Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иранская парламентская делегация прибыла в Чехию

Иранская парламентская делегация прибыла в столицу Чешской Республики, чтобы провести ряд встреч с высокопоставленными должностными лицами Чехии. Делегацию возглавляет вице-спикер иранского Парламента Мохаммад-Хасан Абуторабифард.

Иранская делегация планирует встретиться с чешскими чиновниками, включая премьер-министра Богуслава Соботку, министра промышленности и Трэйда Яна Младека, председателя палаты депутатов Парламента Чешской Республики Яна Хамачека, а также вице-президента палаты депутатов и главы Комитета по Иностранным делам, защите и безопасности Сената Парламента Чешской Республики.

Как сообщается, основной целью визита иранской парламентской делегации в Прагу заявлено укрепление сотрудничества между двумя странами в политической и экономической сфере.

По информации Iran.ru, ранее в ходе визита в Тегеран чешский министр промышленности и торговли Mладек заявил о необходимости увеличения объема торговли между двумя странами в 10 раз от текущего уровня, который в данный момент составляет $35 миллионов в год.

Керри: США готовы увеличить санкции против Ирана

Госсекретарь США Джон Керри отреагировал на критику Ираном новых санкций против страны, утверждая, что Вашингтон «полон решимости ввести еще больше санкций» в отношении Исламской республики Иран.

«Мы всегда ясно утверждали, что используем санкции, чтобы противостоять нежелательному поведению Тегерана. Как на пример, нарушение поставновлений Совета Безопасности ООН или угрозы Соединенным Штатам, и мы поддерживаем наши санкции», - заявил Керри.

При этом Госсекретарь США подчеркнул, что санкции против Ирана и других стран «используются рассудительно и эффективно». Подобные замечания Керри сделал в ответ на высказывания министра иностранных дел Мохаммада Джавада Зарифа, который раскритиковали американское правительство в связи с введением новых санкции по программе баллистических ракет.

По информации Iran.ru, ранее Керри повторил американские обвинения, что «Иран - сторонник терроризма», утверждая, что миллиарды долларов, предоставленные Ирану благодаря ослаблению санкций попадут к группировкам, которым Вашингтон считает «террористическими».

Япония подтвердила отмену антииранских санкций

Согласно заявлению министра иностранных дел Японии Фумио Кисида в ходе сегодняшней пресс-конференции, Япония приняла решение об отмене санкций, действующих в отношении Исламской республики Иран.

«Мы хотели бы еще больше развивать наши традиционно дружественные отношения c Ираном», — подчеркнул при этом японский министр.

Как ожидается, после отмены санкций, страны смогут подписать соглашение об инвестициях, договоренность о котором была достигнута во время визита главы МИД Японии Фумио Кисиды в Иран в октябре прошлого года.

По информации Iran.ru, отмена санкций откроет дорогу японским компаниям на иранский рынок, будет стимулировать япоснкие инвестиции в газо- и нефтедобывающую отрасль Ирана. Кроме того, Япония постарается восстановить свои позиции в освоении Азадегана - одного из богатейших месторождений нефти на Ближнем Востоке. Его запасы оцениваются в 26 миллиардов баррелей нефти.

Иран и Китай подпишут документ о всестороннем сотрудничестве

Как ожидается, во время официального визита председателя КНР Си Цзиньпина в Тегеран, сторонами будет подписан совместный всеобъемлющий документ о сотрудничестве Китая и Исламской республики Иран. Документ будет включать в себя все региональные и международные аспекты, а также регламентировать взаимодействие двух стран в различных областях.

При этом, ожидается подписание 17 соглашений и контрактов по отраслевому сотрудничеству, в том числе в областях мирной атомной энергетики, нефте-газовой отрасли, торговле, а также строительства и расширения инфраструктуры портов и железных дорог.

По данным ираснких СМИ, сновной темой переговоров Си Цзиньпина с президентом ИРИ Хасаном Роухани станет подготовка соглашения о сооружении двух новых АЭС мощностью по 100 мегаватт в районе Мекран на побережье Персидского залива.

По информации Iran.ru, именно китайские организации будут играть главную роль в перепрофилировании ядерного реактора в Араке. Контракт на работы на объекте в Араке также должен быть подписан в ходе визита китайского лидера в Тегеран.

Иран будет экспортировать в Оман до 10 млрд.куб. м газа в год

Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангене по возвращении из продлившейся несколько часов поездки в Оман в тегеранском аэропорту Мехрабад заявил, что с завершением прокладки соответствующего трубопровода Иран будет экспортировать в Оман до 10 млрд. куб. м газа в год.

По словам иранского министра, договоренность об экспорте иранского газа в Оман была подтверждена в ходе переговоров с министром энергетики и газа Омана. В качестве подрядчика при прокладки трубопровода выступит иранская компания.

В ходе встречи иранского и оманского министров осуждались также вопросы составления морской карты района прокладки трубопровода и публикации тендерной документации.

Бижан Намдар Зангене отметил, что в Омане имеются незадействованные мощности, которые позволяют производить от 1,5 до 2,5 млн. т сжиженного природного газа (LNG), и с оманской стороной проведены переговоры по поводу того, что эти мощности будут использоваться для переработки поступающего из Ирана газа, который будет затем поставляться на экспорт в виде LNG.

По словам министра нефти Ирана, в течение ближайших 7-8 дней все перечисленные вопросы будут обсуждаться на экспертном уровне с участием специалистов, занимающихся экспортом иранского газа. Ранее это было не возможно из-за санкций, однако с их отменой все намеченные планы будут успешно реализованы.

Бижан Намдар Зангене сообщил, что при сегодняшних условиях договор о поставках иранского газа в Оман оценивается в 1,5-2 млрд. долларов.

Ирано-российскую тарифную систему требуется пересмотреть

Заместитель министра промышленности, рудников и торговли Моджтаба Хосроутадж в интервью агентству ИСНА отметил, что присутствие иранских экспортеров на российском рынке представляет собой один из важных приоритетов и в этой связи Ирану необходимо как можно скорее пересмотреть и усовершенствовать тарифную систему с Россией.

М.Хосроутадж напомнил, что Россия является членом так называемого Евразийского таможенного союза, объединяющего помимо самой России еще ряд стран, Беларусь, Казахстан, Армению и Кыргызстан, и поэтому Ирану приходится вести переговоры со всеми странами, входящими в названный союз. Только после достижения общей договоренности с этими странами станет возможным подписание соглашения о преференциальных таможенных тарифах.

По словам заместителя министра, тарифная система имеет большое значение в плане установления и развития торговых отношений с другими странами. Обычно тарифной системой занимаются правительства, и ее следует максимально использовать в качестве важного рычага в новых постсанкционных условиях.

М.Хосроутадж отметил, что Иран может с успехом воспользоваться названным рычагом для развития своего экспорта. При этом с учетом образования региональных таможенных советов и союзов во многих случаях двусторонние переговоры становятся многосторонними, и, в результате, переговорный процесс существенно затягивается.

Объем торговли между Ираном и Китаем вырастет до 50 млрд. долларов

Глава совместной Ирано-Китайской торговой палаты Асадолла Асгароулади сообщил о планах увеличить объем торговли между Ираном и Китаем до 50 млрд. долларов в год.

По словам Асадоллы Асгароулади, в течение 28-ми лет связи с Китаем постоянно крепнут, и объем товарооборота с этой страной вырос с 1 млрд. долларов, который существовал 10 лет назад, до 50 млрд. долларов в 2014 году.

Как уточнил глава Ирано-Китайской палаты, в прошлом году по иранскому календарю (21.03.14 г. -20.03.15 г.) объем товарооборота между двумя станами из-за падения цен на нефть сократился до 38-40 млрд. долларов, а за 10 месяцев текущего году (21.03.15. – 20.01.16 г.) составил 36 млрд. долларов. Асадолла Асгароулади отметил, что основная причина сокращения товарооборота звключается в снижении цен на нефть и на нефтехимическую продукцию. В будущем году Иран постарается увеличить объем торговли с Китаем на 20% и довести его до 50 млрд. долларов.

Иран может экспортировать в Китай энергоносители, нефтехимическую продукцию, газовый конденсат, полезные ископаемые, сухофрукты, сельскохозяйственную продукцию, инжир, рыбу и т.д.

Далее Асадолла Асагроулади указал на то, что Иран принял учстие в трех китайских выставках. Еще одна выставка, в которой иранские компании планируют принять участие, откроется 29 февраля.

Ежегодно Иран принимает 5-6 китайских делегаций, и к числу товаров, который Китай поставляет в Иран, относятся сырьевые материалы, потребительские товары, электроника, машинное оборудование.

Нефть упадет до $20, поскольку Саудовская Аравия затеяла долгую игру

Сергей Николаев

По сравнению с летом 2014 года нефть подешевела на 70%, и на этой неделе ее цена оказалась на отметках ниже $30 за баррель. Однако худшее еще впереди, полагает д-р Нариман Бехравеш, главный экономист американской компании IHS, снабжающей прогнозами и рекомендациями крупный бизнес. О нефтяных ценах и других рисках для мировой экономики журналистка Business Insider Лианна Брайндед беседовала с ним в Давосе.

«Возможен ли такой поворот событий, при котором нефть упадет до $20 за баррель уже в этом году? Да, возможен. Но если это случится, то будет носить кратковременный характер. При таких ценах производство большой части нефти станет убыточным и просто остановится»,— говорит д-р Бехравеш, который возглавляет в своей компании команду из 400 экспертов и руководит всем процессом прогнозирования.

По его мнению, в происходящем можно винить Саудовскую Аравию, нефтедобычу которой он сравнивает с качелями. Эта страна производит столько нефти, что способна двигать цены верх и вниз, меняя объемы, которые она поставляет на рынок.

При этом по экономике самой Саудовской Аравии нанесен сильнейший удар. Как сообщается, дефицит ее бюджета за 2015 год достиг $98 млрд. Государство вынуждено тратить больше, чем поступает в казну. И главным образом это происходит из-за низких нефтяных цен.

Вместе с тем Саудовская Аравия располагает всеми возможностями, чтобы улучшить финансовые показатели. Для этого ей достаточно лишь внести изменения в политику.

Однако, как считает д-р Бехравеш, экономические трудности, которые переживает Саудовская Аравия из-за удержания цен на низких уровнях, не заставят ее сократить поставки и тем самым способствовать росту котировок.

«Саудиты хотят вести долгую игру,— говорит он.— Хотя их бюджет находится под давлением, они по-прежнему располагают достаточными валютными резервами. И вполне могут продержаться по крайней мере еще год. А возможно, и два».

В выигрыше от происходящего, по его словам, окажутся потребители нефти в развитых странах, а также в некоторых развивающихся государствах, в частности в Индии. Главными проигравшими стали крупные производители нефти, такие как Россия и Венесуэла.

Наряду с нефтяными ценами одной из главных тем для обсуждения в Давосе стало замедление китайской экономики. Как считает д-р Бехравеш, о проблемах, которые испытывает Китай, известно давно. Поэтому китайский пузырь не сможет причинить большого ущерба западным экономикам.

Реальную причину возникших в Китае экономических сложностей он видит в хаотичной реакции правительства на обвал котировок на фондовой бирже и в резком понижательном давлении на национальную валюту. По его мнению, это напугало рынки и подорвало доверие к китайским финансовым властям.

«Зависимость развитых стран от Китая не слишком велика. Финансовые связи с ним довольно слабые. И США, и ЕС экспортируют в Китай не так уж много товаров. Если предположить, что Китаю удастся добиться стабилизации на своем финансовом рынке, мировые рынки тоже успокоятся»,— считает д-р Бехравеш.

Предвидит ли он какие-нибудь другие глобальные риски в этом году? На этот вопрос собеседник отвечает утвердительно. «Да. Это растущая напряженность между Ираном и Саудовской Аравией»,— говорит он.

И если эта напряженность перерастет в большой конфликт, что сам д-р Бехравеш считает маловероятным, то предсказать, какое влияние это окажет на нефтяные рынки, будет весьма проблематично.

MS: кто-то заработает много денег на росте нефти...

По мнению генерального директора инвестбанка Morgan Stanley Джеймса Гормана, после ребалансировки спроса и предложения на нефтяном рынке цены снова начнут расти, и "тот, кто сможет перетерпеть тяжелый период низких цен, сможет заработать на отскоке".

Глава одного из ведущих инвестбанков США в своем интервью телеканалу CNBC на полях Давосского форума отметил, что цикл снижения цен неизбежно сменится фазой роста.

"Спрос на нефть по-прежнему в силе, он никуда не исчез. Мировая экономика продолжает расти. Это надо учитывать. Но дело в том, что темпы увеличения нефтяного спроса оказались ниже, чем ожидали многие. В плане предложения мы видим, что Саудовская Аравия и ОПЕК в целом продолжают удерживать высокие темпы добычи. На рынок также возвращается Иран. Россия и Венесуэла также добывают и продают довольно много нефти. Сланцевая добыча в США также сыграла свою роль в увеличении предложения.

Но в целом, надо признать, произошедший обвал для многих стал шоком. Я не думаю, что всего несколько лет назад кто-либо мог всерьез предполагать, что цены упадут не то что до 30 – даже до 50 долларов за баррель. Но опять же, повторюсь, необходимо учитывать, что мировая экономика продолжает расти. Совокупные темпы роста мирового ВВП составляют около 3%. Если учитывать данный фактора, а также то, что сырьевой рынок цикличен и в какой-то момент в дальнейшем спрос и предложение сбалансируются, цены снова начнут расти. Мы видели подобное уже много раз, и это повторяется снова и снова. Вопрос заключается в том, что необходимо найти силы для преодоления периода низких цен. Кто-то сможет заработать очень много денег на росте котировок нефти на повышательной фазе, если сможет перетерпеть ближайшие год-два".

В Афинах в пятницу пройдет встреча министра окружающей среды и энергетики Греции Паноса Скурлетиса и первого заместителя министра нефти Ирана Амира Хоссейни Заманиниа.

"В центре обсуждения будут двусторонние энергетические связи двух стран, с акцентом на нефтяной сектор", - сообщили в пресс-службе греческого минэнерго.

Пройдут также переговоры делегаций двух стран с участием представителей компании Hellenic Petroleum и иранской государственной нефтяной компании NIOC.

Иран был одним из главных поставщиков нефти в Грецию - в 2011 году Греция закупала в Иране ежедневно по 100 тысяч баррелей нефти, треть импорта. В 2012 году в связи с введением санкций Афины вынуждены были отказаться от закупки иранской нефти.

По данным РИА Новости, Греция готовится возобновить закупки иранской нефти после отмены санкций против Тегерана.

Во время визита главы иранского МИД в Афины в конце мая 2015 года обсуждалась возможность использования греческого торгового флота для транспортировки нефти и сжиженного газа из Ирана.

В конце ноября 2015 года в Иране побывал глава МИД Греции Никос Котзиас. В первом квартале 2016 года планируется визит в Иран премьер-министра Греции Алексиса Ципраса.

Афинское агентство новостей сообщает, что во время двухдневного визита замминистра нефти Ирана будут рассмотрены возможности сотрудничества между Афинами и Тегераном и расширения взаимных связей между двумя странами.

Несколько месяцев назад начались консультации по погашению долга греческой нефтяной компании, связанного с закупками сырой нефти в Иране в период между декабрем 2011 года и мартом 2012 года по долгосрочному контракту с государственной нефтяной компанией NIOC.

Hellenic Petroleum не смогла погасить свои долги до июня 2012 года через международную банковскую систему, поскольку после введения международных санкций не принимались платежи в пользу иранских банков и государственных компаний.

После того, как 30 июня 2012 года были введены санкции со стороны ЕС, нефть из Ирана не импортировалась, платежи в адрес NIOC не поступали.

Сумма долга официально не сообщается. По данным двух разных источников РИА Новости в энергетическом секторе, долг составляет от 400 миллионов евро до 800 миллионов евро.

Геннадий Мельник.

Вступление Ирана в ВТО - технически сложная задача, сроки зависят от стремления страны и от проведения необходимых реформ, заявил РИА Новости генеральный директор ВТО Роберто Азеведо.

Ранее в пятницу глава администрации президента Ирана, советник по экономическим вопросам Мохаммад Нахавандиан заявил в интервью РИА Новости, что Иран надеется завершить все процедуры по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО) в 2016 году. Он отметил, что свою заявку на вступление в ВТО Иран уже подал и в настоящее время является наблюдателем в ВТО.

Отвечая на вопрос о том, сколько времени может занять вступление Ирана в ВТО, Азеведо сказал: "Очень сложно предсказывать, так как обычно этот процесс зависит от большой работы. Многое будет зависеть и от Ирана, от склонности к проведению реформ, участию в переговорах. Все это серьезно зависит от желания это делать, от приверженности правительства следовать процессу как можно быстрее".

"Я не настолько хорошо знаю это дело, чтобы сказать вам, на какой стадии мы находимся. Когда есть очень сильная приверженность к тому, чтобы сделать это, это может быть быстро. Но это чрезвычайно сложно с технической точки зрения. Непросто пройти все технические сложности, которые могут возникнуть на пути", - добавил Азеведо, отвечая на вопрос о том, может ли технически произойти вступление Ирана в ВТО в текущем году.

Генеральный директор ВТО отметил, что есть страны, которые ведут переговоры о вступлении в организацию 20 с чем-то лет, но есть и такие, которые успевают за год-два завершить их.

Иран заинтересован в расширении своего присутствия не только в сельскохозяйственном сегменте российского рынка, но и в других его секторах. Например, иранские компании могут предложить свои услуги в строительстве, поставках стройматериалов, а также в поставках продукции легкой промышленности, сказала в интервью Sputnik Persian генеральный директор по планированию Организации по развитию торговли Ирана Мина Мехрнуш. Делегация во главе с г-жой Мехрнуш находится в эти дни в Москве.

По мнению Мины Мехрнуш, именно сейчас – удачное время для завязывания новых контактов между организациями и компаниями двух стран.

"Во-первых, с Ирана сняты международные санкции. Во-вторых, отношения России с рядом традиционных для нее торговых партнеров осложнились. Следовательно, у Ирана появился исключительный шанс освоиться и закрепиться на российском рынке. По традиции Иран до сих пор был представлен здесь сельскохозяйственной продукцией. Но, как показали результаты проведенного нами анализа потребностей российского рынка, у нас есть хорошие перспективы в области строительства и в поставке стройматериалов, в секторе нефтепереработки и в сфере швейной промышленности. Так что наступила пора торговать с Россией не только овощами и фруктами. Мы полны сил и амбиций занять свое место и в этих сегментах российского рынка", – сказала Мина Мехрнуш.

По словам сотрудника иранской Организации по развитию торговли, одной из самых многообещающих сфер сотрудничества является туризм.

"Это одна из тех областей, где перспективы огромны, а работы – непочатый край. Насколько мне известно, только в новогодние каникулы три миллиона россиян по понятным причинам не поехали отдыхать в Турцию, хотя изначально собирались. Думаю, число тех, кто готов искать альтернативу привычным курортам, в России гораздо больше. Иран с его многочисленными достопримечательностями, разнообразными условиями для отдыха и выстроенными политическими отношениями с Россией приглашает россиян в гости!", – заключила Мина Мехрнуш.

Бригада против халифата

Наземную операцию против ИГ проведет знаменитая 101-я воздушно-десантная дивизия США

Александр Братерский, Владимир Ващенко, Екатерина Згировская

США вскоре начнут сухопутную операцию в Ираке и Сирии против боевиков «Исламского государства», для чего задействуют знаменитую 101-ю воздушно-десантную дивизию, сообщил глава Пентагона Эштон Картер. Для одобрения операции президенту США Бараку Обаме необходимо разрешение конгресса. Российской реакции пока нет. Эксперт считает, что к боевым действиям на земле США могли подтолкнуть активные действия России в регионе.

В пятницу глава Пентагона Эштон Картер опубликовал статью в вашингтонском издании Politico. В материале Картер объявил о готовности армии США начать наземную операцию против боевиков «Исламского государства» (террористическая организация, запрещена в России и многих других странах). Операция будет проводиться силами 101-й воздушно-десантной дивизии. Военнослужащие начнут боевые действия на территории Ирака: «Их отправка имеет полную поддержку американского народа. Наши военные имеют четкий план окончательно разгромить эту варварскую организацию», — отметил министр. По словам Картера, он уже обсудил план борьбы против исламистов с руководством Центрального командования сухопутных войск США и руководством дивизии.

Картер сообщил, что вооруженные силы США планируют выбить исламистов из двух опорных точек: иракского города Мосул и сирийской Ракки, которая является фактической столицей исламистов.

Глава Пентагона подчеркивает, что все это делается в интересах обеспечения безопасности самих США.

Уничтожить за 60 дней

101-я воздушно-десантная дивизия — одно из самых известных соединений армии Соединенных Штатов. В годы Второй мировой войны ее бойцы принимали участие в высадке в Нормандии и сражении в Арденнах.

После войны десантники этой дивизии участвовали в урегулировании гражданского противостояния в американском городе Литл-Рок, воевали во Вьетнаме, в Ираке и Афганистане. Военнослужащие 101-й дивизии находились на иракской территории до 2006 года. В ее составе воевал, в частности, Джозеф Байерли, отец бывшего посла США в России Джона Байерли.

В настоящий момент в составе дивизии насчитывается более 16 тыс. человек. В ее составе три пехотные бригады, артиллерийский дивизион и бригада армейской авиации.

На вооружении соединения есть мощные 105-мм гаубицы и ударные вертолеты «Апач». Сколько военнослужащих и техники дивизия собирается использовать против ИГ, Картер в статье не уточнил.

Бывший глава израильской разведслужбы «Натив» Яков Кедми рассказал «Газете.Ru», что на данный момент ожидаются только ограниченные боевые действия сухопутных войск в Ираке. «Речь идет о небольшой операции. Большего не позволяют сами американские законы», — заявил Кедми.

Для начала полноценной военной операции против ИГ президенту США Бараку Обаме нужно разрешение конгресса, где большинство составляют республиканцы. Ранее они отказывались дать президенту право на наземную операцию, опасаясь, что это отразится на популярности республиканцев — участников предвыборной гонки за президентский пост. Несмотря на заявления главы Пентагона о «широкой поддержке американского общества», большинство американцев выступают против военных действий на территории Ирака. Они вызывают аналогии с крайне непопулярной иракской военной кампанией времен президента США Джорджа Буша-младшего. Для президента США операция в Ираке несет определенный риск. Несмотря на то что Обама покидает свой пост в конце года, в случае провала операции это скажется на шансах кандидата-демократа (одним из фаворитов демократов на предстоящих в ноябре этого года выборах президента США называют Хиллари Клинтон).

Без разрешения конгресса Обама имеет право использовать небольшое количество военнослужащих для выполнения специальных операций. Согласно законодательному акту от 1973 года, президент США в случае юридически оправданных военных действий может уведомить конгресс о начале военной операции в течение 48 часов после начала самой операции. Чтобы продолжить боевые действия, глава государства должен заручиться одобрением конгресса в течение 60 дней. Этот срок может быть продлен еще на 30 дней по просьбе президента.

«Вероятность есть всегда»

Если в Ираке у США относительно крепкие позиции и собственные базы с небольшим контингентом, в Сирии американцы действуют исключительно с воздуха. ВС РФ также осуществляют бомбардировки Сирии, поддерживая силы, лояльные президенту страны Башару Асаду. О российской наземной операции речи пока не идет. Координация между российскими и американскими военными для предотвращения столкновения существует, но она минимальная, отмечали ранее представители Минобороны России и Пентагона.

Яков Кедми не исключил, что в ходе американской операции в Сирии и Ираке может быть вероятность случайного военного столкновения с российскими военнослужащими. «Такая вероятность есть всегда. Достаточно вспомнить, что по ошибке огонь друг по другу иногда открывают и военнослужащие одной армии. Например, во время первой арабо-израильской войны 20% потерь израильской армии было из-за огня по своим. Что говорить о действиях двух разных армий, у которых нет единого командования», — отметил эксперт.

Бывший разведчик полагает, что свести на нет вероятность подобных инцидентов может только полноценная координация действий между сторонами. «Если столкновение все же произойдет, то его не надо превращать в политический конфликт, тем более что полномасштабной конфронтации с российской армией американцы пока, на мой взгляд, не хотят», — добавил Кедми.

Эксперт уверен, что к боевым действиям на земле США подтолкнули активные действия России. «Пентагон преследует одну цель — не дать Москве извлечь политические дивиденды из ее военных действий на сирийской территории. США больше волнует в этой ситуации Сирия, а не Ирак. Но в открытую они этого признавать не хотят, поэтому в заявлениях делают акцент на Ираке», — сказал экс-глава израильской разведки.

С этим утверждением согласен и заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. По мнению эксперта, заявление об отправке сухопутного соединения на борьбу с ИГ Картер сделал в связи с тем, что США видят: бомбардировки с воздуха не дают желаемого эффекта. «Американцы недовольны тем, что ИГ живет и здравствует, а США ничего с этим сделать не могут, — рассказал Храмчихин. — Там еще и Россия появилась, на что тоже надо реагировать. Я думаю, что максимум одну бригаду США туда отправят».

«Американцы ступают на достаточно безнадежный путь. Нормальный контингент, который нужен для достижения победы, они туда точно не отправят.

А отправка недостаточного контингента будет вести только к потерям и недовольству самой Америки, — сказал Храмчихин. — Победы это не обеспечит».

В статье для Politico Картер упоминал и другие страны, формально воюющие в Сирии. По его словам, эти страны участвуют в коалиции «только на бумаге». По мнению Храмчихина, заявление Пентагона о сухопутной операции должно призвать союзников США активизировать действия в Сирии.

Намек Кремлю

Начало сухопутной операции США против ИГ может также быть провокацией с целью вынудить Россию тоже ввести сухопутные войска на сирийскую территорию, предположил Храмчихин.

«На мой взгляд, наземные войска РФ надо отправлять в Сирию в любом случае, вне зависимости от американцев. Потому что без наземной операции достичь победы невозможно», — резюмировал эксперт.

Официальные лица России пока не отреагировали на заявления Картера о предполагаемой отправке американских военных в Сирию и Ирак. Однако ранее в руководстве России заявляли, что любая военная операция такого рода должна сперва получить разрешение Совбеза ООН. Президент России Владимир Путин отмечал, что действия России в Сирии легитимны, так как ее военные находятся в этой стране по приглашению законных властей страны.

Нельзя исключать и того, что Россия молчаливо одобрит американскую операцию. Это произойдет в том случае, если большая часть боевых действий США придется на Ирак, который уже давно стал де-факто зоной американской ответственности.

В прошлом году Москва отказалась вести боевые действия в Ираке против ИГ, несмотря на все просьбы местного правительства. Сейчас в этой стране действует только совместный координационный центр по борьбе с ИГ, который создали Россия, Иран, Ирак и Сирия.

Еще одна причина, которая может удержать Россию от нового витка сирийской «военной игры», — это обещание Вашингтона снять с России экономические санкции. Изначально это пообещал координатор Госдепа США по санкциям Дэниел Фрид 15 января. Главное условие — минские соглашения по преодолению украинского кризиса должны быть выполнены в полном объеме. Госсекретарь США Джон Керри подтвердил слова Фрида 22 января.

Стоит отметить, что статья главы Пентагона появилась в печати за несколько дней до начала женевских переговоров между оппозицией и представителями властей Сирии. По мнению ближневосточного аналитика Gulf State Analytics Теодора Карасика, объявление о планах операции увеличит шансы сирийской оппозиции на переговорах с правительством. «Запад пытается таким образом повлиять на время и содержание переговоров», — говорит Карасик.

В международном авиасалоне Bahrain International Air Show BIAS-2016, который проходит в Бахрейне на авиабазе Сахир 21 — 23 января, участвуют 139 компаний из 35 стран мира, включая российские — "Сухой", "Ильюшин", Объединенная авиастроительная корпорация, Рособоронэкспорт. Двумя годами ранее Бахрейн собрал 108 компаний-участников. Ожидается участие 75 официальных делегаций. Власти Бахрейна рассчитывают, что за три дня авиабазу Сахир посетят не менее 36 тысяч зрителей.

Россия представляет на авиасалоне новые достижения в области гражданской и военной авиации. В частности, представлена линейка новейших многоцелевых вертолетов Ми-171А2, "Ансат", Ка-32А11ВС, Ка-226Т.

Динамика роста

Географическое положение позволяет Бахрейну играть значимую роль на маршрутах между Дальним Востоком, Европой и Африкой. Поэтому BIAS-2016 — перспективная выставочная площадка, действующая с 2010 года. Другие страны региона также инвестируют в развитие авиационной инфраструктуры. В ближайшие 30 лет в проекты строительства аэропортов планируется вложить 48 млрд долларов США. На Ближнем Востоке стремительно развиваются коммерческая и частная авиация, прогнозируется дальнейший рост до 2020 года.

Российская Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству отмечает, что за десятилетие экспортные поставки российских вооружений выросли в три раза. В ходе одного только салона "МАКС-2015" заключены контракты на сумму свыше 350 млрд рублей.

На заседании комиссии по военно-техническому сотрудничеству (ВТС) с иностранными государствами в октябре 2015 года президент РФ Владимир Путин заявил, что портфель заказов предприятий российского оборонно-промышленного комплекса (ОПК) превышает 50 млрд долларов, и призвал не расслабляться, еще активнее продвигать продукцию на региональные рынки.

Итоги 2015-го официально пока не подведены, а по состоянию на 1 декабря экспортировано продукции военного назначения на 11,6 млрд долларов (портфель заказов увеличен до 57 млрд долларов). Россия имеет твердые контракты с шестьюдесятью странами, однако основную выручку дают шесть из них, то есть перспективы роста и развития значительны.

И в дальнейшем Россия намерена выигрывать конкурентную борьбу за счет высокого качества продукции, дополнительных услуг, послепродажного обслуживания, а также за счет развития офсетных программ. Тендеры на поставку вооружений уходят в прошлое, контракты чаще связывают с локализацией производства закупаемой продукции. Примеров тому немало.

Основные партнеры

Глава делегации Вертолетов России представляет королю Бахрейна Хамаду ибн Иса аль-Халифе линейку новейших многоцелевых вертолетов на международной авиационной выставке Bahrain Airshow-2016

Парк вертолетов советского и российского производства в странах Ближнего и Среднего Востока сегодня насчитывает свыше 500 машин. И все же в области авиатехники Россия наиболее активно сотрудничает с Индией — до трети всех заключенных контрактов по линии ВТС ежегодно. В конце 2015-го к приезду в Москву премьер-министра Индии Нарендры Моди российская сторона подготовила контрактов на 7 млрд долларов. Путин и Моди признали целесообразной совместную разработку самолета пятого поколения — FGFA. Продолжаются переговоры о закупке Индией пяти дивизионов новейших зенитно-ракетных комплексов С-400, партии многоцелевых истребителей Су-30МКИ, 48 военно-транспортных вертолетов Ми-17В5, а также о модернизации самолетов Ил-76/78 индийских ВВС. Стороны намерены и в дальнейшем развивать сотрудничество в сфере авиации.

Китай в 2014 году первым приобрел четыре дивизиона С-400 (1,9 млрд долларов), в 2015-м купил 24 истребителя Су-35 (2 млрд долларов).

Продолжается сотрудничество с Алжиром, и в 2015 году подписан контракт на 16 истребителей Су-30МКА для алжирских ВВС. Идут переговоры о поставке нескольких дивизионов зенитно-ракетных комплексов С-300ВМ (Антей-2500). В 2016 году стороны планируют заключить контракт на 12 фронтовых бомбардировщиков Су-32 (экспортная версия Су-34). И здесь сыграла роль эффективность фронтовых бомбардировщиков ВКС России в Сирии.

В 2016 году завершится поставка в Египет комплектующих для системы ПВО "Антей-2500" (в рамках пакетного контракта на 3,5 млрд долларов). Стороны планируют подписать новый контракт на 46 истребителей МиГ-35 (2 млрд долларов).

Большие планы в 2016 году связаны с Ираном. Конфликт 2010 года исчерпан (тогда РФ отказалась исполнять контракт на поставку зенитно-ракетных комплексов С-300ПМУ-1). Иран отозвал судебный иск на 4 млрд долларов, а Россия поставит иранским вооруженным силам четыре дивизиона ЗРК С-300ПМУ-2. Экономические и военные возможности Ирана достаточно высоки, и после снятия с этой страны международных санкций объем российско-иранского взаимодействия по линии ВТС возрастает.

Ираку поставляются вертолеты Ми-35 и системы ПВО "Панцирь-С1".

Вьетнам планирует расширить парк истребительной авиации за счет приобретения истребителей Су-30МК2.

Российские производители авиационной техники военного назначения в Бахрейне наверняка уделят внимание традиционным и перспективным партнерам из всех регионов мира. И, если бы не жесткие обязательства перед НАТО, многие европейские страны наверняка предпочли бы наши системы ПВО и авиатехнику, которые дешевле и эффективнее западных аналогов.

Стратегия безопасности

Конфликты на Ближнем Востоке повышают спрос на российскую продукцию и, по мнению специалистов, интерес к авиационной технике РФ растет.

Сегодня к России обращаются страны, которые не сотрудничали с нами по линии ВТС десятилетиями. Так, Саудовская Аравия, которая ранее ориентировалась на закупки вооружений у стран НАТО, теперь проявляет интерес к российским системам ПВО. А главное, посредством военно-технического сотрудничества со многими странами (с учетом непредсказуемой региональной специфики), сфера высоких технологий в России постоянно развивается и серьезно влияет на всю систему национальной безопасности.

Президент РФ Владимир Путин на заседании Совета по науке и образованию заявил: "Наличие собственных передовых технологий — это ключевой фактор суверенитета и безопасности государства, конкурентоспособности отечественных компаний, важное условие роста экономики и повышения качества жизни наших граждан". И предложил юридически приравнять стратегию научно-технологического развития к стратегии национальной безопасности уже в 2016 году.

После салона в Бахрейне и до конца 2016 года состоятся аналогичные (авиационные) выставки в Москве 25-26 февраля и 19-21 апреля, в Абу-Даби (ОАЭ) 6-12 марта, в Хайдарабаде (Индия) 16-20 марта, в Маракеше (Марокко) 27-30 апреля, в Геленджике (РФ) 22-25 сентября, в Париже (Франция) 26-28 октября. И объективно: у российской авиапромышленности есть все условия для развития и успехов на мировом рынке.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Информационный центр в Багдаде по координации борьбы с ИГ пока не вышел на активную фазу работы. Однако постепенно сотрудничество России, Сирии, Ирака и Ирана набирает обороты. Об этом, а также успехах Ирака в борьбе с боевиками "Исламского государства", перспективах сотрудничества с РФ в интервью корреспонденту РИА Новости в Каире Рафаэлю Даминову рассказал министр обороны Ирака Халед аль-Обейди.

— С сентября 2015 года в Багдаде действует совместный информационный центр, созданный Россией, Ираном, Ираком и Сирией для координации борьбы с ИГ. Как вы оцениваете его работу?

— Центр сотрудничества в области безопасности, который был образован в Багдаде, постепенно набирает обороты. Сейчас он начал снабжать иракские силовые структуры некоторой разведывательной информацией и координатами целей террористической организации ИГ (ДАИШ). Думаю, в будущем от него будет польза. Сейчас он работает лучше, чем раньше.

— То есть до сих пор он не приносил вам пользу?

— Немного. Пока не было пользы в том объеме, на который мы рассчитывали, но думаю, что он будет помогать взаимодействовать в будущем.

— Ирак намерен обратиться к России с просьбой о поддержке российскими ВКС борьбы с ДАИШ?

— По правде говоря, иракская армия сейчас хорошо справляется. Международная коалиция также играет большую и положительную роль в поддержке наших сил на земле. Так что мы не нуждаемся в дополнительной помощи. Тема также в какой-то степени чувствительная из-за региональных сил. Может быть, в другое время? Пока, даст бог, справимся с ДАИШ своими силами.

— Но вы не исключаете, что можете обратиться за такой помощью?

— Мы взаимодействуем со всеми и нуждаемся в помощи всех, по правде говоря. И когда будем нуждаться в поддержке России, попросим у нее помощи.

— Активность российских ВКС в Сирии помогает вам в вашей борьбе с ДАИШ в Ираке?

— Если она целит по террористам, это идет на пользу Ираку. Но если бьет по другим целям, по тем, что называют оппозицией, считаю, что это очень негативно отразится на Ираке, так как удары по оппозиции означают укрепление ДАИШ в Ираке.

— Но в общем они помогли?

— В общем и целом, по существующей у нас информации, удары в меньшей степени наносились по террористическим целям в Сирии, больше всего удары наносятся по другим целям.

— Каковы объемы военно-технического сотрудничества России и Ирака?

— Большая часть самолетов наших ВВС и вооружений в целом — российское. Самое эффективное в боях оружие — российское. Россия играет большую роль в поддержке и снабжении нас этим оружием и техникой, что внесло большой вклад в противодействие ДАИШ.

— Появлялись сообщения, что лидеры ИГ Абу Омар аш-Шишани и Абу Бакр аль-Багдади ранены или убиты. Что вам известно?

— По неподтвержденной информации, аш-Шишани ранен.

— Багдади также ранен?

— Также противоречивая информация. По правде, не получили подтверждения, если нет чего-то достоверного, не говорим об этом.

— Каковы в целом ваши успехи в борьбе с ДАИШ, сколько территории страны в процентном соотношении вам удалось освободить?

— Если иметь в виду процент освобожденной территории, то этот успех очень большой. Сейчас ДАИШ контролирует только 16% процентов территории Ирака, тогда как не так давно занимала 40%. Совсем недавно мы освободили Рамади. Впереди в этом году будет битва за Мосул. Сражение за него будет решающим в борьбе с ДАИШ, и оно наступит раньше, чем террористы его ожидают.

Ирак. Сирия. Ближний Восток. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 22 января 2016 > № 1620686 Халед аль-Обейди

Санкции, введенные по решению Совета Безопасности ООН в отношении Ирана, а также все экономические и финансовые санкции ЕС и США были сняты с Тегерана в минувшую субботу. О будущем отношений Ирана и России, планах Тегерана на инвестиции в экономику РФ, перспективах вступления Ирана в ВТО и возможном продолжении диалога с США по вопросу об обмене пленными в интервью руководителю представительства МИА "Россия сегодня" в Швейцарии рассказал глава администрации президента Ирана, советник по экономическим вопросам Мохаммад Нахавандиан, который принимает участие во Всемирном экономическом форуме в швейцарском Давосе.

— Господин Нахавандиан, на прошлой неделе с Ирана были сняты санкции, мешающие развитию страны. Какие перспективы в этой связи открываются для сотрудничества Ирана с Россией?

— У нас очень тесные связи и сотрудничество с российской делегацией. И сейчас, когда санкции сняты, у нас появилось больше возможностей для расширения экономических связей с Россией.

— По каким направлениям?

— Наше сотрудничество с Россией многогранно. От нефти и газа до экспорта продовольствия, продукции сельского хозяйства, нефтехимии, а теперь были очень хорошие переговоры по новым реакторам, а также сотрудничеству в области торговли и инвестиций.

— А куда будет готов инвестировать Иран?

— Дорога торговли и инвестиций всегда двусторонняя. Идут дискуссии о совместной работе в области проектов по исследованию и развитию. И наша совместная комиссия очень активно работала над деталями плана нашего сотрудничества. Они обрисовали перспективы расширения наших связей. Двое представителей были назначены президентами для того, чтобы оценить ситуацию и составить план будущего взаимодействия.

— Будет ли встреча этой комиссии в ближайшие дни?

— Да, у них будет встреча. Но дата не определена.

— Как вы оцениваете перспективы сирийского урегулирования?

— Это позитивное развитие, что все стороны согласились на позицию, которая у нас была с самого начала неспокойной ситуации в Сирии. Это тот факт, что сирийский вопрос не имеет военного решения, необходимо политическое решение.

Необходимо решение самих сирийцев по этому вопросу. Но внешний мир должен помочь сирийцам решить эту проблему, и ни одна из частей этого решения не должна быть в пользу терроризма.

Решение сирийской проблемы идет рука об руку с борьбой с терроризмом. Без единой борьбы против терроризма не существует решения сирийской проблемы.

То, что стороны, особенно другие страны, пришли к этому взаимному пониманию, это позитивное развитие, и мы надеемся, что межсирийские переговоры будут результативными.

— Будет ли продолжаться диалог с США по вопросу об обмене заключенными при посредничестве Швейцарии?

— Это была гуманитарная акция. Мы хотели вернуть иранцев, которые, по нашему мнению, были неуместно и несправедливо заключены в тюрьму или их преследовали из-за экономической деятельности. Сейчас, когда мы пришли к пониманию, что санкции бесполезны, нам необходимо сделать все возможное для их свободы. И это было сделано. Я надеюсь, что такого рода заключения под стражу не повторятся в будущем. Но Иран всегда сделает то, что может по гуманитарным аспектам.

— Вы продолжите работу на этом направлении со Штатами?

— Это вопрос будущего.

— Вы говорили о вступлении Ирана в ВТО. Когда будет подана официальная заявка?

— Заявка уже была подана. Мы теперь являемся наблюдателями в ВТО. Осталось только провести рабочую группу (по вступлению Ирана в ВТО). И я думаю, этот вопрос ускорится.

— Ожидаете ли вы вступление в ВТО уже в нынешнем году?

— Я надеюсь.

США. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 января 2016 > № 1620684 Мохаммад Нахавандиан

Россия в прошлом году лишилась инвестиционных позиций двух из трех международных агентств — Moody's и S&P, что позволило властям усомниться в компетентности составляемых "большой тройкой" рейтингов. Сейчас в правительстве признают, что ситуация в экономике действительно непростая: цены на нефть, экспорт которой приносит почти половину доходов бюджета страны, на мировом рынке продолжают падать, рубль слабнет рекордными темпами, накопленные за тучные годы резервы подходят к концу и выполнять взятые на себя обязательства государству становится все сложнее.

Какие уроки вынесет экономика РФ из текущего кризиса, похож ли он на 1998 год, стоит ли правительству распродавать активы для пополнения бюджета, что делать, чтобы "простуда" банковской системы не переросла в "хроническое заболевание", и на чем базируются решения рейтинговых агентств, рассказала в интервью РИА Новости глава недавно созданного национального Аналитического кредитного рейтингового агентства (АКРА) Екатерина Трофимова.

— "Большая тройка" рейтинговых агентств не меняла суверенных рейтингов РФ с 2010 до 2014 года, а затем на фоне украинских событий и санкций рейтинги РФ были снижены. В начале прошлого года произошло новое снижение, при этом Moody's и S&P присвоили России спекулятивный рейтинг с негативными прогнозами. Вы согласны с российскими политиками, что эти решения было чисто политическими, или все же объективные основания для такого снижения были? На ваш взгляд, нынешний уровень кредитных рейтингов РФ отражает реальную картину?

— Не считаю этичным комментировать внутреннюю кухню других рейтинговых агентств, тем более аналитические вопросы. Как человек, более десяти лет проработавший в одной из компаний "большой тройки", и как участник финансового рынка с большим уважением отношусь к работе коллег по цеху. Возможно, кому-то кредитные рейтинги кажутся заниженными или необъективными, но так было всегда, и это проблема асимметрии рыночной информации. Критика со стороны правительства понятна, поскольку никто не может быть рад негативной оценке своей работы. Вместе с тем при рассуждении на тему кредитных рейтингов никогда не стоит забывать, что кредитный рейтинг это не абсолютная мера вероятности дефолта, а мнение агентства, основанное на доступной ему информации, методологии и опыте аналитиков, голосующих на рейтинговом комитете. Это относится ко всем рейтинговым агентствам, и АКРА не исключение. Обратите внимание — даже у "большой тройки" мнения о кредитоспособности российского суверена разнятся (Fitch сохраняет кредитный рейтинг в инвестиционной категории, а Moody's уже изменило прогноз на стабильный в конце прошлого года). Я придерживаюсь мнения, что критика не лучший инструмент при взаимодействии с рейтинговыми агентствами. Конструктивное сотрудничество, прозрачность и максимальное раскрытие информации может дать гораздо больший положительный эффект, чем кажется.

— Как, по вашим прогнозам, переживет этот год российская экономика: ожидаете ли вы рост ВВП, какой будет инфляция к концу года?

— Российская экономика в 2016 году будет в лучшем случае стагнировать. Это связано со снижением доходов населения и потребительского спроса, темпов роста стран-торговых партнеров, отрицательным фискальным стимулом, сохранением внешнеэкономических ограничений и другими негативными факторами. При этом шокового падения не будет, и это хорошая новость. Динамика реального ВВП составит от —2,9% до +0,4% (при различных уровнях среднегодовых цен на нефть в диапазоне от 30 до 55 долларов за баррель).

Потребительская инфляция снизится до однозначных уровней, так как по сравнению с прошлым годом сгладится эффект от девальвации и продовольственного эмбарго. Индексация администрируемых цен (в том числе тарифов ЖКХ и на транспортные услуги) также будет ниже в среднем по году. Другие, традиционно менее значимые драйверы также не должны спровоцировать шок. Это приведет к тому, что инфляция, конечно, не упадет до среднесрочного целевого уровня Банка России (4,5%), но вряд ли превысит 9% (наиболее вероятный диапазон: 7-9% в целом по году). Это приведет к некоторой нормализации кредитных рынков и банковской деятельности

— Вслед за суверенным рейтингом РФ были понижены и рейтинги компаний. Причем об угрозе дефолта для нескольких крупных компаний в России говорили не только рейтинговые агентства. Пример "Трансаэро" показал, что опасения были не напрасны. Насколько, на ваш взгляд, был большой риск для крупных российских компаний не справиться с долговой нагрузкой? Сохраняется ли этот риск сейчас или пик платежей по долгу пройден и можно выдохнуть?

— Ситуация различна по отраслям и не связана с масштабами бизнеса компаний. Скорее, те отрасли, которые характеризовались и до кризиса высоким уровнем закредитованности, оказались в сложившейся ситуации более уязвимы. Среди отраслей, где максимально за последний год выросла просроченная задолженность, — воздушный транспорт (рост просроченной задолженность за три квартала 2015 года +12%), строительство (+7%)

— Какие риски для российских компаний, на ваш взгляд, сейчас являются наибольшими? Насколько серьезной для них будет проблема привлечения заемных средств, ведь внешние рынки остаются закрытыми для многих из них, а на внутреннем придется конкурировать с Минфином, который серьезно увеличил программу внутренних займов в 2016 году?

— Ключевые риски для компаний в 2016 году — сокращение внутреннего спроса (и потребительского, и инвестиционного), более медленное, чем ожидалось, замедление инфляции и сохранение высокой стоимости заимствований. Вероятно, что стоимость заимствований останется высокой и в этом году, что крайне негативно для инвестиционного процесса и является основным барьером для активизации процесса импортозамещения. В наибольшей степени сохраняется уязвимость отраслей, операционная деятельность которых зависит от привлечения заемного финансирования, — торговля, строительство. План заимствований Минфина не так велик, чтобы привести к каким-то дополнительным негативным тенденциям на рынке капитала.

— С каким дисконтом сейчас торгуются бумаги российских эмитентов? Что оказывает наибольшее давление на стоимость этих бумаг? Когда дисконт начнет уменьшаться?

— Российский рынок акций торговался с дисконтом к другим развивающимся рынкам, но за последние месяцы этот дисконт стал даже меньше, чем в среднем за последние десять лет (если сравнивать по отношению PE-коэффициента РТС к MSCI Emerging Markets, РЕ-коэффициент — цена акции к прибыли на акцию). Это связано с уходом многих инвесторов с развивающихся рынков на фоне ухудшения экономической обстановки и ослабления их валют. В конце прошлого года было несколько заявлений от крупных инвестиционных банков, что они рассматривают российский рынок акций в числе интересных для инвестиций из-за дешевизны активов. Однако на фоне продолжающейся девальвации рубля и экономической стагнации российский рынок акций пока остается рискованной инвестицией.

— Вы считаете, что вопрос о приватизации крупных госкомпаний сейчас своевременный?

— Несмотря на негативную ценовую конъюнктуру, некоторые страны объявили или уже проводят приватизацию нефтяных активов (Саудовская Аравия, Мексика). В условиях бюджетного дефицита приватизация может быть рассмотрена как один из источников дополнительных бюджетных доходов, но в текущих условиях, когда российские активы очень сильно подешевели, продажа активов возможна только с дисконтом.

— Осенью Греф дискутировал с ЦБ и правительством по поводу того, есть ли в России банковский кризис. На чьей вы стороне в этом споре? Какого рода поддержка нужна банкам? Как вы оцениваете программу поддержки через ОФЗ на триллион рублей, которую Минфин осуществил в прошлом году? Не придется ли ее повторить?

— Я придерживаюсь позиции, что ситуация в банковском секторе является управляемой. Регулятивные и стимулирующие меры (а программу докапитализации я рассматриваю именно в этом ключе, как способ поддержать кредитование и стимулировать экономический рост) были своевременными и позволили избежать системного кризиса и дестабилизации финансовой системы.

Актуальная задача финансовых властей сродни вопросу, стоящему перед хорошим врачом, — как предотвратить переход текущего недомогания в хроническую форму. Сегодня мы говорим о том, что на первый план выходит вопрос кредитного риска, а волатильность на финансовых рынках не расшатывает устойчивость кредитных организаций. Поскольку вызревание проблем в реальном секторе происходит постепенно, у банков и регулятора есть возможность минимизировать негативный эффект, повышая эффективность работы с проблемной задолженностью и управляя аппетитом к риску.

Вместе с тем имеющиеся проблемы важно решать, а не маскировать и прятать в отчетности. На мой взгляд, в направлении решения этих проблем регулятор действует довольно решительно.

— В прошлом году правительство РФ приняло антикризисный план. Он был выполнен, и первый вице-премьер Игорь Шувалов считает, что в прошлом году правительство не совершило ни одной крупной ошибки. Вы согласны с этим? Если ошибки были, то какие?

— Если посмотреть на комментарии международных экспертов относительно развития экономик мира в 2015-2016 году, то всегда российскую экономику относят к числу тех, результаты развития которых относительно экономических вызовов оказались лучше. Обычно похвалу заслуживают действия по поддержанию финансовой стабильности. Я также с этим согласна. При этом адаптация бюджетной политики к новым условиям, возможно, могла бы происходить активнее. Считаю, что ручное управление бюджетом должно как можно быстрее смениться новой стратегией и системой бюджетных правил (ведь от старых пришлось отказаться).

Важной целью экономической политики 2015 года стало импортозамещение. Эффект импортозамещения на фоне резкого падения спроса на внутреннем рынке оказался ниже желаемого. Продолжающаяся девальвация рубля сохраняет высокие стимулы для развития производств, ориентированных как на внутренний, так и внешний рынок, но стоимость капитала и неустойчивые экономические ожидания пока остаются серьезным барьером для наращивания инвестиций.

— В этом году правительство решило вновь вернуться к такому специальному плану. На чем стоит сосредоточиться в рамках этого плана в текущем году? Какие отрасли российской экономики нуждаются в наибольшей поддержке?

— В 2016 году аналитики АКРА ожидают сохранения тенденции на сокращение инвестиционного и потребительского спроса, а это означает, что как и в 2015 году отрасли, ориентированные на внутренний рынок, будут испытывать большее давление, чем экспортоориентированные отрасли, у которых снижение цен компенсируется девальвацией рубля.

— Прогноз, заложенный в основу бюджета на 2016 год, уже очень сильно отличается от ситуации, которую мы наблюдаем. Правительство решило пока не править его официально, но Минфин пошел по пути прошлого года — сократил лимиты бюджетных ассигнований для министерств на 10%, за этим последует сокращение расходов бюджета. Видите ли вы возможности избежать сокращения бюджета в этом году?

— Несмотря на формальное сокращение горизонтов планирования (с 3 до 1 года), Минфин все же де-факто должен ставить в приоритет среднесрочную сбалансированность федерального бюджета. В текущих условиях это подразумевает сохранение части Резервного фонда к концу 2016 года и рост чистого долга государства темпами не более 0,8-1% ВВП в год. В свою очередь, учитывая нестабильность нефтяных цен, это автоматически означает необходимость сокращения расходов в текущем году.

— Глава Минфина Антон Силуанов сказал, что если не сделать этого, то существует риск повторения кризиса 1998 года, когда инфляция превысила 80%. Насколько уместны сравнения нынешней ситуации с концом 90-х? Насколько серьезные риски для инфляции, на ваш взгляд, несет бюджетная политика?

— Если бюджетная политика будет скоординирована с денежно-кредитной и не будет исходить из излишне оптимистичных прогнозов внешней конъюнктуры, эти риски ограничены. Риск возникновения гиперинфляции пренебрежимо мал. Все инструменты для ее избежание есть, необходимый опыт регулирования в рыночной экономике накоплен.

— Стоит ли вообще сравнивать нынешнюю ситуацию с кризисом 1998 года?

— Опыт прошлых лет позволяет избежать ошибок, и о кризисе 1998 года надо помнить, но, конечно, ситуация в российской экономике сегодня и в 1998 году кардинально различаются. Сегодня наша финансовая система намного здоровее, а бюджетная политика ответственнее.

— Считаете ли вы реализуемым прогноз ЦБ по инфляции на это год?

— Ожидания аналитиков АКРА по инфляции на конец года 7-9%.

— Если вернуться к рейтингам РФ, главным ограничителем для них "большая тройка" называла структурные проблемы, прежде всего зависимость от нефти. А главным условием изменения рейтингов проведение реформ. Нефть марки Brent сейчас торгуется около 30 долларов за баррель. Как вы оцениваете риски того, что цены на нефть останутся на этом уровне на длительное время? Если да, то какие последствия ждут в этом случае российскую экономику?

— Избыток предложения на рынке нефти оценивается в 2%, и до тех пор, пока не будет достигнут баланс между спросом и предложением, высокая волатильность нефтяных цен будет сохраняться. Аналитики АКРА ожидают, что во второй половине 2016 года избыток предложения на рынке нефти сократится до 0,5%, а окончательно нивелируется только к началу 2017 года. До сих пор никто не знает возможности Ирана по наращиванию добычи после многолетнего недоинвестирования в добывающие мощности в условиях санкций, и если Иран сможет быстро наращивать добычу, то период перепроизводства на рынке нефти может затянуться дольше. Низкие цены на нефть, за исключением сланцевых производителей, слабо влияют на добычу нефти, так как операционные расходы компаний на уже работающих месторождениях в большинстве случаев все равно ниже 20-30 долларов за баррель. Влияние же на инвестиции низких цен на нефть действительно ощутимо: падение инвестиций в нефтедобычу в мире в 2015 году составило 20%, но эффект на добычу от этих сокращений мы увидим только через четыре-пять лет.

Российская экономика не смогла избавиться от нефтегазовой зависимости и все прошлые периоды низких цен на нефть переживала тяжело — с падением доходов населения, инвестиций и экономической стагнацией. Позитивными факторами, отличающими текущую ситуацию от предыдущих, являются низкий и сравнительно "длинный" государственный долг и снижение корпоративной внешней задолженности после закрытия западных рынков капитала. Традиционными факторами поддержки российской экономики в условиях негативной внешней конъюнктуры и слабого рубля являются большой внутренний рынок и сокращение подорожавшего импорта. В долгосрочном периоде потенциально низкие нефтяные цены создадут стимулы для диверсификации экономики — уровень человеческого капитала в России в целом достаточен, чтобы данный процесс активизировался.

— Какие реформы прежде всего нужны?

— В экономической сфере — снижение барьеров для работы малого и среднего бизнеса. Возобновление устойчивого экономического роста должно быть связано с развитием именно этих сегментов экономики. В социальной — снижение неравенства, повышение качества и доступности образования и медицины, что является ключевой инвестицией в долгосрочное развитие.

— Ранее глава Сбербанка Герман Греф высказал мнение, что Россия проиграла конкуренцию в мире по адаптации своей экономики к новой реальности и оказалась в списке стран-дауншифтеров и ей нужно быстро бежать в сторону изменений, чтобы уйти от "технологического порабощения". Согласны ли вы с такой позицией? Насколько она обоснована?

— Проблема технологического отставания действительно существует, но с этим можно и нужно работать. Уровень образования и квалификации кадров в России сравнительно высок, а теперь еще и дешев. Как известно, зарплаты в России в реальном выражении ниже, чем зарплаты в китайских городах. Проблема институциональная, и нужно работать над инвестиционным климатом, и я надеюсь, что деятельность АКРА внесет свой позитивный вклад в этот процесс и будет способствовать повышению транспарентности и эффективности нашего финансового рынка.

— На сайте АКРА появились проекты методологии, которой будет придерживаться в своей деятельности новое агентство. В чем ее принципиальное отличие от методологий представителей "большой тройки"?

— При выстраивании принципов работы АКРА придерживается лучших международных практик и передовых стандартов кредитного анализа и разрабатывает собственные авторские методологии. Сравнения с методологиями "большой тройки" мы не проводим, но очевидно, что основные отличия связаны прежде всего с использованием разных шкал. АКРА начнет свою работу с кредитных рейтингов, присвоенных по национальной шкале, что обусловлено регулятивными требованиями в Российской Федерации. В агентствах "большой тройки" также существуют рейтинги по национальной шкале, но это вторичный аналитический продукт, производный от рейтингов по международной шкале. В АКРА же вся методологическая база разрабатывается с учетом присвоения рейтингов именно по национальной шкале, с учетом локальных особенностей, что позволяет полностью соблюсти регулятивные требования и повысить аналитическое качество и грануляцию самого рейтингового продукта. Впервые в российской практике все проекты рейтинговых методологий мы публикуем на нашем сайт www.acra-ratings.ru для сбора комментариев с рынка до их окончательного утверждения. Такая обратная связь очень важна для повышения качества нашей методологической базы и понимания участниками рынка рейтингового процесса и продуктов АКРА.

— Когда АКРА получит аккредитацию ЦБ?

— Мы планируем подать документы на аккредитацию в Банк России в феврале и надеемся, что процесс проверки и внесения в реестр рейтинговых агентств будет завершен к началу лета 2016 года.

— Есть ли уже договоренности с ЦБ или Минфином о том, что они будут использовать исключительно рейтинги АКРА в своей деятельности? Например, для включения бумаг в ломбардный список? Когда ЦБ начнет учитывать рейтинги АКРА для включения бумаг в ломбардный список?

— Таких договоренностей нет и быть не может быть в принципе, это прямое нарушение как минимум антимонопольного регулирования. Согласно новому законодательству, в регулятивных целях будут использоваться кредитные рейтинги исключительно аккредитованных агентств. Поэтому задача номер один для нас на сегодня — выполнение всех необходимых требований для получения аккредитации и включения АКРА в реестр рейтинговых агентств Банка России. Но даже среди аккредитованных агентств участники рынка будут ориентироваться на те оценки, которые вызывают у них доверие своим качеством, глубиной, своевременностью, объективностью. И это главная задача ежедневной работы АКРА.

— В прошлом году вас пригласили стать членом жюри премии CartierWomen's Initiative Award, вы стали первым членом жюри из России. Насколько созвучна ваша роль в этом проекте вашей новой позиции в АКРА?

— Премия Cartier Women's Initiative Award присуждается женщинам, разработавшим инновационные, экономически эффективные и социально-ориентированные проекты в различных сферах, от здравоохранения до информационных технологий. Конкуренция на получение премии очень высока — из сотен проектов со всего мира мы выбираем лучшие, и я с огромным интересом и уважением к организаторам премии и ее соискателям принимаю участие в этом процессе. Мое участие в жюри премии как руководителя вновь созданного агентства как никогда актуально. Поддержка рынка и растущая востребованность рейтинговых продуктов АКРА — это не только возможности, но и огромная ответственность для растущей команды АКРА. Руководство процессом создания агентства такого уровня приносит колоссальный опыт, который я стремлюсь не только применять на благо агентства, но и передавать соискателям премии, чьи проекты требуют развития и доработки. Одной из своих задач в этой связи я вижу продвижение премии в России и очень надеюсь увидеть больше соискателей от нас, которые не побоятся представить свои проекты, будут готовы перенять лучшие международные практики и, возможно, стать лауреатами премии.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 января 2016 > № 1620682 Екатерина Трофимова

Нефть Brent на грани смерти

Марка нефти Brent может перестать быть эталоном

Алексей Топалов

Американская нефть WTI, которая на протяжении нескольких лет торговалась дешевле европейского маркерного сорта Brent, стала превосходить последнюю в цене. Это связано с началом экспорта нефти из США, а также с давлением на Brent из-за отмены санкций в отношении Ирана. При текущем уровне цен Brent может перестать быть эталонным сортом, считают аналитики. Зато эталоном может стать российская Urals.

После начала экспорта нефти из США, который был под запретом более 40 лет, цена американской нефти WTI впервые за долгий срок начала стабильно превышать стоимость североморской нефти Brent. Так, на конец торгов в четверг баррель WTI стоил $29,95, а баррель Brent — $29,60 (кстати, нефть в четверг показала хороший рост — 5,3% и 5.7% соответственно).

West Texas Intermediate (WTI) — сорт «легкой» низкосернистой (содержание серы — 0,4-0,5%) нефти, добываемой в Техасе. WTI начала торговаться на Нью-Йоркской бирже NYMEX с 1983 года, и долгое время была основным мировым бенчмарком (эталонным, или маркерным сортом, к которому привязываются цены других сортов нефти).

Во второй половине 80-х годов прошлого века бенчмарком стал и Brent. Сорт по своим показателям близок к WTI, хотя и считается несколько более «тяжелым». Он получил свое название от одноименного месторождения в Северном море, открытого в 1970 году (точнее, по первым буквам горизонтов месторождения — Broom, Rannoch, Etive, Ness и Tarbert). Стать маркером Brent позволила в первую очередь надежность поставок и тот факт, что эту нефть добывали сразу два поставщика, Великобритания и Норвегия. С 2002 Brent принято называть смесь нефти с нескольких месторождений Северного моря, официальное же название смесим BFOE (от названий месторождений Brent, Forties, Oseberg и Ekofisk).

На данный момент цена около 70% мировых сортов нефти прямо или косвенно зависят от цены Brent, в том числе российская экспортная марка нефти Urals.

Хотя о прямой привязке в случае с Urals речь не идет, Brent является лишь ориентиром, а цена контрактов по Urals зависит от переговоров сторон, которые, в свою очередь, учитывают текущую конъюнктуру, и уже в зависимости от спроса и предложения договариваются о ценах. Хотя Urals традиционно дешевле из-за более высокого содержания серы (более 1%) и большей плотности. Сейчас спред между ценами Brent и Urals составляет около $2 за баррель, разрыв увеличился опять-таки из-за конъюнктуры. Ранее спред составлял около $1.

Американская WTI торговалась дороже Brent (в среднем примерно на $2-3 за баррель) до ноября 2009 года. Тогда цены сначала уравнялись, а потом Brent стал относительно WTI дорожать. Впрочем, котировки еще неоднократно менялись местами, и окончательно спред в пользу североморской нефти закрепился лишь к концу 2010 года.

Это было связано с так называемой «сланцевой революцией» в США. После того, как американские технологии позволили начать масштабную добычу нефти и газа из сланцевых пород, производство углеводородов в Штатах стало стремительно расти. А так как на экспорт Америка свою нефть не отправляла, насыщение внутреннего рынка привело к падению цен на WTI.

Уже в начале 2011 года Brent стабильно стоил дороже WTI на $8-10 за баррель. На пиках разрыв доходил до $25.

В июле 2014 года, (к тому времени спред между Brent и WTI установился на уровне $4-5, североморская нефть стоила около $110) началось глобальное снижение цен на нефть, последствия которого мы наблюдаем и сейчас. Основной причиной его стал переизбыток предложения на мировом нефтяном рынке, который в разные периоды составлял 1-3 млн баррелей в сутки.

Вместе с последовательным снижением цен сокращался и разрыв между котировками. Связано это было с тем, что американский рынок по-прежнему оставался закрытым и цена техасской нефти была более стабильной. В середине января 2015 года цена Brent даже несколько раз падала ниже котировок WTI, однако к концу года североморская нефть стоила на $1-1,5 дороже американской.

График Thomson Reuters Kortes. Синим цветом обозначены колебания WTI, зеленым — Brent. Желтый цвет показывает разрыв между котировками.

В середине декабря прошлого года президент США Барак Обама подписал проект бюджета-2016, в котором оговаривалась отмена запрета на экспорт нефти. В январе первые партии уже были направлены в Европу, Китай и Японию. С другой стороны, на Brent было оказано дополнительное давление отменой санкций Запада в отношении Ирана, которые были сняты 16 января.

Пока это давление является незначительным и кратковременным — на новостях об Иране Brent потерял около $1 за баррель, но впоследствии отыграл это падение. Однако рынок ожидает, что когда Иран начнет масштабно наращивать экспорт (иранцы обещали увеличить поставки на 0,5 млн баррелей в сутки в течение месяца после отмены санкций, а за полгода-год довести дополнительные объемы экспорта до 1 млн барр), котировки Brent могут просесть значительно сильнее. Россия, например, готовит стрессовый экономический сценарий из расчета цены барреля в $25.

«После разрешения на экспорт нефти из США сокращение спреда не является удивительным фактом, — говорят эксперты Thomson Reuters Kortes. — Дальнейший спред между сортами будет определяться как стоимостью доставки (фрахта) так и качеством обоих сортов и спросом».

Максим Мошков из UBS прогнозирует, что в текущем году средняя цена Brent будет все же выше WTI. Североморская нефть будет стоить $42,5 за баррель, тогда как американская — $40.

А вот старший аналитик ИК Rye, Man & Gor Securities Сергей Пигарев говорит, что учитывая выход на рынок Ирана с новыми объемами, разрыв между ценой WTI и Brent может увеличиваться, причем североморская нефть будет стоить дешевле.

«Добыча в Северном море уже нерентабельна, проекты консервируются, — поясняет эксперт. — Если цены продержатся на нынешнем уровне, не исключено скорое исчезновение сорта Brent как бенчмарка. Его может заменить некий микс на основе сортов нефти, поставляемых в Европу в значительных объемах».

Российская нефть как эталон

Основные объемы нефти Европа получает из России, Африки и, в последнее время, Саудовской Аравии.

Ранее неоднократно поднимался вопрос о том, чтобы сделать бенчмарком именно Urals, это позволило бы, в частности, вести расчеты за российскую нефть в рублях.

Первый вице-президент Санкт-Петербургской Международной Товарно-Сырьевой Биржи Михаил Темниченко рассказал «Газете.Ru», что СПбМТСБ в настоящее время реализует проект по запуску поставочного фьючерсного контракта на нефть сортов Urals и ESPO (ВСТО, нефть, идущая по трубе «Восточная Сибирь — Тихий Океан»).

«На его основе планируется сформировать прямую котировку на экспортную нефть, создать далее на этой базе новый ценовой эталон (бенчмарк), — поясняет Темниченко. — Биржевой механизм торговли позволит обеспечить необходимую прозрачность и доверие участников рынка, что необходимо для создания бенчмарка».

Проект реализуется биржей совместно с Минэнерго, ФАС и Банком России при поддержке президентской комиссии по ТЭК. Ориентировочно он будет запущен во второй половине текущего года, причем учебные фьючерсные торги Urals и ESPO были проведены на СПбМТСБ еще в конце ноября.

Темниченко отмечает, что имеются самые серьезные внешние предпосылки для реализации планов по созданию собственного российского эталонного сорта экспортной нефти. В частности, объемы. поток нефти Urals через порты Приморск, Усть-Луга, Новороссийск превышает 2 млн баррелей в сутки, через нефтепровод «Дружба» — еще свыше 1 млн баррелей в сутки. Нефть марки ESPO экспортируется в объемах около 1 млн баррелей в сутки.

В целом, по словам Темниченко, поставки российской нефти сортов Urals и ESPO на международные рынки вдвое превышают поставки нефти североморской корзины BFOE, а также ближневосточные сорта Oman и Dubai, вместе взятых.

Кроме того, считает первый вице-президент СПбМТСБ, в условиях снижения мировых цен на нефть изменение механизма ценообразования может принести дополнительные доходы за счет формирования прямой котировки отечественного сырья.

Глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин отмечает, что если бы российская нефть стала самостоятельным бенчмарком, ее цена была бы выше. «Стоимость WTI и Brent рассчитывается на основе спроса и предложения, а Urals — на основе Brent, — напоминает эксперт. — Если бы Urals стал эталоном, и его цена рассчитывалась исходя из спроса, она была бы на $1-2 за баррель выше. Казалось бы — незначительно, но если баррель опустится до $20, это будет уже 5-10%».

Ирак повысит уровень производства нефти, несмотря на возвращение Ирана.

Иракские нефтяные компании достигли рекордного уровня производства, при этом спрос на иракскую нефть растет несмотря на кризис и снятие санкций с соседнего Ирана. Об этом сегодня в интервью агентству Рейтер сообщил министр нефти Ирака Адель Абдель Махди.

"У нас в Ираке нет нехватки контрактов, - отметил он. - До настоящего момента спрос на нашу продукцию выше, чем предложение, даже несмотря на то, что Иран снова вернулся на рынок".

По словам Махди, до конца 2016 года у Багдада есть контракты с китайскими нефтеперерабатывающими заводами.

"Для Китая нефть останется дешевой", - сказал министр.

Согласно его заявлению власти страны планируют повысить уровень добычи на 400 тыс. баррелей в день до 4 млн. При этом Махди подчеркнул, что стоимость добычи одного барреля составляет порядка 10 долларов.

В то же время, министр высказал мнение о том, что участникам Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и странам-производителям необходимо прийти к соглашению и сократить уровень производства с целью обеспечения роста цен.

Посадки где?

Сухомлинов Владимир

Борьба с коррупцией как с системой остаётся для России важнейшей задачей

Многим памятен вопрос, который задал Владимир Путин министру внутренних дел ещё 1 июня 2009 года на заседании президиума правительства, когда речь шла о борьбе с контрабандой и контрафактом. «Результатом борьбы должны быть посадки в тюрьму, – сказал он и спросил: Где посадки?»

Тема борьбы с коррупцией во власти, с «жуликами и ворами» то и дело возникает в оппозиционных СМИ. Её традиционно используют в качестве политтехнологии. Обличение коррупционера нередко остаётся лучшим способом заработать политические очки. Но так ли актуален вопрос о «посадках» сегодня?

Пока есть данные за первую половину 2015 года: число осуждённых за коррупционные преступления выросло на девять процентов, суды вынесли приговоры 3498 обвиняемым. Всего же в январе-июне минувшего года возбуждено около 11,5 тыс. уголовных дел о коррупции. Такова статистика Верховного суда.

Примечательно: взяткополучателей, которым вынесли приговоры, втрое меньше, чем взяткодателей. За дачу взятки были приговорены 2632 человека. А за получение – втрое меньше, 866 человек. Та же тенденция прослеживалась и в 2014-м: тогда при общем росте приговоров по коррупционным делам тех, кто предлагал деньги, было в 2,5 раза больше (4080 человек), чем тех, кто брал (1700 человек).

В минувшем году случилось немало громких дел, скандалов. Может быть, самый оглушительный – арест губернатора Сахалина Александра Хорошавина. Он был задержан сотрудниками ФСБ 4 марта по подозрению в получении «отката» в размере $5,6 миллиона за подписание госконтракта на строительство одного из блоков Южно-Сахалинской ТЭЦ. На телеэкранах мелькали впечатляющие пачки наличности, шикарные часы, драгоценности. В коттеджах и квартирах Хорошавина, включая московские, можно было запутаться. Арестовали и его советника, Александра Икрамова.

Почти следом, в конце марта, органы следствия поймали ещё одну «крупную рыбу». За обедом в гостинице «Украина» был арестован глава Федеральной службы исполнения наказаний Александр Реймер. Ему предъявили обвинение в расхищении 3 миллиардов рублей, выделенных на закупку электронных браслетов. Вместе с Реймером «на крючке» его заместитель Николай Криволапов, директор Центра информационно-технического обеспечения и связи ФСИН Виктор Определёнов и бизнесмен Николай Мартынов.

Урожайным был май. «Взяли» вице-мэра Нижнего Новгорода Владимира Привалова, обвинив в продаже по дешёвке акций компании «ТЭК-НН». Ущерб бюджету города – около 250 миллионов рублей. По этому делу в качестве подозреваемого пошёл и глава городской администрации Олег Кондрашов.

Почти тогда же предъявили обвинение бывшему губернатору Брянской области Николаю Денину. Следствие установило: в своё время он распорядился выделить из резервного фонда области свыше 21,8 миллиона рублей птицеферме ОАО «Снежка». Не так уж много, если сравнить с аппетитами Хорошавина или Привалова, но ведь на дело же выделил – на развитие птицефермы, принадлежащей членам его семьи. 22 мая задержали за мошенничество бывшего вице-мэра Красноярска Александра Голышева. По версии следствия, Голышев – сооснователь фальшивой фирмы ООО ФКК «Бизнес-система», заключившей девять фиктивных договоров с ГУП РХ «Хакресводоканал».

В сентябре был арестован по обвинению в коррупции, мошенничестве и организации преступного сообщества губернатор Коми Вячеслав Гейзер. А вместе с ним ещё 19 человек, почти вся верхушка республики. Изъято 60 кг ювелирных изделий, 150 дорогих часов, огромные суммы наличности, документы на офшорные компании на Сейшельских островах и Кипре, документы на приобретение двух самолётов.

Впечатляющей была концовка года. Тверской суд Москвы 22 декабря санкционировал арест президента Внешпромбанка Ларисы Маркус, подозреваемой в мошенничестве. В тот же день стало известно об аресте главы департамента аудита госконтрактов Мин­обороны РФ 38-летнего Дмитрия Недобора. Судя по оглашённым цифрам, недобором в добыче наличности главный военный аудитор не страдал. Правда, он был отстранён от исполнения обязанностей ещё в октябре после получения информации о его возможной причастности к действиям коррупционного характера. Чуть раньше под следствием оказался замначальника департамента имущественных отношений Минобороны Александр Горшколепов. Его обвинили в получении восьми взяток, в частности за содействие при устройстве на работу (всего он получил около двух миллионов рублей).

Список фигурантов можно множить. Например, арестовали экс-вице-мэра Красноярска Александра Голышева, бывшего мэра Керчи Олега Осадчего, экс-министра сельского хозяйства Бурятии Александра Манзанова… Похоже, гребешок с плотно поставленными зубцами вычищает без оглядки на посты и связи. Нередко дело доходит не только до арестов, следствия, суда, но и до реальных «посадок». Кое-кому не удаётся отмазаться.

Некогда самый молодой и влиятельный политик Омска банкир Александр Дмитриев был признан виновным в совершении 86 эпизодов мошенничества на общую сумму 400 миллионов рублей. Он скрывался от правосудия около двух лет. Нашли в Эстонии, куда Дмитриев сбежал из Санкт-Петербурга, надеясь, что местные власти не выдадут его России. Однако в начале 2013 года Харьюский уездный суд Эстонии принял решение о его экстрадиции. Летом 2014 года Дмитриева доставили в Омск. Суд приговорил его к пяти годам лишения свободы в колонии общего режима. Исковые требования потерпевших к бывшему коллеге рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства. В частности, банк АКБ «АК Барс» как потерпевший выставил претензию в размере 58 миллионов рублей. 58 – это, конечно, не 400, но Дмитриев уже в колонии.

Всплывала в минувшем году и фигура бывшего министра сельского хозяйства РФ Елены Скрынник, которая с 2012 года живёт с детьми во Франции на своей вилле стоимостью несколько миллионов евро. Невольно возникает вопрос: воздастся ли ей за масштабные махинации? Ущерб – и материальный, и репутационный, который она нанесла, – очень велик. Ведь коррупция – это, если по-русски, растление, подкуп, порча и идущие с ними бок о бок вседозволенность, безграничная наглость, безбожие.

Как бы там ни было и сколько бы мы не ругали наши суды за «либеральное» отношение к казнокрадам и их покровителям (дело Васильевой), факты – штука упрямая. В 2008–2013 годах антикоррупционное законодательство в России привели в соответствие с ратифицированной РФ Конвенцией ООН против коррупции. Утверждены Национальная стратегия и Национальный план противодействия коррупции. Борьбу с преступлениями такого рода ведут Следственный комитет и МВД РФ, а также специальное управление администрации президента.

К Международному дню борьбы с коррупцией 9 декабря была приурочена публикация ежегодного Индекса восприятия коррупции (ИВК). Доклад-исследование готовит международная организация Transparency International, которая отличается своей политизированностью и подчас действует по принципу «чего изволите?», обращаясь с этим вопросом к своим западным заказчикам. Можно усомниться, справедлива ли такая, например, оценка со стороны TI: в 2014 году России отвели 136-е место из 175, с индексом, равным 27 баллам по 100-балльной шкале – наравне с Нигерией, Ливаном, Киргизией, Ираном и Камеруном.

Для улучшения ситуации нам рекомендуют внедрить в правовую систему ответственность за незаконное обогащение, довести до правового финала крупные коррупционные дела – в частности, о подкупе российских чиновников компаниями Daimler, Hewlett-Packard и Bio-Rad Laboratories. В 2010–2014 годах в США эти корпорации были признаны виновными в подкупе чиновников ряда стран, в том числе в России. Например, как сообщалось, американскую компанию Bio-Rad Laboratories оштрафовали на 55 миллионов долларов за дачу взяток иностранным чиновникам. Комиссия по ценным бумагам США установила, что сотрудники фирмы давали деньги, в том числе чиновникам Министерства здравоохранения России.

Сколь ни критично мы относимся к рекомендациям западных «партнёров», в данном случае, видимо, есть основания прислушаться и сделать выводы. Ибо пока что-то ничего не слышно, как там поживают Хорошавин, Гейзер или Реймер, неизвестно, что будет с Недоборой и Маркус, другими «крупными рыбами» из коррупционного моря. Вдруг выйдут сухими из воды, лишь с подмоченной репутацией?

Да, дела непростые, требующие кропотливой и неспешной работы правоохранителей. Но будут ли «посадки»? Станут ли процессы публичными? Воздадут ли всем по заслугам? Пока люди видят, что соратница бывшего министра обороны Васильева вышла из колонии досрочно. Правда, никто не слышит её песен, не читает новых стихов и не любуется новыми картинами. Ушла в тень. Да и зачем теперь пиариться? Жить есть на что.

На самом деле, как говорится, не надо крови, срывания орденов и погон, публичных казней. Уже случалось в истории страны, что бывший премьер-министр СССР (Георгий Маленков) оказывался директором электростанции в далёком Усть-Каменогорске. Это было, правда, не наказание за коррупцию, а политическая ссылка. Хотя могли поступить по-другому. Но решили: пусть проявит талант на конкретной работе. Можно так же использовать раскаявшихся или даже отсидевших срок казнокрадов и сегодня, лишая шансов работать на госслужбе, забирая наворованное, а главное, убирая со стремнины денежных потоков. Экс-министр Анатолий Сердюков стал индустриальным директором по авиационному кластеру госкорпорации «Ростех». Индустриальным – не финансовым. Может быть, это пример именно такого рода? Однако гуманные лечебно-профилактические процедуры – уже другая история. Сначала надо удалить раковую опухоль, победить коррупцию как систему.

При этом вряд ли нужны благоглупости вроде тех, которые предложил на днях депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьёв. Он внёс в палату законопроект, который запрещает супругам и детям, родителям, братьям и сёстрам высокопоставленных чиновников заниматься предпринимательской деятельностью. Высокопоставленным – это каким? И не противоречит ли это Конституции? Ведь нужно усилить контроль и ответственность на всех этажах власти, во всех сферах жизнедеятельности – не только на госслужбе, а не стричь всех под одну гребёнку, подозревая в любом человеке преступника.

Саудовская Аравия и Иран балансируют на грани войны

Одна из самых востребованных профессий в Саудовской Аравии - профессия палача. Умелые палачи здесь в большой цене, особенно те из них, которые в состоянии за один раз отрубить головы десятку человек.

Перед исполнением приговора осужденным дают успокоительное средство, им завязывают глаза, руки связывают за спиной. Приговоренные должны покорно ждать удара меча или сабли и не вертеть головой, чтобы не усложнять палачу его задачу.

Ремесло палача - потомственное. Отцы учат сыновей отсекать голову одним ударом. Когда саудовский режим хочет выразить особое презрение к жертве, трупы на несколько дней подвешиваются на столбах в людных местах так, чтобы отсеченные головы в прозрачных пластиковых пакетах раскачивались над телами.

Одна из таких средневековых казней рассорила Саудовскую Аравию и Иран. Западные союзники всячески отговаривали саудовцев от казни шиитского проповедника шейха Нимра, а заодно и 46 других осужденных. Однако саудовский король не прислушался к советчикам.

Высказывается предположение, что таким образом Эр-Рияд отомстил Тегерану за его поддержку шиитских повстанцев в Йемене. К религиозным противоречиям между суннитской Саудовской Аравией и шиитским Ираном добавляется исторический антагонизм между арабами и персами. Иранцы презрительно называют обитателей пустынь Аравийского полуострова «поедателями ящериц» и считают себя более развитой нацией.

Действительно, в отличие от Саудовской Аравии Иран выглядит процветающей демократией с его многопартийной системой, светским парламентом, избирательным правом женщин. Иранское суннитское меньшинство, преимущественно арабы, не подвергается дискриминации. А вот в странах с суннитскими монархическими режимами к шиитам относятся как к «пятой колонне», всячески преследуя их.

Как отмечают эксперты, саудовцы рассчитывали разжечь межрелигиозные противоречия суннитов и шиитов, но они просчитались. Например, иранские сунниты поддерживают власти своей страны. Однако саудовский режим никак не угомонится. В Эр-Рияде готовятся к очередной провокации, которая еще больше обострит обстановку в регионе. Здесь объявлено о суде над четырьмя иранцами, обвиняемыми в шпионаже и терроризме. Какая их постигнет участь, догадаться несложно.

Николай Иванов

Сергей Михеев: «Мы придумали такой Запад, которого никогда не было, нет и не будет»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Война в Сирии, кризис на Украине, развитие БРИКС и евразийской интеграции, усиление противостояния России и Запада — этим запомнился ушедший год. Главные события комментирует известный политолог Сергей Михеев.

культура: В чем причина непримиримого противостояния с Западом?

Михеев: Существует объективная разница интересов. Сразу после распада СССР мы отказались отстаивать свои позиции в мире. У руководства страны, элиты и большинства населения сложилась иллюзия относительно благополучных отношений с Западом. Но потом нам пришлось вернуться к пониманию того, что у России есть собственные интересы, и их надо защищать. И никто другой этого за нас делать не будет.

культура: В ушедшем году велись боевые действия на юго-востоке Украины, Россия включилась в конфликт в Сирии. Зачем нам война?

Михеев: Россия всегда вела войны. И это будет продолжаться в дальнейшем — так устроен мир. Посмотрите на другие крупные страны. Те же американцы воюют непрестанно. И даже в 90-е годы и позднее, когда мы на внешнем контуре активных действий не предпринимали, американцы воевали в Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии. Крупные страны, имеющие собственные интересы, обречены на постоянные внешние конфликты.

культура: Мы привыкли к более или менее комфортной жизни, а тут вдруг санкции, рост цен, в Турцию не поедешь. Надо менять сознание?

Михеев: Существует реальность вне зависимости от того, чего хотят отдельные люди, мыслящие только категориями личного комфорта и потребления. Мечтать о кокосах и бананах, конечно, можно, но бесполезно. Гораздо лучше снять розовые очки и трезво отнестись к тому, что происходит вокруг. И быть готовым к любым трудностям.

культура: Почему во внешней политике Россия проводит суверенный курс, а во внутренней — «либерально-колониальный»?

Михеев: Это отражение внутренней борьбы, которая идет в элитах. После распада Советского Союза Россия еще не нашла свою идентичность, она находится в процессе осознания своего места в мире. Этот процесс сопровождается внутренней борьбой, причем не только между какими-то группами. Идет борьба внутри конкретных людей, входящих в правящий класс. В их головах еще не сформировались решения, отсюда эта раздвоенность и непоследовательность. А что касается экономики, то ХХ век показал: плановая, государственная экономика не может решить всех проблем, но и либерально-рыночная модель не универсальна. У той и другой есть свои жесткие ограничения. Поэтому стратегической целью является нахождение некоего компромисса между государственным участием и либерально-рыночной идеологией. Такого компромисса мы пока не нашли.

культура: Но хоть движемся в сторону экономического суверенитета?

Михеев: Движемся, но медленно. К сожалению, либеральный и монетаристский блок в правительстве и правящем классе крайне силен. Эти люди считают, что надо сохранять свободу движения капитала, вкладываться в американские долговые обязательства. Кроме того, в 90-е годы мы добровольно уничтожили половину экономики. Восстанавливать гораздо сложнее.

культура: Давайте о санкциях. Вы ощутили их, как говорится, на собственной шкуре.

Михеев: Да, по инициативе Литвы меня объявляли персоной нон грата в шенгенской зоне. Но, если честно, меня это не удручает. У меня там нет ни родных, ни имущества, ни банковских счетов. Я даже никогда в жизни не отдыхал за границей. Приезжал туда исключительно по делам и только по приглашению европейских коллег. Так что меня это никак не затронуло. Что касается экономических санкций, да, на мне они сказываются, как и на остальных гражданах страны: сокращаются доходы, закрывают какие-то проекты. Ну что же: живы будем — не помрем.

культура: В Новороссии продолжаются обстрелы. Как, по-Вашему, там будут развиваться события?

Михеев: Новороссия, в моем понимании, охватывает территорию от Приднестровья до Харькова, вся Восточная, Левобережная Украина — это и есть Новороссия. Если же речь идет о Луганской и Донецкой республиках, то в ближайшее время ситуация там останется замороженной. Ни войны, ни мира. Политическое урегулирование возможно только в случае очень серьезного изменения на современной Украине. Пока мы такого не наблюдаем. В Донецке и Луганске сохранится статус-кво. На остальных территориях потенциальной Новороссии все зависит от того, как будет развиваться внутриполитическая ситуация на Украине. Мы видим, что кризис углубляется. Запад помогает киевской власти держаться на плаву, МВФ пересматривает собственные правила, чтобы Украина не выплачивала три миллиарда долларов России — это не экономика, а политика в чистом виде. А экономическая ситуация на Украине ухудшается.

культура: Буксует и евразийская интеграция. Есть ли у нее будущее?

Михеев: Американцы принуждают союзников выстраиваться в фарватере своей политики. Они приказали признать Косово, и все признали, хотя это абсолютно нелегитимная история. Наша модель лидерства другая. Мы надеемся, что страны СНГ и Евразийского союза оценят это. Хотя по многим вопросам, где можно солидаризироваться с Россией, некоторые государства перестраховываются. Лукашенко, например, стал посредником между Россией и Украиной, Россией и Европой — в надежде на ослабление давления со стороны последней. Европейцы это оценили и сняли некоторые санкции с Минска. Но, на мой взгляд, это игра не сильно мудрая. Снятие символических санкций не означает радикального изменения отношения Запада к Белоруссии и лично к Лукашенко. Наши партнеры по СНГ могли бы занять более жесткую позицию по сбитому Су-24 и поддержать Россию. Но они этого не сделали. И все-таки, несмотря на все сложности, альтернативы Евразийскому союзу нет. У нас есть опыт совместного существования, культурная близость, экономические проекты и очищенная от шелухи реальность. Если возникнет военная угроза, мы без союзников не останемся. Сейчас все балансируют. В случае необходимости реального выбора они сделают его в нашу пользу.

культура: 2015 год прошел под знаком борьбы с ИГИЛ. Сколь велика его опасность?

Михеев: Угроза не только в ИГИЛ, а в радикальном политическом исламе, который готов развязать тотальную войну за то, что они считают истинной верой. К этому объективно приложил руку Запад. На мой взгляд, еще в 1978 году, когда произошла Исламская революция в Иране, Запад и США оказались крайне напуганы. Они увидели, что Иран может стать достаточно сильным лидером исламского мира — на антиизраильской и антиамериканской политике. Испугавшись, поняв, что не способны с этим справиться, американцы стали создавать альтернативный полюс в конфликтующем исламском мире в суннитской среде. А лидером этого движения назначили Саудовскую Аравию. Породив борьбу внутри исламского мира, американцы достигли сразу нескольких целей. Во-первых, ограничили влияние иранской революции. Во-вторых, презентовали всему миру ислам как религию экстремизма и радикализма. В-третьих, они подобным образом через радикальные организации решают другие региональные вопросы — разрушение неугодных режимов, давление на Россию и Китай. То есть американцы не смогли справиться с проблемой Ирана и породили хаос, экстремизм и радикализм. То же было и в Афганистане. В период советской операции в этой стране американцы создали исламистскую радикальную оппозицию. Да, там была оппозиция, боевые отряды, но не было радикальных исламистов. Они появились и окрепли при американской поддержке именно в период войны против Советского Союза. Все повторяется...

культура: В прошлом году мы делали ставку на развитие БРИКС. Это объединение стало реальной силой?

Михеев: Мы любим жить фантазиями. В конце 80-х, в 90-е мы раздули миф о Западе, как о рае на земле. Был придуман такой Запад, которого никогда не было, нет и не будет. И сами потом стали страдать, поняв, что Запад не такой. Точно так же и со многими другими вопросами. Что есть в реальности? БРИКС — это группа стран, заинтересованных в многополярном мире. Имеющих собственные экономические интересы и проекты сотрудничества. Но при этом они абсолютно не собираются вести геополитическую или военную борьбу против США и Запада. Этого не было с самого начала и не предвиделось впоследствии. Так что я не считаю, что БРИКС как-то не так себя проявил. Просто не надо от этой организации ждать больше, чем она может сделать.

культура: Когда Россия начала военные действия в Сирии, показала всю мощь нашей армии, некоторые эксперты заявили о крахе однополярного мира. Не поторопились?

Михеев: Краха однополярного мира я пока не вижу. Запад доминирует на планете и определяет основные геополитические и экономические процессы. Но кризис однополярного управления однозначно существует. Американцы оказались неспособными тянуть лямку мирового глобального лидера, на что они претендуют после распада Восточного блока, Советского Союза, Варшавского договора. Они хотели бы управлять миром единолично. Но у них не получается. И они скатываются к тому, чтобы там, где у них не получается, организовывать какие-то конфликты и списывать все свои ошибки на те страны, где эти конфликты происходят. Именно такая ситуация, между прочим, и подтолкнула Россию, наш правящий класс к тому, чтобы вернуться к простой мысли: уважают только сильных и тех, кто защищает свои интересы.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 21 января 2016 > № 1641448 Сергей Михеев

Василий Белозеров: «Министрам и губернаторам объясняют, как строится оборона страны»

Николай ПОРОСКОВ

С начала нынешнего года в России действует новая редакция Стратегии национальной безопасности. Документ затрагивает широкий перечень сфер деятельности — об оборонной составляющей «Культуре» рассказал сопредседатель Ассоциации военных политологов, доктор политических наук Василий Белозеров.

культура: Почему возникла необходимость в обновленном документе?

Белозеров: Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» предполагает обновление Стратегии национальной безопасности каждые шесть лет. Она была разработана в 2009 году, так что срок подошел. Вообще же, изначальное появление такого документа говорит о том, что в России формируется устойчиво функционирующая система оценки вызовов, рисков, опасностей и угроз — всех негативных факторов. За рубежом, кстати, давно занимаются мониторингом критически важных объектов инфраструктуры. В ряде развитых государств к таковым отнесено даже состояние общественного сознания. Новая редакция учла и текущую международную обстановку. Есть система оценки, насколько враждебно настроен по отношению к нам кто-либо из «партнеров». Полагаться только на их слова наивно. Нам говорили: американская система ПРО не направлена против России, она — для противодействия Ирану. С Ираном проблему решили, санкции с этой страны сняли, однако система ПРО наращивается. Подобные «миролюбивые» уверения Россия слышала в свое время и от Наполеона, и от Гитлера.

культура: Совет безопасности РФ подготовил проект положения «Об оценке и государственном мониторинге состояния национальной безопасности РФ». Там более 60 критериев.

Белозеров: В редакции Стратегии от 2009-го, например, имелось всего две характеристики, касавшиеся военной сферы: уровень ежегодного обновления вооружения, военной и специальной техники, а также уровень обеспеченности военными и инженерно-техническими кадрами. Думается, следует добавить такие критерии, как качество системы управления, способность вооруженных сил выполнять поставленные перед ними задачи, моральный фактор, и многие другие.

культура: В 2016 году расходы по статье «Прикладные научные исследования в области национальной обороны» увеличены на 4 процента — это существенно. На что пойдут средства?

Белозеров: Не думаю, что эта статья будет полностью рассекречена. Мы находимся в непростом экономическом положении, но на приоритетные оборонные исследования, важные технические разработки средства изыскиваются. Например, создана весьма эффективная группировка на большом удалении от страны — в Сирии, поддерживается и будет поддерживаться впредь ее боеспособность. Это стало в том числе результатом высокого технического оснащения вооруженных сил и грамотного проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

культура: С 1 января президентским указом №560 вводится в действие План обороны РФ на 2016–2020 годы. Он учитывает в том числе и реализацию Госпрограммы вооружения до 2020-го. Над документом работал коллектив из представителей 49 министерств и ведомств. Можете ли рассказать о его содержании?

Белозеров: План обороны — закрытый документ. Прежде всего нужно сказать, что безопасность страны — дело не только Министерства обороны, а всех ведомств. Речь идет как о научных разработках, так и о формировании в обществе так называемого оборонного сознания — готовности защищать ценности своей страны. Есть здесь и мобилизационная составляющая — система призыва запасников. Она впервые в постсоветский период была обозначена в Военной доктрине 2014 года.

Хотелось бы обратить внимание на одно обстоятельство. В названии Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ словосочетание «при правительстве» недавно исчезло, и комиссию теперь возглавляет лично президент страны. Это говорит о том, что сфера обороны для государства является приоритетной. Комиссия гармонизирует отношения Министерства обороны и оборонно-промышленного комплекса, которые далеко не всегда идеальны. С позиций бизнеса, выгодно продавать ту технику и оружие, что уже имеются, и не разрабатывать ничего нового, а требования Минобороны растут. Автомат Калашникова подходит для массовой мобилизационной армии, но жизнь показала, что для локальных конфликтов, сетецентрических войн, для спецподразделений нужно другое оружие. Например, автомат Никонова. Армии других стран тоже постоянно перевооружаются, учитывая опыт реальных боевых действий. Скажем, американцы перестали использовать бронеавтомобили «Хаммер» с плоским днищем и перешли на конструкцию с двускатным днищем: она более устойчива к подрыву мин.

культура: В Военной академии Генерального штаба открылись спецкурсы для гражданских министров и глав регионов. Их уже привлекают к учениям, командно-штабным тренировкам. Это что — «если завтра в поход»?

Белозеров: Появление Стратегии национальной безопасности и Плана обороны не означает стремления превратить страну в военный лагерь. Но каждое должностное лицо обязано понимать, что Россия должна быть способна защищать себя, свой народ, свои ценности. Уже несколько лет призывные комиссии возглавляют главы регионов, руководители муниципальных образований — нельзя спихивать призыв только на Минобороны и военкоматы. Известно изречение Наполеона: «Народ, который не желает кормить свою армию, будет кормить чужую». На курсах, которые Вы упомянули, министров и губернаторов учат не строевой подготовке и не уставам — им объясняют, как строится оборона страны в целом, место региона в ее обеспечении, их конкретные обязанности. Например, сколько автомобилей нужно передать армии, если возникнет угроза. В СССР первое лицо области, края входило в состав военного совета округа или отдельной армии.

К власти в регионах могут прийти люди, понятия не имеющие, что творится на том или ином стратегическом направлении, почему военные формируют новые части, создают гарнизоны или, наоборот, консервируют здания и технику. Им надо объяснить, что это делается не с кондачка, что есть своя логика, военные руководствуются государственными соображениями. С другой стороны, развитие военных структур, например создание тех же воинских частей, — это рабочие места для жителей региона. Дома офицеров становятся основными очагами культуры, это особенно важно для малых городов. А решение социальных вопросов выливается в голоса избирателей — руководители понимают это.

культура: Ряд экспертов считают, что Стратегия национальной безопасности была скорректирована после того, как США опубликовали свои аналогичные документы. В них Россию называют страной, которая использует силу, нарушает соглашения, подрывает региональную безопасность. И США считают долгом на эти угрозы реагировать.

Белозеров: У американцев есть и стратегия национальной безопасности, и национальная военная стратегия. Первая — во многом пропагандистский документ, для широкой публики. Написан в доступной форме, а наиболее часто встречающееся там слово «мы»: «Мы мобилизовали и возглавили международные усилия по наказанию России и противодействию ее агрессии... Мы будем лидировать с позиции силы». И так далее. Россия ставится в один ряд с исламскими экстремистами и лихорадкой Эбола. А в качестве приоритетной группы, права которой США собираются отстаивать по всему миру, выделены ЛГБТ-сообщество, трансгендеры, перемещенные лица...

Национальная военная стратегия — документ посерьезнее, он ориентирован на вооруженные силы. Но тоже носит антироссийский характер. Например, в нем дано понятие гибридной войны — вообще на Западе этот термин активно вводят в оборот и постоянно связывают с нашей страной. Такие высказывания можно услышать у Меркель, у Порошенко. Очень часто звучит фраза: «Гибридная война, которую Россия ведет на Украине». Зачем-то же ведется такая пропаганда...

культура: Некоторые американские военные утверждают: Россия может уничтожить все базы США примерно за три недели. Пугают нами своих граждан. Новая «холодная война»?

Белозеров: Кому-то очень удобно постоянно разыгрывать русофобскую карту. Однако редко вспоминают при этом, что военные расходы Америки больше, чем всех остальных стран мира вместе взятых, а у России — в семнадцать раз меньше, чем у НАТО. Кроме того, нагоняя жуть по поводу «русского медведя», альянс находит оправдание самому факту своего существования. Отсюда истерия по поводу скорого нападения России на страны Балтии и прочее.

«Холодная война» и гонка вооружений возможны. Не обязательно в том виде, какой они принимали на пике противостояния социализма и капитализма. Но стремление переиначить мир, ссылаясь на угрозы со стороны России, несомненно, у США имеется. Кроме того, на общественное мнение оказывает влияние и бизнес. Производители военной продукции на Западе стремятся сохранить спрос на нее. И правительство выделит им деньги, если общество выскажет обеспокоенность завтрашним днем. Американское общество подвержено истерии — достаточно вспомнить министра обороны США Джеймса Форрестола, который в 1949 году выбросился из окна с криком «Русские идут!».

Вообще же в США до середины ХХ века при наличии флота не было регулярной армии. Она создавалась только для ведения боевых действий за пределами страны — как экспедиционный корпус. Американцы пребывали в уверенности, что защищены двумя океанами — поэтому, когда наши ракеты вдруг появились на Кубе, началась дикая паника, из Флориды население побежало. Малый по историческим меркам срок существования собственной армии и отсутствие войн на своей территории не сформировали в США ощущения, что армия — это не нанятый охранник, а плоть от плоти народа. Поэтому и уважительное отношение к вооруженным силам в России они нередко воспринимают как проявление милитаризма.

20 января -- Председатель КНР Си Цзиньпин сегодня прибыл в египетскую столицу Каир, начав государственный визит в Египет.

Когда спецрейс с Си Цзиньпином на борту достиг воздушного пространства Египта, для его сопровождения в воздух поднялись 8 боевых самолетов египетских ВВС. Спецрейс прибыл в международный аэропорт Каира около 17:35 по местному времени. У трапа Си Цзиньпина радушно встречали президент Египта Абдул-Фаттах Ас-Сиси и высокопоставленные правительственные официальные лица.

Си Цзиньпин выразил народу Египта искренние приветствия и наилучшие пожелания. Си Цзиньпин отметил, что Китай и Египет являются странами с древней цивилизацией, дружба и общение между народами двух стран имеют давние истоки и долгую историю. Египет является первой арабской страной и первой африканской страной, установившей дипломатические отношения с Новым Китаем. После установления дипломатических отношений две страны неизменно проявляли взаимопонимание, уважение и взаимодоверие, а также оказывали друг другу поддержку, в двусторонних отношениях поддерживается здоровое и стабильное развитие. В ходе визита А.-Ф. Ас-Сиси в Китай в декабре 2014 года стороны повысили уровень отношений двух стран до всеобъемлющего стратегического партнерства, что раскрыло еще более широкий простор для сотрудничества двух стран во всех сферах. Си Цзиньпин отметил, что рассчитывает углубленно обменяться с президентом А.-Ф. Ас-Сиси и другими египетскими лидерами мнениями по двусторонним отношениям и представляющим взаимный интерес вопросам, осуществить долгосрочное планирование развития отношений двух стран, совместно придать новый облик китайско-египетским всеобъемлющим стратегическим партнерским отношениям.

Си Цзиньпин прибыл в Египет после завершения государственного визита в Саудовскую Аравию.

Египет является второй остановкой Си Цзиньпина в серии визитов в страны Среднего Востока. Си Цзиньпин также совершит государственный визит в Иран. ?Синьхуа?

Иран и «вся королевская рать» — от холодной войны к горячей?

Всплеск конфронтации между королевством Саудовская Аравия (КСА) и Исламской республикой Иран (ИРИ), вызванный казнью известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, постепенно переходит в вялотекущую фазу. Является ли он «случайностью», или перед нами очередной шаг к большой войне на Среднем Востоке?

Начнём с предыстории и хроники конфликта. В 2011-м ан-Нимр поддержал выступления шиитов на востоке страны. 8 июля 2012-го он был арестован (арест сопровождался перестрелкой и попыткой бегства). 15 октября 2014-го шейх был приговорён к смертной казни за разжигание розни и создание террористической ячейки. Это спровоцировало более чем резкую реакцию Тегерана, обещавшую стать ещё более радикальной в случае приведения приговора в исполнение.

2 января в Саудовской Аравии были казнены 47 человек, большинство по обвинению в причастности к террористическим атакам «Аль-Каиды» в 2003 — 2004 гг., включая лидера местной ячейки организации. Однако пятеро из казнённых были шиитами — в том числе ан-Нимр.

В Восточной провинции выступления не были многочисленными — власти заранее ввели туда значительные силы безопасности и бронетехнику. В единственной перестрелке погиб один человек. Однако за пределами КСА реакция была намного более «наглядной». Почти сразу же начались протесты шиитского большинства в Бахрейне. Протесты продолжались как минимум до 11−12 января.

В Тегеране протестующие ворвались в посольство. Было подожжено и частично сгорело консульство в Мешхеде. Полиция активно противодействовала, арестовав около 40 человек.

3 января. Утром посольство в Тегеране вновь пытались атаковать. Аятолла Али Хаменеи заявил: «Без сомнения, то, что кровь этого невинного мученика была пролита незаконно, будет иметь последствия, священное возмездие не минует саудовских политиков».

4 января. Саудовская Аравия разрывает дипломатические и торговые отношения с Тегераном. В тот же день её примеру последовал Бахрейн. Дипломатические отношения с ИРИ разорвал также Судан. ОАЭ отозвали посла.

5 января. Кувейт отозвал своего посла из Тегерана.

6 января. Эрдоган выступил с обвинениями в адрес Ирана. Катар отозвал своего посла из Тегерана. Джибути разорвало дипломатические отношения с Ираном.

7 января. Иран обвинил авиацию КСА в ударе по своему посольству в Йемене. Вечером того же дня глава Минобороны королевства, сын короля Абдаллы Мухаммад ибн Салман Аль-Сауд выступил с примирительным заявлением. «Это то, чего мы совсем не ожидаем, и кто бы ни подталкивал страны в этом направлении, он должен быть не в себе. Война между Саудовской Аравией и Ираном — это начало огромной катастрофы в регионе, и она отразится на всем остальном мире. Мы наверняка такого не допустим». Власти Сомали разорвали дипотношения с Тегераном.

9 января. Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ, состоит из Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Кувейта, Бахрейна и Омана) пригрозил Ирану «дополнительными мерами» в случае дальнейшего раскачивания ситуации. Представитель КСА прямо упомянул новые санкции.

10 января. Начальник генштаба пакистанской армии генерал Рахил Шариф сообщил, что любая угроза территориальной целостности Саудовской Аравии вызовет ответную реакцию Исламабада и якобы, заявил о готовности «уничтожить Иран». Лига арабских государств (ЛАГ) выразила поддержку КСА в конфликте с Ираном.

11 января — атака на здание саудовской госбезопасности в Эль-Катифе. Иран ввёл продуктовое эмбарго в отношении КСА.

14 января. Коморские острова разорвали дипломатические отношения с Ираном.

16 января. Турция заявила, что разместит в Катаре военную базу.

История ирано-саудовского соперничества насчитывает более полувека. Его накал менялся, однако при этом страны с завидным упорством оказывались по разные стороны баррикад независимо от внутриполитических колебаний. Упрощая, в 50−70-х основным драйвером разногласий были гегемонистские устремления обоих игроков, стремившихся установить контроль над малыми государствами Персидского залива и «перетягивание каната» в рамках ОПЕК (Иран стремился сохранить за собой позиции нефтяного поставщика № 1); фон составляли идеологические противоречия. При этом тегеранский режим парадоксальным образом играл роль прозападной, произраильской и, разумеется, светской стороны, в то время как Эр-Рияд эволюционировал от вполне антизападных настроений в 50-х — начале 60-х до роли ситуативного регионального смутьяна с твёрдой антиизраильской позицией и «подрывными» инициативами в стиле нефтяного эмбарго в отношении США. Тем не менее наличие общих противников сделало своё дело — Иран и КСА оказались на одной стороне в противостоянии революционерам всех мастей и претендовавшему на региональную гегемонию просоветскому Египту и во время йеменского, и во время оманского кризисов.

Ситуация резко изменилась после исламской революции 1979-го в Иране. Страны Залива во главе с Эр-Риядом стали основным спонсором начавшего в 1980-м войну Ирака. Затраты КСА на поддержку Саддама Хусейна в 1980−88 оцениваются в $ 30,9 млрд. Значительная часть поставок оружия проходила через собственно Саудовскую Аравию, посадки и техническое обслуживание иракских самолётов на саудовских аэродромах не были из ряда вон выходящим событием. По сути, ирано-иракская война была «гибридной» войной монархий Залива против Ирана — только их массированная помощь позволила явно уступавшему по всем параметрам Ираку противостоять ИРИ. При этом людские потери Ирана в войне составили около 900 тыс. человек (при довоенном населении в 37,5 млн.), материальные — порядка $ 500 млрд в современных ценах. Начавшаяся в 1984-м «танкерная война» привела к прямым столкновениям — известен по крайней мере один воздушный бой (1984) между иранской и саудовской авиацией, стоивший иранцам одного самолёта; в 1986−88 было повреждено 8 судов под саудовским флагом. Наиболее резонансным событием того периода стали столкновения 1987-го между иранскими паломниками и саудовской полицией в Мекке, стоившие жизни 275 иранцам.

Война де-факто закрепила доминирование Саудии среди нефтяных монархий Аравии — в 1981-м был образован Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Экономически это соглашение привело к устранению тарифных барьеров. В 1983 г. началось создание объединенных вооруженных сил (ОВС) блока «Щит полуострова». Силы должны были подчиняться генсеку ССАГПЗ, непосредственное командование поручалось саудиту. В 1984 г. была выработана стратегия обороны аравийских монархий, которая предусматривала:

1. Опору на собственные силы и отказ от обращения к военной помощи к иностранным государствам.

2. Оказание коллективной помощи любой стране-члену ССАГПЗ.

3. Развитие объединённых вооружённых сил.

4. Координацию закупок вооружений.

Иными словами, Эр-Рияд обзавёлся собственным экономическим и военным блоком.

Девяностые были временем относительного затишья. Иран был ослаблен длительной войной и санкциями. КСА, наглядно убедившись в слабости своей армии во время войны в Заливе и полностью завися от снизившихся цен на нефть (подушевой ВВП обвалился с $ 25 тыс до $ 7 тыс), также не проявляла особой геополитической активности. ССАГПЗ как оборонный блок практически остановился в развитии — вопреки декларациям об опоре на собственные силы, монархии переложили заботу о своей безопасности на США, что, впрочем, не мешало аравийским монархиям активно наращивать закупки вооружений. Единственным полем опосредованной борьбы между двумя потенциальными гегемонами оказался Афганистан, где Иран активно поддержал Северный альянс, а Саудия — «Талибан».

Новый виток напряжённости пришёлся на середину «нулевых». В 2003-м США свергли суннитский светский режим Хусейна, что неизбежно должно было привести к доминированию шиитского большинства после прекращения оккупации.

В июне 2004-го на севере Йемена начался «шиитский мятеж» — восстание зейдитов (основной «компонент» хуситов). В Ливане после победы так называемой «Кедровой революции» (по классическому «цветному» сценарию) и вывода сирийских войск к власти пришло просаудовское движение «Аль-Мустакбаль» («Будущее»). Однако, столкнувшись с противодействием коалиции шиитов (просирийская «Амаль» и «Хезболла») и христиан («Свободное патриотическое движение»), «Будущее» не смогло одержать безусловную победу — так просирийский президент удержался у власти. В 2006-м, после Второй Ливанской войны, коалиция во главе с «Хезболлой» ещё более укрепила свои позиции.

Однако самым неприятным моментом для КСА и её союзников стал рост влияния шиитов в Ираке. В январе 2005-го в Багдаде к власти пришло правительство, состоящее из трёх шиитских партий; в июне между Ираном и Ираком было подписано соглашение о военном сотрудничестве. Реакция Эр-Рияда была весьма резкой. Министр иностранных дел КСА Сауд аль-Фейсал: «Иранцы в настоящее время входят на территорию, умиротворенную войсками Соединенных Штатов. Они входят в правительство, платят деньги, ставят везде своих людей, даже создают собственные милиции для защиты своих интересов. У нас все это не укладывается в голове. Мы выдержали долгую войну, чтобы помешать Ирану оккупировать Ирак, затем выгоняли иракских оккупантов из Кувейта, и все это для того, чтобы своими руками передать Ирак иранцам?».

Иными словами, активность и влияние шиитов на Ближнем и Среднем Востоке заметно возросли. В значительной мере это стимулировалось быстрым развитием их естественного лидера — Ирана. Рост ВВП ИРИ в 2004 составил 6%, при этом речь шла не только о нефтедобыче — так, на «страну-изгой» приходилось 63% производства стали в регионе, и оно возрастало на 8−10% в год. Ситуацию в машиностроении неплохо иллюстрирует динамика автопрома в том же 2004-м — производство легковых автомобилей за год возросло на 37%. Примерно та же динамика сохранялась вплоть до кризиса 2008-го: в 2005-м ВВП Ирана увеличился на 4,7%, 2006-м — 5,8%, 2007-м — 10,8%.

Между тем на Бахрейне шииты составляют 75% населения, в Кувейте 30−45%, в ОАЭ — 15−20%, в Катаре — 10%. В Саудовской Аравии «еретики» составляют, по разным оценкам, от 8 до 20% населения, но являются большинством (60%) в крайне болезненном для Эр-Рияда месте — в восточной прибрежной области, где сосредоточены практически все запасы саудовской нефти. При этом в том же КСА они официально лишены права занимать высшие руководящие должности и служить в любых силовых структурах. Неофициальная дискриминация намного жёстче. Нимр ан-Нимр: «С самого рождения вы живёте в атмосфере страха, угроз и всякого рода злоупотреблений. Нас всюду преследуют, и мы боимся всего. Мы боимся даже стен. Кто из нас не знает, что такое шантаж и беззаконие, с которыми мы постоянно сталкиваемся в этой стране?»

Однако вместе с ростом влияния Ирана перед автократиями Залива и их союзниками замаячил призрак конца «идиллии» апартеидного толка и тень «шиитского полумесяца» (территория от Ливана до Бахрейна как зона доминирования Тегерана). При этом воинственность нефтяных «королей» весьма стимулировалась позицией США — уже в 2002-м Иран был отнесён к «оси зла», а с 2003-го начала активно раскручиваться кампания вокруг иранской ядерной программы.

В итоге данные Wiki Leaks демонстрируют весьма агрессивные настроения аравийских монархов уже более семи лет назад: так, во время визита директора ЦРУ Дэвида Петрэуса в Эр-Рияд король Абдалла призывал США «отрезать голову змее».

Посткризисное развитие событий продолжало ту же линию. В феврале 2009-го Иран начал испытания АЭС в Бушере; спустя день после их начала (изначально отмеченного вполне нейтральным комментарием Госдепартамента) американский посол в ООН Сьюзан Райс обвинила Тегеран в поддержке терроризма и стремлении получить ядерное оружие. В сентябре произошло первое непосредственное столкновение саудитов с поддерживаемыми Ираном силами — КСА попыталась оказать помощь в подавлении зейдитского восстания, что обернулось гибелью 73 солдат. В том же году коалиция, возглавляемая «Хезбаллой», получила на выборах почти половину мест в ливанский парламент.

В 2009-м впервые прозвучали и заявления Эр-Рияда о готовности обзавестись собственным ядерным оружием. В дальнейшем они повторялись регулярно.

Весьма показательным для иллюстрации настроений монархий залива стало интервью посла Эмиратов в США в 2010-м, заявившего, что, несмотря на экономические издержки и вероятность внутренних восстаний, превентивный удар по Ирану является предпочтительным по сравнению с дальнейшим развитием его ядерной программы. Таким образом, позиция «нефтяных королей» была впервые озвучена публично, при этом наиболее экономически связанной с Тегераном монархией. Ровно то же, по сообщениям Wiki Leaks, озвучивалось в частном порядке: так, наследный принц Абу-Даби Мохаммед бин Зайед аль-Нахайян назвал войну «значительно лучшей альтернативой в сравнении с долгосрочными последствиями, связанными с обладанием Ираном ядерным оружием».

Слова не расходились с делами — Саудия и её сателлиты раскручивали гонку вооружений. Военные расходы Ирана в 2009-м (точнее, с учётом иранского календаря, в марте 2009 — марте 2010) составили $ 11,8 млрд, или 3,2% ВВП, в то время как у КСА в том же году они составили около $ 40 млрд, или 8% ВВП (ещё в 2006-м он составлял «лишь» $ 31 млрд.). Военный бюджет ОАЭ был примерно равен иранскому — $ 13 млрд или 6% ВВП.

«Арабская весна» 2011-го ещё более запутала клубок противоречий в Заливе и окрестностях. Её наиболее заметным следствием непосредственно в странах ССАГПЗ стали выступления шиитов в Бахрейне, подавленные саудитами (84 убитых). Выступления продолжились и в 2012-м — так, в марте число протестующих составило 100 тыс. человек при общей численности населения страны в 1,23 млн. Меньшие по масштабам протесты шиитов прошли в Кувейте и на востоке Саудовской Аравии; саудовские власти ответили репрессиями и стрельбой на поражение.

Однако ключевые события произошли за пределами аравийских монархий. Началась война в Сирии, где в очередной раз столкнулись интересы Саудовской Аравии, Катара и Ирана. В Йемене Эр-Рияд активно способствовал смещению президента Салеха и установлению просаудовского режима Хади, однако на практике оно обернулось усилением влияния хуситов. В 2014-м гражданская война вступила в открытую фазу.

Одним из последствий этого стало продолжение раскручивания гонки вооружений. Динамика военного бюджета КСА до войны в Йемене выглядела самым недвусмысленным образом: 2010 — $ 45 млрд., 2012 — $ 52,5 млрд., 2013 — $ 67 млрд., 2014 — $ 80,8 млрд., что практически равно военному бюджету России. Импорт вооружений по ССАГПЗ в целом вырос в 2010—2014 на 71% по сравнению с периодом 2006−2010.

Собственно просаудовский блок развивался достаточно быстро, но… своеобразно. В 2009-м оформился монетарный союз, в 2009—2011-м была создана единая энергосистема.

В декабре 2012-го монархии договорились о создании единого военного командования. Однако, начиная с 2011-го стали очевидны противоречия между Саудовской Аравией и пытавшимся играть самостоятельную роль Катаром, вылившиеся в открытый конфликт в марте 2014-го, когда КСА, ОАЭ и Бахрейн отозвали своих послов из Дохи. Конфликт был урегулирован лишь к концу года, и интеграция продолжилась — прежде всего, в военной сфере. Так, в ноябре 2014-го было принято решение о создании совместных военно-морских сил.

Менее очевидным процессом, идущим в рамках ССАГПЗ, является поддерживаемое пропагандой формирование новой «культурной идентичности» — халиджи («залив»). В последние десять лет он зашёл достаточно далеко.

На общую динамику нарастающей конфронтации наложились внутриполитические факторы. В январе 2015-го королём стал Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд, начиная с 2011-го занимавший пост министра обороны — с весьма прозрачными для политики КСА в регионе последствиями; антишиитские взгляды нового короля достаточно хорошо известны. Как и один из предыдущих королей, Фахд (до 2005-го), новый монарх принадлежал к клану («семёрке») Судейри. Непосредственный предшественник Салмана, Абдалла, принадлежал к клану Шаммар. Уже первые шаги нового короля подтвердили фактическое отстранение от власти клана Ас-Сунайян, наиболее влиятельный представитель которого, принц Бандар бен Султан, рассматривавшийся как вполне реальный претендент на трон, был отправлен с поста руководителя внешней разведки ещё Абдаллой. Его пост занял представитель клана Аль-Джилюви — Мухаммед Бен Найеф. В апреле, после изменения порядка престолонаследия он стал наследным принцем.

Однако де-факто и Джелюви и Шаммар были достаточно быстро оттеснены на вторые роли. Сын короля Моххамед бен Салман, стал министром обороны, председателем совета по экономике и развитию и руководителем государственной нефтяной компании «Арамко»; в пределах остальных «командных высот» в экономике произошла массовая зачистка занимавших их принцев с заменой на связанные с Мохаммедом «кадры». Иными словами, при поддержке Вашингтона клан Ас-Судейри и ближайшие родственники короля почти монополизировали достаточно аморфную до этого саудовскую «администрацию». При этом за кристаллизацией последней стоит проект радикальной либерализации саудовской экономики, до сих пор, по сути, представляющей собой «нефтяной феодализм».

Интервенция в Йемене в марте 2015-го в значительной мере была следствием острой необходимости в «маленькой победоносной войне», способной укрепить позиции принца. Равным образом, казнь ан-Нимра, инициатива которой, по некоторым сведениям, исходила от того же Мохаммеда бен Салмана, очевидно, имела целью спровоцировать ограниченный кризис, твердая позиция в ходе которого должна отчасти реабилитировать господствующий клан после неудачной кампании. Впрочем, статистика казней, достигшая невиданных за последние два десятилетия высот, демонстрирует общее усиление репрессивности режима — и причины его вполне прозрачны.

Иными словами, к конфронтации с Тегераном Эр-Рияд толкают и потенциально фатальные для КСА геополитические противоречия, и клановые интересы, в значительной мере маркирующие собой разные варианты развития королевства.

Перейдёт ли холодная война в горячую фазу?

ИРИ по определению в этом не заинтересована — стране тривиально практически нечем воевать. Иранские ВВС — это летающий музей. В их составе 60 «Тайгеров» F-5 и порядка 40 их местных клонов («истребитель для бедных», выпускался с 1959-го года), 24 китайских клона Миг-21, 25 F-14 «Томкет», 35 Миг-29, 10 Мираж-1. Иными словами, прикрыть собственную территорию истребительная авиация ИРИ не в состоянии. Ударная авиация — это 65 «Фантомов» в варианте бомбардировщика, 24 бомбардировщика Су-24 и 5 штурмовиков Су-25. Подавляющая часть иранской авиации практически исчерпала свой ресурс. ПВО Ирана тоже пока пребывает в «эфемерном» состоянии.

Флот Ирана в Персидском заливе — это три далеко не новых дизельных ПЛ («Варшавянка»), четыре «фрегата» (английский проект «Воспер» 60-х годов и его местное развитие) водоизмещением 1,3 — 1,5 тыс. тонн, несущие по 4 китайских ПКР С-802 (примерный аналог «Экзосет», дальность 120 км), три корвета и довольно многочисленный «москитный» флот из разнообразных катеров, часто весьма не новых. В любом случае в условиях тотального превосходства противника в воздухе его ценность стремится к нулю.

Единственная серьёзная надежда Тегерана — это довольно многочисленные береговые установки противокорабельных ракет и баллистические ракеты. При этом следует учитывать, что общепринятые представления о ракетном потенциале Ирана сильно преувеличены.

Основа его ракетных сил — жидкостные «Шахаб-3» разных модификаций и их дальнейшее развитие «Гадр». Дальность «Шахаб-3» составляет 1,3 тыс. км, масса боевой части 0,7−1 т. Круговое вероятное отклонение по официальным данным — 200 м, однако у северокорейского прототипа «Шахаб» («Нодон-1») оно составляет 2,5 км. Иными словами, базовый вариант ракеты с «обычной» боеголовкой — весьма сомнительное средство для поражения даже таких масштабных целей, как нефтяные терминалы и НПЗ. При этом, несмотря на мелькающие в западных СМИ астрономические цифры в 600 единиц, реальное количество этих ракет не превышает сотни. На поздних версиях дальность доведена до 2000 км, точность — до 30 м (очевидно, сильное преувеличение — учитывая обычную иранскую практику, на порядок), однако количество подобных ракет измеряется первыми десятками. Наиболее современной БРСД Ирана является твердотопливная «Седжил», однако их, видимо, крайне мало.

Прибрежные районы Саудовской Аравии, Катар, Бахрейн и ОАЭ находятся в пределах досягаемости иранских ракет малой дальности, начиная с «Шахаб-2» (вариация на тему пресловутого «Скада»; современная «модель» — «Киам -1»). На конец «нулевых» Иран располагал 64 установками и максимум 200 ракетами. КВО прототипа, от которого «Шахаб» отличается в основном увеличенным запасом топлива и облегчённой боеголовкой, составляет 450 м. Ещё одним экзотическим образцом вооружения, способным сыграть «стратегическую» роль в конфликте, является противокорабельная баллистическая ракета «Халидж Фарс» (вариант «Киам» с дальностью 300 км и официальным КВО в 8,5 м). Хотя точность ракеты заведомо завышена, вероятно, она действительно способна достаточно эффективно поражать крупные танкеры и другие корабли подобных размеров.

Посмотрим на другую сторону Залива. Как было замечено выше, элита ССАГПЗ не испытывает недостатка в воинственных настроениях, и при этом они достаточно эффективно транслируются в массы. 53% населения КСА считают Иран основным противником, на фоне 22% ИГИЛ и 18% Израиля. Технические возможности вполне соответствуют желаниям — даже второй эшелон аравийских монархий вооружён очень хорошо.

Так, ВВС ОАЭ сильнее иранских — они включают в себя 79 современных лёгких истребителей F-16 и 68 «Мираж 2000», при этом количество F-16 намечено увеличить ещё на 30 единиц.

Однако малые государства Залива, естественно, находятся в гигантской тени КСА. ВВС последней на данный момент — 82 F-15C/D, 70 F-15S, 32 «Тайфуна». Иными словами, в составе ВВС Саудии 184 современных истребителя, большинство из которых — тяжёлые F-15. Дополнением к ним служат 82 «Торнадо». В составе ВВС имеются также 6 самолётов ДРЛО, что значительно расширяет возможности воздушной группировки.

В рамках действующих контрактов намечено довести число «Тайфунов» до 74, закупить 84 F-15SA и модернизировать до их уровня 68 F-15 ранних модификаций. При выполнении этих контрактов ВВС КСА будут как минимум сопоставимы с российскими по количеству самолётов поколения 4+. Основа ПВО — 96 установок «Пэтриот», планируется их модернизация до уровня РАС-3.

Флот Саудии — 7 фрегатов (включая три «Эр-Рияд» постройки начала «нулевых», 4,5 тыс. тонн), 4 корвета, не считая катеров. При этом в 2012−13 королевство активно искало возможности по увеличению флота, включая 4−6 фрегатов и 5 (в перспективе — до 25) дизель-электрических субмарин.

Ракетный потенциал КСА вечно находится в тени иранского, однако это лишь следствие западного медийного освещения. На вооружении Королевских стратегических ракетных сил, во-первых, состоят до 60 жидкостных ракет «Дунфэн-3» китайского производства с дальностью в 2800 км и массой боевой части в 2,15 т. Круговое вероятное отклонение у поздних модификаций составляет порядка 1 км. Во-вторых, в 2014-м в том же Китае были закуплены на порядок более современные «Дунфэн-21». Речь о твердотопливной ракете в составе полноценного мобильного комплекса. Дальность составляет 1450−1800 км, масса боеголовки — 600 кг, по результатам испытаний 2010-го КВО составило порядка 40 м.

Иными словами, превосходство аравийских монархий на море огромно, в воздухе колоссально. Ракетный потенциал КСА как минимум сопоставим с иранским — при меньшей численности он отличается более высокой точностью.

Дополнительным козырем Эр-Рияда является нынешнее, весьма просаудовское правительство наиболее мощной (и при этом ядерной) державы региона. Пакистан зависит от помощи КСА и переводов гастарбайтеров из стран Залива; при этом саудиты оплатили почти 60% стоимости ядерной программы Исламабада. В итоге, позиция его элиты в отношении безусловной защиты территориальной целостности КСА не подлежит сомнению.

Тем не менее в краткосрочной перспективе переход конфликта в горячую фазу по инициативе Эр-Рияда малореален — у саудитов существуют нетривиальные затруднения с реализацией своего очевидного военно-технического преимущества.

Во-первых, армия КСА — включая ВВС — достаточно наглядно показала свою низкую боеспособность в Йемене.

Во-вторых, наиболее прямолинейный вариант решения этой проблемы закрыт. Традиционно её предполагалось решать за счёт привлечения пакистанских военных (это вполне открытая особенность саудовского военного строительства), однако даже нынешнее правительство Пакистана не слишком хочет участвовать в «наступательных» действиях Эр-Рияда. Так, несмотря на безусловную поддержку операции в Йемене на словах, Исламабад не пожелал предоставить для неё войска.

В-третьих, программы перевооружения армии королевства не завершены и пробуксовывают — в первую очередь это касается ВВС, где задерживаются поставки новых F-15 и модернизация устаревших.

В-четвёртых, падение нефтяных цен привело к сокращению военного бюджета КСА — расходы намечено сократить на 30%.

Наконец, в-пятых, чрезмерная агрессивность саудитов уже спровоцировала негативную реакцию в Вашингтоне.

Однако в средне- и долгосрочной перспективе риски военного столкновения будут расти. Иран располагает всеми необходимыми предпосылками для дальнейшей индустриализации и технологического роста и без интенсивного внешнего давления будет развиваться чрезвычайно быстро. При этом на глазах аравийских монархий материализуется пресловутый «шиитский полумесяц», а КСА, которой неизбежно придётся вступить в «эпоху перемен», критически заинтересована в обнулении шиитского фактора во внутренней политике. На этом фоне Иран откровенно проигрывает аравийским монархиям гонку вооружений. Иными словами, соблазн силового решения иранского вопроса может оказаться слишком большим.

Дополнительным фактором служит вполне очевидное втягивание Анкары в конфликты Персидского залива и де-факто реинкарнация традиционного соперничества между Турцией и Ираном.

Наконец, следует учитывать, что отказ неугодных режимов от оружия массового поражения никогда не служил для Запада и его сателлитов поводом для долгосрочного ослабления давления — он всегда провоцировал его усиление вплоть до военного вмешательства. Стандартная схема агрессии выглядит отнюдь не как «наличие ОМП — интервенция»; напротив, наличие значительного количества оружия массового поражения масштабную агрессию практически исключает. Фактический способ действий выглядит так «наличие ОМП — кампания по его „изъятию“ (угрозы, санкции, обещания) — удар по разоружённому противнику». Эту схему мы наблюдали в Ираке, Ливии и в смягчённой версии в Сирии, где беззастенчивая поддержка боевиков Анкарой стартовала именно после химического разоружения Асада. Иными словами, отказ Ирана от ядерной программы не снизит напряжённость в регионе — скорее, он ведёт к её резкому усилению в средне- и долгосрочной перспективе.

При этом России, если она захочет поддержать Тегеран, придётся столкнуться с блоком государств, чей военный бюджет суммарно превосходит российский, ракеты уже сейчас потенциально угрожают Москве, а приобретение ядерного оружия не составляет неразрешимой проблемы. В то же время приход к власти в Иране прозападного режима создаёт для РФ абсолютно неприемлемые геополитические риски.

Единственный рациональный вариант в складывающейся ситуации — это максимально насытить ИРИ современным оружием. Кроме того, следует понимать, что создание хотя бы ограниченной ПРО — это не роскошь для Тегерана, а необходимость. Что подтверждается оперативной реанимацией контракта на поставку Ирану российских оборонительных систем.

Кудрин: Нынешний обвал временный, рубль вернется к своим позициям

В эксклюзивном интервью Business FM экс-министр финансов сказал, что российская нацвалюта вернется к своим позициям подобно тому, как это было в декабре 2014 года

Нефтяные цены могут упасть до 18-ти и даже до 16 долларов за баррель, заявил Алексей Кудрин на деловом завтраке «ВТБ Капитала» в Давосе. Что будет делать правительство — секвестировать бюджет или девальвировать рубль, будет ли усилено налоговое бремя в новом году? На эти вопросы сам экс-министр финансов отвечал в эксклюзивном интервью Business FM.

Вы выступали на завтраке «ВТБ-Капитал», речь шла о ценах на нефть, вы назвали новую цифру. По вашим словам, показатель может упасть до 16 долларов за баррель. Чуть подробнее: на какой период упасть, чем такие цены в действительности грозят российской экономике в этом году?

Алексей Кудрин: Во-первых, мы сегодня видим, что цены снижаются. То есть снижаются по ряду факторов, их несколько. Они связаны и с замедлением роста мировой экономики, и с Китаем, и с увеличением предложения нефти на фоне ситуации по Ирану, достаточно высокими резервами, применением альтернативных источников энергии. Целый ряд технологий сегодня выходит на коммерческое, промышленное освоение. Это ряд факторов, которые в этот момент оказали совместное влияние. И говорить о том, что мир может контролировать такую тенденцию, не приходится. Даже усилия Саудовской Аравии, которая целенаправленно, как считают, ставит своей задачей снизить мировую цену на время и сохранить свою долю, выбить с рынка своих конкурентов, даже это важное обстоятельство является только одним из факторов. И Саудовская Аравия тоже не может в полной мере контролировать падение цены. Тем не менее, пока, в ближайшие несколько месяцев, пока ОПЕК не приняла никаких других решений, и Саудовская Аравия, похоже, будет следовать своей старой цели, мы можем говорить, что цена на нефть может еще снизиться. А вот глубина может быть сравнена с 1998 годом. Я напомню, что в 1998 году несколько месяцев цена на нефть была 8 долларов за баррель. Если перевести это в цены нынешнего года, когда, если посчитать индексы инфляции за все эти годы, это означает 13-14 долларов в нынешних ценах. И это означает, что это может случиться. Поэтому говорить, сколько цена будет окончательно, мы не можем, мы можем говорить, что она может быть низкой. Конечно, она не удержится на такой величине, это сильно подрывает позиции добытчиков нефти, их инвестиции, поэтому в какой-то момент она отойдет назад. В 1998 году это произошло в течение года, средняя цена на нефть там была 12 долларов, я думаю, что и в этом году она чуть-чуть отойдет после такого падения на какую-то более умеренную позицию, может, это будет 25-30, не знаю. Но я не исключаю на очень короткий период, на несколько месяцев, очень низкую цену.

Теперь к последствиям. Вы уже вчера говорили, что даже при среднегодовой цене 30 дефицит бюджета составит 6%, но это, что называется, математика. А что, на ваш взгляд, с этим нужно делать, и что, как вы предполагаете, будут делать: налоги повышать, секвестировать бюджет или очень сильно девальвировать рубль?

Алексей Кудрин: Первое: я уверен, что Центральный банк не проводит специально политику девальвации рубля. И все эти прогнозы, что бюджет балансируется при цене 210 рублей за доллар, или при 3% дефицита — при 140, это все действительно арифметика, не имеющая отношения к реальной жизни, это просто расчеты — вот так бы бюджет балансировался. Но Центральный банк не исходит из этого, Центральный банк обязан поддерживать режим плавающего курса, это значит, что курс будет следовать за объективными условиями на рынке. В данном случае это за снижением цен на нефть пока. Тем не менее, даже влияние снижения цен на нефть меньше, чем на более высоких, когда цена на нефть падала с более высоких значений. И тем самым Центральный банк, я думаю, будет следовать своим принципам, и ради бюджета ничего специально делаться не будет. Во-вторых, дефицит бюджета 6% — это очень высокий показатель, его очень сложно покрыть. Это значит — значительно больше использовать Резервный фонд, увеличить заимствование на внутреннем рынке, что будет болезненно для частных заемщиков, это сокращение расходов. Изменение налога в этом году уже не произойдет. То есть, если даже правительство решит, что им недостаточно средств для выполнения социальных обязательств и других важных жизнеобеспечивающих расходов, то изменение в налогах произойдет, скорее всего, уже в расчете на следующий год, то есть это произойдет осенью по налогам, которые вступят в действие со следующего года. Тем самым, я думаю, что правительство примет меры по сокращению дефицита, он все равно будет высоким, можно ожидать четыре или больше процентов, в зависимости от того, какие меры, связанные с сокращением расходов, будут осуществлены. Он, конечно, будет меньше шести. Шесть — это расчетно, с учетом падения доходов, связанных с падением цен на нефть.

Сейчас уже начинается обсуждение, и вы сказали, что повышение налогов, в общем-то, неизбежно, ну, допустим, говорим про 2017 год. Уже сообщается, что есть планы от страховых взносов вернуться к Единому социальному налогу и фактически ввести прогрессивное налогообложение, причем с довольно низкой базы повысить — с 800 тысяч рублей в год. Как вы эту идею прокомментируете? Где еще налоговое бремя, вы ожидаете, может быть усилено, допустим, в следующем году?

Алексей Кудрин: Я бы не хотел рассуждать на тему, как повысить налоги. Я сам не сторонник этого, я считаю, что были сделаны ошибки, и надо было снижать обязательства государства или не наращивать их в предыдущий период, тогда не пришлось бы сейчас повышать налоги. И уж точно я не буду советовать правительству, как повышать налоги. Я просто анализирую, просто предсказываю, как эксперт, говоря о том, что правительство, взяв на себя определенные решения и обязательства — социальные, в сфере обороноспособности, у нас есть более важные еще расходы в образовании и здравоохранении — оно вынуждено будет при таком снижении доходов прибегать к каким-то мерам, сокращением расходов всем не обойтись. Я не исключаю, что будет повышение налогов, даже, думаю, с высокой вероятностью. Тем не менее, я не хотел бы предсказывать, какие налоги будут повышать. По вашему вопросу могу ответить, что я не сторонник возвращения прогрессивной шкалы подоходного налога. Единый социальный налог — это не повышение налогов, это просто технологический, скорее, вопрос. Я считаю, это целесообразно в этих условиях делать. Мы убедились, что тот порядок, когда страховые взносы, пенсионные, в Фонд медицинского страхования, в социальное страхование имели большие...

Пока мы с вами разговаривали, у нас тут, в Москве, курс доллара превысил уже 84,25. Мы в последние двое суток наблюдаем обвальную девальвацию, что бы там мы ни говорили о пользе свободного плавания курса, что вы считаете нужным делать в этот момент? Потому что у нас здесь, в Москве, ощущение, что мы приближаемся к состоянию паники, хоть у населения нет лишних денег, чтобы покупать доллары, но мы знаем, что происходило в декабре прошлого года. Как бы вы этот момент прокомментировали, что нужно сделать сейчас?

Алексей Кудрин: Я бы сейчас ушел от комментариев публичного характера на этот счет, это уже работа Центрального банка, и я не хочу сейчас говорить об этом.

Тот темп девальвации, который в последние двое суток мы наблюдаем, на ваш взгляд, он локальный или рубль догоняет то падение нефти, от которого он отставал некоторое время назад?

Алексей Кудрин: Я думаю, что это временное падение, безусловно, рубль вернется к каким-то своим позициям, как это было в декабре 2014 года.

Илья Копелевич

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 21 января 2016 > № 1624440 Алексей Кудрин

Поставщикам иранской продукции в Россию предоставляются льготные кредиты

Министр промышленности, рудников и торговли Мохаммед Реза Нематзаде на совещании губернаторов и глав местных администраций в министерстве внутренних дел сообщил, что по результатам согласований с Фондом национального развития и Банком развития экспорта экспортерам иранской продукции из Фонда национального развития выделяется 3 трлн. риалов (примерно 100 млн. долларов при курсе на свободном рынке около 30 тыс. риалов за 1 доллар) льготных кредитов, причем эти средства предназначаются исключительно для финансирования экспортных поставок в Россию.

Кроме того, как отметил министр, проведены консультации с Иранской судоходной компанией, и, в результате, из иранских северных портов в российскую Астрахань будут отправляться грузы два раза в месяц. При этом в распоряжение экспортеров будут предоставляться контейнеры-рефрижераторы для транспортировки в Россию на морских судах фруктов и овощей.

М.Р.Нематзаде также отметил, что на прошлой неделе с авиационной компанией «Табан» обсуждался вопрос об организации прямых авиарейсов из Тегерана в Астрахань. На данный момент запланировано осуществлять по два таких авиарейса в неделю с постепенным увеличением их количества в дальнейшем.

Кроме того, планируются прямые авиарейсы грузовых самолетов из Джирофта (провинция Керман) и северных районов провинции Хузестан в Москву и Астрахань с целью доставки фруктов и овощей.

М.Р.Нематзаде подчеркнул, что сложившиеся условия предоставляют хорошую возможность для дальнейшего развития торговли с Россией и Ирану следует создавать в этой связи специализированные экспортные компании. При этом провинции, экспортирующие фрукты и овощи, должны иметь в своем распоряжении терминалы, способные обеспечивать качество экспортируемой продукции и ее соответствие принятым стандартам.

Ирану следует принимать до 20 млн. российских туристов

Председатель туристической комиссии Палаты торговли, промышленности, рудников и сельского хозяйства Ирана Ахмед Асгари на заседании торговой комиссии Палаты торговли, промышленности, рудников и сельского хозяйства провинции Мазендеран в Сари заявил, что российские санкции в отношении Турции создают благоприятные условия для того, чтобы Иран принимал до 20 млн. российских туристов в год, и Ирану следует подготовить в этой связи соответствующие программы.

По словам Ахмеда Асгари, возглавляемая им комиссия планирует проводить активные консультации с целью презентации российской стороне туристических достопримечательностей Ирана для того, чтобы привлечь как можно больше туристов из России.

Иран располагает многочисленными достопримечательностями, и ему вполне по силам принимать до 20 млн. российских туристов в год.

Иран и Армения обсудят финансирование железной дороги

Иран и Армения рассмотрят возможность финансирования железной дороги Иран-Армения. Об этом заявил министр транспорта и градостроительства Аббас Ахунди на встрече с министром транспорта и связи Армении Гагиком Бегларяном в Тегеране.

Армянский министр находится в Иране с рабочим визитом. В ходе встречи с министром связи и информационных технологий ИРИ Махмудом Ваези страны подписали два меморандума о сотрудничестве в сфере почтовой связи и сообщений. Армения и Иран будут сотрудничать в сфере почтовой связи, выпустят совместную марку, на международном уровне расширят почтовые связи, организуют совместные выставки. Между странами будут созданы возможности интернет-маркетинга. Купленные продукты будут доставляться через почту.

Г. Бегларян в свою очередь отметил, что Армения завершает строительство дороги Армения-Грузия, и надеется, что будет подписано соглашение о перевозке иранских товаров в через Армению.

Как стало известно Iran.ru, в ходе продолжающегося визита стороны намерены обсудить наиболее важный для обеих стран проект железной дороги Иран-Армения и возможность оплаты строительства. Ранее сообщалось, что Иран готов оплатить свой отрезок железной дороги.

Suzuki возвращается на иранский рынок

Японская компания Suzuki Motor Corporation рассматривает возможность возвращения на иранский рынок после снятия санкций с Ирана.

"Мы подписали лицензионное соглашение с Iran Khodro Industrial Group для местного производства в 2005 году. С недавнего снятия санкций, мы хотели бы рассмотреть перезапуск нашего бизнеса там", - сказал президент Suzuki Сузуки Тосихиро журналистам, как сообщает Reuters.

В рамках этого соглашения компания Iran Khodro, которая специализируется на малолитражных автомобилях, отправила запчасти дня 6200 автомобилей. Пиком сотрудничества иранской и японской компаний стал 2011 год.

Таким образом, как передает Iran.ru, Suzuki теперь присоединилась к другим мировым лидерам в том числе Daimler, Peugeot, Renault и Fiat, которые выразили заинтересованность возвращением на иранский рынок в пост-санкционный период.

ИСПЫТАНИЕ ИРАНОМ

Леонид Исаев,

старший преподаватель департамента политической науки НИУ-ВШЭ

Увы, но начало 2016 года не вселило оптимизма в скорое разрешение ближневосточного кризиса. Сирийский кризис, некогда представлявший собой сугубо внутреннее явление, подобно воронке, «затягивает» все новых игроков, став зоной столкновения не только региональных, но и глобальных интересов.

Очевидно, что на сегодняшний день сирийский вопрос стал очередной непреодолимой преградой для Саудовской Аравии, которая в последние годы двигалась в направлении регионального лидерства в арабском мире. Став в результате ключевым побочным эффектом «арабской весны», исход сирийского конфликта априори должен был расставить все токи над i, явив новую «поствесеннюю» конфигурацию сил на Ближнем Востоке и Северной Африке.

Однако что-то пошло не так. На волне эйфории от происходящего в Египте, Тунисе и особенно Ливии Саудовская Аравия, как впоследствии выяснилось, изначально заняла весьма жесткую и бескомпромиссную позицию по сирийскому конфликту, что приводит к существенным репутационным издержкам для Эр-Рияда, а потому вынуждает их идти до конца даже в том случае, если это потребует играть ва-банк. С 2011 года для Эр-Рияда вопрос Асада обладает изрядной долей символизма. Провал саудовской «дипломатии» в Сирии будет расценен в арабском мире как стратегическое поражение Эр-Рияда Тегерану и поставит под сомнение способность Саудии выступать «гарантом» противодействия иранской экспансии в регионе.

Стартовые позиции Эр-Рияда в битве за лидерство были и остаются не столь уж и сильными. У Саудовской Аравии не было армии уровня турецкой или политического авторитета, как у Египта. Нет у неё и религиозного авторитета – напротив, династию ас-Саудов нередко называют не иначе, как узурпаторами двух мусульманских святынь. Ввиду этого саудовская правящая верхушка взяла курс на проведение детерминистской внешней политики, построенной на противодействии Ирану. Именно арабо-иранское (или шире - суннито-шиитское) противостояние возводится саудовской элитой в категорию абсолюта, вокруг которого строится вся внешнеполитическая стратегия последних лет.

Необходимостью противостояния усилению иранского влияния на Ближнем Востоке обуславливалась военная операция «Щит полуострова», в рамках которой саудовские войска подавили антиправительственные выступления в Манаме в 2011 году. Эти же соображения доминировали, когда Саудовская Аравия собирала антийеменскую коалицию в марте 2015 года. Тогда хуситское движение преподносилось не иначе, как иранское протеже в Южной Аравии, бросающей вызов суннитскому миру и угрожающей целостности и безопасности самой Саудии.

Однако куда более серьезный соперник в лице Йемена уже не оставлял Эр-Рияду возможности полагаться на свои собственные силы, побудив его к реализации проекта по созданию арабских вооруженных сил по образу и подобию НАТО. Основная аргументация, которая на тот момент приводилась в пользу данного проекта – необходимость остановить иранскую экспансию на запад. В качестве гаранта и надежного заслона на пути персов в арабский мир Саудовская Аравия видела себя, встав в авангарде коалиции, принявшейся бомбить Йеменскую Республику.

Свое дальнейшее развитие саудовская стратегия получила уже в конце 2015 года, когда в Эр-Рияде было объявлено о создании Исламской антитеррористической коалиции. Достичь заметных успехов в Йемене не удалось, да и находясь на периферии Арабского Востока, ситуация внутри этого южноаравийского государства вряд ли могла в течении продолжительного времени приковывать внимание за пределами самого полуострова. Отсюда - попытка Эр-Рияда сплотить вокруг себя суннитские страны для противостояния Ирану уже на сирийско-иракском театре боевых действий, интерес к которому с каждым годов все возрастает.

Но это только одна сторона медали. На обострение отношений с Ираном Саудовскую Аравию вынудила еще и в целом нестабильная ситуация внутри самого королевства. Внешне- и внутриполитическая ситуация в Саудовской Аравии в контексте регионального кризиса представляется крайне сложной. Являясь одним из самых закрытых обществ в мире, Саудовское королевство дает не слишком много информации, доступной прямому политическому анализу. Тем не менее опыт стран, в том числе и арабских, переживших долгое геронтократическое правление, показывает, что начавшаяся смена поколений власти уже сама по себе является предвестием политической турбулентности.

И здесь развязка, скорее всего, еще не наступила, несмотря на то, что своим волевым решением нынешний король Салман распределил посты наследного принца и его заместителя, которые впервые заняли не сыновья Абд аль-Азиза. Нет никаких гарантий того, что после смерти короля Салмана правящая элита согласится с установившимся статус-кво. При этом вряд ли стоит забывать, что более чем десятилетняя активность аль-Каиды в стране не могла не оставить своего следа в виде «спящих ячеек» радикальных исламистов, симпатизирующих и сотрудничающих с ними религиозных авторитетов, имеющих корни в том числе и в среде истеблишмента. В этом контексте угроза захвата святынь Мекки и Медины и уничтожения священного камня Каабы со стороны ИГ вовсе не кажется совсем уж пустым бахвальством.

Не исчезла и угроза со стороны шиитской Восточной провинции, тем более что, как известно, волнения 2011 года затронули в том числе и шиитские районы Саудовской Аравии, где расположены основные нефтепромыслы и нефтеперерабатывающие предприятия. Уже после этих волнений в 2013–2014 гг. появились публикации, по мнению ряда аналитиков, инспирированные из Ирана, где обозначались возможные точки уязвимости Саудовской Аравии на ее восточных нефтепромыслах в случае даже ограниченных атак небольших боевых групп. Ситуация осложняется еще и неблагоприятной экономической конъюнктурой, наметившейся в королевстве. Проблема же ограниченности ресурсов уже не дает Эр-Рияду возможности с той же легкостью «покупать» лояльность себе как внутри страны, так и за ее пределами. Самым наглядным образом это демонстрирует Египет, который лишившись с весны 2015 года саудовских вливаний, все чаще стал демонстрировать свое особое мнение по ситуации в регионе.

Все это вынуждает саудовскую правящую верхушку идти на искусственное обострение отношений с Ираном с целью отвлечь внимание собственного населения от внутренних проблем перед лицом надвигающейся угрозы в лице эмансипированного в глазах мирового сообщества Ирана. Важно нагнетание обстановки вокруг Ирана для Эр-Рияда и с точки зрения восстановления и поддержания своего имиджа в глазах ближневосточного сообщества. Внешнеполитические неудачи и просчеты Саудии в 2015 году вынуждают ас-Саудов идти ва-банк, бросая вызов одной из самых мощных стран региона в надежде на то, что ситуация не выйдет за рамки бравады и угроз.

Как бы то ни было ситуация в регионе в целом и между двумя государствами в частности будет только накаляться. Неуравновешенная и нервозная политика Эр-Рияда явно контрастирует и уступает иранской расчетливости и прагматизму. В любом случае испытание Ираном станет хорошей проверкой для действующей «обновленной» элиты Саудовской Аравии.

Объем производства рыбной продукции в Иране достиг 950 тыс. т

Исполнительный директор проекта по разведению рыбы в морских садках Сейфолла Хакики сообщил, что объем производства рыбной продукции и морепродуктов в Иране достиг примерно 950 тыс. т. При этом в рыбоводческих хозяйствах получено 350 тыс. т продукции, а остальное добыто в морях. Однако во всем мире в рыбоводческих хозяйствах производится более половины рыбной продукции.

По словам С.Хакики, к проблемам рыболовецкой отрасли Ирана относится продолжение неконтролируемого рыбного промысла, увеличение количества загрязняющих веществ и обострение производственных споров между рыболовецкими артелями.

В рамках провозглашенной Духовным лидером ИРИ политики развития так называемой «экономики сопротивления» к концу выполнения 6-ой пятилетней программы развития страны (2016-2020 гг.) объем производства рыбной продукции и морепродуктов в Иране должен вырасти с 950 тыс.т до 1,5 млн. т в год, а потребление названной продукции в расчете на душу населения – с 9 до 14 кг. в год.

Салехи: Иран ждет технологический прогресс

Руководитель Организации атомной энергии Ирана (ОАЭИ) Али Акбар Салехи сказал, что в Иран будут приняты серьезные меры, чтобы превратить республику в радиофармацевтический производственный центр на Ближнем Востоке.

В своем послании к иранскому народу, Салехи сказал, что "в свете Божьих благословений, а также благоразумию и мудрости главныхлиц, принимающих решения в стране, вместе с усилиями различных организаций, Совместный всеобъемлющий план действий в конечном итоге был ратифицирован, за что я чувствую себя обязанным поблагодарить весь иранский народ за их любезное сотрудничество в этом отношении ", передает Iran.ru.

По его словам, иранские переговорщики остались верными трем основным принципам – достоинству, мудрости и целесообразности.

Отмечая, что вскоре Иран станет центром технологического прогресса, он сказал, что сейчас Иран находится в начале нового периода в истории страны, утверждая, что новый опыт и новые достижения ждут великий народ Ирана, сохранивший право на мирные ядерные технологии в качестве первоочередной задачи среди национальных целей.

Европейские страны хотят сотрудничать с железными дорогами Ирана

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги (ИЖД) по вопросам развития и управления ресурсами Мохаммед Реза Несрат-Незами на полях церемонии по случаю открытия новой гостиницы, состоявшейся в главном управлении Юго-Восточной железной дороги (провинция Систан и Белуджистан) в Захедане, в интервью агентству ИРНА заявил, что многие европейские страны, в частности Франция, Германия, Италия и Бельгия, обращаются с многочисленными предложениями о сотрудничестве с ИЖД.

По словам М.Р.Несрат-Незами, успешная реализация Совместного всеобъемлющего плана действий существенно облегчит процесс получения передовых технологий, применяемых на транспорте, и это позволит улучшить работу железных дорог и использовать новые возможности в транспортной отрасли.

М.Р.Несрат-Незами подчеркнул, что с улучшением международной обстановки особое внимание будет уделяться восточным границам и планируется принимать меры к их соединению с западными границами страны. Одним из наиболее важных маршрутов Юго-Восточной железной дороги является та ее часть, которая позволит связать железные дороги Ирана с железными дорогами Индии и Пакистана. Т.е., как отметил М.Р.Несрат-Незами, если до сих пор строительство железных дорог в Иране велось, в основном, в направлении с юга на север, то впредь больше внимания будет уделяться направлению с востока на запад.

По словам М.Р.Несрат-Незами, одна из важных программ ИЖД предусматривает строительство железной дороги Захедан – Чабахар и железной дороги Захедан – Мешхед.

Ирак поставляет рекордный объем нефти на экспорт

Ирак экспортирует рекордное количество нефти в январе, несмотря на возвращение Ирана на мировой рынок, и увеличит добычу в этом году, заявил министр нефтяной промышленности Ирака Адель Абдул Махди в интервью "Рейтер".

Он отметил, что Ирак, занимающий второе место среди стран ОПЕК по добыче, повысит производство нефти на южных месторождениях на 400 тыс. баррелей в сутки до более чем 4 млн, а среднесуточный экспорт с начала января превышает 3,3 млн баррелей в сутки.

Для повышения продаж Ирак будет предлагать покупателям выгодные цены, сказал министр, добавив, что страна заключила контракты с китайскими переработчиками на весь 2016 г.

"На самом деле у нас в Ираке нет недостатка в контрактах. Пока что спрос на нашу нефть превышает предложение, даже после возвращения Ирана. Иракская нефть останется дешевой для Китая. У нас заключены контракты на весь 2016 год", - пояснил Махди, добавив, что средняя себестоимость добычи на южных месторождениях составляет $10 за баррель.

По словам Махди, для повышения цен нужна договоренность между странами, входящими и не входящими в ОПЕК, об ограничении добычи, и если такая договоренность сможет быть достигнута, то Ирак поддержит предложение провести внеочередное совещание ОПЕК.

Насыщенный и динамичный день в рамках визита председателя КНР Си Цзиньпина в Египет завершается в четверг в городе Луксор на юге страны, где китайский лидер дает старт культурному году Китая в Египте, приуроченному к 60-летию установления дипломатических отношений между двумя государствами.

Министерство туризма Египта выразило надежду, что визит лидера КНР приведет к росту числа китайских туристов в Египте и будет способствовать подъему египетской туристической отрасли, в особенности, в области "ознакомительного туризма".

Стратегическое партнерство

Во время встречи в верхах Си Цзиньпина и президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси, лидеры двух стран заявили о выходе двусторонних отношений на уровень прочного стратегического партнерства.

По словам лидера Китая, общий объем инвестиций в египетскую экономику в результате реализации подписанных в ходе нынешнего визита соглашений составит порядка 15 миллиардов долларов. Наиболее важные совместные проекты — а их всего более 20-ти — намечены в области энергетики, промышленности, торговли, науки и культуры, СМИ, освоения космоса, в банковской сфере.

Только в проект развития русла Суэцкого канала Китай на нынешнем этапе планирует вложить около 2,5 миллиарда долларов. Пекин принимает активное участие в реализации этого амбициозного проекта главы Египта, уже реализована первая очередь китайско-египетской зоны торгово-экономического сотрудничества, а во время визита председателя КНР в Египет была торжественно открыта вторая очередь.

В свою очередь Каир поддержит масштабные китайские проекты в рамках современного "Шелкового пути". Так, в четверг был подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в рамках проектов "Экономический пояс "Шелкового пути" и "Морской Шелковый путь XXI века".

По мнению египетских экспертов, участие в этих проектах не только поставит Египет в центр мировой торговли, но и принесет в казну на ежегодной основе порядка 20 миллиардов фунтов (более 2,5 миллиарда долларов).

Председатель КНР также пригласил египетского президента принять участие во встрече G20, которая пройдет в Китае в сентябре этого года.

Помощь Ближнему Востоку и призыв к миру

Выступая с трибуны штаб-квартиры Лиги арабских государств (ЛАГ), Си Цзиньпин призвал арабские страны к миру и призвал все конфликтующие стороны урегулировать разногласия политическим путем. По словам китайского лидера, народы Ближнего Востока заслуживают мира и стабильности и не должны страдать.

Си Цзиньпин пообещал выделить Сирии, Ливии, Йемену, Ливану и Иордании порядка 35 миллионов долларов, еще более 7,5 миллиона пойдут на помощь палестинцам в восстановлении инфраструктуры и проекты в области энергетики. 300 миллионов долларов будут вложены в китайско-арабское сотрудничество в правоохранительной области.

Кроме того, китайский лидер заявил о создании совместных инвестиционных фондов с Катаром и ОАЭ в области энергетики на общую сумму 20 миллиардов долларов.

Визит миротворца

По мнению политического эксперта Мухаммеда Тухани, визит китайского лидера в Египет нацелен не только на получение очевидной экономической выгоды от двустороннего сотрудничества, но и на "сдерживание угрозы региональной войны".

"США вместе с союзниками в регионе пытаются разжечь масштабный конфликт. В этом смысле, визит Си Цзиньпина, его обращение к членам ЛАГ свидетельствует о намерении эту угрозу снять",- считает эксперт.

По его мнению, региональная война не выгодна Пекину и он сделает все возможное, чтобы ее предотвратить. "Посещение председателем КНР также Саудовской Аравии и Ирана только подтверждает эти слова", — уверен Тухани.

Маргарита Кислова.

Израиль рассчитывает на увеличение американской военной помощи, чтобы уравновесить возросшие после снятия санкций возможности Ирана, сказал глава израильского правительства Биньямин Нетаньяху.

Выступая на Международном экономическом форуме в Давосе, премьер выразил надежду на то, что соглашение об этом, рассчитанное на ближайшее десятилетие, будет достигнуто уже в следующем месяце.

"Самый действенный способ остановить иранскую агрессию – это укрепить союзников Америки, первым и главным из которых является Израиль. Мы сейчас ведем переговоры об этом с США. Я веду переговоры с президентом (Бараком) Обамой о меморандуме о взаимопонимании по поддержке Израиля на следующее десятилетие", — сказал Нетаньяху, которого на трибуне форума интервьюировал ведущий телеканала CNN Фарид Закария.

Глава правительства напомнил, что по нынешнему соглашению, срок действия которого истекает в 2017 году, Израиль получает от США военную помощь в размере 3,1 миллиарда долларов в год.

"Мы говорим о более объемном пакете. Но нужно понимать, что даже сумма за десять лет бледнеет в сравнении с теми огромными средствами, которые получает Иран. Так что, да, мы говорим об этом. Я это ценю. Думаю, что мы, вероятно, придем к успешному завершению. Надеюсь, что в следующем месяце", — сказал премьер.

В Давосе он встретился с вице-президентом США Джо Байденом и госсекретарем Джоном Керри. Газета "Гаарец" сообщила, что для обсуждения военной помощи в Израиль на следующей неделе приезжает американская делегация.

Как писали ранее местные СМИ, израильтяне в качестве компенсации за иранскую ядерную сделку, которую они безуспешно пытались торпедировать, добиваются увеличения помощи до пяти миллиардов долларов в год и уже представили в Вашингтон перечень вооружения, который бы хотели иметь. Вопрос о продолжении военного содействия был заявлен как центральный пункт ноябрьского визита Нетаньяху в Вашингтон, где он встретился с Обамой впервые после долгой размолвки, порожденной противоречиями в подходах к проблеме Ирана.

В обмен на частичное свертывание своей ядерной программы Иран выходит из-под действия международных санкций и сможет, в частности, вернуть замороженные зарубежные активы на сумму около ста миллиардов долларов. Считая Тегеран своим главным противником, израильтяне опасаются, что значительная часть этих средств пойдет на военные цели и поддержку союзных движений по всему Ближнему Востоку.

Санкции, введенные по решению Совета Безопасности ООН в отношении Ирана, а также все экономические и финансовые санкции ЕС и США были сняты с Тегерана в минувшую субботу. Спустя несколько дней, на полях Всемирного экономического форума в швейцарском Давосе, о будущем экономического взаимодействия между Россией и Ираном, перспективах сирийского урегулирования и цене на нефть после возврата Тегерана на мировой рынок в интервью руководителю представительства МИА "Россия сегодня" в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал глава МИД Исламской республики Мохаммад Джавад Зариф.

— После снятия санкций с Ирана перед Тегераном открываются огромные перспективы для экономического сотрудничества со многими странами, в том числе и с Россией. Какие направления взаимодействия РФ и Ирана вы считаете наиболее перспективными в этой связи?

— У Ирана и России исключительно хорошие отношения. Россия не оставила нас во время санкций. Россия сейчас стратегически разместилась в Иране для расширения экономического сотрудничества. Мы ожидаем инвестиций из России по широкому спектру направлений. Самое явное — это атомная индустрия.

Россия уже построила один реактор в Бушере и скоро начнет строить новый. У нас есть проекты в области железных дорог, строительство еще одного завода — целый спектр нашего взаимодействия.

В области торговли есть возможности для России и Ирана. Особенно с точки зрения недавних событий и возможностей, которые Иран может предложить в области продукции сельского хозяйства, еды. И мы работаем с Россией.

У нас есть военно-техническое сотрудничество, политическое взаимодействие, дипломатическое, региональное по Сирии…

— А в нефтяном секторе?

— И в нефтяном тоже. Возможности нашего будущего взаимодействия безграничны. Финансовое сотрудничество, банковская сфера — это возможные направления сотрудничества с русскими.

И вы также активно работаете над их развитием. Президент РФ Владимир Путин посетил Иран, и это был очень успешный визит. Мы заключили много важных соглашений с РФ и работаем над их реализацией. Так что я вижу яркие перспективы будущего российско-иранских экономических связей.

— Планируются ли в этой связи в ближайшее время взаимные визиты в Россию и Иран?

— У нас так много визитов, что даже я потерял им счет.

— А на высшем уровне?

— Президент РФ Владимир Путин только что посещал Иран. И президент Роухани два раза был в России — один раз в Астрахани и один раз в Уфе. За последние 2,5 года, пока президент Роухани находится у власти, у нас уже было 6-7 встреч на высшем уровне между двумя государствами.

— После снятия санкций Иран становится еще более влиятельной страной в регионе. Вы уже упомянули урегулирование по Сирии. В этой связи как в Иране оценивают перспективы проведения межсирийских переговоров в Женеве до конца января? Это удастся?

— Мы, конечно, надеемся на это. Спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура должен определить финальный список делегации от оппозиции и начать дискуссии. И мы предоставим ему любую помощь с нашей стороны, которая потребуется.

— Если перейти к другой проблеме, готов ли Иран принять предложение России стать посредником при урегулировании взаимоотношений с Саудовской Аравией?

— У нас нет проблем в диалоге с кем-либо, потому что это не мы порвали отношения с Саудовской Аравией. Но мы приветствуем предложение наших друзей спросить, есть ли интерес со стороны Саудовской Аравии (к нормализации отношений – ред.), потому что действия Эр-Рияда всегда были провокационные.

— Ожидаете ли вы дальнейшего снижения цены на нефть после того, как Тегеран вернется на нефтяной рынок?

— Я не эксперт. Но мы возвращаемся на рынок, который от нас забрали, и он должен адаптироваться.

США. Иран. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 января 2016 > № 1620109 Мохаммад Джавад Зариф

Информационная активность: Греция и Сербия прописались на нашей карте

Январь для зарубежных журналистов, работающих в России, — месяц переходный: кто-то уехал вообще в связи с окончанием срока командировки, кто-то еще не приехал. Поэтому активность зарубежных СМИ за период с 11 по 17 января 2016 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (с 14 по 20 декабря 2015 года) упала на 43% (было 1380, стало 965). Сегодня какой-то одной доминантной темы нет — все публикации разноплановые.

В лидерах по числу материалов о России уверенно закрепилась Германия, для ее СМИ этот показатель в 1,6 раз выше, чем у второй в списке Великобритании. В Молдавии беспорядки и политический кризис, поэтому статей, где упоминалась РФ, там много (разумеется, местные политические оппоненты пугают Россией население и друг друга). А вот США скатились куда-то вниз: 24 публикации в неделю. Это примерно как у Сербии и Греции.

Кстати, Сербия и Греция — новички в нашем списке. СМИ Сербии основное внимание уделили визиту в страну вице-премьера Дмитрия Рогозина. По итогам первой недели мониторинга эта страна чем-то напоминает Чехию: негативных и позитивных публикаций примерно одинаково, а нейтральных мало, страна как бы расколота. Сербские медиа отнюдь не покрывают Россию сусальным золотом. Хватает и черной краски. Вот заголовки. "Пятна Рогозина: Как русский вице-премьер ткнул "пальцем в глаз" официальному Белграду" (Blic, 14.01.2016, Сербия); "Михайлович: пусть Рогозин заботится о своей стране" (Политика, 13.01.2016, Сербия); "Сербия вообще не планирует покупку российского вооружения" (Danas, 12.01.2016, Сербия); "Рогозин предупредил Сербию: "Осторожно, если не хотите "Кельн-2"; (Blic, 12.01.2016, Сербия); "В интересах России — дестабилизация, а Сербии — сохранение безопасности" (Danas, 11.01.2016, Сербия).

В позитивном блоке все ожидаемо, хотя, вот, например: "России нужно больше продовольствия из Сербии" (Политика, 12.01.2016, Сербия); "Вулетич: "У Европы нет альтернативы российскому газу" (Политика, 13.01.2016, Сербия);

Греческие газеты антироссийских настроений не выказывают. Все нейтрально. Но интерес к нашей стране сегодня большой, даже можно сказать, неожиданно большой. Тут явно действуют не конъюнктурные политические или финансово-экономические моменты, а цивилизационные законы.

Сильный, например, заголовок аналитики, посвященной итогам политического года в России: "Победы, поражения, ничья" (Kathimerini, 17.01.2016, Греция); Или вот: "Павлопулос: Вклад России в ответ на существующие вызовы современности — решающий. Об исторических связях двух стран упомянул В. Путин" (Tovima, 15.01.2016, Греция). А как мимо этого пройти: "Ключ от счастья — в наших генах?" (E-typos, 15.01.2016, Греция). Идея там в следующем: "По мнению современных исследователей из Болгарии и Гонконга, чувство счастья имеет генетический компонент, и различается от нации к нации. К сожалению, результаты исследований входят в противоречие с российским этносом. По мнению ученых, русские обладают этим геном, но в то же время несчастливы".

На обозреваемой неделе сложилась редкая ситуация, когда сразу четыре сюжета оказались одинаково резонансными. Это "Кризисная ситуация в российской экономике в 2014-2016 гг.", "Участие России в боевых действиях против ИГ", "Допинговые скандалы" и "Общие оценки внешней политики РФ".

Последнюю тему мы обычно комментируем мало. Восполняем недостаток: "Кремль хочет разделять и властвовать в Европе? Существуют подозрения, что Москва финансирует некоторые партии" (TVP Info, 17.01.2016, Польша); "Премьер-министр Японии Абэ призывает возродить диалог с Путиным" (The Financial Times, 17.01.2016, Великобритания); "Поиски русской идентичности вышли боком" (Hufvudstadsbladet, 17.01.2016, Финляндия); "От России федеративной до России евразийской" (al-Mustaqbal, 16.01.2016, Ливан); "Когда Путин сменял Ельцина, я смеялся. Потом уже было не до смеха. И будет еще хуже, сказал известный русист Либор Дворжак" (Parlamentní listy, 16.01.2016, Чехия); "Если Америка не будет у руля; О многополярном мире" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 16.01.2016, Германия); "Почему и левые, и правые восхищаются Путиным?" (TeleSUR TV, 15.01.2016, Венесуэла); "Молдове предрекли госпереворот под руководством Путина" (AVA.MD, 13.01.2016, Молдавия)

Индекс агрессивности: искрометное искусство злости украинских журналистов

Индекс агрессивности на первой рабочей неделе января вырос. Перед Новым годом он был 0,81, а сегодня 1,3. Хотя, конечно, увеличение заметное, смертельного пока ничего нет. Просто сошлись такие неприятные информационные поводы, как сложности в российской экономике, которые были раздуты до предела, обвинения российской стороны в гибели мирных жителей в Сирии в результате авиаударов (без таких обвинений в нашу сторону никогда не обходится) и допинговый скандал.

Лидером по нагнетанию негатива осталась Украина. У нее ИА равен 4,0. Отвратительный индекс у Франции: был 0,44, стал 1,96. Если брать только политику (экономика стандартная) то выглядит страшновато: "Как президент Чечни унижает оппозиционеров" (Le Figaro, 15.01.2016, Франция); "Загадочная гибель оппозиционера Прибыловского" (Les Echos, 15.01.2016, Франция);" Падение российского авторынка в ад продолжается…" (Le Point, 14.01.2016, Франция); "Как в Коми уничтожают книги Фонда Сороса" (Le Monde.fr, 14.01.2016, Франция); "Кирсан Илюмжинов — друг Каддафи, Асада и инопланетян" (Euronews, 14.01.2016, Франция); "Радикализация исламистов: Кавказ внушает опасения" (France Info, 14.01.2016, Франция).

Однако это сама невинность по сравнению с Украиной: "Шесть часов с шулером: о чем могли договориться Нуланд с Сурковым в отношении Украины" (Радио Свобода (Украина), 16.01.2016, Украина); "Гибель империи. Как деградирует Россия" (Новое Время (Украина), 16.01.2016, Украина); "Империя из фекалий. Александр Невзоров — о тяжелой болезни россиян" (Новое Время (Украина), 15.01.2016, Украина); "Кресло под Путиным зашаталось" (Новое Время (Украина), 14.01.2016, Украина).

Не радуют и США, здесь ИА подрос с 1,2 до 2,4. Тут негативный расклад, достойный внимания, такой: "Почему на Новый год у россиян столь сильны опасения войны" (The Christian Science Monitor, 14.01.2016, США);" Кремль готовится к возможным весенним акциям протеста" (Newsweek, 13.01.2016, США);. Остальное — перепевы темы экономического кризиса.

А вот нейтральная Швеция совершенно недвусмысленно напирает на "страшилку" информационной войны со стороны России: "Необходима защита против сетевых троллей" (Aftonbladet, 11.01.2016, Швеция); "Телевидение — оружие Путина" (Västerbottens-Kuriren, 12.01.2016, Швеция); "Методы российской пропаганды все больше распространяются в Швеции" (Svenska Dagbladet, 13.01.2016, Швеция); "Путин переходит в наступление, используя поддельные новости" (Dagens Nyheter, 15.01.2016, Швеция).

Карта тональностей преподнесла сюрприз в том смысле, что в "негативисты" попал Египет. Негативной тональности окрашены материалы, бичующие не столько Россию, сколько США по вопросу падения цен на нефть. Есть и приятная новость. Испания стала нейтральной. До этого она весь год по непонятным причинам демонстрировала к нашей стране недружелюбие.

Наконец, Турция. Индекс агрессивности чуть подрос: с 0,63 до 0,90. Конечно, тон теперь не такой дружественный, как раньше: "Катастрофы, которые принес и принесет союз России и Ирана" (Star, 11.01.2016, Турция); "Подозреваемый — Путин" (Star, 13.01.2016, Турция); "Грязный торг России и РПК" (Star, 17.01.2016, Турция); "Взрыв в Стамбуле был ответом на сбитый российский военный самолет?" (Turkiye, 16.01.2016, Турция).

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

В порту Амирабад (Иран) построят новый зерновой элеватор

В особой экономической зоне (ОЭЗ) «Порт Амирабад» (Иран) с частным сектором подписан договор на строительство зернового элеватора вместимостью 28,8 тыс. тонн с объемом инвестиций в 75 млрд. риалов (около $ 2,5 млн), передает Iran.tu.

По информации директора Организации портов и мореходства провинции Мазендеран, директора ОЭЗ «Порт Амирабад» Али Хедматгозара, строительство зернового элеватора будет вестись на площади в 500 кв. м, на его сооружение отпущен один год.

Хедматгозар отметил, что с вводом в эксплуатацию всех элеваторов объем единовременного хранения зерновых в порту Амирабад (единственный порт на севере Ирана, предназначенный для перевалки зерновых) превысит 400 тыс. тонн.

Новые заботы Старого Света

Владимир Одинцов

Мода, как явление, – это господство определенного стиля в какой-либо сфере жизни или культуры. Именно мода определяет стиль или тип одежды, поведения, образа жизни, которые популярны в обществе в определенный период времени.

Всем известно, что Париж – это учредитель моды в одежде, Лондон – в женских шляпках, Рим – в обуви.

А вот Вашингтон, посеяв своими вооруженными интервенциями хаос во многих странах мира и вызвав тем самым невиданную ранее волну беженцев в Европу, породил моду на различные средства личной и общественной безопасности.

В новогоднюю ночь произошли массовые нападения на жительниц Кельна со стороны мигрантов и беженцев, пытающихся найти убежище от развязанного в их странах Вашингтоном хаоса. В полицию уже поступили сотни заявлений от женщин, пострадавших от сексуальных домогательств, также зафиксированы многочисленные кражи. По словам ряда очевидцев, среди нападавших были молодые мужчины североафриканской и арабской внешности, после чего были зафиксированы нападения на выходцев из мусульманских стран по всей Германии, а также массовые акции протеста и беспорядки, устраиваемые людьми правых взглядов. Аналогичные преступления произошли в ряде других городов Германии — Гамбурге, Штутгарте, Берлине, Франкфурте-на-Майне, Нюрнберге, а также в Швеции, Финляндии, Австрии, Швейцарии и других европейских странах.

Указанные события породили в странах Старого Света острую потребность и новую моду – на средства защиты. И прямым доказательством этому стала последняя торгово-промышленная ярмарка Perimeter Protection в Нюрнберге.

Как отметил в интервью The Guardian Мартин Мёринг (Martin Möhring) из Управления криминальных расследований Баварии, в последний период в Европе резко возросло число вторжений в жилища, что, прежде всего, обусловлено открытием границ, близостью Восточной Европы, ростом пропасти между богатыми и бедными. «А теперь еще и из-за заполнивших Европу беженцев субъективное ощущение безопасности еще сильнее пошатнулось», – подчеркнул он.

Сегодня на европейском рынке происходит бум, развивающийся синхронно с кризисом беженцев в Европе, а также с нарастанием более широких геополитических опасений и страхов перед терроризмом. Граждане стремятся защитить свою недвижимость, а правительства – укрепить границы на всей их протяженности.

Вот почему сейчас повышенным спросом пользуются электрифицированные заборы стоимостью в несколько тысяч евро за метр, которые, в частности, были недавно установлены венгерской компанией Umirs на отрезке длиной в 1 тыс. км на границе Туркмении, Афганистана и Ирана. Если такой забор вздрагивает, специальные электрические датчики подают сигнал тревоги в центральный штаб. Но есть у них и функция фиксирования попыток подкопа, они снабжаются также оцинкованной колючей проволокой «концертиной НАТО». Специалисты по вопросам границ даже отмечают, что сейчас количество заборов и пограничных заграждений в Европе близко к их числу во времена Берлинской стены. Ведь сейчас, как отметил Хорхе Саура (Jorge Saura), директор испанской фирмы Quickfence, производящей металлическую сетку: «Люди остро ощущают, что уровень безопасности недостаточный, и они правы. Истории с беженцами, взрывы в Париже, события в Кельне обострили потребность в самозащите. И когда возводится забор, у жителя Европы появляется шанс самому решить, впускать людей или нет».

Не меньшим успехом пользуются и распылители экстракта острого перца, устанавливаемые теперь в жилищах и общественных местах в качестве защиты от непрошеных гостей.

Как отмечает газета Handelsblatt, в Германии жители, испуганные нападениями в Кельне, стали массово раскупать средства индивидуальной защиты от нападающих беженцев и иммигрантов. В магазинах Берлина, Штутгарта, Мюнхена, Гамбурга, Дрездена и Дюссельдорфа, по словам продавцов, скуплены все электрошокеры, увеличилась продажа перцовых баллончиков, пневматических пистолетов и пугачей. Отмечается, что в отличие от пневматических пистолетов и пугачей для электрошокера не требуется специального разрешения на ношение оружия.

В оружейном магазине во Франкфурте-на-Майне после того, как мэр Кельна Генриетта Рекер посоветовала жительницам города не подпускать к себе незнакомцев ближе, чем на расстояние вытянутой руки, баллончики даже продают под слоганом: «Всегда на расстоянии вытянутой руки».

СМИ Германии и ряда других европейских стран отмечают в своих публикациях, что миграционный кризис в ЕС повлек за собой панические настроения среди европейцев, вследствие чего спрос на средства самозащиты сильно увеличился.

Европейские же эксперты отмечают, что в отношении беженцев изначально велась неверная политика. Преследуя интересы исключительно Соединенных Штатов, проблемы на Ближнем Востоке игнорировались, из-за этого и началась волна миграции, а сама идея с открытыми для беженцев дверьми оказалась неэффективной. В итоге Евросоюзу остается лишь пожинать плоды своей провальной политики.

Относительно повсеместного ухудшения ситуации с личной и общественной безопасностью из-за провокационных действий США в мире, недавно четко расставил точки над «i» экс-глава израильской спецслужбы «Натив» Яков КЕДМИ. Он, в частности, указал, что «в заигрываниях с террористами нет ничего хорошего. Кто флиртовал с ними, делил террористов на «плохих» и «хороших», на «умеренных» и «полезных» быстро забывает, что «умеренные» становятся «плохими», когда они нападают на своих спонсоров. Так было с взращенным США Бен Ладеном и его «Аль-Каидой» в Афганистане, финансированием террористических тренировочных лагерей в Чечне, где их называли на Западе «умеренными оппозиционерами». Вряд ли кто забудет, что именно боевики «Аль-Каиды» затем напали на сербов в Боснии, сжигали церкви и деревни — они были умеренными?»

Именно по вине США и Европы, убежден Я. Кедми, теперь нет нормальных условий жизни на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Так что теперь Европа вынуждена расплачиваться за разрушения по вине США многих государств, ввергнув Ливию, Сирию, Ирак в полный хаос и получив в итоге пятнадцать миллионов беженцев.

Лучшим выходом из складывающейся ситуации может стать только осознание Западом допущенных ошибок и их конструктивное изменение.

Обмен пленными переносится

Украина будет готова меняться пленными с ЛНР и ДНР только через неделю

Владимир Дергачев, Игорь Крючков, Александр Братерский

Обмен пленными между Киевом и самопровозглашенными республиками переносится на следующую неделю. Служба безопасности Украины утверждала, что обмен произойдет 20 января. Ожидалось, что домой вернутся в общей сложности более 50 человек. Это было важным условием последних договоренностей между Москвой, Киевом и ОБСЕ. Обмен пленными был назван дипломатической победой нового главы контактной группы РФ Бориса Грызлова.

«По состоянию на сегодняшний день Украина даже не передала списки», — рассказал в среду «Газете.Ru» источник, близкий к администрации президента России. По его словам, обмен пленными между Украиной с одной стороны и ЛНР и ДНР — с другой состоится лишь на следующей неделе: «В среду должны будут объявить после заседания контактной группы, если стороны договорятся».

Собеседник «Газеты.Ru» утверждает, что у Украины около 1,5 тыс. пленных из самопровозглашенных республик. Это гораздо больше, чем число пленных бойцов АТО в ЛНР и ДНР.

«Со своей стороны республики все приготовили к обмену, но количество украинских пленных на их стороне незначительно. Поэтому обмен всех на всех для Украины невыгоден, и они тянут время, не давая списков. Для обмена всех на всех, видимо, нужен символический жест в виде обмена крупными фигурами среди пленных, — утверждает источник «Газеты.Ru». — Пока Киев затягивает, Москва и республики ждут их хода. Проблема еще в том, что штрафов за нарушение дедлайна и резервных сценариев по обмену нет».

О том, что обмен должен произойти до 20 января, украинским журналистам сообщил советник главы СБУ Юрий Тандит в понедельник. По его словам, предполагалось обменять 35 заключенных, сидящих на Украине, на 25 человек, сидящих в тюрьмах ДНР и ЛНР.

Юрий Тандит добавил, что в общих списках от ЛНР и ДНР запрос на освобождение около 1 тыс. человек, которые сейчас находятся в украинском плену. «Это разные люди, не только те, кто был с оружием в руках. Например, сопровождавшие группу «диверсантов», которые заходили в сторону Константиновки, чтобы подорвать один из блокпостов», — уточнил советник главы СБУ.

Число военнопленных, подлежащих обмену, постоянно менялось с 13 января, когда представители России, Украины и ОБСЕ достигли принципиальной договоренности об этом в Минске. Тогда в белорусской столице состоялся новый раунд переговоров по преодолению кризиса на востоке Украины. Российскую контактную группу впервые возглавлял экс-спикер Госдумы Борис Грызлов. Украину представлял экс-президент страны Леонид Кучма, ОБСЕ — спецпредставитель председателя организации Мартин Сайдик.

«Высказано намерение освободить более 50 человек с обеих сторон. Я надеюсь, что это не будет ровно 25 на 25, а будет меньшее число со стороны отдельных районов Донецкой и Луганской областей и большее — с украинской стороны», — заявил Сайдик по итогам минского заседания. Вечером того же дня Виктор Медведчук, входивший в состав украинской делегации, рассказал журналистам, что речь пойдет о соотношении «36 на 25». Теперь же может оказаться, что все названные цифры преждевременны.

Пройтись по спискам

В ЛНР обменами занимается минобороны самопровозглашенной республики, а в ДНР — комиссия по делам военнопленных при минобороны ДНР. Источник в минобороны ДНР рассказал «Газете.Ru», что на сегодня в республике находится около 25 пленных бойцов АТО, еще десять «сидят по подвалам» в ЛНР.

«Почему счет идет не на сотни? Дело в том, что даже после «Минска-2», когда началось обострение на фронте и крупные обмены типа 10 на 10 пленных или 20 на 20 сорвались, в постоянном режиме мы продолжали обмениваться с украинцами в формате 1 на 1 или 2 на 2, — объяснил источник. — В итоге количество пленных снизилось до минимума. Иногда лично глава республики Александр Захарченко просил комиссию освободить кого-то, если его заваливали просьбами».

По словам собеседника «Газеты.Ru», на стороне Украины осталось около 300 пленных бойцов из ДНР и несколько сотен — из ЛНР. То есть людей для обмена не хватает, и ополченцы надеются на то, что Украина согласится на их амнистию в рамках договоренностей по «Минску-2».

Как утверждает источник, участвовавший в переговорах по пленным, точечные обмены страховали от подстав, когда вместо реальных пленных ополченцев украинская сторона передавала ДНР и ЛНР случайных людей: стариков, пойманных с георгиевской ленточкой, или просто родственников ополченцев. Среди подобных людей были также «бытовые сепаратисты», которых в непризнанных республиках называют политзаключенными.

Председатель народного совета ДНР Денис Пушилин заявлял ранее, что «качество» предлагаемых к обмену пленных украинская сторона компенсировала количеством, предлагая к обмену на значительно меньшее число бойцов вооруженных сил Украины.

По информации «Газеты.Ru», с обеих сторон отдельными мошенниками также практиковались схемы с продажей пленных.

«Точечные обмены облегчили ситуацию. Для противодействия подставам наши командиры за недели давали и проверяли списки, а с их стороны информацию об украинских бойцах пробивала СБУ», — уточняет собеседник «Газеты.Ru» в комиссии по военнопленным при минобороны ДНР.

Политолог Андрей Окара считает, что обмен пленными в массовом порядке начался после поражения ВС Украины в дебальцевском котле в июле 2014 года: «Это фактор, который серьезно повлиял на ситуацию», — говорит он. Сейчас, когда между сторонами установилось относительное перемирие, украинская сторона ждет выгодных для себя условий в переговорном процессе. По мнению эксперта, минские соглашения не слишком выгодны украинской стороне. «По моему мнению, минские соглашения выгодны на 80% России и на 20% — Украине», — считает Окара.

Всех на всех

По словам источника «Газеты.Ru», связанного с переговорами, из-за неравноценного числа пленных обсуждается вариант начать переговоры об обмене «громких имен». Это может подтолкнуть украинскую сторону к варианту «обмена всех на всех», утверждает источник.

Кто скрывается за «громкими именами», собеседник «Газеты.Ru» уточнять не стал. Между тем в России особенно пристально следят за судьбой так называемых бойцов ГРУ Александра Александрова и Евгения Ерофеева.

Украинская же сторона считает политзаключенным летчицу из батальона «Айдар» Надежду Савченко, чье дело слушается сейчас в суде, а также уже осужденных «крымских террористов» Олега Сенцова и Александра Кольченко.

Обмен заключенными — традиционный способ сблизить позиции сторон в серьезных переговорах. Например, «ядерную сделку» между Ираном и США об ослаблении режима международных санкций в обмен на заморозку иранских атомных разработок стороны подкрепили именно таким обменом. Семеро иранских граждан, осужденных за нарушение эмбарго против Исламской Республики, получили свободу 16 января. Одновременно власти Ирана отпустили пятерых заключенных американцев, большая часть из которых была осуждена за шпионаж.

Все эти люди — вне зависимости от обвинения — пострадали от кризиса ирано-американских отношений, который обострился с 2007 года, когда Совбез ООН потребовал от Тегерана приостановить его ядерную программу, а тот отказался.

В том, что обвинения в нарушении санкций или шпионаже в пользу США были политически мотивированными, освобожденные заключенные не сомневаются. Американские СМИ сообщают, что иранцам, которые оспаривали вердикт суда США через адвокатов, перед освобождением 16 января спецслужбы страны поставили условие: они должны были отказаться от апелляции, чтобы не нарушать юридический регламент.

Отсутствие текущих судебных разбирательств — это практически единственное международное условие для обмена заключенными или военнопленными. В том числе поэтому пока невозможен обмен Савченко на Ерофеева и Александрова. Дела Савченко, Ерофеева и Александрова судьи только рассматривают.

Это подтвердил 14 января украинским СМИ переговорщик от Украины Юрий Рубан. По его словам, Ерофеев и Александров должны быть осуждены украинским судом, и только тогда будет возможен быстрый двусторонний обмен «для отбывания заключения на родине».

Впрочем, существенные подвижки в этих делах могут произойти в течение пары дней. Ближайшее заседание по делу Савченко состоится в Донецком городском суде 21 января. Слушания по делу Ерофеева и Александрова, в свою очередь, пройдут 22 января в Киеве.

Россельхознадзор предупредил Тегеран о недопустимости реэкспорта турецкой продукции

По сообщению пресс-службы Россельхознадзора, вопрос возможных поставок через территорию Ирана запрещенного продовольствия из Турции подняли в конце прошлого года по время визита в Иран делегации ведомства.

Еще один источник - «Русская служба новостей» - подтвердил данную информацию уже со ссылкой на заявление Сергея Данкверта о том, что «Россельхознадзор предупредил Иран о недопустимости транзита турецких товаров через страну».

В Россельхознадзоре также сообщили, что повторно данный вопрос поднимут во время визита в Иран делегации Минсельхоза, возглавляемой Александром Ткачевым.

Создание зеленого коридора для продовольствия обсуждают Тегеран и Москва

Соответствующую информацию на этой неделе подтвердил Мехди Санаи, посол Ирана в России. Цель новой договоренности – упрощение процедуры поставок на российский рынок выращенной в Иране плодовоовощной продукции.

Согласование иранским экспортерам еще предстоит получить от ФТС РФ, ответственной за все протокольные процедуры для оформления отгрузок на таможне.

- Я очень надеюсь, что такой зеленый коридор скоро будет введен,- сказал г-н посол.

Заседание Совета по науке и образованию.

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по науке и образованию.

Обсуждались вопросы подготовки и реализации стратегии научно-технологического развития страны на долгосрочный период.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

На прошлом заседании нашего Совета было принято решение о разработке стратегии научно-технологического развития России на долгосрочный период. Её необходимо подготовить к осени текущего года. Считаю, что одновременно, не откладывая, следует выработать и конкретные практические инструменты реализации стратегии, которые позволят учитывать глобальные тенденции и вызовы, гибко реагировать на запросы общества и экономики, на новые технологии, научные знания, образовательные компетенции. Предлагаю сегодня об этом подробно поговорить, но не только поговорить, а предпринять усилия для того, чтобы выйти на предметные решения.

Вновь повторю, вопрос носит принципиальный характер. Наличие собственных передовых технологий – это ключевой фактор суверенитета и безопасности государства, конкурентоспособности отечественных компаний, важное условие роста экономики и повышения качества жизни наших граждан.

В этой связи считаю необходимым рассматривать стратегию научно-технологического развития как один из определяющих документов наряду со Стратегией национальной безопасности. Прошу Правительство внести соответствующие изменения, которые будут необходимы в этой связи, в законодательство.

Уважаемые коллеги! За последние годы создан серьёзный задел для выполнения масштабных научных проектов, укрепляется инфраструктура науки, её кадровый потенциал. Так, значительно возросло число молодых учёных, прежде всего в организациях, которые занимаются прикладными и ориентированными на конкретную задачу фундаментальными исследованиями. По отдельным направлениям доля специалистов до 39 лет превышает сегодня 50 процентов.

В научных изысканиях всё более активно участвуют наши ведущие вузы это Московский и Санкт-Петербургский университеты, федеральные и национальные исследовательские университеты. Растущие возможности отечественного высшего образования отмечают и иностранные эксперты. Несколько десятков наших вузов включены в различные международные рейтинги. В 2015 году сразу три российских университета попали в первую сотню лучших в мире по направлению «физические науки». Проведена серьёзная работа по созданию отечественных исследовательских центров мирового уровня в сфере атомной энергетики, авиации и космонавтики.

Объединены интеллектуальные, кадровые, материальные ресурсы наших ведущих академий. На этой базе образованы федеральные научные центры, которые наделены соответствующими полномочиями и нацелены на проведение масштабных междисциплинарных исследований в области генетики, биотехнологий, в области химии.

Отмечу, что сегодня в России более 150 сильных государственных научных институтов, центров, вузов, которые вносят заметный вклад в мировую и отечественную науку. На них приходится подавляющая часть, примерно 70 процентов, всех патентов, которые выдаются на территории нашей страны, 80 процентов высокоцитируемых работ. Их разработки востребованы реальным сектором экономики, а исследования, как я уже говорил, активно цитируются за рубежом.

Вместе с тем полторы сотни, 150 – это лишь 10 процентов всех государственных образовательных и научных организаций. Конечно, возникает вопрос: а где остальные–то, как там обстоят дела, как они работают? Подчеркну, ресурсы, которые выделяются на науку, должны получать сильные исследовательские коллективы, способные создавать прорывные технологии по наиболее важным для страны направлениям, конкурировать с ведущими мировыми центрами. Именно в такой логике надо выстроить финансирование работ по приоритетам научно-технологического развития страны. Прошу Правительство разработать эффективные механизмы, в том числе на проектной основе.

Уважаемые коллеги! Ключевой принцип реализации стратегии научно-технологического развития – это тесное взаимодействие науки, образования, бизнеса и государства, их общая ответственность за практические результаты. В этой связи предлагаю по каждому из приоритетных направлений сформировать специальные советы. Они могут быть узковедомственными, но они не должны замыкаться только на профессиональную научную среду. И в этом смысле они должны быть, конечно, широкими по охвату целей и задач.

Конечно, в их состав должны войти представители научных организаций и вузов, Российской академии наук, компаний с государственным участием. Но принципиально важно вовлечь в работу советов частный бизнес, малые и средние инновационные компании.

Прошу Правительство совместно с Российской академией наук до конца 2016 года сформировать такие площадки и выработать чёткие, понятные механизмы их деятельности, которые позволят быстро выходить на конкретные решения и добиваться поставленных целей.

На что хотел бы обратить особое внимание. Первое, нужно определить конкретные научные и образовательные организации, которые способны выполнять сложные исследования по каждому из обозначенных в стратегии приоритетов, внимательно посмотреть, каким кадровым потенциалом, научной инфраструктурой они обладают, какие дополнительные меры по их укреплению нам необходимо предпринять.

Второе, у нас есть немало хороших примеров сотрудничества науки и бизнеса: наши учёные создают уникальные технологии, а отечественные компании на основе этих технологий выпускают продукцию с высокой добавленной стоимостью, востребованную не только на нашем, национальном уровне, национальном рынке, но и на внешних рынках. Надо вывести такую кооперацию на более высокий уровень, максимально сократить путь от постановки научных задач до практического внедрения конкретной разработки.

Далее. Приоритетам научно-технологического развития страны должны соответствовать и наши образовательные организации. Необходимо посмотреть за горизонт одного, а может быть, даже и двух десятилетий, проанализировать, какие компетенции будут востребованы через 10 и более лет, каких специалистов нужно готовить уже сегодня. На основе такого анализа следует сформулировать предложения по модернизации программ всех уровней образования, а также по повышению квалификации преподавателей.

И ещё. У нас есть хорошие традиции популяризации научных знаний, и, конечно, нужно использовать этот опыт.

Уважаемые коллеги, я хочу обратиться к вам и, собственно говоря, ко всем российским учёным, преподавателям вузов, представителям бизнеса, которые тесно связаны с научной средой, активнее подключаться к просветительским проектам и в интернете, и на телевидении, в печатных средствах массовой информации, рассказывать о достижениях нашей науки, проводить популярные научные мероприятия, организованные на самых разных площадках, для людей самых разных возрастов, ориентированные на подрастающее поколение.

Давайте перейдём к обсуждению. Слово – Игорю Анатольевичу Соколову.

И.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович, члены Совета, участники заседания!

В своём выступлении я хотел бы остановиться на трёх аспектах рассматриваемого вопроса: во–первых, существует ли в России потенциал, достаточный для решения масштабных задач, стоящих перед страной; во–вторых, готовы ли ведущие организации научно-образовательной сферы включиться в решение этих задач; ну и, наконец, что необходимо предпринять конкретно для того, чтобы наиболее эффективно использовать потенциал таких организаций.

Кратко приведу основные параметры российской научной сферы, сложившиеся за последнее десятилетие. Сегодня в исследованиях и разработках в стране участвует более 3600 организаций, в которых работает более 700 тысяч специалистов, из которых более половины, 370 тысяч, – это исследователи.

Второе, за последнее десятилетие почти в четыре раза увеличилось финансирование научной сферы, и в результате этого в 2014 году Россия оказалась на пятом месте в мире по объёмам бюджетной поддержки. Однако доля внебюджетного финансирования, к сожалению, по–прежнему не велика, соотношение бюджет–внебюджет составляет примерно два к одному, в целом. Тем не менее благодаря увеличению именно финансирования, бюджетного финансирования, увеличилась численность молодых исследователей, что уже отмечал Владимир Владимирович, а также значительно удалось выровнять общую возрастную структуру научных кадров. И эти результаты уже сейчас обеспечивают нормальную сменяемость поколений и преемственность научных школ в отечественной науке.

Также в последние годы следует отметить рост скорости обновления приборной базы: к 2014 году около половины всего научного оборудования было моложе 5 лет. Таким образом, можно констатировать, что за последние годы были в основном решены количественные проблемы развития научной сферы. Одновременно шёл процесс поиска новых рациональных организационно-правовых форм научных и образовательных организаций. Эта работа осуществлялась по трём основным направлениям: модернизация сети университетов, формирование национальных исследовательских центров и преобразования в академическом секторе.

К настоящему времени проделана большая, хотя ещё далеко не завершённая работа, но уже сегодня акцент должен смещаться на решение вопросов использования созданного потенциала. И в этой связи особенно важно определить, на какие из существующих организаций научно-образовательной сферы мы могли бы опереться при решении важнейших государственных задач. Я считаю, что ориентиром могут служить результаты проводимого ежегодно начиная с 2013 года мониторинга исследовательских организаций.

Этот мониторинг осуществляется на основе совокупности наукометрических, экономических и экспертных оценок. Так, собранные к 2015 году данные показывают, что значимые объёмы исследований проводятся относительно небольшой группой организаций, и об этом Владимир Владимирович говорил в своём выступлении. Порядка 10 процентов научно-образовательных организаций обеспечивают 80 процентов цитирований и научно-значимых публикаций. Так вот это подталкивает нас к двум выводам: во–первых, нам есть на кого опереться, всё–таки 150 организаций – это большая сила, а во–вторых, у организаций существует значительный резерв для развития. Для этого мы должны чётко определить черты, свойственные ведущим организациям, и сформулировать задачи, которыми должны ими решаться.

И здесь, в первую очередь, хочу обратить внимание на способность организаций воспринимать стоящие перед современным обществом и нашей страной вызовы и предлагать на них эффективные ответы. Те наши организации, которые открыты новым вызовам, поддерживают и развивают связи с реальным сектором экономики и социальной сферы, конечно, демонстрируют высокую степень результативности научных исследований и, что особенно хочу подчеркнуть, способны корректировать направления своей работы, осознавая свою ответственность перед обществом и государством. Именно они могут считаться ведущими.

Важнейшей задачей здесь является выявление, формулирование и организация исследований по научным направлениям в обеспечении приоритетов социально-экономического развития страны, на это нужно обращать особое внимание. Ведущая организация должна быть способной выполнить роль организатора и координатора научного обеспечения масштабных наукоёмких проектов, носящих в том числе и междисциплинарный характер. Это в полной мере относится к составлению и выполнению программ фундаментальных исследований.

Другой группой признаков, характеризующих организацию как ведущую, я бы назвал наличие высококвалифицированного кадрового потенциала, позволяющего вести работы на современном уровне. И задача здесь ведущих организаций активно участвовать в подготовке высококвалифицированных специалистов, в том числе исследователей, будущих исследователей, а также обеспечивать непрерывность и преемственность исследований, поддерживая и развивая научные школы.

Следующее. Как особо актуальную хотелось бы обозначить задачу создания и развития современного уровня приборной базы и предоставление её для использования всему научно-образовательному сообществу. Принципиальным здесь является развитие сети центров коллективного пользования и уникальных научных установок, включая развитие вычислительной базы. Эта задача крайне ресурсоёмкая и под силу только действительно мощным ведущим организациям.

Перечисленные группы функций, конечно, не исчерпывают всего перечня задач, стоящих перед ведущими организациями при реализации стратегии научно-технологического развития страны. Этот перечень может быть продолжен, но я сегодня не буду на нём останавливаться, а хотелось бы остановиться на таком моменте.

Важным показателем является доля внебюджетного финансирования. И этот показатель в значительной степени характеризует уровень взаимодействия научно-образовательной организации с реальным сектором экономики и в конечном счёте востребованность производимой организацией научной продукции. Тем самым на этот показатель доли внебюджетного финансирования необходимо обращать внимание при оценке роли и качества организации научно-образовательной сферы.

Таким образом, важнейшим направлением деятельности ведущих организаций научно-образовательной сферы должно стать более активное участие во взаимодействии с реальным сектором экономики России, в особенности в тех направлениях, которые являются критическими для обеспечения безопасности страны и повышения качества жизни её граждан. Если удастся правильно сформулировать приоритеты и поставить задачи, то могут быть получены и принципиально новые прорывные результаты. В целом я хотел подчеркнуть, что существующий потенциал организации научно-образовательной сферы позволяет решать масштабные задачи, стоящие перед Россией.

Но прежде чем перейти к заключительной части выступления, хотел бы особенно подчеркнуть, что возможности научно-технологического развития ни в коей мере не сводятся исключительно к вопросам ведущих организаций. Огромную, а иногда и ключевую роль в получении прорывных научных результатов играют коллективы, ведущие исследования в конкретных научных направлениях, решающие конкретные важнейшие научные задачи или, кстати, обеспечивающие проведение научных исследований. И такие организации, безусловно, требуют внимания и поддержки. Но это не предмет сегодняшнего нашего разговора.

В завершение я хотел бы сформулировать ряд предложений, которые, на мой взгляд, могли бы способствовать ведущим организациям более эффективно решать возлагаемые на них задачи. В первую очередь это касается формирования дополнительных управленческих инструментов реализации стратегии. В рамках этой деятельности могут и должны осуществляться прогноз развития науки и технологий, разработка предложений по программам фундаментальных научных исследований и реализация масштабных наукоёмких проектов. Данная работа должна проводиться с привлечением всех слоёв научно-образовательного сообщества, бизнеса, государства, общества. Нам важно осмыслить накопленный опыт и перенаправить имеющийся потенциал на решение важнейших для страны задач.

Полагаю, что система советов, о которой говорил Владимир Владимирович, сможет эффективно решать эти задачи, а вот ведущие организации могли бы выступить в качестве базовых для таких советов. И этот инструмент, как представляется, позволит и более эффективно наладить формирование средне-, долгосрочных задач для науки со стороны индустрии и обеспечить ресурсами решение этих задач, а также создать условия для постоянного взаимодействия научных и производственных компаний в процессе их решения. Это, конечно, потребует принципиально иного уровня оценки эффективности научного обеспечения отраслей, в том числе актуализации системы статистического учёта параметров научной и инновационной деятельности, это очень важно.

Другим предложением, которое мне хотелось бы внести, я бы назвал адресную поддержку усилий ведущих организаций на создание современной инфраструктуры научных исследований. Необходимость решения приоритетных задач, конкуренция на мировом уровне требуют соответствующей лабораторной базы. При этом конечно, важно выделить точки роста, имеющие принципиальное значение для научно-технологического развития России. В качестве положительного примера мне хотелось бы отметить состоявшееся недавно решение о создании мирового уровня лаборатории на базе Дальневосточного океанариума.

Наконец, последнее. В 2016 году нам предстоит не только разработать, но и приступить к реализации стратегии научно-технологического развития страны. Я считаю, что крайне важно к этому времени завершить в основном формирование сети организаций научно-образовательной сферы – и в первую очередь завершить начатую реструктуризацию сети подведомственных Федеральному агентству научных организаций страны. Конечно, эту работу нужно проводить с учётом сегодняшнего обсуждения.

Я закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Игорь Анатольевич.

Пожалуйста, Александр Витальевич Хлунов, Российский научный фонд.

А.Хлунов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Когда мы сегодня обсуждаем вопрос о задачах ведущих научно-образовательных организаций с точки зрения формирования и реализации стратегии, нас не покидает опасение, как определить эти конкретные организации, тем более что, единожды в граните эти имена зафиксировав, достаточно сложно будет отказаться и каналы финансирования будут направлены на них. Здесь весьма велика вероятность ошибки.

Я хотел бы поделиться тем опытом, который возник в Фонде за прошедшие два года по отбору проектов, основан на системе научной экспертизы. И эти ведущие научные организации для нас являются наиболее частыми победителями в конкурсах и определяются, и весьма успешно определяются, именно научным сообществом, экспертами, российскими и зарубежными учёными. При этом формальные и наукометрические показатели не являются определяющими в этом выборе. У меня имеется список, по крайней мере, первой десятки ведущих научно-образовательных организаций. Хочу сказать, что здесь нет противоречия между академическими и образовательными учреждениями, там в полной мере присутствуют и университеты, действительно, и МГУ, и Санкт-Петербургский, как, впрочем, и академические институты, среди них и Институт имени Иоффе, большой институт, и есть небольшие институты, такие как Институт Энгельгардта, где всего лишь три сотни работающих. И 10 процентов из всех участников проектов, поддерживаемых Фондом, как раз и реализуют 40 процентов по числу всех проектов.

Все эти организации характеризует изменившаяся внутренняя атмосфера. Там сотрудники ходят на работу не просто из–за того, что у них трудовая книжка лежит – они нацелены на научный результат, который должен быть проэкспертирован научным сообществом в виде публикаций, у этих сотрудников есть нацеленность на реализацию амбициозных научных планов. Собственно, эти организации характеризует такое важнейшее качество, как способность за собой вести молодёжь и других сотрудников других научных организаций. Здесь была подчёркнута цифра: действительно, мы смотрели по первой десятке – 60 процентов реализующих научные проекты – молодёжь, и более 10 процентов руководителей этих проектов тоже относятся к категории молодёжи.

По ряду традиционных направлений в отраслях знаний в российской науке нет особых проблем с точки зрения выявления лидеров. Совершенно очевидно, что по математике в этом перечне наряду с МГУ присутствует Институт Келдыша, Институт имени Стеклова, по физике – Институт имени Иоффе и целый ряд других известных десятилетиями научных организаций.

Вместе с тем хочу сказать, что если мы заняты проблемой реализации приоритетов на основе ведущих научных организаций, то нам нужно будет восстанавливать научный потенциал по таким направлениям, как сельское хозяйство. Здесь есть позитивная динамика, мы это видим, как, впрочем, существует проблема по ряду других направлений, где необходимо с самого начала сформировать заделы для освоения перспективных будущих рынков. Речь идёт и о робототехнике, и об аддитивных технологиях, и регенеративной медицине, и нейронауке.

Очень отрадно, что по конкурсам, которые мы сформировали по приоритетам, такая заинтересованность – она растёт. В качестве приоритетов, объявленных за эти два года, – новые подходы в борьбе с инфекционными заболеваниями, персонализированная медицина, новая агротехнология, межнациональные отношения, этносоциальные процессы, нейротехнологии. Был определён перечень научных задач, и, что самое важное, учёные получили повестку и цель проведения исследований и в ответ смогли предложить различные подходы к решению этих задач, в том числе и междисциплинарные, а общество, бизнес – они могут соотнести эти приоритеты и результаты со своими потребностями и оценить прогресс.

Поддержка исследований на проектной основе позволяет за счёт конкурентной борьбы, состязательности выявить лидирующие в той или иной области научные коллективы. И здесь не нужно дополнительную методику утверждать Правительством – здесь естественный процесс, и он работает достаточно хорошо.

Хотел бы ещё отметить, что применительно к новым научным задачам проектная основа позволяет собрать людей в тех областях, где у нас недостаточно научных компетенций либо эти компетенции распределены по целому ряду организаций. Сформировать и сориентировать новые научные коллективы – крайне важная задача для российской науки. И вопреки распространённым мнениям, оценкам мы видим, что научная среда весьма отзывчива к постановке новых задач со стороны институциональных структур.

Хотел бы продемонстрировать это на примере. Мы в 2014 году объявили конкурс по нейронаукам. К сожалению, это новая для российской науки сфера, и мы получили всего лишь 53 заявки. В 2015 году, понимая крайнюю важность этого направления, было повторено, правда с нескольким уточнением, и мы получили уже более 200 заявок. Это свидетельствует о том, что научная среда может быть перенаправлена на решение важных задач.

Мне кажется, что статус ведущей организации должен не столько обеспечивать внимание со стороны государства, в том числе именно финансированием, отдельным финансированием, сколько должен быть оправдан ответственностью этой организации, а может быть, даже репутационной ответственностью руководителя за вверенное ему приоритетное направление. Крайне важно наделить этой ответственностью с тем, чтобы руководители и все ведущие научные организации вели диалог с промышленностью, с компаниями и стали более активными. У нас затормозилось – кто пойдёт, кто сделает шаг первым: либо бизнес, либо научные институты – друг навстречу другу. Может быть, настала пора, когда это должна сделать наука, потому что здесь речь идёт о развитии именно науки.

На мой взгляд, ведущие научные организации должны проявлять более рельефную заинтересованность во взаимодействии с обществом, с бизнесом, в том числе и с точки зрения коммерциализации результатов исследований. Наверное, бессмысленно проводить научные проекты по добыче, переработке тяжёлой нефти без ориентирования на конкретные российские предприятия, занятые в этой сфере. И этот шаг должен осуществляться именно со стороны научных организаций.

Есть в этом взаимодействии и сложности. Научные организации опасаются этого взаимодействия по одной причине: лучшие кадры уйдут в бизнес. Но мы должны наделить ведущие научные организации функцией постоянного воспроизводства лучших кадров, и ничего плохого в этом нет, если из науки люди пойдут в высокотехнологичный бизнес и тем самым сформируют встречный интерес бизнеса к науке, к результатам.

В ведущих организациях выполняется наибольшее количество исследовательских проектов, и соответственно они получают наибольшее финансирование. Но наряду с этим представители именно этих организаций публикуются в ведущих научных изданиях и обеспечивают прирост числа научных знаний. Мы посмотрели статистику по 2015 году: у нас в полной мере совпадает перечень первых десяти организаций, которые получили гранты, и наибольший вклад внёсших в публикации в ведущих мировых журналах с высочайшими импакт-факторами, такими как Nature, Science, Nature Medicine и другие, – собственно, корреляция стопроцентная. То есть, по сути дела, в сложившихся условиях, когда ужесточаются бюджетные ограничения, представляется важным сосредоточить ресурсы на реализации именно проектного подхода к финансированию фундаментальных и поисковых исследований по приоритетам, обеспечивающих скорейший прогресс в решении научных задач.

Об этом свидетельствует и приведённая статистика, и, собственно, необходимость решения прикладных задач, поэтому в полной мере поддерживаем поручение, связанное с предложениями по переводу на проектную основу финансирования фундаментальных и поисковых исследований по приоритетам.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Владимир Евгеньевич, прошу Вас.

В.Фортов: Уважаемые члены Совета, поскольку времени мало, я опущу комплиментарную часть, перейду сразу к делу.

Я хочу только отметить, что тот вопрос, который Вы сейчас поставили, Владимир Владимирович, на Совете, более чем актуален, хотя бы потому что управлением науки и техники у нас занимается более трёх десятков различных организаций, но их действия либо слабо, либо совсем некоррелированы и согласованы между собой. Надо надеяться, что стратегия, которую мы тут обсуждаем, будет способствовать выработке согласованной политики и прекратит схоластические дискуссии и противостояние в нашей сфере, которое, к сожалению, имеет место.

С другой стороны, согласно проведённому месяц назад в Петербурге Совету ООН (о результатах Вам рассказывала Ирина Георгиевна Бокова), во всём мире наблюдается буквально взрывной рост научной сферы, за которым мы, к сожалению, явно не успеваем. Нам в академии кажется, что одной из главных задач стратегии должно быть срочное исправление тревожной, недостойной для нас ситуации, когда рост наших публикаций за 15 лет составил всего 12 процентов – против десятикратного роста в Китае и трёхкратного в Индии. При этом по количеству статей Китай обогнал нас в 1997 году, Индия – в 2005 году, а Бразилия – в 2007 году; нам уже в спину дышит Иран. К сожалению, в докладе об этой задаче не было ни слова.

Готовясь к нашему заседанию, я посчитал, вообще сколько за последнее время было разработано и принято такого рода стратегий в виде прогнозов и других подобных документов: около двух десятков – и ни один из них не был выполнен. Это в основном из–за того, что в этих документах отсутствовали механизмы реализации планов. В своё время президент академии академик Александров говорил, что принять стратегию или программу – это пять процентов дела, а 95 процентов работы – это её выполнить. Нет необходимых механизмов реализации и в докладе, и в раздаточных материалах. Мне кажется, при работе над стратегией мы обязаны это тоже очень внимательно иметь в виду.

Другой дефект этих и похожих документов состоит в том, что они ориентированы слишком далеко в будущее, далеко за горизонт ответственности разработчиков. Конечно, о будущем легко и приятно говорить, но чем дальше горизонт, тем, конечно, легче и приятнее. Однако сегодня мы находимся в новых жёстких, стимулирующих реалиях – с новыми рисками, вызовами и опасностями. Сейчас другое время. Стратегия не может этого не учитывать, она должна быть предельно прагматичной, с чёткими целями, этапами, цифровыми показателями и сроками при минимуме безразмерных горизонтов, квазифилософских рассуждений о гносеологии, научном познании, схоластических парадигмах мышления, которые уходят у нас как минимум в следующий век. Нам же, чтобы не отстать, нужны результаты здесь и сейчас.

В заключение: стратегию научно-технического развития на долгосрочный период все учёные нашей страны обоснованно связывают с надеждой на реальный прорыв развития нашей науки. Именно этого от нас ждут все учёные страны, так как стратегия должна ставить ориентиры для всех учёных всего нашего общества. Я говорю, конечно, больше о фундаментальной науке. Однако тема заседания, мне кажется, заужена, её стоит расширить. Нам надо говорить не только о задачах ведущих организаций, но и говорить о том, что должны делать все учёные страны, которые хотят и могут работать. Я убеждён, что проблема реализации стратегии касается не только тех, кто почему–то сегодня назван ведущими, но и вообще всех прикладных, но главным образом всех фундаментальных, оборонных организаций, всех учёных страны. Ориентация только на ведущих неоправданно снижает масштаб задач и выводит из процесса громадное количество наших коллег. Они не найдут себя в этой стратегии, и это будет очень плохо, вряд ли они поймут нас правильно. Деятельное участие этих людей, всех учёных было бы, конечно, полезно для дела.

В этой связи я хотел бы отметить ещё два обстоятельства. Во–первых, в отсутствие самой стратегии трудно говорить, кто и как будет её реализовывать, вряд ли только организации-лидеры. Работать хотят и могут все. В науке не может быть монополизма. Я считаю, что здесь особую роль должны играть научные фонды, о чём только что было сказано. Это очень важное дело, которое запущено у нас в стране совсем недавно. У нас работают около пяти фондов. Один из них, Фонд перспективных исследований, недавно заслушивали. Эффект от этого очень большой, потому что речь идёт о структуре, которая работает над ведомственными барьерами. Она имеет независимую экспертизу, и действительно лучшие могут проявляться каждый день на основании своих реальных работ, будь то прикладные работы, будь то фундаментальные работы. Поэтому я бы обратил, конечно, особое внимание на работу фондов, и с коллегой я полностью здесь согласен.

Ведущие и ведомые – я уже здесь говорил, что это в фундаментальной науке трудно применимо в принципе, хотя бы потому, что критерии выбора носят сугубо формальный и предельно бюрократический параметр в фундаментальной науке и никак не отражает природу научного творчества. К сожалению, это иллюстрируется недавними предложениями списка институтов-лидеров, куда по необъяснимым причинам не попали такие наши мировые звёзды, как ФИАН и Институт теоретической физики Ландау, Математический институт Стеклова и даже, представьте, что совсем удивительно, Курчатовский институт. Мне кажется, комментарии излишни.

Процедура выбора является в данном случае узловой, и если мы ошибёмся здесь, то мы не то что не поддержим сильные институты, но мы немножко, так сказать, затормозим то, что работает для не попавших институтов. Я боюсь, что наверняка здесь сработает дарвинский принцип, когда ведущий будет давить ведомого. Напомним, что Эйнштейн, например, сделал свои открытия в Бернском патентном бюро – совсем не ведущей научной организации. Повторяю, я в основном речь веду о фундаментальной науке.

Тут есть ещё один опасный эффект. Очень важно, что почти всегда в среднем институте есть сильные лаборатории и отделы. Оценка института по валу ударит именно по этим сильным лабораториям и группам, по сильным учёным типа Григория Перельмана, подобно тому, как это происходит с допинговым скандалом, когда буквально десятые доли процента людей, которые на этом деле попадаются, приводят к тому, что действуют эти все ограничения и начинают срабатывать на всю нашу спортивную элиту. Это неправильно, этого нельзя допускать. Поэтому я предлагал бы обратить на это особое внимание.

Я бы предложил дополнительно к тому, о чём сейчас говорилось, сосредоточиться на внутренней оценке эффективности научных групп и лабораторий, потому что именно в научных группах и лабораториях делается реальная наука либо там работают молодые люди, они там растут, они там воспитываются, и делается наука именно там. И эту оценку, мне кажется, стоит сделать силами директоров, учёных советов и научных коллективов, то есть изнутри подойти к этой проблеме. Потому что эти люди лучше других знают, кто как работает и кто чего стоит. У нас в академии есть положительный бесконфликтный опыт работы такого рода.

В своё время Юрий Сергеевич Осипов эту работу провёл, академия спокойно сократилась на 20 процентов, повысив среднюю заработную плату в два раза, до 30 тысяч рублей. Эффект от этого был просто ошеломляющим: народ пошёл в науку, и эффективность, и моральная обстановка в коллективах академии наук очень сильно изменилась, поверьте. Тогда, как и сейчас, в академии было ясное понимание остроты финансовой ситуации и необходимости этого непростого дела – радикального повышения эффективности нашей работы. Вот эта проблема – она важнейшая, и сегодня мы обязаны дальше продолжать искать методы её решения.

И, самое последнее, я бы в нашем теперешнем положении избегал действий, не дающих ясного, видимого, ощутимого положительного эффекта для учёных – именно для учёных, а не для неэффективных управленцев-менеджеров и многочисленных наукометристов. Только таким образом мы сможем преодолеть возникающее в результате реформы отчуждение работающих учёных от управленцев-чиновников. Ведь люди всё меньше верят потоку славословия, околонаучным разговорам и ждут конкретных положительных результатов, в том числе от реформы академии наук.

Ну и самое последнее. Владимир Владимирович, есть больной вопрос, мы его обсуждали практически каждый раз: это мораторий. Два года назад Вы ввели мораторий, и он действительно спас наши институты от растаскивания теми, кто хочет поживиться академической собственностью, а главное, поднять свой заслуженный низкий научный рейтинг. Месяц назад мораторий кончился – и сразу же выстроилась толпа охотников до чужого имущества и чужих научных результатов.

Не скрою, мы в ФАНО с трудом сдерживаем этот натиск и просим продлить мораторий ещё на один год до конца трёхлетней реформы, которая записана и спланирована с цифрами именно на три года. Но там, где, конечно, остро необходимо осуществлять выход институтов, его надо делать только по Вашему личному президентскому указу и только с подачи академии наук, иначе, боюсь, нам скоро нечего будет реформировать.

Большое спасибо.

Россия > Образование, наука > kremlin.ru, 21 января 2016 > № 1618605 Игорь Соколов, Владимир Фортов

Тбилиси нужен иранский и российский газ из политических соображений

Планы Ирана по поставкам природного газа в Грузию помогут загрузить транзитным газом газопровод в Армении, а также создать условия для появления в Грузии международного газового хаба. О том, может ли Россия лишиться грузинского газового рынка и почему Грузия и Азербайджан пока не смогли договориться о дополнительных поставках газа, в интервью Gudok.ru рассказал сотрудник Департамента Ирана Исследовательского института при Тбилисском государственном Университете Василий Папава.

- Иран и Грузия достигли предварительной договоренности по вопросу экспорта иранского газа в Грузию через территорию Армении. Есть ли подробности об объемах и условиях поставок? Потребуется ли строительство дополнительной транспортной инфраструктуры?

- Иран, получивший возможность экспортировать свои углеводороды, пытается найти свое место на рынке Южного Кавказа. Официальный представитель Ирана Али Рза Камели сообщил недавно, что Грузия и Иран достигли предварительного соглашения по транспортировке иранского газа в Грузию через Армению. Для этих целей планируется задействовать уже имеющийся на территории Армении газопровод. Иранский представитель заявил, что планируется поставлять в Грузию 500 млн кубометров иранского газа в год. Однако о деталях переговоров с грузинской стороны ничего не было сказано.

- Какова вместимость грузинских газохранилищ? В чьей собственности находятся газопроводы Грузии?

- У Грузии нет собственных газохранилищ. Правительство рассматривает несколько вариантов по их строительству. Начало строительства подземного газохранилища планируется в 2016 году. После завершения строительства подземного газохранилища станет возможным хранение 230-250 миллионов кубометров природного газа, что составляет 15% от годового потребления газа в Грузии.

Французская компания GEOSTOCK SAS, победившая в международном тендере, завершит подготовку технико-экономического обоснования для строительства подземного газохранилища в начале 2016 года.

С вводом в эксплуатацию газохранилища Грузия получит объект стратегического значения, который значительно повысит энергобезопасность страны и обеспечит население газом в случае возникновения перебоев с его поставками.

По распространенной информации, в проекте строительства подземного газохранилища в Грузии примет участие SOCAR (ГНКАР (SOCAR) — азербайджанская нефтегазовая компания – прим.ред.).

- Реально ли Грузии достичь договоренности с Азербайджаном на поставку газа по приемлемой цене? Может ли Азербайджан полностью обеспечить потребности Грузии в газе?

- Грузия является близким соседом и стратегическим союзником Азербайджана, и каждое государство определяет свою собственную энергетическую стратегию.

Я полагаю, что с SOCAR в целом можно договориться. Для Грузии очень важно диверсифицировать поставки газа. Тем более, потребности страны растут год от года. Наличие нескольких поставщиков позволяет получить выгодную цену на топливо, что также важно для грузинской экономики. Президент SOCAR заявил, что азербайджанская сторона готова обсудить с Тбилиси цены на газ. Думаю, в скором времени будет найдено взаимовыгодное решение.

Согласно существующей информации, ежедневно в Грузию поступает 5 млн кубометров газа, плюс 1 млн кубометров газа с месторождения Шах-Дениз. Потребляемый Грузией объем газа составляет 6,2 млн кубометров газа в день. Так что Азербайджан вполне может единолично справиться с удовлетворением потребностей соседней страны в голубом топливе. Если было бы желание достичь договоренностей именно с Баку по объемам и цене газа, можно предположить, что азербайджанская сторона пошла бы на уступки Тбилиси. Но, как видно, грузинское руководство решило прибегнуть именно к таким действиям, которые приведут к росту конкурентоспособности в данной сфере.

В то же время, судя по всему, в новой газовой политике грузинское руководство преследует цели диверсификации источников потребления газа, поэтому неохотно соглашается на газовую монополию SOCAR.

Тбилиси нужен иранский и российский газ из политических соображений, чтобы иметь возможность играть роль регионального газового хаба. Исходя из этого, разговоры о том, что Азербайджан не в состоянии обеспечить потребности Грузии в газе, выглядят малоубедительными.

Что касается цены, то в условиях конкуренции Баку может пойти на приемлемую для грузинской стороны цену. И не следует забывать, что Азербайджан и Грузия не из тех соседей, которые могут перессориться из-за цен на газ, как бы этого ни желали некоторые.

- Может ли Грузия совсем отказаться от российского газа?

- Тут все будет зависеть от политического курса, который будет вести руководство страны. Но, учитывая российский фактор в регионе, не думаю, что официальный Тбилиси пойдет на резкие шаги. Хотя, безусловно, протесты электората относительно чрезмерного сближения с Россией внесут некоторые коррективы во внешнеполитический курс Грузии.

Мария Платонова

США ожидают в 2016 году роста добычи нефти в Иране с 2,8 млн до 3,1 млн баррелей в день.

 Добыча нефти в Иране, оценивавшаяся в 2015 году в среднем в 2,8 млн баррелей в день, должна увеличиться в текущем году до 3,1 млн баррелей, а в 2017 году - почти до 3,6 млн баррелей в день. Такие оценки распространило Агентство энергетической информации США - информационно-аналитическое подразделение профильного министерства.

Ожидаемое увеличение добычи нефти в Иране увязывается со смягчением американского санкционного режима против этой страны в свете достигнутой недавно договоренности по ядерной программе Тегерана. Уточняется, что при составлении новых оценок аналитики исходили из наступления так называемой "даты имплементации", т.е. дня выполнения сделки с Ираном, в текущем квартале.

Александр Ткачев: «Рыбное хозяйство – отдельный вопрос сотрудничества России и Ирана»

19 января в столице Ирана состоялась рабочая встреча министра сельского хозяйства Российской Федерации Александра Ткачева с министром сельскохозяйственного Джихада Ирана Махмудом Ходжати.

В ходе встречи, в которой также принимал участие руководитель представительства Росрыболовста в Иране Рифат Асанов, обсуждались различные аспекты и перспективы двустороннего партнерства в сельском хозяйстве.

Среди прочих обсуждалось сотрудничество России и Ирана в сфере рыбного хозяйства. В частности, стороны подчеркнули важность предпринимаемых обеими странами мер по защите и сохранению уникальных запасов осетровых видов рыб.

В этой связи Александр Ткачев заявил: «Рыбное хозяйство стоит у нас отдельным вопросом. По итогам многолетней работы между прикаспийскими странами подписано Соглашение о сохранении и рациональном использовании водных биологических ресурсов Каспийского моря. Этот документ был ратифицирован всеми участниками соглашения, кроме Ирана. В связи с этим мы обращаемся с просьбой к иранской стороне ускорить ратификацию этого документа».

В свою очередь глава иранского аграрного ведомства Махмуд Ходжати заверил своего российского коллегу, что процесс ратификации упомянутого документа в Иране близится к концу.

«Документ одобрен Правительством Ирана, он также получил одобрение профильного Комитета нашего Парламента. По имеющейся у нас информации данное Соглашение будет ратифицировано Маджлесом Ирана на ближайшем пленарном заседании через несколько дней, в чем Ваша сторона будет уведомлена официально», – сообщил Махмуд Ходжати.

Кроме того, по словам иранского министра российско-иранское сотрудничество в сфере рыбного хозяйства является наиболее яркой вехой двусторонних аграрных связей. Так, Россия и Иран имеют отдельное межправительственное Соглашение о сотрудничестве в сфере рыбного хозяйства; из 25 компаний, получивших право экспорта своей продукции в Россию, девятнадцать – рыбные; ежегодно представители рыбохозяйственных ведомств проводят ряд специализированных встреч, посвященных изучению и сохранению запасов водных биоресурсов Каспийского моря, и в частности осетровых видов рыб.

«Наше взаимодействие на этом не ограничивается. Есть много перспектив для развития этого направления. Мы готовы заниматься взаимными проектами аквакультуры и инвестировать в них, а также обучать своих студентов в профильных российских рыбохозяйственных учебных заведениях».

19 января -- Председатель КНР Си Цзиньпин во вторник прибыл в Саудовскую Аравию, которая стала первой остановкой в рамках его турне по трем странам Среднего Востока. Визит главы китайского государства преследует цель укрепить политические и экономические отношения с регионом.

Это первый за семь лет государственный визит лидера КНР в Саудовскую Аравию. В ходе своей первой зарубежной поездки в этом году, которая продлится с 19 по 23 января, Си Цзиньпин также посетит Египет и Иран.

Во время двухдневного пребывания в Эр-Рияде председатель КНР планирует провести переговоры на высшем уровне с королем Салманом ибн Абдель Азизом Аль Саудом и обсудить повышение уровня двусторонних отношений до всестороннего стратегического партнерства.

Он также встретится с руководителями Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива и Организации исламского сотрудничества. (Синьхуа)

20 января -- Посредством визита председателя КНР Си Цзиньпина в страны Среднего Востока Китай демонстрирует, что он не станет оставаться в стороне, и будет активно и конструктивно участвовать в делах Среднего Востока, противостоять международному терроризму и способствовать миру и стабильности в регионе. Об этом на днях в эксклюзивном интервью корр.Синьхуа заявил эксперт Центра Азии и Ближнего Востока Российского института стратегических исследований /РИСИ/ Евгений Бирюков.

Во вторник председатель Китая Си Цзиньпин прибыл в Эр-Рияд, начав государственный визит в Саудовскую Аравию. После чего глава КНР нанесет государственные визиты в Египет и Иран.

"Визиты лидера Китая Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию, Египет и Иран выпадают на то время, когда на Ближнем Востоке происходят важные изменения", -- отметил Е. Бирюков, добавив, что там царит высокая турбулентность, а события региона оказывают влияние и на Европу, и на Россию, и на Китай".

Напомнив, что Китай 13 января принял концептуальный документ, определяющий политику КНР в отношении арабских стран, эксперт отметил, что данный шаг свидетельствует о повышенном внимании Китая к региону.

"Я думаю, что в ходе визита прежде всего важны именно экономические, а не политические вопросы. Хотя, разумеется, политическим вопросам также будет уделяться большое внимание", -- отметил он.

"В ходе визита, я думаю, обязательно будет обсуждаться энергетическое сотрудничество", -- добавил Е. Бирюков, подчеркнув, что это важно для Китая с точки зрения энергетической безопасности.

Напомнив, что Китай продолжает прилагать усилия по продвижению строительства "экономического пояса Шелкового пути" и "морского Шелкового пути 21-го века" /"один пояс, один путь"/, российский эксперт отметил, что "с точки зрения реализации этой стратегической инициативы Иран -- страна чрезвычайно значимая, которая может стать одним из ключевых участников строительства инфраструктуры нового Шелкового пути".

"То есть нефть, конечно, ключевой вопрос, но также будут обсуждаться вопросы строительства инфраструктуры, инвестиций, торговли. Иностранное инвестирование очень востребовано в этих странах. Роль и возможности Китая в этом отношении трудно переоценить", -- полагает эксперт, отмечая, что "в этой связи стоит отметить, что как раз накануне визита Си Цзиньпина в Китае прошла церемония открытия Азиатского банка инфраструктурных инвестиций /АБИИ/... Китайские возможности не ограничиваются лишь одним этим банком... У КНР также есть большое число инвестиционных фондов".

"Кроме нефти и инфраструктуры, есть еще новые технологии, альтернативные источники энергии, космос -- это все тоже будет обсуждаться", -- добавил Е. Бирюков. (Синьхуа)