Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Постамериканский мир наступает: уже на Ближнем Востоке

Петр Акопов

Иран и Саудовская Аравия договорились о нормализации отношений — восстановлены дипломатические связи, и в течение двух месяцев будет возобновлена работа посольств. Эта новость о примирении двух соседних и очень влиятельных на Ближнем Востоке и в исламском мире стран сама по себе относилась бы к разряду наиважнейших, но обстоятельства заключения соглашения еще более значимы и придают этому событию глобальное значение. Дело в том, что ирано-саудовская договоренность была достигнута в Пекине, то есть Китай сделал важнейший шаг по повышению своего международного статуса. Китай не может примирить Россию и Запад в конфликте за Украину — потому что среди прочего речь идет о территориальном конфликте между западной и русской цивилизациями, но он показал, что способен влиять на расклад сил в другом важнейшем регионе Евразии, на Ближнем Востоке. И это огромный шаг на пути построения постзападного, многополярного мира.

Иран и Саудовская Аравия поссорились семь лет назад — после казни саудитами известного шиитского проповедника. Тысячелетние противоречия между шиитами и суннитами, персами и арабами, их соперничество за лидерство и в регионе, и в исламском мире — при всем переплетении их истории и судеб — все это дошло до предела. Разрыв дипотношений двух мощнейших и амбициознейших стран региона всегда опасен — тем более когда он происходит на фоне их соперничества и опосредованных конфликтов в разных частях региона (Сирия, Йемен, Ливан, Палестина — лишь самая значимая часть ирано-саудовского противостояния). К тому же есть немало сил, желающих перевести конфликт двух соседей в войну, — это и Израиль, и та часть американского истеблишмента, которая делает ставку на сокрушение Ирана.

Но есть и другие внешние силы — их совершенно не привлекают ни раздувание пожара новой войны в регионе (катастрофической по своим последствиям), ни игра на противоречиях между поссорившимися соседями. Есть те, кто одинаково заинтересованы в развитии отношений с обеими сторонами, то есть они могут быть честными посредниками.

Речь о России и Китае — именно наши страны изначально указывали на значимость примирения Тегерана и Эр-Рияда, предлагали свои посреднические услуги и говорили о необходимости начала работы над новой системой региональной безопасности. В данном случае в Персидском заливе, но не только, потому что все понимают: речь идет о конструировании новой архитектуры Ближнего Востока после ухода оттуда американцев.

Да, Штаты уходят медленно: ушли из Афганистана, но у них осталось сильнейшее влияние на Ирак, сохраняется военное присутствие в Сирии. Не говоря уже о союзнических отношениях с Израилем, который, опираясь на связку с частью американского истеблишмента, вообще пытается определять и формулировать политику Вашингтона на Ближнем Востоке. Американские базы в арабских странах Персидского залива по-прежнему символизируют собой доминирующее положение Штатов в регионе, но при этом все готовятся к "миру после американцев". Почему?

Потому что несостоявшийся гегемон не тянет глобального доминирования — и ему приходится выбирать. Ближний Восток еще в конце нулевых годов был принесен в жертву Тихоокеанскому региону, на котором Америка хочет сосредоточиться для сдерживания Китая. А теперь еще актуализировалась и Европа — для мобилизации против России. В идеале Штаты хотели построить на Ближнем Востоке такую систему сдержек и противовесов, в которой у них был бы контрольный пакет и решающее слово по всем главным линиям напряжения — что в арабо-израильском противостоянии из-за Палестины, что в арабо-иранских противоречиях. Понятно, что для этого Штатам нужно было играть на противоречиях, разделять и властвовать — и на роль главного злодея был назначен Иран. Ради сплочения всех против него Америка даже пыталась добиться арабо-израильского сближения — отсюда "Авраамовы соглашения" и план Кушнера по палестинскому урегулированию.

Но сделать Иран главным врагом арабов не получилось — при всех противоречиях с персами те же саудиты без особого труда разгадали американскую комбинацию. И самое главное: в регионе перестали доверять американцам — даже их вечные союзники, саудиты, уже давно (а с 2013-го и открыто) не верят ни в американские гарантии, ни в американские планы. И поэтому придают важнейшее значение перестройке своей стратегии, своим связям с другими глобальными игроками — в первую очередь с теми, кто работают над строительством постамериканского миропорядка.

Отсюда и рост влияния Китая и России в регионе — поэтому дело не только в том, что Поднебесная стала главным торговым и инвестиционным партнером и саудитов, и Ирана, Россия своей военной операцией в Сирии показала всем свою надежность как союзника, а все вместе они работают над дедолларизацией. Да, для саудитов важна координация с Россией на сырьевом рынке, а с Ираном у нас огромные инфраструктурные планы транспортных коридоров, но главное, что и в Тегеране, и в Эр-Рияде знают: Москва не будет играть на противоречиях между ними, не будет стравливать. Знают, что Путин держит слово, — и точно так же относятся и к Китаю, и к Си Цзиньпину.

Именно поэтому примирение саудитов и иранцев произошло в Пекине — потому что Китаю и России нужны сильные партнеры в строительстве нового миропорядка, а роль исламского мира в этом деле невозможно переоценить.

На примирение Ирана и саудитов Байден ответил маразмом

В Пекине произошло сенсационное событие: представители Ирана и Саудовской Аравии договорились двигаться от кровной вражды к добрососедству. Это ломает всю архитектуру на Ближнем Востоке, которую создали под себя американцы. И первую реакцию президента США можно было бы счесть шоком, если бы мы не знали про Джо Байдена еще кое-что.

Соглашение, заключенное между иранцами и саудитами, наверняка войдет в учебники, если только его не разнесет на ухабах очередного исторического поворота.

Но определяющая роль в нем наверняка принадлежит энергичному наследному принцу и премьеру саудитов Мухаммеду – главному мотору внешне- и внутриполитических реформ в королевстве. Ему 37 лет, его отцу – королю Салману – недавно исполнилось 87. Наследник готовится прийти всерьез и надолго.

Формально стороны договорились только о начале процесса нормализации отношений и о первом шаге – открытии посольств. Но это первый за долгие десятилетия шаг в сторону от большого цивилизационного конфликта. Противостояние Тегерана и Эр-Рияда было определяющим фактором не только региональной политики и даже политики глобальной, но и топливом в противостоянии суннитов и шиитов, которое, к сожалению, происходит не только на богословских диспутах.

В период горячей фазы войны в Сирии это выливалось по сути в этнические чистки, только проводили их по религиозному принципу.

В том числе и поэтому ирано-саудовские договоренности стали чем-то сенсационным. Ничего подобного не ждали, наоборот, опасались перехода конфликта в стадию полноценной войны, которые обе стороны, наверняка, объявили бы священной.

Еще в конце осени эту войну пророчили американские СМИ, а российские эксперты, хотя и стучали по дереву, все же признавали: причин для нее много, и она стала бы – не дай Аллах – крайне жестокой. Разумеется, теологические разногласия – не главная причина для взаимной ненависти. Просто она первая – раскол произошел сразу после смерти пророка Мухаммеда. Шииты – те, кто считал его единственным законным преемником имама Али. У суннитов образовались собственные халифаты. Но на первом этапе земли, где сейчас находятся и Иран, и Саудовская Аравия, подчинялись именно Али.

Создание саудовского государства уже в XX веке было сопряжено с разрушением шиитских святынь в священных для всех мусульман городах – Мекке и Медине, причем сделали это войска основателя правящей династии. Так религиозный конфликт закрепился в виде бесконечных прокси-войн между Тегераном и Эр-Риядом, которые перманентно рисковали сорваться в войну на уничтожение.

При шахе Пехлеви отношения с семьей Саудов были более-менее нормальными, но это была абсолютно искусственная ситуация. Тогда они у Ирана даже с Израилем были нормальными, поскольку Тегеран ориентировался строго на США и жестко пресекал любое недовольство действиями своей немногочисленной элиты.

Спровоцированная таким режимом исламская революция и приход к власти аятоллы Хомейни обрушили эти отношения так же, как обрушил отношения России с Европой большевистский переворот 1917 года.

Владимир Ленин продвигал идею мировой революции и свержения прежде всего европейских королей и правительств. Хомейни – идею мировой исламской революции, которая сокрушила бы светские режимы и проамериканские монархии, а прежде всего саудитов, контролирующих Мекку и Медину.

Ударной силой такой революции и аятоллы, и саудиты видят проживающих в королевстве шиитов. Эр-Рияд воспринимает их как опасных сепаратистов и поэтому, и потому, что проживают шииты довольно компактно – в Восточной провинции. Основные нефтяные запасы королевства тоже находятся там.

Поэтому ряды наиболее активных шиитов, включая проповедников, саудовцы периодически проряжают. С казни нескольких знаковых лиц на фоне резни в Сирии и началась нынешняя стадия конфликта, о завершении которой, казалось, никто даже не думал: в 2016-м иранцы разнесли саудовское посольство и отношения были разорваны на государственном уровне.

Обратить конфликт вспять удалось при посредничестве Китая, на его территории (переговоры проходили в Пекине) и в присутствии главного китайского дипломата по партийной линии Ван И. Теперь Компартия будет претендовать на роль главного миротворца и наверняка – небезосновательно.

По большому счету, Нобелевскую премию Мира прежде именно за такие вещи присуждали, пока не начали присуждать черт знает за что.

Но даже в том случае, если роль Китая второстепенна (как, например, роль Белоруссии в подписании Минских соглашений), в медиа-пространстве он однозначно выигрывающая сторона. Дело не только в том, что Пекин продемонстрировал умение урегулировать как будто неразрешимые конфликты. Но и в том, что этот эпизод допустимо воспринимать как часть глобального противостояния с США и разрушения Pax Americana.

Конфликт иранцев и саудитов был мутной от крови и нефти водой, в которой американцы успешно ловили рыбу. Противостояние Ирану стало фундаментом их современной политики на Ближнем Востоке. Теперь фундамент разваливается, партнер Китая – Иран от этого усиливается, и происходит это именно тогда, когда Тегеран воспринимается американцами как опасный враг острее, чем обычно (из-за возможной войны с Израилем и из-за той поддержки, которую Тегеран оказывает России, извлекая собственную выгоду).

Есть гипотеза, что альянс Запада с саудитами, направленный против Ирана, изрядно навредил всему миру еще и тем, что привел к непропорциональному развитию шиизма и суннизма. Пока центр шиизма подавляли, сунниты переживали новый религиозный ренессанс при том, что их оппоненты, как считается, воспринимают мир более мистически, а потому веротерпимее и менее склоны к экстремистским формам прозелетизма.

Впрочем, это всего лишь теория, а то, что у американских стратегов на Ближнем Востоке теперь земля из-под ног уходит, факт. Президент США Джо Байден и вовсе отреагировал на новости из Пекина так, будто из-под его ног земля уже ушла и ударила в голову.

В ответ на вопрос журналиста о произошедшем, глава американского государства заявил, что улучшение отношений Израиля (!) и соседей «на пользу всем». Как говорится, занавес.

А что для Байдена и США в целом занавес, то для Ближнего Востока новая надежда. Надежда на врачевание тех ран, которые гноятся десятилетиями и веками, и может быть даже тех, что родом из позапрошлого тысячелетия.

Дмитрий Бавырин

Источник: https://vz.ru/world/2023/3/11/1202631.html

Памяти Юрия Жукова

это был человек многосторонний, человек, который всё время находился в поиске

Евгений Спицын

Юрий Николаевич Жуков, замечательный человек и выдающийся историк, умер 3 марта. Я буквально дней 20 назад виделся с Юрием Николаевичем, был у него дома, где-то в течение часа мы пили кофе, разговаривали на разные актуальные и исторические темы. Он поделился своими планами по написанию новой книги. Весь последний год он работал над этой книгой. Она посвящена двум первым годам так называемой «хрущёвской оттепели», то есть 1953—1955 годам. Причём с акцентом на архивные документы, которые были связаны, прежде всего, с художественно-литературным творчеством наших крупных советских писателей. В частности, Твардовского, Фадеева и ряда других. Правда, он мне признался, что ему всё тяжелее и тяжелее работать над книгой, и он буквально заставляет себя садиться за письменный стол. Мы очень тепло попрощались. Он сказал: «Приезжайте обязательно ещё. Я живу один, дочка и внучка работают». Супруга, к сожалению, у него скончалась от ковида два года назад. Замечательная женщина, помощница ему во всём…

В конце января у него был день рождения, ему исполнилось 85 лет. Я его тепло и от всей души поздравил с юбилеем. Тем более, что в последние годы мы с ним активно сотрудничали. Плодом этого сотрудничества стал выход книги тюремных мемуаров Григория Евсеевича Зиновьева, одного из видных большевиков, соратника Ленина, который проиграл политическую битву Сталину и Бухарину. А затем, как известно, он был дважды приговорён – в 35-м к 10-летнему сроку, а в 36-м уже к расстрелу. Это была очень интересная работа. Я благодарен Юрию Николаевичу за то, что он пригласил вместе поработать над этой книгой.

Юрий Николаевич родился в январе 1938 года в ближнем Подмосковье, в семье кадрового офицера Рабоче-Крестьянской Красной Армии. Отец его был комкором, по теперешнему «Табелю о рангах» это генерал-лейтенант. К сожалению, он погиб в 1941 году. Юрий Николаевич большую часть жизни прожил в самом центре Москвы. Это так называемый «дом Большого театра», где жили многие выдающиеся солисты оперы и балета Большого театра. Весь фасад этого дома увешан мемориальными досками. Я надеюсь, что там обязательно найдётся место и для мемориальной доски, посвящённой Юрию Николаевичу.

После школы он поступил в Историко-архивный институт и по его окончании поначалу пошёл работать журналистом в Агентство печати «Новости». Это было крупнейшее информагентство, которое активно работало, в том числе и на мировой арене. А затем он пошёл в науку, и в 1976 году защитил кандидатскую диссертацию, которая была посвящена проблемам становления советской культуры в довоенный период. Причём защищал эту диссертацию под руководством одного из крупнейших советских историков – Максима Павловича Кима, который воспитал целую плеяду выдающихся историков по советскому периоду. Тогда же он стал активно работать с издательством «Советская энциклопедия», где возглавил авторские коллективы двух фундаментальных энциклопедий – по истории Москвы и Гражданской войны, а также по иностранной интервенции. Работая руководителем этих коллективов, он приобрёл огромный опыт, в том числе и архивной работы. И уже в 1981 году он перешёл на работу в Институт истории СССР. Это теперь Институт российской истории (ИРИ), где он проработал до конца своих дней. Там в 1993 году он защитил докторскую диссертацию и вскоре стал ведущим, а затем и главным научным сотрудником ИРИ РАН.

Это был человек многосторонний, человек, который всё время находился в поиске, человек, который прекрасно знал архивы. И жил он неподалёку от того бывшего партийного архива, где, по сути дела, дневал и ночевал. То есть он утром выходил из своего подъезда и пешочком минут за 10-15 доходил до этого архива, который располагается за памятником Юрию Долгорукому. И многие часы просиживал там, изучая подробно огромное количество фондов. Работа в разных фондах архива дала возможность ему написать блестящий 6-томник по Истории советской России и Советского Союза, который охватил огромный период, с 1917 по 1954 годы включительно. Я рад, что помог издать ему этот фундаментальный труд. Ещё у него есть блестящие научные работы, хорошо известные нашему читателю, любителям истории и профессиональным историкам. Это такие книги как «Операция «Эрмитаж», «Иной Сталин», «Сталин. Тайны власти» и целый ряд других.

Завершив многолетнюю работу над 6-томником, на склоне лет он решил написать политическую биографию Зиновьева. Это тоже был своеобразный научный подвиг, поскольку никто до него политическую биографию Зиновьева не писал. Это, по сути дела, первая и пока ещё единственная монография, посвящённая этому известному персонажу нашей отечественной истории. А уже последним проектом, над которым мы вместе работали, стали те самые тюремные мемуары Зиновьева, о которых я уже сказал.

В личном плане это был очень приветливый и добропорядочный человек, совершенно лишённый каких-либо конъюнктурных или коммерческих интересов, человек, который имел твёрдую жизненную позицию, блестящий полемист. Человек, который иногда с жаром отстаивал свою точку зрения, но при этом не опускался до каких-либо личных оскорблений или унижений своих оппонентов. К Юрию Николаевичу всегда питали особую привязанность молодые люди – журналисты и историки, для которых он был действительно подлинным, не только научным руководителем, но и старшим товарищем. Я безмерно скорблю о кончине этого замечательного учёного и человека и хочу сказать ему последние слова огромной благодарности за то, что он встретился на моём жизненном пути. И выразить надежду, что память о Юрии Николаевиче, о его вкладе в историческую науку будет ещё долгие-долгие годы сохраняться и в памяти благодарных потомков, и в памяти многочисленных читателей, почитателей его творчества и, безусловно, в памяти его коллег – профессиональных историков. Можно с уверенностью сказать, что своё имя как профессионала-историка он уже давно вписал золотыми буквами в летопись нашей исторической науки, в летопись нашей историографии. Покойтесь с миром, дорогой Юрий Николаевич! Спасибо за то, что Вы были… Мы всегда будем помнить о Вас!

Армения предлагает Индии новый торговый коридор с юга на север. Чем плох уже действующий?

По мнению главы МИД Армении, озвучившего эту идею в ходе визита в Индию, новый коридор в условиях мировой нестабильности позволит ускорить поставки грузов в Россию и Европу, а также миновать Суэцкий канал «во избежание конфронтации между Россией и Западом». Как в нем будет участвовать не имеющая выхода к морю Армения?

Армения предложила открыть Индии новый торговый коридор параллельно с действующм международным путем Север — Юг. Как пишет The Economic Times, такая идея обсуждалась во время визита главы МИД Армении Арарата Мирзояна в Нью-Дели.

Ожидается, что такой маршрут позволит ускорить поставки грузов в Россию и Европу, а также миновать Суэцкий канал «во избежание конфронтации между Россией и Западом». Он соединит Мумбаи с иранским Бендер-Аббасом, затем с Арменией и далее в Европу или Россию в обход Азербайджана. И у Армении, и у Индии прохладные отнощения с Азербайджаном. Нью-Дели не устраивают тесные связи Баку с Турцией и Пакистаном.

Армения с Индией в последние годы развивают отношения благодаря оборонному экспорту. И Ереван давно искал индийские инвестиции для коридора, сообщили источники ET в правительстве Армении.

Также стороны опасаются, что в ближайшее время проход по Суэцкому каналу может осложниться из-за конфронтации России и Запада. «Поскольку новая холодная война подрывает экономические и политические отношения России и Запада, любой крупномасштабный транзит грузов, проходящих через границу России и Европы, выглядит слишком рискованным для международных логистических и страховых компаний», — пишет газета.

В маршруте The Economic Times не сказано, какой порт отправки на Черном море планируется использовать. Ведь у Армении нет выхода к морю, поставки должны идти через Турцию, с которой у Еревана натянутые отношения, или через Грузию.

В любом случае этот торговый путь может увеличить стоимость перевозок, говорит первый заместитель генерального директора по морским перевозкам компании «Совфрахт» Карен Степаньян:

— Из Индии сейчас грузы ходят через турецкие проливы, даже без захода в турецкие порты ходят несколько линий, это уже российские компании организовали, в том числе и наш флот ходит, прямые рейсы Индия — Россия. Дальше из Мумбаи, индийского крупнейшего порта, в Иран и дальше через Армению. В Иране построены сейчас очень хорошие автодороги, которые позволяют с юга, из порта Бендер-Аббас, перевозить практически любое количество товаров в северные порты, которые на Каспийском море, где прямой выход на российскую инфраструктуру: Астрахань, порт Оля, Махачкала и так далее. Вот эти лишние сегменты, как вы говорите, из Индии в Иран, из Ирана в Армению, у Армении нет выхода на Черное море, через Турцию там не совсем получается у армян с турками, также и Грузия сейчас, это нестабильность политическая, никто не знает, что в Грузии будет завтра, хотя можно догадаться. Поэтому этот путь совершенно уже выдуманный, может, от скуки. Есть проверенные, накатанные годами, особенно в последнее время, транспортные пути, которые отлично работают и которым вряд ли нужна какая-то замена сейчас. Это ни в коем случае не удешевит, это будет дороже, более рискованно для грузов, дополнительные перевалки, перевозки по сухопутью.

— Сейчас самые выгодные условия по такому пути из Индии в Россию или в Европу?

— Суэцкий канал, Черное море, все, прямые рейсы. Единственное, сейчас порт Новороссийск нас немножко подводит, потому что он не справляется с объемами, но эти пробки тоже рассасываются, грузы переваливаются, возятся. Наверное, может не остаться выбора действительно, если Армения останется единственной страной, которая будет позволять переваливать параллельный импорт, но это никак не связано с оптимизацией стоимости и всего прочего, это политически уже.

В декабре Bloomberg писало, что Россия и Иран начали работу по строительству нового трансконтинентального торгового маршрута. Он состоит из речных и железнодорожных маршрутов, которые связывают страны через Волгу, Азовское и Каспийское моря.

Эксперты отмечали, что Россия и Иран могут инвестировать в этот проект до 25 млрд долларов.

Состоялось заседание коллегии ФТС России

10 марта в Москве под председательством врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслана Давыдова состоялось заседание коллегии ФТС России, посвященное подведению итогов работы службы в 2022 году и обсуждению приоритетных задач на текущий год.

В коллегии приняли участие Министр финансов РФ Антон Силуанов, заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Николай Журавлев, представители Администрации Президента России, Аппарата Правительства России, ряда ведомств, правоохранительных и надзорных структур, общественных организаций.

Антон Силуанов положительно оценил работу таможенной службы в условиях санкционного давления. «Были эффективно решены задачи, направленные на поддержку предпринимателей и защиту экономических интересов страны. Несмотря на все ограничения, удалось обеспечить запланированную динамику поступлений доходов в бюджетную систему – служба выполнила план и перечислила в федеральный бюджет более 6 трлн рублей».

Николай Журавлев в свою очередь отметил, что таможня успешно адаптируется под динамично меняющуюся обстановку и справляется как с принципиально новыми задачами, направленными на содействие вооруженным силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса, так и с традиционными, включающими создание благоприятных условий для участников ВЭД и обеспечение поступлений средств в бюджет.

«ФТС России в прошлом году перечислено в федеральный бюджет более 20% от всех доходов при том, что бизнесу предоставлены льготы на сумму более 1 трлн рублей», – сказал он.

Руслан Давыдов назвал 2022 год уникальным по сложности в современной истории российской таможни. Тем не менее, все основные цели, поставленные перед таможенной службой, достигнуты.

«Таможня активно участвовала в реализации 17 пунктов правительственного Плана по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления, по трем из которых мы являлись головными исполнителями. Наши усилия были сконцентрированы на упрощении и ускорении таможенных процедур, реализации финансовых мер поддержки бизнеса, содействии в переориентации основных транспортно-логистических потоков», – сказал он.

После упрощения таможенных формальностей ввезено 7,2 млн тонн товаров для обеспечения жизненно важных потребностей населения и создания условий для сохранения производственной деятельности на сумму 31,2 млрд долларов.

В результате перенастройки системы управления рисками в два раза по сравнению с предыдущим годом сокращен объем контрольных операций в отношении приоритетного импорта и товаров, перемещаемых добросовестными организациями.

Упрощение ввоза товаров, к которым применяются меры технического регулирования, позволило выпустить 105 тыс. партий товаров общим весом 241 тыс. тонн.

«Это далеко не полный список предпринятых действий, которые позволили существенно сократить время совершения таможенных операций при выпуске товаров. В результате по итогам года более 90% деклараций выпущено менее чем за 4 часа», – подчеркнул Руслан Давыдов.

Одной из наиболее востребованных мер поддержки фискального характера стало временное обнуление ставок ввозных таможенных пошлин и установление тарифных льгот на товары приоритетного импорта. Объем финансовой поддержки по этому направлению превысил 108 млрд рублей. Данной возможностью воспользовались более 27 тыс. участников ВЭД.

Отдельное внимание участников коллегии было уделено перераспределению товаропотоков с Запада и Северо-Запада на южное и восточное направления. В результате весовые объемы декларирования импортных товаров заметно снизились в центральном и северо-западном регионах и выросли в дальневосточном.

Таможенные органы оперативно отреагировали на перемены в логистике. Было обеспечено кадровое усиление, в новый формат взаимодействия переведены проекты «Упрощенный таможенный коридор», реализуемые с таможенными службами Китая, Азербайджана, Узбекистана и Ирана. В рамках этих проектов ввезено более 130 тыс. тонн плодоовощной продукции.

Несмотря на все вызовы прошедшего года, достигнуты новые рубежи в автоматизации таможенных операций – из более 4 млн деклараций на товары 84% зарегистрировано в автоматическом режиме, 30,5% деклараций выпущено автоматически.

Основной задачей Федеральной таможенной службы на 2023 год остается содействие росту товарооборота и развитию внешнеэкономической деятельности России, что предполагает формирование новой модели экономического взаимодействия с дружественными странами.

«Наша задача – максимально облегчить и упростить движение товаров по цепочкам поставок, создать комфортные условия для бизнеса, перенастраивающего свою логистику в интересах российской экономики», – подытожил врио руководителя ФТС России.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 10 марта 2023 года

Вопрос: Начну с вопроса, касающегося последних новостей. Ситуация в Тбилиси: правительство фактически пошло навстречу всем требованиям протестующих, без каких-либо ограничивающих условий, без каких-то уступок со стороны протестующих. Тем не менее мы слышим, что протесты будут продолжаться. Требования протестующих только растут. Это начинает напоминать киевский майдан 2014 г. Что происходит? И как далеко, с Вашей точки зрения, это может зайти?

С.В.Лавров: Очень похоже на киевский «майдан». Никаких сомнений нет, что закон о регистрации неправительственных организаций, получающих зарубежное финансирование в размере 20% от своего бюджета, был лишь поводом для того, чтобы начать попытку силовой смены власти.

Если взять сам закон и сравнить его (как это делали многие политологи за последние дни, когда начались беспорядки в Тбилиси), то он «бледнеет» по сравнению с тем, как регулируется деятельность некоммерческих организаций в США, во Франции, в Индии, в Израиле. Это всё можно посмотреть.

За нарушение аналогичного закона в Соединенных Штатах штраф до 250 тысяч долларов США и до 5 лет тюрьмы в рамках уголовного преследования. В Грузии неизмеримо меньшие суммы: около 9 тысяч долларов США и никакого уголовного преследования.

Несмотря на то, что в ряде европейских стран на эту тему существуют гораздо более жестокие нормы, Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, не моргнув глазом, заявлял, что закон, который грузины продвигают (правящая партия «Грузинская мечта»), противоречит европейским ценностям, ставит блок на пути присоединения Грузии к Европейскому союзу. Лицемерие очевидное.

Правительство, правящая коалиция, правящие партии объявили, что они окончательно отзывают этот закон (как слышал) и что они выпускают на свободу порядка 170 арестованных зачинщиков беспорядков. И это несмотря на то, что есть видеосвидетельства проявленного ими насилия. Оно является нарушением любых демократических норм и заслуживает судебного преследования. Тем не менее правительство их освободило. И оппозиционеры без какой-либо передышки сказали, мол, нет, вы пошли нам навстречу только в первом вопросе, а сейчас уходите в отставку.

Позиция Запада, того же Государственного департамента США, пафосным тоном заявляющего о недопустимости подобного отношения к гражданскому обществу, вызывает улыбку. Это те самые «правила», о которых говорит Запад. Мы говорим о международном праве, а он – о «правилах», на которых может быть основан миропорядок. В Грузии оппозиция не то что может, а обязана делать то, что хочет, а в Молдове протесты против действующей власти осуждаются. Потому что оппозиция в Грузии отражает интересы Запада, а оппозиция в Молдове отражает иные, а западные интересы в этой стране отражает правительство и президент.

Буквально на наших глазах разворачиваются две похожие ситуации с протестами. В Тбилиси протесты были далеко не мирные. Как вы могли убедиться, демонстранты переворачивали машины, использовали слезоточивый газ, дымовые шашки. В Кишинёве такого не припомню. Даже если это было бы аналогичным действом, отношение к этому принципиально разное. Мне кажется, что всем странам, расположенным вокруг Российской Федерации, следует сделать выводы из того, насколько опасным является курс на вовлечение в зону ответственности, интересов Соединенных Штатов. Эта зона сейчас распространяется на весь мир. Говорили уже об этом. Неслучайно, когда США и их союзники по НАТО комментируют события на Украине, нашу специальную военную операцию, они требуют нанести Российской Федерации стратегическое поражение на поле боя, прямо признавая, что речь идет об экзистенциальном конфликте. От его исхода зависят интересы Запада в сфере глобальной безопасности, перспективы его гегемонии во главе с США и перспективы их доминирования в мировых делах.

Вопрос: Как мне кажется, то, что происходит в Тбилиси, напоминает события в Киеве в 2014 г. еще в одном отношении. В Киеве было правительство во главе с Президентом В.Ф.Януковичем, которое, вопреки обвинениям в свой адрес, никак не было союзником России. Они говорили о том, что хотели бы ассоциации с Европейским союзом и выбирают европейский путь. Не кажется ли Вам, что это как быть наполовину беременным? Что страны, правительства на постсоветском пространстве, выбиравшие этот путь движения в «трансатлантическое пространство», тем самым уже фактически отказывались от значительной части своего суверенитета. Им было трудно себя защищать, и они сами ограничивали возможности России прийти им на помощь.

С.В.Лавров: Безусловно. Начну даже с 2004 г., а не с «майдана» в 2014 г. В 2004 г. были очередные проблемы на выборах на Украине. Тогда тоже условно пророссийские силы выступали против тех, на кого ставил Запад.

Прекрасно помню, как официальные лица Европейского Союза, министры иностранных дел этих стран публично призывали украинских избирателей определиться, с кем они: с Россией или с Европой. Риторика «или-или» звучала с 2004 г., когда наши отношения с Евросоюзом были практически безоблачными: намечались планы общих пространств, всерьез обсуждалась социально-экономическая интеграция, начинали вырисовываться договоренности об облегчении и последующем переходе к безвизовому режиму, единое пространство безопасности и экономического развития от Ла-Манша до Владивостока и прочее.

Философия «с нами или с Россией» вынашивалась Евросоюзом с самого начала геополитической ситуации, сложившейся после исчезновения СССР. Президент России В.В.Путин не раз говорил об этом в ходе бесед и интервью. В 2013 г. Украина вплотную подошла к договоренностям по соглашению об ассоциации с ЕС. Тогда нас не держали в курсе хода переговоров, хотя у России с Украиной был огромный объем торговых, инвестиционных и иных экономических связей. Украинские друзья, правительство В.Ф.Януковича, совсем не были проукраинскими. Они занимались вопросами налаживания тесных ассоциативных отношений с ЕС.

Вопрос: Оно тем более не было пророссийским.

С.В.Лавров: Нет, конечно. Они занимались переговорами с ЕС, не ставя нас в известность. Мы знали, что идут переговоры. Но наши вежливые и деликатные просьбы поделиться оценками были проигнорированы. Россия не хотела «вставлять палки в колеса», давать «разрешение» или брать на себя роль «гегемона». Дело в том, что на переговорах речь шла о тех вещах, которые регулировались нашими отношениями с Украиной в других форматах, в рамках СНГ, где действовало соглашение о свободной торговле.

Мы задавали вопросы. Если вы «обнуляете» (как писала пресса) все тарифы в торговле с ЕС при том, что у нас с вами они тоже отсутствуют, то возникает проблема. С ЕС у нас нет нулевых тарифов, но есть очень серьезные защитные тарифы, которые мы «выторговывали» долгие семнадцать лет в ходе переговоров о вступлении в ВТО.

Наконец, Президент Украины В.Ф.Янукович и его помощники поняли, что это может быть проблемой, и что если не принять никакие меры, Россия просто закроет границу с Украиной для беспошлинного ввоза товаров, иначе из ЕС хлынет поток, от которого мы защищаемся в рамках ВТО. И в ходе саммита Восточного партнерства осенью 2013 г. В.Ф.Янукович попросил отложить подписание этого соглашения.

До этого мы высказались за проведение консультаций экспертов в тройственном формате Россия–Украина–Еврокомиссия, чтобы положить на стол наши существующие торговые режимы с Украиной и ЕС и то, что планируют подписать Брюссель и Киев. Председатель Европейской комиссии Ж.Баррозу тогда высокомерно сказал, что это не наше дело, мол, ЕС же не интересуется российско-канадской торговлей, и отказался провести встречу экспертов.

Осознав серьезность негативных торгово-экономических последствий несогласованного с Россией и с зоной свободной торговли СНГ подписания соглашения об ассоциации с ЕС, В.Ф.Янукович и попросил на саммите Восточного партнерства отложить этот процесс. Это и стало триггером «Майдана».

Вопрос: Помню, как литовские руководители возмутились, мол, как же так, мы готовы разговаривать с В.Ф.Януковичем, несмотря на все его несовершенства. А он себя так неправильно ведет.

С.В.Лавров: Пустили в «приличное общество».

Вопрос: Совершенно точно.

Посмотрим на конфликт на Украине. Сегодня, с точки зрения «коллективного Запада», его позиция по Украине – сама собой разумеющаяся. Не мне вам говорить, что она противоречит американской дипломатической традиции. Первый президент США Дж.Вашингтон категорически предостерегал Соединенные Штаты от участия в европейских конфликтах, не имеющих прямого отношения к американским интересам. Об этом говорили и многие другие американские президенты.

Давайте отвлечемся от того, кто прав в споре вокруг Украины. Понятно, почему для России это – экзистенциальная проблема. Почему «коллективный Запад» настолько возмутился и «встал на дыбы»? Действительно ли на Украине было что-то, что для Запада было очень важно или они давно ждали предлога, чтобы «вцепиться в горло» России, которая стала удобной мишенью для демонстрации такой ярости и единства?

С.В.Лавров: Думаю, и та, и другая причины присутствуют. Они ждали предлога, чтобы «вцепиться» в Россию, и момента, чтобы это сделать. Россия стала восприниматься как слишком самостоятельный игрок. Мы набирали экономическую силу не такую мощную, как Китай или Индия, но всё же остались в ряду ведущих экономик. Имеем серьезные морально-политические позиции на международной арене. Выступаем по ключевым для развивающихся стран вопросам с позиции справедливости и критики системы, которую Запад хотел бы в постколониальную эпоху сохранить на принципах стремления жить за счет других.

Я не ответил на предыдущий вопрос в части Грузии. События в Грузии «оркестрируются» извне и имеют ту же природу. Это желание создать «раздражитель» на границах России, причем в стране, где нынешнее правительство (как и украинское правительство В.Ф.Януковича в 2013 г.) думает прежде всего об экономических интересах своего государства и отказывается присоединяться к антироссийским санкциям. Мотивируют это вовсе не тем, что являются пророссийскими политиками, а тем, что экономические, торговые связи с Российской Федерацией (поставки газа, встречные поставки вина, коньяков, «Боржоми», сельскохозяйственной продукции) дают львиную долю доходов грузинскому внешнеторговому бюджету. Они не хотят от этого отказываться, хотя их заставляют принести в жертву свои национальные интересы. И там, и там были совсем не пророссийские правительства, но они думали о себе, а не о том, что им приказали.

Упоминал, как убеждают американцы: «вы должны сделать так-то». На вопрос «что получим взамен?» чаще всего следует ответ «взамен мы вас не накажем». Не наблюдаю никакого равноправного, взаимовыгодного размена, никаких обоюдных сделок.

Россия, действительно, объявлена экзистенциальной, немедленной «угрозой», которую необходимо преодолеть в самые короткие сроки. Следующей угрозой – пока еще в формулировке «долгосрочный, постоянный вызов Западу в мире» – объявлен Китай. Российская Федерация пока занимает приоритетное место в планах Запада, в его риторике, в действиях. Параллельно с этим начались санкционные войны против КНР, в частности, запреты на доступ Китая к любым материалам и технологиям, которые могут помочь Пекину принимать «прорывные» решения (полупроводники, микросхемы и многое другое). Вы знаете об этом. Уверен, что санкционное давление на Китай будет только нарастать. Это практически анонсировано.

Вопрос: В Пекине только что на третий срок переизбрали Председателя Си Цзиньпина. До недавнего времени в Вашингтоне были надежды, что Китай начнет как-то проявлять более позитивный подход к США и будет больше поддаваться американскому давлению в отношении России. Отмечали, что назначение министром иностранных дел Китая бывшего китайского посла в Вашингтоне говорит о новой восприимчивости КНР к американским аргументам.

Смотрю, что сейчас говорят китайские руководители и пишет китайская печать. Всё выглядит со знаком «наоборот». Есть ли у Вас впечатление, что США, оказывая давление на Китай и, как Вы говорили, объясняя, что Пекин должен вести себя «по американским рецептам», а иначе получит то, «что мало ему не покажется», не предоставляя никаких побудительных стимулов, – имеет обратное воздействие, и Китай, может быть, не очень охотно стал больше двигаться в направлении тесной поддержки России?

С.В.Лавров: Американцы в принципе «мастера» настраивать против себя. У них для этого есть много способов. Наверное, главный – это манеры, которые нельзя назвать дипломатией. Они являются, по сути дела, формой диктата, требований. Я говорил с новым министром иностранных дел КНР Цинь Ганом. Мы встречались «на полях» министерских мероприятий «двадцатки» в Нью-Дели. Я увидел в его высказываниях преемственность китайской внешней политики. Буквально за несколько дней до этого, 22 февраля с.г., в Россию приезжал его предшественник, ныне Член Политбюро ЦК КПК, глава Канцелярии Комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ван И. Он также в беседах в Москве со мной и с Секретарем Совета безопасности России Н.П.Патрушевым, а также в ходе приема у Президента России В.В.Путина четко подтвердил преемственность китайского руководства после последнего съезда Компартии Китая в отношении курса на координацию, сотрудничество с Россией, реализацию перспективных двусторонних проектов и ответственное совместное поведение на международной арене, где осознаем, как много зависит от роли России и Китая в обеспечении стабильности обстановки.

Что касается прогнозов о том, что если посол работал в какой-то стране и был назначен министром иностранных дел у себя «дома», то он будет благосклонно и даже (в позитивном смысле) предвзято относиться к взаимодействию с этой страной в будущем. Наверное, такое бывает, когда манеры правильные.

Посол России в Вашингтоне А.И.Антонов, которого Вы хорошо знаете, испытывает колоссальные проблемы в отношении контактов и на своем уровне, и на уровне своих сотрудников. Не потому, что нам очень хочется ежедневно встречаться с сотрудниками Госдепартамента США или других американских ведомств, а из-за того, что возникают вопросы уже не связанные с будущим мирозданием, а касающиеся того, как конкретно живут дипломаты России в США, как американские дипломаты здесь живут, и как Вашингтон накручивает спираль ужесточения условий, в которых они работают. Трудно даже прорваться по этим гуманитарным и общечеловеческим понятным для всех вопросам.

Не слышал, чтобы Посол Китая Цинь Ган, когда он работал в Вашингтоне, распахивал любые двери. По моим сведениям (об этом несколько раз писали) у него тоже были сложности с налаживанием повседневных контактов. Я на эту тему с ним не говорил, но по его высказываниям в ходе наших переговоров, по его пресс-конференции, которую он сделал в день открытия очередной сессии Всекитайского собрания народных представителей, не заметил никаких изменений в том курсе, который был определён в российско-китайских двусторонних документах. Сейчас действует весь их пакет. Одной из важнейших является принятая во время визита В.В.Путина в Пекин 4 февраля 2022 г. в увязке с открытием Олимпиады Декларация, опубликованная в качестве официального документа ООН и лежащая в основе всех наших дальнейших действий.

Вопрос: Вы упомянули встречу в Нью-Дели, «на полях» которой у Вас был короткий разговор с Государственным секретарём США Э.Блинкеном.

Это был такой интересный момент. До этого Госдепартамент категорически заявлял, что Э.Блинкен не собирался встречаться ни с Вами, ни с министром иностранных дел Китая на этом мероприятии в Нью-Дели. Меня поразил контраст между решительностью их предыдущих заявлений, что ничего не будет и тем, что они проявили интерес к тому, чтобы организовать эту встречу. С другой стороны, если было желание поговорить с Вами, то почему это нельзя было сделать в том формате, когда могли бы быть действительно какие-то содержательные разговоры. Зачем, как вы думаете, эта встреча была запрошена американской стороной? Что с Вашей точки зрения на этой встрече произошло и с чем Вы могли бы с нами поделиться?

С.В.Лавров: С обеих сторон уже было сделано сообщение о том, что обсуждали ситуацию в сфере стратегической стабильности в контексте Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений и украинскую тему. Поэтому не раскрываю никаких секретов в отношении того, о чём мы говорили. Больше ничего не обсуждали кроме этих двух тем.

Вопрос: Вопреки заявлениям Госдепартамента вы не обсуждали обмен заключенными ?

С.В.Лавров: Обсуждали только стратегическую стабильность и украинскую тему. Не хочу вдаваться в детали того, как эта короткая десятиминутная беседа сложилась. В принципе, всё то, что я услышал, укладывается уже в известную публично озвученную и неоднократно подчёркнутую позицию США в этой связи. Дал подробные разъяснения. Особенно в том, что касается Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений. Нашу позицию и вынужденный характер шага по приостановке действия этого Договора подробнейшим образом объяснил Президент России В.В.Путин в своём послании Федеральному собранию. Здесь тоже ничего нового не прозвучит.

Вопрос: Услышали ли Вы от Государственного секретаря, что дало Вам хоть какое-то ощущение, что это была попытка наладить какой-то хотя бы осторожный, но конструктивный диалог с Россией?

С.В.Лавров: Мы говорили конструктивно, без каких-либо эмоций, пожали друг другу руки при встрече и расставании. Это был нормальный разговор. Не знаю, насколько это отражает понимание США ненормальности ситуации, когда они все каналы диалога обрубили. Но по-человечески поговорить «на полях» какого-то мероприятия никогда не было сенсацией.

Вопрос: Это был цивилизованный разговор без хамства?

С.В.Лавров: Абсолютно цивилизованный разговор. Это лишний раз показывает, как низко мы все пали в нашей многосторонней дипломатии. Если естественная встреча «в кулуарах», каковых было сотни, сейчас рассматривается как повод для гадания о том, прорыв это или не прорыв, есть ли какая-то надежда, что диалог будет восстанавливаться или нет. Это прискорбно и печально. Такое психологическое восприятие элементарного дипломатического контакта говорит о том, что мы серьезно осложнили себе работу в результате курса на подавление любого инакомыслия, который Запад принял и не собирается прекращать.

При этом в отношении России употребляются предельно агрессивные выражения, риторика и действия, которые выражаются прежде всего в незаконных и беспрецедентных санкциях. Они показывают, что Запад действительно для себя решил, что это война не на жизнь, а на смерть. Вот эта гибридная война, которую он задолго до прошлого года готовил сразу после госпереворота 2014 г., воспринимается как «это есть наш последний и решительный бой». Примерно так. У них есть свой западный «Интернационал». Можно посмотреть, как гимн под названием «Интернационал» отражает стремление Запада не уступить «ни пяди». Так они (по крайней мере) говорят.

Вы же слышали очередные заявления. Директор ЦРУ У.Бернс вчера заявил, что не видно, что Россия заинтересована в мирном урегулировании. А то, что В.А.Зеленский «заинтересован», это разве видно? Он опять одновременно с У.Бернсом заявил, что никогда он не сядет за стол переговоров с В.В.Путиным. Это исключено. Только «полная победа» Украины, что у него есть союзники в других форматах и с ними он будет решать вопросы будущего своей страны.

Говорим, что мы не уходим от переговоров не потому, что умоляем о них. Не видим сейчас никакой возможности вести переговоры. Мы эту тему подчёркиваем перед лицом неутихающей волны заявлений, что «как плохо, что Россия не хочет переговоров». Хоть кто-нибудь почитал, что В.А.Зеленский говорит? Хоть кто-нибудь вспомнил про подписанный им в сентябре 2022 г. указ, запрещающий вести переговоры? Они смотрят на тебя такими «голубыми глазами», когда ты им об этом говоришь, и ничего не могут ответить. Это тоже часть психологической войны, компонент того курса, о котором мы с вами говорим, и который нацелен на то, чтобы никто не смел им перечить.

Вопрос: Есть гибридная война, есть война, как вы (если я правильно понял) говорили, которая уже почти стала настоящей войной, а есть война совсем настоящая. Имею в виду даже не то, что происходит на полях сражений на Украине, но и террористические акты. И последний из них, который привлёк, по понятным причинам, наибольшее внимание, – это подрыв «Северного потока-1» и «Северного потока-2». Появилась нашумевшая статья С.Херша, более нашумевшая за пределами Соединённых Штатов, чем в Америке, где её предпочли проигнорировать. Но вот сейчас появились сообщения в авторитетных американских изданиях, таких, как The New York Times, The Wall Street Journal, The Washington Post, в Германии Die Zeit, о том, что этот подрыв был осуществлён какой-то странной «анонимной группой»: то ли украинцы, то ли русские оппозиционеры, то ли и то, и другое. Компания, которая это организовывала, якобы была зарегистрирована в Польше. Совершила свой теракт из Германии. Впервые признаётся, что американские разведывательные службы знали об этой операции если не заранее, то много месяцев назад. При этом кто-то даже пытался показать пальцем на Россию, как на сторону, ответственную за эти взрывы. При всех условиях до сих пор не хотят сказать, что же всё-таки известно об этой операции: кто это сделал, кто был заказчиком? Это вызывает вопросы: какова роль Соединённых Штатов во всей этой ситуации? Считаете ли вы Администрацию Дж.Байдена ответственной за то, что произошло с «Северным потоком-1» и «Северным потоком-2»?

С.В.Лавров: Для того, чтобы однозначно высказаться, нужно объективное расследование. Именно этого мы добиваемся. Как только появилось журналистское расследование С.Херша, мы задали соответствующие вопросы. Вернее, вопросы-то мы задали сразу после этого террористического акта. Мы и публично, и письменно от имени нашего Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина направили обращения к его коллегам в Германии, Дании и Швеции. Отправляли большое количество официальных дипломатических нот в эти страны с просьбой дать нам ответы и позволить участвовать в осмотре участка газопроводов, которые стали объектом террористического акта. Никакой внятной реакции, кроме того, что они сами разберутся. «Это расследование пока идёт в закрытом режиме». «В своё время вы обо всём узнаете». Но письма Председателя Правительства Российской Федерации М.В.Мишустина, направленные в сентябре 2022 г., остаются вообще без какого-либо официального ответа. Это к вопросу о манерах, но не только. Думаю, здесь помимо манер ещё скрывается и растерянность этих стран. Они не знают, что возразить, особенно после того, как С.Херш опубликовал результаты своих изысканий и обещал продолжить публиковать дополнительные оценки, дополнительные выводы. Для нас это послужило дополнительным фактором, заставившим внести резолюцию Совета Безопасности ООН, которая сейчас обсуждается, и которую обязательно поставим на голосование. Мы хотим расследований.

Вопрос: А если вам откажут в этом расследовании?

С.В.Лавров: Когда С.Херш опубликовал свой материал, господин по фамилии Н.Прайс, который на излёте карьеры в пресс-службе Госдепартамента США уходит куда-то напрямую в подчинение Э.Блинкену, назвал это «нонсенсом». По-прежнему всё, что касается фактов, указывающих на возможную роль Соединённых Штатов (я бы даже сказал весьма вероятную роль правительства США), называют «нонсенсом», чепухой, вымыслами и т.д. И никакого расследования не надо. Мол, ведутся национальные расследования, вот, этого, якобы, достаточно.

Вдруг в эти же дни (они очень плохо координируют свои публичные замыслы и проекты) пресс-секретарь Президента США К.Жан-Пьер на брифинге потребовала провести международное расследование в связи с сообщениями об отравлениях в школах Исламской Республики Иран. Международное расследование, хотя никто там сильно не пострадал. А вот по вопросу прямой атаки на объекты критической энергетической инфраструктуры расследования не нужно. Потому что шведы, датчане и немцы сами «разберутся». Вы знаете, что в западных государствах, в их базовых законах атака на объекты критической инфраструктуры приравнивается к объявлению войны. В данном конкретном случае, если устанавливается, что теракт против страны НАТО, против её критической инфраструктуры организовала другая страна блока, то возникает вопрос: в чём тогда смысл Североатлантического альянса, который объявил своей целью якобы защиту стран-членов от нападения извне, если он при этом допускает нападения на одного из своих членов изнутри. Это такой достаточно интересный вопрос.

Вы упомянули последнюю волну материалов в американской и частично в германской прессе насчёт новых версий: украинский олигарх которому лучше самому признаться; не хотели говорить об украинском «следе», потому что это могло бы испортить германо-украинские отношения, и всё в таком же духе. Во-первых, это «детский лепет». Во-вторых, даже если принять логику, которую сейчас они излагают, что хотели обезопасить стратегические отношения между ФРГ и Украиной, то это такая, по большому счёту, подложенная «свинья». Если хотели всё списать на какого-то украинского или там проукраинского обученного водолаза, но уже не состоящего на службе, всё равно, если хотели вбросить украинский «след», обыватель в Германии, как, наверное, в любой другой стране, будет задаваться вопросом: это опять Украина? Украинский «след». Они взорвали «Северный поток», из-за которого, как заявила Президент Еврокомиссии У.фон дер Ляйен (не только, конечно, из-за «Северного потока»), и из-за проблем с энергетическим сырьём, за энергетику Евросоюз стал платить на 300% больше. Недавно руководитель Международного энергетического агентства Ф.Бирол сказал, что это теперь навсегда, и возврата к прошлым ценам, которые обеспечивали экономическое благополучие Европы, в том числе Германии, больше не будет. Сейчас Канцлер ФРГ О.Шольц хвалился, что они пережили зиму и российский план «не сработал». У нас не было никаких «планов». Планы были у них – отказаться от российского газа. Зиму они пережили. Однако не очень стремятся рассказать, сколько это стоило бюджетам и соответственно налогоплательщикам. У бюргеров возникнет вопрос: зачем ему вообще эта Украина? Если они их взрывают (кто бы он ни был – агент Киева, проплаченный кем-то из-за границы, либо просто одиночка), зачем им нужно направлять туда «Леопарды», принимать эту страну в НАТО? Думаю, вопросов здесь гораздо больше возникает из-за этой попытки в буквальном смысле сделать так, чтобы «спрятать концы в воду» – и в буквальном, и в переносном смысле.

Вы упомянули про то, что спецслужбы предупреждали заранее. Была информация «Уолл Стрит Джорнал», где было сказано, что еще в июне и в июле 2022 г. ЦРУ предупреждало спецслужбы Германии и других европейских стран об украинском следе, об этой готовящейся акции. А «Таймс» уже в сентябре 2022 г., после того, как теракт состоялся, сообщила, что через неделю после взрыва было установлено, что след украинский. То есть в июне предупредили, что он будет, а в сентябре установили, что он был. Знаете, как-то это все несерьезно, не по-взрослому это все рассматривается.

Вопрос: Несколько месяцев назад, когда я был в Вашингтоне, разговаривал с видным республиканским членом Конгресса. Он задал мне вопрос, который я хочу переадресовать Вам. Он спросил, что Россия может сделать в ответ? Могут ли быть какие-то негативные последствия со стороны России для Соединенных Штатов?

Не мне Вам рассказывать (Вы очень хорошо знаете Америку и политический Вашингтон), что часто они задаются меньше вопросом о качестве российских аргументов и больше тем, какие могут быть конкретные последствия для США. Если не будет объективного расследования, о котором Вы говорили (что вполне вероятно), если российские запросы останутся без удовлетворения, справедливо ли сказать, что так или иначе Россия найдет возможность ответить на этот факт террора, затрагивающий наши коренные интересы?

С.В.Лавров: Вы не представляете, как у меня руки чешутся…

Вопрос: Конечно, представляю. Поэтому я и задаю Вам этот вопрос. Я должен попытаться.

С.В.Лавров: Я работаю во главе внешнеполитического ведомства. У нас свои методы. Не буду вдаваться в какие-то прогнозы, гадать.

После того как СССР исчез, в Америке пропала советология. Вы, наверное, один из наиболее ярких мастодонтов, носитель этой науки.

Вопрос: Представитель вымирающей профессии.

С.В.Лавров: Да. Советологи (они же и русологи) должны были бы оставаться в какой-то степени востребованными. Чего не произошло. Сейчас, как я понимаю, их снова привлекают к советам, консультациям.

У нас есть много русских пословиц, которые советологи должны знать: «семь раз отмерь, один раз отрежь», «русский мужик долго запрягает, да быстро едет». Не хочу никому грозить или угрожать. Не хочу ни на что намекать. Знаю, что эта грубейшая террористическая атака не останется нерасследованной. Если будет заблокировано расследование, объективное, беспристрастное, транспарентное (которое не будет сводиться к тому, что, мол, там что-то шведы, датчане и немцы «порешали», пусть это и будет окончательным вердиктом), конечно, будем думать, как отвечать Западу на эту прямую атаку, покушение (по большому счету) на нашу собственность.

Вопрос: Есть еще одна русская пословица. Не хочу Вас провоцировать, но она может быть применима к данной ситуации. Скажите, если это не так. Это пословица: «Долг платежом красен».

С.В.Лавров: Конечно. Безусловно.

Вопрос: К более приятной теме. Индия. Когда в Вашингтоне выражают неудовлетворение тем, что удалось сделать с карательными, удушающими санкциями в отношении России, в первую очередь высказывают недовольство Китаем. Но это было более предсказуемо. Особое разочарование вызывает позиция Индии, которая расширила свою торговлю с Россией и отказалась присоединяться к санкционному давлению. С другой стороны, у Индии есть свои интересы. В первую очередь даже не с США, а с Евросоюзом. Как бы Вы охарактеризовали курс Индии в отношениях с Россией, особенно в связи с украинским кризисом?

С.В.Лавров: Индия движима своими собственными интересами, как и любая нормальная страна. Безусловно, на Индию как на возвышающуюся державу в Азии параллельно с Китаем, оказывается возрастающее давление Запада, учитывая, что именно он объявляет свои внешнеполитические стратегии как направленные против кого-то. У нас такого нет. Мы за то, чтобы всё было в рамках многополярного мира, на основе баланса интересов, международного права и т.д.

Запад объявляет свой внешнеполитический курс как направленный на сдерживание России, Китая, на мобилизацию других государств против России и Китая. Это разительная черта, характеристика наших западных коллег на нынешнем историческом этапе. Хотя на любом историческом этапе они действовали именно так. Индию «обхаживают» со всех сторон. В ней видят противовес Китаю, учитывая наличие в отношениях между Дели и Пекином давних проблем, в том числе приграничные споры. Мы как Российская Федерация стараемся помогать решать эти проблемы, преодолевать все разногласия.

Именно с этой целью двадцать с лишним лет назад мой великий предшественник Е.М.Примаков выступил с инициативой создания «тройки» РИК (Россия, Индия, Китай). Тогда формулировалась вся эта концепция многополярного мира. Её дипломатическим воплощением было создание РИК. Про него сейчас мало говорят, потому что на базе РИК создался БРИКС. Он сейчас отвлекает всё внимание тех, кто наблюдает за становлением новых центров силы. Но РИК продолжает работать. Уже состоялось более восемнадцати встреч министров иностранных дел, встречаются эксперты из других ведомств по сельскому хозяйству, высоким технологиям, энергетике, космосу и по многим другим направлениям. В рамках РИК мы как раз стремимся помогать Индии и Китаю. Предоставляем им дополнительную площадку, помимо БРИКС, ШОС, где теперь Индия вместе с Пакистаном стала полноправным членом. Исходим из того, что чем больше они общаются, тем полезнее для всех и тем лучше для того, чтобы эти две великие державы, две великие цивилизации уладили все свои проблемы.

Запад занимает прямо противоположную позицию и имеет цель натравить Индию на Китай. Наши индийские друзья это прекрасно понимают. Они откровенно нам говорят, что видят эти попытки, знают истинные цели, которые преследует НАТО, объявив своей зоной ответственности вслед за Евроатлантикой ещё и Индо-Тихоокеанский регион. Североатлантический альянс правдами и неправдами проникает в эту часть мира через создание блока AUKUS. Они сейчас хотят его расширять за счёт подключения к трем англосаксонским странам ещё Японии и Южной Кореи. Пытаются расколоть АСЕАН. Определили в числе десяти стран АСЕАН пятерку тех, кто будет более податлив к таким «заходам». Делается многое другое, подменяя механизмы, в том числе морской безопасности, которые были универсальны для всего этого региона. В рамках Восточноазиатских саммитов (где весь АСЕАН, Россия, Китай, Индия, США, Австралия, Новая Зеландия, Корея, Япония) всё это обсуждалось.

Сейчас, например, пытаются тему морской безопасности вычленить из этого универсального формата (где нужно договариваться с участием всех игроков) и погрузить эту тематику в узкий формат, где нет ни Китая, ни России, ни целого ряда стран. Создали QUAD, куда пригласили Индию (Индия, США, Япония, Австралия). Когда мы обсуждаем эту тему, индийские коллеги, говорят, что участвуют в QUAD исключительно для реализации экономических проектов. Конечно, все эти «заходы» сопровождаются (США этого и не скрывают) убеждением Индии присоединиться к антироссийским санкциям, не предоставлять никаких возможностей России использовать индийские ресурсы и логистику для обхода западных санкций. Индия на это не идёт.

Сейчас на Западе поднялась новая истеричная волна. Мол, Россия даже в этих условиях наращивает свою внешнюю торговлю. Это «непорядок». У них разрабатывается новая стратегия перекрывать любые каналы обхода санкций. То есть это уже не просто мы объявили санкции против России и вас призываем сделать то же самое. Это уже запрет быть самостоятельным. На днях пресс-секретаря Белого дома К.Жан-Пьер спросили, как она относится к тому, что два корабля ВМС Ирана зашли с визитом в порт Рио-де-Жанейро. Она ответила, что, конечно, это вызывает обеспокоенность, но любая суверенная страна может принимать решение, с кем она хочет общаться. Правильно. Здорово сказано. Тогда почему этот принцип не применяется к отношениям с Россией всех тех стран, которые не хотят применять санкции? Почему им запрещают абсолютно законные формы ведения дел с Российской Федерацией? В экономике, инвестиционной сфере, в реализации транспортных проектов. Это всем видно и не проходит незамеченным.

Большинство стран не хочет открыто вступать в конфликты с Западом, полемизировать с ними, хотя пробиваются голоса. Сейчас Президент Франции Э.Макрон был в Демократической Республике Конго, где Президент Ф.Чисекеди объяснил ему, как нужно вежливо разговаривать с партнерами на Африканском континенте, даже если они исторически недавно обрели независимость, а до этого были колониями, в том числе французскими. Плохо себе представляю как этот негативный заряд, который накапливается в результате диктата и гегемонии Запада, может рассосаться сам по себе.

Вопрос: Сейчас трудно представить, как может разрешиться ситуация вокруг Украины. Но мы знаем из истории, что конфликты либо заканчиваются военной эскалацией и победой одной из сторон (которую довольно трудно представить), либо в той или иной форме продолжаются на протяжении достаточно длительного времени, а заканчиваются даже необязательно формальным миром, но установлением нового миропорядка. Этому много примеров. Причем миропорядок совсем не обязательно тот, на который надеялись стороны конфликта.

Ощущение, что помимо значения Украины, недовольства на Западе (в первую очередь в Вашингтоне) независимой политикой России, мы пришли к тупиковому моменту в развитии миропорядка, построенного на доминировании Запада не только в геополитическом, но и в культурном, цивилизационном смысле.

Понимаю, что несправедливый вопрос, т.к. Вы министр иностранных дел и не хотите пускаться в «свободное плавание» спекуляций по цивилизационным проблемам, но есть ли у Вас ощущение, что мы стоим на пороге фундаментальной «ломки», реконструкции всей международной политической системы?

С.В.Лавров: Говоря о последствиях и возможных глобальных аспектах украинского кризиса, слово «ломка» вполне уместно. В своих выступлениях несколько раз упоминал, что сейчас идет становление нового многополярного миропорядка. Этот процесс не то что быстро не завершится, а составит целую историческую эпоху. Убежден в этом.

Запад существенно ослабил свои глобальные позиции, но параллельно сохраняет серьезное влияние в экономике, технологиях, военной сфере. Это относительное ослабление своих позиций они пытаются компенсировать резко возросшей агрессивностью, прежде всего в военно-политической сфере, и подавлением конкурентов нелегитимными методами.

Речь как раз о «правилах», на которых Запад хочет основать свой подотчетный ему миропорядок. В Грузии демонстрантам всё можно, а в Молдавии – ничего нельзя. Отравление в иранских школах нужно делать предметом международного расследования, а взрыв на «Северных потоках» – нонсенс, его расследовать не надо. Иранские корабли зашли в бразильский порт – плохо, но суверенные страны имеют право выбирать себе партнеров. Почему этот принцип не распространить на отношения между Индией, другими странами и Россией?

Самый «свежий» пример. Есть политический деятель Дж.Клеверли. На данном этапе он возглавляет Форин Офис в Соединенном Королевстве. На днях он сказал, что Фолкленды принадлежат Великобритании, потому что именно за это высказались их жители. А в Крыму не высказались жители за то, что они хотят опять быть частью России? Можно привести великое множество таких примеров.

Именно поэтому американским, европейским, британским коллегам задаем вопрос: раз они везде пишут «rules based world order» («миропорядок, основанный на правилах»), можно «правила» посмотреть? Нельзя. Так же нельзя посмотреть список фамилий тех людей, чьи тела 3 апреля 2022 г. были показаны в киевском пригороде Буча, с обвинением России в том, что это её рук дело. Под эту «сурдинку» тут же ввели санкции. До сих пор не можем добиться хотя бы этих имен. Ни о каком расследовании никто речь не ведет. Как и о расследовании преступления 2 мая 2014 г. в Одессе, когда заживо сожгли 50 человек. Есть видеокадры с изображением тех, кто это делал.

Никто не предъявит результатов расследования (по крайней мере, не сделает его транспарентным) в отношении инцидента в Солсбери в 2018 г. и документов, подтверждающих заявленную версию об «отравлении» А.А.Навального в 2020 г. Германия сказала, что не может дать. Было интереснейшее объяснение. Когда его привезли в гражданскую клинику, ничего не обнаружили, а в военной – нашли. Мы попросили показать анализ. Немцы ответили, что не могут, т.к. тогда мы узнаем об уровне их познаний в сфере биологической безопасности.

С такими порядками, правилами, как говорили в последние дни Советского Союза, – «так жить нельзя».

Вопрос: Уверен, что Москва не хочет эскалации, заинтересована в разумном решении украинской проблемы, которое будет строиться на фундаментальных интересах России. Прав ли я, что даже если это окажется возможным и произойдет, то никак не будет означать, что мы вернемся к миру, существовавшему в период после «холодной войны», и Россия будет настаивать и добиваться возникновения фундаментально другого миропорядка?

С.В.Лавров: Возврата к старому быть не может. Запад тоже говорит, что «бизнес как обычно» исключен. Нас не надо в этом убеждать. Мы для себя давно сделали все выводы. Мир ничему не научила история между двумя мировыми войнами в прошлом веке. Мы, наши лидеры никогда ни словом, ни намеком на официальном уровне не подвергали сомнению союзничество, позволившее победить А.Гитлера.

Было множество изысканий, ученые, политики, оппозиционеры писали, что ленд-лиз нам не сильно помог, что второй фронт открыли, когда убедились, что Советский Союз победит и самостоятельно. Вспоминали, что еще до пакта Молотова-Риббентропа Франция и Англия договаривались с Гитлером о ненападении, стремясь его развернуть на Восток, и многое другое. Историческая наука это изучает. Но мы никогда, ни в одном выступлении наших руководителей (включая Президента России в его речах 9 мая на Красной площади) не позволяли бросить тень сомнения на союзничество, сплотившее нас в борьбе с А.Гитлером.

Наши западные коллеги задолго до нынешних событий на Украине на официальном уровне стали делать ровно это, возлагая равную вину на Советский Союз и Гитлера. Якобы пакт Молотова-Риббентропа – это «спусковой крючок» Второй мировой войны. То, что за год до этого Париж и Лондон подписали с А.Гитлером то же самое, вообще не упоминается. «Мюнхенский сговор», роль в этом Польши – табу. Второй фронт в учебниках истории давно записан как переломный момент Второй мировой войны.

Когда отмечали 75 лет Победы в 2020 г. в Америке (может Вы видели) выпустили памятную монету, посвященную победе над фашизмом. Там выгравированы три флага: американский, британский и французский. Там нет советского или российского флага. И даже не написано, что кроме трёх стран ещё «кое-кто» воевал с А.Гитлером.

То же самое могу сказать про Германию задолго до нынешних событий. В наших беседах с немецкими партнерами на разных уровнях стала прослеживаться очень четкая мысль: «Дорогие друзья, Германия со всеми за всё давно расплатилась. Мы больше никому ничего не должны».

Сейчас, когда ретроспективно обо всём вспоминаешь, понимаешь, что это не просто отдельные, изолированные эпизоды. Снос памятников, демонстрации в честь ветеранов Ваффен СС в Прибалтике, откровенно неонацистские и нацистские подразделения с нацистскими шевронами на Украине. Все наши призывы посмотреть на это, осудить, не допустить возрождение фашизма полностью игнорировались. Выводы, которые мы сейчас делаем, неизбежно должны рассматривать и версию, которая заключается в том, что Европе опять понадобился нацизм для того, чтобы либо направить его против нас, либо как средство сдерживания России, недопущения превращения её в самостоятельную силу.

Не знаю, каким будет новый миропорядок. Мы искренне подписывали документы, в которых записаны принципы, которым мы верны до сих пор. Но их Запад растоптал. Это неделимость безопасности, неприемлемость попыток укреплять свою безопасность за счёт ущемления безопасности других, и недопустимость ситуации, когда какая-либо страна или организация претендует на доминирование на международной арене. Это всё, что с 1999 г. было подписано в ОБСЕ. Потом на это наплевали, растоптали и сказали, что это – «политические обязательства». Да, но они были подписаны президентами, канцлерами, премьер-министрами. Неделимость безопасности – это синоним баланса интересов, когда ты должен договариваться о том, как жить, не заставляя кого-то каждый месяц показывать тебе с кем ты торгуешь, не нарушил ли ты какие-то запреты, работая в рамках единой торговой глобальной системы.

Почему сейчас хотят реформировать Всемирную торговую организацию? Потому что те ее принципы, на которых она зиждилась, сформулированные, прежде всего американцами, англичанами и их союзниками, перестали их устраивать. Китай на основе этих принципов достиг гораздо больше чем Запад. Он их обыграл по их правилам. Сейчас работа ВТО заблокирована. Американцы применяют дискриминационные меры против китайских товаров. Китай подает абсолютно обоснованные иски в орган по урегулированию споров. Американцы не дают этому органу работать уже много лет. Блокируют назначение лиц, необходимых для кворума. Такое элементарное, «мелкое хулиганство». Они сейчас требовали на «двадцатке» в Индии (все это записали) реформировать Всемирную торговую организацию. Кто же будет против реформирования, если она не работает.

Говоря про новый миропорядок, архитектуру, у нас слышу голоса: что вообще мы делаем в ВТО? Семнадцать лет вели переговоры, кровью и потом «выторговали» себе защиту для наших пока ещё не очень развитых отраслей промышленности, сферы услуг. Сейчас нам сказали, что по нормам ВТО имеем право торговать, продавать, покупать, но в организации есть такая клаузула, что если какая-то страна считает какую-то ситуацию угрозой своей безопасности, то она может делать что хочет. Поэтому бесполезно обращаться в суды.

Аналогичную ситуацию оцениваем с нашими коллегами из правительства, экономических, финансовых структур в отношении Бреттон-Вудских институтов. Это тоже «творение» США. Когда, после исчезновения Советского Союза, переосмысливали своё дальнейшее положение места в мире, одна из наших задач была «вписаться» в структуру цивилизованного общества. Сейчас оно, в виде Международного валютного фонда, Всемирного банка, наши взносы, акционерный капитал «подморозило». Наши попытки понять, что же дальше делать с ним пока не сильно увенчиваются успехом. Мы были бы готовы, наверное, пустить его на благое дело, тем более что Всемирный банк имеет много программ помощи развивающимся странам. Но в нынешнем «замороженном» состоянии российские средства во Всемирном банке не могут быть использованы даже на эти цели. О справедливости говорить не приходится.

Обратите внимание на высказывания руководства Китая за год после начала специальной военной операции. Китай за мир. Ценим его призывы уважать Устав ООН. Выступаем с тех же позиций. Трактуем его не выборочно, а во всей его полноте, включая недопустимость ущемления права народов на самоопределение.

В последние годы Китай стал подчеркивать принцип неделимости безопасности применительно к глобальному ландшафту. Не только в Европе, как это было провозглашено в 1999 г. Думаю, философски, абсолютно совпадает с нашим подходом. Будем с китайскими друзьями, развивая свою координацию на международной арене, исходить из того, что неделимость безопасности должна быть воплощена в юридически обязывающих документах. В принципе такой документ существует. Это Устав ООН. Там закреплено суверенное равенство государств. Но на практике это реализуется плохо.

В этой связи нам необходимо не только добиваться, чтобы все страны вернулись к истокам, заложенным в целях и принципах Устава ООН, но и добивались того, чтобы сама ООН в лице ее секретариатских структур, специальных учреждений, фондов, программ, отражала реалии многополярного мира, а не испытывала чрезмерное воздействие в своих шагах, работе со стороны «золотого миллиарда», то есть глобального меньшинства.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 марта 2023 > № 4331681 Сергей Лавров

Вся надежда на строителей: как отрасль справляется с новыми вызовами?

В этом году «Российская строительная неделя» (РСН-2023), проходившая в Москве с 28 февраля по 3 марта, привлекла к себе повышенное внимание не только профессиональных строителей, но и производителей строительных материалов и оборудования. Лишившись западных рынков, они теперь связывают свои надежды исключительно с развитием отечественной стройотрасли. Не случайно главной особенностью РСН-2023 стало существенное расширение ее тематики: на этот раз она объединила сразу два знаковых специализированных мероприятия — Международную выставку строительных, отделочных материалов и технологий RosBuild и Международную выставку стеклопродукции, технологий и оборудования «Мир стекла». В общей сложности свои новинки представили около 220 компаний из Белоруссии, Индии, Ирана, Китая, России и Турции; за четыре дня их экспозиции посмотрели свыше 10 тыс. человек. При этом деловая недельная программа включила в себя почти 60 конференций, круглых столов, семинаров, участие в которых приняли более 500 спикеров. Старт насыщенным и разнообразным дискуссиям дало пленарное заседание VIII Всероссийского совещания по развитию жилищного строительства. Основной темой для обсуждения стал вопрос об увеличении объемов строительства, и прежде всего ввода нового жилья.

Шанс на рекорд

В приветствии, направленном участникам РСН-2023, заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин отметил, что вопреки вызовам, с которыми сейчас столкнулась отрасль, она по-прежнему является драйвером развития экономики страны. А непростой прошлый год и вовсе вошел в историю достижениями рекордных результатов сдачи в эксплуатацию нового жилья и объемов выполненных работ в строительстве.

На 2023 год перед российским стройкомплексом поставлена не менее амбициозная задача — ввести в строй 50 млн квадратных метров многоквартирного жилья. «Такого показателя еще не было, и у нас в этом году есть все шансы это сделать», — заявил на совещании заместитель главы Минстроя России Никита Стасишин, подчеркнув, что строительство стало единственной отраслью, для которой до середины текущего года были продлены антикризисные меры в части переноса сроков передачи объектов покупателям и моратория на штрафные санкции. Но когда в июле действие этого порядка закончится, всем региональным министерствам, ведомствам и отвечающим за объемы жилищного строительства вице-губернаторам надо не допустить переноса ввода в эксплуатацию ни одного объекта по проектным декларациям.

Кроме того, замминистра напомнил, что весной 2022-го президент РФ поручил увеличить объем ипотечного портфеля на 2,5 трлн рублей, однако по итогам года не хватило 450 млрд. В связи с этим Никита Стасишин отметил, что объем продаваемого жилья в стране должен увеличиваться. Тогда градостроительный потенциал, который в целом по стране приблизился к 400 млн «квадратов», будет быстрее превращаться в новые разрешения на строительство. Со своей стороны, Минстрой, по его словам, намерен самым серьезным образом развивать индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). В частности, в ближайшее время будут приняты решения, позволяющие сделать ИЖС доступным и качественным.

Тему частного домостроения продолжил президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков, предложивший сформировать банк данных на публичной геопространственной основе, с тем чтобы выделить все земельные участки, пригодные для ИЖС. Это позволит упростить «клиентский путь» для всех желающих построить индивидуальный жилой дом и облегчит ситуацию с оценкой ликвидности для кредитных учреждений.

Обозначил глава профсообщества и свой вариант снижения себестоимости строительства в целом. Активно способствовать этому, по его мнению, будет использование технологий информационного моделирования (ТИМ). «Если на начало 2022 года 90% всех госзаказов в области проектирования не использовали требования ТИМ, то к концу года их количество составило 34%. И я думаю, это хороший шаг для сокращения ошибок, уменьшения цены строительства», — предположил Антон Глушков и напомнил, что с 1 марта при строительстве за счет бюджетных средств все документы по проектированию должны вестись в ТИМ.

Еще одним драйвером жилищного строительства может стать мастер-планирование. Так считает коммерческий директор компании «ПроГород» (Группа ВЭБ.РФ) Евгений Большаков: «Это позволит развивать большие территории с точки зрения максимизации социального и экономического эффектов для региона и жителей. Целостный подход к осмыслению площадки с учетом ее окружения позволяет не только строить качественное жилье и инфраструктуру для жителей, но и развивать существующие районы вокруг». Эксперт также отметил, что перспективы стройотрасли неизменно связаны и с широким применением такого инструмента, как fee-девелопмент. Большое количество земельных участков, развитие которых важно для регионов, находится во владении у компаний или ведомств, не связанных со строительством. Передача этих активов квалифицированным застройщикам для реализации «под ключ» станет трендом завтрашнего дня.

Когда не все еще радужно

Не стали участники РСН-2023 обходить в своих выступлениях и острые вопросы, возникшие в нынешней макроэкономической ситуации. Особенно тяжело переносит текущие изменения стекольная промышленность, поскольку значительную часть ее продукции ранее направлялась на экспорт, а теперь стекло вошло в санкционный перечень. Так, по данным Ассоциации производителей строительных материалов, оборудования и сырья Евразийского экономического союза, если в 2021 году объем производства листового стекла превышал 241 млн кв. метров, то в 2022-м он снизился до 204 млн, а средняя загрузка производственных мощностей упала до 79%. При этом доля стройотрасли в объеме произведенной продукции составила всего 12%.

Как работать стекольщикам дальше, обсуждалось в рамках форума «Сделано в России». «Вся государственная поддержка сегодня рассчитана на развитие, — заявила заместитель директора Департамента металлургии и материалов Минпромторга РФ Наталья Попкова. — А в текущей ситуации, когда существенный избыток мощностей, весь вопрос не в создании новых, а в сохранении действующих, в сохранении печей, оборудования, коллективов, вообще предприятий. Поэтому здесь видится грамотное, согласованное, управляемое сокращение объемов производства по отрасли, чтобы достичь некоей низкой точки, некоего дна, чтобы потом от него оттолкнуться и пойти уже вверх, когда начнется рост объемов потребления по всем направлениям. А это опять же платежеспособный спрос населения, рост объемов ИЖС, сдачи многоквартирного жилья».

Острой в отрасли остается и проблема несостоявшихся торгов по строительным госконтрактам: их количество продолжает увеличиваться. Об этом заявил заместитель председателя Комитета НОСТРОЙ по развитию стройотрасли и контрактной системе Павел Малахов, выступая на тематическом круглом столе, организованном нацобъединением.

Его коллега по комитету, председатель подкомитета по ценообразованию в строительстве Ольга Дидковская обратила внимание на такую проблему, как квалификация технического заказчика, являющегося ключевым звеном в исполнении контрактов: именно он отвечает за подготовку и передачу подрядчику всей технической документации, необходимой для строительства объекта. «Если эта документация будет низкого качества, подрядчик не сможет по ней построить качественный объект, — уточнила она. — Также именно техзаказчик должен обеспечить внесение изменений в проектную документацию и повторное согласование изменений в органах экспертизы, а не перекладывать эти функции на подрядчика, особенно при пересчете цены контракта из-за роста стоимости стройматериалов». При этом в законодательстве, по мнению эксперта, существует огромный пробел, когда коммерческий техзаказчик должен быть членом отраслевой саморегулируемой организации (СРО), и тогда за ним осуществляется надзор, а компании с госучастием членами СРО в силу законодательства не являются. При этом качество техзаданий, технической и проектной документации для реализации строителями оставляет желать лучшего. Все это влияет на сроки, цену и качество выполняемых работ.

Марат ХУСНУЛЛИН, вице-премьер РФ:

«Диалог между властью и бизнесом сегодня важен как никогда. РСН-2023 представляет собой масштабную площадку, которая не первый год объединяет всех, кто заинтересован в дальнейшем развитии отрасли и повышении уровня жизни россиян»

Никита СТАСИШИН, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ:

«У российского стройкомплекса есть все необходимые ресурсы и возможности для сохранения темпа, набранного за предыдущие периоды. Более того, Минстрой России прорабатывает ряд новых инициатив и мер, которые будут дополнительно стимулировать жилищное строительство, в том числе и на территориях новых регионов»

Антон ГЛУШКОВ, президент Национального объединения строителей:

«Впервые стройка обогнала все отрасли по вкладу в ВВП страны — прирост составил 6,6%. Сегодня все заинтересованы в том, чтобы строительная отрасль не сбавляла набранных темпов. Для этого работает ипотека, появились новые механизмы поддержки инфраструктурных проектов»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №08 10.03.2023

Подведены итоги работы российской ФТС за 2022 год

Сегодня в Федеральной таможенной службе России подвели итоги работы за 2022 год. Перечисления ведомства в госбюджет составили более 20% от всех доходов. Примечательно, что при этом бизнесу были предоставлены льготы более чем на 1 трлн рублей, а объём финансовой поддержки бизнеса в виде обнуления ставок ввозных таможенных пошлин и установления тарифных льгот превысил 108 млрд руб. Всем этим воспользовались более 27 тыс. участников ВЭД.

Кроме того, Руслан Давыдов, врио руководителя ФТС, в своём докладе сообщил, что после упрощения таможенных формальностей было ввезено 7,2 млн тонн критически важных для экономики товаров на 31,2 млрд долл. В уникальных по сложности условиях таможенники смогли оперативно подстроиться под изменения товаропотоков с западного на южное и восточное направления. Получили развитие «упрощённые таможенные коридоры» с Китаем, Азербайджаном, Узбекистаном и Ираном. В рамках этих проектов было ввезено более 130 тыс. тонн плодоовощной продукции.

США ввели новые санкции в отношении 39 организаций, связанных с Ираном

Министерство финансов США объявило в четверг днем о новом раунде санкций в отношении 39 организаций, обвинив их в том, что они помогают Ирану уклоняться от незаконных санкций Вашингтона.

«Сегодня Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) наложило санкции на 39 организаций, составляющих значительную «теневую банковскую» сеть, одну из нескольких многоюрисдикционных незаконных финансовых систем, которые предоставляют находящиеся под санкциями иранские организации, такие как Коммерческая компания нефтехимической промышленности Персидского залива (PGPICC) и Triliance Petrochemical Co. Ltd. (Triliance), дающие доступ к международной финансовой системе и запутывающие их торговлю с иностранными клиентами в операциях с валютой, которые ведутся через внутренние бухгалтерские книги. PGPICC является маркетинговым подразделением находящегося под санкциями иранского нефтехимического конгломерата компании Persian Gulf Petrochemical Industries Company (PGPIC),что ежегодно приносит иранскому режиму (правительству) эквивалент десятков миллиардов долларов», — говорится в заявлении Министерства финансов США, опубликованном в четверг.

«Иран культивирует сложные сети уклонения от санкций, в которых иностранные покупатели, обменные пункты и десятки подставных компаний совместно помогают иранским компаниям, находящимся под санкциями, продолжать торговлю», — сказал заместитель министра финансов Уолли Адейемо. «Сегодняшние действия демонстрируют приверженность Соединенных Штатов обеспечению соблюдения наших санкций и нашу способность разрушить иностранные финансовые сети Ирана, которые он использует для отмывания средств».

В заявлении также говорится: «Сегодняшние действия были предприняты в соответствии с исполнительным распоряжением (EO) 13846 и последовали за определением OFAC от 9 февраля 2023 года девяти компаний в Иране, Сингапуре и Малайзии за их роль в производстве, продаже и отгрузке сотен иранских нефтехимических продуктов и нефти на миллионы долларов покупателям в Азии от имени Triliance».

Казначейство добавило: «PGPICC была включена в список в соответствии с EO 13382, органом по ОМУ, 7 июля 2019 года за то, что она принадлежит или контролируется PGPIC, которая сама была включена в список в соответствии с EO 13382 за оказание финансовой поддержки Khatam al-Anbiya, инженерного конгломерата Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Ирана».

«Triliance была включена в список в соответствии с EO 13846 от 23 января 2020 года за оказание материальной помощи, спонсирование или предоставление финансовой, материальной или технологической поддержки, товаров или услуг в поддержку Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) со стороны содействие продаже иранских нефтепродуктов от NIOC», — заключило министерство финансов США.

Новый раунд санкций США наступает, несмотря на попытки Вашингтона обвинить Иран в провале возобновления ядерной сделки 2015 года, известной как СВПД, из которой предыдущий режим США при Дональде Трампе вышел в мае 2018 года.

Европейские участники СВПД остались равнодушными к нарушению Вашингтоном соглашения.

Проект соглашения с Ираном почти готов

Постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов заявил, что проект и соглашение с Ираном в его ядерных переговорах с мировыми державами готовы.

Михаил Ульянов сделал это заявление в интервью «Аль-Джазире» в четверг днем, где он сказал, что, хотя проект соглашения почти готов, Соединенные Штаты и европейские государства чинят препятствия на пути к возвращению Ирана к ядерной сделке, известной как СВПД.

«Проект соглашения почти готов, но именно США и страны Европы препятствуют возврату к ядерному соглашению с Ираном», — отметил он.

Российский дипломат сказал, что недавний визит Генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Гросси в Тегеран стал позитивным событием, открывшим путь для решения некоторых нерешенных вопросов.

Ранее на этой неделе Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси посетил Иран и провел встречи с главой Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Мохаммадом Эслами, президентом Эбрагимом Раиси и министром иностранных дел Хосейном Амир-Абдоллахианом, чтобы обсудить мирную ядерную программу страны.

В конце визита Гросси и Эслами выступили с совместным заявлением, в котором обе стороны согласились предпринять шаги, направленные на содействие расширению сотрудничества и ускорение решения нерешенных вопросов в области гарантий.

После визита Гросси, по-видимому, отказался от своих замечаний о достижении хорошей договоренности с Ираном по урегулированию нерешенных вопросов.

Более того, представитель Ирана в Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ) Мохсен Назири Асл заявил, что Тегеран готов сотрудничать с агентством, несмотря на авторитарный подход западных стран.

Иран готов сотрудничать с МАГАТЭ

Представитель Ирана в Международном агентстве по атомной энергии (МАГАТЭ) заявил, что Тегеран готов сотрудничать с агентством, несмотря на авторитарный подход западных стран.

Мохсен Назири Асл сказал: «Европейские страны привлекают внимание всего мира к ядерной программе Ирана в МАГАТЭ, чтобы скрыть важный и очень тревожный вопрос военной ядерной программы израильского режима, которая является источником нестабильности в регионе и угрозой к миру и безопасности».

Европейцы реализуют план по лишению независимой страны Иран своих национальных интересов, в то время как Тегеран остается полностью приверженным международным правилам, сказал дипломат, как сообщает сайт Press TV.

Он подчеркнул, что они изо всех сил пытаются манипулировать реалиями, преследуют ограниченную политическую повестку дня и не позволяют ключевому игроку в региональных вопросах играть свою роль в условиях иностранного вмешательства.

Иранский дипломат добавил, что Европейский союз должен прекратить свою игру с нулевой суммой против Ирана и изменить свое отношение к стране, а не настаивать на своем неэффективном авторитарном подходе.

«Им нужно отказаться от сценария «выигрыш-проигрыш» и изменить свое отношение к Ирану», — сказал Назири Асл, выступая в среду на заседании Совета управляющих МАГАТЭ.

«Неэффективность этого авторитарного подхода многократно доказана в отношении Ирана», — сказал Назири Асл.

Ранее на этой неделе Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси посетил Иран и провел встречи с главой Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Мохаммадом Эслами, президентом Эбрагимом Раиси и министром иностранных дел Хосейном Амир-Абдоллахианом, чтобы обсудить мирную ядерную программу страны.

Назири Асл также подверг резкой критике неоднократные заявления некоторых стран, призывающие Иран выполнить свои обязательства по ядерному соглашению 2015 года, официально известному как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), от которого Соединенные Штаты в одностороннем порядке отказались через три года после его заключения.

Эти страны не только намеренно перепутали добровольные обязательства Ирана с его юридическими обязательствами, но и приложили все усилия, чтобы скрыть тот вполне реальный факт, что СВПД имеет другие стороны и приложения, которые должны быть выполнены подписавшими его сторонами без дальнейшего промедления, сказал он.

Назири Асл, по-видимому, имел в виду заявление, сделанное на заседании Совета управляющих МАГАТЭ на этой неделе тремя европейскими сторонами, подписавшими СВПД — Францией, Германией и Великобританией, — которые обвинили Иран в «непрекращающейся и опасной ядерной эскалации».

Трио заявило, что Иран продолжает устанавливать новые каскады центрифуг, в том числе усовершенствованные центрифуги, в значительном количестве, и выразило свою озабоченность в связи с заявлениями страны об установке дополнительных усовершенствованных центрифуг и каскадов на ядерном объекте в Фордо.

«Это беспрецедентное обогащение U-235 до 83,7% является чрезвычайно серьезной эскалацией», — заявили они.

США также назвали открытие частиц «тревожным событием».

Иран отверг это утверждение, заявив, что в его мирной ядерной деятельности не было «отклонений».

65% рост транзита в порту Shahid Bahonar в Иране

Через южный иранский порт Шахид Бахонар в 11-м иранском месяце (21 января - 19 февраля) было перевезено 4000 тонн товаров, что на 65% больше, чем за соответствующий период прошлого года.

«За месячный период в порту Шахид Бахонар было погружено 123 120 тонн нефти и ненефтяных грузов, из которых 4 675 тонн транзитом переправлено в три соседние страны, а именно в Туркменистан, Армению и Ирак», — сказал директор портов и морских перевозок Шахида Бахонара Хамидреза Мохаммада Хоссейни.

Он добавил, что автомобили, свежие фрукты, овощи и сушеные орехи были основными товарами, транзитом из порта Шахид Бахонар в Туркменистан, Армению и Грузию в этот период.

Хоссейни отметил, что на острова провинции Хормозган было перевезено 14 572 тонны ненефтяных грузов, что на 280% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

«Шахид Бахонар — третий по величине транзитный порт и второй по величине порт в южной провинции Хормозган», — сказал он.

США разрешили Ираку выплатить часть долга Ирану за поставку нефти

Вашингтон разрешил Багдаду покрыть часть долга Тегерану за приобретенные газ и электроэнергию

Соединенные Штаты, судя по всему, не хотят обострять и так зашкаливающие разногласия с Ираном и разрешили Ираку покрыть часть долга Тегерану за приобретенные газ и электроэнергию.

По словам главы ирано-иракской торговой палаты Хамида Хосейни, США разрешили Багдаду заплатить Тегерану $500 млн в счет уплаты долга за импортированные иранские газ и электроэнергию.

Однако, по подсчетам МИД Ирака, пишет агентство Tasnim, долг страны перед Ираном составляет около $18 млрд. Оценка Центробанка Ирана — $10 млрд. По словам Хосейни, несостыковка в цифрах объясняется учетом Багдадом импорта иранских газа и электроэнергии за последнее время.

Американские санкции против Ирана запрещают банковские операции с Тегераном. Зарубежные финансовые организации, опасаясь введения против них вторичных санкций со с стороны США, предпочитают не проводить никаких финансовых расчетов с Ираном.

Однако для оплаты долга было сделано исключение.

Военной операцией против Ирана Израиль нарушит шаткое равновесие нефтяного рынка

Израиль готов к атакам на объекты Ирана

Визит министра обороны США Ллойда Остина в Израиль в рамках ближневосточного турне может обернуться новым конфликтом в регионе, а также окончательно разбалансировать нефтяной рынок. Так, сам Остин заявил, что Израиль готов к военной операции против Ирана, а израильский министр обороны Йоав Галант вообще сообщил, что пришло время неотложных решений: «Я повторяю и подчеркиваю: мы должны быть готовы к любым вариантам действий». Речь, разумеется, о ядерной программе Ирана, которую США и союзники воспринимают исключительно как попытки создать в ИРИ ядерное оружие.

Решительный настрой израильских властей демонстрирует и тот факт, что вечером ожидается обращение президента страны Ицхака Герцога к еврейскому народу — как знакомо, не находите?

Обострение арабо-израильского конфликта означает вероятные атаки не только на ядерные, но и на нефтяные объекты Ирана (месторождения и порты), ведь лишить доходов от нефтеэкспорта — излюбленная классика администрации президента США. Впрочем, в худшем случае погрома иранских ядерных объектов Аравийская пустыня может превратиться в пустыню ядерную, но инициатора столкновения, который на другом континенте, вряд ли это волнует.

Что ждать рынку от таких заявлений? Вероятно, хрупкое равновесие, которое огромными усилиями достигается благодаря сделке ОПЕК+, снова будет нарушено — изъятие с рынка иранских объемов экспорта, как правило, ведет к росту цен. Вряд ли у игроков возникают иллюзии относительно иранского эмбарго на нефть — страна давно научилась обходить санкции, связанные с поставками (этот опыт, к слову, теперь неоценим для РФ).

Но в данном случае последствия могут быть еще более непредсказуемыми. Перекрытие Ормузского пролива, основной транспортной артерии с Ближнего Востока в Европу, ввязывание в конфликт крупного покупателя иранской нети Китая, втягивания России, и без того фиксирующей падение бюджетных доходов из-за санкций, а также — как бы не звучало странно по отношению к «нелюбимому», но все-таки исламскому Ирану — поддержка со стороны Саудовской Аравии, медленно и верно дрейфующей от союза США к союзу с КНР и Россией.

Так что разжигание еще одного военного конфликта на традиционно взрывном Ближнем Востоке несет выгоды только одной стране, номинально в этом конфликте не участвующей. Речь, конечно, о США, которые хоть и недовольны высокими ценами на энергоносители, но предпочитают решать такие проблемы кардинально: загребают жар чужими руками, а затем берут контроль над пепелищем, выступая в роли благодетеля.

Погрузка зерна на железнодорожных станциях Куйбышевской магистрали за первые два месяца 2023 года увеличилась более чем в три раза и составила почти 450 тыс. тонн, сообщает служба корпоративных коммуникаций КбшЖД.

Основной объём погрузки зерна пришелся на станции трех областей: Пензенской, где было отгружено 80 тыс. тонн, Ульяновской с результатом погрузки в 67,5 тыс. тонн, и Самарской — оттуда отправили 56,3 тыс. тонн зерна.

Положительная динамика объёмов погрузки в Приволжском федеральном округе напрямую связана с высокой урожайностью зерновых культур в прошлом году, адресной работой с грузоотправителями и расширением линейки услуг по перевозке грузов. Так, в рамках сервиса «Зерновой экспресс» в порты Азово-Черноморского бассейна с начала года было отправлено 15 грузовых экспрессов, перевезено более 48 тыс. тонн зерна. Данная услуга позволила более чем в три раза сократить сроки доставки зерна.

Отметим, что с начала этого года зерно наравне со стройматериалами стало основным драйвером погрузки на сети РЖД, ранее Gudok.ru рассказывал об этом. Это также связано с рекордной урожайностью зерна в 2022 году — было собрано на 26,7% сырья больше, чем в 2021 году, что повлияло на увеличение спроса на экспортный вывоз данной продукции. Сейчас основными потребителями российского зерна являются порядка 26 стран, среди них Турция, Египет, Иран, Саудовская Аравия, Алжир, Пакистан, страны Африки, Судан и Бангладеш, КНР.

Москва ждет наплыва гостей из Индии и Китая

Александр Мелешенко

Москва ожидает увеличения делового туристического потока из Индии, а из Китая уже прибыла первая за три года группа туристов. Это лишь часть туристических новостей последнего времени. Правда ли, что предстоящим летом город ждет настоящий наплыв российских и зарубежных гостей? С чем это связано и что столица сможет им предложить? Корреспондент "РГ" искал ответы на эти вопросы.

Об ожидании увеличения турпотока из Индии на днях заявили в комитете по туризму. Столичная делегация приняла участие в профильном форуме в индийском городе Амритсаре и провела презентацию Москвы как одного из перспективных направлений для делового туризма. "По итогам прошлого года Индия вошла в список стран-лидеров по количеству туристов из дальнего зарубежья, посетивших Москву, - рассказал председатель комитета Евгений Козлов. - Приезжали граждане этой страны чаще всего к нам с деловыми визитами. В декабре минувшего года мы вместе с Ассоциацией MICE агентств Индии провели ознакомительный визит для представителей 30 крупнейших агентств по организации делового туризма. Зарубежные коллеги высоко оценили развитую гостиничную и конгрессно-выставочную инфраструктуру Москвы, а также то, что столичные туроператоры хорошо знают предпочтения индийских туристов и специфику работы с этим рынком".

Увеличение числа гостей из Индии, по мнению Козлова, произойдет уже с начала весенне-летнего сезона - туристы традиционно стремятся попасть в Москву в теплое время года. На руку сыграет и упрощение визового режима для граждан этой страны. С 5 марта они могут получать туристические визы на срок до полугода на основании бронирования номера в гостинице.

В Мостуризме не зря столько внимания уделяют деловому туризму - около 20% всех поездок в Москву приходится на гостей, которые прибыли с деловыми целями: в командировку, на выставку, форум или конгресс. При этом около 40% из них потом возвращаются, но уже с семьей или друзьями, как обычные туристы.

Впрочем, классических туристов в Москве тоже в этом году должно стать больше. Собственно, их количество растет с 2021 года после провального 2020-го - тогда по всей мировой туристической отрасли ударила пандемия. В итоге турпоток в Москве упал с 25,1 миллиона человек в 2019-м до 13,6 миллиона в 2020-м. Однако прошлый год выглядит куда лучше - 17,9 миллиона гостей.

Конечно, более 90% гостей приезжают в Москву из регионов. Чаще всего это жители Санкт-Петербурга, Краснодарского края, Владимирской, Тульской и Нижегородской областей. Но и из-за границы тоже едут. Как недавно рассказывал мэр Москвы Сергей Собянин, в прошлом году город посетило порядка 1,7 миллиона иностранных гостей - в основном из ближнего зарубежья и азиатских стран. "В первой тройке государств дальнего зарубежья - Индия, Турция и Иран", - заявил градоначальник.

В этом году вернуть себе место среди лидеров может и Китай. 23 февраля в Москву прилетела первая после пандемии группа туристов из КНР, и столица теперь ожидает активного восстановления туристического потока из этой страны. Прерван он был пандемией. "Московская инфраструктура, туроператоры, гостиницы и другие участники рынка готовы к полноценному возобновлению турпотока с Китаем. В допандемийный период Москва была одним из самых популярных в России направлений у китайских туристов, более 50% из них приезжали именно в столицу", - говорит начальник управления международного взаимодействия Мостуризма Булат Нурмуханов.

Страны G7 обсудят максимальную цену на нефть из России

Сергей Тихонов

В марте страны "Большой семерки" (G7) планируют пересмотреть уровень максимальной экспортной цены на российскую нефть. Первые заявления об этом были сделаны еще в январе, но теперь скорый пересмотр условий потолка цен подтвердила РИА Новости помощница министра финансов США Элизабет Розенберг.

Ожидается, что потолок снизят с 60 до 55 долларов за баррель. Хотя есть и более радикальные предложения. Например, Польша, настаивала на 30 долларах за баррель. В финском Центре исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA) считают, что себестоимость добычи нашей нефти составляет около 15 долларов за баррель, поэтому максимальная экспортная цена для нее должна быть в диапазоне 25-35 долларов за баррель.

Есть и другие мнения: эксперт "ИнфоТЭК", доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов не исключает, что потолок может быть пересмотрен и в сторону повышения. Не случайно агентство Bloomberg сейчас активно раскручивает тезис о повышении нефтяных цен ко второму полугодию 2023 года до 100 долларов за баррель и выше, отмечает эксперт. Ранее официальные лица в США и ЕС неоднократно подчеркивали, что положительно оценивают работу механизма потолка цен. По их мнению, это снизило доходы бюджета России, но не повлияло на объемы нашего экспорта нефти.

С другой стороны, большинство независимых экспертов, в том числе в США и Европе, указывало на то, что значительная часть российской нефти (почти вся нефть, отгружаемая из портов Дальнего Востока и прокачиваемая по нефтепроводу ВСТО в Китай) экспортируется по ценам сильно выше потолка (от 70 до 84 долларов за баррель).

Фактически под потолок цен попала российская нефть, отправляемая из портов Черного и Балтийского моря, которая раньше экспортировалась в Европу. В основном это была смесь Urals, цена которой используется для расчета налогов на добычу отечественных компаний. Официально считается, что Urals сейчас продается по ценам 49-50 долларов за баррель. Но здесь у G7 и ЕС возникли сложности, схожие с проблемами российского минфина. Цены Urals определяются искусственно, на основе только отгрузки из российских портов или в лучшем случае с учетом доставки до Европы, куда мы нефть не поставляем после 5 декабря. А с учетом транспортировки этой нефти до стран Азии или Африки ее стоимость может оказаться значительно выше потолка. По подсчетам Института международных финансов (IIF), российская нефть из портов Балтики отгружалась в этом году по средней цене - 59,86 доллара за баррель, а из портов Черного моря - 68,06 доллара за баррель.

Российский минфин проблему с определением цены Urals решил, пусть и временно. С апреля цена нефти для расчета налогов будет определяться фиксированным дисконтом от средней стоимости нефти Brent. Причем с каждым месяцем скидка на нашу нефть будет уменьшаться. Поэтому новые параметры потолка цен G7 и ЕС теперь едва ли окажут серьезное влияние на доходы российской казны. Как вариант, для усиления воздействия G7 могут пойти на резкое снижение максимальной экспортной цены нашей нефти. Но это противоречит экономической логике и ситуации на рынке, считают эксперты.

Как отмечает замдекана экономического факультета МГУ Александр Курдин, ситуация на нефтяном рынке не изменилась сильно по сравнению с началом декабря, когда ценовой потолок был установлен впервые, поэтому серьезное снижение потолка не представляется обоснованным экономически. В то же время отсутствие явных шоков после первого опыта введения потолка дает основания для попыток постепенного "закручивания гаек" по политическим мотивам, уточняет эксперт.

Есть здесь еще и эффект привыкания. Китай, Индия, Турция продолжают наращивать импорт нефти из России к собственной выгоде, а опасения, что это может привести к вторичным санкциям со стороны стран Запада, пока не оправдались. Переход в расчетах с долларов и евро на другие валюты снижает возможности США и ЕС отслеживать такие сделки. По информации Reuters, большинство сделок индийских компаний по покупке российской нефти были совершены в рублях или дирхамах. Ранее сообщалось, что также в торговле использовались индийские рупии. Другое дело, что торговля в валютах стран покупателей не всегда оказывается выгодна для наших компаний, но это уже нюансы для обсуждения участников сделок.

По мнению Курдина, сохранение относительно устойчивых объемов экспорта нефти из России в сочетании с некоторым повышением доли нераскрываемых направлений экспорта свидетельствует об адаптации глобальной отрасли к новой ситуации. А изменение валюты расчетов технически способно осложнить отслеживаемость трансакций, но не гарантирует защиту от санкций, для этого надо менять всю цепочку сопровождения поставок.

Как отмечает Андрианов, сейчас формируется независимый сегмент мирового рынка нефти, представленный ведущими экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) в качестве покупателей и ведущими производителями "черного золота", многие из которых находятся под западными санкциями (Россия, Иран, Венесуэла). И нет никаких резонов сохранять доллар или евро в качестве средства взаиморасчета между ними, отказ от них - это только вопрос времени, считает эксперт.

Торговые центры потеряли посетителей

Ольга Крупеник

После ухода с российского рынка таких популярных брендов, как Zara, Mango, H&M, покупатели переключились на российские и турецкие торговые марки. Посещаемость российских торговых центров остается на уровне "ковидного" 2021 года, это ниже на 24%, чем в 2019 году.

В Москве посещаемость торговых центров упала на 39%, на Дальнем Востоке выросла на 5%, рассказал вице-президент Союза торговых центров Павел Люлин. В среднем пустует 12-15% площадей. В крупных ТЦ этот показатель может достигать и 40%, а в районных он будет составлять 2-5%. В Москве ситуация сложнее, поскольку в столице была сконцентрирована большая часть ушедших компаний.

Покупать ушедшие бренды стало довольно проблематично, российские граждане переключились на сопоставимые по формату и ценовой категории марки, отметил управляющий сити-парка "Град" Алексей Базин. По его словам, российские дизайнеры в основном сосредоточены на московском рынке и пока не готовы развиваться в регионах.

В то же время усиливается тренд на покупку одежды на маркетплейсах. На Ozon за прошлый год кратно выросла категория Apparel, которая включает одежду, обувь и аксессуары. На нее приходился почти каждый третий товар площадки: 43 млн товарных позиций из более чем 150 млн общего ассортимента. "Потребители стали значительно чаще заказывать одежду из-за рубежа - по итогам девяти месяцев 2022 года число заказов выросло в десять раз год к году. Больше всего заказов приходится на Китай - более 90% от общей доли заказов. Также пользователи площадки заказывают одежду из Турции и ОАЭ", - рассказали в пресс-службе маркетплейса.

На "Яндекс Маркете" стали чаще покупать одежду и обувь российских брендов, поэтому для них запустили отдельный сервис - "Универмаг". В пресс-службе компании отметили, что растет спрос на турецкие марки, а также стабильно высоким остается интерес к европейским брендам, в первую очередь из Италии.

Категория fashion вошла в топ-5 наиболее востребованных среди клиентов CDEK. Лидерами среди брендов у мужчин и женщин стали бренды Uniqlo, H&M, ZARA, Massimo Dutti, Asos.

Сейчас помещения ушедших брендов поглощаются компаниями, которые уже представлены в России, рассказал Базин. Новые бренды приходят достаточно медленно. Сейчас идет работа по привлечению китайских, турецких и корейских брендов, недавно была встреча с делегацией из Ирана, отметил Люлин. По его словам, кинотеатры - магнит для многих посетителей, когда они наладят работу, то популярность ТЦ начнет расти.

Грузоотправителям Алтайского края презентовали возможности международного транспортного коридора Север – Юг. В мероприятии, прошедшем под председательством заместителя начальника дороги по Алтайскому территориальному управлению Андрея Кульдишова, приняли участие грузоотправители, представители Центра продажи услуг ОАО «РЖД», компании «РЖД Логистика», начальники железнодорожных станций, сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗСЖД.

МТК Север – Юг – это мультимодальное направление, включающее железную дорогу, автомобильную сеть и морские порты. Состоит из западного, восточного и транскаспийского маршрутов.

– В условиях загруженности Восточного полигона эти маршруты позволяют алтайским предприятиям дополнительно развивать торговые отношения с клиентами из Закавказья, Каспийского региона, Ирана, государствами Южной Азии и Персидского залива, открывать новые рынки сбыта в Индии, – сообщил Андрей Кульдишов.

Западный маршрут проходит по территории Азербайджана и Ирана, восточный – связывает Казахстан, Туркменистан и Иран. По транскаспийскому маршруту грузы доставляются по железной дороге к российским портам Каспийского моря с дальнейшей перегрузкой на грузовые морские судна.

В рамках развития восточного направления МТК Север – Юг в октябре 2022 года АО «РЖД Логистика» на регулярной основе запустило контейнерный сервис из Москвы, проходящий через станции Казахстана, Туркменистана до иранского порта Бендер-Аббас. Далее грузы доставляются морским транспортом до портов Джебел-Али (ОАЭ), Нава-Шева, Мундра, Ченнаи (все Индия).

При заинтересованности алтайских грузоотправителей логистический оператор организует аналогичный сервис со станций Западно-Сибирской железной дороги.

Отметим, в 2022 году предприятия Алтайского края по железной дороге отправили в Иран почти 19 тыс. тонн зерна и продуктов перемола.

Экспорт наукоемких продуктов из Ирана увеличился более чем на 30%

Экспорт иранской наукоемкой продукции увеличился более чем на 30 процентов в текущем иранском календарном году (начался 20 марта 2022 года), объявил глава Центра международных взаимодействий в области науки и технологий вице-президента по науке, технологиям и экономике, основанной на знаниях.

Амир-Хоссейн Мир-Абади сказал, что иранская наукоемкая продукция с передовыми технологиями экспортируется более чем в 80 стран.

Он сказал, что, согласно официальной статистике Всеобъемлющей торговой системы, стоимость экспорта продуктов, основанных на знаниях, и продуктов с передовыми технологиями в прошлом году составила 1,1 миллиарда долларов, что достигло 1,4 миллиарда долларов при росте на 31 процент в этом году.

Как заявил вице-президент Ирана по науке, технологиям и экономике, основанной на знаниях, Рухолла Дехкани Фирузабади, в этом году по всей стране было зарегистрировано около 1600 компаний, основанных на знаниях, в то время как в прошлом году эта цифра составляла от 700 до 800.

По его словам, в стране действует около 8 000 компаний, основанных на знаниях, в этой области существует огромный потенциал, который может оказать большое влияние на экономику, если им правильно управлять.

Закон о поощрении и поддержке компаний, основанных на знаниях, был одобрен Меджлисом (парламентом Ирана) в 2010 году, что проложило путь к толчку на пути к научному прогрессу.

Соответственно, Исламская Республика разработала планы по поддержке и расширению возможностей наукоемких компаний в качестве шага вперед к реализации цели года, которая заключается в “наукоемком производстве и создании рабочих мест”, поскольку экономика борется с санкциями США.

В первой половине текущего иранского календарного года (21 марта- 22 сентября 2022 года) иранская банковская система выплатила 584,4 трлн. риалов (около 1,2 млрд долларов) 1404 компаниям, основанным на знаниях, что на 100,2% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Еще в апреле 2022 года министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Реза Фатеми-Амин заявил, что поддержка наукоемкой продукции является одним из новых приоритетов страны при определении внешнеторговой политики на текущий иранский календарный год.

За последние пару лет число наукоемких компаний в Иране значительно увеличилось, и в настоящее время более 8000 наукоемких компаний работают в различных областях, начиная от информационных и коммуникационных технологий и заканчивая здравоохранением, сельским хозяйством и энергетикой.

США вводят санкции в отношении 8 иранских чиновников и 3 компаний

В продолжение своих враждебных действий, США ввели новые санкции против восьми иранских физических и трех юридических лиц.

Министерство финансов США заявило, что ввело санкции в отношении двух высокопоставленных иранских тюремных чиновников, которых оно обвинило в ответственности за серьезные нарушения прав человека в отношении женщин и девушек.

Вашингтон также ввел санкции в отношении высшего командующего армией Ирана и высокопоставленного чиновника Корпуса стражей исламской революции.

Министерство финансов заявило, что действовало совместно с Европейским союзом, Великобританией и Австралией в ознаменование Международного женского дня.

Раиси открыл мегабольницу Mehdi Clinic в Тегеране

Президент Ирана Ибрагим Раиси открыл мегабольницу клиники Мехди в столице Тегеране.

Больница на 1000 коек была открыта в среду на церемонии, на которой присутствовали Раиси и министр здравоохранения Ирана Бахрам Эйноллахи.

Клиника Мехди, одна из крупнейших больниц в Иране и в регионе Западной Азии, располагает 204 койками для интенсивной терапии, 110 койками в отделении неотложной помощи и 42 койками для амбулаторных услуг.

18-этажная больница занимает площадь 108 000 квадратных метров в густонаселенном районе в центре Тегерана. Это крупнейший проект в области здравоохранения, начатый в Иране после победы Исламской революции в 1979 году.

Больница будет предлагать постоянные услуги 380 врачей и профессоров медицины.

ООН приветствует сотрудничество между Ираном и МАГАТЭ

Фархан Хак, заместитель официального представителя генерального секретаря ООН, призвал к дальнейшему прогрессу между Международным агентством по атомной энергии (МАГАТЭ) и Ираном.

"Что ж, мы, безусловно, приветствуем любое сотрудничество между правительством Ирана и Международным агентством по атомной энергии. Как вы знаете, мы неоднократно призывали их к тесному сотрудничеству с МАГАТЭ. И, конечно, мы хотим, чтобы они выполняли обязательства, которые были взяты перед МАГАТЭ", сказал Хак, имея в виду недавний визит генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Мариано Гросси в Иран.

Отвечая на вопрос о том, было ли взаимное заявление между Ираном и МАГАТЭ позитивным шагом, Хак заявил: "Мы должны увидеть постоянный прогресс, достигнутый Международным агентством по атомной энергии и их работой с Ираном. Но мы хотим, чтобы Иран продолжал сотрудничать. Это важная часть обеспечения того, чтобы опасения по поводу ядерной программы Ирана были полностью устранены".

Отвечая на вопрос относительно израильского режима или нападения Соединенных Штатов на ядерный потенциал Ирана, заместитель официального представителя ООН подчеркнул, что "Все страны должны сделать все возможное для деэскалации ситуации вокруг Ирана и его ядерной программы, и мы продолжаем призывать их избегать всего, что могло бы способствоватьк любой эскалации напряженности".

Генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси посетил Исламскую Республику Иран 3 и 4 марта 2023 года. В контексте своего визита он встретился с президентом Исламской Республики Иран Ибрагимом Раиси, а также с министром иностранных дел Хосейном Амиром Абдоллахианом и вице-президентом Исламской Республики Иран и президентом Организации по атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Мохаммад Эслами.

На этих встречах высокого уровня была рассмотрена важность принятия мер для содействия расширению сотрудничества, для ускорения, при необходимости, решения нерешенных вопросов, связанных с гарантиями.

Министр иностранных дел Германии должна извиниться за прошлые позорные достижения своей страны

Министерство иностранных дел Ирана в среду гневно отреагировало на антииранские высказывания министра иностранных дел Германии Анналены Бербок, заявив, что ожидается, что министр иностранных дел Германии извинится за “позорное поведение” предыдущего правительства Германии по отношению к иранскому и иракскому народам.

Германия предоставила иракскому Саддаму Хусейну химическое оружие, которое его армия использовала против иранских войск и гражданских лиц в 1980-х годах, а также иракских курдов на севере.

“Ожидалось, что прежде всего министр иностранных дел Германии извинилась бы за позорную деятельность предыдущего правительства своей страны по отношению к двум народам Ирана и Ирака, а не выдвигала необоснованные обвинения против Исламской Республики Иран, чтобы скрыть преступления своей страны в поддержке режима Саддама против Ирана и скандальное преступление по вооружению баасистского режима (Саддама) химическим оружием для использования против военных и беззащитных граждан Ирана и Ирака”, - пояснил Канаани.

Во время визита в столицу Ирака Багдад во вторник Бэрбок заявила, что иранские ракетные удары по позициям террористов в иракском Курдистане ставят под угрозу региональную стабильность.

Далее Канаани сказал, что Иран играет неоспоримую роль в поддержке и уважении территориальной целостности и суверенитета Ирака.

Представитель МИД Ирана также напомнил министру иностранных дел Германии, что в настоящее время значительное число террористических и вооруженных сепаратистских групп, чьи руки запятнаны кровью невоенных граждан Ирана и Ирака, выбрали Германию в качестве своего дома.

Канаани имел в виду боевиков МКО, которые вели много террористических действий в Иране в первые годы Исламской революции, а затем использовались Саддамом Хусейном для расправы с иракскими шиитами на юге и курдами на севере.

Пресс-секретарь заявила, что высказывания министра иностранных дел Германии в адрес Ирана во время пребывания в Багдаде свидетельствуют о поддержке Берлином вооруженных террористов и сепаратистов против Исламской Республики и соответствуют “тщетным попыткам” подорвать отношения между соседними странами Ираном и Ираком.

В заключение Канаани посоветовал Германии извлечь уроки из истории, отметив, что страны и народы ближневосточного региона не забудут поведение некоторых западных стран, и в частности Германии, в разжигании войн и поддержке "жаждущих войны диктаторов".

Иран. Германия. Ирак > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > iran.ru, 9 марта 2023 > № 4311981

Иран присутствует в разведке нефти и газа в 4 соседних странах

Директор по разведке Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) заявил, что в настоящее время Иран поддерживает отношения по разведке нефти и газа с четырьмя соседними странами, и сказал, что передача технологий разведки в соседние страны может создать ценность и приносить доход Ирану.

Выступая на пресс-конференции, Мехди Факур сказал, что разведка имеет особый статус в нефтяной промышленности, подчеркнув, что разведка определяет энергетическое будущее страны.

Передача технологий разведки в соседние страны может создавать ценность и приносить доход, повторил чиновник.

Указав на отсутствие местного управления разведкой в странах вокруг Ирана, директор по разведке Национальной иранской нефтяной компании сказал, что это важная позиция для Министерства нефти Ирана, чтобы представить себя соседним странам и странам Евразии, и они также готовы сотрудничать с Ираном.

Подчеркнув, что этот важный вопрос был невозможен в последние годы, Факур пояснил: “Сейчас у нас разведочные отношения с четырьмя соседними странами”.

Он указал на проведение встреч с Оманом и сказал: “У нас были встречи с министром Омана, и они приняли все предложения о сотрудничестве в разведке, чтобы сформировать совместную команду и продвигать соглашения”.

Чиновник также назвал Таджикистан, Россию и Ирак в качестве трех других соседних стран, сотрудничающих с Ираном в области разведки.

Иран выступил с серьезным предупреждением против присутствия Израиля на Кавказе

Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан предупредил в среду, что Иран рассматривает присутствие сионистского режима в Кавказском регионе как “серьезную угрозу региональному миру и безопасности”, настаивая на том, что Израилю нельзя позволить закрепиться в регионе.

Выступая на совместной пресс-конференции со своим турецким коллегой Мевлютом Чавушоглу в Анкаре, Амир Абдоллахиан призвал страны Кавказского региона проявлять бдительность перед лицом Израиля и не оправдывать его присутствие в регионе.

“Присутствие Израиля на Кавказе является одной из важных проблем, и Иран предупреждает все стороны проявлять бдительность по отношению к Израилю и не давать оправдания присутствию Израиля на Кавказе”, - настаивал министр иностранных дел Ирана.

Одной из причин кризиса в Кавказском регионе является присутствие сионистского режима в регионе, и “мы считаем присутствие сионистов в регионе серьезной угрозой миру и стабильности в регионе”, - настаивал министр.

“Куда бы ни ступала нога сионистов, они не приносили ничего, кроме отсутствия безопасности и создания кризисов", - добавил Амир Абдоллахиан.

Глава МИД Саудовской Аравии: "Мы открыты для диалога с Ираном"

Министр иностранных дел Саудовской Аравии принц Фейсал бен Фархан Аль Сауд заявил, что его страна “открыта” для переговоров с Ираном.

"Мы открыты для диалога с Ираном", - заявил Фархан в среду.

На данный момент Иран и Саудовская Аравия провели пять раундов переговоров при посредничестве Ирака.

Выступая перед принадлежащей Саудовской аравии телекомпанией Al Arabiya, Фархан также подчеркнул, что ядерное соглашение с Ираном не идеально в его нынешнем виде и что оно должно учитывать интересы соседних стран.

Соглашение, достигнутое Ираном с Великобританией, Китаем, Францией, Германией, Россией и США, рухнуло после одностороннего ухода Вашингтона в 2018 году при бывшем президенте США Дональде Трампе.

Министр иностранных дел Саудовской Аравии также заявил, что активизация взаимодействия с Сирией может проложить путь к ее возвращению в Лигу арабских государств, поскольку связи тают после более чем десятилетней изоляции.

Иран приветствовал жесты арабских стран по возобновлению связей с Сирией.

Принц Фархан сказал, что в арабском мире формируется консенсус о том, что изоляция Сирии не работает и что необходим диалог с Дамаском, особенно для решения его гуманитарной ситуации, хотя он сказал, что пока "слишком рано обсуждать" его возвращение.

"Для решения этих проблем необходимо участие. И это вполне может привести в конечном итоге к возвращению Сирии в Лигу арабских государств ... но пока, я думаю, обсуждать это слишком рано", - сказал он журналистам в Лондоне.

Когда Алжир принимал первый саммит Лиги арабских государств с 2019 года, Дамаск остался в стороне после того, как Алжир не смог убедить другие арабские государства прекратить приостановку Сирии.

В этом году Саудовская Аравия примет саммит Лиги арабских государств. На вопрос, будет ли приветствоваться Сирия, Фархан сказал: "Я думаю, что еще слишком рано говорить об этом".

"Но я могу это сказать... что в арабском мире существует консенсус, что статус-кво ненадежен. И это означает, что мы должны найти способ выйти за рамки этого статус-кво".

Опасный сдвиг

из книги "Химическое оружие на Ближнем Востоке"

Наше Завтра

Супотницкий Михаил, Ковтун Виктор, Шило Наталья. Химическое оружие на Ближнем Востоке. — М. : Наше Завтра, 2023. — 451 с.

Возможно, эту книгу можно было бы даже назвать скучной, если бы она не касалась темы оружия массового поражения (ОМП), особенно такой его разновидности, как симбиоз химического оружия (ХО), со второй половины ХХ века получившего статус "атомной бомбы бедных", с оружием глобальных массмедиа. Известный специалист в сфере ОМП, полковник медицинской службы запаса Михаил Васильевич Супотницкий и его соавторы скрупулёзно, шаг за шагом, расследуют историю применения, реального и вымышленного, химического оружия в одном из ключевых регионов современного мира. В центре внимания — два самых известных пространственно-временных локуса, к которым такое применение привязывается: ирано-иракская война 1980–1988 годов и гражданская война в Сирии, длящаяся с весны 2011 года. Хотя и проблемы наличия ХО в таких странах, как Египет и Ливия, тоже не остаются в стороне.

Как отмечается в книге: "Для Запада ирано-иракская война была полигоном, где не только испытывалось химическое оружие, но изучались последствия его применения, проверялась эффективность имеющихся способов противохимической защиты и лечения. Технология получения сухого иприта была разработана в Третьем рейхе в 1930-х годах, ФРГ передала её Ираку в начале 1980-х. Иракские военные применяли сухой иприт на фронте, а поражённые этим ипритом иранцы поступали в клиники ФРГ и стран НАТО, так круг замыкался". Понятно, что такой полигон создавался и использовался США и их союзниками с прицелом на будущее и на возможные иные фронты военных действий, не исключая в том числе и нашу страну. Но авторы книги выходят далеко за пределы "чистой" военно-медицинской проблематики, поскольку они затрагивают темы международно-правовых механизмов контроля за химическим оружием и его уничтожения, а также "на примере Сирии выявляли приёмы информационных провокаций с использованием химического оружия и позицию Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) в отношении таких провокаций".

Результаты работы оказались и впечатляющими, и на текущий момент остро актуальными — особенно на фоне нынешней Специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, где уже зафиксированы попытки вооружённых формирований киевского режима применить ХО против ВС РФ, а со стороны западных политиков и массмедиа всё настойчивее звучат "предупреждения" о недопустимости применения данного типа оружия "против защитников и гражданского населения". Как отмечают и детально доказывают авторы, аналогичные приёмы, за которыми следовали фейки от "Белых касок" и подконтрольной структурам коллективного Запада ОЗХО, чрезвычайно широко использовались для диффамации правительства Башара Асада в Сирии, а "единственным приёмом, позволяющим сорвать такую информационную провокацию, являлось используемое Министерством обороны Российской Федерации заблаговременное публичное сообщение о её подготовке с указанием места и времени". Так что угроза появления "химической Бучи" или "химического Краматорска" — так же, как и в "конвенциональных" вариантах, осуществлённых руками киевского режима, но с перекладыванием ответственности на Россию, — вовсе не равна нулю и, более того, с течением времени и сужением "окон возможностей" для Зеленского и К° она даже нарастает. Поэтому к химической войне со стороны "альянса демократий", у которого нет никаких тормозов на этот счёт, нам действительно надо быть готовым, причём во всех аспектах такой готовности.

"Провокация в Восточной Гуте 2013 года отпора в информационном поле не получила. Выяснять, как и кто в действительности убил этих детей, не стали. Значит, такие провокации можно повторять столько, сколько потребуется… При обсуждениях в "экспертном сообществе" сюжетов о "химической войне" в Сирии "спасатели" в гигиенических масках удивления обычно не вызывали… Можно формировать "общественное мнение" любыми картинками, лишь бы пострашнее они выглядели…"

Появление химического оружия на фронтах ирано-иракской войны носило далеко не случайный характер.

Война зашла в позиционный тупик, и сторона, терпящая поражение (Ирак), применила химическое оружие как единственно доступное в сложившихся условиях оружие массового поражения. Благодаря ему Ирак получил некоторое преимущество перед Ираном, несмотря на несопоставимый мобилизационный потенциал. По этой же причине химическое оружие появилось на фронтах Первой мировой войны (ПМВ) и дало некоторое преимущество Германии, пока такое же оружие не появилось у союзников. По этой же причине президент Египта Гамаль Насер применял химическое оружие в Йемене в 1962 и 1966–1967 годы, а лидер Ливийской Джамахирии Муаммар Каддафи — в Чаде в 1987 году.

То есть применение оружия массового поражения стороной, близкой к краху, для вывода войны из тупика носит вполне закономерный характер, и к нему нужно быть готовым.

Но есть и нюансы. Германия и страны Антанты в ходе ПМВ создавали сами военно-химическую инфраструктуру, сами разрабатывали технологии масштабного получения отравляющих веществ (ОВ) и их прекурсоров. Ирак накануне войны не имел таких технологий и инфраструктуры, и без помощи западных стран он не смог бы произвести и килограмма любого ОВ из использованных им на фронте.

Но Ирак для Запада был "рукопожатным", а Иран — "страной-изгоем", против него можно в течение шести лет применять неконвенциональное оружие с гарантированным молчанием международных организаций (ООН, Красный Крест и др.). Отсюда ещё одно следствие: у тех враждебных России стран, где сегодня нет оружия массового поражения, оно может появиться "из рук" коллективной третьей стороны, и его применение против России не вызовет никакого сочувствия или протеста у "международного сообщества".

События на Ближнем Востоке последних двух десятилетий показывают нам другую альтернативу войны с использованием оружия массового поражения — провокацию, когда его применение возлагается на ту сторону, против которой это оружие применили. В её основе всегда лежит патологическая ложь, прикрываемая благообразным термином "информационная война". Удар США по Сирии крылатыми ракетами в апреле 2017 года показал, что информационная война предшествует войне "горячей". И пока выпущенные крылатые ракеты не имели ядерных боеголовок.

Толчком к распространению химического оружия по Ближнему Востоку стала мягкая реакция "международного сообщества" на военно-химическую программу Египта и применение другом президента Кеннеди, президентом Египта Насером, химического оружия против йеменских повстанцев-роялистов в начале 1960-х годов.

Руководителям арабских стран, стремившимся обладать химическим оружием (Ливия, Египет, Сирия, Ирак), оно создавало иллюзию наличия у них противовеса оружию массового поражения и военному потенциалу сверхдержав, и своим региональным врагам, не имеющим такого оружия, а следовательно — и большего военно-политического веса в регионе. Западные державы в лице их химических корпораций охотно разоряли богатые нефтью и долларами арабские страны продажами технологий, оборудования и прекурсоров, необходимых для создания химического оружия. Но время показало, что обладатели химического оружия, не имевшие под собой военно-экономического фундамента и других видов оружия массового поражения, просто попались "на крючок" самообмана. Ни одно арабское государство не решилось применить химическое оружие против Израиля в ситуации своего военного краха в 1967 и 1973 годы (Египет). При военно-политическом нажиме государств Запада они были либо вынуждены ликвидировать своё химическое оружие (Ливия, Сирия), либо погибали под ударами современного конвенционального оружия (Ирак). Опыт Израиля также показал, что для выживания государства во враждебном окружении ему необходимо иметь триаду оружия массового поражения: ядерное, химическое и биологическое.

Региональным племенным вождям с флагами и гербами шанс на выживание даёт только союз с крупными державами либо вхождение в их состав, т.е. движение в противоположном направлении от "Плана Льюиса".

Иракская военно-химическая программа оказалась успешной в том смысле, что дала возможность иракским военным применять химическое оружие для борьбы с Ираном на поле боя в течение 6 лет. Промышленное производство ОВ и химических боеприпасов разного тактического назначения было налажено в течение 2–3 лет благодаря помощи заинтересованных в продолжении войны западных государств. Поражают широкий фронт работ и целеустремлённость самих руководителей иракской военно-химической программы. Прекурсоры для промышленного синтеза ОВ, которые в стране не могли производить самостоятельно, закупались в западных странах. Химические боеприпасы успешно импровизировали из дымовых и осветительных, короткие сроки хранения ОВ компенсировали быстрыми поставками боеприпасов на фронт. В научных исследованиях были созданы заделы на будущее, заложена промышленная база для практического воплощения собственных разработок по химическому оружию на фоне лицемерия западного политического истеблишмента, "заметившего" истребление мирного курдского населения химическим оружием Саддама Хусейна только тогда, когда это оружие в Ираке было уничтожено под контролем инспекторов ООН. "Преступления Саддама" надо делить на всех, кто ему помогал. Прежде всего, это химические западные концерны, поставлявшие тысячами тонн прекурсоры для промышленного синтеза ОВ, а заодно и весьма специфическое оборудование для заводов, якобы производивших пестициды. Своя доля от этих преступлений есть и у западных политиков, с молчаливого согласия которых иракская армия годами применяла химическое оружие в войне с Ираном, объявленным "страной-изгоем".

Командование иракской армии на основе реального опыта боевого применения химического оружия считало его важным фактором в формировании доминирующей роли Ирака на Ближнем Востоке, а также сдерживающим фактором для потенциальных врагов страны (Израиль, Иран, Саудовская Аравия, Сирия). Химическое оружие рассматривалось иракскими военными как эффективный множитель силы, дополняющий боевые возможности обычного оружия. Аналогичный подход к применению химического оружия был и у сирийских, египетских и ливийских военных, пока они враждовали с такими же, как они, государствами "третьего мира".

Химическое оружие оказалось весьма эффективным в войне с Ираном для решения тактических и оперативных задач. Во время отражения иранского наступления на Басру — операция "Кербела-8" (апрель 1987 г.) — иракцы с помощью химического оружия решали задачи оперативного масштаба. С помощью авиации ОВ были применены на всю глубину построения наступающей иранской группировки, тем самым было сорвано наращивание усилий иранских войск по взятию Басры. В целом химическое оружие помогло Ираку свести к "ничьей" войну с не обладавшим химическим оружием Ираном. Но оно не позволило достичь основной цели, для которой создавалось. Оно не стало гарантией сохранения государственности при столкновении с мощными государствами, обладающими современным потенциалом конвенционального оружия. Ирак был разгромлен США и Великобританией дважды: в 1991 и 2003 годы, — так и не решившись применить против армий западной коалиции химическое оружие. Это серьёзный урок для тех, кто надеется на оружие массового поражения "бедных" или его эрзацы для войны со сверхдержавами.

В то же время ирано-иракская война показала возросшую после ПМВ боевую эффективность химического оружия, что делает его сегодня весьма опасным на поле боя. По оценке ЦРУ, при применении химического оружия поражения ОВ получали до 30% иранских военнослужащих, ставших объектом нападения. Если рассматривать эффективность применения химического оружия в целом на примере сернистого иприта, использовавшегося ещё в ПМВ, то она оказалась в десятки раз больше, так как изменились способы его применения. Благодаря авиации и РСЗО появилась возможность многократного нанесения химических ударов по одной цели. Эти удары по своей массированности намного превосходили те, что были возможны в Первую мировую войну. Тогда летальные исходы при поражении сернистым ипритом не достигали 2% от общего количества бойцов, получивших такое поражение (в случае летального исхода смерть обычно наступала через 4–5 недель). Через 70 лет на ирано-иракском фронте средняя летальность среди поражённых сернистым ипритом находилась в пределах 3–4%. То есть на одного погибшего от иприта приходилось не менее 30 отравленных. При массированном многократном применении сернистого иприта авиацией летальность среди поражённых могла достичь 30%. В течение двух десятилетий от отсроченных осложнений, вызванных сернистым ипритом, погибали все.

Аналогичных данных по поражению фосфорорганическими отравляющими веществами (ФОВ) немного — в ирано-иракской войне они применялись впервые в военной истории. В начале марта 1984 года во время боёв за острова Меджнун от "табуна" погибло в течение нескольких минут не менее 300 человек. В марте 1984 года в стационарах и медицинских центрах крупных иранских городов прошли лечение более 2 тыс. пациентов с отравлением неизвестным нервно-паралитическим ОВ, позже распознанным как табун. То есть на одного погибшего от табуна приходилось не менее 7 отравленных, нуждающихся в квалифицированной токсикологической помощи, летальные исходы среди отравленных составляли не менее 15%.

Ирано-иракская война показала несовершенство существовавших тогда механизмов нераспространения химического оружия. Ни один из таких механизмов не сработал. Женевский протокол 1925 года, хотя к нему присоединились Иран и Ирак, не оказал сдерживающего влияния на применение химического оружия обеими сторонами. Меры экспортного контроля за торговлей оборудованием двойного назначения и прекурсорами, необходимыми для производства ОВ, не ограничивали их поставок, а только увеличивали цену. Не существовало и моральных ограничений для расплодившихся посредников, использовавших любую возможность обогащения на поставках прекурсоров и специального оборудования и работавших на обе стороны. Политическая целесообразность закрывала глаза дипломатам, прессе и политикам на развязанную Ираком химическую войну против Ирана, так как Иран считался "государством-изгоем".

Но даже с присоединением большинства государств к КХО остались лазейки для обладания химическим оружием у стран "третьего мира". Прежде всего, это политическая целесообразность крупных держав; коррупционные связи чиновников из госаппаратов и химических концернов, что наглядно показало строительство германскими предприятиями объектов по производству ОВ и химического оружия в Ливии.

Недалеко ушли от применявшихся в ПМВ способы защиты от химического оружия. В основе снижения количества военнослужащих, поражённых ипритом, находится быстро проведённая дегазация (деипритизация) и сортировка поражённых на группы, нуждающиеся в разных объёмах медицинской помощи. Лечение остаётся консервативным и восстановительным. Ценность иранского опыта состоит в использовании более эффективных средств лечения при массовом поступлении поражённых, чем применявшиеся в ПМВ: введение недорогого и нетоксичного тиосульфата натрия в качестве антидота; усовершенствованная тактика лечения поражений кожи (новые антисептики); глаз (антибиотики, лубриканты, местные кортикостероиды, мидриатики, пластика роговицы и др.); поражений лёгких (при тяжёлых поражениях ранние трахеотомия и промывание бронхов с помощью бронхоскопа, антибиотики, муколитики, бронходилататоры, ингаляционные кортикостероиды). Однако не решена проблема лечения тяжёлых поражений ипритом, особенно в связи с возможностью его многодневного массированного применения авиацией.

О лечении поражений сухим ипритом в иранской литературе упоминаний нет. Видимо, не случайно. Здесь нужно накапливать собственный экспериментальный опыт, вводить эту проблему в учебники по токсикологии и военно-полевой терапии. По этой же технологии могут быть получены и применены другие ОВ. О том, что иранские врачи использовали все имеющиеся варианты лечения в рамках прежних консервативных методов, говорит их переход к принципиально новым технологиям — генной терапии и лечению мезенхимальными стволовыми клетками ипритных поражений лёгких. Такие технологии будут использованы и для лечения ипритных поражений кожи и глаз. Это очень важный сигнал будущего изменения подходов к лечению ранних, хронических и отсроченных последствий воздействия сернистого иприта на человека.

Сравнивать эффективность антидотной терапии и последующего лечения на этапах медицинской эвакуации военнослужащих, отравленных ФОВ, не с чем. До ирано-иракской войны ФОВ не применялись. В экспериментальных исследованиях наблюдения ограничены животными. Для нас важно было выявить практический опыт применения средств медицинской и химической защиты и схемы эффективного лечения, прошедшие испытание массовостью поступления отравленных.

Результаты анализа иранских источников и отчёта ЦРУ США показали, что во время войны существовавшие тогда средства индивидуальной защиты не давали надёжную защиту от ФОВ, и через полчаса нахождения в зоне заражения табуном или зарином у военнослужащих, даже в средствах защиты, возникали тяжёлые отравления. Кроме того, принятая в те годы в США и НАТО атропинооксимовая схема лечения поражений ФОВ из-за используемого пралидоксима (PAM-2Cl) не обладала той эффективностью в отношении поражений табуном, которую она показывала при лечении поражённых зарином. Проблема реактивации "устаревшего" AChE по-прежнему не решена. По мнению иранских врачей, непосредственно участвовавших в лечении поражённых ФОВ и наблюдавших своих пациентов не менее 20 лет после войны, эффективная оксимотерапия ограничена применением пралидоксима и обидоксима.

Важным для практического использования мы считаем эмпирически подобранные иранскими врачами схемы атропинизации. Их они выполняли путём титрования дозы введённого внутривенно атропина, ориентируясь на устранение мускариновых симптомов: облегчение дыхания, отсутствие спазма бронхов, исчезновение выделений из дыхательного тракта и частота сердечных сокращений > 80 уд./мин. Нам также представляются важными для использования при массовом поступлении отравленных ФОВ способы применения атропина, предполагающие в экстренных случаях его непосредственное введение в дыхательные пути или ингаляционно.

Механизмы выявления и уничтожения иракского химического оружия не предполагали экспромта и пустых заявлений об "озабоченности". Они включали формирование сначала правовой базы его уничтожения на территории Ирака, начиная с решения СБ ООН; затем организацию специальной комиссии ООН, которая должна была заниматься поиском и уничтожением такого оружия; и последовательно проводимые меры экономического и военного характера типа операции "Лис пустыни". Такие механизмы (санкции) были хорошо отработаны и проводились бескомпромиссно. Некоторые из них — например, дипломатические и экономические, — вполне могли быть применены в отношении тех пограничных России стран, где располагаются военно-биологические центры США. Следствием уничтожения химического оружия Ирака и всех возможностей для его производства в будущем стало химическое разоружение стран, присоединившихся к КХО.

Риск развязывания химической войны снижен КХО, но не устранён окончательно. Существуют государства, не присоединившиеся к КХО, а также государства, в отношении которых имеются подозрения, что они обладают запасами химического оружия. Появляются новые токсичные химикаты, по своим свойствам пригодные для использования в качестве ОВ. Применение террористическими организациями химического оружия в Сирии и имитация его применения "Белыми касками" при информационной поддержке западными СМИ и ОЗХО показывают, что грань сползания от конвенциональной войны к неконвенциональной и даже ядерной очень тонкая. Её легко может перейти Запад через раскручивание ложных событий по типу "применения Асадом химического оружия против своего народа".

Факты реального применения ракет с зарином против сирийских войск в 2013 году в Восточной Гуте и в районе Алеппо (Сирия), использование боевиками против жителей сирийского городка Маррат-Умм-Хауш в 2016 году мин, снаряжённых сернистым ипритом, показывают, что контроль над химическим оружием может в любой момент быть утрачен в отдельных регионах мира, а химическая война вестись опосредованно. В этом отношении опасность представляют квазигосударственные образования типа ИГ*, создаваемые в целях геополитического противостояния государствами, присоединившимися к КХО.

За годы войны в Сирии очевидной стала непригодность для установления истины тех механизмов, которые использует ОЗХО. В условиях отсутствия критики постановочных химических атак и политической ангажированности такая позиция ОЗХО может привести к серьёзным военным конфликтам, для которых роль casus belli сыграют фейковые новости от глобальных СМИ. Поэтому опасно предполагать, что химическое оружие никогда не вернётся на поле боя или не будет использовано для массового истребления населения стран, причисленных к "изгоям".

Россия — не исключение. К химической войне надо быть готовым.

* "Исламское государство" (ИГИЛ) - запрещённая в РФ террористическая организация

Орден и власть

Служение вместо господства

Вардан Багдасарян

"Элита" — одно из широкого круга понятий, привнесённых из западной политологии в российские политические словари, деформирующих цивилизационную природу государственности России и устанавливающих шаблоны Запада. Понятие "элита" буквально означает "лучшие". С этим понятием соотносится взгляд о делении общества на "лучших" и "худших", "успешных" и "аутсайдеров". В экстремизированном варианте есть "уберменши" — сверхлюди и "унтерменши" — недолюди. И это разделение сложилось ещё задолго до институционализации германского нацизма. Взгляд о разделении людей на героев — "детей богов", "простых смертных" — представителей "политес" и рабов — "животных в человеческом обличии", установившийся ещё в период европейской античности, мало чем отличался фундаментально от фашистской иерархии.

Идеология "теории элит": от элитаризма к фашизму

Теория элит возникла в рамках направления мысли, связанного с обоснованием естественности неравенства. Можно говорить, что идеи антропологического превосходства составили философскую основу генезиса элитаристских концепций в политологии. Показательно, что сложилась теория элит исходно на итальянской почве и представляла собой интеллектуальный продукт — "сделано в Италии" (Гаэтано Моска, Вильфредо Парето). Классические элитаристские учения внесли свою лепту в развитие идеи фашистского государства Бенито Муссолини. И умерший в 1923 году Парето, и ушедший из жизни в 1941 году Моска застали правление дуче и позиционировались при нём как видные идейные авторитеты. Третья фигура из числа основоположников теории элит — немец Роберт Михельс — также жил и преподавал в Италии, а через несколько лет после прихода фашистов к власти он принял итальянское гражданство. Он не просто признавался идейным авторитетом в фашистском государстве, но входил в ближний круг Муссолини.

И тем удивительней, что тесно сопряжённое с фашизмом учение становится классикой политической науки. Вначале оно было воспринято западной политологией, причём не только консервативного, но и либерального направления, а потом — в постсоветский период — и в России. В СССР ни элитаристского учения, ни самого понятия "элиты" не принимали. Элитаризм западной политологии рассматривался в Советском Союзе как вариант социал-дарвинизма. Термин "элита" давался в словарях иностранных слов исключительно в применении к племенному скоту, но не людям. Люди же в советском понимании не могли быть худшие и лучшие.

Теория элит в современной России представлена как классическая научная позиция и в вузовских учебниках по политологии и социологии, и в школьных — по обществознанию. Она традиционно вносится в вопросы ЕГЭ. Российские школьники должны знать взгляды всех трёх классиков теории элит — Моска, Парето и Михельса — апологетов Муссолини, при том, что русские мыслители — обществоведы (никто!) в круг обязательных знаний не включены и по ним вопросы не задаются. Между тем, требовалось бы сказать, что теория элит и элитаризм есть по сути фашистская идеология.

Помимо заложенной в теории элит идеи антропологического неравенства, она задаёт взгляд на политику исключительно как борьбу за власть. Из неё следует, что быть политиком — значит бороться за господство, для чего могут использоваться разные инструменты. Да и не только политики, но и бизнесмены, деятели культуры, мыслители — все стремятся к одному — господству. Идеология в этой версии является не основанием политических действий, а ширмой, прикрытием властных амбиций.

"Львы" и "лисы", описываемые в теории элит типы политиков, задают представление, что вопрос состоит не в том, ради чего нужна власть, а как прийти к власти и удерживать господство. Фактически теория элит, что, собственно, никем и не отрицается, шла в фарватере макиавеллизма. Образы львов и лис были, как известно, заимствованы Парето непосредственно у Никколо Макиавелли. Макиавеллизм, в свою очередь, формирует установки на преклонение перед технологиями. Главное, полагают современные управленцы и политики, овладеть эффективными технологиями, и успех гарантирован. Аутсайдером же оказывается тот, кто ими не обладает.

Ценности и смыслы теряют в этом понимании какое-либо значение, выводятся за скобки, сами воспринимаются как проявление неэффективности. "Нам нужны управленцы-технократы", — провозглашались на самом высоком уровне принципы эффективной кадровой политики. Грянула война, и вся эта технократия показала свою полную беспомощность. Оказалось, что без ценностей и смыслов победы не одерживаются. Обнаружилось также, что технологии есть лишь инструмент, который может быть применён как в плюс, так и в минус.

Русский антиэлитаризм

Российская общественная мысль была всегда в ядре своей антиэлитаристской. Вместо теории элит — разделения лучших и худших — развивалась идея всеобщности государственного служения. Государственное служение мыслилось не в качестве службы отдельному институту, а государственности российской, соединяющей всё общество. Оно в этом смысле было эквивалентно служению Отечеству.

Все сословия несли государственное тягло. Лица, выполняющие непосредственно военную или административную функции, определялись как "люди государевы". Но функции служения выполняло и духовенство, молившееся за русскую землю. Служили и купцы, выступая торговыми агентами российского государства. Крестьянский и ремесленный труд также был трудом не частным, а общинным или артельным, а в совокупности — государственным.

Этика служения была связана с реализацией высших ценностей российской государственности, что принципиально различалось с установкой конкуренции борьбы за власть в теории элит. Это была идеократическая модель с приоритетом ценностей и смыслов перед методами и технологиями. Русская идеократия представляла исторически альтернативу западной технократии, и в этом качестве зачастую брала верх.

Безусловно, и в России существовали сословия. Но границы между ними никогда не были столь жёсткими, как на Западе. Представители высших сословий не воспринимались в качестве людей, имеющих природное превосходство. Более того, в России народ всегда смотрел на бояр с известной враждебностью, полагая их крамольниками. О российском антиэлитаризме рассуждал, в частности, Иван Солоневич в "Народной монархии". В советский период антиэлитаризм получил соответствующее идеологическое обоснование через концепт государства трудящихся.

В СССР отрицалась не только теория элит, но и получившая широкое распространение на Западе теория лидерства. Неприемлемым оказалось само деление на лидеров и ведомых, в чём обнаружилось противоречие с принципами коммунистического равенства. Теория и практика лидерства была заклеймена как идеология социал-дарвинизма.

Проблема базовой категории

То, что сегодня принято называть "элитой", вероятно, следует употреблять в кавычках — так называемая элита. Какое-то позитивное определение этой группы трудно отыскать. Нельзя её, например, назвать "людьми государевыми", хотя бы ввиду значимого содержания в ней представителей "пятой колонны" и политической фронды. Нельзя её назвать и "служилыми людьми", так как фигурами влияния и принятия решений в ней оказываются далеко не только чиновники и военные, и даже не столько они. По этим же соображениям неприменимо к ней и понятие "политический класс". Однако не работают и понятия: олигархат, бенефициариат, буржуазия, номенклатура, — все они присутствуют как компонент системы, но не тождественны целому. Невозможно говорить и об использовании по отношению к этой группировке слова "аристократия", сопряжённого со знатностью происхождения.

Более всего из идентичных российских понятий этому явлению соответствует, вероятно, понятие "двор". "Двор" включал в свой состав как служилых, так и неслужилых, как государственников, так и крамольников, всю совокупно привластную тусовку. За отсутствием нового адекватного цивилизационному контексту России политического словаря далее по отношению ко двору будет использовано слово "элита" в кавычках — как имя собственное, самоназвание соответствующей группировки.

Характеристика российской элиты

Российская "элита" при всей разношёрстности входящих в неё персоналий обладает рядом доминантных черт, связанных с её генезисом как особого исторического феномена.

Во-первых, она в сути своей западническая.

Западниками являются даже те, кому сегодня поручено вести борьбу с Западом. В этом проявляется один из примеров иронии истории, о которой рассуждал в своё время К. Маркс. Конфликт России с Западом был исторически воспроизводим и в перспективе развития мира неизбежен. При этом "элита" формировалась под задачу вхождения в западноцентричный мир. На кооптацию кадров западников работали все культурные и образовательные институции. Но вот с неизбежностью наступила новая фаза цивилизационного конфликта, и иных кадров, кроме как западников, для борьбы с Западом российское государство выдвинуть не могло. Между тем, становится всё более очевидным, что западники не могут победить Запад, так как способны только на подражание ему, да и не желают его побеждать, так как ценностно ориентированы на него.

Во-вторых, эта "элита" является по своим образовательным установкам менеджерской.

Менеджмент в её восприятии есть универсальный подход в организации управления, который может быть применён и для госучреждения, и для банка, и для больницы, и для школы, и для музея. Менеджерский подход, между тем, не равен теории управления. Менеджмент состоит в установке максимизации прибыли при минимизации издержек. Применение его, к примеру, в сферах образования, культуры, науки может иметь самые катастрофические последствия. Принципиально противопоказано его применение и в военной сфере. Менеджмент адаптивен экономике капитализма, и в этом отношении актуальная российская элита может быть охарактеризована так же, как капиталистическая или буржуазная. По методологии менеджмента оказалась в постсоветские годы выстроена вся образовательная подготовка управленческих кадров. Утверждалась мысль, что иначе, чем снижать издержки за счёт низшего звена, уменьшением социальной обузы и управлять-то невозможно. Критерий создания новых рабочих мест в повестке этой группировки отсутствует как таковой. Никто не ставит задачи открыть новые рабочие места в принципе, а исключительно — сократить "лишние" кадры.

В-третьих, российская элита нового поколения может быть охарактеризована как технократическая.

Технократизм отличает её от поколения управленцев — либералов девяностых. К большим смыслам (тому, что называют метанарративами) технократы относятся со скепсисом и даже презрением. Презирают они и в целом общественные науки, считая учёных болтунами, а себя практиками. Через практику — практикоориентированность — технократы стремятся перекроить и систему образования. Не понимая сути технологий, стандартов и нормативов как инструментов, они придают им характер самоценности и самоцели. Превращение же инструмента в ценность и цель неизбежно порождает бюрократию. Технократическая "элита" по факту оказалась "элитой" бюрократической. Начавшаяся в 2022 году Специальная военная операция обозначила, что технократы не могут продуцировать необходимые для борьбы ценности и смыслы, и страна нуждается в идеологах (а в управленческом плане — в технократах).

В-четвёртых, постсоветская "элита" подчинена жизненным установкам неограниченного потребления.

Властные позиции позволяют встроиться в систему преференционного потребительского распределения. Прежние образы аскезы оказались изгнаны с социального Олимпа и высмеяны как проявления аутсайдерства. Бедность была объявлена пороком. Бедный, провозглашалось на самом высоком уровне, не может быть свободным. Свободным в этой логике мог являться только богатый. Нестяжательство как орденский принцип отбора на властный уровень было дезавуировано как странность и девиация. Установка на неограниченное потребление "элит" развращающе действует на остальное общество, формирует эталоны гедонизма. Гонка за потреблением "элит" оказывается новым типом социальной зависимости, выражаемой метафорой "гедонистической беговой дорожки". Практически это означает, что при развилке "Родина или потребление" "наркоман" выберет последнее. И особая опасность для государства имеет место в тех случаях, когда наркоман оказывается наделён властными полномочиями и распоряжается стратегическими ресурсами.

В-пятых, "элита" постсоветская предельно коррумпирована.

Её коррумпированность является прямым следствием потребительских установок. Если целью вхождения во власть является максимизация потребления, то коррупция во власти — неизбежна. Когда предоставляется возможность получить пакет благ сразу и без личных трудовых затрат, чиновник новой "элитной" генерации пойдёт на коррупционное преступление в 99% случаев. Можно вспомнить в этой связи и процитированную К. Марксом мысль Томаса Даннинга о 300% прибыли, ради которой капитал пойдёт на любые преступления даже под страхом виселицы. На такие преступления пойдёт не только капитал, но и вся сопряжённая с ним "капиталистическая элита". Коррупционные механизмы оказываются тем устойчивей, чем более системный характер они приобрели. Форсированное прохождение фазы первоначального накопления капитала было возможно только в виде "распила" государственных ресурсов (определяемых в советский период в качестве общенародной собственности). Выстроенная под эту установку государственная система и далее, когда уже реставрация капитализма стала реальностью, продолжила работать на основе исходных механизмов.

В-шестых, социал-дарвинизм является латентной идеологией этой "элиты".

Прежние "элиты" в истории России апеллировали к народу, его мудрости и сознанию. Для нынешней "элиты" народ — это "нищеброды". Вопреки традициям русской мысли, современные элитаристские группировки универсализируют конкуренцию. Все конкурируют со всеми, в силу чего надо быть конкурентоспособным. Кто не приобрёл потребительские блага, тот "отстой". "Он не вписался в рынок", — так говорили в девяностые. "Он не вписался в "цифровое общество", — так говорят сегодня. И вот настал 2022 год, который показал, что для противостояния внешнему врагу внутри страны нужна не конкуренция всех со всеми, а солидаризация.

В-седьмых, российская элита, будучи идейно западнической, функционально по своему генезису являлась компрадорской.

Де-факто установившаяся в начале 1990-х годов модель представляла собой колониальную систему, функционирующую в режиме внешнего управления. Под эти реалии писалась и Конституция 1993 года. Компрадорство "элит" состояло в осуществлении функции посредничества с метрополией. "Бизнес-элита" осуществляла посредничество с глобальными финансовыми институтами. Компрадоры от науки распространяли в России западные обществоведческие концепты, компрадоры от культуры осуществляли политику голливудизации. Английский язык провозглашался главной компетенцией, открывающей человеку двери в глобальный мир. Однако так случилось, что в интервале 2014–2022 годов многие связи с бывшей метрополией оказались разорваны. Часть бывших компрадоров не смогла этот разрыв перенести и бежала из страны, другая осталась, тайно мечтая о восстановлении прежних посреднических отношений. Оставшиеся компрадоры желают всё отыграть назад и прилагают к этому соответствующие усилия. Предательская "элита" предаст и Президента, и страну, как только предоставится такая возможность.

Вся совокупность приведённых обстоятельств позволяет говорить о том, что актуальная "элита" в перспективе дальнейшего воспроизводства представляет собой угрозу для существования России. Это не так остро ощущалось в период мира. Но с вступлением России в острую фазу цивилизационного конфликта проблема "элит" приобрела остро критический характер. Дальше же, при сохранении сложившегося типа "элиты", может стать лишь хуже. Уходят поколения, имевшие ещё опыт функционирования советской системы, приходит "креативная молодёжь". И эти криэйторы с атрофированным логическим мышлением, установками самовыражения и ценностями глобального мира могут запросто погубить Россию. Возникает, соответственно, задача найти способ для осуществления операции смены "элит" и определить типологический образ новых кадров для высшего властного уровня государственности.

Кадры кооптируются под цели

Система кооптации кадров определяется высшими целями. От целей оказываются производны соответствующие механизмы. Если целью является восстановление суверенных потенциалов жизнеспособности России, её цивилизационное воспроизводство, то и механизмы кооптации кадров должны быть взяты ей соответствующие. Кооптируемые кадры должны разделять как минимум связываемые с этими целевыми установками ценности. Идеологический критерий в этом смысле является ключевым. Ему должен быть подчинён критерий профессиональный, подразумевающий как наличие соответствующих знаний, так и опыта. Институционально для того, чтобы новая система заработала, необходимо:

1. Введение уровня идеологической власти (аналога института аятолл в Иране, а также Совета хранителей высших ценностей России).

2. Создание духовного Ордена идентичной российской власти — условно Ордена защиты традиционных ценностей России (аналога опричнины).

3. Установление рангов единой, охватывающей все профессиональные ниши системы служения Отечеству (аналога Табели о рангах).

Проведённое рассмотрение позволило ещё раз напомнить, что кадровая политика есть важнейшая составляющая государствостроительства. При всех совершенных институциях (а они не совершенны), без людей победы и прорывы невозможны. Но кадровая политика имеет свои основания, и эти основания связаны с заявленными государством ценностями и целями. Следовательно, и люди должны созываться, подобно созыву духовной рати, под эти манифестируемые Россией ценности и цели.

Михаил Хазин: России надо разворачиваться не на Восток, а к себе самой

Наладить импортозамещение в России невозможно без запуска инвестиционного процесса со стороны государства, считает Михаил Хазин – российский экономист и основатель Фонда экономических исследований своего имени. В интервью РИА Новости он рассказал, чем вреден параллельный импорт, кто может стать валютными соседями России, и как провести реформу чиновничьего аппарата по Салтыкову-Щедрину. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Какова, с вашей точки зрения, задача номер один российской экономики?

– Запустить инвестиционный процесс. Сейчас нужно менять проводимую в стране запретительную кредитно-денежную политику на поддерживающую. Для этого необходимо существенно понизить ставку, сделать дешевыми кредиты в инвестиции, в производственный сектор, немножко изменить налоговую систему. И, поверьте, сразу найдутся 300-400 миллиардов долларов, которые можно будет ежегодно направлять на развитие экономики России.

Без этого все разговоры о том же импортозамещении останутся лишь сотрясением воздуха. Ведь для того, чтобы оно имело место быть, надо инвестировать средства в строительство производственных мощностей, на которых производят это самое импортозамещение.

– Ровно год назад правительство легализовало параллельный импорт. Эта антикризисная мера сработала?

– Знаете, это все бантики! Потому что никакой параллельный импорт нам не нужен. Ведь подавляющая часть импорта в России – это ширпотреб, который мы и сами в состоянии выпускать. Но для этого, повторю, нужны инвестиции, банкирам и чиновникам надо прекратить блокировать все сделки с бизнесом.

Нужно заняться, наконец, финансированием малого и среднего бизнеса, дать ему льготы, предоставить возможность предпринимателям заниматься своим делом, и все будет хорошо. Например, промышленная ипотека под 3-5%, о которой говорил президент в недавнем послании Федеральному собранию, – дело прекрасное, но при сегодняшней финансовой политике сделать это невозможно. Банкам она принесет чистые убытки, денег из бюджета им никто не даст.

– И почему же все, о чем вы говорите, не делается?

– Международный валютный фонд не разрешает. Поймите, финансовой системой у нас до сих пор управляют из Вашингтона. Представляете, они с нами воюют и одновременно управляют нашей финансовой системой – это же песня!

Носегодня у России появляется уникальный шанс начать свое возрождение, реально взяться за свою экономику. России сейчас не на Восток надо поворачиваться, а разворачиваться к себе самой. Ведь поворот на Восток, о котором у нас сегодня так много толкуют, это, по моему глубокому убеждению, всего лишь попытка заткнуть дыры, образовавшиеся в стране после ухода западных компаний.

С точки зрения развития отечественной экономики параллельный импорт принесет больше вреда, чем пользы. Что, например, от нас нужно Китаю? Прежде всего, российская нефть и российский газ. А нам от них – доллары, на которые мы вновь будем закупать заграничный ширпотреб. Эту порочную цепь необходимо ломать. Давайте лучше вложим имеющиеся в России средства в собственное производство, и не будет у нас потребности в долларах.

– Кстати, какая валюта сейчас нужна России? Ведь и доллары, и евро объявлены токсичными. Теперь равнение держать на юань, рупию или турецкую лиру?

– Это отдельная тема. Пока неизвестно, что за валюта появится в зоне, куда будет входить Россия. Мир сегодня меняется самым кардинальным образом, он уже никогда не будет таким, каким был до 24 февраля прошлого года. Мир, и это видно уже сейчас, распадается не только на новые экономические, но и на новые валютные зоны.

В нашу валютную зону, кроме России, считаю, войдут ее ближайшие соседи, Иран, Турция и арабский мир, возможно, кто-то еще. Какая в ней будет ходить валюта, сегодня сказать сложно. Может, ею станет наш рубль, а, быть может, появится некая другая объединенная валюта, как, допустим, в Евросоюзе.

– Как считаете, про отношения с Западом на ближайшую перспективу Москве вообще можно забыть?

– Запад стоит на пороге глубочайшего кризиса. В результате у них произойдет смена элит, придут новые люди, которые обязательно захотят с нами наладить отношения. Мы, полагаю, будем готовы пойти им навстречу, но многое их заставим вспомнить.

Сначала они будут нам говорить "нет", но потом, надеюсь, образумятся. Так ведь уже было с Борисом Джонсоном, когда он в бытность премьер-министром Великобритании захотел встретиться с Владимиром Путиным, обсудить перспективы торгово-экономического сотрудничества.

Наш президент ведь тогда ему сразу объяснил, что для начала признаетесь и публично объявите о том, что вы сами отравили Скрипалей, тогда и поговорим, сядем за стол переговоров, но духа на это у Джонсона тогда не хватило.

– Запад, по-вашему мнению, вернет России замороженные золотовалютные резервы?

– Не исключаю, что через какое-то время мы их в том или ином виде получим.

– Что думаете о потолке цен на российские энергоносители, введенном Вашингтоном и Брюсселем?

– Я отлично знаю закон экономики: любая попытка искусственного регулирования цен приводит к их росту для потребителей, что европейцы сейчас сильно ощущают на своих кошельках. Вот и все.

Не хочется быть грубым, но у современных западных лидеров, кажется, окончательно "крыша поехала". Во всяком случае, все их действия настолько неадекватны, что уже не вызывает удивления то, что происходит в настоящее время с экономиками Соединенных Штатов и Западной Европы. Они, просто говоря, деградируют. О чем свидетельствуют и достаточно высокая инфляция, и значительное сужение промышленного сектора и сектора услуг, и падение объема розничных продаж.

– Что России, находящейся сейчас в сложной ситуации из-за введенных беспрецедентных санкций, стоит вспомнить из истории страны: НЭП – новую экономическую политику или мобилизационную экономику?

– Дело не в терминах, а в принципах. И главным должен стать принцип личной ответственности. Только ему нужно следовать при назначении людей на руководящие должности.

Выбирая, допустим, главу "Роскосмоса", надо ставить ему конкретную задачу: "Илон Маск в ближайшие пять лет собирается запустить 12 тысяч спутников, значит, у нас через три года должны летать не менее 10 тысяч спутников!".

– Вы это серьезно?

– Просто вы попросили вспомнить историю, вот я и привел пример, как это делалось в стране в 1930-е и 1940-е годы. Именно в такой ситуации оказался в 1947 году мой дед Григорий Лейзерович Хазин, которого в один прекрасный день вызвал к себе по поручению Сталина Виктор Абакумов, возглавлявший в то время министерство госбезопасности СССР, и поставил перед ним задачу, связанную с созданием вокруг Москвы системы противовоздушной обороны, и выполнить ее, понятно, надо было в строго определенный срок.

Подводя итог, Абакумов спросил: "Сможешь?". Дед ответил: "Да, смогу". Абакумов лишь заметил, что, если не справишься, тебя придется посадить. Дед все выполнил, как требовалось, и получил в 1949 году Сталинскую премию. Понятно, что тогда было иное время, что сегодня так действовать нельзя. Я и не призываю к этому, Боже упаси. Речь, повторю, лишь о том, чтобы каждый руководитель нес персональную ответственность за то, что ему поручено, и осознавал ее. Если ясно, что он не справляется, его необходимо менять на другого – более компетентного, квалифицированного.

– Кадры, как говорится, решают все.

– Как всегда. Да, чтобы запустить сегодня процесс экономических преобразований, требуется радикальная смена части управляющего класса, правительственных чиновников ряда министерств и глав нескольких крупнейших банков. В целом, говорить можно о новой команде, ядро которой составят 20-25 человек.

Причем, грамотные люди, способные это сделать, в России есть. Разумеется, сдвинуть все с мертвой точки непросто. Скажу больше – чрезвычайно болезненно. Но начинать надо, и чем скорее, тем лучше.

Главное, чтобы процесс шел без эксцессов. Помните, как это у Салтыкова-Щедрина в его замечательном произведении "История одного города", где один из городничих дал совершенно гениальное указание: "Просвещение внедрять с умеренностью, по возможности избегая кровопролития".

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 7 марта 2023 > № 4324550 Михаил Хазин

Кирилл Логвинов: Евросоюз просчитался, объявив "поход на Россию"

Исполняющий обязанности постоянного представителя России при ЕС Кирилл Логвинов рассказал в интервью РИА Новости об отношении к новым санкциям, товарообороте с ЕС, а также перспективах возвращения российских активов, замороженных на Западе. Российский дипломат описал, с какими трудностями сталкиваются в Евросоюзе граждане России, и как продолжается дипломатическая работа.

— Принят уже десятый за год с небольшим пакет санкций ЕС против РФ. Глава Евросовета Шарль Мишель заявил, что основные санкции уже введены, и теперь страны, в основном, заняты отлаживанием механизмов, чтобы не допускать их обхода. И все-таки, насколько болезненным для России, российских граждан и компаний станет 10-й пакет ограничений?

— Для России содержательное наполнение десятого "пакета" санкций было в значительной степени предсказуемым. Евросоюз в очередной раз расширил различные нелегитимные "черные списки" и экспортно-импортные ограничения, внес некоторые уточнения в свое законодательство. Да, ничего хорошего в этом нет. Однако на практике данные меры, если говорить, например, о торговле, мало что меняют, ведь многие цепочки поставок были прерваны еще задолго до введения формальных рестрикций, которые лишь зафиксировали статус-кво. Отечественные компании к объявленным ограничениям были готовы еще и по той причине, что их доверие к Евросоюзу как торговому партнеру уже давно разрушено. И если еще первые санкционные "пакеты" вызывали у российской стороны непонимание мотивов есовских действий, то чем дальше, тем абсурднее становились решения ЕС и его стран-членов.

В целом же десятый "пакет", равно как все предыдущие и, скорее всего, последующие, следует воспринимать не как проблему, а как импульс для развития российской экономики. Хотя есовцы, вводя санкции, вряд ли ставили такую задачу.

— Какие у вас ожидания на будущее, до какого числа могут довести эти пакеты. Наблюдаете ли Вы усталость и снижение интереса к этой теме в ЕС?

— По части ожиданий на будущее ситуация труднопредсказуема, причем даже для самих европейцев, поскольку по прихоти Брюсселя развивается она вопреки законам логики. Например, в Еврокомиссии с удовлетворением заявляют о том, что доля попавшего под санкции товаропотока между ЕС и Россией достигла 132 миллиардов евро. А ведь данный объем сопоставим, между прочим, с ежегодным товарообменом ЕС с Японией. Тем самым еврочиновников не особо заботит, что за этой цифрой стоят вполне реальные интересы европейских производственных предприятий и экспортеров, а также местных потребителей российской продукции.

Что касается усталости от санкций, то она, на мой взгляд, наряду с раздражением, вызванным заведомо проигрышной одержимостью Брюсселя разрушить экономику нашей страны, неизбежно будет накапливаться у есовских экономоператоров, которым надо как-то пристраивать свои товары, десятилетиями поставлявшиеся на емкий российский рынок, находить замену высококачественной продукции, импортировавшейся из России. Применительно же к евроинститутам об усталости говорить не приходится. Им-то что. Больше года Брюссель штампует бесконечные санкции: не успевают евростолицы согласовать новый "пакет" рестрикций, почти сразу запускается работа над следующим. Для есовцев санкции превратились в самоцель, способ поверить в свои собственные антироссийские силы. Очевидно, что теперь санкционный раж переориентируется и на контроль за соблюдением ранее принятых рестрикций и борьбу с их обходом.

— Как вы оцениваете консультации в ЕС и "Большой семерке" по вопросам использования российских активов? Судя по заявлениям, пока не найдена форма, которая отвечала бы нормам европейского и международного права? Возможны ли какие-либо решения по этому вопросу в ближайшем будущем?

— Сколько бы ни совещались Евросоюз, "Группа семи", какую бы форму для отъема российских активов ни пытались они изобрести, любая "воровская схема" по определению противоречит общепринятым правовым нормам. Показательно мнение юридической службы Совета ЕС, которая, по сути, признала, что рано или поздно наши госактивы придется возвращать, да еще, возможно, с процентами. В том случае, если они по каким-то причинам будут утеряны, ЕС будет вынужден компенсировать России потери из кармана европейских налогоплательщиков. Правда, последние вряд ли об этом вообще догадываются.

— После всех этих санкций, что по-прежнему работает в двусторонней торговле и оказании услуг? Какой вы ожидаете товарооборот с ЕС по итогам текущего года? Какие секторы по-прежнему можно считать перспективными в торговле с ЕС?

— Рестрикции Евросоюза, безусловно, сильно ударили по взаимной торговле. В то же время, если опираться на недавние оценки самой Еврокомиссии, они затронули 49% экспорта ЕС в Россию и 58% наших поставок на есовский рынок. То есть полностью торговые потоки пока "не высохли".

Прогнозировать итоговую цифру товарооборота между Россией и Евросоюзом за 2023 год сейчас не представляется возможным. По мере того, как будет все активнее проявляться эффект от уже действующих рестрикций Брюсселя, и завершатся переходные периоды для вступления в силу новых ограничений в отношении ключевых позиций российского экспорта, можно ожидать заметное снижение данного показателя. В 2022 году он, кстати, составил 258,7 миллиарда евро, увеличившись по сравнению с 2021 годом на 2,3%. Это позволило нам сохранить пока за собой пятое место в перечне ключевых контрагентов Евросоюза.

Утверждать, что какие-то товарные группы являются более перспективными с точки зрения сохранения их объемов торговли с ЕС, в нынешних условиях невозможно. По причине время от времени извергающегося есовского санкционного вулкана экономоператоры с обеих сторон, увы, вынуждены жить сегодняшним днем и не строить далеко идущих планов.

— Руководители европейских институтов постоянно ужесточают свою риторику по ситуации на Украине. Видите ли вы какие-либо миролюбивые силы в ЕС, способные повлиять на деэскалацию ситуации?

— Не только воинственная риторика представителей евроструктур, но и конкретные действия стран-членов ЕС, прежде всего оказание широкомасштабной военной поддержки Киеву, свидетельствуют о том, что Запад не заинтересован в деэскалации. Даже если в ряде евростолиц и есть понимание бесперспективности есовского курса на украинском направлении, то эти голоса в обозримом будущем вряд ли способны перебить общий хор, который выступает за продолжение жесткого противостояния с Россией, причем любой ценой – как для Украины, так и для самого Евросоюза. Что же до миролюбивых сил, то это, скорее всего, относится к европейской общественности, к мнению которой здесь вряд ли кто прислушивается.

— Недавно в Бельгии были опубликованы данные о десятках случаях дискриминации, с которыми столкнулись проживающие здесь россияне в 2022 году после начала СВО. Речь идет, в основном, об отказе в банковском обслуживании, дискриминации на рабочих местах. Есть у вас данные по дискриминации в отношении граждан России в странах ЕС в целом? Какая тенденция, можно ли говорить о том, что пик таких обращений прошел весной 2022 года?

— С начала СВО российские граждане столкнулись в "цивилизованной Европе" с массовой дискриминацией по признаку гражданства. Есовцев не смущает, что нелегитимные санкции произвольно ограничивают права обычных россиян на свободное пользование своей собственностью, ведение бизнеса, частную жизнь. На законодательном уровне введено ограничение размера депозитов, которые не имеющие вида на жительство в есовских странах россияне, а также юридические лица могут размещать в банках государств-членов ЕС. Гражданам и организациям Евросоюза запрещается предоставлять нашим соотечественникам криптокошельки, учетные записи или услуги по хранению криптовалют на территории ЕС на любую сумму. Есовские пограничники не позволяют россиянам провозить через границу финансовые средства в официальных валютах государств-членов. Российские граждане не вправе приобретать выпущенные в ЕС торгуемые на рынке ценные бумаги, получать юридические услуги, требовать соблюдения заключенных с ними в есовских странах госконтрактов. В визовой политике Евросоюза задан курс на ужесточение выдачи виз нашим соотечественникам. А некоторым и вообще запрещен въезд, так как в декабре 2022 года принято решение ЕС, предписывающее государствам-членам не принимать для оформления виз проездные документы миллионов российских граждан, проживающих в новых субъектах Российской Федерации, а также Абхазии и Южной Осетии.

По сути дискриминационная политика является одним из инструментов давления на нашу страну, поэтому ущемление прав россиян будет продолжаться. Но делать вид, будто этого не происходит, мы не собираемся.

— Дипломатия Евросоюза активно ведет усилия по тому, что в Брюсселе называют "изоляцией России" на международной арене. Как вы оцениваете их "успехи" в этом? Можно ли отнести к этим усилиям направление миссии ЕС в Армению или создание нового формата ближневосточного урегулирования при наличии "квартета" с участием РФ? Считаете ли вы остановку переговоров по иранскому ядерному досье следствием антироссийской политики в ЕС.

— Взяв курс на изоляцию России на международной арене, есовцы, как сейчас всем стало очевидно, совершенно не просчитали последствия такой политики для самих себя. Евросоюз, так и не успев стать глобальным внешнеполитическим игроком, с чего-то решил, что, провозгласив "поход на Россию", все страны мира послушно пойдут за ним. На первых порах самоуверенности ЕС было не занимать: казалось, что стоит его представителю покинуть зал во время выступления российского дипломата, так сразу все ринутся за ним. Составят в Брюсселе проект совместного документа с антироссийскими пассажами, так третьи страны сразу же молча его подпишут. После череды псевдоуспехов Евросоюз пребывал в определенной растерянности, однако сейчас, похоже, затевает с новыми силами пойти по второму кругу, на сей раз не гнушаясь откровенного шантажа, подкупа и прочих подобных мер давления, коих в принципе не должно быть в повседневной дипломатии.

Что касается запуска есовской миссии в Армении – это не что иное как попытка Брюсселя, воспользовавшись достигнутыми при посредничестве России в армяно-азербайджанской нормализации результатами, закрепиться на постсоветском пространстве, играя амплуа некоего "посредника". Безусловно, есть здесь и значительная антироссийская составляющая — стремление нейтрализовать историческую роль нашей страны в качестве гаранта безопасности. Судя по всему, аналогичные "благие намерения" движут Евросоюзом в Молдавии, где, по имеющейся информации, Брюссель строит планы по размещению своей гражданской миссии.

Деятельность ближневосточного "квартета" посредников действительно фактически заблокирована: задолго до начала СВО "четверке" ставить палки в колеса принялся Вашингтон, а теперь в этом к нему фактически присоединился и Евросоюз.

В части, касающейся "иранского досье", не думаю, что антироссийский курс стал определяющим в решении европейских стран "поставить на паузу" переговоры. Однако свой отпечаток он, безусловно, накладывает на обсуждение всех международных вопросов, включая СВПД, что однозначно серьезно осложнит, если не сделает невозможным, их успешное дипломатическое урегулирование.

— Глава Евросовета Шарль Мишель в одном из последних интервью заявил, что в принципе открыт к контактам с президентом России Владимиром Путиным. Как вы считаете, такие контакты возможны в ближайшем будущем, насколько они могут быть полезны в практическом плане?

— Жесткая конфронтационная риторика, в том числе из есовских уст, в адрес российского руководства зашкаливает. Насколько мы смогли сделать вывод из последнего интервью Шарля Мишеля, речь шла о том, что он себе "не запрещает" говорить с президентом России. Думаю, что это вряд ли можно трактовать как "открытость" к возобновлению равноправного и взаимоуважительного диалога. Другой есовский "ответственный товарищ" недавно заявил, что разговор с нашей страной "бесполезен", и ее якобы нельзя рассматривать как кого-то, с кем можно вести разумную дискуссию. Более красноречиво передать "заинтересованность" есовцев в контактах с Россией на высоком уровне сложно. К тому же, повторюсь, все эти заявления свидетельствуют об отсутствии в есовских действиях какой-либо логики: если Брюссель постоянно твердит о том, что одной из целью Запада является "изоляция Москвы", как же он тогда собирается с нами разговаривать?

— Насколько сейчас затруднена ваша работа здесь в Брюсселе, есть ли какие-то минимальные контакты с Евросоюзом, с европейской дипломатической службой, другими службами и институтами ЕС?

— Я бы не сказал, что наша работа в Брюсселе затруднена, просто ее характер существенно изменился ввиду геополитической ситуации. Что касается взаимодействия с евроинститутами, то их регулярность и содержание на данный момент отвечают техническому характеру текущих контактов с есовцами.

— Не так давно новый глава представительства ЕС в Москве приступил к исполнению своих функций. Когда мы можем ожидать назначения нового руководителя постпредства РФ при Евросоюзе?

— Начну с того, что в истории нашего постпредства, которое по мидовским меркам довольно молодое, уже были периоды, когда главой дипмиссии являлся временный поверенный в делах. Поэтому в этом нет ничего экстраординарного. А если серьезно, то предпосылки для назначения нового постпреда России при ЕС сформируются, очевидно, тогда, когда этот самый Евросоюз прекратит оголтелую конфронтацию с нашей страной и на деле продемонстрирует способность разговаривать с нами на языке дипломатии, а не войны.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 марта 2023 > № 4324548 Кирилл Логвинов

Политика Ирана в контексте афганского кризиса после 2021 года

Джафар Хакпанах, кандидат политических наук, директор Центра исследований Афганистана Тегеранского университета (Исламская Республика Иран). Полный текст статьи с указанием источников будет опубликован в сборнике статей.

Бурные события последних четырех десятилетий в Афганистане всегда свидетельствовали о присутствии в них одновременной роли внешних игроков и региональных международных сил. По сути, одним из основных факторов, способствовавших продолжению афганского кризиса, можно считать именно внешнее вмешательство и конфликт интересов государств-конкурентов, превративших эту страну в арену своих прокси-войн. В большей степени это было соперничеством и различием интересов между такими интервенционистскими силами, как США и НАТО, и региональными державами, такими как Иран, которые имеют историческую общность с Афганистаном, основанную на географических, демографических и цивилизационных связях. Иран рассматривается как один из акторов, который, исходя из своих геополитических, геокультурных и геоэкономических возможностей, помимо прямого влияния на Афганистан, может играть определяющую роль и воздействовать на влияние других государств на эту страну. По этой причине поддержка или противодействие Ирана региональным и международным альянсам по вопросам будущего Афганистана и проблемам, связанным с сохранением нестабильности после повторного прихода к власти движения «Талибан»*, имеет важное значение.

«Омнибалансирование»: концепция иранской внешней политики в Афганистане

Иран имеет 950-километровую водную и сухопутную границу с Афганистаном и считается самым коротким и безопасным маршрутом, соединяющим эту страну, не имеющую выхода к морю, с открытыми водами. Компонентами, формирующими сильное влияние Ирана в Афганистане, являются давние языковые, религиозные и конфессиональные связи с большинством персоязычного мусульманского населения, особенно, с хазарейским меньшинством, опыт поддержки моджахедских партий и групп в период Советского военного пребывания, тесные связи с большей частью этнических, религиозных и политических элит этой страны и сорокалетнее присутствие в Иране более пяти миллионов афганских вынужденных беженцев. Экономика Ирана является дополнением и ответом на потребности Афганистана. Объем товарооборота между двумя странами до падения республиканского строя превышал два с половиной миллиарда долларов и, невзирая на сохраняющуюся нестабильность, остается прежним и по сей день благодаря наличию соответствующей железнодорожной и транзитной сети и связи с портами Бендер-Аббас и Чабахар, Персидским заливом и Оманским морем. Несмотря на непризнание правительства талибов, Иран продолжает удовлетворять экономические потребности Афганистана в топливе, энергии, а также завершении строительства некоторых небольших инфраструктурных и промышленных проектов. Народ Афганистана также имеет хорошие отношения с Ираном благодаря получению продовольствия, медицинских и образовательных услуг.

Совокупность геополитических, геокультурных и геоэкономических преимуществ позволила Ирану стать единственной из региональных держав, которая на протяжении последних лет и по настоящее время поддерживает одновременные контакты практически со всеми партиями и группами, а также политическими, религиозными и этническими элитами Афганистана и в состоянии установить сбалансированные отношения со структурой утвердившейся в стране вооруженной власти.

Эти факты позволяют утверждать, что политика Ирана в отношении Афганистана имеет под собой идеологические основы и по выражению Барри Бузана, строится на идее «суверенитета системы». Упомянутые основы включают в себя поддержку исламских течений, стремление к независимости, отрицание господства мировых держав, поддержку угнетенных и правящего режима, что придает внешней политике Ирана сильный идеалистический и идеологический характер. Разумеется, наряду с идеализмом, учитываются также прагматические и реалистические компоненты, необходимые для обеспечения национальных интересов, противодействия угрозам безопасности и приобретения экономических выгод.

На основании этой же концепции формируется противодействие Ирана созданию некоторых коалиций и односторонним действиям конкурирующих держав, а также использование им своих географических преимуществ для трансформации в безопасный транзитный маршрут и осуществления торговли Афганистана с миром.

Данную концепцию можно назвать «омнибалансированием». Толкование этого термина, предложенное теоретиком неореализма Стивеном Дэвидом, поможет лучше объяснить внешнюю политику Ирана по данному вопросу.

В рамках омнибалансирования, сочетая идеалистический и идеологический подходы с реализмом и прагматизмом, Исламская Республика Иран в 2020-2021 годах проводила следующую политику в отношении Афганистана, которая с некоторыми изменениями в соответствии с новой ситуацией, возникшей после возвращения к власти талибов, по-прежнему реализуется:

-балансирование между этническими, языковыми и религиозными группами, укрепление позиций шиитов хазарейцев и таджиков и препятствование этническому господству других групп;

-политическое равновесие между секулярными политическими интеллектуальными тенденциями и западно-ориентированной элитой, находящейся под влиянием США, при поддержке традиционных моджахедских групп и элит;

-балансирование и отражение угрозы религиозного экстремизма, привнесенного ИГИЛ** и «Аль-Каидой»***, при поддержке центрального правительства и антиигиловских групп, в том числе, групп талибов, которые в прошлом соперничали и враждовали с Ираном;

-создание экономического баланса в отношениях с конкурирующими региональными и мировыми державами путем активного совместного участия в деле восстановления Афганистана с упором на сферы энергетики, транзита и торговли.

Данная политика осуществляется в виде таких мер, как строительство железной дороги Мешхед-Герат и усиление пограничных обменов путем создания небольших приграничных базаров, либо в виде союза и сотрудничества с такими обоюдно заинтересованными державами, как Индия, что в 2016 году привело к заключению трехстороннего договора между Тегераном, Кабулом и Дели по развитию порта Чабахар на юго-востоке Ирана.

В период с 2002 по 2021 год эта политика проводилась в форме одновременного сотрудничества практически с большинством партий, организаций, элит и СМИ, начиная с элит, связанных с центральным правительством в Кабуле и заканчивая лидерами моджахедских партий и критиков правительств Хамида Карзая и Ашрафа Гани. Несмотря на понимание того, что афганские правительства и, особенно, кабинет Ашрафа Гани являются марионетками и находятся в зависимости от Вашингтона, официальные лица Тегерана отдали приоритет укреплению центрального правительства. По словам бывшего посла Ирана в Кабуле Бахадора Аминияна, даже после заключения соглашения в Дохе между Залмаем Халилзадом и муллой Барадаром и решительного перехода США от поддержки политического режима в Кабуле к сделке Вашингтона с талибами официальные лица Тегерана не прекратили сотрудничество с политико-силовой командой Ашрафа Гани. По словам того же Аминияна, он лично до последних дней падения Кабула находился в контакте с первым вице-президентом Амруллой Салехом и советником по национальной безопасности Хамдуллой Мохибом и передавал им предложения Тегерана о готовности предоставить всяческую помощь и стать посредником между правительством и талибами.

Вместе с тем, один из неясных моментов во внешней политике Ирана в Афганистане связан со способом и содержанием контактов или возможным оказанием Ираном поддержки талибам в 2010-х годах и в настоящее время. Западные и, особенно, американские СМИ, а также команда Ашрафа Гани всегда обвиняли Тегеран в поддержке талибов и утверждали, что связи Ирана с талибами стали причиной прихода к власти и легитимации этой группировки. Отвечая на это, Аминиян отмечает, что данное обвинение со стороны США и команды Ашрафа Гани выдвигается для того, чтобы оправдать и скрыть собственную неэффективность и неправильную политику, которая привела к падению республиканского строя, поскольку в тот временной период Иран имел лишь неофициальные контакты с умеренным крылом талибов. Данные контакты стали официальными в 2020 году во время визита муллы Абдул Гани Барадара в Тегеран и его встречи с тогдашним министром иностранных дел Мохаммадом Джавадом Зарифом. Об указанном визите и других контактах с талибами, как правило, сообщалось официальным лицам в Кабуле, и Хамдулла Мохиб, советник по национальной безопасности правительства Ашрафа Гани получал информацию об этом в ходе контактов и встреч со своим иранским коллегой Али Шамхани. И это при том, что чиновники Белого дома заранее достигли договоренности с талибами в Дохе (Катар) и, помимо придания официального статуса Талибану* и принятия его требований, в том числе, об освобождении пяти тысяч опасных заключенных из числа членов этого движения полностью исключили подконтрольное им правительство в Кабуле из процесса переговоров и соглашений.

В настоящее время в основе отношений Ирана с талибами лежит представление о том, что Талибан* представляет собой неотъемлемую реалию традиционного афганского общества и обладает стремлением к независимости, противостоянию западной культуре и американскому доминированию, то есть теми чертами, которые более или менее схожи с подходом, господствующим во внешней политике Ирана, в особенности в том, что данное движение всеми силами стремится размежеваться с экстремистскими течениями и ИГИЛ**.

Разумеется, все это отнюдь не означает полного единодушия и отсутствия серьезных разногласий в принципах управления или отсутствия соперничества и проблем между Тегераном и Кабулом. Несмотря на договоренность сторон о продолжении пограничных экономических обменов в сфере энергетики, транзита топлива и добычи полезных ископаемых, сотрудничество в области образования и постоянную поддержку Ираном афганских беженцев, а также совместные усилия по защите безопасности границ, поведение талибов в отношении шиитского религиозного меньшинства и их образовательная политика весьма далеки от предпочтений и взглядов иранской стороны. Вдобавок к вышесказанному, стороны не пришли к решению проблем, связанных с вынужденными беженцами, пограничными реками и водно-болотными угодьями, а также водопользованием Ирана на реке Гирманд, имплементацией экономических соглашений в области рудников, транстерриториального земледелия, экспорта и импорта. В такой ситуации представляется, что общая политика Ирана будет по-прежнему заключаться в продолжении эпизодического и ограниченного сотрудничества с талибами без их признания, и деятельность посольства Афганистана в Тегеране, а также консульств в Мешхеде и Захедане будет осуществляться без официального признания Талибана. Это означает, что Тегеран сохранит дистанцию и, в то же время, продолжит контакты с лидерами оппозиционных талибам групп, которые, несмотря на отсутствие прочной базы внутри страны, раздробленности и слабости организации и руководства, выдвигают лозунг свержения Талибана.

Еще один сложный и спорный аспект политики Ирана в Афганистане связан с противостоянием этой страны целям и действиям США в Афганистане. На это оказывает влияние стратегическое соперничество и идеологические противоречия между Ираном и США. В целом в Тегеране рассматривают присутствие и влияние Вашингтона в периферийных регионах Среднего Востока как экзистенциальную угрозу

С этого ракурса Иран расценивает смену власти в Афганистане в 2021 году как позорное изгнание американских сил и провал планов США в регионе, и по сравнению с угрозами двух последних десятилетий, связанными с присутствием США в Афганистане, считает возможные проблемы с талибами менее серьезными, маргинальными и управляемыми. С этой же точки зрения следует воспринимать сотрудничество Ирана с Россией и другими державами, имеющими большое влияние в Афганистане. Можно прогнозировать продолжение и расширение сотрудничества с конкурентами США, такими как Россия и Китай, которые подвержены общим угрозам со стороны Афганистана, таким как распространение экстремизма, усиление ИГИЛ**, контрабанда наркотиками и другие виды организованной преступности.

***

Возвращение талибов к власти в Афганистане можно рассматривать как сочетание возможностей и одновременно с этим угроз для Исламской Республики Иран. С точки зрения официальных лиц в Тегеране, в настоящее время возможности перевешивают угрозы, и в обозримом будущем подобное положение сохранится. Между тем, представляется, что период стабилизации и институционализации отношений и сотрудничества с талибами занял продолжительное время, и в течении долгосрочного переходного периода дело не пойдет дальше ограниченного сотрудничества без признания и формализации Талибана*. Что касается признания, Иран определенно не станет первой страной, которая признает талибов, и будет следовать в фарватере международных подходов в отношении талибов. Расширение двухсторонних отношений так же, как признание Талибана, будет зависеть от выполнения предварительных условий Тегерана, которые включают в себя важные пункты, касающиеся внутренних преобразований в Афганистане.

В отношении хронической долгосрочной проблемы вынужденной миграции и наличия около 8 миллионов афганских беженцев Иран также продолжит нынешний процесс оказания содействия и гостеприимства, несмотря на отсутствие сотрудничества со стороны мирового сообщества. Еще одним важным моментом является регионально ориентированный подход Тегерана к кризису в Афганистане, совместным усилиям по налаживанию сотрудничества и учету соображений безопасности региональных государств, которые определенно могут быть продолжены в рамках ШОС и Организации экономического сотрудничества (ОЭС). Отличное географическое расположение и транзитные преимущества, а также мягкая сила Ирана также могут послужить основой для подобного регионального сотрудничества, призванного помочь Афганистану преодолеть нынешние вызовы и обеспечить безопасность, стабильность и большее благополучие народа Афганистана и стран региона.

Автор: Джафар Хакпанах

* Движение «Талибан», запрещено в России;

** ИГИЛ, ИГИЛ-Х, “Иламское государство”, признаны запрещенными в России организациями;

*** “Аль-Каида”, запрещена в России.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.

Афганистан. Иран > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > afghanistan.ru, 7 марта 2023 > № 4314346 Джафар Хакпанах

В "РГ" наградили победителей олимпиады Финансового университета

Алена Шадрина

Победители олимпиады Финансового университета при правительстве РФ в понедельник получили награды в редакции "Российской газеты". Школьники соревновались по предметам: экономика, математика, обществоведение, история, информатика и английский язык. Победа дает преимущества при поступлении в вузы.

В этом году участие в олимпиаде приняли более 65 тысяч школьников из России и зарубежных стран. Например, впервые в олимпиаде участвовали ребята из Ирана и Сингапура. Как отметил ректор Финансового университета Станислав Прокофьев, в тесной кооперации с главной газетой страны олимпиада проходит уже 16 лет.

"Туры проводились в 43 городах России. Из 65 тысяч участников мы выделили 6 тысяч призеров. Мы год от года развиваемся, расширяется и федеральный перечень дисциплин. Сегодня к перечневому списку добавился английский язык. В следующем году планируем добавить финансовую грамотность", - поделился Станислав Прокофьев.

По его словам, победители и призеры олимпиады получат преференции при поступлении. "В ученом совете мы приняли решение, что Финансовый университет предоставит победителям новых направлений стопроцентную скидку на весь период бакалавриата. Призеры же получат пятидесятипроцентную скидку", - сказал Прокофьев.

Генеральный директор "Российской газеты" Павел Негоица поздравил победителей и обратил внимание на особенности профессии финансового директора. "Финансист становится фигурой с многими неизвестными. Скачки курса валют, совершенствование систем передачи информации... Для успешного ориентирования во всем этом необходима финансовая грамотность. Я желаю победителям испытывать гордость от принадлежности к бухгалтерскому сословию. Путь к большим финансам только начинается", - обратился он к ребятам.

Всероссийская олимпиада "Миссия выполнима. Твое призвание - финансист!" Финансового университета дает возможность школьникам проявить знания в области экономики, математики, обществознания, истории, английского языка, информатики. В структуре вуза 27 филиалов, 8 факультетов, 37 профилей подготовки. Университет является одним из вузов, имеющих право на присуждение ученых степеней. В самом Финансовом университете подготовка кадров ведется более чем по 20 направлениям. Среди них инноватика, право, социология, политология, логистика, туризм.

"Мы не шутим, когда говорим, что Финуниверситет дает семью. В течение 15 лет, пока я был ректором, я повторял, что главное в университетской жизни - это друзья. И то дело, которое вы совместно будете делать по жизни. В Финансовом университете вас будут ценить, но не надейтесь, что вас будут носить на руках. Вы сами творите свою судьбу. Желаю, чтобы она была счастливой!" - произнес президент вуза Михаил Эскиндаров.

В течение пяти лет в программе Финансового университета участвует Банк ВТБ. "Мы искренне хотим, чтобы вы пришли молодыми специалистами в наш банк, а через некоторое время стали серьезными профессионалами", - отметил вице-президент банка Александр Ерофеев.

По его словам, финансовые системы - это кровеносные системы всей экономики. "Как инвесторы, мы считаем, что на этом мероприятии мы инвестируем в будущее. Наше будущее - это вы", - подчеркнул Ерофеев, давая напутствие ребятам.

Призер олимпиады Вероника Даниленкова - двадцать третья в российском рейтинге. Она узнала об олимпиаде от своего учителя. Вероника рассказывает, что опыт участия в предыдущих олимпиадах и гимназистская подготовка помогли ей успешно пройти тестирование. После экзаменационного периода она планирует поступать на юридический факультет.

"Что делать для человечества? Для начала - не делать ничего плохого", - размышляет над вопросом журналиста "РГ" победитель олимпиады, знаток истории Амалия Селезнева. "Лучше написать что-то, чем не написать ничего. Вот так я и победила", - шутит она.

Победительница олимпиады Полина нашла информацию на сайте, где приведен весь перечень российских олимпиад. Задания на первом этапе она писала дома, а на заключительном - в Финуниверситете. С десятого класса Полина дополнительно изучала обществознание на курсах. В ее планах - поступить на факультет рекламы, социологии или журналистики. С медалью появилась возможность сразу поступить на бюджет или получить 100 баллов по профильному предмету.

У Ирана есть баллистические ракеты, способные поражать движущиеся корабли

Начальник штаба Вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Хоссейн Багери заявил, что Иран добился способности разрабатывать баллистические ракеты, способные уничтожать движущиеся военно-морские флоты.

Генерал-майор Багери сделал это заявление во время инспекционного визита в тренировочный лагерь для выпускников университетов, проходящих военную службу в понедельник, где он сказал, что ракета успешно прошла испытания и в настоящее время производится в больших количествах.

Он отметил, что Иран в настоящее время входит в число трех стран, обладающих знаниями для производства этих типов ракет.

Начальник штаба вооруженных сил Ирана подчеркнул, что с этим достижением Иран будет пользоваться заметной безопасностью в окружающих водах в радиусе 1000 километров.

Эта баллистическая ракета нацелена на движущиеся объекты со скоростью 8 Махов и дальностью 1500 километров, указал он, добавив, что авианосцы и атакующие флоты больше не в безопасности на расстоянии 1500 километров от берегов Ирана.

Раиси и Путин обсудили экономическое сотрудничество и инициативы по развитию транзита

Президент Ирана Эбрахим Раиси и его российский коллега Владимир Путин обсудили в понедельник области экономического сотрудничества между двумя странами и инициативы по развитию транзита.

Помощник по политическим вопросам в администрации президента Ирана Мохаммад Джамшиди написал, что президенту республики в понедельник вечером позвонил его российский коллега, и обе стороны обсудили области экономического сотрудничества между двумя странами и инициативы по развитию транзита, пояснив: «Евразийское сближение является вторым этапом политики соседства в администрации господина Раиси, которая включает китайскую инициативу "Один пояс и один путь" и коридор Север-юг с Россией».

«Цель состоит в том, чтобы увеличить экономический рост страны и укрепить позиции Ирана в глобальной экономической географии», - сказал помощник по политическим вопросам администрации президента Ирана.

В ходе этого контакта Раиси и Владимир Путин рассмотрели последние события в области экономического сотрудничества между двумя странами, подчеркнув его укрепление, особенно в области международного транзита.

Это четвертый телефонный разговор между президентами Ирана и России за последние шесть месяцев, в ходе которого президенты двух стран уже обменялись мнениями по двусторонним вопросам и расширению сотрудничества, особенно в области транспорта и энергетики, а также по другим вопросам, таким как конфликт на Украине.

Министр обороны Ирана заявил, что российские С-400 Ирану не нужны

Министр обороны Ирана, бригадный генерал Мохаммад Реза Аштиани заявил в понедельник, что Иран не планирует покупать российские ракетные комплексы С-400, подчеркнув, что Исламская Республика стала самодостаточной в области противовоздушной обороны.

Хотя Тегеран сохраняет тесные связи с Россией, Ирану теперь не нужно закупать какие-либо дополнительные зенитно-ракетные комплексы, заявил Аштиани на пресс-конференции.

Он добавил, что индустрия противовоздушной обороны в Иране достигла самоокупаемости, и многие страны стремятся купить иранский зенитно-ракетный комплекс Bavar-373.

Министр подчеркнул впечатляющее развитие Ирана в индустрии беспилотников, заявив, что другие страны стремятся покупать иранские беспилотники.

Он также отметил, что «сила беспилотников Ирана не имеет себе равных и уже подверглась испытанию, с этим согласны все. В результате мы используем наши собственные интересы, чтобы помочь некоторым странам в укреплении их обороноспособности».

Высоко оценивая «отличные достижения» Ирана в создании малозаметных, боевых и разведывательных беспилотников, генерал Аштиани также сказал, что иранские ученые даже интегрировали искусственный интеллект в пилотируемые истребители, которые летают поодиночке или в эскадрильях.

В октябре 2022 года высокопоставленный иранский командир заявил, что 22 иностранных правительства заинтересованы в покупке иранских БПЛА.

Иранская нефтяная выставка 2023 запланирована на конец мая

27-я Международную выставку нефти, газа, нефтепереработки и нефтехимии Ирана (Iran Oil Show 2023) планируется провести в Международном выставочном центре Шахр-е-Афтаб с 17 по 20 мая, сообщает Shana.

Как сообщалось, на сегодняшний день для участия в выставке этого года зарегистрировано более 1250 иностранных и отечественных компаний.

Iran Oil Show является одним из самых значимых нефтегазовых событий в мире по количеству участников и их разнообразию.

Иран — одна из самых влиятельных стран мира

На встрече с заместителем министра иностранных дел Ирана по политическим вопросам генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) назвал Иран одной из самых влиятельных стран в регионе и мире.

В понедельник днем в Тегеране генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) Чжан Мин провел встречу с заместителем министра иностранных дел Ирана по политическим вопросам Али Багери Кани.

На встрече Али Багери Кани охарактеризовал Шанхайскую организацию сотрудничества, как институт сотрудничества независимых и могущественных стран, добавив: «Голос многосторонности на нынешнем этапе слышен в международных кругах больше, чем когда-либо прежде».

Он добавил: «Многосторонний подход Шанхайской организации показывает, что эта организация не является церемониальным учреждением, а пытается ответить на насущные потребности безопасности и политические нужды».

Иранский дипломат далее сказал: «Разница между Шанхайской организацией и многими другими западными организациями заключается в том, что последняя была сформирована на основе решения независимых стран и приняла подход уважения независимости и суверенитета стран, который является основой справедливости, и, следовательно, может обеспечить устойчивые решения для современных международных проблем и тем».

Генеральный секретарь ШОС поблагодарил Тегеран за визит, сказав: «Я полностью одобряю вашу точку зрения на организацию. Иран является одной из самых влиятельных стран в регионе и мире и всегда был активным участником заседаний организации за последние годы».

«Взгляд Ирана на организацию является стратегическим, и из-за этого взгляда мы серьезно занимаемся вопросом о членстве Ирана в организации. Эта организация является платформой для сотрудничества независимых стран и приложила успешные усилия в политике, безопасности, экономической и культурной сферах».

Иран полон решимости играть активную роль в ШОС

Иран полон решимости играть активную роль в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), заявил министр иностранных дел Ирана.

Хосейн Амир-Абдоллахян сделал это заявление во время встречи в понедельник с генеральным секретарем международной организации Чжан Мином, который в настоящее время находится в иранской столице Тегеране во главе делегации.

«Исламская Республика обладает множеством технических, промышленных, технологических, туристических, культурных и других возможностей, которые она может использовать для реализации целей организации», — отметил высокопоставленный дипломат.

Амир-Абдоллахян сказал, что Тегеран считает, что ШОС может сыграть «важную роль в новых международных механизмах безопасности и экономики», добавив, что «развитие экономического сотрудничества [между членами организации] может способствовать устойчивой безопасности».

Тем временем министр иностранных дел Ирана высоко оценил усилия, предпринятые генеральным секретарем и секретариатом ШОС для содействия членству Ирана в организации, сообщает Press TV.

ШОС была основана Китаем, Россией, Узбекистаном, Казахстаном, Кыргызстаном и Таджикистаном в 2001 году и в настоящее время образует крупнейший в мире региональный рынок с восемью официальными членами и четырьмя наблюдателями.

На долю организации приходится 40 процентов населения мира и 28 процентов мирового валового внутреннего продукта (ВВП).

Иран и организация начали формальный процесс присоединения Тегерана к блоку в марте 2022 года. В сентябре того же года Иран подписал меморандум о намерениях присоединиться к ШОС. Спустя месяц иранский парламент одобрил вступление страны в организацию.

Со своей стороны, Чжан сказал, что с самого начала было ясно, что Иран придерживается особого подхода к членству в ШОС.

«Нет никаких сомнений в том, что присутствие Ирана [в органе] как одной из могущественных и влиятельных стран в регионе и мире может стать важным шагом на пути к реализации целей организации и способствовать развитию отношений Тегерана с государствами-членами. », — сказал генеральный секретарь ШОС.

Он выразил надежду, что следующий саммит организации, который намечено провести в Индии, будет способствовать повышению роли Ирана в организации и развитию двустороннего взаимодействия, особенно в экономической, технической, промышленной, транзитной и энергетической областях.

«Мы уверены, что опыт Ирана перед лицом международных вызовов может оказаться очень полезным для членов организации», — заключил Чжан.

Венесуэла: Тегеран и Москва — старые союзники Каракаса

Министр иностранных дел Венесуэлы Иван Хиль Пинто заявил, что Россия и Исламская Республика Иран являются давними союзниками Венесуэлы.

Об этом он сказал в интервью телеканалу «Al-Mayadeen» на полях визита в Женеву для участия в 52-й сессии Совета по правам человека.

Хиль Пинто заявил, что Венесуэла поддерживает тесные отношения с Россией и Ираном, добавив, что осуществляется несколько проектов в области энергетики, продовольствия, информационных технологий и транспорта с участием Тегерана и Москвы.

По словам министра иностранных дел Венесуэлы, Каракас находится в постоянном контакте с этими двумя странами.

Он указал, что переговоры с США ведутся на различных уровнях, и отметил, что ситуация сложная, потому что США — это «империя», полная противоречий.

ВВС Ирана представили первый авиасимулятор F-14

Первая иранская система тренажера F-14 была представлена в понедельник в присутствии командующего ВВС генерала Хамида Вахеди на аэродроме Шахид Бабаи в Исфахане.

Имитатор полета или «Симулятор» - это система, с помощью которой пилот визуализирует реальный полет, чтобы он мог испытать аналогичные условия полета.

Система очень похожа на полет на истребителе F-14.

Иран > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > iran.ru, 7 марта 2023 > № 4311970

В Иране открыт крупнейший сухой порт и железнодорожный терминал

Первая фаза крупнейшего в Иране сухого порта и железнодорожного терминала под названием Априн была официально открыта в понедельник на церемонии, на которой присутствовал министр транспорта и городского развития страны Мехрдад Базрпаш, сообщает информационное агентство Fars.

Занимая около 450 гектаров земли недалеко от столицы Тегерана, Априн расположен на стыке иранских железнодорожных коридоров Восток-Запад и Север-Юг, что делает его важным центром распределения и экспорта товаров по железной дороге.

Выступая на церемонии открытия, Базрпаш сказал, что первая фаза терминала площадью 55 гектаров была построена за счет инвестиций частного сектора в размере 10 триллионов риалов (около 22,1 миллиона долларов).

По словам министра, среди преимуществ – более быстрое оформление импортных товаров, а также сокращение расхода топлива, время депонирования товаров на таможне, оформление экспортных товаров в непосредственной близости от столицы, создание рабочих мест и производственный бум этого стратегического порта.

Иран > Транспорт. Таможня > iran.ru, 7 марта 2023 > № 4311969

Лидер Исламской революции аятолла Али Хаменеи отметил Национальный день посадки деревьев, посадив в понедельник три саженца.

Ссылаясь на лозунг этого года «Каждый иранец, три саженца», лидер сказал: «Если каждый иранец посадит три саженца, цель правительства по посадке одного миллиарда саженцев в течение следующих четырех лет будет реализована».

Аятолла Хаменеи указал на важность посадки саженцев для сохранения окружающей среды, подчеркнув, что с помощью людей можно посадить миллиард саженцев.

Эксперты считают, что помимо посадки плодовых деревьев, необходимо сажать деревья, дающие древесину, поскольку экспорт древесины оказывает существенное влияние на экономику страны, подчеркнул Лидер.

Национальный день посадки деревьев ежегодно отмечается в пятнадцатый день Эсфанда, последнего месяца иранского календаря. Этот день также знаменует собой начало Национальной недели природных ресурсов.

E3 и США не готовы принять решение о возвращении в СВПД

Постоянный представитель России при международных организациях в Вене заявил, что европейская тройка и США не готовы принять решение о возвращении в СВПД.

«Что касается возобновления переговоров о восстановлении СВПД, то здесь нет подвижек. Иран, а также Россия и Китай готовы доработать уже почти полностью согласованное решение о возврате к исходным параметрам ядерной сделки. Со стороны «Е3» (Франция, Германия и Великобритания) и США такой готовности пока нет», — сказал Михаил Ульянов в интервью ТАСС.

Он также указал на визит Генерального директора МАГАТЭ Рафаэля Гросси в Тегеран в пятницу, заявив: «Визит Гросси в Тегеран в конце прошлой недели был весьма конструктивным. Генеральный директор встретился с президентом Ирана, министром иностранных дел и главой Организации по атомной энергии. Намечены дополнительные меры по проверке и мониторингу на иранских ядерных объектах, которые еще не доработаны. От иранской стороны поступило заявление о готовности сотрудничать с Секретариатом Агентства по незадекларированным частицам урана, обнаруженным несколько лет назад в трех местах в Иране».

«Прошлогодние резолюции Совета управляющих по Ирану, как мы и предупреждали, имели крайне негативные последствия и привели к значительному сокращению возможностей Агентства по проведению инспекций и наблюдения на иранской территории. Хотелось бы надеяться, что западные страны тем не менее извлекли из этого надлежащие уроки и воздержутся от таких крайне контрпродуктивных действий на текущей сессии».

В пятницу в Тегеран прибыл глава Управления ООН по наблюдению за ядерной безопасностью Рафаэль Гросси, который провел переговоры с высокопоставленными иранскими официальными лицами по техническим ядерным вопросам, стоящим на повестке дня.

Гросси заявил на заседании Совета управляющих в понедельник, что он достиг договоренности с Ираном о продолжении наблюдения и проверок.

«После моих обсуждений с вице-президентом Эслами в Тегеране в субботу я отмечаю согласие Ирана позволить Агентству приступить к дальнейшим мерам наблюдения и проверкам, необходимым для выполнения Агентством своей миссии».

Стенограмма выступления Министра экономического развития РФ Максима Решетникова на встрече с депутатами Государственной Думы

М.Решетников: Коллеги, встречаемся в преддверии ежегодного доклада Председателя о работе Правительства. Предлагается обсудить все основные вопросы, которые у нас есть, выдвинуть последовательные и перспективные решения.

По итогам прошлого года все цифры известны. Оценка ВВП - снижение на 2,1%. Данные января, с расчетом на сезонность показывают, что экономика продолжает восстанавливаться. В январе видим улучшение ситуации в промышленности за счёт обрабатывающих производств, видим развитие транспортно-логистических коридоров. Это помогает сохранить позитивную динамику по грузообороту. Продолжает расти строительный сектор. Ситуация на рынке труда стабильна. Уровень безработицы 3,6%, очередной исторический минимум. Восстанавливается потребительский спрос. Все это сопровождается ожидаемым замедлением инфляции. Мы ожидаем в ближайшие недели достаточно существенное снижения уровня снижения год к году, исходя из того, что происходило в прошлом году.

Как Президент отметил в Послании Федеральному собранию, экономика действительно на практике доказала свою устойчивость. Это стало возможно благодаря системному подходу, целостности экономической политики. Нам удалось избежать её фрагментарности. Мы сохранили институты рыночной экономики, при том, что достаточно большой объём решений был принят, в том числе, в виде исключений, скажем так. Так или иначе, все исключения ни в кой мере не затронули сути рыночных институтов. При этом антикризисные решения дополнились плановыми решениями, стратегическими приоритетами, разработанными в соответствии с поручениями Президента под руководством Председателя Правительства. Они определили дальнейший вектор развития, легли в основу прогноза социально-экономического развития, формирования бюджета и принятия основных экономических решений. Мы с вами еще об этом поговорим.

Теперь по приоритетам. Конечно, один из ключевых приоритетов - это углубление интеграции с дружественными странами, это по факту приоритизация внешней экономической деятельности на принципиально иные рынки, что потребовало (и еще потребует) развития инфраструктуры для транспорта и логистики, изменения платёжно-финансовых услуг, платежной инфраструктуры и так далее. Здесь задача номер один – это переориентация рынков сбыта, и здесь важно дальше наращивать торговлю со странами, где созданы емкие рынки. Это, конечно, и Азия, и страны Черноморского бассейна, и ЕАЭС, дружественные нам страны СНГ. Конечно, видим возможности партнерства со странами Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, со странами Латинской Америки.

Какие инструменты у нас для этого есть? Первое - это соглашения о свободной торговле товарами в рамках Евразийской комиссии. Евразийская комиссия при нашем содействии активно этим занимается. На сегодняшний момент соглашениями о свободной торговле охвачены рынки в 300 млн человек, но по итогам переговоров с Ираном, с Объединенными Арабскими Эмиратами, с Индонезией мы дополнительно можем выйти на рынок емкостью в ещё несколько сотен миллионов человек. Это тоже существенно расширит нашу торговлю. Это то, что у нас на столе, и это страны, где партнёры действительно заинтересованы максимально на практике. Мы продолжим продвигать свои интересы в ВТО. Этот институт остается безальтернативным механизмом для цивилизованного развития торговли, хотя мы с вами в последний раз детально обсуждали все проблемы, которые там возникли.

Конечно, мы расширяем контакты внутри Евразийского союза, это ядро нашей интеграции. За прошлый год здесь взаимная торговля выросла на 13%. Чтобы дальше наращивать товарооборот и инвестиции, мы формируем независимую финансовую систему, по запросу бизнеса перезапускаем механизмы деловых советов. Такую работу не так давно провели с Арменией, с Узбекистаном (страна-наблюдатель в ЕАЭС), с Таджикистаном. Причем это только последние шаги, на самом деле перезагрузка данного механизма совместно с Торгово-промышленной палатой по всем направлениям.

Еще одна задача – развитие транспорта и логистики. Здесь мы понимаем, что нам нужен тотальный переход от торговли на условиях FOP, то есть когда из наших портов наша продукция забиралась уже не нашими кораблями и мы не контролировали дальше цепочки. Нам нужно переходить к торговле на условиях, кода мы контролируем перевозки и все страховки и довозим нашу продукцию до рынка сбыта. Идеальный вариант, конечно, если мы перерабатываем и предоставляем конечными потребителям в виде готовой продукции. Это позволит нам контролировать все этапы создания добавленной стоимости. В рамках этого мы считаем важным обратить внимание на такой инструмент, как соглашения по услугам. Дело в том, что соглашения о торговле услугами находятся в национальной компетенции, и они затрагивают очень много вопросов, которые теперь для нас стали крайне чувствительными. Это и страховки, это и доступ к портам, это и доступ к платежной инфраструктуре и так далее. Вопрос формирования функционирования банковского сектора, открытие филиалов банков. То есть абсолютно новым смыслом наполняем этот механизм.

Следующий стратегический приоритет - это привлечение инвестиций. Они предоставляют единые условия, действительно ключевой инструмент. Чтобы снизить риски бизнеса, мы рассчитываем роль государства как инвестора последней инстанции. Мы говорили об этом - что в текущем периоде это необходимая и вынужденная мера. Что мы для этого делаем? На сегодняшний момент перезапущен механизм СЗПК, это большая совместная работа. Соглашения подписываем, хотя, естественно, есть некая пауза, потому что бизнес перепроектирует многие крупные проекты, заменяет европейских, западных на азиатских поставщиков. По первым подписанным проектом видим, что где-то этот процесс уже закончился. Крупные инвесторы говорят о том, что в ближайшее время, в апреле-мае, выйдут на стройку. То есть мы понимаем, что процесс идёт. Механизм СЗПК, с одной стороны, гарантирует условия, а с другой - даёт возможность в счёт будущих налогов инвестировать в инфраструктуру.

Мы считаем возможной модернизацию также механизма инвестиционно-налогового вычета. Много консультаций и обсуждений привели с деловыми объединениями, обсуждали на площадке Андрея Рэмовича Белоусова, с регионами. Его потенциал нуждается в существенном расширении для того, чтобы за счёт прибыли уже действующих компаний, уже заработанной прибыли инвестировать в новые направления, новые проекты, но не во все проекты, а в проекты структурной трансформации экономики. Мы сейчас на этапе внесения в Правительство постановления, которое определит так называемую таксономию этих проектов. Мы взяли за основу таксономию зеленых проектов, тот опыт, который наработали, с тем, чтобы было понятно, соответствует ли этот проект нашим текущим приоритетам. Поэтому будем в этом направлении работать.

Для реализации крупных инфраструктурных проектов мы продолжаем использовать средства ФНБ. В прошлом году нам действительно удалось добиться беспрецедентного задействования средств ФНБ. Достаточно сказать, что за счёт средств ФНБ только «Российские железные дороги» получили 467 миллиардов рублей, что позволило им сейчас ритмично финансировать восточный полигон (это тот самый разворот грузов на Восток). Многие трассы, в том числе и трасса Москва-Казань-Екатеринбург, получила поддержку из ФНБ, и благодаря этому во многом такие темпы обеспечиваются. Это также финансирование авиаотрасли и так далее. Как раз последние практики, который был приняты полторы недели назад, позволяют нам кассово, по принятым решениям, деньги направлять в экономику.

Следующий механизм, который мы активно развиваем, - это Фабрика проектного финансирования. Здесь, помимо совершенствования уже действующих механизмов, есть идея запустить второй «раздел» Фабрики для того, чтобы поручительства выдавать под проекты кластерной инвестиционной платформы, которые сейчас делает Минпром. Он субсидирует проценты, но понятно, что многие банки рисковать не готовы, требуют повышенных поручительств, залогов и так далее. Ясно, что у машиностроительных компаний сейчас их нет, потому что их капитал на пределе, они активно инвестируют, они активно развиваются. И здесь государство должно активнее брать на себя риски. Как раз для этого у нас есть хорошо отработанные за антикризис механизм поручительств ВЭБ.

Есть инструменты по поддержке региональных инициатив, это инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация накопленных бюджетных кредитов в рамках постановления №1704. Все эти механизмы мы настраиваем сейчас вместе с Минфином. По постановлению №1704 мы должны упростить для регионов механизм зачёта, скажем так, налогов от новых проектов - уменьшение на них суммы долгов перед федеральным бюджетом. Мы проводили с Минфином консультации, договорились как-то упростить. Будем с регионами доделывать.

Продолжают действовать иные механизмы, которые мы с вами совместно существенно улучшили, упростили: это офсетные контракты, это государственно-частное партнёрство, территории опережающего развития, особые экономические зоны. Всё это мы с вами вместе совершенствуем на основе позиций регионов.

Важнейший блок задач связан с обеспечением технологического суверенитета. Это приоритет, поставленный перед нами Президентом. Что здесь делается? Во-первых, для инновационных компаний создан реестр бесшовности. Создана единая информационная система, которая интегрирует информацию всех институтов развития, обеспечивает обмен этой информацией. Для малых компаний доступны гранты, например, на развитие искусственного интеллекта, либо доработку продукции под спрос заказчика. Для зрелых компаний действует льготная программа кредитования под 3%. Это всё элементы той самой стратегической инициативы «От стартапа до IPO».

Развиваем сквозные технологии, сделали открытый механизм соглашений с крупными заказчиками. Раньше у нас была одна технология и один крупный, как правило, государственный, заказчик. Сейчас механизм иной: есть дорожные карты, и любая компания может присоединиться. Мы видим большой интерес российских частных компаний к этому механизму – они тоже готовы вкладывать.

В рамках экспериментальных правовых режимов мы тестируем авиа- и наземные беспилотники. В первую очередь, конечно, большой спрос на авиабеспилотники, хотя мы понимаем те ограничения, с которыми столкнулись. Сейчас ставят ограничения именно по «железу», но тем не менее компании их преодолевают. По росту спроса мы понимаем, что наработки есть, интерес большой. Сейчас это в формате уже федерального проекта будет развиваться, поэтому приоритет абсолютный, идет развитие.

С вашей помощью мы возобновили льготы по налогу на прибыль в отношении результатов интеллектуальной деятельности, которые выявлены по итогам инвентаризации.

Следующий приоритет – это развитие регионов. Кроме тех механизмов, которые я озвучил выше, существует ещё и адресная поддержка. У нас есть 10 индивидуальных программ развития, которые позволили нам 8 тысяч рабочих мест создать и привлечь уже 60 миллиардов рублей инвестиций. Причём вы понимаете, что это не самые простые регионы, это не крупные проекты, как правило. Ещё четырем субъектам оказывается поддержка в рамках отдельных программ: Карелия, Мордовия, Кемеровская область, Астраханская область. В Калининградской области существует специальная программа, которая помогает преодолевать санкционные ограничения. Под конец года были выделены дополнительные ресурсы с тем, чтобы поддержать бизнес.

Благодаря федеральным механизмам поддержки регионы Северного Кавказа также смогли выйти на опережающий темп роста экономики. Те усилия, которые последние десятилетия прикладывались - в последние годы и программа финансировалась, и занимались особыми экономическими зонами, - дают свои плоды. Здесь не могу не упомянуть конкурс, итоги которого были подведены на прошлой неделе, когда в Архыз пришёл частный инвестор, заплатил ощутимый объём инвестиций, 24 миллиарда. Плюс есть ещё некоторые дополнительные обязательства: определённую часть объектов достраиваем в этом году, и инвестор тоже их будет выкупать на тех же условиях. Главное, что инвестор системный, готов инвестировать, и, действительно, очень серьезно к этому подходит.

Мы рассчитываем, что всё будет выполнено, хотя условия там не простые, но тем не менее это в том числе и свидетельство в пользу Кавказа. Мы все понимаем, что какая-то специфика есть, но это абсолютно рабочая специфика, которая есть в каждом субъекте Российской Федерации.

Сохранили темпы работы по климатической повестке и достижению углеродной нейтральности – цели, которую обозначил Президент, ее с повестки тоже не снимаем. Но, конечно, будем её реализовывать с учётом тех реалий, которые складываются. Все базовое законодательство принимаем: нормативы, углеродные единицы и так далее. Всё это у нас функционирует.

Ещё одна задача для Министерства стала новой - с конца года это развитие туризма. Здесь мы уже вышли на определенный пакет решений, который был поддержан Президентом страны. Считаем, что они станут дополнительным импульсом и закрепят тренд на развитие туризма.

Коллеги, в прошлом году было принято в два раза больше законов, разработанных Министерством, чем в 2021 году. Мы благодарны Вам за совместную работу, потому что за каждым законом стоят конкретные вопросы, которые ставил бизнес - иногда системные, иногда менее системные, но важны и те, и другие. Абсолютно уверен, что в этом году мы продолжим в том же режиме работать, потому что мы очень ценим это взаимодействие.

Я бы уделил внимание трем законопроектам, они сейчас в первоочередном фокусе. Во-первых, это законопроект по внесудебному банкротству, разработанный по поручению Президента. Расширение процедуры на уязвимые категории населения. Это, например, пенсионеры. По поручению Президента предложили такой режим: у кого нет имущества, но у кого есть пенсия, ежемесячная выплата, пособие по беременности, - они смогут воспользоваться этой внесудебной процедурой банкротства и списать эти долги. Мы сейчас готовимся внести законопроект в Правительство, в Минюст. Проект оказался не таким простым, как нам хотелось бы. Тем не менее, если есть возможность, важно рассмотреть на осенней сессии, потому что это имеет социальное значение.

Второй проект связан с особыми экономическими зонами, он прошел в первом чтении. Здесь мы тоже подробно его обсуждали. Третий вопрос – это концессионные соглашения, много вопросов собрали, его планируется слушать в следующую пятницу. Это, конечно, тоже очень важный вопрос.

По итогам нашего общения в прошлом сентябре мы получили от вас 27 предложений по развитию экономики, 10 из них уже в формате конкретных решений реализованы. Это касается и антикризисных мер управления, и сокращения отчетности МСП. В остальных направлениях мы тоже продолжаем работать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 марта 2023 > № 4311553 Максим Решетников

Максим Решетников: ВТО остается правовым фундаментом для внешней торговли России

Правила Всемирной торговой организации остаются правовым фундаментом для внешней торговли России, чья экономика сегодня одна из самых открытых в мире. Об этом заявил во вторник, 7 марта, министр экономического развития России Максим Решетников на встрече с депутатами пяти профильных комитетов Государственной Думы. Встреча состоялась в преддверии ежегодного доклада председателя Правительства Михаила Мишустина о работе кабинета министров.

Отвечая на вопросы о стратегии в отношении членства в ВТО в условиях западных санкций министр напомнил, что ограничительные меры ввела лишь часть участников мировой экономики. В то время как партнеры из государств Юго-Восточной Азии, Северной Африки, Латинской Америки, ЕАЭС, из дружественной Индии, Турции и Ирана эти санкции не поддерживают. В том числе, Китай, Объединенные Арабские Эмираты и страны Ближнего Востока, в отношениях с которыми у России большой торговый потенциал. «Торговля с этими странами основана на нормах ВТО», - подчеркнул он.

Максим Решетников пояснил, что выход РФ из организации был бы воспринят бизнесом, включая компании из дружественных стран, как сигнал к тотальному изменению правил игры на внутреннем и внешних рынках. «Лишившись этого инструмента, мы останемся вне правил – как выработки новых, так и исполнения действующих», - добавил он.

«У нас открытая экспортно ориентированная экономика. С точки зрения соотношения внешнеторгового оборота и ВВП – мы одна из самых открытых экономик мира. Поэтому давайте здесь будем максимально прагматичными», - резюмировал глава Минэкономразвития.

Дмитрий Вольвач: цифровая трансформация ЕАЭС играет важную роль в развитии интеграции

В рамках Недель российского бизнеса в Москве состоялся интеграционный форум «Раздвигая горизонт: стратегия евразийской экономической интеграции в новых условиях и роль бизнеса», посвященный вопросам развития интеграционных процессов на евразийском пространстве.

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач отметил, что проведение подобных мероприятий дает уникальную возможность для обмена экспертными мнениями о перспективах интеграционного развития в рамках ЕАЭС, а также о реализации новых кооперационных проектов в ключевых отраслях экономики. Это, по его словам, особенно актуально сегодня, когда на повестке стоит вопрос запуска нового цикла долгосрочного планирования в Союзе.

В своем выступлении он говорил об успешной реализации «союзного» документа по стратегическим направлениям развития евразийской экономической интеграции до 2025 года, а также о приоритетных направлениях работы Союза в 2023 году. Стратегический документ развития ЕАЭС до 2025 года, по его словам, стал важнейшим дополнением к существующему договору между странами «евразийской пятерки». «Стратегия-2025» помогла определить логику дальнейшей работы по реализации текущих договоренностей, а также подходы к развитию и углублению интеграционных процессов.

«Документ позволит завершить процесс формирования полноформатного внутреннего рынка ЕАЭС без барьеров, изъятий и ограничений, – подчеркнул замминистра. – Сегодня страны Союза вступили в ключевую фазу реализации документа. Большая часть мероприятий запланирована на 2022-2023 годы».

Одним из ключевых достижений по краткосрочному планированию Дмитрий Вольвач назвал разработку совместных подходов по обеспечению устойчивости экономик стран Союза. В течение 2022 года было принято более 60 союзных актов разного уровня для поддержания роста благосостояния граждан и роста конкурентоспособности бизнеса ЕАЭС.

Среди наиболее действенных он выделил решения в сфере таможенно-тарифного регулирования, которые в прошлом году позволили системообразующим предприятиям стран ЕАЭС оформить отсрочку или рассрочку на уплату ввозных таможенных пошлин и использовать повышенный порог беспошлинного ввоза товаров для личного пользования.

«Государства-члены ЕАЭС поддержали работу финансовой системы Союза, согласовали подходы по развитию расчетов в национальных валютах, создали фундамент для безопасных расчетов между нашими компаниями, – обратил внимание Дмитрий Вольвач. – Многое было сделано для сохранения единства внутреннего рынка».

Принятые стратегические и оперативные решения 2022 года, по его словам, повлияли на динамику взаимной торговли на пространстве ЕАЭС, которая выросла на 14% – до рекордных 83 млрд долл.

«Поставки товаров из стран ЕАЭС в Россию выросли на 44% – до 34,2 млрд долл. За 9 месяцев 2022 года ВВП Союза сократился на 1,2%, что значительно лучше самых актуальных прогнозов МВФ. Объем инвестиций в основной капитал в рамках ЕАЭС вырос на 5,3%, а численность безработных на пространстве Союза сократилась на 18,7% по сравнению с 2021 годом», – привел данные замминистра.

В своём выступлении Дмитрий Вольвач также напомнил о ключевых приоритетах интеграционного взаимодействия, озвученных Президентом России Владимиром Путиным в ходе январского обращения к главам государств-членов Союза.

Среди приоритетов ЕАЭС – обеспечение технологического суверенитета стран Союза в ключевых индустриальных и сельскохозяйственных отраслях, расширение кооперационных связей и запуск механизма финансирования кооперационных проектов в промышленных секторах из бюджета ЕАЭС.

«Особую роль в развитии интеграционных процессов играет цифровая трансформация, – отметил замминистра. – Она подразумевает запуск новых интеграционных цифровых проектов по инициативе евразийского бизнеса, развитие процесса юридически значимого документооборота между государственными органами и хозяйствующими субъектами стран Союза, возможность использования в бизнесе возможностей удостоверяющего центра службы доверенной третьей стороны интегрированной информационной системы ЕАЭС».

В числе ключевых направлений дальнейшей работы Союза он назвал создание общего добровольного рынка углеродных единиц, наделение ЕАЭС компетенциями по координации работы по климатической повестке, развитие коридоров «Север-Юг», «Запад-Восток» и других транспортных проектов, а также совершенствование системы торговых соглашений Союза с ключевыми партнерами.

«В этой связи уже функционируют соглашения о свободной торговле ЕАЭС с Вьетнамом, Ираном и Сербией, а также непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР. Ведутся переговоры по заключению аналогичных соглашений с Египтом, Индией, Индонезией и ОАЭ», – пояснил Дмитрий Вольвач.

В работе форума также приняли участие председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, член Коллегии по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев, другие члены Коллегии ЕЭК, а также члены президиума Делового совета ЕАЭС, предприниматели и представители бизнес-сообщества стран Союза.

Участники Интеграционного форума обсудили перспективы и возможности развития Евразийского экономического союза, рассмотрели существующие подходы к интеграционным практикам, механизмы реализации интересов представителей бизнеса стран Союза в сфере промышленной кооперации, продовольственной безопасности, транспорта, логистики, цифровой трансформации и сотрудничества с партнерами из третьих стран.

Доктор медицинских наук Николай Бажанов: Точный маркер воспаления помогает вылечить 80 процентов гастропациентов

Ирина Краснопольская

Можно до бесконечности спорить, кто в лидерах по числу заболеваний - сердце, сосуды, онкология. Временами лидерство перехватывает какая-нибудь инфекция. При этом умудряемся забывать, что к врачам часто обращаются "по поводу живота". Зато об этом хорошо знает гастроэнтеролог из Костромы, доктор медицинских наук Николай Бажанов. Каждый месяц он принимает почти 200 гастроэнтерологических пациентов. И наш разговор о заболевании не очень известном, но весьма мучительном: о патологии тонкой кишки, которое известно медикам как синдром избыточного бактериального роста - СИБР.

Николай Олегович, озвучьте причины СИБРа.

Николай Бажанов: Грубо говоря, нарушается микрофлора тонкого кишечника, его моторика. Барахлит клапанный аппарат желудочно-кишечного тракта. Самому больному эти тонкости, скорее всего, неведомы. Более того, клинические проявления появившейся патологии в тонком кишечнике неспецифичны. Как правило, больные жалуются на тошноту, отрыжку воздухом, боли и урчание в животе, повышенное газообразование, поносы.

Вот пришел к вам пациент с такими жалобами. Можно ли только на их основании поставить диагноз?

Николай Бажанов: Лишь предварительный. И потому практически нет конкретных рекомендаций, как от такого состояния избавить.

Не ошибаюсь, именно в таких случаях нередко говорят, что у пациента синдром раздраженного кишечника?

Николай Бажанов: Не только говорят, но и назначают соответствующее лечение, которое мало помогает. Люди мучаются годами. Изводят себя диетами, приемом препаратов, которые в такой ситуации мало эффективны. Иногда годами ходят на прием к гастроэнтерологу.

Так было, так есть и так будет?

Николай Бажанов: Так быть не должно! И выход из этой ситуации есть. Прежде всего необходимо после первого обращения к врачу назначить обязательную современную диагностику. Необходимо определение маркера воспалительных изменений в тонкой кишке. Казалось бы, обычный доступный анализ. Однако он повсеместно не проводится. Объективный результат можно получить только при соблюдении нескольких условий. Биологический материал должен поступить в лабораторию немедленно и также немедленно должен быть выполнен анализ. Здесь промедление делает бессмысленным проведение самого исследования.

Но такое промедление вполне объяснимо. Пациент нередко живет далеко от лаборатории. Да и не всегда у сотрудников лаборатории есть время для немедленного проведения исследования. И с этим нельзя не считаться. Как быть?

Николай Бажанов: Необходимо, чтобы в многопрофильных лечебных учреждениях, в которых есть гастроэнтерологические отделения, создавались центры по лечению заболеваний тонкой кишки по аналогии с центрами колопроктологии.

Может, они могут функционировать на базе колопроктологических центров?

Николай Бажанов: На первый взгляд, вроде бы да. Однако заболевания тонкой кишки имеют свою специфику не только в диагностике, но и в лечении, в том числе хирургическом. И не всегда хирурги-колопроктологи владеют техникой таких операций. Если угодно, нужен творческий и профессиональный симбиоз колопроктологов и энтерологов (специалистов по заболеваниям тонкой кишки).

Без статистики никак не обойтись. У вас она есть?

Николай Бажанов: Конечно. Не буду мучить цифрами, но одну приведу. Через три года после своевременной постановки диагноза СИБР и проведения адекватного лечения до 80 процентов пациентов перестали "мучиться животом" и обращаться за помощью к гастроэнтерологам.

Оксана Байкова, доктор медицинских наук, профессор кафедры госпитальной терапии РНИМУ имени Пирогова:

- Предлагаемая автором методика диагностики избыточного бактериального роста при заболеваниях тонкой кишки проста, доступна. Она позволяет выявить маркеры воспалительных изменений в тонкой кишке и своевременно назначить и провести лечение выявленной патологии. Технология проведения предлагаемого исследования должна быть методически оформлена для всех этапов оказания медицинской помощи больному. Да, целесообразно шире внедрять методы диагностики болезней тонкого кишечника. Но на базе уже существующих отделений и центров гастроэнтерологии, где сконцентрированы специалисты данного профиля. Ведь все отделы желудочно-кишечного тракта тесно взаимосвязаны, и вряд ли стоит выделять отдельные центры и отделения по болезням желудка, тонкого кишечника и так далее.

Как вступить в ряды социальных предпринимателей в Казахстане

Стартовал прием заявок в реестр.

Редакция Liter.kz

Казахстанская Ассоциация социальных инноваторов объявила о приеме заявок в реестр соцпредпринимателей. О том, как вступить в реестр и что это даст бизнесу с социальным лицом, корреспонденту Liter.kz рассказали в организации.

Ассоциация создана в 2022 году. Ее основная задача — объединить всех представителей социального предпринимательства и быть мостиком между ними и правительством. Локальные вопросы будут решаться с акиматами. Также планируется взращивать региональных лидеров, которые могли бы решать общие вопросы социальных предпринимателей в регионах.

В данное время все вступившие в нашу ассоциацию проходят двухмесячное обучение. Оно проходит два раза в неделю на разные темы: бизнес-мышление, финансы, гранты, трудоустройство социально уязвимых категорий населения. После двухмесячной программы мы планируем запустить программу, когда старички из числа социальных предпринимателей берут под свое крыло молодых социальных предпринимателей и их "ведут". Также в рамках ассоциации мы планируем создавать и нетворкинг-площадки, программы обмена опытом для того, чтобы содействовать друг другу, — сказал президент и основатель ассоциации Эмин Аскеров.

Сейчас Ассоциация социальных инноваторов направила двух соцпредпринимателей в США по программе обмена опытом в теме социального предпринимательства при поддержке посольства этой страны в Казахстане.

Вступивший 1 января 2022 года в силу Закон о социальном предпринимательстве предусматривает льготы и преференции для социальных предпринимателей. Для реализации подобных мер поддержки государство ведет учет социальных предприятий. Организации, вступившие в реестр, в дальнейшем смогут пользоваться преференциями от государства в рамках закона о социальном предпринимательстве. Вступление в реестр бесплатно, но необходимо собрать пакет документов и сдать в определенные даты в управление предпринимательства акиматов в регионах. Сейчас в большинстве областей Казахстана открыт прием заявлений до 15 марта 2023 года. Прием документов идет ежеквартально. В рамках закона определены четыре категории социального предпринимателя.

Меры поддержки социального предпринимательства в РК — это льготное кредитование. Субъекты предпринимательства из реестра соцпредпринимателей смогут претендовать на поддержку без отраслевых ограничений в виде льготного кредитования по ставке семь процентов на сумму до 1,5 млрд тенге — для инвестиционных целей и до 500 млн тенге — на пополнение оборотных средств. Также это государственные гранты. В рамках Нацпроекта по развитию предпринимательства на 2021-2025 годы при предоставлении государственных грантов на сумму до пяти миллионов тенге приоритет будет отдаваться социальным предпринимателям, для которых предусмотрено снятие отраслевых ограничений, — отметила вице-президент Ассоциации социальных инноваторов, председатель подкомитета по развитию социального предпринимательства при НПП "Атамекен" Айгерим Джаналинова.

Есть и нефинансовые меры поддержки. Это сервисная поддержка предпринимательской деятельности, помощь с деловыми связями, обучение. По состоянию на 1 февраля 2023 года в реестре находится 96 соцпредпринимателей и около двух тысяч человек, кто работает в этом направлении, но еще не подал документы для вхождения в реестр.

Я считаю, что необязательно быть в реестре субъектов социального предпринимательства для того, чтобы называть себя социальным предпринимателем. К примеру, я сам являюсь председателем комиссии по городу Астане, но еще не вступал в реестр субъектов, хотя называю себя соцпредпринимателем, — добавил Эмин Аскеров.

Он отметил и проблемы, которые сопровождают процесс соцпредпринимательства.

В прошлом году был принят Закон о социальном предпринимательстве, в рамках которого заявлены отличные преференции для соцпредпринимателей. Однако они до сих пор не работают, потому что Министерство нацэкономики не прописало подзаконные акты по их реализации. Теперь мы ждем новый состав депутатов Мажилиса, с которым вместе могли бы доработать эти преференции. Сейчас из 10 прописанных преференций работают два-три. У нас планов много. Например, вывод наших соцпредпринимателей на международный уровень для коллаборации и обмена опытом, для оказания содействия по сбыту продукции. Как оказалось, у нас очень много казахстанских примеров, которые достойны быть на мировой арене, — подытожил Эмин Аскеров.

В свою очередь, Айгерим Джаналинова назвала такие проблемы, как отсутствие информационной поддержки в освещении деятельности соцпредпринимателей.

Мало информации и тренингов в регионах. Неработающие преференции, финансовая нестабильность и недоступность льготного кредитования для развития бизнеса. Есть бюрократические барьеры. Я руковожу подкомитетом по развитию социального предпринимательства при НПП "Атамекен", он начал свою работу только с 10 февраля 2023 года. Мы составили план работы на полгода и постараемся с рабочей группой отработать все вопросы с госорганами, — подчеркнула она.

Бота Женискызы

Иран > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > liter.kz, 6 марта 2023 > № 4311988

Казахстанцы стали реже арендовать авто

Показатели сильно упали по сравнению с 2021 годом.

Редакция Liter.kz

В январе – декабре 2022 года на 37,1% уменьшился объем оказанных услуг по аренде авто в Казахстане, передает Liter.kz со ссылкой на Бюро национальной статистики.

Напомним, в 2021 году объем услуг составлял 127,4 млрд тенге, а в 2022 году – 80,2 млрд тенге. Из них за счет средств населения оказано услуг на сумму 7,4 млрд тенге.

При этом в сельской местности автомобили арендовали на 4,9 млрд тенге.