Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Председатель правительства Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро перенес свой отпуск, чтобы "следить" за осложнившейся экономической ситуацией в стране, сообщает во вторник газета El Pais.

Во вторник продолжается рекордный рост доходности 10-летних гособлигаций Испании: показатель преодолел отметку в 6,45%, что произошло впервые с 1999 года. Также вырос спрэд доходности между 10-летними испанскими облигациями и эталонными для еврозоны германскими бумагами - показатель достиг 403 базисных пункта. К концу предыдущих торгов этот показатель составлял 375 пунктов.

Как пишет газета, Сапатеро вместе с семьей собирался отправиться на отдых в национальный парк Доньяна (Donana) на юге Испании, откуда должен вернуться в Мадрид к заседанию Совета министров 19 августа.

Чтобы "держать руку на пульсе" экономической ситуации, Сапатеро сейчас постоянно находится на связи с главой министерства экономики Испании Эленой Сальгадо.

Накануне испанский премьер совершил поездку на остров Мальорка, где обсуждал экономические трудности страны с королем доном Хуаном Карлосом.

Социалистическое правительство Испании пытается защитить четвертую по величине экономику еврозоны от долгового кризиса, который ранее охватил Португалию, Ирландию и Грецию. В начале апреля вице-премьер Испании, министр экономики и финансов Элена Сальгадо обнародовала уточненный экономический прогноз правительства на ближайшие годы, согласно которому рост экономики будет не таким быстрым, как предполагалось ранее.

Стабилизационные кредиты Европейского Союза могут потребоваться Кипру уже в ближайшее время, говорится в распространенном в понедельник сообщении крупнейшего банка в стране Bank of Cyprus.

"Существует непосредственная угроза того, что Кипр присоединится к механизму поддержки ЕС со всеми отрицательными последствиями, которые это может за собой повлечь", - говорится в документе.

Бездействие правительства страны подвергает риску возможности финансовой системы страны, утверждают в банке.

Ранее в понедельник Еврокомиссия заявила, что переговоры о финансовой помощи Кипру не ведутся. В ЕС уверены, что кипрским властям удастся выполнить свои обязательства по снижению бюджетного дефицита, заявили в ЕК.

Кипрское правительство планировало бюджетные сокращения для того, чтобы "перезапустить" экономику после экономического кризиса, однако в июле ситуация резко ухудшилась. Взрыв боеприпасов на военно-морской базе унес жизни 13 человек и разрушил крупнейшую на острове электростанцию, что вызвало тяжелые последствия для экономики. Правительство страны ушло в отставку, а возглавляющий кабинет министров президент Димитрис Христофиас на фоне массовых протестов пытается сохранить правящую коалицию коммунистов и центристов. В то же время банки Кипра, чьи активы многократно превышают ВВП страны, столкнулись с оттоком депозитов из-за продолжающегося финансового кризиса в Греции и готовятся к новым убыткам из-за готовящейся реструктуризации греческих государственных облигаций. Возможная рекапитализация банков или необходимость финансировать дефицит бюджета за счет дорогих заимствований могут потребовать внешней финансовой поддержки.

Греция, Португалия и Ирландия, чей совокупный ВВП составляет 2% экономики еврозоны, уже прибегли к стабилизационным кредитам ЕС и МВФ. При этом экономика Кипра составляет всего 0,2% от общего ВВП еврозоны, так что возможное "спасение" финансовой системы островного государства не потребует многомиллиардных вливаний. При этом ряд финансовых показателей Кипра, включая низкий госдолг, значительно лучше средних по еврозоне. Однако если Кипру все-таки понадобятся льготные кредиты от ЕС, это может усилить страхи относительно распространения долгового кризиса на новые государства еврозоны.

Ранее все три крупнейших мировых рейтинговых агентства понизили рейтинг Кипра с негативным прогнозом, хотя и оставили его в инвестиционной категории. Доходность кипрских бумаг взлетела до рекордного уровня, также резко подорожали кредитные дефолтные свопы (CDS), которые также называют "страховкой" от дефолта. Алексей Богдановский

Назначенные на 20 ноября досрочные выборы в Испании могут стать новым фактором нестабильности на фоне ухудшающегося положения четвертой экономики еврозоны

 В минувшую пятницу, когда премьер-министр Хосе Луис Родригес Сапатеро объявил о назначении досрочных парламентских выборов, МВФ опубликовал доклад о положении в испанской экономике. После слов одобрения болезненным экономическим реформам, которые проводит нынешнее правительство, МВФ переходит к сути: "Испания не вышла из зоны опасности". Как поясняется в документе, "многие дисбалансы и структурные слабости, накопившиеся за годы экономического бума, предстоит еще в полной мере преодолевать; прогноз сложный, риск высок".

Правительство социалистов не могло предположить, что объявление досрочных выборов совпадет с таким негативным диагнозом Международного валютного фонда. Драматическое заявление Сапатеро специально приурочили к 29 июля по другой причине: это день смерти диктатора Франко, и нынешний премьер хотел таким образом напомнить стране об угрозе правых сил, которые почти наверняка придут к власти на выборах. На днях исполнилось ровно 75 лет с момента начала гражданской войны в Испании.

В общем, получилось, как получилось. Правая испанская газета El Mundo написала, что Сапатеро выбросил белое полотенце: премьер, который ранее заявлял, что не намерен переизбираться, говорил также, что доработает свой срок до конца. Издание не сомневается в личной порядочности Сапатеро, но называет его речь "признанием банкротства". Британская The Financial Times пишет о том же в тех же выражениях: "признание поражения".

К концу минувшей недели международное рейтинговое агентство Moody's поместило рейтинг гособлигаций Испании "Аа2" на пересмотр с возможностью понижения. Moody's указывает на неспособность испанских регионов реформировать систему налогообложения и сложности правительства страны в деле консолидации бюджета для восстановления экономики после рецессии и снижения госдолга.

В тот же день стали известны последние данные по безработице в Испании. Общий уровень немного снизился за счет сезонного фактора: лето, туристы, - и отели и рестораны нанимают на временную работу десятки тысяч человек, которые к осени ее потеряют. Но даже сейчас каждый пятый взрослый в Испании без работы; среди молодежи уровень безработицы - 45%.

Los indignados, возмущенные

Именно испанская молодежь первой отреагировала на углубляющийся экономический кризис Испании. Первые массовые выступления состоялись 15 марта, на этой основе возникло общественное движение 15-М, которое чаще называют Los indignados, или "возмущенные". Испанские антиглобалисты возмущены не только кризисом в собственной стране, они уверены в том, что вся Европа зашла в тупик. Но особое их возмущение вызывает то, что правительство, которое почивало на лаврах в годы строительного бума, теперь перекладывает тяжесть расплаты за собственные ошибки на людей.

Неделю назад я наблюдал "возмущенных" в самом центре Мадрида, на площади Puerta del Sol, где находится нулевой километр испанской столицы. За одну ночь площадь сделалась неузнаваемой. Повсюду выросли разноцветные палатки. Гигантские рекламные щиты летних распродаж исписаны антиправительственными лозунгами. В спертом июльском воздухе витали запахи, которые неизбежны в таких ситуациях по причине нехватки общественных туалетов.

Еще один палаточный лагерь "возмущенных" был разбит на бульваре Прадо, как раз напротив всемирно известного музея.

Пока лозунги 15-М, их красочные лагеря в самых туристических районах Мадрида и миролюбивый настрой тысяч участников многодневной антиправительственной акции не вызывают опасений: это не Сирия, не Египет. Но месяц назад те же "возмущенные" настолько запугали депутатов каталонского парламента в Барселоне, что те добирались на работу на вертолетах - впервые в истории современной Испании.

Мадридский таксист, с которым разговорились по дороге в аэропорт, рассказывает: "Мне 38 лет, я никогда в жизни не видел ничего подобного: ни таких массовых выступлений, ни такого количества полиции на улицах". Таксист не одобряет действий Los indignados, они загадили центр города, и этот хаос явно не на пользу туристическому бизнесу. Но он же говорит, что не в силах понять действий городских властей, которые силой выселяют людей на улицу за задолженность по ипотеке. При этом новые бездомные, лишившиеся своих квартир, обязаны продолжать платить долг банку. "Такие действия точно не доведут до добра", - говорит таксист.

"Как дырка в голове"

The Financial Times полагает, что на макроэкономическом уровне все обстоит гораздо серьезней. "Мадрид приближается к краю воронки суверенного долга", - говорится в опубликованной в понедельник статье. Очевидно, что премьер-министра Испании не мог не назначить досрочных выборов на ноябрь (должны были состояться в марте 2012 г.). Но политическое лекарство может не оказать должного воздействия на экономику.

"Эти выборы нужны долговому рынку, как дырка в голове", - приводит газета слова Николаса Спиро из лондонского консалтингового агентства Spiro Sovereign Strategy. Эксперт предупреждает, что выборы осенью существенно повышают политические риски на фоне нестабильности в зоне евро. Греция, Ирландия, Португалия и снова Греция уже прибегли к унизительной процедуре получения многомиллиардных кредитов со стороны ЕС и МВФ. Но испанская экономика больше всех этих трех стран вместе взятых. Она занимает четвертое место в еврозоне. Если Испания сорвется в долговую воронку, еврозона может этого испытания не выдержать.

Проблема еще и в том, что испанская правая оппозиция не имеет сильного лидера. Личный рейтинг главы Народной партии Мариано Рахоя даже ниже, чем у кандидата социалистов Альфредо Переса Рубалькабы - в недавнем прошлом министра внутренних дел. Однако Испании предстоят парламентские выборы. Правительство социалистов себя настолько дискредитировало, что смена власти в стране практических неизбежна. По данным последнего опроса, опубликованным в воскресенье проправительственной газетой El Pais, Народная партия опережает по популярности социалистов на 14%.

Это радует крупный испанский бизнес, который ждет не дождется ухода Сапатеро. Но, как справедливо пишет The Financial Times, испанским политикам необходимо заручиться поддержкой не только национального бизнеса, но и международных инвесторов в испанские облигации. Именно от их позиции будет зависеть ближайшее будущее экономики Испании

Чем привлекают российских студентов британские университеты? Насколько трудна дорога к престижному диплому? Какие перспективы открываются перед выпускниками? На эти и другие вопросы BFM.ru ответили преподаватели ведущих британских вузов

 Британское образование считается очень престижным, многие родители мечтают о дипломе британского вуза для своих детей, а те, кто уже получил в России диплом и, возможно, даже опыт работы, стремятся в магистратуру, аспирантуру и на программы MBA. По оценкам экспертов, Великобритания является одним из самых популярных направлений для россиян, отправляющихся за знаниями за границу.

По статистике, в среднем иностранцы платят за обучение в Британии по 10463 фунта в год. За последние 10 лет количество иностранцев, приезжающих учиться в Великобританию, выросло на 96% до 229 тысяч человек.

Многие британские вузы тесно работают с российскими образовательными агентствами, которые помогают студентам выбрать предмет, место учебы и проживания, заполнить анкеты, подготовиться к поездке. Список агентств, которые являются представителями аккредитованных учебных заведений Соединенного Королевства, можно найти на сайте выставки EducationUK, проводимой с поддержкой Британского Совета.

В России выставка организуется ежегодно. В дни ее проведения у студентов есть возможность поговорить с представителями многих университетов и колледжей, получить информацию о визах, необходимых финансовых ресурсах и требованиях к поступающим.

Самая популярная в Великобритании квалификация, которую стремятся получить абитуриенты после завершения среднего образования, - степень бакалавра. Программы бакалавриата обычно длятся 3 года в Англии, Северной Ирландии и Уэльсе и 4 года в Шотландии (где по результатам обучения может быть присуждена и степень магистра).

Некоторые программы предусматривают дополнительный год практики или обучения за рубежом. Например, некоторые программы Университета Шеффилд Халлам организованы именно по принципу "сэндвича", когда после одного или нескольких лет обучения студент на год переключается на стажировку или практику, а затем возвращается к академической программе.

Практика может быть и основой программы. Например, студенты переводческой магистратуры в Университете Бата регулярно и многократно проходят стажировки в службах ООН и ЕС и для тренировки занимаются синхронным переводом выступлений на реальных мероприятиях - под запись, но без вывода канала в зал. Курс перевода (MA in Interpreting and Translating) является профессионально ориентированным и преподается практикующими специалистами, подчеркивает руководитель магистратуры переводческих программ Елена Кидд. В Университете Бата есть и перевод с русского и на русский. По словам Елены Кидд, только в ЕС русскоязычных перевододней около 900 в году. Нередко еще до выпуска и защиты диссертации студенты Бата получают предложение о работе в ООН и других международных организациях.

Возвращаясь к общим правилам, поступить на бакалавриат можно, пройдя подготовительный предметно ориентированный курс A-level продолжительностью два года, по итогам которого студент продолжает образование на бакалавриате.

Для иностранцев также есть специальная годичная программа International Foundation. Она служит "мостиком" между квалификациями, полученными студентом в родной стране, и теми, которые необходимы, чтобы начать обучение по программе британского бакалавриата. Зачастую студенты повышают уровень английского языка и учат некоторые академические дисциплины по специфике курса.

Есть подобные программы и на межуниверситетском уровне, например, INTO foundation. Одним из ее участников является Университет Эксетера. Студенты подготовительного курса, проходящие курс foundation в этом университете, по итогам успешной аттестации могут продолжить обучение либо в Эксетере, либо в других британских вузах.

Основными направлениями постдипломного образования являются магистратура, PhD и MBA.

Большинство программ магистратуры и MBA в британских университетах рассчитаны на один год, в отличие от американских и австралийских, где обучение продолжается два года. Этот фактор - в конечном итоге стоимостной - называют многие российские студенты, объясняя свой выбор в пользу именно британского образования. Разумеется, он не единственный - еще имеет значение географическая близость, престиж и возможность быстро вернуться к продолжению карьеры.

Большинство университетов и бизнес-школ практикуют гибкий подход и дают возможность студентам частично выбирать модули на свое усмотрение в соответствии с направлением дальнейшей карьеры. Развиваются новые программы на стыке нескольких дисциплин, например, магистратура по управлению технологиями и инновациями в университете Бата, нацеленная на повышение управленческой и технической компетентности специалиста. Уникальную нишу занимают магистерские курсы по менеджменту в модной индустрии и управлению люксовыми брендами в Университете Саутгемптона.

Многие британские университеты интегрируют образование и науку, активно занимаются исследованиями и их коммерциализацией, способствуют развитию бизнеса и новых технологий. В частности в инновационном центре при Университете Бата (Bath Ventures Innovation Centre) работают более 60 технологичных компаний, возникших на базе студенческих и научных разработок. При Университете Восточного Лондона функционирует центр Knowledge Dock по поддержке предпринимательства. Это единственный в Лондоне аккредитованный бизнес-центр инноваций (BIC), входящий в европейскую ассоциацию European Business Network (EBN).

Knowledge Dock помогает студентам определиться с их деловыми возможностями, предпринимателям - открыть собственное дело и получить доступ к необходимым ресурсам бизнес-инкубатора на льготных условиях, малым предприятиям - получить необходимые знания и контакты с компетентными кадрами.

Образование в Великобритании является по-настоящему международным уже потому, что в группе могут учиться представители разных стран и национальностей, по кампусу в целом их может насчитываться более ста. Многие российские студенты и преподаватели называли это преимуществом, особенно актуальным в эпоху глобализации, поскольку совместное обучение и обсуждение международных проблем позволяет услышать разные точки зрения и больше узнать о других культурах.

Российские студенты, с которыми удалось пообщаться, говорят, что отличается и сам формат обучения. Большой акцент делается на письменные работы, командные задания проектного типа с последующей защитой и активным использованием презентационных материалов. Методы преподавания МВА включают тематические исследования, симуляции и деловые игры. Презентационные навыки, которым уделяется большое внимание в Великобритании, у выпускников российских вузов зачастую не очень развиты. В остальном, по словам самих же участников, база, в особенности в точных науках, у наших студентов хорошая, ее более чем достаточно для продолжения обучения в магистратуре.

Во многих университетах и бизнес-школах пытаются основной акцент делать на промежуточной аттестации, чтобы учащиеся постоянно выполняли письменные работы или тесты и набирали необходимые проценты по шкале успеваемости. Есть и экзамены по окончании семестра. Прозвучало даже такое мнение, что российским студентам может не хватать привычного контроля знаний, когда преподаватель систематически указывает на ошибки и возражает, а не только выслушивает ответ студента и оценивает общий уровень подготовки и выполнения письменной работы. С другой стороны, в английских университетах обратную связь готовы рассматривать иначе: например, по ходу лекции или презентации преподаватель может встраивать контрольные вопросы, на которые студенты анонимно отвечают с помощью специальных пультов в духе передачи "Кто хочет стать миллионером?" Декан бизнес-школы университета Эксетера Дэвид Бауи (David Boughey) говорит, что такие устройства помогают ему оценить восприятие по аудитории в целом, разобраться с какими-то неясностями, но при этом снимают "барьер страха" перед опросом у студентов.

Не последние штрихи

Куда пойти учиться? Где будет более комфортно? Кому-то по душе небольшой университетский город Шеффилд, основную часть населения которого составляют студенты двух местных университетов. Кто-то из студентов выбирает более тихие города, такие как "очень английский" Эксетер или Бат, включенный в список культурного наследия ЮНЕСКО. Другие, наоборот, стремятся в гущу событий - в Лондон, Олимпийскую столицу 2012 года, переживающую период активного роста и обновления, в особенности на востоке, где строится Олимпийская арена. Кто-то выберет приморский портовый Саутгемптон, от которого совсем недалеко находится историческая столица Англии красивейший город Винчестер. Те, кто выбирает нестоличный университет, говорят, что могут больше времени (и, вероятно, меньше денег) тратить на занятия иностранными языками или верховой ездой.

Иностранные студенты могут работать до 20 часов в неделю. Возможность совмещения работы и учебы вполне допускается и многими работодателями, и университетами. В большинстве вузов есть служба занятости и содействия карьере: здесь собраны объявления о вакансиях, здесь же помогут правильно составить резюме и подготовиться к собеседованию.

Многие британские учебные заведения сотрудничают с местными работодателями, которые заинтересованы в привлечении студентов, поэтому всегда готовы к гибкому графику для тех, кто параллельно учится.

Что необходимо для поступления

На бакалавриат документы подаются через Службу приема в университеты и колледжи (Universities and Colleges Admissions Service, UCAS). Поступающие в магистратуру обращаются напрямую в выбранный вуз.

Вместе с заявкой рассматриваются документы об образовании согласно уровню требований выбранной программы (как правило, аттестат для бакалавриата или диплом о высшем образовании для магистратуры). Соответствие российских и британских квалификаций показано в таблице на сайте EducationUK Британского Совета. Важнейшим требованием является уровень владения английским языком - как правило, необходимо не менее 6,0-6,5 балла по результатам экзамена IELTS. При наличии предложения от университета по итогам успешного рассмотрения документов студент может подать заявку на стипендию, частичное или полное покрытие стоимости обучения. Информация о них, как правило, публикуется на сайте университета. Есть также международные стипендии, такие как Chevening, организуемая с поддержкой Британского Совета. Многих российских студентов, обучающихся сейчас в Великобритании, отправляют региональные или республиканские правительства. Программы грантов действуют, в частности, в Татарстане и в Кабардино-Балкарии. После завершения обучения получатели образовательных грантов обязуются, согласно контракту, вернуться в республику и отработать установленный период времени на местных предприятиях.

В 27 странах Европейского союза на 1 января 2011 года проживало 502,5 миллиона жителей. Таким образом, за 2010 год население ЕС увеличилось на 1,4 миллиона человек. Об этом свидетельствуют данные статистической службы ЕС (Евростат).

Население еврозоны по состоянию на 1 января этого года составило 332 миллиона человек (годом ранее - 330,9 миллиона человек).

Самый высокий уровень рождаемости за отчетный период отмечался в Ирландии, Люксембурге, Великобритании, во Франции и на Кипре.

Всего в прошлом году в ЕС родилось 5,4 миллиона детей. Лидером по рождаемости в Европейском союзе стала Ирландия (уровень рождаемости - 16,5%), на втором и третьем месте Британия и Франция (13% и 12,8% соответственно). Меньше всех в Евросоюзе в прошлом году рожали немцы (8,3%).

Уровень смертности в 2010 году в ЕС составил 4,8 миллиона человек. Самый высокий показатель у Болгарии (14,6%), далее следуют Латвия и Венгрия с 13,4% и 13% соответственно.

Между тем исследователи отмечают, что самый высокий рост населения отмечался в Люксембурге, Швеции, Бельгии, Великобритании и на Мальте. Однако, по данным Евростата, в 2010 году более 60% роста численности населения ЕС обеспечили мигранты.

Цены на недвижимость в Ирландии снизились еще на 2,1%.

По мнению экспертов, это наиболее значительный месячный спад (с мая по июнь) за последние два года. Относительно июня прошлого года падение цен составило 12,9%.

По информации центрального бюро статистики, начиная с февраля 2007 года в целом по стране цены упали на 42%, а в столице государства, Дублине, - на 49%, пишет Irish Times.

Локран Сэрр, глава исследовательского отдела факультета антропогенной среды Дублинского технологического института, полагает, что падение цен болезненно для продавцов, но благотворно для покупателей. Снижение цен – это процесс стабилизации сектора недвижимости ирландской экономики, убежден специалист.

Специалисты добавляют, что тенденция к снижению цен будет продолжаться до тех пор, пока такие составляющие рынка недвижимости, как условия кредитования и доверие покупателей, не достигнут стабильного уровня.

Между тем, ценовое падение оказалось благотворным для ирландцев, которые предпочитают покупать дома, нежели квартиры. Сегодня все больше покупателей могут позволить себе приобрести дом с садом.

Напомним, что в начале июня ирландские аналитики говорили о первых признаках восстановления местного рынка недвижимости, поскольку в мае жилье в столице страны подорожало на 0,4% относительно апреля.

США и Греция: конкуренция дефолтов

Что страшнее для мировой экономики — дефолт по государственному долгу правительства Греции или администрации США?

Казалось бы, ответ очевиден, американские финансовые проблемы, безусловно, немедленно затронут весь мир. А греческие — разве что страны валютной зоны евро. Однако дела обстоят гораздо сложнее, хотя в настоящее время на первый план и вышло ожидание американских новостей.

Воспитание президента

Экономика США постепенно — недостаточно быстро, но вполне уверенно — выходит из циклического кризиса. Но экономические показатели не настолько хороши, чтобы деятельность властей по выходу из кризиса получила безоговорочную поддержку избирателей накануне всеобщих выборов 2012 года.

Администрация президента Барака Обамы столкнулась с трудностями прежде всего политического характера. В обстановке начавшейся предвыборной схватки лидеры Республиканской партии сочли для себя выгодным сценарий, когда размер государственного долга страны увеличивается не одномоментно, а многоэтапно.

Пусть-де президент-демократ трижды — и в июле, и в декабре предвыборного 2011 года, и в начале 2012 года — придет и попросит у республиканского большинства в конгрессе США увеличения этого самого лимита.

А лидеры конгресса его будут каждый раз публично «воспитывать», объяснять, в чем правда-матка американской экономики.

Общее повышение госдолга составило бы не более $2,5 трлн. Но при этом президент должен еще и принести предложения по сокращению госрасходов примерно на $1,5 трлн.

Потерянные способности

На таком пиаре спикер палаты представителей Джон Бейнер либо лидер республиканцев в сенате Митч Макконелл вполне могли бы попытаться выставить свои кандидатуры в президенты страны. А там того гляди и выиграть президентскую гонку.

Для этого надо, чтобы избиратели США забыли, что именно республиканская администрация Буша-младшего привела Америку к кризису, а Обаме и его команде пришлось выводить страну из этого кризиса. Уплаченная цена действительно высока — наращивание федерального госдолга до 75% ВВП страны и потенциальное ускорение роста цен, с угрозой неконтролируемой инфляции при замедленном экономическом росте. Американским избирателям, действительно, есть о чем подумать.

В надежде на скорый успех республиканцы оказались неспособны договариваться не только с администрацией и представителями демократов в конгрессе и сенате, но даже между собой.

Наиболее упертые консерваторы внесли законопроект, обязывающий исполнительную власть вносить на рассмотрение парламента только сбалансированный федеральный бюджет. Экономических расчетов, как в таком случае обслуживать имеющийся долг, никто делать не стал. Президенту Обаме пришлось заранее пообещать наложить вето на подобный закон.

Складывается впечатление, что вопреки традициям двухпартийного управления экономикой американская элита на глазах теряет способность к достижению эффективных политических компромиссов. И это, по-моему, гораздо опаснее для будущего США, чем возможный технический дефолт 2 августа 2011 года.

Чума на оба ваши дома

Президент Обама поднял брошенную ему перчатку и решил продемонстрировать массам избирателей, что республиканские политики, от ультраконсервативных «любителей бостонского чая» до умеренных руководителей конгресса и сената, способны пожертвовать выполнением социальных обязательств бюджета во имя защиты наиболее богатой части населения от повышения налогов.

В бюджетном законодательстве США нет положений о приоритете тех или иных видов бюджетных расходов, поэтому, вероятно, в случае, если наступит дефолт, деньги будут распределяться между утвержденными ранее расходными статьями пропорционально. То есть срежут все виды зарплат, пособий, отсрочат оплату поставок по контрактам, наряду с выплатами по госдолгу.

Возможно, эти шаги убедят народ в безответственности республиканских политиков, а возможно, люди скажут: «Чума на оба ваши дома!» Мне все это кажется крайне рискованной игрой со стороны американских политиков.

Финансовый рынок все еще не верит в то, что политический компромисс по вопросу об увеличении госдолга США не будет найден. Никакие разговоры представителей рейтинговых агентств о снижении рейтинга госзаймов США не заставили инвесторов выходить из американских казначейских облигаций.

В случае технического дефолта выходить из этих бумаг, конечно, многие попытаются, но уйти далеко вряд ли удастся. Финансовый рынок не предлагает инвесторам реальной масштабной альтернативы.

Почему она развалилась?

Затяжной кризис в Греции имеет иную природу. Он отражает структурную слабость экономики не только этой страны и подобных ей южноевропейских экономик, но неустойчивость всей конструкции еврозоны.

В единую валютно-денежную систему были объединены страны с разным уровнем эффективности экономики. Твердая валюта со стабильным курсом по отношению к доллару США не мешает германским экспортерам наращивать свою конкурентоспособность за счет роста производительности основных фондов и человеческого капитала. Это относится и к целому ряду стран Северной и Центральной Европы.

Экономика же Греции при невозможности девальвировать денежную единицу просто развалилась. По-существу, дефолт по госдолгу правительства Греции уже произошел, но он был объявлен в форме реструктуризации обязательств и нового этапа оказания поддержки финансовой системе страны со стороны властей государств ЕС и частных держателей греческих бумаг.

Путь адаптации

Что же дальше? Рынок капиталов и валютный рынок проходят путь адаптации. Банки, владеющие греческими облигациями, создают резервы против этих «мусорных активов». Инвестиционные фонды, банки и частные инвесторы выходят в наличность и ищут вложения в финансовые инструменты-убежища, стремятся разместиться в товарных обязательствах, в таких валютах, как щвейцарский франк или японская иена, а также — вот ирония судьбы — в казначейских бондах США.

Таким образом, греческие новости рынок в основном отыграл. Краткосрочные последствия кризиса в еврозоне удалось смягчить.

Однако в среднесрочной перспективе, видимо, после завершения «разборок» из-за госдолга США, профессиональные игроки на фондовом рынке вернутся к теме госдолга Испании, Италии, Ирландии, Португалии. Структурные проблемы этих стран не исчезнут, и в каждой из них предстоит искать пути преодоления политических и экономических трудностей с бюджетами и госдолгом.

Для этого понадобятся дополнительные финансовые вливания со стороны более здоровой части стран еврозоны и дополнительная эмиссия Европейского центрального банка.

Оба хуже

Глобальной экономике предстоит пережить то, что главный экономист Альфа-банка Наталья Орлова удачно назвала «конкурирующей эмиссией евро и доллара». О последствиях этого явления экономисты, в том числе и автор этих строк, говорили неоднократно — инфляция и той, и другой мировых резервных валют, рост цен в условиях замедленного экономического роста.

Для российской экономики все эти проблемы близких и дальних соседей сулят необходимость искать решения для непростых задач. Торможение экономического роста в странах — потребителях российских углеводородов и металлов стало уже реальным фактом.

Хотя цены на нефть и газ могут повышаться, объемы их закупок будут стагнировать или сокращаться. Для российской экономики кризисы в зонах евро и доллара, это ситуация, когда «оба хуже». Любое повышение рисков для инвесторов в этих регионах автоматически повышает и оценки степени рискованности инвестиций в страны с развивающимся рынком, к числу которых относится и Россия.

На этом фоне проблемы повышения эффективности российского хозяйства и конкурентоспособности российских компаний становятся только еще более актуальными. Сергей Дубинин, Член совета директоров «ВТБ Капитал»

Министерство финансов Кипра не стало возражать против снижения рейтинга международным агентством Moody's, указав на необходимость консенсуса внутри страны для выхода из кризиса.

Международное рейтинговое агентство Moody's в среду понизило суверенный рейтинг Кипра на две ступени до "Baa1" с "A2", прогноз - "негативный". Среди причин, названных агентством, - обширные пакеты греческих облигаций на руках у кипрских банков, а также взрыв 11 июля на военной базе, который унес жизни 13 человек и вывел из строя крупнейшую электростанцию на острове.

"Правительство согласно с мнением агентства, что события 11 июля еще большим грузом ложатся на экономику, как с точки зрения роста, так и с точки зрения бюджетных трат", - говорится в заявлении Минфина Республики Кипр. Предварительный ущерб от взрыва оценивается в 1 миллиард евро, при том что объем ВВП островного государства составляет 17 миллиардов евро, а расходная часть бюджета - 8 миллиардов. Кроме того, веерные отключения электричества ударили по бизнесу на Кипре.

"Правительство также согласно с тем, что необходим политический консенсус внутри страны, учитывая сложную конъюнктуру вокруг кипрской экономики", - добавляет министерство. Ранее партии страны согласились в том, что стране понадобятся меры экономии, однако не смогли прийти к соглашению относительно конкретных необходимых шагов.

При этом в Минфине отмечают, что банковская система острова остается крепкой и имеет достаточную ликвидность. Кроме того, недавнее решение ЕС о поддержке Греции должно положительно сказаться и на кипрских банках, считают в ведомстве.

Кипрские банки находятся в числе крупнейших держателей греческого долга - так, у холдинга Marfin Popular Bank греческих облигаций, согласно европейским стресс-тестам, на 3,4 миллиарда евро, в то время как Bank of Cyprus держит греческих бондов на 2,5 миллиарда евро.

Доходность кипрских бумаг повысилась на новости о снижении рейтинга - так, доходность пятилетних облигаций со сроком погашения в 2016 году выросла до 10,8%, а сами облигации торговались с дисконтом - по 79 центов за 1 евро номинальной стоимости.

Ранее управляющий ЦБ Кипра Атанасиос Орфанидис предупредил, что ситуация после взрывов заставила кипрскую экономику работать "в чрезвычайном режиме", и что если ситуацию не исправить вовремя, Кипр станет четвертой страной еврозоны после Греции, Ирландии и Португалии, которой придется обратиться за стабилизационными кредитами в ЕС и МВФ.

Расходы частных лиц на жилье в стране за 2010-й год увеличились на 12% - до €7,5 миллиардов. Эксперты прогнозируют, что до конца 2011 года объемы продаж недвижимости в Германии вырастут еще на 10%, до €8,2 миллиардов.

Как пишет Bloomberg, доходы от инвестиций в немецкую недвижимость растут хоть и медленно, но верно. В 2011 году средняя стоимость квартир в Германии уже увеличилась на 1,9%. По сравнению с мартом 2009-го, когда был зафиксирован самый низкий за последние годы уровень цен, недвижимость подорожала на 7,4%.

Согласно исследованию, проведенному Роттердамским университетом Эразмуза, цены на жилье в Германии оставались относительно стабильными в течение последних 25 лет, даже с учетом инфляции и объединения страны. Например, в конце 2008 года, после краха банка Lehman Brothers, средняя стоимость жилой недвижимости в Германии снизилась лишь на 0,7% в годовом исчислении. При этом в Великобритании спад за то же время составил 15%, в США – 12%, а в Ирландии – 9,1%, согласно индексу цен Knight Frank Global House Price Index.

Аналитики полагают, что стабильность на немецком рынке поддерживается благодаря существующему в Германии контролю за сдачей недвижимости в аренду. Из-за действующих ограничений уровень владения недвижимостью в Германии составляет 43%, что меньше среднего для стран ЕС показателя – 65%.

Самые высокие цены на недвижимость зафиксированы в Мюнхене, третьем крупнейшем городе Германии. Здесь средняя стоимость жилья составляет €679 000. Для сравнения: во Франкфурте эта цифра несколько ниже – €543 000, а в Гамбурге – €436 000. К числу самых дорогих и быстро развивающихся городов относятся также: Берлин, Кельн, Дюссельдорф и Штутгарт.

Самый низкий рост цен и слабые темпы строительства характерны для городов, расположенных в Восточной и Северной Германии, включая Вильхельмсхафен, Грайфсвальд и Дессау. Последний, расположенный в восточной части Саксонии-Анхальт, находится на самой нижней строчке списка цен на жилье. За последние пять лет здесь было зафиксировано снижение стоимости недвижимости на 11%. В то время как в Мюнхене и Гамбурге наблюдался рост в 15% и 13% соответственно.

Напомним, что в мае 2011 года на вторичном рынке жилой недвижимости Германии был зарегистрирован рекордный рост цен: на 5,41% по сравнению с маем 2010 года.

Эксперты прогнозируют, что 2011 год станет одним из самых плодотворных для продаж. За первые 6 месяцев объем продаж уже увеличился на 50%.

Австрия и Германия с этого года открыли рынок труда для чехов. Какие «мозги» уедут к прагматичным немцам и как сместится ось трудового баланса ЧР?

«Мои знакомые чехи из Карвины уже уехали… 60 тысяч крон на развозе мороженого в Германии по сравнению с 14 тысячами в Праге. Посмотрите вакансии в пражском Центре занятости, там для мужиков работы за такие деньги просто нет», - говорит белоруска Наталья Вайда, более 10 лет живущая в Чехии, и добавляет: «Не стоит судить по пражским зарплатам, из регионов все, кто могут, - уедут».

По данным Чешского Министерства труда и социальной политики на 2009-й год, в 20 европейских странах Евросоюза работало около 76 400 чехов. В 2011-ом эта цифра выросла в два раза. Даже сейчас большинство из них работает в Германии, Ирландии, Британии и Австрии.

Не смотря на заявление экспертов, что на немецкий рынок труда чехи «сломя голову» не побегут, примеры прошлых годов говорят об обратном. Британия открыла свой рынок труда для новых стран членов Европейского союза ещё в 2004 году. С тех пор огромное количество студентов Словакии как минимум на лето приезжает в королевский Лондон подзаработать. Поляков часто можно увидеть работающими водителями автобусов, а студентов-чехов - помогающими на фермах.

«Защитное» решение Германии и Австрии было лишь в том, что страны открыли свой рынок спустя 7 лет, когда новички ЕС наработались опыта. «Страны, которые сомневались, открывать ли свой рынок труда или нет, лишились хорошей возможности, которую так удачно подхватила Великобритания», - говорит управляющий исследованиями в области труда и социальной политики Мартин Кахавес. Его слова дополняет Луция Курекова - автор исследования миграционных потоков в Европейском союзе: «Если проследить миграционные потоки в Германии и Австрии, можно сделать вывод, что суммы потраченных денег на миграцию в это страны будет меньше чем, например, в Дублин или Лондон. Но в немецко-говорящих странах вы должны иметь востребованную профессию».

В целом Германия ожидает на 50 тысяч больше тех, кто желает работать - это на треть больше, чем средняя годовая цифра приезжающих гастарбайтеров (100 тысяч человек). Подсчеты Австрии – 20 тысяч человек, львиная доля которых – граждане Чехии, Словакии, Румынии (16 500). При этом в обеих немецко-говорящих странах есть сильная конкуренция рабочей силы со стороны мусульманских общин (около 3.5 миллионов жителей). В Германии, например, работает большое количество выходцев из Турции – 65%. Многие из них за час работы получают сумму, превышающую минимальную часовую оплату труда, которая, согласно немецким законам, равняется 7.5 евро. Несложно подсчитать, что даже при таком минимуме человек с рабочей специальностью получает 30 тысяч крон в месяц.

Какие места будут свободны?

Чехи, так или иначе, будут перебираться работать в Германию. Ведь заплата медсестры в 14 тыс. крон дома и в 30 тыс. крон в Берлине – мотивация сильная. По данным SANEP 93,3% чешских респондентов полагают, что медсестрам в Чешской республике не доплачивают. Но как было отмечено, специальности, по которым чехи смогут работать, имеют ограниченный список: медработники, инженеры, программисты, строители. И, конечно же, пожелание принимающих стран – работники с высшим образованием.

Нетрудно предположить, что эти специальности в Чехии, скорее всего, будут испытывать нехватку рабочих рук, и закрывать позиции, вероятнее всего, будет русскоговорящая часть жителей Чехии, другое вариант развития событий – неоправданное завышение зарплат в этих профессиях.

К примеру, уровень украинского или российского программиста достаточно высок, опыта работы не меньше (если не больше, так как американские и лондонские компании охотнее обращаются в бывшие страны СНГ за очень качественными и дешёвыми IT -проектами). Другой вопрос – цена. Жители стран СНГ готовы работать за меньшую заработную плату, что, безусловно, привлекательно для работодателя, но совершенно нежелательно для общего «здоровья» рынка труда Чешской Республики. Государство старается вывести чешские и немецкие зарплаты по ряду специальностей на приблизительно один уровень (ещё одна причина, почему Австрия и Германия 7 лет не пускали новые страны унии на свой рынок). Пока этого нет, а значит через 2-3 года, когда зарплаты «выровняются» и граждане Чехии будут подумывать вернутся домой, компании уже притрутся и привыкнут к новым сотрудникам.

Можно ли спрогнозировать, каким будет курс рубля в год президентских выборов? Когда мы обсуждаем, что будет с рублем, нужно всегда четко оговаривать, какой предполагается цена на нефть, поскольку курс рубля очень сильно зависит от колебаний мировых цен на нефть.

Наш центр прогнозирует в 2012 году цены порядка 90–95 долл. за баррель. Если они будут держаться на этом, чуть более низком, чем сегодня, уровне, то Россию ожидает в 2012-м небольшое снижение курса рубля.

Ситуация, в которой цены на нефть и соответственно курс рубля немного скорректируются вниз, мне кажется совершенно нормальной. Эта коррекция не выходит за пределы тех явлений, которые мы наблюдали в последние два-три года после кризиса, когда рубль колебался в достаточно широком коридоре.

Соответственно ни о какой обвальной девальвации в 2012 году, которую на прошлой неделе начали предвещать некоторые эксперты и которой так боится наш народ, речи не идет даже близко.

Обвальная девальвация — это весьма гипотетический сценарий. Он может быть связан либо с очередным витком мирового финансового кризиса, либо с абсолютной разбалансировкой российской макроэкономической политики.

Что означает подобная разбалансировка? Если начнется быстрый рост государственных расходов, если одновременно будет зафиксирован курс рубля, если Центробанк при этом будет удерживать курс за счет валютных резервов, то после президентских выборов действительно могла бы произойти довольно резкая девальвация, мягкий вариант того, что произошло в Белоруссии. Но в этом сценарии слишком много маловероятных «если», и поэтому он мне представляется гипотетическим.

Наш прогноз по инфляции достаточно благоприятный: она будет снижаться и к концу 2011 года составит 8,5 или даже 8%, а в начале 2012-го выйдет на 7,5 или даже на 7%. Что будет дальше, пока не очень понятно. Во многом это зависит от той политики, которую правительство и Центробанк собираются проводить в ближайшее время.

Теперь что касается возможности очередного витка глобального финансового кризиса и вероятности последующего падения цен на нефть. И США, и Европа в последнее время подают много негативных сигналов, заставляющих задуматься о возможном повторении событий 2008 года.

Ведутся бесконечные разговоры об опасности дефолта в США, но я пока еще не верю, что там произойдет что-то серьезное. Это вопрос чисто политического характера.

Конечно, в долгосрочном плане госдолг США является действительно большой проблемой. Но дело в том, что США тратят сейчас на обслуживание долга где-то 1% ВВП, поэтому нагрузка долговой проблемы на американскую экономику пока минимальна.

Надо очень постараться для того, чтобы в текущей ситуации спровоцировать широкомасштабный кризис. Я думаю, что решение будет найдено, хотя обе спорящие в США стороны проявляют удивительную недальновидность и упрямство. Рынок же до сих пор по большому счету не замечает этой ситуации — стоимость казначейских облигаций США даже не думает падать. Однако, повторюсь, в среднесрочном плане у США могут быть серьезные проблемы.

Что действительно может испортить ситуацию, так это усугубление экономических проблем в Европе. И они представляют собой гораздо большую угрозу для России, чем гипотетический дефолт в Соединенных Штатах.

Если события в Европе начнут развиваться по негативному сценарию, то можно ожидать и панику среди инвесторов, и кризисы доверия, и дефолты, и весьма значительные колебания всех валютных курсов, в том числе рубля.

Пока что Европа в очередной раз нашла решение, которое многим кажется промежуточным. Непонятно, не будет ли нужна Греции гораздо более серьезная реструктуризация. Нет четкого плана, как будет осуществляться санация и поддержка проблемных банков. Не очевидно, что снижения процентных ставок для Португалии и Ирландии достаточно, чтобы предотвратить дефолт этих стран.

Остаются неясны или даже не проработаны многие детали достигнутого в еврозоне соглашения, и сохраняется достаточно высокая степень неопределенности относительно того, будет ли это соглашение последним или в дальнейшем понадобятся еще более серьезные шаги.

Но радует уже хотя бы то, что европейские лидеры смогли договориться (в отличие от американцев). Это означает, что для них сохранение Единой Европы является первостепенной задачей. И при всех проблемах это основной, базовый, ценностный фактор, который позволит найти выход из кризиса. Ксения Юдаева.

Правительство и политические партии Республики Кипр договорились о "предварительном пакете мер", призванном стабилизировать экономическую ситуацию на острове, сообщил в пятницу вечером официальный представитель правительства Стефанос Стефану.

По его словам, меры экономии будут реализованы в основном в среднесрочной перспективе. При этом представитель правительства не сообщил, о каких конкретно мерах идет речь.

Управляющий Центробанка Кипра Атанасиос Орфанидис заявил 20 июля, что Кипр может быть вынужден обратиться за внешней финансовой помощью, если правительство не сможет самостоятельно устранить последствия недавних взрывов на военно-морской базе близ Лимасола.

Взрывы 11 июля унесли жизни 13 человек, более 60 были ранены. При ЧП была разрушена крупнейшая электростанция острова, дававшая более половины электроэнергии, потребляемой Республикой Кипр. Как следствие, на острове продолжаются масштабные отключения электричества, которые оказали серьезное негативное влияние на недавно оправившуюся от рецессии экономику острова. Прямой ущерб от взрыва оценивается в сумму до 1 миллиарда евро при ежегодных расходах бюджета в 8 миллиардов евро.

Помимо ЧП, кипрская экономика серьезно пострадала от финансового кризиса в соседней Греции. Местные банки держат крупные пакеты греческих государственных облигаций, которые торгуются сейчас на рынке значительно дешевле номинала. Кроме того, кипрские банки ведут бизнес в Греции и сталкиваются с масштабным оттоком депозитов.

Как отмечает кипрское издание Financial Mirror, с бюджетным дефицитом в 5,1% ВВП и госдолгом на низком уровне в 60% ВВП Кипр находится в гораздо лучшей финансовой форме, чем другие государства еврозоны, обратившиеся за кредитной поддержкой ЕС и МВФ - Греция, Ирландия и Португалия.

При этом заместитель председателя главной оппозиционной партии Авероф Неофиту заявил, что меры по сокращению расходов необходимо принять как можно скорее.

"Нам нужно сократить дефицит до 4% ВВП в этом году и до 2% ВВП в следующем году", - сказал Неофиту, добавив, что, по его оценкам, понадобятся сокращения расходов бюджета в районе 400-600 млн евро (2-3,5% ВВП).

Экономический кризис на острове сопровождается политическим. СМИ и многие граждане Кипра обвинили президента Димитриса Христофиаса и возглавляемое им правительство в халатности, которая могла вызвать ЧП на военной базе. За последние десять дней на острове прошел ряд демонстраций с требованием отставки Христофиаса. Происшествие уже стоило кресла министру обороны, главе МИД и командующему кипрской армией. Демократическая партия, младший партнер правящей коалиции наряду с коммунистической партией Христофиаса АКЕЛ, резко критикует действия правительства по ликвидации последствий катастрофы.

Местные наблюдатели считают, что президент Христофиас может в ближайшее время провести масштабные перестановки в правительстве. Алексей Богдановский

Ирландская авиакомпания-дискаунтер Ryanair опубликовала в субботу на своем итальянском сайте очередную рекламу с изображением премьер-министра Италии Сильвио Берлускони, что стало вторым подобным случаем за последние два месяца.

На рекламном баннере, красующимся в интернете, глава итальянского правительства изображен в карикатурном виде и сообщает посетителям сайта дискаунтера: "У меня есть 560 миллионов хороших причин, чтобы удрать". Чуть ниже другим шрифтом написано: "С Ryanair за восемь евро".

Таким образом, авиакомпания, рекламирующая свои последние горячие предложения по дешевым перелетам, намекает на принятое 9 июля решение Миланского апелляционного суда, который обязал холдинг Берлускони Fininvest выплатить 560 миллионов евро группе Cir в связи с нечестным приобретением в свое время контроля над издательским домом Mondadori.

Это уже не первый случай, когда ирландский перевозчик использует изображение Берлускони: впервые Ryanair взяла для своей рекламы фотографию итальянского премьера, запечатленного в окружении пяти женщин, в 2009 году.

Во второй раз дискаунтер выбрал итальянского премьера в качестве "рекламного лица" полтора месяца назад. На снимке, который был сделан в палате депутатов национального парламента, Берлускони был изображен со склоненной головой и приложенной ко лбу ладонью и выглядел явно уставшим или обеспокоенным.

Надпись на рекламном баннере, размещенном на итальянском сайте Ryanair, гласила: "Только одна вещь поднимет мне сейчас настроение!", а под ней кампания предлагала премьеру решение этой "проблемы": "Интрижка с Ryanair за 12 евро". Однако Берлускони никак не отреагировал на появление своей фотографии в рекламе авиакомпании. Наталия Шмакова

 В интервью Deutsche Welle известный американский ученый, профессор Кеннет Эрроу (Kenneth Arrow) анализирует перспективы преодоления экономического и финансового кризиса в еврозоне. Эрроу был удостоен Нобелевской премии по экономике в 1972 году. Тогда он был самым молодым лауреатом в этой дисциплине. Кеннет Эрроу преподавал в Стэнфордском университете и занимал должность экономического советника в администрации президента США Джона Кеннеди.

 - В Европе затяжной экономический и финансовый кризис. Началось все с угрозы банкротства Греции, потом сработал эффект домино. Под угрозой оказались Ирландия, Португалия, Испания, Италия. Более того, вся экономическая система в Европе. Насколько опасной представляется вам ситуация?

 - Я считаю, что в итоге Греция должна пойти на дефолт. Сейчас за ее долги расплачиваются другие страны, в первую очередь Германия и Франция. Это не может быть долгосрочным решением. Греки должны решиться на дефолт или на реструктуризацию долгов - я выбираю самые мягкие термины. Греция и Португалия не очень большие страны. Дефолт будет означать, что неоплатные долги будут признаны неоплатными долгами. В европейской банковской системе не так уж много долговых обязательств этих стран. Ей придется просто списать убытки. И, как я понимаю, она в состоянии это сделать.

Совсем другой масштаб - Испания и особенно Италия. Итальянский парламент осознал серьезность положения. Как я понимаю, итальянцы намерены через два года прийти к сбалансированному бюджету. А испанцы не жили в долг. Государственные финансы у них в порядке, вот только экономика в очень плохом состоянии.

Кое-то полагает, что не будь политического союза, и Греция не стала бы проблемой. Но посмотрите на США: мы не расплачиваемся за долги отдельных штатов. Калифорния долго была на грани банкротства, то же самое Нью-Йорк. Но никому и в голову не приходит, чтобы федеральное правительство расплачивалось за долги Калифорнии. Не сможет Калифорния обслуживать долги - это ее дело. Так что идея консорциума европейских стран, которые дают гарантии по греческим долгам, на мой взгляд, не безальтернативна. Убытки налицо. Осталось только признать их в банковских отчетах.

 - Какой совет по выходу из кризиса вы дали бы лидерам европейских стран?

 - Дайте рынкам определенную свободу действий. Это снимет бремя принятия решений с плеч политиков. Кто сказал, что необходимо предотвращать любой дефолт? А еще необходимо действовать сообща, предвидеть проблемы и решать их без особой шумихи. Я уверен, что многие из этих проблем не разрослись бы до таких масштабов, если бы их вовремя и правильно решали. Вот вам мой совет, а там смотрите сами.

 - Сможет ли Евросоюз в долгосрочной перспективе стать глобальным игроком без политической и экономической интеграции?

 - Именно поэтому Милтон Фридман и критиковал саму идею создания еврозоны. Проблема, которая существует с момента ее основания, заключается в том, что создана единая монетарная система, а единой фискальной системы нет. Уровень экономического развития входящих в эту группу стран слишком сильно разнится, чтобы входить в единую монетарную систему. Но сейчас процесс необратим. Однако, по-моему, проблемы разрешимы при наличии доброй воли. Страны-лидеры поддерживают слабые страны, это в их интересах. Но я считаю, пусть страны-должники сами несут часть своего бремени.

Автор: Михаэль Книге / Александр Варкентин

 Редактор: Андрей КобяковПрофессор Кеннет Эрроу

Греции разрешили частичный дефолт

Меркель и Саркози договорились, как спасти самую проблемную экономику ЕС

Еще накануне вчерашнего саммита лидеров стран — членов ЕС по ситуации с Грецией Германия и Франция заключили соглашение, фактически решившее судьбу этого государства. Коммерческие банки должны участвовать в реструктуризации греческой задолженности. В мае прошлого года греческая экономика уже получила помощь в размере 110 млрд евро. Второй пакет помощи может обойтись в такую же сумму и подразумевать частичный дефолт по гособлигациям страны, заявил вчера глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер.

Напряженные переговоры канцлера Германии Ангелы Меркель и президента Франции Николя Саркози с участием президента ЕЦБ Жан-Клода Трише и главы Европейского союза Германа ван Ромпея продолжались восемь часов и закончились уже в ночь на четверг. Их договоренность во многом предопределила решение саммита. Официально итоги встречи Меркель–Саркози не сообщались, однако перед началом саммита министр финансов Нидерландов Ян Кеес де Ягер сообщил, что новая программа помощи допускает выборочный дефолт по долговым обязательствам. Возможный способ снижения лежащего на Греции бремени — «обмен бондов»: частные кредиторы обменяют свои «старые» облигации на «новые» 30-летние, что позволит сократить долг Греции на 90 млрд долларов.

Другой возможный путь — введение «банковского налога», который взимается с финансовых институтов, а потом отправляется в специальный антикризисный фонд. Так, с налогоплательщиков снимаются обязательства срочно финансировать очередные спасательные операции. Впрочем, министр финансов Люксембурга Жан-Клод Юнкер заявил, что эта идея вряд ли будет реализована.

Президент Греции Георгиос Папандреу назвал саммит «определяющим моментом» для всей еврозоны. С ним согласился глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу: «Нужен ответ, или негативные последствия скажутся на всех, их почувствуют в каждом уголке Европы».

За брюссельским саммитом, который должен был в том числе умиротворить налогоплательщиков, напряженно следила вся Европа. Реакция различалась в зависимости от того, донором или реципиентом международной помощи считает себя страна. Особенно волновались немцы и французы, граждане самых сильных экономик зоны евро и крупнейших кредиторов Афин.

В случае наиболее неблагоприятного и весьма вероятного сценария, который наступит, если Греция, Португалия и Ирландия не возвратят предоставленные им кредиты, долговой кризис может до 2015 года обойтись одной только Германии в 70,8 млрд евро, подсчитали экономисты Германского института экономических исследований.

«Они хотят заставить нас больше работать, платить больше налогов, чтобы отдать потом деньги чужим странам!» — пишет анонимная француженка на одном из форумов. Некоторые французы и вовсе требуют исключить Грецию из зоны евро. «Французско-немецкий кислородный баллон скоро взорвется! Тут нужна ампутация. Греция лгала, когда входила в зону евро, по поводу своих реальных экономических показателей. Она и должна сама платить за последствия», — пишет другая француженка в комментариях к статье о саммите в Le Figaro.

«Для защиты граждан в других странах ЕС участие Греции в совместной валюте должно быть заморожено до консолидации финансов. Это имело бы устрашающий эффект. И сами греки быстрее поднялись бы на ноги», — считает немецкий блогер. Многие комментаторы назвали правильным решение Дэвида Кэмерона не участвовать в саммите европейских лидеров, равно как и в деле помощи Греции. «Англичане правильно сохранили свою валюту. Нам бы следовало сделать то же самое», — написал в комментарии к новости о саммите один из французских пользователей Facebook.

Впрочем, скепсис не отражает в полной мере настроение жителей стран еврозоны. В зависимости от региона проживания европейцы в большей или меньшей степени признают необходимость спасения греческой экономики, ее важность для судьбы еврозоны, а также ценность единой валюты и Евросоюза как такового, показывают опросы общественного мнения.

Согласно июньскому соцопросу французского института общественного мнения Ifop, 59% французов полагают, что нужно и дальше оказывать финансовую помощь Греции. Причем с марта прошлого года, когда греческий кризис только начался, их число выросло на 6% благодаря тому, что перспективы краха всей зоны евро стали вырисовываться все более отчетливо. Такая же тенденция наблюдается и в Германии, но большинство немцев (59%) по-прежнему не согласны финансово поддерживать Грецию. Кстати, немецкий еженедельник Spiegel в статье на эту тему предложил немцам примерить на себя предлагаемое Греции решение. «Повысить налоги, сократить социальные пакеты, продать госпредприятия — Греция на пороге жестких урезаний. Была бы такая программа экономии мыслима здесь, в Германии? Нет, отвечают эксперты. Для немцев это была бы слишком невыносимая нагрузка», — говорится в публикации.

Комментируя общеевропейский настрой, социолог Ifop Жером Фурке отметил, что готовность отдельных стран спасать Грецию прямо пропорциональна состоянию их экономик. В поддержку плана ЕС и МВФ активнее всего высказываются итальянцы (73%), чувствующие себя наиболее уязвимыми и поэтому рассчитывающие на европейскую солидарность. Так же считают многие испанцы (58%), которых называют следующими претендентами на спасительный пакет. Британцы, сохранившие национальную валюту, напротив, в большинстве своем (80%) полагают, что Грецию спасать не надо. Юрий Шпаков, Мария Ефимова, Калина Вылчева

Сроки погашения кредитов в рамках финансовой помощи Греции, Португалии и Ирландии будут увеличены двое, с 7,5 до 15 лет, а ставка по этим займам будет понижена до 3,5% годовых с 4,5% в настоящее время, говорится в проекте решения глав государств и правительств 17 стран зоны евро, проводящих в четверг экстренный саммит в Брюсселе.

Встреча посвящена, в первую очередь, спасению обремененной долгами Греции и разрешению долгового кризиса в регионе в целом.

Согласно проекту заключений по итогам встречи в верхах, Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF) будет предоставлять кредиты для Греции, Ирландии и Португалии под самый низкий процент и на более длительные сроки. Ставка рефинансирования ЕЦБ сейчас находится на уровне 1,5%, однако аналитики ожидают ее существенного повышения в течение года для борьбы с инфляцией.

По данным из дипломатических источников, лидеры еврозоны не поддержали идею введения временного специального налога на банковскую деятельность, за счет которого с частных кредитных учреждений предлагалось собрать до 50 миллиардов евро.

Председатель Жозе Мануэл Баррозу накануне саммита еврозоны в Брюсселе назвал ситуацию с суверенным долгом Греции "очень серьезной" и заявил, что ожидает от участников саммита ответственности и принятия надлежащих решений для обеспечения стабильности в зоне евро.

По словам председателя Еврокомиссии, на саммите, как минимум, должна быть внесена ясность в вопрос по мерам обеспечения устойчивости государственных финансов Греции, определения лимитов вовлечения частного сектора в процесс оказания финансовой помощи стране, а также в отношении поддержания банковского сектора Европы и предоставления ему ликвидности.

Греция находится в трудном экономическом положении. Евросоюз и МВФ в прошлом году одобрили пакет внешней финансовой помощи этой стране в размере 110 миллиардов евро.

В настоящее время кредиторы обдумывают выделение второго пакета внешней помощи, так как первый оказался недостаточным - Греция не в состоянии вернуться на рынки долгосрочных и среднесрочных займов и начать самостоятельно обслуживать свои долги с 2012 года, как ранее планировалось. Александр Шишло

В 2010 году россияне купили 1 280 квартир в Испании

20 июля 2011 года

Всего же за прошлый год иностранцы приобрели 18 561 квартиру в Испании, что составило 4,45% от общего объема продаж жилья в стране.

Для сравнения: в 2009 году на долю иностранных граждан пришлось 4,24% сделок, то есть чуть меньше, чем в 2010-м. Однако на пике рынка, в 2007-м, этот показатель составлял 8,9%.

В 2010 году больше всего квартир в Испании купили граждане Великобритании – 4 350, или 23,4% от общего числа сделок с иностранцами. В первую пятерку покупателей вошли также французы (8,2%), немцы (7,7%), россияне (6,9%) и итальянцы (5,6%), сообщает портал Kyero.com со ссылкой на Регистрационную палату Испании (College of Registrars).

На долю представителей других стран (Бельгии, Нидерландов, Швеции, Китая, Норвегии, Румынии, Ирландии, Марокко, Дании, Аргентины, Финляндии, Швейцарии, Португалии и Польши) пришлось в совокупности менее 5% от общего числа сделок.

9 643 квартиры были приобретены иностранцами на вторичном рынке, 8 918 – на первичном.

Как ранее сообщал портал Prian.ru, в июне 2011-го цены на жилье в Испании были на 6,6% ниже, чем годом ранее, а с 2007 года дома и квартиры в Испании подешевели в среднем на 22%. Самое значительное падение цен аналитики зафиксировали на побережье Средиземного моря – по сравнению с июнем 2010-го недвижимость там подешевела на 8,7%. Дома и квартиры в крупных городах Испании за год стали дешевле на 7,3%.

В нашей стране устройство ребенка в заграничную семью стало настоящим Клондайком для чиновников.

На прошлой неделе Россия и США договорились о новых правилах международного усыновления. Теперь вывезти сироту из нашей страны не так просто. Устройством в заокеанские семьи будут заниматься немногочисленные аккредитованные агентства, а сами приемные родители пройдут обязательную подготовку, психологическое тестирование, за жизнью новой семьи будут пристально следить контролирующие органы. При необходимости Россия сможет вмешиваться в судьбу своих детей и защищать их интересы в судах Штатов (подробнее).

Принятию новых правил предшествовал громкий скандал: восьмилетнего Артема Савельева, усыновленного в США, вернули в Россию. Одного, на самолете. Мальчик прилетел на Родину с запиской от приемной мамы: «Прошу отменить усыновление».

Истории о замученных в Америке российских сиротах приходили с пугающей регулярностью. До Торри Хансон (приемной матери Артема) были Ирма Павлис (забила насмерть шестилетнего приемного сына Алешу), Майкл Гизмор (изнасиловал удочеренную сироту), родители-убийцы семилетнего Вити Тулимова (заперли зимой в подвале, умер от переохлаждения). Почему так получилось? Ведь от приемных родителей всегда требовалась целая кипа документов, а российский суд, принимая решение об усыновлении, должен был убедиться, что этот акт пойдет ребенку исключительно во благо.

БОЛЬШОЕ ЗАОКЕАНСКОЕ СЧАСТЬЕ

В начале 1990-х российских сирот начали усыновлять иностранцы. Среди желавших присмотреть себе ребеночка было немало пар из Америки.

- На Западе привыкли решать свои демографические проблемы, усыновляя детей из стран третьего мира, - объясняет замдиректора Департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки Сергей Вителис. - Больше всего сирот привозят из Китая. Азия и Африка - стабильные «доноры» юных граждан для благополучной европейской и американской цивилизаций.

Но многие американцы хотели ребеночка такого же, как они, цвета кожи (а большинство усыновителей из США - белые). Стран, откуда можно привезти себе такой «подарок», в мире немного. Украина, Румыния (эта страна, кстати, недавно приостановила выдачу разрешений на усыновления сирот иностранцами). Но главным поставщиком нужных детишек стала Россия. За считанные годы у нас появилась целая система по обслуживанию бездетных иностранцев. Ловкие посредники помогали подмазывать суды, директоров детдомов и домов малютки, работников органов опеки.

- Чиновники стали неплохо зарабатывать на сиротах, - вспоминает член Общественной палаты, председатель правления общественной организации «Право ребенка» России Борис Альтшулер. - Получить направление к ребенку без взятки было невозможно.

В середине голодных 90-х цена усыновления ребенка иностранцем составляла от 35 до 40 тысяч долларов.

ВСЕМ НУЖНЫ ЗДОРОВЫЕ МАЛЫШИ

Начиная с 1994 - 1995 годов каждый год из страны улетали в США от 3 до 5 тысяч ребят. Сколько малышей уехали после того, как их новые родители облагодетельствовали местную чиновничью рать пачками долларов? Дальнейшая судьба детей тоже особо никого не заботила.

К 2000-м годам стали применяться упрощенные варианты усыновления. В роддомах практиковалась такая «услуга»: младенцев, от которых отказалась собственная мать сразу после родов, за взятку выписывали с другой женщиной. По документам получалось, что ребенок рожден приемной мамой. Цена вопроса - от 3500 долларов.

Что делать, если в нужный день ни одного отказного ребенка в отделении не оказалось? Был придуман другой циничный способ. Например, на Дальнем Востоке и в Ставрополе здоровых новорожденных забирали у мам «на процедуры», после чего сообщали, что у ребенка обнаружен некий порок, он в реанимации и его могут не спасти. Через несколько дней врач скорбно сообщал, что «мы ничего не смогли сделать, малыш умер, тела младенцев родственникам не выдаем». А в это время вполне здорового карапуза забирали усыновители.

Или вот другой вариант. Иностранцы по закону могли усыновлять только тех детей, кого не захотели взять россияне. Как обходили это? В Челябинске органы опеки оформляли на «перспективных» сирот липовые справки, что к ним приходили местные семьи, но отказались брать малыша. На самом деле к детям никого и близко не пускали. А потом ребят отписывали иностранцам, поскольку «возможности устроить в российскую семью нет». За предыдущий год только из Челябинской области так уехали 85 детишек.

УЧЕТ И КОНТРОЛЬ

- За последние двадцать лет американцы усыновили в России больше 60 тысяч детей, - подсчитал Вителис. - Подавляющее большинство ребят живут счастливо и благополучно. Проблемы возникают у единиц, все дело в системе контроля, до сих пор ее просто не было.

По новому порядку за достоверность документов, поданных кандидатами в усыновители, отвечает работающее с ними аккредитованное агентство.

- Отменяется усыновление в частном порядке, - рассказал Альтшулер. - Раньше американские граждане с любым посредником могли добраться до ребенка и оформить документы на приглянувшегося им сироту. Потом новая семья покидала Россию и пропадала. Невозможно было достоверно отследить судьбу даже легально усыновленных детей. Максимум, на что могли рассчитывать в нашей стране, - получить праздничный фотоальбом, на котором снят улыбающийся ребенок. А как он на самом деле проводит будни в новой семье, узнать было неоткуда.

По оценкам экспертов, «независимое усыновление» приносило корыстолюбивым чиновникам самый большой доход.

- Под новое соглашение об усыновлении в США создается федеральный орган опеки и попечительства, аналогичный нашему, - пояснил Вителис. - Агентства будут отслеживать судьбы детей, а власти США - контролировать достоверность этих донесений.

*Данные за 2008 год. Алексей ДУЭЛЬ.

У Барака Обамы этот уикенд выдался сложным. Вполне вероятно - самым тяжелым за все его президентство. К полудню субботы демократам так и не удалось найти с республиканцами компромисс по повышению потолка государственного долга США, как требовал президент. А в пятницу 22 июля истекает срок "долгового ультиматума" Обамы: он объявил, что к этому дню конгресс должен принять окончательное решение под бюджетному пакету и поднять планку федерального долга. Иначе будет поздно.

Сам президент уже начал готовить Америку к худшему варианту - техническому дефолту ведущей экономики мира. На специальной пресс-конференции в Белом доме 15 июля Обама заявил, что если республиканцы не согласятся на его компромиссные предложения по бюджету и долгу, то Америка окажется не в состоянии платить проценты по своим долгам. Возникнет острый финансовый кризис, будут дорожать банковские займы, и это будет равносильно "повышению налогов для всех". Что касается республиканцев, то их главное требование - не повышать никаких налогов, а только сокращать госрасходы. "Проект Обамы" предусматривает оба варианта - и повышение, и сокращение.

В субботу президент уже напрямую обратился к Америке, посвятив долговым бедам свое еженедельное радиообращение к стране. Обама сказал, что все американцы, включая и самых состоятельных, должны "честно платить свою долю". Намеки на то, что решение проблемы долгов частично лежит в самых богатых карманах страны, всегда прекрасно воспринимаются избирателями.

Вашингтон испытывает рецидивы своей "долговой болезни" уже многие годы. Беда в том, что с каждым годом они становятся все острее. Ведущие рейтинговые агентства мира уже объявили, что готовы изменить идеальные до сих пор кредитные оценки стране (рейтинги надежности ее долговых обязательств). Что было бы не так уж и плохо: странно ставить одни "отлично", когда ежегодно кредитоспособность государства становится заложником внутриполитических дрязг - споров между демократами и республиканцами в конгрессе.

Будет ли дефолт

США должны до 2 августа поднять потолок госдолга (ныне составляет $14,3 трлн), иначе казначейству нечем будет платить по счетам - внутренним и внешним.

Вероятнее всего, компромисс смогут найти. Драматизация политической обстановки вплоть до близости к Армагеддону, Апокалипсису, Антихристу и концу жизни на Земле - один из любимых приемов в американской политической традиции. Очень помогает, если надо запугать избирателя, довести все до паники и додавить оппонентов до приемлемого решения.

Если ко 2 августа конгресс не найдет компромиссного решения и не даст добро на повышение потолка (в первоначальном варианте Обама просил поднять его на $2,4 трлн), то беды начнутся уже на следующий день. По оценкам, нехватка средств уже 3 августа составит $20 млрд. Надо будет прекращать выплаты пенсий, жалованья чиновникам, военнослужащим, музейным работникам, парламентариям и пр. Но не это страшно для всего остального мира, который нервничает по иной причине.

В августе, а именно - 4-го, казначейство должно выплатить $87 млрд долларов по долговым обязательствам, а 15-го - $29 млрд в виде процентов по государственным займам. Сами по себе суммы не так уж и впечатляют. Пугает сам факт просрочки выплат по долговым обязательством крупнейшей экономической державой мира, у которой до сих пор была чистейшая кредитная история.

Что происходит сейчас

Обама, надо отдать ему должное, пошел уже на все компромиссы с республиканцами, на которые был в состоянии пойти. И пока финансовые чиновники США потихоньку готовятся к худшему. Если верить американским газетам, то министерство финансов и Белый дом последние три недели неофициально прощупывают почву под вероятное "падение".

Речь, как сообщила Washington Post, идет о том, как избежать полного обвала на финансовых рынках из-за неспособности Америки в срок выполнять свои долговые обязательства.

Среди вариантов: прекратить множественные социальные выплаты гражданам США и продать часть золотого запаса. Должно помочь... на первые два-три месяца. За счет урезанных социальных выплат и "золотых распродаж" будут покрыты проценты по долгам для своих и зарубежных инвесторов, в особенности, крупнейшего кредитора федерального правительства - Китая.

Пекин, кстати, уже открыто и настоятельно призвал Вашингтон прекратить играть с финансовым здоровьем всего мира, проводить ответственную политику и гарантировать интересы инвесторов.

Но не похоже, чтобы эти призывы помогли. Большинство экспертов уверено, что просрочка Вашингтоном любых обязательств (даже внутренних долговых - типа пенсий, соцвыплат) уже сама по себе напугает инвесторов. Пойдет бегство от доллара, американских ценных бумаг: итог будет мало отличаться от частичного дефолта. А распродажа золота вообще приведет к обратному результату. Начнутся спекуляции на рынке, стоимость золота поползет вниз. И никаких "хороших денег" США за это не получат. Только обрушат золотой рынок.

Есть ли выход?

Возможных выходов из тупика - сразу несколько. В последние пару дней все активнее обсуждают "запасной вариант" лидера сенатского меньшинства, республиканца Митча Макконелла. Он выполнен по принципу "свалить все на Обаму".

Макконелл предлагает, чтобы конгресс временно изменил процедуру поднятия потолка долга и дал на это право президенту - до конца его нынешнего срока. Планку предлагается поднять - в три этапа - на $2,5 трлн (каждый раз по $700-900 трлн) при обязательном и равном сокращении расходов. Законодательные предложения автоматически считаются принятыми после внесения, если против них конгресс не проголосует в течение 15 дней. Такая эквилибристика - спасение для республиканцев. Им не придется голосовать за увеличение налогов, вокруг чего, собственно, и разгорелся весь нынешний бюджетный пожар.

Не исключают и того, что Обама вовсе откажется от переговоров и потребует, чтобы конгресс занялся долгом в чистом виде, без всяких компромиссов по бюджетным статьям и налогам. Это не решит проблему, а загонит ее вглубь. Но можно будет избежать немедленного дефолта.

В общем, осталось подождать немного. Два-три дня. Дальше либо будет долговой инсульт США с тяжелыми последствиями, либо дела пойдут на поправку. Временную. Долги-то ведь никуда не денутся.

В Европе, где разворачивается свой финансовый кризис вокруг долгов Греции, Португалии и Ирландии, вокруг евро, с тревогой следят за американской долговой драмой. И испытывают все большее раздражение. Лондонская Guardian даже заметила в воскресенье, что бюджетная несговорчивость республиканцев уже начинает напоминать исламский фундаментализм в финансовой области. Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости

Ирландия, получающая от ЕС и МВФ финансовую поддержку, успешно выполняет программу возвращения экономики к здоровому состоянию, одобренную ее кредиторами, свидетельствует сообщение "Тройки" - представителей ЕК, ЕЦБ и МВФ, проверявших прогресс в этом направлении в стране в июле.

"Оценки показали, что программа выполняется и достаточно финансируется", - говорится в сообщении.

Одобрение отчета кредиторов под руководством ЕС и МВФ даст возможность выделить стране очередной транш финподдержки. Мария Князева

Россия намерена как можно скорее ратифицировать подписанное накануне соглашение с США о сотрудничестве в сфере усыновления, но из-за парламентских каникул сделать это можно будет только осенью. Сходясь во мнении по поводу важности документа, депутаты прогнозируют жаркие дискуссии при его рассмотрении в Госдуме, а эксперты говорят, что добиться улучшения ситуации удастся, только если в области усыновления будут исключены все коррупционные схемы.

От того, как на практике будет реализовываться соглашение с США, где, по разным данным, с 1992 года были усыновлены от 60 до 100 тысяч российских детей, зависит и решение аналогичных проблем с другими странами. После ряда резонансных случаев выявления жестокого обращения с детьми из России уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов потребовал приостановить процедуру усыновления российских детей иностранцами до подписания соглашений, которые позволили бы российской стороне контролировать судьбу ребят. Он против ситуации, когда дети из РФ рекламируются на некоторых заграничных сайтах "как свежие пирожки".

Документ, подписанный в Вашингтоне главами внешнеполитических ведомств двух стран Сергеем Лавровым и Хиллари Клинтон, вводит обязательное психологическое тестирование потенциальных усыновителей, а также определяет, что процедуру усыновления можно будет осуществлять лишь через уполномоченные организации. За соблюдение этих двух условий будет отвечать американская сторона. Кроме того, в соглашении оговорено, что до достижения совершеннолетия все усыновленные американцами дети будут сохранять гражданство РФ.

Путь к справедливости

Работа над соглашением между РФ и США началась после скандала весной прошлого года, когда приемная мать-американка вернула в Россию на самолете с "отказной" запиской семилетнего мальчика. Свой проект документа, который был разработан министерством образования и дополнен в аппарате уполномоченного по правам ребенка, Россия передала американской стороне 30 апреля 2010 года. За год и три месяца состоялось семь раундов переговоров. После каждого раунда выработанные формулировки направлялись на согласование в ведомства: Генпрокуратуру РФ, Верховный суд, Минюст и другие. То же самое происходило и в США.

Проблемы с согласованием пунктов договора возникали из-за разницы в законодательстве штатов в США. Например, Россия настаивала на запрете отдавать детей в супружеские однополые пары - в некоторых штатах есть возможность заключать однополые браки, и при этом в законах прописано, что детей усыновляют супруги. По российским законам супруги - это муж и жена. После настоятельной просьбы со стороны РФ возможность усыновления детей однополыми парами была исключена.

Кроме того, российская делегация добилась введения более серьезного контроля над приемной семьей. Когда началась работа над соглашением, выяснилось, что в США нет централизованного органа опеки и попечительства, как в РФ. Поэтому для совершенствования системы контроля над семьями усыновителей было решено создать специальный орган при государственном департаменте.

Глава МИД РФ назвал подписанный документ "по-настоящему справедливым, двусторонним". По его мнению, соглашение "содержит надежные гарантии, которые позволяют, во-первых, убеждаться, что усыновители психически устойчивы, что они прошли через фильтр компетентных, уполномоченных правительством органов, и что усыновители обеспечивают необходимый доступ российских дипломатов к детям".

В свою очередь госсекретарь США отметила, что документ увеличивает прозрачность деятельности всех сторон в процессе усыновления. Она заявила о намерении добиваться скорейшего вступление в силу соглашения. Оно "поможет устранить те раздражители, которые абсолютно оправданно возникали в общественном мнении в связи с судьбой российских детей, усыновленных в США", считает Клинтон.

Не без дискуссий

Соглашение в России подлежит ратификации, в США - нет. В этой связи стороны согласовали некоторые технические детали, которые позволят ускорить этот процесс. Кроме того, Лавров заверил, что российские власти сделают все, чтобы "этот технический вопрос был решен в кратчайшие сроки". Представитель Минобрнауки заявил РИА Новости, что министерство уже в ближайшее время подготовит законопроект о ратификации соглашения, согласует его с заинтересованными ведомствами и внесет в правительство.

В Госдуме также готовы сделать все для скорейшего вступления документа в силу, депутаты обещают рассмотреть его хоть и не раньше осени - из-за начавшихся неделю назад думских каникул - но в приоритетном порядке и в максимально короткий срок.

"Госдума будет готовить документ к ратификации в ускоренном режиме, потому что речь идет о конкретных судьбах конкретных людей. Мы ждем таких же оперативных действий со стороны правительства... Важно, чтобы вопрос был быстро решен на уровне исполнительной власти, а за нами дело не станет. Разумеется, он будет ратифицирован в месячный срок после внесения", - заявил глава думского комитета по международным делам Константин Косачев.

Осенняя сессия шестого созыва начнется в конце августа, первое пленарное заседание запланировано на 6 сентября.

При этом в нижней палате прогнозируют, что обсуждение этого документа не будет легким.

"Безусловно, вопрос очень чувствительный, и не все мои коллеги считают, что документ ответил на все возможные вопросы. Поэтому будет, очевидно, дискуссия в Госдуме на эту тему", - заявил РИА Новости зампред думского комитета по международным делам, единоросс Андрей Климов.

Охламон из Оклахомы

Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка уверен, что прежде всего соглашение позволит избежать ситуации, когда усыновленные российские дети "растворяются" в Америке. По словам омбудсмена, таких случаев в настоящее время около 400.

Астахов сообщил, что в США существует система, при которой "сложных" приемных детей перевозят на специальные ранчо, где занимаются их перевоспитанием, а затем возвращают либо в "отказную", либо в другую семью. В таких местах много детей из России, отметил Астахов, добавив, что возможность наблюдения за приемной семьей со стороны российских специалистов уже после усыновления, предусмотренная двусторонним соглашением, позволит отслеживать дальнейшую судьбу ребенка.

Со своей стороны зампред комитета по международным делам Климов подчеркнул, что теперь российская сторона сможет более активно реагировать на ситуацию, когда "какой-нибудь охламон в Оклахоме запустит тапком в голову ребенку". При этом он признал, что полностью исключить такие ситуации невозможно. Глава комиссии Общественной палаты по реформированию и работе правоохранительных органов и судебной системы Анатолий Кучерена также опасается, что органами опеки и усыновителями могут соблюдаться не все предписанные законом нормы, и ситуация в этой области не изменится к лучшему.

"Было очень много предпринято усилий для подписания соглашения, чтобы уберечь наших детей от возможного насилия, сексуальных домогательств. Меня интересует ситуация в части оформления документов, в части того, как на практике будет складываться ситуация по усыновлению, так как важно, чтобы все документы, которые требуются для усыновления ребенка иностранными гражданами, отвечали нормам закона, а все процедуры соблюдались", - сказал Кучерена РИА Новости.

Он отметил, что если правила будут выполняться российскими органами опеки и усыновителями, то тогда можно будет добиться улучшения ситуации в области усыновления.

"Если будут так же, как раньше, использоваться коррупционные схемы, не будет соблюдаться закон, то, конечно, ситуация не изменится", - считает член ОП.

В ответе за усыновителей

Усыновление российских детей теперь будет производиться только при участии агентств по усыновлению, за исключением случаев, когда усыновляют ребенка его родственники.

"Таким образом мы уходим от независимого усыновления, когда граждане, пользуясь услугами каких-то сомнительных посредников, могли приезжать и усыновлять детей. Работать на нашей территории будут только те организации, которые получили соответствующее разрешение Госдепартамента США, они будут осуществлять такую деятельность в соответствии с Гаагской конвенцией по правам ребенка. Таким образом мы сможем отсеять организации, которые не соответствуют этим стандартам", - сказал РИА Новости замдиректора департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки РФ Сергей Вителис.

Согласно информации Астахова, в настоящее время в России действует 67 агентств по усыновлению. Омбудсмен ожидает, что в результате подписания соглашения их число сократится в три раза. По его словам, если до настоящего момента агентства не несли ответственности за подлинность документов об усыновителях, в частности, справок об их психическом здоровье, то теперь они будут обязаны проверять эти данные.

Усыновители отныне будут представлять социально-психологическое заключение, подтверждающее, что они готовы к приему в семью ребенка из России.

Начиная с 1996 года, американскими усыновителями были убиты 17 приемных российских детей. Рассмотрение некоторых дел продолжается до сих пор.

Член думского комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева говорит, что анализ обстоятельств гибели детей дает основания считать, что основными причинами в большинстве случаев являются своевременно не выявленная эмоциональная нестабильность усыновителей, а также их недостаточная психологическая подготовка к приему ребенка в семью.

"Прежде чем передать ребенка в семью (независимо от того, американская это семья или российская), необходимо досконально изучить психологические портреты усыновителей, понять атмосферу семейного быта, выявить возможные острые углы и помочь их ликвидировать.... Наконец-то американская сторона пошла нам навстречу, согласившись с необходимостью подписания договора по усыновлению. Важно, что документ обязывает возможных приемных родителей пройти ряд проверок, в том числе и на психическую устойчивость", - считает депутат.

Начало положено

В настоящее время аналогичное соглашение существует между Россией и Италией. По словам представителя Минобрнауки, ведомство готово внести в ближайшее время в правительство РФ проект соглашения о сотрудничестве в сфере усыновления с Францией.

Первый раунд российско-французских переговоров по заключению соглашения в сфере защиты прав усыновленных детей состоялся в Москве в ноябре 2009 года, второй - в апреле 2010 года.

Другой спорный вопрос, затрагивающий обе страны, - о правах детей в смешанных российско-французских браках. Он обострился в 2009 году, когда большой резонанс вызвала история россиянки Ирины Беленькой и француза Жана-Мишеля Андре. Родители несколько раз похищали друг у друга дочь Лизу, причем в последний раз девочку похитили неизвестные во Франции, избив ее отца. Проблемы семьи Беленькой и Андре, как и некоторых других российско-французских семей, до сих пор не решены.

Спорные случаи с детьми в русско-французских семьях. Справка >>

Российская актриса Наталья Захарова более десяти лет добивается в различных судебных инстанциях восстановления своих родительских прав и возвращения ей дочери, которая в конечном счете была отдана в приемную семью во Франции по настоянию бывшего мужа Захаровой - гражданина этой страны. В конце мая актриса была доставлена в Россию для отбывания наказания по приговору французского суда - за поджог квартиры бывшего мужа.

Медведев наложил положительную резолюцию на прошение о помиловании актрисы Захаровой. Как сообщила журналистам пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова, в настоящее время идет оформление документов для подготовки соответствующего указа главы государства.

В свою очередь уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка заявил, что актриса больше всего сейчас нуждается в свободе и возможности дальше бороться за своего ребенка.

Замдиректора департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки напомнил, что в 2010 году состоялись переговоры по вопросу усыновления российских детей с Израилем, Великобританией и Ирландией. Ожидается, что до конца года будет подготовлен проект соглашения с Испанией."Мы планируем со всеми основными государствами, которые усыновляют наших детей, заключить договора", - сказал Вителис

Вануату (тихоокеанская оффшорная юрисдикция) исключена из серого списка Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Заключенное Вануату 31 мая соглашение по обмену налоговой информацией с Ирландией довело общее количество таких ее соглашений до 12, объявила ОЭСР. Это позволяет переместить ее в белый список ОЭСР, то есть перечень юрисдикций, которые считаются в значительной степени внедрившими международно-согласованные налоговые стандарты.

Также у Вануату имеются соглашения со скандинавскими странами (Данией, Швецией, Норвегией, Финляндией, Исландией, Гренландией и Фарерскими островами), Францией и Сан-Марино, а также с Австралией и Новой Зеландией. ОЭСР заявляет, что Вануату участвовала в разработанной Организацией программе многосторонних переговоров по соглашениям, а также активно вела переговоры по своему графику.

Кроме того, Вануату продолжает развивать свою сеть соглашений об обмене информацией, подписала несколько соглашений, которые ожидают подписания другими сторонами, и ведет переговоры еще по нескольким соглашениям.

До конца этого года Вануату должна пройти проверку ее юридической и регуляторной структуры для обмена информацией.

Международное рейтинговое агентство Moody's понизило суверенный рейтинг Ирландии с "Ваа3" до "Ва1". Прогноз по рейтингу остался "негативным", сообщает Reuters.

В агентстве считают, что стране, уже получившей финансовую поддержку от Евросоюза и Международного валютного фонда, вскоре вновь потребуется помощь.

В ноябре Евросоюз, Европейский центральный банк и МВФ утвердили параметры финансовой помощи Ирландии. Островное государство получит 85 млрд евро под средневзвешенную ставку в 5,8% годовых.

Министр юстиции Ирландии Дермот Ахерн заявлял, что ЕЦБ давил на руководство страны с целью вынудить ее обратиться за международной помощью.

Кроме Ирландии, ЕС и МВФ оказали финансовую помощь еще двум странам еврозоны - Греции и Португалии. На прошлой неделе Moody's снизило долгосрочный рейтинг государственных ценных бумаг Португалии с Baa1 до Ba2

Апеннины в долгу

Проблемы одной из крупнейших экономик Европы грозят новой волной кризиса

Долговой кризис распространяется на третью по величине экономику Еврозоны — Италию. Перед европейскими чиновниками встали две основные задачи: предотвратить дефолт Греции и не позволить Италии и Испании попасть в долговую ловушку. Эти задачи могут противоречить друг другу, уверены некоторые экономисты и аналитики.

Госдолг Италии в 2010 году составил 119% ВВП, а в этом, по оценке МВФ, превысит 120%. В Евросоюзе этот показатель больше только у Греции — 152% ВВП в нынешнем году. У Испании, также входящей в зону риска, долговая нагрузка в 2011 году почти в два раза меньше — 64% ВВП, а у Португалии, которой уже была выделена помощь ЕС, — 90,5%.

До сих пор избегать судьбы Греции, Ирландии и Португалии Италии помогал большой объем экономики, низкий дефицит бюджета и достаточно развитый финансовый рынок — на долговом рынке пока достаточно ликвидности, а госдолг в большей степени сосредоточен в руках местных инвесторов.

Но с начала недели доходность по итальянским облигациям стала стремительно расти — именно с этого начиналось обострение долговых проблем в странах, уже обратившихся за помощью ЕС. Доходность десятилетних итальянских облигаций сейчас составляет 5,74% — самое высокое значение за десять лет. Еще в начале июля она не превышала 4,8%. Итальянское правительство вчера еще раз вышло на рынок госдолга, выпустив годовые облигации на €6,75 млрд. Месяц назад доходность по ним составляла 2,15%, теперь — 3,67%, сообщает Bloomberg. Вчера аналитики Bank of America Merrill Lynch предупредили, что дальнейший рост доходности итальянских облигаций грозит парализовать восстановление всей мировой экономики, ведь речь идет о третьем в мире рынке гособлигаций.

В понедельник министры 17 стран еврозоны восемь часов обсуждали возможность разрешения долговых кризисов в ЕС, но согласовать единый план действий не удалось. Министры пообещали одно — не допустить дефолт Греции и спасать другие европейские страны, попавшие в долговую ловушку, через европейские антикризисные фонды — Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF) и Европейский механизм финансовой стабильности (EFSM). Быстрой реакции чиновников на обострение ситуации в Италии не получилось. Вчера стало известно, что обсуждение может быть продолжено в пятницу на внеочередной встрече лидеров стран ЕС.

Итальянское правительство разрабатывает планы сокращения расходов и госдолга: бюджет-2014 может оказаться бездефицитным, но для этого надо сэкономить €40 млрд. Подпасть под сокращение могут пенсии, расходы на здравоохранение и на финансовую помощь местным правительствам. В отличие от Греции и других стран PIGS программа экономии уже получила поддержку оппозиции, осталось лишь получить одобрение парламента страны.

«Немецкое правительство полностью уверено в том, что Италия примет четкие необходимые решения для экономии бюджетных средств», — поддержала итальянцев Ангела Меркель. Немецкая газета Die Welt сообщила, что антикризисный фонд ЕС может быть увеличен до €1,5 трлн, чтобы помочь Италии на случай разрастания долгового кризиса.

Несмотря на меры по сокращению дефицита бюджета, основной риск для итальянской экономики представляет слабый рост ВВП, уверены Эйлин Чанг и Фрэнк Гилл из Standard & Poors. В S&P подсчитали, что в 2005–2011 годах Италию ждет падение среднедушевого ВВП на 0,9% в год. Агентство в мае изменило прогноз по стране на негативный, на этот шаг пошло и другое рейтинговое агентство — Moody's. Пока Италия у всех трех крупных рейтинговых агентств находится в группе надежных заемщиков. Ольга Шамина

 Постоянный механизм финансовой стабильности (МФС) в еврозоне общим объемом 700 миллиардов евро придет на смену временному фонду и механизму финстабильности с 1 июля 2013 года, соглашение о его создании подписали министры финансов еврозоны в понедельник.

В первую очередь фонд будет оказывать помощь странам региона единой валюты.

Временные фонд и механизм увеличенным общим объемом в 500 миллиардов евро помогают Ирландии и Португалии и будут существовать до середины 2013 года.

Детали работы МФС обсуждались с осени прошлого года и в целом были объявлены ранней весной текущего года. Затем они проходили утверждения на различных уровнях руководства ЕС.

Как уверяют представители властей ЕС, итоговый эффективный объем МФС составит 500 миллиардов евро, однако лишь 80 миллиардов евро из них будет внесено странами еврозоны "живыми деньгами". Оставшиеся средства будут представлены гарантиями по привлекаемым механизмом ресурсам на рынке, а также обязательствами стран внести дополнительный капитал в случае необходимости.

Наибольшие суммы обеспечат три крупнейшие экономики еврозоны: Германия (около 190 миллиардов евро), Франция (142,7 миллиарда евро), Италия (125,4 миллиарда евро). Три страны, которым оказывается внешняя помощь от еврозоны, ЕС и МВФ, не останутся в стороне: Ирландия должна обеспечить 11,1 миллиарда евро, Греция - 19,7 миллиарда евро, Португалия - 17,6 миллиарда евро. Наименьший взнос сделает Мальта - 0,5 миллиарда евро. Страны будут перечислять средства пятью равными частями ежегодно в течение пяти лет. Первый платеж должен состояться с 2 января 2013 года в течение 15 дней.

Средства из фонда будут выделяться по более низким ставкам, чем это делалось в рамках аналогичных временных институтов. За первые три года пользования кредитами страны будут платить 200 базисных пунктов над стоимостью привлечения средств самим МФС, после трех лет пользования маржа возрастет до 300 пунктов.

Фонд сможет приобретать на вторичном рынке облигации стран, находящихся в затруднительном положении. Средства фонда будет выделяться государствам только в обмен на выполнения определенных экономических требований.

Постоянный механизм может принять на себя обязательства временных фонда и механизма - в том числе, по кредитам проблемным странам (сейчас это Португалия и Ирландия).

МФС необходимо освободить от всех прямых налогов по его активам, доходам, собственности, его операциям и транзакциям, говорится в договоре по созданию механизма.

Штаб-квартира МСФ, скорее всего, будет находиться в Люксембурге, отделение может быть открыто в Брюсселе - в двух столицах общеевропейских органов власти. Мария Князева

Европейская банковская федерация (EBF), представляющая интересы 31 банковской ассоциации Европы, призвала страны еврозоны сохранить стабильность и целостность европейского монетарного союза, cообщил телеканал RTBF.

"Государства-участники (еврозоны) должны сделать максимум для обеспечения стабильности и сохранения целостности зоны евро", - говорится в распространенном EBF коммюнике.

В нем отмечается, что европейские банки вложили значительные средства в государственные облигации стран еврозоны, и это традиционно рассматривалось как безопасное инвестирование капиталов, однако долговой кризис в Европе изменил ситуацию, что создало проблемы с ликвидностью для многих кредитных учреждений.

"EBF призывает государства (еврозоны) проявить солидарность по отношению друг к другу, чтобы послать рынкам "четкий сигнал" и избежать турбулентности", - говорится в коммюнике.

Инвесторы испытывают тревогу, поскольку долговой кризис может распространиться с Греции, Португалии и Ирландии на более крупные экономики - Испанию и Италию. Доходность по десятилетним долговым ценным бумагам Италии достигала отметки в 5,68% в ходе торгов понедельника, что является максимальным значением за весь срок существования евро.

Еврогруппе в понедельник не удалось достичь ощутимых результатов в решении вопроса выплаты второго пакета финпомощи Греции. По итогам заседания было распространено заявление, в котором сообщалось, что министры обсудили проблемы Греции и "дали задание рабочей группе Еврогруппы представить меры по усилению нынешней политики в ответ на кризис". Александр Шишло

Алексей Улюкаев: «В самом деле, может, не надо спасать такой банк?»

О том, с какой инфляцией мы закончим год, рассматривался ли властями вопрос о банкротстве Банка Москвы и как его санация отразится на банковской системе страны, в интервью обозревателю «Московских новостей» Наталье Кулаковой рассказал первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев.

Про инфляцию, валютный коридор и эмиссию денег впользу АСВ

—Алексей Валентинович, вы сторонник инфляционного таргетирования. В 2008 году вы говорили, что через два-три года, максимум в 2011 году, ЦБ может перейти к этому комплексу мер управления инфляцией. Так мы дожили до этого?

— И да, и нет. Кризис заставил всех, в том числе и нас, по-другому смотреть на таргетирование. Выяснилось, что те центральные банки, которые уже давно ввели эту систему и отказались от присутствия на валютном рынке, вынуждены были вернуться туда. В пример можно привести банки Швейцарии, Израиля, Японии— ведущих институтов. Поэтому когда мы приблизимся к таргетированию, это будет уже не то таргетирование, которое было два десятка лет назад. Мы никогда не откажемся от элемента валютных интервенций, но мы не будем их направлять на поддержание определенного валютного курса. Рынок сам решает, какой курс. А мы точно знаем, что избыточная волатильность мешает бизнесу развиваться. И наши усилия направлены на это— гасить волатильность.

На сегодняшний день мы прошли очень большой путь. Сточки зрения элементов курсовой политики, мы практически находимся в состоянии свободного плавания.

Мы почти не совершаем интервенций на границах коридора для того, чтобы поддерживать их. Они достаточно широки уже сейчас, и будут расширяться. Они плавающие. Нет некого уровня, на котором бы ЦБ стоял и который позволял бы инвестору, входящему в рублевые активы,строить бизнес-стратегию, позволяющую у нас выигрывать.

Гораздо гибче стала ситуация с ликвидностью, гораздо меньше зависимость от спекулятивного поведения. Вэтом смысле у нас практически свободное плавание.

Но в инфляционном таргетировании много аспектов, связанных с развитостью финансовых рынков. Если у вас нет канала курсовой политики, вы должны действовать через инструмент процентных ставок. Ваши процентные ставки должны определять цену денег на всех рынках.

— Но у нас это не очень работает.

— Нет, я считаю, что работает. Если вы посмотрите как складываются ставки на межбанковском рынке, то увидите, что они находятся в пределах нашего коридора процентных ставок. Тем не менее глубина и эшелонирование финансовых рынков пока еще недостаточны. Мы еще недостаточно продвинулись в вопросах создания центрального депозитария, работы через центрального контрагента и в вопросах клиринга на финансовых рынках. Абез этого не может быть четкой устойчивой системы передачи рынку необходимого импульса. Сейчас эта работа сдвинулась с мертвой точки. Особенно после того, как была создана группа по развитию в России международного финансового центра под руководством Александра Волошина. Сейчас удается многие противоречия снимать. Я думаю, что до конца этого года мы должны законодательно по трем перечисленным базовым вопросам продвинуться. Тогда эти механизмы заработают качественнее, и можно будет говорить об инфляционном таргетировании как о свершившимся факте. Вот с теми корректировками, о которых сказал выше.

— Правительство ставит задачу удержать инфляцию в рамках 7-7,5% по итогам года. При этом у нас резко упали темпы прироста частных вкладов. Население не устраивают низкие ставки по депозитам, люди начали тратить накопления. А это дополнительное давление на инфляцию. Удастся ли удержать ее в заявленных рамках и надо ли?

— Сначала про вклады. Тут есть эффект маятника. Слишком резкое сокращение потребительского спроса в 2008-м, 2009-м и начале 2010 года привел к тому, что соотношение между потреблением и накоплением сильно изменилось в сторону последнего. Избыточно сильно. Отсюда те высокие темпы прироста частных вкладов, которые мы видели,— свыше 30% по итогам 2010 года. Это означает, что домашние хозяйства не были уверены в будущих источниках дохода и стали создавать подушку безопасности. Так же вел себя и бизнес. Это обычное кризисное поведение. По выходу из кризиса накапливается потенциал отложенного спроса. Оценка экономического будущего вашей семьи, страны изменилась. Вы верите в то, что у вас будут источники доходов, и начинаете совершать отложенные покупки. Плюс к тому банковская система, оправившаяся от кризисных шоков, начинает возобновлять предложения кредитных продуктов населению и тем самым поощрять его потребительскую активность, а не сберегательную. Поэтому я не вижу в этом ничего угрожающего. Все равно темпы роста фондирования банков пока выше темпов роста кредитования. Ая не считал бы нужным пока как-то дополнительно поощрять процесс кредитования. Лучше постепенно увеличивать кредитование, не создавая избыточных рисков.

Теперь относительно того, как все это влияет на инфляцию. Безусловно, любое увеличение потребительской активности— это дополнительное давление на рыночные цены. Всякое оживление рыночной ситуации— это всегда некоторое ускорение инфляции.

— Ну, может, это и неплохо?

— Это объективно. В противном случае, ну давайте скажем, что нам не надо экономического роста. Вместе с тем монетарные власти должны определить разумные границы роста инфляции и защищать их. Мы считаем, что эти границы— 7% по итогам 2011 года. В отличие от правительства, которое пересмотрело свой прогноз до 7,5%, мы не пересматриваем свой и не будем этого делать. Все это время мы считали и считаем, что 7%— это реалистичная цифра. Хотя ваш брат журналист-аналитик когда тихо, когда громко над нами посмеивается. Если вы посмотрите, что писали ваши коллеги в январе-феврале: ну уж точно инфляция будет иметь двузначное значение. Только вот эти олухи в ЦБ могут обещать 7%. Потом они говорили о 9-9,5%, сейчас— 8-8,5%.

Я вас уверяю, что мы уложимся в 7%.

— Какие у вас для этого основания?

— Сейчас у нас 5% накопленной инфляции за полугодие, 0,2%— по июню. Статистически, начиная с прошлого июля, у нас наблюдался быстрый рост в основном за счет удорожания продовольствия. Сейчас эффект базы работает в нашу сторону. Впрошлом году он работал против нас. Это означает, что с каждым месяцем мы будем отыгрывать несколько долей как в рамках накопленной с начала года инфляции, так и в соотношении год к году. Сейчас у нас год к году (с июня 2010-го по июнь 2011-го) инфляция составляет 9,4%. Я думаю, что к окончанию третьего квартала мы не выйдем за пределы 5,5% накопленной инфляции. Унас останется 1,5% до семи, в которые мы должны уложиться. Впользу этого говорит глобальная ситуация: цены на топливо стабилизировались, практически с апреля они стоят. Глобальные продовольственные цены также практически стабилизировались и даже снижаются по ряду позиций. Продовольственная ситуация внутри страны нормальная. Даже тот риск, который мы видели в связи с отменой ограничений на экспорт зерна, он тоже ослабевает. Глобальные цены снижаются, поэтому мотивация вывозить продукцию уменьшается: сокращается разрыв между внутренними и внешними ценами, который стимулирует к таким операциям.

А самое главное, поскольку инфляция— это монетарный феномен, то посмотрим на монетарную ситуацию. Унас существенно замедлились темпы прироста основных денежных агрегатов. Если весь прошлый год они держались на уровне 30% (год к году, денежная масса иденежная база), то сейчас мы имеем примерно 21%. Это значит, что уменьшилось монетарное давление на инфляцию.

Монетарные факторы с лагом девять-десять месяцев передаются факторам ценовым. Так что мы уже начинаем пожинать, и еще где-то полгода-год будем ощущать, в хорошем смысле, последствия изменения денежного предложения.

Плюс изменения курсовых соотношений. Здесь лаг более короткий, порядка трех-четырех месяцев. Инфляционный скачок конца прошлого года был связан в том числе и с факторами предшествующего ослабления курса национальной валюты. Теперь мы имеем противоположный эффект: укрепление курса рубля в конце прошлого— начале нынешнего года дает уже сейчас эффект в виде благоприятного действия на уровень инфляции.

И наконец, элементы политики ЦБ, которые мы предпринимали, начиная с декабря. Это повышение общего уровня процентных ставок и сжатие коридора процентных ставок (за счет того, что поднимались депозитные ставки при неизменных кредитных ставках), что позволяет лучше управлять денежным предложением. Кроме того, мы проводили увеличение и дифференциацию резервных требований. Все это вместе заметно охлаждает механизм разогрева инфляции. Формируются иные инфляционные ожидания: ранее они были высоки, теперь они более умеренные.

— Вы не учли фактор помощи Центробанка Банку Москвы. ЦБ на его спасение выделяет огромные средства— 295 мрлд руб. По сути, эти деньги будут напечатаны, что означает дополнительный инфляционный риск.

— Да, это эмиссионные деньги. 295 млрд руб.— эмиссия в пользу АСВ, которое получает от нас кредит, а потом кредитует санатора Банка Москвы— группу ВТБ. И если бы эти деньги были бы выброшены на рынок,— это была бы одна история. Но они не будут выброшены. Часть пойдет на создание резервов банка по плохим активам. Часть средств будет вкладываться в обязательства по суверенному долгу, в ОФЗ. По этому вопросу у нас есть взаимопонимание с Минфином. То есть фактически будет проведена стерилизация этих средств. Я не вижу рисков для ликвидности, рисков для ценовой стабильности в связи с этим мероприятием. ЦБ и Минфин в состоянии структурировать эту сделку таким образом, чтобы эти риски не возникали.

Про Банк Москвы, проблемы и перспективы ВТБ и разделение функций Банка России

— И все же, беспрецедентно большая сумма выделена на спасение Банка Москвы. Рынок ее, по-моему, до сих пор осознать не может. А не рассматривался вариант «не спасать», раз уж такой ценой?

— Во-первых, что было бы, если бы группа ВТБ не приобрела его. Я думаю, что было бы то же самое, только в другие сроки и в другой структуре. Тот состав портфеля, который есть в Банке Москвы сейчас, формировался годами. И годами накапливались ненадлежащие активы, которые также обслуживались ненадлежащим образом. В течение какого-то времени, может, длительного, это можно скрывать от регулятора, от клиентов, от аудитора. Но вечно это скрывать нельзя. И чем больше ты это скрываешь, тем больше оказывается масштаб проблем, с которым потом сталкиваешься. Так или иначе проблемы Бака Москвы реализовались бы.

Второй вопрос. В самом деле, может, не надо спасать такой банк? Предположим, что проблемы банка выявили не новые собственники, а они проявились сами в какое-то время. Ну и сразу возникают очень большие риски для банковской системы, в целом. Банк Москвы— один из крупнейших банков в стране, шестой по активам. Он занимает лидирующее положение в московском регионе, где сконцентрирована деловая жизнь.

У него огромные обязательства перед частными вкладчиками— более 130 млрд руб. И подавляющую часть этой суммы, согласно закону о страховании вкладов, должно было бы выплатить вкладчикам АСВ, которое в свою очередь было бы профондировано за счет бюджетных средств.

Кроме того, на счетах банка находились большие суммы средств бюджета Москвы и государственных компаний и корпораций, то есть, по сути, федерального бюджета. Не буду называть точную сумму, хотя знаю ее. Могу сказать, что она превышает сумму обязательств перед физлицами. То есть только если считать обязательства перед физлицами и госбюджетом, под риском находилась сумма, превышающая ту помощь, которую государство сейчас выделило на поддержку банка.

Кроме того, косвенно проблемы столичного банка отразились бы и на других банках, и прежде всего на банках группы ВТБ, у которых есть определенные ковенанты (обещание в облигационном контракте или любом другом долговом соглашении, что определенные операции будут или не будут выполнены.— «МН») по привлеченным кредитам и размещенным облигациям Банка Москвы.

— То есть у ВТБ большие вложения в облигации Банка Москвы? Но это его риски.

— Нет, речь идет о собственных облигациях ВТБ, в ковенантах которых прописано право досрочного предъявления требований в случае ухудшения состояния капитала, резервирования, качества активов.

Но еще раз подчеркну, что косвенно проблемы БМ отразились бы и на других банках, вложившихся, например, также в облигации Банка Москвы. Банк крупный, объем его облигационных займов на рынке очень большой.

Кроме того, банкротство такого крупного банка сказалось бы на имидже банковской системы в целом. Аэто уже касается инвестиционного климата. Эта история отразилась бы при каждом новом выходе российского банка на IPO, заимствовании на зарубежных рынках капитала.

Эти потери нельзя прямо посчитать в рублях. Позиция не является счетной.

Такой риск существовал, и ЦБ, и Минфин учитывали и это обстоятельство тоже. Поэтому лечение Банка Москвы— необходимая вещь. Аего стоимость — счетная величина, вытекающая из той структуры активов банка, которая выявилась после того, как туда вошли новые менеджеры.

— То есть на момент принятия группой ВТБ решения о покупке Банка Москвы ни ЦБ, ни покупатель не знали об этих проблемах?

— ЦБ не знал, и ВТБ не знал. Конечно, здесь могут быть претензии, и существенные, к менеджменту ВТБ. Конечно, приобретению должна была сопутствовать более длительная и обстоятельная процедура изучения активов, due diligence. Этого сделано не было. В этом смысле менеджеры банка ВТБ с недостаточной ответственностью отнеслись к сделке. И я готов разделить эту ответственность, как член наблюдательного совета ВТБ. Я голосовал за это решение.

Но хочу отметить. Если бы это не было сделано, ситуация для банка ВТБ была бы значительно лучше, но для российской банковской системы она оставалась бы точно такой же.

Теперь, что касается надзора. Яне буду глубоко вдаваться в эту проблематику, но исходя из тех материалов, которые в предыдущие периоды были доступны, в принципе можно было заметить некоторое неблагополучие в банке, можно было придать ему большее значение. Этого сделано не было. Конечно, легко говорить это сейчас, когда ты смотришь на результаты тех проверок, зная, что там содержится что-то плохое. Тем не менее на начало этого года была ситуация ограниченного знания, ограниченной прозрачности и для регулятора, и для приобретателя.

— Бывший топ-менеджер ЦБ Сергей Алексашенко достаточно резко критикует тактику ВТБ по покупке Банка Москвы. И вообще называет ее рейдерским захватом. Как вы прокомментируете такое мнение.

— Когда приобретался банк, это был качественный банк, исходя из той информации, которая была доступна в то время: это данные проверок ЦБ, публикуемая отчетность банка, аудиторские заключения. Вообще должен сказать, что в целом с розничными клиентами, с корпоративными работа у банка была поставлена очень неплохо. Просто оказалось, что он имеет такую структуру матрешки. Внутри качественного банка спрятана еще одна фигура, которая занималась ненадлежащей банковской деятельностью.

Покупку Банка Москвы я считаю шагом в правильном направлении. Ведь о чем идет речь. Отом, в состоянии ли российская банковская система выиграть трансграничную конкуренцию. Не о том, чтобы ВТБ конкурировал со Сбербанком, Газпромбанком и другими российскими банками. Это важный элемент, но не это сейчас определяет суть, динамику и перспективы банковской системы. Унас нет валютного контроля, у нас нет трансграничных ограничений. Наши заемщики и сейчас работают с западными банками, которые предлагают комплексное обслуживание с низкими издержками при высоком качестве. Чтобы выстоять в такой ситуации, сохранить нашу национальную банковскую систему, мы должны иметь несколько крупных банков. Чтобы хотя бы стоять на двух ногах— Сбербанке и ВТБ. Ахотелось бы, чтобы таких опорных банков было больше.

Другой вопрос в том, как я уже говорил, что решение о покупке слишком поспешно реализовывалось. Исмешно и нелепо говорить о каком-то рейдерстве. Скорость сделки диктовалась в том числе ситуацией продавца. То есть правительством Москвы, которому надо было реализовывать этот актив.

Можно ли предъявлять какие-то претензии к процедуре продажи? Наверное, можно. Но повторюсь, в основном процедуру определяет продавец. Впринципе все согласны с тем, что сделка соответствует российскому законодательству и законодательству города Москвы, так как продавалась доля города.

— Вторая часть претензий Сергея Алексашенко касается уже самого ВТБ. Он считает, что у группы большие проблемы, которые периодически решает государство за счет кредитов или прямых вливаний в капитал банка. За последние два-три года государство так или иначе выделило группе несколько сот миллиардов рублей. Теперь же ВТБ маскирует свои проблемы при помощи покупки плохо стоящего на ногах банка.

— Ну господину Алексашенко неплохо было бы предъявить свои сокровенные знания. Оракулов у нас много, фактов маловато. Мы знаем о том, какую прибыль получил ВТБ за прошлый год— это 50 млрд руб. Вэтом году ожидается около 80 млрд руб. Мы знаем о рейтингах, которые присвоены банку, мы знаем о тех спредах, которые он получает при размещении своих обязательств на глобальных финансовых рынках. Все это говорит о том, что весь мир оценивает банк ВТБ как устойчивую финансовую организацию с хорошими перспективами. Это было продемонстрировано, когда продавался десятипроцентный пакет акций ВТБ, принадлежащий правительству. Это одна из крупнейших и успешных сделок.

Что касается средств, которое государство вкладывало в ВТБ. Этовопрос терминалогический. Можно говорить о некоторой помощи, а можно говорить об инвестициях, которые государство вкладывало в банк как собственник. Соответственно оно дополнительно вошло в капитал при определенных обстоятельствах, а затем реализовало 10% акций банка при лучшей рыночной конъюнктуре, получив хороший возврат на капитал. Этоочень осмысленная и интересная инвестиция. Даже если предположить, что государство ищет способ извлечения выгоды, то это очень интересная осмысленная операция. Нонадо полагать, что государство преследовало другие цели, а именно: обеспечить в момент кризиса поддержание кредитования в российской экономике на сколь-нибудь приемлемом уровне, чтобы не допустить избыточно большого спада промышленного производства. В2009 году и так был спад порядка 7%. Ивот чтобы не допустить большего, государство принимало меры по поддержанию кредитования прежде всего через свои афиллированные структуры, но также и через другие банки. Это нормальная практика. Она применяется во всем мире.

— По вашей инициативе в структуре ЦБ появился новый департамент финансовой стабильности, который будет выявлять риски финансовой системы. Вы будете рассматривать риск непрозрачности банковских активов, который, во-первых, как мы видим, несет угрозу не только банковской системе, а во-вторых, действительно становится системным. Межпромбанк, несколько не таких крупных банков, теперь вот Банк Москвы. И у всех выявляются одинаковы проблемы. В какой-то момент выясняется, что часть активов ничем не обеспечены.

— Те риски, о которых говорите вы, это все-таки традиционные риски, которые не подпадают под компетенцию нового департамента. Ужедавно существующие департаменты— банковского регулирования и надзора и департамент лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций— призваны заниматься этими рисками и занимаются этим. Они о специфике надзора расскажут вам лучше, чем я. Ялишь упомяну, что создание второго контура надзора, непосредственное присутствие наших офицеров в крупных банках, в том числе на заседаниях кредитных комитетов,— это дополнительный способ получения информации. Это должно помогать. Вдальнейшем у нас есть и поручение президента выйти с инициативой по развитию законодательной базы и других элементов банковского надзора. Мы это будем делать.

Теперь о департаменте финансовой стабильности, который действительно был создан по моей инициативе. Такого рода подразделения есть во многих центральных банках и других регулирующих органах в тех случаях, когда надзор в государстве отделен от монетарной политики. Такое подразделение создано и в рамках глобального регулятора— Совета по финансовой стабильности, где я представляю Россию. Речь идет о том, чтобы исследовать риски длябанковской системы не в сфере традиционного банковского надзора. Аименно в финансовой инфраструктуре, в финансовых рынках, в динамике разного рода активов. Далее последует глубокое изучение этих рисков и то, как они могут отразиться на балансах банков.

Кроме того, департамент будет изучать глобальные проблемы. Какмы вписываемся в те тенденции, которые есть на глобальных рынках и в деятельности глобальных регуляторов. Мы здесь хотели бы идти в ногу с мировым сообществом, не отставать и также тщательно и корректно развивать надзор, как они развивают.

— Вы упомянули сейчас такое обстоятельство как разделение функций надзора и монетарной политики. История с Банком Москвы уже породила новую волну критики в адрес ЦБ, за которой может последовать требование забрать у вас функции надзора.

Может, действительно эти функции стоит разделить? Существуют же примеры в мировой практике.

— Я не знаю никаких событий, которые подтверждали бы резонность такого разделения. Напротив, я знаю события, которые подтверждают необходимость иметь эти функции в одном месте. Этособытия, связанные с кризисом и выходом из него. Вот та критика в адрес надзорных функций, которой мы подвергались ранее, она была довольно острой, а концентрация пришлась на 2008 год. Начиная с сентября 2008 года критика полностью прекратилась. Ине думаю, что будет активно продолжаться.

Более того, во всем мире сейчас наблюдается тенденция по совмещению функций надзора и монетарной политики. Примером их разделения всегда былаВеликобритания. Но с 1 января 2012 года Банку Англии возвращают функции банковского регулирования. Аесть еще более продвинутые примеры. Так центральный банк Нидерландов, по сути, представляет собой уже мегарегулятор. Он контролируют деятельность банков, страховых компаний, пенсионных фондов и одновременно проводит монетарную политику.

И на европейском уровне, на уровне глобальном наблюдается такая же тенденция. Потому что, если у вас эти функции разделены, то один орган понимает риски, а у другого есть инструменты, которые позволяют эти риски нивелировать. Но соединить их вместе— это знание и инструментарий— бывает чрезвычайно сложно. Даже в тех ситуациях, когда есть глубокие традиции взаимодействия между ведомствами. Аесли этих традиций нет, так процесс вообще стопорится. Думаю, что мы как раз будем идти в ногу со временем, если сохраним совмещение функций в ЦБ. Приэтом, безусловно, должен быть существенно улучшен надзор и регулирование.

—Банк России сделал выводы по ситуации с Банком Москвы. На совете директоров она обсуждалась?

— Проверка Банка Москвы со стороны ЦБ только завершилась. Материалы ее сначала, естественно, рассмотрят соответствующие профильные департаменты, которые обобщат знания и доложат свои выводы председателю. Прежде чем история с Банком Москвы будет обсуждаться на совете директоров, потребуется какое-то время.

Но безотносительно к ситуации с этим кредитным учреждением ведется работа по укреплению финансовой стабильности банков. Ав целом из этой истории мы должны сделать системные выводы, которые будут касаться всех банков.

Про вывоз капитала, риски Еврозоны и трансграничную конкуренцию

— Вывоз капитала из страны во втором квартале резко, более чем в два раза сократился. С чем вы это связываете?

— Виюне мы даже статистически имеем плюс 3 млрд. Не нужно переоценивать эту цифру. Июнь всегда особняком стоит среди других месяцев, потому что, в частности, происходит начисление дивидендов в компаниях. Тем не менее мы говорили о том, что ожидаем изменение ситуации где-то с апреля-мая. Вот в мае-июне дождались. Чтопроисходило: не было достаточного спроса на рублевые инструменты. То есть экспортер свою выручку оставлял за рубежом, потому что, видимо, у него были опасения, связанные с курсом, инфляцией и т.д. Чем больше ситуация становится контролируемой, тем меньше этих рисков— инфляционного, курсового. Итем больше оснований уучастников рынка для того, чтобы конвертировать валютные активы в рубли и разместить их на денежном и фондовом рынках. Кроме того, мне кажется, уменьшается беспокойство, связанное с избирательным циклом.

Мы также полагаем, что ожидаются несколько размещений акций довольно крупных российских эмитентов. Прежде всего Сбербанка, но и других компаний, в том числе отложивших выход на рынок в первом квартале. Все это вместе говорит о том, что мы в оставшиеся полгода оттока не увидим, но и притока сильного тоже. Год, вероятно, закончим с тем объемом сальдо, который уже сложился к нынешнему моменту. То есть порядка 30 млрд.

— А в целом, вы видите тенденции по улучшению инвестиционного климата в стране?

— Откровенно говоря, нет. Я говорил до сих пор о текущей конъюнктуре. Это касается кредитов, займов и иных краткосрочных преимущественно инвестиций. То, о чем говорите вы сейчас, это скорее всего касается прямых инвестиций. Аэто оценка того, насколько инвестиционный климат у нас лучше или хуже по сравнению с другими странами. Пока такая оценка не в нашу пользу. Я не вижу здесь каких-то принципиальных сдвигов.

— Как вы оцениваете договоренности ММВБ и РТС по слиянию. И почему вы вышли из совета директоров валютной биржи?

— Я входил в совет в определенной ситуации и на определенное время. Вошел в октябре 2008 года, в разгар кризиса. Исчитал, что моя главная задача— удержать инфраструктурную ситуацию в рамках, обеспечить качественную работу по оказанию услуг для участников рынка в период кризиса. Атакже восстановление потенциала биржи по выходу из кризиса. Вторая задача— запуск важных проектов в рамках группы ММВБ. Аименно: структурирование группы, которая имела совершенно хаотичный вид, и перевод группы на единую акцию. Внедрение новых стандартов корпоративного управления. Инаконец, объединение наших ведущих компаний— группы ММВБ и группы РТС в глобального участника рынка, который сможет конкурировать с крупнейшими глобальными центрами за размещение иностранных и российских эмитентов. Вот сейчас идет дискуссия: снимать или нет ограничения на размещения наших эмитентов за границей. Ястою на позиции, «да, снимать». Мы должны регулировать рынок не административными мерами, а экономическими. Мы должны создать лучшие условия. Я хочу, чтобы эти размещения были у нас, на нашей бирже. Но для этого я должен хорошо поработать.

Я считаю, что за последние годы мы сильно продвинулись в вопросах защищенности наших инвесторов, снижения издержек для них, предоставлении более качественного продукта с тем, чтобы теперь полагать, что инвестор будет с большим комфортом оставаться на наших площадках. Ииностранные инвесторы будут к нам приходить.

Я считаю, что поставленные задачи выполнил, и могу смело уходить. Тем не менее в рамках своей должностив ЦБ япродолжаю курировать эту деятельность.

— В объединении бирж есть как положительные, так и отрицательные факторы. Эксперты, например, предполагают, что отсутствие конкурента внутри страны плохо скажется на новой структуре.

— Сейчас имеет значение только глобальная конкуренция. Конкуренция не между ММВБ и РТС, а конкуренция с Deutsche Borse AG, LSE, NYSE. Мы должны создать такого участника, который бы смог конкурировать с этими площадками. Мы живем в едином глобальном мире. Национальные границы все меньше играют роли, а конкуренция становится трансграничной.

— Тогда и проблемы становятся транграничными. Вот на днях был снижен рейтинг Португалии, в Греции продолжаются проблемы. На нас эта ситуация может как-то отразиться?

— Прямого влияния нет. Мы уже в течение более двух лет живем в ситуации значительных рисков для европейской периферии. Прежде всего Греции, а также Португалии, Ирландии. Мы видим, что европейские власти могут купировать эти ситуации, не давать им разрастаться по крайне мере. Они пока не могут их полностью санировать, но и не выпускают ситуацию из-под контроля. Поэтому все держатели активов, и мы в том числе, довольно спокойно относимся к судьбе евро. Ничего принципиально нового не происходит, и консервативный инвестор на эти события не должен никак реагировать. Просто никак. Только спекулятивный инвестор может пытаться ловить эти колебания. Но обычно получает отрицательный результат.

Я думаю, что перспективы евро в ближайшем времени связаны не столько с проблемами европейской периферии, сколько с тем, решится ли ЕЦБ на повышение ставок. Большинство инвесторов полагают, что уже в этом году ЕЦБ будет повышать ставки. Иэто заложено в их оценке курсовых соотношений. Новсе равно курс евро будет достаточно защищен властями.

— А населению в чем посоветуете хранить сбережения? Или, может, лучше тратить?

— Я точно не посоветую резких изменений структуры накопления и потребления. Вот как сложилось в семье, пусть так и будет. Если, например, откладывали 10%, ну пусть и продолжают действовать в таком соотношении. В какой форме сберегать? Я считаю, что это банковские депозиты. Подавляющая часть населения не подготовлена, чтобы работать на фондовом рынке, на том же форексе. Здесь высок риск совершить непоправимую ошибку. Лучше довериться специалисту, и банковский депозит в этом случае— хороший рецепт. Ачто касается валюты сбережений, то надо всегда исходить из структуры доходов и расходов. Если рублевые доходы, резонно накапливать в рублях. Собираетесь в отпуск, можно накопить суммы в евро и долларах. Если есть доходы в валюте, стоит и накапливать в этой валюте. Вообще нужно остерегаться любых попыток переформатировать свой портфель. Инвестиционные знания населения ограничены, люди действуют на основе непроверенной информации, и, как правило, всегда проигрывают. Независимо от того, входят они в рубли или выходят из них. А кто-то выигрывает. Зачем это нужно.

Россия > Финансы, банки > mn.ru, 12 июля 2011 > № 370287 Алексей Улюкаев

Если для США рентабельным является создание генетически модифицированных кукурузы, сои и пшеницы, то Англия большое внимание уделяет ГМ картофелю.

На прошлой неделе стало известно, что правительство Британии субсидирует исследования, направленные на выведение сорта ГМ картофеля, устойчивого к заболеванию бурой фитофторозной гнили и других грибковых заболеваний.

Такое заболевание как фитофторозная гниль сыграло роковую роль в сельском хозяйстве Ирландии в период с 1845 по 1849 годы и привело к «Великому голоду» в этой стране. Бурая фитофторозная гниль - болезнь, вызываемая паразитическими грибоподобными микроорганизмами (оомицетами).

К середине XIX века почти треть пахотных земель Ирландии была под картофельными посадками. Около двух третей выращенного картофеля предназначалось в пищу людям. Обычно он составлял практически весь ежедневный рацион среднего ирландца. Кроме Ирландии, болезнь картофеля перекинулась на другие европейские страны, сообщает ИА «Казах-Зерно».

По официальным данным, на создание генетически модифицированной картошки уже было потрачено 2,7 млн. долларов, несмотря на то, что сорта картофеля, выведенные естественным путем, успешно справляются с возложенной миссией и не поддаются заболеванию. Однако такое возделывание ГМ картофеля на территории Британии держится в строжайшем секрете и картофель не выращивается на открытом поле, а лишь в специальных лабораториях, опасаясь негативной реакции со стороны потребителей.

Министры финансов еврозоны (Еврогруппа) на заседании 11 июля и министры экономики и финансов ЕС (Экофин) на встрече 12 июля поговорят о новом плане предотвращения дефолта Греции, о банковских стресс-тестах и новом экономическом регулировании в ЕС.

Греция

Основной темой на Еврогруппе будет второй план финансовой поддержки Греции. Министры финансов еврозоны определили базу для обсуждения очередного механизма помощи еще 20 июня, заявив, что частные инвесторы смогут на добровольных началах принять участие в пролонгации (roll-over) суверенных долгов проблемной страны.

Еврокомиссия рассчитывала, что на встрече Еврогруппы 11 июля будет выработан окончательный вариант этого плана. Еврогруппа на внеочередном заседании 2 июля не добавила новых подробностей к уже сказанному в конце июня, сообщив лишь, что ведутся переговоры с частными инвесторами, определяется объем средств, который понадобится стране из официальных источников, а также, что детали второго "спасательного плана" будут разрабатываться в ближайшие несколько недель. В официальных материалах к предстоящему заседанию не указана вероятность определения его финального варианта.

Экофин 12 июля планирует посветить утренний завтрак беседе о Греции, о планах принятия решений не сообщается.

Рейтинговые агентства и инвесторов беспокоит итоговый вариант реструктуризации греческого долга. Если не будет придумана крайне аккуратная и по-настоящему волонтерская схема вовлечения частных держателей суверенных бондов страны в процесс их пролонгации, то Греции может быть выставлен рейтинг "выборочного дефолта", неблагоприятная реакция рынка, способная утянуть вниз и глобальную экономику, не заставит себя ждать.

Власти ЕС это понимают и постоянно заверяют рынки, что планируемая вторая программа помощи Греции - это не реструктуризация, а лишь пролонгация долгов, и что частных инвесторов никто принуждать не будет. Однако рейтинговое агентство S&P фактически заявило, что может расценить реализацию предложений по реструктуризации госдолга Греции, выдвинутых 24 июня отдельно Банковской федерацией Франции, как выборочный дефолт.

Правительство Франции договорилось с французскими банками о частичной реструктуризации греческих долговых обязательств по двум возможным схемам. Первая - это вложение не менее 70% от основной суммы поступлений по бондам Греции в новые 30-летние долговые бумаги страны Греции со ставкой 5,5% годовых, что существенно ниже текущих рыночных ставок по греческим бондам. Второй - вложение минимум 90% суммы по нынешним бумагам в пятилетние бонды, также по ставке 5,5%.

S&P констатирует, что такой подход при его реализации, скорее всего, будет оценен как дефолт. Агентство подчеркивает, что, согласно анализу случаев реструктуризации задолженности эмитентом, находящимся в затруднительном положении, для оценки такой реструктуризации как дефолта необходимо исполнение двух условий: оценка данного шага скорее как рискованного, чем консервативного, и получение инвесторами в результате меньшей прибыли, чем по ценным бумагам с первоначальным сроком погашения.

S&P 14 июня уже понизило суверенный кредитный рейтинг Греции с "В" до преддефолтного уровня "ССС" с "негативным" прогнозом.

И все остальное

Встреча Еврогруппы должна начаться на мажорной ноте: ее члены подпишут договор о создании в еврозоне постоянного Механизма финансовой стабильности (МФС), который придет на смену временным фонду и механизму финстабильности. Новый институт будет оказывать материальную поддержку странам ЕС, в первую очередь зоны евро, в случае необходимости. Временные фонд и механизм увеличенным общим объемом в 500 миллиардов евро помогают Ирландии и Португалии и будут существовать до середины 2013 года.

Детали работы МФС обсуждались с осени прошлого года и в целом были объявлены ранней весной текущего года. Затем они проходили утверждения на различных уровнях руководства ЕС. Размер постоянного механизма - 700 миллиардов евро, он будет активирован 1 июля 2013 года. Как уверяют представители властей ЕС, эффективный объем МФС составит 500 миллиардов евро, однако лишь 80 миллиардов евро из них будет изначально внесено странами еврозоны. Оставшиеся средства будут представлены гарантиями по привлекаемым механизмом ресурсам на рынке, а также обязательствами стран внести дополнительный капитал в случае необходимости.

Сред наиболее существенных тем на Экофине - вопрос банковских стресс-тестов в ЕС. Скорее всего, речь пойдет о механизмах поддержки банков, не прошедших проверку. Эти механизмы должны были разработать страны Союза и, как ожидает Европейская банковская ассоциация, проводившая тесты, они будут озвучены приблизительно в одно и тоже время с оглашением результатов самих тестов - 15 июля.

Экофин должен обсудить и реализацию "Европейского семестра", в рамках которого впервые страны Союза начали согласовывать свои бюджеты на очередной год с Еврокомиссией.

ЕК планирует представить министрам рекомендации по началу переговоров о пересмотре соглашений по налогообложению сбережений с пятью странами, не входящими в ЕС, но расположенными по соседству с государствами-членами Союза: Швейцарией, Лихтенштейном, Монако, Андоррой и Сан-Марино. В ЕС сейчас идет пересмотр Директивы по сбережениям. Цель переговоров - принятие эквивалентных критериев налогообложения сбережений в ЕС и в этих пяти государствах.

В состав Евросоюза входят: Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия, Эстония (применяют евро), а также Болгария, Чехия, Дания, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания. Мария Князева

Еврокомиссия одобрила предоставление одному из крупнейших коммерческих банков Ирландии - Bank of Ireland - финансовой поддержки от государства на сумму 5,35 миллиарда евро, говорится в сообщении ЕК.

Этот объем необходимых инвестиций в банк был определен стресс-тестами банковской системы Ирландии, которые прошли отдельно от всеевропейских тестов весной текущего года. Основной задачей денежных вливаний станет увеличение соотношения кредитов к депозитам банка для повышения его устойчивости к стрессовым ситуациям, а также рекапитализация.

Страны ЕС и МВФ оказывают Ирландии финансовую помощь общим объемом около 72 миллиарда евро из общего пакета помощи в 85 миллиардов евро. На рекапитализацию банков должно быть направлено 35 миллиардов евро - половина этой суммы будет выделена самой Ирландией. Страна обратилась за внешней поддержкой в значительной степени из-за проблем своего банковского сектора, серьезно пострадавшего в кризис. В связи, в том числе, с обесцениванием залогов и падением экономики, банки получили значительные объемы просроченной задолженности, составляющей десятки процентов от баланса.

Программа спасения банков, разработанная в Ирландии, нацелена на их рекапитализацию в период 2011-2013 годов для достижения уровня соотношения кредитов к депозитам в 122% и достаточности капитала в 10,5% к концу "спасательного" периода.

ЕК будет следить за этим процессом.

Согласно последней неаудированной отчетности, чистый убыток Bank of Ireland за 2010 год составил 609 миллиона евро, отчисления в резервы - 2,3 миллиарда евро, активы сократились за 2010 год до 167,5 миллиарда евро с 181,1 миллиарда евро в 2009 году. Достаточность капитала первого уровня банка составила на конец года 9,7% против 9,8% годом ранее.

Италия должна в срочном порядке сообщить о проведении бюджетных реформ для восстановления доверия в еврозоне, заявила канцлер Германии Ангела Меркель, передает Reuters.

"Итальянские власти должны сообщить, что достигнуто соглашение по консолидированному бюджету, который не будет предполагать больших растрат. Я уверена, что Италия подготовит именно такой бюджет. Вчера я обсуждала этот вопрос с премьером страны Сильвио Берлускони", - сказала Меркель.

Она добавила, что Германия согласна с другими странами ЕС, что Греция нуждается в срочном одобрении второго пакета финансовой помощи. По словам канцлера, Германия и другие страны еврозоны сделают все возможное, чтобы укрепить евро.

"Германия и другие европейские страны уверены в том, что необходимо защищать стабильность евро. Что касается Греции, то я думаю, что скоро будет разработана новая программа помощи для этой страны", - пояснила Меркель.

Сегодня проходит экстренное совещание лидеров Евросоюза. Министры финансов стран ЕС обсуждают вопросы "инфицирования" финансов Италии и проблему внешнего долга Греции.

Переговоры были организованы после того, как 8 июля рынки продемонстрировали резкую распродажу итальянских активов. Это обострило беспокойство, что Италия со своим высоким уровнем долга может пострадать от кризиса вслед за Грецией. Не последнюю роль сыграло предостережение рейтингового агентства Moody's: участие частных инвесторов в спасении Греции повышает риски реализации этого сценария в других проблемных странах, в числе которых значатся Италия, Португалия и Ирландия.

Пять тысяч бастующих нефтяников и их родственники проводят постоянный митинг на площади независимости у акимата города Жанаозен, сообщила вчера пресс-служба Социалистического движения Казахстана, пишет CA-News. 8 июля около 18 часов по астанинскому времени полиция и отряд СОБРа попытались уничтожить лагерь бастующих и участников голодовки на территории предприятия "Озенмунайгаз". По информации активистов движения, "бастующие нефтяники, которые охраняли голодающих, были жестоко избиты полицейскими и закинуты в автобусы. Участники голодовки облили себя бензином и пригрозили произвести массовый акт самосожжения, если полиция не отступит. Четыре полицейских автобуса увезли задержанных в здание ГОВД Жанаозеня, где сейчас идет интенсивный допрос рабочих, а тем временем активистов профсоюза АО "Каражанбасмунай" вызывают в КНБ и требуют прекратить забастовку".

По словам активистки стачкома Натальи Ажигалиевой, в лагере на предприятии осталось около 30-ти человек, которые держат канистры с бензином открытыми. Остальных уволенных и бастующих, которых не увезли в автобусах, отогнали за территорию "Озенмунайгаза". Бастующие и их родственники вчера собрались на массовый митинг у стен акимата города Жанаозен. По словам членов стачкома, уже пять тысяч человек требуют немедленнго прекращения репрессий и освобождения всех задержанных нефтяников. Тем временем активистов независимых профсоюзов бастующих трудовых коллективов "Озенмунайгаз" и "Каражанбасмунай" вызывали в КНБ, где рабочим дают понять, что их стачка будет подавлена силой, если они сами охотно не приступят к работе.

По информации протестующих рабочих, данная полицейская операция прошла по указанию руководства ДВД, Прокуратуры и КНБ области. В Актау приехал кто-то из представителей высшей власти страны. Так, по словам Василия Чепурного, мужа Натальи Соколовой, - "власть вместо помощи своим гражданам устроила провокацию, видать в область приехала какая-то шишка, та как по городу стоят нарядные патрули и ради "звезд" идет зачистка местности". Как предполагают участники движения, такие действия властей могут быть связаны с реакцией музыканта Стинга, который намерен развернуть кампанию в поддержку рабочих, а также с предполагаемым приездом делегации от левой фракции Европарламента в Мангистаускую область во главе с депутатом от Социалистической партии Ирландии (секция КРИ) Полом Мерфи. "Рано утром 10 июля, около пяти часов по астанинскому времени, отряды СОБРа снова напали на лагерь участников голодовки, многие из которых спали, и жестоко их избили", - говорится в сообщении. Часть рабочих была арестована, отельным активистам удалось убежать, а тех, кто не мог самостоятельно держаться на ногах из-за сильного ослабления в результате длительной голодовки (голодовка длится почти два месяца) насильно поместили в больницу под усиленной охраной полиции. По словам бастующих, против их постоянного митинга на площади Независимости в Жанаозене стягиваются значительные силы МВД, в том числе спецподразделения с тяжелой техникой. Сегодня, по заявлениям рабочих, бастующим удалось отбить задержанную в больнице Жанаозеня Наталью Ажигалиеву. Ее буквально вынесли через окно, минуя охрану. Это было сделано, чтобы предотвратить неминуемый арест активистки, вот уже шестой десяток дней ведущую голодовку. Против нее, как и против Акжаната Аминова и Натальи Соколовой возбудили уголовное дело по статье 164 "разжигание социальной розни" и спецслужбы намерены также поместить в СИЗО. Состояние Натальи Ажигаливоей, по словам представителей независимых профсоюзов, очень тяжелое, так как она уже мало кого узнает из присутствующих, - передает "Тренд".

За месяц средняя стоимость жилья в Соединенном Королевстве выросла на 1,2%. Сейчас, по данным агентства Hallifax, дом в Великобритании можно купить в среднем за £163 тыс. (€182 тыс.).

Экономист Hallifax Мартин Эллис поясняет, что низкие процентные ставки и рост числа работающего населения станут основными факторами для повышения цен на недвижимость в Великобритании в 2011 году, передает Mirror.

Прирост цен на жилье в июне заставил некоторых аналитиков изменить свои прогнозы относительно будущего отрасли. Так, ведущий экономист IHS Global Insight Говард Арчер, который ранее прогнозировал, что к середине 2012 года недвижимость Великобритании подешевеет еще на 8%, сейчас полагает, что спад не превысит 5%.

Тем не менее, некоторые риэлторы ставят под сомнение оптимистическую позицию компании Hallifax и считают, что она не отражает ситуацию на всем рынке недвижимости. К примеру, Ричард Маккалох, представитель компании Stanley Best Estate из Кукстауна (графство Тирон, Ирландия), говорит, что количество продаж выросло только в нижнем ценовом диапазоне рынка и примеры Hallifax не могут дать ясного представления о ситуации во всех сегментах, сообщает Belfast Telegraph.

Кейт Митчелл из компании Templeton Robinson, в свою очередь, отмечает, что, пока не ясно, как в ближайшие два-три года будут вести себя цены на недвижимость. По словам специалиста, потенциальным покупателям жилья не следует принимать решение о сделке на основании отчета за один месяц.

Глава Банка Израиля Стенли Фишер считает, что жилье в стране дорожает слишком быстро и обещает ввести новые меры для «охлаждения» ситуации на перегретом рынке недвижимости.

«Мы видим снижение в темпах прироста цен на недвижимость в Израиле, однако скорость удорожания жилья по-прежнему слишком высока. Мы будем продолжать планомерно работать над тем, чтобы контролировать ситуацию в отрасли», - говорит глава Центробанка, передает Reuters.

С мая 2007 года цены на жилье в Израиле подскочили на 63,2%. По словам Стенли Фишера, этот прирост был более интенсивным, чем в США и Ирландии до кризиса. «Мы обеспокоены потому, что видим, что случилось на рынках недвижимости других стран», - добавляет глава Центробанка.

«Если на рынке недвижимости страны и надут «пузырь», то мы не хотим просто взорвать его с помощью радикальных решений. Мы уже приняли ряд серьезных мер и будем и дальше стараться сдерживать прирост цен, не разрушив при этом всю отрасль», - добавляет Стенли Фишер.

Власти Израиля уже давно борются с ростом цен на недвижимость. В 2010 году в стране была введена реформа, которая позволила приобретать в частную собственность государственную землю в городах. Парламент Израиля также принял закон о выделении дополнительных участков для возведения недвижимости. Банк Израиля пытался «остудить» рынок недвижимости путем ужесточения кредитной политики. Процентная ставка по займам на жилье была повышена до 2,25%, однако желаемых результатов это не дало.

Повышение цен эксперты объясняют быстрым экономическим ростом страны, низкими процентными ставками по кредитам и длительным периодом мирного времени. Кроме того, есть и спекулятивная составляющая: свободная валютная политика Израиля подталкивает инвесторов вкладывать деньги в недвижимость для последующей перепродажи.

Европарламент выступает против восстановления пограничного контроля в Шенгенской зоне, который не может быть оправдан притоком из третьих стран мигрантов и беженцев, говорится в резолюции, принятой ассамблеей в четверг на пленарной сессии в Страсбурге.

В документе содержится критика в отношении отдельных участников Шенгенского соглашения за принятые ими меры по восстановлению пограничного контроля в связи с массовым притоком мигрантов из Северной Африки.

Депутаты Европарламента заявили о "твердой оппозиции к любому новому Шенгенскому механизму, если его целью не является содействие свободе передвижения и укрепление управления Евросоюзом Шенгенской зоны".

Лидеры 27 стран Евросоюза поручили Еврокомиссии подготовить и представить в сентябре этого года проект законодательной инициативы, прописывающей исключительные случаи временного восстановления пограничного контроля в Шенгене.

По мнению европарламентариев, любые новые обоснования возможности введения пограничного контроля, кроме тех, что описаны в Шенгенском кодексе о границах, "определенно не укрепят Шенгенскую систему". Депутаты Европарламента убеждены, что решение о возобновлении пограничного контроля должно приниматься странами не в одностороннем порядке, как это предусмотрено действующими правилами, а на европейском уровне.

Недавно возникшие проблемы в Шенгенской зоне парламентарии связывают с "нежеланием проводить общую европейскую политику в других областях", в частности, общую политику по предоставлению убежища и общую иммиграционную политику.

В резолюции Европарламента указывается также на необходимость проявления странами ЕС большей солидарности с теми государствами сообщества, которые сталкиваются с чрезвычайными ситуациями.

По действующим правилам, входящие в Шенгенскую зону страны могут возобновлять пограничные проверки исключительно в целях охраны общественного порядка и обеспечения внутренней безопасности и лишь на определенный период времени, но не более чем на 30 дней.

По мнению Еврокомиссии, исключительным поводом для возобновления пограничных проверок может стать неспособность одного из государств, входящих в зону Шенгена, контролировать внешние границы ЕС, а также масштабный и неожиданный приток на его территорию иммигрантов из третьих стран.

В мае этого года о восстановлении пограничного контроля с Германией и Швецией в целях обезопасить себя от притока нелегальных иммигрантов объявила Дания. Еврокомиссия выразила "серьезные сомнения" относительно законности такого решения.

Тем самым Копенгаген поддержал инициативу Парижа и Рима ввести временный пограничный контроль внутри Шенгенской зоны. Франция и Италия, столкнувшиеся с притоком мигрантов из Северной Африки, ранее направили главе Еврокомиссии письмо с соответствующим предложением.

Участниками шенгенского соглашения являются 22 из 27 стран Евросоюза. Великобритания, Ирландия и Кипр не входят в Шенген, а Румыния и Болгария намерены присоединиться к нему в скором времени. Александр Шишло

В разных странах стартовала новая волна проверок АЭС на безопасность. Это стало логичным шагом отрасли после катастрофы в Японии. То же событие позволило сторонникам альтернативной энергетики заявить о её грядущей победе над атомной, хотя та не сказала своего последнего слова.

Сегодня японцы объявили, что все 54 их атомных реактора будут дополнительно протестированы на устойчивость к серьёзным катастрофам, подобным мартовскому девятибалльному землетрясению и последовавшим цунами. Аналогичную проверку проводят ныне атомщики и в России.

По словам министра промышленности и торговли Японии Банри Каеды (Banri Kaieda), безопасность атомных электростанций страны обеспечена, но проверка предпринимается, чтобы создать дополнительную уверенность в безопасности у людей. «Мы планируем стресс-тесты, чтобы добиться понимания у местных жителей, получить доверие от народа и возобновить деятельность некоторых атомных станций», — заявил чиновник.

Сейчас только 19 реакторов в Японии продолжают работу, что уже привело к энергетическому кризису. Чтобы избежать отключений, правительство обязало крупных потребителей энергии в Токио и на северо-западе страны снизить свой пик потребления на 15% по сравнению с прошлым годом.

Остановка ряда АЭС для инспекции ощущается остро, поскольку до мартовского землетрясение ядерная отрасль покрывала 30% от всего расхода электричества в Японии. Кстати, по абсолютным объёмам генерации энергии на АЭС Страна восходящего солнца уступает только США и Франции.

Что до относительной доли в энергетическом балансе, то тут лидеры французы — у них атомная энергетика обеспечивает 80% потребности страны в электричестве. Для сравнения: в России 10 АЭС с их 32 энергоблоками отвечают за 16% всей электроэнергии.

Не так давно абсолютным рекордсменом по этому показателю была Литва. Её единственная АЭС (Игналинская) производила больше энергии, чем потребляла вся страна, а поскольку в Литве есть и другие электростанции, образовывались немалые излишки, которые шли на экспорт. Но эта АЭС была закрыта 31 декабря 2009 года под давлением политиков, сомневавшихся в безопасности станции.

Впрочем, это не означает принципиального отказа Литвы от ядерной энергии. Сейчас обсуждается вопрос возведения на той же площадке новой АЭС, более современной по конструкции.

Между тем в мире с новой силой разгорелись споры вокруг будущего АЭС и попыток заменить их альтернативными источниками. Германия, например, взяла курс на полный отказ «от атома».

До мартовской катастрофы в Японии немецкие АЭС обеспечивали 23% национального потребления энергии. Но под давлением общественности, обеспокоенной примером «Фукусимы», восемь атомных станций Германии были остановлены практически сразу (в марте 2011-го), а оставшиеся девять должны быть выведены из эксплуатации до 2022 года. Это решение правительства на днях было одобрено парламентом.

Взамен предложено развивать генерирующие мощности на возобновляемых источниках: гидроэлектростанции, солнечные и ветровые установки, а также станции, работающие на биогазе. К 2020 году все вместе они должны генерировать, по меньшей мере, 35% электричества в Германии.

Когда о такой «зелёной революции» говорят небольшие страны или отдельные города, в неё легко поверить. Но крупная «альтернативная» перестройка энергетики одной из крупнейших экономик мира — это настоящий вызов инженерам, учёным и промышленникам.

Впрочем, в случае Германии – почему бы и нет? Уже сейчас она находится в данной сфере в когорте мировых лидеров. Только один ветер даёт порядка 9% её электричества, а солнце — в районе 2%. Неплохо развиты эти два вида электростанций также в США, Испании, Португалии, Дании, Ирландии, Китае, Италии и Великобритании. В России, к слову, доля солнечных и ветровых установок в общенациональной выработке электричества не сильно больше нуля.

В то же время какие бы ни были успехи альтернативной энергетики в последние несколько лет, нужно хорошо представлять, какой ещё колоссальный путь ей предстоит пройти, чтобы претендовать на замещение «атома».

В целом по миру ядерная энергетика покрывает 14% выработки электроэнергии. А альтернатива в виде ветра и солнца — только 2,5% и менее 1% соответственно (цифры ориентировочные, так как новые мощности вводятся регулярно, а по солнечным установкам данные есть только по самым крупным).

Не случайно генеральный директор «Росатома» Сергей Кириенко, выступая в июне Москве на международном форуме "Атомэкспо-2011", заявил, что Фукусима несомненно требует извлечения уроков, но поднимать руки и всё закрывать — абсурдно.

Применительно к России уроки означают следующее. Будет выполнена новая проверка станций (так называемые стресс-тесты), требования к которым были разработаны коллективно экспертами из ведущих «атомных» государств (первый этап этих проверок уже состоялся).

Далее для большей устойчивости станций к катастрофам будет приобретено дополнительное автономное оборудование, обеспечивающее поставку воды и электроэнергии.

«Мы для себя не исключаем, что если модернизация станций предыдущего поколения потребует слишком больших затрат, придётся рассмотреть вопросы об ускоренном выводе таких станций из эксплуатации с заменой их более современными», — добавил глава «Росатома».

Также, по словам Кириенко, в свете мартовской японской катастрофы в России будут ускорены работы по созданию атомных станций следующего поколения.

Таким образом, трагедия в Японии подстегнула активность сразу и в атомной отрасли, не собирающейся сдаваться даже после столь крупной катастрофы, и в энергетике на основе возобновляемых источников. Последняя получила для своего интенсивного развития новый аргумент в глазах избирателей, которые влияют на политиков, в свою очередь распоряжающихся бюджетами стран. Похоже, в обоих случаях («атома» и «возобновляемой альтернативы») прогресс только выиграет.

Ирландия установила условно безвизовый режим для граждан России и еще 12 стран в преддверии и на время проведения Летних олимпийских игр в Лондоне в 2012 году.

По сообщению МИД России, с 1 июля 2011 года по 31 октября 2012 года правительство Ирландии вводит безвизовый въезд из Великобритании в Ирландию для граждан Белоруссии, России, Сербии, Турции, Украины, Черногории, Бахрейна, Катара, ОАЭ, Саудовской Аравии, Индии, КНР и Узбекистана.

Обязательными условиями при этом являются наличие у граждан указанных стран действующей британской полугодовой визы, а также успешное прохождение полноценного иммиграционного контроля на территории Великобритании.

Применительно к России речь идет о владельцах всех видов загранпаспортов, которые на тот момент будут находиться в Великобритании и захотят посетить Ирландию. Правда срок их поездки будет ограничен тремя месяцами, отмечает МИД.

Популярное ирландское пиво Guinness спустя более чем полгода снова появится в украинских барах. После прекращения семилетнего сотрудничества с дистрибутором "Хубер-трейд" владелец бренда – Diageo – заключил соглашение со вторым по величине производителем пива в стране "'Славутич' Carlsberg Group". Guinness поможет "Славутичу" конкурировать с лидером продаж пива в HoReCa "САН ИнБев Украина", считают эксперты.

Поставки Guinness возобновятся в августе, новым импортером стала компания "'Славутич' Carlsberg Group", сообщил ее гендиректор Петр Чернышов. Контракт с производителем – компанией Diageo – сроком на три года с возможностью пролонгации был подписан 23 июня. Он предусматривает поставки пива в Украину и Молдавию. Стоимость Guinness в ресторанах и пабах составит 30-50 грн за 0,5 л в зависимости от наценки заведения и 12-20 грн в рознице.

Поставки Guinness в Украину прекратились в декабре прошлого года (см. Ъ от 20 апреля). "Diageo в одностороннем порядке без объяснения причин отказалась от контракта с нами",– сообщал тогда гендиректор дистрибуторской компании "Хубер-трейд" Юрий Колотай. Это сотрудничество длилось семь лет. В Diageo вчера комментарии не предоставили.

Контракт с "Хубер-трейд" был расторгнут именно после того, как Diageo получила предложение о сотрудничестве от "Славутич", говорят участники рынка. Свою роль в этом сыграл тот факт, что Diageo является дистрибутором пива Carlsberg в Ирландии. Тем не менее переговоры длились достаточно долго – в барах ожидали первых партий Guinness еще в мае. В "Славутиче" говорят, что много времени ушло на согласование объема поставок в страну, который не разглашают.

"Хубер-трейд" ввозил около 5 тыс. дал пива Guinness, говорит господин Колотай: "При сильной маркетинговой поддержке этот объем можно увеличить максимум до 10 тыс. дал". Именно отсутствие должной маркетинговой поддержки и недостаточное число контрактов с барами – основная причина небольших продаж Guinness в Украине, считает исполнительный директор ассоциации "Укрпиво" Игорь Товкач. И "Славутич" обладает достаточными финансами для решения этих проблем, признает Юрий Колотай. Затраты на продвижение в "Славутиче" не разглашают, но по словам вице-президента по маркетингу компании Ярослава Коваля, маркетинговая поддержка будет организована в основном в точках продаж и HoReCa.

Guinness может помочь "Славутичу" усилить позиции в HoReCa, считает гендиректор консалтинговой компании "Ресторанный консалтинг" Ольга Насонова. "Это пиво пользуется популярностью в барах и пабах, а не в рознице",– соглашается господин Товкач. Тем более что в портфеле брендов "Славутича" уже есть один сильный лицензионный бренд – Corona Extra, занимающий, по словам участников рынка, одно из лидирующих мест по продажам в HoReCa среди импортных марок. Среди компаний первое место в этом сегменте принадлежит "САН ИнБев Украина", второе – "Славутичу", говорит госпожа Насонова. Старший аналитик ИК Dragon Capital Тамара Левченко оценивает весь объем пива "премиум" и "суперпремиум" в HoReCa примерно в 3% рынка в натуральном и около 10% в денежном выражении – то есть около 100 тыс. дал, или $320 млн. В "САН ИнБев Украина" вчера комментировать возвращение Guinness на рынок не стали.

Впрочем, убедить заведения переходить на Guinness будет непросто. Дело в том, что, как правило, они заключают контракт с одним крупным поставщиком. "Например, у нашей сети договор с 'САН ИнБев Украина', и все пивные позиции мы согласовываем с ними",– говорит гендиректор сети ресторанов "Любовь и голод" Елена Сапунова. С другой стороны, Guinness – уникальное предложение и для ряда пабов, особенно ирландских, будет важно иметь его в меню, считает директор бара "Барабан" Игорь Совтан: "Определенная публика идет в конкретный паб, чтобы выпить Guinness". На каких условиях "Славутич" будет поставлять пиво, в заведениях пока не знают.

Кроме того, отсутствием Guinness на рынке уже воспользовались другие производители. "Люди спрашивают, есть ли Guinness – как альтернативу мы предлагаем Leffe (импортируется 'САН ИнБев Украина'.–Ъ) и Pardubicky Porter ('Хубер-трейд'.–Ъ",– говорит госпожа Сапунова. Примечательно, что поставки Pardubicky Porter начались в конце прошлого года. Однако господин Колотай не связывает его появление с разрывом контракта с Diageo.

Депутаты Европарламента большинством голосов на заседании в Страсбурге высказались в поддержку создания Европейского агентства по управлению информационно-технологическими системами в Шенгенской зоне, сообщил в среду РИА Новости представитель ассамблеи.

Принципиальная договоренность о создании "Шенгенского агентства", перед которым не ставится задача принятия решений в профильной области, уже достигнута между Еврокомиссией, Советом (министров) ЕС и Европарламентом.

Предлагается, чтобы в компетенцию агентства, в частности, входило операционное управление на техническом уровне информационной системой Шенгена (Schengen Information System II), визовой информационной системой (Visa Information System) и Еurodac.

"Шенгенское агентство" будет ежесуточно обеспечивать функционирование информационно-технологических систем Шенгена; его штаб-квартиру предложено разместить в Таллине, центральный сервер в Страсбурге, а станцию технической поддержки в Понге (Испания).

Информационная система Шенгена представляет собой закрытую базу данных, в которую внесены физические лица и предметы, находящиеся в розыске, лица, нежелательные на территории одного из государств-участников или пропавшие без вести, а также информация о поддельных и утерянных документах и связанная с безопасностью границ.

В визовую информационную систему заносится биометрическая информация: отпечатки пальцев и фотографии. Система включает также списки третьих стран, гражданам которых разрешен безвизовый въезд в Шенгенскую зону, и стран, граждане которых должны получать визу.

Еurodac - общеевропейская система снятия отпечатков пальцев лиц, подающих прошение о предоставлении политического убежища или вида на жительство в странах ЕС.

Участниками Шенгенского соглашения являются 22 из 27 стран Евросоюза. Великобритания, Ирландия и Кипр не входят в Шенген, а Румыния и Болгария намерены присоединиться к нему в скором времени. Александр Шишло

Полиция регионов и стран ЕС, где были нарушены ПДД, смогут наказывать недобросовестных автолюбителей, даже если они никогда больше не вернутся в Европу

 Депутаты Европарламента одобрили законопроект об обмене личными данными автомобилистов-нарушителей ПДД между управлениями полиции почти всех 27 стран-членов Евросоюза (ЕС). Это позволит правоохранительным органам регионов, где был нарушен закон, наказывать недобросовестных автолюбителей, даже если они никогда больше не вернутся в ЕС, сообщает информагентство Reuters.

У документа была непростая судьба: дискуссии вокруг него велись более трех лет. "Этот закон является первым, очень важным шагом к уничтожению ощущения безнаказанности некоторых водителей", - заявила депутат Инесс Айала Сендер. Как ожидается, страны-члены ЕС одобрят законопроект в течение ближайших недель. К лету 2013 года закон должен вступить в силу.

Документ предусматривает создание информационной системы, которая позволит установить личность водителя-гражданина иностранного государства и отправить ему почтой извещение с требованием оплатить штраф в пользу властей страны, на территории которой было совершено преступление.

Законопроект вводит наказание в виде штрафа за целый ряд нарушений ПДД, в частности: вождение в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, превышение скорости, не пристегнутый ремень безопасности, проезд на красный свет. Причем лихачам пока не грозят такие виды наказания, как штрафные баллы и лишение прав. По данным агентства, Еврокомиссия в течение ближайших лет предложит ужесточить наказание нарушителей.

Согласно общеевропейской статистике, штрафы по 20% нарушений ПДД, совершенных на дорогах ЕС гражданами других государств, остаются неоплаченными. Вероятность того, что трансграничные водители нарушат закон, в три раза выше, чем местные жители, отмечает агентство.

Новая система обмена информации не будет действовать на территории Дании, Ирландии и Великобритании (все они входят в состав ЕС).

 Google вынужден вербовать российских и украинских IT-специалистов в свой новый офис в Дублине в связи с недостатком профессиональных кадров в самой Ирландии, заявил министрам этой страны председатель совета директоров Google Эрик Шмидт, пишет местная газета The Post.

По словам Шмидта, ирландские выпускники показывают слишком плохие результаты по математике и другим точным наукам, чтобы претендовать на работу в европейской штаб-квартире интернет-гиганта.

По некоторым данным, на встрече с министрами Шмидт также поднял вопрос об облегчении визового режима для приглашенных специалистов. Глава Google напомнил членам кабинета министров, что перенос штаб-квартиры в столицу Ирландии является не только одним из лучших решений корпорации, но и вызовом для страны, которой придется обучать больше собственных математиков.

В апреле безработица в Ирландии достигла 14,8%. Число заявок на пособие по безработице в Ирландии сопоставимо с аналогичным показателем в США, несмотря на то, что в Соединенных Штатах живет гораздо больше людей. В начале года британская газета Daily Mail писала, что Ирландию активно покидает местная молодежь.

В апреле Google купила за 99,9 млн евро самое высокое офисное здания Дублина, бизнес-центр Montevetro.

Не бросайте улов в море

Европа борется за новую рыболовецкую политику

Еврокомиссия готовит план кардинальной реформы общей рыболовецкой политики ЕС. Если не изменить сорокалетнюю систему квот и не запретить рыбакам выбрасывать лишний улов обратно в море, через несколько десятилетий Европа лишится рыбного промысла, съев все свои запасы.

28 июня в Люксембурге совет министров ЕС обсуждал политику Европейского союза в области рыболовства на 2012 год. Еврокомиссар по делам моря Мария Даманаки предложила на четверть сократить существующие квоты на вылов рыбы и общий допустимый улов ЕС. Страны Евросоюза договорились достичь максимального устойчивого уровня улова и снять угрозу истощения рыбных запасов к 2015 году. Тем не менее рыбы в европейских морях становится с каждым годом все меньше, напомнила министрам Даманаки. Витоге подавляющее большинство участников встречи, в первую очередь Британия, Ирландия, Румыния, Болгария и представители балтийских стран, проголосовали против предложения Марии Даманаки, сочтя его неприемлемым из-за того, что оно угрожает рыбной промышленности.

Обсуждение на совете министров стало индикатором настроений в преддверии презентации более масштабного проекта Марии Даманаки — реформы общей рыболовецкой политики, о которой европейские страны договорились еще в 1957 году. Главные проблемы отрасли сегодня — браконьерство и губительная практика рыбаков выбрасывать в море часть улова сверх установленной квоты. Первая требует более строгого контроля властей, вторая — структурных изменений рыболовной политики. Даманаки надеется, что благодаря ее усилиям уже в 2013 году вся пойманная в Евросоюзе рыба будет достигать берега, а потом — мирового рынка.

По существующим ныне правилам Евросоюз ежегодно утверждает квоты на вылов каждого вида промысловой рыбы. Рыбацкие снасти не позволяют отделить желательные виды от нежелательных, поэтому случайно пойманных сверх нормы особей отправляют за борт обратно в море. Но после того как рыба прошла через донный трал, у нее уже нет шансов на выживание, говорит корреспонденту «МН» руководитель морской программы российского представительства WWF Константин Згуровский: «Это самый опасный способ рыболовства, от которого страдает как промысловая рыба, особенно тунцы, тресковые, палтусы и морские окуни, так и случайно попавшие туда скаты, черепахи и морские птицы». Каждый год европейские рыбаки выбрасывают 13% улова — 1,3 млн тонн рыбы и других представителей морской фауны, подсчитала продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН. В Северном море траулеры оставляют за бортом половину улова, случайно попавшего в сети.

Система ограничений, действующая с 70-х годов прошлого века и призванная защитить рыбные запасы региона, провоцирует уничтожение природных ресурсов и подрывает экономические основы европейской рыбной промышленности, не говоря уже о катастрофических последствиях для экосистем, говорится в докладе Марии Даманаки. Расточительство особенно неуместно, когда Европе грозит полное истощение рыбных запасов. По данным доклада, сделанного некоммерческой организацией New Economics Foundation в 2010 году, близится день, когда ЕС, съев всю собственную рыбу, окажется полностью зависимым от экспорта. Сейчас ЕС обеспечивает себя рыбой на 50%. За последние 20 лет этот показатель сократился на 17% и продолжает падать. При этом потребление рыбы в Европе растет. Если нынешняя тенденция сохранится, 100% коммерческих запасов истощатся к 2048 году, предсказывают ученые.

Некоторые предложения, которые могут войти в окончательный проект реформы, перечислил корреспонденту «МН» представитель еврокомиссара Оливер Древес. Во-первых, более строгий контроль за рыбаками обеспечат камеры видеонаблюдения, регулярные инспекции и специальное оборудование электронного учета рыбы. Во-вторых, более гибкая система квотирования, учитывающая особенности морского бассейна и предполагающая возможность перераспределять квоты между собственниками рыболовецких судов. Если по пути в порт капитан замечает, что поймал слишком много трески, он может купить квоту на этот вид у другого судна. Систему уже тестирует Дания: за последний год потери улова там сократились вдвое. «Все эти варианты должны обсуждаться с привлечением заинтересованных сторон: негосударственных организаций, ученых-экологов и экономистов, обществ потребителей, представителей рыбной промышленности и, конечно, рыбаков. Мы вместе выбираем лучшие решения и составляем дорожную карту перехода к полному запрету на выброс рыбы», — говорит Древес.

Запрет выбрасывать рыбу еврокомиссар считает краеугольным камнем своей реформы. В то же время этот пункт является наиболее спорным. Рыболовство — несущественная часть европейской экономики, приносит менее 1% ВВП и обеспечивает не более 10% рабочих мест в любом регионе ЕС. Но для некоторых районов это единственный источник средств к существованию. Поэтому инициатива Брюсселя встревожила рыбаков. Они опасаются, что им придется прекращать лов после исчерпания квоты на какой-то вид рыбы, чтобы не допустить ее случайного попадания в сети. «Это поставит под угрозу прибрежные рыболовные поселения по всей стране», — считает председатель шотландской рыбацкой федерации Берти Армстронг. С ним согласны председатель федерации ирландских рыбаков Шон О'Донохью и глава ассоциации рыбаков Южной и Западной Ирландии Эйблин О'Салливан. Последний уверен, что выбрасывать рыбу «аморально», однако к полному запрету нужно идти поэтапно.

Даманаки обещает учесть интересы рыболовецких сообществ. Как заметил министр рыбного хозяйства Великобритании Ричард Беньон, бессмысленно вводить какие-либо новые ограничения на рыбаков без учета интересов тех, кто должен их соблюдать. Но пока все, что Еврокомиссия может предложить рыбакам, — это надежда на появление в Европе рынка для тех видов рыб, которые обычно выбрасываются, но «прекрасно подходят для нашего стола», говорит Древес.

«Надо искать способы, снижающие прилов и выбросы, учиться перерабатывать и продавать все, что попадает на борт, развивая способы глубокой переработки, выпуска нетрадиционных продуктов— подобно биологически активным веществам, рыбьей коже и так далее», — пояснил «МН» руководитель морской программы российского представительства WWF Константин Згуровский. А профессор биологии Крис Фрид из Ливерпульского университета в качестве альтернативы предлагает схему, при которой государство будет скупать выловленную рыбу, не пользующуюся спросом на рынке, и использовать ее как корм в рыбном хозяйстве.

Проект Еврокомиссии в окончательном виде утвердят в июле этого года, сообщил «МН» представитель еврокомиссара Оливер Древес. После утверждения Еврокомиссии документ попадет в национальные парламенты, а потом на утверждение в Европарламент. Однако есть опасения, что, когда дело дойдет до обсуждения в европейском законодательном органе, инициативу Даманаки заблокирует «средиземноморское лобби» (Испания, Италия и Португалия). «Рыболовство в этих странах держится в основном на голубом тунце, популяции которого сократились за последние 40 лет вдвое. В сколько-нибудь жестком контроле над выловом рыбы и новых запретах они не заинтересованы», — объяснил Згуровский. Так, Испания на заседании совета министров в марте предложила в качестве альтернативы системе квот систему учета усилий, при которой будет регламентироваться только время, которое рыбаки находятся в море. Противники испанской инициативы утверждают, что такой подход может только повредить рыбному хозяйству, стимулируя технологические инновации, позволяющие ловить больше рыбы за меньшее время. Мария Ефимова

Минюст Ирландии в преддверии и на время проведения в Лондоне Летних Олимпийских игр 2012 года с начала июля этого года ввело краткосрочный (до 90 дней) безвизовый въезд из Великобритании в Ирландию для россиян, программа продлится до 31 октября 2012 года, сообщает МИД РФ.

"Обязательным условием при этом является наличие у граждан указанных стран действующей британской краткосрочной визы (полугодовой), а также успешное прохождение ими - до въезда в Ирландию - полноценного иммиграционного контроля на территории Великобритании", - говорится в сообщении.

В министерстве отметили, что "применительно к Российской Федерации речь идет о владельцах всех видов заграничных (дипломатических, служебных, общегражданских) паспортов, которые на тот момент будут находиться в Великобритании с целью краткосрочного - до полугода - пребывания и будут намерены совместить посещение Великобритании с поездкой в Ирландию на срок до трех месяцев".

Помимо России в список стран с облегченным режимом вошли также граждане Белоруссии, Сербии, Турции, Украины, Черногории, Бахрейна, Катара, ОАЭ, Саудовской Аравии, Индии, КНР и Узбекистана.

Промышленные цены в еврозоне по итогам мая этого года снизились относительно предшествующего месяца на 0,2%, показатель по Евросоюзу сократился на 0,3%, говорится в сообщении европейского статистического агентства Евростат. Майское сокращение цен стало первым за 20 месяцев (с сентября 2009 года). В апреле цены, напомним, выросли на 0,9% и на 1% соответственно.

Относительно мая 2010 года показатель для еврозоны повысился на 6,2%, для ЕС - на 7,1%.

Аналитики, опрошенные The Wall Street Journal, прогнозировали снижение показателя для еврозоны в мае в месячном выражении на 0,1% и рост на 6,3% - в годовом.

В месячном выражении самое существенное снижение цен в странах ЕС зафиксирован в Греции (-1,4%), Швеции и Великобритании (в каждой -1,1%). Наибольший прирост отмечен на Кипре (+1,8%), Латвии (+1,3%), Ирландии и Литве (по +1,2%). В годовом выражении рекордсменами стали Великобритания (+11,9%), Дания (+10,8) и Нидерланды (+10,7%). Наименьшие темпы повышения отмечены на Мальте (+0,8%) и в Швеции (+2,8%).

БЛАГИМИ НАМЕРЕНИЯМИ...

Более 1000 лет назад князь Владимир Красное Солнышко совершил исторический выбор веры для русского народа. Отказ от принятия мусульманской веры, помимо неуместного в наших широтах пищевого ограничения (свинина до сих пор, вместе с птицей, составляет основу мясного рациона), был обоснован и легендарной фразой: «Веселие Руси есть пити». С той поры спиртное, а вернее – доходы от продажи спиртных напитков, неизменно составляли важную часть поступлений в бюджет страны. При князьях, при царях, при генеральных секретарях и при президентах.

За последние 200 лет многие светлые умы России обращали внимание на особенности национального потребления спиртного, ставшего настоящим проклятием для отечества. Но последствия неуклюжих попыток борьбы с пьянством и алкоголизмом зачастую только обостряли проблему.

В первый год Первой мировой войны российский царь Николай II, назвавший себя профессиональным «хозяином земли русской», по-хозяйски решил ввести на этой земле «сухой закон». Это стало очередной большой ошибкой этого хорошего, должно быть, человека, примерного семьянина, но очень слабого «хозяина земли». Всего через три года Российской империи, построенной Петром I тремя веками раньше на энергии, алчности, страхе, крови и не в последнюю очередь на водке, не стало. Еще через год и сам Николай II погиб вместе со всей своей несчастной семьей и обслугой.

Во вполне мирном 1985 году политбюро ЦК КПСС, возглавляемое Михаилом Горбачевым, решило усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом. Были введены талоны на водку, призванные ограничить ее потребление одним литром в месяц на человека. Время работы винных магазинов было ограничено с 11 до 19 часов.

В страшных давках, создававшихся перед этими магазинами в первые пару часов после открытия (потом водка заканчивалась), погибла не одна тысяча человек. Были вырублены элитные виноградники в Крыму, в Молдавии, на Кавказе и Кубани. Этого коммунистам истинные ценители виноградных вин не простят никогда. В тот период проводились пропагандистские по духу безалкогольные «комсомольские» свадьбы.

В результате доходы бюджета от продажи алкоголя сократились в несколько раз, а потребление алкоголя – только на 5%. Просто основу – от 2/3 до 3/4 – этого потребления стали составлять домашние вина, брага, самогон и спиртосодержащие «заменители»: одеколон, технологические жидкости, политура и прочая бытовая и производственная химия. Количество отравлений алкоголем и его суррогатами выросло на порядок. Спустя шесть лет «советская империя», построенная на надежде, энтузиазме, страхе, кровавом терроре и опять-таки на водке, прекратила свое существование.

Конечно, бездарная антиалкогольная кампания явилась не единственной и даже не главной причиной краха «мечты всего прогрессивного человечества». Главные причины: крайне низкая эффективность экономической системы и истощение ресурсов в борьбе с мощным противником – США. Свою лепту внесло и падение цен на нефть – главный источник финансовых поступлений в страну, так необходимых для приобретения за рубежом продовольствия и оборудования, – и Чернобыль, и многие другие неэкономические факторы. Но антиалкогольная кампания, без сомнения, приблизила крах СССР, спровоцировав недовольство очень широких масс, прежде не помышлявших о каком бы то ни было сопротивлении системе.

ДРАГОЦЕННАЯ ВОДКА

Рынок алкогольных напитков является одним из крупнейших потребительских рынков в России. И в ближайшие годы, по прогнозам экспертов, таковым и останется. По объему он уступает только рынкам недвижимости, автомобилей, одежды и обуви, мяса и мясопродуктов. Алкоголь в России в относительных ценах – один из самых дорогих в мире. По крайней мере он определенно дороже, чем в странах Европы и в США. Минимальная цена водки в России сейчас составляет 89 рублей (€2,2) за бутылку, средняя зарплата в стране – 20 тыс. рублей (€495). Для сравнения, в Германии бутылка водки стоит €3,5, а средняя зарплата составляет около €2,4 тыс. Получается, что, исходя из платежеспособного спроса, водка в России стоит в пять раз дороже, чем в Германии! Похожая ситуация и с другим крепким алкоголем, и с пивом, и с вином. Несколько особняком стоят страны Северной Европы – Швеция, Финляндия, Норвегия, где крепкий алкоголь стоит дорого (водка – от €12), но при уровне зарплат в этих странах российские показатели побивают и эти цены.

За последние десять лет потребление алкогольных напитков в России выросло почти на 25%. Чуть менее половины объема потребления (без учета слабоалкогольных коктейлей) приходится на долю водки. А в стоимостном выражении ее доля составляет около трети совокупных расходов населения на приобретение спиртного. Другие крепкие алкогольные напитки – бренди, виски, ром, джин, текила и пр. – составляют около 3% пересчитанного на абсолютный алкоголь потребления и 5% совокупного объема продаж алкоголя. Виноградные, плодовые и игристые вина дают до 10% потребления и 18% стоимостного объем рынка. Пиво – «король» алкогольного рынка в натуральном выражении. На его долю приходится 76% от общего объема потребления спиртных напитков в литрах. Это около 40% в пересчете на чистый алкоголь и примерно столько же в совокупных расходах населения на спиртное. Вклад готовых слабоалкогольных коктейлей (САК) в потребление спиртных напитков составляет 2-3% от потребления в пересчете на чистый алкоголь и 4-5% объема рынка.

БУКЕТ ВИН

Национальную культуру виноделия и «винопития» в свое время подорвали две рукотворные катастрофы: антиалкогольная кампания второй половины 80-х годов, сопровождавшаяся варварской вырубкой элитных виноградников, и ценовой шок начала 90-х, когда самое дешевое вино стало стоить дороже водки. В отличие от водки, которая просто «ушла в тень» – в самогон, в суррогаты, – вино тогда просто отдало свои позиции водке и ее заменителям, а впоследствии – пиву и слабоалкогольным коктейлям. За последние 20-25 лет знаменитые прежде винные марки были практически утрачены (большинство из них осталось за пределами России), а новые так и не были созданы.

Вполне возможно, что надежды на возрождение отрасли и культуры потребления натурального виноградного вина, забрезжившие в 2004-2008 годах, в ближайшие годы угаснут вновь – в связи с экономическими неурядицами, всегда перераспределяющими структуру потребления в пользу более «эффективных» напитков по соотношению цены и содержания алкоголя.

Большой глупостью производителей и дистрибьюторов вина также является практически полное игнорирование интересов и мнений потребителей. Согласно данным немногочисленных исследований, проводившихся в течение последних 10-15 лет, большинство любителей вина обоих полов предпочитают полусладкие и десертные вина. А структура предложения на российском рынке по-прежнему выстроена под вкусы «среднего европейца».

К тому же многие обеспеченные потребители хотели бы покупать вино в бутылках по 0,375 литра. Не из соображений экономии, конечно. А производители вот уже более десяти лет не могут наладить поставки вина в такой таре даже для нужд индустрии HoReCa, не говоря уже о розничной торговле.

Среди всеобщего «позора и разорения», царящего на винном рынке России, настоящим оазисом благополучия выглядит сегмент «шампанских и игристых» вин. Их потребление в 2007 году достигло 240 млн литров, в два с лишним раза превзойдя пиковые значения советского периода. К концу 2010 года, как отмечают эксперты, рынок шампанских и игристых вин полностью оправился от кризиса и вернулся к показателям роста 2007 года. Эти успехи связаны с устойчивой тенденцией прироста потребления шампанских и игристых – в среднем на 5% в год.

РАЗНООБРАЗИЕ САК

В начале 1990-х вместе с другими импортными товарами и продуктами в Россию стали поставляться готовые слабоалкогольные коктейли (САК). Сначала в алюминиевых банках, затем в стеклянных и пластиковых бутылках. Они пришлись по душе целевой аудитории, на 90% состоящей из молодых людей от 14 до 25 лет.

К концу 90-х годов российские производители – «Бородино», «Очаково», «Хэппилэнд», «Ост-Алко», «Мегапак» и другие – наладили выпуск САК под собственными марками. А в 2006 году Россия заняла второе место в мире после Японии по объему потребления САК с показателем 525 млн литров. Бурный рост рынка готовых коктейлей в первой половине 2000-х объясняется еще и тем, что законодатели и регуляторы рынка алкогольной продукции долгое время не обращали на новый сегмент алкогольного рынка должного внимания. Росстат до сих пор не выделяет САК в отдельную категорию, учитывая эту продукцию в категории «водка и ликероводочные изделия». Налогообложение САК долгое время носило льготный по сравнению с пивом и водкой характер. Ограничения на рекламу САК были введены намного позднее, чем в отношении водки, вина и даже пива. Как только в конце 2006-го регулирование этой категории напитков пришло к «общему знаменателю», рынок САК сократился по различным оценкам на 25-40%.

Но до начала мирового финансового кризиса рынок этот развивался стремительно. Одна из наиболее ярких его особенностей – огромное разнообразие представленной на нем продукции. Характерной чертой является также постоянное обновление рынка: производители коктейлей, стремясь поддержать интерес потребителей, запускают новые марки и разновидности напитков, экспериментируют с типом и объемом упаковки.

Для рынка САК характерна сезонность продаж: летом продажи слабоалкогольных коктейлей в России увеличиваются в десятки раз. Покупка слабоалкогольных коктейлей носит импульсивный характер, чаще всего они выпиваются на ходу.

ЖИДКИЙ ХЛЕБ

В Средиземноморье и на Ближнем Востоке пиво издревле считалось одним из важнейших продуктов питания – «жидким хлебом». В СССР в решения съездов КПСС до XXII-го в 1961 году включительно неизменно входила задача увеличения производства пива. По приоритету оно ставилось на четвертое место после хлеба, мяса и молока. К началу 1980-х потребление пива в России (тогда еще РСФСР) достигло 22-24 литров на человека в год. Качество этого пива, правда, оставляло желать лучшего. Антиалкогольная кампания 1985-1988 годов коснулась пива в наименьшей степени, поэтому его популярность в тот период необычайно выросла. Советские руководители не додумались до популярного теперь термина «пивной алкоголизм» (ввел его в оборот главный санитарный врач России уже в 2000-х).

После ценового шока января 1992 года, когда цена бутылки пива практически сравнялась с ценой бутылки водки, объемы производства пива рухнули в два с лишним раза, а его потребление на душу населения составило чуть более 10 литров за год. Но уже со следующего года началось восстановление рынка, а в 1998 году лучшие советские показатели были превышены более чем на 10%. Еще через десять лет пивные достижения советской эпохи в области потребления пива были перекрыты уже более чем в три раза. Российский рынок пива в натуральном выражении вышел на первое место в Европе и на четвертое в мире (после Китая, США и Индии).

На диаграмме показано душевое потребление пива в разных странах. Из представленных стран в пяти наблюдается одновременно и высокое потребление пива, и высокое потребление крепкого алкоголя: преимущественно водки – в России, виски – в США, Ирландии и Великобритании, рома – в Бразилии.

При этом надо отметить, что в Чехии, Германии, Ирландии, Бельгии, Словакии и других странах потребление пива в последние годы заметно снижается. Существенно растет оно только на Украине, в Индии, Бразилии и Китае. В России – снижается на 5-6% в год последние пару лет. Впрочем, в России, похоже, наступает стабилизация достигнутого уровня потребления, как это уже произошло в США, Австрии, Австралии, Японии, Франции, Италии и многих других странах.

Достаточно очевидна связь между ростом потребления пива и снижением потребления водки в России. При этом «коэффициент замещения» очень низок: рост потребления пива в разы за последние десять лет сопровождался всего лишь 20-процентным снижением потребления водки. Но для России это тоже результат, четверть века назад командно-административные меры руководства СССР не позволили достигнуть ничего похожего.

Российский рынок пива практически полностью поделен между иностранными компаниями. Но из сотен тысяч работников, занятых в отрасли, экспаты составляют менее 0,5%. 96% сырья и материалов – российские, в России платятся и налоги.

Экономический кризис дал шанс (возможно, последний) российским производителям занять локальные ниши на этом рынке, 1% которого соответствует обороту в $100 млн.

ДРУГИЕ КРЕПКИЕ

Потребление коньяка в мире существенно снизилось, что особенно остро ощущается после продолжительного периода роста до 2009 года. Падение составило в среднем около 12,5%. Наиболее существенно сократили потребление коньяка жители стран Европы – на 18%. Падение продаж на Ближнем Востоке составило 9,9%, в Северной Америке и Мексике – 9,2%, в Юго-Восточной Азии – 6,3%. Похоже, коньяк стал заложником собственного имиджа. Рынок этого напитка в основном нацелен на экспорт и при этом ориентирован на потребителей Великобритании, США и Китая. Например, марка Hennessy настолько популярна среди молодежи в США, что стала частью другой культуры и перестала ассоциироваться с Францией. Это очень опасный тренд и для коньячных брендов, и для крупных брендов виски.

Ежегодно в мире продается около 1 млрд бутылок виски. Второе место по производству виски после Шотландии занимает Канада, на третьем – США, далее следуют Ирландия и Япония.

Право называться родиной виски, история которого теряется в глубине веков, традиционно оспаривают друг у друга Шотландия и Ирландия. Ирландцы традиционно не разбавляют свой виски, чему способствует мягкость здешних его сортов. Шотландцы же применяют правило пяти «S»: sight (посмотреть) – оценить цвет и консистенцию напитка; smell (понюхать) – почувствовать гамму запаха; swish (посмаковать) – пригубить и почувствовать вкус; swallow (проглотить) – проглотить первый глоток и splash (плеснуть воды) – разбавить водой для полного раскрытия вкуса и аромата.

Японский виски входит в пятерку наиболее известных в мире наряду с шотландским, ирландским, американским и канадским. Особенности японского виски – мягкий вкус, сбалансированный аромат и особый подход к производству: использование воды высочайшего качества из естественных источников и тщательная обработка спиртов. В Индии потребление виски составляет 580 млн литров. Причем на индийском рынке превалирует продукция местного производства и только 1% приходится на виски из Шотландии. В США ежегодно выпивается порядка 350 млн литров виски, 36% из которых приходится на шотландский. Виски пользуется немалой популярностью и в Европе, прежде всего – во Франции и Испании.

Виски из Шотландии и Ирландии занимают 93% российского рынка. В последние годы виски в России значительно «помолодел». По мнению специалистов, российский потребитель премиальных напитков (в том числе и виски) намного моложе, чем его европейский «коллега». В этом отношении Россия похожа на Китай и Тайвань, где основными покупателями виски являются молодые люди.

Отличительные особенности американских сортов виски в том, что в США почти не употребляли соложеный ячмень. Вместо него стали использовать сырые кукурузу и рожь. Процесс получения виски был упрощен – из него убрали этап соложения. Не имея возможности достичь качества ирландского виски, американцы особое внимание уделяли цвету своих напитков. Была разработана новая техника: бочки стали обжигать изнутри, что придавало выдерживаемому в них напитку сладковатый привкус и красивый золотистый цвет.

Большая часть мирового производства рома сосредоточена на Карибских островах (Барбадос, Гаити, Гайана, Куба, Мартиника, Пуэрто-Рико, Тринидад, Ямайка). Но ром выпускают практически всюду, где выращивают сахарный тростник (Бразилия, Венесуэла, Мексика, Гвинея, ЮАР, остров Ява, Австралия и др.): это выгодный способ утилизации побочного продукта производства – мелассы. Остров Барбадос долгое время оставался лидером по объему производства рома, но с появлением рома Bacardi лидерство перешло к Кубе. Восьмилетний Bacardi – самый известный выдержанный ром, он продается более чем в 170 странах мира. Эта марка выпускается заводами на всех Антильских островах, в Пуэрто-Рико, Мексике, США, на Багамах, в Панаме, Испании и Бразилии. Типология рома не слишком строга. В Колумбии установлены правила, согласно которым производимыйром должен иметь крепость не менее 50°. В Чили и Венесуэле минимальная крепость рома равна 40°. Рознятся и требования к выдержке: в Мексике – не менее восьми месяцев, в Доминиканской Республике – один год, в Венесуэле – два года, на Кубе – три года для «золотого», семь лет для темного, а для белого критериев нет, он продается сразу после изготовления. Стандарты наименований также различаются. В Аргентинером подразделяется на «белый» (white), «золотой» (gold), «легкий» (light) и «экстралегкий» (extra-light). На Барбадосе используются термины «белый» (white), «крепкий» (overproof) и «выдержанный» (matured). В США – «ром» (rum), «ром-ликер» (rum liqueur) и «ароматизированный ром» (flavored rum).

Некоторые инициативы по ограничению оборота алкогольных напитков возникают и реализуются на наших глазах. Сюда относится и ограничение их продажи в ночное время, и рост акцизных сборов, и другие движения. Так, президент Медведев не так давно высказывался за запрет крупной тары для слабоалкогольных напитков, и инициатива эта нашла отклик у законодателей. Хочется надеяться, что российские власти и органы, регулирующие производство и оборот алкоголя, хорошо знакомы с уроками истории, вытекающими из предыдущих антиалкогольных кампаний, и будут подходить к решению непростой алкогольной проблемы с большей осторожностью.

5 ФАКТОВ ОБ АЛКОГОЛЬНЫХ НАПИТКАХ

1. Русская водка – это напиток, который может быть произведен только в России и нигде больше.

В любой стране можно использовать оборудование и технологию, принятые в России, однако мягкая речная вода, настоящее русское жито и прочие ингредиенты, которые являются «сердцем» отечественной водки, невозможно воспроизвести ни в Америке, ни в Англии, ни в другой стране.

2. Вино – полезно! Унесшая множество жизней эпидемия чумы, разразившаяся в XVII веке в Австрии, не смогла зацепить тех, кто привык в изобилии употреблять местное вино, известное своими антибактериальными качествами. В XIX веке вино стало общепризнанным лидером в числе противохолерных средств. С лечебными целями в 1840 году употреблялось 164 сорта вина.

3. В 1910 году на одном из пивоваренных заводов Германии случилось «пивное наводнение». Нерадивые сотрудники, перекачивая пиво из одной емкости в другую, не закрыли краны для воздуха, под давлением которого бочка лишилась дна, а все находящееся в ней пиво залило территорию завода, включая двор с пристройками. Это было 2300 литров хмельного напитка, ушедшего в землю!

4. Когда закончилась Вторая мировая война, Великобритании пришлось ужесточить режим экономии. Экономили на всем, кроме... виски.

Британский министр пищевой промышленности исполнял приказ Черчилля: во что бы то ни стало сохранить прежний объем ячменя, который направлялся для изготовления виски.

5. В Австралии в 1808 году произошел мятеж, получивший название «ромовый». Батраки взбунтовались после указа губернатора, запретившего выдавать им жалованье спиртными напитками.

Дело в том, что употребление рома во многом способствовало сохранению здоровья в сложном австралийском климате.

Автор: Игорь Березин, ведущий консультант исследовательского холдинга «Ромир», президент Гильдии маркетологов

Нынешний кризис зоны евро вызывает бурю критики в адрес Евросоюза. Несмотря на то что этот кризис стал частью глобального спада, некоторые из его важных причин кроются в особенностях интеграции Евросоюза. Прежде всего нынешний кризис структурен. Присутствие в зоне евро стран со значительно отличающимися уровнями развития препятствует созданию эффективной гармоничной экономической политики. Южная Европа значительно отстает от Германии и других ведущих стран Евросоюза, в частности, по производительности труда.

Другая ключевая особенность кризиса зоны евро – долги.

Задолго до кризиса страны – участницы зоны евро стали нарушать Маастрихтские критерии пакта стабильности и роста, включая дисциплину бюджета. Во время мирового финансового и экономического кризиса большинство европейских стран запускали широкомасштабные антикризисные программы, которые быстро увеличили дефициты бюджетов. В 2010 году их уровень составил в Ирландии 32,4%, в Греции – 10,5%, в Испании и Португалии – около 9%. В результате долги правительств росли и достигли огромных величин.

Долг Ирландии в 2007 году составлял всего 25% от ее ВВП, а в 2010-м – уже 96%. Правительство Испании за те же три года вырастило долг с 36% до 60% ВВП страны, а долг Греции достиг 143% ее ВВП, или более €300 млрд!

Анализ политических условий для проведения антикризисной политики указывает на то, что Греция подвержена наибольшему риску. Эта страна нуждается в более радикальных изменениях, но греческая политическая система мало подходит для этой задачи.

Политическая ситуация в Испании и Португалии также довольно нестабильна. Их население не готово к длительным и болезненным антикризисным реформам.

Помощь Евросоюза и МВФ – не панацея, но она очень полезна в политическом смысле. Поддержка состоит не только в предоставлении финансовых ресурсов, но и в помощи с выработкой адекватного пакета антикризисных мер. К тому же национальные правительства получают возможность частично перенести ответственность за болезненные меры на внешние влияния. В некотором отношении этот кризис может иметь позитивные последствия для Евросоюза. Возможно, Евросоюз откажется от амбициозных инициатив и сделает решительные шаги в сторону структурных реформ.

Экономическое и социальное единство Евросоюза остается важнейшим условием для развития глобальной конкурентоспособности его стран. Важные решения должны быть приняты в рамках Лиссабонского договора. Евросоюз должен реформировать свою наднациональную региональную и инновационную политику, последние десятилетия ее развитие было очень затруднено политическими обстоятельствами.

Автор: Александр Дынкин, директор Института мировой экономики и международных отношений РАН

Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > midmb.ru, 1 июля 2011 > № 402448 Александр Дынкин

Поистине уникальное межгосударственное объединение, сформированное в Европе, в настоящий момент как никогда близко к распаду. Не оправдались надежды на ряд мер централизованного экономического регулирования, предпринятых руководством ЕС: экономическое положение Португалии, Италии, Ирландии, Греции и Испании продолжает ухудшаться. Усугубляют ситуацию и многочисленные экономические разногласия между странами – членами ЕС, вызванные концептуально разным видением дальнейших мероприятий, направленных на преодоление сложившегося кризиса. Под угрозой оказалось даже существование единой европейской валюты.

Полувековые усилия по формированию единого экономического пространства большинства государств Европы, вне всяких сомнений, дали определенные плоды. Нельзя не отметить и положительный геополитический эффект, который был достигнут путем объединения европейских стран в рамках ЕС.

Наиболее трудным стал завершающий этап формирования Евросоюза, когда в данный конфедеративный блок влились бывшие участники так называемого восточного блока.

В сложнейшем процессе слияния уже вполне развитых экономик западноевропейских государств и только зарождающихся экономических систем стран Восточной Европы были достигнуты значительные успехи. Но относительно безболезненному взаимодействию стран-»локомотивов» и «ведомых» новичков довольно длительное время способствовала стабильность в глобальной мировой экономике. «Тучные годы» позволили ЕС успешно внедрить общеевропейскую валюту, которая буквально сразу закрепилась на рынке и стала весомой расчетной альтернативой доллару США.

Мировой финансовый кризис 2008 года все изменил. В суверенных экономиках вышеперечисленных стран, получивших обидное прозвище PIIGS, поочередно начали происходить разрушительные процессы, остановить которые без внешнего вмешательства до сих пор не представляется возможным.

Серьезные потрясения пережили и, казалось бы, наиболее устойчивые экономические системы ведущих держав Европы – Германии, Франции и Великобритании. В то же время ряд восточноевропейских стран продемонстрировал лучшие макроэкономические показатели, чем их коллеги по Евросоюзу. Польша, к примеру, вообще стала единственной европейской страной с позитивным показателем отношения совокупного внешнего долга к ВВП по итогам 2009 года.

Таким образом, остро встал вопрос: кто будет помогать наиболее пострадавшим от кризиса странам ЕС? Ведущие европейские державы поначалу избрали позицию «затягивания времени», когда якобы продумываются общие усилия в рамках Евросоюза, но конкретные денежные вливания не происходят, а лишь «прорабатывается» их размер и эффективность.

Понятно, что долго такая тактика работать не может, и буквально спустя несколько месяцев после пиковых кризисных значений лидеры «локомотивных» европейских государств рекомендовали распределить денежные средства из бюджетов некоторых удачливых государств в помощь странам PIIGS.

Одной из первых стран, возмутившихся таким решением ЕС, стала Словакия – так же, как и Польша, относительно безболезненно преодолевшая кризис. Руководство и народ Словакии решительно отказались понимать, по какой причине их маленькая развивающаяся экономика должна спасать Грецию или Португалию, а тем временем Германия, Франция и Великобритания будут делать хорошую мину при плохой игре.

Примеру Словакии последовало не одно государство ЕС, поэтому «локомотивы» Евросоюза пошли на своего рода завуалированный демарш, продекларировав концепцию «ядра» и «периферии», подразумевавшую принципиальное деление европейских государств на «успешных» и «не очень», с соответствующим отсутствием прямой финансовой ответственности первых перед последними. Именно с этого момента и следует отсчитывать реальную перспективу распада ЕС как данность, а не теоретическую гипотезу. Ведь по сути произошло то, что следовало бы назвать экономической сегрегацией.

Подлили масло в огонь некоторые законодательные и политические инициативы со стороны «локомотивов» Европы. Так, например, в 2010 году Великобритания, и без того игнорирующая «зону евро» и зачастую играющая на фондовых рынках против ЕС в пользу США, обозначила свое стремление к изменению ряда законодательных актов, общим смыслом которого является отмена доминанты правовых норм Евросоюза над законами Туманного Альбиона. В свою очередь, канцлер Германии Ангела Меркель сделала радикальное заявление об отказе от идеи общеевропейского мультикультурного общества, а президент Франции Саркози де-факто попросту закрыл границы для трудовых мигрантов из неблагополучных стран ЕС и начал откровенно нацистскую политику в отношении румынских цыган, являющихся полноправными гражданами Евросоюза.

Все эти добавочные факторы, а также абсолютно не оправдавшиеся денежные вливания в банковскую систему Греции (порядка $100 млрд), предпринятые МВФ и ЕС вместо очевидно необходимого прямого финансирования социальной инфраструктуры этого самого неблагополучного на сегодня европейского государства, поставили над аббревиатурой ЕС жирный знак вопроса.

Не забудем, впрочем, что Евросоюз – слишком масштабное межстрановое объединение, чтобы подвергнуться распаду в краткосрочном периоде. Пинг-понг из политических и законодательных инициатив и разнообразные экономические маневры могут продолжаться еще многие годы. Очень многое зависит и от политики централизованного финансового регулирования, которую изберут европарламентарии и МВФ: вряд ли европейский рынок оставят в полностью «свободном полете» – наверняка будут задействованы жесткие контролирующие механизмы. И следовательно, перспектива парада суверенитетов, аналогичного происходившему в распадающихся СЭВ и СССР, пока слишком туманна.

Тем не менее весной нынешнего года известнейшая букмекерская контора PaddyPower начала принимать ставки на страны-претенденты, выход которых из Евросоюза наиболее вероятен в обозримом будущем. Безусловный лидер по количеству таких ставок – Греция, а далее по убывающей следуют: Португалия, Германия, Испания, Италия, Франция, Бельгия, Словения и Словакия.

Автор: Александр Минайчев

Долгое время Евросоюзу воспевали оды, расхваливая силу и мощь крупнейшего межгосударственного объединения современности. Но современное положение дел в Союзе провоцирует беспокойство и его участников, и независимых экспертов. Кто-то винит в происходящем стратегическое противостояние «локомотивов» ЕС, большинство видит причину в несамостоятельности и безответственности новичков объединения, а некоторые винят во всем одну лишь Грецию. Ясно одно: Евросоюз пока представляет собой мозаичное и неустойчивое образование с целым комплексом прогрессирующих проблем.

Как это ни странно, реальную базу для усиления европейской интеграции заложила Вторая мировая война с ее разрушительными последствиями. Главной послевоенной задачей стало возрождение идей пацифизма. Главным политическим трендом – стремление стран Западной Европы восстановить сильно пострадавшие от войны экономические позиции.

Для проигравших стран (в первую очередь Германии) было также необходимо восстановить свои политические позиции и вернуть утраченный авторитет. С приближением «холодной войны» сплочение рассматривалось и как важный шаг в сдерживании советского влияния в Западной Европе.

У Евросоюза было несколько предшественников, и каждый из них в свое время формировал европейскую систему межгосударственной экономики и вносил свой вклад в создание ныне действующего объединения.

ОТКУДА ЕСТЬ ПОШЕЛ ЕС Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950 года. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ECSC). Договор об учреждении этого сообщества был подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951-го.

Целями ECSC стали создание общего рынка для модернизации и повышения эффективности производства, улучшение условий труда и решение проблем занятости в угольной и металлургической отраслях.

Развитие этого важнейшего в то время сектора хозяйства открыло путь для интеграции в других отраслях экономики, следствием чего стало подписание 25 марта 1957 года странами – членами ECSC Римских договоров об учреждении Европейского экономического сообщества (EEC) и Европейского сообщества по атомной энергии (Euratom).

Главными целями Договора о ЕЭС стали создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения людей, капиталов, товаров и услуг на территории сообщества, а также введение общей политики в области сельского хозяйства. Подписавшие его страны обязывались начать сближение в своей экономической политике, гармонизировать законодательства в области экономики, условий труда и жизни и т.д.

Евратом создавался с целью объединения усилий для развития ядерной энергетики в мирных целях.

Однако в 80-е началось муссирование необходимости нового этапа европейской интеграции, создания нового союза.

Решительным шагом в открытии новой эпохи европейского сплочения стало подписание в 1992 году в Маастрихте договора о Европейском союзе, который позиционирует главными целями своей работы содействие экономическому и социальному прогрессу, обеспечение свободы, безопасности и законности, введение европейского гражданства и, безусловно, укрепление роли Европы в мире.

Сейчас ЕС насчитывает 27 стран-участниц: Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Кипр, Мальта, Болгария и Румыния.

Официальными языками Союза являются все государственные языки стран-членов, но на рабочем уровне, как правило, используются английский и французский.

Флаг ЕС утвержден в 1986-м, он представляет собой синее прямоугольное полотнище с 12 золотыми звездами, расположенными по кругу. Есть у ЕС и Совета Европы и свой гимн – фрагмент «Девятой симфонии» Бетховена – «Ода к радости».

Большинство институтов ЕС расположено в Брюсселе.

Некоторые органы ЕС находятся в Люксембурге, Страсбурге, Франкфурте-на-Майне и в других крупных городах.

17 государств – членов ЕС (кроме Великобритании, Дании, Швеции, Польши, Чехии, Венгрии, Румынии, Латвии, Литвы и Болгарии) помимо общих органов и законодательства Союза используют единую валюту – евро. Для перехода на нее установлены жесткие критерии конвергенции: дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП, государственный долг не должен быть более 60% ВВП, а национальная валюта в течение последних двух лет не должна девальвироваться и ее обменный курс не должен выходить за пределы колебаний, установленных европейской валютной системой, – 2,25%.

История европейской интеграции неразрывно связана с процессом расширения EС. В настоящий момент статус кандидата имеют пять стран: Исландия, Македония, Турция, Хорватия и Черногория. Македония и Черногория еще не начали переговоров по присоединению. Остальные государства Западных Балкан – Албания, Босния и Герцеговина, Сербия – входят в официальную программу расширения. Косово также входит в эту программу, однако Европейская комиссия не относит его к независимым государствам, так как независимость страны от Сербии признана не всеми членами Союза.

Три государства Западной Европы пока предпочли не присоединяться к Союзу, но следуют некоторым его директивам: Лихтенштейн и Норвегия входят в общий рынок через Европейскую экономическую зону, а Швейцария имеет сходные отношения, заключив двусторонние договоры. Микрогосударства Европы – Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино – используют евро и поддерживают отношения с Союзом через различные договоры о кооперации.

СТРАСТИ ПО ШЕНГЕНУ С середины 1980-х годов государства – члены ЕС взяли курс на постоянную координацию политики в области внутренних дел. В 1985-м было подписано Шенгенское соглашение между Францией, Германией, Бельгией, Люксембургом и Нидерландами о постепенной отмене контроля на внутренних границах ЕС, а в 1986-м была организована Специальная рабочая группа по иммиграции (Ad Hoc Immigration Group) для изучения дел и координации действий по предоставлению политического убежища. В компетенции этой группы находились и такие направления, как таможенное сотрудничество, сотрудничество в области гражданского и уголовного права; а также сотрудничество национальных полицейских служб и создание Европейского полицейского ведомства.

Первоначально Шенгенский договор существовал как соглашение «О постепенной отмене проверок на внутренних границах», а через пять лет, в 1990 году, была подписана Конвенция о применении Шенгенского соглашения 1985 года. На этом формирование правовой основы Шенгенского процесса завершилось. В дальнейшем Шенген развивался лишь путем увеличения числа стран – участниц соглашения, а также практического создания и расширения зоны.

Италия присоединилась к Шенгенской конвенции в 1990 году. За ней последовали Испания и Португалия, затем членом Шенгена стала и Греция. 1 января 1995 года в ЕС вступили Австрия, Финляндия и Швеция. Все они вскоре подписали и Шенгенское соглашение.

Некоторые страны ЕС не пожелали пополнить ряды Шенгена: для въезда в Великобританию и Ирландию попрежнему нужна виза. Островное расположение всегда позволяло этим странам держаться несколько особняком от европейских событий. Для Великобритании также очень важным остается вопрос миграции. По сравнению с другими странами ЕС в ней не так сильно развит институт паспортного контроля передвижения мигрантов, которые непременно хлынули бы в страну, открой она границы, и дальнейший контроль был бы просто невозможен. Евро на Туманном Альбионе тоже не ввели.

Зато к Шенгену присоединились три государства, не вошедшие в ЕС. Два из них – Исландия и Норвегия – вместе со Швецией, Финляндией и Данией объединены в Северный союз, аналогичный Шенгенскому. Между этими пятью странами существует беспаспортный режим пересечения границ.

Особо необходимо отметить ситуацию со Швейцарией – третьей страной – участницей Шенгенского соглашения, не вошедшей в ЕС. Внешняя политика этой страны, согласно ее Конституции, строится с учетом международно-правового статуса постоянного нейтралитета. Причем из всех существующих в современном мире видов нейтралитета швейцарский – наиболее длительный и последовательный. Однако в последние годы, в связи с переменами в Европе и мире, в правительстве и общественном мнении набирает силу настрой в пользу усиления интеграции с ЕС и более гибкой трактовки принципа швейцарского нейтралитета.

Не так давно комитет по гражданским свободам Европарламента подавляющим большинством голосов принял рекомендацию по принятию в Шенгенское пространство Болгарии и Румынии. Рекомендация будет поставлена на голосование пленарной сессии Европарламента, а окончательное решение остается за Советом ЕС.

Но и после принятия решения потребуется еще некоторое время до реального открытия границ. Члены комитета надеются, что эта дата будет утверждена до конца 2011 года.

Главное условие приема в Шенгенское пространство – способность страны обеспечить охрану внешних границ ЕС. По мнению членов комитета, оставшиеся недочеты не представляют собой препятствия на пути Болгарии и Румынии в Шенген, но все еще требуют внимания.

И ТРИЛЛИОНАМАЛО Важнейший финансовый инструмент для Евросоюза – его общий бюджет. Его прототип был сформирован из бюджетов трех европейских сообществ – ЕОУС, Евратома и ЕЭС – еще в 1967-м. Изначально бюджет формировался за счет взносов государств-членов, однако решением Совета ЕЭС от 21 апреля 1970 года были созданы собственные финансовые ресурсы Союза, которые складывались из таможенных пошлин на импорт, отчислений государств-членов в размере 0,75% от собираемого НДС, а также устанавливаемых в соответствии с величиной их ВНП.

В 2000 году его размер составил более €93 млрд, или около 2,5% совокупных государственных расходов государств – членов ЕС. Начиная с 2000 года более €3 млрд бюджетных средств ЕС ежегодно направляется на финансирование проектов технического и структурного развития стран, готовящихся к вступлению в Союз, это порядка 40% всех его расходов на внешнюю политику. Из этого же источника финансируется гуманитарная и продовольственная помощь нуждающимся странам мира.

Накануне саммита ЕС в декабре 2010 года Европарламент утвердил бюджет союза на 2011 год, увеличение по сравнению с 2010 годом составило чуть менее 3%. При этом предполагалось, что расходы вырастут лишь на 0,3%. За десять лет бюджет ЕС вырос более чем на порядок, его размер в текущем году – около €975 млрд. Но и этого мало: депутаты Европарламента хотят увеличить бюджет Евросоюза еще как минимум на 5%. В преддверии начала переговоров по финансовому плану ЕС на 2014-2020 годы еврозаконодатели предложили странам-членам ежегодно выделять на финансирование нужд Союза дополнительные €49 млрд.

Помимо количественного увеличения бюджета документ, подготовленный спецкомитетом по предварительному финансовому анализу, предлагает положить конец практике предоставления отдельным странам скидок на членские взносы (Великобритания и Германия, в частности, ежегодно экономят на евровзносах около €300 млн).

КЛУБ ПО КОНФЛИКТУ ИНТЕРЕСОВ Итак, ЕС – крупнейшее современное межгосударственное объединение с населением около 500 млн человек, производящее около 30% мирового ВВП, контролируя 17% мировой торговли. Евро позиционируется как новая мировая валюта.

Но шила в мешке не утаишь, и реальное положение дел в ряде стран Союза тревожит и правительства, и бизнес, и граждан ЕС. Сейчас есть тренд «свалить» все современные проблемы Евросоюза на одну Грецию, ставшую по этой версии виновницей и второй волны мирового кризиса, и падения курса евро, и угрозы развала Евросоюза.

Но Европейский союз – слишком глобальное объединение, и проблемы у него складываются соответствующие.

Валить все на Грецию нелепо, ведь «группа риска» в ЕС с завидным постоянством прирастает новыми странами.

В мягко говоря непростом положении оказались: Греция (госдолг – 142,8% валового продукта ее экономики, дефицит бюджета – 10,5% ВВП), Италия (госдолг – 120% ВВП), Испания (дефицит бюджета – 9,2% ВВП, безработица – свыше 20%), Ирландия (госдолг – 96,2% ВВП, бюджетный дефицит – 32,4% ВВП), Португалия (госдолг – 93% ВВП, дефицит бюджета – 9,1%). И увы, этот список нельзя назвать ни полным, ни окончательным: сложная ситуация грозит и одному из четырех «столпов» Европы – Великобритании. Единственной страной, которая смогла свести бюджет с профицитом (в 0,1%!), стала Эстония. Швеция свела бюджет к нулю. Остальные – в минусах.

Одна группа нынешних проблем Евросоюза связана с «механическим» объединением стран из-за поспешного расширения ЕС с 15 членов в 2004 году до 27 в 2007-м. Скоропалительное включение новых стран, в основном по политическим соображениям, предопределило нынешнюю экономическую неоднородность входящих в его состав государств. Довольно трудно представить себе страны со столь разными экономиками, как, например, Австрия и Румыния, Германия и Болгария. Достаточно отметить, что совокупный ВВП десяти новых стран – членов Евросоюза составлял около $840 млрд, что сопоставимо с ВВП одной Испании, например.

Это, в свою очередь, вызвало целую цепочку непростых последствий и противоречий. Резко ухудшилась управляемость и экономическая устойчивость объединения, осложнилось принятие решений. ЕС катастрофически не хватает финансовых средств, необходимых для того, чтобы «переварить» прием в Союз новых членов.

Все больше нарастают экономические противоречия между бедными и богатыми странами ЕС. По оценкам экспертов, уровень жизни в самых богатых и самых бедных странах Евросоюза демонстрирует разрыв до 650%.

Свыше половины общеевропейского ВВП создается крупнейшими в Европе экономиками Германии, Великобритании, Франции и Италии.

И граждане богатых стран все чаще возражают против спонсирования их « бедных родственников». Особенно сильны сейчас подобные настроения среди немцев и датчан.

Старожилы Евросоюза уже изрядно подустали от безответственности стран-новичков, которых нужно не только «содержать», но при этом еще и согласовывать с ними каждый шаг. Новые страны, в свою очередь, усиленно требуют равноправия. Для них актуален вопрос: что же дает членство в Евросоюзе, если его антикризисная политика по существу сводится к призыву «спаси себя сам»?

Есть у ЕС и проблемы другого сорта. Проблемны по целому ряду позиций отношения между двумя его «локомотивами» – Германией и Францией. Причем основной предмет столкновения их взглядов – стратегия дальнейшего развития ЕС.

К примеру, Германия видит необходимость в образовании европейского федеративного супергосударства со своей Конституцией, сильным парламентом, вооруженными силами, полноценным правительством, избираемым напрямую президентом. Французы, понимая, что в силу возросшей экономической мощи Германии роль федеративного центра в такой государственно-политической конструкции достанется именно ФРГ, отстаивают свой проект, в котором преобладает идея союза национальных государств.

В настоящее время Европейский союз представляет собой мозаичное и недостаточно устойчивое образование.

Конечно, слухи о распаде ЕС «сильно преувеличены», слишком уж много усилий приложили страны Европы для его создания, чтобы при первых серьезных трудностях допустить развал объединения.

Совокупный государственный долг Евросоюза по итогам 2010 года составил лишь 80% от его суммарного валового продукта, то есть этот средний показатель пока не достиг угрожающих размеров. А крупные страны, представители которых выражают недовольство необходимостью платить за слабых, в любом случае остаются в выигрыше от единого европейского рынка. Риски, которые возникнут в случае его распада, будут много более угрожающими, чем те, с которыми сталкиваются члены ЕС сегодня.

Известный благодаря Шенгенскому соглашению городок Шенген находится в Великом герцогстве Люксембург. В Шенгене всего около 400 жителей. Основное занятие жителей – виноделие: виноград выращивают около 40 семей. Из отборных сортов винограда готовят всемирно известные вина: Рислинг, Мозель, Риванер. Основными статьями экономики являются виноделие и продажа бензина для германских автомобилистов по ценам ниже, чем в Германии.

Главная достопримечательность городка – замок, возведенный в 1390 году. В 1812-м замок был разрушен, и только башня сохранилась в первозданном виде до сегодняшнего дня. 13 сентября 1871 года этот замок посетил Виктор Гюго. В Государственном музее Люксембурга хранится рисунок замка, сделанный писателем. В наши дни замок используют для проведения конгрессов и семинаров.

Для подписания Соглашения о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан Шенген был выбран в связи с тем, что в 1985 году Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. А в контексте отмены пограничного контроля он был символичен благодаря близости к месту схождения границ Бенелюкса, Германии и Франции.

Автор: Евгения ЗОЛОТАРЬ

В мае 2011 года жилье в Дублине подорожало на 0,4% относительно апреля. Несмотря на то, что во всех остальных регионах страны цены продолжают снижаться, ирландские аналитики заговорили о первых признаках восстановления местного рынка недвижимости.

Небольшой месячный рост цен на жилую недвижимость в Дублине не смог существенно изменить ситуацию на рынке – жилье в столице по-прежнему на 11,5% дешевле, чем год назад. По данным Центрального статистического бюро, жилье в других регионах Ирландии за май подешевело в среднем на 2,1% и сейчас стоит на 12,5% меньше, чем в прошлом году, передает Property Wire.

По сравнению с пиковыми показателями 2007 года цены на жилье в Дублине упали в среднем на 46%, на квартиры в столице - на 53%. В других регионах Ирландии жилье сейчас стоит на 38% меньше, чем во времена бума на рынке недвижимости.

Средняя стоимость дома в Ирландии сегодня составляет €178 тыс., что на €133 тыс. меньше, чем в 2007 году. Жилье в Дублине в денежном выражении потеряло в среднем €200 тыс. от своей цены – типовой дом в столице сегодня предлагается за €227 тыс.

Представители статистического ведомства отмечают, что незначительный прирост цен на жилье в Дублине пока не может рассматриваться в качестве тренда. Тем не менее, ирландские экономисты настроены более оптимистично. Они считают, что цены на жилье в столице уже достигли «дна», и небольшой прирост в мае является первым признаком восстановления рынка недвижимости.

У зала и у конкурса в этот раз сходное положение: оба после реконструкции, и за их судьбой пристально наблюдает вся страна. Пока с уверенностью можно говорить только о БЗК: ремонтные работы никак не затронули акустику, хотя и пол вскрывали, и заново покрывали краской стены, меняли кресла. Фойе партера очистили от буфетов и развесили динамики: теперь опоздавшие могут слушать вполне приличный звук из зала. Красавец витраж с изображением Святой Цецилии в антрактах притягивает толпы людей, которые фотографируются на фоне новой достопримечательности. 70 лет понадобилось для того, чтобы восстановить эту архитектурную изюминку БЗК, уничтоженную разрывом фугасной бомбы в 1941 году. Приведен в идеальный порядок вестибюль первого этажа: в новом мраморе невольно ищешь свое отражение, а белизна колонн слепит глаза.

Первыми в зал вошли консерваторцы, отметив окончание 145-го учебного года. Широкую публику пустили неделю спустя: открытием Международного конкурса имени Чайковского началась новая повседневная жизнь БЗК. Статус события подчеркнул приезд на концерт-открытие в БЗК главы Правительства России Владимира Путина.

Концепция гала-концерта была проста: на сцене – только лауреаты этого конкурса разных лет. Владимир Спиваков – за пультом НФОР, Денис Мацуев – за фортепиано, в коронном репертуаре с Первым концертом Чайковского, и колоратурное сопрано Альбина Шагимуратова с ариями из опер разных композиторов, но преимущественно тех, кого жаловал Петр Ильич. Соответствующие цитаты из писем и статей Чайковского были оглашены главным ведущим статусных концертов Святославом Бэлзой. Присутствующие жадно ловили звуки со сцены: так ли сочно звучит оркестр, летит ли голос в зал? Слышно было отменно и, забегая вперед, замечу, что зал с каждым днем обретает что-то новое в своей акустической ауре. Вибрации музыки пробуждают его от годичного сна, словно спящую красавицу…

После праздничных фанфар последовали конкурсные будни. Напомним, что прослушивания идут в четыре потока: пианисты и виолончелисты – в Москве, скрипачи и вокалисты (они начнут 22 июня) – в Петербурге. Кроме “распила” конкурса на два города, есть и другие нововведения, вызывающие категорическое несогласие. Например, расписание составлено так, что слушать можно только какую-то одну специальность: в первом и втором турах все начинают одновременно и параллельно в разных залах. Раньше, скажем, скрипачи играли в “паузах” между утренними и вечерними прослушиваниями пианистов, финалы у виолончелистов были днем. Предложение слушать из архива интернет-трансляций тоже не самое удачное: только к пятому дню конкурса начали выкладывать записи предыдущих выступлений, и процесс этот в стадии отладки. Да и вообще, следовало бы учесть, что Россия пока не настолько компьютеризированная страна, что есть люди, специально приезжающие в столицу на конкурс за музыкальными впечатлениями или педагоги музыкальных школ, отнюдь не ограничивающие свой кругозор одной номинацией, – все эти категории граждан (говоря официальным языком) оказались перед фактом навязанного выбора и жестких рамок. Неразбериха произошла с билетами: многие просто не смогли попасть на прослушивания, потому что в кассе продавали один билет, автоматически действующий и на утро, и на вечер. Неважно, что человек собирался идти только один раз – это место в продажу больше не поступало, и реально страждущий попасть в зал сделать этого уже не мог. Крайне непродуманный ход – ни с моральной, ни с экономической точек зрения.

Понадеемся, что в дальнейшем будет работать постоянная менеджерская команда, которая как-то учтет ляпы этого “пилотного” варианта и отработает все организационные нюансы до блеска. Впрочем, будем справедливы: общий настрой – позитивный, и по ходу конкурса возникающие частные проблемы решаются оперативно.

Не стреляйте в пианиста

29 участников были допущены по результатам отборочного кассетного тура до сцены БЗК. Играли по шесть человек в день: программа была увеличена до 50 минут, так что каждый мог раскрыть свой талант по максимуму. Поэтому вопрос точного репертуарного попадания оказался самым важным. Даже “обязательного” Чайковского можно подобрать по темпераменту: пианисты здесь в гораздо более привилегированном положении, чем те же виолончелисты, для которых Петр Ильич написал, увы, только одну сольную камерную пьесу.

По географии номинация “Фортепиано” представлена, как и на прошлом конкурсе, небогато: 16 конкурсантов из России (!), страны СНГ (по одному из Беларуси, Украины и Грузии), двое участников из Китая, трое из Кореи, по одному – с Тайваня, из Израиля, Японии и США, и, наконец, участник из Швейцарии. Куда делись все немецкие, французские и иже с ними остальные европейские пианисты, остается только гадать!

Как-то похоже выглядел и состав жюри. Много российских музыкантов, пусть не всегда проживающих сейчас на родине: Дмитрий Алексеев, Евгений Королев, Михаил Воскресенский, Владимир Овчинников. Любимцы российской публики – Барри Дуглас (Ирландия) и Питер Донохоу (Великобритания), бразилец Нельсон Фрейре, француз Мишель Берофф. На третьем туре к ним присоединятся Владимир Ашкенази и Денис Мацуев.

Общий уровень участников был достаточно ровный и добротный – каких-то откровенных срывов, технически недоученных программ не было. В драматургии конкурса сложились любопытные сюжеты. Например, самой юной участницей стала 16-летняя Екатерина Рыбина из ЦМШ. Неординарная девочка, эдакий “enfant terrible”, сидящая за роялем почему-то очень низко и дико подвывающая во время исполнения. Играла, кстати, единственная технически очень несовершенно, хотя темпераментно. Публика ревела от восторга и держала за нее кулаки, а жюри отвергло всякую мысль о прохождении во второй тур.

Вновь на конкурс приехал Александр Лубянцев, получивший прошлый раз третью премию. Выступил удачно, особенно в таких виртуозных вещах, как “Мефисто-вальс №1” Листа и “Фейерверк” Дебюсси, хотя выбранный элитный рояль “Фациоли” не прибавил особого очарования его звуку. И в те моменты, когда по контексту требовалось сыграть душевнее, романтичнее – в медленной части “Патетической” Бетховена или в “Романсе” Чайковского, – лиризма не хватало. Но во второй тур прошел.

Открытием конкурса, несомненно, можно считать Алексея Чернова. Поскольку он попал в обойму конкурсантов из резерва, в последний момент – его биографии в основном буклете нет. Зато на дружественном сайте Московской филармонии, где Алексей иногда играет в камерных залах, нашлось очень интересное досье: Чернов окончил Московскую консерваторию у Натальи Трулль, является также композитором, автором интернет-ресурса “Русская академическая музыка”. Лауреат десятка взрослых и кучи юношеских конкурсов.

Играл потрясающе интересно и глубоко, а его трели – это что-то невероятное. Трудно даже представить, что такой декоративный элемент может стать фактически несущей конструкцией и эффектным выразительным средством. Продемонстрировав ярчайшие интерпретации всех произведений – сложнейшей сонаты №32 Бетховена, обязательного Чайковского, феерически сыграв этюды Скрябина и уверенно “Мефисто-вальс №1” Листа, – Чернов триумфально прошел в следующий тур и занял пока лидирующую позицию. Также продолжают борьбу Павел Колесников, Сара Данашпур, Александр Романовский. Всего по регламенту жюри пропустило 12 человек. Евгения Кривицкая.