым документом о сотрудничестве Евразийского экономического союза с интеграционным объединением вне нашего региона.

— И тем не менее, после сворачивания сотрудничества с Турцией, какие страны изъявили желание еще больше наращивать поставки в Россию?

— Речь идет о коммерческих контрактах. Латиноамериканцы внимательно отслеживают всю конъюнктуру, которая есть на наших рынках. По конкретным показателям будем смотреть, но проявляемый интерес и предпринимаемые конкретные шаги — очевидны.

Коллеги из Россельхознадзора очень активно работают с латиноамериканцами.

— По итогам прошедших в Аргентине выборов к власти в стране пришла оппозиция, поставив точку в "эпохе киршнеризма". Будучи еще кандидатом, Маурисио Макри не исключал, что энергетические проекты с Россией могут быть приостановлены. Сейчас действительно идут сигналы от нового правительства о заморозке таких проектов?

— Будем ждать конкретных шагов и изложения позиции нового правительства применительно к выстраиванию своей международной линии. Исходим из того, что наши страны связывают долгие годы хорошего стратегического сотрудничества, которое носит стабильный характер. В этом году мы отметили 130 лет установления дипотношений, которые, хочу подчеркнуть, развивались независимо от направленности правительств, которые находились у власти. Исторический пример: в советские времена наибольший товарооборот был достигнут в 1980-х годах, тогда в Аргентине у власти было военное правительство, что абсолютно не мешало нам грамотно и прагматично выстраивать связи, которые отвечали бы общим интересам.

С тех времен утекло много воды, но наше сотрудничество с Аргентиной не носит конъюнктурного характера. За последние годы мы сделали существенный рывок. Договоренности между нами и аргентинским правительством отвечают взаимным интересам развития двух стран. Приведу пример: четверть аргентинской электроэнергии производится на наших турбинах, которые поставляются в эту страну начиная с 1970-х годов.

Для нас люди, которые пришли к власти в Аргентине, — не незнакомцы. Хотя бы потому, что трудно развивать отношения со страной, не развивая их с ее столицей, а, как известно, на протяжении последних лет Маурисио Макри был председателем городского правительства Буэнос-Айреса. В качестве примера приведу ежегодно проводимый нашими соотечественниками на улицах Буэнос-Айреса при поддержке городских властей весьма широкий и представительный фестиваль славянской культуры "Матушка Русь".

Мы готовы к сотрудничеству с Макри уже в качестве президента Аргентины. В церемонии передачи власти приняла участие высокая российская делегация во главе с секретарем Совета Безопасности Николаем Патрушевым. Президенту Макри направлено послание президента России. Мы готовы к сотрудничеству и дальнейшему взаимодействию, прежде всего в ООН и в рамках "двадцатки".

Судя по заявлениям, которые мы слышим со стороны и президента Макри, и назначенной министром иностранных дел госпожи Сусанны Малькорры, постулаты внешней политики Аргентины остаются прежними. Возможна корректировка акцентов, но есть константы, которые у аргентинцев были, есть и будут. Мы готовы по этим константам работать.

Я не слышал заявлений, что новое правительство приостановит энергетическое сотрудничество с Россией. Это очень сложно себе представить, потому что, во-первых, повторюсь, четверть аргентинской электроэнергии производится на российских турбинах, а их нужно поддерживать, развивать и строить новые электростанции.

Во-вторых, между заявлениями кандидата и заявлениями государственного деятеля могут быть некие нюансы, и не только стилистические. И мы исходим из того, что господин Макри, помимо того, что он политик, имеет существенный бизнес-опыт, который основывается на критериях взаимной выгоды. А все, что мы делаем в Аргентине, является взаимовыгодными проектами.

— Но все-таки внутриполитическая обстановка явно накаляется в Венесуэле, в Бразилии, сменилось руководство Аргентины, где к власти пришла оппозиция, растут проамериканские настроение в Центральной Америке, нет ли ощущения, что Россия может потерять часть своего влияния в регионе?

— Я не думаю, чтобы это было так. Одними из критериев, с которым мы подходим к сотрудничеству с этим регионом, в отличие от того, что было несколько десятилетий тому назад, это признание его самоценности и наша абсолютно деидеологизированная позиция в отношении стран Латинской Америки. Когда это было провозглашено в 1990-х годах, может, даже не звучало так актуально, как звучит сейчас. Дело в том, что латиноамериканцы путем своей политической эволюции, порой очень сложной и даже трагической, смогли выработать подходы, которые для нас очень важны.

Во-первых, это готовность искать и вырабатывать совместные позиции. При всей разнице в окраске того или иного правительства идея латиноамериканского единства — это существенный фактор.

Во-вторых, это следование принципу невмешательства во внутренние дела и неприятие государственных переворотов как формы смены власти. Это закреплено в уставных документах всех региональных интеграционных объединений. К этому добавляется неприемлемость экстерриториального применения национального законодательства. Если мы посмотрим на эти позиции и на то, что мы сейчас настойчиво проводим в рамках ООН, латиноамериканцы — наши союзники. Более того, мы предлагаем, чтобы принципы, которые они прописали в своих документах, стали универсальными.

Есть целый ряд направлений, где наше сотрудничество носит абсолютно прагматичный и взаимовыгодный характер. Да, интенсивность контактов зависит от того или иного правительства — в этом мы реалисты, но мы готовы и открыты к развитию сотрудничества со всеми политическими силами, а те, в свою очередь, и их реально большинство в регионе, готовы к сотрудничеству с нами. Это объективные факты, и это не является попыткой "намалевать" какую-то реальность.

— То есть вы не считаете, что идет борьба между РФ и США за влияние в регионе?

— Я не могу говорить за Соединенные Штаты, но у нас своя повестка дня в регионе. У нас есть свой подход к латиноамериканцам, и мы видим, что этот подход ценится. Мы не пытаемся там ни с кем соперничать — и политическая, и экономическая, и гуманитарная ниша в регионе очень широкая, и нам есть, что предложить латиноамериканцам.

— Прошел почти год с момента исторического начала процесса возобновления отношений между Кубой и США, были проведены несколько раундов консультаций, Куба исключена из списка стран-пособников терроризма, открыты посольства. Видит ли Москва какие-то подвижки и в решении главных для Кубы вопросов — полного снятия экономического эмбарго и возвращения базы в Гуантанамо?

— Действительно, между двумя странами начался диалог по различным аспектам сотрудничества, и он идет активно. Что касается эмбарго, думаю, что последнее голосование на Генеральной Ассамблее по проекту соответствующей резолюции реалистично расставило многие акценты. Потому что при всем настрое на сотрудничество и расширение контактов было продемонстрировано, что, проголосовав против, администрация США как таковая имеет свои ограничения свободы действий.

При этом в Америке началась предвыборная кампания, а она не способствует решению вопросов. Тем более что вопрос эмбарго — вопрос изменения американского законодательства. Все зависит от того, в какой степени данный шаг будет отвечать интересам и американского бизнеса, и развития отношения США с Латинской Америкой в целом.

Что касается базы Гуантанамо, то это тема, которую Куба ставит все более остро. Политически мы их поддерживаем. Что касается правовых аспектов, то кубинцы сами должны определиться, какими юридическими аргументами они это требование будут обосновывать.

Самое главное, что мы считаем, что процесс нормализации — процесс объективный, за который мы выступали давно, и то, что это произошло, означает устранение одного из реликтов холодной войны. Процесс нормализации кубино-американских отношений не ставит под сомнение стремление кубинского руководства к развитию контактов с Россией. Нас связывают братские и дружеские отношения многолетней взаимной поддержки и сотрудничества. Уверен, что у нас хорошие перспективы.

— Какие визиты на высшем и высоком уровне запланированы на следующий год?

— Думаю, что мы должны исходить из того, что в этом году диалог на высшем уровне был очень активным. Президент России в разных форматах встречался со своими коллегами из Венесуэлы, Кубы, Аргентины, Боливии, Перу, Бразилии. Я думаю, что в будущем году возможно рассчитывать на то, что интенсивный российско-латиноамериканский политический диалог на различных уровнях продолжится, тем более что в Латинской Америке состоятся важные международные форумы, в частности саммит АТЭС в Лиме.

Аргентина. Бразилия. ЛатАмерика. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 декабря 2015 > № 1582652 Александр Щетинин

Не всем японцам комфортно в России

Компания Тoshiba решила ликвидировать свою структуру на территории Российской Федерации. Японцы ушли несмотря на то, что по телевизорам они занимали практически 10% рынка. Уходит "Тошиба Си-Ай-Эс", а остается «Тошиба Рус» - подразделение b2b, которое плотно взаимодействует с «Сбербанком РФ», «Почтой России» и "Силовыми машинами». Все что происходит с японской компанией – это следствие реструктуризации ее российских активов. Она уже прекратили продавать свою продукцию в российской розничной сети, решив сконцентрироваться на таком рыночном сегменте, как b2b-контракты. Данную информацию подтвердили и в самой компании, заявив, что все их товары проданы уже в декабре текущего года. На отечественном рынке у телевизоров компании Toshiba существуют два конкурента – LG и Samsung. Корейские компании очень сильно осели в России, потеснив, своих коллег. Причем динамика «захвата» ими рынка поражает. Если в 2012-2013 году они занимали десятую его часть, то в настоящее время данный показатель подскочил до 70%. Россия для зарубежных компаний, производящих телевизоры, очень благодатная страна. Ее жители покупали этих технических средств в 2012 году приблизительно 7,0 млн. штук. На следующий год уже на 1.0 млн. больше. В текущем году этот показатель вырос до 10,0 млн. телевизоров.

Российские проекты

Toshiba Corporation представлена в Российской Федерации двумя компаниями — ООО "Тошиба Рус" и ООО "Тошиба Си-Ай-Эс". Последняя в настоящее время ликвидируется. Именно она занималась продажей кухонной бытовой техникой и телевизорами на территории России. Другое дело «Тошиба Рус», которая имеет соглашение b2b и отвечает за контракт с ФГУП «Почта России» на сумму в 2,0 млрд. рублей. Согласно ему, японцы должны оснастить это подразделение специальным обрабатывающим оборудованием для сортировочного центра. Также компания работает и со «Сбербанком», помогая ему обрабатывать наличные средства в автоматическом режиме. «Тошиба Рус» для этих целей поставляет российскому банку специальные станции. Есть еще и «Силовые машины», где сотрудничество осуществляется в области высоковольтных трансформаторов.

Но не только этими проектами ограничивается взаимодействие компании с российскими бизнес-структурами. В планах сотрудничество в сфере агропромышленного сектора и энергетики, которое стороны планируют осуществить в Мордовии и Московской области. При этом как российские представители бизнеса, так и японские менеджеры заявляют, что инвестиционная активность на территории России существенно упала.

Глобальная реструктуризация

Toshiba начала масштабную реструктуризацию после серьезного скандала. Компанию обвинили в серьезных финансовых нарушениях, а именно подтасовке бухгалтерской отчетности. Ей это обошлось в кругленькую сумму – 1,3 млрд. долларов США. Японцы продают не только российские активы. Также они расстаются с заводом в Индонезии, Китае и других странах.

Но в Японии, представительстве внешней торговли, никто и не слышал об уходе из России одной из своих крупнейших корпораций. Онлайн-магазин «Ситилинк», давно сотрудничающий с Toshiba, также не получал никаких официальных уведомлений о прекращении с ними сотрудничества. Российская компания работает с японцами практически с самого начала – 2009 года. Реализовывала жесткие диски Toshiba в своей розничной сети еще одна российская компания - «М-Видео». Правда, это была единичная сделка. Прямые поставки японских телевизоров и компьютеров перестали поступать к ним еще в 2013 году. Специалисты этой отечественной структуры утверждают, что Toshiba сегодня занимает на отечественном рынке долю не более 1%. Естественно, с такими продажами закрепится на таком огромном рынке, как Российская Федерация, крайне затруднительно. Японские аналитики прекрасно это поняли и именно поэтому порекомендовали своему руководству заняться глобальной реструктуризацией активов на территории России.

Но дело не только в продукции японской корпорации и ее качестве. Отечественный потребительский рынок за последний год серьёзно упал. Его показатели по третьему кварталу 2015 года показали, что оборот рынка в такой товарной позиции как электроника за этот период сократился на 11,2% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и был зафиксирован на уровне 55,0 млрд. руб. Такой же показатель, но только вместе с кухонной техникой составил за тот же срок 2,4% и 329,0 млрд. руб. соответственно.

Еще одна иностранная компании существенно снижает свое присутствие, в том числе инвестиционное, в Российской Федерации. Это уже тенденция, которая похоже приобрела определенную устойчивость.

Автор: Кононов Игорь

Киргизия предлагает Камчатке фрукты и овощи

Соответствующие переговоры Владимир Илюхин, губернатор Камчатки, провел с почётным консулом Кыргызской Республики в РФ в Хабаровске Кадырбеком Мырзабаевым.

Садоводы и овощеводы Киргизии планируют увеличить урожайность многих культур уже будущей весной и готовы нарастить отгрузки плодовоовощной продукции на рынок российского региона. Владимир Илюхин отметил важность для Камчатки географии происхождения поставляемого продовольствия.

- И основное внимание здесь — цене и качеству ввозимых продуктов. Если эти составляющие совпадают, спрос обязательно будет,- сказал губернатор, добавив, что правительство ожидает предложений от партнеров из Киргизии.

По словам Марины Субботы, заместителя председателя правительства региона, пока она не может назвать конкретных поставщиков, которые помогут Камчатке заменить запрещенный турецкий импорт. Но кроме сотрудничества с Киргизией в будущем ожидается заключение договоренностей с экспортерами продуктов питания из Индонезии, Чили, Китая и других стран.

Россия и Китай в сфере атомной энергетики: сотрудничество или конкуренция?

Дмитрий Бокарев

Из-за катастрофы на японской атомной станции «Фукусима-1» в 2011 г. многие страны решили сократить, заморозить или даже полностью отказаться от своих мирных атомных проектов. Однако Российская Федерация и Китай этого делать не намерены и продолжают активно развивать атомную энергетику на собственных территориях, а также принимать участие в проектах других стран. Это время от времени оборачивается то сотрудничеством, то соперничеством.

После аварии на Фукусиме правительство КНР сразу поспешило заявить, что атомная энергетика страны продолжит развиваться после тщательной проверки безопасности всех АЭС. На увеличение безопасности строящихся и уже работающих станций было выделено десятки миллиардов долларов. Китай не мог отказаться от АЭ, поскольку спрос на электроэнергию в стране непрерывно растет, и традиционная угольная энергетика его удовлетворять скоро уже не сможет. Кроме того, КНР намерена сократить количество своих угольных электростанций из-за вреда окружающей среде, который они наносят.

Сейчас Китай занимает первое место в мире по наращиванию мощностей в атомной энергетике. В 2015 г. атомные реакторы КНР вырабатывали 42 млн КВт, и этот показатель планируется увеличить вдвое к 2020 г. Желание осуществить эти планы заставляет КНР рассчитывать на помощь России. Так, в настоящее время продолжаются работы по сооружению Тяньваньской АЭС в китайской провинции Цзянсу, на берегу Желтого моря. Эта станция считается крупнейшим объектом экономического сотрудничества России и Китая. Строительство началось в 1999 г., а первые два энергоблока были сданы в коммерческую эксплуатацию в 2007 г. Их создание стоило $3 млрд. В сооружении станции приняло участие более 150 российских организаций и предприятий во главе с ЗАО «Атомстройэкспорт». Также нелишним будет упомянуть институт «Атомэнергопроект», ОКБ «Гидропресс» и РНЦ «Курчатовский институт». Строительство второй очереди Тяньваньской АЭС началось в 2012 г., после того как уже построенные блоки и сам проект прошли многочисленные проверки безопасности, связанные с фукусимской катастрофой. Всего планируется построить восемь блоков. Реакторы, установленные на Тяньваньской АЭС, представляют собой усовершенствованный вариант ВВЭР-1000 (водо-водяного энергетического реактора с номинальной электрической мощностью 1000 МВт). Они весьма эффективны с экономической точки зрения, но главное в них то, что их усиленная аварийная защита делает их одними из самых безопасных в мире, позволяя выдерживать землетрясения, ураганы и другие удары стихии.

Надо сказать, сотрудничество России и Китая в области АЭ не ограничивается Тяньваньской станцией. Российские специалисты участвовали в создании в КНР центров по обогащению урана, строительстве экспериментального реактора под Пекином и других проектах. Еще в 2013 г. российский «Росатом» получил от КНР предложение о совместном сооружении и использовании плавучих АЭС, при этом Китай готов взять на себя значительную часть финансирования.

Несомненно, российско-китайское сотрудничество в сфере АЭ принесло и еще будет приносить выгоду обеим сторонам и будет развиваться дальше. Однако за годы, прошедшие с его начала, Китай развил собственные атомные технологии настолько, что уже сам готов их экспортировать и даже потеснить на мировом рынке Россию. Так, в марте 2015 г. «Росатом» проиграл китайским компаниям тендер на строительство шести АЭС в ЮАР. На тендер стоимостью $93 млрд претендовали также компании из США, Франции и Южной Кореи.

Главная причина, по которой «Государственная корпорация ядерных технологий КНР» одержала верх над такими сильными соперниками, состоит в том, что она предоставила ученым из ЮАР возможность ознакомиться с проводимыми ею исследованиями. Также свою роль сыграла готовность китайской компании сделать значительные инвестиции в экономику ЮАР.

В июне 2015 г. премьер-министр КНР Ли Кэцян посетил одну из главных китайских компаний по проектированию АЭС – «China Nuclear Power Engineering Co Ltd», чтобы присутствовать на испытаниях изобретенного в Китае реактора «Hualong One» («Дракон»). В своем выступлении он сказал: «Сегодня Китай считается первой страной в мире по развитию высокоскоростных железных дорог; точно так же пришло время стать первыми в ядерных технологиях».

В зону китайских интересов вошли, помимо ЮАР, страны Ближнего Востока, Аргентина и даже Великобритания. Конечно же, не ушла от внимания и Юго-Восточная Азия.

Темпы китайской экспансии высоки, и российским атомщикам приходится предпринимать немалые усилия, чтобы не уступать соперникам сегменты рынка. Активно конкурируя с Китаем на Ближнем Востоке, Россия одновременно стремится найти импортеров для своих технологий в странах АСЕАН, где велико китайское влияние.

В этой связи следует упомянуть о прошедшей 30 октября 2015 г. Международной неделе энергетики, которая проводится в Сингапуре ежегодно с 2008 г. По словам участвовавшего в ней представителя «Росатома», блок АСЕАН может стать одним из главных мировых производителей АЭ, благодаря чему обеспечит собственные энергетические потребности, не нанося вреда окружающей среде, и существенно укрепит свою экономику. «Ядерная индустрия способствует появлению новых рабочих мест, процветанию машиностроения и строительства, развитию научно-технического потенциала и образования», – сказал он. Однако, прежде чем приступить к реализации атомных проектов, странам АСЕАН необходимо решить вопросы финансирования. Потребуется создание соответствующей инфраструктуры и обучение специалистов. Однако «Росатом» уже оказывает поддержку партнерам из Вьетнама в строительстве АЭС «Ниньтхуан». Следовательно, такую же поддержку российская компания намерена оказать и другим странам АСЕАН, которые пожелают развивать АЭ у себя.

Также потребуется работа с общественностью в странах АСЕАН, которая склонна относиться к атомной энергетике с подозрением, особенно после катастрофы на Фукусиме. Во Вьетнаме, например, «Росатом» создал информационный центр для продвижения базовых знаний о ядерных технологиях. В частности, в этом центре можно узнать о новых российских реакторах типа ВВЭР, способных выдержать внешние воздействия, в том числе 7-8 балльное землетрясение (как уже упоминалось выше, именно такие реакторы будут работать на вьетнамской АЭС «Ниньтхуан»). Напомним, что страны ЕАЭС заключили договор о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом в мае 2015 г. Россия рассматривает это как начало углубления связей со всем Азиатско-Тихоокеанским регионом. Это также касается сотрудничества в области АЭ. Помимо вьетнамской станции, «Росатом» участвует в создании экспериментального реактора в Индонезии. Мьянма и Таиланд тоже выразили заинтересованность в привлечении российской стороны к участию в развитии атомного компонента своего энергетического сектора. Однако это далеко не все страны АСЕАН, и России придется поторопиться, чтобы успеть проникнуть на их рынки АЭ раньше Китая – своего партнера-конкурента.

На главном мировом маршруте. Северный морской путь

Игорь ШУМЕЙКО

Выступая 3 декабря 2015 года с Посланием Федеральному Собранию, президент России В.Путин указал одну из главных задач страны: «Связующим звеном между Европой и АТР должен стать Северный морской путь. Чтобы повысить его конкурентоспособность, намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гавани Дальнего Востока, о чём нас просят предприниматели, работающие в этом стратегически важном для нас регионе России. Социально-экономический подъём этого региона – важнейший национальный приоритет».

Международные новости подтверждают важность цели: на южном пути через Индийский океан, альтернативном Севморпути, собрались нанизанные, словно бусы, зоны многочисленных конфликтов - от Ближнего Востока и сомалийских пиратов до Южно-Китайского моря, где американцы рассматривают китайские «насыпные острова» как угрозу мировому (американскому) порядку.

Предыстория

Самая знаменитая фраза Ломоносова о «прирастании могущества России Сибирью» - ещё и самая непонятая. Чем именно сибирским, по мысли Михаила Васильевича, должно было прирастать российское могущество? До открытия сибирских нефтегазовых месторождений об «огненной земле» (Азербайджане) что-то слышали, но чтоб это «каменное масло» могло стать товаром…

В действительности историческая фраза Михаила Васильевича - это финальное предложение в его объемной «Записке» наследнику Российского престола Великому князю Павлу Петровичу. Ни на одной из 42 страниц этого замечательного документа нет ни слова о каких-либо месторождениях. Что же там? Чем «прирастать» будем?

Так вот: «Записка» Ломоносова – это развёрнутый план обустройства Русской земли, закрепления России на маршруте знаменитого Северо-Восточного прохода.

Главная дорога планеты

Чтоб представить важность маршрута из Европы в Азию, надо вспомнить, что все новые континенты — случайный бонус европейским разведчикам путей в азиатские края.

Европейские экспедиции снаряжались за пряностями. Горизонт мира раздвинула жажда имбиря и корицы, перца, кориандра, гвоздики, мускатного ореха. Цель: Индия, Острова Пряностей (Молуккские). Васко да Гама, потеряв два из четырех кораблей, всё ж разбогател сказочно. Спутники Магеллана даже на одном из пяти кораблей привезли в Испанию солидную прибыль. Подсчитано: торговля с Азией давала европейцам 700-800% дохода.

Папа римский когда-то поделил карту мира: маршрут вокруг Африки - карт-бланш португальцам, западнее Азорских островов – пусть ищут испанцы... Новым морским нациям оставалось два пути. Один из них - искать Северо-Западный проход: Гренландия, Лабрадор, «далее со всеми остановками», каковых оказалось столько, что, потеряв во льдах десятки экспедиций, англичане и голландцы капитулировали. Другая надежда - Северо-Восточный проход. Уиллоби, Ченслер, Баренц – мартиролог знаменитых капитанов, дошедших лишь до Новой Земли. Целые века Россия интересовала Европу, прежде всего, как вариант азиатского трафика…

Пётр отправляет Великую Северную экспедицию. Беринг, Чириков, Челюскин, Прончищев - всё направлено на выяснение важнейшего государственного вопроса: соединена ли Азия с Америкой? Вариант «соединена» стал бы настоящей трагедией - закрытием морского пути. Столетней давности открытие Дежнева (пролив названный Беринговым) было просто забыто, отчёт затерялся в московских архивах. Именно об этом вдохновенные стихотворные строки Ломоносова:

Напрасно строгая природа

От нас скрывает место входа

С брегов вечерних на восток.

Я вижу умными очами,

Колумб Российский между льдами

Спешит и презирает рок.

Советский Главсевморпуть, ведавший территорией в 8 миллионов квадратных километров, и стал воплощением того, что прозревал умными очами Ломоносов, а возглавивший управление Главсеморпути Папанин - «Колумбом Российским».

Что действительно возносит «Записку» Ломоносова в ранг пророчеств, так это то, что азиатский маршрут остался главной торговой дорогой человечества. Электроника, «гаджеты», восточноазиатские промышленные концерны, которые в век Ломоносова просматривались не более чем квазары других галактик, наполнили старый трафик новым содержанием. Еще семь лет назад этот трафик оценивался в 293 миллиарда долларов в год. Сейчас ожидают новой экспертной оценки, натуральные и стоимостные показатели выросли, но... доля России в европейско-азиатской торговле по-прежнему колеблется в пределах 2-3%. Притом что вариантов встраивания в этот транзит у России на сегодняшний день не один, а два: к чаемому Ломоносовым Северо-Восточному проходу добавился построенный при Александре III и Николае II Транссиб.

Со счётом 97:3 не в пользу России

В 2012 году на конференции «Геостратегические перспективы развития российской транспортной системы» в докладе профессора Ирины Карапетянц, проректора по международным образовательным программам Московского государственного университета путей сообщения (МИИТ), прозвучали следующие данные:

Россия по индексу развития логистики стоит на 94-м, а по уровню развития таможни – на 115 месте в мире (в списке из 155 стран). Подготовка транспортных документов на экспорт/импорт в России занимает 25 дней, в Сингапуре - 1 день. Прохождение таможенного контроля в России отнимает 3-4 дня и 500 долларов (рекордный показатель в регионе АТЭС!), в Сингапуре - 1 день и 31 доллар. А вот оценка Logistic Research Center (Гонконг): «У России по оформлению бумаг – антирекорды». Практика же приписки грузового судна в европейских портах такова: 2-3 документа и 20 минут времени (кому-то такое и вообразить трудно). А что касается известной «Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года», то, как говорит профессор Карапетянц, на разработку каждой очередной «стратегии» выделяется до трети от общей суммы бюджета по проекту (сотни миллионов рублей), но до сих пор все эти «стратегии» приводили лишь к разрастанию бюрократического аппарата…

Итог: в транзите Европа - АТР маршрут через Индийский океан (даже с его сомалийскими пиратами) выигрывает по объемам перевозок у российского Транссиба и дальневосточных портов со счётом 97:3 (!!!)

Элементарная логистическая задача

Между тем географическое «дано» этой логистической задачи очень простое: расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по Северному морскому пути - 14.000 км, через Суэцкий канал - 23.000 км. А «дано» климатическое так и вовсе меняется каждый год в пользу Севморпути. Ведь популярный штамп «глобальное потепление», если строго пересмотреть статистику, в действительности следует заменить на «сибирское потепление»: только здесь прирост температуры значителен, устойчив.

Сокращение пояса вечной мерзлоты, конечно, грозит многим сибирским постройкам, но в целом «сибирское потепление» открывает перед Россией возможности исторического масштаба. В советские времена Севморпуть обслуживал порты Арктики и сибирских рек. Объем каботажных перевозок, достигавший 8 млн. тонн/год, после 1991 года и развала СССР снизился примерно в 5-6 раз. Но в это же время Севморпуть открыли для международного судоходства, и теперь каждый год отступления льдов даёт прирост числа кораблей. В 2009 году - два коммерческих судна, в 2011 году — 34. (Напомню данные на пути через Суэцкий канал: 18.000 судов в год).

Эксперты говорят о громадных перспективах Северного морского пути: к 2019 году рост в 10 раз, к 2025-му — в 20 раз, до 50 млн. тонн в год. Есть вектор и качественного роста этого потока: корабли, предусмотренные для высоких широт, встреч со льдом, с усиленными бортами, стоят дороже, их парк в разы меньше. Прогресс будет особенно значительным, когда по Севморпути смогут ходить и обычные корабли.

Сергей Алексеевич Огай

…Восприятие перспектив русского Севера специалистами мне довелось наблюдать непосредственно, что называется, в лицах. Осенью 2010-го я путешествовал по Дальнему Востоку, собирая материалы для серии статей, для книги и, как оказалось впоследствии, для документального фильма. Была у меня тогда встреча и с ректором Морского государственного университета имени адмирала Г.И.Невельского (Владивосток) Сергеем Алексеевичем Огаем. Это головной вуз страны, готовящий гражданских моряков. Я расспрашивал его о работе важных для Транссиба, для железнодорожного транзита Европа - АТР дальневосточных портов: ведь руководят ими именно его выпускники. Сергей Алексеевич сворачивал беседу к северному морскому транзиту, говорил рассеянно и, помню, всё время поглядывал на телефон. Дождавшись наконец звонка, он совершенно преобразился. А когда закончил разговор, радостно пояснил мне: только что сообщили, что гигантский газоконденсатный танкер прошел критически важную точку в Чукотском море. Это было не первое коммерческое судно, но первый танкер, который, направляясь с газовым конденсатом в Китай, открывал Северный морской путь для нового класса судов…

Индонезия в 2016г. может импортировать 3 млн. тонн кукурузы.

Индонезия в 2016г. может импортировать 3 млн. тонн кукурузы, говорится в официальном заявлении министерства промышленности страны. Растет спрос со стороны пищевой промышленности и производителей комбикормов. Кроме того, в 2015г. программа импорта кукурузы оказалась проваленной. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Индонезия импортирует кукурузу, преимущественно, из Аргентины и Бразилии. Однако с июля правительство перестало выдавать разрешения на импорт кукурузы, сделав акцент на самообеспечении, а главным каналом внешних поставок в страну определив государственное агентство BULOG.

Представитель министерства агропромышленности Индонезии заявил, что спрос на кукурузу в пищевой и комбикормовой отрасли вырастет в 2016г. на 4% процента до 13,8 млн. тонн по сравнению с 13,26 млн. тонн в текущем году. Импорт 3 млн. тонн в 2016г. будет чуть выше оценки 2015г. – менее 3 млн. тонн и ниже оценки 2014г. – 3,1 млн. тонн.

Вопрос импорта кукурузы все еще находится на рассмотрении в правительстве страны. Многое будет зависеть от того, выполнит ли Аргентины обещание отменить квоты и пошлину на экспорт кукурузы, что, непременно повлечет за собой снижение мировых цен.

Холдинг «Вертолеты России» поставил пять вертолетов Ми-171Ш в Бангладеш.

Холдинг «Вертолеты России» (входит в Госкорпорацию Ростех) поставил партию из пяти военно-транспортных вертолетов Ми-171Ш Министерству обороны Бангладеш.

Новые Ми-171Ш наряду с выполнением традиционных задач по перевозке грузов и обеспечению безопасности границ планируется задействовать при выполнении гуманитарных миссий ООН и задач в районах со сложной криминальной обстановкой, уточнили в пресс-службе холдинга.

Бангладеш получил вертолеты Ми-171Ш в рамках госкредита на закупку российской продукции военного назначения. Контракт был заключен компанией «Рособоронэкспорт» в конце 2013 года. Все поставляемые Ми-171Ш оснащены современным пилотажно-навигационным оборудованием, позволяющим безопасно совершать полеты в любое время суток и при любых погодных условиях.

«География поставок различных модификаций вертолетов типа Ми-171 ежегодно расширяется. Сегодня эти вертолеты используются в КНР, Гане, Индонезии, Перу, Бразилии, Казахстане и других странах. Можно говорить о реальных перспективах дальнейших поставок Ми-171Ш в Бангладеш, – заявил генеральный директор холдинга «Вертолеты России» Александр Михеев. – Мы производим высокотехнологичные многоцелевые вертолеты, которые способны решать самые сложные задачи в любой точке мира».

«Выбор наших партнеров абсолютно обоснован и понятен – Ми-171Ш идеально подходит для выполнения поставленных задач в природных и климатических условиях Республики Бангладеш. Кроме того, наша машина отличается высокой надежностью и простотой обслуживания, – отмечает управляющий директор Улан-Удэнского авиационного завода Леонид Белых. – Возможности вертолетов Ми-171 постоянно расширяются за счет проводимой модернизации».

Вертолеты оснащены дополнительными топливными баками для увеличения дальности и продолжительности полетов, внешней подвеской для перевозки крупных грузов. Эффективность спасательных операций повышена за счет мощного прожектора и лебедки грузоподъемностью 150 кг. На вертолетах предусмотрена возможность установки санитарного оборудования, позволяющего эвакуировать до 12 пострадавших. Для выполнения миссий в районах со сложной криминальной и террористической обстановкой вертолеты оборудованы бронезащитой и комплексом вооружений.

Вертолет Ми-171Ш – военно-транспортный вертолет, разработанный на базе Ми-171 (Ми-8АМТ). Предназначен для борьбы с бронированными наземными, надводными, неподвижными и подвижными малоразмерными целями, для поражения живой силы противника, для перевозки военных грузов, десанта днем и ночью, в простых и сложных метеоусловиях, в различных климатических зонах. Вертолет может оснащаться самыми современными комплексами стрелкового, ракетного, пушечного и бомбового вооружения, системами защиты от поражения. Вертолет предназначен для транспортировки до 37 десантников, перевозки грузов массой до 4000 кг, перевозки до 12 раненых на носилках, выполнения поисково-спасательных операций (в т. ч. CSAR).

«Панамская болезнь» продолжает угрожать мировому производству бананов

Грибок Fusarium oxysporum f.sp. cubense или «панамская болезнь» уже нанес ущерб банановым плантациям в Тайване, Индонезии и Малайзии, где инфекция уничтожила большую часть растений.

Теперь мировой лидер поставок бананов – Латинская Америка – готовится к нашествию грибка и распространению заболевания, которое рано или поздно произойдет.

Специалисты университета Wageningen в Нидерландах точно установили, что «панамская болезнь» зародилась на юго-востоке Азии. В мире наиболее распространен сорт бананов «Кавендиш» (обеспечивает около 47% мировой урожайности), и для него особенно опасен клон грибка TR4.

По прогнозу исследователей, установивших, что «панамская болезнь» уже распространилась на Пакистан, Ливан, Иорданию, Оман, Мозамбик, в будущем она может захватить до 100 тысяч гектаров.

Европейцы ропщут. Антироссийский фронт даёт трещины

Владимир НЕСТЕРОВ

«Браво, Ренци!» - пишет газета Il Giornale вслед за сообщением о решении итальянского премьера заблокировать автоматическое продление санкций против России. Маттео Ренци, поясняет газета, не потребовал отмены санкций, но он полагает, что «вопрос отношений ЕС с Москвой должен обсуждаться на самом высоком уровне, решение подобного рода не должно приниматься тайком и безропотно».

Действие этих санкций истекает 31 января 2016 года. Предполагалось, что ЕС рассмотрит их продление на встрече постпредов стран-членов Союза, затем решение должны были одобрить главы МИД 14 декабря, а формальное решение, несмотря на недовольство санкциями деловых кругов Европы, предстояло принять на саммите Евросоюза 17-18 декабря. Еще несколько дней назад вопрос казался бесспорным.

18 ноября The Wall Street Journal со ссылкой на источники в Брюсселе и Вашингтоне сообщила, что страны Европейского союза и США готовы продлить и расширить санкции против России, и вопрос лишь в том, какой вариант из трех возможных будет утвержден: продлить санкции на полгода, на год или на четыре месяца. При этом в Европе, мол, уверены, что экономическое давление на Россию должно быть продолжено.

23 ноября информацию The Wall Street Journal подтвердило внешнеполитическое ведомство Германии. «Речь не идет о санкциях, которые были наложены Евросоюзом в связи с аннексией Крыма. Эти санкции будут однозначно продолжены, - заявил официальный представитель МИД ФРГ Мартин Шеффер. - Если какая-то дискуссия о санкциях состоится, она затронет только те санкции, которые были наложены в связи с поведением России на востоке Украины».

Однако последующее развитие событий показало, что не все в Европе относятся к политике санкций столь однозначно, как того хотелось бы Вашингтону или Берлину. Экономические потери европейцев всё больше дают знать о себе. Еврокомиссия объявила, что в 2014 году ВВП ЕС из-за антироссийских санкций снизился на 0,3%, в завершающемся году снижение составит 0,4%. По оценкам управления анализа Европарламента, экспорт Евросоюза в Россию в 2014 году упал на 12,1% по сравнению с предыдущим годом, а импорт из России – на 13,5%. Больше всего пострадал сельскохозяйственный сектор Европы. Экспорт европейских сельхозпродуктов в Россию с августа 2014 по июль 2015 года сократился на 43%.

Америка также несет потери от санкций. По данным Министерства торговли США, американский экспорт в Россию снизился с 11,4 млрд. долларов в 2013 году до 10,8 млрд. в прошлом, то есть на 3,5%. Ожидается, что в этом году снижение будет гораздо больше. Однако европейцы отлично понимают, что ущерб для американской экономики не идет ни в какое сравнение с потерями Европы. Трансатлантическая солидарность ей обходится дорого.

Одновременно в Европе растет понимание абсурдности совмещения совместной с Россией борьбы против ИГ и продления антироссийских санкций. Мнение многих европейских политиков выразил 20 ноября лидер парламентской фракции Австрийской партии свободы Хайнц-Кристиан Штрахе в эфире телеканала ORF. «Это абсурдно и почти противоестественно, - заявил он, - что Россия и Франция сейчас совместно сражаются с радикальным исламизмом в регионе, однако в то же время Евросоюз сохраняет санкции в силе».

«Нежелательными и контрпродуктивными» назвала санкции против России лидер побеждающего сейчас на региональных выборах во Франции «Национального фронта» Марин Лё Пен. Санкции, по мнению Лё Пен, которую многие называют будущим президентом Франции, только «отдаляют Россию от Европы», тогда как «очевидно, что в наших интересах наращивать торговые отношения с Россией». Кстати, как пишет итальянская Corriere della Sera, если Марин Лё Пен завоюет Париж, объединенной Европе придет конец.

Растущие сомнения европейцев по поводу антироссийских санкций уже заставили нервничать Вашингтон. В Европу отправился заместитель министра финансов США Адам Шубин. Он должен был убедить правительства, экспертное сообщество и лидеров бизнеса Италии, Германии и Великобритании оставить всё как есть, то есть продлить санкции против России.

В Берлине и Лондоне переговоры американского финансиста-дипломата прошли довольно гладко. А вот в Риме американского эмиссара ожидал неприятный сюрприз. Оказалось, что Италия против «автоматического» продления санкций в отношении России на полгода и обратилась к председательствующему в Совете ЕС Люксембургу с тем, чтобы обсудить эту тему в рамках дебатов.

Ожидалось, что представители стран ЕС на встрече 9 декабря согласуют продление на шесть месяцев антироссийских санкций без всякого обсуждения. Однако этот пункт был удален из повестки дня. Вопрос оказался в подвешенном состоянии. Пока лишь известно, что вопрос о санкциях будет рассмотрен либо на совещании министров иностранных дел ЕС 14 декабря, либо непосредственно на саммите Евросоюза 17-18 декабря.

Обращает на себя внимание, что Рим предпринял демарш после того, как в ходе саммита G20, проходившего 15-16 ноября, лидеры США, Германии, Великобритании, Италии и Франции уже договорились о продлении санкций против России на полгода.

Что всё-таки могло быть причиной того, спрашивает Il Giornale, что Маттео Ренци «в одиночку… пошел против главных партнеров, Германии и Франции, и против Соединенных Штатов»? Издание предполагает несколько вариантов:возможно, премьер «поддался уговорам итальянских производителей, терпящих огромные убытки вследствие ответных российских санкций (примерно один миллиард евро), а быть может, решил, что Италия должна играть более заметную роль в Европе. Не исключено, что он прислушался к мнению Сильвио Берлускони, который не боится открыто выступать против изоляции Москвы».

Скорее всего, Маттео Ренци имеет в виду, что нельзя решать вопрос о санкциях вне контекста единой для Запада и для России проблемы борьбы с «Исламским государством». Неслучайно итальянский премьер настаивает на объединении усилий Запада с Россией в борьбе с этой угрозой, не акцентируя внимания на смене режима в Сирии. Кроме того, в силу исторических связей и острого кризиса с мигрантами глава итальянского правительства постоянно обращается к вопросу восстановления разрушенной государственности в Ливии. Италия не принимала участия в бомбардировках Ливии, но сполна пожала их плоды в виде наплыва оттуда мигрантов на Апеннины.

Так или иначе, время автоматического принятия Евросоюзом решений, угодных Вашингтону, подходит к концу. Ренци свою точку зрения высказал. Слово за другими европейскими лидерами.

МСХ США повысило прогноз мирового экспорта пшеницы, в т.ч. из Аргентины и Украины.

МСХ США повысило оценку начальных запасов и производства пшеницы в мире в текущем сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Мировое производство пшеницы составило рекордные 734,9 млн. т, что на 1,9 млн. т выше ноябрьской оценки. В сторону повышения были изменены оценки урожая пшеницы в Канаде (+1,6 млн. т) и ЕС-28 (+0,4 млн. т).

Мировая торговля пшеницей будет несколько активнее, чем прогнозировалось месяц назад в связи с изменениями экспортной политики в Аргентине и увеличением спроса со стороны некоторых стран-импортеров. Прогноз мирового экспорта пшеницы в текущем сезоне был увеличен на 1,25 млн. т до 161,7 млн. т за счет Аргентины (+1,0 млн. т), Канады (+0,5 млн. т) и Украины (+0,5 млн. т). Страны Евросоюза экспортируют меньше пшеницы (-1,0 млн. т) из-за низких текущих темпов экспорта и высокой конкуренции, особенно со стороны причерноморских стран. Прогноз импорта повышен на 1,35 млн. т за счет Эфиопии (+0,4 млн. т), которая проводит дополнительные тендеры на закупку импортной пшеницы, а также Индонезии (+0,3 млн. т) и Таиланда (+0,3 млн. т).

Прогноз мировых конечных запасов пшеницы был повышен с 227,3 до 229,86 млн. т, что превосходит ожидания аналитиков. Увеличение прогноза запасов для стран Евросоюза и Канады было частично уравновешено его снижением для Аргентины и Украины.

Прогноз баланса производства и потребления пшеницы в России и США не изменился.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает о рисках завоза инфекционных заболеваний из-за рубежа.

В период с 2012 года в Российской Федерации было зарегистрировано более 800 завозных случаев инфекционных заболеваний, в том числе:

малярии - 340 случаев, из них в 2015 году – 62;

лихорадки Денге - 427, из них в 2015 году 103;

лихорадки Западного Нила – 13, из них в 2015 году – 3;

менингококковой инфекции – 37, из них в 2015 году – 10;

бруцеллеза – 14, из них в 2015 году 4.

В 2012 и 2014 годах в России регистрировались единичные случаи холеры, завезенные из Индии; в 2015 году такие случаи не фиксировались.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения 3,4 миллиарда человек продолжают подвергаться риску заболевания малярией, главным образом в Африке и Юго-Восточной Азии. Около 80% случаев заболевания малярией регистрируется в Африке.

Завоз малярии на территорию России происходит прежде всего из Индии, в том числе из штата Гоа, стран Африки, Доминиканской Республики, Пакистана.

Лихорадка Денге широко распространена в Юго-Восточной Азии (Таиланд, Индонезия, Китай, Малайзия, Япония, Вьетнам, Мьянма, Сингапур, Филиппины), Индии, Африке (Мозамбик, Судан, Египет), в тропическом и субтропическом поясе Северной, Центральной и Южной Америки (Мексика, Гондурас, Коста-Рика, Пуэрто-Рико, Панама, Бразилия и др.)

Завозные случаи лихорадки Денге фиксировались в России из Таиланда, Индонезии, Индии, Вьетнама, Бангладеш, Гонконга.

Помимо инфекционных заболеваний, который циркулируют в мировом пространстве на протяжении многих лет, возникает опасность распространения ранее локальных эпидемий. В апреле 2015 года в Бразилии была зафиксирована вспышка лихорадки Зика, которая в 2013 и 2014 годах наблюдалась во Французской Полинезии. Вирусом заразились более 84 тысяч бразильцев, сейчас лихорадка распространяется по территории Южной Америки.

В Сирии последствием войны стала вспышка заболевания лейшманиозом, в соседнем Ираке Всемирная организация здравоохранения зафиксировала вспышку холеры.

В Южной Корее в 2015 году наблюдалась крупнейшая вспышка коронавирусной инфекции.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении и соблюдать меры по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.

Роспотребнадзор принимает меры по недопущению завоза инфекций на территорию Российской Федерации, ситуация остается на контроле службы.

Во II квартале 2016 года возобновится рост мировых цен на растительные масла.

Лидерами по росту цен станут пальмовое и подсолнечное масла.

В период с марта по май 2016 года следует ожидать роста цен на мировом рынке растительных масел. Такой прогноз 3 декабря в Стамбуле ведущий международный эксперт, директор компании AgResource Дэн Бассе.

«При этом лидерами по росту цен станут пальмовое и подсолнечное масла, цена которых достигнет, соответственно $650 и $900 за тонну», - уточнил аналитик.

«Факторами неопределённости» на рынке Д.Бассе назвал дальнейшую политику правительств Индонезии и США относительно биотоплива. Также эксперт прогнозирует ощутимое снижение запасов пальмового масла в мире к середине 2016 года.

«Кроме того, следует ожидать, что из-за замедления экономического роста в Китае, роль мирового драйвера спроса на растительные масла в 2016 г. может перейти к Индии», - добавил он.

Три основных характеристики китайской дипломатии 2015 года

6 декабря во второй половине председатель КНР Си Цзиньпин вернулся в Пекин. Ранее он участвовал в Парижской конференции по изменению климата, нанес государственные визиты в Зимбабве и в Южную Африку, а также провел саммит Форума сотрудничества «Китай — Африка», состоявшийся в Йоханнесбурге (ЮАР). Этот визит является важным дипломатическим шагом Китая в отношении Африки. Он способствует вхождению китайско-африканских отношений в новый исторический этап, являясь также идеальным завершающим аккордом в череде крупных дипломатических событий Китая в 2015 году.

В 2015 году китайская дипломатия еще активнее действовала в нужном направлении, демонстрируя три основные характеристики.

Во-первых, китайская дипломатия еще лучше служит концепции «китайской мечты».

Для осуществления «китайской мечты» - великого возрождения китайской нации - требуется мирная международная обстановка. Поэтому, важной задачей китайской дипломатии является содействие взаимному преобразованию между мировыми возможностями и возможностями Китая с целью стимулировать позитивное взаимодействие, а также взаимовыгодные отношения и отношения обоюдного выигрыша между Китаем и всем миром.

Инициатива «Одного пояса, одного пути» является важной отправной точкой для объединения национального развития и внешней открытости, для связи развития Китая с мировым развитием, и для расширения сотрудничества между Китаем и остальным миром. Например, Си Цзиньпин во время своего визита в Россию и Казахстан, осуществил стыковку Экономического пояса Шелкового пути с созданием экономического союза Россия-Европа-Азия и новой экономической политикой Казахстана «Светлый путь». В Турции, Си Цзиньпин вместе руководителями Турции и других стран изучал потенциал для сотрудничества в смежных областях. Китайская дипломатия помогла инициативе «Одного пояса, одного пути» укорениться.

Во-вторых, китайская дипломатия несет ответственность державы.

В 2015 году мир отмечал 70-летие победы в Мировой антифашистской войне и основание Организации Объединенных Наций (ООН). По случаю этих важных дат, Китай подчеркнул, что послевоенный международный порядок с ООН в качестве ядра, с целью и принципами «Устава ООН» в качестве основы является краеугольным камнем мира и стабильности в современном мире. КНР твердо выступает против какого-либо приукрашивания актов агрессии фашизма и милитаризма, а также любых попыток исказить историю. По инициативе Китая, Совет Безопасности ООН провел открытую дискуссию на тему поддержания международного мира и безопасности. Си Цзиньпин принял участие в ряде встреч на высшем уровне, посвященных 70-й годовщине создания ООН, на которых он заявил, что Китай учреждает сроком на 10 лет «Фонд развития по вопросам мира и развития Китай-ООН» с общим капиталом в 1 млрд долларов. Этот фонд присоединится к новому механизму быстрого развертывания миротворческого потенциала ООН.

Китай поддерживает цели устойчивого развития. Страна объявила о создании «Фонда помощи сотрудничеству Юг-Юг», чтобы помочь развивающимся странам в реализации программы развития после 2015 года. Также Китай объявил о создании Международного центра Развития и Знаний, в рамках которого вместе с другими странами будут проводиться исследования и обмены по теории развития и практике развития, подходящие соответствующим странам (национальным условиям соответствующих стран). На заседаниях лидеров G20, на важных платформах экономического управления Китай призывал в обязательном порядке реализовывать Повестку дня в области устойчивого развития до 2030 года, чтобы дать мощный толчок для справедливого инклюзивного развития.

Китай также вносит позитивный вклад в реагирование на глобальные вызовы. Си Цзиньпин принял участие в церемонии открытия конференции по изменению климата в Париже, и выступил с речью, в которой предложил меры, чтобы справиться с глобальными вызовами в области климатического изменения, поощряя стороны достигнуть консенсуса в процессе переговоров.

Китай более активно и инициативно играет конструктивную роль в международном сообществе, предлагает больше общественных благ, и в этом заключается смысл дипломатии великой державы с китайской спецификой.

В-третьих, китайская дипломатия содействует построению международных отношений нового типа с взаимовыгодным сотрудничеством в качестве основной функции.

Китай и Великобритания решили построить отношения глобального всестороннего стратегического партнерства 21-го века, и дали старт «золотой эре» двусторонних отношений, практикуя концепцию новых международных отношений. Китайско-африканские отношения поднялись до уровня отношений всестороннего стратегического партнерства. Стороны договорились внести значительный вклад в построение международных отношений нового типа.

В современном мире Китай все больше и больше приближается к центру международной арены. Постоянно растет внимание и интерес со стороны международного сообщества в отношении Поднебесной. Урегулирование международных политических, экономических проблем, проблем в области безопасности и других областях зачастую не обходится без участия Китая. Китайская дипломатия показала свою китайскую специфику, стиль и манеру.( «Жэньминь жибао» онлайн)

По итогам января-ноября 2015 г., объем внешней торговли Китая составил 22,08 трлн юаней ($3,45 трлн). Это на 7,8% меньше, чем за аналогичный период 2014 г., сообщило Главное таможенное управление КНР.

За 11 месяцев текущего года экспорт Поднебесной достиг 12,71 трлн юаней, сократившись на 2,2% в годовом сопоставлении, а импорт – 9,37 трлн юаней с падением на 14,4%. Активное сальдо внешней торговли страны подскочило на 63% – до 3,34 трлн юаней.

В частности, только за ноябрь 2015 г. внешнеторговый оборот Китая составил 2,16 трлн юаней. Это на 4,5% меньше, чем годом ранее. Экспорт составил 1,25 трлн юаней со снижением на 3,7%, а импорт – 910 млрд юаней с сокращением на 5,6%. Положительное сальдо торговли выросло на 2% – до 343,1 млрд юаней.

Примечательно, что за январь-ноябрь текущего года китайский экспорт в США подрос на 5% – до 2,32 трлн юаней, а в АСЕАН – на 3,7%, до 1,55 трлн юаней. В то же время поставки китайских товаров в страны Европейского Союза сократились на 3,9%, а в Японию – на 8,9%.

Ранее сообщалось, что по итогам января-октября 2015 г., внешнеторговый оборот Поднебесной составил 19,93 трлн юаней. Это на 8,1% меньше, чем годом ранее. Так, экспорт снизился на 2% – до 11,46 трлн юаней, а импорт – на 15,2%, до 8,47 трлн юаней. Активное сальдо внешней торговли страны за десять месяцев текущего года подскочило на 75,3% –до 2,99 трлн юаней.

Совещание с членами Правительства.

Президент провёл очередное совещание с членами Правительства. Основная тема – реализация Послания Президента Федеральному Собранию.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Мы, как и договаривались, сегодня обсудим вопросы, связанные с реализацией Послания Президента Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года. У нас главный докладчик – Шувалов Игорь Иванович, и другие коллеги несколько слов скажут.

Но начать хотел бы с информации Министра энергетики по поводу ситуации с энергообеспечением в Крыму. Пожалуйста, Александр Валентинович.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Ситуация в Крыму в настоящее время стабилизирована. Наиболее сложный период с момента отключения 22 ноября всех четырёх ниток линий электропередачи, ведущих из украинской энергосистемы в крымскую энергосистему, пройден. Ситуация находится под контролем совместно с органами власти Крыма, города Севастополя и МЧС.

В прошлом году были перебазированы мобильные газотурбины в электростанции и дизель-генераторные установки, которые были включены в работу. Это позволило пройти кризисный период и полностью обеспечить энергоснабжение социально-значимых объектов и периодическое подключение всех бытовых потребителей в этот период.

2 декабря, Владимир Владимирович, Вами был введён в эксплуатацию первый этап энергомоста, соединяющий крымскую энергосистему и единую энергосистему России. Это позволило дополнительно передать в Крым до 260 мегаватт и обеспечить порядка 650 мегаватт собственной генерации и её энергоперетока из российской энергосистемы в Крымский федеральный округ.

Вчера, 8 декабря, была введена в работу одна из четырёх линий, которые соединяют Крым со стороны Украины. Причём была введена наименьшая по мощности. Я напомню, что там три линии по 330 киловольт и одна линия – 220 киловольт. Была введена в работу линия 220 киловольт, которая позволила передать 160 мегаватт мощностей и обеспечить также частично электроэнергией полуостров, в том числе северную и западную части.

На сегодня общий объём мощности без дизель-генераторных установок суммарно составляет порядка 800–850 мегаватт. Это составляет от 80 до 100 процентов потребности в зависимости от времени и режима работы. Я могу сказать, что сегодня днём с учётом того, что дополнительно была введена в эксплуатацию солнечная генерация – доходило до 180 мегаватт, – в настоящее время мы имеем общий объём установленной мощности в Крыму порядка 900 мегаватт, что обеспечивает сто процентов, то есть сейчас нет отключённых потребителей, но это днём, учитывая, что у нас максимум вечером и утром, когда одновременно включаются бытовые приборы. В это время мы ещё будем испытывать дефицит электроэнергии порядка 200 мегаватт, то есть около 20 процентов.

Сделаны графики временных отключений в этот период, работа идёт по графику.

Следующим этапом в соответствии с Вашим поручением мы введём в эксплуатацию очередную цепь кабельного перехода энергомоста. До 15 декабря, как Вы поручили нам во время ввода первой линии – было по графику 20 декабря, – мы получим ещё дополнительно около 200 мегаватт, что позволит нам в дневное время обеспечить также полное энергообеспечение Крыма и фактически улучшить ситуацию. Мы получим примерно 96 процентов от общей потребности.

Следующим этапом, Владимир Владимирович, в мае следующего года, ещё дополнительно будут введены две цепи энергомоста из единой энергетической системы России, 400 мегаватт, и суммарные наши собственные мощности без украинских перетоков составят 1300 мегаватт, что в целом позволяет полностью обеспечить энергосистему Крыма.

Безусловно, нам необходимы резервы, необходимы в том числе и на случай каких–то ситуаций, связанных с выводом из эксплуатации, с ремонтными программами, дополнительный резерв. Поэтому строится генерация, и будет введено в эксплуатацию 940 мегаватт генерирующих мощностей, 470 мегаватт – сентябрь 2017 года, и ещё 470 мегаватт в Крыму – это март 2018 года.

Что касается текущей ситуации, у нас топливообеспечение, как Вы поручали, обеспечивается в полном объёме. Запасы топлива до 20 суток. В настоящее время дизель-генераторные установки, которые были перебазированы и подключены в кризисный период, выводятся из эксплуатации и подключаются только при необходимости, в часы пик. Также обеспечена кадровая поддержка. Там находятся 66 бригад численностью порядка 300 человек, и ведётся соответствующая работа по мониторингу ситуации и по ускорению ввода в эксплуатацию соответствующих мощностей.

В.Путин: Хорошо. Когда должна быть введена вторая цепь?

А.Новак: Вторая цепь до 15 декабря, Вы нам поручили.

В.Путин: Во–первых, нужно возобновить поставки угля на Украину. Они включили, хоть одну ветку, но включили. Нужно возобновить поставки угля. Первое.

Второе. Нельзя допустить, чтобы тогда, когда мы полностью запитаем от четырёх цепей и полностью покроем всё, что поставлялось Украиной в Крым, у нас были длящиеся контракты на поставку электроэнергии с Украины в Крым, если это нам будет не нужно. Понимаете, да? Насколько я знаю, Дмитрий Николаевич докладывал, таких контрактов вроде нет, но надо посмотреть внимательнее, чтобы не ставить никого в трудное положение. И заранее всех предупредить, что с такого–то времени электроэнергия нам вообще не нужна. В принципе она не нужна и сейчас по большому счёту, если использовать передвижные генерирующие мощности. Но украинские партнёры возобновили – ну и хорошо. Возобновили, значит, возьмём то, что они возобновили. Соответственно, в ответ нужно возобновить поставки угля на Украину.

В этой связи у меня вопрос всё–таки по кредиту. Подошёл уже срок платежа трёх миллиардов. Мы знаем всё, что вокруг этого крутилось. Всем известны и наши предложения в адрес наших партнёров в Соединённых Штатах, в Европе. Мы готовы были к реструктуризации этого долга, причём на четыре года. Пропустить платёж 2015-го, потом 2016-й, 2017-й, 2018-й. Но, естественно, под гарантии тех, кто нас об этом просит. Если уж они уверены в том, что платёжеспособность Украины будет такой, что в следующем году они в состоянии заплатить все три миллиарда, ну уж, наверное, растянуть этот платёж на четыре года – это гораздо более мягкое предложение. Как вы помните, мы просили или Соединённые Штаты, или Европу, или какой–то первоклассный международный банк разделить с нами эти риски. Мы готовы поддержать Украину в этой ситуации. Что ответили наши партнёры? И ответили ли что–нибудь?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы действительно получили ответ от американских партнёров, в котором чётко было заявлено о том, что таких гарантий предоставить они не могут.

То же самое и в ходе переговоров с европейскими партнёрами. Также официально материалов пока не было, но неофициально было заявлено, что гарантии России по таким обязательствам нам не будут даны.

В этих условиях, Владимир Владимирович, нам ничего не остаётся, как готовиться. Мы готовим наши предложения с точки зрения защиты наших интересов в судебные инстанции.

В соответствии с проспектом эмиссии, который был выпущен украинской стороной, в который были вложены средства Фонда национального благосостояния, есть возможность оспаривания в международных судах по английскому законодательству. Срок платежа – 20 декабря. По проспекту эмиссии есть ещё десятидневный срок, в рамках которого украинская сторона может сделать платёж. Если он не будет произведён, мы будем защищать наши интересы в судебных инстанциях.

В.Путин: Европейцы так и не ответили официально?

А.Силуанов: Официального ответа не было. Но в неофициальных разговорах подтвердили, что таких согласий они скорее всего не дадут.

Д.Медведев: Я писал Юнкеру, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы писали, да?

Д.Медведев: Да, прямо на имя Юнкера, как председателя комиссии, но ответа никакого нет.

В.Путин: А американская сторона прямо ответила, что гарантий не дадут?

А.Силуанов: Да, поступило письмо министра финансов.

В.Путин: С которым мы разговаривали?

А.Силуанов: Да. Чётко было написано, что гарантии не могут быть предоставлены.

В.Путин: Странно. Если они так уверены в платёжеспособности страны на следующий год, на четыре–то года можно было поучаствовать в том, чтобы разделить эти риски. Даже непонятно. Ну ладно. Хорошо. Подавайте в суд тогда, что же делать.

Николай Анатольевич, как с сотовой связью в Крыму?

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда возникла чрезвычайная ситуация по энергоснабжению, через пять часов, когда разрядились аккумуляторные батареи на базовых станциях, мы перестали видеть примерно 65 процентов базовых станций сотовой связи. В результате аварийно-восстановительных работ нам удалось сейчас практически полностью ликвидировать эту проблему. Остаются недоступными в связи с локальными веерными отключениями лишь около 30 базовых станций, это два процента от общего количества. Потребовалось завезти около 170 генераторов: и малой мощности, шестикиловаттные, и достаточно большой мощности. Самый мощный, который мы задействовали, 550 киловатт, питает центральный узел системы.

Всего в сети сейчас мы видим 99,7 процента всех абонентов – 2,2 миллиона человек. То есть в целом все на связи. Остаются вот эти точечные зоны, где действительно в результате веерных отключений временно пропадает связь.

В целом – любопытная цифра – суммарно сеть сотовой связи потребляет 4,5 мегаватта электричества. Мы сегодня довели долю автономного энергоснабжения, она составляет уже более 70 процентов, почти три мегаватта. В таком режиме планируем эту работу продолжать.

Значительная часть генераторов поступила по линии МЧС, с коллегами всё слаженно отрабатывали. Многие генераторы приобрёл и сам оператор. Мобилизовали дополнительные силы для того, чтобы и бригады оперативно всё это обслуживали, осуществляли заправку топливом. Таким образом, в кратчайшие сроки удалось локализовать данную проблему.

В.Путин: Хорошо. Я прошу Вас под контролем держать это и реагировать, если какие–то будут сбои.

Но чтобы уже закончить с этими проблемами… Мы в Анталье встречались с Канцлером Федеративной Республики Германии и с господином Юнкером, который возглавляет Еврокомиссию, обсуждали наши взаимоотношения в трёхстороннем формате: Россия – Евросоюз – Украина, в связи с договором об ассоциации Украины с Евросоюзом, по сути, о создании свободного рынка между Украиной и Евросоюзом.

В этой связи у нас уже долго обсуждаются вопросы, связанные с тем, чтобы закрыть наши, российские, озабоченности, имея в виду, что Украина одновременно является и членом зоны свободной торговли СНГ. Знаю, что партнёры прислали нам из Брюсселя предложения, которые для нас являются трудновыполнимыми. Для коллег, для тех, кто не знает, могу сказать: одно из требований, которое там прописано, – мы должны изменить таможенные правила СНГ. Даже смешно об этом говорить, как мы в одностороннем порядке можем взять на себя такое обязательство без консультации со всеми странами СНГ. Это просто смешно. Или мы берём на себя обязательства перейти на европейскую информационную систему фитосанитарного контроля, то есть фактически перейти на систему фитосанитарного контроля ЕС, что в принципе, может быть, неплохо, может быть, мы когда–то это и сделаем, но это требует времени, определённых усилий.

То же самое с техническими стандартами. В этом документе прописано, что все товары, продаваемые на украинском рынке, должны быть подчинены этим европейским техническим стандартам. Это значит, что почти ни один наш товар не может быть продан там. Во всяком случае, формально это так выглядит.

Обо всём этом мы сказали нашим партнёрам. Мы уже год пытаемся договориться по всем этим позициям. Получив эту бумагу совсем недавно, мы с коллегами из Европы встречались, обсуждали это, показали им ещё раз, в чём заключаются наши озабоченности и проблемы, которые мы предлагаем решить в ходе переговоров. После нашей встречи Министр экономического развития Алексей Валентинович Улюкаев прямо из Парижа перелетел в Брюссель, для того чтобы с коллегами продолжить эту дискуссию. Алексей Валентинович, чем эта дискуссия закончилась?

А.Улюкаев: Владимир Владимирович, она ещё не закончилась. Это вяло и долго текущая история. Тем не менее на встрече в Брюсселе во вторник, 1 декабря, мы сделали наше предложение, которое, собственно говоря, не было новым для наших партнёров, потому что четвёртый раз мы предлагаем документ. Единственное отличие этого варианта от прошлых, что мы были ещё более компромиссными. Мы предложили ещё больше, вариант доброй воли с нашей стороны.

Наш подход очень простой. Если мы берём на себя обязательства сохранить для Украины преференциальный таможенный тарифный режим, нулевой тариф в рамках зоны свободной торговли СНГ, то ожидаем от наших партнёров, что они возьмут на себя обязательства в рамках этой же зоны свободной торговли – потому что там есть большое количество соглашений, которые регулируют технические стандарты, ветеринарные и фитосанитарные нормы и так далее, – поддерживать хотя бы в течение переходных периодов, которые позволили бы бизнесу сохранять нормальные торговые отношения, эти же обязательства, сохраняя те же режимы. Причём речь идёт о том, чтобы сохранить те же действующие ветеринарные сертификаты, чтобы могли производители продавать сельхозпродукцию, сохранить сертификаты соответствия для производителей промышленной продукции.

Причём мы пошли на то, что предложили переходный период не более 10 лет и для ограниченного количества секторов торговли, постепенно снижая эту планку требований. Мы во всём шли навстречу. Только семь секторов осталось.

И наше предложение состояло в том, что для того, чтобы преференциальный режим, нулевой тариф действовал в самом деле для украинских товаров, а не для товаров третьих стран, которые через такую большую зону свободной торговли поступали бы на нашу таможенную территорию, организовать трёхсторонний информационный обмен между таможенными органами, чтобы в электронном виде иметь представление о движении товаров и соответствующих транспортных средств.

Это предложение было принято во внимание, и наши партнёры сказали, что они готовы будут в короткое время обсудить на экспертном уровне и дать нам ответы на наши озабоченности, выраженные в письменном виде.

В субботу, 5 декабря, мы получили от них… К нашему удивлению, это был не ответ на наш проект, а это был новый вариант их проекта – два предпоследних варианта, которые Вы видели и знаете их, которые отличаются чисто косметически. Тоже были некоторые более комфортные и вежливые формулировки, но суть дела по–прежнему следующая: ветеринарные сертификаты мы не можем применять наши, а должны применять европейские, что означает выталкивание нас с украинского рынка, высвобождение его для рынка европейских продовольственных товаров.

По поводу переходных периодов: их можно устанавливать только в ходе действия соглашения о зоне свободной торговли Украины и ЕС. То есть мы должны будем обратиться в специально создаваемые рабочие группы, и они, может быть, рассмотрят наши предложения и, может быть, введут эти переходные периоды. А может быть, и не введут.

И, наконец, по поводу информационного обмена – что он может быть только двухсторонний, Россия – Украина, что европейская сторона на себя таких обязательств не берёт. Что означает, что мы… Вы знаете, что это означает с точки зрения…

В.Путин: Информационного таможенного обмена, да?

А.Улюкаев: Обмена информацией между таможенными органами трёх сторон, что является безусловным условием того, чтобы мы в самом деле предоставляли преференции украинским товарам. Иначе нам пришлось бы ввести фронтальный таможенный контроль. Это на самом деле делается в интересах бизнеса, чтобы информационный обмен позволял выявить те зоны риска, где мы в самом деле делали бы проверки. Не каждую фуру останавливать, а одну из ста, например.

В.Путин: Страну происхождения товара определять.

А.Улюкаев: Абсолютно точно. Иначе нам пришлось бы фронтально это делать, а это, конечно, для бизнеса невозможное обременение.

Когда мы поняли, что снова речь идёт о тех же предложениях, мы ещё раз их проработали, ещё раз сформулировали разумную, с нашей точки зрения, версию, содержание которой я только что изложил. И вчера состоялась очередная экспертная встреча – у нас было пять встреч министерского уровня и больше десяти встреч экспертов. На ней мы получили ещё меньше склонности к компромиссу, ещё меньше склонности ответить на наши озабоченности, чем было на министерском уровне. Нам сказали, что в области таможенного регулирования это невозможно, информационный обмен невозможен по европейским правилам. Хотя изучение Таможенного кодекса Европейского союза показывает, что таких запретов там не существует. Переходные периоды также возможны только в ходе исполнения соглашения, а до него стороны не готовы взять на себя эти обязательства.

Мы сказали, что в таком случае мы не можем достигнуть договорённостей. Известно, к каким последствиям начиная с 1 января приведёт имплементация этого соглашения без учёта наших озабоченностей. Дверь мы не закрываем, готовы к обсуждению. Но шансов, конечно, всё меньше.

В.Путин: Понятно. Там по поводу переходных периодов по отдельным отраслям, насколько я понял, европейцы согласились только с одним направлением – это высокоскоростное железнодорожное сообщение. Как раз та отрасль, где мы самым активным образом работаем с немецкими компаниями. Это очень благородно с их стороны, видимо, очень правильно, но, я так понимаю нашего Министра, этого недостаточно для нас.

А.Улюкаев: Совершенно недостаточно для нас. Причём, Владимир Владимирович, мы же предлагаем не навязывание наших стандартов, мы говорим о параллельном обращении двух систем технического регулирования.

В.Путин: Понятно.

А.Улюкаев: То есть украинская компания может в этой ситуации выбирать: пользоваться европейским стандартом или ГОСТом СНГ. Причём эта практика существует в Европейском союзе, поскольку там действует параллельно европейский стандарт и международные стандарты, и никому эта практика не мешает. Но для случая Россия – Украина почему–то эта практика оказывается недопустимой.

В.Путин: Ну ладно. Я Вас прошу тем не менее, несмотря на все эти сложности, продолжать эту дискуссию в надежде на то, чтобы всё–таки выйти на какие–то договорённости до 1 января 2016 года.

А.Улюкаев: Владимир Владимирович, мы будем продолжать. Спасибо.

В.Путин: Достаточно, думаю, по этим вопросам. Давайте перейдём непосредственно к нашим собственным вопросам – это реализация Послания, о котором я уже сказал. Пожалуйста, слово Игорю Ивановичу Шувалову.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для того чтобы мы работали системно по реализации послания Федеральному Собранию Президента Российской Федерации, Владимир Владимирович, Вы подписали перечень поручений 8 декабря. Но, не дожидаясь этого документа, Правительство незамедлительно по окончании Послания приступило к реализации тех поручений, которые Вы в рамках Послания дали Правительству.

3 декабря, в этот же день, Правительством на заседании, во–первых, во вступительным слове Председателя Правительства и затем в отдельных поручениях было определено, как мы дальше будем работать, исполняя Послание.

Также по реализации этих поручений в течение всей этой недели, даже недели ещё нет, в Правительстве были проведены совещания под руководством Председателя Правительства, заместителей Председателей Правительства, работают федеральные министры.

По некоторым вопросам, разрешите, я сейчас конкретно доложу.

В.Путин: Пожалуйста.

И.Шувалов: В частности, Вы говорили о том, что Вы выступали с идеей в прошлом году о необходимости амнистии легализации капиталов. И для того, чтобы возникло определённое доверие в обществе, Федеральное Собрание должно было принять соответствующий закон, и Правительство должно было эту работу вести и организовывать.

Был подготовлен соответствующий законопроект. Он был принят. И так, как мы реализуем положения этого закона, это всё–таки свидетельствует о том, что настоящего доверия у тех, кто может воспользоваться такой процедурой, не возникло. И Вы в Послании сказали, что нужно во взаимодействии с Верховным Судом, Правительством, вместе с депутатским корпусом дополнительно на эти вопросы посмотреть, с тем чтобы на время, которое Вы предоставили – это полгода, до 1 июля будущего года, – всё–таки граждане и юридические лица могли воспользоваться этой процедурой.

Мы работу предлагаем разделить на два этапа.

Первый этап: это немедленно во взаимодействии с депутатами Государственной Думы будет продлён соответствующим решением Государственной Думы срок до 1 июля будущего года. И мы уже получаем определённую информацию от Верховного Суда и от консультационных фирм, какие изменения в закон от нас хотели бы увидеть. Но нам потребуется работа на протяжении нескольких недель. И я думаю, что к концу января, Владимир Владимирович, не раньше, мы сможем ответственно сказать, какие поправки в закон следовало бы внести.

Таким образом, мы точно сегодня можем сказать, что до конца года будет определено, что срок работы по этой процедуре – до 1 июля. Какие конкретно изменения – это первый квартал будущего года.

Но мы работаем и с Верховным Судом, и Дмитрий Анатольевич работал с Председателем Суда. Мы получили соответствующее письмо от Председателя Верховного Суда. И сегодня мы проводили совещание с депутатами Государственной Думы – Макаров представлял Государственную Думу, – мы определяли, как дальше будем работать.

Затем по вопросам освобождения от налогообложения доходов физических и юридических лиц в виде процентов, выплачиваемых российскими организациями по обращающимся облигациям, подготовлен соответствующий законопроект. Мы предварительно работали с Центральным банком Российской Федерации, однако, Владимир Владимирович, есть одно замечание Министерства финансов о том, что в первую очередь всё–таки такие условия должны касаться облигаций, которые размещаются в пользу физических лиц. И физические лица, то есть граждане, должны освобождаться от НДФЛ. Поскольку эти преференции не должны касаться юридических лиц, для юридических лиц, то есть для компаний, должно быть экономически одинаково размещать деньги на депозитных счетах в кредитных организациях либо приобретать облигации. Но это позиция Минфина, мы сейчас будем отрабатывать. По физическим лицам Министр финансов согласен. По компаниям просят всё–таки принять позицию Министерства финансов. Мы в течение недели этот вопрос доработаем, Вам доложим дополнительно.

В.Путин: Хорошо. Мы говорили о том, что нам нужно стимулировать инвестиционную активность наших компаний.

И.Шувалов: По мнению Министерства финансов, мы можем обеспечить определённый перекос, и компании начнут даже искусственно пытаться приобрести облигации, выпускаемые эмитентами, в ущерб тому, чтобы они размещали денежные средства на депозитах в банковских организациях.

В.Путин: Хорошо. Дальше.

И.Шувалов: Далее по поводу специальных налоговых режимов, которые по отдельным контрактам могут существовать в субъектах Российской Федерации, с тем чтобы инвесторы, подписывая соответствующее соглашение с субъектами Российской Федерации, не оплачивали налог на прибыль до тех пор, пока их капитальные вложения не будут возмещены, пока инвесторы не будут таким образом полностью защищены. Такой законопроект разрабатывается Министерством экономического развития. Думаю, что мы сможем его на комиссии по законопроектной деятельности рассмотреть до конца текущего года. Руководитель комиссии об этом осведомлён.

По нашему обязательству, как бы ни складывалась ситуация в 2016 году, обеспечить неувеличение дефицита федерального бюджета свыше трёх процентов. В поручении вышло так, Владимир Владимирович, что в этих трёх процентах не должны учитываться средства, если нам понадобятся, для докапитализации Внешэкономбанка. Тем не менее сейчас в том проекте федерального закона, после того как Вы его подпишете, это уже будет действующий закон, у нас и так дефицит федерального бюджета не больше трёх процентов, это три процента.

Сейчас Министерство финансов представило доклад в Правительство о том, что при неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуре нам придётся серьёзно отнестись и к тем расходам, которые предусмотрены в законе о бюджете. Мы будем этот вопрос докладывать на будущей неделе Председателю Правительства. Я уже предварительно об этом говорил вчера Дмитрию Анатольевичу.

Мы пытаемся сейчас сконцентрироваться в первую очередь на том, как получить дополнительные доходы, а не сокращать те расходы, которые предусмотрены в законе о федеральном бюджете. В том числе выполняя поручения, которые здесь же есть, Вы в Послании об этом говорили. Мы считаем, что большой резерв в том, что мы изменим систему администрирования обязательных платежей, не только налоговых, таможенных платежей. Будет изменена система работы на рынке оборота алкоголя и по перераспределению функций Росалкогольрегулирования.

Соответствующие предложения мы рассматривали на совещании у Председателя Правительства. Дан срок до понедельника, когда уже должен быть представлен сводный доклад, как нам стоит поступать с проектом указа Президента, как дальше эти полномочия и функции будут перераспределяться между органами.

Определено, что это будет касаться и информационных баз, ресурсов и отдельных полномочий – вплоть до исчезновения некоторых полномочий в отдельных органах исполнительной власти. Поэтому мы понимаем что делать. Документ будет представлен официально в понедельник.

Выполняя это поручение, Владимир Владимирович, особо ответственно хочу сказать, что мы в первую очередь будем стремиться к тому, чтобы найти дополнительные доходы федерального бюджета, как бы сложно ни складывалась ситуация, а не сокращать те расходы, которые уже в законе предусмотрены.

По институтам развития. Вы отдельно сказали, что Правительству стоит системно посмотреть на вопрос многообразия институтов развития, которые существуют, каждый из них выполняет очень важную функцию.

Могу доложить Вам, что по Внешэкономбанку в Правительстве было несколько совещаний, работали эксперты, мы докладывали Дмитрию Анатольевичу подходы, как нам стоит поступить с Внешэкономбанком в этом году. Стоит ли это решение принять в этом году, по какой схеме будем действовать – либо единовременный зачёт всех их долгов с определённым перечнем мероприятий, либо это сделать постепенно.

Выполняя как один вариант, так и второй, есть определённые предостережения со стороны аналитиков и тех, кто работает с рейтинговыми агентствами, что эта операция достаточно сложная, изменит макроэкономические показатели Российской Федерации и в любом случае будет приводить к увеличению долга Российской Федерации. Но в деталях этот вопрос рассмотрен, и надеюсь, что в ближайшее время будет принято окончательное решение, какая схема будет для Правительства правильной и как мы пойдём.

По другим вопросам социального характера или промышленности, я понимаю, что будет докладывать Аркадий Владимирович и Ольга Юрьевна.

По вопросам, которые находятся в моей сфере ведения, ещё Вы сказали отдельно, что нам стоит провести переговоры с государствами, входящими в Шанхайскую организацию сотрудничества, и серьёзно исследовать перспективу или возможность создания экономического партнёрства на Евразийском континенте. То же самое мы обсудили уже с нашими партнёрами из Казахстана. Премьер Казахстана написал соответствующее письмо Председателю Правительства Российской Федерации. Договорено, что на будущей неделе в Китайской Народной Республике, когда соберутся премьеры государств, входящих в ШОС, этот вопрос будет предметно обсуждаться.

Вместе с этим Министерство иностранных дел получило соответствующие указания по своей линии. Они работают не только с организациями – формально членами ШОС, но и кандидатами, которые собираются или намереваются войти в эту организацию, а также Министерство экономического развития отдельно будет прорабатывать этот вопрос с государствами АСЕАН. То, что Вы сказали в Послании, для нас важно, мы будем готовиться к майскому саммиту, который пройдёт в Сочи. Для нас это ответственный момент, будем работать.

Ещё один вопрос, пожалуй, это последний и наиболее важный, – по национальной предпринимательской инициативе. На протяжении этих лет мы работаем, исполняя «дорожные карты», и Вы об этом сказали в Послании. Буквально накануне Послания в Правительстве было большое мероприятие, когда мы рассматривали ход исполнения всех этих «дорожных карт», Владимир Владимирович, что дальше делать с этими «дорожными картами», как дальше работать.

Выполняя то, что Вы сказали, и то, что нам товарищи говорят из союзов предпринимателей, из всех союзов, которые есть, объединяющих крупных, средних, малых предпринимателей, мы считаем, что правильно эту национальную предпринимательскую инициативу продлить до середины 2018 года, не считать, что она окончена, с тем что срок окончания этот год, 31 декабря 2015 года.

Мы считали, что в принципе вся работа будет сделана. Могу доложить, что в основном работа проведена, по многим «дорожным картам» мы считаем, что работа полностью выполнена, и «дорожные карты» прекратят своё существование. То же самое было доложено на совещании у Председателя Правительства. Дальше уже Правительству работать по «дорожной карте» смысла нет. Ведомствам будет передано в качестве конкретного поручения отрабатывать это как с точки зрения нашей внутренней повестки – что сделать для того, чтобы процедура регистрации собственности, регистрации предприятий и других, – чтобы эти процедуры были всё–таки более совершенными. Но не только по тем элементам, как это мы представляли раньше для себя внутри, но и соревнуясь с государствами, которые добиваются лучших позиций в рейтинге Doing Business, с тем чтобы даже такая необременительная процедура, как сейчас есть по регистрации юридических лиц, была не просто удобна, но она была ещё конкурентна по сравнению с другими странами, которые являются лидерами в этом рейтинге. Некоторые «дорожные карты» нам нужно модифицировать, кое–что мы не успели в срок сделать, нужно некоторые вещи изменить, в том числе то, что касается внешней торговли, по облегчению и импорта, и экспорта.

Работа сложная. У нас, кстати, здесь не так всё здорово меняется, как нам бы хотелось, особенно исходя из того посыла, который мы слышали в Послании, что это не просто программа по импортозамещению, наша продукция должна быть конкурентна на внешних рынках. Должен сказать, что пока, к сожалению, так как мы обеспечиваем товаропотоки вовне, осуществляя экспортно-импортные операции, это достаточно громоздко и неудобно для предпринимательства. Поэтому в рамках продолжения нашей деятельности по национальной предпринимательской инициативе нам эту работу предстоит продолжить – всё, что касается экспорта и импорта.

Но и в целом по тому, как работать с предпринимательским климатом, исходя из того, что к настоящему моменту сделано, у нас есть надежда и уверенность, что за 2–2,5 года мы сможем ситуацию значительно улучшить. Это не только формальное исполнение этих «карт», но и по существу то, что происходит сейчас и с налоговым администрированием, как работают региональные правительства, в том числе запустив национальный рейтинг, который сейчас набирает обороты, с тем чтобы мы видели, как лучшие практики складываются в субъектах Российской Федерации, насколько в субъектах региональные правительства доброжелательно относятся к бизнесу и формируют эту бизнес-среду. Считаю, что во взаимодействии с региональными правительствами федеральному Правительству эту ситуацию удастся изменить к лучшему.

В.Путин: Хорошо. Ладно. Спасибо.

Ольга Юрьевна, пожалуйста.

О.Голодец: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Послании прозвучало несколько ключевых с точки зрения социальной политики решений, на которые мы постарались как можно быстрее отреагировать, потому что мы понимаем, что от многих из этих решений сегодня зависит благополучие людей, живущих в нашей стране.

И конечно, одним из самых приоритетных направлений является материнский капитал, по поводу которого прозвучало прямое поручение. В связи с этим Правительством Российской Федерации подготовлен проект закона, который уже в четверг будет рассматриваться на заседании Правительства Российской Федерации. Как мы понимаем, это существенный вклад в ту демографическую политику, которая сегодня обозначена.

На 1 ноября у нас действительно зафиксирован положительный прирост населения – больше чем 21 тысяча. Для нас сегодня очень важно не только теми мерами, которые мы сегодня используем, например увеличение операций ЭКО в регионах, очень серьёзная поддержка семей, молодых семей, которые по тем или иным причинам решились на операцию искусственного прерывания беременности, но и разъяснительной работой и социальной поддержкой мы пытаемся сегодня снизить число абортов в нашей стране. Эта практика даёт очень успешные результаты. Год к году у нас сокращение почти на 70 тысяч абортов. Это действительно серьёзное достижение.

Материнский капитал несравним ни с чем по эффективности. Мы оцениваем его вклад в демографию почти на уровне 60 процентов. Это решение абсолютно своевременное. Именно поэтому сегодня практически всё Правительство соглашается с тем, что нужно сделать немедленно. Мы примем это решение, я надеюсь, на этом заседании Правительства.

Вторая мера тоже очень тесно связана с проблемами демографии – это дошкольное образование. Вы говорили о тех цифрах, которые были у нас по итогам прошлого года, – 800 тысяч. До конца этого года, мы сегодня видим в режиме онлайн, будет введено нарастающим итогом 1 миллион 130 тысяч мест.

У нас полностью на сегодня закрыта проблема, часть регионов отчитались о реализации майских указов, в отношении дошкольного образования. Это 56 регионов.

По остальным регионам ситуация такая. Пять регионов ни при каких обстоятельствах не смогут выполнить указы. Но это регионы, такие как, например, Крым и Севастополь, которые или поздно вошли, или такие как, например, Ингушетия, Дагестан и Тыва. У них изначально была очень сложная ситуация. Там нет традиций дошкольного образования, изначально был очень низкий охват. По этим регионам будут отдельно разработаны программы.

Все остальные регионы находятся на уровне исполнения от 90 процентов до 98, и часть из них сможет справиться с поставленной задачей до конца этого года. По тем регионам, которые перейдут на следующий год, будет составлена специальная «дорожная карта», и мы будем с ними предметно работать, для того чтобы они также исполнили Ваш указ.

Теперь по поводу создания новых мест в общеобразовательных организациях. Мы тоже понимаем, что это абсолютный приоритет для социальной политики. Действительно, здесь приняты сейчас решения на уровне и Правительства, и Государственной Думы. Что очень важно, под председательством Дмитрия Анатольевича мы уже провели селекторное совещание и определили основные параметры реализации программы, то есть уже создан реестр типовых проектов. Сегодня в нём 16 типовых проектов, которые нацелены на различные регионы, на различные типы школ.

На сегодняшний день Председателем Правительства поставлена задача до 1 января подготовить постановление, подготовить распределение средств, для того чтобы с 1 января все регионы смогли в полном объёме начать реализацию программы 2016 года. Мы понимаем, что это деньги, которые дались очень серьёзным трудом, мы за них в полном объёме отвечаем, и они должны дать огромную эффективность для всех регионов Российской Федерации.

Очень коротко по здравоохранению. Был поднят вопрос по повышению ответственности страховых медицинских организаций. Действительно, у нас разработаны и законодательные изменения по поводу требований к страховым медицинским организациям. Вместе с тем сейчас устанавливаются новые контрольные показатели деятельности, в том числе страховых организаций.

Предметный разбор эффективности деятельности страховых компаний показывает, что в разных страховых компаниях различные итоги медицинского обслуживания населения. Это выражается в том, что по некоторым страховым компаниям коэффициент смертности прикреплённого населения почти в два раза превышает общероссийский. Это предмет серьёзного разбирательства, это означает, что сегодня часть страховых компаний вообще не занимается анализом медицинских услуг, медицинской деятельности, заключает договоры с медицинскими учреждениями без предметного анализа тех результатов, которые они видят по итогам года.

Сегодня мы будем внимательно разбираться с каждой организацией, которая существует. Например, самые плохие результаты у нас у компании «Астро-Волга-Мед», которая показала очень плохие результаты. И ещё целый ряд компаний, которые сегодня вызывают вопросы, по ним тоже будет проведено серьёзное разбирательство. Это ответственность за жизнь и здоровье людей.

Ещё несколько вопросов, которые касаются здравоохранения. Это прежде всего оказание ВМП ведущими федеральными медицинскими центрами. Как Вы сказали, эта система должна быть поддержана сейчас из федерального бюджета, мы к ней сейчас вернёмся.

Также переоснащение служб скорой помощи. Я думаю, что эта программа должна быть максимально совмещена с программой поддержки российского бизнеса, потому что мы ориентированы, конечно, на российский транспорт. У нас есть хорошие машины скорой помощи. Я думаю, что эта программа решит нам две задачи – и экономическую, и социальную.

По вопросам здравоохранения в ближайшее время будет проведено у меня совещание, мы вынесем по всем вопросам здравоохранения, которые до сих пор ещё не решены, предложения Председателю Правительства и решим их на своём уровне во исполнение Послания.

Очень серьёзным вопросом является развитие программы WorldSkills. У нас сейчас создан оргкомитет, мы работаем в хорошем темпе. Мы уже выбрали регионы для проведения национального чемпионата, система развивается, мы о ней будем регулярно Вас информировать.

В.Путин: И ещё раз всё–таки о страховой медицине и о федеральной части ОМС.

О.Голодец: Федеральная часть ОМС, по Вашему поручению, мы будем внутри системы ОМС…

В.Путин: Да, я всё понимаю, но когда это произойдёт?

О.Голодец: С 1 января все федеральные учреждения будут финансироваться, на это предусмотрено…

В.Путин: Но для этого же нужно вносить изменения в порядок действующего законодательства, у них же нет федеральной части ОМС.

О.Голодец: Нет, сейчас у нас заложены деньги на то, чтобы финансировать федеральные учреждения.

В.Путин: Из какого источника?

О.Голодец: Из источника, который передан сегодня от ОМС в федеральный бюджет.

В.Путин: То есть оттуда деньги в федеральный бюджет, и из федерального бюджета напрямую в эти учреждения.

О.Голодец: Да, мы планируем, что эти деньги будут задействованы.

В.Путин: А когда Вы внесёте изменения, или Вы не собираетесь вносить изменения?

О.Голодец: Нет, мы будем вносить изменения, но сегодняшнее финансирование предполагает, что мы можем сделать это в I квартале спокойно.

В.Путин: Я это понимаю. Дальше–то что? Дальше так и предполагаете делать или всё–таки предполагаете внести изменения в закон и создать официально федеральную часть в ОМС?

О.Голодец: Мы поняли из поручения, что мы должны это сделать, и для нас это очень комфортная ситуация, мы обсудим её параметры.

В.Путин: Вы не должны, мы обсуждали, и Вы сами предлагали когда–то сделать именно так. Вы остались при своём мнении или Вы намерены внести изменения в закон и создать федеральную часть ОМС?

О.Голодец: Чтобы создать федеральную часть ОМС, действительно нужно вносить изменения в закон. Мы это обсудим и вынесем на решение Правительства.

В.Путин: Понятно, то есть Вы исходите из этого, да?

О.Голодец: Да, мы исходим из этого.

В.Путин: Что нужно вносить изменения в закон об ОМС и создать там федеральную часть?

О.Голодец: Если мы исполняем это решение, то да. Можно и так, и так, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я не спрашиваю как – так или так. Я спрашиваю, как Вы считаете наиболее целесообразным.

О.Голодец: Мы внесём изменения в законодательство Российской Федерации и обозначим внутри Фонда ОМС федеральную часть.

В.Путин: То есть Вы считаете, что это наиболее приемлемый вариант решения этой проблемы?

О.Голодец: Владимир Владимирович, просто здесь с точки зрения эффективного использования средств это может быть и так, и так, это может быть из федерального бюджета, может быть и так.

В.Путин: Я знаю, что может быть и так, и так. Я же и в Послании сказал: или так, или так. Как Вы считаете лучше сделать?

О.Голодец: Давайте мы взвесим все «за» и «против».

В.Путин: Как долго будете взвешивать?

О.Голодец: До 1 января.

В.Путин: Ну, это долго. Что до 1 января?

О.Голодец: Давайте одну неделю.

В.Путин: Да, в течение недели определитесь и скажите мне, что Вы считаете наиболее подходящим.

О.Голодец: Хорошо.

В.Путин: Какой путь является наиболее правильным с Вашей точки зрения?

О.Голодец: Оптимальным.

В.Путин: Оптимальным. Председателю доложите, потом мне скажете. Ладно? Договорились. Хорошо.

Аркадий Владимирович, пожалуйста.

А.Дворкович: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Послании Вами поставлена задача – ускорить достижение показателей самообеспеченности по продуктам питания, по продовольствию, достичь их к 2020 году. Мы в ближайшие недели скорректируем государственную программу «Развитие АПК» именно таким образом.

По мнению Минсельхоза, для этого нужны дополнительные ресурсы, тем не менее сначала мы реализуем те мероприятия, которые необходимо сделать в любом случае, даже без привлечения дополнительных средств.

О чём идёт речь. Первое – это формирование и начало реализации программы «Научное обеспечение развития АПК» в части создания собственного посевного и племенного фонда, в части разработки и производства собственных средств защиты растений и животных и собственных технологий производства, выращивания, хранения и переработки сельхозпродукции. Это вопрос и конкурентоспособности, поскольку у нас в силу размера страны, разных климатических зон, почвенных зон и семенной фонд, и племенной фонд просто отличается от того, что есть в других странах. Нужно иметь действительно своё, чтобы это было максимально эффективным и конкурентоспособным. Это вопрос продовольственной безопасности, потому что бесконечно ориентироваться только на зарубежные технологии здесь просто недальновидно и опасно.

Такую программу начали формировать некоторое время назад. Сейчас поставлены Вами более жёсткие сроки, мы просто ускоримся и сделаем это быстрее, скоординировав усилия академических институтов, университетов и компаний, которые уже занимаются разработкой таких технологий, таких продуктов.

Вторая часть – это управление земельным фондом, изъятие неэффективно используемых земель и их реализация эффективным собственникам. Новый законопроект на эту тему подготовлен, в нём усиливается роль федеральных контрольных органов и регионов в части мониторинга контроля за использованием земель. Это будет происходить уже не через два-три года после предоставления земли, а в постоянном, по сути, режиме.

Дальше есть развилка, которую нам необходимо будет пройти. Речь идёт прежде всего, конечно, о реализации этих земель на аукционах. Но в этом случае покупает либо только крупная компания, либо не приходит никто, и вынуждены будут покупать эти крупные лоты сами региональные органы власти, у которых зачастую нет денег.

Возможно, в принципе, в таких случаях и предоставление целевым образом земель в меньших размерах крестьянским фермерским хозяйствам, чтобы они также могли реализовывать свои планы и свои возможности.

Мы буквально в ближайшие недели окончательно эти поправки доработаем. Они будут внесены в Правительство, рассмотрены и внесены в Государственную Думу.

Мы понимаем, что без этого мы не сможем задействовать дополнительно те примерно 20 миллионов гектаров, которые у нас ещё есть возможность задействовать для увеличения производства зерна, кормовой базы, а значит, и увеличения продукции животноводства.

Третья часть – это эффективное доведение субсидий до конечных получателей, до сельхозтоваропроизводителей. Мы по одним субсидиям, по части субсидий, в этом году добились результатов, и значительная часть была доведена уже в первые два месяца 2015 года (например, погектарная поддержка, ряд других субсидий). По другим до сих пор не смогли это сделать. Прежде всего по поддержке в том числе импортозамещения.

Есть объективные сложности, но мы вместе с депутатами Государственной Думы (прежде всего этим занимаются депутаты «Единой России», но и коммунисты, кстати, очень этим интересуются) разработали иной порядок, при котором субсидии будут доводиться не через сложную цепочку – через регионы и дальше, с затратой большого времени, до конечных получателей, – а иным образом, а именно, конечные получатели будут получать кредиты сразу, по низкой эффективной процентной ставке. А компенсации этой низкой процентной ставки будут после предоставления кредита в полном объёме поступать непосредственно в банки по реестру проектов, которые будут утверждаться.

Таким образом, не нужно будет проходить сложный путь субсидирования. Это уже отчасти применяется в промышленности при реализации программы поддержки автомобильного транспорта. Мы то же самое планируем сделать по некоторым направлениям поддержки сельского хозяйства.

По другим будет использована система казначейского контроля, которая прописана в перечне поручений по реализации Послания, где средства будут поступать на казначейские счета получателей.

Критерии получения субсидий будут скорректированы также в соответствии с Посланием для поддержки наиболее эффективных хозяйств, для тех, кто умеет работать эффективно, и в зависимости, как я уже говорил, от климатических, почвенных зон, от того, в каких регионах, какие виды сельского хозяйства наиболее рационально вести, а не тонким слоем по всей стране, независимо от сложившихся даже, может быть, хороших традиций. Это иногда пустая трата денег, если в этих зонах нельзя просто заниматься определённым видом деятельности. Лучше поддержать другие, перейти на альтернативное производство, но сделать это эффективным образом.

Наконец, в условиях относительно низкого курса рубля эффективным становится экспорт, и сельскохозяйственной продукции это касается в полной мере, и промышленности. Это также обозначено в Послании, в перечне поручений. Мы будем задействовать единый экспортный центр в части малого и среднего бизнеса, созданы соответствующие агентства, это тоже подсвечено в Послании. Рассчитываем, что это заместит часть снизившегося внутреннего спроса. Мы его полностью не восстановим за один год, но за счёт как раз экспорта можем компенсировать часть снижения внутреннего спроса как по сельхозпродукции, так и по промышленности.

В части промышленности дополнительным стимулом станет выделение 20 миллиардов рублей в Фонд развития промышленности. Он заработал в этом году. Спрос на эти займы, на эти кредиты, очень большой. В списке проектов в очереди уже стоят сотни компаний. Эти 20 миллиардов рублей позволят продолжить работу, а по итогам первых нескольких месяцев следующего года мы выйдем с предложениями, как эту программу продолжать. Средства будут выделены уже в декабре, будет принято это решение, из Антикризисного фонда, как и поручено.

Кроме того, в Правительстве на этой неделе будет совещание по определению остальных приоритетов расходов из Антикризисного фонда. Это касается прежде всего автопрома, конечно же, а также производства сельхозтехники. Мы не можем допустить дальнейшего снижения производства автомобилей в стране. У нас ориентир – хотя бы зафиксироваться на достигнутом уровне. Лучше, конечно, подрасти, но точно не допустить дальнейшего падения. Тогда мы сможем выйти и на макроэкономические ориентиры, которые поставлены у нас в прогнозе.

И наконец, в части институтов развития Игорь Иванович сказал о Внешэкономбанке. Мы также провели анализ, ревизию, по сути, институтов развития, которые занимаются поддержкой науки и технологий. Будет создано и дополнительное агентство технологического развития, которое будет иметь особую функцию. Мы рационализируем эту работу, зададим новые стандарты, новые задачи для их работы. И уже в следующем году, примерно со II квартала, у них будут иные механизмы использования тех средств, которые им предоставило государство.

В.Путин: Хорошо. Ещё раз вернитесь всё–таки к землям сельхозназначения, которые не используются.

А.Дворкович: По землям сельхозназначения. Сегодня действует только один механизм – это увеличение налога на землю или платы за землю в случае её неэффективного использования или неиспользования через два или три года после того, как она предоставлена. Механизм, по сути, работает плохо, поскольку меняются собственники, причём искусственно меняются, замещаются одни другими. Мониторинг земель проводится нечасто, нерегулярно. Это не позволяет вести реальный контроль.

Предлагается изменить систему мониторинга, сделать её ежеквартальной и подключить к этой теме регионы, предоставив им соответствующие полномочия. Мы с федерального уровня, из Москвы, всего не увидим, сделать не сможем. А регионы будут заинтересованы в этом, поскольку они смогут эти земли в случае неприхода крупных покупателей на соответствующих торгах получить и предоставить землю своим производителям для эффективного использования и создания новых рабочих мест у себя на этих землях.

В.Путин: А как они изымать–то будут?

А.Дворкович: У них всё время есть спрос на эту землю.

В.Путин: Как изъять–то её у тех, кто не занимается?

А.Дворкович: Изъятие будет осуществляться по итогам мониторинга всего через год, не через два-три года, а в течение года. Земля должна быть освоена по тем технологиям, которые…

В.Путин: Я понимаю. Сейчас мы имеем возможность только повышать плату за неиспользованные земли.

А.Дворкович: Законом будет введена норма об обязательном изъятии соответствующих земель в случае их неэффективного использования в течение одного года.

В.Путин: Когда будет внесена эта норма?

А.Дворкович: Законопроект будет доработан в декабре, рассмотрен на заседании Правительства в январе следующего года и внесён в Государственную Думу. В весеннюю сессию он должен быть внесён.

В.Путин: Хорошо.

Коллеги, у кого есть какие–то ещё замечания, идеи какие–то или предложения по поводу Послания? Нет?

Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 декабря 2015 > № 1576044

Министр обороны Сингапура Нг Енг Ен заявил, что боевики радикальной группировки "Исламское государство" (арабское название ДАИШ, запрещена в РФ) представляют "ясную угрозу" для Юго-Восточной Азии, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Министр заявил, что группировки, связанные с террористической организацией "Аль-Каида", представляют дополнительную угрозу региональной безопасности, так как ранее заявили о своей приверженности ИГ. По его словам, за последние три года группировка ИГ приобрела больше последователей в Индонезии, Малайзии и Сингапуре, чем "Аль-Каида" за десять лет после теракта 11 сентября в США.

"Вернувшиеся боевики прибыли назад с верностью ИГ и миссией сформировать исламский халифат в нашей части света", — заявил министр обороны Сингапура, выступая в Вашингтоне. "У них есть сторонники, у них есть обученные иностранные боевики, у которых есть мотивация, средства и общее видение", — добавил министр.

Министр также отметил важность обмена разведданными между странами региона перед лицом угрозы от боевиков.

ИГ, являющаяся на сегодняшний день одной из главных угроз мировой безопасности, за три года захватила значительные территории Ирака и Сирии. Кроме того, радикальная группировка пытается распространить свое влияние в странах Северной Африки.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии выставки архивных документов по случаю 125-летия установления дипломатических отношений между Россией и Мексикой, Москва, 8 декабря 2015 года

Ваше Превосходительство, уважаемый г-н Посол,

Уважаемые дамы и господа,

Мы присутствуем на знаменательном событии – открытии выставки документов из Архива внешней политики России и Архива Министерства иностранных дел Мексики, посвященной 125-летию со дня установления дипломатических отношений между нашими государствами. Это событие произошло 11 декабря 1890 года.

На экспозиции, с которой мы сегодня ознакомимся, представлены ценнейшие исторические материалы, такие как, например, инструкции Министра иностранных дел России Н.К.Гирса Генеральному консулу России в Нью-Йорке Р.Р.Розену с поручением вступить в официальные переговоры с мексиканским правительством об установлении дипломатических связей. В этом документе подчеркивается, что Мексика добилась «весьма значительных успехов в различных областях, а постоянно возрастающее благосостояние этого государства увеличивает значение его в политических делах американского материка».

Сегодняшняя выставка – наглядное свидетельство высокого уровня двустороннего сотрудничества, не подверженного влиянию политической конъюнктуры. Несмотря на географическую удаленность, наши народы объединяют чувства дружбы, доверия и взаимной симпатии. Мы неизменно стремимся лучше понять друг друга. Напомню, что в начале XX века Мексику посетили такие знаменитые наши соотечественники, как балерина А.П.Павлова, поэт В.В.Маяковский, режиссер С.М.Эйзенштейн, ученый Н.И.Вавилов. Безусловно, мировое значение имело и имеет открытие отечественного ученого-этнографа Ю.В.Кнорозова, расшифровавшего древние системы письма майя в 1954 году. В свою очередь у россиян вызывает большой интерес творчество самобытных мексиканских художников-муралистов Д.Риверы, Х.Клементе Ороско и Д.Альфаро Сикейроса.

Сегодня Мексика занимает второе по значению место в списке наших внешнеэкономических партнеров в Латинской Америке. За последние годы товарооборот вырос почти в 3,5 раза. Радует, что этот рост в основном приходится на высокотехнологичную продукцию, включая поставки в Мексику российских самолетов «Сухой Суперджет 100». Мы следим за проводимыми в Мексике нынешним правительством реформами, в том числе в сфере энергетики. Рассчитываем, что их успешная реализация создаст дополнительные возможности для расширения нашего сотрудничества.

Мы ценим гуманитарные связи. Целый ряд мероприятий приурочен к нынешнему юбилею – 125-летию двусторонних отношений. В их числе – «Мексиканские дни в Екатеринбурге», которые прошли в июне, Фестиваль мексиканской культуры в Сочи, состоявшийся в июле этого года. В октябре и ноябре в Москве с большим успехом прошла выставка мексиканского художника В.Кибальчича-Русакова. Его коллекция находится в собрании Национального института изобразительных искусств Мексики. В эти дни в мексиканской столице проходит крупная российская выставка «Русский авангард. Калейдоскоп будущего», на которой представлены экспонаты из 25 российских и целого ряда иностранных музеев. Два месяца назад состоялся выпуск серии почтовых марок, посвященных 125-летию наших дипломатических отношений.

Мы тесно взаимодействуем в ООН, «Группе двадцати», АТЭС. Нас объединяет приверженность и уважение основополагающих принципов международного права, центральной роли Организации Объединенных Наций. Нашу внешнеполитическую философию емко характеризуют слова национального героя Мексики Б.Хуареса, который сказал: «Между странами, как и между народами, уважение прав других – это мир».

Убежден, у нас есть политические, этические, моральные, экономические и любые другие мыслимые предпосылки для того, чтобы продолжать наращивать наше партнерство. Мы в этом заинтересованы. Мы ощущаем взаимность со стороны наших мексиканских друзей. Уверен, что сегодняшнее мероприятие станет очень важным шагом на этом пути.

Китай призвал Европейский Союз отменить антидемпинговые и антидотационные пошлины в отношении фотоэлектрических устройств китайского производства. Как сообщило Министерство коммерции КНР, подобные меры вредят интересам обеих сторон.

Солнечные панели и их компоненты имеют важное значение для развития экологически чистой энергетики.

Между тем, Еврокомиссия решила пересмотреть заградительные меры в отношении фотоэлектрической продукции китайского производства.

Ранее сообщалось, что за январь-июнь 2015 г. Всемирная торговая организация (ВТО) провела 37 проверок в Китае на предмет возможных нарушений международных правил торговли. Проверки инициировали 14 стран – главным образом, представители G20. Это на 30% меньше, чем в январе-июне 2014 г.

Контроль ВТО затронул продукцию китайских предприятий, общая стоимость которой составила $3,5 млрд. Этот показатель снизился на 34% по сравнению с уровнем первой половины прошлого года. Больше всего проверок прошло в сфере компьютерной техники, химической продукции и легкой промышленности.

В июле 2015 г. завершается переходный период после вступления Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО), в которую Поднебесная вошла в 2001 г. Еще 15 лет потребовались, чтобы адаптировать экономику к международным стандартам. В частности, до вступления в организацию средняя таможенная ставка КНР составляла 15,3%, а в 2010 г. – 9,8%.

Поразительный факт нашего времени: в пропагандистской битве против идеологии терроризма успеха может добиться скорее мусульманская Индонезия, чем Америка и другие страны Запада. Почему это происходит и где в этой истории Россия — сложный вопрос. Но по крайней мере, в самих западных обществах вокруг него идет вполне серьезная дискуссия.

Почему не Запад

Начнем издалека, географически даже очень издалека — с Индонезии. В американских СМИ промелькнул подробный, обстоятельный материал о том, что в этой стране началась неожиданно масштабная и успешная пропагандистская кампания против идеологии "Исламского государства", оно же ДАИШ (деятельность этой организации запрещена в РФ). Надо учитывать, что именно Индонезия — самое большое мусульманское государство мира: 190 миллионов мусульман.

Как эта пропаганда ведется? Зеркальным образом, то есть имитируется технология мощной и эффективной пропаганды ДАИШ. Выпускаются видеоклипы, но есть и фильмы побольше, которые буквально заполоняют информационное пространство, прежде всего социальные сети.

В них проводится простая и понятная мысль: идеология террористов — не ислам (что просто факт). Это искажение, упрощение ислама, сектантская схизма, уничтожающая ислам изнутри. Настоящий ислам — свободная, терпимая, плюралистская идеология.

Ведется эта кампания хотя и при поддержке государства, но неправительственной мусульманской организацией "Нахдатул улама", в которой состоит 50 миллионов человек. Помнится, в 70-е — 80-е годы индонезисты вели серьезные споры насчет этой силы, изображая ее чуть не как оплот мракобесия, захлестывающего местную политическую арену. Как видим, сегодня все воспринимается по-другому.

"Почему Индонезия" — хороший вопрос. Так же как и "почему Малайзия", соседнее государство, известное недавним запуском всемирного "движения умеренных", слегка отличающегося от того, что мы наблюдаем в Индонезии. Вообще-то всегда ощущалось напряжение между мусульманами прежде всего Саудовской Аравии и их собратьями из весьма далекой Юго-Восточной Азии: ближневосточники в удивлении морщили нос, размышляя, как это так — весьма далекие собратья учат их тому, что такое ислам. Где ислам родился, в конце концов? Сейчас мы видим, что внутри мусульманских обществ и вправду есть линии разлома, и излечение от радикализма может прийти в них и с востока.

Вдобавок понятно, почему это необходимо Индонезии, или Малайзии, или мусульманским южным провинциям Таиланда. Считается, что не менее 800 индонезийцев отправились воевать на захваченные территории Сирии и Ирака, не забудем также серию терактов, происшедших в Индонезии в последние годы (на острове Бали, в столице Джакарте и т.д.). Так что, начиная пропаганду против экстремизма, эти общества бьются прежде всего за себя.

Но есть вопрос не менее интересный, чем "почему Индонезия": а именно, почему не США, почему не Европа, не Запад в целом. И его более чем всерьез обсуждают сейчас американцы и европейцы, они признают идеологический провал своих элит в пропагандистской борьбе с ДАИШ, фактически списывают в архив эти элиты (например, уходящую администрацию Барка Обамы). И говорят, что для победы над ДАИШ западной цивилизации предстоит серьезно измениться.

Запутались в ценностях

Первое, что в этой дискуссии очевидно — в ней честно признается идейная победа ДАИШ. Вот один из американских материалов на эту тему, в нем повествуется, как команда независимых экспертов проанализировала усилия госдепартамента США по пропагандистской борьбе с экстремизмом. Один из результатов в том, что американское государство намерено отказаться от прямого участия в этом деле, вести пропаганду не от своего имени. Имя не то, мягко говоря.

К этому можно добавить, что именно в пропагандисткой сфере в администрации США в последнее время происходила кадровая чехарда, если не идейная лихорадка. Получается, они не знают, что делать. И признают, опять же во множестве материалов в СМИ, что пропагандистская армия ДАИШ даже сильнее, чем военное его "крыло", что она работает предельно эффективно и побеждает. Числом (до 2,8 миллиона твиттерных сообщений в день!), но и умением. Идеями.

Это что же получается — возникла международная тоталитарная секта, отвергающая ценности нескольких цивилизаций, насаждающая культ смерти и самоубийств, уничтожающая личность людей, попавших под ее власть — и западная цивилизация ничего не может ей противопоставить? А ведь это так и есть. Не может как на территории самих мусульманских государств, так и на территории своей — Европы и США, где идет активная вербовка молодых людей далеко не только мусульманской веры. Скорее Индонезия добьется тут успеха, чем Америка. И далеко не только из-за провальных войн США в Ираке или Ливии.

На скучном языке философов это называется кризисом системы ценностей. Вот что говорит британский философ Джон Грей в New Statesman: грандиозные теории "прав человека" утвердили жесткие ограничения на права государств, однако возникшая в результате анархия может стать куда худшим препятствием для человеческого существования, чем какой угодно деспотизм.

Это он вот о чем: рушили, одно за другим, государства на Ближнем Востоке, считая это борьбой с деспотизмом. Более того, продолжают это делать, считая сирийского президента Асада худшим злом, чем ДАИШ. Иначе просто не могут, искренне полагая, что расчищают арабам поле для либерального рая, который не может не быть привлекательным. Вот и получили. В том числе на своей территории.

Еще одна мысль Грея: мы часто судим фанатиков по себе, думая, что они — отклонение, рано или поздно придут к нашим ценностям. Но история человечества полна примеров масс людей, готовых умереть за свои безумные идеи. Вообще-то у Грея еще много мыслей, но сводятся они к одному: Западу придется сильно измениться, чтобы выжить. Если успеет, конечно.

Есть также его французский коллега Анри Поль Хьюд, находящийся сейчас в Москве с лекциями на тему "Кризис международной и оборонной политики Франции как кризис ценностей". И множество людей в прочих странах Запада, которых объединяет одно: еще лет десять назад они считались консервативными маргиналами, а сейчас их идеи побеждают, в том числе на недавних местных выборах во Франции и не только там.

В порядке послесловия — насчет того, где в этой борьбе находится Россия и ее многонациональное общество. Можно утешиться тем, что мы — не Запад, поэтому у нас больше шансов. Но чтобы бороться с идеологией ДАИШ, для начала надо ее хорошо понимать, вести о ней как можно больше дискуссий.

Что интересно, западники, уже понявшие, что дело — дрянь, это делают. Вот британская Guardian публикует захваченные недавно ключевые идеологические и прочие документы ДАИШ, чтобы было что анализировать. Борьба ценностей ведь предполагает, для начала, их знание и осознание.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Индонезия. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 декабря 2015 > № 1573546 Дмитрий Косырев

Запад не верит в Украину

Президент Российской Федерации Владимир Путин совсем недавно на саммите G20, который проходил в турецкой Анталье (это было еще до инцидента с бомбардировщиком СУ-24) публично заявил, что Россия готова пойти навстречу Украине в отношении рассрочки ее долга в 3,0 млрд. долларов. Для того, чтобы у этой страны была возможность погасить свои обязательства в течение 3-х лет (по 1,0 млрд. долларов США в год), одна из крупнейших мировых финансовых структур должна прогарантировать эту сделку. И вот американцы официально заявили, что они дистанцируются от этого вопроса и не собираются предоставлять России по этому украинскому долгу никаких гарантий.

Времени у украинского правительства для погашения обязательств перед Россией осталось совсем немного. Срок истекает 20 декабря 2015 года. Если за оставшийся период Украина не вернет Российской Федерации 3,0 млрд. долларов США, то это может означать для нее суверенный дефолт.

Минфин России также заявил, европейские финансовые институты тоже не собираются вмешиваться в этот процесс. Представители ведомства уверены, что в настоящее время Украине никто не захочет помогать – все понимают в каком сложном финансовом состоянии находится сейчас эта страна. Более того, Украина после предложения России еще не высказывалась о своей готовности реструктуризировать свой 3-х миллиардный долг.

Все началось в 2013 году, когда бывший президент Украины Виктор Янукович и российский президент Владимир Путин договорились о выкупе Россией украинских государственных облигаций на сумму в 3,0 млрд. долларов США, со сроком погашения 20,0 декабря 2015 года.

Киев ранее, как и всем остальным кредиторам, уже предлагал России реструктуризировать свои обязательства, но получил категорический отказ. Москва в этом вопросе заняла жесткую позицию и требовала оплатить долг в полном объем и в точно установленный срок, аргументируя свою позицию тем, что он носит не коммерческий характер, а государственный. 20 ноября 2015 года это подтвердили и юридические службы МВФ.

«Лучшие условия»

Характеристика украинского долга перед Россией и признание его государственным имеет для всех заинтересованных сторон огромное значение. Если Украина пойдет по пути суверенного дефолта, то существует реальная угроза, что она не получит обещанные кредиты от МВФ, так как по действующим правилам это сделать невозможно, пока не будут погашены в полном объеме все ее обязательства, имеющие статус «официальных».

Россия сделало свое предложение Украине, но пока увы не получила никакого ответа. Украина возможно и пошла бы на российские условия, но она не имеет право предоставлять России предложения лучше, чем другим кредиторам. А с ними были согласованы следующие условия: сокращение объема долга на 20% и перенос начала погашения обязательств на четыре года. Именно эту позицию и озвучил 19 ноября 2015 года украинский премьер-министр Арсений Яценюк, заявив, что Украина не будет предоставлять России никаких условий. Ситуация заходит в тупик.

А что же Россия? Ее позицию озвучило министерство финансов РФ – если Украина в срок до 20 декабря не выплатит Российской Федерации долг на 3,0 млрд. долларов США, Москва оставляет за собой право подать на Украину в суд. Неисполнение украинской стороной этих обязательств приведет к суверенному дефолту страны.

Как будут развиваться события на самом деле, будет известно уже скоро – после 20 декабря текущего года. Россия полагает, что она пошла навстречу украинской стороне, которая до сих пор никак на них не отреагировала. Ситуация крайне сложная и вероятнее всего без новых напряженностей в российско-украинских отношений не обойтись.

Автор: Кононов Игорь

Индонезия отклонила AW101.

Президент Индонезии Джоко Видодо (Joko Widodo) отклонил планы ВВС страны о приобретении трех вертолетов VVIP-конфигурации AW101 производства европейской компании AgustaWestland, сообщает flightglobal.com 4 декабря.

25 ноября командующий ВВС маршал авиации Агус Саприатна (Agus Supriatna) заявил, что будут приобретены европейские вертолеты со взлетной массой 15,6 т, отметив, что альтернативы «индонезийского производства» им нет. Было объявлено, что вертолеты поступят в состав 45-й эскадрильи в период 2015-2019 годов (agustawestland.com cообщает, что в настоящее время в 11 странах мира эксплуатируется более 200 вертолетов типа AW101 – прим. Военный Паритет).

Нынешнее решение президента страны об отказе от покупки вертолетов этого типа объясняется тем, что существующие вертолеты президентского отряда еще могут летать, а новый вертолет имеет «слишком большую цену». Тем не менее, президент приказал проработать вопрос о лицензионном производстве вертолетов VIP-класса в стране со значительным содержанием национальных компонентов.

Бананы оказались под угрозой исчезновения

Многими любимые фрукты могут исчезнуть с прилавков. Об этом предупредили нидерландские ученые, подтвердившие, что бананы страдают от так называемой панамской болезни.

Фрукты поражает патоген, устойчивый к удобрениям, борющимся с грибковыми болезнями растений. Панамская болезнь уже уничтожила урожай бананов в Юго-Восточной Азии и распространилась на плантациях Африки, Ближнего Востока и Австралии.

Ботаники полагают, что очаг болезни, вызываемой штаммом Tropical Race 4 (TR4), находится в Индонезии, где болезнь «дремала» в почве в течение 30 лет. Найдя хозяина, такой грибок повреждает проводящие ткани, в результате растение засыхает и погибает.

Изначально болезнь перекинулась на плантации на Тайване, затем в Китае, после чего охватила всю Юго-Восточную Азию. Учитывая рост числа зараженных плантаций, штамм, по мнению исследователей, неизбежно дойдет до Южной Америки, где сегодня выращивается 82 процента от мирового объема бананов наиболее распространенного сорта «кавендиш».

Этот сорт был устойчив к другим штаммам панамской болезни, но к TR4 оказался чрезвычайно восприимчив. Ботаники советуют как можно скорее изучить новый штамм и создать средство борьбы с ним, а также ввести карантин на ряде плантаций.

Ботаники напоминают, что вспышка панамской болезни в 1960-х годах уничтожила другой популярный и продаваемый сорт бананов — «гро-мишель».

Отметим, что бананы считаются самыми распространенными и довольно полезными фруктами. Недавно международная группа ученых обнаружила, что содержащиеся в бананах вещества не просто улучшают общее состояние здоровья, но и способны бороться с гриппом и другими вирусами.

ОПЕК планирует качать нефть, покуда есть силы

ОПЕК не собирается сбавлять темпы. На саммите, который накануне состоялся в Вене, было решено не поднимать квоту на добычу нефти и оставить ее на прежнем уровне. Рынок на такое решение стран-экспортеров нефти уже отреагировал обвалом нефтяных цен

ОПЕК решил временно отказаться от квот на добычу нефти. Вероятно, так надо понимать сообщение нефтяного картеля после венского саммита. Сначала СМИ сообщили, что ОПЕК поднимает квоту, затем сама организация заявила, что откладывает вопрос о квоте, но сохраняет уровень добычи, а он выше квоты. Как все эти противоречивые действия и сообщения могут повлиять на нефтяные цены?

В пятницу около 17:00 по Москве Bloomberg сообщил, что ОПЕК повышает квоты на полтора миллиона баррелей в сутки, до 31,5 млн. Причем реальный уровень добычи ОПЕК столько и составляет — 31,5 млн баррелей в сутки. Квота — это формальный показатель, индикатор намерений, хотя именно на него ориентируется рынок. Информация Bloomberg обрушила нефтяные цены почти на 2 доллара. Вслед за сырьем, естественно, упал и рубль. В 18:00 ждали официального сообщения ОПЕК. Однако оно последовало только полтора часа спустя и оказалось довольно неожиданным. Картель сообщил, что отложил решение по квоте до летнего саммита производителей сырья, пока на рынок не выйдет Иран. При этом ОПЕК сохраняет фактическую добычу на прежнем уровне, то есть 31,5 млн баррелей. За событиями следил биржевой аналитик Business FM Алексей Завьялов.

Алексей Завьялов

биржевой аналитик Business FM

«Целый сериал мы наблюдали, я видел некоторые удивленные глаза своих коллег. Мне часто звонили, и мои коллеги по финансовому рынку, не понимая, что же все-таки происходит. Действительно, все это было похоже на сериал. Мне еще заявление Абдалы Эль Бадри понравилось, он сказал, что мы рассмотрели объем спроса, объем предложения, экономическую ситуацию, решили, что ситуация сейчас неясная».

Ситуация была соткана из противоречий. Например, вопрос о внеочередном заседании ОПЕК. Одни представители сказали, что оно может состояться в первом полугодии. Другие сообщили, что встречи не будет. Честнее всех поступил представитель Саудовской Аравии. Он просто молча вышел из зала заседаний. При этом фактически пока не изменилось ничего. ОПЕК не собирается наращивать объем. Но с другой стороны, квота теперь даже формально ничего не означает, трактуют решение картеля эксперты. Что полностью развязывает странам ОПЕК руки и они будут еще больше наращивать добычу. О настроениях в картеле говорит партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.

Михаил Крутихин

партнер консалтинговой компании RusEnergy

«Никто ничего не хотел, Дело все в том, что чисто умозрительно 30 млн баррелей в сутки — это была такая квота на всю организацию. Но сейчас они снова принимают к себе в клуб Индонезию, и на нее якобы должны были выделить дополнительную квоту и повысить общую квоту от 30 до 31,5 млн. Но, как выяснилось, что квота, она чисто несуществующая квота. Это умозрительные цифры. Поэтому никто ничего менять не стал, невзирая на позицию своей организации: каждый за себя».

По словам аналитиков, только саудиты могут нарастить добычу еще на 2 млн баррелей в сутки, а скоро на арену выйдет еще и амбициозный Иран. Что будет с ценами, остается только гадать. В российском Минфине недавно не исключили, что нефть может упасть до 20 долларов за баррель (бюджет на следующий год, напомним, сверстан из 50 долларов за российскую марку Urals, как раз в пятницу Дума его приняла). В Минэкономике с оптимизмом сообщили, что если сырье действительно упадет до 20, то это не приведет к двукратной девальвации рубля. «Неужели приведет к трехкратной?», — отреагировал в Twitter бывший зампред ЦБ Сергей Алексашенко. Приплюсуем ко всему этому прогноз погоды — в США и Европе ожидают аномально теплую зиму. Это снизит спрос на топливо и, по мнению The Goldman Sachs, уронит нефтяные цены в 2 раза. Кстати, причина потепления — природное явление Эль-Ниньо, повышение температуры воды Тихого океана. Если что, то именно его вместе с действиями ОПЕК можно будет обвинить в новой нефтяной драме и новых проблемах России.

Михаил Сафонов

Визит канцлера ФРГ Ангелы Меркель в специализированное медицинское подразделение сил быстрого реагирования бундесвера в Леере (федеральная земля Нижняя Саксония) прошел под флагом участия немецких ВС в военной операции в Сирии, а также сопровождался массовыми акциями протеста в регионе.

В заключительном слове для прессы Меркель заявила, что удовлетворена услышанным и увиденным. "Я очень впечатлена высокой мотивацией наших солдат, несмотря на тяжелые условия службы в Афганистане и в будущих военных миссиях", — сказала канцлер, словно избегая упоминания Сирии. Между тем в минувшую пятницу бундестаг проголосовал за военный мандат бундесвера в этой стране. Какие еще миссии Меркель имела в виду под словом "будущие", осталось не выяснено – сразу после короткого заявления канцлер покинула Леер.

Медицинское подразделение сил быстрого реагирование (Kommando Schnelle Einsatzkräfte Sanitärdienst, Kdo SES) бундесвера является частью сил быстрого реагирования НАТО (NATO Response Force) и European Battlegroup, а также будущих сил быстрого развертывания "Острие копья" (Very High Readiness Joint Task Force). Подразделение создано в 2003 году на базе 1 медицинской бригады бундесвера "Остфризланд", оптимизировано в соответствии с новыми задачами, в частности, из-за участия в зарубежных миссиях в 2007 году, имеет штаб-квартиры в городах Леер и Шваневеде.

Kdo SES принимало участие в ряде зарубежных миссий бундесвера в рамках НАТО и ЕС — в Афганистане, Индонезии и Конго. Планируется, что военнослужащие и военные врачи Kdo SES также будут направлены в Сирию в рамках военного мандата бундесвера, принятого в бундестаге.

Долгая дорога в часть

С утра местные фермеры и правозащитники блокировали подъезды к воинской части, которая расположена в городской черте Леера, на шоссе в направлении соседнего Папенбурга. Небольшая группа организовала антивоенный пикет прямо напротив ворот части, затем КПП перегородили тракторы – несколько фермеров стояли перед ними с плакатом "Мы тоже нуждаемся в минимальной оплате труда". Прибывшие полицейские терпеливо стояли рядом.

Массовые выступления сельхозработников проходят в регионе с ноября. Производители недовольны падением цен на молоко и молочные продукты, которые подешевели в стране за год почти на треть. Власти Германии официально заявляют, что падение цен связано с российскими санкциями и падением экспорта в Китай.

Много улыбок, мало ответов

В ожидании Меркель журналистам разрешили пообщаться с военнослужащими, которые хаотично передвигались по ангару, в котором канцлеру должны были продемонстрировать полевые военные госпитали. Сами госпитали, а также полигон для развертывания мобильного медпункта, который предполагалось собрать прямо на глазах Меркель, находились за специальным оцеплением. Журналистам предстояло бегать вдоль оцепления, чтобы увидеть или услышать канцлера.

Присутствующие военнослужащие были улыбчивы, но отвечали немногословно. Да, они всем довольны, рады визиту канцлера и готовы отправиться в Сирию. На любые дополнительные вопросы солдаты обоих полов – в немецком бундесвере всегда подчеркивается гендерная принадлежность военнослужащего – вежливо отправляли сотрудников СМИ к пресс-секретарю.

Крупнейшая в Европе

Если верить пословице "чем хуже провиант, тем сильнее армия", бундесвер не слишком боеспособен. Суп и пирожные, предложенные недовольным отсутствием Меркель журналистам, которые уже начали роптать, что визит отменен совсем, были неплохи. Между тем Германия содержит одну из крупнейших армий стран Евросоюза: в ее рядах служат 185 тысяч военных и 55 тысяч гражданских лиц.

В годы холодной войны западногерманская армия считалась "ударной силой" НАТО в Европе. Именно Германии, наряду с Нидерландами и Бельгией, передана роль куратора процесса по расширению Сил быстрого реагирования НАТО. В медицинском подразделении бундесвера служат 1700 человек.

Министр обороны Урсула фон дер Лайен позитивно оценила предложение председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера о создании европейской армии. Если эта идея в какой-то форме будет реализована, Германия делает заявку на руководство воплощением ее в жизнь.

Канцлер в черном

Пробившаяся наконец через кордоны делегация во главе с канцлером была подчеркнуто серьезна. Обычно предпочитающая светлые костюмы розовых или желтых расцветок Мамочка, как прозвали Меркель журналисты, была с ног до головы в черном и мало улыбалась.

Войдя в ангар, она приветствовала командование подразделения, а затем военнослужащих спецотряда – человек 10 в боевой выкладке, которые выстроились посреди ангара рядом с горой сваленных тюков и рюкзаков. За те 20 минут, в течение которых канцлеру демонстрировали два готовых полевых госпиталя, отряду предстояло построить из имеющихся материалов третий и даже занести туда "раненых бойцов" — к счастью, из пластика. Стоило Меркель развернуться в сторону ближайшей палатки, бойцы ринулись за работу. Двое коллег с пулеметами изображали прикрытие.

Для журналистов в задней части палаток были проделаны небольшие окошки, сразу оккупированные фотокамерами. Было видно, как канцлера не только провели по всем отсекам госпиталя, но и показали инсталляцию на тему хирургической операции: одетые в хирургические балахоны врачи и сестры протирали окрашенными красным дезинфицирующим средством тампонами пластиковые манекены.

В палатках фактически отсутствовала вентиляция, и члены делегации канцлера терпеливо сдували пот с верхней губы, солдаты же, не стесняясь, вытирали лица ладонями. Инсценировка была максимально приближена к жизни: миссии в Афганистане и Сирии также проходят в не совсем привычных немецким гражданам температурах.

Канцлер задавала вопросы о том, как проходит операция и зачем нужны те или иные медицинские приборы. Ее лицо было непроницаемо и блестело от жары.

К моменту выхода Меркель из палаток спецотряд закончил работу – новый передвижной медпункт стоял возле уже отстроенных двух. Он был меньшего размера и, в отличие от двух первых, состоял всего из двух отсеков, но зато во втором уже лежал "раненый боец", которым "занимались" врачи. "Большое спасибо", — громко сказала канцлер, обращаясь не только к военным, но и к журналистам, облепившим оцепление.

"Таким образом мы можем в течение нескольких часов заняться ранеными немецкими солдатами", — сказал кто-то из военных за спинами сопровождающих лиц канцлера. Видимо, он все же слукавил по поводу "нескольких часов" — на сайте медподразделения сил быстрого реагирования бундесвера четко указано время разворачивания мобильного госпиталя. Оно составляет 72 часа "в любой точке мира".

Ангелина Тимофеева.

Вашингтон запланировал самоубийство МВФ на 8 декабря

Валентин КАТАСОНОВ

На официальном сайте МВФ в графике заседаний совета директоров появилась новая запись: «Reforming the Fund's Policy on Non-Toleration of Arrears to Official Creditors», что можно перевести как «реформирование политики фонда в части задолженности перед нелояльными официальными кредиторами». Обсуждение темы запланировано на 8 декабря 2015 года.

За эзотерической формулировкой кроется каверзный вопрос: продолжать ли Международному валютному фонду кредитовать Украину в случае, если 20 декабря она не погасит трехмиллиардный долг России и её постигнет полномасштабный дефолт?

Напомню суть проблемы. В конце 2013 года Россия выдала Украине заем в размере 3 млрд. долл. 20 декабря сего года, согласно соглашению о займе, предстоит полное и окончательное погашение долга. Украинские власти, вдохновляемые из Вашингтона, заявляют, что погашать долг не будут. Киев в ультимативной форме предлагает Москве провести реструктуризацию долга на тех же условиях, на каких летом была проведена реструктуризация долгов Украины перед частными кредиторами (было предусмотрено 20-процентное сокращение основной суммы долга). Москва такой вариант рассматривать отказалась: российский заем относится к категории официального, должник не вправе требовать его реструктуризации. Отказ от погашения суверенного долга перед официальным кредитором означает дефолт государства, и МВФ не имеет права оказывать финансовую помощь такому государству.

Десятилетиями МВФ отрабатывал и шлифовал до блеска правила финансирования стран-членов. Однако это было до того, как весной прошлого года США втянули Фонд в свои нечистоплотные игры, связанные с Украиной. В начале прошлого года Вашингтон заставил МВФ начать крушить тщательно отрегулированный механизм международного финансирования, который создавался много лет. О грубейших нарушениях, допущенных Международным валютным фондом при выдаче кредитов Украине, я уже писал. За последние полтора года Фонд потерял остатки своей репутации, а 8 декабря он может закончить свое существование, совершив самоубийство.

Вокруг долга Украины перед Россией уже давно разворачивается мышиная возня. Арсений Яценюк много раз заявлял, что выданные Россией 3 миллиарда не относятся к категории официального кредита, и бесцеремонно пытался диктовать России: либо она присоединится к реструктуризации, проведенной с частными кредиторами, либо вообще ничего не получит. Все ждали окончательного заключения МВФ по вопросу о статусе российского займа Украине. Фонд долго, но вот наконец в ноябре официально объявил, что деньги, предоставленные Россией Украине, - это официальный кредит. Чиновники Фонда понимали, что решение, которого от них ждал Вашингтон (признание кредита частным, коммерческим), означало бы для МВФ самоубийство. Поразительно, что уже после официального заявления МВФ Яценюк снова огласил свой ультиматум к России, требуя от нее присоединиться к реструктуризации, проведенной частными кредиторами.

Думаю, что 8 декабря Вашингтон и некоторые его союзники в совете директоров Фонда попытаются выдать черное за белое и наоборот. Уже понятно, как может выглядеть заготовленный проект решения. В нём будет сказано, что, если государство-должник (Украина) пытается договориться об отсрочке или реструктуризации долга с государством-кредитором (Россия), а кредитор не соглашается, то из этого следует два вывода.

1. Первое из названных государств является «добросовестным» должником.

2. Даже если «нехорошее» государство-кредитор объявляет дефолт по долгу «добросовестного» должника, МВФ может продолжать кредитовать «добросовестного» должника.

Посмотрим внимательнее, как выглядели в последние месяцы действия «нехорошего» государства-кредитора (Российской Федерации) и действия «добросовестного» должника (Украины).

Действия «нехорошего» кредитора

Действие первое (его правильнее назвать бездействием). Еще в марте текущего года после резкой девальвации гривны уровень суверенного долга Украины перевалил за «красную черту» в 70% валового внутреннего продукта (ВВП). В соглашении о займе между РФ и Украиной было прописано, что кредитор вправе потребовать полного погашения долга в случае резкого ухудшения финансового положения должника. Конкретно была обозначена «красная черта» в 70% ВВП. Россия с марта 2015 года и по сей день ни разу не поднимала вопрос о досрочном погашении долга. Так может поступать очень «нехороший» кредитор!

Действие второе. В октябре месяце президент России В. Путин поручил министру финансов А. Силуанову проработать с МВФ вопрос о возможном перечислении Фондом 3 миллиардов долларов, которые могли бы в свою очередь быть использованы Украиной для своевременного и полного погашения своих обязательств перед Россией. Так может поступать очень «нехороший» кредитор! Кстати, Фонд на инициативу Путина прореагировал с точностью до наоборот. Осенью Фонд должен был Киеву перечислить, согласно графику, очередной транш займа, который как раз мог бы помочь Украине развязать долговой узел. Однако чиновники МВФ вдруг нашли много нарушений на Украине и заявили, что до конца года транш не будет перечислен. Полагаю, что отсрочка очередного транша запланирована для того, чтобы наказать «нехорошего» кредитора (Россию).

Действие третье. В ноябре месяце «нехороший» кредитор на саммите G20 предложил перенести погашение долга на последующие три года (2016-2018 гг.) равными частями (по 1 млрд. долл.), попросив США и их союзников выставить гарантии по обязательствам Украины перед Россией. На это предложение долго никакой реакции не было, и лишь 5 декабря Минфин России сообщил, что США отказались от предложенного Россией плана рассрочки по выплате суверенного долга Украины и не намерены предоставлять гарантии по украинским обязательствам. Ответ красноречив: он показывает, каково финансовое положение Украины и чего на самом деле добиваются США.

Действия «добросовестного» должника

Напомню, что участники кредитной сделки должны действовать согласно правилам МВФ (которые пока еще не успели переделать). А именно все инициативы по поводу каких-либо изменений первоначальных условий кредита должны поступать не от кредитора, а от должника. Это азбука международных финансов. Минфин России много раз заявлял, что никаких переговоров Киев с ним по вопросу долга не проводил и с просьбой о проведении таких переговоров не обращался. А об ультиматумах Яценюка в Минфине РФ узнают только из Интернета и телевидения.

Сейчас в Вашингтоне ожидают, что 8 декабря совет директоров примет решение, общие контуры которого я обрисовал выше. Чиновникам МВФ не позавидуешь. Ведь если Фонд поддержит требование Вашингтона, тогда многие государства почувствуют, что можно брать на вооружение украинскую практику. Вспомним, что летом сего года на грани дефолта находилась Греция и её тогда пугали тем, что после дефолта с ней не будут иметь дело ни МВФ, ни МБРР, ни ЕЦБ, никакие другие международные финансовые институты. А таких Греций в мире сегодня много.

Что дозволено Юпитеру, не дозволено быку. Вашингтон требует, чтобы МВФ превратил Украину из тощего быка в Юпитера. Наверняка десятки государств-членов Фонда пожелают претерпеть такую же метаморфозу. И для МВФ это кончится полным банкротством. Суверенные кредиторы даже в случае объявления дефолтов и мораториев будут требовать погашения долгов от государств-банкротов. Будут судиться, обращаясь в международные суды. Трудно представить, как МВФ будет продолжать кредитовать таких банкротов. Те, кто хоть немного разбираются в кредите, понимают, какой хаос возникнет в сфере международных финансов.

Не знаю, чем закончится 8 декабря заседание совета директоров МВФ. Надеюсь, что у большинства членов совета (всего в Фонде 24 директора) хватит благоразумия и воли не принимать решения, которое ждут в Вашингтоне. Кстати, есть некоторые признаки того, что этого не произойдет. Ведь у США только 17% голосов в Фонде, а вместе с союзниками из G7 - 42%. Этого недостаточно для того, чтобы протащить решение о возможности финансирования Международным валютным фондом государства-банкрота. Я даже не уверен, что все союзники США поддержат самоубийственную резолюцию. А вот страны БРИКС, если им удастся привлечь на свою сторону еще несколько государств, сумеют заблокировать безумное решение (для вето необходимо 15% голосов).

Влияние США в МВФ слабеет. Об этом свидетельствует и упомянутое решение Фонда о признании российского кредита официальным долгом. Ещё один пример - решение Фонда о включении китайского юаня в корзину валют МВФ, которое тоже идёт вразрез с интересами Вашингтона. Атмосфера в МВФ все более нагревается. К 70-летнему юбилею Фонда в конце декабря она станет совсем горячей.

По меньшей мере 18 человек погибли при столкновении поезда с микроавтобусом на железнодорожном переезде в столице Индонезии Джакарте, сообщает агентство DPA.

По информации агентства, 13 пассажиров маршрутного такси скончались на месте происшествия, еще пятеро умерли уже в больнице, в том числе водитель и его помощник. Ранее агентство Франс Пресс сообщало о 16 погибших.

По уточненным данным, инцидент произошел около 08.00 по местному времени (04.00 мск). Электропоезд врезался в микроавтобус, когда тот пересекал пути. После столкновения поезд оттащил микроавтобус почти на двести метров от ж/д переезда, отмечает агентство DPA. Пассажиры поезда при этом не пострадали.

Представитель министерства транспорта страны Джулиус Барата ранее сообщил, что специальное подразделение министерства займется расследованием причин данного происшествия в сотрудничестве с Национальный комитетом по безопасности на транспорте Индонезии (НКБТ).

Как Америка борется с терроризмом в ЮВА

Наталия Рогожина

США при проведении своей стратегии глобальной борьбы с терроризмом, разработанной администрацией Дж. Буша в ответ на теракт 11 сентября 2001 г., отвели странам Юго-Восточной Азии роль второго фронта в этой битве. Такое решение было продиктовано тем, что:

— в регионе действуют террористические группировки исламистского толка, связанные с Аль-Каидой и финансируемые ею;

— их действия направлены не столько на свержение демократических режимов и установление власти халифата в регионе, сколько против «внешнего врага» – США и их союзников;

- Юго-Восточная Азия уязвима к распространению терроризма в силу сочетания таких факторов, как наличие многочисленного мусульманского населения, на долю которого приходится 25% мусульман мира, существование сепаратистских движений исламистского толка, слабый контроль над границами, облегчающий межгосударственное взаимодействие террористических организаций, неэффективная работа контртеррористических служб.

В силу этих причин Юго-Восточная Азия была названа американскими экспертами питательной средой для активизации действий террористов.

Глобальная война против терроризма, объявленная США, поставила страны ЮВА в достаточно сложное положение, когда они вынуждены были балансировать между необходимостью сотрудничать с самым влиятельным политическим игроком на международной арене в вопросе, который имел для них разную степень приоритетности, и проявлять осторожность, учитывая антиамериканские настроения в мусульманском обществе, часть которого воспринимала антитеррористические действия США как попытку ослабить ислам. Это предопределило и разные формы сотрудничества с США, исходя из оценок «плюсов» и «минусов» подобных действий.

Тем не менее ни одна страна ЮВА, имевшая проблемы с терроризмом, не отказалась от взаимодействия с США. И не только по причине получения от них содействия в противодействии этой угрозе, а в значительной степени по экономическим и геополитическим соображениям – укрепить экономические связи с Америкой и использовать её для сохранения баланса сил в регионе.

США, в свою очередь, исходя из потенциала террористической опасности, выбрали для себя приоритетными объектами взаимодействия Индонезию и Филиппины. В Индонезии внимание сосредоточено на укреплении институциональной основы борьбы с терроризмом. При финансовой и логистической поддержке США в 2003 г. после теракта на Бали было создано специальное контртеррористическое подразделение полиции Special Detachment 88. На его деятельность США ежегодно выделяют 40 млн долл. и, судя по итогам встречи Б. Обамы с Д. Видодо в октябре 2015 г., намерены и впредь сотрудничать с Индонезией в подавлении терроризма.

На Филиппинах выбрана была другая форма контртеррористического взаимодействия. Там, в отличие от Индонезии, ответственность за борьбу с террористическими и сепаратистскими группировками, действующими на мусульманском юге страны, была возложена на армию. В рамках укрепления военного сотрудничества между странами было сформировано подразделение совместных сил быстрого реагирования, в состав которого вошло 1200 американских солдат. Их миссия заключалась в оказании содействия филиппинским войскам, но ограничена оказанием консультативных и разведывательных услуг – реакция на рост общественного недовольства присутствием в стране американских войск.

В дополнение к получению военной помощи от США за свое присоединение к глобальной борьбе с терроризмом, Филиппины были вознаграждены не только ежегодным бонусом в размере 100 млн долл. на проведение контртеррористических операций, но и экономическими, торговыми дивидендами. Однако устоявшаяся форма контртеррористического партнерства между США и Филиппинами в 2015 г. изменилась, отражая их новые приоритеты в сфере безопасности – Ближний Восток и Южно-Китайское море. Поэтому США и приняли решение о свертывании своих операций по оказанию военной помощи Филиппинам в борьбе с терроризмом. Официально это объяснялось достигнутыми Филиппинами успехами в этой сфере (вопреки данным о росте терактов, совершенных самой воинствующей исламистской организацией Абу Сайяф) и изменениями в контртеррористической стратегии Филиппин с преимущественной опорой на силы полиции.

В отношении своего другого главного не натовского союзника Таиланда США изначально признали невозможным свое прямое участие в подавлении террористических группировок, действующих на мусульманском юге страны, поскольку считали, что это может превратить Таиланд в еще один международный фронт террористической войны. К тому же, в отличие от Индонезии и Филиппин, экстремистские организации в Таиланде не имели связей с международными террористическими группировками. Тем не менее США, которые традиционно видели в Таиланде свой главный форпост в ЮВА, считали долгом оказание ему содействия в борьбе с терроризмом в рамках созданного еще в 2001 г. совместного контртеррористического разведывательного центра и расширения военно-технического сотрудничества. Хотя США приостановили оказание Таиланду военной помощи в ответ на совершенный в мае 2014 г. военный переворот, однако данных о том, как это отразилось на контртеррористическом сотрудничестве нет. Таиланд по-прежнему участвует в Программе содействия по борьбе с терроризмом Госдепа США.

Что касается Малайзии, то её отношение к присоединению к американскому блоку борьбы с терроризмом носило неоднозначный характер. С одной стороны, власти страны во главе с М. Махатхиром на словах открыто выражали свое несогласие с проводимой США военной политикой по подавлению террористов на Ближнем Востоке и Афганистане. Однако, с другой стороны, были заинтересованы в расширении военного сотрудничества с Америкой, объем которого значительно вырос после 11 сентября 2001 г. Взаимодействие с США в антитеррористической деятельности, которое заметно укрепилось в последние годы, тем не менее ограничено получением содействия в правовом обеспечении контртеррористических действий и в подготовке соответствующих кадров.

С Сингапуром, который вслед за событиями 11 сентября провел успешные крупномасштабные антитеррористические операции, США наладили тесное взаимодействие по обмену разведданными, касающимися деятельности террористических организаций. В свою очередь власти Сингапура, которые традиционно выступают за присутствие США в регионе, используют фактор борьбы с терроризмом для расширения военного сотрудничества с Америкой и укрепления безопасности страны.

В конечном итоге Вашингтону удалось создать систему двусторонних отношений со странами ЮВА в борьбе с терроризмом, основанную на принципе «ось и спицы». Война с терроризмом дала возможность США усилить свое военное и дипломатическое присутствие в странах ЮВА, которые, в свою очередь, извлекли из этого пользу для себя в виде получения дополнительного финансирования, расширения торговых и экономических контактов и укрепления своей боеготовности. В период с 2002 по 2013 г. США предоставили Индонезии в виде помощи в обеспечении безопасности $262 млн долл. Филиппины получили 441 млн долл.

Задача, которую преследовали США при проведении глобальной борьбы с терроризмом, казалось бы, в ЮВА была в основном выполнена – террористические организации дезорганизованы и превратились скорее в криминальные структуры, их лидеры либо уничтожены, либо осуждены на длительный тюремный срок, крупных терактов после 2009 г. не было. Однако угроза оживления терроризма возникла с появлением ИГИЛ и распространением её влияния в регионе.

О реакции США на изменившуюся ситуацию в ЮВА можно судить по опубликованному в сентябре 2015 г. докладу Агентства по международному развитию «Поддержка ИГИЛ в Индонезии и Малайзии» (Indonesian and Malaysian Support for the Islamic State). Отмечается сходство взглядов Америки и стран ЮВА в оценке угрозы ИГИЛ для их безопасности. Тем не менее сегодня США в отличие от прошлых лет не определяют ЮВА в качестве второго фронта борьбы с терроризмом и ограничивают свое взаимодействие с ними преимущественно 1) поддержкой умеренного ислама в Индонезии и Малайзии, где в последние годы отмечается снижение религиозной терпимости; 2) оказанием им помощи в осуществлении мониторинга над деятельностью экстремистских групп и в проведении исследований по этой проблеме. Эти действия рассматриваются в качестве средств дерадикализации исламистов, что оценивается сегодня странами ЮВА в качестве приоритетного направления их антитеррористической деятельности. Они рекомендуют США использовать их опыт «мягкого подхода» в борьбе с терроризмом.

Обращает на себя внимание тот факт, что попытки Б. Обамы на саммите АСЕАН в ноябре 2015 г. усилить антитеррористическую составляющую программы встречи не нашли особого отклика у руководства стран ЮВА, несмотря на информацию о готовившихся терактах в Куала-Лумпуре. И не только потому, что приоритетным оказалась другая проблема – конфликт в Южно-Китайском море. А скорее потому, что страны ЮВА не проявляют готовности и желания за исключением только одного Сингапура каким-либо образом участвовать в новой глобальной войне с терроризмом в рамках организованной США международной коалиции.

У России появились реальные инструменты для привлечения инвестиций из АТР

Заместитель Министра экономического развития РФ Станислав Воскресенский выступил на пленарной сессии «Транспорт и экономика: формула взаимозависимости», которая состоялась в рамках Транспортной недели 2015.

Заместитель Министра обратил внимание, что Президент России Владимир Путин поручил провести консультации с блоком ШОС и АСЕАН о возможном экономическом партнерстве России с ЕС. «Азиатско-Тихоокеанский регион динамично развивается, - отметил он. - Многие правила игры у них еще не до конца сформированы, это и дает возможность многим зарабатывать там деньги и привлекать оттуда инвестиции».

В частности, по мнению Станислава Воскресенского появляются финансовые институты и новые возможности. «Первое – это банк БРИКС с капиталом свыше 100 млрд. долларов», - отметил он. Кроме того, представитель Минэкономразвития отметил, что в следующем году ожидается вступление в активную фазу Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ), а проекты ему нужно представлять уже сегодня. «Его особенностью является большая направленность на инфраструктурные инвестиции», - заметил он.

По словам замминистра, недавно фонд с капиталом 110 млрд. долларов для инвестиций в азиатском регионе с направленностью на инфраструктурные инвестиции создала и Япония.

«Еще одним инструментом является фонд, созданный китайскими партнерами, который называется фонд Шелкового пути, готовый инвестировать в культурные проекты», - отметил Станислав Воскресенский.

По его словам, уже появились реальные инструменты для привлечения инвестиций из АТР, который растет сегодня быстрее темпов развитых стран. «Заработала новая специальная межправительственная комиссия на высоком уровне по инвестиционным проектам с Китаем, - отметил он. - Один из транспортных проектов «Москва-Казань», а также порт «Зарубино», который вызывает большой интерес у китайских коллег».

«У наших партнеров появляются деньги и амбиции, и нам важно научиться пользоваться этими институтами правильно», - подвел итог Станислав Воскресенский.

Россия. Азия > Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 5 декабря 2015 > № 1571200

Выдержит ли ЭСА политические нагрузки?

Владимир Терехов

Одним из самых заметных итогов серии последних форумов на базе АСЕАН, то есть Ассоциации, включающей в себя 10 стран субрегиона Юго-Восточной Азии (ЮВА), стало подписание её участниками совместного документа, согласно которому 31 декабря 2015 г. создаётся “Экономическое сообщество АСЕАН” (ЭСА).

Тем самым формально выполняется решение саммита АСЕАН ещё 2007 г. о необходимости формирования азиатско-юго-восточного (пока, скорее, квази) ЕС, призванного способствовать экономическому и социально-культурному сближению стран-участниц, повышению политической стабильности и безопасности в субрегионе. В рамках ЭСА должен функционировать единый рынок, регулирование которого будет осуществляться совместно разработанными едиными же принципами.

Не следует считать, что ЭСА создается “с нуля”. В двустороннем формате политико-культурно-экономические интеграционные процессы между странами АСЕАН отмечаются давно. Однако на пути их сколько-нибудь существенного развития сегодня очевидным образом встают реалии новой глобальной политической игры, которые только формировались (а следовательно, едва просматривались) в середине прошлого десятилетия.

Эти реалии, в конце концов, сделали эфемерными надежды лидеров АСЕАН десятилетней давности на превращение Ассоциации в одного из ведущих региональных и мировых политико-экономических игроков. Что неудивительно, ибо даже об ЕС подобное можно утверждать с существенными оговорками. Те же реалии окажутся на пути эффективного функционирования и ЭСА.

В этом плане фрейдистской оговоркой выглядит заголовок статьи в китайской Global Times “АСЕАН не должна превращаться в поле боя в области торговли”, в которой комментировался факт образования нового экономического объединения.

Как говорится, кто бы спорил. Конечно, не должна, но становится, и в статье приводятся явные признаки конкуренции между ведущими региональными игроками на пространстве ЮВА.

Оставляя пока в стороне такой важнейший фактор мотивов борьбы, как стратегическая значимость данного субрегиона (отчётливо проявившийся в обеих мировых войнах прошлого века), достаточно сослаться на суммарный ВВП (без поправок на паритет покупательной способности) стран АСЕАН, который уже в 2013 г. равнялся 2,4 трлн долл.

То есть по уровню ВВП Ассоциация располагается в группе таких стран, как Великобритания, Франция, Индия, Россия. Наряду с фактором быстрого роста рынка стран ЮВА это стимулирует борьбу за превалирующие “знаки внимания” со стороны стран АСЕАН. Для тех, конечно, кто обладает необходимым финансовым и технологическим потенциалом по ведению такой борьбы.

Основным препятствием для дальнейшего экономического развития стран субрегиона является их инфраструктурная неразвитость. Согласно оценкам, в период 2012-2022 гг. на реализацию только самых первоочередных инфраструктурных проектов требуются гигантские объёмы ежегодных инвестиций в 60 млрд долл.

Главными же потенциальными инвесторами этих проектов становятся Китай и Япония, то есть два из трёх (вместе с США) основных участников политической игры, разворачивающейся в ЮВА и в АТР в целом.

Китай в этих целях намерен задействовать только что созданный Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Япония – правительственное Агентство международной кооперации и контролируемый ею Азиатский банк развития.

Через них обе страны намерены выделить в течение следующих пяти лет по 10 млрд долл. на инвестирование инфраструктурных проектов в странах ЮВА. Об этом с обеих сторон было заявлено в ходе прошедших форумов Ассоциации.

Первые признаки японо-китайской борьбы за получение заказов на реализацию подобных проектов уже обозначились в Индонезии – ведущей стране-участнице АСЕАН. Речь идёт о тендере индонезийского правительства, победитель в котором получил право на строительство скоростной железной дороги длиной в 150 км, связывающей Джакарту и Бандунг – два крупнейших города на острове Ява.

Стоимость проекта оценивается в 5,5 млрд долл. Однако есть все основания полагать, что его исполнитель получит возможность продолжить строительство этой дороги, длину которой предполагается увеличить до 750 км. Поскольку это входит в амбициозные планы нынешнего президента Индонезии Джоко Видодо по промышленно-инфраструктурному развитию страны.

Было за что побороться двум участникам тендера, представлявших Японию и КНР. По его итогам, объявленным 16 октября с.г. индонезийским правительством, победителями оказались китайцы, предложившие лучший вариант финансового обеспечения проекта.

Это произвело шоковое впечатление в Японии, где полагали (не без основания), что заказ на строительство скоростной железной дороги в Индонезии у них почти в кармане.

Однако экономические аспекты борьбы между ведущими игроками за влияние в субрегионе ЮВА невозможно отделить от политических.

В этом плане обращают на себя внимание те комментарии итогов последнего цикла форумов на базе АСЕАН, в которых актуализируется тема попыток тандема США–Япония по стратегическому окружению КНР с привлечением стран Ассоциации. В частности, на данную тему 22 ноября высказалась японская газета Sunkey Shimbun. Через день со статьёй под заголовком “Шаги Токио по окружению Китая ни к чему не приведут” выступила китайская Global Times.

Примечательным представляется тезис последней статьи о том, что вероятность такого окружения даже меньше, чем у гипотетического развала американо-японского альянса. Он интересен тем, что косвенным образом подтверждает ранее обсуждавшуюся в НВО точку зрения о предпочтительности (с определёнными оговорками) для Китая сохранения присутствия США в Азии, чем полная самоотстранённость Вашингтона от азиатских проблем.

По мнению автора китайской статьи, иллюзорность “планов окружения” обусловлена и тем, что большинство стран-членов АСЕАН не находятся в состоянии территориальных споров с КНР. Следовательно, у них отсутствует сколь-нибудь существенный мотив занимать одностороннюю позицию относительно усиливающихся противоречий одного ведущего регионального игрока (Китая) с двумя другими (США и Японией).

Не обсуждая здесь вопрос обоснованности актуализации сегодня темы подобного рода стратегического окружения Китая, снова обратим внимание на очевидное присутствие фрейдистских мотивов в самом факте японо-китайской полемики на данную тему. Как бы случайно проговариваются опасения относительно возможности обострения борьбы между ведущими мировыми игроками за влияние в субрегионе ЮВА.

Между тем итоги прошедших форумов на базе АСЕАН, а также сопутствующие им обстоятельства, предоставляют повод для подобных опасений. И далеко не ясно, выдержит ли только что сформированное “Экономическое сообщество АСЕАН” испытание на прочность, уготованное ему в поле “растягивающих напряжений”, которое создаётся в ЮВА Китаем, Японией и США.