Всего новостей: 4227970, выбрано 3962 за 0.031 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Отказ Ливана впервые за 20-летнюю историю проведения общеарабских саммитов участвовать в дамасской встрече в верхах 29-30 марта означает «капитуляцию панарабской организации перед США», – сказал в глава международной сирийской академии по журналистике и международным делам Незар Михуб.«Ливанское правительство во главе с премьер-министром Фуадом ас-Синьорой приняло решение не приезжать на саммит в Дамаске под давлением американской администрации, которая гласно и негласно потребовала от некоторых арабских лидеров не участвовать во встрече в верхах в Дамаске, чтобы оказать давление на Сирию и заставить ее отказаться от поддержки ливанской оппозиции», – разъяснил он.
Из этого, по словам Михуба, напрашивается вывод о том, что именно Америка решает, кто будет участвовать в арабском саммите, а кто нет, что свидетельствует о сдаче своих позиций Лигой арабских государств перед США.
«Ливанское правительство, которое считается нелигитимным из-за выхода из его состава всех министров-представителей одной конфессии, всего-навсего выполняет приказ своего зарубежного покровителя, который поддерживает отнюдь не всю страну, а только правительство ас-Синьоры», – сказал директор академии.
Он отметил, что неучастие Ливана в саммите, в повестке дня которого все равно будет обсуждаться ливанская проблема наряду с другими болезненными вопросами региона, – «потеря для самого Ливана». «Встреча в Дамаске очень важна, поскольку будет проходить в необычайно сложный момент для региона, и именно сейчас арабским странам необходимо объединить свои позиции и продемонстрировать согласие между собой», – заключил Михуб.
Более 15 арабских лидеров согласились возглавить делегации своих стран на саммите в Дамаске. Однако главы имеющих наибольший вес в арабском мире государств – Египта, Саудовской Аравии и Иордании – не приедут в Сирию для участия во встрече в верхах. Их делегации возглавят представители этих стран значительно более низкого ранга.
19 марта в Аммане в рамках Российско- Иорданского бизнес-форума, приуроченного к Седьмой ежегодной российской промышленной выставке в Иордании (Expo-Russia 2008), прошла презентация Первой арабской выставки в Москве «Арабия-ЭКСПО». Там же в присутствии прессы и представителей иорданских и российских политических и деловых кругов, среди которых были посол РФ в Иордании А.М.Калугин, председатель ТП Иордании, председатель иорданской части Российско-иорданского делового совета Хайдер Мурад, председатель промышленной палаты Иордании доктор Хатем Аль-Хальвани, председатель российской части Российско-иорданского делового совета Е.Г.Новицкий, состоялось подписание Агентского договора с Иорданской организацией по развитию экономических проектов (JEDCO) об эксклюзивном праве продвижения Выставки «Арабия-ЭКСПО» на территории Иорданского Хашимитского Королевства.
Семь государств Ближнего Востока и Северной Африки согласились подключить палестинский сектор Газа к объединенной региональной энергосистеме, сообщило египетское агентство МЕНА.Сктор Газа почти полностью зависит от израильских поставок электричества и топлива для единственной электростанции в анклаве. Блокада сектора со стороны Израиля привела к перебоям с электричеством, в т.ч. в больницах и на объектах инфраструктуры.
Египет, Иордания, Сирия, Ливан, Ирак и Турция «дали принципиальное согласие на запрос палестинской национальной администрации включить сектор Газа в эту систему».
«Ожидается, что этот вопрос будет окончательно урегулирован на встрече министров электроэнергетики государств, входящих с эту систему, после того как палестинские власти проведут все необходимые исследования в этой связи», – сказал агентству представитель министерства электроэнергетики Египта.
При этом он подчеркнул, что сектор Газа, в случае подключения к региональной энергосистеме, должен быть отключен от любых других энергосетей.
По информации агентства, Исламский банк развития уже выделил кредит в 32,5 млн.долл. на строительство электрораспределительной станции в секторе Газа и прокладку кабеля, связывающего палестинский анклав с Египтом.
США предоставят финансовую помощь в 208 млн.долл. арабским государствам, на чьей территории нашли убежище иракские беженцы, заявил журналистам заместитель помощника госсекретаря США по делам Ближнего Востока Лоренс Батлер после встречи представителей МИД стран, принимающих иракских беженцев.Наибольшее количество вынужденных бежать из своей страны иракцев после американской оккупации проживает в Сирии – 1,5 млн.чел. и в Иордании – 800 тыс.чел.
«Размер выделенной Америкой для нужд иракских беженцев в странах региона помощи в этом году на 37 млн. превысит сумму, предоставленную ею в 2007г.», – сказал Батлер.
Он отметил, что эти деньги поступят в страны, где проживают иракские беженцы, через Верховный комиссариат ООН по делам беженцев и офисы международных гуманитарных организаций, работающих в регионе. Он ожидает, что в следующем году США увеличат свои расходы, выделяемые для помощи иракским беженцам.
Батлер сообщил, что в прошлом году некоторое число иракских беженцев вернулось на родину, и правительство страны вместе с международными гуманитарными организациями делают все возможное, чтобы этот процесс приобрел массовый характер.
В связи с этим сотрудник госдепа США призвал арабские страны содействовать возвращению беженцев в Ирак, помогая этой стране создать для этого соответствующие условия, прежде всего, в сфере безопасности.
60 предприятий из 12 российских регионов будут представлены на одной из крупнейших российских промышленных выставок, проводимых за рубежом, – Expo-Russia-2008, которая открывается в среду в столице Иордании Аммане.Выставка проводится при поддержке министерства экономического развития и торговли России, Торгово-промышленных палат России и Иордании, а также Российско-Арабского делового совета.
В этом году Expo-Russia-2008 объединит под своей крышей 65 предприятий из 12 российских регионов, представляющих такие отрасли российской экономики, как энергетика, металлургия, транспорт, строительство, машиностроение, нефтегазовая отрасль, геология, химия, медицина, образование и сельское хозяйство.
Среди наиболее известных ее российских участников – комбайновый завод «Ростсельмаш», завод «Камаз», «Российские железные дороги», компании «Зарубежнефть» и «Юг Руси – агропромышленная группа».
Выставка Expo-Russia уже в седьмой раз пройдет в Аммане. Ее цель – оживление сотрудничества России, Иордании и Ирака, а также развитие деловых связей России с Иорданией и ее государствами-соседями.
В связи с этим в рамках выставки состоится конференция «Россия – Иордания – Ирак: экономическое сотрудничество на современном этапе».
Президент Торговой палаты (ТП) Иордании аль-Айн Хейдар Мурад приветствовал проведение презентации российских компаний в Аммане, назвав это мероприятие «чрезвычайно важным шагом в деле укрепления отношений между Россией и Иорданией».
Мурад напомнил, что «исторический» визит президента России Владимира Путина в Амман в 2007г. принес серьезные результаты, укрепив двусторонние отношения в области политики и экономики.
По словам президента иорданской ТП, объем торгового обмена между Россией и королевством остается небольшим и не соответствует устремлениям двух стран. Несмотря на некоторое увеличение экспорта из России в Иорданию в последние несколько лет, в 2007г. величина товарооборота между двумя странами составила всего 310 млн.долл.
Мурад призвал приложить максимальные усилия с обеих сторон для раскрытия потребностей рынков двух стран, что включает в себя, по его мнению, налаживание обмена визитами и экономической информацией.
Российское ФГУП «Космическая связь» вынашивает планы продажи своей орбитальной телекоммуникационной мощности на Ближний Восток, в Азию и Европу. Сегодня эта компания эксплуатирует орбитальную группировку из 15 спутников и намерена запустить еще такое количество к 2015г., рассказал Emirates Business директор по региональным продажам ФГУП «Космическая связь» Сергей Цехмистров.ФГУП «Космическая связь» инвестировала 800 млн.долл. (Dh2,9 млрд.) в модернизацию российской коммуникационной и передающей спутниковой группировки в рамках поддерживаемой государством программы. 15 новых спутников, запущенных на орбиту в течение предстоящих семи лет, позволят значительно расширить диапазон частот и набор широкополосных услуг, оказываемых международным клиентам. «Россия является мировым лидером в области спутниковой коммуникации, наши орбитальные мощности используются европейскими телекоммуникационными компаниями, оказывающими телекоммуникационные услуги на Ближнем Востоке, – сказал Цехмистров. – История нашего взаимодействия с клиентами из Египта, Саудовской Аравии, Ирака, Иордании и Ливии, которые использовали российские спутники для передачи телекоммуникационных услуг и услуг связи VSAT, насчитывает 40 лет. Однако у нас нет прямых контрактов со многими конечными пользователями российских спутников, притом, что на Ближнем Востоке в некоторых важнейших областях, таких как изучение нефтяных месторождений, наблюдение над морскими судами и оказание телекоммуникационных услуг, эксплуатируются российские спутники связи».
Одним из крупнейших клиентов ФГУП «Космическая связь» является Eutelsat. Министерство энергетики Ирака использует российский спутник связи, рассказал Цехмистров, добавив, что у его компании есть также коммерческие контракты и с иранскими клиентами. Официальные лица в компании говорят, что в ближайшие годы ожидают рост спроса на космическое пространство со стороны государств Ближнего Востока.
Людмила Михайлина, глава департамента международных продаж в ФГУП «Космическая связь», сообщила: «Рынок Ближнего Востока является растущим. Здесь в ближайшие два года будет ощущаться дефицит спутниковой мощности благодаря росту спроса на услуги телевизионного вещания «прямо в дом», мобильной телефонии и мультимедиа-услуги». По ее словам, спутники сегодня в состоянии оказывать услуги по телевизионной и радио- трансляции, телефонии, передаче данных и широкополосному интернет-подключению, а также по развертыванию корпоративных сетей. ФГУП «Космическая связь» оказывает телекоммуникационные услуги в 35 странах, а ее спутники покрывают территорию от Восточного побережья США до Австралии.
Российская космическая компания основана в 1967г. и унаследовала советский опыт развития глобальной космической индустрии с использованием 15 спутников и наземной инфраструктуры. Она владеет самым крупным GEO-передающим и коммуникационным космическим флотом и располагает обширной наземной инфраструктурой, состоящей из 6 телепортов и оптоволоконной сети. Новейший спутник компании -Экспресс-АМЗЗ, был запущен 28 янв. После выполнения пробных работ в текущем месяце этот спутник был поставлен на дежурство в составе орбитальной группировки ФГУП «Космическая связь». Он может передавать цифровой телевизионный и радиосигнал, обеспечивать доступ в интернет по широкополосному подключению, осуществлять передачу данных, услуги видеоконференций, а также президентскую мобильную связь.
В обзоре Всемирного совета по путешествиям и туризму (World Travel and Tourism Council) ОАЭ заняли первое место среди 11 государств Ближнего Востока по доле туризма в ВВП. За ними следуют Иордания и Ливан.«Индустрия туризма приносит ОАЭ 22,6% ВВП, Иордании – 19,2% и Ливану – 18,7%», – говорится в документе, подготовленном Советом. По его оценкам, в 2006г. туризм принесет Ближнему Востоку 250 млрд.долл., а в ближайшие десятилетие – до 456 млрд.долл.
Развитие туризма позволит создать в регионе 5,7 млн. рабочих мест, сто составит 10,3% рынка труда, говорится в докладе. Самый быстрый рост туризма в ближайшем десятилетии прогнозируется в Бахрейне – 5,9%. За ним следует Катар – 5,6% и Оман – 5%.
Как передает Day.Az, в ходе встречи 3 марта в Баку министра промышленности и энергетики Азербайджана Натика Алиева и генсекретаря министерства энергетики и минеральных ресурсов Иордании Фароуга Апь-Хийари и генерального директора Национальной нефтяной компании этой страны А.К.Алавина обсуждался вопрос о поставках азербайджанской нефти в Иорданию. Кроме того, был затронут вопрос о сотрудничестве в области нефтепереработки между двумя странами. Иорданская делегация заявила также об интересе в участии в проектах в ненефтяном секторе Азербайджана.
Бизнес-ангелы – спасители многих начинающих компаний в США и Европе. Сегодня и арабские инвесторы начинают присматриваться к прямым инвестициям в начинающие компании – в регионе создана сеть, задачей которой является соединение капитала региона и регионального предпринимательства. Многомиллионные сделки по покупке компаний составляют большую часть рынка прямых частных инвестиций на Ближнем Востоке, однако самый высокий возврат на вкладываемые инвестиции обеспечивается за счет вложений в начинающие компании. Вплоть до последнего времени предпринимателям сложно привлечь финансирование со стороны региональных инвесторов, а частным инвесторам – найти достойные объекты для инвестирования.Арабская сеть бизнес-ангелов (ABAN) намерена одновременно решать две задачи. Эта сеть была задумана клубом Арабских молодых лидеров в рамках глобальной инициативы Клинтона в сент. 2005г. при участии Dubai International Capital (DIC) – подразделения, занимающегося прямыми частными инвестициями корпорации Dubai Holding, которая является его основателем и основным институциональным инвестором. Впервые 2,6 млн.долл. DIC были направлены в создание устричной фермы в Иордании и производителя бумаги в Египте, причем обе компании довольно успешно развились после получения необходимого капитала. ABAN связывает между собой индивидуальных и корпоративных инвесторов, которые хотели бы инвестировать в компании на ранних стадиях. Членство в ассоциации возможно только по рекомендации. Лимит единовременных инвестиций в одну компанию – между 100 тыс.долл. и 1 млн.долл.
Валид Хана, исполнительный директор ABAN, говорит: «Целью ABAN является развитие предпринимательства и предоставление акционерного капитала, в котором нуждаются местные предприниматели». Инвестирование на таких ранних стадиях сопряжено со значительным риском, однако возможный возврат на вложенный капитал может быть значительно выше, чем в сделках прямого инвестирования или при инвестициях в активы других типов. Данные по Великобритании говорят о том, что 40% «ангельских» инвестиций приносят отрицательный возврат на инвестированный капитал, однако 10% обеспечивают прибыль в размере более 100%, правда, обычно в пяти-семилетней перспективе.
В США объем ангельских инвестиций составляет около 25 млрд.долл., по Великобритании эта цифра значительно ниже – в пределах 2 млрд.долл. По Ближнему Востоку нет даже оценочных данных, однако значительное число состоятельных лиц может означать появление большого количества потенциальных бизнес-ангелов. Спектр интересов ABAN простирается от финансирования здравоохранения до технологий, что дает основания считать, вопреки сложившемуся мнению, что на Ближнем Востоке нет недостатка в предпринимателях.
При необходимой поддержке и финансировании некоторые из них смогут стать новыми Body Shop, Microsoft или Ford Motors – нынешних гигантов, в свое время также получивших ангельские инвестиции. Кроме бизнес-ангелов и предпринимателей от подобной схемы могут выиграть и обычные люди, поскольку история бизнес-ангельства – это перечень новых рабочих мест. А это – критически необходимая для региона сфера, обусловливающая дальнейшее экономическое развитие Ближнего Востока, не говоря уже о том, что развитие бизнес-ангельства поможет подготовить почву для развития венчурного инвестирования и прямого частного инвестирования компаний, находящихся на более развитых этапах развития.
Иордания заинтересована в импорте нефти из Азербайджана. Как передает Day.Az, сегодня в ходе встречи в Баку министра промышленности и энергетики Азербайджана Натика Алиева и генсекретаря министерства энергетики и минеральных ресурсов Иордании Фароуг Алийари и генерального директора Национальной нефтяной компании этой страны А.К.Алавина обсуждался вопрос о поставках азербайджанской нефти в Иорданию.Кроме того, был затронут вопрос о сотрудничестве в области нефтепереработки между двумя странами. Иорданская делегация заявила также об интересе в участии в проектах в ненефтяном секторе Азербайджана.
В ближайшие несколько месяцев Азербайджан станет владельцем 80% прибыльной нефти, добываемой на месторождении «Азери-Чираг-Гюнешли». Об этом заявил во вторник президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, выступая перед общественностью Ханларского района, сообщает «Новости – Азербайджан». «То, чего добиваются другие страны за 50-60 лет, мы добились в кратчайшие сроки. Азербайджан превратится в незаменимую энергетическую страну», – продолжил президент страны. Президент уверен, что энергетическая политика усиливает влияние Азербайджана. «Мы это успешно используем и стараемся решить имеющиеся проблемы», – заявил Алиев. Заявление Ильхама Алиева подтверждается сегодня возросшим интересом США, Иордании, стран Западной и Восточной Европы к стране. В частности, США, официально установив Азербайджан как основного стратегического партнера в Азиатском регионе, теперь заключает договоры с руководством страны по диверсификации и повышенным объемам поставок газа и нефти. Развитие Азербайджана также обусловлено и желание иных стран вкладывать инвестиции в нересурсное производство для более устойчивого экономического развития азиатского государства.
Египет начал поставки природного газа в Израиль. Как сообщает сегодня местная пресса, газ будет доставляться по подводному газопроводу из г.Эль-Ариш (Северный Синай) в израильский Ашкелон в соответствии с соглашением между двумя странами, подписанным в 2005г.Согласно документу, в течение ближайших 15 лет АРЕ будет снабжать еврейское государство природным газом в объеме 1,7 млрд. куб.м. в год. Как ожидается, реализация этого контракта принесет египетскому бюджету 2,5 млрд.долл.
Решение египетских властей вызвало резкую критику местной оппозиции. Ассоциация «Братьев-мусульман» назвала «преступлением» начало поставок топлива в Израиль в то время, как палестинские жители находящегося в блокаде сектора Газа страдают от нехватки энергоресурсов. Представитель Арабской социалистической партии Вахид аль-Аскари, со своей стороны, назвал абсолютно неприемлемым снабжение газом тех, кто «убивает палестинцев и проводит против них политику экстремизма и расизма».
Египет в начале XXIв. превратился в одного из крупнейших производителей и экспортеров природного газа в мире. В 2003г. была открыта первая ветка панарабского газопровода, по которому природный газ стал поступать из АРЕ в Иорданию. В 2007г. производство природного газа в Египте достигло 62 млрд. куб. м., из них 28,8% было отправлено на экспорт.
Предложенный Францией Средиземноморский союз – это не уловка, которая не позволяет Турции вступить в ЕС, а попытка гарантировать стабильность, содействовать процветанию стран этого региона.Для того, чтобы добиться поставленных целей, Союз собирается запустить специальные проекты, которые должны улучшить состояние инфраструктуры, помочь малому и среднему бизнесу, будут содействовать политическому и экономическому росту государств региона. Об этом, в частности, рассказал Алан Ле Рой, посол, ответственный за координацию переговоров, связанных с предложением французского президента Николя Саркози.
В Средиземноморский союз могут вступить все 22 государства региона, Иордания, Португалия и Мавритания, а также те страны ЕС, которые напрямую не входят в район Средиземноморья, но желают присоединиться к Союзу. Кипр в числе 22 стран уже подписал документ о своем намерении вступить в предлагаемый Союз. Также свое место в Союзе «зарезервировали» еще три страны – Ливан, Сирия и Турция. Кстати, первоначально Анкара приняла инициативу исключительно как предлог для удержания Турции от вступления в ЕС.
По словам Ле Роя, предложение не связано именно с Турцией, а касается преодоления трудностей, с которыми сталкиваются страны Средиземноморья. «Экономическая пропасть между двумя сторонами Средиземноморья одна из самых широких между двумя соседствующими регионами, и она, к сожалению, продолжает расти. Страны южного Средиземноморья получают лишь 2-3% от общей суммы европейских инвестиций», – отметил он. Области, на которые может распространиться сотрудничество стран, включают загрязнение Средиземного моря и сохранение природы его берегов, а также вопросы водоснабжения, энергетики и морского сообщения.
Планируется создание центра защиты граждан в чрезвычайных ситуациях, который будет предоставлять помощь в случаях природных бедствий, таких, как землетрясения и лесные пожары. Ближайший саммит стран-участников Средиземноморского союза пройдет в Париже 13 -14 июля. Финансировать все проекты Союза будет ЕС, Европейский инвестиционный банк, Банк развития Африки, а также частные коммерческие структуры.
Многополярность и демография
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2008
А.Г. Вишневский – д. э. н., директор Института демографии Государственного университета – Высшей школы экономики, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике». Данная статья представляет собой сокращенный вариант главы, которая выйдет в свет в коллективной монографии «Россия и мир – 2020: новая эпоха».
Резюме Позиции России в «северном клубе» могут опираться на тот факт, что по численности населения она вторая после США и первая в Европе страна. Но рядом с Китаем или Индией данный аргумент перестает действовать. Слишком тесные союзы с такими гигантами могут полностью лишить Россию самостоятельной роли.
ХХ век стал временем невиданного в истории ускорения роста населения Земли вследствие несинхронных показателей изменений смертности и рождаемости в процессе мирового демографического перехода. Темпы роста достигли максимума в 1960-е годы, в последующие три десятилетия они постепенно снижались, и эта тенденция продолжается. Тем не менее в середине XXI столетия на Земле будет жить примерно в 5–7 раз больше людей, чем в начале XX века. Расселение людей по планете никогда не было равномерным, но мировой демографический взрыв резко усилил эту неравномерность.
Главный глобальный вызов демографического взрыва, порождающий в свою очередь цепочку других вызовов, – экономический. Он обусловлен колоссальным увеличением потребностей вследствие появления миллиардов дополнительных потребителей и роста среднего уровня запросов каждого из них. В результате попыток ответить на взрывоподобноый рост глобальных потребностей интенсификацией производства во всех его формах, включая и самые традиционные, нарушение равновесия между жизнедеятельностью людей и используемыми ими природными ресурсами приобрело общемировые масштабы.
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ВЗРЫВА
В современном мире экономические и экологические проблемы могут легко трансформироваться в политические, а то и военно-политические вызовы. В той мере, в какой они вытекают из демографической ситуации, у этих вызовов есть два ряда причин, которые можно условно назвать международными и внутренними.
Международные причины очевидны. Демографическая асимметрия мира резко обостряет экономические диспропорции, противостояние бедных и богатых государств, конкуренцию за ресурсы в условиях их нарастающего дефицита. В то же время подобный ход событий подталкивает развивающиеся страны к модернизации, а это коренным образом изменяет соотношение сил на мировой арене. В воздухе носится идея передела мировых богатств.
Внутренние причины связаны с тем, что модернизация, разрушая традиционные социальные структуры и институты, жизненный уклад десятков и сотен миллионов людей, создает множество неизвестных прежде каналов экономической и социальной мобильности. Люди приобщаются к новому образу жизни, вырабатывается иная система норм, институтов, ценностей. Однако многие экономические, социальные и демографические обстоятельства тормозят модернизацию и снижают ее темпы. Пропускная способность каналов социальной мобильности расширяется крайне медленно и не соответствует потребностям формирующихся социальных слоев. В обществе накапливается недовольство, которое обостряется на фоне неизбежного конфликта между полуразрушенными старыми и еще не полностью созревшими новыми формами жизни.
Повсеместно возникают контрмодернистские (обычно антизападные) идеологии и политические движения. Идеализируя прошлое, они ищут опору в традиционных ценностях, религиозном фанатизме, националистическом экстремизме и т. п. Парадокс истории состоит в том, что движущей силой подъема традиционализма, как правило, являются модернистские устремления.
Эта чрезвычайно сложная ситуация плохо осознается даже учеными, ее анализ зачастую подменяется конструированием поверхностных схем. Примером может служить концепция «столкновения цивилизаций» Самьюэла Хантингтона, подчеркивающая непроницаемость границ между «цивилизациями».
Между тем в действительности происходит стремительное усвоение достижений (и противоречий) промышленно-городской цивилизации сельскими, крестьянскими обществами, которые вынуждены за очень короткое время совершать переход из одной исторической эпохи в другую. Именно трудности столь быстрого перехода порождают промежуточные социальные состояния. Они крайне неустойчивы политически и чреваты вспышками беспорядков и насилия, государственными переворотами, кровавыми этническими конфликтами, военными авантюрами, ростом внутреннего и международного терроризма.
Ситуация осложняется важным, но, как правило, недооцениваемым демографическим фактором. Отметим, что выражение «Третий мир» – в противовес Первому (капиталистическому) и Второму (социалистическому) – было впервые введено в употребление французским демографом Альфредом Сови именно на основе анализа мировой демографической ситуации.
Одно из следствий демографического взрыва в развивающихся странах – их исключительно молодое население. Половина жителей России моложе 37 лет, Европы – 39, таких стран, как Германия и Италия, – 42, Японии – 43 лет. Между тем в Афганистане половина населения – это дети и подростки в возрасте до 16 лет, в Демократической Республике Конго, которая по числу жителей со временем обгонит Россию, – до 15 лет. Средний возраст всего населения Африки – 19 лет, Азии – 28 лет. К 2025-му медианный возраст населения повысится в России до 42 лет, в Европе – до 44, в Северной Америке – до 37 лет. В Африке же он сдвинется лишь к 22 годам, в Азии – к 34 годам. Таким образом, и сейчас, и в обозримом будущем огромной частью населения развивающихся стран будут подростки и молодые люди, незрелые в социальном отношении и в массе своей необразованные. Они не имеют ясных перспектив и легко поддаются манипулированию, склонны к религиозному или политическому фанатизму.
Все это усиливает политическую неустойчивость, которая ощущается во многих густонаселенных странах. Вписываясь в общие процессы глобализации, она грозит дестабилизировать обстановку в мире и привести к крупномасштабным военным конфликтам. При наличии у противоборствующих сторон современных средств массового уничтожения такие столкновения смертельно опасны для всего человечества.
НЕОБХОДИМОСТЬ СНИЖЕНИЯ РОЖДАЕМОСТИ
Очевидно, что международное сообщество должно направить усилия на снижение давления в мировом «котле». Один из способов – влияние на глобальную ситуацию с целью скорейшего завершения демографического взрыва и постепенного сокращения численности населения планеты. Единственный приемлемый способ такого воздействия – снижение рождаемости в развивающихся странах.
К настоящему времени на этом пути достигнуты немалые успехи. С середины до конца ХХ века рождаемость в менее развитых регионах снизилась практически вдвое. Однако она все еще значительно выше, чем требуется (при нынешнем уровне смертности) даже для стабилизации численности населения. Соответственно и мировое население продолжает расти довольно быстро, хотя и медленнее, чем в 50–70-х годах прошлого столетия.
Тем не менее рождаемость сокращается, и есть основания надеяться, что примерно в середине века рост числа жителей планеты прекратится. Но этого, скорее всего, недостаточно.
В соответствии с долгосрочным прогнозом ООН, можно выделить три версии роста населения планеты. Развитие ситуации по «высокому» сценарию – это прямой путь к катастрофе. Но и «средний» сценарий не внушает большого оптимизма (рис. 2).
«Стабильные» 9 млрд человек, помноженные на растущие нужды «среднего» жителя Земли, дают такой совокупный объем потребностей, удовлетворить которые едва ли возможно. Единственный путь, позволяющий сохранять оптимизм, – это развитие по «низкому» сценарию, предполагающему постепенное сокращение численности населения. В отдаленном прошлом (не менее 200 лет назад) число жителей Земли было примерно таким же, как в середине ХХ столетия, т. е. перед началом демографического взрыва (рис. 3). Следовательно, необходимо, чтобы рождаемость в мире опустилась ниже уровня простого воспроизводства.
Стратегия замедления демографического роста остается, пожалуй, единственным и не создающим дополнительных проблем способом относительно успешного ответа на глобальные вызовы. Хотя она не всегда эффективна и порой проводилась с большой жесткостью (Китай).
ГЛОБАЛЬНОЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
На протяжении истории важным механизмом глобального демографического регулирования не раз оказывалось перемещение людей из густонаселенных регионов в менее обжитые. В XIX и XX столетиях ускорившийся рост числа жителей Европы снова включил этот механизм. Вплоть до середины прошлого века преобладало движение из экономически развитых стран Старого Света в колонизуемые регионы, в основном на неосвоенные либо слабо освоенные территории Нового Света и Океании. С 1820 по 1940 год из Европы за океан выехало более 60 млн человек.
Однако во второй половине XX века демографическая асимметрия и экономическая поляризация Севера и Юга привели к изменению направления межконтинентальной миграции и ее масштабов. Только за 30 лет (1960–1990) из южных районов в северные переместилось около 60 млн человек (примерно столько же в свое время выехало из Европы за океан за 120 лет), и этот поток не сокращается. Более того, годовые темпы увеличения количества переселенцев возросли с 1,4 % (1990–1995) до 1,9 % (2000–2004). С 1990 по 2005 год число мигрантов в мире выросло на 36 млн человек, причем 92 % из них (33 млн) переехало в промышленные страны. Среднегодовое сальдо миграционного обмена развитых государств с развивающимися в пользу первых составило в 2000–2005 годах 2,6 млн человек в год, или 2,2 %. Эти цифры привел на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в мае 2006-го Генеральный секретарь этой организации.
Согласно среднему варианту прогноза ООН (как представляется, заниженному, поскольку он предполагает сокращение притока мигрантов в развитые страны после 2010 года), за первую половину XXI века в эти страны смогут переместить еще 120 млн человек.
Движение жителей Юга на Север стало новой мировой реальностью, которая ведет к существенным изменениям этнического состава развитых стран. Уже к середине столетия белое неиспаноязычное население может перестать быть большинством в США. Во многих европейских государствах доля мигрантов и их потомков превысит четверть и приблизится к трети населения, но будет увеличиваться и далее.
Создав эффективный механизм перераспределения финансовых ресурсов между Югом и Севером, миграция превратилась в важный экономический компонент современных международных отношений. По оценке Всемирного банка, уже в конце 1980-х годов средства, которые мигранты ежегодно пересылали своим родственникам, в совокупности достигали 65 млрд долларов. (Сумма уступает только общим доходам от продажи сырой нефти на тот период.) В начале 1990-х получаемая странами Третьего мира часть доходов мигрантов составляла 31 % прибыли от внешнеэкономической деятельности Египта, 26 % – Бангладеш и Иордании, 25 % – Судана, 23 % – Марокко и Мали. С тех пор роль международных трансфертов зарабатываемых мигрантами средств значительно выросла. В период между 1995 и 2005 годами общая сумма денежных переводов, направляемых в развивающиеся страны, увеличилась (вероятно, по заниженным оценкам) с 58 до 167 млрд долларов и существенно превысила объем всей международной помощи Третьему миру. Согласно данным ООН, в 2004-м денежные переводы, поступившие от мигрантов в развивающиеся страны, составляли 1,7 % их ВВП. Три крупнейших получателя этих доходов – Китай, Индия и Мексика. Но большинство из 20 стран, в которых на долю денежных переводов приходится по крайней мере 10 % ВВП, составляют малые развивающиеся страны.
Хотя бóльшая часть этих средств используется на потребление, нельзя сказать, что они просто проедаются. В частности, деньги мигрантов зачастую служат основным источником покрытия расходов на образование и медицинские услуги, способствуя накоплению человеческого капитала.
Однако значимость мигрантов измеряется не только деньгами. Приобретаемые ими профессиональные знания и социальный опыт превращают их в агентов модернизации, носителей новых технологических и институциональных представлений, проводников современного социального и политического мышления.
ГРАНИЦЫ МИГРАЦИОННОЙ ЕМКОСТИ СЕВЕРА
Миграция с бедного Юга на богатый Север представляется, таким образом, вполне логичной. И кажется естественным, что потоки, сформировавшиеся во второй половине ХХ века, не только сохраняются, но и расширяются. Но переселенцы все чаще сталкиваются с серьезными препятствиями ввиду ограниченности миграционной емкости развитых государств.
Эти страны стали поощрять иммиграцию, когда в период послевоенного экономического роста испытывали нехватку рабочей силы, особенно неквалифицированной. Иммиграция способствовала их хозяйственному подъему. Но и Третий мир получил немалую экономическую выгоду, не говоря уже о пользе непосредственного соприкосновения с современной культурой. Так на какое-то время интересы сторон совпали (по крайней мере, частично). Однако постепенно стала обнаруживаться противоречивость найденного, казалось бы, пути.
Прежде всего дает себя знать количественное несоответствие. Потребности развитых государств в привозной рабочей силе, особенно если она служит структурным дополнением к уже имеющимся трудовым ресурсам, ограниченны, тогда как потенциальное предложение развивающихся стран практически безгранично.
Согласно произведенным недавно оценкам, в 2050 году в развитом мире понадобится 513 млн рабочих мест – на 84 млн меньше, чем в 1995-м. А развивающемуся миру для трудоустройства населения потребуется 3 928 млн рабочих мест – на 1 806 млн больше, чем в 1995 году. Даже если считать эти оценки приблизительными, бросается в глаза разительное несоответствие величин, свидетельствующих о неспособности Севера удовлетворить спрос развивающегося мира на рабочие места.
Дело, однако, далеко не только в емкости рынка рабочей силы. Серьезные проблемы связаны с ограниченными возможностями социально-культурной адаптации иммигрантов. До тех пор пока количество переселенцев – носителей иных социокультурных, правовых, политических традиций и стереотипов относительно невелико, они достаточно быстро растворяются в местной среде. Когда же абсолютное и относительное число иммигрантов становится значительным, а главное, быстро увеличивается, они образуют более или менее компактные анклавы. Интеграционные процессы замедляются, возникает межкультурное напряжение, которое усиливается экономическим и социальным неравенством «местного» и «пришлого» населения. Все это неизбежно порождает маргинализацию иммигрантов (по крайней мере, временную), ведет к кризису и раздвоению культурной идентичности. В результате достаточно широкие массы становятся восприимчивы к упрощенным «фундаменталистским» идеям, которые помогают избавиться от культурной раздвоенности и, как кажется, вновь обрести свое «я». При этом процесс интеграции блокируется, и многие (хотя, конечно, не все) иммигранты оказываются в оппозиции к принимающим их обществам. Иногда это противостояние приобретает крайне агрессивные формы.
Ситуация усугубляется тем, что параллельно обостряется кризис культурной идентичности в странах исхода. Постепенно продвигаясь по пути модернизации, страны Третьего мира вступают в крайне болезненный период внутреннего конфликта, жесткого противостояния ценностей традиционного и современного обществ.
