Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Праздник не на нашей улице
20 февраля - Всемирный день социальной справедливости. Можно ли считать Россию по-настоящему социально ориентированным государством?
Завтра человечество отметит Всемирный день социальной справедливости. Этот повод выпить появился в 2009 году по воле ООН. Словосочетание «социальная справедливость» и в нашей стране политики часто и с удовольствием используют. Но можно ли считать Россию по-настоящему социально ориентированным государством?
Говоря о таких понятиях, как социальная справедливость, социальное государство и тем более социальная экономика, легко удариться в рассуждения. Но с точки зрения обычного гражданина тут все просто. Сможет ли человек после окончания школы или вуза найти работу с достойной оплатой? Человек или государство должны нести бремя расходов на здравоохранение и образование? В каком возрасте и на какую пенсию может претендовать работник? Ответы на эти и некоторые другие вопросы в общем-то и определяют, насколько социальным является государство, в котором мы живем.
Более чем у половины россиян и четверть века спустя после кончины СССР остается убеждение, что одним из основополагающих принципов нашей государственности должна быть именно социальная справедливость. Что подтверждается многочисленными соцопросами. А тут еще масла в огонь подливают политики, особенно в пору предвыборную. Но чем дальше, тем меньше эти слова соответствуют реальному положению дел.
Сейчас уже мало кто вспомнит, что после Второй мировой войны «социальными» объявили себя многие европейские государства: Франция, Италия, Норвегия, Швеция, Дания и ряд других. И двинулись в этом направлении. Со временем оформились критерии, которым должно соответствовать государство, считающееся социально ориентированным. Итак, средняя продолжительность жизни в такой стране не может составлять менее 70 лет. Доля средних слоев в обществе должна быть никак не меньше 60%. Приемлемый уровень безработицы — 5-7%. А доли госрасходов на образование и здравоохранение — не менее 4% и 7% ВВП соответственно.
Как видим, достаточно четкие критерии. Соответствует ли им наша страна сегодня? Очевидно, что нет.
Да, в демографии в последние годы были сдвиги к лучшему, особенно если за точку отсчета взять ужас начала 90-х. До нынешнего экономического кризиса Россия неплохо смотрелась по такому показателю, как темпы роста зарплат в бюджетной сфере. А по уровню занятости, особенно если оперировать официальными цифрами, мы и сегодня на две головы выше Испании, Португалии, Франции или Италии.
Но вот дальше... Приходится признать, что средний уровень зарплаты в России в два-три раза отстает от показателей стран с развитой рыночной экономикой. У нас очень скромные, даже по меркам Восточной Европы, пенсии и неприлично маленькие минимальный размер оплаты труда, прожиточный минимум, пособия по безработице и уходу за ребенком.
Что касается среднего класса, то его доля и до начала кризиса не превышала 20%, а сейчас и того меньше.
Мы значительно меньше социально благополучных стран тратим на науку, образование и здравоохранение. Зато по числу попыток реформирования этих сфер (читай — попыток сокращения расходов на них) мы в лидерах. И потому дипломатично признаем определенное несовпадение провозглашаемых идеалов с действительностью.
После хаоса 90-х в России были сделаны шаги в сторону социального государства. Но цель опять отдаляется. У наших сограждан много поводов требовать достойных зарплат, соответствия минимального размера оплаты труда прожиточному минимуму, увеличения бюджетных расходов на образование, здравоохранение, науку. А еще сокращения огромного разрыва в доходах между различными группами населения.
Но пока такие призывы в правительстве и слышать не хотят. Там упорно отстаивают принципы монетаристской модели рыночной экономики. Стоят на том, что теория и практика социального государства безнадежно устарела, что человек должен сам ковать свое счастье и финансовое благополучие, не надеясь на поддержку государства...
Так что завтрашний день — праздник не на нашей улице.
Максим Башкеев, Юрий Попов, доктор экономических наук, профессор
Не храните деньги в холодильниках
… А также, по совету первого зампреда ЦБ РФ Сергея Швецова, не нужно хранить их в телевизорах и в стиральных машинах
Не храните деньги в холодильниках, советует первый зампред Центрального банка России Сергей Швецов. И в телевизорах не нужно хранить, и в стиральных машинах, рекомендовал видный банкир, выступая на пресс-конференции, посвященной запуску курсов финансовой грамотности в российских школах.
«Если идет экономический спад, население должно реагировать рационально, а не покупать по несколько телевизоров и несколько стиральных машин, — сказал зампред. — Оно должно понимать, что завтра может потерять рабочее место, поэтому склонность к сбережениям здесь должна превалировать над склонностью к потреблению...»
Замминистра финансов РФ Сергей Сторчак тоже попенял на «доверчивость, малое стремление планировать свои расходы на среднесрочную перспективу». Выход он видит в поголовном обучении старших школьников финансовой грамотности.
Что ж, учиться всем полезно. Однако многие эксперты считают, что российское население в кризисные периоды действует очень даже разумно, создавая для себя большие и малые подушки безопасности. В кризис 1998 года, когда реальной была перспектива голода, запасались крупой, сахаром, консервами. В 2008-2009-м, когда денег стало побольше, срочно меняли рубли на валюту. Год назад вкладывали сбережения в жилье, автомобили. Минувшей осенью вырос спрос на сложнобытовую технику — народ уже привычно готовился к очередному падению курса рубля и соответствующему росту цен.
Но тот пик спроса прошел. К тому же банкиров и министров кто-то обманул: россияне не столь глупы, чтобы скупать «по несколько телевизоров и несколько стиральных машин». Покупали не впрок, а на замену.
Возможно, оптовыми закупками сложнобытовой техники занимался сам господин Швецов, имеющий в собственности жилой дом в США, три квартиры в России и две в Испании, а также в пользовании шесть квартир в Мексике (траст) и квартиру в России. Супруге тоже есть где жить: дом и две квартиры в России в собственности и две российские же квартиры в пользовании. Согласитесь, вся эта жилплощадь нуждается не только в мебели, но и во всяких бытовых агрегатах. Деньги на их приобретение у банкира имеются: согласно декларации о доходах в 2014 году первый зампред ЦБ РФ заработал 77,2 млн рублей (за прошлый год еще не отчитался).
Однако дело не в холодильниках и телевизорах. Первого зампреда ЦБ РФ волнует другое: «Уровень финансовой грамотности в России пока ниже, чем в развитых и некоторых развивающихся странах». В частности, в Китае, по его словам, в фондовом рынке участвуют 100 млн жителей, в то время как в России — только 80 тысяч.
Но богатый банкир, возможно, не знает: в нашей стране две трети семей не имеют никаких сбережений, живут от получки до получки — им нечего инвестировать. А за последние два года изрядно обеднел и средний класс: четверть доходов съела инфляция (11,5% — в 2014-м, 13% — в 2015-м), зарплаты бюджетников заморожены, пенсии проиндексированы лишь на 4%. Тут не до инвестиций, сберечь бы уже нажитое.
А самое главное — у населения нет веры, что личные вложения людей в экономику страны принесут какую-нибудь пользу. Ибо ситуация аховая, а первый вице-премьер Игорь Шувалов заявляет: «В 2015 году правительство ошибок не сделало». Так что же мы сегодня исправляем?
Премьер-министр Дмитрий Медведев признавался, что все «тучные годы» большая часть нефтяных доходов сознательно направлялась на повышение уровня жизни населения, «ну и не вложились в модернизацию экономики». Ну вот так получилось — не вложились. А теперь и денег нет, и вкладывать нечего...
У правительства и сегодня нет ясной перспективы: куда идти, как выбираться из кризиса. А руководители Центрального банка страны сетуют на «недостаточную финансовую грамотность» населения, которое не хочет доверить свои трудовые заначки людям, уже растранжирившим триллионы. И дающим теперь бесплатные советы.
Александр Киденис
Бартер, или Жизнь без денег
Валентин КАТАСОНОВ
Деньги – категория историческая и потому не вечная. Несмотря на то, что денежная масса в мировой экономике непрерывно растет, в мире всё больше ощущается денежный голод. Причина проста: продукция денежных печатных станков уходит на финансовые рынки, где процветает спекуляция, а реальная экономике сидит на голодном пайке. Даже если у хозяйствующих субъектов имеются деньги на банковских счетах, ими становится сложно пользоваться, поскольку это уже не вполне деньги, это инструменты спекуляций и перераспределения общественного богатства в пользу тех, кому принадлежат печатные станки.
Реакцией общества на мутации денег становится стихийное появление различных способов хозяйствования, которые минимизируют использование официальных денег или даже полностью обходятся без них. Наиболее распространенным безденежным способом хозяйствования сегодня является бартер - операция по обмену одного товара в согласованном количестве на другой без использования денежной формы расчетов.
Резкий всплеск бартерных операций происходит каждый раз, когда экономика входит в фазу кризиса и резко падает платежеспособный спрос со стороны корпоративных структур и граждан.
Хорошо известно, что гигантские транснациональные корпорации (ТНК) активно пользуются так называемыми трансфертными ценами. Речь идет о внутрикорпоративных поставках сырья, деталей и узлов между «дочками» и «внучками» по ценам, отличающимся от мировых. Они могут прибегать и к бартерным схемам. Это выгодно с точки зрения «налоговой оптимизации» деятельности ТНК. Кроме того, крупные корпорации, действующие на мировых товарных рынках, как правило, входят в международные картели, то есть соглашения об установлении единых цен. Члены картелей, стремясь захватить новые рыночные пространства, могут прибегать к неценовым методам конкурентной борьбы. Среди них – бартерные сделки.
Сегодня мы читаем об этом всё чаще. Например, летом 2015 года в Греции разразился острый политический, экономический и финансовый кризис. Денег в греческой экономике стало мало. Ситуация усугубилась тем, что были введены ограничения на операции с наличными и безналичными деньгами. Реакцией греческого общества на возникновение денежного голода стало стремительное развитие бартерных схем, в которых участвовали и гигантские компании, и малый бизнес, и простые граждане.
Для того чтобы расширить сферу применения бартера, создаются специальные информационные центры, которые сосредоточивают заявки по предложению и спросу на различные товары и услуги. Некоторые информационные центры со временем превращаются в специализированные бартерные компании, клубы и биржи, предоставляющие своим клиентам более широкий спектр услуг. Прежде всего, брокерские услуги: поиск партнеров, выстраивание товарных цепочек, подготовка контрактов, контроль их выполнения. Наиболее продвинутые бартерные центры создают свои бартерные деньги. С помощью таких денег центры могут закупать у клиентов товары, перечисляя бартерные деньги на их счета. Продавцы могут использовать эти деньги для покупки товаров и услуг других клиентов. Возможна выдача кредитов в бартерных деньгах.
Информация о бартерных формах экономических отношений в отдельных странах очень фрагментарна. Тем более нет обобщающей статистики. Это и понятно. Прежде всего, развитию бартерных схем противодействуют налоговые службы, так как налоги обычно начисляются с операций денежного характера. Многие бартерные сделки выпадают из поля зрения современных мытарей, делаются попытки поставить их под контроль. Так, в 1982 году в США был принят законодательный акт Tax Equity and Fiscal Responsibility Act, который требует, чтобы налогоплательщики учитывали доход, который они получают в результате бартерных операций.
Кроме того, бартер снижает спрос на продукцию печатных станков центральных банков. Что, естественно, также вызывает неприятие бартера со стороны современных ростовщиков. Среди стран с традиционно развитыми бартерными отношениями эксперты называют Индию и Испанию. Считается, что самый старый бартерный рынок существует в индийском городе Кочи, он создан был 200 лет назад. В Испании мощные бартерные рынки действуют в Барселоне, Каталонии и Мьерес.
Бартер сегодня перестает быть экзотикой и в Северной Америке. В США уже несколько десятилетий существуют бартерные агентства, которые занимаются организацией товарообменных сделок, подбором партнеров. Некоторые из них превратились в биржи. Большинство крупных и средних городов США и Канады имеют свои бартерные биржи. В США на сегодняшний день крупнейшей бартерной биржей является International Monetary Systems, в Канаде - Tradebank.
В Америке для защиты интересов участников бартерных отношений была создана Национальная ассоциация торговых обменов (NATE). Между прочим, NATE ввела свою бартерную валюту под названием BANC. По некоторым оценкам, в 2010 году в США в операциях бартерной торговли участвовало свыше 450 тыс. компаний. Безусловно, большинство из них используют традиционные формы сделок для покупки и продажи товаров, однако все они имеют излишки нереализованной продукции, которые и выставляются на бартерные биржи. Ежегодный объем бартерных сделок в США превышает 10 млрд. долл. Можно предположить, что это лишь верхняя часть айсберга, многие участники бартерных сделок предпочитают не светиться.
Следует упомянуть о торговой системе «Евробартер» - Euro Barter Business International Limited, EBB. В нее вовлечены более 17000 компаний малого и среднего бизнеса Европы и даже Турции. Участники системы ежеквартально платят членские взносы и получают доступ в компьютерную базу данных предложений бартера в самых разных частях Европы.
В 1991 году Австралия и Новая Зеландия учредили бартерную биржу Bartercard. Позднее она создала свои отделения в Великобритании, США, на Кипре, в ОАЭ и Таиланде. На сегодняшний день эта бартерная биржа считается крупнейшей в мире, она насчитывает 75 тысяч активных членов.
На глобальном уровне действует около 400 бартерных компаний, которые выстраивают торговые обмены между фирмами разных стран мира. Координацию национальных бартерных организаций осуществляет Международная ассоциация встречной торговли - International Reciprocal Trade Association, IRTA. Она тесно взаимодействует с Bartercard и рекомендует для своих членов использование бартерной денежной единицы под названием Всемирная валюта - Universal Currency (UC).
Актуальность бартерных отношений на международном уровне возрастает сегодня в связи с тем, что США всё чаще начинают прибегать к такому средству давления на отдельные государства, как экономические санкции, в том числе блокирование транзакций в долларах и других резервных валютах. Эффективным средством противодействия подобным санкциям становится бартер. Иран, на протяжении многих лет подвергавшийся наибольшему прессингу со стороны Вашингтона и его союзников, часть своей торговли вообще был вынужден перевести на бартерную основу (сделки «нефть в обмен на товары»). Бартерные отношения Ирана с Китаем, Индией и Южной Кореей в период санкций обеспечили иранцев всем, от мобильных телефонов до железнодорожного оборудования,
Еще в 2014 году была начата подготовка к крупной бартерной сделке Российской Федерации с Ираном. Предполагались поставки Ираном преимущественно одного товара – сырой нефти, имея в виду, что Россия далее будет осуществлять ее реэкспорт. Российская Федерация планировала поставки весьма широкого ассортимента товаров, а также строительство объектов энергетики в Иране. Сделка была рассчитана на несколько лет, ее объем, как писали СМИ, мог достичь 20 млрд. долл., но в связи с частичной отменой Западом санкций против Ирана подготовка сделки была приостановлена.
Впрочем, уже в 2016 году в Тегеране были сделаны заявления о том, что полностью от бартерных схем во внешней торговле страна отказываться не будет. Иран рассматривает не только традиционную схему «нефть в обмен на товары», но также «нефть в обмен на активы». В частности, иранская сторона вела переговоры по покупке нефтеперерабатывающих заводов в Швейцарии и Франции, сорвавшиеся из-за давления Вашингтона. В настоящее время Тегеран ведёт переговоры по покупке НПЗ с Индией, Бразилией и Испанией.
Об изъятии Россельхознадзором контрабандной партии томатов, зараженных карантинными вредителями и загрязненных пестицидами
Специалистами управления Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областям, Тульской транспортной прокуратуры и Тульской таможни проведена проверка распределительного центра ООО «Лакмин», расположенного в городе Новомосковске Тульской области, в ходе которой выявлена одна тонна испанских томатов в 1 тонну, ввезенных в нарушение санкционного режима. По результатам экспертизы в томатах выявлен карантинный объект, отсутствующий на территории России — южноамериканская томатная моль (Tuta absoluta Povolny). Помимо этого, выявлено содержание пестицида пирипроксифена, превышающее допустимый уровень. Продукция изъята из оборота и подлежит уничтожению.
Американская корпорация Apple запустила сервис Apple Pay в Китае. Компания заключила соответствующее соглашение с национальной платежной системой КНР China UnionPay и еще 19 китайскими банками.
Apple Pay будет осваивать богатый рынок материковой части Поднебесной, который уже развит достаточно хорошо. Так, более 358 млн жителей страны оплачивают товары и услуги с помощью мобильных устройств, а свыше 416 млн граждан делают это в онлайн-режиме.
В США на долю Apple Pay приходится 0,15% платежей кредитными картами и 0,5% дебетовыми. Эта система была запущена в Америке в октябре 2014 г., после выхода на рынок смартфона iPhone 6. В 2015 г. Apple Pay начала работать в Великобритании, Канаде и Австралии. В 2016 г. планируется запустить ее в Испании и Сингапуре.
Технология Apple Pay позволяет совершать оплату покупок в обычных магазинах с использованием смартфона вместо банковской карты. Чтобы заплатить, нужно поднести смартфон к терминалу PayPass и пройти идентификацию по отпечаткам пальцев.
Испания увеличила импорт пшеницы на 5%
В прошлом году импорт пшеницы в Испанию вырос до 5 486,6 тыс. т, что на 5,3% больше, чем в 2014г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ Испании.
Поставки пшеницы в Испанию осуществляли: Франция – 1 217,6 (1 655,8) тыс. т, Болгария – 941,5 (530,9) тыс. т, Украина – 688,3 (671,9) тыс. т, Великобритания – 445,6 (418,6) тыс. т и другие страны.
В прошлом году Украина обеспечила более 40% поставок кукурузы в Испанию
В 2015г. Испания импортировала 6 960,4 тыс. т кукурузы, в т.ч. семенной – 109,1 тыс. т. Годом ранее импорт кукурузы составил 6 342,6 тыс. т, в т.ч. семенной – 153,6 тыс. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ Испании.
Основным поставщиком кукурузы в Испанию остается Украина – 2 862,8 (2 627,9) тыс. т. В число крупных поставщиков также вошли Франция – 1 772,1 (1 303,1) тыс. т и Румыния – 665,7 (379,0) тыс. т. Из России было поставлено 2,6 (98,5) тыс. т.
Украина запретит импорт испанских салатов и капусты с 1 марта
Причина решения украинских властей – неоднократные случаи нарушения фитосанитарных требований и норм безопасности импортной продукции.
Подпись на соответствующем распоряжении, начало действия которого датируется 1 марта 2016 года, поставил заместитель главного фитосанитарного инспектора Виталий Романченко. Решение Государственной ветеринарной и фитосанитарной службы затронет кочанную капусту, капусту цветную, брокколи, кольраби, салат-латук и цикорий, а также ряд разновидностей салатных культур, которые испанские экспортеры поставляют в Украину в свежем и охлажденном виде.
Действующий глава правительства Испании Мариано Рахой в неформальной беседе со своим британским коллегой Дэвидом Кэмероном заявил, что в стране, вероятнее всего, состоятся досрочные парламентские выборы, и назвал их дату.
Рахой и Кэмерон в четверг прибыли в Брюссель для участия в саммите Евросоюза. Испанский премьер, видимо, не подозревал, что его разговор с британским лидером снимают на телекамеры.
"Вероятнее всего, выборы пройдут 26 июня. Это вероятнее всего", — приводит агентство Sputnik слова Рахоя, который отметил, что парламентская сессия в марте, скорее всего, не сможет утвердить нового кандидата на пост премьера.
Стоящий спиной к камерам Кэмерон ответил: "Да, да, в тот же день", вероятно, ссылаясь на британский референдум о выходе из ЕС, который также может пройти в июне.
В Испании 20 декабря состоялись парламентские выборы, по итогам которых ни одна из политических сил страны не получила достаточного числа мандатов для того, чтобы самостоятельно сформировать правительство. Победу одержала правая Народная партия, лишившись при этом абсолютного большинства в нижней палате. У НП в конгрессе 119 мандатов, у социалистов — 89, у Podemos — 65, у центристской партии "Граждане" — 40. Остальные мандаты распределены между более мелкими крайне левыми и националистическими партиями.
Обсуждение в парламенте кандидатуры лидера ИСРП Педро Санчеса на пост главы кабинета состоится 2 марта, голосование — 3 марта. Из-за сложностей в переговорах между различными политическими силами нет гарантий, что Санчес может быть утвержден.
...А побеждают всегда «янки»
Вне зависимости от брюссельского саммита о судьбе Европы на нем выиграют США
Игорь Крючков
В четверг начинается двухдневный саммит европейских держав в Брюсселе. На нем будет решаться: либо ЕС реформируется и сохраняет Великобританию в своем составе, либо британцы начинают всерьез готовиться к референдуму о выходе из Евросоюза. Для Европы ни один из вариантов не считается безусловно хорошим. Для США же любой из раскладов гарантирует усиление влияния на ЕС.
В четверг в столицу Бельгии прибывают лидеры стран – членов ЕС, чтобы обсудить условия, на которых Великобритания готова остаться в составе союза. В семь часов вечера запланирован рабочий ужин на тему миграционного кризиса в Европе.
Если к этому времени британско-европейского соглашения достичь не удастся, переговоры продолжатся до поздней ночи и возобновятся в пятницу утром — в ходе «английского завтрака», тоже рабочего.
Если премьер-министру Великобритании Дэвиду Кэмерону удастся заключить сделку с остальными европейскими лидерами, в тот же день в Лондоне состоится срочное заседание кабинета министров. На нем должна быть согласована позиция о сохранении Великобритании в составе Евросоюза, хотя никто не гарантирует, что министры выскажутся в поддержку этой идеи.
В квадратных скобках
Рано утром 18 февраля британское издание The Guardian обнародовало «утечку» — предварительный проект договора, который будет обсуждаться в Брюсселе. Несмотря на заверения целого ряда европейских политиков, включая председателя Европейского совета Дональда Туска, что стороны «достигли значительного прогресса», ставший достоянием прессы документ говорит об обратном.
По данным The Guardian, в документе не зафиксировано единой позиции ни по одному из главных пунктов повестки. Все требования, которые Лондон выдвигал изначально, до сих пор включены в квадратные скобки, то есть до сих пор находятся в стадии рассмотрения.
Лондон требует от ЕС уступок по четырем пунктам. Главный — требование сократить социальные гарантии для всех трудовых мигрантов в ЕС. В частности, отменить все соцпособия этим людям на четыре года после прибытия на территорию принимающей страны. По мнению британских властей, это отпугнет солидную часть мигрантов с Ближнего Востока и из Северной Африки, стремящихся попасть в ЕС именно из-за щедрых пособий.
Против этого выступают «молодые» члены ЕС из Восточной Европы: Польша, Венгрия, Чехия и Словакия. Дело в том, что в этих странах трудовая миграция в Западную Европу распространена чрезвычайно широко, и это составляет важную долю местного экономического роста.
Другое предложение Кэмерона — гарантировать поддержку не только евро, но и национальным европейским валютам — столкнулось с сопротивлением Франции. Страна не хочет, чтобы Лондон оставался самым экономически важным городом Европы, и предпочла бы перенести этот центр в Париж.
Третье и четвертое требования Лондона вызывают вопросы у европейского руководства в Брюсселе. Великобритания настаивает на расширении полномочий национальных парламентов, чтобы дать им возможность отменять решения, принимаемые на уровне всего Евросоюза. Также Кэмерон требует исключить Великобританию из дальнейших интеграционных процессов внутри ЕС.
Если на этот раз Кэмерону не удастся договориться с партнерами из ЕС, то следующий раунд переговоров состоится 17 марта.
Как заявил «Газете.Ru» профессор Лондонской школы экономики и эксперт центра Chatham House Ян Бегг, и Кэмерон, и Брюссель хотели бы договориться перед лицом миграционного кризиса и давления со стороны консервативных сил. Идею европейских реформ и уступок Великобритании накануне поддержала и канцлер Германии Ангела Меркель. Однако все это не гарантирует сохранения Великобритании в составе ЕС.
Помощь из-за океана
Британский премьер-министр скован своим предвыборным обещанием провести референдум о выходе из ЕС до 2017 года. По предварительному плану голосование пройдет 23 июня. Задача Кэмерона — убедить британцев, что в ЕС им будет лучше, чем вне его рамок. Соглашение с Евросоюзом стало бы мощным аргументом в пользу доводов политика.
Другим аргументом, по мнению официального Лондона, должен стать визит президента США Барака Обамы в Великобританию, который пройдет этой весной. На прошлой неделе председатель комитета сената США по международным отношениям Боб Коркер подтвердил: Обама принимает приглашение Кэмерона и собирается посвятить визит именно теме британского членства в ЕС.
Члены американского сенатского комитета в принципе считают правильным, если Обама поддержит решение Кэмерона оставить Великобританию в ЕС на условиях реформ. Но есть тонкий момент: президент США может «перегнуть палку» и все испортить.
Джулиэнн Смит, бывшая советница вице-президента Джо Байдена по вопросам национальной безопасности, сформулировала это так: «Если мы заключим в медвежьи объятия наших друзей в Лондоне, подчеркнем важность сохранения ЕС и сделаем это чересчур публично, это может привести к обратным результатам».
Рассуждения Обамы о пользе ЕС уже вызывали возмущение в Лондоне. В прошлом году, после интервью американского президента изданию The Washington Post, слова Обамы раскритиковал Джон Редвуд, член британского парламента от Консервативной партии. По его словам, американскому лидеру сначала стоило бы заключить соглашение между США и южноамериканскими странами, которое открыло бы все границы между ними, а также заставило бы Вашингтон координировать свою политику, например, с Мексикой, Кубой или Бразилией.
«Если бы это сработало, такая ситуация давала бы Обаме больше морального права учить нас, как сохранять единые границы с Восточной Европой, как тратить деньги на нужды Греции и вводить законы, которые хотят в Германии, но не хотят у нас», — заявил британский политик.
Британский таблоид Daily Mail в преддверии брюссельского саммита припомнил Обаме еще одно заявление, которое тот сделал журналистам ВВС в прошлом июле. Президент США тогда заявил, что сохранение Великобритании в составе Евросоюза дает Вашингтону «больше уверенности в силе трансатлантического союза». «Мы хотим быть уверены, что Соединенное Королевство сохраняет нынешнее влияние, поскольку мы верим, что наши общие ценности правильные», — добавил Обама.
«Не означает ли это простое желание сохранить близкого союзника внутри Евросоюза и использовать его для своего влияния, что так характерно для внешней политики США?» — задается вопросом журналист Daily Mail Доминик Лоусон.
13 февраля госсекретарь США Джон Керри заявил, что страна «хотела бы видеть сильную Великобританию в составе сильного Евросоюза». Однако к тому времени уже всем в Европе было очевидно, что это лишь фигура речи.
Если Брюссель пойдет на уступки Лондону, это станет ударом по централизации ЕС и сильно ослабит его политику как единого союза.
Без Великобритании Евросоюз потеряет мощнейшего политического и экономического регионального игрока, что тут же отразится на авторитете всего ЕС. Кроме того, это запустит неконтролируемый центробежный процесс по всей Европе. Он может вылиться в череду референдумов на выход не только из ЕС, но и из национальных государств. Наиболее очевидные из них — это испанская Каталония и британская Шотландия, которая в 2014 году уже пыталась выйти из состава Соединенного Королевства.
Для США, впрочем, это не выглядит большой проблемой.
По мнению колумниста британской The Guardian Саймона Дженкинса, в случае дезинтеграции ЕС Великобритания потеряет все прежнее влияние и выберет единственный курс из возможных в этом случае — проамериканский.
Помимо этого дополнительный вес получит и НАТО, единственная организация, объединяющая ЕС в военном отношении, лидерство в которой также сохраняет Вашингтон.
Ситуацию вполне можно сравнить с известной фразой, пришедшей в мировой лексикон из комментария к футбольному матчу: «В футбол играют 22 человека, а побеждают всегда немцы». Кстати, автор этой фразы тоже британец. Бывший нападающий сборной Англии Гари Линекер ныне работает телеобозревателем на «Би-би-си».
Только не называйте его «паркетником»
Тест-драйв Range Rover Evoque
Анатолий Караваев
Премиальный внедорожник Range Rover Evoque пережил первый рестайлинг с момента своего появления на рынке. Апгрейд получился настолько легким и ненавязчивым, что в пору обвинить конструкторов в своеобразном перфекционизме, мол у машины и так все было идеально. Корреспондент «Газеты.Ru» протестировал усовершенствованный Evoque, в очередной раз осознав, почему эту машину не принято называть «паркетником».
Как и у многих автолюбителей, мое отношение к Evoque поначалу можно назвать неоднозначным. Спору нет: эффектно, гламурно, дорого — в общем, идеальный подарок от щедрого «папика». Но умеет ли эта машина хоть что-то, кроме как красоваться на парковке у маникюрного салона? Впервые я сел за руль Evoque около четырех лет назад в британском Гейдоне — в окрестностях красивейшего двухсотлетнего замка Eastnor, неподалеку от штаб-квартиры бренда. Часть замка вместе с прилегающими угодьями уже десятки лет арендуют британские инженеры, которые на специальных курсах учат покупателей Land Rover, как правильно ездить на этих автомобилях.
При виде дорожных условий, в которых предстояло испытание всей линейки бренда, я не сомневался, что надежный Defender или внушительный Discovery справятся с ними. Но непролазную грязь и бездорожье без видимых усилий и ничуть не менее уверенно старших собратьев начал преодолевать и Evoque…
Оказалось, что на самом деле это действительно самый настоящий внедорожник, который с виду просто косит под городскую неженку.
Просто дизайнеры Land Rover в один прекрасный день наконец-то подумали не только о рыбаках, охотниках, искателях приключений и прочих богатеньких ламберсексуалах и наконец-то вспомнили про остальных смертных, кому внешний вид автомобиля порой даже важнее его «начинки».
И результат не замедлил себя ждать. За пять лет с момента выхода модели по всему миру было продано около полумиллиона экземпляров, а с момента появления в России эта модель уверенно закрепилась в лидерах продаж бренда. Своеобразным критерием культового статуса автомобиля стало появление его клона в Китае — кроссовер Landwind X7 похож на оригинал до неприличия. Естественно, только снаружи.
Дизайн
Чтобы понять, чем отличается обновленный Evoque от предшественника, лучше всего поставить обе машины рядом. Иначе с поиском различий могут возникнуть проблемы. Общий силуэт и пропорции остались неизменными, а разница становится видна лишь в отдельных деталях.
У модели теперь новая, полностью светодиодная головная оптика. На крыше сзади появился двойной «плавник» антенны. Обновилась радиаторная решетка, хотя она и сохранила прежние очертания. А вот воздухозаборники стали крупнее и более выраженными. Кроме того, в новом Evoque предлагается два новых цвета кузова и несколько новых рисунков колесных дисков.
Вот, в общем-то, и все. С главным достоинством автомобиля дизайнеры обошлись крайне бережно, и в итоге им удалось самое важное — не сделать хуже.
Интерьер также не блещет новизной, но тот, кто ездил на старом, разочарован не будет — с салоном у внедорожника и так все в порядке: дорогие материалы, великолепное качество отделки, удачная эргономика — здесь все оправдывает высокую цену. Основное новшество — мультимедийная система InControl Touch с 8-дюймовым сенсорным дисплеем. Она раньше перекочевала сюда от «старших» Range Rover. К системе нужно привыкнуть — уж слишком большой у нее функционал, что весьма осложняет поиск нужной информации. Но при желании разобраться ничего особо заумного в ней не окажется. Стоит также отметить увеличившийся дисплей на панели приборов — к этой штуке настолько быстро привыкаешь, что размер здесь имеет значение.
Жаль, что стеклянная крыша во всех комплектациях Evoque идет опционально. В опробованном варианте она имелась, и при наличии средств потратиться на нее стоит. Автомобиль со стеклянным потолком и выглядит более современно, и изнутри дарит новые ощущения: если бы не порывы ветра, складывалось бы ощущение, будто едешь в кабриолете. А еще ночью, откинувшись в кресле под приятную мелодию, сквозь нее удобно любоваться на звезды.
Под капотом
Evoque получил новый турбодизель TD4 семейства Ingenium в двух вариантах форсировки. Более интересен двухлитровый агрегат мощностью 180 л.с., который пришел на смену 190-сильному мотору SD4 объемом 2,2 л. Опробовав его в движении в окрестностях Барселоны, приходится признать, что старый мотор, разрабатывавшийся еще компанией Ford, был значительно интереснее. И дело не только в том, что в районе «сотни» подхват нового дизеля заметно слабеет, а в общем ощущении усмиренной мощи. На 190-сильном моторе можно было без видимых усилий разогнаться до 170–190 км/ч, а звук при этом давал такие ощущения, что ногу с педали газа убирать не хотелось. Да, новый двигатель современнее, экономичнее, экологичнее, но и скучнее.
Второй вариант этого же мотора предусматривает 150 «лошадей». В первом поколении их выдавал 2,2-литровый дизель, который и заменит новый агрегат. В сочетании с 9-ступенчатым «автоматом» ZF он имеет заявленный расход топлива около 4 л на 100 км. Естественно, это делает Evoque самым экономичным автомобилем в истории марки.
Впрочем, оба новых мотора доберутся до России лишь во втором полугодии 2016-го, а пока на нашем рынке Evoque продается с прежними двигателями.
Кроме того, по-прежнему доступен мощный турбированный бензиновый двигатель, который при объеме 2 л способен выдать мощность в 240 л.с. С таким мотором Evoque доступен даже на «механике», но в Россию, по понятным причинам, никто такую версию не повезет.
Кстати, с момента выхода Evoque на рынок в России было продано более 20 тыс. автомобилей. Почти половина из них — с тем самым уходящим 190-сильным дизелем. На втором месте — чуть больше трети — второй дизель, а бензиновый мотор предпочитают только четверть покупателей.
Среди новых опций можно отметить систему All-Terrain Progress Control (ATPC). Это внедорожный круиз-контроль, который при движении в сложных условиях автоматически поддерживает заданную скорость от 2 до 30 км/ч, контролирует все вспомогательные системы и даже поддает газу там, где это нужно, – водителю остается сосредоточиться только на рулении.
Но машина отлично себя чувствует не только на пересеченной местности, но и на асфальте. Динамика, управляемость, маневренность — все на высшем уровне и все дарит удовольствие от вождения, благо шасси у модели осталось прежним.
Ну а если впереди окажется брод, то водную преграду глубиной до 50 см машина преодолеет без проблем — проверено еще тогда, в окрестностях замка.
Перспективы
Едва появившись на рынке в конце прошлого года, Evoque уже успел подорожать.
Впрочем, здесь предъявлять претензии к бренду сложно: оставаясь одной из самых нестабильных валют мира, рубль все время преподносит неприятные сюрпризы, вынуждая автопроизводителей из стран с сильной валютой, то есть из всех, регулярно поднимать цены.
Сейчас в самом простом оснащении Pure автомобиль с двигателем 2,2 л мощностью 150 «лошадей» обойдется уже в 2,57 млн руб. Впрочем, можете не сомневаться, что и в базе у Evoque предусмотрено немало. Эта же версия в более дорогой комплектации стоит уже в 2,8 млн, все остальные модификации — дороже 3 млн, а самая топовая версия Evoque с максимальным количеством наворотов стоит уже 4,135 млн руб. Все-таки чересчур.
Учитывая состояние клинической смерти, в котором пребывает российский авторынок, покупать Evoque за такие деньги могут только фанаты марки. То, что с ценами у Land Rover не все в порядке, подтверждает и сухая статистика. На фоне роста продаж у многих премиальных брендов в январе британский бренд реализовал в России в общей сложности всего 500 машин — на 35% меньше, чем годом ранее.
Подводя итоги, стоит отметить, что новый Evoque порадовал прежде всего тем, что остался самим собой. Это по-прежнему один из самых стильных автомобилей в своем классе, который сочетает утонченный дизайн, великолепное качество, массу опций с впечатляющими внедорожными способностями. Впрочем, стремительно растущие цены, высокая конкуренция в премиум-сегменте и туманные перспективы всего рынка в целом делают перспективы нового Evoque в России весьма туманными.
Bankinter: в 2016 году продажи жилья в Испании вырастут на 20%
Испанский коммерческий банк прогнозирует дальнейший рост спроса на местные «квадраты».
По прогнозу Bankinter, в 2016 году в Испании будет продано 420 000 домов и квартир, а в 2017-м – 450 000. При этом рост цен на жилье по стране не превысит 3% в среднем и 5% в крупных городах. Таким образом, рост покупательской активности должен составить 20% по сравнению с годом ранее, по данным Национального института статистики, пишет Kyero.
В отчете банка содержится также прогноз о том, что жилье на вторичном рынке будут выбирать чаще в период восстановления экономики Испании. Его доля в числе транзакций с квадратными метрами превысит 85%.
Поскольку в 2016-м на рынок недвижимости страны поступят объекты, построенные во второй половине 2015 года, продажи новостроек увеличатся, и их доля в числе транзакций превысит 15%. За весь 2016 год могут приобрести от 60 000 до 70 000 единиц такого жилья.
Рост спроса будет обусловлен ожидающимся снижением уровня безработицы, низкими процентными ставками и ростом привлекательности жилья как инвестиции.
Цены на жилье в среднем по стране вырастут из-за недостаточного запаса объектов в таких городах, как Мадрид и Барселона. Также к этому приведет увеличение стоимости земли.
В результате увеличения продаж в 2016 году общий «фонд» нераспроданного нового жилья в Испании может сократиться до отметки ниже 500 000.
«Компьютерные джихадисты Ближнего Востока»
Ответы члена РСМД, научного руководителя Института востоковедения РАН, члена-корреспондента РАН В.В. Наумкина на вопросы ответственных редакторов ежегодника ИМЭМО РАН «Запад-Восток-Россия» д.п.н. Д.Б. Малышевой и д.и.н. В.Г. Хороса.
В.Г. Хорос: Виталий Вячеславович, в мире происходят события, которые заставляют уточнять или даже менять привычные понятия и представления. В качестве историка я привык связывать терроризм с действиями сравнительно небольших радикальных оппозиционных групп. Так было в XIX в., так было в основном и в XX в., хотя постепенно масштабы террористических акций росли и приобретали международный характер. Но теперь терроризм стал не только своего рода «интернационалом», он изменил свой облик, превратился в войну, в акцию пусть самочинного, но государства. Куда может завести эта тенденция — к третьей мировой?
В.В. Наумкин: Действительно, если уж где и приходится все время менять привычные представления, так это на Ближнем Востоке. Вы правы, терроризм со времени своего зарождения менялся и мутировал. Правда, я бы не назвал маленькими те группы, которые впервые в истории использовали теракты в борьбе с политическими и идейными противниками. В Древности это, например, движение зелотов в Иудее в I в. до н.э. — I в. н.э. и, особенно, их наиболее радикальное крыло, получившее у римлян название сикариев, или «кинжальщиков». А наибольшую известность как террористы в Средневековье получили члены секты исмаилитов-низаритов, которых прозвали «хашшашин», т.е. «гашишниками» (в европейском варианте «асассины» — слово, вошедшее в западноевропейские языки), поскольку им незаслуженно приписывали любовь к этому наркотику, которым они якобы одуряли себя перед совершением политических убийств. Эти люди образовали в конце XI в. в долине Аламут между Иранским нагорьем и побережьем Каспия свое государство во главе с Хасаном бин ас-Саббахом, просуществовавшее до XIII в. Это была не группа, а государство, и построенное на религиозной основе.
В основе ИГ сегодня тоже лежит проект государственного строительства, и здесь в основе — религия, пусть и в ее экстремистском, извращенном толковании. Но это другая эпоха, другие люди, другая идеология и другие порядки. Как ни странно, мы видим, что эта страшная, бесчеловечная идеология, которую рядят в религиозные одежды, лишь компрометируя ислам, тем не менее, притягивает к себе. Разгоревшаяся война между различными толками ислама, прежде всего между суннизмом и шиизмом, а также между разными направлениями в суннизме, угрожает существованию целых государств и действительно грозит приобрести региональный, если не глобальный масштаб.
Совсем нелепо искать истоки нынешнего терроризма в средневековой истории арабо-мусульманского государства.
Но эта война стала еще и бизнесом, и способом решения геополитических задач региональными державами, борющимися за влияние. Немало вооруженных отрядов сирийских оппозиционеров легко меняет партнеров и идейную окраску ради меркантильных целей. Как пишет один из наиболее серьезных и объективных британских журналистов, Патрик Кокберн: «Некоторые отряды мятежников вокруг Дамаска, которые еще недавно брали себе «исламистски звучащие» имена, чтобы получить финансирование от саудовцев и других «заливников», оппортунистически сменили их на более «светски звучащие», надеясь получить поддержку от американцев».
Среди террористов есть и приверженцы других религий и идеологических систем.
Но наивные мифы об «умеренных» оппозиционерах неистребимы. Возьмем еще один из расхожих заблуждений. Западные политики и журналисты, с воодушевлением участвующие в ожесточенной информационной войне, постоянно обвиняют Б. Асада в сотрудничестве с ИГ. На самом деле правительственные сирийские войска с самого начала воевали с ИГ, но они берегли силы, чтобы избежать слишком больших жертв в войне с сильным противником. Они, как пишет П. Кокберн, в 2014 г. могли успешно сражаться лишь на одном фронте. Но «теория заговора» о союзе Дамаска с ИГ, так полюбившаяся западным дипломатам и сирийской оппозиции, по словам британского журналиста, «продемонстрировала свою фальшивость, когда ИГ стал побеждать на полях сражений». Он сравнивает ее еще с одним мифом, который придумал экс-премьер Ирака Нури аль-Малики для оправдания своих военных неудач после взятия джихадистами Мосула, когда обвинил в сотрудничестве с ИГ курдов, будто бы «вонзивших нож в спину Багдада». Он говорил, что Эрбиль (главный город Иракского Курдистана) это «штаб-квартира ИГ, баасистов, «аль-Каиды» и террористов.
Но будем надеяться, что все-таки до мировой войны дело не дойдет.
В.Г. Хорос: Но именно с исламским миром ассоциируется в наши дни такое угрожающее безопасности явление, как международный терроризм. Специалисты спорят, что здесь играет ведущую роль: различного рода турбулентности, уже давно происходящие в ближневосточном регионе, — или природа самого ислама как религии, если, скажем, иметь в виду, что ислам сформировался и долгое время существовал как религия завоевателей? Иначе говоря, исламистский терроризм имеет ситуационные или более фундаментальные причины, или и те, и другие? Каково Ваше мнение на этот счет?
В.В. Наумкин: Никогда не слышал о каких-либо спорах между специалистами о том, виноваты ли в сложившейся ситуации ближневосточные турбулентности или агрессивная природа ислама как религии. Возможно, спорят об этом некие расплодившиеся у нас в огромном количестве невежды, в том числе и манипулирующие жупелом терроризма для продвижения исламофобских и арабофобских (а теперь и вошедших в моду туркофобских) настроений, не менее опасных для комфортного существования нашего поликонфессионального и многонационального общества, нежели непосредственно терроризм. К сожалению, некоторые из этих так называемых специалистов, ничего не знающих об исламском и об арабском (персидском, тюркском и т.д.) мире, не сходят с экранов телевизоров, призывая то забыть о правах палестинских арабов, то стереть с лица земли какое-нибудь ближневосточное государство. Вот это и порождает болезненную реакцию мусульман.
Исламский мир настолько разный, что любые обобщения будут просто некорректными.
Разве в параноидальных построениях подобных псевдоэкспертов виноваты христианство или иудаизм? Уважающему себя специалисту не придет в голову обвинять в терроризме религию. Когда европейцы завоевывали Америку или Австралию, в которой они перебили или перетравили (как в Тасмании) огромную часть аборигенного населения, они не были христианами? Я уж не говорю о колониальных захватах Запада в странах Азии и Африки, о кровавом подавлении освободительных движений (достаточно вспомнить шестилетнюю войну французов в Алжире). Но при этом никто не говорит, что христианство — религия завоевателей. Монголы также начинали свою мощную и порой разрушительную волну завоеваний, не будучи мусульманами. А арабо-мусульманские завоевания, начавшиеся в VII в., как правило, вообще не сопровождались массовым кровопролитием. Христиане и иудеи в течение столетий мирно жили бок о бок с мусульманами. Все четыре древнейшие православные церкви Ближнего и Среднего Востока благополучно окормляли свою многочисленную паству, хотя сегодня ситуация критическая. Евреи, подвергавшиеся преследованиям в христианской Испании, находили убежище у мусульман-арабов. Эта традиция, кстати, была продолжена и в XX в.: в Марокко нашли убежище евреи, бежавшие от Гитлера.
И экстремизм, и терроризм — это тоже лики глобализации. Без свободы перемещения людей, капиталов и информации террористам будет трудно.
Рядом с Арабским Халифатом в средневековье продолжала существовать Византия, более того, византиец чувствовал себя гораздо более комфортно в Дамаске, Багдаде или Каире, нежели в Париже или в Риме. Средневековые европейцы, позаимствовавшие у арабов-мусульман во время Крестовых походов много культурных достижений, не восприняли у них достаточно высокой для того времени степени свободы, которой отличалась интеллектуальная жизнь Халифата. Замечу, что даже знаменитый историк ислама Бернард Льюис, иногда весьма критически относившийся к некоторым аспектам его наследия, называл поведение крестоносцев на Востоке «чудовищным и варварским». А как пишет западный исследователь Крестовых походов Стивен Рансимэн: «Западный христианин не разделял византийскую терпимость и чувство безопасности. Он гордился тем, что был христианином и, как он полагал, наследником Рима; в то же время он остро чувствовал, что во многих аспектах мусульманская цивилизация была выше, чем его».
В публичных диспутах и на страницах своих книг арабские философы-перипатетики спорили с теологами-мутакаллимами, например, о том, является ли наш мир извечным или сотворенным. Страшно подумать, какую судьбу уготовила бы Святая инквизиция этим спорщикам в Европе (она сохраняла институт пыточного следствия до середины XIX в.). Впрочем, незавидная судьба ожидала бы их и во многих странах мусульманского мира сегодня. Но это, как говорится, совсем другая история. Все, что я хочу сказать, это то, что виновата не религия, а те, кто ею манипулирует, и фанатики, которые всегда были во всех религиях и не только в религиях. И что совсем нелепо искать истоки нынешнего терроризма в средневековой истории арабо-мусульманского государства.
Замечу еще, что подобно тому, как в наши дни в мусульманском мире порицают Запад и его культуру за распущенность, аморальность и вседозволенность, в XIX в. в этом же винили Ближний Восток европейские путешественники. По выражению знаменитого американского автора Эдварда Саида: «каждому европейцу, путешествующему по Востоку, либо постоянно там проживающему, приходилось защищаться от его тревожащего влияния… В большинстве случаев казалось, что Восток оскорбляет нормы сексуального приличия…».
Колониальное наследие востребовано.
Все же если перебросить взгляд в наше время, где действительно пышным цветом расцвел терроризм именно в исламском мире, причем преимущественно в его ближневосточном сегменте, замечу, что среди террористов есть и приверженцы других религий и идеологических систем. По данным Национального консорциума изучения терроризма и ответов на терроризм (США), в 2013-2014 гг. наибольшее число терактов в мире было совершено пятью группировками: ИГ (1 083 теракта в 2014 г. и 6 286 погибших от них), Талибан (соответственно 894 и 3 492), Аш-Шабаб (497 и 1 022), Боко Харам (453 и 6 644) и Коммунистическая партия Индии — Маоистская (305 и 188). Более 60% всех терактов было совершено в пяти странах (Ирак — 3 370, Пакистан — 1 821, Афганистан — 1 591, Индия — 763, Нигерия — 662), но 78% жертв терактов погибли в Ираке, Нигерии. Афганистане, Пакистане и Сирии). При этом все пять группировок захватывали все больше заложников. Наибольшее число людей в 2014 г. было похищено в Ираке (2 658), за ним шла Нигерия (1 298), Индия находилась на 6-ом месте (302). Торговля заложниками стала одним из источников финансирования террористической деятельности так ИГ и других экстремистских группировок.
Чтобы разобраться в том, что происходит в Ираке и Сирии, где базируется ИГ, надо принимать во внимание роль и интересы всех сегментов общества
В.Г. Хорос: Иногда высказывается соображение, что исламский мир хуже других регионов вписался в эпоху глобализации, существенно отставал в плане экономики, технологий, образования. Может быть, насилие — это компенсация за отставание, результат неспособности ответить на действительно трудные проблемы и вызовы глобализации?
В.В. Наумкин: Такое соображение, действительно, нередко высказывается, причем и серьезными экспертами. Однако на самом деле исламский мир настолько разный, что любые обобщения будут просто некорректными. Весьма бурно модернизируется и развивается самая крупная по численности населения мусульманская страна — Индонезия, удивляет успехами современных, в том числе информационных технологий, Малайзия. По объему ВВП на основе паритета покупательной способности Индонезия стоит на 8-ом месте в мире, здесь она не так далеко ушла от нашей страны, занимающей уже 6-ое место. Да и не будем забывать, что быстро развивающаяся Индия отчасти тоже принадлежит исламскому миру — ведь в ней проживает не менее 150 млн мусульман. Разрыв в уровнях развития исламских государств ничуть не меньше, чем между ними и развитыми странами. Есть отставание, но есть и опережение.
Первое место в мире по ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, на основе данных МВФ в 2014 г., традиционно занимал Катар — 143 427 долл., другие самые богатые мусульманские государства были: на 4-ом местее — Бруней (73 233), на 5-ом — Кувейт (71 020), на 7-ом — ОАЭ (64 479, на 12-ом — Бахрейн (51 714). Для сравнения: США занимали в списке 10-ое место с 54 597 долл. В том же году по той же оценке Йемен показал всего 3 774 долл., а это близкий сосед аравийских монархий. Замечу, что список традиционно замыкала Токелау — территория, управляемая Новой Зеландией; а ведь, казалось бы, богатая метрополия могла бы обеспечить трем крохотным островам более или менее сносное развитие.
Вы скажете — эти экономические показатели еще не все, и это действительно так. Но вспомним об одной важной системе оценке развития. Это введенный в оборот Программой развития ООН (ПРООН) так называемый Индекс человеческого развития ИЧР), хорошо Вам известный. В нем учитываются такие показатели, как возможность для человека жить долгой и здоровой жизнью, получить образование и иметь достойный уровень жизни, обладать политической свободой, иметь гарантированные права и самоуважение. Так вот, в докладе ПРООН от 2015 г. по ИЧР на первом месте по индексу стоит Норвегия (0,944). Саудовская Аравия — на 39-ом (0,837,, ОАЭ — на 41-ом (0,835), Бахрейн — на 45-ом (0, 824), Кувейт — на 48-ом (0,816). Наша страна занимает довольно в списке довольно высокое место — 50-ое (0,798). Кстати, сам ИЧР был придуман в 1990 г. представителем мусульманской страны — пакистанским экономистом Махбубом уль-Хаком как «альтернативный показатель человеческого прогресса». Во многих, не только самых богатых государствах исламского мира существуют развитая система современного высшего образования, высококлассное медицинское обслуживание. Конечно, из-за вооруженных конфликтов показатели ИЧР в ряде стран Ближнего и Среднего Востока катастрофически снижаются.
Но если Вы имеете в виду подверженность болезни радикализма, то она выше у некоторых наиболее развитых стран исламского мира, чем у остальных. И еще одно важное соображение. И экстремизм, и терроризм — это тоже лики глобализации. Без свободы перемещения людей, капиталов и информации террористам будет трудно. Рекрутирование людей в террористические группировки идет, в основном, через Всемирную паутину, террористы используют самые совершенные средства связи, современное оружие, возможности финансовых и фондовых рынков, открытость торговли.
В Сирии сформировалась трехэтажная конфликтная конструкция, в нижней части которой в вооруженной схватке противостоят друг другу различные игроки — государственные и негосударственные.
Да и вообще, когда я слышу разговоры об отставании исламского мира, не могу отделаться от мысли об их аналогии с рассуждениями европейских конструкторов нынешней системы национальных государств на Ближнем Востоке. Новую карту региона на скорую руку сверстали в 1916 г. два дипломата — британец Марк Сайкс и француз Франсуа Жорж-Пико, поставившие задачу не допустить создания независимого арабского государства на месте вилайетов Османской империи, а поставить их под мандат европейских держав. При этом, как следует из архивных документов, они исходили из того, что арабы не способны управлять своими обществами и обречены на то, чтобы стать вассалами Великобритании и Франции. Сэр Сайкс, 6-ой баронет Следмирский, побывав в Каире, снисходительно разделил интеллектуальную элиту Ближнего Востока на первый, второй и третий классы “Ancients” («Дремучих») и соответственно “Moderns” («Продвинутых»). В этой полубиологической классификации повезло только первому классу “Moderns”, к которому были отнесены «личности из хороших семейств, полностью воспринявшие западное образование». Последствия поспешной инженерии двух джентльменов Ближний Восток расхлебывает до сих пор.
Колониальное наследие востребовано. Знаменитый разведчик и знаток бедуинской жизни Томас Лоуренс во время первой мировой войны написал краткий трактат-поучение для британских офицеров, направленных служить в Хиджаз, — «Двадцать семь статей», где были и полезные, и весьма экзотические советы. Приведу в пример один: «Воспитанный в Хиджазе раб — лучший слуга, но поскольку правила запрещают британским подданным владеть ими, лучше всего их ‘арендовать’». В 2006 г. командующий американским контингентом в Ираке генерал Дэвид Петреус для «завоевания умов и сердец иракского народа» приказал своим старшим офицерам изучить инструкцию Т. Лоуренса по общению с бедуинскими племенами, хотя к тому времени в Ираке их было всего 2% населения.
Ну, а корни насилия, основанного на экстремально эксклюзивистской интерпретации ислама, ведут в три сферы — системную (причинами этого явления выступают в первую очередь социальные и социально-экономические болезни общества), политическую (здесь и общая исторически обусловленная напряженность в отношениях между исламским миром и Западом, и нерешенность арабо-израильского колнфликта, и военное вмешательство Запада, прежде всего — США) и религиозно-культурную (влияние салафизма, идей теоретиков джихада и т.д.).
Возвращаясь к вопросу о «продвинутости» террористов из ИГ, замечу, что их квалифицированные оперативники, специализирующиеся на работе в социальных сетях поначалу особо полюбили Facebook за его богатые коммуникационные возможности, включая страницы фэнов и т.п. Как утверждают американские эксперты Джессика Стерн и Дж. М. Бергер, ИГ сформировал свои аккаунты в Twitter (@islamicstatee) и Facebook заранее, еще за две недели до официального провозглашения халифата. В последние месяцы террористы стали в большей степени использовать Twitter, а не Facebook и YouTube. Не удивительно, что американские эксперты по терроризму заговорили об «электронных бригадах».
Сегодня, несмотря на все повороты в саудовской политике, руководство этой страны по-прежнему одержимо идеей любой ценой добиться установления в Сирии суннитского режима.
Д.Б. Малышева: Сегодня весьма запутан расклад сил и интересов в сирийском конфликте и вокруг так называемого «Исламского государства». Кто все-таки главные политические игроки в сирийском и других ближневосточных конфликтах? Как соотносятся здесь внутренние и внешние факторы?
В.В. Наумкин: На Ближнем Востоке всегда все было и, боюсь, в обозримом будущем будет запутано. Для распутывания сложнейших клубков противоречий, хитросплетений интересов многочисленных групп, особенно в сильно фрагментированных, глубоко разделенных обществах, нужна профессиональная эрудиция и большая смелость. Я могу лишь высказывать предположения. Чтобы разобраться в том, что происходит в Ираке и Сирии, где базируется ИГ, надо принимать во внимание роль (пусть даже и скромную) и интересы всех сегментов общества — социальных, этнических, конфессиональных, родоплеменных и клановых, профессиональных, корпоративных и т.п. Многие из них пока остаются вне поля зрения наших исследователей.
Приведу простой пример. Возрастающую роль в процессах, происходящих в этой зоне, играют курды, а наше курдоведение находится в упадке. Сколько специалистов в Москве, за исключением самих курдов, может говорить на их языке? В последнее время у нас хоть что-то становится известным о езидах (а их в одном Ираке около полумиллиона человек, живут они, кстати сказать, и в России), которые подверглись ужасающим преследованиям со стороны ИГ, или о туркоманах (а их только в Ираке не менее двух с половиной миллионов жителей). Но кто слышал, например, о такой небольшой, но древней этноконфессиональной группе, как какаи, обитающей в провинциях Сулейманийя и Халабджа на севере Ирака? Обычно их считают сектой. Какаи в течение столетий сохраняют в тайне свои древние верования и отличную от других идентичность, хотя часто ассоциируют себя с курдами. Одна часть какаи считает свою религию ответвлением от ислама (возможно, из опасения быть подвергнутыми нападениям со стороны исламских экстремистов, живущих около мест их обитания в Киркуке и Мосуле), другая не считает себя мусульманами (это ближе к правде).
Но если какаи немногочисленны, то шабаков (еще одна группа) в Ираке около 300 тысяч человек и они разговаривают на своем языке. Шабаки — мусульмане, около 60% шиитов, 40% суннитов. Я думаю, что не все знают и том, к какому толку христианства принадлежат ассирийцы или халдеи. Думаю, что периодически повторяющие в истории проекты создать в регионе государственность, базирующуюся на транснациональной, строго религиозной идентичности объясняются, среди всего прочего, стремлением солидаризовать фрагментированное общество, в котором на протяжении веков враждовали между собой этнические группы, племена и кланы, объединить его разнородные части. Конечно, культурно-цивилизационное разнообразие не беда, а богатство, но им надо с толком распорядиться, эффективно управлять.
Но и в наше время проектов, основанных на религиозной идентичности, немало, в том числе и весьма успешных, как например, велаят-е факих в Иране. Есть некоторое число групп, пытающихся возродить умерший халифатизм перед лицом сложнейших вызовов, стоящих перед исламским миром. В этом ряду стоит и ИГ — страшный, экстремально террористический, но все же проект государственного строительства. Эта группировка, сумевшая поставить под свой контроль немалую часть территории Ирака и Сирии, является одним из главных игроков в сирийском конфликте. Я надеюсь, что те несколько десятков государств, которые ведут пока безуспешную борьбу с этим ужасающе античеловеческим образованием (кстати, не имеющим ни своей авиации, ни средств ПВО), все же сумеют покончить с ним, но полагаю, что халифатистский проект не умрет, равно как и сам радикализм, поскольку остаются все те причины, которые его порождают.
Ну, а если продолжить разговор о главных на сегодня политических игроках в Сирии, то это также противостоящие ИГ правительственные силы и весь лоялистский блок в обществе. В этом конфликте велика и роль внешних акторов. В Сирии сформировалась трехэтажная конфликтная конструкция, в нижней части которой в вооруженной схватке противостоят друг другу различные игроки — государственные и негосударственные, причем воюют между собой не только правительственные силы и поддерживающее их народное ополчение и разномастные вооруженные группы от отрядов светски ориентированных бывших военнослужащих и офицеров полиции до террористических группировок со зловещей репутацией извергов. На стороне одних воюют иностранные наемники-джихадисты, других — добровольцы, приглашенные правительством. Но воюют между собой и сами различные оппозиционные и террористические группировки, к примеру — ИГ с «Джабхат ан-Нусрой» или та же «ан-Нусра» с «Ахрар аш-Шам».
Второй уровень — конфликтующие между собой региональные игроки, каждый из которых выступает спонсором определенных сил внутри страны и преследует свои геополитические цели. Здесь особенно острое столкновение происходит между Ираном и Саудовской Аравией, которые сошлись в схватке не только на сирийской площадке, но едва ли не на всем ближневосточном театре действий. Как метко, пусть и утрированно, высказался один мой американский коллега, «Эр-Рияд и Тегеран, похоже, готовы воевать в Сирии до последнего сирийца». Турция, кажется, полностью зациклилась на противостоянии сирийским курдам.
Наконец, на третьем уровне противостоят другу глобальные державы, в первую очередь — Россия и США, хотя в их взаимоотношениях есть помимо соперничества и элементы сотрудничества, предопределенные общностью вызовов и угроз, а также общей ответственностью за судьбы мира.
В.Г. Хорос, Д.Б. Малышева: Не можем не спросить о России и предпринимаемых ею усилиях для подавления глобальной террористической угрозы. Конечно, побудительные мотивы такой активности на Ближнем Востоке вполне понятны и объяснены российским президентом. Но все-таки, по Вашему мнению, вовлечение России в сирийские дела: это — хорошо просчитанный шаг или акция с непредсказуемыми последствиями? Не станет ли сирийская операция вторым Афганистаном? Насколько далеко готова зайти Россия в помощи сирийским властям? Сблизят ли военные действия против террористов нас с западными партнерами или наоборот? Закрепят ли они наши позиции и влияние в арабском мире?
В.В. Наумкин: Россия была вовлечены в сирийские дела с самого начала внутрисирийского конфликта, но лишь недавно эта вовлеченность вошла в свою активную фазу, когда российские ВКС начали в сирийском небе по приглашению официального Дамаска операцию против ИГ и других террористических группировок. Если бы не Москва, не исключаю, что Дамаск уже был бы столицей псевдохалифата ИГ.
К сожалению, не у всех региональных государств наша акция находит понимание, более того, ее цели искажаются, особенно теми, кто привык использовать террористов для реализации своих геополитических целей. Вспоминаю, как в июле 2014 г., вскоре после взятия Мосула, в выступлении в Лондоне бывший глава М16 Ричард Диарлав сказал, что саудовская политика в отношении джихадистов имеет две противоречащие друг другу мотивации: страх перед возможными действиями джихадистов в королевстве и желание использовать их против шиитских государств за рубежом. По его выражению, для саудовцев «глубоко привлекательны любые милитанты, которые могут эффективно противостоять шиитству». И сегодня, несмотря на все повороты в саудовской политике, руководство этой страны по-прежнему одержимо идеей любой ценой добиться установления в Сирии суннитского режима. Так же как одержима Турция задачей не допустить образования в Сирии протяженного курдской автономии вдоль своей границы.
Виталий Наумкин
Д.и.н., член РСМД, Научный руководитель Института востоковедения РАН
В конце января – начале февраля 2016 г. состоялась рабочая поездка делегации ПГУПС в составе ректора А.Ю. Панычева и проректора по международному сотрудничеству и связям с общественностью И.П. Киселёва в Мадрид и на родину организатора ПГУПС, выдающегося учёного и инженера Августина Бетанкура – город Пуэрто-де-ла-Крус. В поездке участвовали президент Международного общественного фонда культуры и образования (Санкт-Петербург) Г.Н. Попов и генеральный директор Фонда культуры «Александр Пушкин» (Мадрид) А.А. Черносвитов. Лейтмотивом встреч и переговоров стал международный научно-просветительский проект «Наследие Бетанкура», реализации которого содействуют указанные фонды.
Проект «Наследие Бетанкура» реализуется в преддверии 260-летия со дня рождения выдающегося инженера, архитектора, ученого и государственного деятеля России, руководителя Комитета по строительству Санкт-Петербурга, организатора и первого ректора Петербургского государственного университета путей сообщения Августина де Бетанкура. Проект направлен на повышение престижа инженерного технического образования и осуществляется под патронатом Минтранса и Росжелдора. На данный момент к проекту присоединились: ОАО «Российские железные дороги», ряд учреждений культуры, транспортные и строительные вузы России.
Первым пунктом визита стал Мадридский политехнический университет (МПУ) – один из престижных технических вузов Испании и крупнейших технических университетов Европы. В его состав входят факультеты, специализирующиеся на подготовке бакалавров и магистров по многим направлениям, в том числе для транспортной отрасли и транспортного строительства: Высшая школа (факультет) промышленных инженеров и Высшая школа (факультет) дорог, каналов и портов, которая была создана в 1802 году Августином Бетанкуром. Предстоящее 260-летие великого инженера и ученого имеет особое значение для двух учебных заведений, которые активно включились в проект «Наследие Бетанкура».
Управляющий совет (МПУ) наградил Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I высшей наградой – медалью Августина де Бетанкура за достижения в области инженерного образования, деятельность, связанную с увековечением памяти великого испанского инженера и ученого Августина де Бетанкура, и за укрепление сотрудничества между высшими учебными заведениями двух стран. 28 января на торжественном заседании Совета МПУ награда была вручена ректору ПГУПС А.Ю. Панычеву.
Заинтересованность в проекте, связанном с популяризацией инженерного образования, выразило и руководство одного из ведущих производителей железнодорожного подвижного состава в мире – испанской компании Talgo (Patentes Talgo). Во время посещения завода этой компании в Мадриде делегацией ПГУПС, которую сопровождал ректор МПУ профессор Карлос Конде Лацаро, были осмотрены основные производственные участки. Состоялась беседа с руководством предприятия, рассмотрены планы совместной работы.
1 февраля 2016 года состоялись встречи делегации ПГУПС с мэром города Пуэрто-де-ла-Крус (Испания, о. Тенерифе) господином Лопе Доминго Афонсо Эрнандесом, заместителем министра образования и университетов Канарских островов Хуан Мануэль Сантана Пересом и президентом фонда «Бетанкур-и-Молина» (Санта Круз, Тенерифе) Франсиско Хосе Сантос Миньоном, руководителем Департамента туризма и международных связей Правительства острова Тенерифе госпожой Делиа Эррера Приано, ректором Университета Ла-Лагуна (исп. Universidad de La Laguna, сокр. ULL) в городе Сан-Кристобаль-де-ла-Лагуна на острове Тенерифе Антонио Мартинон Сехасом.
Участники встреч с испанской стороны выразили глубокое удовлетворение тем, что в России чтят память их великого земляка. Основной акцент дальнейшего сотрудничества будет сделан на развитии инженерного образования и улучшении подготовки кадров, расширении контактов между вузами, а также представителями бизнеса и развитии туризма. В дни празднования 260-летия со дня рождения Августина Бетанкура в городе Пуэрто-де-ла-Крус в феврале 2018 г. намечено проведение делового форума представителей бизнеса и вузов России и Испании.
В завершающий день поездки делегация ПГУПС посетила частный архив семьи Бетанкур-и-Молина в городе Оротава на острове Тенерифе. С уникальной коллекцией архива, первые документы которого датируются XV в., гостей ознакомил его хранитель адвокат Хуан Кульен Салазар – один из потомков Августина Бетанкура. Между архивом семьи Бетанкур-и-Молина и ПГУПС установлены давние научные связи. Ученые ПГУПС профессора В.Е. Павлов, А.П. Ледяев, доцент Д.В. Никольский и другие, посещавшие город Оротава в прошлые годы, знакомы с его материалами, использовали находящиеся здесь документы в своих работах и публикациях. Хранитель архива господин Хуан Кульен Салазар бывал в Петербурге, посещал ПГУПС, работал в его библиотеке, собрал здесь и привез в архив немало копий ценных документов о российском периоде жизни Августина Бетанкура.
Памятка выезжающим в тропические и субтропические страны
Данная памятка подготовлена главным внештатным специалистом-эпидемиологом Минздрава России Николаем Брико. Она содержит необходимую информацию для выезжающих в тропические и субтропические страны, а также рекомендации по профилактике возможного заражения лихорадкой Зика.
По данным ВОЗ продолжается расширение ареала распространения лихорадки Зика.
1 февраля Всемирная организация здравоохранения признала распространение вируса Зика мировой угрозой. В ВОЗ создан специальный отдел по борьбе с вирусом. Последний раз к таким мерам прибегали во время эпидемии лихорадки Эбола. Случаи инфицирования вирусом лихорадки Зика зарегистрированы на сегодня в 35 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-Тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Виргинские о-ва (США), Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла, Никарагуа, Американская Самоа, Тонга, Коста-Рика, Сант-Мартин, о. Кюрасао, Ямайка.
Одной из наиболее неблагополучных стран остается Бразилия, где зарегистрировано более 500 тыс случаев заболевания лихорадкой Зика. В Колумбии более пяти тысяч беременных женщин заражены вирусом Зика, сообщает агентство Reuters со ссылкой на заявление Министерство здравоохранения страны. В общей же сложности в стране зарегистрировано уже свыше 31,5 тысячи случаев заражения. В Карибском регионе Колумбии выявлено более 12,4 тысяч случаев заражения вирусом - здесь находятся самые популярные туристические направления, в частности, города Картахена и Санта-Марта.
В CDC поступила информация о 52 лабораторно подтверждённых случаях лихорадки Зика на территории США у лиц, которые недавно побывали в странах, где протекает эпидемия. Случаев, когда заражение произошло на материковой части США не зафиксировано. О девяти случаях местного заражения и 1, связанным с путешествием, сообщено с территорий США (Пуэрто-Рико и Виргинские острова).
Более 60-ти завозных случаев лихорадки Зика зафиксированы в 14 странах Европейского региона (Австрия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландии, Италия, Мальта, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Словения и Великобритания). Власти Финляндии подтвердили два случая выявления заражения вирусом Зика. В Великобритании только с начала 2016 года было зафиксировано четыре случая заражения болезнью, вызванной вирусом Зика, передает агентство Reuters со ссылкой на представителя агентства здравоохранения Public Heath England профессора Дайлис Морган.
В Российской Федерации также зарегистрирован первый случай завоза лихорадки Зика.
Следует отметить, что в России с начала 2016 года ведется еженедельный мониторинг лиц, прибывающих из стран, неблагополучных по трансмиссивным (передающимся с укусами насекомых) лихорадкам.
Вирус Зика передается людям при укусах зараженных комаров рода Aedes, в основном вида Aedes aegypti, обитающих в тропических регионах. Эти же комары являются переносчиками лихорадки денге, чикунгунья и желтой лихорадки. Насекомые чаще активны и агрессивны в дневное время. Теплый влажный климат способствует длительному выживанию и активному выплоду насекомых. Путешественники могут неумышленно перевозить комаров с одного места в другое (например, в багажнике машины или на растениях). Основными местами размножения комаров являются созданные человеком емкости (глиняные сосуды, металлические бочки и цистерны, используемые для хранения домашних запасов воды, а также выброшенные пластиковые контейнеры для пищевых продуктов, старые автомобильные шины и другие предметы), в которых накапливается дождевая вода, а также естественные резервуары.
Как правило, вирус Зика вызывает легкое заболевание с симптомами, появляющимися через несколько дней после укуса заражённым комаром. Болезнь, вызванная вирусом Зика, сопровождается повышением температуры (от 37,5°С до 38,5°С) и сыпью. У других людей могут развиваться конъюнктивит, боли в мышцах и суставах и усталость. Через 2-7 дней симптомы обычно проходят.
Вместе с тем, на сегодняшний день есть данные о значительном воздействии на плод человека. Заражение лихорадкой Зика женщин в первые три – четыре месяца беременности приводит к аномалиям развития плода, в том числе к микроцефалии новорожденных и поражении органов зрения.
Недавно в США была зафиксирована первая передача вируса от человека человеку. Это произошло в Техасе - власти штата подтвердили, что заболевание передается половым путем. Кроме того, в Испании был зафиксирован первый в Европе случай заражения вирусом Зика у беременной женщины.
В климатических условиях Российской Федерации риска распространения лихорадки Зика нет, тем не менее, при планировании отдыха в странах тропического и субтропического климата важно заблаговременно уточнять в территориальных органах Роспотребнадзора и у туроператоров сведения об эпидемической ситуации в стране планируемого пребывания, выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемическом отношении.
В случае необходимости нахождения в странах данных регионов, необходимо соблюдать меры предосторожности, чтобы не допустить заражения и последующего развития заболевания. В настоящее время специфического лечения и вакцины не существует. Наиболее эффективный способ профилактики — защита от укусов комаров. Для этого необходимо использовать репелленты; носить одежду (преимущественно светлую), максимально закрывающую тело, использовать физические барьеры, такие как сетки, закрытые двери и окна; спать под москитными сетками; использовать кондиционер в помещениях при возможности.
В целях уничтожения возможных мест размножения комаров емкости, в которых может скапливаться даже небольшое количество воды (ведра, цветочные горшки), следует мыть и закрывать. Особую осмотрительность для защиты от укусов комаров должны проявлять беременные женщины и женщины, планирующие беременность. При малейших признаках болезни, необходимо обратиться к врачу, чтобы находиться под тщательным контролем во время беременности.
При появлении одного или нескольких симптомов заболевания (жар, сыпь, конъюнктивит, боли в мышцах и суставах, усталость) в течение 2-3 недель после возвращения из стран, эндемичных по вирусу Зика, необходимо незамедлительно обратиться к врачу.
Иран подбросил баррель
Иран согласился заморозить добычу нефти
Алексей Топалов
Вопреки ожиданиям рынка и собственным заявлениям, Иран согласился поддержать инициативу по сдерживанию роста добычи нефти. Это сразу подбросило нефтяные котировки более чем на 6%. Однако эксперты рынка не верят, что Иран в действительности заморозит производство — для него, в отличие от других стран, поддержавших эту идею, момент сейчас наименее выгодный, учитывая, что Ирану после снятия санкций нужно отвоевывать утраченные рыночные ниши.
Иран согласился заморозить добычу нефти. Об этом в среду заявил иранский министр нефти Бижан Намдар Зангане по итогам переговоров в Тегеране.
«Иран поддержит любой шаг, направленный на улучшение ситуации на рынке сырой нефти и повышение цен на нефть, — цитирует Зангане иранское агентство Shana. — Мы приветствуем сотрудничество как со странами ОПЕК, так и с государствами, не входящими в организацию».
По словам иранского министра, предложение, сделанное днем ранее на переговорах в катарской Дохе, было принято «с целью стабилизации рынка и улучшения ситуации с ценами на нефть, а также в интересах не только потребителей, но и производителей углеводородов».
На новостях о том, что Иран согласился заморозить добычу, цена барреля Brent на лондонской бирже ICE выросла на 6,3% и составила $34,34 (данные на 20.10 мск).
Во вторник министр энергетики РФ Александр Новак встретился со своими коллегами из Катара, Саудовской Аравии и Венесуэлы. По итогам переговоров было выработано решение о заморозке объемов добычи нефти на уровне января 2016 года, но при условии, что эту позицию поддержат и другие производители.
При этом именно Иран изначально считался основным потенциальным противником заморозки. С самого начала встречи в Тегеране сообщалось, что она проходит «в негативной атмосфере» (цитата по агентству Sputnik). Агентство со ссылкой на источник, близкий к переговорам, передавало, что никто не ожидает легкого достижения согласия.
После отмены санкций США и Европы 16 января Исламская Республика Иран начала наращивать добычу и экспорт нефти, о чем предупреждала еще в 2015 году. По словам директора Иранской национальной нефтяной компании (NIOC) Рукнеддина Джавади, в январе ИРИ уже увеличила производство на 0,4 млн баррелей в сутки, в дальнейшем предполагалось довести рост добычи до 1 млн баррелей в день. Таким образом, общая добыча ИРИ составила бы около 4 млн баррелей в сутки (то есть примерно досанкционный уровень).
Что касается экспорта, то первые танкеры иранской нефти уже направлены в Европу. Поставки предназначены для Франции, Испании и России, хотя, как сообщалось ранее, в последнем случае по факту нефть пойдет в Румынию — на румынский НПЗ, принадлежащий «ЛУКойлу». Как сообщил Джавади в среду, вторая партия будет направлена на европейские рынки еще до конца февраля.
Иран еще во вторник говорил, что готов сотрудничать в целях повышения цены на нефть. Но при этом, по словам Бижана Намдара Зангане, «от своей квоты на нефть не откажется».
В среду газета Shargh daily со ссылкой на представителя Тегерана в ОПЕК Мехди Асали сообщила, что Иран считает предложение о заморозке добычи для себя нелогичным, так как в период, пока ИРИ находилась под санкциями, другие страны значительно нарастили объемы производства нефти, чем и вызвали снижение котировок. «А теперь другие государства ждут от Ирана сотрудничества и требуют еще большего снижения добычи», — отметил Асали, в очередной раз подчеркнув, что Иран намерен нарастить нефтедобычу до уровня, предшествующего санкциям.
Ранее министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино заявил, что министры Эквадора, Алжира, Нигерии и Омана поддерживают решение о заморозке добычи нефти. СМИ со ссылкой на источники сообщали, что инициативу готовы поддержать также Ирак, Кувейт и Бахрейн.
Бижан Намдар Зангане отметил, что заморозка стала первым шагом, но этот шаг не должен стать единственным. Кроме того, по его словам, судить о влиянии на рынок принятого решения можно будет лишь спустя какое-то время.
Эксперты сомневаются, что Иран в действительности заморозит добычу, не говоря уже о каких-то дальнейших шагах.
«Сейчас все действия Ирана (форсированное начало поставок накопленной нефти на новые рынки и запуск ранее законсервированных мощностей по добыче) говорят как раз о том, что ИРИ нацелена именно на рост производства нефти, — поясняет партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин. — Кроме того, остальные участники переговоров фактически заморозили свою добычу на самом пике, в то время как Иран только начал «разгоняться» после отмены санкций. А Тегерану как раз нужно отвоевывать потерянные за санкционный период доли рынка».
Добыча нефти России в январе составила 10,878 млн баррелей в сутки. Страны ОПЕК в совокупности ежедневно добывали 32,33 млн баррелей (при том, что установленная самим же картелем квота на производство нефти составляет 30 млн баррелей в день). Лидер картеля Саудовская Аравия в январе добывала ежесуточно 10,2 млн баррелей. Иран добывал около 3,2 млн баррелей в день.
Замминистра энергетики РФ Кирилл Молодцов в среду заявил ТАСС, что Ирану целесообразно выходить на рынок нефти постепенно, максимизируя доходы на каждом этапе. По словам Молодцова, ИРИ могла бы выбрать стратегию «заливания» рынка нефтью, получая любой возможный доход, но лишь в том случае, если у страны не было бы денег. «А деньги у них есть, порядка $100 млрд», — отметил Молодцов.
Власти Каталонии отказались выполнять решение Конституционного суда (КС) Испании, принявшего накануне к рассмотрению иск правительства страны о незаконности создания МИД автономного сообщества и, таким образов, автоматически приостановившего деятельность этого органа.
"Женералитет (правительство) продолжит осуществлять внешнеполитическую деятельность во главе с главой МИД Раулем Ромевой. Мы не откажемся. Каталония не хуже остальных автономных сообществ. Мы должны преодолевать препятствия, которые нам ставят", — заявил председатель Женералитета Карлес Пучдемон, выступая в каталонском парламенте, сообщает газета Vanguardia.
Пучдемон также добавил, что каталонские власти пока не получили от КС никаких официальных документов, а окончательного решения нет — речь идет лишь о принятии иска к рассмотрению.
Так называемый "министр иностранных дел" Каталонии Рауль Ромева также заявил, что автономное сообщество "осуществляло, осуществляет и будет осуществлять внешнеполитическую деятельность".
"Мы не получили никаких уведомлений от КС, к нам ничего не приходило, так что мы не знаем, что приостанавливается. Когда (эти документы – ред.) у нас будут, мы их проанализируем, оценим", — заявил Ромева. По его словам, каталонское правительство имеет все полномочия, чтобы заниматься внешнеполитической деятельностью.
Между тем и.о. министра юстиции Испании Рафаэль Катала заявил, что каталонский МИД "абсолютно противоречит как конституции, так и уставам автономных сообществ", и что внешнеполитическая деятельность – исключительная прерогатива правительства Испании.
Конституционный суд Испании во вторник принял к рассмотрению иск правительства страны о незаконности создания министерства иностранных дел Каталонии. Принятие иска к рассмотрению автоматически означает приостановку деятельности этого каталонского ведомства. В течение пяти месяцев КС должен принять решение по этому вопросу.
Парламент Каталонии 9 ноября прошлого года принял резолюцию, провозглашающую "начало процесса создания независимого государства с республиканской формой правления" (72 депутата выступили "за", 63 — "против", при этом они представляют менее половины избирателей Каталонии по итогам выборов 27 сентября).
Правительство Испании в ответ обратилось с жалобой на незаконность этого документа в Конституционный суд, который единогласно проголосовал за отмену резолюции, признав ее противоречащей Основному закону. Каталонские власти не признали решение КС.
Председатель правительства Каталонии (Женералитета) Карлес Пучдемон представил "дорожную карту" создания независимого государства, которая предусматривает, в частности, принятие соответствующих законов, создание государственных структур и проведение референдума по новой конституции. И.о. председателя правительства Испании Мариано Рахой заявил, что использует все законные инструменты, чтобы не допустить распада страны.
И.о. министра иностранных дел Испании Хосе Мануэль Гарсия Маргальо обратился к испанским депутатам с просьбой поддержать и.о. премьера страны Мариано Рахоя по вопросу изменений условий членства Великобритании в ЕС.
В Брюсселе 18-19 февраля пройдет саммит ЕС, на котором может быть утвержден проект изменения условий членства Великобритании в Евросоюзе. Требования британского премьера Дэвида Кэмерона касаются четырех сфер: конкуренции, суверенитета, социальной политики и экономического управления. Труднее всего ЕС согласиться с требованием предоставить Лондону право не выплачивать социальные пособия мигрантам из стран ЕС в течение первых четырех лет после их прибытия. Против этого возражают восточноевропейские государства сообщества.
Достаточные гарантии
По мнению Маргальо, которое он высказал на встрече с парламентской комиссией по иностранным делам, предложения председателя Европейского совета Дональда Туска, адресованные Кэмерону, "содержат достаточные гарантии и не нарушают договоры ЕС". Он обратился к депутатам с просьбой поддержать позицию нынешнего правого правительства Испании по вопросу сохранения Великобритании в составе ЕС, в противном случае, по мнению министра, "последствия будут отрицательными".
Маргальо привел данные последних опросов в Великобритании, которые свидетельствуют: большинство жителей этой страны не поддерживают членство в ЕС. Он также отметил, что ни одно соглашение Великобритании и Евросоюза не сможет дать гарантий, что на референдуме победят сторонники ЕС.
"Надо приложить силы и убедить британцев, что их судьба в рамках ЕС, с особенностями интеграции, которые попросила Великобритания", — заявил Маргальо.
И.о. министра иностранных дел подробно остановился на самой полемичном пункте предложений Туска – предоставлении Лондону права не выплачивать социальные пособия экономическим мигрантам из стран ЕС в течение первых четырех лет после их прибытия. Маргальо обратил внимание депутатов, что эта мера еще должна получить одобрение Совета Европы, что она будет "иметь ограниченный срок" и "затронет только новых работников".
"Кэмерон готовит шантаж"
Между тем многие парламентские группы выступили против этих предложений. С самой резкой критикой обрушился лидер партии Podemos Пабло Иглесиас, заявивший, что "Кэмерон готовит шантаж, чтобы избежать Brexit (выхода Британии из ЕС)".
"То, что планирует Камерон – это шантаж, это навязывание, цель которого – заставить ЕС встать на колени перед Великобританией", — сказал Иглесиас. По его словам, ЕС говорит "да" практически всему, что просит Великобритания.
Лидер Podemos раскритиковал прежде всего пункт программы о невыплате в течение четырех лет новым мигрантам пособий. По его словам, все, кто приезжает в Великобританию работать, "должны получать социальные гарантии, на которые имеют право все трудящиеся". Кроме того, по мнению Иглесиаса, предложения обеспечивают "полную безнаказанность в налоговом рае под названием лондонский Сити".
Лидер Podemos призвал Рахоя не подписывать соглашение ЕС с Великобританией. По словам Иглесиаса, подобные решения должен принимать тот человек, который будет руководить страной, а не исполняющий обязанности премьера.
"Предложение, от которого он не сможет оказаться"
Представитель Испанской социалистической рабочей партии Игнасио Санчес Амор призвал испанское правительство поддержать сохранение Великобритании в составе ЕС, "не отказываясь при этом от европейской мечты и социальной Европы". Он также обвинил Кэмерона в том, что тот "дал карт-бланш евроскептикам". "Эта ситуация похожа на фразу Крестного отца: "Я сделаю ему предложение, от которого он не сможет отказаться", — заявил представитель социалистов.
Депутат от центристской партии "Граждане" Фернандо Маура назвал сложившуюся ситуацию "квадратурой круга", поскольку Брюсселю надо удовлетворить пожелания Камерона, при этом не нарушив принципы ЕС. "Граждане" также выступили против пункта программы о невыплате социальных пособий новым экономическим мигрантам в течение четырех лет.
Депутат от "Объединенных левых" Соль Санчес заявила о необходимости "гарантировать на переговорах, чтобы ни в коем случае трудящиеся не становились разменной монетой".
Представитель правой Народной партии Хосе Рамон Гарсия Эрнандес обратил внимание на негативные последствия выхода Великобритании из ЕС и добавил, что "не думает, что правительство Рахоя или Педро Санчеса (лидера социалистов, который пытается сейчас сформировать новое правительство) сможет придумать что-то новое, кроме как поддержать сохранение Великобритании в Евросоюзе".
Референдум в Великобритании по вопросу о сохранении членства в ЕС должен пройти не позднее конца 2017 года, однако, по многим прогнозам, может состояться в июне этого года. Кэмерон считает, что Великобритании лучше остаться в Евросоюзе, но при условии проведения серьезных реформ и пересмотра условий членства Соединенного Королевства.
Китай скупает мир
Китайцы увеличивают инвестиции в Европу и США
Ольга Алексеева, Карина Романова
Китай резко увеличил объем прямых инвестиций в страны ЕС и США: только за январь зарубежные инвестиции страны составили $12 млрд, а за весь прошлый год их сумма превысила $118 млрд. Россия из-за кризиса, дефицита средств и санкций, напротив, отказалась от вложений в западные страны, которые и ранее не демонстрировали рекордных показателей.
Объем прямых нефинансовых инвестиций из Китая за рубеж составил в январе $12,02 млрд, что на 18,2% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, сообщило министерство коммерции КНР.
В качестве одной из важных особенностей инвестиционной активности китайского бизнеса за рубежом минкоммерции отмечает «неуменьшающийся энтузиазм китайских предприятий в отношении инвестиций в США». В январе китайские инвестиции в эту страну выросли в 3,9 раза по сравнению с январем 2015 года и составили $1,56 млрд.
Китай наращивает вложения и в Европу. В частности, в 2015 году китайские инвестиции в Испанию выросли по сравнению с 2014 годом на 57%, составив €850 млн, пишет El Mundo.
Всего за последние годы китайцы вложили в испанскую экономику €3,1 млрд прямых инвестиций, это в том числе по крупным сделкам свыше €100 млн — по покупке долей в компании в телекоммуникационную компанию Telefónica, сети отелей NH Hoteles и Meliá, Banco Santander, инфраструктурную компанию Madrileña Red de Gas и пищевую компанию Miquel Alimentación, следует из исследования China Global Investment Tracker.
Наметился серьезный рост инвестиций в Нидерланды (+178%) — до €3,470 млрд, в Швейцарию (+400%) — до €4 млрд.
Всего же на фоне спада в отношениях между Брюсселем и Москвой инвестиции Китая в Европу в прошлом году подскочили до $18 млрд, а взаимный товарооборот превысил $615 млрд.
«КНР довольно активно наращивал экспорт в Европу, на европейских счетах Китая накопились значительные суммы евро, которые также считаются инвестициями, — отмечает доктор экономических наук Анатолий Бажан из Центра денежно-кредитных и валютно-финансовых проблем Института Европы РАН. — Причем наиболее небогатые страны Европы (в их числе — Испания, Португалия и Греция) наиболее заинтересованы в инвестициях из Китая».
Помимо прочего, Европа является для китайцев плацдармом для инвестиций в другие страны.
Недавно руководство Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) поддержало заявку Китая на присоединение к банку. Если заявка будет одобрена, Китай получит символическую долю в 0,1%. Членство в банке даст стране новые возможности для расширения влияния в мире наряду с попытками укрепить торговые связи между Европой и Азией. Китай будет скорее вкладываться в ЕБРР, чем получать от него инвестиции, но работа, которую банк уже запланировал, например, в Казахстане, пересекается с китайской инициативой «Один пояс, одна дорога», предполагающей содействие в развитии перспективных и экономически выгодных инфраструктурных проектов на территории Азии, Европы и других регионов. Помимо Казахстана ЕБРР осуществляет инвестиции в Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Египет, Киргизию, Марокко, Польшу, Таджикистан, Тунис, Туркменистан, Турцию и Узбекистан. Через все эти страны проходят удобные китайцам транспортные коридоры, в том числе отдельные маршруты китайского проекта «Шелковый путь» и Южного морского пути.
При этом власти Китая не скрывают, что их в значительной мере интересуют именно геополитические, евразийские аспекты. Председатель КНР Си Цзиньпин, в свою очередь, говорил о необходимости наполнения сотрудничества «стратегическим содержанием».
«В совместном заявлении об углублении китайско-европейских отношений, опубликованном во время визита Си Цзиньпина в штаб-квартиру ЕС (встречи глав европейских стран и Китая происходили в 2014 году. — «Газета.Ru»), большое внимание было уделено инициативе «экономического пояса Шелкового пути», которую, как уже подчеркивалось, Си Цзиньпин продвигает лично», — писал в своей научной статье ведущий научный сотрудник Центра изучения и прогнозирования российско-китайских отношений ИДВ РАН Андрей Виноградов.
При этом, как обращает внимание Виноградов, китайской стороне интересны не только транспортные проекты. Усиление инвестиционного сотрудничества дает им повод рассчитывать на возобновление переговоров о создании общей с ЕС зоны свободной торговли.
В 2015 году китайские прямые нефинансовые инвестиции за рубежом выросли на 14,7%, превысив $118 млрд.
Россия не при делах
Возможности для инвестиций у России, учитывая дефицит средств в кризис, ограниченны.
Более половины российских прямых инвестиций направляется в страны Европы, большая часть которых приходится на Италию, Германию и Великобританию, говорится в аналитической статье Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР). По данным на 2014 год, в страны ЕС-28 из $65,3 млрд направилось 58% средств. «Доля Италии достигла 15%, Германии — превысила 9%, Великобритании — 6%, Болгарии — 5%. В Европе помимо стран – членов ЕС выделяется Сербия», — приводятся в статье слова директора центра Евгения Винокурова.
При этом в условиях санкций российские инвестиции в Европу снижаются. За первую половину года рост российских вложений в ту же Испанию составил всего $44 млн, следует из данных ЦБ. Участие в капитале немецких предприятий сократилось за полгода на $765 млн.
Впрочем, россияне никогда активно не вкладывались в европейскую экономику.
На конец 2014 года доля российских капиталовложений в общем объеме накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в большинстве стран Евросоюза, в том числе в Германии, Великобритании, Испании, Нидерландах, Швейцарии, была меньше 1%.
Исключение составили только несколько стран — Литва и Румыния (здесь доля российских инвестиций составляет 1–5%), Латвия и Эстония (5–10% всех иностранных ПИИ), а также Италия, Греция и Болгария (те же 5–10%, но эта доля значительно увеличилась в 2009–2014 годы).
Есть и политические вопросы в сфере инвестиций. Например, крупные сделки в энергосекторе российскому бизнесу не удавалось провести из-за политических причин. В начале 2006 года появилась неофициальная информация о том, что «Газпром» намерен приобрести британскую газораспределительную компанию Centrica. Позднее СМИ со ссылкой на источники писали, что «Газпром» «решил сосредоточиться на собственных проектах» и сделка в итоге так и не состоялась. При этом сообщалось, что российская компания отказалась от поглощения Centrica именно из-за давления британских властей. В прошлом году под давлением властей той же Великобритании компания LetterOne, принадлежащая бывшему совладельцу ТНК-ВР Михаилу Фридману, была вынуждена продать ранее приобретенные активы в британском секторе Северного моря.
Сейчас в энергетическом секторе удалось совершить только одно крупное вложение: в мае 2011 года «Роснефть» приобрела 50% в совместном предприятии Ruhr Oel GmbH (ROG) в Германии. Накопленный объем прямых инвестиций в эту страну, по данным ЦИИ, составил $1,4 млрд. Остальные масштабные инвестиции по объему вложенных средств относятся к сфере телекоммуникаций (объем ПИИ компании VimpelCom в Италии достиг $3,9 млрд), к транспортно-логистическому сектору (инвестиции РЖД во Франции составляют $1,1 млрд) и к финансам (в Великобританию ВТБ вложил $0,7 млрд).
Всего, по данным ЦИИ, в течение 2014 года накопленные российские ПИИ в Евросоюзе сократились на 0,6% и, по мнению экспертов, такая тенденция продолжится и в будущем.
«Динамика российских ПИИ в Европе сейчас замедляется, что связано с переориентацией потоков инвестиций в другие регионы, а именно — на азиатское направление», — считает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.
Родос, Корфу и Лефкас находятся среди 11 лучших островов для семейного отдыха в Европе, согласно репортажу британской газеты Telegraph.
Родос, отмечает газета, идеально подходит для любителей истории и гастрономии, а также для семей. Первую остановку «Телеграф» советует сделать в старом городе Родосе. Бывший замок рыцарей Святого Иоанна предлагает посетителям яркую средневековую атмосферу для посетителей, а пройдя немного вперёд, вы окажетесь в запутанном лабиринте византийской эпохи с очень узкими атмосферными улочками.
Помимо города Родос, существует большое разнообразие долин и прекрасных пляжей. Газета предлагает посетить остров в период с июня по сентябрь, чтобы увидеть наибольшее количество бабочек в одноимённой Долине. Не забудьте о морских прогулках на катерах со стеклянным дном в Мандраки, где, возможно, уже в скором времени будет построен новый Колосс Родосский.
Характеризуя Корфу, издание отмечает: «Весь остров легко исследовать на машине. Расстояния умеренные, следовательно, дети не устанут. Главный семейный аттракцион - аквапарк Aqualand, однако посетите и западное побережье, где находятся прекрасные песчаные пляжи. Многие пляжи острова мелководны и идеально подходят для семей с детьми».
Что касается Лефкаса, Телеграф пишет: «Подросткам, предпочитающим активный отдых, очень понравится этот остров в Ионическом море, с захватывающими пляжами и разнообразными водными видами спорта.
Избегайте туристического восточного побережья, и отдайте предпочтение более отдаленному западному побережью, где вы обнаружите деревню Агиос Никитас с видом на бирюзовое море. Недалеко (в 2,5 милях) находится Кафизма - знаменитый галечный пляж с кафе и тавернами, и ещё один, более скромный, галечный пляж Милос, к которому можно добраться на катере. На южном побережье пляж Василики предлагает отличные условия для виндсерфинга и дайвинга, а Агиос Иоаннис, недалеко от города Лефкас, является идеальным местом для кайт-серфинга».
Полный список:
1. Хвар, Хорватия
2. Майорка, Испания
3. Лансароте, Испания
4. Родос, Греция
5. Корфу, Греция
6. Корсика, Франция
7. Сардиния, Италия
8. Лефкас, Греция
9. Иль-де-Ре, Франция
10. Сицилия, Италия
11 Менорка, Испания
Прибыль по EBITDA испанского производителя эвкалиптовой целлюлозы Ence в 2015 г. выросла по сравнению со значением 2014 г. на 241%, достигнув 200 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Чистая прибыль за отчетный период составила 50 млн евро, в 2014 г. был зафиксирован чистый убыток в размере 141 млн евро.
По словам руководства Ence, рост финансовых показателей стал следствием повышения конкурентоспособности компании, удорожания целлюлозы и снижения производственных затрат на 11%.
Дубай возглавил список десяти самых популярных инвестиционных направлений для российских покупателей недвижимости.
Согласно исследованию агентства Tranio, недвижимость Дубая оказалась самой востребованной среди российских инвесторов.
К ключевым факторам популярности относят доступность, — при средней цене за квадратный метр в $4422 Дубай способен конкурировать с такими городами, как Нью-Йорк ($19177), Лос-Анджелес ($26681) и Берлин ($11167), — запас элитной недвижимости в Дубае, превышающий по объему показатель других направлений, благоприятную налоговую политику, беспрепятственный доступ к хорошему образованию, здравоохранению и транспортной инфраструктуре и погодные условия.
Исследование отмечает высокий коммерческий потенциал проекта по покупке недвижимости на ранней стадии строительства с целью дальнейшей перепродажи в тот момент, когда здание будет запущено в эксплуатацию. Согласно выводам специалистов агентства, конечная стоимость превышает первоначальные затраты владельца в среднем на 8%.
На покупку жилья в Дубае россияне, как правило, тратят около $384212, что на 80% превышает региональный средний показатель.
Официальные статистические данные Земельного департамента Дубая демонстрируют, что в 2015 году россияне стали шестой по численности группой иностранных покупателей недвижимости в ОАЭ.
В составленном списке десяти самых востребованных регионов для российских инвесторов, кроме уже названных городов, также фигурируют Барселона, Майами, Лондон, Прага, Бургас и Париж.
США захлестнула вторая волна сокращений буровых установок
Сокращение продолжается уже вторую неделю подряд. По словам экспертов, это уже вторая волна сильных. Окажет ли это влияние на нефтяные цены?
США стремительно сокращает буровые установки. Очередное закрытие 28 работающих буровых установок в пятницу стало рекордным за последние 10 месяцев. О закрытии объявила американская компания Baker Hughes. Сокращение продолжается уже 8 недель подряд. Общее же число работающих нефтяных буровых установок в США снизилось до минимума с января 2010 года — до 439 штук. Причина закрытия — нехватка ликвидности. Себестоимость итоговой нефти этих скважин существенно ниже затрат на нее, говорит начальник аналитического отдела компании «Универ Капитал» Дмитрий Александров.
Дмитрий Александров
начальник аналитического отдела компании «Универ Капитал»
«Потенциальные затраты в текущих условиях, исходя из полной себестоимости итоговой нефти, получаемой из этих скважин, просто нецелесообразны, они выше, чем прогнозная стоимость реализации нефти. При чем именно прогнозная, потому что, грубо говоря, если бы компании рассчитывали на то, что цены будут находиться на этом уровне сравнительно короткое время — 1-3 месяца, до 6 месяцев, то они бы не сокращали так активно. Мы видим, скорее всего, вторую волну сильных сокращений. Первая была в прошлом году, сейчас наблюдается вторая волна сильных сокращений. На самом деле, там не так много, куда есть сокращать. На текущий момент в Штатах порядка 540 установок и по газу, и по нефти сланцевой. В целом не только сланцевой. И на самом деле там не сильно удается сокращать, то есть в течение порядка 1-1,5 месяца темпы сокращения снизятся. Дальше все будет зависеть от цен исключительно, потому что и цена, и число буровых, на самом деле, они влияют друг на друга, потому что данное количество буровых влияет на стоимость фьючерса, стоимость фьючерса влияет на прогнозы и так далее. Но в целом падение должно в этом году приостановиться».
На новости о сокращении буровых нефть марки Brent в пятницу выросла на 10%. Как отреагируют в начале недели нефтяные котировки?
Кирилл Таченников
аналитик ФГ «БКС»
«Я думаю, что это один из факторов, который, безусловно, повлиял на динамику цен, но тем не менее я бы не стал делать далеко идущие выводы из того, что сократилось количество буровых. Потому что, в принципе, эта цифра давно уже падает, и пока что, если смотреть на более долгосрочную перспективу, то какого-то серьезного влияния это не оказывало. То есть здесь все-таки нужно дождаться какого-то устойчивого тренда по сокращению запасов или хотя бы по падению объемов добычи сланцевой нефти. То есть это уже началось сокращаться, но пока что не в таком масштабе, который требуется, чтобы нормализовался баланс спроса и предложения на мировом рынке».
Между тем мировые СМИ сообщают, что Иран в течение суток отправит танкерами в Европу 4 млн баррелей нефти. Об этом заявил руководитель Национальной иранской нефтяной компании Рокноддин Джавади, сообщает местная пресса. По его словам, 2 млн баррелей были приобретены французской Total, остальное — двумя покупателями из России и Испании. Он не уточнил, о каких компаниях идет речь. Ранее первый вице-президент Ирана обещал, что экспорт нефти из Ирана в марте составит 1,5 млн баррелей в сутки. Как отправка иранской нефти в Европу повлияет на цены?
Михаил КрутихинМихаил Крутихин
партнер консалтинговой компании Rusenergy
«Эта новость никак не повлияет на цены на нефть, потому что отправка танкеров, которые давным-давно стояли в Персидском заливе, и большинство из этих четырех танкеров принадлежат самому Ирану. Они использовались как хранилища резервного запаса нефти во время санкций. И сейчас Иран их просто выпустил на рынок. Поступление этой нефти ожидалось. За один день они отправят 4 млн, а потом, через неделю, ничего отправлять не будут. Так что надо смотреть среднее, пока Иран способен также использовать эти запасы, на рынок выпускать полмиллиона баррелей в сутки. К концу года, возможно, у него будет стабильный экспорт в объеме 1 млн баррелей в сутки. Я думаю, что прогноз Кудрина - 25 долларов за баррель - это не реалистичная цена. Как средняя цена на продолжительный период, на полгода и на год, это совершенно нереалистично. Возможны провалы цены до уровня 25 долларов за баррель. Вполне возможно, даже ниже. В конце концов, на таких уровнях долго цена на нефть не продержится, будет опять идти вверх. И я представляю, что среднее значение цены за баррель сорта Brent будет несколько выше в течение года, а может быть и 2 лет. Я не исключаю, что это будет 40-45 долларов за баррель. Средняя цена на протяжении 2 лет».
В субботу экс-министр финансов Алексей Кудрин заявил ТАСС, что считает цену в 25 долларов за баррель реалистичной для нового стрессового сценария Центробанка России. Днем ранее первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин сообщил, что именно такая цена закладывается в обновленный рисковый сценарий регулятора.
Гражданской авиации Ирана требуется порядка 160 самолетов вместимостью до 100 пассажиров
Директор Организации гражданской авиации Ирана Али Абедзаде на международной конференции по вопросам развития авиации и аэропортов Ирана, состоявшейся в тегеранском отеле «Азади», заявил, что для задействования всех аэропортов и аэродромов страны гражданской авиации Ирана требуется порядка 160 самолетов вместимостью до 100 пассажиров.
Как уточнил Али Абедзаде, мощности 50-ти иранских аэродромов практически не используются, однако эксплуатация малых самолетов вместимостью до 100 пассажиров позволит задействовать все аэродромы в самых разных районах.
Глава Организации гражданской авиации подчеркнул, что его ведомство поддерживает любые инвестиции отечественных и зарубежных компаний в гражданскую авиацию страны. Такие инвестиции создают условия для развития отрасли.
Али Абедзаде отметил, что Иран намеревается модернизировать всю инфраструктуру своей авиационной отрасли и для достижения этой цели широко привлекает к сотрудничеству частный сектор и зарубежные компании.
Находясь на пересечении маршрутов, связывающих Восток и Запад и Север и Юг, Иран занимает весьма важное положение и может обеспечить все условия, необходимые для развития авиационного транспорта страны.
Али Абедзаде напомнил, что в Иране насчитывается более 80-ти больших и малых аэродромов и в стране прилагаются усилия к тому, чтобы на внутренних рейсах довести объем пассажирских перевозок до более 30 млн. человек в год.
Следует отметить, что в международной конференции по вопросам развития авиации и аэропортов Ирана принимают участие около 70 специалистов примерно из 50-ти зарубежных компаний, а также представители руководства министерства дорог и городского строительства, Организации гражданской авиации, Аэрокосмической организации и Компании аэропортов. Ее работа, а также работа организованной в ее рамках выставки продлится до завтра, 16 февраля.
На конференции представлены такие страны, как Германия, Франция, Испания, Швеция, Англия и Бельгия (всего 15 стран), которые стремятся наладить взаимовыгодное сотрудничество с Ираном.
Иран увеличил добычу нефти на 400 тыс. баррелей в день
Заместитель министра нефти Ирана, генеральный директор Иранской национальной нефтяной компании (ИННК) Рокнэддин Джавади сообщил об увеличении добычи сырой нефти в Иране на 400 тыс. баррелей в день и отметил, что в самое ближайшее время должны быть созданы условия для роста названного показателя еще на 200 тыс. баррелей.
Продолжая тему увеличения Ираном производства и экспорта сырой нефти, Рокнэддин Джавади указал на отправку в Европу первой партии иранской сырой нефти после пятилетнего перерыва и на начало нового этапа в деятельности нефтяной промышленности Ирана.
Упомянув о возобновлении нефтяных сделок с французской «Тоталь» и российским «Лукойлом», о соглашении по поводу строительства в Испании нефтеперерабатывающего завода, глава ИННК сообщил, что на данный момент с компанией «Тоталь» достигнута договоренность о поставках ей 160-180 тыс. баррелей сырой нефти в день.
Как известно, Иран сообщил о своем намерении увеличить в два этапа добычу нефти и ее экспорт на 1 млн. баррелей в день постсанкцинный период. В последние дни несколько европейских нефтеналивных танкеров уже были загружены иранской сырой нефтью, и это произошло впервые после начала отмены антииранских санкций.
Доминик Жаме: «Запад начинает понимать, что Украина — непосильная ноша»
Юрий КОВАЛЕНКО, Париж
Доминик Жаме — один из ветеранов французской журналистики. Автор около 30 книг, в том числе нескольких романов, он возглавлял ряд ведущих французских газет — Quotidien de Paris, France Soir, сотрудничал с телеканалами и радиостанциями. Сегодня Жаме — директор популярного интернет-издания «Бульвар Вольтера» и вице-председатель партии «Вставай, Франция!». С известным писателем и публицистом встретился парижский корреспондент «Культуры».
культура: В последние дни во французских правительственных кругах — от премьера до министра сельского хозяйства — все громче раздаются голоса в пользу отмены антироссийских санкций. Еще настойчивее этого требуют лидеры оппозиции: Николя Саркози, Франсуа Фийон, Марин Ле Пен.
Жаме: Подобные заявления свидетельствуют о том, что санкции были бессмысленны с самого начала, шли вразрез с французскими интересами и принесли всем огромные убытки. Кроме того, как можно сохранять санкции, когда мы вместе с Москвой ведем войну против ИГИЛ?
культура: «Без России невозможно урегулирование ни одного кризиса, — подчеркивает газета «Фигаро», — и то, что она возвращается на первые роли, — хорошая новость для всего мира». Почему же тогда Франция не хочет создать единую коалицию для борьбы с «Исламским государством»?
Жаме: Одна из главных причин в том, что в последние годы Париж отказался от независимой политики. Франция сократила оборонный бюджет и уже не претендует на заметную роль. Она все сильнее зависит от Америки, больше уповает на ее «помощь», чем на собственные силы.
культура: Помнится, чтобы ослабить зависимость от Вашингтона, Европа на протяжении многих лет пыталась создать собственную оборону.
Жаме: К сожалению, дальше формирования франко-немецкой бригады дело не пошло. Военной интеграции Старого Света не хотел опять-таки Вашингтон, который добивался его размежевания по принципу «разделяй и властвуй». Более того, сейчас стоит вопрос о полной интеграции Франции в НАТО.
культура: «Франсуа Олланд добивается статуса главной собачонки Соединенных Штатов», — только что заявил председатель партии «Вставай, Франция!» Николя Дюпон-Эньян.
Жаме: Когда-то «любимым пуделем» называли бывшего британского премьера Тони Блэра… Франция тогда знавала другие времена. Президент Жак Ширак даже отказался участвовать в американской войне против Ирака. Его решение поддержало подавляющее большинство французов.
культура: Сегодня, кажется, намечаются определенные подвижки в урегулировании сирийского кризиса. Но разве реально его окончательно решить без президента Башара Асада?
Жаме: Можно считать его диктатором, но нельзя забывать, что сейчас в Сирии стоит выбор между режимом Асада и ИГИЛ. Заменить Асада некем. Кажется, Запад и Франция это начинают понимать. Не следует забывать и о христианах, живущих на Ближнем Востоке. Со времен Франциска I, то есть с начала XVI века, Франция защищала христиан в этой части мира. Если ИГИЛ победит, всех христиан вырежут.
культура: «Сейчас в мире есть единственный настоящий глава государства — Владимир Путин», — заявил Дюпон-Эньян. Помнится, и Вы как-то заметили, что Ельцин оставил своему преемнику «разрозненную, дискредитированную, шаткую и спотыкающуюся, как он сам, Россию»…
Жаме: Путин вернул стране гордость и достоинство. Он патриот, и его движущая сила — защита интересов Отечества. Я бы сравнил его с герцогом Ришелье или канцлером Бисмарком. Из этого же ряда — нынешний китайский лидер Си Цзиньпин.
культура: В чем смысл систематической антироссийской политики Обамы? Какую роль сыграло ЦРУ в событиях на майдане? Почему Соединенные Штаты продвигают свои пешки на Украине?
Жаме: Мне неизвестны рецепты майдановской кухни. Однако ясно, что в событиях на Украине ключевую роль сыграло иностранное вмешательство. Очевидно, что США используют Украину в противоборстве с Россией. Но одно дело — финансировать беспорядки и революцию, другое — постоянно поддерживать страну на плаву. Запад начинает понимать, что Украина — непосильная ноша. Порошенко в конце концов утратит поддержку западных союзников.
Экономическая ситуация в стране катастрофическая, а лидеры бессильны что-либо изменить, неспособны выбраться из кризиса и вести борьбу с коррупцией. При этом растет недовольство населения.
культура: Киев продолжает претендовать на Крым…
Жаме: Двести с лишним лет назад Потемкин отвоевал его у турок, и с тех пор он часть России… Запад не отдает себе отчета в том, что Путина поддерживает народ. Вмешательство же Соединенных Штатов повсюду приводит лишь к дестабилизации — будь то на Украине или в других государствах. Так, в арабском мире «весна» сменилась «зимой».
культура: «Мечети — наши казармы, их купола — наши каски, минареты — наши штыки, верующие — наши солдаты», — заявил турецкий президент Реджеп Эрдоган в бытность мэром Стамбула.
Жаме: Он использует турецкий национализм для реисламизации страны. Эрдоган не является надежным партнером. Ему ни в коей мере нельзя доверять. Себя он считает человеком сильным, а Европу — слабой. Европа щадит Эрдогана, выдает миллиарды для помощи мигрантам, и это только усиливает его наглость и претензии. Будем надеяться, что Турция изменит свой курс.
культура: Тем не менее Турция по-прежнему стучится в двери Евросоюза.
Жаме: Несколько лет назад Анкару уже отказались принимать в ЕС, а сейчас тем более, ей не на что рассчитывать.
культура: Переживет ли Европа беспрецедентное миграционное цунами?
Жаме: Нашествие мигрантов идет не только из Ближнего Востока, но и из Африки и Азии. Хотя европейские страны пытаются контролировать свои границы, большинство из них не в состоянии справиться с потоком пришельцев. Обычно благоразумная фрау Меркель проявила удивительное легкомыслие, предложив принять более миллиона беженцев. Она почему-то решила, что Германия нуждается в рабочей силе… Следовало бы начать с восстановления мира в Сирии, Ливии, Ираке и в других горячих точках. Далее требуется помочь этим странам — это колоссальная задача — в становлении их экономики. Наконец, надо обезвредить демографическую бомбу третьего мира. Если этого не сделать, Европа обречена. Сегодня население Нигерии приближается к 200 млн через три десятилетия оно возрастет до 400 млн. Чтобы выжить, многие из них устремятся в Старый Свет.
культура: Французский город Кале, расположенный на Ла Манше, называют «джунглями». Здесь разместились около десяти тысяч мигрантов, желающих любой ценой перебраться в Англию.
Жаме: Великобритания отказывается их принимать, а Франция не в состоянии с ними справиться и не знает, что делать. Кале превратился в вопиющий символ бессилия не только Франции, но и всей Европы, в фиаско миграционной политики. Мы попали в ловушку наших благодушных, политкорректных фраз — «права человека», «гуманитарные ценности».
Мигранты приезжают со своим образом жизни, обычаями и религией, не хотят иметь никаких контактов с коренным населением. Из числа прибывших ИГИЛ рекрутирует своих бойцов. Если не проводить жесткой политики в отношении мигрантов, в Европе пустят корни разные этнические общины и конфессии. Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон недавно пригрозил высылать из страны иностранцев, которые не смогут выучить английский. Если Англия выйдет из Евросоюза, за ней, согласно принципу домино, последуют и другие государства.
культура: Похоже, что Шенген доживает последние дни.
Жаме: Шенгенские соглашения предусматривали свободное передвижение только для граждан Евросоюза. Договор не предполагал, что любой, пересекший, к примеру, греческую границу, может обосноваться в одной из стран Евросоюза. Сейчас практически невозможно взять под контроль миграционные потоки. Первыми стали закрывать свои границы Словакия, Венгрия, Польша, потом Швеция и Дания и, наконец, Германия и Франция… Это значит, что Шенгенские соглашения либо рухнут сами по себе, либо от них откажутся.
культура: Почему Ваша партия называется «Вставай, Франция!»?
Жаме: Потому что моя страна находится на коленях. Французские лидеры не смогли остановить упадок. Мы переживаем стагнацию, рост безработицы. Наше движение хочет, чтобы страна шла независимым курсом. Нынешний политический класс — как правые, так и левые, доказали свою несостоятельность. Нужна кардинальная смена элит. В других европейских странах — Испании, Италии, Греции — появляются новые силы… Часть электората связывает обновление страны с «Национальным фронтом», другая — с партией «Вставай, Франция!». За нас сейчас голосует примерно миллион французов — ощутимая цифра. На недавних выборах мы обошли коммунистов и заняли четвертое место.
культура: Франция погружается в пучину забастовок. «Мы не собираемся умирать молча», — заявляют фермеры, из-за российского эмбарго они несут огромные убытки.
Жаме: Недовольство проявляется в разных социальных слоях и отражает кризис не только экономический, но и моральный. Согласно опросам, французы сегодня самые большие пессимисты в мире. Это говорит о многом.
культура: Почему Ваше интернет-издание называется «Бульвар Вольтера»?
Жаме: Мы последователи философа, который выступал за свободу слова. Наш сайт открыт для всех политических направлений.
культура: Как известно, Вольтер был другом Екатерины Великой. Хорошо бы эту традицию продолжить…
Жаме: Наши страны не только дружили, но и создали альянс, вместе сражались в двух мировых войнах. К сожалению, сегодня часть наших лидеров и прессы настроены русофобски, но французы в подавляющем большинстве питают к русским самые теплые чувства. Рано или поздно это распространится на всю Францию.
Продается один из четырех мадридских небоскребов
Вторая по высоте в Испании башня под названием Torre Cepsa вскоре может обрести нового владельца.
Группа IPIC из ОАЭ вскоре выставит на продажу соглашение о намерениях покупки небоскреба, настоящим владельцем которого является финансовая группа Bankia, пишет Spanish Real Estate.
Одна из всем известных четырех башен-небоскребов испанской столицы вышла на рынок недвижимости. Torre Cepsa, имеющая 34 этажа и занимающая более 56 000 кв.м, считается вторым самым высоким зданием в Испании. Она была стпроектирована знаменитым архитектором Норманом Фостером, поэтому ранее носила название Torre Forester. IPIC (International Petroleum Investment Company), принадлежащая фонду Абу Даби (ADIA), отказалась от покупки этого объекта, которую должна была осуществить в этом году. Эта возможность включена в договор о намерениях, подписанный владельцем здания (Bankia), по которому Grupo IPIC займется также эксплуатацией данного объекта.
Это не единственное эмблематическое здание столицы, выставленное на торги. Всего три месяца назад здание Torre Espacio, соседствующее с Torre Cepsa, было продано филиппинской группе Emperador за €558 млн. Одновременно на торги вышло здание España, собственность китайской группы Wanda.
А вот жемчужина рынка недвижимости испанского Бенидорма, небоскреб In Tempo, стал жертвой экономического кризиса и тоже уйдет с молотка.
Украина на прошлой неделе уменьшила объемы экспорта зерновых из морских портов
Согласно данным мониторинга, проводимого экспертами ИА «АПК-Информ», в период с 8 по 14 февраля т.г. из украинских морских портов было отгружено 537,4 тыс. тонн зерновых против 684 тыс. тонн неделей ранее. В частности, пшеницы было экспортировано 226,3 тыс. тонн, кукурузы – 311,1 тыс. тонн.
Так, лидирующие позиции по отгрузкам зерновых на минувшей неделе заняли Ильичевский МТП (214,1 тыс. тонн) и компания ТИС (175,9 тыс. тонн).
Основными импортерами украинских зерновых за указанный период стали Греция (110,2 тыс. тонн), Южная Корея (54,3 тыс. тонн) и Испания (53,3 тыс. тонн).
Две паромные переправы через Москву-реку могут появиться до 2035 года
Концепции двух паромных переправ через Москву-реку разработали специалисты Института Генплана Москвы. Реализация проектов запланирована до 2035 года.
Планируется организовать паромную переправу между пассажирской пристанью «Кленовый бульвар» (в районе Нагатинский затон) и предлагаемыми к строительству пассажирскими причалами в районе Южного порта и общественного центра на набережной «Печатниковские ворота», сообщает РИА «Новости - Недвижимость» со ссылкой на пресс-службу Института.
Реализация проекта планируется в рамках «Концепции градостроительного развития территорий, прилегающих к Москве-реке (в границах территории города Москвы)», которую выполнил Институт с учетом результатов международного конкурса.
Строительство пассажирского причала в общественном центре «Печатниковские ворота» запланировано до 2020 года, в Южном порту - до 2035 года.
Также Институт Генплана предлагает организовать пассажирскую паромную переправу между берегами Химкинского водохранилища (пристань Северного Речного вокзала - причал «Захарково»). Для этого необходимо реконструировать существующие причалы (срок - до 2020 года).
Напомним, в 2014 году состоялся открытый международный архитектурный конкурс на развитие прибрежных территорий Москвы-реки. Он направлен на формирование в городе открытых общественных пространств, его цель - зону у воды сделать максимально доступной для всех.
Общая площадь территорий, которые находились в творческой разработке участников конкурса, - порядка 3,5 тыс. га. Конкурсантам необходимо было учесть, что будущая застройка берегов должна способствовать активному использованию водного пространства столицы не только в целях жилищного строительства и отдыха, но и в качестве развития общественного транспорта.
В сентябре жюри выбрало шесть команд, которые приступили к работе над концепцией развития прибрежных территорий Москвы-реки. Это Burgos&garrido arquitectos (Испания), Turenscape (Китай), «Проект МЕГАНОМ» (Россия), SWA Group (США), Maxwan architects + urbanists (Нидерланды), ООО Архитектурное бюро «Остоженка» (Россия).
Каждый из финалистов должен был представить общую концепцию развития территории Москвы-реки до 2035 года в виде проектного альбома с идеологией развития реки и прилегающих к ней территорий, основными подходами к использованию пространств набережных и др.
11 декабря на IV Московском урбанистическом форуме заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин подвел итоги конкурса. Победителем было признано архитектурное бюро «Проект Меганом».
«Важно, что проект победителя детально рассматривает транспортный аспект развития территорий. Сегодня связанность города по реке недостаточная. Эту проблему мы будем решать за счет сооружения новых транспортных и пешеходных мостов», - сказал М. Хуснуллин.
Все на выход из ЕС
Евросоюз обсудит условия членства Великобритании в сообществе
Рустем Фаляхов
Великобритания как никогда близка к выходу из Евросоюза. При этом, даже если она останется в составе сообщества, лидеры других государств захотят выторговать у Брюсселя особые условия, и Европу захлестнет волна сепаратизма.
Пересмотр условий членства Великобритании в Евросоюзе будет обсуждаться 18-19 февраля на саммите в Брюсселе. Правительство Дэвида Кэмерона выдвинуло 4 основных условия дальнейшего пребывания Великобритании в ЕС: это независимая миграционная политика, отказ от усиления евроинтеграции, мультивалютность, конкуренция.
Мигранты хоронят ЕС
Ключевое требование Лондона — возможность регулировать самостоятельно миграционный поток. Великобритания добивается права отсрочить на 4 года подключение к социальной системе страны иностранных мигрантов (речь идет в первую очередь о трудовой миграции из других стран ЕС). В европейских СМИ эта система получила название «система экстренного торможения». Она позволит не платить соцпомощь мигрантам в первые четыре года их пребывания на территории Великобритании и тем самым снизит интерес мигрантов к переезду, сообщает Bloomberg.
«Британский народ и я хотим такой системы, где сначала надо заработать, а потом получить. Мы не хотим общества, где дают что-то ни за что», — заявил Кэмерон.
Еврокомиссар по вопросам занятости Марианн Тиссен предложила компромисс: установить не 4-летний, а полугодовой карантин для доступа к британским социальным льготам.
Великобритания наряду с Германией, Норвегией, Швецией, Данией, Бельгией является страной с наиболее развитой системой соцгарантий и высоким уровнем жизни. Категорически против возможного отказа Лондона не выплачивать пособия для мигрантов восточноевропейские государства, в первую очередь Польша и Венгрия. Эти страны испытывают комплекс государств «второго сорта» и не готовы идти на уступки странам «старой Европы».
Бюрократия и фунт
Второе требование островного государства — признание Евросоюза мультивалютным союзом, в котором наряду с евро расчеты могут идти в швейцарских франках и фунтах. Для Кэмерона это важнейшее условие, учитывая, что лондонский Сити остается одним из глобальных финансовых центров и не хочет терять своего влияния, в том числе в странах, бывших английских колониях.
Третье условие — повышение конкурентоспособности ЕС за счет снижения нагрузки на бизнес, большей гибкости регулирования.
Наконец последний пункт, вызывающий раздражение Лондона в договоре с ЕС – «о все более тесном союзе между народами Европы». Кэмерон отстаивает право оставаться вне шенгенской зоны, он против усиления политической интеграции с ЕС, что актуально в первую очередь для новоиспеченных стран Восточной Европы. Он требует ввести право вето для национальных парламентов на решения евробюрократии. Это требование назвали «красной карточкой». Ранее Великобритания уже отвоевала себе право принимать независимые от Евросоюза решения в сфере национальной безопасности.
Британцы обсуждают тему выхода из ЕС с момента вступления страны в союз в 1973 году. Кэмерон добивается особых условий для своей страны уже не первый год, но впервые в этом году условия были сформулированы и оформлены 2 февраля в проект документа для обсуждения на саммите. Кэмерон грозится провести общенациональный референдум по выходу из ЕС уже три года, если взаимоотношения Великобритании в сообществе европейских государств не будут капитально пересмотрены. Референдум должен пройти не позднее конца 2017 года, но Великобритания может провести ее уже в этом году, если итоги февральского саммита окажутся для нее неудовлетворительными. Называется дата 23 июня.
Brexit
Председатель Европейского совета Дональд Туск готов рассмотреть проект капитального реформирования ЕС. С условием, что Кэмерон призовет своих избирателей голосовать сохранение сообщества. «Решение о реформах вступит в силу только в случае единогласного одобрения лидерами всех стран ЕС, и только если Великобритания примет решение оставаться в сообществе», — записано в проекте документа, вынесенного на саммит.
Сам Туск заявляет, что «ничто не согласовано, пока все не согласовано». Но тот факт, что Кэмерону удалось вынести рассмотрение условий членства Великобритании на общеевропейский уровень, создает политический прецедент, считает аналитик лондонского института Открытая Европа Винченцо Скарпетта. Над ЕС нависла угроза «Brexit» («Великобритания» («Br») и «выход» («exit»).
«Британский пересмотр следует рассматривать как часть долгого пути широкой реформы ЕС и Кэмерон, по сути, поднял экзистенциальные вопросы о будущем Евросоюза», — говорит эксперт.
Итог саммита в Брюсселе не берутся предсказывать ни политики, ни эксперты. По различным опросам общественного мнения, в среднем 43% населения настаивают на необходимости выхода страны из ЕС. За сохранение членства в союзе — 40%. Количество сторонников выхода начало расти в условиях кризиса, масла в огонь подлил мигрантский кризис.
Германия и Польша сделают все, чтобы достичь компромисса и сохранить Соединенное Королевство в составе Евросоюза. Об этом заявила канцлер ФРГ Ангела Меркель после встречи с польским премьер-министром Беатой Шидло в минувшую 12 февраля. «Мы едины во мнении, что хотим приложить все усилия для того, чтобы Великобритания могла остаться в составе ЕС», — цитировало агентство Reuters слова канцлера. Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер считает, что проект реформ вполне годится для обеих противоборствующих сторон.
Кто еще на выход
За прецедентом с интересом наблюдают в других европейских столицах: во Франции, Испании, Дании, Венгрии... Дисциплинированные европейские политики не готовы подрывать основы ЕС, но не прочь добиться преференций для своих стран. Та же Дания, например, еще в 1993 году добилась от Брюсселя вводить запрет на покупку недвижимости иностранцами, проживающими на территории страны менее пяти лет. А сепаратисты в Великобритании, Испании получат новый повод для проведения региональных референдумов.
«Некоторые лидеры следят, как далеко сможет Кэмерон продвинуться в своем торге с Брюсселем и готовятся взять его подход в качестве шаблона для проталкивания собственных идей о большей независимости», — цитирует Bloomberg европейского чиновника, просивший не называть его имени.
В европейских столицах популярна шутка о меню а ля карт – в это может превратиться свод строгих европейских законов.
Экономисты говорят, что выход Великобритании из ЕС приведет к разрушительным последствиям для ее экономики, ВВП страны может сократится на 2%.
Ближайшие месяцы будут непростыми для британской валюты. В банке HSBC ожидают роста волатильности. Если же британский избиратель решит выйти из ЕС, то на материализацию бычьего сценария рассчитывать не приходится и фунт потеряет 15–20%.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует о продолжающемся расширении ареала распространения лихорадки Зика как на территориях Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона, так и за пределы указанных регионов.
Случаи инфицирования зарегистрированы в 35 странах мира Североамериканского, Южноамериканского и Азиатско-тихоокеанского региона: Барбадос, Боливия, Бразилия, Кабо-Верде, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Фиджи, Французская Гвиана, Гваделупа, Гватемала. Гайана, Гаити, Гондурас, Мальдивы, Мартиника, Мексика, Новая Каледония, Панама, Парагвай, Пуэрто-Рико, Виргинские о-ва (США), Сен-Мартен, Самоа, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд, Венесуэла, Никарагуа, Американская Самоа, Тонга, Коста-Рика, Сант-Мартин, о. Кюрасао, Ямайка.
Одной из наиболее неблагополучных стран остается Бразилия.
В CDC поступила информация о 52 лабораторно подтверждённых случаях лихорадки Зика на территории США у лиц, которые недавно побывали в странах, где протекает эпидемия. Случаев, когда заражение произошло на материковой части США не зафиксировано. О 9 случаях местного заражения и 1, связанным с путешествием, сообщено с территорий США (Пуэрто-Рико и Виргинские острова).
Более 60-ти завозных случаев лихорадки Зика зафиксированы в 14 странах Европейского региона (Австрия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландии, Италия, Мальта, Нидерланды, Португалия, Испания, Швеция, Словения и Великобритания).
Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Завалило пармезаном
Андрей Полевой
В ЕС на официальном уровне просят о прекращении обмена санкционными ударами
Министр сельского хозяйства Франции Стефан Ле Фоль заявил на брифинге для СМИ, что решение сельскохозяйственного кризиса больше не терпит промедления, и французский премьер Мануэль Вальс вскоре встретится со своим российским коллегой Дмитрием Медведевым для продвижения в этом вопросе.
Ранее Ле Фолль провел встречу с представителями крупных французских торговых сетей. На ней обсуждались пути выхода из ситуации, в которой оказались французские аграрии после запуска Россией встречных санкций. C ним солидарен бывший премьер-министр Франции Франсуа Фийон, призвавший отменить экономические санкции против нашей страны «как можно быстрее».
Отношения России и Запада ухудшились после государственного переворота на Украине и самоопределения Крыма. ЕС и США от начальных «точечных» санкций против отдельных физлиц и компаний перешли к мерам против целых секторов российской экономики. В качестве ответной меры с августа 2014 года Россия ограничила импорт продовольственных товаров из стран, которые ввели в отношении нее санкции.
Несмотря на асимметричность этих мер и ограниченную сферу их применения, эффект от них оказался вполне удовлетворительным, что и показали годовые итоги продуктового эмбарго. А заявление французского министра стало очередным подтверждением того, что политика санкций в первую очередь ударила по тем, кто начал эту игру. Несмотря на бравурные заявления, что «российская экономика разорвана в клочья», подсчетом разрушений и убытков по большей части занят европейский сельхозсектор.
Прямое и косвенное
Распределение потерь от эмбарго по странам ЕС неравномерно, и цифры существенно отличаются. Среди общих для всего Союза потерь — свиноводство, до 2 млрд евро убытков. Персонально у французов они составили 500 млн евро, у фермеров Германии (по подсчетам консалтингового агентства AMI) — около 800 млн евро. Для Бельгии (вместе с грушами, другой статьей экспорта страны в Россию) потери составили до 170 млн евро.
По данным датского Совета агрокультуры и продовольствия, мясомолочная индустрия страны потеряла миллиард евро. Еще 27 млн евро потеряли датские производители рыбы, около 45–50 млн — производители молочной продукции. Суммарные потери экспорта составили не менее 1,5 млрд евро, примерно те же цифры в Испании.
Пострадала Финляндия, где на Россию приходилось 25% общего и примерно 60% продуктового экспорта — 450 млн евро. По данным представителя Ирландской продовольственной палаты Эйдана Коттера, его страна потеряла за год 70 млн евро.
В 2013 году Нидерланды бойко поставляли нам мясомолочную продукцию — на 1,1 млрд евро, которые в 2014, 2015 — и, по-видимому, в 2016 году голландскую экономику не пополнят.
Согласно данным Фермерской ассоциации Италии, продукты, которые попали под эмбарго, составляли 10,3% от общего объема поставок в Россию. Этот показатель оценивается в 10,4 млрд евро, что дает цифру потерь — более чем 1 млрд евро.
Широкую известность получила ситуация в Польше, где скопилось 670 тыс. метрических тонн «запретных» яблок, и правительство призвало население массово переходить на яблочную диету во имя спасения родины. Яблоки и мясо нанесли Варшаве убытков в миллиард.
Прямые потери ЕС, на основании имеющихся в открытых источниках сведений, составляют до 9,5 млрд евро. Хотя, скорее всего, итоговые цифры будут еще больше.
Трудно сказать, о чем думали власти Норвегии, решив поддержать санкции против России, хотя в ЕС Норвегия не входит. Эта солидарность обошлась норвежским производителям морепродуктов примерно в 800–900 млн евро.
Кроме того, эмбарго имело предсказуемые, хотя и недооцененные европейскими властями последствия — развитие собственного производства России, рынок которой не только стал меньше навсегда, вне зависимости от наличия или отсутствия санкций, но и повлиял на весь мир. Падение цен на свинину в начале этого года из-за изменения конъюнктуры было оценено всеми ведущими мировыми производителями.
Цифра прямых потерь в 12 млрд евро ежегодно выглядит вполне достоверной. И именно эту сумму потребуется резервировать «до скончания санкций» в качестве компенсации европейским фермерам в изъеденном беженцами общеевропейском бюджете. Что до общих потерь, то подсчитать их труднее.
Выращивание дотаций и компенсаций
С чисто финансовой точки зрения главными плодами работы европейских фермеров являются компенсации из бюджета за их деятельность. ЕС поддерживает свой АПК через Единую сельскохозяйственную политику (ЕСХП) — принятую еще в 1957 году систему развития сельского хозяйства в Европе. Как правило, фермеры получают определенные суммы погектарно, просто за то, что там что-то выращивается — тем самым создаются какие-никакие рабочие места.
Отменить эту практику невозможно, так как большинство хозяйств балансирует на грани рентабельности, и в случае отмены дотаций в ЕС мгновенно окажется примерно на 200–300 тысяч безработных больше. Именно столько человек занято в агросекторе Евросоюза, и это пополнение для армии безработных мигрантов, оккупировавших ЕС, будет уж вовсе некстати. К тому же бастовать европейские фермеры умеют не хуже мигрантов — «тракторные» походы на Париж или Варшаву, демонстративное выливание молока и другие жесты отчаяния.
Поддержка АПК была и остается ключевым элементом расходной части евробюджета — в 2015 году при общих расходах в 142 млрд евро для нужд АПК была заложена сумма в 56,9 млрд. В текущем году расходы бюджета ЕС вырастут на 1,6% — до 143,5 млрд евро, при этом доходная часть бюджета сокращается на 5,3% — до 153,5 млрд евро, говорится в сообщении ЕК.
Напрямую в АПК направится 42,9 млрд евро, но вряд ли по факту вливания в него будут меньшими, чем в предыдущие годы — 66,6 млрд евро будет израсходовано на «стимулирование роста занятости и конкурентоспособности», что в значительной степени связано с тем же АПК.
Господдержка еврофермеров составляет в среднем около 325 евро на 1 га обрабатываемой земли. Дополнительно страны ЕС поддерживают локальных производителей из национальных бюджетов — еще примерно 80 евро на гектар сельхозугодий. Субсидируется и скот — примерно 225 евро за одну корову. В среднем это составляет 12 тысяч евро на хозяйство.
Сельскохозяйственная Эстония живет на дотации полностью. После введенного Россией запрета на импорт молочных изделий, вызвавшего год назад обвал цен в странах-производителях, молочники Эстонии уже год (!) работают себе в убыток — порядка 4 млн евро в месяц.
То, что тревогу первой забьет Франция, было достаточно очевидно — это крупнейший получатель средств ЕСХП, 17% всех выплат. За ней следуют Германия, Испания и Италия, порядка 11–13%. На «национальную», помимо общеевропейской, поддержу собственных аграриев Франция потратила в прошлом году до 13 млрд евро — на миллиард больше, чем до эмбарго. В других странах-членах ситуация еще хуже — просто представителям «молодой Европы» положено менее громко высказываться в СМИ.
Будут бить челом
5 февраля сенатор Маккейн, комментируя предстоящее обсуждение вопроса санкций и контрсанкций в ходе Мюнхенской конференции по безопасности, прямо заявил о том, что политика ЕС в этой сфере определяется решениями Вашингтона. Сам Вашингтон от российского эмбарго страдает меньше всего — товарооборот США и России не дотягивал и до 30 млрд долларов. Но ЕС крайне нуждается в восстановлении статус-кво.
Понятно, почему занятые в агросфере чиновники ЕС забили тревогу сейчас. Если в первый год российского эмбарго потери можно было отнести к временным трудностям и компенсировать за счет резервов и кредитных линий, то зимой 2016 года стало понятно — встречные санкции России зеркальны, и будут продолжаться до тех пор, что и враждебные действия самого ЕС.
Падение закупочных цен из-за переизбытка производства, при большой закредитованности сельского хозяйства Европы, угрожает банкротством примерно 40–50% средних и мелких фермерских хозяйств.
Еще год назад Брюссель одобрил организацию частного хранения избытков свинины и других товаров, которые образовались на рынке.
По словам еврокомиссара по сельскому хозяйству Фила Хогана, эта мера — «самый эффективный из доступных инструментов», который позволит «убрать с рынка существенный объем продукции, должно стабилизировать финансовое положение фермеров и способствовать восстановлению цен».
Правда, на практике эта затея выглядит утопично — и неизвестно, чем она обойдется в итоге. Хранение ЕС будет также субсидировать — от 254 до 278 евро за тонну на срок 90 и 150 дней соответственно. Учитывая то, что экспорт, например, немецкой свинины в Россию упал со 180 тыс. тонн до нуля, трехмесячное хранение только этого объема обойдется евробюджету не менее чем в 150 млн евро в год. Тем более что хранить продукцию нужно будет неизвестно сколько, а когда санкции снимут, скорее всего, на российском рынке будут уже другие операторы.
Наиболее скептичные аналитики, с учетом всех мультипликативных эффектов, вроде падения перевозок, роста безработицы и усиления миграции от периферии ЕС к центру, оценивают последствия российского эмбарго в триллион евро. Эта цифра, наверное, слишком внушительна, однако можно смело измерять потери ЕС в десятках и, может быть, сотнях миллиардов евро.
Ливия создает условия для возвращения НАТО
НАТО размышляет о расширении антитеррористической операции на территорию Ливии
Игорь Крючков
ООН ожидает, что в Ливии будет сформировано новое правительство 14 февраля. Если это действительно произойдет, появятся все условия для начала второй операции НАТО в Ливии. В феврале министры обороны США и ЕС уже дважды встречались на этот счет. Идею вторжения активно продвигает Вашингтон. Если США и ЕС договориться не удастся, в самой ближайшей перспективе именно Ливия превратится в главный оплот запрещенного в РФ «Исламского государства».
14 февраля в Ливии должно появиться правительство национального единства. Об этом ранее на этой неделе заявил глава МИД Испании Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо после встречи со спецпредставителем генсека ООН по Ливии Мартином Коблером. Если это произойдет, в Ливии появится единое руководство, которое может одобрить и скоординировать проведение военной операции западных союзников в этой стране.
Это будет вторая ливийская операция стран – членов НАТО. Первая, пять лет назад, позволила местным повстанцам свергнуть режим Муаммара Каддафи и ввергнуть страну в хаос, который с каждым годом только усугубляется и поставляет в Европу все больше беженцев.
В феврале министры обороны стран, которые потенциально могут войти в ливийскую коалицию, встречались два раза: в Риме и Брюсселе. В итальянской столице обсуждался примерный состав стран и потенциальные лидеры коалиции. Рим объявил, что готов возглавить военную операцию. Именно через итальянскую территорию идет основной поток ливийских беженцев.
Брюссельские переговоры в рамках саммита НАТО касались уже статуса операции: пройдет ли она в рамках Североатлантического альянса или отдельно от него?
На брюссельском саммите этот вопрос вынес на обсуждение глава Пентагона Эштон Картер. По мнению американской администрации, Североатлантическому альянсу необходимо адаптироваться к новым угрозам, а это значит, что антитеррористическую операцию на Ближнем Востоке надо расширять.
«Новые проблемы возникают перед нами стремительно и с осложнениями», — рассказал анонимный чиновник минобороны каналу CBS 9 февраля. Ливия — это как раз такая проблема.
Каддафи напоминает
Режим ливийского диктатора Муаммара Каддафи пал под натиском разномастных боевых группировок (которых НАТО поддерживало авиацией) в 2011 году. Сам Каддафи был убит повстанцами. С тех пор в Ливии так и не появилось единого правительства, а страна оказалась поделена на сферы влияния боевыми группами различной степени радикальности. Сейчас есть все основания полагать, что главную роль здесь начинают играть террористические группы.
Сегодня в Ливии создано уже три вилаята (провинции) ИГ: Барка, Триполи и Феззан, рассказала «Газете.Ru» Евгения Гвоздева, директор программ Европейского центра стратегических исследований и безопасности. По мере расширения антитеррористических операций в Сирии, которые проводят Россия, страны НАТО и исламские державы, многие местные террористы предпочитают уйти именно в Ливию, где менее опасно и много возможностей для создания тренировочных лагерей и укрепленных пунктов. Более того, в Ливии постепенно увеличивается поток беженцев, которые пытаются проникнуть на территорию Европы через Италию, добавила эксперт бельгийского центра.
«Сейчас в соцсетях довольно популярно видео, на котором Муаммар Каддафи предупреждает, что только его режим спасает Европу от беженцев и связанной с этим дестабилизации, — рассказала Гвоздева. — Получается, что эти слова звучат все современнее».
«Поводов начать военную операцию в Ливии достаточно, — подтверждает востоковед Елена Супонина, советник директора Российского института стратегических исследований. — Здесь налицо и полная деградация государственных институтов, и тревожный рост джихадистских движений, и неконтролируемый поток мигрантов в Европу. Другое дело, что в нынешних условиях новая военная операция многими на Западе воспринимается как чересчур рискованная».
Это касается прежде всего европейских стран. Они прекрасно понимают, что ситуация в Ливии потенциально опаснее нынешней ситуации в Сирии, однако боятся принимать военные меры — из-за того же сирийского опыта, считает Евгения Гвоздева.
«Бомбить Ливию — это, конечно, эффектно.
Но, как становится очевидно из опыта сирийской антитеррористической операции, переломить противостояние многочисленных террористических группировок может лишь наземная операция, — добавила собеседница «Газеты.Ru». — А таких возможностей у европейских членов НАТО сейчас нет».
Ранее британская The Daily Telegraph сообщила об общем плане Великобритании и Италии, которые собирались отправить в Ливию совместный контингент из 6 тыс. военнослужащих. Однако это должны были быть военные советники и инструкторы. В начале февраля также сообщалось, что в Ливии уже действуют спецназовцы Соединенного Королевства, которые готовят почву для масштабной антитеррористической операции.
Глава британского МИДа Филипп Хаммонд 2 февраля опроверг информацию о военных планах Лондона в Ливии. «Мы, конечно, хотим поддержать новое правительство Ливии во всех практических смыслах, но я не предполагаю ситуации, при которой нам придется размещать наземные войска в этой стране», — заявил дипломат.
Российская тактика для НАТО
США склоняются к более решительным мерам. 9 февраля руководители американских спецслужб представили конгрессу свою оценку террористической угрозы для США. В ходе своего выступления директор ЦРУ Джон Бреннан сообщил, что Ливия — «важнейший плацдарм для ИГ за пределами Сирии и Ирака».
Джеймс Клэппер, директор Национальной разведки США, в свою очередь, назвал рост террористических группировок на Ближнем Востоке беспрецедентным и предрек, что спецслужбы Европы и США в текущем году столкнутся с еще большей террористической активностью на своей территории.
11 февраля в Брюсселе глава Пентагона Эштон Картер собирался представить союзникам по НАТО новый план действий антитеррористической коалиции. Главные пункты — это захват Ракки и Мосула (сирийской и иракской «столиц» ИГ соответственно), а также активизация на ливийском направлении. В этом контексте США очень надеются на поддержку европейских стран – членов альянса, сообщают американские СМИ.
Во вторник замминистра иностранных дел Великобритании Тобиас Эллвуд конкретизировал, как европейские союзники видят ход ливийской операции. По его словам, британские самолеты уже патрулируют воздушное пространство Ливии, и они готовы поддержать войска, лояльные правительству национального единства. Именно местные центральные власти должны возглавить наземную антитеррористическую операцию, утверждал Эллвуд.
Говоря проще, речь идет о такой же операции, какую реализуют сегодня российские ВКС в Сирии. В феврале войска, лояльные действующему президенту страны Башару Асаду, при поддержке отечественной авиации достигли крупных военных успехов, приблизившись к стратегически важному городу Алеппо, который до сих пор занимают боевики антиправительственных группировок.
Однако, чтобы использовать российскую тактику, в Ливии должно появиться хотя бы подобие центрального руководства.
Переговоры о создании правительства национального единства между тем до сих пор не могут завершиться. С точки зрения террористической угрозы для ЕС Сирия и Ирак пока выглядят гораздо важнее, считает Евгения Гвоздева. Сюда с 2012 года приехало 6–10 тыс. европейских граждан, чтобы пройти подготовку в террористических лагерях — и вернуться на Запад для организации терактов. «В Ливию едет пока еще гораздо меньше европейцев, но и эта ситуация меняется», — добавила эксперт.
Год на подготовку
«Я ожидаю, что военная операция в Ливии начнется в течение ближайшего года, — считает Алексей Арбатов, руководитель Центра международной безопасности ИМЭМО РАН. — Все предпосылки к этому есть. Очевидно, что Ливия становится следующим по важности плацдармом для международных террористов после Сирии».
Россия пока не планирует подключаться к борьбе с ИГ в Ливии. Об этом в конце декабря заявил глава МИДа Сергей Лавров. Впрочем, все может измениться. Например, год назад, в феврале 2015-го, постпред России при ООН Виталий Чуркин не исключил подключения страны к борьбе с ИГ силами международной коалиции. Кроме того, дипломат говорил о вероятных поставках отечественного оружия ливийскому руководству, а также обещал конструктивную работу над резолюцией Совбеза ООН по Ливии, которая бы определила рамки международного военного вмешательства.
По мнению Алексея Арбатова, Россия вполне может войти в состав западной или региональной антитеррористической коалиции в Ливии. «Ничего не мешает ограниченному участию российской авиации или спецназа в такой операции. Более того, она может пройти успешнее, чем сирийская», — считает эксперт.
Арбатов считает, что вокруг Ливии завязано гораздо меньше региональных интересов, чем вокруг Сирии. «Например, в ливийский конфликт не будет так активно вмешиваться Турция», — добавил он. По мнению эксперта, взаимодействие по Ливии позволит международному сообществу «с чистого листа» начать борьбу с ИГ и международным терроризмом.
Собственная гордость. Силы ядерного сдерживания Великобритании и Франции
Прошло четверть века с окончания противостояния в Европе восточного и западного блоков, но ядерное оружие в регионе с повестки дня надолго не исчезает. При этом традиционно особое внимание уделяется авиабомбам США и незаслуженно игнорируются арсеналы Англии и Франции, не уступающие китайским. Это ядерное оружие не только не исчезнет в ближайшем будущем, но и вступает в фазу модернизации.
Джентльмены верят на слово
Важность открытия колоссальной энергии, скрытой в атомном ядре, трудно переоценить. Традиционно создание ядерного оружия (ЯО) принято целиком приписывать США, однако огромную роль в будущем проекте «Манхэттен» сыграли ученые из Европы.
Перед войной группа французских ученых под руководством Ф. Жолио-Кюри лидировала в изучении цепной реакции деления атомов. Именно французы перед оккупацией Норвегии в результате специальной операции выкупили все накопленные запасы тяжелой воды, необходимые для создания тяжеловодородного реактора. После поражения Франции некоторые ученые вместе с тяжелой водой были вывезены в Великобританию. Они дали дополнительный толчок деятельности англичан по разработке атомной бомбы. Французы в обмен на патенты получили гарантии поделиться результатами изысканий.
Ожидалось, что бомба даст возможность проводить самостоятельную великодержавную политику. Однако попытка сделать это в ходе Суэцкого кризиса окончилась провалом и национальным унижением — Великобритания и Франция были вынуждены отступить.
Осознав невозможность самостоятельного создания ЯО, англичане вскоре передали свои (а значит, и французские) наработки американцам и оказали тем самым значительную помощь в реализации проекта «Манхэттен». Некоторые английские ученые на время переехали на работу в Соединенные Штаты и Канаду. В августе 1943 г. между Великобританией и США было заключено Квебекское соглашение, согласно которому стороны обязались применять атомную бомбу только по совместному решению [1] и никому не передавать информацию о ядерном оружии [2]. На основании этого соглашения англичане отказались от своих обязательств перед французами, но по окончании войны американцы поступили с ними аналогичным образом — отказались делиться чем-либо, касающимся «общего» ЯО.
Великобритания после войны все еще надеялась сохранить за собой статус сверхдержавы, и в 1947 г. правительство приняло решение о создании собственного ЯО. Оптимизм внушало возвращение домой физиков, участвовавших в американском проекте. Но на практике выяснилась явная недостаточность знаний английских ученых [3] и необходимость крупных финансовых вливаний. В итоге Великобритания провела первые ядерные испытания только 3 октября 1952 г. у побережья Австралии. К реальному применению английское ядерное оружие было готово в 1955 г., когда первую строевую эскадрилью Королевских ВВС перевооружили на новые дальние реактивные бомбардировщики Виккерс «Вэлиент». К тому времени Советский Союз уже стал ядерной державой [4].
Ожидалось, что бомба даст возможность проводить самостоятельную великодержавную политику. Однако попытка сделать это в ходе Суэцкого кризиса окончилась провалом и национальным унижением — Великобритания и Франция были вынуждены отступить перед лицом прямой военной угрозы СССР в условиях отказа американцев, недовольных несогласованной авантюрой, оказать им поддержку.
После Суэцкого кризиса развитие ЯО продолжалось, но уже с ориентацией на сотрудничество с США. В 1957 г. были проведены испытания термоядерных устройств, послужившие одним из доводов в пользу смягчения Соединенными Штатами своей позиции в области передачи ядерных технологий. В 1958 г. был заключен англо-американский Договор о взаимной обороне [5], позволивший Великобритании получить доступ к современным разработкам американцев [6]. В частности, вместо доработки своего термоядерного оружия англичане скопировали американскую боеголовку от бомбы Mk.82. Американские бомбы даже планировалось предоставить (в случае необходимости) английским бомбардировщикам.
Суэцкий кризис повлиял и на ситуацию во Франции. Несмотря на предвоенные успехи, в первое послевоенное десятилетие сотрясаемой политическими кризисами Четвертой республике было не до ядерного оружия. Практические работы начались только в 1955 г. и активизировались после кризиса. Мощнейший толчок дал приход к власти в 1958 г. Шарля де Голля. Для генерала, взявшего курс на независимую политику в области обороны, наличие у Франции собственного ЯО было не просто вопросом престижа.
Первые ядерные испытания французы провели 13 февраля 1960 г. в алжирской Сахаре. Серийное производство первой бомбы AN-11 началось в 1963 г., а поставки носителя — дальнего бомбардировщика «Мираж» IV — в 1964 г. Самолет строился на основе проекта тяжелого истребителя и позиционировался как временное решение, рассчитанное на период до момента создания атомных подводных лодок с баллистическими ракетами (ПЛАРБ).
Срочное погружение
Работы над этим наиболее сложным носителем средств стратегического ядерного сдерживания (СЯС) Франция начала сразу после прихода к власти голлистов. В 1958 г. была заложена первая лодка — через год после американской и одновременно с советской [7]. Столкнувшись с невозможностью создания достаточно компактного реактора, французы были вынуждены достроить на заделе корпуса экспериментальную дизель-электрическую субмарину S655 «Жимнот» [8].
Англичане, не сумевшие самостоятельно создать во второй половине 1950-х гг. баллистическую ракету «Блю Стрик», решили в 1960 г. присоединиться к американской программе баллистической ракеты воздушного базирования «Скайболт». Однако программа была закрыта в 1962 г. — США отдали предпочтение ПЛАРБ с ракетами «Поларис». 22 декабря 1962 г. по итогам встречи на Багамах между США и Великобританией было заключено соглашение, вошедшее в историю как Пакт Нассау. Речь шла о продаже англичанам ракет «Поларис» и оказании помощи в разработке атомных подводных лодок и боеголовок. От Великобритании США получали базу для своих подводных ракетоносцев в Шотландии [9] и формальную передачу субмарин под командование НАТО. В качестве временной меры была разработана авиационная крылатая ракета «Блю Стил» [10].
Первая английская ПЛАРБ под названием «Резолюшн» была заложена в феврале 1964 г. и вступила в строй в октябре 1967 г. Было построено 4 субмарины этого типа, вооруженные 16 ракетами «Поларис A-3» [11] (минимальное количество, обеспечивающее возможность держать хотя бы одну лодку на боевом патрулировании). Создание ПЛАРБ позволило Великобритании отказаться от воздушного компонента СЯС. «Блю Стил» была снята с вооружения в 1970 г., бомбардировщики были частично списаны, частично переоборудованы в танкеры, частично переориентированы на решение тактических задач. Последние ядерные авиабомбы Великобритания сняла с вооружения в 1998 г. С 1980-х гг. основными носителями служили тактические ударные самолеты «Ягуар» и «Торнадо».
Парижу было сделано аналогичное предложение, однако США получили решительный отказ [12]. Правительство Ш. де Голля считало, что для обеспечения безопасности Франции необходимо не передавать свой стратегический арсенал НАТО, а наоборот, выйти из связывающего страну военного блока, что и было сделано в марте 1966 г.
Доводы Франции в пользу максимальной независимости в оборонной сфере сводились к следующему: США могут либо предпочесть не вмешиваться в ядерный конфликт с СССР за Европу, если сочтут это невыгодным для себя, либо начать ядерную войну с Советским Союзом, когда посчитают нужным, без учета мнения своих союзников. В последнем случае военная инфраструктура Соединенных Штатов в европейских странах подвергнется советскому удару.
По мнению французских стратегов, выведение инфраструктуры НАТО само по себе было бы недостаточным для обеспечения безопасности страны в разгар холодной войны. Только наличие собственных эффективных СЯС дало бы основание надеяться в случае начала европейской войны сохранить (при желании) нейтралитет. Была разработана концепция «сдерживания слабым сильного», предусматривавшая, что Франция сможет избежать нападения на себя, пригрозив нанести ядерные удары по крупным городам СССР [13]. Ввиду явно меньших арсеналов удар по военной и промышленной инфраструктуре не планировался. При этом тактическое ядерное оружие (ТЯО) должно было играть роль «последнего французского предупреждения», т.е. его использование (возможно, по малозначительной цели) должно было стать последней демонстрацией решимости применить СЯС. На обычные силы при отражении агрессии возлагалась задача по выявлению серьезности намерений противника.
Вышесказанное отнюдь не означало невозможность для Франции принять участие в войне западного блока против восточного. Главное заключалось в том, чтобы не дать втянуть в нее страну автоматически. Следует отметить, что данная позиция радикально отличалась от английской. Великобритания, имея собственные державные амбиции, с самого начала холодной войны играла роль американского «непотопляемого авианосца».
Ценой независимости для французов стала необходимость самостоятельно создавать как боеприпасы, так и носители. В 1964 г. была заложена ПЛАРБ «Редутабль», достигшая оперативной готовности в 1971 г. Было построено 6 лодок этого типа. Все ПЛАРБ были оснащены 16 пусковыми шахтами для ракет национальной разработки — от M1 до M4 [14].
Франция довела до практической реализации и наземную компоненту СЯС. В 1971 г. на боевое дежурство были поставлены баллистические ракеты шахтного базирования S2. Дальность этих ракет — около 3000 км — была достаточной для достижения европейской части СССР. На плато Альбион в юго-восточной Франции было построено 18 пусковых шахт с такими ракетами. В 1980-х гг. их заменили на S3 с термоядерной боевой частью.
Разумеется, национальные программы осуществлялись и в области малого ЯО — как чисто тактического (ракеты малой дальности), так и промежуточного, способного решать широкий спектр задач. К последнему относится авиационная ракета ASMP, начавшая поступать на вооружение во второй половине 1980-х гг. Малогабаритная крылатая ракета обладает скоростью полета около 3600 км/ч и дальностью около 400 км [15]. При этом нести ее могут не только самолеты сухопутного базирования — бомбардировщики «Мираж» IV и сменившие их «Мираж» 2000N, но и палубные штурмовики «Супер Этандар».
День сегодняшний
После окончания холодной войны Великобритания и Франция значительно сократили количество ЯО. В 1970-х гг. английский арсенал достигал 500 боеголовок [16]. Французский достиг пика в начале 1990-х гг. и оценивался в 540 зарядов.
На сегодня СЯС Великобритании представлены 4 ПЛАРБ типа «Вэнгард» с ракетами «Трайдент-2 D5». Вопрос замены ПЛАРБ типа «Резолюшн» встал в конце 1970-х гг. ввиду как физического, так и морального устаревания. Первая субмарина нового типа была заложена 3 сентября 1986 г., а на патрулирование она вышла уже после распада СССР — в 1994 г.
После окончания холодной войны было списано все ТЯО, общее количество зарядов уменьшилось до 225. Из них оперативно развернуто не более 120 — каждая ПЛАРБ несет не более 8 ракет (из 16 возможных) и 40 боевых частей [17], как минимум одна из них поочередно находится на ремонте. Намеренное сокращение возможностей — одна из уступок правительства антиядерному движению в Великобритании. О бурной деятельности английских противников ЯО может свидетельствовать хотя бы тот факт, что всемирный символ пацифизма был создан в 1958 г. для их марша. Дополнительный плюс ПЛАРБ заключается в том, что они не воспринимаются обывателями как мишень неподалеку от их домов.
В недавно вышедшем обзоре политики в области обороны было объявлено о планах сократить общее количество зарядов в 2020-х гг. до порядка 180. В 2011 г. началась разработка перспективной ПЛАРБ, получившей условное название «Сукцессор» («преемник»). Четыре субмарины должны поочередно заменить «Вэнгарды» в 2030-х гг. Отмечено, что данная программа имеет национальное значение, ее стоимость оценивается в 31 млрд. фунтов. Очевидно, что разработка перспективной английской ПЛАРБ будет тесно связана с аналогичной американской программой замены ПЛАРБ типа «Огайо». Разработку новой субмарины поддерживают, согласно недавним опросам, 51% англичан.
Английское ядерное оружие, как и прежде, является составной частью СЯС НАТО и предназначено для совместных действий с США по отражению нападения на страны альянса. Окончательное решение о применении СЯС остается за премьер-министром.
Ядерный арсенал Франции начал стремительно сокращаться после окончания холодной войны. В настоящее время его общий объем принято оценивать на уровне менее 300 зарядов. Тем не менее, он пока превосходит китайский. Основу его составляют ПЛАРБ типа «Триумфан», первая из которых была заложена 9 июня 1986 г. и достигла оперативной готовности в 1997 г. В конце 1990–2000-х гг. четыре лодки этого типа заменили «Редутабли». Новые ПЛАРБ изначально оснащались 16 пусковыми шахтами для ракет M45, сейчас ведется перевооружение на M51 [18]. В отличие от английских, французские субмарины искусственно не ограничивают свой потенциал, что объясняется более позитивным отношением общества к СЯС.
Во второй половине 1990-х гг. Франция сняла с вооружения и шахтные ракеты, и подвижные комплексы малой дальности. Воздушный компонент, напротив, продолжает развиваться: тактическая роль теперь полностью на нем, кроме того, он обладает более высокой точностью, чем французские ракеты ПЛАРБ [19]. В 2010-х гг. крылатые ракеты ASMP заменены ASMP-A [20], «Рафали» F3 постепенно вытесняют в качестве носителей «Миражи» 2000N. На авианосце «Шарль де Голль» в качестве палубных носителей используются «Рафали» M. В этом уникальность французского авианосца — на американских ядерных бомб нет с 1994 г. [21]. Выпущено 54 ракеты ASMP-A, количество боеголовок для них, вероятно, около 40. На ранней стадии находится программа перспективной крылатой ракеты ASN4G, которая должна появиться в 2030-х гг. Видимо, она будет гиперзвуковой.
Несмотря на возвращение Франции в военные структуры НАТО в 2009 г., ее политика в области СЯС остается подчеркнуто суверенной. Судя по «Белой книге по обороне» 2013 г., приказ о применении ЯО отдается президентом в ответ на угрозу национальным интересам и безопасности Франции. Защита союзников при этом упоминается вскользь. Интересно, что французская доктрина допускает применение ЯО и в локальном конфликте, хотя на официальном уровне Франция, как и другие государства «старого» ядерного клуба, подчеркивает, что не будет угрожать ядерным оружием странам, соблюдающим ДНЯО.
Активизировалось сотрудничество Великобритании и Франции в области ядерного оружия. Единственные ядерные державы ЕС стремятся сократить свои оборонные расходы, в том числе и в этой сфере. Так, по соглашению 2010 г. будут построены совместные центры по обслуживанию ядерного арсенала. На случай выхода Шотландии из состава Соединенного Королевства французские базы даже рассматривались в качестве временных пунктов размещения английских ПЛАРБ «Вэнгард». Однако стороны подчеркивают, что будут и дальше разрабатывать боезаряды и носители отдельно друг от друга.
Наиболее комичный пример англо-французского «сотрудничества» за последнее время — столкновение ПЛАРБ «Вэнгард» и «Триумфан», произошедшее ночью 3–4 февраля 2009 г. в восточной части Атлантического океана. Подлодки получили достаточно легкие повреждения и смогли вернуться в базы своим ходом. Интересно, что результаты расследования не были опубликованы, и правительства обеих стран приложили усилия к тому, чтобы происшествие забылось. Это неудивительно, поскольку наиболее разумным объяснением столкновения двух европейских ПЛАРБ, находящихся на просторах Мирового океана, представляется такое — как минимум одна из них «охотилась», пусть и в учебных целях, на другую.
Ядерные арсеналы Великобритании и Франции, несмотря на кажущуюся скромность по сравнению с США и Россией, превосходят иные. Даже переживающий бурное развитие Китай пока только осваивает ПЛАРБ собственной разработки и обладает ограниченным количеством носителей межконтинентальной дальности. Ни одна из стран не планирует в ближайшие десятилетия отказываться от своего ядерного статуса. При этом разработка нового ядерного оружия продолжает иметь высокий приоритет.
В случае развития военных структур Европейского союза на эти страны со временем может быть возложено выполнение задачи по поддержанию над Европой «ядерного зонтика». И сегодня в соответствии со статьей 42 Лиссабонского договора страны ЕС обязуются ответить на агрессию против одного из своих членов. Всеми доступными средствами.
Список литературы
1. «Ядерная политика Франции» А.Н.Зинченко УРСС 2010 г.
2. «Английское ядерное оружие. Историко-политический аспект» В.Г.Трухановский Международные отношения 1985 г.
3. «Феномен ядерного оружия в современном мире» А.А.Малыгина СПбГУ 2009 г.
4. «Военная политика Евросоюза» В.В.Журкин Международные отношения 2014 г.
5. «Replacing the UK's Nuclear Deterrent» Claire Mills House of Commons Library 2016 г.
1. В ходе бомбардировок Хиросимы и Нагасаки эта формальность была соблюдена. Правительство Великобритании дало согласие на применение атомной бомбы против Японии 4 июля 1945 г. Английские наблюдатели — полковник Королевских ВВС Л. Чешир и ученый-физик У. Пенни — прибыли на остров Тиниан и во время налета на Нагасаки находились на борту сопровождающего самолета.
2. Англичане «забыли» упомянуть, что французским специалистам и так многое известно, и это открытие стало для американцев неприятным сюрпризом.
3. Даже внутри проекта «Манхэттен» соблюдалась высочайшая секретность, и группы обменивались только необходимой информацией. Естественно, иностранных специалистов это касалось в первую очередь.
4. Первые ядерные испытания прошли в СССР 29 августа 1949 г., а первая эскадрилья дальних бомбардировщиков Ту-4, подготовленная к применению ядерного оружия, была сформирована в 1951 г.
5. Договор неоднократно продлевался. На сегодня срок его действия определен до конца 2024 г.
6. Несмотря на явную неравноценность сотрудничества, американцы не только «привязали» союзника, но и получили практическую выгоду. В частности, в США было передано более 5 т плутония, который использовался в гражданских целях.
7. Подводная лодка «Джордж Вашингтон» (SSBN-598) была заложена 1 ноября 1957 г., К-19 — 17 октября 1958 г.
8. Спущена на воду в 1964 г. Оснащалась четырьмя пусковыми шахтами. Первый пуск баллистической ракеты M-1 был произведен в 1968 г. Использовалась для испытания различных типов ракет вплоть до середины 1980-х гг.
9. Ракеты подводных лодок того времени не обладали межконтинентальной дальностью, что вынуждало выносить районы патрулирования относительно близко к территории противника. Поэтому передовая база на востоке Атлантики была американцам очень полезна. Помимо Шотландии, американские ракетоносцы базировались в Испании.
10. «Блю Стил» обладала относительно небольшой дальностью (до 240 км) и крупными размерами, из-за которых бомбардировщики могли нести только по одной ракете.
11. Оснащались тремя боевыми блоками мощностью около 200 кт. Блоки не обладали возможностью индивидуального наведения и предназначались для поражения одной крупной цели, взрываясь на расстоянии до 15 км друг от друга. Максимальная дальность составляла 4600 км. В 1980-х гг. они были модернизированы, оснащены ложными целями для ПРО. При этом количество боевых блоков сократилось до двух, мощность увеличилась до 225 кт, а дальность снизилась до 3600 км.
12. Французы были не против получить ракеты, но отказывались от обязательств. Еще в 1960 г., когда США продвигали идею размещения в Европе 100 ракет «Поларис» на железнодорожных платформах, Франция дала принципиальное согласие, но с условием передачи как минимум трети из них в свое безраздельное пользование.
13. Хотя оборона декларировалась «по всем азимутам», очевидно, что единственным реальным противником в ядерной войне мог стать только Советский Союз.
14. Если M1 оснащалась одним боевым блоком мощностью около 500 кт и имела максимальную дальность 3000 км, то M4, начавшая поступать на вооружение в 1985 г., — 6 блоками индивидуального наведения по 150 кт каждый при максимальной дальности 4000 км (5000 км у модернизированной M4B).
15. При высотной траектории полета. На малых высотах дальность уменьшается до примерно 80 км, скорость — до 2800 км/ч.
16. Здесь и далее — по оценкам Bulletin of the Atomic Scientists.
17. Соотношение 40/8 не означает, что каждая ракета оснащена 5 боевыми частями. Существует мнение о том, что часть ракет оснащена одним зарядом для выполнения задачи «последнего предупреждения». Теоретически «Трайдент-2 D5» способна нести до 12 боевых частей. Великобритания владеет 58 ракетами, обслуживаемыми в США.
18. M45 — модернизированная версия M4 (дальность — до 6000 км, 6 боевых блоков). M51 разработана на основе первой ступени ракеты-носителя «Ариан 5» (дальность — более 8000 км, от 6 до 10 боевых блоков).
19. Одна из интересных концепций применения ASMP-A в качестве «последнего предупреждения» предусматривает взрыв на большой высоте. При высоком психологическом эффекте жертвы и радиоактивное заражение территории будут относительно невелики.
20. Считается, что дальность полета по высотному профилю увеличена до 500 км.
21. Искушенный читатель может вспомнить о ракетах комплекса «Гранит» тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Кузнецов». Однако с начала 1990-х гг. США и Россия взяли на себя взаимные обязательства не оснащать выходящие в море корабли крылатыми ракетами с ядерными боевыми частями.
Александр Ермаков
Независимый военный эксперт, эксперт РСМД
Москву освобождают от самостроя
Атака бульдозеров: до и после
На днях в столице начался демонтаж примерно 100 незаконных строений, расположенных вблизи станций метро. Причем порядок сноса самостроя был абсолютно прозрачен. Еще в конце декабря прошлого года московское правительство приняло постановление о ликвидации незаконно построенных объектов. По данным экспертов, все они находятся в технической зоне метрополитена рядом с местами, где проходят коммуникации электросетей, газопроводов, линий теплотрассы, поэтому представляют опасность для жизни горожан. Однако не все предприниматели выполнили предписание.
Работу по выявлению незаконных строений, которые представляют реальную угрозу для москвичей, столичные власти активно ведут последние несколько лет. Только за последние два года в городе демонтировали 1114 незаконных построек, большинство из которых (96%) не имели прав собственности. Причем некоторые из них построили еще в 90-х годах прошлого века с нарушением многих строительных норм и правил. Наибольшее число таких зданий, по данным экспертов, оказалось в Центральном округе (21%), на юге (12%) и на востоке столицы (11%).
«Самострой рядом с городскими коммуникациями грозит взрывом газа, ожогами, поражением током, отравлением и нарушением экологии, многими другими авариями, — объяснил решение правительства представитель ГУ МЧС по Москве Сергей Сергеев. — Я могу еще долго продолжать этот список. Один небрежно установленный киоск может оставить весь район без света и без экстренной связи со службами спасения».
Как объяснил руководитель столичного департамента топливно-энергетического хозяйства Павел Ливинский, у всех инженерных коммуникаций должна быть соответствующая охранная зона, то есть пространство вокруг газовой, тепловой, водопроводной или электрической сети, а также у канализации. «Охранная зона необходима для безопасности людей, — ввел в курс дела эксперт. — Больше пяти лет назад на Озерной улице была повреждена газовая труба, тогда факел в высоту достигал сотни метров. Можно себе представить, что бы произошло, если бы на этом месте располагалось какое-то строение».
По мнению экспертов, чрезвычайно опасен также самострой, находящийся в охранной зоне метрополитена. Страшно представить, чем обернулось бы обрушение надстройки, например, над выходом из станции «Сухаревская» или повреждение хрупкого стеклянного короба рядом с «Новослободской». Не меньший риск для горожан представляла пристройка к вестибюлю станции метро «Сокол». Там прямо в здание метрополитена был встроен двухэтажный павильон. Эти строения в любой момент могли обрушиться, а также затруднили бы эвакуацию людей в случае экстренной ситуации. Многие из них могли стать причиной терактов, поскольку большинство входов в вестибюли станций метро оборудованы рамками металлодетекторов, там есть охрана и видеокамеры, а доступ в незаконные постройки и павильоны не контролировался.
Кроме всего прочего, как отмечают эксперты, незаконные строения портили облик города. Хотя они и признают, что снос самостроя достаточно болезненный процесс. «Однако такие работы проводят не только в Москве, но и в других городах, в других странах, например, в Барселоне или в Лондоне, — подчеркнул Алексей Крашенинников, профессор Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского. — Там также расчищают общественные пространства от временных зданий и сооружений. Власти понимают, что место для людей в центре города важнее, чем какие-то павильоны. Это целесообразно».
«Закон на стороне города, и тут бесполезно ломать комедию, — считает Иван Иванов, владелец автозаправки в Зеленограде (ул. Новокрюкова, вл. 5). Ее также демонтировали, поскольку сооружение АЗС расположено в санитарно защитной зоне, на расстоянии трех метров от залегания теплосетевых коммуникаций. — Да, здание строилось без должного юридического оформления, я это признаю. Поэтому не вижу никаких причин идти на принцип, доводить дело до принудительного сноса».
Как заверил Алексей Немерюк, руководитель департамента торговли и услуг города Москвы, «на месте снесенных павильонов однозначно не появятся новые торговые объекты». «На этих территориях будут разбиты либо скверы, либо парки, либо газоны, какие-то общественные пространства», — ввел в курс дела глава ведомства. Немерюк также считает, что «нет опасений, что москвичам либо гостям столицы не хватит товаров или услуг».
Олеся Савина
Мировые финансы и налог Робин Гуда
Валентин КАТАСОНОВ
После того, когда спала первая волна мирового финансового кризиса (2007-2009), экономисты стали думать о способах предотвратить повторение финансового цунами. Так родилась идея ввести «налог Робин Гуда» - налог на межбанковские транзакции, который охладил бы спекулятивный пыл банкиров и предотвратил образование пузырей на финансовых рынках.
Ещё в 2010 году в адрес лидеров G20 была направлена коллективная петиция с таким предложением. Поступления от налога предполагалось направить на борьбу с бедностью, решение проблем образования, здравоохранения, предотвращение климатических изменений в мире. Даже мизерная ставка налога в 0,05% могла принести около 100 млрд. долл. дохода в год, что намного больше помощи Запада странам третьего мира.
Первоначально коллективное письмо подписали 350 ведущих экономистов мира. На следующий год под петицией стояли подписи уже тысячи экономистов из 53 стран. Среди подписантов - нобелевские лауреаты Пол Кругман и Джозеф Стиглиц, влиятельный советник Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна — Джеффри Сакс, профессора ведущих университетов Европы и США.
Идея налога получила поддержку ряда государственных и политических деятелей. В частности, за введение налога высказались британский премьер-министр Гордон Браун, премьер-министр Греции Йоргос Папандреу, ряд ведущих государственных чиновников Германии и особенно Франции. Было немало и противников налога, главный из них – Соединенные Штаты.
Идея налога Робин Гуда родилась не на пустом месте. Налог увязывался с именем американского экономиста Джеймса Тобина (1918-2002), который обосновал его в 70-е годы ХХ века. В специальной литературе он так и называется: «Налог Тобина». Американский экономист полагал, что, для того чтобы привести в чувство финансовых спекулянтов, достаточно установить ставку налога в диапазоне от 0,1 до 0,25% с объемов денежных транзакций (оборотов).
В 80-е годы прошлого века такой налог ввела Швеция. Однако все кончилось тем, что шведские спекулянты ушли с внутреннего финансового рынка, переместившись на рынок соседней Великобритании. Через семь лет Швеция отказалась от налога. Стало понятно, что эффект от налога можно получить лишь в случае его одновременного введения во всех странах, по крайней мере в тех, где имеются высокоразвитые финансовые рынки. Тем временем игра финансовых спекулянтов с каждым годом становилась все более азартной, и ставок, которые изначально предлагал Джеймс Тобин, было уже недостаточно. Нужны были более мощные налоговые тормоза.
Ухудшение финансового и экономического положения Европы (общеевропейский долговой кризис, финансовый кризис в Греции и т.д.) заставили Брюссель искать быстрые и эффективные способы стабилизации. О налоге Тобина вспомнили снова. 14 февраля 2013 года Европейская комиссия (ЕК) приняла решение о введении налога на финансовые операции (НФО). Были определены ставки НФО: 0,1% на операции по купле-продаже акций и облигаций и 0,01% на операции с производными финансовыми инструментами.
Банковское сообщество США отреагировало на эту новацию протестом, заявив, что в случае введения НФО американские банки и финансовые компании уйдут из соответствующих стран ЕС. К ультиматуму США подключилась Великобритания. Британский премьер Дэвид Кэмерон заявил, что его страна наложит вето на общеевропейский налог на финансовые операции. Лондон - крупнейший финансовый центр мира, введение НФО в Великобритании означало бы зарезать курицу, несущую золотые яйца. Британский премьер разъяснил, что Лондон готов ввести НФО лишь в том случае, если этот налог будет не общеевропейским, а всемирным. А пока перспективы введения всемирного НФО весьма туманны, любая страна может вводить налог самостоятельно, но не имеет право навязывать его другим.
В итоге введение в силу решения ЕК о НФО было отложено. После протестов Кэмерона Саркози заявил, что Франция введет налог в одностороннем порядке. Кончилось тем, что Франция и Италия в несколько усеченном виде указанный налог всё же ввели. Однако в мире финансов чудес не бывает. Часть финансовых операций из названных двух стран переместилась в соседние страны. После введения налога объем торгов на итальянском фондовом рынке упал в 2013 году на 12% по сравнению с предыдущим годом. В то же время на всех остальных фондовых рынках в Европе он вырос на 7%.
Ровно через два года после первого нереализованного решения ЕК о НФО Европейский союз вынужден был вновь вернуться к обсуждению налога. Министры финансов одиннадцати стран (Австрии, Бельгии, Германии, Греции, Испании, Италии, Португалии, Словакии, Словении, Франции и Эстонии) обсудили и поддержали обновленный план введения НФО. Ключевым стало изменение позиции Франции. До сих пор Австрия и Германия выступали за то, чтобы налог брался с так называемых производных финансовых инструментов вроде фьючерсов, а Франция была против, объясняя это тем, что ее банки контролируют не менее четверти европейского рынка таких инструментов, выпущенных на основе акций. Теперь Франсуа Олланд заявил, что поддерживает обложение максимально возможного числа объектов финансовых операций, в том числе и торговлю производными инструментами, но по максимально низкой ставке. Брюссель в прошлом году сообщил, что сторонам удалось договориться по ставкам и объектам налогообложения; он анонсировал старт новой системы налогообложения с 1 января 2016 года. Предварительные расчеты налоговых поступлений дают цифру 57 млрд. евро в год. При этом больше половины дадут налоги по операциям с производными финансовыми инструментами, привязанными к процентным ставкам.
Всё же по некоторым позициям ясности нет. Всех волнует вопрос: в чей бюджет должны поступать деньги от налога? Вот, например, сделка с куплей-продажей акций. Налог может поступать в бюджет страны-покупателя, страны-продавца или страны, в которой зарегистрирована компания-эмитент акций. Впрочем, есть еще один вариант: поступление НФО в общий бюджет ЕС. Многих европейских политиков и экономистов очень смущает асимметрия Евросоюза, существующая уже много лет. Она проявляется в том, что Центральный банк у ЕС имеется, а вот Министерства финансов (казначейства) нет.
В этом смысле знаменательно опубликованное 8 февраля совместное заявление глав центробанков Германии и Франции Йенса Вайдмана и Виллероя де Гало. В заявлении содержатся требования немедленного и радикального реформирования ЕС. Суть реформирования – передача странами-членами ЕС еще большей части своих прав и полномочий на общеевропейский уровень. Одно из предложений – создание общеевропейского министерства финансов. В случае создания такого министерства НФО может стать первым общеевропейским налогом, пополняющим общую казну ЕС.
На сегодняшний день положение таково, что с момента появления работ Тобина о налоге на финансовые операции прошло уже более сорока лет, а прогресс в деле его практического применения пока мизерный. Некоторые страны, правда, пользуются налогами на финансовые операции, но несколько по-другому, нежели это описано у Тобина. Известно достаточно много случаев, когда страны для стабилизации своих экономик и валютных курсов национальных денежных единиц прибегают к ограничениям трансграничного движения капитала. Чаще всего это ограничения административного характера, но в качестве альтернативы могут использоваться налоги на трансграничные финансовые операции. Естественно, что ставки налогов в этих ситуациях существенно выше, чем те, которые рекомендовал Тобин. Такой налог, в частности, в 2009 году ввела Бразилия на иностранные инвестиции. Ставка составила 2% от суммы капитала. Этого оказалось недостаточно для того, чтобы остановить рост курса местной валюты (риала), и в следующем году ставка была увеличена до 4%. После стабилизации экономической ситуации в Бразилии в 2013 году налог был отменен.
Честно говоря, назвать планы Европы по введению НФО «налогом Робин Гуда» язык не поворачивается. Поступления от НФО в Европейском союзе предназначаются не для того, чтобы бороться с бедностью. Сегодня одна из главных проблем Европы – стабилизация ее банковской системы через усиление надзора над так называемыми системообразующими кредитными организациями и пополнение их капитала. «Системоообразующие» – это примерно полторы сотни банковских гигантов типа Дойче банк или Сосьете Женераль. Самостоятельно нарастить недостающий капитал эти гиганты не могут и ждут помощи от Брюсселя (Европейская комиссия) и Франкфурта (Европейский центральный банк).
…В случае, если сторонникам «единой Европы» удастся ввести общеевропейский налог на финансовые операции и учредить общий бюджет ЕС, собранные налоги вернутся к тем, кто их платил, то есть к банкам. Банкиров сегодня в Европе и во всём мире без стеснения называют разбойниками, но не благородными разбойниками, как Робин Гуд, а безжалостными, алчными грабителями, не знающими пощады.
Иран выбирает
Андрей Исаев
Недавний бенефис Хасана Роухани в Риме и Париже принес неплохие сборы: Италия готова инвестировать в Иран 8 миллиардов евро, а общий объем энергетических и инфраструктурных проектов составит 17 миллиардов. «Рынок Ирана предлагает итальянским и остальным европейским инвесторам возможность утвердиться в регионе Ближнего и Среднего Востока», — с гордостью заявил иранский президент на встрече с премьер-министром Италии Маттео Ренци. Призыв услышали: французская Total выразила готовность закупать у Ирана 150-200 тысяч баррелей нефти в день, а Airbus (по данным британской Financial Times) - продать 114 пассажирских лайнеров. Мадрид обсуждает с Тегераном проект строительства нефтеперерабатывающего завода в районе Гибралтарского пролива.
Российско-иранские экономические отношения опираются на взаимное признание геополитических интересов и значительное совпадение целей обеих стран в региональном формате. Это делает Москву и Тегеран фактическими союзниками, например, в Сирии. Общий объем заключенных на сегодня контрактов оценивается примерно в $ 40 миллиардов: это возведение АЭС в Бушере, строительство тепловых электростанций, электрификация железнодорожной сети Ирана и многое другое. По словам главы Минэнерго России Александра Новака, Россия одобрила выделение Тегерану государственного кредита в $5 миллиардов и готова предоставить еще €2 миллиарда по линии Внешэкономбанка. А недавно советник «высшего лидера» Ирана (рахбара) Али Абар Велаяти, попросил еще: «Мы говорили о $7 млрд. кредита, и это остается как прежде. Но если мы хотим иметь обширные отношения, то этой суммой дело не закончится, надо расширять эту сферу».
По мнению Махмуда Шури, иранского эксперта, специализирующегося на российской проблематике: «Возможно, отношения двух стран никогда не будут стратегическими, однако со стратегической точки зрения последствия российско-иранского сотрудничества на региональном уровне и в международной политике будут определяющими. Иначе говоря, двусторонние отношения между нашими странами не настолько развиты, чтобы их характеризовать как стратегические, тем не менее, их важность настолько велика, что имеет ключевые стратегические последствия».
Можно предположить, что ясность в российско-иранских отношениях наступит после того, как экспорт иранских энергоносителей выйдет на «пиковый» уровень. Если Москва и Тегеран не смогут координировать работу по экспорту энергоносителей, охлаждение экономических, а вслед за этим, возможно, и политических связей представляется вполне реальным.
Экономическим партнером «номер один» Ирана остается Китай, прочно утвердившийся на иранском рынке в период санкций. В конце января 2016 года в Тегеране председатель КНР Си Цзиньпин анонсировал амбициозный план: увеличить за десять лет годовой объем взаимной торговли с нынешних $52 миллиардов до $600. Цель не кажется недосягаемой: в последние годы Китай стал крупнейшим покупателем иранской нефти — 500 тыс. баррелей в сутки; китайцев интересуют не только поставки сырья, но и инвестиции в иранскую инфраструктуру: стороны, в частности, ведут переговоры о строительство в Иране двух АЭС и железной дороги из Синьцзяна в Тегеран с дальнейшим выходом на Анкару.
Очередное охлаждение политических отношений с давним региональным конкурентом – Турцией – на этот раз из-за сирийского кризиса - не повлияло на экономические связи соседних стран. Ни для кого не секрет, что в турецких банках за несколько последних лет скопились немалые иранские авуары в качестве оплаты поставок нефтепродуктов в Турцию в обход санкционного режима. А председатель Меджлиса экспортеров Турции Мехмет Бююкэкши прямо связывает с иранским рынком надежды на выход из «экспортной ямы», в которой сегодня оказалась турецкая экономика не в последнюю очередь из-за конфликта с Россией. Разноплановость соседних экономик следует признать определенным залогом устойчивости торгово-экономических отношений между Тегераном и Анкарой. Ситуация вряд ли изменится и через 5-10 лет, несмотря на то, что, по мнению многих аналитиков из компании Stratfor, политическая ситуация на Ближнем Востоке будет прежде всего определяться соперничеством Турции и Ирана.
Громадные запасы полезных ископаемых, и прежде всего – энергоносителей, обусловили всеобщую заинтересованность в экономических связях с «постсанкционным» Ираном. «После снятия санкций Иран увеличит добычу нефти на 500 тысяч баррелей в сутки», - обещает замминистра нефти Ирана и глава Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Рокноддин Джавади. Пока добыча в стране держится на уровне 3.1 миллиона баррелей в сутки, из которых 2,3 миллиона экспортируется. Сегодня на иранских НПЗ перерабатывается порядка 1,85 миллиона баррелей в день, и в Тегеране рассчитывают, что реализация намеченной программы даже позволит обойти Саудовскую Аравию и стать крупнейшим переработчиком нефти на Ближнем Востоке. Но для этого придется и поработать, и найти средства. По оценке New York Times, для выполнения программы модернизации и переоснащения нефтегазовой отрасли ИРИ необходимо привлечь $100 миллиардов, «что на фоне падения цен на углеводороды кажется трудновыполнимой задачей». Хотя, примерно столько же средств будет в ближайшее время «разморожено» на иранских счетах в иностранных банках.
Для «экспортного прорыва» Ирану необходимо получить доступ к транснациональным нефтепроводам и современным нефтеналивным терминалам вне зоны Персидского залива, которые нетрудно «закупорить» одним-двумя авианосцами. Поэтому Тегерану интересен Китай, а точнее – его проект «Нового Шелкового пути», по трубам которого иранская нефть может потечь на восток. Но «зацикливаться» на Китае (а также на ком бы то ни было еще) Тегеран не хочет: через считанные дни после подписания венских документов о снятии санкций, газета Indian Express сообщила, что Хасан Роухани предложил Индии вложить $8 миллиардов в инфраструктуру порта Чабахар, расположенного на берегу Аравийского моря. Причем, президент ИРИ намекнул, что через этот порт Нью-Дели мог бы закупать не только иранскую, но и среднеазиатскую нефть. Очевидно, что покупателями здесь могут выступить и западные партнеры Исламской республики.
Ни для кого не секрет, что свой растущий экономический потенциал Иран планирует задействовать, в том числе, и для решения геостратегических задач. В первую очередь – для укрепления своего статуса «патрона» шиитов во всем регионе – от Аравийского полуострова до Памира. А непосредственными зонами интересов ИРИ на сегодня являются Закавказье и Ближний Восток. Еще, конечно, Средняя Азия, но спорадические всплески социально-политической турбулентности в Таджикистане, Киргизии и Узбекистане вкупе с известной неопределенностью политического будущего среднеазиатских стран заставляют Иран действовать здесь предельно осторожно, хотя персоязычному Таджикистану должное внимание иранские миссионеры уделяют. Кроме того, в Тегеране с пониманием относятся к интересам России в регионе.
В начале 90-х вечный соперник Ирана – Турция, опираясь на «особые отношения» с Азербайджаном, укрепила свое влияние в Закавказье. Иран же сделал ставку на Армению, для которой он остается своего рода «окном» во внешний мир. Торговля между двумя странами никогда не прекращалась, а в конце нулевых годов был построен «бартерный» газопровод, по которому иранский природный газ поставляется в соседнюю страну в обмен на электроэнергию. Политические коллизии не мешают частным иранским компаниям работать в Нагорном Карабахе.
С Баку отношения складываются непросто. Еще в 1992 году президент Азербайджана Абульфаз Эльчибей выдвинул идею объединения территорий, населенных преимущественно азербайджанцами, в единое государство. Радикальную инициативу, направленную напрямую против Ирана, в Тегеране помнят. С другой стороны, Баку, опасаются, что Иран (вместе с Россией) может торпедировать реализацию Транскаспийского газопровода (Туркмения – Азербайджан – Турция), перенаправив туркменский газ в Европу по своей территории – к Аравийскому или Черному (через Армению и Грузию) морю. В краткосрочной перспективе вероятность реализации столь затратного проекта невелика, но в долгосрочной – может превратиться в реальность. Иран готов заменить Азербайджан в качестве главного источника энергоносителей в регионе: по разведанным запасам газа, например, он уступает лишь России, тогда как Азербайджан по этому показателю довольствуется местом в третьем десятке.
На Ближнем Востоке уже не соперником, а «врагом номер один» Ирана стал саудовский режим. Опосредованное вооруженное противостояние Тегерана и Эр-Рияда в Сирии, Ливане и Йемене грозит перерасти в прямое столкновение в случае обещанного саудитами ввода своих и союзнических войск (до 150 тысяч) на территорию САР.
Многовекторность политики дает сегодня Ирану целый ряд преимуществ, которые он рассчитывает использовать себе во благо. Сможет ли Тегеран и дальше балансировать между различными «центрами силы», станет ли ориентироваться на один из них или попробует сам превратиться в такой «центр» зависит не только от него, но во многом - и от политической конъюнктуры в бурлящем регионе.
26 февраля в стране пройдут парламентские выборы. А что еще важнее - выборы Совета экспертов, который в свою очередь выбирает «высшего лидера». Нынешнему верховному аятолле Али Хаменеи далеко за 70, и это подстегивает воображение многих экспертов – ожидаемая смена рахбара, обладающего огромной властью, может во многом определить и политический ландшафт страны, и ее внешнеполитическую парадигму.
За 2015 год продажи недвижимости в Испании выросли на 11,1%
В прошедшем году в Испании новых собственников обрели 354 132 объекта жилой недвижимости.
Уже второй год подряд итоговые цифры показывают рост продаж испанской недвижимости, пишет Kyero со ссылкой на данные Национального института статистики.
Во многом положительная динамика обеспечена за счет высокой активности на рынке вторичного жилья. Он продемонстрировал самое большое количество сделок с 2011 года – 276 267. Это составляет 78% от общего объема продаж и годовой прирост на 37,2%. На рынке первичного жилья, напротив, покупательская активность упала на 33,7% годовых. Было совершено всего 77 865 сделок.
При этом общие продажи по стране в декабре увеличились на 6,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Что стало 16-м месяцем подряд, показавшим положительную годовую динамику.
Самое большое число сделок в 2015 году было проведено с недвижимостью Андалусии (70 739), Каталонии (54 571), Валенсии (51 788) и Мадрида (50 373). А вот самый большой годовой рост продаж был зарегистрирован в Стране Басков – на 17,2% и Арагоне – на 16,6%.
Испанские социалисты не поддержат правительство во главе с правой Народной партией (НП), заявил лидер Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчес по итогам встречи с и.о. премьер-министра страны и лидером НП Мариано Рахоем.
"Как мы ранее и заявляли, мы не будем входить в правительство НП", — заявил Санчес.
Ранее на пресс-конференции Рахой заявил, что правительство в Испании должна формировать правая Народная партия, поскольку на декабрьских выборах в парламент она получила наибольшую поддержку избирателей, при этом он призвал заключить соглашение с социалистами и центристской партией "Граждане".
Санчес сказал, что по ключевым вопросам социалисты готовы "протянуть руку" НП – "борьбе с терроризмом, территориальной целостности и соблюдению конституции, которая, по мнению ИСРП, должна быть реформирована".
Он отметил, что встречался с Рахоем "как кандидат на пост премьера с лидером Народной партии". "Это была полезная встреча", — сказал Санчес.
Ранее журналисты обратили внимание, что перед началом встречи Рахой не пожал руку Санчесу. Однако, как заверил Санчес на пресс-конференции, они пожали друг другу руку, когда не было камер.
В Испании 20 декабря состоялись парламентские выборы, по итогам которых ни одна из политических сил страны не получила достаточного количества мандатов для того, чтобы самостоятельно сформировать правительство. Победу одержала правая Народная партия, лишившись при этом абсолютного большинства в нижней палате. Однако ее лидер и исполняющий обязанности премьер-министра Мариано Рахой отказался от предложения главы государства короля Фелипе VI о формировании правительства, поскольку у него нет достаточной поддержки депутатов. При этом он заявляет, что окончательно не отказывается от такой возможности и попробует получить такую поддержку.
После этого Фелипе VI поручил формирование правительства лидеру Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчесу. В последние дни Санчес вел переговоры с лидерами других партий по вопросу формирования кабинета министров.
Левая популистская партия Podemos предложила социалистам создать коалицию с участием трех политических сил — Podemos, ИСРП и "Объединенных левых", причем согласно этому предложению лидер Podemos Пабло Иглесиас должен получить в этом правительстве пост вице-премьера. Самой сложной проблемой в возможной левой коалиции является "каталонский вопрос". Podemos настаивает на праве Каталонии на самоопределение и призывает разрешить провести в этом автономном сообществе референдум, хотя заявляет, что поддерживает сохранение Каталонии в составе Испании. Социалисты заявляют, что референдум в Каталонии невозможен, поскольку противоречит конституции.
И.о. премьер-министра Испании Мариано Рахой считает, что правительство в Испании должна формировать правая Народная партия (НП), при этом необходимо заключить соглашение с социалистами и центристской партией "Граждане".
"НП считает, что самое логичное — это правительство во главе с Народной партией, за которую проголосовало наибольшее число избирателей (на выборах в парламент в декабре прошлого года — ред.), равно как соглашение НП, "Граждан" и социалистов", — заявил Рахой на пресс-конференции после встречи с лидером Испанской социалистической рабочей партией (ИСРП) Педро Санчесом. "Одно дело — назначение правительства, а другое управление страной", — добавил Рахой.
По его словам, будущее испанское правительство обязано гарантировать продолжение экономических реформ, которые "потребовали огромных усилий" в течение последних лет для вывода страны из кризиса, и недопущение шагов каталонских властей по отделению от Испании. "Очень важно, чтобы в будущем мы были твердыми в защите территориальной целостности Испании. Мы слишком много играем", — сказал Рахой.
Журналисты обратили внимание, что перед началом встречи Рахой не пожал руку Санчесу. При этом на пресс-конференции и.о. премьера заверил, что у "него нет никаких проблем с тем, чтобы пожать ему руку на выходе".
В Испании 20 декабря состоялись парламентские выборы, по итогам которых ни одна из политических сил страны не получила достаточного количества мандатов для того, чтобы самостоятельно сформировать правительство. Победу одержала правая Народная партия, лишившись при этом абсолютного большинства в нижней палате.
Однако ее лидер и и.о. премьер-министра Мариано Рахой отказался от предложения главы государства о формировании правительства, поскольку у него нет достаточной поддержки депутатов. При этом он заявляет, что окончательно не отказывается от такой возможности и попробует получить такую поддержку.
После этого Фелипе VI поручил формирование правительства лидеру Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчесу. В последние дни Санчес вел переговоры с лидерами других партий по вопросу формирования кабинета министров.
Левая популистская партия Podemos предложила социалистам создать коалицию с участием трех политических сил — Podemos, ИСРП и "Объединенных левых", причем согласно этому предложению лидер Podemos Пабло Иглесиас должен получить в этом правительстве пост вице-премьера. Самой сложной проблемой в возможной левой коалиции является "каталонский вопрос".
Podemos настаивает на праве Каталонии на самоопределение и призывает разрешить провести в этом автономном сообществе референдум, хотя заявляет, что поддерживает сохранение Каталонии в составе Испании. Социалисты заявляют, что референдум в Каталонии невозможен, поскольку противоречит конституции.
Лидер Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП) Педро Санчес, которому король Фелипе VI поручил формирование правительства, считает, что сможет завершить переговоры к концу февраля, а голосование в парламенте состоится в начале марта.
"К концу месяца надеюсь заключить соглашение, которое позволит мне сформировать правительство, которое нужно испанцам", — заявил Санчес, добавив, что голосование в парламенте по его кандидатуре может состояться в начале марта, не уточнив конкретные сроки — речь идет о первой или второй неделе месяца.
"Я хочу, чтобы в начале марта было правительство, которого заслуживают испанцы", — заявил Санчес по итогам переговоров с и.о. премьера страны и лидером правой Народной партии Мариано Рахоем.
Он напомнил, как две недели назад заявил, что на достижение договоренностей с другими политическими силами в парламенте у него уйдет около месяца.
В Испании 20 декабря состоялись парламентские выборы, по итогам которых ни одна из политических сил страны не получила достаточного числа мандатов для того, чтобы самостоятельно сформировать правительство. Победу одержала правая Народная партия, лишившись при этом абсолютного большинства в нижней палате.
Однако ее лидер и и.о. премьер-министра Мариано Рахой отказался от предложения главы государства короля Фелипе VI о формировании правительства, поскольку у него нет достаточной поддержки депутатов. При этом он заявляет, что окончательно не отказывается от такой возможности и попробует получить такую поддержку.
После этого Фелипе VI поручил формирование правительства лидеру ИСРП Педро Санчесу. В последние дни Санчес вел переговоры с лидерами других партий по вопросу формирования кабинета министров.
Левая популистская партия Podemos предложила социалистам создать коалицию с участием трех политических сил — Podemos, ИСРП и "Объединенных левых", причем согласно этому предложению лидер Podemos Пабло Иглесиас должен получить в этом правительстве пост вице-премьера. Самой сложной проблемой в возможной левой коалиции является "каталонский вопрос".
Podemos настаивает на праве Каталонии на самоопределение и призывает разрешить провести в этом автономном сообществе референдум, хотя заявляет, что поддерживает сохранение Каталонии в составе Испании. Социалисты заявляют, что референдум в Каталонии невозможен, поскольку противоречит конституции.
Сжиженный газ и прозрачные интересы
Петр ИСКЕНДЕРОВ
С упорством, достойным лучшего применения, власти Евросоюза продолжают продвигать новые проекты в сфере сжиженного природного газа (СПГ), подключая к ним младоевропейцев – Польшу, Литву, а теперь ещё и Эстонию. Цель всё та же – удаление российского трубопроводного газа с рынка Европы. Любой ценой. Основная ставка при этом делается на терминалы в Свиноустье (Польша) и Клайпеде (Литва).
Ведущую роль в сооружении СПГ-терминала в Таллине намерены сыграть голландцы. Местная компания Vopak EOS готова выделить необходимые средства для проведения работ. Политическое прикрытие осуществляет Евросоюз. Сооружение эстонского терминала уже включено в перечень «Проектов общих интересов ЕС». Запланированная мощность регазификатора - 90 тысяч кубометров газа в день.
Так видят ситуацию из Брюсселя. Однако независимые эксперты рисуют несколько иную картину.
Первое, что обращает на себя внимание, – эстонский СПГ-терминал (в отличие от польского и литовского) сооружается прямо в столице, в Таллине. При этом общественность и поборники защиты окружающей среды молчат. Видимо, их больше пугает не реальная экологическая угроза, а «энергетическая зависимость от Москвы».
Второе – нельзя не заметить, что в последнее время от реализации эстонского проекта отказались многие инвесторы, в том числе из Финляндии. Первоначально предполагалось, что СПГ-терминал будет обслуживать не только Эстонию, но и соседние страны. Прорабатывались более продуманные варианты, в том числе сооружение завода по производству СПГ в Финляндии (в городке Инкоо) или Эстонии – причем не в Таллине, а в городке Палдиски. Здесь мог бы возникнуть региональный хаб, газ из которого направлялся бы по системе газопроводов Balticconnector. Существовал также проект одновременного сооружения регазификационных терминалов в Финляндии и Эстонии с подключением к Balticconnector.
Однако расчеты рентабельности обоих проектов повергли тогда в уныние и брюссельских чиновников, и финских предпринимателей. Оказалось, что проекты не являются экономически целесообразными. Кроме того, спрос на газ на финском рынке (на него делалась основная ставка) недостаточен для окупаемости затрат. Да и пример СПГ-терминала в Клайпеде, по-прежнему загруженного всего на треть, настраивал на пессимистический лад. В результате осенью 2015 года финская компания Gasum официально вышла из проекта. За ней последовал эстонский энергетический концерн Alexela.
Скептицизм представителей финского и эстонского бизнеса нашел понимание у их литовских соседей. Советник министра энергетики Литвы Мантас Дубаускас подчеркнул, что «если Эстония построит регазификационный терминал уровня Клайпедского, то в регионе возникнет избыток СПГ-мощностей».
Что же касается самой Эстонии, то аргумент в пользу сооружения СПГ-терминала как средства снижения зависимости от российского газа просто не выдерживает критики с экономической точки зрения. Эстония имеет минимальный показатель зависимости от импорта энергоресурсов во всём Европейском союзе. Закупки газа в России покрывают объемы потребления всего на 10-15%. Дело в том, что Эстония не использует газ в качестве источника для получения электроэнергии, предпочитая горючие сланцы. Для сравнения: импорт газа из России составляет менее 0,5 млрд кубометров газа в год, а мощности СПГ-завода в Палдиски рассчитывались под 2,5 млрд кубометров.
Кроме того, если терминал будет построен, то, как показывает пример Литвы и Польши, стоимость СПГ для населения Эстонии окажется выше стоимости газа из России. Эстонским властям придётся приводить в действие внеэкономические рычаги и объяснять людям, почему они должны платить за товар дороже, если его можно купить дешевле.
Что сделали в этом случае в Литве? В директивном порядке заставили потребителей оплачивать более дорогой СПГ-газ, поставляемый из Норвегии согласно пятилетнему контракту с норвежской компанией Statoil. Стоимость норвежского газа превышает стоимость российского трубопроводного газа даже без учета скидок, которые предоставляет своим литовским партнерам «Газпром». Правительство Литвы просто постановило, что литовские предприятия обязаны включать в свой баланс потребляемого газа не менее четверти объемов, поступающих из СПГ-терминала. И это еще не самый плохой вариант. Так, отвечающая за теплоснабжение Вильнюса компания Vilniaus energijа вынуждена закупать 65% нужного ей газа через СПГ-терминал в Клайпеде.
Более «тонко» пытаются решить проблему дороговизны СПГ в Польше. Компания «Польская нефтяная и газовая промышленность» внесла в правительство предложение о «социализации» части расходов на обслуживание газопорта в Свиноустье. Возрастающие расходы рекомендуется автоматически включать в тарифы на газ для потребителей с тем, чтобы подобным образом рефинансировать издержки СПГ-терминала. То есть когда государство и энергетическая компания, решающие задачу замены российского газа чем угодно, но только не российским, не хотят нести неизбежно возникающие отсюда издержки, они перекладывают их на потребителя.
По признанию еврокомиссара по энергетике Мигеля Ариаса Каньете, подготовившего для Еврокомиссии специальный доклад по газовой проблематике, «природный газ по-прежнему остается важнейшей составляющей энергообеспечения Евросоюза». И значительная доля этого газа производится не в странах ЕС. Сторонников «вытеснения» России с энергетического рынка Европы при помощи СПГ хватает, однако готовы ли они оплачивать повышение национальных тарифов на газ? И если да, то за чей счёт? На эти вопросы придётся ответить прежде, чем довести до конца антироссийскую газовую игру, – даже с учетом обсуждаемого сегодня в Европе прихода на континент иранского газа.
Испанское издание Publico.es, предостерегая своих соотечественников от поспешных ответов, пишет по этому поводу: «Включение Ирана в торговлю энергоресурсами затронет мировой рынок нефти, но не газа. Но даже и в этой ситуации Москва решила сменить политику: она ищет новые проекты для экспорта своего газа, а также технологии для разведки новых месторождений… И если такая газовая супердержава, как Иран, не может заменить Россию в Европе, на каких основаниях это хочет сделать Испания?» Вопрос риторический.
Интервью Дмитрия Медведева немецкой газете «Хандельсблатт».
В преддверии Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности Председатель Правительства ответил на вопросы главного редактора Свена Афхюппе и международного корреспондента Матиаса Брюггманна.
Стенограмма:
Вопрос: Господин Премьер-министр, большое спасибо, что Вы нашли время встретиться с нами. Вы приедете в Мюнхен, чтобы принять участие в конференции по безопасности. Газета «Хандельсблатт» будет подробно рассказывать о заседании и в первую очередь о Вас. Мы очень рады, что можем подробно поговорить с Вами на важные темы – о России, безопасности. Господин Премьер-министр, мир, похоже, погрузился в различные геополитические кризисы: Украина, Сирия, Северная Корея со своими испытаниями бомб. Очевидно, что у многих кризисов нет решений. Какие риски Вы видите в этом новом хаосе, в который погрузился мир?
Д.Медведев: Прежде всего хочу вас поблагодарить за возможность дать интервью «Хандельсблатт». В связи с трагическим событием, которое произошло на железной дороге в Баварии, хочу выразить через вас всем читателям газеты искренние соболезнования от имени Правительства Российской Федерации и народа России.
Мир – хрупкая вещь, и помимо таких техногенных катастроф, от которых никто не застрахован, мы действительно находимся не в лучшей фазе обеспечения вопросов международной безопасности. Во всяком случае тот опыт, который есть у меня, свидетельствует, что мы знавали более продуктивные времена. С чем это связано? Наверное, это совокупность причин. Во-первых, часть угроз, о которых, например, наша страна предупреждала ещё 10–15 лет назад, превратилась из страновых, региональных, по сути, в планетарные.
Я вспоминаю, когда мы боролись с терроризмом у нас, на Кавказе, когда говорили, что люди, которые стреляют в наших военных, в нашу полицию, – это представители иностранных религиозных экстремистских организаций, нас не очень слушали. Говорили, что нет, это люди, недовольные режимом, которым надоела коррупция, что они борются чуть ли не за свободу. Проводили деление на экстремистов и повстанцев. Но давайте по-честному признаемся: мы у них находили паспорта самых разных стран, в том числе, например, Турции. Так вот то, что тогда было характерно для одной страны или для группы стран, например для Ближнего Востока в целом, где было страшновато ходить по улицам… Я отлично помню свои первые впечатления от посещения Израиля. Это было, наверное, в 1993 году, я тогда ещё не занимался никакой политикой, я был обычный адвокат и преподаватель на юридическом факультете. Мы просто поехали посмотреть, как выглядит эта страна. Но когда все люди ходят с оружием и говорят «ты имей в виду, рвануть может в любой момент» – это произвело тяжелое впечатление. Я тогда подумал: жить в таких условиях! Да они просто там все герои!
Сейчас это, к сожалению, относится ко всей Европе. Вот это, наверное, главная беда. Сегодня невозможно себя чувствовать спокойно ни в одной стране мира. Это означает, что терроризм реально глобализировался и превратился, если хотите, из преступной деятельности, которая преследует определённые цели, в том числе экстремистского порядка, в нечто особенное. В ряде государств сегодня террористы рассматривают себя как легальную власть и управляют страной при помощи террористических методов. Не нравится – голову отрубим; не нравится – порежем на куски. Причём во имя чего? Либо во имя неких религиозных догматов, либо просто потому, что «мы считаем, так правильно». Вот это основная и главная угроза, с которой, надо признаться, современное человечество не справилось.
Второе. У нас на европейском континенте хватает собственных проблем. Они носят экономический характер, хотя с ними мы как-то в определённый период научились даже вместе бороться. Я отлично помню, что происходило в 2008 и 2009 годах, как мы собирались на «двадцатку» первый раз, как уходящий американский президент [Джордж Буш] говорил мне, что во всём Wall Street виноват. А новый президент, им как раз стал Барак Обама, говорил: вот посмотрите, мы сидим за столом «двадцатки», мы можем договариваться, здесь такие разные страны – Америка, Россия, Китай, но мы вместе эти проблемы обсуждаем. Это действовало, но, к сожалению, с тех пор утекло много воды. У нас остаётся очень много экономических проблем в Европе (я сейчас не делю на проблемы Евросоюза, проблемы Российской Федерации, общемировые экономические проблемы), но мы теперь почти не общаемся. Да, на «двадцатке» встречи есть, но они в значительной мере носят ритуальный характер, скорее там принимаются рекомендации, которые не всегда исполняются. А вот того плотного контакта, который когда-то нас связывал – мы обсуждали все экономические проблемы буквально каждый месяц с руководством Германии, Франции, Британии, – этого ничего нет, всё разрушено. Хорошо это? Мне кажется, что плохо и для наших стран, наших народов, и для экономики.
Вопрос: Какова причина нынешнего раскола и что Вы предлагаете для того, чтобы преодолеть его? Мы видим серьёзное разъединение. Вы с Обамой начали «перезагрузку», однако обе стороны не воспользовались той возможностью. Как теперь можно выбраться из этой ситуации, из этого антагонизма между Западом и Россией? Каким, по Вашему мнению, должно быть решение?
Д.Медведев: Я к этому подойду, сейчас закончу ответ на первый вопрос. В результате сложилась ситуация, когда Европейский союз, отдельные страны Евросоюза и Российская Федерация либо почти свернули контакты, либо они существенно ослаблены. С Германией у нас контакты остаются всё равно очень мощными, но это всё равно не то. В области экономики они «похудели» на 40%. Кому от этого лучше? Большой вопрос.
А на политическом уровне Президент ведёт постоянные переговоры с Федеральным канцлером, но они касаются довольно узкого спектра вопросов. Обсуждается только ситуация на Украине. Да, это, конечно, серьёзная, большая европейская проблема. Но, собственно, это и всё. В некоторых случаях ещё есть разговоры о сирийской проблематике. А вот такого комплексного диалога, который был, просто больше нет. Я во всём этом участвовал, поэтому я могу об этом свидетельствовать. Ну и вывод: мир у нас не стал лучше, количество проблем увеличилось, да ещё и государства, целые страны не разговаривают друг с другом.
По последнему вопросу: я считаю, что здесь нашей вины нет. Мы от контактов никогда не отказывались, были готовы говорить в разных форматах. Но с нами сознательно свернули контакты как по линии Евросоюза, так, в какой-то момент, и по линии сотрудничества между Россией и НАТО. Поэтому мой вывод в преддверии конференции, которая состоится в Мюнхене: наш мир стал опаснее и хуже.
Вопрос: А кто в этом виноват? Вы говорите: Россия – нет. В Европе такое ощущение, что ослабло доверие к России после украинского кризиса.
Д.Медведев: Я не спорю, что вопрос доверия ключевой, но давайте разберёмся, каким образом это доверие создаётся и насколько оно ценно. Да, действительно, кризис доверия налицо. Кстати, когда был кризис в экономике, в 2008–2009 годах, тоже был кризис доверия. Но как его можно преодолевать? Только путём контакта. А у нас отношения, во всяком случае с целым рядом европейских партнёров и Соединёнными Штатами Америки, либо заморожены, либо ведутся очень вяло. Это первое.
Второе. Доверие не возникает в течение нескольких недель. По сути, мы 25 лет потратили, с момента создания новой России на новых принципах, с 1991 года, на выстраивание отношений с нашими европейскими партнёрами. В какой-то момент мне, скажем прямо, казалось, что мы уже друзья, что мы говорим в прямом и переносном смыслах на одном языке, будь то русский, немецкий, английский, что мы хорошо друг друга понимаем. Ничего этого не осталось. Причём о чём я жалею? Конечно, можно иметь разные оценки, в том числе и тех событий, которые случились на Украине. Но зачем было пускать под откос все контакты, начиная от политических и заканчивая экономическими? Посмотрите: Советский Союз был не самым, наверное, лёгким партнёром и не самым дружественным государством и для Европы, и для других стран, но никогда такого не было, даже во времена самых жёстких пикировок, будь то Карибский кризис или Афганистан, чтобы руководителей парламента объявляли персонами нон грата. Мы можем вообще занавес опустить, сказать, что мы никак не общаемся. Вот это, я считаю, грубая политическая ошибка. Это сделали зря, от этого не стало никому легче. Мы придерживаемся своей позиции, например по Украине и судьбе Крыма, европейские страны – своей. Но мы просто не разговариваем. Кого наказали?
Вопрос: Как выйти из этого кризиса?
Д.Медведев: Это, наверное, самое сложное. К сожалению, как человек вполне практический скажу, что выход только один: восстанавливать отношения, контакты, преодолевать стереотипы, идти на разумные компромиссы. Но, ещё раз говорю, здесь значительная часть дороги не за нами, потому что нам сказали: вы плохие, вы принимаете решения вне поля международного права, мы вас не будем никуда звать, мы с вами не будем торговать, мы введём против вас санкции. Я всё это сейчас перечислил – но хоть на йоту позиция России изменилась?
Я всегда привожу один пример. Ещё раз подчёркиваю: Советский Союз – точно не оптимальная модель государства, и уж точно мы не стремились к его возрождению. Я отлично помню, что такое Советский Союз, я родился, как и вы, в 1965 году, и вся моя молодость прошла в советский период. Десять раз в отношении Советского Союза (я считал специально) вводились санкции: в 1920-е, 1930-е, 1940-е, 1950-е, 1970-е годы. Советский Союз изменился? Нет.
То есть мы, к сожалению, сейчас находимся на плохой дороге. Но значительную часть пути должны пройти наши европейские партнёры, прежде всего руководство стран Европейского союза, – подчёркиваю это специально, чтобы не было никаких недомолвок. Даже несмотря на то, что страны Евросоюза входят в НАТО, несмотря на то, что Америка является крупнейшим мировым игроком, у Евросоюза, у Европы своя судьба, и руководители стран Европы, не бизнес (бизнес хочет торговать и инвестировать – здесь всё понятно), должны определиться, восстанавливают они отношения с Россией или нет.
Вопрос: Вы вполне ясно сказали, что не заинтересованы в том, чтобы железный занавес вновь упал, что вы заинтересованы в разрядке политических отношений и что, насколько я понял, соответствующая большая стратегия должна быть сформулирована в Мюнхене. Тем не менее очень конкретный вопрос. Минские соглашения являются ключевым моментом для нового сближения. Правительство Германии заняло ясную позицию, что все части этих соглашений должны быть выполнены и только тогда санкции могут быть смягчены или отменены. Бывший канцлер Герхард Шрёдер в интервью «Хандельсблатт» две недели назад сказал, что это ошибка, что уже сейчас нужно активнее идти навстречу России, поскольку первые части минских соглашений уже выполнены. По-Вашему, Герхард Шрёдер прав? Это тот путь, которого вы ожидаете, – пойти навстречу России раньше?
Д.Медведев: Герхард Шрёдер прав. Абсолютно прав – это была ошибка. Он человек очень опытный, он возглавлял правительство Федеративной Республики Германия, но дело не только в этом – он прав по сути.
В настоящий момент европейским государствам, на мой взгляд, нужно просто собраться и принять непростые решения. Евросоюз не монолитен, мы всё прекрасно понимаем. Есть страны, у которых существуют некие фантомные боли в отношении Советского Союза, они всё время подозревают в чём-то Россию. Но уж Германия-то, надеюсь, нас ни в чём не подозревает. У нас с вами такая история отношений, в которой было две кровопролитные войны в XX веке, и тем не менее мы стали крупнейшими партнёрами. Ещё совсем недавно Германия была нашим крупнейшим партнёром в Европе – по торговле, я имею в виду.
Поэтому считаю, что оценки правильные и нужно найти в себе мужество это признать.
Президент Путин об этом говорил неоднократно, и я говорил об этом неоднократно: нет никакой альтернативы минскому соглашению. По одной простой причине: мы тоже практические люди, а у нас ничего другого нет. Если бы у нас было пять соглашений, мы могли бы сказать «это хорошее, а это плохое», но у нас есть только оно.
Там были достигнуты очень серьёзные компромиссы при участии «нормандской четвёрки». И я считаю, что в тот период наши партнёры – и госпожа Меркель, и господин Олланд – проявили высокую государственную ответственность. Очень легко хлопнуть дверью, сказать: мы не слышим друг друга, мы не понимаем друг друга. Тем не менее был выработан документ, который, по сути, представляет собой road map – «дорожную карту», по которой нужно двигаться. И мы по этой «дорожной карте» идём – где-то быстрее, где-то медленнее, но, слава богу, хотя бы нет активных перестрелок.
Выполнены некоторые другие пункты. Но в чём проблема? Не выполнен ни один пункт по политическому урегулированию. Но это-то не от России зависит. И если говорить честно, наши европейские партнёры, в отличие от тех, кто в Киеве принимает решения, нас слышат.
Вопрос о проведении выборов, вопрос об амнистии, вопрос о будущем устройстве Украины – это не наши вопросы, это не вопросы Франции, это не вопросы Германии, это вопросы Украины. Тем не менее все эти процессы блокируются. Да, сейчас переговоры идут, и вот американцы к ним тоже подключились. Я считаю, что это неплохо, потому что, скажем честно, в Киеве очень внимательно следят за словами, которые произносят в Вашингтоне, руководство страны в известной степени разделено на тех, кто смотрит на Европу, и на тех, кто смотрит на Америку. В любом случае минские соглашения подлежат исполнению, мы ничего другого не имеем, но позвольте закончить тем, что российское руководство исходит из того, что в настоящий момент шар находится на украинской стороне.
Вопрос: Вы говорите, что действовать должны европейцы. Но не было ли бы жестом доброй воли со стороны России, со своей стороны, отменить некоторые запреты на импорт, чтобы облегчить для Европы принятие решения о смягчении её санкций?
Д.Медведев: Понимаете, этот вопрос по запретам приобрёл несколько демонический характер. Во-первых, вы отлично знаете нашу страну, у нас сейчас не самый простой экономический период, но никакой катастрофы нет. У нас в прошлом году уменьшение валового внутреннего продукта было в два с лишним раза меньше, чем в 2009 году, но тогда было гораздо сложнее, притом что мы не имели внешних ограничений и цены на нефть, пардон, всё-таки были не 25 и не 30. Но всё упало гораздо сильнее. С другой стороны, конечно, у нас есть трудности, которые прежде всего связаны с критическим падением цен на энергоносители, от которых наш бюджет зависит в значительной мере, ну и, конечно, влияют и ограничения взаимные. Но почему я об этом говорю? Не мы эти ограничения вводили. Мы ввели контрмеры, совершенно верно. Это был ответный шаг, вы же знаете. Не будем лукавить, эти контрмеры в чём-то нас ограничивают, но в чём-то нам помогают. Я уже долгие годы, будем считать, лет восемь, занимаюсь по линии Правительства, а ещё и как Президент, сельским хозяйством. Мы были в очень тяжёлом положении, хотя Россия – аграрная страна, самые большие пашни в мире. Сейчас мы себя практически полностью кормим. Возникла ситуация, когда наши фермеры, наши крупные хозяйства поверили в то, что они могут сами производить продукцию, что у них не будет конкуренции по бросовым ценам из некоторых европейских стран (подчёркиваю – по бросовым ценам), и нарастили мощности.
Мы и в прошлом году истратили на поддержку сельского хозяйства порядка 240–250 млрд рублей, и в этом году истратим, то есть в этом мы видим некое окно возможностей. Это не значит, конечно, что мы сознательно настроены на то, чтобы продлевать санкции. Просто наши европейские партнёры должны понимать: свято место пусто не бывает, его кто-то обязательно заполнит.
Это же касается и некоторых других товаров. Вот мы много покупали машин германских, очень хороших, – я имею в виду машины, которые средства производства, не только автомобили. Сейчас экспорт этих машин и механизмов в Российскую Федерацию упал приблизительно на 30–40%. Это плохо, потому что предприятия имеют меньше возможностей для технического перевооружения. С другой стороны, мы вынуждены были переориентироваться на азиатские рынки. Далеко не всегда там по качеству всё такое же, как в Германии, но вы знаете, они тоже научились многое делать. И мы сами начинаем это производить.
Вопрос: Но ведь как экономика, так и геополитика глобальны. Разве это не опасно – отгородиться в некоторых областях, как Вы уже сказали, в экономике, от других и прибегнуть к встречным санкциям, даже если речь идёт о реакции на чужие ограничения и санкции? Ведь любой стране – будь то Китай, или Америка, или Германия – придётся играть определённую роль в этом глобализованном мире и принимать роли, которые будут играть другие страны. Ведь границы, будь то для беженцев, для продуктов или товаров, являются препятствием для экономического успеха.
Д.Медведев: Я тоже сторонник открытой рыночной экономики и исхожу из того, что мы договорились о членстве в ВТО, приняли все принципы открытой экономики. Экономика действительно глобальна. Но это же не мы отгородились, это нам сказали: мы вам это продавать не будем, либо наши возможности из-за того, что закрыли финансирование по линии европейских банков, уменьшились.
С одной стороны, это нам мешает, с другой стороны, помогает. Если говорить о высокотехнологичной продукции, то я согласен, очень трудно здесь делать что-то изолированно. Мир настолько пронизан всем этим, настолько электронные средства общения, решения, которые основаны на высоких технологиях, цифровой экономике, стали важной частью нашей жизни, что невозможно представить себе, что мы от этого откажемся. Мы же не Корейская Народная Демократическая Республика.
Но в некоторых случаях это действительно работает на нас. Давайте честно признаемся: почему мы должны покупать польские яблоки, когда у нас точно такой же климат? Наши польские друзья наладили активную поставку польских яблок в нашу страну, забили весь рынок наш, причём по невысоким ценам. Молодцы! У них не южная страна, но они развили свой аграрный кластер. С учётом того, что их яблоки не особо в Евросоюзе покупают, они всё это привозили к нам. Но у нас такие же сады, зачем нам у них-то покупать? В этом смысле я считаю, что замещение импорта абсолютно необходимо и оправданно.
Вопрос: Помимо санкций, как Вы уже сказали, большой экономической проблемой для России стало падение цен на нефть – ваш бюджет сильно страдает от этого. Как Россия собирается преодолеть этот кризис в целом?
Д.Медведев: Страдает, конечно, бюджет, что говорить... Но опять же всё познаётся в сравнении. Когда я начинал работать в Москве, я думаю, что процентов 70–75 нашего бюджета зависело от поставок нефти и газа, притом что и цены были относительно невысокие. А сейчас – 45, то есть мы всё-таки выдавливаем углеводороды из общего баланса доходов нашей страны. Но это не значит, что мы хотим их совсем выдавить, упаси бог. У нас есть масса проектов, в том числе и с Германией, мы их дальше продолжим. Но экономика должна быть равновесной. Страна огромная, столько возможностей!
Интересная цифра (я не знаю, читали вы или нет, но я её приведу): в прошлом году Россия получила от экспорта оружия приблизительно 15 млрд долларов. Немало в принципе, это второй практически экспортёр в мире после американцев, и, вы знаете, оружие у нас в целом неплохое. А от продажи аграрной продукции – 20 млрд. Вот если бы мне кто-нибудь сказал об этом лет 10–12 назад, я бы не поверил. Значит, потенциал, экспортный потенциал аграрный у нас выше, чем оборонный, потому что мир хочет есть. На разных континентах огромное количество людей, которые голодают. Рынки огромные, они растущие. В принципе я считаю, что мы вполне способны довести баланс доходов нашего бюджета до ситуации, когда у нас, например, треть будет образовываться от углеводородов, а две трети – от торговли продукцией промышленности, высоких технологий, сельского хозяйства, оборонки. Это существенным образом повлияет на всё, включая и курс рубля.
У нас сейчас курс рубля, вы тоже знаете, очень волатильный, потому что он сильно зависит от ожиданий цен на нефть, и цены в нижней точке совсем находятся. Но мы сознательно пошли на то, чтобы отказаться от регулирования курса, он у нас теперь рыночный, свободный, никаких валютных коридоров нет, он образуется путём спроса и предложения. Но мы, конечно, хотели бы, чтобы наш курс рубля не был в такой степени зависим от нефтяных котировок, как, например, курс Евросоюза. Он же не зависит от одной отрасли или одной страны. Он всё равно зависим от экономик, он зависим не только от Германии, но и, например, от Греции, но всё-таки эти факторы компенсируют друг друга. В результате появляется достаточно сбалансированный курс. Хотя мы помним, что у евро были тоже разные времена – и непростые времена, и избыточное укрепление, и избыточное ослабление, то есть рынок есть рынок. Тем не менее для нас это важно.
Поэтому диверсификация экономики – это стратегическое направление. Меня часто спрашивают: вы уже сколько лет у власти, и Президент Путин, и вы практически столько же работаете, а почему структура экономики не изменилась? Но её не изменить за 15 лет, ну невозможно изменить. Она создавалась 50–60 лет. Это не делается таким образом, а тем более в период, когда, по сути, два кризиса мы переживаем. Но эта структура всё-таки меняется.
Вопрос: Но есть ещё другие отрасли, в которых Вы видите потенциал роста, кроме сельского хозяйства?
Д.Медведев: Да, конечно. Скажу прямо: многие новые производства, которые я посетил, меня очень радуют. Мы ещё какое-то время назад всё техническое покупали у наших друзей в Европе. Я отлично помню, как я присутствовал на открытии завода Claas в Краснодарском крае, который собирает комбайны, причём собирает отвёрткой, что называется. Классные комбайны от Claas, очень хорошие. Но сейчас-то мы значительную часть комбайнов делаем сами и не по лицензии. Это наши комбайны, их производят российские предприятия. Сначала где-то что-то по лицензии приобретали, а сейчас это совершенно новый продукт.
Недавно я был на тракторном заводе. Отличный трактор, который, кстати, покупают везде. Удивительным для меня было то, что решили покупать в Германии. Это приятно, конечно, потому что у вас привередливый потребитель. То есть эти ниши появляются. Я не имею в виду опять же сборку иностранных моделей. Такие машины, как КамАЗ, как некоторые виды других грузовых автомобилей, прочно завоевали популярность и в Азии, и в Латинской Америке, даже в Европе что-то удаётся сделать.
Вот я вчера смотрел сборку вагонов (кстати, там у нас хороший большой проект с Siemens), это было в Тверской области, на Тверском вагоностроительном заводе. Очень современные, хорошие вагоны, которые опять же тоже поставляются на экспорт, только нужно переделать тележку так называемую на европейский стандарт. То есть, если этим заниматься, всё становится на свои места. Вы же помните, что в определённые периоды Советский Союз и даже царская Россия поставляли технику в другие страны весьма активно, поэтому это вопрос доведения до лучших кондиций.
Вопрос: Но для этого России нужна другая экономическая ситуация. Сейчас же цены на нефть обрушились настолько, что вам приходится вводить меры экономии. Что делает Россия для того, чтобы стимулировать рост своей экономики и диверсифицировать её?
Д.Медведев: Про диверсификацию я, по сути, уже сказал, потому что это и есть поддержка ключевых отраслей, и это, с другой стороны, стимулирование. Я сегодня почти весь день обсуждал с членами Правительства нашей страны «антикризисный план». Потом у меня и с Президентом тоже на эту тему был разговор. В чём смысл этого «антикризисного плана», или плана поддержки экономики? Мы поддерживаем те отрасли, которые набрали темп, и если они остановятся, будет очень плохо. То же самое сельхозмашиностроение, транспортное машиностроение, автопром, сельское хозяйство, высокие технологии. Мы вынуждены в условиях, когда экономика действительно падает, а иностранные рынки капитала для нас закрыты (кроме восточных), использовать различные инструменты поддержки этих отраслей, субсидировать кредитную ставку, потому что она, естественно, выросла – ключевая ставка Центрального банка и кредитная ставка – из-за инфляции и из-за того, что закрыты рынки капитала других стран. Поэтому мы вынуждены им помогать в получении этих кредитов, чтобы те проекты, которые уже идут, не остановились и, конечно, чтобы люди не оказались на улице. Мы это делали и в кризис 2008, 2009, 2010 годов. Но тогда мы только начинали этот процесс, а сейчас мы уже более опытные. Плюс наша промышленность и сельское хозяйство дали результаты. Это объективно так.
Очень важна поддержка людей в условиях кризиса. Это, конечно, очень сложная история, потому что реальные доходы из-за ослабления рубля упали, и люди это чувствуют. Это, конечно, никому не нравится. Ослабление рубля приносит для граждан негативный эффект, потому что у них уменьшается возможность приобретения техники, которая поставляется, например, по импорту, каких-то других товаров, которые мы по импорту получаем (внутри страны цены, конечно, не так растут), и, конечно, возможность поехать куда-то. Поэтому для нас очень важно поддержать людей в этих условиях. Как мы это делаем? Прежде всего не давая разыграться безработице сверх меры. Пока она у нас разумная, она у нас держится в границах от 5 до 6%, и уже достаточно давно. Но у нас есть города (мы их называем моногородами), где одно предприятие. Там гораздо всё сложнее, потому что оно может остановиться и люди окажутся на улице, поэтому там развёрнуты отдельные программы поддержки занятости. Это другое направление, которое мы обязаны развивать.
Наконец, третье – это всякого рода пособия, которые каждое государство платит, а также пенсии. Мы тоже вынуждены при проектировании бюджета, антикризисных решений учитывать необходимость индексации в ряде случаев пенсий, пособий, для того чтобы наиболее, как принято у нас говорить, незащищённые слои населения потеряли как можно меньше.
Вопрос: Во время последнего серьёзного российского кризиса Ваша страна запрашивала помощь у Международного валютного фонда и получила её. Вы можете исключить, что настолько глубокого кризиса больше не случится и что вам вновь понадобится помощь МВФ?
Д.Медведев: Вы, наверное, имеете в виду кризис 1990-х годов, 1998 года, потому что в 2008, 2009, 2010 годах мы не обращались. Мы сами, по сути, доноры такой помощи. Я думаю, вероятность того, что мы будем обращаться к МВФ, ничтожно мала. Мы хотели бы другого. Ведь многие наши трудности – мы с вами уже об этом говорили – носят рукотворный характер. То есть если бы, скажем прямо, для нас были бы открыты рынки европейского капитала, многие вопросы решались бы легче. Это объективно так. Но сегодня мы вынуждены кредитовать себя сами, субсидировать себя сами.
Вопрос: Вы только что сказали, что свято место пусто не бывает. Можно ли сказать, что Россия воплощает стратегию, в соответствии с которой она отвернулась от Европы и повернулась в сторону Азии? И насколько успешна эта стратегия? Ведь ваш товарооборот с Китаем также сократился на 30%.
Д.Медведев: Нет стран беспроблемных. И у Китая есть проблемы в экономике, у Евросоюза, у нас. Вопрос не в том, чтобы куда-то повернуться, но нам предназначено смотреть и на Запад, и на Восток, и мы всегда об этом говорили. Другое дело, что так получилось, что в 1990-е годы – в начале XXI века мы очень активно развернули торговлю и инвестиционное сотрудничество с Европой. Я напомню, у нас торговый оборот доходил до 450 млрд евро, а Евросоюз был и, кстати, до сих пор остаётся нашим крупнейшим партнёром, если считать в целом. Конечно, мы этому уделяли очень много внимания. Может быть, азиатское направление было не таким в этом смысле для нас приоритетным. Но сейчас и в силу того, что произошло, и в силу того роста, который демонстрирует азиатско-тихоокеанский рынок, мы, конечно, активно туда стараемся проникать. У нас стратегические партнёрские отношения с Китаем, хотя вы правы, Китай, каким бы большим ни был, его экономика, он не спасёт весь мир, у него свои есть сложности. Но у нас продвинутое сотрудничество по самым разным областям. Я относительно недавно (в конце прошлого года) был в Китае и как раз проводил межправительственные консультации с китайскими партнёрами.
Но это не только про Китай, это и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Когда был саммит АТЭС, мы были в целом ряде государств – это и Филиппины, и Малайзия, потом я залетел в Камбоджу, до этого я был во Вьетнаме. Это всё наши торговые и инвестиционные партнёры. Просто к слову: например, с Социалистической Республикой Вьетнам у нас существует соглашение о создании зоны свободной торговли. Мы с другими странами к этому не пришли, не договорились, а с вьетнамцами договорились. Так что у нас в этом смысле с ними такой открытый рынок, и понятно, что они этого желают, потому что у них растущая экономика.
Здесь нет какого-то политического решения, это сугубо прагматическая необходимость – быть и в Европе, и в Азии. Если наши европейские коллеги примут решение о размораживании нормального сотрудничества, мы с удовольствием вернёмся по многим отраслям к сотрудничеству.
Вопрос: Но что касается внешнеполитического решения, то вопрос состоит в том, какую роль Россия хочет играть в мире. Может ли она в своей нынешней экономической ситуации позволить себе играть ведущую геополитическую роль?
Д.Медведев: Мы, мне кажется, к этому и не стремимся – брать на себя решающую роль в геополитике. А вот тот, кто стремится брать на себя такую роль, пусть за весь мир и отвечает, отвечает за то, почему войны начинаются, почему мигранты по Европе сотнями тысяч разъезжают. Мы к этому не стремимся, мы этим комплексом переболели в советские времена и уж точно не пытаемся регулировать весь мир. Но Россия должна занимать, конечно, в международных отношениях подобающее место. Оно, кстати, предопределено и нашей историей, и нашей географией, и возможностями, и даже формальными соображениями – членством в Совете Безопасности и так далее. И наконец, мы просто крупнейшая ядерная держава. Всё это налагает на нас ответственность, но мы не пытаемся рулить по всему миру и устанавливать свои правила, как это иногда нам приписывают, говорят о том, что вы такие-сякие, пытаетесь всё поставить под собственный контроль. Это абсолютно не так, мы в этом смысле тоже вполне прагматичные люди. Никто не способен отвечать за весь мир, никто, в том числе и Соединённые Штаты Америки.
Вопрос: Но в мире есть кризисы. Среди них – борьба против «Исламского государства» и гражданская война в Сирии, остановить которую без участия России невозможно. Как Россия может способствовать тому, чтобы остановить гражданскую войну в Сирии? По-моему, это самый главный вызов, который привёл к миграционному кризису в Европе, в частности у Германии в этой связи возникли серьёзные проблемы. Какой вклад в этом смысле может внести Россия? В последние дни мы слышали о бомбардировках Алеппо – возможно, Вы сможете сказать нам о том, соответствует ли эта информация, которая вызвала на Западе некоторое смятение, действительности. Что собирается делать Россия дальше, шаг за шагом?
Д.Медведев: Россия принимает участие в сирийском конфликте для обеспечения своих собственных национальных интересов. Конечно, с учётом того, что к нам обратилось сирийское руководство, причём обратилось за военной поддержкой. Я всегда привожу такой пример, против которого никто ничего не может возразить, потому что большинство людей, рассуждающих о Сирии, никогда там не были. Я там был с официальным дружественным визитом в тот период, когда там не было войны. Я могу вам сказать, что на меня Сирия тогда произвела неизгладимое впечатление. Это очень древняя страна, где разные этносы, где разные веры уживались совместно, и она была самой спокойной, наименее религиозно ориентированной – достаточно было на женщин посмотреть, на то, как люди ходили по улицам и так далее.
То, что там произошло, – это очень наглядный урок того, как легко создать проблему и как тяжело её потом решить. В какой-то момент нашим коллегам показалось, что господин Асад плохо себя ведёт (если вообще такие термины уместны для внешней политики). Я прямо назову, о ком я говорю. Я имею в виду наших партнёров в Соединённых Штатах Америки, некоторых наших европейских партнёров и часть арабского мира, включая Саудовскую Аравию, например. У нас могут быть разные оценки тех или иных политических деятелей, но это же не повод для того, чтобы начинать интервенцию или поджигать страну изнутри! Сейчас страна объята гражданской войной, все рассорились со всеми: шииты с суннитами, сунниты, соответственно, с другими – друзами, христианами, алавитами. Кому от этого лучше? Может быть, Асад и не идеал демократии, но нужно было добиваться того, чтобы там выборы прошли, а не развязывать такую жёсткую кампанию. В результате пострадали все.
Почему мы там обеспечиваем свои национальные интересы? Вы знаете, у нас страна многонациональная, очень сложная. У нас тоже есть религиозные экстремисты, с которыми мы довольно долго и в целом успешно боролись на Кавказе и которые периодически просачиваются в другие страны.
Я вспоминаю несчастного Мубарака (Хосни Мубарак, бывший Президент Египта), который мне во время моего визита сказал: «Вы имейте в виду, у меня в стране огромное количество выходцев из России и некоторых стран СНГ. И скажите спасибо (дословно), что я здесь вот так вот всё держу и они не устроили побоище». Но потом случилась «арабская весна», участь несчастного Мубарака печальна, потому что наши американские «друзья», которым он служил верой и правдой десятилетия, его просто взяли и сдали, и в результате привели к власти экстремистов. И только сейчас Египет начинает новую страницу в своей истории, своё развитие.
В этой ситуации мы понимаем, что те, кто поехал в Сирию (а таких там уж по меньшей мере несколько тысяч человек, цифры разнятся, потому что мы же не можем их, естественно, всех посчитать, кто когда уезжал, но это точно тысячи человек), они вернутся абсолютно зомбированными убийцами, которые будут устраивать у нас то, что устраивали раньше на Кавказе, в Москве, в других городах, то, что они устраивают в Париже, да и по всему миру, по сути, и в Соединённых Штатах Америки устраивают.
Вопрос: Их тысячи из России?
Д.Медведев: Да, тысячи людей из России, которые туда уехали. Поэтому Президентом было принято решение откликнуться на просьбу Президента Сирии и принять участие в этой боевой операции. Она не носит неограниченного характера, она, естественно, будет временной. Она носит прежде всего локальный характер, с использованием самолётов и в некоторых случаях ракет. То есть мы не хотим участвовать в наземной операции, там только наши советники есть. Иными словами, мы видим здесь вот такую важную, но в то же время локальную задачу.
Теперь в отношении того, как надо вместе здесь себя вести. Я обязательно скажу об этом в выступлении, которое будет в Мюнхене. Мы расходимся по Украине, у нас есть какие-то другие разные оценки, например по ПРО, ещё какие-то проблемы во взаимоотношениях. Но здесь-то, казалось бы, почему не договориться? Эти мерзавцы же абсолютно одно и то же делают везде теперь – и в России, и в Европе. Но на контакты западные партнёры не идут, постоянно их сворачивают, на уровне военных ведомств они носят эпизодический характер, какую-то коалицию создавать не хотят, говорят, что мы боремся не с теми. Неоднократно же об этом говорил: давайте тогда сядем за стол, договоримся, позовём всех, кто борется с террористами (что, собственно, уже в Женеве было сделано, но, правда, не вполне удачно), и определим, каким образом мы все вместе будем этому противостоять.
Покажите ваши карты, покажите, где находятся умеренные оппозиционеры так называемые. Это же отдельная, очень сложная история. Мы её отлично помним на примере Афганистана, когда нас долго убеждали в том, что есть хороший «Талибан» и есть плохой «Талибан» – значит, с хорошим надо дружить, с плохим надо воевать. Потом случилось 11 сентября, случились другие события. Там всё очень запутанно. И те, кто называют себя умеренными, не факт, что таковыми являются. Но мы готовы это всё обсуждать. Президент об этом неоднократно говорил своим партнёрам. Но для этого нужно сидеть за одним столом. А наши партнёры уклоняются. То есть какие-то эпизодические встречи, по телефону поговорят, на уровне военных как-то проконтактируют. Но в этой ситуации нужно создавать полноценный альянс, в противостоянии этому злу. Всё это вылилось в миграционную проблему.
Здесь я не могу не сказать того, что думаю. Может, это и не понравится моим коллегам в Европе, но я считаю, что это полный провал, полное фиаско иммиграционной политики Евросоюза. Просто совсем плохо. Неужели этого невозможно было представить несколько лет назад? Неужели такие плохие аналитики?
Мы тоже исполнены лучших гуманитарных чувств, мы тоже хотим помогать беженцам, мы делаем это. Но открывать двери в Европе, приглашая всех, кто готов приехать, – простите, это по меньшей мере глупость, если не сказать более жёстко. И что теперь? Огромное количество людей из Сирии и сопредельных стран устремилось к вам. Что это за люди? Там есть несчастные люди, которые бегут от войны. Их много. Чего они хотят? Они хотят выжить, и, уж извините, хотят получить пособие, которое Евросоюз им предоставляет. Это пособие, я думаю, раз в 10 больше по размеру, чем то, что они имеют на территории Сирии. Но этих людей жалко, хотя это решение Европейского союза. Но среди этих людей есть часть, и немаленькая, не три каких-то отъявленных негодяя, сотни, а может быть, тысячи, которые едут в Европу с миссией «часового механизма»: когда им позвонят, они начинают действовать как роботы. Вычислить их почти нереально, потому что они все мирные граждане, которые бегут от войны.
Я недавно встречался с финским Премьером, кстати, на полях в Мюнхене у меня будет встреча с финским Президентом. Они очень обеспокоены этим, потому что часть этих людей едет и через нашу границу, но мы их не можем остановить. Есть пакт о правах человека европейский, к которому мы присоединились. Мы никому не хотим зла, не хотим разбавлять нашего соседа, Финляндию, вот такими мигрантами. Но, что делать, мы просто по-другому ничего сделать не можем. Мы договорились создать общую группу, для того чтобы она работала, как-то это канализировать. Мы будем этим заниматься, мы готовы со всеми работать, и с Германией тоже. Но это колоссальная проблема. И, если честно, власти Евросоюза её накачали сами.
Вопрос: Вы сказали, что Россия не хочет проводить наземную операцию. Как Вы оцениваете, что арабские страны сейчас к этому готовы и хотят этого, и хотят ещё, чтобы США взяли лидерство?
Д.Медведев: Плохо оцениваем, потому что всякие наземные операции, как правило, ведут к тому, что война становится перманентной. Посмотрите, что в Афганистане, что в целом ряде других стран. Уж несчастную Ливию даже не упоминаю.
Наземная операция – это интеграция всех, кто в ней участвует, в войну. Вот американцы должны взвесить – и президент Соединённых Штатов, и наши арабские партнёры: они хотят перманентной войны? Они что думают, что они её очень быстро выиграют? Так не бывает, особенно в арабском мире. Там все сражаются против всех. Там нет такой моносилы, когда есть Асад и верные ему войска и какая-то антиправительственная группировка. Всё гораздо сложнее. Значит, это на годы, а может, на десятилетия. Зачем это надо? Надо всех, в том числе за счёт жёстких мер, которые и Россия осуществляет, и американцы осуществляют, и даже, при всех оговорках, и турки пытаются осуществлять, заставить сесть за стол переговоров, а не начинать очередную войну на Земле. Мы прекрасно знаем, по каким сценариям всё это проходит.
Вопрос: Радикализация исламистов, похоже, является главной угрозой для мира во всем мире, а также для всего международного сообщества. Не слишком ли мало внимания мы уделяли исламу и исламским движениям? Можно ли еще остановить эту радикализацию? Как взять эту проблему под контроль? Или ислам сам по себе не поддается реформированию? В Коране содержатся ценности, которые вы в вашем мире – или мы в нашем мире – не разделяем? Как можно решить эту проблему?
Д.Медведев: Это проблема очень сложная, но она разрешима. Я напомню, что Россия является не только христианской (преимущественно), но и исламской страной, и мы живём в мире с нашими исламскими братьями, которые живут на территории России уже много лет, столетия. Это совместное жительство было совершенно нормальным и спокойным. Более того, я могу сказать прямо: в советские времена, когда я ещё учился в школе, мне даже в голову не приходило думать о том, каких верований придерживается тот или иной человек. Тогда у нас вообще атеизм был, но многие верили: и христиане были, и мусульмане. Но у нас было совершенно монолитное общество. Потом этот пожар раздули. В Европе, я ещё раз подчёркиваю, были допущены стратегические ошибки, когда иммиграционная политика привела к тому, что религиозный баланс в странах сдвинулся, причём неконтролируемо. Вопрос ведь не в том, что приезжают представители исламской уммы, диаспоры, а вопрос том, что они приезжают бесконтрольно, не хотят социализироваться, не получают образования и враждебно воспринимают всё, что происходит в Европе. А мы здесь всё-таки, все придерживаемся европейских ценностей, европейской идентичности, это для России абсолютно характерно. Вот поэтому это была очень серьёзная и грубая, на мой взгляд, ошибка. Сейчас надо пытаться наводить мосты, успокаивать ситуацию (нет другого, если говорить о диалоге внутри стран Евросоюза), стараться всё-таки договариваться с представителями общин. Я понимаю, насколько это непросто, я понимаю, что многие из них вообще не хотят договариваться, а часть из них, что вообще ужасно, получает образование, рождается в европейских странах, а потом совершает там теракты. Это данность, и здесь нет лёгкого рецепта. Я лишь подчеркнул, что у нас, в нашей стране, есть опыт сосуществования на протяжении веков христианской и мусульманской общины, но он тоже небеспроблемный. Вы помните, что у нас в 1990-е годы происходило и в начале XXI века, когда к нам начали приезжать представители других направлений ислама, абсолютно чуждых нашему исламу (потому что там, вы знаете, много направлений, и они подчас друг с другом больше враждуют, чем с представителями других религий) и принесли эту культуру, и нам пришлось там наводить порядок.
Я, к сожалению, не исключаю, что похожая ситуация может случиться и где-то в Европе, не дай бог, и тогда вам придётся столкнуться с тем, с чем мы столкнулись в 1990-е годы. Мы, конечно, очень бы этого не хотели, мы надеемся на то, что вам всё-таки удастся найти правильный подход к национально-религиозной политике. И потом, это абсолютно страновая история: в Германии своя история, во Франции своя история, в Венгрии своя история, в Австрии своя история, но вы все внутри Евросоюза. Вас 28, и вам нужно будет о чём-то договориться вместе, потому что если вы просто будете разрушать пространство Шенгенской зоны, то это, во-первых, скорее всего, просто повлечёт, по сути, распад Европейского союза, а во-вторых, этим ничего не добиться, потому что экстремисты будут с удовольствием кочевать из страны в страну.
Мы, хочу сразу сказать, готовы принять участие в таких консультациях. Мир прозрачен, эти люди приезжают и от нас, эти люди приезжают к нам. Но нашу страну ведь во многом вывели из такого диалога. Сейчас уже наступает осознание того, что без России таких вопросов не решить и в силу её географического положения, и в силу исторического опыта.
Вопрос: А Вы думаете, что Евросоюз разрушится из-за этого кризиса?
Д.Медведев: Я не говорю о том, что Евросоюз разрушится.
Реплика: Вы думаете или Вы боитесь…
Д.Медведев: Я скажу прямо, что это будет самое драматическое событие для Европейского союза. Мы, ещё раз подчеркну, являемся крупнейшим торговым и инвестиционным партнёром Евросоюза, даже несмотря на сложные сейчас отношения. Мы держим часть валютных запасов в евро и заинтересованы в том, чтобы евро был стабильной валютой. Я всегда об этом говорил госпоже Меркель: «Не сомневайся, Ангела, мы заинтересованы в том, чтобы евро был стабильной валютой». Более того, отчасти противостоял доллару, потому что не может быть мир основан на одной моновалюте. В Европе живут наши партнёры, друзья, у многих родственники. Поэтому упаси бог от такого сценария. Но просто ситуация сейчас настолько тревожная, что, если начать последовательно вот так всё разрезать, да ещё и не договорившись между собой, это может повлечь очень тяжёлые последствия для Европы. Гораздо более тяжёлые, чем то, с чем Европа столкнулась во время экономического кризиса или в период, когда вы спасали Грецию, Португалию, Испанию и так далее.
Вопрос: «Хандельсблатт» является ведущей экономической газетой Германии. Экономические отношения между Германией и Россией, как Вы уже сказали, на протяжении многих лет прекрасно развивались, а сейчас многие немецкие предприятия жалуются по поводу санкций. Как бы Вы охарактеризовали двусторонние экономические отношения? Надеетесь ли Вы на то, что нам удастся сохранить их на высоком уровне – после этой санкционной фазы?
Д.Медведев: Эти отношения больны, но подлежат лечению. И лечение на самом деле достаточно простое – восстановление диалога и доверия. Бизнес друг другу верит. Почти не уменьшилось общее количество совместных компаний — торговый оборот упал, а общее количество совместных компаний не уменьшилось. Бизнес хочет работать – и российский, и германский.
Поэтому решение за европейскими политиками. Жалко того, что произошло: торговый оборот между Россией и Германией сдулся на 40%, с Евросоюзом вообще почти в два раза, но будет хуже, если мы и дальше эту ситуацию будем загонять куда-то глубоко. Надо найти мужество и признать, что пора прекратить экономические санкции, которые не ведут ни к чему хорошему ни для Европы, ни для Российской Федерации. Наша страна к этому готова, но, ещё раз подчёркиваю, мы ждём первого шага от наших коллег из Европейского союза.
И последнее. У меня будет встреча в Мюнхене в формате завтрака с представителями Восточного комитета германской экономики. Там наши партнёры, друзья даже многие, которые публично по понятным причинам не могут какие-то позиции выражать, но непублично говорят: «Конечно, скорей бы это всё закончилось. Всё это вредит. Мы не понимаем зачем…». Я тоже привезу группу российских бизнесменов, мы будем говорить о восстановлении делового сотрудничества. А там перспектив полно, начиная от того, что мы уже сделали, и заканчивая «Северным потоком – 2», который точно полезен для наших крупнейших партнёров.
Вопрос: Но он будет, второй «Северный поток» в Европе?
Д.Медведев: Здесь две составляющие. Как я пониманию, германское правительство справедливо говорит о том, что это коммерческий проект. Мы к нему относимся точно так же. Если бы этот проект нам не давал денег, мы бы никогда с ним не вышли.
У нас есть уже один «Северный поток», первый. Я помню, как мы его открывали, как я долго разговаривал с Федеральным канцлером, с другими коллегами. Посчитали: с учётом потребления в Германии (а в прошлом году у вас потребление выросло, по-моему, до 45 млрд кубов из России) и целом ряде других стран и с учётом уменьшения поставок внутри Евросоюза этот «Северный поток – 2» рентабелен. Значит, нужно договариваться о коммерческом проекте.
Есть позиция Брюсселя. Мы к ней относимся уважительно, это в конце концов правительство Европейского союза. Но там есть известный Третий энергетический пакет, который мы не считаем оптимальным и справедливым и считаем, что в ряде случаев он просто мешает одним странам и помогает другим странам, то есть он не создаёт ситуацию справедливости. Наверное, некоторые руководители европейских стран со мной бы не согласились. Часть из них считает, что они потеряют транзитную плату, если, например, поставки газа не будут осуществляться через Украину. Но, скажу прямо, Украина настолько проблемная страна, что дело не в каких-то там нынешних наших отношениях, а просто в том, что, к сожалению, это очень рисковая история. Но значительная часть стран считает, что способна приобрести, и бизнес способен приобрести от этого дополнительные выгоды. Но самое главное, мы диверсифицируем каналы поставок и создаём надёжность этих поставок.
Последнее, что скажу по этому поводу, потому что тема важная. Очевидно, что никакой зависимости для Евросоюза здесь нет, потому что эта зависимость всегда носит двусторонний характер. Да, вы получаете газ из России, действительно для нас это выгодно и полезно. Но с другой-то стороны, если вы откажетесь его покупать, для нас это будет таким же испытанием, как и для Евросоюза. Поэтому это взаимная зависимость, а взаимная зависимость называется бизнесом.
Реплика: Спасибо Вам большое.
Д.Медведев: Спасибо.
Диалог с дьяволом
Надежда Алексеева
Вашингтон встал на защиту сирийских террористов, терпящих поражение под Алеппо
11 февраля в Мюнхене состоится встреча Международной группы поддержки Сирии в преддверии ежегодной конференции по вопросам безопасности. На этот раз переговоры пройдут в «венском» формате, Россию будет представлять министр иностранных дел Сергей Лавров. Накануне глава МИД РФ рассказал в интервью МК о том, что Москва представила США конкретную схему прекращения огня на территории Сирии, план был «взят в работу» Вашингтоном. Впрочем, комментарий американского госсекретаря по поводу данного предложения не внушает оптимизма: выступая перед журналистами, Джон Керри обвинил российскую сторону в срыве переговорного процесса.
«Россияне выдвинули некоторые конструктивные инициативы, касающиеся того, как огонь в Сирии может быть прекращен. Но если это только слова ради слов для того, чтобы продолжать бомбардировки, никто этого не примет. Мы узнаем об этом в течение нескольких дней»,— заявил представитель Госдепа. При этом Москва предлагает ввести режим прекращения огня на территории Сирии с 1 марта, а вовсе не в «течение нескольких дней» — об этом сообщило агентство Reuters со ссылкой на источник в американском руководстве. Противоречия между Россией и Западом по вопросам сирийского урегулирования обострились после того, как сирийская правительственная армия при поддержке ВКС РФ начала наступление на Алеппо с целью освободить второй по значимости город САР от вооруженных антиправительственных группировок.
Венский вальс
Начавшиеся в октябре прошлого года на оптимистической ноте венские переговоры по Сирии за несколько месяцев зашли в тупик. Напомним, что впервые контактная группа по Сирии собралась в австрийской столице 23 октября, Москва настояла тогда на включении в переговорный процесс Ирана и Египта, а также пригласила американских и саудовских военных присоединиться к созданному в Аммане российско-иорданскому механизму координации действий в небе над Сирией. Джон Керри назвал первый раунд переговоров «конструктивным и продуктивным». Уже 30 октября Россия представила контактной группе свой список сирийских антиправительственных группировок, не являющихся террористическими. По словам Марии Захаровой, в результате переговоров был «создан некий действенный, настоящий полноценный, инклюзивный, репрезентативный, отражающий различные интересы всех вовлеченных сторон формат».
В ноябре сторонами венских консультаций была достигнута договоренность о проведении в Сирии демократических выборов через 18 месяцев, за полгода в стране планировалось создание переходного правительства и новой конституции. Правда, при этом не уточнялось, каким образом данный план будет осуществляться на практике в стране, занятой террористическими группировками разных мастей.
«Я знаю, что на фоне происходящего и продолжающихся боестолкновений в Сирии это звучит утопично. Но мы впервые собрали за столом значимых представителей, в том числе региональных партнеров, которые имеют влияние на режим в Дамаске, таких, как Россия и Иран, которые присоединились к сегодняшним решениям», — заявил тогда министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер.
Однако уже в начале 2016 года весь позитивный настрой переговорщиков бесследно испарился. В рамках реализации выработанного ранее плана по урегулированию ситуации в Сирии на конец января была намечена встреча, целью которой должно было стать установление контактов между официальным Дамаском и умеренной оппозицией, представители которой просто не явились на переговоры. В результате попытки налаживания диалога оказались сорваны, переговоры были приостановлены и перенесены на 25 февраля. Глава Высшего комитета по переговорам (ВКП), представляющий оппозиционные силы Джордж Сабра, заявил, что условием участия представителей боевиков в переговорах является прекращение правительственной армией контртеррористической операции, осуществляемой при поддержке ВКС РФ.
Требование сирийской оппозиции поддержал Вашингтон. «Из-за российских действий в Алеппо и в регионе становится гораздо сложнее сесть за стол переговоров и начать серьезный разговор», — заявил госсекретарь США.
Алеппо как маркер
В январе 2016 года сирийская правительственная армия начала развивать наступление на второй по значимости город страны Алеппо, долгое время находившийся под властью разномастных террористических группировок. Чтобы опровергнуть утверждения западной прессы и политиков об «умеренном» характере занявших город формирований, достаточно вспомнить методы, при помощи которых боевики устанавливали контроль над городом — они не останавливались ни перед терактами (к примеру, в 2012 году террорист-смертник взорвал заминированный автомобиль у здания финансового департамента), ни даже перед применением химического оружия. В марте 2013 года боевики выпустили из района Нейраб ракету, содержащую отравляющие химические вещества, которые были распылены в районе Хан аль-Асаль. Большинство погибших тогда людей были мирными жителями. В настоящее время Алеппо контролируют различные группировки — запрещенные в России ДАИШ и «Джебхат ан-Нусра», «Ахрар аш-Шам» и другие.
За последнее время правительственным войскам при поддержке ВКС РФ удалось перекрыть транспортные магистрали, проходящие на севере провинции, отрезав таким образом боевиков от поставок оружия и продовольствия из Турции. Из осады были освобождены города Нубль и Аз-Захра, жители которых на протяжении последних лет выживали за счет сбрасываемой с воздуха помощи. В четверг курдские отряды выбили «оппозицию» со стратегической авиабазы под Алеппо.
Коалиция союзников развивает в эти дни активное наступление на Алеппо, эксперты прогнозируют скорое освобождение города в случае сохранения темпов продвижения армии. Освобождение крупнейшего города Сирии, выполнявшего роль транспортного и инфраструктурного узла для боевиков, станет, в свою очередь, важным шагом к полной победе правительственных войск.
Эта перспектива повергла Запад, а также Анкару и Эр-Рияд в настоящую панику. Турецкие власти пригрозили «защитить Алеппо» военными методами, МИД Саудовской Аравии сделал заявление о готовности ввести войска на территорию Сирии в составе международной коалиции.
Западные СМИ, в свою очередь, начали беспрецедентную кампанию по дискредитации действий российских военных в Сирии. Зарубежная пресса пестрит заголовками о «чудовищных жертвах» среди мирного населения, к которым якобы привели удары ВКС РФ и наземная операция сирийской армии. «На Алеппо по трупам женщин и детей» — так, к примеру, озаглавлен сюжет радиостанции «Радио свобода». Ангела Меркель заявила, что «шокирована страданиями сирийцев», к которым, по ее мнению, приводят действия российской авиации, Джон Керри обвинил Россию в использовании «неуправляемых бомб».
Удивительно, как быстро западные журналисты и политики «забыли» о чудовищных злодеяниях сирийских «оппозиционеров», осуществляемых теми задолго до российской операции и прославившихся пытками детей, жестокими казнями христиан, химическими атаками на мирное население и даже актами каннибализма. Спекуляции «сирийскими детьми», якобы гибнущими сейчас от действий ВКС РФ, освобождающих страну от власти настоящих людоедов, смотрятся крайне цинично.
Тем не менее в среду Совбез ООН по инициативе Испании и Новой Зеландии провел закрытое совещание по гуманитарной ситуации в Сирии, особое внимание было уделено положению жителей Алеппо, на подступах к которому сейчас идут бои. Постпред РФ Виталий Чуркин заявил, что Россия не собирается оправдываться за свои действия, а представитель Сирии Башар Джаафари констатировал, что «покровители боевиков», заседающие в совете, намеренно политизируют гуманитарные вопросы с целью оказать давление на Москву и Дамаск.
Следует отметить: в Министерстве обороны РФ уже заявили, что российская сторона не собирается менять свою стратегию в Сирии, несмотря на критику и «советы» западных коллег, об этом заявил в четверг представитель ведомства генерал-майор Игорь Конашенков.
Именно реакция на последние события в Алеппо является безошибочным маркером, определяющим реальную, а не декларируемую позицию участников переговоров по мирному урегулированию сирийского конфликта. Очевидно, что проведение выборов в стране, поделенной на части экстремистскими группировками невозможно, такой сценарий осуществим лишь после того, как террористы будут подавлены — вряд ли ДАИШ, например, может принять участие в избирательной кампании — это очевидный абсурд. Поэтому, те страны, которые выступают против освобождения Алеппо, по сути, выступают на стороне террористов.
Представители «умеренной» сирийской оппозиции требуют прекращения контртеррористической операции, что ставит под сомнение сам принцип разделения сирийских боевиков на «умеренных» и «террористов». Действительно умеренная сирийская оппозиция сама сражается с экстремистами и сотрудничает с Дамаском, такие примеры есть.
Имеет ли смысл для Москвы вести переговоры с откровенными защитниками экстремистских группировок? Эти консультации обречены на провал в случае продвижения антитеррористической коалиции и освобождения сирийских провинций. Если же ДАИШ и другие группировки сохранят контроль над сирийской землей, в венских переговорах просто нет смысла.
Объем рынка препаратов против болезни Альцгеймера к 2021 году составит более 10 млрд долларов
Рынок лекарственных препаратов против болезни Альцгеймера к 2021 году вырастет в два раза: с 5 млрд долларов в 2014 году до 10,4 млрд. Такой прогноз представили в аналитической компании GBI Research.
Согласно расчетам GBI Research, совокупный среднегодовой темп роста рынка препаратов для лечения болезни Альцгеймера составит 11%. Однако такие показатели в первую очередь касаются только восьми крупнейших рынков мира: США, Канады, Франции, Германии, Италии, Испании, Великобритании и Японии.
Главным драйвером рынка подобных препаратов станет старение населения. «Сам факт того, что люди стали жить дольше, означает увеличение количества случаев развития заболевания», - подчеркнул старший аналитик GBI Research.
Среди наиболее перспективных экспериментальных препаратов называют верибуцестат (verubecestat), разработанный MSD, адуканумаб (aducanumab) компании Biogen и азелирагон (azeliragon) разработки vTv Therapeutics.
В настоящее время все перечисленные ЛС проходят клинические исследования. В частности адуканумаб в ходе клинических исследований первой фазы позволил значительно улучшить состояние пациентов с ранней стадией болезни Альцгеймера. Как свидетельствуют отчет КИ, у пациентов, прошедших экспериментальное лечение, было отмечено дозозависимое сокращение количество амилоидных бляшек.
Рагу из крольчонка Алана
Славин Алексей
В Дании стало обычным делом препарировать животных на глазах у детей
Один любимый народом сатирический персонаж хотел въехать в Копенгаген на белом верблюде. Въехать-то, он, может, и въехал бы, но вот что с животным бы делал за дальнейшей ненадобностью? Сдал бы, наверное, в зоопарк и уселся бы на трон. Однако не всё могут короли в Датском королевстве, где, как известно ещё с XVI века, завелась какая-то гниль.
А потому пропал бы бендеровский верблюд – уморили бы подданные. Ибо, как выяснилось, нрава они вполне живодёрского. И если, к примеру, в Испании национальное развлечение кровожаждущих – коррида, то у нордических датчан – расчленёнка животных. Причём публичная. С просветительско-образовательными, так сказать, целями.
Так, например, детишек заботливо предупредили, что желающие полюбоваться разделкой трёхметрового дельфина в местечке Хельсингёр (или Эльсинор, где развёртывалось действие «Гамлета») должны одеться потеплее, так как вскрытие будет долгим и проходить на свежем воздухе.
Процесс аккуратно сняли на видео и продали недорого любознательным датчатам.
А в Музее естественной истории города Орхус (второго по величине в Дании) публично порезали на куски волка. Исполнителем выступила помощница директора по связям с общественностью Пернилл Мольгаард. Ловко орудуя тесаком, как будто полжизни провела не в общении с прессой, а за мясным прилавком.
Судя по запечатлённым на фотках детских мордочках, датским чадам не слишком понравилось зрелище. Но образовательный процесс превыше всего. «Никаких табу для ребёнка», – вот официальный лозунг здешней педагогической мысли.
Какие уж тут табу, когда прямо в радиоэфире ведущий Эсгер Юль прикончил велосипедным насосом пойманного им крольчонка Алана! Для затравки он заранее показал милое животное в Сети. А вечером со своими детками шести и восьми лет снял с него шкуру и приготовил рагу, о чём доложил радиослушателям.
Многим, вероятно, известна история красавца жирафа Мариуса. В зоопарке Копенгагена его сначала демонстративно усыпили, потом тут же препарировали и, наконец, скормили львам – опять же прямо на месте. Тоже, понятно, на глазах юных зрителей. Дабы продемонстрировать круговорот жизни. Мольбы сердобольной общественности передать обречённого жирафа в другие руки и даже другие страны датчане отмели напрочь. «Это было захватывающее и полезное с педагогической точки зрения мероприятие», – сказал научный сотрудник Карл Кинзе. «Смерть Мариуса оказалась не напрасной», – заявила тогдашняя министр юстиции Карин Хеккеруп.
То же и львы. И до них дошла очередь. Совсем недавно произошло очередное «народное вскрытие». На этот раз в городе Оденсе. Как водится, зазвали кучу ребятишек, и две жирные человеческие особи (конечно, с благородными просветительскими целями) расчленили у них на глазах тело львицы. Один участник действа молодецки вырезал органы. Вторая, держа перед собой окровавленное львиное сердце, объясняла мальчикам и девочкам, что это всего лишь мышца, а не символ благородства. «Людям пора перестать наделять животных антропоморфными качествами, которых у них нет», – заявил директор зоопарка Михаэль Вальберг Соренсен. Велась прямая трансляция в интернет. А иногородние мамы и папы после того потребовали на «Фейсбуке» продолжения театрально-анатомического шоу и пообещали, что приведут на него детей.
Кстати, шоу уже готовится.
За последнее время умертвили уже четырёх жирафов. И по меньшей мере штук шесть львов. Обоснование – их развелось в местных зверинцах и сафари-парках слишком много. Да и грешат они инбридингом. Популяцию портят. Не фига им вольеры топтать.
Как видим, датских зооведов сильно волнуют не только проблемы перенаселённости зоопарков, то есть отсутствия для животных жизненного пространства, но также и увеличение поголовья «генетически неполноценных особей». А потому требуется периодическая зачистка зоопарков от лишних тварей. Узнаёте лексику? Так и объясняют деткам перед вскрытием. Ненужное природе существо. И мы помогаем естественному отбору. И датский югенд при этом должен понимать чистоту замыслов и учиться рациональному гуманизму.
И вот уже профессор биоэтики в университете Копенгагена Петер Санде в интервью The Guardian рассказывает, как дочка его знакомых попросила, чтобы ей на день рождения вместо фокусов показали, как разделывают змею.
Как известно, Дания слывёт чуть ли не образцом в смысле европейских ценностей. И всем предлагается их жадно усваивать. Но, может, ценности-то и впрямь с гнильцой? Прав был принц Гамлет.
Кыргызстан установил дипломатические отношения с 132 странами, первые из которых заключены в далеком 1991 году. КирТАГ представляет историю дипломатических отношений КР.
Первыми странами, с которыми были установлены отношения, стали Корейская Народная Демократическая Республика, Турецкая Республика, Соединенные Штаты Америки и Австралия.
С каждым годом количество стран-друзей увеличивается. Только за прошедший год Кыргызстан установил дипотношения с 7 странами: Республика Джибути, Республика Кот-д’Ивуар, Республика Судан, Республика Гвинея, Тоголезская Республика, Исламская республика Мавритания и Республика Ирак.
1991 год – 4 страны; 1992г. – 52; 1993г. – 20; 1994г. – 2; 1995г. – 4; 1996г. – 7; 1997г. – 1; 1998г. – 2; 1999г. – 3; 2000г. – 4; 2001г. – 3; 2004г. – 1; 2009г. – 3; 2010г. – 1; 2011г. – 2; 2012г. – 1; 2014г. – 6; 2015г. – 7.
Также Кыргызстан является участником 77 международных организаций, кроме самых известных - ООН, Юнеско, ВТО, страна значится участником Международного совета архивов (МСА), Координационного совета по информатизации (КСИ), Венецианской комиссии и многих других организаций, которые не всегда бывают известны обычным гражданам.
Кыргызстан - участник 14 договорных организаций, включая Рамочную Конвенцию ООН об изменении климата, Орхусской конвенции ЕЭК ООН о доступе к информации, участию общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды. Кыргызстан также подписал Роттердамскую конвенцию о процедуре предварительного обоснования согласия в отношении опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле.
В Кыргызстане расположено 19 почетных консульств других стран. В этот список входят как посольства стран, с которыми сотрудничество для граждан давно известно, так и консульства, о которых не все осведомлены: консульство Венгрии, Индонезии, Кипра и даже консульство Королевства Швеция.
1. Почетное консульство Австрийской Республики: г.Бишкек, ул. Московская, 187/4.
2. Почетное консульство Республики Армения: г.Бишкек, ул. Тыныстанова, 209А.
3. Почетное консульство Королевства Бельгия: г.Бишкек, ул. Тыныстанова, 209-А.
4. Почетное консульство Федеративной Республики Бразилия: г.Бишкек, ул. Ибраимова, 115А.
5. Почетное консульство Венгрии: г.Бишкек, ул. Байтик Баатыра 3/2, офис 5.
6. Почетное консульство Республики Индонезия: г.Бишкек, бул. Эркиндик, 21, 6 этаж, офис 601.
7. Почетное консульство Королевства Испания: г.Бишкек, пр. Чуй, 127.
8. Почетное консульство Канады: г.Бишкек, ул. Московская, 189.
9. Почетное консульство Республики Кипр: г.Бишкек, ул. Шопокова 36, кв. 29.
10. Почетное консульство Латвийской Республики: г.Бишкек, пр. Мира, 299.
11. Почетное консульство Литовской Республики: г.Бишкек, ул. Раззакова, 22.
12. Почетное консульство Королевства Нидерланды: г.Бишкек, ул. Тыныстанова, 96, офис 11.
13. Почетное генеральное консульство Норвегии: г.Бишкек, ул. Исанова, 25, кв. 2.
14. Почетное консульство Республики Польша: г.Бишкек, ул. Гоголя, 28 А.
15. Почетное консульство Румынии: г.Бишкек, ул. Тыналиева, 18/1.
16. Почетное консульство Королевства Швеция: г.Бишкек, пр. Чуй 114, офис 407.
17. Почетное консульство Эстонской Республики: г.Бишкек, ул. Байтик Баатыра, 3/2.
18. Почетное консульство Республики Беларусь: г. Карабалта, ул. Кожомбердиева, 88.
19. Почетное консульство Республики Казахстан в Чуйской, Иссык-Кульской и Нарынской областях: г.Бишкек, 8 мкр. 28.
У Кыргызстана также имеется 29 почетных консульств за рубежом. Самое большое число консульств находится в России – 5, в Федеративной Республике Германия – 4, в Индии – 2, в Израиле – 2, в Казахстане - 2, Турции – 2.
В Азербайджанской Республике, Республике Армения, Республике Молдова, Великобритании, США, Японии, Республике Корея, Канаде, Исламской Республике Пакистан, Народной Республике Бангладеш, Демократической Социалистической Республике Шри-Ланка – по одному консульству.

Рынок «вторички» в Испании продолжает укрепляться
В январе 2016 года средняя стоимость вторичной недвижимости в Испании превысила €1620 за кв.м.
Минувший 2015 год отрасль завершила с минимальным с 2007-го падением, а в первый же месяц 2016-го продемонстрировала рост, хоть и незначительный. В январе цены на вторичную недвижимость в Испании выросли в месячном исчислении на 0,3%, пишет Kyero. Правда, в годовом исчислении все еще фиксируется спад в 0,3%.
При этом в десяти регионах Испании в январе был зарегистрирован годовой рост цен. Лучший результат продемонстрировал рынок Канарских островов, где вторичная недвижимость подорожала на 2,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Тройку лучших закрывают Арагон и Валенсия с ростом на 1,2% и 1% соответственно. Далее идут Андалусия и Каталония с 0,9%, Кастилия-Ла-Манча, Наварра и Ла-Риоха с 0,8%, Балеарские острова с 0,2% и Астурия с 0,1% роста.
На контрасте, самый значительный спад цен зарегистрирован в Эстремадуре – на 1%. В Стране Басков «вторичка» потеряла 0,9% годовых, в Галисии – 0,6%, Кантабрии – 0,5%. Кастилия-Леон и Мурсия показали падение на 0,4%, а Мадрид – всего на 0,2%.
Европейский центральный банк разрабатывает конкретные планы по выводу из обращения банкнот в 500 евро – самых крупных в еврозоне. Как заявил глава ЕЦБ Марио Драги, соответствующие технические работы уже ведутся. Отмена купюр в 500 евро – лишь первый шаг на пути ужесточения денежной политики в Европе.
В конечном счете это может привести к значительному ограничению и даже отмене наличных денег, что многими европейцами рассматривается как покушение на экономическую свободу. По их мнению, пророчество Оруэлла о тотальном контроле сбывается, а электронная слежка за кошельком потребителя становится реальностью.
Противники наличных денег в Европе развернули в последнее время активную кампанию. Они утверждают, что ограничение кэша поможет бороться с коррупцией и отмыванием денег, а также с финансированием терроризма. По данным немецких экспертов, ежегодно в Германии "отмывается" свыше 100 млрд евро. Это прежде всего нелегальные доходы от наркотрафика и проституции, а также коррупционные платежи и теневой бизнес. Наличными, отмечают они, удобнее оплачивать недвижимость, предметы искусства и старины, а также золото и драгоценности. При этом наибольшей популярностью у нарушителей закона пользуются именно банкноты в 500 евро.
Некоторые финансисты, такие как сопредседатель правления Deutsche Bank Джон Краен, считают, что наличные деньги уходят в прошлое, держать кэш очень дорого и неэффективно. К тому же банкноты являются разносчиком болезнетворных бактерий. По мнению Краена, через 10 лет наличность уйдет в прошлое. Его точку зрения разделяют правительства и банки скандинавских стран, которые ускоренно вводят систему электронных платежей в рамках концепции "безналичного общества". В скандинавских странах уже сейчас наличными осуществляется менее 6% платежей.
В других странах Европы планы по ограничению и отмене наличных расчетов наталкиваются на протесты потребителей и ряда видных финансистов. Они рассматривают это как покушение на экономическую свободу граждан.
Член правления Бундесбанка Карл-Людвиг Тиле сомневается, что ограничение наличных платежей поможет эффективно бороться с преступностью и терроризмом: террористы уже давно не бегают с портфелями денег, у них своя налаженная система денежных расчетов.
Президент Бундесбанка Йенс Вайдман также скептически относится к планам по отказу от крупных купюр и лимиту наличных платежей. Он уверен, что преступники и махинаторы найдут способ обойти эти ограничения. Эксперты отмечают, что вводить ограничения в отдельных странах бессмысленно, так как преступники действуют в международном масштабе. К тому же, появляются новые формы криптовалюты, такие как биткойны. Общеизвестно также, что в Испании и Италии, где установлены большие ограничения на безналичные расчеты, уровень коррупции выше, чем в Австрии или Германии.
С другой стороны, ограничение наличных расчетов несет большие неприятности потребителям. Немецкое общество защиты потребителей считает, что отказ от "налички" будет означать тоталитарный контроль над гражданами. Государство, банки и фирмы будут знать, кто, когда, что и по какой цене покупает. Сейчас, во времена большой электронной слежки за гражданами, нет лучшего средства для защиты индивидуальной свободы, чем наличные деньги.
Политику по ограничению наличных платежей начали экономически более слабые страны Южной Европы – Италия, Испания и примыкающая к ним Франция. В этих странах уже действуют жесткие лимиты. Так, в Италии с 2014 года установлена максимальная сумма оплаты наличными в 3 тыс евро (до этого – 1 тыс евро), во Франции — 3 тысячи евро для налоговых резидентов и 15 тысячи для иностранцев (с конца прошлого года – 1 тысяча евро для резидентов, 10 тысяч евро для иностранцев), в Испании – 2,5 тысячи евро для резидентов и 15 тысяч для иностранцев.
До сих пор в Германии платежи наличными не имели ограничений, так же как в Великобритании и Нидерландах. Однако недавно стало известно, что правительство ФРГ (по инициативе социал-демократов) добивается введения общеевропейского лимита наличных платежей в 5 тыс евро. Это стало тревожным сигналом для сторонников экономической свободы в самой Германии. Они видят в этом проекте смыкание интересов госаппарата, евробюрократии и финансового лобби. В результате, чиновники и банки могут получить полный контроль над потребителями.
Немцы даже больше, чем другие европейцы, привязаны к "физическим" деньгам – банкнотам и монетам. Если в Швеции и Дании потребители активно переходят на электронные расчеты, то в Германии по-прежнему предпочитают платить наличными: по данным Бундесбанка, в 2014 году 79% трансакций осуществлялось кэшом, в том числе в розничной торговле – 53%. Руководители торговых объединений Германии считают, что только клиенты должны определять будущее наличных платежей. Учитывая эту позицию, Министерство финансов Германии поспешило заявить, что наличные деньги сохранятся и в будущем.
Особое неприятие планы по ограничению наличности вызывают в Австрии, где граждане также чрезвычайно привязаны к кэшу. Три четверти всех трансакций совершаются в альпийской республике наличными, а 92% австрийцев считает, что кэш удобнее и практичней, чем другие способы платежа.
Австрийские правящие партии заявляют, что речь идет об опасной тенденции — резком ограничении личных свобод и тотальной слежке, они уверены, что сбережения граждан не должны подвергаться контролю. Однако, судя по всему, ЕЦБ, которым руководит итальянец Марио Драги, продолжает свою рестриктивную денежную политику вопреки сопротивлению Австрии и немецкого Бундесбанка.
Любопытная тенденция наблюдается в Швейцарии: здесь заметно растет оборот наличных денег, при этом особенно популярны банкноты в 1 тысячу франков. По данным швейцарского Национального банка, их количество в обращении за последние 5 лет выросло почти вдвое – с 22 до 43 млн банкнот. Главная причина – враждебная по отношению к вкладчикам политика банков, которые практически перестали платить по процентам и даже вводят отрицательную ставку по депозитам. Швейцарцы не доверяют банкам и предпочитают хранить деньги в тысячных купюрах.
Эксперты считают, что это – признак надвигающегося финансового кризиса. Стойкая любовь граждан к наличным деньгам очень не нравится банкам и правительствам, которые хотять поставить под контроль денежные расчеты. Однако немецкая пословица гласит: Nur Bares ist wahres! (только наличные деньги – настоящие!)
Отмена наличных денег является главным условием для того, чтобы банки ввели bail in – принудительное замораживание либо экспроприацию клиентских вкладов. Частично этот грабительский метод был опробован в ходе банковского кризиса на Кипре. В результате клиенты будут не в состоянии забрать наличные деньги из банка. Кроме того, банки уже вводят отрицательную ставку по депозитам, что делает вклады бессмысленными.
Возмущение европейцев нарастает: по их мнению, отмена банкнот в 500 евро и введение лимита на наличные расчеты – лишь первый шаг на пути установления диктатуры банков и тотальной финансовой слежки. Нормальные граждане будут приравниваться к преступникам, террористам и правонарушителям, все их потребительские привычки и предпочтения будут электронно отслеживаться. Отмена кэша означает также, что граждане будут вынуждены открывать счета в банках – даже вопреки своей воле.
В немецкоязычных интернет-форумах пишут, что главными нарушителями финансовой дисциплины являются не граждане, а сами банки и правительства, и они теперь перекладывают все проблемы с больной головы на здоровую.
Потребители и бизнес отмечают преимущества наличных денег: оплата остается анонимной и не подвергает рискам контроля договаривающиеся стороны. Банкноты и монеты являются надеждым средством накопления – с учетом сомнительности многих банков. Это тем более актуально, что с начала этого года в еврозоне действует беспрецедентный механизм bail in, позволяющий экспроприировать вклады клиента в целях спасения его банка.
Дмитрий Добров, обозреватель Inosmi.ru
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







