Всего новостей: 4187177, выбрано 4939 за 0.048 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Бельгийско-французская финансовая группа Dexia SA от продажи бельгийского подразделения и обесценения греческих активов в третьем квартале зафиксировала убытки в размере 6,32 миллиарда евро, следует из сообщения финансовой организации.
Общий убыток по гособлигациям Греции составил в третьем квартале 2,32 миллиарда евро. В частности, банк объясняет, что в связи с неопределенностью, связанной с ситуацией в Греции, Dexia приняла решение зачесть более высокие убытки по гособлигациям страны, чем это было согласовано 27 октября. Так, Dexia зафиксировала потери по гособлигациям Греции в размере 1,6 миллиарда евро, что составляет 55% от общей позиции финансовой организации по долгам этой "проблемной" страны в размере 2,9 миллиарда евро.
Общая позиция банка по госдолгам Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании по состоянию на 30 сентября составляла 13,6 миллиарда евро против показателя в 23,17 миллиарда евро по состоянию на 30 июня 2011 года.
Кроме того, продажа бельгийского подразделения Dexia - Dexia Bank Belgium принесла финансовой организации убыток в размере 4,065 миллиарда евро, который будет компенсирован лишь после получения денежных средств в рамках сделки по продаже актива. Dexia SA и правительство Бельгии 20 октября завершили сделку по продаже Dexia Bank Belgium. Все 100% его акций переходят к Федеральной компании по участию в инвестициях (SFPI), которая действует от имени бельгийского правительства.
Группа Dexia SA была основана в 1996 году в результате слияния двух крупных европейских банковских структур - французской Credit Local и бельгийской Credit Communal. Во время кризиса 2008-2009 годов Dexia получила 6,4 миллиарда евро от властей Франции, Бельгии и Люксембурга в качестве финансовой помощи.
Экономическое чудо и революции в России начала ХХ века
Борис Миронов
Борис Николаевич Миронов родился в 1942 году. Российский историк, клиометрист. Профессор факультета социологии, кафедры социологии культуры и коммуникаций Санкт-Петербургского государственного университета, доктор исторических наук. Один из основоположников отечественной школы клиометрики и основатель отечественной школы исторической антропометрии. Автор фундаментальной “Социальной истории России”. Живет в Санкт-Петербурге.
экономическое чудо и революции в россии начала хх века
Мы с завистью, а нередко и с чувством неполноценности говорим о немецком, японском, южнокорейском, китайском и прочих экономических чудесах. Вот могучие, лихие народы: богатыри — не мы. Как современная, так и царская Россия представляется многим отсталой автократией, бегущей на месте — вперед-назад, вперед-назад, то бишь реформы-контрреформы, или мобилизация-стагнация-кризис, или либерализация — авторитарный откат1 .
“Россия — это деспотическая, репрессивная в своей основе власть самодержцев, это рабский менталитет народа, основанный на крепостном праве, иерархия не вассалов, а государевых рабов, это — длительное отсутствие в обществе сословного строя, самоуправляющихся городов, общий дух несвободы и подавления личности государством и во имя государства”2 .
“Находясь в непримиримом противоречии с культурой, ведя открытую войну с большей частью образованных классов, самодержавие вступило в конфликт с самим государством, изо всех сил толкая его к неизбежной гибели. Противодействуя просвещению в любой форме, оно осушает источник сил народных масс. Оставляя управление государственными делами в руках бесконтрольной бюрократии, столь же бездарной, как и продажной, самодержавие благодаря злоупотреблениям своих слуг еще больше ограничивает свои возможности. Неуклонное разорение государства, растущий беспорядок в финансах, непрестанное обнищание крестьянства — все это лишь естественные и неизбежные последствия деспотического режима”3 .
Первая цитата взята из книги современного автора В. К. Кантора, вторая принадлежит народовольцу С. М. Степняку-Кравчинскому (1851–1895). Первая характеризует допетровскую, вторая — Россию 1860–1880-х годов. Высказанные мысли разделяют 112 лет, но они так похожи по духу, что кажется, будто принадлежат одному человеку. Подобных цитат можно привести сотни, потому что, пожалуй, только в России наблюдается подобное самобичевание, не без оснований напоминающее иностранным наблюдателям национальный мазохизм. Признанный патриарх отечественной историографии В. О. Ключевский в 1890–1900-е годы в своем дневнике записывал то, что, вероятно, не решался говорить на своих лекциях и писать в своих работах. “Наша государственная машина приспособлена к обороне, а не к нападению… Мы низшие организмы в международной зоологии: продолжаем двигаться и после того, как потеряем голову”. “Русские цари — не механики при машине, а огородные чучела для хищных птиц”. “Наше будущее тяжелее нашего прошлого и пустее настоящего”4 .
Некоторые современные авторы также относят русских к низшим социальным организмам, генетически неспособным к развитию и решению проблем модернизации: “Массовый человек России не только ХIХ–ХХ вв., но и начала ХХI столетия, с доминантной традиционного (мифологизированного) сознания, нуждался и нуждается в культе личности вождя. <…> Не было в России русских как носителей русского этнического самосознания, поскольку этногенез и культургенез русских так и остается явлением незавершенным, не сложившимся. <…> Масса русских не имеет и своей элиты, способной сформулировать и выразить ее общественный интерес. Отсутствие в России массы личностно самоидентифицированных русских, адекватных вызовам реального времени, делает проблематичным не только решение форсированными темпами проблем модернизации, но и само достижение в обозримой перспективе гражданского общества. <…> У русских сохраняется генетически обусловленное неприятие властной элиты. Оно сопряжено с исторически возникшим еще у праславян, сохраняющимся, по сути, архаичным, латентным стремлением обрести волю, а не свободу”5 .
Но даже в более сдержанных оценках имперская социально-политическая система изображается как абсолютно неэффективная и неспособная обеспечить ни развитие экономики, ни повышение благосостояния населения. Весь период империи рассматривается под углом зрения, с одной стороны, обеднения народа, с другой — кризиса, сначала крепостничества, а потом самодержавия. Пауперизация и кризис — две стороны одной медали: кризис фатально вел страну к революции, потому что крестьянство к началу ХХ века обнищало до такой степени, что его дальнейшее выживание ставилось под сомнение. Снижение уровня жизни, доводящее крестьян и рабочих до нищеты, — лейтмотив если не всех, то очень многих работ, посвященных имперскому периоду.
Между тем в России после отмены крепостного права произошло настоящее экономическое чудо. В 1861–1913 годы темпы экономического развития были сопоставимы с европейскими, хотя отставали от американских. Национальный доход за 52 года увеличился в 3,84 раза, а на душу населения — в 1,63 раза. И это несмотря на огромный естественный прирост населения, о котором в настоящее время даже мечтать не приходится. Население империи (без Финляндии) увеличилось за эти годы с 73,6 до 175,1 млн — в среднем почти по 2 млн ежегодно6 . Душевой прирост объема производства составлял 85 процента от среднеевропейского. С 1880-х гoдов темпы экономического роста стали выше не только среднеевропейских, но и “среднезападных” — валовой национальный продукт увеличивался на 3,3 процента ежегодно. Из великих держав лишь в США они были выше — 3,5 процента7 . Успешно развивалась не только промышленность, но и сельское хозяйство, которое, несмотря на институциональные трудности, прогрессировало так же быстро, как в целом в Европе. Столыпинская реформа, устраняя эти помехи, создавала самые благоприятные условия для ускорения аграрного развития, поскольку для этого имелись главные предпосылки — экономика России стала рыночной: экономические решения принимались индивидуально (бизнесменами, торговцами, сельскохозяйственными производителями), цены устанавливались в результате стандартных рыночных механизмов.
Но главное чудо состояло в том, что при высоких темпах роста экономики и населения происходило существенное повышение благосостояния, другими словами, индустриализация сопровождалась повышением уровня жизни крестьянства (86 процентов в 1897 году) и, значит, происходила не за его счет, как общепринято думать.
На чем основывается такое заключение?
О росте благосостояния за период 1851–1914 годов свидетельствуют увеличение с 0,188 до 0,326 — в 1,7 раза индекса человеческого развития, учитывающего (1) продолжительность жизни; (2) процент грамотности; (3) валовой внутренний продукт на душу населения8 .
Вывод о повышении благосостояния опирается также и на альтернативный показатель уровня жизни — конечный средний рост (длина тела) людей, получивший в специальной литературе название биостатуса, который широко применяется в науке с конца 1960-х годов. Использование такого показателя опирается на доказанный в биологии человека факт, что финальный средний рост людей характеризует степень удовлетворения базисных потребностей человека в пище, одежде, жилище, медицинском обслуживании и т. п. в течение всего периода физического созревания. Люди, чьи потребности удовлетворяются лучше, превосходят ростом тех, чьи потребности удовлетворяются хуже; и наоборот. С биологической точки зрения, человек до достижения полной физической зрелости превращает потребленные продукты в энергию, которая затем расходуется на различные нужды: на поддержание жизнедеятельности организма, работу, учебу, спорт, борьбу с инфекциями, болезнями и т. п., а чистый остаток энергии от питания преобразуется в рост и при избытке питания — в вес. После достижения полной физической зрелости рост уже не изменяется, при понижении биостатуса происходит снижение веса, а при повышении – его увеличение. Из биологической теории следует, что в рамках одного этноса высокие люди, взрослые и дети, в массе своей лучше питались, имели лучший уход и жилищные условия, меньше болели и т. д., то есть в массе обладали более высоким биостатусом, чем люди с низким ростом. Следовательно, данные о среднем росте позволяют оценить, как удовлетворяются базисные потребности человека, и благодаря этому судить о динамике благосостояния народа. Подчеркнем, что средний рост — равнодействующая всех факторов, влиявших на физическое развитие человека, среди которых доходы, питание, интенсивность работы, миграции, социальная структура населения, уровень материального неравенства, заболеваемость, эпидемии, колебания климата. Вследствие этого конечный рост является интегральным показателем уровня жизни, оценивая его с точки зрения удовлетворения базисных потребностей людей. Особенно это верно для обществ, в которых львиная доля доходов тратится на поддержание жизни.
Анализ более 200 тыс. индивидуальных сведений о новобранцах и рабочих и более 10 млн агрегированных данных обо всех призывниках в 1874–1913 годы показывает, что конечный средний рост мужчин после Великих реформ увеличился на 5 см — со 164 до 169 см, при этом на 3,4 кг увеличился вес (с 63,1 до 66,5) и возросла мускульная сила. Отсюда неоспоримо следует, что уровень жизни россиян в пореформенное время повышался, так ни рост, ни вес не могли бы увеличиться без улучшения условий жизни. Вывод о повышении уровня жизни на основе антропометрических сведений поддерживается данными о питании и сельскохозяйственном производстве, зарплате, доходах и платежах, смертности и рождаемости, здоровье и культуре, которые не столь точны и полны, как антропометрические.
Повышение жизненного уровня коснулось всего населения в целом, и прежде всего крестьянства (его доля в населении страны в 1897 году составляла 86 процентов), и не сопровождалось возникновением огромного имущественного неравенства — последнее было на порядок ниже, чем в западных странах. Если сравнивать бедного крестьянина с Романовыми, Шереметевыми, Юсуповыми и подобными русскими аристократами, то неравенство, конечно, было громадным, хотя и намного меньшим, чем в современной России между олигархами и остальным населением. Например, в 1998 году по сведениям американского журнала “Форбс”, пятеро самых богатых людей России (В. Потанин, Р. Вяхирев, М. Ходорковский, В. Алекперов и Б. Березовский) располагали годовым доходом большим, чем все 38,8 млн пенсионеров, и большим, чем 19,4 млн рабочих и служащих со средним заработком в 600 руб. в месяц. Но если сравнивать целые страты богатых и бедных, то различия в начале
ХХ века были умеренными, так и тех, и других было относительно немного. Как писал А. С. Пушкин еще в 1834 году: “В России нет человека, который бы не имел своего собственного жилища. Нищий, уходя скитаться по миру, оставляет свою избу. Этого нет в чужих краях. Иметь корову везде в Европе есть знак роскоши; у нас не иметь коровы есть знак ужасной бедности”9 . Децильный коэффициент имущественной дифференциации (различие в доходах 10 процентов самых богатых и самых бедных) в России начала ХХ века равнялся всего лишь 6–7, в США находился в интервале 16–18, в Великобритании превышал 40 10 .
Однако в конце XIX — начале XX века передовая русская общественность была искренне убеждена, что страна находится в состоянии перманентного кризиса, что положение народа ухудшается, поскольку просто не допускала мысли, что при самодержавии возможен какой-либо прогресс, а только ожидала от него, как говорил П. Н. Милюков в Государственной думе в 1916 году, либо глупости, либо измены. В данном случае речь идет не о фальсификации данных, а об идеологической аберрации — мы сталкиваемся с типичным примером нечувствительности к новой информации под влиянием установки. Как утверждает теория когнитивного диссонанса, люди стараются избегать информации, которая противоречит их точке зрения, и предпочитают информацию, которая соответствует и поддерживает их собственные подходы. Убежденность в кризисе самодержавия вследствие его якобы фатальной неспособности к прогрессивному развитию была столь прочной и непо-
грешимой, что все, что ей противоречило, просто не воспринималось.
В конце ХIХ века, по мнению С. И. Шидловского, впоследствии видного октябриста, “между правительством и обществом произошел конфликт, ставящий обе стороны в положение воюющих, <…> вся жизнь страны приняла характер упорной борьбы между двумя сторонами”11 . Еще в 1903 году журнал “Освобождение” (орган российских либералов) прямо заявил, что “самодержавие есть гражданская война со всеми ее бедствиями”. А на войне как на войне все средства для победы хороши12 . И наивно было бы ожидать, что элита либерально-демократической общественности ради достижения своих бесспорно благородных целей — ради установления демократического строя, гражданского общества и правового государства — не использовала всех доступных средств, включая манипуляцию массовым сознанием, дезинформацию, прессинг колеблющихся, PR-кампании, которые использовали ее идейные противники. Даже террор против самодержавия поддерживался либералами. “Мы не принадлежим к числу людей, из лицемерия или недомыслия клеймящих событие 1-го марта (убийство Александра II. — Б. М.) и позорящих его виновников. Мы не боимся открыто сказать то, что втайне известно всей искренней и мыслящей России, а именно, что деятели 1-го марта принадлежат к лучшим русским людям”13 . При этом либералы через свой журнал откровенно подталкивали молодежь к террористической деятельности против правительства, прославляя активистов террора, указывая на его неизбежность и целесообразность: “Нужно, наконец, сказать во всеуслышание, с торжественной отчетливостью, что весь ужас, весь исторический трагизм, все значение политических убийств, совершенных и свершаемых русскими революционерами, состоит в том, что убийцами являются лучшие люди нации, носители высочайших нравственных качеств и чрезвычайных умственных дарований. <…> Политические убийства — зло, с полной неизбежностью вытекающее из самодержавия. Самодержавия нельзя мирно поддерживать в нашей стране: самодержавие есть гражданская война со всеми ее бедствиями. Вот о чем должна была бы говорить наша печать. Безустанно она должна повторять обществу и правительству: вы не хотите политических убийств и революционных насилий, так покончите же скорее с их источником – самодержавием. <...> Разве не есть гражданская война та настойчивая борьба, которую самодержавное правительство всеми средствами ведет с деятельностью, направленной на постепенное изменение русского государственного строя мирными и большей частью даже формально легальными действиями? <...> Самодержавие всей своей политикой заявляет, что оно склонится только перед физическим насилием революции. Абсолютно-реакционное, оно само воспитывает страну к революции”14 .
С конца ХIХ века демократическая общественность не пропускала ни одного случая, чтобы продемонстрировать несостоятельность монархии и мобилизовать своих сторонников. Разговоры о страданиях народа как факте повседневной жизни часто носили спекулятивный характер, ученые заигрывали с оппозиционным по отношению к монархии общественным мнением в ущерб научному анализу современной экономической ситуации, получил распространение тезис о “голодном экспорте”15 . Пример дает мощная кампания, сопровождавшая неурожай 1891–1892 годов. Огромные бедствия от неурожая общественность приписывала исключительно аграрной политике правительства и его неспособности организовать надлежащую помощь неурожайным губерниям. Несомненно, этот неурожай был одним из самых серьезных испытаний за весь ХIХ век, но все же пресса игнорировала позитивную динамику урожайности и смертности в пореформенное время, недооценила деятельность коронной администрации по борьбе с неурожаем и явно педалировала слухи о феноменально тяжелых последствиях неурожая как результате антикрестьянской аграрной политики. Например, в прессе утверждалось, что от голода умерло до 500 тыс. человек. Как была определена эта цифра? Весь прирост смертности в 1892 году сравнительно с 1891 годом был отнесен на счет неурожая, то есть антикрестьянской политики, что нельзя считать корректным, так как в 1892-м свирепствовала холера, от которой погибли, по крайней мере, 300 тыс. человек. В 1890-е годы эту страшную болезнь еще не умели лечить, не знали, что ее носителями были лица, ею переболевшие и находившиеся в контакте с больными, вследствие чего карантинные мероприятия оказывались неэффективными. Но самое главное, крестьяне плохо соблюдали правила личной гигиены и санитарные предписания. Не случайно холеру называют болезнью грязных рук. Вот вывод специального исследования действий коронной бюрократии во время неурожая, предпринятого американским историком Р. Роббинсом. “Кампания российского правительства по борьбе с голодом по своей эффективности вполне сопоставима с достаточно успешными действиями британской администрации в Индии и Ирландии несколькими годами спустя, а по некоторым показателям даже их превосходила. В целом правительство сумело справиться с проблемой неурожая, режим доказал свою жизнеспособность и обнаружил серьезные резервы для собственного усиления”16 .
Опыт антиправительственной кампании 1891–1892 годов оппозиционная общественность взяла на вооружение и использовала в дальнейшем, например, во время следующего недорода 1906–1907 годов. Известный ученый и крупный чиновник А. С. Ермолов, продемонстрировал, как пресса раздувала проблему неурожая и преувеличивала его последствия с целью опорочить правительственную продовольственную помощь: печатались непроверенные слухи об убийстве и самоубийстве детей из-за голода, о торговле крестьянскими женщинами своими волосами, чтобы купить голодающим детям хлеб, о продаже казанскими татарами своих дочерей на Северный Кавказ, чтобы избавить их и себя от мук голодной смерти и т. д. и т. п.17
Негативная оценка позднеимперской России была унаследована и получила дальнейшее развитие в советской общественной мысли, превратившись в концепцию общего, или системного, кризиса. Согласно ей российская общественная система в политическом, экономическом и социальном отношениях была несостоятельной и абсолютно нежизнеспособной, она не соответствовала потребностям российского общества, не способна была совершенствоваться, приспосабливаясь к изменяющимся условиям жизни, и обеспечивать повышение благосостояние населения ввиду исчерпанности источников развития. Происхождение российских революций начала ХХ века объяснялось тем, что (1) в России сочетание всех видов гнета — помещичьего, капиталистического, национального — с политическим деспотизмом самодержавия делало невыносимым положение народных масс и придавало социальным противоречиям особую остроту; (2) именно в России имущественное расслоение в обществе достигло экстраординарных размеров. Немало сторонников имеет эта концепция и в настоящее время.
А как же факты, говорящие о повышении уровня жизни? Факты обычно игнорируются, если они противоречат установкам. Своим студентам-искусствоведам я предлагаю домашнее задание — дать социальную интерпретацию какой-нибудь жанровой картины XIX — начала ХХ века. Вот несколько примеров, число которых легко умножить.
“В картине Ф. Корзухина ”Возвращение с сельской ярмарки” (1868) мы видим деревенских людей, идущих с сельской ярмарки. На первом плане художник изо-
бразил трех мужиков, один из которых весел и как будто хвастается новыми сапогами, играя на балалайке; второй тоже выглядит радостным, а третий плетется в хвосте группы с опечаленным видом, смотря лишь себе под ноги. Три центральных персонажа картины — друзья, на первый взгляд. Но настоящие ли? Те, кому ярмарка была выгодна, радуются своим покупкам или заработанным деньгам, совсем не обращая внимания на своего товарища, для которого мероприятие, очевидно, стало убыточным: он идет с грустным видом, повесив голову. Его приятели совершенно не замечают чужого горя и упиваются своим счастьем. Так автор ставит перед зрителем проблему настоящей дружбы. Из этого аспекта вытекает еще одна проблема: социального статуса и непреодолимой пропасти между представителями разных материальных групп. Веселые мужики, очевидно, кулаки или во всяком случае довольно богатые люди. Им не понять горя товарища хотя бы потому, что никогда не сталкивались с подобной проблемой”.
“На картине С. Я. Кишиневского ”Прошение” (1890) представлена сцена из повседневной жизни того времени. Простая крестьянская женщина приходит в некое сельское учреждение с прошением, которое должно быть подписанo неким чиновником. Женщина одета очень бедно. По всей ее внешности заметна усталость и некоторая разочарованность. Для человека уже нет надежды на лучшее будущее. Жизнь для этой женщины становится непосильной тяжестью, но она продолжает бороться не ради себя, а ради своих детей. Чиновник, подписывающий ее прошение, весьма безразличен к трудностям, которые испытывает женщина”.
“Нельзя сказать, что работа З. Серебряковой “Крестьяне” (1914) полностью отражалa ход дел в крестьянских деревнях. Невозможно забывать, что художница рисовала обобщенные образы, а не конкретных людей. Многие семьи были слишком бедны для таких красивых, опрятных, ярких, новых одежд, как на картине. Не у всех хватало средств и на такие аппетитные краюхи хлеба и большие кринки молока. В большей части, крестьянские семьи жили намного беднее, чем их изображает художница. В исследуемой картине это, бесспорно, зажиточная идеализированная семейная пара”.
“Уже само название картины В. Е. Маковского “Друзья-товарищи” (1878) говорит о полном равнодушии изображенных к общественным вопросам, так волновавшим тогда передовые круги, о праздном, никчемном образе жизни людей мещанской среды. И Маковский это хорошо чувствует и видит. И именно эта праздная обстановка изображена на картине. Изображенные на ней четыре мещанина ведут бесполезную жизнь, проводя еe в праздниках и увеселениях. И представленная перед нами женщина-служанка олицетворяет вынужденный прислуживать им низший класс. Маковский показывает нам разницу между проводящими никчемную жизнь мещан и страдающих под их гнeтом слуг”.
“В картине А. Л. Ржевской “Веселая минутка” (1897) видно, насколько сложен и тяжек труд русского крестьянина, и лишь на минутку забыта усталость. Безыскусственное веселье царит в убогой избе, и зимнее солнце яркими лучами освящает эту сцену: русский труженик пытается на мгновение уйти в забытье, подальше от насущных, жизненных проблем, которыми была наполнена жизнь крестьянства. На картине представлено как бы три возраста: малыш, подросток и старик. Все они принадлежат к одной социальной группе, к крестьянству. Находясь в хорошем расположении духа, они беспечно веселятся, стараясь забыться, уйти от своих житейских проблем. Каждым героем, изображенным на картине, существующие жизненные реалии воспринимаются по-разному. Старик-мастер полностью осознает свое трудное положение и эта кратковременная ”веселая минутка” — способ на мгновение забыть обо всем; его ученик и помощник еще совсем юн, но ему, очевидно, уже знаком тяжкий крестьянский труд. Единственный герой данной картины, который, вероятно, еще не посвящен в жизненные проблемы, — это маленький мальчик, который лихо отплясывает вместе с дедом. Однако очевидно, что через некоторое время и мальчика ожидает та же участь пахаря и труженика, что и его деда”.
Увидеть в этих картинах нищету, безысходность, эксплуатацию, отчаяние можно только в том случае, если голова натренирована на соответствующее восприятие и наполнена соответствующими стереотипами и установками. Стоит ли удивляться тому, что детское восприятие искажено, если то же самое наблюдаем и среди высокообразованных взрослых людей.
Длительное существование в общественной мысли концепции обнищания и кризиса обусловливалось тем, что она была защищена установками и стереотипами, поддерживалась мнением научного сообщества и ввиду этого обладала огромной силой инерции. Известный народник Н. А. Морозов, когда ему понадобилось написать статейку о страданиях народа, потолкался среди рабочих и обнаружил, что они выглядят вполне бодро, а многие даже смеются. Однако изобразил их как положено — унылыми и согбенными. Несогласные подвергались со стороны демократической общественности осуждению и остракизму. Характерен пример с А. А. Фетом. Из-
вестный поэт в 1860 году купил хутор и неожиданно для всех стал успешным сельским предпринимателем. В 1862–1871 годах Фет печатал в журналах очерки, в которых делился своим опытом хозяйствования, наблюдениями и философскими размышлениями о сельском хозяйстве, крестьянстве, развитии России18 . На второй цикл его очерков, опубликованный в “Русском вестнике” в январе – марте 1863 года, уже в апреле того же года откликнулся журнал “Современник”, поместив анонимное стихотворение, написанное Н. А. Некрасовым, где деятельность Фета получила негативную и насмешливую оценку:
Когда сыны обширной Руси
Вкусили волю наяву,
И всплакал Фет, что топчут гуси
В его владениях траву.
В этом же номере журнала М. Е. Салтыков-Щедрин напечатал разгромный разбор очерков Фета с карикатурным пересказом его заметок. Известный сатирик нашел в деятельности Фета следующий состав преступления: “Г. Фет скрылся в деревню. Там, на досуге, он отчасти пишет романсы, отчасти человеконенавистничает; сперва напишет романс, потом почеловеконенавистничает, потом опять напишет романс и опять почеловеконенавистничает, и все это, для тиснения, отправляет в “Русский вестник“19. Предпринимательство Фета было объявлено человеконенавистническим на том основании, что он от вольнонаемных рабочих, нанявшихся к нему на работу, требовал соблюдения договора, боролся с потравами, которые наносили ему соседи, и т. д., т. е. вел себя как настоящий хозяин”. Критика была подхвачена всей демократической прессой. Фета высмеивали Д. Л. Минаев, В. А. Зайцев, П. А. Медведев. Наконец Д. И. Писарев в 1864 году завершил стигматизацию Фета, вернувшись в своей критической статье к герою одного фетовского очерка: “Работник Семен — лицо замечательное. Он непременно войдет в историю русской литературы, потому что ему назначено было Провидением показать оборотную сторону медали в самом ярком представителе томной лирики. Благодаря работнику Семену, мы увидели в нежном поэте, порхающем с цветка на цветок, расчетливого хозяина, солидного bourgeois и мелкого человека. <…> Такова должна быть непременно изнанка каждого поэта, воспевающего “шепот, робкое дыханье, трели соловья””20 . После этого “мотыльковый поэт” в представлении демократической общественности превратился в крепостника, отчаянного реакционера, противника науки и просвещения, эксплуататора народа. Имидж человека, который прикрывал свое стяжательство и жестокость маской “нежного поэта”, закрепился за Фетом до конца его дней. “Избавиться от клейма, которым его заклеймила “либеральная жандармерия” 1860-х годов, — указывает В. А. Кошелев, — Фет так и не смог”21 . В 1889 году, за три года до смерти, к 50-летнему юбилею его литературной деятельности, сатирический поэт П. В. Шумахер написал памфлет, в котором припомнил, уже по слухам, обвинения 25-летней давности22 :
Стихотворец и маклак,
Издержать копейку труся,
Он на плешь наводит лак:
Издал Фауста, как кулак,
У Максима отнял гуся.
Поводом для такого осуждения Фета послужили два эпизода из его “Очерков”. В первом рассказано о том, как тяжело было ему, землевладельцу, заставить вернуть не отработанные работником — бездельником и вором —11 рублей. Второй эпизод касается получения компенсации с содержателя постоялого двора, гуси которого совершили потраву на фетовской ферме. Оба примера Фет использовал для иллюстрации трудностей при хозяйствовании в условиях вольнонаемного труда после крестьянской реформы, когда законодательство еще не выработало механизма мирного разрешения возникающих конфликтов между работником и работодателем. Фет был убежден: все хозяйственные мелочи должны подлежать четкой законодательной регуляции, за что и ратовал в своих очерках. Истинные причины нападок лежали глубже — в различии мировоззрений почвенника Фета и революционных демократов. Вот в кратком изложении воззрения Фета.
Современник и крупный экономист Н. П. Макаров констатировал в 1918 году: “Нищета, забитость, вымирание, психическое притупление — вот как (очень ошибочно) народническая мысль все чаще начинала характеризовать русскую деревню. Это было даже нужно — так как казалось, что, говоря о нищете деревни, люди борются с ненавистным политическим строем; это было тупое оружие русской интеллигенции в ее руках против правительства. Почти преступно-официальным считалось и не разрешалось экономически-оптимистично смотреть на русскую деревню. Разговор о “прогрессивных течениях“ русской деревне звучал каким-то диссонансом в этом настроении; “надо удивляться, что оно живет и сохраняется при таких условиях“ — почти в этих словах писалось тогда о крестьянском хозяйстве”23 .
Нельзя забывать, что концепция кризиса и обеднения выполняла важные социальные функции. В позднеимперский период она служила целям дискредитации самодержавия, мобилизации населения на борьбу за реформы и свержение монархии, оправдания существующего освободительного движения, политического террора и революции, развития гражданского общества. Велика была роль концепции в вопросе позиционирования и идентификации интеллигенции как самой прогрессивной социальной группы российского общества, самоотверженно и бескорыстно борющейся за политические и социальные реформы, обеспечивающие счастье народа, в первую очередь крестьян как бедных и отсталых, униженных и оскорбленных, нуждающихся в поддержке, представительстве, защите и руководстве. Одна часть интеллигенции и созданные ею политические партии либерально-демократического направления, прежде всего кадеты, считали, что роль представителя и руководителя крестьянства принадлежит им. Другая же часть интеллигенции и ее партии социалистического направления (прежде всего эсеры и большевики) выдвигали на эту роль себя и “передовой рабочий класс”. Культурная и политическая дискриминация крестьян служила способом самоидентификации и самоутверждения интеллигенции и средством установления контроля над крестьянами, что позволяло руководить их жизнью, направлять их поведение в нужном направлении, в том числе помочь самой интеллигенции материализовать свои политические интересы24 .
В советское время парадигма кризиса служила целям оправдания прошлого освободительного движения, свершившейся Октябрьской революции и всего, что за ней последовало: Гражданской войны, террора против “врагов народа”, установления и существования советской власти. Между прочим, ту же функцию оправдания выполняли и мифологемы, долгое время являвшиеся парадигмой в изучении Великой французской революции, которые выводили ее происхождение из системного кризиса, чрезмерной эксплуатации и обнищания населения, чего на самом деле не было25 . Концепция кризиса имела идеологическое значение, подтверждая истинность марксизма, причем в его наиболее вульгарной, ленинско-сталинской интерпретации. Впрочем, и в этой форме она соответствовала марксистскому взгляду на социально-экономическую историю, хорошо укладывалась в схему смены феодальной формации на капиталистическую, а капиталистической — на коммунистиче-
скую и именно потому вошла в обобщающие работы и учебники по общей и экономической истории СССР.
Почему, несмотря на неоспоримые экономические успехи страны и повышение жизненного уровня населения, в пореформенное время наблюдался рост оппозиции режиму со стороны либерально-демократической общественности, развитие рабочего, крестьянского и всякого рода протестных движений, которые в конечном итоге привели сначала к революции 1905–1907 годов, а затем и к революции 1917 года?
У этого стремления к власти имелась важная психологическая составляющая, о чем так ярко писал А. М. Мелихов на страницах “Невы” (2010, № 2 ) — потребность в иллюзорной великой цели, способной наполнить жизнь смыслом и красотой, позволявшей ощущать себя частью чего-то великого, героического и благородного. “Социально-экономическое зачастую лишь маска экзистенциального. Примыкая к тем или иным политическим корпорациям, человек старается преодолеть ужас собственной ничтожности, старается примкнуть к какому-то большому и красивому делу, чтобы и самого себя ощутить большим и красивым”. Существование несчастного народа и страны в состоянии деградации выдвигало на передний план народных заступников, спасающих Россию от коллапса. “При этом и народ изображался чистой жертвой, и “заступники” состояли из одной лишь жертвенности, свободной от корыстных и суетных побуждений. Когда юный Пушкин верил в подобную сказку — в то, что человеческие страдания порождаются исключительно злобностью “тиранов”, а не силами природы, в том числе и человеческой — он тоже призывал к тираноборчеству, но когда ему открылось, что проблема неизмеримо сложнее, он и написал: зависеть от царя, зависеть от народа — не все ли нам равно?”26 Существовала и жажда мученичества. Как признавался известный нигилист и революционный нигилист В. А. Зайцев: “Мы были глубоко убеждены в том, что боремся за счастье всего человечества, и каждый из нас охотно пошел бы на эшафот и сложил свою голову за Молешотта и Дарвина”. “Народ, победивший Наполеона, расширивший империю до Тихого океана, внушавший властителям такой страх, что они не решались отменить крепостное право вовсе не из злобной алчности, а именно из страха перед революцией, — этот народ — стихия настолько могущественная, что стремление благородного юношества принести ему избавление напоминает попытку воробышка взять под свою опеку слона”, — справедливо пишет Мелихов. Но кто и когда об этом думает? Имея в виду текущий политический момент, Мелихов продолжает: “Разумеется, российская демократия несовершенна до такой степени, что позволяет желающим и вовсе не считать ее демократией. Однако если бы Россия каким-то чудом превратилась, скажем, во Францию, обставленную по всем правилам евростандарта, — ну, там, честные выборы, свобода слова, гарантии собственности, разделение властей, независимый суд и прочая, и прочая, — весьма значительная часть населения все равно отказалась бы перебраться в этот европейский дом, покуда он не будет утеплен воодушевляющими иллюзиями”.
Революция происходит тогда, когда правящий класс не может или кажется, что не может, разрешить насущные общественные проблемы, возникающие в ходе социальной практики, и у власть имущих появляется сильная оппозиция, которой удается убедить население, что она-то сможет их решить. Какие же это были проблемы?
Кому управлять страной? Либерально-радикальная интеллигенция чувствовала в себе силы и знания, чтобы вывести Россию из тяжелого положения, в котором, по ее мнению, находилась страна, поэтому претендовала на роль избавителя от недуга и, следовательно, на власть лечить, помогать и управлять. Однако, организовав свержение монархии и захватив власть, оппозиция с задачей управления не справилась. Ей не удалось остановить расширение и углубление кризиса в стране и расползание революции.
Аграрный вопрос. Крестьянство страдало от малоземелья и требовало экспро-
приировать частновладельческую землю, принадлежавшую некрестьянам, и таким простым способом удовлетворить свои возросшие материальные потребности. Однако, как показала реализация “черного передела” в конце 1917–1918 годах, посредством захвата собственности решить проблему малоземелья и низких доходов крестьян было невозможно. В среднесрочной и тем более долгосрочной перспективе повышение благосостояния могла обеспечить только агротехническая революция, что требовало времени и огромных средств. Но именно на этот путь стало царское правительство, приняв за основу своей политики с 1907 года столыпинскую аграрную реформу.
Рабочий вопрос. Рабочие хотели более быстрого роста зарплаты, восьмичасового рабочего дня и полного социального пакета: медицинской страховки, защиты от безработицы, травматизма и т. д., что в полной мере удовлетворить при существовавшем в то время уровне производительности труда было невозможно. Однако именно царское правительство вступило на путь постепенного улучшения положения рабочих правовым путем в 1882 году, когда была учреждена Фабричная инспекция, взявшая под контроль взаимоотношения рабочих и предпринимателей. В последующие годы было принято ряд законов, защищавших рабочих: ограничение ночной работы детей и женщин (1882, 1885), направление средств от штрафов на улучшение быта рабочих (1885), ограничение рабочего дня сначала 11,5 часами (1897), затем 10 часами (1906), введение материальной ответственности предпринимателей за увечье рабочего и института фабричных старост (1903), разрешение создавать профсоюзы (1905), страхование от несчастных случаев и болезней (1903, 1912). Это был разумный и прагматичный путь, который в конечном итоге привел бы к возникновению социального государства с рыночной экономикой.
Национальный вопрос. Централизация и унификация управления, суда и законов, а также экономическая интеграция отдельных губерний в единое экономиче-
ское пространство, как и везде, приходили в столкновение с ростом национального самосознания. Модернизация империи натолкнулась на национализм и сама по себе способствовала его росту. Национальные движения требовали, как минимум, культурной автономии, многие боролись за отделение от России. Эти требования выполнялись в ограниченной степени. Их полное удовлетворение привело бы к распаду России, что и случилось после октября 1917 года. Однако ради сохранения единства государства, наверное, следовало сделать больше уступок в национальном вопросе.
Социально-экономическое неравенство существовало и усиливало социальную напряженность в обществе. Проблема состояла не столько в степени неравенства, которое было на самом деле невысоким, сколько в том, что в конце XIX —начале ХХ века и, особенно, в годы Первой мировой войны крестьяне увидели и осознали в полной мере существовавший в обществе уровень неравенства, умерен-
ный, если оценивать его объективно, но им, ориентированным на уравнительное распределение богатства, он показался огромным. И это произвело на них травматическое воздействие.
Культурный раскол общества. Российское культурное и социальное пространство, если несколько огрубить действительность, было расколото на две части в соответствии с местом жительства и социальной принадлежностью: крестьяне и городские низы — с одной стороны, дворянство, буржуазия и интеллигенция — с другой. В пореформенное время культурные ножницы сохранялись, в некоторых отношениях даже росло. Но введение обязательного начального обучения, уравнение всех граждан в правах, получение политических свобод в конечном итоге вели к преодолению культурного раскола.
Низкий уровень жизни. Людей, недовольных своим материальным положением, во все времена и во всех странах имеется в достаточном количестве. И Россия, разумеется, не была исключением. Что же касается большинства населения, то хотя уровень его жизни в абсолютном смысле повышался, потребности и запросы росли еще быстрее, что и служило фактором растущего недовольства широких масс населения в пореформенное время. С 1870-х по 1911–1913 годы номинальный средний годовой заработок российских фабрично-заводских рабочих увеличился примерно на треть (со 190 до 254 руб.), сельскохозяйственных рабочих — на 75 процентов (с 57 до 100 руб.), учителей земских школ — на 188 процентов (со 135 до 390 руб., с квартирой и отоплением от школы). Однако и в 1870-е годы, и в начале 1910-х годов все жаловались на плохое материальное положение, особенно учителя, которые считали свой заработок крайне недостаточным для интеллигентного человека, хотя в 1913 году он был в 1,5 раза выше, чем у промышленных рабочих, а в 1870-е годы — в 1,4 раза ниже. Как ни парадоксально, еще в большей степени сетовали на материальное положение учителя гимназий, чье годовое жалованье в 1910 году равнялось
2100 руб., то есть было в 5,4 раза выше, чем у земских учителей27 .
Как хорошо известно, степень недовольства умелой пропагандой можно дозировать — то разжигать до крайней степени, то понижать. И здесь необходимо подчеркнуть важность фактора, который долгое время оставался в тени — мощные и удачные PR-кампании, проведенные оппозицией. Недовольством всех слоев населения по полной программе воспользовалась оппозиционная к существовавшему режиму либерально-демократическая общественность (новая элита, или контр-элита) в своих политических целях, состоявших в том, чтобы взять под свой контроль государственные структуры, участвовать в управлении государством, использовать публичную власть для решения тех государственных и общественных задач, которые представлялись ей важными и актуальными.
На мой взгляд, основная причина конфликта общественности и государства, приведшего в конечном итоге к революциям начала ХХ века, заключалась в борьбе за власть: лидеры либерально-радикальной общественности хотели сами руководить реформационным процессом, который непрерывно проходил в России в период империи, и на революционной волне захватить власть. Желание общественности ограничить власть государства и монарха представляется совершенно логичным, потому что в пореформенное время в России быстрыми темпами развивалось гражданское общество. Уже на рубеже ХIХ–ХХ веков возникли многие из его элементов, в том числе критически мыслящая общественность, общественное мнение, с которым считалась государственная власть. После 1905 года появились свободная пресса, политические партии и т. п. В принципе сформировался механизм, обеспечивающий передачу общественных настроений, желаний, требований от общества к властным структурам, и контроль за их исполнением в виде законодательных учреждений и прессы28 . И самое, пожалуй, главное, появились политические партии и тысячи общественных организаций. Если в середине XIX века добровольных обществ (благотворительных, религиозных, студенческих организаций, клубов и др.) насчитывалось нескольких десятков, то накануне Первой мировой войны — около 30 тыс., львиную долю которых составляли церковно приходские попечительства (19 718 в 1914 году29 ), и более 10 тыс. ассоциаций разного типа (точная цифра неизвестна). В России было самое большое в мире число кооперативов. В одной Москве в 1912 году действовало более шестисот ассоциаций, в Петербурге в 1917 году – около пятисот. В добровольные общества, не считая церковно приходские попечительства, было вовлечено около 5 процентов совершеннолетнего мужского городского населения30 . Санкционированные правительством, ассоциации вошли в социальную жизнь необыкновенно быстро и отличались поразительным разнообразием миссий и проектов — от небольших благотворительных и сельскохозяйственных обществ в малых городах до клубов для отдыха и спорта — в больших. Ассоциации были всюду — в Санкт-Петербурге и Москве, в центрах национальных окраин, в губернских городах и даже в малых городах. Государственность быстро эволюционировала от самодержавия к конституционной монархии и в 1905 году стала таковой. Лозунг “Долой самодержавие!” в 1917 году был полным юридическим нонсенсом.
Именно большие и неоспоримые успехи политического развития страны обусловили возникновение в стране малочисленного, но сильного гражданского общества, способного бросить вызов старой элите и царизму. Великий князь Александр Михайлович так выразил эту мысль: “Трон Романовых пал не под напором предтеч советов или же юношей-бомбистов, но носителей аристократических фамилий и придворных званий, банкиров, издателей, адвокатов, профессоров и др. общественных деятелей, живших щедротами империи. Царь сумел бы удовлетворить нужды русских рабочих и крестьян; полиция справилась бы с террористами. Но было совершенно напрасным трудом пытаться угодить многочисленным претендентам в министры, революционерам, записанным в шестую книгу российского дворянства, и оппозиционным бюрократам, воспитанным в русских университетах”31 .
В политической борьбе за влияние над избирателями демократическая и либеральная оппозиция, как и ее оппоненты из правительственного лагеря, а после 1905 года — из проправительственных партий, использовала все доступные средства, что является нормой политической борьбы во всех демократических странах. В частности, кризисный, упадочный имидж России в конце ХIХ — начале ХХ века создавался кадетской, эсеровской и социал-демократической партиями намеренно, в борьбе за власть, с целью дискредитации своих политических противников. Парадигма кризиса и пауперизации использовалась для пропаганды идей революции и осуждения монархии.
Подозрение в подготовке и организации февральских событий 1917 года оппозицией неоднократно высказывалось современниками. А. Ф. Керенский писал в своих мемуарах о том, что под руководством А. И. Гучкова готовился дворцовый переворот, назначенный на середину марта 1917-го32. О подготовленности февральских событий свидетельствовал последний петроградский градоначальник генерал А. П. Балк33 . “Подготовка к революционной вспышке весьма деятельно велась — особенно с начала 1917 года, — в рабочей среде и в казармах петроградского гарнизона”, — утверждал, например, П. Н. Милюков. Предположительно либо Министерством иностранных дел Германии через большевиков, либо российской полицией. По его мнению, направляющая рука чувствовалась и в организации самого переворота: “Руководящая рука, несомненно, была, только она исходила, очевидно, не от организованных левых политических партий”. Но “закулисная работа по подготовке революции так и осталась за кулисами. <…> Здесь мы касаемся самого темного момента в истории русской революции. Будущий историк прольет свет и на эту сторону дела; современнику остаются только догадки”34 . Петербургский исследователь С. В. Куликов нашел новые данные, подтверждающие предположение, что в ходе февраль-
ских событий был реализован план, разработанный руководителями Центрального военно-промышленного комитета (ЦВПК) — лидером партии октябристов, председателем Бюро ЦВПК А. И. Гучковым и его соратниками по ЦВПК: левым кадетом
Н. В. Некрасовым, прогрессистами А. А. Бубликовым, А. И. Коноваловым, М. М. Федоровым и беспартийным М. И. Терещенко, примыкавшим к прогрессистам. Это позволяет с большим основанием, чем прежде, предположить, что падение царизма явилось не столько результатом стихийного движения снизу, сколько результатом революции сверху, хотя в Февральской революции участвовали Дума, социалисты, масоны, рабочие и солдаты; и она несомненно включала стихийные проявления. Однако выступления рабочих и солдат, обеспечившие победу, долго и тщательно готовились — соответственно Рабочей группой ЦВПК и его конспиративной “военной организацией”: от замысла, созревшего осенью 1915 года, до его реализации прошло полтора года. Февральская революция произошла при финансовой поддержке не столько Германии, сколько русской буржуазии. Рабочие провоцировались на забастовки намеренным закрытием предприятий; со стороны заводской администрации бастующие получали сочувствие и вознаграждение. Каждому солдату, вовлеченному в “военную организацию”, ежедневно отпускалась из “революционного фонда” значительная сумма денег. Главными причинами успеха революции являлись союз, заключенный между либерально-демократической и революционной общественностью, а также признание нового порядка старой бюрократической элитой, значительная часть которой давно разделяла оппозиционные настроения35 .
Борьба за власть как движущая сила октябрьских событий, их тщательная подготовка и организация мало у кого вызывают сомнения, как и то, что февральские события явилась шагом к установлению большевистской диктатуры. Осталось признать, что и сами февральские события были хорошо подготовлены. В данном случае речь идет не о заговоре как таковом, а о подогревании недовольства и раздражения, провоцировании протестов, мобилизации неудовлетворенных режимом и организации массовых выступлений, которые заставили Николая II отречься от престола.
Таким образом, революция 1917 года, как, впрочем, и революция 1905-го, была обусловлена не столько социально-экономическими, сколько политическими факторами, в том числе блестящей PR-активностью противников монархии, а после февраля 1917-го — противников Временного правительства. Миф об обнищании населения занимала важное место в этих PR-кампаниях. С помощью четкого и продуманного общения с властями, посредством поддержания связей со всеми социальными группами и умелой манипуляции общественным мнением оппозиция смогла завоевать народ и повести его за собой. В этом смысле революции начала
ХХ века мало отличались от произошедших в начале XXI века на постсоветском пространстве так называемых “бархатных”: “оранжевых”, “розовых”, “сиреневых” и им подобных революций. Все они имели лидеров, вдохновителей и организато-
ров, и вряд ли правильно считать их стихийными.
Теперь многие сознают, что вряд ли в феврале 1917 года стоило торопиться со свержением монархии, а в октябре того же года — со строительством нового социалистического общества, способного всех удовлетворить и сделать счастливыми. На мой взгляд, самым убедительным доказательством этого является тот факт, что в начале 1990-х годов свернутый в 1917 году режим пришлось реставрировать. За годы советской власти мы пережили то, что часто случается с обществами, которые стремятся перескочить под влиянием более продвинутых соседей через несколько социальных, экономических или политических фаз своего развития: подорвали жизнеспособность социума.
В 1970-е годы, вскоре после окончания американо-вьетнамской войны, было обнаружено, что исчезли горные кхмеры — крупное племя, находившееся на стадии палеолитической культуры и тысячелетиями жившее на территории Южного Вьетнама. Международная научная экспедиция, созданная для выяснения обстоятельств их гибели, установила, что горные кхмеры сами истребили себя после того, как им в руки попали американские карабины. Первобытные охотники, забросив лук и стрелы, за несколько лет уничтожили фауну и перестреляли друг друга, а оставшиеся в живых спустились с гор и ассимилировались в чуждой социокультурной среде. Гремучая смесь современных западных технологий с древними национальными традициями и обычаями привела к исчезновению этноса. Интересно, что разобраться в этой печальной истории помогли входившие в состав экспедиции антропологи, которые наблюдали подобные эпизоды в Азии, Африке, Америке и Австралии36 .
Интересно, делают ли рекомендации власти российские историки, и прислушивается ли она к ним?
Примечания
1 Розов Н. С. Цикличность российской политической истории как болезнь: возможно ли выздоровление? // Полис. 2006. № 2. С.74–89; Янов А. Л. Тень Грозного царя: Загадки русской истории. М., 1997; Пантин В. И., Лапкин В. В. Волны политической модернизации в истории России: К обсуждению гипотезы // Проблемы и суждения. 1998. № 2.
2 Кантор В. “...Есть европейская держава”: Россия: Трудный путь к цивилизации. Историософ-
ские очерки. М., 1997. С. 467–477.
3 Степняк-Кравчинский С. М. Россия под властью царей. М., 1964. С. 351.
4 Ключевский В. О. Письма. Дневники. Афоризмы и мысли об истории. М., 1968. С. 323, 335, 395.
5 Кожурин Ю. Ф. Модернизация и индустриализация России в контексте цивилизационного и стадиального подхода // Индустриальное наследие. Саранск, 2007. С. 167, 169, 170, 171.
6 Статистический ежегодник России. 1915 г. Пг., 1916. Пагинация I. С. 151.
7 Грегори П. Экономический рост Российской империи (конец ХIХ — начало ХХ в): Новые подсчеты и оценки. М., 2003. С. 22–23, 61–62.
8 Миронов Б. Н. Благосостояние населения и революции в имперской России. М., 2010. С. 272–273, 636.
9 Пушкин А. С. Путешествие из Москвы в Петербург. Полн. собр. соч: В 10 т. Л., 1978. Т. 7.
С. 199–200.
10 Миронов Б. Н. Благосостояние населения и революции. С. 655–660.
11 Шидловский С. И. Воспоминания. Берлин, 1923. Ч. 1. С. 5–6, 8.
12 Освобождение. № 23. 1903. С. 409. См. также: № 13. 1903. С. 207–208.
13 Освобождение. 1903. № 20/21. С.361.
14 Освобождение. № 23. 1903. С. 409–411.
15 Давыдов М. А. Очерки аграрной истории России в конце ХIХ — начале ХХ в. М., 2003. С. 181–237.
16 Robbins R. G., Jr. Famine in Russia, 1891–1892: The Imperial Government Responds to a Crisis. New York: Columbia University Press, 1975.
17 Ермолов А. С. Наши неурожаи и продовольственный вопрос. СПб., 1909. Ч. 1. С. 408–417.
18 Фет А. А. Жизнь Степановки, или Лирическое хозяйство / Вступ. статья, сост., подгот. текста и коммент. В. А. Кошелева и С. В. Смирнова. М., 2001.
19 Салтыков-Щедрин М. Е. Собр. соч.: В 20 т. М., 1968. Т. 6. С. 59–60.
20 Писарев Д. И. Цветы невинного юмора // Русское слово. 1864. № 2. См. также: Писарев Д. А. Собр. соч: В 4 т. М., 1956. С. 96.
21 Фет А. А. Жизнь Степановки. С. 47.
22 Шумахер П. В. Стихотворения и сатиры. Л., 1937. С. 254.
23 Макаров Н. П. Социально-этические корни в русской постановке аграрного вопроса. Харьков, 1918. С. 16.
24 Коцонис Я. Как крестьян делали отсталыми: Сельскохозяйственные кооперативы и аграрный вопрос в России 1861–1914. М., 2006. С. 152–171.
25 Чудинов А. В. Французская революция: История и мифы. М., 2007. С. 282.
26 Мелихов А. М. (1) Борьба с ничтожностью: психология против экономики // Нева….; (2) Муза мести и печали // Нева. 2010. № 2.
27 Миронов Б. Н. Благосостояние населения и революции в имперской России. М., 2010. С. 670–671.
28 Миронов Б. Н. Социальная история России периода империи: генезис личности, демократической семьи, гражданского общества и правового государства. СПб., 2003. Т. 2. С. 261–270; Bradley J. Russian Voluntary Associations: Science, Patriotism and Сivil Society in Imperial Russia. Cambridge, MA: Harvard University Press, 2008.
29 Ульянова Г. Н. Благотворительная деятельность в Российской империи как реализация идеи “гражданской сферы” // Гражданская идентичность и сфера гражданской деятельности в Российской империи: Вторая половина XIX — начало ХХ века / Б. Пиетров-Эннкер и Г. Н. Ульянова (отв. ред.). М., 2007. С. 118.
30 Миронов Б. Н. Благосостояние населения и революции. С. 663.
31 Романов Александр Михайлович, вел. князь. Книга воспоминаний. М., 1991. С 162–163.
32 Керенский А. Ф. Россия на историческом повороте: Мемуары. М., 1993. С. 105–107.
33 Гибель царского Петрограда. Февральская революция глазами градоначальника А. П. Балка. Публ. В. Г. Бортневского и В.Ю. Черняева. Вступ. ст. и комм. В. Ю. Черняева // Русское прошлое. 1991. Кн. 1. С. 26–28.
34 Милюков П. Н. История второй русской революции. М., 2001. С. 37, 39.
35 Куликов С. В. “Революции неизменно идут сверху…”: Падение царизма сквозь призму эли-
тистской парадигмы // Нестор. 2007. № 11: Смена парадигм: Современная русистика. СПб., 2007. С. 117–185.
36 Пегов С. А., Пузаченко Ю. Г. Общество и природа на пороге ХХI века // Общественные науки и современность. 1994. № 5. С. 146–151.
Опубликовано в журнале:
«Нева» 2011, №11
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's (S&P) повысило оценку страновых и отраслевых рисков банковского сектора Российской Федерации. Аналитики S&P перевели страну из группы "8" в группу с большей надежностью "7", говорится в сообщении агентства. Одновременно S&P пересмотрело оценку экономического риска России с "8" до "7". Агентство присвоило России оценку отраслевого риска "7".
Сотрудники S&P провели анализ банковского сектора РФ в соответствии с обновленной методологией присвоения оценки страновых и отраслевых рисков (BICRA). В соответствии с градацией BICRA - в зависимости от уровня рисков в их банковских системах - аналитики S&P разделяют страны на группы. Если к группе "1" относятся страны с наименьшими рисками, то в группу 10 входят государства, в которых наблюдаются самые высокие риски. К группе 7, кроме России, относятся Ирландия, Болгария, Индонезия, Филиппины и Марокко.
Оценка экономического риска "7" отражает мнение аналитиков S&P относительно того, что Россия подвергается высокому риску нарушения экономической устойчивости, среднему риску возникновения экономических дисбалансов и очень высокому кредитному риску в экономике. Темпы роста экономики России будут "умеренными" из-за ее значительной зависимости от сырьевых ресурсов, неконкурентоспособности производственного сектора и низких темпов осуществления экономических реформ, подчеркивают в агентстве. По мнению сотрудников S&P, темпы роста ВВП России сильно зависят от уровня цен на нефть, и в меньшей степени - от стоимости другого сырья на мировых рынках.
В настоящее время суверенные кредитные рейтинги России по версии S&P находятся на уровнях "BBB/A-3" (соответственно долгосрочный/краткосрочный рейтинги по обязательствам в иностранной валюте). Прогноз по этим рейтингам "стабильный". Эти рейтинги были понижены до нынешнего уровня в сентябре 2009 года из-за "значительных рисков для финансов общественного сектора вследствие существенного экономического спада и большого объема условных обязательств правительства".
Доходность государственных облигаций Италии превысила отметку в 7% годовых, что может привести к ускоренной скупке этих ценных бумаг Европейским Центральным банком (ЕЦБ). Ставка по 10-летним облигациям Минфина Италии выросла в среду, 9 ноября до 7,12%, что делает выплаты по долгам для Рима еще более проблематичными, пишет газета The Wall Street Journal. Доходность итальянских бумаг могла вырасти еще сильнее, если бы не интервенции ЕЦБ, считают опрошенные газетой экономисты.
Так или иначе, но уровень в 7% - знаковый для еврозоны. Правительства Португалии и Ирландии не смогли обслуживать свой долг и обратились за международной помощью именно после того, как ставки по их госдолгу превысили эту отметку. Многие экономисты убеждены, подчеркивает издание, что государства еврозоны не в состоянии функционировать нормально, если уровень доходности гособлигаций превышает 7%. С начала 2011 года по июнь включительно уровень доходности облигаций Италии был на уровне около 5% годовых. Стремительный рост ставки начался в середине августа.
Одновременно вырос и другой индикатор оценки рисков инвестиций в итальянский госдолг. По данным исследовательской компании CMA, уровень ставок кредитных дефолтных свопов по облигациям итальянского Минфина (фактически, стоимость страховки от дефолта Италии для покупателя облигаций) на торгах во вторник, 7 ноября, выросла на 12 базисных пунктов до рекордных 536 пунктов, сообщает агентство Bloomberg.
Разница в уровнях ставок (спрэд) по самым надежным облигациям еврозоны - германским - и итальянским также стала рекордной. По данным агентства, 9 ноября спрэд увеличился до 501 базисного пункта (5,01%). Это самый высокий показатель с начала существования еврозоны. Государственный долг Италии составляет около 1,9 трлн евро (120% от ВВП). Это больше, чем у Греции, Испании, Ирландии и Португалии вместе взятых. В 2012 году Рим должен занять достаточно средств, чтобы погасить облигации на сумму более 300 млрд евро и одновременно покрыть дефицит бюджета, запланированный на уровне 25 млрд евро
Доходность гособлигаций Италии превысила критические 7%, при которых международным кредиторам пришлось спасать Ирландию, Португалию и Грецию. Инвесторы опасаются за способность Италии рефинансировать свой долг, четвертый по величине в мире
Стоимость привлечения заемных средств для Италии превысила уровни, при которых Ирландия, Португалия и Греция были вынуждены обратиться за спасением к Евросоюзу и Международному валютному фонду, сообщает итальянское издание La Republica.
Доходность итальянских госбумаг пробила психологическую отметку в 7% и в течение дня достигала 7,39% для десятилетних бумаг. Спред между итальянскими и германскими облигациями достиг рекордных 574 пунктов. "Это как с тектоническими плитами. Сначала появляется давление, а затем они разламываются", - заявил один из трейдеров CNN.
Доходность по немецким десятилетним облигациям упала на 6 базисных пунктов до 1,74%, доходность казначейских облигаций США упала на 9 базисных пунктов до 1,99%.
Тревожным знаком для рынков стало то, что доходность испанских и французских гособлигаций также пошла в рост из-за опасений "инфицирования" долговым кризисом. Доходность испанских десятилетних бондов достигла 5,8%.
Преодоление планки в 7%, которую многие аналитики окрестили для Италии "точкой невозврата", не запускает автоматически механизм спасения итальянской экономики, подчеркивает CNN: в любом случае, это не сработает, так как Европа просто не может позволить себе спасти такую большую экономику.
http://www.bfm.ru/articles/2011/11/09/berluskoni-obeshhaet-ujti.html
Во вторник доходность итальянских облигаций составляла 6,77% после того, как премьер-министр страны Сильвио Берлускони добился одобрения нового бюджета и мер по экономии, однако потерял поддержку парламентского большинства. После этого Берлускони объявил об уходе в отставку, в среду его представитель уточнил, что действующий премьер не будет участвовать в предстоящих парламентских выборах.
Италия будет аутсайдером рынка облигаций до тех пор, пока стабильное правительство не реализует меры жесткой экономии и не проведет реформы во главе с сильным, заслуживающим доверия лидером, подчеркивает эксперт IHS Global Insight Йэн Рэндольф.
Европейскому Центробанку, очевидно, придется нарастить покупку итальянских облигаций, чтобы попытаться удешевить для Италии доступ к рыночному финансированию, считает экономист Калифорнийского университета в Беркли Барри Айхенгрин, передает CNN.
Италия - третья по величине экономика еврозоны после Германии и Франции. Госдолг Италии превысил в августе 2011 года 1,9 трлн евро (2,6 трлн долларов) и является четвертым в мире после США, Японии и Германии. Кроме того, объем итальянских гособязательств превышает долги Греции, Испании, Португалии и Ирландии вместе взятые. По отношению к ВВП у Италии самый высокий уровень госдолга в Европе, уступающий лишь Греции, - свыше 120%.
Способность Италии рефинансировать свои долги критически важна для банков второй крупнейшей экономики еврозоны - Франции, передает Bloomberg. По данным Банка международных расчетов, у французских кредиторов 106,8 млрд долларов госбондов Италии и 309,6 млрд долларов остальных долговых обязательств на конец июня. Значительные позиции крупных французский банков в долговых обязательствах проблемных стран еврозоны представляют риск для всей страны и ее наивысшего на данный момент кредитного рейтинга AAA.
"Италия всегда была гориллой в комнате для французских банков. Инвестиции в суверенные долги еврозоны, оказалось, как у Джорджа Оруэлла в "Скотном дворе": "Все животные равны, но некоторые равнее остальных". Италия - это не такой же низкий риск, как Германия или Франция. Для Италии вопрос рефинансирования безотлагателен", - заявил Bloomberg Джулиан Чиллинуорт, управляющий Rathbone Brothers.
Клиринговые системы начали ужесточать требования по контрактам с итальянскими гособлигациями. Так, подразделение крупнейшей британской клиринговой компании LCH Clearnet, LCH Clearnet SA, подняло гарантийное обеспечение для госбондов с погашением через 7-10 лет на 5 процентных пунктов - до 11,65%, 10-15 лет - до 1,8%, для 15-30 лет - до 20%. Инвесторы, которых ждет маржин-колл, должны будут внести дополнительные средства или закрыть/сократить позиции в этих инструментах.
Маржин-коллы приведут в еще более нездоровое состояние первичный рынок итальянских облигаций, заявил CNBC исполнительный директор Principal Global Investors Джим МакКоэн.
Мировые торговые площадки рухнули из-за опасений, что Италия не сможет рефинансировать свои гигантские долги. Британский индекс FTSE 100 к концу торгов среды теряет почти 2%, германский DAX в минусе на 2,18%, испанский IBEX 35 - на 2,25%, швейцарский Swiss Market - на 1,24%, российский фондовый рынок теряет 3-4%. Euro Stoxx 50 теряет 2,4%, французский индекс CAC 40 в минусе более чем на 2%.
Итальянский FTSE MIB обвалился на 4%. Наиболее сильное падение идет в бумагах принадлежащей Берлускони медиакорпорации Mediaset (более 8%), а также крупнейшего в мире оператора лотерей Lottomatica (-8%), банков Unicredit (более 6%), Intesa Sanpaolo и холдинга Atlantia (более 5%).
Единая европейская валюта подешевела до 1,3575 доллара (-1,87%).Кто спасет Италию?
МВФ не спешит помогать теряющему власть Сильвио Берлускони
Александра Пономарева
Во вторник директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард завершила свой визит в Россию, однако на итоговой пресс-конференции основные вопросы касались не российской экономики, а кризиса в еврозоне. Новости из Европы приходили каждый час, а рынки гадали: в какой из страдающих от долгов стран — Греции или Италии — политический кризис раньше завершится отставкой правительства.
Подводя итоги визита, глава МВФ посоветовала российским властям закрепить экономическую политику на двух «якорях» — снижении годовой инфляции на уровне 3–5% и поддержании ненефтегазового дефицита бюджета (без учета доходов от экспорта нефти и газа) на уровне 4% ВВП. Лагард отметила, что Россия, как и другие страны БРИКС, выразила готовность увеличить финансирование МВФ. Однако на вопрос о размере и сроках предоставления помощи глава фонда отвечать не стала.
Зато ей пришлось отвечать на вопросы о будущем еврозоны. Решение об отставке греческого кабинета министров было фактически принято еще в понедельник вечером. В результате переговоров о новом коалиционном правительстве основными кандидатами на пост премьера стали международные чиновники: бывший заместитель главы европейского центробанка Лукас Пападемос и представитель Греции в МВФ Панайотис Румелиотис. Такие фигуры должны помочь Греции продолжить переговоры с кредиторами. Но надо еще уговорить греческий парламент. Пока же программа совместной финансовой помощи МВФ и ЕС оказалась в подвешенном состоянии. Одно из важнейших условий для предоставления очередного транша Греции — политическая определенность в стране, указала вчера Лагард.
На вопросы насчет возможной смены правительства в Италии глава МВФ отвечать отказалась, сославшись на то, что это не входит в ее компетенцию. Вчера днем ясности с раскладом сил в итальянском парламенте было еще меньше, чем по поводу нового греческого кабинета. Днем депутаты в Риме начали обсуждение отчета правительства об исполнении бюджета за прошлый год. Это стало тестом на доверие действующему премьеру Сильвио Берлускони.
Уже вечером стало понятно, что Берлускони все-таки лишился большинства. Технически законопроект депутаты приняли — за него проголосовало 308 человек. Однако 321 парламентарий демонстративно не принял участие в голосовании. Лидер оппозиционной Демократической партии Пьер-Луиджи Берсани заявил, что эти результаты означают провал кабинета и премьер-министр должен уйти. На момент сдачи номера было известно о планах Берлускони встретиться со своими сторонниками, а затем и с президентом Италии Джорджо Наполитано.
Политический кризис может привести к катастрофическим последствиям для еврозоны. Итальянская экономика находится в очень сложном положении, и для ее спасения необходимы жесткие меры. А политика, способного воплотить их в жизнь, если Берлускони уйдет, на горизонте не видно. Сейчас внутренний долг страны составляет около 1,9 трлн ($2,6 трлн). Это больше, чем у остальных экономических аутсайдеров (Греции, Испании, Португалии), вместе взятых. Кроме этого в нынешнем году, по оценкам того же МВФ, рост экономики Италии не превысит 1%. 14 сентября парламент Италии уже утвердил так называемый финансовый маневр, предполагающий сокращение госрасходов на 54,3 млрд до конца 2013 года. Документ предлагает непопулярные меры. Правительство собирается поднять пенсионный возраст до 67 лет и повысить налоги. В частности, увеличить НДС на 1%. Это должно принести казне 4,2 млрд. Еще почти 4 млрд планируется собрать, усилив борьбу с налоговыми уклонистами. Часть нагрузки предполагается возложить на богатых, вводится дополнительный налог на доходы свыше 300 тыс. в год. Документ был принят с боем. Перевес в пользу жестких мер экономии составил всего шесть голосов.
Несмотря на имеющийся план действий, Италия как никогда близка к «точке невозврата». Доходность итальянских облигаций в понедельник выросла до 15-летнего максимума — 6,67% годовых. «Доходность в 7% — это тот уровень, после которого итальянской экономике не справится без помощи Европейского центрального банка, при такой доходности Португалии и Ирландии потребовалась помощь ЕС», — объясняет начальник аналитического департамента инвесткомпании «Арбат Капитал» Сергей Фундобный.
А это серьезная угроза всему Евросоюзу. Италия — третий по величине в мире рынок государственных облигаций. Крупнейшие европейские банки держат итальянские ценные бумаги, говорит эксперт инвесткомпании Rye, Man amp; Gor Securities Карен Исаджанян.
Пока что МВФ заявляет только лишь об интеллектуальной помощи. В ближайшее время в Италию отправится миссия фонда, которая проанализирует предлагаемые страной меры по преодолению долговых проблем, заявила вчера Лагард. По ее словам, фонд намеревается предоставить Риму опыт и знания, которыми обладают сотрудники МВФ по данному вопросу.
В 2011 году лучшей для жизни страной оказалась Норвегия, практически все граждане которой получают высшее образование, зарабатывают в среднем более $47 тыс. в год и спокойно, благодаря низкому уровню преступности и развитости системы здравоохранения, доживают до 81 года.
Отметим, что стабильное экономическое положение отражается и на рынке недвижимости этой скандинавской страны. По данным Ассоциации брокеров, по итогам августа 2011 года цены на норвежское жилье в годовом исчислении выросли на 9,4%. В прошлом году аналогичный показатель составил 8%.
Как сообщает портал SFGate со ссылкой на официальные данные департамента развития ООН, помимо Норвегии в первую «десятку» вошли: Австралия, Нидерланды, США, Новая Зеландия, Канада, Ирландия, Лихтенштейн, Германия и Швеция.
Что касается менее развитых во всех отношениях стран, то хуже всего в наши дни живется в Конго, Нигере, Бурунди и Мозамбике, которые заняли места с 187 по 182 соответственно. В частности, в Конго средний доход составляет всего $290 в год, 59% граждан проживает за чертой бедности, более 30% взрослых остаются неграмотными. При этом средняя продолжительность жизни не превышает 48 лет.
В 2011 году Россия заняла 66 место в списке стран с высоким уровнем развития, значительно обогнав большинство бывших союзных республик. Однако наша страна не дотягивает до уровня Белоруссии, Сербии, Черногории, Кубы, Румынии или Уругвая.
Европейские банки, в том числе BNP Paribas SA и Commerzbank AG, избавляются от гособлигаций "проблемных" стран себе в убыток, что может вызвать усугубление кризиса в еврозоне, свидетельствуют данные агентства Bloomberg.
Крупнейший французский банк BNP Paribas списал Греции примерно 60% от всего объема греческих суверенных облигаций, находящихся на его балансе, что примерно равняется 2,094 миллиарда евро по банковскому портфелю.
Немецкий Commerzbank в текущем году сократил позиции по гособлигациям Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании на 22% - до 13 миллиардов евро. При этом чистый убыток банка в третьем квартале 2011 года составил 687 миллиона евро против прибыли в размере 113 миллионов евро за аналогичный период 2010 года.
Британскому Barclays за третий квартал также удалось снизить совокупный чистый риск по суверенным долгам проблемных стран еврозоны - Греции, Ирландии, Италии, Португалии и Испании - на 31%, до 8 миллиардов евро.
В то же время негативный эффект британского банка Royal Bank of Scotland (RBS) Group plc от списания суверенного долга в третьем квартале составил 142 миллиона фунтов (225,5 миллиона долларов), за девять месяцев - 875 миллиона фунтов (1,390 миллиарда долларов).
Банки избавляются от гособлигаций европейских стран в то время как регуляторы требуют от кредитных организаций увеличения резервов для покрытия возможных убытков по ним.
В частности, Европейская банковская организация (EBA) подсчитала, что банкам ЕС потребуется около 106 миллиардов евро нового капитала из-за списания долгов Греции, нестабильности глобальных рынков и проблем суверенного долга в еврозоне.
"Европейские регуляторы и власти вредят сами себе, поскольку большая группа инвесторов, вкладывающая деньги в государственные ценные бумаги, уходит с рынка", - приводит агентство Bloomberg мнение аналитика Knight Capital Europe Ltd. Отто Дичтла (Otto Dichtl). - Наклонная плоскость будет сохраняться до тех пор, пока законодатели не найдут решение по поддержке государств".
Крупнейший французский банк Societe Generale в III квартале снизил чистую прибыль на 30,6% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года (896 млн евро) до 622 млн евро, сообщает Bloomberg.
Выручка Societe Generale за отчетный период выросла на 3,2% и достигла 6,5 млрд евро.
За девять месяцев чистая прибыль корпорации уменьшилась приблизительно на 25% относительно трех кварталов 2010 года и составила 2,28 млрд евро. Выручки за январь-сентябрь увеличилась на 0,3% до 19,6 млрд евро.
Компания объясняет такие плохие показатели продажей значительного количества активов по низкой цене и сокращением в два раза суммы кредитных требований к Греции, Ирландии, Италии, Испании и Португалии.
По состоянию на октябрь долг Италии перед банком составил около 1,6 млрд евро, а Греции - 575 млн евро.
Руководство Societe Generale решило не выплачивать дивиденды за 2011 год, что поможет организации увеличить капитал на 2,1 млрд евро. Ранее Европейская служба банковского надзора сообщала, что Societe Generale должен увеличить капитал на 3,3 млрд евро.
Банк Societe Generale основан в Париже в 1864 году. В сферу деятельности финансовой организации входит управление активами, инвестиционный банкинг, финансовые услуги и другое. Число сотрудников по всему миру в прошлом году превысило 160 тысяч человек. Банк обладает высокими кредитными рейтингами: "A+" (S&P), "Aа3" (Moody's) и "A+" (Fitch). Во II квартале этого года прибыль Societe Generale упала также на 31% до 747 млн евро.
Дублин надеется продлить облегченный визовый режим с Россией и после проведения летних Олимпийских игр в Лондоне в 2012 году, сказал в понедельник глава МИД Ирландии Эймон Гилмор (Eamon Gilmore) по итогам переговоров со своим российским коллегой Сергеем Лавровым в Москве.
Краткосрочный (до 90 дней) безвизовый въезд для россиян Ирландия ввела в июле 2011 года на срок до 31 октября 2012 года в преддверии и на время проведения в Лондоне Летних Олимпийских игр 2012 года. Владельцы всех видов заграничных (дипломатических, служебных, общегражданских) паспортов, которые в этот период будут находиться в Великобритании с целью краткосрочного пребывания, смогут посетить и Ирландию на срок до трех месяцев.
"Мы надеемся, что мы сможем вывести данную работу за рамки непосредственно Олимпийских игр", - сказал Эймон Гилмор.
Что касается облегчения визового режима между РФ и Евросоюзом, то, по его словам, Ирландия "будет конструктивно работать с нашими партнерами в ЕС для того, чтобы достичь, действительно, соглашения по визовым вопросам".
"Естественно, достижение такого соглашения потребует согласования отдельных стран-членов внутри Евросоюза. Но мы будем вести нашу работу и достигнем прогресса", - добавил министр.
Гилмор сказал, что этот вопрос он обсудил в понедельник в Москве с главой МИД РФ Сергеем Лавровым и отметил, что Ирландия "передаст те пожелания, которые высказал господин Лавров", своим коллегам в Евросоюзе.
Wizz Air, крупнейший лоукост авиаперевозчик в странах Центральной и Восточной Европы, совместно с компанией CarTrawler (Дублин, Ирландия) расширяет спектр услуг "автомобиль напрокат" для клиентов Wizz Air (на сайте wizzair.com). Улучшенная система проката при посредстве удобного микросайта включает выгодные ценовые предложения.
"CarTrawler приступает к сотрудничеству с международной авиакомпанией Wizz Air, которая является для нас одним из ключевых партнеров. Пассажирам Wizz Air открывается доступ к обширной сети европейских поставщиков услуг по аренде автомобилей, и теперь при покупке авиабилетов у них появился ещё один повод полететь с Wizz Air. Мы надеемся, что наше сотрудничество будет продолжительным и результативным", - заявил Джо Фаринелла (Joe Farinella), менеджер по маркетингу CarTrawler."Мы рады стать бизнес-партнером CarTrawler, так как эта компания предлагает качественные и доступные по цене услуги по аренде автомобилей в Европе, включая те города, куда летает Wizz Air. Теперь взять автомобиль напрокат на сайте wizzair.com станет ещё проще", - отметил Георги Абран (Gyцrgy Abrбn), коммерческий директор Wizz Air.
Wizz Air
Группа Wizz Air, крупнейший лоукост авиаперевозчик в Центральной и Восточной Европе, перевезла 10,9 миллионов пассажиров за последние 12 месяцев. На сегодняшний день флот авиакомпании насчитывает 35 самолетов Airbus A320. Wizz Air осуществляет полеты из 15 баз, находящихся в Польше, Венгрии, Болгарии, Румынии, Украине, Республике Чехии, Сербии и Литве.
CarTrawler
CarTrawler - первая компания, которая предоставляет новейшую систему дистрибуции услуг по аренде автомобилей и дает возможность увеличивать доходы своих клиентов и поставщиков. Компания предлагает самый большой выбор решений по прокату автомобилей от более чем 550 ведущих независимых поставщиков в 30 тыс. городов/аэропортов 171 страны, обслуживая клиентов на более чем 30 языках. Штаб-квартира компании находится в Дублине, Ирландия.
ООО "Алтаймясопром" - владелец крупнейшего в регионе свиноводческого комплекса - намерен в феврале 2012 года получить первое потомство, а к августу поставить для жителей Алтайского края и прилежащих регионов первое мясо, сообщил РИА Новости в четверг представитель компании со ссылкой на генерального директора Бориса Панова.
ООО "Алтаймясопром" в январе 2011 года начало строительство крупнейшего в регионе свиноводческого комплекса стоимостью около 7 миллиардов рублей на 330 тысяч голов скота и мощностью 39 тысяч тонн мяса в год в Тальменском районе Алтайского края.
"Маточное стадо уже практически полностью завезено. Накануне встретили вторую партию племенных свиней из Ирландии. Мы надеемся в феврале начинать получать потомство, а в августе 2012 года планируем поставить для жителей Алтайского края и прилежащих регионов первое мясо", - сказал представитель компании.
По его словам, контракт на строительство комбикормового завода уже подписан с Данией.
"Следующая наша цель - подписание в декабре контракта с немецкой компанией на строительство мясокомбината на переработку 200 голов свиней в час. Это крупнейший проект, и мы надеемся на то, что он будет успешно реализован", - отметил собеседник агентства.
Кроме того, в 2012 году будет запущен селекционно-гибридный центр, что обеспечит замену низкопродных животных во всех категориях хозяйств края прародительским поголовьем новой селекции. По своим хозяйственно-биологическим особенностям, например, животные ирландской селекции являются производными двух достаточно известных пород - крупной белой породы и породы ландрас. Сегодня это одна из лучших породных групп в Европе по показателям энергии роста, по многоплодию, по сохранности и устойчивости к заболеваниям.
Инвесторы ожидают, что свинокомплекс будет потреблять 100-120 тысяч тонн в год фуражного алтайского зерна, что положительно скажется на ценовой ситуации в целом на зерновом рынке Западной Сибири.
Председателем совета директоров ООО "Алтаймясопром", по данным администрации Алтайского края, является председатель совета директоров ООО "Холдинговая компания "Кем-Ойл" Александр Юган. "Кем-Ойл" занимается нефтепереработкой и владеет сетью автозаправочных станций в Кемеровской области
Глава МИД РФ Сергей Лавров в понедельник обсудит с министром иностранных дел и торговли Ирландии Эймоном Гилмором ситуацию в еврозоне, развитие двусторонних экономических отношений и проблемы ОБСЕ, сообщил в четверг официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.
"6-7 ноября мы будем принимать в Москве вице-премьера, министра иностранных дел и торговли Ирландии господина Гилмора. В программе визита переговоры с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым и участие в очередной, восьмой сессии российско-ирландского межправительственного комитета по развитию делового сотрудничества", - сказал Лукашевич.
Он добавил, что в ходе переговоров "предполагается обсудить состояние и перспективы двусторонних отношений и обменяться мнениями по актуальным вопросам международной повестки дня, включая, естественно, сложную ситуацию в еврозоне и проблематику ОБСЕ". Ирландия в 2012 году будет председательствовать в этой международной организации.
Лукашевич отметил, что в последнее время расширяется взаимодействие России и Ирландии в торговой и экономической сферах. Он напомнил, что двусторонний товарооборот в 2010 году составил более миллиарда долларов, увеличившись по сравнению с позапрошлым годом на 40%.
"Ирландия по-прежнему находится в числе десяти крупнейших инвесторов в российскую экономику", - сказал официальный представитель МИД.
Лукашевич также отметил развитие гуманитарных связей Москвы и Дублина, сообщив, что в Ирландии будет открыт "Русский центр" для продвижения русского языка и русской культуры в Ирландии.
Ирландия, получающая финансовую помощь от МВФ и в рамках ЕФФС, закрывает свои посольства в Ватикане и Иране, а также представительство в Восточном Тиморе из соображений экономии, говорится в сообщении на сайте издания Irish Times.
Как заявил в четверг заместитель премьер-министра и министр иностранных дел страны Эймон Гилмор, данное решение было принято на основании экономической целесообразности содержания зарубежных представительств.
"Сегодняшнее решение было принято после пересмотра (целесообразности содержания) зарубежных миссий, проведенного министерством иностранных дел и торговли. Особое внимание уделялось экономической отдаче от двусторонних миссий", - сказал Гилмор.
Министр также вновь отметил, что Ирландия получает помощь от МВФ и Евросоюза и в силу этого должна экономить во многих областях.
"Чтобы достичь целей, поставленных согласно программе МВФ и ЕФФС, и довести государственные расходы до должного уровня, правительство обязалось осуществить сокращение (расходов) в широком спектре государственных служб", - приводит издание слова Гилмора.
Глава МИД также добавил, что Ирландия продолжит пересматривать целесообразность содержания тех или иных дипломатических и консульских представительств за рубежом.
Зимой прошлого года Ирландии была одобрена финансовая поддержка общим объемом 85 миллиардов евро от ЕФФС, отдельных стран Евросоюза и МВФ. В обмен на эту помощь власти страны обязались резко сократить дефицит бюджета и государственные расходы.
Сильвио Берлускони предстоит убедить лидеров G20 и международных инвесторов в дееспособности своего правительства и его готовности к решительным реформам. Иначе эпицентр долгового кризиса переместится из Афин в Рим
Неожиданное решение греческого премьер-министра Георгиоса Папандреу провести референдум по пакету помощи Афинам, принятому 27 октября на чрезвычайном саммите ЕС, резко дестабилизировало ситуацию в еврозоне. При этом основной удар пришелся по финансовому рынку Италии: здесь бегство международных инвесторов ощущается сейчас наиболее отчетливо. Курсы акций на фондовой бирже в Милане рухнули глубже, чем во Франкфурте и Париже, а несколько подросшие после панической августовской распродажи курсы итальянских гособлигаций вновь просели столь серьезно, что доходность по ним взлетела до рекордных высот.
Итальянские облигации у опасной черты
Это говорит о том, что в международных финансовых кругах именно Италия, а не Португалия, не Испания и уж тем более не Ирландия считается сейчас самой проблемной, после Греции, страной еврозоны. И дело тут не только в том, что уровень государственной задолженности достиг в Италии 120% валового внутреннего продукта (ВВП) - хуже данный показатель только у Греции. Основная проблема не в относительных, а в абсолютных цифрах: если у Греции госдолг составляет порядка 350 млрд евро, то у Италии - 1,9 трлн!
Для обслуживания столь масштабной задолженности Риму приходится чуть ли не каждую неделю размещать на рынке капитала все новые и новые облигации, заманивая насторожившихся инвесторов все более высокими процентами. Тем самым запускается механизм, который уже в скором будущем приведет к быстрому нарастанию бюджетного дефицита и государственной задолженности. Ведь обещанные покупателям облигаций более высокие проценты обеспечиваются опять-таки за счет заемных средств.
После пришедшей из Афин новости о референдуме доходность десятилетних итальянских бумаг достигла 6,3%. Критическим рубежом считаются 7 процентов. Когда доходность ирландских и португальских госсоблигаций превысила этот уровень, обе страны запросили помощи у Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF).
Структурные проблемы и политическое бездействие
Однако выделенных в его распоряжение средств для поддержки такого долгового колосса, как Италия, явно не хватит. Именно поэтому в преддверии недавнего экстренного саммита ЕС в ходе крайнее сложных переговоров были выработаны механизмы, позволяющие расширить финансовые возможности EFSF. Одновременно резко усилилось политическое давление на правительство Сильвио Берлускони с целью заставить его срочно взяться за реформы.
Ведь Италия, в отличие от Греции, обладает большим экономическим потенциалом, в том числе индустриальным. Однако использует его далеко не полностью из-за застаревших структурных и административных проблем, за которые не берется погрязшая в скандалах власть. В результате и без того невысокие темпы роста ВВП замедляются (в 2011 году они не превысят 0,7%), а безработица растет. Согласно новейшим официальным данным, всего за месяц ее уровень подскочил с 7,9 до 8,3%. А исследование влиятельной маркетинговой фирмы Markit, опубликованные 2 ноября, свидетельствует о том, что итальянская промышленность в настоящее время движется в сторону рецессии.
В такой ситуации любой внешний шок может привести к тому, что международные инвесторы в массовом порядке прекратят покупку новых итальянских гособлигаций, и сразу же встанет вопрос о платежеспособности третьего по величине государства еврозоны. Таким внешним шоком может стать, например, неконтролируемый дефолт Греции после отрицательного исхода референдума об условиях предоставления помощи Афинам. Однако паралич итальянского финансового рынка может наступить и в обстановке крайней нервозности в преддверии референдума.
Эксперты не исключают коллапса
Так что нет ничего удивительного в том, что канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel) после получения неожиданного сообщения о греческом референдуме провела 1 ноября телефонные переговоры не только с французским президентом Николя Саркози, с которым она обсуждает все ключевые решения по еврозоне, но и с итальянским премьер-министром Сильвио Берлускони.
Он, по сообщениям информационных агентств, обещал быстрое и решительное претворение в жизнь обещанных реформ. Вслед за этим разговором в Риме началась череда экстренных совещаний ключевых экономических и финансовых министерств и ведомств, продолжавшихся до вечера 2 ноября. Совершенно очевидно, что на открывшемся 3 ноября саммите G20 в Каннах от итальянского лидера потребуют подробного отчета о реализации взятых на себя обязательств.
Озабоченность крупнейших экономических держав планеты более чем понятна. Финансовое спасение Италии "возможно только ценой дестабилизации Франции и Германии", предупреждает известный немецкий экономист, глава мюнхенского научно-исследовательского института Ifo профессор Ханс-Вернер Зинн (Hans-Werner Sinn). А директор по международным макроэкономическим исследованиям берлинского института DIW Ансгар Бельке (Ansgar Belke) публично говорит о возможности финансового коллапса Италии. Оба заявления были сделаны еще до объявления о греческом референдуме. Неожиданный шаг Афин вряд ли прибавил оптимизма двум известным немецким экспертам, равно как и лидерам G-20.
Автор: Андрей Гурков
Редактор: Владимир Дорохов
Ирландия одна из первых в Евросоюзе ввела полный запрет на курение в ресторанах, барах и кафе. Этот запрет был принят еще в 2004 году. Но за 7 лет действия этого запрета уровень курения не снизился и остается на уровне 28-30%. Об этом сообщил главный медицинский консультант Департамента здравоохранения Ирландии Тони Гологан, передает Корреспондент
При введении данного запрета в Ирландии надеялись, что он не только поможет гражданам избегать табачного дыма в местах общественного питания, но и снизит курение. Как показало исследование, эти надежды не оправдались.
- Стратегия запретов – "не делай того" и "не делай этого" – срабатывает, увы, не всегда - отметил Тони Гологан.
Показательно, что в Испании, где с 2006 года также запрещено потребление сигарет в ресторанах, барах и кафе, этот запрет тоже не снизил курение. Более, того курение среди испанцев в возрасте от 45 лет и выше с момента введения запрета даже выросло, передает korrespondent со ссылкой на Irish Times.
Как заметил ученый, схожесть опыта Ирландии и Испании, говорит о том, что законы о запрете курения внутри помещений лишь убирают из них табачный дым, но не достигают второй своей цели – ни снижают общий уровень курения.
В Ирландии действуют одни из самых жестких антитабачных законов в Европе. Кроме полного запрета на курение в местах общественного питания, запрещена также полностью вся реклама сигарет и даже их демонстрация на витринах. Средняя цена пачки сигарет сигарет составляет 7-8 евро. Но тем не менее, как ранее пришлось признать министру здравоохранения Ирландии Айне Брэди, несмотря на все предпринятые жесткие меры, уровень курения в стране вырос за последние годы на 2%. Вероятные причины – контрабанда сигарет и отсутствие широкой образовательной программы по предотвращению курения.
Европейский фонд финансовой стабильности (ЕФФС) решил через две недели разместить выпуск облигаций на 3 миллиарда евро для оказания финансовой помощи Ирландии, сообщает издание International Financial Review со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.
Ранее размещение бумаг сроком на десять лет планировалось на эту среду.
"У ЕФФС нет острой необходимости проводить выпуск сегодня и ощущать себя в спешке, в особенности учитывая волатильность на рынке", - сказал изданию один из лид-менеджеров выпуска.
ЕФФС выпускает облигации для финансирования помощи Ирландии и Португалии.
Зимой прошлого года Ирландии была одобрена финансовая поддержка общим объемом 85 миллиардов евро. Из них 17,5 миллиарда евро приходится средства самой Ирландии, остальное - от ЕФФС, отдельных стран Евросоюза и МВФ
Представители Рослесхоза приняли участие в VII международной встрече руководителей лесных служб государств "Мегафлорестас 2011".
В мероприятии приняли участие: мексиканская Государственная лесная комиссия CONAFOR, руководители лесных служб США, Канады, Индонезии, Бразилии, Китая и других стран. В рамках встречи в Мексике обсудили вопросы и тенденции совершенствования лесного законодательства, а также негативное воздействие лесных пожаров на леса и окружающую среду.
"Мегафлорестас" (MegaFlorestais) - неофициальная группа руководителей государственных лесных агентств, нацеленная на развитие международного диалога и обмена мнениями по проблемам изменений в управлении лесами, в лесной промышленности и в роли государственных лесных агентств. Первая встреча "МегаФлорестас" состоялась в Милфорде, штат Пенсильвания, США в 2006 году. В 2008 году, во встрече, состоявшейся по инициативе Рослесхоза в Российской Федерации, приняли участие представители 11 лесных стран: Россия, США, Бразилия, Канада, Китай, Финляндия, Индия, Ирландия, Индонезия, Камерун, Австралия.
Группа MegaFlorestais направлена на содействие установлению более тесных отношений между лесными учреждениями, укреплению их способности играть ведущую роль в продвижении устойчивого лесного хозяйства и увеличении роли лесов в глобальном социально-экономическом развитии.
Крупнейший европейский лоукостер - ирландская авиакомпания Ryanair - намерен увеличить авиапарк с 300 до 500 самолетов путем покупки новых воздушных судов у российской корпорации "Иркут" , а также в США и Китае, сообщил в интервью британской газете Financial Times генеральный директор компании Майкл О'Лири (Michael OLeary).
По его словам, перевозчик намерен приобрести самолеты только по низким ценам, что затрудняет контракты с такими гигантами, как Boeing и Airbus. Тем не менее, как пишет издание, Ryanair ведет переговоры с американским производителем, продукция которого занимает львиную долю авиапарка, а также с российским "Иркутом" и китайским Comac.
Всего планируется закупить 200-300 ближне- и среднемагистральных воздушных судов, что позволит увеличить ежегодный пассажиропоток с нынешних 70 до 130 миллионов, то есть практически в два раза. На увеличение авиапарка отводится срок с 2015 по 2021 годы. В случае успеха Ryanair станет одной из крупнейших мировых авиакомпаний.
Пока что лидером по объемам выручки на рынке европейских авиаперевозок остается немецкая Lufthansa, услугами которой в 2010 году воспользовался 91 миллион человек. Американский лоукостер Southwest Airlines за тот же период перевез 88 миллионов пассажиров, а Ryanair - 72,1 миллиона человек.
В условиях падения экономических темпов по всей Европе, О'Лири выразил уверенность в росте востребованности авиаперевозок по низким ценам, что позволит лоукостеру увеличивать свою долю на рынке, в то время как конкуренты, включая Lufthansa и British Airways, будут терять клиентов из-за дорогих билетов. В ближайшие годы компания планирует закрепить успех на рынках Италии и Испании, а также рассматривает возможности выхода на рынки Cкандинавии и Восточной Европы, намереваясь разместить 50 и 100 самолетов в этих регионах соответственно.
Крупнейшая европейская бюджетная авиакомпания Ryanair была основана в 1985 году в ирландском Дублине. Компания владеет 300 самолетами, обслуживающими рейсы в 1,1 тысячи направлений.
Ирландия > Транспорт > trans-port.com.ua, 1 ноября 2011 > № 430563
Майкл О'Лири
Неисполнительная власть
Политика государств Старого Света все чаще расходится с позицией Европейского суда
Марина Лепина, Михаил Мошкин
Шариатские суды, хиджабы, выборы и присяжные стали причиной конфликтов Европейского суда с другими странами. На этом фоне Россия выглядит как государство, которое наиболее активно прислушивается к решениям ЕСПЧ. О своих разногласиях главы конституционных и верховных судов различных стран рассказали в конце минувшей недели в Санкт-Петербурге на международной конференции, посвященной 20-летию КС России.
В Англии на правительственном уровне активно решается вопрос, как отменять решения ЕСПЧ или санкционировать их неисполнение. «По закону мы обязаны учитывать решения Страсбурга, но не обязаны следовать им в каждом конкретном случае. Важно, насколько решение учитывает обстоятельства конкретного дела. Если мы видим непоследовательность или неточное соответствие обстоятельствам дела, то можем дать шанс Евросуду пересмотреть свое решение, — объяснил журналистам председатель Верховного суда Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии Николас Филлипс. — А проверять соответствие внутренних законов европейским нормам «не так просто, когда у вас нет писаной конституции, как у нас. И основные конституционные принципы тоже неписаные».
Великобритания выступает против официального признания шариатских судов. Бельгия и Франция запрещают мусульманкам носить хиджабы в общественных местах, в Швейцарии после референдума под запретом строительство минаретов. Правозащитные организации этих стран отмечают, что власти пытаются политическими и правовыми методами ограничить некоторые права граждан, в частности, право на свободу вероисповедания. Все это рано или поздно становится предметом рассмотрения ЕСПЧ.
«Государство, входя в европейское сообщество, добровольно делегирует часть своего суверенитета межгосударственному сообществу, — сказал «МН» глава КС Болгарии Евгений Танчев. — Должен работать конституциональный плюрализм, когда учитывается национальный и наднациональный уровень права, а основные договоры международного сообщества являются приоритетом. Проблема невыполнения обязательств действительно существует, даже у самых развитых стран Европы. Есть случаи наложения из-за этого больших штрафов на государства».
В весьма трудную ситуацию в связи с решением Страсбурга попала Литва. ЕСПЧ признал конституцию страны не соответствующей Европейской конвенции по правам человека в связи с жалобой экс-президента Роландаса Паксаса. Евросуд признал «непропорциональным наказанием» запрет ему избираться в парламент после импичмента. Теперь, признался журналистам председатель КС Литвы Ромуальдас Кестутис Урбайтис, стране придется менять конституцию. «У нас трудно меняется конституция, так как она принята на референдуме. Но часть, касающуюся дела Паксаса, можно изменить и парламентом, если за это проголосуют две трети его членов. Мы подписали Конвенцию о правах человека, значит, должны ее исполнять, как и решение Страсбурга. А когда мы будем его исполнять — я не знаю».
Судья ЕСПЧ от России Анатолий Ковлер в разговоре с «МН» заметил, что большая палата суда в прошлом году специально «в назидание другим странам» приняла принципиальное решение, касающееся суда присяжных. Речь шла о деле «Таске (Taxquet) против Бельгии», в котором обжаловалось отсутствие возможности понять мотивы обвинительного вердикта. «Дефект суда присяжных в том, что вердикт не носит мотивированного характера. Они говорят: «виновен — невиновен». А почему? В том деле перед присяжными было поставлено несколько десятков вопросов, из которых следовало, по какой мотивации человека можно признать виновным. Ответ был однозначный — виновен. Человек обратился в ЕСПЧ, потому что хотел знать мотивацию их решения. А приговор был основан на вердикте присяжных, то есть и он был немотивированный, — рассказал Ковлер. — Преобладание чувств, эмоций над серьезной глубокой мотивацией — большая опасность суда присяжных. В решении по делу Таске мы указали, что стоит изменить процедуру и побуждать суд присяжных мотивировать свою позицию».
Этот момент, говорит Ковлер, касается и России. «В том виде, в каком суд присяжных существует в разных странах, он уже не удовлетворяет критериям открытого справедливого судебного процесса. Нужно избегать ситуаций, когда судьба человека вручается в руки людей случайных и когда их решения немотивированны».
В 2008 году КС признал соответствующей Конституции отмену суда присяжных по делам террористической и экстремистской направленности. Нынешним летом в Госдуму поступил законопроект, которым предполагается исключить из их компетенции еще ряд категорий особо тяжких преступлений. Председатель КС Валерий Зорькин объяснил «МН» позицию суда. «Данное решение Конституционного суда отнюдь не является индульгенцией по отношению к другим составам преступлений. Все остальное Конституционный суд не трогал и не вправе был трогать, — сказал он. — Суд присяжных — это великое завоевание, несмотря на некоторые издержки. Суд присяжных есть институт демократического участия населения в отправлении правосудия. Но следует заметить, что во многих государствах дела о терроризме рассматриваются без участия присяжных. Специфика данного преступления («профессиональная задача» террориста — посеять страх) заставляет прибегнуть к тому, чтобы эти дела рассматривались судом профессионально, причем не судьей единолично, но коллегией судей. Надо учитывать также конкретный психологический и социально-исторический контекст, угрозу терроризма в России. Наверное, возможны и варианты, предполагающие участие присяжных в рассмотрении дел о терроризме. Но тогда нужно менять подведомственность и, например, создавать специализированную систему защиты присяжных, которая позволила бы не только свидетелям, но и самим присяжным не обнародовать свои имена».
Европейский центральный банк (ЕЦБ) за август-октябрь приобрел на 100 миллиардов евро облигаций проблемных стран еврозоны для снижения их доходности и снятия напряжения с рынков, свидетельствуют материалы регулятора.
Общий объем таких бондов на балансе ЕЦБ на конец октября составил около 175 миллиардов евро. ЕЦБ не раскрывает данных о том, какие конкретно бумаги он приобретает, но аналитики и участники торгов отмечают, что в период августа-октября приобретались в основном бонды Испании и Италии, а до этого - Греции, Португалии и Ирландии.
Общий объем накопленных на балансе ЕЦБ облигаций периферийных стран еврозоны и покрытых бондов банков составил на конец октября примерно 235 миллиардов евро, свидетельствуют материалы регулятора. Это составляет около 10% баланса ЕЦБ, или 2,4% ВВП еврозоны, отмечают аналитики Credit Suisse. У ФРС программа количественного смягчения находится на уровнях 2,3 триллиона долларов или 15% ВВП США, сравнивают аналитики.
В мае прошлого года была согласована внешняя помощь для Греции, в ноябре - для Ирландии, в мае текущего года - для Португалии. В конце июля - начале августа усилились слухи о возможной необходимой поддержки Италии и Испании, на фоне чего доходности их бондов резко пошли вверх.
Программа по выкупу с рынка суверенных облигаций стран еврозоны со стороны ЕЦБ началась в мае 2010 года на фоне проблем Греции. Ее основная цель - сбивать доходность по госбумагам и ослаблять напряжение на рынке. Покупки в 2010 году проходили еженедельно, за исключением подряд трех недель с середины октября. С конца января текущего года сделки практически прекратились - исключениями стали лишь три недель в первом квартале года, в течение которых ЕЦБ выходил на рынки. За период с мая 2010 года по первый квартал текущего года, регулятор купил бондов на 74 миллиарда евро, подсчитали аналитики Credit Suisse.
Активность ЕЦБ на вторичном рынке суверенных бондов возобновилась в августе. Регулятору пришлось расконсервировать свою антикризисную программу на фоне резкого роста доходностей по облигациям Испании и Италии. В первую же неделю ЕЦБ совершил покупки бондов на рекордные 22 миллиарда евро.
ЕЦБ возобновит с ноября текущего года покупки покрытых облигаций банков на первичном и вторичном рынках - бумаг, имеющих обеспечение. Лимит программы - 40 миллиардов евро, завершить ее планируется к концу октября 2012 года. Ее технические подробности будут озвучены 3 ноября, после очередного заседания совета управляющих ЕЦБ.
Предыдущая программа действовала также год - с июля 2009 года, ее объем составил 60 миллиардов евро. За это время было приобретено бондов из 422 различных выпусков со сроками обращения в основном от трех до семи лет. Примерно треть была приобретена на первичном рынке, остальное - на вторичном, свидетельствуют материалы ЕЦБ. Мария Князева
За период с января по август 2011 стоимость экспорта перуанских мандаринов на основные международные рынках достигла 37,4 млн. долларов США, что означает повышение стоимости на 20,3% относительно аналогичного периода 2010 года, сообщило вчера Министерство сельского хозяйства Перу (Minag). Кроме того, эти данные говорят о том, что мандарины занимают 5-е место в списке самых продаваемых фруктов на мировых рынка. Объем экспорта мандаринов из Перу с 2005 года постоянно
растет и к 2011 году уже достиг показателя в 37 тысяч тонн.
Ежегодные темпы повышения экспорта в среднем составляют 23,8% в период 2005-2010 г. Таким же образом, с января по август текущего года объем экспорта мандаринов вырос на 9,5% относительно 33 000 тонн, зарегистрированных за аналогичный период предыдущего года.
Основными импортерами мандаринов из Перу являются Англия (30,9% - 11,100 тыс. тонн), Канада (20,9% - 7500 тонн) и Нидерланды (18,5% - 6700 тонн), США - 15,5% (5600 тонн) и Ирландия - 4,7% (1700 тонн).
Перспективными новыми рынками экспорта остаются Финляндия, Португалия и Иран.
Что касается общего объема производства мандаринов в Перу, то за период между 2005 и 2010 годами был зарегистрирован среднегодовой рост производственных показателей на 5,3%. В 2005 году было произведено 171 000 тонн мандаринов, а в прошлом году показатель составил уже 221 000 тонн.
Согласно исследованию Британской королевской ассоциации оценщиков RICS и португальского агентства по недвижимости Confidencial Imobiliario, слабая экономика, недостаток банковского финансирования и растущая безработица продолжают оказывать негативное влияние на цены и объемы продаж недвижимости в Португалии.
Как сообщает портал Property Wire, основная причина снижения цен на жилье в Португалии - это «чахнущий» спрос. Разнообразные индексы (покупательской активности, доверия потребителей и среднестатистической стоимости жилья в стране), которые могли бы свидетельствовать о положительных тенденциях, наметившихся на этом рынке, продолжают снижаться на протяжении нескольких последних месяцев. Активность покупателей в Алгарве может считаться даже удовлетворительной, по крайней мере, если сравнивать ее с той ситуацией, которая отмечается экспертами на рынке жилья Порту и Лиссабона.
В отличие от Испании или Ирландии, где основной причиной падения цен на дома и квартиры является переизбыток предложения, проблемы португальского рынка недвижимости заключаются именно в недостаточном спросе, уверены в RICS и CI. Ни о каком переизбытке предложения речи не идет. Поэтому, когда экономика начнет восстанавливаться, Португалия вряд ли столкнется с необходимостью инвентаризации «лишнего» жилья.
На сегодняшний день показатели безработицы в стране достигли двузначных величин. Отсутствие стабильного заработка у местных жителей и уверенности в завтрашнем дне приводит к тому, что потенциальные покупатели не в состоянии «наскрести» денег на первый взнос и вообще опасаются брать кредиты на покупку жилья. Дополнительное давление на цены оказывают многочисленные аукционы по продаже жилья, отчужденного банковскими организациями за долги по кредитам.
Вопрос о том, какие компании смогут пережить тяжелые времена и остаться на плаву в условиях катастрофического падения объемов продаж, пока остается открытым. Аналитики отмечают, что падение цен на жилье гораздо сильнее отразилось на доходах агентств по недвижимости. Девелоперские компании пострадали в меньшей степени - им практически не пришлось снижать расценки на продажу "квадратов" в своих проектах, однако и они в этом месяце заявили о том, что темпы падения цен на жилье возрастают. Эту информацию в один голос подтверждают риелторы по всей стране.
Европейским банкам запретят выплаты дивидендов и бонусов, пока не завершится процесс рекапитализации, заявил после саммита ЕС глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. В рамках рекапитализации банки должны повысить объем своего первичного капитала к июню 2012 года до 9% от общего объема своих активов, передает Reuters.
Он добавил, что задача властей ЕС - дать банкам возможность продолжить кредитование реального сектора экономики. По словам Баррозу, технические детали принятых решений будут согласованы в ближайшие несколько недель.
Ирландский премьер-министр Энда Кенни отметила, что решение по рекапитализации банков не наносит какого-либо ущерба интересам Ирландии. Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон назвал данное решение "прогрессом".
Помимо этого, на саммите было принято решение об увеличении европейского стабфонда до 1 трлн евро и о списании половины долга Греции (на данный момент он составляют 210 млрд евро).
О создании программы рекапитализации европейских банков на сумму более 100 млрд евро лидеры ЕС объявили по итогам встречи в минувшие выходные.
Европейские лидеры на саммите в Брюсселе договорились по важнейшим вопросам спасения еврозоны. Среди них - увеличение объема фонда финансовой стабилизации, очередной пакет помощи Греции и рекапитализация банков
В четверг рано утром европейские лидеры все-таки достигли договоренности с держателями греческого долга, по которой частные инвесторы пойдут на 50-процентное снижение номинальной стоимости принадлежащих их облигаций. Такое кардинальное списание позволит сократить долговую нагрузку Греции на 100 млрд евро - до 120% к ВВП к 2020 году. Сейчас она достигает 160% ВВП.
"В Брюсселе ночь вечера мудренее: закончив совещаться уже после четырех часов утра, политики сообщили, что решили практически все важнейшие вопросы встречи", - комментирует Euronews. В переговорах принимали участие главы государств и Центробанков, представители МВФ и крупных банков.
"Устойчивый уровень долга для Греции достижим только в том случае, если частный сектор внесет свой существенный вклад", - говорила канцлер Германии Ангела Меркель.
Соглашение, к которому удалось прийти после 11 часов переговоров на саммите ЕС, касается также нового плана финансовой помощи Греции от ЕС и МВФ в объеме 130 млрд евро. Сейчас Греции выделяются средства ранее согласованного пакета в размере 110 млрд евро.
Изначально второй пакет помощи был оценен в 109 млрд евро по достигнутой в июле договоренности. Теперь, по итогам нынешнего саммита, источники в ЕС сообщают, что объем помощи будет больше, чем было согласовано ранее. Он составит 130 млрд евро. Из этой суммы примерно 30 млрд евро будет направлено на повышение качества кредита в будущих программах обмена облигаций для держателей греческих долгов. Какими именно будут "подсластители" для инвесторов - пока неясно.
В рамках июльского соглашения на эти цели было предусмотрено около 35 млрд евро - эти деньги предполагалось использовать на новые обеспечивающие облигации высшего кредитного качества (AAA), которые предлагались бы держателям греческого долга при обмене их нынешних вложений. Возможно, схема будет такой же. Ценность предлагаемого обмена для инвесторов зависит также от процентной ставки и сроков погашения, комментирует The Financial Times.
Соглашение по Греции оказалось самым трудным пунктом повестки из всех составляющих трехчастного плана спасения, который, как надеются европейские лидеры, сможет остановить распространяющийся долговой кризис.
Вторым вопросом саммита являлось увеличение объема Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF).
Меркель и президент Франции Николя Саркози сообщили, что фонд будет увеличен "в четыре-пять раз", но окончательную цифру рассчитать трудно, потому что не ясно, каков его нынешний остаточный объем. По оценкам многих экспертов, после проведения программ финансовой помощи Греции, Португалии и Ирландии он составляет около 250 млрд евро, таким образом, после четырех-пятикратного увеличения он составит более 1 трлн евро.
Объем EFSF будет увеличен двумя способами - либо посредством продажи страховки (гарантии) покупателям долга еврозоны на первичном рынке, либо за счет специальной инвестиционной структуры, которая будет создана в ближайшие недели и будет привлекать инвестиции в Китае и Бразилии, пишет Reuters. Оба метода можно использовать в сочетании, что будет давать EFSF большую гибкость, говорят лидеры еврозоны.
Третьим важным пунктом в достигнутой договоренности стал план рекапитализации европейских банков, которая превысит 50%.
После рекапитализации достаточность капитала банков должна составить не менее 9% их активов. Это своеобразный буфер для защиты от потерь при списании долгов. Кредитным организациям будет достаточно достичь этого уровня к концу июня, а потом они снова смогут свободно распоряжаться своим капиталом, сообщает Euronews
Китай готов участвовать в Европейском фонде финансовой стабильности (ЕФФС) для оказания помощи европейским властям в выводе еврозоны из затянувшегося долгового кризиса, сообщил агентству Франс Пресс источник в дипломатических кругах.
"Китай выступает за (участие в ЕФФС - ред.)", - сказал собеседник агентства.
СМИ сообщали, что власти зоны единой европейской валюты обсуждают организацию финансовой помощи "проблемым" странам региона - Греции, Португалии, Ирландии, а также, возможно, Испании и Италии, с привлечением внешних для еврозоны инвесторов - стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) к участию в ЕФФС.
Помимо Китая, готовность участвовать в ЕФФС ранее высказала Норвегия. Министр финансов этой страны Сигбьорн Йонсен в интервью агентству Bloomberg заявил, что Норвегия окажет помощь еврозоне, в случае если страны этого региона обратятся к ней за поддержкой. Он также подтвердил намерение страны продолжать выкуп облигаций, выпускаемых ЕФФС.
Ранее страны-члены еврозоны завершили процесс ратификации расширения полномочий ЕФФС, о котором они договорились 21 июля. Теперь фонд получил возможность покупать бонды еврозоны на вторичном рынке и участвовать в рекапитализации банков. В связи с этим, был увеличен объем ЕФФС - с 250 миллиардов евро до 440 миллиардов евро. Прошедший в минувшее воскресенье саммит глав государств еврозоны решил, что за счет гарантий он не будет увеличивать объем ЕФФС, однако лидеры союза так и не рассказали, как будут изысканы средства для увеличения фонда.
Европейский фонд финстабильности - временный механизм. Совет министров финансов еврозоны (Еврогруппа) на заседании 19-20 июня одобрил изменения к Лиссабонскому договору, на основе которого функционирует Евросоюз, с тем чтобы создать в еврозоне постоянный механизм финансовой стабильности с эффективным объемом в 500 миллиардов евро. Предполагается, что постоянный механизм финансовой стабильности придет на смену ЕФФС в середине 2013 года• «По данным ГСУ, в прошлом году каждая четвертая супружеская пара, воспитывающая четверых и более детей, жила в крайней нужде. Это на 2,7% больше, чем годом раньше. Выросло также число бедных семей с тремя детьми. Крайняя нужда стала более частым явлением и в неполных семьях — с матерью или отцом, на содержании которых находятся дети. В общей сложности в 2010 г. в глубокой бедности жили полмиллиона с лишним детей и подростков до 18 лет». («Дзенник — Газета правна», 11 авг.)
• «В 2010 г. государственный дефицит составил 45 млрд. злотых (...) Общая задолженность страны перевалила за 800 млрд. зл. и составляет 55% ВВП. В течение последних семи лет в Польшу поступали средства из ЕС в размере 67 млрд. евро. В среднем — около 38 млрд. зл. в год (...) В 2010 г. доходы от приватизации составили 22 млрд. злотых (...) Поляки все больше должны банкам. В 2010 г. кредиты домашним хозяйствам выросли на 14,2%, в то время как кредиты предприятиям уменьшились на 1,1%. Кредиты домашним хозяйствам составляют 60% всех займов. Это означает, что мы занимаем на потребление больше, чем на производство. Отчеты банков не показывают всех долгов поляков. В стране действует много фирм, одалживающих деньги, но неподконтрольных институциям финансового надзора. Кроме того, люди должны торговым сетям». (Веслав Жултковский, «Пшеглёнд», 15 авг.)
• «Существует ли такая задолженность государства, которую можно считать безопасной? — такова тема XXI Экономического форума в Кринице, который пройдет 7-9 сентября. Среднестатистический поляк должен миру более 20 тыс. злотых. На фоне некоторых европейских стран это низкий показатель. Многие страны заняли сумму больше объема их ВВП». («Жечпосполита», 19 авг.)
• «4 млрд. злотых из Фонда демографического резерва (ФДР) пойдут в сентябре на выплату пенсий и пособий Фондом социального страхования (ФСС), подчиняющимся Управлению социального страхования (УСС) (...) Правительство уже второй год подряд использует этот метод для удовлетворения текущих нужд государства (...) То же самое планируется и в следующем году. В течение трех лет в ФСС должно поступить из кассы ФДР 14,5 млрд. злотых. В этом году в распоряжении ФСС около 162 млрд. злотых. «4 млрд. злотых — это треть суммы, ежемесячно выделяемой на выплату пенсий и пособий из ФСС, и более 30% средств, имеющихся сейчас в ФДР», — обращает внимание Виктор Войцеховский, экономист Фонда гражданского развития [Лешека Бальцеровича]. По его мнению, решимость политиков использовать реальные деньги, собираемые в качестве демографического резерва, обратно пропорциональна их готовности реформировать государственные финансы». (Александра Фандреевская, «Жечпосполита», 17 авг.)
• «Согласно опросу ЦИМО, 61% поляков выставил правительству отрицательную оценку. Положительное мнение о кабинете Дональда Туска высказали 28% опрошенных (...) Работу премьер-министра плохо оценивают 50% респондентов, хорошо — 37%». («Жечпосполита», 23 авг.)
• 19 августа ГфК «Полония» попытался выяснить, о чем поляки хотели бы спросить Дональда Туска. Респонденты могли выбрать один ответ. О наших пенсиях, — ответил 21%, о безработице — 13%, о положении молодежи в Польше — 10%, о невыполнении предвыборных обещаний, здравоохранении и состоянии польской экономики и финансов — по 9%, о повышении цен — 8%, о смоленской катастрофе, экономическом чуде и «второй Ирландии» — по 5%, о кризисе — 4%. («Жечпосполита», 20-21 авг.)
Виктор Кулерский
Индекс новых промышленных заказов в 17 странах зоны евро в августе вырос на 1,9% в месячном исчислении после снижения на 1,6% в июле, сообщает европейское статистическое агентство Евростат.
В 27 странах Евросоюза рост индекса составил 0,4% в августе против снижения на 0,6% в июле.
В годовом исчислении индекс в отчетном месяце увеличился на 6,2% в 17 государствах еврозоны и на 6,5% - в 27 странах ЕС.
Данные оказались гораздо лучше прогнозов аналитиков, ожидавших роста показателя в еврозоне на 0,1% в месячном выражении и на 5,8% - в годовом.
Индекс новых промышленных заказов оценивает стоимость продуктов и связанных с ними услуг, которые в будущем должны быть поставлены заказчикам как на внутренний, так и внешний рынки.
В зону евро входят 17 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Франция и Эстония. В Евросоюз, помимо этих стран, также входят Болгария, Великобритания, Венгрия, Дания, Латвия, Литва, Чехия, Польша, Румыния, ШвецияАвиакомпания Ryanair вступила в переговоры с российской компанией "Иркут" о возможной покупке крупной партии самолетов, сообщает The Financial Times.
Ирландский дискаунтер не исключает возможность покупки от 200 до 300 самолетов в период с 2015 по 2021 год. Компания намерена покупать новые самолеты "только задешево", заявил исполнительный директор Ryanair Майкл О'Лири.
"Если мы оставим все как есть в течение 10 или 20 лет, это будет похоже на летаргический сон. Мы здесь не остановимся на достигнутом", - сказал О'Лири.
Переговоры о возможной закупке лайнеров Ryanair ведет не только с "Иркутом", но и с американской корпорацией Boeing, а также с китайской компанией Comac.
Российская компания "Иркут" является одним из разработчиков среднемагистрального самолета "МС-21", который к 2016 году должен заменить на внутренних российских линиях "Ту-134". Помимо "Иркута", разработчиками самолета являются специалисты ОКБ Сухого и ОКБ Яковлева. Согласно плану, на самолете будут установлены двигатели американского производителя Pratt & Whitney. В 2010 году "Иркут" заключил контракты на поставку 190 "МС-21".
В начале лета Ryanair вместе с американской авиакомпанией Delta проявила интерес к разработке российских конструкторов. "Коммерсантъ" сообщал, что зарубежные компании рассматривают возможность покупки 100 самолетов Sukhoi Superjet и 200 МС-21.
Предприниматель Шон Галлахер может занять кресло президента Ирландии, сообщает Reuters. Согласно опросу IPSOS MRBI, независимый кандидат сумел завоевать симпатии 40% избирателей.
Остальные кандидаты в президенты Ирландии (эта должность в стране по большей части представительская) значительно отстают от бывшего предпринимателя по популярности. Молодой кандидат от правящей партии Майкл Хиггинс набирает всего 30% голосов, а борец за права гомосексуалистов Мартин Макгинесс находится на третьем месте с 15% голосов.
Основатель и директор компании Smarthomes Шон Галлахер прославился во время экономического реалити-шоу "Логово дракона" ирландского телеканала RTE One. Он не только смог продержаться в "Логове" достаточно долгий срок но и доказать в конкурентной борьбе с другими предпринимателями, что именно он достоен денег жюри, которое состоит из лучших инвесторов Ирландии.
После ухода из шоу Галлахер покинул свою компанию и решил бороться за пост президента Ирландии. До прихода в бизнес Галлахер работал в нескольких правительственных организациях (в частности, помогал составлять программу по пропаганде здорового образа жизни среди молодежи).
По мнению экспертов, своей популярности Галлахер обязан отсутствием скандалов, а также понятными лозунгами. На посту президента бывший бизнесмен обещает усиливать связи с ирландской диаспорой по всему миру и помогать инвалидам. В последнем случае Галлахер понимает о чем говорит: кандидат имеет серьезные проблемы со зрением.
В отличие от других кандидатов, Галлахер не связан обязательствами партийной дисциплины. Он ездит по стране, выступает перед избирателями и общается с поклонниками через Facebook. В группу поддержки Галлахера в социальной сети входят более 30 тысяч человек.
Выборы президента Ирландии пройдут 27 октября. Сейчас президентом Ирландии является член партии Fianna Fail Мэри МакЭлис. До своего избрания на пост президента, МакЭлис работала юристом и телеведущим государственного телеканала RTE One.
Участие Европейского центрального банка в финансировании Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС) не обсуждается, заявила в воскресенье канцлер Германии Ангела Меркель.
"Министры финансов (стран ЕС) рассмотрели вчера две модели. Обе модели не включают ЕЦБ", - передают немецкие СМИ заявление Меркель, которое она сделала в Брюсселе по итогам встречи глав стран ЕС.
ЕФФС, как инструмент поддержки стран еврозоны, находящихся в трудной финансовой ситуации, был создан на фоне проблем Греции в 2010 году. Он впервые был задействован для помощи Ирландии, затем - Португалии. Предполагается, что он будет участвовать и во втором пакете спасения Греции. Механизм действия фонда обсуждался в выходные на саммите в Брюсселе.
Изначально объем фонда составлял 250 миллиардов евро и формировался за счет гарантий стран еврозоны. Затем власти региона решили, что объем фонда стоит увеличить на фоне продолжающегося долгового кризиса в странах ЕС.
В июне текущего года, было принято решение о повышении эффективного объема ЕФФС до 440 миллиардов евро за счет новых гарантий стран еврозоны. В последнее время ходили слухи о возможности расширения ЕФФС до 1-2 триллионов евро и наделения его правом предоставлять гарантии от первичных потерь, как частным, так и институциональным инвесторам, вложившимся в гособлигации стран еврозоны.
Меркель отметила, что конкретные результаты работы брюссельского саммита, в том числе, какие-либо решения по ЕФФС, появятся не раньше среды, поскольку существующие модели требуют дополнительного обсуждения.
Президент Франции, в свою очередь, отметил, что "ЕЦБ независим, и Франция так же дорожит его независимостью, как и Германия". "Мы подробно обсуждали этот вопрос с канцлером. Это не дело глав государств и правительств, давать какие бы то ни было инструкции", - сказал Саркози.
Саммиты глав государств Евросоюза и отдельно еврозоны должны выработать решения по выводу еврозоны из долгового кризиса и стабилизации банковской системы ЕС в целом. Дополнительный саммит намечен на 26 октября. Татьяна Фирсова, Владимир Добровольский
Иммиграционная дилемма Германии
Как привлекать рабочих, которые нужны?
Резюме: Немцы почти в равной степени не любят перемены и приезжих, и Германия никогда не станет наиболее предпочтительным местом для высококвалифицированных мигрантов. И все же острая нехватка рабочих рук, которая грозит стране в ближайшем будущем, вынуждает задавать непростые вопросы.
Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.
Книга Тило Сарацина «Германия – самоликвидация», опубликованная в августе прошлого года, остается бестселлером в своей стране. Автор утверждает – иммигранты уничтожают Германию. С точки зрения Сарацина большая часть арабских и турецких мигрантов не только не желают, но и не могут интегрироваться в немецкую культуру, и, чтобы избежать ускоренной гибели нации, государству необходимо принять срочные меры, начав с радикальной перестройки системы соцобеспечения.
Немецкая политическая элита вряд ли сможет проигнорировать предложенную дискуссию. Сарацин – не какой-нибудь малообразованный радикал-мракобес, он был членом совета директоров Немецких железных дорог, министром финансов Берлина и членом совета директоров Бундесбанка. Через несколько дней после публикации книги и последовавшего пламенного интервью, в котором Сарацин упомянул о «еврейском гене» (эта тема в Германии вообще под запретом), его исключили из левоцентристской Социал-демократической партии.
Правоцентристские политики не знали, следует ли им встать на сторону Сарацина или критиковать его. Канцлер Ангела Меркель осудила книгу, но поделилась собственной озабоченностью проблемой иммиграции, заявив, что политика мультикультурализма в Германии «полностью провалилась». Президент Кристиан Вульф, который, как и Меркель, представляет Христианско-демократический союз (ХДС), попытался провести разграничительную черту между государством и Сарацином, заявив, что в Германии «есть место» исламу. Однако Хорст Зеехофер, премьер-министр Баварии и лидер партии-побратима ХДС, Христианско-социального союза (ХСС), поддержал Сарацина. Он утверждает, что Германии больше не нужны иммигранты из «других» культур, и призывает принять суровые меры против тех, кто «отказывается от интеграции».
Вызовы, связанные с иммиграцией, – не новая тема для Германии. Десятилетиями немцы – и родившиеся в Германии, и вернувшиеся на свою исконную родину из-за рубежа, – придерживаются мифа, что гастарбайтеры – рабочие-иммигранты, приехавшие в страну в 1960-е и 1970-е гг. и помогавшие сотворить «экономическое чудо», – не собираются оставаться здесь навсегда. Неудивительно, что многие из тех, кто остался, не смогли успешно интегрироваться в немецкое общество. В течение нескольких десятилетий немцы испытывали нарастающую озабоченность из-за проблем с иммиграцией. Вместе с тем, они редко высказывали вслух свои тревоги. Так была создана идеальная почва для людей, подобных Сарацину. Но хотя полемика с ним тянулась всю осень, параллельно в Германии начались более конструктивные дебаты об иммиграции.
В правящей коалиции, министерствах, средствах массовой информации и на гражданских форумах люди говорили не только о германо-турецком населении и его интеграционных потугах, но также и о тех, кого некоторые считают «иммигрантами, которые нам нужны». Речь шла о том, как привлечь в Германию высококвалифицированных специалистов и профессионалов.
Лучшие и самые умные
Лишь десятилетие тому назад, после долгих лет отрицания, немцы начали признавать Германию «иммигрантской страной». Законодательство, принятое в 2000 г., открыло путь к оформлению гражданства для детей гастарбайтеров. В 2001 г. комиссия под руководством бывшего председателя парламента Риты Зюссмут подчеркнула необходимость приглашения рабочих-иммигрантов и более энергичных усилий для их интеграции уже на территории Германии.
Вторым законом, вступившим в силу в 2005 г., создан государственный департамент иммиграции и интеграции и введено несколько типов виз для трудовых иммигрантов.
В соответствии с этим документом также учреждены государственные «курсы интеграции», предусматривающие 600 часов обучения на немецком языке для всех переселенцев. К концу десятилетия для управления этими курсами появилась обширная государственная сеть с ежегодным оборотом в 140 млн евро (186 млн долларов). Для сравнения, правительство Соединенных Штатов в прошлом году потратило 18 млн долларов на программы облегчения интеграции.
В проекте реформирования иммиграционной системы, предлагаемом комиссией Зюссмут, во главу угла поставлено приглашение в страну высококвалифицированной рабочей силы. Уже в 2001 г. и в Германии, и во всем мире достижения в области транспорта и коммуникаций начали размывать некогда четкие границы национальных рынков труда, и правительства осознали, что началась борьба за привлечение талантливых кадров на имеющиеся рабочие места. Подобно тому, как в XIX веке могущественные державы сражались друг с другом за территорию и природные ресурсы, теперь они конкурируют за мозги и таланты, стараясь привлечь ученых, инженеров, предпринимателей и управленцев высокого уровня, способных обеспечить динамичное развитие мировой экономики.
Конкуренция на рынке квалифицированных работников обострилась в годы экономического бума прошлого десятилетия. Многие убедились, что самую эффективную иммиграционную политику проводят Австралия и Канада. Для привлечения талантов со всего мира они разработали систему баллов, посредством которой отбирают претендентов с языковыми навыками и уровнем образования выше среднего. Другие государства вскоре также предприняли усилия для приглашения высококвалифицированного труда. С 1998 по 2000 гг. Соединенные Штаты более чем удвоили квоты на допуск квалифицированных рабочих по визам h-1b. В 2001 г. Германия ввела широко разрекламированную «Зеленую карту» для профессионалов в области информационных технологий, сделав исключение из запрета 1973 г. на трудовую иммиграцию. Франция, Ирландия, Нидерланды и Великобритания вскоре выступили с аналогичными инициативами. А в 2007 г. Европейский союз объявил амбициозную наднациональную программу поиска и привлечения талантов из разных стран мира – так называемая «Голубая карта» призвана соблазнить работников, помимо всего прочего, возможностью легко переходить с одной работы на другую в пределах континента. Страны – члены ЕС должны были включить в свои национальные законодательства условия для соискателей «Голубой карты» к июню 2011 года.
Однако усилия Германии по привлечению лучших и самых умных не принесли желаемых плодов. В некоторых случаях политики проявляли малодушие; в других – их инициативы не давали ожидаемых результатов. По программе «Зеленая карта» удалось получить намного меньше специалистов в области информационных технологий, чем ожидалось – менее 16 тысяч человек за три года. Попытка создать немецкую систему баллов провалилась в 2004 году. Знаковый закон об иммиграции, вступивший в силу в 2005 г., привел к вводу нескольких новых виз с правом на трудоустройство высококвалифицированных ученых, инженеров, медицинского персонала, университетских преподавателей и менеджеров (принятые в предыдущие годы поправки облегчили въезд инвесторам и иностранным студентам). Однако реакция оказалась не слишком впечатляющей. Лишь несколько сот специалистов ежегодно принимали решение переехать в Германию на постоянное жительство: в 2009 г. этот выбор сделали всего 169 человек. Еще несколько тысяч интеллектуальных работников ежегодно въезжают по временным визам.
Студенты находят Германию более привлекательной, чем другие группы мигрантов: ежегодно приезжают 60 тыс. молодых людей, но лишь десятая их часть (6 тыс. человек) решает обосноваться здесь после окончания учебы. Вот уже нескольких лет подряд из страны уезжает больше людей, чем прибывает туда с намерением поселиться навсегда. Все это, вне всякого сомнения, обрадует сторонников Сарацина. Следует признать, что немецкая экономика процветает – по некоторым оценкам, в 2010 г. она выросла на 3,7%, однако нехватка квалифицированных работников представляет серьезную угрозу для ее дальнейшего роста. Согласно опросу, недавно проведенному Ассоциацией торгово-промышленных палат Германии, 70% немецких компаний испытывают трудности с поиском высококвалифицированных рабочих, техников и инженеров.
Ассоциация немецких инженеров сообщает о 36 тыс. вакансий на должность инженера по всей стране, а Ассоциация информационно-технологических компаний – о 43 тыс. вакансий в своей отрасли. Особо острую нехватку рабочей силы испытывают малые производственные предприятия, часто расположенные в сельской местности. Эти предприятия, известные в Германии как Mittelstand (среднее сословие), поддерживают экспортный потенциал страны и обеспечивают 70% рабочих мест в частном секторе. По оценке германского Института экономических исследований, нехватка квалифицированной рабочей силы обходится стране в 15 млрд евро (20 млрд долларов). Если этой проблемой не заниматься, статистика будет ухудшаться: уровень рождаемости упал до пугающе низкого уровня – 1,38 ребенка на женщину детородного возраста. При этом население стремительно стареет. По оценке автогиганта Daimler, более половины работников, занятых на его предприятиях, в обозримом будущем перевалят за 50-летний рубеж.
Прощание с Германией
Вопрос о том, как ликвидировать нехватку квалифицированной рабочей силы, расколол немецкое общество. Представители деловых кругов негодуют по поводу кажущейся незаинтересованности правительства в привлечении иностранных рабочих, которые так нужны сегодня, и говорят о безотлагательной необходимости изменения иммиграционной политики. Даже широкая общественность, которую Сарацин привел в такой восторг, понимает: что-то в стране не так. В средствах массовой информации, в том числе в воскресном реалити-шоу «Прощай, Германия! Эмигранты», постоянно муссируются сюжеты о том, как уезжают способные и привлекательные иностранцы.
Вместе с тем консолидированная политическая воля для решения этой проблемы отсутствует. Многие в правительстве питают иллюзию, будто переобучение безработных – иностранцев и родившихся в стране – может решить все вопросы. Как будто кандидатов и докторов технических наук или грамотных инженеров можно подготовить на вечерних курсах.
Когнитивный диссонанс пронизывает общенациональные дебаты: скептицизм и отрицание маскируют настоятельную потребность в квалифицированной рабочей силе. Как выразился один специалист в области иммиграционной политики, интерпретируя политические лозунги последних двух десятилетий, «мы в Германии неохотно принимаем иммигрантов». И все же, несмотря на то, что осенью прошлого года в средствах массовой информации бушевала полемика с Сарацином, правящая коалиция спокойно обдумывала пакет мер для более активного привлечения в страну талантов со всего мира. Правящая «желто-черная» коалиция в составе консерваторов ХДС/ХСС и экономических либералов из Свободной демократической партии понимает необходимость новых подходов к иммиграции специалистов.
Однако внутрипартийные расколы сводят на нет усилия правительства. Каждая фракция и министерство, которое она контролирует, выдвигает свои идеи. Одни предлагают понизить уровень минимальной заработной платы, которую могут получать высококвалифицированные работники, чтобы претендовать на постоянное проживание. Другие готовы разрешить работодателям обойти требование, согласно которому они должны для начала заполнить вакансии специалистами, родившимися в Германии, а уж затем нанимать иностранцев. Третьи предлагают разрешить иностранным студентам после окончания учебы оставаться в стране не один, а два года.
Наиболее радикальное и всеобъемлющее предложение сводится к замене нынешней политики, системой при которой будет объединен американский опыт, когда иммиграция зависит от предложения рабочих мест работодателем, и канадская система баллов. В Германии деловые группы в целом одобряют политику, основанную на баллах: она, на их взгляд, была бы сигналом открытости для бизнеса и готовности сделать все для того, чтобы привлечь самых лучших, умных и способных. В США же работодатели выступают против балльной системы, предпочитая политику, которая позволяет им выбирать и спонсировать отдельных сотрудников.
Отчасти проблема заключается в том, что никто в Германии или других государствах толком не понимает, что же именно привлекает высококвалифицированных специалистов из разных областей знания. Для потенциальных переселенцев немаловажное значение имеет иммиграционная политика, а также условия открытия визы с правом на работу. На притягательность страны в качестве места постоянного проживания также оказывает влияние возможность работника оформить постоянное проживание и для своей второй половины – будет ли ей также предоставлено право на трудоустройство или нет. В настоящий момент процесс открытия немецкой визы печально известен своей трудоемкостью. И работодатели, и иммигранты сетуют на мелочные придирки, длительный период ожидания и нескончаемые переговоры с властями. К сожалению, большинство реформ, рассматриваемых в Берлине, продвигаются мелкими шажками, а правящая коалиция неизменно откладывает принципиальное решение вопроса. По словам инсайдеров, самое большее, что можно ожидать, – это незначительная корректировка минимальной заработной платы или механизма регулирования рынка труда. Большинство представителей бизнеса считают, что этого недостаточно, чтобы сделать Германию более привлекательной для высококвалифицированных иммигрантов.
Что может побудить финансового аналитика из Пекина предпочесть Франкфурт Сингапуру? Каковы преимущества Силиконовой долины и Бангалора? У каждой отрасли научного знания есть свои ответы на эти вопросы. Экономисты указывают на уровень заработной платы и доходов, социологи говорят об общественных структурах, а руководители иммиграционного департамента доказывают полезность таких учреждений, как центры обслуживания прибывающих семей и центры трудоустройства.
Специалист по урбанистическим исследованиям Ричард Флорида считает, что «творческий класс» можно привлечь с помощью трех «Т». Технологий, талантов (имеется в виду высокая концентрация высокообразованной и высокопроизводительной элиты) и терпимости (о ней можно судить не только по расово-этническому многообразию общества, но и по наличию многочисленной «высокой богемы» и лиц с нетрадиционной сексуальной ориентацией). Однако Флорида очень широко определяет творческий класс – по его подсчетам, треть работников в Соединенных Штатах и, возможно, не меньшая их доля в других странах подпадает под эту категорию. Не очень понятно, каким образом эта теория может быть применена к индийскому студенту, изучающему инженерное дело. Он покидает традиционный, тесный семейный круг, чтобы зарабатывать себе на жизнь на другом конце света.
В каком-то смысле вызывает удивление тот факт, что Германия не кажется квалифицированным, образованным иммигрантам более привлекательным местом, чем другие государства. Ведь это самая процветающая в Европе экономика! Страна занимает второе место в мире по размерам экспорта. Немецкие компании стоят на переднем крае прикладных и промышленных технологий. Заработная плата находится на среднеевропейском уровне. В Германии солидное, если не исключительное высшее университетское образование, которое к тому же бесплатно. Хотя немецкий язык труден, многие компании ведут дела по всему миру, открывая производства в таких быстроразвивающихся экономиках, как Китай. Этот факт не ускользает из поля зрения молодых китайцев, решающих, в какой стране они хотели бы работать. «Я решил ехать в Германию, потому что там бесплатные университеты, – сказал мне китайский финансовый аналитик, работающий в международном банке во Франкфурте. – И если я решу покинуть Германию, надеюсь, что смогу вернуться в Китай и там продолжить работу в той же немецкой компании».
Даже с учетом размера территории Германия по-прежнему привлекает значительно меньше студентов из-за рубежа, чем Соединенные Штаты. Однако количество студентов, приезжающих в Германию из года в год, свидетельствует о том, что эта страна больше нравится учащейся молодежи, чем взрослым работникам. Главная задача в том, чтобы убедить этих молодых людей остаться. По мере роста экономических возможностей в Китае и Индии западноевропейцам становится все труднее убеждать приезжую молодежь оформлять постоянное место жительства в Европе.
Послужной список в иммиграционной политике также мешает Германии привлекать и удерживать у себя таланты. Страна крайне неоднородна. В процентном отношении она занимает первое место в Европе по количеству приезжих в структуре населения. 20% ее жителей либо родились за рубежом, либо являются детьми иммигрантов. Печальная история Второй мировой войны заставила немцев крайне болезненно относиться к любым проявлениям нетерпимости. Но вот какие результаты получили два экономиста из университета в Констанце, изучая реакцию работодателей на аналогичные резюме от соискателей с немецкими и турецкими именами. Выяснилось, что соискатели с такими именами, как Тобиас Хартман, получают на 14% больше ответных звонков из отделов кадров, чем соискатели с именами типа Фатих Йилдыз.
Это не такие уж плохие результаты: аналогичное исследование в Соединенных Штатах, проведенное в 2004 г., выявило, что соискатели с именами, присущими «белым» людям, получают на 50% больше ответных звонков от возможных работодателей, чем люди с типичными для афроамериканцев именами. Однако это исследование наделало много шума. В частности, его обсуждали специалисты по информационным технологиям, решавшие, оставаться им в Германии или нет.
Книга Сарацина явно не способствовала притоку иммигрантов. Согласно данным опроса, проведенного через два месяца после появления скандального издания, 36% немецких обывателей видят «засилье иностранцев»; 58% убеждены, что четыре миллиона мусульман, проживающих в стране, должны «существенно урезать» отправление своих религиозных обрядов. Разгоревшиеся дебаты бередят старые раны. Даже крайне успешные иммигранты, пустившие глубокие корни в Германии, считают, что их никогда не будут считать в полной мере «своими». Как сказал мне преуспевающий молодой ученый из Берлина, рожденный в Турции: «Я гражданин Германии, и мой ребенок – гражданин Германии. Я посвятил свою карьеру тому, чтобы обучать молодых людей, которые будут управлять страной в следующем поколении. И тем не менее, ко мне относятся как к иностранцу».
Последняя переменная в расчетах потенциальных мигрантов – это социальные условия в стране постоянного проживания. Их еще труднее анализировать, чем терпимость; однако о них часто можно услышать от высококвалифицированных иммигрантов. Переселенцы знают, что детям гастарбайтеров трудно учиться в немецких школах. В 2009 г. всего 9% молодых людей турецкого происхождения получили на выпускных экзаменах оценки, позволяющие претендовать на поступление в университет. Среди детей с немецкими корнями таких оказалось 19%. А в школах профессионального обучения, где две трети немцев получают специальность для будущей трудовой деятельности, лишь четверть учащихся – выходцы из иммигрантской среды.
Социологи утверждают, что столь неубедительные результаты объясняются низким уровнем образования среди гастарбайтеров, однако многие недавно приехавшие в страну работники интеллектуального труда также обеспокоены тем, что их дети могут не преуспеть в немецких школах, особенно если выглядят как иностранцы, имеют темный цвет кожи или азиатские черты лица. Иностранные выпускники университетов, думающие о том, чтобы остаться в Германии, переживают по поводу устоявшегося принципа старшинства, который часто затрудняет продвижение по службе в немецких компаниях. Другие озабочены тем, что не смогут внедриться в немецкие социальные и профессиональные структуры или что несовершенное владение немецким языком поставит крест на их карьере. Некоторых также беспокоят бесчисленные бюрократические препоны на пути открытия собственного дела.
В погоне за немецкой мечтой
Немецкие политики начинают связывать воедино отдельные части этой головоломки. Одна из инициатив, которая набирает обороты в правительстве, направлена на ускорение интеграции путем придания большей гибкости социально-экономическому устройству, из-за которого так переживают многие вновь прибывшие специалисты. Предлагаемый законопроект должен облегчить процесс признания зарубежных дипломов о высшем образовании. Но одна эта мера не устранит социальное расслоение. Последние исследования подтвердили предыдущие данные о том, что в Германии труднее подняться по социальной лестнице, чем в любой другой стране Европы. Однако предлагаемый закон был бы важным шагом в стране, где карьера зависит от формального образования и официальных дипломов. Он помог бы 300 тысячам иммигрантов с университетским образованием, которые уже живут и трудятся на низких должностях и не по своей специальности, и стал бы позитивным сигналом для потенциальных мигрантов в разных странах.
Вместе с тем, немецкая мечта не должна ограничиваться воспроизводством американской мечты. Квалифицированные специалисты, думая о том, остаться им в Германии или нет, упоминают другие преимущества этой страны, включая надлежащий уровень общественной безопасности и системы страхования, процветающую экономику и, как это ни парадоксально, предсказуемость регулируемого рынка труда. «В Америке можно заработать больше денег и сделать гораздо более стремительную карьеру, – сказал мне один китайский специалист. – Но мне с семьей хорошо живется в Германии. Изначально меня привлекла в страну не система здравоохранения и образования и не длительные отпуска; но именно эти преимущества повлияли на наше решение остаться здесь». Очень немногие немецкие работодатели, ищущие высококвалифицированную рабочую силу, рекламируют такие условия, но это лишь доказывает, как мало им известно о том, что именно притягивает в Германию интеллектуальную элиту из других государств.
Подобная неосведомленность отчасти является отражением неоднозначного отношения немецкого общества к этому вопросу. Хотя развитые страны отчаянно нуждаются в притоке высококвалифицированных работников, избиратели не уверены в том, что готовы терпеть культурные отличия, которые несут с собой мигранты. Вовсе неслучайно правящая коалиция Германии была парализована осенью прошлого года, пытаясь решить эту дилемму. Немцы почти в равной степени не любят перемены и иммигрантов, и Германия никогда не станет наиболее предпочтительным местом для высококвалифицированных мигрантов. И все же острая нехватка рабочей силы, которая грозит Германии в ближайшем будущем, вынуждает чиновников в немецком правительстве и представителей негосударственных организаций задавать непростые вопросы раньше, чем это делают их коллеги в других странах. Возможно, это как-то повлияет на выбор страны проживания, который будет делать следующее поколение работников интеллектуального труда.
Тамар Якоби – президент неправительственной организации ImmigrationWorks, USA, которая занимается совершенствованием иммиграционных законов.
Ирландия, первой получившая помощь из Европейского фонда финансовой стабильности, успешно борется с долговым кризисом, надеется на повышение своего рейтинга и намерена уже в 2012 году вернуться на рынок капитала
На фоне фактического банкротства Греции, усиливающейся рецессии в Португалии, сгущающихся туч над Италией и растущей озабоченности по поводу рейтинга Франции совершенно затерялись новости, поступавшие в последнее время из Ирландии. В ноябре 2010 года она стала первой страной еврозоны, запросившей помощи у созданного незадолго до этого Европейского фонда финансовой стабильности (EFSF). Прошло меньше года, и вот уже кельтский тигр, как прозвали Ирландию за совершенный в 1990-е годы мощный экономический рывок, явно начал выздоравливать. Только на это мало кто обращает внимание.
Возвращение на рынок капитала в 2012 году
Выступая в Дублине перед съехавшимися из почти 40 стран бизнесменами ирландского происхождения, премьер-министр страны Энда Кенни сделал в начале октября сенсационное по своей сути заявление: он сообщил, что Ирландия уже в 2012 году попытается вернуться на рынок капитала. Иными словами, вновь начнет предлагать международным инвесторам свои гособлигации. В случае удачи это фактически будет означать выход страны из-под опеки стабилизационного фонда и завершение острой фазы долгового кризиса.
Столь оптимистичный прогноз подкрепляется обнадеживающими макроэкономическими показателями. В отличие от Греции и Португалии - двух других стран, получивших помощь от Европейского Союза (ЕС) и Международного валютного фонда (МВФ), Ирландия переживает сейчас не рецессию, а экономический подъем. Во втором квартале она заняла по темпам роста валового внутреннего продукта второе место среди 27 стран ЕС. Согласно недавно уточненным прогнозам ирландского Центробанка, по итогам всего 2011 года ВВП страны может увеличиться на 1%, а в следующем году - на весьма приличные в условиях охлаждения мировой конъюнктуры 1,8%. Во всяком случае, темпы роста в большинстве других стран еврозоны, судя по прогнозам, окажутся существенно ниже.
Налоговые поступления в казну увеличились в Ирландии за первые девять месяцев нынешнего года на 8,7%. Инфляция, составившая в сентябре 1,3%, является самой низкой в еврозоне, но в то же время достаточно высокой, чтобы не опасаться рецидива дефляции.
Конкурентоспособная промышленность и жесткая экономия
Правда, уровень безработицы в Ирландии все еще превышает 14%. Это существенно снижает потенциал внутреннего рынка. Он и так не слишком велик - в стране проживают всего 4,5 миллиона человек, к тому же он сильно пострадал от лопнувшего на рынке недвижимости мыльного пузыря. Правительство связывает сейчас большие надежды с туризмом, ключевую роль в котором могла бы играть разбросанная по всему миру ирландская диаспора. Однако пока экономический рост стране обеспечивают фирмы, работающие на экспорт.
В отличие от Греции, Ирландия обладает весьма конкурентоспособной промышленностью. Структурной особенностью этой англоязычной страны является то, что здесь разместили свои производства и офисы американские компании, лидирующие в области высоких технологий. Такие, например, как крупнейший в мире производитель микрочипов Intel. Многочисленных иностранных инвесторов Дублину удалось привлечь за последние два десятилетия, в частности, благодаря крайне низким корпоративным налогам.
Правительство упорно отказывалось повышать их даже тогда, когда после краха чрезмерно раздутого банковского сектора страна оказалось на грани неплатежеспособности. Вместо этого был введен режим жесткой экономии бюджетных средств, который весьма быстро начал давать зримые результаты. Если в 2010 году дефицит бюджета Ирландии из-за многомиллиардных вливаний в кредитно-финансовые институты достиг астрономической величины в 32% от ВВП, то в этом году он, по всей видимости, снизится до 10,2%. Целевая установка на 2012 год - 8,6%. Маастрихтские критерии, требующие удерживать бюджетный дефицит в пределах 3%, Дублин намерен выполнить уже в 2015 году.
Ожидание повышения рейтинга
Спасение банков, подорвавшее в 2010 году бюджет Ирландии, в ближайшие годы приведет к нарастанию суммарной государственной задолженности страны. Сейчас она составляет более 100% от ВВП, к 2013 году может вырасти до 110%. Таким образом, пока этот показатель отдаляется от прописанной в Маастрихтских договоренностях цели в 60%. Тем не менее, ирландский премьер Энда Кенни надеется, что рейтинговые агентства уже в ближайшем будущем по достоинству оценят образцовую, по его словам, фискальную и бюджетную динамику в Ирландии и повысят ее суверенный рейтинг. Это и станет основой ее возвращения в разряд кредитоспособных стран.
Автор: Андрей Гурков
Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's может снизить рейтинги пяти европейских стран, в том числе Франции с наивысшим рейтингом "ААА" в случае сценария, при котором экономика еврозоны скатится в рецессию, передает агентство Рейтер со ссылкой на Standard & Poor's.
Исследование рейтингового агентства оценивает возможности ЕС и МВФ поддержать экономику еврозоны при двух возможных сценариях - второй волне рецессии и рецессии при высоких процентных ставках.
"Суверенные рейтинги Франции, Испании, Ирландии, Италии и Португалии могут быть снижены на одну-две ступени при обоих сценариях, - говорится в докладе. - Рейтинг Франции может быть снижен до "AA+" с "AAA" в связи с ухудшением бюджетной позиции, даже в случае умеренного стресса".
При этом агентство отмечает, что такое развитие событий не является базовым ожиданием Standard & Poor's. "Это имитация возможных исходов в случае, если такие гипотетические события произойдут", - отметили представители S&P.
В начале недели другое международное рейтинговое агентство - Moody's Investors Service - сообщило, чо в ближайшие три месяца не исключает ухудшения "стабильного" прогноза по наивысшему рейтингу Франции на фоне ухудшения долговых показателей и вероятности новых непредвиденных обязательств
Канцлер Германии Ангела Меркель убеждена, что долги Греции будут больше, чем ожидалось и считает, что с решением Евросоюза по Европейскому фонду финансовой стабильности (ЕФФС) необходимо подождать до ближайшей среды. Об этом в пятницу она сообщила коллегам по фракции Христианско-демократического союза (ХДС) в парламенте.
"Приближается момент, когда даже сокращение 21% долгов (Греции) не будет достаточным", - сказала она, ее со ссылкой на участников закрытого для журналистов заседания цитирует агентство Dpa.
В июле международные кредиторы согласились списать Греции 21% долгов. Накануне стало известно, что "тройка" кредиторов в составе представителей Еврокомиссии, Европейского Центробанка и Международного валютного фонда будет рекомендовать выплатить стране очередные 8 миллиардов евро помощи. Миссия будет рекомендовать международным кредиторам выделить стране очередной транш Греции "как можно быстрее" в связи со "стремительно ухудшающейся" динамикой госдолга страны.
"Тройка" задерживала 8-миллиардный транш помощи с сентября, требуя от Греции дополнительных сокращений, чтобы уложиться в согласованные целевые показатели дефицита бюджета. Греция пересмотрела дефицит 2011 года до 8,5% ВВП с 7,6% ВВП, сославшись на более глубокий, чем ожидалось, экономический спад. Предполагалось, что вопрос о дальнейшей кредитной поддержке Греции лидеры ЕС должны решить 23 октября на встрече в Брюсселе.
Как сообщили участники встречи в бундестаге, канцлер выступила также за то, чтобы отложить решение по ЕФФС до ближайшей среды, заявив, что "обстоятельность важнее скорости". По словам Меркель, необходимая задержка связана с техническими вопросами и в меньшей степени с разногласиями Германии и ФРГ.
Президент Франции Николя Саркози выступает за то, чтобы фонд финансировался, в том числе, за счет эмиссионных банков, представители Германии с этим не согласны. Также Саркози выступает за выдачу фонду банковской лицензии. Как сообщают СМИ, Меркель и Саркози будут обсуждать эти вопросы на двухсторонней встрече в субботу в Брюсселе.
ЕФФС, как инструмент поддержки стран еврозоны, находящихся в трудной финансовой ситуации, был создан на фоне проблем Греции в 2010 году. Он впервые был задействован для помощи Ирландии, затем - Португалии. Предполагается, что он будет участвовать и во втором пакете спасения Греции.
Изначально объем фонда составлял 250 миллиардов евро и формировался за счет гарантий стран еврозоны. Затем власти региона решили, что объем фонда стоит увеличить на фоне продолжающегося долгового кризиса в странах ЕС.
В июне текущего года, было принято решение о повышении эффективного объема ЕФФС до 440 миллиардов евро за счет новых гарантий стран еврозоны. Уже в конце июля было решено дать возможность фонду покупать бумаги стран еврозоны не только на вторичном рынке, но и на первичном - чтобы облегчить их выход на биржи. Кроме того, ЕФФС получил право участвовать в рекапитализации европейских банков.
Временный фонд будет действовать до середины 2013 года, затем ему на смену придет постоянный Механизм финансовой стабильности, чьи функции пока уступают по своему разнообразию функциям ЕФФС. На предстоящей встрече в Брюсселе речь пойдет о модификации фонда.
Как сообщили депутаты, принимавшие участие во встрече, министр финансов Вольфганг Шойбле, который также является членом партии Меркель, заявил, что Германия не согласится на то, чтобы выдать ЕФФС банковскую лицензию, благодаря которой фонд мог бы занимать деньги в ЕЦБ. Татьяна Фирсова
Россия только что закончила согласование развернутого договора с Францией об усыновлении, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров.
"Мы только что завершили согласование очень развернутого и эффективного договора с Францией", - заявил Лавров в эфире радиостанций "Голос России", "Радио России" и "Эхо Москвы" в ходе интерактивного общения с радиослушателями.
Первый двусторонний договор о сотрудничестве в области усыновления детей Россия подписала с Италией в ноябре 2008 года, документ вступил в силу 27 ноября 2009 года. Между РФ и США такой документ был подписан в июле 2011 года в Вашингтоне. Условия соглашения предусматривают специальную подготовку будущих родителей, с получением соответствующего сертификата, и требует предоставления регулярных отчетов об успехах и об условиях жизни российских детей в приемных семьях в США. По настоянию России в договор была также включена возможность распространения его норм на ранее усыновленных детей. Также ведутся переговоры о заключении аналогичных соглашений с Испанией, Великобританией, Ирландией и Израилем.
Лавров добавил, что Россия продолжит настаивать на заключении специальных соглашений, которые касаются проблем, связанных с детьми из смешанных браков и с другими странами. Елизавета Исакова
Еврокомиссия, чтобы не усугублять кризис, хочет запретить рейтинговым агентствам менять рейтинги стран, которые получают деньги на спасение от ЕС и МВФ. Такой запрет лишит инвесторов информации и лишь осложнит ситуацию, опасаются эксперты
Еврокомиссар по внутреннему рынку Мишель Барнье хочет запретить рейтинговым агентствам публикацию рейтингов стран еврозоны, "спасаемых" от кризиса. Предварительный план по соответствующим реформам оказался в распоряжении газеты Financial Times Deutschland.
Еврокомиссар предлагает дать Европейской комиссии по финансовым рынкам (ESMA) право временно запрещать публикацию оценок платежеспособности страны.
Позднее Барнье официально подтвердил свои предложения временно запретить оценивать проблемные страны ЕС и заявил, что представит проект в ноябре.
Временный запрет на публикацию рейтингов может коснуться Греции, Ирландии и Португалии. Многие аналитики опасаются, что спасение за счет партнеров может потребоваться в среднесрочной перспективе Италии и Испании.
Такие ограничения, как считают чиновники, могут предотвратить снижение рейтинга страдающей от кризиса страны в неподходящий момент и предотвратят негативные последствия для финансовой стабильности самой страны и дестабилизацию мировой экономики.
Представители Евросоюза неоднократно обвиняли три ведущих рейтинговых агентства - Moody's Investors Service, Fitch Ratings и Standard & Poor's - в неоправданной строгости по отношению к слабым странам еврозоны, которая способствовала распространению кризиса. Например, Еврокомиссия заявляла, что урезание суверенного рейтинга Португалии в июле агентством Moody's добавила еще больше неопределенности для страны. Однако, как отмечает агентство Dow Jones, в частных беседах европейские чиновники признавали: хотя они и были недовольны некоторыми решениями рейтинговых агентств, большинство рейтинговых действий не выглядели несправедливыми.
Впрочем, с учетом того, что новые правила должны быть утверждены еще Европейским парламентом и членами еврозоны, маловероятно, что идея Барнье запретить рейтинговые действия для некоторых стран вряд ли заработает раньше осени 2012 года.
Право на оценку
Рейтинг страны влияет на условия доступа к финансовым ресурсам на открытом рынке, которые, в частности, нужны для рефинансирования долгов. Снижение рейтинга зачастую вовлекает страну в падение по нисходящей спирали: стоимость рефинансирования возрастает, положение ухудшается, что снова сказывается на рейтинге. Если страна в этот момент к тому же ведет переговоры о получении финансовой помощи, то это может означать, что объем поддержки придется еще больше увеличить, пишет FTD.
В то же время, любое снижение рейтинга, например, Франции, может иметь серьезные последствия для всей схемы по спасению еврозоны и Европейского фонда финансовой стабильности, отмечает Reuters: стабфонд фактически полагается на высокий, AAA, рейтинг всего лишь шести стран валютного союза и, в том числе, Франции, что позволяет предоставлять дешевое финансирование.
Барнье также хочет в целом улучшить рейтинги государственных облигаций. Рейтинговые агентства, как предлагает еврокомиссар, должны будут пересматривать свои оценки каждые шесть месяцев, а не двенадцать. Также должна стать более прозрачной база данных по рейтинговому действию.
Предложения Барнье не вызвали энтузиазма у аналитиков. "Рейтинг - это мнение, - подчеркнул в интервью Reuters Николас Верон, соучредитель брюссельской независимой исследовательской группы Bruegel. - Я думаю, что политики переоценивают влияние рейтинговых решений и недооценивают влияние своих собственных заявлений, которые зачастую сильнее влияют на рынки".
Есть и географические ограничения: вряд ли европейские власти могут ввести какой-либо запрет на действия двух наиболее влиятельных агентств, Moody's Investors Service и Standard & Poor's, которые базируются в США.
Штаб-квартира мажоритарного акционера Fitch находится в Париже.
Запрет на публикацию рейтингов стран-получателей международной помощи не решит никаких проблем, считает аналитик "Alianz РОСНО Управление активами" Ариэл Черный. "Плохо ли, хорошо ли действовали рейтинговые агентства, достаточно ли оперативно и обоснованно они меняли рейтинги - в любом случае рейтинги являются принципиально важной информацией для инвесторов при принятии решений, - подчеркивает аналитик. - Зачастую наличие определенного рейтинга является необходимым условием для инвестирования".
Отсутствие актуальных рейтингов не прибавит потенциальным инвесторам желания вкладываться в бумаги этих стран, полагает Черный: это лишь усугубит имеющиеся проблемы и отложит на еще более отдаленную перспективу экономики и возврат к нормальному рыночному финансированию.
Агентство Standard & Poor's (S&P) грозит понизить на одну или две ступени суверенные кредитные рейтинги пяти европейских государств. Под угрозой - рейтинги Испании, Италии, Ирландии, Португалии и Франции, сообщает агентство Reuters, в распоряжении которого оказался специальный доклад агентства.
Документ составлен по результатам теоретических стресс-тестов. Проверку проходила способность Евросоюза и Международного валютного фонда (МВФ) оказать поддержку странам еврозоны при двух сценариях: второй волны кризиса и начала рецессии в условиях высоких банковских ставок. Рейтинги пяти государств, скорее всего, будут понижены при осуществлении любого из этих вариантов, заявляют аналитики S&P.
При реализации наиболее пессимистического сценария, просчитанного S&P, потребуется рекапитализация большого числа банков в Италии, Испании и Португалии. По мнению аналитиков агентства, в таком случае существующих механизмов поддержки и ресурсов может быть недостаточно, если ситуация ухудшится сильнее прогнозов.
В последний раз это агентство оценивало рейтинг Франции в начале августе 2011 года, вскоре после лишения США "элитного" рейтинга. Тогда было принято решение сохранить оценку надежности Франции на самом высоком уровне "ААА".
"Рейтинг Франции, вероятно, будет понижен с "ААА" до "АА+" по причине ухудшения финансового положения, даже если давление на экономику страны останется скромным", - заявил агентству аналитик S&P. В случае усугубления экономической ситуации стоимость заимствования для Франции повысится, в основном, из-за роста дефицита государственного бюджета, говорит собеседник агентства.
"Перечисленные сценарии - лишь моделирование возможных исходов некоторых гипотетических событий", - подчеркивают аналитики S&P.
Возможное замедление экономического роста в глобальном масштабе может перерасти во вторую фазу рецессии в момент, когда правительства исчерпали возможности для решительных действий, отмечают в агентстве. "Мы ожидаем, что в ближайшие 18 месяцев темпы роста в еврозоне в 2012 году будут очень слабыми и составят в 1-1,5%", - прогнозируют в агентстве.
В октябре рейтинг Испании снижался дважды: S&P (с "АА" до "АА-") и агентством Moody's (с "АА2-" до "А1"). Рейтинг Италии был понижен в сентябре агентством S&P (с "A+" до "А").
Испания в четверг разместила гособлигации с различными сроками погашения на 3,9 миллиарда евро, доходность по бумагам изменилась разнонаправленно, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на заявление центробанка страны.
В частности, власти Испании разместили долговые бумаги со сроком погашения в 2021 году с доходностью 5,433% против 5,896% в ходе последнего подобного аукциона, проведенного в июле.
Также были размещены ценные бумаги со сроком погашения в 2019 году. Средняя доходность облигаций составила 5,110% против 4,969% на предыдущем аукционе.
Кроме того, власти Испании продали гособлигации со сроком погашения в 2017 году, ставка составила 4,782% против 4,489% в сентябре.
В целом власти рассчитывали привлечь от 3,25 до 4,25 миллиарда евро.
Данное размещение гособлигаций стало первым после того, как с среду ночью международное рейтинговое агентство Moody's понизило суверенный кредитный рейтинг Испании на две ступени - до "А1" с "АА2", установив "негативный" прогноз. Агентство отметило, что понижение обусловлено чувствительностью Испании к стрессам на финансовых рынках, умеренными перспективами роста экономики страны и связанными с этим проблемами в достижении планов по сокращению расходов бюджета.
Социалистическое правительство Испании пытается защитить четвертую по величине экономику еврозоны от долгового кризиса, который уже затронул Португалию, Ирландию и Грецию. В начале апреля вице-премьер Испании, министр экономики и финансов Элена Сальгадо обнародовала уточненный экономический прогноз правительства на ближайшие годы, согласно которому рост экономики будет не таким быстрым, как предполагалось ранее. По новому прогнозу, в 2011 году рост ВВП составит запланированные 1,3%, в 2012 году - около 2,3% (на 0,2 процентного пункта меньше, чем предполагалось), в 2013 году - 2,4% (на 0,3 процентного пункта меньше).
Ирландия выполняет план восстановления экономики, одобренный ее кредиторами, что дает возможность предоставить стране очередной транш финансовой поддержки в размере 3,8 миллиарда евро от Международного валютного фонда (МВФ) и 4,2 миллиарда евро от Евросоюза, свидетельствует сообщение миссии "Тройки" - представителей МВФ, Еврокомиссии и Европейского центробанка, которые проводили очередную регулярную оценку состояния экономики страны.
"Программа по-прежнему устойчиво претворяется в жизнь. Власти завершили ключевую первичную фазу реформирования финансового сектора (из-за которого в большей степени и пострадала Ирландия - ред.). Ожидается, что лимит по дефициту бюджета в 10,5% ВВП на 2011 году не будет превзойден, страна продолжает проводить важные структурные реформы", - говорится в сообщении.
Ирландия обратилась за внешней помощью к МВФ и ЕС в ноябре прошлого года, программа на сумму около 67 миллиардов евро была одобрена к концу года.
Без положительного заключения "Тройки" невозможно предоставление кредита. Практика показывает, что положительный отчет влечет за собой распределение средств.
Наличие отчета "Тройки" дает возможность Еврогруппе (совету министров финансов еврозоны) и Экофину (совету министров финансов и экономики ЕС), а также МВФ принять решение о предоставлении очередного транша. Мария Князева
Реальный экономический рост в Ирландии в текущем и следующем годах составит лишь 1%, говорится в сообщении "Тройки" - представителей Еврокомиссии, Европейского центрального банка (ЕЦБ) и Международного валютного фонда (МВФ), которые провели ежеквартальную оценку состояния экономики страны.
Экономический рост в Ирландии в первой половине 2011 года оказался выше ожиданий, отмечается в сообщении. Однако снижение объемов торговли с ключевыми партнерами "скорее всего, охладит экспортный рост Ирландии", пишет "Тройка".
Кроме того, ожидается большее, чем прогнозировалось ранее, сокращение внутреннего спроса. "Вместе оба этих фактора ограничат восстановление экономики страны, а реальный рост ВВП будет около 1% в текущем и следующем годах", - говорится в сообщении.
Международный валютный фонд снизил в начале сентября прогноз роста экономики Ирландии до 0,4% с 0,6% в текущем и до 1,5% с 1,9% - в следующем году.
В своем последнем - весеннем - прогнозе, Еврокомиссия понизила оценку роста ВВП Ирландии на 0,3 процентного пункта по сравнению с прогнозом осени 2010 года - до 0,6%. Прогноз на 2012 год был сохранен на уровне 1,9%. Мария Князева
Европейское управление по банковскому надзору (EBA) резко снизило оценку дефицита ликвидности банков ЕС с предложенных МВФ 200 млрд евро до 80 млрд евро, пишет газета The Financial Times. По мнению ведущих банкиров континента, именно столько необходимо выделить в ближайшие шесть-девять месяцев на рекапитализацию банков для усиления финансовой системы Европы в целом.
40-50 млрд евро предложено дать банкам Италии, Франции и Испании, а оставшееся распределить по небольшим кредитным организациям на периферии еврозоны.
Еврогруппа рассмотрит новое предложение в конце недели.
Комментируя планы EBA, аналитики отмечают, что сокращение суммы вызвано подорожанием казначейских обязательств Великобритании и Германии, которое в паневропейском масштабе частично компенсирует убытки банков Южной Европы. К примеру, британские десятилетние облигации торгуются на 11% дороже номинальной стоимости, в то время как греческие на 60% дешевле, итальянские - на 8% дешевле.
Одной из первых внимание на необходимость сопоставлять цены на бумаги различных регионов обратила министр экономики Испании Элена Сальгадо, которая обвинила МВФ в предоставлении необъективной оценки.
В сентябре оценка дефицита экспертами МВФ колебалась от 200 до 300 млрд евро. Аналитики фонда доказывали, что кризис в Греции "отнял" у финорганизаций 60 млрд евро, проблемы Ирландии и Португалии стоили банкам 20 млрд евро, Бельгии, Италии и Испании - 120 млрд евро. Оставшиеся 100 млрд евро связаны с дополнительными затратами финорганизаций из этих стран, считали в МВФ. Еврогруппа согласилась с доводами главы МВФ Кристин Лагард о необходимости рекапитализации, но с определением объема суммы решила повременить. Источники агентства Reuters утверждали, что достигнутый министрами финансов стран-членов ЕС консенсус не предусматривает значительных вливаний. Приоритет в восполнении недостачи банков отдается частным инвесторам.
Ирландская PetroNeft Resources Plc, имеющая нефтяные активы в Томской области, открыла новую залежь нефти в результате бурения скважины Черемшанская "№"3 на Ледовом участке в Александровском районе области, сообщила компания.
По информации компании, на скважине обнаружены две залежи углеводородного сырья. При этом отмечается, что потребуется дополнительное тестирование для подтверждения запасов и определения объемов добычи сырья. "Этот процесс, вероятно, будет завершен в конце 2011 года", - отметили в компании.
Сообщается, что Черемшанская "№" 3 находится в шести километрах от Ломового месторождения, которое разрабатывает ОАО "Томскнефть" ВНК , а также вблизи всесезонной дороги, что позволит начать раннюю добычу на месторождении.
PetroNeft Resources Plc была основана в 2005 году для разведки и добычи в России. Через ООО "Стимул-Т" компания владеет лицензией на разработку Тунгольского участка в Томской области, который включает Линейное, Тунгольское, Западно-Линейное и Кондрашевское и Арбузовское месторождения. Также компания разрабатывает Ледовый участок совместно с канадской Arawak Energy.
Акции компании торгуются на Лондонской и Ирландской фондовых биржах. По данным администрации Томской области, в 2010 году PetroNeft через "Стимул-Т" добыла в регионе 25,27 тысячи тонн нефти, в 2011 компания рассчитывает увеличить добычу в 7,1 раза - до 180 тысяч тонн. Сергей Леваненков
Дефицит счета текущих операций платежного баланса 17 стран зоны евро с учетом сезонности за август составил 5 миллиардов евро против дефицита за июль в 6,8 миллиарда евро, свидетельствует сообщение Европейского Центрального банка (ЕЦБ).
Дефицит текущих трансфертов за август составил 7,6 миллиарда евро против июльских 8,3 миллиарда евро, профицит по операциям с товарами составил 0,4 миллиарда евро против дефицита в 1,1 миллиарда евро месяцем ранее, профицит в операциях с услугами был на уровне 3,4 миллиарда евро против 3,6 миллиарда в июле.
Дефицит счета доходов в минувшем месяце составил 1,2 миллиарда евро против дефицита в 0,9 миллиарда евро месяцем ранее.
В зону евро в 2011 году входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия, Эстония (с 1 января).Дайте жалобную комиссию
Президенту отправят открытки с просьбой поменять механизм контроля за полицией
Вячеслав Козлов
Существующие формы контроля правоохранителей вроде общественных советов при управлениях МВД или служб собственной безопасности себя не оправдали. В России необходимо создать новый и действительно независимый от силовиков орган для приема жалоб граждан на полицейских. С таким предложением вчера выступили представители рабочей группы по содействию реформе МВД, в которую входят ведущие правозащитные организации страны.
Несмотря на проводимую реформу МВД, полиция не стала социально ориентированной структурой — обратная связь с гражданами до сих пор не налажена, полицейские, прошедшие переаттестацию, продолжают нарушать права россиян и не несут за это наказания, констатировала вчера директор фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина. Ситуация, по ее словам, могла бы выправиться, если бы правоохранители оперативно и эффективно реагировали на жалобы, однако существующие в России органы, отвечающие за работу с обращениями граждан, являются частью системы спецслужб. «Прокуратура, Следственный комитет РФ, департамент собственной безопасности МВД так или иначе являются в своей работе зависимыми от полицейских, поэтому они не в состоянии обеспечить объективное и всестороннее рассмотрение жалоб граждан», — заявила Таубина.
Поскольку по жалобам на противоправные действия полицейских редко удается сразу добиться возбуждения уголовного дела, правозащитникам приходится «годами судиться, чтобы сдвинуть дело с мертвой точки», сетует глава «Общественного вердикта». Общественные советы при МВД, по мнению Натальи Таубиной, также не в состоянии эффективно контролировать процедуру рассмотрения жалоб — на деятельность таких структур сильно влияет их членский состав, как правило, полностью лояльный ведомству.
Необходимо создать такую общественную структуру, которая была бы одновременно независима в принятии решений и обладала достаточными полномочиями, чтобы настаивать на оперативном рассмотрении заявлений, считает директор представительства Amnesty International в России Сергей Никитин. Он апеллирует к опыту европейских стран. Специальные структуры уже действуют в Бельгии, Португалии, Франции, Венгрии, Ирландии и Великобритании. «Во всех этих странах комиссии полностью независимы от полиции и при этом финансируются государством. Комиссии имеют право проводить собственные расследования по заинтересовавшим их жалобам. Деятельность этих структур привела к увеличению числа положительно рассмотренных жалоб», — утверждает Никитин.
Параллельно необходимо создавать единую телефонную линию, по которой в любое время суток гражданин мог бы пожаловаться на действия полицейских, предлагает сопредседатель общественной организации «Человек и закон» Сергей Подузов. «О необходимости такого call-центра говорится уже давно, но подвижек пока не видно», — выразил сожаление правозащитник.
Для продвижения своей идеи правозащитники намерены запустить кампанию по сбору подписей в пользу создания комиссии по жалобам. Обращения граждан будут оформлены в виде открытки и отправлены президенту Дмитрию Медведеву. Не исключено, что вопрос о создании комиссий будет рассмотрен в ходе ближайшей встречи президентского совета по развитию гражданского общества и правам человека с Дмитрием Медведевым. Встреча состоится в декабре. «От «Общественного вердикта» в совете есть Валентин Гефтер и Мара Полякова. Думаю, что с их помощью эта тема будет поднята. Во всяком случае, хотелось бы на это рассчитывать», — пояснила «МН» Наталья Таубина.
Граждане Греции должны будут заплатить за меры экономии вдвое больше в относительном выражении, чем португальцы и ирландцы, потеряв примерно седьмую часть своих доходов, пишет во вторник газета Financial Times.
Греция реализует жесткие сокращения расходов в обмен на многомиллиардные кредиты ЕС и МВФ. На этой неделе запланировано принятие очередного закона о мерах экономии, который позволит сократить зарплаты и пенсии и уволить до 30 тысяч госслужащих в обмен на новый 8-миллиардный транш. Без этих денег Греции грозит дефолт по 350-миллиардному долгу в течение нескольких недель. Греческие профсоюзы отвечают массовыми забастовками, парализовавшими страну.
"Исследование Financial Times показывает, что запланированное повышение налогов и сокращение расходов в 2011 году эквивалентно примерно 14% чистого дохода среднего грека, или 5,6 тысячи евро для каждого домохозяйства", - пишет газета.
По ее данным, обратившиеся за помощью международных кредиторов Португалия и Ирландия переложили на плечи налогоплательщиков вдвое меньшую нагрузку, а Испания - втрое меньшую. Меры по "затягиванию поясов" были приняты и в Германии, которая является крупнейшей экономикой еврозоны и крупнейшим кредитором упомянутых стран, но германскому налогоплательщику эти меры обошлись примерно в 1% дохода.
"Цифры демонстрируют дилемму, перед которой оказались международные кредиторы Греции: они должны уравновесить необходимость реформ и осознание того, что слишком жесткие сокращения могут обрушить греческую экономику", - уточняет издание. По его мнению, при введении все новых мер экономии часто не принимается во внимание совокупный экономический эффект от них.
Эксперты сомневаются, что Греция сможет выполнить в полной мере согласованную с кредиторами среднесрочную бюджетную программу объемом в 25,6 миллиарда евро, которая предполагает дополнительные меры в 10,3 миллиарда евро. Но даже если эта программа будет выполнена наполовину, среднему домохозяйству придется заплатить 4,5 тысячи в год, или около 11% своих доходов, из этих денег примерно 2,3 тысячи составят новые налоги. Такой показатель в относительном выражении по-прежнему выше, чем в Ирландии, где средняя семья платила в 2009 году за меры экономии 4,8 тысячи евро, или 9% доходов в год, а в этом году будет платить около 7% доходов.
В пересчете на душу населения дополнительные меры в Греции составят 2,2 тысячи евро при ВВП страны в 19,7 тысячи евро на душу населения, подсчитало издание. Алексей Богдановский
Правительство Португалии может постигнуть неудача в деле сокращения в текущем году бюджетного дефицита до отметок, необходимых по условиям выплат финансовой помощи международными кредиторами, заявил во вторник Еврокомиссар по экономическим и монетарным вопросам Олли Рен, слова которого приводит онлайн-издание WallStreet Journal.
По условиям программы финпомощи от ЕС, ЕЦБ и МВФ на сумму 78 миллиардов евро Португалия должна сократить дефицит бюджета до 5,9% ВВП в текущем году, до 4,5% в 2012 году и до 3% в 2013 году.
"Несмотря на усилия (правительства), последние данные говорят о рисках того, что задачи по достижению показателей дефицита, указанных в программе (кредиторов) могут быть не выполнены", - считает еврокомиссар. По его словам, такие риски связаны с недостатками системы планирования бюджета и его исполнения, которые следует устранить.
Рен поставил в пример Португалии другую периферийную экономику еврозоны - Ирландию. "С учетом того, какую приверженность борьбе с экономическими трудностями продемонстрировала Португалия, опыт Ирландии мог бы оказаться ей полезен. Думаю, Португалии по силам справиться с препятствиями, навести порядок в экономике, восстановить доверие инвесторов", - заявил Рен.
Ранее министр финансов Португалии Витор Гаспар заявил в интервью WSJ о намерении властей ужесточить меры экономии путем сокращения выплат бонусов к зарплате госслужащих в 2012-2013 годах, а также предложив частным компаниям увеличить рабочий день на полчаса без его оплаты сотрудникам. Также правительство намерено сократить на 5% заработную плату бюджетников в текущем и следующем годах.
По словам Гаспара, такие меры приведут к сокращению доходов работников бюджетной сферы на 24% к концу 2012 года. Тем не менее чиновник уверен, что симпатии граждан на стороне властей. "Одним из преимуществ кризисной ситуации является осознание людьми того факта, что речь идет о чрезвычайном положении национального масштаба. Каждый знает, что ему следует внести свой вклад для того, чтобы меры (экономии) имели успех", - сказал Гаспар.
В то же время глава крупнейшего португальского объединения профсоюзов CGTP Мануэл Карвальо да Силва в понедельник призвал устроить общенациональную забастовку, заявив, что власти только усугубляют кризис, усиливая рецессию и увеличивая уровнень безработицы.
Эксперты признают, что меры экономии могут существенно замедлить рост португальской экономики, однако, по словам экономиста Университета Лиссабона Жоао Эстевеса (Joao Esteves), невозможно добиться роста, не контролируя дефицит. "Это пошаговый план", - считает Эстевес.
По оценкам главы Минфина, экономика перейдет к росту уже в 2013 году, когда будут завершены структурные реформы. Определенную поддержку Гаспар ожидает и от европейских лидеров, которые, как надеется чиновник, сформулируют пакет мер для борьбы с кризисом по итогам саммита 23 октября.
Португалия обратилась за помощью к ЕС и МВФ в начале апреля, став третьей страной, которую начали спасать ЕС и МВФ. В мае совет министров экономики и финансов ЕС (Экофин) одобрил программу поддержки Португалии от ЕС и МВФ общим объемом 78 миллиардов евро.
Госдолг страны составил по итогам 2010 года 93% ВВП, увеличившись с 83% ВВП за 2009 год, и был одним из самых высоких в Европе. Согласно последнему прогнозу Еврокомиссии, этот показатель в 2011 году увеличится до 101,7% ВВП, а в 2012 году - до 107,4% ВВП.
План бюджетной консолидации предусматривает значительное сокращение социальных выплат, расходов на образование и здравоохранение. Страна в 2012-2013 годах должна сэкономить один миллиард евро за счет реорганизации в сфере государственного управления. Ожидается, что с 2012 по 2014 год число занятых в этом секторе будет ежегодно сокращаться на 1-2%.
Наиболее динамично развивающимся городом на рынке складской недвижимости региона EMEA стала Москва, пишет Building.ua. За первое полугодие 2011 г. доля вакантных площадей в складских помещениях с удачным месторасположением до 10 тыс. кв. м снизилась до 2,2%, что привело к существенному приросту арендных ставок - почти на 17%.Как говорится в аналитическом отчете консалтинговой компании Colliers International, активизация спроса на фоне сокращения объемов нового строительства качественнойскладской недвижимости в Московском регионе позволяет прогнозировать сохранение тенденции к увеличению ставок аренды как минимум до конца 2011 г.
"Наибольшее снижение арендных ставок в первом полугодии 2011 г. зафиксировано в Дублине и Загребе: на 25% и 17% соответственно", - отметили аналитики.
По данным экспертов компании, для рынка складских помещений класса А площадью свыше 10 тыс. кв. м характерна аналогичная ситуация. Ставки аренды в этом сегменте оставались стабильными в большинстве рассмотренных городов. В Москве отмечался значительный рост арендных ставок - примерно на 14%. На втором месте оказалась Варшава, где арендные ставки увеличились почти на 11%.
Что касается прогноза на ближайшие 12 месяцев, то в таких городах, как Братислава, Дурбан, Москва, Санкт-Петербург и Варшава, экспертами ожидается рост арендных ставок на складские помещения, тогда как для Копенгагена, Дублина, Лиссабона и Вены, напротив, в этот период прогнозируется сокращение арендных ставок. Доходность инвестиций в основном сохранится на прежнем уровне, хотя в некоторых городах возможно некоторое снижение ставок капитализации, в первую очередь в Амстердаме, Кейптауне, Франкфурте-на-Майне, Мадриде и Праге.
Сергей Воронин, директор департамента складской и индустриальной недвижимости Colliers International отметил, что "Совокупный объем арендных трансакций в первом полугодии 2011 г. составил около 95 000 кв. м, что более чем в 2 раза больше аналогичного показателя 2010 г. В результате незначительного объема нового предложения (около 12 000 кв. м за половину 2011 г.) и увеличивающегося спроса вакантность на рынке снизилась к середине года с 19% до 14% и продолжает снижаться. Как следствие, наблюдалась дальнейшая стабилизация арендных ставок в складах класса А".
Экономика Ирландии упорно сопротивляется вызовам по мере того, как страна выходит из глубокого спада и банковского кризиса, но ее долгосрочные перспективы теперь кажутся лучше, чем у многих других сильно пострадавших европейских стран. Об этом говорится в недавнем экономическом исследовании Ирландии, проведенном ОЭСР.
Отчет показывает, что прирост конкурентоспособности и увеличение экспорта скромно, но устойчиво восстанавливаются, что должно привести к росту ВВП на 1.2% в 2011 году. Теперь уже речь идет о росте, хотя еще в мае в экономическом обзоре ОЭСР прогнозировался нулевой рост.
Исследование OECD настойчиво убеждает Ирландию продолжать финансовую консолидацию, проводимую согласно программе стабилизации ЕС и МВФ, особенно в части снижения бюджетного дефицита ниже 3% ВВП к 2015 году. ОЭСР предполагает, что в этом году дефицит бюджета Ирландии составит 10% ВВП прежде, чем в ближайшие годы начнется тенденция к его снижению.
Чтобы достигнуть намеченных целей налоговой консолидации, в отчете рекомендуется ограничить расходы заняться повышением эффективности госсектора, реформой соцобеспечения и инфраструктурными проектами. Он также предлагает расширить базу налогообложения, путем сокращения налоговых расходов и введения налогов на недвижимость.
"Если экономика продолжит расти, Ирландия рассмотрит сокращение бюджетного дефицита быстрее, чем требуется в соответствии с программой, с целью восстановления доверия на финансовых рынках," сказал Роберт Форд, замдиректора отдела ОЭСР по исследованиям стран.
Иностранные владельцы недвижимости занимают более 60% помещений на улицах Бонд-стрит и Оксфорд-стрит, которые известны своими фешенебельными магазинами. Об этом свидетельствуют данные британской компании Savills, передает Reuters.
Совокупные продажи собственности на Бонд-стрит с 2006 года выросли до более чем 800 млн фунтов стерлингов (1,3 млрд долларов), на Оксфорд-стрит - до 2 млрд фунтов.
По данным Savills, сейчас 61% Оксфорд-стрит принадлежит инвесторам преимущественно из Дании, Катара, Ливии, Гонконга и Канады. При этом пять лет назад 96% улицы находилось в руках британских фондов, а также частных инвесторов из Соединенного Королевства и Ирландии.
Инвесторы из Великобритании по-прежнему остаются крупнейшими владельцами Бонд-стрит - 22%. В то же время предпринимателям из Дании и Франции принадлежит 13,6% улицы, бизнесменам из Китая, стран Ближнего Востока, Сингапура и Таиланда - 19,1%.
Согласно исследованию Savills, иностранные инвесторы за последние пять лет раскупили множество магазинов из-за необходимости вложения средств в безопасные активы. Также эксперты компании отмечают, что зарубежных предпринимателей привлекает слабость фунта стерлингов.
Бонд-стрит и Оксфорд-стрит - самые дорогие британские улицы по цене за аренду торговых площадей. Они также занимают второе и шестое места соответственно в составленном компанией Cushman & Wakefield рейтинге самых дорогих торговых улиц Европы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter