Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Какие мандарины будем есть на Новый год
Татьяна Карабут
На Новый год дефицита мандаринов не ожидается, считают опрошенные "РГ" эксперты. Хотя импорт марокканских снизился, это компенсирует рост поставок из Египта и Китая. Будет больше в российских магазинах и абхазских мандаринов - в этом году там собрали хороший урожай.
Мандарины из Абхазии в этом году стали завозить раньше обычного. Если в 2023 году первые поставки цитрусовых начались в середине октября, в этом с первых чисел октября в РФ уже доставлено 120 тонн абхазских мандаринов, сообщила пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС).
За прошлый сезон (с октября 2023 года по март 2024 года) всего было ввезено около 25 тыс. тонн. При этом в 2023 году из-за невысокого урожая импорт мандаринов из Абхазии сократился на 18%. В этом году урожай ожидается достойный - около 37 тыс. тонн. А для Абхазии Россия является практически единственным рынком сбыта, уточняет генеральный директор исследовательской компании "Технологии Роста" Тамара Решетникова. Россияне особенно ценят мандарины из Абхазии - за сочность, кисло-сладкий, приятный мягкий вкус и то, что кожура абхазских мандаринов легко очищается, отмечает эксперт.
Впрочем, доля абхазских мандаринов на прилавках российских магазинов невелика. В среднем в Россию завозят около 900 тыс. тонн мандаринов в год, рассказывает заместитель председателя правления ассоциации "Руспродсоюз" Дмитрий Леонов. Россия - крупнейший импортер этого цитруса. И главным поставщиком мандаринов является Турция, на долю которой приходится более половины всего импорта. Именно турецкие поставщики заместили в свое время попавший под контрсанкции импорт из Испании. Другие страны, где тоже растут мандарины, - Марокко, Египет, ЮАР, Китай - поставляют в Россию относительно небольшие объемы.
В этом году продолжил падать импорт мандаринов из Марокко. В прошлом году на это влиял плохой урожай (вырастили около 400 тыс. тонн). А в этом году урожай прогнозируется в 2,5 раза больше (около 1 млн тонн), но поставкам мешает санкционное давление.
"Из-за санкций и сложной политической ситуации мы наблюдаем снижение поставок из Марокко. Однако объемы импорта оттуда невелики и они замещены поставками из других стран", - поясняет Леонов.
Больше половины импорта мандаринов приходится на Турцию. В этом году также увеличиваются поставки цитруса из Египта и Китая
Так, по данным "Руспродсоюза", по крайней мере с января по май 2024 года (последние доступные данные) импорт мандаринов в Россию увеличился на 17,7%, до 421,76 тыс. тонн, из которых Турция ввезла 207 тыс. тонн. В сравнении с прошлым годом импорт мандаринов из Марокко снизился почти вдвое (с 50,5 тыс. тонн до 27,7 тыс. тонн). Но зато практически вдвое увеличились поставки из Египта (с 62,7 тыс. тонн до 123 тыс. тонн), более чем втрое вырос импорт из Китая (с 9,7 тыс. тонн до 30 тыс. тонн).
Между тем крупные торговые сети не наблюдают перебоев с поставками марокканских мандаринов. Первые клементины (гибрид мандарина и апельсина, поставляется как раз в основном из Марокко) появятся на прилавках уже на следующей неделе, рассказал "РГ" председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Игорь Караваев. По его словам, на данный момент мандарины в сетевую розницу также поставляются из Турции, Китая, Ирана, Пакистана, Туниса, ЮАР и Абхазии.
Не замечает какого-либо недостатка цитруса в магазинах и Тамара Решетникова. Мандарины есть на любой вкус и из разных стран, в том числе из Марокко. К новогодним праздникам дефицита мандаринов, несмотря на традиционно повышенный спрос, уж точно не будет, уверена она.
"По итогам прошлого года поставки мандаринов на российский рынок выросли более чем на 8%, в этом году мы не ожидаем сокращения поставок", - уточняет Игорь Караваев.
Выращиваются мандарины и в России, рассказывает Решетникова. Но для отечественного рынка это совсем мизерный объем - подходящие погодные условия есть только на небольшой территории Кавказского региона.
При этом, по данным "Руспродсоюза" на 7 октября, оптовые цены на мандарины даже снизились в сравнении с той же датой год назад на 10% - до 76,8 руб. за кг. В торговых сетях за год цены на мандарины скорректировались на уровне инфляции. Стоимость мандаринов зависит от сорта, сейчас в крупных магазинах она начинается от 169 руб. за кг, говорит Караваев.
"Резкого роста цен на мандарины перед Новым годом мы не ожидаем, поскольку торговые сети заблаговременно заключают с поставщиками долгосрочные контракты, что позволяет стабилизировать цены", - отмечает он.
Наоборот, традиционно в сравнении с летним периодом к зиме мандарины снижаются в цене на 20-25%. Дело в том, что примерно до ноября в Россию поставляется урожай из Южного полушария (в основном из ЮАР и стран Южной Америки) - транспортные расходы больше, и, значит, фрукты выходят дороже. А с ноября на российский рынок начинают поступать мандарины из Северного полушария - это ближе, и расходы на доставку меньше, говорила ранее генеральный директор агентства Fruitnews Ирина Козий.
Блогерам дадут заработать: VK поддержит грантами тех, кто создает образовательный контент
VK выделит 100 миллионов рублей на конкуренцию с YouTube
Олег Капранов
Авторы видеоблогов смогут претендовать на гранты от VK на общую сумму 100 млн рублей. Акцент будет сделан на формате how-to (как сделать), особенно востребованном на YouTube и пользующемся спросом и в VK. Эксперты дают высокие оценки инициативе, но обращают внимание, что выделенная сумма может оказаться недостаточной. К тому же не все блогеры умеют работать с грантами.
Претендовать на грант до 5 млн рублей сможет любой пользователь платформы. На полученные средства он должен создать развлекательно-образовательный контент в формате длинных видео, сообщили "РГ" в VK. Для участия в грантовой программе необходимо подать заявку, иметь зарегистрированное юридическое лицо или статус индивидуального предпринимателя (ИП) и вести открытое сообщество "ВКонтакте", у которого больше тысячи подписчиков. Прием заявок стартовал 15 октября и продлится до 5 ноября 2024 года. Каждый заявитель может подать только один проект.
"Сумма денежного гранта на получателя составит до 5 млн рублей - размер зависит в том числе и от количества подписчиков в сообществе заявителя. Участник программы должен потратить полученные средства на создание образовательно-развлекательного контента в формате горизонтального видео длительностью от 10 минут", - сообщили в компании.
Тематика может быть любой - от научпопа и гейминга до лайфстайла и кулинарии. Главное, чтобы она не нарушала правила площадки и российское законодательство. В то же время, как поясняет Мария Воробьева, директор департамента по работе с сообществами VK, "больше шансов получить грант у тех, кто делает развлекательно-образовательный контент в формате how-to. Внутренние исследования и фокус-группы показывают, что именно такие видео пользуются спросом у пользователей. Мы хотим, чтобы таких авторов стало больше", - говорит она.
Среди прочих условий контент должен носить нерекламный характер, а сообщество заявителя не должно содержать преимущественно коммерческий контент.
Решать, кто и сколько получит, будет координационный совет грантовой программы VK. В него вместе с рядом сотрудников VK войдут: генеральный директор News Media Holding Максим Иксанов, дизайнер Артемий Лебедев, видеоблогер Влад А4, стилист и fashion-блогер Александр Рогов, видеоблогер и рэпер Эльдар Джарахов, продюсеры Вячеслав Дусмухаметов и Заир Юсупов и другие.
Авторы видеоблогов смогут получить грант на сумму до 5 млн рублей, его можно потратить на создание развлекательно-образовательных роликов длительностью от 10 минут
В VK говорят о комплексном подходе к решению проблемы заработка блогеров на российской платформе.
"В конце сентября была запущена новая программа монетизации для авторов, которая позволяет зарабатывать на публикуемом контенте. Теперь мы представляем грантовую программу, направленную на поддержку специальных проектов, которые авторы хотели запустить, но в силу разных причин сталкивались с отсутствием необходимых ресурсов", - отмечает Николай Дуксин, вице-президент по музыкальным и видеосервисам VK.
По данным площадки, с начала года уже более 15 тысяч новых авторов стали публиковать ролики в "VK Видео". Примерно тогда же VK запустила расширенную программу грантовой поддержки культурных учреждений и авторов. Ее общий объем составил около 60 млн рублей. Финалистами первого этапа стали 29 заявителей из 20 регионов России. Во втором этапе победил 41 участник из 18 российских регионов.
"Грантовая поддержка - прекрасный инструмент для привлечения талантливых людей на площадку VK и развития российской блогосферы, которая уже неплохо себя чувствует", - комментирует глава ИРИ Алексей Гореславский. ИРИ активно поддерживает грантами контент для онлайн-платформ, как блогерский, так и профессиональный.
По словам Гореславского, среди всех поддержанных ИРИ проектов в 2023-2024 годах почти половина - это контент в соцсетях, собравший 3,4 миллиарда просмотров, по данным на сентябрь. И именно VK занимает первое место - там проекты, поддержанные ИРИ, посмотрели 1,6 миллиарда пользователей.
"Вне зависимости от того, перейдут ли на VK блогеры с YouTube, гранты - это хорошая возможность подтянуть сегмент долгих видео, у которых была и остается своя большая аудитория, смотрящая подкасты, интервью и другие ролики дольше 10 минут", - уверен Гореславский.
YouTube - это энциклопедия ответов на вопросы "как что-то сделать", и составить ей реальную конкуренцию может такая же энциклопедия, напоминает президент Ассоциации блогеров и агентств (АБА) Таня Иванова.
"Изначально выбранная стратегия работы только с топами рабочая в краткосрочной перспективе. Площадка уже сформировала свой костяк авторов-контрактников, в то время как средние и микроблогеры обычно вне интересов больших платформ", - поясняет она.
Платформа делает ставку не на звездные проекты, а на "низовой" уровень блогеров, которые создают очень разнообразный контент
У Ивановой вызывает сомнение акцент на how-to контенте. Ролики о том, как сделать или починить что-либо, востребованы, но достаточно однообразны. Еще одна проблема, по ее мнению, в том, что микро- и средние блогеры не всегда умеют работать с грантами и продавать свои идеи грантовым комитетам.
"Их проекты - это скорее набросок идеи без бюджета, продвижения и понимания ключевых показателей эффективности (особенно на новой площадке). Поэтому, вероятнее всего, подавать блогеров будут их талент-агентства ( а это уже совсем другая битва). Кроме того, бюджет в 100 миллионов рублей - это производство примерно 20 очень небольших шоу (а если мы говорим о продакшне агентств, то и не больше 15)", -добавляет Таня Иванова.
Она напоминает, что у платформы NUUM есть NUUM IDEA DAY, в рамках которого участники могут предложить концепцию оригинального контента, "так что можно предположить, что стратегия рабочая".
"Однако хотелось бы, чтобы платформы делились результатами таких программ", - говорит эксперт.
Призывает не обращать внимание на заявленный размер бюджета замглавы Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи, глава РОЦИТ Антон Горелкин.
"Встречал мнение, что 100 млн рублей - это сравнительно небольшая сумма, и что она не идет ни в какое сравнение с бюджетами, которые тратит на поддержку авторов тот же YouTube. Но здесь важно другое: платформа меняет фундаментальный подход, делая ставку не на короткий список звездных проектов, а на "низовой" уровень - блогеров, которые делают нишевой, но очень разнообразный контент. Именно его, а не дорогих шоу сейчас не хватает российским видеохостингам, чтобы успешно конкурировать с иностранными", - уверен Горелкин.
По данным ИАА Telecom Daily, о YouTube знают 97% россиян, а смотрят регулярно - 90%. "VK Видео" знаком 86% и 51% смотрят его ежедневно. Слышали о Rutube - 75%, 33% им пользуются. Показатели "Дзена" - 68% и 30% соответственно, "Видео ОК" - 32% и 9%.
Жёсткий передел
Ближний Восток накануне территориальных изменений
Станислав Тарасов
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган по возвращении из Сербии, комментируя вопрос об угрозе Израиля в отношении Сирии, заявил журналистам своего пула, что разведка его страны держит под контролем "все прошлые и вероятные будущие шаги Израиля против Турции". По его словам, "израильскую агрессию нельзя игнорировать". "В настоящее время с помощью нашей разведки мы, естественно, держим под контролем все без исключения шаги, которые Израиль предпринял ранее или может сделать в отношении Турции в дальнейшем. Он целится не только в стабильность Палестины и Ливана, но пытается распространить пожар на весь регион. Мы обо всём этом знаем и не сидим без дела. И, конечно, наше правительство прилагает усилия по выявлению и устранению всевозможных рисков, угрожающих нашему обществу", — заявил президент Турции.
Эрдоган уже третий раз обращается к проблеме безопасности Сирии в контексте угроз для Турции. Выступая в Великом национальном собрании, он заявил, что "после операций в секторе Газа и Ливане целью Израиля станет Турция". "Говорю открыто: после Палестины и Ливана земли нашей Родины станут тем местом, на которое обратит свой взор израильская администрация, действующая в иллюзии "Земли обетованной", — подчеркнул турецкий лидер. 4 октября в Адане он говорил о том же, указывая, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в своём выступлении на Генассамблее ООН в Нью-Йорке "демонстрировал географические карты". "Мы не допустим, чтобы наша география снова была разорвана на части по принципу нового плана Сайкса — Пико", — констатировал Эрдоган. Тогда это заявление было мотивировано началом израильской сухопутной военной операции против "Хезболлы" на юге Ливана и воздушными бомбардировками почти всей территории Ливана.
Дело в том, что 120-километровая граница между Израилем и Ливаном была установлена ООН в 2000 году по линии разграничения влияния между Парижем и Лондоном в Палестине, и она действительно определялась на основе Соглашения Сайкса-Пико 1916 года. Она была демаркирована в 1923 году после подписания Лозаннского договора между Турцией и Западом, а позже в соглашении о перемирии 1949 года была установлена как условная граница между Ливаном и Израилем. На сей раз Эрдогана насторожило заявление министра финансов Израиля Бецалеля Смотрича, который квалифицировал главное целеполагание нынешней политики Израиля в регионе как "расширение границ с охватом территории Палестины, Ливана, Сирии и Иордании". Тут нет ничего нового, ведь об этом рассуждала ещё в 2006 году госсекретарь США Кондолиза Райс в Тель-Авиве, представляя геополитический проект "Новый Ближний Восток". В частности, он предусматривал создание механизмов нейтрализации израильско-палестинских проблем через выход на проект "Большого Израиля" и появление новой границы, которая будет отличаться от той, что существовала с 4 июня 1967 года. Принятие резолюции Генеральной Ассамблеей ООН о государственном статусе Палестины откладывалось в долгий ящик, что сохраняло повышенную напряжённость в регионе на протяжении многих лет, сохраняло роль инструментария для катализации событий любого свойства. Теперь по всем признакам воскрешается религиозный проект Израиля, который позже может сменить сионизм образца середины ХIХ века.
На днях в "Ньюсуик" появилась статья бывшего редактора по Ближнему Востоку "Ассошиэйтед пресс" Дэна Берри, где он призвал демонтировать Ливан, создать на его территории из районов, окружающих Бейрут (включая части Горного Ливана и прибрежных городов, таких как Джуния и Библос), подконтрольное Израилю отдельное христианское государство. Он также считает, что корни проблем, от которых страдает Ливан, восходят к искусственным границам, проведённым западным Соглашением Сайкса-Пико для Ближнего Востока, "которое не принимало во внимание религиозные или этнические различия в регионе". По его мнению, это позволит избавиться от "Хезболлы" и Ирана. Но проблема в том, что Тель-Авив своим проектом "Великий Израиль", как утверждает известный турецкий эксперт Кемаль Озтюрк, "наносит удар по турецкому проекту неоосманизма, предполагающему восстановление влияния Турции в границах бывшей Османской империи".
После развала СССР Турция как член НАТО полагала, что станет на Ближнем Востоке главным проводником американских интересов. Так родилась доктрина бывшего главы МИД и правительства Турции Ахмета Давутоглу, который описал новые контуры внешней политики страны в книге "Стратегическая глубина". Он утверждал, что у Турции "появляется исторический шанс восстановить своё влияние на бывшем пространстве Османской империи". На этой основе она планировала стать новым глобальным исламским центром, что было сопряжено с дефрагментацией региона от Туниса, Сирии, Ирака вплоть до Ирана. В этот контекст вписывались резкие заявления Эрдогана против Лозаннского договора 1923 года, который после Первой мировой войны разделил Османскую империю, а также его обвинения в адрес основателя современной Турции Мустафы Кемаля (Ататюрка) и его соратников чуть ли не в "национальном предательстве". Он говорил, что "всё нужно изменить, в том числе и границы". Но побочными результатами такой политики стали активизация курдского фактора и начало войны с курдскими сепаратистами на территории самой Турции.
Теперь о переделе границ на Ближнем Востоке открыто рассуждает Израиль, обозначая долгосрочные планы экспансии. Главный смысл его политической миссии в регионе усматривается в противостоянии "международному исламскому терроризму". И всё тоже стало упираться в Лозаннский договор, создавший в регионе квазигосударственные образования по этнорелигиозному признаку. Только теперь проект предполагает "из четырёх исламских государств сделать пятнадцать", провести фрагментацию Ближнего Востока на множество мелких государств, подобно Ливану. Как полагает французский арабист Тьери Мейсан, Турции также уготовлена такая фрагментация.
Но состоится ли в реальности такой проект — можно рассуждать пока только на теоретическом уровне. Ясно, что Турция не станет прямой целью Израиля, и между двумя странами не будет обычной войны. Близкая к правительству турецкая газета "Сабах" со ссылками на источники в турецкой разведке предполагает, что "выход Израиля в Турцию возможен через Сирию, где будет активно разыгрываться курдская карта, подогревая и поддерживая сепаратизм курдов сразу в Сирии, Турции, Ираке и Иране". Такая логика действий предполагает вывод Турции из парадигмы палестинского урегулирования, "завязывание" её на решение острых внутренних проблем. При этом Эрдогана будут стремиться лишить ореола защитника палестинцев, чем он гордился на протяжении многих лет. Ставка делается и на то, что Анкаре в силу её новых региональных амбиций не удастся заключить устойчивый альянс с Дамаском, Тегераном и Багдадом, чтобы сдержать возможную гибридную израильскую атаку пока только против Сирии. Тогда США и Израиль получат возможность решать палестинский вопрос исключительно в диалоге только с арабскими странами по своему сценарию и перекраивать карту всего региона.
Внешний парадокс в том, что Израиль в своём стремлении создать "большое государство" не ощущает значительного сопротивления со стороны стран арабского мира, а попытки Турции проводить более активную политику на палестинском направлении натыкаются на глухое сопротивление. 28 июля 2024 года Эрдоган сказал, что может принять решение даже о вводе войск в статусе миротворцев в Газу, как это было на Кипре в июле 1974 года. Но Анкара оказывается скованной своими отношениями с коллективным Западом и не готова к разрыву отношений с ним. Поэтому громкие обвинительные заявления Эрдогана в адрес Израиля больше воспринимаются как пиарные жесты, рассчитанные на внутреннюю и внешнюю исламскую аудиторию. Тут не всё так просто. Турецкие эксперты объясняют это тем, что арабские страны опасаются возможного появления вместо нынешней палестинской автономии нового исламского государства, которое вместе с "Талибаном"* в Афганистане и Ираном "возьмут в клещи весь регион, который будет введён в фазу большого геополитического передела на исламской основе".
Эрдоган почувствовал, что картина контрпроекта по переделу Ближнего Востока начинает обретать более чёткие контуры. Всё пришло в быстрое движение. "Вашингтон пост" пишет, что "Израиль начинает предпринимать шаги за рамками своих реальных возможностей, чтобы перекроить карту всего региона", и что "смена режима в Иране может произойти быстрее, чем ожидают". Но не стоит забывать печальный опыт Израиля в Ливане в 1982 году, когда премьер-министр Израиля Менахем Бегин и военный министр Ариэль Шарон приказали вторгнуться в Ливан, что привело к затяжному военному конфликту, длившемуся 18 лет. Можно упомянуть и вторжение США в Ирак в 2003 году, когда администрация Джорджа Буша — младшего после терактов 11 сентября 2001 года пыталась установить в регионе прозападный "демократический" режим.
Многие понимают, что расширение конфликта на Ближнем Востоке под прикрытием различных геополитических экспериментов может привести к непредсказуемым тяжёлым последствиям для всего мира. Но кто способен остановить такой ход событий? "Мы должны действовать солидарно, отбросив мелкие расчёты, чтобы спасти регион", — говорит Эрдоган. При этом он призвал Россию и Иран "принять более активные меры против угрозы со стороны Израиля в отношении Сирии". Но для этого в первую очередь ему необходимо примириться с президентом Сирии Башаром Асадом, чтобы нейтрализовать курдский фактор в Турции и Сирии, ведь Асад может предоставить сирийским курдам статус автономии. Вместе с уже существующей курдской автономией в Ираке это будет создавать серьёзную угрозу для сохранения территориальной целостности Турции.
Помимо этого, Анкаре придётся более решительно дистанцироваться от США, которые поддерживают курдов в Сирии. Не случайно Турция подала заявку на членство в БРИКС, которое, по оценке турецких экспертов, "может укрепить территориальную целостность страны и открыть перед ней новые горизонты в отношениях с Западом". Для Эрдогана наступает момент принятия трудных решений.
*запрещённая в РФ террористическая организация
Прощай, ЕС!
европейские государства в многополярном мире
Редакция Завтра
Грандиозный проект под названием "Европейский союз" близок к этапу ликвидации. Почему светлая мечта по созданию объединения европейских стран разрушена? Внутренние ли проблемы или вмешательство США привели к фиаско? Можно ли возродить объединённую Европу? "Завтра" предлагает вниманию читателей фрагменты перевода дискуссии Ульрике Беаты Геро (немецкого политического мыслителя из Берлина, основателя и директора Европейской лаборатории демократии) с малайзийским политологом Джоном Пангом (исследователем в Академии штата Перак, ранее возглавлявшим региональный совет Всемирного экономического форума). Разговор состоялся в эфире программы "Нейтралити стадис" и затронул важные аспекты взаимодействия Европы и Азии.
***
— Джон, чему могут Азия и Европа научиться друг у друга? Давайте честно скажем, что сейчас мотивации учиться уже не осталось. В 2003 году в сингапурском отделении института INSEAD я работала с профессором Дугласом Веббером. И у нас была программа с франко-германским тандемом, вдохновляющая на то, что европейская интеграция может сделать для азиатского мира. У нас были чёткие методические эссе и попытки сравнить Европейский союз с Азией, а также выстроить структуру для азиатских стран вокруг франко-германского тандема. Конечно, мы изучали методы, которые Европейский союз использовал, чтобы стать тем объединением, которое мы имеем сейчас. Параллельно аналогичный процесс проходил и в Латинской Америке, он был связан с Меркосур (Общий рынок стран Южной Америки. — Ред.). А зона Меркосур — это, по сути, Латинская Америка, пытающаяся, скажем так, "скопировать" Европейский союз и думающая о единой структуре рынка, об общей валюте, об институциональном правительстве. И тогда в двух регионах, а это было в начале 2000-х годов, в Азии и в Латинской Америке возникла идея: "Мы хотим скопировать Европейский союз". Но, увы, всё это быстро закончилось, эпоха ЕС завершилась.
К началу третьего тысячелетия в Европе были популярны две книги: одна — Марка Леонарда "Почему Европа будет управлять XXI веком" (в России вышла под названием "XXI век — век Европы". — Ред.). Эта книга появилась в 2003 году, когда Соединённые Штаты вступили в войну в Ираке и все думали, что Европейский союз подхватит глобальное лидерство с верховенством закона, лучшим управлением и всем остальным. Но, очевидно, мы потерпели неудачу.
Позже появилась книга американского политолога Джереми Рифкина, который в 2004 году написал работу "Европейская мечта: как европейское видение будущего незаметно затмевает американскую мечту". Это была похожая фантазия об усилении роли европейцев, в то время, когда Соединённые Штаты находятся в Ираке и устраивают беспорядок на Ближнем Востоке.
Действительно, в начале XXI века Европейский союз как бы взял на себя глобальное лидерство как лучший, более органичный, более демократичный, более социально ориентированный, но при этом глобальный центр, который способен осуществлять управление миром. Многие страны Азии, Латинской Америки пытались использовать модель ЕС. Но буквально через 20 лет, сейчас, мы увидели, что Европейский союз разваливается. И большинство стран в глобальном обществе полностью разочарованы обещаниями, которые ЕС давал раньше. Эти обещания не были выполнены. Сейчас главный вопрос: есть ли у ЕС что-то, к чему стремятся другие страны? И я отвечаю себе, что нет.
— Та траектория, о которой вы упомянули, очень поучительна, и она заставляет о многом задуматься. Это был долгий путь от ЕС, который представлял альтернативу и в некоторых отношениях был образцом, шаблоном мультипатернализма, до того состояния, в котором ЕС находится сегодня. Это действительно озадачивает. Без сомнения, прежние времена прошли. И теперь я могу рассуждать об этом, основываясь на своём опыте. Когда я работал в правительстве Малайзии, а затем в Азии занимался региональной деятельностью, я основал Азиатский исследовательский институт, вот в этот период я постоянно общался с чиновниками ЕС. У меня были регулярные деловые поездки в Европу.
И в то время казалось, что происходят две вещи. Во-первых, всегда существовало определённое ожидание или был более широкий нарратив, согласно которому такие организации, как АСЕАН, однажды обретут большую структуру, большую институциональную форму. Было общее мнение, что если вести себя хорошо и всё делать правильно, то, когда азиатские структуры вырастут, когда-нибудь однажды они окажутся такими же, как в ЕС. Да, именно, если мы будем хорошими, если мы будем относиться к работе серьёзно, то однажды все окажемся как будто в ЕС. Это была основа, с помощью которой можно было судить об эффективности АСЕАН.
Второй вопрос был: почему АСЕАН не могла это сделать быстро? АСЕАН всегда, по крайней мере в западных терминах, была противопоставлена другим региональным структурам, и мы в АСЕАН всегда отталкивались от этого. Но… Мы — нечто другое, раньше это не было так ясно, как сейчас, что мы — нечто другое. И больше не нужно определять нас как то, что не является ЕС. Более того, сейчас мы не хотим быть похожими на ЕС, или точно уже никогда не сможем стать ЕС. Мы не дисфункциональны только потому, что не похожи на ЕС. На самом деле единственная причина, по которой мы всё ещё существуем и сохраняем актуальность, заключается в том, что мы — не ЕС, мы не такие.
Отвечая на ваш вопрос, что мне интересно узнать о ЕС, — как ЕС дошёл до того, что есть сейчас, хотя всё началось с грандиозных мечтаний. И опять же, это биографический вопрос. Было время, когда люди, подобные мне, ценили ЕС как альтернативу коллективному Западу, как альтернативный путь и очень симпатизировали его послевоенным тихоокеанским намерениям предотвратить повторение ужасов войны. Кроме того, это был своего рода шаг против некоторых явных эксцессов и проблем с национализмом, с системой национальных государств в Европе. Так что со стороны это казалось грандиозным экспериментом. И мы могли видеть, что во время войны в Ираке, например, США и ЕС представляли разные пути, что, в отличие от США, ЕС действовал в соответствии с принципами мультилатерализма. Я думаю, что сейчас ЕС стал практически приложением Запада, чья деятельность определяется исключительно доминирующей политикой США и НАТО. Короче говоря, вопрос в том, можем ли мы сейчас попасть из всего этого в страну чудес, в ту европейскую мечту, о которой нам говорили годами. По-видимому, то, что происходит сейчас, полностью противоречит всему тому, чем должен был быть ЕС изначально.
— Да, это самый фантастический вопрос: как мы оказались в том состоянии, в котором ЕС сейчас. Недавно я опубликовала книгу "Эндшпиль Европы" (на русском языке — "Эндшпиль Европа. Почему потерпел неудачу политический проект Европа и как начать снова о нём мечтать". — Ред.) как раз о том, как мы, по сути, потеряли свою мечту за последние 30 лет. Эта книга прослеживает события между Маастрихтским договором 1992 года и всеми политическими амбициями — построением мира с Россией, построением политической Европы Маастрихтского договора 1992 года. Это был большой момент.
И, конечно, мы все хотели бы получить ответ на вопрос: "Как нам туда попасть?" (в европейскую мечту. — Ред.), и я думаю, что для европейцев это самый важный вопрос, который мы должны себе задать. Представьте, ведь мы — очень богатый континент с хорошими университетами, с хорошим персоналом, энергией, промышленностью, архитектурой и искусством. И мы всё испортили. За 30 лет амбиций по созданию европейской демократии, конституции, процветания граждан, благосостояния, чего угодно. Мы начали так прекрасно, а затем потерпели неудачу в течение последних 20 лет. Я имею в виду провал создания конституции в 2003 году, затем банковский кризис в 2013 году, затем война на Украине, коронавирус, санкции… Я имею в виду разрушение европейских сообществ плюс популизм — было много, слишком много негативных аспектов.
И вопрос действительно актуален: что произошло в Европе за последние 10, 20, 30 лет, что мы потеряли нашу мечту? Как мы потеряли способность действовать как политический суверен и независимый орган в рамках коллективного Запада?
Чтобы ответить на эти вопросы, я задаю себе ещё два дополнительных. Потерпели ли мы неудачу в большинстве случаев из-за собственной неспособности как европейцы? То есть мы не смогли создать конституцию, мы не смогли демократизировать систему, у нас были популистские тенденции, мы неправильно управляли миграцией… Существует множество аспектов того, почему за последние два десятилетия европейское начинание потерпело неудачу. И второй дополнительный вопрос: а может быть, это было внешнее вмешательство? Я имею в виду вполне законный вопрос: было ли вмешательство Соединённых Штатов причиной неудач ЕС, было ли создание евро явной конкуренцией доллару? Создание Европейской конституции укрепило бы Европейский союз как политический орган? Если вы сидите в Вашингтоне и хотите, чтобы Запад объединился, хотите ли вы, чтобы внутри Запада появился ваш антипод, чтобы европейский антипод становился сильнее? Конечно, нет.
Я работала в Германском фонде Маршалла, ездила в Вашингтон, у меня были бесконечные дискуссии в Брукингском институте и во всех этих "мозговых центрах" в США, где обсуждался вопрос: что такое европейское политическое объединение, структурированное политическое образование внутри Запада? Может ли оно быть сильным и независимым? И ответ был — нет.
По сути, мы проиграли эту дискуссию. Мы не сделали конституцию, мы не прошли через банковский кризис, у нас не было соответствующего политического управления, когда 15 лет назад случился банковский кризис. Дело было не в "ленивых греках", а в отсутствии политического управления в ЕС, потому что у нас не было европейского налогового органа, который мог бы управлять ситуацией наравне с Европейским центральным банком. Тогда США быстро вышли из банковского кризиса, за два года покончили с ним, а мы, в Европе, оказались в ситуации банковского кризиса при едином евро и при 16 фискальных учреждениях, мы не смогли справиться с этим. Это всегда была фискальная, политическая проблема, с которой мы не могли справиться.
Я думаю, нам сейчас важно посмотреть на то, что мы называем демократическим дефицитом, посмотреть на политические недостатки системы, на проблему отсутствия суверенного органа, который мог бы принимать решения за Европейский союз. Ведь мы так и не определили, что такое Европейский союз. Является ли он государством? Является ли он суверенным? Что такое граждане Европейского союза? То есть все эти вопросы до сегодняшнего дня так и не определены. Я помню, как Институт мировой экономики Петерсона во время банковского кризиса опубликовал статью, в 2012 году или около того, что причиной была политика, глупость, даже не экономика. Потому что в Европе сильная экономика, но слабое политическое руководство.
К сожалению, теперь никто больше не хочет ориентироваться на стандарты ЕС. Мне кажется, мы ведём разные дискуссии. И сейчас уже обсуждение не о том, как вернуться к нашей европейской мечте. Основной вопрос сейчас — вопрос политического нейтралитета и места Европы в глобальном многополярном мире. И вот тогда возникают следующие аспекты дискуссии. Что такое этот многополярный мир и какие политические субъекты необходимы для его построения? Речь идёт только о Китае, России, Иране, Бразилии и Южной Африке? Или же многополярный мир может включать в себя такие политические образования, как Латинская Америка, Азия, Европа, но выходящие за рамки Европейского союза, который как модель потерпел неудачу?
— Безусловно, это крайне важно — обсуждение создания нового мирового порядка, это действительно актуально сейчас и оживляет всю нашу дискуссию. С точки зрения Азии, сильная и стратегически автономная Европа всегда была большой надеждой, и это был бы гораздо лучший путь к многополярности. А сейчас, наоборот, складывается опасная ситуация. И жаль, что Европа, мягко говоря, не идёт в этом направлении. Она отождествляет себя с неким Западом, неким понятием Запада, крайне странным образом.
— Андре Влчек много лет назад пытался в своих книгах ответить на вопрос: что такое коллективный Запад? Ритц Хауке — философ, он занимается в основном историей политической мысли, и он говорит, что Запада как такового не существует. Потому что в культурном отношении Западная Европа и Соединённые Штаты полностью разделены. Путь к возрождению Европы лежит через европейскую культуру, через европейское мышление и через такие вещи, как суверенитет, республика, социум, наш культурный фон. Всё это отличается от американских ценностей, это не культурный фон рокфеллеровских Соединённых Штатов, где благодаря деньгам крутится мир. Я не знаю, что такое европейская культура блокбастеров и калифорнийских мечтаний. Но есть абсолютно уникальная европейская культура, которая веками думала о государстве, обществе, республике, политических сообществах. И Ритц Хауке в своих работах утверждает, что если мы сможем построить многополярный мир, в том числе культурно разделить Соединённые Штаты и Европу, возродить европейскую культуру и восстановить Европу вокруг её древних культурных корней, то у нас будет путь к многополярному миру с сильной Европой. Аргумент Хауке заключается в том, что Европа сильно перекликается с Россией, Индонезией, Ираном, Китаем в плане культурных корней. Почему? Потому что у Европы есть концепция социального, сommunitas, концепция республики — понимание общих благ. И у русских тоже. Так что у нас есть резонанс с XVII, XVIII, XIX веками. И если бы мы как европейцы отсоединились от американского культурного перегиба, который мы получили за последние 60 лет, и смогли найти свою культуру, мы могли бы войти в культурный резонанс с другими державами в Евразии и тогда смогли бы построить многополярный мир.
— Это абсолютно верно и пересекается с мнением тех людей, которые живут вне Европы, например в Азии. Но, чтобы реализовать подобный проект разделения США и Европы, всё-таки нужно понять, а что сейчас происходит с Европой? Можно углубиться в некоторые технические проблемы, а их много, и они серьёзные. Например, попытка иметь общую валюту без фискального союза и, возможно, некоторые экономические проблемы. Но всегда остаётся вопрос, верно вы говорите, — вопрос самоидентификации Европы.
Были ли корни неудачи ЕС заложены в самом начале из-за попытки быстро достичь европейской мечты без более плотного, более богатого поиска культуры и истории? Были ли вообще попытки осмыслить, что такое Европа сегодня, что именно она сейчас наследует? Потому что, конечно, у нас есть разные Европы разных времён. В каком-то смысле понятие Европы или Запада, которым мы оперируем сегодня, является постимперским, постколониальным. У нас есть более ранний Запад, который охватывал Средиземноморье, включающее сегодня части Северной Африки, Египет и так далее.
За рамками этого типа вопросов я бы сказал, что поиски самоидентификации происходят сейчас повсеместно, не только в России, но и в Китае, в Юго-Восточной Азии. Люди заново открывают для себя культурный код. Ведь, чтобы сформировать политическое сообщество, нужны более богатые исторически, культурно укоренённые, даже теологически укоренённые понятия вашего сообщества, вашего политического общества. А либерализм, мягко говоря, не является достаточным для формирования устойчивой внутренней политической среды.
Многие страны понимают, что политический либерализм Соединённых Штатов не поможет им при выстраивании внутренней политики. И с традиционной точки зрения, когда вы говорите о понятии общего блага, то Европа, европейцы становятся полностью понятны или видимы, например, для азиатов и китайцев. Я написал об этом небольшую статью с Адрианом Вермюлем — американским юристом. Например, если американские интеллектуалы, а здесь мы говорим о США, а не о Европе, или, может быть, западные интеллектуалы захотят восстановить диалог с китайскими интеллектуалами, вам придётся обратиться к европейской традиции общего блага, к тому представлению о Западе, которое является классическим, которое на самом деле остаётся традицией Китая, несмотря на все разрушения. Люди не понимают, что прошлые традиции Китая остаются непрерывными. И, к сожалению, сегодняшняя Европа оторвана от собственного прошлого.
— В 2013 году я написала книгу "Почему Европа должна стать республикой". Вы сказали, что либерализма недостаточно, но в ЕС сделали так, что все наши политические системы строятся только на либерализме.
Либеральная демократия, ла-ла-ла… и мы забываем, что то, чем мы хотим быть, — это сообщество. То есть люди хотят быть в сообществе, в социальной общности. А это не либерализм, это — республика. Если возвращаться к истокам, то надо начинать с Платона, Аристотеля, Цицерона, Канта, Руссо. У нас есть 18 веков, в которых всегда говорится о политике в понятиях республики, но мы ничего не говорим о либерализме. И это, я думаю, значительно отличается от того, что сделали Соединённые Штаты. Я имею в виду то, что они, как говорится, повернули не туда, потому что "Записки федералиста" 1787 года — это, по сути, республиканские идеи. Так что американские отцы-основатели были очень близки именно к идеям республики, да и на американскую конституцию полностью повлияла Европа эпохи Просвещения.
Опыт Китая достаточно интересен. Если вы хотите управлять огромной территорией, как китайцы, вам нужны элементы балансировки государства, балансировки общества, и я думаю, это то, что у китайцев получается. Ведь что произошло за последние десятилетия? Соединённые Штаты, по сути, бросили половину своего населения в нищету. С 1970 года базовый доход в США составляет 50 000 долларов в год и не увеличивается. Средний класс США беднеет. Китай же, наоборот, вывел из нищеты 800 миллионов человек. Мы говорим, что Китай — это диктатура, а США — демократия. Но ведь, если рассуждать с точки зрения того, что лучше для людей, то каков результат? Китай вывел из нищеты 800 миллионов человек, а в США 50% населения погрузилось в нищету. И какова цель государства? Цель ли просто иметь либеральную демократию, которая в основном толкает людей в бедность, или цель иметь государство, которое хорошо работает с точки зрения благосостояния населения, общественных благ для своих граждан?
А теперь давайте сравним, что на самом деле произошло с Европой? Мы потеряли контроль над благосостоянием наших граждан, затем у нас был банковский кризис, мы ввели режим жёсткой экономии. Мы проводили политику, которая была вредна для граждан, а затем в ответ получили популизм. Поэтому я полностью согласна с вами, что понятие суверенитета, которое нам нужно интеллектуально закрепить, является важнейшим для участия Европы в многополярном мире. Ведь тогда дискуссия будет заключаться в том, что мы не смогли построить политический и демократический Европейский союз, потому что не посчитали нужным правильно определить, в чём заключается вопрос суверенитета. Вы также можете сказать об этом таким образом: мы не смогли основать независимое европейское государство. У нас нет этого европейского субъекта.
Эммануэль Макрон бесконечно говорит во всех своих важных речах о европейском суверенитете. Я хочу сказать, что нет такой вещи, как европейский суверенитет, если у вас нет политической системы, в которой суверенитет связан с народом. Потому что суверенитет, суверенное положение по отношению к внешнему миру — это проекция власти, или право ведения независимой дипломатии, или суверенное право начать войну. Я имею в виду, что нам нужна проекция власти, если мы хотим быть игроком в многополярном мире, но у нас должен быть и внутренний суверенитет — вот в чём моя точка зрения. Только если у вас есть политическая система внутри, которая связывает суверенитет с народом, тогда это работает. Но в Европейском союзе это не так, потому что в ЕС суверенность связана с 27 национальными государствами, которые бесконечно обсуждают, но не могут принять решение по вопросу. И поэтому внутри нет суверенитета. Граждане Европы не участвуют в этом уравнении. Нет никакой связи между так называемым суверенитетом ЕС и гражданами Европы. Именно поэтому Европейский союз не может быть в настоящее время самостоятельной частью многополярного мира.

Заседание Совета глав правительств государств – членов ШОС
Михаил Мишустин принял участие в заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС.
Главы делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества:
Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко
Министр иностранных дел Республики Индии Субраманиам Джайшанкар
Первый вице-президент Исламской Республики Иран Мохаммад Реза Ареф
Премьер-министр Республики Казахстан Олжас Абаевич Бектенов
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики Акылбек Усенбекович Жапаров
Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики Ли Цян
Премьер-министр Исламской Республики Пакистан, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС Шехбаз Шариф
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин
Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода
Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый господин Шехбаз Шариф! Уважаемые коллеги!
Хочу вначале поздравить наших пакистанских друзей, партнёров с первым председательством в Совете глав правительств ШОС. Поблагодарить за тёплый приём и отличную организацию наших мероприятий в Исламабаде. Также поздравить своего коллегу, Премьер-министра Республики Беларусь Романа Александровича Головченко, с первым участием в заседании глав правительств ШОС.
На июльском саммите в Астане Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул: «В нынешних условиях, когда в мире происходят стремительные и необратимые перемены, несомненно, востребована активная инициативная позиция ШОС в международных делах. Шанхайская организация сотрудничества наряду с БРИКС являются основными опорами нарождающегося нового миропорядка».
На Россию сейчас оказывается нарастающее давление, но авторы санкций не добьются своих целей. Мы сконцентрировались на том, чтобы раскрыть внутренний потенциал, поддержать ключевые сферы национальной экономики и предприятия.
За счёт развития отраслей реального сектора российский ВВП за восемь месяцев текущего года увеличился на 4,2%. Объём инвестиций в основной капитал в первом полугодии вырос почти на 11%.
Мы активно укрепляем взаимодействие с дружественными государствами, которые разделяют наши ценности. По итогам прошлого года объём товарооборота России со странами – участницами ШОС приблизился к рекордным 30 трлн рублей, а в первом полугодии текущего – прибавил 5,5%.
Особенно важно развивать экономическое сотрудничество между государствами ШОС, нацеленное на реализацию инициативы Президента Владимира Владимировича Путина о создании Большого евразийского партнёрства.
Необходимо приступить к практическому выполнению всех достигнутых в ШОС договорённостей.
Приоритетной считаем работу по обеспечению транспортной связанности наших стран, выстраиванию надёжных и эффективных логистических маршрутов.
Максимально используя транзитный потенциал как по направлению «Восток – Запад», так и по направлению «Север – Юг», мы сможем нарастить грузопотоки и сделать поездки удобнее для наших граждан.
Россия вместе с партнёрами по СНГ и Ираном продвигает международный транспортный коридор «Север – Юг». Проводим целый комплекс мероприятий по модернизации и реконструкции инфраструктуры железнодорожных, автомобильных, морских перевозок. Это, уверен, откроет новые возможности для торговли, даст дополнительные преимущества бизнесу.
Несколько лет назад вступило в силу и Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок. Оно предполагает запуск шести маршрутов, где станут применяться многосторонние разрешения для логистики. К сожалению, на сегодняшний день соглашение не выполняется. Призываем коллег урегулировать разногласия и приступить к реализации договорённостей. Уверен, это будет способствовать развитию автотранспортного сообщения и сети дорог на евразийском пространстве.
Также пора более плотно заняться вопросами декарбонизации транспорта, цифровой трансформации этого сектора, внедрения современных технологий, чтобы сократить уровень выбросов, расширить использование чистых и возобновляемых источников энергии. Соответствующие документы утверждены.
Россия выступает также за налаживание взаимодействия в сфере гражданской авиации. Нашим ведомствам следует более детально обсудить, как двигаться вперёд, с учётом опыта действующих механизмов с участием государств – членов ШОС.
Для укрепления торгово-экономического сотрудничества необходимо защитить наш финансовый сектор от влияния третьих стран. Сконцентрироваться на реализации «дорожной карты» по увеличению доли национальных валют во взаимных расчётах, которую утвердили наши лидеры два года назад. И устранить существующие препятствия.
Одновременно востребован независимый платёжно-расчётный механизм ШОС. Например, в форме электронных платформ, банковских институтов или системы уполномоченных финансовых структур. Так мы создадим удобные и предсказуемые условия для ведения бизнеса.
Нужен и прозрачный инструмент финансового сопровождения проектной деятельности нашей организации. Один из вариантов – учредить Специальный счёт и через него оказывать поддержку инициативам на первых этапах. А осуществляться они будут уже через государственно-частное партнёрство, концессионные соглашения, с помощью средств госбюджетов и институтов развития, а также иных форм смешанного финансирования.
Мы приветствуем запуск в мае текущего года механизма Совещания руководителей национальных антимонопольных ведомств государств – членов ШОС. Предлагаем наладить такой же формат взаимодействия по линии национальных статистических ведомств.
Перед нашими государствами стоит задача достижения технологического суверенитета. Поэтому важно использовать широкие возможности для наращивания промышленной кооперации.
Настрой на совместное движение у нас есть, что подтвердили итоги мероприятий на полях международной выставки «Иннопром», которая проходила в июле в Екатеринбурге, в России. Их соорганизаторами выступили Секретариат и Деловой совет ШОС.
Мы прорабатываем вопрос о проведении серии круглых столов по реализации национальных промышленных политик, применению электронных платформ, производственных новаций, а также новых материалов и стандартизации в сфере ИТ-решений. Рассчитываем на участие здесь всех партнёров.
Важное значение придаём цифровизации отраслей экономики. Нам необходимо обеспечить взаимный доступ к высоким технологиям, использовать передовые модели безопасности в цифровом пространстве ШОС.
В качестве одного из конкретных шагов предлагаем ускорить принятие и выполнение «дорожной карты» по реализации Программы сотрудничества государств – членов ШОС в сфере искусственного интеллекта.
Обмену лучшими практиками в области инноваций, запуску совместных проектов служит Форум стартапов Шанхайской организации сотрудничества. Прорабатываем возможность его проведения в следующем году в России. Повестку формируем в тесном контакте с индийской стороной. Мероприятие будет интересно начинающим предпринимателям и инвесторам наших стран.
Нужны согласованные подходы к вопросам энергетической безопасности. На шосовском пространстве сконцентрированы значительные запасы нефти, природного газа, угля. Наши страны являются крупнейшими в мире потребителями энергии и энергоносителей. Продолжим выстраивать трансграничную отраслевую инфраструктуру. Основой для такой работы служит стратегия, утверждённая лидерами в июле текущего года.
Очень важно расширять гуманитарные связи – через новые проекты в области науки, образования, культуры, здравоохранения, туризма, спорта. Такие вопросы активно обсуждались на прошедших в сентябре в России мероприятиях. В Омске, в частности, на Форуме глав регионов государств ШОС. В Сколкове и Дубне – в ходе международной молодёжной программы «Бизнес-инкубатор ШОС» с участием 50 делегатов из девяти стран. А в декабре ждём руководителей санитарно-эпидемиологических служб в Санкт-Петербурге.
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Шанхайская организация сотрудничества объединяет 10 государств-членов и 16 внешних участников. Сегодня коллеги говорили – географически она охватывает практически весь Евразийский континент. В наших странах проживает почти половина населения Земли, производится порядка 30% мирового ВВП. И такой впечатляющий потенциал необходимо использовать в общих интересах и в интересах каждого государства-участника.
В рамках предстоящего председательства России в Совете глав правительств ШОС мы сконцентрируемся на том, чтобы усилить взаимодействие по всем обозначенным мной направлениям. Перевести в практическую плоскость концептуальные и программные документы. Разумеется, в этой работе мы рассчитываем на поддержку всех государств-членов и прежде всего на тесную координацию с Китаем в качестве действующего председателя организации.
Считаю, что у ШОС есть все возможности, чтобы стать одним из мощных центров справедливого многополярного мира, который сейчас формируется. И мы вместе способны это обеспечить – для экономического процветания как наших стран, так и граждан, которые в них проживают.
По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:
1. Совместное коммюнике по итогам двадцать третьего заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.
2. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) об Отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов ШОС.
3. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Финансовом отчёте Шанхайской организации сотрудничества по исполнению бюджета Шанхайской организации сотрудничества за 2023 год.
4. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2025 год.
5. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о штатном расписании Секретариата Шанхайской организации сотрудничества.
6. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о штатном расписании Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.
7. Решение Совета глав правительств (премьер-министров) о Концепции развития «Нового экономического диалога» между государствами – членами Шанхайской организации сотрудничества.
8. Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.
В России появились новые варианты трансграничных расчетов
Кирилл Каштанов
ПСБ запустил платформу для трансграничных расчетов по внешнеторговым контрактам бизнеса. Используются для этого инструменты финансового рынка, а также специально созданная компания A7, отмечают там. Есть новые варианты не только для бизнеса: "Почта России", например, запустила мгновенные переводы в Турцию.
Как рассказал Михаил Дорофеев, зампред ПСБ, разработанный механизм станет важной частью по развитию внешней торговли в условиях санкций. Для реализации проекта банк задействовал "уникальные инфраструктурные разработки". При этом в ПСБ утверждают, что контрагентами могут быть компании из любой страны.
Подробностей, как проводятся платежи, нет. Для этого создана дочерняя структура. Участники рынка считают, что компания может быть неаффилированной с самим банком или даже с Россией. Не исключено, что используют для расчетов технологии блокчейн. Но остается только предполагать. Еще летом глава ВТБ отметил, что эта тема должна иметь гриф "засекречено". "Мы заметили, какие бы мы шаги ни предпринимали, вот реакция очень быстрая", - сказал тогда Андрей Костин.
В конце сентября президент отметил, что получить оплату экспортных поставок и рассчитаться за импортные товары стало сложнее. Проблема, по словам Владимира Путина, в какой-то степени решается - за счет увеличения доли рубля в расчетах. Помогает и сообразительность компаний и банков.
По словам директора по стратегии ФГ "Финам" Ярослава Кабакова, китайские банки постепенно отказываются от проведения транзакций с российскими из-за опасений вторичных санкций. Некоторые продолжают принимать платежи, но осуществляется это через сложные процедуры верификации, что замедляет процесс. Становятся популярны среди предпринимателей варианты оплаты через третьи страны. Еще одна альтернатива - бартерные сделки, которые могут стать реальностью в ближайшие годы, отмечает эксперт. К тому же исторически такой механизм уже применялся в торговле с Китаем. А Турция с Ираном, например, успешно обменивали золото на нефть.
Банки находят новые варианты проводить трансграничные расчеты, но механизм и подробности теперь не раскрывают
Расширяются возможности и для физических лиц. Например, "Почта России" запустила денежные переводы без комиссии в Турцию. Деньги, как отмечают в пресс-службе, можно перевести более чем из 30 тыс. отделений. В Турции получатели смогут сразу же получить деньги в 124 точках. Переводы доступны еще в 15 направлений: например, в Грузию, Армению, Сербию, Молдову, Кипр и Грецию.
В самой Турции магазины идут и таким путем: оформляют карты в банках России и подключают ту же систему быстрых платежей. Потом продавец называет сумму. Есть и вариант со сканированием QR-кода, но доступно это, конечно, не везде. Для оплаты понадобится роуминг с интернетом. Продавцы и здесь идут навстречу: нередко внутри есть Wi-Fi.
Экс-премьер Израиля: Нужно атаковать нефтяные месторождения Ирана
Лидер оппозиционной партии Израиля призывает атаковать Иран, утверждая, что нефтяные цены это не сильно повысит
Израильский удар по Ирану обязан затронуть нефтяную добычу страны, поскольку это скажется на иранской экономике, заявил экс-премьер Израиля и лидер политической оппозиции страны Яир Лапид.
По его мнению, это не должно существенно увеличить нефтяные цены до президентских выборов в США, а ведь этого опасаются Штаты, сдерживая Израиль от ответа на иранскую атаку 1 октября. Лапид напомнил, что Иран уже вдвое уменьшил продажи своей нефти за рубеж, но за этим не последовало резкого роста стоимости сырья. А вот Ирану таким образом будет нанесен существенный ущерб.
Но Лапид считает, что надо договориться с другими нефтяными экспортерами, такими как Саудовская Аравия, о росте нефтяного производства. Видимо, чтобы подстраховаться.
При этом он предупреждает, что бить по ядерным иранским объектам Израилю лучше не в одиночку, а вместе с США.
Ранее Washington Post написала, что по одним сведениям Израиль согласился с позицией США не бить пока по ядерным и нефтяным объектам Ирана, хотя другие СМИ утверждают, что Тель-Авив только принял к сведению эту рекомендацию Вашингтона. Цены на нефть пошли на снижение после таких вбросов.
Иран в свою очередь предупредил, что в случае атаки на его нефтяную инфраструктуру пострадают объекты по добыче и переработки сырья в соседних странах Ближнего Востока, а также Азербайджана, особенно те, на которых работают западные компании.

Совещание с членами Правительства
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
С докладом по основной теме – развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения и программы модернизации первичного звена – выступил Министр здравоохранения Михаил Мурашко.
В начале встречи рассматривался ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Михаил Альбертович расскажет о программах модернизации первичного звена здравоохранения, о развитии инфраструктуры в этой сфере.
Но предлагаю начать с вопроса весьма актуального – это подготовка к зиме.
Ирек Энварович, как поработали?
И.Файзуллин: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С учётом температуры наружного воздуха отопительный период начат на территории 1686 муниципальных районов в 72 регионах. Тепло запущено во всех муниципалитетах 43 регионов.
На этой неделе начали подавать тепло ещё в четырёх регионах. И в регионах на завершающей стадии находятся ремонтные, восстановительные работы на объектах.
С учётом аварийных ситуаций прошлого отопительного сезона совместно с Минэнерго, МЧС, Ростехнадзором сформированы планы реагирования и обеспечения проведения в каждом регионе противоаварийных тренировок. В Санкт-Петербурге, Херсонской, Вологодской областях, Луганской Народной Республике тренировки продолжаются.
Совместно с Ростехнадзором разработана и доведена до регионов инструкция по проведению противоаварийных работ при возникновении аварий в ходе отопительного периода. На штабах, проводимых совместно с Минэнерго, разъяснены полностью все установленные требования по подготовке к зиме.
При подготовке планов, тренировок и инструкций использовали в том числе опыт, полученный при ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Тыва, в городе Шигонаре, о которых я ранее Вам докладывал, Владимир Владимирович, на совещании по социально-экономическому развитию региона.
В целях усиления контроля за подготовкой к отопительному периоду приняты законодательные изменения в законе о теплоснабжении, который предусматривает обязательное участие в оценке готовности к отопительному периоду представителей Ростехнадзора и органов государственной жилищной инспекции.
В целом к зиме готовы 6896 тысяч многоквартирных домов, или 98,9 процента, объекты социальной культуры, социальной сферы подготовлены на 98 процентов. Подготовлено 98,9 процента объектов коммунальной инфраструктуры: 71,5 тысячи котельных, 160 тысяч километров тепловых сетей, 680 тысяч сетей водоснабжения и водоотведения. Запасы топлива сформированы в необходимом объёме. Работы продолжаются, и на подготовку к отопительному сезону регионы страны из своих ресурсов уже направили 241 миллиард рублей.
Системно оказывается поддержка регионам, в которых возникают сложности с подготовкой к осенне-зимнему периоду. Только за прошлый год были направлены из федерального бюджета 5,5 миллиарда рублей Мурманской области, Камчатскому краю, Еврейской автономной области и городу Байконуру. Продолжаем эту работу и в рамках текущего отопительного сезона.
Благодаря Вашим решениям, Владимир Владимирович, уже в этом году реализуются 12 программ поддержки отрасли коммунального хозяйства, в том числе первый этап модернизации коммунальной инфраструктуры, инструменты инфраструктурного меню, а также федеральные проекты. За счёт синхронизации этих механизмов в текущем году модернизируются 1783 объекта и 3682 километра инженерных коммуникаций. В рамках исполнения майского указа все эти механизмы будут объединены в новом национальном проекте «Инфраструктура для жизни» в составе федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Отмечу также, что продолжается работа по комплексной интеграции воссоединенных регионов в экономику страны. В рамках нового национального проекта включаем их во все проекты, в том числе и в программу модернизации коммунальной инфраструктуры, формирование комфортной городской среды, комплексное развитие территорий, а также в федеральный проект «Жильё».
На территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей при поддержке регионов-шефов также продолжается подготовка к зиме. Сформированы 183 аварийно-восстановительные бригады в составе 957 специалистов, 353 единицы техники. Донецк подготовлен к зиме на 97 процентов, Луганская Республика – 98, Запорожская область – 95 процентов, Херсонская область – 89.
Подготовка объектов будет завершена в плановом режиме до конца октября. Готовы пустить тепло уже при возникших похолоданиях.
В соответствии с Вашим поручением на отдельном контроле находится подготовка к зиме в Белгородской, Курской, Брянской областях. На территории Брянской области к отопительному периоду подготовлены все объекты, и 9 октября тепло пущено. Белгородская и Курская области по подготовке находятся на завершающей стадии, топливо заготовлено в полном объёме. Белгородская область – готовность 99,7 процента, Курская область – 99 процентов.
С этого понедельника в Белгородской и Курской областях тоже принято решение по поэтапному пуску тепла на объекты. Проводится мониторинг системы теплоснабжения. Аварийные ситуации оперативно устраняются.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
К зиме готовимся активно. Надеюсь, что всё будет сделано. Работа большая на самом деле по стране.
А как у нас летний туристический сезон закончился?
Дмитрий Николаевич.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу констатировать, что интерес граждан к путешествиям по стране растёт. Летний сезон традиционно самый популярный для поездок. С мая по август в России совершено 35 миллионов турпоездок, это почти на 11 процентов больше, чем в прошлом году. В этом июле впервые за всё время число туристов достигло 10 миллионов. Кстати, этот рекорд мы в августе тоже повторили.
Что радует? Мы ожидаем, что по итогам года количество турпоездок превысит 90 миллионов, и это притом что мы в 2023 году – уже Вам докладывали – превысили допандемийный уровень на 10 процентов. То есть темпы продолжают каждый год сохраняться.
Самые популярные направления: снова это Краснодарский край, он прибавил 15 процентов, Москва – восемь процентов. В каждом из этих субъектов побывало более трёх миллионов туристов, а в Санкт-Петербург турпоток вырос на 20 процентов по сравнению с прошлым годом и составил почти 2,5 миллиона гостей. Крым, несмотря на временное ограничение, подрос почти на шесть процентов, принял один миллион наших туристов.
И расширяется география поездок. Наши граждане осваивают всё новые и новые направления. Например, в Тыву вырос поток на 78 процентов, в Рязанскую область – на 46, в Якутию – на 40. Это новые направления. Но отмечу, что, например, Чеченская Республика и Дагестан сохраняют высокие темпы прироста турпотока уже второй год: на 66 Чечня выросла и 46 – Дагестан. Здесь, конечно, большая заслуга региональных властей по продвижению туристических возможностей своих территорий и организации безопасного и доступного отдыха. Россияне это очень ценят.
Мы понимаем, что «окно возможностей» по развитию внутреннего туризма в условиях ограниченной конкуренции, скажем так, иностранных курортов ограничено, и мы продолжаем создавать туристическую инфраструктуру, как можно скорее наращиваем эти темпы. Сегодня в стране уже 24 тысячи гостиниц, в них свыше 910 тысяч классифицированных номеров. С начала года классификацию прошло более пяти тысяч ещё дополнительных гостиниц на 207 тысяч номеров, из них 750 – новые и делали это впервые. Тут, конечно, сыграло свою роль и «обеление» рынка – очень много вышло из тени, и ввод новых объектов. Только с использованием мер господдержки по линии нашего нацпроекта с начала года введено 4,5 тысячи номеров.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению проект «Пять морей и озеро Байкал» – теперь это федеральный проект в составе нового нацпроекта «Туризм и гостеприимство». После Вашего совещания, помните, губернаторы Вам докладывали, они активно включились в работу.
Сейчас ведётся проектирование обеспечивающей инфраструктуры. По ряду объектов уже документы техпланирования подготовлены. Завтра у Марата Шакирзяновича на штабе мы как раз с регионами будем заслушивать статус. Помимо средств нацпроекта субъекты будут направлять, как Вы нам поручили, средства бюджетных кредитов.
По Вашему поручению нам также необходимо приоритизировать в пользу этого проекта федеральные деньги на создание новых дорог и аэропортов. Поэтому прошу Вас по этому вопросу, если сможете, запланировать в начале следующего года отдельное совещание, я предлагаю, на одном из строящихся объектов проекта «Пять морей и озеро Байкал», где мы могли бы Вам доложить статус и рассказать о структуре проекта и его финансировании.
В.Путин: Хорошо.
Д.Чернышенко: Это крайне важно, потому что он по Вашему поручению позволит 10 миллионам наших россиян ежегодно отдыхать на круглогодичных морских курортах, именно круглогодичных.
Владимир Владимирович, несмотря на ключевую ставку, мы расширяем программу льготного кредитования. Сейчас в программе участвуют проекты на 51 тысячу номеров, а также такие крупные объекты, как аквапарки, горнолыжные курорты, парки развлечений. В совокупности они принесут ещё 21 миллион посещений в год.
В этом году в эксплуатацию введены новые объекты по программе льготного кредитования. Например, в Анапе 220 номеров ввелись, санатории в Ставропольском крае на 270 номеров и на 400 номеров на федеральной территории «Сириус».
Продолжается программа строительства глэмпингов и модульных гостиниц. По данным от регионов, это одна из самых популярных мер. По ней введено более 7,5 тысячи номеров, и по Вашему поручению до конца года мы проведём ещё один новый отбор сразу на трёхлетний период, чтобы они могли лучше планировать. По этой программе инвесторы получают субсидию до 1,5 миллиона рублей за каждый созданный номер. Она очень востребована у бизнеса, поскольку очень быстрый срок окупаемости. Наши граждане, сотни тысяч россиян, получили возможность в выходные отдохнуть в комфортных домиках на природе. Это очень популярная мера.
Для новых регионов мы предусмотрели отдельный лимит единой субсидии на развитие туризма, а также отдаём им приоритет при отборе проектов по другим программам.
Видно, что бизнес уже поверил в туризм и вслед за мерами поддержки начал вкладывать свои средства в индустрию. Мы видим, что только в первом полугодии этого года инвестиции в туризм составили более 377 миллиардов рублей. Это данные Росстата. Я думаю, что даже, наверное, больше. Но и даже эта цифра на 60 процентов больше аналогичного прошлого года.
Уважаемый Владимир Владимирович, под Вашим председательством в августе этого года по инициативе Минэкономразвития было предложено продлить льготную ставку ноль процентов по НДС для гостиниц до конца 2030 года. Сейчас она действует только до 2027 года. Спасибо Вам за поддержку в этом вопросе. Минфин также одобрил данное предложение.
Всё большую популярность приобретает автотуризм, и основной прирост турпотока произошёл как раз за счёт путешествий наших граждан на автомобилях. По данным ВЦИОМ, в этом году, за первую половину этого года, включая лето, 53 процента граждан предпочитают путешествие на автомобиле, то есть он вырос с прошлого года ещё на восемь процентов.
Владимир Владимирович, согласно Вашему поручению, вместе с регионами мы сформировали 58 автомобильных туристических маршрутов по всей стране, из них 30 – приоритетные направления вокруг магистралей: М-4 «Дон», М-8 «Холмогоры», М-12 «Восток», М-11 «Нева». Мы координируем работу ведомств, регионов, чтобы по этим маршрутам была доступна связь, благоустроенные площадки для отдыха, придорожная инфраструктура создана, а информация о маршрутах размещена на национальном туристическом портале «Путешествуем.РФ».
И про иностранных гостей. Отмечу, что Россия открыта для них, и в этом летнем сезоне мы приняли в полтора раза больше иностранцев, чем в прошлом, то есть они едут с удовольствием. Только за июль-август Россию посетили порядка одного миллиона иностранных туристов, а по итогам года эта цифра будет около пяти миллионов.
Кроме Москвы и Петербурга хорошую динамику приёма иностранных гостей показывают Приморский край, Краснодарский, Ставропольский, а также Республика Карелия, Татарстан, Новосибирская область, Иркутская, Свердловская.
По Вашему поручению в 2023 году МИД возобновил выдачу электронных виз, что также положительно сказалось на динамике въездного туризма. По таким визам за лето нашу страну посетил каждый пятый иностранец, а это более 300 тысяч иностранцев. Больше всего к нам приехали из Китая, Саудовской Аравии, Турции, Индии, Ирана, а также Кувейта, Бахрейна и Омана. Ещё полмиллиона туристов побывали у нас в рамках групповых безвизовых обменов с нашей страной между Китаем и Ираном.
Мы продвигаем активно наш турпродукт за рубежом, поэтому туристы его узнают и едут отдыхать в нашу страну. С этого года идёт программа «Открой Россию». Мы продвигаем Россию в Китае, Индии, странах Персидского залива. В следующем году активно выходим на Юго-Восточную Азию.
Сейчас мы соединены прямыми регулярными рейсами с 36 странами. Здесь я хотел бы отметить слаженную работу Минтранса, Росавиации, МИДа, Минэкономразвития. В этом году удалось запустить с этими странами ещё 20 дополнительных маршрутов, это прямые рейсы.
На Ваших совещаниях мы докладывали о вопросах безопасности. И теперь на сложных маршрутах за безопасность туристов отвечают сопровождающие их профессиональные инструкторы-проводники. С июля их аттестацию проводят наши спортивные федерации: альпинизма, спортивного туризма, подводного спорта. Уже пять тысяч аттестованных инструкторов-проводников. Все перед выходом на маршруты обязаны уведомить МЧС. Всего за летний сезон было зарегистрировано 20,5 тысячи таких тургрупп, это по данным МЧС, и более 250 тысяч туристов, из которых 100 тысяч – это дети. Данные обо всех походах аттестованные инструкторы-проводники сами вносят в электронный реестр Минэкономразвития. Мы это контролируем.
Владимир Владимирович, в целом, по данным ВЦИОМ, 45 процентов наших граждан отметили улучшение условий летнего отдыха, это на девять процентов лучше, чем в прошлом году. Я понимаю, что нам есть над чем работать.
Сейчас в фокусе внимания зимний курортный сезон, зимний отдых, поэтому 18 октября мы проводим штаб Минэкономразвития с субъектами, с федеральными ведомствами, чтобы зимний отдых наших граждан был комфортным, безопасным и интересным. Будем информировать о результатах.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Поток действительно растёт. Дмитрий Николаевич только что сказал о том, что и транспортный комплекс справляется с растущим объёмом туристов.
Роман Владимирович, Вы как оцениваете работу транспорта?
Р.Старовойт: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Работаем вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, Виталием Геннадьевичем Савельевым, Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Минэкономразвития. За три летних месяца российские авиакомпании суммарно перевезли без малого 35 миллионов пассажиров – на 4,3 процента больше, чем в прошлом году. А перевозки за апрель–сентябрь превысили 63,2 миллиона пассажиров. Прогнозируем, что по итогам летней навигации с апреля по октябрь российские авиакомпании перевезут 72,6 миллиона пассажиров с ростом 5,4 процента.
С 1 мая по 30 сентября железнодорожным транспортом на курорты Черноморского побережья перевезено 11,6 миллиона пассажиров. Для этого к продаже было предложено свыше 14,6 миллиона мест, что выше уровня прошлого года на 3,4 процента. Перевозки в Крым в летний сезон составили 20,2 миллиона пассажиров, с ростом на 8,2 процента. В летний период 2024 года обеспечена перевозка 688 400 детей, что на 1,3 процента больше аналогичного периода прошлого года.
За первое полугодие 2024 года перевозки пассажиров на всех видах маршрутов по внутренним водным путям увеличились почти на 10 процентов и составили 2,47 миллиона пассажиров. Наиболее популярными маршрутами в европейской части являются направления из Москвы до Санкт-Петербурга, Соловков и в города на Волге.
С 1 мая по 1 октября по Крымскому мосту в обоих направлениях проследовало почти 1800 тысяч автомобилей и автобусов. Это на 23 процента больше, чем за аналогичный период 2023 года.
Мы продолжаем мультимодальные перевозки по единому билету. Это 40 маршрутов, из которых пять – в Республику Абхазия. С начала летнего сезона перевезено 8300 пассажиров – это рост на три процента. С января по сентябрь перевезли 14,5 тысячи пассажиров, с ростом 17 процентов.
Основные регионы туристического притяжения связывают 3,5 тысячи межрегиональных автобусных маршрутов – почти в два раза больше, чем годом ранее. Безопасность дорожного движения по основным курортным направлениям поддерживается в том числе благодаря работникам дорожного хозяйства путём надлежащего текущего ремонта и содержания автомобильных дорог.
Уважаемый Владимир Владимирович, в ближайшее воскресенье, 20 октября, дорожники нашей страны отметят свой профессиональный праздник. Сегодня в сфере задействовано более 10 тысяч организаций, в которых трудятся 750 тысяч человек. Эти люди делают всё для качественного развития автомобильных дорог в нашей стране. Их работа – надёжный вклад в обеспечение специальной военной операции, в обеспечение комфортных и безопасных поездок, повышение доступности наших курортов, в развитие внутреннего туризма. Наши дорожники реализуют сложнейшие инфраструктурные проекты, которые не только связывают районы, города и регионы, но и обеспечивают их устойчивое экономическое развитие. За девять месяцев текущего года после строительства, реконструкции и ремонта введено почти три тысячи километров федеральных трасс. Это на одну тысячу больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Владимир Владимирович, разрешите доложить, что я сегодня работаю в Свердловской области, и в рамках XI Международной выставки «Дорога» в Екатеринбурге сегодня мы открыли сразу несколько важнейших дорожных объектов. Это два участка автодороги М-5 «Урал», обход посёлка Октябрьский в Московской области, обеспечивающий сообщение с аэропортом Жуковский. Новый участок улучшит транспортную доступность для жителей Подмосковья и Москвы, увеличит пропускную способность федеральной трассы.
Также на М-5 в Подмосковье открыли участок Ульянино – Непецино протяжённостью более 20 километров. Этот отрезок был наиболее загруженным в структуре очень напряжённого Московского транспортного узла. Здесь интенсивность движения достигает 80 тысяч автомобилей в сутки. Новый участок дороги обеспечивает бесшовное движение по четырём полосам от Бронниц до Коломны и проходит в обход пяти населённых пунктов.
Важность автодорожных обходов отмечена Вами, уважаемый Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию. Мы и дальше продолжим создавать новые скоростные трассы, разгружая при этом улично-дорожную сеть, улучшая экологическую обстановку в населённых пунктах по всей стране для повышения качества жизни наших граждан.
Также расширили до четырёх полос участки дороги Пермь – Екатеринбург в составе маршрута Казань – Екатеринбург в Свердловской области. Участки являются частью транспортного маршрута «Россия». Время в пути между Пермью и Екатеринбургом сократилось теперь на треть.
Ещё отмечу капитально отремонтированный и расширенный до четырёх полос 10-километровый участок трассы Р-280 «Новороссия» в Донецкой Народной Республике. Расширение дорог маршрута в Крым обеспечивает безопасность пользователей дороги, сохранение жизни и здоровья наших граждан.
Также сегодня в Луганской Народной Республике капитально отремонтировано свыше 20 километров дороги Белгород – Старобельск – Луганск – Донецк – Мариуполь и почти 30 километров региональной дороги от Азаровки до Красного Луча. Дороги имеют высокую социальную значимость для Луганской Народной Республики, связывают множество населённых пунктов.
Отмечу, Владимир Владимирович, что все эти объекты введены в эксплуатацию с опережением графиков и с высоким качеством.
Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Я всех работников дорожного хозяйства заранее, но всё-таки – это будет 20 октября, в воскресенье, – поздравляю с профессиональным праздником.
А как у нас, Валерий Николаевич, прошла и закончилась приёмная кампания?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Приёмная кампания в вузы в целом завершена. Что она показала в первую очередь? Сохраняющийся высокий спрос на высшее образование: было подано около восьми миллионов заявлений от более чем миллиона абитуриентов.
По Вашему поручению мы все последние годы увеличиваем количество бюджетных мест. В этом году оно было беспрецедентным – это 592 017 бюджетных мест, большая часть из которых установлена региональным вузам – 73 процента.
Значительно увеличилось количество заявлений, поданных через суперсервис «Поступление в вуз онлайн»: с 35 процентов в прошлом году до 44 процентов в этом году. В следующем году мы планируем расширить поступление через суперсервис на магистратуру и в аспирантуру. В этом году наибольшее количество заявлений абитуриенты подали на инженерные специальности – это абсолютный рекорд, 2,3 миллиона заявлений, – педагогические и медицинские специальности.
В результате конкурса университеты практически на сто процентов закрыли выделенные бюджетные места. На данный момент в российские университеты поступило 903 806 человек. Положительной тенденцией этого года стало увеличение среднего балла единого госэкзамена. Наиболее высокий средний балл ЕГЭ отмечается в направлениях, связанных с физикой и лингвистикой.
Надо сказать, что мы подготовили проект обновлённого перечня единого госэкзамена на ближайшие два года – 2025-й и 2026-й, провели его широкое обсуждение, получили обратную связь от абитуриентов и их родителей. И конечно, итоги этих обсуждений с учётом мнений, которые были высказаны, найдут отражение в обновлённом приказе.
Чуть подробнее остановлюсь на результатах целевого приёма. В 2024 году целевой приём впервые прошёл с использованием единой цифровой платформы «Работа в России». Это позволило сделать механизм конкурса на целевое обучение более прозрачным, а доступ к нему – максимально широким для абитуриентов и работодателей.
Каждый абитуриент получил возможность видеть все предложения работодателя вне зависимости от региона своего проживания. Он мог подать заявку в любой вуз к любому работодателю. Студент-целевик при этом заранее знал место своей будущей работы, трудовые обязанности и даже размер заработной платы. Заказчики получили возможность заключать целевые договоры с абитуриентами, имеющими самые высокие результаты по итогам конкурса.
Предварительные результаты, поскольку процесс ещё этот идёт: в рамках квот целевого приёма уже зачислено 51,5 тысячи человек. Наибольшее количество поступивших в рамках целевой квоты зачислено на медицинские специальности – 16,5 тысячи человек. Второе место по востребованности занимает инженерное направление, на которое зачислено 13 тысяч студентов. Также по целевой квоте принято 4,5 тысячи будущих учителей. На направления, обеспечивающие кадрами агропромышленный комплекс, поступило 2,5 тысячи студентов.
По-прежнему по числу поступивших целевиков лидируют университеты Москвы и Санкт-Петербурга. Но при этом выросло количество принятых на целевое обучение в Ростовской области, в Республике Башкортостан, в Свердловской области, в Республике Татарстан, в Краснодарском крае, в Новосибирской области, в Самарской и Воронежской областях.
Ряд регионов хотелось бы отметить отдельно, поскольку они добились очень хороших показателей по заполнению и выделению целевой квоты. Например, Новгородская область обеспечила стопроцентное выполнение квоты по педагогическим направлениям и на 74 процента по медицинским, а в Республике Тыва выполнение целевой квоты составило 93,7 процента.
Далее. Возможность работодателям подать предложения о целевом приёме через цифровую платформу из любой точки страны стимулирует межрегиональную мобильность. К примеру, в Дальневосточный федеральный университет по квоте целевого приёма в интересах предприятий и организаций федерального округа, таких как судостроительный комплекс «Звезда», компания «Транснефть – Дальний Восток», Министерство здравоохранения Приморского края и других, зачислены абитуриенты, прибывшие из самых разных регионов, в том числе центральных и южных регионов нашей страны. Всего в вузы Дальневосточного федерального округа в рамках квоты целевого приёма в этом году зачислено 2834 человека – это хороший результат.
Работа по целевому обучению не завершается вместе с приёмной кампанией. Работодатели имеют возможность заключать договоры сейчас с последующим трудоустройством студентов, которые поступили по общему конкурсу. И тем самым мы даём возможность работодателям получить будущих сотрудников в более короткие сроки.
Уважаемый Владимир Владимирович, мы будем совершенствовать систему и целевого приёма, и целевого обучения. Уже сейчас планируем ряд изменений.
Первое – предлагаем расширить круг работодателей, имеющих право заключать договоры на условиях целевого обучения с абитуриентами. Предлагается включить в него все системообразующие предприятия, входящие в соответствующий список Минпромторга России, а также предприятия аграрного сектора. Тем самым ключевые отрасли получат дополнительные возможности по обеспечению кадрами и созданию привлекательных условий для будущих работников, обеспечив решение задач, стоящих перед экономикой и социальной сферой.
Второе – со следующего года организуем дополнительный приём на целевую квоту, что позволит в большей мере обеспечить кадровую потребность предприятий.
Третье – при проведении целевого приёма в интересах конкретного заказчика будем учитывать результаты участия абитуриентов в их профориентационных мероприятиях, то есть профориентационных мероприятиях, проводимых этим заказчиком.
И, наконец, четвёртое – в новый национальный проект «Кадры» нами предложены мероприятия по развитию на базе всех университетов центров карьеры, которые в том числе будут контролировать соблюдение целевых договоров, помогать решать возникающие вопросы, ну и обеспечивать выполнение выпускниками обязательств.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
А школьники, абитуриенты, родители успеют сориентироваться в этих нововведениях?
В.Фальков: Да, Владимир Владимирович, спасибо. Это всегда очень такой деликатный вопрос – изменения, касающиеся порядка приёма. Поэтому мы 2 октября провели расширенное заседание Общественного совета Министерства, пригласили все заинтересованные стороны и пришли к выводу, что на 2025 год мы кардинальных изменений делать не будем, а на 2026 год запланировали ряд изменений.
В частности, для поступления на педагогические направления, по которым готовят учителей-предметников, будет введён обязательный ЕГЭ по профилю будущей специальности учителя. Сегодня можно поступить, используя ЕГЭ по обществознанию, а с 2026 года, если ты хочешь стать учителем химии, ты обязан предъявить химию, учителем физики – физику и так далее. И этот временной лаг – два года – позволит абитуриентам максимально адаптироваться, чтобы хорошо подготовиться и реализовать свои замыслы.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
Антон Олегович, у Вас есть какие-то комментарии по поводу целевого набора?
А.Котяков: Если можно, Владимир Владимирович, про работу, которая строилась с работодателями.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Котяков: Сегодня действительно в России сохраняется минимальный уровень безработицы, уважаемый Владимир Владимирович. И формирование кадрового резерва для предприятий становится одним из основных векторов их развития, в том числе на среднесрочную перспективу.
Мы проводили достаточно обширную работу в рамках приемной кампании. Она была связана и с созданием на онлайн-платформе работы в России специальной подсистемы, которая позволила работодателям знакомиться с характеристиками образовательных программ, выбирать наиболее подходящие, формировать предложения для абитуриентов и учащихся.
При этом для удобства участников процесса мы сохраняли возможность их работы в привычной для них среде, то есть работодатели работали на портале «Работа в России», а для абитуриентов, для их родителей мы сохранили возможность работы на портале государственных услуг.
Также проводилась активная информационно-разъяснительная кампания, были рассылки, онлайн-консультации, прямые эфиры для организаций, в том числе при поддержке социальной сети «ВКонтакте». Самыми крупными заказчиками, такими как РЖД, Росатом и другие, велась отдельная, самостоятельная работа. Мы персонально с коллегами проводили данную кампанию.
В целом заявочная кампания от предприятий была с 1 мая, а завершилась 10 июня. За это время 24 тысячи предприятий сформировали предложения на 171 тысячу мест: 115 тысяч мест для высших учебных заведений, порядка 55 – в СПО. Наибольшую активность показали работодатели в Краснодарском крае, Москва, Московская область, Пермский край и Республика Башкортостан.
Я не буду останавливаться на направлениях, которые пользовались наибольшей популярностью среди наших абитуриентов и работодателей, об этом уже сказал Валерий Николаевич. Хочу сказать, что всего в ходе приемной кампании от абитуриентов уже на представленные заявки от работодателей поступило 228 тысяч откликов на целевые места. Это в 1,3 раза больше, чем был запрос со стороны работодателей.
При этом на сегодняшний день по итогам приема заключено договоров между заказчиками и поступившими по целевой квоте в высших учебных заведениях на 40 процентов от заявленных работодателями предложений по СПО. Там, где нет предварительного закрепления целевых мест за работодателями, только 16 процентов.
Сейчас лишь часть целевых мест закрепляется за конкретными работодателями, заказчиками и значительная часть мест распределяется между заказчиками уже по итогам приемной кампании, одновременно с учетом поступивших от работодателей заявок и баллов. В таких случаях работодатель не знает, получит ли он целевое место, на которое формировал предложение, а абитуриент, скажем так, может остаться без целевого места, даже если он был единственным откликнувшимся на предложение конкретного работодателя.
С учетом опыта 2024 года и обратной связи от поступивших мы полагаем, что есть необходимость донастроить элементы целевого приема.
Первое. Необходимо постепенно повышать долю учебных мест, которые закрепляются за конкретными предприятиями, в общем объеме той выделяемой квоты под целевое обучение, которая есть. Это позволит четко выстраивать работу организаций с поступающими и приемными комиссиями вузов, а также будет способствовать распределению целевых мест между предприятиями с учетом роли конкретного предприятия в экономике региона и в развитии соответствующих отраслей страны.
Второе, о чем уже сказал Валерий Николаевич, – нам нужно расширять круг работодателей, которые имеют право на целевой прием. В этом случае большее количество приоритетных для экономики организаций смогут формировать резерв на основании целевого приема. Сейчас я веду речь о предприятиях обрабатывающей промышленности, оборонно-промышленного комплекса, машиностроения и так далее.
Третье. Нам необходимо синхронизировать подготовку пятилетнего прогноза кадровой потребности и выделение целевых квот. Сегодня нужно максимально полно учесть запрос рынка труда, поэтому с будущего года мы синхронизируем по срокам опрос работодателей для формирования пятилетнего прогноза кадровой потребности и заявочную кампанию, которая будет направлена на формирование целевых мест на предприятиях.
Само распределение квот по специальностям, направлениям и уровню подготовки, а также конкретным работодателям мы четко хотим увязать с перспективной потребностью, которая будет формироваться в рамках прогнозов.
Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, с 1 января 2025 года мы планируем ввести адресное сопровождение уже специалистами центров занятости ребят, которые сегодня обучаются, включая целевиков. Этот сервис будет доступен для учащихся как высших учебных заведений, так и в системе СПО. Этот проект мы реализуем совместно с АСИ и считаем, что такая работа позволит в том числе содействовать заключению договоров о целевом обучении с теми студентами, кто уже учится на бюджете, на контрактной основе, а также позволит трудоустроить ребят еще на этапе обучения уже на предприятиях соответствующего профиля по тем специальностям, на которых они учатся.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываю, что эти шаги позволят нам повысить уровень трудоустройства студентов и сформировать необходимый кадровый потенциал для развития наших отраслей экономики.
Спасибо.
В.Путин: Да, я согласен полностью. Это очень важно. Эти предложения, видно, основаны на потребностях рынка труда. Поэтому Вы их оформите и направьте. Я не знаю, это же нужно, чтобы и по линии образования, и по линии социальной политики все это соответствовало.
А.Котяков: Владимир Владимирович, с Валерием Николаевичем Фальковым мы это обсуждали. Он также эти предложения поддерживает. Поэтому при Вашем согласии мы оформим их соответствующим поручением.
Спасибо
В.Путин: Да, давайте.
Вы просто на Председателя оформите. Михаил Владимирович сегодня в командировке. Оформите. Эти предложения наверняка будут поддержаны, 100 процентов. Если что от меня нужно – пожалуйста, в любую секунду. Ладно? Договорились. Хорошо.
Сейчас мы говорили о вопросах кадрового обеспечения экономики, но есть и другие фискальные вещи.
Даниил Вячеславович, у нас налоговая амнистия с июля этого года. Как она развивается?
Д.Егоров: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хотел бы доложить о том, как идет работа по подготовке ко всем изменениям Налогового кодекса, которые приняты в рамках выстраивания справедливой системы налогообложения и начнут действовать с 2025 года. За нами принятие 32 нормативных актов. Все идет в рабочем режиме, они все, безусловно, будут приняты. За нами также перенастройка информационных систем и актуализация сервисов для налогоплательщиков, которая сейчас реализуется.
Также мы реализуем совместно с разработчиками учетных систем для налогоплательщиков изменения, для того чтобы наши налогоплательщики, прежде всего малый бизнес, уже были готовы со своими информационными системами к работе в новых условиях. И конечно, уже начали проводить информационную кампанию, используя при этом все каналы взаимодействия.
Отдельно хотел бы остановиться на логике изменений для малого бизнеса. Потому что для того, чтобы сделать более мягкий переход от специальных налоговых режимов в виде упрощенной системы налогообложения на общую систему налогообложения, у нас расширен оборот для таких упрощенных систем до 450 миллионов рублей. Одновременно с этим у нас появляется налог на добавленную стоимость с 60 миллионов рублей. И для того, чтобы плавно вписаться в эту систему налогообложения, мы вместе с общественными объединениями разработали методические рекомендации, которые сейчас финализируем и выпустим для малого бизнеса, для того чтобы им легко было ориентироваться.
И конечно, в этой связи очень важно реализовать Ваше поручение по амнистии малого бизнеса, который использовал методы дробления, для того чтобы не переходить на общую систему налогообложения.
Мы проработали правила амнистии совместно с Правительством, при участии Государственной Думы, Совета Федерации и, конечно, деловых общественных объединений. Такую возможность получат те, кто самостоятельно примет решение отказаться от дробления.
И одна из важных новелл, предложенных именно предпринимателями и вошедших в закон, – это то, что будет беззаявительный порядок проведения. Этот порядок предполагает, что для применения амнистии не требуется направление заявления или какой-то специальной декларации. Амнистия сработает автоматически при условии отказа от дробления, начиная с 2025 года. При этом, это тоже было по предложению бизнеса, согласно закону, вступление в силу решений по результатам проверок за прошлые годы, 2022–2024-й, начиная с 12 июля, приостановлено. И если налогоплательщики будут прозрачно платить налоги, начиная с 2025 года, взыскания по этим решениям не будет.
Мы также создали специальный раздел на сайте службы, посвященный амнистии по дроблению бизнеса, где разместили всю необходимую информацию.
Также мы сейчас финализируем с коллегами из деловых объединений, спасибо им большое за это, методические рекомендации, каким образом, на какие нюансы необходимо обратить внимание, чтобы максимально бесшовно пройти этот период.
На данный момент стоит отметить, что у нас приостановлено вступление в силу решений по результатам всех налоговых проверок по дроблению, и, как я уже говорил, взыскание осуществляться не будет.
Кроме того, для бизнеса, который решил отказаться от дроблений, есть несколько важных гарантий.
Первое. Так как налоговые органы применяют риск-ориентированный подход, если рисков в связи с дроблением не будет, то и выездных проверок бизнеса по этим направлениям в отношении налогоплательщиков в будущие годы проводиться не будет, по сути, для них амнистия автоматически сработает.
Второе. По лицам, отказавшимся от дробления, материалы проверок за старые периоды не будут направляться в следственные органы.
И последнее. Конечно, у налогоплательщиков сохраняется право на обжалование решений налоговых органов по этим проверкам, даже несмотря на то, что по ним может сработать амнистия. Этого права они, безусловно, не лишаются, Владимир Владимирович.
Также хотел отметить работу, которую мы сейчас проводим с маркетплейсами. Мы видим, насколько такая модель бизнеса все более и более востребована и пользуется популярностью у малого бизнеса. Для этого мы разрабатываем и сейчас реализуем совместный с маркетплейсами пилотный проект, в ходе которого будет апробирован подход по донастройке систем внутреннего контроля прямо внутри маркетплейса и обмену информацией с налоговой.
Для чего это делается? Если мы видим риски уже на этапе входа на маркетплейс, компания корректирует свою модель поведения, и тем самым мы как бы не дожидаемся, пока они нарушат, а, по сути, в превентивном режиме сразу указываем на те риски, которые у них могут быть, так как, конечно, коллеги на маркетплейсах тоже обладают достаточно существенным объемом информации, работая с теми или иными клиентами.
Доклад окончен. Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Даниил Вячеславович, а на основании чего Вы приходите к выводу о том, что конкретный бизнес и конкретная компания отказались от дробления? Автоматически, Вы сказали. А на основании чего?
Д.Егоров: Владимир Владимирович, первое. Если компания переходит на общую систему налогообложения, то есть не на более упрощенную, следовательно, мы уже видим, что там, естественно, и дробления быть не может, потому что само дробление направлено от ухода от общей системы налогообложения. Это, конечно, самый первый индикатор.
Второй индикатор. Если мы видим, что, например, несколько компаний, принадлежащих одному лицу либо группе лиц, преобразовались в единую компанию и теперь работают с единым оборотом, для нас это, безусловно, тоже индикатор того, что у них все в порядке.
Третье. Вы правильно обратили внимание на то, что прямо сразу не видно, насколько там есть дробление. Я имею в виду не дробление в целом как таковое, а именно плохое, то есть то, где есть злоупотребление. Это требует, соответственно, более детального анализа. Если мы в сторону убираем те два первых пункта, о которых я сказал ранее, то остается там, где это может быть, скажем так, в латентном режиме. В этом случае у нас есть набор факторов, индикаторов, их определенное количество факторов, индикаторов. При этом эти индикаторы выработаны судебной практикой. Это могут быть одни IP-адреса, это может быть одна система контроля, это может быть одна система и цепочка производства товара, где каждая компания якобы существует отдельно. Или, например, наоборот сеть, при которой продают вроде как отдельные компании, но на самом деле у нас есть, так как мы обладаем достаточно серьезными массивами информации, признаки того, что они все-таки под единым контролем. В этом случае будет проводиться выездная проверка.
Кстати, следует отметить, что даже если мы будем проводить выездную проверку, у них все равно будет шанс применить амнистию, но в этом случае им не нужно будет уточняться за все годы деятельности, а нужно будет уточниться только за 2024 год.
<…>
В.Путин: Хорошо.
Антон Германович, как у нас с федеральной частью финансирования?
А.Силуанов: Владимир Владимирович, у нас все поручения Послания, которые касались здравоохранения, учтены. Вы в Послании определили объем – триллион рублей дополнительно на шестилетний период направить на здравоохранение. Такой объем у нас поставлен.
Мы сейчас подготовили бюджет в рамках первой трехлетки. Как сказал Михаил Альбертович, еще в течение следующих периодов будем изыскивать и какие-то дополнительные источники. Это у нас налоговые дополнительные поступления и от алкоголя, сахаросодержащих напитков. Поэтому ресурсы есть.
Вы справедливо задали вопрос: когда регионы получат информацию об объемах мероприятий, которые реализуются в рамках нацпроекта? Ко второму чтению. Мы сейчас собираем предложения к поправкам уже от наших министерств и ведомств, на следующей неделе они будут готовы, распределения по субъектам Российской Федерации будут внесены в Государственную Думу ко второму чтению. Первое чтение у нас 24 октября. И после этого сразу Правительство будет готовить предложения о региональной составляющей. Рассмотрим с депутатами, сенаторами на трехсторонней комиссии и все распределения внесём ко второму чтению.
В.Путин: Хорошо.
У нас предварительно было запланировано где-то 900 миллиардов, и мы договорились из допдоходов ещё триллион. Да?
А.Силуанов: У нас на национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» предусмотрено 938 миллиардов рублей. Ещё в рамках нацпроекта «Семья» – 147 миллиардов рублей.
В.Путин: Понятно. Спасибо.
Татьяна Алексеевна, есть что добавить?
Т.Голикова: Нет, Владимир Владимирович, все сказано.
Я просто напомню, что 2025 год – это у нас окончательный год реализации первого этапа программы модернизации первичного звена здравоохранения.
Собственно, программы были сделаны вплоть до 2025 года. И то, о чем сказал сейчас Михаил Альбертович, – это, по сути, работа с регионами с учётом наработанного ими опыта и с учётом того, что к 2030 году за счёт тех дополнительных финансовых ресурсов мы предполагаем практически полностью завершить модернизацию первичного звена и именно на это ориентируем. И также ориентируем на то, что у нас в 2021–2025 годах были регионы-лидеры, которые имели возможность, в том числе с учётом обеспеченности своими бюджетами, более опережающими темпами реализовывать программу модернизации первичного звена, а есть те, которые в силу финансовых ограничений такой возможности не имели.
И теперь на этот период, второй, мы приоритизируем в том числе и регионы, и объекты, чтобы они имели возможность удовлетворить потребности населения. Ну и, безусловно, делаем упор, как уже Михаил Альбертович сказал, на новые регионы, потому что они сейчас уже полноценно подключились ко всем нашим направлениям, которые будут реализовываться в рамках новых национальных проектов.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Надеюсь, что то, о чем мы сейчас говорили, я имею в виду согласование между социальным блоком и Министерством образования, вот эти вещи, о которых сейчас упоминали, будут согласованы.
Ну, а что касается вопросов здравоохранения – действительно, там большая работа проделана. Хочу за это тоже поблагодарить и рассчитываю, что те программы, о которых мы сейчас только что говорили, будут доведены до ума в течение двух-трёх недель. Во всяком случае, где-то в начале ноября все будет сделано.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Экспорт ненефтяной продукции из Ирана в Узбекистан увеличился
За шесть месяцев текущего иранского года (с 20 марта по 21 сентября 2024 г.) экспорт иранской ненефтяной продукции в Узбекистан вырос на 14% в стоимостном выражении и на 13,6% по весу по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (с 21 марта по 22 сентября 2023 г.).
Как сообщает Trend со ссылкой на данные Таможенной администрации Ирана, за этот период объем экспорта в Узбекистан составил 272 тыс. тонн на сумму около 183 млн долларов. В прошлом году за аналогичный период было экспортировано 239 тыс. тонн продукции на сумму 160 млн долларов.
Основные экспортные позиции Ирана в Узбекистан включали молоко и молочные продукты, нефтехимическую продукцию, различные виды труб, стеклянную тару, сельскохозяйственное оборудование и другие товары.
Отметим, что, согласно данным Таможенной администрации Ирана, за первые шесть месяцев текущего года страна экспортировала 70 млн тонн ненефтяной продукции на сумму 25,8 млрд долларов, что на 6,5% больше в стоимостном и на 3,5% в весовом выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Назван объем транзитных грузоперевозок Ирана
В течение 6 месяцев текущего иранского года (20 марта - 21 сентября 2024 года) в Иран с целью транзита было ввезено 2,5 миллиона тонн грузов из порта Шехид Раджаи и 2,4 миллиона тонн через таможню Парвизхан.
Об этом сообщает Trend со ссылкой на министерство дорог и городского развития Ирана.
За 6 месяцев грузовиками внутри страны было перевезено 9,3 миллиона тонн грузов. Из перевозимых грузов 4,7 миллиона тонн составили ненефтяные продукты, а 4,6 миллиона тонн - нефтепродукты.
За указанный период транзит грузовыми автомобилями по иранским дорогам вырос на 63 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (21 марта - 22 сентября 2023 года).
Отметим, что, по данным Таможенной администрации Ирана, за 6 месяцев через Иран было перевезено 11,5 миллиона тонн грузов. Транзит вырос на 50 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Добавим, что в настоящее время в Иране эксплуатируются 2 793 км автомагистралей, 45 170 км магистральных дорог.
Иран приостановил все полеты в страны-члены ЕС
ЕС ввел новые санкции против трех иранских авиакомпаний, что означает прекращение полетов иранских самолетов в европейские страны.
Как сообщает Trend, об этом сказал секретарь Ассоциации авиакомпаний Ирана Максуд Асади Самани.
По его словам, санкции коснулись IranAir, Mahan и Saha. Единственной авиакомпанией, ранее осуществлявшей полеты из Ирана в страны ЕС, была IranAir. В связи с этим, иранские пассажиры будут вынуждены пользоваться услугами зарубежных авиакомпаний, что неизбежно приведет к росту цен на авиабилеты в европейские направления.
Асади Самани также отметил, что из-за текущей ситуации в регионе некоторые иностранные авиакомпании временно приостановили полеты в Иран. Теперь пассажиры, направляющиеся в Европу, будут чаще пользоваться транзитными рейсами через Турцию или ОАЭ.
Напомним, что 14 октября Совет Европы ввел ограничительные меры в отношении семи физических лиц и семи организаций за передачу Ираном России ракет и беспилотников, а также за действия, угрожающие миру и безопасности на Ближнем Востоке и в регионе Красного моря.
В Белгороде обсуждают застройку исторического центра
Анна Скрипка
Исторический центр Белгорода в границах квартала рядом с Соборной площадью давно закрыт белоснежными баннерами с анонсами будущей застройки. Некогда патриархальный уголок с двухэтажными домами намерены превратить в место ежедневного притяжения, а также в площадку для масштабных ярких событий - от концертов именитых исполнителей до всероссийских конкурсов. Назвали проект "Белый квартал" и его эскизы вынесли на обсуждение общественности.
Подобные встречи уже проводились ранее, как только сама идея о новой застройке этого знакового места была обозначена главой региона Вячеславом Гладковым. Потенциал пространства между зданием Белгородской митрополии и гостиницей "Белгород" он увидел во время своих первых прогулок по столице области, но посетовал, что пока там "сорняки в рост человеческий" - растения, оставшиеся без должного присмотра после расселения двухэтажек, - и решил: старое снести, выкорчевать, а на этом месте возвести "Белый квартал".
Изначально проект предусматривал не только инфраструктуру для массовых мероприятий, торговли и общепита, но и жилую застройку. Однако пока археологи проводили раскопки в историческом центре, планы менялись, и вот на минувшее обсуждение проект был вынесен уже без жилых домов.
Главный архитектор региона Галина Горожанкина, приветствуя собравшихся, отметила, что предложенный визуал не окончательный. Так как "Белый квартал" будет создаваться для того, чтобы наполнять людей эмоциями, пока их ждут от неравнодушных участников общественного обсуждения.
Мэр Белгорода Валентин Демидов также подчеркнул: существует лишь концепция.
Предусмотрено строительство торгового комплекса, которое, по предварительным оценкам, потребует пяти миллиардов рублей
- Перед нами стоит амбициозная задача - создать новый деловой и культурный центр Белгорода, - отметил он. - Пусть люди приходят сюда для того, чтобы самореализовываться.
Представил проект советник главы региона Дмитрий Разумовский. Акцент он сделал на самых резонансных объектах "Белого квартала" - ландшафтно-деловом комплексе, названном "Меловая гора", в которую намерены встроить лекторий и террасный ресторан, а также на концертном зале и торговой галерее.
Вложения в ресторанную сферу инициаторы проекта уже обсуждали с известными экспертами отрасли Аркадием Новиковым и Константином Ивлевым. Те отметили, что для открытия заведений потребуется газификация квартала. Дело в том, что газопровода здесь не стало, когда появилось центральное отопление. Однако общепита без голубого топлива не существует. Чиновники согласились, и теперь это место нужно дополнить инженерными коммуникациями.
Сама "Меловая гора", помимо причудливого ландшафтного дизайна с искусственной рекой, спадающей водопадом к событийной площади и окруженной парком, по задумке разработчиков концепции "превосходящим столичное "Зарядье", должна будет выполнять и другие функции. В этом здании намерены расположить российско-сербскую школу гостеприимства. Она, в свою очередь, потребуется для подготовки кадров для ресторанов, которые планируется открыть в центре города, а также для гостиницы в границах исторического центра. Известно, что именно кадры решат вопрос колоссальных инвестиций в белгородские активы известных рестораторов.
Запроектированный лекторий на 500 мест тоже неслучаен. Дмитрий Разумов отмечает, что пока подобных мест в городе нет, а они необходимы для проведения тех же форумов и иных деловых мероприятий. Советник главы региона привел в качестве примера финал Всероссийского конкурса "Учитель года" - к его проведению предъявляются строгие требования, а белгородские локации им пока не соответствуют. Разработчики "Белого квартала" надеются, что в скором времени им удастся ситуацию изменить.
Впрочем, помимо деловой части важна и культурная. Концертный зал на 500 мест после долгих переговоров решено частично погрузить в землю. Дело в том, что высота его не должна доминировать над часовней на месте захоронения святителя Иоасафа - небесного покровителя Белгорода и всего региона. Однако и низким это здание не сделать. Выход в погружении концертного зала нашли благодаря китайскому опыту: там такая хитрость используется без ущерба городскому ландшафту. В процессе также было решено отказаться и от применения трансформирующих технологий в подобных сооружениях.
- Хороший звук несовместим с трансформацией, - отмечает Разумов.
Помимо этого зрителей решено разместить по кругу, увеличив количество мест в зале и улучшив качество восприятия звука.
Именно качество звука названо приоритетом при проектировании и строительстве концертного зала. Дмитрий Разумов отметил, что оно должно быть выше, чем даже в Белгородской филармонии. А ведь там больше десятилетия проводился известный музыкальный фестиваль, в рамках которого даже Мишель Легран дирижировал белгородским оркестром.
О том, что "Белый квартал" должен удивлять, сказали все. Причем и смысловым наполнением, и архитектурным обликом, и внешней отделкой. Так, белоснежным натуральным камнем намерены отделать все здания квартала - для этого нужен будет материал из Ирана или Афганистана. Разговор о том, насколько дорого или сложно будет это сделать, пока не ведется, как и об исключительно коммерческой составляющей самого "Белого квартала". Проектом предусмотрено строительство торгового комплекса - по предварительным оценкам, оно потребует пяти миллиардов рублей инвестиций. В целом же проектом предусмотрены еще семь торгово-офисных зданий, два объекта общепита и административный корпус. Дмитрий Разумов отметил, что конкретных инвесторов пока нет, однако переговоры с желающими вложить средства в исторический центр города идут.
Между тем
Примечательно, что активные горожане в социальных сетях особого интереса к потенциальной точке притяжения не проявили. В сложный для Белгорода период люди озаботились не тем, как может выглядеть центр, возведенный на пустом месте совсем рядом с Соборной площадью, а благоустройством собственных домов и прилегающих к "Белому кварталу" территорий. Белгородцы заметили, что их внешний вид не должен разительно отличаться от сооружений из белого заграничного камня.
"Все, как всегда": главы МИД ЕС обсудили конфликты на Украине и Ближнем Востоке, но не предложили идей, как их решить
Главы МИД ЕС обсудили конфликты на Украине и Ближнем Востоке
Игорь Дунаевский
Мрачную атмосферу, царившую на встрече министров иностранных дел стран Евросоюза, емко отразили вступительные слова главного евродипломата Жозепа Борреля: "Сегодня все, как всегда. Украина и Ближний Восток. И там, и там ситуация ухудшается". Ставшую уже традиционной для таких совещаний повестку в этот раз разбавило только то, что впервые за два года за общим столом оказался глава МИД Британии, покинувшей ЕС в 2020 году. В Лейбористской партии, которая пришла к власти в Соединенном Королевстве, хотят сближения с Брюсселем, заявляя, что безопасность Британии неотделима от европейской.
В остальном встреча глав внешнеполитических ведомств в Люксембурге прошла в стиле, который становится фирменным для европейской дипломатии: звучало множество самых смелых идей и призывов, но мало какие из них имеют шансы реализоваться на практике как из-за противоречий внутри ЕС, так и в силу неспособности стран сообщества принимать сколь-нибудь серьезные решения, если те перечат позиции США.
Особенно заметен этот паралич был в части встречи, касавшейся конфликта на Ближнем Востоке. Видные участники встречи один за другим критиковали премьера Израиля Биньямина Нетаньяху за то, что его военные в рамках операции против ливанского движения "Хезболла" обстреляли позиции миротворцев Временных сил ООН в Ливане (UNIFIL). Двое ооновцев получили ранения. В Тель-Авиве потребовали от генсека всемирной организации Антониу Гутерриша вывести этот контингент из зоны, где израильская армия (ЦАХАЛ) ведет боевые действия, чтобы миротворцы не были "заложниками". По указанному инциденту в ЦАХАЛ заявили, что вели огонь по важной цели. Тем самым израильские военные дали понять, что в присущей им манере будут решать свои задачи, не считаясь с критикой и рисками для сотрудников миссии ООН.
Боррель потребовал от Израиля "прекратить обвинять" Гутерриша, напомнив, что решения о судьбе миссии в Ливане принимает не лично он, а Совет Безопасности ООН. Страны ЕС призвали Израиль остановить атаки на миротворцев, хотя, как признал Боррель, согласовать даже столь очевидный призыв получилось только после "многочасовых дискуссий".
Глава МИД Испании Хосе Мануэль Альбарес назвал неприемлемыми атаки израильских военных по позициям UNIFIL: "Это должно прекратиться, это противоречит резолюциям СБ ООН". Ранее испанский премьер Педро Санчес призвал международное сообщества "проснуться и действовать решительно" против попыток Нетаньяху "силой навязать новый региональный порядок", ведущих к нестабильности и разрушениям на Ближнем Востоке. Он предложил приостановить действие соглашения об ассоциации между ЕС и Израилем и прекратить поставки вооружений еврейскому государству. Аналогичную идею озвучивал и президент Франции Эмманюэль Макрон, назвавший это путем к урегулированию конфликта в условиях, когда Израиль не слышит позиции Парижа и других европейских столиц.
Европейцы призывают не поставлять оружие Израилю, а США отправят туда батарею ПРО и военных
Однако Нетаньяху и не обязательно их слушать. Пока европейские министры гневно стучали кулаками по столу, по другую сторону океана министерство обороны США заявило, что перебросит в Израиль батарею противоракетной обороны THAAD в целях дополнительной защиты еврейского государства на случай возможных ракетных атак Ирана. В комплекте с системой ПРО в регион отправятся американские военнослужащие, которые и будут обеспечивать эксплуатацию установок. В Пентагоне подчеркнули "непоколебимую решимость" защищать Израиль. При такой позиции Вашингтона все призывы европейцев выглядят сотрясанием воздуха, что признал и сам Боррель: "По вопросу прекращения поставок оружия Израилю есть серьезные разногласия". Он заявил, что на этот счет есть противоположные мнения, но общего решения стран ЕС не предвидится, вопрос останется "в национальной компетенции".
Украинская часть встречи в этот раз включала в себя дискуссию по мирной инициативе Бразилии и Китая. Но европейские министры подчеркивают, что их позиция пока очень далека от мирных идей глобального Юга. Поэтому больше обсуждались возможности для передачи ВСУ новых средств ПВО, использованию дивидендов от замороженных российских активов для помощи Украине, а также расширению антироссийских санкционных списков.
МЭА: Страны ОПЕК+ в сентябре добывали 34,43 млн баррелей нефти в день
Участники ОПЕК+ превысили свои ограничения по производству нефти на 720 тысяч баррелей в день, считает МЭА
Глобальное предложение нефти в сентябре упало на 640 тыс. барр./сут., до 102,8 млн барр./сут., отмечает Международное энергетическое агентство в своем октябрьском отчете. Снижение произошло из-за остановки добычи и экспорта в Ливии, а также уменьшения добычи нефти в Казахстане и Норвегии.
Страны ОПЕК+ совокупно в сентябре, не считая освобожденных от ограничений Ливии, Ирана и Венесуэлы, добывали в сентябре 34,43 млн барр./сут., считает МЭА. Также по расчетам МЭА, ограничения в рамках сделки ОПЕК+ на предыдущий месяц составляли 33,7 млн барр./сут. Таким образом, превышение квот и добровольных ограничений участниками сделки по сокращению нефтедобычи составило 720 тыс. барр./сут.
Тем не менее к августу добыча ОПЕК+ сократилась на 130 тыс. Барр./сут., посчитало агентство.
Среди крупнейших «нарушителей» сделки ОПЕК+ МЭА называет Ирак (360 тыс. барр./сут. сверх ограничений), ОАЭ (на 350 тыс. барр./сут.), Россию (на 140 тыс. барр./сут.) и Казахстан (на 100 тыс. барр./сут.).
Также МЭА указывает, что в сентябре резервные мощности по производству нефти в странах-участницах сделки ОПЕК+ достигли рекордного уровня в 5 млн барр./сут.: практически все страны имеют незадействованные добывающие мощности, исключением стали лишь Россия, Ливия и Иран.
Примечательно, но октябрьский отчет ОПЕК указывает, что превышение квот участниками сделки ОПЕК+ составляет всего 57 тыс. барр./сут.: совокупная добыча без освобожденных от ограничений стран составила 35,407 млн барр./сут. при сентябрьских квотах в 35,350 млн барр./сут.
Напомним, ОПЕК и ОПЕК+ представляют производителей нефти, а МЭА — потребителей черного золота. Оценки и прогнозы двух организаций практически никогда не совпадают.
Увеличился экспорт ненефтяной продукции из иранской провинции Мазандаран
За 6 месяцев текущего иранского года (20 марта – 21 сентября 2024 г.) экспорт ненефтяной продукции из провинции Мазандаран, расположенной на севере Ирана, увеличился на 14% в стоимостном выражении и на 25% в весовом выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Как сообщает Trend, об этом заявил таможенный инспектор иранской провинции Мазандаран Амир Джамшиди.
По его словам, за 6 месяцев из провинции Мазандаран было экспортировано 961 тысяча тонн ненефтяной продукции на сумму 173 миллиона долларов.
Джамшиди добавил, что из провинции экспортировано молоко и молочная продукция на сумму 62 миллиона долларов, цемент на 23 миллиона долларов, резиновые материалы на 19 миллионов долларов, металлопродукция на 18 миллионов долларов и минеральные полезные ископаемые на 5 миллионов долларов.
По словам Джамшиди, из Мазандарана в Ирак было экспортировано ненефтяных продуктов на сумму 71,2 миллиона долларов, в Россию - 46,8 миллиона долларов, в Туркменистан - 13 миллионов долларов, в Казахстан - 8,83 миллиона долларов, в Пакистан - 5,67 миллиона долларов. На долю указанных стран пришлось 84% экспорта ненефтяной продукции из провинции в стоимостном выражении.
Отметим, что согласно заявлению Таможенной администрации Ирана, за 6 месяцев Иран экспортировал 70 миллионов тонн ненефтяной продукции на сумму 25,8 миллиарда долларов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года экспорт продукции увеличился на 6,5% в стоимостном и 3,5% в весовом выражении.
Двусторонние встречи с министрами здравоохранения стран БРИКС
На полях 14-й встречи министров здравоохранения стран БРИКС состоялся ряд двусторонних встреч.
Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко провёл двустороннюю встречу с Министром здравоохранения Южно-Африканской Республики Аарон Мотсоаледи Пакише. Они обсудили сотрудничество в области создания вакцин от различных инфекционных заболеваний, поставки лекарственных препаратов, а также совместное внедрение современных цифровых технологий. Министр ЮАР отметил, что остался под большим впечатлением от посещения нескольких российских медицинских учреждений, среди которых Национальный медицинский исследовательский центр онкологии имени Н. Н. Блохина Минздрава России.
Михаил Мурашко добавил, что в случае необходимости российские медицинские центры готовы принимать пациентов из Южно-Африканской Республики на лечение. Также он подчеркнул, что в России применяются современные методы лечения заболеваний, такие как фотонная и протонная терапия. По его словам, Россия готова к сотрудничеству с ЮАР в том числе в части оказания высокотехнологичной помощи населению африканского континента. Он подчеркнул также, что показатели выживаемости детей с онкологическими заболеваниями в России достигают 90%.
— У нас высокие компетенции по лечению гематологических, онкогематологических заболеваний у детей. Показатели выживаемости детей с онкологическими заболеваниями достигают 90%, это высокий показатель, — сказал он.
Кроме того, Аарон Мотсоаледи Пакише отметил, что ЮАР заинтересована в совместных с Россией исследованиях, направленных на профилактику и лечение туберкулеза. Российская и южноафриканская стороны подтвердили свою готовность действовать сообща в борьбе с туберкулезом и другими инфекционными заболеваниями. Министр здравоохранения ЮАР также проявил интерес к российской разработке — мобильным передвижным медицинским комплексам, которые используются для оказания первичной медико-санитарной помощи и диагностики, и выразил надежду на сотрудничество в этой сфере.
В свою очередь Михаил Мурашко дополнил, что Российская Федерация известна своими разработками вакцин от инфекционных заболеваний, таких как полиомиелит и новая коронавирусная инфекция. По его словам, Россия всегда приходит на помощь странам, оказавшимся в кризисной ситуации.
— У нас высокие компетенции в разработке вакцин, вам прекрасно известна наша вакцина «Спутник V», которая во время пандемии поставлялась в 70 стран. Вы знаете, что в период эпидемии полиомиелита Россия точно так же спасла множество стран, поставляя вакцину от полиомиелита. Это страна, которая, когда в мире кризис, приходит на помощь, — сказал он.
Министр здравоохранения РФ также заявил, что сейчас в России разрабатываются вакцины от вируса Марбург, оспы обезьян, туберкулеза.
— Есть наработки по вакцинам, которые в нашей стране не используются в силу расположения. Вакцины против лихорадки Марбург сейчас в разработке. Есть много вакцин, которые характерны для вашего континента, есть наработки по вакцинам от оспы обезьян, новой вакцины по профилактике и лечению туберкулеза. У нас есть уже зарекомендовавшие себя вакцины, и есть новые вакцины против туберкулеза, которые могут использоваться в том числе как лечебный препарат у пациентов уже имеющих туберкулез. Вы знаете, что есть резистентные формы туберкулеза для лечения, поэтому чтобы усилить иммунный ответ пациентов, в том числе с резистентными формами туберкулеза, в лечении используются эти вакцины, — рассказал он.
Михаил Мурашко подчеркнул, что Россия готова рассмотреть возможность совместного проведения клинических исследований препаратов.
— Мы готовы представить вам список по таким препаратам и рассмотреть вопрос совместного проведения клинических исследований, возможно даже производства в ЮАР и дальнейшей поставки препаратов для стран африканского континента. Это экономическое партнерство, которое даст результат по сотрудничеству и вашей стране, и нашей, — поделился он.
Также главы ведомств обсудили дальнейшие перспективы сотрудничества в сфере медицинского образования. По его словам, на сегодняшний день медицине в России обучаются 96 студентов из Южно-Африканской Республики.
— На сегодняшний момент в России медицине учатся 96 студентов из Южно-Африканской Республики. На мой взгляд, мы бы могли дальше развивать сотрудничество в этом направлении. У нас есть программы медицинского образования и последипломного обучения для повышения квалификации, которые проходят на английском языке, — рассказал Михаил Мурашко.
Также состоялись двусторонние встречи с делегациями ОАЭ, Китая, Бразилии и Ирана, где обсуждались вопросы модернизации систем здравоохранения, развития ядерной медицины, профилактики рисков инфекционных, неинфекционных заболеваний и фармацевтического сотрудничества. Он также подчеркнул важность обмена штаммами вирусов между Россией и Китаем, а также создания Медицинского журнала БРИКС с бразильской делегацией. Стороны подтвердили конструктивный характер сотрудничества и заинтересованность в продолжении активизации взаимодействия по линии здравоохранения.
Представители иностранных делегаций также посетили ряд ведущих медицинских учреждений России, среди которых НМИЦ онкологии им. Н.Н. Блохина Минздрава России.
Индийская Chennai Petroleum ищет $3,3 млрд на новый НПЗ
На юге Индии планируется построить еще один НПЗ, управлять им будет Indian Oil, но через СП с иранской NOC небольшая доля в заводе достанется и Ирану
Индийская Chennai Petroleum Corporation договаривается с банками о кредите в $3,3 млрд для строительства крупного НПЗ Cauvery Basin на юге Индии.
Завод мощностью 9 млн т нефти в год хотят возвести в южном штате Тамилнад. Финансовый директор Chennai Petroleum Рохит Агравала заявил в апреле, что реализация проекта займет 36 месяцев после его одобрения федеральным правительством.
National Iranian Oil также является инвестором Chennai Petroleum, а ее дочерняя компания Naftiran Intertrade Co Ltd владеет 15,4% акций. Однако иранские фирмы не будут принимать непосредственного участия в строительстве этого завода. Indian Oil станет владельцем 75% Cauvery Basin, а Chennai Petroleum получит остальную долю в НПЗ.
SBI Capital Markets, подразделение Государственного банка Индии, выступит консультантом по синдицированию кредита для Chennai Petroleum, пишет Bloomberg.
ОПЕК+ в сентябре превысила свою квоту по добыче нефти на 57 тысяч б/с
Участники сделки ОПЕК+ в сентябре добывали 35,41 млн б/с без учета освобожденных от сделки Венесуэлы, Ирана и Ливии
Страны, несущие ограничения в сделке ОПЕК+ по сокращению нефтедобычи, в сентябре добывали в совокупности 35,407 млн б/с — этот уровень не учитывает добычу черного золота в освобожденных от квот Иране, Ливии и Венесуэле. Однако квоты и добровольные ограничения на сентябрь — 35,350 млн б/с, таким образом, превышение над обязательствами составило 57 тысяч б/с, посчитал ТАСС.
При этом к августу добыча нефти в рамках сделки ОПЕК+ снизилась на 134 тыс. б/с.
12 стран ОПЕК в сентябре добывали 26,04 млн б/с, что на 604 тыс. б/с ниже, чем в августе. Добыча нефти сильно выросла в Иране и Кувейте, а Ливия, Ирак, Саудовская Аравия и Нигерия добычу снизили.
Страны вне ОПЕК, участвующие в сделке ОПЕК+, в совокупности добывали в сентябре 14,06 млн б/с, что на 47 тыс. б/с выше августовского уровня. Добычу существенно нарастил Казахстан (+75 тыс. б/с к августу), а Россия снизила (-28 тыс. б/с к августу).
Тем не менее Россия, наряду с Ираком, снизившим добычу к августу на 155 тыс. б/с, и Казахстаном, все равно фигурируют среди нарушителей сделки в сентябре.
Из стран, освобожденных от квот в рамках сделки ОПЕК+, существенно добычу снизила Ливия (-410 тыс. б/с). Венесуэла и Иран, напротив, нарастили сентябрьскую добычу нефти по отношению к августовской — на 3 тыс. и 21 тыс. б/с.
Китай сократил импорт нефти в сентябре на 45,5 млн тонн из-за ремонтов НПЗ
В сентябре Китай импортировал 11,1 млн б/с нефти
Сентябрьский импорт нефти в Китай упал из-за плановых ремонтов в нефтепереработке, но в октябре ожидается рост на 300 тысяч б/с
Импорт нефти в Китай в прошлом месяце сократился, поскольку НПЗ закрыли установки на плановое техническое обслуживание.
По данным таможни КНР, в сентябре приток нефти в страну упал до 45,5 млн т. Это на 7,4% ниже, чем в августе, и составляет 11,1 млн б/с, согласно расчетам Bloomberg.
Цена на нефть марки Brent выросла примерно на 7% в этом месяце на фоне эскалации конфликта между Израилем и Ираном, но ослабление спроса со стороны Китая может нейтрализовать оптимистичные настроения.
По данным Mysteel OilChem, еженедельная маржа переработки на государственных заводах в конце сентября упала на 44% по сравнению с предыдущим годом до 396 юаней или $56 за т, при этом заводы Sinopec Jinling и PetroChina Jilin в течение месяца закрывали установки на плановое техническое обслуживание. «Мы ожидаем, что импорт сырой нефти из Китая составит около 11 миллионов баррелей в день в четвертом квартале», — сказал лондонский аналитик Energy Aspects Цзянань Сан.
Согласно опросу Bloomberg, проведенному участниками отрасли в прошлом месяце, спрос на нефть в Китае, по прогнозам, вырастет не более чем на 300 тыс. б/с.
Иран считает незаконными санкции США против своей нефти и нефтехимии
Тегеран намерен защищать свой суверенитет от любой внешней агрессии, и никакие санкции этому не помешают
Иранское МИД считает санкции США против своей нефти и нефтехимии нелегальными и необоснованными.
В МИД заявили, что американские санкции тем не менее никак не нарушат решимость Тегерана защищать свою независимость и нацинтересы от любой внешней агрессии, и Иран в этом смысле имеет все права ответить на эти меры.
Напомним, что в минувшую пятницу американский Минфин заявил, что любое физлицо, которое как-то связано с нефтяным и нефтехимическим сектором Ирана, будет подвержено санкциям США. Такая мера введена якобы из-за сильной угрозы американской нацбезопасности, экономики и политике.
Стоимость отдыха в Объединенных Арабских Эмиратах в сентябре 2024 года выросла на 21,1% по сравнению с месяцем ранее, следует из данных Росстата.
Между тем, туристы из России еще могут существенно сэкономить, выбрав поездку в ОАЭ с вылетом из Москвы с 17 по 20 октября, за неделю до школьных каникул. В последние дни октября стоимость туров в ОАЭ традиционно повышается.
Стоит также отметить, что в некоторых популярных отелях ОАЭ уже непросто найти нужные номера на осенние каникулы.
Как сообщалось ранее, до 3 ноября 2024 года будет действовать ограничение Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиации) на полеты российских авиакомпаний в воздушном пространстве Израиля, Ирана и Ирака.
О любых изменениях ведомство пообещало сообщать дополнительно. Наложенные ограничения в первую очередь влияют на расписание рейсов в ОАЭ, Израиль и Иран. Так, российские авиакомпании могут выполнять полеты в эти страны по привычным маршрутам только с 09:00 до 19:00 по московскому времени.
Некоторые перевозчики, чтобы не выбиваться из графика, начали искать альтернативные маршруты. В результате время полета увеличивается – например, с 5 до 8 часов в пути.
В Петербурге завершается фестиваль "Балтийский дом"
Светлана Мазурова
Международный театральный фестиваль "Балтийский дом" в этом году прошел под девизом "Взгляд на Восток-2". Год назад тематическое направление форума было определено как "Взгляд на Восток". Зарубежными гостями были коллективы из Индии и Ирана. Российские театры представили тогда свой взгляд на аутентичный и современный литературный материал стран Востока.
На сей раз - знакомство с современным театром Южной Африки (ЮАР) и Китая.
В программе - режиссерская лаборатория по китайской драматургии 1920-1930-х годов, она прошла совместно с Институтом Конфуция в Санкт-Петербургском государственном университете. Представлены четыре театрализованных читки-эскиза молодых петербургских режиссеров. Участвовали выпускники РГИСИ Роман Муромцев, Вацлав Дембовский, Екатерина Шихова и Анастасия Нечаева.
Закрывается фестиваль 14 октября. На сцене - Чжэцзянский драматический театр (Чанчжоу). Театр, основанный в 1949 году, придерживается принципов "ориентации на народ" и "рассказа китайских историй".
Спектакль "Чудный мир гор и морей" основан на мифах из древнекитайской книги "Шань хай цзин". Мальчик Лео отправляется в удивительное путешествие на тысячи лет назад. Знакомится с богатой китайской культурой, становится свидетелем сотворения мира Паньгу, который разделил небо и землю, сопереживает самоотверженности Нюйвы, создавшей людей из глины и спасшей мир, и сражается бок о бок с Хоу И против десяти солнц. Смело преодолевая опасности, он учится быть храбрым, бескорыстным, творческим и преданным.
Фантастическое шоу в стиле цирка du Soleil с применением высоких технологий XXI века поставил Чжао Мяо - один из наиболее заметных режиссеров современного театра Китая, неоднократно участвовавший во многих престижных театральных фестивалях по всему миру. Его уникальный стиль характеризуется "печальным юмором" и "ярким воображением", а его работы стремятся к "поэзии тела".
Еще один "привет" из Китая - премьера хозяев фестиваля - театра "Балтийский дом". Спектакль Валерия Степанова "Влюбленный носорог" по пьесе китайского драматурга Ляо Имэй, современную притчу о любви, показали в субботу, 12 октября. Пьеса стала безусловным прорывом в новой китайской драматургии и названа молодежью "Библией любви". Это первая постановка пьесы в России. И - режиссерский дебют актера Александринского театра, служившего прежде в "Балтийском доме". Спектакль родился из эскиза - театрализованной читки в рамках программы фестиваля прошлого года.
Разработчики видеоигр стали интересоваться странами БРИКС
Юлия Гуреева
На российском рынке видеоигр происходят положительные изменения: в прошлом году он вырос до 176 млрд рублей, увеличившись на 4,7% в сравнении с 2022 годом.
Так, в конце этого года рост рынка должен составить 6,1%, а его объем - 187 млрд рублей. Мобильный сегмент может увеличиться до 81,3 млрд рублей, ПК-сегмент - до 81,3 млрд рублей, а консольный сегмент - до 15,4 млрд рублей, говорится в исследовании консалтинговой компании Strategy Partners и Организации развития видеоигровой индустрии (РВИ).
Такое быстрое развитие, вероятно, и позволило разработчикам выйти за пределы страны - государство прорабатывает вопросы регулирования и поддержки экспорта игр в страны БРИКС. Помимо России, сюда входят Китай, Бразилия, Индия, Саудовская Аравия, Иран, ОАЭ, ЮАР, Эфиопия и Египет. Например, в августе прошлого года Путин поручил правительству подготовить предложения по продвижению отечественных видеоигр и применяющегося в них софта на иностранных рынках, в том числе в указанных странах.
Преимущество игрового рынка БРИКС - он является одним из крупнейших в мире, отметил старший преподаватель программы "Менеджмент игровых проектов" Высшей школы бизнеса НИУ ВШЭ, игровой продюсер и основатель Vengeance Games LLC Константин Сахнов. Прежде всего, это достигается за счет Китая, мирового лидера по потреблению игровых продуктов, на долю которого приходится 25% всего геймдева. Основная доля здесь - это мобильные игры. Бразилия тоже стала перспективным рынком для размещения мобильных игр.
"Россия же в свою очередь традиционно сильна в компьютерных играх. Именно наши игроки ценят большие, сложные и обычно дорогостоящие игры, предпочитая их быстрым мобильным развлечениям", - сказал эксперт.
Выход российских разработчиков игр на рынки БРИКС может принести результаты через 3-5 лет
При этом выход разработчиков на рынки БРИКС может принести значимые результаты через 3-5 лет, так как создание масштабных многопользовательских онлайн-игр требует нескольких лет работы, сказали эксперты РВИ.
По их словам, есть и ряд трудностей, с которыми сталкиваются российские игроки. Это в первую очередь закрытость некоторых рынков, специфика регулирования и необходимость выхода на рынок через местных партнеров. К примеру, процесс согласования выпуска новых видеоигр в Китае регулируется правительством через Администрацию киберпространства Китая и соответствующие органы провинциального уровня.
Изменить эту ситуацию, считает Сахнов, можно только при участии государства, а основным драйвером переговорного процесса должны стать российские ассоциации, которые занимаются поддержкой и развитием видеоигровой индустрии.
"Выпуск российских игр в дружественных странах - важный шаг в укреплении отечественного рынка разработки и издания игр. Я бы ожидал более конкретных договоренностей уже в 2025 году", - добавил он.
Вместе с тем уже есть несколько примеров успешного выхода на зарубежные рынки. Например, игра War Robots от студии Pixonic получила лицензию на китайском рынке, а шутер Standoff 2 уже сейчас пользуется большой популярностью в Бразилии и Латинской Америке, сказали в РВИ.
"Видеоигровой рынок глобален, проекты, разработанные в России или студиями с российскими корнями могут быть востребованы за рубежом", - считают там.

Ректор МГИМО Анатолий Торкунов: Без творчества невозможно подготовить специалиста, который сможет работать над крупными проектами
Ректор МГИМО Анатолий Торкунов рассказал о подготовке дипломатов и учебниках истории
Мария Агранович
14 октября исполняется 80 лет со дня основания МГИМО. Более ста программ на 15 факультетах, 55 языков (рекорд Гиннесса), почти 11,5 тысячи студентов, включая кампусы в Одинцово и Ташкенте. Среди выпускников МГИМО - главы государств, министры, послы, ученые, музыканты. Накануне юбилея "Российская газета" побеседовала с ректором МГИМО Анатолием Торкуновым.
Анатолий Васильевич, начну с того, что беспокоит общество. Идет обсуждение сроков обучения в школе и вузе, нужно ли их сокращать. Ваше мнение?
Анатолий Торкунов: Мы учились 10 лет и осваивали программу полностью. На выходе мы сдавали и литературу, и русский язык, и биологию, и физику, и математику, и геометрию. Мы были полностью готовы к студенческой жизни. Так что десять лет - вполне нормальный срок обучения, на мой взгляд.
Но в разных странах - разная практика. Где-то после школы учатся еще 8-9 лет. На рынок труда выходят ближе к 30 годам. У нас в России тоже такая традиция была. Помните "Вишневый сад" Чехова? Там был "вечный студент" Петр Трофимов: уже и лысина появилась, а себя все еще не нашел. Сегодня молодежь все же более активная. Это вопрос тонкий, очень деликатный, ведь здесь все завязано на учебную программу.
Что меня беспокоит? Я общаюсь с родителями абитуриентов, и они практически в один голос говорят: в 11-м классе все перестают работать по школьной программе. Каждый занимается только предметами, которые необходимы для поступления в вуз.
Но мое глубочайшее убеждение - в какой бы ты вуз ни поступал, очень важно иметь универсальную базу, чтобы ты смог приспособить свои знания к тем реалиям, которые определяют сегодня рынок труда, и стать востребованным специалистом. В любом случае сфокусироваться на 2-3 предметах невозможно, потому что значительный объем необходимых знаний меняется каждые пять лет. Человек должен учиться всегда.
Как идет учеба по новым учебникам истории для старшей и основной школы? Есть отклик?
Анатолий Торкунов: По материалу учебника истории для 10-11-х классов ребята уже сдавали ЕГЭ в этом году, и хорошо сдали.
К радости авторов, в коллектив которых я вхожу, в целом учебник воспринят позитивно. Я говорил со многими ребятами, в том числе победителями Всероссийской олимпиады по истории этого года, они высоко оценили это издание.
Наши критически настроенные коллеги из-за рубежа пытаются доказать, что в учебнике не хватает каких-то ключевых драматических моментов. Там ничего не "замазано", все события, в том числе трагические, имеют свое место!
В 11-м классе все перестают работать по школьной программе. Каждый занимается только предметами, которые необходимы для поступления в вуз
А что с учебником для 5-9-х классов?
Анатолий Торкунов: Он сейчас на апробации в школах, к декабрю соберем предложения и внесем правки при необходимости. Что касается изменений и правок, то у нас с издательством в контракте прописано: мы отвечаем за мониторинг и оперативно вносим дополнения и правки с учетом мнений специалистов и учеников. Это самое главное.
Учебник - это важный инструмент. Но работает с ним все равно учитель. В учебниках и старшей, и основной школы огромное количество ссылок, QR-кодов на документы, на фильмы - документальные и художественные, на книги. Все это призвано помочь в подготовке и понимании материала, дополнительно заинтересовать ребят.
У меня в прошлом году внук выпускался из школы. Уже было ясно, что патриотическая тема будет мощно представлена на ЕГЭ. И мы посмотрели почти все, что связано с патриотической тематикой и в литературе, и в кино. И Катаева, и Шолохова, и Симонова. Посмотрели лучшие фильмы, снятые на эти темы: "Два капитана", "Они сражались за Родину", "Освобождение" и другие.
Вы рассказывали, что в свое время для поступления в МГИМО занимались дополнительно только английским языком. Сейчас выпускники школ берут репетиторов чуть ли не по всем предметам, которые сдавать на ЕГЭ. В МГИМО без репетитора вообще можно поступить?
Анатолий Торкунов: Конечно, можно. Ребята сдают ЕГЭ, а не вступительные экзамены. Я считаю, что погоня за вузовскими репетиторами, как это было раньше, бессмысленна. Если нужно помочь подготовиться к ЕГЭ, надо активнее работать со школьными учителями.
Знаю, в некоторых школах есть дополнительные занятия, которые проводят учителя, и школа им оплачивает эту работу в рамках дополнительных образовательных услуг. Это совершенно нормально.
Почему я изучал английский дополнительно? Раньше без этого нельзя было обойтись. В школе два урока в неделю, в классе - 40 человек... А спрос в МГИМО на экзаменах был очень жесткий и конкурс огромный. По другим предметам, если надо было посоветоваться, я обращался к своим школьным учителям, оставался после уроков.
Так почему же сегодня повально все берут репетиторов?
Анатолий Торкунов: Мне кажется, здесь родители страхуются. В вузах есть, как правило, подготовительные курсы. Приходите - занимайтесь. У нас, к примеру, маленькие группы, почти индивидуальное обучение.
Но родителей можно понять. Мы все родители, хотим сделать все возможное для своих детей, не жалеем ни денег, ни сил. Но часто и сил детей тоже не жалеем. Представьте: ребенок в старшем классе и спортом занимается два раза в неделю, и с репетитором - три, и домашние задания тоже никто не отменял.
Но готовиться, конечно, надо. Я веду программу "Ректорат" на Общественном телевидении России, куда приходят ректоры вузов со всей страны. Уже вышло более сорока передач. И скажу честно: очень многие руководители вузов сетуют на школьную подготовку.
МГИМО 80 лет, и 32 года из них - вы ректор. Какие важные изменения произошли в самом университете и в подходах к дипломатическому образованию?
Анатолий Торкунов: Дипломатическое образование всегда было универсальным. Сегодня стал очень популярным STEM-подход к образованию, когда в основе - несколько базовых направлений: наука (science), технологии (technology), инженерия (engineering) и математика (mathematics). Надо сказать, что МГИМО в свое время создавался на таких же принципах, только список предметов был другой. В основе были история, экономика, право, иностранный язык - база, которая пронизывала все учебные программы.
Но сегодня все больше внимания уделяется творческим креативным направлениям. Потому что без творчества невозможно подготовить специалиста, который будет не исполнителем, а сможет работать над крупными проектами в команде.
У нас очень сильно изменилось содержание программ, охват стал намного шире. Когда я был избран ректором, было всего 4 факультета, сейчас - 15. Мы занялись экологией, спортивной дипломатией и менеджментом, продвижением продукции агропромышленного комплекса - поскольку есть потребность в подготовке специалистов, которые могут обеспечивать и продажи сельхозпродукции, и конкуренцию на рынке, и закупать то, что нужно для развития отрасли. Это то, что называется "атташе по вопросам сельского хозяйства".
Огромный блок по энергетике развивается на базе нашего Института энергетической политики и дипломатии, представлена отдельная программа по международным сырьевым рынкам. В институте готовят и международников-политологов, и экономистов, и юристов, и даже пиарщиков для этого сектора.
Очень активно работаем с реальным сектором - с госкорпорациями, с частным бизнесом, выполняя напрямую их заказы по подготовке специалистов того или иного профиля. Такого раньше, лет 30 назад, не было.
Сегодня произошла большая переориентация на глобальный Юг, на Индию, Китай, Иран, страны АСЕАН. И у нас открыты совместные магистратуры с этими странами.
Очень много внимания уделяем "цифре". В рамках программы "Приоритет-2030" у нас работает цифровая кафедра. Сегодня уже практически 2000 ребят освоили ее программы. Планирую, что скоро все студенты, независимо от факультета и направления подготовки, должны будут пройти подготовку по кафедре цифровизации, которая предполагает три уровня знаний и компетенций, включая программирование.
Мы занимаемся и подготовкой кадров для сферы креативных индустрий, "экономики впечатлений". В этом году осуществили первый набор на совместную с Третьяковской галереей программу по менеджменту музеев и галерей, естественно, в международном измерении.
А что остается главным и неизменным в подготовке дипломата?
Анатолий Торкунов: Во-первых, объемная, кропотливая подготовка. Дипломат должен не просто хорошо владеть иностранным языком, но и лингвострановедческими компетенциями, обеспечивать межкультурную коммуникацию. То есть знать и понимать особенности страны и региона своей специализации. И при этом учиться - всю сознательную жизнь. Вот это и важно - привить молодому специалисту навык и желание к обучению. Из личностных качеств дипломата отличает, конечно, любовь к Родине, преданность своему делу, службе, а также умение слышать и чувствовать собеседника - эмпатия.
МГИМО называют элитным университетом. Это так?
Анатолий Торкунов: Не люблю это слово - элитный. МГИМО - вуз, где больше половины первокурсников - золотые медалисты, четверть - победители всероссийских и международных олимпиад. И если все же использовать это слово, то только в сочетании с другим - интеллектуальный. Эти ребята доказали, что они лучшие - своей учебой, целеустремленностью.
Если говорить о географии, то только половина студентов - москвичи, остальные - отовсюду из России, от Дальнего Востока до Калининградской области. И что важно: мы делаем все возможное, чтобы студенты стали одним дружным коллективом. У нас масса событий, волонтерство, творческие коллективы. Кроме того, у нас учатся граждане из 67 стран мира. Только Африка сейчас представлена 17 государствами. Работают студенческие землячества, которые сами по себе являются механизмом взаимного обогащения - ребята рассказывают о своих странах, культурах, обычаях.
Так что я бы не называл МГИМО элитным. Мы просто хороший вуз, который старается отвечать потребностям времени. Получается неплохо, но, конечно, многое еще предстоит. 80 лет - не так много. Мы идем дальше.
Известные выпускники МГИМО
Сергей Лавров, министр иностранных дел РФ (1972 год)
Владимир Мединский, помощник президента РФ, глава Российского исторического общества (1992 год)
Сергей Кравцов, министр просвещения РФ, (2000 год)
Ильхам Алиев, президент Азербайджана (1982 год)
Мария Захарова, директор Департамента информации и печати МИД России (1998 год )
Александр Скляр, музыкант, создатель и лидер группы "Ва-БанкЪ" (1979 год)
В парламенте Германии заявили о создании Движения против санкций
Георгий Пархоменко
В немецком парламенте объявили о создании движения с говорящим названием "Остановите санкции!". Об этом заявил на последнем заседании бундестага депутат от партии "Альтернатива для Германии" Штеффен Котре.
"Инициатива направлена против ограничений, которые были введены в отношении России, Китая, Ирана и других государств, и которые нанесли германской экономике больше вреда, чем самим этим странам", - отметил он, игнорируя попытки председателя парламента Бербель Бас прервать его выступление.
По словам Котре, люди в Германии на себе ощутили снижение уровня жизни, которое последовало за введением ограничений: изнашивается инфраструктура, в том числе дорожная, ремонт социальных объектов откладывается в "долгий ящик". Обратить эту тенденцию вспять может только отмена санкций, противоречащих интересам жителей ФРГ, восстановление приемлемых цен на энергию, а значит, и снабжения энергоносителями через восстановленные газопроводы.
Санкции против России, Китая и Ирана причинили Германии больше вреда, чем этим странам
Немецкий политик сказал, что в Германии уже давно существует "Движение гражданского общества против санкций". Он считает, что подобная инициатива заслуживает поддержки, поскольку действует в интересах страны. В то же время правительство, которое преследует размытые геополитические цели, при этом забывая о национальных приоритетах, доверия недостойно.
Ранее Котре в своих социальных сетях назвал санкционную политику Германии "болезненным самоистязанием", выставляющим страну на посмешище к радости Вашингтона, который "тайком смеется от того, что экономический конкурент сходит с дистанции".
Неформальное движение "Остановите санкции!", как следует из информации на его сайте, было создано в конце июля этого года. В него вошли немецкие политики, в том числе депутаты Европарламента и бундестага, общественники и представители бизнеса, несущего убытки от рестрикций.
На сайте движения также размещены доклад "Почему экономика Германии бьет тревогу" и меморандум организации. В нем, в частности, утверждается, что "санкции основаны на принципе "Vы причиняем вред себе, чтобы навредить другому". Кроме того, перефразируется известное высказывание Карла фон Клаузевица: "Тот, кто считает, что экономика - это продолжение политики другими средствами, разрушает экономику и, следовательно, благосостояние народов, не принося никакой пользы политике".
"Остановите санкции!" также запустило "Индекс усталости от санкций" жителей ФРГ, измеряемый по десятибалльной шкале. Он оценивает отношение немцев к экономической ситуации в стране, на которую влияют односторонние ограничения.
Визит Зеленского в Берлин закончился провалом
Василий Федорцев
Визит в Берлин должен был стать главным и завершающим пунктом европейского турне Владимира Зеленского, однако переговоры в столице Германии завершились для Киева провалом. Украинский "план победы" не впечатлил немецкое правительство, основные требования Зеленского поддержки не получили, а обещанная канцлером Олафом Шольцем новая военная помощь при ближайшем рассмотрении оказалась в прямом смысле прошлогодней.
"Украина может на нас положиться", - заявил на переговорах с Зеленским Шольц, указывая помимо прочего на планы G7 предоставить Украине кредит на 50 миллиардов долларов и новый пакет военной помощи, который Германия намерена передать Киеву до конца текущего года. Однако в действительности кредит "семерки" все еще не согласован и находится под большим вопросом, а обещанная "новая" военная помощь, как отмечает газета Bild, была профинансирована еще в прошлом году, и других существенных поставок, видимо, не будет. По информации газеты, в немецком министерстве обороны есть большие сомнения по поводу способности Украины организовать контрнаступление в ближайшее время, поэтому передавать Киеву тяжелую технику, танки, гаубицы, БМП и БТР ведомство больше не планирует. В документе минобороны, на который ссылается Bild, говорится, что поставки таких вооружений завершены.
Требования Зеленского, связанные с его "планом победы", также остались в Берлине без ответа. Киев хочет, чтобы ему разрешили использовать дальнобойное западное оружие для ударов в глубь России. Но Германия такого оружия, а именно свои крылатые ракеты "Таурус" с дальностью в 500 километров, Украине вообще не поставляет. И это личная позиция Шольца, менять которую канцлер, несмотря на все оказываемое на него давление, явно не намерен. Обещать Украине скорейшее вступление в НАТО Германия тоже не готова, как, впрочем, и многие другие страны альянса.
"Шольц хочет быть "канцлером мира", оградить Германию (от участия в конфликте) и не принимать поспешных решений", - отмечает телеканал ARD, добавляя, что изменений в позиции Берлина ждать не стоит. По словам немецкого военного эксперта Ральфа Тиле, главное, что принесло Зеленскому его европейское турне, включая визит в Германию, - это отрезвление и возвращение к реалистичным оценкам своих военных и политических возможностей. После нескольких лет эйфории, связанной с обещаниями и подбадриваниями Запада, наступает фаза разочарования, говорит эксперт в интервью журналу Focus.
Требования Зеленского, связанные с его "планом победы", остались в Берлине без ответа
Кроме того, внутриполитическая ситуация в Германии сейчас совсем не располагает к дальнейшему нагнетанию военной истерии. Настроения по поводу украинского конфликта в немецком обществе за последнее время сильно поменялись, что косвенно показали и результаты недавних выборов в восточных землях. Немцы желают мирных переговоров и спокойной жизни с восстановлением экономики, а от Шольца ждут, что он наконец-то возьмет на себя роль дипломата. Как показали результаты опроса, проведенного социологической службой YouGov, 59 процентов жителей Германии хотят, чтобы Шольц после почти двухлетнего перерыва наконец-то позвонил российскому президенту Владимиру Путину. Против таких переговоров высказываются всего 26 процентов. При этом почти половина немцев считают, что Киев должен согласиться на мир, признав российским как минимум Крым, а то и все новые регионы.
Между тем
Новая стратегия противостояния с Россией станет главной темой встречи министров обороны стран НАТО, которая планируется в Брюсселе 17 октября. Договоренность о разработке такой стратегии была достигнута на июньском саммите Североатлантического альянса в Вашингтоне. По данным газеты Politico, специалисты блока уже несколько месяцев пытаются "определить разные элементы стратегии", но в этот раз дискуссию впервые выведут на уровень глав оборонных ведомств. Предполагается, что перед принятием решений министры стран НАТО проведут несколько раундов переговоров. Принятие документа планируют приурочить к саммиту НАТО, который пройдет в Гааге в 2025 году.
Судя по заявлениям из Брюсселя, одна из целей новой стратегии - это формализация отказа от Основополагающего акта Россия-НАТО (подписан в 1997 году) и Совета Россия-НАТО. Они "были созданы для другой эпохи", цитирует Politico одного из высокопоставленных американских военных, по словам которого "сейчас пришло время разработать новую стратегию, опираясь на конкретные позиции", ради чего и идут эти переговоры.
Основополагающий акт Россия-НАТО еще существует на бумаге, но с практической точки зрения уже давно мертв, о чем неоднократно открыто заявляли западные чиновники. Согласно документу стороны "не рассматривали друг друга как противников", собирались сотрудничать и вместе "строить прочный и всеобъемлющий мир в Евро-Атлантическом регионе на принципах демократии и безопасности". При этом в НАТО обязывались не проводить значительного наращивания военных сил в Центральной и Восточной Европе. Все это сегодня звучит набором пустых лозунгов. В альянсе использовали события 2014 года на Украине как повод для наращивания постоянного военного присутствия на границах с Россией, которое с тех пор не прекращалось. Кроме того, уже много лет Россия официально записана как противник в доктринальных документах США и ряда других натовских стран.
На саммите НАТО в Мадриде в 2022 году была принята новая концепция, в которой статус России изменился со "стратегического партнера" на "главную угрозу". В военном плане было решено нарастить Силы быстрого реагирования НАТО с 40 до примерно 300 тысяч солдат, а также расширить 8 батальонных групп в Восточной Европе до уровня бригад, разместить там "большое количество тяжелого вооружения и снаряжения, а также складов".
Глава МИД Польши Радослав Сикорский на днях заявил, что в ближайшие недели в Редзиково на севере страны будет открыта американская база ПРО. Причем Варшаве якобы обещано, что эти системы ПРО будут использоваться не только в случае гипотетических ракетных атак Ирана, чем и объяснялось решение о строительстве базы в 2009 году, но и против российских ракет.
Подготовил Игорь Дунаевский
Доллар, гудбай: Россия и страны БРИКС готовят реформу мировой финансовой системы
Россия и страны БРИКС готовят реформу мировой финансовой системы
Глава Минфина РФ Антон Силуанов представил коллегам из стран БРИКС доклад по совершенствованию международной валютно-финансовой системы. Его обсуждению в Москве был посвящен семинар "высокого уровня", в котором приняли участие министры финансов и управляющие центральными банками стран БРИКС, также ведущие экономисты мира.
Фактически речь идет о реформе глобальной финансовой системы, которая покончит с использованием властями США доллара в качестве оружия против своих оппонентов. Это произойдет не в одночасье, а в результате последовательных шагов России и ее торговых партнеров по запуску альтернативных финансовых институтов. Таких как Международный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк и Международный банк реконструкции и развития (МБРР).
Вместе с долларом США как основной расчетной валютой МВФ и МБРР лежат в основе Бреттон-Вудской системы организации денежных отношений. В конце Второй мировой войны она сменила существовавшую до этого систему, основанную на золотом стандарте, и закрепила глобальное доминирование Соединенных Штатов. Однако теперь настало время перемен, потому что экономические возможности БРИКС превзошли возможности стран "Большой семерки" во главе с США, заявили в Москве.
"Теперь страны БРИКС являются драйвером, локомотивом мирового экономического роста. Средний темп роста экономик БРИКС за 2024-2025 годы составит 4,4% ежегодно. А если посмотрим на страны "Большой семерки", то там этот показатель - 1,7%. Понятно, кто более динамично развивается. Поэтому мы говорим о необходимости справедливого отражения роли стран с развивающимися экономиками", - сказал Антон Силуанов.
БРИКС опережает "Большую семерку" не только по темпам роста, но и по доле в мировой экономике. "Сегодня она достигает 36,7%, в то время как у "Семерки" - ниже 30%. Теперь развивающиеся экономики по критерию покупательной способности значительно превосходят размеры экономик других стран", - добавил глава Минфина РФ.
Стремление стран Запада использовать международную финансовую систему и доллар для политического давления угрожает не только России, но и другим странам БРИКС, отметил министр. Поэтому альтернативные финансовые институты нужны не одной лишь Москве.
По словам Антона Силуанова, предметно в БРИКС обсуждаются запуск собственной платежной системы, расчетного депозитария и перестраховочного института, а также международного рейтингового агентства. "Многие страны очень аккуратно подходят к нашим инициативам, поскольку они не сталкивались с какими-то внешними ограничениями и препятствиями для расчетов. Мы не говорим, что всем надо отказаться от действующих финансовых институтов и перейти к новым. Мы говорим о создании альтернативной системы вне политики. Всегда лучше, когда есть альтернатива", - пояснил Силуанов "Российской газете".
Первоочередным на повестке дня стоит вопрос о международных расчетах. "Мы говорим о необходимости проведения расчетов на базе новых технологий с использованием цифровых финансовых активов. Это и быстрее, дешевле и надежнее, а операции проходят без участия банков и инфраструктуры третьих стран. То, что нам сейчас нужно - это чтобы расчеты были вне политики и проводились между нашими участниками внешнеэкономической деятельности без каких-либо влияний и ограничений. Видим потребность в таких услугах. Страны, которые столкнулись с ограничениями, поддерживают эти предложения", - поделился министр.
В частности, в качестве одного из вариантов в БРИКС рассматривают запуск цифровых финансовых активов (ЦФА) на основе корзины валют стран объединения. Такие ЦФА позволят вести расчеты без использования доллара США, прокомментировал "Российской газете" замминистра финансов Иван Чебесков.
Теперь страны БРИКС являются локомотивом мировой экономики, и их не устраивает финансовая система, которая работает под диктовку США
"Возможности применения ЦФА для расчетов в целом таковы, что дают нам возможность использовать практически любое обеспечение. Это могут быть отдельные национальные валюты или целые пулы национальных валют, также это могут быть различные товары. Нам еще предстоит определить, какой инструмент будет работать лучше", - рассказал Чебесков.
Собственные перестраховочные компании нужны БРИКС, поскольку подконтрольные Западу страховщики отказываются работать с внешнеторговыми агентами и инвесторами из России и других попавших под санкции стран. С той же целью БРИКС нужны свои независимые от США, ЕС и Великобритании расчетный депозитарий и рейтинговое агентство.
"Мы видим, что [cуществующие] рейтинговые агентства, к сожалению, это тоже часть западной инфраструктуры, а она подвержена политизации. Российская Федерация сейчас не пользуется работой западных рейтинговых агентств. Поэтому мы обсуждаем создание нового рейтингового агентства, чтобы наши компании и их бумаги, которые выпускают эмитенты внутри стран БРИКС, получали рейтинги", - пояснил Антон Силуанов.
Главная причина, по которой страны БРИКС обсуждают запуск альтернативных финансовых институтов - это несоответствие текущей финансовой системы, созданной 80 лет назад, современным реалиям, пояснил "Российской газете" участник встречи, руководитель консалтинговой компании "Яков и Партнеры" Яков Сергиенко.
"Существующая система и ее международные финансовые институты, такие как Всемирный банк или Международный валютный фонд - это институты, в которых Соединенные Штаты имеют огромное, фактически монопольное влияние. И нет сомнений, что США и дальше будут стремиться удерживать свое положение. Это не является каким-то открытием, об этом говорят сами американские экономисты, например, профессор Джеффри Сакс", - рассказал Яков Сергиенко.
Многие партнеры России в БРИКС разделяют эту оценку, отметил эксперт. "В этом, я думаю, сложился консенсус. Так что обсуждение ведется уже не на теоретическом, а скорее на практическом уровне. Какие именно финансовые институты нужны странам БРИКС в первую очередь, и как они будут работать. Например, иранская делегация сфокусирована на инструментах международных расчетов, а египетская - на инструментах финансирования устойчивого развития, поскольку население в Египте быстро растет в условиях урбанизации, и для них это важно. При этом все стороны сохраняют понимание общих целей", - заметил Сергиенко.
Руководство США само подорвало доверие остальных стран мира к доллару своими политическими решениями, заявил представителям стран БРИКС американский профессор экономики Джеффри Сакс по видеосвязи. По его словам, все остальные страны придерживаются навязанных Соединенными Штатами стандартов не столько исходя из собственной выгоды, сколько из страха быть отключенными от платежной системы SWIFT или других наказаний.
"Суть в том, что нам нужны альтернативы. Это стало очевидно. Лучшей альтернативой стало бы, если бы США сами проявили благоразумие, порядочность и законность, и прекратили вводить односторонние санкции. Это незаконно и по стандартам международного права, и по стандартам устава ООН. Я буду продолжать говорить это моему собственному правительству каждый день, потому что обсуждение [странами БРИКС], которое мы проводим сегодня, стало необходимым из-за абсолютно неправильных шагов США", - подчеркнул Джеффри Сакс.
По мнению профессора, в первую очередь странам БРИКС нужны механизмы недолларовых платежей, а также несколько крупных и эффективных транспортных компаний для международной торговли, которые готовы работать независимо от системы долларовых платежей.
"Нельзя, например, сказать китайским банкам, чтобы они просто продолжали обслуживать торговлю с Россией. Нужен либо запасной банк, либо какая-либо другая организация, которая не будет подвержена влиянию санкций. Либо нужны центральные банки с цифровыми валютами, открывающие компаниям коммерческие счета, которые можно использовать для транзакций, поскольку центральные банки России, Китая и других стран не подпадают под действие санкций США", - пояснил Джеффри Сакс.
Помимо срочного решения проблемы международных платежей, "массовые и абсолютно незаконные, несправедливые и неэффективные" действия США подталкивают страны БРИКС к более фундаментальной реформе международной финансовой системы, полагает профессор Сакс.
Контуры новой международной финансовой системы как раз и обозначены в подготовленном Россией аналитическом докладе. Документ будет представлен лидерам государств на XVI саммите БРИКС. Он состоится в конце октября в Казани.
Сергей Болотов
Владимир Путин принял участие в международном форуме в Ашхабаде
Галина Мисливская (Ашхабад)
Москва открыта для обсуждения вопросов формирования нового миропорядка, этот процесс Владимир Путин назвал необратимым. Принципы строительства такого мира были сформулированы еще в прошлые века, в том числе в трудах туркменского поэта и философа Махтумкули Фраги. В пятницу российский лидер посетил с рабочим визитом Туркменистан, где выступил на пленарном заседании международного форума "Взаимосвязь времен и цивилизаций", посвященного 300-летию поэта, и провел несколько двусторонних встреч. В частности, состоялись первые переговоры с президентом Ирана Масудом Пезешкианом.
В столицу Туркменистана помимо президента РФ приехали руководители Армении, Ирана, Казахстана, Киргизии, Монголии, Пакистана, Таджикистана, Узбекистана, спикер парламента Турции, представители ШОС, СНГ, ЮНЕСКО и других международных организаций.
"Государства мирового большинства, частью которого является и Россия, и все, представленные на форуме страны, выступают в духе философских подходов Махтумкули - за более справедливое распределение благ, за последовательную демократизацию международной жизни", - отметил Владимир Путин на пленарном заседании форума.
"Своим творчеством Махтумкули неизменно взывал к чистоте, справедливости и равенству не только в отношениях между людьми, но и между целыми государствами, между нациями. Выступал за утверждение высоких идеалов дружбы и добрососедства и прозорливо старался донести эти свои мысли до последующих поколений", - сказал российский лидер. По его словам, все это "особенно актуально и востребовано в нынешней непростой обстановке, когда мир сталкивается с беспрецедентными угрозами, порождаемыми цивилизационными разломами, межнациональными и межконфессиональными конфликтами, когда международные отношения вступили в эпоху глобальных коренных изменений".
Сейчас, указал он, "формируется новый миропорядок, отражающий многообразие всей планеты". "Этот естественный процесс носит необратимый характер", - отметил Путин. Россия, подчеркнул президент, выступает за самую широкую международную дискуссию о параметрах взаимодействия в формирующемся многополярном мире. "Мы открыты для обсуждения вопросов выстраивания нового миропорядка со всеми нашими друзьями, партнерами и единомышленниками, в том числе - в рамках СНГ, ЕАЭС, ШОС и БРИКС", - заверил он.
Лидер Туркменистана Сердар Бердымухамедов поблагодарил Владимира Путина за содержательное выступление и сообщил о своем решении наградить российского гостя юбилейной медалью Махтумкули Фраги. "Это станет еще одним ярким символом крепкой дружбы между нашими народами и странами", - полагает он.
Затем Владимир Путин провел несколько двусторонних встреч, в том числе с новым президентом Ирана Масудом Пезешкианом. Политики впервые пообщались лично, до этого они говорили лишь по телефону.
"Отношения с Ираном носят для нас приоритетный характер, и они развиваются очень успешно. В этом году мы наблюдаем рост товарооборота. Правда, он не отыграл определенного падения прошлого года, но тенденция хорошая", - отметил Владимир Путин. Москва и Тегеран активно работают на международной арене, причем их оценки происходящих в мире событий "часто очень близки, даже совпадают", добавил он.
Иран стал полноценным участником ШОС и БРИКС. "Я вас жду в Казани в этом месяце 23-24 числа на саммите БРИКС, где у нас тоже запланирована двусторонняя встреча", - обратился Путин к собеседнику. "Наши принципы схожи, наши позиции на международной арене схожи с вами, - подтвердил президент Ирана. - Даст бог, мы тоже примем участие в БРИКС".
Общение лидеров началось с участием делегаций, далее переговоры продолжились с глазу на глаз, рассказал пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. По его словам, Владимир Путин пригласил Масуда Пезешкиана посетить Россию с официальным визитом, приглашение было принято, сроки будут согласованы по дипломатическим каналам.
Сейчас формируется новый миропорядок, отражающий многообразие всей планеты, и этот естественный процесс носит необратимый характер
Также Путин провел в Ашхабаде серию коротких встреч, в частности пообщался с председателем Великого национального собрания Турции Нуманом Куртулмушем. "Кратко обменялись мнениями в продолжение тех разговоров, которые были недавно совсем в Москве. И Путин сказал, что ждет буквально через неделю уже двустороннюю встречу с президентом Эрдоганом в Казани", - сказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
В таком же формате российский лидер поговорил с президентом Пакистана Асифом Али Зардари. По словам Пескова, они обменялись приглашениями посетить друг друга с официальными визитами и подтвердили намерение интенсифицировать двусторонние связи во всех областях.
В завершение рабочего визита в Туркменистан президент России встретился с национальным лидером туркменского народа, председателем Халк Маслахаты (Народного совета) Гурбангулы Бердымухамедовым - Аркадагом (покровителем. - Прим. "РГ"), как называют его в республике. Здесь вновь прозвучала тема творчества Махтумкули Фраги. "Он наш писатель, философ, как у вас Пушкин, Достоевский", - сказал Гурбангулы Бердымухамедов и поблагодарил россиян и лично Владимира Путина за сохранение памяти о туркменском поэте.
Отметим, что Махтумкули Фраги долгое время жил недалеко от Астрахани, там и сейчас компактно проживают туркмены. Памятники поэту установлены в Астрахани и в селе Фунтово Приволжского района Астраханской области. Недавно - 30 сентября - бюст Махтумкули открыли в библиотеке иностранной литературы в Москве.
Владимир Путин отметил, что сотрудничество Москвы и Ашхабада развивается успешно, 60 регионов России имеют партнеров в Туркменистане. Он также рассказал, что у него сложились хорошие личные и рабочие отношения с нынешним главой Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым, сыном Аркадага. Буквально на днях он был в Москве на саммите СНГ, а совсем скоро его ждут в Казани на саммите БРИКС.
Иран сократил импорт из Узбекистана
За шесть месяцев текущего иранского года (с 20 марта по 21 сентября 2024 года) экспорт продукции из Узбекистана в Иран снизился на 4,2 процента в стоимостном выражении и на 46 процентов в весовом отношении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (с 21 марта по 22 сентября 2023 года).
Об этом сообщает Trend со ссылкой на Таможенную администрацию Ирана.
Согласно статистике, за шесть месяцев импорт продукции из Узбекистана в Иран составил 16,9 тысячи тонн на сумму 40,6 миллиона долларов.
В статистике отмечается, что за шесть месяцев прошлого года импорт Ирана продукции из этой страны составил 31,5 тысячи тонн на сумму 42,4 миллиона долларов.
"За шесть месяцев Иран импортировал из Узбекистана хлопок, бобы, шелк, аммиачную селитру и другую продукцию. За указанный период Иран импортировал ненефтяных товаров на сумму 32,6 миллиарда долларов",- подчеркивается в статистике.
Следует отметить, что Иран в основном делает упор на импорт необходимых товаров, в которых нуждается страна, и налагает определенные ограничения на импорт в страну видов продукции, которые производятся в стране.
Производство легковых автомобилей в Иране выросло
В шестом месяце текущего иранского года (22 августа-21 сентября 2024 г.) производство легковых автомобилей в Иране выросло на 8% по сравнению с пятым месяцем (22 июля-21 августа 2024 г.).
Об этом сказал журналистам генеральный директор департамента автомобильной промышленности министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Ирана Мехрдад Хосрави, сообщает Trend.
По его словам, за шесть месяцев в Иране было произведено 81 509 единиц легковых автомобилей.
Хосрави сообщил, что за пятый месяц в стране было произведено 75 642 легковых автомобиля.
Представитель министерства отметил, что за пять месяцев в стране было произведено 1,2 тысячи гибридных автомобилей. Ожидается, что к концу года (20 марта 2025 года) в стране будет произведено 5 тысяч гибридных автомобилей.
Отметим, что за прошлый иранский год (21 марта 2023 г. -19 марта 2024 г.) в Иране было произведено 1,13 млн легковых автомобилей. Это на 6% больше, чем в предыдущем году (21 марта 2022-20 марта 2023).
Добавим, что за прошедшие годы Иран сделал упор на производство легковых автомобилей внутри страны, а не на импорт. По этой причине он ввел определенные ограничения на импорт легковых автомобилей в страну. Однако из-за недостаточного производства внутри страны, низкого уровня качества и безопасности ограничения на ввоз легковых автомобилей в страну были снижены в некоторой степени.
В Иране увеличился объем грузов, перевозимых по Северо-западной региональной железной дороге
За 6 месяцев текущего иранского года (с 20 марта по 21 сентября 2023 года) объем грузов, перевозимых по Северо-Западной региональной железной дороге, соединяющей несколько провинций Ирана, увеличился на 12 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (с 21 марта по 22 сентября 2023 года).
Как сообщает Trend, об этом заявил журналистам генеральный директор Северо-Западного Регионального железнодорожного управления Ирана Манучехр Сафари.
По его словам, за 6 месяцев по Северо-Западной железной дороге было перевезено 177 миллионов тонн грузов. При этом за аналогичный период прошлого года эта цифра составила 158 миллионов тонн километров.
Он добавил, что за 6 месяцев по Северо-Западной железной дороге были перевезены железорудный концентрат, зерно и корма для животных, мазут, цинковые слитки, сера и многое другое.
За 6 месяцев объем погрузки в Управлении Северо-Западной железной дороги составил 160 тысяч тонн. Это на 75 тысяч тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Узбекистан и Иран рассмотрели вопросы дальнейшего развития многоплановых отношений
Узбекистан и Иран обсудили актуальные вопросы дальнейшего развития многоплановых отношений.
Как сообщает Trend, встреча между Президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым и Президентом Ирана Масудом Пезешкианом состоялась в субботу на полях международного форума в Ашхабаде, Туркменистан.
В ходе переговоров стороны отметили активные контакты и плодотворное сотрудничество на разных уровнях, а также рост товарооборота и увеличение числа совместных предприятий.
Лидеры подчеркнули важность поддержки и ускоренной реализации совместных проектов, а также расширения ассортимента продукции в рамках Соглашения о преференциальной торговле.
Отметим, что с января по август 2024 года внешнеторговый оборот между Узбекистаном и Ираном составил 314,8 миллиона долларов США, что на 8,9% ниже по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, когда этот показатель достигал 343,1 миллиона долларов США.
Торгово-экономические связи между Туркменистаном и Ираном развиваются стабильно – Сердар Бердымухамедов
Торгово-экономическое сотрудничество между Ираном и Туркменистаном в настоящее время стабильно развивается.
Как сообщает в субботу Trend со ссылкой официальную прессу Туркменистана, об этом сказал Президент Сердар Бердымухамедов на встрече с Президентом Ирана Масудом Пезешкианом, прибывшим в Ашхабад с рабочим визитом.
"Торгово-экономическое сотрудничество - одно из приоритетных направлений двусторонних отношений. В настоящее время эти связи стабильно развиваются", - отметил глава государства.
Кроме того, во время встречи обсуждались ключевые вопросы двустороннего сотрудничества в политико-дипломатической и культурно-гуманитарной сферах, а также темы международного и регионального уровня.
Стороны подчеркнули важность межпарламентских связей, которые укрепляются благодаря активной работе межпарламентской группы дружбы двух стран.
Особое внимание было уделено взаимодействию в рамках региональных и международных организаций, таких как Организация Объединенных Наций, Организация исламского сотрудничества и Организация экономического сотрудничества.
В завершение встречи лидеры стран выразили уверенность в дальнейшем укреплении взаимовыгодного сотрудничества, основанного на принципах добрососедства и дружбы.
Напомним, что Президент Ирана Масуд Пезешкиан находился в Ашхабаде с рабочим визитом, в ходе которого участвовал в международном форуме “Взаимосвязь времен и цивилизаций – основа мира и развития”, а также провел личные встречи с лидерами других стран-участниц форума.
Форум проходил в торгово-промышленной палате, где собрались лидеры СНГ, Монголии, Ирана и Пакистана. Кроме того, среди почетных гостей присутствовали также председатель великого национального собрания Турции, глава Татарстана, председатель генеральной конференции ЮНЕСКО, руководители международных организаций, члены правительств, известные ученые, деятели культуры и дипломаты.
США борются против иранского «теневого флота»
США в пятницу расширили санкции против иранского нефтегаза. Минфин США теперь может «наложить санкции на любое лицо или компанию, которая будет сотрудничать с Ираном в нефтяной или нефтехимической сфере», сообщило ведомство
Американские власти расширяют масштабы санкционного давления на Иран в отместку за удары по Израилю. Модель примерно та же, что и в случае с Россией — лишить Иран финансовых возможностей для «развития ракетных программ и поддержки террористов, угрожающих США и их союзникам», — заявил советник по нацбезопасности США Джейк Салливан.
Вводятся также меры, направленные на борьбу с иранским «теневым флотом», перевозящим нефть по всему миру.
Ирану удается успешно обходить американские нефтяные санкции и не только сохранять, но и увеличивать объемы экспорта своей нефти, основным покупателем которой является Китай.
И вот Министерство финансов ввело санкции против 16 организаций и 17 судов, участвовавших в поставках нефти и нефтепродуктов из Ирана. А Госдеп в свою очередь добавил к этому списку еще 6 организаций и 6 судов.
Консалтинговая компания Eurasia Group поделилась с Reuters предположениями, что США также могут усилить давление на на китайские компании, которые закупают иранскую нефть, что еще более осложнит отношения между США и Поднебесной.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам 19-го Восточноазиатского саммита, Вьентьян, 11 октября 2024 года
Добрый день,
Завершились встречи в рамках 19-го Восточноазиатского саммита, на котором по поручению Президента России В.В.Путина я его представлял.
Дискуссия показала, что наши западные коллеги, являющиеся наряду с нами, китайцами и индийцами партнерами АСЕАН, работают на «подрыв» многосторонней архитектуры (как в сфере экономики, так и безопасности), которая долгие десятилетия выстраивалась вокруг АСЕАН и доказывала свою востребованность.
Однако сейчас очевидно, что США и их союзники взяли курс на включение АТР в зону интересов НАТО. Здесь создаются многочисленные узкие, закрытые подконтрольные американцам объединения военно-политической направленности. Это - «тройка» США, Япония, Южная Корея; США, Япония, Филиппины. Есть индо-тихоокеанская «четверка»: Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея, Япония. Все это не способствует коллективной работе, а фрагментирует общее пространство. Причем разделяет его на своих и чужих.
Обратили внимание на риски милитаризации региона в результате такой политики западных стран, риски для стабильности и устойчивого развития азиатской части нашего общего континента.
Мы в свою очередь подтвердили, что Россия неизменно поддерживает усилия стран АСЕАН, направленные на сохранение мира и обеспечение равноправного сотрудничества со всеми партнерами Ассоциации.
Запад хочет сделать АСЕАН своим главным партнером и нацелить это партнерство прежде всего против интересов России и Китая. На таком независимом от политической конъюнктуры фундаменте (имею в виду наши отношения с АСЕАН) уже более трех десятилетий выстраиваем стратегическое взаимодействие с Ассоциацией. В следующем году отмечаем 20-летие со дня проведения первого саммита Россия – АСЕАН и принятия на нем Совместной декларации о развитом и всеобъемлющем партнерстве.
Россия предпочитает линии на политизацию мероприятий в рамках Восточноазиатских саммитов продвижение целого ряда инициатив в таких областях, как антипандемийное реагирование, контакты между людьми, включая туризм, поддержка волонтерства. Предлагаем практические сферы взаимодействия, полезные для всех участников, и которые должны выстраиваться на основе равноправия и взаимной выгоды.
На нынешней встрече предложили наладить сотрудничество в сфере развития удаленных территорий. Это актуальная тема и для нас, и для многих стран АСЕАН.
Мы сформулировали и распространили на сегодняшнем заседании комплексные соображения по вопросам культурной и социальной взаимосвязанности. Эти задачи сейчас приобретают особое значение на фоне распространения деструктивных идеологий, попыток размывания традиционных ценностей.
Многие прозвучавшие в выступлениях асеановских коллег идеи по укреплению региональной архитектуры перекликаются с нашей известной инициативой формирования в Евразии архитектуры неделимой безопасности и равноправного развития.
В этом году уже в третий раз гостем Ассоциации на Восточноазиатских саммитах был Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества, который выступил с позитивным предложением по налаживанию контактов между ШОС и АСЕАН в самых разных областях, актуальных для развития стран-участниц. Было заметно, что ШОС и АСЕАН являются естественными партнерами не только из-за географического соседства, но и в силу твердой приверженности государств-членов обеих организаций принципам суверенного и взаимовыгодного сотрудничества на основе учета интересов друг друга.
Приветствовали стремление отдельных стран АСЕАН к сближению с БРИКС. Это объединение выступает сегодня одной из несущих опор многополярного мироустройства. Предстоящий саммит БРИКС в Казани буквально через несколько дней будет международным событием мирового значения. Целый ряд стран АСЕАН были приглашены для участия в саммите. Эти приглашения были приняты.
У нас нет сомнений, что подходы, разрабатываемые в рамках БРИКС, к различным вопросам повестки дня вполне могут быть интересны и участникам Восточноазиатских саммитов, в особенности странам-членам Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.
Вопрос: Не могли бы Вы рассказать, кто или что помешало принять итоговое заявление?
С.В.Лавров: Если коротко, итоговую декларацию не удалось принять из-за настойчивых попыток США, Японии, Южной Кореи, Австралии и Новой Зеландии придать этому документу сугубо политизированный характер, отойти от практики уже многие десятилетия применяемой в рамках Восточноазиатских саммитов, а именно: не допускать насыщения деклараций какими-то геополитическими конфронтационными сюжетами. Все последние годы декларации излагали направления практического сотрудничества в экономике, торговле, инвестициях, в гуманитарной сфере и т.д. Очевидно для всех, что попытки насытить эти программы работы иным являются контрпродуктивными.
В прошлом году приняли План действий Восточноазиатских саммитов. В ходе нынешнего мероприятия мы внесли ряд практических соображений, нацеленных на реализацию проектов в областях, предусмотренных этим совместным Планом.
Запад методично блокировал все эти действия, требуя взамен, чтобы мы «расписались во всех смертных грехах» в связи с тем, что происходит на Украине, где США и их союзники спровоцировали госпереворот и с тех пор поддерживают действия преступного киевского режима. Вот в чем главная причина. Страны АСЕАН прекрасно понимают, что это не способствует развитию сотрудничества в формате Восточноазиатских саммитов.
Вопрос: Комментируя в июле с.г. итоги министерского заседания Россия-АСЕАН, проходившего здесь в Лаосе, Вы сказали, что Ассоциация поддержала идею и была признательна Москве за то, что Россия выступает за центральную роль АСЕАН в регионе. А за что наша страна может быть признательна АСЕАН в контексте своих региональных проблем?
С.В.Лавров: За ту же самую центральную роль Ассоциации. Мы убеждены, что отстаивание своей центральной роли (а это непросто делать в ситуации, когда наши западные коллеги пытаются расколоть АСЕАН) требует политической воли. Она у стран Ассоциации наблюдается.
Вопрос: Незадолго до саммита новый премьер-министр Японии предложил создать азиатский аналог НАТО. По его словам, без этого объединения могут возникнуть новые конфликты в регионе. По Вашему мнению, что может грозить этому региону и как можно их предотвратить?
С.В.Лавров: Любая милитаризация, любые идеи о создании военных блоков всегда несут в себе риски конфронтации, которая может перейти в горячую фазу.
Что касается конкретно Японии, то мы серьезно озабочены ремилитаризацией этой страны. Забыв об уроках Второй мировой войны, японское руководство ведет курс на увеличение расходов на оборону, модернизацию базовых доктринальных документов, в которые включается концепция возможности нанесения превентивных ударов.
Расширяется участие Японии в американских планах по созданию глобальной системы противоракетной обороны с возможностью размещения ракет средней и меньшей дальности наземного базирования на японской территории. В целом страна ведет дело к укреплению военного потенциала как в традиционных, так и в новых сферах - это киберпространство, космос и другие области.
Растет число военно-морских учений с участием США и других членов НАТО, в которых задействована Япония. Ведется работа по сопряжению узких блоковых форматов. Один из них – Япония-Южная Корея-США, другой (он сейчас тоже складывается), – это США-Япония-Филиппины.
Сегодня Япония открыто заявляет о готовности участвовать в совместных с американцами ядерных миссиях, о своем интересе подключиться к проекту АУКУС. Сопряженные с этим риски хорошо известны. Мы об этом регулярно говорим в МАГАТЭ.
Такой откровенный отказ от мирного развития страны не может не беспокоить. Это может привести к демонтажу всей системы современного мироустройства, ее замене на тот самый «порядок, основанный на правилах», о котором сегодня на заседании вновь пространно говорил премьер-министр Японии. К такому курсу японцев активно и очевидно подталкивают Соединенные Штаты.
Недавно посол США в Японии заявил, что Соединенные Штаты нацелены на создание в Азиатско-Тихоокеанском регионе «торгово-оборонительного совета из примерно 50 стран для того, чтобы экономически сдерживать Китай». То есть, агрессия, конфронтационность привносятся не только сугубо в военно-политическую сферу, но и в экономику, препятствуя универсальным подходам к обеспечению инклюзивных форматов взаимовыгодного экономического взаимодействия.
Вопрос: Вы уже упомянули об интересе стран АСЕАН к БРИКС. Здесь, «на полях» мероприятия АСЕАН, кто-то из стран заявлял о своем интересе к присоединению к БРИКС?
С.В.Лавров: Эта тема не обсуждалась на пленарных заседаниях.
Как я уже сказал, целый ряд стран АСЕАН приглашен на Саммит БРИКС в Казани 22-24 октября. Эти приглашения приняты. Так что там Вы всех их увидите.
Вопрос: Ещё до начала Саммита американская пресса писала о том, что США постараются сделать ключевым поводом для спора конфликт в Южно-Китайском море и конфликт на Украине. Получилось?
С.В.Лавров: Такая попытка состоялась. Никакого отклика она среди членов АСЕАН не нашла. Участники от «западной группы», включая Японию, Новую Зеландию, Австралию, поддакивали американским тезисам, но на данном мероприятии никакого практического эффекта это не возымело.
В реальной жизни Соединенные Штаты выстраивают военно-политические альянсы закрытого блокового характера. Это направлено на то, чтобы сдерживать и Китай, и Россию.
Тема Южно-Китайского моря звучала достаточно часто в заявлениях участников. Китайский премьер-министр Ли Цян, представлявший Пекин на этом мероприятии, подтвердил свою заинтересованность в том, чтобы все вопросы, возникающие в связи с территориальными спорами в Южно-Китайском море, регулировались на основе международного права – Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и в рамках переговорного процесса, который давно ведется между Китаем и АСЕАН. Он уже привел к двум заявлениям о принципах, на которых должна выстраиваться дальнейшая работа. Сейчас она идет в направлении согласования между Пекином и странами АСЕАН Кодекса поведения в Южно-Китайском море.
Вопрос: Вы уже упоминали о том, что Вашингтон помешал принять итоговую декларацию. Тем не менее, действительно ли США продолжают использовать площадку Восточноазиатских саммитов для того, чтобы бороться с Россией и Китаем?
С.В.Лавров: Так и есть. Именно на эти цели направлены все усилия, предпринимающиеся сейчас в рамках продвижения «свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона». Этот лозунг парадоксален, учитывая, что все практические шаги Соединенных Штатов и их союзников нацелены на то, чтобы закрываться от России и Китая и перетягивать на свою сторону как можно больше членов АСЕАН. Вашингтон активно «обхаживает» Филиппины. Ни о каком «открытом Индо-Тихоокеанском регионе» в концепции, которой сейчас руководствуются США, речи, конечно же, не идет.
Когда сегодня Соединенные Штаты и их союзники в один голос подтверждали приверженность центральной роли АСЕАН в развитии сотрудничества в этом регионе, они, мягко говоря, кривили душой. Потому что всё, что они делают, нацелено на сдерживание России и Китая. В жертву этой задаче приносится всё то, что было за долгие десятилетия накоплено в рамках асеаноцентричного формата. Он был удобен всем и учитывал интересы всех и каждого. Так что разрушительный характер действий США в этой части мира очевиден.
Вопрос: Два дня назад посол Украины в Турции заявил, что, по его информации, в декабре, возможно, состоится мирная конференция по Украине. Как Вы считаете, стоит ли России реагировать на подобного рода «забрасывание удочек» с учетом того, что в ноябре станут известны итоги выборов президента США?
С.В.Лавров: Я не слежу за информацией, которую периодически озвучивают украинские представители разного уровня. Нам это не интересно.
Наша позиция предельно четко изложена Президентом Российской Федерации В.В.Путиным 14 июня с.г. на выступлении в Министерстве иностранных дел. Она последовательно реализуется на практике. Мы доведем дело до конца.
Вопрос: Европейская пресса продолжает комментировать тему Украины. В частности, итальянская «Коррьере делла сера» написала о том, что В.А.Зеленский мог бы согласиться на прекращение огня по нынешней линии фронта при условии гаранти1 безопасности со стороны США и ускоренного вступления в Евросоюз. Как бы Вы прокомментировали сам факт появления таких публикаций, их тональность и содержание?
С.В.Лавров: Честно говоря, никак бы не прокомментировал. Ежедневно выскакивают какие-то новости как «чертики из табакерки». В.А.Зеленский сегодня сказал одно, завтра – другое. Потом его поправила его администрация (или как там она называется) офис президента Украины.
Следить за этим бессмысленно. Все реальные дела видны «на земле» и в практических шагах политиков, когда предлагается что-то серьезное. «На земле» мы видим, как наши вооруженные силы последовательно решают поставленные задачи. В заявлениях политиков пока ничего серьезного мы не обнаружили.
Вопрос: Согласно официальным заявлениям, парламент Ирана всерьез рассматривает возможность выхода страны из ДНЯО в ожидании возможного ответного ракетного удара Израиля. Считаете ли Вы, что в случае выхода Ирана из этого договора, следующим шагом может стать создание ядерного оружия этой страной? Как Вы оцениваете шансы на успех международных игроков убедить Израиль не наносить новый ракетный удар по Ирану?
С.В.Лавров: У нас тут, по-моему, четыре сослагательных наклонения. Если произойдет что-то, если реакция на это что-то будет такой…
Мы предпочитаем руководствоваться фактами, как я уже сказал, отвечая на предыдущий вопрос.
Практически во всех странах есть политические деятели, парламентарии, которые высказывают позиции, не отражающие практическую стратегию и практическую линию своих правительств. Мы много раз видели тому примеры.
Что касается реального положения дел. МАГАТЭ, контролирующая достаточно плотно ядерную программу Ирана, не видит никаких признаков того, что Иран начал её переводить в военное русло. Организация регулярно представляет такого рода доклады Совету управляющих. Мы исходим из этих профессиональных оценок.
Но если будут реализованы планы или угрозы атаки на мирные ядерные объекты Исламской Республики Иран, это будет серьезной провокацией.
Как построить будущее: что обсуждали на ХI Международном форуме и выставке 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге
Уже в одиннадцатый раз в уральской столице — Екатеринбурге — прошел Международный строительный форум и выставка 100+ TechnoBuild. В этом году мероприятие впервые состоялось в рамках Международной строительной недели и объединило форум и IV Международный строительный чемпионат. Всего Строительную неделю посетили рекордные 34 786 человек — по сравнению с прошлым годом, уточнили в оргкомитете, посетителей стало на 10 тыс. человек больше. Выставка расположилась на площади 40 тыс. кв. м в первом и втором павильонах международного выставочного центра «Екатеринбург-ЭКСПО», в ней участвовали 610 компаний из 76 городов России, а также из Ирана, ОАЭ, Турции, Китая и Италии. Перед входом в конгресс-центр расположилось 60 единиц строительной техники. На отдельной площадке прошел тест-драйв.
Всего за четыре дня работы форума поднимались разные вопросы, связанные с развитием рынка недвижимости и строительства. Они обсуждались на 222 секциях, где выступили 1028 спикеров. Одна из горячих тем — «Строительство будущего».
Сегодня стройка остается локомотивом экономики, на нее возлагаются социальные задачи, в том числе связанные с решением демографической проблемы; с другой стороны, отрасль живет в непростые времена, связанные как с финансовыми особенностями сегодняшнего дня — высокой ключевой ставкой и сокращением господдержки, — так и с дефицитом рабочих кадров, определенными проблемами с материалами и оборудованием. Эти вопросы и стали основными темами обсуждения
Стройка и демография
Большая роль отводится стройкомплексу в решении демографической проблемы. Об этом говорилось на многих сессиях, прошедших на форуме.
Чтобы в России повышалась рождаемость, появлялись большие семьи, работа идет в нескольких направлениях. Самое значимое — возможность для семей взять ипотечный кредит. Для этого в стране до 2030 года работает льготная «Семейная ипотека» по ставке 6%. Программа распространяется на семьи с детьми, где есть хотя бы один ребенок в возрасте до 6 лет. В сентябре выдача кредитов по этой программе приостанавливалась в связи с тем, что лимиты, выделенные государством банкам на поддержу низкой ставки исчерпались.
На Форуме 100+ замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин заявил о выделении следующего транша поддержки Сбербанку на «Семейную ипотеку» в сумме около 90 млрд рублей. «Уже 7-8 октября перераспределенные лимиты по «Семейной ипотеке» в объеме 90 млрд рублей поступят в Сбер», — сказал он журналистам.
Несмотря на связанные с высокой ключевой ставкой тревожные прогнозы по выдаче стандартной рыночной ипотеки, ее доля, по данным «ДОМ.РФ», на фоне завершения и изменения льготных программ выросла на 20-30%, сообщил заместитель генерального директора «ДОМ.РФ» Алексей Ниденс. По его словам, сегодня выдается даже чуть больше кредитов, чем предполагалось. В среднем, по данным, приведенным Алексеем Ниденсом, за июль-август было выдано 110 тыс. ипотечных кредитов. «Причем мы видим, что за это время начала расти, как ни странно, и доля рыночной ипотеки. Относительно средних значений первого полугодия в июле-августе был рост на 20-30%, — сказал он на сессии «Инструменты поддержки отрасли в эпоху турбулентности: как выстоять и двигаться вперед?». — Это связано с увеличением доходов населения. В целом же спрос на ипотеку относительно первой половины 2024 года упал на 15-20% в количественном выражении и на 25-30% — в денежном».
По словам Алексея Ниденса, по итогам этого года может быть выдано около 1,5 млн ипотек, «значительно меньше, чем в прошлом году. Но прошлый год, все застройщики помнят, был рекордный по объему продаж, это было связано как раз с тем, что во втором полугодии сформировалась тенденция к увеличению ключевой ставки. Все ожидали роста ставок по ипотеке, соответственно, старались купить объекты недвижимости быстрее».
Люди хотят комфорта
На решение создавать большие семьи оказывает влияние и развитие городской среды — чем комфортнее жизнь в том или ином городе, тем больше желания у людей в нем жить, работать, растить детей. Развитие городской среды должно быть комплексным. И новостью форума стало заявление главы Минстроя РФ Ирека Файзуллина о том, что все пять программ министерства включат в национальный проект «Инфраструктура для жизни», который придет на смену завершающемуся — «Жилье и городская среда», (введен в 2019 году). Он дал достойные результаты, сказал Ирек Файзуллин. За шесть лет было введено и построено 541 млн кв. м жилья — 2,1 млн домов и 4,8 млн квартир, благоустроено более 69,7 тыс. общественных территорий, из которых 39,8 тыс. — это дворы. Более 21,8 млн семей улучшили свои жилищные условия: для 743,8 тыс. россиян расселили 12,5 млн кв. м аварийного жилья.
Новый нацпроект должен объединить и синхронизировать все виды работ по созданию инфраструктуры нового качества, в том числе строительство жилья, дорог, социальных объектов, обновление коммунальных сетей и общественного транспорта.
«Национальный проект «Инфраструктура для жизни» включает в себя: Министерство строительства — пять проектов, Министерство транспорта — пять федеральных проектов, Министерство внутренних дел — один проект и Министерство финансов — один проект», — сказал Ирек Файзуллин на пленарном заседании IV Международного строительного чемпионата в Екатеринбурге.
Запустить «Инфраструктуру для жизни» планируется уже до конца года. У проекта есть конкретные показатели. В частности, обновление жилфонда не менее чем на 20% к 2030 году по сравнению с 2019 годом, благоустройство не менее чем 30 тыс. общественных пространств, газификация не менее 1,6 млн домов к 2030 году и не менее 3 млн — к 2036 году, обновление не менее 85% федеральных автодорог и не менее 60% — региональных и муниципальных и ряд других.
Новый нацпроект также рассчитан на развитие агломераций и небольших населенных пунктов. В настоящее время завершается формирование списка опорных населенных пунктов, которые, как ожидается, станут точками роста, в том числе прилегающих территорий.
«Малые города тоже имеют большое и важное значение, потому что зачастую это населенные пункты, связанные с безопасностью нашей страны, развитием науки, технологической независимости. Может быть, это небыстрые экономические эффекты, но они нужны в долгосрочной стратегической перспективе», — сказал первый замминистра Александр Ломакин на пленарном заседании XI Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild.
В свою очередь, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев подчеркнул, что для него как руководителя региона строительство будущего означает сбалансированное развитие территорий, когда одновременно с возведением жилья создается вся необходимая инфраструктура. «За последние четыре года мы существенно продвинулись в реновации дорожной и социальной инфраструктур: введено более 60 объектов — детских садов и школ, больниц, спортивных центров и домов культуры, новых участков улиц», — отметил Евгений Куйвашев.
Он напомнил, что в прошлом году в регионе было впервые построено 3 млн «квадратов» жилья. «В этом году идем еще быстрее. С 2014 года, когда прошел первый форум 100+, только в Свердловской области введено 27 млн квадратных метров жилья. Мы видим, как строительство меняет инфраструктуру вокруг, повышает качество жизни практически каждого человека», — добавил губернатор.
Отдельное внимание на пленарном заседании было уделено вопросу формирования дорожно-транспортной сети в новой застройке. В частности, по словам участников пленарного заседания, невозможно добиться уютных улочек, если рассчитывать их ширину, отталкиваясь от машин, а не от людей. «Мы начали считать ширину наших улиц, чтобы они были уютными. Считали, что они должны быть не больше 30 метров между домами, тогда можно и веранду разместить, и проезжую часть. Но, к сожалению, когда задумываются микрорайоны, у нас проектируется уличная дорожная сеть не по потребности жителей, а по количеству автомобилей, которые должны там проехать. И мы получаем микрорайон, проезд шириной 100 метров, следующий микрорайон, потом опять проезд 100 метров», — сказал гендиректор компании «УГМК-застройщик» Евгений Мордовин. По его словам, жилье занимает лишь 30% от общей площади проектируемого микрорайона, а уличная дорожная сеть — 41%. «Застройщикам необходимо разрабатывать нормативную документацию по формированию именно этих «уютных улочек», чтобы не превышать определенную ширину тротуаров, иначе мы всегда будем получать «автобаны», — заметил Евгений Мордовин.
Генеральный директор ГК PRINZIP Геннадий Черных, говоря о будущем, заявил, что, по его мнению, изменятся технологии строительства. «Все перейдет на более ускоренные темпы через модульное строительство. Это должны быть модульные сборные многоэтажные дома, офисные центры и так далее. Произойдет, мне кажется, полный переход под управление с помощью искусственного интеллекта всех процессов, начиная от ЖКХ, общественного транспорта», — добавил он.
Нюансы ИЖС
Трендом будущего и непременным условием улучшения демографии участники форума считают ИЖС. Этой теме было посвящено несколько секций деловой программы 100+. На сессии «Механизмы пространственного развития территорий: перспективы малоэтажного строительства и ИЖС» Никита Стасишин отметил, что градостроительный потенциал для возведения индивидуального жилищного строительства в России сегодня составил 39 тыс. гектаров. Это очень вдохновляющие цифры, с учетом того, что по итогам этого года, по предварительным данным Минстроя, в общей структуре ввода жилья в России 60-65% займет ИЖС.
Для «обеления» этого сегмента Госдума приняла федеральный закон о распространении механизма счетов эскроу на строительство индивидуальных домов по договорам подряда. Планируется, что он вступит в силу с 1 марта 2025 года. Ожидается, что закон позволит повысить безопасность и качество домов, также он нацелен защитить средства граждан. Никита Стасишин добавил, что сейчас в рамках закона готовятся подзаконные акты.
Кроме того, Минстрой и «ДОМ.РФ» запустили суперсервис, который включает производителей домокомплектов. «Мы сейчас работаем над тем, чтобы минимизировать риски для людей с точки зрения некачественного продукта, а для застройщиков — придирчивого отношения юридических компаний, нанятых гражданами для приемки работ для раскрытия эскроу», — уточнил замглавы Минстроя.
Динамика выдачи ипотечных кредитов на строительство частных домов уже неплохая. С июля, по данным «ДОМ.РФ», по России выдано около 3 тыс. кредитов на строительство домов по программе «Семейной ипотеки» с применением эскроу-счетов, рассказал Алексей Ниденс.
Для более активного развития стройки необходимо приоритетное развитие инфраструктуры, для чего, считает вице-президент Российского союза строителей, координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко, требуется активное вливание в сегмент федеральных субсидий.
«Сейчас идет активная работа по принятию планов долгосрочного социально-экономического развития опорных населенных пунктов с прилегающими территориями, которые будут объединены в сельские агломерации. Им должен быть отдан приоритет федерального субсидирования по госпрограммам для ускоренного развития инфраструктуры. Это даст толчок развитию жилищного строительства, в том числе и с применением механизма КРТ, в малых городах и сельских поселениях», — считает Максим Федорченко. Также он подчеркнул, что реализация проектов комплексного развития территорий пока неравномерно распределена по России. В лидерах те регионы, которые всегда показывали хорошие результаты по строительству и вводу жилья. По словам Максима Федорченко, сейчас с помощью КРТ нужно добиться снижения уровня межрегиональной разницы в возведении жилья.
КРТ: переоценка
Перспективы развития КРТ обсуждались и на сессии Минстроя Свердловской области «Аспекты реализации комплексного развития территорий: достижения и тренды». Выступивший на сессии Максим Федорченко отметил, что кратный рост цены на торгах является негативной практикой. «Это говорит о том, что проекты КРТ сформированы неравновесно. То есть в них не заложены обязанности застройщика, которые можно покрыть за счет этих средств. По большому счету, именно на аукционе цена сильно расти не должна, — подчеркнул он. — Застройщик должен понимать объем своих затрат, которые заложены его обязательством по КРТ».
Директор Управления региональным корпоративным бизнесом Банка «ДОМ.РФ» Александр Чобан заявил, что доля региональных сделок, связанных с КРТ, увеличивается. «Интересно, что если в 2022-м году у нас доля региональных сделок была всего лишь порядка 18%, то сегодня региональный портфель для проектного финансирования комплексного развития территорий составляет 55%. Это значимый прирост в регионах», — отметил он.
Александр Чобан согласился с мнением, что на некоторых аукционах по участкам для КРТ цена повышается очень сильно. «Мы посмотрели 270 аукционов, и там цена росла в 300 раз. То есть относительно старта цена существенно изменялась. Соответственно, один из первых тезисов — давайте модель хорошо считать и понимать, насколько высоко мы цену готовы задирать. Поэтому, кажется, должен быть более взвешенный подход к определению стоимости участия в аукционе», — подчеркнул он.
Заместитель директора Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений администрации Екатеринбурга Андрей Чернышов рассказал, что есть прецеденты, когда на аукционе было сделано 9 тыс. шагов. По его словам, изначально в Екатеринбурге был введен расчетный порядок формирования начальной цены аукциона, учитывая площадь застройки, площадь расселяемого фонда и так далее.
«Задумано это было в свое время не просто так. Идея заключалась в том, чтобы привлечь инвесторов в новый тогда институт КРТ, входной порог сделать наиболее легким, простым, чтобы инвесторы-девелоперы вошли и попробовали это все делать. Поэтому, да, в настоящее время превышение, вот как вы сказали, 200-300 раз, все верно. Мы понимаем, что так быть не должно», — подчеркнул Андрей Чернышов. Он добавил, что в настоящее время городская администрация совместно с коллегами из Минстроя Свердловской области рассматривает возможность внесения изменений в порядок расчета начальной стоимости участков под КРТ.
Кто строить будет?
Один из самых болезненных вопросов отрасли — кадровый голод. Его решению был посвящены как мероприятия форума, так и деловая программа Строительного чемпионата. Активным участником дискуссионных площадок стало Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ). Во второй день форума под модераторством президента НОСТРОЙ Антона Глушкова состоялся круглый стол «Кадровый потенциал стройотрасли. Факторы роста производительности труда», на котором были представлены данные исследования, проведенного НОСТРОЙ среди специалистов разных уровней. Целью исследования было выявление стимулов для закрепления кадров в отрасли. Первой категорией опрошенных стали студенты, которые в 88% случаев выбирали профессию, исходя из уровня заработной платы, условий труда и внедрения современных технологий. Для людей, которые уже работают в отрасли, главными критериями при выборе вакансии в 69% случаев оказались комфортные условия труда, уровень заработной платы и карьерные перспективы. Представители образовательного сектора в сфере строительства в 72% случаев выбирают место работы, опираясь на уровень зарплаты, комфортные условия труда и возможности для повышения квалификации. Антон Глушков отметил, что последний пункт отражает потребность людей развиваться в профессии. «Работники должны стараться показывать своими действиями, что строитель — это самая почетная, самая добрая и самая правильная профессия. Работодатель должен делать все, чтобы удержать специалиста на рабочем месте, создавая комфортные условия труда и предлагая достойную заработную плату. Ну, а родное министерство будет нам в этом активно помогать», — резюмировал Антон Глушков.
Также глава НОСТРОЙ рассказал, что для преодоления кадрового дефицита для работы на строительных площадках России могут привлечь специалистов из Индии. «Мы считаем, что потенциально это очень большой рынок. Мы заинтересованы в том, чтобы получать на стройку не разнорабочих, а реальных рабочих с подтвержденной квалификацией», — сказал Глушков.
По его словам, для иностранной рабочей силы НОСТРОЙ должен стать гарантом «чистоты сделки». Это касается рисков и затрат, связанных с проживанием, перевозкой, своевременной оплатой. Другая сторона должна будет проследить за качеством подготовки.
Как отметил президент НОСТРОЙ, сейчас практически 80% иностранной рабочей силы на стройплощадках России — это люди без строительной квалификации, то есть разнорабочие. Однако их доля не должна превышать 20%.
Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ
Номер публикации: №39 11.10.2024
Президент Ирана прибыл в Туркменистан с рабочим визитом
Президент Ирана Масуд Пезешкиан прибыл в Туркменистан для участия в международном форуме "Взаимосвязь времен и цивилизаций - основа мира и развития", сообщает в пятницу Trend со ссылкой на пресс-службу президента Ирана.
В аэропорту Ашхабада Пезешкиана встретили министр иностранных дел Туркменистана Рашид Мередов и сотрудники иранского посольства.
Согласно информации, в рамках визита президент Ирана проведет встречи с Президентом Туркменистана Сердаром Бердымухамедовым и председателем народного совета Гурбангулы Бердымухамедовым, а также Президентом России Владимиром Путиным, который также прибыл в столицу Туркменистана для участия в форуме.
Отметим, что форум соберет лидеров более десяти государств, а также представителей таких международных организаций, как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Организация экономического сотрудничества (ОЭС), Тюркский совет, Организация исламского сотрудничества (ОИС), СНГ и ЮНЕСКО.

Встреча с Президентом Ирана Масудом Пезешкианом
В столице Туркменистана состоялась встреча Владимира Путина и Президента Исламской Республики Иран Масуда Пезешкиана.
Общение лидеров началось с участием делегаций, далее переговоры продолжились с глазу на глаз, уточнил пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков.
* * *
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги, друзья!
Я очень рад, уважаемый господин Президент, что есть возможность с Вами познакомиться лично и обсудить наши текущие вопросы.
Отношения с Ираном носят для нас приоритетный характер, и они развиваются очень успешно. В этом году мы наблюдаем рост товарооборота. Правда, он не отыграл определённого падения прошлого года, но тенденция хорошая.
Мы активно работаем вместе на международной арене, наши оценки происходящих в мире событий часто очень близки, даже совпадают. Уверен, сегодня мы тоже об этом поговорим.
Иран стал полноценным участником Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС. Я Вас жду в Казани в этом месяце 23–24 числа на саммите БРИКС, где у нас тоже запланирована двусторонняя встреча.
Я очень рад – ещё раз – возможности с Вами познакомиться.
М.Пезешкиан (как переведено): Я тоже очень рад, что у меня возникла такая возможность – сегодня встретиться с Вами здесь.
Как Вы уже отметили, наши с вами отношения искренние между двумя странами, и наши отношения в сферах культурной, экономической, социальной день за днём улучшаются.
Принимая во внимание волю духовного лидера исламской революции, наши отношения должны день за днём улучшаться и укрепляться. У нас очень много сейчас возможностей, и мы должны помогать друг другу. Наши принципы схожи, наши позиции на международной арене схожи с вами.
Даст бог, мы тоже примем участие в БРИКС, и те документы, которые должны будут там подписаться, – мы сделаем всё для подписания этих документов.

"Кульминация российской вахты БРИКС": Ушаков рассказал о программе и повестке саммита в Казани
В Кремле рассказали о программе саммита БРИКС в Казани
Айсель Герейханова
В Казани с 22 по 24 октября пройдет 16 саммит БРИКС, в котором председательствует Россия. Это будет первый саммит в расширенном составе - теперь в организацию входит 10 стран. Помощник президента по международным вопросам Юрий Ушаков провел в четверг брифинг для журналистов и рассказал о программе и повестке этого масштабного мероприятия. В частности, у российского лидера Владимира Путина запланировано более 20 двусторонних встреч в рамках БРИКС.
На сегодняшний день 32 государства уже подтвердили свое участие в саммите, причем 24 страны будут представлены лидерами государства.
"Мы надеемся, что круг участников пополнится еще дополнительно и другими государствами", - сказал Ушаков. Представитель Кремля также добавил, что подтвердили свое участие все государства-члены БРИКС, причем девять из них будут представлены на высшем уровне, и только десятая - Саудовская Аравия - направит министра иностранных дел. Россия пригласила принять участие в саммите БРИКС лидеров стран СНГ. Все они, по словам Ушакова, подтвердили свое участие. "Также пригласили те государства, которые в настоящее время председательствуют во влиятельных региональных интеграционных объединениях в Африке, Латинской Америке, на Ближнем Востоке и Юго-Восточной Азии", - сказал представитель Кремля. В саммите традиционно примут участие и генеральные секретари ООН, ШОС, СНГ, ЕАЭС, Союзного государства, президент Нового банка развития.
Ушаков также отметил, что без давления со стороны западных политиков в связи саммитом БРИКС не обошлось. Об этом он сказал, отвечая на вопрос "Российской газеты" о том, были ли такие же проблемы как перед саммитом Россия-Африка: тогда некоторые из приглашенных стран не смогли в нем принять участие из-за давления Запада.
"Вы знаете, какова современная ситуация. Естественно, без давления на те или иные страны здесь не обошлось", - сказал представитель Кремля. "Я думаю, что оно (давление) будет по-прежнему оказываться, и, наверное, не все страны мира заинтересованы в успехе Казанского саммита, это совершенно очевидно", - сказал Ушаков.
Девиз российского председательства - "Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности".
"Саммит - это кульминация российской вахты БРИКС в этом важнейшем межгосударственном объединении", - отметил Ушаков. Он предположил, что этот саммит может превратиться в самое масштабное внешнеполитическое мероприятие, которое когда-либо проводилось в нашей стране.
В рамках саммита БРИКС у Владимира Путина запланировано более 20 двусторонних встреч
Представитель Кремля подчеркнул, что с БРИКС невозможно не считаться в мире: и тогда, когда там было только пять участников (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка), и теперь, когда уже десять - добавились Египет, Эфиопия, Иран, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты.
"Страны десятки занимают свыше 30% земной суши, обладают 45% мирового населения, обеспечивают свыше 40% всего объема добычи нефти, около четверти мирового экспорта товаров", - описал Ушаков. Он также добавил, что, по прогнозам, к 2028 году ВВП стран БРИКС по паритету покупательной способности будет составлять порядка 37% от общемирового, в то время как "семерка" (страны G7 - прим. "РГ") просядет до 27%.
Ушаков рассказал, что в ходе председательства России велась работа по согласованию модальности категории государства-партнерства БРИКС. Он подчеркнул, что число желающих подключиться в той или иной форме к сотрудничеству с организацией постоянно растет, и сейчас получено 34 обращения от государств на этот счет.
Но единого подхода по поводу дальнейшего расширения БРИКС в организации нет. "Некоторые из нынешних членов считают, что лучше остановиться на десятке, повременить с расширением, другие выступают за прием новых членов", - сказал Ушаков.
Россия же придерживается формулы "страна-партнер" БРИКС. "Мы считаем, что, конечно, удобнее было бы подключать новых членов через эту категорию "государство-партнер", - сказал представитель Кремля. У России, по его словам, есть свои приоритеты, кого можно было бы приглашать в этой категории в первую очередь - это заинтересованные страны СНГ. "Потом, если посмотреть более широко, то я бы считал, что, конечно, авторитету БРИКС способствовало бы, если бы то или иное место в нашем сотрудничестве заняла бы такая страна, как Индонезия",- сказал Ушаков.
Все эти вопросы, конечно, будут обсуждаться на саммите, в том числе и возможные кандидатуры стран, которые могли бы стать государством-партнером БРИКС.
Саммит будет состоять из двух частей. Первая - это встречи, заседания именно стран-членов БРИКС, которые пройдут 22 и 23 октября. Они будут посвящены теме, обозначенной в девизе - укреплению многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности. Вторая часть саммита - это заседание в формате "БРИКС плюс/аутрич" - мероприятия пройдут с 23 по 24 октября. Главная тема - "БРИКС и глобальный юг: совместное строительство лучшего мира".
Важная часть саммита - это двусторонние встречи. У президента РФ Владимира Путина запланировано более 20 таких переговоров. По словам Ушакова, этот марафон начнется уже 21 октября и продлится до позднего вечера 24 октября.
"У нас их (встреч - прим. "РГ") запланировано уже, на мой взгляд, более чем достаточно, и мне здесь хочется уже заранее пожалеть нашего президента", - сказал Ушаков.
Отметим, на сегодняшний день уже известно, что среди запланированных встречи у российского лидера - переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином, премьер-министром Индии Нарендрой Моди и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.
По итогам саммита БРИКС в Казани будет принята декларация странами-участницами организации.
Иран и Газпром: на пути к новой авантюре
Иран будет перепродавать газ из России — другие варианты при стоимости поставок и сложностями с сырьевой базой просто не выйдут рентабельными
Этим летом Россия и Иран сообщили о подписании меморандума о взаимопонимании по поставкам природного газа в северный Иран.
Иранская сторона декларировала, что объемы поставок могут составить 109,5 млрд куб.м в год (если делать расчет на заявленной цифре в 300 млн куб.м в сутки), что по сумме равно 4 ниткам магистральных газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2». В перспективе пожелания Ирана сводятся к тому, чтобы заменить собой весь европейский рынок, куда поставлялся российский природный газ по разрушенным газопроводам.
Тем не менее на начальном этапе речь может идти о достаточно скромных и вполне себе реализуемых поставках 10 млрд куб.м газа в год, для чего в принципе существует инфраструктура, построенная еще в советское время и нуждающаяся в реконструкции, которая проходит в Азербайджан через Дагестан. Рассматривается также альтернативная версия организации поставок морским газопроводом через Каспийское море с выходом с территории Астраханской области на территорию северного Ирана. Перспективный объем поставок с российской стороны оценивается в диапазоне от 50 млрд до 70 млрд куб. м.
В целом любой проект можно реализовать при наличии времени и денег, а также политической воли, однако экономическая целесообразность проекта вызывает в настоящее время вопросы, связанные с четырьмя крупными блоками: спрос на рынке, источники поставок, маршруты транспортировки, контрактная цена.
Как сделать из российского газа иранский
Иран на сегодняшний день обладает вторыми по величине запасами природного газа после России и в плане обеспечения внутреннего спроса имеет профицит на юге и дефицит на севере. Суммарный объем доказанных запасов страны составляет 32,1 трлн куб.м, сосредоточенных на юге, в том числе на континентальном шельфе, и при наличии технологий освоения этих запасов никакой импорт газа Ирану не был бы нужен.
Однако на данный момент страна не может освоить эти запасы с высокой степенью эффективности, и в результате по итогам 2023 г. сложилась картина, когда Иран, занимая третье место по добыче газа в мире, добывал 251,7 млрд куб.м, и использовал для собственных нужд 245,6 млрд куб. м.
В 2023 г. Иран поставил на экспорт в Турцию и Ирак 14 млрд куб.м и еще порядка 0,4 млрд куб.м ежегодно поставляется по контракту «газ в обмен на электроэнергию» в Армению. Импортные поставки газа в северный Иран идут из Туркменистана в небольших объемах в рамках разовых сделок, и здесь же организован транзит туркменского газа в Азербайджан по газопроводам северной части. В начале десятилетия поставки в северный Иран шли из Туркменистана, однако после спора хозяйствующих субъектов они были прекращены. Сейчас стороны постепенно двигаются к нормализации ситуации, что может привести к возобновлению таких поставок.
Таким образом, на данный момент можно утверждать, что потенциально в Иране может существовать спрос на севере под новые объемы поставок до 5-7 млрд куб. м. Текущий спрос в северных провинциях недостаточен для развертывания масштабного проекта обеспечения северных территорий большими объемами с юга при возможности организации поставок со стороны северных соседей. В этом случае цифра потенциальных российских поставок в 10 млрд куб. м. в год может выглядеть вполне реалистичной. При этом решении часть объемов осядет на севере Ирана, а часть может быть перенаправлена в западном направлении на Турцию и далее в Юго-Восточную Европу, но уже не как российский, а как азербайджанский или иранский газ.
В принципе, «Газпром» может реализовать здесь стратегию российских нефтяников, которые делают акцент на реализации объемов товарной продукции со скидками. Тогда Иран и Азербайджан вполне могут заработать на разнице рыночных цен в Европе и ценой покупки газа у «Газпрома». Данный подход доказал свою жизнеспособность, судя по практическим результатам диверсификации поставок российской нефти на мировой рынок. Если руководствоваться постулатом «не до жиру, быть бы живу» на фоне убыточности российской газовой компании, то работа по организации нового газотранспортного коридора для вывода российского газа на экспортные рынки является правильным решением на фоне отсутствия четкого понимания европейских перспектив и длительного периода согласования контракта на поставки природного газа в Китай.
Заявленные же иранцами цифры экспорта газа из России выглядят астрономическими и являются элементом спекулятивной игры, в которой на данный момент нет ничего реального.
Что не так с Астраханским месторождением
Для поставок 10 млрд куб. м. в год в Иран «Газпром» вполне может использовать запасы газа из Единой системы газоснабжения без наращивания новых производств. Этот газ в балансе компании есть, и он может формироваться для ценовой оптимизации совершенно из разных источников добычи, хотя основным источником будет газ Западной Сибири, в том числе и полуострова Ямал.
При существенном увеличении объемов поставок с 10 млрд до 50-70 млрд куб.м в год требуется масштабная оптимизация источников поставок для выхода на иранский рынок, чтобы обеспечить минимальную рентабельность. Президент России Владимир Путин, выступая на Восточном экономическом форуме в первой декаде сентября, обозначил то, откуда может быть взят газ, прямо намекнув присутствующим делегатам на Астраханское газоконденсатное месторождение. Но с этим объектом не все так просто, как хотелось бы.
Формально, если взглянуть на доказанные запасы Астраханского месторождения, то на бумаге все выглядит великолепно: 4 трлн куб. м. доказанных запасов природного газа могли бы обеспечить полку добычи в 100 млрд куб. м. в год и этим могло бы обеспечить еще 30 лет назад доступным и дешевым газом юг России и использоваться в качестве источника поставок на экспорт. Тем не менее в самые лучшие времена на Астраханском месторождении добыча газа на пике составляла 12 млрд куб. м. в год, а в настоящее время оценивается в 9,5 млрд куб. м. в год.
Состав газа Астраханского газоконденсатного месторожденияСостав газа Астраханского газоконденсатного месторождения
Состав газа Астраханского газоконденсатного месторождения. Фото: Российская газовая энциклопедия
Ключевой проблемой освоения месторождения является состав его природного газа, а именно большое процентное содержание смеси сероводорода в природном газе. Фактически, если смотреть на содержание астраханского газа, то при потенциальной добыче 100 млрд куб.м в год только 50 млрд кубов могут представлять собой товарный газ, который после переработки может быть направлен потребителям. Плюс доля налогов в себестоимости по разным оценкам может составить от 65% до 70%, поскольку налог на добычу полезных ископаемых будет браться со всего объема добытого газа, тогда как товарный газ составляет только половину.
Для того, чтобы осуществлять разработку сложного месторождения, был построен Астраханский газоперерабатывающий завод (АГПЗ), производственная мощность которого как раз и составляла 12 млрд куб.м в год. Проблема заключается в том, что АГПЗ имеет на вооружении зарубежное оборудование и сейчас нуждается в капитальном ремонте, что сказывается на его производительности и, соответственно, на добычной производительности самого месторождения.
Завод был построен французской инжиниринговой компанией Technip, которая одной из первых в 2022 г. заявила об исполнении решений по санкциям и свернула работы и поставки оборудования в Россию. На данный момент возникают сложности с ремонтом существующих мощностей, не говоря уже о строительстве новых. Оценка статистических данных по производству товарного газа показывает, что минимум одна из шести установок первичной подготовки газа находится в нерабочем состоянии. На сегодняшний день газ Астраханского месторождения направляется на нужды потребителей Астраханской области и соседних регионов.
Если допустить, что астраханский газ составит 50% от 50-70 млрд куб. м. в сценариях экспорта, то «Газпром» должен добывать на Астраханском месторождении минимум 25 млрд куб.м товарного газа в год. Для того, чтобы получить возможность добывать 25 млрд куб. м. газа нужно выполнить несколько условий. Прежде всего, мощности АГПЗ должны быть увеличены чуть более, чем в 4 (!!!) раза по сравнению с нынешними проектными мощностями завода.
Кроме того, необходим подрядчик, который знает, как создавать подобные комплексы с полноценным опытом в области переработки сернистого газа. По понятным причинам европейские, японские и американские компании в качестве подрядчиков новых газоперерабатывающих мощностей отпадают, тогда как компетенции китайских компаний, работающих в Туркменистане, на данный момент не подтверждаются. И наконец, необходимо провести работу по дополнительному обустройству месторождения и организовать бурение дополнительного количества скважин с учетом специфики природного газа месторождения.
В отношении Астраханского месторождения возникают следующие вопросы, ответы на которые сейчас явно не устраивают тех, кто инициировал процесс продвижения астраханского газа на иранский рынок:
Каким образом будет оперативно решен вопрос со строительством новых мощностей АГПЗ, если сейчас нет возможности осуществить ремонт завода?
Куда девать огромные по отношению к емкости мирового рынка объемы серы, которые будут получены в результате освоения месторождения и переработки газа, поскольку сера является довольно специфическим товарным продуктом, который опасен для окружающей среды и не всегда востребован на рынке?
В данном случае ответом на ближайшее десятилетие станет то, что Астраханское месторождение в контексте нынешней ситуации на перерабатывающем заводе не может быть использовано для организации поставок на экспорт, и это означает, что Западная Сибирь будет в это время единственным источником поставок газа для выполнения контракта. Но это ставит другой вопрос: по каким маршрутам газ пойдет в Иран?
Как отправлять газ в Иран
На сегодняшний день некоторые российские эксперты говорят о том, что «Газпром» принял решение о строительстве газопровода через Каспийское море. Это далеко не так. Идея со строительством газопровода через Каспийское море практически сразу может быть отметена, поскольку для этого предстоит преодолеть сопротивление Туркменистана и Азербайджана, которым Россия и Иран в свое время помешали организовать строительство Транскаспийского газопровода.
В то время Россия и Иран опирались на то, что все решения по строительству и эксплуатации трубопроводов по Каспийскому морю требуют единогласного решения всех 5 стран, расположенных на его побережье. Кроме того, вопрос реализации проекта упрется в то, что России даже при положительном решении всех 5 стран придется строить на Каспийском море в течение нескольких лет судно-трубоукладчик, которое потом нужно будет разбирать и куда-то транспортировать или держать в порту на случай повреждения газопровода на весь срок его работы.
Более реальными выглядят два пути поставок газа в Иран по суше.
Первый вариант — через Азербайджан (что требует инвестиций в формирование реверса движения товарно-транспортных потоков в газотранспортной системы на юге страны в Причерноморье и в Северо-Кавказском федеральном округе). что позволяет обеспечить первый заявленный объем поставок на уровне 10 млрд куб.м в год с возможностью его увеличения до 20 млрд куб. м. в год в район Астары.
Второй — через Казахстан-Узбекистан-Туркменистан (газопровод «Средняя Азия-Центр») или возвращение к проекту Прикаспийского газопровода в реверсном исполнении с Казахстаном и Туркменистаном с продолжением его до туркмено-иранской границы с выходом в район Корд-Кум. Здесь сейчас максимально можно осуществлять поставки газа в Иран на уровне 7,5 млрд куб. м. в год. Сейчас Туркменистан использует этот коридор для поставок газа в Азербайджан на уровне 1,5 млрд куб. м. в год.
Очевидно, что решение в области транспорта газа в объемах до 70 млрд куб.м в год потребует большого объема инвестиций в модернизацию и расширение газотранспортной системы на одном из двух направлений, в том числе на территории иностранных государств. Если бы в свое время «Газпром» не демонтировал построенные газотранспортные мощности для газопровода «Южный поток» на территории России, тогда выбор пути для поставок газа из Западной Сибири в Иран через Азербайджан был бы проще (поскольку свободными оставались бы еще около 35 млрд куб.м в год, и заново бы ничего строить не пришлось).
В случае движения российского природного газа в Иран через Центральную Азию предстоит вопрос согласования условий транзита со странами региона, которые, естественно, захотят получить приемлемый тариф за транспортировку газа по своей территории. Это согласование потребует больше времени, нежели согласование движения газа через Азербайджан. Здесь же предстоит решать вопрос: будет ли «Газпром» строить самостоятельно трубопровод, или этим займутся компании стран Центральной Азии, что поставит российского поставщика в зависимость от зарубежных игроков и к удорожанию поставок.
Таким образом, вопрос о транспортировке газа станет наиболее затратным во всей этой истории, поскольку будет необходимо где-то расширять существующие мощности, а где-то строить новые, и это будет сказываться на экономической эффективности таких поставок.
Купить, чтобы продать
При понятных рисках затрат на транспорт, который был сделан для собственного понимания при текущем налоговом окружении цена ямальского газа на азербайджано-иранской границе должна составить методом cost plus порядка €290 за 1 тыс. куб. м. Если брать газ Астраханского месторождения при условии решения вышеуказанных проблем с переработкой сернистого газа, цена может составить €155 за 1 тыс. куб. м. Очевидно, что ни в первом, ни во втором случаях Иран не сможет закупать газ без возможности его перепродать как свой, поскольку в случае с Туркменией цена закупок газа была намного ниже (в районе $50 за 1000 куб. м.) с учетом короткого транспортного плеча. Очевидно, что для внутреннего потребления на севере страны Иран не сможет платить рыночную цену дороже €100 за 1000 куб. м. и тогда становится понятным, что это поставки торговому посреднику, а не реальному потребителю.
На сегодняшний день поставки российкого газа в Иран выглядят убыточными вследствие того, что Иран объективно не сможет оплачивать российский газ по цене, необходимой для эффективности поставок, если этот газ будет идти исключительно на внутреннее потребление в стране. А вот спекулятивная игра, при которой Иран мог бы зарабатывать на перепродаже и этим субсидировать поставки российского газа на внутренний рынок или вообще перепродавать весь газ при наличии свободных транспортных мощностей из Азербайджана в Европу, выглядит вполне реальным результатом.
Только объемы, которые «Газпром» сможет продать Ирану, по факту будут составлять от 10 млрд до 20 млрд куб.м газа в год, и Астраханское месторождение явно не будет играть в этих поставках ключевой роли вследствие невозможности увеличить здесь добычу.
Станислав Рогинский
Bloomberg: Иран повышает стоимость своей нефти для КНР
Китайские «самовары» торгуются за иранскую нефть, которую трейдеры хотят продавать дороже из-за риска сокращения поставок
Частные НПЗ Китая заявили, что Тегеран хочет повысить стоимость своей нефти.
В октябре они получили предложения на легкое и тяжелое сырье этой страны на следующие месяцы по цене на $1 за бочку дороже, чем ранее. Сейчас переговоры зашли в тупик. Выяснения отношений и торги с китайскими контрагентами идут на фоне обещания Израиля отомстить Ирану, что потенциально может привести к сокращению иранского нефтеэкспорта.
Иранские сорта Iranian Light и Iranian Heavy обычно предлагались с дисконтом в $3,50 и $7,50 на баррель к эталонному сорту нефти Brent.
Но стоимость фрахта танкеров резко выросла из-за роста геополитической напряженности. Кроме того, обострение противостояния на Ближнем Востоке могло побудить частные китайские НПЗ запросить больше грузов, поскольку риск сокращения поставок по-прежнему высок.
Тегеран — крупный производителем нефти в ОПЕК. В прошлом месяце страна добывала 3,5 млн б/с, примерно половина этого объема отправлялась за границу, напоминает Bloomberg.

Ближний Восток: маховик войны запущен
ГЕННАДИЙ ТАРАСОВ
Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в отставке.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ
В силу неурегулированности конфликтов на Ближнем Востоке, и прежде всего палестинского, маховик войны запущен, и он крутится с возрастающей скоростью. Остановить его пока не удаётся. Надо использовать политические методы воздействия, понимая, что они тоже не являются панацеей. О причинах и следствиях происходящего в регионе Фёдору Лукьянову рассказал Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в отставке Геннадий Тарасов в интервью для передачи «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Вы были послом в Израиле в первой половине 2000-х гг., как раз когда Соединённые Штаты вдохновенно продвигали идею трансформации региона за счёт его демократизации (Палестину осчастливили тогда выборами, Ирак и так далее). Как Вам казалось, они действительно верили, что это изменит регион, или это была просто игра?
Геннадий Тарасов: Смотря кто. Какие-то высоколобые интеллигенты действительно могли верить, что достаточно внести демократические принципы западного типа, как обстановка в регионе начнёт улучшаться. Но в реальности, конечно, это была достаточно крупномасштабная игра. Это был один из инструментов американской политики.
Вы сослались на самое начало 2000-х годов. Впоследствии мне пришлось заниматься и выдвинутой американцами концепцией «Большого Ближнего Востока». Я помню установочную речь госсекретаря Хиллари Клинтон в 2009 г., которая, обращаясь к конклаву арабских министров иностранных дел, на пальцах объяснила: «Либо вы меняетесь, либо ваши режимы падут, как карточный домик. Мы будем помогать тем, кто за реформы». И это был месседж, который был многими усвоен.
Многие режимы начали вводить различные поверхностные имитативные меры.
Фёдор Лукьянов: Надо сказать, не спасло многих.
Геннадий Тарасов: Не всех спасло, но кое-кого спасло. Так продолжалось некоторое время, в основном при администрации Буша, но затем, как и многие другие американские инициативы, это всё постепенно заглохло.
А что касается вопроса, который вы задали, это действительно было довольно сильное течение в американской политике, которое сопровождалось известным эпизодом, когда американцы настояли на выборах в Газе в 2006 году. У израильтян эта идея вызывала очень большое неприятие, но американцы стояли на своём. Госсекретарь Кондолиза Райс напрямую звонила премьер-министру Ариэлю Шарону и требовала выборов. Выборы были проведены. В итоге совершенно на законных основаниях к власти пришёл ХАМАС со всеми вытекающими последствиями.
Фёдор Лукьянов: Палестинский вопрос кажется абсолютно тупиковым, неизбывным, продолжается давно. Сейчас очередной всплеск напомнил, что никуда от него не деться, а были же периоды ожиданий и надежд. Если убрать эмоции и политические манипуляции, за эти тридцать с лишним лет куда-нибудь мы продвинулись в этом вопросе?
Геннадий Тарасов: Думаю, что за тридцать с лишним лет и мир, и регион серьёзно продвинулись, вопрос – в каком направлении и в какой степени. Но если говорить конкретно о палестинской проблеме, то ответ отрицательный – нет.
Фёдор Лукьянов: Нет – в смысле даже и назад не продвинулись? Что было, то и есть? Или какая-то отрицательная динамика?
Геннадий Тарасов: Мы остаёмся примерно на нулевом уровне, если сравнивать с теми временами, когда началась борьба за урегулирование – это вторая половина 1980-х годов. Тогда действительно намечались какие-то сдвиги. Благодаря очень напряжённой работе и нашей, и американской администрации (особенно администрации Буша – Бейкера) удалось созвать уникальный форум – Мадридскую мирную конференцию, где все участники переговоров оказались за одним столом. Был заложен реальный механизм, который должен был привести ко всеобъемлющему урегулированию, в том числе к справедливому решению палестинской проблемы.
К сожалению, как часто бывает в жизни, дела пошли совсем не так. Палестинская проблема была выведена из-под зонтика Мадридской конференции. Они пошли по пути двухсторонних, трёхсторонних договорённостей, которые мир временами приветствовал: «Осло I», «Осло II». Но эта весна продолжалась недолго. Премьер-министра Ицхака Рабина, который пошёл на эти шаги, застрелил израильский фанатик-экстремист. Пуля одновременно стала и гвоздём в реальное решение палестинской проблемы.
После этого были многочисленные попытки так или иначе организовать процесс под эгидой американцев, назывались конкретные сроки. По договорённостям в Осло Палестина должна была стать самостоятельным государством в 1998 г., но с тех пор много утекло воды, и никакого палестинского государства создано не было…
На мой взгляд, был допущен фундаментальный просчёт, когда палестинская проблема была выведена из рамок Мадридского процесса.
Это ослабило его и не привело ни к какому решению по палестинскому вопросу.
Фёдор Лукьянов: Мадридский процесс был всеобъемлющим региональным урегулированием, не только палестинским?
Геннадий Тарасов: Нет, там участвовали все непосредственно заинтересованные стороны: и Израиль, и арабы, и многие другие. Спонсорами были США и СССР. Текст приглашения на конференцию, который мы очень долго отрабатывали с американцами, содержал базовые основополагающие принципы будущего возможного урегулирования. То есть те, кто давал согласие на участие в конференции на основе этого приглашения, как бы заранее подписывались, что они будут действовать согласно этим принципам.
Фёдор Лукьянов: Вы работали в Израиле несколько лет послом. Это были очень бурные годы, сейчас новые бурные годы. Мы Израиль, естественно, оцениваем, как ещё один международный субъект, государство, которое действует примерно по одним принципам (теория международных отношений нам в помощь), но при этом каждое государство определяется своей культурой, историей и опытом. Иногда мне кажется, мы недооцениваем какую-то специфику, которая диктует израильтянам поведение не по учебникам. Или это я приписываю, а на самом деле всё не так?
Геннадий Тарасов: Мне кажется, вы правы. Израиль действительно своеобразный субъект международного права. С одной стороны, это государство со всеми вытекающими прерогативами и полномочиями. Но если смотреть на Израиль вблизи, то видишь, что это сложный и многообразный конгломерат различных групп, течений, направлений. Бóльшая часть населения Израиля приехала из разных стран мира. Она традиционно делится на ашкеназов (выходцев из Европы), сефардов (выходцев в основном из Испании, Португалии), но также и мизрахим (это выходцы из арабских стран: Ирак, Йемен, Марокко) – мы про них меньше слышим, но их сотни тысяч.
Помимо этого нельзя сбрасывать со счетов религиозный фактор. Сейчас, если не ошибаюсь, уже больше 10 процентов израильского населения составляют «харедим». Это ультраортодоксальные евреи, которые представляют собой значительную политическую силу, потому что они блоком голосуют за свои партии. Как следствие, религиозные партии присутствовали в той или иной степени в каждом израильском правительстве.
Израиль – идеологическое государство. В этом коктейле намешено очень много: библейская история, непростая судьба еврейского народа, холокост, постулаты сионизма, которые являются изводом европейской тенденции на образование национальных государств.
С точки зрения и политической, и информационной, и идеологической, и когнитивной – это очень сложный конгломерат в рамках государства с относительно небольшим населением.
Фёдор Лукьянов: Но при этом, чтобы иметь с Израилем дело, надо всё это понимать? Иногда так бывает, что чем сложнее, тем лучше отстраниться.
Геннадий Тарасов: Мне кажется, задача внешней политики и дипломатии, прежде всего, – понимать свои интересы и понимать интересы других: союзников, соперников или противников. Другое дело, насколько глубоко в каждом отдельном случае нужно учитывать всё это разнообразие.
В практической политике (дипломатия в основном занята практической политикой), конечно, действуют более понятные законы, и совсем не обязательно залезать в глубины истории. Но учитывать определённый психотип, который является результатом сложнейшего многообразия, конечно, иногда необходимо.
Фёдор Лукьянов: Мы сейчас слышим очень много заявлений: есть те, кто действует, есть те, кто комментирует. Последние – это страны Залива, Турция, крупные региональные игроки. Они иногда звучат очень серьёзно, но при этом создаётся впечатление, что риторикой всё исчерпывается. Никто, грубо говоря, не хочет в это втягиваться, и все ждут, пока всё закончится. Это действительно так, или мы просто не видим каких-то закулисных проявлений?
Геннадий Тарасов: Библейская мудрость гласит: «Нет ничего нового под солнцем». Это происходит далеко не первый раз, просто в различных модификациях и проявлениях. Очень долгое время регион (прежде всего арабские страны) жил под воздействием мощных идеологий и мифов. Сначала это было арабское единство, которое в критические моменты отнюдь не всегда на практике реализовалось. Позже на его место пришел лозунг об исламской солидарности, которая тоже имеет свои плюсы, но и свои ограничители.
По сути регион давно уже идёт по пути укрепления национальных государств и национальной идентичности, хотя рудименты старых идеологий остаются. Например, в Сирии до сих пор формально у власти находится партия «Баас», которая в своё время призывала к единству арабов на основе социалистических концептов.
То есть солидарность присутствует, но имеет свои пределы.
Естественно, сейчас этот феномен бросается в глаза больше, чем в спокойные времена. К этому надо относиться с пониманием. На Ближнем Востоке действительно создалась такая обстановка, которая чревата не только локальными столкновениями. Многие высказывают опасения, что регион находится на грани крупномасштабной войны. Сейчас предсказать конкретный ход событий чрезвычайно тяжело. Единственное, что можно и нужно сказать, – к сожалению, в силу неурегулированности конфликтов на Ближнем Востоке, и прежде всего палестинского, маховик войны запущен, и он крутится с возрастающей скоростью. Остановить его пока не удаётся. Надо использовать политические методы воздействия, понимая, что они тоже не являются панацеей.
Россия в значительной степени продолжает политику Советского Союза в палестинском вопросе. Мы неизменно считали и считаем, что палестинская проблема должна быть урегулирована на основе справедливости и решения ООН 1947 г. о создании, наряду с Израилем, арабского палестинского государства, которое должно быть выполнено. Какое палестинское государство в итоге должно появиться, пока рано говорить. Ясно, что это будет не совсем обычное государство, с определёнными ограничителями. Но оно должно стать итогом многолетней упорной борьбы палестинцев за своё самоопределение.
Фёдор Лукьянов: С какого момента получилось так, что главная конфронтация в регионе – это Иран – Израиль? Ведь так не всегда было, не Иран был главный.
Геннадий Тарасов: Да, конечно. Можно вспомнить, что персидский царь Кир освободил евреев из вавилонского пленения. Далее в шахские времена сотрудничество между Израилем и шахским Ираном было образцовым вплоть до 1979 года. Сегодня в сложном региональном коктейле выделяется ось противостояния Ирана и Израиля. Это часть геополитической борьбы за контроль в регионе. Разумеется, она прикрывается различными идеологическими и пропагандистскими одеждами, но в основе лежит геополитика, которая является частью глобальной геополитики, и она прекрасно просматривается на примере политики Соединённых Штатов.
Фёдор Лукьянов: Ближний Восток тем и отличается, что ничто не вечно, но столетиями ничего не меняется.
Reuters: Персидские страны призывают США остановить Израиль от атак на Иран
Государства Ближнего Востока боятся ответных ударов Ирана по своим нефтяным объектам и требуют от США вмешаться и отговорить Израиль от прямой атаки на Иран
Страны Персидского залива просят Вашингтон остановить Израиль от атак на нефтяные объекты Ирана, потому что они боятся, что в ответ Тегеран обстреляет их нефтяные объекты, пишет Reuters со ссылкой на источники.
Пытаясь избежать перекрестного огня Саудовская Аравия, ОАЭ и Катар закрыли для Израиля воздушное пространство, о чем они доложили Вашингтону. Такие действия последовали за дипломатическим давлением Ирана, вынуждающего своих соседей обратиться за помощью к США, которые могут в силу своего влияния на Израиль предотвратить ответные удары по иранской нефтяной инфраструктуре.
Саудовские аналитики трактуют это так: если страны Персидского залива откроют Израилю полеты над своими землями — это будет актом войны. Тегеран дал ясно понять Эр-Рияду, что его союзники в Ираке или Йемене могут дать реакцию, если будет какая-либо региональная поддержка Израиля против Ирана.
Американские эксперты считают, что такие переживания стран Персидского залива, скорее всего, будут центральной темой в переговорах с Израилем в попытках убедить Тель-Авив принять взвешенное решение.
Напомним, что Израиль пообещал, что Иран заплатит за свой ракетный удар на прошлой неделе, в то время как Тегеран заявил, что любой ответный удар будет встречен огромными разрушениями, в том числе атаками на нефтяные объекты соседних стран. Это заставляет рынок волноваться не только из-за нефтяных поставок Ирана, но из-за нефтяных поставок со всего Ближнего Востока.

Как в России обеспечиваются права на здоровье? Беседа с Татьяной Москальковой
Москалькова: В эпоху кризисов охрана здоровья человека одно из самых важных дел
Елена Яковлева
В четверг 10 октября в Москве соберутся омбудсмены 50 стран мира. На VIII Международной научно-практической конференции "Проблемы защиты прав человека: обмен лучшими практиками омбудсменов" они обсудят, как защитить одно из насущных прав граждан - на охрану здоровья. О том, с чем сталкиваются омбудсмены России и мира при защите этого права, наш разговор с Уполномоченным по правам человека в РФ Татьяной Москальковой.
Татьяна Николаевна, почему тема охраны здоровья и защиты прав человека на нее вышла на первый план на сегодняшней международной встрече омбудсменов?
Татьяна Москалькова: Сократ на вопрос "есть ли что-то важнее здоровья?" отвечал: "Здоровье - это не все, но все без здоровья - ничто!"
Здоровье граждан - приоритет для всех социально ответственных государств. Мы живем в эпоху, когда жизни и здоровью людей угрожают новые болезни и пандемии, природные катаклизмы, техногенные катастрофы и вооруженные конфликты. Надо сказать, что ситуацию осложняет и санкционная политика западных государств, особенно затрудняя логистику получения лекарственных препаратов и медицинского оборудования. Это серьезные вызовы. И наша конференция как раз посвящена обсуждению путей защиты права на здоровье в этих новых условиях. В Москве сегодня собрались представители правозащитных институтов из более чем 50 стран Европы, Азии, Африки, Латинской Америки. И мы намерены выработать конкретные рекомендации по укреплению гарантий прав граждан на здоровье как на национальном, так и наднациональном уровнях. Ну и вообще надо напомнить, что наша ежегодная Международная конференция омбудсменов - знаковое событие для всего мира и очень значимое для современной правозащитной повестки.
Что заметно омбудсмену: как в России обеспечиваются и нарушаются права на здоровье?
Татьяна Москалькова: По данным соцопросов, 40 процентов наших граждан заявляют, что медицина в России стала лучше по сравнению с десятилетней давностью.
Конкретные примеры: в 2023 году программу диспансеризации прошел каждый второй житель страны. А почти 2 миллиона граждан с сердечно-сосудистыми заболеваниями за три последних года получали лекарства бесплатно.
Заметно, что государство старается, активно работая над тем, чтобы права человека в сфере охраны здоровья неукоснительно соблюдались (причем во всем их многообразии).
Потому что здоровые люди - это, образно говоря, "золотой запас" страны. От здоровья населения - и физического, и духовно-нравственного - зависят и интеллектуальный потенциал, и экономические возможности, и обороноспособность. Уровень цивилизованности государства, сила его общественных институтов, возможности его властных структур тоже зависят от здоровья людей.
Поэтому в соответствии со Стратегией развития здравоохранения до 2025 года у нас повышаются доступность и качество медицинской помощи, развивается медицинская инфраструктура, проводится профилактика массовых заболеваний, создаются новые медицинские технологии. Ну и как результат формируется культура здорового образа жизни.
Достигнуты значительные успехи и в цифровизации медицинских услуг. Переводятся в электронный вид процедуры записи и выдача справок. В личном кабинете на портале "Госуслуги" все желающие могут получить 11 видов меддокументов. В прошлом году более 39 миллионов граждан воспользовались сервисом для планирования визита к определенному специалисту и просмотра своей медкарты. Около 2,5 миллиона человек получили телемедицинские консультации при амбулаторном лечении.
Однако есть вопросы, которые требуют решения.
Какие жалобы к вам чаще всего приходят? Не найти нужных лекарств? Не доехать до больницы по бездорожью? Какие вопросы ставят раненые бойцы СВО и люди, пострадавшие от варварских обстрелов и бомбежек мирного населения?
Татьяна Москалькова: За 9 месяцев этого года к нам поступило более 700 обращений. Хотя их количество ежегодно снижается, мы все-таки еще получаем немало обращений, и многие из них - коллективные и касаются прав большого числа людей.
В основном к нам обращаются с просьбами об организации медицинской помощи, содействии в сборе медицинских документов для проведения медико-социальной экспертизы, сообщают о несогласии с поставленным диагнозом. Поступают и обращения, связанные с доступностью и качеством медицинской помощи.
Конечно, особое внимание мы обращаем на помощь нашим раненым военнослужащим. Вместе с Главным военно-медицинским управлением Министерства обороны РФ помогаем им в реабилитации, приобретении протезов, колясок и многого другого. Оказываем помощь и гражданам, пострадавшим от варварских обстрелов и бомбежек, проводя эту работу совместно с главами субъектов приграничных территорий (хочу отметить, они очень четко и оперативно помогают людям).
К нам, например, поступали обращения от эвакуированных граждан из ДНР и Украины, страдающих сахарным диабетом, по вопросу обеспечения инсулином. Мы незамедлительно проработали ситуацию с Департаментом здравоохранения Москвы, и люди получили необходимые лекарства.
Вспоминается случай с женщиной, которая нуждалась в высокотехнологичной сердечно-сосудистой операции. В результате тесного взаимодействия с министерством здравоохранения Алтайского края ей предоставили квоту в ФГАУ "НМИЦ нейрохирургии им. Бурденко" и успешно прооперировали.
Если говорить не о помощи конкретным людям, а о решении проблем по существу, какие ваши инициативы сработали?
Татьяна Москалькова: Конечно, у нас есть возможность не только помогать конкретным людям, но и участвовать в разработке мер помощи на федеральном и региональном уровнях.
Например, много раз мы поднимали вопрос о немедленном освобождении осужденных от наказания в связи с тяжелым хроническим заболеванием. И в результате совместной работы с законодателем соответствующие поправки нашли отражение в законе.
Мы поддерживаем программу "Земский доктор", благодаря которой медицинские работники получают выплаты не только при переезде в сельскую местность, но и при возвращении в родные места после обучения. Это способствует поддержке медицинских кадров в малых городах и селах, что крайне важно для обеспечения доступности медицинской помощи.
Не могу не отметить региональные практики в области здравоохранения. Яркий пример - создание специальных "поездов здоровья", которые помогают охватить медицинскими услугами удаленные регионы страны. За пройденный путь только одного "поезда здоровья" от Владивостока до Москвы обследование прошли свыше 6000 человек. Россия - страна огромная, и важно, чтобы все граждане, независимо от их места жительства, имели доступ к квалифицированной медицинской помощи.
У нас реализуется несколько проектов, направленных на повышение осведомленности граждан о своих правах на охрану здоровья. В том числе для пенсионеров и граждан с ограниченными возможностями здоровья.
Один из таких - "Фестиваль "Интеграция" для людей с инвалидностью - проводим ежегодно. Организуем правозащитные мастер-классы, лекции, кинопоказы, бесплатные юридические консультации. В этом году аудитория фестиваля расширилась, в нем участвовали представители общественных организаций инвалидов и жители новых субъектов РФ.
Действует акция "Вместе против диабета", активно поддерживаемая уполномоченными по правам человека.
Какие приоритеты обозначились в международном сотрудничестве омбудсменов в охране прав на здоровье?
Татьяна Москалькова: Несколько лет назад, в 2020 году, в том числе и по моей инициативе, был создан Евразийский альянс омбудсменов (ЕАО), куда на сегодняшний день входят 10 государств ( Россия, Армения, Бахрейн, Иран, Казахстан, Кыргызстан, Монголия, Сербия, Таджикистан и Узбекистан). Альянс был создан для объединения усилий в правозащитной деятельности, в том числе и для совершенствования защиты прав на охрану здоровья.
Кстати, именно этой теме было посвящено предыдущее заседание альянса. Кроме постоянных членов ЕАО в качестве наблюдателей в заседании приняли участие омбудсмены Азербайджана, Туркменистана, Турции, Мали, Малави, а также представители от Беларуси.
В государствах, членах ЕАО, сформирован значительный опыт обеспечения и защиты права на охрану здоровья, из которого многое применимо и для России.
Многим приходится сталкиваться с санкциями, касающимися лекарств и медоборудования. Это совершенно недопустимо: жизненно важные вещи не должны быть инструментом политики
Взаимодействуем мы и с омбудсменами других государств, и это сотрудничество приносит хорошие конкретные результаты. Например, по моей просьбе омбудсмены Бразилии и Турции посетили граждан России, находящихся в местах лишения свободы, которые нуждались в медицинской помощи, и в результате она им была оказана в полном объеме.
Работаем с Международным Комитетом Красного Креста и Российским Красным Крестом. По нашим просьбам представители МККК с омбудсменами Украины и Турции посещали российских военнослужащих, находящихся в плену на Украине, и содействовали в оказании им медицинской помощи.
На сентябрьской встрече с президентом МККК Мирьяной Сполярич мы обсудили широкий круг гуманитарных вопросов и определили дальнейшие направления взаимодействия.
Однако международное гуманитарное сотрудничество сталкивается и с серьезными проблемами. Например, многие страны, подвергнувшиеся тысячам незаконных рестрикций со стороны "коллективного Запада", сталкиваются с перебоями в приобретении лекарственных средств. Их граждане лишились возможности проходить специализированное лечение в зарубежных клиниках. Но это лишний пример того, насколько важно сейчас развивать сотрудничество правозащитных институтов.
Есть какие-то проблемы, одинаково острые для омбудсменов всех участвующих в конференции стран? На что вам важно обратить их внимание?
Татьяна Москалькова: Ну, конечно, это вопросы обеспечения доступности и качества медицинской помощи и соблюдение прав людей с ограниченными возможностями здоровья. Особое внимание будет уделено оказанию медицинской ( в том числе экстренной) помощи гражданским лицам и военнослужащим в условиях вооруженных конфликтов.
Катастрофические последствия пандемии COVID-19 показали, что для предотвращения пандемий и адекватного реагирования на них важен подход, основанный на сотрудничестве и сплоченности. Это вызов, который не имеет национальных границ и требует коллективных действий. Мы изучим национальный, региональный и международный опыт в решении этой проблемы и надеемся на выработку конкретных решений, которые послужат руководством к действию для органов власти.
Конференция даст новый импульс развитию правозащитной деятельности в сфере охраны здоровья, и я уверена, что совместные усилия помогут нам укрепить систему здравоохранения на национальном и международном уровнях.
Пока не изжиты пандемия и эпидемии, которые несут угрозу жизни и здоровью людей. Мы регулярно становимся свидетелями техногенных катастроф и природных катаклизмов. Многим странам приходится сталкиваться с санкциями, которые касаются лекарств и медоборудования, что совершенно недопустимо: жизненно важные вещи не могут и не должны быть инструментом политики!
Обязательно обращу внимание участников конференции на недопустимость использования неконвенционного оружия: снарядов с обедненным ураном, мин типа "Лепесток", химических боеприпасов и др.
И, конечно, совершенно недопустимы любые попытки атаковать объекты атомной энергетики, это может привести к общемировой катастрофе.
Надеюсь, что коллеги-омбудсмены в полной мере разделят мою озабоченность. Обеспечение прав граждан в этот период требует укрепления механизмов нашего сотрудничества.
Конечно, необходимо развивать гуманитарный диалог в период вооруженных конфликтов. В такое время требуется посещение раненых в госпиталях, взаимное оказание помощи в лекарственном обеспечении и услугах реабилитации. Как показывает наш опыт, омбудсмены имеют для этого большие возможности.
А все наши мысли по-прежнему о том, как помочь людям. Как защитить их, восстановить их права, вернуть веру в справедливость и милосердие. Это - наша миссия и долг.
По закону
Перед болезнью все равны
Конституция и федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" гарантируют гражданам нашей страны охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств. А также обеспечивают защиту от любых форм дискриминации в связи с наличием у граждан каких-либо заболеваний.

Ливан – заложник иранской политики?
ЕГИЯ ТЕШИЯН
Научный сотрудник Центра государственной политики и международных отношений Института им. Иссама Фареса, Американский университет в Бейруте.
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Почему в Ливане готовятся к долгой войне? Какой видят истинную цель атак Израиля? Как ливанцы относятся к «Хизбалле» и Ирану в свете происходящего? От кого ждут помощи? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал Егия Тешиян из Бейрута в интервью для передачи «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Что сейчас происходит в Ливане?
Егия Тешиян: Во-первых, гуманитарный кризис. По официальным данным, более миллиона внутренне перемещённых лиц, а южная часть Ливана, особенно пограничные районы, практически сейчас непригодны для жизни.
Даже если прекратить огонь прямо сейчас, люди не смогут туда вернуться. Это создаёт огромное количество социально-экономических проблем, и я сомневаюсь, что правительство знает, что с ними делать.
Во-вторых, конечно, в Ливане звучат голоса, что мы должны добиться перемирия любой ценой. Надо распустить военные отряды «Хизбаллы», разоружить их, выполнив тем самым резолюцию СБ ООН 1701. Но кто гарантирует, что её будет выполнять Израиль? С 2006 г., когда эту резолюцию приняли, до минувшего сентября Израиль нарушил наше воздушное пространство 30 тысяч раз. Авиарейды против Сирии предпринимаются через ливанское воздушное пространство. И все молчат. Пока это не затрагивало напрямую нашу жизнь, никто не реагировал – такая, к сожалению, есть особенность у ливанского народа.
В-третьих, многих, конечно, интересует, какой теперь будет «Хизбалла»: более радикальная, более гибкая или, может быть, вообще расколется. Много рисков в этой связи.
И по поводу шиитской общины. Не надо забывать, что эти люди сражались до последнего, чтобы освободить свою землю в 2006 г., не чувствуя никакой поддержки со стороны правительства и вообще властей Ливана. Такая ситуация в том или ином виде сохранялась с 1982 г., когда Израиль осуществил вторжение в Ливан. Высшее руководство «Хизбаллы» в основном ликвидировано, и у движения возникает своего рода кризис идентичности – что дальше? Опасение, которое есть у многих, – а что будет, если они не смогут вернуться на юг страны?
Только вообразите, массы людей с психологией бойцов, которые привыкли полагаться только на себя, заполняют остальную часть страны. А у нас толком нет власти, христианские общины даже в этой отчаянной ситуации не способны договориться о кандидатуре президента. То есть все кризисы одновременно – психологический, материальные разрушения, социально-экономический…
Это экзистенциальный момент для Ливана.
Фёдор Лукьянов: К «Хизбалле» ведь в Ливане относятся по-разному…
Егия Тешиян: Не секрет, что у «Хизбаллы» хватает политических противников. У нас парламентская демократия, свобода слова. Аргументы некоторых христианских групп следующие: «Хизбалла» должна разоружиться, оружие передать ливанской армии, а сами вооружённые формирования должны стать частью Вооружённых сил.
Нам нужен новый общественный договор. В разгар войны этот вопрос поднимать не имеет смысла, но, когда она кончится и наступит перемирие, должен быть диалог не только о статусе сопротивления, но и о том, как защититься от Израиля.
Вообще, это война против «Хизбаллы» или против Ливана? Я полагаю, что против Ливана, иначе бы Израиль прекратил боевые действия после убийства Хасана Насраллы. Но сейчас Израиль разрушает инфраструктуру, пытается запугать население. Возможно, его цель разжечь гражданскую войну. Это же классический вариант политики «разделяй и властвуй», которую Израиль применяет в Ливане уже несколько десятилетий. Есть, конечно, активисты антивоенных убеждений, они в принципе против любых форм сопротивления.
Но вопрос, в общем, не в «Хизбалле», а в том, готов ли Израиль соблюдать какие-то соглашения? Мы живём в многополярном мире, но многополярный – не значит многосторонний. А многополярность без отлаженных многосторонних отношений – это катастрофа, хаос, никакого порядка, никаких сил, способных определять условия.
Я боюсь, эта война будет длиться много месяцев. Может быть, не такая война на истощение, как в Газе, но, вероятно, затянется.
Фёдор Лукьянов: Другие арабские страны как будто бы не демонстрируют готовности как-то вовлекаться, просто наблюдают.
Егия Тешиян: В основном после 2008 г., когда в Бейруте были столкновения, а «Хизбалла» получила, если так можно сказать, право вето в правительстве, некоторые суннитские монархии Залива решили, что им не стоит помогать Ливану. Из-за роли «Хизбаллы» в гражданской войне Ливан оказался в изоляции от соседей. Монархии Залива закрыли посольства, грозили выслать ливанских трудовых мигрантов, разные формы давления оказывали. Во время финансово-экономического кризиса они требовали от правительства проведения реформ, но оно этого не делало. То есть они не рассматривают Ливан в качестве партнёра, которому можно доверять.
Считаю Ливан заложником иранской политики. В то же время необходимо подчеркнуть роль Ирана и то, почему он атаковал Израиль. Иран загнали в угол. Говорят, что Иран бросил «Хизбаллу», но это не так. Для иранского руководства, в какую идеологическую сторону оно бы ни склонялось, «Хизбалла» – это главное достижение всей «оси сопротивления». Ирак или хуситы – это долгосрочные проекты, но «Хизбалла» эффективна сейчас, она опирается на поддержку населения.
Выступая в ООН, Нетаньяху прямо сказал, что следующая цель после Бейрута – Тегеран. А ещё иранцев беспокоит, что второй фронт может открыться на севере, со стороны Азербайджана. Они считают, что должны послать чёткий сигнал Израилю и всем его союзникам – будь то Южный Кавказ или Ближний Восток, что Иран силён и не боится защищать свои интересы. Ещё возможно, что активность Ирана приведёт к большей вовлечённости Китая и Индии. У них есть возможности воздействия на Израиль. Иран – важный партнёр обеих этих стран, и нестабильность в Иране может создать риски нестабильности в Евразии в целом.

Иран: чувствительные вопросы нацбезопасности
КАЙХАН БАРЗЕГАР
Заведующий кафедрой политологии и международных отношений научно-исследовательского отделения Исламского университета Азад в Тегеране.
Когда на кону национальная безопасность, Иран начинает действовать совершенно по-другому, и Израилю стоит об этом помнить. О том, как может отреагировать Иран на дальнейшую эскалацию со стороны Израиля и почему безопасность в регионе важна для всего мира, Фёдору Лукьянову рассказал Кайхан Барзегар, заведующий кафедрой политологии и международных отношений научно-исследовательского отделения Исламского университета Азад в Тегеране, в интервью для передачи «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: В Иране говорят о «стратегическом терпении» как о важной составляющей политической культуры. Сейчас оно по-прежнему в действии?
Кайхан Барзегар: Режим Нетаньяху зашёл слишком далеко и затронул самые основы иранской концепции сдерживания. И настроения в Иране резко изменились. Общее ощущение, что они перешли все «красные линии».
Давление общественного мнения и политических групп таково, что власти не могли не ответить. Нетаньяху связал вопрос эскалации конфликта с фундаментальной проблемой национальной безопасности Ирана. Это очень чувствительный вопрос, никому извне не позволено его затрагивать. Ответ следует незамедлительно. Так и произошло. А ещё Иран должен был продемонстрировать, что его сила не обязательно связана с какими-то дружественными группами в регионе, он и сам способен на жёсткий отпор. Если Израиль снова ответит, Ирану придётся тоже это сделать. А это уже спираль эскалации, которую всегда трудно остановить. Крайне удручает, что мы дошли до такой ситуации.
Фёдор Лукьянов: То есть большая война, о которой много говорят в регионе, возможна?
Кайхан Барзегар: О большой войне речи не идёт. Она не нужна ни одной стороне. Риск такого маятникового обмена с эскалацией есть, но, думаю, что, если Израиль атакует, это будет всё же просчитанный удар.
Давайте просто сравним размер Ирана и размер Израиля. Ну да, у Израиля есть атомная бомба, но, с другой стороны, Иран может нанести Израилю очень большой урон. И если они пойдут по пути ударов по атомным и энергетическим объектам Ирана, будет, например, повреждено энергоснабжение страны, а это далеко за пределами допустимого, Иран, конечно, ответит очень жёстко. Общественное мнение это поддержит. Я думаю, до полноценной войны дело не дойдёт.
Фёдор Лукьянов: Масуд Пезешкиан пришёл на пост президента с повесткой нормализации отношений с Западом, умеренного реформизма. Значит ли это, что и сейчас он сохранит сдержанный подход?
Кайхан Барзегар: Нет, теперь это уже исключительно стратегический вопрос, он связан с местом Ирана на международной арене, такие решение принимает не президент.
Действительно, президент Пезешкиан выиграл выборы с умеренной программой. И Израиль, видимо, счёл это благоприятным моментом, решил воспользоваться для взвинчивания ситуации. Но это ошибочное мнение. Когда на кону национальная безопасность, Иран начинает действовать совершенно по-другому. Израиль поднял ставки, но и сам оказался в невыгодной позиции, дальнейшая эскалация очень рискованна, поэтому ставки придётся снижать. Израиль уже в положении защищающегося.
Фёдор Лукьянов: «Хизбалла» – тесный союзник Ирана, но ей нанесены очень серьёзные удары. Организация сохранится?
Кайхан Барзегар: «Хизбалла» – организация, которая существует больше тридцати лет, у неё очень хорошо развитая инфраструктура, укоренённая в обществе. Особенно на юге Ливана. Да, им нанесён тяжёлый удар, но их преимущество в том, что они защищаются, то есть симпатии населения на их стороне. Гибель лидера не означает уничтожение организации, её ресурс велик.
Дальнейшая эскалация ни к чему хорошему не приведёт, и Израилю это тоже надо помнить. Надеюсь, что возобладает здравый дипломатический смысл. Кстати, такие страны, как Китай и Россия могли бы сыграть роль посредников, Европа могла бы проявить активность. Безопасность в регионе является условием для глобальной безопасности. Война здесь станет катастрофой для всего мира.
Британское око
Кто передаёт Израилю разведданные для покушений на лидеров арабского мира
Редакция Завтра
Израиль, разжигая войну на Ближнем Востоке, идёт ва-банк. Многочисленные убийства лидеров арабского мира продолжаются. Только за последний год мученической смертью погибли более 20 лидеров ХАМАС, "Хезболлы", ФАТХ. При таинственных обстоятельствах потерпел крушение вертолёт с президентом и министром иностранных дел Республики Иран. Израильтянами было убито несколько членов КСИР.
Подобные действия невозможны без качественных данных разведывательных служб. Репутация "Моссада" серьёзно пострадала после того, как Израиль был застигнут врасплох атакой 7 октября 2023 года. Американские спецслужбы, по данным "Политико" со ссылкой на источники, тоже испытывают трудности при сборе данных о планах палестинского ХАМАС. Так кто же из разведывательных служб осуществляет шпионаж в пользу Израиля и доминирует в регионе Ближнего Востока?
Редакция газеты "Завтра" предлагает вниманию читателей фрагменты интервью британского журналиста и писателя Мэттью Кеннарда. В беседе с Али Абунимахом на портале "Электронная интифада" Мэтт рассказывает о помощи британских разведывательных служб, в частности Ми-6 и Центра правительственной связи, Израилю. Он анализирует логистику поставок с Кипра и возлагает ответственность за осуществление геноцида в секторе Газа в том числе на британских чиновников.
— Мэтт, расскажите о роли, которую Великобритания играла и играет в геноциде в секторе Газа, о предоставлении разведданных для израильской армии. В мае в журнале "Деклассифайд" вы рассказали, что британские ВВС совершили около 200 шпионских полётов над Газой с декабря 2023 года. Вы написали, цитирую: "Все британские шпионские рейсы взлетали с Королевской авиабазы Акротири, крупной авиабазы Великобритании на Кипре, и находились в воздухе около шести часов. Газа находится примерно в 30 минутах лёта от базы, поэтому вполне вероятно, что авиабаза собрала около 1000 часов видеозаписей наблюдения над Газой". Как вы отслеживаете эти полёты и что нам известно об их целях?
— Создаётся впечатление, что Великобритания находится в тени и не участвует активно в арабо-израильском конфликте. Люди не обращают на неё особого внимания, потому что страна не является крупным поставщиком оружия. Но Британия — ключевой игрок в поддержке израильской военной машины через логистику и разведку. И всё это делается в основном через базу на Кипре.
Немного предыстории: Кипр стал независимым от Великобритании в 1960 году — так гласит "легенда". Но на самом деле он не стал независимым, потому что Британия сохранила за собой 3% территории острова и превратила их в массивные военные и разведывательные объекты. С тех пор как начался геноцид в Газе, Королевская авиабаза Акротири, расположенная на западе Кипра, стала главным международным центром по доставке оружия, спецназа и шпионов в Израиль. Всё это делалось втайне. Поэтому мы, журнал "Деклассифайд", — единственные, кто раскрывает новую информацию об этом. И наши публикации вызвали большой отклик на самом Кипре. Прошла демонстрация в Лимасоле, который является вторым городом на Кипре и находится рядом с Королевской авиабазой Акротири. На территории авиабазы прошла массовая демонстрация как реакция общественности на нашу работу. К сожалению, ничего из этого не было освещено в основных средствах массовой информации Великобритании, там до сих пор нет никаких публикаций. Это удивительно. Но что меня больше всего поразило — комментарии первых лиц Кипра. Поскольку проблема военных баз стала публичной, то и президент Кипра, и президент Северного Кипра вынуждены были прокомментировать военную логистику. Но даже их комментарии так и не попали в мейнстримные СМИ. Хотя очевидно, что Британия активно вовлечена, следовательно, журналистам надо раскрывать многогранную роль страны в арабо-израильском конфликте.
Давление СМИ на политиков определённо существует. И если бы основные СМИ Великобритании работали хотя бы так же, как кипрские СМИ, то это оказало бы давление на правительство. Возможно, это ограничило бы доступ ВВС США, способствовало бы прекращению шпионских полётов, которые совершаются по два раза в день.
Пока Британии всё сходит с рук. О многих фактах соучастия страны в конфликте неизвестно, потому что основное внимание уделяется оружию, а это не главная роль Великобритании. И даже недавно было много шума по поводу того, что лейбористское правительство приостановило действие 30 лицензий на экспорт оружия в Израиль. Но, во-первых, это всего лишь 8% от общего количества лицензий на оружие, которые мы выдаём. Во-вторых, это ни к чему не привело, так что мы по-прежнему поставляем 15% деталей для F-35, одного из основных самолётов, которые они используют для обстрелов сектора Газа. Так что все высказывания наших политиков на самом деле абсолютно показные. Даже комментарии Дэвида Лэмми.
— Он сейчас министр иностранных дел.
— Да, сугубо произраильский министр иностранных дел. Добавлю исторического контекста — насколько далеко британская политическая система продвинулась в произраильскую сторону. В 1982 году правительство Маргарет Тэтчер ввело полное эмбарго на поставки оружия Израилю после вторжения в Ливан. Тогда оружие не поставлялось вообще. Так что нынешние политики делают ничтожно мало для мирного урегулирования конфликта. Конечно, Маргарет Тэтчер не была тем политиком, которого любой из нас поддерживал бы или считал бы более радикальным в вопросах прав человека, чем правительство лейбористов. Но она приняла решение о запрете на экспорт оружия.
Сейчас всё происходит втайне. Есть Центр правительственной связи (Government Communications Headquarters, GCHQ), есть Ми-6, есть база Акротири — одна из так называемых суверенных баз на Кипре. На востоке острова есть ещё одна "суверенная база" — Декелия, где находится огромная разведывательная станция, которая, по сути, также является станцией Агентства национальной безопасности США. А у них, как мы знаем, очень тесные отношения с Израилем. И очень вероятно, что все разведданные, собранные в Газе, передаются израильтянам. Мы ничего об этом не знаем, потому что, очевидно, это совершенно секретные агентства. И это секретно не для того, чтобы защитить простых британцев или американцев, а это делается для израильтян.
— Мэтт, расскажите вкратце: Центр правительственной связи (GCHQ) и Ми-6 — чем они занимаются?
— Ми-6 — это главное управление внешней разведки Великобритании, и оно полностью засекречено. GCHQ — это главное разведывательное агентство по радиоэлектронной разведке. На самом деле Центр правительственной связи намного больше, чем все остальные секретные службы в Британии, и он обладает огромной властью. По сути, это группа поддержки британских военных, хотя GCHQ позиционирует себя по-другому. Например, публикуются какие-то милые кроссворды в газете "Гардиан" на Рождество и тому подобные пиар-вещи. Но они являются важной частью британской военной машины, а теперь, очевидно, и израильской военной машины. И это было раскрыто в "Нью-Йорк таймс". Это не было освещено ни в одной британской газете. "Нью-Йорк таймс" опубликовала детальный материал о том, что на протяжении непрекращающегося геноцида в секторе Газа на стороне Израиля работала британская шпионская эскадрилья, предоставляющая разведывательную информацию, как они утверждают, для "спасения заложников". Но, опять же, это очень важный момент: всё, что я описал, вышло наружу. Они всегда защищали свои действия, говоря, что всё это связано со спасением заложников. Что якобы это не имеет ничего общего с какой-либо военной активностью. Но в Великобритании Дэвид Кэмерон, который на тот момент был министром иностранных дел, сделал публичное заявление. Он сказал: "У нас там два заложника, а теперь остался один, потому что, скорее всего, второго убили израильтяне". Итак, вы говорите, что тысячи часов полёта шесть раз в неделю по два рейса в день с базы Акротири над Газой ради одного заложника? Британские самолёты Shadow R1, которые и были в этой шпионской эскадрилье, могут предоставлять все виды разведывательной информации, один из которых называется "захват цели". И опять же, ни один из этих кадров не обнародован. Недавно мои коллеги сделали ещё одну историю о том, что в небе сектора Газа был британский самолёт как раз перед убийством трёх британских сотрудников гуманитарной организации.
— Они были частью команды гуманитарной группы "Всемирная центральная кухня".
— Именно так. Мои коллеги запросили записи, сделанные британскими шпионами, и получили отказ. Хотя, вероятно, это могла бы быть лучшая информация об одном из самых страшных преступлений в истории, и Международный уголовный суд (МУС) должен потребовать эти кадры, потому что, как я уже говорил, роль Британии в основном заключается в шпионаже и логистике. Насколько я знаю, американцы не совершали ежедневные шпионские полёты, они посылали беспилотники. Что касается официальной слежки — это только британцы, и они отказываются передавать информацию. В парламенте задавали вопрос, передадут ли они записи в МУС, и они даже не ответили. Просто сказали, что не собирают никакой информации, это не имеет отношения к спасению заложников, так что передавать в МУС нечего. Но это значит британцы — соучастники преступлений, и нам нужно полное раскрытие того, что они делали с этой информацией. Нужно полное раскрытие того, что этот шпионский отряд делал внутри Израиля и как участвовал в операциях. Потому что, вероятно, Королевские ВВС вовлечены в это.
Позвольте мне ещё рассказать о роли спецназа. Как я уже говорил, база Акротири играет центральную роль в международном наращивании сил и средств, предназначенных для геноцида палестинцев. Большую роль в этом сыграли силы специального назначения. Сейчас спецназ — это совершенно секретная часть вооружённых сил, даже более секретная, чем разведка. 27 октября 2023 года газета "Сан" сообщила, что Специальная авиадесантная служба (Special Air Service, SAS) направляется на Кипр для участия в операциях в Газе, опять же, для освобождения заложников, чему я не верю. 28 октября 2023 года британское Министерство обороны через свой так называемый комитет по подготовке распоряжений категории D (неофициальная система распоряжений категории D существует в дополнение к закону "О государственной тайне" и действует под руководством Министерства обороны, не подотчётна ни общественности, ни парламенту. — Ред.) разослало уведомление всем редакторам СМИ и газет в Британии, запрещая публиковать любую информацию о британском спецназе и секторе Газа. И английские СМИ подчинились, больше не было никакой информации. Но что спецназовцы делали на Кипре? Были ли они переброшены в Израиль? И мы должны обсудить это, потому что в ту сторону направлялись тонны грузовых рейсов.
Скорее всего, британские спецназовцы находятся в Израиле. Я ранее уже работал по теме SAS, и, похоже, они там выполняют роль консультантов в израильских вооружённых силах, координируя наземное вторжение. Вполне возможно, что они могут быть на месте в Газе или могли быть там в определённые моменты. В этом нет ничего абсурдного. На самом деле Джереми Корбин задал вопрос в парламенте: "Есть ли британские военные в Газе?" И чиновники отказываются отвечать.
Конечно, ответов можно было бы добиться, если бы СМИ Великобритании выполняли свою работу, но этого не происходит. Никакой информации не попадает в основные СМИ. Если мы всё же хотим добиться справедливости и привлечь к ответственности людей, причастных к этому геноциду, то британские министры должны быть в этих списках.
Военный персонал Великобритании, находящийся на территории арабо-израильского конфликта, должен быть в списке людей, которых Международный уголовный суд, Международная кризисная группа и любой другой орган, занимающийся расследованием этих преступлений, должен привлечь к ответственности за преступления геноцида.
— Расскажите о грузовых перевозках в карго-самолётах. Что вам об этом известно? Также подробнее о военной базе Акротири и о том, для чего она использовалась в прошлом. Были ли ранее прецеденты, когда разведка, слежка, оружие, запчасти, оборудование обеспечивались и поступали от британского правительства таким секретным образом?
— База Акротири — главная стартовая площадка для всех британских войн на Ближнем Востоке. С этой базы бомбили Ирак, недавно бомбили оттуда Йемен, по-моему, не менее трёх раз во время американо-британских атак на Йемен. Я действительно был там в 2022 году, делал несколько репортажей. Интересно, что база Акротири сейчас сыграла роль в разоблачении участия Израиля, США, Великобритании в геноциде палестинцев. Одна из особенностей британских баз заключается в том, что они, по сути, являются и американскими базами. И это одна из главных услуг, которую британцы оказывают американцам после Второй мировой войны. Несмотря на деколонизацию, военные базы существуют по всему миру, включая Фолкленды, Джибути, Кипр, Бахрейн, Непал — везде есть базы, и все они, по сути, американские. Ирония заключается в том, что вы можете получить информацию из британских официальных источников, и я пытался получить информацию о деятельности Великобритании на этих базах. Однако вы не можете получить никакой информации об иностранной военной деятельности, которая касается, например, Израиля и США. Они, по сути, заявляют: "Мы не комментируем деятельность иностранных союзников на наших базах". Так, мы знаем, что США переправляли оружие в Израиль через базу Акротири, но правительство Великобритании упорно избегает любых вопросов в парламенте от депутатов и журналистов. Вся информация, которую я описываю, в основном была получена нами через Министерство обороны Великобритании. Вы упомянули о грузовых рейсах. Вскоре после 7 октября я стал отслеживать в интернете перелёты и понял, что Великобритания каждый день отправляла в Израиль грузовые рейсы с базы Акротири, и это были Boeing C-17 Globemaster III и Airbus A400M Atlas. Это огромные военно-транспортные самолёты, которые могут перевозить громадное количество оружия, включая танки и вертолёты, а C-17 может вместить до 150 человек персонала. И опять же, такая активность совсем не освещалась в СМИ, поэтому я обратился в Министерство обороны Великобритании с запросом: "Сколько рейсов вы уже отправили?" Думаю, это было в конце октября, и они сказали: "Мы вам не скажем". Но потом я самостоятельно сделал отслеживание перелётов и написал об этом статью, а они в ответ сказали: "Хорошо, да, мы их отправляли". И это продолжалось, продолжалось и продолжалось, и мы до сих пор не знаем, что было в тех самолётах.
Достаточно высокая логистическая активность сохранялась примерно до января 2024 года, а потом всё немного улеглось. В мае 2024 года я написал статью, что общее количество рейсов было 60, но около 48 из них — за первые три месяца после 7 октября 2023 года. Британские официальные лица всегда говорили, что им придётся защищаться, но им не пришлось, потому что СМИ их не спрашивают. Когда я делал запросы в Министерство обороны, они всегда отвечали: "Речь идёт о перевозке министров в Израиль и из Израиля, о перевозке медицинских грузов". Но вы подумаете, зачем вам нужны 48 огромных самолётов C17 и A400M, чтобы просто отправить медицинские грузы? Так что мы не знаем, что было на борту. И снова речь идёт о соучастии в геноциде.
Моё предположение заключается в том, что британские министры изначально знали: их действия незаконны и могут стать причиной судебного преследования. Член парламента Великобритании от партии "Альба" шотландский политик Кеннет Макаскилл тоже сделал парламентский запрос о деятельности военных баз. Ведомства ответили ему: "Мы блокируем раскрытие этой информации". Так что британское правительство фактически заблокировало вопрос, заявив: "Мы не можем ответить по соображениям национальной безопасности".
Хотел бы упомянуть ещё одну вещь: есть ещё данные об израильских самолётах в Великобритании. Поскольку я нашёл эту информацию самостоятельно, я спросил: "Сколько израильских военных самолётов приземлилось в Великобритании после 7 октября 2023 года?". И Министерство обороны ответило: "Мы не комментируем это". А затем я независимо проверил, что шесть самолётов приземлились в разных местах, а после отправились на базу Неватим в Беэр-Шеве в Израиле. А также на американскую базу Довер, откуда поступает большое количество оружия для Израиля. Как вы видите, сокрытие важной информации происходит постоянно. В итоге, конечно, тайное становится явным. Но я более чем уверен, что информация остаётся закрытой именно по указанию британских министров, потому что они боятся ответственности за соучастие в геноциде.
Год, который потряс Ближний Восток
убить или быть убитым — новая логика региона
Владимир Овчинский
С таким заголовком на обложке вышел последний номер The Economist от 5 октября 2024 года. В передовой статье номера говорится, что с тех пор, как 7 октября 2023 года ХАМАС устроил резню израильтян, насилие распространяется. Год спустя Ближний Восток находится в дюйме от полномасштабной войны между Израилем и Ираном. Ущерб, нанесенный Израилем «Хезболле», поддерживаемой Ираном, побудило Исламскую Республику обрушить ракетный дождь на Израиль 1 октября. Израиль может принять ответные меры, возможно, нанеся удар по промышленным, военным или ядерным объектам Ирана, надеясь раз и навсегда положить конец угрозе, которую он представляет для еврейского государства.
Иран, пишут эксперты журнала, безусловно, представляет угрозу. Но «идея о том, что одно решительное нападение на Иран может преобразить Ближний Восток, является фантазией». Как поясняют эксперты журнала, сдерживание иранского режима требует прежде всего дипломатии. «В долгосрочной перспективе безопасность Израиля также зависит от прекращения притеснения палестинцев».
Последняя прямая атака Ирана на Израиль состояла из 180 баллистических ракет. В отличие от более раннего удара в апреле, на этот раз Иран не предупредил об этом. Но, как и прежде, большинство снарядов были перехвачены. Залп был ответом на унижение его доверенного лица - «Хезболлы», которая еще две недели назад была самой страшной военизированной структурой в регионе. В течение прошлого года «Хезболла» бомбила Израиль, заставляя эвакуировать мирных жителей в его северном поясе. Контратака Израиля, в отличие от вторжения в Газу, была давно спланирована. Он сокрушительно использовал разведку, технологии и авиацию, убив лидеров организации, включая ее главу Хасана Насраллу, калеча ее бойцов взрывающимися пейджерами и уничтожая, возможно, половину из ее 120 000 или более ракет.
«Для Израиля опасность сейчас заключается в высокомерии. Возможно, будет расползание миссии в Ливане, когда ограниченные пехотные вторжения перерастут в полноценное вторжение, ошибка, которую Израиль совершил в 1982 году и снова в 2006 году. Его надвигающееся возмездие против Ирана несет еще большие риски. Одним из вариантов было бы уничтожение иранских нефтяных экспортных центров, парализовав финансы режима и потрясая энергетические рынки. Другим вариантом было бы нанесение удара по его ядерным объектам.
Некоторые в Израиле видят окно возможностей. На данный момент способность Ирана нанести ответный удар через «Хезболлу» притупилась, но в ближайшие пару лет у него появится новый сильный стимул создать свое первое ядерное оружие, чтобы восстановить сдерживание. Крайне правые из правящей коалиции Израиля, включая премьер-министра Биньямина Нетаньяху, мечтают о том, что один сокрушительный удар по Ирану сейчас может положить конец всем основным угрозам безопасности Израиля в обозримом будущем.
Эта точка зрения соблазнительна, но опасна».
Действительно, поведение Ирана ухудшилось с тех пор, как администрация Дональда Трампа отказалась от сделки по заморозке своей ядерной программы. За последний год Иран ускорил обогащение урана, вооружил хуситов. «Его новоиспеченный президент Масуд Пезешкиан, как говорят, реформатор, но на самом деле пленник консерваторов». Но при всем этом Иран непредсказуем.
Его клерикально-военный режим сталкивается с экономическим упадком и кризисом преемственности, когда умрет 85-летний верховный лидер Али Хаменеи.
«Однократная атака на его ядерные объекты может дестабилизировать режим. Но он может не уничтожить эти объекты, которые находятся глубоко под землей, и воодушевить сторонников жесткой линии, которые могут еще быстрее броситься за бомбой».
Комментарий В.О.:
Масштабы катастрофы на Ближнем Востоке после 7 октября:
Человеческие страдания невозможно количественно оценить, но некоторые статистические данные передают масштабы этой катастрофы. По данным Министерства здравоохранения Газы, связанного с ХАМАС, в Газе погибло 41 689 палестинцев, а 96 625 получили ранения. Организация Объединенных Наций сообщает, что 1,9 миллиона жителей Газы, 90 процентов населения, были перемещены. Всемирный банк оценивает, что более 60 процентов жилых зданий в Газе были повреждены или разрушены. Организация Объединенных Наций подсчитала, что в Израиле погибло более 1200 израильтян и 5400 получили ранения. Организация Объединенных Наций подсчитала, что в Газе погибло 346 израильских солдат и 2297 получили ранения. С начала войны между Израилем и Газой погибло 1664 израильтянина, из которых 706 были солдатами. По данным израильского опроса, проведенного в сентябре и цитируемого газетой Jerusalem Post, 17 809 израильтян получили ранения и около 143 000 человек были эвакуированы из своих домов.
По оценкам ООН, в Ливане более 1 миллиона человек были перемещены. Израильские авиаудары убили более 1000 ливанцев и ранили более 6000 человек, согласно данным Министерства здравоохранения Ливана, что, возможно, является лишь ранней стадией этой войны.
7 октября – результат политической конфронтации в Израиле? Или слабость разведки?
Несмотря на оперативные и разведывательные успехи Израиля в Ливане в сентябре – начале октября 2024 года, над страной нависает тревожный вопрос: кто несет ответственность за неспособность предвидеть нападение ХАМАС 7 октября, которое также привело к войне в Ливане и на других фронтах?
Бывшие высокопоставленные сотрудники израильской разведки - Эхуд Эйран, Офер Гутерман и Давид Симантов в статье в War On Rocks «Провал раннего оповещения Израиля 7 октября: кто виноват?» (04.10.2024) пишут:
«Премьер-министр Биньямин Нетаньяху и его руководители разведки, похоже, заперты в игре в обвинения, причем каждая сторона предлагает противоречивые отчеты о том, были ли даны предупреждения, и если да, то почему они не были приняты во внимание. Короткий ответ заключается в том, что обе стороны несут ответственность.
Чтобы примирить противоречивые утверждения, нужно более глубоко всмотреться в то, что именно является ранним предупреждением, выпущенным разведывательными службами. Столкновение гражданских и военных по этому вопросу также является мощным напоминанием об опасностях политизации разведки и ее издержках.
Сообщается, что Управление военной разведки направило Нетаньяху не менее четырех отдельных предупреждений в период с марта по июль 2023 года. Среди них были два письма, отправленные непосредственно тогдашним главой Исследовательского отдела военной разведки бригадным генералом Амитом Сааром. По крайней мере одно из двух писем указывало на потенциальную эскалацию на палестинской арене, и он включил в свое предупреждение ХАМАС, хотя оно не касалось конкретно Газы.
Предупреждения Управления военной разведки были поддержаны главой Агентства безопасности Израиля (Шин Бет) Роненом Баром. В июле 2023 года он прямо предупредил Нетаньяху, что «грядет война». Предупреждение Бара основывалось на его оценке того, что «ось сопротивления», включая Иран, ХАМАС и «Хезболлу», воспринимает Израиль как более слабую страну из-за внутренних разногласий по поводу спорных судебных реформ Нетаньяху. Бар предупредил премьер-министра, что прогнозируемая слабость Израиля создала стимул для «оси» к атаке.
Лагерь Нетаньяху выступил против этих заявлений. Премьер-министр, а также близкие к нему люди настаивают, что ему ни разу не было предоставлено целенаправленное предупреждение о Газе. Они также утверждают, что в критические часы перед атакой ХАМАС руководители разведки не поделились с Нетаньяху признаками того, что ХАМАС собирался начать атаку».
«Разведывательные организации выпускают три типа ранних предупреждений: тактические, оперативные и стратегические, каждое из которых требует различных ответов от политических и военных лидеров. Атака 7 октября подчеркивает провалы в этих трех различных типах предупреждений.
Не удалось предоставить тактическое предупреждение — то есть немедленное, конкретное и целенаправленное предупреждение — за несколько дней до атаки, а точнее, в ночь с 6 на 7 октября, всего за несколько часов до атаки. Разведывательные индикаторы, которые должны были побудить к немедленным превентивным мерам, были неверно истолкованы. Несмотря на два поздних ночных и ранних утренних совещания высокопоставленных военных и разведывательных чиновников для оценки тревожных сигналов, никакого окончательного предупреждения дано не было. Возможность предотвратить атаку была упущена.
Но эта тактическая ошибка была лишь кульминацией более глубоких, долгосрочных неудач. Израильская разведка должна была выдать оперативное предупреждение на месяцы, если не годы, раньше. Израильская разведка имела полный доступ к плану атаки ХАМАС (кодовое название в Израиле «Стены Иерихона»), но она не передала эту информацию соответствующим военным планировщикам. Следовательно, южное командование Израиля, ответственное за Газу, похоже, не обновило свои планы обороны, чтобы соответствовать характеру и масштабу угрозы, исходящей от ХАМАС — возможно, как часть более широкого чувства военного превосходства в сочетании с недооценкой военных возможностей ХАМАС.
Другая значительная неудача была стратегической. Стратегические ранние предупреждения призваны отмечать более широкие тенденции в поведении противника и намерениях или изменениях в региональном ландшафте, которые представляют угрозу или возможности для национальной безопасности страны».
Эксперты пишут, что израильская разведка не смогла увидеть отказ ХАМАСа от своего осторожного подхода к ограниченным конфликтам с Израилем каждые несколько лет с использованием снарядов и перейти к массированной фронтальной наземной атаке тысячами боевиков. Это также было результатом эффективного обмана и сокрытия со стороны ХАМАС.
«Израильская разведка, однако, преуспела в выпуске более общих предупреждений о растущей вероятности войны на нескольких фронтах, особенно на северном фронте с «Хезболлой». Однако эти общие стратегические предупреждения не были преобразованы в действенные приготовления к неизбежному наступлению на Газу.
«Несмотря на вопиющие провалы израильского разведывательного сообщества, Нетаньяху не может быть освобожден от собственной ответственности».
«До атаки ХАМАС, разведывательный аппарат передал ряд стратегических предупреждений, основанных не только на оценках, но и на достоверной информации. Хотя эти предупреждения, возможно, не были напрямую направлены на Газу, они все равно были экстраординарными по своей природе — предупреждения, непохожие на те, которые получал любой израильский лидер за последние десятилетия. Нетаньяху отверг эти предупреждения как в частном порядке, так и публично.
В апреле 2023 года в интервью на израильском канале 14 премьер-министру был задан прямой вопрос об этом вопросе. Нетаньяху ответил, что предупреждения были «преувеличены». Он добавил, что, тем не менее, «мы всегда готовимся к такой возможности». 7 октября стало ясно, что оба заявления были неверными.
Ответственный лидер отнесся бы к таким сигналам со всей серьезностью, созвав подробные обсуждения и переоценив национальную политику, чтобы смягчить эскалацию риска конфликта или, по крайней мере, подготовиться к такой возможности (тем более, если угроза была сосредоточена на других, еще более опасных угрозах, чем Газа).
Нетаньяху, как лицо, принимающее окончательные решения в Израиле, имел полномочия отвергать эти оценки — однако с этими полномочиями приходит ответственность полностью оценить угрозу и отреагировать соответствующим образом.
Как при оценке угрозы, так и при формулировании ответа Нетаньяху — а также разведывательное сообщество и вооруженные силы — не оправдали ожиданий.
Отказ премьер-министра прислушаться к стратегическим предупреждениям мог быть результатом когнитивной закрытости, поскольку это противоречило его давним убеждениям и стратегии».
«Нетаньяху предпочел, с тех пор как он был переизбран в 2009 году, (слабое) правление ХАМАС в Газе. Он санкционировал, возможно, даже поощрял, финансирование Катаром организации в Газе — это было сделано для того, чтобы уравновесить Палестинскую администрацию, базирующуюся на Западном берегу, тем самым предотвратив создание палестинского государства.
В годы правления Нетаньяху Израиль и ХАМАС действительно обменивались ударами в течение нескольких раундов. Нетаньяху даже иногда заявлял, что ХАМАС следует удалить из Газы. Однако на самом деле он предпочел его правление там возможности единой Палестинской администрации, которая могла бы привести к переговорному решению о двух государствах».
Как отметили некоторые ученые, ХАМАС и Нетаньяху, заклятые идеологические враги, жили в странном симбиозе с 1990-х годов. ХАМАС выступил против мирного процесса 1993 года между Израилем и Организацией освобождения Палестины.
В 1994 году ХАМАС начал кампанию терактов с участием смертников в Израиле. Ее цель: показать израильтянам, что палестинцы выступают против сделки, тем самым подорвав ее поддержку в Израиле. Нетаньяху, избранный главой Ликуда (тогда главной оппозиционной партии) в 1993 году , эффективно использовал эти атаки и выступил против тогдашнего премьер-министра Ицхака Рабина за продвижение мирного процесса.
После убийства Рабина в ноябре 1995 года и воодушевленный общественным нежеланием двигаться вперед перед лицом атак ХАМАС, Нетаньяху был избран премьер-министром в 1996 году.
Спустя три года он уступил этот пост Эхуду Бараку и вернулся к власти десять лет спустя, в 2009 году .
Нетаньяху также считал, что ХАМАС сдерживается Израилем. На партийном форуме «Ликуда» в мае 2023 года, за пять месяцев до смертоносного нападения ХАМАС, Нетаньяху подчеркнул, что ХАМАС не выпустил ни одной ракеты по Израилю за два года. Затем он пришел к выводу, что ХАМАС «сдерживается» из-за массивных ударов, которые он получил от Израиля в их столкновении в мае 2021 года.
Подход Нетаньяху был поддержан продуктами разведывательного сообщества. До тех пор, пока они не выпустили предупреждения, начиная с весны 2023 года, различные разведывательные агентства считали, что ХАМАС сдерживается Израилем.
Директор военной разведки Аарон Халива заявил в сентябре 2022 года, что фронт в Газе останется спокойным в течение пяти лет после столкновения Израиля и ХАМАС в мае 2021 года. Предыдущий начальник штаба Авив Кохави выразил аналогичную позицию на открытом заседании в военном аналитическом центре в декабре 2022 года.
Все израильские лидеры, гражданские и военные, получили дополнительную поддержку своей точки зрения о том, что ХАМАС сдерживался, когда организация решила не вмешиваться, когда Израиль провел пятидневную кампанию огня в Газе против другой вооруженной радикальной организации, Исламского джихада.
Аргумент о сдерживании был сопряжен с политическими и экономическими аргументами, выдвинутыми аналитиками израильской разведки. Они считали, что потребность ХАМАСа в обеспечении населения Газы численностью более 2 миллионов человек имела потенциал для того, чтобы организация превратилась из радикальной вооруженной группировки в более ответственный орган управления».
Здесь эксперты вспоминают более ранний процесс палестинской вооруженной борьбы против Израиля. В конце концов, ФАТХ, основная фракция в светской Организации освобождения Палестины, превратилась из радикальной вооруженной группировки в полугосударство, поскольку в 1990-х годах ей был предоставлен частичный контроль над Западным берегом. В соответствии с этим подходом в годы, предшествовавшие нападению 2023 года, Израиль разрешил въезд нескольких тысяч палестинцев из Газы для работы в Израиле, надеясь, что это еще больше укрепит нежелание ХАМАС атаковать Израиль.
«Просчет Нетаньяху, возможно, также был сформирован его политическими инстинктами. Столкнувшись с предупреждениями от руководителей разведки, которых он считал политически мотивированными, Нетаньяху, по-видимому, отклонил их опасения как попытки подорвать его политическую повестку дня. Он мог подозревать, что предупреждения разведки были на самом деле маскировкой либерально-демократических предпочтений глав разведывательного сообщества. Или, как минимум, как он сказал журналу Time в августе 2024 года, предупреждение разведывательных агентств было ответом на призывы в их рядах отказаться служить, если либеральная демократия Израиля будет ослаблена Нетаньяху. Этот скептицизм мог быть вызван тем фактом, что значительное число бывших высокопоставленных должностных лиц безопасности и разведки Израиля стали ярыми критиками, а в некоторых случаях и политическими противниками, после ухода с должности. В этом случае, похоже, политический расчет затуманил суждение, необходимое для противостояния надвигающейся угрозе национальной безопасности.
Напряженность между Нетаньяху и разведывательными службами также имеет социально-политический подтекст. Комплекс мер, которые он продвигал с начала 2023 года, был направлен на ослабление Верховного суда и укрепление исполнительной власти. Однако за политической борьбой скрывалось утверждение израильских правых о том, что секторы разведывательного сообщества отдают предпочтение рекрутам среднего класса из центра Израиля, группе, больше идентифицируемой с левыми, тем самым оставляя позади израильтян с географической и экономической периферии, которые традиционно находятся правее в политическом плане. Поскольку разведывательное сообщество является главной стартовой площадкой для прибыльной карьеры в процветающей высокотехнологичной отрасли Израиля, это предпочтение также определяет будущую социальную мобильность. Осознавая эти различия, военное ведомство, включая разведывательное сообщество, фактически запустило ряд проектов по поощрению большего набора кадров с периферии задолго до атаки Нетаньяху на Верховный суд. Тем не менее, изображение разведывательного сообщества или, по крайней мере, его части, как корыстной, самовоспроизводящейся, левоориентированной элиты добавило классовый аспект напряженности в Израиле из-за стремления Нетаньяху перестроить судебную ветвь власти в соответствии со своими предпочтениями.
«Политизация разведки обычно приводит к неоптимальным результатам политики. В большинстве случаев политизация проявляется в форме политического давления, которое заставляет сотрудников разведки проводить анализы, которые поддерживают и оправдывают выбор политики лидерами («разведка, чтобы угодить»).
Недавнее столкновение Нетаньяху с его руководителями разведки представляет собой переворот в этой модели. Похоже, Нетаньяху подозревал, что сотрудники разведки преувеличили определенные риски, пытаясь помешать ему продвигать свою внутреннюю повестку дня, что заставило его проигнорировать их предупреждения. Как и в традиционных случаях политизации, результат оказался катастрофическим».
Эксперты делают вывод:
«Поскольку Израиль начинает более глубокое военное вмешательство в Ливане, он бы очень выиграл от исключения таких политических расчетов из гражданско-военного обмена по вопросам разведки.
Профессиональная точка зрения ясно показывает, что и Нетаньяху, и его начальники разведки несут ответственность за провалы раннего предупреждения 7 октября 2023 года.
Чтобы достичь лучших результатов, разговор должен вернуться в профессиональное, неполитическое русло. Первым шагом должно стать внешнее, эффективное и беспристрастное расследование. Самые высокопоставленные офицеры военной разведки, участвовавшие в провалах, покинули свои должности или обязались сделать это в ближайшее время.
Это должно облегчить проведение эффективного расследования и, как мы надеемся, положит конец череде утечек, в которых участвовала каждая из сторон, пытаясь лучше позиционировать себя».
Моссад, пейджеры, «Хезболла»
Видимо авторы статьи о провале разведслужб Израиля 7 октября правы в том, что провал произошел из – за того, что главные их усилия были сосредоточены не на ХАМАСе, а на «Хезболле».
С «Хезболлой» у них пока все удается.
В статье в The Washington Post «Пейджерная операция Моссада: как Израиль проник в «Хезболлу» изнутри» (05.10.2024) описаны подробности тщательно продуманного плана Израиля по выведению из строя средств связи «Хезболлы» с целью убийства или ранения тысяч ее боевиков:
«В первоначальном предложении «Хезболле» два года назад новая линейка пейджеров Apollo казалась идеально подходящей для нужд ополченческой группировки с разветвленной сетью бойцов и заслуженной репутацией параноика.
Пейджер AR924 был немного громоздким, но прочным, созданным для работы в условиях боя. Он мог похвастаться водонепроницаемым тайваньским дизайном и увеличенной батареей, которая могла работать месяцами без подзарядки. Лучше всего то, что не было никакого риска, что пейджеры когда-либо будут отслежены израильскими разведывательными службами. Лидеры «Хезболлы» были настолько впечатлены, что закупили 5000 штук и начали раздавать их бойцам среднего звена и вспомогательному персоналу в феврале.
Никто из пользователей не подозревал, что они носят искусно изготовленную израильскую бомбу. И даже после того, как тысячи устройств взорвались в Ливане и Сирии, мало кто оценил самую зловещую особенность пейджеров: двухступенчатую процедуру расшифровки, которая гарантировала, что большинство пользователей будут держать пейджер обеими руками, когда он взорвется.
По данным официальных лиц Израиля, США и стран Ближнего Востока, пострадало около 3000 бойцов - членов «Хезболлы». Большинство из них — были убиты или искалечены, а также неизвестное число мирных жителей, когда израильская разведывательная служба «Моссад» 17 сентября дистанционно привела в действие устройства.
Как акт шпионского искусства, это не имеет аналогов, одно из самых успешных и изобретательных проникновений в систему противника разведывательной службой в недавней истории. Но ключевые детали операции — включая то, как она была спланирована и проведена, и споры, которые она породила в израильском истеблишменте безопасности и среди союзников — только сейчас выходят на свет.
Отчет The Post, включающий многочисленные новые подробности об операции, был составлен из интервью с израильскими, арабскими и американскими сотрудниками служб безопасности, политиками и дипломатами, проинформированными о событиях, а также ливанскими официальными лицами и людьми, близкими к «Хезболле». Они говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить деликатную разведывательную информацию. Они описывают многолетний план, который возник в штаб-квартире Моссада в Тель-Авиве и в конечном итоге включал в себя группу оперативников и невольных сообщников в нескольких странах.
Отчет Washington Post показывает, как атака не только опустошила руководящие ряды «Хезболлы», но и подтолкнула Израиль к нападению и убийству главного лидера Хезболлы Хасана Насраллы, что повысило риск более масштабной войны на Ближнем Востоке».
«Идея пейджерной операции возникла в 2022 году, по словам израильских, ближневосточных и американских чиновников, знакомых с событиями. Части плана начали воплощаться в жизнь более чем за год до атаки ХАМАС 7 октября, которая поставила регион на путь войны. Это было время относительного затишья на израненной войной северной границе Израиля с Ливаном».
«Моссад, израильская разведывательная служба, отвечающая за борьбу с иностранными угрозами еврейскому государству, годами работала над тем, чтобы внедрить в группу электронный мониторинг и информаторов. Со временем лидеры «Хезболлы» научились беспокоиться об уязвимости группы для израильского наблюдения и взлома, опасаясь, что даже обычные мобильные телефоны могут быть превращены в контролируемые Израилем устройства для подслушивания и слежения.
Так родилась идея создания своего рода троянского коня связи, заявили чиновники. «Хезболла» искала защищенные от взлома электронные сети для передачи сообщений, и Моссад придумал пару уловок, которые заставили бы группу боевиков приобрести устройства, которые казались идеальными для этой работы — оборудование, которое Моссад разработал и собрал в Израиле.
Первая часть плана — заминированные рации — начала внедряться в Ливане Моссадом почти десять лет назад, в 2015 году. Мобильные двухсторонние радиостанции содержали огромные аккумуляторные батареи, скрытую взрывчатку и систему передачи, которая давала Израилю полный доступ к коммуникациям «Хезболлы».
По словам чиновников, в течение девяти лет израильтяне довольствовались тем, что подслушивали «Хезболлу», оставляя за собой возможность превратить рации в бомбы в случае будущего кризиса. Но затем появилась новая возможность и новый продукт: небольшой пейджер, оснащенный мощной взрывчаткой.
Поскольку лидеры «Хезболлы» были готовы к возможным диверсиям, пейджеры не могли быть произведены в Израиле, США или любом другом союзнике Израиля. Поэтому в 2023 году группа начала получать предложения о массовой закупке пейджеров Apollo под тайваньским брендом, хорошо известной торговой марки и линейки продуктов с мировым распространением и без видимых связей с израильскими или еврейскими интересами. По словам чиновников, тайваньская компания не знала о плане.
Предложение о продаже поступило от доверенного лица по маркетингу, связанного с Apollo. Лицо по маркетингу, женщина, личность и гражданство которой чиновники отказались раскрывать, была бывшим торговым представителем на Ближнем Востоке тайваньской фирмы, которая создала свою собственную компанию и приобрела лицензию на продажу линейки пейджеров под брендом Apollo. Где-то в 2023 году она предложила «Хезболле» сделку на один из продуктов, которые продавала ее фирма: прочный и надежный AR924.
«Она была на связи с «Хезболлой» и объяснила им, почему пейджер большего размера с большей батареей лучше оригинальной модели», — сказал израильский чиновник, проинформированный о деталях операции. Одним из главных преимуществ AR924 было то, что его «можно было заряжать с помощью кабеля. И батареи были более долговечными», — сказал чиновник.
Как оказалось, фактическое производство устройств было передано на аутсорсинг, и должностное лицо по маркетингу не имело представления об операции и не знало, что пейджеры были физически собраны в Израиле под надзором Моссада, заявили чиновники. Пейджеры Моссада, каждый из которых весил менее трех унций, имели уникальную особенность: батарейный блок, в котором скрывалось небольшое количество мощного взрывчатого вещества, по словам чиновников, знакомых с операцией.
По словам чиновников, в результате инженерного искусства компонент бомбы был так тщательно спрятан, что его практически невозможно было обнаружить, даже если разобрать устройство. Израильские чиновники полагают, что «Хезболла» разобрала некоторые пейджеры и, возможно, даже просвечивала их рентгеном.
Также невидимым был удаленный доступ Моссада к устройствам. Электронный сигнал от разведывательной службы мог вызвать взрыв тысяч устройств одновременно. Но для обеспечения максимального ущерба взрыв мог быть также вызван специальной двухэтапной процедурой, необходимой для просмотра защищенных сообщений, которые были зашифрованы.
«Чтобы прочитать сообщение, нужно было нажать две кнопки», — сказал один из чиновников. На практике это означало использование обеих рук.
По словам чиновника, в результате последующего взрыва пользователи почти наверняка «поранят обе руки» и, таким образом, «будут неспособны сражаться».
Большинство высших выборных должностных лиц Израиля не знали об этой возможности до 12 сентября. В этот день премьер-министр Биньямин Нетаньяху созвал своих советников по разведке на встречу, чтобы обсудить возможные действия против «Хезболлы», заявили израильские чиновники.
Согласно резюме встречи, проведенной несколько недель спустя официальными лицами, проинформированными о событии, сотрудники Моссада раскрыли первый взгляд на то, что было одной из самых секретных операций агентства. К тому времени израильтяне разместили заминированные пейджеры в руках и карманах тысяч агентов «Хезболлы».
Чиновники разведки также говорили о давней тревоге: с эскалацией кризиса на юге Ливана рос риск обнаружения взрывчатки. Годы тщательного планирования и обмана могли быстро сойти на нет.
По словам чиновников, в израильском истеблишменте безопасности разгорелись жаркие дебаты. Все, включая Нетаньяху, осознавали, что тысячи взрывающихся пейджеров могут нанести неисчислимый урон «Хезболле», но также могут спровоцировать яростный ответ, включая массированный ответный ракетный удар со стороны выживших лидеров «Хезболлы», с возможным участием Ирана.
«Было ясно, что есть некоторые риски», — сказал израильский чиновник. Некоторые, включая высокопоставленных чиновников ЦАХАЛ, предупреждали о возможности полномасштабной эскалации с «Хезболлой», даже когда израильские солдаты продолжали операции против ХАМАС в Газе. Но другие, в основном Моссад, увидели возможность нарушить статус-кво «чем-то более интенсивным».
По словам американских чиновников, Соединенные Штаты, ближайший союзник Израиля, не были проинформированы о заминированных пейджерах или внутренних дебатах по поводу того, следует ли их активировать.
В конечном итоге Нетаньяху одобрил приведение в действие устройств, пока они могли нанести максимальный ущерб. В течение следующей недели Моссад начал подготовку к детонации как пейджеров, так и раций, которые уже были в обращении.
Тем временем в Иерусалиме и Тель-Авиве дебаты по поводу кампании «Хезболлы» расширились и включили еще одну крайне важную цель: самого Насраллу.
По словам официальных лиц, Моссад знал о местонахождении лидера в Ливане в течение многих лет и внимательно отслеживал его передвижения. Однако израильтяне воздержались от огня, уверенные, что убийство приведет к тотальной войне с группировкой ополченцев, а возможно, и с Ираном. Американские дипломаты давили на Насраллу, чтобы тот согласился на отдельное прекращение огня с Израилем, без связи с боевыми действиями в Газе, надеясь на сделку, которая могла бы привести к выводу бойцов «Хезболлы» с баз на юге Ливана, которые угрожали израильским гражданам в общинах вблизи границы.
Высокопоставленные израильские чиновники заявили, что они выразили поддержку предложению о прекращении огня, но Насралла воздержался от своего согласия, настаивая на прекращении огня в Газе в первую очередь, заявили американские и ближневосточные чиновники. Некоторые высокопоставленные политические и военные чиновники в Израиле по-прежнему глубоко не уверены в целесообразности нападения на Насраллу, опасаясь последствий в регионе.
17 сентября, даже когда в высших кругах национальной безопасности Израиля бушевали дебаты о том, следует ли наносить удар по лидеру «Хезболлы», одновременно зазвонили или завибрировали тысячи пейджеров с логотипом Apollo по всему Ливану и Сирии. На экране появилось короткое предложение на арабском языке: «Вы получили зашифрованное сообщение», — говорилось в нем.
Оперативники «Хезболлы» послушно следовали инструкциям по проверке кодированных сообщений, нажимая две кнопки. В домах и магазинах, в машинах и на тротуарах взрывы разрывали руки и отрывали пальцы. Менее чем через минуту тысячи других пейджеров взорвались по дистанционной команде, независимо от того, прикасался ли пользователь к своему устройству.
На следующий день, 18 сентября, таким же образом взорвались сотни раций, убив и покалечив пользователей и прохожих.
Это был первый из серии ударов, направленных в сердце одного из самых ярых врагов Израиля. Пока «Хезболла» отступала, Израиль нанес новый удар, обстреляв штаб-квартиру, арсеналы и логистические центры группировки 2000-фунтовыми бомбами.
Самая крупная серия авиаударов произошла 27 сентября, через 10 дней после взрыва пейджеров. Атака, направленная на глубоко зарытый командный центр в Бейруте, была заказана Нетаньяху, когда он ехал в Нью-Йорк на выступление в ООН, в котором он заявил, обращаясь к «Хезболле»: «Хватит».
«Мы не допустим, чтобы на нашей северной границе обосновалась армия террористов, способная устроить еще одну бойню в стиле 7 октября», — заявил Нетаньяху в своей речи.
На следующий день, 28 сентября, «Хезболла» подтвердила то, что большая часть мира уже знала: Насралла, пламенный лидер группировки и заклятый враг Израиля, мертв.
Для справки (В.О.):
Кто такой Давид Барнеа, глава Моссада?
Барнеа родился в 1965 году. Барнеа присоединился к Моссаду в 1996 году, через десять лет стал начальником европейской станции Моссада, где он возглавлял самые важные операции агентства. После возвращения в Израиль он служил заместителем начальника подразделения Моссада в Кешете, отдела, известного своим опытом наблюдения, взломов, диверсиях на враждебных и невраждебных территориях.
В 2019 году Барнеа был назначен руководить всеми глобальными операциями Моссада и стал заместителем директора.
Он сыграл важную роль, среди прочего, в оказании помощи ЦРУ в проведении операции 2020 года, в ходе которой был убит иранский генерал Касем Сулеймани.
Турецкий фактор
Проправительственная турецкая газета Daily Sabah 3 октября 2024 года написала:
«Источники в Министерстве обороны Турции продолжают подчеркивать готовность страны к мобилизации в случае, если агрессия Израиля достигнет границ Турции, поскольку Эрдоган недавно предупредил, что эта страна может стать следующей целью Тель-Авива.
Администрация Нетаньяху, похоже, намерена распространить конфликт Израиля с ХАМАС на более широкие регионы. Президент Реджеп Эрдоган ранее на этой неделе предупредил, что «Израиль может нацелиться на Турцию, одного из самых ярых критиков преступлений Израиля против человечности».
Источники из Министерства обороны Турции заявили 3 октября, что Вооруженные силы Турции достаточно сильны, чтобы предотвратить любую угрозу и опасность, направленную на страну. Отвечая на вопросы о возможности распространения конфликта после нападения Израиля на Ливан и удара Ирана по Израилю с помощью ракет, источники заявили, что министерство и армия внимательно следят за любыми событиями, которые могут угрожать безопасности Турции. «Угрозы оцениваются в рамках многомерной стратегии безопасности, и принимаются необходимые меры», — сообщили источники.
Эрдоган заявил в своей речи в парламенте 2 октября, что следующей целью администрации Нетаньяху вполне могут стать «наши земли» после ее атак в Ливане. «Израильская администрация, которая действует на основе своего заблуждения о «Земле обетованной», нацелится на нашу родину после Палестины и Ливана», - сказал он.
Он заявил, что Турция сделает все возможное, чтобы придерживаться своей позиции в отношении Израиля, «независимо от цены, которую нам придется заплатить».
«Агрессия Израиля направлена также и на Турцию. Мы используем все имеющиеся в нашем распоряжении средства ради нашей родины и независимости», — добавил Эрдоган.
В другой речи в сентябре Эрдоган призвал к единству среди мусульманских стран, подчеркнув, что нынешний конфликт — это не конфликт между Израилем и Палестиной, а «борьба между экспансионистским сионизмом и мусульманами, защищающими свою родину». Турция сама ускорила процессы нормализации с исламскими странами, связи с которыми были вялыми или отсутствовали, пока бушевал конфликт. В настоящее время она стремится наладить отношения с режимом Асада в Сирии, поскольку Израиль наносит удары по южному соседу Турции.
Анкара яростно критиковала жестокое наступление Израиля в секторе Газа , которое она и другие называют геноцидом. Она также раскритиковала многих западных союзников за их поддержку Израиля и неоднократно призывала к единству мусульман, чтобы облегчить отчаянно необходимое прекращение огня. Анкара призывает Израиль ответить взаимностью на конструктивный подход палестинцев в переговорах о прекращении огня и международное сообщество, чтобы оказать давление на правительство Нетаньяху.
Tурция также официально подала заявку на присоединение к инициативе Южной Африки по привлечению Израиля к ответственности за геноцид в Международном уголовном суде (МУС).
Почему Турция так напряглась? И ждёт нападения Израиля?
Как пишет The Economist (05.09.2024), Израиль обвиняет Турцию в том, что она позволила ХАМАС использовать свою территорию в качестве базы для руководства и финансирования военных действий, а также в отмывании денег.
Захер Джабарин, старший командир ХАМАС, отвечающий за операции на Западном берегу, живет в Стамбуле. Другие должностные лица ХАМАС проводят там больше времени. В июне 2024 года Шин Бет, агентство внутренней безопасности Израиля, заявило, что арестовало потенциального террориста-смертника на Западном берегу, который был завербован ХАМАС в Турции.
Израиль утверждает, что операции ХАМАС частично финансируются сетью компаний, базирующихся в Стамбуле, некоторые из которых попали под санкции Америки».
После событий 7 октября среди израильских экспертов из числа представителей разведки (бывших и действующих) на различных форумах в социальных сетях высказывались предположения, что турецкие спецслужбы могли быть причастными к организации нападения на Израиль. Как отмечают эти эксперты, только участие мощных спецслужб, таких как турецкие, а не действия «подземного ХАМАСа», могли обеспечить успех нападения.
За ХАМАС, а не за «Хезболлу»
The Times of Israel 2 октября 2024 года пишет:
«Аналитики говорят, что симпатии Анкары к палестинцам не распространяются на регионального врага - Иран и его шиитских союзников, во многом из-за их поддержки сирийского президента Асада.
Аналитики утверждают, что война Израиля против «Хезболлы» в Ливане обнадеживает Турцию, которая может воспользоваться возможностью укрепить свое региональное влияние перед лицом своего соперника, Ирана.
Несмотря на то, что Турция является одним из самых ярых критиков Израиля, она сдержанно отреагировала на удары, нанесенные шиитской террористической группировке, вооружаемой и финансируемой Тегераном, включая убийство Израилем ее лидера Хасана Насраллы.
«Обезглавливание «Хезболлы» ослабляет влияние главного регионального соперника Турции, Ирана, и это не то, по чему Турция будет плакать», — заявила Асли Айдынтасбас, эксперт по Турции из Брукингского института, американского аналитического центра.
«Если это приведет к долгосрочному ослаблению Ирана и союзных ему шиитских группировок, включая «Хезболлу», это действительно откроет Турции путь к более доминирующей роли» в Сирии и Ираке, сказал Гонул Тол, директор по Турции в Институте Ближнего Востока, исследовательском центре в Вашингтоне.
«Турция и «Хезболла» «едва ли находятся на одной волне, когда речь заходит о региональных проблемах, особенно в Сирии, где последняя поддерживает режим и является соучастницей военных преступлений, совершенных Асадом», - заявил Озгюр Унлухисарджиклы из Германского фонда Маршалла.
Гражданская война между Асадом и его соперниками дестабилизировала южную границу Турции, вынудив миллионы беженцев бежать на ее территорию.
«С точки зрения Турции, Иран и «Хезболла» являются причинами того, что Сирия находится в таком беспорядке», — сказал Айдынтасбас.
Эрдоган неоднократно выражал твердую поддержку ХАМАС и настаивал на том, что это не террористическая организация. Он неоднократно обвинял Израиль в нацистском «геноциде» палестинцев в Газе и называл премьер-министра Биньямина Нетаньяху военным преступником.
Аналитики говорят, что симпатии Турции к палестинцам, которые, как и Эрдоган, являются мусульманами-суннитами, не распространяются на поддержку Ирана, «Хезболлы» и их других шиитских союзников в регионе, таких как хуситы в Йемене и группировки в Ираке.
***
Есть ли выход из ближневосточного кризиса после 7 октября?
Пока его не видно.
Все, о чем пишут западные эксперты, не выдерживает критики.
Например, пишут о необходимости «челночной дипломатии» времен Киссинджера.
Но, во-первых, в Америке сейчас нет человека уровня Киссинджера. А, во – вторых, чьи интересы такой «челнок» будет представлять?
Ведь ближневосточная политика двух кандидатов в президенты при их победе на выборах может быть диаметрально противоположной.
Все западные эксперты говорят о признании Палестинского государства.
Но на это НИКТО В ИЗРАИЛЕ НЕ ПОЙДЕТ.
Большинство американских экспертов избегает вопросов, связанных с турецким фактором. И это понятно.
Ведь «турецкий фактор» во многом не турецкий, а БРИТАНСКИЙ, учитывая тесную дружбу Эрдогана и руководителя МИ – 6 Ричарда Мура.
По всей видимости, насилие и масштабы войны на Ближнем Востоке еще более разрастутся.
Дай Бог, чтобы это не привело к региональной ядерной войне.
Победа в небесах
взрывы и убийства на Ближнем Востоке выстраивают современную русскую мысль как мысль оборонную, мысль, готовую к враждебной атаке
Александр Проханов
Америка шестиконечным топором вырубает оливковые рощи Ближнего Востока. Мировая исламская революция сокрушена, и вместо священного золотого полумесяца над исламским миром взошла мёртвая синюшная Луна, изрытая кратерами израильских бомб и снарядов. Эта кладбищенская Луна с дымящимися воронками от дальнобойных "Атакамс" и "Шторм шедоу" восходит над моей Родиной. И Россия, стиснув зубы, взирает на исламскую трагедию Ближнего Востока.
Помню, ночью в Каире на берегу Нила я ужинал с двумя профессорами из движения "Братья-мусульмане"* (сейчас — запрещённая в РФ террористическая организация). В те дни "Братья-мусульмане" побеждали на выборах в египетский парламент, готовились к инаугурации своего президента. Профессора с восхищёнными глазами рассказывали мне, как Египет сбросит американское иго и станет на путь исламского возрождения. Через несколько месяцев эти профессора были убиты, их единомышленники расстреляны, замучены в застенках, их президент был свергнут и заточён в тюрьму. Американцы со свойственной им жестокостью разгромили "Братьев-мусульман", забили в глотку Египта окровавленный кляп.
Помню, как в секторе Газа меня пригласил на встречу военный лидер ХАМАС Хания. Он принял меня в резиденции в окружении сподвижников — министров, ведающих экономикой, продовольствием, строителей подземных туннелей, военных специалистов. Хания наливал мне в пиалку горячий чай, говорил о палестинцах — народе-мученике, на землю которого опустилось израильское заклятье.
Теперь Хания мёртв. В том месте, где мы пили чай, зияет стометровая дыра, а вокруг — обугленные тела палестинских стариков и детей.
В Южном Ливане меня принимала "Хезболла". Мне показывали базу, где готовятся бойцы "Хезболлы", подбитые израильские "Меркавы", пантеоны мучеников, погибших в неравной схватке с Израилем. На многолюдном митинге у самой границы с Израилем я слушал лидера "Хезболлы" Насраллу. Он не показывался на людях — по пятам за ним шёл "Моссад". Он скрывался, и его речь я слушал, поднимая голову к закреплённому на дереве звенящему мегафону. Насралла говорил о воле, святости, исламском возрождении и о победе.
Теперь Ливан продырявлен гигантскими израильскими бомбами. Насралла мёртв. Мои друзья из "Хезболлы" превращены в пепел. И я горюю вместе с окровавленным Ливаном.
В Иране на форуме, посвящённом воюющей Палестине, я встречался с легендарным генералом КСИР Сулеймани. Помню его сухое, смуглое аскетическое лицо, острый взгляд, крепкую длиннопалую руку. Помню его рукопожатие. И в доме у меня хранится подаренная им арафатка. Генерал Сулеймани мёртв. Его убил американский дрон. За ним из космоса следил прищуренный глаз Илона Маска, отыскал и убил ракетой. Глажу подаренную тобой арафатку, горюю по тебе, генерал.
Взрывы в Ливане и Газе, убийства в Каире и Тегеране сотрясают русское самосознание, выстраивают современную русскую мысль как мысль оборонную, мысль, готовую к враждебной атаке. Мысль неколебимую и стоическую, мысль, которая побудила российский народ и российского президента подняться из траншеи и кинуться в контратаку, громя страшное навалившееся на Россию иго.
Русские войска взяли Угледар. Русские заводы выпускают тысячи дронов и танков. Русские дипломаты разрывают кольцо блокады, затолкавшей Россию в мешок экономических санкций и военных приготовлений Запада. Русские писатели и певцы творят новую авангардную эстетику России — эстетику Русской Победы. Русские метафизики объясняют Россию как явление божественное. Русский президент берёт на себя страшное бремя — сберегать Россию в кромешный период её роковой истории.
Я был солдат. Я погибал в сраженьях.
Моих утрат не взвесить на весах.
Я потерпел земное пораженье,
Но одержал Победу в небесах.
Новак: Страны ОПЕК+ пока не меняли планы по росту производства с декабря
ОПЕК+ пока не отказывается от своих планов по росту производства, но рынок мониторится ежедневно, заявил вице-премьер РФ
Рынок нефти требует постоянного внимания, однако в настоящее время ОПЕК+ все еще собирается увеличивать добыч с декабря текущего года, заяви вице-премьер Александр Новак.
Он сказал, что пока неизвестно, готово ли будет рынок принять этот рост нефтяного производства. Также Новак не пояснил, в каком формате будет встреча ОПЕК+, запланированная на начало декабря.
Напомним, что ОПЕК+ собиралась постепенно увеличивать производство сырья на 2,2 млн б/с с октября. Однако из-за резкого падения нефтяных цен в сентябре, решила перенести этот рост добычи на декабрь. И произошло это очень оперативно и без всяких очных встреч, как, собственно, и говорили неоднократно представители министерского мониторинга и просто представители из стран ОПЕК+, что в любой момент могут собраться и поменять планы по добыче.
Сейчас цены на нефть растут, но физически — по крайней мере, пока — нефти на рынке меньше не стало, а рост обусловлен только опасениями о перебоях поставок из Ирана или даже из нескольких ближневосточных стран в целом.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter