Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главный пропагандист "Исламского государства" (ИГ, запрещено в РФ) Ибрагим аль-Ансари и четверо связанных с ним террористов убиты в Ираке в результате авиаудара антитеррористической коалиции во главе с США 25 марта, сообщил представитель коалиции Джозеф Скрокка в рамках брифинга для журналистов.
"Ибрагим аль-Ансари из ИГ, пропагандистский чиновник, и четверо его сообщников были убиты авиаударом коалиции 25 марта в Ираке в эль-Кайме ", — сказал Скрокка репортерам.
* Террористическая организация, запрещенная в России
Глава Центрального командования Вооруженных сил США генерал Джозеф Вотел, выступая в четверг перед конгрессом, сообщил, что американские военные не в состоянии обеспечить безопасность мирных граждан при проведении антитеррористической операции в иракском Мосуле. Так он ответил на вопрос законодателей, интересовавшихся, возможно ли минимизировать потери среди жителей города от бомбежек коалиции.
"По мере того как мы втягиваемся в боевые действия в городских условиях, становится все труднее и труднее отвечать экстраординарно высоким стандартам в этой сфере, но мы будем стараться", — сообщил Вотел.
Напомним, в конце месяца газета The New York Times сообщила о том, что Пентагон начал проверку информации о гибели 240 мирных жителей Мосула в результате серии авиаударов американской коалиции с 17 по 23 марта.
Речь постпреда
Это не первый подобный случай. Авиация США и их союзников неоднократно наносила удары по невоенным объектам в Мосуле. 14 января бомбардировщик уничтожил здание на западе города, в котором находилось 30 гражданских. Неделей ранее самолеты коалиции атаковали колонну бензовозов, развозивших топливо местным жителям. В результате налета погибло 15 человек. А 30 марта иракский портал Shafaq News сообщил, что на юге города было обнаружено массовое захоронение иракцев, погибших от бомбежек и казненных боевиками ИГ*. Всего же с начала наступления на Мосул в октябре прошлого года на город было сброшено около 1,5 тысячи тонн воздушных средств поражения.
Ранее американские военные и политики неоднократно заявляли, что без сопутствующих потерь среди гражданского населения штурм такого большого города провести невозможно. В то же время все мы помним высказывания официальных лиц США об операции по освобождению Алеппо силами правительственных войск Башара Асада при поддержке России. Не подтвержденную фактами информацию о гибели мирных жителей от действий Сирийской арабской армии (САА) и ВКС РФ те же самые люди называли едва ли не политикой геноцида.
Последним громким демаршем стало выступление постоянного представителя США Никки Хейли в Совете Безопасности ООН. Она назвала действия России, Ирана и правительства Башара Асада "военными преступлениями": "Они разрушили все больницы в Восточном Алеппо. Четверть миллиона людей вынуждены страдать. Силы Асада уничтожают целые жилые кварталы". Свою же страну дипломат не постеснялась назвать — ни много ни мало — "совестью мира".
Примечательно, что эту гневную речь Хейли произнесла в среду, за день до выступления генерала Вотела в конгрессе США. Таким образом, постпред вновь использовала привычную риторическую тактику, которой американские дипломаты придерживаются с момента вмешательства России в сирийский конфликт. Ее можно сформулировать следующим образом: "Мы бомбим гражданские цели только случайно, русские — со злым умыслом". В этом отношении подход администрации Дональда Трампа к участию России в событиях на Ближнем Востоке мало отличается от позиции Барака Обамы.
"На фронтах информационной войны началась "артподготовка" к встрече Дональда Трампа с Владимиром Путиным, которая, возможно, состоится в июле или раньше, — рассказал РИА Новости профессор Академии военных наук, политолог-американист Сергей Судаков. — Он пока точно не знает, как себя вести с российским коллегой. Но, очевидно, рассматривает и вариант разговора с позиции силы. Не стоит думать, что Хейли высказывает свою личную точку зрения. Хоть она и называла Трампа клоуном в ходе предвыборной гонки осенью, именно он ее выдернул из губернаторов и устроил на второй по важности дипломатический пост государства. Его ставленники придерживаются жесткой субординации и озвучивают исключительно позицию президента. Никакой "отсебятины".
Сохранить лицо
По словам эксперта, Трамп пытается набрать политические очки на популярной сегодня в США антироссийской риторике и откреститься от каких-либо связей с нашей страной, в которых его обвиняют политические оппоненты и СМИ. При этом имиджу сильного лидера, стремящегося доминировать на мировой арене, сильно вредит затянувшийся штурм Мосула, который американские генералы обещали взять за пару месяцев. В то же время Россия Алеппо успешно освободила. И стала, по сути, ведущей политической силой на Ближнем Востоке.
"Чтобы сохранить лицо, Трампу необходимо принизить наши успехи, рассказать всему миру, что Россия — криминальное государство, убивающее всех без разбору. А Соединенные Штаты, наоборот, помогают обездоленным и несут в Ирак демократию, — считает Сергей Судаков. — Денег на это он не жалеет. За 2016 год США потратили порядка 350 миллионов долларов на информационную войну с Россией. Финансирование сохранится примерно на том же уровне. В бюджет на 2017 год, утвержденный еще Обамой, Трамп не внес никаких правок касательно расходов на информационное противостояние с неугодными США режимами".
Результаты этих финансовых вложений видны даже неспециалисту. О наступлении САА на Алеппо западные СМИ трубили на каждом углу. И чем ближе войска Асада подходили к городу, тем чаще в прессе мелькали сообщения об очередной уничтоженной с воздуха больнице или школе. В качестве доказательств западные журналисты приводили свидетельства "умеренной оппозиции", постановочные съемки организации "Белые каски", сообщения в соцсетях от местных "активистов" с непонятным прошлым и другие сомнительные источники. И хотя Минобороны России неоднократно и с фактами в руках опровергало эти "вбросы", информационный фон вокруг Алеппо прошлой осенью больше напоминал истерику.
Информационная блокада
Совсем другое дело — Мосул. Западные СМИ пишут о потерях среди местного населения крайне неохотно, вскользь. Несмотря на то что коалиция во главе с США штурмует Мосул с октября, до сих пор американские и европейские телекомпании не дали нормальной "картинки" непосредственно из города. На удивление пассивно себя ведут в интернете "местные активисты", не суются в зону конфликта и представители гуманитарных организаций.
"Мосул сегодня находится в информационной блокаде, — рассказал РИА Новости руководитель Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. — Схожую тактику во время боестолкновений в Газе использует и Израиль: там журналистов не подпускают к зоне боевых действий ближе определенной черты. Очевидно, что США всеми силами пытаются избежать утечки нелицеприятных деталей возглавляемого ими наступления в прессу. А иракские военные ничего сделать или озвучить не могут — они в подчиненном положении и вынуждены делать то, что им говорят старшие союзники.
Эксперт подчеркнул, что никто, конечно, не бомбит мирных жителей Мосула намеренно. Боевики ИГ* насильно удерживают в городе сотни тысяч человек, прикрываясь ими, как живым щитом. Но, подчеркнул Анатолий Цыганок, коалиция даже не пытается как-то минимизировать риски для гражданских. В отличие от российских военных, которые непосредственно сам Алеппо, кстати, с воздуха не бомбили.
Проблему двойных стандартов западных СМИ при освещении наступления на Мосул и Алеппо подняло и постоянное представительство России в ООН, выпустившее 28 марта официальное заявление. Дипломаты призвали журналистов объективно освещать события в Ираке и Сирии.
"К сожалению, тема контртеррористической операции в Мосуле во многих западных СМИ подается на удивление спокойно по сравнению с той истерией, которая нагнеталась вокруг освобождения в конце прошлого года Восточного Алеппо, — говорится в сообщении. — Ежедневные трагедии Мосула откровенно замалчиваются международными СМИ и неправительственными организациями. Сейчас в западном Мосуле остается до 600 тысяч человек, а значит, масштаб происходящего в разы катастрофичнее алеппских событий".
*Экстремистская террористическая организация, деятельность которой запрещена на территории России.
Андрей Коц.
Международная коалиция во главе с США считает, что в районе западного Мосула осталось мене тысячи боевиков террористической группировки "Исламское государство"*, заявил в четверг официальный представитель коалиции полковник Джозеф Скрокка.
"По нашим оценкам там было порядка 2 тысяч боевиков (в начале операции). Мы считаем, что сейчас их намного меньше. Мы полагаем, что их количество сократилось более чем в два раза", — сказал он на брифинге.
Он также отметил, что иракские силы безопасности за 4 месяца проведения операции потеряли 490 военнослужащих убитыми. Около 300 солдат получили ранения.
* Террористическая организация, запрещенная в России
Дмитрий Злодорев.
Иракские силовики приблизились на расстояние 300 метров к исторической мечети ан-Нури в Мосуле, имеющей знаковое значение для террористов группировки ИГ ("Исламское государство", запрещена в РФ), заявил РИА Новости представитель федеральной полиции Ирака.
По словам собеседника агентства, военизированные части федеральной полиции и силы быстрого реагирования МВД страны продвигаются к молельному комплексу с трех направлений. Террористы превратили мечеть, находящуюся на подступах в район старого города, в неприступную крепость.
"ИГ теряет в этом районе пути снабжения, наблюдается паника в его рядах", — сказал капитан Махмуд Атыйя из штаба командования федеральной полиции Ирака.
Именно мечеть ан-Нури, построенную свыше 800 лет назад, лидер террористов Абу Бакр аль-Багдади выбрал в 2014 году для своей публичной проповеди, в ходе которой и провозгласил псевдохалифат. Мечеть и находящийся на его территории "падающий" минарет аль-Хадба после этого стали символом радикалов. По мнению силовиков, ИГ в случае отхода с позиций в храмовом комплексе может заминировать его стены, чтобы нанести урон штурмующим его частям.
* Террористическая организация, запрещенная в России
Рафаэль Даминов.
Госсекретарь пролетает мимо Москвы
Главы МИД России и США пока не договорились о встрече
Александр Братерский
Глава Госдепартамента США Рекс Тиллерсон совершит в четверг официальный визит в Турцию. Новый госсекретарь уже посетил пять стран, в том числе Германию и Китай, а также принял в Вашингтоне глав дипломатических ведомств нескольких десятков государств, но время для России все еще не нашел. Эксперты считают, что, пока не сформирована российская повестка, переговоров Сергея Лаврова с Тиллерсоном ждать не стоит.
Глава Госдепа прибывает в четверг в Анкару для переговоров со своим турецким коллегой и встречи с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Стороны должны обменяться мнениями о ситуации в Сирии и заняться вопросами двусторонних отношений и совместной борьбы с терроризмом. Как подчеркивает The Financial Times, диалог будет непростым — Анкара предъявит госсекретарю претензии по поводу поддержки курдов.
После поездки в Турцию глава американской дипломатии посетит Брюссель, где примет участие во встрече министров иностранных дел стран – членов НАТО. С момента своего нахождения в должности Тиллерсон — первый выходец из бизнеса, а не профессиональный дипломат на этом посту — посетил пять ключевых для США стран. На прошлой неделе он также принимал в Вашингтоне представителей 68 государств – членов «антиигиловской» коалиции («Исламское государство», запрещено в РФ).
С начала исполнения своих полномочий Рекс Тиллерсон побывал с визитом в Германии, где принял участие в Мюнхенской конференции по безопасности, а также посетил КНР, Японию и Южную Корею. Еще одной страной, которую посетил госсекретарь США, стала соседняя Мексика. На своей же территории — в Вашингтоне — госсекретарь уже принимал и проводил переговоры один на один с коллегами из Австралии, Новой Зеландии, Малайзии, Туниса, Саудовской Аравии, Ирака, Гондураса, Литвы, Латвии, Эстонии и с Украины.
Ряд важнейших для российской и мировой повестки вопросов — от отмены санкций в отношении России до благополучного завершения конфликтов в Сирии и на Украине — зависит от личных переговоров между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом.
А они, как рассказал накануне министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, не состоятся ранее его полноценной встречи с главой Госдепа. На сегодняшний день Лавров и Тиллерсон смогли лишь немного побеседовать на полях встречи глав МИД G20, прошедшей в середине февраля в Бонне. По словам посла США в России Джона Теффта, рассматривается возможность прилета его руководителя в Москву в апреле или мае, сразу после визита в Италию. При этом госсекретарь рассчитывает встретиться также и с Владимиром Путиным.
Визит Тиллерсона будет подготовкой к первой встрече президентов России и США, которая состоится в июле в Германии в рамках саммита «большой двадцатки».
Тот факт, что Тиллерсон еще не посетил Москву, говорит о том, что пока у стран нет повестки для предметного разговора и она пока еще не сформирована администрацией Трампа, полагают эксперты.
В настоящее время вопросы Евразии в Госдепартаменте курирует заместитель госсекретаря Томас Шаннон. Он был назначен в конце правления администрации Барака Обамы и может сохранить пост, хотя у него пока нет помощника, который бы отдельно занимался странами Восточной Европы и Россией. Кроме Шеннона свою должность с приставкой и.о. сохраняет заместитель госсекретаря по политическим вопросам Брюс Вартон. Еще семь важных позиций, согласно информации сайта Госдепартамента, остаются пока вакантными.
Надо отметить, что свой первый визит в Россию в качестве госсекретаря США Колин Пауэлл совершил в Москву в декабре 2001 года. Президент США Джордж Буш-младший и президент России Владимир Путин уже к тому времени встретились в Любляне.
Первый визит в Россию госсекретаря США Хиллари Клинтон в Россию состоялся в октябре 2009 года, через восемь месяцев после инаугурации Барака Обамы. Первая встреча президентов тогда также произошла раньше — во время саммита «большой двадцатки» в апреле 2009 года. Тогда у обеих стран была объединяющая повестка. В случае с Бушем — война с терроризмом, а в случае Обамы — «перезагрузка» российских и американских отношений.
В настоящее время администрации Трампа нужно подготовить почву для разговора, а это пока сделать затруднительно.
«Администрации трудно выработать какую-то позицию по отношению к России, а без позиции чего ехать?»
— задается вопросом профессор Европейского университета в Петербурге Иван Курилла. С этим утверждением согласен и политолог, специалист по США Сергей Станкевич, который отмечает, что и России «пока не о чем говорить с Трампом».
Болевых точек в российско-американских отношениях несколько, но главные из них — конфликт в Сирии, где стороны преследуют разные цели, конфликт на Украине, а также вопрос ядерного разоружения.
Не исключено, что Тиллерсон, имеющий связи в России, мог уже провести беседы с некоторыми российскими лидерами высокого уровня. Однако для подготовки визита ему нужна полная информация о ситуации в стране, которую Госдепартамент должен получить от посольства США, где тоже ждут скорой смены главы миссии.
Еще одна серьезная проблема, мешающая скорому визиту Тиллерсона в Россию, — «повышенное внимание СМИ к контактам с Россией», считает Курилла.
Речь идет о расследовании возможных связей команды Трампа с Россией, проводимом конгрессом США. Спецслужбы проверяют сведения разведки и записи переговоров разных лиц из предвыборного штаба Трампа, поездки косвенно связанных с ним лиц в Россию и их встречи с гражданами России на территории третьих стран. Ранее американские СМИ сообщили, что ФБР обладает информацией, согласно которой помощники президента США Дональда Трампа якобы контактировали с представителями России с целью публикации материалов, направленных на подрыв предвыборной кампании его конкурента, экс-госсекретаря и кандидата в президенты США Хиллари Клинтон.
Сам же Дональд Трамп не раз указывал на то, что вся раздуваемая политиками и СМИ история о его ангажированности Москвой — миф.
«Воины джихада» переносят войну в города Сирии
Александр КУЗНЕЦОВ
Последние недели ознаменовались резким ростом террористической активности вокруг городов Дамаск, Хомс, Хама и наступлением боевиков группировки «Хайят Тахрир аш-Шам» (её основу составляют отряды бывшей «Джабхат ан-Нусры») на сирийскую столицу. За этим обострением видно явное желание джихадистов и тех, кто их поддерживает из-за рубежа, не только сорвать процесс мирного урегулирования, спонсорами которого являются Россия, Турция и Иран, но и принять участие в разделе сфер влияния в Сирии, навязав этой стране свою модель раздела власти и территории.
За последние два месяца в Дамаске и Хомсе произошли четыре беспрецедентные по размаху террористические атаки. В конце января два террориста-смертника совершили самоподрыв в микрорайоне Дамаска Кафр Суса, жертвами которого стали 11 человек. 25 февраля в ходе атак террористов-смертников в Хомсе погибли 32 человека, включая руководителя сирийской военной разведки генерала Хасана Даабуля, близкого к Башару Асаду. В ходе теракта был ранен ещё один из руководителей сирийских спецслужб бригадный генерал Ибрагим Дарвиш. 11 марта в результате теракта в районе Дамаска Баб Сагир погибло 74 человека, включая 43 шиитских паломников из Ирака. Этот район знаменит тем, что там расположена всемирно известная шиитская гробница Сайида Зейнаб. Наконец, 15 марта произошел теракт во Дворце правосудия в Дамаске, в результате чего был убит 31 человек и ранены 60. Несколькими часами позже произошёл взрыв в дамасском районе аль-Рабве.
Можно заметить, что тактика джихадистов в Сирии меняется. Они всё меньше надеются на успех на поле боя и переносят войну в города, делая своей основной мишенью гражданское население и пытаясь доказать сирийцам, что правительство не в состоянии обеспечить их безопасность. В течение всех шести лет войны Дамаск оставался островком относительного спокойствия в море сирийской смуты. Теперь террористы пытаются изменить эту картину. Нечто похожее наблюдается и в Ираке. По мере установления иракским правительством контроля над Рамади, Фаллуджей и восточным Мосулом теракты в Багдаде начали учащаться, становиться более масштабными. Один из идеологов запрещённого в России террористического «Исламского государства» (ИГ) Абу Мухаммед аль-Аднани, погибший в октябре 2016 года, незадолго до своей гибели призвал перенести войну на улицы городов «крестоносцев», то есть в Европу. До европейских городов лапы террористов ещё по-настоящему не дотянулись, но на улицы Багдада и Дамаска боевые действия уже переносятся.
Активизация террористов-смертников совпала с появлением на юге Сирии самого известного из ныне живущих идеологов джихада Абу Мухаммеда аль-Макдиси. Его настоящее имя - Исам Мухаммед аль-Баркауи. Он родился в 1959 году в Наблусе в Палестине, жил в Кувейте, учился в университете Мосула (Ирак) и в Саудовской Аравии. В конце 1980-х годов участвовал вместе с Усамой бен Ладеном в антисоветском джихаде в Афганистане. Там познакомился и сдружился с Абу Мусабом Заркауи, ставшим позже первым лидером «Аль-Каиды в Месопотамии». В 1995-1999 году Макдиси вместе с Заркауи отбывал срок в иорданской тюрьме. Заркауи обвинялся в организации взрывов в нескольких отелях Аммана, а Макдиси в том, что был их идейным вдохновителем. В начале 2000-х годов Макдиси снова оказался в тюрьме. К тому времени он занимался разработкой концепции превосходства индивидуального террора с использованием террористов-смертников. В 2009 году Абу Мухаммед аль-Макдиси получил пятилетний срок после интервью «Аль-Джазире», в котором он призывал джихадистов ехать в Афганистан для участия в войне против американских войск. После освобождения из тюрьмы он перебрался в Сирию, где оказал сильное влияние на деятельность группировки «Исламское государство».
С конца 2016 года Макдиси уже действует на юге Сирии, где патронирует «Армию Халида ибн Валида». Это вооружённое формирование боевиков-исламистов названо в честь легендарного полководца первых лет Арабского халифата, подчинившего Сирию арабам и распространявшего там ислам. После появления «Армии Халида ибн Валида» действия боевиков на юге Сирии, в частности в провинции Дераа, стали гораздо более дерзкими и хорошо скоординированными. До 2016 года на юге страны преобладали отряды так называемого Южного фронта, зонтичной структуры, опекаемой иорданскими спецслужбами и объединяющей до 60 мелких отрядов вооружённой оппозиции умеренного толка. Однако с осени 2016 года здесь стали доминировать радикалы. С появлением Макдиси на юге Сирии ощутимо улучшилось финансирование джихадистов. В настоящее время каждый боевик получает до 350 долларов в месяц, что выше, чем в конкурирующих организациях. Нет сомнений в том, что к активизации боевиков на юге Сирии приложили руку зарубежные силы. Возможно, это Саудовская Аравия и Катар, недовольные тем, что их фактически оттеснили от переговорного процесса в Астане, а их ставленников могут обойти в процессе урегулирования.
Ещё одним проявлением повышенной активности джихадистов стало наступление на Дамаск, предпринятое 21 марта. Боевики из организации «Хайят тахрир аш-Шам» в количестве двух с половиной тысяч человек совершили прорыв в столичные микрорайоны Джобар и Кабун и дошли до площади Аббасидов, расположенной в двух километрах от исторического центра Дамаска. Вторжение сопровождалось массированными ракетными обстрелами мирных кварталов. Напомним, что группировка «Хайят тахрир аш-Шам» возникла в конце января сего года после раскола группы «Ахрар аш-Шам», когда наиболее радикальная её часть вышла из-под турецкой опеки и примкнула к бывшей «Джабхат ан-Нусре», объявив непримиримую войну как сирийскому правительству, так и более умеренным группировкам. Это наступление было беспрецедентным по наглости и размаху. Ведь до этого на протяжении шести лет боевикам ни разу не удавалось вторгнуться в сирийскую столицу; бои возникали в окрестностях Дамаска, но обстановка в самом городе оставалась относительно спокойной, в нём скопилось около трёх миллионов человек, бежавших от ужасов войны из других районов страны. Улицы Дамаска даже в самые трудные дни были переполнены людьми, на них шла оживлённая торговля. А после недавних атак и ракетных обстрелов центральные районы сирийской столицы впервые на несколько дней опустели.
Эскалация террористической активности в столичном регионе говорит о том, что силы, стремящиеся любыми путями сорвать переговоры по Сирии, не намерены от этого отказываться. Они настаивают на выводе из Сирии всех иностранных войск и добровольцев, включая отряды движения «Хизбалла»; при этом в рядах «воинов джихада» продолжают воевать многочисленные иностранные добровольцы и находятся иностранные инструктора.
Президент Ирана, вылетая на родину из Москвы, дал интервью СМИ
Президент Ирана Хасан Роухани сообщил журналистам, что Иран и Россия имеют большой потенциал и политическую волю, необходимые для развития сотрудничества и двусторонних отношений, и вступили в новую фазу, сообщает Mehr News.
Хасан Роeхани выступил перед журналистами в международном аэропорту Внуково перед отлетом из Москвы во вторник поздно вечером.
"Россия является одним из членов стран 5 + 1, и много помогла Ирану в осуществлении ядерной сделки и использовании мирных ядерных технологий", - подчеркнул он.
Отметив, что отношения с Россией важны для Ирана на международном и региональном уровнях, президент Исламской Республики сказал, что "терроризм является большой угрозой для региона в эти дни, и две страны имели плодотворное сотрудничество в борьбе с терроризмом, обеспечивая региональный мир и урегулирование проблем в Ираке и Сирии".
Иранский президент перечислили главные пункты его переговоров с Владимиром Путиным, включая транзит товаров, путем соединения транспортных систем Индии с Восточной и Западной Европой через территорию Ирана и России.
"Иран также осуществляет трехсторонние отношения с Россией и Турцией по разрешению сирийского кризиса и урегулирование мира в регионе, а также с Россией и Азербайджаном по транзиту товаров и услуг", - заявил иранский президент.
Он отметил, что крупные долгосрочные проекты осуществляются между двумя странами в нефтегазовой отрасли. "Новое партнерство также начнется в железнодорожной отрасли, так как Иран будет покупать новые (российские) вагоны и будет использовать российские технологии по электрификации железных дорог", - рассказал он.
"Господин Путин выразил готовность поставлять современные среднемагистральные самолеты "Sukhoi SuperJet-100" в Иран и вертолеты национальной скорой помощи", -отметил собеседник агентства, добавив, что Россия строит тепловую электростанцию в Бандар-Аббасе и ведутся переговоры по строительству новых ядерных электростанций.
Роухани также перечислил другие вопросы, по которым Тегеран и Москва имеют общность взглядов, в том числе преференциальная торговля с 5 странами Евразийского Экономического Союза, правовой режим Каспийского моря, облегчение выдачи виз для туристов, а также расширение культурных и научных связей.
"В целом, визит в Россию был конструктивным, так как были рассмотрены вопросы для развития дальнейших связей", - подчеркнул президент Ирана, заключив, что "существует большой потенциал для развития отношений между Ираном и Россией, и оба правительства обладают достаточной политической волей для укрепления сотрудничества. У нас хорошие отношения с Россией и третьими странами по двусторонним и трехсторонним вопросам, которые обещают светлое будущее для региона".
Алжир и Иран имеют общие воззрения на проблемы региона
Спикер Сената Алжира высоко оценил усилия Тегерана в борьбе с терроризмом в Ираке и Сирии, сообщает Mehr News.
Спикер алжирского Совета нации Абделькадер Бенсалах выступил в понедельник вечером на встрече с министром культуры Ирана Сейедом Резой Салехи Амири, который находится с визитом в североафриканской арабской стране.
Бенсалах выразил глубокое удовлетворение относительно расширения отношений между Тегераном и Алжиром, выразив надежду, что двустороннее взаимодействие будет и далее укрепляться.
Он также выразил удовлетворенность связями между алжирским сенатом и иранским парламентом, добавив, что "визиты чиновников обеих стран могут существенно развивать отношения".
Также на заседании, министр культуры Ирана Салехи Амири заявил, что президент Ирана Роухани отдает приоритет Алжиру в активизации отношений с арабскими странами.
Он также коснулся текущих региональных проблем, отметив, что Иран и Алжир имеют аналогичную точку зрения на проблемы терроризма, по отношению к ИГИЛ, по вопросам Палестины и борьбы с сионистским режимом.
Салехи Амири, призывая к расширению политических, экономических и культурных связей между Ираном и Алжиром, заявил, что пришло время для более серьезных шагов в сторону более сильных отношений между двумя странами.
В программе визита министра культуры помимо Алжира также включен Тунис.
Данные заявления прозвучали в преддверие открытия 28-ого саммита Лиги арабских государств ЛАГ.
Иранский бюджет стал на 11 % более зависим от нефтяных доходов
Принятый финансовый бюджет Ирана на период с марта 2017 года по март 2018 года, показывает, что зависимость от доходов от реализации нефти в нем выросла на 11 % по сравнению с прошлогодним бюджетом, сообщает иранский информационный ресурс Tabnak.
В прошлогоднем иранском бюджете зависимость от доходов от продажи нефти находилась на уровне 25 процентов, а в новом бюджете страны прогнозируется зависимость от нефтяных доходов на уровне 36 %.
В прошлом 1395 финансовом году, цена одного барреля нефти устанавливалась на уровне $ 40, в то время как цена на нефть в наступившем году прогнозируется в иранском бюджете на уровне $ 55.
Согласно расчетам и на основе статистических данных, при снижении цены на нефть на 1 доллар за баррель, бюджет Ирана будет терять более $ 571 миллионов долларов. Учитывая тот факт, что текущая цена на сырую нефть составляет на $ 6 долларов меньше, чем прогнозируемое значение в финансовом бюджете, то, возможно, что иранский бюджет может недополучить почти $ 3,5 млрд. и ряд планов правительства, основанных на высоком уровне нефтяных доходов, никогда не смогут быть реализованы.
Tabnak отмечает, что прогнозируемая правительством Ирана цена на нефть в новом финансовом году, находится на более высоком уровне, нежели в других нефтедобывающих странах. Например, Казахстан основывает свой бюджет в 2017 году на цене $ 40 за баррель, Ирак - $ 45, Канада - от $ 36 до $ 43, Россия - $ 40, Катар - $ 49.
В связи с этим, правительство Ирана может столкнуться с серьезными проблемами по реализации программ развития экономики, подчеркивает иранское издание.
Иракские силы потеряли за пять недель боев с ИГ (террористическая группировка, запрещена в РФ) в Западном Мосуле около 300 человек убитыми, сообщил во вторник на слушаниях в конгрессе начальник Центрального командования ВС США генерал Джозеф Вотел.
"Примерно за 37 дней иракские силы потеряли 284 человека убитыми и около 1600 ранеными в западной части Мосула", — сказал Вотел.
По его словам, ранее в ходе освобождения восточной части города потери составили 490 человек убитыми и более 3 тысяч ранеными.
Американский генерал признал, что в Западном Мосуле после форсирования реки Тигр идет "очень, очень сложная битва" в условиях так называемого старого города. По его словам, в старом городе условия намного больше помогают обороняющейся стороне, чем атакующей.
Алексей Богдановский.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова пристыдила Пентагон, возложивший ответственность за решение гуманитарных проблем в Мосуле на власти Ирака.
Как отметила Захарова, представитель американского оборонного ведомства на вопрос, может ли коалиция организовать в городе гуманитарные коридоры по типу сирийского Алеппо, заявил, что за координацию гуманитарной помощи отвечает иракское правительство.
"Где НПО, где защитники и поборники прав человека? Где умеренные трубадуры Алеппо? Даже вам стыдно за эти слова американского оборонного ведомства? Запомните, так будет с каждым государством, которое не в состоянии интеллектуально и физически за себя постоять, — отпентагонят и бросят", — написала она на своей странице в Facebook.
В последние дни из Мосула поступали сообщения о большом числе жертв среди мирных жителей в результате авиаударов в западной части города. Так, курдский телеканал Rudaw сообщил, что более 200 человек погибли при бомбардировке в районе аль-Джадида. Коалиция во главе с США, авиация которой помогает иракской армии, заверила, что проведет расследование инцидентов. Иракская армия заявляет, что операция не будет остановлена.
Командующий международной операцией против ИГ* в Ираке и Сирии американский генерал-лейтенант Стивен Таунсенд признал причастность сил коалиции к жертвам среди мирного населения в результате авиаударов. Глава МИД России Сергей Лавров заявил в понедельник, что Москва запросила специальный брифинг Совета Безопасности ООН из-за действий коалиции в Мосуле.
*Террористическая организация, запрещенная в России.
Власти Ирака подтвердили гибель 15 человек при взрыве на контрольно-пропускном пункте полиции на юге Багдада, передает агентство Ассошиэйтед Пресс.
Ранее сообщалось, что террорист смертник привел в действие взрывное устройство, находящееся в автомобиле, на контрольно-пропускном пункте на въезде в Багдад. По данным агентства Рейтер, не менее 40 человек получили ранения.
Как сообщает агентство со ссылкой на сотрудников спецслужб и медиков, террорист передвигался на бензовозе, начиненном взрывчаткой. Среди погибших — трое полицейских. Кроме того, 45 человек получили ранения.
В настоящее время ни одна из террористических группировок не взяла ответственность за атаку.
Первая леди США Меланья Трамп призвала мировое сообщество к борьбе с расовой и гендерной дискриминацией на церемонии вручении ежегодной награды госдепартамента США International Women of Courage Award, которая ежегодно присуждается за продвижение прав человека, борьбу с несправедливостью, расовой и гендерной дискриминацией.
Награда в этом году вручена женщинам из 13 стран, в том числе Бангладеш, Вьетнама, Ирака, Йемена, Колумбии, Конго, Сирии, Турции. В числе получивших награду — активистки по борьбе с насильственными ранними браками, жертвы насилия и терроризма, которые после личной трагедии начали помогать другим.
"Будучи лидерами нашего общего мирового сообщества, мы должны продолжать работать над достижением равенства полов, рас, борьбой с дискриминацией по принципу происхождения… Мы все, прежде всего, представители единой расы — человеческой расы, и каждый из нас уникален", — сказала Трамп.
Ее супруга, президента Дональда Трампа, часто обвиняют в негативном отношении к иммигрантам и представителям отдельных религий на основании его заявлений и действий. Сам он отрицает эти обвинения.
"Мы должны продолжать работать над продвижением наших американских ценностей и вместе с международным сообществом делать так, чтобы с каждым проявлением как личной, так и общественной храбрости мир становился безопаснее", — сказала Трамп перед вручением награды лауреатам в госдепартаменте США.
За январь-февраль 2017 г. объем импорта нефти в Китае достиг 65,81 млн т. Это на 12,5% больше, чем за январь-февраль 2016 г. Об этом сообщило таможенное ведомство КНР.
Стоимость поставленной в Поднебесную из-за рубежа нефти составила $25,46 млрд. Данный показатель подскочил на 70% в годовом сопоставлении.
В частности, за первые два месяца текущего года из Саудовской Аравии в КНР поступило больше всего нефти – 9,8 млн т с приростом на 0,9% в годовом сопоставлении. Стоимость этих поставок достигла $3,88 млрд, увеличившись на 55%.
Из России в Китай за отчетный период поступило 8,89 млн т стоимостью $3,58 млрд. Соответственно на 18,9% и на 86,9% больше, чем годом ранее.
Из Анголы поставлено 8,21 млн т на $3,18 млрд. Данные показатели увеличились на 5,1% и 47,7%.
Экспорт нефти из Ирака в Поднебесную увеличился на 26,9%, до 6,53 млн т, из Омана — на 6,3%, до 6,32 млн т, из Ирана — на 9,4%, до 4,23 млн т.
За январь-февраль 2017 г. средняя стоимость одной тонны нефти для Китая выросла на $131 и достигла $387.
Как сообщалось, в 2016 г. объем импорта нефти в страну составил 381,01 млн т. Ее стоимость достигла $116,47 млрд долларов.
Горе от зерна: чем обернется для России уход с турецкого рынка - МК
Уход России с турецкого агрорынка пагубно отразится на обеих странах. Что касается наших потерь, то сельхозпроизводители могут понести убытки на сумму $500 млн, пока российский бизнес будет искать альтернативные варианты сбыта пшеницы, а от нереализованного зерна на турецком рынке мы лишимся около $57 млн. Как оказалось, мало зерна — плохо, много зерна тоже нехорошо. «МК» задался вопросом, в какие страны «пристроить» наш продукт, который не дошел до турецкого покупателя?
Спустя две недели Анкара на официальном уровне все же подтвердила «утечки» о вводе экспортной пошлины в 130% на российскую пшеницу и кукурузу. Такое решение, напомним, Турция приняла на фоне частичного снятия нашей страной эмбарго с ряда их продовольственных товаров: капусты, лука, брокколи...
На выпад турецких коллег глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев отреагировал так: «Мы надеемся, что в ближайшие два-три, максимум пять месяцев мы найдем новые рынки сбыта зерна и безболезненно заменим Турцию». На счет безболезненности министр явно погорячился, считает Александр Корбут, вице-президент Российского зернового союза. По его словам два-пять месяцев, это реальные сроки, но с точки зрения реального бизнеса, они мало кого удовлетворят. «Аграриям получать результаты нужно сегодня, а не через 5 месяцев. У них нет такой счастливой возможности сидеть и ждать, куда и что перераспределится», — сказал он «МК».
Сегодня Россия поставляет свое зерно более, чем в 100 стран мира. Есть вариант - провести переговоры с уже существующими покупателями и намекнуть, мол, хорошо бы им увеличить закупку российского товара. Правда, стоит учесть тот факт, что третьи страны хорошо осведомлены о возобновлении «продовольственных боев» Турции и России, и учитывая это, могут потребовать скидку на зерно. «Когда мы предложим им дополнительный объем, они будут выдавливать с нас дисконт. - отметил Корбут. - Дисконт придется давать и это уже наша проблема. Не реализовать зерно - хуже, чем продать его с дисконтом».
А если продавать, то кому? Кто в состоянии принять объем зерна, который был ориентирован на Турцию. Александр Корбут считает, что для РФ наиболее выгодно «раскрыть» рынки Ирана и Ирака. Про рынок Ирака он сказал следующее: «В свое время мы потеряли его, из-за не совсем рациональных действий наших госорганов. Теперь, надо искать варианты и любым путем пробиваться на этот рынок. Он очень хороший, емкий. Там нас знают, помнят и не забудут. Это требует срочной работы».
Эксперт также отметил необходимость выяснить у представителей Шри-Ланки, «а не хочет ли их страна купить наше зерно? Ведь чувствуем же, что хочет». Относительно других вариантов, как говорит Корбут, Минсельхоз договоривается с Индией и Вьетнамом по вопросам предэкспортной обработки зерна. «Не стоит также забывать и о Сирии. Сейчас в рамках гуманитарной помощи им отгружается зерно. А чем больше отгрузим, тем больше поедят люди. Открыт вопрос того же Йемена. Там идет гражданская война, но это очень крупный покупатель. Страна закупила у России почти 700 тыс тонн в этом сезоне», - рассказал эксперт.
Хорошо, что зерно — товар долговечный. Иначе, введенные Турцией ограничения на экспорт российской сельхозпродукции могли бы погубить наш урожай пшеницы. Корбут успокоил: «В 1909 году один профессор-археолог из Санкт-Петербургского университетана свой юбилей сделал лепешки из зерна, которое нашли в древнеегипетской пирамиде. Продукту было где-то 2,5 тыс лет. Скушали без последствий. При нормальном хранении проблемы испорченной пшеницы не существует». А вот от проблемы сокращения объема продаж, а следовательно, финансовых потерь РФ никуда не деться. По оценкам собеседника «МК», в этом сезоне мы не успели поставить Турции порядка 200-300 тыс тонн зерна. Финансовые потери получаются - $38-$57 млн.
Зачем Анкаре понадобилось накалять отношения двух стран, с учетом того, что процесс их потепления шел ударными темпами? «Одна из причин заключается в том, что турецкие трейдеры пытаются сбить цену на российское зерно, а также в том, что ожидается укрепление доллара, и они пытаются подстроиться и под эту тенденцию, - рассказал руководитель отдела розничных продаж УК «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский. - А почему Турция действует так уверенно? — потому что у них есть Turkish Grain Board, резерв, в котором хранится примерно 2-3 млн. тонн зерна и на котором Турция может продержаться год».
Сильная привязанность арабской мировой диаспоры к дому может сыграть определённую роль в региональном развитии
При своей численности в 20 миллионов человек проживающие за рубежом выходцы из стран Ближнего Востока и Северной Африки в пропорциональном отношении имеют в диаспоре больше граждан, чем большинство других регионов.
Диаспоры могут обеспечивать не только денежные переводы, но и передачу знаний или «приток мозгов», прямые инвестиции и контакты.
В новом докладе Группы Всемирного банка содержатся рекомендации относительно того, как использовать потенциал диаспор, подчёркивая, что правительствам необходимо больше привлекать диаспоры.
В гуще глобальных дискуссий по вопросам иммиграции многие выгоды, которые члены диаспор приносят своим странам пребывания и родине, рискуют оказаться забытыми. Правительства большинства стран Ближнего Востока и Северной Африки (MENA) с большим количеством проживающих за рубежом граждан Палестины, Марокко, Ирака, Египта и Алжира мало пользуются экономическими выгодами от поддержания родственных связей.
При численности диаспор, равной, по меньшей мере, 5% от общей численности населения, или 20 млн человек, страны региона MENA имеют гораздо большую долю граждан, проживающих в диаспорах, чем среднемировой показатель. Привлечение диаспор MENA позволит привлечь опыт и связи имеющихся в них специалистов по всему миру, расширив их роль за пределы отправки домой денежных переводов.
Денежные переводы важны особенно в трудные времена в качестве источника иностранной валюты. Эмигранты из стран MENA и их потомки послали в 2014 году около $53 млрд в виде денежных переводов родственникам и друзьям в страны своего происхождения. Их значимость в Ливане и Иордании составляет около 15% от ВВП этих стран.
В новом докладе Группы Всемирного банка «Мобилизация ближневосточных и североафриканских диаспор для экономической интеграции и предпринимательства» утверждается, что правительствам стран MENA следует уделять больше внимания официальному признанию того факта, что их диаспоры могут играть гораздо более значимую роль в осуществлении прямых инвестиций, а также передаче знаний или «притоке мозгов», навыков и профессиональных контактов.
Выход за рамки денежных переводов
В регионе MENA этому есть несколько примеров. Недавние крупные инвестиции канадских авиапроизводителей Bombardier в производство деталей для самолётов в Марокко, вероятно, последовали за более ранними инвестициями, совершенными Boeing в 2001 году, которые были во многом связаны с
контактами, установленными марокканским экспатриантом из Boeing, что привело к заключению контракта, который был согласован правительством Марокко .
«Личные связи могут сделать глобальный бизнес проще» - говорится в докладе.
«Для меня важнейшей информацией является не только денежные переводы или правительства в странах MENA, которые думают о диаспорах время от времени, только тогда, когда они в них нуждаются», - говорит Марием Малоуш, ведущий автор доклада, - «Речь идёт о правительствах, которые действительно находятся на связи с людьми и привлекают их. В диаспорах живут миллионы людей, которые могут играть гораздо большую роль в развитии».
По словам Малоуш, что её больше всего удивило при подготовке доклада по странам MENA, так это «очень высокая приверженность граждан, проживающих в диаспорах, и то, насколько они вовлечены в дела и связаны не только со страной, из которой они приехали, но и со своими родными городами».
Опрос, проведённый среди членов диаспор стран MENA при подготовке доклада, привёл к выводу о том, что единственным важным фактором, отвечающим их интересам, является чувство принадлежности. И одна из реформ, которая в наибольшей степени способствовала их вовлечению, заключалась в том, что правительства их стран должны дать им почувствовать свою актуальность в качестве активных партнёров и субъектов, способных внести более широкий вклад в развитие местной экономики.
Примером этого является Ливан, диаспоры которого насчитывает миллионы людей во всем мире. Члены ливанских диаспор заявили, что для ливанских матерей, которые находятся замужем за не ливанцами, предоставление права передавать своё ливанское гражданство детям будет иметь большое значение. Другие ливанцы, проживающие за рубежом, заявили, что они хотели бы получить право голосовать на выборах.
Филиппины представляют собой пример передового опыта. Около 10 млн её граждан, живущих и работающих за границей, составляют около 10% населения страны, и власти признают ту позитивную роль, которую могут играть диаспоры.
Филиппины строят свои отношения с диаспорами на уровне кабинета министров, позволяя своим гражданам за границей иметь двойное гражданство и голосовать. Правительство осознаёт какую пользу диаспоры приносят всему обществу в целом, а также то, что им необходимо получить. В докладе говорится, что для того, чтобы диаспоры хорошо функционировали, правительства принимающих стран должны взять на себя обязательства хорошо относиться к мигрантам и диаспорам. Филиппины защищают права своих граждан за рубежом. Самым важным для самих мигрантов является получаемая ими поддержка, такая как глобальная правовая помощь, перевод за границу их пенсий, а также помощь в возвращении на родину и в реинтеграции.
Правительствам необходимо предпринимать больше усилий
Марокко, правительство которого утверждает, что в диаспорах за рубежом
проживает 2,8 млн марокканских граждан и Тунис, диаспоры которого насчитывают 1,2 млн граждан, имеют правительственные учреждения для своих диаспор, допускают двойное гражданство и возможность голосования для граждан, находящихся за рубежом. Алжир также прилагает определённые усилия для привлечения к голосованию своих диаспор, которые составляют около 1,7 млн человек, хотя люди, которые считают себя франко-алжирцами, иногда предпочитают не голосовать на алжирских выборах. Но требуется больше усилий, чтобы побудить диаспоры преодолеть глубокое недоверие к правительствам MENA. Официальное признание диаспор могло бы вернуть их доверие, особенно «элитарных диаспор», которые являются наиболее чувствительными.
В настоящее время представители диаспор ссылаются на «наставничество» и «совместную работу» как на наиболее распространённые формы их участия в жизни людей на родине. Многие готовы расстаться с частью денег. В странах MENA даже сумма в размере до $10 000 может дать предпринимателям возможность начать своё дело.
Во многих странах MENA высок уровень безработицы, особенно среди женщин и молодых выпускников колледжей. Это группы людей, с которыми граждане стран MENA, проживающие за рубежом, могут легко себя идентифицировать, частично потому, что большинство граждан стран MENA, работающих в диаспорах, сами являются молодыми специалистами. Если всего 1% жителей диаспор стран MENA начнут более активно участвовать в развитии своих стран происхождения, то одно лишь это способно мобилизовать 200 000 профессионалов, а действия отдельных из них, как говорится в докладе, могут принести большие изменения.
Несмотря на оговорки, респонденты в диаспорах MENA чувствуют сильную связь со странами их происхождения
85% респондентов сказали, что возвращение в страну происхождения важно для них
86% сказали, что хотели бы быть более связанными с их страной происхождения
68% сказали, что они готовы инвестировать капитал и торговать со страной происхождения
Около четверти заявили, что они будут готовы инвестировать от 10 000 до 50 000 долларов США
Примерно половина заявила, что слабый бизнес-климат в стране происхождения является основным препятствием
Источник: «Мобилизация ближневосточных и североафриканских диаспор дляэкономической интеграции и предпринимательства»
Через иранскую провинцию Керманшах в Ирак экспортировано товаров на сумму более $ 1 млрд.
Глава города Каср-э-Ширин Фарамарз Акбари рассказал в понедельник, что в прошлом 1395 году (закончился 20 марта 2017) через пограничные терминалы Парвиз Хан и Хосрави в Ирак были экспортированы товары на сумму 1,28 млрд. долларов, сообщает IRNA.
Он также рассказал, что вес экспортируемых за этот период товаров составил 3,255 млн. тонн. Основную группу экспортируемых товаров составили цемент, торты и печенье, охладители, помидоры и томатная паста, арбузы, молочные продукты, строительные материалы, фрукты и овощи.
Акбери уточнил, что через пограничный терминал Хосрави в Ирак прошло товаров на 65 миллионов долларов, а через пограничный терминал Парвиз Хан было экспортировано продукции на 963 миллионов долларов. Пограничный терминал Парвиз Хан соседствует с иракским Курдистаном. Он был официально открыт 10 лет назад. Теперь, 54 % не нефтяного экспорта Ирана в Ирак приходится на этот терминал.
Пограничный город Каср-е-Ширин расположен в западной части западной иранской провинции Керманшах, которая имеет 186 километров общей границы с Ираком, на которых обустроены два официальных пограничных терминала Парвиз Хан и Хосрови.
Ежедневно от 800 до 1200 грузовиков перевозят товары через Парвиз Хан в иракский Курдистан и около 500 грузовиков транспортируют грузы через КПП Хосрови в центральную часть Ирака.
В то же время, в среднем, 600 иракских и иранских бензовозов из иракского Курдистана ежедневно въезжают на территорию Ирана и направляются в южные порты Ирана.
Посол Ирана в России: у Верховного лидера и президента Ирана особый взгляд на отношения с Россией
Мехди Санаи, посол Ирана в России, заявил: «Верховный Лидер Исламской Революции, президент Роухани, а также глава России особое внимание уделяют отношениям Тегерана и Москвы и необходимости их повышения».
Накануне официального визита в Москву президента Ирана с целью переговоров глав двух государств, а также подписания важнейших документов господин Санаи заявил корреспондентам агентства ИРНА: «Уровень, качества и эффективность отношений Тегерана и Москвы отличаются не только по сравнению с отношениями с другими странами, но и с международными отношениями».
В связи с этим он пояснил: «В настоящий момент отношения Ирана и России вышли далеко за пределы двусторонних и даже региональных, показателем чего служит их антитеррористическое сотрудничество, особенно в Сирии, и стали достойным международного внимания образцом».
Посол Ирана продолжил: «Примером тому служит подход Тегерана и Москвы по отношению к сирийскому кризису, преследующий цель снижения конфликта и напряжённости, в то время как трансрегиональные интервенции служат причиной усложнения ситуации в Сирии, Ливии и Ираке».
Санаи подчеркнул: «Эффективность отношений двух стран и сближение с Ираном в этом вопросе в течение последних трёх лет обратила на себя внимание международного сообщества, особенно европейских аналитиков и журналистов».
Он продолжил: «Успешные подходы и достижение регионального сотрудничества Тегерана и Москвы показывает, что были установлены особые отношения, и как отметили аятолла Хаменеи и президент Роухани, необходимость расширения отношений двух стран сопровождается таким же мнением на уровне главы России и на других уровнях».
Санаи заявил: «В рамках преобладающего в России взгляда главы государства и лиц, принимающих решения, важность и необходимость расширения отношений занимает особое место, и потому этот пункт был включён в 2016 году в доктрину национальной безопасности России и ведёт к максимальному расширению переговоров и укреплению двусторонних и региональных связей».
Посол Ирана указал также на то, что Владимир Путин и Хасан Роухани встречались уже 8 раз, и сказал: «Переговоры и консультации на высшем уровне послужили улучшению двусторонних и региональных отношений, выведя их на беспрецедентный уровень, а вместе с запланированным визитом президента Ирана мы станем свидетелями ещё большего развития».
В понедельник по официальному приглашению Владимира Путина президент Ирана прибыл в Москву с 2-х дневным визитом, во вторник в Кремле в присутствии глав обоих государств будут подписаны основные согласованные документы.
Первый русский дрон готов бомбить
В России испытывают ударный дрон со взлетной массой 20 кг
Михаил Ходаренок
В России испытывают первый российский беспилотный летательный аппарат с ударными средствами. По данным источников, речь идет о БЛА малого класса Т-16 разработки казанской компании «Эникс» — основного поставщика малых дронов для Минобороны России. Пока он способен нести лишь 6 кг специального вооружения на внешних подвесках.
В России испытывают новый беспилотный летательный аппарат (БЛА) Т-16, оснащенный оружием, сообщает «Интерфакс-АВН» со ссылкой на источник в оборонно-промышленном комплексе.
«БЛА способен нести до 6 кг полезной нагрузки. В том числе в виде специальных авиационных средств поражения, размещаемых на внешних подвесках под консолями крыла. Оружие, характеристики которого не озвучиваются, делается сторонними компаниями.
Фирма «Эникс» при этом выступает в роли интегратора», — рассказал собеседник агентства.
По его словам, беспилотный летательный аппарат взлетной массой около 20 кг выполнен по схеме «утка». Крыло беспилотника стреловидное с наплывами по передней кромке и направленными вниз законцовками и двумя килями. Толкающий винт приводит в движение работающий от аккумуляторных батарей или топливных элементов малошумный электродвигатель.
По данным агентства, разработкой нового беспилотника занимается казанская компания «Эникс», специализирующаяся на создании дронов малого класса и воздушных мишеней. Среди проектов, над которыми работали специалисты из этой фирмы, — комплекс «Типчак-РН» с доставкой беспилотного летательного аппарата в зону разведки снарядом СРЗО «Смерч», дроны «Элерон 3» и «Элерон 10», в различных модификациях поставляемые российским силовым ведомствам.
На базе последнего был создан БЛА «Валдай», который использовался ФСБ для обеспечения безопасности Олимпиады в Сочи в 2014 году.
Как указано на официальном сайте компании, она имеет собственную испытательную базу для отработки изготовленных БЛА.
В каталоге предлагаемой продукции «Эникс» нет беспилотника Т-16. Однако еще в прошлом году в одном из специализированных блогов публиковались фотографии этого изделия с 1-й военно-научной конференции «Роботизация Вооруженных сил Российской Федерации».
Тогда авторы публикации отмечали сходство компоновки аппарата с израильским БЛА Orbiter 3b фирмы Aeronautics Defense Systems, представленным в 2014 году.
Еще лет 10–15 назад оружие устанавливалось на борту БЛА достаточно большой размерности, относящихся к категории MALE (Medium altitude long endurance, или средневысотные БЛА большой продолжительности полета), объяснил «Газете.Ru» российский эксперт в области беспилотных систем и главный редактор журнала «Беспилотная авиация» Денис Федутинов. Аппараты подобного класса тогда создавались в двух странах мира — США и Израиле. Израиль традиционно не афишировал ударные возможности своих беспилотников. Поэтому в части использования оружия самым ярким примером являются американские БЛА Predator и Reaper разработки компании General Atomics Aeronautical Systems.
На внешних подвесках младшей модели в линейке данных аппаратов размещаются ПТУР AGM-114 HellFire, на старшей к ним добавляются еще бомбы с лазерным наведением GBU 12 Paveway II и GBU-38 JDAM. Подобные аппараты неоднократно применялись как вооруженными силами США (армией и ВВС), так и ЦРУ для проведения точечных ударов, в том числе в контртеррористических операциях в Ираке, Афганистане, Йемене.
«Опыт успешного использования указанных систем для решения разведывательно-ударных задач не остался незамеченным в других станах. Некоторые из них, включая КНР, Индию, ЮАР и Россию, с разной степенью успешности ведут собственные разработки в данной области. Другие страны вынуждены либо приобретать доступные системы, либо вести собственные разработки в более легких категориях», — рассказывает Федутинов.
Однако нынешнее развитие технологий, по его словам, ведет к миниатюризации различных подсистем БЛА и уже позволило существенно улучшить технические характеристики беспилотников.
Современные БЛА тактического класса по некоторым своим характеристикам часто не уступают более тяжелым беспилотникам, созданным 10–15 лет назад, отмечает эксперт.
Благодаря этому в последние годы стала появляться возможность использование оружия на относительно легких тактических БЛА. В частности, на БЛА Shadow использовались высокоточные боеприпасы, созданные на основе сбрасываемых 81-мм мин разработки компании General Dynamics Ordnance and Tactical Systems. Британский тактический БЛА Fury оснащался легкими многоцелевыми ракетами LMM разработки компании Thales. 13-килограммовая ракета имеет боевую часть массой около 3 кг. Проводились успешные эксперименты по установке этих же ракет на легкие БЛА вертолетного типа Camcopter S-100.
В последние годы тренд на оснащение БЛА все меньшего класса оружием продолжился. Получили развитие системы барражирующих боеприпасов, использующие в качестве носителей относительно малоразмерные аппараты. В качестве примера здесь можно привести системы Warmate разработки польской компании WB Electronics, поставляемые в том числе на Украину.
Помимо БЛА-камикадзе развивается направление, связанное с оснащением малоразмерных БЛА сбрасываемыми изделиями.
Простейшие, созданные кустарным образом варианты таких систем были с достаточно высокой эффективностью продемонстрированы в операциях в Сирии и Ираке. Причем как со стороны правительственных сил, так и со стороны джихадистов.
«Все это не осталось незамеченным российским Министерством обороны. Именно оно, по-видимому, является заказчиком разработки «Эникса», — резюмирует Федутинов.
БЛА Т-16, о котором сообщили источники «Интерфакса», по словам Федутинова, имеет неплохие характеристики по продолжительности полета, что вместе с его малой акустической заметностью и достаточно высокой мобильностью позволяет надеяться на создание на его базе достаточно функциональной системы, применимой в контртеррористических и разведывательно-диверсионных задачах.
По мнению эксперта, новость о разработке вооруженного дрона малого класса позволяет надеяться, что в ближайшее время будут созданы российские комплексы БЛА тактического класса и MALE-класса.
Иран уклонился от объятий
Путин и Роухани обсудили формирование зоны свободной торговли
Екатерина Копалкина, Андрей Винокуров, Алексей Топалов
Москву с первой зарубежной поездкой в этом году посетил президент Ирана Хасан Роухани. В ходе визита стороны подписали 16 различных соглашений. Но прорыва в части создания зоны свободной торговли между Евразийским союзом и Ираном, заключения нефтегазовых контрактов или поставок российских самолетов Sukhoi Superjet не произошло. Международная часть переговоров Путина и Роухани касалась в первую очередь борьбы с международным терроризмом и урегулирования конфликта в Сирии.
Свободная торговля подождет
Визит президента Ирана Хасана Роухани в Кремль состоялся во вторник. Его переговоры с российским лидером длились несколько часов, по их итогам было сделано совместное заявление. По словам президента России Владимира Путина, переговоры были «обстоятельными и результативными».
«Во имя бога милостивого и милосердного я сначала хотел бы поблагодарить за искреннее теплое гостеприимство правительство России», — сказал Роухани.
В совместном заявлении глав государств говорится, что обе стороны готовы предпринимать новые шаги для повышения уровня и расширения сфер российско-иранского партнерства.
Всего было подписано 16 двусторонних соглашений, посвященных взаимодействию в различных сферах — от газовой до туристической.
Одним из приоритетных подписанты назвали осуществление проекта по сооружению второго и третьего энергоблоков атомной электростанции «Бушер». Стороны выразили намерение оказывать его реализации всестороннее содействие.
От этой встречи ожидали подписания документа о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Таможенным союзом ЕАЭС и Исламской Республикой Иран.
В начале марта участниками Евразийского межправсовета было подписано распоряжение об организации работы по подготовке временного соглашения о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Позже в Тегеране прошли консультации по вопросу заключения соглашения о создании временной ЗСТ.
Не так давно глава Минэнерго России, а по совместительству сопредседатель российско-иранской межправкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Александр Новак сообщил, что документ находится в стадии активного обсуждения в Тегеране и может быть готов к визиту Роухани в Москву.
Тем не менее в ходе нынешнего визита подписание не состоялось, стороны ограничились очередным обсуждением насущного вопроса.
Роухани, правда, отметил, что экономические отношения двух стран перешли на новый уровень — от обычных к тем, при которых реализуются крупные и долгосрочные проекты.
За несколько часов до подведения итогов переговоров стало известно, что Россельхознадзор разрешил пяти иранским молочным предприятиям ввозить продукцию на территорию Таможенного союза. Насколько стороны продвинулись в отношении других аспектов торговли, остается пока неясным.
Товарооборот России и Ирана увеличился в 2016 году на 70%, заявил по итогам российско-иранских переговоров Владимир Путин. Он отметил, что в нынешних сложных экономических условиях это «почти уникальное явление».
В Минэкономразвития уточнили эти данные, сообщив, что к январю 2017 года товарооборот возрос вдвое по сравнению с январем 2016-го и составил $155,1 млн против $78,3 млн.
При этом российский экспорт увеличился на 172,7% и составил $117,8 млн (в январе 2016-го — $43,2 млн), а импорт из Ирана увеличился на 6,3% и составил $37,3 млн (в январе 2016-го — $35,1 млн), сообщили в Минэкономразвития со ссылкой на данные ФТС России.
«Рост экспортных поставок связан по большей части с увеличением доли таких категорий, как «машины, оборудование и транспортные средства» и «другие товары» (продукция ВТС, оружие и боеприпасы, разные готовые изделия).
По итогам 2016 года доля Ирана во внешнеторговом обороте России составила 0,4%, доля России во внешнеторговом обороте Ирана — 4,2%», — отметили в Минэкономразвития.
По данным Таможенной администрации Ирана, с апреля 2016-го по январь 2017 года Россия занимала шестую строчку по товарообороту после Китая, ОАЭ, Ирака и Турции.
В середине марта посол Ирана в России Мехди Санаи предположил, что в ближайшие два-три года товарооборот между странами достигнет $10 млрд.
Нераскрытый потенциал
Что касается энергетического сектора, «Газпром» и иранская NIOC подписали меморандум о сотрудничестве в газовой сфере, однако его подробности неизвестны — стороны заключили соглашение о конфиденциальности.
Ранее сообщалось, что речь может идти о своповых (заместительных) поставках газа. Об этом две недели назад говорил сопредседатель межправительственной российско-иранской комиссии Махмуд Ваези. Александр Новак тогда же отмечал, что «Газпром» наряду с другими российскими компаниями ведет переговоры о совместном освоении иранских месторождений. По данным британской ВР, Иран обладает крупнейшими в мире запасами этого энергоресурса — 33 трлн куб. м, или 17–18%.
Кроме того, ожидалось, что иранская сторона представит новые условия нефтяных контрактов, но и этого не произошло. «Все было как на прошлой встрече в Иране — даже смешно становится. Конкретных условий контрактов, того, что можно было бы предметно обсуждать, нам не представили. Шло обсуждение общих вещей, не предметное», — приводит РИА «Новости» слова источника, принимавшего участие в переговорах.
Впрочем, был подписан меморандум о взаимопонимании между NIOC и «Росгеологией», которая ранее сообщала о намерении создать совместное сервисное предприятие для работы в Иране. Также Россия и Иран подтвердили приверженность соглашениям о сокращении добычи нефти, заключенным в конце ноября прошлого года.
«Россия и Иран будут продолжать сотрудничество в этой сфере в целях стабилизации глобального энергетического рынка и обеспечения устойчивого экономического роста», — говорится в совместном заявлении Путина и Роухани.
Стоит отметить, что Ирану по соглашению были предоставлены преференции, и он добычу фактически не сокращал, в отличие от России. Причем ранее Иран заявлял, что готов, наоборот, наращивать добычу и экспорт.
В ходе встречи главы двух стран подписали долгожданное соглашение о безвизовых групповых поездках российских туристов в Иран и иранских туристов в Россию. Это хорошая новость для туриндустрии, так как только в 2016 году рост потока туристов из Ирана в Россию составил 62%.
Ряд вопросов так и остались нерешенными. В частности, поставки в Иран современных среднемагистральных самолетов типа Sukhoi Superjet 100 (SSJ100), а также вертолетов для санитарной авиации все еще находятся на этапе обсуждения.
В настоящее время единственным покупателем SSJ100 является мексиканская авиакомпания Interjet. Помимо Ирана Россия ведет переговоры с ЮАР, Марокко, Арменией и другими странами.
Российский бизнес, в свою очередь, рассчитывал на снятие ограничений на экспорт в Иран пшеницы.
До введения ограничений Иран являлся одним из крупнейших в мире импортеров злаковых культур, ежегодно закупая более 12 млн тонн зерна. В свою очередь, Россия была для него крупным поставщиком зерна — только в 2015 году, по данным ФТС, Иран купил 1,523 млн тонн российской пшеницы и меслина (смеси пшеницы и ржи).
В марте 2016 года Иран в результате хорошего урожая запретил ввоз пшеницы на свою территорию. Минсельхоз России не раз говорил о своем интересе к возобновлению поставок зерна в республику. Кроме того, Иран мог бы заменить в этом направлении Турцию, которая пару недель назад остановила выдачу лицензий на импорт российской пшеницы, кукурузы, подсолнечного масла и шрота.
Отдельный блок переговоров был посвящен сотрудничеству в международных и региональных делах. Обе стороны заявили о необходимости создания широкой международной коалиции для борьбы с терроризмом. Коалиция должна действовать на основе международного права, прежде всего устава ООН.
Президенты России и Ирана приветствовали принятие резолюции Генассамблеи ООН «Мир против насилия и экстремизма» и выразили обеспокоенность ростом числа террористических актов, приписываемых группировкам «Исламское государство», «Джебхат ан-Нусра» и «Аль-Каида» (все три запрещены в России).
Также оказалось, что стороны заботит неуклонно растущее число случаев использования информационно-коммуникативных технологий в криминальных, террористических и военно-политических целях.
Россия сегодня - Турция завтра
об особенностях турецкой политической системы и грядущем сближении с Россией глазами стороннего наблюдателя
Валерий Коровин
В Анкаре триумфально прошёл съезд кемалистской партии «Ватан», - что в переводе на русский означает «Родина», - где автору данных строк удалось не только принять участие, но и выступить с высокой трибуны под гром оваций и при единодушной и весьма эмоциональной поддержке сотен собравшихся. Так кемалисты Турции любят Россию, и так они поддерживают новый евразийский курс, кардинально изменившийся после неудачной попытки американского переворота, организованного сторонниками Фетхуллаха Гюлена.
Вообще, находясь в эпицентре оного из главных политических событий Турции, в пучине многотысячного съезда одной из старейших и влиятельнейших турецких партий, понимаешь насколько отличаются турецкая и российская политически системы. И тут же осознаёшь – насколько мы комплиментарны и взаимодополняемы.
Съезд партии «Ватан» - это многотысячная масса эмоциональных и безудержных в проявлении своих взглядов и целей сторонников идей Кемаля Ататюрка, заполонившая крупнейший спортивный комплекс Анкары и в один голос скандирующая – «Мы солдаты Кемали, готовые отдать жизнь за партию и идеи Ататюрка!». Единодушие и искренность порыва, единство и подлинность, самопожертвование и верховенство идеи – вот что такое политическое проявление кемализма. А совсем недавно, во время попытки военного переворота, устроенного сторонниками Гюлена, все эти люди – но только в кратно большем количестве – вышли на улицы турецких городов. Чтобы буквально грудью, без оружия, на идейном энтузиазме и политической одержимости, заслонить свою страну от американского вмешательства, от вероломной попытки установить полный американский контроль над Турцией.
Россия или… переворот?
Момент для военного переворота был выбран далеко не случайно. Стоило президенту Турции Реджепу Эрдогану, извинившись за инцидент со сбитым российским самолётом, начать стремительное восстановление испорченных было отношений с Россией, как он тут же впал в немилость либерально-глобалистского болота как в Вашингтоне, так и внутри самой Турции. Создаваемые годами исламистско-либеральные сети Фетхуллаха Гюлена, - так называемое «параллельное государство», - получив отмашку Вашингтона тут же включили самый вероломный, дерзкий и бесцеремонный сценарий противодействия сближению с Россией, запустив процедуру военного переворота.
И вот тут то всё встало на свои места – враги и друзья подлинной, народной, суверенной Турции заняли соответствующие стороны в этой исторической битве. Либералы, исламисты Гюлена и псевдонационалисты, прикормленные Вашингтоном – с одной стороны; кемалисты, евразийцы и патриоты суверенной Турции – с другой. Пытавшийся было в разные годы заигрывать то с одними, то с другими Реджеп Эрдоган вынужден был сделать исторический выбор, и он его сделал – вместе со своим народом, как один вышедшим на улицы и выступившим против путчистов, вместе с кемалистами, и на стороне евразийской России. Против Вашингтона и его марионеток, против исламистов и гюлленовских сетей заговорщиков.
Турецкий переворот 15-16 июля 2016 года стал моментом истины, как для политического класса Турции, так и для всего турецкого общества. С одной стороны – кемалисты на улицах, челночная дипломатия со стороны России, российский представитель Александр Дугин, все критические дни находившийся в Анкаре, и проводящий бесконечные встречи и переговоры, выступая с официальными заявлениями, расставляющий акценты в сложной и не совсем понятной обстановке; информация российских спецслужб, переданная через представителя Эрдогану о готовящемся его аресте, общее единение России и Турции в евразийском выборе. С другой стороны – сверху донизу нашпигованная агентами Гюлена армейская структура, исламисты и либералы – постоянные и самые верные союзники либерально-демократической части американской элиты во всех государствах, верно и преданно служащие глобализму, часть научного сообщества и политического класса, выступившая на стороне уходящей либерально-болотной администрации Обамы-Клинтон.
Кемалисты и евразийцы против атлантизма
Такая политическая диспозиция не оставила места для двусмысленности. Кемалисты и евразийцы сорвали американский путч. Об этом говорит и бессменный лидер партии «Ватан» Догу Перинчек, в свои семьдесят пять эмоционально выступающий на съезде своей партии в течение полутора часов, «качая» зал и заставляя своих сторонников время от времени срываться на овации и скандирование, что лишь подчёркивает единодушие и подлинность в отстаивании кемалистской идеи. «Атлантистская система навязала Турции долговую экономику и привела к утрате суверенитета. Наша программа – евразийство и стремление в ШОС. Наши главные партнёры – Россия и Китай. Мы создадим национальное правительство и установим мир во взаимоотношениях со своими соседями – Сирией, Ираком, Ираном и остальными. Мы естественным образом евразийская страна. Без Евразии наш корабль не поплывёт» - провозглашает Догу Перинчек с трибуны съезда, и партийцы топят его в овациях, скандируя – «Vatan Partisi - крепость патриотов!». И затем - «Авангарды – в партию, партию – к власти».
К слову, партия «Ватан» объединяет в своих рядах наиболее влиятельных в стране кемалистов, бывших высокопоставленных чиновников и силовиков, таких, к примеру, как открывший съезд адмирал Сонер Полат, не пропустивший американские корабли в Чёрное море в дни кризиса в Южной Осетии 2008 года, за что потом сидел в тюрьме. Бывший глава контрразведки, бывший глава военной разведки, другие отставные силовики, генералы – закон в Турции запрещает государственным служащим заниматься политикой. Многие из них прошли тюрьмы, особенно серьёзные срока руководители партии «Ватан» (прежнее название – Рабочая партия Турции) получили в рамках так называемого дела «Эргенекон». Тогда десятки силовиков и партийных функционеров получили гигантские тюремные сроки, - от десяти до ста десяти лет заключения для лидера партии Догу Перинчека.
Сегодня в тех камерах, где должны были закончить свои дни самые активные кемалисты, евразийцы и сторонники сближения Турции с Россией, сидят их противники – сторонники Гюлена и американские шпионы, обильно заполнившие ряды, как властных структур, так и нынешней партии власти ПСР - Партии справедливости и развития. Однако нынешняя позиция её основателя, Реджепа Эрдогана, вселяет надежду на то, что в Турции всё же будет создано национальное правительство народного доверия, которое объединит всех патриотов Турции, вне зависимости от их партийной принадлежности.
Единственное табу на вхождение в национальное правительство – симпатии к Америке, исламизму, либерализму и демократическому болоту – всему тому, что чуть не поставило крест на независимой Турции. «Мы готовы создать национальное правительство, которое соединит народ. ПСР больше не в состоянии управлять в одиночку. Время тех, кто управлял Турцией под влиянием извне, закончилось. В партию “Ватан” устремились представители из всех турецких партий, и это хороший задел на создание национального правительства. Мы готовы сотрудничать со всеми национальными силами, включая правящую партию» - заявляет Догу Перинчек с трибуны съезда. Сегодня кемалисты и Эрдоган могут и должны быть вместе. Ради национального единства и спасения от внешнего врага.
Такой же, как Путин?
Конечно, переживший серьёзный стресс в дни путча президент Реджеп Эрдоган хотел бы, чтобы подобное больше никогда не повторилось. Отсюда стремление зачистить наконец-то турецкое политическое пространство от разъедающих его гюленовских сетей, от агрессивного и не считающегося ни с кем сектантского исламизма, а заодно от просто противников и оппозиции. И здесь Эрдогана, конечно, вдохновляет та система, что создал его прежний визави, а ныне партнёр и друг Владимир Путин, очередная встреча с которым состоялась как раз в дни съезда партии «Ватан».
Но у Путина иная политическая действительность. Граждане России не так политизированы, не столь увлечены идеями, и не так преданы тем или иным идеологическим концептам. Россия дисциплинирована и готова выстроиться под великий проект, глядя на лидера и признавая его безусловный авторитет и непререкаемую претензию на власть - пока он ведёт Россию к суверенитету и грядущему величию. В Турции же всё совсем не так: народ действительно, и самым непосредственным образом соучаствует в своей судьбе, он сам определят параметры и основные установки развития своего государства, а легитимность власти часто подтверждается на улицах.
Для Турции идея является определяющей в выборе политической позиции, в России же все смотрят на власть. Турки эмоциональны, вспыльчивы, но отходчивы. Русские – угрюмы, основательны и долго не забывают обид. Турция – реальная среда многопартийности, Россия же вообще не место для партий. Там партии создаются снизу, на базе идей, у нас же устанавливаются сверху, как продолжение вертикали авторитарной власти. В этой связи, сделать «как у Путина» Эрдогану, конечно, вряд ли удастся. Да и стоит ли. У нас разная политическая культура и весьма отличный друг от друга эмоциональный фон. Зато цель на сегодня и у России, и у Турции - освобождение от американской опеки, суверенитет и евразийский выбор.
Историческая правота и съёзд победителей
Да, многие годы Турция стремилась в Европейский союз и была членом НАТО. Но западная либеральная оккупация поразила и Россию. Мы так же, как и Турция находились во власти внешнего управления. И все эти годы кемалисты Турции и евразийцы России твердили о неизбежности освобождения от атлантистских оков и о становлении на путь суверенитета и взаимного сближения – всего того, чего так боялись и так не хотели допустить агенты Запада. Именно поэтому они маргинализировали и высмеивали евразийцев в России, запуская одну за одной дискриминационные кампании в медиа, обливая грязью, создавая бредовейшие мифы и плодя безосновательные фейки. Такой же обструкции и гонениям, если не в большем масштабе подвергались кемалисты Турции, настаивавшие на тех же евразийских принципах – суды, тюрьмы, преследования со стороны как власти, так и политических противников.
Но именно поэтому евразийцы и кемалисты встали плечом к плечу в критический момент исторического выбора. Поэтому Дугин и находится в Анкаре в дни путча, поддерживая Эрдогана, что отметило даже агентство «Блумберг». А Перинчек провозглашает скорейшее изгнание НАТО и евразийский выбор Турции с высокой трибуны, безусловно поддерживая Путина и сближение с Россией. Всё, что уже было сделано за эти годы, подтверждает историческую правоту евразийцев и кемалистов, а съезд партии «Ватан», проходящий не в тюремных камерах или подвалах, а на главной площадке Анкары – это съезд победителей.
Турция больше не во власти Америки, где с победой Трампа сторонники либерального болота так же потерпели поражение, а на марше к евразийской стратегии и сближению с Россией. «Мы изменили ориентацию Турции, не находясь в правительстве, но находясь в правительстве мы сделаем гораздо больше» - констатирует Догу Перинчек. Это касается и евразийцев в России. В конце концов, мы за многополярный мир, и сегодня уже никто нас не остановит на пути к его установлению. Евразийство уже стало доминирующей парадигмой в России, уже сегодня оно определяет дискурс власти и консолидирует российское общество. Но завтра всё то же станет данностью и в Турции. Завтра принадлежит нам – России и Турции, мы будем вместе, и это уже необратимо.
Иран рассматривает предоставление России военных баз для борьбы с террористами
Редакция Завтра
Россия может использовать «на временной основе» базы, расположенные на территории Ирана, в интересах борьбы с террористами в Сирии. Такое заявление сделал министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф, передает Reuters.
Зариф отметил, что проблемы региональной безопасности, включая сирийские, будут обсуждаться во вторник, 28 марта, в Кремле, где пройдет встреча иранского президента Хасана Рухани с российским лидером Владимиром Путиным.
Россия на регулярной основе с 2015 года использует иранские базы в качестве транзитных аэродромов подскока при переброске авиации и личного состава в Сирию и обратно.
В августе 2016 года Иран предоставил свою инфраструктуру для борьбы с терроризмом в Сирии. В то же месяце российские самолеты Ту-22М3 и Су-34 впервые взлетели с иранской 3-й тактической авиабазы под Хамаданом и нанесли удар по боевикам-исламистам. Иран и Ирак также одобрили пролет российских крылатых ракет над своей территорией.
Авиабаза под Хамаданом ранее использовалась российской авиацией, задействованной в операции на территории Сирии. Однако там осуществлялись только промежуточные посадки самолетов, удары с нее не наносились.
На действия России обратили внимание США, которые усомнились в законности использования базы с точки зрения резолюции Совета Безопасности ООН, запрещающей продажи или поставки Ирану боевых самолетов без одобрения Совбеза. В российском МИДе попытки «притянуть за уши» резолюцию СБ ООН назвали абсолютно беспочвенными, так как «формулировки соответствующего пункта, касающиеся поставок вооружений Тегерану, никакого отношения к ситуации с российскими самолетами в Иране не имеют».
Однако в дальнейшем между Москвой и Тегераном возникло дипломатическое недоразумение, вылившееся в отказ Ирана от дальнейшего предоставления аэродромов для проведения ударов в Сирии. Иранский министр обороны Хоссейн Дехган заявил, что Россия объявила об использовании аэродрома под Хамаданом без согласования с иранской стороной.
«За разглашением этой информации видится неуважительное отношение и желание покрасоваться», — пояснил министр, добавив, что Москва «ни при каких обстоятельствах» не получит на территории Ирана базы для постоянного использования.
Анкара обеспокоена и считает неприемлемым решение совета иракской провинции Киркук вывесить на зданиях госучреждений, помимо государственного флага Ирака, флага Курдской региональной администрации Ирака (КРАИ), говорится в заявлении МИД Турции во вторник.
Ранее совет Киркука, в который входят 26 представителей курдского населения города, 9 — туркменского, 6 – арабского, принял решение вывесить флаги курдской автономии Ирака на зданиях госучреждений. При этом туркмены и арабы бойкотировали голосование. Багдад считает провинцию Киркук подконтрольной центральному правительству, но курды требуют ее включения в состав своей автономии на севере Ирака.
"Мы обеспокоены и считаем неприемлемым то, что на зданиях госучреждений в Киркуке вывешены флаги КРАИ вместе с иракскими. Расцениваем это действие как одностороннее, не соответствующее конституции Ирака и статусу Киркука, который является местом проживания представителей разных этнических групп. Это действие нанесет ущерб диалогу и конституционному процессу, негативно повлияет на усилия по достижению безопасности и стабильности в Ираке", — говорится в полученном РИА Новости заявлении турецкого МИД.
В этой связи внешнеполитическое ведомство Турции призвало все стороны в Ираке "действовать в рамках ответственности и здравомыслия".
Ранее глава иракской провинции Киркук Наймадин Карим также объявил о введении курдского языка в качестве второго государственного наравне с арабским.
Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф заявил 28 марта, что решения по использованию Россией иранских военных баз для борьбы с террористами в Сирии будут приниматься "в зависимости от конкретного случая".
Зариф рассказал, как Россия будет использовать иранские военные базы
Зариф, который находится в России в составе делегации президента Ирана Хасана Роухани, также подчеркнул, что в ходе встречи с президентом Владимиром Путиным будут обсуждаться региональные проблемы, включая сирийский кризис.
Ранее "конкретные случаи" для тесного военного сотрудничества представлялись. В октябре 2015 года по согласованному маршруту из акватории Каспийского моря стартовали 26 российских крылатых ракет "Калибр", которые пересекли с северо-востока на юго-запад территорию Ирана и поразили 11 объектов террористических группировок в Сирии.
В августе 2016 года Воздушно-космические силы России также использовали иранский аэродром "Хамадан" для нанесения ударов по позициям террористов на сирийской территории.
Единственной постоянной военной базой России в регионе остается сирийский Хмеймим. И все же Иран имеет сходные военно-политические позиции, легитимно и результативно участвует в военной кампании на стороне законного правительства САР, то есть является проверенным в боях союзником России.
Потенциал Тегерана
С 2012 года Тегеран выделяет на военные нужды около 5% ВВП. В 2016 году ВВП — 386 миллиардов долларов, 28-е место в мире — и это неплохой показатель для страны с населением 82,3 миллиона человек (ниже в рейтинге ВВП — Австрия, Норвегия, ОАЭ, Гонконг, Филиппины, Малайзия, Израиль).
Иран располагает оружием российского, американского и британского производства. Военно-техническое сотрудничество Москвы и Тегерана прерывалось в 1995-2000 годах под давлением Вашингтона, однако уже в 2000-2007 годах на долю России приходилось 85% всего военного импорта Ирана.
Вооруженные силы Исламской Республики Иран состоят из двух параллельных структур: армии и корпуса стражей исламской революции (КСИР), которые имеют собственные сухопутные войска, Военно-воздушные и Военно-морские силы общей численностью свыше 520 тысяч человек (данные справочника Military Balance за 2016 год).
Только сухопутные войска Ирана (350 тысяч военнослужащих) имеют в своем распоряжении более 1600 танков (в том числе 480 единиц Т-72 российского производства). Сухопутные силы КСИР (около 100 тысяч военнослужащих) в мирное время используются для поддержания общественного порядка. КСИР также руководит силами сопротивления и в течение месяца способен мобилизовать 3 миллиона ополченцев.
К 2013 году Иран создал военно-морскую группировку, превосходящую силы стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). По данным иностранной прессы, ВМС Ирана насчитывают более 50 боевых кораблей (в том числе 29 подводных лодок) и вспомогательных судов, способных решать задачи в основном в территориальных водах. Общая численность личного состава иранских ВМС — около 40 тысяч военнослужащих.
Военно-морские силы Ирана более представительны в Персидском заливе и Ормузском проливе. И все же Тегеран расположен ближе к Каспийскому побережью (до него менее 300 километров), нежели к Персидскому заливу Аравийского моря (расстояние — более 550 километров). Каспий — важное внешнеполитическое направление.
Как значительное морское государство сегодня Иран определяет стратегические цели в Мировом океане. В планах ВМС — принятие на вооружение новейших быстроходных ракетных и торпедных катеров, противокорабельных ракет с дальностью стрельбы до 300 километров, РЛС с дальностью обнаружения целей до 500 километров. Программа модернизации предусматривает закупку подводных лодок российского производства.
Некоторые эксперты полагают, что иранские ВМС могут получить ядерное оружие. А пока за стратегическое неядерное ракетное оружие (22 мобильных и 10 шахтных пусковых установок баллистических ракет средней дальности) ответственны аэрокосмические силы КСИР.
Развитие успеха
Оценивая "невидимое" военное влияние Тегерана, ведущая турецкая газета Milliyet пишет, что Запад тревожат действия Ирана в странах Персидского залива. Война в Йемене — важный иранский фронт, который беспокоит Саудовскую Аравию. Кроме того, "Иран приобрел весьма респектабельных и активных в политических, экономических и военных вопросах "местных друзей" и в курдском районе северного Ирака. В "кругу друзей" разрешены и российские разведывательные полеты в Ираке.
Иранский информационный ресурс Farda отмечает важность военно-технического сотрудничества двух стран, высокую эффективность российского оружия на Ближнем Востоке. В ходе недавних маневров Иран успешно испытал ЗРК С-300. При этом командующий иранской базой ПВО Амир Фарзад Исмаили заявил, что С-300 "стер в пух и прах" баллистическую ракету условного противника. Стоимость контракта на поставку Тегерану этого комплекса ПВО составила миллиард долларов.
Ливанское издание Дахия сообщает: "Иран и Россия будут стремиться к укреплению дипломатических отношений и усилению военного сотрудничества в Сирии. <…> Россия обеспечивает воздушную поддержку военным советникам Ирана, которые помогают Сирии на земле. Координация действий России и Ирана привели в конечном счете к поражению сирийской оппозиции в Алеппо. Эта победа позволила Ирану и России вместе с Турцией организовать мирные переговоры без привлечения США".
Издание отмечает, что сотрудничество между Ираном и России эффективно не только в Сирии и "включает в себя гораздо больше, чем будущее президента Асада или будущее Сирии".
Авторитетная американская газета The Washington Post пишет: "На фоне сокращения влияния Соединенных Штатов на Ближнем Востоке Иран и Россия объединяют усилия для укрепления своих позиций в этом регионе. Они расширяют политические и дипломатические связи, а также усиливают совместные операции в Сирии". Издание характеризует масштабы сотрудничества как беспрецедентные — Иран и Россия противостоят региональной политике США, объединяются против Запада.
Ранее глава Объединенного командования НАТО в Неаполе и ВМС США в Европе, американский адмирал Марк Фергюсон заявил, что Россия выстраивает "стальную арку" от Балтийского до Черного моря — для подрыва позиций Североатлантического альянса. Адмирал явно упустил из виду перспективный каспийско-иранский сектор "арки".
Венесуэла поддержала продление соглашения по сокращению добычи нефти.
Венесуэла поддерживает идею продлить соглашение нефтедобывающих стран по сокращению добычи, сообщил министр нефти и горнорудной промышленности Венесуэлы Нельсон Мартинес.
"Да, конечно", — сказал Мартинес, отвечая на соответствующий вопрос журналистов.
ОПЕК 30 ноября 2016 года договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день с октябрьского уровня. Одиннадцать не входящих в ОПЕК стран 10 декабря согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия на 300 тысяч. Соглашение заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью продления.
В воскресенье в Кувейте проходит министерская встреча по мониторингу выполнения соглашения. В мониторинговый комитет входят министры трех стран ОПЕК (Венесуэла, Кувейт, Алжир), а также двух не входящих в эту организацию (Россия и Оман). Кроме того, в заседании принимают участие генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо и министр нефти Ирака Джаббар аль-Лаиби.
Глава Минэнерго РФ Александр Новак ранее в воскресенье сообщил, что вопрос о продлении соглашения о сокращении добычи нефти обсуждался на неформальной встрече участников комитета в субботу, а также будет рассматриваться на его заседании в воскресенье. При этом министр не стал озвучивать позицию РФ по этому вопросу, пообещав сделать это после заседания.
Ряд других участников заседания высказались более определенно. Так, согласно сообщению агентства Блумберг, министр нефти и газа Омана Мухаммед Хамад аль-Румхи заявил, что видит смысл продлить соглашение еще на полгода, а министр нефти Ирака сказал, что его страна поддержит продление соглашения, если другие государства-члены ОПЕК также согласятся с этой идей.
Россия довольна итогами встречи в Кувейте по сокращению добычи нефти.
Россия удовлетворена итогами министерской встречи мониторингового комитета по сокращению добычи нефти, прошедшей в воскресенье в Кувейте, все участники соглашения подтвердили намерение выполнить свои обязательства, сообщил РИА Новости министр энергетики РФ Александр Новак.
"Конечно, удовлетворены", — сказал министр, отвечая на соответствующий вопрос после завершения заседания министерского комитета.
Новак подчеркнул, что очень важным является тот факт, что все участники соглашения подтвердили намерения исполнить взятые на себя обязательства.
ОПЕК 30 ноября 2016 года договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день с октябрьского уровня. Одиннадцать не входящих в ОПЕК стран 10 декабря согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч. Соглашение заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью продления.
В воскресенье в Кувейте прошла министерская встреча по мониторингу выполнения соглашения. В мониторинговый комитет входят министры трех стран ОПЕК (Венесуэла, Кувейт, Алжир), а также двух не входящих в эту организацию (Россия и Оман). Кроме того, в заседании приняли участие генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо и министр нефти Ирака Джаббар аль-Лаиби. Приехал в Эль-Кувейт и министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи.
Решение о продлении соглашения по сокращению добычи нефти перенесли на май.
Продление соглашения по сокращению добычи нефти по-прежнему под вопросом: многие участники встречи в Кувейте министерского комитета по мониторингу договоренностей высказались в воскресенье за пролонгацию документа, но окончательное решение все же будет приниматься в мае, когда будет понятна ситуация на рынке и собраны позиции всех стран.
ОПЕК 30 ноября 2016 года договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день с октябрьского уровня. Одиннадцать не входящих в ОПЕК стран 10 декабря согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч. Соглашение заключено на первое полугодие 2017 года с возможностью продления.
В воскресенье в Кувейте прошла министерская встреча по мониторингу выполнения соглашения. В мониторинговый комитет входят министры трех стран ОПЕК (Венесуэла, Кувейт, Алжир), а также двух не входящих в эту организацию (Россия и Оман). Кроме того, в заседании приняли участие генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо и министр нефти Ирака Джаббар аль-Лаиби. Приехал в Эль-Кувейт и министр энергетики ОАЭ Сухейль аль-Мазруи.
На встречу в этот раз не приехал министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалих, который является одной из самых влиятельных фигур на нефтяном рынке, однако участники заседания по телефону обсудили с ним текущие вопросы.
На принятие решения в Кувейте министрам потребовалось не так много времени — несколько неформальных встреч накануне заседания и около полутора часов непосредственно на обсуждение в рамках комитета.
"Мониторинговый комитет отмечает высокий уровень выполнения обязательств и предлагает их продление на полгода", — говорится в релизе по итогам заседания комитета по мониторингу.
В частности, отмечается, что суммарно страны соглашения о сокращении добычи нефти выполнили его условия в феврале на 94% после 86% в январе. При этом комитет призвал все страны добиться 100-процентного выполнения обязательств.
Вместе с тем министры по итогам встречи попросили секретариат ОПЕК в апреле представить рекомендации по вопросу пролонгации соглашения по добыче. Иными словами, участники комитета осторожно поддержали идею продления, но оставили пути отхода.
Глава Минэнерго РФ Александр Новак пояснил, что на принятие окончательного решения потребуется время, вопрос продления договоренностей будет обсуждаться на министерской встрече мониторингового комитета в мае, до этого момента будет проведена оценка ситуации.
Позиции сторон
Новак сообщил РИА Новости, что Россия удовлетворена итогами министерской встречи в Кувейте, все участники соглашения подтвердили намерение выполнить свои обязательства.
Министр отметил, что Россия намерена продолжать придерживаться соглашения, страна сокращает добычу поэтапно, и в настоящее время этот процесс движется даже быстрее, чем предусмотрено ее обязательствами: РФ в настоящее время снизила добычу нефти на 185 тысяч баррелей в сутки по сравнению со среднесуточным показателем октября 2016 года.
Новак особо подчеркнул, что страны-участницы соглашения никогда не говорили, что должны достичь какой-то цены нефти — договор о сотрудничестве заключается в том, чтобы совместными усилиями и в более короткие сроки стабилизировать ситуацию на рынке.
"Сегодняшняя ситуация на рынке находится в пределах тех целевых прогнозов, которые мы ранее обозначали", — сказал российский министр.
В интервью кувейтской газете "Ас-Сияса" он пояснил, что Россия примет решение о возможном продлении договоренности по сокращению добычи нефти, исходя из четырех факторов: ситуации на рынке, ситуации с коммерческими запасами, балансом спроса и предложения, а также эффективностью действующей договоренности.
При этом, по словам Новака, начало сокращения коммерческих запасов нефти в мире ожидается во втором квартале текущего года.
На прошлой неделе министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халид аль-Фалих заявил, что ОПЕК и другие страны соглашения могут продлить срок его действия, если запасы нефти в мире останутся выше среднего пятилетнего уровня.
На переговорах в Кувейте за пролонгацию соглашения по добыче высказались такие страны, как Оман, Венесуэла, Ирак.
При этом один из участников комитета — Алжир — выступил за продление соглашения между странами ОПЕК и не ОПЕК еще на три-четыре месяца, а не на полгода. Такую позицию министр нефти и энергетики Алжира Нуреддин Бутерфа опубликовал в социальной сети Facebook, не пояснив при этом мотивы такого предложения.
Добыча нефти в России в апреле сократится на 300 тысяч баррелей в сутки
Добыча нефти в России в апреле сократится на 300 тысяч баррелей в сутки По данным МЭА, по итогам первых двух месяцев страны ОПЕК выполнили договоренность на 98%, страны вне ОПЕК – на 37%. По данным Минэнерго РФ, добыча нефти в России в апреле сократится на 300 тыс. баррелей в сутки и останется на этом уровне до конца истечения договоренностей по ограничению добычи в конце июня 2017 года.
При продолжении сокращения добычи подобными темпами, по оценке МЭА, к концу 2 кв. 2017 г. может образоваться дефицит в размере 0,5 млн баррелей в сутки.
Мировые цены на нефть на прошедшей неделе продолжали снижаться под давлением высоких запасов, а также неуверенности рынка в успехе договоренностей по балансировке. В итоге цены на сорт WTI падали до уровня $47,01, цены на сорт Brent снижались до уровня $49,64. Спред между сортами нефти по состоянию на 23 марта 2017 г. составил $2,9, отношение спреда к цене сорта WTI составило 6,0%. В связи с сокращением добычи нефти странами ОПЕК на рынке появился дефицит среднетяжелых и тяжелых кислых сортов нефти, в то же время наблюдается избыток легких и сверхлегких сортов, с которыми множество европейских и азиатских НПЗ не могут работать. В результате рынок разбалансировался еще сильнее, т.к. выход североамериканских НПЗ на профилактический ремонт усугубил ситуацию, в то время как азиатские НПЗ испытывают дискомфорт с поставками тяжелых сортов. В результате этого растут поставки нефти из нехарактерных для азиатских покупателей регионов.
Объем поставок нефти с шельфа Северного моря, из Казахстана, США и Бразилии в Азию в марте может составить 45 млн баррелей в сутки. Поставки нефти сорта Urals из России в Азию с апреля по июнь составит рекордные 10,5 млн баррелей. Общие поставки нефти в Азию в марте оцениваются «Рейте» в 714 млн баррелей, что на 3% выше уровня декабря 2016 г., что также способствует росту запасов нефтепродуктов в регионе. Саудовской Аравией в Азию в марте 2017 г. поставлялось 17,6 млн баррелей нефти в сутки, что на 5% выше, чем в январе 2017 года. Кроме того, компания Saudi Aramco снизила цены на легкие сорта нефти и пообещала азиатским клиентам дополнительные объемы поставки в апреле 2017 г. Поддержку ценам в конце прошедшей недели оказывали новости о снижении экспорта нефти из Саудовской Аравии в США на 300 тыс. баррелей в сутки по сравнению с февралем 2017 года. Общие поставки нефти из Саудовской Аравии в США в феврале 2017 г. составили 1,3 млн баррелей в сутки, что выше, чем в ноябре и декабре, и связано с активным заключением сделок в последние два месяца 2016 года.
В ближайшие месяцы ожидается снижение экспорта нефти из Саудовской Аравии в США, что будет связано с выходом американских НПЗ на профилактический ремонт. При этом, по заявлению компании Saudi Aramco, возможности по снижению экспорта в Америку ограничены, т.к. поставки связаны долгосрочными контрактами с прямыми переработчиками, которые запрещают перепродажу нефти третьим сторонам. В связи с этим компания Saudi Aramco сталкивается с проблемой поддержания стратегических отношений с клиентами и отстаивания репутации надежного поставщика. Данная модель поставок отличается от поставок прочих стран ОПЕК, которые менее ограничены долгосрочными контрактами. Поэтому перед Саудовской Аравией стоит задача сокращения добычи и внутренних запасов без значительного сокращения экспорта, которая решается за счет сокращения прямого внутреннего потребления сырой нефти на собственных электростанциях.
Проблема заключается в том, что сокращение прямого внутреннего потребления сырой нефти в Саудовской Аравии эквивалентно увеличению мирового предложения нефти и замедляет процесс ребалансировки рынка. Другой вариант заключается в том, чтобы сократить внутренние запасы сырой нефти, хотя в долгосрочной перспективе это, очевидно, неустойчиво. В весенне-летний период внутреннее потребление электроэнергии в стране увеличивается, а НПЗ начинают активный сезон после ремонтов, что может способствовать дальнейшему падению уровня запасов. Внутренние запасы сырой нефти в январе 2017 г. в Саудовской Аравии сократились на 11 млн баррелей. Если производство нефти в Саудовской Аравии останется неизменным в течение второго и третьего кварталов 2017 г., то объем, доступный для экспорта, должен снизиться, что поможет сократить мировые запасы сырой нефти и поддержит цены. При условии, если прочие члены ОПЕК последуют примеру Саудовской Аравии, то общий экспорт продолжит снижаться. В первой половине марта также снизился экспорт нефти в США из Ирака и Кувейта. На рынке активно обсуждается возможное продление пакта об ограничении добычи в июне 2017 г., но отношение производителей к этому пока довольно прохладное, особенно вне ОПЕК. При условии продления пакта с целью достижения среднего за последние пять лет уровня запасов ограничение добычи может начаться с июля 2017 года. В январе 2017 г. запасы превышали целевой уровень на 278 млн бар., а целевая стоимость нефти в $60 пока остается недостижимой.
Общие запасы нефти и нефтепродуктов в США на 17 марта 2017 г. выросли на 0,7% и составили 2033,7 млн баррелей. Запасы сырой нефти за прошедшую неделю выросли на 5% к аналогичной дате прошлого года, запасы бензина снизились на 2,8%, запасы дистиллятов снизились на 1,9%. По состоянию на 17 марта 2017 г. запасы нефти в Cushing составляли 68,0 млн баррелей против 66,5 млн баррелей на позапрошлой неделе и 66,2 млн баррелей год назад. Запасы в стратегическом резерве понизились на 0,6% до 693,4 млн баррелей. Изменения структуры поставок нефти на мировом рынке привели к наращиванию экспорта нефтепродуктов из США, что позволяет вывести излишки с внутреннего рынка. При этом местные НПЗ закупают в основном тяжелые сорта нефти, а легкие сорта нефти все чаще уходят на экспорт. Основные поставки производятся в страны Латинской Америки. Экспорт сырой нефти из США в 2016 г. в среднем составил 520 тыс. баррелей в сутки против 465 тыс. баррелей в сутки в 2015 г. и 25 тыс. баррелей в сутки в 2006 году.
Рост производства легкой и сверхлегкой сланцевой нефти позволил американским НПЗ заменить импорт легких сортов нефти, в основном из Африки, на собственные поставки, что снизило совокупные объемы импорта. По прогнозу банка Goldman Sachs, ввод новых проектов и рост бурения в США могут привести к росту добычи на 1 млн бар. в сутки и создать избыток предложения нефти на мировом рынке в 2018-2019 годах.
По данным компании Baker Hughes, по состоянию на 17 марта 2017 г. количество нефтяных скважин на месторождениях США выросло на 14 единиц к предыдущей неделе и составило 631 единицу против 387 единиц на эту же дату 2016 года. По уточненным данным GAC, импорт нефти в Китай в феврале 2017 г. составил 31,78 млн тонн, а импорт нефти за 2 мес. 2017 г. вырос на 12,5% к аналогичному периоду 2016 г. до 65,78 млн тонн. Саудовская Аравия поставила в феврале 4,773 млн тонн нефти по средней стоимости 400,1$/тонна, Россия поставила 4,29 млн тонн по цене 408,04$/тонна.
Оксана Лукичева, аналитик по товарным рынкам «Открытие Брокер»
«Газпром нефть» добыла на месторождении Бадра в Ираке 5 млн тонн нефти
«Проект Бадра развивается по плану, и мы видим, что инфраструктурные возможности для увеличения нефтедобычи уже созданы», — отметил глава дирекции по крупным проектам «Газпром нефти» Денис Сугаипов.
«Газпром нефть Бадра», дочерняя компания «Газпром нефти», добыла пятимиллионную тонну нефти на месторождении Бадра в Ираке. Благодаря применению новейших технологий добычи и транспортировки, этот результат был достигнут немногим более чем за два с половиной года коммерческой эксплуатации.
Общая накопленная добыча нефти с начала года превысила 670 тыс. тонн (5 млн баррелей).
В 2017 году на месторождении были введены в эксплуатацию четыре скважины суммарным дебитом 27 тыс. баррелей в сутки. С их запуском количество добывающих скважин на месторождении достигло 14, а общий суточный объем добычи нефти увеличился до 80 тыс. баррелей. Все скважины эксплуатируются фонтанным способом.
В соответствии с программой развития месторождения «Газпром нефть» продолжает строительство нефтяной и газовой инфраструктуры. В настоящее время ведутся пуско-наладочные работы на установке комплексной подготовки газа: производится трубная обвязка, монтаж электрооборудования и автоматики. Первая очередь проекта будет введена в эксплуатацию во II квартале, вторая очередь — в III квартале 2017 года.
«Бадра — первый зарубежный проект „Газпром нефти“ и один из наших наиболее успешных крупных проектов. Инфраструктура месторождения продолжает расти, сейчас она уже представляет собой крупный производственный комплекс, уникальный для региона», — сказал глава дирекции по крупным проектам «Газпром нефти» Денис Сугаипов.
Месторождение Бадра находится в провинции Вассит на востоке Ирака. Геологические запасы Бадры оцениваются в 3 млрд баррелей нефти. Проект разработки рассчитан на 20 лет с возможным продлением на пять лет. Контракт с правительством Ирака подписан в январе 2010 года консорциумом в составе «Газпром нефти» (в статусе оператора), Kogas (Корея), Petronas (Малайзия), ТРАО (Турция). Доля участия «Газпром нефти» в проекте составляет 30%, Kogas — 22,5%, Petronas — 15%, ТРАО — 7,5%. Доля иракского правительства, которое представлено иракской Геологоразведочной компанией (Oil Exploration Company, OEC), — 25%.
Стоимость экспорта минералов из Ирана достигла $ 5,4 млрд. за первые 10 месяцев прошлого года
По последним данным, опубликованным Таможенным управлением Ирана, стоимость экспорта минералов и продукции горнодобывающей промышленности страны достигла $ 5,4 млрд. за первые десять месяцев предыдущего 1395 иранского календарного года (завершился 19 января 2017 года), сообщает IRNA.
Экспорт минералов и полезных ископаемых из Ирана составил 15,3 процентов от общей стоимости экспорта страны в течение указанного промежутка времени.
Согласно отчету, экспорт стали имеет долю на уровне 40,6 процентов от общего объема экспорта минералов и полезных ископаемых. Медь и железная руда находятся на следующих местах с долями 11,2 % и 11,1 %, соответственно.
Китай впервые занял первое место по импорту иранских минералов с долей 22,9 %, в течение указанного периода, затем следуют Ирак и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) с 13,3 % и 9,2 %, соответственно.
Иран экспортировал такой же продукции в течение первых десяти месяцев предыдущего 1394 иранского календарного года (20 марта 2015 - 20 декабря 2016 гг.) на $ 5 млрд. что было на 50 процентов больше по сравнению с тем же периодом предыдущего 1393 года.
Новые нефтехимические комплексы Ирана буду производить 9,5 млн. тонн продукции
Министр нефти Ирана заявил, что новые нефтехимические комплексы, введенные в строй, добавят 9,5 млн. тонн к нефтехимической продукции страны, сообщает информагентство IRNA.
Бижан Намдар Зангане рассказал об этом на церемонии открытия нефтехимического комплекса в западной иранской провинции Курдистан.
"Новые комплексы будут производить нефтехимической продукции на сумму более 5,5 миллиардов долларов ежегодно, что является весьма существенным", - сказал он.
Министр также отметил, что страна сейчас производит нефтехимических продуктов на сумму более $ 40 млрд. в год.
"Подача сырья на отечественные комплексы является важной проблемой, и мы пытаемся быть самодостаточными в этом направлении", - добавил министр.
Иран планирует увеличить производство нефтехимической продукции до 140 миллионов тонн в год к концу своего Плана развития до 1404 года (20 марта 2026) и для достижения этой цели необходимо $ 70 млрд. инвестиций.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Италии А.Альфано, Москва, 27 марта 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Рады принимать в Москве делегацию Министерства иностранных дел Италии во главе с Министром А.Альфано. Он впервые посещает Москву в этом качестве.
Сегодня мы продолжили диалог, начатый больше месяца назад, в феврале, «на полях» министерской встречи «Группы двадцати» в Бонне. Сегодня мы подтвердили нацеленность на сохранение преемственности, отметили прагматичный, конструктивный подход итальянских коллег, которые стремятся содействовать поддержанию и даже восстановлению доверия на Европейском континенте. Мы со своей стороны полностью готовы (и подтвердили это сегодня) к продолжению полноформатного взаимодействия по всем направлениям.
Рассмотрели график предстоящих политических контактов на различных уровнях, обсудили положение дел в торгово-экономической области. К сожалению, за три года товарооборот сократился в два с половиной раза. Рассчитываем, что восстановлению положительной динамики будет способствовать деятельность Российско-Итальянского Совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. Важно, что сегодня же у А.Альфано состоится встреча с заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.В.Дворковичем. Они являются сопредседателями экономического Совета. Рассчитываем, что они проанализируют ход выполнения решений, достигнутых на его заседании в октябре прошлого года в Риме.
У нас общее понимание важной роли энергетики в обеспечении поступательного развития наших связей. Мы обменялись мнениями относительно возможности участия итальянской стороны в различных проектах создания магистральных газопроводов, реализация которых призвана содействовать упрочению энергобезопасности Европы.
Мы дали положительную оценку межпарламентским обменам. В России ждут с визитом Председателя Сената Италии П.Грассо. На повестке дня подготовка очередного заседания большой российско-итальянской межпарламентской комиссии.
У нас также единая позиция о необходимости наращивать усилия для борьбы с беспрецедентным всплеском международного терроризма. Условились уделять приоритетное внимание деятельности нашей совместной межведомственной рабочей группы по борьбе с новыми вызовами и угрозами, которая начала свою деятельность в прошлом году.
У нас есть интерес в дальнейшем развитии гуманитарного сотрудничества, содействии расширению контактов между людьми, тем более что текущий год богат двусторонними культурными проектами. На осень этого года, в частности, запланировано проведение дней Москвы в различных городах Италии.
Условились также продолжать поддерживать российско-итальянский форум «Диалог гражданских обществ» как важный механизм укрепления взаимопонимания между нашими народами.
Достаточно подробно рассмотрели международную проблематику, в том числе в контексте необходимости выработки комплексного ответа на такие угрозы и вызовы, как терроризм, нелегальная иммиграция, наркобизнес, распространение оружия массового уничтожения. Обсудили и наше взаимодействие в СБ ООН, в котором Италия сейчас участвует в качестве непостоянного члена.
По сирийскому урегулированию, как вы знаете, Россия и Италия входят в Международную группу поддержки Сирии (МГПС). В свое время Москва активно поддержала присоединение Рима к этой структуре. Рассчитываем, что можно будет задействовать возможности этой группы для поддержки тех позитивных подвижек, которые произошли после создания «астанинской площадки» и которые мы также надеемся использовать в рамках возобновившихся в Женеве межсирийских переговоров под эгидой ООН. Главное – добиться полного выполнения резолюции 2254 СБ ООН, которая четко определила задачи поддержки со стороны международного сообщества усилий самих сирийцев. Такие усилия должны осуществляться с прицелом на определение между ними судьбы своей страны без навязывания им каких-то рецептов извне.
Мы позитивно оценили усилия итальянских коллег по содействию урегулированию внутриливийского кризиса. Едины в том, что решающая роль должна так же, как и в Сирии и где бы то ни было еще, принадлежать самим ливийцам. Российские представители участвовали во всех многосторонних мероприятиях по ливийской проблематике, которые проводились под эгидой Италии. Мы готовы к активному взаимодействию по этой теме в самых разных форматах, включая двустороннюю линию.
Затронули, конечно, ситуацию на Украине. Едины в необходимости полного и безусловного выполнения минского «Комплекса мер». Подробно рассказали итальянским партнерам о тех усилиях, которые предпринимает Российская Федерация все эти годы в рамках «нормандского формата» и Контактной группы с целью обеспечения выполнения того, под чем подписался Киев, Донецк и Луганск в феврале 2015 г.
Обратили внимание на резкое обострение ситуации на Юго-Востоке Украины, связанное с рецидивами силовых методов решения проблемы Донбасса со стороны киевских властей. Привлекли внимание к неприемлемым попыткам тотальной блокады в расчете тем самым вынудить этот регион капитулировать. Вместо этого необходимо заставить киевские власти наладить, как они и обещали в рамках Минских договоренностей, прямой диалог с Донецком и Луганском.
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать реакцию и призывы общественности Евросоюза на вчерашние события в Москве, а именно задержание манифестантов, в том числе и несовершеннолетних?
С.В.Лавров: Я исхожу из того, что в каждой стране есть законы, которые опираются, в том числе, и на универсально выработанные критерии. В данном случае, на критерии, закреплённые в Международном пакте о гражданских и политических правах, предполагающие свободу выражения мнений, свободу собраний и исключение этих свобод в тех случаях, когда речь идет о безопасности государств, моральном здоровье общества. Эти исключения там расписаны. Кто-то из великих еще до того, как этот Международный пакт был принят, сказал, что свобода есть следование законам. Законы, которые опираются на закрепленные в международном универсальном инструменте права государств ограничивать те или иные мероприятия, особенно, когда есть основания полагать, что они могут быть сопряжены с беспорядками, лежат в основе того, о чем мы сейчас с Вами разговариваем.
На счет реакции общественности, я, честно говоря, слышал только реакцию официальных лиц в ряде европейских столиц и в Вашингтоне. Когда одни и те же события вызывают разную реакцию, на ум приходят те самые пресловутые «двойные стандарты». Я не помню, чтобы кто-то очень сильно, по крайней мере, публично, переживал по поводу тех решений, которые были не так давно приняты в Германии, Нидерландах и Австрии, власти которых просто-напросто запретили проводить определенные митинги. Никто не переживал по этому поводу и ничего не сказал. Я считаю, что принятые нашими муниципальными властями решения в отношении заявок на проведение митингов в целом ряде городов России, были в рамках тех полномочий, которые эти власти имеют в соответствии с нашей Конституцией и законами. В принципе, я прекрасно помню, как в целом ряде европейских столиц и в США, когда нарушаются законы, в том числе во время проведения шествий, демонстранты собираются там, где им не разрешали, идут по несогласованным маршрутам, и как полиция обращается с такими нарушителями. В ход идут дубинки, слезоточивый газ, что угодно. Наши журналисты тоже периодически попадали в такие ситуации, как это было со съемочной группой канала «Раша Тудей» прошлой осенью в США, когда они пытались освещать беспорядки в связи с какими-то демонстрациями. Наверное, лучше всего разговаривать на эти темы, задавать вопросы, получать объяснения, но стараться руководствоваться едиными стандартами, в том числе теми, которые закреплены в Международном пакте о политических и гражданских правах.
Вопрос: Вы упомянули, что ливийский вопрос остается очень важной темой. В прошлом году Вы сказали, что не стоит ожидать, что у России есть ключ для решения всех вопросов Средиземноморья. Что изменилось за это время?
С.В.Лавров: Наверное, всем основным внешним игрокам стало понятно, что необходимо перестать делать ставку на какую-то одну внутриливийскую силу и поддержать межливийский инклюзивный диалог с участием всех влиятельных лидеров той или иной группы внутри этой страны. Мы отмечаем это с удовлетворением, потому что с самого начала ливийского кризиса выступали за то, чтобы сами ливийцы решали вопрос о судьбе своей страны. Для этого необходимо перестать поощрять Триполи, подстрекать его против Тобрука или наоборот.
Мы приветствовали последовательные усилия некоторых региональных стран, включая ОАЭ и Египет, которые стремились усадить за стол переговоров руководство Правительства национального согласия, Президентского совета в Триполи, Парламента, который работает в Тобруке и с которым солидарен командующий Ливийской национальной армией генерал Х.Хафтар. Сейчас мы чувствуем, что понимание такого всестороннего, непредвзятого подхода укрепилось у всех основных наших партнеров в регионе, Европе и США. Надеемся, что это даст результат.
Вопрос: Оправданы ли слухи, что Россия и Египет заключили соглашение о строительстве базы на египетском побережье Средиземного моря?
С.В.Лавров: Комментарии по этому поводу уже последовали от Министерства обороны. Адресую Вас к ним.
Вопрос: Ранее ряд стран, в т.ч. США, заявили, что Россия поддерживает одну из сторон ливийского конфликта, а именно генерала Х.Хафтара. Согласны ли Вы с такой точкой зрения? Насколько глубоки расхождения между Италией и ЕС с одной стороны и Россией с другой по ливийскому мирному урегулированию?
С.В.Лавров: Мне как-то даже неловко повторять все, что я сказал. Постараюсь сделать короткое резюме. Были определенные расхождения между внешними игроками в отношении того, кого поддерживать в Ливии. Россия никогда не терзалась по этому поводу. Мы всегда выступали за то, что нужно самих ливийцев, всех, кто хоть как-то влияет на ситуацию, усадить за один стол переговоров. Мы удовлетворены, что понимание этого становится сейчас более широким.
Вопрос: Американский спецназ вместе с курдскими ополченцами ведет операцию по захвату важнейших дамб и ГЭС на реке Евфрат в сирийской провинции Ракка. Несмотря на потери и неудачный штурм крупнейшей дамбы Евфрата, им удалось захватить менее важную плотину в Табке. Как Москва относится к данной совместной операции курдов и Вашингтона на севере Сирии? Как эта операция перекликается с целями, поставленными в Женеве?
С.В.Лавров: Полностью вписывается в решения Совета Безопасности ООН все, что касается повышения эффективности борьбы с террористами, прежде всего ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и другими террористическими группировками, квалифицированными в качестве таковых Советом Безопасности ООН. Это отвечает нашим общим интересам, которые заключаются в искоренении террористической угрозы на сирийской и иракской землях, во всем регионе и в мире в целом.
Сейчас «на земле» в Сирии и в воздухе над Сирией присутствует немало участников боевых действий, в т.ч. это сами сирийцы – армия САР, сирийская оппозиция, взаимодействующее с ВС САР сирийское ополчение, курдское ополчение, которое хочет отстоять свои права в стране, где проживают курды; ВКС России, военная полиция Россия, наши специалисты, которых пригласило Правительство Сирии для того, чтобы помогать ему в борьбе с терроризмом. Есть также приглашенные Правительством САР иранские отряды, «Хезболла» и неприглашенные (и их там много): возглавляемая США коалиция ВВС, турецкие военнослужащие, спецназ США и ряда европейских стран. Все это создает достаточно пеструю картину, но мы убеждены (и достаточно давно за это выступаем), что главным критерием должна стать наша общая забота в борьбе с терроризмом.
Президент России В.В.Путин, выступая полтора года назад в сентябре 2015-го года на юбилейной сессии ГА ООН, предложил создать единый универсальный международный антитеррористический фронт. Сейчас этот принцип как никогда востребован в Сирии. Повторю, мы выступаем за то, чтобы те, кто приглашен законным Правительством Сирии, и те, кто там находится без такого приглашения, но объявил своей целью борьбу с террористами, начали координировать свои действия. Это включает и координацию с Правительством САР.
Мы пытались заниматься выработкой такого подхода при Администрации Б.Обамы вместе с Госсекретарем США Дж.Керри, привлекали военных специалистов, специалистов разведки. Мы договорились о том, как на практике отмежевать вооруженную оппозицию патриотического толка от террористических отрядов. К сожалению, ту договоренность, которая была достигнута с согласия Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы, американская сторона не смогла выполнить. Мы сейчас имеем то, что имеем.
Приходится опять возвращаться к этому принципу. Мы сейчас налаживаем такое взаимодействие уже на площадке Астаны, вместе с нашими турецкими и иранскими партнерами помогаем выработать практические подходы к отмежеванию нормальных оппозиционеров от бандитов-террористов. Все, что происходит сейчас по линии курдских ополченцев, американского спецназа, все, что происходит и связано с освобождением подступов к террористической столице Сирии, – Ракке, мы рассматриваем через эту призму. Пока координация оставляет желать лучшего. У нас есть основания полагать, что понимание исправления этой ситуации постепенно проникает в умы наших, в т.ч. и американских партнеров. Будем надеяться, что все мы будем движимы понятной приоритетной задачей борьбы с террором, а не отвоевыванием для себя неких геополитических преимуществ на сирийской земле.
Вопрос: Было сообщение о гибели нескольких сотен гражданских лиц в одном из районов Мосула якобы от ударов коалиции. США подтвердили, что нанесли удары по этому району, и пообещали провести расследование гибели мирных жителей. Как Вы считаете, будет ли его достаточно или необходимо проводить независимое расследование? Если нужно, что МИД может предпринять?
С.В.Лавров: С самого начала операции по освобождению Мосула мы внимательно следили за тем, как она идет, потому что помнили, как «наседали» на нас некоторые западные коллеги, когда проходила операция по освобождению Восточного Алеппо. Мосул – это гораздо большая агломерация, нежели Восточный Алеппо. Когда наши предчувствия стали подтверждаться и стало гибнуть все больше гражданских лиц во время этой операции, мы неоднократно, несколько раз за последний месяц, привлекали к этому внимание в СБ ООН.
Последняя трагедия произошла 17 марта, точнее, она не последняя – после нее было немало инцидентов, в результате которых гибли гражданские лица. Но 17 марта, когда бомбежки продолжались несколько часов и, по некоторым подсчетам, было убито более 200 мирных жителей, стоит особняком в силу своих масштабов. Если за несколько часов было невозможно убедиться, что удары наносились не по тем целям, то меня очень удивляют такие действия американских военных, которые все-таки обладают необходимым оборудованием.
Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы Мосул был освобожден от террористов, но чтобы действия коалиции носили выверенный характер. Мы, между прочим, в Восточном Алеппо проявили инициативу, которая помогла спасти многие жизни. Был организован коридор для выхода всех боевиков, включая тех, которые принадлежали к террористическим группировкам. Многие воспользовались этой возможностью и уменьшили необходимость применения вооруженной силы для освобождения этой части города. Мы делали это с единственной целью – спасти жизни. Рассчитываем, что такой корректный, осторожный и ответственный подход будет проявляться и в дальнейших действиях коалиции в Мосуле.
Сегодня в СБ ООН мы запросили специальный брифинг. Не думаю, что Совет Безопасности сможет единогласно высказаться по поводу произошедшего. Тем не менее, мы зададим вопросы, озвучим свои призывы и, конечно, будем держать эту ситуацию под самым плотным контролем.
ООН ожидает от действующей в иракском Мосуле международной коалиции по борьбе с террористической группировкой "Исламское государство"(ИГ)* полного расследования гибели мирных жителей, заявил заместитель официального представителя генерального секретаря ООН Фархан Хак в понедельник.
"Мы надеемся, что все стороны, включая коалицию, предоставят должную информацию и полностью расследуют действия соответствующих сил", — сказал Хак журналистам.
На прошлой неделе международная коалиция во главе с США по борьбе с ИГ начала расследование сообщений о жертвах среди мирного населения при авиаударах 17 марта в районе западного Мосула. При этом пресс-служба коалиции напрямую не подтвердила информацию СМИ о гибели мирных граждан. Ранее иракский курдский телеканал Rudaw сообщал, что жертвами авиаударов в районе аль-Джадида стали около 200 человек, многие из которых, предположительно, мирные жители.
Глава МИД РФ Сергей Лавров в понедельник подчеркнул, что действия международной коалиции должны носить выверенный характер. По его словам, "если за несколько часов невозможно было убедиться, что ты наносишь удары по не тем целям, то мне очень странно видеть такое в действиях американских военных, которые все-таки обладают необходимым оборудованием".
* Террористическая организация, запрещенная в России.
Ольга Денисова.
Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу заявил, что Европа, погрязшая в фашизме, скатывается в пропасть.
Чавушоглу, встретившийся в Анталье с представителями неправительственных организаций, прокомментировал акцию, проведенную в конце прошлой недели запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана (РПК) у здания федерального парламента в центре швейцарской столицы Берна, на которой звучали призывы к расправе над президентом Турции Тайипом Эрдоганом. После этой акции посол Швейцарии в Анкаре был вызван в турецкий МИД, где ему был выражен решительный протест.
"Инцидент в Швейцарии неприемлем. Я позвонил министру иностранных дел Швейцарии Дидье Буркхальтеру. Он сказал, что ему ничего неизвестно об этом событии. Мы отправили ему фотографии. Что же это, если не фашизм?… К сожалению, это то, к чему пришла Европа. Она скатывается в пропасть, и когда мы говорим об этом, их это задевает. Им пора высунуть голову из песка", — цитирует турецкого министра телеканал TRT.
Чавушоглу также раскритиковал политику ЕС в отношении Турции. "Беда Европе, если к фашизму склонилась политическая партия, тем более партия социалистического толка. Она поощряет террор, насилие, а когда в ее адрес поступает критика, задается вопросом: "Почему Турция так о нас говорит?" Мы говорим правду. Что означает, если политическая партия вывешивает постер против президента Эрдогана в парламенте? Разве это не фашизм? Разве это не поддержка террористической организации и не пособничество ей? Это означает, что она придерживается той же линии с террором, с террористической организацией", — заявил он.
Чавушоглу добавил, что Анкара будут пристально следить за расследованием в Швейцарии инцидента с акцией РПК.
Отношения между Турцией и ЕС обострились после того, как власти Германии и Нидерландов запретили выступления турецких министров перед избирателями турецкого происхождения перед референдумом по изменению формы правления с парламентской на президентскую, который пройдет в Турции 16 апреля.
Эрдоган также заявил о возможности проведения референдума, на который он предлагает вынести вопрос о целесообразности продолжения переговоров о вступлении страны в ЕС.
Тела 112 мирных жителей были найдены в одном из районов иракского Мосула, по которому на прошлой неделе нанесла авиаудары международная коалиция во главе с США. Об этом сообщает телеканал CNN со ссылкой на представителя министерства здравоохранения Ирака Ахмеда Дубардани.
По словам Дубардани, тела обнаружили в течение последних трех дней. Останки захоронили на кладбище в западной части города.
Ранее иракские СМИ сообщали, что жертвами бомбардировок западного Мосула 17 марта стали не менее 200 человек. Авиаудары наносят ВВС международной коалиции во главе с США, которые проводят операцию против террористической группировки "Исламское государство"*.
Коалиция начала расследование сообщений о гибели мирных жителей, официально не подтвердив эту информацию.
*Террористическая организация, запрещенная в России.
Венское соглашение три месяца спустя: что ждет рынок нефти?
Рост добычи сланцевой нефти в США и критика уровня исполнения соглашения о сокращении добычи нефти странами ОПЕК и не входящими в картель, прозвучавшая со стороны Саудовской Аравии, создали тревожный фон для заседания министерского комитета по мониторингу исполнения соглашения, которое пройдет 26 марта в Кувейте.
В комитет входят три страны ОПЕК (Венесуэла, Кувейт, Алжир), а также две не входящие в эту организацию (Россия и Оман) и представитель Саудовской Аравии. Также в заседании примет участие генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо.
Основной показатель успешности соглашения, на который в первую очередь обращают внимание наблюдатели — мировые цены на нефть — снизился в среду до минимальных отметок с конца ноября 2016 года после выхода данных Минэнерго США о росте запасов нефти в стране, так цена нефти марки Brent опустилась ниже уровня 50 долларов за баррель. Позже котировки перешли к росту, но значительным его назвать сложно. Нефть марки Brent в пятницу торговалась на уровне чуть выше 50 долларов за баррель, WTI — немного выше 48 долларов.
В понедельник агентство Рейтер сообщало со ссылкой на неназванных делегатов ОПЕК, что входящие в картель государства все больше поддерживают идею о необходимости продления соглашения для восстановления баланса спроса и предложения на рынке; при этом страны, не входящие в картель, также должны принять в этом участие. При этом ряд аналитиков считает, что инвесторам не стоит преждевременно надеяться на продление действия соглашения о сокращении добычи нефти.
Аналитик "Сбербанк КИБ" Валерий Нестеров считает, что сейчас еще рано связывать какие-то большие ожидания с этой встречей. "Будет, прежде всего, рассмотрено соблюдение странами ОПЕК и десятью другими не челнами организации соглашения. Это первое. Второе – будет рассмотрена, возможно, но не очень глубоко, без принятия соответствующих решений, ситуация на мировом нефтяном рынке, ситуация с ценами. Вопрос о продлении будет рассматриваться все-таки, наверное, где-то в мае",- сказал Нестеров РИА Новости.
"ОПЕК и России важно продемонстрировать на этой встрече консолидированную позицию, подтвердить договоренности и убедить влияющих на ценообразование нефти участников рынка, включая биржевых игроков, в обоснованности и необходимости ставить на повышение нефтяных цен", — сказал РИА Новости директор по развитию компании "Алгоритм Топливный Интегратор" Алексей Солдатов.
ОПЕК и не ОПЕК
Глава Минэнерго Саудовской Аравии Халид аль-Фалих заявил в начале марта, что страна не позволит себе быть использованной другими. Саудовская Аравия значительно перевыполняет обязательства по сокращению добычи нефти, тогда как ряд стран ОПЕК не выполняют их.
"Правильно, все должны исполнять свои обязательства на 100%",- сказал позже министр энергетики РФ Александр Новак, комментируя журналистам заявление коллеги.
Согласно данным МЭА, по итогам двух первых месяцев действия процент выполнения своих обязательств по соглашению со стороны ОПЕК составил в среднем 98%. Во многом это связано с тем, что один из крупнейших нефтедобытчиков мира, Саудовская Аравия, в январе-феврале выполняла свои обязательства в среднем на 135%, отмечает агентство.
Однако 14 марта произошел обвал нефтяных котировок до минимальных отметок с 30 ноября 2016 года на фоне информации о росте добычи Саудовской Аравии в феврале, которая была отражена в отчете ОПЕК. Позже Минэнерго Саудовской Аравии объяснило, что увеличение показателей добычи нефти связано с корректировкой запасов. При этом по данным ОПЕК, основанных на вторичных источниках, добыча в Саудовской Аравии в отчетном месяце снизилась.
По мнению аналитика компании "Сбербанк КИБ" Валерия Нестерова, оценка выполнения соглашения говорит о росте доверия и возможности дальнейших переговоров. Однако существует ряд вопросов, в частности, по соблюдению условий соглашения Ираком и Ираном, которые еще необходимо решить нефтяному картелю. "И в рамках этой встречи немаловажно сообщение Венесуэлы о том, что Венесуэла, которая до сих пор его (соглашение – ред.) практически не выполняла, все-таки, сократит добычу почти на 100 тысяч баррелей в стуки за счет нефти пояса Ориноко",- добавил аналитик.
Согласно условиям венского соглашения, страны, входящие в картель, должны в первом полугодии сократить добычу "черного золота" на 1,2 миллиона баррелей в день. Основная доля сокращения ляжет на Саудовскую Аравию: на 486 тысяч баррелей в день, до 10,058 миллиона баррелей в день.
Страны-участницы соглашения о добыче, не входящие в ОПЕК, по предварительным оценкам МЭА, выполнили свои обязательства в январе-феврале на 34%. При этом их общая доля сокращения должна составить 558 тысяч баррелей в сутки, 300 тысяч из которых должна выполнить РФ.
Как Россия сокращает добычу
Россия с опережением выполняет свои обязательства по сокращению добычи нефти, говорил ранее в марте министр энергетики РФ Александр Новак. При этом он отмечал, что изначально речь шла о поэтапном сокращении, достичь снижения добычи в 300 тысяч баррелей в сутки предполагалось не сразу, а к концу апреля.
"На сегодня уровень соответствует примерно 160 тысяч баррелей. Середина марта, по тем данным, которые у нас есть — 160 тысяч баррелей", — говорил Новак журналистам, отвечая на вопрос о текущем уровне сокращения добычи нефти в РФ.
"На март по планам мы должны выйти на сокращение добычи около 200 тысяч баррелей в сутки к уровню октября 2016 года. В апреле будет плавное снижение, к концу апреля мы рассчитываем, исходя из представленных компаниями планов, выйти на целевой показатель 300 тысяч баррелей в сутки", — сказал Новак.
Он отметил, что в планах России удерживать этот уровень в мае и июне. "Как только целевой показатель будет достигнут, я думаю, он будет удерживаться до конца действия соглашения", — заключил Новак.
Решение о продлении соглашения можно будет принимать по итогам четырех месяцев его действия, говорил министр. При этом он не исключил, что добыча сланцевой нефти в мире будет учитываться при принятии решения о возможном продлении венского соглашения наряду с другими показателями.
Россия, как один из инициаторов и активный участник соглашения, как до, так и после совещания в Кувейте будет придерживаться своих обязательств и тех планов по постепенному сокращению добычи нефти, которые изначально были составлены, считает Солдатов.
Эксперт отметил, что некоторые участники соглашения выступили с критикой России в связи с ее постепенным сокращением добычи нефти. Но когда было объявлено о снижении добычи на 300 тысяч баррелей в сутки, речь шла о постепенном снижении до этих параметров, поскольку сделать это за один-два месяца технически невозможно, напомнил он.
Солдатов также отметил, что изначально Россия не только согласилась, но сыграла важную роль в продвижении этой темы. "Собственно, в соглашении принятом ОПЕК на сессии в Вене конце ноября 2016 года, решающую роль сыграл (президент РФ — ред.) Владимир Путин. По утверждению Рейтер, именно при его посредничестве удалось снять разногласия между Саудовской Аравией и Ираном, которые препятствовали достижению сделки",- сказал эксперт.
При этом российские власти сохраняют консервативный прогноз по ценам на нефть. Так, Банк России в пятницу заявил, что продолжает придерживаться консервативного подхода к прогнозированию цен на нефть, ожидая, что ее стоимость снизится до 40 долларов за баррель к концу 2017 года.
Неопределенность с дальнейшими действиями ОПЕК и рост добычи в США оказывают давление на нефтяные цены, говорил ранее глава Минэкономразвития РФ Максим Орешкин. По его словам, в Минэкономразвития никогда не ожидали, что цены на уровне 55 долларов за баррель задержатся очень надолго.
Сланец США как камень преткновения?
Участники соглашения не раз отмечали, что сделка о сокращении добычи нефти уже позитивно отразилась на рынке. Однако рост цен на нефть привел к одновременному увеличению добычи сланцевой нефти в США, себестоимость которой продолжает снижаться. Поэтому все больше экспертов задаются вопросом о том, как это отразится на усилиях стран соглашения о сокращении добычи по восстановлению баланса спроса и предложения на рынке "черного золота".
"Однозначных ответов, естественно, нет. Рынок очень неспокойный, волатильность, в целом, сохраняется. И вопрос усложняется тем, что наблюдается ускоренный рост числа буровых установок на нефть и добыча сланцевой нефти в США. Это отдельный дискуссионный вопрос. Некоторые говорят, что добыча сланцевой нефти США сильно не вырастет, многие говорят, что она может почти удвоиться в перспективе. Но это большой фактор неопределенности. Практически, то, что сбрасывает ОПЕК и Россия, восполняется поставками американской нефти. В частности, прежде всего, на американский рынок, так как США меньше импортирует нефти и так далее",- сказал Нестеров.
Он отметил, что все, что делает сейчас ОПЕК является выгодным для США. "Потому что цена безубыточности от добычи сланцевой нефти в основных районах добычи с 2013 года упала округленно с 65-100 долларов за баррель до 30-40 долларов за баррель. В силу ряда причин, прежде всего, совершенствование технологий…",-добавил аналитик.
Сланцевая нефть США заполняет рыночные ниши, тем самым лишая часть рынков сбыта ОПЕК, в частности, Саудовской Аравии, отмечает Нестеров. "Но, судя по заявлениям Саудовской Аравии, пока они настроены на продолжение такого вмешательства на рынке, даже если это и в пользу США",- сказал аналитик.
По прогнозам Новака, добыча сланцевой нефти в США в 2017 году может увеличиться на 400 тысяч баррелей в день. Международное энергетическое агентство (МЭА) дает схожую оценку — рост на 390 тысяч баррелей в день. Тем не менее, в начале марта генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо заявил, что США пока не близки к тому уровню производства нефти, который бы вызвал беспокойство у организации, и этот уровень "не виден на горизонте".
Дмитрий Сокуренко, Александра Крыжановская

Александр Новак дал интервью кувейтской газете «Ас-Сияса».
- Российская Федерация сыграла значимую роль в достижении так называемых «венских соглашений», которые привели к снижению добычи нефти в странах-членах ОПЕК и государствах, не входящих в картель. Считаете ли Вы, что указанные соглашения были единственным способом удержать падение цен на нефть, негативно повлиявшее на доходы стран-производителей «черного золота»?
- Прежде всего, хотелось бы отметить, что за последние год-полтора наше сотрудничество с ОПЕК в рамках совместных усилий по стабилизации рынка нефти вышло на беспрецедентно высокий уровень.
На протяжении переговорного процесса мы активно взаимодействовали со всеми его участниками и с удовлетворением наблюдали все возрастающую солидарность между ними. У нас сложились прекрасные доверительные отношения со странами Ближнего Востока, которые позволили нам открыть для себя, в том числе, новые возможности для двустороннего сотрудничества.
Что касается «венских договоренностей», то принятие ОПЕК и ключевыми не входящими в ОПЕК производителями нефти Декларации о сотрудничестве от 10 декабря 2016 г. стало историческим по своему значению шагом, открывающим новую веху в развитии всего глобального нефтяного рынка.
На протяжении прошлого года мы стали свидетелями все возрастающей солидарности стран ОПЕК и не-ОПЕК, на которую смогли опереться ведущие производители нефти в своем решении содействовать обеспечению рыночного баланса.
Вместе мы впервые создали эффективный механизм координации действий по стабилизации ситуации на мировых рынках. Важно, что мы стали доверять друг другу больше, и это не менее значимый результат наших усилий, чем стоимость барреля. Еще год назад мало, кто верил в успех нашего начинания, а сегодня положительный эффект, оказанный на рынок, очевиден для всех.
Одним из основных итогов кооперация я считаю стабилизацию нефтяного рынка – волатильность снизилась, инвестиционная активность возобновляется, этого невозможно было бы достичь без тесной кооперации ответственных производителей.
- Ожидаете ли Вы, что исполнение соглашений приведет к повышению нефтяных котировок и, соответственно, позволит компенсировать потери? Какая цена была бы подходящей, комфортной для России в следующих месяцах?
- Как известно, договоренности по скоординированному сокращению добычи оказали значительный положительный эффект на ценовую конъюнктуру.
Достигнутые договоренности позволили стабилизировать мировые нефтяные рынки. После успешного подписания соглашения о сокращении добычи нефти от октябрьского уровня 30 ноября 2016 г. между членами ОПЕК, а также 11 странами, не входящими в организацию экспортеров, цена на нефть Brent достигла 50 долл./барр., а к концу года составила около 55 долл./барр. и сохранялась в этом диапазоне на протяжении трех месяцев.
Цена устанавливается рынком и является его отражением. Сегодня все участники видят намного более здоровое состояние мирового нефтяного рынка, от чего выигрывают как производители, так и потребители.
- Согласно данным агентства «Рейтер», в январе и феврале т.г. добыча нефти РФ снизилась только на треть от той доли сокращения нефтедобычи, которую Россия на себя взяла. Насколько корректны приведенные данные, и, если они верны, что помешало России в полной мере выполнить взятые на себя обязательства? Ожидаете ли Вы, что исполнение обязательств РФ в полном объеме может произойти в ближайшие недели?
- Россия взяла на себя более половины из объема сокращения добычи, отведенного на долю стран, не входящих в ОПЕК (300 тыс. барр. в сутки из 558 тыс. барр. в сутки).
Следует отметить, что страны, не входящие в ОПЕК, имеют совершенно другую структуру нефтяного сектора, не обладают опытом скоординированных действий, имеют большое количество независимых компаний с утверждёнными инвестпрограммами компаний. Все эти факторы учитывались при корректировке добычных планов.
При присоединении к сделке для России был изначально оговорен особый порядок корректировки добычи – мы осуществляем ее поэтапно, в несколько шагов, с достижением целевого показателя к апрелю-маю 2017 г. В настоящее время Россия сокращает объемы добычи опережающими темпами по сравнению со взятыми на себя обязательствами и установленным графиком добровольной корректировки.
Россия полностью привержена «Декларации о кооперации» и в ближайшее время выйдет на оговоренные уровни добычи.
- На какие механизмы опирается мониторинговый комитет для гарантии исполнения «венских соглашений»? Имеется ли постоянная координация между членами комиссии, которую возглавляет Кувейт?
- Отслеживание выполнения венских соглашений основывается на тесном взаимодействии между членами мониторингового комитета и Секретариатом ОПЕК. Осуществляется постоянная координация и обмен информацией.
Не вдаваясь в излишние детали, поясню, что в ходе первого заседания Мониторингового комитета, состоявшегося 22 января 2017 г. в Вене, было принято решение о создании Технического комитета в составе экспертов 5 стран-членов Мониторингового комитета, а также Саудовской Аравии и Секретариата ОПЕК. Этот комитет собирается на ежемесячной основе и оказывает содействие Секретариату ОПЕК в подготовке доклада о текущей ситуации с исполнением соглашений, который не позднее 17 числа каждого месяца предоставляется министрам стран-участниц.
В целях информирования участников рынка о ходе выполнения договоренностей Мониторинговый комитет на ежемесячной основе выпускает совместный пресс-релиз, а также проводит регулярные встречи на министерском уровне, вторая из которых пройдет 25-26 марта т. г. в Кувейте, очередная состоится 24-25 мая т. г. в Вене в преддверие Конференции ОПЕК.
- Как Вы считаете, ОПЕК стремится только к стабилизации цен, как об этом неоднократно говорилось в официальных заявлениях картеля, или же речь идет о необходимости достижения какой-то определенной цены через сотрудничество государств ОПЕК и не ОПЕК под руководством РФ?
- Страны-участницы «венских соглашений» никогда не ставили и не могут ставить целью договоренностей достижение какого-либо ценового показателя, удержание цены в рамках определенного коридора.
Цена на нефть определяется действием рыночных сил и соотношением фундаментальными факторами, такими как соотношение спроса и предложения и объем запасов.
Задачей соглашений является ускорение стабилизации рынка нефти, нормализация уровня мировых коммерческих запасов нефти, т.е. Их возврат к 5-ти летнему среднему уровню, устранение неоправданных перекосов на нем, отчасти вызванных активностью спекулянтов. Все участники рынка заинтересованы в справедливых и предсказуемых условиях на рынке. В противном случае может быть подорван инвестиционный цикл, что создаст риски для бесперебойного снабжения рынка нефтью уже в среднесрочной перспективе.
- Вы неоднократно заявляли, что РФ не боится конкуренции со стороны сланцевой нефти. Однако как только цена на «черное золото» преодолевает отметку в 50 долл. за баррель, наблюдается еженедельный рост количества нефтяных платформ для добычи сланцев. Это вызывает опасения производителей традиционной нефти. Как Вы относитесь к данному вопросу? Как это может повлиять на добычу нефти в РФ?
- Сланцевая добыча в США в текущем году действительно демонстрирует высокие темпы роста – прогноз увеличения добычи в 2017 г. составляет 0,3-0,5 млн. барр. в сутки, а число активных буровых с мая прошлого года увеличилось более чем в 2 раза. Во многом это связано с возросшей эффективностью сланцевых производителей.
В то же время, рост добычи в отдельно взятой стране должен восприниматься лишь как один из факторов, влияющих на рыночный баланс. При этом необходимо также учитывать естественное падение добычи в других странах, таких как Китай. Ключевым факторов влияния на нефтяной рынок также является темп роста спроса. Мы прогнозируем, что потребление в текущем году вырастет не менее чем на 1,2-1,3 млн. барр. в сутки. При комплексном анализе ситуации получается, что рост сланцевой добычи в рамках растущего спроса и прочих факторов является лишь одним из компонентов общей картины.
Российская нефтяная отрасль чувствует себя уверенно и не боится конкуренции со стороны сланцевиков. Себестоимость разработки нефтяных месторождений в России – одна из самых низких в мире. Это уровень, с которым могут сравниться только государства Персидского залива.
- Возможно ли продлить «венские соглашения» еще на 6 месяцев? Или на сегодняшний день об этом преждевременно говорить?
- На сегодняшний день об этом преждевременно говорить. Определяющим фактором будет являться рыночная конъюнктура, баланс спроса и предложения, состояние коммерческих запасов, а также эффективность текущего соглашения. Поэтому к этой теме целесообразно вернуться в мае с.г., когда состоится заседание Министерского Мониторингового комитета, на котором планируется тщательно проанализировать состояние рынка, лишь после этого можно будет принять решение о дальнейших шагах.
- Считаете ли Вы энергетическое сотрудничество РФ со странами ССАГПЗ на сегодня ограниченным, если не принимать во внимание «венские соглашения»? Могут ли несколько достигнутых ранее договоренностей об использовании российских нефтегазовых технологий в Кувейте стать базой для расширения сотрудничества с остальными государствами ССАГПЗ? Есть ли у Вас какие-то конкретные идеи, как поддержать и активизировать такое сотрудничество?
- Потенциал энергетического сотрудничества между Россией и странами ССАГПЗ, действительно, не реализован полностью.
В то же время те соглашения, к которым мы вместе пришли в Вене, показывают, что мы способны договариваться и вырабатывать совместные решения по самым острым вопросам в интересах наших стран. Считаю, что этот успешный опыт может и должен быть экстраполирован на другие возможные области нашего сотрудничества.
Россия – это глобальная энергетическая держава, и у нас, конечно, есть, что предложить нашим арабским партнерам. Мы знаем о традиционных проблемах и вызовах, с которыми сегодня сталкивается энергетический комплекс стран ССАГПЗ, особенно, в области нефтедобычи. Это и проблемы разработки месторождений с тяжелой нефтью, и работа в скважинах с аномально высокими давлениями и температурами, и контроль качества тех работ, которые традиционно выполняют западные подрядчики. Яркий пример – ГРП, который является одним из наиболее распространенных способов увеличения нефтеотдачи в этом регионе. В большинстве случаев именно американские компании выполняют работы по ГРП. И эти же компании проводят конечный контроль качества. В таких условиях сложно говорить об объективности получаемых результатов.
Россия могла бы предложить свои уникальные технологии, тем более, что соответствующий опыт работы в этом регионе имеется. Так, с 2014 г. по н.в. в Кувейте активно работают несколько российских нефтесервисных компаний, продвигающих на кувейтский рынок передовые российские технологии в области нефтегазового сервиса. В 2015 – 2016 гг. в сотрудничестве с кувейтскими нефтесервисными компаниями GOFSCO и Eastern United Petroleum Services российскими подрядчиками были проведены ок. 20 работ с использованием технологий Электрического дивергентного каротажа (ЭДК) и Магнитно-импульсного дефектоскопа (МИД) на скважинах Кувейтской нефтяной компании (КОС). Все работы были признаны успешными, о результатах некоторых из них кувейтской стороной было доложено в международное Общество инженеров нефтяной промышленности (SPE). Работы с российскими технологиями продолжаются в Кувейте по н.в.
В этой связи в качестве одного из наиболее перспективных возможных проектов сотрудничества РФ и стран ССАГПЗ представляется создание совместных производств нефтегазового оборудования и научно-исследовательских институтов. Реализация данной идеи позволит найти решения актуальным проблемам нефтяной промышленности как Кувейта, так и других стран ССАГПЗ. С нашей стороны готовы предложить отдельную структуру – интегратора российских технологий и знаний в области нефтедобычи, имеющую доступ к ведущим российским исследовательским центрам и институтам по инновациям. Предлагаем нашим арабским друзьям начать совместную реализацию данного проекта.
- После Вашей последней встречи с министром нефти Кувейта Вы выступали с заявлениями о возможности российско-кувейтского сотрудничества в строительстве АЭС в Кувейте. Есть ли на сегодня какая-то конкретика по данному вопросу? Могут ли российские технологии в атомной области решить ряд технических сложностей, с которыми сталкивается Кувейт, в частности проблема охлаждения реакторов.
- Сооружение АЭС - длительный проект. Для его реализации стране нужно иметь долгосрочную программу развития атомной энергетики, которая охватывает многие области: от подготовки кадров и развития нормативно-правовой базы, до подбора площадки для сооружения АЭС и выбора модели реализации атомного проекта. Но самое важное - выбрать стратегического партнера, который обеспечит содействие стране в реализации атомного проекта на всем его жизненном цикле: от планирования до непосредственно сооружения и эксплуатации АЭС. Россия, как мировой лидер в атомной энергетике, имеет обширный опыт такой совместной работы с зарубежными странами (сейчас мы реализуем проекты сооружения 34 энергоблоков в 12 странах мира) и готова выступить партнером для Кувейта. Мы сделали первый шаг - подписали в 2010 г. Меморандум о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Следующий шаг - подписание рамочного МПС, которое определит области дальнейшего взаимодействия двух стран в АЭ. Рассчитываем, что такой документ будет в ближайшем будущем подписан между Россией и Кувейтом.
- Около двух лет назад Вы заявляли, что Россия готова предоставить необходимую помощь Саудовской Аравии в вопросе ее ядерной программы, к которой так стремится Эр-Рияд. На какой стадии сегодня находятся переговоры по данному вопросу? Сотрудничает ли РФ в ядерной области для мирных целей с другими государствами Персидского залива?
- Даже богатые нефтью страны обращаются к атомной энергетике. И Саудовская Аравия - яркий пример такого продуманного и стратегического подхода, а Россия готова оказать ей содействие на этом пути.
В июне 2015 года было подписано рамочное российско-саудовское Межправсоглашение о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Данное соглашение создало основу для сотрудничества между РФ и КСА по широкому спектру направлений, в том числе по проектированию, сооружению, эксплуатации и выводу из эксплуатации энергетических и исследовательских ядерных реакторов, опреснительных установок, радиационных технологий и ядерной медицины, подготовки кадров и т.д. Для обсуждения потенциальных направлений сотрудничества и возможностей реализации совместных проектов в области атомной энергетики, в том числе проекта сооружения АЭС по российским технологиям, был создан Совместный Координационный Комитет.
Надо отметить, что сегодня регион Ближнего Востока и Северной Африки это один из локомотивов развития мирового рынка атомной энергетики. В регионе колоссальный потенциал рынка как в энергетической сфере, так и в смежных областях, в их числе опреснение морской воды, ядерная медицина, изотопы, исследовательские реакторы, системы безопасности и т.д.
У Росатома давняя и успешная история сотрудничества со странами Ближнего Востока и Северной Африки в атомной отрасли, которое ведет начало с 60-х гг прошлого века. В целом ряде стран, таких как Египет, Ливия, Ирак в это время по нашим технологиям были сооружены первые в регионе небольшие исследовательские реакторы мощностью до 5 МВт, на базе которых отрабатывались шаги этих стран в развитии будущей мирной атомной программы с точки зрения развития ядерных технологий, подготовки кадров, материаловедения, изотопной продукции для промышленных нужд, ядерной медицины… Часть атомных специалистов из этих стран прошли в то время советскую научную и исследовательскую школы.
Сегодня мы по-прежнему тесно взаимодействуем со странами региона. Существенная доля нашего зарубежного портфеля заказов приходится именно на этот регион. Здесь мы реализуем проекты по сооружению АЭС в Египте, Иордании, Турции, Иране. Также нами подписаны межправительственные соглашения о сотрудничестве в области мирного атома с Саудовской Аравией, Алжиром, Тунисом. С ОАЭ мы ведем проекты в области ядерного топливного цикла. По результатам тендера, проведенного в 2011-12 годах, с двумя дочерними предприятиями Росатома – TENEX и Uranium One – были заключены договоры на поставку обогащенной урановой продукции и природного урана соответственно для первой в этой стране АЭС.
- Недавно шли разговоры о планах РФ по осуществлению проекта строительства египетской АЭС Эль-Дабаа и предоставлению крупного кредита под данный проект. Продвигается ли работа по данному вопросу или есть что-то, что тормозит ее начало? Над какими ядерными проектами в области мирного использования чистой энергии сотрудничает Россия со странами ССАГПЗ?
- В ноябре 2015 г. было подписано межправительственное соглашение между Россией и Египтом о сотрудничестве в сооружении и эксплуатации АЭС «Эль Дабаа», в соответствии с которым ведется работа над подписанием контрактов на сооружение четырех блоков общей мощностью 4800 мегаватт.
Рассчитываем, что полный пакет контрактов должен быть подписан в ближайшее время. Работа по реализации проекта идет полным ходом, например, 37 египетских студентов учится в российских вузах по атомным специальностям. Также идет активное взаимодействие регулирующих органов наших стран, что является принципиально важным для успешного строительства и последующей безопасной эксплуатации АЭС «Эль Дабаа».
- Как сильно повлиял отскок цен на нефть на курс российского рубля и дефицит бюджета? Считаете ли Вы, что достижение цен на нефть, при которых балансируется российский бюджет, требует координации со странами ОПЕК, на долю которых приходится значительная доля нефтедобычи?
- Россия привержена созданию внутри страны максимально предсказуемых рыночных условий. Политика плавающего курса позволила нам сгладить часть внешних макроэкономических шоков и создать прочную основу для дальнейшего эконмического роста. В 2017 году мы рассчитываем вернуться к экономическому росту в 1,5%-2%, несмотря на снижение цен практически в два раза по сравнению с 2011-2014 годами.
Конечно, отскок цен в 2016 году привел к некоторому укреплению курса рубля и исполнению бюджета в первые 2 месяца 2017 года с меньшим дефицитом, чем планировалось, – мы закладывали в бюджет цену в $40. Крайне важно понимать, что благодаря своевременным усилиям правительства, выбранной монетарной и фискальной политике нам удалось обеспечить стабильность в экономике и при такой цене на нефть. Таким образом, рост цены не является самоцелью – это рыночный процесс. Но при спекулятивном падении цен мы видим более глубокие фундаментальные риски для мировой энергетики, разбалансировку рынка, это и является тем вызовом, который требует скоординированного ответа ответственных производителей нефти.
- Как Вы видите будущее сотрудничества РФ и Кувейта в нефтяной сфере? Есть ли какие-то определенные проекты, которые изучаются российской и кувейтской стороной?
- В настоящее время российские компании не участвуют в реализации проектов в области разведки и добычи нефти на территории Кувейта.
В то же время ПАО «ЛУКОЙЛ» готово рассмотреть предложения кувейтской стороны по участию в таких проектах. Кроме того,
ПАО «Газпром нефть» заинтересованно в привлечении кувейтских инвестиций в проекты нефтедобычи на территории России. Мы также видим большой нереализованный потенциал для сотрудничества в области нефтесервиса и ВИЭ.
- На какой стадии сейчас находятся совместные проекты по разработке между РФ и странами Каспийского моря? Какие планы в отношении «Северного потока»? Планирует ли Россия его расширять?
- Российской Федерацией совместно с Азербайджаном, Казахстаном, Туркменистаном разрабатывается ряд проектов (в том числе шельфовых, в которых принимают участие компании как прикаспийских государств, так и других зарубежных государств. Наиболее успешным совместным проектом на сегодняшний день является разработка месторождения «Шах-Дениз» (Азербайджан).
Российские компании ПАО «Газпром», ПАО «НК «Роснефть», ПАО «ЛУКОЙЛ» принимают активное участие в разработке проектов «Хвалынское», «Центральная», «Курмангазы» (Казахстан) и в Туркменистане.
Тем не менее, при реализации совместных проектов, мы сталкиваемся с некоторыми сложностями. Например, правовой статус Каспийского моря все еще не определен, отсутствуют общие юридически закрепленные правила по освоению недр и природных ресурсов Каспийского моря. При этом все прикаспийские государства активно ведут работу в этом направлении.
Решение вопросов по статусу Каспийского моря будет способствовать ускорению реализации проектов.
Что касается проекта «Северный поток», то на текущем этапе ведется работа по его расширению. Строительство «Северного потока 2» осуществляется единолично ПАО «Газпром», проект предусматривает строительство двух ниток морского газопровода суммарной производительностью 55 млрд куб. м из России в Германию по дну Балтийского моря. Мы исходим из того, что обе нитки будут введены в эксплуатацию до конца 2019 года. На данном этапе все потенциальные участники проекта подтвердили сохранение заинтересованности в «Северном потоке 2».
Проект будет реализован, основываясь на успешном опыте проекта «Северный поток» как безопасной и надежной инфраструктуры.
- В свете последних открытий значительного количества нефти и газа в Средиземном море российские компании стремятся получить долю в добыче и транспорте УВ в этом регионе. Какие здесь предлагаются проекты? Начали ли российские компании реализацию каких-либо конкретных проектов в акватории Средиземного моря?
- Российские компании постоянно анализируют возможности для экономически обоснованного и целесообразного расширения географии своего присутствия. Это, безусловно, также относится к новым нефтегазовым провинциям. Мы регулярно получаем от наших средиземноморских партнеров информацию о проводимых тендерах на разведку и добычу углеводородов в этом регионе. Наши компании, такие как Роснефть и Лукойл, уже давно присутствуют в средиземноморском сегменте нефтепереработки и имеют хороший рабочий контакт со странами региона.
Одной из последних крупных сделок является приобретение Роснефтью доли в газовом месторождении Зохр, идет анализ перспективы участия в прочих проектах в регионе.
Однако надо понимать, что при принятии решений российские компании всегда, в первую очередь, оценивают экономику проекта.
- В мае 2016 г. Вы объявили о том, что РФ получила официальную просьбу от Сирии участвовать в проектах нефтедобычи и развития инфраструктуры страны. Позволяет ли осуществить указанные проекты сегодняшняя ситуация, связанная с безопасностью в САР? Какие конкретные проекты могут связать Россию и Сирию на данном направлении? Останутся ли данные договоренности в силе в случае, если в руководстве Сирии произойдут изменения?
- Мы на постоянной основе поддерживаем тесный и доверительный диалог с сирийскими партнерами по вопросам возможного участия российских компаний в реализации как новых, так и реконструкции/модернизации действующих нефтегазовых проектов на территории Сирии. В рамках нашей последней встречи с Министром нефти и природных ресурсов Сирии Али Ганемом (8 декабря 2016 г.) мы предметно обсуждали участие ряда крупных российских компаний в проектах разведки и добычи нефти и газа на территории Арабской Республики с акцентом на обеспечение безопасности их деятельности там. Действительно, как Вам известно, в настоящее время военно-политическая ситуация в Сирии остается напряженной. Вместе с тем, Россия продолжает прикладывать усилия для скорейшего политического урегулирования конфликта в Сирии, создания дополнительных возможностей борьбы с находящимися там террористическими группировками. Убежден, что в случае вхождения российских компаний в нефтегазовые проекты на территории Сирии их сотрудникам будет обеспечен должный уровень комфортного пребывания в стране.
Александр Новак принял участие во втором заседании министерского Мониторингового комитета по отслеживанию выполнения обязательств по скоординированному сокращению добычи нефти.
Под сопредседательством Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака и Министра нефти Кувейта Иссама Аль-Марзука состоялось Второе заседание Министерского Мониторингового комитета (ММК) стран ОПЕК и не входящих в ОПЕК государств по отслеживанию выполнения обязательств по скоординированному сокращению добычи нефти.
В мероприятии также приняли участие Генеральный секретарь ОПЕК Мухаммед Баркиндо, Министр народной власти по вопросам нефти Венесуэлы Нельсон Мартинес, Министр нефти и газа Омана Мохаммед бин Хамад ар-Румхи, Министр нефти Ирака Абдель Карим Луэйби, Министр энергетики Алжира Нурредин Бутерфа, Министр энергетики ОАЭ Сухейль Мухаммед аль-Мазруи.
На заседании было объявлено, что в соответствии с отчетом Совместного технического комитета (СТК) за февраль 2017 года страны ОПЕК и не входящие в организацию государства продолжали придерживаться выполнения своих добровольных обязательств по сокращению добычи нефти.
ММК с удовлетворением отметил существенный прогресс в выполнении добровольно принятых на себя обязательств по сокращению добычи нефти и призвал всех участников добиться стопроцентного их выполнения. По состоянию на февраль 2017 года члены ОПЕК и не входящие в организацию страны добились уровня в 94 процентов от запланированного, что на 8 процентов больше, чем в январе 2017 года. Это свидетельствует о желании участников продолжить сотрудничество.
ММК отметил, что некоторые сезонные факторы, такие как сезонный спад спроса, ремонт нефтеперерабатывающих мощностей и повышение добычи странами, не входящими в ОПЕК, привели к некоторому росту запасов сырой нефти. В то же время отмечена ликвидация позиций финансовых игроков на рынке.
Тем не менее, окончание сезонных ремонтных работ в нефтепереработке, заметное замедление роста запасов в США, а также уменьшение количества плавучих нефтехранилищ окажут поддержку предпринятым позитивным усилиям по стабилизации рынка.
С учетом изложенного ММК рекомендовал Совместному техническому комитету и Секретариату ОПЕК пересмотреть условия нефтяного рынка и направить ММК свои рекомендации в апреле 2017 года относительно продления добровольного сокращения производства нефти в соответствии с Декларацией о сотрудничестве, чтобы обеспечить стабильность рынка. Это еще раз подтверждает решимость членов ОПЕК и не входящих в эту организацию государств продолжить сотрудничество на благо как производителей, так и потребителей, что неоднократно указывалось ранее.
MMK во главе со своим председателем Иссамом Аль-Марзуком, Министром нефти и Министром энергетики и водных ресурсов Кувейта, нанесли визит вежливости Эмиру Кувейта Сабах аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабаху и выразили ему и его правительству благодарность за поддержку и наставления, которые он оказал ОПЕК накануне исторических решений организации, принятых в ноябре и декабре 2016 года, а также заверили его в своей решимости полностью и своевременно выполнить принятые решения.
Эмир приветствовал делегацию и выразил благодарность за оказанную Кувейту честь быть председателем министерского Мониторингового комитета, а также за проведение его второго заседания в Кувейте.
Демократы отложили победу над ИГ
В Вашингтоне прошла встреча стран антиигиловской коалиции
Александр Атасунцев
На неделе в Вашингтоне прошла встреча стран – участниц возглавляемой США коалиции по борьбе с террористической организацией «Исламское государство» (ИГ, запрещена в России), в которой приняли участие госсекретарь США Рекс Тиллерсон, министры иностранных дел и официальные представители 68 государств. Встреча коалиции состоялась после более чем двухлетнего перерыва. «Газета.Ru» разбиралась, зачем США понадобилось возрождать старый формат.
Представителей России на встречу так называемой антиигиловской коалиции не пригласили, так как «она (Россия) не является членом коалиции», объяснил представитель Госдепартамента Марк Тонер.
«Разгром ИГ является для США целью номер один в регионе», — заявил на встрече Рекс Тиллерсон. Он уточнил, что 75% военных ресурсов союзные силы в Сирии и Ираке получают от Вашингтона. «Я прошу каждую страну-участницу оценить то, как она может лучше поддержать усилия по стабилизации, особенно в части военных и финансовых ресурсов», — призвал госсекретарь.
По его словам, благодаря усилиям коалиции поток иностранных боевиков в Сирию и Ирак сократился за год на 90%. За тот же срок благодаря действиям спецслужб сократилась на 75% пропагандистская деятельность ИГ в интернете — было закрыто около 475 тыс. аккаунтов в Twitter, связанных с исламистами.
При этом американский госсекретарь не уточнил, как именно изменится военная политика США на Ближнем Востоке после прихода новой администрации. По словам Тиллерсона, США и их партнеры намерены выделить более $2 млрд на гуманитарные нужды в Сирии и Ираке и направить их на разминирование и обеспечение населения электричеством и водоснабжением.
На конференции также выступил премьер-министр Ирака Хайдар аль-Абади, который заверил, что Ирак находится на завершающем этапе ликвидации ИГ. Политик сообщил, что в освобожденной восточной части Мосула уже открылись 250 школ и возобновили работу госпитали, а в города Эр-Рамади и Эль-Фаллуджа вернулись почти 70% жителей, в Тикрит — почти 90%.
По данным Госдепартамента США, в Ираке и Сирии присутствуют более 9 тыс. военнослужащих из 23 стран. С 2014 года авиация коалиции нанесла более 19 тыс. ударов по объектам ИГ, ликвидировав десятки тысяч джихадистов и более 180 лидеров группировки среднего и высшего звена, а численность террористов сократилась более чем в два раза. Поддерживаемые коалицией местные силы освободили порядка 62% подконтрольных ИГ территорий в Ираке и 30% — в Сирии. Всего около 50 тыс. кв. км.
В Ираке коалиция совместно с правительственными войсками и курдскими силами пешмерга участвует в освобождении западного берега Мосула от ИГ. В Сирии авиация коалиции наносит удары по позициям боевиков на севере страны, в провинциях Алеппо и Ракка, однако без координации с сирийским правительством.
К успехам коалиции в Сирии также причисляют наступление курдов на Ракку в рамках операции «Гнев Евфрата». Им удалось перекрыть основную трассу из Ракки в Дейр-эз-Зор — американские военные поставляют курдам оружие и оказывают им поддержку на земле.
В целом же за первые месяцы 2017 года коалиция не показала никаких существенных успехов. Тем не менее в последнее время начинают приходить сообщения об активизации Пентагона на сирийском направлении. Например, в день встречи стран – участниц коалиции британское агентство The Spectator сообщило о высадке американских десантников в районе города Табка на севере Сирии, недалеко от Ракки.
Вместе с тем значительно активнее на этом фоне действует блок России, Турции и правительственных сил президента Башара Асада. В феврале исламисты были выбиты из города Эль-Баб силами сирийской вооруженной оппозиции и турецких войск в рамках совместной операции «Щит Евфрата», которая идет с августа 2016 года.
Войска Башара Асада ведут активное наступление к востоку от Алеппо, к 13 марта правительственной армии удалось выйти к западному берегу Евфрата. 2 марта сирийская армия при поддержке ВКС России и союзнических сил вернула под свой контроль Пальмиру.
Советник директора Российского института стратегических исследований Елена Супонина обращает внимание на то, что большинство экспертов и ближневосточных политиков признают, что Россия действует в Сирии гораздо успешнее, чем коалиция, возглавляемая США.
«Никаких особых успехов у западной коалиции, в которую входит 68 стран, не имеется. Но, возможно, таковым станет освобождение города Мосул в Ираке, где очень активно работают местные силы.
Но даже если рассматривать наступление на Мосул, то и тут кампания по освобождению города идет очень долго и сложно», — говорит эксперт.
Россия для элиты США все еще абсолютное зло
На встрече участников коалиции Тиллерсон также заявил, что одним из новых элементов стратегии Белого дома станет создание «зон безопасности» в Сирии и Ираке, куда смогут вернуться беженцы. Однако без согласования с Дамаском эта мера не может быть воплощена.
Сирийское правительство рассматривает любые несанкционированные действия на своей территории как враждебные.
Россия же неоднократно требовала, чтобы любые подобные инициативы были согласованы с Дамаском.
Президент США Дональд Трамп в ходе предвыборной кампании выступал за сотрудничество России и США в борьбе против ИГ в Сирии. Трамп также неоднократно критиковал своего предшественника Барака Обаму за то, что тот прилагал недостаточно усилий для борьбы с террористами.
«Желание по крайней мере части администрации Трампа, а она не едина, сотрудничать с Россией в борьбе с радикальным исламом стало нереализуемым из-за чудовищных внутриполитических скандалов в самих Штатах. Они связаны в первую очередь с той войной, которую демократы и политический истеблишмент ведут против Трампа и которая использует российскую тему для делегитимизации Трампа. В этой связи сама постановка вопроса о сотрудничестве с Россией для Трампа чрезвычайно болезненна и почти самоубийственна с внутриполитической точки зрения», — рассуждает заместителя директора Центра европейских и международных исследований НИУ ВШЭ Дмитрий Суслов.
Эксперт также считает беспрецедентным ту политическую атмосферу, в которой никто не пытается оспорить ту точку зрения, что Россия является абсолютным злом, а контакты с Москвой считаются чем-то априори недопустимым, даже если они осуществляются в рамках дипломатических диалогов.
«Говорить об изменениях американской политики по таким чувствительным направлениям, как Украина и та же Сирия, тем более невозможно», — добавляет Суслов.
Изменить это отношение можно только политической волей, но тут у Трампа связаны руки как раз из-за накалившейся внутриполитической обстановки.
Однако эксперт обращает внимание на то, что между Россией и США уже ведется косвенное сотрудничество. «Оно как минимум выражается в том, что Москва с Вашингтоном не действуют друг против друга в Сирии. И это уже большое достижение. Потому что администрация Обамы гораздо яростнее настаивала на уходе Башара Асада, администрация Трампа этого не делает. И если это и не сближает Москву и Вашингтон, то, по крайней мере, понижает градус соперничества», — говорит эксперт.
К тому же Суслов обращает внимание на то, что между военными ведомствами двух стран ведется диалог — «реальный диалог, который просто не преподносится как сотрудничество».
«Это, например, уже ставшие регулярными общения начальников генеральных штабов. Герасимов и Данфорд встретились уже дважды. За все время обамовского президентства начальники штабов не встречались вообще», — говорит эксперт.
По мнению Суслова, так как США на данном этапе только приступают к детализации плана, Вашингтону необходимо заручиться хотя бы символической поддержкой коалиции, которую они возглавляют. «Плюс администрация Трампа хочет активизировать свое участие в борьбе против ИГ и радикального исламизма в Сирии и Ираке, что требует возвращения ей инициативы. Тогда как в последнее время они оказались на вторых ролях после возникновения тройственного союза Москвы-Анкары-Тегерана», — рассуждает эксперт.
Важно, что координация действий также возможна при посредничестве Анкары — Турция является членом и американской коалиции, и российской.
Вашингтон пока не делает конкретных шагов
29 января, спустя несколько дней после инаугурации, Трамп поручил Пентагону за месяц подготовить план по уничтожению «Исламского государства». В президентском меморандуме отмечалось, что новая стратегия должна включать в себя предложения по поиску новых партнеров для коалиции в борьбе с террористами и варианты политики по поддержке партнеров по борьбе с ИГ и связанными с ней группировками.
В итоге план, представленный Пентагоном в конце февраля, не предполагал взаимодействия с Россией. Вместо этого военные эксперты предложили лишь интенсификацию медленных и стабильных мер, принятых еще Бараком Обамой.
Окончательным предложенный Пентагоном план назвать нельзя — по-прежнему неизвестны многие его детали и, судя по всему, работа над ним продолжается.
К слову, во время встречи стран – участниц американского блока о расширении сотрудничества с Россией также не говорил никто. В этом смысле важно не то, что Россия не приняла участие в этой встрече (она не входит в коалицию и не должна участвовать в ее мероприятиях), а то, что позиция Москвы, которая активно вовлечена в урегулирование сирийского кризиса, вообще не была учтена.
«Россия в подобных мероприятиях и не должна участвовать, поскольку это была встреча союзников по коалиции, возглавляемой США, куда Москва не входит. Россия ведет свою кампанию по борьбе с терроризмом в Сирии», — говорит Супонина.
«Вызывает недоумение то, что тема России на этой конференции не звучала вообще, и это расходится с предвыборными заявлениями Дональда Трампа
о необходимости более тесного сотрудничества с Москвой в борьбе с терроризмом на Ближнем Востоке, и особенно в Сирии», — добавляет эксперт. По ее словам, Москва готова к сотрудничеству, тогда как Вашингтон пока не делает конкретных шагов.
Анкара просит убрать курдов из Москвы
Турция ожидает закрытия офиса сирийских курдов в Москве
Амалия Затари
Турецкий МИД призвал Москву посодействовать закрытию московского офиса партии «Демократический союз» (PYD), которую Анкара считает ответвлением от запрещенной и признанной в Турции террористической Рабочей партией Курдистана. Представитель PYD в России пояснил «Газете.Ru», что у партии нет офиса в Москве, и предположил, что Турция имеет в виду представительство Сирийского Курдистана, открывшееся в Москве год назад. Эксперты считают, что Москва вряд ли пойдет на такой шаг, так как представительство не имеет функций дипмиссии и обладает статусом неправительственной организации (НПО).
Анкара призвала Москву посодействовать закрытию офиса партии «Демократический союз» (PYD) сирийских курдов в России. Об этом в четверг заявил официальный представитель турецкого МИДа Хусейн Мюфтюоглу. «Мы на всех уровнях всегда говорим нашим партнерам в России о том, что террористы Рабочей партии Курдистана и PYD — это одно и то же. Поэтому мы ожидаем, что Россия сделает шаг для того, чтобы закрыть офис PYD в Москве», — заявил он журналистам.
Эмиссар PYD в России Абдусалам Али, комментируя заявление Мюфтюоглу, объяснил, что представителем «Демократического союза» в Москве является он, а офиса партии как такого в России не существует, так что закрыть его невозможно технически.
«В России вообще нет офиса «Демократического союза», и закрывать здесь нечего. Партию «Демократический союз» представляю я. Видимо, турки имеют в виду представительство Сирийского Курдистана, закрытия которого они добиваются уже давно», — предположил Али в разговоре с «Газетой.Ru».
То, что Москва может предпринять какие-то шаги для закрытия представительства Сирийского Курдистана в Москве, Али назвал маловероятным. По его словам, у России с курдами «нормальные рабочие отношения».
«Мы поддерживаем с Москвой прямые контакты. Как мне кажется, и мы, и Россия в этом заинтересованы. Россия играет важную роль в борьбе против террора. Когда Россия вошла в Сирию, мы это приветствовали. Курдские войска тоже играют свою роль в борьбе против террора в Сирии, так что наши контакты идут только во благо», — сказал он.
Представительство Сирийского Курдистана в Москве открылось в феврале прошлого года. Оно располагается на юго-востоке столицы по адресу 1-й Грайвороновский проезд, 20. Московский офис сирийских курдов функционирует как НПО и не имеет функций дипломатической миссии: Сирийский Курдистан (или, как его называют сами курды, Рожава) является частью Сирии, а не самостоятельным государством.
Московский офис стал вторым представительством Рожавы за пределами Сирии: до этого у сирийских курдов было только одно представительство в Иракском Курдистане. Весной 2016 года представительства Рожавы открылись также в Париже, Берлине и Стокгольме, а в сентябре — в Гааге.
Руководитель политического направления Центра изучения современной Турции Юрий Мавашев в разговоре с «Газетой.Ru» предположил, что Россия вряд ли пойдет навстречу Турции в вопросе курдского представительства в Москве.
«Москва никогда не подтверждала, что у нас есть некое признанное представительство курдов. Оно носит другой юридический статус, неофициальный. Это неправительственная организация. И у России нет никаких оснований ее закрывать, если они никак не нарушали российские правовые нормы. Поэтому я не думаю, что Россия пойдет на такой шаг, и, скорее всего, турецкая сторона это осознает», — предположил он.
По мнению эксперта, Анкара высказывает подобные требования, потому что хочет немного «подогреть» избирателей перед предстоящим в Турции конституционным референдумом, который запланирован на 16 апреля. «Турции нужно что-то сказать своим избирателям. Они, возможно, и согласились бы пойти на какое-то соглашение с Россией в курдском вопросе, но это не значит, что у нас с ними какой-то дисбаланс из-за этого. Я воспринимаю эти заявления как риторику перед референдумом», — сказал Мавашев.
«Если бы проблемы действительно были, то Турция не смогла бы провести операцию «Щит Евфрата», не смогла бы продвинуться ни на один километр вглубь сирийской территории.
Поэтому Анкара обязана России за успешное проведение этой операции. И они нам на самом деле за это очень благодарны», — заключил эксперт.
Турция изначально выступала против открытия представительства курдской автономии на территории России. 22 марта турецкий МИД вызвал временного поверенного в делах России, чтобы выразить реакцию Анкары на убийство своего солдата, который, по утверждению турецкой стороны, был убит силами PYD на сирийской границе, пишет турецкое издание Hurriyet. Анкара также напомнила, что Россия несет ответственность за мониторинг нарушений режима прекращения огня в Сирии, и предупредила, что в случае повторения подобных инцидентов турецкая сторона примет ответные меры.
Помимо этого, Анкара выразила обеспокоенность в связи с присутствием российских военных в регионах, которые контролируют сирийские курды.
МИД Турции отметил, что Москва не проинформировала Турцию о размещении российских военных в контролируемом курдами районе Африн в сирийской провинции Алеппо.
В Минобороны ранее уточнили, что около Африна, в районе соприкосновения отрядов курдского ополчения YPG и подконтрольных турецкой стороне формирований Сирийской свободной армии (ССА), размещено одно из отделений российского Центра примирения для предотвращения возможных нарушений перемирия, а не военная база.
Российская сторона подчеркнула, что развертывание Центра в Африне было начато в рамках мероприятий по мониторингу режима прекращения огня в Сирии, в соответствии с соглашением о перемирии, заключенным между Россией и Турцией 30 декабря прошлого года. Глава турецкого МИДа в свою очередь заявил, что наиболее эффективным методом в решении всех вопросов, связанных с перемирием, стала бы координация действий России и Турции, которые являются странами – гарантами соблюдения режима прекращения боевых действий.
Лондон разбирается в химии
Британия отклонила предложение России расследовать химатаки в Ираке
Рафаэль Фахрутдинов
Лондон не согласен с предложением Москвы и Пекина распространить работу миссии ООН по расследованию случаев применения химического оружия на Ирак. По мнению британских дипломатов, между случаями применения химоружия в Ираке и в Сирии есть большая разница, поскольку иракское правительство не было заподозрено в причастности к атакам. Ранее российские дипломаты заявляли, что факт доступа к химоружию боевиков на Ближнем Востоке требует оперативного реагирования ООН.
Великобритания не поддержала предложение России и Китая делегировать в Ирак сотрудников миссии по расследованию случаев применения химического оружия, заявил постоянный представитель Соединенного Королевства при ООН Мэттью Райкрофт.
По его словам, все члены Совета Безопасности обеспокоены использованием химоружия и ожидают результатов расследования от правительства Ирака, однако он сказал, что между информацией о применении химоружия в Ираке и Сирии есть большая разница.
«В адрес правительства Ирака нет обвинений в том, что оно использовало химическое оружие против собственного народа.
В Сирии Совместный механизм расследования (СМР) был создан именно потому, что не было другого способа установить ответственных из-за отсутствия сотрудничества со стороны режима. Так что британское правительство против такого расширения СМР», — уверен британский дипломат.
С подобной инициативой Москва и Пекин выступили в прошлом году, однако тогда проект резолюции не был поддержан представителями стран Запада в СБ ООН. Сегодня такой документ, по словам заместителя постпреда России при ООН Владимира Сафронкова, снова приобрел актуальность, так как случаи использования химического оружия террористами на Ближнем Востоке становятся все более частыми.
Неделей ранее Сафронков заявил, что СБ ООН должен оперативно отреагировать на использование террористами химического оружия, передает ТАСС. По словам дипломата, боевики террористической группировки «Исламское государство» (ИГ) освоили технологии производства химического оружия и активно его применяют в Сирии и Ираке.
«Сообщения о получении негосударственными субъектами доступа к химоружию требуют оперативного реагирования Совета Безопасности и тщательного расследования», — сказал он, отметив, что борьба с распространением данного типа оружия является приоритетной в политике Москвы.
В первой половине нынешнего марта Минобороны России указало Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) на необъективность в отношении боевиков ИГ, которые недавно произвели несколько атак с применением химоружия на мирных жителей иракского города Мосул, а также в отношении ряда подобных инцидентов на территории Сирии.
«Серия зафиксированных на прошлой неделе в городе Мосул случаев применения боевиками ИГ химоружия против мирного населения странным образом осталась незамеченной у западной общественности. Но еще более удивительно прохладное отношение к данным фактам со стороны ОЗХО. Ведь не только не было попыток направить к месту трагедии своих экспертов, но даже не прозвучало ни одного осуждающего официального заявления», — сказал официальный представитель российского военного ведомства Игорь Конашенков.
Он также подчеркнул, что Минобороны России подробно отвечает на все запросы ОЗХО и предоставляет необходимую информацию об обнаруженных в Алеппо отравляющих веществах боевиков, передает РИА «Новости». Слова представителя российского военного ведомства стали ответом на заявление постпреда Ирака при ООН Али аль-Хакима о том, что признаков использования химического оружия ИГ в Мосуле обнаружено не было.
В феврале международная правозащитная организация Human Rights Watch опубликовала доклад, в котором сообщила о том, что армия Сирии, подконтрольная президенту Башару Асаду, минимум восемь раз в 2016 году применила химическое оружие в контролируемых оппозицией районах Алеппо.
Отмечается, что выводы были сделаны на основе телефонных и очных интервью со свидетелями и анализа видеоматериалов, фотографий и постов в социальных сетях.
В начале нынешнего года Россия и Китай в СБ ООН наложили вето на принятие резолюции о введении санкций в отношении Сирии за атаки с применением химического оружия в 2014 и 2015 годах, в которых обвиняют официальный Дамаск.
«Сколько еще Россия будет нянчиться с сирийским режимом и искать для него оправдания?» — прокомментировала факт блокировки документа постпред США Никки Хейли.
Сафронков же в свою очередь заявил, что резолюция была необходима для того, чтобы возложить ответственность за химические атаки на сирийское правительство и создать тем самым дополнительные предпосылки для смены власти в Дамаске.

Сергей Кудряшов: В основе стратегии – четкое определение ниши.
Мария Славкина, д.ист.н.
В 2017 году одно из старейших предприятий отечественного ТЭК АО «Зарубежнефть» отмечает 50-летие. О новой стратегии компании, итогах деятельности в 2016 году и планах «Зарубежнефти» на ближайшую перспективу журналу «Нефть и капитал» рассказал генеральный директор «Зарубежнефти» Сергей Кудряшов.
В 2017 году одно из старейших предприятий отечественного ТЭК АО «Зарубежнефть» отмечает 50-летие. О новой стратегии компании, итогах деятельности в 2016 году и планах «Зарубежнефти» на ближайшую перспективу журналу «Нефть и капитал» рассказал генеральный директор «Зарубежнефти» Сергей Кудряшов.
АО «Зарубежнефть» – российский государственный нефтегазовый холдинг с активами как за рубежом, так и на территории РФ. Компания основана 30 сентября 1967 года. Вела работы в Ираке, Сирии, Ливии, Алжире, Индии, на Кубе и в других странах. В 1988 года начала курировать деятельность «Вьетсовпетро» - совместного предприятия, осуществляющего разработку легендарного месторождения «Белый тигр». За прошедшие 28 лет не только сохранила, но и значительно укрепила вьетнамский вектор сотрудничества. Сегодня «Зарубежнефть» следует новой перспективной стратегии развития, определяя свою нишу как работа на сложных месторождениях, и заявляет о готовности расширения своего присутствия в зарубежных проектах.
«НиК»: Сергей Иванович, начиная со второй половины 2014 г. нефтяная отрасль живет в условиях низких мировых цен на нефть. Что изменилось в деятельности компании «Зарубежнефть» за это время?
– В 2014 г., еще до снижения мировых цен на нефть, мы приняли новую стратегию развития. Ее главная идея заключалась в том, что мы решили сосредоточиться на наших конкурентных преимуществах – прежде всего, умении эффективно работать на сложных месторождениях. Образно говоря, мы не стремимся быть многопрофильным медицинским центром, а хотим развивать специализированную клинику. Сейчас уже можно сказать, что данное решение оказалось верным и своевременным. Базовые принципы новой стратегии – четкое определение ниши, эффективные геологоразведочные работы и геолого-технические мероприятия, оптимизация затрат – уже приносят нам положительные результаты.
«НиК»: Каковы производственные и финансовые итоги деятельности компании в 2016 году?
– Несмотря на сложные условия развития – цены на нефть, как мы знаем, падали до $25 за баррель, – «Зарубежнефть» завершила прошлый год с ростом основных производственных и финансовых показателей.
Общий объем добычи углеводородов в эффективной доле владения компании по итогам 2016 года составил 5,2 млн тонн нефтяного эквивалента (компания предпочитает оперировать единицей измерения «тонны нефтяного эквивалента», считая это корректным отображением газовой составляющей в деятельности компании – прим. авт.), что превышает аналогичный показатель 2015 года на 3,3%. Нам удалось повысить эффективность геологоразведочных работ до 80% и более. В результате компания вышла на максимальный объем запасов за последние 5 лет (с учетом долевого участия в проектах) – более 92 млн тонн нефтяного эквивалента. Успешность геологоразведочных работ на ключевых добывающих предприятиях компании – «Вьетсовпетро» (ВСП) и «Русвьетпетро» (РВП) – составила 100%.
Комплексная программа сокращения расходов позволила снизить производственные затраты ВСП и РВП более чем на 20%. Удельный показатель по РВП (на суше) составляет $2,6 за баррель, по ВСП (на шельфе) – $6,7 за баррель, что соответствует лучшим практикам по регионам нефтедобычи. В Харьягинском СРП после перехода функций оператора к компании «Зарубежнефть» мы обеспечили сокращение операционных затрат в 2016 году на 25% – с 6,4 до 4,8 млрд руб. Мероприятия по повышению производительности труда и снижению операционных затрат проводятся и в сегменте downstream. Положительный совокупный эффект по итогам 2016 года составил €9,5 млн.
Что касается финансовых результатов деятельности компании в целом, то в 2016 году, несмотря на негативные макропараметры, EBITDA составил 14,9 млрд руб., а свободный денежный поток – 13,8 млрд руб., что более чем на 8 млрд руб. выше плана, а также почти на 1,6 млрд рублей лучше уровня 2015 года. Данные результаты позволили в полном объеме исполнить обязательства компании перед государством как основным акционером; сумма выплаты дивидендов в 2016 году на 12% выше, чем годом ранее.
«НиК»: В каких странах сегодня работает «Зарубежнефть»?
– Активы и проекты группы компаний АО «Зарубежнефть» на сегодняшний день расположены на территории Российской Федерации, Социалистической Республики Вьетнам, Боснии и Герцеговины, Республики Куба, а также Республики Беларусь.
«НиК»: Один из основных добычных активов «Зарубежнефти» – СП «Вьетсовпетро», разрабатывающее месторождения на шельфе юга Вьетнама. Максимум добычи здесь был достигнут в 2003 году и составил 13,5 млн тонн. Удалось ли стабилизировать падение добычи? Какие меры были приняты?
– Главное – мы смогли изменить тренд по снижению добычи нефти на стабилизацию. Сейчас в рамках СП «Вьетсовпетро» компания придерживается стратегии, направленной на поддержание текущих объемов добычи. Ее успешная реализация привела к тому, что за 2016 год было извлечено чуть более 5 млн тонн нефти. Не менее этой цифры мы планируем добыть и в 2017 году.
Это стало возможно за счет повышения эффективности технологических процессов. Так, в период с 2013 по 2016 год имело место повышение эффективности наклонно-направленного бурения: в 2014-2016 годах все пробуренные скважины показали дебит по нефти, в том числе свыше 100 т/сутки. За этот же период при общем сокращении количества ГТМ и, соответственно, расходов на их проведение эффективность мероприятий выросла в полтора раза. Планы по поддержанию добычи мы связываем с поиском нетрадиционных ловушек и малых залежей, а также разработкой низкопроницаемых интервалов.
Отмечу, что разработанный по инициативе компании «Зарубежнефть» комплекс мер по сокращению затрат СП позволил преодолеть последствия резкого падения цен на нефть в 2015 году и покрыть дефицит бюджета предприятия за счет средств «Вьетсовпетро» без дополнительных затрат участников или привлечения заемных средств.
«НиК»: Другой важнейший добычной актив компании – зеркальное СП «Русвьетпетро», созданное в 2008 году для разработки месторождений на территории Российской Федерации. Сегодня предприятие работает на европейском севере страны и активно наращивает производство. Какие месторождения разрабатывает компания? За счет чего здесь осуществляется быстрый рост добычи нефти?
– Совместное предприятие «Русвьетпетро» работает на месторождениях Центрально-Хорейверского поднятия в Ненецком автономном округе. За счет четко выстроенной структуры реализации проекта в рекордно короткие сроки были запущены в промышленную разработку три крупнейших месторождения: Северо-Хоседаюское (2010 год), Висовое (2011 год) и Западно-Хоседаюское (2013 г.). Зимой 2016 года «Русвьетпетро» ввело в эксплуатацию еще два нефтяных месторождения (Северо-Сихорейское и Южно-Сюрхаратинское) с суммарными извлекаемыми запасами более 8 млн тонн нефти.
Разработка месторождений осуществляется с учетом достижений современных технологий и новейшего оборудования. Объемы разведочного бурения в 2016 году удалось повысить на 17% по сравнению с показателями, продемонстрированными годом ранее.
В 2016 году также успешно завершился пилотный проект по внедрению производственной системы, что в дальнейшем позволит сохранить уровень добычи нефти выше 3 млн тонн в год и достигнуть утвержденных финансово-экономических показателей.
«НиК»: Пользуется ли «Зарубежнефть» какими-либо налоговыми льготами в России? Поддерживаете ли Вы введение НДД?
– «Зарубежнефть» применяет предусмотренные налоговым законодательством льготы по налогу на добычу полезных ископаемых на месторождениях, расположенных в льготируемых регионах добычи, на малых месторождениях, а также в отношении добычи сверхвязкой нефти. Одно из месторождений компании также включено в перечень месторождений, в отношении которых допускается применение льготной ставки экспортной пошлины.
В большинстве случаев эти режимы налогообложения называют льготными, однако надо понимать, что с точки зрения экономической сущности они являются инструментами государственной политики по стимулированию инвестиционной активности и обеспечению приемлемого уровня эффективности инвестирования в конкретных условиях. Географически месторождения располагаются по воле природы, и в отличие от промышленных предприятий мы не можем выбирать, где нам строить инфраструктуру. Поэтому уравнивать налоговую нагрузку на все месторождения неправильно. Государство, осознавая это, предусмотрело систему коэффициентов к налоговой ставке на добычу полезных ископаемых, попытавшись учесть региональные особенности месторождений. Этот порядок предусмотрен налоговым кодексом, и мы его, конечно, используем.
«Зарубежнефть» в целом поддерживает необходимость создания универсальной системы налогообложения нефтедобывающей отрасли, исключающей наличие адресных льгот. Вместе с тем к текущей редакции проекта НДД есть ряд точечных вопросов для «донастройки».
«НиК»: В прошлом году компания «Зарубежнефть» увеличила долю в Харьягинском СРП и стала оператором проекта. Как Вы оцениваете первые результаты сделки?
– Положительно. Еще до завершения сделки мы внимательно изучили ситуацию и разработали комплекс мероприятий по оптимизации затрат. Речь идет о серьезных цифрах. Скважины получаются в несколько раз дешевле, чем было предусмотрено ранее, когда в проект закладывались мощности, значительно превышающие потребности производства. Мы вводим жесткий контроль, рассматриваем каждую скважину, каждое геолого-техническое мероприятие.
«НиК»: Так же, как и на других объектах?
– Да,мы в целом ведем очень серьезную работу по сокращению затрат по всей технологической цепочке, и сегодня навыки работы с издержками стали для нас, по сути, самостоятельной компетенцией, а в условиях жесткой макроэкономической конъюнктуры – и сильным конкурентным преимуществом.
«НиК»: Какие проекты для компании считаются приоритетными? Стоит ли ждать новых зарубежных проектов в 2017-2018 годах? А на территории РФ?
– С этого года мы приступаем к реализации нового трехлетнего этапа нашей стратегии – «Новый рост». Реализация данного этапа предполагает приобретение долей в 3-5 новых активах в рамках наработанных компетенций.
По данному направлению была проделана значительная работа: за период 2014-2016 годов были детально проработаны и рассмотрены на предмет возможного вхождения 34 проекта, в том числе 22 проекта на территории Российской Федерации и СНГ, а также 12 проектов за рубежом.
В целом основные задачи этапа определены тремя ключевыми направлениями. Это дальнейшее развитие технологических компетенций, вхождение в новые проекты за рубежом и продолжение работы над повышением эффективности управления.
Приоритет «Зарубежнефти» – это развитие сегмента добычи в текущих регионах деятельности, прежде всего во Вьетнаме, где компания добилась значительных успехов. Так, к примеру, в декабре 2016 года на шельфе республики введено в эксплуатацию газовое месторождение «Тьен Ынг» блока 04-3. Ежегодная добыча на пике составит около 700 млн м3 газа. Кроме того, было совершено коммерческое открытие месторождения «Белуга», которое планируется ввести в эксплуатацию в первом квартале 2018 года.
По зарубежным активам было проведено ранжирование, в результате чего определен список стран первого приоритета, в который, помимо территорий традиционного присутствия (Вьетнама и Кубы), вошли Колумбия, Эквадор, Мексика, Аргентина, Ирак, а также Индонезия. Но прежде всего, это Исламская Республика Иран, где с этого года открыто представительство компании. Сейчас наши специалисты изучают некоторые предложения иранской стороны. Думаю, уже в ближайшее время мы сможем принять решение.
«НиК»: Планирует ли «Зарубежнефть» развивать сектор нефтепереработки и сервисных услуг?
– Согласно стратегии компании, приоритетным для нас все же является сегмент upstream. В части переработки и сбыта у «Зарубежнефти» в Республике Сербской (Босния и Герцеговина) есть нефтеперерабатывающий завод, а также завод по производству масел и смазок. Реализация выпускаемой заводами продукции отлажена через дочернюю компанию, занимающуюся оптовыми поставками, и через собственную розничную сеть АЗС. Компания вошла в данный проект в 2007 году. С самого начала реализации он являлся убыточным. С 2013 г. нами начата реализация программы повышения эффективности этих предприятий. И уже сейчас виден эффект от этих мер. Впервые за десять лет реализации проекта по итогам 2016 года компания вывела данный сегмент на операционную прибыль. Выход светлых нефтепродуктов увеличен на 13% – с 47% до 60%. Объем розничных продаж увеличился до уровня 100 тыс. тонн в год – рост на 50% за последние 7 лет.
Что же касается сервисного сектора, то здесь основной задачей является его привязка к собственным проектам upstream и формирование центров компетенций. В результате уже сегодня потенциал нашего корпоративного сервисного блока позволяет собственными силами реализовывать новые нефтегазовые проекты в любой точке мира при минимальных издержках, гарантированном качестве и сроках выполнения работ. Кроме того, часть маржи потенциальных сторонних подрядчиков остается в периметре компании.
Такой подход уже успешно внедряется при работах как в Российской Федерации, так и за рубежом. В результате растет выручка наших нефтесервисных предприятий, по некоторым из них – в разы. Так, РМНТК «Нефтеотдача» нарастило ее с 2014 г. почти на 240%.
«НиК»: Какие задачи сегодня ставит перед компанией государство?
– В последние годы правительство Российской Федерации уделяет повышенное внимание именно эффективности работы государственных предприятий. Одним из важнейших элементов контроля сегодня является привязка целей к результативности через внедрение КПЭ (ключевых показателей эффективности – прим. «НиК»).
Следование интересам государства касается и наиболее актуальных задач, стоящих перед компанией. В частности, снижения операционных издержек. Кроме того, АО «Зарубежнефть» строго следует стандартам выплаты дивидендов. Отдельное внимание уделяется решению задач в части выявления и реализации непрофильных активов, повышения прозрачности принятия решений и государственных закупок, улучшения качества управления на всех уровнях, импортозамещения, взаимодействия с малым и средним бизнесом, выполнения Программы инновационного развития.
И все же одной из ключевых задач «Зарубежнефти» с момента ее основания было именно обеспечение долгосрочных интересов Российской Федерации на мировом нефтегазовом рынке. Основной критерий успеха в этой области – выход на реализацию нефтегазовых проектов в новых странах.
«Исламское государство» в Африке
Александр МЕЗЯЕВ
Глобальный проект «Исламское государство» (ИГ, или ДАИШ) осуществляется не только на Ближнем Востоке, но и на Африканском континенте. На днях в Совете Безопасности ООН прошли слушания по результатам продолжительной (более недели) поездки членов Совбеза по ряду стран Африки: Чад, Нигерия, Нигер, Камерун. Официально целью поездки была оценка роли Совета Безопасности по поддержке государств региона в борьбе с террористическими организациями, прежде всего, аффилированными с ИГ.
Основными зонами действия ИГ в Африке являются Ливия, Нигерия и соседние с ней государства (те, которые посетила миссия СБ ООН), а также Сомали.
Главной цитаделью ИГ за пределами Ирака и Сирии одно время был город Сирт в Ливии. Численность группировки там оценивалась в 3000 боевиков. ИГ в Ливии имеет поддержку нескольких местных группировок: бывших членов группы «Ансар аш-Шариа», отдельных племенных групп и кланов, а также многочисленных сторонников М.Каддафи из племени каддафа. После того как ИГ из Сирта выбили, его боевики рассредоточились и передислоцировались в другие районы страны. Теракт в Бенгази 18 декабря 2016 г., а также вылазки боевиков ИГ с ливийской территории в Тунис и Египет показали, что эта террористическая организация сохраняет оперативные возможности. Есть опасения, что продолжающееся давление на ИГ в Ливии может привести к объединению её с филиалами «Аль-Каиды».
Увеличилось присутствие ИГ в странах Западной Африки. 30 октября 2016 года информационное агентство ИГ «Амак», сообщило, что одна из отколовшихся группировок «Аль-Мурабитун» во главе с Лехбиб Ульд Али присягнула на верность «Исламскому государству».
В Международном уголовном суде (МУС) утверждают, что расследуют преступления ИГ. Вот что заявила прокурор МУС Ф. Бенсуда на одном из последних заседаний Совета Безопасности во время отчёта о ходе расследований в Ливии: «Совет неоднократно осуждал преступления, предположительно совершенные ДАИШ, «Ансар аш-Шариа» и другими сторонами в конфликте в Ливии. Основной причиной гибели людей за отчетный период являются казни, в том числе совершаемые, по сообщениям, силами ДАИШ. Поступает все больше сообщений о массовых захоронениях. Поступают также многочисленные сообщения о гибели гражданских лиц от неизбирательных воздушных налетов, бомбардировок и обстрелов. Продолжаются похищения и незаконные задержания. Предполагается, что число внутренне перемещенных лиц в Ливии достигает порядка 350 000 человек». Однако скорость расследования в МУС говорит о том, что никакого реального следствия не ведётся. Сравним: дело против Муаммара Каддафи было сшито прокурором Бенсудой за несколько недель, а расследование деятельности ИГ длится уже шестой год…
В Нигерии террористическая группировка «Боко Харам» (БХ) присягнула на верность ИГ ещё в марте 2015 года. Сейчас БХ расколота на две группировки. Одну из них продолжает возглавлять Абубакар Мохаммед Шекау, другую - бывший пресс-секретарь БХ Абу Мусаб Аль Барнави.
В недавнем докладе Генерального секретаря ООН по вопросу о борьбе с террористическими организациями предлагаются, прежде всего, финансовые методы. По данным FATF (Financial Action Task Force on Money Laundering), БХ финансируется в основном за счёт вымогательств, краж, в том числе крупного рогатого скота, и похищений людей с целью получения выкупа. В настоящее время обе группировки БХ испытывают финансовые трудности и уже не в состоянии платить всем своим боевикам ежемесячную зарплату. В связи с этим участились случаи дезертирства.
Во время поездки членов Совета Безопасности в регион боевых действий БХ местные военные руководители отмечали, что за последний год удалось существенно подорвать военную мощь этой организации. Камерунский генералитет, например, утверждает, что в настоящее время военные операции БХ сведены к индивидуальным терактам суицидного профиля.
В то же время военные поражения БХ имеют и обратную сторону. Иностранные боевики-террористы, покидая Нигерию, по возвращении в свои страны представляют угрозу безопасности уже там, расползаясь на ещё большие территории. При этом, как говорится в аналитическом отчёте совещания руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов ООН, 83% нападений террористов – это нападения одиночек, а организованные нападения составляют всего 17% (данная статистика относится к терактам, совершённым в Европе в 2004-2015 годах).
В Мали продолжают действовать группировки, связанные с «Аль-Каидой», совершающие нападения на силы безопасности и международные объекты с захватом оружия и военного имущества. АКИМ («Аль-Каида в исламском Магрибе»), группировки «Аль-Мурабитун», «Ансар ад-Дин» и Фронт освобождения Ке-Масины расширяют своё присутствие в центральных и южных районах Мали.
В целом позиции ИГ в Западной Африке и регионе Сахеля укрепляются. Об этом говорят нападения, происходящие в Буркина-Фасо и Нигере. Кроме того, имеются сведения об объединении АКИМ с «Боко Харам».
В Восточной Африке главной действующей силой террора является аффилированная с «Аль-Каидой» группировка «Аш-Шабааб», которая имеет за пределами контролируемой ею территории в Сомали ещё дополнительную вспомогательную сеть. При этом «Аш-Шабааб» ведёт ожесточённую борьбу со сторонниками ИГ, включая их физическое уничтожение. Правда, ликвидировать базу сторонников ИГ в Пунтленде – северной части Сомали, в своё время отделившейся от основной части страны явочным порядком, «Аш-Шабааб» не сумела. Более того, по информации, представляемой в Комитет СБ ООН по террористическим организациям, «Исламское государство» активизировало усилия теперь уже по вербовке боевиков самой «Аш-Шабааб», прежде всего командиров среднего звена и оперативных работников «Амният» (службы безопасности). Интерес к вступлению в ряды ИГ проявляют и рядовые боевики «Аш-Шабааб», движимые перспективой увеличения заработка. Сообщается, что в ИГ семейные боевики ежемесячно получают около 80 долларов США, несемейные - около 40 долларов. Это больше, чем в «Аш-Шабааб», где боевикам деньги выплачиваются по фиксированной ставке в размере около 30 долларов.
Число действующих в Сомали иностранных боевиков-террористов, не являющихся выходцами из Восточной Африки, сократилось из-за того, что «Аш-Шабааб» пытается зачистить свои ряды от выходцев из других регионов. Тем не менее поток боевиков, направляющихся в Сомали из сопредельных стран, не иссякает. Основными объектами нападений «Аш-Шабааб» вне территории Сомали остаются Кения и Уганда.
В целом на фоне существенного сокращения территорий, контролируемых «Исламским государством» в Ираке и особенно в Сирии, происходит укрепление позиций этой террористической группировки на Африканском континенте.
Побоище на Вестминстерском мосту
Елена ПУСТОВОЙТОВА
Побоище, которое случилось 22 марта на Вестминстерском мосту в Лондоне и о котором продолжают писать все британские и крупнейшие мировые СМИ, устроил один человек. Его имя Адриан Элмс. Он родился британцем в городе Дартфорт, графство Кент. И пока носил это имя, нажил троих детей, стал учителем английского языка, энтузиастом бодибилдинга и мало чем отличался от соседей. Однако газетчики раскопали, что у него тотчас происходило «раздвоение личности», как только он начинал рассуждать о религии, которую он, урождённый британец, нашёл в исламе: «Его лицо моментально менялось, взгляд становился тяжелым, и он выглядел злым, - рассказала репортерам The Telegraph его соседка Анна Горас. – Он выходил из себя из-за того, что британцы неправильно воспитывают своих детей и отправляют их в плохие школы».
Ещё пару лет назад его видели бритым, но, отпустив бороду и поменяв имя на Халид Масуд, он должен был бы стать объектом внимания полиции и спецслужб, тем более что его не раз задерживали за нарушение общественного порядка, нанесение побоев и ношение холодного оружия. Однако не стал. Британская МИ5 заявила, что Масуд не находился под наблюдением. Террористом его назвали только на Вестминстерском мосту 22 марта.
И день, и место, и способ атаки на Великобританию, а это именно её, свою родину, атаковал на автомобиле, давя людей перед английским парламентом новоявленный Халид Масуд, были выбраны не случайно. Годовщина брюссельской трагедии, унесшей жизни 32 человек, и теракт в минувшем декабре в Берлине прямо указывают на то, что Вестминстерский мост – это фанатичное возмездие Европе. На этом мосту столкнулись не террорист-одиночка, как его представляют британские СМИ и лондонская полиция, а два мира, так и не нашедшие способ сосуществовать.
Разворошив Ближний Восток и Северную Африку, Европа «умыла руки», даже не предполагая, по-видимому, что война и кровь неизбежно бумерангом вернутся на их землю. И дело тут даже не в том, что военным вмешательством Запада в Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии были вызваны потоки беженцев, из среды которых вспышки насилия прорываются теперь туда, откуда это насилие пришло.
Британские газеты сейчас полны откликов и заявлений о единстве британской нации, о том, что «британцев не запугать». Вся эта газетная шумиха лишь кое-как может прикрыть полное фиаско внутренней политики Великобритании, которую так настойчиво проводила в жизнь нынешний премьер Тереза Мэй в бытность свою министром по делам женщин и равноправия и министром внутренних дел. Трезвых голосов почти не слышно. Пожалуй, только лидер Партии независимости Соединенного Королевства Найджел Фарадж отважился заявить журналисту The Independent, что он не верит лозунгу британских политиков, которые твердят о единстве всей страны. «Я думаю, - говорит Фарадж, - что пришел момент для нас предъявить обвинение. Что эти политики сделали в последние 15 лет, чтобы мы хорошо жили в этой стране следующие 100 лет?»
Нейл Фарадж выносит обвинение политике мультикультурализма для Британии: «Проблема в том, - заявляет он, - что мультикультурализм ведет к разделению общества… Я с сожалением говорю, что сейчас мы имеем пятую колонну, живущую в европейских странах».
И, словно подтверждая эти слова, «Исламское государство» (ИГ) уже объявило, что Масуд был одним из его «солдат», а после резни в Париже в ноябре 2015 года было сказано, что следующей целью станет Великобритания.
Элмс-Масуд – не мальчик, ему было 52 года, когда он сел в автомобиль и отправился на Вестминстерский мост воевать против Британии. Отца троих британцев вывести на тропу войны могла только ненависть. И корни этой ненависти лежат не на поверхности. The Guardian пишет: «Печальная реальность в том, что надо подумать, обвиняя плохих парней или плохие идеи, существующие очень далеко от нашего дома, в насилии у нас дома. Никто не должен удивляться тому, что человек, атаковавший одно из самых символических мест Британии, был рожден в Великобритании».
Если развивать эту мысль далее, приходишь к известному социологам факту: в странах, подверженных активным иммиграционным процессам, к числу которых принадлежит и Великобритания, эмигранты первого поколения – это обычно лояльный властям слой граждан. Получившие в новой для них стране убежище, а с ним и пособие по безработице, пособие на каждого ребёнка, льготное медицинское обслуживание, дешёвый проезд в общественном транспорте, скидки за коммунальные платежи и зачастую почти бесплатное государственное жильё – словом, весь пакет услуг, полагающийся принятым на иждивение государства счастливым «новобританцам», они живут, как правило, с чувством благодарности властям и готовы приходить к избирательным урнам дважды, чтобы поддержать такое правительство в любых его начинаниях.
Однако проходят годы, и в жизнь вступает следующее, уже «европейское» поколение иммигрантов. Поколение, воспитанное внутри замкнутого этнического сообщества на основе его обычаев, традиций и не стесняющее эксплуатировать систему социальной помощи.
Второе поколение мигрантов теперь даже мигрантами опасно называть. Оно хорошо говорит по-английски, любит уроки безопасного секса в школе и тут же применяет знания на практике. Оно наследует дома, машины и бизнесы своих отцов и почему бы им не унаследовать сразу и Англию целиком?
Задумаются ли об этом на заседании чрезвычайного правительственного комитета COBRA (Cabinet Office Briefing Room A), который собрала сразу после теракта премьер-министр Великобритании Тереза Мэй? Можно, конечно, как австралийский премьер Малколм Торнбул, сразу прикрикнуть на местных «правых», обвинив их в том, что они играют на руку исламистам, требуя запретить въезд мусульман в страну. Однако и в Австралии, и в Великобритании под британской короной родилось уже не одно поколение мигрантов. В Сиднее тоже есть свой мост – знаменитый на весь мир Харбор-Бридж, на котором ежегодно австралийцы во главе с главным министром штата встречаются с аборигенами в знак примирения после геноцида в прошлом. Похоже, именно такая миссия может быть отведена лондонскому мосту у Биг-Бена. Однако сколько бы арестов ни сделала сейчас лондонская полиция, уже схватившая в Лондоне и Бирмингеме 8 человек от 20 до 60 лет по подозрению в приготовлении акта терроризма, - это лишь конвульсии правоохранительной системы, не способной взять под контроль иммигрантские умы и сердца.
«Толпы лондонцев, - пишет Herald Sun, - собираются на Трафальгарской площади, чтобы отдать честь трем погибшим в террористической атаке. На некоторых из них футболки с напечатанными словами «Я мусульманин, спроси меня, о чем хочешь». Трое держат плакат «Любовь для всех, ненависть никому». Мэр Лондона, сменивший на этом посту Бориса Джонсона, рождённый в Великобритании пакистанец и мусульманин Садик Хан говорит о том, что надо выразить солидарность с теми, кто потерял жизнь и семью, кто пострадал и сказать террористам: «Вам не удастся нас разделить, мы остаемся едиными, и мы самый великий город мира».
Наивные люди. Они ещё ничего не поняли.
Добыча нефти в Ираке превысила 5 млн баррелей в день.
Добыча нефти в Ираке превысила 5 млн баррелей в сутки, сообщил иракский премьер-министр Хейдар аль-Абади в Вашингтоне на конференции членов контртеррористической коалиции во главе с США, ведущей в Ираке и Сирии военную операцию против террористической группировки «Исламское государство» (запрещена на территории РФ).
«Несмотря на сопротивление террористов, Ираку удается наращивать добычу нефти, – сказал аль-Абади. – На сегодняшний день Ирак в состоянии поставлять более 5 млн баррелей в день».
На днях министр нефти Ирака Джаббар аль-Лаиби сообщил американскому телеканалу CNBC, что его страна рассчитывает на увеличение добычи нефти до 5 млн баррелей в день во второй половине 2017 года.

Сергей Кудряшов: «В основе стратегии – четкое определение ниши».
В 2017 году одно из старейших предприятий отечественного ТЭК АО «Зарубежнефть» отмечает 50-летие. О новой стратегии компании, итогах деятельности в 2016 году и планах «Зарубежнефти» на ближайшую перспективу журналу «Нефть и капитал» рассказал генеральный директор «Зарубежнефти» Сергей Кудряшов.
АО «Зарубежнефть» – российский государственный нефтегазовый холдинг с активами как за рубежом, так и на территории РФ. Компания основана 30 сентября 1967 года. Вела работы в Ираке, Сирии, Ливии, Алжире, Индии, на Кубе и в других странах. В 1988 года начала курировать деятельность «Вьетсовпетро» - совместного предприятия, осуществляющего разработку легендарного месторождения «Белый тигр». За прошедшие 28 лет не только сохранила, но и значительно укрепила вьетнамский вектор сотрудничества. Сегодня «Зарубежнефть» следует новой перспективной стратегии развития, определяя свою нишу как работа на сложных месторождениях, и заявляет о готовности расширения своего присутствия в зарубежных проектах.
«НиК»: Сергей Иванович, начиная со второй половины 2014 г. нефтяная отрасль живет в условиях низких мировых цен на нефть. Что изменилось в деятельности компании «Зарубежнефть» за это время?
– В 2014 г., еще до снижения мировых цен на нефть, мы приняли новую стратегию развития. Ее главная идея заключалась в том, что мы решили сосредоточиться на наших конкурентных преимуществах – прежде всего, умении эффективно работать на сложных месторождениях. Образно говоря, мы не стремимся быть многопрофильным медицинским центром, а хотим развивать специализированную клинику. Сейчас уже можно сказать, что данное решение оказалось верным и своевременным. Базовые принципы новой стратегии – четкое определение ниши, эффективные геологоразведочные работы и геолого-технические мероприятия, оптимизация затрат – уже приносят нам положительные результаты.
«НиК»: Каковы производственные и финансовые итоги деятельности компании в 2016 году?
– Несмотря на сложные условия развития – цены на нефть, как мы знаем, падали до $25 за баррель, – «Зарубежнефть» завершила прошлый год с ростом основных производственных и финансовых показателей.
Общий объем добычи углеводородов в эффективной доле владения компании по итогам 2016 года составил 5,2 млн тонн нефтяного эквивалента (компания предпочитает оперировать единицей измерения «тонны нефтяного эквивалента», считая это корректным отображением газовой составляющей в деятельности компании – прим. авт.), что превышает аналогичный показатель 2015 года на 3,3%. Нам удалось повысить эффективность геологоразведочных работ до 80% и более. В результате компания вышла на максимальный объем запасов за последние 5 лет (с учетом долевого участия в проектах) – более 92 млн тонн нефтяного эквивалента. Успешность геологоразведочных работ на ключевых добывающих предприятиях компании – «Вьетсовпетро» (ВСП) и «Русвьетпетро» (РВП) – составила 100%.
Комплексная программа сокращения расходов позволила снизить производственные затраты ВСП и РВП более чем на 20%. Удельный показатель по РВП (на суше) составляет $2,6 за баррель, по ВСП (на шельфе) – $6,7 за баррель, что соответствует лучшим практикам по регионам нефтедобычи. В Харьягинском СРП после перехода функций оператора к компании «Зарубежнефть» мы обеспечили сокращение операционных затрат в 2016 году на 25% – с 6,4 до 4,8 млрд руб. Мероприятия по повышению производительности труда и снижению операционных затрат проводятся и в сегменте downstream. Положительный совокупный эффект по итогам 2016 года составил €9,5 млн.
Что касается финансовых результатов деятельности компании в целом, то в 2016 году, несмотря на негативные макропараметры, EBITDA составил 14,9 млрд руб., а свободный денежный поток – 13,8 млрд руб., что более чем на 8 млрд руб. выше плана, а также почти на 1,6 млрд рублей лучше уровня 2015 года. Данные результаты позволили в полном объеме исполнить обязательства компании перед государством как основным акционером; сумма выплаты дивидендов в 2016 году на 12% выше, чем годом ранее.
«НиК»: В каких странах сегодня работает «Зарубежнефть»?
– Активы и проекты группы компаний АО «Зарубежнефть» на сегодняшний день расположены на территории Российской Федерации, Социалистической Республики Вьетнам, Боснии и Герцеговины, Республики Куба, а также Республики Беларусь.
«НиК»: Один из основных добычных активов «Зарубежнефти» – СП «Вьетсовпетро», разрабатывающее месторождения на шельфе юга Вьетнама. Максимум добычи здесь был достигнут в 2003 году и составил 13,5 млн тонн. Удалось ли стабилизировать падение добычи? Какие меры были приняты?
– Главное – мы смогли изменить тренд по снижению добычи нефти на стабилизацию. Сейчас в рамках СП «Вьетсовпетро» компания придерживается стратегии, направленной на поддержание текущих объемов добычи. Ее успешная реализация привела к тому, что за 2016 год было извлечено чуть более 5 млн тонн нефти. Не менее этой цифры мы планируем добыть и в 2017 году.
Это стало возможно за счет повышения эффективности технологических процессов. Так, в период с 2013 по 2016 год имело место повышение эффективности наклонно-направленного бурения: в 2014-2016 годах все пробуренные скважины показали дебит по нефти, в том числе свыше 100 т/сутки. За этот же период при общем сокращении количества ГТМ и, соответственно, расходов на их проведение эффективность мероприятий выросла в полтора раза. Планы по поддержанию добычи мы связываем с поиском нетрадиционных ловушек и малых залежей, а также разработкой низкопроницаемых интервалов.
Отмечу, что разработанный по инициативе компании «Зарубежнефть» комплекс мер по сокращению затрат СП позволил преодолеть последствия резкого падения цен на нефть в 2015 году и покрыть дефицит бюджета предприятия за счет средств «Вьетсовпетро» без дополнительных затрат участников или привлечения заемных средств.
«НиК»: Другой важнейший добычной актив компании – зеркальное СП «Русвьетпетро», созданное в 2008 году для разработки месторождений на территории Российской Федерации. Сегодня предприятие работает на европейском севере страны и активно наращивает производство. Какие месторождения разрабатывает компания? За счет чего здесь осуществляется быстрый рост добычи нефти?
– Совместное предприятие «Русвьетпетро» работает на месторождениях Центрально-Хорейверского поднятия в Ненецком автономном округе. За счет четко выстроенной структуры реализации проекта в рекордно короткие сроки были запущены в промышленную разработку три крупнейших месторождения: Северо-Хоседаюское (2010 год), Висовое (2011 год) и Западно-Хоседаюское (2013 г.). Зимой 2016 года «Русвьетпетро» ввело в эксплуатацию еще два нефтяных месторождения (Северо-Сихорейское и Южно-Сюрхаратинское) с суммарными извлекаемыми запасами более 8 млн тонн нефти.
Разработка месторождений осуществляется с учетом достижений современных технологий и новейшего оборудования. Объемы разведочного бурения в 2016 году удалось повысить на 17% по сравнению с показателями, продемонстрированными годом ранее.
В 2016 году также успешно завершился пилотный проект по внедрению производственной системы, что в дальнейшем позволит сохранить уровень добычи нефти выше 3 млн тонн в год и достигнуть утвержденных финансово-экономических показателей.
«НиК»: Пользуется ли «Зарубежнефть» какими-либо налоговыми льготами в России? Поддерживаете ли Вы введение НДД?
– «Зарубежнефть» применяет предусмотренные налоговым законодательством льготы по налогу на добычу полезных ископаемых на месторождениях, расположенных в льготируемых регионах добычи, на малых месторождениях, а также в отношении добычи сверхвязкой нефти. Одно из месторождений компании также включено в перечень месторождений, в отношении которых допускается применение льготной ставки экспортной пошлины.
В большинстве случаев эти режимы налогообложения называют льготными, однако надо понимать, что с точки зрения экономической сущности они являются инструментами государственной политики по стимулированию инвестиционной активности и обеспечению приемлемого уровня эффективности инвестирования в конкретных условиях. Географически месторождения располагаются по воле природы, и в отличие от промышленных предприятий мы не можем выбирать, где нам строить инфраструктуру. Поэтому уравнивать налоговую нагрузку на все месторождения неправильно. Государство, осознавая это, предусмотрело систему коэффициентов к налоговой ставке на добычу полезных ископаемых, попытавшись учесть региональные особенности месторождений. Этот порядок предусмотрен налоговым кодексом, и мы его, конечно, используем.
«Зарубежнефть» в целом поддерживает необходимость создания универсальной системы налогообложения нефтедобывающей отрасли, исключающей наличие адресных льгот. Вместе с тем к текущей редакции проекта НДД есть ряд точечных вопросов для «донастройки».
«НиК»: В прошлом году компания «Зарубежнефть» увеличила долю в Харьягинском СРП и стала оператором проекта. Как Вы оцениваете первые результаты сделки?
– Положительно. Еще до завершения сделки мы внимательно изучили ситуацию и разработали комплекс мероприятий по оптимизации затрат. Речь идет о серьезных цифрах. Скважины получаются в несколько раз дешевле, чем было предусмотрено ранее, когда в проект закладывались мощности, значительно превышающие потребности производства. Мы вводим жесткий контроль, рассматриваем каждую скважину, каждое геолого-техническое мероприятие.
«НиК»: Так же, как и на других объектах?
– Да,мы в целом ведем очень серьезную работу по сокращению затрат по всей технологической цепочке, и сегодня навыки работы с издержками стали для нас, по сути, самостоятельной компетенцией, а в условиях жесткой макроэкономической конъюнктуры – и сильным конкурентным преимуществом.
«НиК»: Какие проекты для компании считаются приоритетными? Стоит ли ждать новых зарубежных проектов в 2017-2018 годах? А на территории РФ?
– С этого года мы приступаем к реализации нового трехлетнего этапа нашей стратегии – «Новый рост». Реализация данного этапа предполагает приобретение долей в 3-5 новых активах в рамках наработанных компетенций.
По данному направлению была проделана значительная работа: за период 2014-2016 годов были детально проработаны и рассмотрены на предмет возможного вхождения 34 проекта, в том числе 22 проекта на территории Российской Федерации и СНГ, а также 12 проектов за рубежом.
В целом основные задачи этапа определены тремя ключевыми направлениями. Это дальнейшее развитие технологических компетенций, вхождение в новые проекты за рубежом и продолжение работы над повышением эффективности управления.
Приоритет «Зарубежнефти» – это развитие сегмента добычи в текущих регионах деятельности, прежде всего во Вьетнаме, где компания добилась значительных успехов. Так, к примеру, в декабре 2016 года на шельфе республики введено в эксплуатацию газовое месторождение «Тьен Ынг» блока 04-3. Ежегодная добыча на пике составит около 700 млн м3 газа. Кроме того, было совершено коммерческое открытие месторождения «Белуга», которое планируется ввести в эксплуатацию в первом квартале 2018 года.
По зарубежным активам было проведено ранжирование, в результате чего определен список стран первого приоритета, в который, помимо территорий традиционного присутствия (Вьетнама и Кубы), вошли Колумбия, Эквадор, Мексика, Аргентина, Ирак, а также Индонезия. Но прежде всего, это Исламская Республика Иран, где с этого года открыто представительство компании. Сейчас наши специалисты изучают некоторые предложения иранской стороны. Думаю, уже в ближайшее время мы сможем принять решение.
«НиК»: Планирует ли «Зарубежнефть» развивать сектор нефтепереработки и сервисных услуг?
– Согласно стратегии компании, приоритетным для нас все же является сегмент upstream. В части переработки и сбыта у «Зарубежнефти» в Республике Сербской (Босния и Герцеговина) есть нефтеперерабатывающий завод, а также завод по производству масел и смазок. Реализация выпускаемой заводами продукции отлажена через дочернюю компанию, занимающуюся оптовыми поставками, и через собственную розничную сеть АЗС. Компания вошла в данный проект в 2007 году. С самого начала реализации он являлся убыточным. С 2013 г. нами начата реализация программы повышения эффективности этих предприятий. И уже сейчас виден эффект от этих мер. Впервые за десять лет реализации проекта по итогам 2016 года компания вывела данный сегмент на операционную прибыль. Выход светлых нефтепродуктов увеличен на 13% – с 47% до 60%. Объем розничных продаж увеличился до уровня 100 тыс. тонн в год – рост на 50% за последние 7 лет.
Что же касается сервисного сектора, то здесь основной задачей является его привязка к собственным проектам upstream и формирование центров компетенций. В результате уже сегодня потенциал нашего корпоративного сервисного блока позволяет собственными силами реализовывать новые нефтегазовые проекты в любой точке мира при минимальных издержках, гарантированном качестве и сроках выполнения работ. Кроме того, часть маржи потенциальных сторонних подрядчиков остается в периметре компании.
Такой подход уже успешно внедряется при работах как в Российской Федерации, так и за рубежом. В результате растет выручка наших нефтесервисных предприятий, по некоторым из них – в разы. Так, РМНТК «Нефтеотдача» нарастило ее с 2014 г. почти на 240%.
«НиК»: Какие задачи сегодня ставит перед компанией государство?
– В последние годы правительство Российской Федерации уделяет повышенное внимание именно эффективности работы государственных предприятий. Одним из важнейших элементов контроля сегодня является привязка целей к результативности через внедрение КПЭ (ключевых показателей эффективности – прим. «НиК»).
Следование интересам государства касается и наиболее актуальных задач, стоящих перед компанией. В частности, снижения операционных издержек. Кроме того, АО «Зарубежнефть» строго следует стандартам выплаты дивидендов. Отдельное внимание уделяется решению задач в части выявления и реализации непрофильных активов, повышения прозрачности принятия решений и государственных закупок, улучшения качества управления на всех уровнях, импортозамещения, взаимодействия с малым и средним бизнесом, выполнения Программы инновационного развития.
И все же одной из ключевых задач «Зарубежнефти» с момента ее основания было именно обеспечение долгосрочных интересов Российской Федерации на мировом нефтегазовом рынке. Основной критерий успеха в этой области – выход на реализацию нефтегазовых проектов в новых странах.

Встреча с Марин Ле Пен.
Владимир Путин встретился с лидером политической партии Франции «Национальный фронт» Марин Ле Пен.
Перед началом встречи Марин Ле Пен, находящаяся в России по приглашению российских парламентариев, посетила в Патриаршем дворце выставку, посвященную Людовику Святому и реликвиям Сен-Шапель.
* * *
В.Путин: Уважаемая госпожа Ле Пен!
Вы не первый раз в Москве, я рад Вас приветствовать. Знаю, что Вы приехали по приглашению Государственной Думы, парламента Российской Федерации.
Мы придаём очень большое значение нашим отношениям с Францией. При этом стараемся поддерживать ровные отношения как с представителями действующей власти, так и с представителями оппозиции.
Знаю, конечно, что сейчас активно развивается и предвыборная кампания во Франции. Мы ни в коем случае не хотим как-то влиять на происходящие события, но оставляем за собой право общаться со всеми представителями всех политических сил страны, так же, как делают наши партнёры в Европе, Соединённых Штатах.
И конечно, очень интересно было бы обменяться с Вами мнениями и о том, как развиваются наши двусторонние отношения, и о ситуации, которая складывается в Европе. Знаю, что Вы представляете достаточно быстроразвивающийся спектр европейских политических сил.
Очень рад Вас видеть.
М.Ле Пен (как переведено): Благодарю Вас, господин Президент. Как Вы знаете, я уже давно выступаю за то, чтобы Россия и Франция восстановили культурные, экономические и стратегические связи, особенно в настоящий момент, когда над нами нависла серьёзная террористическая угроза.
По-настоящему эффективная борьба с терроризмом возможна только в том случае, если все крупнейшие нации будут бок о бок принимать в ней участие. Россия боролась и продолжает борьбу в Сирии. Мы, Франция, внесли свой вклад в борьбу посредством операции «Бархан» в Чаде, мы сражались с терроризмом в Мали, и мне кажется, что два наших государства принимают самое активное участие в этой борьбе, в том числе предоставлением помощи странам, которые как в прошлом, так и сейчас сталкиваются с подъёмом террористических групп.
Как Вам известно, господин Президент, террористическая угроза наносит удары по Франции. Вчера она нанесла страшный, ужасающий удар с большими людскими потерями. Они продолжают действовать каждый день с опорой на новые формы терроризма, в том числе на так называемый «эконом-терроризм»: речь идёт о действиях террористов-одиночек, некоторые из которых пробираются в потоке мигрантов по требованию террористических организаций вроде «Исламского государства» для ударов по населению. Как мне кажется, в такой обстановке нам необходимо сделать всё, чтобы сформировать условия для эффективного обмена разведданными, чтобы защитить население наших стран от угрозы, которая проявила себя во Франции и недавно нанесла удар по нашим британским друзьям.
Хотела бы отметить, что воспринимаю как большую проблему тот факт, что российские депутаты не могут провести встречи с коллегами из стран Европейского союза. Как мне кажется, именно встречи представителей демократических сил наших стран позволяют всем нам продвинуться к эффективному урегулированию нынешнего террористического кризиса, у которого есть не только военная сторона, но и множество других, в чём я смогла убедиться во время беседы с Президентом Чада Идрисом Деби.
Как мы отмечали в беседе со спикером Думы, мне кажется, что всем государствам также необходимо задуматься о борьбе с контрабандистами, которые занимаются торговлей людьми для финансирования террористических организаций.
В.Путин: Вы знаете, что Россия неоднократно была объектом террористических атак. Затем и Франция, Бельгия, Соединённые Штаты, многие другие государства. К сожалению, разрушение традиционных основ жизни во многих странах Ближнего Востока привело и к росту насилия, и к росту миграционного потока.
Сейчас весьма трагические события происходят в Сирии, в Ираке вокруг Мосула, где уже сотни тысяч людей превратились в беженцев, вынуждены покинуть свои родные места. Полностью с Вами согласен в том, что, только объединяя наши усилия, мы можем эффективно бороться с угрозой терроризма.
После трагических событий в Лондоне, буквально сегодня, на Северном Кавказе, в Чечне, у нас тоже произошло тяжёлое событие: было атаковано террористами одно из подразделений нашей Национальной гвардии. Все мы живём вот в таких сложных условиях. Мы должны осознать реальность этой опасности и объединить усилия в борьбе с терроризмом.
М.Ле Пен: Прежде всего, господин Президент, мне хотелось бы отметить, что помимо необходимых нам солидарности и совместных действий таким государствам, как Россия, нужно задуматься о том, как помочь развитию африканских стран, в частности регионов Сахары и Сахеля. Ведущие борьбу с терроризмом африканские страны говорят нам, что для её поддержания необходимы значительные финансовые усилия. В результате они вынуждены частично забрасывать развитие таких областей, как здравоохранение, образование и сельское хозяйство.
Кроме того, у многочисленной молодёжи, которая сталкивается с этими экономическими трудностями, возникает соблазн присоединиться к вооружённым террористическим группам. Поэтому мне кажется, что здесь необходима по-настоящему глобальная стратегия с участием всех государств, которые стремятся сохранить или восстановить безопасность по всему миру.
Я считаю, что это в том числе подразумевает внимание к экономическому развитию стран, которые становятся объектом терактов и вынуждены защищаться от них.
В.Путин: Согласен с Вами полностью, Вы правы.
Брекзит и Ла-Манш не защищают от джихада
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
В самом сердце Лондона произошел теракт, схожий по сценарию с памятной бойней в Ницце
Фанатик-одиночка на арендованном внедорожнике выехал на тротуар Вестминстерского моста, где, будто кегли, стал сбивать мечущихся людей. Сбил трех полицейских, возвращавшихся с церемонии награждения, а потом начал давить лондонцев и туристов, включая группу школьников из французского городка Конкарно. Женщина спрыгнула с моста, чтобы выжить, — ее, израненную, выловил в Темзе подоспевший патруль...
После этого убийца за рулем Hyundai с моста свернул к Вестминстерскому дворцу, где выступала премьер Тереза Мэй. Джип врезался в ограду, водитель, вооруженный двумя ножами, успел нанести охранявшему дворец полицейскому смертельный удар в горло, после чего был, наконец, застрелен.
Очевидцы сравнивают произошедшее с фильмом ужасов: на мосту остались четверо погибших и 40 покалеченных тел, у ограды парламента лежали два трупа — полицейского Кита Палмера и самого террориста.
После первых же выстрелов двери в Вестминстере были закрыты, депутаты просидели три часа, прежде чем им разрешили выйти. На знаменитом колесе обозрения «Лондонский глаз» оказались заблокированными на долгие часы более сотни туристов. Премьер-министра Мэй сразу же эвакуировали из парламента и спрятали в резиденции. Королева Елизавета II отложила свой визит в Скотленд-Ярд...
Заголовки британских газет кричат о теракте: "Террор в Лондоне«(The Daily Star), «Террор в сердце власти» (Metro), «Tеррор в Вестминстере» (The Guardian), «Штурм Вестминстера» (The Times)... Глава антитеррористического подразделения Скотленд-Ярда Марк Роули призвал не спешить с выводами, но они всеми уже сделаны.
The Wall Street Journal напоминает, что «террорист в Лондоне применил то же самое оружие, которое использовалось прошлым летом в Ницце и 19 декабря на автобусной остановке в Берлине». Исламистское авторство кровавой охоты на лондонском мосту не вызывает ни у кого сомнений.
Многочисленные очевидцы описывают нападавшего как одетого в черное бородатого азиата около 40 лет, вооруженного двумя ножами. «Аль Арабия» передала, что это проповедник Абу Эззиддин, известный под именем Тревор Брукс. В доме в Бирмингеме, где проживал преступник, ночью произвели обыски и аресты. Как водится, ищут соучастников.
Би-би-си обращает внимание на то, что к отпору террористам спецслужбы готовились: на прошлой неделе на Темзе проводились специальные учения. Спецназ прибыл в Вестминстер в течение нескольких минут. Но... Защиты от смертельных «укусов» фанатиков, похоже, нет.
Что дальше? После соболезнований и заверений европейских лидеров, что они останутся солидарны с Великобританией в борьбе с терроризмом, остается все тот же вопрос: а как с этим бороться? Шотландский парламент приостановил из-за трагедии в Лондоне обсуждение вопроса о новом референдуме о выходе из Соединенного королевства. Не прибавил теракт энтузиазма и тем подданным, кто голосовал за выход из ЕС. Ясно, что брекзит — не слишком надежное средство от террора.
Лондону придется пересматривать приоритеты в сфере безопасности, если он не хочет распространения джихада на своей территории. И другого пути, кроме уничтожения ИГИЛ, «Аль-Каиды» и прочих экстремистских центров на Ближнем Востоке не просматривается.
P.S. Конечно, «российская угроза» — удобный пропагандистский фетиш для поддержания евроатлантического энтузиазма. Но, когда речь идет о реальной угрозе и трупах сограждан в центре Лондона, то правительству Терезы Мэй стоит взглянуть правде в глаза и решить, в сотрудничестве с кем британцам лучше бороться против исламистов в Сирии, Ливии, Ираке и Афганистане.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе лекции для высшего офицерского состава Академии Генштаба, Москва, 23 марта 2017 года
Уважаемый Сергей Васильевич,
Уважаемые товарищи офицеры, коллеги, друзья,
Признателен за приглашение выступить в Военной Академии в рамках курса лекций «Армия и общество». Организаторы курса делают большое дело, поддерживая традицию единства народа и армии, как это и должно быть и всегда было в лучшие годы истории России. Тема нашего сегодняшнего общения – «Роль России в мировой политике» – из тех, что во все времена волновала гражданина, патриота, а тем более воина, стоящего на страже государства.
Чем и как определяется роль государств в международной политике? Чтобы судить об этом, в международных отношениях, как и в других общественных дисциплинах, тоже существуют своего рода базовые величины и критерии.
Одна из наиболее важных – геополитический вес. Понятно, что такая огромная страна, как Россия, обладающая богатейшими ресурсами, уникальным географическим положением в Европе и Азии, вряд ли и сама сможет оставаться в стороне, и тем более быть кем-то изолированной от мировых процессов, особенно в современную эпоху, когда торгово-экономические, финансовые, информационные, культурные и человеческие связи просто требуют объединения планеты в действительно единое пространство.
Приходилось встречаться с мнением, которое охотно подхватывают русофобы, что обширная география России сформировалась, дескать, благодаря экспансии, проистекающей от внутреннего ощущения небезопасности. Будто бы русские, на протяжении нескольких столетий наращивая свою территорию, как бы пытались «отодвинуть» потенциального агрессора. На это можно ответить, что большая беда для нас в последние столетия приходила почти всегда и только с Запада, в то время как Россия, по известному изречению М.В.Ломоносова, «прирастала Сибирью», собирая под своим крылом разные народы и земли на Востоке. Накопленный многовековой опыт гармоничного сосуществования в лоне одного государства различных народов, этнических групп и вероисповеданий теперь позволяет Российской Федерации способствовать развитию диалога и формированию партнерства между культурами, религиями и цивилизациями, как это происходит в рамках ООН, ОБСЕ и других международных и региональных организаций.
Другая особенность, которую связывают с огромными российскими пространствами, – уважение к государству, гаранту единства страны и безопасности граждан. Сильное государство – это и залог самостоятельной и независимой внешней политики страны. В международных отношениях все это воплощается в понятии суверенитета.
Суверенность государств, их равноправие как главных субъектов международных отношений была обоснована и одобрена еще в рамках Вестфальской системы, сложившейся в Европе в XVII веке. Сегодня в ряде стран Запада эти традиционные понимания подвергаются сомнению. Пытаются предусмотреть, например, возможность вмешиваться в чужие дела под предлогом несоблюдения разного рода односторонне придуманных правозащитных концепций наподобие т.н. «ответственности по защите». Мы против подобного извращения важнейших универсальных международно-правовых норм и принципов. Здоровый консерватизм в том, что касается незыблемости стабилизирующих основ международного права, объединяет Россию с большинством стран мира.
Конечно, в наши дни «большая и сильная страна» – это не только размеры территории, но и состояние экономики, культуры, традиций, общественной этики и, разумеется, способность обеспечить собственную безопасность, безопасность своих граждан в любых условиях. В последнее время получил признание такой термин, как «мягкая сила». Но это – тоже сила. Другими словами, силовой фактор в его широком понимании в международных отношениях по-прежнему имеет важное значение. В условиях обострения политических, социальных, экономических противоречий и роста нестабильности мировой политической и экономической системы его роль даже увеличивается. Мы в полной мере учитываем это во внешнеполитическом планировании.
Обладая передовым потенциалом ядерного сдерживания, Россия выполняет важнейшую стабилизирующую роль в глобальной политике. При этом стратегическую стабильность мы не сводим лишь к поддержанию ядерного баланса с США. С учетом процессов глобализации, роста взаимозависимости государств и развития технологий, в том числе военного назначения, рассматриваем это понятие гораздо шире. В политической сфере это такое состояние международных отношений, при котором обеспечивается строгое соблюдение всеми государствами и их объединениями международного права, уважение законных интересов всех государств и народов, недопустимость вмешательства в их политическую жизнь. В военной сфере это последовательное выравнивание военных потенциалов, обеспечение высокого уровня доверия, транспарентности и предсказуемости, отказ от шагов, которые могли бы восприниматься как угрожающие национальной безопасности других стран и вынуждали бы их принимать ответные меры. Выступаем за укрепление стратегической стабильности во всех ее аспектах как основы обеспечения прочного мира, надежной, равной и неделимой безопасности для всех.
В последнее время существенно активизировались усилия по принуждению ядерных государств к отказу от ядерного оружия и его запрещению. Абсолютно ясно, что время для этого еще не пришло. Напомню, что авторы Договора о нераспространении ядерного оружия не зря прописали в нем, что полная ликвидация ядерных арсеналов должна состояться, но только в контексте всеобщего и полного разоружения. Мы готовы к обсуждению возможности дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов, но только с учетом всех факторов, влияющих на стратегическую стабильность, а не только количества стратегических наступательных вооружений. А также мы готовы обсуждать эту тему исходя из растущей актуальности придания этому процессу многостороннего характера. Ограничения, на которые многие годы неоднократно шли Россия и США, подвели уже к такой черте, когда возможность дальнейших двусторонних сокращений, по сути дела, исчерпана.
Гордимся, что за последние годы качественно изменились возможности Вооруженных сил Российской Федерации. Особенно важно отметить, что современная Россия считает возможным применение силы исключительно в строгом соответствии с международным правом, своими законами и обязательствами. Не для завоеваний и не для экспорта политических идей, как это не раз бывало в мировой, да и в нашей прошлой истории, а для защиты наших самых жизненных интересов, когда другие средства исчерпаны, или помощи нашим союзникам и друзьям по их просьбе. Как это сегодня происходит в Сирии по приглашению законного правительства этой страны.
К сожалению, не все в мире так же внимательно относятся к правовому обоснованию задейстования военной силы. Отмечаем случаи вольной интерпретации Устава ООН, безграничное толкование угрозы собственной безопасности.
В международных отношениях все чаще наблюдается негативная тенденция использования в качестве средств принуждения экономических инструментов – различного рода односторонних санкций, ограничений, идущих вразрез с позициями и прерогативами Совета Безопасности ООН. Пытаются их применять, как вам известно, и против России. Расчет на то, что мы будем особенно чувствительны к подобного рода воздействию.
Но не получается и не получится игнорировать тот факт, что Россия – одна из крупнейших мировых экономик с высокой степенью устойчивости. В некоторых отраслях мирового хозяйства роль России вообще сложно переоценить. Например, в энергетике, включая ядерную энергетику.
Хочет этого кто-то или нет, Россия в экономическом плане по-прежнему центр тяготения для постсоветского пространства. Именно данное объективное обстоятельство, а не мифическое стремление Москвы «возродить империю» лежит в основе развития интеграционных процессов в Евразии. В современном глобализированном мире нас с партнерами по Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) объединяют многовековые хозяйственные и культурные связи, тесное взаимопереплетение судеб наших народов. Мы также содействуем налаживанию внешних контактов ЕАЭС в русле реализации инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании в Евразии многоуровневой интеграционной модели. Интерес к этой инициативе неуклонно растет.
В числе факторов, обусловливающих роль того или иного государства в мировой политике, надо назвать и исторические традиции. Как сказал теоретик и практик международных отношений Г.Киссинджер, история – это память государств. Кстати, большую часть своей собственной, не такой уж продолжительной истории США, интересы которых Г.Киссинджер всегда отстаивал и отстаивает, отнюдь не претендовали на то, чтобы играть роль центра «мирового либерального порядка». Не видели в этом исключительную миссию. Отцы-основатели США хотели, чтобы «лидерство» и «исключительность» основывались на положительных началах собственного примера. Ирония в том, что, начав как борцы за независимость, как сепаратисты, стремившиеся избавиться от гнета британской короны, американская элита к XX в. трансформировалась сама и трансформировала свое государство в силу, стремящуюся к глобальному имперскому доминированию. Но мир меняется, и, возможно, Америке еще суждено будет пройти через самоочищение и вернуться к собственным забытым истокам.
Россия отдала свою дань увлечению мессианством. Современная российская внешняя политика неидеологизирована и прагматична. У нас в стране есть свои традиции, свои здоровые ценности. Но мы их никому силой не навязываем. При этом предупреждаем партнеров, что и к нам с чужим уставом лезть не надо.
Наша страна после вековых испытаний вышла на авансцену международной и европейской политики во времена Петра I, чьим именем названа одна из академий, слушатели которой, как я понимаю, сегодня здесь присутствуют, и уже «во весь рост» в период Венского конгресса 1814-15 гг. Тогда при прямом участии Александра I в Европе была создана просуществовавшая много лет система баланса сил и взаимного учета национальных интересов, исключавшая доминирование какого-либо одного государства.
Из дальнейшей истории видна не просто тщетность усилий выталкивать нашу страну с европейской или мировой арены, без нее решать актуальные международные вопросы. Виден и огромный ущерб, который такие усилия наносят всем участникам процесса. Распад Венской системы (в ходе которого произошли такие события, как Крымская война 1853-1856 гг., объединение и возвышение Германии, окончательный крах монархии во Франции) повлек за собой кровопролитную Первую мировую войну. После нее уже тогда Советскую Россию оставили вне Версальских договоренностей, что во многом предопределило их недолговечность. Недоверие западных демократий, нежелание взаимодействовать с нами на равных привели к краху попыток создания коллективной безопасности в Европе в 1930-е гг. прошлого века, следствием чего стала еще более разрушительная Вторая мировая война. И только по ее окончании при нашем активном участии были заложены основы мироустройства, которые не потеряли актуальности и по сей день.
Центральную, координирующую роль в нем призвана играть Организация Объединенных Наций, которая доказала свою безальтернативность и наделена уникальной международной легитимностью при всех недоработках, которые проявляются в работе этого огромного «организма», объединяющего почти 200 государств. Россия поддерживает обеспечение незыблемости ключевых положений Устава ООН, в том числе относящихся к закреплению итогов Второй мировой войны. Выступаем за всемерное наращивание потенциала Всемирной организации в целях ее рациональной адаптации к новым мировым реалиям.
Если же вернуться в Европу, то и сегодня корни многих проблем видятся в иррациональном и обреченном на провал стремлении подвинуть евразийскую державу – Россию – куда-то на обочину. Последовательное расширение НАТО и Евросоюза дошло до того, что Украину и другие страны СНГ хотели поставить перед ложным выбором: или вы с Россией, или с Европой. Такой ультиматум оказался не под силу и без того внутренне непрочной украинской государственности. В результате – глубочайший кризис в самом центре европейского континента, непосредственно на границах России и Запада. Перспективы его урегулирования, выполнения Минских договоренностей пока, честно сказать, не просматриваются. В первую очередь, из-за отсутствия у украинского руководства политической воли и реалистичного видения будущего своей страны, из-за его попыток искать пути решения проблем Украины не на основе прагматических интересов во имя национального согласия и процветания, а по указке внешних спонсоров, которым чужды чаяния русских, украинцев и в целом восточного славянства.
Не просматриваются и стремления наших европейских партнеров честно работать в пользу создания общего пространства безопасности и сотрудничества, частью чего могло бы стать и справедливое решение «украинского вопроса» в русле Минских договоренностей, за что мы последовательно выступаем. Вообще Европейский союз, в последнее время ощутимо «теряет себя». По сути, они обслуживают чужие интересы, так и не обретя свой собственный единый голос во внешних делах. Мы люди терпеливые, будем ждать, когда коллеги осознают, что в силу целого ряда причин – исторических, геополитических, экономических, культурных – мы, Россия и Европа, нужны друг другу.
Исторические, геополитические, моральные основания, предопределяющие внешнеполитический курс России, прочны и неизменны. Они задают тон ежедневной практической дипломатической работе по реализации нашей внешней политики, которой в соответствии с Конституцией непосредственно руководит Президент Российской Федерации.
Мир действительно стремительно меняется. Разворачивается очередная «промышленная революция», формируется новый, более продвинутый технологический уклад. Обостряются противоречия, связанные с неравномерностью развития, углублением разрыва между уровнями благосостояния стран и народов, борьбой за ресурсы, доступом к рынкам сбыта, контролем над транспортными артериями. Конкуренция все больше приобретает цивилизационное измерение, форму соперничества ценностей и моделей развития.
В регионе Ближнего Востока и Севера Африки ситуация вплотную подошла к черте, за которой начинается разрушение государств и региональной политической карты. Это пространство хаоса стало плацдармом для беспрецедентного усиления террористической угрозы, воплощением которой является агрессия т.н. «Исламского государства» и подобных ему группировок. Глобальный террор – один из главных вызовов международной безопасности, и ответ на него может быть дан только путем создания широкой международной коалиции на прочной правовой основе, как это предложил Президент России В.В.Путин, выступая на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН.
Продолжается перераспределение глобального баланса сил. Мы наблюдаем появление новых центров экономической мощи и связанного с ней политического влияния. Локомотивом мировой экономики утвердился Азиатско-Тихоокеанский регион. Активнее действуют государства Латинской Америки и Африки, обладающие значительным человеческим и ресурсным потенциалом. На этом фоне особенно отчетливо проявляется культурно-цивилизационное многообразие современного мира. Все более насущной становится необходимость демократизации межгосударственного общения.
Формирование полицентричной модели мироустройства – это объективный процесс. В общих интересах сделать его более устойчивым и предсказуемым. В этих условиях существенно возрастает роль дипломатии как инструмента согласования сбалансированных решений в политике, экономике, финансах, экологии, инновационном и технологическом секторах. Одновременно возрастает и роль вооруженных сил как гаранта мира.
Очевидно, что другого пути, чем кропотливая повседневная работа по достижению компромиссов в целях мирного преодоления многочисленных проблем просто не существует. Ставка на гегемонизм, на собственную исключительность ведет, как показывает практика, к усилению нестабильности и хаоса.
Объективно возрастает востребованность продвигаемых Россией деидеологизированных подходов к решению ключевых проблем современности на основе принципов многосторонности и уважения международного права. Сегодня эти подходы разделяются все большим числом государств, что способствует повышению авторитета России и ее роли уравновешивающего фактора мировой политики.
Мы не сторонники ни конфронтации, ни изоляционизма. Руководствуясь утвержденной Президентом России В.В.Путиным Концепцией внешней политики, будем и далее продвигать позитивную повестку дня в отношениях со всеми партнерами и соседями, в том числе с США и Европейским союзом.
В нынешних условиях не существует альтернативы самостоятельной прагматичной, многовекторной внешней политике, предусматривающей последовательное отстаивание национальных интересов и одновременно развитие равноправного сотрудничества со всеми, кто проявляет встречную готовность. Все наши действия направлены на защиту суверенитета, создание условий для мирного поступательного развития России и россиян.
Благодарю за внимание. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: Как показывает опыт последних лет, агрессивные действия в информационной сфере по масштабам ущерба порой приближаются к последствиям применения оружия массового поражения. Как Вы считаете, не пора ли «на площадке» ООН, в формате двусторонних отношений с другими государствами добиваться разработки и заключения всеобъемлющего договора в этой сфере по аналогии с договорами, ограничивающими стратегические вооружения?
С.В.Лавров: Этим мы занимаемся уже несколько лет. Россия принадлежит инициатива, которая в рамках ООН приобрела название «Международная информационная безопасность». На протяжении целого ряда сессий Генеральной Ассамблеи ООН она становится предметом и темой самостоятельных резолюций. Если на начальном этапе эти резолюции вызывали отторжение у некоторых наших западных партнеров, то в последние годы резолюции о вкладе ООН в международную информационную безопасность принимаются единогласно.
Несколько лет назад была создана группа правительственных экспертов. Она завершила подготовку своего доклада, который был одобрен консенсусом Генеральной Ассамблеей ООН. Генеральная Ассамблея при этом высказалась за продолжение этой работы в контексте выявления конкретных рисков в сфере киберпространства, создаваемых в современных условиях. Сформирована была также еще одна группа правительственных экспертов, которая приступает к работе. Она должна будет подготовить конкретные предложения через полтора года.
Хочу сразу сказать, что несмотря на вроде бы конструктивное участие всех государств в этой дискуссии, мы ощущаем стремление ограничиться собственно дискуссиями и не довести дело до практических международно-правовых договоренностей. Поэтому параллельно с работой, о которой я упомянул, Россия вместе со своими партнерами, в частности, по ШОС, разработала проект документа под названием «Правила поведения в киберпространстве». Он также распространен в ООН и призван стимулировать конкретный диалог о правовых аспектах регулированиях этой проблемы. В целом мы считаем (и мы уже внесли такое предложение), что пора готовить международную конвенцию, которая будет посвящена кибербезопасности, в т.ч. проблеме ликвидации угроз рисков, связанных с хакерством. Именно мы первыми предложили сделать хакерство наказуемым и запрещенным в международно-правовом плане. Посмотрим, как отреагируют те, кто обвиняет российских хакеров в стремлении подорвать мир в духе Джеймса Бонда или тех, с кем он боролся.
Есть еще одна большая тема, связанная с этими вопросами. Она касается управления Интернетом. Уже несколько лет в рамках Международного союза электросвязи проводится дискуссия о демократизации Интернета, управления Интернетом. Идет, если хотите, очень серьезная идеологическая борьба. Некоторые отстаивают принципы свободного рынка, но есть те, кто полагает, что отдавать Интернет на откуп свободному рынку означает, по сути дела, отдать его одной стране. В этой связи предстоят еще очень серьезные дебаты.
Все эти проблемы мы видим. Большинство стран мира разделяет необходимость навести хоть какой-то общеприемлемый порядок. Началась очень конкретная работа, но до завершения пока еще далеко.
Вопрос: Я являюсь участником операции ВКС России в Сирии, поэтому мой вопрос будет связан с этой страной. Результаты работы Российского центра по примирению враждующих сторон на территории САР говорят о его высокой эффективности. В то же время решение таких задач, как розыск без вести пропавших лиц, возвращение военнопленных зачастую сталкивается с некоторыми трудностями межведомственного взаимодействия. На Ваш взгляд, возможна ли организация прямого взаимодействия между Центром по примирению враждующих сторон и Посольством Российской Федерации в Сирии при решении различных задач?
С.В.Лавров: Вы меня даже удивили. Я исхожу из того (и получаю тому ежедневно подтверждение), что такая связь существует. Если Вы на основе неких практических фактов знаете о недостатке такого сотрудничества, дайте нам, пожалуйста, знать. Взаимодействие Посольства России в Дамаске с Центром в Хмеймиме ведется абсолютно повседневно как по вопросам практического функционирования Центра, так и в том, что касается международных связей САР с зарубежными партнерами при нашем содействии. Там недавно побывала делегация парламентариев из Европы и Федерального Собрания России. Центр в Хмеймиме, как и наше Посольство в Дамаске, было активно задействовано в организации этого визита.
Если Вас несколько смутила конкретная тема, о которой Вы упомянули – обмен военнопленными, то здесь, возможно, Посольство не предназначено для того, чтобы играть в этом процессе ведущую роль. Здесь, насколько мы с моим коллегой и другом С.К.Шойгу распределяем роли, основная задача состоит в том, чтобы завести контакты с теми, кто удерживает военнопленных, воевавших с террористами и экстремистами. Главное здесь – это контакты по линии военных ведомств, разведок, между Центром в Хмеймиме и нашими турецкими партнерами, другими странами, которые имеют своих представителей спецназа (или в иных формах) «на земле» и влияют на отряды боевиков. Мы в политическом плане активнейшим образом сотрудничаем с Министерством обороны России через процесс переговоров «на площадке» Астаны. На последней встрече в Астане неделю назад наряду с тематикой подготовки конституционной реформы, задачей консолидации режима, прекращения боевых действий, разработки механизма реагирования на его нарушения, обсуждалась и тема налаживания диалога между противоборствующими сторонами с целью обмена военнопленными в качестве меры доверия гуманитарного характера. Я специально обращаю вниманию на этот упомянутый Вами аспект. Уверен, что здесь просто нет предела совершенству, координацию всегда можно доводить до все более высокого уровня. Заверяю Вас, что работа Посольства и Центра в Хмеймиме достаточно хорошо согласована.
Вопрос: Президент США Д.Трамп в одном из своих выступлений неожиданно предложил в качестве платформы для торга вернуться к вопросу сокращения стратегических вооружений. Должны ли стратегические ядерные силы сегодня быть предметом переговоров с американцами или на данном этапе все-таки целесообразно вывести их за рамки российско-американских отношений?
С.В.Лавров: Позиция Администрации Президента США Д.Трампа во многом еще только формируется по большинству ключевых вопросов внешнеполитической повестки дня, включая и упомянутую Вами тему дальнейших шагов по ограничению стратегических наступательных ядерных вооружений. Кстати, если я правильно помню, Д.Трамп упомянул тему взаимодействия с нами в этой области в качестве примера. Спросили его о том, будет ли он готов снимать санкции с России. По-моему, вопрос звучал как-то так. На это он ответил, что они должны посмотреть, есть ли какие-то вопросы, в которых они могут взаимовыгодно и с пользой для интересов США сотрудничать с Россией, в частности упомянул сферу ограничения ядерных вооружений. Параллельно, как Вы знаете, действующий Президент США говорил, что американцам надо всячески модернизировать и наращивать свою ядерную триаду. Нужно сначала дождаться, когда при новой Администрации окончательно будет утвержден военный бюджет, какие в нем будут расставлены приоритеты, каковы будут запросы, на что эти средства будут ассигноваться.
Насчет дальнейшего разговора. Я кратко упомянул в своем выступлении, что мы готовы к этому разговору, но его нужно вести с учетом всех без исключения факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Сейчас те, кто предлагают скорее реализовать так называемую инициативу «ядерного нуля», запретить и уничтожить ядерное оружие, объявить его вообще вне закона, абсолютно игнорируют, что с момента, когда была создана атомная бомба и этот новый вид вооружения был поставлен на поток в СССР, США, Китае, Франции и Великобритании, произошли колоссальные изменения в военной науке и технологиях. То, что сейчас разрабатывается в США под названием «глобального молниеносного удара» – это неядерное стратегическое вооружение. Если оно будет создано (а работа ведется очень активно, поставлена цель, чтобы достать любую точку Земного шара за один час), конечно, оно будет гуманней ядерного оружия, поскольку нет радиации, эффекта Хиросимы и Нагасаки. Но с точки зрения достижения военного превосходства мои друзья в Министерстве обороны мне говорят, что эффект будет даже посильнее, чем от современной ядерной бомбы.
Кроме того, наши американские партнёры не отказываются от программы, связанной с выводом оружия в космос, практически в одиночку голосуя против наших вместе с КНР и со многими другими коллегами инициатив о том, чтобы принять на себя обязательства не делать этого. Американцы отказываются от ратификации Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), а это тоже немаловажная вещь, которая влияет на стратегическую стабильность. Ну и, конечно, глобальная система противоракетной обороны (ПРО) самым непосредственным образом влияет на стратегическую стабильность.
Еще один факт – дисбалансы в обычных вооружениях, которые тоже модернизируются очень быстро. Наши диалоги с НАТО мы всегда начинаем с того, что необходимо вернуться к нормальным отношениям. Предлагаем нормализовывать и договариваться о взаимном контроле, но прежде, чем контролировать, нужно сесть и посмотреть, у кого что развернуто вблизи друг друга и в целом в Евроатлантической зоне. Есть масса факторов, которые нужно обсуждать, если мы не просто как идеалисты хотим запретить ядерное оружие, а обеспечить мир и безопасность на всей планете, стратегическую стабильность, которая будет устойчивой, опираться на глобальный паритет. Обо всем, что я перечислил, нужно говорить. Может, я даже упустил еще какие-то факторы.
Я также упомяну, что двусторонний процесс ограничений между Россией и США дошел до такого уровня, за которым уже сложно предполагать, что вместе нам удастся еще многое сделать. Надо вовлекать все государства, обладающие ядерным оружием, при чем не только те, которые обладают им официально, но и де-факто.
Вопрос: США уже длительное время широко используют технологии так называемого «управляемого хаоса». Что можно противопоставить данным технологиям в глобальном международном масштабе? Возможен ли ответный проект глобальной управляемой стабильности и безопасности? Какие страны потенциально могут выступить инициаторами этого проекта?
С.В.Лавров: «Управляемый хаос» появился достаточно давно как концепция, которая продвигалась в качестве средства усиления влияния США, исходя из того, что создавать этот управляемый хаос нужно подальше от берегов США, в тех районах, которые играют ключевую роль с точки зрения обеспечения экономического и финансового развития мира. Ближний Восток всегда находился под прицелом политологов и конструкторов внешней политики в Вашингтоне. Практика уже показала, что эта концепция вредна, губительна, в том числе и для стран, которые избираются в качестве объекта экспериментов – Ирака, Ливии, Сирии, Йемена, Афганистана. Хотя в Афганистане США начинали свою операцию при поддержке мирового сообщества после терактов 11 сентября в 2001 году. СБ ООН единогласно подтвердил право США на самооборону в соответствии со статьей 51 Устава ООН. Операция против Движения талибов (ДТ) и «Аль-Каиды» началась при поддержке всех государств мира. Другое дело, что получив такое одобрение, США и их союзники по НАТО, которые потом развернули там операцию всего альянса, вели себя, я бы мягко сказал, достаточно непоследовательно. За период их присутствия в Афганистане террористическая угроза никуда не исчезла, а наркоугроза возросла многократно. Наркоиндустрия процветала. Были факты о том, что кто-то из контингентов операции НАТО был не то, чтобы задействован в реализации преступных схем, но закрывал глаза на какие-то проявления, связанные с незаконным наркотрафиком. Афганистан все-таки особая статья, хотя то, что сейчас происходит с этой страной во многом из-за провала операции НАТО, получившей кредит доверия международного сообщества, тоже можно отнести к невольному созданию управляемого хаоса. В Ираке его создавали сознательно, в Сирии и Ливии это тем более делается сознательно.
Я также упомянул Йемен. Это тоже колоссальная гуманитарная катастрофа. О ней почему-то не так громко говорят, хотя на последнем брифинге в СБ ООН представители Секретариата ООН, отвечающие за гуманитарные вопросы, назвали происходящее там крупнейшей гуманитарной катастрофой в регионе даже на фоне Сирии и Ирака. Ответственные политики убедились, что «управляемый хаос» – это теория, которая разрушает регионы. Наверное, кто-то сиюминутно выигрывает от колебаний сырьевых рынков, происходящих благодаря таким навязанным извне революциям, но сами создатели этой теории, ее исполнители получают в ответ потоки нелегальных мигрантов, с которыми «просачиваются» террористы. Мы видим, что сейчас происходит в Европе. Теракты докатывались и до США. Не удается полностью защитить себя и отсидеться за Атлантическим океаном. Бумеранг налицо. И это начинают понимать серьезные люди. Противопоставлять этому можно только международное право. Устав ООН создает для этого все возможности. Применять военную силу можно только по решению СБ ООН, либо когда однозначно сложилась угроза применения силы против тебя. Тогда есть право на самооборону в соответствии с тем же Уставом ООН. Именно такую политику мы проводим с большинством стран мира. КНР, Индия, Бразилия, большинство других стран нас поддерживают.
Выделю еще один момент, так или иначе связанный с «управляемым хаосом» и его последствиями.
В Африке и Латинской Америке, в их общерегиональных организациях (Африканский союз и Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна) есть закрепленный принцип о неприемлемости смены власти неконституционным образом – путем государственного переворота. Учитывая, что эта угроза является не только африканской и латиноамериканской (как показала жизнь, она может прорезаться в любой части мира), мы выступили за то, чтобы зафиксировать принцип неприятия государственных переворотов как метода смены власти на универсальном уровне на Генеральной Ассамблее ООН. Осенью прошлого года с большой группой соавторов (наши кубинские коллеги были одними из основных инициаторов вместе с нами и другими государствами) была принята резолюция о необходимости движения к более справедливому и демократическому миропорядку, в которой черным по белому записано, что неприемлемо менять власть путем антиконституционных государственных переворотов, вмешиваться во внутренние дела других государств и навязывать им свои идеи и ценности. Также неприемлемо применять свое собственное законодательство экстерриториально, гоняясь по всему миру за юридическими и физическими лицами других стран, которые никакого международного порядка не нарушали, но рассматриваются как нарушители национального законодательства страны, которая такие экстерриториальные меры применяет. Три государства проголосовали против этой резолюции, пара десятков в основном западных стран воздержались, но она принята гораздо большим числом голосов, чем некоторые, которые любят цитировать наши западные партнеры (например, резолюция т.н. нарушений прав человека в Крыму и прочие).
Вопрос: В силу резкого падения авторитета международных институтов, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, находящихся под потенциальным влиянием заокеанских партнеров и кураторов, Российской Федерации необходимо решать жизненно важные вопросы не на этих площадках, а с руководителями таких государств, как США, Германия, Индия, Китай и других держав. Не кажется ли Вам, что необходимо возвращаться к теме прямых межгосударственных отношений?
С.В.Лавров: Честно говоря, эти прямые межгосударственные отношения никогда не прекращались. При всей насыщенности повестки дня международных организаций двусторонний диалог с подавляющим большинством государств в современных условиях стал еще более интенсивным. В отношениях с США у нас пока объективная пауза, потому что наши американские коллеги, новая Администрация еще на расставила на руководящий уровень по местам всех деятелей в Госдепартаменте, Пентагоне и других ведомствах. Помимо глав ведомств еще не состоялись назначения на уровне заместителей, а это требует утверждения Сенатом, и непонятно, когда они произойдут, поэтому наблюдается естественная пауза выжидания. Но я встречался с Госсекретарем США Р.Тиллерсоном. По линии Генерального штаба уже состоялась не одна встреча начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации В.В.Герасимова с генералом США Д.Данфордом, который возглавляет Объединенный комитет начальников штабов США. Были контакты и на другом уровне касательного того, как мы должны избегать непредвиденных, непреднамеренных инцидентов в Сирии по линии ВКС России и возглавляемой американцами коалицией. Так что двусторонний диалог очень важен с любой страной. Говоря о многосторонних, универсальных, региональных институтах, мы прекрасно видим их недостатки, но они, если хотите, неизбежны.
В ООН входит 193 страны. Запад, Россия, Китай, Индия, Африка, Латинская Америка — у всех интересы, заключающиеся в максимальном отстаивании и продвижении своей точки зрения в тех решениях, которые принимаются и затем претворяются в жизнь, либо задают политическую повестку дня для дальнейших дискуссий. Конечно, хочется на все это влиять. Порой наши западные партнеры организуют нам обструкцию, либо продвигают абсолютно неприемлемые идеи, которые мы вынуждены и должны блокировать. В таких ситуациях некоторые «доброхоты» любят говорить, что ООН себя исчерпала, потому что происходит злоупотребление правом вето и т.д. Это от лукавого. Вето было включено в Устав ООН по настоянию США после того, как Лига Наций печально закончила свое существование как раз потому, что в ее деятельности, механизмах ее работы не была предусмотрена особая роль крупных держав. Из-за этого США решили, что для них не интересно просто слушать там нравоучения и не иметь возможности оказать решающее влияние. Поэтому сейчас право вето — никакая не привилегия, а инструмент поддержания стабильности в мировых делах, гарантирующий, что никакие решения международного сообщества не могут быть приняты, если они не поддержаны пятью постоянными членами ООН. Это нужно понимать.
Сейчас наши французские коллеги активно двигают идею о том, что постоянные члены Совбеза ООН должны добровольно самоограничиваться в применении вето в случаях, когда идет речь о массовых нарушениях прав человека. Мы спросили у них, как они себе это представляют даже с чисто утилитарной точки зрения. 99 пострадавших — это еще не нарушение, а при сотом нарушении нужно уже ограничиваться от применения вето? Это старая концепция. Просто раньше ее предлагали «под соусом» ответственности по защите, гуманитарной интервенции, что международное сообщество может вмешиваться в какие-то конфликты, независимо даже от решения Совбеза ООН, если в какой-то стране происходит геноцид или прочие массовые нарушения прав человека. Арифметический подход. Кто будет определять, когда они массовые, а когда нет? Это очень циничная вещь. Как говорят, смерть каждого человека — это трагедия, а перечень военных потерь – статистика. Можно много чего найти на эту тему, но право вето обязательно должно сохраняться при всех идеях реформирования СБ ООН. Его нужно реформировать и сделать более представительным. Без права вето нынешних постоянных членов Совет Безопасности не сможет функционировать и переродится просто в орган, который штампует не очень дальновидные, идеологизированно заряженные документы. В ОБСЕ нет права вето, но есть принцип консенсуса, что тоже порой предполагает изнурительные дебаты. Тем не менее, принцип консенсуса защищает интересы тех, кто участвует в этой организации. Она может приносить пользу и при всей критике, которая раздается в связи с операцией ОБСЕ на Украине. Все-таки деятельность в этой стране специальной мониторинговой миссии, которую мы поддерживаем, помогает снижать уровень насилия, не дать ситуации выйти из-под контроля. Сейчас наблюдается всплеск насилия, в том числе позавчера радикалы из батальона «Азов» устраивали провокации вокруг Мариуполя. Эта миссия фиксирует данные факты, которые потом используются нами в работе с «нормандской четверкой», в Контактной группе для того, чтобы добиваться от украинских властей прекращения саботажа и выполнения Минских договоренностей.
По любой международной организации я могу привести какие-то позитивные примеры, но нужно понимать, что ни одна из них — ни ООН, ни ОБСЕ, ни «Группа двадцати», ни даже БРИКС и ШОС не будут стопроцентно выполнять пожелания какой-либо одной страны. Это всегда компромисс, консенсус, баланс интересов. Как наш Президент В.В.Путин постоянно подчеркивает, мы никому ничего не навязываем, мы всегда готовы с любой страной, которая тоже готова разговаривать на равноправной основе, искать баланс интересов путем взаимных уступок. Так устроена дипломатия. В двусторонних отношениях то же самое. Иногда в двустороннем плане договориться даже сложнее, чем в многостороннем, потому что в многостороннем формате в той же ООН у тебя есть союзники, которых ты можешь призвать, и они будут оказывать дополнительное давление. В двусторонних же переговорах твой партнер напротив тебя – и чья возьмет. Лучше, чтобы ни чья не брала, а был какой-то консенсус. Мы готовы к такой работе, в том числе, как я уже сказал, и с США, прекрасно понимая, какое влияние оказывают отношения между двумя крупнейшими ядерными державами на общую ситуацию в мире. Мы готовы свою ответственность за такое влияние реализовывать в диалоге с США.
Вопрос: Сегодня мы наблюдаем все усиливающийся раскол мировых политических элит. Появились глобалисты, которые выражают интересы транснациональных корпораций, мировых финансовых структур, а также новый политический концепт – так называемые популисты, которые выражают интересы народов своих государств. Яркий пример — это избрание Президента США Д.Трампа, а также ряда других политических лидеров, которые воспринимаются на Западе как маргиналы, например, Марин Ле Пен. В этой связи Российскую Федерацию многие неслучайно воспринимают как лидера второй половины мира. Как Вы считаете, насколько правомерно такое мнение? Можно ли говорить в перспективе о победе какой-то одной из этих идеологий? Как это будет, с Вашей точки зрения, влиять на современное мироустройство?
С.В.Лавров: Я бы не называл ни Д.Трампа, ни М.Ле Пен маргиналами, хотя бы потому, что они абсолютно встроены в те принципы, которые лежат в основе функционирования американского и французского государств. М.Ле Пен является европарламентарием, ее партия активно работает в парламенте. Д.Трамп избрался в полном соответствии с американской конституцией, с их двухуровневой непрямой системой выборов президента. Я бы даже не называл их популистами. Популисты имеют какой-то негативный оттенок. Вы очень интересно сказали, что популисты — это те, кто представляет народ. У нас есть нюансы трактовки слова популист. В современном русском языке оно скорее предполагает, что это человек, который пошел в политику, но не несет ответственности за свои слова, а только стремится понравиться избирателям. Популист — это тот, кто может пообещать трехкратное увеличение зарплаты, когда это абсолютно не совпадает с возможностями бюджета и т.д. Поэтому я бы называл их реалистами или антиглобалистами, если хотите. Хотя, антиглобалисты тоже ассоциируются с какими-то хулиганами, которые не позволяют проводить саммиты «двадцатки», «семерки» и т.д. В принципе, даже сейчас, когда крупнейшую державу мира возглавил Президент, заявивший о том, что нужно думать не о глобальной экспансии, а о том, как живет Америка, уже и роль самих глобалистов будет меняться. Американские корпорации уже потребовали у новой власти перевода производства из развивающихся стран в США для того, чтобы создавать там рабочие места. Да, это будет не очень позитивно для потребителя, потому что рабочая сила в США дороже, поэтому возрастет цена на продукцию, автомобили и прочее. Но это тенденция. Вообще концептуальные лозунги Президента США Д.Трампа в предвыборной кампании о том, что надо поменьше вмешиваться в дела других стран и заниматься своими, – очень серьезный сигнал для тех же глобалистов. Повторю, США до сих пор воспринимались как символ глобализма, экспансии транснациональных корпораций. Те, кто представляет их интересы, — это та большая команда, которая сейчас ополчилась на Президента США Д.Трампа, на его Администрацию и вообще на все, что он делает, и которая пытается всеми правдами и неправдами навредить ему по полной программе. Нечто похожее происходит и во Франции, когда были извлечены горы компромата десятилетней, пятнадцатилетней давности, причем этот компромат всегда стараются максимально преломить через «антироссийскую призму». Я давно не помню настолько нечистоплотной кампании, когда идет борьба между концепциями и идеями о том, как дальше развивать свое государство, свою страну, идет война компроматов. У нас это было не так давно, и ничего хорошего я в этом не вижу.
Параллельно через действия и заявления новой Администрации США происходит переоценка глобального рынка и глобальной системы торговли. Как вы знаете, они отказались от Транстихоокеанского партнерства, от Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, сказав, что будут заниматься региональными или двусторонними договоренностями. Мы исходим из того, что все-таки Всемирная торговая организация, куда мы так долго вступали и вступили, давала какой-то общий «зонтик» для мировой торговли. В рамках этих универсальных систем можно было встраивать какие-то региональные структуры, чтобы не обрывать связи с неучастниками этих региональных структур, сохраняя через ВТО некие общие контакты и обмены. Теперь и это под угрозой. Так что мы находимся в эпохе переосмысления подходов, и я не думаю, что это только чисто субъективный фактор Д.Трампа. Эти перемены назревали, иначе не получилось бы так резко изменить американскую позицию по такому количеству вопросов. Они назревали давно, в ВТО был большой кризис, когда западные страны категорически не хотели слышать ведущие развивающиеся страны по целому ряду вопросов, связанных с инвестициями, услугами и т.д.
Я бы не стал говорить, что есть глобалисты и есть популисты. Есть люди, которые хотят просто избраться и по накатанной сохранять эти неолиберальные структуры, которыми сейчас переполнен Запад, а есть люди, которые усматривают в этом неолиберализме, во вседозволенности, являющиеся частью неолиберальных подходов, угрозу своим обществам, традициям и культуре. Это тоже сопряжено с философскими размышлениями и практическими разговорами о том, что делать с проблемой нелегальных мигрантов, со своими корнями и религией, политкорректно ли напоминать, что ты православный или католик, или надо сейчас вообще забыть о религиозных корнях. Я не раз говорил, что Европейский союз много лет назад еще хотел принять конституцию, писал ее проект. Комиссию возглавлял Ж.Д’Эстен, и он предложил записать в этой конституции очень простую фразу о том, что у Европы христианские корни. Ему не дали это сделать, потому что якобы это не политкорректно и будет оскорблять мусульман. На самом деле оказалось, что если стесняешься своих религиозных корней, то тебе будет в общем-то все равно, у кого какие религиозные корни, и до хорошего это не доводит. Поэтому через ООН, ЮНЕСКО мы активно поддерживаем все инициативы, которые сейчас стали особенно актуальны – «Диалог цивилизаций», «Диалог культур», «Диалог религий». Они неслучайно стали вопросами актуальной повестки дня, поскольку отражают брожение внутри обществ и необходимость каким-то образом искать национальный консенсус.
Вопрос: Классическое определение термина «война» звучит так: «Война есть не что иное, как продолжение государственной политики иными средствами». При этом под «иными средствами» мы, как правило, понимали военное насилие и поэтому утверждали, что война ведется только при применении средств вооруженной борьбы. Можно ли, по Вашему мнению, утверждать о кардинальном изменении сущности войны в современных условиях в связи с включением в это понятие мер информационного, экономического, политического и психологического воздействия?
С.В.Лавров: Вы знаете, на Западе придумали термин «гибридные войны». Собственно говоря, они, наверное, на своем опыте сейчас такую концепцию и формируют. Односторонние экономические санкции - это, конечно же, объявление войны без какого-либо сомнения. Информационная война имеет место, когда очернение информации становится обязательным условием работы СМИ. Это объективный факт. В эти дни мы много говорим о Сирии. Есть такая якобы неправительственная организация «Белые каски», которую финансируют несколько западных стран и страны Персидского залива. Фильм об этой организации получил «Оскар» в номинации «лучший документальный фильм». Они позиционируют себя как гуманитарная структура, которая помогает людям, оказавшимся под бомбежками, в частности, в Сирии. Уже неоднократно выявляли ложь и находили постановочные видеоролики, когда раскрашивали девочку красной краской. Потом она сидела и страдала от российских и сирийских бомб. Несколько дней назад в Женеве американский журналист провел презентацию своего исследования, которым он доказал, что эти «Белые каски» - фейк, они занимаются только созданием ложных провокационных новостей, поливают грязью Россию, Иран, сирийское правительство, сирийские вооруженные силы и оказывают, это он тоже доказал, прямое содействие террористам и экстремистам, в том числе медикаментами, медицинским оборудованием, путем принятия на лечение раненых из экстремистских группировок. Это только один пример. Но везде и всюду, как только вы начинаете разговаривать с западными коллегами, «Белые каски» вне всякой критики, это истина в последней инстанции. Таких и других придумок очень много. Безусловно, в более широком плане киберпространство - это такая сфера, где есть непосредственно и материальная возможность нанести потенциально очень серьезный ущерб. Созданы кибервойска и, очевидно, за ними не последнее слово. Именно поэтому нам нужны форумы, где эти вещи будут обсуждаться комплексно. Военные обсуждают с военными сугубо военные дела, но в том числе уже и кибервойны. Те, кто занимается информацией, обмениваются друг с другом опытом, пытаются друг друга убедить, что сейчас нужно использовать СМИ не для провокационных кампаний, а каким-то образом примирять народ через средства массовой информации. В экономике нужно просто понять, и осознание приходит уже ко многим, что односторонние санкции - это бумеранг, который бьет не меньше и по странам, которые к ним присоединились, особенно если это страны небольшие. Применение санкций одностороннего характера к такой стране, как Россия, с ее огромными возможностями, прежде всего человеческим, природным и ресурсным потенциалом, недальновидно. Поощряя диалог по каждому из этих направлений в интересах формирования какого-то общего понимания, кампанейских, общеприемлемых подходов, нужен форум, где все это будет рассматриваться в комплексе, потому что все это влияет на общее состояние международных отношений. Другой площадки, кроме ООН, наверное, не существует. Это актуальнейшая тема, и нет сомнений, что она будет предметом очень острых и заинтересованных дискуссий на обозримый период.
Вопрос: В течение достаточно продолжительного времени Балканы играли важную роль в мировой политике и являлись регионом, вызывающим интерес у России. Скажите, пожалуйста, каковы направления и перспективы развития нашей внешней политики в этом регионе на данный момент?
С.В.Лавров: Это тоже один из регионов, который Запад почему-то рассматривает как поле провокационной деятельности России. Опять-таки Запад подходит к этим вопросам с той же неадекватной логикой, с которой они подходят к постсоветскому пространству - «или с нами, или против нас». Любые нормальные связи России с Балканскими странами сразу же становятся предметом тревожной озабоченности, которую озвучивают политики в духе заявлений – «Россия лезет теперь на Балканы». Многие истории не знают, можно им это простить. Сколько русской крови пролито на Балканах! Оставим это на их совести. У нас нет никакого испуга от таких подходов. Мы видим совпадения основополагающих интересов между нами и странами региона по многим вопросам. Это касается наших отношений с Сербией, которые сейчас переживают, наверное, лучший период за многие годы. Регулярно встречаются руководители двух стран, министры иностранных дел, министры обороны, министры по чрезвычайным ситуациям, министры экономического блока, работают совместные механизмы. Сербия налаживает контакты с Евразийским экономическим союзом, стала наблюдателем в Парламентской ассамблее ОДКБ. У нас очень многоплановые и многоуровневые связи. Это отражается на практическом сотрудничестве в экономике и инвестициях, где наши позиции достаточно серьезны и приносят пользу нашим сербским партнерам. Это отражается и в сфере гуманитарных обменов, и в межрелигиозных связях, которые тоже очень развиты. Эта паранойя, которая проявляется на Западе в связи с тем, что мы нормально дружим с нашими давними партнерами на Балканах, очень хорошо характеризуется отношением ЕС к гуманитарному Центру, который мы совместно с Сербией создали в г.Ниш. Это Центр, где базируется соответствующее оборудование для гуманитарных операций, где можно заправить наши самолеты, когда они участвуют в тушении пожаров. Запад буквально «висит на руках» у сербского руководства, чтобы этот Центр не превращался в региональный, чтобы не привлекать туда другие страны, не предоставлять его сотрудникам нормальные, полагающиеся им как сотрудникам международной структуры привилегии и иммунитет. Это все при том, что за последние несколько лет именно через этот Центр Россия оказывала помощь многим странам ЕС в тушении пожаров на их территориях. Это даже уже неприлично пользоваться услугами структуры, которую ты хочешь всячески ограничить, а ее деятельность затруднить.
Что касается других стран, мы хотим хороших отношений с Хорватией. Недавно на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности я встречался с Президентом Хорватии К.Грабар-Китарович. Мы заинтересованы в контактах на высшем и высоком уровнях. У нас есть неплохие экономические проекты.
В Македонии сейчас очень сложная ситуация из-за глубокого кризиса, который во многом спровоцирован искусственно. Все идет к тому, что в македонское общество пытаются внести раскол, нарушить те соглашения, которые много лет назад были подписаны в г.Охриде и которые предоставляли албанскому меньшинству достаточно серьезные права в рамках македонского государства. Кстати, мы в то время говорили, что хотели бы, чтобы Евросоюз поддержал предоставление соответствующих прав албанскому меньшинству в Македонии, выступил бы за то, чтобы такие же права были предоставлены русским в Прибалтике. Но они от этого стыдливо уходили. Сейчас они пытаются расшатать это соглашение. Запад, надеюсь, понимает опасность таких попыток и не находит в себе силы им противодействовать. Но с македонцами у нас, действительно, давние и очень хорошие отношения. Если бы не этот кризис, мы бы могли полезно работать, не отвлекаясь на внутриполитические передряги.
Черногория, к огромному сожалению, поддалась на тот самый провокационный ультиматум – либо с Европой, либо с Россией, и решила принести в жертву своим евроатлантическим устремлениям отношения со своим давним и добрым другом – нашей страной. Я оставляю это на совести нынешнего черногорского руководства, на совести НАТО. Абсолютно не понятно, как безопасность НАТО выиграет от присоединения Черногории. Абсолютно не понятно, как выиграет безопасность Черногории, потому что никаких угроз ее существованию не было. Наверное, черногорцы, по крайней мере, нынешние ее лидеры кое-что подзабыли. После распада Югославии все еще сохранялся Союз Сербии и Черногории. Х.Солана, будучи Высоким представителем ЕС по общей внешней политике и политике в области безопасности, помог договориться Белграду и Подгорице о том, чтобы они сохранили этот союз на три года, а в конце трехлетнего периода каждая страна смогла бы провести референдум. Но после того, как истек трехлетний период, никаких шагов, чтобы организовать жизнедеятельность этого союза при поддержке извне предпринято не было. ЕС обращался к нам, к России, с просьбой помочь уговорить черногорцев не проводить референдум. Мы тогда сказали, чтобы они сами договаривались. Мы помогли им согласовать документ, в котором сказано, что через три года они имеют право на референдум и что мы не будем влезать во внутренние дела черногорцев, пусть решают сами. Об этом они, наверное, уже забыли. Но это был, я считаю, порядочный, абсолютно дружеский и товарищеский жест. Бог им судья. Уверен, что все это пройдет, и мы вернемся к тому времени, когда написанное В.С.Высоцким про Черногорию оживет в черногорских сердцах, а не только в наших. Памятник ему стоит в Подгорице, и простые люди, которые прекрасно понимают провокационный характер деятельности их руководства по отношению к России, приносят к нему цветы.
Есть сложности в Боснии и Герцеговине, есть попытки подорвать Дейтонские договоренности. Напомню, что они обеспечивали сожительство и сосуществование босанско-хорватского и сербского энтитетов, составляющих государство Боснию в рамках единого государства, но на основе принципа принятия решений через согласие всех трех государствообразующих народов. Сейчас, когда пытаются ущемить права сербов и хорватов в Боснии, мы разъясняем неприемлемость такого шага. Россия является членом руководящего комитета, который был создан в целях боснийского урегулирования. Надо отдать должное, что наши оценки воспринимаются там, в т.ч. европейцами. Там существует такой атавизм, как Аппарат высокого представителя, который был создан, когда Босния только была «скроена» по итогам югославских войн. Этот высокий представитель обладает правом диктатора, он может отменять любые решения и принимать свои указы, не советуясь ни с кем. Конечно, стыдно. Босния и Герцеговина, с тех пор, как она была создана, уже избиралась непостоянным членом СБ ООН, а за ней еще приглядывает какой-то «дядька», который явно потерял чувство реальности и выходит далеко за рамки даже своих диктаторских полномочий. Непростая ситуация. Но на Балканах никогда не было простых ситуаций. Наверное, главный урок, который нужно извлечь из этого многострадального региона, что пора перестать использовать его в геополитических играх, пора перестать перетягивать страны под одно или другое крыло. Надо выстраивать общую, европейскую безопасность, в рамках которой членам НАТО и ОДКБ и странам, которые не входят ни в какие военно-политические союзы, можно будет ощущать себя комфортно, одинаково защищенными. в равной и неделимой безопасности. Другого пути не существует. Иначе мы будем из-за попыток Запада сохранять натоцентиричность и отказываться обсуждать проблемы юридических гарантий безопасности за пределами НАТО, постоянно будем натыкаться на те же самые грабли.
Вопрос: Руководство Китая последовательно и прагматично отстаивает свои интересы в отличие от стран ЕС, действующих по указке США в ущерб своим экономическим интересам. Вы только что приводили пример с Центром, который пытаются закрыть страны Евросоюза. Как Вы считаете, в случае победы на предстоящих выборах в ФРГ и Франции кандидатов, которых на Западе принято называть «пророссийскими», эта ситуация может быть изменена в нашу пользу?
С.В.Лавров: Во-первых, Вы знаете, мы не вмешиваемся во внутренние дела других государств, в том числе в процессы подготовки и проведения выборов. Мне поразительно читать в СМИ в упомянутых Вами и других странах ЕС абсолютно вымышленные, но самое главное неумно, топорно написанные и сочиненные статьи и репортажи о нашем тотальном влиянии на эти избирательные процессы. Им, наверное, должно быть стыдно, что у них такие системы, что нет возможности защитить себя от внешнего вмешательства. Это все-таки Германия и Франция, а не какие-то маленькие страны. Во-вторых, они не приводят ни одного факта. Мы постоянно об этом напоминаем, Президент России В.В.Путин регулярно общается с германскими политиками, бизнесменами. У нас недавно был мой новый коллега Министр иностранных дел ФРГ З.Габриель. Его принимал наш Президент и откровенно обсуждал эти вопросы. Когда с ними разговариваешь в рабочем процессе, нет этого фанатизма. Но очевидно, кому-то очень хочется, чтобы этот фанатизм искусственно поддерживался и нагнетался. Я никогда не подозревал, что уважающие себя СМИ могут опускаться до такого абсолютного очернительства, не утруждая себя фактами.
Что касается исходов этих выборов, то мы, конечно, следим, как эти страны сами, через свои рейтинговые агентства оценивают шансы кандидатов. Но, как и в случае с выборами в США, мы будем уважать выбор германского, французского народов, как и любого другого народа, который голосует на своих национальных выборах и будем готовы работать с теми, кого эти народы выберут. Конечно, когда мы слышим выступления кандидатов в ходе избирательной кампании, нам трудно не заметить заявления о том, что кто-то готов тесно сотрудничать с Россией, а кто-то выступает с иных позиций. Естественно, мы обращаем на это внимание. Конечно, нам будет проще работать с теми людьми, которые хотят сотрудничества, а не хотят продолжать загонять ситуацию вглубь конфронтации. Но еще раз повторю, что любой выбор любого народа мы примем с уважением и будем открыты к сотрудничеству с теми властями, которые эти народы избрали.
***
Вопрос: Будет ли Россия предпринимать какие-то ответные действия в связи с недопуском Ю.Самойловой на «Евровидение»?
С.В.Лавров: Я уже все сказал. Это на совести организаторов этого мероприятия.
Саудовская Аравия из-за сделки ОПЕК уступила на рынке нефти России, США и Ирану.
Саудовская Аравия – крупнейший экспортер нефти в мире – теряет лидерство на рынке из-за сокращения добычи. Заместить ее сокращающиеся поставки пытаются конкурирующие производители – США, Россия и Иран, сообщает WSJ.
Импорт саудовской нефти в США упал на 426 тыс. баррелей за неделю, закончившуюся 10 марта, свидетельствуют данные аналитического управления Минэнерго США. Это самое сильное снижение с конца ноября, когда ОПЕК, членом которого является королевство, принял решение сократить добычу с 1 января 2017 года на 1,2 млн баррелей.
Сокращение поставок в США было намеренным, говорят источники издания, так как Саудовская Аравия больше сконцентрирована на экспорте нефти в Азию, в частности в Китай.
Однако, по данным китайского таможенного управления, саудиты теряют долю и на этом рынке, проигрывая по объемам поставок из России. На европейском рынке Саудовскую Аравию вытесняют Ирак и Иран, ссылается WSJ на данные Международного энергетического агентства.
Многие годы поддержание своей доли на рынке было приоритетом для Саудовской Аравии. В 2014 г. по этой причине саудиты заблокировали решение ОПЕК сократить добычу. Сейчас стратегия королевства изменилась так, как нельзя было представить еще несколько лет назад, отмечает издание.
В рамках последней сделки ОПЕК саудиты сократили добычу на 800 тыс. баррелей, что на 60% превышает оговоренную квоту в 486 тыс. баррелей.
«Саудовская Аравия выступает за баланс на рынке», – говорил министр энергетики Халед аль Фалех.
«Эта стабилизация означает жертвование своей долей», – уверен вице-президент британской консалтинговой компании Wood Mackenzie Алан Гелдер.
По данным Минэнерго США, в 90-е годы ХХ века доля королевства в американском импорте нефти доходила до трети. По состоянию на ноябрь 2016 года она составляла только 12%.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter