Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Консенсус после вашингтонского

Как кризис повлиял на развитие

Резюме: Американская версия капитализма если и не потеряла репутацию, то, по крайней мере, больше не является доминирующей. Запад, и в особенности США, впредь не будет рассматриваться как единственный центр инновационной социально-политической мысли. А когда дело касается международных организаций, голоса и идеи Соединенных Штатов и Европы доминируют все меньше.

Авторы являются редакторами книги «Новые идеи развития после финансового кризиса» (Johns Hopkins University Press, 2011), на основе которой написано это эссе. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Начавшийся в США глобальный кризис на этот раз не только потряс мировую экономику, но и отрицательно сказался на мировой политике. В свое время Великая депрессия 1929–1933 гг. положила начало переходу от жесткого монетаризма и политики невмешательства государства к кейнсианскому регулированию спроса. Более того, в глазах многих людей капиталистическая система лишилась легитимности, были заложены основы для роста радикальных и антилиберальных движений по всему миру.

В наши дни столь явного отторжения капитализма не наблюдается даже в развивающемся мире. В начале 2009 г., в самый разгар глобальной финансовой паники, Китай и Россия, две бывшие некапиталистические державы, ясно дали понять отечественным и зарубежным инвесторам, что не намерены отказываться от капиталистической модели. Ни один из лидеров крупных развивающихся стран не отступил от приверженности принципам свободной торговли и глобальной капиталистической системы. Напротив, именно развитые западные демократии подчеркивали, как опасно чрезмерно полагаться на рыночную глобализацию, и призывали к большему регулированию мировой финансовой системы.

Почему нынешний кризис вызвал гораздо менее экстремальную реакцию в развивающихся странах по сравнению с временами Великой депрессии? Во-первых, в развивающемся мире обвиняют в кризисе Соединенные Штаты. Многие в этих странах готовы согласиться с президентом Бразилии Луисом Инасиу Лула да Силвой, что «этот кризис вызвали белые люди с голубыми глазами». Если мировой финансовой кризис и стал проверкой на прочность какой-либо модели развития, то именно рыночной, неолиберальной модели, которая отводит государству скромную роль в экономике, но делает акцент на дерегулировании, частной собственности и низких налогах. Немногие развивающиеся страны могут считаться полностью принявшими эту концепцию.

На самом деле до кризиса в течение многих лет они дистанцировались от данного подхода. Финансовый кризис конца 1990-х гг. в Восточной Азии и Латинской Америке дискредитировал целый ряд идей, ассоциирующихся с так называемым «вашингтонским консенсусом», в особенности те из них, которые касаются прямой зависимости от иностранного капитала. К 2008 г. многие страны с развивающейся экономикой прикрыли двери перед иностранными финансовыми рынками, накопив значительные валютные резервы и создав систему регулирования своего банковского сектора. Подобная политика обеспечила защиту от глобальной экономической волатильности. Это подтвердил впечатляющий подъем соответствующих стран после недавнего кризиса: развивающиеся экономики демонстрировали лучшие показатели роста, чем страны развитого капитализма.

Таким образом, американская версия капитализма если и не потеряла репутацию, то по крайней мере больше не является доминирующей. В ближайшие 10 лет страны с развивающимся рынком и низким доходом, скорее всего, продолжат вносить изменения в свой подход к экономической политике. Они будут жертвовать гибкостью и продуктивностью, ассоциирующимися с моделью свободного рынка, ради внутренней политики противостояния конкурентному давлению и глобальным экономическим потрясениям. Их станет заботить не столько свободный поток капитала, сколько минимизация социальной нестабильности посредством программ социальной защиты и более активная поддержка национальной промышленности. И еще меньше, чем раньше, они будут склонны полагаться на опыт развитых стран, считая – вполне справедливо, – что не только экономическая, но и интеллектуальная мощь начинает распределяться более равномерно.

Фетиш иностранных финансов

Одна из главных особенностей старого, докризисного экономического консенсуса воплощалась в тезисе о том, что развитые страны могут рассчитывать на значительную выгоду от увеличения притока иностранного капитала. Экономист Арвинд Субраманиан назвал это «фетишем иностранных финансов». Идея о том, что беспрепятственное движение капитала по всему миру, как и свободное обращение товаров и услуг, делает рынки более эффективными, в целом воспринималась в политических кругах как должное. В 1990-х гг. США и такие международные финансовые институты, как Международный валютный фонд, подталкивали заемщиков из развивающихся стран открывать свои рынки капиталов для иностранных банков и отказываться контролировать курс валют.

В то время как выгоды от свободной торговли подтверждались документально, преимущества полномасштабной мобильности капитала не столь очевидны. Причины кроются в фундаментальных различиях между финансовым сектором и «реальной» экономикой. Свободные рынки капитала действительно добиваются эффективного распределения капитала. Но крупные взаимосвязанные финансовые институты в отличие от крупных производственных фирм сталкиваются с рисками, которые способны оказывать огромное негативное воздействие на остальную экономику.

Одним из парадоксальных следствий финансового кризиса 2008–2009 гг., возможно, станет то, что американцы и британцы наконец осознают простую истину, известную в Восточной Азии уже более 10 лет. А именно, что открытый рынок капитала в сочетании с нерегулируемым финансовым сектором – это бомба замедленного действия. По завершении финансового кризиса в Азии многие американские политики и экономисты стали вновь акцентировать внимание на быстротечной либерализации и продвигать идею «последовательности», т.е. либерализации только после того, как будет создана мощная система регулирования с адекватным надзором за банками. Но они не задумывались о том, способны ли некоторые развивающиеся страны быстро ввести в действие такую систему или как будет выглядеть оптимальный режим регулирования. Они упустили из виду взаимосвязь между их новой идеей и их собственным случаем, а также забыли предупредить об огромном нерегулируемом теневом финансовом секторе, грозящем избыточной задолженностью, который возник в Соединенных Штатах.

Первым очевидным следствием кризиса, таким образом, стало падение фетиша иностранных финансов. Такие страны, как Исландия, Ирландия и государства Восточной Европы, с большим энтузиазмом принявшие на себя бремя данного фетишизма, пострадали особенно сильно, и их ожидает очень трудный период восстановления. Как и для Уолл-стрит, уверенный рост, который демонстрировали эти страны с 2002 по 2007 г., отчасти оказался иллюзорным. Он свидетельствовал о доступности кредитов и высокой доле заемных средств, а не о наличии прочного фундамента.

Забота о социальной защите

Второе следствие финансового кризиса 2008–2009 гг. – новая привязанность развивающихся стран к преимуществам разумной социальной политики. До кризиса те, от кого зависит принятие политических решений, были склонны приуменьшать значение социального обеспечения и программ социальной защиты, отдавая предпочтение стратегиям, нацеленным на экономическую эффективность.

Американский президент Рональд Рейган и британский премьер-министр Маргарет Тэтчер пришли к власти в конце 1970-х и начале 1980-х гг. на волне критики современного социального государства. Многие их критические замечания вполне обоснованы: государственный бюрократический аппарат во многих странах был раздутым и неэффективным, а в менталитете населения закрепился расчет на получение положенной социальной помощи. Вашингтонский консенсус не обязательно отвергал применение социальной политики, но его сосредоточенность на эффективности и бюджетной дисциплине часто вела к сокращению социальных расходов.

Однако кризис выявил нестабильность, свойственную капиталистическим системам – даже таким развитым и передовым, как в США. Капитализм – динамичный процесс, невинными жертвами которого регулярно становятся люди, теряющие работу или лишающиеся источника дохода. В период кризиса и после него граждане ожидали, что их правительства обеспечат им определенный уровень стабильности на фоне общей экономической неопределенности. Политические деятели в развивающихся странах вряд ли забудут этот урок; консолидация и легитимность их хрупких демократических систем будет зависеть от способности обеспечить более высокий уровень социальной защиты.

Рассмотрим реакцию континентальной Европы в сравнении с Соединенными Штатами. До сих пор с учетом кризиса в еврозоне Западная Европа переживала менее болезненное восстановление благодаря более развитой системе действующих автоматически антициклических социальных расходов, включая страхование на случай безработицы. Восстановление экономики без создания новых рабочих мест в США, напротив, делает американскую модель еще менее привлекательной для тех, кто принимает стратегические решения в развивающемся мире. Особенно для тех, кто подвержен политическому давлению и вынужден уделять внимание нуждам среднего класса.

Яркий пример нового акцентирования социальной политики можно обнаружить в Китае. Реагируя на быстрое старение населения, китайское руководство борется за создание современной пенсионной системы, что знаменует собой переход от традиционной тактики, сосредоточенной только на создании новых рабочих мест, к поддержанию социальной и политической стабильности. В Латинской Америке те же проблемы решаются иначе. С началом нового столетия регион полевел, устав от либеральных реформ 1990-х гг., и новые правительства увеличили социальные расходы, чтобы сократить бедность и неравенство. Многие страны, последовав успешному примеру Бразилии и Мексики, ввели схемы перевода денежных средств, предназначенных для бедных семей (при этом получатели помощи должны отправлять детей в школу или выполнять другие условия). В Бразилии и Мексике этот подход впервые за многие годы способствовал заметному сокращению неравенства доходов и помог защитить беднейшие семьи от недавнего кризиса.

Разумеется, вопрос в том, смогут ли подобные программы, адресованные бедным (и потому не требующие значительных бюджетных затрат), с легкостью привлечь долгосрочную поддержку растущего в регионе среднего класса. А также как эти и другие развивающиеся экономики, в том числе Китай, справятся с финансовыми затратами на более универсальные программы социального обеспечения, включая здравоохранение и пенсии. Преуспеют ли они в решении проблем, связанных с недофинансированием универсальных социальных программ, – проблем, которые сейчас стоят перед Европой и Соединенными Штатами из-за старения населения.

Видимая рука

Третьим следствием кризиса стало начало нового раунда дискуссий об индустриальной политике – стратегии страны по развитию определенных секторов промышленности, традиционно получающих такие виды поддержки, как дешевые кредиты, прямые субсидии или государственное управление банками развития. Подобная политика была признана опасной и несостоятельной в 1980-е и 1990-е гг. из-за поддержки неэффективных отраслей промышленности путем огромных бюджетных затрат. Но кризис и адекватная реакция на него некоторых стран могут укрепить уверенность о том, что компетентные технократы в развивающихся странах способны эффективно управлять участием государства в производственном секторе. Бразилия, например, использовала финансируемый правительством банк развития, чтобы быстро направить кредиты в определенные сектора в рамках первоначальной антикризисной программы, а Китай сделал то же самое с помощью государственных банков.

Однако эта новая индустриальная политика не связана с выявлением победителей или осуществлением крупных секторных сдвигов в производстве. Ее задача – координация решения проблем и устранения барьеров, которые мешают притоку частных инвестиций в новые отрасли и технологии, трудностей, с которыми рыночные силы не могут справиться в одиночку. Например, для развития инновационного производства по пошиву одежды в Западной Африке правительства могли бы обеспечить постоянные поставки текстиля или субсидировать строительство портов, чтобы избежать затруднений с экспортом. Тем самым, взяв на себя часть первоначальных финансовых и других рисков и более системно развивая государственную инфраструктуру, правительства помогут частным инвесторам справиться с высокими затратами при налаживании производства и внедрении инноваций во вновь возникающих секторах.

На протяжении последних 30 лет базирующиеся в Вашингтоне институты развития придерживались точки зрения, согласно которой некомпетентность правительства и коррупция представляют для роста гораздо большую угрозу, чем крах рынка. Изменится ли эта точка зрения сейчас, когда капитализм американского стиля рухнул со своего пьедестала? Возобладает ли идея о том, что государство способно принять на себя более активную роль? Для каждой в отдельности развивающейся страны ответ зависит от оценки возможностей государства и общего уровня управления. Самая строгая критика промышленной политики всегда касалась политических, а не экономических аспектов, поскольку подчеркивалось, что принятие экономических решений в развивающихся странах не может быть защищено от политического давления. Критики заявляли, что политики будут придерживаться протекционистских мер даже после того, как они выполнят свою первоначальную задачу по обеспечению резкого рывка национальной промышленности. Такие виды индустриальной политики, как сокращение зависимости от импорта и продвижение новых отраслей, хотя и критиковались позже в Вашингтоне, действительно способствовали достижению впечатляющего уровня экономического роста в 1950-е и 1960-е гг. в Восточной Азии и Латинской Америке. Проблема, однако, заключалась в том, что правительства в странах Латинской Америки были политически неспособны расширить этот протекционизм, поэтому их промышленность не смогла стать конкурентоспособной на мировом уровне.

Поэтому технократы в развивающемся мире должны учитывать политические аспекты своего намерения проводить промышленную политику. Существует ли достаточно компетентная и независимая от политического давления бюрократия? Хватит ли средств, чтобы поддерживать такой курс? Хватит ли сил для принятия жестких решений, например, чтобы отказаться от утративших свою эффективность политических решений? Большинство успешных примеров промышленной политики приходится на Восточную Азию, где традиционно существует мощная технократическая бюрократия. Странам, у которых отсутствует такое наследие, следует быть более осторожными.

Заставить бюрократию работать

Правительствам, вознамерившимся продвигать индустриальное развитие и обеспечивать социальную защиту населения, придется реформировать госсектор. Дело в том, что четвертым следствием финансового кризиса 2008–2009 гг. стало болезненное напоминание о том, что произойдет, если этого не сделать. В США регулирующие органы не получали достаточного финансирования, не могли привлечь высококвалифицированных сотрудников и сталкивались с политическим противодействием. И это неудивительно: доктрина Рейгана и Тэтчер подразумевала, что рынки являются приемлемой заменой эффективного правительства. Кризис продемонстрировал, что нерегулируемые или плохо регулируемые рынки могут обойтись очень дорого.

Правительства как развивающегося, так и развитого мира с восхищением наблюдали за удивительной способностью Китая оправиться от кризиса, в основе которой лежит жестко управляемый, выстроенный сверху вниз механизм принятия решений. Он позволяет избежать задержек, характерных для сложного демократического процесса. Следствием явилось то, что политические лидеры развивающегося мира сейчас связывают эффективность и возможности с автократическими политическими системами. При этом существует множество некомпетентных автократических режимов, на фоне которых Китай выделяется тем, что представляет собой бюрократию, которая, по крайней мере на высшем уровне, способна осуществлять управление и координацию продуманной политикой. Среди стран с низким уровнем доходов это делает КНР исключением.

Создание и поддержание эффективного госсектора – одна из самых сложных проблем мирового развития. Такие институты, как Всемирный банк и британский Департамент международного развития, осуществляли программы по укреплению госсектора, продвижению ответственного госуправления и борьбе с коррупцией на протяжении последних 15 лет, но не добились особых успехов. Тот факт, что даже финансовые регуляторы в Соединенных Штатах и Великобритании не смогли использовать свои полномочия, чтобы идти в ногу с быстро меняющимися рынками, лишний раз доказал: эффективный госсектор остается актуальным вызовом даже для наиболее развитых стран.

Почему в укреплении госсектора в развивающихся странах удалось добиться лишь незначительного прогресса? Первая проблема – бюрократия часто служит правительствам, которые, в отличие от идеального, обезличенного государственного аппарата представляют собой коалиции взяточников, действующих в личных интересах. Зарубежные доноры обычно не обладают необходимыми рычагами, чтобы заставить их измениться. В некоторых случаях исключением служат такие механизмы, как процесс вступления в Евросоюз. Вторая проблема состоит в том, что эффективные институты должны развиваться естественным путем, отражая политические, социальные и культурные реалии страны. Развитие обезличенной бюрократии на Западе было продуктом длительного и болезненного процесса, при этом внешние факторы (такие как необходимость военной мобилизации) сыграли значительную роль в создании сильных государственных институтов (например, знаменитой прусской бюрократии). Такие институты, как верховенство закона, редко становятся работоспособны, если просто копируют зарубежный опыт, общество должно вникнуть в их суть. Наконец, реформа госаппарата должна происходить параллельно с процессом построения нации. Если у общества нет четкого осознания национальной идентичности и общих государственных интересов, каждый отдельный человек будет демонстрировать большую принадлежность своей этнической группе, племени или приверженность своим покровителям.

Движение к многополярности

Спустя много лет историки вполне смогут назвать нынешний финансовый кризис окончанием американского экономического доминирования в мировой политике. Но тенденция движения к многополярному миру возникла гораздо раньше, а крах западных финансовых рынков и их неторопливое восстановление лишь ускорили процесс. Даже до кризиса международные институты, созданные после Второй мировой войны для разрешения проблем в сфере экономики и безопасности, находились на пределе своих возможностей и нуждались в реформировании. МВФ и Всемирный банк страдали от недостатков структуры управления, которая отражала устаревшие экономические реалии. Начиная с 1990-х гг. и далее в наступившем столетии, институты Бреттон-Вудской системы оказались вынуждены предоставить больше прав голоса странам с развивающейся экономикой, таким как Бразилия и Китай. В то же время «Большая семерка» – элитная группа, состоящая из шести наиболее экономически значимых западных демократий и Японии, оставалась неформальным мировым лидером, когда дело касалось глобальной экономической координации, несмотря на появление других центров силы.

Финансовый кризис в конце концов привел к тому, что G7 утратила роль основного координатора глобальной экономической политики и к ее замене «Большой двадцаткой». В ноябре 2008 г. главы государств G20 собрались в Вашингтоне, чтобы выработать глобальную программу стимулирования экономики – встреча с тех пор переросла в официальный международный институт. Поскольку G20, в отличие от G7, включает развивающиеся страны, такие как Бразилия, Китай и Индия, подобное расширение экономической координации представляет собой запоздалое признание новой группы глобальных экономических игроков.

Кризис также вдохнул новую жизнь в МВФ и Всемирный банк, подтвердил их легитимность. До кризиса создавалось впечатление, что МВФ быстрыми темпами превращается в отжившую структуру. Рынки частного капитала обеспечивали страны финансовыми средствами на выгодных условиях, не обставляя их требованиями, которыми часто сопровождались кредиты МВФ. Фонд с трудом финансировал собственную деятельность и находился в процессе сокращения персонала.

Ситуация изменилась в 2009 г., когда лидеры «двадцатки» договорились обеспечить институты Бреттон-Вудской системы дополнительными средствами в размере 1 трлн долларов, чтобы помочь странам пережить будущий финансовый дефицит. Бразилия и Китай вошли в число доноров специальных фондов, которые в итоге помогли поддержать Грецию, Венгрию, Исландию, Ирландию, Латвию, Пакистан и Украину.

Попросив развивающиеся рынки взять на себя более ответственную роль в международной экономической политике, западные демократии косвенно признали, что сами они уже не в состоянии справиться с мировыми экономическими проблемами в одиночку. Но то, что назвали «подъемом остальных» (в отличие от «упадка Запада». – Ред.), касается не только экономической и политической мощи. Подразумевается также глобальная конкуренция идей и моделей. Запад, и в особенности США, больше не рассматривается как единственный центр инновационной социально-политической мысли. Схемы оказания денежной помощи на определенных условиях, например, впервые были разработаны и введены в Латинской Америке. За последние 30 лет Запад внес скромный вклад в инновационное мышление в промышленной политике. Чтобы увидеть успешные модели на практике, стоит обратиться к примеру развивающихся стран, а не развитого мира. А когда дело касается международных организаций, голоса и идеи Соединенных Штатов и Европы доминируют все меньше. При этом страны с развивающейся экономикой, ставшие крупными донорами международных финансовых институтов, приобретают более значительный вес.

Все это говорит о конкретных изменениях в программе развития. Традиционно эта программа разрабатывалась развитым миром и затем вводилась (или, в действительности, часто навязывалась) в развивающемся мире. США, Европа и Япония по-прежнему останутся бесспорными источниками экономических ресурсов и идей, но развивающиеся экономики выходят на эту арену и станут крупными игроками. Бразилия, Китай, Индия и ЮАР будут одновременно донорами и реципиентами ресурсов для развития и способов их наилучшего использования. Значительная доля бедного населения планеты живет на территории этих стран, однако им удалось добиться уважения на мировой арене в экономической, политической и интеллектуальной областях. На самом деле развитие никогда не являлось чем-то, что богатые даруют бедным, скорее, бедные достигают этого самостоятельно. Видимо, западные державы, наконец, осознали эту истину в свете финансового кризиса, который для них отнюдь не окончен.

Фрэнсис Фукуяма – ведущий научный сотрудник Института международных исследований Фримена Спольи при Стэнфордском университете.

Нэнси Бердсолл – президент Центра глобального развития.

США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 20 апреля 2011 > № 739765 Фрэнсис Фукуяма, Нэнси Бердсолл

Мир большого нуля

Новый экономический клуб будет порождать конфликты, а не способствовать сотрудничеству

Резюме: Сегодня мы живем в мире «Большого нуля», в котором ни у одной отдельно взятой страны или группы стран нет политико-экономических рычагов или воли, чтобы решать значимые международные проблемы. Экономики всего мира сидят на огромных запасах наличности, выжидая окончания нынешней эпохи политической и экономической неопределенности. Многим из них ждать придется долго.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 за 2011 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Мы больше не живем в мире «Большой двадцатки». В последние несколько месяцев группа ведущих экономик мира нарушила концерт наций, сбившись на какофонию конкурирующих голосов. Это произошло после того, как острота финансового кризиса снизилась, и обнаружились несовместимые политические и экономические ценности. Не существует и жизнеспособной «Большой двойки» – американо-китайского решения насущных транснациональных проблем, поскольку не в интересах Пекина взваливать на себя бремя, неотделимое от роли мирового лидера. Не впечатляет и альтернатива в виде «Большой тройки» – США, Европа и Япония, в которой мир потенциально мог бы найти спасение.

Сегодня у Соединенных Штатов не хватает потенциала для того, чтобы оставаться главным поставщиком мировых общественных благ. Европа всецело поглощена спасением еврозоны. Япония также связана по рукам и ногам сложными внутриполитическими и экономическими проблемами. У правительств этих стран нет ни времени, ни ресурсов, ни внутриполитического капитала для того, чтобы стать новыми международными тяжеловесами. Между тем дать адекватный ответ на транснациональные вызовы сегодня невозможно без прямого участия формирующихся новых держав, таких как Бразилия, Китай и Индия. Однако они слишком заняты проблемами внутреннего развития и не желают взваливать на себя дополнительное бремя решения насущных вопросов мировой повестки дня.

Сегодня мы живем в мире «Большого нуля», в котором ни у одной отдельно взятой страны или группы стран нет политико-экономических рычагов или воли, чтобы решать значимые международные проблемы. В результате на мировой арене будут усиливаться конфликты по таким жизненно важным вопросам, как макроэкономическая координация на глобальном уровне, реформа финансового регулирования, торговая политика и изменение климата. Этот новый порядок имеет далеко идущие последствия для глобального хозяйства, поскольку экономики всего мира сидят на огромных запасах наличности, выжидая окончания нынешней эпохи политической и экономической неопределенности. Многим из них ждать придется долго.

Клуб старой гвардии

До середины девяностых G7 была тем международным форумом, где шел основной торг. Ее члены имели общие ценности и верили, что демократия и рыночный капитализм способны обеспечить длительный мир и процветание.

В 1997 г. «Большая семерка», в которой доминировали США, превратилась в «Большую восьмерку» после того, как американские и европейские политики пригласили в свой клуб Россию. Это изменение не отражало никакого реального сдвига в мировом балансе сил, а представляло собой попытку поддержать хрупкую российскую демократию и не допустить сползания этой страны назад в коммунизм или шовинистический милитаризм. Переход от G7 к G8 не поставил под сомнение добродетели представительной демократии или истину о том, что чрезмерное государственное вмешательство в управление экономикой представляет опасность.

Недавний финансовый кризис и крах мирового рынка стали гораздо более серьезным потрясением для системы международных отношений, чем события, последовавшие за развалом советского блока. В сентябре 2008 г. опасения по поводу того, что глобальная экономика находится на грани катастрофы, ускорили неизбежный переход к формату G20, включающий крупнейшие экономики мира и самые важные формирующиеся национальные рынки. На первых встречах этого клуба – в ноябре 2008 г. в Вашингтоне и в апреле 2009 г. в Лондоне – было достигнуто соглашение о совместной монетарной и фискальной экспансии, увеличении финансирования Международного валютного фонда и новых правилах функционирования финансовых учреждений. Этих успехов удалось добиться в основном потому, что все члены клуба одновременно чувствовали одну и ту же угрозу.

Но когда началось восстановление экономики, чувство опасности в некоторых странах притупилось.

Стало ясно, что Китай и другие крупные развивающиеся экономики понесли менее существенный урон и восстановятся быстрее богатейших государств мира. Китайские и индийские банки в наименьшей степени пострадали от банкротства крупнейших финансовых учреждений Соединенных Штатов и Европы. Более того, валютные резервы Китая надежно защищали правительство и банковское сообщество этой страны от паники в связи с нехваткой наличности на Западе. Способность Пекина направлять средства государственного бюджета на инфраструктурные проекты быстро создала новые рабочие места, сняв опасения по поводу того, что падение потребительского спроса в США и Европе может породить массовую безработицу и дестабилизировать ситуацию в КНР.

По мере восстановления Китая и других быстроразвивающихся стран на Западе еще больше усилились страхи и уныние. Высокий уровень безработицы, упорно не желающий снижаться, и опасения второй волны рецессии вызвали в Америке антиправительственные настроения, которые привели к тому, что вектор власти сместился к республиканцам. Во Франции и Германии правительства утратили доверие, а в Японии и Великобритании партии, находившиеся у власти, проиграли выборы. Налогово-бюджетный кризис спровоцировал народное возмущение во многих странах – от Греции до Ирландии, от государств Балтии до Испании.

Тем временем Бразилия, Китай, Индия, Турция и другие развивающиеся страны двинулись вперед, не обращая внимания на забуксовавшие экономики развитого мира. Ирония в том, что единственная развивающаяся страна, где восстановление экономики идет с большим трудом, – это нефтегазовый гигант Россия (первая страна, приглашенная в клуб G7). По мере того как интересы богатых и развивающихся государств начали расходиться, «Большая двадцатка» и другие международные организации перестали осознавать насущную и безотлагательную необходимость координации усилий для проведения последовательной многосторонней политики.

Западные политики, оказавшиеся под огнем критики, поскольку не смогли обеспечить энергичного восстановления экономики, стали искать козлов отпущения в других странах. В течение последних нескольких месяцев существенно возросло напряжение в отношениях между Соединенными Штатами и Китаем. КНР по-прежнему игнорирует призывы Вашингтона отпустить курс юаня и позволить ему значительно укрепиться. Пекинские политики настаивают на том, что им необходимо защитить свою страну на важном этапе развития, в то время как вашингтонские законодатели более решительно настроены на введение санкций против китайской торговой и валютной политики, которую они считают несправедливой. В последние три года резко возросло количество дел, которые США и Китай возбуждают друг против друга на уровне двусторонней торговли и во Всемирной торговой организации. Между тем «Большая двадцатка» перерождается из умеренно эффективной международной организации в площадку для болезненного выяснения отношений.

Место водителя пустует

В этих взаимных упреках и бездействии нет ничего нового. Так, спустя четыре десятилетия после подписания Договора о нераспространении ядерного оружия основные ядерные державы так и не договорились о том, как построить и поддерживать действенный режим нераспространения, который сможет остановить расползание самого опасного оружия и технологий по всему миру. Фактически международная оборонная политика всегда была, по сути, игрой с нулевой суммой, поскольку одна страна или группа стран работают над максимальным наращиванием своих оборонных возможностей таким образом, чтобы (сознательно или неосознанно) поставить под сомнение военное превосходство потенциальных противников.

Мировая торговля – это совсем другая игра, поскольку от нее могут выиграть все игроки. Однако расхождение экономических интересов после завершения финансового кризиса подрывает международное сотрудничество и вставляет палки в колеса глобализации. В прошлом мировая экономика полагалась на гегемона (Великобританию в XVIII и XIX веках и Соединенные Штаты в XX веке), который создавал рамочную структуру безопасности, необходимую для защиты свободных рынков, свободной торговли и движения капиталов. Однако уникальное сочетание слабеющего влияния США на международной арене, с одной стороны, и резких политических разногласий (как между развитыми и развивающимися странами, так и между Соединенными Штатами и Европой) – с другой, создают вакуум мирового лидерства как раз в тот момент, когда оно больше всего нужно.

В последние 20 лет, несмотря на все разногласия по вопросам безопасности, у правительств крупных развитых и развивающихся стран были общие экономические цели. Рост китайской и индийской экономики обеспечивал западным потребителям доступ к самым быстрорастущим рынкам мира и помогал американским и европейским политикам сдерживать инфляцию путем импорта недорогих товаров и услуг. США, Европа и Япония помогают развивающимся экономикам создавать рабочие места, экспортируя их товары в больших объемах и поддерживая относительную стабильность в международной политике.

Но в течение следующих 20 лет переговоры по экономическим и торговым вопросам, скорее всего, будут проникнуты тем же духом соперничества, какой наблюдался в ходе недавних дебатов о нераспространении ядерного оружия и изменении климата. Раунд торговых переговоров в Дохе так же мертв, как и дронт, и Всемирная торговая организация не способна противостоять всплеску протекционистского давления, спровоцированного замедлением мировой экономики.

Конфликты по поводу либерализации торговли в последнее время вспыхивали между Соединенными Штатами, Евросоюзом, Бразилией, Китаем, Индией и другими быстроразвивающимися экономиками, поскольку каждое правительство стремится защитить своих рабочих и промышленность – часто за счет интересов других стран. Чиновники во многих европейских государствах сетовали на слишком низкие ставки налога на корпорации в Ирландии, и в прошлом году вынудили ирландское правительство принять план спасения, который был нужен этой стране, но который правительство не хотело принимать. Немецкие избиратели недовольны тем, что им приходится оказывать материальную поддержку более бедным государствам ЕС, а граждане стран Южной Европы критикуют нежелание своих правительств и дальше жить не по средствам.

Перед последней встречей стран «Большой двадцатки» в Сеуле (в ноябре прошлого года) бразильские и индийские официальные лица поддержали претензии своих американских и европейских коллег к Китаю, обвиняя его в манипулировании курсом национальной валюты. Однако, когда американцы подняли этот вопрос на самом форуме, министр финансов Бразилии высказал мнение, что политика «количественного смягчения», проводимая Вашингтоном – это такая же несправедливая практика, а немецкий министр иностранных дел охарактеризовал американскую политику как «неумную».

Среди других трудноразрешимых разногласий можно отметить споры по поводу субсидий фермерам в США и Европе, вопросы защиты прав интеллектуальной собственности, принятия антидемпинговых мер и компенсирующих пошлин. Беспокойство в связи с поведением фондов национального благосостояния ограничило возможность некоторых из них занять ведущее положение в западных компаниях, особенно американских. А стремление Китая блокировать надежный, долговременный доступ к природным ресурсам, которое заставляет Пекин прибегать к агрессивной скупке полезных ископаемых в Африке, Латинской Америке и на других развивающихся рынках – еще больше подливает масла в огонь разгорающегося конфликта с Вашингтоном.

Финансовый протекционизм и стремление защитить активы также набирают обороты. Китайская государственная нефтяная компания попыталась приобрести американскую энергетическую компанию Unocal в 2005 г., но сделку заблокировал Конгресс. Годом позже государственная компания ОАЭ Dubai Ports World предприняла попытку получить контрольный пакет акций другой компании, чтобы иметь возможность управлять несколькими американскими портами, и это также вызвало негодование политического истеблишмента Соединенных Штатов. Эти события были лишь предвестниками аналогичных проявлений инвестиционного протекционизма в Европе и Азии. На самом деле на международной арене существует мало руководящих принципов в отношении прямых зарубежных инвестиций – практически не выработано четкого определения, например, того, что следует считать «критически важной инфраструктурой». Это одна из тех мировых политических проблем, которую вряд ли удастся решить в ближайшее время.

Самым важным источником конфликтов служат дебаты о том, как не допустить в будущем повторения глобального экономического краха. Международная монетарная и финансовая стабильность в будущем потребует более тесной координации на мировом уровне, принятия единых норм регулирования и контроля. В конечном итоге, возможно, придется создать наднациональную регулирующую инстанцию с учетом того, что капитал мобилен и не признает границ, а политика регулирования проводится исключительно на национальном уровне. Однако по этому вопросу имеются глубокие разногласия. Правительства многих развивающихся государств опасаются, что принятие более строгих международных правил в отношении деятельности финансовых компаний будет означать их более жесткую привязку к финансовым системам тех самых западных экономик, которые они обвиняют в провоцировании последнего кризиса. Но и между развитыми экономиками нет единства во взглядах на пути реформирования системы регулирования и наблюдения за финансовыми учреждениями.

Дисбаланс в мировой торговле остается существенным и продолжает увеличиваться, а вместе с ним растет и риск валютных войн – не только между США и Китаем, но также и между другими быстрорастущими экономиками. В этих разногласиях нет ничего нового. Но все еще шаткое и неустойчивое состояние глобальной экономики обусловливает необходимость скорейшего и безотлагательного разрешения этих противоречий. В то же время вакуум в области мирового лидерства крайне затрудняет поиск взаимоприемлемого решения и компромисса.

Кому нужен доллар?

После прежних кризисов на развивающихся рынках, подобных азиатскому финансовому краху конца 1990-х гг., политические деятели этих стран договорились о поддержании слабых валют и положительного сальдо текущих операций путем накопления огромных золотовалютных резервов. Эта стратегия отчасти стала результатом неверия в то, что на МВФ можно рассчитывать как на кредитора последней инстанции. Страны с дефицитом текущих операций, такие как Соединенные Штаты, считают накопление золотовалютных резервов разновидностью торгового меркантилизма, который препятствует укреплению недооцененных валют. В свою очередь, быстроразвивающиеся экономики сетуют на то, что дефицит текущих операций в США может, в конечном итоге, привести к краху американского доллара, хотя именно данный дефицит и помогает этим странам накапливать те самые нужные им золотовалютные резервы. Это современная версия парадокса Триффина – страна, производящая главную резервную валюту, вынуждена допускать дефицит платежного баланса для обеспечения ликвидности на мировом уровне. В конце концов, этот дефицит обесценивает данную валюту как стабильный международный резерв.

Между тем начатые по рекомендации Китая дебаты по поводу альтернатив американскому доллару, включая повышение роли специального права заимствования (SDR, международного резервного актива, основанного на корзине из пяти главных национальных валют, создаваемого МВФ в качестве дополнения к золотовалютным резервам), ни к чему не приводят. Главная причина в том, что Вашингтон не заинтересован в каких-либо решениях, способных подорвать центральную роль доллара. Также маловероятно, что китайский юань сможет в ближайшем будущем прийти на смену доллару в качестве главной резервной валюты, поскольку для этого Пекину придется ввести плавающий курс юаня, снизить контроль над перемещением капитала, осуществить либерализацию внутренних рынков капитала и создать рынки суверенного долга, деноминированного в юанях. Это долговременный процесс, который может представлять угрозу политической и экономической стабильности КНР в краткосрочной перспективе.

Кроме того, производители энергии сопротивляются политике, направленной на стабилизацию непредсказуемых цен с помощью диверсификации источников энергоносителей. Экспортеры, особенно Россия, продолжают использовать угрозы перекрыть поставки природного газа в качестве главного внешнеполитического оружия против соседних стран. Со своей стороны, потребители энергии сопротивляются введению налога на выброс углерода в атмосферу, который мог бы уменьшить их зависимость от ископаемого топлива. Аналогичная напряженность возникает из-за резкого роста цен на продовольствие и прочее сырье. Конфликты, связанные с решением этих проблем, вспыхивают в эпоху сильной экономической обеспокоенности, когда ни одна страна или группа стран не обладает достаточным влиянием, чтобы предложить по-настоящему международный подход к их разрешению.

С 1945 по 1990 гг. мировой баланс сил определялся относительной разницей в военных возможностях. Не рыночные инновации и не культурная динамика усиливали советский блок в рамках биполярной системы международных отношений, а грубая военная сила. Сегодня ключевое значение Китая и других формирующихся держав для будущего мировой экономики, а не количество китайцев «под ружьем» и не численность их вооружений, делает их выбор крайне важным для будущего Соединенных Штатов.

В этом суть дилеммы большого нуля. Фраза «коллективная безопасность» сразу же вызывает ассоциации с НАТО и ролью этой организации в обеспечении мира и безопасности в Европе. Но, как убедительно демонстрирует кризис еврозоны, коллективной экономической безопасности в глобальной экономике не существует. Если раньше интересы европейских стран сближались на основе предположения, что страны юга Европы защищены от риска дефолта, и государства Восточной Европы выстраивались в очередь, чтобы присоединиться к зоне евро, то теперь они опасаются подхватить «вирус» внутри европейского дома, который может в один прекрасный день привести к развалу всей еврозоны.

За пределами Европы, будь то рыночная демократия, подобная Соединенным Штатам, или авторитарное капиталистическое государство, как Китай, любые политики, прежде всего беспокоятся и переживают по поводу роста национальной экономики и создания рабочих мест. Что же касается стремления поддержать мировую экономику, то это для всех второстепенный приоритет. Больше не существует вашингтонского консенсуса, но не возникнет и пекинский консенсус, потому что государственный капитализм китайского образца призван удовлетворять уникальные потребности Китая. Это тот редкий продукт, в экспорте которого КНР не заинтересована.

Поскольку каждое правительство должно работать над укреплением внутренней безопасности и процветания, которое соответствовало бы уникальным политическим, экономическим, географическим, культурным и историческим особенностям данной конкретной страны, государственный капитализм – это система, которая должна быть уникальной для каждой практикующей ее страны. Вот почему, несмотря на обязательства «избегать прошлых ошибок», зафиксированные в совместных коммюнике «Большой двадцатки», протекционизм живет и здравствует. Вот почему процесс создания новой международной финансовой архитектуры вряд ли приведет к появлению новой структуры, соответствующей нормам и правилам, вызывающим всеобщее доверие. И именно поэтому эпоха «Большого нуля» скорее породит затяжной конфликт, чем что-то, отдаленно напоминающее новое Бреттон-Вудское соглашение.

Нуриэль Рубини – профессор экономики на факультете бизнеса имени Стерна в Нью-Йоркском университете, председатель совета директоров компании Roubini Global Economics и соавтор книги «Кризисная экономика».

Иэн Бреммер – президент Группы «Евразия», консалтинговой компании, оценивающей политические риски, и автор книги «Конец свободного рынка».

Экономическое положение Португалии оценивается как самое тяжелое за последние 30 лет. Тем не менее, некоторые специалисты считают, что рынок недвижимости страны выдержит испытание кризисом.

В пятницу, 15 апреля, Португалия выплатила держателям государственных облигаций €4,2 млрд. Несмотря на успешное погашение части своего долга, страна вслед за Грецией и Ирландией обратилась за помощью к МВФ. По официальным оценкам, Португалии может потребоваться кредит в размере €80 млрд, передает International Business Times.

Тем не менее, представитель банка Espirito Santo Жорж Мониц считает, что проблемы в экономике не повлияют на рынок недвижимости Португалии.

По его словам, на рынке нет избытка предложений, а банковский сектор чувствует себя достаточно уверенно. Специалист подчеркивает, что в последнее время резко выросло число запросов на получение ипотечных кредитов со стороны британцев, намеренных купить жилье в Португалии.

«Важно отметить, что на рынке недвижимости Португалии не было «пузыря». На протяжении последних 10 лет цены на жилье оставались достаточно стабильными», - добавляет Жорж Мониц.

Представитель агентства недвижимости "ATELON Consult Lda." Ольга Тершукова, в свою очередь, отмечает, что сейчас колебание цен на недвижимость в Португалии находится в пределах обычных значений, характерных для этого сезона. Более того, по словам специалиста, в связи с приближением периода летних отпусков растет спрос на жилье, в том числе со стороны покупателей из России.

Рынок недвижимости Кипра находится в тяжелом состоянии.

По итогам 2010 года жилье на острове подешевело в среднем на 9,3%. Более значительное падение цен произошло только в двух странах: Ирландии (10,8%) и Литве (10,1%).

За год стоимость квартир на Кипре снизилась на 11,2%, свидетельствуют данные консалтинговой компании Knight Frank. При этом в регионах, традиционно популярных у зарубежных покупателей недвижимости, наблюдалось самое большое падение цен: Фамагуста (-23,2%), Ларнака (-14,4%), Пафос (-10,2%).

В портовом городе Лимассоле квартиры подешевели на 6,6%, а в столице Кипра Никосии – на 2,4%, передает Cyprus Property Magazine.

Цены на дома и коттеджи снизились в среднем на 7,4%. В Ларнаке дома подешевели на 13,2%, в Лимассоле – на 10%, Пафосе – на 7,2%, Фамагусте – на 5,2%. Стоимость коттеджей в столице Кипра была относительно стабильной – за год они потеряли лишь 2,3% своей стоимости.

На Кипре на протяжении последних девяти месяцев также снижается и количество сделок с недвижимостью. В марте было зафиксировано рекордное падение продаж. За месяц на острове продали всего 625 объектов, что было на 21% меньше показателей прошлого года.

Ирландия не будет объявлять дефолт по своим долговым обязательствам. Об этом заявил премьер-министр страны Энда Кенни, передает Bloomberg.

«Мы не планируем дефолта. Мы абсолютно ясно дали это понять. Мы хотим продолжать выплачивать свои долги», — сказал он.

По словам Кенни, Ирландия не собирается просить у Европы еще денег и будет стремиться к большей гибкости.

По данным Bloomberg, ирландский премьер пытается поддержать доверие инвесторов, на которое оказывают влияние слухи о возможной реструктуризации долга Греции. Кенни отметил, что греческое правительство справится с долговой проблемой, насколько сможет.

Кредиторы Ирландии - МВФ и ЕС, а также ЕЦБ, проводившие оценку состояния экономики страны, одобрили предоставление ей транша внешней финподдержки на 4,5 миллиарда евро, говорится в сообщении МВФ.

Из этой суммы 2,9 миллиарда евро выделит ЕС, а 1,6 миллиарда евро - МВФ.

Следующая оценка состояния экономики страны пройдет в июле 2011 года.

В конце ноября 2010 года была одобрена финпомощь Ирландии на сумму до 85 миллиардов евро от ЕС и МВФ. Средства предоставляются взамен на реализацию программы восстановления экономики и финансов страны. Оценка программы должна проводиться кредиторами регулярно, как правило, один раз в квартал. На основе выводов этой оценки определяется возможность предоставления очередного транша кредитной поддержки.

В целом за период действия внешней поддержки, Ирландия может получить до 45 миллиардов евро от ЕС и до 22,5 миллиарда евро - от МВФ. Сама Ирландия выделит на свое спасение в рамках одобренного в ноябре прошлого года плана 17,5 миллиарда евро, напоминает МВФ. Мария Князева

8 апреля 2011 года вступило в действие соглашение об избежании двойного налогообложения между Сингапуром и Ирландией, подписанное 28 октября 2010 года. Настоящее соглашение является шестьдесят пятым для Сингапура. Оно призвано стимулировать и развивать двустороннюю торговлю и инвестирование путем внесения ясности в налоговые права и минимизации объема двойного налогообложения между странами. Среди прочих положений соглашением устанавливаются основные правила сбора налогов. Нынешние налоги, на которые распространяется соглашение в Ирландии, включают в себя подоходный налог, налог с корпораций и налог на прирост капитала. В Сингапуре это подоходный налог. Соглашением предусматривается снижение налога у источника на дивиденды, проценты и роялти, а также ведение обмена информацией по запросу в рамках норм и стандартов ОЭСР. Соглашение освобождает от уплаты налогов в государстве, являющемся источником доходов, полученных от операций по международному трафику с морскими или воздушными судами. Ирландия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 апреля 2011 > № 316937

МВФ, ЕС и ЕЦБ довольны ходом восстановления экономики Ирландии, а потому пошли навстречу руководству этой страны, внеся незначительные, но приятные Дублину изменения в договор о предоставлении финансовой помощи, сообщает пресс-служба МВФ.

В ноябре тройка договорилась выделить бедствующей Ирландии 85 млрд евро.

Сегодня МВФ подтвердил, что сроки выплат и ставка меняться не будут, так как необходимости в этом нет.

В мае Дублин обязан доложить о результатах поиска средств на создание новых рабочих мест, а до 31 июля провести полную рекапитализацию банков.

В МВФ подчеркивают, что верят в рост ВВП Ирландии в этом году, пусть и более слабый, чем это прогнозировалось ранее. Локомотивом экономики станет рост экспорта, надеются в Вашингтоне.

Сегодня рейтинговое агентство Moody's понизило рейтинг гособлигаций Ирландии в местной и иностранной валютах на две ступени с «Baa1» до «Baa3» с прогнозом «негативный».

Ранее агентство Standard & Poor's (S&P) понизило суверенный кредитный рейтинг Ирландии на одну ступень — с «А-» до «BBB+».

МВФ жестко обрушился на США. Несмотря на тяжелую ситуацию на рынке жилья и труда администрации США нужно срочно урезать расходы, считает фонд.

В «Финансовом обзоре» Международный валютный фонд жестко оценил политический и бюджетный кризис в США. Команда аналитиков фонда во главе с Карло Коттерелли и Филиппом Герсоном подсчитали, что в 2011 году дефицит бюджета США может стать самым большим среди стран G-20: 10,8% ВВП. США — единственная развитая страна, чьи бюджетные расходы растут на фоне замедляющегося роста производства.

«МВФ критикует США не впервые. Но важно то, что они решились на критику в такой деликатный момент, когда дебаты носят внутриполитический характер, именно тогда, когда их критика может реально на что-то повлиять, — сказал в беседе с «МН» профессор Гарвардского университета Кеннет Рогофф, автор книги о глобальных кризисах «This time is different» («На этот раз все будет иначе»). — Это очень разумно. Но обычно МВФ в такие моменты сидит в стороне».

МВФ не мог смотреть на США через розовые очки, продолжает Рогофф. Это вопрос репутации фонда: нельзя не критиковать экономическую ситуацию в стране, когда налицо крупные проблемы. «Америка — такая же страна как все остальные, с той же планеты, — говорит он. — Конечно, американцы думали, что они «не такие, как все», но сколько раз мы слышали эти песню?»

Республиканцы и демократы на прошлой неделе с огромным трудом достигли шаткого компромисса по поводу американского бюджета на 2011 год. Демократам пришлось пойти на уступки, сократив бюджет на $38,5 млрд. Это на $5 млрд больше, чем предлагал президент Барак Обама. На $12,3 млрд (на 18%) было сокращено финансировании транспорта и жилищных субсидий. На $1,6 млрд (на 16%) — Агентства по защите окружающей среды. Но реально расходы сократились всего на $8-15 млрд, пояснил Нил МакКинон из «ВТБ Капитала». Остальное – средства, зарезервированные на расходы в прошлые годы и не истраченные. «В реальном выражении сокращения незначительны и недостаточны, чтобы вернуть бюджетную политику США в правильное русло», — считает МакКинон.

На эти уступки демократы пошли перед угрозой приостановки работы госучреждений США. Музеи, налоговые службы, национальные парки могли прекратить работу: законодательство США разрешает ее в условиях отсутствия бюджета немногим учреждениям, в частности — Пентагону, Белому Дому, Конгрессу.

Бараку Обаме нужно доказать избирателям, что именно он, в отличие от республиканцев, может безболезненно для населения сократить бремя внешнего долга, а значит и бюджетный дефицит. По прогнозам МВФ, внешний долг США в 2011 году увеличится до $15,1 трлн (100% ВВП), а к 2016 году дойдет до $21 трлн (112%). Эти значения сравнимы с погрязшими в долгах Грецией и Ирландией — 152% и 114%.

В прошлый вторник республиканцы во главе с председателем Комитета по бюджету Конгресса Полом Райеном предложили свой план развития экономики и построения бюджета-2012. Документ носит громкое название «Путь к процветанию. Восстановление американской мечты» и создан в пику демократам. Именно они своей бюджетной политикой «хоронят следующее поколение под лавинами долга» и «подрывают институты доверия и семьи».

«Пол Райен как лидер, конечно, впечатляет, но предложения его явно политизированы», — считает Кеннет Рогофф. Документ предполагает сокращение госрасходов на $6 трлн за десять лет. Обама планировал за тот же срок сократить только $4 трлн. В бюджете Обамы заложено повышение налогов на $1,5 трлн – Райен предложил отказаться от этого решения. В 2012 году дефицит бюджета составит $1 трлн, но республиканцы, совсем как российский министр финансов Алексей Кудрин, хотят сбалансировать бюджет к 2015 году. Внешний долг республиканцы планируют снизить к 2016 году — уже до 72,5%.

Это предполагает значительные сокращения расходов в различных сферах. Отмена реформы здравоохранения, начатой Обамой, позволит сэкономить до $729 млн за 10 лет. Расходы на оборону должны быть сокращены практически на $900 млн. Райен предложил приватизировать Fannie Mae и Freddie Mac. Республиканцы предлагают снизить подоходный и корпоративный налоги с максимального значения в 35% до 25%.

Предложенные республиканцами меры вызывают критику: многие считают их слишком жесткими. Основной довод противников — снижение госрасходов в первую очередь ударит по бедным и среднему классу. Упрощение налогового законодательства уравняет налоговую нагрузку на средний класс и богатых. Полина Еременко, Ольга Шамина.

Цены на жилье в Ирландии продолжают падать.

В среднем этот показатель снизился уже на 43% относительно своего пика, достигнутого в 2007 году, и теперь достигает €210 тыс. Эксперты предсказывают ценам дальнейшее падение.

На рынке страны предложение по-прежнему довлеет над спросом. В результате цены за I квартал 2011 года упали более чем на 4%, сообщает Property Community со ссылкой на доклад одного из самых крупных ирландских сайтов, посвященных недвижимости. В столице страны Дублине недвижимость за указанный период подешевела на 4%. Загородные объекты также упали в цене, но они дешевеют более медленными темпами, чем городская.

Другое исследование оказалось более оптимистичным: средняя цена осталась на уровне €260 тыс., цены снизились на 3% за I квартал 2011 года и на 37% по сравнению с пиковыми показателями 2007-го.

Тем не менее, в одном авторы обоих отчетов единодушны: рынок недвижимости Ирландии остается «рынком покупателя».

Экономисты, комментируя ситуацию на рынке, говорят, что падение цен оказалось вполне предсказуемым явлением, напрямую связанным с ростом безработицы и ужесточением условий кредитования. Эксперты прогнозируют, что стоимость недвижимости в Ирландии продолжит снижаться. В этом есть и позитивный момент: например, жилье в Дублине становится более доступным для широкого слоя покупателей.

Чтобы расколоть единую Европу хватило усилий тунисских беженцев. Решение итальянского премьера Сильвио Берлускони выдать двум десяткам тысяч североафриканцев полугодовое разрешение на свободное передвижение по ЕС стало самым серьезным испытанием для шенгенской системы за все годы ее существования.

Немецкий, австрийский, французский и бельгийский главы МВД обвинили Италию в «нарушении шенгенских правил» и пригрозили ввести полноценный пограничный контроль на итальянских рубежах, который был упразднен после подписания шенгенского соглашения. Это произошло на двухдневной встрече министров внутренних дел и юстиции ЕС, которая завершилась в Люксембурге в понедельник. На этой встрече Рим просил у партнеров помощи в ситуации с беженцами. В Италии уверены, что предоставить нелегалам разрешение находиться в ЕС полностью соответствует соглашениям Шенгена.

Глава МВД Франции Клод Геан заявил, что Франция использует любые законные средства, чтобы предотвратить приток нелегальных мигрантов через итальянскую границу. Его поддержал и немецкий коллега Ханц Петер Фридрих. Он назвал действия Италии провокацией и указал на опасность «возвращения шлагбаумов». Проблема с нелегальными тунисскими беженцами, по его словам, вынуждает Германию «применительно к ситуации» усиливать меры контроля. Австрийский министр внутренних дел Мария Фектер в свою очередь тоже заявила, что «несолидарные меры» Берлускони могут привести к «краху» шенгенской системы. Пока же австрийцы, по ее словам, усилили допустимые в рамках Шенгена меры контроля.

«Эта встреча нас очень разочаровала. Мы всегда поддерживали в сложной ситуации Грецию, Португалию и Ирландию. А нам в чрезвычайной ситуации не помогли, — высказался по итогам встречи министр внутренних дел Италии Роберто Марони. — Какой смысл тогда имеет членство в ЕС?» Глава итальянского МИДа Франко Фраттини тоже обвинил Европу в эгоизме, пообещав найти «другое решение» проблемы массовой незаконной миграции.

Указ о выдаче разрешений на полугодовое пребывание в Италии африканским иммигрантам правительство приняло в минувший четверг. Это решение распространяется только на прибывших из Северной Африки до 5 апреля. Разрешение на временное нахождение на территории европейской страны шенгенского пространства (или временный вид на жительство) дает право на передвижение по всей территории ЕС, входящей в шенгенскую зону, объяснил «МН» специалист по европейскому праву Андрей Загорский. «Очевидно, Германия, Франция и другие европейские страны оспаривают не законную силу самого документа шенгенской зоны, а право Италии выдавать его нелегальным мигрантам из Северной Африки», — считает юрист.

Официальные Мюнхен и Берлин уверены, что итальянские власти не обладают правом выдачи шенгенских виз беженцам. «Рим таким путем попросту рассчитывает переложить на другие страны ЕС нынешние проблемы; федеральное правительство Германии исходит из противоправности такого подхода со стороны господина Берлускони, ведь беженцы по-итальянски получают по сути статус обычных туристов», — подчеркнул корреспонденту «МН» представитель федерального МВД в Берлине.

Эксперт по вопросам внутренних дел баварского Христианско-социального союза и член фракции ХДС/ХСС в бундестаге Ханс Петер Уль упрекнул Берлускони в театральности. Около 20 тыс. беженцев не составляют большой проблемы для Италии, считает он. «Если итальянцы предпримут противоправные действия и выпустят беженцев на все четыре стороны, то Германии не останется ничего иного, как возобновить полномасштабный пограничный контроль», — предупредил политик.

В МВД Баварии «МН» разъяснили, что Германия, система соцобеспечения которой «не имеет равных в мире», по статистике и ежегодно принимает наибольшее число беженцев среди всех европейских стран. Однако в отношении тунисцев у немцев возникли сомнения: военных действий в этой стране нет, жизням этих людей ничто не угрожает, даже курортный сезон в Тунисе тоже никто не отменял.

Представитель баварского МВД Оливер Платцер рассказал корреспонденту «МН», что правительство этой федеральной земли уже усилило режим скрытого контроля на границе с Австрией, откуда можно ожидать потоки беженцев-мигрантов. «Схожие меры принимались разве что во время визитов Папы Римского или проведения в Германии чемпионата мира по футболу в 2006 году», — подчеркнул Платцер.

Министр внутренних дел Баварии Йоахим Херманн в интервью Баварскому радио подчеркнул, что большинство тунисцев, добравшихся в последнее время до берегов Италии являются экономическими беженцами, что не дает им права на пребывание в ЕС. «Их можно просто посадить на ближайший итальянский пароход и снова возвратить в Тунис», — предложил Херманн. Пока Италия решилась выгнать только тех, кто пересек ее границы после 5 апреля. С понедельника по два рейса ежедневно начали перевозить выдворяемых нелегалов в Тунис, с которым Италия в прошлый вторник заключила соглашение о репатриации мигрантов и совместном контроле границ.

Тем временем на итальянский остров Лампедуза, который Берлускони обещал полностью очистить от приезжих, продолжают высаживаться африканские мигранты, просящие убежища в Европе. До последнего времени это были преимущественно тунисцы, однако теперь все больше беженцев из Ливии, где идет гражданская война. В воскресенье остров принял баркас с 244 ливийцами, в основном стариками, женщинами и детьми. Сильвио Берлускони, 9 апреля во второй раз за десять дней побывавший на острове, снова попросил объединенную Европу не бросать Италию наедине с «человеческим цунами».

Собеседники «МН» не исключили, что европейские власти могут пойти на крайнюю меру — введение полномасштабного пограничного контроля на внешних границах, что для шенгенской системы станет, пожалуй, наиболее серьезным испытанием за все время ее существования с 1985 года. Юрий Шпаков, Мария Ефимова.

Еврокомиссия (ЕК) одобрила новую унифицированную схему налогообложения топлива в Евросоюзе, которая предполагает переход от минимальных ставок для каждого вида этой продукции на ставки в зависимости от энергетического потенциала топлива и объемов выбросов углекислого газа, заявил официальный представитель ЕК журналистам в среду.

Ранее сообщалось, что эта инициатива должна быть рассмотрена Комиссией в среду. Теперь, прежде чем получить статус закона, налоговая инициатива должна пройти одобрение в Еврокомиссии, затем в Совете министров энергетики ЕС.

Европарламент лишь проведет консультации по данному документу, сообщил ранее РИА Новости представитель ЕК. Таким образом, одобрения со стороны ЕП не требуется.

Инициатива меняет схему расчета налогов, но не изменит процедуру его уплаты. Налог платится на последней стадии продажи топлива перед потреблением и, как правило, продавцом. Эти требования останутся прежними, рассказал ранее собеседник агентства.

В итоге налог перекладывается на потребителей, так как закладываются в цену топлива. В Еврокомиссии считают, что новый метод расчета налога побудит европейских потребителей при покупке топлива ориентироваться на повышение энергоэффективности и сокращение вредных выбросов в окружающую среду.

В ЕС в настоящее время реализуются программы по увеличению эффективности потребления энергии и улучшению состояния окружающей среды.

ЕК заверяет, что новая схема налогообложения не означает обязательного увеличения налогов на топливо в Союзе.

В настоящее время в ЕС существует минимальная ставка, к примеру, на дизельное топливо в размере 0,34 евро за литр. Однако не все страны ЕС устанавливают у себя этот минимум. К примеру, в Великобритании самый высокий уровень налога на дизель - 0,67 евро за литр, в Швеции - от 0,49 до 0,53 евро, в Германии - 0,47 евро, в Ирландии - 0,46 евро, в Нидерландах и Австрии - 0,42 евро, в Бельгии - 0,40 евро, сообщил ранее представитель ЕК. Мария Князева

Второй по величине банк Ирландии Allied Irish объявил о том, что в 2011 и 2012 будут сокращены более 2 тысяч сотрудников финансовой организации. Такое решение объясняется рекордным убытком в 10,4 млрд евро, который банк получил в прошлом году, сообщает Bloomberg.

Убытки Allied Irish, 93% акций которого принадлежат государству, в 2009 году находились на уровне в 2,3 млрд евро. При этом аналитики агентства прогнозировали, что в прошлом году показатель достигнет 8,6 млрд евро.

Bloomberg отмечает, что 7 млрд евро банк потерял на кредитах на недвижимость, которые были переданы в Национальное агентство по управлению активами.

В марте этого года Центробанк Ирландии предписал Allied Irish по итогам стресс-тестов привлечь дополнительный капитал на 13,3 млрд евро, напоминает агенсттво.

Как сообщали ряд ирландских СМИ в конце прошлого месяца, для выживания ирландским банкам может потребоваться дополнительная финансовая государственная поддержка в размере от 20 млрд до 25 млрд евро.

В конце прошлого года МВФ и ЕС заставили Ирландию принять финансовую помощь в размере 85 млрд евро. Из этой суммы Дублин зарезервировал 35 млрд евро на покрытие убытков банковского сектора и «затыкание дыр» в балансах банков.

Российские компании среднего и малого бизнеса (СМБ) неактивно используют интернет в своей работе, лишь 38% из них присутствуют в сети: через свой сайт, социальные сети или бизнес-справочники, как показало исследование, проведенное по заказу одной из крупнейших мировых интернет-компаний Google.

В других странах предприятия СМБ используют интернет в своей коммерческой деятельности гораздо активней. Например, в Бразилии 52% СМБ присутствуют в интернете, в Германии - 58%, в Ирландии - 63%.

Уровень присутствия СМБ в интернете определяется его специализацией

По мнению первого заместителя исполнительного директора объединения предпринимателей "ОПОРА России" Светланы Нугумановой, это обусловлено российской структурой СМБ. "В настоящее время среди СМБ в России доминируют розничная торговля, которая не нуждается в глобальном охвате. Поэтому, на мой взгляд, пока структура СМБ не поменяется, присутствие таких компаний в рунете будет оставаться невысоким", - сказала РИА Новости Нугуманова.

Согласно данным исследования Google, предприятия розничной торговли меньше всего представлены в интернете (12%). Активнее всего среди российских компаний СМБ интернет используют отели и рестораны (51%) и предприятия сельского хозяйства, промышленности и производства (45%).

Кроме того, отели и рестораны являются единственным сектором СМБ, которые используют страницы в социальных сетях для развития собственного бизнеса.

Руководитель российского представительства Google Владимир Долгов считает, что низкое присутствие СМБ в интернете объясняется еще и тем, что Россия в целом отстает по развитию сети от других стран. "Мы отстаем, например, от США, примерно на четыре года. У нас сейчас проникновение около 40%. В ближайшее время интернет-аудитория будет увеличиваться. Следовательно, все больше компаний будет приходить в интернет за новыми клиентами", - сказал РИА Новости Долгов.

СМБ, присутствующие в интернете, готовы платить за рекламу

Большинство компаний СМБ, которые уже присутствуют в интернете, чаще всего используют сеть для того, чтобы рассказать о своей компании. Из них:

- 82% размещают контактные данные;

- 53% публикуют информацию о ценах на продукты и услуги;

- 22% компаний занимаются интернет-коммерцией;

- 64% размещают онлайн-рекламу, хотя тратят на нее 28% бюджетов против 72% на оффлайн-рекламу.

Как сказал РИА Новости Долгов, большинство компаний СМБ, размещающих онлайн-рекламу, занимаются этим самостоятельно, не привлекая специальные агентства, что объясняется невысоким бюджетом рекламных кампаний. "Дело в том, что агентства по природе своей не могут обслуживать клиентов с малым бюджетом, например, в 100 долларов в месяц. А у СМБ едва ли бюджеты больше", - сообщил Долгов.

При этом для многих компаний СМБ онлайн-реклама может стать основным источником клиентов. Google приводит пример небольшой компании Ecwid, основанной тремя студентами из Ульяновска, которая продает платформу для надстройки интернет-магазина на уже существующие сайты - она смогла выйти на международный рынок, разместив контекстную рекламу в интернете. Сейчас ПО компании установлено на 90 тысячах сайтов по всему миру.

Будущее СМБ за интернетом

Эксперты уверены, что в будущем российские представители СМБ не смогут существовать без интернета. "Если тебя как компании нет в интернете, значит, тебя нет совсем. Люди сейчас первым делом идут в интернет, когда что-то ищут. И в этом случае клиентов получает тот, кто присутствует в сети", - уверен Долгов. По его мнению, сайт должен быть у любой компании, даже если это будет просто страница-визитка с контактами. "Например, владелец небольшого магазина, клиенты которого ограничиваются жильцами близлежащих домов, разместив контакты на своем сайте в интернете, может получить нового поставщика с более выгодными условиями", - уверен Долгов.

Как сказала РИА Новости Нугуманова, интернет является резервом для развития компаний СМБ. "Например, для компаний, предоставляющих услуги, интернет может стать источником новых клиентов. Кроме того, благодаря сети, СМБ может осваивать новые ниши", - говорит Нугуманова.

Однако более половины компаний (58%), не присутствующих в интернете, до сих пор не задумываются о необходимости создания собственного сайта. Большинство из них мотивируют это тем, что собственная страница в интернете не повлияет на развитие бизнеса (58%). Еще 20% уверены, что наличие сайта не повлияет на рост числа клиентов. Ольга Федина

В первом квартале 2011 года в столице Ирландии было продано 45,5 тыс. квадратных метров офисных площадей. Это на 2% превышает показатели предыдущего квартала, и в два раза – результаты за аналогичный период 2010 года.

Специалисты международной консалтинговой компании Savills отмечают, что в Дублине уменьшилось количество пустующих офисов. По их оценкам, снижение уровня вакантности связано с нехваткой новых помещений, прежде всего, объектов класса А, и со стабильным спросом со стороны крупных компаний, передает International Business Times.

В первом квартале 2011 года четыре крупнейшие сделки с офисной недвижимостью обеспечили 70% продаж офисов в Дублине. Так, компания Google приобрела для себя новый офис площадью 19 тыс. квадратных метров.

«Мы наблюдаем большой интерес к рынку офисных помещений со стороны транснациональных корпораций, которые считают Дублин важным деловым центром. Это будет способствовать восстановлению рынка. По нашим оценкам, до конца года совокупная площадь проданных офисов достигнет 150 тыс. квадратных метров», - отмечает представитель Savills Роланд О'Коннэлл.

По прогнозам Savills, до конца 2011 года цены на аренду офисов класса А в Дублине останутся стабильными - около €350-375 за квадратный метр в год.

Общий объем финансовой помощи Португалии может составить около 80 миллиардов евро, однако страна начнет их получать не раньше конца мая, заявили представители Евросоюза по итогам внеочередного заседания Еврогруппы и Экофина по вопросу спасения Португалии.

Накануне Португалия подала официальный запрос на финподдержку от ЕС и МВФ. Министры экономики и финансов ЕС (Экофин) и министры финансов еврозоны (Еврогруппа) решили собраться на экстренную встречу в Венгрии и начать обсуждение спасения обремененной долгами страны.

Точный объем помощи пока не определен, ранее различные источники оценивали его в 75-90 миллиардов евро. Еврокомиссар Олли Рен сообщил на пресс-конференции в пятницу, что он может составить 80 миллиардов евро.

При этом ЕС и МВФ уже кредитуют Грецию (объем пакета 110 миллиардов евро) и Ирландию (85 миллиардов евро).

В ближайшее время начнется разработка программы улучшения экономической ситуации в Португалии, взамен на реализацию которой она может получать средства ЕС и МВФ. На основании оценки ситуации в экономике страны власти Евросоюза смогут сделать более точные выводы о том, сколько денег ей требуется.

Помощь Португалии от Евросоюза будет предоставлена через Европейский фонд финансовой стабильности (ЕФФС) и Европейский механизм финансовой стабильности (ЕМФС), свидетельствует официальное заявление Еврогруппы и Экофина по итогам утренней экстренной встречи в Венгрии.

Дотянуть до лета

Еврокомиссар Олли Рен заявил, что Португалия сама может справиться со своими финансовыми проблемами в ближайшие два месяца - до предоставления стране средств до поступления денег из пакета финподдержки ЕС и МВФ. Также он сгладил опасения о возможности дефолта Португалии до выделения помощи.

"Страна самостоятельно сможет справиться с долгами в апреле и мае, в июне ей это сделать будет сложнее", - сказал он. Однако в июне, по его словам, средства страна может начать получать необходимые ей финсредства.

В то же время, глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер сообщил, что программа улучшения экономики Португалии может появиться к середине мая. Затем, для оказания поддержки от ЕС, ЕФФС и ЕМФС придется привлечь деньги на рынке, уточнила накануне Еврокомиссия.

"ЕФФС, конечно, будет готов помочь Португалии, но лишь после одобрения программы улучшения состояния экономики. Мы сможем совершить необходимые действия в течение примерно десяти дней. Если вы помните, первый выпуск бондов ЕФФС в январе имел большой успех на рынке. И основываясь на моих контактах с участниками рынка, я уверен, что мы сможем привлечь средства, необходимые для помощи Португалии", - сказал журналистам на пресс-конференции глава фонда Клаус Реглинг (Klaus Regling). После привлечения денег требуется еще несколько дней для отправки их стране.

Цель - консенсус

Процесс одобрения программы бюджетной консолидации Португалии в настоящее время также интригует рынки: новые предложения правительства были отклонены оппозицией в конце марта, в след за чем последовал роспуск исполнительного органа власти.

Переговоры с Португалией по созданию программы можно завершить и в течение недели, считает министр финансов Португалии Фернандо Тейшейра дос Сантос, который озвучивал в середине марта новые предложения по экономике в стране, отклоненные впоследствии. Глава Минфина при этом отметил, что для прихода к консенсусу по программе необходимо не только мнение правительства, которое находится в отставке и исполняет обязанности до новых выборов в начале июня, но и политических партий.

"Экономическая программа будет обсуждена Еврокомиссией при взаимодействии с ЕЦБ и МВФ с португальскими властями, включая основные политические партии", - заявил в пятницу глава Еврогруппы. Он также сообщил, что при разработке этой программы в основу может быть взят именно отклоненный в марте документ.

Он предполагал сокращение расходов бюджета в текущем году на 0,8% ВВП, в 2012 году - на 1,6% ВВП, в 2013 году - на 0,8%. В результате дефицит бюджета страны в текущем году должен был сократиться на 0,8%, в 2012 году - на 2,5%, и на 1,2% в 2013 году. Данное сокращение дефицита бюджета позволит стране достичь установленной цели по дефициту бюджета на 2011 год на отметке в 4,6%, на 2012 год - 3% и на 2013 год - 2%.

Чего хочет ЕС

Юнкер сообщил, что экономическая программа Португалии должна быть основана на нескольких принципах. Во-первых, на амбициозной коррекции бюджета, во-вторых, на реформах, ускоряющих экономический рост, в том числе, за счет амбициозной программы приватизации, реформирования рынка труда, активизации инноваций. В-третьих - на мерах по поддержанию ликвидности и платежеспособности финансового сектора.

После оказания помощи, миссия ЕС, МВФ и ЕЦБ будет регулярно оценивать успехи Португалии в проведении реформ и только по итогам проверок выделять очередной транш кредита. Ряд стран ЕС, в которых сейчас реализуются меры бюджетной консолидации, неизбежно сокращающие социальные расходы, нередко сталкиваются с протестами местных жителей.

Глава ЕЦБ Жан-Клод Трише в ходе пресс-конференции в пятницу, в свою очередь, заявил, что план поддержки Португалии будет действенным, если правительство страны введет "грандиозные" меры жесткой экономии и активно проведет все необходимые экономические реформы.

Португалия, обладающая высокими размерами долга и дефицита бюджета, уже реализует меры бюджетной консолидации. Согласно одобренному осенью 2010 года бюджету на 2011 год, власти Португалии планировали сократить дефицит бюджета до 4,6% ВВП. В настоящее время Евросоюз рекомендует странам удерживать дефицит бюджета на уровне не выше 3% от ВВП. Согласно пересмотренным данным, показатели госдолга и дефицита бюджета в Португалии в 2010 году составили 92,4% ВВП и 8,6% ВВП соответственно (против прогноза в размере 7,3%).

Деньги

Программа поддержки Португалии от ЕС и МВФ будет рассчитана, скорее всего, на три года, сообщил еврокомиссар Олли Рен в пятницу. В настоящее время Ирландия получает финпомощь от ЕФФС и ЕМФС, ей кредиты будут предоставляться в течение трех лет на срок около 7,5 лет.

Ставка по займам Ирландии находится на уровне 5,5% годовых. Представители ЕС пока не сообщают о том, по какой цене будут кредитовать Португалию.

Доходность десятилетних облигаций Португалии к середине дня превысила 8,65% годовых, увеличившись примерно на 0,1 процентного пункта со вчерашнего дня.

Португалия на текущей неделе разместила примерно 1 миллиард евро с помощью казначейских векселей, бумаги на год были проданы под 5,9% годовых против 4,3% на предыдущем аналогичном аукционе, на полгода - 5,1% годовых против 2,9% ранее. Мария Князева

Окончательное решение по оказанию внешней финансовой помощи Португалии может принять совет министров экономики и финансов 27 стран ЕС (Экофин), а не Саммит ЕС, как предполагалось ранее, сообщил РИА Новости представитель Саммита.

По его словам, фактически обсуждение вопроса предоставления финподдержки стране начнется завтра среди министров финансов еврозоны (в Еврогруппе) и в Экофине. Собеседник агентства уточнил, что и по спасению Ирландии в прошлом году окончательное решение принимал Экофин, а Саммит ЕС (встреча глав государств ЕС) лишь одобрил его.

Очередной Саммит Евросоюза назначен на 24 июня. Ряд СМИ ранее сообщал, что в том же месяце стране предстоит погасить примерно 7 миллиардов долга. По мнению аналитиков, именно этот факт вынудил Португалию обратиться за помощью к Евросоюзу.

Прежде чем договориться о получении помощи, Португалия еще должна отправить официальный запрос Еврокомиссии, которая затем тщательно его изучит, говорится в материалах Саммита.

Евросоюз также должен будет одобрить программу улучшения экономического состояния страны, взамен на реализацию которой будут выделяться средства внешней финпомощи Мария Князева

Португалия станет последней страной Евросоюза, которой потребуется финансовая помощь ЕС, заявил в четверг вице-председатель Еврокомиссии, комиссар ЕС по вопросам конкуренции Хоакин Альмуниа в ходе испано-германского форума, проходящего в Берлине.

По словам Альмунии, которые передало Национальное телевидение Испании (TVE1), нет опасности, что испанскую экономику постигнет та же участь, что и другие страны ЕС, столкнувшиеся с финансовыми трудностями.

"У Испании нет проблем с финансированием", и ситуация в этой стране "совершенно отличная" от ситуации в Португалии, Греции или Ирландии, хотя экономики Испании и Португалии "связаны теснейшим образом", сказал он.

"Испания экспортирует в Португалию в два раза больше продукции, чем в Латинскую Америку. И логично, что испанские предприятия и банки не могут быть неуязвимы к тому, что сейчас происходит в Португалии. Но испанская экономика крепка", - отметил Альмуниа.

По его мнению, просьба Португалии о помощи "не стала неожиданностью, последние недели все к этому шло". Премьер-министр Жозе Сократеш 23 марта ушел в отставку после того, как парламент страны отверг очередной план антикризисных мер.

"Надеюсь, это будет последняя страна, которой потребуется помощь", - добавил еврокомиссар.

В среду премьер-министр Португалии Жозе Сократеш, который ранее неоднократно заявлял, что страна не нуждается во внешней поддержке для решения финансовых проблем, объявил в телеобращении к нации о том, что правительство приняло "это трудное, но неизбежное решение в национальных интересах", и теперь "настало время сделать этот шаг".

Таким образом, Португалия станет третьим членом еврозоны, которому потребовалась внешняя помощь для решения проблем с бюджетным дефицитом. Официальные переговоры с Брюсселем о предоставлении Португалии финансовой помощи, которая оценивается экспертами в 75-90 миллиардов евро, Лиссабон намерен начать в ближайшие дни.

Биржа Лиссабона, тем не менее, к середине дня в четверг положительно отреагировала на новость и выросла на 1,58%, в основном за счет котировок на акции четырех португальских банков, сообщает TVE1. Акции банка Banco Portuguеs de Inversiones (BPI) выросли на 6,16%, банка Banco Espirito Santo (BES) - на 5,89%, банка Banco Comercial Portuguеs (BCP) - на 5,30%, банка Banif - на 3%.

Испанские банки, которые в последнее время скупали португальский внешний долг, так выросли на бирже Мадрида. Так, к 16.30 мск акции банка Bankinter выросли на 2,93%, банка Santander - на 2,64%, банка Popular - на 2,04% и банка BBVA - на 1,22%. По данным TVE1, испанские банки в настоящий момент располагают более 70 миллиардов евро внешнего долга Португалии. Елена Висенс

Цены на элитную недвижимость Шанхая выросли в 2010 году больше, чем на всех остальных мировых рынках, - на 21%, говорится в совместном исследовании международной консалтинговой компании Knight Frank и компании Citi.

Как указывается в нем, в прошлом году в мире выросла стоимость 40% рынков элитной недвижимости, на которых считается предпочтительной покупка второго жилья (85 ключевых городов на разных континентах). При этом стоимость 14 рынков возросла на 10% и более. В то же время, цена "элитки" значительно упала в Дублине (на 25%) и в Дубае (на 11%).

"Шесть из десяти рынков, показавших наиболее высокие темпы роста, расположены в Азии, что говорит о продолжающемся экономическом подъеме этого региона. При этом, укоренившиеся мировые центры, такие как Лондон и Нью-Йорк, также продемонстрировали хорошие показатели", - говорится в докладе.

Так, сообщается в нем, в Лондоне был зафиксирован рост цен на элитную недвижимость на 10%, а в Нью-Йорке - на 13%. Кроме Шанхая, наибольший рост показали Мумбаи (20%), Сингапур и Хельсинки (18%), индийский Бангалор (17%), Париж и Гонконг (15%). В свою очередь, в Москве увеличение стоимости "люксового" жилья составило в прошлом году лишь 1% - таким образом российская столица оказалась на 30-м месте в рейтинге наиболее подорожавших рынков.

В то же время, в рейтинге городов с наиболее дорогим к 2011 году жильем Москва оказалась на 16-м месте (по данным отчета, "элитка" в городе стоит 22,8 тысячи долларов за квадратный метр). Первое место в этом списке занимает Монако (65,6 тысячи долларов за "квадрат"), второе - Лондон (56,3 тысячи долларов), третье - французский курорт Сен-Жан-Кап-Ферра (54,6 тысячи долларов). Также в первую десятку вошли Сен-Тропе, Париж, Куршевель, Канны, Токио, Гонконг и Сингапур. Из российских городов в списке также оказался Санкт-Петербург - он на 21-м месте со стоимостью жилья класса "люкс" в 18,6 тысячи долларов за квадратный метр.

"Основными факторами при покупке объекта недвижимости высшего ценового сегмента в качестве второго дома выступают образ жизни и инвестиционная привлекательность, однако отмечается растущая значимость такого фактора как образование", - отмечается в исследовании.

Так, поясняется в нем, 29% покупателей недвижимости из Юго-Восточной Азии приводят фактор "образование детей" в качестве основной причины покупки второго дома. Для тех же, кто меняет страну постоянного проживания, наиболее значимым мотивирующим фактором выступают налоги.

"В течение следующих 10 лет в конкурентную борьбу активно включатся такие азиатские города, как Мумбаи, продемонстрировавший повышение значимости на 118%, Шанхай, значимость которого повысилась на 91% и Сан-Паулу (на 66%)", - прогнозируется в исследовании.

Испания, столкнувшаяся с долговым кризисом, не нуждается в финансовой помощи Международного валютного фонда (МВФ), сказал в среду глава МВФ Доминик Стросс-Канн в интервью испанской газете El Pais.

"Я не считаю, что испанское правительство нуждается в какой-либо финансовой помощи", - отметил Стросс-Канн.

Глава МВФ оценил как "правильные" экономические реформы, начатые испанским правительством, и подчеркнул, что ситуация в королевстве разительно отличается от ситуации в Греции, которая уже получает кредитную поддержку Европейского Союза и МВФ в размере 110 миллиардов евро.

Отвечая на вопрос журналистов о необходимости выделения финансовой помощи Португалии, Стросс-Канн заметил, что, хотя обстановка там "не так проста, как в Испании", "ситуация в руках португальского правительства".

"Проблема (Португалии) не столько в государственном долге, сколько в финансировании банков и задолженности частного сектора экономики, что делает этот случай совершенно не похожим на греческий. Все в руках властей Португалии", - заметил он.

Финансовую помощь от ЕС и МВФ на общую сумму до 195 миллиардов евро уже получили для решения, в том числе, своих долговых проблем, два государства еврозоны - Греция и Ирландия. Аналитики в начале текущего года называли потенциальными кандидатами на получение необходимой финподдержки Португалию и Испанию.

В середине марта, после того, как португальский парламент подавляющим большинством голосов отклонил очередной план антикризисных мер, предложенный правительством, в этом европейском государстве разразился политический кризис. После этого Жозе Сократеш подал в отставку с поста премьер-министра Португалии. Сам Сократеш заявлял, что Португалия не нуждается в международном плане по спасению своей экономики, и он не желает для Португалии участи уже обратившихся за помощью к Евросоюзу и МВФ Греции и Ирландии.

Страны Евросоюза рассматривают вопрос о реструктуризации долгов Греции, сообщает в среду немецкое издание Financial Times Deutschland.

По данным газеты, представители правительств стран ЕС подтвердили, что реструктуризация долгов Греции больше не исключается.

Причина этого заключается в том, что ЕС сомневается в способности Греции в следующем году вернуться на рынок ссуд и к частичному самостоятельному финансированию, отмечает издание.

"Продление и увеличение пакета помощи не рекомендовалось бы по политическим причинам. Должны быть сделаны выводы", - цитирует газета представителя министерства финансов одной из крупных стран еврозоны.

"Поэтому (из-за сомнений относительно неспособности Греции вернуться на рынок ссуд - ред.) мы должны иметь в кармане соответствующий план", - сказал изданию консультант главы одной из стран-членов ЕС.

Как отмечает издание, на финансовых рынках спекулируют также на тему возможного рефинансирования долгов Ирландии и Португалии.

"Проблемы этих трех стран тесно связаны. Речь идет о том, чтобы разрубить гордиев узел", - отмечает источник в ЕС.

Греция с мая 2010 года получает кредиты от стран Еврозоны и Международного валютного фонда (МВФ). Из предоставленной суммы в 110 миллиардов евро выплачена уже почти половина, программа помощи рассчитана на срок до 2013 года.

Государственный долг Греции превышает 150% ВВП. Страна пока не может вернуться на рынок долгосрочных заимствований, так как инвесторы с недоверием относятся к перспективам развития экономики страны, что уже сейчас держит доходность ее краткосрочных облигаций на рекордно низких уровнях. Кроме того, международные рейтинговые агентства провели в марте вторую волну сокращений греческого рейтинга, уже находившегося в категории ниже инвестиционной.

Строгая программа экономии, которую реализует Греция взамен поддержки от МВФ и ЕС, помогла существенно сократить бюджетный дефицит, но привела к усугублению рецессии в стране, росту безработицы и сокращению доходов населения. Татьяна Фирсова

Международное рейтинговое агентство Moody's вслед за Standard & Poor's и Fitch понизило долгосрочный рейтинг гособлигаций Португалии на одну ступень - до "Baa1" с "A3", и поместило рейтинг на пересмотр с возможностью дальнейшего понижения, говорится в пресс-релизе агентства.

Отмечается, что рейтинговое действие вызвано возросшей политической, бюджетной и экономической неопределенностью, которая угрожает планам правительства Португалии по консолидации бюджета.

В частности, Moody's опасается, что властям Португалии не удастся достичь целей по сокращению дефицита бюджета, установленных в программе стабильности и экономического роста на 2011-2014 годы, а также обеспечить устойчивое финансовое состояние страны.

S&P и Fitch в конце марта - начале апреля понизили рейтинги Португалии: Fitch сразу на три ступени, S&P - на одну ступень.

Премьер-министр страны Жозе Сократеш в марте подал в отставку после того, как парламент подавляющим большинством голосов отклонил очередной план антикризисных мер, предложенный правительством. Правительство Португалии рассчитывало сократить бюджетный дефицит на 3,7% в 2012 и 2013 годах.

В конце марта Standard & Poor's снизило рейтинги других "проблемных" стран еврозоны, Греции и Ирландии, а также рейтинг Кипра вслед за рейтингом Греции. Fitch 1 апреля поместило долгосрочный рейтинг дефолта эмитента Ирландии на пересмотр с возможным понижением.

Греция и Ирландия смогут расплатиться по своим долгам, уверен глава Европейского фонда финансовой стабильности Клаус Реглинг. Ранее у экспертов появились опасения, что Ирландия не сможет справиться с выплатой долга, отмечает Reuters.

В частности, в минувший четверг правительство страны сообщило, что ему требуется еще 24 млрд евро для рекапитализации банковской системы. Однако Реглинг уверен, что выделенных ранее на данные нужды 35 млрд евро вполне достаточно.

На прошлой неделе подобные опасения появились и по поводу Греции. В частности, Der Spiegel без ссылки на источники сообщал, что МВФ поменял свое мнение относительно того, что Греция сможет справиться с долгом и требует его реструктурировать. Однако сегодня представители МВФ, а также министр финансов Греции Джордж Папаконстантину опровергли эту информацию.

«По оценкам МВФ, Европейской комиссии и ЕЦБ, к концу программы Греция и Ирландия достигнут вполне стабильного финансового положения и смогут расплатиться по долгам», — сказал Реглинг.

В интервью La Tribune глава европейского фонда стабильности также сообщил, что возглавляемая им организация готова в случае необходимости оказать финансовую помощь и Португалии. По словам Реглинга, Португалия сейчас решает, стоит ли ей обратиться за финпомощью или она справится сама.

«Если правительство Португалии обратится к нам за помощью, мы готовы ей помочь», — подчеркнул глава фонда стабильности.

Он также отметил, что временные проблемы этих трех стран еще не говорят о том, что подобные трудности существуют в других странах еврозоны.

Так, он отметил, что Испания, в отношении финансовой стабильности которой также были опасения, находится хорошем состоянии. «Ей не нужна финансовая помощь», — подчеркнул Реглинг.

Тяжелое материальное положение Ирландии и Греции вынудило правительства этих стран принять финансовую помощь МВФ, ЕЦБ и ЕС. Ирландия в общей сложности получила заем в 85 млрд евро, Греция — в 110 млрд евро.

В марте 2011 года дивизион "Мобильность" концерна Сименс открыл в Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии "Экспертно-консультационный центр инноваций в сфере железнодорожного транспорта" ("Rail Innovation Center of Competence") - первый в своем роде на мировом рынке. В этом Центре специалисты Сименс будут заниматься разработкой новых концепций и технологий для сферы сервисного обслуживания железнодорожного транспорта в разных странах мира. Спрос на такие услуги возрастает из года в год: ожидается, что в мировом масштабе этот рынок будет расти более чем на 3% в год и достигнет уровня 35 млрд. евро к 2016 году. Сервисные услуги составляют более 30% общего объема глобального рынка железнодорожных перевозок. Сименс уже заключил с операторами Великобритании контракты на техническое обслуживание всех поездов, поставленных компанией на настоящий момент. Поезда, которые производит и обслуживает Сименс, неоднократно получали награды за высокий уровень надежности. Опыт, накопленный компанией за годы текущего сервисного обслуживания поездов в железнодорожных парках Великобритании, будет чрезвычайно полезен специалистам Центра - и клиентам Сименс во всем мире.

В своем первом Центре инноваций в сфере железнодорожного транспорта в Великобритании Сименс будет разрабатывать современные концепции и технологии, которые позволят найти оптимальные решения по диагностическому, профилактическому и плановому обслуживанию подвижного состава, опираясь на результаты мониторинга работы находящихся в эксплуатации поездов. Такой подход позволит специалистам постоянно контролировать работу поездов и локомотивов в процессе их движения - то есть дополнительно, помимо осуществления планового техобслуживания в парках. Дистанционное обслуживание и превентивная диагностика способствуют повышению уровня безопасности и надежности транспортных средств. Кроме того, такой подход позволяет оператору сократить затраты на обслуживание поездов, поскольку периоды технического обслуживания и ремонта могут быть определены с большей точностью. Если дистанционно полученные данные указывают на помехи в работе транспорта, технические специалисты Сименс могут незамедлительно их устранить, предотвратив тем самым серьезную поломку.

"Открытие "Экспертно-консультационного центра инноваций в сфере железнодорожного транспорта" - это ответ Сименс на растущий в мировом масштабе спрос на сервисные услуги для железнодорожного транспорта. Мы хотим помочь нашим клиентам еще более повысить надежность и эффективность эксплуатации подвижного состава", - отметил Николас Кей (Nicholas Kay), директор нового Центра инноваций. На своей предыдущей должности инженер Николас Кей, работающий в Сименс с 2007 года, занимался техническими разработками для поездов Siemens Desiro, удостоенных многих наград за высокую эксплуатационную надежность. Возглавив Центр в Великобритании, Николас Кей будет заниматься разработкой новых технологий и концепций в сфере технического обслуживания для концерна Сименс и его клиентов во всем мире.

На сегодняшний день Сименс обслуживает более 370 поездов Desiro в девяти железнодорожных парках Великобритании (Актон, Ардвик, Кру, Глазго Шилдз, Илфорд, Лидз, Нортгемптон, Саутгемптон и Йорк) по контрактам с семью операторами. Сименс является единственным производителем Великобритании, имеющим контракт на техническое обслуживание всех поставленных им поездов.

Подтверждением высокой надежности поездов Desiro класса 444, которые эксплуатируются оператором South West Trains в Лондоне, является награда "2010 Golden Spanner", полученная в январе 2011 года от международного журнала Modern Railways. В 2010 году поезда парка в среднем преодолели расстояние в 89 000 километров без единой поломки в результате сбоев в работе. Это рекордный показатель, который делает поезда Desiro класса 444 самыми надежными на территории Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Кроме того, награды за надежность от журнала Modern Railways получили также поезда Desiro класса 360/2, которые эксплуатируются оператором Heathrow Express в Лондоне, и поезда Desiro класса 350/2, которые эксплуатируются оператором London Midland.

Сименс AG (Берлин и Мюнхен) является глобальным поставщиком электроники и электротехники для промышленности, энергетики и здравоохранения. Более 160 лет имя Сименс ассоциируется с техническими достижениями, инновациями, высоким качеством, надежностью и международным характером бизнеса. В 2010 финансовом году, который закончился 30 сентября 2010 года, объем продаж концерна составил 76 млрд. евро, чистая прибыль - 4,1 млрд. евро. По состоянию на конец сентября 2010 года в Сименс работают 405 тысяч сотрудников по всему миру. Детальная информация доступна на сайте www.siemens.com

Совет управляющих Европейского центрального банка (ЕЦБ) принял решение приостановить учет рейтинга рыночных долгов, выпущенных или гарантированных правительством Ирландии, когда они выступают залогом по операциям рефинансирования банков в Евросистеме (ЦБ еврозоны и ЕЦБ), говорится в сообщении регулятора.

"Приостановка касается всего объема находящихся в обращении долгов, а также новых выпусков. Приостановка будет действовать до следующего решения", - говорится в сообщении.

Ирландия получает внешнюю финансовую поддержку от ЕС и МВФ, общий объем которой может достигнуть 85 миллиардов евро.

Рейтинговые агентства понижают рейтинги периферийных стран.

ЕС не всегда соглашается с решениями международных рейтинговых агентств, когда они понижают рейтинги периферийных стран еврозоны. Сами страны также иногда высказывают несогласие с мнением агентств.

Так, во вторник агентство Standard & Poor's (S&P) понизило рейтинг Греции, также пользующейся поддержкой ЕС и МВФ, сразу на две ступени, до "BB-" с "BB+", из-за сложной долговой ситуации в стране. Еврокомиссия заявила, что не разделяет мнения S&P о ситуации в Греции. Минфин страны также заявил, что не согласен с понижением рейтинга.

Аналитик агентства сообщил в тот же день, что решение по рейтингу Ирландии может быть принято только после появления результатов стресс-тестов банков страны.

В четверг Центральный банк Ирландии сообщил, что тесты кредитных учреждений выявили их потребность в докапитализации на сумму 24 миллиарда евро. Власти страны гарантируют своевременное вливание в банки этой суммы. Она будет выделена в 2011-2013 годах, чтобы обеспечить поддержание у банков минимального порога достаточности капитала первого уровня в 10,5% при нормальном развитии экономики и 6% - в случае стрессов.

Ирландское правительство взамен на полученную помощь проводит программу восстановления экономики и финансов, которая была одобрена ЕС и МВФ. "Совет управляющих ЕЦБ позитивно оценил эту программу. Приостановление (учета рейтинга) основано на этой позитивной оценке, обязательстве правительства Ирландии полностью выполнить программу, а также на решении обеспечить увеличение капитала четырех банков страны и сократить долговую нагрузку в этом секторе", - говорится в сообщении ЕЦБ.

Поэтому регулятор считает, что долговые инструменты, выпущенные или гарантированные правительством Ирландии, соответствуют требованиям надежности ЕЦБ, свидетельствует сообщение. Евросистема же опирается на рейтинги при определении надежность инструмента и возможности принять его в залог при выдаче кредитов. ЕЦБ ранее после объявления результатов стресс-тестов ирландских банков заявил, что Евросистема намерена продолжить предоставление ликвидности кредитным учреждениям этой страны. Мария Князева

Черногорию этим летом ожидает настоящее нашествие новых авиакомпаний, желающих начать полеты в аэропорты этой балканской страны.

Как пишет Flight-Airline.com, правительство Черногории успешно завершило предварительные переговоры с бюджетными авиакомпаниями Ryanair, Wizz Air и EasyJet.

Министерство по устойчивому развитию и туризма заявило, что переговоры были проведены в Дублине, Женеве и Лондоне. Все вышеуказанные авиакомпании заинтересованы в открытии рейсов в Черногорию этим летом из Великобритании и Германии. Приход любого из этих авиаперевозчиков будет означать впервые по-настоящему низкие цены на авиабилеты в Черногорию.

Однако, местная Montenegro Airlines не очень рада предстоящей конкуренции. Недавно генеральный директор этой компании сказал, что если бюджетные авиакомпании придут в Черногорию, то они должны обслуживать все направления круглый год. "Бюджетные авиакомпании будут работать по 3 месяца и заполнить свои самолеты в Лондон, Париж и Москву на линиях, которые мы должны эксплуатировать на протяжении 8 месяцев", пояснил он.

Авиакомпании Air Berlin уже подтвердила, что он начнет рейсы в Тиват с 18 мая 2011 года.

За первые 2 месяца 2011 года два аэропорта Черногории обслужили 95 175 пассажиров, что на 6% больше, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Правительство Ирландии собирается реструктурировать банковский сектор после проведения стресс-тестов ирландских банков, которые выявили необходимость вливания 21 миллиарда фунтов стерлингов (24 миллиарда евро) для четырех оставшихся ирландских банков, передает телеканал Sky News.

В частности, самая большая "финансовая инъекция" понадобится крупнейшему банку Ирландии AIB Allied Irish Banks, которому необходимо 13,3 миллиарда евро. Ирландскому центральному банку (Irish Central Bank) нужно порядка 5,2 миллиарда евро, отметил президент "Центрального банка" Патрик Хонохан по итогам проведенных стресс-тестов.

Ирландия в ноябре прошлого года обратилась за финподдержкой к ЕС и МВФ в большей степени из-за проблем своего банковского сектора. На оздоровление кредитных учреждений, согласно плану оказания внешней помощи общим объемом до 85 миллиардов евро, может быть выдано до 35 миллиардов евро.

Власти Евросоюза 25 марта заявили, что могут рассмотреть вопрос снижения стоимости финансовой поддержки Ирландии по окончании проведения стресс-тестов банков в этой стране. Кредиты Ирландии предоставляются под 5,5% годовых, руководство страны хотело бы сократить цену заимствований

Евросоюз, Европейский центральный банк и Международный валютный фонд как кредиторы Ирландии разделяют мнение ЦБ страны об объеме потребностей ее банковской системы в капитале, а также приветствует результаты завершившихся стресс-тестов банков, говорится в сообщении ЕК.

Тестирование банков страны показало, что их потребность в капитале составляет 24 миллиарда евро, сообщил ранее в четверг Центробанк Ирландии.

"Сегодняшние исчерпывающие сообщения, поступившие от ирландских властей, являются важным шагом на пути восстановления банковской системы страны", - отмечается в пресс-релизе.

"ЕС, ЕЦБ и МВФ разделяют оценку значительных потребностей в каптале и решительно поддерживают планы властей гарантировать его своевременное предоставление. Потребность в капитале может быть фондирована в рамках программы поддержки Ирландии со стороны ЕС и МВФ", - говорится в сообщении.

ЕС и МВФ согласовали предоставлении Ирландии финподдержки в размере до 85 миллиардов евро в ноябре-декабре прошлого года. Страна обратилась за помощью в большей степени из-за проблем своего банковского сектора, которые нуждается в рекапитализации.

Ирландия в обмен на внешнюю финподдержку реализует меры экономической и финансовой стабилизации. Очередной визит миссии кредиторов в эту страну для оценки успешности претворения этих мер в жизнь должна начаться на следующей неделе, говорится в сообщении ЕК. Мария Князева

Жителям Евросоюза, желающим получить ипотечный кредит, придется доказать свою способность выплатить заем. Такие требования предлагается ввести законопроектом, разработанным и опубликованным еврокомиссаром по финансовому сектору Мишелем Барнье, передает информагентство Reuters.

Документ направлен на борьбу со сверхдоступными кредитами, которые способствовали созданию «пузыря» на рынке ипотечного кредитования ряда стран ЕС, в том числе Ирландии. Законопроект опубликован в день, когда будут обнародованы результаты стресс-тестов ирландских банков, оказавшихся в тяжелом положении, в частности, из-за перекосов в системе жилищного кредитования. По мнению еврокомиссара, заемщики и кредиторы в ЕС во времена кредитного бума верили, что период роста и «легких» денег не может закончиться.

По данным Reuters, на рынок ипотечного кредитования приходится около половины экономической активности в странах ЕС. Однако этот рынок сильно разделен по границам государств и отличается слаборазвитой трансграничной конкуренцией. Барнье новым законопроектом намерен усилить конкуренцию и в то же время обеспечить безопасность заемщиков, чтобы они не привлекали кредитов, которые не могут выплатить.

Законопроект, который должен быть одобрен странами-членами ЕС и Европарламентом, затрагивает все разновидности кредитов, нужных для покупки или ремонта дома. Он также касается всех кредитов, гарантированных облигациями с ипотечным покрытием. Документ выдвигает требования не только к заемщику (предоставлять достоверную информацию), но и кредитору, который будет обязан оценивать способность претендента на кредит выплатить заем. Законопроект, помимо прочего, защищает право заемщика досрочно погашать кредит.

Ирландским банкам может потребоваться дополнительная финансовая государственная поддержка в размере от 20 млрд до 25 млрд евро. Такая информация может быть получена в результате проведения стресс-тестов, сообщили газете The Irish Independent анонимные источники в ирландском правительстве.

Итоги проверки жизнеспособности четырех основных банков в Ирландии — Allied Irish Banks, Bank of Ireland, Irish Life & Permanent и Educational Building Society — будут опубликованы сегодня в 15:30 по Гринвичу (18:30 мск).

Результаты стресс-тестов заставят правительство страны провести радикальную реструктуризацию финансового сектора, отмечает издание. Так, Educational Building Society будет присоединено к Allied Irish Banks — второй по величине кредитной организации страны. Вместе с этим, будет продано страховое подразделение компании Irish Life & Permanent.

В конце прошлого года МВФ и ЕС заставили Ирландию принять финансовую помощь в размере 85 млрд евро. Из этой суммы Дублин зарезервировал 35 млрд евро на покрытие убытков банковского сектора и «затыкание дыр» в балансах банков. Поэтому денег Евросоюза, полученных под процент, Дублину должно быть достаточно, чтобы справиться с ситуацией в банковском секторе, пишет издание.

Внимание всей Европы сфокусировано на Португалии — очередном кандидате на помощь за счет общеевропейского фонда. Как всегда, все происходит одновременно: политический кризис (отказ парламента утвердить сокращение бюджетных расходов, отставка правительства), очередные понижения рейтинга, рост стоимости обслуживания долга.

Размер португальской экономики невелик, и дело кончится предоставлением гарантий. Именно поэтому курс евро практически не отреагировал на свистопляску вокруг лиссабонских новостей. Программу сокращения расходов, необходимую для получения средств МВФ и Евросоюза, вероятнее всего, «продавят» даже в случае досрочных выборов, если сформировать новое правительство иначе не удастся. Ключевой вопрос не в краткосрочном затыкании бюджетной дыры, а в возможности приведения португальской экономики к евростандарту.

Каждый член группы PIGS (финансово проблемные страны еврозоны) несчастлив по-своему. Испания и Ирландия попали в финансовую дыру из-за земельных спекуляций, раздувания финансового сектора, заниженных налогов. Спасти положение должны бюджетная дисциплина и восстановление мирового экономического роста. Португалия и Греция — классические слабые звенья еврозоны, включенные в нее и политические структуры Европы авансом, по политическим мотивам. Еще чуть больше 35 лет назад в обеих странах правили диктаторы, а экономика и социальная сфера были страшно далеки от общеевропейских критериев. В обеих странах сильные профсоюзы, в парламенте до сих пор присутствуют настоящие коммунисты, власть переходит от левых к левоцентристам и обратно.

Хороший пример состояния соцсферы — образование. Португалию отличает очень низкий образовательный уровень работников, слабая образовательная система, переток традиционных рабочих мест (легкая промышленность) в Юго-Восточную Азию. Страна занимает рекордно низкие показатели по уровню лиц, не имеющих среднего образования, и высокие — по бросающим школу, недоучившись (хуже, чем в относящейся к третьему миру Мексике и бедных, но более образованных странах Восточной Европы).

До сих пор в Португалии нет обязательного среднего образования. Во многих районах есть только католические школы, расходы которых оплачиваются бюджетом. Не улучшает общую ситуацию и высшее образование: наиболее продвинутые выпускники школ и молодые специалисты перебираются в более динамичные страны, пользуясь свободной миграцией внутри ЕС. Евродирективы не позволяют развивать «грязные» производства, а вложения в инфраструктуру тормозятся недостатком финансов. Поэтому без повышения качества рабочей силы экономика развиваться не сможет. Сфера туризма не способна обеспечить работой всех желающих.

Португалии, как и Греции, нужны серьезные экономические реформы, отсрочку которых местный политический класс много лет покупал за счет наращивания госдолга. «Большой скачок» худо-бедно может работать в политике, но процесс втягивания стран со слабыми институтами и экономикой в клуб миллиардеров оказался значительно более сложным. Одними еврогарантиями тут не обойтись. Проблема не в уровне госдолга: Япония спокойно живет с долгом в 200% ВВП, в Британии после двух мировых войн долг превышал ВВП. Основной вопрос — в устойчивости экономики и будущих источниках финансирования этого долга. В случае Португалии это неочевидно.

Если отбросить бредовые проекты типа «обратного поглощения» Португалии Бразилией и коронации счастливчика Лулы (бывшего президента Бразилии) на лиссабонский трон, наиболее разумный выход — внешнее управление. Управление это будет сложное и долгое, и с целью не стабилизации финансов, а подтягивания качества рабочей силы и институциональной среды для обеспечения развития. Такую модель применяли во многих развивающихся странах. По пути институциональных реформ шла Ирландия в 1985–2005 годах. Если Португалии удастся повторить ее путь, избежав земельных спекуляций, теплый климат и хороший портвейн станут не единственными достоинствами страны. И новости с Иберийского полуострова можно будет читать без ущерба для нервной системы. Антон Табах.

Евросоюз готов оказать финансовую помощь Португалии, заявила РИА Новости во вторник глава представительства Еврокомиссии в Португалии Маргарита Маркеш.

"Да, мы готовы оказать финансовую помощь. Эти деньги есть в стабфонде Евросоюза, но пока что Португалия к нам официально не обращалась", - сказала Маркеш. Она также отметила, что страна уже получает регулярную финансовую помощь в размере 21,5 миллиарда евро, которая запланирована на период с 2007 по 2013 годы.

При этом Маркеш отказалась назвать конкретную сумму, которая может быть выделена Португалии.

Политический кризис в Португалии разразился на прошлой неделе после того, как парламент страны подавляющим большинством голосов отклонил очередной план антикризисных мер, предложенный правительством. Кабинет рассчитывал сократить бюджетный дефицит на 3,7% в 2012 и 2013 годах. Ни одна партия, кроме правящей Социалистической, не поддержала этот план. После этого премьер Жозе Сократеш подал в отставку с поста премьер-министра.

По словам Сократеша, Португалия не нуждается в международном плане по спасению своей экономики, и он не желает для Португалии участи уже обратившихся за помощью к Евросоюзу и МВФ Греции и Ирландии.

Хотя Португалия пока официально не планирует обращаться за внешней финансовой помощью, глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер ранее сказал, что этому государству будет достаточно 75 миллиардов евро (общий объем антикризисной поддержки Греции составляет 110 миллиардов евро, Ирландии - 85 миллиардов евро).

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" сообщает, что 25 марта 2011 г. было завершено размещение выпуска еврооблигаций компании на общую сумму 350 млн фунтов стерлингов со ставкой купонного дохода в размере 7,487% годовых и сроком их погашения в 2031 г. ("Выпуск еврооблигаций"). Ценные бумаги прошли листинг и допущены к торгам на Ирландской фондовой бирже.

Выпуск еврооблигаций был проведен путем размещения облигаций участия в займе (loan participation notes), выпущенных компанией-эмитентом "РЖД Кэпитал Лимитед" ("RZD Capital Limited"), созданной для целей Выпуска еврооблигаций в Ирландии. Выпуск еврооблигаций был реализован в рамках Положения "S" (Regulation S) Закона о ценных бумагах США. Инвестиционные банки "Барклайс Кэпитал" (Barclays Capital), "Голдман Сакс Интернэшнл" (Goldman Sachs International) и "ВТБ Кэпитал" (VTB Capital) выступили в качестве совместных ведущих организаторов и букраннеров, а банк "ТрансКредитБанк" выступил в качестве со-организатора Выпуска еврооблигаций.

Общий объем кредитов, выданных финансовыми институтами резидентам зоны евро, по итогам февраля составил 11,144 триллиона евро, увеличившись за месяц на 0,6% - с 11,075 триллиона евро на конец января, свидетельствует статистика Европейского центрального банка (ЕЦБ).

Данные приводятся без учета кредитов, предоставленных правительствам и нерезидентам еврозоны. Объем кредитов домохозяйствам увеличился до 5,194 триллиона евро с 5,184 триллиона евро (данные уточнены против прежней оценки в 5,156 триллиона евро) на конец января.

Ссуды нефинансовым организациям выросли до 4,709 триллиона евро с 4,693 триллиона евро (оценка повышена с 4,692 миллиарда евро), финансовым - до 1,242 триллиона с 1,198 триллиона евро (прежняя оценка - 1,191 триллиона евро).

В зону евро с 1 января 2011 года, входят 17 государств - Бельгия, Германия, Ирландия, Греция, Испания, Франция, Италия, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия, Финляндия и Эстония.

Власти Евросоюза могут рассмотреть вопрос снижения стоимости финансовой поддержки Ирландии по окончании проведения стресс-тестов в этой стране, сообщил журналистам в четверг глава саммита ЕС Херман ван Ромпей.

"Мы сняли этот вопрос с сегодняшней повестки дня саммита ЕС, так как результаты стресс-тестов ирландских банков будут известны не раньше, чем к концу следующей недели, (имея результаты тестов) мы сможем принять решение как можно быстрее и на уровне министров финансов еврозоны (Еврогруппы - ред.)", - сказал ван Ромпей. Тесты должны показать, в том числе, успешность реализуемой в Ирландии программы стабилизации экономики и финансовой системы.

Страна получила одобрение на финподдержку от ЕС и МВФ в ноябре прошлого года на общую сумму до 85 миллиардов евро. Она оказываемся в обмен на реализацию страной плана улучшения здоровья экономики и банковского сектора в частности. Средства предоставляются под 5,5% годовых. Власти страны хотели бы сократить цену заимствований. Основной причиной обращения за финпомощью у Ирландии были именно проблемы с банковским сектором.

Саммит глав государств Евросоюза, прошедший 24-25 марта в Брюсселе, принял основные и давно ожидаемые рынком меры по экономической стабилизации ЕС и еврозоны, а также увеличению координации экономической политики государств союза.

Большинство решений форума было предсказуемо, однако состоявшаяся накануне саммита неожиданная отставка премьер-министра Португалии Жозе Сократеша из-за несогласия португальского парламента с планом властей по бюджетной консолидации заставила рынки поволноваться и в более уверенном ключе заговорить о скором обращении Португалии за внешней финансовой помощью.

Лидеры ЕС, как и ожидалось, одобрили "Евро плюс пакт", поправки к "Пакту стабильности и роста", первый этап европейского семестра, а также размеры временного и постоянного фондов финансовой стабильности (ЕФФМ и МФС), предназначенных для оказания помощи странам еврозоны. Однако саммит не смог найти решения по тому, как будет увеличен временный фонд, и этот вопрос был решен до июня текущего года. Главы государств ЕС также изменили процедуру наполнения наличными деньгами постоянного механизма финстабильности, сделав ее более мягкой и постепенной.

Рынки. Экономические решения на форуме были приняты 24 марта и объявлены ночью 25 марта. Рынок встретил их, в сочетании с ситуацией в Португалии, достаточно спокойно. "Полномасштабной просадки евро сейчас не будет: у инвесторов сильны ожидания роста процентной ставки ЕЦБ в апреле, а заседание уже не за горами. Кроме того, в еврозоне уже готовы дать Португалии около 75 миллиардов евро на "спасение" - по истории Греции мы все прекрасно помним, что балласт периферийных стран для Еврозоны, конечно, тяжелый, но своих там не бросают", - пишут аналитики "Инвесткафе".

Курс евро по итогам четверга укрепился по отношению к доллару до максимальной отметки за последние четыре месяца на фоне надежд инвесторов на позитивные итоги саммита лидеров ЕС. Он вырос до 1,4174 доллара за евро против 1,406 доллара за евро днем ранее. Однако в пятницу европейская валюта снижается: по состоянию на 22.50 мск она находилась на отметке 1,4066 доллара за евро. Причина такой динамики - политические и экономические события в Португалии, снижение ее рейтингов агентствами Fitch (до "A-" с "A+") и S&P (до "BBB" с "A-").

Доходность десятилетних суверенных бонды Португалии в первой половине торгов пятницы поднималась более чем на 1,5% - до рекордных для еврозоны 7,8% годовых.

Португалия напугала. Перед началом саммита ЕС появилась информация о том, что вопрос внешней поддержки этой страны из-за политического кризиса может быть обсужден лидерами ЕС. Однако после первого дня форума, где были приняты все экономические решения, глава Еврокомиссии Жозе-Мануэль Баррозу сообщил, что оказание финподдержки этой стране не рассматривалось.

Экс-премьер Португалии Сократеш на своей пресс-конференции заявил, что страна не нуждается в международном плане по спасению своей экономики, и он не желает для Португалии участи уже обратившихся за помощью к ЕС и МВФ Греции и Ирландии.

Эти две страны получили помощь в обмен на серьезные меры бюджетной консолидации. Представители кредиторов - ЕС и МВФ - регулярно посещают эти страны для оценки их действий. Власти Греции уже имели серьезные разногласия с кредиторами, при этом в стране регулярно проходят акции протеста против проводимых правительством жестких мер экономии.

Несмотря на то, что Португалия, по крайней мере, пока официально не планирует обращаться за помощью, глава Еврогруппы Жан-Клод Юнкер сказал, что этому государству будет достаточно 75 миллиардов евро (общий объем антикризисной поддержки Греции составляет 110 миллиардов евро, Ирландии - 85 миллиардов евро).

Рынок, тем не менее, продолжает сомневаться в том, что Португалия не попросит помощи у ЕС. Ирландия, прежде чем запросить внешнюю поддержку ЕС и МВФ, также долгое время отрицала ее необходимость.

Аналитики Raiffeisen research называют обращение Португалии за финансовой помощью "неизбежным". Этой стране в апреле предстоят погашения и процентные платежи по рыночным долгам в размере более 5 миллиардов евро, и эксперты считают, что стране будет непросто рефинансировать эту сумму.

Однако они отмечают, что на данный момент не совсем понятно, кто сможет запросить и вести переговоры по привлечению помощи от ЕС в случае необходимости, ведь Сократеш выступает против нее, а новое правительство в стране появится не раньше мая.

Спасительный механизм. Саммит согласовал предложения по МФС, ранее выдвинутые Еврогруппой. Изменения коснулись лишь сроков внесения средств в этот фонд. МФС появится с середины 2013 года, придя на смену временному Европейскому фонду финстабильности - ЕФФС.

Лидеры ЕС одобрили эффективный объем МФС в 500 миллиардов евро, а его общий размер - в 700 миллиардов евро Из этой суммы 80 миллиардов евро придется на оплаченный капитал, который будет внесен равными ежегодными долями в течение пяти лет, начиная с 2013 года. Еврогруппа ранее предлагала странам еврозоны внести 40 миллиардов евро в 2013 году, а остальные 40 миллиардов евро - в течение последующих трех лет.

Кроме того, 620 миллиардов евро из объема МФС придется на капитал по востребованию и гарантии стран еврозоны. Объем постоянного механизма будет пересматриваться, как минимум, каждые пять лет.

Как Еврогруппа, так и лидеры ЕС считают, что такой фонд сможет получить международный рейтинги уровня "ААА". МФС планирует сотрудничать с Международным валютным фондом, в том числе по вопросам совместного оказания финподдержки странам еврозоны. Средства из МФС будут выделяться в обмен на реализацию мер экономического восстановления страны-заемщика.

МФС сможет покупать на первичном рынке облигации стран зоны евро, которые испытывают серьезные финансовые трудности. Такие покупки способны облегчить долговую нагрузку на проблемные страны, сокращая доходность по приобретаемым суверенным бондам.

Саммит одобрил также предложения по структуре МФС. Высшим органом по принятию решений будет совет управляющих. Он будет состоять из министров финансов еврозоны (которые сейчас формируют Еврогруппу), имеющих право голоса, а также из представителя Еврокомиссии по экономическим и монетарным делам и президента ЕЦБ в качестве наблюдателей. На законодательном уровне создание этого механизма может состояться до июня текущего года.

Эксперты отмечают, что при кредитовании как со стороны МВФ, так и ЕФФС необходимо учитывать опыт Греции, который показал, что предоставление денег в обмен на меры бюджетной консолидации не дает значительных результатов. Несмотря на внешнюю помощь, в Греции углубляется долговой кризис, экономика не восстанавливается достаточно быстрыми темпами.

Координация с необычным названием. Одобренный саммитом "Евро плюс пакт" считается одним из ключевых шагов на пути координации экономических политик стран еврозоны. Валюта у этих государств одна, а методы и цели экономического управления - разные. Координации экономических политики ЕС добивался достаточно давно и безуспешно, однако продолжающийся больше года кризис суверенных долгов и происходящие из-за него периодические просадки евро доказали необходимость действовать сообща.

"Монетарные политики еврозоны уверены в том, что "Евро плюс пакт" станет гарантом стабильности как самой евровалюты, так и всего региона в целом - при условии, конечно, выполнения его пунктов. Сильной стороной данного пакета мер является его коллективность - помимо стран еврозоны, пакт приняли еще шесть стран (Польша, Болгария, Дания, Румыния, Латвия и Литва)", - отмечают аналитики Инвесткафе. При этом Венгрия, Швеция, Чехия и Великобритания отказались присоединиться к пакту. Он остается открытым для присоединения к нему других стран ЕС.

"Евро плюс пакт" уже был одобрен главами региона 11 марта и родился из предложений Германии и Франции, называвшихся "Пакт конкурентоспособности". Исходный документ предлагал постепенно увеличить пенсионный возраст во всех странах до 67 лет, не индексировать зарплату в соответствии с темпами инфляции, ввести единые нормы корпоративного налогообложения. Ряд государств региона выступили против жестких требований этого документа.

Согласованный пакт не требует ухода от индексации зарплат, а также не ставит планку по единому пенсионному возрасту. Документ призывает государства опираться в вопросах улучшения финансовой и экономической ситуации на национальный опыт, экономическую и социальную целесообразность принимаемых решений. Однако действия в этих направлениях должны быть скоординированы между странами, одобрившими свое участие в пакте.

Страны ЕС, которые подписались под "Евро плюс пактом", обязались доложить о наборе конкретных действий по его реализации в течение следующих 12 месяцев.

Полугодовой семестр. Саммит ЕС также одобрил необходимые решения для первого этапа так называемого европейского семестра. Европейский семестр, введенный в этом году, обязывает все страны ЕС предоставлять свои бюджеты на рассмотрение в Еврокомиссию. Цель семестра - координация экономической политики ЕС, сокращение уровня безработицы, бюджетная стабильность, устойчивый рост экономик.

Семестр включает на первом этапе мониторинг экономической и бюджетной политики стран-членов ЕС в течение первых шести месяцев каждого года, чтобы выявить возникающие дисбалансы. Страны должны до конца апреля представить в ЕК свои ориентиры на несколько лет по дефициту бюджета, его доходам и расходам, по стратегии, позволяющей достичь этих целей, и по срокам их воплощения. Как и ожидалось, саммит подтвердил приоритеты бюджетной политики и структурных реформ стран-членов ЕС, чтобы первый этап европейского семестра мог быть завершен к середине этого года.

Затем с июля каждого года начнется второй этап семестра - претворение в жизнь необходимых мер по выравниванию ситуаций в экономиках отдельных стран. Предполагается, что Еврокомиссия представит рекомендации по отдельным странам ЕС в рамках семестра до июня текущего года.

Штрафы. Также были одобрены поправки к "Пакту стабильности и роста", предполагающие введение штрафов за несоблюдение странами ЕС требований этого документа. А именно - размер дефицита бюджета к ВВП любого государства союза не должен превышать 3% ВВП, а госдолга - 60% ВВП. Теперь эти поправки будут обсуждаться в Европарламенте.

В настоящее время большинство стран ЕС нарушают требования пакта по соотношению дефицита и госдолга к ВВП. Власти ЕС ранее уже одобрили поправки, предполагающие, что государства, не выполнившие нормативный показатель госдолга, должны будут откладывать на специальный беспроцентный депозит 0,2% ВВП. Эта сумма, в случае неисполнения предписаний по исправлению ситуации с госдолгом, будет считаться штрафом.

Саммит 24-25 марта стал наиболее плодотворным с точки зрения принятия экономических решений, направленных на стабилизацию непростой экономической ситуации как в еврозоне, так и в ЕС. Мария Князева

Открывающийся в четверг двухдневный саммит глав 27 государств Евросоюза должен одобрить важнейшие и давно ожидаемые рынком решения по обеспечению стабильности и усилению координации экономической политики ЕС в целом и еврозоны в частности.

В ходе саммита также будет обсуждена ситуация в Ливии, где в гражданскую войну вмешалась иностранная коалиция, и в Японии, пострадавшей от землетрясения, цунами и последовавших за ними аварий на АЭС.

Власти ЕС уже оформили все необходимые экономические предложения, которые будут рассмотрены на саммите. В этой области сенсаций от встречи лидеров ЕС рынок не ожидает.

Саммит будет проходить на фоне практически беспрерывного роста единой европейской валюты по отношению к американской на прошедшей неделе. Курс евро побил рекорд пятимесячной давности и закрепился на отметке выше 1,4 за доллар. Однако в среду курс единой европейской валюты снижался. Основной причиной того стала ситуация в Португалии, где законодатели не могут прийти к единому мнению касательно проекта сокращения бюджетных расходов. Представители властей ЕС, а также эксперты неоднократно подчеркивали, что евро трудно существовать без скоординированной экономической и финансовой политики стран, где применяется эта валюта.

Кризис суверенных долгов периферийных стран еврозоны продолжается, рынок по-прежнему сомневается в способностях некоторых страх оздоровить свои экономики самостоятельно.

Первым делом – хозяйство. Предполагается, что главы стран ЕС одобрят комплексный пакет мер, призванный улучшить экономическое управление в Союзе и обеспечить стабильность еврозоны. Он включает в себя европейский семестр, пакт по координации экономических политик стран еврозоны ("Евро плюс пакт"), поправки к "Пакту стабильности и роста", меры по восстановлению устойчивости банковского сектора, создание постоянного Механизма финансовой стабильности (МФС) еврозоны, увеличение объема временного Европейского фонда финансовой стабильности (ЕФФС). Ожидается, что большинство из этих инициатив обретут законодательную основу к середине года.

Европейский семестр, введенный в текущем году, обязывает все страны ЕС предоставлять свои бюджеты на рассмотрения в Еврокомиссию. "Он включает (на первом этапе) мониторинг экономической и бюджетной политики стран-членов ЕС в течение первых шести месяцев каждого года, чтобы выявить возникающие дисбалансы", - объясняется в официальных материалах к саммиту ЕС. Затем с июля каждого года будет начинаться второй этап - претворение в жизнь необходимых экономических мер по выравниванию ситуаций в экономиках отдельных стран.

Предстоящий саммит должен подтвердить приоритеты бюджетной политики и структурных реформ стран-членов ЕС, чтобы первый этап европейского семестра мог быть завершен к середине текущего года.

"Евро плюс пакт", получивший такое название лишь недавно и направленный на координацию экономических политик государств еврозоны, уже был одобрен главами региона 11 марта и родился из предложений Германии и Франции, называвшихся "Пакт конкурентоспособности".

Лидеры еврозоны на прошедшем в середине марта внеочередном саммите приняли этот пакт в облегченном по сравнению с изначальным вариантом виде. Исходный документ предлагал постепенно увеличить пенсионный возраст во всех странах до 67 лет, не индексировать зарплату на повышение потребительских цен, ввести единые нормы корпоративного налогообложения. Ряд государств региона выступили против жестких требований этого документа.

Согласованный лидерами еврозоны пакт не требует ухода от индексации зарплат, а также не ставит планку по единому пенсионному возрасту. Этот документ теперь призывает государства опираться в этих вопросах на национальный опыт, среднюю продолжительность жизни, экономическую и социальную целесообразность принимаемых решений.

На саммите 24-25 марта лидерам стран ЕС, не входящим в зону евро, будет предложено присоединиться к исполнению рекомендаций этого пакта. Правительство Венгрии, в настоящее время председательствующей в ЕС, уже заявило о нежелании присоединяться к пакту и о стремлении сохранить независимость своей налоговой политики.

"Пакт стабильности и роста" требует, чтобы объем госдолга к ВВП любой страны ЕС не превышал 60%, а дефицита бюджета - 3%. В настоящее время большинство стран ЕС нарушают эти требования. Власти ЕС уже одобрили поправки к пакту, предлагающие ввести штрафы за это, теперь свою реакцию может дать саммит глав государств ЕС. Поправки к пакту предполагают, что государства, нарушающие нормативный показатель госдолга, должны будут откладывать на специальный беспроцентный депозит 0,2% ВВП, сумма которого, в случае неисполнения предписаний по исправлению ситуации с госдолгом, будет считаться штрафом.

Касательно отдельно еврозоны может быть принято предложение по борьбе с чрезмерными экономическими дисбалансами. В ЕС будут регулярно проходить оценки экономики каждой из стран на предмет наличия внутренней разбалансировки. В случае ее обнаружения, государство должно будет принять "план коррекции" с конкретными временными рамками. Власти ЕС смогут накладывать ежегодный штраф за неисполнение плана коррекции на государства, входящие в зону евро, в размере 0,1% ВВП.

Экофин выдвинул инициативу направления штрафов, взимаемых с государств Евросоюза за нарушение соотношения дефицита бюджета к ВВП, а также с членов еврозоны за дисбалансы в экономиках, в ЕФФС, а затем - МФС.

Еврогруппа 21 марта огласила свои решения по структуре постоянного Механизма финстабильности еврозоны. Его объем составит 700 миллиардов евро, из которых 80 миллиардов придется на оплаченный капитал, а 620 миллиардов - на капитал по востребованию и гарантии стран еврозоны. При этом эффективная кредитная мощность фонда должна составить, как и предполагалось ранее, 500 миллиардов евро. Еврогруппа предлагает странам еврозоны внести 40 миллиардов евро в 2013 году, а остальные 40 миллиардов евро - в течение последующих трех лет. Такая структура МФС, по мнению финансовых властей евросоюза, позволят ему получить рейтинг "ААА".

Увеличение временного фонда финстабильности до 440 миллиардов евро с 250 миллиардов евро главы 17 стран еврозоны одобрили 11 марта, а также согласовано Еврогруппой. Временный фонд был создан весной 2010 года после того, как от дефолта была спасена Греция. Он применялся пока лишь однажды - для оказания помощи Ирландии. Цель ЕФФС и МФС, который придет ему на смену в середине 2013 года, - оказывать финансовую поддержку проблемным странам ЕС, не допуская шоковых ситуаций для экономики ЕС в целом.

Ожидается, что у обоих фондов будет возможность приобретать облигации на первичном рынке, однако лишь "в исключительных случаях". Ранее в понедельник глава ЕЦБ Жан-Клод Трише в очередной раз сказал, что регулятор хотел бы предоставить возможность фонду выходить не только на первичный, но и на вторичный рынок облигаций. Однако эта идея пока не поддержана.

От Ливии к Японии. "Саммит ЕС обсудит ситуацию в Ливии после принятия резолюции 1973", - говорится в материалах к мероприятию. С середины февраля в этой стране проходят выступления с требованием ухода Муамара Каддафи, который правит страной более 40 лет.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию номер 1973, которая предусматривает закрытие воздушного пространства для ливийской авиации, возможные боевые действия без применения наземных сил, а также замораживание счетов Национальной нефтяной компании Ливии и ее Центрального банка. В субботу международная коалиция, в которую входят, в частности, США, Великобритания, Франция, Италия и Канада, начала военную операцию против сил Каддафи.

"Саммит ЕС оценит меры поддержки (Японии), ситуацию в энергетическом секторе. Он выразит готовность предоставления дополнительной поддержки в случае запроса", - отмечается в материалах к собранию. Совет планирует обсудить и безопасность АЭС в Европе.

Евросоюз направил в среду первую партию гуманитарной помощи Японии, пострадавшей от разрушительного землетрясения и цунами. Ранее Еврокомиссия сообщала, что более 500 тысяч жителей этого государства нуждаются в поддержке.

Землетрясение магнитудой 9,0 произошло у побережья Японии 11 марта. Подземные толчки вызвали цунами высотой более десяти метров, которое привело к масштабным разрушениям. Удар стихии унес жизни 9,4 тысячи человек, более 14,7 тысячи пропали без вести. После землетрясения на японской АЭС "Фукусима-1" произошла серия аварий, вызванных выходом из строя системы охлаждения. На АЭС было зафиксировано несколько утечек радиации, что заставило власти эвакуировать людей из 20-километрой зоны вокруг АЭС, а также запретить полеты над станцией в радиусе 30 километров. Позднее стала появляться информация об обнаружении в ряде районов Японии радиоактивных элементов, в частности, изотопов йода и цезия, в воздухе, питьевой воде и продуктах.

Министры энергетики стран-членов Евросоюза подтвердили на текущей неделе необходимость проведения стресс-тестов европейских АЭС. Идея их проведения возникла после аварий в Японии. В настоящее время ведется обсуждение критериев проведения стресс-тестов, в ближайшие недели может быть разработан список параметров, по которым будут оцениваться риски работы станций. При тестировании будут приниматься во внимание и возраст, и местоположение АЭС.

Лидеры ЕС попытаются спасти евро от португальского кризиса. Кризис евро вышел на новый этап перед саммитом ЕС. Португальская история безвластия станет индикатором: останется кризис в пределах небольших стран или же подорвет крупные экономики еврозоны

За день до сегодняшнего саммита Европейского союза в Брюсселе кризис евро вошел в новую стадию. Премьер-министр Португалии Жозе Сократеш в ночь со среды на четверг подал заявление об отставке президенту страны — после того, как парламент страны отверг в среду предложенный правительством план сокращения бюджетных расходов. Это произошло всего через несколько недель после коллапса правительства Брайана Коуэна в Ирландии.

Временное португальское правительство будет действовать, по меньшей мере, до середины мая — это ближайшее возможное время для новых выборов. «Этот период бездействия до прихода нового правительства очень тревожит», — говорит экономист RBS Сильвио Перуццо.

В апреле нынешнего года страна должна выплатить долгов на 4,23 млрд евро, еще 5 млрд евро — в июне.

Опасения связаны не только с ситуацией в самой Португалии, одной из самых бедных стран еврозоны — проблемы этой страны могут вызвать трудности у ее «большого соседа», Испании, пишет Handelsblatt: правительство Мадрида рискует столкнуться с эффектом «цепной реакции».

«Неопределенность в Португалии нехороша для Испании, так как эти две страны имеют тесные отношения... Мы надеемся, что Португалии не придется обращаться за финансовой помощью извне», — заявил депутат испанского парламента Хосе Эухенио Аспирос. По данным The Wall Street Journal, в течение последних месяцев Португалия попала под «тихое давление» со стороны других европейских правительств, убеждавших главу правительства этой страны принять помощь партнеров. Сократеш сопротивлялся этому и надеялся избежать помощи путем дальнейшего урезания государственных расходов. В МВФ пока не получали просьбу об оказании финансовой помощи Португалии.

Пока же, отказавшись от программы экономии, Португалия рискует стать третьей из семнадцати стран еврозоны, обратившейся к помощи ЕС и МВФ, вслед за Грецией и Ирландией. В телевизионном выступлении в среду вечером Сократеш заявил, что обращение к европейскому стабфонду будет означать еще более жесткие меры экономии, чем предлагал он. «Тот, кто воображает, что внешний пакет помощи не будет включать более серьезные меры — меры, которые будут еще хуже для нас, — абсолютно глуп или просто-напросто не знает, что говорит», — сказал глава правительства Португалии.

То, как будет развиваться португальская история, станет индикатором, останется ли кризис в пределах трех небольших стран, или же начнет подтачивать более крупные экономики, считает The Wall Street Journal. В «стабфонде» ЕС достаточно средств для спасения Португалии, потребности страны в финансировании в ближайшие несколько лет оцениваются в несколько десятков миллиардов евро. Но, если Португалия потеряет доступ на рынок, следующей страной, на которую переключатся инвесторы, станет Испания, четвертая по величине экономика еврозоны с довольно слабой банковской системой, отмечает WSJ.

Сегодня главы государств ЕС должны были обсудить в Брюсселе новый фонд финансовой стабильности на период после 2013 года, с помощью которого страны смогли бы предоставлять до 500 млрд евро. Но решение отложено до июля 2011 года в связи с роспуском парламента Финляндии перед выборами 17 апреля — фактически на неопределенный срок, отмечает Анастасия Сарсон, старший аналитик Банка Москвы. «Учитывая нарастающие трудности в Португалии и вчерашнее заявление бывшего главного экономиста ЕЦБ о том, что Греции придется реструктуризировать суверенный долг, итоги саммита могут стать серьезным разочарованием для финансовых рынков в понедельник», — полагает аналитик.

Помимо этого, в испанской прессе появилась информация о том, что рейтинговое агентство Moody’s может уже 24 марта снизить рейтинги нескольких крупных испанских банков, говорит Андрей Кочетков из брокерского дома «Открытие». «Негативные новости также поступают относительно подписания Пакта Конкурентоспособности. Ранее премьер-министр Швеции говорил о невозможности провести данный документ через голосование в парламенте, а ныне появилась информация, что еще несколько стран, включая Люксембург, Бельгию и Австрию, не согласны с многими положениями данного документа. Все это оказывает весьма негативное влияние на курс евро», — считает Андрей Кочетков.

Испанская газета El Pais напоминает, что выборы в ближайшее время состоятся не только в Финляндии, но и в Германии. Это существенным образом осложнит достижение договоренности в рамках ЕС о поддержке евро. Добавляет неуверенности и позиция европейских профсоюзов. На четверг намечены массовые марши протеста в Лиссабоне, а также в Брюсселе. В четверг в столице Бельгии перед открытием саммита ЕС произошли столкновения манифестантов с полицией, применившей водометы.

Евро дешевеет к доллару третий день подряд. На утренних торгах во Франкфурте евро упал до 1,4071 к доллару. После сообщений о том, что Moody's понизило кредитный рейтинг 30 испанских банков, евро снизился до 1,4049 доллара.

В среду доходность по суверенным долговым обязательствам Португалии достигла нового рекорда на опасениях политического коллапса в стране. Доходность пятилетних облигаций составляла 8,05%, а спреды по ним выросли до 538 б. п., что является максимумом с 11 января этого года, по данным Markit.

Доходность десятилетних бондов Португалии в четверг выросла до рекордных за все время существования евро 7,71%. Наталья Ищенко

Кризис евро становится политическим. В ближайшие часы премьер-министр Португалии Жозе Сократеш может покинуть свой пост. Накануне политик заявил, что будет вынужден уйти, если план по экономии не будет одобрен парламентариями. Парламент программу заблокировал

Португалия встала на путь политического кризиса и рискует прибегнуть к помощи европейского «стабфонда». Сегодня ночью премьер-министр Португалии Жозе Сократеш может покинуть свой пост. Накануне политик заявил, что будет вынужден уйти, если план по экономии не будет одобрен парламентариями. Как и ожидалось, португальский парламент заблокировал программу по урезанию госрасходов — так называемую Программу стабильности и роста на 2011–2014 годы, уже в четвертой за год версии программу жесткой экономии, вызывающую недовольство оппозиции. По словам премьер-министра, отказ от дальнейшего сокращения социальных расходов приведет к политическому кризису и необходимости обратиться за финансовой помощью к Евросоюзу и Международному валютному фонду, что, по мнению Сократеша, неприемлемо, напоминает Reuters.

На 23:00 по московскому времени, по данным TSF, было запланировано его обращение к жителям Португалии после предварительной встречи с президентом страны Каваку Силвой. Однако затянувшиеся дебаты в португальском парламенте изменили график.

Правящая партия социалистов занимает в португальском парламенте 97 мест из 230, и у нее нет союзников по сокращению пенсий и других соцвыплат. Правительство надеялось заручиться поддержкой парламента перед саммитом ЕС, на котором будут обсуждаться меры по увеличению субсидий для помощи членам союза. Президент страны Каваку Силва, вероятнее всего, не предпримет мер: ранее он заявил, что его возможности в данной ситуации «весьма ограничены».

Министр финансов страны Фернанду Тейшейра душ Сантуш 11 марта представил дополнительные меры по сокращению дефицита бюджета, эквивалентную 4,5% ВВП Португалии в течение трех лет. В числе предложенных мер было сокращение пенсионных выплат и дополнительный отказ от налоговых льгот. Антикризисный план во многом антисоциален и не популярен среди широких масс, но необходим Португалии, если не как панацея от долговых проблем, то хотя бы как свидетельство активной работы по стабилизации экономики, отмечает Андрей Харинов, ведущий специалист банка Интеркоммерц. «Прогнозировать развитие ситуации сложно, но стоит вспомнить аналогичный процесс в Греции, где, несмотря на протесты, непопулярный план экономии был принят», — говорит эксперт BFM.ru.

Политическую ситуацию в Португалии в связи с голосованием по антикризисному плану можно назвать патовой: «Любое решение несет серьезные внутриполитические издержки», — говорит Елена Буравлева, заместитель директора инвестиционно-торгового департамента Абсолют Банка.

Так, госдолг Португалии вырастет к концу текущего года до 87,9% ВВП и до 88,1% в 2012 году. В 2010 году он составил 82,4% ВВП Португалии. Сокращение долгов ожидается в правительстве лишь с 2013 года, до 87,4% и до 85,3% в 2014 году. В апреле нынешнего года страна должна выплатить долгов на 4,23 млрд евро, еще 5 млрд евро — в июне.

Целевой показатель дефицита бюджета Португалии на этот год — 4,5% ВВП, чтобы достичь требуемых нормативами Евросоюза 3% в 2012 году, 2% — в 2013 году и 1% в 2014 году.

В среду доходность по суверенным долговым обязательствам Португалии достигла нового рекорда на опасениях политического коллапса в стране. Доходность пятилетних облигаций составляла 8,05%, а спреды по ним выросли до 538 б. п., что является максимумом с 11 января этого года, по данным Markit. Спреды по десятилетним ГКО отметили сессионный максимум +438 базисных пунктов против абсолютного рекорда +483 11 ноября прошлого года. С расширением гэпа между доходностью периферийных долговых бумаг с германскими евро потерял 0,1% к доллару и опустился до 1,4118 доллара. Унция золота в ходе торгов среды доходила в цене до 1440 долларов США, что только на 4 доллара ниже годового максимума, передает dpa.

Эти цифры показывают: участники рынка слабо верили, что ситуация наладится без сторонней помощи, говорит Сергей Смирнов, аналитик финансовой компании «Анкоринвест». «Таким образом, обращение Португалии в европейский стабилизационный фонд не станет сюрпризом для рынков, однако способно вызвать краткосрочную коррекцию, — говорит Смирнов BFM.ru. — В том, что помощь будет оказана в случае обращения, сомневаться не приходится. Решить долговые проблемы стран PIIGS [Португалии, Ирландии, Италии, Греции и Испании] для стран ЕС легче, чем бороться с последствиями дефолта одной из проблемных стран».

Европа остается основным фактором риска для финансовых рынков в этом году, и то, что происходит в Португалии, еще раз показывает, насколько остро стоит европейская проблема с суверенной задолженностью, говорит BFM.ru Ярослав Лисоволик, главный экономист Deutsche Bank в России.

Однако в ближайшее время европейский фактор вряд ли станет каким-то монументальным поводом для коррекции, полагает Лисоволик. «Пока рынки все еще концентрируются на событиях в Японии и на Ближнем Востоке. Это в какой-то степени отвлекает их внимание. Но в течение года, думаю, проблема с суверенной задолженностью в Европе будет оказывать негативное влияние на котировки, тем не менее, полномасштабной второй волны кризиса из-за Европы, наверное, в этом году можно будет избежать. Но к середине года мы можем ожидать, что европейский фактор опять станет ключевым для финансовых рынков, и опасения могут существенно возрасти, — рассуждает экономист Deutsche Bank. — Думаю, те механизмы, которые сейчас прорабатываются в ЕС, в том числе модификация механизма выделения помощи проблемным странам, должны все-таки в определенной степени решить эту проблему».

В течение многих месяцев, если не лет, фокус рынка будет периодически возвращаться к долговым проблемам Европы, полагает Елена Буравлева из Абсолют Банка. «Каждый раз, когда это будет происходить, мы будем видеть выход инвесторов из рисковых активов. Насколько массовым станет этот выход, будет зависеть от текущих факторов, — полагает эксперт. — Последний месяц был достаточно тяжелым для европейских индексов. После значительного роста мы увидели хорошую коррекцию, и рынок в данный момент не выглядит сильно перекупленным. Поэтому более вероятным вариантом развития событий сейчас выглядит некоторая консолидация. Падение на 5–10% должно снова привлечь покупателей на рынок».

Россия традиционно завязана на европейский рынок, и поэтому, если пессимистические прогнозы все же сбудутся, негатив из ЕС потянет за собой и российский рынок, говорит BFM.ru Ростислав Футало, генеральный директор компании «ШРЕИ Лизинг». В отличие от европейских площадок, на российском рынке серьезной коррекции в прошлые недели не наблюдалось, добавляет Елена Буравлева, и рынок находится на достаточно высоких уровнях. «Плохие новости из Европы могут стать не столько причиной падения рынка, сколько спусковым механизмом, запустившим волну продаж», — опасается она.

Руководитель казначейства Меткомбанка Петр Аристов рассчитывает на «недолгую коррекцию и возврат на примерно те же уровни»: «Пока ситуация с ликвидностью и процентными ставками не изменится, сильных движений не будет».

Если рассматривать российский рынок, то отдельно взятые бумаги пытаются всячески с выгодой использовать сложившуюся ситуацию, отмечает Виталий Кукулер, замруководителя департамента клиентского сервиса «Финанс-Инвест» F1 Broker. «Так, зампред правления «Газпрома» Александр Медведев заявил, что ресурсной базы Ковыкты хватит для поставок газа не только в Китай, но и в Японию, а вице-премьер России Игорь Сечин предложил японцам влить капитал в нефтепереработку на территории РФ. Отечественный рынок достаточно умеренно пережил трудности Греции и Ирландии. Таким образом, даже в случае негативного сценария с Португалией, сильных падений на российском рынке вряд ли мы увидим», — говорит эксперт BFM.ru. Наталья Ищенко

Россия сможет покупать долги Испании. Минфин РФ расширил список стран, в долговые обязательства которых можно инвестировать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ), включив в него Испанию. Пять месяцев назад Испания была вычеркнута из списка разрешенных эмитентов

Россия в настоящее время может инвестировать средства ФНБ в ценные бумаги Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции, Швеции. Все эти страны являются достаточно высоконадежными заемщиками.

Средства ФНБ могут быть вложены в долговые обязательства стран из этого списка, а также в облигации государственных агентов, центральных банков этих стран и международных финансовых организаций.

Совокупный размер Фонда национального благосостояния на 1 марта 2011 года составлял 2 трлн 631,98 млрд рублей или 90,94 млрд долларов.

При этом минимальный срок жизни бумаг, в которые можно инвестировать средства ФНБ, до их погашения составляет 3 месяца. Максимальный срок инвестиций в долларовые бумаги — 3 года, в евро — 5 лет.

Пять месяцев назад Испания и Исландия были вычеркнуты из списка в связи с ухудшением экономической ситуации в этих странах. Сегодня же на сайте Минфина опубликовано сообщение о «возвращении» Испании в список надежных.

Минимальный срок, остающийся до погашения бумаг Испании, такой же, как и для других стран — 3 месяца. А в отношении максимального срока установлены иные требования: средства ФНБ можно будет вкладывать в обязательства Испании с максимальным сроком до погашения, равным одному году.

«То, что ведомство Алексея Кудрина разрешило вкладывать денежные средства из Фонда национального благосостояния в долговые обязательства Испании, еще не значит, что деньги реально туда пойдут. Сейчас вообще невозможно отследить, куда уходят деньги в соответствии с Федеральным законом от 30.09.2010 № 245-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации». Но, в принципе если доходность по облигациям будет высокая, то вкладываться в долги Испании лучше не стоит, так как у этой страны могут возникнуть сложности с их возвратом — объем государственного долга растет вместе дефицитом бюджета. Испании все сложнее становится закрывать дыры в бюджете с помощью привлечения дополнительных займов», — считает аналитик компании LoginFX Алексей Жуков.

«Любая диверсификация вложений сказывается положительно, уменьшая риск портфельных инвестиций. Поскольку оговоренные сроки вложений невелики, волатильность таких вложений будет умеренной, — говорит BFM.ru руководитель казначейства Меткомбанка Петр Аристов. — Такая позиция Минфина выглядит консервативной и обоснованной. Другой вопрос, что будет с зоной евро в среднесрочной перспективе? Но если речь все-таки идет о вложениях именно в евро и других валютах Европы, то список стран-эмитентов выглядит логично». Он также отмечает, что Греции, Испании, Ирландии и странам Европы с относительно слабыми экономиками, упасть просто не дадут, проще будет предоставить еще необходимое количество долгов, оттянув погашение на неопределенный срок.

«Инвестирование средств фонда в долговые бумаги Испании даст большую доходность, чем вложение средств в облигации других стран Европы со стабильной экономикой, по крайней мере, доходность облигаций Испании выше на 250 базисных пунктов, чем доходность облигации той же Германии», — говорит начальник аналитического отдела ИК «Грандис Капитал» Денис Барабанов. Он также согласен с мнением, что в еврозоне не допустят дефолта по долговым бумагам своих стран: «Если Испания не сможет платить по своим долгам, ей дадут очередной транш кредита, чтобы не потерять лицо Евросоюза».

«По большому счету, данный шаг — очередное движение России в сторону Европы. Испания в последнее время выпускала облигации со сроком погашения 10 и 30 лет, средняя доходность по 10-летним 5,16%, а по 30-летним — 5,85%», — говорит Алексей Жуков.

Примечательно то, что за 3 месяца до этого доходность по 10-летним бумагам была выше и составляла порядка 5,58%, а по 30-летним была ниже — 5,44%. Он считает, что данный факт свидетельствует, что инвесторы с опаской относятся к выкупу долгов Испании. Елена Гостева

Основатель социальной сети Bebo Майкл Бирч (Michael Birch) запускает в Великобритании новый социальный ресурс Jolitics.com для политических активистов и представителей лобби, пишет в понедельник газета The Telegraph.

Ресурс копирует модель работы британского парламента - на нем предусмотрены стадии внесения проекта, его обсуждения и голосования. Изначально сайт позволит вносить только предложения в сфере общегосударственной политики, однако впоследствии планируется с его помощью обсуждать и вопросы местного значения.

Пользователи Jolitics смогут опубликовать на сайте предложение (аналог законопроекта) длиной не более 140 символов (аналогично записям в Twitter-микроблогах), а также его краткое описание. Остальные пользователи могут обсуждать "законодательную" инициативу в течение четырех недель, после чего она выставляется на голосование. Пользователи могут не указывать собственные политические взгляды, дабы не отвлекать внимание от самих идей.

"Любой пользователь сайта может внести свое предложение. Потом оно проходит стадию дебатов, где каждый может высказать аргументы за и против. Если предложение одобряют более 50% голосующих, оно может быть отослано члену парламента с указанием числа проголосовавших за него пользователей", - рассказал принципы действия сайта Бирч, для которого Jolitics станет первым крупным проектом со времени продажи Bebo компании AOL за 850 миллионов долларов в 2008 году.

Политика 2.0

Изначально сеть Jolitics запускается в Великобритании, чему предшествовал тестовый период ее работы в Ирландии. Впоследствии разработчики планируют расширить Jolitics на другие страны мира. Как пишет Financial Times, в США сеть заработает уже в этом году.

На данный момент в Jolitics действует система закрытой регистрации - чтобы зарегистрироваться, необходимо получить приглашение от ее действующего участника либо записаться в лист ожидания и получить оповещение, когда сеть станет публичной. Участникам, присоединившимся к сети на ранней стадии, предоставляется возможность передавать свои голоса друзьям с похожими политическими взглядами, а также менять свое решение в голосовании.

"Политики не будут слушать десять человек, обсуждающих какой-либо вопрос онлайн, но когда проблема, которая волнует многих, возникнет в соцсети раньше чем в СМИ, политики воспримут ее серьезно", - считает создатель ресурса. В подтверждение он приводит пример роли, которую сыграли Facebook и Twitter в организации антиправительственных акций и свержения правящих режимов в Северной Африке и на Ближнем Востоке.

По его словам, сервис, который будет выполнять функции платформы общественного и законодательного краудсорсинга для правительства, рано или поздно должен был появиться в таких условиях. Для того чтобы помочь парламентариям разбирать поток петиций, компания Бирча Monkey Inferno, штаб-квартира которой находится в Сан-Франциско (США), разработала специальную программу, сортирующую предложения.

В Великобритании для похожих целей уже существует правительственный сайт Number10. Политические активисты могут размещать на нем онлайн-петиции, которые при сборе более 500 подписей получают официальный ответ от властей. В декабре прошлого года правительство страны заявило, что в случае сбора такой петицией более 100 тысяч подписей, она станет предметом парламентских слушаний.

Российский политический краудсорсинг. Единой политической краудсорсинговой платформы в рунете пока не существует, а большинство инициатив по использованию соцсетей исходит не от пользователей или бизнес-структур, а "сверху". Идея социальных интернет-ресурсов весьма актуальна среди представителей российских властей, в основном благодаря активному популяризатору информационных технологий президенту Дмитрию Медведеву.

Так, в 2008 году у президента появился собственный видеоблог на сайте kremlin.ru. В апреле 2009 года на блогхостинге LiveJournal открылось официальное сообщество Медведева. А летом этого года на встрече с администрацией компании Twitter президент завел собственный микроблог, который регулярно обновляет. Президент призывает чиновников использовать интернет-сервисы для связи с обществом. В одном из своих выступлений он заявил о том, что чиновникам необходимо осваивать новые технологии, иначе они могут остаться без работы. Вслед за главой государства, в 2010 году несколько десятков высокопоставленных российских чиновников завели микроблоги на Twitter.

Весной прошлого года по инициативе Минкомсвязи была запущена специализированная социальная сеть "Регионалочка" для чиновников, "ответственных за информатизацию, административную реформу и переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде". В июне запущена соцсеть "ГосБук" для российских чиновников и специалистов, "готовых и способных участвовать в предметном обсуждении актуальных для российского общества вопросов", создание которой обошлось бюджету в один миллион рублей. Регистрация в ней также осуществляется либо по приглашению действующего участника, либо после верификации данных администрацией сети. Алина Гайнуллина

Иностранные покупатели заинтересованы в рынке недвижимости Ирландии.

Рынок недвижимости Ирландии, которому некоторые эксперты пророчат обвал, тем не менее, становится все более популярным среди иностранных покупателей. Агентства фиксируют небывалый приток клиентов из-за рубежа.

По оценкам Центрального банка, недвижимость Ирландии подешевеет на 55% до 2013 года. Однако, по неофициальным данным, жилье уже подешевело до этого показателя, и продавцы теперь соглашаются на небывало низкие цены, сообщает Irishtimes. Это, а также хороший обменный курс и сниженный гербовый сбор привлекает большое число клиентов из-за рубежа.

Как отмечает одно из крупнейших в стране агентств недвижимости «Sherry FitzGerald», из каждая вторая сделка за прошедший год была заключена с иностранцами. Такие покупатели имеют достаточно большие средства и приобретают жилье стоимостью выше €2 млн. В целом на сайт компании за первые месяцы 2011 года заглянули посетители из 134 стран. Чаще всего ирландской недвижимостью интересовались из Великобритании, США, Германии, Австралии и Франции. В сегменте загородных домов каждый второй звонок поступает от клиентов из-за рубежа, чаще всего из Великобритании и стран Азии.

По данным другого агентства «Knight Frank» 56% сделок были осуществлены иностранцами. И в этом году компания ожидает такой же высокий зарубежный интерес к рынку недвижимости. В Ирландии, судя по прогнозам, и дальше будут «править бал» покупатели. В 2011 Центробанк прогнозирует в лучшем случае снижение цен на 2,5%, в худшем, если экономика страны продолжит испытывать трудности, деловой сектор ждет обвал на 22%.

Парижский клуб кредиторов принял решение списать весь внешний долг Афганистана, который превышает миллиард долларов. Как сообщает газета «КоммерсантЪ», совокупный внешний долг Афганистана составляет $2,1 миллиардов, из которых $1,026 миллиарда правительство Афганистана было должно Парижскому клубу.

Решение Парижского клуба по списанию афганского долга уже приветствовали Соединенные Штаты. В заявлении Госдепартамента США говорится, что это - огромное достижение для Афганистана и демонстрирует признание миром того, что эта страна предпринимает огромные усилия для восстановления своей экономики, передает «Радио Свободы».

Парижский клуб – это неформальное объединение стран-кредиторов, членами которого являются Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Канада, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария и Япония. Парижский клуб был создан в 1956 году для обсуждения и урегулирования проблем внешней задолженности государств.

Новые стресс-тесты банков Евросоюза будут включать оценку состояния банков при ухудшении не только ситуации в экономике, но и на рынке суверенных облигаций, результаты могут быть опубликованы в середине июня текущего года, свидетельствует сообщение Европейской банковской организации, проводящей тесты.

"Неблагоприятный сценарий развития событий (в который будут поставлены банки при тестировании), разработанный ЕЦБ, более суровый, чем при стресс-тестах 2010 года в плане отклонения от базовых прогнозов и вероятности воплощения в жизнь. Он включает заметное ухудшение главных макроэкономических параметров, таких как ВВП (...), безработица и цены на жилье. Этот сценарий также включает специфические суверенные стрессы в ЕС, ведущие к дальнейшему падению цены на некоторые облигации Союза с уровней (...) конца 2010 года", - говорится в сообщении.

Тесты пройдут с марта по июнь, результаты будут опубликованы в середине июня текущего года, говорится в сообщении.

Европейская банковская организация будет проводит тесты совместно с Европейским центральным банком, национальными надзорными органами стран ЕС и Европейским советом по системным рискам.

Тесты оценят состояние ключевого капитала первого уровня (core tier 1 capital), включающего акции и нераспределенную прибыль. Этот показатель уже, чем использовавшийся при тестах в 2010 году, когда оценке подвергался tier 1 capital, включающий также резервы, свидетельствует сообщение.

Тесты будут проведены на основе результатов деятельности банков по итогам 2010 года. При этом сценарий развития ситуации рассматривает перспективу текущего и следующего годов.

Оценке подвергнется группа банков (в целом, по составу схожая с тестами 2010 года), чьи активы составляют 65% активов всей системы в Евросоюзе, и как минимум 50% активов каждой страны-члена ЕС.

Базовый сценарий

Основной сценарий развития событий в Евросоюзе, отклонения от которого стали основной для стресс-тестов, основан на осенних прогнозах Еврокомиссии.

Сценарий предполагает рост ВВП ЕС на 1,7% в 2011 году и на 2% - в 2012 году, а еврозоны - на 1,5% и 1,8% соответственно. Инфляция может составить 2,1% в 2011 году и примерно 1,75% в 2012 году в ЕС, а в еврозоне - 1,75% как в 2011, так и в 2012 году. ЕК уже повысила свои прогнозы по инфляции и ВВП в первом квартале текущего года.

Базовый сценарий стресс-тестов прогнозирует безработицу на уровне 9,5% в 2011 году и около 9% - в 2012 году. Дефицит бюджета составит примерно 5% ВВП в текущем году и 4,25% - в следующем.

Согласно исходным данным этого сценария, соотношение американской валюты к единой европейской достигнет 1,39 доллара за евро в 2011 году и останется стабильным в 2012 году против уровня в 1,33 доллара за евро в 2010 году.

Ухудшенный сценарий

Неблагополучное развитие ситуации в экономике, на устойчивость к которому будут тестироваться европейские банки, также охватывает 2011 и 2012 годы. Набор его шоков в основном связан с нынешним кризисом суверенного долга в еврозоне, а также со спросом в мировой экономике и обесценением доллара ко всем валютам.

Он предполагает, что ВВП в ЕС сократится в 2011 году на 0,4%, а в 2012 году его рост будет нулевым, в еврозоне сокращение экономики составит 0,5% и 0,2% соответственно. Инфляция в ЕС может составить 1,5% и 0,5% в текущем и следующем годах, а в еврозоне - 1,3% и 0,6%. Уровень безработицы в Союзе - 10,0% и 10,5%, а зоне евро - 10,3% и 10,8%.

В сценарий заложен скачек доходностей долгосрочных суверенных бондов в первом квартале 2011 года. В целом за 2011 и 2012 годы закладывается рост доходность по сравнению с базовым сценарием на 75 процентных пункта в еврозоне и на 66 пункта - в ЕС.

"Доходность бондов материализуется полностью в первом квартале ухудшенного сценария", - говорится в сообщении.

Кризис суверенных долгов продолжается в ЕС уже более года, власти региона пока не выработали эффективных мер по его преодолению. Кризис уже привел к необходимости спасать от дефолта Грецию (страна получила одобрение на финподдержку в 110 миллиардов евро от ЕС и МВФ в середине прошлого года). Проблемы банковской системы в сочетании с неблагоприятной ситуацией на рынке госдолга заставили Ирландию обратится за помощью к ЕС и МВФ (она была одобрена в размере до 85 миллиардов евро зимой прошлого года).

Стресс-тесты банков направлены на оценку устойчивости как отдельных институтов, так и системы в целом к ухудшению ситуации в экономике и финансовой системе ЕС и мира.

Последние тесты, результаты которых были опубликованы в конце июля прошлого года, оценили состояние 91 крупнейшего банка региона. Как оказалось, лишь семь банков ЕС "провалили" экзамен, и в случае значительного ухудшения ситуации в экономике им понадобится докапитализация в размере 3,5 миллиарда евро. В частности, коэффициент капитала первого уровня при негативном сценарии оказался ниже требуемых 6% лишь у германского Hypo Real Estate Holding, греческого Agricultural Bank of Greece и у пяти испанских банков.

Власти Союза рассматривают возможность регулярного проведения стресс-тестов банковской системы ЕС. Мария Князева

Рынок недвижимости Ирландии ждет обвал – эксперт.

Центробанк Ирландии провел стресс-тест для оценки последствий расширения доли проблемных кредитов в финансовом секторе страны. Выводы оказались неутешительными для рынка недвижимости – к 2013 году цены могут упасть на 55% по сравнению с пиковыми показателями 2006 года.

Результаты исследования разочаруют особенно тех, кто приобретал жилье в Ирландии во времена ценового бума, когда средний дом с тремя спальнями в Дублине продавался за миллион фунтов (€1,2 млн), пишет Guardian.

Прогнозы по развитию рынка коммерческой недвижимости также неутешительны. В 2011 Центробанк прогнозирует в лучшем случае снижение цен на 2,5%, в худшем, если экономика страны продолжит падать, деловой сектор ждет обвал на 22%.

«Глядя на то, что происходит в мире, в том числе в Японии и Бахрейне, можно предположить, что развитие мировых финансовых рынков замедлится. При этом Ирландия, как государство с открытой экономикой, очень зависит от ситуации на международной арене. Внутри страны пока не наблюдается вообще никакого роста, а экспорт, вероятно, будет подорван ослаблением мировой экономики», - отмечает автор исследования Алан МакКвэйд.

Предприятия малого и среднего бизнеса Великобритании считают свою деятельность ключом к восстановлению национальной экономики в 2011 году.

В ходе организованного компанией Cisco онлайн-опроса 500 владельцев и руководителей британских компаний со штатом от 10 до 100 работников 60 процентов респондентов выразили твердую уверенность в том, что предприятия малого и среднего бизнеса станут движущей силой восстановления экономики Великобритании в следующем году. Опрос проводился в рамках организованной Cisco кампании «Герои бизнеса».

Результаты исследования показали, что данный сектор британской экономики наиболее продуктивен: за последние 12 месяцев 44% предприятий малого и среднего бизнеса увеличили свои доходы. Более того, 66% предприятий оптимистично настроены относительно своих перспектив на текущий год. Британские предприятия малого бизнеса быстро осознали, что в вопросах восстановления экономики размер предприятия имеет значение. Опрошенные собственники и директора предприятий малого и среднего бизнеса заявили, что в условиях понижения рыночной конъюнктуры гибкость (56%), оперативность (54%) и улучшенное обслуживание заказчиков (49%) в большей степени помогает оставаться на плаву им, а не их конкурентам из числа предприятий крупного бизнеса. По словам Дэвида Критчли (David Critchley, директор подразделения Cisco по вопросам малого и среднего бизнеса в Великобритании и Ирландии), «решительный деловой подход подразумевает жесткость и упорство, а этого малому бизнесу Великобритании не занимать. Тот факт, что почти 50% предприятий малого и среднего бизнеса смогли увеличить свою доходную часть в 2010 г. в условиях строгой экономии, свидетельствует о том, что именно они - главная движущая сила нашей экономики».

41% предприятий малого бизнеса Великобритании начинают также осознавать, какие возможности им сулят летние Олимпийские игры 2012 года в Лондоне, поскольку с приближением Олимпиады создаются предпосылки для улучшения экономической ситуации в следующем году. Во всяком случае, судя по данным опроса, 39% предприятий четко осознают роль предстоящих Олимпийских игр в развитии экономики Великобритании. Опрос также показал, что успешные предприятия:

•инвестируют в кадры: 73% участвовавших в исследовании предприятий намерены в этом году расширить свой штат, а 74% собираются больше инвестировать в тренинги и повышение квалификации персонала;

•используют новые технологии: 55% намерены в 2011 г. инвестировать в информационные технологии и сетевую инфраструктуру, 35% планируют инвестировать в видеоконференции и мультимедийную связь, а 25% собираются инвестировать в облачную обработку данных или ПО с открытым исходным кодом;

•осознают важность гибкого подхода к работе: 72% вышеупомянутых предприятий намерены инвестировать в технологию по поддержанию мобильных и гибких рабочих механизмов;

•обрабатывают данные в цифровом формате: 56% участников опроса отслеживают, что о них говорят заказчики в социальных сетях, и 49% используют социальные сетевые сервисы для увеличения продаж и рыночной активности.

«Организованная нами кампания «Герои бизнеса» выявила новые поразительные формы коммерческой деятельности, отличающиеся уверенностью в своих силах и бойцовском духе. Это именно то, что нужно всей экономике Великобритании», - констатировал Критчли.

Жилье Великобритании дешевеет восемь месяцев подряд.

Рынок недвижимости Соединенного Королевства подкосили сокращение рабочих мест, рост инфляции и ужесточение условий выдачи банковских кредитов. Эксперты считают, что до конца 2011 года цены снизятся еще на 5%.

По официальным данным, дома Великобритании за январь 2011 года подешевели еще на 1,4%. Сейчас типовое жилье в регионе оценивается в среднем в £208 тыс. (€240 тыс.) При этом количество продаж за месяц сократилось на 29%, передает Guardian.

По сравнению с январем 2010 года жилье в Англии подорожало на 1% и предлагается сейчас в среднем за €250 тыс. В Уэльсе недвижимость подешевела на 1,8%, в Шотландии объекты потеряли 3,8% своей стоимости, а в Северной Ирландии жилье стало стоить меньше на 14,1%.

По мнению специалиста по подбору недвижимости компании Home Fusion Николаса Эйра, снижение стоимости недвижимости на 1,4% в январе определяет то направление, в котором цены будут двигаться на протяжении 2011 года. «В лучшем случае, рынок останется на этом уровне, в худшем – мы наблюдаем начало будущего обвала, особенно в тех регионах, где быстро растет безработица», – добавляет эксперт.

«На рынке недвижимости Великобритании негативные факторы перевешивают позитивные. Поступление новых предложений замедлилось в последние недели, ослабив давление на цены. Однако ситуация может быстро измениться, когда вырастут ставки по кредитам. Последняя информация об уровне безработицы также оказывает давление на поведение потребителей и снижает спрос на недвижимость», – отмечает Николас Эйр.

Американская компания Valero Energy Corporation договорилась с Chevron о покупке нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) Pembroke в Уэльсе, а также о покупке логистических и сбытовых активов компании, расположенных в различных частях Великобритании и Ирландии за 730 млн долл. Кроме того, Valero оплатит оборотный капитал на 1 млрд долл. Компания намерена профинансировать сделку за счет имеющихся у нее денежных средств. Сделка должна завершиться в III квартале 2011г. после получения необходимого одобрения со стороны регулирующих органов. Соответствующая информация содержится в опубликованном сегодня пресс-релизе Valero, передает РБК.

Общая мощность НПЗ Pembroke, приобретаемого у Chevron, составляет 270 тыс. барр. в день. Этот завод является одним из крупнейших в Европе и производит 44% бензинов, 40% дистиллятов, 11% дизельного топлива и 5% других нефтепродуктов. В числе других активов, приобретаемых Valero у Chevron, четыре крупных трубопровода, 11 топливных терминалов, бизнес по производству авиатоплива и сеть оптовых продаж под маркой Texaco. Свыше половины нефтепродуктов, поставляемых с НПЗ, распределяется посредством этой сети.

Как добавили в Valero, компания намерена сохранить персонал, работающий на приобретаемых у Chevron предприятиях в Великобритании и Ирландии.

Компания Valero Energy является одной из крупнейших нефтеперерабатывающих компаний в США, число сотрудников компании составляет 22 тыс. человек. Компания была основана в 1981г. Ее акции торгуются на Нью-Йоркской фондовой бирже. Чистая прибыль Valero за III квартал 2010г. составила 292 млн долл. против чистых убытков в размере 629 млн долл., полученных за аналогичный период годом ранее.

Chevron Corp. - вторая по величине вертикально интегрированная нефтегазовая корпорация в Соединенных Штатах Америки. Занимается разведкой и добычей углеводородов, переработкой нефти, сбытом и транспортировкой, а также владеет сетями автозаправочных станций в Америке и других частях света. Штат компании насчитывает около 60 тыс. работников. Чистая прибыль Chevron, доступная для распределения среди акционеров компании, за 2010г. выросла почти в 2 раза - до 19,02 млрд долл. против прибыли в 10,48 млрд долл., зафиксированной по итогам 2009г.

В Берлине дорожает и аренда и стоимость жилья. После многолетней стабильности в мегаполисе наступила фаза ускоренного роста цен. Причем цены на недвижимость растут быстрее, чем арендные ставки.

Средняя стоимость аренды без учета коммунальных платежей за 2010 год в Берлине выросла с €5,85 до €6,11 за кв.м в месяц, что соответствует 4,5% прироста, пишет журнал Bild, ссылаясь на отчет, подготовленный компаниями GSW и CBRE. Всего было рассмотрено более 136 тыс. предложений, появлявшихся в сегменте аренды на протяжении 2010 года.

Стоимость съемного жилья в Берлине растет неравномерно. В центре города за 2010 год аренда подорожала на 13,7% и составила €6,25 за 1 кв.м в месяц. В районе Марцан-Хелленсдорф за тот же период аренда подешевела на 2,4% до €4,69 за 1 кв.м в месяц. Стоимость аренды 1 кв.м без оплаты коммунальных услуг в районе Хакишер Маркт составила €11 в месяц. В ближайшем будущем эксперты прогнозируют увеличение арендной платы, особенно в сегменте 3-4 комнатных квартир хорошего качества в центре Берлина.

Стоимость самих квартир в среднем по городу в 2010 году увеличилась на 7,9% и составила €1739 за кв.м. Самая высокая средняя стоимость «квадрата» (€2599) была зарегистрирована в центральном районе Берлина. Годовой рост здесь составил 21%.

Как сообщает издание Morgenpost, недвижимость в Берлине чаще всего покупают инвесторы из Скандинавии, Израиля, Италии и Австрии. Безопасные, с учетом инфляции, объекты вложения денег ищут не только крупные компании, но и частные лица. На фоне экономической нестабильности в Греции, Ирландии и Португалии отдельные жилые квартиры и многоэтажные дома со съемными апартаментами в немецком мегаполисе привлекательны, как никогда.

По данным Ассоциации Недвижимости Германии, за первые восемь месяцев 2010 года общая стоимость жилых и коммерческих помещений, купленных в Берлине, достигла €1,4 млрд, что на 37% больше, чем в 2009 году.

При этом только 16% жителей Берлина имеют собственный дом или квартиру, остальные годами снимают жилье. Около 300 000 обитателей мегаполиса ежегодно хотя бы один раз переезжают из старой съемной квартиры в новую. А сами квартиры при этом продолжают расти в цене. При этом снять хорошую квартиру в центре Берлина можно довольно дешево. В больших городах – Лондоне, Париже или Осло – стоимость аренды квартиры, эквивалентной по качеству и расположению, в четыре раза выше.

Главы 17 государств еврозоны приняли на саммите решение увеличить для Греции срок выплат по финансовой поддержке от ЕС и МВФ до семи лет и сократить процентную ставку на один пункт, следует из заявления председателя Европейского Совета ЕС Хермана ван Ромпея, возглавлявшего саммит.

"По Греции мы решили увеличить период выплат кредитов и понизить ставку на 1%", - сказал он в субботу.

Греция в середине прошлого года получила одобрение на финансовую поддержку в обмен на проведение жестких экономических реформ. Объем помощи, выделяемый траншами, составит 110 миллиардов евро. Эти средства, фактически, помогли стране избежать дефолта.

Греция должна начать выплачивать долг с 2014 года по 2015 год, ставка по нему была установлена на уровне 5,5% годовых. Ранее СМИ сообщали, что увеличение срока может повысить стоимость кредитов для Греции до 5,8% годовых.

На саммите также рассматривался вопрос снижения ставок по кредитам Ирландии. В ноябре-декабре прошлого года Ирландии была одобрена финансовая поддержка на сумму до 85 миллиардов евро, ставка по кредитам составляет 5,8% годовых. Власти Ирландии добивались ее снижения.

Главы государств еврозоны не приняли решения о снижении процентной ставки по финансированию этой страны, следует из заявления ван Ромпея. "Ставка Ирландии пока не может быть понижена", - сказал он. Этому помешала, в том числе, недостаточная налоговая координация.

Главы 17 стран еврозоны на саммите одобрили также увеличение временного фонда финансовой стабильности до 440 миллиардов евро с нынешних 250 миллиардов евро. Временный фонд был создан весной 2010 года после того, как от дефолта была спасена Греция. Цель этих инструментов - оказывать финансовую поддержку проблемным странам ЕС, не допуская шоковых ситуаций для экономики Союза в целом.