В то же время государства, использующие иностранную рабочую силу, начинают осознавать ограниченность своей иммиграционной емкости. Развертываются дебаты вокруг проблемы иммиграции, которая становится картой в политической игре. Нарастают антииммиграционные настроения, и усиливаются меры по ограничению притока иностранцев. Однако реальное сокращение исхода населения из развивающихся стран в развитые маловероятно, и миграционное давление Юга на Север превращается в еще один глобальный вызов.
РОССИЯ И НОВЫЙ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОРЯДОК
Россия принадлежит к мировому демографическому меньшинству, входит в «золотой миллиард». Это сближает ее с другими странами Севера и в то же время требует осмысления как ситуации внутри «золотого миллиарда», так и отношения к остальному миру.
Серьезному испытанию на прочность подвергается представление о биполярном мире, якобы существовавшем до недавнего времени. На самом деле, это была биполярность не мира, а Севера, в основном совпадающего со странами расселения «золотого миллиарда». Она поставлена под сомнение как изменением соотношения сил внутри Севера, так и постепенной утратой им роли единственного, пусть и «двуглавого», мирового центра принятия решений.
Тенденции международного развития подталкивают к поискам оптимальной внутренней конфигурации стран «золотого миллиарда». Будет ли она моноцентрической, бицентрической, полицентрической? Что больше отвечает интересам «мирового демографического меньшинства»?
Моноцентричность Севера, которая предполагает определенное неравенство и наличие единственного центра принятия решений, пытающегося взять на себя и всю ответственность, едва ли реализуема.
Странам европейской культуры, имеющим более или менее общие историческое прошлое и систему ценностей, более богатым, а главное, находящимся на стадии индустриально-городской цивилизации, противостоит многонаселенный, но бедный развивающийся мир. Для защиты общих интересов требуются консолидация сил и объединение ресурсов «золотого миллиарда». Трудно, однако, представить себе развитые страны, еще недавно разделенные идеологиями «капитализма» и «социализма», как нечто совершенно однородное. Природа сложных систем требует их внутренней дифференциации и структурирования растущего внутреннего разнообразия.
Поиски нового структурирования, отвечающего условиям меняющегося мира, идут уже не одно десятилетие. Страны Севера все яснее осознают себя экономическими, политическими и военными единицами, недостаточно крупными для того, чтобы выступать на мировой арене порознь. Это соображение, например, принималось во внимание при создании, укреплении и расширении Европейского союза. В одиночку ни одна европейская страна не может выступать в качестве центра экономической или политической силы, соизмеримой с Соединенными Штатами, а Евросоюз может. (В 2007-м население самой большой страны ЕС – Германии – составляло 82 млн человек, а всего в объединенной Европе проживало 497 миллионов.) При этом взаимоотношения Европейского союза и США, будучи конкурентными, не становятся конфронтационными, что во многом связано с пониманием общности коренных интересов перед лицом мировых вызовов.
Осознаны ли в полной мере требования нового мирового структурирования в России? Скорее всего, нет. Претензии Москвы на создание «третьего северного центра силы» (в дополнение к США и ЕС) если иногда и обозначаются, то слабо и невнятно, серьезных практических шагов в этом направлении не делается. Когда же Россия в одиночку пытается играть роль такого центра в общемировом масштабе, это свидетельствует о явной переоценке ею своего экономического и демографического веса.
Даже если оставаться в рамках только демографической логики, то нынешняя политика Москвы не может не вызвать беспокойство. Россия – самая населенная страна Европы, однако ее планка в мировой демографической иерархии устойчиво понижается. В 1993 году численность населения России достигла максимума – 148 млн человек, с тех пор уменьшилась более чем на 6 млн и продолжает снижаться. Но даже и 148 млн в наши дни – это далеко не то же самое, что 130 млн жителей Российской империи в конце XIX века, когда они составляли 8 % населения планеты. Напомним, что на территории США ныне проживают 306 млн человек, а в государствах ЕС – 497 миллионов.
В середине ХХ столетия Россия в ее нынешних границах уступала по численности населения только трем странам – Китаю, Индии и США. К 2000-му ее обогнали Индонезия и Бразилия, и она передвинулась с четвертого (если не считать СССР) на шестое место. Затем Россию опередили также Пакистан, Бангладеш и Нигерия, что отодвинуло ее на девятую позицию. Согласно среднему варианту прогноза ООН (пересмотр 2006 г.), Россия сохранит за собой девятую строчку и в 2017, и даже в 2025 годах, но к середине века потеряет еще несколько позиций и отступит на 15-е место. (При корректировке прогнозов ООН, которая производится каждые два года, ситуация несколько меняется. Так, по прогнозу-2000 Россия в 2050 г. занимала 17-е место, по прогнозу-2002 – 18-е, по прогнозу-2004 – 17-е; см. табл. 1: A - ранг, Б - страна, В - население, млн чел.).
Какими бы ни были экономические или военные возможности «третьего северного центра», он не может состояться и стать конкурентоспособным без наращивания демографического веса.
Если Россия заинтересована в появлении «третьего северного центра», она должна стремиться к созданию более крупного наднационального межгосударственного сообщества, чего-то вроде Евросоюза. Сейчас единственная возможность для этого – хотя бы частичное восстановление геополитического единства бывшего советского пространства, но на совершенно иной, неимперской, основе, без каких бы то ни было попыток воссоздания СССР.
Для движения по этому пути следовало бы использовать потенциал Содружества Независимых Государств, пока непрерывно слабеющий. Учитывая демографическую и экономическую ситуацию, самым естественным и выгодным было бы начать с создания единого рынка труда стран СНГ. В этом случае снималась бы проблема надвигающейся на Россию угрозы дефицита рабочей силы, появился бы промежуточный механизм по подготовке части мигрантов к натурализации, а Москва, благодаря своим нынешним экономическим преимуществам, автоматически заняла бы место общепризнанного неконфронтационного лидера Содружества.
В будущем единый рынок труда мог бы сыграть роль Европейского объединения угля и стали. (Эта организация, созданная в 1951-м при активном участии недавних смертельных врагов – Германии и Франции, затем превратилась в Европейское экономическое сообщество.) К сожалению, сейчас развитие идет в противоположном направлении.
Однако демографический потенциал даже всех стран СНГ также не очень велик. Численность населения многих из них будет снижаться – помимо России это Армения, Белоруссия, Грузия, Молдавия и Украина. Соответственно уменьшится общее число жителей региона (см. табл. 2).
Поэтому, даже если создание «третьего северного центра» за счет сближения бывших советских республик и состоится, Москве придется принимать меры по наращиванию демографического потенциала, двигаясь по трем главным направлениям: повышение рождаемости, снижение смертности, привлечение иммигрантов.
Следует остерегаться утопических надежд на то, что успех на первых двух направлениях избавит от необходимости крупномасштабной иммиграции. Все имеющиеся прогнозы показывают, что это не так и серьезный демографический подъем возможен только за счет миграционных потоков, причем в значительной мере из-за пределов СНГ. Для этого надо энергично наращивать возможности интеграции мигрантов в российский социум, но до 2020 года рассчитывать на это особенно не приходится.
Сейчас Россия не готова к приему большого числа иностранцев. Общественное мнение настроено крайне недоброжелательно в отношении иммиграции, что сказывается и на позиции власти. Это не соответствует ни императивам глобальной демографической эволюции, ни интересам России. Но изменить ситуацию в ближайшее время едва ли возможно.
РОССИЯ И ТРЕТИЙ МИР
Выстраивая отношения с «золотым миллиардом», Россия должна решать и вопросы сотрудничества с государствами остального мира – прежде всего с азиатскими соседями.
В Азии сильнее и дольше, чем в других частях мира (возможно, за исключением Африки, но это – дело более отдаленной перспективы), будет ощущаться внутреннее напряжение – экономическое, социальное, политическое, культурное, во многом связанное с небывалым ростом населения. Поэтому Азия останется очень неспокойным регионом. Выстраивание стабильных отношений с азиатскими державами – один из внешнеполитических приоритетов России. Однако демографическая логика требует очень взвешенного подхода к взаимодействию с этими государствами.
Нынешние позиции России в «северном клубе», несмотря на все сделанные выше оговорки, все же могут во многом опираться на ее демографический вес, на тот факт, что по численности населения она вторая после США и первая в Европе страна. Но рядом с Китаем или Индией данный аргумент перестает существовать. В 2025-м число жителей каждой из этих стран превысит 1,4 млрд человек, а к середине века их общее население перевалит отметку в 3 миллиарда. Слишком тесные союзы с такими гигантами способны полностью лишить Россию самостоятельной роли, в лучшем случае – превратить ее в «придаток» (хорошо еще, если не чисто сырьевой).
В России, особенно в слабо заселенной азиатской части, сосредоточены огромные природные богатства. Это не только энергоносители, но и бесценные ресурсы пресной воды, а также бескрайние земельные просторы. Размер пахотных земель на душу населения в мире сократится к 2050 году до 0,08 га. В России же к этому моменту на каждого человека будет приходиться по 1,14 га пахотных земель. Чрезмерное сближение, скажем, с усиливающимся Китаем, где ресурсов явно не хватает, может наложить на Россию «союзнические обязательства», способные в конечном счете привести к ограничению прав как на российские ресурсы, так и на территории, на которых они находятся. Успешно отстаивать свои интересы Москва сможет, только опираясь на солидарность стран Севера, находящихся с ней в одной демографической лодке.
Россия, как в прошлом и СССР, занимает уклончивую позицию по вопросам снижения рождаемости в развивающихся странах. В самой России вновь популярно «антимальтузианство» советских времен. Подвергаются нападкам международные организации, занимающиеся пропагандой планирования семьи, все чаще слышна критика решений Всемирной конференции по народонаселению и развитию (Каир, 1994), ориентированных на замедление роста населения Земли. Все это играет на руку традиционалистским настроениям, широко распространенным в развивающихся странах, но явно противоречит интересам России. Как и другие государства Севера, она объективно заинтересована в скорейшем прекращении демографического взрыва в Третьем мире. Только сокращение рождаемости в развивающихся странах может стать едва ли не единственным непротиворечивым ответом на многие мировые вызовы.
Анатолий Вишневский
Инофирма
По законодательству Франции иностранцам разрешено участвовать в предприятиях любых организационно-правовых форм, из которых практический интерес потенциального инвестора могут привлечь следующие: Societe a responsabilite limitee (SARL) – закрытая компания с ограниченной ответственностью; Societe Anonyme (S.A) – открытое акционерное общество; Societe en Nom Collectif (SNC) – партнерство с неограниченной ответственностью; Societe en commandite par actions (SCA) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Все иностранцы (кроме граждан Европейского Союза) для работы директорами или управляющими своих предприятий во Франции обязаны получить соответствующее разрешение на работу – Carte de Commercant (профессиональная карта) и вид на жительство, которые являются двумя различными документами, необходимыми иностранцу для постоянного проживания и работы во Франции. Заявление об их получении подается одновременно.
Выбор той или иной формы учреждаемого предприятия, как правило, зависит от масштаба предполагаемого бизнеса.
Представители малого и среднего бизнеса во Франции предпочитают регистрироваться в форме закрытой компании с ограниченной ответственностью SARL), которую учреждают минимум двое физических или юридических лиц с минимальным уставным капиталом в 7600 евро.
На момент регистрации оплачивается 20% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет. Для оплаты капитала не денежными активами необходимо получить заключение независимого эксперта во Франции.
В закрытой компании разрешен выпуск только именных акций, которые не могут свободно передаваться третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании.
Управляет компанией менеджер, который вправе быть только физическим лицом.
Если компания имеет более 50 работников, либо чистый оборот компании превышает 500 000 евро, или ее общие активы 200 000 евро, то компания обязана назначить аудитора для ведения своего бухучета.
Открытое акционерное общество (SA) учреждают минимум 7 физических или юридических лиц для ведения крупного бизнеса или для работы с неограниченным числом потенциальных инвесторов.
Минимальный уставный капитал общества – 38 000 евро. На момент регистрации оплачивается 50% суммы капитала, а остальная часть – в течение 5 лет.
Обществу разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя, которые можно свободно передавать третьим лицам без одобрения остальных акционеров компании. Регистрационный налог на передачу или продажу акций составляет 4,8% от рыночной стоимости акции.
Управляет открытым обществом Совет менеджеров, имеющий в своем составе от 3 до 24 членов (только физических лиц). Все менеджеры обязаны быть акционерами общества. Советом менеджеров управляет глава Совета.
Общество должно назначить аудитора для ведения своего бухучета.
Партнерство с неограниченной ответственностью (SNC) и партнерство с ограниченной ответственностью (SCA) учреждают минимум два физических или юридических лица (резиденты или нерезиденты Франции).
Принципиального отличия между партнерствами с неограниченной и ограниченной ответственностью нет, за исключением того, что:
• партнерство с неограниченной ответственностью состоит из генеральных партнеров, которые несут неограниченную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия;
• партнерство с ограниченной ответственностью состоит как минимум из одного генерального партнера с неограниченной ответственностью и одного или более партнеров с ограниченной ответственностью, которые несут ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия только в пределах заранее определенной между ними суммы.
Партнеры не свободны в передаче своих прав третьим лицам, если нет одобрения общего собрания предприятия.
Управлять бизнесом могут только генеральные партнеры в соответствии с учредительным договором. Один из управляющих обязан быть резидентом Европейского Союза.
Компании и партнерства с ограниченной ответственностью подлежат во Франции налогообложению по совокупной ставке, равной 33,66% (33,33% на чистую прибыль, включая полученные дивиденды + дополнительно 10% на эту сумму).
Несмотря на то, что партнерства с неограниченной ответственностью не являются самостоятельными субъектами налогообложения во Франции и члены партнерства сами платят налоги по месту своей резидентности, мы рекомендуем внимательно изучить с местными юристами все налоговые нюансы будущей деятельности прежде, чем предпринимать какие-либо практические шаги в учреждении такого предприятия.
Франция занимает второе (после Великобритании) место в мире по числу действующих соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанных с такими странами, как: Австралия, Австрия, Алжир, Аргентина, Бангладеш, Бахрейн, Бельгия, Бенин, Берег Слоновой Кости, Болгария, Боливия, Бразилия, Буркина-Фасо, Венгрия, Венесуэла, Габон, Германия, Греция, Дания, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Камбоджа, Камерун, Канада, Катар, Кипр, Китай, Конго, Кувейт, Ливан, Люксембург, Маврикий, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Мали, Мальта, Мексика, Монако, Нигерия, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Польша, Португалия, Россия и все страны СНГ, Румыния, Саудовская Аравия, Северная Корея, Сенегал, Сербия, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Того, Тринидад и Тобаго, Тунис, Турция, Филиппины, Финляндия, Центральная Африканская Республика, Черногория, Чехия Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, ЮАР, Япония.
Франция > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340901
Инофирма
Из многообразия организационно-правовых форм предприятий, разрешенных к регистрации в Румынии, отметим лишь наиболее эффективный для иностранного инвестора корпоративный инструмент, а именно общество с ограниченной ответственностью (ООО).
Минимальный уставный капитал ООО – ROL 2 млн. (1 евро равен ROL 36 000), а минимальная оплачиваемая каждым участником доля – ROL100 000. Капитал оплачивается в твердой валюте, которая конвертируется по официальному курсу Национального банка Румынии на дату составления Устава предприятия.
Минимальное число учредителей ООО (физических или юридических лиц любой резидентности) – 1, однако ООО с единственным акционером – юридическим лицом может быть учреждено только при условии, что такой учредитель не является компанией, которая, в свою очередь, основана только одним участником. Физическое лицо, являющееся единственным акционером в другой компании, также не вправе выступать в качестве единственного учредителя румынского ООО.
Директорами ООО могут быть любые физические и юридические лица, резиденты и нерезиденты Румынии.
Организационные формальности, связанные с регистрацией ООО:
• проверка названия предприятия в Торговом реестре Румынии. В названии должно быть хотя бы одно румынское слово. Для использования таких слов, как «Румыния», «национальный», «институт», «университет», «научно-академический» или иных аналогичных им, потребуется предварительное одобрение секретариата правительства Румынии или управления префектуры. Длительность этой процедуры 10 дней;
• подготовка договора на аренду офиса. В качестве юридического разрешено использовать временный адрес, который изменят на постоянный после регистрации. С практической точки зрения не рекомендуется часто менять адрес во избежание бюрократических процедур, связанных с внесением изменений в свидетельство о регистрации, в лицензию или в уже полученные разрешения;
• подготовка учредительного договора, где в соответствии с законодательством каждая компания должна раскрыть конкретные виды будущей деятельности в соответствии с румынской классификацией кодов деятельности (CAEN коды);
• открытие счета в Румынии для внесения уставного капитала;
• подготовка заявления о законности предполагаемой деятельности;
• подача заявления в торговый реестр с просьбой о регистрации.
Для должного прохождения указанных формальностей иностранному учредителю необходимо предъявить следующие документы:
• уставные документы учредителей – юридических лиц или копии удостоверений личности – физических лиц;
• свидетельство о надлежащем правовом статусе учредителя и подтверждение отсутствия у него долгов и обязательств в своей стране и в Румынии;
• протокол решения об учреждении ООО в Румынии с указанием названия, видов деятельности и размера уставного капитала;
• рекомендательные письма из банков в адрес местного Торгового реестра, подтверждающие, что учредители – клиенты с хорошей репутацией;
• доверенность учредителей румынскому адвокату на регистрацию предприятия;
• копии удостоверений личности или паспортов каждого управляющего будущим ООО, а также заверенные образцы их подписей;
• заявления учредителей и управляющих, декларирующие, что они будут действовать в полном соответствии со всеми требованиями закона о компаниях Румынии, а также соблюдать все экологические, санитарные, ветеринарные, противопожарные нормы и нормы безопасности труда.
Все документы должны быть нотариально заверены, легализованы и официально переведены на румынский язык. Т.к. ООО обязано сдавать бухгалтерскую отчетность немедленно после регистрации, то к этому моменту рекомендуется нанять бухгалтера.
Румынское предприятие платит налог на прибыль по ставке, равной 16%, но при определенных условиях ООО вправе квалифицироваться как малое предприятие (Microenterprise) с льготным налогообложением по ставке в 3%. Для такой квалификации доход ООО не должен превышать 100 000 евро в год, а число служащих – не более 9.
Согласно Налоговому кодексу Румынии льготное налогообложение применяют только к компаниям, предмет деятельности которых – производство товаров, предоставление услуг или торговля, т.е. льготная ставка налога не распространяется на банковские услуги, страхование.
Румыния подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Азербайджан, Албания, Алжир, Армения, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Грузия, Дания, Египет, Замбия, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирландия, Испания, Италия, Казахстан, Канада, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Ливан, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Молдавия, Намибия, Нигерия, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Польша, Португалия, Россия, КНДР, Сингапур, Сирия, Словакия, Словения, США, Таиланд, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Сербия, Черногория, ЮАР, Южная Корея, Япония.
Румыния > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340877
Инофирма
Все сектора экономики Польши открыты для иностранных инвесторов, но достаточно запутанный бюрократический разрешительный режим, действующий в стране, существенно ограничивает приток потенциальных инвесторов.
В Польше разрешено зарегистрировать предприятие любой организационно-правовой формы, однако, принимая во внимание, что Польша вошла в Европейский Союз, можно предполагать, что порядок регистрации и администрирования местных предприятий со временем изменится.
Хотя партнерство, как и повсюду в мире, является достаточно интересным инструментом налогового планирования, но иностранцы не вправе быть партнерами в таком польском предприятии. Поэтому мы остановимся только на принципиальных моментах, которые могут быть интересны иностранному инвестору при организации своего бизнеса в этой стране в форме компании с ограниченной ответственностью, которая может быть создана как закрытой, так и открытой.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью может быть учреждена в Польше одним физическим или юридическим лицом (однако предприятие с ограниченной ответственностью не вправе быть единственным акционером в этой форме польского предприятия) с минимальным уставным капиталом, равным 12 500 евро, и характеризуется так:
• максимальное число акционеров не ограничено;
• компании не разрешено предлагать свои акции к открытой подписке, а акционеры не должны передавать свои акции третьим лицам без получения на это одобрения общего собрания;
• минимальное число директоров – 1;
o все директора и акционеры могут быть нерезидентами Польши;
• компания не имеет права оказывать банковские, страховые, фондовые и трастовые услуги.
Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается в Польше как минимум 3 физическими или юридическими лицами с уставным капиталом 125 000 евро.
Максимальное число акционеров не ограничено.
В компании разрешен выпуск как акций именных, так и на предъявителя, которые можно предлагать к открытой подписке. Акционерам разрешено передавать свои акции третьим лицам, не имея одобрения общего собрания.
Компанией управляет совет директоров, которые формируют наблюдательный совет. Все директора и акционеры могут быть нерезидентами Польши.
Компания может оказывать любые услуги, в т.ч. банковские, страховые, фондовые и трастовые при наличии лицензии.
Формальности, связанные с регистрацией предприятия в Польше: нотариальное оформление учредительных документов; регистрация в местном суде и реестре предприятий; получение индивидуального номера статистического учета; постановка на налоговый учет; открытие счета в банке; получение номера VAT.
В Польше действуют более 10 свободных экономических зон, где предприятия вправе претендовать на освобождение от уплаты налогов, которое может быть предоставлено на срок до 5 лет.
Все польские предприятия подлежат налогообложению прибыли по ставке, равной 19%, независимо от источника происхождения дохода.
Выплата дивидендов подлежит налогообложению в Польше по ставке в 19%, а роялти, проценты и зарплата иностранных директоров – по ставке, равной 20%. Базовая ставка налога на добавленную стоимость здесь составляет 22%. Налог на прирост капитала в стране не взимают.
Польша подписала соглашения об избежании двойного налогообложения со странами: Албания, Австралия, Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Йемен, Казахстан, Канада, Катар, Кипр, Китай, Кувейт, Латвия, Литва, Люксембург, Македония, Малайзия, Мальта, Марокко, Молдова, Монголия, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Оман, Пакистан, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, США, Таиланд, Тунис, Туркмения, Турция, Узбекистан, Украина, Филиппины, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Югославия, ЮАР, Южная Корея, Эстония, Япония.
Польша > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340874
Инофирма
Наиболее привлекательной организационно-правовой формой предприятия, которую выбирают иностранные инвесторы при учреждении своего бизнеса в этой стране, является компания с ограниченной ответственностью, которая может быть создана как открытая или закрытая.
Открытая компания с ограниченной ответственностью учреждается минимум семью акционерами с минимальным капиталом PKR 100 000 (USD 1 равен 60 пакистанским рупиям).
Максимальное число акционеров в компании не ограничено. Акции могут предлагаться к открытой подписке, и если это разрешено уставом и учредительным договором компании, то акции вправе передаваться третьим лицам без получения на это одобрения большинства акционеров. Управляет компанией совет директоров.
Закрытая компания с ограниченной ответственностью (Private Limited Company) учреждается минимум двумя акционерами:
• оплата какого-либо минимально необходимого уставного капитала при создании компании не требуется;
• максимальное число акционеров – 50;
• акции запрещены для открытой подписки и не могут быть переданы третьим лицам без получения на это одобрения большинства акционеров;
• управляет компанией совет директоров.
Все пакистанские компании обязаны иметь здесь офис, секретаря, бухгалтера, аудитора и юрисконсульта.
Предприятиям, планирующим вести в Пакистане один из приведенных ниже лицензированных видов деятельности, следует получить одобрение в соответствующих министерствах и департаментах:
• банковскую деятельность – в управлении инвестициями министерства финансов и государственном банке Пакистана;
• страховую деятельность – в министерстве торговли;
• фондовую деятельность – в комиссии по ценным бумагам и биржам;
• инвестиционную и лизинговую деятельность – в министерстве финансов.
В ряде провинций Пакистана исходя из соображений безопасности, обороны государства и защиты окружающей среды учреждать предприятия запрещено.
Чтобы создать в Пакистане предприятие, занимающееся производством или реализацией большинства видов продукции или услуг, разрешений не требуется. Исключение составляют: производство оружия, боеприпасов, взрывчатых и радиоактивных веществ; печатание денежных документов, банкнот и чеканка монет; производство алкогольной продукции (за исключением продукции для производственных целей).
Гостиничный и туристический бизнес считается в Пакистане промышленной деятельностью. Этот сектор экономики предлагает иностранным инвесторам стимулы и льготы в соответствии с законодательством.
Сельское хозяйство, сфера предоставления услуг и социальный сектор открыты для иностранных инвестиций: объем иностранного инвестируемого капитала должен быть не меньше USD 1 000 000; не менее 40% капитала находится в собственности партнера – резидента Пакистана.
Пакистанское участие в капитале в 40% не является обязательным требованием в том случае, если проекты включают в себя развитие промышленных зон.
Аренда земли для организации сельского хозяйства разрешена в Пакистане на срок до 30 лет с возможностью продления этого срока еще на 20 лет. Иностранная компания, занятая мелиорацией и обработкой земли, не вправе передавать землю другой иностранной компании, если на это не получено специальное разрешение Федерального правительства и правительства соответствующей провинции Пакистана.
Производственные организации, персонал которых превышает 10 чел., обязаны в соответствии с фабричным законодательством страны зарегистрироваться в отделе технического контроля соответствующей провинции.
Все компании должны быть зарегистрированы в управлении подоходного налога соответствующего округа Пакистана, после чего им присваивают национальные налоговые номера. В Пакистане действует валютный контроль.
Налог на прибыль всех предприятий (кроме банков) составляет здесь 37%. Пакистан подписал соглашения об избежании двойного налогообложения со странами: Австрия, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Египет, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Италия, Казахстан, Канада, Катар, Кения, Китай, Кувейт, Ливан, Ливия, Маврикий, Малайзия, Мальта, Нигерия, Нидерланды, Норвегия, Объединённые Арабские Эмираты, Оман, Польша, Румыния, Саудовская Аравия, Сингапур, Сирия, США, Таиланд, Тунис, Туркмения, Турция, Филиппины, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция, Узбекистан, Шри-Ланка, Южно-Африканская Республика, Южная Корея, Япония.
Пакистан > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340870
Инофирма
Ливан не является страной континентальной либо англосаксонской (общей) системы права, поэтому определения в законодательстве сложно поддаются прямому переводу. Термин «компания» часто используют здесь для обозначения и компании, и партнерства, А термин «партнер» может обозначать и партнера в партнерстве, и акционера компании.
Ливанский коммерческий Кодекс предусматривает, в частности, что иностранные инвесторы вправе принимать участие в учреждении предприятий таких организационно-правовых форм, как: Societe Anonyme Libanaise (S.A.L.) – акционерная компания с ограниченной ответственностью; Societe a responsabilite limitee (S.A.R.L) – закрытая компания с ограниченной ответственностью.
Societe Anonyme Libanaise – S.A.L. (акционерная компания с ограниченной ответственностью), учреждаемая минимум тремя лицами любой национальности, характеризуется таким образом:
• минимальный уставный капитал компании – 30 млн. ливанских фунтов (USD 20 000);
• иностранцам может принадлежать 100% акций, за исключением компаний, занятых в бизнесе, связанном с недвижимостью в Ливане. В этом случае минимум 50% акционеров обязаны быть ливанцами;
• акции компании вправе свободно передаваться третьим лицам;
• компанией управляет совет директоров, насчитывающий от 3 до 12 чел., большинство из которых должны быть ливанцами. Глава совета может быть иностранцем только в том случае, если получит разрешение на работу в Ливане. Акционеры имеют право участвовать в управлении компанией;
• компании надлежит отчислять 10% своей чистой прибыли в специально созданный резервный фонд до тех пор, пока сумма фонда не достигнет 1/3 от капитала компании;
• компании полагается ежегодно проходить аудиторскую проверку.
Закон 45/83 Ливана позволяет Societe Anonyme Libanaise быть учрежденной в виде холдинговой акционерной компании с ограниченной ответственностью, которая вправе:
• владеть и управлять движимым имуществом, авторскими правами, торговыми марками и другими интеллектуальными правами и собственностью;
• управлять другими ливанскими компаниями, в капитале которых холдинговая компания имеет как минимум 20%, а также предоставлять таким дочерним компаниям займы и кредиты;
• приобретать недвижимость в этой стране.
Холдинговой компанией управляет совет директоров, состоящий как минимум из двух человек, которые должны быть ливанцами. Глава совета может быть иностранцем, и для его назначения не требуется получать разрешение на работу в Ливане. Собрания акционеров и директоров компании возможны и за пределами страны.
Холдинговая компания должна быть зарегистрирована в торговом регистре и специальном реестре холдинговых компаний Ливана.
По закону 46/83 Ливана разрешается учреждать Societe Anonyme Libanaise в виде офшорной акционерной компании с ограниченной ответственностью. Компания вправе заниматься коммерческой деятельностью исключительно за пределами страны или в свободных экономических зонах, включая хранение товара здесь на свободных таможенных складах. Открытие банковских счетов, подписание контрактов, управление и обслуживание офшорных компаний также следует осуществлять только за пределами Ливана.
Офшорной компанией управляет совет директоров, состоящий как минимум из двух человек, которые обязаны быть ливанцами. Глава совета может быть иностранцем, и для этого не нужно получать разрешение на работу в стране. Собрания акционеров и директоров компании возможны и за пределами Ливана.
Офшорная компания должна быть зарегистрирована в торговом регистре и специальном реестре офшорных компаний Ливана.
Societe a responsabilite limitee – S.A.R.L (закрытая компания с ограниченной ответственностью) учреждают минимум три лица любой национальности; характеризуется она следующим образом:
• минимальный уставный капитал компании – 5 млн. ливанских фунтов (USD 3 400). Капитал полагается полностью оплатить перед регистрацией, и его сумма фигурирует во всех документах компании;
• резервный фонд компании составляет 50% от размера капитала и размещается в уполномоченном банке Ливана;
• если в компании более 30 акционеров, то она должна перерегистрироваться в открытую акционерную компанию в течение 2 лет или быть ликвидирована;
• компании не разрешается предлагать свои акции к открытой продаже или передавать их третьим лицам, не получив предварительно одобрения большинства акционеров компании (как минимум 75%);
• компанией управляет директор, который может и не быть ее акционером;
• директор не вправе без предварительного одобрения акционеров соглашаться на сделку, в которой он сам, прямо или косвенно, заинтересован;
• компания подлежит проверке аудитором, если ее уставный капитал превышает 30 млн. ливанских фунтов;
• компания не имеет права заниматься в Ливане банковской, финансовой и страховой деятельностью, а также авиаперевозками.
Все предприятия, управление и контроль за которыми здесь осуществляется, платят налог на прибыль только с дохода, извлекаемого в самой стране, по ставке, равной 15%.
Налог на распределяемые дивиденды взимают в Ливане по ставке в 10%.
Производственные компании, организованные на ливанских территориях, нуждающихся в развитии, и имеющие объем инвестиций в производство более чем USD 340 000, а также предприятия, выпускающие продукцию, которая не производилась в стране ранее, получают освобождение от налогов на 10 лет, для чего требуется решение министерства финансов Ливана.
Холдинговые компании освобождены от налога на прибыль и налога на распределяемые дивиденды, но платят налог на уставный капитал по следующим ставкам: 6% на капитал до USD 34 000; 4% – от USD 34 000 до USD 54 000; 2% – от USD 54 000.
Холдинговые компании также подлежат взиманию некоторых других налогов, зависящих от вида деятельности компании.
Офшорные компании освобождены от налогообложения прибыли в Ливане, но должны ежегодно уплачивать фиксированную ежегодную пошлину в USD 700. Налог на прирост капитала такой компании взимают по ставке, равной 6%.
Валютного контроля в Ливане не существует.
Ливан подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австрия, Азербайджан, Армения, Бахрейн, Беларусь, Бельгия, Бенин, Болгария, Великобритания, Венгрия, Габон, Гвинея, Германия, Греция, Египет, Иордания, Иран, Исландия, Испания, Италия, Йемен, Кипр, Китай, Куба, Кувейт, Люксембург, Мавритания, Малайзия, Марокко, Нидерланды, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Россия, Румыния, Сенегал, Сирия, Судан, Тунис, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Чад, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция.
Ливан > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340848
Инофирма
В законодательстве Республика Корея предусмотрен ряд ограничений на иностранное участие в предприятиях, учреждаемых в этой стране. Банковский сектор, телевизионное и радиовещание, телекоммуникации, авиаперевозки, производство и передача электроэнергии, производство ядерного топлива, издание газет и журналов, рыбная ловля, оптовая торговля мясом, животноводство, выращивание некоторых видов зерновых культур закрыты для иностранного инвестора.
Все иностранцы, желающие стать акционерами южнокорейской компании, обязаны получить разрешение Центрального банка или иного уполномоченного коммерческого банка Кореи. Разрешение выдается только на основании рассмотрения бизнес-плана и иных документов потенциальных акционеров, которым на практике могут быть интересны такие организационно-правовые формы южнокорейских предприятий, как:
• Chusik Hoesa – открытая акционерная компания;
• Yuhan Hoesa – закрытая компания с ограниченной ответственностью.
Открытую акционерную компанию (Chusik Hoesa) могут учредить 7 физических или юридических лиц любой резидентности с минимальным уставным капиталом в размере KRW 50 000 000 (USD 1 равен 1000 южнокорейских вон).
Как минимум 25% суммы капитала должно быть оплачено на момент регистрации компании.
Максимальное число акционеров открытого предприятия не ограничено.
В компании разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя. Акции можно предлагать к свободной продаже и котировать их на бирже.
Управляет компанией совет директоров, состоящий минимум из трех человек (резидентов или нерезидентов Южной Кореи).
Закрытая компания с ограниченной ответственностью (Yuhan Hoesa) может быть учреждена одним физическим или юридическим лицом (резидентом или нерезидентом Южной Кореи) и характеризуется таким образом:
• минимальный уставный капитал – KRW 50 000 000, как минимум 25% которого, необходимо оплатить на момент регистрации компании;
• разрешен выпуск только именных акций, которые не должны предлагаться в свободной продаже или котироваться на бирже;
• управлять компанией может один директор (резидент или нерезидент Южной Кореи).
Каждая южнокорейская компания обязана иметь в стране развернутый офис.
Всем зарегистрированным здесь предприятиям надлежит ежегодно подавать в налоговые органы отчет (заверенный штатным аудитором) о своей хозяйственной деятельности, который подлежит опубликованию в открытой прессе Южной Кореи.
В Южной Корее действует несколько свободных экономических зон, к которым отнесены такие, как: Foreign Investment Zone (FIZ) – зона иностранных инвестиций; Free Trade Zones (FTZs) – зоны свободной торговли; Free Economic Zones (FEZs) – свободные экономические зоны; Jeju Investment Promotion Zone (IPZ) – зона свободных инвестиций.
Иностранцам разрешено 100%-ное владение предприятиями, зарегистрированными в свободных зонах, а инвесторам гарантирована репатриация прибыли и капитала за пределы Южной Кореи.
Все предприятия зоны иностранных инвестиций, занятые в сфере высоких технологий или в бизнесе, связанном с сервисным обслуживанием промышленных предприятий, освобождены от всех налогов на 5 лет с возможностью последующего снижения налогового бремени до 50% еще на 2г.
Предприятия зон свободной торговли, свободных экономических зон и зоны свободных инвестиций освобождены от всех налогов на 3г. с возможностью последующего снижения налогового бремени до 50% еще на 2г.
Минимально необходимые капитальные вложения иностранных инвесторов в свободных зонах составляют от USD 5 000 000 и более.
Ввиду разнообразия ставок налогов на доход и прибыль физических и юридических лиц в Южной Корее мы не приводим их подробного описания и рекомендуем всем заинтересованным в вопросах налогообложения в этой стране обращаться за дополнительной консультацией. Отметим только то, что все предприятия (кроме тех, что зарегистрированы в свободных зонах) подлежат здесь налогообложению по ставке, равной 13% на прибыль до USD 100 000, а с прибыли от USD 100 000 и более взимается налог в сумме USD 13 000 + 25% на прибыль, превышающую USD 100 000.
Южная Корея подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Бангладеш, Беларусь, Бельгия, Бирма, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, Германия, Греция, Дания, Египет, Израиль, Индия, Индонезия, Ирландия, Испания, Италия, Иордания, Казахстан, Канада, Китай, Кувейт, Люксембург, Малайзия, Мальта, Марокко, Мексика, Монголия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, ОАЭ, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Сингапур, Словакия, США, Таиланд, Тунис, Турция, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, ЮАР, Япония.
Корея > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340842
Инофирма
Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.
Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.
Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.
Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.
Английские компании могут быть учреждены четырех видов:
• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);
• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;
• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;
• Community interest company – благотворительная компания.
Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на
• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,
• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.
Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).
Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.
Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.
Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:
• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;
• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.
Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.
Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.
Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.
Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц
(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.
Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).
Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).
Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.
При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.
Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.
Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.
Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.
Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.
Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:
• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;
• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.
Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.
Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.
Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.
Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.
Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.
Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.
Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.
Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.
Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.
В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.
При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.
В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.
Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.
Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.
Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.
Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.
Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.
До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.
Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.
В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:
• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;
• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;
• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.
Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.
Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.
Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.
Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.
При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:
1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.
Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.
2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.
3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.
В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.
Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.
В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.
Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.
Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).
Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.
Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.
Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.
Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.
Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.
Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.
Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:
1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.
2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).
3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.
4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.
5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.
6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.
7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.
8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.
9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.
Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.
Великобритания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340809
Рейтинговое агентство Standard & Poor's 13 фев. заявило, что фондовые менеджеры сохраняют оптимизм по поводу перспектив рынков арабского мира перед лицом замедления глобального экономического роста, сообщает бизнес-портал ArabianBusiness.com.Фонды, инвестирующие в Ближний Восток и Северную Африку, считают, что регион способен смягчить глобальную нестабильность и принести в этом году прибыли, заявило Standard & Poor's. Менеджеры по-прежнему считают, что регион предоставляет привлекательные инвестиционные возможности, отметило S&P. В прошлом году рынки стран, входящих в Совет сотрудничества Персидского залива, показали сильные результаты, а Оман возглавил список с приростом доходов 51,4%. Наихудшие показатели в Совете сотрудничества оказались у Бахрейна, хотя и в этой стране рост доходов составил 15,5%. За пределами Совета сотрудничества самые сильные результаты в регионе показал Египет с приростом доходов 54,9%, второй была Иордания – 20,9%. Ожидается, что в 2008г. рост доходов составит 18-25%, заявило S&P.
Иорданский банк Arab Bank выиграл тендер на покупку 19% банка Ливии Wahda Bank на 210 млн. евро с правом увеличения своей доли до 51%. После заявления Центрального банка страны о поиске стратегического партнера для Wahda Bank, чьи активы оцениваются в 1,7 млрд. евро, на его покупку претендовали также Arab Banking Corporation (Бахрейн), Attijariwafa Bank (Морокко) и Intesa Sanpaolo (Италия). Стоит отметить, что богатая нефтью и газом Ливия является привлекательной страной для многих компаний. Так, в 2007г. крупнейший французский банк BMP Paribas совершил покупку 19% Sahara Bank.
Министры электроэнергетики Египта, Сирии и Саудовской Аравии работают над вопросом взаимодействия. Они встретились на 23 заседании исполнительного бюро совета арабских министров энергетики, чтобы обсудить пути развития кооперации в энергетической сфере, сообщает агентство новостей Mena. Министр электроэнергетики Египта Хасан Юнис сообщил о завершении подготовки технико-экономического обоснования проекта создания единой энергосбытовой сети Египта и Саудовской Аравии.После ввода в строй египетско-аравийского участка, энергосистема Египта будет интегрирована с энергосбытовыми сетями большинства арабских государств. Через эту систему Египет будет связан с Сирией, Иорданией и Ливией, которые будут соединены с Ливаном, Тунисом, Алжиром и Марокко. Саудовская Аравия также будет связана с государствами Персидского залива и Йеменом, сообщил Юнис.
Начало встречи с Королем Иорданского Хашимитского Королевства Абдаллой II бен аль-Хусейном, 11 фев. 2008г., Москва, Кремль.В.ПУТИН: Позвольте мне Вас сердечно приветствовать в Москве.
Последний раз мы встречались ровно год тому назад в Иордании. Помню, как тепло Вы нас принимали, и не только Вы, но и члены Вашей семьи, Ваши сотрудники.
Должен сказать, что за это время товарооборот в абсолютных величинах остается достаточно скромным, но в процентном отношении увеличился больше чем в два раза. У нас развиваются отношения и по другим направлениям, в т.ч. по таким достаточно чувствительным, как военно-техническое сотрудничество.
Очень рад возможности обменяться с Вами мнениями по ближневосточной проблематике.
Добро пожаловать!
АБДАЛЛА II: Господин президент, большое спасибо.
Мы с большой теплотой вспоминаем Ваш визит в Иорданию и особо высоко ценим Вашу роль в укреплении иорданско-российских отношений.
Благодаря Вашему личному участию в отношениях между Иорданией и Россией произошло резкое улучшение. Это сказалось и на наших отношениях в целом, и на общих позициях. Это стало возможно благодаря той роли, которую сегодня Россия играет в международных делах, и Вашим личным инициативам, которые послужили тому, что мы добились большего, чем можно было бы даже предположить. Это сыграло позитивно как на развитие международной ситуации в целом, так отразилось позитивно и на ближневосточных делах.
Таким образом, я рад тому, что у меня появилась новая возможность встретиться с Вами, обменяться мнениями по нашим двусторонним делам на благо их укрепления, а также совместно обсудить с Вами и серьезные вызовы, которые стоят перед мировым сообществом, в т.ч. по ситуации на Ближнем Востоке.
Российская ж/д монополия ОАО РЖД объявила о своей победе в тендере по контракту CTW-400 в Саудовской Аравии, предусматривающему строительство ж/д участка Аз-Забира – Международный аэропорт имени Короля Халида (Эр-Рияд). Как сообщила пресс-служба «Российских железных дорог», в компанию пришло официальное письмо от министерства финансов Саудовской Аравии с приглашением на переговоры по заключению контракта стоимостью 800 млн.долл. Предложение РЖД по одной из четырех частей программы по модернизации ж/д сети Саудовской Аравии (известной под общим названием «Север-Юг») было признано лучшим, заявил в свою очередь президент российской компании Владимир Якунин.В рамках контракта РЖД предстоит проложить трассу длиной 520 км. Также на участке необходимо построить 621 водопропускную трубу, 20 верблюдопереходов, 26 ж/д и автодорожных путепроводов, 8 ж/д мостов. Объем земляных работ, по прогнозам, составит 112 млн.куб.м. Сам проект «Север-Юг» был запущен в Саудовской Аравии в 2005г., чтобы развивать фосфатные и бокситовые месторождения на севере страны и снизить зависимость экономики от экспорта нефти. Он был разделен по географическому принципу на четыре части, каждую из которых саудовские власти в 2006г. выставили на отдельный тендер.
«Фаза А» – это будущая 650-км. трасса из Аз-Забира в Раас-Аззавр, предназначенная для транспортировки бокситов. «Фаза В» длиной 782 км. должна быть проложена из Аз-Забира в Альаламид, по ней также будут возить минеральное сырье. «Фаза C» – это та самая дорога (единственная из четырех, предназначенная для пассажирских перевозок) из Аз-Забира в Эр-Рияд, которую решено доверить российским строителям. «Фаза D» протянется на 440 км. от узла Альаламид до границы с Иорданией на севере. «Север-Юг» – это один из самых масштабных проектов на Ближнем Востоке: общая длина ж/д трассы должна составить 2,4 тыс.км., а ее стоимость превысить 2 млрд.долл. Финансирует проект специальный фонд при министерстве финансов Саудовской Аравии. Окончание строительства ожидается в 2010-11гг.
Победа РЖД – это пока первое серьезное практическое воплощение планов российского правительства по налаживанию тесных двусторонних связей с Саудовской Аравией, о которых было заявлено во время визита президента России Владимира Путина в Королевство в фев. прошлого года. Уже работающие в Королевстве российские компании «Лукойл», добывающая газ на одном из саудовских газоконденсатных месторождений, и «Стройтрансгаз», участвующая в строительстве нефтепровода Шейба-Абкайк, делают все это при сотрудничестве с государственной монополией Saudi Aramco. На их фоне РЖД – единственная из иностранных компаний, участвовавшая в тендере от себя лично, а не от имени крупных консорциумов, выглядит более самостоятельно. Кроме того, тот факт, что российская компания в этой борьбе обошла и четыре местных, саудовских, консорциума, также прибавляет оптимизма в надежде на то, что Россия наконец твердо заявит о себе в этой арабской стране.
Идея въехать в начавшее открывать двери, но до сих пор предельно закрытое для всего иностранного Королевство по рельсам выглядит перспективной еще и по следующим причинам. В нефтедобывающей сфере Россия и Саудовская Аравия прямые конкуренты, что делает маловероятной возможность просочиться туда российским компаниям по газо- и нефтепроводам. Въехать на танках (в хорошем смысле) тоже вряд ли удастся. Да, на проходящих в России, да и по всему миру выставках вооружений саудовцы приглядываются к российскому оружию, и это отнюдь не праздный интерес. Но, несмотря даже на уже сделанные и возможные в будущем поставки российских танков и ракет, неизменными поставщиками Саудовской Аравии оружия по-прежнему остаются США, Франция и Англия. Что же касается железных дорог, то здесь позиция России, вдоль и поперек испещренной рельсами, выглядит вполне уместно. В пресс-службе РЖД сообщили, что ожидают подписания контракта к весне этого года. Сами работы, по прогнозам компании, должны начаться уже к концу 2008г. Алексей Фаезов.
Компания Limitless, подразделение Dubai World, специализирующееся на строительстве недвижимости, планирует в этом году инвестировать 300 млн.долл. в сектор недвижимости Иордании, привлекающий все больший интерес инвесторов из региона Персидского залива, сообщило 21 янв. агентство Gulf News. Limitless создала в Иордании новую компанию и изучает несколько потенциальных проектов в иорданской столице Аммане и других районах страны, заявил агентству Бахаа Абухатаб (Bahaa Abouhatab), менеджер Limitless в Иордании. «В первый год наши инвестиции составят 300 млн.долл., а в следующие пять лет они вырастут до 1 млрд.долл.» – сказал он. Ожидается, что первым проектом компании будет жилая застройка в иорданской столице. Она также планирует проекты в Акабе и районе Мертвого моря.
Абухатаб отметил, что первоначально Limitless будет осуществлять проекты в одиночку, но готова рассмотреть варианты создания совместного предприятия с местными компаниями. Он отметил, что компанию привлекают в Иордании местоположение и стабильность делового климата. В числе покупателей своего жилья Limitless надеется увидеть жителей Иордании и стран Персидского залива. «Многие люди из стран Залива ездят в Иорданию отдыхать. Это хорошее место, чтобы завести второй дом. Среди людей, живущих в Иордании постоянно, есть спрос на жилую недвижимость высшего качества, – заявил Абухатаб. – Наши новые проекты в Иордании не только укрепляют наши позиции как ключевого игрока в сфере глобальной недвижимости, но также подчеркивают наш вклад в регион Персидского залива и Ближнего Востока».
В последние месяцы компания объявила о целом ряде проектов, как в Объединенных Арабских Эмиратах, так и за границей. Общая стоимость ее проектов, расположенных в ОАЭ, Саудовской Аравии, Индии, Вьетнаме и Малайзии, составляет 100 млрд.долл. Ее крупнейший проект находится в Дубае и состоит из Арабского канала (Arabian Canal), стоимость которого составляет 11 млрд.долл., и сопутствующих объектов недвижимости на общую сумму 50 млрд.долл. В Саудовской Аравии Limitless работает над проектом Al Wasl стоимостью 12 млрд.долл. Проект, расположенный в окрестностях Эр-Рияда, будет включать в себя 60 тыс.ед. жилья, мечети, учебные заведения, торговые центры, офисы и гостиницы. Представительства Limitless работают в Китае, Сингапуре, России, Польше, Турции и Индии, и в этом году компания откроет представительства еще в ряде стран.
Крупнейшая по рыночной стоимости телекоммуникационная компания среди арабских стран Ближнего Востока Saudi Telecom подписала соглашение о покупке 35% акций ее ближневосточного конкурента Oger Telecom за 2,6 млрд.долл. Как отметили представители Saudi Telecom, сделка позволит компании выйти на привлекательные рынки связи Турции и ЮАР, на которых оперирует Oger Telecom, передает Reuters. Oger Telecom контролируется холдингом Saudi Oger, принадлежащим семейству бывшего премьер-министра Ливана Рафика Альарири.Компания предоставляет услуги фиксированной и мобильной связи, а также доступ в интернет в Саудовской Аравии, Ливане, Иордании, Турции и ЮАР. В нояб. 2007г. Saudi Oger вела переговоры о продаже доли в Oger Telecom французскому медийному гиганту Vivendi, однако переговоры не увенчались успехом.
Saudi Telecom является национальным оператором Саудовской Аравии, имеет 5 телекоммуникационных подразделений, которые предоставляют услуги стационарной, мобильной и электронной связи. Компания обслуживает 14 млн. абонентов мобильной связи и 4,5 млн. абонентов стационарных телефонных линий.
По сообщению трейдеров, Иордания намерена удвоить внутренние запасы пшеницы с целью хеджирования рисков от колебания цен на зерно на внешних рынках и обеспечения продовольственной безопасности страны. Ожидается, что запасы пшеницы увеличатся до 390 тыс.т., что эквивалентно объему 6-месячному потреблению страной данного зерна.По мнению участников рынка, данная мера приведет к наращиванию Иорданией закупок пшеницы в ближайшие месяцы с целью формирования планируемых запасов. Дополнительным фактором активизации закупок зерна Иорданией может также стать текущее снижении фрахтовых ставок.
Экономические реформы, начатые в начале 90гг. и направленные на стимулирование притока инвестиций в экономику и увеличение роли частного сектора, способствовали росту конкурентоспособности страны на международном рынке. В последние годы отмечается рост ВВП на душу населения. Ожидается рост инвестиций и потребления. Основными факторами, способствующими росту экономики, являются запасы природного газа, интенсивно развивающийся строительный сектор и Суэцкий канал. Не менее важную роль в экономике играют переводы иммигрантов (до 4,3% ВВП в 2006г.).Проблемы для экономики продолжают составлять безработица, которая в 2007г. равнялась 10,3% (по сравнению с 9,5% в 2006г.), и теневая экономика. По данным правительства и частных предприятий, ежегодно на рынок рабочей силы приходят 700-800 тыс.чел. Численность рабочей силы в 2007г. выросла на 2,16% и составила 21,8 млн.чел. Почти 100% 78-млн. населения Египта проживают в трех основных районах страны: в городах и окрестностях Каира, Александрии и вдоль побережья Нила, что создает дополнительные экономические и демографические проблемы. Египет назван одной из главных стран, экспортирующих рабочую силу. Прошла реструктуризация некоторых министерств, и ответственность за вопросы, касающиеся миграции и жизни египтян за границей, легла на министерство рабочей силы и эмиграции (раньше эти вопросы в кабинет министров отдельно не рассматривались).
Основная составляющая эмиграции из Египта – трудовая миграция (2/3 уехавших из Египта – трудовые иммигранты) преимущественно в нефтедобывающие страны Ближнего Востока. До сих пор нет точной оценки, насколько этот процесс способствует борьбе с безработицей. Данные об эмигрантах из Египта нельзя считать достаточно достоверными. Они могут различаться в зависимости от учреждения, ведущего статистику. Так, данные Capmas (The Central Agency for Public Mobilization and Statistics – Центрального агентства по общественной мобилизации и статистике) по эмигрантам почти на миллион превышают данные министерства иностранных дел. По официальным данным на 2006г., численность эмигрантов из Египта составляет более 3,9 млн.чел. (5% населения Египта), однако некоторые министерства дают цифры до 5 млн.
Египет входит в десятку основных стран трудовой эмиграции на Ближнем Востоке и в Северной Африке. На труд мигрантов из Египта предъявляют спрос в Саудовской Аравии, Ливии, Иордании и Кувейте (87,6% трудовых эмигрантов из Египта). После окончания гражданской войны Ливан стал новым местом назначения для низкоквалифицированных работников из Египта, которые нашли работу в секторе строительства и реконструкции (хотя после ливано-израильского конфликта 2006г. начался небольшой отток египетских граждан из Ливана). Ситуация в Ираке также негативно повлияла на желание египетских эмигрантов работать в этой стране.
Временная трудовая эмиграция представлена в основном двумя категориями: высококвалифицированными и неквалифицированными работниками (от ученых до рабочих на производстве). В нефтедобывающие страны на заработки едут преимущественно мужчины (90% временных трудовых иммигрантов). Сегодня неквалифицированные работники из Египта в странах Персидского залива сталкиваются со значительной конкуренцией со стороны дешевой рабочей силы из Южной и Юго-Восточной Азии, и их доля постепенно сокращается. Говоря о профессиональной структуре трудовой эмиграции из Египта, можно отметить, что такие страны, как Саудовская Аравия, Ливия, Кувейт, ОАЭ, Катар, Йемен и Оман, являются реципиентами преимущественно высококвалифицированных египетских работников. Доля ученых и специалистов среди эмигрантов варьируется от 70% в Йемене до 40% в Саудовской Аравии. Больше всего доля неквалифицированных египетских рабочих в Ливане (более 75%). В Ираке и Иордании египетские низкоквалифицированные работники составляют 70%, в ОАЭ – 50%, в других арабских странах – от 37% в Катаре до 8% в Йемене. Страны Персидского залива и Ливия являются основными центрами иммиграции для египетских специалистов и ученых. В то же время некоторые страны Персидского залива, Иордания, Ирак притягивают значительное число неквалифицированных трудовых иммигрантов из Египта.
Образовательный уровень эмигрантов гораздо выше, чем тех, кто проживает в Египте (более 53% египетских эмигрантов окончили среднюю школу или получили высшее образование, в то время как среди жителей страны эта цифра составляет 30%). Это не удивительно, поскольку высокий уровень образования повышает возможности трудоустройства за границей. Для Египта «утечка мозгов» – актуальная проблема (2,5% граждан с высшим образованием мигрируют в США, еще 5% в страны ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).
Наблюдается рост иммиграции в страну беженцев и ищущих убежище. Важная причина этого явления – наличие в стране самой масштабной в мире системы программ по переселению вынужденных мигрантов в Канаду, Австралию, США, Финляндию – как через проекты УВКБ ООН (Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев), так и через частные спонсорские проекты. В Египте проживают пять самых многочисленных в мире групп беженцев, населяющих в основном урбанизированные районы страны (суданцы, за которыми следуют сомалийцы, эфиопы, эритрейцы и беженцы из региона Великих озер). Численность беженцев в Египте неизвестна, и существуют огромные несоответствия данных о численности беженцев, получивших свой статус от УВКБ ООН, и данных, представленных госучреждениями. Численность беженцев варьируется от 500 тыс. до 3 млн. Подобный разброс данных можно отнести к проблемам определения статуса мигранта: прибыл ли он в поисках убежища или работы, временного или постоянного проживания. Египетское правительство практически не проводит целенаправленных кампаний по депортации нелегальных иммигрантов (впрочем, как и не организует программы по интеграции беженцев). О.А. Скопич.
Ближневосточный мирный процесс как великая афера
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2007
Генри Зигман – директор проекта США/Ближний Восток, профессор кафедры Ближнего Востока Лондонского университета, научный сотрудник мадридского фонда ФРИДЕ. Работал старшим научным сотрудником Совета по международным отношениям с 1994 по 2006 год, а также руководителем Еврейского конгресса США с 1978 по 1994 год. Данная статья опубликована в London Review of Books, № 16 за 2007 год. Публикуется с любезного согласия журнала.
Резюме Если бы США и их союзники заняли жесткую позицию и дали понять Израилю, что не позволят в одностороннем порядке менять границы, сложившиеся до 1967 года, то не возникало бы надобности в сложных формулах урегулирования или в именитых посредниках.
Встретившись в июне 2007 года в Белом доме, Эхуд Ольмерт и Джордж Буш пришли к выводу, что насильственное изгнание ФАТХ из сектора Газа движением ХАМАС и посредничество саудовцев, пытавшихся в марте восстановить правительство национального единства в Палестинской автономии, открыли для мира еще одно «окно возможностей». (Никогда еще сорванный мирный процесс не имел такого изобилия «возможностей»!) Израильский премьер и американский президент были единодушны в том, что изоляция хамасовцев в Газе заставит их пойти на щедрые уступки президенту Палестины Махмуду Аббасу, а это, в свою очередь, вернет ему доверие палестинского народа и поможет сокрушить оппонентов.
И Буш, и Ольмерт без устали твердили о том, что они преданы идее создания палестинского государства как единственно возможному способу урегулирования ближневосточного конфликта. Однако работать с новым рвением над улучшением имиджа Аббаса их заставляет не стремление строить палестинское государство, а скорее решимость во что бы то ни стало одолеть ХАМАС. Именно поэтому их надежда победить иллюзорна. Умеренные силы в Палестине никогда не возьмут верх над теми, кого считают экстремистами. Ведь с точки зрения Ольмерта, умеренность – это согласие палестинцев на расчленение их территории. То, что Ольмерт и его правительство готовы предложить Палестинской автономии, одинаково решительно отвергнут и Аббас, и движение ХАМАС. А палестинцы лишний раз убедятся в бесплодности умеренности Аббаса и в правоте хамасовцев, ее отвергающих.
Не менее иллюзорны и надежды, возлагаемые Джорджем Бушем на мирную конференцию под председательством Тони Блэра, недавно назначенного дипломатическим представителем «квартета» по ближневосточному урегулированию. С точки зрения американского президента, все прежние мирные инициативы провалились во многом, если не исключительно из-за неготовности палестинцев к созданию своего государства. Вот почему главным пунктом повестки дня на такой встрече станет формирование институтов государственной власти и реформа палестинской государственности.
Мирный процесс зашел в тупик по другой причине, но ни у Буша, ни у Европейского союза недостает политического мужества для того, чтобы открыто об этом заявить. Дело в том, что израильские политические элиты давно уже пришли к консенсусу относительно недопустимости появления палестинского государства, поскольку это лишит Израиль возможности осуществлять эффективный военный и экономический контроль над Западным берегом реки Иордан. Вне всякого сомнения, Израиль будет настаивать на создании отдельных анклавов, которые палестинцы могут называть государством, но лишь для того, чтобы не допустить появление реального государства, населенного двумя народами, в котором палестинцы будут большинством.
Ближневосточный мирный процесс – это, возможно, самый впечатляющий обман в современной дипломатической истории. Со времен провальной встречи на высшем уровне в Кемп-Дэвиде (2000), а фактически задолго до нее, заинтересованность Израиля в урегулировании конфликта объяснялась исключительно его стремлением добиться согласия палестинцев и международного сообщества на сохранение статус-кво. По сути же, участие еврейского государства в переговорном процессе служило ширмой для систематической конфискации и оккупации палестинских земель.
По словам бывшего начальника штаба вооруженных сил Израиля Моше Яалона, главная цель Израиля – «глубоко запечатлеть в сознании палестинцев тот факт, что они – побежденный народ». Даже Ицхак Рабин, неохотно принявший соглашения, достигнутые в Осло, и не одобрявший строительство поселений на оккупированных территориях, считал, что возврату подлежат лишь земли, упомянутые в так называемом плане Аллона. Согласно этим предложениям Израиль удерживал за собой Иорданскую равнину и другие территории на Западном берегу.
Любой человек, знакомый с безжалостной конфискацией палестинских земель Израилем по плану, разработанному и реализованному Ариэлем Шароном, знает, что цель сохранения поселений на Западном берегу реки Иордан в значительной степени достигнута. Международное сообщество наивно приветствовало эвакуацию незаконных поселений из сектора Газа. В этом усматривали героическое достижение политика новой формации, преданного благородной идее мира с палестинцами. Однако Газа стала первым палестинским бантустаном. И создавшаяся там ситуация показывает, что будут представлять собой эти образования, если их жители не станут вести себя так, как этого хотят израильтяне.
Лицемерная преданность делу мирного процесса и идее палестинской государственности дала Израилю возможность осуществлять непрекращающуюся оккупацию и расчленение палестинской территории. А «четверка» по ближневосточному урегулированию, в которой ЕС, Генеральный секретарь ООН и Россия послушно действуют по указке Вашингтона, обеспечивает прикрытие этого обмана. Международные посредники соглашаются с Израилем, утверждающим, что он не может найти достойного палестинского партнера для продолжения переговоров.
Всего через год после окончания войны 1967 года Моше Даян, бывший начальник штаба израильской армии, который в то время был министром обороны, описал свое видение будущего как «нынешнюю реальность на занятых территориях». «Этот план, – сказал он, – реализуется на деле. То, что сегодня существует, должно остаться постоянным устройством на Западном берегу». Спустя десять лет Даян заявил на конференции в Тель-Авиве: «Вопрос не в том, каким должно быть решение, а в том, как нам жить без всякого решения».
Джеффри Аронсон, с самого начала контролировавший процесс обустройства поселений, обобщает ситуацию следующим образом: «Израиль понимает существование без решения, как ключ к получению максимальных выгод от завоевания и минимизации опасностей от тягот отступления либо формальной аннексии. Такая преданность статус-кво призвана замаскировать программу экспансии, которую поддерживали многие поколения израильских лидеров, поскольку поселения на оккупированных землях давали возможность динамично трансформировать эти территории и расширить израильский суверенитет на Западный берег реки Иордан».
В 2004-м в интервью газете «Гаарец» Дов Вайсглас, глава администрации тогдашнего премьер-министра Ариэля Шарона, описал стратегическую цель его дипломатии. Израиль, по словам Вайсгласа, стремится заручиться поддержкой Белого дома и Конгресса США при осуществлении мер, призванных законсервировать мирный процесс и создание палестинской государственности путем погружения в формалин. Это чертовски уместная метафора, поскольку формалин предотвращает разложение мертвых тел и порой даже создает иллюзию, будто покойники всё еще живы. Вайсглас объясняет, что, выводя войска из сектора Газа и сворачивая несколько изолированных поселений на Западном берегу, Шарон стремился добиться одобрения Вашингтоном односторонних действий Израиля, а не создать прецедент окончательного ухода с Западного берега реки Иордан. Ограниченный демонтаж поселений должен был обеспечить израильтянам свободу политического маневра для углубления и расширения их присутствия на Западном берегу. Именно этого и удалось добиться еврейскому государству. Буш писал в письме Шарону: «В свете новых реалий на западных территориях, включая уже существующие крупные поселения израильтян, нереалистично ожидать, что результатом переговоров об окончательном статусе этих земель будет полное и безоговорочное возвращение к границам, которые существовали на момент перемирия в 1949 году».
В недавнем интервью той же «Гаарец» Джеймс Вулфенсон, который был официальным представителем ближневосточного «квартета» во время освобождения территории Газы, сказал, что Израиль и Соединенные Штаты систематически торпедировали соглашение между израильтянами и Палестинской автономией, которое он помогал готовить в 2005-м. В итоге были упразднены «все аспекты» соглашения, а сектор Газа превратился в огромную тюрьму.
Еще более откровенно высказался Хаггай Алон, старший советник бывшего министра обороны Израиля Амира Переца. В интервью «Гаарец» он обвинил израильские вооруженные силы (все больше военных со своими семьями пополняют число поселенцев на оккупированных землях) в том, что они тайно действуют в интересах колонистов. Военные, говорит Алон, игнорируют постановление Верховного суда о маршруте пролегания так называемой «защитной стены». Они самовольно устанавливают ее таким образом, чтобы максимально затруднить создание палестинского государства. Вместо того чтобы в соответствии с соглашением, подписанным в 2005 году (часть договора, над которым работал Вулфенсон), упростить для палестинцев поездки на оккупированные территории, армия создала облегченный режим для перемещения поселенцев. Для палестинцев же число КПП удвоилось. По словам Алона, вооруженные силы Израиля «проводят политику апартеида», призванную очистить Хеврон от арабов и «иудаизировать», как он выразился, долину реки Иордан. В то же время военные открыто сотрудничают с колонистами, пытаясь заблокировать процесс создания палестинского государства.
Всеобъемлющее представление о сложившейся ситуации дает новая карта Западного берега, составленная Управлением по координации гуманитарных программ ООН. Израиль сделал все для того, чтобы гражданская и военная инфраструктура перекрыла палестинцам доступ к 40 % аннексированной территории. Остальные земли, включая такие крупные населенные пункты, как Наблус и Иерихон, расчленены на анклавы, перемещение между которыми ограничивается 450 блокпостами и 70 полностью укомплектованными КПП. Как установила ООН, эта территория весьма напоминает ту, что была выделена палестинскому народу в израильских предложениях по обеспечению безопасности вскоре после окончания войны 1967 года. По данным ООН, происходящие в настоящее время на оккупированных территориях инфраструктурные изменения, включая дорожную сеть, огибающую и изолирующую палестинские города, де-факто закрепляют кантонизацию Западного берега реки Иордан.
Несведущие и/или циничные болтуны из Иерусалима, Вашингтона и Брюсселя игнорируют эти реалии. Они рассуждают о том, что для начала мирных переговоров палестинцам нужно реформировать институты государственной власти, демократизироваться, демонтировать «инфраструктуру террора» и прекратить всякого рода насилие и подстрекательство.
Между Израилем и палестинцами существует колоссальный дисбаланс сил. К тому же Израиль имеет огромный перевес с точки зрения дипломатической поддержки. Ее оказывают страны, которые должны были бы проводить более взвешенную политику и попытаться как-то компенсировать военный дисбаланс дипломатическими средствами. Ситуация не изменится к лучшему до тех пор, пока США, Евросоюз и другие международные посредники не будут готовы признать главное препятствие в деле ближневосточного урегулирования.
Этим препятствием является одно из ключевых положений оккупационной политики Израиля. В еврейском государстве убеждены, что резолюция 242 Совета Безопасности ООН (принята в ноябре 1967 года по завершении Шестидневной войны. – Ред.) дает Израилю право на бессрочную оккупацию палестинских территорий в случае неподписания мирного договора. Если бы такая трактовка была правомерна, то этот документ фактически давал бы оккупационным силам возможность удерживать территорию противника, уклоняясь от переговоров. Это именно то, что и делает Израиль. В действительности же в предисловии к резолюции 242 сказано, что территория не может аннексироваться путем военных действий. А это означает, что если стороны не могут достичь соглашения, то оккупанты должны вывести свои войска за границы, существовавшие до начала военных действий. По логике вещей именно так должна трактоваться резолюция 242 СБ ООН. Если бы Израиль искренне был намерен уйти с оккупированных территорий, сорока лет должно было с лихвой хватить для того, чтобы подписать мирный договор.
Израильтяне ссылаются на то, что, поскольку до войны 1967-го не было палестинского государства, нет и общепризнанных границ, к которым Израиль мог бы отвести свои войска и поселения. Граница, существовавшая до 1967 года, есть не что иное, как линия прекращения огня. Более того, поскольку резолюция 242 призывает к «справедливому и длительному миру», который позволит «каждому государству региона жить в безопасности», Израиль считает, что этот документ дает ему право изменять границу перемирия в двустороннем или одностороннем порядке, чтобы обеспечить ее надежность, прежде чем будет положен конец оккупации.
Данный аргумент лицемерен по многим причинам, но прежде всего потому что резолюция 181 Генеральной Ассамблеи ООН о размежевании от 1947-го, провозгласившая легитимность еврейского государства и его всемирное признание, также установила, что палестинские земли за границами вновь образованного государства являются законным владением арабского населения Палестины. Содержащееся в документе утверждение о праве арабского населения Палестины на национальное самоопределение основывалось на законодательных нормах и демократических принципах. В соответствии с ними национальное большинство имеет полное право на собственную государственность, а арабы в то время составляли две трети населения Палестины. Если предоставленное право до сих пор не реализовано, это не означает, что его больше не существует.
В результате войны, начатой арабскими странами, чтобы воспрепятствовать реализации резолюции ООН о разделе территории Палестины, Израиль расширил свои владения на 50 %. Если аннексия территорий военным путем незаконна, то главный вопрос не в том, сколько еще палестинских земель Израиль может конфисковать. Скорее речь идет о том, какую часть территорий, захваченных в ходе военных действий в 1948 году, ему будет позволено удержать. По крайней мере, если установленная линия прекращения огня (1949) и нуждается в пересмотре, то за счет израильской, но никак не палестинской территории.
В мирных инициативах либо посредниках в деле урегулирования израильско-палестинского конфликта недостатка никогда не было. Насилие, к которому прибегают палестинцы в стремлении освободиться от израильской оккупации, тоже нельзя считать главной помехой на пути мирного процесса. Ни в коем случае не оправдывая убийство мирных жителей, можно заметить, что любой народ рано или поздно поднимается на борьбу за свое самоопределение, если ему препятствуют в этом оккупационные власти. Не был исключением и Израиль, боровшийся за независимость и создание еврейского государства.
Как пишет историк Бенни Моррис, впервые к тактике террора против мирных жителей прибегло еврейское движение «Иргун». В своей книге «Праведные жертвы» Моррис пишет, что всплеск арабского насилия в 1937 году «спровоцировал серию взрывов в автобусах и местах скопления арабского населения, организованную движением «Иргун», что вывело конфликт на новый уровень». Если до этого арабы «стреляли по машинам и прохожим и иногда бросали гранаты, убивая или раня несколько случайных прохожих или пассажиров», то теперь «впервые в истории конфликта бомбы большой мощности стали взрываться в многолюдных арабских торговых центрах, и десятки ни в чем не повинных людей умирали или получали увечья». Моррис отмечает, что это «“нововведение” вскоре было взято на вооружение арабами».
Попытки удержать оккупированные земли объясняются тем, что Израиль на самом деле никогда не считал Западный берег оккупированной территорией, несмотря на формальное признание подобной терминологии. Израильтяне невзирая на международное законодательство и резолюции ООН считают эти земли «спорной» территорией, на которую они имеют не меньше прав, чем палестинцы. Впервые эту точку зрения озвучил Шарон в очерке, опубликованном в The New York Times 9 июня 2002-го. Библейские топонимы Иудея и Самария, к использованию которых для обозначения территорий ранее прибегала лишь партия «Ликуд» (правая. – Ред.), теперь вошли в обиход и у приверженцев Партии труда (левая. – Ред.). И это отражает общепринятую в Израиле точку зрения.
Другим примером подобного менталитета является тот факт, что бывший премьер-министр, а ныне министр обороны в кабинете Ольмерта Эхуд Барак, считает территориальные уступки, предложенные им в Кемп-Дэвиде, проявлением «щедрости» со стороны Израиля, а не признанием прав палестинского народа. Похоже, что в израильском лексиконе словосочетание «права палестинского народа» просто отсутствует.
Проблема не в том, что палестинцы не знают, что такое компромисс, как утверждают израильтяне. Еще один бывший израильский премьер Биньямин Нетаньяху сетует: «Палестинцы только берут и берут, а Израиль только отдает и отдает». Это несправедливо, поскольку палестинцы пошли на серьезный компромисс, формально признав легитимность Государства Израиль в границах 1949 года. Решившись на эту уступку, они фактически отказались от притязаний на более чем половину территории, которая отводилась арабам резолюцией ООН в 1947-м. Они не получили никакой похвалы за это выстраданное решение, принятое за много лет до того, как Израиль признал право палестинцев на создание государства в любой части Палестины. Точка зрения, согласно которой границы должны быть вновь пересмотрены за счет тех 22 % территории, которая осталась у палестинцев, глубоко оскорбительна для них, и понятно почему.
Тем не менее на саммите в Кемп-Дэвиде Палестинская автономия согласилась на пересмотр границ, существовавших до 1967 года. Около 70 % поселений на Западном берегу реки Иордан должны были остаться внутри еврейского государства при условии, что палестинцы получат аналогичную территорию на израильской стороне границы. Барак отверг это предложение. Вне всякого сомнения, серьезным препятствием для подписания мирного договора было требование о возвращении палестинских беженцев. Однако инициатива, выдвинутая Лигой арабских государств в 2002-м, предполагает формальное и чисто символическое возвращение беженцев, и в таком количестве, которое одобрит сам Израиль. При этом подавляющее большинство должно было репатриироваться в новое палестинское государство, страны нынешнего проживания или другие государства, готовые их принять.
Истинной причиной срыва всех мирных инициатив и усилий посредников является неспособность международного сообщества (кроме как на словах) отвергнуть и осудить идею Израиля, будто оккупация и создание поселений на захваченных им землях могут продолжаться неопределенное время, пока не будет подписан мирный договор. Если не решить эту основополагающую проблему, любые попытки добиться урегулирования будут обречены на неудачу.
Для осуществления прорыва Совет Безопасности ООН должен принять резолюцию, содержащую следующие ниже положения:
Изменение границ, существовавших до 1967 года, может осуществляться только по обоюдному согласию сторон. Односторонние меры не будут признаны международным сообществом.
Возвращение оккупационных сил Израиля к границам, существовавшим до 1967-го, является безусловным требованием резолюции 242 даже в случае неподписания мирного договора, что закреплено резолюцией 338, принятой в 1973 году в связи с прекращением огня.
Если стороны не придут к согласию в течение 12 месяцев (реализация договоренностей, по всей видимости, потребует более длительного срока), Совет Безопасности введет «режим по умолчанию» и выдвинет свои условия окончания конфликта. Чтобы помочь в установлении власти закона, на оккупированные земли будет введен международный контингент. Он окажет содействие палестинцам в создании государственных учреждений, обеспечит безопасность Израиля путем предотвращения трансграничного насилия. Миротворцы также будут осуществлять контроль и надзор за выполнением условий прекращения конфликта.
Если бы США и их союзники заняли жесткую позицию и дали понять Израилю, что не позволят в одностороннем порядке менять границы, сложившиеся до 1967-го, то не возникало бы надобности в сложных формулах урегулирования или в именитых посредниках. Для реанимации мирного процесса Тони Блэр может сделать одно — сказать правду о том, что действительно мешает мирному процессу. Это было бы историческим вкладом в укрепление еврейского государства, поскольку единственная надежда Израиля на реальную, долговременную безопасность – это соседство с успешным палестинским государством.
США. Израиль. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 декабря 2007 > № 2906345
Генри Зигман
Постоянные угрозы терактов против израильтян сделали дипломатическую службу в Аммане самой нежеланной среди сотрудников израильского МИДа. Израильские дипломаты живут в Иордании почти в тюремных условиях. И назначение туда на работу расценивается как наказание. Как сообщает 14 дек. газета «Маарив», в министерстве иностранных дел почти отчаялись найти кандидата на должность заместителя посла в Аммане, которая остается не занятой после того, как последний заместитель посла Лирон Бар-Саде завершила свою каденцию и вернулась в Израиль. В МИДе даже объявили на эту должность так называемый «конкурс с опцией»: дипломату, который согласиться поехать в Амман и отработать там 3г., будет предоставлен пост заместителя посла Израиля в Лондоне. «Маарив» сообщает, что из восьми человек, подавших заявления на участие в этом конкурсе, ни один не подходит (по опыту и знаниям) для дипломатической работы в Великобритании.В связи с постоянной угрозой диверсий против израильских представительств в Аммана служба безопасности МИДа ввела для дипломатов строжайшие правила поведения. Им практически запрещено выходить из здания посольства и из своих квартир на улицу без специального сопровождения. Запрещено удаляться более, чем на 200 м. от зданий, нельзя ходить пешком, посещать мероприятия и магазины. По словам одного из сотрудников МИДа, требуется специальное разрешение даже для того, чтобы выйти во двор выкурить сигарету.
Каждый рабочий день в посольстве начинается с тщательной проверки сотрудниками службы безопасности всех помещений, подъездных путей, тротуаров и мусорных урн. Только после проверки дипломатам разрешается приступить к своим обязанностям.
Самые строгие ограничения наложены на передвижения посла Яакова Розена. Семьям дипломатов предписано оставаться в Израиле.
Все дипломаты и административные работники посольства в конце каждой недели вывозятся из Аммана на бронированных автомобилях в Израиль, и таким же образом возвращаются обратно в начале новой недели.
По словам источника «Маарива» в МИДе, из-за беспрецедентных мер безопасности работа посольства Израиля в Иордании практически парализована.
Сотрудники МИДа с грустью вспоминают былые времена – до начала «интифады Аль-Акса» (2000 год), когда Амман был одним из самых желанных и безопасных мест для работы. «Жизнь там кипела, – говорит один из сотрудников МИДа. – Можно было свободно посещать любой район города, а при желании просто сесть в автобус и съездить домой, в Израиль».
Еврокомиссия объявила в среду о выделении 50 млн. евро для поддержки иракских беженцев в Сирии и Иордании. «Еврокомиссия решила выделить 50 млн. евро на гуманитарную и структурную поддержку для обеспечения иракским беженцам базовых услуг в сфере здравоохранения и образования в Сирии и Иордании», – говорится в распространенном в Брюсселе пресс-релизе исполнительной власти ЕС.В нем сообщается, что из выделенных средств 10 млн. евро будут непосредственно направлены на оказание гуманитарной помощи, а 40 млн. – на обеспечение медицинских услуг для иракских беженцев и облегчение их детям процесса интеграции в школьное образование в Сирии и Иордании.
По данным Верховного комиссариата ООН по делам беженцев, из Ирака в соседние страны, главным образом в Сирию и Иорданию, бежали 2 млн.чел.
Компания Damac Properties, крупнейший частный застройщик в сфере жилой, развлекательной и торговой недвижимости, усиливает свое присутствие в России за счет расширения штата сотрудников, в т.ч. занимающихся продажами, для продвижения проектов, реализованных на Ближнем Востоке. «Мы делаем ставку на эффективный менеджмент, – отметил Хусейн Саджвани, глава «Дамак Груп». «Конкурентное преимущество компании – это присущие нашим сотрудникам разносторонние интересы и глубокие знания тенденций рынка». «Дамак Пропертиз» представила свои самые значимые проекты, реализованные на территории Ближнего Востока, в рамках презентаций в Москве и Санкт-Петербурге в начале дек. этого года.Обладая ресурсами в области инновационных решений, а также серьезным практическим опытом реализации масштабных проектов, компания «Дамак Пропертиз» ведет работу по активному развитию в области кадрового менеджмента, что позволит существенно укрепить позиции компании на мировых рынках, в т.ч. и в России. Проектный портфель компании «Дамак Пропертиз» – это элитные объекты недвижимости, общая площадь которых превышает 450 млн. кв. футов. Они расположены по всему миру, включая Египет, Иордания, Саудовская Аравия, Ливан, Катар и ОАЭ. Все проекты в сфере жилой, развлекательной и торговой недвижимости разработаны и реализованы с учетом собственных наработок компании, с использованием международного опыта.
«Высокие достижения и рост компании обусловлены высочайшим качеством возводимых объектов. Компания получила аккредитацию по стандарту ISO, а также имеет множество престижных наград», – добавляет Риддок. На последней церемонии вручения премии CNBC Arabian Property Awards компания «Дамак Пропертиз» получила две престижные награды. Портал компании был признан «Лучшим веб-сайтом». Проект La Residence at the Lotus победил в номинации «Лучшее высотное здание» и был номинирован на премию International Property Awards, церемония вручения которой проходила в Лас-Вегасе (США).
С 2008г. Казахстан планирует начать поставки зерна в Иорданию. Об этом в интервью агентству сообщил директор департамента по внешнеэкономической деятельности АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация» Даулет Увашев. «Мы напрямую сейчас отрабатываем вариант контрактов с иорданским министерством торговли», – сказал Д. Увашев. «Мы планируем прямые поставки через порт Вентспилс, которые планируется начать где-то с фев. 2008г., в объеме около 300 тыс. тонн», – пояснил он.Д. Увашев пояснил, что стороны уже «подписали меморандум о взаимном сотрудничестве и вопросах поставки продовольственного зерна на иорданский рынок двумя путями – либо через тендер, либо прямым контрактом». «В дек. будет визит рабочей группы, и он будет определяющим, и контракт уже в начале года может быть подписан. Мы готовы сразу работать и начинать отгрузки. Я думаю, что мы в дек. уже контракт подпишем с Иорданией и в начале года начнем отгружать», – добавил он.
Вместе с тем, по словам Д. Увашева, «первоначально договор шел о 800 тыс.т., но потом иорданская сторона сделала корректировку, потому что это первая для них поставка казахстанской пшеницы».
«Раньше они получали через посредников нашу пшеницу, и, соответственно, она шла небольшими объемами. Поэтому они сейчас предложили поработать по первой партии в 300 тыс.т. и с возможным стабильным ежегодным экспортом Казахстана не менее 300 тыс.т. Можно увеличивать поставки и быть прямым поставщиком для Иордании ежегодно», – считает Д. Увашев.
Кроме того, «одним из перспективных рынков для Казахстана является Туркменистан, куда планируется поставить порядка 400 тыс. тонн». При этом Д. Увашев подчеркнул, что ранее Туркменистан не импортировал казахстанскую пшеницу.
Перспективным, по его мнению, является и рынок Кыргызстана. «Если в прошлом году мы в Кыргызстан поставляли небольшие объемы – порядка 20-25 тыс.т. пшеницы, то в этом году уже перевалило за 200 тыс. тонн», – пояснил он.
Постоянные импортеры муки – Узбекистан и Таджикистан – также в текущем маркетинговом году намерены приобрести казахстанскую пшеницу. По словам Д. Увашева, Узбекистан намерен импортировать «порядка 100-150 тыс.т. зерна, Таджикистан в этом году рассматривает поставку в объеме порядка 50-80 тыс.т. пшеницы».
«Большой объем также напрямую хочет закупить госкомпания Турции – порядка 400 тыс.т. Я думаю, мы будем увеличивать. Если в прошлом году турецкие компании брали из Казахстана порядка 700 тыс.т., то можно увеличить в этом году до 1,2 млн.т. Наши частные компании готовы работать с турецкими компаниями», – отметил Д. Увашев.
Также он подчеркнул, что интерес к казахстанскому зерну в текущем году проявили и страны, никогда ранее не импортировавшие пшеницу из республики. «Многие страны, которые у нас особо и не интересовались пшеницей, рассматривают возможность поставки. Это и Венгрия, и Румыния, Болгария, Молдова», – отметил Д. Увашев. «У Казахстана есть все возможности сегодня показать качество своей пшеницы, которое в этом году, как никогда, сильное», – заключил он.
Король Иордании Абдалла Второй назначил нового премьер-министра страны, приняв отставку Мааруфа аль-Бахыта, занимавшего премьерский пост с 2005г., передает агентство Рейтер со ссылкой на официальные источники.Новым главой кабинет министров, по информации агентства, стал Надер Даби (Nader Dhabi). Он занимал должность министра транспорта Иордании и последние пять лет руководил специальным экономическим районом и зоной свободной торговли в иорданском городе-порте Акабе на Красном море.
Формирование правительства, порученное королем Надеру Даби, намечено на воскресенье. В состав кабинет министров войдут как ориентированные на Запад реформисты, так и политики-консерваторы, отмечает агентство.
По поручению Абдаллы Второго, приоритетным направлением работы нового премьера должно стать решение внутренних проблем, в частности ускорение хода реформ.
«Его (премьер-министра Даби) обязательствами станет фокусирование на экономике, улучшении жизненных стандартов и привлечении инвестиций, а также на лучшем руководстве правительством», – приводит агентство слова неназванных официальных источников.
Брат нового премьера генерал-майор Мохаммед Даби (Mohammad Dhabi) возглавляет аппарат национальной разведки, отмечает агентство.
Исламская оппозиция потерпела поражение на прошедших накануне выборах в нижнюю палату Совета нации (парламента) Иордании, в ходе которых на 110 парламентских мест претендовали 885 кандидатов, в т.ч., 199 женщин, сообщают иорданские СМИ.Из 22 кандидатов, вошедших в избирательный список основной оппозиционной партии страны «Фронт исламского действия», сформированной движением «Братья-мусульмане», на выборах победили лишь шесть человек, сообщают СМИ со ссылкой на заявление министра внутренних дел Иордании Аяда аль-Фаиза на пресс-конференции в Аммане.
В авг. король Иордании Абдалла Второй издал указ о роспуске парламента и поручил правительству назначить дату парламентских выборов. Срок полномочий иорданского парламента истек еще весной, но законодательный орган продолжал работу.
В парламенте прошлого созыва работали 17 депутатов от партии «Фронт исламского действия». Ожидалось, что и в этот раз ей удастся завоевать не меньшее количество мест.
Однако в состав нынешнего парламента не удалось пройти даже бывшему генеральному секретарю «Фронта исламского действия», который три срока был спикером иорданского парламента, Абдель Латыфу Арабияту.
Как отмечают иорданские наблюдатели, на выборах победили, в основном, лояльные власти независимые кандидаты, поэтому влияние оппозиции на его работу будет минимальным.
Однако исламисты считают, что к их поражению привели нарушения избирательного процесса – подкуп избирателей и подтасовка голосов.
«Во время выборов во вторник было много нарушений, настоящая фальсификация, свидетелями чему стали журналисты, которые даже смогли это заснять», – сказал в среду на пресс-конференции представитель исламского движения Джамиль Абу Бакр.
По его словам, во многих районах, особенно в Аммане, некоторые кандидаты просто покупали голоса избирателей. «Мы полностью убеждены, что подавляющее большинство наших кандидатов обладали серьезными шансами быть избранными в парламент, но есть большая вероятность того, что на результаты выборов было оказано влияние», – сказал он.
В частности, представитель исламистов рассказал о том, что в Акабе и в Аммане избирателей доставляли на участки машины с правительственными номерами, а в одном из округов г. Зарка в двух избирательных урнах были обнаружены сотни лишних бюллетеней.
По данным МВД Иордании, явка избирателей на парламентские выборы составила 57%.
В Иордании действует двухпалатный парламент – совет нации. Нижняя палата избирается всеобщим тайным голосованием и состоит из 110 депутатов. 55 депутатов верхней палаты назначаются королем. Последние выборы в иорданский парламент прошли в 2003г. после двухлетнего перерыва, последовавшего за решением короля распустить парламент в 2001г.
Компания «Сикорский» на салоне Дубай 2007 объявила о завершении поставок ВС Иордании восьми вертолетов UH-60L «Блэк Хоук». Новые вертолеты поступили на вооружение бригады Сил специальных операций. Первые три машины были поставлены Иордании летом 2006г. Оставшиеся шесть компания «Сикорский» передала заказчику в окт. текущего года.Кроме того, в ходе «Дубай эйршоу-2007» компания «Сикорский» подписала контракт на поставку ВС ОАЭ 10 вертолетов S-70A «Блэк Хоук». Новые вертолеты планируется использовать для оказания воздушной поддержки наземным силам, а также для подготовки пилотов и технического состава.
Различные модификации вертолетов «Блэк Хоук» состоят на вооружении 26 стран. Планами компании «Сикорский» предусматривается создание специальной модификации «Блэк Хоук» для мирового рынка. Сборка экспортного варианта будет налажена на польском авиастроительном предприятии PZL «Мелец», вошедшем в янв. текущего года в состав компании «Сикорский».
Международные военные учения «Брайт стар 2007» начинаются в воскресенье в Египте. Как сообщил журналистам египетский генерал Абдельфаттах Фараг, в маневрах примут участие военные из 13 государств: Египта, США, Франции, Германии, Италии, Великобритании, Греции, Нидерландов, Турции, Пакистана, Кувейта, Йемена и Иордании. Всего – более 7 тыс. солдат и офицеров, 13 боевых кораблей и 42 самолета и вертолета. Представители еще восьми государств примут участие в маневрах в качестве наблюдателей.«Цель учений – укрепление военного сотрудничества между государствами, принимающими участие в маневрах», – сказал генерал. Он уточнил, что стороны намерены обменяться опытом в использовании современного вооружения и техники, повысить уровень мастерства личного состава в проведении операций в ночное время суток, десантировании после длительного полета, проведении поисково-спасательных и гуманитарных операций.
Подготовка к проведению международных учений в Египте заняла около двух лет. Всего планируется выполнить 131 различное задание с участием ВМФ, ВВС и воздушного десанта. Однако акцент будет сделан на командно-штабной подготовке офицеров.
Кульминацией учений, которые завершатся 19 нояб., должна стать высадка смешанного американо-египетского десанта в египетской провинции Эль-Фаюм после 18-часового перелета с одной из военных баз на территории США. Запланировано также проведение учебных боев в воздухе.
Впервые учения «Брайт Стар» состоялись в 1980г. как совместные египетско-американские маневры. Затем к участию в маневрах, которые проходили каждые два года, подключились страны НАТО и некоторые арабские государства.
Агентство Standard & Poor's объявило 29 окт. о создании трех новых индексов, которые позволят и инвесторам из исламских стран использовать одну из наиболее популярных стратегий инвестирования в индексы. Это S&P Global Infrastructure Shariah, S&P Global Healthcare Shariah и S&P/IFCI Large-MidCap Shariah. «Инвесторы-мусульмане по всему миру проявляют растущий интерес к новым направлениям инвестиций и ищут возможности, которые не будут противоречить законам шариата, – комментирует ситуацию Алка Банержи (Alka Banerjee), вице-президент департамента индексов Standard & Poor's. – Создание этих трех индексов – еще один пример стремления Standard & Poor's удовлетворить потребности мусульманских инвесторов».Индекс S&P Global Infrastructure Shariah рассчитывается на основе акций 20 компаний со всего мира, которые относятся к инфраструктурному сектору и соответствуют критериям, определенным исламом. Эти компании отобраны из списка акций, входящих в индекс S&P Global Infrastructure, и в них явно выделяются три группы: энергетика, транспорт, коммунальные услуги. Индекс S&P Global Healthcare Shariah был составлен путем отбора акций компаний сектора здравоохранения из общего списка созданных в соответствии с законами шариата индексов S&P 500, S&P Europe 350 и S&P Japan 500. По данным на 30 сент. в S&P Global Healthcare Shariah входили акции 72 компаний, совокупная капитализация которых достигает 2,1 трлн.долл.
Индекс S&P/IFCI Large-MidCap Shariah отслеживает акции компаний, не нарушающих законы шариата, с развивающихся рынков. В их число входят рынки Аргентины, Бразилии, Чили, Китая, Чехии, Египта, Венгрии, Индии, Индонезии, Израиля, Малайзии, Мексики, Марокко, Перу, Филиппин, Польши, России, ЮАР, Южной Кореи, Тайваня, Таиланда и Турции. Шариатский индекс является подиндексом S&P/IFCI Composite Index, его капитализация составляет 90% от капитализации S&P/IFCI Composite Index. Также были созданы шариатские индексы рынков 5 арабских стран: Египта, Иордании, Ливии, Марокко и Туниса.
Контроль над шариатскими индексами S&P осуществляет кувейтская консалтинговая компания Ratings Intelligence Partners, специализирующаяся на исламских рынках инвестиций. Исследователи Ratings Intelligence Partners напрямую взаимодействуют с наблюдательным советом, состоящим из специалистов в области ислама, которые рассматривают практики операционной и финансовой деятельности компаний с точки зрения их соответствия законам шариата. В шариатские индексы не могут входить акции производителей алкоголя, свинины, порнографии, табачной продукции, компаний из сектора рекламы и СМИ, за исключением газет, финансового сектора, индустрии азартных игр.
Jordan Steel построила новый завод по разливке стали, который будет носить название Consolidated Jordanian Iron and Steel Company. Мощность нового предприятия на первом этапе составит 250 тыс.т. стали в год, затем вырастет до 360 тыс.т. Производство включает в себя электродуговую печь, печь-ковш и установку непрерывной разливки стали. В связи с началом работы нового предприятия, Иордания может столкнуться с нехваткой металлолома, в связи с чем металлурги страны намерены обратиться к правительству с предложением об ограничении объемов экспорта лома из Иордании.
Президент Египта Хусни Мубарак сообщил, что намерен возродить ядерную программу страны, в рамках которой планируется построить атомные электростанции. По его словам, снабжение электроэнергией относится к самым важным задачам властей. Впервые официальный Каир заговорил о возобновлении ядерной программы в пред.г., но тогда сообщалось о намерении построить одну АЭС. Президент Мубарак сообщил сегодня, что в Египте построят несколько атомных электростанций.Представители США уже сообщили, что непременно предложат египетским властям помощь в реализации гражданской ядерной программы, отмечает ВВС. По их словам, нельзя сравнивать египетскую мирную программу с иранской, истинный характер который вызывает множество вопросов на Западе.
Египет заморозил ядерную программу в 1986г., после катастрофы на Чернобыльской АЭС в СССР. Ежегодное увеличение спроса на электричество в стране составляет 7%. В 2005г. Международное агентство по атомной энергии сообщило, что в Египте есть небольшой ядерный реактор для исследовательских целей. После проверки инспекторы Магатэ сообщили, что египетский реактор не служит военным целям, и что в стране не проводится обогащение урана.
Египет подписал Договор о нераспространении ядерного оружия.
Арабские страны, объявившие о собственных атомных программах:
ОАЭ. В прошлом месяце СМИ сообщили о том, что Эмираты возобновляют подписанный с Францией в 1980г. договор о строительстве ядерного реактора. Эта тема обсуждалась в ходе встречи президента страны шейха Халифы бин-Заида аль-Нахиана с президентом Франции Николя Саркози в Париже.
Саудовская Аравия. В дек. минувшего года объявила о начале исследовательских работ в сфере мирного атома.
Йемен. В начале этой недели министр энергетики Мустафа Яхья Бахаран объявил о намерении Йемена приобрести первый ядерный реактор для производства электроэнергии.
Иордания. Атомная программа Хашимитского королевства носит достаточно открытый характер. В прошлом месяце король Абдалла II обсуждал с премьер-министром Канады Стефаном Харпером возможность приобретения реактора, основанного на тяжелой воде. Министр иностранных дел королевства Абед аль-Ила аль-Хатиб заявил в интервью газете «Гаарец», что Иордания намерена действовать в рамках Магатэ, и единственной целью ядерной программы государства является производство электроэнергии.
Египет. В сент. пред.г. правительство Египта объявило о намерении возродить ядерную программу, однако никаких дополнительных сведений сообщено не было. Известно, что в планах Египта – создание четырех атомных реакторов в течение ближайших десяти лет.
Ливия. После освобождения болгарских медиков и визита президента Франции Николя Саркози в Триполи, Ливия подписала с Францией договор о строительстве атомного реактора.
Алжир. Несмотря на гигантские запасы нефти правительство Алжира подписало договоры о развитии атомной энергетики с США и Россией, и ведет переговоры с Францией.
Марокко. Власти королевства обратились в Магатэ с просьбой о получении помощи в разработке атомных технологий для выработки электроэнергии.
Президент Египта Хосни Мубарак заявил о планах построить в Египте совместно с ближневосточными арабскими странами несколько ядерных заводов. Как передает Associated Press, он сделал это заявление, выступая по национальному телевидению. По его словам, решение о строительстве ядерных центров было принято с тем, чтобы диверсифицировать энергетические ресурсы Египта и сохранить национальные резервы нефти и газа для будущих поколений.В ближайшем будущем Мубарак намерен издать декрет о создании Верховного совета по мирному использованию ядерной энергии, который будет отвечать за ядерную программу. Планируется, что ядерная программа Египта будет реализована при помощи международных партнеров и Магатэ. Отметим, что нынешний глава Магатэ – Мохаммед Эль-Барадеи – египтянин.
Впервые о том, что Египет собирается развивать ядерную программу, заявил еще в начале этого года король Иордании Абдалла II.
19 янв. этого года король Иордании Абдалла II заявил, что его страна собирается развивать собственную ядерную программу. Он отметил, что ядерная программа Иордании будет носить исключительно мирный характер и ее основная цель – развитие ядерной энергетики. Король подчеркнул, что Иордания всегда выступала за то, чтобы Ближний Восток был безъядерной зоной, но ситуация изменилась после войны между Израилем и «Хизбаллой» летом 2006г. Абдалла II отметил, что ядерные программы намерены развивать многие арабские страны, в частности – Египет и группа стран Залива (Бахрейн, ОАЭ, Катар, Кувейт, Оман и Саудовская Аравия).
Эстония впервые вошла в составляемый журналом Foreign Policy Magazine и компанией A.T. Kearney индекс глобализации, заняв в нем высокое 10 место. Об этом сообщает портал Delfi.Десятое место досталось Эстонии прежде всего потому, что экономика страны тесно связана с внешней торговлей и инвестициями, кроме того, Эстония открыта для туристов и бизнес-туристов. По экономическим показателям она уступает только Гонконгу и Сингапуру, передает yahoo.news.
Отметим, что самой глобализированной страной мира уже в третий раз подряд оказывается Сингапур, за которым в рейтинге следуют Гонконг, Голландия, Швейцария и Ирландия. В первую десятку входят также Дания, США, Канада и Иордания.
При составлении рейтинга учитываются четыре основных параметра: экономическая интеграция, персональные контакты, технология и вовлеченность в международную политику.
По итогам тендера министерство торговли и промышленности Иордании закупило 125 тыс.т. российской пшеницы. 100 тыс.т. поставит компания РИАС по 430 долл/т и 25 тыс.т. компания «Дабл Ю Джей» по 428 долл/т СИФ. Поставки должны быть осуществлены в нояб. Несмотря на коррекцию мировых цен вниз, цены, по которым зерно продано в Иорданию, являются рекордными для российской пшеницы как на базисе СИФ, так и ФОБ не только в нынешнем сезоне, но и вообще за всю историю России. Столь высокие цены объясняются, прежде всего, слабой конкуренцией на этом направлении: Сирия фактически приостановила экспорт пшеницы, Казахстан только приступает к масштабному экспорту, американская пшеница – неконкурентоспособная по логистике.
Итоги прошедшего тендера показали высокую конкурентоспособность российской пшеницы на рынках Ближнего и Среднего Востока, несмотря на рекордные цены. Однако с появлением казахского зерна конкуренция на этом рынке возрастет. В этом отношении весьма показательными будут итоги ближайшего тендера, проводимого Зерновым советом Турции, на поставку 250-280 тыс.т. пшеницы в нояб.-дек.
Поток российских туристов в Иорданию в 2007г. возрос по сравнению с пред.г. в 4 раза, говорится в сообщении российский туристической компании ArtisSpace.Как пояснили в компании, в основном россиян интересует отдых на Мертвом море, пляжный отдых на Красном море в Акабе. Кроме того, все больший интерес проявляется к экскурсионным турам. Кроме того, все больший интерес туристы к Петре, признанной в этом году Чудом Света.
Растет количество паломников к библейским местам и, прежде всего, к Месту Крещения Христа за Иорданом. В связи с ростом интереса россиян к Иордании, туроператор Artisspace начинает программу полетов на иорданский курорт Акаба на Красном море. Рейсы будут осуществляться авиакомпанией S7 airlines с 25 окт. нынешнего года до середины мая 2008г., два раза в неделю из аэропорта Домодедово».
Благодаря собственной авиаперевозке и эксклюзивным контрактам практически со всеми отелями в Иордании, туристической компании удалось в значительной степени сделать туры в Иорданию гораздо более доступными», – отмечается в сообщении.
Официальный источник в Ираке сообщил, что страна в ближайшие дни начнет ежедневно поставлять 10 тыс.бар. нефти в Иорданию. Как передает Reuters, соглашение, на основе которого начнутся поставки, было заключено около года назад, но его реализация все время откладывалась из-за проблем с обеспечением безопасности поставок. Отправной пункт для иракской нефти, следующей в Иорданию – г.Киркук, постоянно находящейся под серьезной террористической угрозой.Отметим, что до американских санкций, введенных против режима Саддама Хусейна в 1990г., Багдад единолично обеспечивал Иорданию необходимыми ежедневно 90 тыс.бар. После введения санкций Иордания начала покупать нефть не только в Ираке, но также в Саудовской Аравии и Арабских Эмиратах. После начала войны в апр. 2003г. в импорте нефти образовалась лакуна. Иракская нефть была заменена импортом из Кувейта. Долгое время Амман ежедневно покупала у Эль-Кувейта 25 тыс.бар.
Лига арабских государств (ЛАГ) открыла счет в Нацбанке Египта для сбора пожертвований иракским беженцам, цитирует египетское информационное агентство МЕНА слова генсека ЛАГ Амра Мусы.«На последнем заседании совета ЛАГ на уровне глав МИД принято решение об открытии благотворительного счета. На счет в Национальном банке Египта смогут внести пожертвования как правительства и организации, так и частные лица», – сказал Муса после встречи с известным египетским актером Адилем Имамом – послом доброй воли Верховного комиссариата ООН по делам беженцев.
Генсек ЛАГ сообщил, что руководство Лиги постоянно контактирует с лидерами арабских стран, чтобы расширить программы помощи иракским беженцам.
Амр Муса также сказал, что ЛАГ тесно сотрудничает и координирует свои действия с Верховным комиссариатом ООН по делам беженцев, чтобы поддержать беженцев и принимающие их страны, в первую очередь Сирию, Иорданию и Египет.
По разным данным, только в Сирии нашли временное прибежище от 1,5 до 2 млн. иракцев. В Иордании живут более 750 тыс. иракских беженцев, а в Египте – не менее 120 тыс.
Солнечное такси прибыло в Абу-Даби. Создатель управляемой солнечной энергией машины Луи Палмер с командой совершают испытательное путешествие, стартовав 3 июля из Швейцарии. «Цель нашей поездки – доказать, что солнце может служить альтернативным источником энергии», – заявил он по прибытии в столицу ОАЭ.Солнечный автомобиль представляет собой двухместный седан с трейлером, в котором размещены солнечные батареи. Солнечное такси развивает скорость до 90 км. и может преодолеть до 400 км. После Абу-Даби и Дубая солнечная машина отправится в Мумбай. Автомобиль без происшествий преодолел Саудовскую Аравию и Иорданию, а в Сирии в него врезалась другая машина и полиции пришлось сопровождать такси до границы.
В ходе 14-месячного путешествия Палмер планирует преодолеть 50 тыс.км. и проехать 50 стран на пяти континентах.
Автоколонна с гуманитарной помощью из России прибыла на палестинские территории, сообщил один из дипломатов, участвующих в операции. Грузовики доставили 60 т. продовольствия и медикаментов на склады палестинского министерства соцобеспечения в г.Рамаллахе – административном центре Западного берега реки Иордан.Как сообщили источники в палестинском руководстве, часть помощи будет распределена среди населения Западного берега, остальное отправят при посредничестве Красного креста в сектор Газа, оказавшийся в кольце международной политической и экономической изоляции.
Груз два месяца пролежал в Иордании в ожидании санкции на транзитный проезд через территорию Израиля. Содействие в транспортировке гуманитарной помощи российской стороне оказало иорданское Хашемитское благотворительное общество.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter