Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Испании существенно выросли цены на жилье

В феврале 2015 года рост средней стоимости домов и квартир составил 2,7%. Это более значительный показатель, чем в последний зимний месяц 2015-го, когда даже наблюдался спад.

Самый большой годовой прирост цен в феврале был зафиксирован на Средиземноморском побережье (+6,1%). Следом идет категория столиц и крупных городов (+4,6%). На Балеарах и Канарах стоимость жилья выросла за год на 2,5%, а в крупных агломерациях – на 1,5%.

В небольших городах наблюдался спад на 0,7%. В целом по стране с 2007 года снижение достигло 41,1%. Самые существенные показатели зарегистрированы на Средиземноморском побережье (-48,1%), крупных агломерациях (-44,7%) и столицах и крупных городах (-44%). На Балеарских и Канарских островах спад был ниже среднего, - 30,7% и 36,5% соответственно.

Впервые с 2007 года индекс цен на недвижимость в Испании начал расти. Восстановление рынка отмечают все аналитики. По официальным данным, в 2015 году повышение стоимости квадратного метра достигало 5,4%.

Убийство Чавеса. ЦРУ и ДЕА заметают следы

Нил НИКАНДРОВ

Журналистка Эва Голинджер (США - Венесуэла) не раз затрагивала тему подозрительных обстоятельств смерти президента Венесуэлы Уго Чавеса. Сайт Iberoamerica.net приводит её слова: «Всё то, чего пытался добиться Вашингтон во время правления Уго Чавеса, сегодня, в его отсутствии, осуществляется. Раковая болезнь, от которой страдал Чавес, была необычно агрессивной и подозрительной, и каждый день появляется больше свидетельств возможности того, что Чавес был убит».

Первые признаки болезни были выявлены у Чавеса в мае 2011 года. В июне он был дважды прооперирован в Гаване в специализированном центре. Кубинские хирурги выявили и удалили злокачественную опухоль, метастазы которой проявлялись со зловещим упорством, несмотря на все превентивные меры. Потребовались новые операции. Полный сил, физически крепкий человек, увлекавшийся спортом, ушёл из жизни 5 марта 2013 года, в 58 лет.

Развивая тему, Эва Голинджер заявляет: «Достаточно знать, что один из его самых близких в течение нескольких лет адъютантов, который был с ним наедине и который приносил ему его еду, его кофе, его воду, сегодня является защищённым свидетелем в Соединённых Штатах. Скоро станут известны скрытные действия Лимси Саласара и его близкое сотрудничество с разведывательными агентствами Вашингтона».

Имя начальника личной охраны Уго Чавеса редко упоминалось в СМИ при жизни президента. По роду своей работы Лимси Саласар Вильяфанья (Leamsy Salazar Villafaña) избегал публичности, не любил фотографироваться, старался быть в тени. Чавес считал его надёжным, неподкупным, профессионально подготовленным офицером-боливарианцем. Именно так отозвался о нём президент в телепередаче, посвящённой попытке проамериканского переворота в апреле 2002 года. Чавес был отстранён от власти заговорщиками на три дня, но при поддержке народа и армии триумфально вернулся в президентский дворец Мирафлорес. На крыше дворца его приветствовали военные, среди которых выделялся Саласар, победно размахивавший венесуэльским флагом. Эта картинка и стала символом победы над контрреволюцией.

О Саласаре, как ни странно, известно немногое, в основном из дозированных американских источников. Родился он в 1974 году в многодетной семье, жившей в простонародном районе Петаре венесуэльской столицы. После средней школы поступил в военно-морскую академию, закончил её в 1998 году. По успеваемости числился в середнячках: был 27 из 55 выпускников курса. Тем не менее в 1999 году Саласара зачислили в почётную президентскую гвардию. Важную роль в назначении сыграл министр обороны Тито Ринкон Браво, отец первой жены Лимси. Саласар стал личным помощником Чавеса. Нагрузки были колоссальные, учитывая напряженный ритм жизни президента.

После событий 2002 года Саласар неожиданно был отправлен служить на военно-морскую базу в провинцию - в Пунто-Фихо (штат Фалькон), но в 2006 году по распоряжению Чавеса его вернули в службу охраны к прежним обязанностям.

После смерти Чавеса Саласар обеспечивал безопасность председателя Национальной ассамблеи Дьосдадо Кабельо. Странности в поведении Саласара насторожили Кабельо: к тому времени дискуссии о причинах смерти Чавеса и лицах, которые могли иметь к ней отношение, ещё не затихли, поэтому последовало обращение Кабельо к министру обороны с просьбой о переводе Саласара на другую должность. Где-то в это время Саласар вновь женился. Его избранницей стала Анабель Линарес Леаль, выпускница военного училища, получившая офицерскую саблю из рук самого Чавеса. Некоторое время Анабель занималась финансовыми счетами Вооружённых сил Венесуэлы в Банке Бисентенарио, то есть имела доступ к секретной информации, связанной с закупками вооружений за рубежом. Молодожёны подали рапорт о разрешении на выезд в Доминиканскую республику для проведения медового месяца. Разрешение было дано, и вскоре супруги оказались в Санто-Доминго, откуда вылетели в Испанию. Из Испании в США Саласара с семьёй вывезли на спецсамолёте Управления по борьбе с наркотиками (ДЕА).

Именно это рассказал о побеге Саласара и его жены корреспондент испанской газеты ABC в Вашингтоне Эмили Х. Бласко (Emili J. Blasco), который не раз выступал в роли информационно-пропагандистского рупора спецслужб США. По его утверждениям, в Испании супруги Саласар были подвергнуты американцами затяжным допросам для выяснения «реальных целей их разрыва с режимом».

В международных СМИ в публикациях о Саласаре, схожих по фактуре и явно имеющих один и тот же источник, подчёркивается, что при жизни Чавеса он был «убеждённым боливарианцем», но после его смерти решил порвать с режимом. Поэтому в течение 13 месяцев Саласар вёл тайные переговоры с ДЕА, чтобы не только организовать побег, но и добиться определённых гарантий безопасности для себя, жены и детей. ЦРУ при этом не упоминается, только ДЕА. Причина понятна, ЦРУ – это шпионаж, указание на возможность давних тайных связей с этой «конторой мокрых дел», чего покровители Саласара пытались избежать, понимая, что венесуэльская контрразведка SEBIN (Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional) будет расследовать версию о его причастности к убийству Чавеса.

Сейчас супруги находятся в США под федеральной охраной и дают показания по широкому кругу вопросов, но, прежде всего о «причастности» деятелей боливарианского режима, включая военное руководство, к наркотрафику. Следует напомнить, что задолго до побега Саласара спецслужбы США стали внедрять в СМИ фальшивку о существовании так называемого «Звёздного наркокартеля» (Cartel de los Soles), якобы возглавляемого Дьосдадо Кабельо и группой связанных с ним генералов венесуэльских вооружённых сил. Превентивная компрометация Кабельо была проведена потому, что в спецслужбах США его считали наиболее вероятным преемником Чавеса, причём более радикальных антиамериканских взглядов. Саласара подключили к ведению грязной кампании против Кабельо сразу после побега. Часть сведений, полученных от Саласара (вернее, от его кураторов в ЦРУ и ДЕА), были использованы Эмили Х. Бласко в книге «Бумеранг Чавес», опубликованной в апреле 2015 года одновременно в Вашингтоне и Мадриде.

В частности, Саласар поведал, что в качестве сопровождающего лица он был свидетелем «прямого участия» Дьосдадо Кабельо (председателя парламента!) в ночной отправке наркогруза на скоростных катерах с полуострова Парагуана в штате Фалькон. Кому предназначались наркотики и почему это делалось в непосредственной близости к Арубе и Кюрасао, островам, где действуют наблюдательные аванпосты Пентагона, резидентуры ЦРУ и представительства ДЕА, Саласар не уточнил. Из комментариев Бласко можно сделать вывод, что катера взяли курс на Кубу! И ещё Саласар рассказал, что, сопровождая Кабельо, имел возможность увидеть его «секретные бронированные хранилища с долларовой наличностью», «горы и горы банковских упаковок от пола до потолка». Примерно так показывают в голливудских фильмах кассы наркобаронов. По версии Саласара, но скорее по легенде прикрытия, разработанной для него в спецслужбах США, последним импульсом к дезертирству послужили проблемы, которые возникли у одного из охранников, отказавшегося участвовать в наркооперациях: «Ему пригрозили физической ликвидацией».

Вопросы, которые неизбежно возникают по поводу участия Саласара в подготовке убийства Чавеса, в проамериканских СМИ всячески затушёвываются. Мол, никаких сомнений в отношении Саласара быть не может: он честно служил режиму, боготворил Чавеса, пока не понял, что его непосредственные начальники погрязли в наркотрафике. Однако расследование, которое ведёт SEBIN, ставит под сомнение «кристальную честность» Саласара. Даже его мать признала, что Лимси тяготила работа в президентской охране. Однако уходить от Чавеса не торопился, потому что главным работодателем у Саласара были другие люди, которые требовали неукоснительного соблюдения взятых на себя обязательств.

То, с какой фантазией и с каким размахом спецслужбы США фабрикуют «дела», чтобы скомпрометировать противника, показали недавние разоблачения в СМИ связей венесуэльского «Звёздного картеля» с картелем Синалоа. Якобы сам Чапо Гусман побывал в Венесуэле в августе-сентябре 2015 года для обсуждения совместных проектов. Попутно упоминались его «деловые» визиты в страну в 2009-2010 гг. и тёплый характер взаимоотношений с генералом Уго Карвахалем, соратником Дьосдадо Кабельо. Тем самым Карвахалем, которого ДЕА, несмотря на диппаспорт, пыталось похитить летом 2014 года на острове Аруба и вывезти в США как наркотрафиканта. Островные власти воспротивились этому, генерал вернулся в Венесуэлу и был встречен президентом Мадуро, Дьосдадо Кабельо и другими боливарианскими руководителями как герой. Было бы наивным считать, что охота ДЕА на Карвахаля завершилась. Он по-прежнему «в розыске» на основании сфабрикованных через американскую агентуру доказательств. В списке значатся и другие имена, которые были назначены ДЕА главарями в «Звёздный картель».

У Лимси Саласара не осталось выхода: ему придётся навсегда отбросить «революционный имидж» и обслуживать интересы США, обливая грязью свою страну и близких соратников Чавеса. Заявления, которые делает Саласар, вопиюще противоречат тому образу честного патриота, который он культивировал прежде. Чего стоят одни утверждения Саласара о том, что Чавес умер не в марте 2013 года, а в декабре 2012-го? В мистификации якобы принимали участие все родственники Чавеса, члены боливарианского правительства, кубинские руководители и кубинская контрразведка. Делалось это для того, чтобы обеспечить преемственность власти в интересах «группировки Мадуро». Поэтому все декреты и постановления, подписанные президентом после декабря, можно объявить сфальсифицированными, а правительство Мадуро - незаконным.

Между тем информационный шум по поводу «наркоопераций» венесуэльского руководства становится всё более интенсивным. В этом ясно прочитывается замысел американских спецслужб: отвлечь внимание мирового общественного мнения от личности Саласара как наиболее вероятного убийцы Чавеса. Боливарианские СМИ называют Саласара Иудой. Венесуэльские официальные (и неофициальные) органы ведут сбор доказательств его преступной деятельности, конспиративных встреч с представителями ЦРУ и ДЕА, возможности передачи американцам данных о маршрутах передвижения президента, лицах, с которыми он планировал встретиться, биологического материала, принадлежавшего Чавесу.

Американцы всячески препятствуют этой работе. В Мадриде, например, резидентура ЦРУ создала критическую ситуацию вокруг аппарата военного атташе Венесуэлы, обвинив дипломатов в слежке за членами оппозиции. На самом деле речь идёт о другом: об угрозе сенсационных разоблачений по убийству Чавеса. Пока сложно сказать, кто конкретно сообщит всю правду. Это может быть идеалист типа Сноудена, считающий недопустимыми подобного рода расправы с политическими деятелями. Определённые надежды возлагаются на материальный фактор: венесуэльское руководство приняло решение о выплате вознаграждения за любую конкретную информацию об организаторах и исполнителях убийства Чавеса.

В представительствах Россотрудничества проходят отборочные соревнования ко II Всемирным играм юным соотечественников

В зарубежных странах при участии представительств Россотрудничества проходят отборочные соревнования в рамках подготовки ко II Всемирным играм юных соотечественников.

В Играх примут участие около пятисот юных спортсменов из числа соотечественников, проживающих за рубежом. Соревнования проходит в два этапа – отборочные испытания проводятся в 44 странах-участницах с января текущего года, а заключительный этап состоится в Сочи с 23 по 29 апреля.

Так, от Италии в соревнованиях примут участие ученики двух крупнейших учебно-методических центров Рима «Русское слово» и «Николай Гоголь», где в этом учебном году проходят обучение более 500 детей соотечественников.

В Китае по итогам отборочных игр были сформированы две команды: по плаванию и шахматам.

В Республике Абхазия в отборочных соревнованиях приняли участие 8 волейбольных и 32 стритбольных команды. Также более 110 баскетболистов в упорной спортивной борьбе сражались за право представлять Абхазию в России.

Представительства Россотрудничества отмечают высокую активность и заинтересованность наших соотечественников, желающих приехать в Россию и принять участие в соревнованиях. Так, кандидат от Испании для участия в соревнованиях по шахматам Вячеслав С. написал в своей заявке, что «еду в Сочи, потому что мне интересно. А еще я хочу в Россию. Русский – это мой родной язык и мне нужно его знать. Может когда я вырасту, поеду жить в Россию. Мне нравится играть в шахматы, это развивает мозг и память». А член испанской сборной по футболу Иван П. очень хотел бы «съездить в Сочи, потому что, когда проходила Олимпиада, мы всей семьей болели за русских игроков. Моя мечта поехать туда, и, может быть, она сбудется. Я хочу посмотреть на Сочи, посоревноваться с другими спортсменами и подружиться с ними и поговорить по-русски. И будем стараться, чтобы вернулись с победами!»

Россотрудничество выступает организатором II Всемирных игр юных соотечественников по линии Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом наряду с Министерством спорта Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации, политической партией «Единая Россия» и Всероссийской федерацией школьного спорта.

Иран увеличит добычу сырой нефти до 4 млн. баррелей в день

Заместитель министра нефти, генеральный директор Иранской национальной нефтяной компании Рокнэдди Джавади сообщил, что в будущем 1395 году по иранскому календарю (21.03.16 г. – 20.03.17 г.) добыча сырой нефти в Иране будет увеличена до 4 млн. баррелей в день и продолжится процесс роста экспорта иранской нефти.

По словам Р.Джавади, экспорт иранской сырой нефти доведен до 1,8 млн. баррелей в день, и в 6-ой пятилетней программе развития страны главный механизм развития нефтяной промышленности связан с отменой санкций. Как известно, выполнение обязанностей странами «группы 5+ 1»,т.е. отмена санкций, началось практически сразу после публикации Совместной комплексной программы действий (СКПД) по иранской ядерной программе.

Р.Джавади отметил, что с целью выполнения поставленных задач Иранской национальной нефтяной компании предстоит добывать до 2 млрд. баррелей сырой нефти в год, а для этого необходимо увеличивать производственные мощности, проводить новую разведку и повышать коэффициент извлекаемости нефти.

Р.Джавади напомнил, что с начала текущего года (с 21.03.15 г. по настоящее время) в Иране добыто около 220 млрд. куб. м газа. В будущем году по всей стране будет добыто 260 млрд. куб. м газа, а к концу выполнения 6-ой пятилетней программы (к 2020 год) этот показатель планируется довести до 400 млрд. куб. м.

Как известно, в досанкционный период Иран добывал примерно 2 млн. 850 тыс. баррелей сырой нети и 1 млн. баррелей экспортировал. С отменой санкций объем экспорта нефти будет увеличен примерно на 1 млн. баррелей в день, и в общей сложности объем экспорта достигнет 2 млн. баррелей в день.

В последние месяцы ряд европейских стран провели переговоры о закупке иранской сырой нефти. Это были французская Total,компании из Италии, Испании и Греции.

Минский тупик

Федор Лукьянов о том, как выполнить невыполнимое

Соединенные Штаты и Европейский союз продлили санкции против России, введенные два года назад в связи с присоединением Крыма. Произошло это в рутинном режиме, ничего другого и не ожидалось. Отмена первых санкционных списков увязана с восстановлением украинской юрисдикции над полуостровом. По очевидным причинам подобного не произойдет, так что изначальный пакет действует бессрочно.

Впрочем, с точки зрения реального воздействия это санкции скорее символические. Когда же обсуждают возможность (или невозможность) снятия ограничительных мер, речь идет о секторальных ограничениях (прежде всего финансовых), которые приняты летом 2014 года после катастрофы малайзийского «Боинга». Их отмена обусловлена, о чем неоднократно говорили западные политики, выполнением минских соглашений, заключенных в феврале 2015-го при активном участии Германии и Франции.

Документы, принятые в Минске после беспрецедентного переговорного марафона, представляли собой пример изощренной эквилибристики.

Особенно если учитывать сложность комбинации участников. Формальный статус России (международный посредник) не вполне совпадал с фактическим (заинтересованная сторона).Одного из противников в конфликте (ДНР/ЛНР) нельзя было называть так, как он сам себя аттестовал. А Берлин и Париж выступали в смешанной роли — представители самостоятельной европейской внешней политики, эмиссары Запада в целом, включая США, и политико-экономические патроны Украины.

Главная задача минских соглашений заключалась в прекращении масштабных и кровопролитных боевых действий на востоке Украины, и она в общих чертах выполнена.

Стычки и перестрелки продолжались еще несколько месяцев, случаются и сейчас, однако бойня год назад все-таки прекратилась.

Обе непосредственные стороны конфликта остались недовольны вымученным компромиссом и военным результатом, но это в подобных случаях неизбежно. А вот политическая составляющая договоренностей сразу породила сомнения в их выполнимости.

Закон о самоуправлении «в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», как его принципы сформулированы в соглашениях вплоть до «создания отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка» (иными словами, легализация военизированных формирований), конституционная реформа с децентрализацией и постоянным особым статусом «отдельных районов», наконец, фактическое восстановление материальной ответственности Украины за «отдельные районы» (правда, туманно упоминалась международная помощь) — все это представлялось как минимум утопичным с учетом политической ситуации в Киеве и способности Петра Порошенко претворять в жизнь принятые решения. Даже если в качестве главного приза после выполнения всех этих положений предлагалось «восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта».

Тем не менее украинская сторона минские договоренности подписала, возможно, исходя из присущей национальной политической культуре уверенности, что всякое соглашение — не догма, а лишь очередной повод для дальнейшего торга.

Дальше начался тягостный процесс воплощения одобренного в жизнь, ну или, по крайней мере, имитации этого.

Год с лишним спустя все зашло в тупик. Украина пребывает в непрекращающемся политическом кризисе, который дошел до стадии, когда не получается даже делать вид, что Киев предпринимает требуемые действия. На последней встрече министров в «нормандском формате», пожалуй, впервые со стороны западных представителей, особенно французов, прозвучало нескрываемое недовольство Украиной.

Как признают в частных разговорах европейские дипломаты, Россия проявляет гораздо большую активность и гибкость, чем раньше, предлагая разные схемы и формулировки. Однако встречного движения нет, поскольку способность Киева к любым серьезным шагам парализована внутренней ситуацией.

Как заметил недавно автору этих строк солидный европейский чиновник, России следует войти в положение Украины и пойти не на косметические, а на по-настоящему серьезные уступки. На вопрос, что могло бы под этим подразумеваться, последовал ответ: отказ от конституционной реформы, они все равно не могут ее провести. Поскольку изменение конституции — стержень минских соглашений, последовать совету значило бы, по сути, вовсе от них отказаться. Это, однако, не имеется в виду, потому что те же европейские представители вполне искренне говорят, что альтернативы минскому процессу нет, поскольку он создает хотя бы какую-то правовую и дипломатическую канву.

Если не будет и ее, риск возобновления войны резко возрастает, а шансы на бытовое и гуманитарное обустройство «отдельных районов» падают.

Возник замкнутый круг. И по части украинского урегулирования, и в том, что касается судьбы европейских санкций против России. Следующая веха — середина лета этого года, когда ЕС должен принять очередное решение. До сих пор все продлевалось без обсуждения, однако на сей раз процедура может усложниться. Как минимум семь стран (Австрия, Венгрия, Греция, Италия, Кипр, Венгрия, Словакия) все отчетливее выражают сомнения в целесообразности санкций, недавно на ту же тему впервые высказалась Франция.

Понятно, что есть не меньший набор государств ЕС, которые категорически против даже упоминания возможности ослабить давление на Москву (Балтия, Польша, Великобритания, Скандинавия), те, кто скорее склонен поддерживать санкции, хотя менее жестко (Финляндия, Бенилюкс), наконец, те, кому, в общем, безразлично, хотя при прочих равных они бы их и отменили (Испания, Португалия, Мальта). Но ключи от решения — в Берлине, именно его позиция станет определяющей. Там же настроения пока не меняются — с присущей немцам скрупулезностью они настаивают на выполнении минских соглашений.

Если придерживаться этой позиции, минский процесс становится инструментом неограниченного по времени сохранения санкций против Москвы.

Открытое признание того, что все буксует из-за Украины, крайне маловероятно — на Западе это расценивается как щедрый подарок Путину, что, ясное дело, недопустимо. Так что позиция по умолчанию: если минский процесс в кризисе — ответственность лежит на Москве. Это вполне устраивает часть европейских стран и не противоречит позиции Вашингтона.

Однако такая ситуация, на самом деле, утрачивает функциональность. Даже с точки зрения западных стран, которые наиболее критически настроены к России, заведомо неотменяемые санкции перестают быть инструментом воздействия на их объект. Легко предположить, что заинтересованность России в поддержании статус-кво начнет стремительно убывать. А мнение о том, что выйти из угла можно только каким-то резким действием, ломающим сложившуюся картину, становится более привлекательным. В способности России такие действия предпринимать, кажется, никто не сомневается.

Конечно, можно угрожать ужесточением давления. Но, во-первых, консенсуса на этот счет добиться будет сложно, поскольку причины увязания минского процесса многим на Западе понятны. И во-вторых, сегодня куда более важной темой является Сирия, где, несмотря на острые разногласия почти по любому другому вопросу, Москва и Вашингтон достигли базового взаимопонимания. И это как раз в США считают важным достижением, которое нельзя потерять.

Ожидать того, что минский процесс обретет вторую жизнь, если подойти к нему еще более творчески и приложить еще больше усилий, не приходится. Ключевой участник просто не в состоянии воспринять ни усилия, ни креативность.

Отказаться от всей конструкции невозможно — вакуум заполнится войной.

Разумным выходом было бы спустить на тормозах политическую составляющую, просто перестать ее педалировать. Вместо этого сосредоточиться на тех аспектах, которые всегда были более выполнимы, — вопросы военной безопасности, возможно, как в старые добрые времена, меры по укреплению взаимного доверия. Фактически это будет означать дальнейшее замораживание конфликта, что ни в коей мере не является желательным вариантом, за исключением того, что все остальные реальные сценарии хуже.

Что же касается политического сопровождения, а именно вопроса об увязке санкций с выполнением изначальных положений Минска, то тут-то и следует проявить изобретательность.

Болгария готовится стать лидером летнего туристического сезона

Болгарские власти представили Ростуризму и российскими туроператорами стратегию привлечения россиян на свои курорты. Основной упор сделают на низкую цену отдыха и лояльность визовой политики. По плану болгар, рост турпотока из России составит более 20% и вернется на докризисные показатели

Тенденция всего кризисного периода остается прежней: доходы у россиян снижаются, но соотечественники не собираются отказываться от отдыха. На первый план выходит цена вопроса. Болгария ориентирована на бюджетный семейный и детский пляжный отдых. Именно этот сегмент больше всего потерял после закрытия Турции, что очень на руку болгарскому турбизнесу. Не дожидаясь традиционных мартовских выставок представители туристических ведомств Болгарии и принимающих компаний во главе с министром туризма Николиной Ангелковой посетили Москву для того, чтобы рассказать, как Болгария готовится к предстоящему сезону и на что рассчитывает в создавшейся ситуации.

Ставка на средний класс

Очевидно, что главным фактором выбора направления для россиян станет цена. Российский средний класс, ранее обеспечивающий стабильный поток на турецкие курорты, ищет и ждет дешевые предложения от других стран. И, похоже, Болгария готовится обеспечить этот спрос и стать основной заменой Турции на российском рынке. Удержание цены на уровне прошлых лет – такая задача стоит перед отельерами и принимающими компаниями в этом году. Справедливости ради нужно сказать, что болгарские отельеры сдерживают цену на протяжении последних 5 лет и все это время она значительно ниже, чем у конкурентов на Средиземном море.

Мы понимаем, что этот сезон для нас особенный. Если говорить о нынешнем сезоне как о соревновании ряда стран за российский турпоток, то, думаю, Болгария это соревнование выиграет. Наш главный козырь – цена. Сочетание «цена/качество», которое в этом сезоне мы предложим российскому рынку, будет вне конкуренции. Греция, Кипр, Испания и другие страны зоны евро будут дороже."

В 2015 году Болгарию посетили около 0,5 млн российских туристов. Болгарские отельеры говорят, что турпоток можно увеличить в несколько раз. При этом, как комментирует Генеральный директор DMC-компании «Tural» Гешо Любенов, отельной емкости хватит и россиянам и растущему немецкому рынку. В 2015 году Болгарию посетили 120 тысяч туристов из Германии. В этом году из-за сирийского конфликта немецкий туристический поток также ориентирован на Болгарию. «Немцы особенно активны в начале и в конце сезона, при этом они выкупают самые дорогие отели. Россияне же в силу значительного удорожания евро в этом году будут занимать отели 3-2*. Так что европейские рынки хоть и составят конкуренцию российскому, но не такую большую, как может казаться.» - считает Гешо Любенов.

Визовый дисконт

Болгарская виза никогда не была препятствием. На Болгарию не распространяется протокол шенгенского договора, а значит для получения болгарской визы не требуется прохождения дактилоскопии, и россияне по-прежнему могут сдать документы на визу в туристическом агентстве, которое удаленно оформит въездные документы. На круглом столе, организованном Национальным туристическим представительством Болгарии в конце февраля, министр туризма Николина Ангелкова сообщила еще одну хорошую новость: Болгария готова на значительное удешевление визового сбора, сократив его с 35 до 10 евро. А дети до 16-ти лет и вовсе могут пересекать болгарскую границу без визы. Впрочем пока это решение еще не вступило в силу и на сайте болгарского консульства указана прежняя стоимость. По словам Николины Ангелковой, консульский отдел посольства Болгарии в России этим летом будет максимально быстро рассматривать документы заявителей – получить визу можно будет в течении 48 часов.

Ростуризм подтвердил заинтересованность болгарской стороны в туристах из РФ. Комментируя заявления г-жи Ангелковой, представители российского агентства по туризму рассказали, что на совместных переговорах также обсуждается вопрос об упрощенном получении виз для туристических групп, бесплатных визах для студентов, , пенсионеров и тех, кто едет в страну для лечения.

Перевозки хватит всем

Болгария намерена значительно увеличить число чартерных рейсов из российских регионов. Планируется, что самолеты с туристами полетят из крупных городов центрального и уральского регионов. Кроме Москвы и Санкт-Петербурга чартерные рейсы будут выполняться из Ростова-на-Дону, Нижнего Новгорода, Волгограда, Самары, Екатеринбурга, Казани, Челябинска и Уфы. При этом, говоря о расширении чартерной программы, министр туризма Болгарии Николина Ангелкова в разговоре с Туринфо сообщила, что ее страна не планирует внедрять практику дотирования авиарейсов, так как это делал Египет и Турция.

Николина Ангелкова:

Мы планируем увеличить число чартерных рейсов, но на уровне государства не будем выделять на них дотации. Экономика осуществления полетов – это ответственность авиакомпаний и турбизнеса. Думаю, цена будет оптимальной.

Михаил Мальцев, руководитель уральской ассоциации туризма, уверен: Болгария сегодня - один из самых удачных вариантов для заграничного отдыха. «Что мы ждем от Болгарии? Интересные ценовые предложения, нам нужен бюджетный сегмент.» - резюмирует эксперт. Сейчас из Екатеринбурга в Болгарию осуществляется 3 регулярных рейса в неделю. Самолеты летают в Софию и курортный Бургас. В летний сезон 2016-го года планируется прямой рейс до Варны. Средняя стоимость перелета составляет 20 тысяч рублей . Ожидается, что перелет на чартерном рейсе обойдется туристам на 20-25% дешевле. «Это позволит значительно увеличить объем перевозки и станет подготовкой к переходу на круглогодичное авиасообщение» - комментирует глава уральской туристической ассоциации.

Круглогодичная Болгария

Болгария намерена не только восстановить летний туристический поток из России, но и вернуть россиян на свои курорты в межсезонье. В стране около двухсот санаторно-лечебных учреждений, здесь сильны традиции бальнеологического лечения и климатотерапии. Болгарские здравницы намерены в ближайшие годы активнее выстраивать контакты как с российскими профсоюзами, так и с туристическим бизнесом.

"Уже несколько лет мы пытаемся продвигать Болгарию как круглогодичное направление. Вы хорошо знаете пляжный отдых, знаете наши возможности для горнолыжного отдыха. Но мы бы хотели, чтобы россияне лучше узнали еще наши лечебные курорты и экскурсионные маршруты. Раньше они пользовались большой популярностью. А в постсоветское время мы почти потеряли турпоток из России в межсезонье."

Показательную статистику привел вице-президент ассоциации отельеров Болгарии Златко Златанов. В 2015 году бальнеологическую столицу Болгарии курорт Велинград посетили всего 3 тысячи туристов из России, что в разы меньше, чем в предыдущие годы. «Сейчас чаще всего в Велинград приезжают самостоятельные туристы из России. Совсем другую картину мы наблюдали раньше – большая часть туристов посещала курорт в составе организованных групп в рамках лечебных и комбинированных туров.» - прокомментировал г-н Златанов.

Для популяризации круглогодичных санаторно-курортных зон Болгарии туристические власти этой страны намерены уже в этом году запустить отдельную pr-программу, в рамках которой будут организовано несколько рекламных и пресс-туров.

Король Испании Фелипе VI и его супруга королева Летисия писали частные послания одному из подозреваемых по делу так называемых "черных карт" Caja Madrid (с 2011 года — Bankia), средства на которых скрывались от налоговых служб.

Всего в использовании "черных карт" в личных целях подозреваются 65 человек, в том числе бывший глава МВФ, возглавлявший в 2010–2012 годах банковский конгломерат Bankia, Родриго Рато.

Послания главы государства и его супруги были адресованы предпринимателю Хавьеру Лопесу Мадриду, другу детства Фелипе и давнему приятелю Летисии, сообщает eldiario.es.

"Я тебе писала, когда была опубликована статья о проклятых картах в LOL ("Другая хроника" газеты El Mundo — ред.), и ты знаешь, что я думаю, Хавьер. Мы знаем, кто ты, ты знаешь, кто мы. Мы друг друга знаем, мы друг друга любим, уважаем друг друга. Все остальное… Целую", — написала Летисия 15 октября 2014 года сообщение в WhatsApp после разразившегося скандала.

"Я вам очень благодарен. В будущем надо быть более бдительным, мы живем в очень сложной стране, и я буду еще внимательнее в поступках", — ответил предприниматель. Король Фелипе также присоединился к переписке и пригласил друга на обед, чтобы "поговорить без электроники и телефонов".

Лопес Мадрид был другом Фелипе с детства. Он числился советником в Caja Madrid (позже Bankia) и оказался втянут в скандал с использованием "черных карт". Лопес Мадрид подозревается в незаконном использовании 34 807 евро.

В общей сложности через "черные карты" в период с 1996 по 2012 год десятки сотрудников банка потратили 15,2 миллиона евро на личные цели. Часть подозреваемых по этому делу, в том числе Лопес Мадрид, уже вернули средства в испанскую казну. В 2012 году спасение от банкротства Caja Madrid, клиентами которого были десять миллионов человек, обошлось государству в 23 миллиарда евро.

Кроме того, Лопес Мадрид подозревается в причастности к крупному коррупционному скандалу в рамках так называемой "Пунической операции" и в сексуальном домогательстве.

Королевский дом уже заявил, что Фелипе VI и Лопес Мадрид "больше не связывают дружеские отношения".

Исследовательский аппарат InSight, предназначенный для изучения геологии Марса, отправится на Огненную планету 5 мая 2018 года, сообщает НАСА в среду.

Ранее в декабре стало известно, что намеченный на 2016 год старт миссии InSight по изучению геологической структуры Марса будет отложен или вовсе отменен. Причиной стала техническое несовершенство одного из инструментов космического зонда. Утечку вакуума в инструменте SEIS, который создает Франция, не удалось ликвидировать в срок.

Согласно опубликованной ведомством информации, старт аппарата намечен на 5 мая 2018 года, расчетное время посадки на Марс – 26 ноября 2018 года. В НАСА уверены, что перенос запуска даст достаточно времени для решения технических вопросов. "Задача понять структуру Марса стояла перед учеными десятилетиями и мы счастливы, что у нас есть возможность вернуться к плану по запуску, теперь в 2018 году", — отметил в связи с утверждением плана миссии помощник руководителя НАСА Джон Грандсфильд.

Поскольку окно запусков с Земли на Марс "открывается" на несколько недель каждые 26 месяцев, 2018 год стал самой близкой возможностью для осуществления старта миссии.

Теперь НАСА Jet Propulsion Laboratory (JPL) в Пасадене, (штат Калифорния), займется перепроектированием и созданием новой вакуумной камеры. Международная научная группа миссии включает исследователей из Австрии, Бельгии, Канады, Франции, Германии, Японии, Польши, Испании, Швейцарии, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки.

Космический аппарат InSight был построен и испытан компанией Lockheed Martin Space Systems в Денвере. Он уже был доставлен на базу ВВС Ванденберг, (штат Калифорния) в декабре 2015 года в рамках подготовки к запуску, и теперь возвращен обратно на доработку. Общая стоимость миссии составляет около 675 миллионов долларов.

Компания из Сингапура планирует построить в египетском городе Айн-Сохна, расположенном в зоне Суэцкого канала, электростанцию и комплекс по опреснению морской воды, стоимость проектов — 500 миллионов долларов.

Соответствующий меморандум подписали председатель совета директоров Генерального управления экономической зоны Суэцкого канала Ахмед Дарвиш и представитель сингапурской компании Hyflux Ltd.

По словам Дарвиша, цитируемого электронным порталом газеты "ад-Дустур", мощность электростанции составит 457 МВт, а производительность водоопреснительного комплекса – 150 тысяч кубических метров.

Экономическая зона Суэцкого канала разделена на четыре части, включающих шесть портов: восточная часть Порт-Саида, запад Аль-Кантары, восток Исмаилии и Айн-Сохна. О своей заинтересованности в работе в этой зоне и инвестировании в различные проекты ранее заявили Россия, Китай, Испания, а также ряд других стран.

Россия и Египет 2 февраля подписали протокол о создании российской промышленной зоны в районе Суэцкого канала. Как заявлял ранее глава Минпромторга Египта Тарик Кабиль, она может начать свою работу уже в 2016 году. В российской промышленной зоне предполагается производство грузовиков из РФ, сельскохозяйственных тракторов, продуктов нефтехимии, железобетонных изделий.

Банкомат без пластиковых карточек, но с двойным PIN-кодом

Сергей Николаев

В США создается первая сеть так называемых «бескарточных» банкоматов (cardless ATM). Утверждается, что они будут чрезвычайно востребованы при проведении p2p и b2c платежей. О новой сети и возможных сферах использования ее услуг рассказывает Сюзэнн Клаки в статье, размещенной на портале atmmarketplace.com, главном американском специализированном сайте о банкоматах.

Сеть PIN4, говорится в статье, предназначена для снятия наличных в любом банкомате, который оснащен соответствующей программой. Для того, чтобы воспользоваться этой услугой, не нужно иметь кредитную или дебетовую карточку. Достаточно иметь смартфон или мобильный телефон, способный принимать SMS-сообщения и выходить в интернет. На начальном этапе планируется разместить банкоматы PIN4 в четырех американских городах – Нью-Йорке, Чикаго, Лос-Анджелесе и Майями. Впоследствии сеть может стать общенациональной.

Хотя за океаном «бескарточные» банкоматы пока остаются абсолютной новинкой, их сеть под фирменным названием HalCash уже четыре года функционирует в Западной Европе. В частности, она пользуется спросом в Испании и в Голландии, сообщил в интервью для atmmarketplace.com главный исполнительный директор подразделения компании HalCash в США Рич Витковски.

Американская презентация RIN4 прошла в рамках конференции ATMIA US 2016, которая состоялась на днях в Новом Орлеане. Как рассказал, представляя новую услугу, Витковски, получатель платежа получает два SMS-сообщения. «В первом говорится, где находится ближайший банкомат, оборудованный функцией PIN4. Во втором содержатся данные, необходимые для снятия денег», – заявил он.

Подробно механизм транзакции, состоящий из трех простых шагов, описывается на сайте PIN4.

Шаг 1. Отправитель платежа, а им может быть как частное лицо, так и финансовая либо торговая компания, вводит в систему номер мобильного телефона получателя, уникальный четырехзначный PIN-код, и размер посылаемой суммы.

Шаг 2. Оператор PIN4 посылает на телефон получателя уже свой уникальный PIN-код для данной транзакции, размер причитающейся получателю суммы, а также ссылку на карту того или иного города с нанесенными на нее адресами ближайших банкоматов.

Шаг 3. Получатель выбирает на банкомате опцию «Наличные без карточки», вводит номер своего мобильного телефона, уникальный четырехзначный PIN-код, полученный от отправителя, затем – четырехзначный PIN-код, полученный от оператора, и указанную в сообщении сумму. И получает на руки наличные.

Как утверждают создатели сети, вся операция занимает буквально секунды. В PIN4 также уверены в полной безопасности транзакций. Она, по словам Витковски, обеспечивается многоступенчатой системой авторизации. И прежде всего тем, что второй «секретный» PIN-код, который оператор направляет получателю платежа, «посылается в потоке данных, отличном от того, по которому был послан первый PIN-код».

Как легко догадаться, оператор PIN4 будет зарабатывать на комиссионных. К сожалению, ни atmmarketplace.com, ни другие специализированные источники не приводят никаких деталей на этот счет. Ничего не сообщается также о возможных ограничениях, в том числе о лимитах на сумму транзакций. Зато подробно описываются ситуации, когда «бескарточные» банкоматы могут оказаться полезными – от денежных переводов и займов p2p до страховых выплат и изъятия наличных из электронного кошелька.

На первом месте в этом длинном перечне фигурируют программы лояльности, а также маркетинговые и рекламные акции торговых фирм. По всей видимости, в первую очередь имеются в виду варианты такой популярной в США приманки для потребителей, как «cash back», когда часть цены товара или услуги, оплаченных пластиковыми картами, возвращается покупателю наличными деньгами.

Американская сеть RIN4 будет создаваться в сотрудничестве с компанией Payment Alliance International, оператором примерно 60 тыс. банкоматов по всей территории США. Как заверил Рич Витковски корреспондента atmmarketplace.com, программа, позволяющая снимать, наличные без пластиковой карточки, может быть достаточно легко интегрирована в любую платежную систему.

США > Финансы, банки > bankir.ru, 9 марта 2016 > № 1678972

Сервис по предоставлению токенов от Visa завоевывает европейский рынок

Андрей Ларионов

Гиганты долго запрягают, зато быстро ездят. Теперь европейские банки, ритейлеры и технологические компании могут воспользоваться новыми решениями ведущей платежной системы.

Токенизация – технология, позволяющая преобразовать стандартный шестнадцатизначный номер карты Visa и представить его в виде уникальной последовательности чисел, которая ассоциирована с картой и в дальнейшем используется при осуществлении онлайн и мобильных платежей. Такой метод исключает кражу номера карты клиента в цифровом пространстве.

Европейские клиенты Visa Payment Tokenization Service (VTS) смогут интегрировать решение в свои сервисы по приему платежей, в которых идентификационные данные клиента хранятся в облаке. Наиболее распространенные примеры таких сервисов – это мобильные приложения банков, браузерные электронные кошельки, инструменты по приему платежей при помощи card-on-file, нательные устройства и другие гаджеты, имеющие соединение с сетью.

По словам директора по продукту на территории Европы Сандры Альцетты (Sandra Alzetta), к 2020 году специалисты Visa прогнозируют, что один из пяти потребителей будет регулярно осуществлять платежи при помощи смартфона, а общая доля транзакций в системе Visa, инициированных с мобильных устройств, составит 50 %.

У представителей Visa не возникает сомнений и в том, что токены будут востребованы в интернете вещей (IoT), поэтому компания уже делает определенные шаги в этом направлении. В рамках программы Visa Ready заключаются соглашения с производителями нательных устройств, автомобилей и других гаджетов, имеющих соединение с сетью интернет. Первые партнеры программы – Accenture, Coin, Giesecke & Devrient, Fit Pay, Samsung – будут заниматься вопросами внедрения безопасных платежных элементов в устройства, предназначенные для конечного потребителя. Все участники Visa Ready будут использовать токены от Visa Token Service. По оценкам Cisco, к 2020 году число подключенных к интернету вещей гаджетов составит около 50 миллиардов единиц.

Управляющий директор по стратегическому развитию компании Accenture Digital Ананд Сваминатан (Anand Swaminathan) отметил, что токенизация может применяться в различных областях электронной коммерции, поэтому специалисты постоянно находятся в поиске новых ниш, в которых решение Visa Token Service будет востребовано.

Один из интересных частных случаев использования Visa Token Service был продемонстрирован на Всемирном конгрессе мобильных технологий (MWC), прошедшем в Барселоне. Компании Honda и Parkwhiz разработали приложение, использующее VTS, которое позволяет водителям оплачивать покупки на заправках, не покидая своего автомобиля.

В своих инициативах Visa не одинока. MasterCard также занимается развитием собственной программы Digital Enablement Service, которая является аналогом VTS. На MWC компания продемонстрировала некоторые перспективные решения для умных часов и фитнес-браслетов, созданные в партнерстве с Coin и Wisekey.

США. Евросоюз > Финансы, банки > bankir.ru, 9 марта 2016 > № 1678971

Правительство Испании подтвердило рост цен на недвижимость

Впервые с 2007 года индекс цен на недвижимость в Испании начал расти. Восстановление рынка отмечают все аналитики. По официальным данным, в 2015 году повышение стоимости квадратного метра достигало 5,4%.

Согласно отчету Министерства общественных работ (Fomento), в 2015 году цены на недвижимость в Испании увеличились на 1,8% в среднем по стране. Наибольший рост зарегистрирован на Балеарских островах (+5,45%), самое сильное падение отмечено в Кантабрии (-4%).

Аналитики крупнейшей оценочной компании Tinsa по итогам 2015 года также зафиксировали повышение цен на недвижимость: +2,7% в среднем по стране. Быстрее всего, по их данным, дорожали дома и квартиры, расположенные на побережье Средиземного моря (+6,1%), передает Spanish Property Insight.

По сравнению с 2007 годом цены на недвижимость в Испании снизились на 40-50%. Например, в Каталонии во времена бума средняя стоимость жилья составляла €300 тыс., а в феврале 2016 года - €160 тыс.

По прогнозам, в 2016 году цены продолжат увеличиваться не только цены, но и продажи недвижимости.

Излишне открытое небо

В Пентагоне не хотят пускать российские самолеты наблюдать за США

Святослав Иванов

Российские самолеты наблюдения стали слишком зоркими, чтобы пускать их на территорию США в рамках полетов по Договору по открытому небу (ДОН), считают в Пентагоне. Благодаря переходу с фотопленок на цифровые сенсоры российские самолеты могут увидеть то, что не положено, опасаются военные.

Над территорией российского Дальнего Востока проходят плановые наблюдательные полеты американских военных инспекторов в рамках Договора по открытому небу. В то же время, как сообщает Defence News, американские военные опасаются, что в ходе ответных полетов российские коллеги могут получить несправедливое преимущество в осведомленности об американских военных объектах.

Мнение о нежелательности наблюдательных полетов выразил генерал-лейтенант морской пехоты Винсент Стюарт, возглавляющий разведывательное управление министерства обороны США. Как заявил военный, «открытое небо» может позволить Москве получить больше разведданных, чем получит Пентагон по итогам своих полетов.

Стюарт не первый высокопоставленный американский военный, выступивший с критикой России в связи с «открытым небом»: ранее с соответствующим обращением выступал главком стратегического командования вооруженных сил США адмирал Сесил Д. Хейни.

По неподтвержденным данным, причиной беспокойства американских военных могут быть цифровые сенсоры, которыми их российские коллеги хотят заменить пленочную фототехнику на борту наблюдательных самолетов.

«Такой совершенной техники я не видел 20 лет»

«Вещи, которые можно увидеть (в ходе запланированных полетов), количество информации, которую можно собрать и получить при последующей обработке, позволяют России, на мой взгляд, получить невероятные фундаментальные разведданные по крайне важной инфраструктуре, базам, портам и всему нашему оборудованию», — сказал Стюарт на слушаниях в конгрессе США. Он подытожил, что планируемые наблюдательные полеты предоставят Москве «значительное преимущество».

В рамках обсуждения с конгрессменами генерал сказал, что «с радостью отказал бы» России в праве на полеты. Республиканский сенатор от Огайо Майк Тёрнер на слушаниях усомнился в целесообразности участия США в Договоре по открытому небу.

Этот утвержденный Госдепартаментом документ является яблоком раздора между дипломатическим и военным ведомствами США. В ответ на высказывания Винсента Стюарта Госдеп опубликовал заявление, что ДОН «вносит вклад в европейскую безопасность, обеспечивая изображения и информацию о военных силах, в том числе информацию, подтверждающую соблюдение соглашений о контроле над вооружениями».

По мнению генерала Стюарта, российские военные используют технологии принципиально нового уровня.

«Недавние внезапные учения были реалистичными и грозными. Они показали уровень совершенства техники, который я не видел 20 лет или около того», — сказал Стюарт.

По словам военного, в последние годы Россия «систематически модернизировала свои системы вооружений и принципы дислокации и обеспечения войск».

Как считают в Пентагоне, Россия намерена сделать свои вооруженные силы менее многочисленными, но более адаптированными к сложным задачам и непредвиденным обстоятельствам. В то же время США признают сложности в выполнении масштабной программы перевооружений Российской армии — они связаны с коррупцией, несовершенством военной промышленности, западными санкциями и нестабильной экономикой страны.

«Лучшая в мире система наблюдения»

Договор по открытому небу действует с 2002 года. Его ратифицировали 34 страны, в число которых входит бóльшая часть стран Европы (в том числе Россия и Турция), а также США и Канада. Концепция договора о наблюдательных полетах для предотвращения внезапной атаки была предложена в 1955 году президентом США Дуайтом Эйзенхауэром на переговорах с тогдашним главой советского правительства Николаем Булганиным, однако до конкретных переговоров дошло только после расформирования Варшавского договора. В рамках договоренностей Россия и США имеют право на 42 полета над другими странами ежегодно, хотя полностью эта квота не используется.

Возможные риски российских наблюдательных полетов над США в конгрессе обсуждали на закрытых слушаниях, протокол которых засекречен. Предположительно, там обсуждалась способность России разместить продвинутую разведывательную технику на самолетах, выполняющих полеты.

Известно, что в рамках договора над США и Канадой российские инспекторы летают на переоборудованном для этих целей самолете Ty-154М-ЛК1. Однако его планируется в будущем заменить специально разработанной «Туполевым» моделью Ту-214ОН, которая существует в двух экземплярах. Самолет создан на базе пассажирской модели Ту-214. Машины были собраны в 2011 и 2013 годах.

Основная техника, размещенная на борту Ту-214ОН, входит в состав бортового комплекса авиационного наблюдения (БКАН), который разработчики из концерна «Вега» называли «лучшей в мире авиационной системой наблюдения».

Согласно тексту документа, аппаратура на наблюдательных самолетах ограничена четырьмя типами: оптическими панорамными и кадровыми фотоаппаратами, видеокамерами с изображением на дисплее в реальном масштабе времени, инфракрасными устройствами линейного сканирования и радиолокационными станциями бокового обзора с синтезированной апертурой.

В состав БКАН входят аэрофотоаппараты с разрешением 30 см и видеокамеры, расположенные в переднем отсеке самолета со специальными иллюминаторами. Радиолокатор и ИК-аппаратура размещены в заднем отсеке самолета, а снизу к машине прикреплена антенна радиолокатора.

Разрешающая способность каждого типа аппаратуры на Ту-214ОН соответствует максимальным значениям, указанным в документе. Безусловно, договор предоставляет наблюдательной стороне возможность проверять всю технику на самолете — причем как на земле, так и в полете: при каждом вылете на борту находится инспектор наблюдаемой страны.

Однако, как сообщает Defence News, Москва намерена разместить новую технику и на Ту-154, о чем в конце февраля официально уведомила базирующуюся в Вене консультативную комиссию по выполнению соглашений.

Как заявил анонимный источник Associated Press в конгрессе, речь идет о высокотехнологичных электрооптических сенсорах, которые призваны заменить пленочную фототехнику.

Договор 2002 года предусматривает использование пленочной техники. В 2010 году была утверждена возможность постепенного перехода наблюдательных полетов с пленочных фотоаппаратов на электронные сенсоры — таким образом подчеркивалась долгосрочность соглашений. Однако, судя по открытым данным, Россия предприняла конкретные шаги в этом направлении первой из стран-участниц, что и вызывает опасения Вашингтона.

Как пишет The New York Times, американская разведка считает, что у России устаревшие спутники, так что использование высокочувствительных сенсоров в рамках полетов программы по «открытому небу» станет для Москвы относительно дешевым способом заполнить пробелы. Отмечается, что в последние годы наблюдатели все чаще летают над крайне важной американской инфраструктурой.

По словам источника NYT, несмотря на то что новые цифровые сенсоры и пленочные фотоаппараты предоставляют изображения в одинаковом разрешении, в Вашингтоне все равно опасаются, что это поставит безопасность США под угрозу.

Что характерно, полеты по Договору об открытом небе, которые Россия совершает над Европой, проходят с новой техникой уже с прошлого года.

Договор-анахронизм

В Пентагоне недовольны тем, что документ не отвечает вызовам современности. В Штатах считают, что Россия недобросовестно выполняет договоренности: в частности, американские военные подчеркивают, что Россия ограничивала возможности полетов над Москвой, Чеченской Республикой и районами, граничащими с частично признанными Абхазией и Южной Осетией. Также западные инспекторы испытывали некие сложности при наблюдении над Калининградской областью.

Месяцем ранее в плановом наблюдательном полете России отказала Турция. Российские военные сочли это нарушением требований договора и заявили об «опасном прецеденте неконтролируемой военной деятельности» Анкары. В турецком МИДе объяснили отказ тем, что стороны «не смогли согласовать маршрут полета».

Однако если турецкий отказ произошел на фоне обострившихся отношений между Москвой и Анкарой, то затруднения в случае с полетами российских военных над США могут возникнуть в условиях сравнительно конструктивного периода в отношениях между двумя державами, в том числе в военной сфере: недавние договоренности предусматривают, что Россия и США совместно контролируют соблюдение перемирия в Сирии.

Ряд высказываний американских генералов против наблюдательных полетов отражают внутренние трения вашингтонской администрации и разницу в подходах ведомств к внешней политике. Консервативный Пентагон традиционно настроен гораздо более закрыто и настороженно, чем Белый дом и Госдепартамент с их демократическим начальством.

Если в Госдепе считают необходимым продемонстрировать открытость США, то в военном ведомстве буквально считают ДОН «разработанным для другой исторической эпохи».

Однако о каких-либо проблемах американских инспекторов при осуществлении полетов на Дальнем Востоке, начало которых было намечено на 29 февраля, не сообщается. Российские военные, в свою очередь, приступили к полетам над Испанией и Португалией под контролем местных специалистов.

Россия уже подала в венскую комиссию, регулирующую выполнение договора, документы на утверждение новой техники при полетах над США. У Вашингтона есть четыре месяца для того, чтобы опротестовать установку цифровых сенсоров на Ту-154.

Обманутые дольщики есть и в Европе

На чем могут обмануть при покупке недвижимости в Европе

Павел Чернышов

Покупка недвижимости в Европе связана с целым рядом рисков. Известны случаи, когда местные агенты, пользуясь незнанием клиентов, продавали объекты по завышенным ценам, исчезали с деньгами, строительство затягивалось на годы и т.п. «Газета.Ru» изучила основные ловушки, которые готовят наивным клиентам недобросовестные продавцы.

Один из основных доводов в пользу покупки недвижимости в Европе — там уважают законы, поэтому проще строить бизнес и безопаснее жить. Однако, если не снять розовые очки, можно быстро увидеть и изнанку европейской жизни, многие проблемы которой аналогичны российским.

«Это могут быть и риски недостроя, и риски затягивания сроков сдачи объекта (если недвижимость приобретается на этапе строительства), и риски, связанные с неправильным оформлением документов (если покупается вторичное жилье). Также это могут быть риски, связанные с общими изменениями ситуации на рынке: например, инвесторы покупали квартиры с целью перепродать с прибылью, а грянул кризис, и с прибылью продать объект не получается», — перечисляет Юлия Овчинникова, директор департамента зарубежной недвижимости «Savills Россия».

Помимо этого, можно и просто стать жертвой мошенников, которые исчезнут вместе с вашими деньгами. Чтобы избежать лишних расходов, сохранить деньги и не получить неликвид по завышенной цене, следует помнить о ряде подводных камней.

Черные риелторы

В Европе, чтобы работать риелтором, нужно получить лицензию — она выдается после сдачи ряда экзаменов и должна регулярно подтверждаться. «При этом стоит она не очень дешево (например, в Австрии — около €5 тыс. в год)», — рассказывает Овчинникова.

Однако далеко не все агенты занимаются своей деятельностью законно.

«Например, в Италии продажей объектов недвижимости могут заниматься только лицензированные агенты, деятельность которых строго регулируется законодательством, но не у всех есть такая лицензия», — отмечает Марина Кузьмина, директор по зарубежной недвижимости Knight Frank.

Нетрудно догадаться, чем чревато сотрудничество с несертифицированным риелтором. Вот небольшая иллюстрация подобного сотрудничества.

«Клиент купил квартиру в Испании. Местный агент должен был помочь ему сделать ремонт.

В середине процесса он исчез с авансом за строительные работы и ключом от квартиры.

Пришлось менять замок и заниматься ремонтом самостоятельно. Теперь этот клиент решил продать квартиру, поскольку расходы оказались слишком велики», — вспоминает руководитель отдела продаж Tranio Марина Филичкина.

Поэтому, прежде чем приступать к поиску объекта, следует запросить у агентства/маклера документы, наличие которых позволяет ему заниматься бизнесом.

Ненадежные застройщики

Сроки сдачи объектов срываются повсеместно. Марина Филичкина рассказывает, что самый распространенный пример обмана — когда риелтор подписывает договор о продаже квартиры в новостройке на стадии строительства и исчезает, а сдача объекта затягивается.

«Клиент купил квартиру в Болгарии, после чего узнал о задержке строительства. Агент, который с ним работал, исчез, как только получил деньги. Перестал выходить на связь и не отвечал на вопросы клиента о том, как и какие претензии можно предъявить застройщику», — приводит она пример.

Чтобы этого избежать, нужно тщательно проверять застройщика и его местного агента. Важно узнать, есть ли страхование ответственности застройщика или оплаченные депозиты в случае недостроя или банкротства застройщика. Как правило, при покупке недвижимости на этапе строительства сначала оплачивается депозит в размере 20–30% от стоимости, а основная сумма — по окончании строительства либо поэтапно в соответствии с фазой строительства.

Депозиты обычно застрахованы: если застройщик объявит о банкротстве, страховая компания возместит депозиты покупателям.

Впрочем, как отмечает Овчинникова, могут быть нюансы — например, застраховано 20% от стоимости объекта, а инвестор оплачивает депозит в размере 30%. В таком случае имеет смысл задаться вопросом, насколько такой застройщик надежен.

Справедливая цена

Недобросовестные агенты часто выставляют в интернете объекты по завышенной или заниженной цене (даже без согласования с собственником) и потом, получив заявку, говорят, что объект продан, или же, наоборот, пытаются продать объект дороже, чем другие агентства.

«В таком случае требуйте официальный мандат на продажу, т.к. в нем всегда должна быть прописана цена объекта, по которой собственник официально его продает. Если в каком-либо из агентств цена отличается — лучше не работать с таким агентством», — советует Кузьмина.

Также не стоит хвататься за объекты, которые продают со скидкой.

«Если недвижимость продают с дисконтом — обязательно интересуйтесь причинами продажи (будь это срочный переезд или же сложная финансовая ситуация у собственника). Если второе, то попросите юриста или нотариуса уделить особое внимание вопросу, нет ли на объекте долгов. Иначе, если заранее не согласовать, погашение долгов может лечь на покупателя», — говорит Кузьмина.

Сюрпризы после покупки

Очень важно выбрать проверенного нотариуса или юриста, который изучит документацию по объекту и выявит все подводные камни до сделки. Важно самому внимательно ознакомиться с отчетами юристов и нотариусов, а также задать вопросы по непонятным моментам.

Поскольку договоры купли-продажи и прочие документы всегда составлены на языке той страны, где продается объект, важно заказать качественный перевод всех документов. Обычно юристы, ведущие сделку, делают перевод на английский или русский язык основных важных моментов и суммируют информацию в своих отчетах, но перевод всех документов покупатель заказывает и оплачивает отдельно.

Важно проверить, чтобы на объекте не было обременений и вся документация была в порядке. В противном случае, даже если строительство закончено, оформить право собственности не удастся.

«Например, в Черногории был продан частный дом без разрешения на строительство.

Агентство продало дом, но оказалось, что получить документы на него нереально, так как не было разрешено строительство, а участок заступает на соседнюю территорию», — говорит Филичкина.

Как она уточнила, больше всего объектов с обременениями в Хорватии.

«Там бывает и такое, что крупные объекты в ипотеке, у одного объекта оказывается много собственников и прочие неудобства, которые всплывают после покупки», — рассказывает Филичкина.

Сопутствующие расходы

Чтобы не переплачивать, стоит ознакомиться с законами страны, в которой вы покупаете недвижимость. «В некоторых странах часть или всю комиссию агентству платит покупатель, а в каких-то странах, наоборот, только собственник. Поэтому лучше заранее поинтересоваться этим вопросом, чтобы не подписать договор с недобросовестным агентом на комиссию в той стране, где это официально не практикуется», — предупреждает Кузьмина.

Имеет смысл попросить просчитать расходы по налогам компетентного специалиста по налогообложению и структурированию сделок.

«Если агент сразу же вам рассчитывает все налоги по объекту, это должно насторожить, так как в большинстве случаев налоговая база и расчет меняются в зависимости от статуса покупателя и структурирования сделки», — отмечает Кузьмина.

Также стоит проверить техническое состояние объекта перед его покупкой, если речь идет о доме или здании, чтобы не столкнуться с необходимостью серьезных капитальных вложений сразу после покупки.

Например, известно, что в Германии значительная часть объектов, представленных на вторичном рынке, поражена грибком.

«Некоторые покупатели заказывают перед сделкой даже такие исследования, как замеры уровня трафика и шума на улице, если эти аспекты их тревожат», — приводит пример Овчинникова.

Также необходимо понять, какие коммунальные платежи надо будет платить, поскольку в большинстве стран коммунальные услуги составляют серьезную статью расходов. Если объект покупается на вторичном рынке, следует уточнить у прошлых владельцев, сколько они тратили на коммуналку и садовника.

Паразитизм в кубе. Движение капитала в современном мире

Валентин КАТАСОНОВ

Сто лет назад В.И. Ленин написал работу «Империализм, как высшая стадия капитализма». Один из пяти важнейших экономических признаков монополистического капитализма он сформулировал следующим образом: при империализме вывоз капитала становится преобладающим по отношению к вывозу товаров. ХХ век подтвердил верность этого вывода.

Сегодня экспорт капитала осуществляется в виде прямых иностранных инвестиций (ПИИ), портфельных инвестиций, займов и кредитов (прочие инвестиции). По данным ЮНКТАД, объем накопленных ППИ в конце 2014 года составил 24,6 трлн. долл. По оценкам ЦРУ США, общий объем обязательств государств по иностранным кредитам и займам в конце 2012 года был равен 70,6 трлн. долл., что примерно соответствовало величине мирового ВВП. Надежных оценок накопленных в мире портфельных иностранных инвестиций нет. Можно уверенно утверждать, что общий объем зарубежных активов, сформированных в результате экспорта всех основных видов капитала, в настоящее время намного превышает 100 триллионов долларов.

Сто лет назад экспортерами капитала были исключительно экономически развитые страны Запада, получавшие огромные доходы от зарубежных капиталовложений в виде процентов и дивидендов. Некоторые из них превратились в государства-рантье. Первые строчки в списках экспортеров капитала занимали крупнейшие колониальные державы - Великобритания и Франция (вторую Ленин не раз называл классическим государством-рантье). Далее следовали Германия, Бельгия, Голландия. Главными импортерами капитала были колонии, полуколонии, а также США и Россия.

Сегодня в условиях экономической глобализации все страны втянуты в международный обмен капиталом. Почти каждая страна выступает одновременно в качестве экспортера и импортера капитала в разных его формах. Оценить общее место страны в мировом движении капитала помогает такой показатель, как чистая международная инвестиционная позиция (ЧМИП) страны. Он отражает соотношение накопленных страной за ее пределами зарубежных инвестиций и накопленных внутри данной страны иностранных инвестиций. В том случае, если объем активов (накопленных инвестиций) за пределами страны превышает объем ее инвестиционных обязательств (иностранных активов, накопленных внутри страны), страна выступает в качестве чистого экспортера капитала (кредитора, или донора). При обратном соотношении страна считается чистым импортером капитала (должником).

С помощью показателя ЧМИП мы можем выделить две группы стран: страны-должники (чистые импортеры капитала) и страны-доноры (чистые экспортеры капитала).

Табл. 1.

Некоторые страны, выступающие в качестве чистых импортеров капитала (2015 год)

В первой десятке чистых импортеров капитала восемь стран относятся к группе экономически развитых, лишь две страны (Бразилия и Индия) – к группе развивающихся. Шесть чистых импортеров капитала – из Западной Европы, в том числе пять из еврозоны (Испания, Италия, Франция, Греция, Португалия). Страны еврозоны (всего 19) имели в конце 2014 года совокупный показатель ЧМИП, равный минус 1.285 млрд. евро (примерно 1.560 млрд. долл.). Это составило 12,7% ВВП всех стран еврозоны. Средний показатель по еврозоне был бы еще более отрицательным, но в зоне было несколько стран-доноров, наиболее крупные из них – Германия, Голландия и Бельгия.

Среди первой десятки стран – чистых импортеров капитала особенно выделяются США, на них приходится без малого 60% совокупных чистых обязательств по международным инвестициям первой десятки стран-должников.

До Первой мировой войны США были чистым импортером капитала, но после той войны они превратились в чистого экспортера капитала и сохраняли положительную международную инвестиционную позицию до середины 80-х годов ХХ века. Затем положение дел радикально изменилось. К 1998-1999 гг. чистый долг США по международным инвестициям уже превысил 1 триллион долларов. Накануне финансового кризиса 2007-2009 гг. он был на уровне 1,2-1,3 трлн. долл. В конце 2012 года – 4,5 трлн. долл. Самые последние данные, опубликованные Бюро экономического анализа Министерства торговли США, приходятся на конец III квартала 2015 года. Зарубежные активы США составили 23,31 трлн. долл., а обязательства США по иностранным инвестициям в американскую экономику - 30,58 трлн. долл. То есть чистый долг США по международным инвестициям достиг 7,27 трлн. долл.

Табл. 2.

Некоторые страны, выступающие в качестве чистых экспортеров капитала (середина 2015 года)

Относительный уровень активности в сфере экспорта капитала измеряется не только путем сопоставления с ВВП, но также численностью населения страны. Максимальные значения показателя ЧМИП в расчете на душу населения были зафиксированы в следующих странах (тыс. долл. США): Сингапур – 147,6; Норвегия – 141,9; Гонконг – 137,7; Швейцария – 86,8.

Страны-доноры более распылены, чем страны-должники. Среди тех, которые не вошли в таблицу 2, можно назвать некоторые страны, относящиеся к группе экспортеров нефти. Так, у Саудовской Аравии показатель ЧМИП в 2014 году был равен 106,6% ВВП. Нетто-экспортерами капитала оказываются и некоторые не вполне благополучные страны периферии мирового капитализма. Например, Нигерия (30,5% ВВП), Аргентина (14,2%). Запад принуждает их к экспорту капитала.

Учитывая, что Гонконг, занимающий четвертое место в списке чистых экспортеров капитала, - часть Китая, имеющая особый административный статус, можно сказать, что показатель ЧМИП «Большого Китая» (КНР + Гонконг) равен 2,47 трлн. долл. «Большой Китай» является, таким образом, вторым после Японии чистым экспортером капитала, вплотную приближаясь к лидеру.

Итак, на мировых рынках капитала в конце ХХ – начале ХХI вв. произошли кардинальные изменения. Целый ряд классических экспортеров капитала превратились в чистых импортеров капитала. Из старых чистых экспортеров капитала начала ХХ века остались лишь Голландия, Бельгия, Швейцария. В группе современных доноров – страны, которые сто лет назад имели полуколониальный статус (Китай, Тайвань, Гонконг). В группе доноров также две страны «золотого миллиарда» - Япония и Германия. Однако фактически после Второй мировой войны они стали неофициальными вассалами США и сегодня «обязаны» накачивать капиталом американскую экономику.

Казалось бы, изменение потоков капитала должно быть выгодно тем странам, которые превратились в чистых экспортеров капитала (зарубежные инвестиции дают экспортерам доходы в виде дивидендов и процентов), и невыгодно тем, кто стал чистым импортером. Однако применительно к инвестиционным отношениям некоторых стран «золотого миллиарда» этот механизм уже не работает. США создали новый инвестиционный механизм эксплуатации мира. Суть его сводится к следующему.

1. Поддержание «богатой» страной своего паразитического существования за счет привлечения иностранного капитала преимущественно в виде различных займов и кредитов. Происходит непрерывное наращивание внешнего долга.

2. Минимизация затрат на обслуживание зарубежных займов и кредитов. Львиная доля образующегося внешнего долга «богатой» страны возникает в результате размещения за рубежом государственных казначейских бумаг под символические проценты.

3. При этом «богатая» страна по своим зарубежным инвестициям получает доходы, которые имеют несравненно более высокий уровень, чем те доходы, которые данная «богатая» страна выплачивает иностранным инвесторам. Возникают «ножницы» в уровнях инвестиционных доходов, получаемых «богатой» страной и выплачиваемых ею за рубеж.

4. В создании этих «ножниц» участвуют различные государственные, частные и международные институты, подконтрольные «богатой» стране. Среди них МВФ, рейтинговые агентства («большая тройка»), аудиторские компании («большая четверка») и т.д.

5. Важнейшим звеном в механизме «ножниц» выступают центральные банки, которые могут влиять на валютные курсы национальных денежных единиц, создавая на периферии мирового капитализма «обвалы» местных валют и, наоборот, искусственно поддерживая завышенные курсы валют «богатых» стран.

Действие возникшего на рубеже ХХ-ХХI веков нового инвестиционного механизма эксплуатации «богатыми» странами периферии мирового капитализма наглядно прослеживается на примере США, которые в системе международного движения капитала уже почти три десятилетия выступают в роли должника. И всё это время инвестиционные доходы, поступавшие в США из-за границы, превышали инвестиционные доходы, которые иностранцы получали от активов, размещаемых в американской экономике.

Приведу данные по платежному балансу США за 2014 год (млрд. долл.): доходы, выплаченные другим странам, - 583,37; доходы, полученные от других стран, – 823,35. Будучи крупнейшим в мире чистым импортером капитала, США сумели получить в 2014 году чистый доход от международного инвестиционного обмена в размере 240 млрд. долл.

За сто лет с того времени, как Лениным был сформулирован третий экономический признак империализма, механизмы международного инвестиционного обмена претерпели радикальные изменения, не изменилась лишь эксплуататорская, паразитическая природа международного движения капитала, продолжающего служить интересам горстки империалистических государств. Сто лет назад Ленин назвал вывоз капитала «паразитизмом в квадрате». О современном международном движении капитала можно сказать, что это паразитизм в кубе.

Руководство немецкого производителя спортивной одежды Adidas заявило о планах по открытию 3000 магазинов в Китае до 2020 г. Таким образом, количество торговых точек немецкой компании в КНР увеличится с 9000 до 12000.

При этом в два раза – до 2200 – вырастет количество городов страны, в которых будут работать магазины Adidas. Немецкая компания расчитывает на урбанизацию небольших городов Поднебесной.

По итогам 2015 г., чистая прибыль Adidas, приходящаяся на акционеров компании, выросла на 29,3% по сравнению с уровне 2014 г. и составила 634 млн евро. В прошлом году выручка компании достигла 16,92 млрд евро, увеличившись на 16,4% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что Футбольный клуб "Бавария" (Мюнхен, ФРГ) планирует в ускоренном порядке выйти на китайский рынок. Партнеры клуба – Allianz, Audi и Adidas – проявляют повышенный интерес к экономическим возможностям Китая.

Команда ФК "Бавария" будет находиться в КНР с 16 по 24 июля 2015 г. За это время она сыграет товарищеские матчи с "Валенсией" (Испания), "Интернационале" (Италия) и "Гуанчжоу Хэнда" (Китай, Guangzhou Evergrande) в Пекине, Шанхае и Гуанчжоу.

Король Испании Фелипе VI принял решение не начинать новую серию политических консультаций с лидерами политических партий страны с тем, чтобы предложить новую кандидатуру на пост премьера.

Об этом он сообщил председателю конгресса депутатов (нижняя палата парламента) Пачи Лопесу.

"Его Величество сообщил председателю конгресса свое решение не начинать в настоящий момент новые консультации с представителями, назначенными политическими группами, имеющими представительство в парламенте, с тем, чтобы политические силы могли бы провести действия, которые считают необходимыми в соответствии со статьей 99 конституции", — говорится в сообщении Королевского дворца.

В понедельник король принял Пачи Лопеса, который официально уведомил Фелипе о результатах голосований в парламенте по кандидатуре лидера Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчеса, не сумевшего набрать необходимое количество голосов для утверждения на посту главы кабинета ни с первой, ни со второй попыток.

На прошлой неделе конгресс депутатов не утвердил кандидата в премьеры страны — впервые в истории демократической Испании, то есть после падения диктаторского режима Франсиско Франко в конце 1970-х. На должность главы правительства претендовал Педро Санчес — лидер Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП), второй по численности политической силы в парламенте. Против него выступили большинство народных избранников — 219 депутатов, причем как от правой Народной партии, так и от левой Podemos, а также представители более мелких националистических и крайне левых партий.

В Испании после декабрьских парламентских выборов, положивших конец двухпартийной системе, сложилась ситуация, при которой ни одна из политических сил самостоятельно, без создания коалиции, не может сформировать правительство.

Хуже, чем в холодную войну

Алексей Фененко

Конфликтный потенциал российско-американских отношений

А.В. Фененко – кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН, старший преподаватель кафедры международной безопасности факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова.

Резюме Ни Украина, ни Сирия не сняли психологического напряжения. Лидеры США и, отчасти, России пока не считают, что их страны достигли опасного предела. Требуется более крупный кризис, для окончательного разрешения накопившихся вопросов.

Написать эту статью я задумал после круглого стола о перспективах российско-американских отношений, организованного агентством «Россия сегодня» в ноябре 2015 года. Там я высказал мысль, что Россия и США вступили в период, намного более опасный, чем холодная война, включая Карибский кризис 1962 года. Мои слова вызвали критические замечания. («Тогда стояли на грани ядерной войны, а сейчас ничего похожего не наблюдается».) Между тем в предстоящие десять-пятнадцать лет опасность развязывания военного конфликта между Россией и Соединенными Штатами, на мой взгляд, намного выше, чем в период биполярной конфронтации.

Накапливаются долгосрочные негативные тенденции, которые объективно подталкивают обе стороны к вооруженному конфликту. В отличие от прежних случаев, в том числе и Карибского кризиса, современные военно-политические коллизии не побуждают Кремль и Белый дом сесть за стол переговоров и выработать механизмы снижения военной опасности. Стороны, напротив, последовательно свертывают стратегический диалог, демонтируют систему европейской безопасности и демонстрируют силу в непосредственной близости от вооруженных сил друг друга. Такая модель напоминает систему отношений между европейскими державами в конце XIX века, которая работала скорее на приближение, чем на отдаление конфликта.

Мифы холодной войны

Зимой 2012 г. эксперты Евроатлантической инициативы в области безопасности (EASI) презентовали на ежегодной Мюнхенской конференции доклад «На пути к Евро-Атлантическому сообществу безопасности». Евроатлантике, по их мнению, присущ дефицит взаимного доверия, а сотрудничеству мешает мышление времен биполярной конфронтации. В действительности наследство холодной войны играло стабилизирующую роль в российско-американских отношениях, предполагая:

поддержание стратегического диалога по ОСВ/СНВ;

развитие механизмов контроля над вооружениями;

наличие мер доверия и транспарентности;

наличие комплекса взаимных обязательств на случай конфликта с третьими странами;

высокий уровень доверия, без которого создание подобных режимов невозможно.

Американский политолог Джон Льюис Гэддис не случайно назвал холодную войну периодом долгого мира. Конфронтация сверхдержав и возглавляемых ими военно-политических блоков осуществлялась строго по правилам и никогда не приближалась к грани реального военного конфликта. Вопреки расхожим представлениям, холодная война СССР и США началась отнюдь не в 1945 году. Первое десятилетие после Второй мировой войны в мире доминировали четыре державы-победительницы. Только к 1956 г. две из них (Советский Союз и Соединенные Штаты) понизили статус Великобритании и Франции до регионального уровня. Москва и Вашингтон, несмотря на жесткую риторику, взаимодействовали в процессе демонтажа Британской и Французской империй. В период прямого военно-стратегического противоборства стороны вступили после Суэцкого кризиса 1956 г., когда между ними не осталось «прокладок» в виде других великих держав. С этого времени система советско-американского взаимодействия стала внешне характеризоваться:

предельной враждебностью, усиливаемой противоположностью социально-экономического и политического устройства;

идеологической конфронтацией со взаимоисключающими целями;

блоковым характером противостояния, когда малые и средние страны передавали сверхдержавам контроль над своими военными потенциалами;

соперничеством на грани военного столкновения, которое носило бы характер тотального конфликта двух мировых систем.

Но угроза прямого военного конфликта оставалась минимальной. Едва ли обладание ядерным оружием (ЯО) было основной причиной. С конца 1950-х гг. и советские, и американские стратеги разработали множество сценариев войны с ограниченным применением ЯО или на базе обычных вооружений. (В последнем случае ЯО по умолчанию не применялось бы обеими сторонами, подобно тому как химическое оружие не использовалось во Второй мировой войне.) Библиография работ об «ограниченной ядерной войне» настолько обширна, что заслуживает издания в виде специальных сборников. Однако почти ни в одной работе не объяснено, почему американские и советские лидеры не воспользовались рекомендациями военных.

У руководителей СССР и США попросту не было политических причин для прямого столкновения. Соединенные Штаты и Советский Союз не могли заменить друг друга в качестве лидеров капиталистического и социалистического миров. Любой конфликт между ними привел бы к краху всей системы Ялтинско-Потсдамских договоренностей, включая ООН. В обмен на обвал мирового порядка победитель получал бы ограниченную территорию, требующую колоссальных затрат для восстановления. Игра не стоила того, чтобы жертвовать ресурсами, приобретенными по итогам Второй мировой.

Отсутствие политических мотивов дополнялось дефицитом технических возможностей для ведения войны. Находясь в разных полушариях, сверхдержавы не могли оккупировать территорию друг друга. Для победы в крупном региональном конфликте ни одна из сторон не имела превосходства, обеспечивающего гарантированное поражение противника. Прямая война сводилась бы к иррациональному обмену ядерными ударами без какой-либо политической капитализации. Фанатиков, готовых рискнуть всем ради победы в «войне-армагеддоне», слава богу, не нашлось.

Ни советская, ни американская идеология не была непримиримой к оппоненту. Концепция обеих сверхдержав постулировала принцип соревнования коммунизма и либерализма. Во-первых, это означало, что СССР и США признают друг друга в качестве равноправных субъектов. Во-вторых, стороны были готовы играть по правилам. В-третьих, соревнование означает наличие у оппонента положительных сторон, которые нужно перенять или превзойти. И Кремль, и Белый дом предполагали победу коммунизма/либерализма в туманном будущем, что легитимировало начало диалога. Популярная в 1960-х гг. теория конвергенции, согласно которой СССР и США позаимствуют друг у друга лучшее, возникла не на пустом месте и укоренилась в мировоззрении советской и американской элиты.

Французский писатель Марсель Пруст оставил нам образы полноценной идеологической конфронтации. Во Франции после войны 1870 г. ненависть к Германии была настолько велика, что выразить симпатию к чему-то немецкому было невозможно. «Мы ненавидели боша за то, что он бош. За то, что он пьет кофе с коньяком, за то, что ест много сосисок, за то, что носит рыжие усы, за то, что надевает коричневую, а не черную, “бабочку”. За то, что он существует, и за то, что мы до сих пор не отплатили ему за Седан», – размышлял писатель о тех временах. Аналогичные чувства испытывали и немцы в отношении Франции: они упрекали Бисмарка в том, что он не добил «наследственного врага». Во французских и немецких городах по выходным устраивались шоу в парках: сожжение перед восторженной толпой макетов Эйфелевой башни или Бранденбургских ворот.

Ничего подобного в советско-американских отношениях не было. Лидеры сверхдержав, как справедливо отметил известный американист Владимир Печатнов, не пытались сеять ненависть к противнику среди населения. Советская пропаганда тщательно отделяла «реакционные круги США» от американского народа. Президенты США, называя СССР «красной чумой» или «империей зла», всегда выражали сочувствие русскому народу. Ни советская, ни американская пропаганда не насаждала в школе ненависть к обычаям и культуре противника, не организовывала массовых демонстраций с милитаристским психозом и не восхваляла гибель солдат противоположной стороны в региональных конфликтах. Отрицание противника носило политический, идеологический, но не экзистенциальный характер. (Сравнение нынешних пропагандистских баталий с теми, что грохотали в годы холодной войны, приводит к неутешительному выводу, что тогда уровень взаимного уважения был намного выше, а эмоциональной экзальтации наблюдалось куда меньше.)

С настоящим врагом идеологические баталии не ведутся: враги молча готовятся к схватке. В 1930-е гг. представители СССР и нацистской Германии, например, крайне редко пытались доказать что-то друг другу или оспорить какой-либо тезис оппонента. Отношения на официальных встречах отличались демонстративной вежливостью и практическим отсутствием неформального общения. Не вели дискуссий немцы и с англичанами накануне Первой мировой. Вопрос о столкновении был решен, а убеждать врага в своей правоте – занятие бессмысленное.

Образом холодной войны стало противостояние советских и американских спецслужб. Но ни советское, ни американское руководство не считало диверсии ЦРУ/КГБ поводом к разрыву дипломатических отношений или тем более причинению реального ущерба политической элите противника: терроризм отрицали обе стороны. Русские и американцы не относились друг к другу с ненавистью: они живо интересовались образом жизни и культурой оппонента. С какого-то момента общественность и в Советском Союзе, и в Соединенных Штатах смотрела на милитаризм и гонку вооружений с изрядной иронией, достаточно вспомнить «бондиану» и песни Высоцкого.

Феномен «радиоголосов», которые ловила советская интеллигенция, доказывал, что многие жители СССР были готовы воспринимать оппонента. Судя по воспоминаниям, при прослушивании негативной информации о своей стране в принципе не возникала ненависть к США как таковым. (Как отмечал французский социолог Серж Московичи, европейцы начала ХХ века, охваченные шовинистическими настроениями, просто отвергали негативную информацию о своей стране, считая иностранцев «недостойными» даже обсуждать их родину.) Разработанная в Соединенных Штатах концепция идеологического влияния (впоследствии она получила название «мягкой силы») была основана на том, что противник готов выслушать информацию о ваших положительных сторонах и заинтересоваться ею.

Зато в условиях стратегического пата произошла беспрецедентная демократизация международных отношений. Ее приметами стали ликвидация колониальной системы, резкое расширение числа суверенных государств, появление Движения неприсоединения и целой плеяды международных организаций. Тенденции к демократизации тесно соприкасались с закреплением в международном праве незыблемости территориальной целостности государств, права народов на самоопределение и обязательств по защите прав человека. Сверхдержавы обычно поддерживали соответствующие процессы, чтобы обеспечить себе преимущество в обоюдном соперничестве. Волна демократизации во многом повлияла на внутриполитические процессы и в США (ликвидация остатков расовой сегрегации), и в СССР (укрепление либерального крыла в партийном руководстве).

Кризисы долгого мира

С легкой руки американского политолога Пола Нитце конфликты времен холодной войны стали называть «игрой с нулевой суммой», когда выигрыш одной стороны автоматически означает проигрыш другой. Однако ни один из кризисов холодной войны подобной игрой не был. Советское и американское руководство демонстрировали скорее нежелание, чем готовность начинать крупную войну, были готовы на уступки ради сохранения статус-кво.

Эту тенденцию выявила Корейская война (1950–1953). В ней экспедиционные силы США и их союзников воевали за Южную Корею; китайские добровольцы, прикрытые двумя полками советской истребительной авиации, – на стороне КНДР. Но лидеры Соединенных Штатов и КНР не сочли действия оппонента поводом к объявлению войны. Аналогично ни советское, ни американское руководство не видело в локальных военных действиях повода к разрыву дипломатических отношений. Советский представитель бойкотировал заседания Совета Безопасности ООН, но руководство СССР не обсуждало возможности выхода из Организации. В апреле 1951 г. президент Трумэн дезавуировал ультиматум главнокомандующего экспедиционными силами ООН генерала Дугласа Макартура, угрожавшего КНР применением атомного оружия. При первой возможности стороны подписали перемирие.

Готовность к компромиссу показал и второй Берлинский кризис 1961 года. Его причиной были опасения советского руководства в связи с политикой ядерного вооружения ФРГ, воплощением которой стал проект создания многосторонних ядерных сил НАТО (МСЯС). Силовые демонстрации СССР вокруг Западного Берлина, включая строительство Берлинской стены, должны были убедить администрацию Джона Кеннеди в готовности Москвы применить силу в случае предоставления ФРГ доступа к ядерной кнопке. Но при реальной угрозе конфликта в октябре 1961 г. советское командование во главе с маршалом Коневым отвело танки от Берлинской стены без предварительных договоренностей с США. Белый дом со своей стороны осторожно свернул проект МСЯС.

Карибский кризис 1962 г. подтвердил эту тенденцию. Советский Союз разместил группировку ядерных носителей (как авиационных, так и ракетных) на Кубе вблизи Соединенных Штатов. Администрация Кеннеди разрабатывала и обсуждала план ее ликвидации. Однако стороны искали механизм для диалога и создали его через советского посла Анатолия Добрынина и брата президента Роберта Кеннеди. Ни в советском, ни в американском руководстве никто, судя по открытым источникам, не ставил вопрос о разрыве дипломатических отношений или ликвидации ООН. Советские и американские лидеры не произносили зажигательных речей перед агрессивно настроенной толпой и не обещали любой ценой не допустить позора. Все это разительно отличалось, например, от поведения императоров Николая II и Вильгельма II летом 1914 года. Неудивительно, что по итогам Карибского кризиса Кремль и Белый дом начали стратегический диалог о снижении опасности войны.

Аналогично развивался и кризис вокруг «евроракет» середины 1980-х годов. Советский Союз развернул в 1977 г. ракеты средней дальности РСД-10 «Пионер». Страны НАТО восприняли это как нарушение баланса сил в Европе. После неудачных переговоров осенью 1983 г. началось развертывание американских ракет средней дальности «Першинг-2» в 5–10 минутах подлета от Москвы. 24 ноября 1983 г. последовало угрожающее по тональности телевыступление генсека ЦК КПСС Юрия Андропова об опасности ядерной войны и принятии СССР ответных мер, включая выход из Женевских переговоров. Однако в феврале 1984 г. на похороны Андропова в Москву прибыли вице-президент США Джордж Буш и премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер. По итогам переговоров с генсеком Константином Черненко и министром обороны Дмитрием Устиновым стороны согласились сохранить режим ПРО/ОСВ и поддерживать стратегический диалог. Через год, в феврале 1985 г., госсекретарь Джордж Шульц и министр иностранных дел Андрей Громыко договорились возобновить переговоры по «евроракетам» в Женеве.

Столкновения в «третьем мире», скорее, играли стабилизирующую роль, выступая частью системы взаимного ядерного сдерживания. Во-первых, они демонстрировали готовность сверхдержав применить в случае необходимости военную силу. Во-вторых, позволяли испытывать новые образцы вооружений. В-третьих, оправдывали существование в СССР и США мощных идеологических аппаратов. Идеи «поддержки демократии» и «распространения социализма» получали наглядное подтверждение через соответствующие акции на периферии.

Примечательная деталь: ни один из региональных кризисов не породил у сверхдержав ощущения серьезного поражения и тем более не вызвал приступов реваншизма. Можно сколько угодно говорить о «вьетнамском синдроме» в Америке, но ни один из кандидатов в президенты не шел на выборы под лозунгом «отомстить за Вьетнам». А в СССР ни один генеральный секретарь не призывал поквитаться с США за Карибский кризис или за Ближний Восток. Даже вывод войск из Афганистана в 1989 г. советская общественность восприняла с облегчением, а не как унизительное поражение. Никаких парадов ветеранов и митингов с призывом «смыть кровью позор», как в Германии 1920-х гг., в советских городах не было. Ни один из кризисов холодной войны не затрагивал жизненные интересы сверхдержав и не был поводом для перехода к реальной конфронтации.

Американские эксперты любят обсуждать, была ли успешной политика ядерного сдерживания Советского Союза. Но сама она возникла на основе наблюдения Джорджа Кеннана, что советское руководство не хочет большой войны. Субъекта, желающего войны, сдержать невозможно: любую демонстрацию силы, даже символическую, он воспринимает как долгожданный предлог для ее объявления. Опыт последующих лет доказал, что и американское руководство не желало прямого военного столкновения. Карибский кризис, равно как и все остальные, доказал, что у советского и американского руководства нет причин и желания начать войну.

Холодный мир

После демонтажа Советского Союза ситуация стала меняться. Между Россией и Америкой началось накопление причин для военного конфликта. Двум сопоставимым по возможностям ядерным державам пришлось выстраивать отношения в рамках одного глобального мирового порядка. Это само по себе стало источником растущей конфликтности.

Самораспад СССР породил волну утверждений об исчезновении у Москвы и Вашингтона идеологических противоречий. В действительности реальные идеологические противоречия стали появляться как раз после 1993 года. Россия, пережив короткий период нарочито проамериканской риторики, с конца 1994 г. официально отказывалась признать американские концепции лидерства и расширения демократии. В 1997 г. Россия совместно с КНР выдвинула идею многополярного мира. Это болезненно восприняли в Вашингтоне, претендующем на ведущую роль в формирующемся мировом порядке. Такое идеологическое противостояние оказалось жестче прежнего «коммунизм – либерализм». Речь теперь шла не о сосуществовании двух лагерей, а о вариантах построения глобального мира. Разойтись по домам, как СССР и США, Россия и Соединенные Штаты теперь не могли.

Наибольшее раздражение у американцев вызывали два фактора. Первый: сохранение у Москвы советского силового (прежде всего – ядерного) потенциала. Россия, несмотря на все перипетии 1990–1993 гг., осталась единственной страной, способной физически уничтожить Америку и вести с ней войну на базе сопоставимых вооружений. Второй: сохранение за Россией статуса постоянного члена Совета Безопасности ООН, что позволяет ей блокировать действия Вашингтона или лишать их легитимности. Несмотря на декларации о «стратегическом партнерстве», цель американской политики сводилась к резкому сокращению (а в идеале и ликвидации) российского стратегического потенциала до безопасного для США уровня. Соединенные Штаты не были заинтересованы в экономической модернизации России, коль скоро это предполагало модернизацию российского ВПК.

Неприязнь американской элиты усиливалась по мере осознания того факта, что средств для реального «наказания России» немного. Можно, конечно, нанести булавочные уколы в виде санкций против российских компаний или сделать очередную придирку в области прав человека. Но украинский кризис доказал, что экономическая борьба с Россией принесет США дивиденды, только если им удастся обеспечить абсолютную поддержку со стороны Евросоюза, что возможно, но довольно зыбко. А постоянная проработка в американских СМИ сценариев «как лучше наказать Россию» только усугубляет конфликтный потенциал.

Российская элита, со своей стороны, осознавала мотивы действий Соединенных Штатов. Наибольшую тревогу в Москве вызывала проводимая Вашингтоном реформа международного права. Через цепочку прецедентов американская дипломатия утверждала два принципа. Первый – принудительное смещение лидеров суверенных государств (с их последующим осуждением международным трибуналом). Второй: принудительное разоружение опасных (с точки зрения Вашингтона) режимов, прежде всего – лишение их потенциалов оружия массового поражения. Российское руководство подозревало, что конечной целью США является применение этого подхода к Москве. Ситуация усугублялась позицией администрации Клинтона по чеченскому конфликту: Белый дом фактически прощупывал способность России защитить свою территориальную целостность. Слова Бориса Ельцина на Будапештском саммите СБСЕ 5 декабря 1994 г. о том, что на смену холодной войне приходит холодный мир, означали больше, чем недовольство России расширением НАТО на восток. Они символизировали переход к взаимодействию России и США по новым, менее ясным и потому более опасным правилам.

До начала 2007 г. лидеры двух стран на каждом саммите заявляли о намерении выстроить стратегическое партнерство и «преодолеть наследие холодной войны». Но Россия и Соединенные Штаты придерживались противоположных мнений по всем ключевым международным проблемам. Более того: возник новый фактор, отсутствовавший в советско-американских отношениях – взаимное неприятие, отторжение. Вашингтон примерно с осени 1994 г. начал отходить от поддержки Ельцина, говоря о провале демократического транзита в России и установлении в ней «неоцарского» (то есть враждебного США) режима. В американском общественном мнении утверждался взгляд на Россию как на «неправильную» страну, непригодную для демократизации. В России Соединенные Штаты все больше воспринимали как державу, политика которой угрожает существованию России.

С начала 2007 г. заявления о партнерстве или намерении его выстраивать исчезли. Взаимное раздражение стало укрепляться на уровне официальной риторики. «Глобальная антитеррористическая коалиция», созданная осенью 2001 г., распалась через полтора года из-за противоречий вокруг Ирака. «Партнерство по нераспространению ЯО» вылилось в бесконечные препирательства по ядерным программам Ирана и КНДР. Энергетическое партнерство оказалось свернутым в период подготовки саммита «Группы восьми» в Санкт-Петербурге летом 2006 года, хотя именно энергетика должна была стать его главной темой. Не получили развития обсуждавшиеся несколько лет назад идеи о партнерстве на Тихом океане. Повестка двусторонних отношений по-прежнему сводится к тому, как снизить риск столкновения, то есть остается в негативном, а не позитивном, формате.

Параллельно произошел распад стратегического диалога. В период борьбы с Верховным Советом Ельцин подписал пакет невыгодных России соглашений по ядерному разоружению. По мере укрепления российской государственности Кремль постарался отказаться от них или максимально девальвировать их содержание. В Вашингтоне это вызвало нескрываемое раздражение, которое нашло выражение в концепции «взаимно-гарантированной безопасности» (mutually assured safety). После выхода США из Договора по ПРО (2002) российско-американские переговоры по контролю над вооружениями становились все более пустыми и бессодержательными. Даже после подписания относительно успешного Пражского договора (2010) стороны не сумели согласовать базовую формулу по ПРО. С осени 2011 г. переговоры по контролю над вооружениями фактически заморожены: ситуация, беспрецедентная со времен «междуцарствия» в СССР середины 1980-х годов. Напротив, конфликты вокруг Договора РСМД (1987) доказывают неготовность сторон сохранять контроль над вооружениями в его классической форме.

Снизились и взаимные обязательства на случай конфликта с третьими странами. Начиная с Хельсинкского акта 1975 г. СССР и США вырабатывали механизмы мер доверия и транспарентности в Европе. В 1990 г. запущен «Парижский процесс», включавший в себя заявления о намерениях построить единую безблоковую Европу («Парижская хартия») и ограничить обычные вооруженные силы (ДОВСЕ). Спустя полтора десятилетия оба документа фактически дезавуированы. Попытки России запустить реформу ОБСЕ закончились неудачей. Не привели к результатам и предложения выработать новый договор о европейской безопасности (Хельсинки-2), что продемонстрировала Мюнхенская конференция в феврале 2012 года. После фактического провала этой инициативы Россия и НАТО остались без согласованных правил поведения на случай конфликтных ситуаций.

Именно в постсоветский период между Россией и США появился новый фактор – территориальные претензии. Соединенные Штаты не признавали Прибалтику частью СССР, но вопрос оставался замороженным. Теперь территориальный конфликт в Беринговом море сливается с проблемой передела шельфовых зон Берингова пролива и сохранения линии государственной границы через Чукотское море. На это накладываются противоречия в Арктике: предложения Соединенных Штатов по нейтрализации Северного Ледовитого океана и непризнание Вашингтоном прав России на советский арктический сектор. Отказ США согласиться с присоединением Крыма к России поставил вопрос еще острее: в каких границах Вашингтон признает Российскую Федерацию?

Новой формой российско-американской конфликтности стала модель контр-элитной войны. Ее апробация началась еще в 1990-е гг. через серию арестов в США российских граждан и их обвинения в коррупции и экономических преступлениях (никогда не доказанных). Но по-настоящему развитие такой формы борьбы началось с президентских выборов в России 2012 года. Демонстративно недружественное отношение администрации Обамы к Владимиру Путину означало переход «красной черты»: раньше Белый дом никогда не ставил двусторонние отношения в зависимость от конкретного лидера. Последующие два года подтвердили нежелание Соединенных Штатов выстраивать диалог с вернувшимся в Кремль Путиным. (В январе 2016 г. ситуация дошла до беспрецедентного апогея – официальных, устами представителя Белого дома, хотя и крайне неконкретных обвинений главы Российского государства в коррупции.)

Американская сторона впервые официально заявила о неприемлемости конкретной фигуры на посту президента России. Госдепартамент США отказался признать парламентские и президентские выборы в России соответствующими демократическим процедурам. «Закон Магнитского» означает, что Соединенные Штаты не признают легитимность целого сегмента российской элиты. Именно в конце 2012 г. в России впервые на официальном уровне мелькнула тема возможного разрыва дипломатических отношений с США.

Кризисы холодного мира

Новые формы взаимодействия породили и новый тип военно-политических конфликтов. После 1991 г. американская сторона применяла силу против назначенных ею стран-изгоев, отрабатывая модель войны-наказания определенных режимов. В контексте нарастающей двусторонней конфликтности у российского руководства невольно закрадывались подозрения, что конечной целью таких акций будет Российская Федерация. Москве, в свою очередь, приходилось идти на силовые демонстрации, чтобы принудить Вашингтон к поиску компромисса. Между Россией и Соединенными Штатами возникла система опосредованной, но жесткой конфронтации.

Первым примером стала война в бывшей Югославии. Россия оценила военную операцию НАТО против СРЮ 1999 г. как агрессию и пошла на две ответные меры: замораживание «Основополагающего акта Россия – НАТО» и прекращение деятельности миссии альянса в Москве. Можно иронизировать над степенью серьезности этих мер, но во время холодной войны ни одна из сторон не шла на аннулирование соглашений и закрытие дипломатических миссий. В июне 1999 г. дело дошло до открытой силовой демонстрации России в виде броска десантной бригады из Боснии в Приштину. Американские военные, судя по открытым источникам, также допускали возможность локального военного столкновения с Россией на Балканском полуострове.

Вторым примером стала «Пятидневная война» 2008 г. между Россией и Грузией. Пришедший в 2004 г. режим Михаила Саакашвили стремился восстановить контроль над двумя отпавшими провинциями – Южной Осетией и Абхазией. В этом его негласно поддерживала администрация Джорджа Буша-младшего, стремившаяся проверить два принципиальных момента. Первый: готовность России к военным действиям за пределами своих границ. Второй: степень уязвимости российской авиации для американских информационно-космических систем. Москва пошла на применение силы против Грузии. Главной целью было не только наказать Саакашвили, но и подтвердить готовность применять силу для противодействия расширению НАТО и размещению американской ПРО в Европе. (Тезисы, прозвучавшие 10 февраля 2007 г. в Мюнхенской речи Владимира Путина.)

Итоги «Пятидневной войны» не удовлетворили ни одну из сторон. Для российской элиты они породили ощущение победы, доказав возможность принуждения США к компромиссу. Вместе с тем в ходе войны администрация Буша-младшего не обнаружила стремления к диалогу с Россией и, хуже того, пошла на серию силовых демонстраций от переброски грузинских войск из Ирака до отправки военных кораблей в Черное море. Сторонам требовался новый, более серьезный, кризис, выявляющий их позиции на территории бывшего СССР.

Конфликт на Украине неизбежно вытекал из итогов «Пятидневной войны». Для США он был важным инструментом срыва интеграционного проекта Евразийского экономического союза, создание которого президент Путин провозгласил целью третьего президентского срока. Для России важнейшей задачей было предотвратить дрейф Украины в сторону НАТО, угрожающий подрывом российских позиций на постсоветском пространстве и потерей военного присутствия на Черном море. Москва присоединила Крым и осуществила ряд других силовых действий. Соединенные Штаты взяли курс на экономическое воздействие, добившись солидарности со стороны союзников из стран ЕС. На протяжении всего конфликта в США обсуждались по сути две меры: поставка Украине летального оружия и развертывание военной инфраструктуры НАТО в Балто-Черноморском регионе.

Новым вариантом конфронтации стал конфликт вокруг Сирии. Теоретически Москва и Вашингтон решают здесь общую задачу: ликвидация террористической группировки ИГИЛ. Однако стороны проводят военные операции в опасной близости друг от друга, не желая согласовывать свои шаги либо делая это в минимально необходимой степени. Вашингтон обвиняет Россию в агрессии против «сирийского народа», в то время как Москва указывает на безрезультатность и вредоносность операций США. И хотя 12 октября 2015 г. Россия и Соединенные Штаты приняли меморандум о правилах проведения операций в небе над Сирией, риск столкновения списывать со счетов нельзя. Негативным вариантом могут стать:

попытки Вашингтона ввести беспилотную зону над районом действия российской авиации;

проведение Россией акции возмездия против террористов, базирующихся на территории одного из союзников США;

столкновение России с одним из союзников по НАТО, которому Вашингтон окажет помощь на основе 5-й статьи Вашингтонского договора.

Экстраполируя современные тенденции, нетрудно составить прогноз российско-американских отношений. Стороны, возможно, попытаются восстановить консультации по наиболее острым вопросам. Но параллельно продолжится распад последних страховочных механизмов по снижению опасности войны. Будут возрастать демонстративная враждебность военной риторики, контр-элитные акции, свертывание контактов в области науки, образования и культуры. Порог применения силы между российскими и американскими вооруженными силами в региональных конфликтах будет снижаться. Вырисовывается несколько вариантов дальнейшего развития российско-американских отношений.

Вариант 1. Конфликтные переговоры. Наверное, самый оптимистичный. Кремль и Белый дом, сохраняя конфронтационную риторику и обмениваясь силовыми демонстрациями, начинают выработку мер по снижению опасности войны. Соглашение по ключевой стратегической проблеме – ПРО – маловероятно. Но на повестке дня два вопроса: гарантии от случайных столкновений России с союзниками США и выработка комплекса обязательств Москвы и Вашингтона на случай конфликта с третьим государством. К этому комплексу проблем относится и судьба Договора РСМД 1987 года. У СССР и Соединенных Штатов был набор обязательств на случай кризиса с третьей ядерной державой. Сегодня для России и США это – труднодостижимая цель.

Но такой вариант требует, чтобы стороны были готовы к переговорному процессу и не считали силовые демонстрации лучшей альтернативой. Между тем ни Украина, ни Сирия пока не сняли психологического напряжения. Лидеры США и отчасти России пока не считают, что их страны уже достигли опасного предела. Видимо, по-прежнему требуется более крупный кризис для окончательного разрешения накопившихся вопросов.

Ситуация осложняется упадком института посредничества. С середины 1960-х гг. сначала советское, а затем и российское руководство делало ставку на посредничество Франции. Этому способствовали объективные условия: наличие у Парижа независимого военного потенциала и его курс балансирования между Москвой и Вашингтоном. Ливийская война 2011 г. и возвращение Великобритании к активной внешней политике изменили расклад сил в Европе. Франция, переориентировавшись на привилегированный союз с Лондоном, по сути отказалась от автономной от НАТО политики. Германия, встревоженная франко-британским сближением, осваивает новую для себя роль «младшего партнера» Вашингтона. НАТО и ЕС начинают восприниматься Москвой как однородное политическое пространство, в котором доминирует Америка.

Вариант 2: вынужденное взаимодействие. Он предполагает посредничество Соединенных Штатов при конфликте России с кем-либо из их союзников. Американская дипломатия может попытаться предотвратить военное столкновение. Белый дом сделает это, видимо, при наличии двух сопутствующих условий. Первое: если вмешательство США будет расцениваться как дипломатический успех, который позволит избежать войны. Второе: демонстрация слабости российской позиции или создание в СМИ иллюзии подобной слабости. Только на таких условиях Вашингтон будет, скорее всего, готов к реальным переговорам.

Подобный кризис требует, однако, наличия у Соединенных Штатов мощного регионального союзника. Речь идет о стране с крупным военным потенциалом, находящейся на линии соприкосновения с Россией и имеющей к ней исторические претензии. В этой ситуации американцы смогут негласно или полугласно действовать в альянсе со своим антироссийским партнером. До недавнего времени на роль подобного гарантированного противовеса России могла теоретически претендовать разве что Япония. (Польша, страны Прибалтики, Румыния не имеют для этого силовых потенциалов.) Похоже, что теперь круг потенциальных противовесов расширяется. Обвал российско-турецких отношений после сбитого российского бомбардировщика превращает Турцию в крайне враждебного соседа с серьезными военными возможностями.

Менее вероятен, но не исключен вариант вмешательства России в конфликт США с третьей страной. До нынешней осени он был сугубо гипотетическим. Но демонстративная операция России в Сирии, где Вашингтон собирался создать бесполетную зону, изменила ситуацию. Москва прикрыла сирийское правительство: сначала самим фактом проведения операции, а затем размещением систем ПВО. Гонка за бесполетную зону способна стать источником российско-американской эскалации.

Вариант 3: вооруженный конфликт. Исключать его, к сожалению, нельзя. Длительное накопление взаимной враждебности рано или поздно должно будет найти выход. Не следует преувеличивать и сдерживающую роль ядерного оружия. За минувшие тридцать лет безъядерные сценарии российско-американского конфликта стали технически более осуществимыми, чем в 1960-х гг., за счет прогресса в неядерном высокоточном оружии, создании крупных воздушно-десантных подразделений и различных типов тактической ПРО.

Способность России проводить воздушную операцию за пределами своих границ воспринимается как угроза американскому лидерству. У России может возникнуть необходимость сохранить лицо в крупном региональном кризисе, если, например, он начнется по турецкому сценарию. Все это может подтолкнуть и Москву, и Вашингтон проверить надежность своих вооруженных сил.

Наиболее вероятным сценарием является крупный региональный конфликт, в котором российские и американские вооруженные силы будут задействованы напрямую. Стороны при этом сохранят дипломатические отношения и институты Ялтинско-Потсдамского порядка. Образцом будет, например, гражданская война в Испании середины 1930-х гг., в которой советская авиация вела бои против итальянской и немецкой.

Результатом конфликта станет распад экономической структуры современного мира. Санкционная модель воздействия на Россию, опробованная странами НАТО в период украинского кризиса, может быть применена в расширенном виде. Дальнейшая изоляция поставит Москву перед сложным выбором: отступление с потерей лица, атаковать в другой сфере (например, ударить по важному для США режиму нераспространения) или сделать ставку на мобилизационную экономику. В последнем случае для Запада возникнет угроза распада единой мировой финансовой системы. Мир после такого конфликта будет больше напоминать Версальско-Вашингтонский порядок, чем холодную войну.

***

За минувшие годы опасность ограниченного военного конфликта России и НАТО стала выше, чем в годы холодной войны. Такого рода конфликт вряд ли мыслится в Вашингтоне как лобовое столкновение с Россией. Скорее, речь идет об идеологически, политически и информационно хорошо подготовленном силовом вмешательстве Соединенных Штатов в возможный спор России с кем-то из ее соседей, настраивание которых против Москвы уже двадцать лет определяет одно из основных направлений американской внешней политики в Центральной Евразии. Судя по высказываниям российского руководства, в Москве начинает преобладать мнение о том, что в США не отдают себе отчета в цене противостояния с Россией. В Соединенных Штатах в свою очередь выросло поколение политиков и военных, воспитанных на идеях американской неуязвимости и непобедимости. Если этого сценария удастся в принципе избежать, то лишь при немедленном возобновлении кризисного диалога между Россией и странами НАТО.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 марта 2016 > № 1682621 Алексей Фененко

Скальпелем по доллару. Увеличить грудь, поднять веки иностранцам выгоднее в России

Курс рубля может привлечь иностранцев в Россию. И речь не идет о туризме и шопинге. Здесь они могут найти квалифицированных пластических хирургов по приемлемым ценам

Пластическая хирургия может привлечь иностранцев из-за колебания курсов валют. Такое мнение высказала главный внештатный пластический хирург Минздрава Наталья Мантурова. По ее словам, возможно нарастание потока пациентов из-за рубежа, в том числе русскоговорящих. Где лучше делать пластику — в России или за рубежом? Поедут ли иностранцы в нашу страну за подешевевшей красотой?

Пластические операции делятся на две большие группы. Первая — это исправление каких-то косметических дефектов, например, кривой нос, небольшая грудь, отсутствие талии. Вторая группа — это возрастные изменения.

Самые популярные — это пластика молочных желез, нос и лицо. Причем никаких полных губ, чаще круговая подтяжка или пластика век.

Столичные клиники оборудованы по последнему слову техники, русские врачи — тоже на высоте. И практически все говорят по-английски. Едут в основном европейцы, для них это действительно выгодно и качественно. Очень популярен фейслифтинг — подтяжка лица и шеи.

Последняя тенденция косметической хирургии — минимальная инвазивность процедур, Или большая эффективность и минимальные травмы для кожи. В России инвазивность поставлена во главу угла.

Олег Баниж

сотрудник кафедры пластической хирургии Российского национального исследовательского медицинского университета имени Пирогова

«Московским клиникам никто не поднял цены, разве что на аксессуары, на протезы, укрепления для лба, на что-то необходимое для качественного выполнения операции импортного производства. За счет этого произошел рост цен. Мы стали более доступны для иностранцев, а к нам очень много приезжает итальянцев делать операцию по коррекции стопы. У кого выпирает косточка с одной или другой стороны. У нас прекрасные хирурги, которые справляются с этим очень хорошо. Приезжает много иностранцев делать фейслифтинг полный, потому что у нас тенденция российская, что минимальная инвазивность — идея минимального травматизма и минимальной реабилитации пациента и большего, и лучшего результата. Огромное количество пациентов из Франции, Лондона, Швейцарии приезжают оперироваться в Россию, и мы лидируем в этой отрасли. Недавно был на открытии Ольховки, у Натальи Мантуровой, нашего руководителя отрасли, там все сделано так, что даже корейцы со своими высокими технологиями будут стоять и хлопать глазами».

Сарафанное радио делает свое дело. Сейчас действительно едут на пластику в Россию бывшие наши соотечественники, говорит — Ольга.

Ольга

россиянка, живущая в Италии

«У нас буквально 5-10 лет назад в центре города было много клиник, работали классические хирургии в Испании, и было даже несколько салонов, где делали не очень серьезную пластику. Французские доктора, то есть те, кто приезжали сюда, предлагали услуги, и клиентура была постоянная. Однако за последнее время можно почувствовать то, что многие клиенты, прежде всего, русские, которые переехали в другие страны, все равно приезжают сюда, чтобы сделать какие-то услуги. Это вполне реальная ситуация во многих салонах города и во многих клиниках пластической хирургии».

В связи с девальвацией рубля операции действительно для иностранцев стали дешевле, но потока зарубежных клиентов в российских клиниках не ждут.

Алексей Литвин

главный врач клиники эстетической медицины «Леге-артис»

«Наши врачи более гуманно относятся к пациентам, чаще слушаются и чаще отказывают пациентам в каких-то фантазиях, которые не всегда к реальной жизни имеют отношение. Мы оперируем многих граждан, которые приезжают сюда. Есть операции материалоемкие, пластика, увеличение молочных желез. Стоимость импланта в зависимости от производителя колеблется от 1 000 до 2 000 долларов за пару имплантов. Плюс операция. В Москве средняя цена — 5-6 тысяч, в США — 10-12. Разница — в 2 раза, если в евро переводить, любая операция. Это не поток. Вы ожидаете, что будет больший приток иностранных граждан? Нет, не ожидаем. Пластическая операция и хирургия — это персонифицированный бизнес, едут к специалисту. Наши пациенты ездят и в Европу, и Америку, американцы и европейцы бывают в Москве, оперируются, но чтобы главным показателем был слабый рубль?! Это не покупка автомобиля».

Но как показывает практика, не деньги толкают людей под нож пластического хирурга, а жажда хорошего селфи. Согласно ежегодному исследованию Американской академии пластической и восстановительной хирургии лица, в прошлом году недовольство людей собственным внешним видом в социальных сетях привело к росту спроса на операции по изменению формы носа на 10% и формы глазных век на 6%.

Наталья Воробьева

Холодный ответ для «морозной страны»

США разместили бомбардировщики B-52 в континентальной Европе

Святослав Иванов

Вашингтон перебросил в континентальную Европу три стратегических бомбардировщика B-52. Самолеты принимают участие в учениях Cold Response в Норвегии, симулирующих военный конфликт в некоей морозной стране. Американские СМИ подозревают, что этим шагом власти США пригрозили России.

Военные США отправили три стратегических бомбардировщика B-52 Stratofortress на авиабазу Морон на юге Испании. Об этом сообщила пресс-служба стратегического командования вооруженных сил США.

Самолеты переброшены с базы Барксдейл в штате Луизиана, теперь они принимают участие в учениях Cold Response, которые с 2006 года проводятся на севере Норвегии. Норвежские военные уже разместили на YouTube кадры старта учений, на которых можно увидеть полет B-52.

В учениях участвуют как американские военные, дислоцированные в Европе, так и региональные союзники Вашингтона.

В Пентагоне заявили, что B-52 задействуют в учениях, чтобы проверить совместную боеспособность натовских войск.

«Размещение стратегических бомбардировщиков улучшают уровень готовности и тренировки, жизненно важной для ответа на любой потенциальный кризис или вызов», — говорится в заявлении главы стратегического командования адмирала Сесила Д. Хейни.

Как сообщает The Washington Post, главком сил НАТО и США в Европе Филип Бридлав заявил, что отправка B-52 на эти учения является «необычным» шагом, однако это было запланировано и не является ответом на «какие-либо шаги России или любой другой страны».

Тем не менее американские СМИ напрямую связывают отправку стратегических бомбардировщиков в Европу с напряженными отношениями между Москвой и Вашингтоном.

В частности, упоминаются обвинения в адрес России в связи с российскими военными самолетами, якобы нарушающими воздушное пространство европейских стран или пролетающими поблизости. Например, в феврале британские военные подняли в воздух истребители «Тайфун» для сопровождения российских бомбардировщиков Ту-160, находившихся в зоне интереса Великобритании.

Как пишет WP, размещение тяжелых бомбардировщиков в континентальной Европе является нетипичным шагом для американских военных.

B-52, как правило, располагаются на территории США, при полетах над Европой дозаправляются в воздухе.

В редких же случаях, когда тяжелые бомбардировщики США размещались в европейском регионе, для этого использовали британскую авиабазу в Фэйрфорде.

Теперь же их разместили на юге Испании, вместе с самолетами туда отправлено 200 человек обслуживающего персонала. Из Испании они отправились на норвежские учения вместе с 15 тыс. других военных США и еще 13 стран.

«Холодный ответ»

The Washington Post отмечает, что США в четыре раза увеличили бюджет программы по финансированию своих военных сил в Европе. Значительная часть этих средств направляется на проведение учений и на размещение на континенте американской военной техники.

В этом году Cold Response начались 19 февраля с подготовительной фазы. Основная часть учений была намечена на период с 2 по 9 марта, завершающая стадия пройдет с 10 по 22 марта.

Как сообщается в видео, в котором НАТО анонсирует Cold Response, учения проходят по традиционному сценарию с участием «агрессора» и «защищающегося».

По словам норвежских военных, в этом году учения принципиально не отличаются от того, как они проходили ранее.

Общедоступен сценарий учений образца 2006 года: по легенде, в вымышленной стране Асандо произошло землетрясение, за которым последовал вооруженный конфликт между радикальными сепаратистами и правительственными войсками. В результате этого НАТО «вводит контингент» в Асандо согласно решению Совбеза ООН. После 2006 года учения проводились еще четыре раза: в 2007, 2009, 2010 и 2012 годах.

Задания для натовских военных на Cold Response включают в себя отработку наблюдения, патруля, работы на КПП, контроля за воздушным пространством, обезвреживания мин, эвакуации мирных граждан и подавления беспорядков.

Особенную ценность учения представляют благодаря тому, что проходят в суровых зимних условиях: в регионе Трёнделаг, в котором проходят учения, для марта характерны минусовые температуры.

Норвежские военные гордо характеризуют страну как «мирового лидера в области зимних боевых действий».

Как сообщается на сайте норвежского минобороны, три B-52 в ходе выполнения упражнений сопровождают 40 вертолетов, 30 истребителей и еще 10 других самолетов.

Также отмечается, что на земле будет задействовано порядка 1000 единиц техники (танки, боевые машины и грузовики), а на море — 10 военных кораблей.

Руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН Алексей Арбатов считает, что учения Cold Response скорее носят политический характер, чем оправданы с точки зрения реальной стратегической необходимости. По мнению аналитика, они направлены на демонстрацию Москве боеспособности натовских военных в регионе.

«Это не просто проверка боеготовности. До 2012 года все учения НАТО отрабатывали переброску экспедиционных корпусов вне Европы, то есть в районах, где могли возникнуть миротворческие операции. А вот с 2013 года натовские учения, конечно, имеют в виду Россию — так же, как российские учения имеют в виду НАТО», — сказал Арбатов «Газете.Ru».

«Летающая крепость»

Легендарный B-52 уже порядка 60 лет является основной моделью дальней бомбардировочной авиации США. По данным открытых источников, на службе у американских военных состоят 85 таких самолетов. Они проходили модернизацию в 2013–2015 годах: ожидается, что они будут служить еще порядка 30 лет.

B-52 использовались американскими военными практически во всех крупных военных операциях, которые Вашингтон проводил за последние полвека: Вьетнам, Ирак, Югославия, Афганистан.

Модель была разработана в начале 1950-х годов в корпорации Boeing с главной целью — обеспечить США возможность нанести ядерный удар по любой точке СССР.

При разработке был сделан упор на дальность полета — так что в результате бомбардировщики B-52 установили ряд рекордов по дальности полета среди боевых самолетов. В частности, при бомбардировке территории Ирака в 1996 году B-52 выполнил самый длительный боевой полет в истории авиации — он пролетел 25,7 тыс. км за 34 часа.

«Летающая крепость» стала первым элементом американской «ядерной триады» (межконтинентальные бомбардировщики, баллистические ракеты наземного базирования и оснащенные ядерными ракетами подводные лодки). Из советских и российских самолетов по параметрам и стратегической значимости с B-52 сопоставим лишь созданный примерно одновременно с ним Ту-95.

Как уточнил «Газете.Ru» Алексей Арбатов, в ходе учений самолеты такого типа ядерное оружие не несут, да и обычное вооружение несут только в том случае, если они осуществляют бомбовые удары на полигонах.

При этом эксперт отметил, что использование B-52 разрешено Договором о сокращении стратегических наступательных вооружений, подписанным в 2010 году (СНВ-III), и, несмотря на долгий срок службы, продолжают оставаться одним из ключевых американских вооружений. По мнению Арбатова, послав в Европу B-52, США демонстрируют России готовность ответить на ядерный вызов.

«Поскольку Россия, как они говорят, в последние годы интенсивно обучается применять тактическое ядерное оружие, то вполне вероятно, что с той стороны после большого перерыва тоже начали проводить учения с имитацией применения ядерного оружия. Тем самым они дают понять России: если вы в ходе какого-то локального конфликта решите применить ядерное оружие, то не думайте, что НАТО будет ошарашено и сдастся», — считает эксперт.

Аналитик отметил, что политическая напряженность привела к избыточной милитаризации Арктического региона.

«Это нагнетание напряжения имеет политическую подоплеку и ни в коей мере не основано на оценках реальных угроз безопасности. Но когда одна сторона проводит мощные учения и развертывает силы, другая сторона в ответ делает то же самое. Тогда первая сторона делает еще больше», — подчеркнул Арбатов.

Названы 10 романтичных городов Европы для путешествий на праздники

Бюджет отдыха для пары в каждом из участников рейтинга не превышает €100 в сутки.

Аналитики портала Travel.ru изучили данные о бронированиях гостиниц и также средний бюджет путешествия (ночь проживания в отеле, обед в кафе и посещение главной достопримечательности), пишет «Фонтанка».

Самым бюджетным направлением для романтического отдыха стал литовский Каунас. Пара может провести здесь сутки всего за €52. В топ-10 также вошли города Бельгии, Германии, Италии, Испании, Словении, Финляндии и Венгрии.

ТОП-10 городов для романтического путешествия

Люксембург, €95 (бюджет на двоих)

Антверпен, €88

Турку, €85

Гамбург, €73

Болонья, €69

Сан-Себастьян, €65

Марибор, €63

Вентспилс, €60

Дебрецен, €56

Каунас, €52

Если же на праздниках вы собираетесь не путешествовать, а планировать будущие доходы, посмотрите рейтинг лучших для инвестиций в недвижимость городов Европы.

Prian.ru

Жители Крыма не смогут получить визы в российские загранпаспорта?

По крайней мере, так утверждает украинский МИД со ссылкой на некие договоренности с ведущими странами мира. Возникнут ли сложности у крымчан с зарубежными поездками?

Украинский МИД предложил жителям Крыма оформлять загранпаспорта на Украине. Иначе возникнут проблемы с получением виз. Куда именно, дипломаты не уточнили. Сослались на некую солидарную позицию ведущих стран мира. До сих пор проблемы с визами у жителей Крыма возникали в одном случае из двух, рассказывает главный редактор информагентства «Крыминформ» Максим Николаенко.

Максим Николаенко

главный редактор информагентства «Крыминформ»

«Существуют два варианта общепринятых. Первое, через турагентство и, как говорят туроператоры, шансы 50/50, либо дадут, либо нет. Или пытаться самому получить шенгенскую визу, шансы те же самые. Италия, Франция, Испания — они более закрытые, и шансов объективно меньше. В то же время, Греция предоставляет визы крымчанам, чтобы через Венгрию заезжали в шенген и путешествовали».

А если, все-таки, европейские страны и США перестанут выдавать визы обладателям крымских загранпаспортов? Жители полуострова могут выехать на материк и сделать документы, например в Ростове или в Москве. Это неудобно. Да, и консульства иногда требуют копию обычного паспорта с отметкой о месте жительства. Остается еще один путь — использовать украинские загранпаспорта. Сдавать их никто не требовал, так же как и общегражданские. «Загранки» из прошлой жизни, на самом деле, в ходу, особенно у рыбаков. Объясняет редактор информагентства «Навигатор» Сергей Степанов.

Сергей Степанов

редактор информагентства «Навигатор»

«Этим людям легче уходить в море по украинским документам. Сейчас флот — это иностранные компании нанимают наших моряков, и чтобы не сталкиваться с санкциями, они пытаются работать по украинским документам. Крымчанам-морякам приходится выезжать в Херсон, если у них просрочен загранпаспорт — продлевать. Если нужна виза — ехать в город и в консульство той или иной страны и там их оформлять».

А как к двум гражданствам будут относиться в Москве? Сейчас обладатели вторых паспортов обязаны уведомить об этом ФМС. Для жителей Крыма норма закона вступила в силу в январе этого года. О проблемах пока не слышно. По закону, двойное гражданство возможно только для жителей Таджикистана и Туркмении. С ними Россия заключила договор о двойном гражданстве. С Украиной — нет. Спасает в этом случае юридическая казуистика. Как в случае с Роем Джонсом, который получил российский паспорт, но остался гражданином США. Объясняет председатель Общественного Совета при ФМС Владимир Волох.

Владимир Волох

председатель Общественного Совета при ФМС

«Есть по закону двойное гражданство, а иногда бывает такой термин — два гражданства. То есть, гражданин не отказывается от гражданства той страны, которое было, а другая страна не интересуется, есть ли у него другое гражданство или нет. А мы, приняв его в гражданство РФ, не считаем его гражданином США».

Крымчане могут пользоваться вторым паспортом. Но как пересекать российско-украинскую границу? В Крыму говорят — проблем нет, если человек не внесен в черные списки. Пограничникам можно показывать один из двух паспортов. В любом случае, выезд за рубеж для крымчан превращается в своеобразный квест, в каком-то смысле издевательство. И непонятно, почему ведущие страны мира на такое подписались. Если, конечно, украинский МИД не лукавит.

Михаил Баженов

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм > bfm.ru, 4 марта 2016 > № 1675072

Конгресс депутатов (нижняя палата) испанского парламента не утвердил кандидата в премьеры страны — впервые в истории демократической Испании, то есть после падения диктаторского режима Франсиско Франко в конце 1970-х. На должность главы правительства претендовал Педро Санчес — лидер Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП), второй по численности политической силы в парламенте.

В пятницу в конгрессе проходил второй раунд голосования по кандидатуре Санчеса. Против него выступили большинство народных избранников – 219 депутатов, причем как от правой Народной партии, так и от левой Podemos, а также представители более мелких националистических и крайне левых партий. Поддержали кандидата от ИСРП лишь его однопартийцы, центристская партия "Граждане", а также по одному депутату от "Канарской коалиции" и "Новых Канар".

Политический тупик

В Испании после декабрьских парламентских выборов, положивших конец двухпартийной системе, сложилась ситуация, при которой ни одна из политических сил самостоятельно, без создания коалиции, не может сформировать правительство.

"Мне жаль, что сегодня в Испании нет правительства. Потому что Народная партия и Podemos заблокировали попытку социалистов и "Граждан" вытащить страну из политического тупика", — заявил Санчес после голосования.

Podemos приняла решение отказаться от поддержки лидера социалистов и вышла из переговоров о коалиции после того, как Санчес подписал коалиционное соглашение с центристами. Народная партия, которая выиграла выборы 20 декабря, но чей лидер Мариано Рахой отказался выставлять свою кандидатуру в парламенте из-за отсутствия поддержки большинства депутатов, предлагала социалистам сформировать вместе с "Гражданами" "широкую коалицию". ИСРП отказалась, заявляя о необходимости "правительства перемен" и отстранения Рахоя.

Голосование в парламенте

Выступая перед голосованием в парламенте, Санчес критиковал Рахоя и призывал вывести из политического тупика страну, оказавшуюся из-за разногласий в парламенте перед угрозой новых выборов.

"Удивительный уход Рахоя от своих институционных обязанностей привел к блокированию ситуации. Что бы было, если бы ИСРП последовала безответственному примеру НП? ИСРП пытается вывести страну из конституционной блокады. Мое предложение – правительство, направленное на благо всех", — заявил Санчес.

Его аргументы поддержал лидер центристов Альберт Ривера. "Сегодня против вместе будут голосовать те, кто хочет развала Испании (имея ввиду Podemos и националистические партии, представленные в парламенте), и те, кто ничего не хочет менять (имея ввиду Народную партию)", — заявил накануне голосования лидер "Граждан".

Лидер Podemos Пабло Иглесиас в своем выступлении заявил, что после голосования в пятницу возможно сформировать "левое правительство", и потребовал, чтобы в него вошли "остальные партии перемен". "Давайте все уступим и начнем работать", — завил Иглесиас. Самая сложная проблема, из-за которой социалисты не могут пойти на коалицию с Podemos — "каталонский вопрос". Podemos настаивает на проведении референдума о независимости Каталонии, как того требует большинство жителей автономного сообщества, хотя сами при этом поддерживают территориальную целостность страны. Социалисты выступают категорически против такого референдума, заявляя, что он противоречит конституции.

Что дальше

После провала кандидата от социалистов король Фелипе VI начнет новую серию консультаций с партийными лидерами, чтобы предложить парламенту очередного кандидата. Однако при нынешнем раскладе политических сил и судя по настрою испанских политиков, не желающих идти на компромисс, страну могут ждать новые выборы, которые в этом случае пройдут 26 июня. Если, конечно, ситуация не изменится, и кто-то не пойдет на уступки.

Конгресс депутатов (нижняя палата парламента) Испании не утвердил лидера Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчеса премьер-министром страны, против его кандидатуры проголосовало большинство депутатов.

Кандидатуру Санчеса поддержал 131 депутат от ИСРП, центристской партии "Граждане", "Канарской коалиции" и "Новых Канар", против проголосовали 219 представителей правой Народной партии и левой Podemos, а также более мелких партий — в основном крайне левых и националистических.

Санчес стал первым кандидатом в истории демократической Испании (после падения режима Франсиско Франко в конце 1970-х), кому не удалось получить большинство в парламенте для утверждения в должности премьера.

Это уже была вторая попытка утвердить Санчеса на посту главы правительства. Первое голосование состоялось в среду. Тогда за Санчеса проголосовали 130 депутатов от ИСРП, центристской партии "Граждане", а также один представитель "Новых Канар", против — 219 представителей правой Народной партии, левой Podemos и более мелких партий. Один депутат от "Канарской коалиции" воздержалась.

По конституции, чтобы кандидат был утвержден на пост главы кабинета с первой попытки, необходимо, чтобы его поддержали более половины народных избранников (то есть 176 из 350 членов нижней палаты парламента). Если этого не происходит, то через 48 часов проходит второй раунд, на котором для получения вотума доверия достаточно простого большинства (то есть число голосов "за" должно превышать число голосов "против").

Теперь глава государства король Фелипе VI скорее всего начнет новую серию консультаций с партийными лидерами, чтобы предложить парламенту нового кандидата. Если в ближайшие два месяца конгресс депутатов так и не сможет договориться и утвердить премьера, то 26 июня в Испании состоятся новые выборы.

«Греческие трагедии» на Пиренейском полуострове

В Испании к власти может прийти леворадикальная партия «Подемос» - клон греческой СИРИЗА. И возник вопрос: может ли Испания пойти по пути Греции?

Кризис с беженцами, кажется, заслонил собою все остальные новости европейской политической жизни. В то время как в Европе происходят и другие события, которые могут самым радикальным образом повлиять на будущее ЕС и европейского континента в целом. Это не только объявленный в Англии референдум о пребывании Соединенного Королевства в Евросоюзе, но и затянувшееся формирование правительства в Испании, где к власти может прийти леворадикальная партия «Подемос», являющаяся абсолютным клоном греческой СИРИЗА.

Вот уже третий месяц с момента всеобщих выборов, прошедших 20 декабря, Испания живет без правительства. И все это время в воздухе висит вопрос: может ли Испания пойти по пути Греции? То есть отказаться от выплаты многомиллиардных долгов и потребовать от Брюсселя новых льготных кредитов. Вопрос далеко не праздный, если учесть, что в Испании со дня на день может прийти к власти леворадикальная партия «Подемос». Многие называют ее клоном греческой СИРИЗА. И действительно, практически все требования «Подемос», как под копирку, списаны с политической программы партии Алексиса Ципраса. Главное из них — немедленное списание долгов Испании.

Первая неделя марта — крайний срок, к которому должен сформировать новый кабинет министров лидер испанских социалистов Педро Санчес. Однако никаких признаков бурных дискуссий или хотя бы тайных переговоров с «Подемос» о создании левого коалиционного правительства в испанской прессе не просматривается. Социалисты явно в замешательстве. Одна из двух ведущих парламентских партий, которая попеременно с консервативной Народной партией 40 лет управляла Испанией, сегодня ради получения власти должна объединиться в коалицию с уличными неформалами из «Подемос».

«Подемос» действительно зародилась во время уличных манифестаций, которые буквально сотрясали страну два предыдущих года. Испанцы протестовали против жесткой (точнее, жестокой) экономической политики консервативного правительства Мариано Рахоя. Это были самые трудные дни в истории современной Испании. Повсюду происходили массовые выселения владельцев квартир, не сумевших выплатить ипотеку. Нередко эти выселения заканчивались трагически, люди выбрасывались из окон, было несколько случаев самосожжения. В некоторых городах толпы безработных нападали на супермаркеты и продуктовые магазины...

Понятно, какие лозунги несет партия, появившаяся на волне отчаянных протестных настроений и объединившая вокруг себя пеструю смесь из анархистов, социалистов, антиглобалистов и прочих леваков. Во время предвыборной кампании лидер «Подемос» Пабло Иглесиас не скупился на обещания: старикам — восстановить прежний уровень социального обеспечения, безработным — вернуть утерянные рабочие места с обязательной выплатой компенсации, выселенным владельцам ипотечных квартир — вселить их обратно. Вопрос, где взять средства на построение столь светлого будущего, бунтари надеются решить столь же просто, как их соратники из греческой СИРИЗА: выудить деньги у Брюсселя под угрозой выхода Испании из еврозоны.

...Кому не позавидуешь в эти дни, так это лидеру испанских социалистов Педро Санчесу. От заветного кресла премьера его отделяет всего один шаг — создание коалиции с «Подемос». Но одно дело левая фразеология, которой любит блеснуть и сам Педро Санчес. И совсем другое — путь, который предлагает «Подемос», путь, который неизбежно приведет к повторению «греческих трагедий» на Пиренейском полуострове.

Правда, есть у социалистов еще вариант — создать коалицию политических антагонистов наподобие той, что действует в Германии между христианскими демократами и социал-демократами. То есть пригласить в правительство извечных оппонентов — консерваторов из Народной партии во главе с экс-премьером Мариано Рахоем. Собственно, консерваторы и одержали победу на минувших парламентских выборах, набрав больше всех голосов. Но их не хватило для создания однопартийного правительства, и право формировать кабинет перешло к социалистам. Однако если большая коалиция выглядит вполне естественно для Германии с ее устоявшимися традициями, то для Испании такая комбинация вряд ли приемлема даже при большом желании лидеров обеих партий. Народ не поймет, не тот темперамент...

Итак, Педро Санчесу необходимо срочно делать ход: вправо или влево. Но, похоже, стрелка часов вот-вот упадет, а все фигуры так и останутся на своем месте. В этом случае Испанию ожидают новые парламентские выборы. Тогда все сладкие обещания теряют силу...

Сергей Панкратов, Мадрид – Берлин

Строительный сектор Испании завершил 2015 год с рекордными показателями

В четвертом квартале 2015 года строительная отрасль принесла ВВП Испании €80,055 млрд.

Вклад строительного сектора во внутренний валовый продукт страны растет уже на протяжении семи кварталов подряд, пишет Kyero со ссылкой на Национальный институт статистики.

В последние три месяца минувшего года было полностью построено недвижимости более чем на €80 млрд. Это самый высокий показатель с третьего квартала 2012-го. Правда, до рекордного уровня 2007-го, когда ВВП страны пополнился на €140 млрд, еще далеко. Но это не отменяет общей положительной тенденции отрасли. Она активно восстанавливается.

Количество вновь построенных объектов недвижимости продолжает расти. За первые 11 месяцев 2015 года в Испании было возведено 19 529 новых домов. Общая динамика указывает на то, что по итогам 12 месяцев рубеж в 20 000 новых объектов будет заметно превышен. На фоне активного роста ипотечного кредитования, перспективы испанского рынка недвижимости выглядят все более оптимистично.

Общий объем портового контроля рыбопродукции в феврале 2016 года составил 51,7 тыс. тонн

Результаты осуществления Баренцево-Беломорским территориальным управлением Росрыболовства процедуры Государственного портового контроля в конвенционных районах Северной Атлантики за февраль 2016 года

Рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК и районе регулирования НАФО, в феврале 2016 года выгружалась (перегружалась) в назначенных портах четырех стран.

Наибольшее число выгрузок пришлось на Норвегию и Фарерские острова, на третьей позиции Нидерланды. По количеству выгружаемой (перегружаемой) рыбопродукции лидируют Фарерские острова – 29,14 тыс. тонн (в феврале 2015 года – 14,27 тыс. тонн). В портах Норвегии выгружалось 16,98 тыс. тонн (в феврале 2015 года – 12,94 тыс. тонн). Объем рыбопродукции, перегружаемой рыбопромысловыми судами в портах Нидерландов, – 4,77 тыс. тонн (в феврале 2015 года – 4,82 тыс. тонн). На последней позиции – Испания, где произведена выгрузка 0,81 тыс. тонн рыбопродукции, изготовленной из ресурсов рыболовства добытых в районе регулирования НАФО.

Общий объем подконтрольной ГПК рыбопродукции в феврале 2016 года составил 51,7 тыс. тонн (в феврале 2015 года – 32,03 тыс. тонн). Всего за февраль текущего года специалистами Управления проверено 112 формуляров ГПК (в феврале 2015 года – 69). В результате проверок 111 формуляров подтверждено, не подтвежден 1 формуляр. Все формуляры Государственного портового контроля направлены компетентным органам Договаривающихся Сторон с соблюдением установленного срока.

Испанская инфанта Кристина, которая проходит в качестве обвиняемой по делу о финансовых махинациях и налоговых преступлениях через компанию Aizoon, заявила, что ни у нее, ни у ее супруга ранее не было никаких банковских счетов в офшорных зонах.

"У меня не было счетов в офшорных зонах ранее. Ни в Швейцарии, нигде. Сейчас у меня есть счет в Швейцарии, поскольку я там живу. Этот счет задекларирован", — заявила Кристина, отвечая на вопрос своего адвоката о том, были ли у нее счета в Белизе, Люксембурге, Панаме или Швейцарии. Она также добавила, что у ее супруга также не было счетов в офшорных зонах.

Испанская инфанта Кристина, которая проходит в качестве обвиняемой по делу о финансовых махинациях, отказалась в пятницу отвечать на суде, проходящем на суде города Пальма-де-Майорка (Балеарские острова), на вопросы общественного обвинения "Чистые руки".

Представитель общественного обвинения просто перечислила те вопросы, которые она собиралась задать Кристине, касающиеся компании Aizoon, совладелицей которой инфанта являлась вместе со своим супругом Иньяки Урдангарином. Однако Кристина не ответила ни на один из них. Адвокат Кристины Пау Молинс (Pau Molins) назвал вопросы "неточными". Кристина согласилась лишь отвечать на вопросы своего адвоката.

Давая показания, инфанта опровергла, что была в курсе работы компании Aizoon, поскольку у нее нет "знаний в налоговой или бухгалтерской сферах". Она заверила, что не участвовала в собраниях совета директоров компании, а всеми делами занимался ее супруг вместе со своим помощником. По словам Кристины, ее супруг создал Aizoon, чтобы "направлять средства от своих профессиональных доходов".

Она опровергла, что была "финансовым прикрытием" для деятельности своего мужа. "Ясли бы так было, я бы не согласилась", — заявила Кристина. Инфанта также заверила, что у нее не было отчетов о банковских счетах Aizoon, опровергла, что у нее был доступ к банковской карте, которая была привязана к счету Aizoon. Она также заверила, что "никогда никому не давала инструкций по поводу Aizoon". По словам инфанты, она "не получала никаких дивидендов от компании".

Кристина добавила, что ее муж занимался всеми семейными тратами. "Я не вмешивалась в эти темы", — сказала инфанта. По словам Кристины, она "полностью доверяет" Урдангарину.

Обвинение инфанте Кристине выдвинуло лишь общественное объединение "Чистые руки", которое считает, что инфанта была соучастником финансовых махинаций мужа и поэтому должна быть осуждена на 8 лет тюрьмы.

Кристину подозревают в совершении преступлений против государственной казны в 2007 и 2008 годах через фирму Aizoon, которой она совместно владела со своим супругом. Предполагается, что компания Noos перечисляла в эту фирму крупные суммы, полученные незаконным образом от госадминистраций. Прокуратура сняла все обвинения в адрес Кристины.

Урдангарин подозревается в финансовых махинациях в особо крупных размерах. Он входил в состав руководства института Noos, некоммерческой организации, занимавшейся проведением различных спортивных мероприятий.

По версии обвинения, Урдангарин и его партнер Диего Торрес подписывали договоры с администрациями различных городов и автономных сообществ (Балеарских островов, автономного сообщества Валенсия и автономного сообщества Мадрид), однако многие из них не выполнялись. Затем деньги якобы выводились на их счета. Из суммы в 6 миллионов евро, на которые были заключены различные договоры, было выполнено работ всего на 1,6 миллиона.

На судебных заседаниях Урдангарин заявил, что "не занимался счетами Noos", "не получал никаких комиссионных" и что "не делал ни одного шага" без консультаций с бывшим личным секретарем инфанты Карлосом Гарсией Ревенгой.

Королевский дом заявил об "абсолютном уважении независимости судебной власти". Всего по делу проходят 17 человек. Это первый суд в истории Испании, когда на скамье подсудимых оказался член королевской семьи.

Не у дел

Армия безработных в 2016 году пополнится на полмиллиона человек

Сергей Путилов

За 2015 год работы лишились около 500 тысяч жителей России, сейчас увольнение угрожает еще примерно полумиллиону человек, сообщил накануне министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. Из них более 300 тысяч уже трудятся в режиме неполной занятости – в основном сотрудники предприятий автопрома. Эксперты «НИ» полагают, что поскольку скорых перспектив выхода экономики из кризиса не предвидится, процесс сокращения рабочих мест продолжится в стране и в ближайшие годы.

Максим Топилин называет сложившуюся ситуацию на рынке труда «нормальной». При этом он не ожидает в текущем году серьезных всплесков безработицы: «Я считаю, что это и не должно происходить. Возможны какие-то варианты в определенных точках, если что-то будет проседать в автопроме, в вагоностроении – вот в этих отраслях. Но каких-то таких серьезных всплесков я не ожидаю… Если говорить о тех, кто заявлен к увольнению, цифра на сегодня составляет чуть менее 200 тысяч человек».

По мнению министра, меры поддержки, предпринятые правительством, позволяют трудоустроить большинство уволенных. Тем не менее, по данным на 17 февраля 2016 года (последняя публикация мониторинга Минтруда), в России было официально зарегистрировано 1,046 млн. безработных, что составляет 1,3% от экономически активного населения России. При этом в отдельных регионах доля официальных безработных оказалась в разы выше: в Ингушетии она составила 13%, в Чечне – 12,1%, в Тыве – 4,7%.

Напомним, что, согласно базовому прогнозу Минэкономразвития, безработица в РФ в текущем году составит 5,8%. Эта цифра рассчитывается по методике Международной организации труда (МОТ) и включает в себя не только официально зарегистрированных безработных, но и тех, кто ищет работу самостоятельно, без помощи государства. Топилин ранее выражал надежду, что безработица в России в среднем за 2016 год не превысит 6%.

«Прирост безработных на 500 тыс. человек – это небольшие цифры. То есть армия безработных увеличится с 6% до 6,5–6,7%, по методике МОТ. Для сравнения – в Испании во время кризиса безработица достигала 20%. Однако проблема в том, что России, в отличие от Испании, никто выбираться из кризиса помогать не будет», – сказал «НИ» замдиректора Центра развития НИУ ВШЭ Валерий Миронов. По словам эксперта, на рынок занятости также негативно влияет низкая мобильность населения – дорогой переезд, высокая стоимость арендной платы за жилье, трудности с получением ипотеки на приобретение новой квартиры в другом регионе. В результате в депрессивных регионах будут образовываться очаги социального недовольства. «Даже при ценах на нефть 40 долларов за баррель наша экономика будет развиваться медленно, то есть улучшения ситуации с занятостью в ближайшие годы ожидать не стоит», – полагает эксперт.

Между тем вице-премьер Ольга Голодец вчера назвала очень серьезной нынешнюю ситуацию с неполной занятостью работников. «Это очень серьезная ситуация. Я бы ее назвала настолько серьезной, что мы должны сейчас мобилизоваться потому что это фактически форма скрытой безработицы», – заявила г-жа Голодец.

«Очевидно, что данные Минтруда о миллионе безработных – это «капля в море». Реальная их численность скорее всего в разы больше даже статистики Росстата (4,4 млн. человек) и продолжает расти», – сообщил «НИ» Иван Андриевский, первый вице-президент Российского союза инженеров. По его мнению, прогноз Минтруда по росту количества безработных на 500 тыс. человек, возможно, в реальности будет заметно перекрыт.

Острая проблема с безработицей будет в моногородах, где альтернативы у уволенных сотрудников практически не будет. В числе секторов, где стоит ждать наибольшего высвобождения персонала, эксперт назвал автопром, на предприятиях которого уже сейчас многие сотрудники работают лишь в рамках частичной занятости, и сферу обслуживания. «В связи со снижением потребительских возможностей и активности в потребительском секторе значительно сократится сфера обслуживания, где, помимо увольнений, сотрудников ждет существенное сокращение зарплат», – предсказал собеседник «НИ».

Bunge перенаправит спорную партию пшеницы из Египта в Испанию

Компания Bunge перенаправит карго французской пшеницы, которое забраковала карантинная служба Египта из-за якобы повышенного содержания спорыньи, из этой североафриканской страны в Испанию. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Bunge так и не удалось сломить упрямство карантинной службы Египта, хотя спустя, примерно, полтора месяца с начала спорынного скандала министерство сельского хозяйства Египта разослало поставщикам письменную гарантию принимать партии пшеницы содержанием спорыньи до 0,05%. Пшеница поставленная Bunge, полностью соответствовала этим требованиям. Кстати, должное качество партии подтвердили и инспектора GASC, проверявшие пшеницу в порту отгрузки.

Как ожидается, сухогруз Amira с французской пшеницей компании Bunge в пятницу отправится в испанский порт Таррагона. Правда, после произошедшего скандала и более чем 2-х месячного ожидания в египетском порту мукомольная пшеница будет продана как фуражная.

Компания Bunge подала судебный иск против покупателя – компании GASC. Информации об отзыве иска пока не поступало.

Партия спорной канадской пшеницы перенаправлена из Египта в Европу

Карго канадской пшеницы (8 тыс. тонн), которую египетская карантинная служба отказалась принять из-за якобы превышения содержания спорыньи, уже перенаправлена в Европу. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Содержание спорыньи в канадской пшеницы менее допустимых мировыми стандартами 0,05%. Что было подтверждено и независимой экспертизой. Тем не менее, карантинная служба Египта руководствуется устаревшими национальными стандартами 2001г., и требует нулевого содержания спорыньи. Абсурдность ситуации состоит в том, тендерные стандарты египетского импортера компании GASC от 2010г., согласно которым закупается и импортируется пшеница, допускают содержание спорыньи до 0,05%.

Карго канадской пшенице было вторично отказано в приеме даже после совместной пресс-конференции министров снабжения и сельского хозяйства, на которой было признана действенность стандарта 0,05%.

Вчера стало известно о перенаправлении из Египта в Испанию карго французской пшеницы, которое карантинная служба Египта отказалась принять из-за аналогичных претензий.

Шведский паспорт не роскошь, а средство передвижения

Шведский паспорт дает право безвизового въезда в 176 стран мира, уступая по этому показателю на одну страну паспорту ФРГ - 177 из 218 стран, согласно индексу британской консалтинговой фирмы Henley & Partners и Международной ассоциации воздушного транспорта IATA

Американский паспорт (174 страны) несколько опустился в этом рейтинге, уступив Финляндии, Франции, Италии, Испании и Великобритании (175 стран).

На последнем месте - Афганистан, с паспортом которого можно без визы въехать в 25 государств мира. Не на много опережают его паспорта Пакистана, Ирака, Сомали и Сирии: от 29 до 32 стран, передает агентство ТТ.

Спрос на газ в ЕС: морозный март после теплой зимы.

В начале весны аномальная погода может стать одним из главных факторов роста спроса на газ. Францию и Испанию ждут температуры существенно ниже нормы. В Британии, ряде стран Центральной Европы и в Скандинавии будут заморозки и частые снегопады, утверждают эксперты MeteoGroup U.K.

Холодные воздушные массы с севера приведут к тому, что март будет холодным, считает Элеонор О'Нил, старший метеоролог The Weather Company. Прошедший месяц был третьим самым теплым февралем с 2006 г.

По оценкам консультантов Pira Energy Group, в результате этого спрос на электроэнергию в ЕС упал на 2,5%, или на 9 гигаватт. После формальной зимы, которая в Европе была лишь затянувшейся осенью, морозный март внесет свои коррективы. Как считают эксперты Energy Apects, только за первые две недели нового месяца спрос на газ для отопления подскочит сразу на 13%, или на 1 млрд куб. м. Затем все будет зависеть от дальнейших капризов природы.

Британия - крупнейший газовый рынок ЕС. По данным The Weather Company, прошедшая метеорологическая зима стала самой теплой для Туманного Альбиона с 1772 г., то есть с начала истории наблюдений в стране. Температуры неполного отопительного сезона (с начала октября по февраль) также были значительно выше среднего.

Щадящая погода холодного периода в Британии привела к падению форвардных газовых контрактов на месяц вперед на 27% с начала текущего года. Контракты на поставки летом 2016 г. падают каждый месяц начиная с февраля 2015 г. и каждый раз обновляют исторические минимумы. Здесь стоит в очередной раз напомнить о том, что котировки природного газа напрямую привязаны к нефти.

Как и полагается, европейские энергогенерирующие компании запасались на зиму, но не израсходовали весь газ. По данным Gas Infrastructure Europe, запасы газа в хранилищах Европы сейчас находятся на максимуме за последние 8 лет.

Как считает Джон Феррис, старший энергетический стратег Utilitywise, это и является ключевым фактором для европейского рынка газа в краткосрочной перспективе. Даже в случае аномальных морозов на протяжении всего марта спрос будет удовлетворяться за счет рекордных запасов, а не при помощи новых поставок. Так что существенного роста котировок природного газа можно не ждать, полагает господин Феррис.

Говоря о рекорде по запасам в хранилищах с 2008 г., Gas Infrastructure Europe подчеркивает, что это в целом по Европе. Например, в Великобритании текущие запасы ниже пятилетней нормы. Однако в ближайшие 6 дней в Британию прибудут два супертанкера с СПГ. По оценкам Ника Кэмпбелла из Inspired Energy, объемов с этих двух кораблей хватит, для того чтобы защитить рынок страны от любых ценовых всплесков, даже если март будет морозным.

В 2015 году уровень ипотечного кредитования в Испании вырос почти на 20%

За минувший 2015 год в стране было выдано 244 827 кредитов на приобретение жилья. Это на 19,8% больше, чем годом ранее.

Уже второй год подряд в Испании регистрируется рост ипотечного кредитования, пишет Kyero со ссылкой на данные Национального института статистики. Более того, прирост количества одобренных кредитов в 2015-м стал самым значительным за всю историю наблюдений, а именно, с 2003 года.

Средняя сумма займа составила чуть менее €106 000, что на 3,6% больше, чем годом ранее. А общий объем ипотеки вырос на 24,1%, составив €25,934 млрд. Это говорит об увеличении покупательской активности и общем оздоровлении рынка.

Самое большое число кредитов на покупку жилья было выдано в Андалусии (45 9712), Мадриде (42 382) и Каталонии (38 583). При этом самый большой годовой прирост зарегистрирован на Балеарских островах (+41,4%), в Каталонии (+25,9%) и Кантабрии (+24,9%).

Наиболее крупные объемы займов были выданы на приобретение жилой недвижимости Мадрида – €6,233 млрд. На втором месте идет Каталония с €4,64 млрд, а на третьем – Андалусия с €4,159 млрд.

В Евросоюзе снова снизился уровень безработицы

Уровень безработицы в Евросоюзе в январе 2016 года составил 8,9% от трудоспособного населения. В сравнении с декабрем 2015 года он уменьшился на 0,1%, а в сравнении с январем 2015 года – сократился на 0,9%.

Самый низкий уровень безработицы был зафиксирован в Германии (4,3%), Чехии (4,5%), на Мальте (5,1%) и в Великобритании (5,1%), а самый высокий – в Греции (24,6%) и Испании (20,5%), сообщает Евростат.

Самое большое годовое снижение уровня незанятости населения отмечено в Словакии (с 12,3% до 10,3%), Испании (с 23,4% до 20,5%), Португалии (с 13,7% до 12,2%), Исландии (с 10,1% до 8,6%). А самое большое повышение уровня безработицы отмечено в Австрии (с 5,5% до 5,9%), Латвии (с 9,7%% до 10,4%) и Финляндии (с 9,1% до 9,4%).

Интересно, что в странах с самым низким уровнем безработицы, например, в Германии, наблюдается рост цен на жилье. А в государствах с высоким уровнем незанятости населения стоимость недвижимости все время снижается.

Конгресс депутатов (нижняя палата парламента) Испании не утвердил лидера Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчеса премьер-министром страны, против его кандидатуры проголосовали большинство депутатов.

За его кандидатуру проголосовали 130 депутатов от ИСРП, центристской партии "Граждане", против — 219 представителей правой Народной партии и левой Podemos, а также более мелких партий — в основном крайне левых и националистических.

По закону, чтобы кандидат был утвержден на пост главы кабинета с первой попытки, необходимо, чтобы за него проголосовали больше половины народных избранников (то есть 176 из 350 членов нижней палаты парламента). Если этого не происходит, то через 48 часов должен состояться второй раунд, на котором для получения вотума доверия достаточно простого большинства (то есть число голосов "за" должно превышать число голосов "против"). Однако на сегодняшний день даже такой поддержки у лидера испанских социалистов нет. Следующее голосование состоится в пятницу.

В Испании 20 декабря состоялись парламентские выборы, по итогам которых ни одна из политических сил страны не получила достаточного числа мандатов для того, чтобы самостоятельно сформировать правительство. Победу одержала правая Народная партия, лишившись при этом абсолютного большинства в нижней палате. У НП в конгрессе 123 мандата, у социалистов — 90, у Podemos — 65, у центристской партии "Граждане" — 40. Остальные мандаты распределены между более мелкими партиями.

Sailfish приплыла в Россию

Леонид Коник

Елизавета Титаренко

До конца 2016 г. в России появятся смартфоны индийского производства с новой независимой операционной системой (ОС) Sailfish, разработанной финской компанией Jolla. Эта компания гораздо ближе к России, чем кажется: с декабря 2015 г. ее крупнейшим собственником является группа ЕСН Григория Березкина. Российские розничные сети осторожно проявляют интерес к смартфонам на Sailfish, однако пока не начали сотрудничать с индийским производителем.

Первым в мире производителем мобильных телефонов, который решился установить новую ОС, стала индийская фирма Intex Technologies (India) Ltd. В конце прошлой недели Jolla и Intex представили новые смартфоны с ОС Sailfish на Mobile World Congress (MWC) в Барселоне. Кстати, именно на этом мероприятии был дан старт проекту Sailfish - правда, тогда эта ОС носила другое имя: MeeGo. В феврале 2010 г. о начале совместной разработки этой операционной системы на MWC объявили корпорации Nokia и Intel. Однако Nokia не справилась с задачей, и в 2012 г. разработка независимой мобильной ОС была выделена в компанию Jolla.

Сооснователь и председатель совета директоров Jolla (разработчик мобильной операционной системы Sailfish) Антти Саарнио (на фото слева) подчеркнул, что ОС Sailfish ориентирована на новый этап развития рынка мобильной связи, который связан с мобильным банкингом, e-commerce и Интернетом вещей. Sailfish является открытой платформой и, что важно, совместима с Android - иными словами, владельцам гаджетов с ОС Sailfish будут доступны все приложения в магазине приложений Google Play Market.

Новый LTE-смартфон Intex с ОС Sailfish получил название Aqua Fish. Директор (а по данным газеты The Times of India, и владелец) Intex Technologies (India) Ltd. Кешав Бансал (на фото справа) сообщил, что в его основе находится процессор Snapdragon американской корпорации Qualcomm. Он будет доступен на индийском рынке с апреля 2016 г., с розничной ценой, эквивалентной $120. Кешав Бансал добавил, что уже летом Intex начнет поставки смартфонов Aqua Fish в Африку, Центральную и Южную Америку. Отвечая на вопрос репортера ComNews о готовности Intex выйти на российский рынок, Кешав Бансал заявил, что смартфоны Aqua Fish появятся в России до конца 2016 г. (пока Intex находится на стадии поиска партнеров в РФ).

Российские розничные торговые сети пока не начали сотрудничать с Intex Technologies, однако проявляют интерес к смартфонам с ОС Sailfish. ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) пока не вело переговоры о сотрудничестве с Intex Technologies. "Однако как крупнейший операторский ритейл с почти 5 тыс. салонов в регионах России мы готовы рассматривать варианты взаимодействия, - говорит представитель пресс-службы МТС. - Нам интересны любые взаимовыгодные проекты с производителями абонентского оборудования". Он подчеркнул, что итоги продаж в 2015 г. показывают, что россияне активно приобретают устройства B-брендов, выбирая смартфоны по потребительским характеристикам и цене.

Как сообщила пресс-секретарь оператора Ольга Галушина, Tele2 не ведет переговоры с индийским производителем. Она напомнила, что в салонах связи Tele2 продаются смартфоны разных вендоров, но, прежде всего, востребованные и популярные среди пользователей модели.

"Предложение от производителя либо его представителя о продаже данного смартфона в "Связном" в нашу сеть не поступало", - говорит представитель федерального ритейлера Сергей Тихонов. Он пояснил, что для "Связного" важно предлагать клиентам максимально широкий выбор востребованных гаджетов, аксессуаров и услуг. "Чтобы принять решение о старте продаж конкретного бренда, нужно оценить характеристики гаджета и его особенности, а также предполагаемые цены в России, так как все это будет влиять на спрос", - уточнил он. Он затруднился оценить перспективы нового смартфона в России. Все будет зависеть от цены, позиционирования, инвестиций в продвижение и присутствия в крупных розничных сетях. "Пока этот смартфон для массового клиента является еще одним B-брендом на непривычной операционной системе", - добавил Сергей Тихонов.

Intex контролирует 10% индийского рынка мобильных телефонов. По данным Кешава Бансала, ежемесячно в Индии продается около 30 млн таких устройств (75% из них - дешевле $70), из которых на Intex приходится 3 млн штук (в том числе 1 млн смартфонов и 2 млн кнопочных аппаратов).

По словам Антти Саарнио, Jolla уже нашла и других производителей, которые будут устанавливать в смартфоны ОС Sailfish. Это первый в Африке производитель смартфонов Mi-Fone (штаб-квартира расположена на острове Маврикий, а завод - в Нигерии) и создатель модульных смартфонов Fairphone (Нидерланды).

Антти Саарнио объявил, что суммарные инвестиции Jolla уже превысили $70 млн, при этом компания "четыре или пять раз оставалась без средств к существованию". "В декабре 2015 г. мы получили новый раунд финансирования", - добавил он. В беседе с репортером ComNews Антти Саарнио уточнил, что основным источником декабрьского финансирования стала российская Группа ЕСН. Она стала после этого крупнейшим акционером Jolla. Представитель Группы ЕСН Ирина Есипенко подтвердила эту информацию, добавив, что структура сделки была сложной, и она включала опционы. Наряду с Группой ЕСН, у Jolla есть частные акционеры из Китая, Гонконга и Европы.

Напомним, интерес к операционной системе Sailfish проявляет и министр связи РФ Николай Никифоров. Год назад руководители Jolla представили Sailfish на заседании рабочей группы по клиентским операционным системам при экспертном совете Минкомсвязи России по развитию ИТ-отрасли. Они обсудили вопросы потенциального сотрудничества, включая возможность применения ОС Sailfish в государственном и частном секторах. В мае 2015 г. министр провел рабочую встречу с руководством Sailfish Holding. "Считаем необходимым создание на базе открытой ОС альтернативы существующим закрытым или закрывающимся мобильным платформам. Готовы обеспечить поддержку со своей стороны и уверены, что наши партнеры к нам присоединятся", - подчеркнул Николай Никифоров, говоря об объединении усилий стран БРИКС для создания конкурентоспособной экосистемы ПО.

В октябре 2015 г. Sailfish Holding участвовал в ИТ-форуме, который состоялся в рамках первой в истории встречи ИКТ-министров стран БРИКС.

На элитном жилье не заработать

Жилье в престижных городах теряет инвестиционную привлекательность

Павел Чернышов

В большинстве главных мировых центров (Лондон, Париж, Монако) недвижимость премиум-класса падает в цене. В результате такие объекты теряют свою инвестиционную привлекательность. Наиболее сильное падение предсказуемо показала Москва, где, как признаются риелторы, последняя инвестиционная сделка была еще в 2014 году.

Прошедший год ознаменовался стагнацией на основных мировых рынках недвижимости премиум-класса. Согласно результатам исследования Wealth Report 2016, проведенного международной компанией Knight Frank, самым дорогим городом остался Монако: в прошлом году, как и в 2014-м, за $1 млн здесь можно было купить лишь 17 кв. м недвижимости премиум-класса. Второе место сохранил Гонконг. Там последние два года на $1 млн можно купить 20 «квадратов». Однако в замыкающем тройку Лондоне цены на жилье уже начали ползти вниз. Если в 2014 году там на $1 млн можно было приобрести 21 кв. м, то в 2014-м — уже 22 кв. м.

Большинство других крупнейших мировых центров продемонстрировали еще более резкое падение цен.

Например, в Лос-Анджелесе, согласно исследованию, в 2015 году можно было купить на $1 млн 65 кв. м, а в 2014-м — лишь 57 кв. м.

В Париже разрыв еще больше: 57 против 40 кв. м годом ранее.

Понятно, что найти предложения, чтобы уложиться в $1 млн в городах первой тройки, практически невозможно.

«Таких предложений в Монако нет, среднестатистический запрос российского ультрахайнета — апартаменты с двумя-тремя спальнями, площадью от 200 кв. м, с видами на море и непосредственной близостью к пляжу, средний бюджет покупки — €8–10 млн», — говорит Марина Кузьмина, директор департамента зарубежной недвижимости Knight Frank.

Впрочем, в Лондоне и Нью-Йорке можно найти малогабаритное жилье премиум-класса, уточнила она. Но придется немного добавить. «За £1 млн можно приобрести в Лондоне небольшую студию в новостройке, в бизнес-районе Сити, а также в Вестминстере или на южном берегу Темзы — в доме с консьержем, паркингом и фитнесом. Такие квартиры очень быстро сдаются в аренду бизнесменам и студентам», — говорит Кузьмина.

Инвесторы переезжают во второстепенные города

Как отмечают эксперты, этот год ознаменовался тем, что топовые рынки элитной жилой недвижимости стали терять свою инвестиционную привлекательность. Большинство мировых центров уже не показывают постоянного роста цен на дорогое жилье, поэтому заработать на недвижимости здесь практически невозможно.

«Среди мировых городов, рынки которых исследуют эксперты Savills World Research, цены упали в Лондоне, Париже, Сингапуре, Дубае, а также в Москве. Во всех этих городах определенную нишу занимают международные инвесторы», — отмечает Пол Тостевин, заместитель директора отдела международных исследований Savills.

Места, где цены продолжают расти, остались, но их значительно меньше. Прежде всего это Нью-Йорк. По данным Savills, здесь рост в 2015 году составил 7,3%. Схожие данные приводятся и в отчете Knight Frank: в 2014 году в Нью-Йорке можно было купить 34 кв. м жилья на $1 млн, а в 2015-м — лишь 27 кв. м.

«В 2015 году в Сиднее был отмечен довольно высокий рост цен на жилую недвижимость премиум-класса (18,9%). Также цены на жилье данной категории в Гонконге выросли на 9,8%», — добавляет Тостевин.

Тем не менее, как он признает, в целом инвесторов все меньше интересует жилье в главных мировых центрах.

«В то время как цены в некоторых мировых городах в настоящий момент находятся на высоком стабильном уровне, мы наблюдаем смещение интереса инвесторов в сторону других городов, не являющихся мировыми центрами. Мадрид, Манчестер, Барселона и Чикаго становятся все более и более привлекательными для иностранных инвесторов», — описывает картину Тостевин.

Как он отмечает, в поисках большей доходности инвесторы начинают смотреть на «второстепенные» города, а также альтернативные активы. Среди европейских городов, для которых также характерна данная тенденция, — Амстердам, Осло, Брюссель и Берлин.

«Берлин — один из самых недооцененных европейских городов. Особенно популярны квартиры в новостройках, на этапе строительства, в большинстве из которых квартиры распродаются еще до того, как начинают рыть котлован», — говорит Кузьмина.

В Берлине пока можно позволить покупку более 90 кв. м, но ситуация стремительно меняется, учитывая, что только за 2015 год Берлин показал 9-процентный рост, и он продолжается уже несколько лет.

Последнего инвестора видели в 2014 году

Предсказуемо, что наиболее сильный откат произошел в Москве. По данным Knight Frank, в Москве можно было купить в 2014 году на $1 млн 65 кв. м недвижимости премиум-класса. Сейчас — 83 кв. м.

Схожие данные приводят и другие участники рынка. Директор департамента элитной недвижимости компании Est-a-Tet Анна Карпова отмечает, что падение цен составило 10–15% от долларового эквивалента.

«Общая тенденция проектов премиум-класса — повышение стоимости в соответствии со стадией строительной готовности, но при этом шаг повышения был минимальным — 2-3% дважды в год. В отличие от 2012–2013 годов, когда повышение достигало 7–10%», — отмечает она.

Как один твердят московские риелторы, что в Москве инвестиционного потенциала у жилья нет.

«Стоит говорить о сохранении капитала, но обещать, что через три года вы сможете реализовать сегодняшнюю покупку в два раза дороже, уже никто не станет, те времена давно в прошлом. Если недвижимость приобретается с тем, чтобы в дальнейшем сдавать в аренду, то и тут не нужно питать иллюзий, срок ее окупаемости не устроит ни одного инвестора», — описывает ситуацию заместитель директора департамента продажи квартир Penny Lane Realty Виктория Балашова.

Илья Менжунов, директор департамента элитной недвижимости компании «Метриум Групп», вспоминает, что последняя инвестиционная сделка была в Москве еще в 2014 году.

«Приобретать квартиру с целью дальнейшей перепродажи, будь то вторичный или первичный рынок, сегодня крайне рискованно. Ведь любой инвестор заинтересован «выйти из сделки» в течение 1–1,5 лет. Но с учетом высокой волатильности валют и снижения спроса никто не может быть уверенным в том, что он сможет заработать», — пояснил эксперт.

Как рассказал Менжунов, многие игроки рынка ожидали, что российских инвесторов заменят иностранные, поскольку с учетом волатильности валюты московская недвижимость, экспонируемая в рублях, стала для них доступнее фактически в два раза. Однако вопреки ожиданиям никакого интереса со стороны граждан других стран не наблюдается.

Глобальное противодействие изменению климата — время скоординированных усилий

Борьба с изменением климата — одна из 17 целей Глобальной повестки дня в области развития, которая была принята в ходе Саммита ООН по устойчивому развитию в сентябре 2015 г.

С 30 ноября по 11 декабря 2015 г. в Париже проходила 21-я конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК), которая одновременно была 11-й в рамках совещания сторон Киотского протокола. Было одобрено новое всеобъемлющее соглашение на период после 2020 г., определяющее рамки международного взаимодействия по климатической проблематике на длительную перспективу. Стало очевидно, что государства осознали назревшую необходимость мер по снижению угрозы климатических изменений и готовы к действиям в целях стабилизации концентрации парниковых газов (ПГ).

Генеральный секретарь ООН, на которого возложены функции депозитария Парижского соглашения, направил приглашения мировым лидерам для участия в церемонии открытия подписания документа. Церемония высокого уровня пройдет в штаб-квартире Организации в Нью-Йорке 22 апреля 2016 г. Период подписания продлится до 21 апреля 2017 г. Символично, что ООН объявила 22 апреля Международным днем Матери-Земли.

В ближайшее время будет сформирована специальная рабочая группа по Парижскому соглашению, которая займется подготовительной работой к вступлению документа в силу. До этого момента соглашение должно быть ратифицировано не менее 55 странами, на которых в совокупности приходится не менее 55% общего объема глобальных выбросов ПГ.

Пилотный проект — Киотский протокол

Роль современного механизма координации усилий международного сообщества по сокращению антропогенных выбросов в атмосферу ПГ выполняет Киотский протокол (КП). Он был принят в дополнение к РКИК в декабре 1997 г. и вступил в силу 16 февраля 2005 г. благодаря его ратификации Россией. Первый период выполнения КП продолжался с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г.

Для своего времени Киотский протокол означал важнейший шаг вперед в развитии международного сотрудничества в области защиты климата. Он сыграл весьма позитивную роль, обеспечив перевод в формат конкретных юридических обязательств зафиксированную в РКИК общую цель по предотвращению опасного антропогенного воздействия на климатическую систему. Более того, это был инновационный международно-правовой инструмент, впервые задействовавший рыночные механизмы в интересах решения экологических задач.

Протокол конкретизировал обязательства сторон по сокращению выбросов ПГ и срокам их осуществления и установил количественные показатели снижения выбросов для стран, указанных в Приложении В, т.е. для большинства развитых стран и стран с переходной экономикой. Цель ограничений сводилась к тому, чтобы снизить за указанный период совокупный средний уровень выбросов шести типов газов (углекислый газ, метан, фторуглеводороды, фторуглероды, закись азота, гексафторид серы) по меньшей мере на 5% по сравнению с базовым уровнем 1990 г. (п. 1 ст. 3 КП). Так, Евросоюз должен был сократить выбросы на 8%, США — на 7%, Япония и Канада — на 6%, страны Восточной Европы и Прибалтики — в среднем на 8%. Россия обязалась сохранить среднегодовые выбросы в 2008–2012 гг. на уровне 1990 г. (нулевой прирост). Для развивающихся государств количественные ограничения на выбросы ПГ не предусматривались.

Эффективность общемировых усилий по уменьшению антропогенной нагрузки на климатическую систему планеты оказалась существенно снижена в связи с тем, что трое из пяти крупнейших эмитентов ПГ — Китай, США и Индия — не взяли на себя обязательств по их сокращению. Соединенные Штаты подписали, но не ратифицировали Киотский протокол, чем серьезно затруднили процесс его вступления в силу.

Согласно оценкам ООН, по состоянию на 2012 г. страны — участники КП сократили выбросы ПГ более чем на 20%, значительно превысив поставленную цель в 5%

Посткиотский период

По условиям Киотского протокола (п. 9 ст. 3) новые переговоры по обязательствам сторон, включенных в Приложение В, следовало начать не менее чем за 7 лет до завершения первого периода обязательств (2008–2012 гг.), т.е. в 2005 г.

Однако до недавнего времени международному сообществу не удавалось выйти на взаимоприемлемые решения на посткиотский период. Сказывались серьезные проблемы, связанные с отказом США от участия в КП, с выполнением положений этого документа ведущими развитыми странами, а также с нежеланием развивающихся стран — крупных эмитентов ПГ брать на себя обязательства по сокращению выбросов в следующих периодах Киотского протокола.

Интрига вокруг дальнейшего развития событий сохранялась до последних часов работы 18-й конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата/8-го совещания сторон Киотского протокола, которая состоялась в Дохе в конце 2012 г. и была продлена на целые сутки. Решения Дохийского форума запустили процесс разработки нового международно-правового инструмента, призванного заменить Киотский протокол, и пакета рекомендаций по тематическому охвату и графику переговорной работы. Подготовка проекта должна была завершиться к 2015 г. с последующим вступлением документа в силу с 2020 г.

Что касается запущенного дохийскими решениями второго периода обязательств Киотского протокола (2013–2020 гг.), то с учетом круга его участников он охватывает лишь 13–14% общего объема глобальных эмиссий ПГ. Это означает его весьма ограниченное практическое значение. Обязательства по «Киото-2» приняли на себя только страны ЕС, Австралия, Казахстан, Украина, Белоруссия, Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн и Монако. Помимо России, эти обязательства не взяли на себя Япония и Новая Зеландия. За бортом КП продолжают оставаться Соединенные Штаты, примеру которых последовала Канада, вышедшая из него в декабре 2011 г.

Согласно тексту Дохийской поправки [1], каждая страна — участник Протокола, взявшая на себя обязательства во втором периоде, должна была не позднее 2014 г. оценить установленный ею уровень обязательств и до 30 апреля того же года представить информацию о возможности его повышения. Причем если обязательства одних только развитых стран, предусмотренные «Киото-1», покрывали около 30% глобальных эмиссий ПГ, то во втором периоде этот показатель уменьшился вдвое. Таким образом, «Киото-2» представлял собой уже не шаг вперед, а шаг назад в плане выполнения задачи по снижению негативного воздействия ПГ на глобальную климатическую систему. В рамках такого пути достижение международно согласованной цели — ограничения роста глобальной температуры на уровне не более 2º Цельсия — невозможно.

Обязательства основных эмитентов ПГ

11–22 ноября 2013 г. в Варшаве и 1–12 декабря 2014 г. в Лиме состоялись 19-я и 20-я конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (9-е и 10-е совещания сторон Киотского протокола). В соответствии с принятыми на них решениями и в ходе подготовки к Парижской конференции каждая сторона должна была представить свой вклад в рамках процесса предварительного определения национальных вкладов (Intented Nationally Determined Contributions). Государства с развитой экономикой, включая Европейский союз, должны были обнародовать свои программы к 31 марта 2015 г. Для развивающихся стран срок был установлен до осени того же года.

Одной из основных предпосылок к достижению договоренности по новому всеобъемлющему соглашению на период после 2020 г. стало подписание председателем КНР Си Цзиньпином и президентом США Бараком Обамой 12 ноября 2014 г. на полях саммита АТЭС совместного заявления об изменении климата. Необходимо учитывать, что суммарный объем выбросов ПГ, производимых этими двумя ведущими странами-эмитентами, составляет более 40% от мирового уровня.

США заявили о своих планах по сокращению к 2025 г. объема выбросов ПГ на 26–28% по сравнению с 2005 г. (годом вступления в силу Киотского протокола). Китай, в свою очередь, намерен к 2030 г. или ранее достичь пика выбросов ПГ и увеличить долю возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в структуре энергопотребления до 20%. В июне 2015 г. в качестве нового элемента «климатической сделки» Пекин объявил о готовности сократить к 2030 г. на 60–65% выбросы ПГ на единицу ВВП по сравнению с 2005 г.

На фоне китайско-американской договоренности не смог остаться в стороне третий мировой эмитент ПГ — Индия. Она заявила об амбициозных планах по сокращению к 2030 г. объема выбросов ПГ на 33–35% по сравнению с 2005 г.

Учитывая свою роль в международном климатическом процессе, Россия завершила работу по закреплению внутренней цели сокращения эмиссии ПГ до 25% к 2020 г. по сравнению с уровнем 1990 г. При этом Москва руководствовалась интересами консолидации глобального консенсуса на климатическом треке в рамках переходного периода от Киотского протокола к новому всеобъемлющему соглашению.

На климатической конференции в Париже в 2015 г. российская делегация представила параметры возможных национальных обязательств в рамках нового климатического соглашения: ограничение к 2030 г. антропогенной эмиссии ПГ на уровне 70% выбросов 1990 г. при условии максимально возможного учета роли лесов, их значимости для смягчения последствий изменения климата и адаптации к ним.

В России реализуется широкий спектр мер в формате национальных программ, законодательных и нормативных актов, административных процедур, направленных на увеличение вклада страны в решение климатической проблемы. В их числе — Климатическая доктрина Российской Федерации (2009 г.) и Комплексный план ее реализации, Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Энергетическая стратегия России на период до 2030 г. (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р), Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 752 «О сокращении выбросов парниковых газов».

5 января 2016 г. в целях привлечения внимания общества к вопросам экологического развития России, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности президент В. Путин подписал Указ о проведении в 2017 г. в Российской Федерации Года экологии.

Все эти меры призваны обеспечить кумулятивное снижение эмиссии ПГ до 2020 г. в объеме более 30 млрд т эквивалента углекислого газа. Выход России на такие значительные показатели станет весомым вкладом в общемировые усилия по сокращению антропогенной нагрузки на климатическую систему Земли.

«Замыкающая» пятерку стран — крупнейших эмитентов Япония заявила 17 июля 2015 о том, что к 2030 г. обязуется сократить выбросы ПГ на 25,4% по сравнению с 2005 г. (26 % по сравнению с 2013 г.). Эта цифра к 2030 г. составит около 1,04 млрд. тонн эквивалента углекислого газа [1].

Традиционно в авангарде борьбы с изменением климата выступил Евросоюз — на состоявшемся в Брюсселе 23–24 октября 2014 г. саммите Совет ЕС принял весьма амбициозную программу, содержащую коллективный целевой порог сокращения выбросов ПГ на 40% к 2030 году и на 80–95% к 2050 году, а также увеличение доли возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в энергобалансе до 27% к 2030 году по сравнению с показателями 1990 года [2].

Ранее страны-члены ЕС ориентировались на достижение более скромных показателей — снижение эмиссии ПГ на 20% к 2020 году и на 50% к 2050 году и увеличение доли ВИЭ до 20% в 2020 году [3].

Примечательно, что в своем выступлении на климатической конференции в Париже канцлер ФРГ А. Меркель заявила как о свершимся факте превышения отметки в 27% уровня возобновляемых источников в энергобалансе Германии [4]. Более того, отредактированный в 2014 году Закон о возобновляемых источниках энергии предусматривает увеличение их доли к 2025 году до 40-45%, а к 2035 году — соответственно до 55-60%. К 2050 г. планируется получать минимум 80% от общего объема генерации электроэнергии на основе ВИЭ [5]. Данный факт имеет не только важный экологический, но и экономико-политический аспект, в основе которого — не в последнюю очередь обеспечение энергической независимости ФРГ от других государств, главным образом — России.

Версия 2.0. Перезагрузка

Парижское соглашение, основанное на принципе общей, но дифференцированной ответственности, включает элементы глобальной стратегии, которые касаются смягчения воздействия на климат прежде всего за счет сокращения эмиссии ПГ. Одно из ключевых достижений нового документа — признание необходимости удержать прирост глобальной средней температуры намного ниже 2° Цельсия сверх доиндустриальных уровней (1990 г.) и приложить усилия к ограничению роста температуры до 1,5° Цельсия. При этом развивающиеся страны имеют возможность двигаться медленнее, чем развитые. Именно в этом положении воплощен принцип дифференцированной ответственности.

Прозвучал призыв к развитым государствам осуществлять с 2020 г. сбор средств в объеме не менее 100 млрд долл. ежегодно и обеспечивать передачу технологий для содействия развивающимся странам в борьбе с глобальным потеплением. После 2025 г. планируется увеличить эту сумму с учетом потребностей и приоритетов развивающихся государств. Центральную роль в вопросе распределения финансовой помощи возьмет на себя Зеленый климатический фонд (Green Climate Fund), созданный под эгидой ООН в 2010 г. Несмотря на решение выделить этому фонду значительные средства, в Парижском соглашении отсутствуют четко прописанные механизмы распределения средств и обязательств развитых государств.

В ходе Парижской конференции о новых вкладах объявили Франция, которая планирует увеличить свой годовой взнос с 3 до 5 млрд долл., Испания, Германия и Канада. Всемирный банк обязался довести свой взнос к 2020 г. до 16 млрд долл.

Существенное достижение России — упоминание в тексте Парижского соглашения (ст. 5) роли лесов как ключевых поглотителей ПГ. Включение данной статьи было важно для нашей страны, учитывая потенциал лесных массивов в контексте ее вклада в выполнение обязательств по сокращению антропогенных эмиссий. Следует отметить, что площадь российских лесов составляет около 8,5 млн км2 .

Новое соглашение — юридически обязывающий документ, но оно не содержит конкретных целей снижения выбросов. Они вынесены в специальный реестр ООН. Для ограничения повышения температуры Земли все страны должны разработать долгосрочные стратегии низкоуглеродного развития (первый отчет нужно представить в 2022 г.) и планы адаптации к изменению климата. Это даст возможность ратифицировать документ даже Соединенным Штатам — напрямую через подпись президента, т.е. в обход позиции Сената.

Парижское соглашение создает новый международный экономический инструмент, который приходит на смену механизму чистого развития и проектам совместного осуществления, действовавшим во время Киотского протокола. Новый механизм устойчивого развития позволяет одним странам финансировать проекты по снижению выбросов в других странах без деления на развитые и развивающиеся. Однако, в отличие от Киотского протокола, где квоты на выбросы ПГ распределялись между развитыми странами (и существовала возможность как прямой торговли, так и финансирования снижения выбросов в других странах), новый механизм не будет чисто рыночным. По сути, он будет сочетать снижение выбросов с устойчивым международным развитием, принимающим во внимание социально-экологические составляющие.

Неотложность полноценного выполнения положений Парижского соглашения и обязательств сторон диктуется проявлениями негативных последствий климатических изменений (стихийные бедствия, таяние ледников и т.п.), которые в последние годы ощутимо возросли. Кроме того, она обусловливается целым рядом факторов, среди которых можно назвать следующие: повышение достоверности научных гипотез о наличии тенденции глобального потепления от антропогенных эмиссий ПГ; возрастание роли феномена изменения климата как фактора международной безопасности; рост экономических потерь от проявлений климатических изменений; смещение приоритетов ведущих государств в пользу меньшей энерго- и углеродоемкости (количество эмиссий ПГ на единицу произведенного ВВП) своих экономик, связанное с обостряющимся дефицитом энергоресурсов.

Таким образом, странам-членам предстоит проделать на площадке ООН нелегкую кропотливую работу, чтобы придать наибольшую эффективность будущему глобальному режиму климатического сотрудничества, который будет учитывать современные реалии и интересы всех участников мирового сообщества.

Многочисленные поправки к Киотскому протоколу, разработанные применительно ко второму периоду обязательств сторон, были сведены в общий пакет и рассматривались как одна единая поправка.

1. http://www4.unfccc.int/submissions/INDC/Published%20Documents/Japan/1/

20150717_Japan's%20INDC.pdf

2. http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/ec/145397.pdf

3. http://observer.materik.ru/observer/N5_2010/110_114.pdf

4. http://www.bundesregierung.de/Content/DE/Rede/2015/11/2015-11-30-bkin-cop21.html

5. http://www.erneuerbare-energien.de/EE/Redaktion/DE/Gesetze-Verordnungen/eeg_2014.pdf?__blob=publicationFile&v=7

Дмитрий Кику

К.полит.н., эксперт РСМД

В Испании прошла мемориальная акция, посвященная памяти пехотного полка имени императора Александра I

В городе Асторга (автономное сообщество Кастилия и Леон) прошли памятные мероприятия в честь пехотного полка имени Императора Александра I. Организаторами выступили Посольство Российской Федерации в Королевстве Испания, представительство Россотрудничества в Испании и Мэрия города Асторги

В мероприятиях приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Королевстве Испания Юрий Корчагин, руководитель представительства Россотрудничества в Испании Эдуард Соколов, мэр Асторги Арсенио Гарсия Фуэртес и другие официальные лица автономного сообщества Кастилия и Леон.

Ключевым событием в эти дни стало торжественное открытие на здании мэрии Мемориальной доски в честь памяти о нахождении пехотного полка имени Императора Александра I и той поддержке, которую, несмотря на свое тяжелое положение, оказали жители города его подразделениям. По случаю этого знаменательного события была подготовлена специальная концертная программа и военный парад реконструкторов на главной площади города.

В рамках программы «Дней России» в Асторге открылась фотовыставка «Пейзажи России» члена Союза фотохудожников России Екатерины Дюжиковой. Экспозиция будет открыта для посетителей до 13 марта. Историки Михаил Российский и Хесус Руис дэ Бургос провели серию лекций, рассказывающих о борьбе Испании и России против наполеоновского нашествия и судьбе пехотного полка имени Императора Александра I, приуроченных к памятным мероприятиям.

Связь между Россией и Асторгой была заложена в 1814 – 1816 гг., когда подразделения Александровского Императорского полка были расквартированы в этом городе. Императорский Александровский полк состоял преимущественно из испанских солдат и офицеров, перешедших на русскую сторону из наполеоновской армии во время ее вторжения в Россию в 1812 г. Спустя двести лет, в Асторге собрались официальные лица России и Испании, представители испанской общественности для того, чтобы вспомнить факты прошлых лет и укрепить исторические связи дружбы и сотрудничества между Испанией, городом Асторга и Российской Федерацией.

Туроператоры отмечают растущий спрос на раннее бронирование. Это говорит о том, что россияне стали привыкать к снижающемуся курсу рубля, отметила в интервью РИА «Новости» исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе.

«Наши граждане уже немного привыкли к текущему курсу рубля, и валютные колебания не оказывают такого сильного влияния на спрос, как это было буквально два-три месяца назад, тем более по сравнению с прошлым годом. Мы не ожидаем, что будет заметное увеличение количества туристов и туризм вернется к докризисным показателям, но если сравнивать текущий год с прошлым, то сейчас продажи значительно выше, чем были в конце зимы 2015 года», — Майя Ломидзе.

По словам эксперта, особым спросом на лето-2016 у россиян пользуются Крым и Краснодарский край, а среди зарубежных направлений лидируют Кипр, Греция, Испания и Болгария.

Напомним, что власти Крыма планируют, что республику в 2016 году посетят 5 млн туристов.

Что касается зарубежных направлений, то Елена Налбантова, генеральный директор московского представительства греческого туроператора Beleon Tours, в интервью «Туринфо» отметила, что интерес к Греции в этом году у россиян есть.

«В этом году реальное бронирование и главное оплата туров началась у нас гораздо раньше и гораздо активнее. Однозначно о значительном притоке можно было бы говорить, если бы не совпало бы с нововведением сканирования пальцев», - сказала эксперт.

Болгария также рассчитывает на увеличение турпотока из России в предстоящем году. Обсуждаются и варианты снижения цен на визы или введения бесплатных виз для некоторых групп туристов, заявляла ранее министр по туризму Болгарии Николина Ангелкова.

Сотрудники Росфинмониторинга в составе межведомственной делегации, включавшей в себя представителей МИД России, ФСБ России, МВД России, Минфина России и Банка России, приняли участие в состоявшейся в Париже в период с 15 по 19 февраля 2016 года пленарной сессии Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).

С учетом продолжающейся эскалации террористической угрозы главенствующей темой форума в очередной раз стало противодействие финансированию терроризма.

Одним из основных вопросов повестки дня пленарного заседания являлся пересмотр по инициативе Российской Федерации Стандартов ФАТФ, в частности ключевой Рекомендации 5 («Криминализация финансирования терроризма») в целях безотлагательного и всеобъемлющего выполнения антитеррористических Резолюций Совбеза ООН 2199 и 2253.

Однако мнения юрисдикций по данному вопросу разделились, в частности в контексте прозвучавшего российского предложения о включении термина «экономические ресурсы и различные виды финансовой поддержки ИГИЛ» в понятие «финансирование терроризма». Было принято решение о том, что в межсессионный период ФАТФ подготовит документ, обосновывающий необходимость внесения изменений в Стандарты ФАТФ. Он будет представлен на следующем пленарном заседании Группы в июне 2016 года.

В целях усиления борьбы с финансированием терроризма утверждена Консолидированная стратегия, устанавливающая основные цели и приоритеты Глобальной сети ФАТФ/РГТФ. Одним из важнейших пунктов обновленной стратегии является совершенствование информационного обмена как на международном, так и на национальном уровнях. В этой связи в преддверии пленарной недели ФАТФ провела две специальные встречи, в которых также принимали участие российские эксперты: с представителями частного сектора и с Группой по борьбе с финансированием ИГИЛ. Итоги указанных мероприятий также нашли свое отражение в стратегии.

Внесены изменения и в Методологию оценки национальных систем противодействия отмыванию доходов и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). Так, в нее включены требования о запрете финансирования иностранных террористов-боевиков. Также был пересмотрен основной документ, регламентирующий взаимоотношения ФАТФ и РГТФ – «Цели и принципы Глобальной сети ФАТФ».

Продолжена работа в сфере снижения рисков и надлежащей имплементации риск-ориентированного подхода в различных сферах. Пленум утвердил обновленный документ «Применение риск-ориентированного подхода в отношении поставщиков услуг перевода денежных средств и ценностей». Продолжается работа по аналогичному руководству в сфере корреспондентского банкинга.

В ходе пленарной сессии актуализированы «серый» и «черный» списки юрисдикций, имеющих стратегические недостатки в национальных системах ПОД/ФТ и представляющих угрозу мировой финансовой системе.

По итогам обзора прогресса за период с октября 2015 г. «черный» список поредел за счет исключения из него Мьянмы. Теперь в нем фигурируют всего 2 государства – КНДР и Иран. «Серый» список покинули Алжир, Ангола и Панама.

В отношении Бразилии ФАТФ выпустила специальное публичное заявление в связи с тем, что у страны, невзирая на принятое новое законодательство, остаются некоторые недостатки в части надлежащей криминализации финансирования терроризма.

Знаковым событием форума стало избрание на пост сопредседателя Рабочей группы ФАТФ по рискам, трендам и методам россиянина Б.В.Торопова, ранее занимавшего пост Исполнительного секретаря Евразийской группы по типу ФАТФ (ЕАГ), а в настоящее время являющегося первым заместителем генерального директора Международного учебно-методического центра финансового мониторинга.

Малайзия официально была принята в члены ФАТФ (страна стала 37-й юрисдикцией-членом организации), а Израиль стал наблюдателем в Группе.

«На полях» пленарного заседания состоялись двусторонние консультации с делегациями Индии, Испании, Китая, ОАЭ, США и Франции. Кроме того, прошли уже ставшие традиционными встреча Совета БРИКС по ПОД/ФТ и Консультативное совещание ЕАГ.

О промежуточных результатах деятельности референтной лаборатории по АЧС ФГБУ «ВНИЗЖ»

За 2 месяца 2016 года сотрудниками референтной лаборатории по африканской чуме свиней подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны животных» на основании приказа РСХН № 992 от 31.12.2015г. «О лабораторных исследованиях в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО на 2016 год» проведено 213 исследований на выявление африканской чумы свиней и 12 исследования на определение классической чумы свиней. Пробы поступили от домашних свиней и диких кабанов из Республики Крым, Пензенской области и Хабаровского края.

Методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) проведено исследование 101 пробы патологического материала на наличие генома вируса АЧС.

Методом иммуноферментного анализа (ИФА) исследовано 80 проб сывороток крови на наличие антител к вирусу АЧС.

Методом вирусовыделения на культуре клеток костного мозга свиней (ККМС) сотрудники лаборатории провели исследования 20 проб патологического материала от домашних свиней и диких кабанов на обнаружение возбудителя АЧС и 12 проб на обнаружение возбудителя КЧС.

Из общего числа исследований в 58 пробах из Республики Крым и в 2 пробах из Пензенской области выявлен геном из вируса АЧС.

На сегодняшний день сотрудники референтной лаборатории по АЧС принимают участие в раунде международных сличительных испытаний, организованных референтной лабораторией Евросоюза по АЧС (CISA-INIA, Испания), а также участвуют в проведении культурально-биологических и молекулярно-генетических исследований изолятов вируса АЧС, выделенных на территории Российской Федерации.

Лидер Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчес, претендующий на пост премьер-министра страны, призвал к диалогу между центральным правительством и властями Каталонии.

"Диалог — это то, чего не хватало одной из тем, которые нас больше всего должны заботить, — отношениям между центральным правительством и Женералитетом (правительством — ред.) Каталонии. Неприемлемо, что два демократических правительства на протяжении многих лет живут, отвернувшись друг от друга, не понимая, что такое противостояние приводит к всеобщему разрушению", — заявил Санчес, выступая с программной речью в конгрессе депутатов (нижней палате парламента).

Санчес вновь предложил проведение конституционной реформы. "Нам необходима широкая реформа, которая предложила бы решения для создания других реальностей. Реальностей, которые не являются чужими для каталонского общества. Я говорю о конституционной реформе", — заявил Санчес. Лидер социалистов предложил также возобновить работу двухсторонних комиссий с участием испанских и каталонских властей, которые не собирались с июля 2011 года.

"Мы не будем отрицать, что были причины для разногласий. А также нехватку диалога с обеих сторон, что привело к крайней ситуации", — добавил кандидат на пост премьера. Он также призвал власти Каталонии соблюдать действующее законодательство.

Санчес заявил, что социалисты придерживаются позиции, что "Каталония является составной частью Испании", при этом "ценят и уважают каталонское общество, ее культуру, ее язык, ее особенности". "Именно поэтому нам тяжело констатировать реальность, которую нельзя отрицать: часть этого общества отделилось от нашего общего проекта, который мы строили вместе — каталонцы и остальные испанцы", — добавил лидер социалистов.

Парламент Каталонии 9 ноября прошлого года принял резолюцию, провозглашающую "начало процесса создания независимого государства с республиканской формой правления" (72 депутата выступили "за", 63 — "против", при этом они представляют менее половины избирателей Каталонии по итогам выборов 27 сентября 2015 года).

Правительство Испании в ответ обратилось с жалобой на незаконность этого документа в Конституционный суд (КС), который единогласно проголосовал за отмену резолюции, признав ее противоречащей Основному закону. Каталонские власти не признали решение КС.

Кроме того, в середине февраля Конституционный суд принял к рассмотрению иск правительства страны о незаконности создания министерства иностранных дел Каталонии. Принятие иска к рассмотрению автоматически означает приостановку деятельности этого каталонского ведомства. В течение пяти месяцев КС должен принять решение по этому вопросу.

Председатель правительства Каталонии (Женералитета) Карлес Пучдемон представил "дорожную карту" создания независимого государства, которая предусматривает, в частности, принятие соответствующих законов, создание государственных структур и проведение референдума по новой конституции.

Конгресс депутатов (нижняя палата парламента) во вторник начал обсуждать кандидатуру лидера ИСРП Педро Санчеса, претендующего на пост премьер-министра страны. Первое голосование состоится в среду.

По закону, чтобы кандидат был утвержден на пост главы кабинета с первой попытки, необходимо, чтобы за него проголосовали больше половины народных избранников (то есть 176 из 350 членов парламента).

Если этого не произойдет — а так, скорее всего, и будет — то через 48 часов пройдет второй раунд, на котором для получения вотума доверия достаточно простого большинства (то есть число голосов "за" должно превышать число голосов "против"). Однако на сегодняшний день даже такой поддержки у лидера социалистов нет.

Европе не хватает координации своих действий в решении проблемы беженцев, заявил и.о. главы МИД Испании Хосе Мануэль Гарсия Маргальо.

"Европе не хватает координации в действиях (по решению проблемы беженцев — ред.). Ситуация неудовлетворительная", — заявил Маргальо на совместной пресс-конференции с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном в Мадриде.

По словам Маргальо, "вопрос беженцев имеет только глобальное решение". "Необходимо разрешать как экономические проблемы, так и конфликты, в основе многих из которых лежат религиозные причины", — добавил он.

Глава испанского внешнеполитического ведомства также отметил, что европейские страны должны "дать гарантии прав беженцев".

Маргальо напомнил, что в прошлом году Испания в рамках программы ЕС обещала принять более 16 тысяч беженцев.

Тридцать лет назад, накануне известной перестройки в СССР, в Бишкеке прошел первый Иссык–Кульский форум, который принял группу всемирно известных интеллектуалов, посетивших Кыргызстан по инициативе и приглашению Чингиза Айтматова. В рамках форума впервые было открыто заявлено, что будущее не должно зависеть только от решений принимаемых политиками и от конфронтации между отдельными державами, а «огромную роль призван сыграть человеческий гений, сила воображения талантливых людей, инициативы и открытия людей науки».

Второй Иссык-Кульский форум прошел в июле 1997 года уже в независимом Кыргызстане. Участники обсуждали парадигму самостоятельного развития молодого государства и создавали модель взаимоотношений с соседями и окружающим миром. Итогом форума стало обращение ко всем лидерам центрально-азиатских государств, с призывом превратить регион в зону мира, сотрудничества, партнерства, а не в зону битвы, конфликта цивилизаций и культур, как в то время усиленно предрекали зарубежные политологи.

Решение о продолжении начинания великого писателя и проведении третьего Иссык-Кульского форума было принято на международной конференции «Чингиз Айтматов и его Иссык-кульский форум: диалог культур и сближение цивилизаций», которая состоялась 14-16 ноября 2013 года и была посвящена 85-летию великого писателя.

О возрождении Иссык-Кульского форума говорит чрезвычайный и полномочный посол Кыргызской Республики, к. э. н., вице-президент ОО «Иссык-Кульский форум Ч.Айтматова» Бактыгуль Каламбекова.

- Бактыгуль Рысбаевна, есть ли необходимость в проведении 3-го Иссык-Кульского форума сейчас, и что это даст?

- За последние 30 лет мир сильно изменился: ушла в прошлое холодная война, на карте планеты появились десятки новых независимых государств, устарели многие геополитические концепции. Широкое распространение получают новые модели мышления и поведения. Многомерность мира вызвала новые критерии оценки созидательной энергии человека. Виртуальное пространство соединило мир, в котором практически каждый может быть неким центром вселенной.

Однако надежды на то, что в новых условиях мир будет более устойчивым, все еще не оправдались. Люди пережили югославскую, чеченскую и иракскую войны, невиданный акт террора 11 сентября, «цветные революции», «арабскую весну». Обостряются украинский и сирийский кризисы. Появились новые виды угроз и вызовов для безопасности жизни людей, общества и государства. Среди них глобальное потепление, разрушительные стихийные бедствия, загрязнение воздуха, растущая бедность, масштабная и стихийная миграция, духовная деградация. На фоне всего этого, финансовые ресурсы постепенно уступают место интеллектуальным ресурсам.

В подобной ситуации возрастает роль интеллигенции как социальной прослойки, мастеров духовного производства. Интеллектуалы, особенно те из них, которые генерируют идеи, могли бы стать движущей силой общества. Разве не звучит столь же актуально вывод первого форума о том, что современные проблемы становятся все сложнее и их решение требует новых идей, новых подходов и нового планетарного мышления? Его участники еще тогда говорили о необходимости исключить раз и навсегда саму возможность зарождения в умах людей мысли о войне, о применении силы в решении жизненных проблем. Тем временем, людям важно знать, что кто-то задумывается над тем, что беспокоит все человечество. Поэтому видится вполне реальным возрождение Иссык-кульского форума, который как символ, как содержательная идея не устарел, поскольку в мире, к большому сожалению, пока еще не исчезают трагизм и драматизм.

- Значит ли это, что третий Иссык-Кульский форум пройдет в 2016 году и отметит свой 30-летний юбилей?

- Тридцать лет со дня первого «Ыссык-Кульского шерине», скорее всего, некий рубеж в понимании того, куда движется современный мир. В свое время форум родился как веление времени и проявление души Айтматова, который решил, что стоит собраться и в тишине поговорить. Нами еще в полной мере не осознано историческое значение этой встречи в плане активизации интеллектуального потенциала. Современные вызовы могут быть отражены преимущественным использованием «мягкой силы». Поэтому гуманистические традиции предыдущих Иссык-Кульских форумов могли бы найти свое отражение в обновленном формате. Сейчас нужны новые идеи, которые, по своей мощи, могли бы звучать серьезным резонансом для восприятия истинной сути культуры мира. Все это делает возможным проведение очередного собрания Клуба интеллектуалов мира.

- Вы отметили, что форум родился как веление времени и проявление души Айтматова, а нужен ли дух Иссык-Кульского форума в наши дни?

- Как известно, своим появлением форум обязан идее группы ученых разработать глобальный сценарий достойного вступления человечества в третье тысячелетие во главе с СССР. Выше говорилось о том, насколько изменился мир за минувшее время. К тому же глобализация ускорила темпы, обогатила содержание этих самих перемен. Очевидно, природа не позволяет вещам находиться в покое. На наш взгляд, дух форума заключается именно в попытке подняться над обыденностью и увидеть картину мира более или менее полной, предлагать созидательные и приемлемые идеи. По-видимому, наш собственный исторический опыт и наблюдения за динамикой мировых процессов легли в основу инициативы общественности страны о продолжении работы форума как наследия Ч.Айтматова. Ответом на нее стало возрождение форума в форме международного общественного объединения «Иссык-Кульский форум Ч.Айтматова».

При поддержке правительства страны оно провело 14-16 ноября 2013 года международную конференцию «Чингиз Айтматов и его Иссык-Кульский форум: диалог культур и сближение цивилизаций», посвятив ее 85-летию великого писателя. В ее работе приняли участие 150 представителей культурной и политической элиты из 16 стран мира. Состоялся диалог писателей и ученых из Кыргызстана, России, Казахстана, Германии, Италии, США, Туркменистана, Азербайджана, Индии, Узбекистана, Шри-Ланки, Монголии, Сирии, Ирана, Египта, Турции. Они обсуждали вклад великого писателя в мировую литературу, влияние его произведений на развитие идей человечности, миролюбия, интернационализма. Тем самым было провозглашено, что Иссык–Кульский форум возродился и возобновил свою деятельность, как международная платформа обсуждения глобальных проблем.

- А какие темы и идеи будут затронуты в форуме? И смогут ли они объединять всех?

- Третий Иссык–Кульский форум, как нам представляется, мог бы вынести на обсуждение проблемы сохранения духовности в условиях ее тотальной деградации. При этом во главу угла ставится особенность текущего момента, когда деградации сопутствует глобализация этой самой деградации, чреватой постепенным расшатыванием общественных устоев.

Известно, что духовность, прежде всего, проявляется в человечности, терпимости и открытости людей друг для друга. В ее основе лежат общее развитие личности, широта взглядов, эрудиция, культура. И ее потеря стала бы равнозначной потере самой человечности. В общем, духовность призвана очеловечивать человека. В этом деле особая роль отводится обществу, системе образования, которые призваны заботиться о наращивании духовного потенциала каждого, приобщении всех к достижениям материальной и духовной культуры. Также нужно помнить об интегративной функции духовности, благодаря чему общество может стать безопасным. Это очень важно именно сейчас, когда «пороки стали нравами», добро и зло будто поменялись местами, а человек вытесняется самим прогрессом. Практически речь идет о качестве жизни, выдвигающем на первый план духовное развитие человека.

Это все делает целесообразным проведение третьего Иссык-Кульского форума, расширив его гуманитарный формат экономической тематикой. В нем могли бы принять участие члены первых двух форумов и видные деятели, ученые, эксперты в области геополитики, геоэкономики, международных отношений, культуры, образования, а также представители гражданского общества и бизнес сообщества. Местом проведения могла бы стать братская Турция.

- Почему Иссык-Кульский форум пройдет в Турции?

Прежде всего, хотелось бы отметить, что предстоящий форум называется третьим именно по его месту рождения и проведения. Известно, что между первым и вторым прошли три встречи в узком формате в Швейцарии, Испании и Мексике. А шерине 1986 и 1997 годов явились форумами по составу, численности и уровню представительства участников, а также по содержанию и результатам работы.

Исходя из этого, полагали бы уместным провести в Кыргызстане международную конференцию, посвященную 30-летию форума. Она могла бы служить подготовительным этапом к самому форуму, который возможно соберется в Турции. Здесь имеется в виду ряд обстоятельств, среди которых можно было бы выделить следующее.

Во-первых, хорошо известно, что Чингиз Айтматов относился к Турции с особой теплотой и любовью. Восхищался ее достижениями в своем развитии на основе уважения к труду человека и миролюбивой внешней политики. Мечтал о снятии фильма «Ак кеме» на турецких берегах Черного моря, что было воспринято в этой стране в качестве завета писателя.

Во-вторых, благодаря своему геополитическому положению и богатой истории, Турция равно приближена к странам Балканского полуострова, Средиземноморья, Черноморского побережья, Закавказья, Западной и Средней Азии, Ближнего Востока и Северной Африки. В отношении ко всем этим регионам она занимает срединное местоположение, что делает возможным ее активное участие в международных, региональных, межрегиональных и межконтинентальных делах.

В-третьих, как и Россия, Турция занимает важное место в формировании новой парадигмы многостороннего сотрудничества на евразийском пространстве, которое, в силу большого ряда факторов, становится вовлеченным в орбиту крупных трансконтинентальных проектов, в осуществлении которых примут участие несколько десятков стран.

Как нам видится, в свете последних событий на Ближнем Востоке в целом, в Сирии в частности, ее миротворческая роль в качестве важной региональной силы, подвергается серьезному испытанию. В случае проведения очередного Иссык-кульского форума с его международным статусом и реальными посланиями остальному миру, открылась бы дополнительная возможность для лучшего понимания истинных намерений Турции. Это четвертое.

В-пятых, предполагаемое участие в работе Форума представителей тюркоязычных государств и сообществ в числе приглашенных из других частей мира, позволило бы Турции опираться на их понимание и возможную поддержку, когда внимание мировой общественности приковано к ее позиции по урегулированию сирийского кризиса.

И последнее. На полях форума могут быть апробированы или проработаны конкретные послания и обращения по наиболее актуальным вопросам международной жизни и глобальной повестки.

Таким образом, третий Иссык-Кульский форум мог бы стать процессом, а регулярные встречи его членов - заложить основу для формирования евроазиатского культурного Давоса.

Интервью подготовлено министерством культуры, информации и туризма КР

Киргизия > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 1 марта 2016 > № 1670275 Бактыгуль Каламбекова

Новороссийск: Февральский рекорд экспорта зерна

За февраль 2016г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отправлено на экспорт 994,048 тыс. тонн зерна (на дату отплытия).

Это на 34,6% больше отгрузок января 2016г. и самый большой февральский экспортный объем зерна НМТП.

В том числе в феврале было отгружено 722,749 тыс. тонн пшеницы; 93,50 тыс. тонн ячменя и 177,799 тыс. тонн кукурузы.

Экспортные отгрузки пшеницы на 21% больше январских и самые большие за последние 6 сезонов (правда, в феврале 2011г. и 2013г. отгрузок зерна не производилось, в первом случае из-за эмбарго на экспорт зерна, во втором из-за ограничительной пошлины).

На первом месте по отгрузкам пшеницы – Египет (около 46%), на втором Судан (14,5%), на третьем Бангладеш(7%). Кроме того, пшеница была отгружена в Джибути, Нигерию, Йемен, Танзанию, Южную Африку, Сирию, ОАЭ, Кипр …

Отгрузки ячменя по сравнению с январем выросли в 3,7 раза, правда, относительно рекордного февраля 2015г. снизились в 2 с лишним раза. В Саудовскую Аравию было отправлено 70,6% февральского объема. Остальной ячмень отправился в Тунис …

Отгрузки кукурузы по сравнению с январем выросли почти на 54% и относительно февраля 2015г. почти на 52%. Крупнейшими получателями месяца стали Южная Корея (30,1%) и Нидерланды (30%). Кроме того, российская кукуруза была отгружена в Испанию, Ливан, Турцию, Ливию и на Кипр …

В рэнкинге 18-ти отправителей зерна в феврале первые три места были распределены следующим образом: Каргилл-Юг (17,4%), Зернотрейд (12%), Миро Групп (около 9%)…

По итогам 2015 г. прибыль по EBITDA испанского производителя упаковочной бумаги и картона The Europac Group (Papeles y Cartones de Europa, S.A.) выросла на 21,7%, достигнув 111,1 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Чистая прибыль за отчетный период увеличилась на 30,9% до 32,4 млн евро. Продажи The Europac Group в 2015 г. выросли незначительно — на 2,8%, составив 1,08 млрд евро.

Производственные предприятия The Europac Group расположены в Испании, Франции и Португалии.

По итогам 2015 г. выручка испанского производителя бумаги для печати и письма Iberpapel Group (г. Сан-Себастьян) выросла на 9%, достигнув 216,2 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Показатель EBITDA за отчетный период увеличился на 20,2% до 31,5 млн евро. Чистая прибыль Iberpapel Group в 2015 г. составила 16,1 млн евро, что на 76,8% превышает результат 2014 г.

Также в компании подчеркивают, что в 2015 г. на целлюлозном заводе Iberpapel была реализована программа снижения затрат и роста эффективности производства.

В конце февраля этого года исполняется 20 лет со дня вступления России в Совет Европы. В связи с юбилеем глава международного комитета Госдумы РФ, руководитель делегации РФ в ПАСЕ Алексей Пушков рассказал в интервью заместителю руководителя редакции международной информации РИА Новости Кристине Луна-Родригес о том, когда российская делегация вернется в ПАСЕ и что она планирует сделать в Страсбурге в первую очередь.

— Алексей Константинович, в этом году мы отмечаем 20-летие вступления России в Совет Европы. С какими результатами мы подходим к этой дате, учитывая разразившийся в последние годы кризис в отношениях с его парламентской ассамблеей?

— Как руководителю российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы мне пришлось быть в центре всех событий и всех дебатов последнего времени вокруг участия России в этой организации. Должен сказать, что эти результаты весьма противоречивы. Вступление России в Совет Европы в 1996 году сыграло позитивную роль с точки зрения сближения России с европейскими организациями, участия в общеевропейских процессах, в выработке общих подходов с европейскими государствами и налаживании весьма активного сотрудничества между российскими исполнительными структурами и Советом Европы.

Россия присоединилась примерно к 70 конвенциям, которые были выработаны в рамках Совета Европы. То есть мы в рамках этой организации участвовали в создании общего юридического и культурного пространства, общего пространства ценностей. И, будучи европейским государством, мы продвинулись в этом смысле к созданию некой общеевропейской общности, которой не было в годы холодной войны. Кстати, именно эти направления взаимодействия с Советом Европы остаются наиболее продуктивными, наиболее важными для нашей страны.

Наше участие в Совете Европы было сопряжено и с нашим сотрудничеством с Евросоюзом в период, когда между Россией и ЕС было стратегическое партнерство. Ведь большая часть стран Совета Европы члены ЕС. Тогда речь шла о создании между нами четырех общих пространств: экономического, гуманитарного, правового и пространства безопасности. И наше участие в деятельности Совета Европы способствовало этой задаче.

В условиях политического кризиса, вызванного событиями на Украине, наше взаимодействие с Советом Европы продолжилось. Однако наши отношения с ПАСЕ вступили в зону острого кризиса. Связано это с тем, что в отношения между Россией и Советом Европы изначально было заложено серьезное противоречие. Дело в том, что Россия это особое государство. Россия — одна из крупнейших стран мира, член Совета Безопасности ООН, ведущая ядерная держава, страна, которая вместе с другими ведущими государствами мира участвует в решении глобальных проблем. Однако подавляющее большинство стран, входящих в Совет Европы, это чисто европейские государства, не оказывающие существенного влияния на процессы, происходящие за пределами европейского континента.

Вступив в Совет Европы, Россия согласилась с тем, что европейские государства, которые являются меньшими по размеру, по весу, по объективному положению в международной системе координат, получили право выносить оценки России, ее политической системе, функционированию ее демократических институтов, ее внешней политике.

Таким образом, Россия поставила себя под добровольный контроль государств, входящих в Совет Европы. На уровне исполнительной власти это, как правило, не приводило к острым конфликтным ситуациям в силу того, что за счет межгосударственной дипломатии многие противоречия удавалось сглаживать и преодолевать. Но в ПАСЕ, которая является организацией, представляющей депутатский корпус европейских государств, и в которой очень сильны идеологические начала, это противоречие неизбежно вышло наружу. Причем за последние 15 лет это произошло несколько раз и во все более острой форме. Я имею в виду кризис в отношениях между Россией и ПАСЕ во время второй чеченской войны, затем в 2008 году после войны с Грузией и признания независимости Абхазии и Южной Осетии и, наконец, в 2014-2016 годах в связи с событиями на Украине.

Начиная с 1996 года Россия находится под мониторингом ПАСЕ. Это означает, что ПАСЕ направляет к нам миссии, делегации наблюдателей, перед которыми Россия обязана отчитываться за выполнение тех требований и тех резолюций, с которыми выступает ПАСЕ. При этом такие миссии не направляются в страны Западной и Центральной Европы, и Россия лишена возможности выносить собственные оценки их политической практики и законодательству. По непонятным причинам эти страны, как "жена Цезаря", выше всяких подозрений. Очень часто нас критикуют представители малых или средних государств, которые имеют много претензий к России в силу исторических причин (например, государства Прибалтики или Польша), острых психологических комплексов или русофобских настроений, распространенных в правящей элите этих государств. Представители этих стран по определению неспособны к объективным подходам.

Сегодня в мире есть три самостоятельных центра принятия крупнейших внешнеполитических решений — США, Россия и Китай. Россия подтвердила свое положение самостоятельного центра, приняв решение о военно-воздушной операции в Сирии. При этом она находится под внешним контролем со стороны ПАСЕ. В этом заложено базовое противоречие. Ни США, ни Китай не входят ни в одну международную организацию, которая ограничивала бы их свободу маневра, кроме ООН, которая является универсальной международной организацией. США не признают юрисдикцию Международного уголовного суда и не присоединились к нему. Они не участвуют в таких организациях, как Европейский суд по правам человека. Граждан США нельзя судить за пределами страны, США добиваются их экстрадиции, чтобы судить их только на своей территории. Не всегда США это удается, но таков подход.

Когда Россия в 1996 году вступила в Совет Европы, она добровольно согласилась на ограничение собственного суверенитета. Ни с одной другой международной организацией Россия не пошла на такое самоограничение. Отсюда закономерные и регулярные кризисы. Эти кризисы заложены в природу отношений между Россией и Советом Европы. Этого нельзя сказать об отношениях с Испанией, Италией, Болгарией, Венгрией и т. д. Там тоже есть свои кризисы, когда государства настаивают на большем суверенитете, чем им готовы дать в Совете Европы. К примеру, был кризис с Венгрией, с Великобританией. Европейский суд по правам человека потребовал от Лондона обеспечить заключенным право голосовать, что не предусмотрено британским законодательством. Были проблемы с Кипром, когда он отказался включить в состав делегации ПАСЕ представителей турецкой части Кипра.

Это привело к тому, что Кипр вообще не участвовал в деятельности ПАСЕ лет 15 или 20. Крупные кризисы были и с другими государствами, которые настаивали на своей суверенности. Но если для тех государств это проявление суверенности является исключительным случаем, то для нас, с нашим объемом, весом, вовлеченностью в мировые вопросы, ситуация такова, что мы постоянно вступаем в противоречие с требованиями Совета Европы. И это, конечно, вызывает вопрос: а примиримы ли вообще национальные интересы России с требованиями этой организации?

Почему Россия третий год подряд не участвует в деятельности ПАСЕ? Это связано не только с санкциями, которые приняли против нас, это связано и с тем, что ПАСЕ утратила свой моральный авторитет для России. Мы разошлись не просто по деталям и отдельным действиям России, мы разошлись по базовой оценке событий на Украине. ПАСЕ никак не отреагировала на госпереворот, даже отказалась рассматривать этот вопрос. Она не отреагировала на резню в Одессе. Она не отреагировала на убийства мирных жителей Донбасса украинскими войсками. Она не предприняла ничего, чтобы на Украине соблюдались три принципа, которые ПАСЕ начертала на своих знаменах, — принципы защиты верховенства закона, прав человека и демократии. ПАСЕ абсолютно проигнорировала результаты референдума в Крыму, хотя это, безусловно, демократическое проявление и заслуживало отдельного доклада или, во всяком случае, заслуживало внимания как проявление воли жителей Крыма. ПАСЕ проигнорировала это и выбрала геополитику, однозначно встав на сторону правительства Киева, не осудив его ни за одно из нарушений этих принципов, и продолжает поддерживать его против России. ПАСЕ даже отказалась принять резолюцию, которая осуждала бы деятельность радикальных неонацистских и экстремистских организаций на территории Украины. И это был полный скандал, так как за два года до этого такая резолюция была принята Европарламентом. То есть ПАСЕ утратила свой моральный авторитет, она не является для нас организацией, чей авторитет мы признаем. При этом Россия сегодня не ставит своей задачей выход из Совета Европы.

— Несмотря на противоречия, о которых вы говорили?

— Пока да. Мы исходим из того, что являемся частью Европы, а в Совет Европы входят все 47 европейских государств. Однако эти противоречия существуют и неизбежно приводят к кризисам в наших отношениях. Нам иногда пытаются представить дело таким образом, что у России кризис только с ПАСЕ, а с Советом Европы все замечательно. Но это тоже не так.

— Это ответ на слова генерального секретаря Совета Европы Турбьерна Ягланда, который ранее в интервью РИА Новости заметил, что он не знает, что "произошло между ПАСЕ и РФ"?

— В том числе. Мне позиция господина Ягланда понятна. Он не несет прямой ответственности за действия ПАСЕ и не хочет нести такой ответственности. Поэтому он от нее дистанцируется.

— То есть господин Ягланд лукавил?

— Нет. Он дистанцируется от решения ПАСЕ по двум причинам. Во-первых, он не имеет над ней контроля, во-вторых, он пытается спасти отношения между Россией и Советом Европы. Он подчеркивает позитивные элементы в наших отношениях. Но я настаиваю на том, что нельзя вообще отделить деятельность ПАСЕ от деятельности Совета Европы и сказать, что это какие-то непонятные люди, к деятельности которых Совет Европы не имеет никакого отношения. Кризис с ПАСЕ является проблемой для всего Совета Европы, а не только для ассамблеи.

Как я уже отмечал, Россия пока не ставит перед собой вопрос о выходе из Совета Европы, но я думаю, что возникает очень серьезный вопрос относительного того, на каких основах мы будем дальше действовать в рамках ПАСЕ. На мой взгляд, Россия должна поставить вопрос об отказе ПАСЕ от практики направления мониторинговых миссий в 7-8 стран Совета Европы. Эта практика должна быть распространена на все страны-члены Совета Европы либо от нее надо отказаться как таковой, как дискриминационной по характеру и перейти только к так называемому тематическому мониторингу, когда практику нескольких стран рассматривают, например, на предмет соблюдения прав заключенных или работы их судебной системы.

Если возвращение России в ПАСЕ станет возможным, мы будем добиваться пересмотра дискриминационных процедур ассамблеи. Время раздела Европы на учителей и учеников закончилось. Мы не считаем, что страны Восточной Европы являются зоной большего нарушения прав человека, чем страны Западной Европы, особенно в условиях наплыва беженцев и связанных с ним правонарушений. Ситуация изменилась, она сдвинулась, и поэтому мы будем добиваться либо отмены национального мониторинга, либо введения единой системы мониторинга для всех государств.

— Новый глава ПАСЕ Педро Аграмунт в первом интервью РИА Новости заявил о готовности продолжать диалог с Москвой. Рассматриваем ли мы это заявление, как некий сигнал для начала диалога, или российской стороне нужно нечто большее для начала такого диалога?

— Мы приветствуем желание господина Аграмунта продолжать диалог. В свое время мы пытались поддерживать диалог в условиях нашего отсутствия с прежним руководством ПАСЕ во главе с Анн Брассер. В 2014 году такие переговоры проходили и в Москве, и в Париже, и в Страсбурге, причем на высшем уровне — Госдуму на этих переговорах представлял Сергей Евгеньевич Нарышкин. Но, к сожалению, они не дали никакого продвижения в главном вопросе снятия санкций с российской делегации, и санкции были подтверждены в январе 2015 года. После чего мы прекратили все отношения с тем руководством ПАСЕ.

Сейчас в ПАСЕ новое руководство, пришел новый председатель, сменились два руководителя парламентских групп — народников и консерваторов. На наш взгляд, это открывает возможности для определенных контактов с новым руководством ПАСЕ для обсуждения создавшегося кризиса и подготовки условий для возвращения России к полноценному участию в деятельности этой организации. В каких формах будут эти контакты, это вопрос, который нуждается в дальнейшей проработке.

— Обсуждается ли участие России в апрельской сессии?

— Нет, речь о нашем возвращении на сессию не идет. Просто потому, что в ПАСЕ уже было принято решение, о чем мы были официально проинформированы, что тот факт, что мы не запросили полномочия на январскую сессию ПАСЕ, означает наше отсутствие до конца года. Теоретически мы можем обратиться после сентябрьских выборов, когда будет сформирован новый состав Госдумы. Однако вероятность этого остается маленькой, так как осенняя сессия ПАСЕ начнется в первой половине октября, когда новый состав Госдумы еще не успеет провести первую встречу. Реалистически следует говорить о возможности участия российской делегации в сессии в январе 2017 года. Но если от ПАСЕ поступят предложения о контактах руководства ПАСЕ с руководством Госдумы, такие предложения будут рассмотрены.

— В принятых в отношении России резолюциях российская сторона была лишена права голоса, права участия в работе уставных органов, права наблюдения за выборами. Но у нас остались возможности для выступления, созыва пресс-конференций, подготовки докладов, работа в профильных комиссиях, почему мы не воспользовались этим и приняли радикальное решение покинуть ПАСЕ до конца года?

— Потому что, не имея возможности голосовать и влиять на повестку дня на заседаниях бюро и постоянного комитета, мы теряли равное положение с другими делегациями. Для нас был неприемлем сам принцип того, что мы находимся в положении ярко выраженного неравноправия. Речь не шла о третьестепенных санкциях, таких как запрет на участие в наблюдательных миссиях ПАСЕ на выборах в других государствах. Это мера носит символический характер и мало на что влияет. А вот если вы лишены возможности голосовать, то вы лишены возможности влиять на решение ассамблеи.

— Но мы могли выступать и документы готовить.

— Любой документ, подготовленный Россией в условиях санкций, будет автоматически заблокирован на уровне любого комитета ПАСЕ

— То есть вы считали это бессмысленным?

— Абсолютно бессмысленным. Потому что сам факт нахождения страны под санкциями блокирует ее инициативы. Таковы механизмы ПАСЕ.

— Не могу не спросить по поводу взноса России в Совет Европы. Насколько я знаю, мы первый раз применили процедуру по рассрочке его выплат. Со стороны Страсбурга такое решение может быть воспринято как шантаж.

— Почему шантаж? Это наше право. Это даже Анн Брассер признавала, когда была председателем ПАСЕ. Право любого государства выплачивать взнос частями до определенного срока, когда должен быть выплачен весь взнос за год. Этот срок наступает летом. До лета мы можем не выплачивать ничего и летом можем выплатить весь взнос. Есть крайний срок, после которого на страну накладываются штрафные санкции за неуплату взноса. Если Россия переведет свой взнос до этого крайнего срока, то она не вступает в противоречие ни с какими документами Совета Европы. Это абсолютно наше право.

Почему пошли на такую акцию? Мы этим демонстрируем и ПАСЕ, и Совету Европы, что мы не согласны с дискриминационным подходом, который торжествует в ПАСЕ.

Раньше мы всегда вносили взнос за год вперед. Сейчас мы показываем, что ситуация серьезная, кризис надо решать и руководство Совета Европы должно обратить на это самое серьезное внимание. То есть мы задействовали здесь финансовый инструмент для подчеркивания серьезности положения.

— С этого года Турция стала основным плательщиком в бюджет Совета Европы. Не может ли так случится, что российская делегация, когда соберется, вернется в другую ПАСЕ, с другой повесткой дня?

— Нет, конечно. Переход Турции в число основных плательщиков никак не сказывается на статусе России. Россия остается среди основных плательщиков Совета Европы.

— Вы не так давно вернулись из Афин, шла ли там речь о ПАСЕ, о снятии санкций с РФ?

— Да, речь шла об этом с членами делегации Греции в ПАСЕ. Афины занимают здесь очень взвешенную позицию: греческие депутаты выступали против санкций в отношении России, которые не дают нам возможности работать полноправно.

Да, мы обсуждали, что должно быть сделано для того, чтобы с российской делегации были сняты санкции. Мы обсуждали это в достаточно конструктивном ключе. Как мне кажется, к концу года могут возникнуть определенные изменения в настроениях в ПАСЕ. Но это, естественно, будет во многом зависеть от позиции Евросоюза. Поскольку большинство государств-членов ПАСЕ входят в Евросоюз, то если ЕС начнет ослаблять санкции к концу года, то это скажется и на позиции большинства национальных делегаций ПАСЕ. В этом случае смогут появиться условия для возвращения России к полноценному участию в ПАСЕ, не ограниченному санкциями.

Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 февраля 2016 > № 1669594 Алексей Пушков