Всего новостей: 4228802, выбрано 4981 за 0.029 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
На основании пункта «г» статьи 84 Конституции и в соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Президент внёс в Государственную Думу проект федерального закона «О присоединении Российской Федерации к Конвенции по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок».
Распоряжением главы государства официальным представителем Президента при рассмотрении палатами Федерального Собрания вопроса о просоединении России к Конвенции назначен первый заместитель Министра юстиции Александр Фёдоров.
Пояснительная записка к проекту федерального закона
Конвенция по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Конвенция) принята Организацией экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) 21 ноября 1997 года.
В настоящее время участниками Конвенции являются все страны ОЭСР: Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Израиль, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Республика Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Словения, США, Турция, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония, – а также Аргентина, Болгария, Бразилия и ЮАР, которые не являются членами ОЭСР.
Конвенция призвана содействовать развитию международного сотрудничества в сфере противодействия подкупу иностранных должностных лиц. По оценкам ОЭСР, Конвенция эффективно дополняет усилия по борьбе с преступностью, которые предпринимаются в рамках ООН, «Группы восьми», Совета Европы, АТЭС, МВФ, Всемирного банка и других международных организаций.
В соответствии с Конвенцией государства-участники обязуются предусмотреть в своем законодательстве уголовную ответственность за «умышленное предложение, обещание или предоставление любых неправомерных имущественных или иных преимуществ» иностранному должностному лицу в целях содействия или противодействия заключению международной коммерческой сделки. В национальном законодательстве государств-участников должна быть также установлена ответственность юридических лиц за подобные действия.
Одновременно для реализации Конвенции необходимо, чтобы в национальном законодательстве государств-участников существовал эффективный механизм оказания взаимной правовой помощи по такого рода преступлениям и административным правонарушениям.
Присоединиться к Конвенции может любое государство – член ОЭСР, а также страна, не являющаяся членом ОЭСР.
Присоединение к Конвенции является одним из условий вступления в ОЭСР.
6 февраля 2009 года МИД России уведомил Генерального секретаря ОЭСР А. Гурриа о намерении России присоединиться к Конвенции, направив в ОЭСР соответствующую формальную заявку.
Рабочая группа ОЭСР по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок (далее – Рабочая группа) признала, что российское законодательство соответствует положениям Конвенции с учетом Федерального закона от 4 мая 2011г. №97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».
При этом были приняты во внимание пояснения российской делегации по следующим вопросам:
предусмотренное пунктом 1 статьи 1 Конвенции предложение или обещание предоставления иностранному должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества либо услуг имущественного характера, иных имущественных прав по российскому законодательству является деянием, создающим условия для совершения преступления, и подлежит уголовному преследованию как приготовление к даче взятки;
в Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 3 Конвенции ответственность юридических лиц за подкуп иностранных должностных лиц установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
под неправомерными имущественными или иными преимуществами, указанными в статье 1 Конвенции, понимаются деньги, ценные бумаги, иное имущество либо услуги имущественного характера, подлежащие оплате, но оказываемые безвозмездно (предоставление туристических путёвок, ремонт квартиры, строительство дачи и тому подобное), либо иные имущественные права (занижение стоимости передаваемого частным компаниям имущества, уменьшение арендных платежей, процентных ставок за пользование банковскими ссудами и тому подобное);
в соответствии с Рекомендациями Совета Организации экономического сотрудничества и развития в отношении налогообложения в процессе дальнейшей борьбы с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок от 25 мая 2009г. средства, предназначенные для подкупа иностранных должностных лиц или используемые для этих целей, и любые другие расходы, понесенные в связи с совершением противоправных деяний, предусмотренных Конвенцией и законодательством Российской Федерации, согласно статьям 171 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации не освобождаются от налогообложения.
25 мая 2011 года на 50-й юбилейной министерской конференции ОЭСР состоялся обмен письмами о вступлении Российской Федерации в Рабочую группу.
С учетом того что предметом Конвенции являются основные права и свободы человека и гражданина, на основании подпункта «б» пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» присоединение Российской Федерации к Конвенции в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 21 указанного Федерального закона должно осуществляться в форме федерального закона.
Кипр рассчитывает справиться с кризисом своими силами и избежать необходимости обращаться за кредитами в ЕС, заявил во вторник президент Кипра Димитрис Христофиас.
"Наша задача в данный момент - бороться с кризисом и не воспользоваться механизмом поддержки. Если мы окажемся в этом механизме, ситуация ухудшится для всего кипрского народа", - сказал Христофиас.
Ранее к кредитной поддержке ЕС и МВФ прибегли уже три страны еврозоны - Греция, Ирландия и Португалия. В Греции резкое сокращение расходов в попытке стабилизировать бюджетный дефицит привело к снижению совокупного спроса и вызвало глубокий спад ВВП.
Кипр столкнулся с ухудшением экономической ситуации из-за стечения ряда негативных факторов, включая общий спад роста в ЕС, крупные суммы греческого суверенного долга на руках у кипрских банков и взрыв на военной базе в июле, который разрушил крупнейшую на острове электростанцию и причинил большой экономический ущерб.
Христофиас напомнил, что Кипр борется с повышенным бюджетным дефицитом и получил в связи с этим предупреждение от зампреда Еврокомиссии и еврокомиссара по финансам Олли Рена.
"К счастью или к несчастью, это ЕС, у него есть правила, и господин Рен делает свою работу, а мы должны делать свою работу", - сказал Христофиас.
Он не дал четкого ответа на вопрос о том, планирует ли правительство на заседании в среду обсуждать конкретные меры по стабилизации экономики.
"Мы все время обсуждаем пакеты мер по этой теме. Вопрос в том, чтобы их приняли общественные партнеры, и чтобы понимание продемонстрировал парламент", - сказал президент.
В октябре Международный валютный фонд заявил, что не ожидает роста кипрской экономики в 2011 году, а в 2012 году ВВП упадет примерно на 1%. При этом МВФ прогнозирует, что дефицит бюджета вырастет в текущем году до 7% ВВП, а в 2012 году сократится до 4% ВВП.
Кипрские власти считают, что в 2012 году рост будет нулевым. Дефицит бюджета запланирован в 6,5% ВВП в 2011 году и 2,3% ВВП в 2012 году.
В 2012 году правительство намерено проводить решительную политику ограничения бюджетных расходов и примет дополнительные меры по стабилизации. Среди обсуждаемых мер для финансирования этих инициатив - возможное заключение соглашения с Россией о кредите на 2,5 миллиарда евро. Алексей Богдановский
Индекс новых промышленных заказов в 17 странах зоны евро в сентябре упал на 6,4% в месячном исчислении после роста на 1,4% в августе, сообщает европейское статистическое агентство Евростат.
В 27 странах Евросоюза спад индекса составил 2,3% в сентябре против снижения на 0,3% в августе.
В годовом исчислении индекс в отчетном месяце увеличился на 1,6% в 17 государствах еврозоны и на 2,3% - в 27 странах ЕС.
Данные оказались гораздо хуже прогнозов аналитиков, ожидавших снижения показателя в еврозоне на 2,7% в месячном выражении и роста на 6,1% - в годовом.
Индекс новых промышленных заказов оценивает стоимость продуктов и связанных с ними услуг, которые в будущем должны быть поставлены заказчикам как на внутренний, так и внешний рынки.
В зону евро входят 17 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция и Эстония. В Евросоюз, помимо этих стран, также входят Болгария, Великобритания, Венгрия, Дания, Латвия, Литва, Чехия, Польша, Румыния, Швеция
Большую часть стран еврозоны в 2012 году ожидает рецессия в случае сохранения тенденции к росту доходности их гособлигаций и увеличивающихся проблем на рынке межбанковского кредитования, считает глава отдела суверенных рисков международного рейтингового агентства Standard & Poor's Дэвид Бирс (David Beers).
"Рецессия в еврозоне, если затянется, несомненно, подорвет фискальные усилия (меры по сокращению дефицита бюджета - ред.) (...) и интенсифицирует риски по снижению кредитоспособности ряда стран зоны евро", - приводит слова Бирса агентство MarketWatch.
По словам Бирса, выступавшего на конференции, посвященной ситуации на рынках капитала в Ирландии, ставки межбанковского кредитования сейчас настолько высоки, что S&P ожидает уменьшения существующих трений и усиления кооперации между Европейским центробанком (ЕЦБ) и Евросоюзом. Кроме того, он отметил, что улучшить ситуацию могло бы расширение трансграничного кредитования - между банками различных стран еврозоны.
Глава отдела суверенных рисков S&P также прокомментировал ситуацию в Ирландии - одной из трех стран, получающих финансовую помощь от международных кредиторов в лице ЕЦБ, ЕС и Международного валютного фонда (МВФ). По его словам, экономика этой страны, ориентированная на экспорт, стоит перед "новыми опасностями", однако страна уже сумела "заложить краеугольный камень" в фундамент своего экономического восстановления.
В настоящее время суверенный кредитный рейтинг Ирландии от S&P находится в пределах инвестиционного уровня - "ВВВ+", прогноз - "стабильный".
Впервые украинский представитель избран в главный руководящий орган Международной морской организации (ИМО): на первом пленарном заседании Ассамблея ИМО единогласно выбрала Чрезвычайного и Полномочного Посла Украины в Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, Постоянного представителя Украины при ИМО Владимира Хандогия Вице-председателем Ассамблеи. Украинский представитель будет выполнять возложенные на него полномочия до 2013 года.
Это событие является важным для Украины и свидетельствует о росте авторитета и роли страны в деятельности Международной морской организации.
Напомним, 21 ноября текущего года в Лондоне (Великобритания) начала работу 27-я сессия Ассамблеи Международной морской организации.
На повестку дня сессии вынесен ряд важных вопросов международного сотрудничества в области мореплавания, в частности: борьба с пиратством, предотвращение загрязнения моря и атмосферы с судов, техническое сотрудничество. Ассамблея также примет бюджет и Стратегический план Организации на период до 2013 года.
За последний год стоимость домов и квартир в стране снизилась в среднем на 15,1%, а по сравнению с пиковым 2007 годом жилье подешевело на 45%. И, судя по всему, цены на недвижимость в Ирландии еще не достигли дна…
В октябре аналитики статистического ведомства Ирландии, зафиксировали самый серьезный обвал цен, начиная с апреля 2009-го, - минус 2,2% за месяц. В Дублине корректировка цен была еще более заметной – минус 3,1% за октябрь и 17,5% за год.
Кризис сильнее всего затронул сегмент квартир. За последние четыре с половиной года стоимость апартаментов в Ирландии снизилась на 60%, передает Irish Examiner.
Экономисты полагают, что рынок недвижимости Ирландии не начнет восстанавливаться до 2013 года. По оценкам специалистов, в 2012 году цены на жилье в стране снизятся еще на 6-9%.
Нынешний летний сезон оказался удачным для туриндустрии греческого острова Закинф. По данным местного Союза отельеров, число иностранных туристов выросло, при этом произошли заметные изменения в географии въездного потока.
На фоне уменьшения интереса к острову со стороны британцев, наиболее многочисленной категории гостей, на Закинф все чаще стали приезжать туристы из стран Центральной и Восточной Европы. В частности, Германия, Швейцария и Нидерланды в сумме увеличили турпоток с 15,6% в прошлом году до 37% в нынешнем, сообщает Rata-News.
Выросло число путешественников из Италии, Ирландии и Словении. Но рекорд по числу въездов поставили россияне: аэропорты отметили рост турпотока из нашей страны на 89,6%.
Легендарный Закинф (Zakynthos, Zante) - самый южный из шести крупных Ионических островов. Он лежит в 15 километрах южнее Кефалинии и в 18 километрах от западного побережья Пелопоннеса. Помимо пляжного отдыха, туристов привлекает богатая история острова, его архитектурное наследие и природа.
Четыре ведущие авиакомпании Британии и Ирландии - полносервисные British Airways и Virgin Atlantic и бюджетные easyJet и Ryanair - объединили свои усилия в борьбе против непомерного, по их мнению, сбора на пассажирские перевозки (Air Passenger Duty, APD) в Великобритании, сообщают британские СМИ.Пассажирский авиасбор (APD) был введен британским правительством в 1994 году для авиарейсов, отправляющихся из британских аэропортов, и первоначально составлял от 5 до 40 фунтов стерлингов в зависимости от расстояния. В настоящее время авиапассажиры платят от 24 до 170 фунтов стерлингов, что порой составляет до половины общей стоимости билета.
Авиакомпании и представители туристического бизнеса не раз поднимали этот животрепещущий вопрос, утверждая, что завышенный сбор ведет к удорожанию авиабилетов, а в конечном итоге - к падению спроса на авиаперевозки и турпакеты с авиаперелетами и популярности Соединенного Королевства как туристического направления.
По данным главы ирландского лоу-костера Ryanair Майкла О'Лири, в результате взимания APD за последние пять лет приток туристов в Соединенное Королевство сократился на 30 миллионов человек. Он также напомнил, что с января 2012 года пассажиры британских рейсов также будут платить новый экологический сбор, что приведет к "двойному налогообложению".
Исполнительный директор International Airlines Group, в состав которой входит крупнейшая британская авиакомпания British Airways, Вилли Уолш призвал канцлера Казначейства (министра финансов) Великобритании Джорджа Осборна провести независимую оценку целесообразности взимания сбора с авиапассажиров.
"Этот налог крайне вреден и должен быть отменен. Мы призываем канцлера провести независимый обзор, который покажет, что конечный эффект от этого налога вредит экономике", - отметил Уолш.
В свою очередь, представитель Казначейства сообщил, что ведомство уже ведет консультации по целому ряду реформ APD, включая упрощение шкалы налога и распространения его на пассажиров частных самолетов. Ранее Казначейство также предлагало переложить тяжесть налога с индивидуальных пассажиров на плечи авиакомпаний, однако этого не произошло.
Представитель британского Минфина пообещал, что о новых возможных мерах будет объявлено позже, и напомнил, что Великобритания является не единственной страной, где взимается подобный сбор, но в отличие от других стран авиабилеты в Британии не облагаются НДС.
Против отмены сбора выступают и экологические организации. "Сбор с авиапассажиров играет важную роль в минимизации вредного эффекта авиации на окружающую среду. Министры должны противостоять попыткам нечестного лоббирования со стороны индустрии", - заявил представитель организации "Друзья Земли" Ричард Дайер.
Украина активно участвует в работе Международной морской организации (ИМО): делегация страны принимает участие в 27-й сессии Ассамблеи ИМО, которая проходит с 21 по 30 ноября текущего года в Лондоне (Великобритания).
Украинские представители примут участие в рассмотрении, обсуждении и принятии новых обязательных и рекомендательных документов ИМО и внесении изменений, дополнений в уже принятых документов.
Кроме того, в рамках мероприятия будет избран новый Генеральный Секретарь ИМО, который вступит в свои полномочия с 1 января 2012 года. На голосовании Украина будет поддерживать кандидатуру представителя Японии - Коджи Секимизу.
Участие Украины в работе Ассамблеи ИМО является очень важной для нашего государства, учитывая принятие на национальном уровне стандартов, установленных документами ИМО, что будет способствовать повышению уровня компетентности национальной морской отрасли в сфере безопасности судоходства, защиты жизни человека на море и окружающей среды от загрязнения судами .
В составе украинской делегации - директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства инфраструктуры Украины Владимир Севрюков, председатель Укрморречинспекции Григорий Соболевский, советник, заместитель Постоянного представителя Украины при ИМО Константин Билляр и другие представители морской отрасли Украины. Возглавляет делегацию Чрезвычайный и Полномочный Посол Украины в Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, Постоянный представитель Украины при ИМО (с июля 2007 по июль 2010 года - первый заместитель Министра иностранных дел Украины) Владимир Хандогий.
Долговой кризис в Европе увеличивает риск рецессии экономики региона, однако показатели прибыли европейских компаний в следующем году будут оставаться на хорошем уровне и демонстрировать устойчивый рост, свидетельствуют данные опроса аналитиков, проведенного агентством Bloomberg.
В частности, по данным опроса, чистая прибыль компаний, входящих в расчет индекса Stoxx Europe 600, вырастет в 2012 году на 10,5%, в то время как в текущем году рост составит около 11%.
Рост показателя более чем на 10% четвертый год подряд является самым продолжительным периодом с 1998 года, отмечает агентство.
В то же время, несмотря на то, что рост прибылей продолжается, прогнозы по ним снижаются. Так, в январе аналитики прогнозировали рост чистой прибыли компаний, входящих в расчет индекса Stoxx Europe 600, на 21% в 2011 году, а теперь ожидается всего 11%.
"Компании находятся в более устойчивой позиции перед лицом кризиса, чем это было в 2008 году", - приводит агентство мнение аналитика Invesco Ltd. Люка Стеллини (Luke Stellini). - Вопрос в том, как далеко на север может распространиться рецессия в Европе, однако я полагаю, что наихудшее развитие событий уже заложено в рыночных котировках".
По мнению аналитиков, росту чистой прибыли компаний более чем на 10% в следующем году будет способствовать зарубежный спрос на продукцию горнодобывающих, строительных компаний и ритейлеров. По подсчетам Royal Bank of Scotland Group Plc., примерно 54% объема продаж компании из индекса Stoxx Europe 600 получают благодаря деятельности за пределами Европы.
Индекс Stoxx Europe 600 имеет постоянное число компонентов - 600 и включает акции компаний с большой, средней и малой капитализации 18-ти стран европейского региона: Австрии, Бельгии, Дании, Франции, Финляндии, Германии, Греции, Исландии, Италии, Ирландии, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Норвегии, Испании, Швейцарии, Швеции и Великобритании.
Профицит счета текущих операций платежного баланса 17 стран зоны евро за сентябрь составил 0,5 миллиарда евро против дефицита за август в 5,9 миллиарда евро, свидетельствует сообщение Европейского Центрального банка (ЕЦБ).
Дефицит текущих трансфертов за сентябрь составил 7,3 миллиарда евро против августовских 7,3 миллиарда евро, профицит по операциям с товарами составил 1,9 миллиарда евро против дефицита в 0,9 миллиарда евро месяцем ранее, профицит в операциях с услугами был на уровне 5 миллиардов евро против 3,7 миллиарда в августе.
Профицит счета доходов в минувшем месяце составил 0,9 миллиарда евро против дефицита в 1,2 миллиарда евро месяцем ранее.
В зону евро в 2011 году входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия, Эстония (с 1 января).
Банки еврозоны будут вынуждены сократить финансирование своих филиалов в странах развивающейся Европы в связи с усилением давления в случае усугубление кризиса в еврозоне, пишет в своем докладе международное рейтинговое агентство Fitch Ratings.
Агентство считает, что в случае изменения системы финансирования в странах развивающейся Европы, снизится кредитоспособность и замедлится рост ВВП во многих государствах.
"Владение иностранными компаниями внутренними банковскими секторами поддерживает рейтинги в странах центральной и восточной Европы, так как иностранные банки демонстрируют желание и готовность поддерживать свои "дочки" до и во время финансового кризиса, если на то есть необходимость. Однако дальнейшее усиление финансового давления на банки еврозоны увеличит риски того, что они станут менее способны это выполнять, и поэтому, в свете прочных экономических и финансовых связей в регионе, напряжение может распространиться из еврозоны в страны центральной и восточной Европы", - приводятся в релизе слова аналитика Мишель Наполитано (Michele Napolitano).
Ранее в ноябре агентство также сообщало об угрозе рейтингам банков США в случае усугубления долгового кризиса в еврозоне, поскольку американские банки имеют управляемые прямые позиции по гособлигациям "проблемных" стран еврозоны - Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании
Итак, кризис в Еврозоне вполне предсказуемо поглотил очередное правительство. Испанцы 20 ноября выбрали себе новую правящую партию и нового премьера, которым через месяц (конституционный период передачи власти в стране) станет 56-летний лидер консервативной Народной партии Мариано Рахой.
Если учесть все парламентские достижения и потери правивших семь с половиной лет социалистов и их премьера Хосе Луиса Родригеса Сапатеро, то такого унизительного поражения они не испытывали со времени смерти каудильо Франко.
Неизбежная неприязнь
Не помогло даже то, что весьма непопулярный премьер Сапатеро за полгода до голосования решил отказаться от участия в выборах вообще, чтобы не добавлять антагонизма в испанское общество.
Как может победить партия, которая объявила, что долговые и финансовые проблемы страны таковы, что надо сокращать расходы, зарплаты, пенсии, социальные выплаты, увеличивать налоги?
Неизбежное недовольство такими мерами и привело к тому, что в 350-местном парламенте "народники" получили минимум 186 мест, обеспечив себе абсолютное большинство. Социалистам осталось только 110 мандатов.
Кто вы, сеньор Рахой?
Сапатеро на фоне своих коллег из государств "романской группы", типа гиперактивного французского президента Саркози и еще более активного и импозантного, ныне уже экс-премьера Берлускони, в последние два года потерял какую-либо яркость. Так вот: даже на фоне сдувшегося Сапатеро Мариано Рахой - это совершеннейшая блеклость.
Рахой дважды до этого проигрывал Сапатеро на выборах (в 2004-м и 2008-м), и в партии даже пошли разговоры, что лидера пора бы сменить на кого-нибудь более способного говорить с избирателем на понятном языке, а не монотонно пересказывать программы партии.
Но подходящих кандидатов не нашлось. А тут как раз и были объявлены досрочные выборы.
Каждый сам выбирает себе лекарство
С весны 2011-го финансовый и долговой кризис подмял под себя уже пятый кабинет министров в ЕС: сначала было правительство Ирландии, потом Португалии, затем Греции и Италии. Теперь - Испания, между прочим, пятая экономика в ЕС и четвертая на еврозоне (после Германии, Франции и Италии).
Сыны и дочери Иберийского полуострова, собственно, голосовали не "за" Мариано Рахоя и его правоцентристов, а против Сапатеро и его социалистов. Все прекрасно понимают, что и Рахой будет вынужден проводить те же драконовские меры экономии государственных расходов, которые уже были объявлены Сапатеро. А может, и в еще больших масштабах.
Это все очень похоже на каприз больного, которому все доктора ставят один и тот же диагноз, но который "на полпути" решает сменить семейного врача в надежде, что с новым ему станет легче, и лекарства будут не такие горькие. Не будет ни легче, ни слаще.
С точки зрения эмоциональной то, что сделали испанцы, вполне понятно. Социалисты надоели. Их правительство надоело. Премьер надоел. Тут тенденция, в целом, мало отличается от общеевропейской, и психологически все вполне объяснимо: пусть то же лекарство, но из других рук - эти мы уже видеть не можем. Даже медики скажут, что порой такой метод срабатывает.
Но сравните ситуацию с Грецией и Италией, и все логичное и объяснимое исчезает. В Афинах и Риме к власти пришли без всяких, заметьте, выборов "технические кабинеты". Они будут лечить больные финансовые организмы стран ампутацией целых бюджетных статей, урезанием большинства расходов на социальные, медицинские, образовательные нужды, а также пенсий, поднятием пенсионного возраста, увеличением налогов. Примерно все то же начала делать и Испания, еще при Сапатеро.
Но греки и итальянцы хотя бы будут в полном праве критиковать (ругать, крыть последними словами) свои правительства. Они были назначены в чрезвычайных ситуациях после отставки кабинета социалиста Папандреу в Греции и консерватора Берлускони в Италии. Но не избраны на всеобщих выборах. У испанцев такой роскоши оправдания не будет. Они сами вручили Рахою мандат на любые меры.
Нетипичный больной Еврозоны
Что и как будет делать новый премьер - точно никто не знает. Он пока объявил, что "чудес не будет", и надо будет экономить. Но в каких масштабах и на чем именно - вопрос.
Рахой, как признают его соратники, вообще отличается особой скрытностью. Поговаривают, что он уже подобрал кандидатуру нового министра финансов, но об этом ничего не знает даже сам избранник.
При всей схожести испанских финансовых и долговых проблем с проблемами остальных стран евро Мадрид - совсем не типичный больной еврозоны. И, справедливости ради, надо сказать, что испанцы зря так вот набросились на социалистов, надавали им тумаков и вытолкали из правительственных коридоров.
Не надо забывать, что из всех больших экономик еврозоны испанская была до кризиса 2008-го самой дисциплинированной. При вступлении в зону евро в 1999-м федеральный долг страны составлял всего 62,3% от ВВП. Условие иметь долг не выше 60% от ВВП было одним из главных при приеме. Правда, от него почти сразу и отказались, поскольку даже госдолг Германии при вступлении был выше установленного уровня (60,9%).
Невероятный и часто забываемый факт: вплоть до кризиса 2008-го правительства Испании успешно балансировали государственный бюджет, т. е., за исключением некоторых лет, они сводили его без дефицита.
В 2007-м соотношение государственного долга и ВВП у Мадрида составило мизерные 36%. И у Германии, и у Франции, не говоря уже о Греции и Португалии, этот показатель был в два, а то и в пять раз больше.
Испанцев погубила не правительственная расточительность, как греков, португальцев и отчасти итальянцев, а строительный бум начала 2000-х, который, кстати, был запущен при "народниках". (Тогда, с 1996 по 2004 год, у власти была как раз победившая в воскресенье Народная партия. И социалисты пожинали плоды этого строительного бума.)
Испания вплоть до 2008 года была одной большой стройплощадкой. Здесь скупали недвижимость желающие со всего мира. Строительные и девелоперские компании под спрос брали колоссальные займы у частных и государственных банков. То же самое делали провинциальные правительства и муниципалитеты, ждавшие наплыва туристов. Между 2004-м и 2008-м стоимость жилья подскочила на 44%, а после кризиса 2008-го рухнула.
У испанцев к настоящему времени федеральный долг оценивается в 488 млрд евро. К этому надо приплюсовать долги региональных правительств и муниципалитетов, которые в Испании имеют большую (гораздо больше, чем в остальных странах ЕС) финансовую автономию и распоряжаются своими бюджетами, а также вольны делать займы. Это, по данным Центрального банка страны, примерно еще 115 млрд евро. Получается общий федеральный долг за 600 млрд евро (у Греции - 350 млрд).
Но испанские газеты считают, что на деле многие долги скрыты, и реальный госдолг страны может составить даже более 700 млрд евро, то есть долговое бремя становится почти неподъемным. Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости
Две неприятных новости про авиакомпании неприятно поразили на этой неделе туристов. Во-первых, пассажирам авиакомпании Comtel Air пришлось платить за дозаправку самолета, который не смог долететь из Индии до Великобритании и сел на полпути, в Вене. А во-вторых, выяснились неприятные подробности деятельности ирландского лоукостера Ryanair.
Чартерные рейс авиакомпании Comtel Air вылетел из Индии и должен был завершить полет в английском Бирмингеме. Однако внезапно для туристов лайнер приземлился в Вене, где пассажирам объявили ультиматум: либо они выходят и добираются до Англии на своих двоих, либо доплачивают 23400 евро за заправку самолета. У авиакомпании закончились финансы и дальнейший полет она не может себе позволить, объяснили летчики туристам.
"Нам нужны деньги для того, чтобы заплатить за топливо, заплатить аэропорту и вообще заплатить за все, что нам необходимо. Если вы хотите попасть в Бирмингем, вы обязаны заплатить", — сообщил член экипажа по громкоговорителю. Видео данного обращения опубликовано на сайте телеканала.
Самолет простоял в Вене шесть часов, пока пассажиры согласились заплатить. Тем, у кого не было с собой наличных, предлагали покинуть борт, снять деньги в ближайшем банкомате и вернуться обратно. "Мы собрались, вытащили наши деньги из кошельков, каждый по 205 долларов", - заявила в интервью телеканалу Риина Ринди, находившаяся в самолете со своей дочерью.Другая пассажирка Амарджит Дуггал сообщила, что для детей авиакомпания предусмотрела "льготы". "За детей до двух лет можно было не платить. Поэтому моя малышка летела бесплатно, так как ей еще нет двух. Если у вас не было денег, они заставляли вас выйти и снять наличные в Вене", - сказала она.
Мажоритарный акционер Comtel Air Бхупиндер Кандра в свою очередь заявил, что в случившемся нет вины его компании. "Это не моя проблема. Проблема в агентах. Они собрали деньги с пассажиров, но не передали их авиалинии. Деньги у нас не закончились, их у нас достаточно", - сказал он.Телеканал NBS отмечает, что руководство аэропорта в Бирмингеме отменило все рейсы Comtel Air, запланированные на эти выходные. Однако Кандра уверен, что все проблемы будут разрешены и работа перевозчика нарушена не будет.
На защиту пострадавших пассажиров встало лишь Управление гражданской авиации Великобритании. Пресс-служба ведомства в ночь на пятницу сообщила, что компания, продававшая билеты на данный рейс, обанкротилась и вышла из бизнеса. В управлении пообещали, что застрявшие в Вене люди будут в ближайшее время перевезены в Бирмингем.
А вторая неприятная новость состоит в том, что Ryanair доплачивала работникам компании Servisair по пять футов за каждый десяток пассажиров, которых сотрудники отправляли на проверку объема и веса ручной клади, пишет Daily Mail. Дело в том, что Ryanair давно уже снял все стойки регистрации в аэропортах в целях уменьшения расходов и берет с пассажиров дополнительные деньги за возможность зарегистрироваться на полет в аэропорту. Компания Servisair предоставляет услуги регистрации и приема багажа в аэропорту Ливерпуля, и ее работникам было все равно, везут туристы с собой десять разрешенных килограммов ручной клади или десять с половиной.
Однако теперь работники сервисной компании тщательно отправляют всех пассажиров перевешивать сумки: чем больше проверок, тем больше их доход. Вокруг новости поднялся скандал, но представители Ryanair заметили, что в билетах указаны нормы провоза багажа и туристы должны соблюдать правила. Впрочем, у пассажиров всегда возникают сомнения в том, насколько точны весы в аэропорту. А если превышение веса ручной клади все-таки есть, туристам приходится доплачивать от 15 до 55 фунтов.
Оппозиционная Народная партия одержала рекордную в своей истории победу на выборах в Испании на фоне тяжелого экономического кризиса
То, что произошло дождливым воскресеньем 20 ноября, зеркально отражает события семилетней давности, когда правящая Народная партия была разгромлена социалистами - не в последнюю очередь, из-за кровопролитного теракта на мадридском вокзале Аточа, унесшего жизни почти 200 человек. Потрясенная страна сочла, что в теракте косвенно виноваты правые, вызвавшие ненависть Аль-Каиды участием в оккупации Ирака совместно с американцами. Первое, что сделал новый премьер-социалист Родригес Сапатеро: вывел испанский контингент из Ирака.
В воскресенье правящая социалистическая партия с треском проиграла всеобщие выборы . За три десятилетия своего существования в постфранкистской Испании соцпартия никогда не получала таких плохих результатов. По итогам досрочных выборов, социалисты получат лишь 110 мест из 350 в парламенте, в то время как правая оппозиция, Народная партия, - 186. В истории Народной партии это лучший результат.
Оппозиция настолько не сомневалась в своей победе, что даже заказала партию красного вина с портретом своего лидера на этикетке. Вино продавалось по бросовой цене в 5 евро среди сторонников Мариано Рахоя под занавес предвыборной кампании.
Потребовался не менее разрушительный, чем теракт, экономический кризис в Испании, чтобы сделать неудачником в общем-то вполне успешного политика: под давлением оппозиции Сапатеро назначил досрочные выборы, на которых у его партии не было ни малейших шансов на победу.
Первое, что сделал минувшей ночью лидер Народной партии и будущий премьер Мариано Рахой, - попытался занизить ожидания соотечественников: "Не будет чудес. Мы их не обещали". Справедливости ради следует заметить, что г-н Рахой вообще высказывался о своих планах по выходу из кризиса чрезвычайно расплывчато, на что указывали не только его политические соперники, но и бизнес-аналитики, без особого энтузиазма воспринимавшие приход к власти Народной партии.
Впрочем, справедливо и то, что именно во время предыдущего периода правления Народной партии в Испании проводилась жесткая финансовая политика, заложившая основы последующего экономического бума, который, в свою очередь, завершился крахом при социалистах.
За четыре дня до выборов действующий кабинет министров скорректировал собственный прогноз темпов роста ВВП на текущий год. Как сообщала газета El Mundo, он составит не 1,3%, как утверждало правительство, а 0,8%.
40 лет на распродажу наследия бума
В "нулевые" годы Испания сделалась европейской здравницей - не только в том смысле, что в стране с населением в 40 с небольшим миллионов человек количество иностранных туристов превышало 50 миллионов. Британцы, немцы, голландцы, русские - все стремились обзавестись в Испании вторым домом или квартирой. Это породило колоссальный строительный бум, радостно поддержанный испанскими банками, которые выдавали льготные кредиты, не особенно заботясь о перспективах их возврата.
В Испании целое поколение стало жертвой этого безумия. 40% населения не самой богатой на свете страны обзавелись вторым или даже третьим жилищем, в кредит, естественно. По окончании средней школы молодежь не стремилась поступать в университеты. Работа на стройке давала достаточный заработок, чтобы претендовать на банковский кредит.
Теперь в Испании безработица, по разным данным, составляет от 21 до 22,6% (среди молодежи она вдвое выше). Самое печальное заключается в том, что тысячи молодых испанцев, пожертвовавших высшим образованием во имя материального благополучия, остались и без работы, и без квалификации.
Лопнувший пузырь стал тяжелым ударом для риелтерского бизнеса и строительной индустрии. По данным агентства Bloomberg, купленные во время бума участки под строительство и неоконченные жилые объекты смогут быть распроданы не раньше, чем через 40 лет.
Цены на недвижимость в Испании упали на 28% по сравнению с пиком апреля 2007 г., сообщает риелтерский сайт Fotocasa.es. Цены на земельные участки в провинциях Луго, Ла Корунья и Мурсия упали более чем на 60%, в Бургосе - почти на три четверти, по сведениям испанского правительства. Цены на недвижимость, по оценкам, которые приводит Bloomberg, в ближайшие два-три года упадут еще на 15-20%.
Как говорит аналитик Nomura Holding Дараг Куинн, "если бы существовали объективные критерии оценки недвижимости в Испании, каждому испанскому банку потребовались бы дополнительные ресурсы".
Но и имеющихся данных вполне достаточно, чтобы оценить масштабы проблемы. Из 308 млрд евро жилищных кредитов половина является "проблемными" - это оценка Банка Испании. С началом кризиса банки получили недвижимость, значительная доля которой, - по оценке Banco Santander, стоимостью не менее 30 млрд евро, - вообще не может быть продана. Ряд испанских экспертов утверждает, что кризис уничтожит мелкие и средние банки в стране, выжить смогут лишь четыре крупных испанских банка.
Банковская индустрия будет испытывать повышенное давление с приходом к власти в Испании Народной партии: Мариано Рахой в своих предвыборных выступлениях делал особый акцент на "наведение порядка и реструктуризацию" именно в банковской сфере.
"Главный враг - безработица"
В своем первом обращении к нации в качестве главы победившей на выборах партии Мариано Рахой заверил соотечественников, что ожесточенная борьба, которая велась до 20 ноября, на этом завершается: "У меня не будет других врагов, кроме безработицы, дефицита, избыточного долга и стагнации".
Действительно, по уровню безработицы Испания обогнала все страны еврозоны. Не случайно, что именно в Испании появилось массовое движение Los Indignados, "Возмущенные", которое сыграло огромную роль в провале попыток социалистического правительства наладить диалог с обществом на фоне жестких экономических мер по снижению бюджетного дефицита. Los Indignados стали моделью, которой впоследствии воспользовались в других странах, - в частности, движение "Захвати Уолл-стрит".
Газета The Financial Times напоминает, что правительство Сапатеро в Испании стало уже пятым в еврозоне, которое оказалось сметено кризисом суверенного долга. Ранее аналогичная судьба постигла власти Ирландии, Португалии, Греции и Италии. Первые три из них уже были вынуждены прибегнуть к унизительному механизму срочной финансовой помощи со стороны ЕС и МВФ.
Тревожной тенденцией последних недель стало то, что даже политические изменения в странах с проблемной экономикой не оказывают сколько-нибудь заметного влияния на поведение рынков. Так, в Италии после ухода в отставку Сильвио Берлускони и формирования правительства во главе с компетентным экономистом Марио Монти доходность гособлигаций продолжала расти и достигла критического уровня в 7%. То же самое происходило в последние дни в Испании, хотя никто не сомневался в падении правительства социалистов на выборах, пишет FT.
Когда-то Григорий Явлинский привел яркое сравнение власти с утюгом, объясняя, отчего он и другие тогдашние политики не стремились на рубеже 90-х годов взять ответственность за судьбы страны на себя: "Власть сейчас - как горячий утюг", - сказал тогда лидер "Яблока". Нет никакого сомнения в том, что власть в Испании, доставшаяся 56-летнему лидеру Народной партии, раскалена добела. Что лишает его времени на раскачку и делает цену каждого конкретного решения особенно высокой.Красное вино с этикетками с портретом кандидата оппозиции стали продавать в Барселоне еще за несколько дней до выборов
Век евро не видать
Не за горами раскол еврозоны на «нордическую» и «оливковую» Европу. И у каждого из этих «евросоюзов» будет свой евро: сильный — на севере и слабый — на юге
Призрак бродит по Европе, призрак краха еврозоны. Дело уже не в Греции: она лишь первая в очереди на банкротство, в которую выстроилась добрая половина резидентов евроклуба. Дальнейшая его судьба зависит исключительно от того, как долго трудолюбивые северные соседи греков, испанцев и проч. будут платить по чужим счетам. Эксперты предсказывают, что не за горами официальный раскол еврозоны на так называемую нордическую и южную «оливковую» группы стран. И у каждого из этих новых клубов будет свой евро: сильный — на севере и слабый — на юге.
Жуки и муравьи
«В летнюю пору Муравей, ползая по полям, собирал зерна и колосья, накапливая себе корм на зиму. А Жук, увидев его, подивился его трудолюбию и тому, что он работает в ту пору, когда остальные твари, избавившись от трудов, живут беззаботно...» Знакомый сюжет? Да, она самая — басня про Стрекозу и Муравья, только не в крыловской, а в древнегреческой ее трактовке: первым изобличил праздность мудрый Эзоп. Но вряд ли он предполагал, что с жуками-дармоедами будут когда-нибудь ассоциироваться его соотечественники — на тот момент самая продвинутая нация мира.
Время не пощадило конкурентоспособность эллинов. Впрочем, пенять им нужно на самих себя. Из примеров того, насколько «рачительно» они хозяйствовали в последние годы, можно составить объемистый сборник анекдотов. Вот лишь некоторые образчики этой южноевропейской dolce vita.
Греческий народ никогда не жалел денег на своих слуг, но к концу нулевых эта забота приобрела совсем уж гротескные формы. В 2010 году число госслужащих достигло почти 800 тысяч, составив около семи процентов от 11-миллионного населения страны. Но поражает и качество жизни греческих чиновников. Скажем, помимо основного жалованья они могли рассчитывать на бонусы, доходившие до 1300 евро в месяц. Щедро вознаграждались, в частности, такие добродетели, как умение пользоваться компьютером или приход без опоздания на рабочее место. Всем госслужащим полагалось в год 14 месячных зарплат. Прогрессивки выплачивались в честь Пасхи (половина оклада), летнего отпуска (столько же) и Рождества (полновесная 14-я зарплата). Сами столоначальники, а также их чада и домочадцы могли бесплатно летать самолетами госкомпании Olimpic Airways в любую точку земного шара. При этом рабочая неделя госслужащего продолжалась не более 37,5 часа. Но если и это оказывалось непосильным бременем, чиновник мог уже в 50 лет уйти на заслуженный отдых. И получать пенсию в размере 80 процентов оклада. А после смерти ветерана выпавшее из его рук знамя привилегий мигом подхватывали родственники. Право на получение пенсии почившего отставника имели, в частности, его незамужние или разведенные дочери. Только на дочек-наследниц ежегодно выделялось 550 миллионов казенных евро.
При этом дочерний капитал — это еще не самая загадочная из черных дыр греческого бюджета. Взять, например, госкомиссию по вопросам озера Копаис. Для справки: водоем высох еще в 30-е годы прошлого века. Чем именно занималась таинственная структура и несколько тысяч ее служащих, не могут взять в толк и сами греки. И таких контор было не одна и не две. О масштабах проблемы говорит заявление правительства о намерении распустить или реорганизовать около 200 подобных лавочек.
Грех было жаловаться и простым гражданам Греции. В минувшее десятилетие зарплаты (особенно в бюджетном секторе), пенсии и прочие социальные блага росли, как нигде в ЕС. Скажем, среднестатистическая пенсия перевалила за 1000-евровую отметку. Это выше, чем у многих гораздо более успешных в экономическом отношении соседей по ЕС. Но помимо этого существует и множество иных сравнительно честных способов отъема государственных денег. Например, родственники умершего пенсионера частенько «забывают» известить власти о трагическом событии и продолжают получать деньги, предназначенные юридически живому покойнику. По оценке властей, за 10 лет этим способом из государственного кармана было выужено порядка 8 миллиардов евро.
Но и это мелочь по сравнению с тем, чего недополучила казна по причине уклонения от уплаты налогов, ставшего, по признанию самих эллинов, национальным видом спорта. По расчетам экспертов, теневая сторона греческой экономики составляет свыше 25 процентов ВВП, ежегодно бюджет недосчитывается 20 —30 миллиардов евро налоговых поступлений.
Правда, все это мотовство, уверяют власти, уже позади. Хотя верится в это с трудом. Взять, например, пенсии. Объявлено об их масштабном сокращении. Но пострадают лишь те пенсионеры, чей ежемесячный доход превышает 1200 евро. Или налоги. «Новое правительство предъявило ультиматум тем, чьи долги по налогам превышают 150 тысяч евро», — торжественно-трагический голос диктора греческого телевидения не оставляет сомнений: сейчас прольется чья-то кровь... «Ультиматум» же на деле таков. Или должники до 24 ноября погашают долги, или... их имена будут преданы огласке. Это именно против таких «драконовских мер» бунтуют горячие греческие парни на улицах своих древних городов.
Кстати, о демонстрациях, участники которых на чем свет стоит клеймят европейских — прежде всего немецких — «оккупантов». Массовые акции протеста свидетельствуют: даже в шаге от банкротства (дефолт Афин может случиться уже в декабре) греческое общество не может консолидироваться и трезво взглянуть на ситуацию. Многие греки твердо уверены, что должны отнюдь не они, а им. Немцы, например, — за бедствия Второй мировой войны. Ну а все остальные — за все то хорошее, что греки дали миру. Куда, мол, им без нас, какая может быть Европа без колыбели европейской цивилизации?
Но чем дольше длится долговая эпидемия, тем очевиднее, что ситуация в Греции — лишь одно из звеньев. Пусть и самое слабое. Саму по себе Грецию добрый еврособес спас бы без всяких разговоров. Но на такое количество финансовых инвалидов, которое выявилось в последние месяцы — Ирландия, Португалия, Испания, наконец, Италия, — спасательные механизмы ЕС совершенно не рассчитаны.
Что бы ни делали европейские власти, дела никак не идут на лад. И европейцы — особенно в странах-«муравьях» — все чаще задают вопрос, блестяще сформулированный Михаилом Жванецким: может быть, в консерватории чего-то подправить?
Европа плюс Европа
Ход этих рассуждений прекрасно иллюстрируют комментарии в немецкой прессе, значительная часть которых сводится к призыву немедленно вернуться к старой доброй немецкой марке, послав евро, а вместе с ним и всех евронахлебников куда подальше.
Есть, впрочем, и более умеренный вариант. Один из авторитетнейших экономистов, бывший председатель Федерального союза немецкой индустрии, экс-глава IBM Europe Ханс-Олаф Хенкель представил свой проект реформирования еврозоны, предполагающий разделение ее на две части. Центром притяжение первой, «ядерной» Европы будет Германия. Кроме нее сюда войдут Австрия, Бенилюкс и Финляндия. А в перспективе, возможно, Швеция, Дания и Чехия. То есть экономики, отличающиеся нордическим, выдержанным характером и высоким уровнем бюджетно-финансовой дисциплины. Вторая, периферийная группа — так называемые оливковые страны. Бремя лидерства ляжет здесь на Францию. Другие участники — Италия, Испания, Португалия, Греция. Валютой первой группы станет «северный евро» (вариант: «евромарка»), южная получит «южный евро», или «еврофранк». Такое разделение будет выгодно всем странам — участницам еврозоны, убежден Хенкель.
Правда, к этому выводу эксперт пришел далеко не сразу. «Признаю себя виновным, — кается экономический гуру. — Я тоже когда-то был убежденным сторонником евро и доказывал необходимость его введения». Уже тогда, 20 лет назад, Хенкель, по его словам, вполне осознал риски, с которыми связано объединение в одном валютном союзе стран с настолько разными экономическими потенциалами и культурами. Но преимущества, как казалось, перевешивали — огромный общий рынок, отсутствие конвертационных потерь при движении капиталов и т. д., и т. п. Кроме того, в Маастрихтский договор были включены положения, которые обещали обеспечить стабильность евро и связанных с ним экономик. Однако все пошло не так, и сегодня немецкий экономист считает агитацию за евро самой крупной ошибкой за всю свою профессиональную карьеру.
Когда-то Евросоюз был сообществом конкурентов, стремившихся превзойти друг друга по экономической эффективности и качеству жизни. Сейчас это структура, занимающаяся распределением финансовой помощи. И последняя сохранившаяся разновидность конкуренции — кто кого надует.
Единственный способ вернуть Евросоюзу былой драйв, уверен Хенкель, и эта точка зрения все более популярна в политических и финансовых кругах, — ввести такие валюты, которые учитывали бы национальные особенности. В частности, мягкий «еврофранк» позволил бы странам «оливковой ветви» стимулировать рост ВВП с помощью эмиссии и инфляции. Нынешняя же конструкция еврозоны такую возможность исключает. Помощь проблемным странам предоставляется лишь в обмен на меры жесткой экономии. Расчет строится на том, что у южан попросту не останется иного выхода, кроме как приблизиться к североевропейским стандартам. Но теория крайне далека от реальности. «Неужели кто-то всерьез думает, что правительства этих стран в одночасье научатся хозяйствовать с той же эффективностью, с какой это делают правительства Германии или Австрии?» — недоумевает Хенкель.
Трудно не согласиться с этим доводом. Куда более вероятным представляется такое развитие событий: программы экономии вызовут экономический спад, который перекинется с юга Европы на север, а то и на весь мир, спровоцировав новую Великую депрессию.
Германия превыше
В принципе, этот сценарий уже начал реализовываться. Наилучший индикатор финансовой устойчивости страны — доходность по ее гособлигациям: чем выше процентная ставка, тем выше риски. И последние известия с европейского «бумажного» рынка вызывают большую тревогу. Дело даже не в бешеном росте ставок по облигациям Греции, Италии и Испании. Гораздо хуже то, что в опасную зону вошли Франция и Австрия, бывшие до сих пор вне подозрений. Доходность французских и австрийских 10-летних бондов выросла на прошлой неделе соответственно до 3,66 и 3,56 процента.
Для сравнения: немецкие «десятилетки», считающиеся в еврозоне «золотым стандартом», стоят всего 1,78 процента. Причем в отличие от всех остальных государственных евробумаг они не растут, а падают в цене! Как ни парадоксально, это тоже является следствием долгового кризиса. Инвесторы забирают деньги из ненадежных стран и уводят их в Германию, воспринимаемую как островок стабильности в бушующем море европейских финансов.
Для веры в Германию у инвесторов имеются все основания. Реальная экономика страны на сегодняшний день тоже вне конкуренции, по крайней мере в еврозоне. Свежие данные статистики удивили даже самих немцев: экономический рост продолжается, несмотря ни на что. В III квартале ВВП вырос на 2,6 процента в годовом исчислении (по итогам года прогнозируется 3-процентная прибавка). Еще больше вырос экспорт (не исключено, что вскоре Германия обгонит Китай в гонке за звание мирового экспортера № 1), а безработица, напротив, снизилась до исторического минимума. В общем, благодать.
Собственно, от того, как долго продлится это немецкое чудо, будет зависеть и судьба евро. Дело в том, что по поводу причин процветания в Германии существуют две диаметрального противоположные точки зрения. Евроэнтузиасты ставят это в заслугу единой валюте. Мол, стоит только заменить дешевеющую общую валюту твердой, сепаратной маркой, как у немецких экспортеров все пойдет наперекосяк: и себестоимость возрастет, и еврорынок окажется потерян. Оппоненты в свою очередь доказывают, что успехи достигнуты не благодаря, а вопреки евро. Во-первых, и с маркой дела у немецких экспортеров шли не сказать чтобы плохо. Во-вторых, росту экспорта большинства стран еврозоны единая валюта почему-то отнюдь не способствует. Ну а что касается еврорынка, то тут скорее произошел откат: до введения единой валюты на страны будущей еврозоны приходилось 44 процента немецкого экспорта, сейчас — около 40. А будет, можно не сомневаться, еще меньше: скудная финансовая диета, прописанная Брюсселем, не способствует росту покупательной способности европейцев.
Момент истины настанет, возможно, уже этой зимой: согласно большинству прогнозов локомотив единой Европы — немецкую экономику — ждет достаточно резкое замедление. В этом случае аргументация сторонников сохранения единого евро практически обнулится. А там недалеко и до размежевания по отдельным евроклубам.
Андрей Владимиров
Главы государств-членов Евросоюза и Европейский парламент достигли соглашения по ограничению расходов ЕС в 2012 году до 129 млрд евро, сообщил замминистра финансов Польши Яцек Доминик, передает AFP. Расходная статья бюджета-2012 на 2% выше, чем в 2011 году.
Ограничения инициированы европейскими правительствами, которые вынуждены урезать национальные бюджеты и принимать меры по сокращению расходов.
Первоначально Европарламент проголосовал за статью расходов в размере 133,1 млрд евро. Великобритания, Нидерланды, Австрия, Финляндия, Дания и Швеция заявили, что парламент требует слишком много. Компромисс был достигнут после 16 часов дебатов. "Реализм победил", - сказал французский парламентарий Алан Ламассур. Он добавил, что 2%-я прибавка - максимум, что могут позволить себе страны ЕС.
Комиссар ЕС по бюджетной политике Януш Левандовский назвал новый бюджет экономичным. В то же время он выразил опасение, что ЕС может не смочь "оплатить все свои счета". Однако парламент получил от правительств гарантии, что в экстренном случае ЕС получит дополнительное финансирование. Гос
На фоне долгового кризиса госрасходы снижают многие страны Евросоюза. Так, португальских чиновников с зарплатой выше тысячи евро в месяц лишили отпускных бонусов и 13-й зарплаты. Ирландия планирует сократить в ближайшие годы 23,5 тысячи рабочих мест в государственном секторе и реструктуризирует десятки государственных органов. Меры входят в программу сокращения расходов бюджета к 2015 году на 2,5 млрд евро в год ежегодно. В Греции жесткие меры экономии вызвали сильнейшее недовольство населения. В результате в стране сменилось правительство.
За два дня до всеобщих выборов в Испании экономическое положение настолько ухудшилось, что в смене власти никто не сомневается
Газета The Financial Times, под заголовком "Испанию вытолкнули на границу кризиса евро", резюмировала события последних суток. Стоимость испанских долговых обязательств стала неподъемной после того, как в четверг недоверие инвесторов вынудило финансовые власти Мадрида разместить десятилетние облигации под 6,975%. Это самый высокий процент по испанским бондам с 1997 года.
Таким образом, Испания вплотную приблизилась к ситуации, когда правительства стран еврозоны выбрасывают белое полотенце и запрашивают срочную помощь ЕС. Это само по себе весьма тревожное событие проецируется на всеобщие выборы, до которых осталось двое суток. Правящая социалистическая партия по всем опросам и прогнозам с треском проиграет.
В действительности заголовок в FT имеет гораздо более глубокий смысл, чем констатация сиюминутного факта. На протяжении, как минимум, двух последних тысячелетий своей истории Испания была "пограничной страной". Римляне называли ее западные районы Finisterra, "Край земли". С начала VIII века Испанию завоевали мавры, и на протяжении последующих семи веков испанцы не только медленно отвоевывали свои земли, но и фактически служили буфером, охряная южную границу Европы от дальнейшей экспансии ислама. Не случайно в названиях доброй половины испанских городов присутствует слово frontera, "граница".
В ХХ веке Испания оказалась на долгое время за границей главных событий в Европе. Она не участвовала в обеих мировых войнах, а почти сорокалетняя диктатура Франко изолировала Испанию от демократической Европы. Что, с экономической точки зрения, имело не только негативные последствия: подобно бывшему СССР, испанская экономика в меньшей мере зависела от мировых катаклизмов, подобных нефтяному кризису 1973 года.
По сути дела только последние два десятилетия ХХ века испанцы в полной мере реинтегрировались в мировые процессы и в мировую экономику, которая к тому времени сделалась глобальной. Так что нынешний кризис для Испании - это в определенном смысле проверка на прочность ее демократических институтов и ее принадлежности к Объединенной Европе.
Все бы не было так хорошо, когда бы не было так плохо
Если посмотреть на "большую картину" - в масштабах Евросоюза, - то сама по себе драматическая испанская ситуация укладывается в общую тенденцию, от которой оказались не застрахованы даже страны AAA, как их в последнее время принято называть: Франция, Нидерланды, Австрия, Финляндия. Как говорит кредитный стратег Citi Мэтт Кинг, "больше всего, я боюсь того, что европейский рынок облигаций сорвал резьбу, и его уже невозможно починить". Ему вторит старший стратег из Rabobank Ричард Макгуайр: "Мы перешли Рубикон в этом кризисе".
Действительно, испанская экономика больше Греции, Португалии и Ирландии вместе взятых, она занимает четвертое место по объему в еврозоне. Но Италия, где только что сменилось правительство на фоне таких же, как вчера в Испании, кризисных цифр доходности облигаций, - еще больше испанской. И если уже серьезные проблемы фиксируются в таких благополучных странах, как Финляндия и Голландия, то кризис, вероятно, действительно поразил практически всю зону евро. FT справедливо отмечает, что даже политические сильнодействующие лекарства - отставка Берлускони в Италии и неизбежный уход испанского премьера Сапатеро в результате воскресных выборов - практически не оказывают никакого влияния на настроение инвесторов. Дела становятся хуже день ото дня.
"Мы - в осаде, - признал лидер испанской консервативной оппозиции Мариано Рахой, без пяти минут новый премьер-министр. - Но мы выберемся из этой осады", - заверил он своих избирателей. А что ему остается?
Испанский кризис давно перешел из стадии, когда ухудшающееся экономическое положение на руку оппозиции и помогает ей прийти к власти. Сегодня как раз тот случай, когда правящая партия не только не держится за власть, но и пытается поскорее передать ее политическим оппонентам, чтобы им пришлось отвечать за последствия своего правления. Во время телевизионных дебатов между представителем социалистов Альфредо Рубалькабой и лидером оппозиционной Народной партии Мариано Рахоем прозвучало совершенно невероятное признание со стороны официального кандидата. Он назвал себя и свою партию "оппозицией" - при том, что пока занимает второй по значению пост в правительстве, а новое правительство займет место в мадридском дворце Монклоа только через месяц после выборов.
Победителю не достается ничего
Выборы пройдут 20 ноября, в день, который для испанцев старшего поколения имеет большой символический смысл - это день смерти генералиссимуса Франсиско Франко, который при поддержке гитлеровской Германии и фашистской Италии в 1939 году разгромил республиканцев и установил в стране жесточайшую диктатуру. Полмиллиона человек погибло в гражданской войне, около миллиона испанцев бежали за границу. Помпезный мемориальный комплекс "Долина павших" под Мадридом, где похоронены только франкисты, строили пленные республиканцы. Кстати, и сам Франко был похоронен именно в "Долине павших".
Когда 20 ноября 1975 года диктатор умер, Испания смогла относительно быстро и относительно безболезненно перейти от средневекового правления к современной либеральной демократии. Огромная заслуга в этом принадлежит королю Хуану Карлосу, который, несмотря на то, что его десятилетним ребенком привезли к Франко на воспитание, и он несколько десятилетий провел в смирительной рубашке франкистского режима, сохранил ясную голову, твердый характер и, как оказалось, вполне демократические убеждения.
Отец Хуана Карлоса, которому так и не довелось править, и который возложил тяжелую миссию по восстановлению монархии в Испании на плечи сына, так однажды сказал ему: "Когда в Испании победят на выборах социалисты, ты сможешь считать свою работу выполненной". Всего через семь лет после смерти Франко в Испании на всеобщих выборах с большим отрывом победила социалистическая партия, которая была запрещена в годы диктатуры.
И вот в будущее воскресенье, почти через три десятилетия после того триумфа социалистов, эта партия готовится проиграть с самым худшим результатом в своей истории.
Причина очевидна и ее можно выразить несколькими цифрами. 21% составляет безработица, это самый высокий уровень в еврозоне; среди молодежи уровень безработицы в два раза выше. Дефицит бюджета превышает 9%. Для обслуживания стремительно растущего государственного долга правительству приходится все больше полагаться на выпуск все новых облигаций, а их доходность растет от эмиссии к эмиссии, что делает перспективу выплат по ним все более призрачной. Это путь к дефолту, по которому до Испании уже прошли - и замерли у черты, - Португалия, Греция и Италия.
В четверг к этому печальному списку добавилась Венгрия, правительство которой неожиданно запросило помощь МВФ - всего через полтора года после того, как оно же отказалось от сотрудничества с этой организацией.
Газета The Wall Street Journal приводит мнение лондонского аналитика Антонио Баррозу из консалтинговой компании Eurasia: "Отсутствие рыночной реакции на планы правительств-реформаторов свидетельствует о том, что кризис уже набрал силу, несопоставимую по масштабам с размерами стран членов еврозоны. Это напоминание о том, что не только требуется общее для всех стран Евросоюза решение, но и о том, что современные европейские демократии плохо оснащены для того, чтобы в одиночку справляться с бешеными темпами суверенного кризиса".
Это очень точное замечание в полной мере относится к Испании. Какова бы ни была вина уходящего правительства социалистов за то, что оно прозевало кризис, премьер Родригес Сапатеро мужественно провел все болезненные реформы, которых от страны требовали более благополучные члены ЕС. Ситуация только ухудшилась.
Вне всякого сомнения, испанские избиратели проголосуют на воскресных выборах за оппозицию в надежде, что она выведет страну из засады. Проблема в том, что даже самое искреннее стремление Народной партии выполнить свои предвыборные обещания, похоже, зависит от ее лидеров в минимальной степени.Лидеры правящей соцпартии Испании, Альфредо Рубалькаба и Карме Чакон: последние объятия перед неизбежным поражением на воскресных выборах
Ирландия в ближайшие годы сократит 23,5 тысячи рабочих мест в государственном секторе и реструктуризирует десятки государственных органов, сообщает Reuters. Как говорится в заявлении правительства, новые меры входят в программу сокращения расходов бюджета к 2015 году на 2,5 млрд евро в год ежегодно.
Ранее Ирландия обратилась за помощью к ЕС и МВФ, которые в качестве условия спасения страны выдвинули, в частности, сокращение расходов на госслужащих. В феврале Дублину предлагалось сократить 25 тысяч рабочих мест, однако сейчас эта цифра стала меньше. В программу входит также сворачивание плана по децентрализации органов государственной власти и сокращение отпусков для ряда госслужащих.
По словам премьер-министра Энды Кенни, Ирландия столкнулась с реальной проблемой возникновения нехватки государственных средств. Однако этот сложный период позволяет Ирландии ввести давно назревшие реформы, отметил глава правительства. По мнению старшего экономиста банка KBC Остина Хьюза, на настоящее время сложно прогнозировать экономические последствия реформ.
По словам министра по делам государственных расходов и реформ Брэндона Холина, к 2015 году страна также планирует провести реорганизацию 48 министерств и ведомств.
Во время визита в Москву в ноябре 2011 года глава МИД Ирландии Эймон Гилмор заявлял, что несмотря на нестабильную экономическую ситуацию, страна не намерена покидать еврозону. Министр отметил, что Дублин продолжит работу с членами Евросоюза для решения проблем стран еврозоны. Эймон Гилмор отметил, что в настоящий момент Ирландия находится в процессе стабилизации экономики и у государства нет причин выходить из блока еврозоны.
Европейский центральный банк может начать наращивать печатание денег в большем количестве, чтобы остановить дальнейшее разрастание европейского долгового кризиса, полагают опрошенные Reuters экономисты. Информационное агентство провело опрос 49 аналитиков из стран Европы и США. Он показал, что большинство экспертов оценивают вероятность введения политики количественного смягчения в 48%. По мнению большинства аналитиков, это может случиться в марте 2012 года. 25 из 49 экономистов полагают, что банку придется стать тем кредитором, который предоставляет чрезвычайные займы находящимся в затруднении правительствам.
Ранее ЕЦБ отказался вмешиваться в решение долговых проблем стран еврозоны, однако волатильность на региональных долговых рынках в последние недели, по мнению аналитиков, свидетельствует о необходимости проведения более жесткой политики ЕЦБ. По оценке экономиста банка Standard Chartered Томаса Костарга, в сложившихся обстоятельствах только ЕЦБ может в короткие сроки успокоить рынки. Он отметил, что ключевым фактором стабилизации экономики станут реформы периферийных государств.
Ранее за финансовой помощью к спонсорам обратились Ирландия, Греция и Португалия. 40 из опрошенных экспертов полагают, что другие страны еврозоны к такой мере не прибегнут.
Президент ЕЦБ Марио Драги на прошлой неделе заявил, что банк принимает меры по стабилизации европейской экономики, но старается дистанцироваться от политических процессов. с 2010 года ЕЦБ потратил около 187 млрд евро по программе выкупа суверенных бондов. Банк может проводить выкуп суверенных облигаций только на вторичном рынке, а не напрямую на аукционах. Печать валюты для выкупа ценных бумаг проблемных стран, по мнению опрошенных аналитиков, может разогнать инфляцию в еврозоне. Ее уровень в этом году уже достиг 3%, тогда как плановый показатель ЕЦБ составлял всего лишь 2%.
Американские банки имеют управляемые прямые позиции по гособлигациям "проблемных" стран еврозоны - Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании, однако дальнейшее усугубление долгового кризиса в еврозоне представляет для американских кредитных организаций серьезный риск, пишет в своем докладе международное рейтинговое агентство Fitch Ratings.
Агентство считает, что если европейские проблемы не будут решены своевременно и правильно, то кредитный прогноз для американской банковской системы может быть ухудшен.
В настоящее время прогноз Fitch по банковской системе США является "стабильным", что отражает улучшение фундаментальных показателей большинства банков. "Однако риски негативных шоковых ситуаций возрастают и могут повлиять на данный прогноз", - добавляет агентство.
По мнению Fitch, банки США за последний год значительно сократили свои позиции по гособлигациям "проблемных" европейских стран. "Прямые позиции банков выглядят управляемыми в контексте состояния капиталов банков и разнообразных притоков прибыли", - добавляет рейтинговое агентство.
Лондон находится на первом месте среди крупнейших городов Европы, Африки и Ближнего Востока по уровню ставок аренды на торговые помещения на главных торговых улицах, свидетельствуют данные консалтинговой компании Colliers International.
В отчете компании рассказывается, что, по итогам третьего квартала этого года, наем 1 квадратного метра в этом сегменте в столице Великобритании обходился в 15,743 тысячи долларов в год, свидетельствуют данные консалтинговой компании Colliers International.
По данным консультантов, второе место по дороговизне помещений для стрит-ритейла в Европе, Африке и на Ближнем Востоке занимает Париж (14,131 тысячи долларов за "квадрат" в год), а третье, с большим отставанием, Цюрих (10,976 тысячи долларов за "квадрат" в год).
Москва, исходя из подсчетов экспертов, оказалась лишь на седьмом месте с результатом в 7,193 тысячи долларов за квадратный метр в год, уступив Милану, Женеве и Риму четвертые - шестые позиции.
При этом, указывается в докладе Colliers International, в Лондоне не только самые дорогие в регионе EMEA помещения на торговых улицах, но и самые высокие ставки аренды на площади в качественных торговых центрах - 7,871 тысячи долларов за "квадрат" в год.
В тройку лидеров в этом сегменте рынка торговой недвижимости Европы, Африки и Ближнего Востока также вошли Дублин (5,174 тысячи долларов за "квадрат" в год), Бирмингем (4,987 тысячи долларов за "квадрат" в год) и Франкфурт (4,58 тысячи долларов за "квадрат" в год).
Столица России лишь заняла шестое место - 3,495 тысячи долларов за квадратный метр в год.
Как поясняется в материалах Colliers International, всего в исследовании было рассмотрено 52 города в 35 странах региона ЕМЕА.
"На большинстве указанных рынков уровень арендных ставок на торговые помещения на главных торговых улицах не изменился, а в некоторых городах наблюдался небольшой рост. Наиболее заметное повышение арендных ставок было отмечено в Осло и Риге (на 7 и 10% соответственно). Однако ставки аренды на помещения на главных торговых улицах Афин и Софии, напротив, продемонстрировали резкое снижение (на 17 и 15% соответственно)", - подчеркивается в докладе консультантаПремьер Италии также собирается восстановить налог на недвижимость, изменить пенсионное законодательство, уменьшить число государственных служащих и усовершенствовать трудовое право
Премьер-министр Италии Марио Монти пообещал предпринять срочные меры по погашению второго по величине государственного долга в Европе - 1,9 трлн евро, передает Bloomberg. По его словам, для спасения единой валюты еврозоны сейчас очень важно укрепить финансовое положение Италии.
"Будущее евро также зависит от того, что предпримет Италия", - сказал Монти, представляя Сенату собственную программу вывода страны из кризиса.
Он подчеркнул, что новое правительство Италии в первую очередь сфокусирует свое внимание на осуществлении жестких мер экономии, которые были одобрены еще при бывшем премьере Сильвио Берлускони. Эти меры направлены на сбалансирование бюджета на 2013 год. Кроме того, Монти подчеркнул, что собирается восстановить налог на недвижимость, а также в целом реформировать налоговую систему, изменить пенсионное законодательство, уменьшить число государственных служащих и усовершенствовать трудовое право.
В настоящее время финансовое положение Италии вызывает серьезные опасения у инвесторов. Доходность десятилетних итальянских гособлигаций упала ниже 7%. При таком уровне Греция, Португалия и Ирландия были вынуждены обратиться за помощью к Евросоюзу.
Экономический кризис в Италии отразился и на политической сфере страны. 12 ноября 2011 года Сильвио Берлускони покинул пост премьера, который он в последний срок занимал с 2008 года. Его пост занял Марио Монти. Накануне новое правительство Италии во главе с Монти принесло присягу президенту Республики Джорджо Наполитано. Это правительство имеет переходный, технический характер. Оно призвано реализовать срочные антикризиные меры.
Франция и Германия — две центральные европейские силы — активизировали словесную войну относительно роли Европейского центрального банка в решении долговых проблем еврозоны.
Обеспокоенная ростом стоимости заимствований Франция столкнулась с угрозой потери первоклассного кредитного рейтинга «ААА» и считает, что ЕЦБ должен начать более решительно вмешиваться в процесс выхода еврозоны из долгового кризиса после того, как скромным покупкам Центробанка облигаций периферийных стран не удалось успокоить рынки.
«Роль ЕЦБ заключается не только в обеспечении стабильности евро, но и в обеспечении финансовой стабильности Европы. Мы верим, что ЕЦБ будет принимать необходимые меры для обеспечения финансовой стабильности Европы», — заявил пресс-секретарь французского правительства Валери Пекресс после заседания Кабинета министров в Париже.
Министр финансов Франции Франсуа Баруэн повторил точку зрения Парижа о том, что Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF) должен иметь банковскую лицензию — то, против чего выступает Берлин. Такой шаг позволит фонду занимать деньги у ЕЦБ, придав спасательному механизму дополнительную «огневую мощь» в борьбе с распространением кризиса. «Позиция Франции заключается в том, что способом предотвращения распространения долгового кризиса является получение фондом EFSF банковской лицензии», — отметил глава Минфина.
Но канцлер Ангела Меркель в Берлине дала ясно понять, что Германия будет сопротивляться оказанию давления на ЕЦБ, чтобы он взял на себя большую роль в разрешении долгового кризиса, заявив, что правилами Европейского союза запрещены такие действия.
«Согласно тому, как мы видим договор Евросоюза, ЕЦБ не имеет возможности решать эти проблемы», — сказала она после переговоров с премьер-министром Ирландии.
Единственным способом восстановить доверие рынков будет осуществление согласованных экономических реформ и построение более тесного европейского политического союза путем изменения договора ЕС, заявила Меркель.
Представители ЕЦБ, в свою очередь, по-прежнему отвергают призывы решительно вмешаться в решение проблем кризиса в роли кредитора Европы в последней инстанции, подчеркивая, что правительства сами должны решить проблемы долгового кризиса путем жесткой экономии и реформ.
Эксперты поисковика Hotels.com проанализировали данные поисковых запросов на отели, сделанных в октябре. Лидером списка по увеличению запросов россиян в прошлом месяце стал Шанхай, сообщили «Туринфо» в компании.
Крупный азиатский финансовый центр впервые с января вошел в ТОП-20 направлений повышенного спроса. В октябре его искали на 657% чаще, чем в аналогичный период прошлого года. Помимо Шанхая в списке лидеров представлено еще четыре азиатских города. Россияне проявляли повышенный интерес к Гонконгу (562%), Бангкоку (516%) и Сеулу (500%). Столица Южной Кореи впервые за 2011 год попала в список популярных направлений в сентябре и продолжает удерживать свои позиции: в позапрошлом месяце интерес к Сеулу увеличился на 443%.
«Традиционным можно считать повышенное внимание россиян к Стамбулу: 5 раз за текущий год этот город попадал в список направлений повышенного спроса. В октябре 2011 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года интерес к Стамбулу повысился на 508%», - сообщают эксперты.
Четыре позиции в списке занимают города Северной и Южной Америки: количество поисковых запросов Лас-Вегаса, Лос-Анджелеса, Рио-де-Жанейро и Майами в октябре 2011 года увеличилось на 608%, 540%, 520% и 519% соответственно.
Несмотря на то, что география интереса россиян к различным направлениям путешествий в октябре была довольно широка, Европе удалось удержать среди них первенство.
Кроме того, среди всех стран, принявших участие в исследовании, только пользователи нидерландской версии сайта проявили повышенный интерес к российским городам. Гостиницы в Москве они искали на 380% чаще. Наши соотечественники также стали искать гостиницы в Амстердаме на 592% чаще. Кроме того, представители обеих стран проявили повышенный интерес к городам Северной и Южной Америки.
Исследование проводилось среди 13 стран: Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия, Германия, Нидерланды, Россия, Великобритания, Ирландия, Франция, Италия, Испания и Бразилия.
Рост потребительских цен в Евросоюзе в октябре составил в годовом исчислении 3,4% и 0,1% в месячном исчислении, сообщает Евростат.
Инфляция в зоне евро в годовом исчислении составила 3%. В месячном исчислении показатель не изменился и остался на уровне 0,3%. На инфляцию в зоне евро повлияли рост цен на транспорт (5,8%), коммунальные услуги (5,1%) и алкоголь с табаком (4,4%). Цены на связь в странах зоны евро снизились на 1,9%, а на образование - на 0,9%.
Самая низкая инфляция в Евросоюзе наблюдалась в Швеции (1,1%), Ирландии (1,5%) и на Мальте (2,4%). Самая высокая инфляция в Евросоюзе была зафиксирована в Соединенном Королевстве (5%), Эстонии (4,7%) и Словакии (4,6%).
Председатель правительства России Владимир Путин и премьер-министр Франции Франсуа Фийон проведут в пятницу, 18 ноября, в Москве 16-е заседание российско-французской комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества, сообщает во вторник пресс-служба российского кабмина.
В заседании также примут участие руководители ряда министерств и ведомств двух стран.
"Ожидается, что по итогам заседания будет подписан пакет двусторонних межправительственных и межведомственных документов, а также корпоративных соглашений", - говорится в релизе.
Как отмечает пресс-служба российского правительства, состоятся также рабочие переговоры Путина и Фийона по актуальным вопросам двусторонней повестки дня.
Ранее сообщалось, что на этом заседании РФ и Франция могут подписать договор об усыновлении. Подготовка этого документа велась с 2009 года.
Первый раунд российско-французских переговоров по заключению этого соглашения состоялся в Москве в ноябре 2009 года. Второй прошел в конце апреля 2010 года. В январе 2011 года уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов выразил надежду, что договор будет подписан в текущем году.
В договоре подчеркивается, что передача ребенка на усыновление в другое государство рассматривается только, если в стране происхождения для него невозможно найти подходящую семью. При этом усыновить ребенка из России можно только при содействии уполномоченной организации. Кроме того, кандидат в усыновители обязательно должен пройти необходимую социально-психологическую подготовку.
Договор также определяет порядок приобретения усыновленным ребенком гражданства принимающего государства и сохранения гражданства государства происхождения.
Первый двусторонний договор о сотрудничестве в области усыновления детей Россия подписала с Италией в ноябре 2008 года, документ вступил в силу 27 ноября 2009 года. Между РФ и США такой документ был подписан в июле 2011 года в Вашингтоне. Также ведутся переговоры о заключении аналогичных соглашений с Испанией, Великобританией, Ирландией и Израилем.
Последнее заседание российско-французской комиссии на уровне глав правительств состоялось в декабре прошлого года в Москве. По итогам встречи премьеров были подписаны договор о создании совместного предприятия "Ванатом СПб", договор о создании российско-французского Центра по энергоэффективности. "Рособоронэкспорт" и французская компания Sagem Defense Securite подписали протокол о намерениях по созданию совместного предприятия.
Тогда же российский премьер призвал французских инвесторов внимательно присмотреться к возможностям, которые открываются в российских регионах.
Объем промышленного производства в еврозоне в сентябре текущего года уменьшился на 2,0% по сравнению с августом, а в Евросоюзе - на 1,3%, сообщило в понедельник европейское статистическое агентство Евростат.
В годовом исчислении промпроизводство в сентябре выросло на 2,2% как в 17 странах еврозоны, так и в 27 странах ЕС.
Таким образом, данные в месячном исчислении оказались лучше прогнозов аналитиков, которые ожидали снижения показателя по еврозоне на 2,3%.
Объем производства товаров длительного пользования в сентябре в месячном исчислении понизился на 3,8% в еврозоне и на 1,7% в ЕС в целом.
Как отмечает Евростат, объем производства товаров краткосрочного пользования в сентябре по сравнению с августом в еврозоне уменьшился на 1,3%, по ЕС показатель опустился на 0,5%.
Объем производства в топливно-энергетическом комплексе в еврозоне снизился на 1,4%, в ЕС - на 1,2%.
Производство промежуточных товаров в сентябре в месячном выражении в еврозоне сократилось на 2,2%, а в ЕС - на 1,7%.
Самые низкие показатели темпов роста промпроизводства в сентябре зафиксированы в Эстонии (-10,9%), Португалии (-5,8%), Италии (-4,8%), в Ирландии (-3,5%) и Германии (-2,9%), в то время как максимальные темпы роста зарегистрированы в Словакии (3,2%), Польше и Швеции (по 1,9%) и Словении (1,5%).
ВВП одной из "проблемных" стран еврозоны - Португалии, по предварительным данным, в третьем квартале 2011 года снизился на 1,7% по сравнению с третьим кварталом 2010 года и на 0,4% по сравнению со вторым кварталом 2011 года, следует из сообщения Национального института статистики Португалии.
Аналитики, опрошенные агентством Bloomberg, ожидали снижения ВВП Португалии в третьем квартале по сравнению со вторым кварталом на 0,7%.
"Значительное снижение показателя в годовом исчислении отражает, прежде всего, замедление темпов роста экспорта товаров и услуг, а также ощутимое снижение объема инвестиций", - говорится в сообщении ведомства.
Во втором квартале снижение ВВП Португалии в квартальном выражении составляло 0,1%, а в годовом - 1,0%.
В минувший четверг Еврокомиссия повысила прогноз по ВВП Португалии и Ирландии на текущий год - теперь ЕК ожидает спада ВВП Португалии всего на 1,9% против весеннего прогноза по снижению на 2,2%. При этом ЕК ожидает, что ВВП Португалии в следующем году сократится на целых 3%, хотя весной прогнозировалось снижение всего на 1,8%.
Обремененная долгами и проблемами банковской системы Португалия в начале апреля обратилась за финподдержкой к ЕС и МВФ. Евросоюз 17 мая принял пакет спасения страны общим объемом 78 миллиардов евро.Рынок недвижимости Португалии обошелся без «пузыря». До наступления мирового финансового кризиса 2008-2009 годов цены на недвижимость в этой стране, в отличие от США, Ирландии и Испании, росли умеренными темпами. «Пузырь» в жилищном секторе Португалии так и не надулся, а значит, не следует ждать и сокрушительного обвала цен, уверены аналитики.
Такие выводы содержатся в отчете крупнейшего банка Португалии Caixa Geral de Depósitos (CGD). Эксперты подсчитали, что с 1996-го по 2006 годы в Португалии, так же как и в Германии, рост цен на недвижимость не превысил 10%, передает The Portugal News.
За тот же период жилье в Соединенных Штатах, Нидерландах и Греции подорожало на 80%, в Испании – на 110%, в Великобритании – на 140%, а в Ирландии – на 180%.
На рынке недвижимости Португалии также не наблюдается переизбытка предложений, характерного, например, для Испании или Ирландии. Поэтому, когда экономика начнет восстанавливаться, эта страна вряд ли столкнется с необходимостью инвентаризации «лишнего» жилья, считают аналитики. Тем не менее, недостаток банковского финансирования и растущая безработица продолжают оказывать негативное влияние на цены и объемы продаж недвижимости в Португалии.
ВВП одной из проблемных стран еврозоны — Португалии, по предварительным данным, в III квартале 2011 года сократился на 1,7% по сравнению с III кварталом 2010-го и на 0,4% по сравнению со II кварталом 2011-го, следует из сообщения Национального института статистики Португалии.
Аналитики, опрошенные агентством Bloomberg, ожидали уменьшения ВВП Португалии в III квартале по сравнению со II кварталом на 0,7%.
«Значительное снижение показателя в годовом исчислении отражает прежде всего замедление темпов роста экспорта товаров и услуг, а также ощутимое сокращение объема инвестиций», — говорится в сообщении ведомства.
Во II квартале уменьшение ВВП Португалии в квартальном выражении составляло 0,1%, а в годовом — 1,0%.
В минувший четверг Еврокомиссия повысила прогноз по ВВП Португалии и Ирландии на текущий год — теперь ЕК ожидает спада в экономике Португалии всего на 1,9% против весеннего прогноза по снижению показателя на 2,2%. При этом ЕК полагает, что ВВП Португалии в следующем году сократится на целых 3%, хотя весной прогнозировалось снижение всего на 1,8%.
Обремененная долгами и проблемами банковской системы Португалия в начале апреля обратилась за финподдержкой к ЕС и МВФ. Евросоюз 17 мая принял пакет спасения страны общим объемом 78 млрд евро.
Мировой финансовый кризис уже прошел, но, похоже, ему на смену приходит новый, связанный с неподъемными долгами государств. Отчего так происходит? Известные экономисты Кеннет Рогофф и Кармен Рейнхарт в своей книге "В этот раз по-другому: восемь веков финансовой недальновидности" (This Time is Different: Eight Centuries of Financial Folly) отмечают, что исторически за волной международного финансового кризиса в течение нескольких лет, как правило, следует волна кризиса суверенных долгов.
Как дошли до жизни такой?
Дело в том, что практически все правительства прореагировали на глобальный финансовый кризис наращиванием государственных трат, призванных компенсировать снижение спроса со стороны бизнеса и домохозяйств. Вслед за другими странами, столкнувшимися с последствиями глобального кризиса, Китай в ноябре 2008 г. тоже принял решение о выделении 4 трлн юаней (около $580 млрд) на стимулирование экономики страны. Такой объем помощи в абсолютных масштабах сравним с объемом стимулирующих мер США ("план Полсона" Troubled Assets Relief Program – $700 млрд), но в относительных масштабах экономики – гораздо больше, чем у Соединенных Штатов. Теперь, спустя три года после памятных событий осени 2008-го, всем очевидно, что политика фискального стимулирования имеет свою цену: попытки спасти экономику за счет государственных денег оборачиваются значительным ухудшением фискального баланса и наращиванием госдолга. Некоторые страны, например периферийные экономики еврозоны – Греция, Португалия, Ирландия, Испания и даже Италия, уже столкнулись с недоверием кредиторов, сомневающихся в том, что правительства этих государств смогут расплатиться по своим долгам. Более того, Греция, Португалия и Ирландия финансируются за счет средств МВФ и ЕС, выход на открытый рынок госдолга для них сейчас невозможен.
Практически все западные государства, даже непосредственно не затронутые долговым кризисом, вынуждены сокращать непомерно выросшие в кризисный период дефициты госбюджета и повышать налоги. В случае если снижение гострат не поможет, придется объявить дефолт по своим долгам – либо открыто, либо посредством высокой инфляции (странам еврозоны такой вариант не подходит, так как ни одна из них в отдельности не может девальвировать евро).
Пока кризис госдолга затронул лишь развитые страны, а в Китае таких проблем не наблюдается. Однако всеобщий интерес к теме государственного долга заставляет многих аналитиков приглядываться и к китайским делам в этой сфере. Все ли хорошо с госдолгами у Поднебесной, нет ли каких-то явных или, как это часто бывает с Китаем, скрытых рисков?
Для понимания того, устойчива ли траектория государственного долга, необходимо учитывать сразу несколько параметров. К ним относятся собственно объем долга и целый комплекс факторов, оказывающих влияние на его размеры в будущем: темпы роста экономики (не будем забывать, что основным показателем является отношение госдолга к ВВП, и тут рост экономики бывает не просто важным, а критическим), конкурентоспособность экономики, сегодняшняя и будущая сбалансированность государственных доходов и расходов, процентные платежи по долгу и некоторые другие специфические параметры (например, во время текущего еврокризиса крайне актуальной оказалась стоимость спасения банковского сектора). Кроме того, немаловажное значение имеют распределение госдолга (кто его держатели – резиденты или нерезиденты), а также нетто-инвестиционная позиция государства по отношению к другим странам.
Хитрый долг
Начнем с самого важного и одновременно самого простого – объема госдолга в Китае. Впрочем, как это часто бывает в Срединной империи, самое, на первый взгляд, простое оказывается в действительности вовсе не таковым. То же самое и с объемом госдолга. Профессор экономики Пекинского университета Майкл Петтис отмечает, что «чрезвычайно запутанная и непрозрачная структура государственных заимствований Китая делает оценку объема госдолга нетривиальным занятием». Более подробную картину рисует аналитик консалтингового агентства GaveKal Эндрю Бэтсон: "Китайский госдолг – результат двух долгосрочных процессов. Во-первых, государство приняло на себя издержки по оздоровлению банков, накопивших в 1980–1990-е слишком много плохих долгов. Спасибо бурному экономическому росту – благодаря ему государственные обязательства по расчистке банковской системы от плохих долгов упали с 55% ВВП в 1998 г. до 10% ВВП в 2010-м. Во-вторых, и здесь все не так благополучно: китайский госдолг стал весьма ощутимым бременем из-за растущих амбиций расплодившихся государственных учреждений и министерств".
Действительно, долг центральных и местных органов власти Китая вырос с 21% ВВП в 1998 г. до 72% ВВП в 2010-м. Однако лишь незначительная часть этого долга была эмитирована Министерством финансов КНР. Крупные игроки здесь другие – государственный Банк развития Китая, министерство железных дорог и огромное количество инвестиционных корпораций при местных органах власти. Формально долг этих эмитентов не является государственным, но де-факто – имплицитная гарантия государства, ответственного за деятельность своих министерств и других органов, делает этот долг государственным, отмечает аналитик GaveKal Жанет Жанг. Однако Китай в этом отношении не уникален – в США, к примеру, долги государственных ипотечных агентств Fannie Mae и Freddie Mac также имели имплицитную гарантию государства, а осенью 2008-го, во время памятных событий ипотечного кризиса, правительство США предоставило эту гарантию открыто.
Структура китайских государственных долгов настолько причудлива, что приходится выдумывать специальную методику для их подсчетов. "Учитывая, что государство формально ответственно лишь за небольшое количество долгов, но при этом эмитирует множество имплицитных гарантий по другим долгам, мы предпочитаем оперировать более общим определением – "публичный долг": он включает в себя все заимствования центральных и местных органов власти и их финансовых агентов, но при этом исключает долги нефинансовых государственных компаний". Что поделаешь, приходится работать с таким определением, тогда как другие страны имеют, в основном, более открытую и понятную структуру правительственных заимствований, основу которой составляет формальный госдолг. Такое "расширенное" определение китайского государственного долга плохо тем, что прямое сравнение аналогичных показателей по госдолгу Китая и любой другой страны весьма затруднено.
Все, все, все и железные дороги
Какова же непосредственная структура китайского "публичного долга"? Его ядро – долги центрального правительства. Сюда попадает самый прозрачный и понятный официальный госдолг – он мал. До 1998 г. его вообще можно было назвать микроскопическим: 6–7% ВВП. Потом потихонечку начался рост, и сейчас мы имеем официальный госдолг в размере 18% ВВП, из которых 17% – в руках резидентов и всего 1% – у нерезидентов. В ту же категорию долгов попадают и обязательства всесильного Министерства железных дорог. Это активный игрок на рынке китайских корпоративных облигаций, и мало кто из инвесторов сомневается, что за финансовую деятельность министерства ответственность несет само государство. За последний год долги "монстра"-МЖД удвоились: с 2% до 4% ВВП. Неплохо для одного министерства! Другим источником долгов центрального правительства являются госбанки – прежде всего Банк развития Китая, занимающийся финансированием многочисленных инфраструктурных проектов Поднебесной. Вместе с Банком сельскохозяйственного развития Китая и Экспортно-импортным банком Китая (Эксим-банк), Банк развития Китая навыпускал долговых обязательств на 5,2 трлн юаней – это около 13% ВВП. "Облигации Банка развития Китая не погашаются за счет доходов правительства, так как банк имеет собственную прибыль, из которой гасятся обязательства, – считает Жанет Жанг, – однако эти долги, безусловно, являются потенциальным обязательством суверена".
Наконец, долгами центрального правительства являются и векселя центробанка Китая (Народного банка Китая), выпускаемые с целью стерилизации поступающей в страну валютной выручки (это позволяет центробанку не допустить резкого укрепления юаня по отношению к доллару). Объем векселей достиг рекордного объема в 4,8 трлн юаней в 2008 г., именно тогда положительное сальдо торгового баланса Китая выросло до своего максимума – $478 млрд. Сейчас объем этих векселей снизился до 4,1 трлн юаней (около 10% ВВП). "Включение векселей центробанка в расширенный госдолг – неортодоксальный шаг, – отмечает Жанг, – в любом другом государстве такие векселя могут быть покрыты просто за счет эмиссии. Однако в Китае центробанк не является независимым от правительства органом, и кроме того, правительство обязано учитывать в своей финансовой политике размер процентов по векселям Народного банка Китая". Суммируя все долги центрального правительства, получаем уже довольно внушительный показатель в 45% ВВП.
Вторая категория долгов, входящая в расширенный госдолг Китая, – стоимость расчистки балансов банковской системы. Эта позиция крайне актуальна, особенно на фоне долгового кризиса в еврозоне. Например, в 2007 г. госдолг Ирландии был равен всего лишь 25% ВВП, а осенью 2010-го правительству Ирландии пришлось спешно спасать от банкротства и частично национализировать отягощенные плохими ипотечными долгами крупнейшие банки страны (кстати, несколькими месяцам ранее эти финансовые структуры безупречно прошли европейские банковские стресс-тесты). Спасение банков обошлось налогоплательщикам недешево – к концу 2011 г., после реанимирования банковской системы, госдолг Ирландии, по прогнозам МВФ, достигнет аж 114% ВВП. В Китае ситуация гораздо лучше – кризис плохих долгов китайский банковский сектор миновал еще в конце 1990-х, после азиатского кризиса. Тогда объем плохих долгов превышал 50% ВВП, сейчас же, по оценке консалтингового агентства Dragonomics, он составляет всего 9% ВВП. Государство потихонечку помогало банкам, избавляя их от плохих долгов переводом последних в специальные компании по управлению активами. Свою позитивную роль сыграл и экономический рост в Китае: сам объем плохих долгов практически не изменился, зато за десятилетие резко вырос китайский ВВП, в итоге отношение плохих долгов к ВВП арифметически сократилось. Таким образом, если к существующим плохим долгам не добавятся новые, все будет совсем неплохо.
К третьей составляющей расширенного госдолга относятся долги региональных органов власти. И здесь мы сталкиваемся с куда большей неопределенностью и непрозрачностью. Региональные органы власти и их финансовые агенты, так называемые государственные региональные инвестиционные корпорации, явились основными бенефициарами принятого в стране в 2008 году пакета стимулирующих мер в экономике. Объем облигаций, выпущенных региональными инвестиционными корпорациями, точно неизвестен, однако, по оценке GaveKal, за последние два-три года региональный долг практически удвоился – с 14% ВВП в 2008-м до 27% ВВП (11 трлн юаней) в 2011 г.
Управляемая гора
Подытоживая столь непростые подсчеты, можно прийти к выводу, что расширенный китайский госдолг, по оценке GaveKal, не так уж и мал – 81% ВВП. (Впрочем, в отличие от других стран, эта цифра приблизительная, а запутанность структуры государственных обязательств КНР делает этот показатель лишь условно сравнимым с аналогичными данными по остальным государствам.) Но, оставив за рамками рассуждений условность цифр и самого понятия "расширенного госдолга", попытаемся понять, какой уровень госдолга КНР является управляемым? Госдолг в 81% ВВП – много это или мало? Опять-таки – it depends, как посмотреть – все относительно. Например, в том же Маастрихтском соглашении, подписанном странами ЕС, верхней планкой госдолга является 60% ВВП. Но фактически мало кто из развитых государств может похвастаться таким уровнем. Из 27 стран ЕС больше половины имеют госдолг выше 60% ВВП. В 2010 г. этот показатель достиг в Португалии – 93%, в Ирландии – 96,2%, в Бельгии – 96,8%, в Италии – 119%, в Греции – 142,8%. Добавим, что в США госдолг составляет 91,5% ВВП , в Японии – 220,3% (правда, чистый госдолг Страны восходящего солнца значительно ниже – 117% ВВП). Так что показатель госдолга в 81% ВВП, да еще в "расширенном" понимании – вполне приемлем, особенно для Китая.
Кроме того, по всем иным показателям, влияющим на прогнозную динамику государственного долга в будущем, – темпам роста экономики, ее конкурентоспособности, сегодняшней и будущей сбалансированности государственных доходов и расходов, объему процентных платежей по долгу и т. д. – у Китая проблем, в общем-то, нет. Почему, допустим, инвесторов очень волнует высокий уровень госдолга Греции и Италии и в значительно меньшей степени беспокоит госдолг той же Японии? Дело в том, что сам по себе высокий уровень госдолга хотя и не вызывает радости, но это не приговор. Инвесторы верят в то, что Япония, например, способна управляться со своим высоким госдолгом – экономика этой страны промышленно развита и высококонкурентоспособна. Ее правительство может, скажем, повысить налоги (налоговая нагрузка в Японии одна из самых низких среди стран ОЭСР) и тем самым в перспективе улучшить ситуацию с долгами (что невозможно в той же Греции и даже Италии). В Китае же ситуация еще лучше: в конкурентоспособности китайских товаров на мировом рынке никого убеждать не надо, а на фоне темпов роста китайского ВВП японские выглядят просто анемичными. За счет мощного экономического развития страны отношение госдолга к ВВП в Китае уменьшается само собой. Поднебесной нужно только сохранить нынешнюю экономическую динамику, остальное – дело простой арифметики.
По материалам делового издания "Вестник Китая"
Промпроизводство в странах зоны евро в сентябре упало в месячном исчислении на 2,0%, в целом по Евросоюзу снизилось на 1,7%, сообщает Евростат. В годовом исчислении промпроизводство сократилось на 2,2% как в зоне евро, так и в Евросоюзе в целом.
В месячном исчислении промпроизводство сильнее всего упало в Эстонии (на 10,9%), Португалии (на 5,8%), Италии (на 4,8%), Ирландии (показатель сократился на 3,5%) и Германии (на 2,9%). Промышленное производство выросло в Словакии (3,2%), Польше и Швеции (на 1,9%), а также в Словении (1,5%).
В годовом исчислении промпроизводство в сентябре увеличилось в Латвии (на 9,6%), Литве (на 8,3%) и Польше (на 7,9%). Самое большое падение промышленного производства зафиксировано в Италии (на 2,7%), Греции (показатель снизился на 2,3%) и Дании (2,2%).
Объем промышленного производства в еврозоне в августе вырос по сравнению с предыдущим месяцем на 1,2%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года промпроизводство в еврозоне выросло на 5,3%.
Европейский центробанк (ЕЦБ) может остановить распространение долгового кризиса по странам зоны единой европейской валюты путем нелимитированных покупок гособлигаций "проблемных" стран, в частности, Италии, заявил в пятницу президент Португалии Анибал Каваку Силва.
Проблемные страны еврозоны - Португалию, Ирландию, Италию, Грецию и Испанию с легкой руки аналитиков собирательно обозначают аббревиатурой PIIGS.
"Европейский центральный банк должен выйти за пределы узкой интерпретации своей миссии", - сказал Силва в интервью агентству Bloomberg, отметив, что общеевропейскому финрегулятору необходимо увеличить покупки гособлигаций на вторичном рынке.
Оспаривая позицию членов совета управляющих ЕЦБ, 72-летний президент отметил, что регулятор должен исполнять функции кредитора последней инстанции.
"Это должны быть предсказуемые, нелимитированные интервенции", - подчеркнул Силва.
По словам политика, покупки гособлигаций ЕЦБ смогут остановить спекуляции и уменьшить опасения инвесторов относительно дальнейшего удешевления госбумаг Италии, Испании, Португалии и Ирландии. При этом он отметил, что политика интервенций только в случае ухудшения ситуации на долговом рынке, которую сейчас проводит регулятор, не способна успокоить инвесторов.
"Реальная мощь - в руках ЕЦБ", - заключил политик.
На этой недели потрясением для рынков стал значительный рост доходности десятилетних гособлигаций Италии. В среду показатель перевалил за 7% - "точку невозврата" для страны, прохождение которой, по мнению аналитиков, может означать возможность развития "греческого сценария" для Италии. Также "тревожным звонком" для участников рынка стало и постепенное, неуклонное сближение доходностей.
Накануне член совета управляющих ЕЦБ Клаас Кнот (Klaas Knot) в очередной раз озвучил позицию общеевропейского финрегулятора - ЕЦБ не может "делать большего" для спасения еврозоны. Ранее член правления регулятора Петер Прет (Peter Praet) и член совета управляющих, глава ЦБ ФРГ Йенс Вайдманн отмечали, что ЕЦБ не намерен увеличивать покупки гособлигаций "проблемных" стран на вторичном рынке.
Еврокомиссар по внутреннему рынку Мишель Барнье назвал "очень серьезной" ошибку международного рейтингового агентства S&P, которое в четверг направило ряду абонентов сообщение о якобы снижении рейтинга Франции.
Французский регулятор финансовых рынков (AMF) проводит расследование в отношении S&P, которое в четверг признало, что автоматически направило ряду абонентов своего портала сообщение, согласно которому рейтинг Франции был якобы изменен. В S&P утверждают, что это произошло "из-за технической ошибки", а кредитный рейтинг страны остается на отметке "ААА", прогноз стабильный.
"Этот инцидент - очень серьезный. Он показывает, что в текущей крайне напряженной и нестабильной ситуации на рынках участники этого рынка должны демонстрировать точность и особое чувство ответственности", - цитирует агентство Франс Пресс заявление еврокомиссара.
Еврокомиссар выступает за реформу использования рейтингов. На следующей неделе он должен обнародовать свои предложения по этому вопросу от имени ЕК.
Барнье предлагал обязать банки перестать автоматически оценивать рискованность инвестиций через рейтинги международных агентств. Он также хотел повысить требования к банкам, направленные на проведение ими собственных оценок рисков вместо автоматического доверия внешним рейтингам. В настоящее время банки имеют так называемые инвестиционные декларации, которые регламентируют объемы инвестиций в те или иные активы в зависимости от уровня их международного рейтинга.
Барнье также сообщал, что Еврокомиссия рассматривает возможность разрешить правительствам стран, рейтинги которых были снижены, проверять достоверность и точность данных, использованных международными рейтинговыми агентствами. Он также хотел предложить запрет на присвоение рейтингов странам, которые пользуются внешней поддержкой в еврозоне (сейчас это Греция, Ирландия и Португалия).
Новый, девятый по счету президент Ирландии Майкл Ди Хиггинс (Michael D Higgins) в пятницу официально вступил в должность, передает корреспондент РИА Новости.
Церемония инаугурации президента прошла в Дублинском замке и транслировалась в прямом эфире по ирландскому и британскому телевидению.
Над замком в этот день поднят темно-синий президентский штандарт с изображением арфы - национального символа Ирландии. На церемонии присутствовали предшественница Хиггинса на президентском посту Мэри Макэлис, премьер-министр республики Энда Кенни, ведущие политики Ирландии и ряд представителей Северной Ирландии, включая заместителя первого министра Мартина Макгиннесса, который также участвовал в президентских выборах в Ирландии, заняв третье место.
Хиггинс получил в руки символ президентской власти в стране - большую круглую Президентскую печать с изображением арфы и надписью "Eire" (название Ирландии на гэльском языке). Президентскую клятву он также произнес по-гэльски, но при произнесении программной речи перешел на английский.
"Я хочу, чтобы наша страна закрыла тяжелую главу в истории, когда люди столкнулись с трудностями в экономике: безработицей, социальной неопределенностью, коллапсом рынка недвижимости", - сказал он.
Хиггинс также напомнил, что центром своей кампании он сделал примирение нации, борьбу со злом, разочарованием и цинизмом.
"Мы должны открыть новую главу в нашей жизни, построенную на ценностях "ирландскости", - заявил президент.
Представитель ирландской Лейбористской партии Майкл Ди Хиггинс набрал большинство голосов по итогам состоявшихся 27 октября президентских выборов в Ирландии.
При подсчете первых предпочтений (в Ирландии действует альтернативная система, когда избиратели могут ранжировать кандидатов в порядке предпочтения) Хиггинс набрал 39,6% голосов, а при окончательном подсчете в последнем туре - 56,8%.
По словам экспертов, Хиггинс смог одержать победу во многом благодаря своей безупречной репутации и взвешенной политике. Хиггинс принадлежит к Лейбористской партии, которая после долгого перерыва вернулась к власти в составе правящей коалиции с партией "Фине Гэл".
Президент в Ирландии является во многом церемониальной фигурой и избирается на семь лет. Профессору и поэту Майклу Хиггинсу 70 лет. Он четверть века был депутатом ирландского парламента, а также министром по делам культуры, искусства и гэльского языка.
Ирландская авиакомпания-дискаунтер Ryanair с конца марта следующего года намерена открыть авиасообщение Вильнюс - Баден-Баден (в южной части Германии). Ryanair предложит полеты с 27 марта. Полеты предполагается выполнять три раза в неделю - по вторникам, средам и субботам.
Сейчас самолеты Ryanair также летают из Вильнюса в Лондон, Милан, Дублин, Рим, Барселону и Бремен, из Каунаса Ryanair сейчас предлагает 18 маршрутов, пишет LETA/ELTA.
Итальянский сенат одобрил пакет мер, направленных на сокращение госдолга страны, достигающего 1,9 трлн евро, пишет Bloomberg. Голосование нижней палаты парламента (Палата депутатов Италии) запланировано на субботу, 12 ноября.
За принятие закона проголосовали 156 сенаторов, против - 12. Представители оппозиции воздержались от голосования.
Спикер нижней палаты парламента Джанфранко Фини заявил журналистам, что премьер-министр Италии Сильвио Берлускони подаст в отставку через несколько минут после того, как Палата депутатов утвердит законопроект. Берлускони на этой неделе добился одобрения нового бюджета и мер по экономии, однако потерял поддержку парламентского большинства. После этого председатель правительства объявил о предстоящем уходе в отставку.
Глава Международного валютного фонда Кристин Лагард накануне призвала Италию к политической ясности в ходе борьбы с охватившим страну долговым кризисом. Она подчеркнула, что неопределенность в вопросе о премьер-министре усугубила ситуацию на рынках.
Премьер-министр Италии Сильвио Берлускони заявил о намерении уйти в отставку после того, как парламент одобрит реформы, направленные на стабилизацию экономической ситуации в стране.
9 ноября уровень доходности 10-летних облигаций Италии поднялся до рекордных 7%. По мнению экономистов, этот показатель создает неустойчивость в обслуживании долга и увеличивает риск развала еврозоны. Стоимость привлечения заемных средств для Италии превысила уровни, при которых Ирландия, Португалия и Греция были вынуждены обратиться за спасением к Евросоюзу и Международному валютному фонду.
В пресс-службе концерна "Белгоспищепром" сообщили, что в январе—октябре 2011 года пивоваренные заводы Беларуси увеличили экспорт пива в 1,22 раза по отношению к показателю за такой же прошлогодний период, передает БелаПАН.
По итогам января—октября экспортировано 5 млн. 206,2 тыс. дал пива. Годовое задание (5 млн. 160 тыс. дал), согласно программе развития пивоваренной отрасли, выполнено на 100,9%.
ОАО "Лидское пиво" экспортировало 640,9 тыс. дал, что 1,4 раза больше, чем за январь—октябрь 2010 года; ОАО "Криница" — 3 млн. 363,2 тыс. дал (в 1,24 раза больше). ОАО "Брестское пиво" увеличило объем экспорта до 707,6 тыс. дал (в 1,22 раз больше). ИЗАО "Пивоварни Хайнекен" поставило 310,8 тыс. дал (на 12% меньше), ОАО "Пивзавод "Оливария" — 174,7 тыс. дал (в 2,1 раза больше).
По данным "Белгоспищепрома", на внутреннем рынке Беларуси в январе—октябре 2011 года реализовано 34 млн. 613,9 тыс. дал пива, что на 20,3% больше, чем за десять прошлогодних месяцев. Задание на январь—октябрь (29 млн. 458,7 тыс. дал) перевыполнено на 17,5%.
Объем поставок пива на внутренний рынок СООО "Двинский бровар" снизился на 36,6% (47,4 тыс. дал), СОАО "Речицапиво" — на 90,1% (64,96 тыс. дал), ОАО "Криница" — на 1,6% (9 млн. 359,8 тыс. дал),
Вместе с тем остальные предприятия увеличили поставки на внутренний рынок: ОАО "Лидское пиво" — на 23,4% (5 млн. 340,6 тыс. дал), ИЗАО "Пивоварни Хайнекен" — на 39,3% (9 млн. 581,2 тыс. дал), ОАО "Пивзавод "Оливария" — на 29,1% (7 млн. 662,2 тыс. дал), ОАО "Брестское пиво" — на 30,6% (2 млн. 584,2 тыс. дал).
В "Белгоспищепроме" также привели данные по импорту пива за январь—сентябрь 2011 года, общий объем которого составил 7 млн. 204 тыс. дал. Из России поставлено 6 млн. 116,9 тыс. дал, Украины — 867,4 тыс. дал, Германии — 17,6 тыс. дал, Ирландии — 14 тыс. дал, Чехии — 54,3 тыс. дал, Литвы — 64 тыс. дал. К показателю января—сентября 2010 года импорт пива в целом снизился на 35,9%, в том числе из России сократился на 14,3%, Украины — на 78%; из Германии — увеличился на 21,4%, из Чехии — в 2,2 раза, из Ирландии — на 49,4%, из Литвы — на 1,6%.
Президент Ассоциации испанских банков Мигель Мартин обратился в четверг к Европейскому центральному банку (ЕЦБ) с просьбой продолжить покупки гособлигаций проблемных стран еврозоны, к которым относится и Испания.
По мнению Мартина, такая мера поможет спасти евро от обрушения.
Речь идет о том, чтобы ЕЦБ сбивал доходность долговых бумаг проблемных стран, позволяя им рефинансировать свои долги на внешних рынках. Три страны еврозоны - Греция, Ирландия и Португалия - уже вынуждены были фактически отказаться от заимствований на открытом рынке, поскольку не могли привлечь средства под приемлемый процент. В итоге для этих стран ЕС и МВФ была выработана программа внешней финансовой помощи на льготных условиях.
Однако в последнее время риски на финансовых рынках выросли, а опасения инвесторов относительно надежности суверенных эмитентов обострились, и уже более крупные экономики еврозоны испытывают сложности с привлечением займов. Сейчас эксперты и инвесторы внимательно следят за доходностью десятилетних итальянских гособлигаций, которая на этой неделе превысила планку в 7%, что может означать для Италии - третьей по величине экономики еврозоны - невозможность рефинансирования долга. Доходность испанских облигаций также находится под давлением.
Президент Ассоциации испанских банков отверг идею о проведении радикальной реформы структуры Евросоюза, предполагающей выход некоторых стран, в частности, Греции из состава зоны единой европейской валюты. Ранее СМИ сообщали, что консультации по этому поводу ведут лидеры ЕС - Германия и Франция.
"Проведение в нынешних условиях радикальной реформы структуры Евросоюза - не самое лучшее решение. Если кто-то хочет изменить ранее подписанные соглашения, то это нужно сделать после выхода стран еврозоны из кризиса", - заявил Мартин, выступая на проходящем в Мадриде форуме "Европа - новая экономика".
Он также считает, что Испания в настоящее время находится не в самой худшей ситуации по сравнению с другими странами. Мартин высказал такое мнение, несмотря на то, что в четверг Еврокомиссия понизила прогноз роста испанской экономики в 2011 году на 0,1 процентного пункта - до 0,7%. Кроме того, ЕК считает, что дефицит бюджета Испании сократится в следующем году до 6,3% с 6,6% в этом, а инфляция замедлится до 1,1% с 3%.
Ситуация с безработицей, которая в Испании одна из самых высоких в ЕС, в 2012 году изменится мало - без работы, по мнению Еврокомиссии, останется 20,6% трудоспособного населения страны.
"Испании необходимо в настоящее время серьезно заняться структурными реформами, и я надеюсь, что с приходом нового правительства это произойдет", - сказал Мартин.
Парламентские выборы пройдут в Испании 20 ноября. Лидер партии, набравшей большинство голосов на выборах, формирует и возглавляет правительство на следующие четыре года.
Согласно опросам общественного мнения, на предстоящих 20 ноября парламентских выборах почти 45% испанцев готовы отдать голоса за испанскую оппозиционную Народную партию.
Правящую Социалистическую партию Испании Альфредо Рубалкаба готовы поддержать около 25% избирателей.
Европейская комиссия понизила прогноз роста ВВП еврозоны в следующем году на 1,3 процентного пункта до 0,5%, сообщает Bloomberg.
Что касается этого года, то показатель может составить 1,5%, а в 2013 году - 1,3%.
Эксперты отмечают, что страны зоны евро могут снова столкнуться с рецессией, так как в настоящее время наблюдается паника на мировых рынках акций. Ситуация усугубилась после того, как премьер-министр Италии Сильвио Берлускони не смог убедить инвесторов, что его страна способна расплатиться со вторым по величине в регионе госдолгом. По данным комиссии, снижение роста экономики зоны евро выглядит существенным, что говорит о финансовом кризисе.
"Рост экономики остановился в Европе, есть риск рецессии", - сказал уполномоченный Еврокомиссии Олли Рен, подчеркнув, что нужно незамедлительно приступать к мерам по спасению еврозоны.
Члены Еврокомиссии также прогнозируют, что суммарный уровень госдолга стран еврозоны в 2012 году вырастет до 90,4% ВВП с 88% ВВП в этом году. Что касается 2013 года, то данный показатель может возрасти до 90,9%. При этом средний размер дефицита бюджета в регионе может в текущем году достигнуть 4,1% ВВП, а в следующем - 3,4% ВВП.
Европейские страны уже долгое время безуспешно борются с кризисом, который начался в Греции, а затем распространился на Португалию и Ирландию. Во время саммита G20 в Каннах мировые заемщики дали понять, что при усугублении кризиса глобальная экономика может столкнуться с хаосом, который последовал в 2008 году после банкротства американского банка Lehman Brothers.
В последнее время немецкие и французские политики обсуждают идею радикальной перестройки Евросоюза, предусматривающую создание более компактной еврозоны. В представлении президента Франции Николя Саркози, еврозона будет быстро углублять интеграцию, в том числе в таких сложных вопросах, как налогообложение корпораций и физических лиц, в то время как остальные страны ЕС будут оставаться в форме "конфедерации", состав которой в предстоящее десятилетие может вырасти с 27 до 35 участников.
Европа сидит без денег
Созданный странами еврозоны фонд не решил, как искать инвесторов
Ольга Шамина
Спустя две недели после решения об увеличении Европейского фонда финансовой стабильности (ЕFSF) — главного антикризисного оружия еврозоны — принципы его работы остаются неясными. Потенциальные инвесторы, среди которых и Россия, вкладывать средства в EFSF не спешат, предпочитая более проверенные механизмы, главным образом МВФ.
Сомнение в механизме работы EFSF и перспективах участия в нем России в среду выразил помощник российского президента Аркадий Дворкович. По его словам, Россия предпочла бы помогать европейцам посредством своего участия в МВФ. Принципы работы EFSF российским чиновникам до сих пор непонятны, пояснил Дворкович.
Предельный объем помощи, которую мог оказать созданный в 2010 году фонд, составлял 440 млрд. Уже больше половины этой суммы получили Португалия и Ирландия. Две недели назад лидеры еврозоны приняли решение об увеличении объема фонда до 1 трлн, но не придумали, как и за чей счет это сделать. Надежды в первую очередь возлагаются на Китай и другие страны с большими валютными резервами. «Мы понимаем, что есть 250 млрд, есть общая идея, что каким-то образом будут собраны еще 750 млрд, — объясняет позицию России Дворкович. — Но есть ли готовность у кого-то эти 750 млрд дать, мы не понимаем».
Китай также не готов инвестировать в EFSF. В конце октября глава EFSF Клаус Реглинг в Пекине попытался уговорить китайцев вложить средства в фонд. Он даже пообещал, что со временем фонд выпустит облигации, номинированные в юанях. Но китайская сторона также потребовала детального плана реформы.
На встрече министров финансов ЕС в понедельник чиновники договорились до конца ноября проработать план увеличения фонда. План будет разработан с учетом мнения инвесторов, рейтинговых агентств и участников рынка, обещали министры. Пока обсуждаются два возможных варианта — фонд может пополняться с помощью бюджетов стран ЕС или же создавать собственные дочерние фонды в других странах и аккумулировать средства внешних инвесторов.
Участие иностранцев в спасении евро нравится не всем. Министр финансов Испании Элена Сальгадо, например, уверена, что нужно использовать все возможные внутренние ресурсы ЕС, а уже затем обращаться за помощью к другим странам. Фактически это означает увеличение доли и так самого крупного вкладчика EFSF — Германии, на которую приходится 27% объема фонда.
В отсутствие решения многие, например, министр финансов Ирландии Майкл Нунен, считают, что раз возможности фонда неясны, защищать еврозону от долгового кризиса должен Европейский ЦБ. Он и сейчас это делает, скупая итальянские и испанские облигации и облегчая долговое бремя этих стран. Эту практику продолжил и вступивший с 1 ноября на пост главы ЕЦБ Марио Драги, но он сразу предупредил, что скоро программа выкупа закончится. Против и Германия.
Неясность отпугивает инвесторов, это показывает рост доходности, с которой торгуются облигации EFSF. Если в конце сентября она была на уровне 2,7% годовых, то теперь — 3,45%. The Wall Street Journal связывает это не только с позицией Китая, но и с положением Италии, а также рисками для банковской системы Франции. Франция и Италия — второй и третий по объему инвесторы фонда. Получается, что те, кто обещает помощь, сами в ней нуждаются. Сама идея фонда хороша, считает Роман Дзугаев из банка «Траст». Но механизм предоставления помощи и сбора средств лишь разрабатывается. Между тем, напоминает эксперт, его планировали использовать уже в декабре для помощи Италии.
Бельгийско-французская финансовая группа Dexia SA от продажи бельгийского подразделения и обесценения греческих активов в третьем квартале зафиксировала убытки в размере 6,32 миллиарда евро, следует из сообщения финансовой организации.
Общий убыток по гособлигациям Греции составил в третьем квартале 2,32 миллиарда евро. В частности, банк объясняет, что в связи с неопределенностью, связанной с ситуацией в Греции, Dexia приняла решение зачесть более высокие убытки по гособлигациям страны, чем это было согласовано 27 октября. Так, Dexia зафиксировала потери по гособлигациям Греции в размере 1,6 миллиарда евро, что составляет 55% от общей позиции финансовой организации по долгам этой "проблемной" страны в размере 2,9 миллиарда евро.
Общая позиция банка по госдолгам Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании по состоянию на 30 сентября составляла 13,6 миллиарда евро против показателя в 23,17 миллиарда евро по состоянию на 30 июня 2011 года.
Кроме того, продажа бельгийского подразделения Dexia - Dexia Bank Belgium принесла финансовой организации убыток в размере 4,065 миллиарда евро, который будет компенсирован лишь после получения денежных средств в рамках сделки по продаже актива. Dexia SA и правительство Бельгии 20 октября завершили сделку по продаже Dexia Bank Belgium. Все 100% его акций переходят к Федеральной компании по участию в инвестициях (SFPI), которая действует от имени бельгийского правительства.
Группа Dexia SA была основана в 1996 году в результате слияния двух крупных европейских банковских структур - французской Credit Local и бельгийской Credit Communal. Во время кризиса 2008-2009 годов Dexia получила 6,4 миллиарда евро от властей Франции, Бельгии и Люксембурга в качестве финансовой помощи.
Экономическое чудо и революции в России начала ХХ века
Борис Миронов
Борис Николаевич Миронов родился в 1942 году. Российский историк, клиометрист. Профессор факультета социологии, кафедры социологии культуры и коммуникаций Санкт-Петербургского государственного университета, доктор исторических наук. Один из основоположников отечественной школы клиометрики и основатель отечественной школы исторической антропометрии. Автор фундаментальной “Социальной истории России”. Живет в Санкт-Петербурге.
экономическое чудо и революции в россии начала хх века
Мы с завистью, а нередко и с чувством неполноценности говорим о немецком, японском, южнокорейском, китайском и прочих экономических чудесах. Вот могучие, лихие народы: богатыри — не мы. Как современная, так и царская Россия представляется многим отсталой автократией, бегущей на месте — вперед-назад, вперед-назад, то бишь реформы-контрреформы, или мобилизация-стагнация-кризис, или либерализация — авторитарный откат1 .
“Россия — это деспотическая, репрессивная в своей основе власть самодержцев, это рабский менталитет народа, основанный на крепостном праве, иерархия не вассалов, а государевых рабов, это — длительное отсутствие в обществе сословного строя, самоуправляющихся городов, общий дух несвободы и подавления личности государством и во имя государства”2 .
“Находясь в непримиримом противоречии с культурой, ведя открытую войну с большей частью образованных классов, самодержавие вступило в конфликт с самим государством, изо всех сил толкая его к неизбежной гибели. Противодействуя просвещению в любой форме, оно осушает источник сил народных масс. Оставляя управление государственными делами в руках бесконтрольной бюрократии, столь же бездарной, как и продажной, самодержавие благодаря злоупотреблениям своих слуг еще больше ограничивает свои возможности. Неуклонное разорение государства, растущий беспорядок в финансах, непрестанное обнищание крестьянства — все это лишь естественные и неизбежные последствия деспотического режима”3 .
Первая цитата взята из книги современного автора В. К. Кантора, вторая принадлежит народовольцу С. М. Степняку-Кравчинскому (1851–1895). Первая характеризует допетровскую, вторая — Россию 1860–1880-х годов. Высказанные мысли разделяют 112 лет, но они так похожи по духу, что кажется, будто принадлежат одному человеку. Подобных цитат можно привести сотни, потому что, пожалуй, только в России наблюдается подобное самобичевание, не без оснований напоминающее иностранным наблюдателям национальный мазохизм. Признанный патриарх отечественной историографии В. О. Ключевский в 1890–1900-е годы в своем дневнике записывал то, что, вероятно, не решался говорить на своих лекциях и писать в своих работах. “Наша государственная машина приспособлена к обороне, а не к нападению… Мы низшие организмы в международной зоологии: продолжаем двигаться и после того, как потеряем голову”. “Русские цари — не механики при машине, а огородные чучела для хищных птиц”. “Наше будущее тяжелее нашего прошлого и пустее настоящего”4 .
Некоторые современные авторы также относят русских к низшим социальным организмам, генетически неспособным к развитию и решению проблем модернизации: “Массовый человек России не только ХIХ–ХХ вв., но и начала ХХI столетия, с доминантной традиционного (мифологизированного) сознания, нуждался и нуждается в культе личности вождя. <…> Не было в России русских как носителей русского этнического самосознания, поскольку этногенез и культургенез русских так и остается явлением незавершенным, не сложившимся. <…> Масса русских не имеет и своей элиты, способной сформулировать и выразить ее общественный интерес. Отсутствие в России массы личностно самоидентифицированных русских, адекватных вызовам реального времени, делает проблематичным не только решение форсированными темпами проблем модернизации, но и само достижение в обозримой перспективе гражданского общества. <…> У русских сохраняется генетически обусловленное неприятие властной элиты. Оно сопряжено с исторически возникшим еще у праславян, сохраняющимся, по сути, архаичным, латентным стремлением обрести волю, а не свободу”5 .
Но даже в более сдержанных оценках имперская социально-политическая система изображается как абсолютно неэффективная и неспособная обеспечить ни развитие экономики, ни повышение благосостояния населения. Весь период империи рассматривается под углом зрения, с одной стороны, обеднения народа, с другой — кризиса, сначала крепостничества, а потом самодержавия. Пауперизация и кризис — две стороны одной медали: кризис фатально вел страну к революции, потому что крестьянство к началу ХХ века обнищало до такой степени, что его дальнейшее выживание ставилось под сомнение. Снижение уровня жизни, доводящее крестьян и рабочих до нищеты, — лейтмотив если не всех, то очень многих работ, посвященных имперскому периоду.
Между тем в России после отмены крепостного права произошло настоящее экономическое чудо. В 1861–1913 годы темпы экономического развития были сопоставимы с европейскими, хотя отставали от американских. Национальный доход за 52 года увеличился в 3,84 раза, а на душу населения — в 1,63 раза. И это несмотря на огромный естественный прирост населения, о котором в настоящее время даже мечтать не приходится. Население империи (без Финляндии) увеличилось за эти годы с 73,6 до 175,1 млн — в среднем почти по 2 млн ежегодно6 . Душевой прирост объема производства составлял 85 процента от среднеевропейского. С 1880-х гoдов темпы экономического роста стали выше не только среднеевропейских, но и “среднезападных” — валовой национальный продукт увеличивался на 3,3 процента ежегодно. Из великих держав лишь в США они были выше — 3,5 процента7 . Успешно развивалась не только промышленность, но и сельское хозяйство, которое, несмотря на институциональные трудности, прогрессировало так же быстро, как в целом в Европе. Столыпинская реформа, устраняя эти помехи, создавала самые благоприятные условия для ускорения аграрного развития, поскольку для этого имелись главные предпосылки — экономика России стала рыночной: экономические решения принимались индивидуально (бизнесменами, торговцами, сельскохозяйственными производителями), цены устанавливались в результате стандартных рыночных механизмов.
Но главное чудо состояло в том, что при высоких темпах роста экономики и населения происходило существенное повышение благосостояния, другими словами, индустриализация сопровождалась повышением уровня жизни крестьянства (86 процентов в 1897 году) и, значит, происходила не за его счет, как общепринято думать.
На чем основывается такое заключение?
О росте благосостояния за период 1851–1914 годов свидетельствуют увеличение с 0,188 до 0,326 — в 1,7 раза индекса человеческого развития, учитывающего (1) продолжительность жизни; (2) процент грамотности; (3) валовой внутренний продукт на душу населения8 .
Вывод о повышении благосостояния опирается также и на альтернативный показатель уровня жизни — конечный средний рост (длина тела) людей, получивший в специальной литературе название биостатуса, который широко применяется в науке с конца 1960-х годов. Использование такого показателя опирается на доказанный в биологии человека факт, что финальный средний рост людей характеризует степень удовлетворения базисных потребностей человека в пище, одежде, жилище, медицинском обслуживании и т. п. в течение всего периода физического созревания. Люди, чьи потребности удовлетворяются лучше, превосходят ростом тех, чьи потребности удовлетворяются хуже; и наоборот. С биологической точки зрения, человек до достижения полной физической зрелости превращает потребленные продукты в энергию, которая затем расходуется на различные нужды: на поддержание жизнедеятельности организма, работу, учебу, спорт, борьбу с инфекциями, болезнями и т. п., а чистый остаток энергии от питания преобразуется в рост и при избытке питания — в вес. После достижения полной физической зрелости рост уже не изменяется, при понижении биостатуса происходит снижение веса, а при повышении – его увеличение. Из биологической теории следует, что в рамках одного этноса высокие люди, взрослые и дети, в массе своей лучше питались, имели лучший уход и жилищные условия, меньше болели и т. д., то есть в массе обладали более высоким биостатусом, чем люди с низким ростом. Следовательно, данные о среднем росте позволяют оценить, как удовлетворяются базисные потребности человека, и благодаря этому судить о динамике благосостояния народа. Подчеркнем, что средний рост — равнодействующая всех факторов, влиявших на физическое развитие человека, среди которых доходы, питание, интенсивность работы, миграции, социальная структура населения, уровень материального неравенства, заболеваемость, эпидемии, колебания климата. Вследствие этого конечный рост является интегральным показателем уровня жизни, оценивая его с точки зрения удовлетворения базисных потребностей людей. Особенно это верно для обществ, в которых львиная доля доходов тратится на поддержание жизни.
Анализ более 200 тыс. индивидуальных сведений о новобранцах и рабочих и более 10 млн агрегированных данных обо всех призывниках в 1874–1913 годы показывает, что конечный средний рост мужчин после Великих реформ увеличился на 5 см — со 164 до 169 см, при этом на 3,4 кг увеличился вес (с 63,1 до 66,5) и возросла мускульная сила. Отсюда неоспоримо следует, что уровень жизни россиян в пореформенное время повышался, так ни рост, ни вес не могли бы увеличиться без улучшения условий жизни. Вывод о повышении уровня жизни на основе антропометрических сведений поддерживается данными о питании и сельскохозяйственном производстве, зарплате, доходах и платежах, смертности и рождаемости, здоровье и культуре, которые не столь точны и полны, как антропометрические.
Повышение жизненного уровня коснулось всего населения в целом, и прежде всего крестьянства (его доля в населении страны в 1897 году составляла 86 процентов), и не сопровождалось возникновением огромного имущественного неравенства — последнее было на порядок ниже, чем в западных странах. Если сравнивать бедного крестьянина с Романовыми, Шереметевыми, Юсуповыми и подобными русскими аристократами, то неравенство, конечно, было громадным, хотя и намного меньшим, чем в современной России между олигархами и остальным населением. Например, в 1998 году по сведениям американского журнала “Форбс”, пятеро самых богатых людей России (В. Потанин, Р. Вяхирев, М. Ходорковский, В. Алекперов и Б. Березовский) располагали годовым доходом большим, чем все 38,8 млн пенсионеров, и большим, чем 19,4 млн рабочих и служащих со средним заработком в 600 руб. в месяц. Но если сравнивать целые страты богатых и бедных, то различия в начале
ХХ века были умеренными, так и тех, и других было относительно немного. Как писал А. С. Пушкин еще в 1834 году: “В России нет человека, который бы не имел своего собственного жилища. Нищий, уходя скитаться по миру, оставляет свою избу. Этого нет в чужих краях. Иметь корову везде в Европе есть знак роскоши; у нас не иметь коровы есть знак ужасной бедности”9 . Децильный коэффициент имущественной дифференциации (различие в доходах 10 процентов самых богатых и самых бедных) в России начала ХХ века равнялся всего лишь 6–7, в США находился в интервале 16–18, в Великобритании превышал 40 10 .
Однако в конце XIX — начале XX века передовая русская общественность была искренне убеждена, что страна находится в состоянии перманентного кризиса, что положение народа ухудшается, поскольку просто не допускала мысли, что при самодержавии возможен какой-либо прогресс, а только ожидала от него, как говорил П. Н. Милюков в Государственной думе в 1916 году, либо глупости, либо измены. В данном случае речь идет не о фальсификации данных, а об идеологической аберрации — мы сталкиваемся с типичным примером нечувствительности к новой информации под влиянием установки. Как утверждает теория когнитивного диссонанса, люди стараются избегать информации, которая противоречит их точке зрения, и предпочитают информацию, которая соответствует и поддерживает их собственные подходы. Убежденность в кризисе самодержавия вследствие его якобы фатальной неспособности к прогрессивному развитию была столь прочной и непо-
грешимой, что все, что ей противоречило, просто не воспринималось.
В конце ХIХ века, по мнению С. И. Шидловского, впоследствии видного октябриста, “между правительством и обществом произошел конфликт, ставящий обе стороны в положение воюющих, <…> вся жизнь страны приняла характер упорной борьбы между двумя сторонами”11 . Еще в 1903 году журнал “Освобождение” (орган российских либералов) прямо заявил, что “самодержавие есть гражданская война со всеми ее бедствиями”. А на войне как на войне все средства для победы хороши12 . И наивно было бы ожидать, что элита либерально-демократической общественности ради достижения своих бесспорно благородных целей — ради установления демократического строя, гражданского общества и правового государства — не использовала всех доступных средств, включая манипуляцию массовым сознанием, дезинформацию, прессинг колеблющихся, PR-кампании, которые использовали ее идейные противники. Даже террор против самодержавия поддерживался либералами. “Мы не принадлежим к числу людей, из лицемерия или недомыслия клеймящих событие 1-го марта (убийство Александра II. — Б. М.) и позорящих его виновников. Мы не боимся открыто сказать то, что втайне известно всей искренней и мыслящей России, а именно, что деятели 1-го марта принадлежат к лучшим русским людям”13 . При этом либералы через свой журнал откровенно подталкивали молодежь к террористической деятельности против правительства, прославляя активистов террора, указывая на его неизбежность и целесообразность: “Нужно, наконец, сказать во всеуслышание, с торжественной отчетливостью, что весь ужас, весь исторический трагизм, все значение политических убийств, совершенных и свершаемых русскими революционерами, состоит в том, что убийцами являются лучшие люди нации, носители высочайших нравственных качеств и чрезвычайных умственных дарований. <…> Политические убийства — зло, с полной неизбежностью вытекающее из самодержавия. Самодержавия нельзя мирно поддерживать в нашей стране: самодержавие есть гражданская война со всеми ее бедствиями. Вот о чем должна была бы говорить наша печать. Безустанно она должна повторять обществу и правительству: вы не хотите политических убийств и революционных насилий, так покончите же скорее с их источником – самодержавием. <...> Разве не есть гражданская война та настойчивая борьба, которую самодержавное правительство всеми средствами ведет с деятельностью, направленной на постепенное изменение русского государственного строя мирными и большей частью даже формально легальными действиями? <...> Самодержавие всей своей политикой заявляет, что оно склонится только перед физическим насилием революции. Абсолютно-реакционное, оно само воспитывает страну к революции”14 .
С конца ХIХ века демократическая общественность не пропускала ни одного случая, чтобы продемонстрировать несостоятельность монархии и мобилизовать своих сторонников. Разговоры о страданиях народа как факте повседневной жизни часто носили спекулятивный характер, ученые заигрывали с оппозиционным по отношению к монархии общественным мнением в ущерб научному анализу современной экономической ситуации, получил распространение тезис о “голодном экспорте”15 . Пример дает мощная кампания, сопровождавшая неурожай 1891–1892 годов. Огромные бедствия от неурожая общественность приписывала исключительно аграрной политике правительства и его неспособности организовать надлежащую помощь неурожайным губерниям. Несомненно, этот неурожай был одним из самых серьезных испытаний за весь ХIХ век, но все же пресса игнорировала позитивную динамику урожайности и смертности в пореформенное время, недооценила деятельность коронной администрации по борьбе с неурожаем и явно педалировала слухи о феноменально тяжелых последствиях неурожая как результате антикрестьянской аграрной политики. Например, в прессе утверждалось, что от голода умерло до 500 тыс. человек. Как была определена эта цифра? Весь прирост смертности в 1892 году сравнительно с 1891 годом был отнесен на счет неурожая, то есть антикрестьянской политики, что нельзя считать корректным, так как в 1892-м свирепствовала холера, от которой погибли, по крайней мере, 300 тыс. человек. В 1890-е годы эту страшную болезнь еще не умели лечить, не знали, что ее носителями были лица, ею переболевшие и находившиеся в контакте с больными, вследствие чего карантинные мероприятия оказывались неэффективными. Но самое главное, крестьяне плохо соблюдали правила личной гигиены и санитарные предписания. Не случайно холеру называют болезнью грязных рук. Вот вывод специального исследования действий коронной бюрократии во время неурожая, предпринятого американским историком Р. Роббинсом. “Кампания российского правительства по борьбе с голодом по своей эффективности вполне сопоставима с достаточно успешными действиями британской администрации в Индии и Ирландии несколькими годами спустя, а по некоторым показателям даже их превосходила. В целом правительство сумело справиться с проблемой неурожая, режим доказал свою жизнеспособность и обнаружил серьезные резервы для собственного усиления”16 .
Опыт антиправительственной кампании 1891–1892 годов оппозиционная общественность взяла на вооружение и использовала в дальнейшем, например, во время следующего недорода 1906–1907 годов. Известный ученый и крупный чиновник А. С. Ермолов, продемонстрировал, как пресса раздувала проблему неурожая и преувеличивала его последствия с целью опорочить правительственную продовольственную помощь: печатались непроверенные слухи об убийстве и самоубийстве детей из-за голода, о торговле крестьянскими женщинами своими волосами, чтобы купить голодающим детям хлеб, о продаже казанскими татарами своих дочерей на Северный Кавказ, чтобы избавить их и себя от мук голодной смерти и т. д. и т. п.17
Негативная оценка позднеимперской России была унаследована и получила дальнейшее развитие в советской общественной мысли, превратившись в концепцию общего, или системного, кризиса. Согласно ей российская общественная система в политическом, экономическом и социальном отношениях была несостоятельной и абсолютно нежизнеспособной, она не соответствовала потребностям российского общества, не способна была совершенствоваться, приспосабливаясь к изменяющимся условиям жизни, и обеспечивать повышение благосостояние населения ввиду исчерпанности источников развития. Происхождение российских революций начала ХХ века объяснялось тем, что (1) в России сочетание всех видов гнета — помещичьего, капиталистического, национального — с политическим деспотизмом самодержавия делало невыносимым положение народных масс и придавало социальным противоречиям особую остроту; (2) именно в России имущественное расслоение в обществе достигло экстраординарных размеров. Немало сторонников имеет эта концепция и в настоящее время.
А как же факты, говорящие о повышении уровня жизни? Факты обычно игнорируются, если они противоречат установкам. Своим студентам-искусствоведам я предлагаю домашнее задание — дать социальную интерпретацию какой-нибудь жанровой картины XIX — начала ХХ века. Вот несколько примеров, число которых легко умножить.
“В картине Ф. Корзухина ”Возвращение с сельской ярмарки” (1868) мы видим деревенских людей, идущих с сельской ярмарки. На первом плане художник изо-
бразил трех мужиков, один из которых весел и как будто хвастается новыми сапогами, играя на балалайке; второй тоже выглядит радостным, а третий плетется в хвосте группы с опечаленным видом, смотря лишь себе под ноги. Три центральных персонажа картины — друзья, на первый взгляд. Но настоящие ли? Те, кому ярмарка была выгодна, радуются своим покупкам или заработанным деньгам, совсем не обращая внимания на своего товарища, для которого мероприятие, очевидно, стало убыточным: он идет с грустным видом, повесив голову. Его приятели совершенно не замечают чужого горя и упиваются своим счастьем. Так автор ставит перед зрителем проблему настоящей дружбы. Из этого аспекта вытекает еще одна проблема: социального статуса и непреодолимой пропасти между представителями разных материальных групп. Веселые мужики, очевидно, кулаки или во всяком случае довольно богатые люди. Им не понять горя товарища хотя бы потому, что никогда не сталкивались с подобной проблемой”.
“На картине С. Я. Кишиневского ”Прошение” (1890) представлена сцена из повседневной жизни того времени. Простая крестьянская женщина приходит в некое сельское учреждение с прошением, которое должно быть подписанo неким чиновником. Женщина одета очень бедно. По всей ее внешности заметна усталость и некоторая разочарованность. Для человека уже нет надежды на лучшее будущее. Жизнь для этой женщины становится непосильной тяжестью, но она продолжает бороться не ради себя, а ради своих детей. Чиновник, подписывающий ее прошение, весьма безразличен к трудностям, которые испытывает женщина”.
“Нельзя сказать, что работа З. Серебряковой “Крестьяне” (1914) полностью отражалa ход дел в крестьянских деревнях. Невозможно забывать, что художница рисовала обобщенные образы, а не конкретных людей. Многие семьи были слишком бедны для таких красивых, опрятных, ярких, новых одежд, как на картине. Не у всех хватало средств и на такие аппетитные краюхи хлеба и большие кринки молока. В большей части, крестьянские семьи жили намного беднее, чем их изображает художница. В исследуемой картине это, бесспорно, зажиточная идеализированная семейная пара”.
“Уже само название картины В. Е. Маковского “Друзья-товарищи” (1878) говорит о полном равнодушии изображенных к общественным вопросам, так волновавшим тогда передовые круги, о праздном, никчемном образе жизни людей мещанской среды. И Маковский это хорошо чувствует и видит. И именно эта праздная обстановка изображена на картине. Изображенные на ней четыре мещанина ведут бесполезную жизнь, проводя еe в праздниках и увеселениях. И представленная перед нами женщина-служанка олицетворяет вынужденный прислуживать им низший класс. Маковский показывает нам разницу между проводящими никчемную жизнь мещан и страдающих под их гнeтом слуг”.
“В картине А. Л. Ржевской “Веселая минутка” (1897) видно, насколько сложен и тяжек труд русского крестьянина, и лишь на минутку забыта усталость. Безыскусственное веселье царит в убогой избе, и зимнее солнце яркими лучами освящает эту сцену: русский труженик пытается на мгновение уйти в забытье, подальше от насущных, жизненных проблем, которыми была наполнена жизнь крестьянства. На картине представлено как бы три возраста: малыш, подросток и старик. Все они принадлежат к одной социальной группе, к крестьянству. Находясь в хорошем расположении духа, они беспечно веселятся, стараясь забыться, уйти от своих житейских проблем. Каждым героем, изображенным на картине, существующие жизненные реалии воспринимаются по-разному. Старик-мастер полностью осознает свое трудное положение и эта кратковременная ”веселая минутка” — способ на мгновение забыть обо всем; его ученик и помощник еще совсем юн, но ему, очевидно, уже знаком тяжкий крестьянский труд. Единственный герой данной картины, который, вероятно, еще не посвящен в жизненные проблемы, — это маленький мальчик, который лихо отплясывает вместе с дедом. Однако очевидно, что через некоторое время и мальчика ожидает та же участь пахаря и труженика, что и его деда”.
Увидеть в этих картинах нищету, безысходность, эксплуатацию, отчаяние можно только в том случае, если голова натренирована на соответствующее восприятие и наполнена соответствующими стереотипами и установками. Стоит ли удивляться тому, что детское восприятие искажено, если то же самое наблюдаем и среди высокообразованных взрослых людей.
Длительное существование в общественной мысли концепции обнищания и кризиса обусловливалось тем, что она была защищена установками и стереотипами, поддерживалась мнением научного сообщества и ввиду этого обладала огромной силой инерции. Известный народник Н. А. Морозов, когда ему понадобилось написать статейку о страданиях народа, потолкался среди рабочих и обнаружил, что они выглядят вполне бодро, а многие даже смеются. Однако изобразил их как положено — унылыми и согбенными. Несогласные подвергались со стороны демократической общественности осуждению и остракизму. Характерен пример с А. А. Фетом. Из-
вестный поэт в 1860 году купил хутор и неожиданно для всех стал успешным сельским предпринимателем. В 1862–1871 годах Фет печатал в журналах очерки, в которых делился своим опытом хозяйствования, наблюдениями и философскими размышлениями о сельском хозяйстве, крестьянстве, развитии России18 . На второй цикл его очерков, опубликованный в “Русском вестнике” в январе – марте 1863 года, уже в апреле того же года откликнулся журнал “Современник”, поместив анонимное стихотворение, написанное Н. А. Некрасовым, где деятельность Фета получила негативную и насмешливую оценку:
Когда сыны обширной Руси
Вкусили волю наяву,
И всплакал Фет, что топчут гуси
В его владениях траву.
В этом же номере журнала М. Е. Салтыков-Щедрин напечатал разгромный разбор очерков Фета с карикатурным пересказом его заметок. Известный сатирик нашел в деятельности Фета следующий состав преступления: “Г. Фет скрылся в деревню. Там, на досуге, он отчасти пишет романсы, отчасти человеконенавистничает; сперва напишет романс, потом почеловеконенавистничает, потом опять напишет романс и опять почеловеконенавистничает, и все это, для тиснения, отправляет в “Русский вестник“19. Предпринимательство Фета было объявлено человеконенавистническим на том основании, что он от вольнонаемных рабочих, нанявшихся к нему на работу, требовал соблюдения договора, боролся с потравами, которые наносили ему соседи, и т. д., т. е. вел себя как настоящий хозяин”. Критика была подхвачена всей демократической прессой. Фета высмеивали Д. Л. Минаев, В. А. Зайцев, П. А. Медведев. Наконец Д. И. Писарев в 1864 году завершил стигматизацию Фета, вернувшись в своей критической статье к герою одного фетовского очерка: “Работник Семен — лицо замечательное. Он непременно войдет в историю русской литературы, потому что ему назначено было Провидением показать оборотную сторону медали в самом ярком представителе томной лирики. Благодаря работнику Семену, мы увидели в нежном поэте, порхающем с цветка на цветок, расчетливого хозяина, солидного bourgeois и мелкого человека. <…> Такова должна быть непременно изнанка каждого поэта, воспевающего “шепот, робкое дыханье, трели соловья””20 . После этого “мотыльковый поэт” в представлении демократической общественности превратился в крепостника, отчаянного реакционера, противника науки и просвещения, эксплуататора народа. Имидж человека, который прикрывал свое стяжательство и жестокость маской “нежного поэта”, закрепился за Фетом до конца его дней. “Избавиться от клейма, которым его заклеймила “либеральная жандармерия” 1860-х годов, — указывает В. А. Кошелев, — Фет так и не смог”21 . В 1889 году, за три года до смерти, к 50-летнему юбилею его литературной деятельности, сатирический поэт П. В. Шумахер написал памфлет, в котором припомнил, уже по слухам, обвинения 25-летней давности22 :
Стихотворец и маклак,
Издержать копейку труся,
Он на плешь наводит лак:
Издал Фауста, как кулак,
У Максима отнял гуся.
Поводом для такого осуждения Фета послужили два эпизода из его “Очерков”. В первом рассказано о том, как тяжело было ему, землевладельцу, заставить вернуть не отработанные работником — бездельником и вором —11 рублей. Второй эпизод касается получения компенсации с содержателя постоялого двора, гуси которого совершили потраву на фетовской ферме. Оба примера Фет использовал для иллюстрации трудностей при хозяйствовании в условиях вольнонаемного труда после крестьянской реформы, когда законодательство еще не выработало механизма мирного разрешения возникающих конфликтов между работником и работодателем. Фет был убежден: все хозяйственные мелочи должны подлежать четкой законодательной регуляции, за что и ратовал в своих очерках. Истинные причины нападок лежали глубже — в различии мировоззрений почвенника Фета и революционных демократов. Вот в кратком изложении воззрения Фета.
Современник и крупный экономист Н. П. Макаров констатировал в 1918 году: “Нищета, забитость, вымирание, психическое притупление — вот как (очень ошибочно) народническая мысль все чаще начинала характеризовать русскую деревню. Это было даже нужно — так как казалось, что, говоря о нищете деревни, люди борются с ненавистным политическим строем; это было тупое оружие русской интеллигенции в ее руках против правительства. Почти преступно-официальным считалось и не разрешалось экономически-оптимистично смотреть на русскую деревню. Разговор о “прогрессивных течениях“ русской деревне звучал каким-то диссонансом в этом настроении; “надо удивляться, что оно живет и сохраняется при таких условиях“ — почти в этих словах писалось тогда о крестьянском хозяйстве”23 .
Нельзя забывать, что концепция кризиса и обеднения выполняла важные социальные функции. В позднеимперский период она служила целям дискредитации самодержавия, мобилизации населения на борьбу за реформы и свержение монархии, оправдания существующего освободительного движения, политического террора и революции, развития гражданского общества. Велика была роль концепции в вопросе позиционирования и идентификации интеллигенции как самой прогрессивной социальной группы российского общества, самоотверженно и бескорыстно борющейся за политические и социальные реформы, обеспечивающие счастье народа, в первую очередь крестьян как бедных и отсталых, униженных и оскорбленных, нуждающихся в поддержке, представительстве, защите и руководстве. Одна часть интеллигенции и созданные ею политические партии либерально-демократического направления, прежде всего кадеты, считали, что роль представителя и руководителя крестьянства принадлежит им. Другая же часть интеллигенции и ее партии социалистического направления (прежде всего эсеры и большевики) выдвигали на эту роль себя и “передовой рабочий класс”. Культурная и политическая дискриминация крестьян служила способом самоидентификации и самоутверждения интеллигенции и средством установления контроля над крестьянами, что позволяло руководить их жизнью, направлять их поведение в нужном направлении, в том числе помочь самой интеллигенции материализовать свои политические интересы24 .
В советское время парадигма кризиса служила целям оправдания прошлого освободительного движения, свершившейся Октябрьской революции и всего, что за ней последовало: Гражданской войны, террора против “врагов народа”, установления и существования советской власти. Между прочим, ту же функцию оправдания выполняли и мифологемы, долгое время являвшиеся парадигмой в изучении Великой французской революции, которые выводили ее происхождение из системного кризиса, чрезмерной эксплуатации и обнищания населения, чего на самом деле не было25 . Концепция кризиса имела идеологическое значение, подтверждая истинность марксизма, причем в его наиболее вульгарной, ленинско-сталинской интерпретации. Впрочем, и в этой форме она соответствовала марксистскому взгляду на социально-экономическую историю, хорошо укладывалась в схему смены феодальной формации на капиталистическую, а капиталистической — на коммунистиче-
скую и именно потому вошла в обобщающие работы и учебники по общей и экономической истории СССР.
Почему, несмотря на неоспоримые экономические успехи страны и повышение жизненного уровня населения, в пореформенное время наблюдался рост оппозиции режиму со стороны либерально-демократической общественности, развитие рабочего, крестьянского и всякого рода протестных движений, которые в конечном итоге привели сначала к революции 1905–1907 годов, а затем и к революции 1917 года?
У этого стремления к власти имелась важная психологическая составляющая, о чем так ярко писал А. М. Мелихов на страницах “Невы” (2010, № 2 ) — потребность в иллюзорной великой цели, способной наполнить жизнь смыслом и красотой, позволявшей ощущать себя частью чего-то великого, героического и благородного. “Социально-экономическое зачастую лишь маска экзистенциального. Примыкая к тем или иным политическим корпорациям, человек старается преодолеть ужас собственной ничтожности, старается примкнуть к какому-то большому и красивому делу, чтобы и самого себя ощутить большим и красивым”. Существование несчастного народа и страны в состоянии деградации выдвигало на передний план народных заступников, спасающих Россию от коллапса. “При этом и народ изображался чистой жертвой, и “заступники” состояли из одной лишь жертвенности, свободной от корыстных и суетных побуждений. Когда юный Пушкин верил в подобную сказку — в то, что человеческие страдания порождаются исключительно злобностью “тиранов”, а не силами природы, в том числе и человеческой — он тоже призывал к тираноборчеству, но когда ему открылось, что проблема неизмеримо сложнее, он и написал: зависеть от царя, зависеть от народа — не все ли нам равно?”26 Существовала и жажда мученичества. Как признавался известный нигилист и революционный нигилист В. А. Зайцев: “Мы были глубоко убеждены в том, что боремся за счастье всего человечества, и каждый из нас охотно пошел бы на эшафот и сложил свою голову за Молешотта и Дарвина”. “Народ, победивший Наполеона, расширивший империю до Тихого океана, внушавший властителям такой страх, что они не решались отменить крепостное право вовсе не из злобной алчности, а именно из страха перед революцией, — этот народ — стихия настолько могущественная, что стремление благородного юношества принести ему избавление напоминает попытку воробышка взять под свою опеку слона”, — справедливо пишет Мелихов. Но кто и когда об этом думает? Имея в виду текущий политический момент, Мелихов продолжает: “Разумеется, российская демократия несовершенна до такой степени, что позволяет желающим и вовсе не считать ее демократией. Однако если бы Россия каким-то чудом превратилась, скажем, во Францию, обставленную по всем правилам евростандарта, — ну, там, честные выборы, свобода слова, гарантии собственности, разделение властей, независимый суд и прочая, и прочая, — весьма значительная часть населения все равно отказалась бы перебраться в этот европейский дом, покуда он не будет утеплен воодушевляющими иллюзиями”.
Революция происходит тогда, когда правящий класс не может или кажется, что не может, разрешить насущные общественные проблемы, возникающие в ходе социальной практики, и у власть имущих появляется сильная оппозиция, которой удается убедить население, что она-то сможет их решить. Какие же это были проблемы?
Кому управлять страной? Либерально-радикальная интеллигенция чувствовала в себе силы и знания, чтобы вывести Россию из тяжелого положения, в котором, по ее мнению, находилась страна, поэтому претендовала на роль избавителя от недуга и, следовательно, на власть лечить, помогать и управлять. Однако, организовав свержение монархии и захватив власть, оппозиция с задачей управления не справилась. Ей не удалось остановить расширение и углубление кризиса в стране и расползание революции.
Аграрный вопрос. Крестьянство страдало от малоземелья и требовало экспро-
приировать частновладельческую землю, принадлежавшую некрестьянам, и таким простым способом удовлетворить свои возросшие материальные потребности. Однако, как показала реализация “черного передела” в конце 1917–1918 годах, посредством захвата собственности решить проблему малоземелья и низких доходов крестьян было невозможно. В среднесрочной и тем более долгосрочной перспективе повышение благосостояния могла обеспечить только агротехническая революция, что требовало времени и огромных средств. Но именно на этот путь стало царское правительство, приняв за основу своей политики с 1907 года столыпинскую аграрную реформу.
Рабочий вопрос. Рабочие хотели более быстрого роста зарплаты, восьмичасового рабочего дня и полного социального пакета: медицинской страховки, защиты от безработицы, травматизма и т. д., что в полной мере удовлетворить при существовавшем в то время уровне производительности труда было невозможно. Однако именно царское правительство вступило на путь постепенного улучшения положения рабочих правовым путем в 1882 году, когда была учреждена Фабричная инспекция, взявшая под контроль взаимоотношения рабочих и предпринимателей. В последующие годы было принято ряд законов, защищавших рабочих: ограничение ночной работы детей и женщин (1882, 1885), направление средств от штрафов на улучшение быта рабочих (1885), ограничение рабочего дня сначала 11,5 часами (1897), затем 10 часами (1906), введение материальной ответственности предпринимателей за увечье рабочего и института фабричных старост (1903), разрешение создавать профсоюзы (1905), страхование от несчастных случаев и болезней (1903, 1912). Это был разумный и прагматичный путь, который в конечном итоге привел бы к возникновению социального государства с рыночной экономикой.
Национальный вопрос. Централизация и унификация управления, суда и законов, а также экономическая интеграция отдельных губерний в единое экономиче-
ское пространство, как и везде, приходили в столкновение с ростом национального самосознания. Модернизация империи натолкнулась на национализм и сама по себе способствовала его росту. Национальные движения требовали, как минимум, культурной автономии, многие боролись за отделение от России. Эти требования выполнялись в ограниченной степени. Их полное удовлетворение привело бы к распаду России, что и случилось после октября 1917 года. Однако ради сохранения единства государства, наверное, следовало сделать больше уступок в национальном вопросе.
Социально-экономическое неравенство существовало и усиливало социальную напряженность в обществе. Проблема состояла не столько в степени неравенства, которое было на самом деле невысоким, сколько в том, что в конце XIX —начале ХХ века и, особенно, в годы Первой мировой войны крестьяне увидели и осознали в полной мере существовавший в обществе уровень неравенства, умерен-
ный, если оценивать его объективно, но им, ориентированным на уравнительное распределение богатства, он показался огромным. И это произвело на них травматическое воздействие.
Культурный раскол общества. Российское культурное и социальное пространство, если несколько огрубить действительность, было расколото на две части в соответствии с местом жительства и социальной принадлежностью: крестьяне и городские низы — с одной стороны, дворянство, буржуазия и интеллигенция — с другой. В пореформенное время культурные ножницы сохранялись, в некоторых отношениях даже росло. Но введение обязательного начального обучения, уравнение всех граждан в правах, получение политических свобод в конечном итоге вели к преодолению культурного раскола.
Низкий уровень жизни. Людей, недовольных своим материальным положением, во все времена и во всех странах имеется в достаточном количестве. И Россия, разумеется, не была исключением. Что же касается большинства населения, то хотя уровень его жизни в абсолютном смысле повышался, потребности и запросы росли еще быстрее, что и служило фактором растущего недовольства широких масс населения в пореформенное время. С 1870-х по 1911–1913 годы номинальный средний годовой заработок российских фабрично-заводских рабочих увеличился примерно на треть (со 190 до 254 руб.), сельскохозяйственных рабочих — на 75 процентов (с 57 до 100 руб.), учителей земских школ — на 188 процентов (со 135 до 390 руб., с квартирой и отоплением от школы). Однако и в 1870-е годы, и в начале 1910-х годов все жаловались на плохое материальное положение, особенно учителя, которые считали свой заработок крайне недостаточным для интеллигентного человека, хотя в 1913 году он был в 1,5 раза выше, чем у промышленных рабочих, а в 1870-е годы — в 1,4 раза ниже. Как ни парадоксально, еще в большей степени сетовали на материальное положение учителя гимназий, чье годовое жалованье в 1910 году равнялось
2100 руб., то есть было в 5,4 раза выше, чем у земских учителей27 .
Как хорошо известно, степень недовольства умелой пропагандой можно дозировать — то разжигать до крайней степени, то понижать. И здесь необходимо подчеркнуть важность фактора, который долгое время оставался в тени — мощные и удачные PR-кампании, проведенные оппозицией. Недовольством всех слоев населения по полной программе воспользовалась оппозиционная к существовавшему режиму либерально-демократическая общественность (новая элита, или контр-элита) в своих политических целях, состоявших в том, чтобы взять под свой контроль государственные структуры, участвовать в управлении государством, использовать публичную власть для решения тех государственных и общественных задач, которые представлялись ей важными и актуальными.
На мой взгляд, основная причина конфликта общественности и государства, приведшего в конечном итоге к революциям начала ХХ века, заключалась в борьбе за власть: лидеры либерально-радикальной общественности хотели сами руководить реформационным процессом, который непрерывно проходил в России в период империи, и на революционной волне захватить власть. Желание общественности ограничить власть государства и монарха представляется совершенно логичным, потому что в пореформенное время в России быстрыми темпами развивалось гражданское общество. Уже на рубеже ХIХ–ХХ веков возникли многие из его элементов, в том числе критически мыслящая общественность, общественное мнение, с которым считалась государственная власть. После 1905 года появились свободная пресса, политические партии и т. п. В принципе сформировался механизм, обеспечивающий передачу общественных настроений, желаний, требований от общества к властным структурам, и контроль за их исполнением в виде законодательных учреждений и прессы28 . И самое, пожалуй, главное, появились политические партии и тысячи общественных организаций. Если в середине XIX века добровольных обществ (благотворительных, религиозных, студенческих организаций, клубов и др.) насчитывалось нескольких десятков, то накануне Первой мировой войны — около 30 тыс., львиную долю которых составляли церковно приходские попечительства (19 718 в 1914 году29 ), и более 10 тыс. ассоциаций разного типа (точная цифра неизвестна). В России было самое большое в мире число кооперативов. В одной Москве в 1912 году действовало более шестисот ассоциаций, в Петербурге в 1917 году – около пятисот. В добровольные общества, не считая церковно приходские попечительства, было вовлечено около 5 процентов совершеннолетнего мужского городского населения30 . Санкционированные правительством, ассоциации вошли в социальную жизнь необыкновенно быстро и отличались поразительным разнообразием миссий и проектов — от небольших благотворительных и сельскохозяйственных обществ в малых городах до клубов для отдыха и спорта — в больших. Ассоциации были всюду — в Санкт-Петербурге и Москве, в центрах национальных окраин, в губернских городах и даже в малых городах. Государственность быстро эволюционировала от самодержавия к конституционной монархии и в 1905 году стала таковой. Лозунг “Долой самодержавие!” в 1917 году был полным юридическим нонсенсом.
Именно большие и неоспоримые успехи политического развития страны обусловили возникновение в стране малочисленного, но сильного гражданского общества, способного бросить вызов старой элите и царизму. Великий князь Александр Михайлович так выразил эту мысль: “Трон Романовых пал не под напором предтеч советов или же юношей-бомбистов, но носителей аристократических фамилий и придворных званий, банкиров, издателей, адвокатов, профессоров и др. общественных деятелей, живших щедротами империи. Царь сумел бы удовлетворить нужды русских рабочих и крестьян; полиция справилась бы с террористами. Но было совершенно напрасным трудом пытаться угодить многочисленным претендентам в министры, революционерам, записанным в шестую книгу российского дворянства, и оппозиционным бюрократам, воспитанным в русских университетах”31 .
В политической борьбе за влияние над избирателями демократическая и либеральная оппозиция, как и ее оппоненты из правительственного лагеря, а после 1905 года — из проправительственных партий, использовала все доступные средства, что является нормой политической борьбы во всех демократических странах. В частности, кризисный, упадочный имидж России в конце ХIХ — начале ХХ века создавался кадетской, эсеровской и социал-демократической партиями намеренно, в борьбе за власть, с целью дискредитации своих политических противников. Парадигма кризиса и пауперизации использовалась для пропаганды идей революции и осуждения монархии.
Подозрение в подготовке и организации февральских событий 1917 года оппозицией неоднократно высказывалось современниками. А. Ф. Керенский писал в своих мемуарах о том, что под руководством А. И. Гучкова готовился дворцовый переворот, назначенный на середину марта 1917-го32. О подготовленности февральских событий свидетельствовал последний петроградский градоначальник генерал А. П. Балк33 . “Подготовка к революционной вспышке весьма деятельно велась — особенно с начала 1917 года, — в рабочей среде и в казармах петроградского гарнизона”, — утверждал, например, П. Н. Милюков. Предположительно либо Министерством иностранных дел Германии через большевиков, либо российской полицией. По его мнению, направляющая рука чувствовалась и в организации самого переворота: “Руководящая рука, несомненно, была, только она исходила, очевидно, не от организованных левых политических партий”. Но “закулисная работа по подготовке революции так и осталась за кулисами. <…> Здесь мы касаемся самого темного момента в истории русской революции. Будущий историк прольет свет и на эту сторону дела; современнику остаются только догадки”34 . Петербургский исследователь С. В. Куликов нашел новые данные, подтверждающие предположение, что в ходе февраль-
ских событий был реализован план, разработанный руководителями Центрального военно-промышленного комитета (ЦВПК) — лидером партии октябристов, председателем Бюро ЦВПК А. И. Гучковым и его соратниками по ЦВПК: левым кадетом
Н. В. Некрасовым, прогрессистами А. А. Бубликовым, А. И. Коноваловым, М. М. Федоровым и беспартийным М. И. Терещенко, примыкавшим к прогрессистам. Это позволяет с большим основанием, чем прежде, предположить, что падение царизма явилось не столько результатом стихийного движения снизу, сколько результатом революции сверху, хотя в Февральской революции участвовали Дума, социалисты, масоны, рабочие и солдаты; и она несомненно включала стихийные проявления. Однако выступления рабочих и солдат, обеспечившие победу, долго и тщательно готовились — соответственно Рабочей группой ЦВПК и его конспиративной “военной организацией”: от замысла, созревшего осенью 1915 года, до его реализации прошло полтора года. Февральская революция произошла при финансовой поддержке не столько Германии, сколько русской буржуазии. Рабочие провоцировались на забастовки намеренным закрытием предприятий; со стороны заводской администрации бастующие получали сочувствие и вознаграждение. Каждому солдату, вовлеченному в “военную организацию”, ежедневно отпускалась из “революционного фонда” значительная сумма денег. Главными причинами успеха революции являлись союз, заключенный между либерально-демократической и революционной общественностью, а также признание нового порядка старой бюрократической элитой, значительная часть которой давно разделяла оппозиционные настроения35 .
Борьба за власть как движущая сила октябрьских событий, их тщательная подготовка и организация мало у кого вызывают сомнения, как и то, что февральские события явилась шагом к установлению большевистской диктатуры. Осталось признать, что и сами февральские события были хорошо подготовлены. В данном случае речь идет не о заговоре как таковом, а о подогревании недовольства и раздражения, провоцировании протестов, мобилизации неудовлетворенных режимом и организации массовых выступлений, которые заставили Николая II отречься от престола.
Таким образом, революция 1917 года, как, впрочем, и революция 1905-го, была обусловлена не столько социально-экономическими, сколько политическими факторами, в том числе блестящей PR-активностью противников монархии, а после февраля 1917-го — противников Временного правительства. Миф об обнищании населения занимала важное место в этих PR-кампаниях. С помощью четкого и продуманного общения с властями, посредством поддержания связей со всеми социальными группами и умелой манипуляции общественным мнением оппозиция смогла завоевать народ и повести его за собой. В этом смысле революции начала
ХХ века мало отличались от произошедших в начале XXI века на постсоветском пространстве так называемых “бархатных”: “оранжевых”, “розовых”, “сиреневых” и им подобных революций. Все они имели лидеров, вдохновителей и организато-
ров, и вряд ли правильно считать их стихийными.
Теперь многие сознают, что вряд ли в феврале 1917 года стоило торопиться со свержением монархии, а в октябре того же года — со строительством нового социалистического общества, способного всех удовлетворить и сделать счастливыми. На мой взгляд, самым убедительным доказательством этого является тот факт, что в начале 1990-х годов свернутый в 1917 году режим пришлось реставрировать. За годы советской власти мы пережили то, что часто случается с обществами, которые стремятся перескочить под влиянием более продвинутых соседей через несколько социальных, экономических или политических фаз своего развития: подорвали жизнеспособность социума.
В 1970-е годы, вскоре после окончания американо-вьетнамской войны, было обнаружено, что исчезли горные кхмеры — крупное племя, находившееся на стадии палеолитической культуры и тысячелетиями жившее на территории Южного Вьетнама. Международная научная экспедиция, созданная для выяснения обстоятельств их гибели, установила, что горные кхмеры сами истребили себя после того, как им в руки попали американские карабины. Первобытные охотники, забросив лук и стрелы, за несколько лет уничтожили фауну и перестреляли друг друга, а оставшиеся в живых спустились с гор и ассимилировались в чуждой социокультурной среде. Гремучая смесь современных западных технологий с древними национальными традициями и обычаями привела к исчезновению этноса. Интересно, что разобраться в этой печальной истории помогли входившие в состав экспедиции антропологи, которые наблюдали подобные эпизоды в Азии, Африке, Америке и Австралии36 .
Интересно, делают ли рекомендации власти российские историки, и прислушивается ли она к ним?
Примечания
1 Розов Н. С. Цикличность российской политической истории как болезнь: возможно ли выздоровление? // Полис. 2006. № 2. С.74–89; Янов А. Л. Тень Грозного царя: Загадки русской истории. М., 1997; Пантин В. И., Лапкин В. В. Волны политической модернизации в истории России: К обсуждению гипотезы // Проблемы и суждения. 1998. № 2.
2 Кантор В. “...Есть европейская держава”: Россия: Трудный путь к цивилизации. Историософ-
ские очерки. М., 1997. С. 467–477.
3 Степняк-Кравчинский С. М. Россия под властью царей. М., 1964. С. 351.
4 Ключевский В. О. Письма. Дневники. Афоризмы и мысли об истории. М., 1968. С. 323, 335, 395.
5 Кожурин Ю. Ф. Модернизация и индустриализация России в контексте цивилизационного и стадиального подхода // Индустриальное наследие. Саранск, 2007. С. 167, 169, 170, 171.
6 Статистический ежегодник России. 1915 г. Пг., 1916. Пагинация I. С. 151.
7 Грегори П. Экономический рост Российской империи (конец ХIХ — начало ХХ в): Новые подсчеты и оценки. М., 2003. С. 22–23, 61–62.
8 Миронов Б. Н. Благосостояние населения и революции в имперской России. М., 2010. С. 272–273, 636.
9 Пушкин А. С. Путешествие из Москвы в Петербург. Полн. собр. соч: В 10 т. Л., 1978. Т. 7.
С. 199–200.
10 Миронов Б. Н. Благосостояние населения и революции. С. 655–660.
11 Шидловский С. И. Воспоминания. Берлин, 1923. Ч. 1. С. 5–6, 8.
12 Освобождение. № 23. 1903. С. 409. См. также: № 13. 1903. С. 207–208.
13 Освобождение. 1903. № 20/21. С.361.
14 Освобождение. № 23. 1903. С. 409–411.
15 Давыдов М. А. Очерки аграрной истории России в конце ХIХ — начале ХХ в. М., 2003. С. 181–237.
16 Robbins R. G., Jr. Famine in Russia, 1891–1892: The Imperial Government Responds to a Crisis. New York: Columbia University Press, 1975.
17 Ермолов А. С. Наши неурожаи и продовольственный вопрос. СПб., 1909. Ч. 1. С. 408–417.
18 Фет А. А. Жизнь Степановки, или Лирическое хозяйство / Вступ. статья, сост., подгот. текста и коммент. В. А. Кошелева и С. В. Смирнова. М., 2001.
19 Салтыков-Щедрин М. Е. Собр. соч.: В 20 т. М., 1968. Т. 6. С. 59–60.
20 Писарев Д. И. Цветы невинного юмора // Русское слово. 1864. № 2. См. также: Писарев Д. А. Собр. соч: В 4 т. М., 1956. С. 96.
21 Фет А. А. Жизнь Степановки. С. 47.
22 Шумахер П. В. Стихотворения и сатиры. Л., 1937. С. 254.
23 Макаров Н. П. Социально-этические корни в русской постановке аграрного вопроса. Харьков, 1918. С. 16.
24 Коцонис Я. Как крестьян делали отсталыми: Сельскохозяйственные кооперативы и аграрный вопрос в России 1861–1914. М., 2006. С. 152–171.
25 Чудинов А. В. Французская революция: История и мифы. М., 2007. С. 282.
26 Мелихов А. М. (1) Борьба с ничтожностью: психология против экономики // Нева….; (2) Муза мести и печали // Нева. 2010. № 2.
27 Миронов Б. Н. Благосостояние населения и революции в имперской России. М., 2010. С. 670–671.
28 Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи: генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства. СПб., 2003. Т. 2. С. 261–270; Bradley J. Russian Voluntary Associations: Science, Patriotism and Сivil Society in Imperial Russia. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2008.
29 Ульянова Г. Н. Благотворительная деятельность в Российской империи как реализация идеи “гражданской сферы” // Гражданская идентичность и сфера гражданской деятельности в Российской империи: Вторая половина XIX — начало ХХ века / Б. Пиетров-Эннкер и Г. Н. Ульянова (отв. ред.). М., 2007. С. 118.
30 Миронов Б. Н. Благосостояние населения и революции. С. 663.
31 Романов Александр Михайлович, вел. князь. Книга воспоминаний. М., 1991. С 162–163.
32 Керенский А. Ф. Россия на историческом повороте: Мемуары. М., 1993. С. 105–107.
33 Гибель царского Петрограда. Февральская революция глазами градоначальника А. П. Балка. Публ. В. Г. Бортневского и В.Ю. Черняева. Вступ. ст. и комм. В. Ю. Черняева // Русское прошлое. 1991. Кн. 1. С. 26–28.
34 Милюков П. Н. История второй русской революции. М., 2001. С. 37, 39.
35 Куликов С. В. “Революции неизменно идут сверху…”: Падение царизма сквозь призму эли-
тистской парадигмы // Нестор. 2007. № 11: Смена парадигм: Современная русистика. СПб., 2007. С. 117–185.
36 Пегов С. А., Пузаченко Ю. Г. Общество и природа на пороге ХХI века // Общественные науки и современность. 1994. № 5. С. 146–151.
Опубликовано в журнале:
«Нева» 2011, №11
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P) повысило оценку страновых и отраслевых рисков банковского сектора Российской Федерации. Аналитики S&P перевели страну из группы "8" в группу с большей надежностью "7", говорится в сообщении агентства. Одновременно S&P пересмотрело оценку экономического риска России с "8" до "7". Агентство присвоило России оценку отраслевого риска "7".
Сотрудники S&P провели анализ банковского сектора РФ в соответствии с обновленной методологией присвоения оценки страновых и отраслевых рисков (BICRA). В соответствии с градацией BICRA - в зависимости от уровня рисков в их банковских системах - аналитики S&P разделяют страны на группы. Если к группе "1" относятся страны с наименьшими рисками, то в группу 10 входят государства, в которых наблюдаются самые высокие риски. К группе 7, кроме России, относятся Ирландия, Болгария, Индонезия, Филиппины и Марокко.
Оценка экономического риска "7" отражает мнение аналитиков S&P относительно того, что Россия подвергается высокому риску нарушения экономической устойчивости, среднему риску возникновения экономических дисбалансов и очень высокому кредитному риску в экономике. Темпы роста экономики России будут "умеренными" из-за ее значительной зависимости от сырьевых ресурсов, неконкурентоспособности производственного сектора и низких темпов осуществления экономических реформ, подчеркивают в агентстве. По мнению сотрудников S&P, темпы роста ВВП России сильно зависят от уровня цен на нефть, и в меньшей степени - от стоимости другого сырья на мировых рынках.
В настоящее время суверенные кредитные рейтинги России по версии S&P находятся на уровнях "BBB/A-3" (соответственно долгосрочный/краткосрочный рейтинги по обязательствам в иностранной валюте). Прогноз по этим рейтингам "стабильный". Эти рейтинги были понижены до нынешнего уровня в сентябре 2009 года из-за "значительных рисков для финансов общественного сектора вследствие существенного экономического спада и большого объема условных обязательств правительства".
Доходность государственных облигаций Италии превысила отметку в 7% годовых, что может привести к ускоренной скупке этих ценных бумаг Европейским Центральным банком (ЕЦБ). Ставка по 10-летним облигациям Минфина Италии выросла в среду, 9 ноября до 7,12%, что делает выплаты по долгам для Рима еще более проблематичными, пишет газета The Wall Street Journal. Доходность итальянских бумаг могла вырасти еще сильнее, если бы не интервенции ЕЦБ, считают опрошенные газетой экономисты.
Так или иначе, но уровень в 7% - знаковый для еврозоны. Правительства Португалии и Ирландии не смогли обслуживать свой долг и обратились за международной помощью именно после того, как ставки по их госдолгу превысили эту отметку. Многие экономисты убеждены, подчеркивает издание, что государства еврозоны не в состоянии функционировать нормально, если уровень доходности гособлигаций превышает 7%. С начала 2011 года по июнь включительно уровень доходности облигаций Италии был на уровне около 5% годовых. Стремительный рост ставки начался в середине августа.
Одновременно вырос и другой индикатор оценки рисков инвестиций в итальянский госдолг. По данным исследовательской компании CMA, уровень ставок кредитных дефолтных свопов по облигациям итальянского Минфина (фактически, стоимость страховки от дефолта Италии для покупателя облигаций) на торгах во вторник, 7 ноября, выросла на 12 базисных пунктов до рекордных 536 пунктов, сообщает агентство Bloomberg.
Разница в уровнях ставок (спрэд) по самым надежным облигациям еврозоны - германским - и итальянским также стала рекордной. По данным агентства, 9 ноября спрэд увеличился до 501 базисного пункта (5,01%). Это самый высокий показатель с начала существования еврозоны. Государственный долг Италии составляет около 1,9 трлн евро (120% от ВВП). Это больше, чем у Греции, Испании, Ирландии и Португалии вместе взятых. В 2012 году Рим должен занять достаточно средств, чтобы погасить облигации на сумму более 300 млрд евро и одновременно покрыть дефицит бюджета, запланированный на уровне 25 млрд евро
Доходность гособлигаций Италии превысила критические 7%, при которых международным кредиторам пришлось спасать Ирландию, Португалию и Грецию. Инвесторы опасаются за способность Италии рефинансировать свой долг, четвертый по величине в мире
Стоимость привлечения заемных средств для Италии превысила уровни, при которых Ирландия, Португалия и Греция были вынуждены обратиться за спасением к Евросоюзу и Международному валютному фонду, сообщает итальянское издание La Republica.
Доходность итальянских госбумаг пробила психологическую отметку в 7% и в течение дня достигала 7,39% для десятилетних бумаг. Спред между итальянскими и германскими облигациями достиг рекордных 574 пунктов. "Это как с тектоническими плитами. Сначала появляется давление, а затем они разламываются", - заявил один из трейдеров CNN.
Доходность по немецким десятилетним облигациям упала на 6 базисных пунктов до 1,74%, доходность казначейских облигаций США упала на 9 базисных пунктов до 1,99%.
Тревожным знаком для рынков стало то, что доходность испанских и французских гособлигаций также пошла в рост из-за опасений "инфицирования" долговым кризисом. Доходность испанских десятилетних бондов достигла 5,8%.
Преодоление планки в 7%, которую многие аналитики окрестили для Италии "точкой невозврата", не запускает автоматически механизм спасения итальянской экономики, подчеркивает CNN: в любом случае, это не сработает, так как Европа просто не может позволить себе спасти такую большую экономику.
http://www.bfm.ru/articles/2011/11/09/berluskoni-obeshhaet-ujti.html
Во вторник доходность итальянских облигаций составляла 6,77% после того, как премьер-министр страны Сильвио Берлускони добился одобрения нового бюджета и мер по экономии, однако потерял поддержку парламентского большинства. После этого Берлускони объявил об уходе в отставку, в среду его представитель уточнил, что действующий премьер не будет участвовать в предстоящих парламентских выборах.
Италия будет аутсайдером рынка облигаций до тех пор, пока стабильное правительство не реализует меры жесткой экономии и не проведет реформы во главе с сильным, заслуживающим доверия лидером, подчеркивает эксперт IHS Global Insight Йэн Рэндольф.
Европейскому Центробанку, очевидно, придется нарастить покупку итальянских облигаций, чтобы попытаться удешевить для Италии доступ к рыночному финансированию, считает экономист Калифорнийского университета в Беркли Барри Айхенгрин, передает CNN.
Италия - третья по величине экономика еврозоны после Германии и Франции. Госдолг Италии превысил в августе 2011 года 1,9 трлн евро (2,6 трлн долларов) и является четвертым в мире после США, Японии и Германии. Кроме того, объем итальянских гособязательств превышает долги Греции, Испании, Португалии и Ирландии вместе взятые. По отношению к ВВП у Италии самый высокий уровень госдолга в Европе, уступающий лишь Греции, - свыше 120%.
Способность Италии рефинансировать свои долги критически важна для банков второй крупнейшей экономики еврозоны - Франции, передает Bloomberg. По данным Банка международных расчетов, у французских кредиторов 106,8 млрд долларов госбондов Италии и 309,6 млрд долларов остальных долговых обязательств на конец июня. Значительные позиции крупных французский банков в долговых обязательствах проблемных стран еврозоны представляют риск для всей страны и ее наивысшего на данный момент кредитного рейтинга AAA.
"Италия всегда была гориллой в комнате для французских банков. Инвестиции в суверенные долги еврозоны, оказалось, как у Джорджа Оруэлла в "Скотном дворе": "Все животные равны, но некоторые равнее остальных". Италия - это не такой же низкий риск, как Германия или Франция. Для Италии вопрос рефинансирования безотлагателен", - заявил Bloomberg Джулиан Чиллинуорт, управляющий Rathbone Brothers.
Клиринговые системы начали ужесточать требования по контрактам с итальянскими гособлигациями. Так, подразделение крупнейшей британской клиринговой компании LCH Clearnet, LCH Clearnet SA, подняло гарантийное обеспечение для госбондов с погашением через 7-10 лет на 5 процентных пунктов - до 11,65%, 10-15 лет - до 1,8%, для 15-30 лет - до 20%. Инвесторы, которых ждет маржин-колл, должны будут внести дополнительные средства или закрыть/сократить позиции в этих инструментах.
Маржин-коллы приведут в еще более нездоровое состояние первичный рынок итальянских облигаций, заявил CNBC исполнительный директор Principal Global Investors Джим МакКоэн.
Мировые торговые площадки рухнули из-за опасений, что Италия не сможет рефинансировать свои гигантские долги. Британский индекс FTSE 100 к концу торгов среды теряет почти 2%, германский DAX в минусе на 2,18%, испанский IBEX 35 - на 2,25%, швейцарский Swiss Market - на 1,24%, российский фондовый рынок теряет 3-4%. Euro Stoxx 50 теряет 2,4%, французский индекс CAC 40 в минусе более чем на 2%.
Итальянский FTSE MIB обвалился на 4%. Наиболее сильное падение идет в бумагах принадлежащей Берлускони медиакорпорации Mediaset (более 8%), а также крупнейшего в мире оператора лотерей Lottomatica (-8%), банков Unicredit (более 6%), Intesa Sanpaolo и холдинга Atlantia (более 5%).
Единая европейская валюта подешевела до 1,3575 доллара (-1,87%).Кто спасет Италию?
МВФ не спешит помогать теряющему власть Сильвио Берлускони
Александра Пономарева
Во вторник директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард завершила свой визит в Россию, однако на итоговой пресс-конференции основные вопросы касались не российской экономики, а кризиса в еврозоне. Новости из Европы приходили каждый час, а рынки гадали: в какой из страдающих от долгов стран — Греции или Италии — политический кризис раньше завершится отставкой правительства.
Подводя итоги визита, глава МВФ посоветовала российским властям закрепить экономическую политику на двух «якорях» — снижении годовой инфляции на уровне 3–5% и поддержании ненефтегазового дефицита бюджета (без учета доходов от экспорта нефти и газа) на уровне 4% ВВП. Лагард отметила, что Россия, как и другие страны БРИКС, выразила готовность увеличить финансирование МВФ. Однако на вопрос о размере и сроках предоставления помощи глава фонда отвечать не стала.
Зато ей пришлось отвечать на вопросы о будущем еврозоны. Решение об отставке греческого кабинета министров было фактически принято еще в понедельник вечером. В результате переговоров о новом коалиционном правительстве основными кандидатами на пост премьера стали международные чиновники: бывший заместитель главы европейского центробанка Лукас Пападемос и представитель Греции в МВФ Панайотис Румелиотис. Такие фигуры должны помочь Греции продолжить переговоры с кредиторами. Но надо еще уговорить греческий парламент. Пока же программа совместной финансовой помощи МВФ и ЕС оказалась в подвешенном состоянии. Одно из важнейших условий для предоставления очередного транша Греции — политическая определенность в стране, указала вчера Лагард.
На вопросы насчет возможной смены правительства в Италии глава МВФ отвечать отказалась, сославшись на то, что это не входит в ее компетенцию. Вчера днем ясности с раскладом сил в итальянском парламенте было еще меньше, чем по поводу нового греческого кабинета. Днем депутаты в Риме начали обсуждение отчета правительства об исполнении бюджета за прошлый год. Это стало тестом на доверие действующему премьеру Сильвио Берлускони.
Уже вечером стало понятно, что Берлускони все-таки лишился большинства. Технически законопроект депутаты приняли — за него проголосовало 308 человек. Однако 321 парламентарий демонстративно не принял участие в голосовании. Лидер оппозиционной Демократической партии Пьер-Луиджи Берсани заявил, что эти результаты означают провал кабинета и премьер-министр должен уйти. На момент сдачи номера было известно о планах Берлускони встретиться со своими сторонниками, а затем и с президентом Италии Джорджо Наполитано.
Политический кризис может привести к катастрофическим последствиям для еврозоны. Итальянская экономика находится в очень сложном положении, и для ее спасения необходимы жесткие меры. А политика, способного воплотить их в жизнь, если Берлускони уйдет, на горизонте не видно. Сейчас внутренний долг страны составляет около 1,9 трлн ($2,6 трлн). Это больше, чем у остальных экономических аутсайдеров (Греции, Испании, Португалии), вместе взятых. Кроме этого в нынешнем году, по оценкам того же МВФ, рост экономики Италии не превысит 1%. 14 сентября парламент Италии уже утвердил так называемый финансовый маневр, предполагающий сокращение госрасходов на 54,3 млрд до конца 2013 года. Документ предлагает непопулярные меры. Правительство собирается поднять пенсионный возраст до 67 лет и повысить налоги. В частности, увеличить НДС на 1%. Это должно принести казне 4,2 млрд. Еще почти 4 млрд планируется собрать, усилив борьбу с налоговыми уклонистами. Часть нагрузки предполагается возложить на богатых, вводится дополнительный налог на доходы свыше 300 тыс. в год. Документ был принят с боем. Перевес в пользу жестких мер экономии составил всего шесть голосов.
Несмотря на имеющийся план действий, Италия как никогда близка к «точке невозврата». Доходность итальянских облигаций в понедельник выросла до 15-летнего максимума — 6,67% годовых. «Доходность в 7% — это тот уровень, после которого итальянской экономике не справится без помощи Европейского центрального банка, при такой доходности Португалии и Ирландии потребовалась помощь ЕС», — объясняет начальник аналитического департамента инвесткомпании «Арбат Капитал» Сергей Фундобный.
А это серьезная угроза всему Евросоюзу. Италия — третий по величине в мире рынок государственных облигаций. Крупнейшие европейские банки держат итальянские ценные бумаги, говорит эксперт инвесткомпании Rye, Man amp; Gor Securities Карен Исаджанян.
Пока что МВФ заявляет только лишь об интеллектуальной помощи. В ближайшее время в Италию отправится миссия фонда, которая проанализирует предлагаемые страной меры по преодолению долговых проблем, заявила вчера Лагард. По ее словам, фонд намеревается предоставить Риму опыт и знания, которыми обладают сотрудники МВФ по данному вопросу.
В 2011 году лучшей для жизни страной оказалась Норвегия, практически все граждане которой получают высшее образование, зарабатывают в среднем более $47 тыс. в год и спокойно, благодаря низкому уровню преступности и развитости системы здравоохранения, доживают до 81 года.
Отметим, что стабильное экономическое положение отражается и на рынке недвижимости этой скандинавской страны. По данным Ассоциации брокеров, по итогам августа 2011 года цены на норвежское жилье в годовом исчислении выросли на 9,4%. В прошлом году аналогичный показатель составил 8%.
Как сообщает портал SFGate со ссылкой на официальные данные департамента развития ООН, помимо Норвегии в первую «десятку» вошли: Австралия, Нидерланды, США, Новая Зеландия, Канада, Ирландия, Лихтенштейн, Германия и Швеция.
Что касается менее развитых во всех отношениях стран, то хуже всего в наши дни живется в Конго, Нигере, Бурунди и Мозамбике, которые заняли места с 187 по 182 соответственно. В частности, в Конго средний доход составляет всего $290 в год, 59% граждан проживает за чертой бедности, более 30% взрослых остаются неграмотными. При этом средняя продолжительность жизни не превышает 48 лет.
В 2011 году Россия заняла 66 место в списке стран с высоким уровнем развития, значительно обогнав большинство бывших союзных республик. Однако наша страна не дотягивает до уровня Белоруссии, Сербии, Черногории, Кубы, Румынии или Уругвая.
Европейские банки, в том числе BNP Paribas SA и Commerzbank AG, избавляются от гособлигаций "проблемных" стран себе в убыток, что может вызвать усугубление кризиса в еврозоне, свидетельствуют данные агентства Bloomberg.
Крупнейший французский банк BNP Paribas списал Греции примерно 60% от всего объема греческих суверенных облигаций, находящихся на его балансе, что примерно равняется 2,094 миллиарда евро по банковскому портфелю.
Немецкий Commerzbank в текущем году сократил позиции по гособлигациям Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании на 22% - до 13 миллиардов евро. При этом чистый убыток банка в третьем квартале 2011 года составил 687 миллиона евро против прибыли в размере 113 миллионов евро за аналогичный период 2010 года.
Британскому Barclays за третий квартал также удалось снизить совокупный чистый риск по суверенным долгам проблемных стран еврозоны - Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании - на 31%, до 8 миллиардов евро.
В то же время негативный эффект британского банка Royal Bank of Scotland (RBS) Group plc от списания суверенного долга в третьем квартале составил 142 миллиона фунтов (225,5 миллиона долларов), за девять месяцев - 875 миллиона фунтов (1,390 миллиарда долларов).
Банки избавляются от гособлигаций европейских стран в то время как регуляторы требуют от кредитных организаций увеличения резервов для покрытия возможных убытков по ним.
В частности, Европейская банковская организация (EBA) подсчитала, что банкам ЕС потребуется около 106 миллиардов евро нового капитала из-за списания долгов Греции, нестабильности глобальных рынков и проблем суверенного долга в еврозоне.
"Европейские регуляторы и власти вредят сами себе, поскольку большая группа инвесторов, вкладывающая деньги в государственные ценные бумаги, уходит с рынка", - приводит агентство Bloomberg мнение аналитика Knight Capital Europe Ltd. Отто Дичтла (Otto Dichtl). - Наклонная плоскость будет сохраняться до тех пор, пока законодатели не найдут решение по поддержке государств".
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter