Всего новостей: 4227970, выбрано 3962 за 0.041 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
На нидерландской военно-морской базе Ден Хелдер (Den Helder) состоялась церемония передачи двух голландских фрегатов военно-морским силам Чили, сообщило министерство обороны Нидерландов. В церемонии приняли участие голландский минобороны Кеес ван дер Камп (Cees van der Kamp) и находившийся с визитом в Нидерландах министр обороны Чили Хаиме Равинет (Jaime Ravinet).Построенные более десяти лет назад в Нидерландах фрегаты были выведены из состава нидерландских ВМС в 2004г. В будущем году Чили будут переданы купленные этой страной еще два голландских фрегата. На голландской военно-воздущной базе Леуварден (Leeuwarden) министры обороны двух стран подписали соглашение о продаже Нидерландами Чили 18 истребителей-бомбардировщиков «Ф-16», выведенных из состава Королевских нидерландских ВВС.
После соответствующей подготовки эти самолеты в 2006-07гг. будут переданы Чили. Голландские специалисты окажут чилийцам помощь в освоении машин этого типа. Продажа боевых самолетов другим государствам производится в соответствии с планами Нидерландов сократить число находящихся в составе голландских ВВС «Ф-16» со 137 до 108. Иордания также купила недавно у Нидерландов три таких самолета.
Благодаря производимому сокращению, уменьшатся расходы на эксплуатацию остающихся в составе голландских ВВС истребителей-бомбардировщиков, и будет повышена их боеготовность, а также высвободятся средства для закупки современного вооружения для самолетов, в частности сверхточных ракет.
Совет безопасности ООН принял решение временно вывести с территории Эритреи 200 миротворцев из США, Канады и Европы, в т.ч. России. Как сообщил в заявлении, сделанном от имени всех 15 членов СБ, председательствующий в Совбезе в дек. постоянный представитель Великобритании Эмир Джоунс-Парри, часть военного и гражданского персонала миссии ООН «временно передислоцируется» в столицу Эфиопии Аддис-Абебу. Британский посол подчеркнул, что сообщество наций намерено сохранить присутствие «голубых касок» в Эритрее. 6 дек. эритрейские власти потребовали, чтобы территорию страны в 10-дневный срок покинули все миротворцы из государств Запада и России. На следующий день Совет безопасности охарактеризовал это требование как «абсолютно неприемлемое» и предложил Асмаре «немедленно и без предварительных условий дезавуировать свое решение». Однако руководство Эритреи проигнорировало обращение Совбеза и отказывается встречаться с прибывшим в страну 13 дек. заместителем генерального секретаря ООН по миротворческим операциям Жан-Мари Геэнно.
Как отметил в своем заявлении Джоунс-Парри, решение о временном выводе из Эфиопии части сотрудников миссии по поддержанию мира обусловлено невозможностью для них выполнять свои обязанности в полном объеме и неблагоприятными условиями, сложившимися на месте. «Совет не идет на попятную», – прокомментировал решение СБ постоянный представитель США Джон Болтон. «Сейчас там сложилась тяжелая тактическая ситуация, и есть основания опасаться за безопасность персонала ООН. Это военные наблюдатели, а не боевые подразделения», – добавил он.
23 нояб. Совбез принял резолюцию, в которой выразил серьезную озабоченность в связи с эскалацией напряженности на границе между Эритреей и Эфиопией и призвал обе стороны «проявить максимальную сдержанность». В документе содержалось требование к эритрейским властям отменить введенный в окт. запрет на полеты вертолетов миссии ООН, а руководству Эфиопии предписывалось в полном объеме и без промедления выполнить решение комиссии по установлению границы о передаче под контроль Асмары города Бадме и прилегающей к нему территории. Как напомнил Болтон, решение этой Комиссии ООН является обязательным, и «Совет должен добиваться его выполнения».
Эритрея провозгласила независимость от Эфиопии в 1993г. после 30 лет партизанской войны. В мае 1998г. из-за пограничного спора на Африканском Роге вновь развернулись боевые действия, завершившиеся подписанием 18 июня 2000г. соглашения о прекращении огня. По просьбе сторон для оказания содействия в его соблюдении 15 сент. того же года Совет безопасности учредил миссию ООН в Эфиопии и Эритрее. в ее составе насчитывается почти 3,5 тыс. военнослужащих и более 200 гражданских сотрудников из 44 стран. Костяк контингента составляют подразделения из Индии, Иордании, Бангладеш и Кении.
В Дамаске состоялось подписание двух крупных российско-сирийских соглашений в газовой отрасли на 370 млн.долл. Российскую сторону на церемонии представлял президент ОАО «Стройтрансгаз» Виктор Лоренц, сирийскую – министр нефти и минеральных ресурсов Сирии Ибрагим Хаддад. Согласно первому контракту, Стройтрансгаз примет участие в реализации проекта панарабского газопровода на сирийской территории. Ранее российская компания выиграла тендер на прокладку газопровода от сирийско-иорданской границы до местечка Ар-Раян под городом Хомс в 160 км. к северу от Дамаска. Протяженность трубопровода составит 324 км. Согласно контракту, российская компания обеспечит проектирование, поставки оборудования и материалов, строительно-монтажные работы и пуск объекта. Стоимость контракта 160 млн.долл.
Второй проект предусматривает строительство той же компанией «под ключ» газоперерабатывающего завода в районе г.Пальмира, где находятся три крупных месторождения газа – Абу Рибах, Камкам, аль-Фейд. Согласно проекту, производительность завода составит 2,2 млрд.куб.м. в год по очищенному газу, 23 тыс.т. в год по сжиженному пропану-бутану и 233 тыс.т. в год по конденсату. Срок реализации обоих проектов составляет 22 месяца c момента начала работ.
ОАО «Стройтрансгаз» – ведущая нефтегазостроительная компания России, способная ежегодно сооружать более 3 тыс.км. трубопроводов большого диаметра. «Стройтрансгаз» является основным подрядчиком «Газпрома».
Выступая в Дамаске, министр нефти Сирии отметил, что это далеко не первые контракты в области нефти и газа с российским компаниями. «У российских компаний богатый опыт работы в сирийском нефтегазовом секторе», – сказал он. По словам Хаддада, в начале следующего года запланировано подписание контракта с еще одной российской компанией на разведку и добычу нефти на двух месторождениях в Сирии. Кроме того, рассматривается вопрос об участии России в строительстве завода по производству базальтовых труб.
Египет запускает интернет-проект «Музеи без границ». Накануне министр культуры страны Фарук Хосни официально представил новый веб-сайт, посетители которого смогут увидеть сокровища исламского искусства, хранящиеся в различных музеях мира. Сайт появится в интернете 9 дек. генсекретарь Высшего совета древностей Египта Захи Хавас заявил, что на сайте можно будет увидеть самые ценные экспонаты музеев Египта, Иордании, Алжира, Иордании, Марокко, Испании, Германии и Палестинской автономии. Виртуальная коллекция будет постоянно расширяться, подчеркнул он.
Итальянская компания Prysmian Cables & Systems выиграла тендер на получение заказа от Совета по сотрудничеству стран Персидского залива (GCCIA) на создание подводной высоковольтной линии между Саудовской Аравией и Бахрейном. Стоимость контракта составляет 171 млн.долл. По условиям договора Prysmian Cables & Systems обеспечит выполнение проекта «под ключ»: выполнит все производственно-технологические работы, а также проложит 120-км. трассу подводного кабеля и 24-км. участок подземного кабеля для передачи мощности 1200 мвт., при напряжении 400 кв. переменного тока.Выполнение всего проекта общей стоимостью 343 млн.долл. доверено консорциуму, возглавляемому компанией Prysmian Cables & Systems, в который также входит и компания Nexans. Производство кабелей для этого проекта будет осуществляться на заводе Arco Felice компании Prysmian в Неаполе, Италия. Завершение проекта запланировано на фев. 2010г. Компания должна будет изготовить, смонтировать и проложить маслонаполненные кабели для достаточно протяженного участка линии, связывающей подстанции в Бахрейне, Саудовской Аравии и Аммане.
В Дамаске состоится подписание двух крупных российско-сирийских соглашений в газовой отрасли, сообщили в региональном представительстве ОАО Стройтрансгаз. Соглашения предусматривают участие российской компании в строительстве газопровода и газоперерабатывающего завода. Месяц назад российская компания выиграла тендер на прокладку сирийского участка стратегического панарабского газопровода. «Речь идет о строительстве первого этапа сирийской части арабского газопровода протяженностью 324 км.», – сказал собеседник.Предполагается, что Стройтрансгаз займется прокладкой участка газопровода от сирийско-иорданской границы и до города Хомс, что в 160 км. к северу от Дамаска. Стоимость проекта, заказчиком которого выступает Сирийская газовая компания, оценивается в 200 млн.долл. Общий срок реализации проекта – 22 месяца.
В 2000г. несколько арабских стран договорились о строительстве панарабского газопровода, с помощью которого в перспективе египетское «голубое топливо» пойдет в Западную Европу через Иорданию, Сирию и Турцию. Уже в 2003г. был открыт участок, соединивший египетское месторождение Аль-Ариш и иорданский порт Акаба, часть которого прошла по морскому дну.
Завершается строительство участка, проходящего по иорданской территории до сирийской границы. Далее планируется прокладка газопровода к сирийско-турецкой границе. Кроме того, российская компания построит «под ключ» газоперерабатывающий завод в районе города Пальмира. Российскую делегацию на церемонии подписания возглавит президент ОАО Стройтрансгаз Виктор Лоренц, сирийскую – министр нефти и минеральных ресурсов Сирии Ибрагим Хаддад.
По итогам саммита стран-членов Евросоюза и их соседей по этому региону, который пройдет 27-28 нояб. в Барселоне, будет принят специальный документ по борьбе с терроризмом. Об этом сообщил высокопоставленный источник в МИД Ливана. Ливан входит в число стран Средиземноморского бассейна, присоединившихся десять лет назад к Барселонскому процессу, который ознаменовал собой новый этап во внешней политике Евросоюза. Этот регион включает арабские страны Южного и Восточного Средиземноморья, Израиль и палестинские территории. По мнению собеседника, различие стран-участников процесса в социально-политическом и религиозно- этническом планах не помешают им принять эффективные меры по борьбе с террористическими угрозами, поскольку этот пункт включен во многие международные договоренности. «Среди документов, которые выйдут в свет по итогам саммита в Барселоне, будет отдельный, посвященный совместным действиям участников Барселонского процесса по борьбе с терроризмом», – заметил он, добавив, что «европейская сторона придает очень большое значение этой проблеме, в частности, всегда акцентирует на нем внимание на встречах государств-партнеров ЕС». Однако при этом представитель МИД Ливана указал, что международные договоренности по противодействию террористическим угрозам каждое государство подписывало в отдельности, а не сообща. Он напомнил, что свое стремление вместе с европейцами противостоять терроризму арабские государства подтвердили на координационной встрече, прошедшей в Каире 14 нояб.
Собеседник добавил, что на совещании в верхах в Барселоне не будет обсуждаться вопрос, связанный с деятельностью ливанской шиитской организации «Хезболлах», поскольку Евросоюз разделяет позицию Ливана, что эта партия представляет собой движение сопротивления, а не террористическую организацию, как хочет ее представить Израиль. Говоря о перспективах создания к 2010г. зоны свободной торговли между ЕС и соседями по Средиземноморскому региону, источник в министерстве считает, что это зависит от каждой страны в отдельности. По его словам, экономические вопросы, в частности, о создании зоны свободной торговли, являются частью заключаемого каждым государством специального договора о партнерстве с ЕС, который должен быть одобрен помимо парламентом этой страны законодательными собраниями всех европейских стран.
«Не все страны Евросоюза делают это вовремя, из-за чего процесс тормозится», – заметил он. «Например, подписанное Ливаном еще в 2002г. соглашение об ассоциации с ЕС до сих пор не вступило в действие, поскольку до последнего времени его не ратифицировал парламент Голландии», – сказал собеседник агентства. По словам представителя МИД, к подписанному в 2001г. в Агадире (Марокко) между четырьмя арабскими странами Средиземноморского бассейна – Иорданией, Тунисом, Египтом и Марокко – соглашению о создании зоны свободной торговли могут присоединиться и другие арабские страны этого региона. Так, Ливан уже подготовил «досье» по этому вопросу, которое позволит ему начать процесс присоединения к «Агадирской декларации».
Долгое время ведя переговоры с Евросоюзом об общей зоне свободной торговли, Ливан хочет добиться гарантий защиты прав местных фермеров. По мнению источника в министерстве, создание такой зоны позволит увеличить экспорт сельхозпродукции в ЕС из стран-соседей по Средиземноморскому региону, особенно после того, как Евросоюз пообещал каждому государству финансовую помощь для поощрения владельцев малых и средних предприятий, а также для поощрения становления мелких сельхозпроизводств.
Собеседник отметил, что эта финансовая помощь распределяется через программы Меда-1 и Меда-2, направленные на поддержание усилий каждой арабской страны Среземноморья для достижения экономического прогресса. Он рассказал, что саммит в Испании, посвященный 10-летию Барселонского процесса, обязательно затронет вопрос миграции из Северной Африки в ЕС. «Ожидается, что эта проблема будет упомянута в рабочем документе по итогам саммита, который будет носить оценочный, аналитический характер и Барселонского процесса в целом за прошедшие десять лет», – добавил собеседник. «Проблема миграции из стран Северной Африки в Евросоюз способна решиться только с помощью улучшения экономической ситуации в этих странах, положения их населения, но эта проблема пока еще стоит перед ЕС», – заключил представитель ливанского МИД.
За последние неполные три года, прошедшие после падения режима Саддама Хусейна, Ирак превратился в основной мировой центр по перевалке наркотиков. Об этом заявил член иракского национального комитета по борьбе с наркотиками Асу Салех Саид (Asou Saleh Saead). Гашиш, опиум и героин, говорится в сообщении, идут через Ирак в страны Персидского залива, Турцию, Иорданию и далее – на рынки Европы. Превращение Ирака в перевалочную базу наркотического зелья, сказал Саид, стало возможным благодаря ослаблению контроля на его границах и внутренней нестабильности. В прошлые годы, подчеркивается в сообщении, о проникновении наркотиков в Ирак не могло быть и речи. Наркомания приобретает распространение и среди иракской молодежи, в т.ч. среди студентов.
Генеральный прокурор Египта Махер Абдуль Вахед заявил, что из-за рубежа возвращены 31 тыс. вывезенных из страны контрабандным путем раритетов. Как говорится в заявлении главы генпрокуратуры для СМИ, только в последние месяцы Швейцария, Великобритания, Австралия, Канада, Германия и Иордания возвратили Египту 950 произведений древнеегипетского искусства и предметов. Благодаря налаженному юридическому сотрудничеству удалось остановить продажу на аукционах в западноевропейских странах еще 76 предметов старины. В США у американского гражданина найдены 50 произведений искусства. Высший совет древностей Египта создал специальный департамент, сотрудники которого отслеживают отечественные раритеты за рубежом. По словам Генпрокурора, завершился крупный процесс над преступной группой из 10 чел., в которую входили, в т.ч., иностранцы, которая занималась вывозом древностей за рубеж по поддельным документам. Главари преступной группы – двое братьев Аш-Шаер – приговорены к 53 и 49гг. тюрьмы, гигантским штрафам и конфискации имущества. По материалам следствия, членам преступной группы удалось вывезти за границу 48 тыс. предметов.
В Дамаске прошла пресс-конференция вице-премьера Сирии по экономическим вопросам Абдуллы аль-Дардари. Отвечая на вопросы журналистов, он отметил, что за последние 2 месяца курс сирийского фунта значительно упал – с 53 до 57 фунтов за 1 долл. По его словам, такое положение объясняется, прежде всего, постоянным политическим давлением, экономическими санкциями и угрозами военного вторжения со стороны США и их союзников. Он заявил, что пока нет никаких причин драматизировать ситуацию, т.к. правительство Сирии полностью контролирует политическую и экономическую обстановку в стране и проводит эффективные экономические реформы, направленные на либерализацию внешней торговли и развитие частного сектора экономики. Падения курса сирийского фунта больше не будет т.к. для банковской системы страны установлен фиксированный курс 55 фунтов за 1 долл. Кроме того, в ближайшее время в отношении финансовых спекулянтов, которые искусственно занижают курс сирийской национальной валюты, будут приняты строгие меры. Он отметил, что в настоящее время валютные резервы Сирии составляют 18 млрд.долл., а внешний долг страны незначителен. По его словам. Саудовская Аравия имеет внешний долг в размере 90 млрд.долл., и это никого не беспокоит. Примером мер правительства Сирии, направленным на стабилизацию финансового рынка страны является то, что в настоящее время разрешены продажа иностранной валюты гражданам страны, перевод за границу иностранной валюты для оплаты медицинских услуг в размере до 30 тыс.долл., обмен до 1 тыс.долл. для граждан Сирии, выезжающих в Ливан и Иорданию, и до 3 тыс.долл., для выезжающих в другие страны. Доходность по банковским вкладам увеличена с 5 до 9% годовых. Кроме того, сирийские предприниматели получили возможность свободно получать банковские валютные кредиты.
Правительство Сирии разрешает предоставлять валютные кредиты для оплаты 60% стоимости внешнеторговой сделки. В ближайшее время для привлечения свободных средств населения будут напечатаны и распространены облигации краткосрочного и долгосрочного внутренних займов с доходностью, соответственно, 9 и 10% годовых. В сообщении отмечается, что, по мнению иностранных экономистов, причинами быстрого падения курса сирийского фунта, кроме политических и экономических мер со стороны США и их союзников, являются сокращение налогов и таможенных сборов, возвращение на родину 300 тыс. сирийских рабочих из Ливана, окончание туристического сезона, а также значительное сокращение доходов от экспорта нефти в результате сокращения объемов ее добычи. Так, например, в 1995г. в Сирии ежедневно добывалось 620 тыс.бар., а в этом году – менее 400 тыс.бар. нефти.
Большинство из почти 10 млн. палестинцев живут за рубежом. В опубликованном в связи с 17 годовщиной провозглашения независимости докладе центрального статистического аппарата автономии говорится, что численность палестинцев в середине 2004г. составляла 9,6 млн.чел. Из них 4,9 млн. проживают за рубежом, 1,1 млн. в Израиле и 3,6 млн. на палестинских территориях (в середине 2005г. – 3 млн. 762 тыс.). В документе отмечается, что самая крупная палестинская диаспора – 2,8 млн. существует в Иордании. В Сирии насчитывается 443 тыс. палестинцев, Ливане – 421 тыс., в Египте – 63 тыс., в других арабских странах проживают 604 тыс. Еще 544 тыс. находятся в США и других государствах. Четверть населения палестинских территорий находится за чертой бедности, а уровень безработицы составляет 26,8%, отмечается в докладе.
Ирако-иорданское соглашение «о принципах в области безопасности» вступило в силу 8 нояб., после утверждения его правительствами обеих стран. Как заявил иорданский министр внутренних дел Уни Юрфас, в соответствии с соглашением, подписанным в начале окт., созданы совместные комитеты по борьбе с терроризмом, организованной преступностью и незаконным пересечением границ. Он подчеркнул, что Багдад и Амман будут обмениваться информацией в этих областях. Его иракский коллега Баян Джабер отметил, что это первое подобное соглашение, подписанное с арабской страной, и выразил пожелание, чтобы аналогичные документы были подписаны со всеми арабскими и исламскими государствами. Министр подчеркнул, что, по сведениям иракского МВД, международные террористические организации планируют активизировать свои действия в ряде арабских стран.
«Терроризм в наше время стал реальной угрозой для всех стран и вместе с организованной преступностью занимается распространением наркотиков и продажей оружия», – отметил он.
За первые шесть месяцев 2006г. через полицейские проверки прошли 37523 иммигрантов. Из них 2983 были депортированы, а 1830 было отказано в последующем въезде на остров. У 2293 иммигрантов была просрочена виза, 1004 работали нелегально, 631 въехали в страну нелегально, а 3668 подали заявление на предоставление политического убежища. Из общего количества проверенных иммигрантов – 60% приехали из Сирии, 13% – из Турции, 6% – из Грузии, 6% – из Ирана, 4% – из Пакистана, 3% – из Иордании и 8% – из других стран.
Европейский Союз выделяет 63 млн. евро для помощи Иордании в проведении политических, экономических и социальных реформ, а также для укрепления связей между ЕС и Иорданией. Соответствующие документы, как ожидается, подпишет в ближайшие дни в Аммане комиссар ЕС по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner). Она прибывает в Иорданию с двухдневным визитом. В заявлении комиссара Евросоюза, опубликованном накануне, говорится, что с 1995г. ЕС выделил Иордании 500 млн. евро на проведение реформ.Во время своего визита в Амман Ферреро-Вальднер встретится с королем Абдаллой II и высокопоставленными иорданскими чиновниками для обсуждения развития сотрудничества между ЕС и Иорданией, которых связывает договор об ассоциативном партнерстве, вступивший в силу в мае 2002г.
Ежедневный объем экспорта иракской нефти составляет 1 млн. 600 тыс. бар. Такие данные иракской газете «Ас-Сабах» привел министр нефти Ирака Ибрагим Бахр аль-Улюм (Ibrahim Bahr Al-Ulum). Только за сент. Багдад получил от продажи нефти 2,6 млрд.долл. В то же самое время, отметил министр, ежедневно из Ирака в соседние страны контрабандой вывозится 2 млн. л. бензина. И это происходит в условиях, когда из-за не прекращающихся диверсий на объектах нефтяной промышленности Ирак сам вынужден импортировать горючее из Иордании, Турции и Ирана. Бороться с безудержной контрабандой топлива, по словам министра, крайне сложно: даже по ценам «черного рынка» (менее 20 центов за 1 л.) бензин в Ираке значительно дешевле, чем в соседних государствах.
Крупнейшая иорданская авиакомпания «Королевские иорданские авиалинии» добавила в свое международное расписание новый маршрут на южно-иракском направлении. С 20 окт., два дополнительных рейса воздушного перевозчика начнут функционировать на линии Амман-Басра, передает американская арабоязычная радиостанция «Сава» со ссылкой на пресс-релиз компании. Полеты будут осуществляться два раза в неделю. С конца сент., иорданские лайнеры начали летать в северные курдские районы Ирака. На севере Ирака в июле была создана авиакомпания «Курдистанские авиалинии», которая, помимо совершения внутренних рейсов, обслуживает маршруты в Сирию и Иорданию и планирует открыть линии в Стамбул и Тегеран. Кроме того, действует авиасообщение между Амманом и Багдадом. Всего в Ираке сейчас работают семь правительственных и частных грузо-пассажирских авиакомпаний.
В ходе переговоров прошедших в Каире Турция, Сирия, Иордания и Египет договорились о создании совместной компании, которая возглавит строительство третьей части межарабского газопровода от района Рихаб в Иордании до сирийского города Хомс, а затем до турецко-сирийской границы. Министр нефти Египта отметил, что это последний этап строительства Межарабского газопровода, который впоследствии будет подключен к восточно-европейской газовой сети, связывающей Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию.Министерство нефти и минеральных ресурсов САР и Сирийская нефтяная компания, с одной стороны, и канадская компания Stratic Energy совместно с кувейтской компанией Foreign Oil Exploration, с другой стороны, заключили контракт на совместную разработку нефтегазового месторождения. Компаниям предоставляется право на разработку в течение 25 лет участка в 5 тыс.кв.км. в провинциях Хомс и Дамаск. Предполагается, что на проведение исследований и бурение скважин будет потрачено 15 млн.долл.
В столице Иордании, Аммане на прошлой неделе завершилась региональная конференция туризма для стран Ближнего Востока и Северной Африки (ТОЕРКОМ). Одной из самых обсуждаемых тем на ней стал поиск путей увеличения терпимости во все более и более поляризованном мире. В ряде сделанных заявлений, руководители туристических департаментов Иордании, Сирии, Ливана, Египта и Туниса отметили, что развитие туризма в регионе безусловно будет способствовать укреплению мира и стабильности в регионе. Но для этого, продвижением подобной стратегической идеи должны заняться не только европейские, но и арабские СМИ, в особенности такие каналы новостей как Аль Джазира и Аль Арабиа.Западным СМИ необходимо рассеять негативные стереотипы сложившиеся у европейцев и американцев относительно арабского мира в результате недостатка информации об арабской и исламской культурах. Арабские же СМИ должны объяснить исламскому обществу, что развитие туризма не должно восприниматься им как угроза своему образу жизни, а лишь стать мощным инструментом для экономического развития, снижения уровня безработицы, а также международного сотрудничества и мира. По словам Грэма Кука, президента World Travel Awards, «если население и деловые круги на Ближнем Востоке хотят, чтобы западный мир понял их культуру, они должны понять нашу». На конференции собрались представители от большинства Арабских стран, включая Ирак, и Палестину. В ходе конференции, Аргентина пригласила ВТО (Всемирную торговую организацию) организовывать подобный форум для Америки в апр. следующего года.
Президент Чечни Алу Алханов встретился в Аммане с министром промышленности и развития Иордании Шерифом Азз-Зуаби. Как сообщили в четверг Агентству национальных новостей в пресс-службе президента Чечни, в ходе встречи стороны обсудили вопросы расширения и укрепления торговых связей между Чеченской Республикой и Иорданским Хашимитским королевством. На встрече был поднят вопрос о развитии среднего и малого бизнеса на основе взаимовыгодного партнерства и сотрудничества.Рассматривались также перспективы строительства в Чечне при непосредственном участии иорданской стороны крупного фармакологического предприятия.
Алу Алханов отметил, что стабилизация общественно-политической ситуации в республике идет в строгом соответствии с коренными преобразованиями в социально-экономической сфере. По его словам, руководством Чечни принимаются меры по восстановлению разрушенных в ходе военных действий заводов и фабрик, культурных и образовательных учреждений. Алханов заверил, что общественно-политическая ситуация в Чечне на сегодняшний день носит стабильный характер, и республика перешла к режиму устойчивого социально-экономического развития. Однако, по его словам, любая помощь на данном этапе неоценима.
«Я думаю, в этом плане будут весьма полезны и перспективны и результаты этой встречи, – отметил Алханов. – В республике имеются широкие возможности для ведения бизнеса. Эта встреча отражает обоюдное желание развивать отношения и сотрудничество путем взаимодействия с отдельными предприятиями и фирмами, и наша задача -содействовать личным деловым контактам представителей малого и среднего бизнеса».
В заключение встречи президент Чечни пригласил представителей министерства промышленности и развития Иордании посетить республику для более активного развития сотрудничества в экономической сфере.
Сирия будет поставлять электроэнергию соседним арабским странам - Ираку, Ливану и Иордании. Об этом сообщает глава сирийского министерства электроэнергетики Муниб ал-Дахир (Mounib al-Dahir). В частности, Ираку Сирия намерена поставлять электроэнергию в объеме 60 мвт. в час. Для этого планируется задействовать ЛЭП, связывающую районы Сувейдия в Сирии и Талль Абу-Захир на севере Ирака. Ливан, также испытывающий ежедневные перебои с подачей электричества, будет получать 110 мвтч. по линии, соединяющей сирийский средиземноморский порт Тартус с расположенным на севере Ливана городом Триполи. Этот объем, говорится в сообщении, может быть доведен до 200 мвтч. Еще 200 мвтч. Сирия будет поставлять своему южному соседу - Иордании. В настоящее время в Сирии ежегодно производит 26 млрд. кв.т электроэнергии. Более половины ее - на гидроэлектростанциях, остальную дают ТЭС, использующие в качестве топлива нефть. Наиболее крупные ГЭС были построены в середине 1970гг. при содействии Советского Союза на базе Евфратской плотины. Об этом сообщает глава сирийского министерства электроэнергетики Муниб ал-Дахир (Mounib al-Dahir). В частности, Ираку Сирия намерена поставлять электроэнергию в объеме 60 мвт. в час. Для этого планируется задействовать ЛЭП, связывающую районы Сувейдия в Сирии и Талль Абу-Захир на севере Ирака. Ливан, также испытывающий ежедневные перебои с подачей электричества, будет получать 110 мвт. электроэнергии в час по линии, соединяющей сирийский средиземноморский порт Тартус с расположенным на севере Ливана городом Триполи. Этот объем, говорится в сообщении, может быть доведен до 200 мвтч. Еще 200 мвтч. Сирия будет поставлять своему южному соседу - Иордании. В настоящее время в Сирии ежегодно производит 26 млрд. кв.т электроэнергии. Более половины ее - на гидроэлектростанциях, остальную дают ТЭС, использующие в качестве топлива нефть. Наиболее крупные ГЭС были построены в середине 1970г. при содействии Советского Союза на базе Евфратской плотины.
Самолеты Ил-7бМФ будут поставлены в Иорданию в 2007г. Головным исполнителем российско-иорданского контракта будет Авиационный комплекс «Ильюшин». Ташкентское авиационное производственное объединение им. Чкалова (ТАПОиЧ), на котором выпускаются Ил-76, будет выступать в качестве субподрядчика. Об этом сообщил гендиректтор АК «Ильюшин» Виктор Ливанов. По его словам, в стоимости выпускаемых в Ташкенте самолетов семейства Ил-76 на узбекскую сторону приходится 22%. Основная часть бортового оборудования и двигатели выпускаются российскими предприятиями.По словам В.Ливанова, на программу Ил-76МФ ТАПОиЧ и «Ильюшин» израсходовали свыше 90 млн.долл. «Затраты на разработку нового летательного аппарата обычно окупаются после выпуска партии из 50 машин», – отметил он. Накануне на МАКС-2005 было подписано соглашение о поставке в Иорданию двух Ил-76МФ. Это соглашение фактически знаменует собой прорыв самолетов Ил-76МФ на мировой рынок. Ранее «Ильюшин» экспортировал в арабские страны свыше 100 самолетов Ил-76 и теперь они могут рассматривать возможность пополнения своих парков транспортных самолетов новой российской машиной.
Египет, Сирия и Иордания намерены начать экспорт газа в Турцию по арабскому газопроводу в начале 2007г. Такая договоренность была достигнута на недавней встрече министров нефти и энергетики Египта, Турции, Иордании и Сирии. Министры приняли решение создать совместные рабочие группы для завершения строительства арабского газопровода в новые сроки. В частности, планируется ускорить реализацию третьей очереди строительства, которая предусматривает прокладку ветки до Турции по территории Сирии. Газовая компания Сирии начнет прокладку газопровода от сирийско-иорданской границы к городу Хомс протяженностью 310 км. уже в начале следующего года. Сирийская сторона получила ряд предложений на участие в проекте со стороны нескольких иностранных компаний. Дамаск согласился изучить возможность сокращения сроков строительства, чтобы завершить эту часть проекта уже в марте будущего года. Одновременно сирийско-турецкогипетский консорциум будет прокладывать газопровод из Хомса к сирийско-турецкой границе (230 км.), чтобы начать экспорт арабского газа в Турцию и Европу уже в марте 2007г. Кроме того, страны-участницы проекта выразили заинтересованность в соединении арабской газовой магистрали с турецкой сетью и газопроводом «Набукко», который должен связать Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Сирия, Египет и Иордания начали осуществление проекта арабского газопровода в 2002г. В 2003г. была запущена его первая часть, по которой египетский газ с месторождения в Эль-Арише поступает в иорданский порт Акаба. Планируется, что из Акабы египетский газ начнет по трубопроводу через территорию королевства поступать в сирийский промышленный порт Банияс на побережье Средиземного моря и на ливанский нефтегазовый комплекс в Захрани. Заключительный этап предусматривает прокладку арабского газопровода до Турции, откуда, как предполагается, газ из арабских стран будет поступать в Европу.
В среду состоится заседание первого Российско-иорданского экономического форума (РИЭФ) – общественной организации, созданной представителями деловых кругов двух стран. Как сообщили в Департаменте общественных связей АФК «Система», одной из основных задач РИЭФ является содействие привлечению инвестиций в частный и государственный секторы экономики РФ и Иордании. Мероприятие состоится в рамках сотрудничества Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ и Российско-Арабского делового совета. В рамках проведения форума состоится подписание Меморандума об основании РИЭФ и Договора о создании двустороннего Российско-иорданского Совета между Российско-Арабским деловым советом и Российско-иорданским экономическим форумом. По словам одного из организаторов РИЭФ и председателя Совета директоров АФК «Система» Евгения Новицкого, форум открывает практические возможности для расширения делового сотрудничества между двумя странами. Активизация экономического взаимодействия России и арабских стран имеет огромное значение для всех участников этого процесса. Благоприятный климат межгосударственных отношений создает условия для перевода двусторонних торгово-экономических отношений на более высокий уровень.
Египет и Ирак возобновили авиасообщение после 15-летнего перерыва. В субботу в Каирском авиапорту совершил посадку самолет частной иракской авиакомпании «Диджла Эйр», доставивший из Багдада 45 пассажиров. Компания намерена совершать три рейса в неделю между столицами двух стран. В ближайшее время возобновит свои полеты в Египет иракская национальная авиакомпания. В 1990г. СБ ООН ввел воздушную блокаду Ирака после его вторжения в Кувейт. В янв. 1991г. перед началом операции «Буря в пустыне» более 30 гражданских самолетов Ирака перелетели в Иран, Иорданию и Тунис.
Премьер-министр САР Н. Отри принял и провел переговоры с министром электроэнергетики Египта Х. Юнесем и министром энергетики Иордании А. Харисатом. В ходе встречи были рассмотрены интеграционные процессы в арабском мире. Участники уделили особое внимание трехстороннему сотрудничеству в сфере энергетики и созданию общей энергосети. Они констатировали, что процесс обмена электроэнергией между этими странами происходит без каких- либо сбоев и у профильных министров этих стран есть полное взаимопонимание по вопросам дальнейшего сотрудничества в этой сфере, а также сообщили, что в ближайшее время к этой энергосистеме, являющейся примером успешного межарабского сотрудничества, подключатся еще Ливан, Ливия, Ирак и Турция. Общая стоимость работ, проделанных в трех странах, обошлась инвесторам в 400 млн.долл. Реализация данного проекта позволила снизить стоимость электроэнергии.
ВВП Ирака по итогам 2004г. вырос на 45%, экономический рост в 2005г. ожидается на уровне 7%, сообщает ливанская газета «Дар альайят» со ссылкой на министра финансов Ирака Али Абдель Амира Аляви. Средний доход на душу населения в Ираке сейчас составляет 11 тыс.долл. в год, цитирует издание слова Аляви. Евросоюз в текущем году намерен выделить на реализацию различных программ в Ираке 200 млн. евро. Из них 40 млн. пойдут на образование, 25 млн. – на здравоохранение, 15 млн. – на восстановление энергетики и развитие торговли, 10 млн. – на борьбу с бедностью. Кроме того, указывается в публикации, Исламский банк развития предоставит кредит Центральному банку Ирака на 500 млн.долл. Издание также приводит слова министра планирования Бархама Салиха, который после четвертой встречи стран-доноров Ирака в Иордании сообщил, что в 2006г. Ирак планирует экспортировать по 1,8 млн.бар. нефти в сутки.
Состоится первый рейс самолетов «Курдских авиалиний». Самолет с флагом Курдистана на борту прибудет из Дубая и совершит посадку в аэропорту Эрбиль на севере Ирака. Первая в истории иракского Курдистана авиакомпания, сказал в беседе с РИА «Новости» ее представитель в Багдаде Мустафа Аляви, располагает пока четырьмя самолетами «Боинг». Планируется, что они будут совершать ежедневные рейсы в Дубай и четыре раза в неделю - в столицу Иордании Амман. «В перспективе предполагается осуществление полетов в Лондон и Нью-Йорк, а также организация пассажирского сообщения с Багдадом», - сообщил Аляви. Накануне состоялось официальное открытие аэропорта в другом городе иракского Курдистана - Сулеймании. Создание «Курдских авиалиний» и организация собственного международного авиасообщения расценивается многими наблюдателями в Ираке как еще одно свидетельство сепаратистских настроений курдских лидеров.
США в 2005г. предоставят Иордании дополнительную финансовую помощь на 100 млн.долл. Такое соглашение было подписано между правительствами двух стран, сообщила радиостанция «Сава» со ссылкой на посольство США в Аммане. Эти средства будут направлены на преодоление экономического кризиса в королевстве, бедности и безработицы, вызванные постоянным ростом цен на нефть и нестабильностью в регионе. Таким образом, по информации посольства, объем финансовой помощи, предоставленной США Иордании в текущем году, составит 350 млн.долл.
Экономические трудности, которые переживает в последние два месяца Иордания, заставили королевский двор провести изменения в своем автопарке. Королевский двор заменил все находившиеся в его распоряжении автомобили BMW на менее дорогие в обслуживании и более экономичные марки. Газета выражает надежду, что другие военные и гражданские организации в Иордании последуют примеру королевского дворца, сэкономив, таким образом, средства государственного бюджета. Ранее спикер парламента Иордании Абдельхади аль-Маджали заявил, что депутаты отказались от покупки дорогих автомобилей на государственные средства, стремясь снизить на четверть расходы парламента.В начале мая ряд нефтяных монархий Персидского залива прекратили поставки нефти в Иорданию на безвозмездной основе. Это привело к значительному росту дефицита бюджета страны и вынудило правительство принять решение о повышении цен на бензин на внутреннем рынке. После окончания войны в Ираке в апр. 2003г. страны Персидского залива начали снабжать Иорданию нефтью в качестве возмещения поставок, которые осуществлял режим Саддама Хусейна с 1989г. Во времена правления Хусейна Ирак поставлял в Иорданию часть нефти бесплатно, а часть – по льготным ценам в обмен на иорданские товары.
Эра бесплатной нефти для Иордании завершилась. Об этом заявил министр королевского двора Иордании Мерван аль-Муаашар. По его словам дефицит бюджета страны достиг 13% после того, как Саудовская Аравия, ОАЭ и Кувейт в начале мая прекратили поставки бесплатной нефти в объеме 100 тыс.бар. в сутки. Усилия Иордании возобновить безвозмездные поставки пока не увенчались успехом. После окончания войны в Ираке в апр. 2003г. эти страны начали снабжать Иорданию нефтью в качестве возмещения поставок, которые осуществлял режим Саддама Хусейна с 1989г. за поддержку позиции Багдада. Ирак в 1989-2003гг. поставлял королевству 5 млн.бар. нефти, из них половину бесплатно, остальное по сниженным ценам в обмен на иорданские товары. Муаашар призвал все политические силы страны выработать новую экономическую стратегию в условиях прекращения поставок бесплатной нефти и роста безработицы в стране. Ирак ранее заявил, что готов рассмотреть просьбу Иордании о поставках нефти при условии решения проблем, связанных с выплатой долгов королевства и замороженными иракскими финансовыми авуарами.
Имидж Соединенных Штатов за рубежом остается, в целом, негативным. Из всех стран мира лучше всего к Америке относятся сами американцы. К такому выводу пришли авторы ежегодного исследования, проведенного базирующимся в Вашингтоне неправительственным центром «Пью рисерч» в 50 странах на основе опроса более чем 90 тыс.чел. «США, в целом, по-прежнему не любят в большинстве стран, где проводилось исследование, и мнение об американском народе не такое позитивное, каким оно было когда-то раньше», - сообщают авторы доклада, подготовленного центром «Пью рисерч» под руководством экс-госсекретаря США Мадлен Олбрайт. В то же время, данные опроса показывают, что «антиамериканизм в Европе, на Ближнем Вотсоке и в Азии, где он усилился в результате войны США в Ираке показывает признаки уменьшения». Заметнее всего отношение к Америке улучшилось в России, Индии и Индонезии, сообщается в документе. А наиболее сильными антиамериканские настроения остаются в мусульманских странах Ближнего Востока. В Иордании, например, негативно к США относятся 80% опрошенных. В Турции и Пакистане этот показатель, соответственно, составляет 67% и 60%. Россия находится примерно посередине, т.к. позитивно к Америке относятся 52% россиян и еще 40% относятся негативно. Лучше всего к Америке относятся сами американцы. По данным исследования, 83% респондентов в США сообщили о своем положительном отношении к своей стране и только 14% сообщили о негативном.
Очень своевременный противник
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2005
В.Л. Иноземцев – д. э. н., главный редактор журнала «Свободная мысль-XXI».
Резюме «Война с террором» не могла не начаться, потому что политики во всем мире крайне нуждались в «правильном» враге. Такого противника нельзя увидеть; борьба с ним должна продолжаться бесконечно долго.
В хронике разворачивающейся антитеррористической кампании 6 июня 2005 года – примечательный день. Не менее знаменательный, чем 29 июля 2005-го или 12 сентября 2007-го. Неужели между тремя этими датами существует связь? Да, существует. Первую отделяют от 11 сентября 2001 года столько же дней и ночей, сколько минуло за период от нападения Японии на Перл-Харбор до подписания ею акта о безоговорочной капитуляции на борту американского линкора «Миссури». Вторая дата отстоит от сентябрьских событий на такой же отрезок времени, который прошел между вторжением германских войск на территорию СССР и взятием Берлина. Третья же придется на окончание промежутка в шесть лет и один день – ровно столько продолжалась самая кровавая в истории Вторая мировая война.
При этом, к сожалению, ничто не свидетельствует о том, что агрессия в отношении «свободного мира», совершенная осенью 2001-го, отражена столь же эффективно, а противник разгромлен столь же убедительно, как в войне, закончившейся 60 лет назад. Устойчивого сокращения числа террористических атак в мире не наблюдается. Практически невозможно подсчитать, сколько средств расходуется в мире на борьбу с террористической угрозой. Но если предположить, что государства, противостоящие террору, тратят на эти цели 40 % прироста своих военных бюджетов, то соответствующие расходы за 2001–2004 годы составят не менее 400 млрд долларов. При этом события в данной исторической драме развиваются таким образом, что «все прогрессивное человечество» начинает сомневаться: действительно ли необходимо доводить до конца «правое дело», инициированное «коалицией решительных», и так ли уж искренни намерения составляющих ее государств?
К сожалению, сегодня дело зашло слишком далеко. Тем важнее осознать, с чем мы все столкнулись, на что решились, каковы в сложившейся ситуации шансы на успех и у нас самих, и у тех, кого мы поспешно назвали (и стремительно сделали) своими врагами. Это необходимо всем нам.
ПОКАЖИТЕ МНЕ ВРАГА
Понятие «терроризм» не имеет однозначного толкования. Обычно его определяют как любые насильственные действия против гражданского населения, направленные на провоцирование паники и нагнетание чувства страха и незащищенности в обществе, дестабилизацию социальных институтов. По мнению экспертов Государственного департамента США, терроризм – это «предумышленное, политически мотивированное насилие, осуществляемое группировками субгосударственного уровня или нелегальными агентами против невоенных целей, чтобы воздействовать на соответствующую аудиторию». Между тем такое определение крайне редко применяется при оценке происходящих событий; намного чаще за терроризм выдаются преступные действия, которые, строго говоря, не могут и не должны рассматриваться в качестве проявлений террористической активности.
Так, ежедневно в репортажах из Ирака или с Северного Кавказа сообщается о таких «терактах», как подрыв автомобиля у ворот военной базы или расстрел из засады автомашины с военнослужащими. Подобные действия, однако, нельзя считать террористическими в прямом смысле слова, как, скажем, никогда не считались терроризмом вылазки партизан против оккупационных войск. Почему, например, убийство президента Чеченской Республики Ахмата Кадырова 9 мая 2004 года считается террористическим актом, а убийство германского протектора Богемии и Моравии Рейнхарда Гейдриха 27 июня 1942-го – успешной операцией сил Сопротивления? И если стало привычным говорить об убийстве народовольцами российского императора Александра II (1881) как об успехе террористов, то почему никто не рассматривает таким же образом убийство президента США Авраама Линкольна в 1865-м? И это далеко не все возможные вопросы.
Как правило, к террору прибегают три типа политических сил, каждый из которых преследует свои цели.
Во-первых, это социальные движения, не имеющие широкой общественной поддержки; они применяют террористические методы, чтобы вызвать своими действиями бЧльший общественный резонанс. Примерами могут служить «Народная воля» в России конца XIX века, а в XX столетии – итальянские «Красные бригады» в 1970-е годы, «Тупак Амару» в Перу в 1990-е и т. д. В большинстве случаев террористические вылазки не прибавляли этим группировкам симпатий граждан, и правительства успешно их подавляли.
Во-вторых, это движения меньшинств или угнетенных народов, стремящихся к независимости и самоопределению. Посредством террористических актов они пытаются заставить колонизаторов уйти с земли, которую считают исконно своей. Так действовали алжирские террористы во Франции в 50-е годы прошлого века, палестинские террористы в международном масштабе в 1960–1990-е, чеченские боевики в российских городах на протяжении последнего десятилетия. История показывает, что правительства в конце концов вынуждены идти на удовлетворение требований таких группировок.
В-третьих, это религиозные или квазиидеологические движения, целью которых является добиться либо невмешательства в дела тех или иных государств, регионов или религий, либо доминирования своих верований и идеологий над другими религиозными и общественными принципами. От первого, тоже идеологизированного типа они отличаются прежде всего масштабом деятельности и социальной поддержки, а также глубиной идеологических корней. К подобным движениям относятся исламские террористы, объединенные в организованные группы, такие, как, «Аль-Каида», ХАМАС, «Хезболла», «Ансар-аль-Ислам». В первую очередь «война с терроризмом» объявлена именно этим группам и организациям.
Противодействие каждому из названных типов терроризма обеспечивается по-разному. В первом случае это прежде всего максимально эффективное использование сил правопорядка и обычных механизмов борьбы с тяжкими правонарушениями. Террористическая организация, задумавшая, например, убийство известного политика, мало чем отличается от преступной группировки, замышляющей устранение лидера конкурентов. Второй случай более сложен, в частности потому, что Организация Объединенных Наций подтвердила «легитимность использования народами колоний, равно как и народами, находящимися под иностранным владычеством, любых имеющихся в их распоряжении методов борьбы за самоопределение и независимость» (резолюция Генеральной Ассамблеи № 2908 от 2 ноября 1972 года «О применении Декларации о предоставлении независимости странам и народам, находившимся под колониальным владычеством»). Строгое же разграничение легитимной борьбы за самоопределение и того, что сегодня предпочитают называть сепаратизмом, вряд ли возможно. Поэтому основным «оружием» в борьбе с терроризмом второго типа оказываются переговоры со стоящими за ним политическими силами. В свое время ставку на переговоры делал и французский президент Шарль де Голль, решая алжирскую проблему, и английский премьер Тони Блэр в поисках мира в Северной Ирландии. Заметные успехи достигнуты в Испании: в Стране Басков уровень насилия за последние годы понизился в несколько раз. Активизировался и ближневосточный мирный процесс, что связано с приходом к власти нового палестинского лидера Махмуда Аббаса.
И наконец, борьба с третьим типом терроризма, наименее изученным и осмысленным, должна, очевидно, строиться прежде всего на глубоком анализе целей и задач террористов, который, между тем, отсутствует у большинства «борцов против террора».
Итак, вооруженная борьба за самоопределение и национальную независимость, если даже в ней применяются методы, не предусмотренные конвенциями о способах ведения войны (как, например, на Западном берегу реки Иордан, в Чечне или Ираке), не может считаться террором. Не являются примерами терроризма и нападения на военнослужащих оккупационных армий. К террористической активности неправильно относить также отдельные насильственные акции, объектом которых оказываются военные или политические руководители «противника» (к примеру, обстрел багдадской гостиницы, где остановились американские чиновники). Ведь терроризм направлен против гражданского населения, то есть против тех, кто не причастен к политике, спровоцировавшей действия террористов.
Таким образом, война с терроризмом – это скорее миф, созданный современными политиками с целью найти оправдание своим агрессивным стремлениям. Мир нуждается не в объявлении войны непонятному врагу, а в первую очередь в изучении природы террористических движений, мотивов действий террористов, наконец, в определении того, каковы предпосылки устранения этого явления.
Сегодня главную угрозу западный мир усматривает в мусульманском терроризме. Атакуя 11 сентября 2001 года здания Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и Пентагона в Вашингтоне, боевики «Аль-Каиды», весьма вероятно, стремились тем самым восславить Аллаха и нанести удар по тем символическим центрам, откуда осуществлялось экономическое и военное вмешательство в дела «правоверных». Более конкретных целей они перед собой, скорее всего, не ставили. (Во многом именно поэтому службы безопасности США и других западных стран не смогли воспрепятствовать нападавшим. Не понимая намерения противника, нельзя предположить, где и каким образом будет нанесен удар.)
Однако последствия террористических актов 11 сентября оказались куда более масштабными, чем те, на которые надеялись их организаторы, движимые только слепой ненавистью к западному миру. Вторжение войск антитеррористической коалиции в Афганистан и – еще в большей мере – американская агрессия в отношении Ирака позволили лидерам «Аль-Каиды» представить «войну с терроризмом» как войну Запада с исламским миром, на что, заметим, имелись веские основания. Как отмечает Джордж Сорос, «объявив войну терроризму и вторгнувшись в Ирак, президент Буш сыграл на руку террористам», и если террористы «ждали от нас той реакции, которая в действительности последовала, то, по-видимому, они понимали нас лучше, чем мы сами понимаем себя». Не менее крупной ошибкой развитых стран стала их готовность рассматривать происходящее на Северном Кавказе и палестинских территориях как битву на фронтах глобальной антитеррористической войны. Тем самым фактически оказались смешаны «в одну кучу» два совершенно разных процесса: с одной стороны, бескомпромиссная борьба исламских фундаменталистов с фундаменталистами западными, а с другой – очевидные, хотя и спорные с политической точки зрения, попытки чеченского и палестинского народов повысить степень своей автономии и суверенитета. Собственно говоря, не столько трагедия 11 сентября, сколько ответные действия Запада создали – практически из ничего – ту глобальную «террористическую коалицию», которой развитой мир мало что может сегодня противопоставить. Эта аморфная структура, а точнее, масса слабо связанных между собой полуавтономных группировок и движений, и есть тот «враг», против которого идет нынешняя «война».
Отсюда возникает, пожалуй, наиболее важный вопрос, которого всячески избегают апологеты «войны с терроризмом»: кто в этой «войне» выступает субъектом, а кто – объектом агрессии? Даже в наиболее сложном случае, ближневосточном, любой непредвзятый наблюдатель засвидетельствует, что Израиль подвергался нападениям со стороны своих арабских соседей, но в отношении палестинцев он сам оказывался агрессором. Следствие очевидно: еврейское государство борется сегодня не с египетскими или иорданскими, а с палестинскими террористами. В случае с Чечней дело обстоит так же: декабрьский указ 1994 года санкционировал ввод российских войск на территорию Чеченской Республики, что привело к многотысячным жертвам с обеих сторон. В ситуации с «Аль-Каидой» вряд ли правомерно вести речь об агрессивных действиях США, однако в то же время нельзя не признать, что с середины 1970-х американские военные базы находятся в Саудовской Аравии, Катаре, Бахрейне, Объединенных Арабских Эмиратах, Омане и многих других странах региона, а никак не арабские – вблизи Вашингтона. При этом большая часть нападений на граждан США в странах Ближнего Востока направлена против военнослужащих или работников официальных представительств Соединенных Штатов.
Таким образом, современный всплеск терроризма обусловлен тем, что арабский мир все сильнее ощущает враждебное отношение к исламу со стороны западной цивилизации, прежде всего в американской ее версии. Причем реакция западного мира на события 11 сентября 2001 года лишь способствовала появлению «единого антитеррористического фронта», подтолкнув экстремистов к сплочению.
ПРИЧИНЫ АКТИВИЗАЦИИ ТЕРРОРИСТОВ
После террористических актов в Нью-Йорке и Вашингтоне западные политики и эксперты незамедлительно принялись искать причины, побудившие «Аль-Каиду» к столь внушительной демонстрации собственной силы. Практически сразу же прозвучали мнения о том, что активизация терроризма связана с усиливающимся экономическим разрывом между Севером и Югом; начались поиски корней терроризма в характере и специфических чертах ислама.
Однако истоки современного терроризма – не в экономическом неравенстве. Это становится очевидно при сравнении западного мира с наименее развитыми африканскими государствами: тропическая Африка в последнее время более известна кровопролитными внутренними войнами и этническими чистками, чем террористическими организациями. Из 261 террористической или военизированной организации только 64 приходится на этот регион, причем 30 из них действуют в Судане, Эфиопии, Эритрее, Сомали и Демократической Республике Конго, где продолжаются гражданские войны. Ни одна африканская террористическая организация не осуществляет терактов за пределами своей страны. Бедные страны Латинской Америки, где в 1970-е и 1980-е годы происходило наибольшее число террористических вылазок, также практически не участвуют в современном международном терроре.
В то же время исламский мир, который сегодня признан основным источником террористической угрозы, остается весьма богатым регионом, а наиболее известные международные террористы – это выходцы из вполне благополучных в материальном отношении слоев населения. Более того, сама террористическая деятельность обеспечивает ее участникам серьезные доходы (по некоторым оценкам, размеры так называемой новой экономики террора (the New Economy of Terror) составляют до 1,5 трлн дол., или 5 % мирового валового продукта.
Точно так же современный терроризм не обусловлен политическим противостоянием двух частей мира. Под политикой сегодня, как правило, понимают активность, в той или иной мере связанную с действиями государственных институтов. Напротив, террористические движения всегда возникали как негосударственные структуры, и именно государства, как наиболее значимые символы власти, обычно оказывались объектом их агрессивных действий. Как подчеркивает, например, профессор Нью-Йоркского университета Ной Фелдмен, уже сами разговоры о «государственном терроризме» «решительно наводят на мысль и наглядно свидетельствуют о том, что употребляемое нами в обычном смысле понятие “терроризм” включает лишь негосударственное насилие». Эту точку зрения разделяет ныне большинство экспертного сообщества. Достаточно уверенно можно утверждать, что подобная ситуация сохранится и впредь: в условиях начавшейся «войны с террором» негосударственный характер террористических группировок обеспечивает им серьезные преимущества. Вместе с тем отождествление террористической организации с неким государством, напротив, грозит тому самыми тяжелыми последствиями (как произошло с Афганистаном).
На мой взгляд, основные причины современной волны терроризма кроются не столько в объективной реальности нашего времени, сколько в восприятии ее широкими массами населения, в частности, в мусульманском мире. Западная цивилизация, несомненно, доминирует на планете, но доминирует весьма специфическим образом – минимизируя свои контакты с теми, кто к ней не относится. Торговля со странами Африки, Ближнего Востока и Азии (исключая Китай и других азиатских «тигров») обеспечивает не более 9 % товарооборота Соединенных Штатов и государств Европейского союза. Более 2/3 стоимостного объема этой торговли приходится на нефть и нефтепродукты. Инвестиции США и ЕС в эти регионы поддерживаются на минимальном уровне: не более 1,8 % совокупного американского и около 4 % совокупного европейского объемов.
Сами арабские государства, начав в 1960-е бурную модернизацию, вскоре столкнулись с перспективой более «легкого» существования за счет экспорта нефти; те из них, которые недавно считались наиболее развитыми – Египет и Сирия, оказались в новой ситуации аутсайдерами. Запад, и в первую очередь США, ничего не сделал для поддержки своих сторонников в этом регионе, предпочитая использовать тактику грубого нажима. В то же время культурное проникновение Запада шло в регионе не менее активно, чем повсюду в мире. Поэтому неудивительно, что местное население постепенно стало видеть в Америке враждебную силу – такую, которая поддерживает Израиль, укрепляет свое военное присутствие в регионе, проповедует образ жизни, всегда казавшийся недоступным большинству арабского населения, наконец, находится на стороне полуфеодальных режимов, не пользующихся большой поддержкой собственных подданных. Запад в глазах мусульман непобедим в военном отношении, недостижим по экономической мощи, но при этом пользуется их богатствами и сбивает их с пути, указанного предками. Сегодня часто цитируют знаменитую фатву Усамы бен Ладена от 23 февраля 1998 года, в которой говорится: «Убивать американцев и их союзников – гражданских и военных – личный долг каждого мусульманина», – но при этом забывают о том, что война американцам была объявлена «для того, чтобы их армии, потерпевшие поражение и неспособные угрожать мусульманам, убрались со всех земель ислама». В такой атмосфере людям проще пойти за толпой, чем сделать разумный индивидуальный выбор.
Население большинства государств арабского мира, безусловно, ставит коллективную самоидентификацию выше свободы индивидуального выбора. Связано ли это с исламскими традициями, на чем настаивают многие исследователи, для данного анализа не играет большой роли. Важнее то, что здесь Запад выступает в качестве той «чуждой» силы, противостояние которой сплачивает народы Ближего Востока, еще не имеющие подлинной национальной идентичности. Более того, чем активнее западый мир (и в первую очередь США) будет насаждать в этом регионе принципы личностной автономии и политической демократии, тем сильнее будет укрепляться исламская оппозиция и тем меньше останется шансов для того, чтобы западные ценности овладели умами и сердцами местного населения.
Современный терроризм, разумеется, не сможет навязать западному миру пересмотр его основополагающих принципов; он, конечно же, не приведет к возникновению «всемирного халифата», о чем для красного словца заявляют некоторые исламские проповедники. Собственно говоря, террористы и не ставят перед собой таких задач и целей. Их стремления намного скромнее: они прежде всего хотят, чтобы Запад перестал устанавливать свои порядки за пределами собственных границ. И эти требования, по сути, трудно не признать справедливыми.
ПРОГНОЗЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
На сегодняшний день Запад во главе с Соединенными Штатами, государством, превосходящим по мощи величайшие империи прошлого, пока не добился ощутимых результатов в борьбе с противником, который применяет против него «оружие слабых», то есть террор.
Способен ли Запад победить в этой так называемой «войне с терроризмом»? Какие последствия для всего мира будет иметь взаимная эскалация «террористического» и «антитеррористического» насилия? Сохранятся ли нынешние международные институты, или они станут жертвами (пусть даже случайными) этой схватки?
Эти вопросы, весьма актуальные, практически никогда не поднимаются идеологами «войны с террором». Во-первых, глобальный террор – новое, неисследованное явление для западных политологов и социологов. Кроме того, западные эксперты настолько уверовали в неизбежность распространения демократии в мире, в преобладание в человеческом сознании индивидуалистических стремлений, в торжество рационального начала над иррациональным, что это мешает им охватить весь комплекс проблем, порождающих современный мусульманский терроризм.
Во-вторых, сегодня не видно особой потребности найти ответы на многие актуальные вопросы. Для современной политики, предельно инструментализированной и в значительной мере лишенной стратегического видения, всплеск терроризма оказался, как ни кощунственно это звучит, весьма кстати. Политики, мыслящие «от выборов до выборов» формулами типа «кто не с нами, тот против нас», охотно воспользовались террористической угрозой для «дисциплинирования» населения, а также для манипуляции сознанием и симпатиями избирателей. Борьба с абстрактным «международным терроризмом» является для них превосходным средством продемонстрировать своему народу сложность решаемых задач, собственную активность и ответственность.
Если глубоко задуматься над перечисленными проблемами, окажется, что поводов для оптимизма немного.
У Запада очень мало шансов на победу. В первую очередь потому, что ему приходится иметь дело не столько с экстремистскими вылазками единичных бандитов, сколько с феноменом, за которым прежде всего стоит стремление народов к самоопределению или обретению собственной идентичности, то есть определенные цивилизационные ценности. Но история свидетельствует, что на протяжении второй половины ХХ столетия Запад проигрывал все войны, в которых противная сторона боролась за свою независимость или за возможность состояться как культурная общность.
Помимо этого население западных стран сегодня убеждено в том, что «демократия» (то есть западные представления о свободе и справедливом обществе) должна укорениться повсюду. Однако смириться с навязанными извне представлениями о свободе – значит перестать быть свободным самому, и этого на Западе, похоже, не понимают и не хотят понимать. Утверждая, что террористы – это враги свободы, западные лидеры безнадежно заблуждаются и вводят в заблуждение тех, кто следует за ними. Нет, террористы борются не против свободы, а за свободу своих народов не прислушиваться к чужим советам.
Здесь на память приходит один пример, прекрасно показывающий всю примитивность мышления американского политического класса, выступающего ныне лидером в «войне с террором». В 60-е годы прошлого века чернокожие американцы начали масштабную кампанию борьбы за отмену расовой сегрегации, утверждая, что ничем не отличаются от белых. Однако сорок лет спустя те же афроамериканцы настаивают на своей «особости» и требуют квот в университетах и налоговых поблажек, дополнительного финансирования социальных программ и т. д. И что? Правительство вводит систему affirmative action (речь идет о принятом в 2003-м решении Верховного суда США оставить в силе Программу позитивных действий, предоставляющую льготы, в частности, расовым меньшинствам. – Ред.), прямо противоречащую, как отмечают многие социологи, фундаментальным принципам либерализма. В 1960-е годы новые независимые страны тоже хотели быть «такими, как все». Но они потерпели неудачу и теперь апеллируют к собственной исключительности. Почему же американские политики, соглашаясь с претензиями собственных чернокожих на «особость», игнорируют аналогичные претензии со стороны арабского мира?
Кроме того, противодействуя Западу, террористы используют заимствованное у него же оружие. Так, главная, как считается, трудность борьбы с террористами обусловлена «сетевым» характером их структур, успешно противостоящих традиционной тактике армий и спецслужб. Но на самом деле террористы ничего не изобрели. Они лишь взяли на вооружение средство, с помощью которого стремящийся к экономической экспансии Запад не первый год повышает эффективность деятельности своих транснациональных корпораций. Разве не говорили в США и Европе с придыханием о долгожданном приходе «сетевого общества»? Оно пришло.
Таким образом, не осмыслены в должной мере ни цели террористов, ни их методы. Однако существует и гораздо более сложная проблема – мотивация террористического движения. Дело в том, что отдельные террористические акции, как правило требующие от их исполнителей самопожертвования, нередко являются не жестом отчаяния и не проявлением мужества, а актом личного спасения! Будучи религиозным фанатиком, террорист-смертник действует рационально – ведь убийство десятков «неверных» открывает ему прямую дорогу в рай, что для него гораздо важнее, чем деньги, которые могли быть обещаны его семье или близким. Тем удивительнее, что большинство «борцов с терроризмом» не устают говорить о гигантских суммах, идущих на финансирование террора, о множестве наемников, проникающих в Ирак или Чечню, а также о своих успехах в перекрытии каналов финансирования террористов. Между тем разрушение башен-близнецов вкупе с атакой на Пентагон обошлось его исполнителям не более чем в 500 тыс. дол., в то время как объемы возрожденной торговли опиумом в Афганистане исчисляются миллиардами, а российская помощь «законному» чеченскому правительству – сотнями миллионов долларов. Так что террористы борются отнюдь не за финансирование...
Современные террористы либо воспитаны в обстановке перманентной незащищенности и неуверенности в будущем, либо добровольно обрекли себя (что относится прежде всего к их лидерам) на жизнь в подобных условиях. Еще в 1993-м известный палестинский экстремист Абу Махаз пояснил: «Мы – террористы, да, мы – террористы, потому что это наша судьба». Усиление «лобовой» атаки на террористическое движение может только расширить его ряды и ожесточить его участников, возбуждая в них чувство религиозной и этнической солидарности. Большинство же граждан западных стран не намерены лишаться ни личных свобод, ни материального благополучия и потому будут поддерживать борьбу с терроризмом только до тех пор, пока она не окажется чревата серьезными политическими и экономическими потрясениями. Поэтому удары террористов будут разваливать антитеррористическую коалицию; удары же по террористам – лишь укреплять их ряды.
Прошедшие с начала «войны с террором» почти четыре года показывают, что для поддержки этой войны населением западных стран необходимы весомые доказательства достигнутого прогресса. Пока еще такими свидетельствами могут служить свержение режима «Талибан», разгром лагерей «Аль-Каиды» и освобождение Афганистана, отстранение от власти Саддама Хусейна и оккупация Ирака войсками союзников. Однако эти достижения обошлись США и присоединившимся к ним странам в сотни миллиардов долларов, а дальнейшие перспективы туманны. Поток наркотиков из Афганистана растет, положение в Ираке не стабилизировалось, агрессивность США вызывает вполне понятное стремление других стран обеспечить себе доступ к ядерному оружию. Ситуация в Саудовской Аравии и в Пакистане, единственной мусульманской стране, обладающей оружием массового поражения, остается взрывоопасной. «Война с террором» приводит и к косвенным издержкам – от роста цен на нефть до кризиса на рынке авиаперевозок и туризма. Через некоторое время западный бизнес, пока еще радующийся новым военным заказам и увеличению государственных расходов на безопасность, ощутит, что инициированная американцами авантюра просто никому не выгодна. И террористам сегодня достаточно лишь поддерживать на Западе истерию, запущенную самими же западными лидерами, чтобы со временем увидеть крах их политики.
Кроме того, «война с террором» наносит ущерб единству западного мира. Так, американское вторжение в Ирак начиналось весной 2003 года в условиях беспрецедентного раскола мира на два лагеря – сторонников и противников кампании Соединенных Штатов. Давно назревшая реформа ООН, можно предположить, провалится именно по причине того, что в Соединенных Штатах, России и отчасти Великобритании к нынешним угрозам и вызовам относятся иначе, чем в континентальных европейских странах. Восприятие собственного государства в качестве «осажденной крепости», а остальных стран как звеньев разного рода «осей зла» непродуктивно и ведет лишь к расширению поля для конфликтов и противоречий.
Таким образом, новый раунд «войны с террором» закончится поражением Запада.
ИСТИННЫЕ ЦЕЛИ И НЕОТЛОЖНЫЕ ЗАДАЧИ
«Война с террором» не могла не начаться. Прежде всего потому, что политики во всем мире крайне нуждались во враге, отвечавшем ряду критериев. «Правильный», с точки зрения современных деятелей, враг – это тот, кто представляет собой опасность, кто не связан с ведущими западными странами. Его место там, куда можно наносить безответные удары; его нельзя увидеть; борьба с ним должна продолжаться бесконечно долго, а мера ее успешности – оставаться неопределимой; наконец, необходимость войны с ним должна оправдывать серьезные ограничения демократических прав собственных граждан, а увеличение расходов на нее не должно вызывать возражений у населения.
Все эти критерии идеально воплощены в «международном терроризме». В политике последних лет данное понятие сыграло ту же роль, что и понятие «глобализация» – в хозяйственной практике последних десятилетий. Если вспомнить историю, окажется, что до середины ХХ столетия взаимодействие между Европой и США, с одной стороны, и остальным миром – с другой, именовалось «вестернизацией», которая, как считалось, универсальна по своему временнЧму характеру и географическому охвату. Причем модель технологического общества со всеми его атрибутами – от массового потребления до либеральной демократии – оценивалась как в принципе легко воспроизводимая и поэтому всеобщая. Однако эта «всеобщая» модель предполагала и ответственного за ее повсеместное насаждение – Запад. Тот факт, что именно в последние десятилетия зафиксирован невиданный рост мирового неравенства, не волнует адептов глобализации. Гораздо важнее иное: любую экономическую проблему можно сегодня объяснить объективным процессом глобализации и, как говорится, «умыть руки». Понятие «международный терроризм» дало политикам такой же инструмент ухода от реальности (и от ответственности), какой получили экономисты с появлением термина «глобализация». Было бы наивно полагать, что политики не воспользуются этой новой возможностью.
«Война с террором» – это то, в чем кровно заинтересованы правящие элиты и руководители всех без исключения вовлеченных государств – Соединенных Штатов и России, Великобритании и Польши, многих других. Им необходимо раздувание террористической угрозы и уничтожение все новых и новых террористов. (Причем именно уничтожение, как мы видели это на примере Аслана Масхадова, а не предание их гласному и справедливому суду, о чем так много говорится.) Им требуется наращивание военных расходов и, как отмечалось выше, ограничение гражданских прав, а также многое другое... Так что этой войне не суждено завершиться быстро. Даже если антитеррористическая коалиция в ее нынешнем виде и прекратит свое существование (а в этом у меня практически нет сомнений), то сама «борьба» в разных ее формах будет продолжаться.
Но кровавые акции террористов, конечно же, не должны оставаться безответными. При этом в борьбе с террористической угрозой необходимо соблюдать несколько очевидных и неоспоримых правил.
Во-первых, нужно провести четкую грань между вооруженными формированиями, сражающимися за самоопределение и независимость своих народов, и террористами, действующими во имя идеологических и религиозных целей. Если в первом случае, как уже было сказано, наиболее эффективным средством решения проблем являются переговоры, то во втором переговорный процесс вряд ли возможен. Да в нем и нет необходимости – ведь требования террористов из «Аль-Каиды» или «Исламского джихада» не предусматривают политических договоренностей. Исламские экстремисты не представляют собой той политической силы, с которой возможны переговоры. Они не могут взять на себя внятных обязательств. Нет никакой возможности оказать на них давление при несоблюдении ими достигнутых договоренностей. В общем, все они – не сторона на переговорах.
Во-вторых, даже признавая необходимость отказаться от переговоров, нельзя утверждать, что конечной целью войны с террористами является их истребление. Чем активнее ликвидируются отдельные террористы, тем больше весь народ проникается целями и задачами их движения; примером тому может служить обстановка на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а также в Чечне.
Поэтому подходы к борьбе с терроризмом должны различаться в зависимости от того, где проходит «линия фронта». Если противостояние террору происходит на территории западных стран, теракты следует квалифицировать как тяжкое преступление – убийство или покушение на убийство с отягчающими обстоятельствами. Соответсвенно террористов надлежит обезвреживать, а в их организации – внедрять агентов; следует перекрывать каналы поступления к ним денег и оружия, а приток иммигрантов из стран, где расположены «основные силы» главных террористических организаций, – ограничивать. Мониторинг иммигрантов и выходцев из таких стран необходимо на определенный период времени признать хотя и неприятной, но вынужденной, а потому допустимой мерой. Об эффективности таких мер говорит пример США, где после 11 сентября 2001 года не зафиксировано ни одного террористического акта. И причиной тому – усилившиеся меры внутренней безопасности, а отнюдь не сокращение числа боевиков «Аль-Каиды».
Если же борьба с террором ведется за пределами Запада, требуется выработать и принять жесткие правила отношений с государствами, на территории которых активно действуют террористические группировки. Эти государства (а к ним, несомненно, относятся многие ближневосточные страны) должны быть лишены всякой помощи со стороны развитого мира; следует полностью отказаться от практики продажи им любых систем вооружения; предупредить о недопустимости обладания оружием массового поражения (причем, например, к Пакистану это относится даже в большей степени, чем могло бы относиться к Ираку), ограничить торговое и экономическое сотрудничество с ними и т. д. Если народы этих стран предпочитают сохранять свой образ жизни, традиции и религиозную «чистоту», им не нужно препятствовать. Напротив, показательное «отступление» Запада из данного региона при жестком недопущении перенесения исламского джихада на территорию развитых стран вызовет проблемы у самих мусульманских экстремистов, не имеющих никакой позитивной программы. Как показывает пример отстающих государств, наиболее эффективный способ дискредитировать популистские движения – позволить последним добиться провозглашаемых ими целей. «Бросив исламский мир на произвол судьбы», мы отнюдь не предадим идеалы свободы и гуманизма. Западные ценности будут усвоены не там, куда Западу хватит сил их донести, а там, где на них возникнет реальный и осмысленный спрос. Свобода важна не сама по себе – гораздо важнее завоеванная и выстраданная свобода. Пока мусульманские народы не ощутят потребность в западных ценностях, не возжелают свободы, навязать им их будет невозможно да и, замечу, не нужно.
Россия. США. Весь мир > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 9 июня 2005 > № 2911854
Владислав Иноземцев
После затишья: Россия и арабский мир на новом этапе
Владимир Евтушенков
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2005
В.П. Евтушенков – президент АФК «Система», член бюро правления и руководитель Комитета по промышленной политике РСПП, председатель Российско-арабского делового совета, член попечительского совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме После распада СССР Москва значительно утратила интерес к арабскому миру. Сегодня, по мере стремительного возрастания общемировой геополитической значимости Ближнего Востока, там открываются и принципиально новые экономические возможности. Россия возвращается в этот регион в лице не только государственных ведомств, но и частных корпораций.
Ближний и Средний Восток всегда вызывал к себе повышенный интерес. Сегодня он и вовсе мог бы возглавить рейтинг внимания великих держав к регионам планеты – ведь на этой огромной, многонаселенной и богатой природными ресурсами территории сосредоточено особенно много «болевых точек», имеющих отношение к глобальным проблемам человечества. Исключительно актуальны здесь вопросы, связанные с безопасностью, угрозой терроризма, растущим спросом на энергоносители. Не случайно именно данный регион оказывался в последние годы объектом наиболее масштабных международных инициатив. Достаточно вспомнить план Соединенных Штатов по демократическому переустройству «Большого Ближнего Востока», нашедший затем отражение в инициативе «большой восьмерки» по «расширенному Ближнему Востоку», а также различные проекты Организации Объединенных Наций, направленные на стимулирование развития, на попытки ликвидировать бедность и неравенство. Развитие событий со всей очевидностью продемонстрировало: ни одна держава, даже столь мощная, как США, не способна в одиночку справиться с проблемами, возникающими в этом ключевом регионе.
СУДЬБА СОВЕТСКОГО НАСЛЕДИЯ
Россия на Ближнем и Среднем Востоке не просто сторонний наблюдатель – она пользуется здесь большим уважением. Благодаря советским кредитам и технической помощи арабские страны имели возможность возводить крупные объекты инфраструктуры, энергетики, металлургии, оборонной промышленности, содержать хорошо вооруженные и обученные национальные армии.
Так, основу египетской экономики и поныне составляют промышленные предприятия, построенные с помощью советских специалистов при президенте Гамале Абдель Насере. Это прежде всего высотная Асуанская плотина, Хелуанский металлургический комбинат, алюминиевый завод в Наг-Хаммади, комплекс по производству фосфатов в Абу-Тартуре, судоверфь в Александрии и многие другие – всего около ста объектов.
Серьезное содействие Москва оказала Алжиру, в результате чего там начали развиваться такие отрасли, как энергетика, горно-добывающая и металлургическая промышленность, машиностроение, водное хозяйство и др. При поддержке СССР сооружены металлургический завод в Эль-Хаджаре, металлургическое предприятие в Аннабе, теплоэлектростанция в городе Жижель, газопровод Альрар – Тинфуйе – Хасси-Мессауд, плотина Бени-Зид и др.
В рамках сотрудничества с Ираком заключались крупные контракты по обустройству нефтепромыслов на юге страны, построены газопровод Насирия – Багдад, ТЭС «Юсифия» и ряд других объектов. С 1990 года, после введения Советом Безопасности ООН экономических санкций в отношении Ирака, бЧльшая часть контрактов оказалась заморожена.
В Ливии построен Центр атомных исследований «Таджура», сооружены линии электропередач, газопровод, пробурено около 130 нефтяных эксплуатационных скважин; проведены почвенные, геоботанические и экологические исследования на площади 3,5 млн га; разработаны схемы развития газовой промышленности, электросетей высокого напряжения и предприятий машиностроения; подготовлено технико-экономическое обоснование для второй очереди металлургического комплекса в городе Мисурата (1,67 млн т в год с возможностью расширения до 5 млн т).
Созданные и эксплуатируемые при нашем содействии объекты играют важную роль и в экономике Сирии, обеспечивая стране выработку около 22 % электроэнергии, добычу около 27 % нефти и орошение свыше 70 тыс. га засушливых земель. Каскад гидроэлектростанций на реке Евфрат, гидроузлы «Аль-Баас» и «Тишрин», около 1,5 тыс. км железных дорог, 3,7 тыс. км высоковольтных ЛЭП, ирригационные и водохозяйственные объекты, нефтепродуктопровод Хомс – Алеппо, завод азотных удобрений в Хомсе, ряд центров профтехобразования – все это построено главным образом в счет предоставленных советских государственных кредитов.
Арабские страны (Египет, Сирия, Алжир) расплачивались за советские госкредиты потребительскими товарами, которые почти целиком производил местный частный сектор. Поэтому в ряде стран арабского мира становление и укрепление национального производственного капитала происходило в значительной степени за счет работы на предельно емкий и стабильный советский рынок.
Наша страна традиционно получала из арабских стран продовольственные товары: цитрусовые, фрукты, консервы, кондитерские изделия. Неизменным спросом пользовались парфюмерно-косметические изделия, в частности египетские духи «Нефертити» и «Клима», хлопчатобумажные ткани, сирийский текстиль: портьеры, тюль, гипюр, кримплен.
Однако с началом драматических перемен в нашей стране все эти процессы, по сути, остановились. Новые подходы, реализуемые после развала СССР в управлении государством и народным хозяйством, обусловили стремление Москвы искусственно отгородиться от ряда традиционных союзников СССР, что особенно ярко проявлялось в первоначальный период прозападной эйфории. Впоследствии отношения с некоторыми арабскими странами омрачились политическими разногласиями в связи с ситуацией на Северном Кавказе.
В результате после событий 1991-го экономические связи с арабским миром были большей частью заморожены или свернуты. Колоссальный совместный потенциал, наработанный за предшествующие годы, оказался почти невостребованным. Государство ушло из сферы торгово-экономических отношений с этими странами, а частный российский капитал долгое время не мог демонстрировать готовность к возвращению на традиционные рынки. Да и опыта взаимодействия даже со старыми партнерами – представителями арабского национального капитала – новым российским бизнесменам подчас не хватало, как не хватало ни знания местной специфики, ни умения вести дела в сложившихся в регионе условиях. На долгие годы в наших отношениях с арабским миром наступила пауза.
ЭКОНОМИКА И НЕ ТОЛЬКО
Вместе с тем глобальная роль Ближнего и Среднего Востока чрезвычайно важна. Здесь, на территории в 14 млн кв. км, расположенной на двух континентах – африканском и евразийском, проживает около 300 млн человек. Средние темпы экономического роста арабских стран за последние два десятилетия – 3–6,4 %. Каждая из них по-своему своеобразна и тем привлекательна для внешних партнеров. Более того, в последние годы на региональном рынке наблюдаются все более отчетливые изменения.
Долгое время господствовало представление о том, что экономика арабских государств была, есть и будет основана исключительно на нефти. Конечно, нефтяная сфера остается пока главным полем для сотрудничества (как, впрочем, и источником политической напряженности). В 2004 году для участия иностранного капитала открылось более 20 объектов в различных отраслях экономики Саудовской Аравии – от нефтедобычи до розничной торговли. В итоге ОАО «ЛУКойл» подписало в марте 2004-го концессионное соглашение, предоставляющее ему право в течение 40 лет вести геолого-разведочные работы и разрабатывать месторождения газа и газового конденсата в районе пустыни Руб эль-Хали на площади около 30 тыс. кв. км (оценка объема обязательств – 4 млрд дол.). Для реализации проекта создано СП «ЛУКСАР», в котором компаниям «ЛУКойл» и «Сауди АРАМКО» принадлежат 80 % и 20 % уставного капитала соответственно.
В регионе быстро формируется рынок капитала и появляются мощные финансовые центры. В последнее время особую активность в этом направлении проявляет Бахрейн, правящие круги которого намерены превратить страну в крупнейший торговый и финансовый центр не только регионального, но и международного значения. По степени открытости экономики Бахрейн ставят на третье место в мире после Гонконга и Сингапура. Здесь отсутствуют налоги на доходы физических и юридических лиц, нет ограничений на вывоз капитала, прибыли и конвертацию валюты. Установлен беспошлинный режим ввоза сырья, полуфабрикатов и капитала для местного производства. Разрешено создание компаний со 100-процентным иностранным капиталом, и упрощена процедура их регистрации.
Крупнейший центр инвестиционной деятельности – Кувейт. Страна обладает развитым местным рынком капитала, а ее население держит на банковских депозитах больше денег, чем население Саудовской Аравии, Абу-Даби (эмират в составе Объединенных Арабских Эмиратов, ОАЭ. – Ред.) и Катара, вместе взятых. Кувейт – крупнейший инвестор долгосрочных капиталов за границей, однако субъектом является уже не частный капитал, а правительство.
Тенденция к либерализации экономики и процессы глобализации мировых экономических отношений привели к тому, что в странах Ближнего Востока и Северной Африки все бЧльшую популярность приобретает идея создания свободных экономических зон (СЭЗ). Будучи одной из форм привлечения иностранного капитала, в том числе и российского, такие зоны существуют в Сирии, Иордании, Ливане, ОАЭ, Египте, Тунисе, Марокко, Джибути и Йемене.
К наиболее успешным и привлекательным СЭЗ в арабском мире можно причислить «Джебель Али» в эмирате Дубай. Стабильное законодательство, высокоразвитые коммуникации и транспортные сети способствовали тому, что сегодня в этой свободной экономической зоне насчитывается более двух тысяч компаний из 97 стран мира. Существенный опыт в развитии СЭЗ накоплен и в Иордании, где стало возможным внедрение последнего поколения свободных экономических зон – специальных индустриальных зон, как раз и привлекающих наибольшую часть иностранного капитала. В процессе становления находятся СЭЗ в Бахрейне, Катаре и Кувейте.
Особый интерес представляет собой Ливан. Здешний банковский сектор имеет богатую историю. В Бейрут традиционно стекались средства, вырученные от экспорта нефти. Длительные торговые и культурные связи с европейскими и арабскими государствами позволили этой стране превратить торговлю в один из важнейших секторов экономики. До гражданской войны 1975–1990 годов экономика Ливана стабильно росла, действовали жесткие законы о соблюдении тайны банковских вкладов, что привлекало сюда капиталы; за страной в то время даже закрепилось название «ближневосточная Швейцария». Самые крупные компании западного и арабского мира всегда охотно приглашали на работу ливанских менеджеров высшего звена.
Война отбросила экономику Ливана далеко назад, лишив ее около 30 млрд дол., тогда как остальные страны Ближнего Востока переживали экономический бум. Деловая активность переместилась из Бейрута в другие экономические центры. Однако при этом ливанские банковские активы удивительным образом увеличились, поскольку в начале войны их удачно вложили в экономику США и Европы. И хотя сегодня долг Ливана составляет около 160 % ВВП, ни страну, ни внешний мир это ничуть не беспокоит. В 2002-м Ливан исключили из списка стран, находящихся под контролем Международной группы по борьбе с легализацией незаконных доходов. Одиннадцать ливанских банков вошли в сотню наиболее успешных арабских финансовых учреждений. Правда, политические события, последовавшие за гибелью бывшего премьер-министра Рафика Харири, внушают некоторые опасения относительно перспектив дальнейшего развития страны; тем не менее с учетом того, что стабильность целиком и полностью отвечает интересам экономики Ливана и его деловых кругов, есть надежда на то, что страна преодолеет нынешний кризис.
Вместе с тем странам региона приходится сталкиваться с рядом серьезных проблем. Экономика многих арабских стран, как и российская, испытывает серьезную зависимость от конъюнктуры нефтяного рынка. По существу, арабским странам приходится решать те же проблемы, что и России. Они осознают наличие дефицита во внешних инвестициях и необходимость поиска новых рынков сбыта для своих товаров. Даже Саудовской Аравии в последнее время пришлось прекратить экспорт капитала и заговорить о привлечении средств в те или иные проекты на собственной территории. Кроме того, арабский мир обеспокоен своим невысоким экономическим ростом. Так, объем ВВП на душу населения в Саудовской Аравии упал с 28 тыс. дол. в 1982 году до 7 тыс. дол. в 2004-м.
Перед Россией открываются реальные возможности расширения экономического сотрудничества с арабскими странами. Речь идет о высоких технологиях, банковских услугах, поставках металлопродукции и материалов для промышленного использования, а также о передаче технологического опыта, особенно в нефтегазовой сфере.
Возможно сотрудничество и в таких областях, как бурение с целью разведки месторождений подземных вод, опреснение морской воды (дефицит водных ресурсов в среднесрочной перспективе вообще способен превратиться в главную проблему региона), нефтехимия и металлургия. Разработаны также совместные проекты по производству химических удобрений, побочной продукции нефтяной промышленности, древесины, изделий кожевенной промышленности, охотничьих принадлежностей и аксессуаров, рыболовной оснастки, речных лодок, катеров, судов, кабельной арматуры, готовых быстросборных деревянных домов, автомобилей и других транспортных средств.
Особо перспективным является военно-техническое сотрудничество (ВТС) с арабскими странами, обеспечивающее высокорентабельными заказами предприятия военно-промышленного комплекса России. По объему поставок военной техники и вооружений в арабские государства Россия пока не в состоянии сравняться со странами Запада. Однако дальнейшее развитие сотрудничества с Россией в данной сфере поможет арабам диверсифицировать источники приобретения оружия и тем самым уменьшить свою зависимость от американских поставок.
Активизация экономического взаимодействия России с арабскими странами имеет и огромное геополитическое значение. Во-первых, Россия является международно признанным коспонсором ближневосточного урегулирования. Политическое присутствие нашей страны в регионе достаточно стабильно и отвечает важнейшей государственной задаче – играть роль одного из полюсов в многополярном мире. Визит на Ближний Восток президента России Владимира Путина в апреле 2005-го значительно повысил авторитет России в региональном и глобальном масштабе.
Во-вторых, и это особенно важно в долгосрочной перспективе, Россия способна сыграть уникальную роль в деле защиты интересов арабских народов в международном масштабе и внести свой вклад в предотвращение их вытеснения на обочину современного мира, которое зачастую осуществляется под флагом борьбы с угрозой «исламского экстремизма». Существуют силы, стремящиеся ответить на активизацию международного терроризма новым разделом мира. Только теперь границу предполагается провести не по идеологическому, а по цивилизационно-религиозному признаку. Большинство арабских государств рискуют попасть в разряд «подозрительных», то есть таких, по отношению к которым дозволены все действия, вплоть до прямого вооруженного вмешательства во внутренние дела.
Не случайно, что нарастающий интервенционизм внешнеполитической доктрины США вызывает беспокойство даже у таких традиционно ориентированных на Запад стран, как государства Персидского залива. В условиях, когда Вашингтон нередко проводит высокомерную и неуклюжую политику, они всё больше осознают необходимость диверсификации внешних связей c тем, чтобы если не нейтрализовать, то хотя бы ослабить американское давление. С этой точки зрения отношения с Россией, которая, несмотря на временное ослабление своих позиций в 1990-е годы, продолжает оставаться влиятельным игроком на мировой арене, имеют существенное значение для арабских государств.
Россия остается надежным партнером для тех, кто выступает против одностороннего (в обход Совета Безопасности ООН) применения силы в отношении любого государства. По двум самым животрепещущим проблемам позиции России и арабских стран совпадают или очень близки. Во-первых, и мы, и они признаём необходимость передачи всей полноты власти в Ираке самим иракцам с целью сохранения территориальной целостности и стабилизации положения в этой многострадальной стране. Во-вторых, обе стороны поддерживают идею справедливого урегулирования ближневосточного конфликта на основе резолюций Совета Безопасности ООН и мадридской формулы «Мир в обмен на территории».
Однако, если Москва не подкрепит свое влияние на Ближнем Востоке соответствующими экономическими действиями, ее роль будет здесь неуклонно ослабевать, что в конечном итоге может привести к вытеснению России из ближневосточной региональной политики. Неоценимую услугу нашей внешней политике может оказать отечественный бизнес, действуя через разрабатываемую ныне систему связей. Путем экономического взаимодействия со всеми без исключения странами региона Россия на деле подтвердит свою роль успешного и дружественного посредника между столь разными государствами.
Экономическое сближение России с арабским миром должно сопутствовать упрочению обоюдных политических связей. Не случайно президент России Владимир Путин призвал российские деловые круги в короткий срок поднять уровень российско-арабского сотрудничества в торгово-экономической области, дабы привести его в соответствие с нынешним благоприятным климатом в сфере межгосударственных и общественно-политических отношений.
ПАРТНЕРЫ СТАРЫЕ И НОВЫЕ
После ухода из российско-арабских отношений идеологической составляющей заметно расширился круг потенциальных партнеров России. Экономические интересы, равно как и стремление к получению экономической выгоды, диктуют необходимость налаживания контактов со всеми странами региона в зависимости от их реальной готовности к сотрудничеству и от спектра предлагаемых ими товаров или услуг, а не от политических лозунгов, стоящих там на повестке дня.
Ключевую роль среди традиционных партнеров России играет Египет. Товарооборот между обеими странами уже составляет около полумиллиарда долларов в год и имеет тенденцию к росту. К числу новых, наиболее перспективных областей сотрудничества относится сфера коммуникации и информационных технологий. Вряд ли простым совпадением стал тот факт, что недавно назначенный премьер-министр Египта Ахмед Назиф возглавлял ранее Министерство коммуникаций и информационных технологий. За время пребывания Назифа на этом посту данная отрасль постоянно демонстрировала успехи, обеспечивая в течение прошедших пяти лет 34 % роста.
Широкий резонанс получил запуск проекта «Умная деревня». Речь идет о своеобразном технопарке, т. е. об оснащенной самым современным оборудованием и удобной жилищной инфраструктурой территории, где предполагается разместить ведущие фирмы и компании в области разработки и внедрения информационных технологий. Компании, желающие обосноваться здесь, получают от властей «налоговые каникулы» сроком на 10 лет и к тому же пользуются упрощенной процедурой регистрации документов в административных учреждениях Египта. Ведущие египетские компании (Alcatel Egypt, Al Ahly Telecom и др.) уже приобрели на территории «Умной деревни» участки под офисы. Разместиться здесь планируют и российские фирмы. Помимо всего прочего, национальный рынок Египта моложе, а следовательно, он способен более гибко реагировать на изменения конъюнктуры и располагает более существенными возможностями. Да и цены в Египте значительно ниже, чем, например, в Объединенных Арабских Эмиратах, и потому производственные издержки здесь заметно меньше.
Ливан – это еще один яркий пример государства, с которым у России восстанавливаются исторические и налаживаются новые контакты. Поощрение взаимной торговли и инвестиций, содействие установлению тесных партнерских связей по линии частного капитала представляют собой важнейшую составляющую экономических отношений. Однако наиболее пристальное внимание этой страны направлено на сотрудничество с Россией в нефтегазовой отрасли. Ливанская сторона неоднократно давала понять, что она приветствовала бы участие России в строительстве нефте- и газопроводов через свою территорию. Бейрут также заинтересован в привлечении к сотрудничеству российских специалистов по сооружению ирригационных систем, строительству плотин.
Особый случай представляет собой Саудовская Аравия. Россию разделял с этим королевством барьер полувековой неприязни, и по ряду причин в Москве изначально почти не питали надежд на то, чтобы основательно там закрепиться.
Во-первых, вся новейшая история России характеризовалась отсутствием политических позиций в Саудовской Аравии. Местные правящие круги не забыли о враждебном отношении Советского Союза к их стране. Да и в России Саудовская Аравия ассоциируется скорее с радикальным исламом – тем самым, проявлениям которого российская сторона противостоит на Северном Кавказе. Саудовское общественное мнение, в свою очередь, крайне отрицательно оценивает действия российских властей в этом регионе РФ. Во-вторых, саудовские элита и общество в целом, традиционно ориентирующиеся на Запад, просто не привыкли к работе с другими партнерами.
Подобного рода препятствия имеют скорее политический характер, однако пути их постепенного преодоления и формирования атмосферы доверия могут быть найдены в экономической области. В качестве потенциальных сфер кооперации традиционно называют энергетику и военно-техническое сотрудничество. Однако нельзя обходить вниманием и области, где инвестиции быстро окупаются. Это в первую очередь недвижимость, строительство, торговля, ценные бумаги, развитие транспортной инфраструктуры.
Важную роль может сыграть уже имеющийся у России опыт в таких высокотехнологичных сферах, как сжижение газа, прокладка газопроводов, регазификация. Саудовцы же готовы инвестировать средства в российскую аэрокосмическую промышленность. И наконец, несмотря на то что саудовская армия уже укомплектована американским и западноевропейским вооружением, Эр-Рияд, похоже, внимательно присматривается к российским боевым вертолетам. С учетом вышесказанного первый Российско-саудовский экономический форум, проходивший в Москве в июле 2003-го, можно считать поистине историческим.
РОССИЙСКО-АРАБСКИЙ ДЕЛОВОЙ СОВЕТ: МИССИЯ И ДОСТИЖЕНИЯ
Достигнутый до 1991 года уровень торгово-экономических и военно-политических отношений между нашей страной и арабским миром, выражавшийся в миллиардах долларов, обеспечивался исключительно государственными структурами и рычагами, общей государственной политикой. Основой для сотрудничества служили главным образом политические соображения и логика холодной войны. Но на нынешнем этапе особенно важным фактором углубления российско-арабских отношений становится развитие частно-государственного партнерства.
Связать воедино систему торгово-экономических отношений России со странами этого обширного, политически разобщенного и экономически разнородного региона, придать импульс их возрождению на новом качественном уровне призван недавно созданный Российско-арабский деловой совет (РАДС).
Он быстро превратился в активного и уважаемого участника российско-арабского сотрудничества не в последнюю очередь потому, что Торгово-промышленную палату (ТПП) – учредителя его российской части – возглавляет академик РАН Евгений Примаков, чей авторитет в арабском мире чрезвычайно высок, а опыт и знание региона повсеместно признаны.
С арабской стороны РАДС учрежден Генеральным союзом торговых, промышленных и сельскохозяйственных палат 22 арабских государств, куда входят руководители и представители местных ТПП, крупные бизнесмены. С российской стороны одну из ведущих ролей играет Акционерная финансовая корпорация «Система». К числу основных задач РАДСа относятся: создание совместно с каждой из арабских стран двусторонних комитетов, ответственных за реализацию конкретных проектов сотрудничества; установление прямых контактов между российскими и арабскими предпринимательскими структурами; стимулирование инновационной деятельности.
За полтора года существования Российско-арабский деловой совет зарекомендовал себя как эффективный инструмент восстановления и налаживания деловых связей, центр сбора, анализа и распространения необходимой обеим сторонам коммерческой информации. Уже сейчас обратившийся в РАДС арабский или российский коммерсант может рассчитывать на консультацию и на обретение достойного делового партнера. При поддержке РАДСа учреждены три комитета на двусторонней основе: Российско-египетский, Российско-сирийский и Российско-ливанский. Готовится формирование аналогичных комитетов с другими странами. Создание двусторонних комитетов позволит упорядочить отношения между предпринимателями и выявить наиболее привлекательные направления взаимодействия по каждой стране.
Результаты деятельности РАДСа и заметное увеличение деловых контактов позволяют утверждать, что период «безвременья» в российско-арабских отношениях подошел к концу. При поддержке и в рамках РАДСа сотрудничество России и стран арабского Востока получает шанс для выхода на новый качественный уровень. Главными его признаками становятся отсутствие идеологических барьеров и конструктивное взаимодействие между бизнесом и государством. В области бизнеса решающая роль должна принадлежать новейшим информационным технологиям и сфере услуг, что позволит как России, так и странам арабского Востока преодолеть стереотип тотальной энергозависимости их экономик и совместно войти в высокотехнологичную экономическую среду XXI века.
Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июня 2005 > № 2906315
Владимир Евтушенков
Ирак просит международное сообщество помочь в борьбе с терроризмом и в выработке иракской конституции, заявил на открывшемся на побережье Мертвого моря в Иордании Всемирном экономическом форуме министр иностранных дел Ирака Хошияр Зибари. «Мы хотим воспользоваться возможностью и обратиться к соседним странам и к мировому сообществу с разъяснением истинной ситуации в нашей стране и попросить их о помощи, которая нам сейчас особенно необходима», – сказал Зибари.«Главными нашими проблемами на данном этапе являются безопасность и восстановление государственных институтов. В этой связи мы хотим попросить соседние с Ираком страны помочь нам в охране совместных границ, борьбе с террористическими ячейками и проникновением террористов в Ирак с территории соседних государств», – добавил глава МИД Ирака.
При этом он отметил, что хочет также просить международное сообщество и, в частности, ООН помочь Ираку в деле восстановления государственных институтов и становления иракской конституции.
По словам Зибари, тот факт, что специальные заседания в ходе работы Всемирного экономического форума, которые решено посвятить исключительно Ираку, свидетельствует о том, что иракская проблема чрезвычайно важна для общей стабильности, безопасности и экономического развития всех стран региона.
Около 1200 влиятельных политиков, глав мировых компаний, крупных бизнесменов, ученых со всего мира принимают участие в работе Всемирного экономического форума на Мертвом море, который продлится три дня. Участники намерены обсудить будущее экономических и политических реформ в арабском мире, ситуацию в Ираке и урегулирование на Ближнем Востоке. Всего на форуме планируется провести около 200 тематических заседаний по различным региональным проблемам.
Война в Ираке и нестабильность на палестинских территориях замедляют экономическое развитие государств Ближнего Востока. Об этом заявила исполнительный директор Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии (ЭСКЗА) Мирфат Таляви, выступая на проходящей в Дамаске 23 сессии организации. «Первая и вторая войны в Персидском заливе, противостояние на палестинских территориях привели к потере около восьми млн. рабочих мест в государствах региона, замедлению развития различных секторов экономики, в т.ч. сектора технологий», – отметила она.По словам Таляви, уровень безработицы в среднем по региону составил 15%, причем среди молодежи этот показатель достигает 23%. «Для успешного экономического развития необходима политическая стабильность в регионе», – добавила представитель ООН. В то же время, Таляви выразила удовлетворение состоянием экономики стран Западной Азии в целом. Так, по ее словам, в 2003-04гг. рост ВВП в государствах региона в среднем составил 4,5%. Доходы от продажи нефти достигли в 2004г. 213 млрд.долл., что на 29% превышает показатели пред.г.
Проходящая в сирийской столице 9-12 мая сессия ЭСКЗА посвящена главным проблемам региона – безопасности и мирному урегулированию, а также влиянию этих факторов на экономическое развитие стран Западной Азии. Одним из главных результатов сессии стало подписание соглашения о морских перевозках, призванного придать импульс развитию торгового флота государств Арабского Востока. Кроме того, на сессии обсуждается вопрос об улучшении сети региональных автотрасс и возобновление ж/д сообщения. ЭСКЗА является составной частью Экономического и социального совета ООН, отвечающего за содействие повышению уровня жизни, занятость населения и экономический и социальный прогресс. Членами комиссии для Западной Азии являются Сирия, Иордания, ОАЭ, Бахрейн, Ирак, Оман, Палестина, Катар, Ливан, Египет, Саудовская Аравия, Йемен и Кувейт.
Представители Иордании, Израиля и Палестинской национальной администрации достигли соглашения о строительстве водоканала, который свяжет Мертвое и Красное моря. Как сообщает во вторник межарабская газета «Аль-Хаят», достигнутое накануне в Иордании соглашение позволит Всемирному банку приступить к подготовке экономического обоснования проекта. Проект, получивший название «Канал двух морей», будет частично финансироваться ВБ. Общая протяженность водоканала составит 176 км., а затраты на его строительство достигнут 3 млрд.долл. Строительство канала займет не менее десяти лет.«Канал двух морей» может спасти от высыхания Мертвое море, уровень воды в котором каждый год падает на 90 см. Водоканал может быть использован в целях гидроэнергетики и для обеспечения водой засушливых районов Израиля, Иордании и Палестины.
Впервые идея строительства канала между Красным и Мертвым морями возникла после подписания мирного договора между Израилем и Иорданией в 1994г. Однако в 2000г. после начала второй интифады (антиизраильского восстания на палестинских территориях) переговоры были прерваны. Помимо экономической составляющей, проект «Канала двух морей» имеет важный политический подтекст. Он может стать началом экономического партнерства между сторонами ближневосточного конфликта. Официально о достигнутом соглашении по строительству водоканала может быть объявлено в ходе Международного экономического форума в Иордании 20-22 мая 2005г.
Иорданская таможня задержала на границе с Ираком 500 украденных исторических ценностей, которые пытались контрабандным путем ввезти в королевство. Как заявил начальник таможни на погранпереходе Аль-Карама Айман Мисмар, задержанные ценности переданы экспертам в иорданском министерстве туризма и древностей. По его словам, за прошлую неделю на границе было задержано 27 т. авиационного топлива, 10 кг. золота, несколько пистолетов и автоматических винтовок, а также более пяти тыс. патронов. Мисмар обратил особое внимание на увеличение контрабандных поставок топлива из Ирака в Иорданию в последнее время.
США и Великобритания несут свою долю ответственности за коррупцию, которая расцвела вокруг программы «Нефть в обмен на продовольствие», заявил в четверг генеральный секретарь ООН Кофи Аннан. По его словам, Вашингтон и Лондон «предпочитали закрывать глаза» на осуществлявшиеся режимом Саддама Хусейна в обход международных санкций поставки нефти в Иорданию и Турцию. Именно нелегальный экспорт в соседние страны, а не выручка, которую Багдад получал в рамках ооновской программы, приносил тогдашнему иракскому руководству львиную долю доходов, подчеркнул Аннан, выступая на семинаре об истории взаимоотношений ООН со средставами массовой информации. Соединенные Штаты и Великобритания имели все возможности для того, чтобы перекрыть контрабанду иракской нефти, но не сделали этого, «потому что Турция и Иордания – их союзники», а введенный ООН запрет на экспорт иракской нефти был им экономически невыгоден, сказал генсек. Согласно данным недавнего доклада ЦРУ, масштабы коррупции в рамках программы «Нефть в обмен на продовольствие», в частности, от завышения цен на поставлявшиеся в Ирак товары, составили 1,7 млрд.долл. При этом доходы багдадского режима от контрабанды в обход программы, отметило американское разведывательное ведомство, достигли 8 млрд.долл. Как указал Аннан, эти факты умалчиваются большинством американских и британских СМИ «по идеологическим соображениям». По его словам, обрушившаяся на ООН критика в связи с ее иракской программой «необъективна».
Программа «Нефть в обмен на продовольствие» осуществлялась с дек. 1996 по нояб. 2003г. и позволяла Ираку использовать выручку от экспорта «черного золота» для закупки продуктов питания и медикаментов. За время ее действия официальные доходы от продажи иракской нефти составили 67 млрд.долл., из которых 46 млрд.долл. были направлены на гуманитарные нужды. В марте 2004г. Главное счетное управление при конгрессе США опубликовало доклад, в котором утверждалось, что в ходе реализации этого проекта было расхищено 10 млрд.долл. Для расследования обвинений по решению генерального секретаря и Совета Безопасности ООН и была создана независимая комиссия во главе с бывшим председателем Федеральной резервной системы США Полом Волкером. Свое следствие по поводу злоупотреблений в рамках программы проводит также американский конгресс.
ООО «Рассвет-лес» – предприятие, занимающееся добычей и переработкой древесины, расположенное в Бирилюсском районе Красноярского края, начало поставку пиломатериалов в Иорданию. Очередная партия древесины была отправлена арабам в этом месяце. Между тем, как сообщили «Пресс-Лайну» в дирекции предприятия, «Рассвет-лес» является традиционным поставщиком леса в Китай, Иран, Ирак.
Газ-СПГ
Газ постепенно занимает место нефти в мировом энергетическом балансе. Потребление газа растет в два раза быстрее, чем потребление нефти. До недавнего времени основным и единственным способом транспортировки газа были трубопроводы. В 1990гг. начался быстрый рост потребления сжиженного природного газа (СПГ). 27% мирового производства СПГ приходится на 4 африканские страны: Алжир, Нигерию, Египет и Ливию.
Сжиженный природный газ – это не продукт. При его производстве, то есть при сжижении газа, добавленная стоимость не создается. Собственно сжиженный газ никому не нужен, он становится продуктом только после регазификации -обратного превращения в газообразное состояние. СПГ – это не продукт, а способ его транспортировки. Сжижение газа целесообразно там, где между поставщиком и потребителем трудно или невозможно протянуть трубопровод.
Перевозки СПГ осуществляются исключительно морем. Основные элементы транспортной инфраструктуры в данном случае следующие: завод по сжижению на побережье, совмещенный с терминалом; специальный танкер (танкеры); завод по регазификации – также на побережье и также совмещенный с терминалом. Все заводы по сжижению (и, «разжижению») газа находятся на побережье. К заводу ведут газопроводы от месторождений – или со стороны моря (с шельфа) или со стороны суши.
Рост потребления сжиженного газа вызван двумя обстоятельствами: во-первых, стали дешеветь технологии сжижения. Во-вторых, сыграла свою роль общая либерализация газового рынка: при поставках сжиженного газа покупатель в меньшей степени зависит от продавца, а продавец – от покупателя.
СПГ (LNG) занимает в 600 раз меньший объем, чем исходный продукт (газ в его природном состоянии). 1 куб.м. СПГ весит 400 кг. (0,40 т.). Следовательно, из 1000 куб.м. природного газа получается 1,67 куб.м. или 0,67 т. СПГ. Производительность завода измеряется в кубометрах исходного сырья или в т. производимого СПГ. Важно не путать эти два показателя при сопоставлении. Заводы по сжижению газа есть в Алжире, Индонезии, Тринидаде и Тобаго, Венесуэле, Нигерии, Норвегии, Катаре, Австралии и Омане. Рост потребления сжиженного газа в мире составляет 6-7% в год (газа в целом – 2%).
Алжир. Самый первый в мире завод по сжижению газа был построен в Алжире, в порту Арзев, в 1964г. Небольшой по мощности (1,7 млрд.куб.м.) завод был закрыт в 1997г., затем модернизирован и снова введен в строй в 1999г. Спустя 4г. он должен был быть закрыт окончательно, но из-за дефицита мощностей продолжает работать до сих пор, на пределе своих возможностей.
Самый старый в мире завод давно не является для Алжира основным. 95% производства приходится на три других завода, два из которых также расположены в Арзеве (установленная мощность – 11,2 и 12,3 млрд.куб.м.). Третий по размеру алжирский завод находится в Скикде. Расчетная мощность производства в Скикде – 6,5 млрд.куб.м. 19 янв. 2004г. на заводе произошли взрыв и пожар. Не исключено, что причиной взрыва в Скикде был теракт, погибли 27 чел. – работников производства.
3 из 6 модулей завода вышли из строя, производительность сократилась на 44% – до 3,6 млрд.куб.м. по итогам 2004г. Министр энергетики Алжира Хелил заявил, что вместо трех взорванных модулей будут построены 2, но по мощности вместе они будут в 2 раза больше трех взорванных. На это необходимо 800 млн.долл., и пока восстановление мощностей завода не произошло.
Алжирский газ занимает 17% мирового рынка СПГ (2 место после Индонезии). Основные поставки приходятся на Францию (Gaz de France), Бельгию (Distrigaz), Испанию (Enagas), Турцию (Botas), Италию (Snam), Грецию (DEPA), а также США (5% всего объема). Алжирские заводы целиком находятся в собственности и управлении государственной монополии Sonatrach.
Нигерия. В Нигерии построен пока всего один завод по сжижению газа, но этот завод может вскоре стать крупнейшим на континенте. Планируется строительство еще 3-5 заводов, в результате чего Нигерия может занять 15% мирового рынка и выйти на первое место в Африке по производству СПГ.
Единственный пока завод расположен на острове Бонни в Гвинейском заливе, недалеко от впадения в океан одного из рукавов Нигера (вся добыча нефти и газа в Нигерии сосредоточена вокруг Дельты Нигера). Завод начал работу в 1999г., в 2002г. закончено строительство третьего модуля, после чего проект вышел на первоначально запланированную мощность 10,7 млрд.куб.м. Успех проекта вдохновил акционеров, и ведутся работы по расширению завода, известного под названием Bonny Island (о-в Бонни). В 2005г. должны быть введены в строй 4 и 5 модули по сжижению газа, в результате чего мощность завода должна удвоиться (составит 21 млрд.куб.м.).
Собственником Bonny Island является Nigeria Liquefied Natural Gas Corporation (NLNG). Крупнейший акционер (49%) – NLNG – государственная нефтяная корпорация, ей не принадлежит контрольный пакет, что является отступлением от основного принципа развития нефтегазовой промышленности Нигерии (стандартная доля NNPC во всех объектах – 60%). Преобладание иностранного капитала в Bonny Island компенсируется его разнообразием – акционерами являются британская Shell (25,6%), французская TotalFinaElf (15%) и итальянская Agip (10,4%).
Большинство газа в Нигерии находится в нефтяных месторождениях, этот газ уже извлекается и, по большей части, сжигается. Развитие производства СПГ на данный момент представляется реальной программой использования нигерийского газа. В большинстве случаев не требуется проводить специальную разведку. 99% разведанных запасов газа находится вблизи побережья (в прибрежных районах или на шельфе), поэтому нет необходимости в строительстве дорогостоящих магистральных газопроводов до побережья (как в Алжире и Ливии, например).
Помимо расширения завода на острове Бонни существует еще ряд перспективных проектов создания мощностей по производству СПГ. Среди них проработаны следующие (см. карту): West Niger Delta (инвестор – ChevronTexaco); Brass River (инвестор – Phillips); Nnwa (плавучий, инвестор – Statoil); Без названия (плавучий, ExxonMobil). Их совокупная мощность может составить 26,5 млрд.т. в год (15% нынешнего мирового рынка СПГ).
Египет. Первый завод по сжижению природного газа начал работать в Египте в янв. 2005г. Завод расположен на побережье Средиземного моря, в окрестностях г.Думьят (Dumietta) и рассчитан на переработку 7,1 млрд.куб.м. газа в год. Cобственник и оператор завода – совместное предприятие Segas (Spanish Egyptian Gas), образованное испанской Union Fenosa (80%) и двумя египетскими госкомпаниями – Egyptian Gas Holding (EGAS, 10%) и Egyptian General Petroleum Corp (EGPC, 10%). В свою очередь, 50% Union Fenosa Gas принадлежит итальянской Eni (остальные 50% – Union Fenosa SA, Испания).
Строительство завода происходило с некоторыми задержками, инвестиции в проект составили 1,4 млрд.долл. 17 дек. 2004г. агентство Dow Jones сообщило о выделении займа в 250 млн.долл. на достройку завода. Заем выделил Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank). В янв. Segas объявил о начале пробных поставок СПГ. В июле 2004г. британская компания BG (бывшая British Gas) заключила соглашения о поставках своего газа на завод и закупках готового СПГ (то есть об экспорте своего газа «через» завод). Речь в соглашениях шла о газе с офшорных месторождений Дельты Нила Scarab Saffron. Соглашение рассчитано на поставки 6,3 млн.куб.м. газа в день (2,3 млрд. в год) в течение ближайших 4 лет. BG разрабатывает месторождения совместно с египетской EGPC и малазийской Petronas. BG будет закупать на заводе 700 тыс.т. жидкого газа в год для реализации в Европе (информация компаний). Предполагаются поставки в интересах Eni и Gas de France (Франция).
Открытие второго египетского завода, с приблизительно такой же производительностью, ожидается в конце 2005г. Строительство ведется также на побережье Средиземного моря, в 50 км. к востоку от Александрии. Завод строится в интересах BG, которая выступает «в партнерстве» с Petronas (Малайзия). Первая очередь завода должна быть готова в III кв. 2005г., вторая – в середине 2006. Газ для этого завода будет поставляться с офшорных месторождений Siman/Sienna, разрабатываемых BG. В окт. 2002г. подписано соглашение сроком на 20 лет (c 2005) о продаже 3,6 млн.т. в год СПГ (50% всего объема) французской Gaz de France (информация African Energy). После ввода в строй второй очереди (середина 2006) основным покупателем СПГ должна стать BG, которая будет закупать газ в том числе для своего завода по регазификации в Lake Charles (Луизиана, США). По предположению EIA, с 2007г. BG может начать поставлять египетский газ и на терминал в Бриндизи (Brindisi), Италия. В финансировании этого проекта участвовали как европейские, так и арабские финансовые структуры: European Investment Bank, Credit Lyonnais, HSBC Bank, Arab Petroleum Investments Corporation, Societe Generale и другие; а также египетский кредитный пул: Commercial International Bank, Misr International Bank, и дочерний банк Societe Generale в Египте.
Если оба завода, в Думьяте и Икду, заработают на полную мощность, то Египет, по нашим оценкам, уже в 2006г. может занять 3-4% газового рынка Евросоюза, причем весьма вероятно, что за счет сокращения российской доли в поставках (сейчас – 38%).
Ливия. В Ливии пока функционирует всего один небольшой завод по сжижению газа (Мерса-ал-Брега). Он был построен еще в 60гг. прошлого века американской компанией Esso и начал работу в 1971г. Ливия тогда стала вторым в мире (после Алжира) экспортером СПГ. Установленная мощность завода составляла 100 млрд.куб. футов газа (2,8 млрд.куб.м.). Из-за введения американских санкций против режима Каддафи ливийский завод испытывает хроническую нехватку запчастей и квалифицированного обслуживания. Он пришел в упадок, объем переработки составляет 0,9 млрд.куб.м. в год. Собственник и управляющая компания – государственная нефтегазовая монополия NOC, покупатель газа – испанская компания Enagas.
Развитие газодобычи является приоритетным направлением для госкомпании NOC. Пока на газ приходится только 6% добычи углеводородов в Ливии (в пересчете на нефтяной эквивалент), в то время как доля газа в разведанных запасах – 18%, а в прогнозируемых запасах – еще выше. После снятия международных санкций появились проекты строительства как магистральных трубопроводов, так и заводов по сжижению газа, но пока говорить о них детально нет смысла.
Ангола. Помимо 4 уже состоявшихся экспортеров СПГ, на карте Африки могут появиться новые. Наибольший интерес представляет в этой связи проект строительства завода в Анголе, в порту Сойо на севере страны. Уже создан консорциум инвесторов, в который вошли ChevronTexaco (США, 32%), Sonangol (ангольская госмонополия, 20%), Norsk Hydro (Норвегия, 12%), BP (Великобритания, 12%), Total (Франция, 12%) и ExxonMobil (США, 12%). Оператором завода будет лидер консорциума – американская ChevronTexaco. Ангольский завод может стать первым подобным объектом на континенте под управлением именно американской компании. Первоначально завод предполагали строить близ столицы страны Луанды, но затем проект был перенесен ближе к запасам газа, в северную провинцию Заире. Первая очередь завода будет состоять из одного модуля, рассчитанного на переработку 6 млрд.куб.м. газа в год. Разработка проекта должна закончится в середине 2005г., а окончательное инвестиционное решение должно быть принято, по данным EIA, в середине 2006.
Перспективы. У четырех рассмотренных нами африканских производителей принципиально различается доля, которую СПГ занимает в их газовом экспорте. 0,1 млрд.куб.м. газа в год будет перекачиваться из Египта в Иорданию по трубопроводу (введен в строй в июле 2004г.). В 70 раз больше поставляться с одного только завода в Думьяте. После введения в строй аналогичного по мощности завода Идку доля трубопроводного транспорта в экспорте газа составит менее 1% (хотя еще полгода назад составляла 100%). В Нигерии завод по сжижению на о-ве Бонни – единственный экспортер газа, как и ливийский Мерса ал-Брега. Только в Алжире наблюдается паритет: на магистральные трубопроводы в Европу приходится 54% экспорта, на заводы по сжижению – 46%.
Во всем в мире в целом сжиженный газ постепенно увеличивает свою долю рынка – за счет трубопроводного транспорта. В Африке ситуация не будет развиваться столь однозначно. Совершенно очевидно, что мощности по сжижению газа будут существенно расширяться во всех рассмотренных нами странах – в Алжире, Ливии, Египте и Нигерии. Рано или поздно появится завод по сжижению природного газа в Анголе. Монополия СПГ на экспорт в Нигерии, Ливии и Египте может быть нарушена.
В первую очередь это касается Ливии. Скорее всего, будут реализованы проекты строительства магистральных трубопроводов по дну Средиземного моря в Италию (напрямую или через Тунис). В результате соотношение СПГ/газопроводы в ливийском экспорте может приблизиться к алжирскому (46:54). В самом Алжире доля СПГ может даже сократиться. В результате ввода в строй трубопроводов Medgaz (во Францию) и Galsi (в Италию) к 2008г. доля СПГ в экспорте может сократиться до 38-40% (с учетом имеющихся планов по расширению мощностей сжижения).
В Египте и Нигерии также популярны проекты развития трубопроводной инфраструктуры. Газопровод Египет-Турция вряд ли станет реальностью в ближайшие годы (Турция затоварена российским и иранским газом), направление Ливия-Италия представляется весьма перспективным для экспорта египетского газа. Из Нигерии строится газопровод в Гану (WAGP, первая очередь 1,5 млрд.куб.м. в год). Недавно был подписан контракт на обоснование строительства (feasibility study) газопровода через Алжир в Европу пропускной способностью от 10 млрд.куб.м. Анализ показал, что, с учетом имеющихся планов строительства заводов по сжижению и трубопроводов, доля СПГ в нигерийском экспорте газа может составить к 2012г. от 62% до 91% (сейчас 100%) при увеличении экспорта в 8-13 раз.
Во всем мире доля СПГ на рынке будет расти, а в экспорте из африканских стран – снижаться. Африканские страны еще не прошли до конца первую – трубопроводную – фазу развития газовой инфраструктуры. Для Ливии, Египта и Нигерии газ – сверхновый продукт, освоение крупных месторождений только начинается. Поэтому данные страны, начав с СПГ, постепенно будут смещаться в пользу паритета. Остальной мир также, возможно, будет двигаться в сторону паритета, но с другой стороны.
Сжижение газа не ведет к созданию добавленной стоимости. Не ведет оно и к созданию внутреннего рынка. Строительство заводов по производству СПГ в стратегическом плане выгодно только покупателям газа. Трубопроводы в этом отношении привлекательны для экспортеров (производителей) газа. Строительство труб – это развитие инфраструктуры. Вместе с трубами можно строить дороги, линии электропередачи. От трубопроводов могут быть сделаны ответвления на внутренний рынок – для развития газовой энергетики и промышленности. Строительство крупных трубопроводов обеспечивает подрядами местные компании, создает рабочие места – чего не происходит в случае со сжиженным газом.
Раздутая популярность СПГ-проектов может пойти на спад в ближайшие годы. Особенно в тех случаях, где есть альтернатива: понятно, что для островов Тринидада и Тобаго, например, сжижение является единственным возможным способом экспорта газа. Во многих других случаях сжижение газа больше подходит на навязанный выбор, стратегически не выгодный странам-производителям.
Россия. Для России проекты по сжижению газа в Африке представляют интерес в первую очередь потому, что наша страна является крупнейшим в мире производителем и экспортером газа. Поэтому африканский сжиженный газ составляет прямую конкуренцию российскому газу, в первую очередь на европейском рынке. Сама Россия сжиженный газ не производит и не продает. В данном случае это обстоятельство принципиального значения не имеет. Совершенно очевидно, что страны Евросоюза ставят перед своими нефтегазовыми компаниями задачу диверсифицировать поставки, проще говоря – снизить долю российского газа в импорте.
Даже большую «угрозу» для России, чем СПГ, несут трубопроводные проекты – по дну Средиземного моря и через Сахару уже очень скоро на европейский рынок пойдут десятки млрд.куб.м. газа. Вначале они компенсирую рост потребления, потом – заменят норвежский газ; российская доля будет медленно, но верно сокращаться с нынешних 38% до 25-27% (неофициальный целевой уровень). С СПГ в этом отношении ситуация не столь однозначна: нигерийский и алжирский сжиженный газ поставляется в том числе в США, туда же в скором времени должна направиться значительная часть египетского. Строительство заводов ущерба положению России на газовом рынке нанести не должно.
Российским производителям газа («Газпром», прежде всего) стоит ближе присмотреться к возможностям по инвестированию в газодобычу за рубежом. Если крупная национальная компания ограничивается добычей только внутри «своей» страны, то рано или поздно становится объектом колониального захвата: диктат покупателя определяет ее инвестиционные решения, кадровую политику, структуру переработки. В конечном счете, опасна для государственного суверенитета.
|
Запасы и добыча нефти и газа в Африке (2004г.) (принят эквивалент 1 т. нефти = 1250 куб.м. газа) |
|||||||
| нефть | газ |
эквивалент |
|||||
| млрд.т. | млн. т/г |
трлн. куб.м |
млрд. куб.м |
млрд.т. | млн. т/г | ||
| 1 | Нигерия | 4,5 | 110 | 5,5 | 40 | 8,9 | 142 (2) |
| 2 | Ливия | 4,9 | 75 | 1,3 | 6 | 5,9 | 80 (3) |
| 3 | Алжир | 1,5 | 93 | 4,5 | 80 | 5,1 | 157 (1) |
| 4 | Египет | 0,5 | 38 | 1,9 | 34 | 2,0 | 65 (4) |
| 5 | Ангола | 0,7 | 46 | 0,0 | 0,5 | 0,7 | 46 (5) |
| 2004г., подсчеты «Аф-Ро» на основе данных производителей, WGJ, EIA, WB, McKenzie. | |||||||
Андрей Маслов, Борис Свинцов.
Нигерия > Нефть, газ, уголь > af-ro.com, 28 февраля 2005 > № 340352
26 янв. в Минпромэнерго состоялась встреча министра промышленности и энергетики РФ Виктора Христенко и министра нефти и минеральных ресурсов Сирийской Арабской Республики Ибрагима Хаддада.Стороны обсудили актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в сфере энергетики. В.Христенко и И. Хаддад затронули перспективы участия российских компаний (в особенности, «Стройтран-сгаза») в реализации ряда трубопроводных проектов, а именно: нефтепровода Киркук-Банияс, Центрального магистрального трубопровода, сирийской части Стратегического панарабского газопровода (от сирийско-иорданской границы до г. Хомс (Сирия). Министры с удовлетворением отметили успешную работу российских компаний «Стройтрансгаз», «Татнефть», «СоюзНефтеГаз» и «Уралмаш» в Сирии. Напомним, что в окт. 2004г. «СоюзНефтеГаз» был признан победителем тендера на разведку, разработку и добычу углеводородов на условиях СРП нефтегазовых блоков №12 и №14, объявленном министерством нефти Сирии. Соответствующие контракты были подписаны накануне в рамках визита президента Сирии Башара Асада в Москву. Подписание еще одного контракта с российской компанией – НК «Татнефть» – на разработку нефтегазового Блока № 27 состоится в ближайшее время. Российская сторона также высказала интерес к участию в реализации нового перспективного проекта «Газ Пальмиры».
Стороны договорились об оперативном предоставлении информации об условиях новых тендеров, объявляемых сирийским правительством. Министры отметили, что российско-сирийское сотрудничество в сфере ТЭК имеет давние традиции, однако в настоящий момент его объем недостаточен (фактически, двустороннее сотрудничестве в сфере нефти и газа возобновилось лишь в 1998г.), и договорились оказывать всестороннюю поддержку совместным проектам российских и сирийских компаний.
Возглавляемая экс-министром энергетики Юрием Шафраником компания «СоюзНефтеГаз» первой среди российских нефтяников получила доступ на сирийский рынок. Как сообщает газета «Ведомости», вчера компания подписала соглашения об освоении двух месторождений в этой стране, предполагаемые запасы которых составляют 80 млн.т. Аналитики считают удачей проникновение российских нефтяников в этот труднодоступный для иностранцев регион, но больших прибылей Шафранику не сулят.
В 2005г. в хадж (паломничество) по святым местам в Саудовской Аравии отправится рекордное количество россиян, сообщил Мохаммад Гамзаев, который занимается организацией хаджа граждан РФ. По его данным, в начале 2005г. в королевство прибудут 9 тыс. российских паломников, что на 4 тыс. больше, чем в 2004г. «Большинство паломников приедут из Дагестана, Чечни и Ингушетии», – сказал он. Гамзаев сообщил, что для этого с 8 по 14 янв. 2005г. дагестанские авиалинии организуют 14 авиарейсов до саудовского города Медины, в т.ч. 9 из Махачкалы, 1 из Чечни и 2 из Ингушетии через Махачкалу. Еще 2 рейса доставят паломников из Казани и Уфы.Российские паломники также могут использовать регулярные и чартерные рейсы, отметил Гамзаев. По его данным, желающим попасть в Саудовскую Аравию самолетом поездка обойдется от 1,2 тыс.долл. до 1,7 долл. В то же время, сообщил он, большая часть паломников будет добираться до Саудовской Аравии автотранспортом через Азербайджан, Иран, Турцию, Сирию и Иорданию. Маршрут поездки проложен в обход Ирака, подчеркнул Гамзаев. Этой категории паломников придется потратить на дорогу от 800 долл. до 900 долл. Гамзаев сообщил, что для 6 тыс. россиян уже забронировано жилье.
Компенсационная комиссия ООН в четверг согласилась выплатить 2,9 млрд.долл. Кувейту и Саудовской Аравии на программы восстановления экологии, пострадавшей в 1990-91гг. от вторжения Ирака в Кувейт. Это решение было принято советом управляющих Компенсационной комиссии ООН по итогам трехдневного заседания в Женеве. Компенсационная комиссия ООН была создана Советом безопасности в 1991г. для рассмотрения исков и выплаты компенсаций частным лицам, компаниям, правительствам и международным организациям, пострадавшим в результате незаконного вторжения и оккупации Ираком Кувейта в авг. 1990-марте 1991гг.Компенсационная комиссия удовлетворила в четверг иски трех стран – Кувейта, Саудовской Аравии и Ирана. В итоге правительство Кувейта получит 2,28 млрд.долл., Саудовская Аравия – 625 млн.долл., а Иран – 188 тыс.долл. При этом Компенсационная комиссия отклонила иски Иордании, Сирии и Турции, также требовавших компенсации за ущерб, нанесенный экологии их стран.
Всемирный банк подписал соглашение с Ираком о выделении ему 145 млн.долл. на реконструкцию страны, говорится в официальном сообщении пресс-службы банка. 90 млн.долл. из этой суммы будут потрачены на медицинские проекты, остальная часть – на проекты в области частного сектора, в т.ч. строительство телекоммуникационной сети. Соответствующее соглашение подписано иорданской столице Аммане.
22 нояб. министр энергетики Ирака Айхам ас Самарраи заявил на пресс-конференции в Аммане, что Ирак испытывает острую нехватку электроэнергии, т.к. в результате войны и диверсионных актов многие объекты электрической системы страны выведены из строя. Потребности Ирака в электроэнергии составляют 18 тыс. мвт., однако совокупная мощность действующих иракских электростанций составляет всего 500 мвт. Нехватка электроэнергии частично компенсируется за счет импорта 200 мвт. из Ирана и Турции.
Власти Саудовской Аравии заявили, что они сорвали попытки израильских торговых компаний проникнуть на местный рынок, а через него на рынки других стран Персидского залива. Торгово-промышленная палата Саудовской Аравии сообщила, что подобные попытки предприняли в последнее время 12 израильских компаний. Руководство палаты призвало свои местные отделения проявлять бдительность в отношении подозрительных торговых фирм, пишет газета. За последний год саудовские власти внесли в «черный список» нарушителей арабского бойкота Израиля около 190 компаний, как западных, так и арабских, обвинив их в попытках импортировать израильские товары на местный рынок. Среди них компании из США, Германии, Турции, Кипра, Иордании, других стран. Министерство торговли Саудовской Аравии предупредило иностранные компании о запрете импортировать израильские товары в королевство как напрямую, так и через третьи страны.
Ирак намерен выстроить крупный современный порт на полуострове Фао на побережье Персидского залива стоимостью 18 млрд.долл. Об этом сообщил иорданский правительственный источник. По его словам, о планах строительства рассказал министр транспорта Ирака Лувей Хатем во время недавнего визита в Амман. Порт с 50 причалами сможет принимать крупнотоннажные суда и танкеры. Сейчас у Ирака на юге только 1 порт – Умм Каср, где будет создана военно-морская база. Большинство товаров для Ирака прибывают в иорданский порт Акаба, а затем по суше доставляются в Багдад.
Ирак принял решение проложить нефтепроводы в Иорданию и Сирию. Об этом сообщил в Багдаде министр нефти Ирака Тамер Гадбан. Нефтепровод с пропускной способностью 150 тыс.бар. в сутки свяжет Ирак с иорданским городом Аз-Зарка, а второй – мощностью 1,4 млн. б/д – в перспективе будет протянут в Сирию, сказал министр. По его словам, Ирак затратил 1,2 млрд.долл. на доведение добычи нефти в 2005г. до уровня 2,3 млн.б/д. На повышение уровня добычи нефти до 6 млн.б/д понадобится вложить в нефтедобычу 25 млрд.долл., сообщил министр.
В результате диверсий на иракских нефтепроводах и терминалах, совершенных после ввода коалиционных войск в Ирак, страна потеряла не менее 7 млрд.долл. Об этом заявил министр нефти Ирака Тамир Гадбан, заявление которого было обнародовано генеральным секретариатом Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в Вене. «И все же, несмотря на диверсии и саботаж, у Ирака есть возможность поднять уровень производства нефти-сырца до 2,8 млн.б/д», – отметил министр. По его словам, Ирак активно разрабатывает 2 проекта с целью увеличения добычи нефти: развитие месторождений Хормала Доме на севере Ирака, где будет добываться качественная нефть марки «Киркук», и Хемрин недалеко от Багдада.Сейчас две иракские делегации ведут переговоры в Иордании с представителями крупных нефтегазовых компаний об их участии в этих проектах, сказал Гадбан. Он сообщил, что после ввода войск и до сегодняшнего дня доходы Ирака от экспорта нефти составили 17 млрд.долл.
Договоренностью о расширении иордано-иракского сотрудничества в политической и экономической сферах завершился накануне визит в Иорданию главы временного правительства Ирака Айяда Аляви. На состоявшемся в Аммане заседании иордано-иракской межправительственной комиссии было принято решение о создании десяти отраслевых комитетов в области военного сотрудничества и безопасности, торговли, энергетики и нефти, транспорта, связи, финансов, здравоохранения, науки и образования. Стороны договорились также о создании на иракско-иорданской границе зоны свободной торговли, расширении порта в иорданском городе Акаба на Красном море, через который проходит значительный объем экспортных поставок в Ирак, и строительстве скоростной автотрассы от Акабы до иракской границы. Амман и Багдад договорились также о строительстве трубопровода, по которому иракская нефть будет поступать в нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) в иорданском городе Зарка, и железнодорожной ветки, которая соединит территории двух стран.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter