Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Саммит глав государств Евросоюза, прошедший 24-25 марта в Брюсселе, принял основные и давно ожидаемые рынком меры по экономической стабилизации ЕС и еврозоны, а также увеличению координации экономической политики государств союза.

Большинство решений форума было предсказуемо, однако состоявшаяся накануне саммита неожиданная отставка премьер-министра Португалии Жозе Сократеша из-за несогласия португальского парламента с планом властей по бюджетной консолидации заставила рынки поволноваться и в более уверенном ключе заговорить о скором обращении Португалии за внешней финансовой помощью.

Лидеры ЕС, как и ожидалось, одобрили "Евро плюс пакт", поправки к "Пакту стабильности и роста", первый этап европейского семестра, а также размеры временного и постоянного фондов финансовой стабильности (ЕФФМ и МФС), предназначенных для оказания помощи странам еврозоны. Однако саммит не смог найти решения по тому, как будет увеличен временный фонд, и этот вопрос был решен до июня текущего года. Главы государств ЕС также изменили процедуру наполнения наличными деньгами постоянного механизма финстабильности, сделав ее более мягкой и постепенной.

Рынки. Экономические решения на форуме были приняты 24 марта и объявлены ночью 25 марта. Рынок встретил их, в сочетании с ситуацией в Португалии, достаточно спокойно. "Полномасштабной просадки евро сейчас не будет: у инвесторов сильны ожидания роста процентной ставки ЕЦБ в апреле, а заседание уже не за горами. Кроме того, в еврозоне уже готовы дать Португалии около 75 миллиардов евро на "спасение" - по истории Греции мы все прекрасно помним, что балласт периферийных стран для Еврозоны, конечно, тяжелый, но своих там не бросают", - пишут аналитики "Инвесткафе".

Курс евро по итогам четверга укрепился по отношению к доллару до максимальной отметки за последние четыре месяца на фоне надежд инвесторов на позитивные итоги саммита лидеров ЕС. Он вырос до 1,4174 доллара за евро против 1,406 доллара за евро днем ранее. Однако в пятницу европейская валюта снижается: по состоянию на 22.50 мск она находилась на отметке 1,4066 доллара за евро. Причина такой динамики - политические и экономические события в Португалии, снижение ее рейтингов агентствами Fitch (до "A-" с "A+") и S&P (до "BBB" с "A-").

Доходность десятилетних суверенных бонды Португалии в первой половине торгов пятницы поднималась более чем на 1,5% - до рекордных для еврозоны 7,8% годовых.

Португалия напугала. Перед началом саммита ЕС появилась информация о том, что вопрос внешней поддержки этой страны из-за политического кризиса может быть обсужден лидерами ЕС. Однако после первого дня форума, где были приняты все экономические решения, глава Еврокомиссии Жозе-Мануэль Баррозу сообщил, что оказание финподдержки этой стране не рассматривалось.

Экс-премьер Португалии Сократеш на своей пресс-конференции заявил, что страна не нуждается в международном плане по спасению своей экономики, и он не желает для Португалии участи уже обратившихся за помощью к ЕС и МВФ Греции и Ирландии.

Эти две страны получили помощь в обмен на серьезные меры бюджетной консолидации. Представители кредиторов - ЕС и МВФ - регулярно посещают эти страны для оценки их действий. Власти Греции уже имели серьезные разногласия с кредиторами, при этом в стране регулярно проходят акции протеста против проводимых правительством жестких мер экономии.

Несмотря на то, что Португалия, по крайней мере, пока официально не планирует обращаться за помощью, глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер сказал, что этому государству будет достаточно 75 миллиардов евро (общий объем антикризисной поддержки Греции составляет 110 миллиардов евро, Ирландии - 85 миллиардов евро).

Рынок, тем не менее, продолжает сомневаться в том, что Португалия не попросит помощи у ЕС. Ирландия, прежде чем запросить внешнюю поддержку ЕС и МВФ, также долгое время отрицала ее необходимость.

Аналитики Raiffeisen research называют обращение Португалии за финансовой помощью "неизбежным". Этой стране в апреле предстоят погашения и процентные платежи по рыночным долгам в размере более 5 миллиардов евро, и эксперты считают, что стране будет непросто рефинансировать эту сумму.

Однако они отмечают, что на данный момент не совсем понятно, кто сможет запросить и вести переговоры по привлечению помощи от ЕС в случае необходимости, ведь Сократеш выступает против нее, а новое правительство в стране появится не раньше мая.

Спасительный механизм. Саммит согласовал предложения по МФС, ранее выдвинутые Еврогруппой. Изменения коснулись лишь сроков внесения средств в этот фонд. МФС появится с середины 2013 года, придя на смену временному Европейскому фонду финстабильности - ЕФФС.

Лидеры ЕС одобрили эффективный объем МФС в 500 миллиардов евро, а его общий размер - в 700 миллиардов евро Из этой суммы 80 миллиардов евро придется на оплаченный капитал, который будет внесен равными ежегодными долями в течение пяти лет, начиная с 2013 года. Еврогруппа ранее предлагала странам еврозоны внести 40 миллиардов евро в 2013 году, а остальные 40 миллиардов евро - в течение последующих трех лет.

Кроме того, 620 миллиардов евро из объема МФС придется на капитал по востребованию и гарантии стран еврозоны. Объем постоянного механизма будет пересматриваться, как минимум, каждые пять лет.

Как Еврогруппа, так и лидеры ЕС считают, что такой фонд сможет получить международный рейтинги уровня "ААА". МФС планирует сотрудничать с Международным валютным фондом, в том числе по вопросам совместного оказания финподдержки странам еврозоны. Средства из МФС будут выделяться в обмен на реализацию мер экономического восстановления страны-заемщика.

МФС сможет покупать на первичном рынке облигации стран зоны евро, которые испытывают серьезные финансовые трудности. Такие покупки способны облегчить долговую нагрузку на проблемные страны, сокращая доходность по приобретаемым суверенным бондам.

Саммит одобрил также предложения по структуре МФС. Высшим органом по принятию решений будет совет управляющих. Он будет состоять из министров финансов еврозоны (которые сейчас формируют Еврогруппу), имеющих право голоса, а также из представителя Еврокомиссии по экономическим и монетарным делам и президента ЕЦБ в качестве наблюдателей. На законодательном уровне создание этого механизма может состояться до июня текущего года.

Эксперты отмечают, что при кредитовании как со стороны МВФ, так и ЕФФС необходимо учитывать опыт Греции, который показал, что предоставление денег в обмен на меры бюджетной консолидации не дает значительных результатов. Несмотря на внешнюю помощь, в Греции углубляется долговой кризис, экономика не восстанавливается достаточно быстрыми темпами.

Координация с необычным названием. Одобренный саммитом "Евро плюс пакт" считается одним из ключевых шагов на пути координации экономических политик стран еврозоны. Валюта у этих государств одна, а методы и цели экономического управления - разные. Координации экономических политики ЕС добивался достаточно давно и безуспешно, однако продолжающийся больше года кризис суверенных долгов и происходящие из-за него периодические просадки евро доказали необходимость действовать сообща.

"Монетарные политики еврозоны уверены в том, что "Евро плюс пакт" станет гарантом стабильности как самой евровалюты, так и всего региона в целом - при условии, конечно, выполнения его пунктов. Сильной стороной данного пакета мер является его коллективность - помимо стран еврозоны, пакт приняли еще шесть стран (Польша, Болгария, Дания, Румыния, Латвия и Литва)", - отмечают аналитики Инвесткафе. При этом Венгрия, Швеция, Чехия и Великобритания отказались присоединиться к пакту. Он остается открытым для присоединения к нему других стран ЕС.

"Евро плюс пакт" уже был одобрен главами региона 11 марта и родился из предложений Германии и Франции, называвшихся "Пакт конкурентоспособности". Исходный документ предлагал постепенно увеличить пенсионный возраст во всех странах до 67 лет, не индексировать зарплату в соответствии с темпами инфляции, ввести единые нормы корпоративного налогообложения. Ряд государств региона выступили против жестких требований этого документа.

Согласованный пакт не требует ухода от индексации зарплат, а также не ставит планку по единому пенсионному возрасту. Документ призывает государства опираться в вопросах улучшения финансовой и экономической ситуации на национальный опыт, экономическую и социальную целесообразность принимаемых решений. Однако действия в этих направлениях должны быть скоординированы между странами, одобрившими свое участие в пакте.

Страны ЕС, которые подписались под "Евро плюс пактом", обязались доложить о наборе конкретных действий по его реализации в течение следующих 12 месяцев.

Полугодовой семестр. Саммит ЕС также одобрил необходимые решения для первого этапа так называемого европейского семестра. Европейский семестр, введенный в этом году, обязывает все страны ЕС предоставлять свои бюджеты на рассмотрение в Еврокомиссию. Цель семестра - координация экономической политики ЕС, сокращение уровня безработицы, бюджетная стабильность, устойчивый рост экономик.

Семестр включает на первом этапе мониторинг экономической и бюджетной политики стран-членов ЕС в течение первых шести месяцев каждого года, чтобы выявить возникающие дисбалансы. Страны должны до конца апреля представить в ЕК свои ориентиры на несколько лет по дефициту бюджета, его доходам и расходам, по стратегии, позволяющей достичь этих целей, и по срокам их воплощения. Как и ожидалось, саммит подтвердил приоритеты бюджетной политики и структурных реформ стран-членов ЕС, чтобы первый этап европейского семестра мог быть завершен к середине этого года.

Затем с июля каждого года начнется второй этап семестра - претворение в жизнь необходимых мер по выравниванию ситуаций в экономиках отдельных стран. Предполагается, что Еврокомиссия представит рекомендации по отдельным странам ЕС в рамках семестра до июня текущего года.

Штрафы. Также были одобрены поправки к "Пакту стабильности и роста", предполагающие введение штрафов за несоблюдение странами ЕС требований этого документа. А именно - размер дефицита бюджета к ВВП любого государства союза не должен превышать 3% ВВП, а госдолга - 60% ВВП. Теперь эти поправки будут обсуждаться в Европарламенте.

В настоящее время большинство стран ЕС нарушают требования пакта по соотношению дефицита и госдолга к ВВП. Власти ЕС ранее уже одобрили поправки, предполагающие, что государства, не выполнившие нормативный показатель госдолга, должны будут откладывать на специальный беспроцентный депозит 0,2% ВВП. Эта сумма, в случае неисполнения предписаний по исправлению ситуации с госдолгом, будет считаться штрафом.

Саммит 24-25 марта стал наиболее плодотворным с точки зрения принятия экономических решений, направленных на стабилизацию непростой экономической ситуации как в еврозоне, так и в ЕС. Мария Князева

Открывающийся в четверг двухдневный саммит глав 27 государств Евросоюза должен одобрить важнейшие и давно ожидаемые рынком решения по обеспечению стабильности и усилению координации экономической политики ЕС в целом и еврозоны в частности.

В ходе саммита также будет обсуждена ситуация в Ливии, где в гражданскую войну вмешалась иностранная коалиция, и в Японии, пострадавшей от землетрясения, цунами и последовавших за ними аварий на АЭС.

Власти ЕС уже оформили все необходимые экономические предложения, которые будут рассмотрены на саммите. В этой области сенсаций от встречи лидеров ЕС рынок не ожидает.

Саммит будет проходить на фоне практически беспрерывного роста единой европейской валюты по отношению к американской на прошедшей неделе. Курс евро побил рекорд пятимесячной давности и закрепился на отметке выше 1,4 за доллар. Однако в среду курс единой европейской валюты снижался. Основной причиной того стала ситуация в Португалии, где законодатели не могут прийти к единому мнению касательно проекта сокращения бюджетных расходов. Представители властей ЕС, а также эксперты неоднократно подчеркивали, что евро трудно существовать без скоординированной экономической и финансовой политики стран, где применяется эта валюта.

Кризис суверенных долгов периферийных стран еврозоны продолжается, рынок по-прежнему сомневается в способностях некоторых страх оздоровить свои экономики самостоятельно.

Первым делом – хозяйство. Предполагается, что главы стран ЕС одобрят комплексный пакет мер, призванный улучшить экономическое управление в Союзе и обеспечить стабильность еврозоны. Он включает в себя европейский семестр, пакт по координации экономических политик стран еврозоны ("Евро плюс пакт"), поправки к "Пакту стабильности и роста", меры по восстановлению устойчивости банковского сектора, создание постоянного Механизма финансовой стабильности (МФС) еврозоны, увеличение объема временного Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС). Ожидается, что большинство из этих инициатив обретут законодательную основу к середине года.

Европейский семестр, введенный в текущем году, обязывает все страны ЕС предоставлять свои бюджеты на рассмотрения в Еврокомиссию. "Он включает (на первом этапе) мониторинг экономической и бюджетной политики стран-членов ЕС в течение первых шести месяцев каждого года, чтобы выявить возникающие дисбалансы", - объясняется в официальных материалах к саммиту ЕС. Затем с июля каждого года будет начинаться второй этап - претворение в жизнь необходимых экономических мер по выравниванию ситуаций в экономиках отдельных стран.

Предстоящий саммит должен подтвердить приоритеты бюджетной политики и структурных реформ стран-членов ЕС, чтобы первый этап европейского семестра мог быть завершен к середине текущего года.

"Евро плюс пакт", получивший такое название лишь недавно и направленный на координацию экономических политик государств еврозоны, уже был одобрен главами региона 11 марта и родился из предложений Германии и Франции, называвшихся "Пакт конкурентоспособности".

Лидеры еврозоны на прошедшем в середине марта внеочередном саммите приняли этот пакт в облегченном по сравнению с изначальным вариантом виде. Исходный документ предлагал постепенно увеличить пенсионный возраст во всех странах до 67 лет, не индексировать зарплату на повышение потребительских цен, ввести единые нормы корпоративного налогообложения. Ряд государств региона выступили против жестких требований этого документа.

Согласованный лидерами еврозоны пакт не требует ухода от индексации зарплат, а также не ставит планку по единому пенсионному возрасту. Этот документ теперь призывает государства опираться в этих вопросах на национальный опыт, среднюю продолжительность жизни, экономическую и социальную целесообразность принимаемых решений.

На саммите 24-25 марта лидерам стран ЕС, не входящим в зону евро, будет предложено присоединиться к исполнению рекомендаций этого пакта. Правительство Венгрии, в настоящее время председательствующей в ЕС, уже заявило о нежелании присоединяться к пакту и о стремлении сохранить независимость своей налоговой политики.

"Пакт стабильности и роста" требует, чтобы объем госдолга к ВВП любой страны ЕС не превышал 60%, а дефицита бюджета - 3%. В настоящее время большинство стран ЕС нарушают эти требования. Власти ЕС уже одобрили поправки к пакту, предлагающие ввести штрафы за это, теперь свою реакцию может дать саммит глав государств ЕС. Поправки к пакту предполагают, что государства, нарушающие нормативный показатель госдолга, должны будут откладывать на специальный беспроцентный депозит 0,2% ВВП, сумма которого, в случае неисполнения предписаний по исправлению ситуации с госдолгом, будет считаться штрафом.

Касательно отдельно еврозоны может быть принято предложение по борьбе с чрезмерными экономическими дисбалансами. В ЕС будут регулярно проходить оценки экономики каждой из стран на предмет наличия внутренней разбалансировки. В случае ее обнаружения, государство должно будет принять "план коррекции" с конкретными временными рамками. Власти ЕС смогут накладывать ежегодный штраф за неисполнение плана коррекции на государства, входящие в зону евро, в размере 0,1% ВВП.

Экофин выдвинул инициативу направления штрафов, взимаемых с государств Евросоюза за нарушение соотношения дефицита бюджета к ВВП, а также с членов еврозоны за дисбалансы в экономиках, в ЕФФС, а затем - МФС.

Еврогруппа 21 марта огласила свои решения по структуре постоянного Механизма финстабильности еврозоны. Его объем составит 700 миллиардов евро, из которых 80 миллиардов придется на оплаченный капитал, а 620 миллиардов - на капитал по востребованию и гарантии стран еврозоны. При этом эффективная кредитная мощность фонда должна составить, как и предполагалось ранее, 500 миллиардов евро. Еврогруппа предлагает странам еврозоны внести 40 миллиардов евро в 2013 году, а остальные 40 миллиардов евро - в течение последующих трех лет. Такая структура МФС, по мнению финансовых властей евросоюза, позволят ему получить рейтинг "ААА".

Увеличение временного фонда финстабильности до 440 миллиардов евро с 250 миллиардов евро главы 17 стран еврозоны одобрили 11 марта, а также согласовано Еврогруппой. Временный фонд был создан весной 2010 года после того, как от дефолта была спасена Греция. Он применялся пока лишь однажды - для оказания помощи Ирландии. Цель ЕФФС и МФС, который придет ему на смену в середине 2013 года, - оказывать финансовую поддержку проблемным странам ЕС, не допуская шоковых ситуаций для экономики ЕС в целом.

Ожидается, что у обоих фондов будет возможность приобретать облигации на первичном рынке, однако лишь "в исключительных случаях". Ранее в понедельник глава ЕЦБ Жан-Клод Трише в очередной раз сказал, что регулятор хотел бы предоставить возможность фонду выходить не только на первичный, но и на вторичный рынок облигаций. Однако эта идея пока не поддержана.

От Ливии к Японии. "Саммит ЕС обсудит ситуацию в Ливии после принятия резолюции 1973", - говорится в материалах к мероприятию. С середины февраля в этой стране проходят выступления с требованием ухода Муамара Каддафи, который правит страной более 40 лет.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию номер 1973, которая предусматривает закрытие воздушного пространства для ливийской авиации, возможные боевые действия без применения наземных сил, а также замораживание счетов Национальной нефтяной компании Ливии и ее Центрального банка. В субботу международная коалиция, в которую входят, в частности, США, Великобритания, Франция, Италия и Канада, начала военную операцию против сил Каддафи.

"Саммит ЕС оценит меры поддержки (Японии), ситуацию в энергетическом секторе. Он выразит готовность предоставления дополнительной поддержки в случае запроса", - отмечается в материалах к собранию. Совет планирует обсудить и безопасность АЭС в Европе.

Евросоюз направил в среду первую партию гуманитарной помощи Японии, пострадавшей от разрушительного землетрясения и цунами. Ранее Еврокомиссия сообщала, что более 500 тысяч жителей этого государства нуждаются в поддержке.

Землетрясение магнитудой 9,0 произошло у побережья Японии 11 марта. Подземные толчки вызвали цунами высотой более десяти метров, которое привело к масштабным разрушениям. Удар стихии унес жизни 9,4 тысячи человек, более 14,7 тысячи пропали без вести. После землетрясения на японской АЭС "Фукусима-1" произошла серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. На АЭС было зафиксировано несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километрой зоны вокруг АЭС, а также запретить полеты над станцией в радиусе 30 километров. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности, изотопов йода и цезия, в воздухе, питьевой воде и продуктах.

Министры энергетики стран-членов Евросоюза подтвердили на текущей неделе необходимость проведения стресс-тестов европейских АЭС. Идея их проведения возникла после аварий в Японии. В настоящее время ведется обсуждение критериев проведения стресс-тестов, в ближайшие недели может быть разработан список параметров, по которым будут оцениваться риски работы станций. При тестировании будут приниматься во внимание и возраст, и местоположение АЭС.

Лидеры ЕС попытаются спасти евро от португальского кризиса. Кризис евро вышел на новый этап перед саммитом ЕС. Португальская история безвластия станет индикатором: останется кризис в пределах небольших стран или же подорвет крупные экономики еврозоны

За день до сегодняшнего саммита Европейского союза в Брюсселе кризис евро вошел в новую стадию. Премьер-министр Португалии Жозе Сократеш в ночь со среды на четверг подал заявление об отставке президенту страны — после того, как парламент страны отверг в среду предложенный правительством план сокращения бюджетных расходов. Это произошло всего через несколько недель после коллапса правительства Брайана Коуэна в Ирландии.

Временное португальское правительство будет действовать, по меньшей мере, до середины мая — это ближайшее возможное время для новых выборов. «Этот период бездействия до прихода нового правительства очень тревожит», — говорит экономист RBS Сильвио Перуццо.

В апреле нынешнего года страна должна выплатить долгов на 4,23 млрд евро, еще 5 млрд евро — в июне.

Опасения связаны не только с ситуацией в самой Португалии, одной из самых бедных стран еврозоны — проблемы этой страны могут вызвать трудности у ее «большого соседа», Испании, пишет Handelsblatt: правительство Мадрида рискует столкнуться с эффектом «цепной реакции».

«Неопределенность в Португалии нехороша для Испании, так как эти две страны имеют тесные отношения... Мы надеемся, что Португалии не придется обращаться за финансовой помощью извне», — заявил депутат испанского парламента Хосе Эухенио Аспирос. По данным The Wall Street Journal, в течение последних месяцев Португалия попала под «тихое давление» со стороны других европейских правительств, убеждавших главу правительства этой страны принять помощь партнеров. Сократеш сопротивлялся этому и надеялся избежать помощи путем дальнейшего урезания государственных расходов. В МВФ пока не получали просьбу об оказании финансовой помощи Португалии.

Пока же, отказавшись от программы экономии, Португалия рискует стать третьей из семнадцати стран еврозоны, обратившейся к помощи ЕС и МВФ, вслед за Грецией и Ирландией. В телевизионном выступлении в среду вечером Сократеш заявил, что обращение к европейскому стабфонду будет означать еще более жесткие меры экономии, чем предлагал он. «Тот, кто воображает, что внешний пакет помощи не будет включать более серьезные меры — меры, которые будут еще хуже для нас, — абсолютно глуп или просто-напросто не знает, что говорит», — сказал глава правительства Португалии.

То, как будет развиваться португальская история, станет индикатором, останется ли кризис в пределах трех небольших стран, или же начнет подтачивать более крупные экономики, считает The Wall Street Journal. В «стабфонде» ЕС достаточно средств для спасения Португалии, потребности страны в финансировании в ближайшие несколько лет оцениваются в несколько десятков миллиардов евро. Но, если Португалия потеряет доступ на рынок, следующей страной, на которую переключатся инвесторы, станет Испания, четвертая по величине экономика еврозоны с довольно слабой банковской системой, отмечает WSJ.

Сегодня главы государств ЕС должны были обсудить в Брюсселе новый фонд финансовой стабильности на период после 2013 года, с помощью которого страны смогли бы предоставлять до 500 млрд евро. Но решение отложено до июля 2011 года в связи с роспуском парламента Финляндии перед выборами 17 апреля — фактически на неопределенный срок, отмечает Анастасия Сарсон, старший аналитик Банка Москвы. «Учитывая нарастающие трудности в Португалии и вчерашнее заявление бывшего главного экономиста ЕЦБ о том, что Греции придется реструктуризировать суверенный долг, итоги саммита могут стать серьезным разочарованием для финансовых рынков в понедельник», — полагает аналитик.

Помимо этого, в испанской прессе появилась информация о том, что рейтинговое агентство Moody’s может уже 24 марта снизить рейтинги нескольких крупных испанских банков, говорит Андрей Кочетков из брокерского дома «Открытие». «Негативные новости также поступают относительно подписания Пакта Конкурентоспособности. Ранее премьер-министр Швеции говорил о невозможности провести данный документ через голосование в парламенте, а ныне появилась информация, что еще несколько стран, включая Люксембург, Бельгию и Австрию, не согласны с многими положениями данного документа. Все это оказывает весьма негативное влияние на курс евро», — считает Андрей Кочетков.

Испанская газета El Pais напоминает, что выборы в ближайшее время состоятся не только в Финляндии, но и в Германии. Это существенным образом осложнит достижение договоренности в рамках ЕС о поддержке евро. Добавляет неуверенности и позиция европейских профсоюзов. На четверг намечены массовые марши протеста в Лиссабоне, а также в Брюсселе. В четверг в столице Бельгии перед открытием саммита ЕС произошли столкновения манифестантов с полицией, применившей водометы.

Евро дешевеет к доллару третий день подряд. На утренних торгах во Франкфурте евро упал до 1,4071 к доллару. После сообщений о том, что Moody's понизило кредитный рейтинг 30 испанских банков, евро снизился до 1,4049 доллара.

В среду доходность по суверенным долговым обязательствам Португалии достигла нового рекорда на опасениях политического коллапса в стране. Доходность пятилетних облигаций составляла 8,05%, а спреды по ним выросли до 538 б. п., что является максимумом с 11 января этого года, по данным Markit.

Доходность десятилетних бондов Португалии в четверг выросла до рекордных за все время существования евро 7,71%. Наталья Ищенко

Кризис евро становится политическим. В ближайшие часы премьер-министр Португалии Жозе Сократеш может покинуть свой пост. Накануне политик заявил, что будет вынужден уйти, если план по экономии не будет одобрен парламентариями. Парламент программу заблокировал

Португалия встала на путь политического кризиса и рискует прибегнуть к помощи европейского «стабфонда». Сегодня ночью премьер-министр Португалии Жозе Сократеш может покинуть свой пост. Накануне политик заявил, что будет вынужден уйти, если план по экономии не будет одобрен парламентариями. Как и ожидалось, португальский парламент заблокировал программу по урезанию госрасходов — так называемую Программу стабильности и роста на 2011–2014 годы, уже в четвертой за год версии программу жесткой экономии, вызывающую недовольство оппозиции. По словам премьер-министра, отказ от дальнейшего сокращения социальных расходов приведет к политическому кризису и необходимости обратиться за финансовой помощью к Евросоюзу и Международному валютному фонду, что, по мнению Сократеша, неприемлемо, напоминает Reuters.

На 23:00 по московскому времени, по данным TSF, было запланировано его обращение к жителям Португалии после предварительной встречи с президентом страны Каваку Силвой. Однако затянувшиеся дебаты в португальском парламенте изменили график.

Правящая партия социалистов занимает в португальском парламенте 97 мест из 230, и у нее нет союзников по сокращению пенсий и других соцвыплат. Правительство надеялось заручиться поддержкой парламента перед саммитом ЕС, на котором будут обсуждаться меры по увеличению субсидий для помощи членам союза. Президент страны Каваку Силва, вероятнее всего, не предпримет мер: ранее он заявил, что его возможности в данной ситуации «весьма ограничены».

Министр финансов страны Фернанду Тейшейра душ Сантуш 11 марта представил дополнительные меры по сокращению дефицита бюджета, эквивалентную 4,5% ВВП Португалии в течение трех лет. В числе предложенных мер было сокращение пенсионных выплат и дополнительный отказ от налоговых льгот. Антикризисный план во многом антисоциален и не популярен среди широких масс, но необходим Португалии, если не как панацея от долговых проблем, то хотя бы как свидетельство активной работы по стабилизации экономики, отмечает Андрей Харинов, ведущий специалист банка Интеркоммерц. «Прогнозировать развитие ситуации сложно, но стоит вспомнить аналогичный процесс в Греции, где, несмотря на протесты, непопулярный план экономии был принят», — говорит эксперт BFM.ru.

Политическую ситуацию в Португалии в связи с голосованием по антикризисному плану можно назвать патовой: «Любое решение несет серьезные внутриполитические издержки», — говорит Елена Буравлева, заместитель директора инвестиционно-торгового департамента Абсолют Банка.

Так, госдолг Португалии вырастет к концу текущего года до 87,9% ВВП и до 88,1% в 2012 году. В 2010 году он составил 82,4% ВВП Португалии. Сокращение долгов ожидается в правительстве лишь с 2013 года, до 87,4% и до 85,3% в 2014 году. В апреле нынешнего года страна должна выплатить долгов на 4,23 млрд евро, еще 5 млрд евро — в июне.

Целевой показатель дефицита бюджета Португалии на этот год — 4,5% ВВП, чтобы достичь требуемых нормативами Евросоюза 3% в 2012 году, 2% — в 2013 году и 1% в 2014 году.

В среду доходность по суверенным долговым обязательствам Португалии достигла нового рекорда на опасениях политического коллапса в стране. Доходность пятилетних облигаций составляла 8,05%, а спреды по ним выросли до 538 б. п., что является максимумом с 11 января этого года, по данным Markit. Спреды по десятилетним ГКО отметили сессионный максимум +438 базисных пунктов против абсолютного рекорда +483 11 ноября прошлого года. С расширением гэпа между доходностью периферийных долговых бумаг с германскими евро потерял 0,1% к доллару и опустился до 1,4118 доллара. Унция золота в ходе торгов среды доходила в цене до 1440 долларов США, что только на 4 доллара ниже годового максимума, передает dpa.

Эти цифры показывают: участники рынка слабо верили, что ситуация наладится без сторонней помощи, говорит Сергей Смирнов, аналитик финансовой компании «Анкоринвест». «Таким образом, обращение Португалии в европейский стабилизационный фонд не станет сюрпризом для рынков, однако способно вызвать краткосрочную коррекцию, — говорит Смирнов BFM.ru. — В том, что помощь будет оказана в случае обращения, сомневаться не приходится. Решить долговые проблемы стран PIIGS [Португалии, Ирландии, Италии, Греции и Испании] для стран ЕС легче, чем бороться с последствиями дефолта одной из проблемных стран».

Европа остается основным фактором риска для финансовых рынков в этом году, и то, что происходит в Португалии, еще раз показывает, насколько остро стоит европейская проблема с суверенной задолженностью, говорит BFM.ru Ярослав Лисоволик, главный экономист Deutsche Bank в России.

Однако в ближайшее время европейский фактор вряд ли станет каким-то монументальным поводом для коррекции, полагает Лисоволик. «Пока рынки все еще концентрируются на событиях в Японии и на Ближнем Востоке. Это в какой-то степени отвлекает их внимание. Но в течение года, думаю, проблема с суверенной задолженностью в Европе будет оказывать негативное влияние на котировки, тем не менее, полномасштабной второй волны кризиса из-за Европы, наверное, в этом году можно будет избежать. Но к середине года мы можем ожидать, что европейский фактор опять станет ключевым для финансовых рынков, и опасения могут существенно возрасти, — рассуждает экономист Deutsche Bank. — Думаю, те механизмы, которые сейчас прорабатываются в ЕС, в том числе модификация механизма выделения помощи проблемным странам, должны все-таки в определенной степени решить эту проблему».

В течение многих месяцев, если не лет, фокус рынка будет периодически возвращаться к долговым проблемам Европы, полагает Елена Буравлева из Абсолют Банка. «Каждый раз, когда это будет происходить, мы будем видеть выход инвесторов из рисковых активов. Насколько массовым станет этот выход, будет зависеть от текущих факторов, — полагает эксперт. — Последний месяц был достаточно тяжелым для европейских индексов. После значительного роста мы увидели хорошую коррекцию, и рынок в данный момент не выглядит сильно перекупленным. Поэтому более вероятным вариантом развития событий сейчас выглядит некоторая консолидация. Падение на 5–10% должно снова привлечь покупателей на рынок».

Россия традиционно завязана на европейский рынок, и поэтому, если пессимистические прогнозы все же сбудутся, негатив из ЕС потянет за собой и российский рынок, говорит BFM.ru Ростислав Футало, генеральный директор компании «ШРЕИ Лизинг». В отличие от европейских площадок, на российском рынке серьезной коррекции в прошлые недели не наблюдалось, добавляет Елена Буравлева, и рынок находится на достаточно высоких уровнях. «Плохие новости из Европы могут стать не столько причиной падения рынка, сколько спусковым механизмом, запустившим волну продаж», — опасается она.

Руководитель казначейства Меткомбанка Петр Аристов рассчитывает на «недолгую коррекцию и возврат на примерно те же уровни»: «Пока ситуация с ликвидностью и процентными ставками не изменится, сильных движений не будет».

Если рассматривать российский рынок, то отдельно взятые бумаги пытаются всячески с выгодой использовать сложившуюся ситуацию, отмечает Виталий Кукулер, замруководителя департамента клиентского сервиса «Финанс-Инвест» F1 Broker. «Так, зампред правления «Газпрома» Александр Медведев заявил, что ресурсной базы Ковыкты хватит для поставок газа не только в Китай, но и в Японию, а вице-премьер России Игорь Сечин предложил японцам влить капитал в нефтепереработку на территории РФ. Отечественный рынок достаточно умеренно пережил трудности Греции и Ирландии. Таким образом, даже в случае негативного сценария с Португалией, сильных падений на российском рынке вряд ли мы увидим», — говорит эксперт BFM.ru. Наталья Ищенко

Россия сможет покупать долги Испании. Минфин РФ расширил список стран, в долговые обязательства которых можно инвестировать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), включив в него Испанию. Пять месяцев назад Испания была вычеркнута из списка разрешенных эмитентов

Россия в настоящее время может инвестировать средства ФНБ в ценные бумаги Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции, Швеции. Все эти страны являются достаточно высоконадежными заемщиками.

Средства ФНБ могут быть вложены в долговые обязательства стран из этого списка, а также в облигации государственных агентов, центральных банков этих стран и международных финансовых организаций.

Совокупный размер Фонда национального благосостояния на 1 марта 2011 года составлял 2 трлн 631,98 млрд рублей или 90,94 млрд долларов.

При этом минимальный срок жизни бумаг, в которые можно инвестировать средства ФНБ, до их погашения составляет 3 месяца. Максимальный срок инвестиций в долларовые бумаги — 3 года, в евро — 5 лет.

Пять месяцев назад Испания и Исландия были вычеркнуты из списка в связи с ухудшением экономической ситуации в этих странах. Сегодня же на сайте Минфина опубликовано сообщение о «возвращении» Испании в список надежных.

Минимальный срок, остающийся до погашения бумаг Испании, такой же, как и для других стран — 3 месяца. А в отношении максимального срока установлены иные требования: средства ФНБ можно будет вкладывать в обязательства Испании с максимальным сроком до погашения, равным одному году.

«То, что ведомство Алексея Кудрина разрешило вкладывать денежные средства из Фонда национального благосостояния в долговые обязательства Испании, еще не значит, что деньги реально туда пойдут. Сейчас вообще невозможно отследить, куда уходят деньги в соответствии с Федеральным законом от 30.09.2010 № 245-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации». Но, в принципе если доходность по облигациям будет высокая, то вкладываться в долги Испании лучше не стоит, так как у этой страны могут возникнуть сложности с их возвратом — объем государственного долга растет вместе дефицитом бюджета. Испании все сложнее становится закрывать дыры в бюджете с помощью привлечения дополнительных займов», — считает аналитик компании LoginFX Алексей Жуков.

«Любая диверсификация вложений сказывается положительно, уменьшая риск портфельных инвестиций. Поскольку оговоренные сроки вложений невелики, волатильность таких вложений будет умеренной, — говорит BFM.ru руководитель казначейства Меткомбанка Петр Аристов. — Такая позиция Минфина выглядит консервативной и обоснованной. Другой вопрос, что будет с зоной евро в среднесрочной перспективе? Но если речь все-таки идет о вложениях именно в евро и других валютах Европы, то список стран-эмитентов выглядит логично». Он также отмечает, что Греции, Испании, Ирландии и странам Европы с относительно слабыми экономиками, упасть просто не дадут, проще будет предоставить еще необходимое количество долгов, оттянув погашение на неопределенный срок.

«Инвестирование средств фонда в долговые бумаги Испании даст большую доходность, чем вложение средств в облигации других стран Европы со стабильной экономикой, по крайней мере, доходность облигаций Испании выше на 250 базисных пунктов, чем доходность облигации той же Германии», — говорит начальник аналитического отдела ИК «Грандис Капитал» Денис Барабанов. Он также согласен с мнением, что в еврозоне не допустят дефолта по долговым бумагам своих стран: «Если Испания не сможет платить по своим долгам, ей дадут очередной транш кредита, чтобы не потерять лицо Евросоюза».

«По большому счету, данный шаг — очередное движение России в сторону Европы. Испания в последнее время выпускала облигации со сроком погашения 10 и 30 лет, средняя доходность по 10-летним 5,16%, а по 30-летним — 5,85%», — говорит Алексей Жуков.

Примечательно то, что за 3 месяца до этого доходность по 10-летним бумагам была выше и составляла порядка 5,58%, а по 30-летним была ниже — 5,44%. Он считает, что данный факт свидетельствует, что инвесторы с опаской относятся к выкупу долгов Испании. Елена Гостева

Основатель социальной сети Bebo Майкл Бирч (Michael Birch) запускает в Великобритании новый социальный ресурс Jolitics.com для политических активистов и представителей лобби, пишет в понедельник газета The Telegraph.

Ресурс копирует модель работы британского парламента - на нем предусмотрены стадии внесения проекта, его обсуждения и голосования. Изначально сайт позволит вносить только предложения в сфере общегосударственной политики, однако впоследствии планируется с его помощью обсуждать и вопросы местного значения.

Пользователи Jolitics смогут опубликовать на сайте предложение (аналог законопроекта) длиной не более 140 символов (аналогично записям в Twitter-микроблогах), а также его краткое описание. Остальные пользователи могут обсуждать "законодательную" инициативу в течение четырех недель, после чего она выставляется на голосование. Пользователи могут не указывать собственные политические взгляды, дабы не отвлекать внимание от самих идей.

"Любой пользователь сайта может внести свое предложение. Потом оно проходит стадию дебатов, где каждый может высказать аргументы за и против. Если предложение одобряют более 50% голосующих, оно может быть отослано члену парламента с указанием числа проголосовавших за него пользователей", - рассказал принципы действия сайта Бирч, для которого Jolitics станет первым крупным проектом со времени продажи Bebo компании AOL за 850 миллионов долларов в 2008 году.

Политика 2.0

Изначально сеть Jolitics запускается в Великобритании, чему предшествовал тестовый период ее работы в Ирландии. Впоследствии разработчики планируют расширить Jolitics на другие страны мира. Как пишет Financial Times, в США сеть заработает уже в этом году.

На данный момент в Jolitics действует система закрытой регистрации - чтобы зарегистрироваться, необходимо получить приглашение от ее действующего участника либо записаться в лист ожидания и получить оповещение, когда сеть станет публичной. Участникам, присоединившимся к сети на ранней стадии, предоставляется возможность передавать свои голоса друзьям с похожими политическими взглядами, а также менять свое решение в голосовании.

"Политики не будут слушать десять человек, обсуждающих какой-либо вопрос онлайн, но когда проблема, которая волнует многих, возникнет в соцсети раньше чем в СМИ, политики воспримут ее серьезно", - считает создатель ресурса. В подтверждение он приводит пример роли, которую сыграли Facebook и Twitter в организации антиправительственных акций и свержения правящих режимов в Северной Африке и на Ближнем Востоке.

По его словам, сервис, который будет выполнять функции платформы общественного и законодательного краудсорсинга для правительства, рано или поздно должен был появиться в таких условиях. Для того чтобы помочь парламентариям разбирать поток петиций, компания Бирча Monkey Inferno, штаб-квартира которой находится в Сан-Франциско (США), разработала специальную программу, сортирующую предложения.

В Великобритании для похожих целей уже существует правительственный сайт Number10. Политические активисты могут размещать на нем онлайн-петиции, которые при сборе более 500 подписей получают официальный ответ от властей. В декабре прошлого года правительство страны заявило, что в случае сбора такой петицией более 100 тысяч подписей, она станет предметом парламентских слушаний.

Российский политический краудсорсинг. Единой политической краудсорсинговой платформы в рунете пока не существует, а большинство инициатив по использованию соцсетей исходит не от пользователей или бизнес-структур, а "сверху". Идея социальных интернет-ресурсов весьма актуальна среди представителей российских властей, в основном благодаря активному популяризатору информационных технологий президенту Дмитрию Медведеву.

Так, в 2008 году у президента появился собственный видеоблог на сайте kremlin.ru. В апреле 2009 года на блогхостинге LiveJournal открылось официальное сообщество Медведева. А летом этого года на встрече с администрацией компании Twitter президент завел собственный микроблог, который регулярно обновляет. Президент призывает чиновников использовать интернет-сервисы для связи с обществом. В одном из своих выступлений он заявил о том, что чиновникам необходимо осваивать новые технологии, иначе они могут остаться без работы. Вслед за главой государства, в 2010 году несколько десятков высокопоставленных российских чиновников завели микроблоги на Twitter.

Весной прошлого года по инициативе Минкомсвязи была запущена специализированная социальная сеть "Регионалочка" для чиновников, "ответственных за информатизацию, административную реформу и переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде". В июне запущена соцсеть "ГосБук" для российских чиновников и специалистов, "готовых и способных участвовать в предметном обсуждении актуальных для российского общества вопросов", создание которой обошлось бюджету в один миллион рублей. Регистрация в ней также осуществляется либо по приглашению действующего участника, либо после верификации данных администрацией сети. Алина Гайнуллина

Иностранные покупатели заинтересованы в рынке недвижимости Ирландии.

Рынок недвижимости Ирландии, которому некоторые эксперты пророчат обвал, тем не менее, становится все более популярным среди иностранных покупателей. Агентства фиксируют небывалый приток клиентов из-за рубежа.

По оценкам Центрального банка, недвижимость Ирландии подешевеет на 55% до 2013 года. Однако, по неофициальным данным, жилье уже подешевело до этого показателя, и продавцы теперь соглашаются на небывало низкие цены, сообщает Irishtimes. Это, а также хороший обменный курс и сниженный гербовый сбор привлекает большое число клиентов из-за рубежа.

Как отмечает одно из крупнейших в стране агентств недвижимости «Sherry FitzGerald», из каждая вторая сделка за прошедший год была заключена с иностранцами. Такие покупатели имеют достаточно большие средства и приобретают жилье стоимостью выше €2 млн. В целом на сайт компании за первые месяцы 2011 года заглянули посетители из 134 стран. Чаще всего ирландской недвижимостью интересовались из Великобритании, США, Германии, Австралии и Франции. В сегменте загородных домов каждый второй звонок поступает от клиентов из-за рубежа, чаще всего из Великобритании и стран Азии.

По данным другого агентства «Knight Frank» 56% сделок были осуществлены иностранцами. И в этом году компания ожидает такой же высокий зарубежный интерес к рынку недвижимости. В Ирландии, судя по прогнозам, и дальше будут «править бал» покупатели. В 2011 Центробанк прогнозирует в лучшем случае снижение цен на 2,5%, в худшем, если экономика страны продолжит испытывать трудности, деловой сектор ждет обвал на 22%.

Парижский клуб кредиторов принял решение списать весь внешний долг Афганистана, который превышает миллиард долларов. Как сообщает газета «КоммерсантЪ», совокупный внешний долг Афганистана составляет $2,1 миллиардов, из которых $1,026 миллиарда правительство Афганистана было должно Парижскому клубу.

Решение Парижского клуба по списанию афганского долга уже приветствовали Соединенные Штаты. В заявлении Госдепартамента США говорится, что это - огромное достижение для Афганистана и демонстрирует признание миром того, что эта страна предпринимает огромные усилия для восстановления своей экономики, передает «Радио Свободы».

Парижский клуб – это неформальное объединение стран-кредиторов, членами которого являются Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Канада, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария и Япония. Парижский клуб был создан в 1956 году для обсуждения и урегулирования проблем внешней задолженности государств.

Новые стресс-тесты банков Евросоюза будут включать оценку состояния банков при ухудшении не только ситуации в экономике, но и на рынке суверенных облигаций, результаты могут быть опубликованы в середине июня текущего года, свидетельствует сообщение Европейской банковской организации, проводящей тесты.

"Неблагоприятный сценарий развития событий (в который будут поставлены банки при тестировании), разработанный ЕЦБ, более суровый, чем при стресс-тестах 2010 года в плане отклонения от базовых прогнозов и вероятности воплощения в жизнь. Он включает заметное ухудшение главных макроэкономических параметров, таких как ВВП (...), безработица и цены на жилье. Этот сценарий также включает специфические суверенные стрессы в ЕС, ведущие к дальнейшему падению цены на некоторые облигации Союза с уровней (...) конца 2010 года", - говорится в сообщении.

Тесты пройдут с марта по июнь, результаты будут опубликованы в середине июня текущего года, говорится в сообщении.

Европейская банковская организация будет проводит тесты совместно с Европейским центральным банком, национальными надзорными органами стран ЕС и Европейским советом по системным рискам.

Тесты оценят состояние ключевого капитала первого уровня (core tier 1 capital), включающего акции и нераспределенную прибыль. Этот показатель уже, чем использовавшийся при тестах в 2010 году, когда оценке подвергался tier 1 capital, включающий также резервы, свидетельствует сообщение.

Тесты будут проведены на основе результатов деятельности банков по итогам 2010 года. При этом сценарий развития ситуации рассматривает перспективу текущего и следующего годов.

Оценке подвергнется группа банков (в целом, по составу схожая с тестами 2010 года), чьи активы составляют 65% активов всей системы в Евросоюзе, и как минимум 50% активов каждой страны-члена ЕС.

Базовый сценарий

Основной сценарий развития событий в Евросоюзе, отклонения от которого стали основной для стресс-тестов, основан на осенних прогнозах Еврокомиссии.

Сценарий предполагает рост ВВП ЕС на 1,7% в 2011 году и на 2% - в 2012 году, а еврозоны - на 1,5% и 1,8% соответственно. Инфляция может составить 2,1% в 2011 году и примерно 1,75% в 2012 году в ЕС, а в еврозоне - 1,75% как в 2011, так и в 2012 году. ЕК уже повысила свои прогнозы по инфляции и ВВП в первом квартале текущего года.

Базовый сценарий стресс-тестов прогнозирует безработицу на уровне 9,5% в 2011 году и около 9% - в 2012 году. Дефицит бюджета составит примерно 5% ВВП в текущем году и 4,25% - в следующем.

Согласно исходным данным этого сценария, соотношение американской валюты к единой европейской достигнет 1,39 доллара за евро в 2011 году и останется стабильным в 2012 году против уровня в 1,33 доллара за евро в 2010 году.

Ухудшенный сценарий

Неблагополучное развитие ситуации в экономике, на устойчивость к которому будут тестироваться европейские банки, также охватывает 2011 и 2012 годы. Набор его шоков в основном связан с нынешним кризисом суверенного долга в еврозоне, а также со спросом в мировой экономике и обесценением доллара ко всем валютам.

Он предполагает, что ВВП в ЕС сократится в 2011 году на 0,4%, а в 2012 году его рост будет нулевым, в еврозоне сокращение экономики составит 0,5% и 0,2% соответственно. Инфляция в ЕС может составить 1,5% и 0,5% в текущем и следующем годах, а в еврозоне - 1,3% и 0,6%. Уровень безработицы в Союзе - 10,0% и 10,5%, а зоне евро - 10,3% и 10,8%.

В сценарий заложен скачек доходностей долгосрочных суверенных бондов в первом квартале 2011 года. В целом за 2011 и 2012 годы закладывается рост доходность по сравнению с базовым сценарием на 75 процентных пункта в еврозоне и на 66 пункта - в ЕС.

"Доходность бондов материализуется полностью в первом квартале ухудшенного сценария", - говорится в сообщении.

Кризис суверенных долгов продолжается в ЕС уже более года, власти региона пока не выработали эффективных мер по его преодолению. Кризис уже привел к необходимости спасать от дефолта Грецию (страна получила одобрение на финподдержку в 110 миллиардов евро от ЕС и МВФ в середине прошлого года). Проблемы банковской системы в сочетании с неблагоприятной ситуацией на рынке госдолга заставили Ирландию обратится за помощью к ЕС и МВФ (она была одобрена в размере до 85 миллиардов евро зимой прошлого года).

Стресс-тесты банков направлены на оценку устойчивости как отдельных институтов, так и системы в целом к ухудшению ситуации в экономике и финансовой системе ЕС и мира.

Последние тесты, результаты которых были опубликованы в конце июля прошлого года, оценили состояние 91 крупнейшего банка региона. Как оказалось, лишь семь банков ЕС "провалили" экзамен, и в случае значительного ухудшения ситуации в экономике им понадобится докапитализация в размере 3,5 миллиарда евро. В частности, коэффициент капитала первого уровня при негативном сценарии оказался ниже требуемых 6% лишь у германского Hypo Real Estate Holding, греческого Agricultural Bank of Greece и у пяти испанских банков.

Власти Союза рассматривают возможность регулярного проведения стресс-тестов банковской системы ЕС. Мария Князева

Рынок недвижимости Ирландии ждет обвал – эксперт.

Центробанк Ирландии провел стресс-тест для оценки последствий расширения доли проблемных кредитов в финансовом секторе страны. Выводы оказались неутешительными для рынка недвижимости – к 2013 году цены могут упасть на 55% по сравнению с пиковыми показателями 2006 года.

Результаты исследования разочаруют особенно тех, кто приобретал жилье в Ирландии во времена ценового бума, когда средний дом с тремя спальнями в Дублине продавался за миллион фунтов (€1,2 млн), пишет Guardian.

Прогнозы по развитию рынка коммерческой недвижимости также неутешительны. В 2011 Центробанк прогнозирует в лучшем случае снижение цен на 2,5%, в худшем, если экономика страны продолжит падать, деловой сектор ждет обвал на 22%.

«Глядя на то, что происходит в мире, в том числе в Японии и Бахрейне, можно предположить, что развитие мировых финансовых рынков замедлится. При этом Ирландия, как государство с открытой экономикой, очень зависит от ситуации на международной арене. Внутри страны пока не наблюдается вообще никакого роста, а экспорт, вероятно, будет подорван ослаблением мировой экономики», - отмечает автор исследования Алан МакКвэйд.

Предприятия малого и среднего бизнеса Великобритании считают свою деятельность ключом к восстановлению национальной экономики в 2011 году.

В ходе организованного компанией Cisco онлайн-опроса 500 владельцев и руководителей британских компаний со штатом от 10 до 100 работников 60 процентов респондентов выразили твердую уверенность в том, что предприятия малого и среднего бизнеса станут движущей силой восстановления экономики Великобритании в следующем году. Опрос проводился в рамках организованной Cisco кампании «Герои бизнеса».

Результаты исследования показали, что данный сектор британской экономики наиболее продуктивен: за последние 12 месяцев 44% предприятий малого и среднего бизнеса увеличили свои доходы. Более того, 66% предприятий оптимистично настроены относительно своих перспектив на текущий год. Британские предприятия малого бизнеса быстро осознали, что в вопросах восстановления экономики размер предприятия имеет значение. Опрошенные собственники и директора предприятий малого и среднего бизнеса заявили, что в условиях понижения рыночной конъюнктуры гибкость (56%), оперативность (54%) и улучшенное обслуживание заказчиков (49%) в большей степени помогает оставаться на плаву им, а не их конкурентам из числа предприятий крупного бизнеса. По словам Дэвида Критчли (David Critchley, директор подразделения Cisco по вопросам малого и среднего бизнеса в Великобритании и Ирландии), «решительный деловой подход подразумевает жесткость и упорство, а этого малому бизнесу Великобритании не занимать. Тот факт, что почти 50% предприятий малого и среднего бизнеса смогли увеличить свою доходную часть в 2010 г. в условиях строгой экономии, свидетельствует о том, что именно они - главная движущая сила нашей экономики».

41% предприятий малого бизнеса Великобритании начинают также осознавать, какие возможности им сулят летние Олимпийские игры 2012 года в Лондоне, поскольку с приближением Олимпиады создаются предпосылки для улучшения экономической ситуации в следующем году. Во всяком случае, судя по данным опроса, 39% предприятий четко осознают роль предстоящих Олимпийских игр в развитии экономики Великобритании. Опрос также показал, что успешные предприятия:

•инвестируют в кадры: 73% участвовавших в исследовании предприятий намерены в этом году расширить свой штат, а 74% собираются больше инвестировать в тренинги и повышение квалификации персонала;

•используют новые технологии: 55% намерены в 2011 г. инвестировать в информационные технологии и сетевую инфраструктуру, 35% планируют инвестировать в видеоконференции и мультимедийную связь, а 25% собираются инвестировать в облачную обработку данных или ПО с открытым исходным кодом;

•осознают важность гибкого подхода к работе: 72% вышеупомянутых предприятий намерены инвестировать в технологию по поддержанию мобильных и гибких рабочих механизмов;

•обрабатывают данные в цифровом формате: 56% участников опроса отслеживают, что о них говорят заказчики в социальных сетях, и 49% используют социальные сетевые сервисы для увеличения продаж и рыночной активности.

«Организованная нами кампания «Герои бизнеса» выявила новые поразительные формы коммерческой деятельности, отличающиеся уверенностью в своих силах и бойцовском духе. Это именно то, что нужно всей экономике Великобритании», - констатировал Критчли.

Жилье Великобритании дешевеет восемь месяцев подряд.

Рынок недвижимости Соединенного Королевства подкосили сокращение рабочих мест, рост инфляции и ужесточение условий выдачи банковских кредитов. Эксперты считают, что до конца 2011 года цены снизятся еще на 5%.

По официальным данным, дома Великобритании за январь 2011 года подешевели еще на 1,4%. Сейчас типовое жилье в регионе оценивается в среднем в £208 тыс. (€240 тыс.) При этом количество продаж за месяц сократилось на 29%, передает Guardian.

По сравнению с январем 2010 года жилье в Англии подорожало на 1% и предлагается сейчас в среднем за €250 тыс. В Уэльсе недвижимость подешевела на 1,8%, в Шотландии объекты потеряли 3,8% своей стоимости, а в Северной Ирландии жилье стало стоить меньше на 14,1%.

По мнению специалиста по подбору недвижимости компании Home Fusion Николаса Эйра, снижение стоимости недвижимости на 1,4% в январе определяет то направление, в котором цены будут двигаться на протяжении 2011 года. «В лучшем случае, рынок останется на этом уровне, в худшем – мы наблюдаем начало будущего обвала, особенно в тех регионах, где быстро растет безработица», – добавляет эксперт.

«На рынке недвижимости Великобритании негативные факторы перевешивают позитивные. Поступление новых предложений замедлилось в последние недели, ослабив давление на цены. Однако ситуация может быстро измениться, когда вырастут ставки по кредитам. Последняя информация об уровне безработицы также оказывает давление на поведение потребителей и снижает спрос на недвижимость», – отмечает Николас Эйр.

Американская компания Valero Energy Corporation договорилась с Chevron о покупке нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) Pembroke в Уэльсе, а также о покупке логистических и сбытовых активов компании, расположенных в различных частях Великобритании и Ирландии за 730 млн долл. Кроме того, Valero оплатит оборотный капитал на 1 млрд долл. Компания намерена профинансировать сделку за счет имеющихся у нее денежных средств. Сделка должна завершиться в III квартале 2011г. после получения необходимого одобрения со стороны регулирующих органов. Соответствующая информация содержится в опубликованном сегодня пресс-релизе Valero, передает РБК.

Общая мощность НПЗ Pembroke, приобретаемого у Chevron, составляет 270 тыс. барр. в день. Этот завод является одним из крупнейших в Европе и производит 44% бензинов, 40% дистиллятов, 11% дизельного топлива и 5% других нефтепродуктов. В числе других активов, приобретаемых Valero у Chevron, четыре крупных трубопровода, 11 топливных терминалов, бизнес по производству авиатоплива и сеть оптовых продаж под маркой Texaco. Свыше половины нефтепродуктов, поставляемых с НПЗ, распределяется посредством этой сети.

Как добавили в Valero, компания намерена сохранить персонал, работающий на приобретаемых у Chevron предприятиях в Великобритании и Ирландии.

Компания Valero Energy является одной из крупнейших нефтеперерабатывающих компаний в США, число сотрудников компании составляет 22 тыс. человек. Компания была основана в 1981г. Ее акции торгуются на Нью-Йоркской фондовой бирже. Чистая прибыль Valero за III квартал 2010г. составила 292 млн долл. против чистых убытков в размере 629 млн долл., полученных за аналогичный период годом ранее.

Chevron Corp. - вторая по величине вертикально интегрированная нефтегазовая корпорация в Соединенных Штатах Америки. Занимается разведкой и добычей углеводородов, переработкой нефти, сбытом и транспортировкой, а также владеет сетями автозаправочных станций в Америке и других частях света. Штат компании насчитывает около 60 тыс. работников. Чистая прибыль Chevron, доступная для распределения среди акционеров компании, за 2010г. выросла почти в 2 раза - до 19,02 млрд долл. против прибыли в 10,48 млрд долл., зафиксированной по итогам 2009г.

В Берлине дорожает и аренда и стоимость жилья. После многолетней стабильности в мегаполисе наступила фаза ускоренного роста цен. Причем цены на недвижимость растут быстрее, чем арендные ставки.

Средняя стоимость аренды без учета коммунальных платежей за 2010 год в Берлине выросла с €5,85 до €6,11 за кв.м в месяц, что соответствует 4,5% прироста, пишет журнал Bild, ссылаясь на отчет, подготовленный компаниями GSW и CBRE. Всего было рассмотрено более 136 тыс. предложений, появлявшихся в сегменте аренды на протяжении 2010 года.

Стоимость съемного жилья в Берлине растет неравномерно. В центре города за 2010 год аренда подорожала на 13,7% и составила €6,25 за 1 кв.м в месяц. В районе Марцан-Хелленсдорф за тот же период аренда подешевела на 2,4% до €4,69 за 1 кв.м в месяц. Стоимость аренды 1 кв.м без оплаты коммунальных услуг в районе Хакишер Маркт составила €11 в месяц. В ближайшем будущем эксперты прогнозируют увеличение арендной платы, особенно в сегменте 3-4 комнатных квартир хорошего качества в центре Берлина.

Стоимость самих квартир в среднем по городу в 2010 году увеличилась на 7,9% и составила €1739 за кв.м. Самая высокая средняя стоимость «квадрата» (€2599) была зарегистрирована в центральном районе Берлина. Годовой рост здесь составил 21%.

Как сообщает издание Morgenpost, недвижимость в Берлине чаще всего покупают инвесторы из Скандинавии, Израиля, Италии и Австрии. Безопасные, с учетом инфляции, объекты вложения денег ищут не только крупные компании, но и частные лица. На фоне экономической нестабильности в Греции, Ирландии и Португалии отдельные жилые квартиры и многоэтажные дома со съемными апартаментами в немецком мегаполисе привлекательны, как никогда.

По данным Ассоциации Недвижимости Германии, за первые восемь месяцев 2010 года общая стоимость жилых и коммерческих помещений, купленных в Берлине, достигла €1,4 млрд, что на 37% больше, чем в 2009 году.

При этом только 16% жителей Берлина имеют собственный дом или квартиру, остальные годами снимают жилье. Около 300 000 обитателей мегаполиса ежегодно хотя бы один раз переезжают из старой съемной квартиры в новую. А сами квартиры при этом продолжают расти в цене. При этом снять хорошую квартиру в центре Берлина можно довольно дешево. В больших городах – Лондоне, Париже или Осло – стоимость аренды квартиры, эквивалентной по качеству и расположению, в четыре раза выше.

Главы 17 государств еврозоны приняли на саммите решение увеличить для Греции срок выплат по финансовой поддержке от ЕС и МВФ до семи лет и сократить процентную ставку на один пункт, следует из заявления председателя Европейского Совета ЕС Хермана ван Ромпея, возглавлявшего саммит.

"По Греции мы решили увеличить период выплат кредитов и понизить ставку на 1%", - сказал он в субботу.

Греция в середине прошлого года получила одобрение на финансовую поддержку в обмен на проведение жестких экономических реформ. Объем помощи, выделяемый траншами, составит 110 миллиардов евро. Эти средства, фактически, помогли стране избежать дефолта.

Греция должна начать выплачивать долг с 2014 года по 2015 год, ставка по нему была установлена на уровне 5,5% годовых. Ранее СМИ сообщали, что увеличение срока может повысить стоимость кредитов для Греции до 5,8% годовых.

На саммите также рассматривался вопрос снижения ставок по кредитам Ирландии. В ноябре-декабре прошлого года Ирландии была одобрена финансовая поддержка на сумму до 85 миллиардов евро, ставка по кредитам составляет 5,8% годовых. Власти Ирландии добивались ее снижения.

Главы государств еврозоны не приняли решения о снижении процентной ставки по финансированию этой страны, следует из заявления ван Ромпея. "Ставка Ирландии пока не может быть понижена", - сказал он. Этому помешала, в том числе, недостаточная налоговая координация.

Главы 17 стран еврозоны на саммите одобрили также увеличение временного фонда финансовой стабильности до 440 миллиардов евро с нынешних 250 миллиардов евро. Временный фонд был создан весной 2010 года после того, как от дефолта была спасена Греция. Цель этих инструментов - оказывать финансовую поддержку проблемным странам ЕС, не допуская шоковых ситуаций для экономики Союза в целом.

Министр финансов Португалии Фернанду Тейшейра душ Сантуш объявил о введении жестких мер по снижению государственных расходов вплоть до 2013 года, передает информагентство Bloomberg.

Реализация пакета антикризисных мер должна привести к сокращению дефицита бюджета на 1,6 процентного пункта от ВВП в 2012 году и на 0,8 пункта в 2013-ом, сказал журналистам душ Сантуш на пресс-конференции в Лиссабоне. Одновременно с этим кабинет министров разработал программу повышения доходной части бюджета, экономический эффект которой будет составлять, по словам министра, 0,9 процентного пункта от ВВП в 2012 году и 0,4 пункта в 2012-ом.

Глава Минфина выразил удовлетворенность текущими показателями исполнения госбюджета. По его данным, сумма расходов государства в январе-феврале этого года соответствует плановым показателям, заложенным и бюджет.

Душ Сантуш подчеркнул, что объявленные сегодня меры по консолидации бюджета не оставляют сомнений, что целевые показатели доходов и расходов на этот год (дефицит бюджета в 4,6% от ВВП) будут исполнены, сообщает Reuters.

Для стабилизации положения в сфере государственных финансов Португалия, которую некоторые эксперты считают следующим получателем общеевропейской помощи после Греции и Ирландии, периодически выходит на международный долговой рынок. По неподтвержденным данным, облигации Португалии в последнее время скупает Европейский центральный банк.

Испанцы достают из кубышек песеты. Moody's снизило кредитный рейтинг Испании, опасаясь, что страна недооценивает потребность в деньгах на рекапитализацию банков минимум вдвое. Между тем, некоторые регионы страны возвращаются к старой валюте — песете

Рейтинговое агентство Moody's понизило суверенный рейтинг Испании на одну ступень, опасаясь вероятных дальнейших снижений: эксперты боятся, что реструктуризация банков страны будет стоить в два раза дороже ожиданий правительства Испании, передает агентство Reuters. «Moody's считает, что есть значимый риск того, что конечная стоимость рекапитализации значительно превзойдет текущие правительственные прогнозы», — говорится в заявлении рейтинговой компании.

Падение рейтинга Испании с Aa1 до Aa2 увело евро к минимальным отметкам в текущую торговую сессию и повысило премию, которую приходится платить инвесторам, для испанских 10-летних гособлигаций к германским бундам на 9 базисных пунктов до 232 б. п.

Банк Испании намерен выпустить сообщение о потребностях испанской банковской системы в капитале к концу дня четверга. Пока ЦБ страны и ее правительство ждут, что для рекапитализации «слабых звеньев» потребуется не более 20 млрд евро. Moody's же считает, что в реальности эта цифра близка к 40–50 млрд. В более негативном сценарии потребность в капитале может подняться даже до 110–120 млрд евро, опасается агентство.

«В отношении банковского дефицита существует много неопределенностей, но, учитывая стоимость спасения таких стран, как Ирландия, прогноз правительства Испании выглядит заниженным», — соглашается с опасениями Moody's экономист Capital Economics Бен Мэй.

Испанское правительство не ожидало снижения рейтинга. «Мы удивлены тем, что Moody's приняло такое решение, не зная деталей доклада [Банка Испании] по рекапитализации испанского финансового сектора», — заявила Reuters Соледад Нуньес, директор испанского Казначейства.

Несмотря на снижение рейтинга, Испания по-прежнему относится, по классификации Moody's, к странам с высококачественным инвестпредложением по долговым обязательствам. Для сравнения, агентство оценивает Португалию на две ступени ниже, а госбумагам Греции присвоило «мусорный» инвестиционный статус.

Кроме того, снизив рейтинг Испании, Moody's выровняло свою оценку страны с оценкой Standard & Poor's (AA). Третье ведущее рейтинговое агентство, Fitch, держит рейтинг Испании на чуть более высоком уровне, AA+, однако в минувшую пятницу поместило его на пересмотр с негативным прогнозом.

За последнее время испанские гособлигации стабилизировались после нескольких месяцев волатильности, вызванной опасениями инвесторов, что Испания может повторить путь Греции и Ирландии, обратившись за финансовой помощью к Евросоюзу. На опасениях, что нестабильность вернется на европейский рынок, котировки ведущих торговых площадок пошли вниз. Британский FTSE 100 в середине четверга терял более 1%, германский DAX — 0,89%, а испанский индикатор IBEX 35 падал на 1,28%.

Помимо заниженного, по мнению экспертов Moody's, представления испанского правительства о реальной потребности банковского сектора в деньгах, девять из семнадцати испанских автономных регионов не достигли целевых показателей бюджетного дефицита. «Это ставит под сомнение способность центрального правительства осуществлять достаточный контроль над регионами для обеспечения соблюдения целей по показателям дефицита», — говорится в заявлении рейтингового агентства.

Между тем, некоторые испанские регионы, чтобы хоть как-то стимулировать потребителей на наращивание трат, снова частично ввели в употребление песеты, которые с 2002 года были заменены на евро со вступлением Испании в еврозону. Как сообщает журнал The Time, так поступили в населенном пункте Mugardos, расположенном на северо-западе страны и входящем в автономное сообщество Галисия. В этом городишке песеты начали хождение с 1 марта этого года, и, как обнаружилось, у местных жителей оказались достаточно большие запасы этой вышедшей из обращения валюты. Всего песеты начали принимать в 61 предприятии — в основном, это магазины и рестораны. Курс установлен тот же, что и на 1 января 2002 года — 166,38 песеты за 1 евро. «Мы знаем, что люди пострадали из-за экономики. Мы думали, что это хороший способ, чтобы мотивировать их начать тратить», — говорит владелец одного из сувенирных магазинов города.

Эта инициатива работает всего одну неделю, но местные предприниматели уверяют, что замечают всплеск расходов. «Был покупатель, который заплатил даже больше 10 тысяч песет», — радуется один из продавцов.

По оценкам ЦБ Испании, у населения на руках скопилось старой валюты на 1,7 млрд песет. Однако введение в оборот песет не беспокоит регулятора. «До тех пор, пока легальная валюта, которой является евро, имеет хождение, любой бизнес имеет право работать по соглашению с клиентами о том, на что обменивать товар», — заявили изданию в испанском Центробанке.

Введение в оборот песет в Мугардосе не означает, что Испания возвращается к старой валюте, подчеркивает представитель местного объединения предпринимателей. Наталья Ищенко

Португалия в среду разместила двухлетние гособлигации на один миллиард евро, при этом доходность существенно выросла по сравнению с предыдущим аукционом по этому виду бумаг - до 5,9% годовых, сообщает Bloomberg.

Предыдущее размещение двухлетних бондов Португалия осуществила в сентябре прошлого года - тогда доходность составила 4,09% годовых.

Спрос инвесторов в среду превысил предложение в 1,6 раза против переподписки в 1,9 раза в сентябре 2010 года.

Доходность по облигациям Португалии растет на этой неделе, в среду доходность по десятилетним бумагам достигла рекордного уровня в 7,7% годовых на фоне опасений инвесторов относительно платежеспособности страны и долговых проблем в еврозоне в целом.

Экономическое положение Португалии считается одним из наиболее неустойчивых в еврозоне. Доходность ее долговых обязательств осенью и в начале зимы 2010 года значительно превосходила доходности аналогичных бумаг стабильных стран ЕС, например, Германии. По мнению аналитиков, Португалия является наиболее вероятным следующим получателем финансовой помощи от ЕС, после Греции и Ирландии.

В начале февраля Португалия разместила краткосрочные суверенные облигации на общую сумму 1,255 миллиарда евро. Спрос на полугодовые бумаги почти в пять раз превысил предложение, доходность составила 2,984% годовых против 3,686% по предыдущему аналогичному выпуску. Спрос на годовые бонды был в два с половиной раза выше предложения, доходность - 3,710% по сравнению с 4,029%.

Курс евро растет по отношению к доллару в среду на фоне слухов о том, что ЕЦБ покупает гособлигации стран еврозоны с наиболее высокой задолженностью, свидетельствуют данные торгов.

По состоянию на 16.40 мск курс доллара снизился к евро до 1,3924 доллара за евро против 1,3899 доллара за евро в предыдущую торговую сессию. Американская валюта потеряла в цене по отношению к иене до 82,67 иены за доллар против 82,69 иены за доллар во вторник. Курс доллара к корзине шести валют стран - основных торговых партнеров США - снизился на 0,19% до 76,61 пункта.

"Евро растет после неподтвержденных слухов о том, что ЕЦБ контролирует цены на гособлигации периферийных экономик еврозоны", - заявил агентству Bloomberg аналитик UBS AG Джеффри Ю (Geoffrey Yu).

На настроения инвесторов в ходе торгов повлияла новость о том, что Португалия разместила в среду среднесрочные гособлигации на один миллиард евро, при этом доходность существенно выросла по сравнению с предыдущим аукционом по этому виду бумаг - до 5,9% годовых. Португалия, с учетом ее значительного госдолга и дефицита бюджета, является наиболее вероятным следующим получателем финансовой помощи от ЕС, после Греции и Ирландии.

Курс европейской валюты поддержала публикация статистики по объему промышленного производства Германии в январе. По сравнению с декабрем 2010 года показатель вырос на 1,8% с учетом сезонных корректировок. По сравнению с январем 2010 года показатель продемонстрировал рост на 12,5%, что оказалось лучше прогнозов. Аналитики, опрошенные информационно-аналитическим порталом dailyFX.com, ожидали роста показателя в январе в месячном исчислении на 1,7%, и на 11,1% в годовом выражении.

На курс доллара влияет ожидание инвесторами макроэкономической статистики по объему запасов на оптовых складах в США за январь 2011 года. Аналитики, опрошенные информационно-аналитическим интернет-порталом dailyFX.com, прогнозировали рост оптовых запасов в рассматриваемом периоде на 1%.

McDonald's упустил лидерство. Сеть закусочных Subway обогнала McDonald's и стала крупнейшей в мире сетью ресторанов быстрого питания по числу открытых точек

Сеть фаст-фуда Subway обогнала корпорацию McDonald's и стала крупнейшей в мире сетью ресторанов быстрого питания по числу открытых точек, пишет газета The Wall Street Journal. На конец 2010 года у Subway работало 33 тысячи 749 ресторанов по всему миру — против 32 тысяч 737 McDonald's (по данным, которые корпорация предоставила в феврале Комиссии по ценным бумагам и биржам США).

В условиях высокого уровня безработицы и экономической неопределенности на освоенном сетями рынке США главным генератором роста для отрасли быстрого питания стали зарубежные рынки, главным образом Азия. Так, Starbucks ранее заявила, что намерена утроить число своих точек в Китае. Dunkin' Brands, которому принадлежат Dunkin' Donuts и «Баскин Роббинс», запланировал за несколько лет открыть тысячи новых кафе в Китае, а также первую точку во Вьетнаме — в ближайшие 18 месяцев.

Особой популярностью на азиатском рынке пользуются сэндвичи, жареное мясо цыпленка и пицца: так, компания KFC открывает почти каждый день новое кафе в Китае. В 2010 году 3,9 тысячи ресторанов в Китае принесли головной компании Yum! Brands больше доходов, чем все рестораны в США, включая KFC, Pizza Hut и Taco Bell.

Subway уже открыла 1000 кафе в Азии и первое кафе во Вьетнаме. Только в Китае у компании сейчас открыто 199 ресторанов, а к 2015 их число должно превысить 500. Также Subway работает на рынках Пакистана, Сингапура, Южной Кореи, Таиланда, Тайваня, Филиппин и Малайзии. Россия — пятая после Великобритании, Германии, Франции и Ирландии страна в Европе, где открыто более 100 ресторанов Subway.

В России сеть Subway — самая быстрорастущая, говорит BFM.ru вице-президент Subway Russia Геннадий Кочетков: на конец 2010 года действовало 169 точек при том, что в начале года было всего 82 ресторанa. На сегодня в России 182 кафе этой сети, и до конца 2011 года компания собирается довести их число до 325 точек. «На конец 2010 года в Москве и Московской области у нас работало около 88 ресторанов, на начало года было 29. Активно растет сеть на Урале и Юге России. Планы по развитию грандиозные — мы ожидаем более 1000 ресторанов в России к 2015 году, однако точные прогнозы делать затруднительно, так как мы зависим от наших франчайзи, — отмечает Геннадий Кочетков. — Общая выручка по нашим ресторанам, которые работают больше года, за 2010 год выросла на 22%, а число обслуженных посетителей — на 16%».

Сеть фаст-фуда № 1 в мире, Subway, начала международное развитие в 1984 году с Бахрейна и теперь ожидает, что число международных ресторанов компании превысит количество американских к 2020 году, говорит WSJ Дон Фертман, директор по развитию сети. Сейчас у Subway чуть более 24 тысяч кафе в США, принесших ей 10,5 млрд долларов из 15,2 млрд выручки за 2010 год. Прибыль непубличной компании, принадлежащей Doctor's Associates, не раскрывается.

В США по числу точек Subway обошла McDonald's еще девять лет назад, благодаря открытию кафе в нетрадиционных местах. Примерами таких точек можно считать кафе в автомобильном шоуруме в Калифорнии, хозяйственном магазине в Бразилии, на паромной станции в Сиэтле, на речном судне в Германии, в зоопарке Тайваня, магазине Goodwill Южной Каролины, в средней школе в Детройте и в церкви Буффало, штат Нью-Йорк. Первое кафе Subway открылось в штате Коннектикут в 1965 году, когда семнадцатилетний основатель компании Фред Де Люка спросил у друга семьи Питера Бака, как заработать денег, чтобы поступить в колледж. Бак посоветовал открыть ресторан по продаже сэндвичей и одолжил чек на 1000 долларов.

В Subway одной из составляющих успешного роста называют принцип собственного франчайзинга: закусочные Subway по сравнению с ресторанами McDonald's имеют меньшую площадь, что требует меньше вложений в открытие новых точек.

Впрочем, по продажам McDonald's по-прежнему остается мировым лидером: сеть по реализации бургеров заработала 24 млрд долларов за 2010 год. «Мы, как и прежде, сосредоточены на том, чтобы прислушиваться к нашим клиентам и обслуживать их, и стремимся быть лучше, а не просто больше», — отмечает представитель сети.

Рестораны быстрого питания McDonald's открыты в 117 странах, в то время как Subway — лишь в 95. Наталья Ищенко

Сеть ресторанов быстрого питания Subway обошла своего конкурента McDonald's по числу закусочных в мире, сообщает во вторник агентство Ассошиэйтед Пресс. Согласно отчету компании, в 2010 году работали 33 тысячи 749 точек быстрого питания. В McDonald's в минувшем году работали 32 тысячи 737 ресторанов.

"У нас была большая гонка", - сказал Тони Пэйс (Tony Pace), глава маркетингового отдела Subway.

По его словам, принцип собственного франчайзинга, на котором основана сеть, является частью успеха. Меньший формат закусочных Subway по сравнению с ресторанами McDonald's, позволяет затрачивать менее средств на открытие новых филиалов и их обслуживание. Руководство сделало акцент именно на стоимости и маркетинге. Рекламная компания также принесла результат, отметил Пэйс.

Subway, по данным агентства, в последние годы продвигает свой продукт на международных рынках. На 2010 год у компании было запланировано открытие в России 150-160 ресторанов. В апреле 2010 года был открыт сотый ресторан Subway в России, при этом 44% точек находятся в Москве.

Как сообщил представитель компании, стратегическая цель Subway - довести количество ресторанов в России до одной тысячи к 2015 году.

В настоящий момент закусочные Subway работают в 91 стране мира с головным офисом в городе Милфорд (штат Коннектикут, США). Компания была основана Фредом Де Люкой и доктором Питером Баком в 1965 году. Все рестораны сети открываются по системе франчайзинга. Россия - пятая после Великобритании, Германии, Франции и Ирландии, страна в Европе, где открыто не менее 100 ресторанов.

Две ирландские партии - правоцентристская "Фине Гэл" и левоцентристская Лейбористская - пришли к соглашению о формировании нового коалиционного правительства Ирландии, сообщает в воскресенье агентство Рейтер со ссылкой на руководителя "Фине Гэл" Энда Кенни.

"Я рад сообщить вам, что мы пришли к соглашению, детали которого находятся в стадии разработки", - заявил Кенни на пресс-конференции.

"Фине Гэл" одержала убедительную победу на состоявшихся 25 февраля всеобщих парламентских выборах в Ирландии, однако партии не хватало мест в парламенте для формирования большинства.

Оппозиционная партия "Фине Гэл" (Fine Gael) победила на состоявшихся 25 февраля всеобщих парламентских выборах в Ирландии, завоевав 76 из 166 мест в Дойл (Dail, нижняя палата парламента).

Несмотря на победу, партии не хватает мест для формирования парламентского большинства. Как сообщалось ранее, это может привести к созданию правящей коалиции между правоцентристской "Фине Гэл" и левоцентристской Лейбористской партией, у которой 37 мест.

Состоявшиеся выборы полностью изменили политический ландшафт в Ирландии. Бессменный лидер по количеству мест в Дойл в течение семи десятилетий и основа правящей коалиции с 1997 года - партия "Фиэнна Фойл" (Fianna Fail) - на этих выборах стала лишь третьей, уменьшив свое представительство в нижней палате парламента с 70 до 20 мест.

Представители выигравших выборы партий уже заявили, что их приоритетом будет пересмотр крупного (85 миллиардов евро) финансового займа от Евросоюза и Международного валютного фонда, который одобрило прежнее правительство во главе с Брайаном Коуэном.

Принятие финансового закона, одобряющего предоставление этого пакета помощи, стал последним крупным голосованием ирландского парламента прежнего созыва, распущенного 1 февраля.

На долю Коуэна, который занимал пост ирландского премьера с 2008 года, пришелся один из самых сложных периодов современной истории Ирландии. Построенная на финансовых услугах, коммуникационных технологиях и оказавшемся переоцененным рынке недвижимости экономика страны, которую одно время называли "кельтским тигром", серьезно пострадала в результате мирового финансового кризиса.

В условиях масштабного бюджетного дефицита и невозможности занимать деньги за рубежом из-за возросших ставок по гособлигациям, правительство Ирландии было вынуждено объявить о жестком сокращении госрасходов в ближайшие четыре года и обратиться за финансовой помощью к Евросоюзу и Международному валютному фонду.

Отказ Братиславы предоставить кредит Греции ухудшил образ Словакии, но позволил ей сэкономить миллионы евро, заявил в воскресенье в эфире популярного словацкого телеканала Markiza председатель парламента Словакии Рихард Сулик.

Словацкий политик напомнил, что когда возник долговой кризис в Греции, Словакия оказалась единственной страной еврозоны, отказавшейся предоставить кредит Афинам. "Нигде не было сказано, что когда вы вступаете в ЕС, то должны соглашаться со всем и платить пенсии греческим пенсионерам", - заявил Сулик. В этой связи он добавил, что "Европейский союз - это чистый социализм".

В декабре 2010 года Сулик заявил, что Словакия должна быть готова отказаться от евро и вернуться к национальной кроне. По его мнению, помощь государствам-членам ЕС, которые не могут справиться со своими долгами, была бы безответственным шагом, который может породить проблемы и в государствах, не имеющих долговых обязательств. Спикер парламента Словакии заявил тогда, что вступление Братиславы в еврозону было мотивировано перспективой стабильной валюты и стабильных правил игры, но Словакия, как оказалось, не может серьезно влиять на переговорные процессы в Европейском союзе.

В зону евро входят 16 государств - Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Финляндия, Франция (с 1999 года), Греция (с 2001 года), Словения (c 2007 года), Кипр, Мальта (с 2008 года) и Словакия (с 2009 года). Леонид Свиридов

Развитые страны не увеличивают цены на книги, Чешская Республика планирует ввести 20% налог. Более высокая ставка НДС на книги, учебники и газеты вернёт Чешскую Республику на пару лет назад на уровень Украины или Албании. Дания также имеет дорогие книги, но в стране существуют грандиозные программы поддержки издательств. 24 из 27 стран Европейского Союза имеют максимальную ставку налога на книги на уровне 10%. В Норвегии, Хорватии, Ирландии и Великобритании книги вообще не облагаются налогом. Все эти примеры приводят чешские книгоиздатели в своём письме протеста против введения ставки НДС 20% на печатную продукцию.

“Планируемое увеличение НДС на книги - это прямой путь на периферию для общества. Увеличение НДС приведёт к значительному снижению количества опубликованных книг, ограниченному доступу к новым идеям и информации, снижению конкурентоспособности Чешской Республики, увеличению неграмотности читательской аудитории и принесёт дополнительные трудности при обустройстве в жизни для нового поколения”, - говорит в своем официальном заявлении Ассоциация чешских книготорговцев и издателей ЧР.

Ассоциация решила организовать петицию под названием “Призыв к защите книги”, она просит правительство ” не препятствовать свободному потоку информации и обмену идеями дополнительным налоговым бременем на книги, газеты и журналы”.

Западноафриканская страна Гана была оценена второй в десятке наиболее быстро растущих ВВП во всем мире в 2011, в соответствии с докладом Комитета Экономического Развития. Эритрея и Эфиопия заняли четвертое и пятое места соответственно.

Новая страна-производитель нефти собирается увеличить ВВП на 14 % в 2011, в то время как Эритрея прикреплена на 10 % , а Эфиопия на 9 %.

В докладе отмечается, что после окончания спада в 2008 и 2009, началось глобальное восстановление в 2010. Катар, который стоял первым в списке - собирается вырасти на 15.8 % в этом году. Устойчивый рост происходит в значительной степени из-за его сжиженного газа (LNG), проектах и экспансионистской налоговой политике, которые сосредоточились на инфраструктуре.

Китай и Индия также ожидают год устойчивого роста, 8.9 % и 8.6 %, соответственно.

В сообщении говорилось, что ВВП Ирландии и Греции уменьшится на 0.9 % и 3.6 % соответственно. PIIGS - Португалия, Ирландия, Италия, Греция и Испания - оказываются среди самых медленных производителей в этом году.

Европейская страна Испания существенно замедлила рост ВВП, сравнявшись с Пуэрто-Рико у основания лестницы.

Начиная с 1-го апреля 2011 года, в Эдинбург можно будет летать до 5 раз в неделю. Авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" будет выполнять код-шеринговые рейсы совместно со своим новым партнером - авиакомпанией British Midland International (bmi).

Благодаря удобным стыковкам в Брюсселе, теперь МАУ связывает своими воздушными маршрутами не только 2 столицы - Киев и Эдинбург, - но также обеспечивает сообщение между Донецком, Днепропетровском, Одессой, Симферополем и Эдинбургом.

Рейсы между Киевом и Эдинбургом будут выполняться ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Вылет из Киева - в 10:15, вылет из Эдинбурга - в 06:25.

"МАУ, ведущий украинский авиаперевозчик, с радостью объявляет об открытии воздушного сообщения между Киевом и его городом-побратимом Эдинбургом, - отметил Саймон Бандл, вице-президент МАУ по управлению доходами и развитию сети. - МАУ - первая украинская авиакомпания, которая будет выполнять рейсы между этими великими городами".

"Отныне путешественникам из Украины станет еще проще добираться до Эдинбурга, - отметил коммерческий директор авиакомпании British Midland International Йорг Ханнеман. - Мы рады сотрудничеству с МАУ, благодаря которому мы имеем возможность расширить сеть наших маршрутов".

Забронировать и купить билеты, а также ознакомиться с дополнительной информацией можно на веб-сайте МАУ www.flyUIA.com и веб-сайте bmi www.flybmi.com.

British Midland International - вторая по объемам перевозок авиакомпания, базирующаяся в одном из крупнейших узловых аэропортов мира - лондонском аэропорту Хитроу. Сеть маршрутов авиакомпании охватывает такие города как Абердин, Аддис-Абеба, Алматы, Амман, Баку, Базель; Бейрут, Белфаст, Берген, Берлин, Бишкек, Каир, Касабланка, Дамаск, Дамам, Дублин, Эдинбург, Франкфурт, Фритаун, Глазго, Ганновер, Джадда, Хартум, Лондон (Хитроу), Манчестер, Марракеш, Москва (Домодедово), Эр-Рияд, Ставангер, Тбилиси, Тегеран, Триполи, Вена и Ереван.

Авиакомпания British Midland International является членом альянса Star Alliance. Этот альянс был создан в 1997 году как первый по-настоящему международный авиационный союз. Основной целью создания организации является обеспечение доступа пассажирам в любую точку мира. Признание альянса на рынке было подтверждено многочисленными наградами, был признан мировым лидером авиаперевозок (Air Transport World Market Leadership Award), а также лучшим авиационным альянсом мира по версии журнала Business Traveller и британской консалтинговой компании Skytrax. Членами альянса являются: Adria Airways, Aegean Airlines, Air Canada, Air China, Air New Zealand, ANA, Asiana Airlines, Austrian, Blue1, bmi , Brussels Airlines, Continental Airlines, Croatia Airlines, EGYPTAIR, LOT Polish Airlines, Lufthansa, Scandinavian Airlines, Singapore Airlines, South African Airways, Spanair, SWISS, TAM Airlines, TAP Portugal, Turkish Airlines, THAI, Unite d и US Airways. Авиакомпании Air India, Avianca-TACA, Copa Airlines и Ethiopian Airlines присоединятся к альянсу в ближайшем будущем. Ежедневно самолётами авиакомпаний альянса выполняется более 21 тысячи регулярных рейсов в 1160 аэропортов в 181 страну мира.

Вопреки прозвучавшим в последнее время опасениям, «пакт о гармонизации», предложенный канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом Франции Николя Саркози, не вызовет повышение налогов на Кипре.

2 марта Торгово-промышленная палата (ТПП) Кипра выпустила пресс-релиз в котором отрицается возможность увеличения уровня налогов на Кипре в случае возможного принятия «пакта о гармонизации» предложенного Европейского Союзу (ЕС) Францией и Германией ранее в феврале этого года.

Данный план предлагает для Европы установление единой базовой системы сбора налогов, введение общего для всех стран ЕС пенсионного возраста, определение единого показателя размеров государственной задолженности и устранение государственных инфляционных индексаций заработных плат. Кроме этого предполагается, что в случае принятия планов гармонизации, налоги на деятельность компаний будут взиматься по месту проведения ими операций, а не на основе места их регистрации, как это принято сейчас. Дальнейшее обсуждение планов будет проведено в Брюсселе 11 марта.

В ряде средств массовой информации политическое обсуждение возможностей введения единой европейской базовой системы сбора налогов было воспринято обозревателями как попытка установления общего минимального размера налогообложения для стран Европы. Такая концепция не могла не вызвать самого пристального внимания со стороны политических и деловых кругов Кипра, Болгарии и Ирландии , в которых установлены наименьшие в ЕС уровни налогов. В опубликованном вчера пресс-релизе ТПП Кипра выступила с заявлением, в котором заверяет местных и иностранных владельцев кипрских компаний, что планов введения единого налога не существует и, в частности, говорит: «…абсолютно очевидно, что и франко-германское предложение, и компромиссное предложение Президента ЕС говорят о единой базовой системе сбора налогов, а не о едином [европейском] налоге.»

Отвечая на вопросы, ранее прозвучавшие в деловой прессе Кипра о возможности введения общеевропейского уровня налогов на уровне 17%, ТПП Кипра утверждает: «… мы подчеркиваем, что нигде [в официальных документах] нет даже упоминания о ставке налога 17%, как и о любой иной…», добавляя, что «…такого предложения нет, как и нет оснований для волнений.»

Спад ВВП в Греции в IV квартале 2010 года стал самым большим для этой страны со времени начала рецессии - экономика сократилась на 6,6% в годовом выражении, сообщила статистическая служба Евросоюза Евростат.

Спад ВВП еще более ускорился по отношению ко II и III кварталам 2009 года (минус 5,1% и минус 5,7% ВВП на годовой основе соответственно). На поквартальной основе ВВП Греции сократился в октябре-декабре на 1,4%, говорится в сообщении службы.

В еврозоне 16 государств годовой темп экономического роста составил в октябре-декабре 2% против 1,9% в III квартале, а на поквартальной основе вырос на 0,3%. В Евросоюзе, куда входят 27 государств, ВВП вырос в октябре-декабре на 2,1% против 2,2% в предыдущем квартале.

Как показывает статистика, экономика Греции по-прежнему находится в глубокой рецессии. Страна избежала дефолта в мае 2010 года, взяв 110-миллиардные стабилизационные кредиты ЕС и МВФ в обмен на жесткие социальные и экономические реформы. Сокращение государственных расходов, по мнению ряда аналитиков, усугубило экономический спад.

Международное агентство Fitch Ratings предупредило в четверг о возможном снижении рейтинга Греции, наряду с Испанией, Ирландией и Португалией, из-за сохраняющейся неопределенности с экономическим восстановлением этих стран. Ранее на этой неделе с аналогичным предупреждением выступило агентство Standard & Poor's. Все три крупных международных рейтинговых агентства ("большая тройка" включает также агентство Moody's) присвоили суверенному долгу Греции рейтинг ниже инвестиционного. Ожидается, что государственный долг страны в 2011 году превысит 150% ВВП. Алексей Богдановский

ЕЦБ: дешевые деньги закончатся в апреле. Глава Европейского центрального банка Жан-Клод Трише начал готовить рынки к скорому повышению процентных ставок в еврозоне. Кредиты будут теперь дорожать, биржи могут упасть, а курс евро, скорее всего, продолжит рост

Все хорошее когда-нибудь заканчивается. С мая 2009 года в еврозоне действует рекордно низкая ставка в 1%. Она помогла коммерческим банкам преодолеть глобальный финансовый кризис, она способствовала выходу ведущих европейских экономик из тяжелейшей за многие десятилетия рецессии, но она же создала почву для усиления инфляционных тенденций. Рано или поздно Европейскому центральному банку (ЕЦБ) надо было положить конец политике крайне дешевых денег.

Сенсационно резкая смена курса. Большинство наблюдателей в Европе исходили из того, что первый шаг по пути нормализации кредитно-денежной политики будет сделан в сентябре 2011 года. После состоявшегося 3 марта очередного заседания руководства ЕЦБ стало ясно, что это может произойти уже в апреле.

Жан-Клод Трише совершил сенсационно резкую смену курса. В том, что Центробанк во Франкфурте-на-Майне относится к инфляции куда более нетерпимо, чем его аналог в Вашингтоне, никто особо и не сомневался. Однако считалось, что Трише и его команда постараются потерпеть как можно дольше, чтобы дать наиболее слабым банкам и наиболее злостным нарушителям финансовой дисциплины в еврозоне больше времени для рефинансирования своих долгов на теплично-выгодных условиях.

Жан-Клод Трише развязал себе руки. Однако второй в истории еврозоны президент ЕЦБ, срок полномочий которого истекает нынешней осенью, не захотел, чтобы за ним закрепилась дурная слава банкира, потворствовавшего самому главному злу в мире денег — инфляции. Готовность Трише ударить по тормозам свидетельствует о том, что он не намерен из политических соображений пренебрегать финансово-экономической логикой. Его смелое заявление о том, что повышение ставки возможно уже на следующем заседании руководства ЕЦБ, хотя окончательное решение еще не принято, показывает: главный гарант стабильности евро развязал себе руки, чтобы иметь возможность гибко реагировать на меняющуюся обстановку. И что руководствоваться при этом он будет исключительно статистическими данными, собственной экспертизой и тем, что ему подскажут совесть и профессиональная этика.

Это смелое заявление, потому что не успел Жан-Клод Трише закончить свою пресс-конференцию, как в европейских политических кругах его тут же начали критиковать за излишнюю поспешность в ужесточении кредитно-денежной политики. В то же время это очень обнадеживающее заявление, потому что оно доказывает, что Европейский центральный банк, вопреки некоторым возникшим в последнее время подозрениям, сохраняет свою независимость.

Хорошая новость для евро. Соответственно, это заявление является хорошей новостью для евро, потому что из франкфуртского небоскреба был подан недвусмысленный сигнал: руководство ЕЦБ по-прежнему считает обеспечение стабильности единой европейской валюты своим первейшим и наиважнейшим делом. Перед ним отступают на задний план любые другие задачи, в том числе и помощь погрязшим в долгах государствам еврозоны типа Греции, Португалии, Ирландии, Испании или Италии.

Поэтому можно исходить из того, что тенденция к дальнейшему укреплению курса евро по отношению к доллару продолжится. Во-первых, потому что деньги инвесторов обычно всегда перетекают туда, где растет банковский процент. Во-вторых, потому что ЕЦБ своими действиями повышает авторитет евро как надежной и старательно оберегаемой от обесценивания денежной единицы.

Единичный символический жест, а не серия повышений. А вот фондовые и сырьевые рынки, сильно набухшие от притока дешевых заемных долларов и евро, на начинающееся удорожание денег (а действия ЕЦБ, несомненно, усилят давление и на щедро печатающую деньги Федеральную резервную систему США) могут прореагировать снижением котировок. Могут, хотя никакого автоматизма тут нет. Ведь международные инвесторы руководствуются не только уровнем процентных ставок, но и целым рядом других макроэкономических факторов, прежде всего — показателями экономического роста. А для него предстоящее символическое ужесточение кредитно-денежной политики опасности не представляет. Ведь ключевая ставка в 1,25% и даже в 1,5% — это все еще более чем комфортный уровень для ведения бизнеса. А дальше дело пока вряд ли пойдет. Ни о какой серии повышений речи нет, заверил рынки все тот же готовящийся к уходу на заслуженный отдых мудрый Трише. Андрей Гурков, экономический обозреватель Deutsche Welle. Редактор: Геннадий Темненков

В 2010 году большинство рынков недвижимости Европы демонстрировали положительную динамику. Тем не менее, состояние жилого сектора в некоторых странах пока удручающее.

Согласно отчету Британской королевской ассоциации оценщиков (RICS), в течение 2010 года жилье дорожало в Бельгии, Франции, Германии и в Скандинавских странах. Ирландия и Кипр, напротив, пережили серьезный обвал цен, а в Голландии, Великобритании, Польше и Италии стоимость недвижимости медленно ползла вниз.

В прошлом году в Испании и Греции, несмотря на серьезные проблемы в экономиках этих государств, наблюдалось умеренное снижение цен на жилье. А страны Балтии, в свою очередь, показали интенсивное восстановление рынка.

Аналитики RICS отмечают, что будущее европейских рынков недвижимости все еще неочевидно и полное восстановление будет зависеть от многих факторов, передает Property Magazine.

По оценкам RICS, нынешний выход европейских рынков недвижимости из кризиса характеризируется только ростом цен. Другие важные составляющие – уровень продаж и динамика строительства новых объектов – по-прежнему находятся на низком уровне практически во всех странах Европы. Также во многих государствах сохраняются сложности с ипотечным кредитованием.

«К сожалению, не во всех частях Старого света есть основания для интенсивного роста. Тем не менее, рынок недвижимости Европы далек от того длительного застоя, в котором находится жилой сектор США», - цитирует автора отчета профессора Майкла Бэлла PropertyWire.

В 2011 году экспорт цитрусовых из Перу вырастет на 20,9% и достигнет $68,5 млн., - передает Freshplaza.com со ссылкой на специалистов компании Maximixe. Такой рост будет возможен благодаря выросшему спросу на экспортных рынках и хорошему качеству плодов в этом сезоне.

В 2010 году страна экспортировала цитрусовых на сумму $56,9 млн., увеличив тем самым показатель 2009 года на 31,9%. Экспорт танжеринов вырос тогда на 49,5%, апельсинов – на 75,6%, лаймов – на 17,2% и лимонов – на 13,9%.

61,9% всего экспорта цитрусовых из Перу составляют танжерины, 7,1% - апельсины.

Так, в 2010 году экспорт танжеринов составил $35,2 млн., основными рынками сбыта стали Великобритания (34,6%), США (21,1%), Канада (17,3%), Нидерланды (13,3%) и Ирландия (3,4%).

Средняя экспортная цена на танжерины упала на 5,9% с $1,02/кг в 2009 году до $0,96 – в 2010. Количество экспортных рынков в 2010 году достигло 23.

Россия не является крупным рынком сбыта цитрусовых для Перу. В 2009 году ее доля составила лишь 1%, поставки составили 0,43 тыс. тонн.

Во вторник на этой неделе швейцарский парламент высказался за повышение суммы швейцарского кредита в пользу Международного валютного фонда (МВФ/IWF). Эти деньги должны помочь странам, попавшим в финансовый кризис. Одновременно место самой Швейцарии в руководящих органах МВФ находится под угрозой.

Глобальный финансовый и экономический кризис привел многие государства на грань банкротства. Греция, Исландия, а совсем недавно и Ирландия прибегли к международной финансовой помощи с тем, чтобы избежать государственного дефолта.

Для того чтобы быть в будущем лучше вооруженным для борьбы с такими кризисами, МВФ потребовал от стран-членов увеличить свои взносы в бюджет Фонда. В этом смысле и действовал Национальный совет (большая палата парламента), который, вослед за малой палатой (Совет кантонов) принял пакет мер стоимостью в 30 млрд. франков.

Прежде всего, депутаты согласились увеличить нынешний ежегодный взнос в бюджет МВФ с 2,5 до сразу 18 млрд. франков. Эти деньги должны быть в виде кредитов предоставлены странам, попавшим в сложное финансовое положение – в случае, если регулярных средств Фонда будет не хватать.

Во-вторых, депутаты одобрили предоставление МВФ внеочередного кредита 12,5 млрд. сроком на два года. Цель – увеличить средства Фонда в рамках международных финансовых проектов. Наконец, депутаты выделили 950 млн. франков специально на помощь развивающимся странам, пострадавшим от кризиса.

Почти не оказав сопротивления…

В ходе дебатов в парламенте сопротивление таким планам оказали только две партии – консервативная Швейцарская народная партия (SVP) и партия «Зеленых». По мнению «народников», Швейцария и так уже пошла на значительные уступки международным финансовым и политическим структурам, получив в ответ атаки на ее банковскую сферу. «Мы несемся сломя голову в Брюссель, делаем обещания, разбрасываемся принадлежащими народу деньгами, и ничего не выторговываем себе взамен», – критиковал депутат Национального совета от SVP Ульрих Шлюер (Ulrich Schlüer). В этих условиях, по его мнению, нет никакого смысла увеличивать швейцарские взносы в бюджет фонда.

Для «Зеленых» МВФ является организацией, которая ровным счетом ничего не предпринимает для того, чтобы сократить в мире масштабы бедности. Напротив, Фонд только усиливает давление на беднейшие страны. «МВФ не желает производить никаких фундаментальных изменений с тем, чтобы гарантировать долгосрочную и более качественную финансовую стабильность и начать неуклонно сокращать масштабы бедности», – заявила «зеленая» депутат Национального совета Франсин Джон-Каламе (Francine John-Calame). – «Партия «Зеленых», поэтому, сомневается, что повышение нашего взноса в бюджет МВФ поможет Фонду достичь обозначенные цели».

Операция без риска

Праволиберальные и центристские силы при поддержке министра финансов Швейцарии подчеркивали, однако, тот факт, что Швейцария уже очень плотно интегрирована в систему международной торговли, и что нестабильность глобальной финансовой системы может оказать самое неблагоприятное влияние на отечественную экономику.

К тому же может однажды наступить день, когда Швейцария будет сама нуждаться в международной солидарности. «Нельзя забывать, что Швейцария, как и Ирландия, очень легко может однажды попасть в положение просителя – например, в случае банкротства обоих крупнейших банков (UBS и CS), или в результате лопнувшего «пузыря» на рынке недвижимости», – заявил Люк Бартасса (Luc Barthassat), депутат от демохристиан (Christlichdemokratische Volkspartei).

Сторонники повышения швейцарских взносов предлагали не видеть себя в роли жертв. «Это ведь не 30 млрд. даем мы МВФ; мы, скорее, даем ему возможность одолжить у нас 18 млрд., из которых немедленно будут выплачиваться только 12 млрд.», – указал Люк Бартасса. – «Швейцария не рискует тут практически ничем, т.к. МВФ всегда исполнял все свои обязательства, и поскольку недавнее подключение к его работе «великого и ужасного» Китая только усилило стабильность это структуры».

МВФ изменился

В итоге все три предложения, прежде всего, благодаря поддержке социалистов, были приняты. Представители SP заявили, что они, конечно, как и раньше, критически оценивают Фонд, однако «ситуация изменилась». «Конечно, ни о каком развороте на 180 градусов речи быть не может, но в целом Фонд улучшил свою работу, что подтверждают сообщения многочисленных НГО, работающих в области помощи развитию», – заявил депутат- социалист Карло Соммаруга (Carlo Sommaruga).

Следует так же учитывать, что поддержка социалистов была, фактически, «куплена» за день до того – в понедельник парламент постановил увеличить швейцарскую «помощь развитию» беднейшим странам в период до 2015г. до 0,5% от ВВП. С другой стороны, К. Соммаруга и не скрывал связи обеих тем: «Вчера политика пришла к выводу о том, что настало время увеличить объемы «помощи развитию», сегодня она может внести свой вклад в укрепление международной финансовой стабильности. Это два аспекта международной ответственности, лежащей на Швейцарии».

Швейцарское место в опасности

А между тем на повестке дня стоит непростой вопрос будущего присутствия Швейцарии в административном аппарате МВФ. При поддержке США Фонд намерен сократить число мест, выделенных в директорате МВФ для европейских стран, с тем, чтобы усилить позиции развивающихся и «пороговых» стран. Тем самым швейцарское место в аппарате МВФ находится сейчас под прямой угрозой, и в такой ситуации отказ Берна от повышения своего взноса в бюджет Фонда был бы, мягко говоря, неверным шагом.

Доходность номеров в европейских гостиницах в 2010г. увеличилась практически на 10% по сравнению с 2009г., но все равно осталась ниже своего пикового значения, зарегистрированного в 2007г., говорится в исследовании Jones Lang LaSalle Hotels.

«Только рынки Франкфурта, Лондона и Мюнхена показали лучшие результаты. В сложившихся рыночных условиях сложнее всего пришлось отельерам в региональных городах, большинство которых зависят от внутреннего спроса», – приводятся в докладе слова главного исполнительного директора JLL Hotels в странах EMEA (Европы, Ближнего Востока и Африки) Марка Уинн-Смита.

Специалисты компании связывают восстановление гостиничного рынка с увеличением объема инвестиций в регионе EMEA – в целом в пред.г. вложения в отели в Европе, Африке и на Ближнем Востоке выросли в 2,567 раза – до 7,7 млрд. евро.

При этом, по подсчетам консультантов, доля портфельных сделок достигла 37% от общего объема транзакций. «Однако многие сделки в 2010г. заключались в том, что кредит просто переоформлялся на нового владельца, от которого ожидался довольно ограниченный объем собственных средств. Недостаток этого финансирования сказался на размерах сделок: цена покупки объекта более чем в 70% сделок была ниже 50 млн. евро», – обращает внимание Уинн-Смит.

Как поясняют эксперты, наибольший интерес в пред.г. инвесторы испытывали к гостиничному сегменту в Великобритании и Франции. Например, объемы инвестиций в Великобритании в 2010г. достигли 2,4 млрд. евро по сравнению с 400 млн. евро в 2009г., а 80% сделок пришлись на Лондон. «Похожая ситуация сложилась и во Франции, где 85% сделок состоялись в Париже», – добавляет главный исполнительный директор JLL Hotels в странах EMEA.

Специалисты Jones Lang LaSalle Hotels считают, что рост гостиничного рынка в Европе, Африке и на Ближнем Востоке в 2011г. будет происходить за счет увеличения загрузки отелей – туристы все еще демонстрируют высокую чувствительность к тарифам на размещение, что не позволяет отельерам существенно увеличивать среднюю стоимость номера.

«Финансовые институты заинтересованы в высвобождении капитала, поэтому в 2011г. на рынок выйдут менее привлекательные или требующие капитальных затрат объекты. Ожидается, что основную часть этих активов обеспечат Великобритания, Испания и Ирландия. Если активы не будут выходить на рынок постепенно, появится риск ценового снижения», – резюмирует Уинн-Смит.

Авиакомпания airBaltic с 27 марта отменяет четыре рейса из Вильнюса в Дублин, Лондон, Рим и Париж, поскольку новые участники литовского рынка пассажирских авиаперевозок представили идентичные продукты, в результате чего, как отметил перевозчик, возникли частично совпадающие рейсы и избыточные транспортные мощности.

«В силу случайности Ryanair и Wizzair объявили о запуске новых рейсов из Вильнюса, совпадающих с рейсами, которые выполняет airBaltic. Мир достаточно велик, и (мы) предпочитаем покинуть столпотворение, чтобы избежать ситуации, когда несколько авиакомпаний выполняют рейсы крыло к крылу», – сказал руководитель airBaltic в Литве Тадас Визгирда.

Компания также сообщает, что всем пассажирам, забронировавшим билеты на отмененные рейсы, airBaltic в индивидуальном порядке предложит альтернативные варианты.

В янв. 2011г. авиакомпания перевезла 87,2 тыс. пассажиров, что на 6% меньше, чем в первом месяце пред.г., а рейсов выполнила на 3% больше – свыше 4,1 тыс.

В наст.вр. airBaltic предлагает прямые рейсы из трех столиц Балтийских стран – Риги, Вильнюса и Таллина. Также компания выполняет полеты в более чем 60 городов, среди которых Архангельск, Калининград, Москва и Санкт-Петербург. В составе воздушного флота airBaltiс 34 самолета.

Условия предоставления Ирландии финансовой помощи могут быть пересмотрены, сообщил глава лидирующей на выборах партии «Фине Гейл» Энда Кенни. Кенни, скорее всего, станет следующим премьер-министром Ирландии, прогнозирует Reuters. Согласно предварительным итогам голосования, его партия получит 80% мест в парламенте страны.

По словам Кенни, говорить о том, что он займет место премьера Ирландии еще рано. Однако он уже начал переговоры с представителями Евросоюза о возможности пересмотра условий предоставления 85-миллиардного пакета финансовой помощи. Кенни отметил, что основные переговоры начнутся на следующей неделе.

По словам политика, в ближайшее время может быть пересмотрена процентная ставка заема, которая сейчас составляет 5,7%.

В конце пред.г. МВФ и ЕС заставили Ирландию принять финпомощь в 85 млрд. евро. В начале фев. тек.г. страна получила первый транш, который составил 3,6 млрд. евро. Предполагается, что часть средств будет потрачена на стабилизацию банковской системы Ирландии.

Общеизвестно – Швейцария является мировым лидером в сфере инновативности и эффективности инвестиций. Однако страна не является пустым местом. В ней живут люди, которые зачастую сталкиваются с проблемами, связанными со стремительным развитием страны в сторону большей открытости и глобализации.

Штаб-квартиры влиятельных международных компаний, таких как Chiquita, Nissan, Yahoo!, видны уже с автобана. Все эти компании разместились здесь за последние пять лет на территории бизнес-парка «A-One«. Городок Ролле (Rolle), находящийся на полпути между Лозанной и Женевой, является в этом смысле «парадным примером» населенного пункта, пережившего стремительный экономический подъем. Однако приход многочисленных зарубежных компаний оказал на местную общину весьма серьезное влияние.

«Всего мы располагаем офисными мощностями площадью в 40 тыс.кв.м. В парке размещены на данный момент 13 компаний, которые дают работу 1 600 чел. В наст.вр. мы ведем переговоры с компаниями номер 14 и 15», -заявляет Даниэль Лорд (Daniel Lord), директор бизнес-парка «A-One», в интервью порталу swissinfo.ch. «Здесь постоянно что-то происходит. Наш комплекс становится все более привлекательным, прежде всего, из налоговых соображений. И мы находимся в постоянном контакте с властями кантона Во, который предлагают свои (привлекательные налоговые) стимулы».

Последней пока на территории комплекса разместилась крупная химическая компания Ineos, которая въехала в новые помещения на территории парка после того, как ее штаб-квартира была перенесена из Англии в Швейцарию. Компания заявила порталу swissinfo.ch, что этот шаг позволит ей экономить, по предварительным расчетам, до 650 млн. франков в год. Мишель Лоеб (Michel Loeb), глава компании Chiquita Europa, так же признает, что переезд в Швейцарию был совершен по налоговым соображениям. «Однако у нас были и другие аргументы», – заявил он в интервью швейцарскому телевидению. Какие? Д. Лорд подчеркивает, что, наряду с налоговыми льготами, многие компании «клюют» на возможность арендовать относительно дешевые офисные площади недалеко от международного аэропорта Женевы.

«Для тех, кто хотел бы быть рядом с Женевой, г.Ролле является наилучшим решением. Да и вообще, даже без привязки к г.Кальвина, Ролле многое чего может предложить тем, кто намерен перевести сюда свой офис – начиная с интереснейшего культурного региона, который дает возможность найти себе жилье вдали от суматохи большого города», – подчеркивает Д. Лорд.

Недовольство местного населения

Многие из тех, кто приехал работать в Ролле, просто счастливы. Чего не всегда можно сказать о местных жителях. В последние годы город пережил стремительный, не всегда сбалансированный, рост. Приехавшие компании притянули сюда множество высококвалифицированных и хорошо оплачиваемых работников. За десять лет население Ролле выросло с 1 500 до 6 000 чел. Половина из нынешних жителей города – иностранцы. Годовой бюджет городка вырос в два раза, дойдя до суммы в 45 млн. франков.

Некоторые из «аборигенов» согласны с тем, что экономический бум принес в город новую динамику, изменив менталитет местных жителей. Однако другие указывают и на теневую сторону экономического успеха. «Я принадлежу к тем, кто получает выгоду (от экономического бума), т.к. моя английская клиентура сильно выросла», – говорит Урсула Зелиг (Ursula Selig), которая вот уже 25 лет владеет расположенным на главной улице города магазином «La Boîte à thé». «Однако, с другой стороны, в деревне увеличилась интенсивность движения, и многим местным становится все труднее найти себе жилье из-за его удорожания».

Патрик Брешон (Patrick Bréchon), местный политик, представляющий партию социалистов, приветствует капиталы, которые приходят вослед за международными компаниями, а так же возникновение в городе новой, мультикультурной атмосферы. Однако он критикует недостатки на рынках труда и жилья, подчеркивая, что местные власти уделяют недостаточно внимания перспективному планированию развития города. «Местных рабочих мест почти не создается. Никто не подумал заранее, что может случиться, если такое количество иностранцев вдруг будет работать здесь – а многие фирмы на 60-70% состоят из иностранцев», – указывает П. Брешон. «Рынок труда превратился в какие-то джунгли. Стоимость квартир возросла невероятно, а инфраструктура, – транспорт, дороги, школы, – плетется позади».

Фаза спокойствия

Председатель общинного правительства Даниэль Белотти, считает, что «фантастический промышленный рост превзошел все наши ожидания. Однако теперь мы должны немного успокоиться. События развивались, может быть, слишком быстрыми темпами. Наша задача теперь – начать управлять развитием и приспособить инфраструктуру к новым условиям». По его словам, община нуждается в строительстве «новой школы, новых спортивных сооружений, детских садов, в создании базы для развития местной ремесленной промышленности, а главное – нам нужны новые недорогие квартиры».

Д. Лорд так же согласен с тем, что местная инфраструктура отстала от стремительного экономического развития. «Я не хочу обвинять в этом кого-то конкретно, однако чего тут не хватает в городе – так это перспективного видения. Решения на предмет развития города принимаются на всех уровнях, даже в Берне». Лионель Эперон (Lionel Epéron), руководитель Департамента поддержки экономического развития, туризма и коммунального хозяйства кантона Во, подчеркивает, что негативные последствия быстрого экономического развития необходимо как можно скорее взять под контроль. «Мы не можем регулировать рынок съемного жилья, однако общины должны научиться лучше управлять своей собственностью, а мы же, со своей стороны, хотим усилить предложение недорогого, «бюджетного», жилья».

Многие призывают власти «снять ногу с педали газа». Однако Клодин Амштайн (Claudine Amstein), директор Торгово-промышленной палаты кантона Во, считает, что альтернативы промышленному росту просто нет. «Нельзя взять и просто отключить процедуры по поддержке экономического развития», – заявила она недавно в интервью газете «Le Temps». Однако не угрожает ли Ролле опасность потерять свое неповторимое лицо? По мнению Д. Белотти, этого не произойдет хотя бы потому, что в городе уже просто нет места для размещения новых компаний.

Д. Лорд считает, что город и дальше будет меняться, и процесс этот уже не остановить. «Многое сейчас в Швейцарии переживает период перемен. Меняется кантон Во. Кантональные структуры по поддержке бизнеса делают все, чтобы привлечь в страну новые компании из сферы высоких технологий. Они заявляют, что намерены активнее переходить к уплотнительной застройке в городских кварталах, примыкающих, в частности, к вокзалам. Это уже происходит в Лозанне, Женеве, Цюрихе, Берне, Базеле. Тоже самое будет неизбежно происходить и в Ролле, Гланде (Gland) и Морже – и тут ничего не поделать».

СПРАВКА: Инвестировать в Швейцарию

Исследование консалтинговой компании KPMG на предмет динамики развития ставки налогообложения предпринимательской деятельности в Швейцарии показывает, что тенденция к снижению налоговой нагрузки на предприятия не ослабевает даже несмотря на кризис. Если в среднем в 2009г. ставка такого налога составляла в Швейцарии 25,44%, то к 2010г. она снизилась до 24,9%. При этом возросли непрямые налоги, например, НДС. В среднем в мире ставка НДС выросла с 15,41% до 15,61%.

Вот уже многие годы Швейцария преследует цель привлечения к себе глобальных концернов при помощи низких ставок налогообложения предпринимательской деятельности. Швейцарские кантоны самостоятельно устанавливают эту ставку. Стремление привлечь к себе лидеров мировой экономики ведет к налоговой конкуренции между кантонами. Опережают всех пока такие маленькие кантоны, как Цуг и Швиц.

Самая же слабая налоговая нагрузка (федеральные, кантональные, общинные налоги) наблюдается в кантоне Аппенцелль-Внешний и Обвальден – 12,7%. На втором месте Аппенцелль-Внутренний (14,2%). Налоговая нагрузка в кантонах Женева (24,2%), Во (23,5%) и Цюрих (21,2%) выглядит на этом фоне довольно значительной. В среднем же по Швейцарии ставка налога на предпринимательскую деятельность составляет 18,8%. Для сравнения – в США этот показатель доходит до 40%, во Франции – до 33%, в Германии – до 29,4%, в Великобритании – до 28%, в Сингапуре – до 17% и в Ирландии – до 12,5%.

В последние годы многие международные компании, среди них – Kraft, Ebay, Procter & Gamble, Microsoft, Dow Chemicals, Google, – либо перевели в Швейцарию свои штаб-квартиры, либо значительно расширили существующие здесь представительства. Предлагаемые Швейцарией и ее кантонами выгодные налоговые условия стали объектом критики со стороны Европейского Союза, который считает, что тем самым Швейцария нарушает условия Договора о свободной торговле, заключенного Берном и Брюсселем в 1972г. Швейцария не согласна с такой критикой, и этот конфликт еще далек от разрешения.

Всеобщие парламентские выборы состоятся в пятницу в Ирландии. Выборы в Дойл (Dail, нижняя палата парламента) проходят досрочно из-за политического кризиса, охватившего в начале этого года Ирландию на фоне экономических сложностей в стране.

Тишек (Taoiseach, премьер-министр) Ирландии Брайан Коуэн в середине янв. на фоне обострившихся внутриполитических противоречий покинул пост правящей партии Ирландии «Фиэнна Фойл» (Fianna Fail), и не будет выставлять свою кандидатуру на предстоящих выборах. Также в янв. распалась правящая коалиция, куда входили центристская «Фиэнна Фойл» и Зеленая партия.

По прогнозам обозревателей, наиболее вероятным сценарием сейчас является формирование по итогам выборов новой правящей коалиции, куда войдут ныне оппозиционные правоцентристская «Фине Гэл» (Fine Gael) и левоцентристская Лейбористская партии.

Судя по последним опросам общественного мнения, «Фине Гэл» имеет 39% поддержки избирателей, Лейбористская партия – 19%, а лидировавшая на предыдущих выборах 2007г. «Фиэнна Фойл» скатилась на третье место с 15% электоральной поддержки.

Жителям 4,5-миллионной республики предстоит избрать 165 из 166 членов палаты (спикер переизбирается автоматически) в 43 округах. На мандаты в Дойл претендуют 564 в общей сложности кандидата. В Ирландии используется система, при которой от одного округа избирается 3-5 депутатов разных партий.

Интересно отметить, что впервые на выборах в Республике Ирландия будет участвовать известный североирландский политик, президент республиканской партии «Шинн Фейн» (Sinn Fein) Джерри Адамс. В пред.г. он сложил с себя полномочия депутата Палаты общин британского парламента и Североирландской Ассамблеи, чтобы баллотироваться на выборах в парламент Ирландии.

Представители оппозиционных партий уже заявляют, что их первым шагом в случае прихода к власти будет пересмотр крупного (85 млрд. евро) финансового займа от Евросоюза и Международного валютного фонда, который одобрило правительство Коуэна.

Принятие финансового закона, одобряющего предоставление этого пакета помощи, стал последним крупным голосованием ирландского парламента прежнего созыва, распущенного 1 фев.

На долю Брайана Коуэна, который занимал пост ирландского премьера с 2008г., пришелся один из самых сложных периодов современной истории Ирландии. Построенная на финансовых услугах, коммуникационных технологиях и оказавшемся переоцененным рынке недвижимости экономика страны, которую одно время называли «кельтским тигром», серьезно пострадала в результате мирового финансового кризиса.

В условиях масштабного бюджетного дефицита и невозможности занимать деньги за рубежом из-за возросших ставок по гособлигациям правительство Ирландии было вынуждено объявить о жестком сокращении госрасходов в ближайшие четыре года и обратиться за финансовой помощью к Евросоюзу и Международному валютному фонду.

Подсчет голосов по итогам ирландских выборов начнется 26 фев., первые итоги станут известны в предстоящие выходные. Дойл нового созыва соберется на первое заседание 9 марта, на нем будет назначен новый тишек и члены правительства. Александр Смотров

Если на выборы идет множество недовольных людей, то их итог – это суровый приговор. Если на выборы идет множество недовольных ирландцев, то это даже больше, чем приговор. Это – акт мести. Ирландцы как раз и пришли 25 фев. на выборы в парламент, чтобы «воздать по заслугам» одной из старейших, некогда самых уважаемых партий острова Fianna Fáil (произносится «Фиэнна Файл» и означает «Солдаты судьбы»).

Предсказуемый исторический результат. Этот бой «солдаты» явно проиграли. Причем еще в пред.г., когда окончательно завели страну в невиданных масштабов финансовый кризис.

Выборы еще идут, их результаты официально не объявят до середины следующей недели, но исход настолько предсказуем, что еще не избранный новый ирландский премьер Энда Кенни уже объявил о планах поездки в Брюссель.

В I пол. марта Кенни, лидер оппозиции и еще не победившей официально партии Fine Gael (произносится как «Фине Гэл» и значит в вольном переводе с кельтского «Семья ирландцев» или «Племя ирландцев»), отъедет в ЕС. Он намерен договориться о пересмотре условий займа Дублину в размере почти 90 млрд. евро, который должен спасти Ирландию от полного банкротства. Финансовый крах Ирландии как раз и есть причина досрочных выборов.

Из этого самого займа, из предшествовавшего ему финансового кризиса, из «пузыря» строительного бума, из банковской лихорадки, из неумелых действий (бездействия) правительства, из рухнувшей банковской системы, роста цен, коллапса системы социального вспомоществования, безработицы и прочего и построен эшафот для нынешнего лидера «Фиэнна Файл» Майкла Мартина. Предыдущий лидер и премьер Брайан Коуэн ушел в отставку еще в янв. Иначе выборы превратились бы еще и в политические похороны всей партии.

За выборами с интересом наблюдает вся еврозона. Эксперимент по спасению Ирландии от банкротства должен показать свою эффективность, а деньги (заем) должны быть возвращены ЕС и МВФ. Будущий ирландский taoiseach («тишок», или премьер, лидер) не говорил, что его партия откажется от займа (она просто не может этого сделать) или что острову кельтов неуютно в еврозоне. Но в нем больше евроскептицизма, чем в предшественнике. Так что дополнительные проблемы ЕС обеспечены.

Отлучение Fianna Fáil от власти для Ирландии это нечто вроде государственного переворота. Она была создана еще в 1926г., и из последних более чем 80 лет почти 61г. правила «изумрудным островом». В Европе не было более удачливой и устойчивой политической силы.

В среднем за «солдат судьбы» всегда голосовали 45% избирателей, а иногда и под 70%. В последнем парламенте (165 мест плюс постоянное место спикера) у них было 78 мандатов, а теперь, как прогнозируют, едва достанется 25.

Не факт, что оппозиционная Fine Gael наберет абсолютное большинство голосов (83). Ей почти наверняка придется вступать в коалицию с Лейбористской партией страны и создавать правоцентристский кабинет. Хотя, надо сказать, в Ирландии все эти понятия – консерватизм, центризм, лево- или правоцентризм, размыты до почти полного стирания граней. Так что навряд ли речь пойдет о полной смене ирландской политической ориентации. Будет просто большая кадровая чистка правительства, которое затем займется тем же, что предыдущее. Других вариантов просто нет.

Новое бегство с «изумрудного острова». Ирландцы, конечно, по своему характеру люди упрямые, взрывные, необузданные и даже взбалмошные. Но это все в быту. В политике это нация на удивление консервативная, без ярко выраженной тяги к радикализму. Если бы таковой присутствовал, то ирландцы, с учетом проведенного над ними финансового эксперимента, давно уже снесли собственное правительство. Но этого не было. Они дотерпели до выборов и «оттянулись» на них чисто демократическими методами. Такого не наблюдалось ни в какой другой стране Европы, оказавшейся в сходном положении. Греки вот до сих пор регулярно проводят всеобщие стачки и манифестации протеста против мер драконовской экономии правительства.

Дело не в том, что ирландцы вдруг полюбили Энда Кенни или программу его партии. Ни у него, ни у партии, собственно, нет никакого иного выбора, кроме как брать взаймы и платить по займам. Попутно надо выполнять весьма унизительные условия кредита: открыть для проверки весь бюджет, не тратить больше, чем позволит Брюссель и пр.

Ирландцы же считают, что «Фиэнна Файл» совершила нечто, схожее с финансовым предательством, заключив договоренность о займе, за который придется платить и им, и их детям. Это нечто вроде кабалы для следующего поколения.

Если таковое, конечно, захочет испытать феномен трансформации Ирландии из «кельтского тигра» обратно в отсталую окраину Европы.

От «бедняка» Европы до звания Кельтского тигра Ирландия дошла в прошлом веке удивительно быстро. Бум у нее начался в середине 1990-х. Банки выдавали займы под очень малые проценты и по таким льготным условиям, которых на «континентальной части» и не знали. Результатом стало чистое «извержение» в строительном секторе, эйфория в секторе недвижимости, что закончилось тяжелым похмельем в виде крушения строительного рынка, рынка недвижимости, миллиардных неоплаченных кредитов и всего от этого производного.

Теперь на острове закрываются заводы и растет массовая безработица. Пока – 13,4%. Ирландия была одним из лидеров компьютерного производства и, кстати, самым крупным производителем «Виагры» в Европе. (Ах, если бы она могла стимулировать еще и рост экономики. Увы.)

Теперь остров возвращается к тому, где уже был в середине позапрошлого века – массовой эмиграции. C 1840 по 1900г. с острова выехало почти половина из его 8-миллионного населения.

Таких масштабов сегодня нет, но похожий процесс начался. Десятки тысяч польских, украинских, молдавских, сербских, турецких рабочих-мигрантов уже выехали. Каждую неделю с острова выезжает более тыс. ирландцев. Львиная доля – только что закончившие вузы студенты. Зачем оставаться на острове, у которого нет будущего? В одном только дек. частные вкладчики сняли со счетов 40 млрд. евро и перевели в другие европейские банки.

А света в конце тоннеля и впрямь не видно. Все экономисты в один голос говорят, что никто в Ирландии еще не понял всей глубины кризиса и того, что до дна еще далеко. Правительству надо сэкономить 15 млрд. евро бюджетных средств, чтобы удовлетворить условиям кредита ЕС и МВФ. Это все выливается в сокращение пособий, рабочих мест, рост цен, стоимости услуг, медобслуживания и пр. А такое даром не проходит. Андрей Федяшин

Чистая прибыль британской финансовой компании Lloyds Banking Group (на 41% принадлежит государству), специализирующейся на ипотечном кредитовании, в 2010г. составила 2,212 млрд. фунтов стерлингов (3,6 млрд.долл.) против убытка в 6,3 млрд. фунтов за 2009г. Об этом говорится в финансовом отчете компании.

Аналитики, опрошенные агентством Bloomberg, в среднем прогнозировали прибыль в 2 млрд. фунтов.

Lloyds Banking смогла выйти на прибыльность во многом благодаря тому, что ей удалось почти вдвое снизить размер резервов, созданных для покрытия возможных убытков по кредитам. В 2010г. этот показатель составил 13,181 млрд. фунтов (23,988 млрд. фунтов в 2009г.). Вместе с этим, отрицательную роль сыграло списание непогашенных ссуд, выданных в Ирландии (компания потеряла на этом 4,3 млрд. фунтов). Рынок недвижимости Ирландии в пред.г. ушел в глубокое пике после 10 лет безостановочного роста.

С 1 янв. 2011г. Литва вступила в права страны-председателя ОБСЕ. О том, какие задачи Литва ставит перед собой в рамках председательства в интервью РИА Новости рассказал Действующий председатель организации, глава МИД Литвы Аудронюс Ажубалис.

• Что нового Литва планирует привнести в деятельность ОБСЕ? Какие начинания прошлых лет необходимо продолжать?

• С 1 янв. 2011 Литва переняла эстафету председательства в ОБСЕ от Казахстана. Организация получила положительный заряд от успешно проведенного 1-2 дек. в Астане саммита ОБСЕ. На нем все государства-участники подтвердили свою приверженность основным принципам ОБСЕ во всех трех измерениях безопасности – военно-политическом, экономико-экологическом и в человеческом измерении. Страны-участницы ОБСЕ также поставили перед собой стратегическую цель на будущее – построение евразийского и евроатлантического сообщества безопасности, базирующегося на общих принципах и ценностях.

Цель нашего председательства в ОБСЕ в этом году – организовать работу по реализации итогов саммита, а также продолжить диалог по широкому кругу ключевых вопросов европейской безопасности, который начался два года назад. Мы будем работать, не «изобретая велосипед», в существующих форматах, принимая во внимание идеи и предложения, выдвинутые во время подготовки и проведения саммита в Астане. На следующей встрече министров иностранных дел ОБСЕ в Вильнюсе 6-7 дек., мы оценим, насколько смогли продвинуться к достижению этих целей. В целом, мы будем делать все возможное для поддержания позитивной динамики пред.г. путем перевода достигнутых в Астане политических договоренностей в конкретные действия.

Основными приоритетами нашей работы в этом году станет достижение прогресса в деле урегулирования «затяжных конфликтов», обеспечение лучшего выполнения обязательств в сфере свободы СМИ, усиление борьбы в рамках Организации с транснациональными угрозами и вызовами, в т.ч. исходящими с территории Афганистана, укрепление роли ОБСЕ в диалоге в области энергетической безопасности, воспитание толерантности через просвещение на всем пространстве ОБСЕ.

Наведение мостов и восстановление доверия внутри «семьи ОБСЕ» в духе уважения и терпимости – эти цели, на наш взгляд, особенно актуальны и своевременны. Я думаю, Литва имеет хороший потенциал для достижения прогресса на этих направлениях. Весь прошлый век наша страна находилась в эпицентре масштабных геополитических процессов. Она претерпела исторические изменения, и сегодня мы имеем поистине уникальный опыт, которым готовы поделиться с другими.

• Принцип «тройки» – когда прошлый, действующий и следующий председатели ОБСЕ совместно координируют и планируют деятельность организации – гарантирует преемственность политики ОБСЕ. Расскажите, пожалуйста, какие функции Литва как действующий председатель выполняет единолично, а какие – делит с партнерами по «тройке»?

• «Тройка» – это неформальный инструмент для оказания поддержки стране-председателю, и, конечно, он не заменяет собой работу коллективных органов, которые принимают решения. В 2011г. «Тройка» состоит из министра иностранных дел Казахстана Каната Саудабаева, меня и министра иностранных дел Ирландии, который возглавит Организацию в следующем году. Хотя четкого распределения обязанностей между нами нет, тем не менее, каждый из членов «Тройки» выполняет конкретные функции. Так, Контактную группу Средиземноморских партнеров по сотрудничеству возглавляет страна – будущий председатель, а Контактную группу Азиатских партнеров по сотрудничеству – бывший председатель, т.е. Казахстан. Кроме того, страна – председатель совещается с членами «Тройки» при назначении глав полевых миссий ОБСЕ. Уже в середине этого года Ирландия возьмет на себя работу по согласованию проекта бюджета ОБСЕ на 2012г. Она также возглавит дискуссию по темам, которые в 2012г. станут основными в работе ОБСЕ в экономико-экологическом измерении.

На оперативном уровне послы стран-членов «Тройки» неформально встречаются каждую неделю, помимо регулярных заседаний Постоянного Совета и Форума по безопасности и сотрудничеству. Задолго до того, как я стал Действующим председателем, я начал обсуждать с министром Саудабаевым, вопросы работы в ОБСЕ, и продолжаю делать это и по сей день.

• Деятельность ОБСЕ осуществляется в рамках трех ключевых «корзин»: политико-военное, экономическое и экологическое и гуманитарное измерения. Казахстан как председатель ОБСЕ в 2010г. провозгласил необходимость равного наполнения всех «корзин». Каковы приоритеты Вашего председательства по наполнению каждой из «корзин»?

• Всеобъемлющий подход ОБСЕ к безопасности охватывает три измерения, и все они одинаково важны для государств-участниц. Угрозы безопасности, связанные с экологией, экономикой или правами человека, могут быть столь же серьезны, как и угрозы военного характера. Недавние события в Северной Африке доказали это. В деятельности Организации необходимо соблюдать баланс между этими тремя измерениями, и мы будем делать все возможное, чтобы достичь необходимого равновесия.

Кроме того, в последние годы мы неоднократно видели, что основные вызовы, с которыми сталкиваются государства ОБСЕ, как-то транснациональные угрозы, в т.ч. торговля людьми, незаконный оборот наркотиков, преступления в киберпространстве, неконтролируемая миграция и терроризм, становятся все более многогранными. В новых угрозах налицо элементы «жесткой» безопасности, экономическая составляющая и аспекты, связанные с правами человека.

Еще один пример – проблема затяжных конфликтов. Их нельзя четко подогнать под какое-то одно из трех направлений нашей работы. Женевские международные дискуссии по Южному Кавказу, например, проводятся в двух параллельных группах, занимающихся, соответственно, проблемами безопасности и гуманитарными аспектами, в т.ч. такими вопросами экономического характера, как водоснабжение и поставки газа населению. Чтобы действенно решать эти проблемы, необходимо обеспечить тесное сотрудничество внутри Организации и целостность усилий по всем трем направлениям.

Что касается первого, военно-политического измерения, Литва как страна-председатель ОБСЕ будет планомерно поддерживать усилия всех стран-участниц ОБСЕ, нацеленные на преодоление нынешней ситуации в переговорах по контролю за обычными вооружениями, а также работать над модернизацией Венского документа 1999г. о мерах укрепления доверия и безопасности. Этот документ, в числе прочего, предусматривает обмен информацией между странами-участницами ОБСЕ о своих вооруженных силах и деятельности в военной сфере.

В экономико-экологическом измерении, мы сделаем упор на определении роли, которую могла бы играть ОБСЕ в диалоге по энергетической безопасности. ОБСЕ объединяет ключевых производителей и потребителей энергии, а также транзитные страны. Мы считаем, что у Организации есть хороший потенциал для содействия диалогу в этой сфере в качестве дополнительной платформы для совместных дискуссий. При этом необходимо четко расставлять приоритеты и согласовывать действия с другими игроками, чтобы дополнять, а не дублировать уже ведущуюся на двустороннем и многостороннем уровне работу.

В третьем, человеческом измерении, мы будем фокусироваться на свободе СМИ, в т.ч. поощрении плюрализма в новых СМИ и обеспечении безопасности журналистов. Стремясь предотвращать преступления на почве ненависти, мы собираемся делать упор на просвещении и повышении осведомленности о данной проблеме среди представителей СМИ, гражданского общества, в также среди политической элиты. Мы будем работать в тесном контакте с Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и права человека, Верховным комиссаром по вопросам национальных меньшинств и Представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ, уважая автономность этих институтов.

• В апр. 2010г. ОБСЕ столкнулась с таким серьезным вызовом, как конфликт в Киргизии. Что необходимо ОБСЕ, чтобы оперативно и эффективно реагировать на подобные ситуации?

• События в Киргизии, действительно, стали проверкой способности Организации оперативно и эффективно реагировать на кризисные ситуации. Разработка ОБСЕ совместно с киргизской стороной Инициативы общественной безопасности – важный результат реагирования международного сообщества на хрупкую ситуацию в стране. Одновременно, следует признать, что события в Киргизии в апр. и июне 2010г. продемонстрировали необходимость улучшать нашу способность оперативно и эффективно действовать на всех этапах конфликтного цикла, в особенности, на стадии раннего предупреждения. Мы должны быть способны заранее предугадывать симптомы нарождающегося кризиса. Мы будем работать над укреплением аналитической и оперативной составляющей деятельности ОБСЕ, а также стремиться усилить роль ОБСЕ в постконфликтной реабилитации и примирении, с вовлечением и наших полевых миссий.

• Литва как действующий председатель ОБСЕ одним из своих приоритетов объявила решение замороженных конфликтов. Какие шаги Вы планируете предпринять в этом направлении?

• Нерешенные конфликты по-прежнему являются серьезной угрозой нашей общей безопасности, и мы рассматриваем в качестве важнейшего приоритета достижение прогресса в разрешении этих конфликтов при полном соблюдении норм и принципов международного права, прописанных в Уставе ООН, а также принципов Хельсинкского Заключительного акта.

Мы продолжим обеспечивать активное участие ОБСЕ в политическом процессе, нацеленном на урегулирование конфликта в Приднестровье, основываясь на положительной динамике пред.г. Мы будем работать над возобновлением официальных переговоров в формате «5+2», и уверены, что необходимые предпосылки для этого уже существуют.

Литва как страна-председатель ОБСЕ по-прежнему поддерживает активную деятельность организации в рамках Женевских международных дискуссий, нацеленных на снижение напряженности и построение доверия между жителями затронутых конфликтом территорий. ОБСЕ совместно с ЕС и ООН сопредседательствует в этих дискуссиях, начавшихся после событий авг. 2008г. Мы приветствуем возобновление в окт. 2010г. регулярных встреч в рамках механизма Двани/Эргнети по предотвращению инцидентов и реагированию на них, и рассчитываем на решение проблем водоснабжения и поставок газа населению. Это ощутимо изменило бы в лучшую сторону жизни обычных людей. Усилению роли и эффективности ОБСЕ на этом направлении способствовало бы восстановление полевого присутствия ОБСЕ.

Что касается Нагорного Карабаха, нашей основной целью является поддержание диалога между сторонами, чтобы избежать дальнейшего роста напряженности. Мы поддерживаем политические дискуссии сопредседателей Минской группы, нацеленные на урегулирование конфликта путем переговоров, и призываем стороны конфликта и другие государства-участники ОБСЕ рассмотреть возможные меры по укреплению доверия и усилению мониторинговой деятельности.

• В дек. 2010г. после одиннадцатилетнего перерыва состоялся саммит ОБСЕ в Астане, на котором было подтверждено намерение развивать организацию так, чтобы она наиболее полно соответствовала реалиям и вызовам времени. Решение каких проблем кажется Вам наиболее значимым для полноценного функционирования ОБСЕ?

• ОБСЕ – это зеркало общей ситуации в регионе и отношений между государствами-участниками. Любая организация хороша лишь настолько, насколько эффективной ее хотят видеть и делают таковой ее участники.

Литовское председательство в ОБСЕ стремится улучшить ряд процессов внутри Организации, чтобы сделать ее более эффективной и востребованной. Эта работа будет нацелена, в частности, на совершенствование бюджетного процесса и укрепление правовых рамок ОБСЕ. Мы намерены продолжать рассматривать различные возможности для начала дискуссии относительно учредительного документа Организации – этот вопрос, как я знаю, очень близок нашим партнерам в России.

Наконец, в 2011г. литовское председательство будет отвечать за организацию процесса избрания государствами-участниками нового генерального секретаря ОБСЕ. Мы намерены вести этот процесс в духе справедливости и прозрачности, чтобы вовремя прийти к консенсусному решению.

• На саммите ОБСЕ президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выдвигал инициативу создания единого пространства Евроатлантической и Евразийской безопасности и синхронизации с этой целью повесток дня ключевых структур как Европы, так и Азии – ОБСЕ, ЕС, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), Организации исламская конференция (ОИК). Как Вы оцениваете эту инициативу?

• Я хотел бы ответить на этот вопрос, прежде всего, в качестве Действующего председателя ОБСЕ – уникальной организации, объединяющей 56 стран-участниц из Северной Америки, Европы и Азии, т.е. стран, которые также являются членами других региональных структур и организаций, таких, как ЕС и СНГ, НАТО и ОДКБ, СВМДА и ОИК.

Невозможно обеспечить безопасность в Евроатлантическом регионе, если страны и народы Евразии не чувствуют себя в безопасности. На саммите ОБСЕ в Астане лидеры ОБСЕ подтвердили приверженность цели построения свободного, демократического, общего и неделимого сообщества евроатлантической и евразийской безопасности, в котором безопасность одних государств напрямую зависит от безопасности других. Значение Центральной Азии возрастает, и Саммит ОБСЕ, впервые проведенный в регионе, является признанием этого факта.

ОБСЕ – не единственная международная организация, работающая в области безопасности, и мы стремимся оптимально использовать ресурсы и дополнять усилия других институтов и организаций, действующих в зоне географической ответственности. Мы намерены продолжать активно сотрудничать со всеми игроками, в т.ч. с СВМДА.

• В последние годы многие говорили о заметном снижении роли ОБСЕ как международной переговорной площадки, о том, что в ОБСЕ более-менее активная работа велась лишь по гуманитарной «корзине». Нужна ли, на Ваш взгляд, ОБСЕ в современных условиях? Или ее функции могут быть распределены между другими организациями?

• Здесь я с вами не соглашусь. ОБСЕ – очень сложная структура. Я считаю, что тот факт, что «человеческому измерению» уделяется много внимания, можно, отчасти, объяснить тем, что эту «корзину» публике легче всего представить, а журналистам – освещать. Как бывший журналист, могу сказать, что, к примеру, миссии по наблюдению за выборами и их выводы намного проще «продать» публике, чем политические дискуссии по какому-нибудь документу в военно-политическом или экономико-экологическом измерении, хотя эти дискуссии, будучи долгими, узкоспециализированными и даже конфиденциальными, могут быть ничуть не менее важными.

Я твердо уверен, что ОБСЕ – уникальная организация, которая не может быть заменена никакой из ныне существующих структур. Особенность ОБСЕ в том, что тут встречаются не блоки или противоборствующие стороны, а страны, каждая со своими целями и перспективами. При этом все страны, тем не менее, стремятся перейти от взаимных подозрений к построению доверия.

Наша Организация по-прежнему является важным форумом для политического диалога, где решения принимаются консенсусом всех стран-участниц. Несмотря на то, что решения эти не имеют обязательного юридического характера, а представляют собой политические обязательства, это не умаляет их значения. В то время как процесс достижения консенсуса зачастую идет медленно и болезненно, окончательный результат имеет намного более важное значение, т.к. он представляет коллективную волю всех 56 участников. Жизнь ОБСЕ может в любой момент застопориться из-за продолжительного вето какой-нибудь страны-участницы. И, тем не менее, даже в самые сложные моменты за последние 10 лет ОБСЕ продолжала работать.

ОБСЕ также обладает широкой сетью полевых миссий, которые помогают странам-участницам быть в курсе ситуации в регионе ОБСЕ и принимать обоснованные решения. По запросу любого из 56 государств-участников и при условии достижения консенсуса между всеми странами, ОБСЕ готова предоставлять соответствующую поддержку и делиться своим опытом, как было сделано, например, в случае Киргизии.

Полагаю, что продолжать двигаться вперед, чтобы сохранить ОБСЕ в качестве многогранного и богатого инструмента создания стабильности, мира и прогресса, – в интересах всех государств-участниц.

• Россия выдвинула инициативу о Договоре о европейской безопасности, которая поставила задачу формирования единого и неделимого пространства безопасности, где каждое государство чувствовало бы себя защищенным, независимо от участия в военно-политических союзах. Был начат «процесс Корфу». Как вы оцениваете перспективы в этом направлении?

• Мы очень позитивно оцениваем то, что в ОБСЕ начался серьезный разговор о том, как усовершенствовать эти механизмы и вернуть проблемы европейской безопасности на переговорное поле 56 стран участниц.

Стимулом для запуска «процесса Корфу» – неформального диалога между государствами-участниками ОБСЕ по вопросам безопасности – явилось предложение российского президента Дмитрия Медведева, высказанное им в 2008г., начать широкую дискуссию об архитектуре европейской безопасности. Диалоговый «процесс Корфу», стартовавший в 2009г., принес позитивные результаты, прежде всего, в плане восстановления доверия между странами-участницами ОБСЕ.

Мы намерены продолжать неформальные дискуссии в духе «процесса Корфу» по всему кругу вопросов евроатлантической и евразийской безопасности, а также роли ОБСЕ. Наша цель – способствовать переводу прошлогодних идей и предложений в конкретные решения, которые могли бы быть одобрены всеми государствами, в т.ч. и на встрече министров иностранных дел ОБСЕ в Вильнюсе в дек. этого года.

• Каковы, на Ваш взгляд, перспективы адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе? Ведь Россия заморозила свое участие в договоре до тех пор, пока страны НАТО не ратифицируют соглашение об адаптации и не начнут его выполнять.

• Договор об обычных вооруженных силах в Европе имеет, так скажем, «родственные связи» с нашей Организацией. Сам по себе он не является документом ОБСЕ, но переговоры по нему велись в Вене в рамках тогда еще Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ), которая затем стала ОБСЕ. В 1990г., когда договор был подписан, в Вене была создана специальная Совместная консультативная группа, которая занимается вопросами соблюдения положений договора. ОБСЕ предоставляет конференционную и логистическую поддержку этому органу, который работает в соответствии с собственными правилами и процедурами.

На саммите в Астане страны-участницы ОБСЕ высоко оценили вклад, который внес ДОВСЕ в создание стабильной и предсказуемой обстановки в Европе, и поддержали запуск консультаций, нацеленных на создание необходимых условий для начала в 2011г. переговоров по преодолению нынешней ситуации с договором.

Североатлантический альянс по-прежнему остается приверженным ДОВСЕ, и всегда выступал за вступление в силу адаптированного договора. НАТО призывал Россию выполнять обязательства по выводу войск из Грузии и Молдовы, данные в 1999г. в Стамбуле. Это позволило бы Альянсу и другим стрaнам начать ратификацию адаптированного договора. Литва в прошлом неоднократно заявляла, что присoeдинится к ДОВСЕ, когда он вступит в силу. Мы надеемся, что происходящий сейчас процесс модернизации обычных вооруженных сил при участии 36 стран будет успешным.

Большинство компаний в Швейцарии подвели итоги деятельности за 2010г. и сделали неожиданный вывод: отчетный период стал для экономики страны довольно неплохим годом. Восстановление после кризиса во многом компенсировало дороговизну национальной валюты. В 2011г. ожидается нормализация – и большее влияние монетарных факторов.

Все те, кто этой зимой скептически оценивали экономическую ситуацию, оказались совершенно неправыми, если верить, конечно, отчетным докладам банков UBS и Credit Suisse. Однако верить им приходится, т.к. за банками подтянулись со своими итогами и крупные концерны «реального сектора» экономики. И выяснилось, что, например, только один концерн Nestlé добился в 2010г. промышленного оборота в 110 млрд. франков, получив чистой прибыли на 34 млрд.

Означает ли это, что Швейцария окончательно преодолела негативные последствия мирового кризиса? «Хотя мы пережили кризис лучше многих, сохраняются еще косвенные факторы, которые в будущем могли бы негативно сказаться на промышленном росте», – утверждает Хосе Корпату (José Corpataux), главный экономист и генеральный секретарь Швейцарского объединения профсоюзов (Schweizerischer Gewerkschaftsbund) в интервью порталу swissinfo.ch.

Швейцария – «жертва собственного успеха»

«Одно из сохраняющихся последствий финансового кризиса – переоцененный и слишком сильный швейцарский франк, являющийся выражением слабости евровалюты, нерешенного вопроса государственного долга ряда стран ЕС и финансовых спекуляций», – говорит Х. Корпату. Он указывает далее на кризисы в Ирландии, Греции и Португалии. Они не только «толкают» франк вверх, но и тяжким грузом виснут на ногах швейцарской экспортной промышленности и туристической отрасли Конфедерации.

Что касается туризма, то эта отрасль страдает сразу от двойного удара. Во-первых, в Швейцарию приезжает меньшее количество иностранных туристов. Но если бы дело ограничивалось только этим. Однако проводить каникулы в Швейцарии оказывается дорогим удовольствием и для самих же швейцарцев, причем в той же степени, в какой растет их покупательная способность на иностранных рынках.

Рудольф Минш (Rudolf Minsch), главный экономист швейцарского межотраслевого объединения работодателей economiesuisse, так же говорит о том, что «европейский валютный кризис усилил привлекательность швейцарского франка как «надежной гавани» для капиталовложений». Однако он в особенности подчеркивает тот факт, что, в борьбе с кризисом, Швейцария по большей части выполнила все свои «домашние задания».

«Швейцария стала жертвой собственного успеха», – отмечает он. Это не означает, что швейцарская экономика действовала на сто процентов безошибочно. «Однако мы сделали гораздо меньше ошибок, чем другие страны», – говорит Р. Минш. Промышленность страны «крепко стоит на ногах. Она традиционно ориентируется на инновативную продукцию с высокой долей прибавленной стоимости, она провела реструктуризацию и в последние годы значительно укрепила свою «опорную ногу», стоящую на территории перспективных и быстро растущих рынков». И это в какой-то степени компенсирует фактор сильного франка.

Силен и в 2011г.

И Р. Минш, и Х. Корпату указывают на «эффект наверстывания», который и определил положительную конъюнктуру в 2010г. Однако 2011г. будет, по всей видимости, годом возвращения к нормальной ситуации, а потому цифры роста будут куда более скромными, – считает Р. Минш.

Ситуация выглядит по-разному, в зависимости от предприятия и отрасли промышленности. Х. Корпату опасается, что фактор сильного франка особенно негативно скажется на состоянии дел в рамках традиционных экспортных отраслей, что может повлечь за собой, – несмотря на общий рост экономики, – напряженность на рынке труда.

Особенно пострадать от сильной национальной валюты в 2011г. могут текстильная промышленность и мелкие предприятия, вплоть до закрытия отдельных фабрик, – считает он. Таким образом, сценарий на 2011г. представляется ему неоднозначным, отмеченным общим ростом и серьезным спадом в отдельных секторах промышленности.

«Если взять сектор производства продуктов роскоши, то, например, китайскому миллионеру все равно, стоят ли швейцарские часы 30 тыс. франков или 33 тыс., – спрос в этом секторе это не урежет. Совсем иное дело продукция повседневного спроса, экспортируемая, прежде всего, в страны ЕС. Здесь всеобщие программы экономии вполне могут привести к сжатию платежеспособного спроса на швейцарские товары», – считает Х. Корпату. Под ударом могут оказаться до 100 тыс. рабочих мест, – говорит он.

Что касается швейцарского банковского сектора, то здесь, по его мнению, особых проблем быть не должно. Внутреннее народное хозяйство Швейцарии развивается успешно. Поэтому у банков не будет сложностей в смысле предоставления промышленных, строительных и ипотечных кредитов. Нормальной будет ситуация и в сфере платежного оборота.

Р. Минш в целом разделяет такие оценки. «Скромные, не привлекающие к себе особого внимания области банковской деятельности, приносят, как правило, скромный, но постоянный доход», – указывает он. И здесь, по его словам, банки и дальше будут зарабатывать неплохие деньги. Однако, уточняет он, и здесь банки постепенно во все большей степени начинают ощущать неприятное для них негативное влияние фактора низкой процентной ставки на объем прибыли.

Политические риски-2011

Самым кошмарным сценарием для Швейцарии мог бы стать сильный франк в сочетании с резким падением спроса на мировых рынках, – отмечает Р. Минш.

Случись такое в 2011г. – «и целый ряд отраслей (швейцарской промышленности), ориентированных на экспорт, оказались бы на грани гибели». Однако моторы мировой конъюнктуры работают пока без перебоев. Впрочем, следует пока подождать, как отразится на мировых рынках ситуация на Ближнем Востоке.

Известно, что в этот регион мира Швейцария экспортирует товаров и услуг столько же, сколько в Китай, который продолжает находиться в фазе подъема. Политически обусловленный спад спроса на швейцарскую продукцию со стороны арабских стран уж точно не пройдет для экономики Конфедерации бесследно, – прогнозирует Р. Минш.

Одна из самых уважаемых газет Болгарии «Эхо Софии» опубликовала свежий обзор рынка недвижимости страны. Согласно отчету, в 2011г. ситуация на рынке жилья «нормализуется», хотя на данный момент стоимость недвижимости в стране завышена.

В обзоре, подготовленном для издания экспертами агентства по недвижимости Century 21 Galardo, подчеркивается, что в 2007 и 2008г. количество сделок на рынке недвижимости Болгарии било все рекорды и сопровождалась ростом цен на недвижимость. Следующие два года прошли под знаком общемирового финансового кризиса: с 2009 по 2010 год количество сделок и цены снизилось.

В 2010г. на рынке недвижимости Болгарии была зафиксирована растущая активность. Глобальный спрос на жилье и недостаток предлагаемых к продаже объектов, постепенно привели к увеличению числа заключаемых сделок. В наступившем 2011г. можно ожидать, что цены на недвижимость, наконец, сбалансируются и рынок «вернется к своему нормальному состоянию».

Также в пред.г. кардинально изменился «портрет» покупателя. Раньше недвижимость в Болгарии, в основном, приобретали зарубежные инвесторы из Греции, Ирландии и Великобритании. Теперь появилось много молодых, стабильно зарабатывающих семейных пар, которые намерены жить отдельно от родителей.

Новых покупателей привлекают не очень большие квартиры, а также жилье среднего размера, объекты большой площади для них менее интересны. Лучше всего в янв. продавались квартиры с одной спальней в среднем по цене €50 000, на втором месте в списке интересов покупателей – двухкомнатные квартиры стоимостью от €75 000 до €80 000, третье место прочно удерживают апартаменты класса люкс, в ценовом диапазоне от €120 000 до €300 000.

Как пишет «Эхо Софии», большинство продавцов пока не среагировали должным образом на общее падение рыночной стоимости жилья, и это, в некоторой степени, сдерживает рост числа заключаемых сделок. По подсчетам экспертов, разрыв между средней ценой предлагаемых к продаже объектов и реальной их стоимостью может составлять от 20% до 25%. На таких востребованных курортах, как Лозенец, разница может быть даже больше.

Аналитики призывают всех продавцов недвижимости постараться удерживать цены на реалистичном уровне. Владельцам жилья следует больше доверять советам брокеров – в кризис смогли «устоять» только самые лучшие и надежные агентства. В существующей рыночной ситуации реальные цены на недвижимость, возможно, являются самым важным фактором, когда дело доходит до обеспечения успешной сделки.

Бельгийцы установили рекорд безвластия. Уже 250 дней страна живет без правительства. Политический курьез, достойный книги рекордов Гиннеса, ухудшает экономические перспективы расколотого королевства

В пятницу, 18 фев., бельгийцы установили мировой рекорд: страна прожила без правительства 250 дней. Политический курьез, достойный книги рекордов Гиннеса, ухудшает экономические перспективы расколотого королевства.

Прежний мировой рекорд жизни без правительства, установленный в дек. 2010г., принадлежал Ираку, где после 249 дней бесконечных переговоров суннитам, шиитам и курдам все-таки удалось договориться о формировании кабинета министров.

Однако политикам из королевства на северо-западе Европы пока, похоже, далеко до достижения согласия. Бельгия формально живет без правительства с 13 июня пред.г. А начался кризис еще раньше, в апр., когда из-за языкового конфликта между валлонами и фламандцами распалась правительственная коалиция во главе с премьер-министром Ивом Летермом.

Затем, после выборов в июне 2010г., все попытки сформировать новый кабинет не увенчались успехом. Не помогли и посредники по ведению переговоров, которых король всех бельгийцев Альберт II назначал, чтобы помочь договориться противоборствующим сторонам.

В основе конфликта множество противоречий. Многие из них связаны с непримиримостью двух основных языковых общин страны, которая возникла практически со дня образования Бельгии как независимого государства в 1830г. Это разногласия по поводу и полномочий регионов, и статуса столицы и языковых прав франкофонов во Фландрии. Эти противоречия имеют глубокую экономическую основу. Более зажиточные фламандцы, которые составляют 60% из 11-миллионного населения страны, хотят сократить свои трансферты, которые идут страдающей от индустриального упадка и безработицы Валлонии. Интересы общин выражают их политические партии, не способные согласовать параметры политической реформы, что заставляет многих опасаться раскола бельгийского королевства.

В бельгийском обществе нарастает недовольство неспособностью политиков договориться. Ранее сенатор из Фландрии Марлен Теммермам, гинеколог по образованию, призвала своих соотечественниц – жен политиков – воздержаться от секса с ними, покуда те не сумеют сформировать новое правительство. «Не занимайтесь сексом, пока новая администрация не появится на ступеньках дворца. Нет правительства, нет и секса», – предложила сенатор.

Но ее призыв, аналогичный описанному древнегреческим комедиографом Аристофаном в «Лисистрате», успеха не возымел, и находчивые бельгийцы изобретают все новые способы самовыражения. Как пишет Euobserver.com, в четверг франкоязычные активисты бесплатно раздавали картошку фри («картошку по-французски») в честь нового «мирового рекорда», в то время как во фламандском Генте 249 чел. провели стриптиз-акцию протеста.

Кроме того, набирает силу интернет-инициатива «Camping-16». В палаточном городке этого форума собралось уже 150 тысяч человек, которые требуют от партий вернуть общественные средства, которые были ими получены с июня пред.г. «В конце концов, почему мы должны платить этим людям такие деньги, если они не делают ту работу, которой мы от них ждем?» – говорится на сайте инициативы.

Бельгийцы уже давно служили объектом шуток в Европе, особенно со стороны французов. Те не упустили своего и на этот раз. Le Monde, повествуя об игровых акциях и раздаче жареной картошки с майонезом молодежью в Брюсселе, Лувен-ля-Неф и других г.г. Фландрии и Валлонии, назвала происходящее «революцией чипсов».

Намерения протестующих были вполне серьезны. «Политики заставляют нас выбирать: быть или фламандцами или валлонами; но я хочу быть сразу таким и таким», – приводит газета слова участника акции.

Но теперь над бельгийцами начинает потешаться весь мир. «Лично мне кажется довольно занятным, что в то время как внимание всего мира приковано к странам, которые в основном расположены на Ближнем Востоке, где граждане вышли на улицы требовать отставки правительства, здесь, в Бельгии, люди выходят на улицы, чтобы потребовать сформировать правительство», – съязвил в среду американский посол при Евросоюзе Уильям Кеннард (William Kennard).

Политическая неразбериха не помешала бельгийцам в пред.г. успешно председательствовать в ЕС. Но кризис все же начинает сказываться на экономике страны. Размер госдолга Бельгии в последние месяцы продолжал увеличиваться и уже немногим не дотягивает до объема годового производства в стране. Усугубление этой проблемы грозит включением Бельгии в список PIGS (Португалия, Ирландия, Греция, Испания) – cтран Европы, страдающих от долгового кризиса. Рейтинговое агентство Standard & Poor's уже объявило, что снизит кредитный рейтинг Бельгии, если правительство не будет сформировано к июню.

Сейчас глава временного правительства обещает принять бюджет на 2011г., в котором дефицит запланирован меньше предполагающихся ранее 4,1% от ВВП. Со своей стороны, представители министерства финансов заявляют, что новый бюджет может вступить в силу уже в марте.

Но этим планам может быть не суждено сбыться. В этом случае политическая нестабильность грозит ростом, а в экономике усилится неопределенность. Если политикам так и не удастся договориться, в Бельгии в мае или июне могут быть проведены новые внеочередные парламентские выборы. Политические партии уже начали подготовку к ним, несмотря на общее желание избежать проведения голосования.

Последний, уже шестой, переговорщик, назначенный Альбертом II, должен примирить враждующие стороны в течение двух недель. Но если ему это не удастся, то вероятность проведения новых выборов станет очень высокой. Алексей Щеглов

Дефицит счета текущих операций платежного баланса зоны евро, по предварительным данным, в 2010г. вырос по сравнению с пред.г. на 9,7% – до 56,4 млрд. евро, свидетельствует статистика Европейского центрального банка.

«Этот рост был результатом сокращения профицита товарооборота (до 20,8 млрд. евро с 37 млрд. евро) и роста дефицита текущих трансфертов (до 100,7 млрд. евро с 92,6 млрд. евро)», – объясняет ЕЦБ.

Отношение дефицита к ВВП еврозоны составило по итогам ушедшего года 0,6% и не изменилось по сравнению с 2009г. Дефицит дек. 2010г. составил по предварительной оценке 13,3 млрд. евро против профицита годом ранее в 1,9 млрд. евро.

ЕЦБ уточнил данные по объему дефицита за нояб. – до 10,5 млрд. с 11,2 млрд. евро. Регулятор приводит данные с учетом сезонности.

В зону евро в 2010г. входили 16 государств – Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия. Эстония с 1 янв. 2011г. стала 17 страной, применяющей единую европейскую валюту.

Если Швейцария не модернизирует практику предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, то ее могут опять занести в «черный» или «серый» список ОЭСР. Правительство опасается международных санкций по отношению к швейцарским фирмам и намерено «расширить» существующие соглашения об избежании двойного налогообложения.

Первая же реакция политических партий страны не оставила никакого сомнения в том, насколько «взрывоопасна» эта тема, даже если речь идет, по сути, всего лишь об уточнении и совершенствовании чисто технических деталей.

«Мы имеем дело с тайной операцией, производимой под покровом ночи», – критикует партия либералов (FDP). Правоконсервативная партия SVP усматривает в этом «ползучее ослабление Швейцарии как мирового финансового центра», намереваясь «решительно отвергнуть угрожающие жесты из-за рубежа».

Кристиан Левра (Christian Levrat), председатель партии швейцарских социалистов, считает «как можно более широкую правовую помощь (иностранным государствам по налоговым вопросам) политически и экономически оправданной». Министр юстиции Эвелинн Видмер-Шлумпф (Eveline Widmer-Schlumpf) очень надеется, что «данная тема не станет предметом предвыборных баталий». Так о чем конкретно идет речь?

Федеральный совет хочет расширить практику предоставления правовой помощи зарубежным странам по налоговым вопросам в том смысле, что при подаче ходатайства на оказание такой помощи не надо будет больше в обязательном порядке указывать имя конкретного подозреваемого в уклонении от налогов.

Тем самым, по сути, Швейцария будет иметь право оказывать такую помощь даже при наличии только международного номера банковского счета (IBAN), или «другой информации, позволяющей произвести четкую персональную идентификацию».

«Одного только номера счета все равно будет недостаточно», – уточняет Э. Видмер-Шлумпф порталу swissinfo. – «Кроме того, как и раньше, будут исключены проведение «фишинговых экспедиций» по швейцарским банкам и подача коллективных ходатайств».

Под давлением со стороны ОЭСР

Причиной ситуации является тот факт, что в наст.вр. «Глобальный фонд транспарентности и обмена информацией» («Global Forum über Transparenz und Informationsaustausch») проверяет, насколько Швейцария соблюдает положения статьи №26 рамочного соглашения ОЭСР об оказании правовой помощи.

Поскольку в прошедшие месяцы стандарты ОЭСР в этой области не стояли на месте, а развивались, то уже одобренные швейцарским парламентом соглашения об избежании двойного налогообложения, которыми обычно регулируется порядок предоставления правовой помощи по налоговым вопросам, «соответствуют стандартам ОЭСР не в полной мере», – разъяснила Э. Видмер-Шлумпф.

В связи с этим, считает министр, возможны международные санкции против швейцарских кампаний, или даже не исключено, что Швейцарию опять занесут в «серый», а то и в «черный» список ОЭСР, что стало бы ущербом для Швейцарии в качестве мирового промышленного и финансового центра.

В каждом ходатайстве – имя…

И вот, чтобы предотвратить такое развитие ситуации, говорит министр юстиции, Федеральный совет и принял решение действовать на опережение. В конце фев. Эвелинн Видмер-Шлумпф намерена, по ее словам, сообщить «Глобальному фонду транспарентности и обмена информацией», что в Швейцарии предпринимаются усилия в плане введения «расширенного толкования принципа правовой помощи по налоговым вопросам».

Такое толкование «будет касаться только пяти процентов всех ходатайств (об оказании правовой помощи), т.к. 95% таких обращений содержат, как правило, имена и фамилии лиц, подозреваемых в уклонении от налогов», – разъясняет министр. В техническом плане это будет означать, что Швейцария должна будет дополнить все заключенные ею в последние два года соглашения об избежании двойного налогообложения так называемыми «толковательными параграфами» («Auslegeregel»). Данная операция находится в руках парламента.

«Не исключено, что мы представим парламенту три федеральных правительственных постановления», – говорит Э. Видмер-Шлупмф, – «Одно постановление будет касаться десяти новых, еще не одобренных парламентом, соглашений (об избежании двойного налогообложения), второе – десяти соглашений, уже вошедших в силу, и, наконец, отдельное постановление о соглашениях с США и Сингапуром». Напомним, что федеральные правительственные постановления могут выноситься на факультативный референдум.

Соглашение с США

Министр юстиции не согласна с тем, что речь в данном случае опять идет о попытке «разрулить» ситуацию, которую вовремя никто не отметил, а парламенту ничего не будет оставаться делать, как, скрепя сердце, дать свое добро.

Ведя переговоры с США о заключении соглашения об избежании двойного налогообложения, Федеральный совет выступал в роли «совершенно добросовестного» переговорщика. Однако затем произошли «форс-мажорные» события, стандарт ОЭСР претерпел изменения и обновления, а, кроме того, соглашения в старой версии подписали и другие государства, которые теперь тоже будут обязаны произвести их «апдейт».

Справка. Соглашения об избежании двойного налогообложения, заключенные Швейцарией в соответствии со «старыми» стандартами ОЭСР.

Вошли в силу соглашения со следующими государствами:

Дания, Финляндия, Норвегия, Франция, Великобритания, Катар, Люксембург, Мексика, Австрия (с 1 марта 2011г.), Греция, Испания, Канада, США (одобрено парламентом, но пока не вступило в силу).

На рассмотрении в парламенте:

Нидерланды, Турция, Япония, Польша, Индия, Германия, Казахстан, Уругвай, Канада.

Подписаны:

Гонконг, Южная Корея, Словакия.

Парафированы:

Ирландия, Мальта, Оман, Румыния, Швеция, Сингапур, Объединенные Арабские Эмираты.

По дороге в "страну-мечту"

Как России стать одним из лидеров в ИТ-отрасли

Резюме: Главные проблемы российской экономики высоких технологий – миграция и качество кадров, неблагоприятный налоговый климат и сомнительные с точки зрения реальной эффективности проекты.

Активная кампания президента Дмитрия Медведева и его администрации по развитию инноваций, вызывает ряд вопросов, которые связаны, прежде всего, с ресурсной базой для «инновационного прорыва». Главные проблемы российской экономики высоких технологий – миграция и качество кадров, неблагоприятный налоговый климат и сомнительные с точки зрения реальной эффективности проекты.

«Миграция мозгов» виртуальная и физическая

Для сектора разработки программного обеспечения (ПО), который в силу отсутствия значимых материальных средств производства де-факто является самым мобильным сегментом любой экономики, вопрос поддержания положительного баланса миграции квалифицированной рабочей силы является принципиальным.

Если посмотреть на эти процессы на уровне глобального рынка, очевидно общее стремление развитых стран привлечь как можно больше высококвалифицированных ИТ-специалистов из-за рубежа. Способами достижения этой цели служат выделение квот на прием иностранных работников и специализированные программы.

Программы привлечения российских инженеров (в первую очередь, из сферы ИТ) вот уже более 10 лет реализуются в Германии, Ирландии, США, Канаде, Австралии. Главным импортером качественного человеческого капитала являются Соединенные Штаты – в этой стране привлечение иностранных преподавателей, аспирантов, инженеров и ученых возведено в ранг государственной политики.

Для поддержания конкурентоспособности на самом перспективном мировом рынке, каковым является рынок информационных технологий, Россия, естественно, заинтересована в сохранении кадров. Согласно авторитетным международным рейтингам, сегодня Россия занимает хорошие позиции как страна, предоставляющая услуги ИТ-аутсорсинга. По самым важным для отрасли показателям (научные исследования и разработки, инженерные разработки) Санкт-Петербург и Москва входят в пятерки ведущих городов стран с развивающейся экономикой.

Таблица 1. Растущие мировые центры аутсорсинга

Источник: Global Services and Tholons 2009

Более того – в октябре 2009 г. исследовательская компания Global Services назвала Нижний Новгород в числе будущих международных аутсорсинговых центров. «Научный и кадровый потенциал Нижнего Новгорода... достаточно перспективен, чтобы в ближайшие несколько лет город стал крупным центром разработок ИКТ», – говорится в докладе Global Services. Нижний Новгород вошел в ТОП-10 претендентов на вхождение в рейтинг Global Services & Tholons под номером 1. В разных мировых рейтингах ведущих сервисных компаний в области ИТ в 2009 г. фигурируют шесть-восемь компаний, штаб-квартиры которых находятся в России или которые позиционируются как российские: Auriga, Artezio, Data Fort, EPAM Systems, Exigen Services, Luxoft, Mera, Reksoft.

Впрочем, делать вывод, что Россия укрепилась как поставщик не только энергоносителей, но и высокотехнологичных продуктов, очень рано: количество и качество проблем, стоящих перед отраслью, слишком велико.

В связи с существенным недофинансированием системы образования и с учетом снижения рождаемости в период 1990–2004 гг., приток квалифицированных инженеров из российских вузов в индустрию ИТ качественно и количественно ухудшается. В течение трех лет перед кризисом рост объема экспорта российских разработок ПО достигался во многом за счет зарубежной рабочей силы – прежде всего, благодаря приему на работу выпускников российских вузов из стран ближнего зарубежья, а также физической миграции разработчиков ПО из этих стран. «Виртуальным» способом преодоления кадрового голода было привлечение зарубежных специалистов путем создания удаленных центров разработки программного обеспечения российских компаний в тех же странах СНГ (прежде всего в Белоруссии и на Украине), Восточной и Центральной Европе и Юго-Восточной Азии.

Кризис снизил потребность в сотрудниках на полтора года, в течение которых экспорт программных продуктов и услуг по их разработке находился в состоянии неустойчивого равновесия. Он не падал, но и не показывал серьезного роста, как это было на протяжении 10 лет до 2008 г. (на 30–40% в год).

График 1. Объем экспорта ПО из РФ

Источник: НП "Руссофт"

Начиная со второго квартала 2010 г. ситуация на кадровом поле России стала меняться. Отчетливо проявляется восстановление мирового рынка ИТ, начал оживать российский рынок. Кривая объема продаж компаний – разработчиков ПО пошла вверх, и проблема пополнения кадров вновь встала перед российскими компаниями. Согласно результатам ежегодного исследования, проводимого НП «РУССОФТ», в конце первого квартала 2010 г. уровень зарплаты ИТ-специалистов в России достиг докризисного уровня, а число вакансий сравнялось с числом заявок на поиск работы. Отрасли срочно нужен источник новых кадров.

Параллельно с процессом привлечения кадров из стран СНГ, все эти годы не прекращался отъезд российских программистов за границу. В последние три-пять лет перед кризисом в сфере физической миграции наблюдался известный баланс: уезжало сколько же, сколько и прибывало в страну (приблизительно нескольких тысяч человек). Кризис существенно ухудшил ситуацию, поскольку привел к катастрофическому падению российского ИТ-рынка (по данным IDC, это падение составило 37% в долларовом выражении). Многие компании были вынуждены сокращать персонал и не принимать на работу новых инженеров. По данным, представленным Ассоциацией «НАИРИТ», выезд молодых специалистов из России в 2009 г. вырос на 3 тыс. человек по сравнению с 2008 годом.

Другой формой миграции можно назвать работу российских инженеров в центрах разработки ПО зарубежных компаний в России. Подобная виртуальная миграция не только не представляет опасности для страны, но, наоборот, – в период кризиса сдерживает отъезд специалистов. Кроме того, работа в лабораториях зарубежных компаний позволяет вырастить целый слой российских разработчиков, которые обучаются там мировой культуре ведения бизнеса, организации технологических и управленческих процессов, практике подготовки высококлассных специалистов. Пройдя такую школу в течение нескольких лет, они очень часто переходят на руководящие посты в российских компаниях или создают новые бизнесы в России.

Российские ИТ: проблемы и пути решений

В 2010 г. перед российской высокотехнологичной отраслью встало два серьезных вопроса:

где взять новых квалифицированных инженеров для того, чтобы обеспечить растущие потребности мирового и российского рынка ИТ?каким образом сохранить конкурентоспособность в условиях, когда с 1 января 2010 г. государство отменило экспортерам льготы по единому социальному налогу (ЕСН), существовавшие в 2008 –2009 гг., и заменило ЕСН на социальные платежи, тем самым значительно увеличив налоговое бремя ИТ-компаний (социальные выплаты выросли за 2 года с 14 до 34%)?

Решить проблему кадров ИТ-индустрии за счет приглашения их из-за границы невозможно. Переезд иностранных граждан и выходцев из России потребует существенных расходов на их обустройство. Например, жителям стран Европы и США, придется предоставить повышенную по российским меркам зарплату (уровень доходов программиста в России и Соединенных Штатах различается в 4 раза).

Кроме того, если такие специалисты приедут в Россию, то работать они будут в существенно худших экономических условиях.

Огромными усилиями индустрии и благодаря последовательной поддержке президента, путем принятия закона №272 ФЗ в октябре 2010 г. удалось добиться сохранения страховых взносов на уровне 14% для компаний-экспортеров ПО, к которым еще прибавились и те компании, которые работают на внутренний рынок. При этом, правда, ухудшились условия ведения малого бизнеса (включая компании разработчиков ПО с персоналом менее 50 человек), для которого страховые взносы выросли с 14% до 26% с последующим ростом через 2 года до 34%. Безусловно, некомфортными являются условия коммерциализации научных исследований и привлечения венчурного капитала, таможенные и иные административные барьеры на пути ввоза высокотехнологичного оборудования и осуществления международных платежей. Не говоря уже об общем качестве жизни, развитости городских инфраструктур, безопасности – по всем этим параметрам Россия значительно отстает от развитых и даже развивающихся стран.

Что мешает сделать Россию «страной-мечтой»

Предложение Дмитрия Медведева сделать Россию «страной-мечтой», самым привлекательным местом на планете по условиям ведения бизнеса (из выступления на открытии Петербургского экономического форума 18 июня 2010 г. – Ред.) – правильный знак для бизнеса. В такой политике государства российские инновационные компании заинтересованы не меньше зарубежных коллег.

При этом существует целый список препятствий, которые мешают нашей экономике стать привлекательной для бизнеса высоких технологий.

Коррупция в органах власти, особенно в таможенных службах и силовых структурах;отсутствие системы поддержки высокотехнологичного экспорта;излишнее государственное участие в бизнесе, низкий уровень конкуренции, особенно когда речь идет о распределении госзаказа;неэффективная система бухгалтерского и финансового учета, ее несовместимость с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО);отсутствие поддержки импортозамещения в критических отраслях;неэффективная система подготовки кадров;неэффективная структура финансирования НИОКР и научной деятельности;несовместимость законодательства по защите интеллектуальных прав с международной практикой;неэффективная налоговая система.

Что можно сделать для оздоровления ситуации в секторе высоких технологий, используя существующие возможности, но без кардинального реформирования и перестройки государственного управления? Мы предлагаем следующие шаги:

отмена таможенных пошлин и сборов с импортируемых комплектующих и электронных компонентов, а также с технологического оборудования и техники, не имеющей российских аналогов и ввозимой в единичных экземплярах в технологических целях (тестирование, разработка ПО для систем управления и т.д.);провозглашение высокотехнологичного экспорта приоритетом государственной экономической политики, реализация масштабной программы по его поддержке;введение международных стандартов бухгалтерской и финансовой отчетности, снижение валютного контроля по отношению к контрактам, предусматривающим поступление валюты в Россию;реализация приоритета развития образования через повышение заработной платы преподавателей и рост их социального статуса; введение конкуренции за места на кафедрах, стимулирование передачи результатов научно-исследовательских работ в ВУЗы и бизнес-структуры;изменение системы государственного финансирования НИОКР. Создание инструмента коммерциализации НИОКР, например, в виде аналога ITRI на Тайване. (Industrial Technology Research Institute, Институт исследования промышленных технологий – государственный научно-исследовательский и образовательный центр, миссия которого – повышение конкурентоспособности Тайваня на мировых рынках.) Введение экспортного потенциала производимого продукта (услуги) в качестве основного критерия при определении победителей конкурсов;изменение системы охраны интеллектуальных прав, интеграция в мировую систему защиты авторских прав.упрощение процедур привлечения инвестиций на ранних стадиях развития бизнеса. Создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в создание и развитие новых инновационных бизнесов;развитие конкуренции, уменьшение доли государства на рынке, в первую очередь в капиталоемких отраслях;стимулирование импортозамещения для тех сфер государственного управления, которые имеют критическое значение для информационной безопасности и технологической независимости России, введение унификации и стандартизации применяемых ИТ-систем;содействие развитию национальной индустрии ИТ через реализацию крупных внедрений ИТ на предприятиях с государственным участием, где национальные производители могли бы иметь преимущество на конкурсах при условии наличия опыта экспорта или экспортного потенциала предлагаемых ими решений;содействие развитию национальной индустрии ИТ через реализацию масштабных государственных программ по переводу государственных услуг для населения в электронный вид, при этом подрядчиками на таких проектах выступали бы российские ИТ-компании.

Остановимся подробнее на некоторых пунктах. Прежде всего, на создании инструмента коммерциализации НИОКР – предполагается, что государство уже сделало нужные шаги в этом направлении, но насколько они эффективны?

Сколково: ответ Кремниевой долине?

Самым громким из государственных проектов поддержки высоких технологий является план создания наукограда «Сколково». Напомним, что знаменитая Кремниевая долина, ставшая фактически мировым центром высокотехнологичных разработок, также начиналась с государственной поддержки, точнее, с крупных правительственных (по большей части – оборонных) заказов, размещавшихся на предприятиях, входивших в кластер, объединенный Стэнфордским университетом. Подобные «теплицы инноваций» есть во всех странах, претендующих на лидерство в высоких технологиях: Великобритании и Ирландии, Канаде, Китае, Тайване, Индии, Франции, Германии. Однако в случае со Сколковским центром возникает ряд вопросов – прежде всего, о целесообразности этого затратного проекта именно в том виде, в котором он был представлен общественности.

Многим ИТ-компаниям «райские поля» Сколково не нужны: гораздо важнее финансовые инструменты (например, снижение налогов) и механизмы взаимодействия с другими предпринимателями, институтами, реальными инвесторами. Все это можно организовать в удаленном режиме. При современном развитии технологий нет особой необходимости в «шаговой доступности» друг друга.

В Сколково особенно важно соблюсти принцип экс-территориальности – «виртуальная регистрация» компаний в инкубаторе. Они должны заниматься не «выбиванием» площадей в Сколково, а разрабатывать технологии, при этом трудовые ресурсы в регионах намного дешевле. Большинство ИТ-компаний никогда и не переведет свои основные офисы в инноград – это означает потерю массы ценных сотрудников, для которых важны личные обстоятельства. Получается, что физическое присутствие компаний в Сколково нужно лишь для заполняемости площадей бизнес-центров.

Налоговые преференции, декларируемые для компаний, которые разместятся в Сколково, несомненно, очень важны: заработная плата составляет до 80% расходов инновационных и ИТ-компаний и снижение социальных платежей даст толчок к развитию отрасли. Но вполне очевидно, что для достижения поставленных целей модернизации льготы для ИТ-отрасли должны предоставляться в масштабе страны, а не отдельно взятого наукограда. Так же, как упрощение таможенного законодательства и облегчение визового режима для иностранных специалистов. Если льготы для резидентов Сколково будут действительно существенными, выстроится очередь из компаний, желающих снизить фискальное бремя. «Разруливание» этой очереди – еще одна коррупционная ниша. Без создания прозрачной и понятной для всех модели попадания инновационных компаний в наукоград проект рискует стать, в лучшем случае, просто источником хороших идей и дешевой рабсилы для развитых стран, а в худшем – новым московским супер-бизнес-центром.

Электронные госуслуги: шанс для ИТ-отрасли

Наряду с такими амбициозными проектами, как инноград, государство может предложить сектору высоких технологий участие в другом колоссальном проекте – развитии в России государственных услуг в электронном виде. Госзаказы на такие разработки способны ощутимо помочь развитию ИТ-отрасли в стране.

Россия очень значительно, если не катастрофически отстает от развитых стран в деле оказания услуг государства через Интернет и терминалы. Несмотря на многие годы существования федеральной целевой программы «Электронная Россия», одним из приоритетов которой являлось развитие этого направления, заметных результатов пока не достигнуто.

Совсем недавно начал действовать всероссийский портал http://www.gosuslugi.ru, но он все равно носит информационный характер – количество реально предоставляемых услуг пока очень мало. Кроме того, работа сервиса вызывает слишком много нареканий, чтобы считать его реально действующим инструментом. Существуют порталы госуслуг в отдельных городах, также с микроскопическим количеством реально работающих функций. Например, на портале Санкт-Петербурга пока можно только занять электронную очередь на регистрацию бракосочетания и оформить пособие на ребенка.

При этом успехи, достигнутые нашими ближайшими соседями, такими, как Эстония и Казахстан, показывают, что проблема решаема. Ведь начинали эти страны на одном с нами технологическом уровне, а на сегодняшний день в Эстонии в электронный вид переведено более 700 госуслуг (всего за 4 года действия государственной программы), в Казахстане создана и функционирует единая система документооборота государственных учреждений – такой уровень электронной интеграции ОГВ в России просто невозможно представить.

По данным Всемирного экономического форума, Россия занимает 80 место по готовности к введению электронных госуслуг, находясь по этому показателю между Тринидадом и Тобаго и Сальвадором.

Почему так происходит? Есть несколько системных причин отставания России даже от бывших «братских республик».

Во-первых, несовершенство российского законодательства, в котором до сих пор не прописаны четкие регламенты электронного взаимодействия граждан и государства. Основной проблемой является отсутствие работающих юридических норм по отношению к использованию ЭЦП – электронной цифровой подписи. Невозможность работы с ЭЦП и идентификации по ней гражданина создают главную проблему во взаимоотношениях чиновников и общества – необходимость личной явки в учреждение для получения госуслуги. Как следствие – очереди, низкая эффективность работы госучреждений, лишняя трата времени.

При этом все необходимые технические средства для полноценного применения ЭЦП в масштабах государства есть – тормозит законодательная база.

Во-вторых, палки в колеса электронному правительству ставят многочисленные российские регуляторы в лице силовых структур – любая государственная или коммерческая организация, которой для обслуживания граждан нужно работать с их персональными данными, вынуждена проходить сложные и длительные процедуры проверок, лицензирования и сертификации. Они отнимают у компаний значительные ресурсы, как человеческие, так и финансовые.

В-третьих, даже в тех случаях, когда «властные

информатизаторы» принимают решение о предоставлении новой услуги в электронном виде, коррупционные механизмы уничтожают благие намерения. Зачастую вместо реальной работы наблюдается все та же вечная дележка выделенных средств между заинтересованными участниками процесса, а реализация проекта осуществляется «по остаточному принципу». В результате оказывается, что получать госуслуги «по старинке» гражданам проще и быстрее.

В-четвертых, оказание госуслуг в электронном виде осложняет отсутствие единых форматов и стандартов документов. Более того – крупные ведомства стараются создать собственные, закрытые от других форматы. Проблемой является отсутствие связи между базами данных отдельных ведомств – чиновники ревностно охраняют имеющиеся у них персональные данные граждан и юридических лиц от «посягательств» смежных структур. В результате скорость обработки запросов и прохождения документов в десятки раз ниже, чем могло бы быть при реализации единой для всех ведомств базы данных.

В-пятых – низкая квалификация чиновников на местах. Оказание услуг в электронном виде требует определенного уровня компьютерной грамотности. К сожалению, подавляющее число российских госслужащих до сих пор не могут этим похвастаться.

Несмотря на очевидные трудности, рынок электронных госуслуг растет, и в ближайшие годы потенциал работы в этой сфере для отечественных ИТ-компаний будет значительным.

Прежде всего, заработать российский ИТ-бизнес сможет на таких масштабных проектах, как, например, планируемый запуск электронной карты россиянина: для идентификации граждан и хранения их персональных данных власти предполагают выдать каждому гражданину персональную электронную карту. На ней будет храниться информация для проведения банковских платежей, оплаты проезда, медицинских услуг, получения пенсий и любых других подобных операций.

Создание единой электронной карты, по оценкам чиновников, в частности, главы Сбербанка Германа Грефа, обойдется от 150 до 300 млрд рублей в течение пяти лет. Такой масштабный проект может быть выполнен только совместными усилиями крупнейших российских системных интеграторов – ни одна компания самостоятельно не в состоянии успешно решить подобную задачу.

Надо отметить, что в 2010 г. государство предприняло ряд шагов, направленных на развитие информатизации в масштабах страны. Так, президентом был подписан федеральный закон № 229-ФЗ от 27 июля 2010 г., который в частности, предусматривает возможность выставления счетов-фактур в электронном виде с использованием ЭЦП. Законодательная база пока не доработана – для того, чтобы начать реально обмениваться электронными счетами-фактурами, необходимо разработать порядок их передачи по каналам связи. Также не проработана возможность представления электронных документов в арбитражные суды. Когда законопроект заработает в «полную силу», эффективность деятельности предприятий и фискальных органов существенно повысится: в масштабах страны уменьшатся трудозатраты на обмен информацией, снизится число ошибок «ручного» ввода данных. Для бизнеса эти новации означают колоссальное сокращение бумажного документооборота и ускорение делопроизводства.

Важным событием года стало принятие ГОСТ Р 53898-2010 «Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Требования к электронному сообщению». Создание единых стандартов обмена электронными документами даст толчок к межведомственной интеграции систем электронного документооборота в госорганах, следовательно, будет развиваться рынок госуслуг в электронном виде.

С 1 июля 2011 г. вступают в силу изменения законодательства, согласно которым ведомства не смогут требовать с граждан дополнительных справок и документов, если необходимые данные уже имеются в том или ином органе власти.

Все эти меры дадут возможность игрокам российского ИТ-рынка принять участие в построении сервисов «электронного правительства». Но чтобы ИТ-индустрия получила дополнительный стимул для участия в этих масштабных проектах, государству необходимо создать несколько условий.

Обеспечить равный и открытый доступ к государственным заказам и проектам, добиться реализации честной конкуренции при участии в государственных конкурсах и тендерах на поставку и разработку ИТ-решений.Привести законодательную базу в полное соответствие с реалиями и потребностями информационного общества, в частности – обеспечить возможность применения ЭЦП при получении государственных услуг в электронном виде – то есть обеспечить полную юридическую значимость ЭЦП.Снизить роль государственных регуляторов в построении регламентов и разрешений для работы с персональными данными и конфиденциальной информацией, упростить процедуры лицензирования и сертификации компаний и программных продуктов для работы с данными граждан и юридических лиц.

Через несколько лет граждане России будут получать по почте паспорта и водительские удостоверения, предприниматель сможет зарегистрировать фирму за два часа, не отходя от компьютера, как это происходит в Сингапуре, а российская ИТ-отрасль станет одной из лидирующих в мире. Это не утопия, все вполне возможно, если государство проявит реальную заинтересованность.

В.Л. Макаров – президент НП «РУССОФТ», объединения компаний-разработчиков программного обеспечения

П.П. Житнюк – Соучредитель компании iTREND, эксперт-аналитик компании "КОРУС Консалтинг", веб-редактор журнала "Россия в глобальной политике".

Россия > СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 15 февраля 2011 > № 739746

Правительство Ирландии поддержало данные отчета Организации по экономическому сотрудничеству и развитию по международной прозрачности налоговой системы. По заявлению правительства данные отчета отражают ведение эффективного обмена информацией в Ирландии, а также демонстрируют прозрачность юрисдикции для налоговых целей. В отчете даются основные рекомендации, а именно: Ирландии следует принимать необходимые меры, гарантирующие, что применяются соответствующие механизмы для установления владельцев свидетельств на акции на предъявителя. Государство также должно гарантировать, что подписанные им соглашения об обмене налоговой информацией вступят в действие как можно скорее.

Ирландия продолжит подписывать соглашения со своими партнерами. Стране следует обновить запросы, на которые не был получен ответ в течение 90 дней. Ирландия получила комбинированный отчет, исследующий нормативно-правовую базу на предмет прозрачности и ведения обмена информацией для налоговых целей. Она оказалась одной из первых стран, получивших подобный отчет.

Ирландия выполняет план стабилизации экономики, одобренный Европейским Союзом и Международным валютным фондом (МВФ) при предоставлении ей кредитной поддержки на сумму до 85 млрд. евро, сообщил глава Еврогруппы (совета министров финансов стран еврозоны) Жан-Клод Юнкер журналистам в понедельник. «Ирландия движется полностью в соответствии с нашими рекомендациями», – сказал он.

Миссия кредиторов посетила Ирландию в янв. МВФ 9 фев. сделал подобное заявление по итогам визита в Ирландию. Проверка выполнения плана была сделана по состоянию на конец дек. 2010г.

Финподдержка от ЕС и МВФ Ирландии, страдающей от долгов своей банковской системы, была одобрена в нояб.-дек. 2010г. Предполагается, что 35 млрд. евро будет направлено на спасение банковской системы: 10 млрд. евро пойдет на немедленные меры рекапитализации ирландских банков, 25 млрд. евро станут резервными средствами. Еще 50 млрд. евро будет выделено на финансовые нужды бюджета. 17 млрд. евро из общей суммы поддержки Ирландия внесет самостоятельно.

Взамен получения поддержки от ЕС и МВФ, Ирландия обязалась провести ряд мероприятий, необходимых для улучшения финансового и экономического состояния страны. МВФ со свой стороны, ЕС – со своей, одобрили план этих мероприятий.

В бюджете Ирландии на 2011г. заложено сокращение расходов на 4,5 млрд. евро и дополнительные поступления в 1,5 млрд. евро за счет повышения налогов. К 2014-15гг. Ирландия намерена снизить дефицит своего бюджета ниже 3% ВВП – максимума, дозволенного в ЕС. По итогам 2009г. этот показатель составлял -14,4% ВВП.

В конце янв. Центральный банк Ирландии значительно понизил прогноз роста экономики страны в 2011г. – до 1% с октябрьского прогноза в 2,4%. Регулятор ухудшил и оценку динамики ВВП Ирландии в минувшем году – до снижения на 0,3% с ранее предполагавшегося роста на 0,2%.

Чистая прибыль британской банковской группы Barclays Plc. по итогам 2010г. выросла на 30% и составила 4,54 млрд. фунтов стерлингов (7,29 млрд.долл.), говорится в финотчете компании.

Выручка группы за подотчетный период составила 25,76 млрд. фунтов против 21,05 млрд. годом ранее. 40% выручки пришлось на Великобританию и Ирландию (12 млрд.), 25% – на США (7 млрд.), еще 15% – на Европу (4 млрд.).

Прибыль, приходящаяся на долю акционеров, за год выросла на 36% и составила 3,56 млрд. фунтов.

«Я горжусь тем, чего мы достигли в 2010г., особенно ростом прибыли, увеличением капитала и ликвидности. Мы по-прежнему считаем, что наша интегрированная модель бизнеса дает большие преимущества нашим клиентам…», – прокомментировал результаты исполнительный директор Barclays Боб Даймонд.

Чистая прибыль Barclays за 9 месяцев 2010г. снизилась до 2,87 млрд. евро против 2,88 млрд. евро за аналогичный период пред.г. Barclays Plc является третьим по величине банком Великобритании

Почему Москва говорит "нет"

Вопрос российских интересов, а не психологии

Резюме: Вместо того чтобы стремиться вылечить Россию, Вашингтону нужно научиться иметь с ней дело – так же, как с Китаем, Индией и многими другими странами. Хорошая новость состоит в том, что по вопросам, которые действительно представляют взаимный интерес, Россия готова к сотрудничеству.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В последние 10 лет поведение России на международной арене озадачивает многих американских наблюдателей. С точки зрения Вашингтона, главные вызовы современности – терроризм, ядерное распространение, изменение климата – носят глобальный характер и угрожают всем странам. Соединенные Штаты пытаются найти на них международный ответ. Однако Кремль оказался в этом отнюдь не помощником. На протяжении многих лет российские переговорщики блокировали попытки заставить Иран и КНДР отказаться от ядерных программ. В то же время Москва использовала экономическое и дипломатическое давление, чтобы помешать вступлению соседних стран в НАТО, она также препятствовала использованию американских баз для борьбы с талибами в Афганистане. А в августе 2008 г. Россия вторглась в Грузию и успешно отделила два горных анклава от ее территории.

Недавно появились некоторые намеки на потепление российско-американских отношений. В июне президент США Барак Обама и президент России Дмитрий Медведев беседовали в Вашингтоне, закусывая гамбургерами, и объявили о перезагрузке. Москва подписала новое соглашение взамен Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1), срок действия которого истек, и поддержала резолюцию ООН об ужесточении санкций против Ирана.

Но в других вопросах Кремль по-прежнему разочаровывает. Россия согласилась лишь на те санкции, которые позволяют ей достроить АЭС Тегерану и, вероятно, разрабатывать его нефтегазовую отрасль. Россия провела военные учения, моделирующие вторжение в Польшу, и разместила противовоздушные ракеты в Абхазии.

Суперэго России

Объяснение такого поведения американские официальные лица и обозреватели обычно ищут в области психологии. Русские, говорят они, действуют так из-за оскорбленного самолюбия. Импульсивные, эмоционально неустойчивые и часто страдающие паранойей, они набрасываются на соседей, стремясь залечить раны недавнего прошлого и возродить утраченное чувство величия.

Все вашингтонские психологи связывают поведение России с комплексами ее лидеров, однако ставят разные диагнозы. Одни рассматривают сопротивление России политике США как детское бунтарство. Когда в 1990-е гг. российские официальные лица яростно возражали против расширения Североатлантического альянса и протестовали против бомбардировок Сербии, некоторые в Вашингтоне усматривали в этом симптомы истерии. В 1994 г. президент Борис Ельцин напомнил президенту Биллу Клинтону, что «НАТО была создана во времена холодной войны», и предупредил, что включение в альянс стран Центральной Европы «посеет зерна недоверия». Позже один из сотрудников Белого дома писал, что это заявление «подорвало уверенность [Клинтона] в эмоциональной, психической и политической устойчивости Ельцина». На протяжении 10 лет американские официальные лица пытались успокоить российских коллег и убедить их в том, что политика Соединенных Штатов на самом деле выгодна России. Между собой это называли «лечить нервы шпинатом».

Другие объясняли несговорчивость Москвы уязвленным эго. Как выразился в 2006 г. Ричард Бёрт, бывший представитель США на переговорах по контролю над вооружениями, политические реформы в России вряд ли будут успешными из-за чувства унижения и поражения, возникшего после окончания холодной войны. Конфликт в Грузии в августе 2008 г., казалось, подтвердил эти подозрения: обозреватель Time назвал причиной вторжения России «зреющий в руководстве страны гнев из-за утраченного величия», а Newsweek писал, что российские лидеры одержимы идеей «добиться уважения».

Еще один частый диагноз – это паранойя. Приверженцы такой точки зрения считают, что у России нет достаточных оснований опасаться продвижения Североатлантического альянса к ее границам, размещения противоракетных комплексов в Восточной Европе или враждебности некоторых своих соседей. Негативно реагируя на «цветные революции» в Грузии и на Украине, российское руководство скорее подчинилось «параноидальному, агрессивному импульсу», как сказала тогдашний госсекретарь Кондолиза Райс. Или, как писал весной 2008 г., за несколько месяцев до конфликта с Грузией, болгарский политолог Иван Крастев: «Чтобы понять, почему Кремль действует таким образом, нужно осознать, насколько он не уверен в себе и страдает паранойей».

Наконец, прохладное отношение российского руководства к американским проектам воспринимают как результат «ментальности холодной войны» или неспособности отбросить устаревший способ мышления. Перед саммитом 2009 г. в Москве Обама жаловался, что российский премьер-министр Владимир Путин по-прежнему «одной ногой опирается на старые методы ведения дел».

Каждый из этих диагнозов подразумевает особое лечение. Если проблемы России связаны с подростковым комплексом или смятением, американские официальные лица должны терпеливо, но твердо и как можно чаще говорить о позиции США, объясняя при этом, почему она выгодна Москве. Эмоциональная неустойчивость лечится психотерапией: Клинтон призывал помощников помочь Ельцину «усвоить» или «принять» расширение НАТО как неизбежную реальность, «к которой ему нужно просто привыкнуть и научиться жить с ней». Для уязвленного эго одни предлагали метод показного проявления уважения, в то время как другие советовали пригрозить лишить Кремль статусных символов, которыми предположительно дорожат российские власти. Если руководство России страдает паранойей и проявляет агрессию, Вашингтону нужно вооружать потенциальных жертв Кремля. Наконец, если кремлевские деятели являются приверженцами антагонистического мышления времен холодной войны, Соединенным Штатам нужно делать ставку на более молодое поколение – отсюда разговоры о том, что Вашингтон поддерживает более современного Медведева, а не Путина.

За 20 лет США неоднократно пытались применить различные варианты психологического подхода к России. Однако нет свидетельств того, что Вашингтон преуспел в этом. Напротив, это раздражало и вызывало противодействие, а поведение российских лидеров не изменялось так, чтобы больше соответствовать целям Соединенных Штатов. Этот подход основан на глубоком заблуждении по поводу мотивации России. Разумеется, лидеры страны хотели бы, чтобы к ним относились с уважением. Верно и то, что многие россияне чувствуют себя униженными из-за падения национального статуса, а риторика Кремля часто обусловлена этим ощущением разочарования. Но реальная причина, по которой США считают Россию таким неконструктивным партнером, лежит не в области психологии, она связана с объективной оценкой национального интереса.

Что важно для Москвы

Сегодня у России и Соединенных Штатов мало общих интересов и еще меньше общих приоритетов. Там, где они совпадают, российские лидеры часто сомневаются в эффективности американской стратегии. Более того, существует определенный дисбаланс: США, будучи мировой сверхдержавой, заинтересованы в поддержке России по многим вопросам, в то время как Россия нуждается в Соединенных Штатах в меньшей степени. Требования России исключительно негативны: Вашингтон должен остановить расширение НАТО и прекратить поощрять антироссийские правительства и неправительственные организации в соседних государствах.

Внешняя политика России при Путине и Медведеве была обусловлена тремя целями: укрепление экономического роста, поддержка дружественных режимов в бывших советских республиках и предотвращение терроризма в стране. С точки зрения российского руководства, успех в каждой из этих сфер жизненно необходим для сохранения власти и поддержки населения.

Экономический рост стоит на первом месте. Кремль понимает, что власть в современном мире основана на экономической мощи. Как Путин заметил в феврале 2000 г., «не может быть супердержавы там, где царит слабость и бедность». Российские лидеры знают, что их популярность в стране объяснятся впечатляющим возрождением экономики. ВВП на душу населения с учетом паритета покупательной способности увеличился с менее чем 7 тыс. долларов в 1999 г. до почти 16 тыс. долларов в 2008 г. (и сопоставим с показателями Ирландии в 1987 г. или Португалии в 1989 году.)

Основную роль в этом буме играют нефть и газ. Сегодня они обеспечивают треть российского бюджета. Хотя и Путин, и Медведев говорят о модернизации и диверсификации экономики, они понимают, что по крайней мере в ближайшие 10 лет процветание страны будет зависеть от сохранения стабильных рынков и относительно высоких цен на углеводороды. Принимая во внимание события недавнего прошлого, они должны осознавать, что, если эти условия изменятся, под угрозой окажется не только процветание страны, но и их собственное политическое будущее. Хотя обвал цен на нефть в начале 1980-х гг. стал не единственной причиной краха СССР несколько лет спустя, это был важный фактор. Позже, когда цены на нефть упали до девяти долларов за баррель, Россия объявила дефолт по своим долгам, поставивший крест на репутации ельцинских реформаторов.

Поэтому неудивительно, что мировоззрение российских лидеров формирует зависимость от экспорта топлива. Большая часть экспорта нефти и газа идет в Европу. В целом импорт из России составлял около 18% всего энергопотребления в ЕС в 2007 г. (когда полностью обновлялись данные). Но некоторые страны зависимы в значительно большей степени. В то время как в 2007 г. Франция и Германия получали, соответственно, 14% и 36% газа из России, показатели в странах Восточной Европы были гораздо выше: 48% в Польше, 92% в Болгарии и 100% в трех прибалтийских государствах. Некоторые считают, что такая ситуация подвергает эти государства риску политического давления со стороны Кремля. В 2008 г. тогдашний британский премьер Гордон Браун предупреждал, что Европа может оказаться в «энергетических тисках» у таких стран, как Россия.

Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что именно Россия зависима от европейского рынка, а не наоборот, – и это самое удивительное. Европа, включая прибалтийские государства, является пунктом назначения почти для 67% российского экспорта газа (другие бывшие советские республики покупают остальные 33%). Точно так же, по данным 2007 г., 69% российского экспорта нефти шло в Европу. С учетом того, насколько доходы и бюджет России зависят от этой торговли, потеря европейских клиентов стала бы катастрофой.

Вполне понятно, что Кремль без энтузиазма относится к строительству альтернативных трубопроводов для доставки в Европу газа из Центральной Азии. Газопровод «Набукко», проект которого поддерживают Евросоюз и Соединенные Штаты, предназначен для поставок азербайджанского (а, возможно, когда-нибудь и иранского) газа через Турцию и Восточную Европу в Австрию. Москва рассматривает это как серьезную угрозу своему процветанию. Российский государственный гигант «Газпром» предпринимает шаги, чтобы препятствовать строительству «Набукко», скупая газ, который предполагалось транспортировать, и проектируя конкурирующий трубопровод «Южный поток», который в основном пройдет через те же страны.

Энергетика также сказывается на сложных отношениях России с Китаем и странами Центральной Азии. Экономический рост в КНР сулит обширный рынок для российского экспорта полезных ископаемых. Тем не менее, пока Китай предпочитает Москве центральноазиатских производителей ресурсов, используя конкуренцию, чтобы заключать наиболее выгодные сделки. Хотя Россия недовольна тем, что ее обходят южные соседи, она предпочитает, чтобы они торговали с Азией, а не соперничали с «Газпромом» за европейский рынок. Тем не менее, с падением потребности Европы в российской энергии в ближайшие годы китайские заказы станут особенно важными для обеспечения замены. Понимая это, Медведев встречался с главой КНР Ху Цзиньтао не менее пяти раз за год и подписал пакет новых соглашений в сентябре 2010 года.

В российской энергетической политике национальные приоритеты переплетаются с узкими интересами высокопоставленных руководителей, которые входят в советы директоров крупных корпораций и хотели бы, чтобы эти компании доминировали на рынках и приобретали зарубежные активы, не говоря уже о материальной выгоде для их друзей в менеджменте. Коррупция кажется одной из основных проблем российского энергетического сектора. По словам Бориса Немцова и Владимира Милова, либеральных критиков Путина, стоимость строительства трубопроводов «Газпрома» настолько высока (3 млн долларов за километр по сравнению со средним мировым уровнем 1–1,5 млн долларов), что это нельзя объяснить только некомпетентностью управления.

Разумеется, интересы хозяев Кремля и обычных россиян не всегда совпадают. Но это не означает, что энергетическая политика Москвы является только результатом коррупции. Зависимость России от экспорта топлива в Европу была бы такой же значительной, даже если бы в Кремле находилась команда истинных демократов и честных госслужащих. Российские демократы тоже предпочли бы, чтобы Болгария покупала газ у «Газпрома», а не у его конкурентов; а Белоруссия и Эстония платили бы такую же высокую цену за газ, как Германия и Италия.

Российская газовая индустрия столкнулась с новыми тревожными тенденциями. Мировое производство сжиженного природного газа (СПГ) возросло, что увеличило предложение, в то время как финансовый кризис сократил спрос. Одновременно новые перспективы добычи сланцевого газа повысили вероятность того, что скоро Европа сама сможет производить необходимый ей газ. Центральная опора российской политэкономии неожиданно зашаталась.

Второй основной интерес России – дружественность правительств в соседних странах. Это особенно чувствительный вопрос из-за 16 млн этнических русских, которые остаются в постсоветском «ближнем зарубежье». В случаях очевидной дискриминации – например, когда Эстония ввела экзамен по эстонскому языку в начале 1990-х гг., затруднив получение гражданства для местных русских, – давление общества вынуждает Кремль высказываться (но не предпринимать военные действия). В более широком масштабе Москва выступает резко против дальнейшего расширения НАТО на восток. И это неудивительно: ни одно государство не будет приветствовать приближение исторически враждебного военного союза к своим границам вне зависимости от того, как часто этот альянс заявлял о своих мирных намерениях.

Тем не менее, многие видят более зловещую цель во внешней политике Москвы – восстановление российского доминирования над бывшими советскими республиками и, возможно, даже над большей частью Восточной Европы посредством экономического и военного давления. Не имея возможности читать мысли Путина, полностью исключить такую вероятность невозможно. Однако доказательств существования такого экспансионистского плана мало.

Двадцать лет Россия в основном отступала в геополитическом плане. Вместо того чтобы расширять присутствие за границей, она демилитаризировалась и выводила войска на свою территорию. В 1990-х гг. российская армия покинула Восточную Европу и страны Балтии, а общая численность войск под командованием Москвы снизилась с 3,4 млн солдат почти до 1 миллиона. С тех пор Россия ушла со своих баз на Кубе и во Вьетнаме и сократила численность войск в бывших советских республиках. За несколько лет до конфликта 2008 г. Путин закрыл в Грузии три военные базы, а численность российских солдат в этой стране сократилась, по оценкам Международного института стратегических исследований, с 5 тыс. до тысячи.

Режим, вынашивающий экспансионистские планы, вел бы себя совершенно иначе. Можно было бы взбудоражить русских националистов в приграничных районах стран Балтии, Восточной Украины или в Крыму, и затем направить российские войска им на помощь. В Грузии ревизионистская Россия аннексировала бы Абхазию и Южную Осетию уже давно, еще до того как грузинский президент Михаил Саакашвили начал наращивать военную мощь после прихода к власти в 2004 году. Для многих на Западе российское вторжение в Грузию в 2008 г. явилось доказательством территориальных претензий Москвы. Но если бы кремлевские руководители склонялись к идее экспансии, они бы двинули войска на Тбилиси, чтобы свергнуть Саакашвили и поставить на его место более дружественное правительство. По крайней мере российские войска взяли бы под контроль нефте- и газопроводы, которые проходят по территории Грузии. На самом же деле они не тронули трубопроводы и быстро вернулись в горы.

Попытки Москвы оказать влияние на соседей были не очень успешными. Содружество независимых государств, региональный координационный орган, который якобы является инструментом российского доминирования, распадается – только шесть из 11 президентов приняли участие в последней встрече, продолжавшейся всего 30 минут. Даже Александр Лукашенко, белорусский диктатор, предположительно зависимый от Москвы, не согласился признать независимость Абхазии и Южной Осетии. В Киргизии президент Курманбек Бакиев нарушил данное Москве обещание закрыть американскую авиабазу. (В Москве недолго горевали, когда несколько месяцев спустя в результате народных протестов Бакиев был свергнут, но, к раздражению Кремля, Лукашенко немедленно пригласил его в Минск.)

Стала ли зависимость от российского газа политическим рычагом влияния Москвы на Запад? Признаки этого не очень заметны. Можно было ожидать, что наиболее зависимые государства будут проявлять наибольшее уважение. В действительности именно эти страны – Чехия, Эстония и Польша – упорно старались «щелкнуть медведя по носу». Всего за несколько лет государства, в значительной степени зависящие от российских поставок нефти и газа, вступили в НАТО, разрешили разместить на своей территории элементы американской ПРО и подвергали критике политику России. В то же время менее зависимые западноевропейские страны – Германия и Италия – демонстрировали большую симпатию к Кремлю, например, не высказывая особого энтузиазма по поводу быстрого присоединения Грузии и Украины к НАТО.

Некоторые воспринимают периодические попытки «Газпрома» повысить цены на газ для Белоруссии, Грузии, Украины и других государств как политический шантаж. Хотя в некоторых подобных конфликтах существовал политический подтекст, факт остается фактом: на протяжении многих лет Россия продавала газ странам, которые считала недружественными, за гораздо меньшую цену, чем платили страны Западной Европы. В 2005 г. Россия поставляла газ украинским «оранжевым революционерам» по 52 доллара за тысячу кубометров, в то время как Германия платила 197 долларов. Разницу частично можно объяснить расходами на транспортировку, но Россия долго продолжала поставлять газ в прибалтийские государства по значительно меньшей цене (90–95 долларов за тысячу кубометров), чем в соседнюю Финляндию (148 долларов).

Почему Россия продавала газ по такой низкой цене странам Восточной Европы и бывшего СССР – не совсем ясно. Мотивы «Газпрома» могли включать рациональную ценовую дискриминацию: умный монополист оценивает платежеспособность разных клиентов. В начале 1990-х гг. «Газпром» резко повысил цены для прибалтийских государств, затем снизил их после падения спроса на две трети. Отчасти «Газпром» надеялся получить в обмен на низкие цены долю в системах трубопроводов и распределения энергоресурсов, чтобы в будущем закрепить спрос. Российские лидеры, возможно, полагали, что дешевый газ поможет улучшить отношения с государствами, которым оказывается предпочтение, или по крайней мере позволит избежать открытых конфликтов. Учитывая то, как мало Россия получила за свои ценовые уступки, пересмотр Кремлем этой политики не должен никого удивлять.

В действительности уроки недавних газовых войн кардинально отличаются от выводов, сделанных большинством обозревателей. Вместо того чтобы продемонстрировать возможности политического давления, газовый конфликт между Москвой и Киевом показал, насколько малым влиянием реально обладает Кремль. Нарушение поставок газа западноевропейским потребителям, платящим высокую цену, могло быть только актом отчаяния – в конечном итоге, продолжение продажи российского газа в Европу, рынок, в котором Москва очень нуждается, зависит от уверенности европейцев в способности России обеспечить бесперебойные поставки. То, что Кремлю пришлось поставить под удар собственную репутацию, чтобы привлечь внимание Киева, демонстрирует пределы подобной политики шантажа.

Третьей важной целью России является предотвращение терроризма. Нет смысла обсуждать непростую историю военных действий России в Чечне, достаточно сказать, что сегодня Москва столкнулась с серьезной террористической угрозой со стороны исламских фундаменталистов, базирующихся на Северном Кавказе. Кремль решительно настроен ограничить поддержку этих группировок извне, что влияет на его политику в Афганистане, Иране и Центральной Азии.

Целенаправленность политики России не означает, что она всегда грамотно прорабатывается и реализуется. В экономике правительство вкладывает миллиарды долларов в проекты, которые кажутся обреченными на провал – как, например, попытка повысить котировки акций с помощью государственных приобретений или спасение отсталого автопроизводителя АвтоВАЗ. Инвестиции Москвы в высокие технологии могут принести какие-то плоды, но, скорее всего, расходы превысят прибыль. Пока Кремль уклоняется от введения мер, которые, вероятно, реально могли бы обеспечить быстрый рост, – от реформ правоохранительной и судебной системы и борьбы с коррупцией.

В отношениях с Западом российские представители иногда, кажется, готовы подлить масла в огонь русофобии. Если, как полагают многие, Александр Литвиненко, критиковавший Путина, был отравлен в 2006 г. по приказу Кремля, трудно понять, какую выгоду Москва могла бы извлечь из этого убийства, ухудшившего имидж России в мире и осложнившего отношения с Великобританией.

В России, как и везде, политику делают личности. Путин поражает наблюдателей как чрезвычайно конкурентный политик, но иногда он вызывает разочарование – например, когда в 2009 г. заявил, что Россия вступит во Всемирную торговую организацию (ВТО) только вместе с Белоруссией и Казахстаном (позже он пересмотрел свою позицию). Но такие случаи – исключение. В основном политика России является целенаправленной, осторожной и – даже в случае заблуждений – достаточно последовательной. Вопрос в том, допускают ли цели, стоящие за этой политикой, практическое сотрудничество с США.

Общие цели

Соединенные Штаты понимают свою роль как одной из лидирующих мировых держав, а вызовы, с точки зрения Вашингтона, являются пугающими. В Афганистане, Ираке и Пакистане исламские боевики угрожают захватить власть и предоставляют базы для террористов. Проблема предотвращения ядерного распространения никогда ранее не стояла так остро – Иран приблизился к созданию бомбы, а КНДР отказывается разоружаться (если говорить о более широкой задаче, то Обама, как известно, призвал к безъядерному миру). Другие приоритеты США включают борьбу с изменением климата, обеспечение безопасности энергетических поставок и поддержание стабильного восстановления мировой экономики.

Благодаря своему географическому положению, статусу ядерной державы, историческим отношениям с ключевыми странами, праву вето в Совете Безопасности ООН, роли крупного экспортера энергоресурсов и крупнейшей армии в Европе Россия может либо содействовать, либо осложнить осуществление американских целей.

До недавнего времени для борьбы с «Талибаном» войска НАТО были вынуждены доставлять большую часть грузов на север из Пакистана через Хайберский проход. Но этот маршрут с трудом справляется с огромным объемом грузов, кроме того, конвои часто попадают в засаду. Согласие России в 2008 г. разрешить альянсу транспортировать грузы на юг по железной дороге или через российское воздушное пространство обеспечило необходимую альтернативу.

Москва могла бы также играть позитивную роль в усилиях, направленных на обуздание ядерных амбиций Ирана. На протяжении многих лет российские ученые-ядерщики развивали тесные связи со своими иранскими коллегами, эти отношения могли бы помочь в достижении компромисса на переговорах. Еще важнее, что поддержка России в Совете Безопасности ООН необходима для ведения новых санкций или легитимного применения каких-либо других способов давления. (В июне Россия согласилась на новый набор санкций, но только на те, которые, по-видимому, не затрагивали ее коммерческие интересы в Иране.)

Голосование Москвы в СБ ООН также имеет ключевое значение для любых скоординированных действий по сдерживанию ядерной программы КНДР. В более широком смысле дальнейшие соглашения по ядерному разоружению невозможны без участия России. Ни один план по борьбе с изменением климата не может игнорировать загрязнение, связанное с работой российских предприятий. Наконец, хотя это не столь значительно, российские долларовые резервы и объем долгосрочных казначейских облигаций США дает Москве по крайней мере небольшой потенциал для воздействия на стоимость доллара.

Но нужна ли России помощь Вашингтона, чтобы достичь своих целей? Краткий ответ – нет. Как потребитель российской энергии Соединенные Штаты отнюдь не самый крупный клиент – в последние пять лет они закупали 2–4% от российского нефтяного экспорта, и почти не приобретали газ. На самом деле энергетические интересы США и России в основном противоречат друг другу. Добыча газа из сланцевых залежей в Соединенных Штатах сделала возможной поставку СПГ в Европу, что привело к снижению цен. Вашингтон, стремясь избавить своих европейских партнеров от зависимости от России, поддерживает строительство альтернативных трубопроводов, таких как «Набукко». А в долгосрочной перспективе усилия США по уменьшению внутреннего спроса на ископаемые виды топлива приведет к снижению мировых цен на нефть, от которых зависит Москва.

В целом у России и Соединенных Штатов мало общих экономических интересов. В 1995 г. 6% российского экспорта шло в США; к 2009 г. эта цифра составляла 3% – меньше, чем Россия экспортирует в Польшу. В то же время доля Соединенных Штатов составляет всего 5% от российского импорта. Доля США в потоке капитала в Россию тоже незначительная. В 1995 г. 28% от общего объема иностранных инвестиций в Россию шло из Соединенных Штатов; к 2010 г. эта цифра сократилась до 2,5%. К этому времени доля российских инвестиций в американскую экономику превышала инвестиции США в Россию.

Отдаление российской экономики от Соединенных Штатов совпало с укреплением связей Москвы с Европой и Китаем. В 2009 г. доля Европы составляла 52% российского экспорта и 45% российского импорта; еще 14% импорта шло из Китая – по сравнению с 2% в 1995 году. Хотя российский экспорт в КНР сейчас составляет менее 6% от общего объема, эта цифра будет увеличиваться с ростом потребности Китая в сырье. Доля Европы в иностранных инвестициях в Россию возросла с 41% в 1995 г. до 71% в 2010 г., хотя в основном это российские деньги, которые возвращаются в страну с Кипра, из Люксембурга и Швейцарии.

В рамках намеченной модернизации Москва, безусловно, будет рада увеличению американских частных инвестиций. В ходе визита в 2010 г. Медведев посетил Массачусетский технологический институт и Силиконовую долину. Партнерство с американскими фирмами, разумеется, необходимо, но на данном этапе высокотехнологичные совместные предприятия с Западной Европой будут иметь большее значение. В 2009 г. 61% российских коммерческих соглашений об импорте высокотехнологичного оборудования и услуг был заключен с партнерами из ЕС (11% – с американскими компаниями). В ближайшем будущем рост России будет в большей степени зависеть от копирования и применения американских инноваций, а не от сотрудничества с американскими учеными в создании новинок.

В сферах, где Вашингтон может помочь России, – например, поддержав ее вступление в ВТО – российские интересы являются смешанными. Членство в ВТО имело бы благоприятные последствия для некоторых отраслей, таких, как цветная металлургия, но пагубно сказалось бы на других – например, на автомобилестроении. Поэтому, хотя в целом Россия получила бы больше преимуществ, некоторые в Москве по-прежнему занимают двойственную позицию.

В достижении второй из основных целей России – содействие дружественным режимам в соседних государствах – Кремль не ожидает помощи от США. Ему бы просто хотелось, чтобы Соединенные Штаты перестали вмешиваться, используя методы, которые Россия называет неконструктивными. Однако Вашингтон считает попытки Москвы влиять на внешнюю и внутреннюю политику своих соседей нарушением их суверенитета. США финансово поддержали цветные революции, в результате которых настроенные против России лидеры пришли к власти на Украине и в Киргизии, а также настаивали на скорейшем присоединении Грузии и Украины к НАТО. Хотя при Обаме такие усилия сократились, Вашингтон сохраняет приверженность идее членства Тбилиси и Киева в Североатлантическом альянсе, а американские военные продолжают проводить совместные учения с режимами, которые Москва считает враждебными, например, в Грузии. Таким образом, в вопросе о российском «ближнем зарубежье» Вашингтон и Москва придерживаются диаметрально противоположных точек зрения, и сотрудничество вряд ли возможно.

Наконец, недоверие и разница в подходах ограничивают сотрудничество в сфере борьбы России с исламскими террористами. Хотя ни Вашингтон, ни Москва не хотят усиления боевиков на Северном Кавказе, их взгляды на проблему настолько различны, что обсуждение вызывает только раздражение. Там, где многие в Вашингтоне усматривают сопротивление, вызванное грубыми нарушениями прав человека со стороны местных властей, Москва видит «войну против террора». Путин не понимает, почему Великобритания и Соединенные Штаты предоставили политическое убежище Ахмеду Закаеву и Ильясу Ахмадову, чеченским лидерам, которых он считает эмиссарами террористического движения.

За редким исключением, Россия не нуждается или не хочет помощи от Вашингтона в достижении своих главных целей. Но она оценила бы, если бы США перестали вмешиваться, вооружая приграничные государства и пытаясь подорвать позиции России на энергетическом рынке.

Рациональная двойственность

Тем не менее Россия может по-прежнему надеяться, что Соединенные Штаты преуспеют в своих глобальных устремлениях. Например, Кремль не хотел бы видеть Афганистан под контролем «Талибана». Победа там исламистов может привести к выступлениям радикалов в Центральной Азии и усилить террористические сети Северного Кавказа. Но российское руководство не уверено в том, что НАТО победит «Талибан» или по крайней мере обеспечит стабильность. Представляя себе ситуацию после ухода американских войск, Кремль не хочет сейчас предпринимать шаги, которые сделают невозможными отношения с будущими правителями Кабула. Москва также знает, что некоторый уровень напряженности держит в узде ее южных соседей. Если центральноазиатские лидеры почувствуют угрозу со стороны «Талибана», они скорее будут готовы к сотрудничеству в рамках возглавляемой Москвой Организации договора коллективной безопасности и к российскому военному присутствию в регионе. В то же время Россия озабочена потоками героина, хлынувшими через ее границы; производство наркотиков удвоилось после вторжения НАТО. И опросы показывают, что российское общество гораздо менее позитивно, чем Путин и Медведев, относится к идее помощи НАТО в Афганистане.

Иран также находится в центре сложных расчетов. Москва предпочла бы, чтобы Тегеран не разрабатывал ядерное оружие. Тем не менее многие российские официальные лица сомневаются, что даже самые жесткие экономические санкции, полностью поддержанные Россией, могут предотвратить такой исход. В то же время у России есть экономические интересы в Иране, ставить которые под угрозу было бы слишком дорого. Российский экспорт в эту страну вырос с 250 млн долларов в 1995 г. до 3,3 млрд в 2008 году. Москва надеется получить контракты на строительство новых АЭС, разработку нефтяных и газовых месторождений и поставку в Иран современного вооружения. Россия в то же время не склонна искать какие-либо оправдания для иранских радикалов, раскачивающих ситуацию на Северном Кавказе.

Разрешение конфликта между Тегераном и Вашингтоном поставило бы под угрозу коммерческие и стратегические интересы России. Западные инвестиции, вероятно, пришли бы в нефтегазовую отрасль Ирана, конкурируя с российскими многонациональными проектами. Отмена санкций и ослабление напряженности привели бы к снижению цен на нефть; началось бы строительство новых трубопроводов для поставки иранского газа в Европу. Во многом нынешняя тупиковая ситуация отвечает целям Кремля. Россия также хотела бы ядерного разоружения КНДР, но при этом сомневается, что даже ее мощная поддержка санкций поможет добиться результата. Одновременно Россия опасается, что в случае военной эскалации конфликта или падения режима в Пхеньяне потоки беженцев устремятся на Дальний Восток.

Новый договор по СНВ закрепляет сокращение ядерного арсенала России, которое и так происходит естественным образом из-за старения вооружения. Дальнейшее сокращение не столь очевидно отвечает интересам России, поскольку противоракетные системы становятся более точными и мощными. Москве необходимо сохранить достаточно ракет и боеголовок, чтобы оставаться уверенной в возможности ответного удара. В сфере изменений климата Кремль признает, что глобальное потепление связано с огромными расходами из-за затоплений и разрушения инфраструктуры. Однако вопрос о том, как затраты на сокращение загрязнений должны быть распределены между промышленно развитыми и развивающимися государствами, остается спорным. Как и в других странах, в России имеются влиятельные группы, выступающие против ограничения выбросов.

Ограниченно, но конструктивно

Вашингтону не следует ожидать особой помощи от Москвы, но не из-за оскорбленного самолюбия или паранойи российских официальных лиц, а потому, что приоритеты Соединенных Штатов не являются их приоритетами – и вообще не соответствуют их интересам.

Параллель с отношениями между США и Китаем может оказаться полезной. Выстраивая связи с Пекином, американские политики воспринимают конфликты интересов такими, как они есть. Они не ощущают необходимости опекать китайских коллег или проводить с ними сеансы психоанализа. Трудно представить, чтобы накануне пекинского саммита американский президент упрекал председателя Ху Цзиньтао за его устаревшие маоистские взгляды и обещал в качестве противовеса поддержать премьера Вэнь Цзябао.

Если противоположные интересы делают тесные отношения между Москвой и Вашингтоном маловероятными в ближайшие годы, то в долгосрочной перспективе имеется больше оснований для оптимизма. В то время как взаимодействие с Соединенными Штатами сокращалось, происходило постепенное сближение России с Европой и в экономическом, и в культурном плане. Поскольку эти изменения происходят медленно и не очень резко, они оставались незаметными. В дальнейшем Россия станет еще более европейской, не утратив при этом своих отличительных черт. В 2008 г. россияне совершили в 39 раз больше поездок в Западную Европу и в 19 раз больше поездок в Китай, чем в Соединенные Штаты. Из 41 тыс. российских студентов, обучавшихся за границей в 2008 г., 20 тыс. проходили курс в университетах Европы и только 5 тыс. – в США. В 2009 г. россияне предпочитали покупать недвижимость в Болгарии, Черногории, Германии, Испании и Чехии, а не в Соединенных Штатах.

Хотя пока не все россияне считают себя европейцами, их отношение меняется. В апреле 2010 г., отвечая на вопрос о том, с какими государствами Россия должна более интенсивно сотрудничать во внешней политике, 50% опрошенных назвали страны Западной Европы – таких оказалось даже больше, чем назвавших Белоруссию, Украину и другие страны СНГ (20% назвали США). Большинство – 53% – заявили в 2009 г., что поддержали бы вступление России в ЕС, если бы была такая возможность.

Вероятно, эти тенденции сохранятся. Даже если средние темпы роста в России замедлятся до чуть более 4%, как прогнозирует Всемирный банк, через 10 лет она догонит бедные страны Западной Европы по уровню доходов. С развитием страны ее средний класс продолжит расширяться и интегрироваться в Европу. В какой-то момент – хотя невозможно предсказать, когда именно – произойдут политические перемены, либерализация органов власти и серьезная попытка взять под контроль коррупцию. Даже при росте торговли с Китаем культурная идентичность России будет еще прочнее связываться с Западом. В конечном итоге, хотя и не скоро, идея присоединения России к Евросоюзу может стать серьезной.

Однако сотрудничество с Европой – особенно с Восточной Европой – будет сопровождаться и конфликтами. Сближение Москвы с Европой станет причиной обоюдной уязвимости и вызовет борьбу за преимущества и выгоду в торговле. Самый очевидный пример – энергетический рынок. Возможно, столкновения экономических интересов приведут к политическому кризису, который затруднит европеизацию России. Но, скорее всего, подобные конфликты будут успешно разрешены.

Даже если в ближайшие 10 лет Россия и США не достигнут тесного партнерства, их отношения все равно могут быть конструктивными. Ограниченные связи необязательно должны быть плохими, и риторика России на протяжении прошлого года позволяет предположить, что Путин и Медведев хотели бы улучшить атмосферу. Парадоксально, но главным условием потепления является признание обеими сторонами пределов их общих интересов. Если в Вашингтоне будут ожидать слишком многого, не оправдавшиеся надежды вновь приведут к подозрениям, новым сеансам психоанализа и контрпродуктивным реакциям.

За исключением периодических вспышек покровительственной риторики, администрация Обамы подходила к России прагматично. И это принесло ограниченный, но полезный результат: новый договор по СНВ, соглашение о транспортировке грузов НАТО в Афганистан через российскую территорию и голосование России в Совете Безопасности ООН за санкции против Ирана.

Такой прагматизм означает признание того, что Соединенные Штаты мало что могут сделать для дальнейшей демократизации России. Продолжение роста и сближение с Европой хотя и не дает гарантий, но является наилучшей надеждой на политические реформы. Чем больше российская элита связана с Европой – через туризм, образование, деловое партнерство и социальные контакты, – тем больше она заинтересована в поддержании теплых отношений. Ослабление визовых требований Евросоюза для россиян ускорит процесс. Прагматизм также означает, что Вашингтону придется предоставить Европе право самостоятельно строить отношения с Россией.

Признание этих фактов не должно задевать такую перенапряженную супердержаву, как США. Вместо того чтобы стремиться вылечить Россию, Вашингтону нужно научиться иметь с ней дело – так же, как с Китаем, Индией и многими другими странами. Хорошая новость состоит в том, что по вопросам, которые действительно представляют взаимный интерес, Россия готова к сотрудничеству.

Дэниел Трейсман – профессор политологии Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе и приглашенный научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене. Он является автором книги «Возвращение: Путь России от Горбачёва до Медведева».

Андрей Шлейфер – профессор экономики Гарвардского университета

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 февраля 2011 > № 739762