Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Игры нечистого разума

Почему на этот раз нефтяному прогнозу Goldman Sachs стоит поверить

Николай Вардуль

На рынке нефти долго говорили об излете «бычьего ралли». Но нефть продолжает расти. «Виновник» помимо нигерийских боевиков, в очередной раз подорвавших нефтепровод, канадских пожаров, вплотную приблизившихся к нефтепромыслам, и венесуэльских перебоев — один из крупнейших инвестиционных банков Goldman Sachs, который посчитал, что в мае избыток предложения нефти может смениться ее дефицитом. Еще недавно прогноз Goldman Sachs был прямо противоположным.

Так стоит ли верить прогнозистам из банка?

Следует различать ситуацию, складывающуюся на рынке нефти, и ситуацию, складывающуюся в сообществе экспертов нефтяного рынка.

Рынок

Рынок так устроен, что на нем, с одной стороны, развиты стадные чувства игроков, все напряженно следят друг за другом, с другой — выигрывает тот, кто не поет в хоре и отдает себе отчет в том, что, когда формируются некие всеобщие ожидания, рынок склонен их перечеркнуть. Примеров — масса. Все ждали, что начало поворота ФРС США к подъему ставки вызовет сближение котировок доллара и евро и дальнейший перевес доллара. Назывались конкретные сроки. Все ждали, что снятие санкций с Ирана обрушит цены на нефть. Все ждали, что рубль будет продолжать падать. Ничего подобного не произошло.

Если колебания рынка можно сравнить с морем, то, как когда-то чарующе написал Максим Горький, «море смеялось».

Еще две недели назад практически все ждали, что нефть «выдохнется» — пора. Не дождались. Ее котировки идут вверх и активно штурмуют отметку в $50 за баррель, что считалось невозможным.

Рынок, конечно, реагирует на оценки, которые ему выставляют. Это классическое подтверждение феномена экономической науки, который отличает ее от естественных наук, о чем в свое время на канале «Культура» в программе «Академия» говорил Сергей Гуриев. Он отмечал, что, когда физик изучает микрочастицы, те не обращают на него внимания. Положение ученого (эксперта) в экономике сложнее. Он публикует свои выводы о происходящем на рынке, и участники рынка могут использовать эти выводы в своей деятельности. В этом смысле у экономической науки есть общее с психологией.

На этот раз помимо привычных раздражителей в виде конкретики с поставками или непоставками нефти, с ситуацией в нефтехранилищах, с котировками доллара, появился и доклад Goldman Sachs, который принципиально менял оценки перспектив динамики ценовой конъюнктуры. Главный вывод: «В нашем новом прогнозе мы ожидаем появления дефицита на рынке нефти во II квартале 2016 г. — на один квартал раньше, чем мы ожидали ранее, в марте этого года. Основными факторами этого являются стабильно высокий спрос, а также резко снизившееся предложение нефти».

Сразу отмечу смелость экспертов банка. Они повели себя именно так, как должен действовать желающий выиграть на рынке, — пошли против течения. Даже не только против внешнего течения, но и против своих же прежних оценок.

Эксперты

Дальше стоит обратить внимание на ситуацию, складывающуюся в сообществе экспертов нефтяного рынка. Ряд «коллег» тут же припомнили аналитикам Goldman Sachs амплитуду колебаний их прогнозов. Например, на сайте vestifinance.ru появилось не только внятное и достаточно подробное изложение последнего прогноза банка, но и специфический комментарий, построенный на том, что в 2008 г. в Goldman Sachs говорили о возможности роста цены на нефть до $200 за баррель, а еще недавно те же прогнозисты писали о том, что в 2016 г. цены на нефть могут упасть до $20 за баррель. Здесь звучат оценки старой советской школы низвержения оппонента: «Очередное отползание Goldman Sachs от прежних оценок наглядно показывает: практически никто на Уолл-стрит в США (или, точнее, 200 West Street для GS), лондонском Сити или где-либо еще не может сколько-нибудь достоверно прогнозировать эволюцию реальных параметров спроса и предложения на нефтяном рынке». И дальше: «Неспособность финансовых рынков и их участников к адекватной оценке и прогнозированию ситуации в нефтяном сегменте ставит под угрозу энергобезопасность многих стран мира…»

Это уже совсем не журналистский, да даже и не экспертный слог. В общем, западные банки — это угроза и нефтяникам, и миру в целом.

Действительно, амплитуда оценок прогнозов Goldman Sachs режет глаз. Но давайте не оставаться под гипнозом цифр, вспомним, когда и как они были названы. После кризиса 2008—2009 гг. цены на нефть устремились к заоблачным по сегодняшним меркам высотам, и Goldman Sach в 2008 г. прогнозировал их потолок в $150–200. И это было совсем недалеко от истины. Что же касается $20 за баррель, то это был «негативный сценарий» для 2016 г., в базовом прогнозе Инвестбанка на 2016 г., составленном в сентябре 2015 г., нефть Brent должна была стоить $49,5. Так что обличительный пафос не совсем уместен.

Что дальше?

Как ни относиться к финансистам вообще и к аналитикам Goldman Sachs в особенности, прогноз банка прозвучал в нужное время. Цены его точно услышали. Можно это назвать «манипулированием», такая уничижительная оценка выдает элементарную зависть оценивающего. Прогноз Goldman Sachs на слуху, он сбывается, остается только кусать локти.

Прогноз Goldman Sachs, кстати, вовсе не означает, что цены на нефть комфортабельно расположились в лифте, нажали кнопку и безальтернативно устремились вверх. Вовсе нет.

«Временные, но повторяющиеся нарушения поставок оказались более значительными, чем ожидавшееся увеличение предложения со стороны Ирана и Ирака. И хотя ряд из указанных нарушений в дальнейшем сойдет на нет, в частности профилактические работы, пожары и забастовки, другие нарушения поставок являются системными, например в Нигерии, где, как мы ожидаем, добыча нефти будет оставаться на ограниченном уровне до конца 2016 г. В результате в своей совокупности эти факторы приведут к резкому сокращению добычи во II квартале». Это о II квартале 2016 г.

Но дефицит предложения нефти вновь сменится избытком уже в начале 2017 г. Соответственно в Инвестбанке ожидают, что средний уровень цены нефти (по марке WTI) во II квартале 2016 г. составит $45 за баррель, а в IV квартале цены могут вырасти до $51. В I же квартале 2017 г. ожидается падение цен до $45.

А сланцевики?

А как же противостояние традиционной добычи нефти в Саудовской Аравии и странах Персидского залива со стремительно ворвавшейся на рынок сланцевой добычей нефти, прежде всего в США? Ведь многие считали, что установился некий баланс: если цены повышаются сверх определенного предела, то в США расширяется сланцевая добыча, а раз добыча увеличивается, цены или тормозят, или идут вниз.

Такие качели, конечно, есть, но есть и накопленные долги сланцевиков. 17 мая новостное агентство CNN печально констатировало: «Такова жестокая реальность: цены на нефть восстанавливаются слишком поздно, и спасти многие американские нефтедобывающие компании, тонущие в долгах, уже не получится».

16 мая заявление о банкротстве подала одна из крупнейших нефтяных компаний США SanRidge Energy. По данным CNN, ее долг кредиторам равен примерно 4 млрд долл. Всего за неделю до этого аналогичное заявление сделала другая американская компания — lINN Energy, с 10-миллиардным долгом. 15 мая о начале процедуры банкротства заявила также специализирующаяся на нефтеразведке и нефтедобыче компания Breitburn Energy Partners, неделей раньше — Penn Virginia, добывающая сланцевую нефть.

По данным юридической фирмы Haynes and Boone, в 2016 г. об оформлении банкротства сообщили 29 американских нефтяных и газовых компаний. С точки зрения Джорджа Кутсониколиса, управляющего директора консалтинговой фирмы SOLIC Capital, в ближайшее время отрасль ждет еще больше банкротств, особенно среди небольших фирм: «Эта индустрия исторически была полна спекулянтов. Нет ничего удивительного в том, что мы проходим через этот цикл подъема-спада».

Управление по энергетической информации (EIA) министерства энергетики США ожидает, что в июне добыча сланцевой нефти в США упадет (снижение восьмой месяц подряд).

Вывод: качели рынка никто не остановит, но сейчас складываются условия для продолжения роста цен на нефть. Под прогнозом, что их среднегодовая величина приблизится к $50 за баррель, есть основания.

США > Нефть, газ, уголь > fingazeta.ru, 29 мая 2016 > № 1963348 Николай Вардуль

Министр иностранных дел Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр заявил, что Иран не оставляет попытки нелегальной переправки оружия в Йемен и Бахрейн.

"Иран не прекращает попытки доставить оружие в Йемен и Бахрейн", — сказал аль-Джубейр в воскресенье на пресс-конференции в городе Джидда, которую транслировали арабские телеканалы.

Кроме того, глава МИД Саудовской Аравии обвинил Тегеран в "поддержке международного терроризма" и призвал его соблюдать принципы добрососедства в отношениях с государствами региона.

В начале этого года Саудовская Аравия разорвала дипотношения с Ираном из-за нападения участников акций протеста против казни известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра на ее дипмиссии в этой стране. Однако отношения между двумя странами обострились еще раньше из-за конфликтов в регионе, в частности, в Сирии и Йемене, где Саудовская Аравия во главе арабской коалиции ведет обстрелы позиций шиитских повстанцев из движения "Ансар Алла" (хуситы). Саудовские власти не раз заявляли с начала операции в Йемене в марте прошлого года, что задерживали в Персидском заливе корабли с иранским оружием, которое предназначалось для повстанцев в Йемене.

Саудовская Аравия отказала Ирану в привилегиях для иранских паломников во время хаджа — ежегодного паломничества к святым местам в Мекке и Медине, сообщил в воскресенье на пресс-конференции в Джидде министр иностранных дел Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр.

"Каждый год происходят консультации со странами (о проведении хаджа — ред.) и подписывается протокол о взаимопонимании в этой связи, который гарантирует обеспечение безопасности паломников. Иран отказался подписать этот протокол, потребовав права на проведение таких полудемонстраций и привилегий, выходящих за рамки обычной организации хаджа", — отметил аль-Джубейр.

По его словам, требования Ирана в этом году "неприемлемые", так как могли привести к "хаосу во время хаджа".

Ранее иранские СМИ сообщили, что Иран в этом году не отправит паломников совершать хадж в Мекку в Саудовской Аравии из-за того, что Эр-Рияд "препятствует" совершению хаджа. Как передали иранские СМИ, власти Саудовской Аравии не согласились с предложениями Тегерана по организации паломничества для иранцев, которые, в частности, касались повышения мер безопасности с учетом трагедии во время прошлогоднего хаджа, когда в результате давки в долине Мина в числе других паломников погибли 464 иранца.

О геополитической ситуации вокруг Нагорного Карабаха

Экспертная оценка Академии Геополитики.

20 мая, Вице-президент США Джо Байден позвонил президенту Армении Сержу Саргсяну и президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву и обсудил с ними итоги венской ( 16 мая, Вена, столица Австрии) встречи, отметив важность договоренности о встрече обеих президентов намеченное в июне. В официальном сообщении о беседе с Сержем Саргсяном отмечается, что было заявлено о важности реализации достигнутых на венской встрече договоренностей.

Интересно, состоялся ли разговор Байдена с Сержем Саркисян до, или после его беседы с Дмитрием Медведевым (примерь-министр РФ)? Дело в том, что в Ереване российский премьер заявил, что он продолжит начатые 7 апреля переговоры по Карабахской теме.

Что обсуждалось 7 апреля и продолжилось 20 мая, не известно! Как известно, 7 апреля Д. Медведев отправился из Еревана в Баку, после чего активизировались слухи о российском проекте и миротворцах для ввода российских войск в Нагорном Карабахе. Появились сведения, что Россия пытается на волне карабаха- азербайджанской 4-х дневной апрельской войны ввести в регион своих миротворцев. Тогда это вопрос Д. Медведев в Ереване обсуждал также. Эксперты нашей Академии геополитики тогда тоже дали свою оценку : «Блицкриг Азербайджана против Карабаха провалился »- http://russmir.info/pol/7305-blic-krig-azerbaydzhana-protiv-karabaha-provalilsya.html .

После встречи в Вене, министр иностранных дел РФ заявил, что Россия продолжит усилия по поиску компромисса между сторонами. Через пару дней после Вены, «Карабахский вопрос» обсуждался в числе других на заседании Совета безопасности России, что означает – Россия почувствовала ощутимое для себя изменение, об этом вы можете послушать также мнение президента Академии Геополитики- во время интервью радиостанции Эхо Москвы: http://echo.msk.ru/news/1741144-echo.html#sthash.NjpAkZsr.dpuf.

Ощутимым результатом саммита в Вене было решение о внедрении международных механизмов расследования. Это действительно опасное для России решение, поскольку эти механизмы ограничивают доминанту России в регионе. Эти механизмы будут мониторить не столько Армению и Азербайджан, сколько Россию. Это фактически механизм, страхующий региональную безопасность от России. Эффективность мониторинга со стороны наблюдателей ОБСЕ в зоне карабаха-азербайджанского конфликта может многократно возрастать, если к этой работе подключится и Иран, непосредственный сосед военных действии в Нагорно Карабахской Республике. На сегодняшний день начались консультации между председателем ОБСЕ с Главой МИД Ирана.

Москва не может публично высказаться против механизмов мониторинга. Но заявления мало что значат, поскольку зачастую только прикрывают истинные намерения.

В этом смысле очевидно, что для Москвы крайне нежелательно появление в зоне Карабахского конфликта международных механизмов слежения, поскольку они ограничат деструктивную политику шантажа России. А поскольку политика России на Кавказе состоит только из шантажа, из-за отсутствия ресурса для открытой конкуренции, механизмы могут ограничить по сути политику России.

Для Армении, это средство сдерживания Азербайджана, поскольку главным пропитчиком Баку продолжают оставаться Россия, Турция и Израиль. Для Кавказа они означают стабильность и безопасность. После саммита в Вене, вице-премьер России Дмитрий Рогозин побывал в Баку, и президент Азербайджана И. Алиев во время встречи с ним заверил, что Баку сделает все для укрепления связей с Россией. Тем более, когда возрастает «опасность» для России и Азербайджана процесс международного признания Нагорно- Карабахской Республики, о чем заявили в дипломатических кругах Уругвая, Македонии и Чили ( см. : http://regnum.ru/news/polit/1581931.html , http://www.vesti.az/news/292244, http://www.azernews.az/azerbaijan/96992.html , http://news.am/eng/news/324443.html, https://www.youtube.com/watch?v=IzRfpPQVEC0 ...)

А после этого, 20 мая в Ереван прибывает Д.Медведев, чтобы продолжить прерванный 7-ого апреля разговор по «Карабахскому вопросу». Видимо, И.Алиев «угрожал» Д. Рогозину тем, что Баку не станет покупать российское вооружение.

Возвращаясь к начальной теме нашей статьи, надо сказать, что следует полагать, что Джо Байден позвонил Сержу Саргсяну после посещения в Ереван премьер- министра России Д. Медведева. Судя по всему, США хотят удержать стороны Карабахского конфликта в рамках венских договоренностей, тем более, что попытки России вывести их из этих рамок, становятся все более очевидными.

Саммит в Вене организованна была для того, чтобы стороны конфликта прекратили стрелять! А приказ «не стрелять» в зоне Нагороно – Карабахской Республики – это политическая смерть для России, Азербайджана, Турции и Израиля.

Араик САРГСЯН, академик, Почётный Консул Македонии в Армении, президент Академии Геополитики, представитель АМС в Иране.

В Москве отметили национальный праздник Азербайджана

Сегодня в Азербайджане отмечают День Республики. 28 мая в 1918 году была провозглашена Азербайджанская Демократическая Республика (АДР), ставшая первой демократической республикой не только в Азербайджане, но и на всем Востоке. АДР приняла государственные атрибуты - герб, гимн, флаг, причем на ее трехцветном флаге гармонично сочетались тюркизм, ислам и европейское начало. АДР суждено было просуществовать всего два года, но сейчас День Республики отмечают как день восстановления государственной независимости, считая его одной из самых ярких страниц в истории азербайджанского народа, ознаменовавшей объединение страны.

Вчера, выступая на официальном приеме, организованном в Баку по случаю национального праздника Азербайджана, президент Ильхам Алиев заявил, что главным вопросом политики Азербайджана остается решение нагорно-карабахского конфликта. "Наша территориальная целостность не является темой переговоров, - заявил президент, - наши земли должны быть освобождены от оккупации, азербайджанские переселенцы должны вернуться на свои родные земли. Никаких изменений в нашей позиции нет". При этом, по словам Ильхама Алиева, азербайджанская армия находится в числе ведущих армий мира, в Азербайджане производятся уже более тысячи наименований продукции оборонного назначения.

Между тем, в Москве посольство Азербайджана организовало торжественный прием по случаю Дня независимости.

Выступая на приеме, замглавы МИД России Григорий Карасин напомнил, что Россию и Азербайджан связывают стратегические отношения, в основе которых лежат принципы равноправия, добрососедства, вековые традиции дружбы, общая история и культура, переплетенные воедино судьбы миллионов и миллионов людей. "С каждым годом растут масштабы и качество российско-азербайджанского сотрудничества, несмотря на неблагоприятную международную конъюнктуру, наше торгово-экономическое взаимодействие в последние годы развивалось довольно неплохо. В 2014 году по объему товарооборота мы вышли на рекордный уровень в 4 млрд долларов. Затем, правда, несколько сбавили обороты в силу известной волатильности на национальных рынках, и сейчас активно работаем над поиском оптимальных путей стимулирования сотрудничества, прежде всего, в транспортной, нефтегазовой, агропромышленной и энергетической сферах. Рассчитываем на максимально эффективное использование межрегиональных механизмов, на потенциал частного и государственного партнерства. Убеждены, что свое веское слово скажет и бизнес-сообщество в наших странах. Неизменно приоритетным остается взаимодействие в гуманитарной сфере с акцентом на укрепление доставшегося нам в наследство общего языкового, образовательного и культурного пространства".

По словам Карасина, востребованной площадкой стал получивший широкое признание в мире совместный проект - Бакинский международный гуманитарный форум под патронатом президентов России и Азербайджана. "Особое место в нашем мировосприятии занимает Великая Отечественная война, которая навсегда останется символом единения и беспримерного героизма наших народов, плечом к плечу воевавших с фашизмом на полях сражения и самоотверженно трудившихся в тылу. И в России, и в Азербайджане бережно хранят светлую память о павших в той страшной войне", - сказал российский дипломат. Он напомнил, что Россия и Азербайджан не только друзья, но и соседи: "Соседи и на Кавказе, и на Каспии, со всеми известными региональными проблемами, но одновременно и колоссальным потенциалом для сотрудничества и развития. Отсюда наш столь насыщенный и продуктивный диалог, который развивается не только на двусторонней основе, но и в трехстороннем с участием Ирана, или в многостороннем формате - в рамках Минской группы ОБСЕ или Каспийской пятерки. Не менее плодотворно наше взаимодействие на площадках СНГ, ШОС, ООН. Россия хочет видеть своего южного соседа процветающим и открытым для широкого сотрудничества. Убежден, что дальнейшее поступательное развитие российско-азербайджанских отношений будет способствовать реализации коренных интересов и чаяний наших народов, укреплению международного авторитета обеих стран и станет совместным вкладом поддержание мира и взаимопонимания на Южном Кавказе и за его пределами".

Глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий в интервью "Вестнику Кавказа" выразил мнение, что "День Республики - большой праздник не только для азербайджанского народа, но и для всех тех, кто в России живет с Азербайджаном в душе, уважает этот мужественный, трудолюбивый народ, хорошо понимает реалии сегодняшнего Азербайджана. Он буквально за несколько лет стал одной из самых процветающих экономик на постсоветском пространстве, страной, которая заботится о своих гражданах, страной, которая преодолела программу борьбы с бедностью, страной, которая стала энергонезависимой, хотя это было очень и очень непросто, страной, которая уверенно идет по пути, начертанном великим Гейдаром Алиевым, основоположником современного азербайджанского государства. Я рад и горд от того, что мы друзья с президентом Ильхамом Алиевым, который является сегодня подлинным лидером азербайджанского народа. Это человек очень мудрый, очень взвешенный, именно тот человек, которого Бог вовремя послал на его родную землю, чтобы возглавить свой народ и свою страну".

Говоря о российско-азербайджанских отношениях, Слуцкий выразил мнение, что конструктивное, поступательное сотрудничество будет развиваться: "Все непростые досье, которые есть на Южном Кавказе, будут разрешаться - пусть не моментально, но системно и последовательно. Россия будет всегда этому способствовать в практическом ключе. Особенно в решении тех задач, которые мы не имеем права оставить будущему поколению, мы их обязаны решить сами".

Комментируя перспективы решения конфликта вокруг Нагорного Карабаха, российский депутат заявил: "Это тончайшая, деликатная материя. Руководству моей страны, РФ, следует уделять (и сегодня это происходит) большое внимание переговорам по Нагорному Карабаху, поиску очень тонкой, очень непростой, но столь необходимой дорожной карты выхода из этого затянувшегося, и пока еще, к сожалению, кровоточащего кризиса. Уверен, что решение это будет в самом ближайшем будущем найдено".

Историк и политический аналитик Олег Кузнецов в интервью "Вестнику Кавказа" сказал, что в истории каждой страны есть день, который является самым главным, это День рождения страны: "Поэтому, естественно, сегодняшний день- это День рождения Азербайджанской Республики. Остается только поздравить с этим днем, потому что весь азербайджанский народ, политическое руководство и вообще все государство, потому что без существования этого дня как атрибута государственности, не существует самой государственности. Российско-азербайджанские отношения традиционно были добрососедскими, всегда были дружественными, всегда были преференционными для экономики двух стран. Экономика Азербайджана во многом ориентирована на потребительские рынки России, по крайней мере, на данный момент российский рынок является рынком сбыта 45% азербайджанской продукции. Азербайджан ставит перед собой цель через 10 лет выйти на рынок ЕАЭС для того, чтобы сбывать 55-60% своей продукции. Поэтому о какой-либо конфронтации, о каком-либо охлаждении отношений речи быть не может, потому что лучше хорошо торговать, чем плохо воевать".

Говоря о путях решения карабахского конфликта, Кузнецов напомнил: "Никто в мире не оспаривает территориальную целостность Азербайджана, никто не ставит под сомнение необходимость возврата оккупированных территорий не только в самом Нагорном Карабахе, но и вокруг него. Но существует главное противоречие в путях достижения этой цели. Я считаю, что Азербайджан вправе использовать любые средства, и не только одни мирные для того, чтобы установить суверенитет на всей своей территории и вернуть под свою юрисдикцию оккупированные районы. А что касается позиции России в этом вопросе, я думаю, что официальные власти никогда не будут придерживаться двойных стандартов и пойдут по сирийскому сценарию. В Сирии РФ поддерживает законное правительство Башара Асада в борьбе с международными террористами, и я думаю, что в отношении Нагорного Карабаха будет аналогичная тема. Законное правительство находится в Баку, поэтому Россия пусть с оговорками, но будет принимать все усилия Азербайджанской Республики по восстановлению ее территориальной целостности и по возвращению под ее юрисдикцию территорий Нагорного Карабаха, даже если в Баку будут приниматься самые жесткие меры для достижения этой цели".

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский через "Вестник Кавказа" поздравил весь азербайджанский народ с национальным праздником: "Республика хорошо развивается, отношения с Россией великолепные. Очень часто наши люди ездят в Азербайджан, и сюда приезжают различные делегации. Хорошие отношения на самом высоком уровне между президентами. Замечательный руководитель Ильхам Гейдарович Алиев. Я тоже ездил в Азербайджан. Российско-азербайджанские отношения - образец плодотворных, крепких, тесных связей, взаимопонимания. Они могут стать примером для других стран, входивших в СССР. Так что в очередной раз поздравляем всех жителей Азербайджана с праздником. Вся республика и руководство пользуются самым большим уважением здесь у нас в стране, и надеемся, что дальше все будет также. С праздником всех!".

Глава МИД Украины Павел Климкин 29-30 мая посетит Иран, в ходе визита он намерен обсудить перспективы развития двустороннего сотрудничества между странами, сообщает пресс-служба МИД Украины в субботу в Facebook.

"29-30 мая министр иностранных дел Украины Павел Климкин совершит визит в Исламскую Республику Иран по приглашению его иранского коллеги Мохаммада Зарифа. Целью визита является обсуждение состояния и перспектив развития двустороннего сотрудничества между Украиной и Ираном. Среди прочего, состоится обмен мнениями сторон относительно актуальных региональных проблем и вызовов современности в глобальном измерении", — говорится в сообщении.

МИД Украины отмечает, что важные изменения вокруг Ирана, в частности, снятие экономических и финансовых санкций, создают возможности для более полной реализации потенциала этого государства, которое является важным партнером Украины в регионе, в том числе и для активизации украино-иранского сотрудничества в торгово-экономической сфере.

Кувейт передал Ирану 47 иранских заключенных, которые отбывали наказание в эмирате, по соглашению об обмене узниками между двумя странами, говорится в сообщении управления по связям с прессой МВД Кувейта, размещенном в субботу на сайте ведомства.

"Согласно обязательствам Кувейта по выполнению устава по правам человека и международным договоренностям, замглавы МВД, помощник по делам исправительных учреждений генерал Халед ад-Дейин издал указ о передаче Исламской республике Иран ее граждан, приговоренных к тюрьме, в количестве 47 человек", — отмечается в сообщении.

В министерстве указали, что это решение было принято на основе двустороннего соглашения об обмене заключенными для отбывания наказания на родине между Кувейтом и Ираном.

В феврале прошлого года Кувейт и Иран договорились о выполнении соглашения об обмене заключенными, которое было подписано много лет назад.

В начале этого года Кувейт выслал из эмирата посла Ирана в этой стране в знак протеста против разгрома саудовских дипмиссий в Иране со стороны участников акции протеста против казни известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра.

Каспийское соглашение заработало.

Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря вступило в силу. Документ ратифицировали все подписавшие его государства.

Напомним, представители прибрежных стран подписали соглашение 29 сентября 2014 г. в Астрахани на четвертом Каспийском саммите. Оно определяет принципы и формы сотрудничества в сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспия, в том числе управление совместными запасами, обязательства по борьбе с незаконным промыслом и меры по воспроизводству ВБР. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, документ прошел ратификацию в Азербайджане, Иране, Казахстане, РФ и Туркменистане.

Специальная комиссия, созданная в рамках соглашения, будет координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биоресурсов, ежегодно определять общие допустимые уловы и распределять национальные квоты. К полномочиям этого органа относится также регулирование промысла и сохранение совместных ВБР на основе ограничений.

В Каспийском институте морского и речного транспорта прошла международная конференция «Инновационное развитие транспортно-логистического комплекса Прикаспийского региона»

27 мая Каспийский институт морского и речного транспорта – филиал ФГБОУ ВО «Волжский государственный университет водного транспорта» в очередной раз собрал в своих стенах международную научную и общественно-политическую элиту Прикаспийских государств. В рамках Международной ассоциации университетов Прикаспийских государств, в рамках развития научно-технического потенциала судостроительного кластера Астраханской области и при большой поддержке региональных профильных министерств на базе филиала прошла пятая юбилейная международная научно-практическая конференция «Инновационное развитие транспортно-логистического комплекса Прикаспийского региона». Научный форум прошёл в режиме телемоста, на связи с актовым залам Каспийского института были Азербайджан, Казахстан, Туркменистан и Нижний Новгород.

Значимость научного и прикладного подхода к решаемым в регионе проблемам по развитию и расширению транспортно-логистической отрасли на самом высоком международном уровне подчёркнуто выразили в своих выступлениях, присутствующие на конференции генеральные консулы Прикаспийских государств. Генеральный консул Исламской республики Иран А. Мохамеди отметил растущий интерес своей страны к программам развития транспортной отрасли с Россией и Астраханской областью. Генеральный консул Республики Казахстан А. Сыздыков отметил значимость качественной подготовки специалистов для водного транспорта Казахстана на базе Каспийского института морского и речного транспорта. Генеральный консул Туркменистана М. Ишанкулиев подчеркнул укрепление делового партнёрства на Каспии в рамках развития дружественных стран. В режиме он-лайн общения с докладом выступил декан факультета «Административное управление», заведующий кафедрой «Планирование и управление устойчивым развитием» Академии государственного управления при президенте Азербайджанской республики Ч. Исламов.

На большом пленарном заседании международной юбилейной конференции присутствовали и выступили с научными докладами ректор Волжского государственного университета водного транспорта И. Кузьмичёв, директор филиала О. Карташова, начальник управления промышленности и портов регионального министерства промышленности, транспорта и природных ресурсов И. Волынский и начальник отдела информационно-аналитической и организационной работы министерства международных и внешнеэкономических связей Астраханской области И. Торопицын.

Помимо высоких гостей с научными докладами выступили представители профессорско-преподавательского состава высших учебных заведений Казахстана, Нижнего Новгорода и Каспийского института морского и речного транспорта, представив прикладные научные разработки по проблематике конференции. На четырёх секционных заседаниях было заслушано много докладов и сообщений, авторами которых так же являлись студенты и курсанты Каспийского института морского и речного транспорта.

Подводя итоги работы пятой юбилейной научно-практической конференции, И. Кузьмичев высоко оценил уровень организации и научность представленных докладов. Итогом большого международного научного форума стало награждение почётными грамотами и сертификатами участника сотрудников, преподавателей, студентов и курсантов Каспийского института, чей вклад в проведения конференции позволил ей получить высокую оценку на международном политическом, деловом и научном уровне.

Иран призывает к дальнейшему расширению ирано-турецких связей

Первый вице-президент Ирана Эсхак Джахангири в послании избранному премьер-министру Турции Бинали Йылдырыму призвал к расширению отношений Тегерана и Анкары, основанных на глубоких культурных, исторических и религиозных связях между двумя странами.

Кроме того Джахангири в данном сообщении, опубликованном в четверг, поздравил Йылдырыма с назначением на пост премьер-министра Турции.

При этом иранский первый вице-президент высказал надежду на дальнейшее укрепление связей Тегерана и Анкары в течение срока пребывания Йылдырыма на посту премьера, что послужит взаимным интересам двух стран.

Как сообщал Iran.ru, ранее выступая в парламенте Турции, новый премьер подчеркнул, что его кабинет будет сохранять приверженность выполнению предыдущих соглашений с Ираном и приложит усилия для дальнейшего развития отношений.

ОПЕК может избрать нового генсека на саммите в Вене.

ОПЕК может избрать нового генерального секретаря на заседании 2 июня. Об этом сообщает Trend со ссылкой на издание The Wall Street Journal, имеющее свои источники в нефтяном картеле.

Ныне действующий генеральный секретарь ОПЕК Абдалла Салем аль-Бадри должен был уйти в отставку в 2013 г., но остался из-за того, что страны-участницы организации не смогли избрать нового лидера, пишет WSJ. Обсуждение новой кандидатуры и итоги выборов генсека покажут, готовы ли делегации стран-участниц ОПЕК находить между собой взаимопонимание, резюмирует издание.

Как сообщал OilNews, ранее аналитики J.P.Morgan спрогнозировали сюрпризы на венском саммите ОПЕК, который состоится 2 июня.

Встреча ведущих экспортеров нефти, проходившая 17 апреля в Дохе, завершилась безрезультатно. Причиной провала саммита стала смена позиции Саудовской Аравии за несколько минут до начала заседания. Эр-Рияд неожиданно потребовал, чтобы к "пакту о заморозке" в обязательном порядке присоединились Иран и Ливия, которые не принимали участия во встрече.

Напомним, что 2 октября 2015 года в Лондоне была арестована предыдущий президент ОПЕК Дизани Элисон-Мадуэке, которую сменил катарский министр энергетики Мохаммед аль-Сада, избранный президентом организации на 2016 год.

С какой стороны посмотреть

Визит Барака Обамы в Японию

Визит президента США Б. Обамы в Хиросиму во многих отношениях носит беспрецедентный характер. Ранее в этот город уже приезжали бывший президент Дж. Картер (1983 г.), на тот момент уже находившийся в отставке, и посол США в Японии Дж. Рус, который впервые в официальном качестве в день памяти жертв бомбардировки посетил мемориал погибшим в 2010 г. В апреле 2016 г. госсекретарь США Дж. Керри возложил цветы к памятнику погибших в этом же мемориальном комплексе.

Что касается самого Б. Обамы, то он в своей пражской речи в мае 2009 г. следующим образом выразил желание посетить места, пострадавшие от атомной бомбардировки: «Память о Хиросиме и Нагасаки запечатлелась в памяти народов мира, и для меня будет честью иметь возможность посетить эти города в период моего президентства».

В Японии ожидали приезда американского лидера с нетерпением. По сообщению японской телерадиовещательной корпорации NHK, 70% японцев хотели бы, чтобы Б. Обама приехал в Хиросиму, а против выступили лишь 2% опрошенных. Можно предположить, что японцы ожидали от американского президента в первую очередь извинений за варварский и беспрецедентный по своей жестокости акт бомбардировки Хиросимы и Нагасаки. Однако с самого начала представители американского правительства развеяли эти надежды. Заместитель советника по национальной безопасности Б. Роудс заявил о том, что Б. Обама «не будет пересматривать правомочность решения использовать атомную бомбу». Об этом же сказал и пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест: «Президент совершит исторический визит в Хиросиму вместе с премьер-министром С. Абэ, чтобы подчеркнуть свою приверженность идее спокойного и безопасного мира без ядерного оружия».

Прежде всего данным визитом американская администрация хотела продемонстрировать приверженность Б. Обамы идее безъядерного мира, за которую он получил в 2009 г. Нобелевскую премию. Возрождение международной повестки ядерного разоружения, которая оказалась в глубоком кризисе в начале 2000-х гг., привело к определенным позитивным результатам, в числе которых сторонники Б. Обамы вспоминают договор с Россией о стратегических наступательных вооружениях, подписанный в 2010 г., и ядерную сделку с Ираном 2016 г. В апреле 2016 г. министры иностранных дел «Группы семи» выступили с заявлением о необходимости прекратить испытания ядерного оружия.

На этом фоне одна из целей хиросимской миссии Б. Обамы заключается в том, чтобы попытаться вновь привлечь международное внимание к проблематике ядерного разоружения. Признавая абстрактную пагубность атомного оружия вообще, без привязки к тому, что совершили американцы летом 1945 г., Б. Обама старается подкрепить свой пропагандистский имидж последовательного сторонника безъядерного мира. Создание подобного образа имело бы большое значение как для уходящего американского президента, желающего оставить своей след в истории как «миротворца», так и для представляемой им Демократической партии в преддверии президентских выборов.

Однако критики Б. Обамы указывают на то, что мир за годы его президентства не стал безопаснее. Российско-американские переговоры по вопросам разоружения практически остановились на фоне политического охлаждения отношений между двумя странами, а конференция 2015 г. по вопросам ядерного нераспространения даже не смогла принять итогового документа. К тому же Соединенные Штаты оказались бессильны против ракетно-ядерной программы КНДР, которая уже в этом году осуществила несколько новых испытаний.

Особенно сильно критика Б. Обамы слышна со стороны сторонников Республиканской партии, которые не упускают возможности «лягнуть» его лишний раз за любые промахи на международной арене. Это касается и ядерной проблематики. Республиканцы ставят под сомнение успех ядерной сделки с Ираном, считая его явно переоцененным, а один из кандидатов на пост президента США Дональд Трамп, считая предложенную Б. Обамой идею безъядерного мира химерой, публично предложил Японии и Южной Корее самим обзавестись ядерным оружием для защиты своей безопасности.

В этой связи наибольшую проблему для Б. Обамы представляет явное противоречие между абстрактным осуждением им ядерного оружия (направленным в настоящее и будущее) и фактическим оправданием его применения в прошлом. Пример тому — нежелание давать четкую морально-этическую оценку приказу об атомной бомбардировке Японии, отданному президентом Трумэном в 1945 г. Именно в этом обстоятельстве, по выражению газеты «Нью-Йорк Таймс», кроется своего рода «деликатный риторический вызов».

Япония сама встала перед сложным выбором в связи с визитом Б. Обамы в Хиросиму. В послевоенный период Токио стоял перед «ядерной дилеммой»: с одной стороны, на словах он выступал за ядерное разоружение и провозгласил «три неядерных принципа»: не иметь, не производить и не ввозить ядерного оружия, с другой — придерживался в политике национальной безопасности опоры на ядерные гарантии США. К тому же внутри Японии периодически разгоралась дискуссия по вопросу целесообразности и юридической правомочности принятия страной «ядерного выбора», т.е. обретения страной собственного ядерного потенциала. Эта дискуссия особенно активно развивалась в середине 1960-х гг., когда коммунистический Китай провел успешные испытания атомной бомбы. Общественно-политический дискурс вокруг проблемы «ядерного выбора» получил новый импульс в последние годы в связи с обострением территориального спора с Китаем в Восточно-Китайском море и появлением в Японии сомнений по поводу надежности американского ядерного щита в отношении крохотных островных территорий. Эти сомнения не развеяли даже заявления официальных лиц США о намерении американской стороны защищать острова Сенкаку всеми имеющимися у нее средствами.

В любом случае, будет ли это американский ядерный щит или свой собственный, альтернативы ядерному оружию, по мнению официального Токио, просто не существует. В этой связи в Японии можно услышать мнение, что если бы Б. Обама принес извинения за ядерную бомбардировку в ходе визита в Хиросиму, то японское правительство оказалось бы в затруднительном положении. Поэтому «молчание Обамы» в этом смысле отвечает интересам не только американской, но и японской стороны.

Другим важным моментом, связанным с хиросимским вояжем Б. Обамы, стала тема ответственности Японии за агрессивную политику времен Тихоокеанской войны. Несмотря на многочисленные извинения японских официальных должностных лиц, пострадавшие от этой политики страны-соседи продолжают выражать претензии в адрес Токио в связи с «недостаточным» признанием им своей ответственности за содеянное. В этой связи некоторые обозреватели рассматривают визит Б. Обамы как форму давления США на Японию с целью заставить ее выступить с очередным покаянием и тем самым снять остроту в отношениях Токио с ключевыми государствами региона — Китаем, Южной Кореей, странами ЮВА. По мнению Вашингтона, нормализация политических отношений с этими странами позволит Японии повысить свою международную роль в регионе, укрепить военно-политический союз с США. Это, в свою очередь, расширит возможности в регионе уже самих Соединенных Штатов, которые в своей военной политике по отношению к Восточной Азии в последние годы все больше отходят от концепции «оси и спиц», двигаясь в направлении сетевых структур безопасности. Сигнал в адрес Японии здесь заключается в том, что, посещая Хиросиму и подвергаясь критике со стороны собственного консервативного электората за «предательство памяти ветеранов войны», Б. Обама несет большие внутриполитические издержки и тем самым дает понять японской стороне, что Япония должна в интересах союза аналогичным образом быть более уступчивой к своим восточноазиатским соседям.

Однако в Японии эта логика не встречает должного понимания. Здесь гораздо популярнее идея, что японцам уже хватит каяться за свое прошлое, и что тему войны следует оставить историкам. Новую коннотацию ясно обозначил С. Абэ в своем выступлении в честь 70-летия окончания Второй мировой войны 15 августа 2015 г., когда он сказал, что «мы не должны позволить нашим детям, внукам и последующим поколениям, которые не имеют ничего общего с войной, по определению извиняться». Аналогичным образом высказался и мэр Хиросимы Кадзуми Мацуи, который заявил: «Конечно, мы хотели бы поднять вопрос об ответственности за случившееся, но эти события произошли 70 лет назад, и следующие поколения должны преодолеть эту проблему».

Посещение Б. Обамой Хиросимы, осуждение им войны и ядерного оружия как такового при одновременном отсутствии извинений и нежелании встречаться с японскими хибакуся открывает простор для самой разной интерпретации этого визита, позволяя всем «заинтересованным сторонам» видеть в этом не только то, что они хотят увидеть. Сторонники Б. Обамы в США будут делать упор на гуманитарную и общечеловеческую составляющую визита, связанную с его антивоенным и антиядерным пафосом, противники увидят в нем лишь «тур извинений» и найдут новый повод для критики американского президента за уступчивость и «мягкотелость». В Японии националисты, по всей видимости, будут делать акцент на сам факт приезда Б. Обамы в Хиросиму, который, по их мнению, свидетельствует, что президент «склоняет голову» перед жертвами бомбардировки и тем самым, пусть даже невербально, признает неправоту США перед народом Японии. Пацифисты увидят в этом визите новое подтверждение правильности послевоенного курса Японии на отказ от вооруженных сил и ядерное разоружение. Прагматики дадут визиту Б. Обамы позитивную оценку как шагу, направленному на укрепление стратегических отношений между Токио и Вашингтоном перед лицом китайского и северокорейского вызовов. В свою очередь в восточноазиатских столицах, где в отношении к Японии преобладает критический настрой, хиросимское турне Б. Обамы с его абстрактным осуждением войны, без четкого посыла об ответственности Японии за ее историческое прошлое — это лишь новый повод для пропагандистских нападок на Токио за возрождение национализма и милитаризма.

Дмитрий Стрельцов

Д.и.н., профессор, зав. каф. востоковедения МГИМО МИД России, эксперт РСМД

Алжир: «антикризисный» партнер России в арабском мире

Алжир остается одной из немногих стран арабского мира, не затронутых дестабилизацией и сохранивших способность ведения самостоятельной внешней политики. Несмотря на заметное осложнение его экономического положения в 2014–2015 гг. из-за снижения стоимости энергоресурсов на мировых рынках и общего падения добычи алжирского газа, на территории Алжирской Народной Демократической Республики (АНДР) сохраняется относительно стабильная ситуация.

Важность этой страны для России определяется целым рядом факторов: Алжир остается одним из ее важнейших партнеров по военно-техническому сотрудничеству (ВТС) и проявляет независимую позицию на международной арене, в том числе в подходах к решению нынешнего острого кризиса в арабском мире. В первую очередь речь идет о ситуации в Йемене, Ливии и Сирии.

В общем и целом алжирская позиция сводится к стремлению сохранить до сих пор существовавшие государства региона Большого Ближнего Востока в их прежних границах и укрепить положение, дестабилизация которого непосредственно угрожает самому Алжиру, и в этом его действия максимально совпадают с интересами России.

«Йеменский вопрос»

Алжир препятствует реализации планов Катара, Саудовской Аравии и ряда стран Запада. Так, например, алжирское руководство в 2015 г. фактически сорвало планы Эр-Рияда по отправке в Йемен «общей суннитской армии» против действующих там проиранских хуситов. Тогда АНДР выступила на стороне Ирана, отказавшись даже чисто формально поддержать саудовские планы под предлогом отсутствия в Конституции страны разрешения на использование алжирских войск за рубежом, хотя в Эр-Рияде очень рассчитывали на алжирскую помощь. С учетом возможностей алжирской военно-транспортной авиации он мог сыграть огромную роль в осуществлении логистической поддержки просаудовской операции в Йемене. Но самое главное — в результате отказа Алжира планы Саудовской Аравии лишились своего идейного наполнения, которое во многом сводилось к «борьбе правоверных исламского мира против сектантов и проводников иранского влияния». На этом фоне АНДР стала демонстративно укреплять отношения с Ираном — главным конкурентом Саудовской Аравии за влияние в регионе.

Подобная позиция привела к дальнейшему ухудшению алжиро-саудовских отношений. В результате Эр-Рияд обвинил его «в поддержке терроризма» и неспособности предотвратить его финансирование. Этому также способствовало другое вызывающее с точки зрения Саудовской Аравии действие Алжира — в ходе мартовского голосования в Лиге Арабских Государств (ЛАГ) по проиранскому движению «Хезболла» как «террористического» АНДР отказалась поддержать подобную резолюцию. На позицию Алжира не смогли повлиять и многочисленные публикации в арабоязычных и израильских СМИ, согласно которым Иран и «Хезболла» поддерживали в 1990-е гг. сражавшихся против светских властей АНДР джихадистов.

Впрочем, саудовское руководство не теряет надежды договориться с Алжиром в ходе готовящегося визита саудовского короля в эту страну, который до сих пор не состоялся. Однако, даже если этот визит и произойдет, АНДР вряд ли решительно изменит свой курс.

Сирийская проблема

Углублению противоречий Алжира с Эр-Риядом и сближению с Тегераном способствовало и весьма своеобразное, по меркам остальных стран мира, отношение к событиям в Сирии, определяемое одновременно стремлением сохранить былой статус кво в регионе и прежней конкуренцией за влияние в арабских странах как с Сирийской Арабской Республикой (САР), так и с Саудовской Аравией. Однако к настоящему времени между светскими правящими режимами САР и АНДР сложилось достаточно стабильное политическое равновесие. На практике это выразилось не только в достаточно умеренной и дозированной критике правящего режима Башара Асада за его действия против оппозиции, но и в регулярном торпедировании попыток Дохи и Эр-Рияда осудить за это официальный Дамаск в Лиге Арабских Государств (ЛАГ). Подобная позиция открыто препятствовала «дипломатической изоляции» Сирии, о которой уже в 2011 — 2012 гг. поспешили сообщить многие западные и арабоязычные СМИ.

Учитывая единогласный характер принятия решений в ЛАГ, подобное поведение АНДР позволило отвести от Сирии целый ряд ударов. А это, в свою очередь, помешало осуществить против нее дальнейших враждебных действий как мусульманских, так и западных государств.

Разумеется, столь независимая и взвешенная позиция не могла остаться без внимания России и других стран, заинтересованных в урегулировании сирийского кризиса.

Алжир как посредник между Россией, Сирией и Турцией

С зимы 2015–2016 гг. Алжир выступает посредником в секретных переговорах между Россией и Турцией, а также между Турцией и Сирией, нацеленных на снижение напряженности в их отношениях. Примечательно, что по просьбе Анкары Алжир открыл ей «канал» диалога с Россией. И произошло это после уничтожения турецкими военными 24 ноября 2015 г. российского бомбардировщика Су-24. По алжирским источникам, стороны (и в первую очередь Турция), опасавшиеся полномасштабного военного столкновения, несмотря на внешнюю и порой воинственную риторику некоторых своих представителей, стали искать возможности, чтобы с достоинством сделать шаг назад от дуэльного барьера. В особенности эти цели преследовала Анкара, стремившаяся избежать дальнейшей конфронтации с Россией в столь сложный для нее период.

Выбор алжирского «канала» диалога во многом был обусловлен авторитетом Алжира на мировой арене вообще и у отдельных держав, таких как Россия, Турция и Сирии, в частности. АНДР — едва ли не единственная страна арабского мира, сохранившая с режимом Башара Асада «привычные» довоенные отношения. Что касается Турции, то, кроме заметно усилившихся в последние годы торгово-экономических связей двух стран, огромную роль в сближении позиций Анкары и Алжира играет наличие мощной протурецкой группировки в рядах самого руководства АНДР. Речь идет о представителях алжирских турок, исторически проживающих в Северной Африке с позднего средневековья, потомки которых занимают весомые (а нередко и передовые позиции) в правящих кланах страны.

Главным образом, секретные контакты осуществлялись через посольства стран в Анкаре и Дамаске. При этом, по алжирским данным, АНДР уже сыграла важную миротворческую роль — начавшийся тогда диалог позволил сторонам существенно смягчить напряженность в отношениях. Более того, во многом в результате этого успеха прежние достаточно эпизодические консультации к концу марта 2016 г. стали реальным и сравнительно устойчивым «каналом» взаимодействия между Турцией и Сирией, чьи отношения продолжали оставаться крайне напряженными с серьезным риском перехода их конфликта в «горячую» стадию.

Нужно отметить, что развивать неофициальные контакты эти страны вынуждает сама обстановка. Согласно алжирским источникам, «турки и сирийцы захотели обмениваться данными относительно вероятного создания сирийскими курдами собственного независимого государства». Несмотря на то, что пока речи об этом не идет, этот сценарий, по мнению сторон, становится «все более вероятным следствием уже начавшегося процесса» после того, как в марте сирийские курды объявили в занятых ими районах на Севере Сирии, находящихся под их контролем, собственную автономию. Данное известие было с большой тревогой воспринято как в Дамаске, так и в Анкаре. Опасения турецкой стороны по этому поводу небезосновательны — это служит дополнительной подпиткой курдов, выступающих против турецкой власти.

Не случайно, что сирийская проблема затрагивалась в ходе февральских и мартовских визитов в АНДР министров иностранных дел РФ и САР Сергея Лаврова и Валида аль-Муаллема, а также ряда высокопоставленных турецких представителей.

Алжир и Ливийский кризис

Наиболее важной видится позиция Алжира по отношению к ливийскому кризису. Необходимо напомнить, что еще в 2011 г., когда ряд западных государств и их ближневосточных союзников начали вооруженную интервенцию в Ливии, нацеленную на свержение власти Муаммара Каддафи, руководство АНДР открыто действовало в пику им, оказывая официальному Триполи всестороннюю помощь. Она варьировалась от предоставления ему дипломатической поддержки и открытого осуждения действий Запада и его союзников как «агрессии» до поставки каддафистам оружия, боеприпасов, топлива и даже введения запретов на пролет через свою территорию боевой авиации НАТО и предоставления соратникам М. Каддафи разведданных о действиях противостоящих им сил. Соответственно, в этот период, несмотря на то, что Запад (прежде всего США и Франция) продолжал открыто называть Алжир своим «главным союзником по антитеррору в Северной Африке и Сахеле» (до недавнего времени он действительно усилил взаимодействие с действующими в Африке американскими силами AFRICOM), его отношения с Вашингтоном и Парижем испытали заметное охлаждение.

Это представляется неслучайным: наблюдая дестабилизацию Ливии и Сирии, происходившую с западным участием в разной степени, не только алжирская общественность, но и руководство стали проникаться все большими опасениями относительно дальнейших намерений США и европейских стран в регионе. В частности, они не исключали, что Алжир может стать следующим объектом «демократизации». Эти опасения подкреплялись тем, что периодически Вашингтон, Брюссель и Париж достаточно резко критиковали Алжир за несоблюдение демократических и гражданских свобод. Речь в данном случае уже традиционно идет о положении СМИ и блогеров, отсутствии культурной автономии для берберов, а также соблюдении властями страны положений алжирской Конституции и изменении ряда положений Основного закона АНДР (в том числе об ограничении количества президентских сроков) и т.д. Одновременно еще одним тревожным для Алжира звонком стало резкое снижение Соединенными Штатами объемов прежних закупок у АНДР нефти.

К тому же в последние годы у Алжира появилось еще одно уязвимое место — вопрос беженцев. Эта страна, до недавнего времени сама являвшаяся одним из основных «поставщиков» мигрантов, столкнулась с проблемой наплыва беженцев из государств Сахеля и Западной Африки. Соответственно, жесткая реакция властей АНДР в отношении проникновения на ее территорию нелегалов вызывает критику со стороны США.

Однако особенно неприемлемыми действиями с точки зрения алжирского руководства стали дела, инициированные против бывших высокопоставленных деятелей АНДР, связанных с целым рядом ныне действующих политиков и силовиков, относительно их возможной причастности к совершению преступлений против человечности в период борьбы против радикальных исламистов в 1990-е гг., а также к произошедшей в этот же период гибели группы французских монахов в Тибирине.

Таким образом, наличие прошлых «недопониманий» по ливийскому вопросу продолжает сказываться на отношениях Алжира с западными государствами сегодня, особенно с Францией. В частности, французское руководство активно, но малоуспешно пытается усилить свое присутствие на алжирском рынке после того, как в 2014 г. Париж уступил пальму первенства в качестве главного торгового партнера Алжира Пекину. К ожидаемому Парижем «прорыву» не привели и регулярные визиты в АНДР высших французских представителей, включая президента, премьер-министра и министра обороны, по количеству которых Франция превзошла абсолютное большинство своих конкурентов. Последним из таких визитов стало апрельское посещение Алжира французским премьер-министром Мануэлем Вальсом.

Особенно это касается ВТС, фактический контроль над которым (за исключением сегмента надводных боевых кораблей) традиционно удерживает Москва. Отчасти это обусловлено тем, что нынешние алжирские лидеры, включая самого президента страны Абдельазиза Бутефлику — непосредственные участники кровавой Войны за независимость 1954–1962 гг., сохраняющие историческую память о французском колониальном периоде 1830–1962 гг.

Недопонимание сторон дополнительно подкрепляются и разногласиями по ливийскому вопросу и в том числе резкому развороту руководства Франции против властей Муаммара Каддафи, с которым они до 2011 г. налаживали всесторонние отношения, в том числе и в силовой сфере. Все вместе это отрицательно влияет на дальнейшие перспективы Парижа в Алжире. Тем более, что ливийский вопрос не ушел с повестки дня после устранения М. Каддафи. С 2011 г. алжиро-ливийская граница протяженностью 960 км, через которую хлынули потоки оружия (несмотря на регулярные факты его перехвата местными силовиками), стала источником головной боли для руководства АНДР: до сих пор остановить данную контрабанду не удается.

Примечательно, что ливийский фактор все более заметно влияет и на расклад в алжирской внутриполитической борьбе. Так, в августе — сентябре 2015 г. наличие оружейного трафика из Ливии на территорию АНДР стало одной из главных причин отставки практически всех видных фигур в руководстве спецслужбы DRS (Departement du Rensuignement et de la Securite), включая генералов Хасана и Мохаммеда Медьена. Следует заметить, что последний наряду с президентом Абдельазизом Бутефликой и начальником штаба вооруженных сил страны генералом Ахмедом Гаидом Салахом считался членом неофициального «правящего триумвирата» Алжира.

Ливийский фронт Алжира

Между тем продолжающаяся ливийская нестабильность наносит все более заметный ущерб АНДР и в экономическом плане. И дело не только в том, что алжирские власти вынуждены направлять на прикрытие участка границы с Ливией все новые силы и средства. Речь идет о стратегической безопасности страны.

Так, например, только в 2012 — 2013 гг. ливийские боевики нанесли по Алжиру два очень чувствительных удара: в одном случае они похитили губернатора приграничной провинции Иллизи, а в другом (группа печально известного полевого командира Мохтара Бельмохтара) осуществили нападение на газоперерабатывающий комплекс в Ин-Аменас, сильно повредив его. Гибель целого ряда находившихся на объекте иностранных специалистов спровоцировала панику и отъезд части работавших здесь по контракту зарубежных граждан, помогавших АНДР в разработке и переработке добываемого здесь голубого топлива. В результате планы алжирского руководства по увеличению сокращающегося газового экспорта за рубеж были сорваны. Более того, до начала 2015 г. страна не могла восстановить прежние объемы производства голубого топлива.

На фоне усиления вызовов «с Востока» Алжир стал получать от Запада предложения помочь со стабилизацией ситуации в Ливии. Так, с мая 2014 г. французский министр обороны Жан-Ив Ле Дриан — весьма частый гость в Алжире, он пытается убедить руководство АНДР принять участие в предложенном ему американо-французском плане. В частности, Алжиру предлагается навести порядок в западной части страны, примыкающей к границе двух стран, тогда как Египту — в восточной. Их действия должна поддерживать с воздуха американская и французская боевая авиация, а также группы спецназа. Учитывая усиливающиеся вызовы из Ливии, этот план, на первый взгляд, представлялось заманчивым: к вышеуказанным причинам необходимо добавить и де-факто существующий после краха М. Каддафи независимый берберский анклав на западе страны, существование которого соответствующим образом влияет и на настроения алжирских берберов, выражающих все более серьезные претензии на расширение своей автономии.

Привлекательность американо-французских предложений диктуется и тем, что в 2015 г. в Ливии заметно усилилась группировка «Исламское государство» (ИГ), насчитывающая здесь до 5000 хорошо вооруженных и подготовленных боевиков. При этом в июле–августе 2015 г. в Интернете уже появлялись видеоролики, в которых ИГ объявило Алжиру войну. Примечательно, что данная проблема, пусть и в меньшей степени, проявляется и на территории АНДР. И хотя, по оценкам местных служб безопасности, численность действующих групп ИГ в Алжире не превышает 100 человек, нейтрализовать их, несмотря на регулярные рапорты об успехах в борьбе с ними, не удается, и в течение 2015 г. они нанесли по местным силовикам ряд болезненных ударов. Речь, в частности, идет об отрядах джихадистов, действующих в горных районах Кабилии. Одна из причин — наличие их подпитки с ливийской территории. Однако все же алжирское руководство до сих пор не согласилось на предложения США и Франции и выступало против любого военного вмешательства даже в условиях наступления там сил ИГ, опасаясь надолго «увязнуть в ливийском болоте» и не доверяя искренности намерений Вашингтона и Парижа в борьбе против терроризма. Вместо этого Алжир предлагает Западу сосредоточиться на создании условий для проведения политического диалога и поддержке тех национальных сил в Ливии, которые станут авторитетными у собственного населения, смогут бросить вызов ИГ и реально объединят страну.

Это не значит, что алжирская сторона отказалась от любых силовых действий на ливийской территории. Учитывая ряд заметных успехов, достигнутых ИГ в конце 2015 – начале 2016 гг. в центре страны, руководство АНДР вынуждено реагировать на это. Например, алжирские спецслужбы дистанционно поддерживают антиджихадистские силы, не втягиваясь непосредственно в борьбу, исходя при этом из недоверия к Западу. Кроме того, лидеры АНДР запретили транзит через свою территорию марокканских и других иностранных граждан в Ливию, которые, по данным алжирских силовиков, во многом и подпитывают местную группировку ИГ. Одновременно алжирское военное руководство усиливает информационное взаимодействие по ливийскому вопросу с Египтом. Косвенным результатом этого можно расценивать решение АНДР о возвращении алжирского посольства в Ливию.

Нельзя не отметить особую роль Алжира в попытках восстановить единую Ливию. Она просматривается в том числе в той поддержке, которую руководство АНДР оказало формированию нового единого ливийского правительства, благодаря чему оно смогло в конце марта — начале апреля переехать из Туниса в Триполи. С этим также связано и заявление алжирского МИД с обещанием возобновить в ближайшее время деятельность его посольства в Ливии. (Алжир закрыл свое посольство в Триполи после взрыва бомбы в январе 2015 г., в результате которого погибли три человека, в том числе охранник посольства, а зданию диппредставительства АНДР был нанесен ущерб.) Не случайно, что министр АНДР по делам Магриба Абделькадер Мессахель 20 апреля при посещении Триполи обещал ему полную поддержку как органу, которому содействует ООН, ведь Алжир сыграл в одну из ключевых ролей в его создании, проведя в декабре 2015 г. несколько раундов межливийских мирных переговоров при посредничестве ООН, которые помогли ливийцам договориться о разделении власти и формировании «правительства национального согласия».

Это все свидетельствует о серьезности намерений лидеров АНДР, и в случае дальнейшего прогресса исламских радикалов, с которыми алжирское руководство находится в состоянии бескомпромиссной войны, полностью исключить более активные действия Алжира в Ливии нельзя.

Россия и Алжир в решении ливийского конфликта

Показательно и усиление соответствующего обмена информацией между АНДР и Россией. Как известно, 29 февраля – 1 марта 2016 г. глава МИД РФ Сергей Лавров посетил Алжир, и в ходе его встреч с представителями местного руководства ливийская тема стала одной из важнейших.

Примечательно, что ранее западные СМИ также указывали на возможное активное участие России в деле стабилизации Ливии. Однако, судя по всему, Москва, подобно Алжиру, также не намерена втягиваться в ливийские события по западному сценарию. Но это не значит, что данные партнеры не предпримут в случае необходимости собственных согласованных действий, которые могут в зависимости от дальнейшего развития ситуации в Ливии не только ограничиваться дипломатическими акциями, но и включить в себя «силовую» составляющую. В частности, нельзя исключать того, что алжирские вооруженные силы будут проводить операции в приграничной зоне с помощью данных российской спутниковой и воздушной разведки. Однако следует оговориться, что это представляется исключительным сценарием, при котором создавалась угроза прорыва джихадистов из Ливии в Алжир и другие страны. Ведь усиление современных вызовов заметно сближает позиции двух стран, заинтересованных в скорейшей стабилизации всего Ближнего Востока и Северной Африки, и перевешивает претензии, которые алжирские лидеры имели относительно российской энергетической стратегии и, в частности, в плане сохранения длительных контрактов на поставку природного газа на внешние рынки. Соответственно, данное обстоятельство препятствует снижению влияния России в этой стране, чего добиваются ее западные конкуренты, и, напротив, создает основу для расширения параметров взаимодействия между АНДР и РФ. И нынешние усилия Алжира в столь важных и тонких вопросах, как налаживание мостов между странами, находящимися едва ли не на грани войны, а также урегулирование опасных международных конфликтов дополнительно усиливают его позиции не только в арабо-африканском и мусульманском мире, но и в целом на международной арене.

Независимость в процессе принятия внешнеполитических решений, которую ранее демонстрировала алжирская сторона и которую другим государствам не удалось изменить ни угрозами, ни предложениями солидных финансовых «вознаграждений», теперь успешно конвертируется в более значимый, чем деньги, капитал. И в будущем его наличие позволит извлечь из этого еще большую выгоду, чем разовые закулисные сделки.

Подобное поведение заметно увеличивает общий авторитет Алжира в мире и в том числе подкрепляет его амбиции на усиление его позиций в регионе и в целом среди арабских стран. Более того, достигнутые сейчас успехи открывают Алжиру возможности для того, чтобы в будущем стать еще более важным посредником между большими державами на мировой арене. Одновременно это дает ему существенный козырь в продолжающейся (а по некоторым направлениям и усиливающейся) конкуренции за региональное лидерство с Марокко, в том числе и по весьма болезненному западно-сахарскому вопросу. Следует заметить, что подобные успехи во многом стали дальнейшим продолжением алжирской работы в направлении урегулирования международных кризисов в Африке, в которой он активно участвует с прочими важными государствами континента, в частности, с Нигерией, Эфиопией и особенно ЮАР.

Говоря о дальнейшей возможной реализации Алжиром его посреднического веса, нельзя исключать, что он будет использован для установления более плотных контактов и между Турцией и Ираном, поскольку в последние годы вес АНДР в Тегеране все более заметно увеличивается. Соответственно, у России также есть серьезные шансы использовать налаженные контакты в Алжире для продуктивной работы с другими странами, включая Иран.

Сергей Балмасов

Старший аналитик Центра изучения кризисного общества, эксперт Института Ближнего Востока, эксперт РСМД

Совместная пресс-конференция с Премьер-министром Греции Алексисом Ципрасом.

По окончании российско-греческих переговоров Владимир Путин и Алексис Ципрас сделали заявления для прессы.

А.Ципрас (как переведено): Мне хотелось бы поприветствовать еще раз Президента Российской Федерации Владимира Путина. Сегодняшний визит Президента Путина в нашу страну после долгих лет – это завершение целого ряда контактов и встреч на высоком уровне, которые имели место в последний год и которые знаменуют новое начало во взаимоотношениях между нашими странами.

Сегодняшняя встреча проводится в рамках перекрестного Года России и Греции, 2016 года, в рамках которого будет целый ряд мероприятий с обеих сторон – мероприятия, которые освещают исторические взаимоотношения между нашими странами и вносят вклад в сближение между нашими странами.

С господином Президентом нам была предоставлена возможность встретиться в 2015 году два раза – в Москве и в Петербурге – и поставить основы для укрепления нашего многоуровневого сотрудничества. Такого сотрудничества, которое выступает в качестве стратегического выбора для Греции. Не только потому, что это диктуется с точки зрения крепких культурных, духовных и исторических отношений между нашими странами, но и потому, что это оставляющая часть любой активной внешней политики для Греции XXI века в глобализированном окружающем мире.

У Греции имеются стабильные связи на Западе и в Евросоюзе, но которые открывают свои отношения к северу, к Балканам, к югу, в Африке, на Ближнем Востоке, и на Востоке вообще, продвигает свое культурное и дипломатическое присутствие, и экономическое присутствие в регионе.

Визит Президента Путина осуществляется в очень важной исторической ситуации, в которой наша страна после завершения девальвации покидает период неуверенности, и с уверенностью создает предпосылки для производства реконструкции, для инвестирования и для сотрудничества. В этих рамках мы обсудили наши двусторонние отношения, акцентируя внимание на использовании возможностей для инвестирования в частном и государственном секторах наших стран, в отрасли инфраструктуры, транспорта, судостроительных и ремонтных работ, в пищевой промышленности, туризме, фармацевтической промышленности, а также по продвижению совместных проектов и совместных предприятий в сельскохозяйственном секторе, в секторе продуктов питания и в других отраслях.

В этих рамках мы подчеркнули важность сегодняшним подписанием соглашения по продвижению инвестиций в Грецию и в Россию, а также соглашения для трансрегионального сотрудничества. Параллельно в продолжение заседания совместной межведомственной комиссии, которая осуществлялась в ноябре прошлого года в Сочи, мы обсудили перспективы нашего энергетического сотрудничества в отрасли природного газа, нефти, электроэнергии, а также возобновляемых источников энергии. Мы выразили в этом духе свое удовлетворение подписанием меморандума о сотрудничестве между Российским институтом энергетики и Центром возобновляемых источников энергии, а также соглашением между Греческой нефтяной компанией и Роснефтью.

Параллельно мы рассмотрели увеличение потоков туристов и продвижение альтернативных форм туризма на российском рынке. Туризм – это центральный столп нашей экономики, и мы продвигаемся скоординированно в деле продвижения Греции в качестве направления для российских туристов. Мы подписали, следовательно, проект взаимодействия и в отрасли туризма в последующие годы.

В довершение мы обсудили способы, по которым мы сможем использовать динамику, которая создается в культуре, в науке, в образовании, в технологии, исходя из перекрестного года России и Греции.

Параллельно мы имели очень конструктивный обмен мнениями по вопросам регионального и двустороннего развития, где мы согласились о дальнейшем улучшении нашего политического диалога. Эта инициатива имеет особую важность, учитывая атмосферу напряжения и дестабилизации в регионе. В этом духе мы приняли документ – декларацию политического характера, которая ставит рамки не только нашего двустороннего сотрудничества, но и политического диалога по международным и региональным вопросам взаимного интереса.

Мы считаем, как отмечается и в декларации, что поднятие нашего диалога на качественно другой уровень может внести свой вклад в сложный период в деле продвижения отношений между Евросоюзом и Россией и НАТО и Россией, а также в деле укрепления европейской архитектуры безопасности в рамках Организации безопасности в Европе. Параллельно улучшение нашего политического диалога вносит вклад и в обмен мнениями по многим вопросам, которые очень важны для Греции как, например, кипрский вопрос, где стабильная позиция поддержки со стороны России в поисках решений в соответствии в международным правом и с резолюциями Совета Безопасности ООН, решений, которые предоставляют возможность всему кипрскому народу жить в духе безопасности, без присутствия захватнических войск и устаревших гарантий.

Мы рассмотрели кризис в Сирии, который является основным источником потоков беженцев в сторону нашей страны, а также очень важный регион для региональных геостратегических процессов, регион, где Российская Федерация играет очень важную, критическую роль. Мы поддерживаем активно усилия ООН и международные усилия, в которых принимает участие Россия для непосредственного перемирия и прекращения нападений против невооруженных людей, а также разрешения проблемы при условии соблюдения демократии и прав в Сирии, Ираке и на севере Африки.

Параллельно была предоставлена возможность рассмотреть кризис на Украине. Мы выразили свою поддержку в деле поддержки мира, который достижим только в рамках Минских соглашений при существенном присутствии сил ОБСЕ в регионе.

Мы подчеркнули также заинтересованность нашей страны для обеспечения мира, учитывая десятки тысяч греческого происхождения граждан Украины, которые живут в регионе конфликта.

Мне хотелось бы еще раз поприветствовать Президента Путина и выразить свою уверенность в том, что греко-российское сотрудничество в последующий период будет укрепляться еще дальше в пользу наших народов, в пользу укрепления экономического роста, мира и сотрудничества в регионе. Добро пожаловать.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемый господин Премьер-министр! Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Прежде всего хочу выразить признательность руководству Греческой Республики, всем нашим коллегам за теплый и радушный прием.

Мы с Президентом Павлопулосом и Премьер-министром Алексисом Ципрасом провели весьма содержательные, обстоятельные переговоры, рассмотрели широкий спектр вопросов двусторонней и международной повестки дня. Особо отмечу внушительный пакет документов, подписанный в рамках визита.

Мы были едины во мнении, что, несмотря на воздействие негативных факторов, российско-греческие отношения, партнерство между нашими странами продолжают поступательно развиваться. Яркое свидетельство тому – проведение в настоящее время Года России в Греции и Года Греции в России.

Как вы помните, старт этим перекрестным мероприятиям был дан на наших с господином Павлопулосом переговорах в январе этого года в Москве. Это действительно масштабный, межгосударственный проект, который насчитывает в общей сложности около 170 мероприятий, причем в разных областях: это культура, наука, образование, экономика, торговля, туризм и спорт. В рамках перекрестных годов особое значение имеет празднование 1000-летия присутствия русского монашества на святой горе Афон.

Важной составляющей обширной программы этих мероприятий является задача укрепления торгово-экономических связей. Здесь есть над чем поработать, безусловно. В прошлом году товарооборот составил 2,7 миллиарда долларов, что на 34 процента ниже прежних показателей. Сказались как антироссийские санкции в отношении российских предприятий со стороны ЕС, также и наши ответные контрмеры. Кроме этого, и падение цен на энергоносители, колебание валютных курсов.

Совместно с греческими партнерами наметили ряд практических шагов, с тем, чтобы как можно скорее переломить негативные тенденции и выйти на траекторию роста. В сентябре в Салониках состоится 10-е заседание российско-греческой межправкомиссии. Входящим в ее состав пяти рабочим группам предстоит интенсивно поработать над поиском новых возможностей для кооперации.

Хотел бы поблагодарить греческую сторону за предоставленный нашей стране статус почетного гостя на Международной ярмарке в Салониках. Будем активно способствовать проведению этого значимого мероприятия. Со своей стороны ждем греческих коллег на предстоящих международных экономических форумах в Петербурге и во Владивостоке, на Дальнем Востоке России.

Большой потенциал для наращивания сотрудничества в сфере энергетики. Россия уже 20 лет является крупнейшим экспортером энергоресурсов на греческий рынок. Мы обеспечиваем 60 процентов потребностей Греции в газе и свыше 15 процентов в нефти. Дальнейшему развитию двустороннего взаимодействия в сфере энергоэффективности будет способствовать и подписанный меморандум между «Российским энергетическим агентством» и греческим Центром возобновляемых источников энергии.

Договорились уделить большое внимание инвестиционному сотрудничеству, цифры здесь пока скромные, с российской стороны это 700 миллионов долларов, греческие инвестиции еще скромнее – это всего 12 миллионов долларов в российскую экономику. При этом резервы, безусловно, есть. Я напомню, что в России работает 130 предприятий с греческим капиталом, их торговый оборот – 2,5 миллиарда евро в год.

Есть неплохие заделы для кооперации в области транспорта. В частности наша компания «Российские железные дороги» изучает возможность вложения средств в предприятие по ремонту подвижного состава и оператора железнодорожных сетей, а также в инфраструктуру порта Салоники.

Заинтересованность в развитии сотрудничества с Грецией в области поставок вертолетной техники проявляет наше предприятие «Вертолеты России», грузовых автомобилей – наше предприятие «КамАЗ», энергетического и газоперекачивающего оборудования – еще одно российское предприятие «Объединенная двигателестроительная корпорация».

Мы настроены активно продвигать сотрудничество между регионами России и Греции. Этому призван содействовать подписанный межведомственный меморандум в данной сфере.

Тесные связи с греческими областями и муниципалитетами поддерживают Москва, Московская область, Ростовская область. Прорабатывается вопрос об установлении побратимских связей между Афинами и Сочи.

Серьезное внимание уделили культурно-гуманитарному сотрудничеству. В рамках перекрестных годов в Афинах и Санкт-Петербурге уже прошли яркие выставки всемирно известных произведений искусства, золотых скифских предметов из собраний нашего Эрмитажа и древнегреческой скульптуры из коллекции Музея Акрополя.

К нынешнему визиту приурочено открытие в Музее византийского и христианского искусства Афин «экспозиции одного шедевра» — иконы Андрея Рублева «Вознесение Господне» из фондов Государственной Третьяковской галереи в Москве.

В течение года также состоятся гастроли прославленных российских художественных коллективов, в том числе Большого театра и Ансамбля танца имени Игоря Моисеева.

Благодарны греческому руководству за бережное отношение к мемориальным местам, связанным с Россией. И отдельно хочу выразить признательность властям города Пирея за разрешение проводить на русском участке городского кладбища работы по восстановлению надгробий и памятников российским офицерам и матросам, погибшим в конце XIX – начале XX веков.

В ходе переговоров обсуждались перспективы сотрудничества в области образования. В российских вузах обучаются 225 граждан Греции. Из них 40 – на бюджетной основе. Договорились о дальнейшем выделении госстипендий греческим студентам.

Очень важна для наших граждан сфера туризма. Господин Премьер-министр сейчас об этом говорил. В предыдущие годы мы наблюдали, к сожалению, спад, а вот за март текущего года рост составил 523 процента. Это связано, конечно, с известными событиями в местах традиционного отдыха российских граждан, и в Турции, и в Египте. И значительная часть граждан России готова переориентироваться на Грецию. По оценкам Ростуризма, в этом году Греция уже заняла первое место по числу бронирований турпоездок, а прогнозируемое количество российских туристов – порядка одного миллиона человек. Но я думаю, если оперативно решать вопрос с визами, то может быть раза в три больше.

Подписанная программа совместных действий в области туризма на период до 2018 года нацелена на усиление координации в данной сфере. Уверены, что реализация этого документа будет способствовать росту туробменов.

Что касается международной проблематики. Господин Премьер-министр затронул сейчас практически все вопросы, которые мы обсуждали по этому направлению. Могу только подтвердить, что так оно и есть. Мы внимательно рассмотрели все эти проблемы, и по многим из них пришли к выводу, что наши позиции совпадают. Есть, конечно, и какие–то проблемные вещи, над которыми нужно еще работать.

Уважаемые дамы и господа! В завершение хочу поблагодарить Президента Греческой Республики, Премьер-министра, всех греческих коллег за содержательный и плодотворный обмен мнениями.

Хочу поблагодарить также жителей Афин за очень радушный, теплый прием. Мы это наблюдали, когда перемещались по столице Греции. Хочу извиниться за неудобства, которые мы, может быть, доставили. Но уверен, что достигнутые сегодня договоренности внесут значительный вклад в развитие российско-греческого партнерства и дружбы.

Большое вам спасибо за внимание.

Вопрос: У меня вопрос о торгово-экономическом сотрудничестве, энергодиалоге и общеевропейской безопасности.

Как известно, в феврале «Газпром» подписал Меморандум о намерениях с европейскими партнерами о том, чтобы создать газопровод взамен «Южного потока», реализацию которого, как известно, пришлось остановить из–за неконструктивной позиции Еврокомиссии, не по нашей вине. Новый газопровод, который планируется проложить, пройдет по Черному морю и из России, поставит газ в Грецию, а потом – в Италию.

Не осложнит ли такие прекрасные планы сотрудничества возможный рост напряженности из–за размещения ПРО в Европе? В частности, речь идет о размещении элементов ПРО в Польше и Румынии.

А.Ципрас: Вы коснулись отрасли энергетики, которая, как вы знаете, является центральной для экономического роста региона, в том числе и для Греции. Мы не скрываем, что наши стратегические намерения в том, чтобы превратить Грецию в энергетический узел. Географическое местонахождение позволяет нам продвигать такие амбиции и предоставляет возможности, соответственно.

Вы говорили о сложностях и трудностях, с которыми мы сталкиваемся в связи с экономическими и геополитическими противоречиями. Мы четко заявили о том, что мы открыты для сотрудничества. А также по мере возможности будем пользоваться ими, исходя из национальных интересов, для развития сотрудничества и мира и не в качестве повода для столкновений и противоборства.

Вы сами понимаете, что Греция сможет внести свой вклад по мере возможности, если противоречия не превышают наши способности и возможности. Мы стремимся функционировать в рамках Евросоюза и НАТО в качестве положительного моста дружбы и сотрудничества между Европой и Россией. И стремимся объяснить нашим партнерам, насколько важно было бы иметь в качестве Евросоюза многостороннюю энергетическую политику.

Позвольте отметить также, что помимо природного газа, имеются и другие возможности существенного сотрудничества в энергетике, как возобновляемые источники электроэнергии, нефти, и все эти вопросы были рассмотрены сегодня, именно потому, что мы считаем, что энергетика должна выступать в качестве моста сотрудничества в регионе, а не в качестве трамплина для столкновений, для диктата или для искушения кого–то.

В.Путин: Что касается энергетики, да и вообще экономического сотрудничества по любым направлениям, то это, конечно, самая лучшая гарантия обеспечения мира, потому что это создает условия для общения людей, для продвижения взаимных интересов, создает просто хорошую атмосферу для поддержания сотрудничества.

Мы, как известно, были настроены и на реализацию «Южного потока» через территорию Болгарии, нам не дали этого сделать. Просто под американским давлением и под давлением Еврокомиссии Правительство Болгарии, по сути, уклонилось от реализации этого проекта. Мы здесь совершенно ни при чем, мы вынуждены были просто этот проект прекратить, остановить его. Нам предложили через территорию Турции. Раскрою небольшую тайну: нам турецкие партнеры вначале выставили условия предварительной корректировки текущих цен на газ, о чем мы не договаривались, но самое главное не это. Я думаю, что об этом мы договорились бы, но мы опять не увидели поддержки со стороны Еврокомиссии.

Мы готовы рассмотреть любой проект, вне зависимости от контекста политических отношений с какой бы то ни было страной в Европе, с нашими соседями. Мы готовы к реализации любого проекта. Но нам нужны предварительные гарантии, просто на разговор о том, что это представляет большой взаимный интерес, мы уже не купимся, и деньги тратить на это не будем. Я хочу обратить внимание, мы же понесли определенные издержки, вынуждены были истратить деньги на предварительные работы, а потом эти деньги зависли.

Сейчас мы намерены осуществлять «Северный поток-2». Надеюсь, что, во всяком случае, этому проекту никто не будет мешать. Но это не значит, что мы не готовы работать на юге Европы, пожалуйста. Совсем недавно, тоже об этом говорилось, подписан Меморандум между итало-французской компаний, греческой компаний и Газпромом. Партнеры сейчас изучают эти возможности.

Как отражаются на экономическом сотрудничестве вопросы, связанные с безопасностью, в частности, введение в строй позиционного района противоракетной обороны США в Румынии? Как отражаются? Негативно отражаются. По–другому и отражаться не могут. Потому что в свое время Соединенные Штаты в одностороннем порядке вышли из Договора по противоракетной обороне и, по сути, начали подтачивать фундаментальные базы международной безопасности. Сейчас сделан еще один шаг.

Мы с начала 2000-х годов все время настойчиво повторяем, как мантру одну и ту же вещь: мы вынуждены будем как–то реагировать на это. Нас никто не слушает, переговоры с нами вести никто не хочет, кроме общих фраз мы ничего не слышим, а общие фразы заключаются в том, что это не направлено на Россию, это не угрожает безопасности России.

Напомню, что изначально речь шла о том, чтобы предотвратить угрозы со стороны Ирана, речь шла об иранской ядерной программе. Где теперь иранская ядерная программа? Ее нет. Сами Соединенные Штаты были инициаторами подписания договора с Ираном. Иранской ядерной угрозы не существует, а позиционный район противоракетной обороны США в Европе создается, запущен в строй в Румынии.

Что это такое? Это пусковые установки и радиолокационные станции. Сегодня там размещаются ракеты дальностью 500 километров. Через несколько лет это будут ракеты дальностью 1000 километров. Мы даже знаем примерный срок, когда эти ракеты будут поставлены на вооружение. Как же это нам не угрожает? Еще как угрожает нашим ядерным силам.

Но хуже другое. Хуже то, что в эти компактные установки могут быть погружены ударные комплексы, ударные ракеты прямо сейчас, а это дальность – 2 400 километров, и заменить одну ракету на другую не представляет никакого труда, достаточно только поменять программное обеспечение, и никто этого не заметит, даже румыны не заметят. Как же это не создает для нас угрозы? Еще как создает.

Поэтому мы вынуждены будем сейчас соответствующим образом отреагировать. И если вчера еще части территории Румынии просто не знали, что такое быть под прицелом, то сегодня придется нам произвести определенные действия, которые будут обеспечивать нашу безопасность. Повторяю, это ответные действия, ответные. Мы не предпринимаем никаких первых шагов.

То же самое будет и в Польше. Будем ждать, пока в Польше будут проведены определенные действия. Ничего делать не будем до тех пор, пока не увидим ракет на сопредельной территории. Ну а такие возможности у нас есть. Вы видели, весь мир видел наши возможности и по ракетам средней дальности морского, воздушного базирования. Мы ничего не нарушаем, но и наземные комплексы до 500 километров «Искандер» тоже блестяще себя зарекомендовали.

Кстати говоря, то, что размещаются пусковые установки, в которые можно погрузить ракеты средней дальности, – не что иное, как размывание договора о ракетах средней и малой дальности со стороны наших американских партнеров. Мне кажется, что это очевидная вещь, которая требует самого внимательного рассмотрения и, безусловно, включения всех заинтересованных лиц в тщательные и предметные переговоры по этим вопросам.

Вопрос (как переведено): Господин Президент, позавчера новое турецкое правительство заявило о своем намерении улучшать отношения с Россией. Мне хотелось бы, чтобы Вы нам сказали, при каких условиях вы улучшите ваши отношения, которые были обострены после того, как сбили военный самолет? Как процессы в Сирии могут внести вклад в создание курдского государства?

Вопрос к Премьеру. Поскольку стратегический выбор развития отношений с Россией, реалистично ли на следующей неделе, когда будут рассмотрены санкции, чтобы Вы проголосовали против продолжения санкции против России?

В.Путин: Что касается сбитого российского бомбардировщика. Я уже много раз говорил на этот счет, могу повторить. Наши Воздушно-космические силы, наши военнослужащие воюют в Сирии не против регулярных армий, а против террористических формирований.

И, разумеется, мы и думать не думали о том, что турецкий истребитель может нанести удар по нашему не защищенному для истребителя бомбардировщику. Мы же не собирались воевать с Турцией и с турецкими вооруженными силами, иначе бы мы действовали по–другому и другими средствами. Надеюсь, до этого никогда не дойдет.

Но случилось то, что случилось. Более того, не только был сбит самолет, был расстрелян еще и летчик, который катапультировался, а это по международному праву не что иное, как военное преступление. Мы слышали объяснения турецких властей, мы не слышали извинений и не слышали готовности возместить ущерб.

Мы слышим заявления о желании возобновить отношения. Мы тоже хотим возобновить отношения, не мы их разрушили. Мы делали все, чтобы на протяжении десятилетий вывести российско-турецкие отношения на беспрецедентный уровень партнерства и дружбы. И вот эта дружба между российским и турецким народом действительно достигла очень большого уровня, мы этим очень дорожили. Зачем это было сделано, я до сих пор ума не приложу.

Но кроме заявления о желании возобновить отношения, нужно для этого что–то еще и сделать. Мы в контакте находимся с представителями турецкой стороны, по разным каналам партнеры выходят, они ответ наш знают. Мы ждем каких–то конкретных шагов с их стороны. Пока их нет.

Да, что касается курдского государства, Вы говорили. Мы этим не занимаемся, это вообще не наше дело, это дело курдского народа, дело правительств тех стран, где курды компактно проживают.

В Сирии мы занимаемся борьбой с террористическими организациями и сохранением легитимных структур власти, с тем чтобы там ничего не рухнуло, и мы на территории Сирии не увидели повторения ливийских событий или, еще хуже, сомалийских событий. Вот этого мы не хотим допустить.

Мы в контакте по этому вопросу с очень многими партнерами, включая американских партнеров. У нас налажен регулярный диалог в некоторых близлежащих странах, у нас контакты происходят два раза в сутки, утром и вечером. Есть и переговорный процесс. Министр иностранных дел в постоянном контакте, чуть ли не каждый день по телефону разговаривает, и спецслужбы, и Министерство обороны работает. По–разному работают, конечно, у разных ведомств там разные подходы, но процесс налажен. Нужно чтобы он был доведен до логического завершения, до начала мирного процесса, до урегулирования проблем политическими средствами. Мы всячески будем к этому стремиться.

А.Ципрас: Хочу уверить Вас в том, что Греция – это такая страна, которая соблюдает свои обязательства во всех международных организациях, это страна, принадлежащая Евросоюзу и НАТО, но это такая страна, которая исходя из традиционных исторических отношений, которые имеются с Россией, исключительно полезна как Евросоюзу, так и России. Ни одна другая страна Евросоюза не может оказаться настолько полезной.

Почему мы полезны? Потому что все признают, хочу заверить в этом, что немыслимо будущее для европейского континента, если Евросоюз противопоставляет себя России. Греция – такая страна, полезность которой заключается именно в том, что она может послужить мостом сотрудничества и дружбы. Наша роль, конечно, в рамках всех международных организаций, к которым мы принадлежим и где мы соблюдаем свои обязательства, – это внести вклад для того, чтобы были сглажены острые углы противоположностей и чтобы были найдены основы для сближения Евросоюза с Россией. Должен отметить Вам и это Вам известно хорошо, что с тех пор, как я возглавляю правительство, я всегда подчеркиваю именно этот элемент.

Неоднократно отмечал и я лично, и Министр иностранных дел, что не выступает в качестве решения порочный круг милитаризации, возобновление риторики «холодной войны» и санкций. Единственное решение – это диалог.

И конечно, что касается Украины, мы особое значение придаем миру и стабильности в регионе на основании минских договоренностей и, как я объяснил, особую важность приобретает этот факт, исходя из того, что есть десятки тысяч украинцев греческого происхождения в регионе.

А также мы выразили наиболее официальным образом наше стратегическое убеждение в том, что невозможно иметь архитектуру безопасности в Европе без того, чтобы Россия принимала участие в качестве составляющей этой архитектуры.

Таковы наши принципы, наши позиции, на основании этого мы выступаем во всех международных организациях, где принимаем участие.

Вопрос: Добавлю немножко в развитие Вашего ответа. В эти дни в Евросоюзе активно обсуждается вопрос о продлении санкций против России. Насколько эта тематика фигурировала во время ваших сегодняшних переговоров?

Не считаете ли Вы, что обмен Савченко на наших ребят благоприятно скажется на решении этого вопроса? Ведь если не ошибаюсь, в итоговой декларации «большой семерки» как раз снятие санкций увязано с выполнением минских договоренностей.

И простите, не могу не спросить. Как Вы относитесь к заявлению Порошенко о том, что раз ему удалось вернуть Савченко, он вернет Крым и Донбасс? Спасибо.

В.Путин: Первая часть по санкциям. Это не наш вопрос, не мы же санкции вводили. Мы приняли ответные меры. Как только наши партнеры созреют для разворота тех решений, которые они приняли, отменят ограничения, введенные в отношении России, мы тут же и сделаем аналогичный жест, аналогичный шаг в отношении европейских партнеров.

Что касается обмена Савченко, возвращения, помилования, мы этот вопрос обсуждали с Президентом Порошенко достаточно давно. Первая задача, которая в этой связи перед нами стояла, – вернуть в Россию двух российских граждан, осужденных украинским судом и находящихся на тот момент времени в местах лишения свободы на Украине. Первое.

Второе. Я не мог принять этого решения, не зная мнения по этому вопросу близких родственников наших погибших ребят, погибших журналистов. С ними встречался представитель Президента Порошенко Медведчук Виктор Владимирович. После встречи с близкими родственниками наших погибших журналистов вдова и родная сестра (это самый близкий родственник одного из погибших) написали мне письма с просьбой о помиловании Савченко.

Собственно говоря, это было основой, это самое главное. Никакого отношения к минским соглашениям это не имеет, потому что в минских соглашениях речь идет об удерживаемых лицах на Донбассе и на Украине, вывезенных с территории Донбасса. Но этим мы тоже активно занимаемся, кстати говоря, при посредничестве того же Медведчука.

Многое уже сделано, но еще предстоит немало сделать. Надеюсь, что это будет завершено. Я лично считаю, что эта работа должна быть завершена, и все люди, которые удерживаются с украинской стороны и стороны Донбасса, должны быть освобождены. Но повторяю: это непростой процесс, связанный со взаимными претензиями и выяснением, кто, где и за что удерживается.

Что касается возврата Донбасса или, как Вы сказали, Крыма. Вопрос по Донбассу может быть решен, и господин Премьер-министр сейчас об этом упомянул, исключительно выполнением минских соглашений, ключевая составляющая которых является политической.

Первое. Надо вносить изменения в соответствии с минскими соглашениями в Конституцию Украины, речь идет о децентрализации, как любят на Украине говорить. Кстати говоря, могли бы использовать и опыт Греции. Здесь действующий Президент был когда–то министром децентрализации, он был министром внутренних дел и децентрализации. Здесь, в Греции над этим думали когда–то.

Второе. Нужно принимать закон об амнистии. Как можно проводить выборы, как можно людей интегрировать назад в государственные структуры, в государство, если они находятся под уголовным преследованием? Это тоже в минских соглашениях.

И, наконец, нужно ввести в действие закон об особом статусе Донбасса. И нельзя откладывать эти решения под предлогом того, что в зоне безопасности, в зоне разграничения кто–то в кого–то стреляет. Если нет желания проводить политических преобразований, то всегда найдется тот, кто стрельнет, и тот, кто ответит. И так будет бесконечно происходить, до тех пор, пока не будут приняты решения политического характера. Нужно, конечно, принимать закон о выборах, и эти выборы проводить под наблюдением ОБСЕ.

Что касается Крыма, то вопрос, мы считаем, закрыт окончательно. Это историческое решение людей, проживающих в Крыму, и никаких обсуждений по этому поводу ни с кем Россия вести не будет. И мне в голову приходит известная российская поговорка: «Дай Бог вашему теляти нашего волка съесть!» Поэтому давайте лучше не будем к этому возвращаться.

Вопрос (как переведено): Вопрос к обоим лидерам по поводу диалога. Мне хотелось бы выслушать некоторые примеры, которые дают содержание этого диалога. Как вы считаете, повышение качества и роли Греции сможет внести вклад в таких вопросах, как мир в Сирии, евро-российские отношения и отношения с Турцией. Через такой диалог вы ожидаете укрепления двусторонних отношений?

А.Ципрас: Я считаю, что диалог и укрепление взаимоотношений, экономическое сотрудничество – это разные вещи, но равнозначно важные. Сегодня мы подкрепили политический диалог на высочайшем уровне, а также предприняли конкретные шаги, потому что, как вы видели, мы подписали соглашение, меморандум о сотрудничестве. Это не самое приятное слово для греческой общественности, слово «меморандум». Мы доказываем, что есть и положительного характера меморандумы, помимо отрицательных.

Диалог сможет оказаться особенно важным для обмена мнениями, но Россия, как вам известно, играет очень важную роль, решающую роль в целом ряде вопросов, которые особенно важны для Греции. Конечно, и для региона в целом, в том числе для Греции.

Сирийская проблема, как всем вам известно, непосредственные последствия сирийского кризиса – это беспрецедентный кризис беженцев. Наша страна выступала в качестве первой страны, фактически принявшей беженцев со стороны Турции в Евросоюз.

Отношения Евросоюза и России – очень важные отношения, НАТО и Россия – очень важные. Надеемся таким образом, что укрепление этого диалога, повышение его на более высокий, качественный уровень будет играть важную роль в продвижении отношений между Евросоюзом и Россией, а также Россией и НАТО.

Дальше – экономическое сотрудничество. Как я объяснил, это исключительно важный фактор для нашей страны, особенно в такой ситуации. Принимая сегодня Президента Путина, я говорил о моменте, о ситуации, это момент переходного характера. Мы перейдем к другой странице. От долголетнего экономического кризиса и положения неуверенности мы переходим к периоду стабильности и возвращения к положительным показателям развития экономической стабильности и политической, что предоставляет нам возможность построить «здание» наших взаимоотношений на более прочной основе. Экономическое сотрудничество в такой ситуации особенно важно именно потому, что то, в чем нуждается Греция сегодня – это инвестиции стратегического характера, а мы говорили об этом с Президентом Путиным, о стратегической важности и для Греции, и для России, а также помимо инвестиций, о торговых отношениях, туризме.

Было бы желательно иметь большое количество туристов, и мы готовы в этом году принять свыше миллиона российских туристов. И мы желаем, чтобы были увеличены эти цифры туристических потоков со стороны Российской Федерации, потому что мы знаем, какие глубокие чувства дружбы и взаимопонимания имеются между нашими народами, народами Греции и России, которые закалялись испокон веков в очень критические моменты нашей общей истории.

Мы делаем все возможное для преодоления проблем, с которыми сталкиваемся, мы изменили систему предоставления виз, я лично занялся этим. Замминистра иностранных дел посетит Москву в последующие дни, чтобы мы ускорили этот процесс. Мы обсудили с Президентом Путиным возможность рассмотреть другие способы по ускорению этого процесса.

В аграрном секторе и в пищевых продуктах мы продвигаем сотрудничество с помощью совместных предприятий, а также в энергетике. Экономическое сотрудничество в столь важный, критический период имеет очень большое значение.

С большой радостью мы увидим российские предприятия или предприятия российских интересов, которые будут принимать участие в международных тендерах. Обязуемся, что процедуры будут объективными, без технических барьеров и определенных предвзятых отношений, все будут на равноправной основе. В этом смысле я считаю, что диалог, переход диалога на качественно новый уровень очень важен, а также экономическое сотрудничество, особенно в переходный момент для греческой экономили или страны в целом, – очень важное дело. И в этом смысле я считаю, что Ваш визит очень важен в такой момент.

В.Путин: Что касается возможного влияния, или чего мы можем ожидать от Греции в нашем диалоге с Евросоюзом, Турцией в решении сирийской проблемы?

Прежде всего, могу сказать, что мы прекрасно понимаем, в каком мире мы живем, и Греция сама находится в непростом положении. Премьер-министру приходится принимать очень сложные, на мой взгляд, необходимые, но очень тяжелые решения. И мы совсем не ждем от Греции совершения подвигов Геракла, и вряд ли Греции удастся очистить Авгиевы конюшни европейской бюрократии.

Но все–таки Греция – это родина выдающихся мыслителей, философских школ. Недавно, говорят, могилу Аристотеля нашли здесь. И в этом смысле мы, конечно, исходим из того, что имея в виду наличие у нас очень добрых отношений, уходящих вглубь веков, конечно, это все очень хорошая база российско-греческих отношений. И думаем, что Греция, конечно, может внести свой вклад и влиять как–то на принятие решений в Евросоюзе и с соседями, особенно если будет инициировать, создавать условия для реализации крупных региональных проектов. Конечно, такая работа совместная всегда создает условия для решения и других вопросов, в том числе весьма сложных и лежащих в других сферах и областях, в том числе в политической и в сфере безопасности.

Что касается Сирии. Мы ведь что должны сделать, чтобы предотвратить поток беженцев в Европу? Мы должны, прежде всего, создать людям, которые там живут, самим сирийцам, иракцам, ливийцам, условия, чтобы они могли жить нормально в своих собственных странах. Вот это самое главное. Без этого решить проблему беженцев невозможно. Она будет только нарастать. Африка большая, не удержите всю Африку.

А для этого что нужно сделать? Победить террористов. А сделать это можно только объединяя усилия. Я говорил об этом еще выступая на юбилейной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций. Это и Россия, и страны региона, включая Турцию и Саудовскую Аравию, и Иран, и Соединенные Штаты, и, конечно, Европа. Мы все вместе должны это сделать, но сделать это мы сможем только, когда осознаем угрозу, исходящую от терроризма для всех нас и сможем преодолеть противоречия, которые нас разделяют. Но это сделать это когда–нибудь обязательно придется.

Спасибо.

Греция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 27 мая 2016 > № 1769051 Владимир Путин, Алексис Ципрас

России, США, Европе, а также ряду стран, включая Турцию, придется преодолеть противоречия для победы над терроризмом, заявил президент РФ Владимир Путин.

"И Россия, и страны региона, включая и Турцию, и Саудовскую Аравию, и Иран, и Соединенные Штаты, и, конечно, Европа — мы все вместе должны это сделать. Но сделать это мы сможем только тогда, когда осознаем: а — угрозу, исходящую от терроризма для всех нас, и сможем преодолеть противоречия, которые нас разделяют. Но сделать это когда-нибудь обязательно придется", — сказал он.

Путин отметил, что для предотвращения потока беженцев в Европу надо создать сирийцам, иракцам, ливийцам условия для того, чтобы они могли нормально жить в своих собственных странах.

"Без этого решить проблему беженцев просто невозможно, она будет только нарастать. Африка большая, не удержите всю Африку", — добавил он.

Об участии Россельхознадзора в заседании по организации субрегионального подхода по контролю ящура и других особо опасных болезней в странах Закавказья.

В рамках 84-ой Генеральной сессии делегатов МЭБ 25.05.16 года под эгидой EuFMD, МЭБ, ФАО и GF-TADs было проведено заседание по организации субрегионального подхода по контролю ящура и других особо опасных болезней в странах Закавказья, в котором приняли участие представители Российской Федерации, Армении, Азербайджана, Грузии, Турции, Ирана, а также Европейской Комиссии.

В ходе обсуждения возможности реализации такого субрегионального подхода страны высказали свое видение и предложения.

Учитывая масштабы России, Турции и Ирана были определены регионы где будет использоваться такой подход. Со стороны России это регионы Южного и Кавказского Федеральных Округов, со стороны Турции провинции Восточной Анатолии, а также Северные регионы Ирана. Также в ходе обсуждения был определен список наиболее актуальных в настоящее время болезней животных, таких как ящур, чума мелких жвачных, нодулярный дерматит, оспа овец и коз, африканская чума свиней.

Учитывая тот факт, что эндемичные в отношении ящура страны информируют МЭБ и соседние страны о реальной эпизоотической ситуации только раз в пол года, представителями ряда стран и международных организаций было предложено создать собственную систему информирования с обязательным ежемесячным уведомлением об изменении эпизоотической ситуации.

Была высказана и поддержана необходимость вовлечения в реализацию данного проекта референтных центров МЭБ и ФАО и в первую очередь ФГБУ «ВНИИЗЖ». В рамках данного проекта референтные центры будут действовать придерживаясь своего мандата, а именно организовывать сличительные испытания, проводить диагностические исследования и в случае обращения стран оказывать методическую помощь, а также направлять своих сотрудников для проведения эпизоотического расследования.

Была особо отмечена необходимость проведения совместных учений с моделированием возникновения очагов заболеваний, с целью обмена практическими навыками в условиях максимально приближенных к реальным.

В заключении встречи был подготовлен проект соглашения, который в дальнейшем будет подписан представителями стран-участниц и международных организаций, которые включают в себя последовательный план реализации проекта.

Это первый подобный субрегиональный проект по контролю распространения болезней животных на территории стран Европейского региона.

Bloomberg: "Эр-Рияду не удается заблокировать Иран на глобальном уровне"

Аналитическое издание Bloomberg пишет о планах Саудовской Аравии в отношении Ирана. Саудовская Аравия не смогла предотвратить подписание соглашения по ИЯП, и теперь руководству страны не остается ничего другого как ограничить возможности Ирана в использовании преимуществ договора. Прошло четыре месяца после того как санкции в отношении ИРИ были отменены, однако Иран все еще сталкивается с проблемами на пути вовлечения в мировую экономику. Саудовская Аравия, главный конкурент ИРИ на Ближнем Востоке, всячески пытается противостоять растущему превосходству Ирана. Эр-Рияд делает все для того, чтобы Европа не инвестировала в иранскую инфраструктуру, прибегая к ряду формальных и неформальных механизмов и препятствий. Главным оружием Саудовской Аравии по-прежнему остается нефть. В преддверии встречи в Дохе в прошлом месяце, когда крупнейшие нефтяные производители собирались заморозить добычу энергоресурса, руководство Эр-Рияда заявило о том, что план будет выполнен лишь в том случае, если Иран согласится в нем участвовать. Ирану, в свою очередь, необходимо нарастить объемы добычи нефти, чтобы выйти на досанкционный уровень и улучшить экономическое положение.

Также в прошлом месяце Эр-Рияд запретил иранской авиакомпании «Махан» пересекать воздушное пространство Саудовской Аравии. Кроме того, иранские суда, транспортирующие нефть, не имеют возможности заходить в воды Саудовской Аравии и Бахрейна без специального разрешения со стороны последних. Саудовские лидеры усугубляют экономическую блокаду Тегерана политической изоляцией государства на Ближнем Востоке.

Несмотря на все попытки, Эр-Рияду не удается заблокировать Иран на глобальном уровне. Дело в том, что и Европа, и США заинтересованы в развитии отношений с ИРИ. К тому же Иран уже интегрирован в экономическую систему в Персидском заливе, что резко ограничивает влияние Саудовской Аравии не только непосредственно на Иран, но и на весь ближневосточный регион в целом.

Бизнес-издание Forbes пишет о том, каким образом российский вопрос может повлиять на "большую семерку". Саммит G7, стартующий 26 мая включает большой спектр вопросов, требующих решения - выход Великобритании из ЕС, вопросы России и Украины, Сирии, Ирана, Северной Корее и трансатлантического партнерства. В свою очередь премьер-министр Японии Синдзо Абэ в качестве председателя G7, скорее всего, будет использовать свое положение с тем, чтобы обсудить возвращение России в G7.

Игнорируя просьбу Обамы по сдерживанию отношений с Кремлем, Абэ провел значительную подготовительную работу среди стран ЕС по части признания России неотъемлемой частью международного сообщества, а завершил свои дипломатические усилия визитом в Сочи, где встретился с президентом Российской Федерации, Владимиром Путиным. В результате был выработан так называемый новый подход к российско-японским отношениям, направленный на увеличение объемов двусторонней торговли и инвестиций для восстановления инфраструктуры Дальнего Востока. Кроме того, Абэ выразил оптимистичные ожидания по поводу достижения прорыва в вопросе давнего территориального спора в отношении Курильских островов.

Тем не менее реальная цель японского премьер-министра улучшить связи с Россией для того, чтобы иметь возможность противостоять росту регионального влияния Китая. Кроме того, Японии необходим партнер для поддержания стратегической автономии и независимой внешней политики в контексте альянса США-Япония. Синдзо Абэ выступает за отмену санкций в отношении России и призывает своих международных партнеров пересмотреть их внешнюю политику в отношении Кремля.

Несмотря на все усилия Абэ, Вашингтон продолжает держать жесткую линию в отношении России. Скорее всего, санкции, срок действия которых истекает в конце июня, будут еще раз продлены на неопределенное время. Вероятнее всего, попытка Абэ убедить Вашингтон и Европу пригласить Россию на саммит G7/G8 окажется неудачной, так как даже Германия, страдающая от разрыва экономических отношений с Россией, выступает против подобного предложения. Тем не менее Москве удалось заручиться поддержкой Японии, что крайне важно на фоне мировых геополитических изменений. Подобный шаг со стороны японского правительства говорит о том, что Россия играет значительную роль в международных отношениях, и страны Азии, в отличие от США и Европы это осознают.

Азербайджан и Израиль отмечают важные даты вместе

Вчера на пост министра обороны Израиля был назначен Авигдор Либерман, экс-глава МИД, лидер консервативной партии "Наш дом - Израиль" и глава межпарламентской группы Израиль-Азербайджан. Либерман был одним из тех, кто заложил основы дружественных связей между двумя независимыми государствами - Израилем и Азербайджаном. Из высокопоставленных государственных чиновников Израиля он одним из первых посетил Азербайджан, встречался с руководством республики, а потом прилагал усилия для развития и улучшения многовекторных взаимовыгодных связей между двумя странами. С самого начала своего пребывания на высоких постах Авигдор Либерман поддерживал политику Азербайджана в самых различных вопросах - будь то современные геополитические проблемы или вопросы экономического, военно-промышленного или гуманитарного характера.

Азербайджан и Израиль имеют много общих черт: это древние нации, но молодые государства; у них общие демократические ценности, и они находятся во враждебной и нестабильной обстановке; в этих странах много этнических групп, живущих бок о бок. Обеим странам приходится бороться с предвзятым отношением и враждебной пропагандистской кампанией. Азербайджано-израильское партнерство охватывает множество областей - энергетику, безопасность, оборону, сельское хозяйство, торговлю, но оно также характеризуется и важным человеческим фактором - в Азербайджане проживает обширная еврейская община.

Евреи в Азербайджане никогда не испытывали притеснений на национальной или религиозной почве, а государство предоставляет им все условия для свободного развития. Еврейская община Азербайджана, которая насчитывает около 30000 человек, рассматривается сегодня в качестве примера того, как в светской стране с большинством мусульманского шиитского населения, которая граничит с Ираном, все мировые религиозные общины, в том числе и представители иудаизма, живут в гармонии. В стране семь синагог, две из них в Баку и три в Губе, старом городе в северо-восточной части страны, так же известном как кавказский Иерусалим, где проживает еврейское население, так называемые горские евреи. Это единственный в мире еврейский город за пределами Израиля. Новый Еврейский музей в настоящее время строится в Губе при финансовой поддержке государства.

По данным Государственного таможенного комитета Азербайджана, товарооборот с Израилем в январе-апреле 2016 года составил почти 138,7 миллиона долларов, из которых 135,5 миллиона долларов пришлись на экспорт в эту страну. Израиль покупает азербайджанскую нефть, а Азербайджан заинтересован в израильских технологиях, научных и медицинских ноу-хау и импорте оборонной продукции. Два раза в неделю совершается рейс Баку- Тель-Авив. Работает азербайджано-израильская межпарламентская группа, и Университет ADA в Баку, принимавший бывшего президента Израиля Шимона Переса. Университет ADA ведет обмен студентами с Университетом Хайфы.

Декларация независимости Израиля был подписана в мае 1948 года, а ровно за 30 лет до этого, в 1918 году, состоялось подписание Декларация независимости Азербайджана. Двум этим важнейшим событиям в судьбах двух дружественных государств были посвящены несколько мероприятий, подготовленных международной ассоциацией Израиль-Азербайджан "АзИз". Сначала в Тель-Авиве – Яффо состоялось открытие грандиозной выставки работ сорока израильских художников и скульпторов, судьба каждого из которых так или иначе была связана с Азербайджаном. А затем во Дворце Культуры города Нешер, расположенного на севере страны, рядом с Хайфой, состоялся большой гала-концерт. Для Израиля и для Азербайджана главными принципами существования являются мир, спокойствие граждан, толерантность и дружба между народами, поэтому в программу праздника были включены песни и танцы разных общин.

О дружбе народов, необходимости налаживания мира и взаимопонимания говорили в своих приветствиях все почетные гости – депутат Кнессета Роберт Илатов (НДИ), мэр Нешера Ави Бинамо, начальник городского отдела абсорбции Эмин Чайковский, генеральный директор ассоциации "АзИз" Лев Спивак.

Всех их выступления сводились следующему: "Какую бы политику ни вели наши соседи, мы хотим жить в мире демократии и толерантности, и будем защищать этот мир всеми возможными способами". После официальной части начался концерт. По количеству звучавших со сцены языков этот вечер побил все рекорды: иврит сменялся английским, после русского звучал азербайджанский, горско-еврейский, французский, турецкий… Зрители, многие из которых родились и выросли в Азербайджане, с удовольствием принимали песни Йемена и номера на идиш. В этот вечер со сцены блистали талантами Майя Смирнова, Люба Бабис, Максим Левинский, Герман Орлов, Томер Алиев, Константин Калинин, Моника Рабаева, юные танцоры Юрий и Эвелен, а так же лауреат международных конкурсов, ансамбль кавказских танцев "Берекет". Специально для участия в этом концерте из Турции прилетел певец Эльман Алиев (Элик Стамбульский). Ведущими концерта были известные представители выходцев из Азербайджана в Израиле Давид Кон и Алона Бренер.

Мероприятие было организованно муниципалитетом города Нешер, местным отделом министерства абсорбции и международной ассоциацией Израиль-Азербайджан "АзИз" при поддержке Фонда Гейдара Алиева и Фонда СТМЭГИ.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Саудовской Аравии, Действующим председателем ССАГПЗ А.Аль-Джубейром по итогам Четвертого министерского раунда стратегического диалога Россия-ССАГПЗ

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели Четвертый раунд стратегического диалога Россия – Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Впервые это мероприятие прошло в Москве. Я признателен всем министрам иностранных дел, Генеральному секретарю ССАГПЗ за то, что они приняли наше приглашение.

Наше общее мнение заключается в том, что за пять лет своего существования консультации в данном формате утвердились в качестве эффективного механизма координации усилий в интересах укрепления региональной и глобальной безопасности и стабильности, расширения экономического взаимодействия и гуманитарных связей между Россией и арабскими странами Залива.

И хотя не каждый аспект той или иной кризисной ситуации в регионе Ближнего Востока мы видим абсолютно одинаково, но наш общий вывод, который мы сегодня сделали, заключается в том, что за эти годы мы стали гораздо лучше не только понимать позиции друг друга, но и вышли действительно на уровень координации по целому ряду важных вопросов. Сегодня с обеих сторон было подчеркнуто, что проблемы стран региона Ближнего Востока должны преодолеваться на основе уважения международного права через инклюзивный национальный диалог, при уважении независимости и территориальной целостности всех государств. При этом мы согласны с тем, что в этих процессах крайне важно обеспечивать равные права и свободы различных конфессиональных и этнических групп.

Мы подтвердили полную приверженность тем решениям, которые были приняты по сирийскому урегулированию в рамках Международной группы поддержки Сирии (МГПС) и в СБ ООН. Поддержали продолжающийся под эгидой ООН процесс поиска урегулирования в Йемене, Ливии и в ряде других регионов Ближнего Востока и Севера Африки. Обсудили также ситуацию в Ираке.

Уделили внимание рассмотрению ситуации в регионе Персидского залива. Убеждены в необходимости выстраивать и здесь отношения добрососедства, уважения интересов друг друга. Я имею в виду арабские страны Залива и Иран.

Мы подтвердили твердую приверженность достижению всеобъемлющего, справедливого и прочного урегулирования палестино-израильского конфликта на имеющейся международно-правовой основе, что предусматривает создание независимого палестинского государства в общепризнанных границах, которое сосуществовало бы в мире и безопасности со всеми своими соседями. В этой связи сегодня с обеих сторон было подчеркнуто, что для эффективного продвижения к этим целям принципиальное значение имеет скорейшее восстановление палестинского единства.

Мы едины в том, что угрозы терроризма и экстремизма требуют бескомпромиссного противодействия, чтобы не дать восторжествовать планам, которые вынашивают ИГИЛ, «Аль-Каида», «Джабхат ан-Нусра» и им подобные.

Мы вновь привлекли внимание партнеров к инициативе Президента Российской Федерации В.В.Путина по формированию широкого антитеррористического фронта под эгидой ООН. В этом контексте участники заседания приветствовали создание Саудовской Аравией «исламской коалиции» и высказались за усиление координации действий между Россией и ведомой США коалицией по борьбе с терроризмом в Сирии.

Сегодня на уровне министров иностранных дел мы одобрили итоговое коммюнике нашей встречи, в котором наряду с изложением общих подходов к международным и региональным проблемам зафиксированы направления развития торгово-экономических, инвестиционных и гуманитарных связей между Россией и странами ССАГПЗ. Речь идет о продвижении конкретных проектов между Россией и нашими арабскими друзьями в нефтегазовой сфере, в области энергетики, включая ядерную, в сфере информационно-коммуникационных технологий, мирного освоения космоса, медицины, транспортной инфраструктуры, в других областях. По перечисленным мной и другим направлениям перспективного взаимодействия мы поручили нашим экспертам подготовить план действий между Россией и ССАГПЗ, чтобы министры могли рассмотреть его и одобрить, ориентировочно в сентябре, когда мы планируем очередную встречу «на полях» ГА ООН.

Я считаю состоявшуюся встречу в рамках нашего стратегического диалога очень полезной. Знаю, что мои коллеги разделяют такую оценку. Уверен, что дальнейшее взаимодействие между Россией и ССАГПЗ будет более эффективным с учетом достигнутых сегодня результатов.

Вопрос: Есть ли какие-то подвижки в вопросе устранения разногласий по поводу роли Ирана в регионе Персидского залива? Что может предложить Россия для решения этого вопроса?

С.В.Лавров (отвечает после А.Аль-Джубейра): Услышав ответ А.Аль-Джубейра, я понял, что мне все-таки задали другой вопрос. Сначала хочу полностью поддержать то, что было сказано Министром иностранных дел Саудовской Аравии о значении нашего формата.

Если я правильно понял, мне был адресован вопрос о роли Ирана в регионе, о том, как Россия видит эту роль, как наши арабские друзья к ней относятся, какие возникают противоречия и что можно по этому поводу сделать.

Исходим из того, что любая страна, расположенная в любом регионе, конечно же, заинтересована и имеет полное право развивать контакты со своими соседями, приобретать новых друзей, выстраивать с ними отношения. Для любой страны абсолютно нормально и естественно стремиться укрепить свое влияние за своими границами, за своими рубежами. Разумеется, мы исходим из того, что это необходимо делать на основе полного уважения принципов международного права, транспарентно, легитимно, без каких-то скрытых повесток дня и без попыток вмешательства во внутренние дела суверенных государств.

С этих критериев мы подходим к отношениям, которые складывались исторически и складываются в настоящее время между ССАГПЗ и Исламской Республикой Иран. Мы знаем о существующих противоречиях, которые носят сугубо предметно характер. Но знаем и об очень опасных попытках представлять эти противоречия как отражение раскола в мусульманском мире. Считаем попытки провоцировать ситуацию именно в этом направлении неприемлемыми. Уверены, что в интересах ислама обеспечить единство всех его течений.

Что касается конкретных проблем, возникающих в отношениях между арабскими государствами Персидского залива и Ираном, то, как сказал мой коллега и друг, Россия хотела бы помочь их решить. У нас хорошие отношения со странами-участницами ССАГПЗ и с Ираном. Будем готовы использовать хорошие отношения, чтобы помочь создать условия для конкретного разговора об их нормализации, который может состояться исключительно через прямой диалог соответствующих сторон.

Вопрос: Россия предложила США совместно проводить военные операции против ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры». За этим последовали противоречивые заявления из Москвы и Вашингтона. К чему пришли переговоры по этому предложению? Есть ли какие-либо результаты? Вчера Министерство обороны России заявило, что запланированная на 25 мая бомбардировка позиций ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры» отменена. Связано ли это с российско-американскими переговорами?

С.В.Лавров: В том, что касается российско-американской координации в борьбе с терроризмом в Сирии, то она пока еще не сложилась окончательно. Есть прогресс на направлении согласования действий на поле боя в воздушном пространстве Сирии. Но мы движемся медленнее, чем нам бы хотелось. С тех пор, как ВКС России по просьбе Правительства САР начали работать против террористов в этой стране, мы с самого начала предлагали американцам и возглавляемой ими коалиции наладить практическую координацию именно в боевом смысле. Сначала они были готовы только на договоренность о механизме избежания инцидентов. Через пару-тройку месяцев они согласились установить канал связи для обмена информации о том, кто присоединился к режиму прекращения боевых действий. Пока США еще «не созрели» до реальной боевой координации.

Эффективности антитеррористической операции в Сирии до сих пор мешает ситуация, когда многие группы т.н. «патриотической оппозиции» территориально перемешаны с террористическими группировками, прежде всего, с «Джабхат ан-Нусрой». Еще с февраля этого года в рамках МГПС и по двусторонним каналам американцы обещали нам, что в ближайшее время они через лояльных им представителей добьются размежевания «на земле» лояльной патриотической оппозиции от «Джабхат ан-Нусры». Пока этого не произошло, хотя провозглашенное Советом Безопасности ООН прекращение боевых действий вступило в силу уже три месяца назад. Наверное, все, кто хотел уйти с позиций, где расположены террористы, кто хотел официально присоединиться к режиму прекращения боевых действия, уже могли бы сделать это много раз. Как вы знаете, неделю назад мы предложили американским партнерам определить дату 25 мая в качестве даты «отсечения» тех, кто готов к политическому урегулированию, от тех, кто не хочет присоединяться к режиму прекращения боевых действий. Американцы изучали это наше предложение, в том числе состоялось несколько контактов по линии военных. В итоге они попросили дать им еще немного времени, чтобы определиться. Мы пошли им навстречу.

В целом хочу подчеркнуть свое согласие с тем, что сказал в своем вступительном слове мой коллега, Министр иностранных дел Королевства Саудовской Аравии А.Аль-Джубейр: ключ к успеху лежит в полном и неукоснительном выполнении всеми без исключения в Сирии и вне этой страны решений, принятых МГПС и закрепленных в резолюциях Совета Безопасности ООН.

Вопрос (вопрос обоим министрам): Удалось ли преодолеть разногласия относительно судьбы Президента САР Б.Асада? Как известно, точка зрения России и арабских стран Персидского залива по этому вопросу кардинально различались. Какую роль эти страны и региональные игроки могут сыграть в содействии размежеванию умеренной оппозиции с группировкой «Джабхат ан-Нусра»?

С.В.Лавров: Как я уже сказал, единственным путем к урегулированию является неукоснительное выполнение решений МГПС и резолюций Совета Безопасности ООН. Мы все согласились закрепить в этих решениях принцип, согласно которому только сирийский народ будет определять судьбу Сирии. С тем, чтобы исключить какие-либо злоупотребления в реализации этой концепции, в резолюциях СБ ООН мы закрепили очень четкую схему политических реформ. Первый шаг – это формирование на основе согласия правительства и всего спектра оппозиции инклюзивного механизма, который возьмет на себя управленческие функции, прежде всего, в том, что касается подготовки новой конституции и выборов. На втором этапе – принятие новой конституции и организация выборов (в том числе проведение выборов в лагерях сирийских беженцев за пределами Сирии), подчеркну, при строгом, плотном международном контроле. На весь этот процесс мы отвели, и СБ ООН это закрепил, примерно 18 месяцев. Время уже пошло.

Единственная проблема – для того, чтобы сделать первый шаг и создать упомянутую инклюзивную управленческую структуру, нужно, чтобы сирийцы сели и попытались договориться о ее персональном составе и функциях. Пока никак не получается усадить их за один стол. Спецпредставитель Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура провел пару раундов переговоров, которые были непрямыми, и он выполнял роль «челнока». Когда 17 мая мы проводили очередное заседание МГПС, где все поощрили С.де Мистуру и его команду на дальнейшую работу, мы рассчитывали, что в течение мая будет созван очередной раунд межсирийских переговоров, и процесс ускорится. Теперь поступают сведения о том, что до начала священного для мусульман месяца Рамадан такой раунд едва ли будет созван, и придется делать это после. Откровенно говоря, это нас удручает. При этом в отсутствие желания ускорить межсирийский диалог некоторые наши западные коллеги начинают говорить, что 1 августа – это крайний срок создания совместного управленческого механизма. Если устанавливать какие-то даты, которых никто искусственно не одобрял в Совбезе ООН, то нужно хотя бы подтолкнуть своих «подопечных» к тому, чтобы они сели за стол переговоров. Иначе это профанация.

Уверен, что наши друзья в ССАГПЗ, включая Саудовскую Аравию, заинтересованы в скорейшем проведении очередного раунда и в целом в ускорении межсирийского переговорного процесса с целью выхода на решение поставленных Советом Безопасности задач. Тем более что Саудовская Аравия и лично г-н А.Аль-Джубейр очень многое сделали для того, чтобы сформировать делегацию оппозиции, которая достаточно репрезентативна и наряду с еще парой групп является ключевым игроком на женевских переговорах с правительством. Понятно, что, как на любых переговорах, различные сирийские стороны, представленные в Женеве, пытаются маневрировать, выгадывать более благоприятные стартовые позиции, выдвигать запросные идеи, но для того и существует Спецпредставитель Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура и его команда, чтобы воздействовать на них и добиваться того, о чем мы все договаривались.

Россия полностью привержена комплексному подходу к сирийскому урегулированию, закрепленному в резолюциях СБ ООН, включая содержание, последовательность и ориентировочный график политических реформ.

Россия. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 мая 2016 > № 1776138 Сергей Лавров

Госорганам сделали отечественное предложение

Игорь Агапов

Фонд информационной демократии (ФИД) разработал предложения по модельному комплекту отечественного программного обеспечения (ПО) для региональных и муниципальных органов государственной власти (текст есть в распоряжении ComNews). Предложения содержат перечень программного обеспечения различных классов, которое целесообразно применять органам госвласти, исходя из функций, установленных для них законодательством. Кроме того, предложен конкретный состав шести вариантов базовых модельных комплектов для обеспечения деятельности различных специалистов госорганов.

Разработка модельного комплекта осуществлена в соответствии с поручением советника президента РФ Германа Клименко по итогам совещания, состоявшегося 28 апреля текущего года. Как сообщили корреспонденту ComNews два представителя ИТ-рынка, предложения направлены Фондом информационной демократии для ознакомления и согласования в АНО "Институт развития Интернета" (ИРИ), которая является, согласно поручению, соисполнителем разработки.

Как следует из документа ФИД, основой модельного пакета ПО для региональных и муниципальных госорганов могут быть две отечественные операционные системы - "Альт Линукс" (в различных модификациях) и Astra Linux. Помимо них, в состав пакетов, в зависимости от их варианта, целесообразно включать средства антивирусной защиты, офисные приложения, средства документооборота, информационно-справочные системы, системы управления организацией/предприятием (ERP), средства криптографической защиты, системы управления базами данных и коммуникационные решения.

Всего предлагается шесть вариантов базовых модельных комплектов отечественного ПО. Самый небольшой из них по составу - пакет для так называемого "тонкого клиента", когда у пользователя на компьютере установлена только операционная система и браузер. Доступ к другому необходимому ПО осуществляется с применением облачных решений. В такой пакет предлагается включить операционную систему Astra Linux или "Альт Линукс КДесктоп", антивирус Kaspersky Endpoint Security или Dr. Web Desktop Security, приложение "Мой Офис Частное облако" и, при необходимости хранить документы на серверах органа власти, решение "Мой Офис Хранилище".

Для рабочих мест общего назначения в органах власти предлагается пакет, в который включены, помимо названных, офисные приложения "Мой Офис стандартный" и "Мой Офис Почта" и решение "1С: Документооборот государственного учреждения". Если рабочее место предназначено для специалистов юридического профиля, на него дополнительно устанавливаются информационно-справочные системы "Консультант Плюс" или "Система Гарант". А для экономистов - система "Галактика ERP" и "1С: ERP управление предприятием 8" и, если нужно, решение криптографической защиты "КриптоПро CSP".

И, наконец, наиболее полный модельный пакет - для серверов - содержит в своем составе все перечисленное ПО, а также системы управления базами данных Postgres Pro, "Ред База данных" или ЛИНТЕР.

Согласно решению совещания у советника презента РФ, предложенные пакеты предполагается протестировать в двух городах и двух районах Владимирской области и одном городе Ярославской области.

В дальнейшем планируется разработать проект нормативно-правового акта, регулирующего переход на использование модельных пакетов отечественного ПО и федеральных органов госвласти, а также государственных компаний.

Президент ФИД Илья Массух подтвердил корреспонденту ComNews, что предложения Фондом разработаны и направлены на согласование.

"Даже первоначальный анализ состава реестра отечественного программного обеспечения показал, что существует достаточно богатая вариативность готовых решений в различных классах ПО. Это, во-первых, исключает монополизм какого-либо одного разработчика в каждом из классов. Во-вторых, такое многообразие отечественных разработок позволяет утверждать, что для органов государственной власти можно сформировать необходимые пакеты ПО без какого-либо ущерба для требующейся, исходя из их задач, функциональности", - подчеркнул Илья Массух.

Директор ИРИ по проектной деятельности Арсений Щельцин сказал, что подготовленные Фондом информационной демократии предложения институтом получены.

"Это хорошие, качественные предложения. Состав модельных пакетов нами окончательно не проанализирован, однако по результатам первоначального ознакомления представляется, что целесообразно дополнить его операционной системой "Гос Линукс", хотя она пока не включена в реестр отечественного ПО, над чем мы сейчас работаем. Подготовительная работа к пилотным проектам во Владимирской и Ярославской областях уже идет. Следующий шаг - согласование предложенных пакетов с теми задачами, которые решаются в муниципалитетах и региональных органах власти", - сообщил Арсений Щельцин.

Исполнительный директор Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АП КИТ) Николай Комлев говорит, что предложения по составу модельных пакетов ПО нуждаются в изучении для их оценки.

"Что касается отечественных антивирусов - возможность их использования не вызывает сомнений. Если говорить о ПО других классов, нужно оценивать конкретные продукты. В целом же реализация идеи модельных пакетов отечественного программного обеспечения может быть полезной, хотя бы исходя из соображений цены по сравнению с зарубежной продукцией. В то же время нужно иметь в виду, что в реестр отечественного ПО входят пока не все продукты, которые могли бы быть использованы в модельных пакетах", - считает Николай Комлев.

Исполнительный директор ассоциации разработчиков программных продуктов "Отечественный софт" Евгения Василенко заявила, что разработка модельных пакетов отечественного ПО для госорганов является очень важным направлением работы.

"Обкатка предложенных пакетов в пилотных регионах позволит перевести вопрос об импортозамещении программного обеспечения из плоскости теоретических разговоров в плоскость практических оценок. Особенно это важно для таких классов ПО, как операционные системы, системы управления базами данных и другие сложные решения", - сказала Евгения Василенко.

Вступило в силу Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря.

Документ, подписанный в Астрахани в сентябре 2014 года представителями Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана, прошел ратификацию во всех странах – участницах Соглашения.

Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря определяет принципы и формы сотрудничества в данной области, в том числе управление совместными запасами, обязательства по борьбе с незаконным промыслом и меры по воспроизводству водных биоресурсов.

Специальная комиссия, созданная в рамках Соглашения, призвана координировать деятельность по сохранению, воспроизводству, рациональному использованию совместных водных биоресурсов, ежегодно определять общие допустимые уловы и распределять национальные квоты. К полномочиям комиссии относится также регулирование промысла и сохранение совместных водных биологических ресурсов на основе ограничений, которые могут включать запрет промысла в определенных районах и в отношении отдельных видов ресурсов на определенные периоды.

Соглашение предусматривает возможность принятия Комиссией решений, обязательных для исполнения государствами – участниками соглашения.

Справочно:

Каспийское море – самый богатый в мире водоем по численности и видовому разнообразию осетровых. Максимальные уловы осетровых в Каспийском бассейне отмечались в начале ХХ века – 39,4 тыс. тонн и в конце 1970-х годов – 27,4 тыс. тонн. Резкое сокращение численности осетровых началось с 1991 года. И сейчас будущее запасов этих видов рыб зависит от эффективности мер по обеспечению естественного и искусственного воспроизводства, а также по борьбе с ННН-промыслом на Каспийском бассейне и торговлей браконьерской продукцией.

Россия запретила промышленный вылов белуги в Волго-Каспийском бассейне с 2000 года, осетра и севрюги – с 2005 года. К настоящему времени мораторий на промышленный лов осетровых введен в Казахстане, Азербайджане, Иране и Туркменистане.

Кроме осетровых, в Каспийском бассейне обитают популяции различных ценных и малоценных промысловых видов рыб (в том числе сельдь, килька, кефаль и другие).

Рукотворный хаос

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.

Политический кризис в Ираке чреват новыми конфликтами. Фактическим параличом центральной власти уже пользуются внешние игроки, нацеленные на окончательное разделение страны. Небольшие, имеющие ограниченный суверенитет государственные образования будут использоваться для натравливания на соседей — в первую очередь на Иран.

Последствия вторжения

Западные журналисты, освещающие события на Ближнем Востоке, всё чаще используют по отношению к Ираку термин «несостоявшееся государство». Куда реже эта «самая свободная» пресса пытается вникнуть в причины существующих проблем. Но даже когда такие попытки делаются, ничего, кроме недоумения, они не вызывают. Например, авторы заявляют, что корень иракских бед заключается в многонациональности и в том, что страна появилась на свет только в 1932 году. Однако таких молодых государств в мире — две трети от общего числа, и почти все они являются полиэтническими.

Ещё чаще объектом обвинений становится режим Саддама Хусейна, который-де жестоко притеснял все этнорелигиозные группы, кроме арабов-суннитов. Идеализировать ни этого правителя, ни время его правления нельзя. Но и демонизировать Хусейна тоже неправильно. При нём в высшем руководстве Ирака были представлены все крупные народы и конфессии. Вице-президентами были курды Таха Ясин Рамадан и Таха Мохи эд-Дин Мааруф. Пост министра иностранных дел занимал ассириец по национальности и христианин по вероисповеданию Тарик Азиз. Спикером парламента являлся шиит Саадун Хаммади, которого, кстати, называли в числе возможных преемников Саддама Хусейна. А когда после оккупации страны американцы опубликовали список 55 самых разыскиваемых функционеров режима, 35 из них оказались шиитами. При всех случавшихся эксцессах иракское общество оставалось веротерпимым и светским.

Так что причину нынешнего состояния Ирака следует искать уже в нынешнем веке. Вторжение коалиции под руководством США разрушило экономические, административные и идеологические скрепы. Образовавшийся вакуум благоприятствовал деградации общественных отношений и фактическому распаду Ирака по племенным, клановым и узкоконфессиональным линиям.

Американская военная администрация только узаконила этот раскол. Разработанная за океаном Конституция закрепила федеративное устройство страны. Региональные власти получили широчайшие полномочия, в том числе финансовые, что привело к усилению местных кланов и племён. Система религиозных квот, введённых американцами якобы для справедливого доступа к власти всех конфессий, также оказалась медвежьей услугой. Во-первых, она вытеснила на обочину политической жизни светские силы. Во-вторых, государственная власть теперь напоминает феодальные кормления: все ведомства поделены между различными кланами, использующими полномочия для обогащения и роста своего влияния. Неудивительно, что чиновничий аппарат в стране раздут до невероятных размеров: если при Хусейне число госслужащих не превышало 1 миллиона человек, то теперь их стало больше в семь раз.

В этих условиях коррупция пронизала государство сверху донизу. Её размеры отчасти вскрыло расследование поражений иракской армии в 2014 году, когда чуть ли не половина страны была захвачена «Исламским государством». Выяснилось, к примеру, что 55 тысяч военнослужащих лишь числились на бумаге, в то время как выделяемое на них довольствие шло в карманы генералитета. Впрочем, за чудовищный разгром и бегство пяти дивизий никто из политиков и армейских чинов наказания не понёс. Лишь нескольких генералов торжественно проводили на пенсию...

На пути к народной революции

Ситуация в социально-экономической сфере между тем близка к катастрофической. Треть жителей Ирака, являющегося одним из ведущих экспортёров нефти, живут за чертой бедности. Постоянные перебои с энерго- и водоснабжением превращают жизнь граждан этой жаркой страны в настоящий ад. При этом положение только ухудшается. В результате наступления ИГ число беженцев внутри страны превысило 3 миллиона. А падение нефтяных цен нанесло удар по бюджету. При общем объёме в 107 триллионов динаров (около 100 миллиардов долларов) дефицит составляет 24 триллиона. Иных источников прибыли у Ирака нет. Если при Саддаме Хусейне в стране существовали машиностроение и лёгкая промышленность, то нынче более 99 процентов валютной выручки Багдад получает за счёт экспорта нефти.

Летом прошлого года по Ираку прокатились акции протеста. Сотни тысяч людей требовали реформ, которые искоренили бы коррупцию и господство религиозных партий. Требования протестовавших поддержал духовный лидер иракских шиитов Али Систани. В результате премьер-министр Хайдер аль-Абади объявил о масштабной реформе системы госуправления, предусматривающей сокращение количества министерств, а главное, замену конфессионального принципа формирования органов власти на профессиональный. Однако значительная часть парламентских фракций блокировала изменения. Среди них оказалась фракция «Государство закона», выдвиженцем которой является премьер.

Новые выступления начались в феврале. На этот раз их главным организатором стал Муктада ас-Садр. Мир услышал о нём в 2004 году, когда возглавляемая 30-летним харизматичным шиитским богословом и политиком «Армия Махди» начала восстание против оккупационных сил. После вывода иностранных войск она была преобразована в политическое движение — одно из наиболее влиятельных среди шиитского населения. Сам ас-Садр отошёл от публичной деятельности. Это продолжалось до 26 февраля нынешнего года, когда на центральной площади Багдада собралась миллионная демонстрация. Ас-Садр выступил с требованием к правительству провести обещанные реформы. Иначе, по его словам, руководство будет сметено народным гневом. Также Муктада ас-Садр обвинил власть в зависимости от США, которые под предлогом борьбы с ИГ разместили в Ираке свыше 4 тысяч военнослужащих. Народные протесты шиитский богослов назвал «продолжением борьбы с ненавистной американской оккупацией».

Может показаться странным, что религиозное движение требует реформ, среди которых первым пунктом значится отмена конфессиональных квот. Однако сторонники ас-Садра — это самые обездоленные слои населения, больше всех страдающие от кризиса. Да и сам шиитский богослов подчёркивает стремление к сплочению всех конфессий и политических сил ради возрождения Ирака. Например, он демонстративно поддерживал выступления суннитов, которые в 2012—2013 годах протестовали против ущемления своих прав. И сейчас акции протеста объединили самые разные группы, включая светские. Как заявил член Политбюро Иракской коммунистической партии Яссим аль-Хильфи, «мы сотрудничаем, чтобы отстаивать общенациональные, народные требования».

Однако ни митинги, ни начавшаяся в марте в центре Багдада бессрочная акция протеста не помогли. Аль-Абади представил перед депутатами список нового «технократического» правительства, но за исключением нескольких второстепенных фигур парламент предложение премьера не поддержал. Это привело к эскалации напряжённости. 30 апреля тысячи протестующих ворвались в так называемую Зелёную зону — наиболее охраняемый административный район столицы, ставший символом пропасти, разделяющей народ и власть. Большинство депутатов, опасаясь расправы, разбежались, а Муктада ас-Садр, выступая перед сторонниками, объявил о прекращении переговоров с властями. «Либо эти коррумпированные политики уйдут сами, либо правительство падёт под натиском людей… Я жду народную революцию», — сказал он.

Судя по всему, это единственный выход, способный спасти Ирак от распада и хаоса. В Багдаде едва ли не каждый день происходят теракты, уносящие сотни жизней. Власть, запутавшаяся в клановых сетях и зависящая от Запада, не в состоянии справиться с этой задачей.

Спонсоры сепаратизма

Но распад страны вызван не только внутренними причинами — его активно провоцируют извне. В ближайшие месяцы может состояться референдум о независимости Иракского Курдистана (со столицей в городе Эрбиле). 5 мая прошло заседание руководящего совета Демократической партии — ведущей политической силы автономии. На нём было принято решение «активизировать усилия для подготовки референдума». В те же дни интервью американской газете «Вашингтон пост» дал Масрур Барзани. А поскольку этот человек является не просто главой Совета безопасности Курдистана, но и сыном президента Масуда Барзани, сделанные им заявления можно назвать программными. Повторив тезис о готовности региона провести референдум, Масрур заявил, что «эксперимент под названием Ирак не сработал», а все попытки сохранить его единство закончатся провалом.

Делая подобные заявления, руководство Иракского Курдистана лишь транслирует позицию внешних сил. Автономия полностью зависит от Турции, через территорию которой она экспортирует нефть. В Курдистане находятся турецкие военнослужащие. По официальным заявлениям, они тренируют бойцов местного ополчения, но учебными задачами их миссия не ограничивается, поскольку, к примеру, на базе Башика размещены бронетехника и артиллерия Турции. Кроме того, власти региона позволяют турецким силовикам проводить операции против боевиков Рабочей партии Курдистана, имеющей опорные пункты на территории автономии, и даже передают Анкаре разведданные для нанесения ударов.

Другим партнёром (а точнее, патроном) Эрбиля являются США, также расквартировавшие в регионе довольно крупные военные силы. Наконец, Иракский Курдистан имеет союзнические отношения с Саудовской Аравией. По итогам визита в Эр-Рияд Масуда Барзани власти королевства решили выделить автономии рекордную финансовую помощь — 8 миллиардов долларов.

Эти три страны видят в Иракском Курдистане плацдарм для достижения собственных интересов, прежде всего для противодействия влиянию Ирана. Вряд ли можно считать совпадением, что одновременно с активизацией движения за независимость региона о возобновлении вооружённой борьбы заявили сепаратистские группировки в Иране. Лидер Демократической партии Иранского Курдистана Мустафа Хиджри, повторяя пропагандистские клише саудовских властей, назвал Тегеран «главной угрозой региону» и призвал к уничтожению правящего режима Исламской Республики. В начале мая курдские боевики атаковали иранских военных в городе Сардешт, убив 6 и ранив свыше двух десятков из них. Тегеран стянул дополнительные силы к границе с Иракским Курдистаном, поскольку именно на территории автономии базируются отряды сепаратистов.

Помимо Курдистана, США и их союзники добиваются провозглашения независимости ещё одного иракского региона, пока условно именуемого Суннистаном. Это государство должно объединить населённые арабами-суннитами районы на западе страны. В феврале, во время визита в США спикера иракского парламента (согласно квотам, этот пост занимает суннит Салим аль-Джабури), было подписано соглашение об открытии в Вашингтоне официального дипломатического представительства суннитов Ирака. Его возглавил бывший губернатор провинции Найнава Атиль аль-Нуджаифи, сразу заявивший, что главная цель офиса — «рассказать всему миру о зверствах шиитов».

Провоцируя межрелигиозную вражду и разваливая Ирак, Вашингтон, Анкара и Эр-Рияд не могут не понимать, что разгром «Исламского государства» откладывается на неопределённый срок. Но в этом и заключается их цель! Превратить Ирак в конгломерат слабых и зависимых государств, одновременно держа наготове цербера исламского экстремизма, — это лучший, по их мнению, способ контроля над регионом и борьбы с Ираном. В случае появления квазисуверенных Курдистана и Суннистана Тегерану станет сложнее поддерживать режим Башара Асада и своих сторонников в Ливане, а это изменит всю расстановку сил на Ближнем Востоке. Поэтому на улицах и площадях Багдада, заполненных возмущённым народом, сегодня решается судьба не одного Ирака.

Армения пригласила иранских специалистов

Чрезвычайный и полномочный посол Исламской Республики Иран в Армении Сейед Казем Саджади сообщил, что иранские специалисты были приглашены в Армению для изучения возможностей участия Ирана в деле строительства железной дороги Иран-Армения.

Об этом посол сообщил в рамках научной конференции “Персидская литература и история”, организованной кафедрой иранистики факультета востоковедения Ереванского государственного университета.

Посол подчеркнул значение проводимых встреч министров обеих стран, и выразил надежду, что Иран примет участие в реализации этого важного проекта, передает Iran.ru.

Турция призывает Иран к укреплению связей

Спикер турецкого парламента Исмаил Кахраман на встрече с послом Ирана в Турции Мохаммадом Эбрагим Тахерианом призвал к расширению отношений между двумя странами.

“Развитие и углубление политических, экономических и культурных отношений между Анкарой и Тегераном, а также активизации регионального и международного сотрудничества между двумя странами является необходимостью”, - сказал Кахраман во время встречи в среду.

Тахериан, со своей стороны, указал на необходимость повышения торговых сделок между двумя странами, и сказал: "Высокие должностные лица Исламской Республики Иран полны решимости сделать все возможное, чтобы консолидировать политические, культурные и экономические отношения между двумя странами ".

Iran.ru напоминает, что в середине апреля президент Ирана Хасан Рухани и бывший премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу на встрече в Анкаре подчеркнули необходимость дальнейшего расширения торговых отношений между двумя странами, когда было подписано 8 экономических и политических соглашений.

Тегеран сотрудничает с представителями движения "Талибан", чтобы создать буферную зону на границе с Афганистаном и не допустить проникновения в Иран боевиков террористической организации "Исламское государство" (запрещена в РФ и ряде других стран), сообщает американский журнал Foreign Policy со ссылкой на источники в дипломатических и военных кругах.

Отмечается, что сближение с талибами означает резкий сдвиг в политике шиитских властей Ирана, которые ранее рассматривали суннитское движение "Талибан" как непосредственную угрозу. До вторжения в Афганистан международной коалиции во главе с США в 2001 году Иран поставлял оружие и оказывал другую поддержку "Северному альянсу" — главному врагу талибов в то время.

Сейчас в Тегеране считают, что "Талибан" представляет гораздо меньшую угрозу, чем ИГ, чьи подразделения в Афганистане, по оценке администрации США, включают до трех тысяч боевиков, пишет издание.

Один из собеседников Foreign Policy сообщил, что буферная зона, которую предполагает создать Иран, будет простираться от южной провинции Гильменд до провинции Кундуз на севере Афганистана. Талибы контролируют значительные части обеих провинций.

Другие источники сообщают, что Иран уже оказывает финансовую помощь отрядам талибов, сосредоточенным на его границах, и передает им небольшие партии оружия: пулеметы, ручные гранатометы и боеприпасы.

Ведущий координатор Госдепартамента по выполнению соглашения с Ираном Стивен Малл заявил в четверг, что лично убедился в безопасности обогащенного сырья, вывезенного из Ирана в Россию.

"Что касается обогащенного материала, который был вывезен из Ирана в Россию, я был в России в прошлом месяце и могу подтвердить, что этот материал в безопасности в России. Нет никакого риска его дальнейшего распространения", — сказал Малл на слушаниях в комитете палаты представителей по международным делам. Чиновник госдепа пообещал председателю комитета Эду Ройсу рассказать поподробнее о своей поездке, но уже в секретной обстановке закрытых слушаний в конгрессе.

Иран и "шестерка" международных посредников 14 июля 2015 года достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома. Длительные переговоры завершились принятием Совместного всеобъемлющего плана действий, выполнение которого полностью снимет с Ирана введенные ранее экономические и финансовые санкции со стороны СБ ООН, США и Евросоюза в обмен на верификацию мирного характера иранской ядерной программы. В рамках ограничений иранской ядерной программы запасы обогащенного урана в Иране должны быть снижены до 300 килограммов, а избыток вывезен из страны, в частности, в Россию.

В конце декабря Россия завершила вывоз обогащенного урана из Ирана. В обмен Тегеран должен получить природный уран.

Алексей Богдановский.

О встрече заместителя Руководителя Россельхознадзора Евгения Непоклонова и Главы Иранской ветеринарной организации Мехди Халаджа.

Переговоры, проведенные 24 мая 2016 г. на полях 84-й Генеральной сессии Международного эпизоотического бюро в Париже , были посвящены обсуждению договоренностей, ранее достигнутых в ходе первой российско-иранской рабочей группы по ветеринарному и фитосанитарному сотрудничеству. Иранская сторона подтвердила, что в ближайшее время направит проект протокола по поставкам в Иран замороженной бескостной говядины.

Иранская сторона выразила заинтересованность в проведении в ближайшее время инспекции иранскими специалистами российских предприятий по производству оленины.

Кроме того, в ходе переговоров иранская сторона уведомила Россельхознадзор о включении в реестр трех российских птицеводческих предприятий.

В ходе обсуждения вопроса организации визита иранских специалистов в подведомственный Россельхознадзору крупнейший в России научно-исследовательский институт ФГБУ «ВНИИЗЖ», чтобы перенять научный опыт российских ученых в части изготовления высокоэффективных вакцин против ящура, российская сторона отметила, что до настоящего времени не был получен ответ на представленное российской стороной предложение по программе и срокам визита. Иранская сторона еще раз подтвердила свою высокую заинтересованность в организации данного визита и заверила, что в ближайшее время в адрес Россельхознадзора будет направлен официальный ответ.

В завершении встречи стороны договорились, что в настоящее время российская сторона рассмотрит комментарии иранской стороны к ветеринарным сертификатам на поставки из России продуктов водного промысла. В свою очередь, иранская сторона обязалась представить комментарии к предварительному отчету о проведенной в феврале 2015 г. инспекции рыбоперерабатывающих предприятий Ирана.

Президент Афганистана Ашраф Гани, президент Ирана Хассан Роухани и премьер-министр Индии Нарендра Моди подписали трёхстороннее соглашение об использовании иранского сухопутного порта Чабахар.

«Главной целью подписания данного соглашения является превращение Афганистана в центральный торговый пункт южноазиатского и центральноазиатского региона», — цитирует слова вице-спикера президентского дворца Саид Зафара Хашими телеканал «Ариана-ТВ».

Вице-глава Торгово-промышленной палаты Афганистана Хан Джан Алокозай и ряд других официальных лиц высказали оптимизм по поводу данной инициативы, особенно в свете недавних заявлений министерства торговли и промышленности ИРА, что Пакистан не собирается поддерживать экономическое развитие ИРА.

Эксперты в сфере экономики просят правительство не упускать многочисленных возможностей, которые предоставляет подписание нового соглашения.

Напомним, что долгие годы Пакистан оставался едва ли не единственной страной, через территорию которой афганские бизнесмены могли экспортировать свои товары в другие страны. Систематическое невыполнение Пакистаном торгово-транзитного соглашения нанесло афганским предпринимателям, особенно экспортёрам скоропортящейся сельскохозяйственной продукции, серьёзный ущерб. В последние годы афганское руководство задалось целью найти альтернативные торгово-транзитные маршруты.

Индия намерена продолжить поставки авиатехники в распоряжение афганских военно-воздушных сил – об этом сообщил премьер-министр данного государства Нарендра Моди.

Заявление было сделано индийским премьером в ходе встречи с президентом Афганистана Ашрафом Гани в Иране, куда лидеры двух стран прибыли для подписания соглашения по использованию порта Чабахар.

Как передаёт телеканал «Толо» со ссылкой на пресс-службу президента ИРА, представителям двух стран было поручено согласовать вопросы поставки вертолётов, в том числе определить размер партии авиатехники.

Напомним, что на рубеже 2015 – 2016 годов в распоряжение ВВС Афганистана поступили 4 российских боевых вертолёта модели Ми-25, предоставленных индийской стороной с одобрения Москвы.

Право на самоопределение: парламентарии о ситуации вокруг курдов

Сегодня в Париже открывается официальное представительство Сирийского Курдистана — автономии на севере Сирии, отстаивающей идею федерализации страны. Для курдов это станет большой дипломатической победой, доказывающей: Запад, как и Россия, делает на них серьезную ставку в урегулировании кризиса, пишет "Коммерсант".

На днях командующий силами США на Ближнем Востоке Джозеф Вотел посетил автономию, чтобы обсудить подготовку к наступлению на "столицу" ДАИШ (арабская аббревиатура ИГИЛ, экстремистская организация, запрещенная в России – прим.) Ракку. В то же время Пентагон исключил координацию с Россией своих действий по освобождению Ракки, ответив таким образом на предложение главы российского оборонного ведомства Сергея Шойгу совместно наносить удары по позициям террористической группировки "Джебхат ан-Нусра" (запрещена в РФ) и объяснив это решение неприятием "поддержки, которую Москва оказывает сирийскому руководству".

Поддержка Вашингтоном сирийских курдов в целом совпадает с интересами России — учитывая усилия, которые Москва прикладывает к тому, чтобы представители автономии получили статус полноценных участников идущих в Женеве переговоров о мирном урегулировании и послевоенном устройстве в Сирии. Один из возможных вариантов этого устройства — пропагандируемый властями Сирийского Курдистана и лично Салехом Муслимом сценарий федерализации страны.

На днях, впрочем, стало известно: интересы курдов могут выйти далеко за рамки федерализации и требования наделить сирийских курдов большей автономией. Годы противостояния с ДАИШ консолидировали не только жителей Сирийского Курдистана, но и курдов, живущих за его пределами. Ассоциация сообществ Курдистана — зонтичная организация, объединяющая многочисленные курдские общественные и политические движения, — объявила о начале переговоров по проведению общекурдского национального конгресса, на который бы съехались представители курдов из четырех стран — Сирии, Турции, Ирака и Ирана. Они всерьез нацелены на обсуждение главного вопроса — о перспективах объединения курдов из четырех стран в единое государство под названием Курдистан.

"Курдский вопрос — сложная штука. Его пытаются решить почти сто лет. Пока это никому не удается, найти ту формулу, которая бы всех устроила, пока не удается, - заявил "Собеседнику" арабист Леонид Исаев. - В любом случае будет масса сторон, которые будут считать себя обиженными. Конечно, процесс курдского обособления в Сирии на данный момент все более реалистичен. США и Россия пытаются этим воспользоваться для того, чтобы с сирийскими курдами договориться и установить хорошие отношения. Другой вопрос — насколько все это будет воспринято суннитами, сирийцами и турками. Турция нисколько не заинтересована в том, чтобы появился [независимый] Курдистан. Если она и вступает в какое-то взаимодействие с курдами, то только для того, чтобы глобально ослабить проект по созданию единого курдского государства".

Корреспондент Regions.ru обратился к парламентариям с вопросами: Как бы Вы прокомментировали последние события вокруг сирийских курдов и позиции США? Возможно ли создание Курдистана на севере Сирии? Как это воспримет партнер по НАТО Турция? Какова должна быть позиция России в отношении курдов и их автономии?

Деловой совет будет содействовать реализации экономического потенциала России и Азербайджана

Регистрация резидентов зоны свободной торговли (ЗСТ) на территории Бакинского международного торгового морского порта начнется с января 2017 года, сообщает Trend со ссылкой на гендиректора порта Талеха Зиядова. ЗСТ предусматривает развитие транспортно-логистической промышленности, фармацевтического кластера, общих баз снабжения нефтяных объектов, а также сфер производства, упаковки, маркировки и консолидации. Новый порт Баку готов стать ведущим торговым и логистическим центром Евразии. Она расположен на стратегическом перекрестке Европы и Азии и вблизи значительных рынков, таких как Китай, Турция, Иран и Россия.

Между тем, сегодня речь идет о расширении и развитии деловых контактов и взаимовыгодного сотрудничества между российскими и азербайджанскими предпринимателями. Как заявил на учредительном заседании Российско-азербайджанского делового совета начальник департамента планирования Управления Президента РФ по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Валерий Максимов, современная экономическая ситуация требует активизации двусторонних контактов в сфере предпринимательства и бизнеса: "Мы неоднократно эти вопросы ставили на межрегиональных форумах. Они проводятся у нас поочередно - один межрегиональный форум проводится в РФ, следующий межрегиональный форум - на территории Азербайджана. Азербайджанская сторона всегда нам в этих вопросах шла на встречу. Создаваемый Российско-азербайджанский деловой совет должен взять на себя роль локомотива российско-азербайджанских торгово-экономических отношений".

Максимов напомнил, что идея создания Российско-азербайджанского делового совета обсуждалась в разных форматах и на разных уровнях: "В апреле премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и президент Азербайджана Ильхам Алиев решили активизировать работу этого совета. Отрадно, что российское бизнес-сообщество поддержало эту идею. Уверен, что Российско-Азербайджанский деловой совет будет активно содействовать реализации экономического, торгового и промышленного потенциала России и Азербайджана".

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова венгерской газете «Мадьяр немзет»

Вопрос: Уважаемый господин Министр, нынешнее состояние российско-венгерских отношений за последние пять лет можно считать образцово-показательным, что подтверждается регулярностью двусторонних контактов. Что, на Ваш взгляд, является их основой: стратегия, тактика либо прагматизм?

С.В.Лавров: Венгрия – наш важный и надежный партнер в Европе. Отношения между двумя государствами обладают добрыми традициями и хорошим потенциалом. Высоко ценим искренний настрой венгерского руководства на их дальнейшее поступательное развитие, что, на наш взгляд, отвечает коренным интересам наших стран и народов.

Залог успешной работы заключается, по нашему мнению, в том, что российско-венгерское взаимодействие опирается на принципы равноправия, прагматизма, взаимного уважения и учета интересов друг друга. Несмотря на непростую ситуацию в Европе, наше сотрудничество продолжает продвигаться в самых различных областях.

Необходимый импульс этой работе придает регулярный конструктивный диалог на высшем уровне. В ходе встречи в Москве в феврале нынешнего года Президент В.В.Путин и Премьер-министр Венгрии В.Орбан предметно обсудили ключевые аспекты отношений, наметили планы на перспективу.

Вопрос: Ключевой темой двусторонних отношений является расширение мощностей АЭС «Пакш», однако давление со стороны Брюсселя может осложнить реализацию данного проекта. Не боитесь ли Вы, что под таким напором Венгрия может отказаться от проекта? Вы видите такую угрозу?

С.В.Лавров: Проект расширения построенной при техническом содействии СССР Пакшской атомной электростанции силами российской государственной корпорации «Росатом» действительно является стратегическим по своему значению. Это касается и его стоимости – свыше 10 млрд. евро, и времени осуществления – до 2032 года, и его роли в деле надежного обеспечения энергетической безопасности Венгрии – уже сейчас АЭС «Пакш» вырабатывает более 40% всей производимой в стране электроэнергии. Хотел бы особо подчеркнуть, что значительная часть работ будет выполняться венгерскими компаниями и специалистами, которым в конечном счете и предстоит эксплуатировать станцию.

Конечно, мы в курсе повышенного внимания, которое уделяют нашему совместному проекту европейские структуры, в частности, Еврокомиссия, инициировавшая в этой связи целый ряд разбирательств. Не видим на данном этапе оснований сомневаться, что венгерское правительство, неоднократно заявлявшее о своей твердой приверженности проекту, сумеет дать необходимые разъяснения на поставленные Брюсселем вопросы.

Вопрос: Венгрия относится к тем странам ЕС, которые хоть и голосовали за санкции против России, но не считают текущую санкционную политику нормальной и правильной. Какие конкретные шаги могла бы предпринять российская сторона в ответ на такого рода поведение, и какие возможности Вы видите для отмены санкций?

С.В.Лавров: Очевидно, что попытки давления на Россию путем односторонних санкций не заставят нас отказаться от нашей принципиальной линии, поступиться национальными интересами. Российский ответ на эти недружественные шаги был сбалансированным и учитывал права и обязательства России по международным договорам, в том числе в рамках ВТО.

Что касается будущего этих рестрикций, то данный вопрос следует задавать тем, кто был инициатором раскручивания санкционной спирали. Мы не обсуждали и не будем обсуждать какие-либо условия или критерии отмены ограничительных мер. В Евросоюзе обусловили их снятие выполнением Россией Минских соглашений. Такая увязка абсурдна, ведь наша страна, как известно, стороной конфликта на Украине не является. Подобная постановка вопроса лишь поощряет Киев безнаказанно саботировать реализацию минского Комплекса мер. Получается, что российско-есовские связи стали заложником безответственной линии украинских властей.

Стараемся объяснить партнерам пагубность такой логики, неуместность сложившейся ситуации. Дело – за проявлением политической воли со стороны ЕС и входящих в него государств. Судя по нашим контактам с европейскими странами, все больше партнеров осознают пагубность конфронтации на санкционном поле. Некоторые, в том числе наши венгерские друзья, прямо говорят, что эту неприятную страницу надо побыстрее перевернуть. К сожалению, пока этого сделать не удается.

Вопрос: Москва, как ощущается, разочаровалась в Европе. Вполне очевидно, что Брюссель все больше видит в лице Кремля агрессора, а сотрудничающие с Москвой страны, в т.ч. Венгрию, считает «троянским конем», посредством которого Россия намерена подорвать союзное единство. В какой Европе заинтересована Россия: в слабой или сильной? Каким Вы видите будущее Евросоюза? И в продолжение темы: больше ЕС нуждается в России или Россия заинтересована в ЕС?

С.В.Лавров: Прежде всего, хотел бы отметить, что нынешний кризис в отношениях с Евросоюзом стал результатом упорного нежелания партнеров выстраивать диалог на основе подлинного партнерства.

Напомню, что Россия неизменно выражала готовность к взаимодействию с ЕС по самому широкому спектру вопросов – от отмены краткосрочных виз до сближения в сфере энергетики. К сожалению, в Брюсселе возобладала близорукая линия на захват геополитического пространства, в том числе через реализацию инициативы «Восточное партнерство», на деление народов на «свои» и «чужие». Кульминацией такого курса стал поддержанный в том числе рядом стран ЕС государственный переворот на Украине. Когда захватившие вооруженным путем в Киеве власть националисты своими безответственными действиями поставили страну на грань раскола, развязали гражданскую войну – страны Запада почему-то стали во всем обвинять Россию, ввели против нас односторонние рестрикции.

Похоже, мы несколько переоценили самостоятельную роль европейцев на мировой арене. Представляется, что украинский кризис высветил высокую степень зависимости ЕС от политического и экономического влияния Вашингтона. Нам же хотелось бы иметь дело с сильным Евросоюзом, который бы выстраивал отношения с партнерами на международной арене, исходя прежде всего из собственных интересов, а не ставя во главу угла солидарность с внерегиональными игроками. Попутно отмечу, что санкции Брюсселя наносят ощутимый ущерб экономикам государств-членов ЕС, разрушая создававшиеся десятилетиями связи между коммерческими операторами, в целом не способствуют укреплению стабильности и доверия на европейском континенте, по сути, порождают новые разделительные линии в Европе.

Вместе с тем убеждены, что нам под силу преодолеть нынешний негативный тренд и выйти на траекторию устойчивого укрепления сотрудничества. Исходим из того, что разумной альтернативы взаимовыгодному партнерству между Россией и Евросоюзом не существует – слишком многое связывает нас в географическом, экономическом, историческом, просто человеческом плане. Ведь Россия и ЕС – два крупнейших игрока на европейском континенте. Наша страна на обозримую перспективу останется для Евросоюза основным партнером в энергетической сфере. В общих интересах – углубление взаимодействия в сфере реагирования на новые угрозы и вызовы, по линии правоохранительных органов, в научной и культурной областях.

Разумеется, такая работа не может быть успешной без отказа от логики противостояния и сдерживания, без ведения диалога на принципах подлинного равноправия, реального учета взаимных интересов. Иными словами, «бизнеса как обычно», когда нам пытались навязать схемы взаимодействия, не отвечающие российским интересам, или поставить перед свершившимися фактами, больше быть не должно.

Сейчас Россия и Евросоюз подошли к рубежу, когда необходимо ответить на вопрос: как мы видим будущее наших отношений, в каком направлении собираемся идти? По-прежнему уверены, что на перспективу обоюдным интересам отвечало бы поэтапное создание на обширном пространстве от Атлантики до Тихого океана зоны экономического и гуманитарного сотрудничества, опирающегося на архитектуру равной и неделимой безопасности. Важным шагом в этом направлении была бы гармонизация процессов европейской и евразийской интеграций.

Вопрос: В Центральной Европе заметно усиливают свое присутствие, с одной стороны, НАТОвские силы, с другой – непосредственно американские. Военная инфраструктура все ближе подходит к российским границам, и, по мнению многих, это приближает возможность развязывания новой мировой войны. Вы тоже так считаете?

С.В.Лавров: Не хотелось бы уподобляться тем безответственным политикам, которые в угоду собственным амбициям готовы с легкостью принести в жертву интересы поддержания мира и стабильности в Европе и, не задумываясь о последствиях, продолжают повышать ставки, раскручивая маховик алармистских настроений.

Мы не склонны излишне драматизировать ситуацию. При этом, безусловно, не можем игнорировать нарастающие негативные тенденции, складывающиеся в результате взятого в НАТО курса на сознательный подрыв стратегического баланса сил в Европе, включая укрепление военного потенциала Североатлантического альянса вблизи российских границ, создание европейского сегмента глобальной ПРО США. Иначе как дестабилизирующими и недальновидными такие действия назвать нельзя.

В этом контексте российская сторона будет предпринимать все необходимые шаги для парирования рисков и угроз, возникающих для нашей национальной безопасности.

При этом Россия по-прежнему привержена построению архитектуры взаимовыгодного и широкого общеевропейского сотрудничества в сфере безопасности на основе принципа ее неделимости, с опорой на международное право. Рассчитываем, что в НАТО в конечном итоге возобладает здравый смысл, и наши западные партнеры найдут в себе силы отказаться от выстраивания конфронтационных схем, обусловленных стремлением обеспечивать собственную безопасность за счет других.

Вопрос: Разрабатывается новая российская внешнеполитическая доктрина. Каковы ее приоритеты? Как позиционирует себя Россия в меняющемся мире? Региональной державой с глобальными амбициями или однозначно мировой державой? В какой степени реализации этих амбиций могут воспрепятствовать внутренние, прежде всего, экономические трудности?

С.В.Лавров: Действительно, работа над обновлением Концепции внешней политики России продолжается. В обновленном тексте будут отражены наши оценки перемен в международных делах за последние три года, включая похолодание отношений с Западом, наращивание интеграционных процессов на евразийском пространстве, деградацию обстановки в регионе Ближнего Востока и Севера Африки и связанный с этим всплеск терроризма и экстремизма.

Однако вести речь о новой внешнеполитической «доктрине» вряд ли корректно. В документе будут подтверждены ключевые принципы внешней политики России, в том числе ее самостоятельность, многовекторность, открытость к равноправному взаимодействию со всеми, кто проявляет к этому встречный интерес, в том числе в целях эффективного решения многочисленных проблем современности. Они прошли проверку временем и доказали свою эффективность и востребованность.

Мир проходит через сложный, турбулентный период формирования новой полицентричной системы мироустройства. Усиливается конкуренция по вопросу о том, какие контуры примет будущая международная система. В этих условиях последовательно выступаем за необходимость направить эти процессы в цивилизованное русло, за совместную работу по поиску адекватных ответов на общие вызовы, на первом месте среди которых сегодня – международный терроризм.

Такие подходы России находят поддержку со стороны большинства государств. Наша страна всемерно содействует оздоровлению ситуации, снижению конфликтности в мире. Используем для этого потенциал участия в ООН, «Группе двадцати», ЕАЭС, БРИКС, ШОС, других многосторонних форматах. Напомню, что во многом благодаря принципиальной и творческой линии России удалось выйти на договоренности по иранской ядерной программе, запустить «венский процесс» по содействию политическому урегулированию в Сирии, согласовать целый ряд других важных международных решений.

Российская экономика в целом приспособилась к неблагоприятным внешним воздействиям, включая волатильность цен на энергоносители и введенные США и ЕС односторонние санкции. Удалось стабилизировать промышленное производство и курс национальной валюты. Замедлились темпы инфляции.

Продолжим курс на модернизацию и диверсификацию экономики, в том числе путем наращивания импортозамещения, повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции. При этом закрываться от остального мира не собираемся. Будем и далее открыты для наращивания взаимодействия с партнерами на равноправной и взаимовыгодной основе.

Россия. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 мая 2016 > № 1776153 Сергей Лавров

"Роснефть" смотрит на Иран.

"Роснефть" намерена расширить географию добычи и поставок углеводородов, для чего решила дать оценку перспективам работы в южной части Каспийского региона. По мнению экспертов, потенциальный заход госкомпании в эти регионы, особенно в Иран, является частью плана по выстраиванию глобальной структуры крупных международных энергохабов "Роснефти".

Государственная нефтяная компания, согласно плану госзакупок, намерена объявить тендер на исследовательскую работу по изучению перспектив нефтегазоносности таких стран, как Азербайджан, Казахстан, Туркмения, Узбекистан и Иран. Стоимость анализа "Роснефть" оценивает в 5 млн рублей.

Госкомпания ранее проявляла интерес ко многим из перечисленных регионов, более того, в некоторых из них она уже ведет свою деятельность. Так, в Казахстане "Роснефть" участвует в проекте по освоению структуры Курмангазы, которая расположена в казахстанской части шельфа Каспийского моря между месторождениями Кашаган и Широтное. Госкомпании там принадлежит 25%.

Кроме того, президент "Роснефти" Игорь Сечин не раз посещал Азербайджан, где проводил встречи с руководителем SOCAR Ровнагом Абдуллаевым и обсуждал совместные проекты в сфере добычи и переработки нефти на территории России и Азербайджана. Также в компании заявляли об интересе к полномасштабному сотрудничеству с Туркменией, где на сегодняшний момент ведет свою деятельность "дочка" "Роснефти" - газовая компания "Итера".

По словам старшего аналитика "Сбербанк CIB" Валерия Нестерова, указанные регионы интересны "Роснефти" с точки зрения перспектив увеличения поставок углеводородного сырья в Китай. По словам собеседника, среди перечисленных стран особый интерес представляет, безусловно, Иран.

Стоит отметить, что, по данным статобзора компании BP, на конец 2014 года (свежие данные за 2015 год будут опубликованы в середине июня) доказанные запасы нефти Ирана составляли 21,7 млрд т, в то время как самые большие из всех остальных перечисленных стран у Казахстана - 3,9 млрд т. По газу - у Ирана 34 трлн куб.м, у Туркмении - 17,5 трлн куб.м.

В конце прошлого года "Роснефть" договорилась с партнерами из Ирана начать двусторонние переговоры по дальнейшей работе в этой стране. Как отмечал пресс-секретарь российской госкомпании Михаил Леонтьев, Иран для "Роснефти" - новый серьезный открывающийся рынок.

- Проходят разговоры, встречи. Это рабочий процесс, - говорил представитель компании.

По словам Нестерова, Иран интересен с точки зрения снижения накала "потенциальной конкуренции".

- "Роснефть" сегодня является проводником политики государства. Интерес к этой стране сегодня проявляют и другие российские компании, такие как "Газпром нефть" и "Татнефть". Это нормальная для госкомпании стратегия развития своих интересов в перспективном регионе, - говорит аналитик.

По словам Алены Афанасьевой, старшего аналитика ГК FOREX CLUB, все это вполне логично вписывается в текущую стратегию, которую реализует "Роснефть".

- Таким образом, компания хочет стать крупным мировым игроком с хорошей диверсификацией активов в условиях санкционных ограничений со стороны Запада. Обратите внимание на список стран: это Азия и Ближний Восток, где компания хочет закрепить свои позиции. Причем после того, как уже реализованы шаги по стратегическому партнерству с Индией и Индонезией, - говорит Афанасьева.

К тому же, по ее словам, Иран сейчас лакомый кусок для многих нефтегазовых компаний. Алена Афанасьева напоминает, что после снятия санкций Иран объявил о желании активно нарастить объемы добычи и восстановить отрасль.

- Сейчас остается получить презентацию условий по нефтегазовым контрактам со стороны иранских властей. Возможно, именно к этому моменту и хочет подготовиться "Роснефть": к моменту презентации у компании должны быть своя сформировавшаяся оценка и планы по сотрудничеству со страной. Все это - часть плана по выстраиванию глобальной структуры крупных международных энергохабов "Роснефти", - заключает собеседница.

Дмитрий Фомин, ведущий аналитик Conomy, в свою очередь напоминает о покупке 49% доли в нефтеперерабатывающем заводе компании Essar Oil в индийском городе Вадинар, который планируется к закрытию в конце июня. "Роснефть" и Essar Oil ltd, владеющая заводом, в целом настроены на долгосрочное сотрудничество, в том числе в вопросах разработки Ванкорских месторождений. Также компании заключили десятилетний контракт, согласно которому "Роснефть" поставит 100 млн т сырой нефти, большая часть которой пойдет именно на этот НПЗ.

- В момент заключения соглашения речь шла главным образом о нефти, добытой в России или на совместных разработках, однако в перспективе предполагается, что нефть на индийские предприятия будет поставляться из Ирана, с которым полтора года назад был подписан меморандум о том, что Россия будет закупать иранскую нефть для реэкспорта в обмен на закупки российской продукции со стороны Ирана. Поставки будут осуществляться через порты Баку и Астрахани, - пояснил собеседник.

Также Дмитрий Фомин напомнил, что министр нефти Ирана в октябре заявил, что страна готова к заключению своповых контрактов, по которым Иран, выступая техническим посредником, будет получать в северных портах нефть и нефтепродукты из России и поставлять соответствующие объемы из южных портов в Индию. Иранская сторона при этом согласна на то, чтобы оператором со стороны России по сделкам выступила именно "Роснефть".

Андрей Сушенцов, программный директор Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба "Валдай", руководитель агентства "Внешняя политика", доцент МГИМО МИД России.

Ситуация вокруг карабахского конфликта входит в число ключевых приоритетов внешней политики России. Главная угроза, как ее видят в Москве, состоит в возобновлении военных действий, начале локального конфликта и перспективе его разрастания в региональную войну с вовлечением третьих стран, прежде всего России и Турции.

Не менее существенна и другая угроза: затягивание противостояния приводит к ослаблению позиций России на Южном Кавказе. Ощущая слабость, Ереван стремится переложить на Москву заботы о сохранении результатов своей победы в конфликте 1991-1994 годов и раздражается, когда Россия этого не делает.

Азербайджан ощущает себя все более полновесным региональным игроком, готовым к защите своих интересов военной силой, даже если это повлечет нарушение отношений с Россией. Картину усложняет фактор Турции, с которой у Москвы резко испортились отношения в конце 2015 года.

По совокупности факторов ситуация становится все менее стабильной и предсказуемой, а статус-кво все более хрупким.

Россия энергично стремится к урегулированию карабахского конфликта — об этом свидетельствует череда дипломатических инициатив Москвы последних лет, которые при одобрении других участников Минской группы становятся каркасом процесса урегулирования. Но Москва не обладает "золотой акцией" в политическом процессе: пока стороны не готовы к урегулированию, никто не в силах их к этому подвигнуть. Лучшее, что можно сделать в этом случае, — это удерживать Баку и Ереван от возобновления войны.

В этом контексте продажи российских вооружений Азербайджану работали как двусторонние меры доверия и военной транспарентности. Несмотря на череду военных инцидентов последних лет и апрельские столкновения 2016 года, видно, что система военно-политических сдержек при российском посредничестве в целом работает. Баку не стремится к большой войне, хотя и начинает использовать силу для того, чтобы обозначить свои политические интересы и несогласие с существующим положением.

Военный баланс между сторонами и российские военные гарантии Армении делают большую войну маловероятной, хотя и не исключают военных инцидентов.

Россия не торопится сворачивать военно-техническое взаимодействие с Азербайджаном еще и потому, что оно является каркасом многостороннего сотрудничества двух стран. Слом этого каркаса вынудит Баку искать решения своих проблем, включая карабахские, в обход России и в противопоставлении ей. Пример такой политики на Кавказе существует — Грузия во время правления Саакашвили. Потенциальный переход Азербайджана на антироссийские позиции приблизил бы большую войну, а не отдалил ее.

Именно поэтому Москва не хочет отталкивать Баку.

Для России было бы выгодно урегулирование карабахского конфликта, а не его перманентная заморозка.

Статус-кво вредит союзнику России — Армении. Занимая максималистскую позицию по вопросу об урегулировании, Ереван обрекает себя на медленное отставание от противника и все больше раздражается на действия России, которая, по его мнению, должна решить проблемы Армении.

Учитывая отсутствие общей границы с Россией или выхода к морю, блокаду со стороны Турции, а также географическую изоляцию Армении от ключевых региональных транспортных и энергетических инфраструктур, Ереван со временем обнаруживает себя во все более ухудшающейся экономической ситуации.

Даже членство Армении в ЕАЭС не станет решением проблемы — экономика страны будет расти медленно, экономическая эмиграция будет по-прежнему высокой.

Отсутствие урегулирования усугубляет региональную изоляцию Армении и становится главным тормозом для долгосрочного развития страны.

Куда приведет эта тенденция Армению к 2050 году? С каким количеством населения и размером экономики страна достигнет середины столетия? Текущие тенденции говорят, что статус-кво будет существенно менее благоприятным, чем теперь.

Проблема в том, что открытие границ, легализация НКР, нормализация связей с соседями, подключение к региональным транзитным проектам не кажется элитам и обществу в Армении достаточным достижением, чтобы согласиться хотя бы на подписание документа о базовых принципах урегулирования на основе Мадридских принципов. В результате защита послевоенного статус-кво — территориальные приобретения в обмен на изоляцию — обрекает Ереван на медленную стагнацию и отставание в исторической конкуренции региональных сил.

Также, как и Ереван, Баку увяз в неразрешимом военном конфликте и тоже стоит на радикальных позициях. Но, в отличие от Армении, Азербайджан сохранил ровные отношения со всеми соседями, выстроив сотрудничество с Россией и Ираном, распространив свое влияние на Грузию и создав тандем с Турцией.

Долгосрочные перспективы азербайджанской экономики и демографии более благоприятны, чем у Армении, даже с поправкой на низкие цены на нефть. Азербайджан замыкает на себе большинство трансрегиональных транзитных проектов — железнодорожных, автомобильных, трубопроводных. Наконец, Баку медленно движется к военному преобладанию над Арменией и НКР. В обществе царит воодушевление в связи с апрельскими военными столкновениями, а понесенные потери не кажутся неоправданными.

Азербайджан чувствует себя достаточно уверенно, чтобы периодически тестировать готовность НКР и Армении защищать достижения войны 1991-1994 годов. Ежегодные военные столкновения малого масштаба и коррекция линии соприкосновения могут стать новым элементом статус-кво в Нагорном Карабахе.

Существующее положение дел не может устраивать Россию. Хотя многие международные конфликты не имеют политического разрешения, Москве крайне важно найти формулу, которая позволит завершить противостояние в Нагорном Карабахе ко всеобщему удовлетворению.

Статус-кво становится все более хрупким, и его сопровождают постоянная угроза локальной или региональной войны, ослабление позиций Москвы на Южном Кавказе, эрозия единства в ОДКБ и ЕАЭС. Разрешив конфликт, Россия сняла бы перманентную угрозу войны на Кавказе, укрепила бы свое влияние в регионе, улучшила бы положение своего союзника Армении и вовлекла бы в более тесное сотрудничество Азербайджан.

Ключевая задача в процессе урегулирования — вернуть веру в Ереване и Баку в то, что реализация Мадридских принципов на практике позволит достичь равновесия выгод и издержек для всех участников конфликта.

Другими словами, проигравших не будет. Баку вернет районы вокруг НКР и добьется возвращения беженцев, Ереван выйдет из региональной изоляции и легализует НКР, обе страны нормализуют отношения и закроют последнюю главу своего советского прошлого.

Планка задач для Москвы достаточно высока, однако результаты существенно превзойдут усилия, которые Россия может потратить на достижение мира в Нагорном Карабахе.

Иран проведет совместные военно-морские учения с Индией

По словам командующего Военно-морских сил страны контр-адмирала Хабиболлы Сайяри, в ближайшую пятницу (27 мая) Иран должен провести совместные военно-морские учения с Индией.

Отвечая на вопросы журналистов командующий ВМС Ирана также сообщил, что однодневные маневры иранского и индийского флотов будут проводиться на востоке Ормузского пролива.В учениях принимут участие два индийских военных корабля, которые будут присутствовать в иранских водах в течение трех дней.

По информации Iran.ru, ранее два индийских эсминца пришвартовались в южном порту иранской провинции Хормазган .

В ходе церемонии, проходившей в порту, контр-адмирал Хоссейн Азад подчеркнул, что присутствие военно-морских сил из разных стран прежде всего несет в себе послание, что сохранение мира и безопасности в море возможно только через активное партнерство региональных государств.

Джавад Зариф совершит визит в Финляндию

На следующей неделе Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф нанесет официальный визит в Финляндию в целях проведения переговоров с высшими должностными лицами страны.

Как отмечается на официальном сайте финского правительства, в рамках данного визита 31 мая Зариф планирует провести встречу с министром иностранных дел Финляндии Тимо Сойни.

По данным веб-ресурса, переговоры министров сосредоточатся на ирано-финских отношениях, ситуации на Ближнем Востоке и в Персидском заливе, взаимодействии Европейского союза с Ираном и других актуальных международных проблемах.

По информации Iran.ru, министр иностранных дел Ирана также проведет переговоры с финским президентом Саули Ниинисте и спикером парламента Финляндии Марией Лохелу. Зариф прибудет в Хельсинки в сопровождении экономической делегации.

Иранский дипломат: президенты Ирана и России настроены развивать дхусторонние отношения

У президентов Ирана и России Хасана Роухани и Владимира Путина имеются многочисленные планы для дальнейшего расширения двусторонних отношений и взаимовыгодного сотрудничества, заявил посол Тегерана в Москве Мехди Санаи.

«Иранский и российский президенты приняли многочисленные решения, направленные на развитие сотрудничества в различных областях, включая экономическую и торговую сферу, а также уладили много проблем», - отметил Санаи, указывая на благоприятные перспективы отношений двух стран.

При этом дипломат выразил надежду на то, что иранские и российские чиновники будут в состоянии использовать существующие возможности для увеличения торгового сотрудничества между Ираном и Россией.

Как сообщал Iran.ru, между тем в начале месяца высокопоставленные иранские и российские чиновники на встрече в Москве подчеркнули потребность в обязательстве частных секторов двух стран развивать двухстороннюю торговлю.

Тегеран и Эр-Рияд проведут заключительный раунд переговоров по Хаджу

Иранская делегация отправится в Саудовскую Аравию, чтобы провести решающие переговоры с чиновниками КСА по вопросам отправки иранских паломников для участия в ежегодном паломничества к исламским святыням. Об этом сообщил глава Организации Хаджа и Паломничества Ирана.

«Иранская делегация, состоящая из шести участников, как ожидается, отправится в Саудовскую Аравию по официальному приглашению нового саудовского Министра Хаджа и Умры Мохаммада Салеха бен Тахер Бентена, чтобы провести второй раунд переговоров по Хаджу этого года», - заявил Саид Охади.

При этом он выразил надежду на то, что смена руководства в саудовском Министерстве Хаджа поможет уладить все проблемы, связанные с вопросами отправки иранских паломников в этом году.

По словам Охади, во время недавних переговоров с саудовскими чиновниками иранская делегация представила 20 предложений для обеспечения безопасности и защиты чести и достоинства иранских паломников во время Хаджа.

По информации Iran.ru, иранский чиновник выразил оптимизм в отношении изменения позиции саудовских чиновников в вопросах Хаджа, отмечая, что это - последняя возможность для организации паломничества этого года для граждан Ирана.

Напомним, что в этом году паломничество в Мекку для иранцев находится под угрозой, так как саудовские власти препятствовали диалогу по организации хаджа, включая выдачу виз паломникам и обеспечение безопасности.

Китай: Иран может войти в ШОС после Индии

Ирана может присоединится к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) после отработки такого механизма на примере Индии и Пакистана. Такое заявление сделал министр иностранных дел Китая Ван И по итогам участия в заседании Совета министров иностранных дел (СМИД) ШОС в Ташкенте.

«Мы одобряем заинтересованность Ирана в присоединении к ШОС. Но в данный момент необходимо сосредоточиться на вопросе по поводу присоединения Индии и Пакистана. Сначала надо сформировать подобную базу и накопить положительный опыт. после чего в будущем присоединение Ирана также может быть представлено на повестку дня ШОС», — заявил Ван И.

Отмечая, что Иран неоднократно обращался в ШОС по поводу присоединения к организации, глава МИД Китая указал, что это свидетельствует о привлекательности ШОС. поскольку Иран, как значимое региональное государство, признает идеологию организации.

По информации Iran.ru, 24 мая по итогам заседания СМИД ШОС в Ташкенте главы главы МИД участников подписали ряд документов, включая уточнение хода процедур приема Индии и Пакистана.

Новый турецкий премьер заинтересован в расширении отношений с Ираном

Анкара заинтересована в расширением связей с Ираном во всех областях включая туризм, торговлю, энергетику и транспорт. Такое заявление сделал недавно избранный премьер-министр Tурции Бинали Йылдырым.

Выступая в парламенте Турции, премьер подчеркнул, что его кабинет будет сохранять приверженность выполнению предыдущих соглашений с Ираном и приложит усилия для дальнейшего развития отношений.

Напомним, что Бинали Йылдырым, который ранее являлся министром транспорта, был единодушно избран в воскресенье новым лидером правящей Партии справедливости и развития и премьер-министром.

Как сообщал Iran.ru, за прошлые два десятилетия Тегеран и Анкара активно развивали отношения в различных областях. Так Иран является главным поставщиком энергии в Турцию, а Анкара сделала огромные инвестиции в Иран.

Глава Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил Сирии (НКОРС) Анас аль-Абда выступает за участие Германии в переговорах по сирийскому урегулированию наравне с РФ и США, сообщает газета Wall Street Journal.

В интервью изданию сирийский оппозиционер отметил, что сейчас в дискуссиях участвуют "два человека, американец и русский", и до тех пор, пока это число не увеличится, участники переговоров не смогут достичь прогресса. "Три страны могут сыграть значительную роль (в переговорах — ред.), Великобритания, Франция и Германия, и из этих трех, я думаю, Германия — хороший кандидат на то, чтобы сыграть эту роль от имени (Евросоюза)", — сказал Анас аль-Абда.

"У них (Германии — ред.) хорошие отношения с русскими и американцами. И они оказали любезность разместить определенный процент наших беженцев. У них есть моральное право участвовать (в переговорах — ред.) и помочь продвижению этого процесса", — добавил сирийский оппозиционер.

Кроме того, представитель НКОРС высказал идею о проведении переговоров о сирийском урегулировании в формате "шестерки" международных посредников. "Почему у нас не может быть "шестерки" по Сирии? Это сработало в случае с Ираном, почему это не может сработать и с Сирией?", — отметил он.

Прошлый раунд межсирийских в Женеве переговоров завершился в апреле. Спецпосланнику ООН Стаффану де Мистуре не удалось вывести стороны на прямые переговоры. Более того, Сирийский оппозиционный Высший комитет по переговорам (ВКП) приостановил участие в переговорном процессе, обвинив правительство Сирии в невыполнении международных решений и нарушении режима прекращения огня.

В Сирии с марта 2011 года продолжается вооруженный конфликт, в результате которого, по данным ООН, погибли более 220 тысяч человек. Правительственным войскам противостоят банды боевиков, принадлежащие к различным вооруженным формированиям. Наиболее активны террористические группировки ИГ и "Джебхат ан-Нусра" (запрещены в России).

Образовательная «экскурсия» ко Дню славянской письменности и культуры в РЦНК в Бишкеке

24 мая в Российском центре науки и культуры в Бишкеке состоялась образовательная «экскурсия», посвященная Дню славянской письменности и культуры. Гостями РЦНК стали студенты первого курса филологического факультета Киргизско-Российского Славянского университета, в том числе учащиеся из Китая и Ирана, изучающие русский язык в Киргизии.

Вниманию студентов были представлены лекция о возникновении славянской письменности, состоялась виртуальная экскурсия по залам Государственного русского музея в рамках программы «Русский музей. Виртуальный филиал», выставка фотографий «Золотое кольцо России». Ребята также посетили библиотеку РЦНК, где ознакомились с выставкой книг «В мире русского слова». Желающие записались в библиотеку и получили интересующую их учебную и художественную литературу из фондов РЦНК.

Международное бизнес-издание Fortune пишет о визите индийского премьера Наренды Моди в Тегеран. Президент Ирана Хасан Рухани, Наренда Моди и президент Афганистана Ашраф Гани подписали несколько важных соглашений. Сближение лидеров трех стран направлено, прежде всего, на преодоление политических и экономических препятствий, сдерживавших государства на протяжении многих лет.

Индия готова сегодня инвестировать около 500 млн долларов в строительство двух терминалов и пяти грузовых причалов в иранском порту Чабахар. Для Ирана это возможность экспортировать нефть в достаточных объемах, а для Индии - возможность обойти главного конкурента в регионе, Пакистан.

Кроме того, сотрудничество между Ираном и Индией - хорошая новость для Китая, которому необходим надежный источник энергоресурса. Для Ирана Индия представляется хорошим партнером, так как у последней одна из самых быстрорастущих экономик в мире, и между государствами нет никаких политических разногласий. Порт Чабахар станет основной частью новой транспортной сети, которая свяжет не только Иран и Индию, но и Афганистан, который тоже постепенно восстанавливается после войны и санкций и чьи огромные минеральные ресурсы нуждаются в инвестициях и клиентах. Подобное партнерство между странами ведет к укреплению как Ближневосточного, так и Азиатско-Тихоокеанского регионов в экономическом и стратегическом плане.

ИННОПРОМ подтверждает статус крупнейшей международной выставки.

ИННОПРОМ подтверждает статус крупнейшей международной выставки: на Урал прибудут экспоненты из 17 стран мира

Промышленная выставка ИННОПРОМ, совмещенная в 2016 году с Российско-Китайским ЭКСПО, подтверждает статус крупнейшего международного промышленного форума. За 1,5 месяца до старта обеих экспозиций, заполненность площадей форума составляет 98 процентов, а заявки на участие подтвердили порядка 700 компаний из 17 стран мира. Об этом шла речь на заседании регионального оргкомитета по подготовке к ИННОПРОМу и Российско-Китайскому ЭКСПО, которое провел губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

Глава региона подчеркнул, что обе экспозиции должны быть организованы на самом высоком уровне, уточнив, что от этого зависит инвестиционная привлекательность области.

«Учитывая особую значимость ИННОПРОМа для роста инвестиционной привлекательности Свердловской области, международного продвижения региона и продукции наших предприятий, необходимо приложить максимум усилий для раскрытия потенциала региона, обеспечения комфорта и безопасности участников выставки. Это же касается и Российско-Китайского ЭКСПО, где планируется чрезвычайно насыщенная и интересная программа», - сказал Евгений Куйвашев.

Президент ГК «Формика» Максим Зверков сообщил, что сегодня уже зарезервированы 98 процентов площадей выставочного комплекса, отметив, что до сих пор поступают заявки на участие.

«Я уверен, в этом году мы выйдем на уровень 100-процентной заполняемости. В выставке планируют принять участие 190 российских компаний, 280 китайских, 120 индийских, 20 итальянских, 13 немецких, 5 американских и 5 чешских. Еще будут компании из Австрии, Японии, Польши, Тайваня, Эмиратов, ЮАР. Сейчас свое участие подтвердили 695 участников из 17 стран мира. Это в очередной раз подчеркивает международный статус выставки. Ожидается участие министров промышленности Индии, Зимбабве, представителей отраслевых министерств Греции, Ирана, Японии, Италии», - подчеркнул Максим Зверков.

На заседании было также отмечено, что уровень заполняемости площадей выставочного комплекса, где пройдут ИННОПРОМ и ЭКСПО, схож с уровнем заполняемости близлежащих отелей и иных мест размещения. Глава региона поручил отраслевым ведомствам и оператору выставки проработать варианты размещения и трансферта гостей в близлежащих городах. «Нужно еще раз отработать Екатеринбург, Нижний Тагил. Охватить Челябинск, если нужно - все места, откуда людей можно за 2-3 часа доставить», - сказал Евгений Куйвашев.

Гостей мероприятия как всегда ожидает насыщенная деловая и культурная программа. Директор деловой программы ИННОПРОМа Антон Атрашкин рассказал, что в нынешнем году стартом мероприятия станет гольф-турнир, который пройдет в гольф-центре «Пайн Крик» 10 июля. В этот же день в ККТ «Космос» состоится технологическая церемония открытия выставки, проведет которую телеведущая Марианна Максимовская. Кроме того, в рамках выставки пройдет более 20 культурно-досуговых мероприятий, включая чайные церемонии, фильмы, мастер-классы по йоге.

Деловая программа ИННОПРОМа включает в себя более 150 мероприятий, главные из которых: координационный совет с участием министра промышленности и науки РФ Дениса Мантурова, российско-корейский, российско-итальянский и российско-африканский деловые форумы, а также премия «Индустрия», на которую уже заявились 200 номинантов.

Одновременно пройдет Российско-Китайское ЭКСПО, экспозиция которого будет расположена во втором павильоне МВЦ «Екатеринбург ЭКСПО» на 8000 квадратных метров. В программе запланировано 15 деловых мероприятий.

Евгений Куйвашев напомнил организаторам, что 11 июля - в первый день работы выставок - пройдет уникальный боксерский поединок между чемпионом Мира в полутяжелом весе Сергеем Ковалевым и Айзеком Чилембой. «Это престижнейшее спортивное мероприятие и оно также может стать заметным пунктом культурной программы ИННОПРОМа», - сказал Евгений Куйвашев.

О готовности региона к проведению главных экспозиций года главе региона доложил первый заместитель председателя правительства Свердловской области - министр инвестиций и развития региона Алексей Орлов. Он отметил, что со стороны областных властей было разослано 700 приглашений - на ИННОПРОМ и Российско-Китайское ЭКСПО, определена концепция стенда Свердловской области, которая займет 800 квадратных метров. Стенд будет расположен в третьем павильоне.

«В рамках застройки будут представлены кластерные технологии, проекты Титановой долины и УрФУ, индустриальные парки региона и другие индустриальные проекты. Сейчас идет проработка списка свердловских предприятий, которые посетят индийские и китайские партнеры», - сказал Алексей Орлов.

Евгений Куйвашев подчеркнул, что региону предоставляется уникальная возможность представить Свердловскую область в самом выгодном свете. «Этой возможностью мы должны воспользоваться», - заявил Евгений Куйвашев.

Аятолла Джаннати избран новым главой Совета экспертов Ирана

Аятолла Ахмад Джаннати был избран новым руководителем Совета экспертов Ирана, которая отвечает за избрание главы Исламской республики Иран. По результатам голосования Джаннати получил 51 голос в свою пользу.

Ближайшие конкуренты аятоллы Джаннати – бывший заместитель главы Совета экспертов 4-го созыва аятолла Махмуд Хашеми Шахруди и представительТегерана в Ассамблее Экспертов аятолла Эбрахим Амини, которые получили 13 и 21 голосов соответственно.

При этом аятолла Мохаммад Али Моваеди Кермани и аятолла Махмуд Хашеми Шахруди были также избраны первым и вторыми заместителями главы Ассамблеи соответственно.

По информации Iran.ru, после подведения произнесения присяги совет Совета экспертов пятого созыва начал свою работу в присутствии военных и государственных властей.

Напомним, что Заседания Совета носят закрытый характер, протоколы заседаний доступны лишь Высшему Лидеру Исламской революции аятолле Хаменеи.

Глава МИД РФ поднимет вопрос о вступлении в ШОС Ирана

Министр иностранных дел России Сергей Лавров заявил о намерении поднять вопрос о присоединении Ирана к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в ходе заседания Совета министров иностранных дел ШОС. Об этом сообщил журналистам специальный представитель президента РФ по делам ШОС Бахтиер Хакимов.

«Я знаю, что наш министр будет озвучивать это, и эта тема обсуждается. Наш министр будет предлагать это. И коллеги вчера неформально обсуждали было заявлено, что в принципиальном плане мы не возражаем», — заявил Хакимов.

«Мы, например, напоминаем о заявке Ирана, есть заявка Афганистана. Если брать строго хронологически, то первая заявка Ираном была подана в 2006 году. Но официально, правильно оформленную заявку Тегеран подал в 2008. Поэтому есть общее понимание, что Иран — реальный кандидат на присоединение к ШОС в качестве официального, полноправного члена. Учитывая, что санкции снимаются, поэтому препятствий мы не видим», — также добавил он.

Как сообщал Iran.ru, ранее в ходе встречи с советником Верховного лидера ИРИ по международным делам Али Акбаром Велаяти в Москве, помощник президента России Юрий Ушаков заявил, что его страна согласна на полноправное членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества.

Россия и Иран подписали соглашение о таможенном сотрудничестве

Таможенные органы Ирана и России подписали соглашение о двухстороннем сотрудничестве на 2016-2017 годы. Такое сообщение появилось на сайте Федеральной таможенной службы РФ.

Как отмечается, соответствующая договоренность была достигнута 16 мая по итогам встречи главы ФТС Андрея Бельянинова и руководителя таможенной администрации Ирана Масуда Карбасиана.

Стороны также подписали протокол об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между двумя странами и протокол об обмене информацией о таможенной стоимости товаров, перемещаемых через границу .

Как сообщал Iran.ru, в начале мая российское правительство одобрило проект соглашения с Ираном о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах. Тогда ФТС России взяла на себя обязательства по проведению переговоров с Ираном.

МИД ИРИ: подготовка открытия представительства ЕС в Teгеране продолжается

Согласно заявлению представителя министерства иностранных дел ИРИ Хоссейна Джабери Ансари, подготовка открытия Представительства Европейского союза в Тегеране все еще продолжается и требует достижения взаимного соглашения.

«Европейский Союз и и Иран в настоящее время обдумывают расширение всесторонних отношений и сотрудничества», - заявил Ансари, объявляя, что переговоры между двумя сторонами продолжатся до достижения окончательного соглашения.

«ЕС стремится открыть представительство в Тегеране, но это требует достижение ряда соглашений и согласие Тегерана», - также отметил он, добавляя, что результаты переговоров будет обнародованы позже.

Как сообщал Iran.ru, в прошлом году в связи с заключением соглашения по иранской ядерной программе Евросоюз приступил к проведению подготовительной работы для того чтобы открыть представительство в Исламской республике Иран.

Генерал Сайяд: иранская армия использует новейшие системы связи

Во время масштабных учений сухопутных войск, которые проходят в центральных частях Ирана, используются новые современные системы связи. Об этом заявил командующий Отдела организации связи ВС ИРИ.

«Наземными войсками Исламской республики используются современная коммуникация и системы Electronic Warfare Self Protection (EWSP) в ходе учений «Beit ul-Moqaddas» , заявил генерал Мохсен Талеби Сайяд репортерам за кулисами маневров в центральной провинции Исфахан.

По его словам, во время маневров, коммуникации главным образом осуществляются в двух формах: в стационарной и мобильной, добавив, что специализированные линии были созданы для стационарной коммуникации, и на военных транспортных средствах и системах вооружения были размещены тактические коммуникационные устройства.

По информации Iran.ru, в ходе учений иранские Вооруженные силы тестируют различные типы новых ракет и торпед отечественного оружия и оборудования, включая артиллерию, вертолеты, самолеты, БПЛА, ПВО и электронные системы.