Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Казначейство Испании разместило облигации на общую сумму в 2,5 млрд евро, пишет газета El Mundo.

Ставка доходности по бумагам сроком погашения до января 2017 года выросла с 3,56% до 4,752%, по пятилетним облигациям (до июля 2017 года) — с 3,696% до 4,96%.

Спрос превысил предложение втрое, так как речь шла об ограниченных торгах, рассказал аналитик Citi Хосе Луис Мартинес Кампусано. Он охарактеризовал аукцион как «позитивный». Спред по испанским облигациям составил 420 пунктов.

Агентство Reuters подчеркивает, что торги Казначейства стали первыми с понижения кредитного рейтинга Испании агентством Standard and Poor"s до уровня «BBB+». До этого аналитики с тревогой смотрели на действия Европейского центробанка и ЦБ Испании по вливанию ликвидности в испанские банки. По данным банка Royal Bank of Scotland, обнародованным агентством Bloomberg, испанским банкам уже перечислено 42,3% от общей суммы, выделенной для нормализации ситуации в банковском секторе страны.

По оценкам экономистов, за I квартал 2012 года инвесторы вложили 62 млн евро в испанские облигации. По данным ЦБ Испании, если в ноябре 2011 года инвесторы контролировали лишь 13% внутреннего долга Испании, то к марту показатель вырос до почти 30%.

В начале апреля 2012 года специалисты компании "Доктор Веб" обнаружили первую в истории масштабную бот-сеть, состоящую из компьютеров, работающих под управлением операционной системы Mac OS X. Она была создана с использованием вредоносной программы BackDoor.Flashback.39. Чуть позже компания объявила об установлении контроля над ботнетом Win32.Rmnet.12, численность которого превысила 1 млн инфицированных компьютеров.

Еще в конце марта "Доктор Веб" стал получать сообщения о том, что преступники активно используют известные уязвимости Java с целью распространения вредоносных программ для Mac OS X. BackDoor.Flashback.39, как и многие другие подобные ей программы, имеет встроенный алгоритм подбора доменных имен, которые впоследствии используются троянцем в качестве управляющих серверов. Такой подход, во-первых, позволяет значительно увеличить "живучесть" сети, а во-вторых, оперативно перераспределять нагрузку между командными центрами, если создаваемый ботами трафик превысит некие критические значения. С другой стороны, это дает возможность специалистам по информационной безопасности вычислить используемый троянцем метод выбора управляющих центров и создать поддельный командный сервер с целью собрать необходимую статистику или даже перехватить управление сетью. Данный подход носит наименование "sinkhole" и широко используется в антивирусной практике.

Для того чтобы заразиться троянской программой, в операционной системе должна быть установлена Java и пользователь должен открыть в браузере один из инфицированных веб-сайтов. Таковыми являются как специально созданные злоумышленниками веб-страницы, так и взломанные ресурсы, к которым вирусописатели получили доступ. Вредоносная веб-страница загружает апплет - специальную микропрограмму, написанную на языке Java. Используя уязвимость Java-машины, апплет сохраняет на жесткий диск компьютера Apple исполняемый файл и специальный файл .plist, отвечающий за запуск приложения. После этого апплет использует сервис launchd, которому передается сохраненный на диске конфигурационный файл, что позволяет запустить троянца без участия пользователя.

Большая часть заражений пришлась на долю США (56,6% инфицированных узлов). На втором месте расположилась Канада (19,8%), на третьем - Великобритания (12,8%), на четвертом - Австралия (6,1%).

4 апреля Apple выпустила обновление Java, закрывающее используемую троянцем BackDoor.Flashback уязвимость, однако если компьютер уже был инфицирован ранее, установка обновления не защищала пользователя от действия вредоносной программы. Вскоре количество зараженных устройств превысило 800 000.

По заявлению компании "Доктор Веб", одно из лидирующих мест среди угроз, заражающих рабочие станции под управлением Microsoft Windows, сегодня занимает файловый вирус Win32.Rmnet.12. Его распространение происходит несколькими путями, в частности, с использованием уязвимостей браузеров, позволяющих сохранять и запускать исполняемые файлы при открытии веб-страниц. Вирус выполняет поиск всех хранящихся на дисках файлов html и добавляет в них код на языке VBScript. Помимо этого, Win32.Rmnet.12 инфицирует все обнаруженные на дисках исполняемые файлы с расширением .exe и умеет копировать себя на съемные флеш-накопители, сохраняя в корневую папку файл автозапуска и ярлык, ссылающийся на вредоносное приложение, которое в свою очередь запускает вирус.

Наибольшее количество зараженных ПК приходится на долю Индонезии (27,12%). На втором месте находится Бангладеш (14,08%), на третьем - Вьетнам (13,08%). Далее следуют Индия (7,05%), Пакистан (3,9%), Россия (3,6%), Египет (2,8%), Нигерия (2,3%), Непал (2,3%) и Иран (2,0%).

В середине апреля в антивирусную лабораторию "Доктор Веб" стали поступать сообщения от иностранных пользователей, пострадавших в результате действия троянцев-энкодеров и прежде всего вредоносной программы Trojan.Encoder.94. Как и другие представители данного семейства шифровальщиков, троянец отыскивает на дисках инфицированного компьютера пользовательские файлы, в частности, документы Microsoft Office, музыку, фотографии, картинки и архивы, после чего шифрует их. Зашифровав пользовательские файлы, троянец выводит на экран сообщение, требующее выплатить злоумышленникам сумму в размере 50 евро или фунтов стерлингов с помощью платежных систем Ukash или Paysafecard.

Троянец имеет англоязычный интерфейс, но случаи заражения уже были зафиксированы в Германии, Италии, Испании, Англии, Польше, Австрии, Норвегии, Болгарии и некоторых других странах. Тревожные сообщения поступали и от жителей Бразилии, Аргентины, других государств Латинской Америки. География заражений троянцем охватила практически всю Европу, включая такие страны, как Хорватия, Швейцария, Нидерланды, Словения и Бельгия, Франция, Венгрия и Румыния.

Глобальный избыток газа?

Перспективы и вызовы энергетического партнерства России и ЕС

Резюме: Партнерству ЕС и России в сфере энергетики нет альтернативы, но его затрудняют несовпадающие интересы, которые касаются будущих энергетических рынков Европы. Политические стратегии сторон в отношении друг друга представляют собой конъюнктурную реакцию, им не хватает цельного видения, устремленного в будущее.

Человечество столкнулось с «беспрецедентной неопределенностью» в сфере энергетики. Такой вывод сделало Международное энергетическое агентство (МЭА) в ежегодном докладе World Energy Outlook (ноябрь 2010 года). Причина этого – мировой экономический кризис, а также двойной вызов, порожденный изменениями климата, с одной стороны, и проблемами обеспечения глобальной энергетической безопасности на фоне огромного спроса на энергоресурсы в Азии (особенно в Китае и Индии) – с другой. Центральный сценарий документа – так называемый сценарий новых стратегий – предусматривает, что с 2009 по 2035 гг. мировой спрос на первичные энергоресурсы увеличится на 40% в основном за счет стран, не входящих в ОЭСР, на их долю придется 90% прогнозируемого роста.

Революции в Северной Африке, беспорядки в Бахрейне, подавленные в результате военного вмешательства Саудовской Аравии и ОАЭ, гражданские войны в Йемене, Ливии и Сирии стали полной неожиданностью и привели к сбоям в сложившейся системе поставок нефти и газа. Широкомасштабная внутренняя нестабильность в арабском мире отразилась на странах Европейского союза, особенно на Италии и Испании, обострив проблему безопасности энергоснабжения и создав угрозу для производства и поставок нефти и газа. Последнее касается не только Ближнего Востока, но и важного в геоэкономическом и геополитическом отношении региона, к которому принято относить страны Персидского залива и Прикаспия. Это так называемый стратегический эллипс, где сосредоточено более 70% мировых запасов нефти и свыше 40% запасов газа.

Тем временем рост рынков сжиженного природного газа (СПГ) способствовал дальнейшей глобализации торговли. Вплоть до 2006–2007 гг. большинство международных и национальных нефтяных и газовых компаний (включая «Газпром») попросту не замечали важных изменений в развитии энергетики США, где началась широкомасштабная разработка нетрадиционных ресурсов, в частности сланцевого газа. Технология его добычи не только в корне изменила ситуацию в Соединенных Штатах, но и стала точкой отсчета в преобразовании глобальных рынков. Неуклонное увеличение производства сланцевого газа в США совпало с рядом других ключевых экономических, политических и технологических факторов – падением спроса на газ в связи с мировой рецессией и появлением совершенствованием способов доставки СПГ. Во многом неожиданно в мире сформировался глобальный избыток газа. Европейские импортеры даже заговорили о «газовом наводнении» на рынках Европейского союза. Все это обусловило повышение роли природного газа в мировой экономике, что позволило МЭА делать прогнозы о грядущем «золотом веке газа».

Энергетическое партнерство России и ЕС на перепутье

После катастрофы на японской АЭС «Фукусима-2» в марте 2011 г. Россия, рассчитывая извлечь выгоду из изменившихся условий, объявила себя образцом надежности и выразила готовность увеличить поставки нефти и газа во все 27 стран Евросоюза. Будь подобная декларация действительно реализована, она обеспечила бы пересмотр нынешней модели энергетического партнерства между ЕС и Москвой, отмеченного в последние годы ростом взаимного недоверия и непрекращающимся кризисом в отношениях. Сказались разногласия между Россией и Украиной по поводу цен на газ и другие внешнеполитические конфликты (Эстония в 2007 г., Грузия в 2008 г. и т.п.).

В ответ на поворот в энергетической политике Германии, которая решила полностью отказаться к 2022 г. от эксплуатации атомных электростанций и закрыла в апреле 2011 г. восемь ядерных энергоблоков, Россия немедленно предложила дополнительно поставлять 20 млрд кубометров газа в год. Это позволило бы компенсировать потери Германии, а позиция России, на первый взгляд, усилилась бы как никогда. В 2010 г. 13 европейских стран делали ставку на Россию, которая обеспечивала свыше 80% их общего объема потребления газа; на 17 стран Евросоюза приходилось более 80% импортируемого из России газа. Кроме того, согласно прогнозам МЭА, ожидаемый рост производства газа в России в 2009–2035 гг. превысит показатели любой другой газодобывающей страны, на его долю придется не менее 17% мирового увеличения поставок. Россия – крупнейший поставщик не только газа, импортируемого Европейским союзом, но также нефти, продуктов нефтепереработки (например, дизельного топлива) и твердого угля.

Пока Россия будет наиболее важным источником импорта энергоресурсов для ЕС, он останется крупнейшим партнером Москвы в сфере торговли и модернизации. Однако, учитывая активизацию глобальной борьбы за сырье, а также ренационализацию мирового энергетического сектора, европейская энергетическая стратегия ориентируется на либерализацию внутреннего рынка, выстраивание единой энергетической политики и добивается политической солидарности стран-членов в целях обеспечения общей конкурентоспособности в будущем.

Расширенное использование природного газа и дальнейшая диверсификация газового импорта способны превратить проблему энергетической безопасности ЕС из ахиллесовой пяты в залог стабильности. Однако глобальные перемены в этом направлении создали серьезные проблемы для будущего партнерства между Европейским союзом и Москвой. Третий энергетический пакет, принятый в 2008 г., предусматривает создание единого и либерализованного энергетического и газового рынка путем установления новых правил. Компании обязаны отделить транспортную деятельность (трубопроводы и хранилища) от производства и продаж, что чревато неизбежными трениями и конфликтом интересов.

Россия и «Газпром» расценили стратегию диверсификации газового импорта как серьезный вызов их традиционной энергетической политике. В Европейском союзе же полагают, что Москва проигнорировала, просмотрела или по крайней мере недооценила перемены на мировых газовых рынках. При этом Кремль и «Газпром», похоже, в большей степени заинтересованы в сохранении максимально высоких цен на газ, привязанных к ценам на нефть, нежели в защите своей доли европейского газового рынка. Как следствие, доля России в импорте газа в ЕС упала с почти 50% в 2000 г. до 34% в 2010 году. В российских доходах от продажи газа доля Евросоюза сократилась за тот же период с 60% до 40%.

Таким образом, энергетическое партнерство России и единой Европы, а также энергетический диалог, начатый в 2000 г., переживают период глубоких перемен. Дело не столько в отношениях Европейского союза и России в целом, сколько в коренных изменениях энергетической политики Евросоюза и глобальных энергетических трендах, в особенности на газовых рынках. В то время как страны – члены ЕС стараются посредством либерализации рынков справиться с быстро меняющейся энергетической обстановкой на глобальном уровне, Кремль и «Газпром» скорее придерживаются традиционных, нацеленных на монополизацию, энергетических стратегий, игнорируя или не желая признавать фундаментальные изменения и их геоэкономическое значение.

С 2000 г. ЕС удалось добиться впечатляющего прогресса в либерализации газового сектора и выработке общей энергетической и газовой стратегии. В октябре 2010 г. директива Европейского союза создала юридические рамки «защиты безопасности газоснабжения и обеспечения нормального функционирования внутреннего газового рынка в случае нарушения поставок». Документ предусматривает новые эффективные механизмы и инструменты, гарантирующие политическую солидарность и координацию. Особый акцент сделан на приоритете инфраструктурных программ, таких как «Южный газовый коридор», а также на необходимости адекватных диверсифицированных поставок СПГ в Европу. Трансграничный характер инвестиций в новую газовую и электроэнергетическую инфраструктуру, а также гармонизированная безопасность стандартов снабжения контролируются и координируются Агентством по сотрудничеству энергетических регуляторов (создано в 2009 г.), Европейской сетью операторов систем транспортировки природного газа (создана в 2009 г.) и Газовой координационной группой как консультативным органом Еврокомиссии.

В феврале 2011 г. на первом заседании Европейского совета, посвященном энергетике, принято решение, согласно которому создание внутреннего рынка газа и электроэнергии должно быть завершено к 2014 г., и в качестве главной цели заявлено: «Ни одно государство ЕС не должно остаться в стороне от европейских газовых и электроэнергетических сетей после 2015 г. или ощущать угрозу своей энергетической безопасности из-за отсутствия надежных систем снабжения».

Критикуя Третий энергетический пакет и меры Еврокомиссии, направленные против энергетических компаний (отделение производства, импорта и продажи газа от его транспортировки), Россия настаивает на том, чтобы юрисдикция ЕС не распространялась на трубопроводы и другие важнейшие элементы энергетической инфраструктуры. Кремль потребовал сделать для России исключение или изъять статьи Третьего энергетического пакета, касающиеся газопровода «Южный поток». Еврокомиссию не устраивает, что Россия может сохранить контроль над ключевыми элементами энергоинфраструктуры (такими как трубопроводы) в странах Евросоюза (блокируя доступ конкурирующим поставщикам), не предоставляя ЕС равнозначных возможностей в своей собственной трубопроводной системе. В результате дефицит взаимодействия и асимметрия энергетической «взаимозависимости» будут только углубляться, предоставляя России дополнительные рычаги давления.

Те самые правила, которые Европейский союз рассматривает в качестве непременного условия повышения конкурентоспособности своей экономики, Россия истолковала как курс на «конфискацию собственности» (так выразился премьер-министр Владимир Путин в феврале 2011 г.). Вопрос о «разделении» видов деятельности и конфликт между ЕС и Россией – это результат разных экономических и политических подходов, характерных для эпохи появления новых мощных держав за пределами Атлантики и тектонических сдвигов в глобальном балансе сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Изменения структуры ресурсов, диверсификация импорта и нетрадиционный газ

Растущая озабоченность в связи с безопасностью поставок газа в Евросоюз – следствие ряда тревожных тенденций. Рост использования природного газа как наиболее экологичного топлива, постепенное истощение собственных ресурсов в Северном море, увеличивающаяся зависимость от России и «Газпрома» как монопольного экспортера, а также привязка к негибкой и переживающей кризис системе трубопроводов. Иное дело танкеры и суда для перевозки СПГ, которые можно направить к любым месторождениям, в какую угодно страну и регион, если произойдет срыв поставок по техническим или политическим причинам. В соответствии с оптимистическим сценарием МЭА, предвещающим наступление «золотого века газа», в 2008–2035 гг. ежегодный рост его потребления составит 1,4% (в сумме 44%) – газ станет единственным видом ископаемого топлива, спрос на который в 2035 г. будет выше, чем в 2008 году.

Еврокомиссия разработала стратегию управления спросом на энергию, в рамках которой особое внимание уделяется созданию максимально широкой структуры энергоносителей, диверсификации энергопоставок и импорта, использованию возобновляемой энергии и нейтральной политике в отношении атомной энергетики. Формула 20-20-20, предлагаемая Планом действий в сфере энергетики (март 2007 г.), подразумевает сокращение выбросов парниковых газов, увеличение доли возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности и энергосбережения. 20-процентное повышение энергоэффективности к 2020 г. не кажется реалистичным. А вот 20-процентное увеличение доли возобновляемой энергии, вероятно, будет превышено и, по данным последних прогнозов, достигнет к указанному сроку 30%. В результате будущая структура энергоресурсов ЕС будет выглядеть совершенно иначе, находясь под значительным воздействием спроса на энергию в целом, потребления газа и импорта в частности (см. ниже).

В рамках стратегии диверсификации Евросоюз не только увеличивает импорт газа, используя новые трубопроводы, например, из Северной Африки или Норвегии, но и наращивает объемы поставок СПГ. Несмотря на истощение газовых залежей в Северном море, новые крупные запасы нефти и газа открываются в Норвегии, где осуществляются рекордные капиталовложения, льготы при разработке месторождений предоставляются в Великобритании. Поставки газа из Северного моря будут оставаться важным источником в ЕС гораздо дольше, чем прогнозировалось еще два года назад.

Разработка «Южного коридора» в Юго-Восточной Европе для импорта газа из Азербайджана, Туркменистана и Северного Ирака признана проектом стратегического значения. Производство газа в Каспийском и Центрально-Азиатском регионе (КЦАР), как ожидается, возрастет со 159 млрд кубометров в 2009 г. до почти 260 млрд к 2020 г. и более чем 310 млрд к 2035 году. По прогнозам, экспорт вырастет с 63 млрд кубометров в 2008 г. до 100 млрд в 2020 г. и более чем 130 млрд к 2035 году. Однако недавно открытые газовые месторождения в Азербайджане и Туркмении позволяют предположить, что региональный уровень производства и экспорта газа окажется значительно выше, чем прогнозировалось ранее. Правительство Туркмении, например, ожидает, что ежегодный объем производства газа к 2030 г. достигнет 230 млрд кубометров, и сейчас это выглядит более реальным, чем еще два года назад.

Хотя КЦАР не сможет заменить Россию в качестве ведущего энергетического партнера Европы, регион рассматривается как важный альтернативный источник поставок нефти и особенно газа. В результате усилий Евросоюза по диверсификации газового импорта к 2020 г. Европейский союз будет получать в дополнение к 150 млрд кубометров российского газа еще 300 млрд кубометров.

В свете недавних договоренностей между Азербайджаном и Турцией по Трансанатолийскому газопроводу (TANAP), сократившему протяженность и затраты на трубопровод «Набукко» («Набукко-Запад»), проект «Южного коридора» стал более реальным. Кроме того, Азербайджан и Туркмения, отвергнув возражения России против строительства 300-километрового подводного Транскаспийского газопровода, добились значительного прогресса в переговорах с Евросоюзом и могут подписать соглашение до конца года. Поэтому неудивительно, что МЭА прогнозирует до 2020 г. стагнацию российского участия в общем объеме импорта газа в ЕС, а затем и постепенное снижение его доли с 34% до 32% к 2035 году. При этом соответствующая доля потребляемого газа в Европейском союзе несколько увеличится с 23% в 2009 г. до 27% в 2035 году. Тем не менее в результате вынужденной диверсификации российского газового экспорта (на азиатские рынки) и роста внутренних тарифов доля ЕС в общем объеме доходов от продажи российского газа может сократиться еще больше – с 40% в 2010 г. до почти 30% в 2035 году.

Как крупнейший мировой производитель и экспортер энергоресурсов, Россия, естественно, стремится к «безопасности спроса», и ранее планировала экспорт природного газа на уровне 200–220 млрд кубометров в год к 2030 г. (ныне приблизительно 150 млрд кубометров). Хотя МЭА по-прежнему придерживается своего прогноза о росте спроса ЕС на импорт с нынешних 300 млрд кубометров до 500 млрд кубометров к 2035 г., сам Евросоюз и многие независимые эксперты настроены скептически. Они предсказывают более низкий рост импорта в результате изменения энергоструктуры и политики повышения энергоэффективности (даже если Европейскому союзу не удастся достичь намеченной цели в 20%). На самом деле, учитывая последние газовые прогнозы для ЕС, спрос на импорт газа в ЕС-27 к 2030 г. может быть даже меньше 400 млрд кубометров или лишь незначительно больше (см. выше). Это объясняется также тем фактом, что ни одна из стран Евросоюза не последовала примеру Германии, принявшей решение в среднесрочной перспективе отказаться от атомной энергетики. Даже Швейцария и Италия, свернувшие планы строительства новых АЭС, не выводят существующие атомные реакторы из эксплуатации.

Наиболее благоприятные варианты прогнозов Евросоюза рисуют слишком радужную картину в том, что касается снижения спроса на газ, а предсказания МЭА и европейской газовой индустрии выглядят слишком позитивно для самой отрасли. «Еврогаз», например, уже понизил предполагаемую планку спроса, хотя цифры по-прежнему достаточно высоки. В любом случае европейские эксперты согласны в том, что спрос в ЕС на ближайшие десятилетия предсказать сложно.

ЕС - газовый прогноз 2010

Яркий пример – Германия. Несмотря на вывод из эксплуатации с апреля 2011 г. восьми ядерных реакторов, а также острую потребность в строительстве новых электростанций, работающих на газе, последние почти не строятся, поскольку не приносят прибыли частным инвесторам. Цены на газ (зависящие от долгосрочных контрактов с Россией, которая – в отличие от Норвегии – не хочет радикально пересматривать схему ценообразования) слишком высоки в сравнении со стоимостью угля и возобновляемых источников энергии (развитие последних объявлено приоритетом). Кроме того, газовые электростанции будут работать ежедневно лишь в течение нескольких часов для подстраховки электростанций на возобновляемой энергии.

Добыча нетрадиционного газа (сланцевый газ, газ в плотных породах и метан угольных пластов) – это в принципе не столько революционное, сколько эволюционное использование современных технических возможностей и сочетание двух основных технологий. Горизонтальное бурение и гидроразрыв пластов с помощью реагентов на водной основе в конечном итоге позволили расколоть сланцевые породы и получить доступ к запасам сланцевого газа в Северной Америке.

Быстро растущие объемы добычи сланцевого газа повлекли за собой кардинальные изменения в США, превратив страну из крупнейшего мирового импортера СПГ в самодостаточного производителя и даже экспортера газа. В 2009 г. Соединенные Штаты стали крупнейшим производителем газа в мире, вытеснив с этой позиции Россию. Комбинация трех факторов: 1) падение спроса на фоне глобальной рецессии; 2) увеличение производства нетрадиционного сланцевого газа в США; и 3) появление новых возможностей доставки СПГ – создала на крупнейших мировых энергорынках, в частности европейском, эффект неожиданного «газового наводнения». В итоге СПГ стал дешевле газа, поставляемого по трубопроводам на основе долгосрочных контрактов, что в ряде случаев привело к отказу импортеров от привязки цен на газ к стоимости нефти. Подобная тенденция может стать определяющей на энергетическом рынке, так как имеющиеся мировые запасы нетрадиционного газа значительно превышают традиционные. Если извлекаемые традиционные запасы газа оцениваются в 404 трлн кубометров, то нетрадиционные, по разным оценкам, составляют более 900 трлн кубометров. Из них 380 трлн могут быть освоены и, таким образом, общий объем извлекаемых запасов традиционного и нетрадиционного газа составляет почти 800 трлн кубометров – этого хватит на 250 лет при нынешних темпах добычи. Если хотя бы часть мировых нетрадиционных запасов газа станет доступной, глобальное «газовое наводнение» продолжится и после 2015 года.

Для ЕС нетрадиционный газ уже стал фактором, меняющим правила игры, поскольку небольшие компании воспользовались нынешним избытком газа и либерализацией европейских рынков, получив возможность покупать более дешевый газ на европейских спотовых рынках. «Газпром» выступает против любых кардинальных изменений контрактов, заключенных на десятилетия вперед и привязанных к нефтяным индексам. Он будет получать прибыль в краткосрочной перспективе, однако вполне может, утратив доверие импортеров, уступить долю рынка Норвегии и другим странам, а также лишиться валютных поступлений, как это произошло после последнего конфликта между Россией и Украиной в 2009 году. Освоение нетрадиционного газа в Европе будет скорее эволюционным и займет больше времени, чем в США, где запасы сланцевого газа разрабатывались все же революционными методами. Однако история использования ископаемых видов топлива позволяет предположить, что с течением времени 1) затраты на добычу вслед за введением инновационных технологий бурения будут постепенно снижаться; и 2) доступность ресурсов в долгосрочной перспективе в результате технологических инноваций возрастет прежде, чем объем производства газа достигнет пика.

Внутренние вызовы России на фоне мировых изменений

В докладе МЭА «Перспективы мировой энергетики на 2011 год» отмечалось: «При высоких ценах на ископаемое топливо и их прогнозируемом сохранении на этом уровне, а также учитывая положение России как одного из крупнейших обладателей природных ресурсов и нестабильность, грозящую некоторым ключевым производителям […], блестящее будущее российского энергетического сектора кажется практически гарантированным. Однако вызовы, стоящие перед энергетическим сектором России, впечатляют ничуть не меньше, чем размеры ее ресурсов».

В 2010 г. Россия вновь стала крупнейшим производителем и экспортером природного газа, ненадолго уступив этот статус США в 2009 году. Обладая крупнейшими доказанными запасами газа в мире (26%) – около 45 трлн кубометров, Россия надеется увеличить его производство с 637 млрд кубометров в 2010 г. до 860 млрд в 2035 г. (или 820 млрд к 2030 г., в соответствии с официальной энергетической стратегией России до 2030 г., разработанной в 2009 г.) и повысить чистый объем экспорта со 190 млрд кубометров до 330 млрд в 2035 году. Россия надеется увеличить экспорт в Европу с почти 200 млрд кубометров в 2010 г. до 235 млрд к 2035 году. Вне всяких сомнений, Россия будет играть ключевую роль в глобальной и европейской энергетической безопасности. Но российская энергетика и, в частности, ее газовый сектор и стратегии экспорта могут столкнуться с серьезными вызовами в результате коренных изменений на рынках.

Крупные низкозатратные месторождения, составляющие основу производства и экспорта российского газа, уже сегодня переживают спад. Им не смену придут новые, часто высокозатратные месторождения (технически труднодоступные и более отдаленные географически). Им придется конкурировать с более дешевыми поставками СПГ и добываемым в Европе нетрадиционным газом. Извлеченный подобным способом европейский газ, несомненно, окажется дороже, чем в США, но, вероятно, дешевле будущих трубопроводных поставок с недавно открытых российских месторождений на полуострове Ямал или даже со Штокмановского в Баренцевом море. Это тем очевиднее, если учесть затраты на новые или строящиеся газопроводы, которые должны соединить российские источники с европейскими потребителями. Сооружение газопровода «Южный поток», например, даже официально оценивается в 22–24 млрд долларов по сравнению с 3–4 млрд долларов на модернизацию устаревшей трубопроводной системы Украины. Соединение месторождений Ямала с «Южным потоком» потребует строительства очередного мегатрубопровода, который увеличит стоимость и без того весьма затратного проекта еще на 30 млрд долларов. Экономически подобный проект не может составить конкуренцию другим трубопроводам (например, «Набукко»), планируемым ЕС в рамках проекта «Южный коридор». Он свяжет Европу с месторождениями Азербайджана и Туркмении.

Вместе с тем Россия нуждается в модернизации устаревшей газовой инфраструктуры. Ей нужно резко повысить эффективность использования энергии, нынешний неудовлетворительный уровень ограничивает экспортный потенциал и отрицательно сказывается на доходах. Россия тратит вдвое больше энергии на производство единицы ВВП, чем в среднем по странам ОЭСР. Удастся ли России сократить энергоемкость (одну из самых высоких в мире) на 40% к 2020 г. – покажет время, однако нужно учитывать зависимость реализации этой цели от модернизации общей экономической структуры и промышленных объектов. Даже если некоторые заявленные цели по энергосбережению будут достигнуты, к 2020 г. уровень энергоемкости в России останется почти на 50% выше, чем в среднем по ОЭСР или даже на 85% выше, чем в ЕС.

Кроме того, прогнозируемое сокращение доли природного газа в структуре энергоресурсов с 54% в 2009 г. до менее 50% и, наоборот, более широкое использование атомной энергии и угля на практике может сыграть роль сдерживающего фактора в значительно более широких масштабах, чем предусмотрено в официальной «Энергетической стратегии на период до 2030 года».

Сам «Газпром» стоит перед лицом серьезных вызовов на внутреннем рынке. В общем объеме производства газа в России в настоящее время он занимает около 80%, но постепенно доля сокращается вследствие укрепления позиций небольших частных производителей, таких как «Новатэк» (6% производства в России). Их деятельность также ставит под вопрос монополию «Газпрома» на транспортировку и экспорт газа. Российскому правительству необходимо решать ряд стратегических вопросов. В частности, будет ли Россия и впредь опираться на «Газпром» и возглавляемые им мегапроекты Ямал и Штокман для удовлетворения будущих производственных потребностей? Либо значительная доля производства отойдет многочисленным мелким месторождениям и другим российским газовым производителям, таким как «Новатэк» и российские нефтяные компании, которые владеют некоторыми крупными и неразрабатываемыми газовыми активами?

Стоимость производства на этих небольших месторождениях и неиспользуемых сейчас объектах может оказаться в будущем более конкурентоспособной на европейском рынке в условиях острого соперничества, обусловленного более дешевым импортом СПГ и добычей нетрадиционного газа в самой Европе. В то время как старые проекты в Западной Сибири имеют очень низкие капитальные затраты – 4 доллара на тысячу кубометров, новые начинания в отдаленных районах Ямала оцениваются в 30–60 долларов за тысячу кубометров. Эксплуатационные затраты, по прогнозам, также возрастут до 50 долларов в арктических проектах СПГ. При этом газовому сектору России требуются суммарные инвестиции в размере 1 трлн долларов из 2,5 трлн долларов, которые к 2035 г. понадобятся всему сектору энергетики.

Поэтому разработка нетрадиционных запасов газа может стать для России привлекательной идеей, хотя сегодня ей не хватает современных технологий горизонтального бурения и гидроразрыва, а также эксплуатационного и управленческого опыта. Согласно официальной «Энергетической стратегии на период до 2030 г.», представленной в 2009 г., доля в производстве небольших и частных компаний увеличится с 20% сегодня до почти 25% к 2030 году. Но независимый анализ прогнозирует увеличение этой цифры даже до 45% – со 150 млрд кубометров в 2010 г. до 300 млрд в 2020 г. и даже 370 млрд в 2030 году.

Перспективы

Евросоюз воспринял отказ Москвы в 2009 г. ратифицировать Европейскую энергетическую хартию как нежелание России связывать себя европейскими нормами или проводить энергетическую политику, исходя из законодательной базы ЕС. Представленные российской стороной предложения по новой хартии не были детализированы, да и само их содержание скептически встречено 27 странами Европейского союза и другими участниками хартии. Требование России сделать для нее исключение в ходе разграничения деятельности и либерализации также вряд ли встретит одобрение со стороны ЕС, поскольку его собственные энергетические компании уже прошли через соответствующие этапы либерализации. «Газпром» или любая другая иностранная корпорация получили бы в таком случае явные преимущества перед конкурентами из Евросоюза.

Партнерство ЕС и России в сфере энергетики затрудняют несовпадающие, а иногда противоречащие стратегические интересы, которые касаются будущих энергетических рынков Европы. На фоне расхождений в концепциях политические стратегии сторон в отношении друг друга представляют собой преимущественно реакцию на текущие ситуации, им не хватает цельного видения, выходящего за пределы согласованных ранее принципов энергоэффективности и использования возобновляемой энергии.

Нынешние региональные газовые рынки в ближайшее десятилетие станут более интегрированными под воздействием различных факторов. Это и возникший сейчас избыток газа, и появление более гибких форм торговли, включая СПГ и переход от «нефтяных» цен к договорным на спотовых рынках, и резкое увеличение производства нетрадиционного газа в США. К ним относятся и глобальная охота за ресурсами, которую ведет нуждающийся в энергии Китай, и продолжающийся процесс либерализации и интеграции энергетических рынков Евросоюза. Традиционные взгляды на географическое распределение и «энергетическую безопасность» все больше ставятся под сомнение. Кардинальные перемены потребуют последовательных, хотя и непростых адаптационных решений со стороны индустрии, правительств и разработчиков новых технологий. Игрокам придется реагировать на скоротечные изменения рыночной ситуации и структуры ценообразования, вкладывать дополнительные средства в диверсификацию спроса и предложения, чтобы добиться большей стратегической гибкости. Россия столкнется с серьезными вызовами на внутреннем и европейском газовых рынках. Следует активно диверсифицировать экспорт газа и увеличить долю СПГ с нынешних 14 млрд кубометров до по меньшей мере 33 млрд в 2020 г. и 70 млрд к 2035 г., как прогнозирует МЭА.

Но даже в этом случае перспективы политики диверсификации, нацеленные на Азию и в частности Китай, неопределенны. По оценкам, представленным в 2010 г. Управлением по энергетической информации США, производство нетрадиционного газа возрастет в Канаде до 63% и в Китае до 56% от общего объема производства в 2035 г. (референтный сценарий). Базирующееся в Париже МЭА более консервативно, но ожидает, что почти 35% мирового увеличения производства газа – с 3149 млрд кубометров в 2008 г. до 4535 млрд в 2035 г. (44% за весь период) – придется на долю нетрадиционных источников. Эксперты Управления по энергетической информации также пришли к выводу, что Китай обладает технически извлекаемыми запасами нетрадиционного газа, на 50% превышающими соответствующие показатели Соединенных Штатов. Поэтому Китай, вероятно, будет следовать собственной стратегии энергетической безопасности, диверсифицируя структуру энергоресурсов и импорт. Таким образом, развитию местной экономики будет способствовать добыча собственного нетрадиционного газа, а не растущая зависимость от дорогого российского природного газа.

Франк Умбах – глава Программы по международной энергетической безопасности в Центре европейских стратегий безопасности (Мюнхен), заместитель директора Европейского центра энергетической и ресурсной безопасности в Королевском колледже (Лондон) и сотрудник Атлантического совета (Вашингтон).

Россия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 735576

Какова цель «целевой модели»?

Новации на европейском газовом рынке и интересы России

Резюме: Поскольку разработка документов, развивающих Третий энергопакет в целом и Целевую модель рынка газа в частности, продолжится в Европейском союзе как минимум до конца 2013 г., важно использовать все возможности для постоянного мониторинга и взаимодействия с участниками этого процесса.

«Такое впечатление, что мы гребем против течения, и стоит прекратить грести, как нас немедленно затянет в противоположном направлении». Это высказывание комиссара ЕС Гюнтера Эттингера, прозвучавшее в сентябре 2011 г. на конференции по внутреннему энергорынку Евросоюза, относилось к судьбе Третьего энергетического пакета. Еврокомиссия очень обеспокоена заметным колебанием государств, продолжил он, министры не продвигают Третий пакет. Это заявление отражает вялый и довольно запутанный процесс внедрения нововведений в реальное правовое и деловое поле стран – членов Европейского союза.

Риски Третьего пакета

Третий энергопакет, направленный на развитие конкурентного энергетического рынка ЕС, вступил в силу в марте 2011 года. К 3 марта 2012 г. все государства-члены должны были перенести его требования в национальное законодательство. Однако дело идет медленно. После дискуссий, сопровождавших принятие этих документов летом 2009 г., европейские чиновники говорили на эту тему скупо и неоднозначно, умалчивая, что и Второй пакет (2003 г.) приняли лишь немногие страны.

На настоящий момент Еврокомиссия не имеет претензий к десяти государствам из 27, это – Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Италия, Мальта, Португалия, Франция и Чехия. Австрия и Латвия сообщили о внедрении директив только в отношении рынка газа. Сертификация сетевых операторов, что также является одним из требований, начата или уже завершена в Австрии, Венгрии, Дании и Франции (только для электроэнергетики).

В конце февраля 2012 г. оглашен и «черный список». Болгария, Кипр, Испания, Люксембург, Нидерланды, Румыния и Словакия вообще не проинформировали Еврокомиссию о шагах в заданном направлении. В их адрес направлены предупреждения о необходимости исполнить свои юридические обязательства в течение двух месяцев, в случае их неисполнения дело будет передано в суд. К неблагополучным относятся Великобритания, Ирландия, Литва, Польша, Словения, Финляндия и Эстония. С этими государствами, принявшими лишь частичные меры, Еврокомиссия будет разбираться в ближайшее время. В результате, по данным на 23 марта 2012 г., в отношении 17 стран начаты процедуры по устранению нарушений в переносе требований Третьего энергетического пакета из общесоюзного в национальное правовое поле. Вывод очевиден: даже под угрозой судебных разбирательств страны ЕС по сути саботируют принятие Третьего пакета. И не будь серьезного административного давления союзных структур, законопослушных стран оказалось бы еще меньше.

Минувший год показал, что намеченные преобразования легче идут в электроэнергетике, где выше уровень рыночной зрелости и не столь острым является конфликт интересов. Этот сектор менее монополизирован, чем газовый: в 14 странах по итогам 2010 г. на долю одного генератора приходится до половины рынка, в то время как газовый рынок почти всех стран Европы высоко или очень высоко концентрирован (индекс HHI от 2800 до 10 000). В электроэнергетике активнее идут и интеграционные процессы. Уже к концу 2012 г. должно закончиться ценовое объединение в рамках Северо-Западной Европы, окончательное формирование единой европейской ценовой зоны предполагается завершить к концу 2014 года.

Основные проблемы и риски Третьего энергопакета сосредоточены в газовом сегменте. Разделение вертикально-интегрированных компаний по видам бизнеса (добыча и транспортировка) разорвало сложившийся десятилетиями порядок исполнения договоренностей, породив контрактное несоответствие. Отныне объемы и сроки поставок газа по долгосрочным контрактам не связаны с контрактами на транзит, что всегда было решающим условием надежности поставок.

Подчеркнутый в Третьем энергопакете обязательный доступ третьих сторон к газотранспортной инфраструктуре не только снижает гарантии прокачки законтрактованных объемов газа, но и повышает риски для крупного проектного финансирования. Инвестору нужны твердые гарантии возврата вложений. А в таких долгосрочных и капиталоемких проектах, как сооружение газовых трубопроводов, где рыночные механизмы практически не работают, единственной надежной гарантией является наличие соответствующего контракта на транзит, что Третий пакет как раз и отменяет.

Национальные и европейские регуляторы получают беспрецедентные, в том числе и юридически обязывающие, полномочия, становясь менее зависимыми от национальных правительств и более подчиненными союзным структурам. Достаточно вспомнить недавние громкие имущественные споры в Литве и Польше по газотранспортной инфраструктуре, которая была сооружена еще в советские времена и частично принадлежит «Газпрому». Именно национальные регуляторы оказываются инструментом в достижении государствами своих политических целей, что резко увеличивает риски в этой сфере для всех игроков.

Участники газовой конференции в Вене (январь 2012 г.) подчеркивали, что волна регулирования несет в себе как позитивные, так и негативные влияния. Так, трансграничные инвестиции в развитие инфраструктуры со свободным доступом к ней становятся крайне неопределенными в силу неясности процесса их расширения, структуры собственности и воздействия национальных норм и требований.

Вся основная идеология Третьего пакета разрабатывалась восемь-десять лет назад. За эти годы произошли события, резко изменившие картину рынков. Глобальный экономический кризис затормозил крупные инвестиции в добычу, транспортировку и сжижение газа. Нестабильность в Северной Африке и на Ближнем Востоке, вероятнее всего долгосрочная, создала серьезные риски для поставок с юга. Ресурсная база собственно Европы и Северного моря необратимо сокращается. Трагедия в Японии перекроила маршруты СПГ, оттянув на себя значительные его объемы. Антиядерные настроения во многом оборачиваются выгодой для газового сектора, поскольку газ позволяет замещать выбывающие атомные мощности практически без дополнительной нагрузки на окружающую среду. Влияние всех этих событий будет сказываться многие годы, но ни одно из них не принималось в расчет при разработке основ Третьего энергетического пакета. Этот набор документов исходил из других, куда более комфортных для Европы реалий, и он не обнаруживает стремления к гибкому реагированию на смену декораций.

Сланцевые мечты

Немалую роль в пренебрежении позициями стран-поставщиков, очевидную в Третьем пакете, сыграли и надежды европейцев на собственный новый ресурс – сланцевый газ. Однако этим надеждам, скорее всего, не суждено сбыться. Первые изыскательские работы по обнаружению сланцевого газа Европа, вслед за Соединенными Штатами, начала еще в 2007 году. Наиболее перспективной в этом отношении считают Польшу, хотя одновременно работы шли и в Германии, Австрии, Венгрии. Международное энергетическое агентство, повторяя в своем прогнозе WEO 2009 крайне умозрительные, по его собственным словам, расчеты Ханса-Хольгера Рогнера, предположило, что на территории Европы залегают 15,6 трлн кубометров сланцевого газа. Эти обнадеживающие оценки повторялись вплоть до 2011 г., когда Министерство энергетики США опубликовало работу «Мировые запасы сланцевого газа: первичная оценка 14 регионов за пределами Соединенных Штатов», сделанную по его заказу консалтинговой компанией Advanced Resources International.

Удивительным образом значительная их часть предполагается в регионах с истощенными или небольшими собственными ресурсами традиционного газа – Европе, Китае, Южной Африке. Если прежде на долю Европы отводили чуть более 15 мифических триллионов кубометров сланцевого газа, то теперь – 72 трлн, из которых более 17 трлн технически извлекаемы. Польша (5,2 трлн), Франция (5 трлн), Норвегия (2,3 трлн), а за ними и Украина (1,2 трлн) получили от американского министерства щедрые авансы. Наиболее активно изучалась территория Польши. Разведочные работы по сланцевому газу идут там с 2008 г., к февралю 2012 г. выдано 109 лицензий 18 крупнейшим международным компаниям, но пока не сообщаются результаты. А им уже пора появиться: только в 2011 г. в Польше заложены 22 разведочные скважины, из них девять – с гидроразрывом, еще 14 запланированы на 2012 год.

Сделанная прежде геологическая съемка в Польше практически бесполезна для оценки перспектив сланцевой газодобычи, ибо не особенно учитывала важные для сланцевого газа характеристики пород, прежде всего – наличие органики. Силурийские граптолиты – так называются жившие 400 млн лет назад древнейшие животные, которым сегодня обязан своим существованием сланцевый газ.

Из двух скважин, пробуренных ранее польской компанией PGNiG, одна оказалась сухой, вторая (Вейхерово) дала положительный результат, однако говорить о промышленной добыче газа здесь можно будет только через год, после проведения всех лабораторных исследований. Скупые сведения, сообщаемые международными компаниями (Lane Energy, 3Legs Resources, BNK Petroleum, ExxonMobil), носят негативный характер: результаты разочаровывают.

21 марта 2012 г. опубликован правительственный доклад по итогам совместного исследования Польского института геологии и Геологической службы США, согласно которому извлекаемые запасы сланцевого газа в Польше составляют 346–768 млрд кубометров (в среднем – 557 млрд), а потенциальные – 1,92 трлн кубометров. Таким образом, прежняя американская оценка в 5,3 трлн кубометров снижена в десять раз. И этот результат нельзя назвать окончательным.

Надеждам европейцев на повторение у себя американского «сланцевого бума», скорее всего, не суждено сбыться. Даже если в итоге какие-то запасы и подтвердятся, а их извлечение окажется экономически оправданным, решающую роль могут сыграть протесты населения. Ведь гидроразрывы несут высокие экологические риски. Франция и Болгария уже запретили подобные работы, активные дискуссии идут и в других странах.

Еще один «ресурс надежды и свободы» для Европы – сжиженный природный газ (СПГ), доля которого в потреблении 2010 г. составила 24%, или 81,6 млрд кубометров, хотя уже сегодня мощности по регазификации построены с большим запасом – 186 млрд кубометров, к концу 2015 г. их станет 259 млрд, а в планах – еще на 439 миллиардов. Мощности по приему импортного СПГ явно избыточные. Средневзвешенная оценка для Европы по импорту СПГ к 2035 г. – до 35% от общего потребления, и вряд ли этот порог будет превышен. Около 70% импортного газа по-прежнему будет поступать к европейским потребителям по трубам, соответственно и Третий пакет останется доминирующим регулятивным инструментом.

Его положения должны полностью интегрироваться в законодательства государств – членов Евросоюза и в действующую практику бизнеса к марту 2014 года. За это время предполагается выпустить еще 12 новых и, что важно, юридически обязывающих документов (сетевых кодексов), детализирующих требования директив. Кроме того, разрабатывается ряд добровольных рамочных руководящих методик по управлению транспортными перегрузками и распределению мощностей. В этот же пакет развивающих документов должна войти и активно обсуждаемая Целевая модель газового рынка Европы, на чем остановимся подробнее в силу ее крайней значимости для будущего российского экспорта газа в Европу. Эти находящиеся в разработке документы пока оставляют пространство для маневра и корректировки условий работы российских компаний на европейском рынке.

Цель и средства

Впервые тему Целевой модели газового рынка ЕС подняли на 17-м заседании Мадридского форума (Европейский форум регулирования газового сектора) в 2010 году. Исходные предложения касались преимущественно форсированного перевода продаж газа в форму спотовой торговли на виртуальных хабах в рыночных зонах. С ноября 2010 г. прошло пять заседаний рабочих групп с участниками рынка, многочисленные переговоры, публичные слушания. Важно, что два минувших года идут консультации и с российской стороной. В итоговом документе 21-го заседания Мадридского форума, прошедшего в конце марта 2012 г., еще раз подчеркивается, как важно не терять темп подготовки новой архитектуры европейского рынка газа.

Предполагаемое деление европейского газового рынка на зоны «вход-выход»

Источник: материалы 21-го Мадридского форума, март 2012 г.

Основу Целевой газовой модели составляет деление рынка на зоны. Вместо традиционных национальных рынков предлагается создать несколько зон по принципу «вход-выход» с виртуальным торговым хабом в каждой. Инфраструктура должна позволять свободно доставить газ любому потребителю внутри зоны. Напомним, сейчас в Европе существует шесть национальных рынков газа с объемами от 40 до 100 млрд куб. м, четыре национальные системы с объемами от 12 до 18 млрд и 15 национальных систем от 1 до 9 млрд, которые предполагается превратить в десяток лишенных страновой привязки зон с перспективой создания в итоге единой для всей Европы зоны к 2014 году. Стремясь преодолеть национальные границы, которые тормозят потоки газа, авторы Целевой модели предлагают сократить число торговых зон с потреблением в каждой не меньше 20 млрд куб. метров. Разработка сетевых кодексов, руководящих методик по распределению мощностей и управлению перегрузками, баланс рынка в пределах одной зоны и между ними, развитие торговли в хабах, по замыслу авторов, должны окончательно снять все препятствия на пути газа к потребителю и максимально задействовать трансграничные мощности. Понятно, что государствам с небольшим потреблением придется объединяться или присоединяться к более крупному рынку. Ни количество, ни контуры будущих зон пока не определены.

В снижении трансграничных барьеров и формировании единого рынка можно усмотреть рациональное зерно, однако есть несколько принципиальных соображений. Первое видят и сами европейские регуляторы – текущее состояние рынка газа Европейского союза с его огромной страновой и ценовой дифференциацией, растущей зависимостью от импорта, отсутствием конкуренции, нехваткой мощностей, недостаточной развитостью рыночных механизмов далеко до запланированного на 2014 г. единого, отлаженного и конкурентного панъевропейского рынка.

Второе соображение, которое предпочитают не произносить вслух, может стать истинным ответом на вопрос, отчего большинство стран Евросоюза так сопротивляются принятию Третьего энергопакета. Чем глубже европейский финансовый кризис и очевиднее противоречия между государствами ЕС, тем менее они хотят размывать свои национальные границы в такой чувствительной сфере, как поставки природного газа, отдавая решение вопросов на откуп союзным структурам.

Есть и еще одна простая мысль, не принимаемая в расчет реформаторами, – никакая самая совершенная и новаторская модель не прибавит газа энергодефицитному рынку Европы с его падающей добычей и растущей зависимостью от внешних поставок. Нелогично создавать серьезные препоны традиционным поставщикам, лишь на словах заботясь о привлекательности своего рынка.

И, наконец, главное. Практическая реализация Целевой газовой модели означает радикальную перестройку рынка, когда устоявшиеся механизмы будут меняться на новые с неясными последствиями. Полных аналогов предлагаемой модели нет, американский рынок живет по своим законам. Многие европейские специалисты открыто признают, что реформы грозят Евросоюзу настоящим коллапсом поставок.

Первой реальной проверкой этих теоретических модельных построений стали холода в начале февраля 2012 г., когда резко возрос объем потребления. В этой острой ситуации бурно развивающийся спотовый рынок Европы, на который так уповают реформаторы, не помог потребителям – свободных объемов газа, которые можно было бы выбросить на рынок, ни в одном газовом хабе не было. Очевидно, что и спотовый рынок, и энергетика на основе возобновляемых источников энергии могут играть лишь балансирующую роль, а привязка газовых цен к спотовым отдает всю систему газовой торговли на волю биржевой спекуляции. Продвигаемая многими европейскими структурами идея полного перехода на спотовое ценообразование (в том числе и в долгосрочных контрактах) делает эту систему предельно уязвимой и подверженной рыночным манипуляциям с помощью выброса даже относительно небольших объемов газа или, наоборот, ограничений в поставках на спотовые рынки.

Предложение по структуре газового рынка Европы

Источник: Clingendael IEP

Однако, несмотря на уязвимость и противоречивость идеи, от нее не собираются отказываться. Пока до консенсуса по основным элементам будущей Целевой модели разработчикам и участникам рынка еще далеко. Совпадает позиция, пожалуй, лишь в одном: все консультанты кроме LECG (в отличие от законодателей) понимают, что единого европейского рынка газа к 2014 г. точно не будет. Одна из наиболее проработанных моделей, предложенная Clingendael IEP, подчеркивает необходимость долгосрочных координирующих структур, поскольку крен в сторону краткосрочных рынков создает серьезные вызовы структуре поставок и принятым стандартам.

Европейское объединение операторов газовой инфраструктуры (GIE) также высказывает куда более трезвые соображения, нежели многие законодатели. Операторы на деле озабочены привлекательностью европейского рынка для внешних поставщиков, поэтому ратуют за сохранение долгосрочных договоренностей на поставку и прокачку для стран-производителей на фоне предсказуемого регулирования во имя инвестиций в инфраструктуру. Более того, операторы предлагают делить риски по долгосрочным контрактам между инвесторами, пользователями сетей и конечными потребителями. Краткосрочные поставки, по их мнению, призваны лишь оптимизировать долгосрочные контракты.

Суммируя все обсуждения, объединение европейских регуляторов CEER опубликовало в июле 2011 г. черновой вариант Целевой газовой модели, ключевым условием реализации которой является полное введение в действие Третьего энергетического пакета. Согласно этому промежуточному документу, общая структура газового рынка Европы строится на связанных транспортными мощностями зонах «входа-выхода» с виртуальным хабом в каждой, при условии достаточности мощностей и свободного доступа к ним. Функционирование оптового рынка предполагает снижение индекса концентрации (HHI) ниже 2000, наличия трех различных источников газа (прежде говорили о двух) в зоне с потреблением в каждой не менее 20 млрд куб. метров. Регулирующий процесс должен стимулировать поставщиков к сооружению новых транспортных мощностей.

Пионером нововведений готова стать Австрия, где новую рыночную модель предполагается ввести уже с начала 2013 г., а также запустить пилотный проект по трансграничной торговле с Чехией и Словакией в рамках одного торгового региона. На территории Австрии предполагается появление трех рыночных зон с одним виртуальным торговым пунктом. Скорее всего, им станет австрийская биржа CEGH, с созданием на ее основе балансирующей платформы и постепенным переходом к торгам в течение дня.

***

Справедливости ради отметим, что в неоднозначном Третьем энергопакете кроются и немалые возможности, в том числе и для российской стороны. Так, непосредственное участие «Газпрома» в биржевых торгах на европейских площадках способно существенно повысить их ликвидность, особенно, что принципиально важно, в сегменте реальных поставок. Третий пакет провозглашает своей главной целью развитие конкурентного рынка при условии равных возможностей для всех участников. Последовательное соблюдение такого подхода открывает перед внешними производителями новые возможности для работы с конечными потребителями. Важно лишь выработать эффективные формы такого взаимодействия, помня о том, что конечный потребитель от этого только выиграет.

Новая газовая модель, запускаемая в Австрии с 1.01.2013

Источник: E-Control

Будущая конфигурация европейского рынка газа – вопрос для России отнюдь не праздный. Пересматривается не только система долгосрочных экспортных контрактов на поставку газа, но и договоры на использование инфраструктуры, сооружение новых мощностей, соотношения долгосрочной и краткосрочной торговли. Изменения могут коснуться всех без исключения сторон и аспектов взаимоотношений поставщиков и потребителей. Поскольку разработка документов, развивающих Третий энергопакет в целом и Целевую модель рынка газа в частности, продолжится как минимум до конца 2013 г., важно использовать все возможности для постоянного мониторинга и взаимодействия с участниками этого процесса.

У российской стороны хорошие позиции для конструктивного диалога в этой сфере, учитывая специфику газового рынка вообще, крайне импортозависимого европейского рынка, благоприятную для России конъюнктуру. Москва может мотивировать свои предложения снижением трансграничных рисков, неизбежностью интеграционных процессов и общим повышением энергобезопасности региона. Большинство обсуждаемых сегодня вопросов – будь то перспективы биржевой торговли или стимулирование инвестиций – не имеют готовых ответов и проверенных решений, и вырабатывать их разумно с учетом позиций всех заинтересованных сторон.

С.И. Мельникова – научный сотрудник Центра изучения мировых энергетических рынков ИНЭИ РАН.

Евросоюз. Россия > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 3 мая 2012 > № 735572 Светлана Мельникова

Руководство Европейского центрального банка (ЕЦБ) отвергнет настойчивые призывы активнее вести борьбу с кризисом в еврозоне. Тем самым регулятор не только переложит на правительства ответственность за стимулирование роста, но и выведет себя из-под волн гнева по поводу политики жесткой экономии, передает информагентство Reuters.

ЕЦБ сегодня сохранил базовую процентную ставку. Заседание Совета управляющих банка проходило в одной из гостиниц в Барселоне. Безопасность финансистов обеспечивали многочисленные сотрудники полиции. Правоохранительные органы ожидают массовых выступлений граждан, недовольных антикризисными мерами, которые поддерживает центробанк.

С другой стороны, участники финансовых рынков хотят, чтобы ЕЦБ активизировал свои усилия по борьбе с кризисом. Под этим подразумевается скупка испанских государственных облигаций на свеженапечатанные евро. Это, как надеются финансисты, уменьшит стоимость заимствований для страны, которая находится в рецессии и страдает от безработицы, в два раза более высокой чем в среднем по Европе.

Президент ЕЦБ Марио Драги сегодня проведет пресс-конференцию, на которой, как считают опрошенные агентством эксперты, скорее прозвучит похвала Мадриду за сокращение расходов, нежели будет объявлено о новых антикризисных мерах (например, перезапуск программы выкупа облигаций стран еврозоны). "Мы ожидаем, что Драги будет осторожным по вопросу о возрождении роста экономики. По крайней мере, он укажет на возвращение рисков спада. Так или иначе, не будет дано никаких конкретных сигналов для действий, - рассуждает в интервью агентству главный аналитик банка Nordea Андерс Свендсен. - Сейчас слишком рано, чтобы ЕЦБ изменил свою точку зрения. В то же время летом увеличится риск снижения базовой процентной ставки ЕЦБ".

Драги испытывает давление со стороны Бундесбанка. Глава ЦБ Германии Йенс Вайдман призывает ограничить роль ЕЦБ в борьбе с кризисом и хочет, чтобы страны еврозоны не ждали денег от регулятора, а привели свои финансы в порядок. "Последовательная чистка бюджетов и определение структурных реформ - лучшие меры для роста экономики, потому что таким образом завоевывается доверие бизнеса, улучшаются экономические показатели", - заявил Вайдман в интервью газете Die Zeit. Бундесбанк также выступает против снижения ставок или возобновления программы выкупа облигаций.

На прошлой неделе Драги заявил, что любое сворачивание чрезвычайных антикризисных мер ЕЦБ (долгосрочные кредитные операции и приостановленная скупка облигаций) на данном этапе преждевременно из-за слабости экономики. Он не исключил, что ставки будут снижены ниже уровня в 1% - как это сделали Банк Японии и ФРС.

В полный рост

Доходность пенсионных накоплений уверенно обгоняет инфляцию

Марина Кадыкова

По итогам инвестирования средств пенсионных накоплений в первом квартале управляющие компании показали неплохие результаты. Систематизированной статистики еще нет, но разрозненные данные показывают, что доходность даже консервативных портфелей значительно превышает инфляцию.

Вчера Внешэкономбанк (ВЭБ) объявил, что за январь-март доходность средств накопительной части пенсий составила 10,17% годовых. Опрос «МН» других управляющих показал, что есть результаты еще более эффективные. Так, доходность в компании «Солид Менеджмент» за этот период составила 14,98% годовых, «Атон-Менеджмент» — 11,92%.

Как пояснил журналистам директор департамента доверительного управления ВЭБа Александр Попов, доходность в 10,7% годовых достигнута по расширенному портфелю, включающему более широкий перечень инструментов для инвестирования. По госбумагам результат, впрочем, тоже неплохой — 9,66% годовых. Причина высокой доходности в основном связана c переоценкой банком портфеля облигаций федерального займа (ОФЗ) — цена ранее приобретенных ценных бумаг была приведена к реальной стоимости на сегодняшний день, за первый квартал ОФЗ подорожали.

«Учитывая, что индекс корпоративных облигаций ММВБ-РТС за рассматриваемый период вырос на 9,81% годовых, показатели ВЭБа я оцениваю как успешные», — говорит аналитик «Инвесткафе» Екатерина Кондрашова. Результат, показанный Внешэкономбанком, полностью соответствует консервативному подходу инвестирования, но при этом, что особенно важно, превышает уровень инфляции. Инфляция в годовом исчислении в марте составила 3,7%.

На первый квартал 2012 года пришлось некоторое улучшение в экономике США. А Европейский центральный банк активно предпринимал меры по выходу еврозоны из долгового кризиса. «Эти события способствовали росту аппетита к риску у инвесторов. Как следствие, наибольший доход показали портфели, ориентированные на рискованные активы, а консервативные портфели хоть и отстали, но все равно позволили превысить уровень инфляции в России», — объясняет управляющий портфелем «Allianz РОСНО Управление Активами» Олег Попов.

Помимо названных игроков рынка, по данным «МН», хороший рост по итогам первого квартала показали также «Ингосстрах-Инвестиции» — 9% годовых, «Регион ЭсМ» — 8,92%, «Регион портфельные инвестиции» — 8,23%, «РН-Траст» — 7,64%. По сбалансированному портфелю «Allianz РОСНО Управление Активами» доходность за первые три месяца равняется 6,55% годовых, по консервативному уже ниже инфляции — 2,6% годовых. В УК «Тринфико» доходность по консервативному портфелю — 6% годовых, но по сбалансированному — 18,6%, а по портфелю долгосрочного роста — 32,5%.

Впрочем, во втором квартале интерес к рисковым активам начал снижаться, чему способствовали данные по темпам экономического роста в Европе, которую теперь тянет назад Испания. Неутешительны и сигналы из Китая, а от Федеральной резервной системы (ФРС) США пока не дождались очередных мер по стимулированию экономики. «Учитывая наступающий сезон отпусков, способствующий спаду активности на фондовых рынках, мы не ждем от акций столь впечатляющего роста, какой они показали в первые три месяца», — говорит Олег Попов. Но по итогам года меры, принимаемые ЕЦБ и ФРС, должны способствовать восстановлению экономической активности и, как следствие, привести к переоценке стоимости акций компаний в сторону повышения, считает эксперт. По мнению генерального директора УК «Тринфико» Дмитрия Благова, основной рост рынка придется на второе полугодие, что благотворно скажется и на росте пенсионных накоплений граждан.

В весенне-летнем сезоне 2012 года авиакомпания "Россия" предложит пассажирам разнообразную программу полетов по курортным направлениям в России, СНГ и дальнем зарубежье. География компании расширится сразу на девять городов: готовятся к открытию новые рейсы в Лиссабон, Аликанте, Тенерифе, Даламан, Измир, Ханью, острова Корфу и Кос, Сплит. В расписании присутствуют как регулярные, так и чартерные рейсы, сообщает Flight-Airline.com.

На российской карте полетов по традиции представлены популярные здравницы Анапа, Геленджик, Сочи, Минеральные Воды, Краснодар. На рейсах компании можно будет отправиться в Одессу и Симферополь.

Одной из самых ожидаемых новостей сезона является открытие чартерного рейса в Лиссабон. Посещение столицы Португалии можно совмещать с экскурсионной программой на север страны и комбинировать с пляжным отдыхом, что наверняка оценят петербургские туристы.

Широкая программа полетов выполняется на курорты Греции. Регулярные рейсы, как и ранее, будут отправляться в Ираклион, Салоники, на острова Родос и Пафос, чартеры - в Закинтос. При этом греческая чартерная программа в 2012 году дополнится новыми направлениями: островами Кос и Корфу, а также вторым по величине городом Крита - Ханья.

Ещё одной интересной новинкой станет открытие чартерных рейсов в испанский город Аликанте. Теперь Валенсия будет намного доступнее и ближе петербуржцам. Испанская программа, как обычно, также включает регулярные перелеты в Барселону и остров вечного лета Тенерифе.

Авиакомпания "Россия" расширяет присутствие в Хорватии. Традиционные регулярные полеты в Пулу будут дополнены чартером на популярный курорт Сплит.

Изменения коснутся и полётов в Турцию: помимо полюбившейся россиянам Антальи, в мае стартуют чартеры в Даламан и Измир.

На европейской карте полетов авиакомпании "Россия" также представлены курорты Болгарии (Бургас и Варна), Италии (Неаполь и Римини), Ларнака, Ницца, Тиват, Овда (ближайший аэропорт к израильскому курорту Эйлат), а также Карловы! Вары. Продолжат выполняться рейсы в египетские Хургаду и Шарм-эль-Шейх.

В Международном аэропорту "Львов" имени Даниила Галицкого продолжается завершающий этап реконструкции взлетно-посадочной полосы, которая предусматривала ее продление с 2510 м до 3305 м.

Завершение реконструкции состоится 13-14 мая 2012 года и предусматривает установление современного свитосигнального оборудования Idman, радиотехнических средств посадки НИИТ-РТС, системы метеообеспечения Vaisala, которые присутствуют в аэропортах Мюнхена, Дубай, Осло, Барселоны и др..

В связи с пуско-наладочными работами и переносом технического оборудования 13 и 14 мая 2012 рейсы авиакомпаний не будут обслуживаться. Начиная с 15 мая 2012 Международный аэропорт "Львов" имени Даниила Галицкого сможет принимать в 2,5 раза больше самолетов, в том числе самолеты класса "Д" (А 330, Б 767).

Объем перевалки угля через Baltic Coal Terminal (Вентспилс, Латвия) за январь-апрель 2011 года вырос на 55% в сравнении с показателем аналогичного периода 2011 года – до 1 млн 686 тыс. 28 тонны. Как сообщили ИАА «ПортНьюс» в стивидорной компании, за апрель объем перевалки угля вырос в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составил 504,95 тыс. тонн.

Baltic Coal Terminal является совместным предприятием ЗАО «МПО «Кузбасс» и «Вентспилского морского торгового порта». Грузооборот терминала в 2011 году составил 4 млн 79 тыс. 27 тонн. В настоящее время перегружаемый на терминале уголь идет преимущественно в Великобританию, Бельгию, Испанию, Марокко. На данный момент возможности единовременного хранения на крытом складе терминала составляют 210 тыс. тонн угля, пропускная способность – 6 млн тонн в год. Объем инвестиций в первую очередь терминала составил 80 млн евро.

Новое Средневековье

Как способы управления миром отстают от реальности

Резюме: Наступающее новое Средневековье вовсе не должно считаться постоянным чистилищем неопределенности – как ни странно, но во многих отношениях оно вселяет надежду, что наше нынешнее положение может разрешиться Возрождением, а не мировой войной.

Данная статья представляет собой выдержку из книги «Как управлять миром», выходящей в издательстве АСТ, которое любезно предоставило нам текст. Публикуется в журнальной редакции.

Дипломатия XXI века начинает напоминать ту, что господствовала в Средневековье: в сферу ее интересов входят и нарождающиеся державы, и многонациональные корпорации, и влиятельные семьи, и гуманисты, и религиозные радикалы, и университеты, и наемники. Успех в этом новом мире мегадипломатии зависит от того, сумеют ли ключевые игроки – правительства, бизнес и организации – объединиться в коалиции и оперативно направить глобальные ресурсы на решение локальных проблем. Это вовсе не «дедовская» дипломатия, и нынешнее «поколение Y» интуитивно чувствует перемены.

Дипломатия умерла! Да здравствует дипломатия!

Не реже чем раз в столетие человечество погружается в пучину войны, после которой пытается установить прочный мир. К счастью, холодная война закончилась без ядерной катастрофы, но образовавшийся в два последних десятилетия вакуум должен смениться новой мировой системой, отражающей быстро меняющиеся реальности в сфере власти и влияния. Если в XIX веке миром правили несколько ведущих держав, следивших за порядком в своих колониях, то в XX этим занимались блоки. Однако в нынешнем столетии веке осуществлять контроль над мировым порядком «сверху» уже не получится.

Прошедшее десятилетие, начавшееся террористическим актом в США 11 сентября 2001 г. и завершившееся мировым финансовым кризисом, показало хрупкость взаимозависимого мира и неизбежность катастрофы при сохранении внешнего лидерства. Многие опасаются разрушения существующего мирового порядка, но разве не более пугает то, что он уже несколько лет как не существует? Именно наши времена имел в виду Карл Поппер, говоря, что уничтожение существующего мироустройства и создание нового с нуля может привести к появлению более работоспособной системы. А по словам Генри Киссинджера: «Новый мировой порядок не устанавливается как чрезвычайная мера. Но для появления нового мирового порядка нужны чрезвычайные обстоятельства».

Насколько плохо обстоят дела? Сегодня державы, которым надлежит поддерживать мир, продают основную массу оружия. Банки, вместо того чтобы стимулировать накопления, поощряют жизнь не по средствам. Пищу доставляют голодающим после их смерти. Мы безудержно мчимся к катастрофам энергопотребления, демографического взрыва, нехватки воды и продовольствия, которые не пощадят ни бедных, ни богатых. Постоянно растущий перечень кризисов включает финансовую нестабильность, СПИД, терроризм, крах государств и многое другое. Любой из кризисов способен спровоцировать обострение другого, создавая нисходящую спираль для отдельных наций и регионов. Не исключено, что в предстоящие 20 лет мы столкнемся с перерастанием имеющихся разногласий в полномасштабную войну между Америкой и Китаем, с крушением слабых государств, с обострением конфликтов из-за морских месторождений газа и нефти, с потоком беженцев, гонимых из Центральной Африки засухой и голодом, и с уходом под воду тихоокеанских островов.

Глобализация ввергла нас в эру хаоса, а ведущие державы и институты только делают вид, что способны преодолеть его. Американцы верят, что могут возглавить «многопартнерский» мир; европейцы считают, что укротят мир «гражданской силой»; Китай стремится скупить его на корню; большинство других государств желают иметь статус, но не хотят никакой ответственности, а ООН упоминается все реже и реже. Идея оси «Большой двойки» между Соединенными Штатами и Китаем – последнее по времени заблуждение относительно возможности установления простого глобального мироустройства. Она совершенно не учитывает тот факт, что эти державы не в силах договориться относительно валюты, цензуры, воздействия на климат и многих других вопросов. К тому же немногие страны – если таковые вообще найдутся – желают следовать воле Америки или Китая.

Нет никаких сомнений в том, что для противостояния вызовам необходима глобальная перестройка, причем новая конструкция должна не просто реагировать на кризисы, но и решительно их предотвращать. Однако сегодня глобальная политика зашла в тупик: Запад настаивает на вмешательстве во внутренние дела других государств под флагом защиты прав человека; Восток предпочитает суверенитет и невмешательство; Север напуган терроризмом и распространением ядерного оружия; Юг нуждается в продовольственной безопасности и справедливой торговле. Для стран, чье богатство основано на капитале, самое главное – биржевые курсы, а для стран, богатых ресурсами, – товарные цены. Американцы настороженно относятся к китайским компаниям, принадлежащим государству, а китайцы не менее настороженно – к американским регуляторам. Судя по всему, выработка нового консенсуса представляется сейчас столь же далекой перспективой, что и раньше.

В 2004 г. британский историк Энтони Сэмпсон опубликовал восторженно встреченную книгу «Кто здесь правит?». Он задался простым вопросом: «Кто подотчетен кому, и в каких вопросах?». В книге приведены нарисованные им от руки диаграммы Венна, описывающие «Истеблишмент». На них круги власти, накладывающиеся друг на друга, демонстрируют взаимодействие весьма сомнительной общественной ценности. Субъекты власти представлены премьер-министром, бухгалтерами, пенсионными фондами, монархией, корпорациями, лоббистами, богачами, аристократией, дипломатами, разведкой, казначейством, парламентом, научным сообществом, церковью, политическими партиями, адвокатами, военными, страховщиками, телевидением, издателями, профсоюзами… И это только в одной Великобритании.

Сэмпсона тревожила судьба британской демократии, но в международных отношениях такого понятия не существует. Сегодня мы имеем дело с постоянной борьбой за власть и легитимность между различными режимами, компаниями, неправительственными организациями (НПО), религиозными группами и сверхвлиятельными людьми – все они преследуют собственные интересы и ведут борьбу без правил. Объединенные общими интересами группы – вовсе не диковинная часть некоей «реал-политик», а самая что ни на есть политика.

Как ни удивительно, но именно тщеславие часто мешает осознать эту реальность. Поскольку такие проблемы, как «климат» и «экономика», носят системный характер, мы часто ищем ответ в высокопарных и тривиальных фразах типа «Америка должна взять на себя инициативу» или «повысить роль ООН». Однако нет ни одной нации, и нет ни одной организации, способной править миром. Некоторые эксперты предлагают стратегии по «приведению мира в порядок», но их утопические схемы столь же слабы в теории, сколь и неосуществимы на практике. Раздается немало призывов «спасти мир» посредством «великих сделок». Но управление миром не сводится к тому, чтобы находить отдельные разовые решения.

«Дипломатия» – вот выраженное одним словом решение проблемы управления миром, и ключ к этому – совершенствование глобальной дипломатической структуры.

Дипломатия – «вторая древнейшая профессия», но она так же естественна для людей, как и первая. В шумерских городах-государствах правители извещали о воле богов. Как известно из уникального «Тель-Эль-Амарнского архива» (собрания переписки на глиняных табличках, датируемого вторым тысячелетием до н.э.), дипломатия предусматривала довольно сложный кодекс поведения для купцов и послов, которыми зачастую были одни и те же люди. Во времена афинян дипломатия представляла собой прочную систему торгового и политического диалога и даже обеспечивала «олимпийское перемирие». Византийцы возвели дипломатический обман в ранг высокого искусства и скрывали свою слабость, изолируя иностранных послов в роскошных палатах, чтобы те не имели возможности соприкоснуться с реалиями разложения и упадка. Такая тактика позволила отодвинуть крушение империи на четыре столетия. Венецианцы привнесли византийскую практику в Европу и направляли своих дипломатов-шпионов в другие страны, откуда те слали шифрованные донесения. Эти послания позволяли Венеции вырабатывать эффективную тактику противодействия своим конкурентам – городам-государствам Генуе и Милану, а также Папе Римскому. В самый разгар этого бурного периода в начале XVI века Макиавелли написал свой знаменитый трактат «Государь», в котором утверждал, что искусство управлять основано на дипломатии и умении вести войны. В XVII веке кардинал де Ришелье основал самое большое в мире министерство иностранных дел, а голландская и британская ост-индские компании действовали как мощные корпоративные инструменты имперской экспансии, насильно учреждая однородное сообщество государств, империй и территорий. Османская империя, Китай, Япония и Россия были вплетены в глобальную дипломатическую паутину. Британский историк Арнольд Тойнби восхищался тем, как западное искусство войны, технических достижений и дипломатии «объединило буквально весь мир, под которым понимается вся обитаемая и доступная поверхность планеты». Дипломатия обрела своеобразный облик: горстка белых людей переделывала мир по своему усмотрению, и это было тайной салонной игрой надменных государственных мужей, говорящих с сильным акцентом.

С тех времен договариваться о том, как управлять миром, было поручено дипломатам. Дипломатия остается неотъемлемой частью всего, что мы делаем. Однако и во времена вавилонян, и во времена Наполеона, и во времена Сталина война и дипломатия часто были двумя сторонами одной монеты. Дипломатия использует войну как угрозу, а война использует дипломатию, чтобы выиграть время. Американская дипломатия создала широкую коалицию (даже с участием арабских стран) для первой войны с Ираком в 1990 г., но в 2003 г. это не удалось. Дипломатия, таким образом, – оборотная сторона антидипломатии.

Сейчас роль дипломатии велика как никогда. Во времена, когда Америка не может навязывать свою волю миру и вынуждена со всеми договариваться, когда военная мощь выигрывает сражения, но не войны, когда в силу масштабности глобальных проблем их не способна решить ни одна современная организация, мы должны перенести центр тяжести на дипломатию.

Нам хорошо известно, как в результате научно-технического прогресса орудия войны – луки и стрелы – сменились роботами и лазерами, а полевые армии – повстанческими сообществами, но мы редко отдаем себе отчет в том, как сильно изменилась и сама дипломатия. Более двух столетий назад Томас Джефферсон размышлял: «Вот уже два года мы не получали никаких вестей от нашего посла в Испании. Если и в этом году от него ничего не будет, придется написать ему письмо». В середине XIX века, получив в Уайтхолле первое телеграфное сообщение, лорд Пальмерстон воскликнул: «Дипломатии пришел конец!». В 70-х гг. XX века канадский премьер-министр Пьер Трюдо заметил, что все министерство иностранных дел вполне можно заменить подпиской на «Нью-Йорк таймс». Современные средства связи делают с дипломатией то же, что и с печатными СМИ: деморализуют и ставят под угрозу само их существование, но вместе с тем и напоминают, какую важную роль играют и СМИ, и дипломатия.

Научно-технический прогресс, капитализм и продвижение таких нравственных ценностей, как права человека, резко расширили круг игроков на дипломатическом поле. Ныне дипломатией занимается любой мало-мальски значимый человек. Около 200 государств в мире поддерживают отношения друг с другом. Порядка 100 тыс. транснациональных корпораций имеют постоянные контакты с правительствами и друг с другом. Не менее пятидесяти тысяч НПО консультируют по вопросам международного права и присутствуют в зонах конфликтов для оказания помощи властям и населению. Благодаря деньгам, компетентности или статусу все эти деятели наделены достаточной властью, чтобы быть влиятельными. Мировое информационное пространство пронизано виртуальной дипломатией: Швеция, Бразилия и другие страны открыли виртуальные консульства в киберпространстве, где бывший заместитель госсекретаря США по вопросам публичной дипломатии и связям с общественностью Джеймс Глассман вступил в дискуссию с египетскими блогерами. Сенатор Джон Керри даже предложил назначить посла для представления интересов страны в киберпространстве. Теперь, когда Google и УППОНИР (Управление перспективного планирования оборонных научно-исследовательских работ) Министерства обороны США совместно разработали первые портативные универсальные «переводчики», дипломатом стал каждый.

Вперед, в прошлое!

Казалось бы, нет темы, которая осталась бы без внимания ООН. Но как может организация, занимающаяся решением проблем внутри государств, решать проблемы мира без границ? Относится ли пандемия к сфере здравоохранения или безопасности? Является ли терроризм политическим или экономическим явлением? Как быть с тем, что из-за глобального потепления высокогорья подвергаются нашествию вредных насекомых, уничтожающих урожаи? Чья это компетенция? Программы ООН по окружающей среде или продовольственной и сельскохозяйственной комиссии ООН? Не вызывает сомнений, что рост населения оборачивается ухудшением экосистемы и бедностью – надо ли создавать три отдельных органа, чтобы заниматься этим? Как быть с тем, что количество беженцев от экологических катастроф вдруг сравнялось с численностью политэмигрантов? Кто должен о них заботиться? Технократы, сидящие на другом краю света, зачастую просто не способны постичь взаимосвязанность этих проблем, а бюрократические попытки комплексного подхода обеспечивают заведомо недостаточное привлечение ресурсов для их решения. В действительности невозможно добиться устойчивого улучшения положения дел в отдельно взятой сфере. Нельзя остановить эпидемию, не решая проблему перенаселенности; нельзя преодолеть неравенство и кризис власти, не обуздав коррупцию; нельзя защитить биологическое разнообразие, если люди голодают.

Однако основная масса чиновников в международных организациях больше занята формулированием задач и целей, созданием новых дорогостоящих структур, нежели оказанием реальной помощи в поиске решений. Недавно вопросом безопасности было объявлено буквально все – продовольствие, климат, здравоохранение, бедность. Это продиктовано стремлением международных бюрократов вновь продемонстрировать, насколько они значимы, и добиться еще большего финансирования бессмысленной деятельности с нулевым результатом.

ООН – вовсе не высшая суперструктура, парящая над всеми: она в лучшем случае пытается подложить мелкие камушки под существующее мироустройство, чтобы оно не рухнуло в пропасть. Подобно Советскому Союзу, международная система сегодня рушится не физически, а организационно. Согласно прогнозу Национального совета по разведке США, к 2025 г. само понятие единого «международного сообщества» канет в Лету. Не останется ни всемирного левиафана, ни глобального парламента всего человечества, ни американской гегемонии. Вместо этого нас ожидает разделенный, раздробленный, неуправляемый, многополярный или бесполярный мир. Все эти прилагательные указывают на возникновение нового Средневековья.

Тысячу лет назад – в до-атлантическую эру – мир был одновременно по-настоящему и западным, и восточным. На западе Европой номинально правила Священная Римская империя, а обширная и многонациональная Византийская империя с центром в Константинополе постоянно враждовала с соседями. На самый мрачный период в Европе приходится расцвет Китая и Индии. Времена династий Сун, Юань и сменившей ее Мин ознаменованы зенитом китайской культуры и исследований, а Могольская империя занимала всю южную и центральную часть Азии и активно торговала с Восточной Африкой. В период халифатов Омейядов и Аббасидов ислам распространился на огромной территории от Андалузии до Персии и ничем по значимости не уступал христианству.

В Средние века европейцы, китайцы и народы, населявшие территории между ними, постоянно общались, образуя тем самым первую в истории человечества мировую систему. После крестовых походов такие путешественники, как араб Ибн Баттута и венецианец Марко Поло, прошли по Великому шелковому пути и рассказали своим цивилизациям о величии других. Оживленная современная торговля, которой занимаются и арабские коммерсанты в китайском Уси, и китайские бизнесмены на африканском континенте, напоминает о великих караванах и ярмарках XIII века в Шампани и Самарканде. Более того, наблюдаемые в последнее десятилетие попытки примирить религии восходят к признанию важности изучения ислама для западной мысли еще английским философом Роджером Бэконом и его призывам к Папе Римскому заниматься не крестовыми походами, а всемирным просвещением. Следует помнить: границы империй – отнюдь не что-то застывшее. Они меняются, и чем больше появляется государств, тем более открытым становится мир.

Что это означает для Америки, переставшей контролировать процесс глобализации? В отличие от обычных сравнений с Древним Римом или Россией XIX века, гораздо уместнее аналогия со средневековой Византийской империей. С помощью шпионажа, подкупа и альянсов Византии удалось сохранить влияние и растянуть процесс упадка на весь средневековый период. Даже после утраты Константинополем возможности навязывать свою волю хаотичному средневековому миру Византия все еще оставалась могущественной военной, экономической и культурной державой.

После десятилетия бессмысленных интервенций, возглавляемых Америкой, трудно представить, что Соединенные Штаты вновь обретут статус, которым обладали после Второй мировой войны или окончания холодной войны. Да, Америка по-прежнему находится в центре внимания всего мира, но ее влияние и интерес к ней сводятся к довольно узкому кругу вопросов. Где сейчас проводятся военные операции? Во что вкладывают капиталы ее компании? Какое лобби формирует политику в отношении той или иной страны? Именно это, а не пустые рассуждения относительно ее «исключительности» – показатель истинной роли Америки, утратившей былое влияние.

Эра, наступившая после холодной войны, войдет в историю как стремительно образовавшееся постмодернистское Средневековье: мир без правящих им держав. Запад не заменит Востока, Китай не заменит Америки, а Тихий океан – Атлантики. Все эти центры власти и географические понятия будут сосуществовать в сверхсложной экосистеме. В Средние века завоевать умы и сердца, контролировать территории, ресурсы, торговлю и инвестиции пытались все: империи, города, корпорации, церкви, племенные орды и наемники. В наши дни мы наблюдаем ту же картину. Глобализация придала сил транснациональным террористическим сетям, организованной преступности и торговле наркотиками, но вместе с тем еще больше ослабила отдельные и без того слабые государства, а транснациональные корпорации и НПО стали могущественнее и влиятельнее. Быстро растет число разных групп и сообществ, облеченных властью – наши карты мира перестали отражать положение дел в реальности.

В таких сложных условиях власть не является жестко фиксированной и достаточно мобильной. Армии и ядерные арсеналы утратили былое значение в количественном выражении, и теперь важна лишь их способность решать конкретные задачи, такие как сдерживание, оккупация и вторжение. Ресурсы и идеология по своей значимости не уступают военной и финансовой мощи. Если власть, которой вы обладаете, не дает возможности получить требуемое, значит, она бесполезна. На заре прошлого тысячелетия епископы, формально подчиненные императору, призывали под свои знамена вассалов и рыцарей, монастыри возводили крепости и рыли рвы, герцогствами и замками управляли военные, бароны пользовались полнотой власти в своих поместьях. Сегодня мы повсюду наблюдаем аналогичную разобщенность: и в Майами, и в Боготе, и в Лондоне, и в Бангалоре появляется все больше и больше сообществ, которые огораживаются от окружающих высокой стеной и выставляют свою охрану. Возникают частные военизированные компании для защиты банков, судов, шахт и элитных поселков.

Ученые глубокомысленно рассуждают о сущности «государства», как будто оно – нечто единообразное и унифицированное. Но Гегель был абсолютно прав, утверждая, что государство – это «произведение искусства», ибо двух одинаковых государств не существует. Есть страны с выраженным статусом нации (Америка, Бразилия). Есть империи, выдающие себя за государства (Китай). Есть государства, ведущие себя как империи (Россия, Иран). Есть империи, состоящие из государств (Европейский союз). Какие-то государства ориентируются на добычу сырья (Катар), и какие-то представляют собой страны-рынки (Объединенные Арабские Эмираты), где иностранцев больше, чем граждан. Существуют квазигосударства (Палестина, Курдистан) и государства только на бумаге (Демократическая Республика Конго). Государство – вовсе не естественное явление. Какие-то из них сохранятся, а какие-то сменятся новыми формами организации людей посредством технологии, ресурсов, идеологии и финансов.

После финансового кризиса 2008 г. мы, вне всякого сомнения, наблюдали «возврат сильного государства», когда для стимулирования экономического развития правительства ведущих стран потратили три триллиона долларов, что составляет почти пять процентов мирового ВВП. Некоторые страны не упускают возможности поиграть мускулами: государственные компании Китая скупают природные ресурсы по всей Африке; арабские государственные инвестфонды решают, каким странам и компаниям прийти на выручку и что попросить взамен; русские нефтяные бароны и саудовская национальная нефтяная компания «Сауди Арамко» навязывают цены на нефть и направления нефтепроводов. Но и сильные государства не могут похвастаться последовательным единообразием своей политики. В Саудовской Аравии есть две разные внешние политики: одну проводит Дом Сауда, а другую – радикальные ваххабиты и исламские фонды. Калифорния (которая сама по себе входит в десятку самых мощных экономик мира) эффективно осуществляет собственную политику в сфере иммиграции, климата и энергетики, а большая часть провинций Индии и Китая имеют свои торговые представительства за рубежом. Министры канадских провинций Онтарио и Квебек, земли Рейнланд-Пфальц в Германии и Страны Басков в Испании разъезжают по миру, чтобы привлечь инвестиции в свои регионы. Они не настолько наивны, чтобы терпеливо дожидаться, пока за них начнет хлопотать центральное правительство.

Мы должны осознать, что мир сейчас не управляется отдельными государствами, что вместо эффективных правительств мы имеем дело с «очагами управления», и что – совсем как в Средние века! – эти очаги – вовсе не страны, а города. В настоящее время в сорока городах-регионах сосредоточено две трети мировой экономики. Их власть базируется на деньгах, знаниях и стабильности. Экономика одного только Нью-Йорка сопоставима с тем, что производится в Африке к югу от пустыни Сахара. Портовые города и перевалочные пункты типа Дубая похожи на средневековую Венецию XXI века. Такие мегаполисы, как Рио-де-Жанейро, Стамбул, Каир, Мумбаи, Найроби и Манила – крупнейшие городские образования на территории своих стран и регионов, и каждый год их население прирастает за счет сотен тысяч новых скваттеров. Вновь приезжающие, составляющие низшие слои общества, живут не в трущобах и трудятся не в теневой экономике, а заселяют самоорганизованные и функциональные экосистемы, что ничем не отличается от стратификации населения в средневековых городах. Не нации, а именно города – как бедные, так и богатые – представляют собой строительный материал для глобальной экономической активности. Наш мир больше похож на целую сеть деревень, чем на одну мировую деревню.

Образуются союзы этих активных городов – совсем как средневековый Ганзейский союз. Они используют независимые инвестфонды для приобретения последних технологий на Западе, скупают сельскохозяйственные земли в Африке, где выращивают продовольствие для собственных нужд, и защищают свои вложения с помощью частных армий и шпионажа. Гамбург и Дубай создали партнерство с целью укрепления связей в области судоходства и в научных биологических исследованиях, самостоятельную коммерческую ось образовали и Абу-Даби с Сингапуром.

Мы должны не только начать мыслить категориями городов, а не стран, но и отличать государства от правительств. Во времена, когда международная торговля становится важнее фискальной политики, когда торговые барьеры едва позволяют нациям защитить свои рабочие места и промышленность, когда организованные в сети активисты могут дестабилизировать существующие режимы, многие правительства превратились в лучшем случае в фильтры между отечественными приоритетами и международными реалиями. Правительства играют скорее регулирующую роль: лучшие из них собирают справедливые налоги, обеспечивают эффективное судопроизводство и защиту правоохранительными органами, отстаивают права собственности и национальные границы, поддерживают экономическую стабильность и предоставляют определенные социальные гарантии. Сколько правительств действительно все это делают? Во многих частях света эти базовые услуги все больше и больше предоставляют гражданские группы, религиозные благотворительные организации и корпорации.

Упадок государства

На кого мы можем рассчитывать в столь разобщенном мире? На протяжении нескольких столетий, начиная с XIV века, флорентийская семья Медичи представляла собой архетип гибрида общественной и частной жизни. Она дала миру четырех пап, строила роскошные дворцы, покровительствовала художникам и архитекторам, породнилась с королевскими семьями по всей Европе. Сегодня мы наблюдаем размывание границ, совсем как во времена Медичи. Олигархи «Газпрома» контролируют Кремль; миллиардеры Берлускони в Италии и Таксин Чинават в Таиланде стали главами своих государств; королевские семьи Персидского залива одновременно управляют и полуофициальными министерствами, и инвестиционными фондами. Создание в Детройте новой железнодорожной системы массовых перевозок финансируется руководителем Pensce Corporation и владельцем хоккейного клуба «Ред Уингз». Сегодня основные бизнесы во Франции, Турции, Корее, Иордании и других странах сосредоточены в руках отдельных семей и членов гильдий и клубов типа «Организации молодых руководителей». Более того, семейные бизнесы и малые предприятия утверждают себя в качестве станового хребта реального сектора мировой экономики. Нельзя не упомянуть и о таких мультимиллиардерах-филантропах, как Билл Гейтс, финансирующий борьбу со смертельными недугами, Ричард Брэнсон, спонсирующий африканские школы, и Ратан Тата, управляющий городами сталелитейных производств. Они представляют интересы своих компаний и проектов, а вовсе не страны своей гражданской принадлежности, и от успеха их деятельности зависят жизни миллионов людей.

Сейчас в сферу дипломатии вовлечены те же игроки, что и тысячу лет назад. Слово «дипломатия» образовано от греческого diploma, что переводится как «складывать». Это слово означало разрешения на въезд в чужое государство, которые эмиссары возили сложенными и запечатанными в сдвоенных металлических дощечках. Сегодня их вполне заменяет визитная карточка бизнесмена. И в этом нет ничего необычного. В Средние века движущей силой дипломатии были купеческие сообщества, которые занимались переводом с одного языка на другой, обменивали валюту и торговали самыми разнообразными товарами по всей Евразии.

Что касается Соединенных Штатов, то до конца XIX века их дипломатический корпус был таким малочисленным и слабым, что «Нэшнл Сити банк» и «Стандарт ойл» приходилось содержать и использовать собственные дипломатические службы в Латинской Америке и Азии. Обеспокоенные отсутствием американских послов в этих регионах, они помогли профинансировать открытие Школы дипломатической службы Эдмунда Уолша при университете Джорджтауна – первой дипломатической академии, в которой сейчас курс «дипломатия международной торговли» является одним из самых востребованных. Недалек тот день, когда суперкорпорации начнут выдавать свои собственные паспорта с открытой визой во все страны.

Даже для больших держав – таких, например, как Канада и Индия – растущее экономическое присутствие представляет собой, по сути, присутствие дипломатическое: содержание то же, разве что без внешней атрибутики. Корпорации имеют столь же важные стратегии, что и государства. Торговцы оружием и нефтяные компании – наиболее наглядный пример того, как экономические эмиссары бороздят мир в поисках рабочей силы, топлива, продовольствия и потребителей. Из ста крупнейших экономических субъектов мира половина является компаниями. На ЭКСПО-2010 в Шанхае свои павильоны наряду со странами имели корпорации. У информационного агентства Bloomberg есть разветвленная сеть репортеров по всему миру, и они поставляют информацию на его собственные терминалы. Это, безусловно, крупнейшая в мире частная разведывательная структура, которая обрабатывает огромный объем информации, что позволяет клиентам выбирать необходимые данные из тысяч источников. По всему миру взаимные фонды акций инвестируют в сельскохозяйственные угодья, золото и другие ресурсы, предоставляя взамен основные виды услуг и выполняя функции доброжелательных посредников на переговорах с западными странами. Сегодня независимость государства в лучшем случае означает гибридный суверенитет над цепочками поставок, особыми экономическими зонами и проектами восстановления. Правительства могут пытаться заниматься мониторингом и регулированием корпораций, но контролировать их они не в состоянии.

В то же время словосочетание «корпоративное гражданство», некогда бывшее оксюмороном, превратилось в клише. Сегодня инициатива построить аэропорт или разработать новое лекарство исходит скорее не от правительств, а от компаний, которые считают это необходимым для завоевания рынка и потребителей. Один из крупнейших в мире банков HSBC имеет 20 тыс. отделений в 83 странах, 300 тыс. сотрудников и 150 млн клиентов. В мире, где банковский счет волнует людей ничуть не меньше, чем гражданство, такие банки жизненно важны для поддержания стабильности в стране. Технологии и финансы разорвали связь между границами и идентичностью. В древней Анатолии месопотамские купцы внедрялись в чужую среду, чтобы установить культурные и коммерческие связи. В наши дни торговые диаспоры снова играют ключевую роль в установлении экономических и политических связей: достаточно взглянуть на усиление китайского присутствия, простирающегося до Анголы и Перу, не говоря уже о 50 млн китайцев в странах Тихоокеанского бассейна. Китай начал активно поощрять своих бывших граждан, живущих за рубежом, осуществлять инвестиции на исторической родине – в скором будущем вполне возможно даже введение института двойного гражданства. Более 20 млн индийцев, живущих в Персидском заливе, Восточной Африке, Великобритании и Силиконовой долине, также образуют диаспору, чье этнополитическое и экономическое влияние постоянно растет. Более ста государств предоставляют своим диаспорам право голосовать, а в одиннадцати странах для них даже выделены места в парламенте. В 2009 г. ливанские политические партии доставили самолетами экспатриантов даже из Канады, чтобы те проголосовали на парламентских выборах. Диаспоры и иностранная экономическая зависимость могут вызвать непредсказуемые политические пертурбации. Как изменится политика арабских монархий, если правительство Индии начнет требовать политических прав для миллионов индийских гастарбайтеров, которых там в пять раз больше, чем местных жителей?

В неосредневековом мире возможно множество самоидентификаций по стране, профессии, религии, этносу и даже по аватару в социальных сетях. Отбор компаниями талантливых сотрудников – то же самое, что и предоставление гражданства маленькими государствами типа Катара, стремящегося заполучить выдающихся заокеанских спортсменов или инженеров, или же быстрая натурализация в США латиноамериканцев, сражающихся в Ираке. Дубай нанимает своих южноафриканских и австралийских экспатриантов для ведения торговых переговоров. Один из них недавно даже спросил: «Почему нельзя сделать всемирный паспорт для людей, которые не представляют какой-то отдельной страны и принадлежат всему миру?».

Вера – вот что в наши дни формирует принадлежность и объединяет скорее, чем деньги, власть или родство. Ислам сейчас распространяется с такой же скоростью, что и в VII и VIII веках. В Египте и Ливане ислам наделен и политической, и социальной составляющими. Христианство тоже набирает силу в Африке, Латинской Америке и даже Китае, а в Соединенных Штатах миллионы американцев становятся последователями евангелистских мега-церквей и исповедуют веру в мессианские пророчества.

Мы снова живем в век предрассудков, совсем как в Средневековье, когда церковь запрещала языческие и колдовские обряды, которые считала антирелигиозными или, напротив, слишком уж религиозными. В печально известном «Толедском письме» предсказывалось, что парад планет в 1186 г. будет означать конец света, и архиепископ Кентерберийский даже объявил трехдневный пост. (Похоже, тогда это сработало.) В наши дни быстрое распространение СПИДа, птичьего гриппа и прочих пандемий постоянно возрождает к жизни призрак новой «черной смерти». Если вы живете в небоскребе, то боитесь, как бы террористы не врезались в него на самолете. Если живете на побережье (как половина населения планеты), то боитесь погибнуть от цунами или ураганов, которые обрушиваются все чаще и чаще. В наши дни роль Нострадамуса играют такие авторы бестселлеров, как Экхарт Толле и Пауло Коэльо, которые проповедуют спасение через духовность и возводят самопомощь в космический ранг, напоминая, что «кризис всего и вся» требует от человечества «эволюции или гибели».

Мы повсеместно сталкиваемся с характерными симптомами Средневековья. За ширмой технологичной изощренности скрываются экономический хаос, социальные волнения, падение нравов, безудержные расходы и религиозная истерия. После отстранения Саддама Хусейна от власти в Ираке в 2003 г. стало быстро набирать силу варварское сектантство. После кризиса 2008 г. золото снова превратилось в самое надежное средство сбережений, а в Италии неаполитанская мафия вернулась к старой практике предоставления бизнесменам, испытывающим финансовые трудности, больших займов наличными; при этом в день погашения долга являются за деньгами с пистолетами в руках. В Соединенных Штатах банки продавали невозвращенные субстандартные кредиты коллекторским агентствам, которые преследовали бедных заемщиков с упорством «охотников за головами». В России от 10 до 20% экономики быстро перешло на бартерную систему, а экономическую политику страны по-прежнему характеризуют междоусобные войны современных «баронов-разбойников». По всему миру процветают преступность в сфере информационных технологий, мошенничества с ценными бумагами, изготовление подделок всего и вся – от фальшивых батарей до зубной пасты. Изнасилования, мародерство и резня – все такая же неотъемлемая часть конфликтов на африканском континенте в номинально суверенных странах, где алчность и недовольство оборачиваются контролем вооруженных формирований над природными ресурсами и рабами. В арабских и африканских странах проблема продовольствия постоянно грозит крестьянским восстанием, похожим на то, что привело к разграблению и опустошению Лондона в 1381 году.

НПО и транснациональные корпорации – новая форма колониализма; они представляют собой главную реакцию на возрождение Средневековья. В Средние века больными и беспомощными занимались вовсе не сюзерены, а церкви, и именно они заставляли университеты и купеческие гильдии выделять средства на благотворительность. В наши дни больницы, школы, лагеря беженцев содержат мощные неправительственные организации, такие как «Оксфам», «Корпус милосердия» и Международный комитет спасения. В двух с лишним десятках беднейших стран южнее Сахары международная гуманитарная организация «Врачи без границ» оказывает медицинскую помощь зараженным СПИДом, кормит голодающих детей и занимается реабилитацией беженцев. Сегодня прозябающими в нищете постколониальными странами управляют по сути сильные государства и влиятельные частные деятели. Примета нашего времени – постоянное противоречие между государственным строительством и необходимостью безотлагательного обеспечения безопасности, здравоохранения и образования, а также предоставления продовольствия и электроснабжения, с чем НПО зачастую справляются куда лучше правительств. Это привело к образованию нового типа суверенных гибридных государств, в которых правительство далеко не всегда самый влиятельный игрок на своей территории.

Вот почему представление о том, что правительства занимаются «высокой политикой», а НПО просто «заполняют ниши», – не просто устарело, но даже оскорбительно. НПО – это буксиры прогрессивной дипломатии, которые тащат за собой баржи правительств и международных организаций в нужном направлении, а именно: к правам человека и реакции на изменение климата. Именно группы гражданского общества настояли на выделении бедным микрокредитов и на запрете противопехотных мин, а ученые привлекли внимание к проблеме изменения климата. Что нужно делать, гораздо чаще «Оксфам» говорит британскому министерству международного развития, а не наоборот; приоритеты здравоохранения чаще определяются «Фондом Билла и Мелинды Гейтс», а не Всемирной организацией здравоохранения, треть бюджета которой оплачивается самим Гейтсом. НПО стали главными сторонниками реформирования раздутых и расточительных международных организаций вроде Всемирного банка. Именно НПО настаивают на социальной ответственности корпораций. Как выразился один немецкий дипломат, «гражданское общество занимается решением своих проблем, но его не менее важная роль заключается в контроле происходящего. Именно оно должно поднимать шум, если что-то идет не так». Даже после финансового кризиса НПО организовали сбор средств по всему миру и продолжают преуспевать, оказывая гуманитарную помощь быстрее, дешевле и лучше многих правительств.

Параллель со Средневековьем показывает всю сложность мира, в котором задействовано столько самых разнообразных деятелей. Считать Средневековье лишь самым мрачным периодом истории ошибочно. Ведь именно тогда происходило великое расширение торговых связей между Востоком и Западом, а также обращение к классическим ценностям. Новое Средневековье вовсе не должно считаться постоянным чистилищем неопределенности – как ни странно, но во многих отношениях оно вселяет надежду, что наше нынешнее положение может разрешиться Возрождением, а не мировой войной.

Параг Ханна – ведущий научный сотрудник фонда «Новая Америка» и Европейского совета по международным делам.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 мая 2012 > № 735561

Президент Боливии Эво Моралес шестой год подряд начинает май с национализации - на этот раз в собственность государства перешла боливийская "дочка" испанской электроэнергетической компании Red Elctrica Espaola - Transportadora de Electricidad SA (TDE), пишет газета El Mundo. Через нее Мадриду косвенно принадлежало 73% сети электропередачи в Боливии. В результате национализации Ла-Пас получает контроль над более чем 80% генерации Боливии.

Моралес обещает, что испанцы получат положенную компенсацию по итогам оценки TDE независимой компанией. Она продолжится 180 дней. Официально Испании принадлежит лишь 20% Red Elctrica Espaola. Остальные акции находятся на бирже.

Мадрид и Ла-Пас расходятся в оценке инвестиций TDE в экономику Боливии. Моралес настаивает, что за последние 16 лет компания вложила лишь 81 млн долларов, то есть около 5 млн долларов за год. В TDE настаивают, что с 2002 года инвестировали минимум 60 млн долларов в поддержание и повышение стандартов качества.

TDE работала в Боливии с 1997 года. Управляет 1961 километром ЛЭП и 22 подстанциями. После официального заявления Моралеса офисы компании заняли военные, полиция и сторонники президента.

Источники газеты в правительстве Испании подчеркивают, что неправильно сравнивать боливийскую национализацию с той, которую 16 апреля осуществила президент Аргентины Кристина Фернандес де Киршнер в отношении нефтяной компании YPF, "дочки" Repsol. "И речи не идет о нападках на Испанию", - настаивают высокопоставленные источники. К примеру, глава МИД Испании Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо уже обсудил сложившуюся ситуацию с боливийским коллегой Давидом Чокеуанкой, однако официального требования объяснений от боливийского посла не последовало, что позволяет журналистам судить о том, что Мадрид и Ла-Пас смогли договориться.

Безработица в еврозоне в марте 2012 года составила 10,9%, или 17,4 миллиона человека. Это рекордный уровень с апреля 1997 года, сообщает Статистическое управление Евросоюза. Показатель совпал с прогнозами опрошенных Bloomberg аналитиков. В феврале работу не могли найти 10,8% населения региона, или 17,232 миллиона человек.

Уровень безработицы в Евросоюзе относительно марта 2011 года вырос на 0,8 процентного пункта до 10,2%, относительно предыдущего месяца остался незменным.

Самый высокий уровень безработицы в марте наблюдался в Испании и Греции - 24,1% и 21,8% соответственно. Лучше всего с трудоустройством ситуация обстояла в Австрии и Нидерландах - 4% и 5% соответственно.

В декабре прошлого года в Евросоюзе насчитывалось 23,816 миллиона безработных, из них 16,469 миллиона человек - в еврозоне. В январе 2012 года - 24,32 миллиона и 16,9 миллиона человек соответственно.

Аналитики предполагают, что 3 мая ЕЦБ сохранит базовую процентную ставку на рекордно низком уровне 1%. Как заявлял президент ЕЦБ Марио Драги 25 апреля, европейские лидеры должны стремиться к всеобщему росту, поскольку сокращение расходов в регионе подавляет деловую активность и провоцирует негативную реакцию среди населения.

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's повысило кредитный рейтинг Греции с уровня SD (выборочный дефолт) до CCC и установило по нему "стабильный" прогноз, говорится в сообщении агентства.

Ранее в марте 2012г. международное рейтинговое агентство Fitch Ratings повысило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Греции с уровня RD (ограниченный дефолт) до B-, прогноз "стабильный". "Агентство полагает, что существенный риск дефолта сохраняется в связи с чрезвычайно высоким уровнем задолженности после сделки с частными кредиторами", - отмечалось в сообщении Fitch.

Fitch стало первым международным рейтинговым агентством, которое повысило суверенный кредитный рейтинг Греции после удачного завершения переговоров Афин с частными кредиторами 10 марта 2012г. относительно реструктуризации задолженности. Кроме того, это первое повышение рейтинга после начала в стране долгового кризиса в конце 2009г. и первое повышение агентством Fitch рейтинга Греческой Республики с 2003г.

При этом международное рейтинговое агентство Moody's в марте 2012г. сообщило, что кредитный рейтинг Греции в настоящий момент остается на уровне С – наиболее низком из возможных.

Напомним, на минувшей неделе S&P понизило долгосрочный рейтинг Испании с А до BBB+. Вместе с ним понижен краткосрочный кредитный рейтинг с А-1 до А-2, прогноз по долгосрочному рейтингу "негативный". Снижение рейтинга отражает мнение агентства о том, что Испания может столкнуться с риском значительного увеличения долговой нагрузки государственного бюджета. Главным образом нагрузка может сформироваться из условной задолженности из-за необходимости оказывать финансовую поддержку национальному банковскому сектору.

Посещение зубного врача в Австралии стало для миллионов людей недостижимой роскошью. Растет число голосов, обращающихся к федеральному правительству, предпринять шаги, для исправления этого позорного положения.

Согласно организации Форум здоровья потребителей, очередь на государственное лечение зубов в стране достигла 650 тысяч человек. Многие из них ждут лечения по два года и больше. В преддверии нового бюджета страны на 2012-2013 годы активисты форума развернули кампанию в поддержку решения, как они говорят, национального кризиса. В начале года, по договору с партией зеленых, премьер-министр планировала выделение бюджетных денег для начала исправления этой проблемы, но из-за недостатка финансов, отложила это решение.

Партия зеленых, которая все же надеется на финансовое вливание правительства для поддержки лечения зубов, считает, что сумма меньше милларда долларов не будет иметь необходимого эффекта. В настоящее время 90 процентов зубных врачей в стране работают в рамках частной практики, чья работа не покрывается государственной системой Medicare. Не редкость, когда за только за осмотр и профилактическую чистку пациенты должны платить $200-250, пломба может стоить $300, а установка коронки на зуб - около тысячи долларов. Не удивительно, что большая часть населения откладывает посещение дантиста насколько это возможно.

В таких странах как Австрия, Мексика, Польша, Испания, Турция государство покрывет 100 процентов расходов на лечение зубов. В Дании, Финляндии, Греции Великобритании существуют специальные схемы поддержки лечения зубов.

Согласно Ассоциации здоровья и госпиталей Австралии, по развитию кариеса зубов у взрослого населения жителей, страна находится среди наиболее отсталых государств.

За первый квартал 2012 года аренда жилья в стране подешевела незначительно – всего на 0,2%. Так, в марте этого года средняя ставка составила €7,55 за «квадрат» в месяц. В годовом исчислении падение стоимости аренды составило 3,2%.

Эксперты портала fotocasa.es подсчитали, что всего 15 столиц автономных сообществ Испании из 47 завершили квартал с увеличением цен на аренду недвижимости в марте текущего года. На первом месте находится Луго (6,0%), за ним следуют Паленсия (3,8%) и Хаен (3,2%), передает портал eurodomik.ru.

За первый квартал 2012 года средняя цена аренды в Мадриде упала на 1,8% и составила в марте €11,5 за кв.м. в месяц. Значительнее всего подешевела аренда в Арройомолиносе – на 8,9%.

Однако в трех городах провинции аренда, наоборот, подросла в цене: Позуэло-де-Аларкон (плюс 6,7%), Трес-Кантос (плюс 4,4%) и Уманес-Мадрди (плюс 2,2%).

Что касается Каталонии, то здесь аренда подешевела на 1,6% и в марте 2012 года составляла € 9,38 за кв.м. в месяц. А в ее столице, Барселоне, в настоящий момент аренда стоит в среднем €12,05 за кв.м. в месяц. Уменьшение цены за последние три месяца по сравнению с началом года составило 3,2%. В годовом исчислении аренда в Барселоне подешевела на 4,7%.

В Валенсианском сообществе уменьшение цены было отмечено на уровне 2,4%, что привело к средней стоимости арендуемого жилья, равной €5,64 за «квадрат» в месяц.

Только два автономных сообщества за первый квартал текущего 2012 года подняли свои цены на аренду жилой недвижимости: Кастилия-Ла-Манча (плюс 0,5%) и Андалусия (плюс 0,1%). В Кастилии и Леоне цены остались на прежнем уровне. В остальных сообществах снижение цены на аренду колеблется от 0,1% в Галиции, до 4,6% в Стране Басков.

Соглашение об избежании двойного налогообложения между Испанией и Гонконгом, подписанное 1 апреля прошлого года, вступило в силу 13 апреля текущего года после завершения необходимых процедур по его ратификации. Соглашением предусматривается распределение налоговых прав между юрисдикциями, облегчение налогового бремени на различные виды пассивного дохода, а также оказание содействия инвесторам по оценке потенциальной налоговой задолженности от внешнеэкономической деятельности. Соглашение может способствовать развитию более тесных экономических и торговых отношений между сторонами. Правительство Гонконга надеется, что соглашение обеспечит дополнительные льготы для испанских компаний по ведению бизнеса или инвестированию в Гонконге. В отсутствии данного соглашения доходы, полученные резидентами Испании в Гонконге, облагались подоходным налогом в обеих странах. В рамках соглашения уплаченный в Гонконге налог может рассматриваться в качестве кредита в Испании. К тому же, гонконгские авиалинии, совершающие рейсы в Испанию, будут облагаться по ставке налога с корпораций Гонконга. Прибыль от функционирования международного морского транспорта, полученная резидентами Гонконга в Испании, не подлежит налогообложению со стороны Испании. Соглашение также устанавливает стандарты по обмену информацией Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР). Испания. Гонконг > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 мая 2012 > № 546674

Россияне изменили привычные маршруты отдыха. Из-за волнений в Северной Африке интерес к этому региону снизился. Неизменным остается спрос на Турцию. В лидерах предпочтений - курорты Испании и Греции. Наших туристов ждут в Бутане и Ирландии

 Все большее число россиян предпочитают отдыхать за границей: в прошлом году таких было 14, 5 млн - на 15% больше, чем годом ранее. За последние пять лет, если судить по данным Росстата, турпоток из России увеличился почти в два раза.

География поездок расширяется, считает президент медиа-холдинга "БАНКО", руководитель сети "ТБГ.Туристические бренды" Татьяна Дмитрова: "Туроператоры открывают новые регионы с чартерными программами, и эти направления становятся более доступными бюджетному классу туристов".

Если новые программы пользуются популярностью, туроператоры начинают их тиражировать, и это зачастую оборачивается переизбытком предложения. В таком случае для бизнеса это направление становится нерентабельным.

Итоги прошлого года свидетельствуют о сохраняющемся интересе россиян к Турции, Китаю и Египту. Впрочем, египетские курорты в последнее время стремительно теряют "очки". Туристы вообще заметно охладели к мусульманским странам: Тунису, Марокко и Иордании. В полтора раза снизился поток в Японию. Зато в 1,5-2 раза больше стали ездить в Доминикану, Эстонию, Норвегию, Сербию и Швецию.

Аналитики поисковой системы Поиск@Mail.ru специально для BFM.ru проанализировали запросы за апрель, содержащие слова "туры в мае", "отдых в мае" и названия разных стран.

Специалисты полагают, что май - очень комфортное время для экскурсионных туров: тепло, но еще не жарко. "Наибольшим спросом в это время пользуются такие экскурсионные направления, как Чехия, Италия и Испания, - рассказывают BFM.ru в компании TUI, - пользуются популярностью маршруты Прага-Вена, Прага-Мюнхен, Прага-Дрезден".

По словам представителя TUI, к лету вырастет спрос на Болгарию и Хорватию: "Курорты этих стран отвечают основным потребностям российских туристов: отличные пляжи, отели с системой all inclusive, развитая инфраструктура и непродолжительный перелет". Туроператор не исключает и роста спроса на путевки в Египет, а также повышенного внимания к отдыху на острове Ибица и в Греции.

По статистике системы поиска авиабилетов Momondo.ru, этой весной россияне все чаще интересовались билетами в Испанию и Грецию. Спрос на эти направления в период с 1 июня по 31 августа повысился на 29 и 24% соответственно по сравнению с предыдущим годом.

Аналитики Momondo связывают такие изменения со значительным снижением цен на пляжный отдых в этих странах и упрощением визового режима. "Весь прошлый год Испания выдавала всем обратившимся визы сроком действия на полгода, а Греция сократила срок выдачи виз до 24 часов", - напоминают специалисты компании. Зато Израиль, Куба и Таиланд, которые еще год назад входили в десятку стран, быстро набирающих популярность, в этом году никак не отличились.

Экономичный отдых

Для желающих сэкономить сайт Skyscanner.ru, поисковик авиабилетов, предлагает десять бюджетных путешествий на 2012 год.

В Польшу можно ехать в любое время (только не во время проведения Евро-2012). "Соотношение стоимости и качества отдыха в Польше весьма выгодное. К вашим услугам - великолепные пляжи на балтийском побережье, Татры, море пива и веселья в Кракове и других польских городах", - говорится в сообщении Skyscanner.

Поисковик рекомендует также Турцию, Словению, Венгрию, ЮАР. "Курс южноафриканского рэнда к большинству мировых валют сейчас находится на минимуме. Отличная новость для тех, кто хотел бы погреться на солнце в Кейптауне или съездить на сафари в Национальный парк Крюгер. Несмотря на значительную удаленность, разница во времени с центральной частью РФ незначительная. Это создает дополнительное преимущество для тех, отчасти компенсирующее трудности дальнего перелета", - комментирует Skyscanner.

В качестве альтернативы Таиланду Skyscanner предлагает Вьетнам. Если есть желание побывать в Америке, можно отправиться в Бразилию или Мексику, где, несмотря на дороговизну перелета, можно достаточно выгодно отдохнуть. Также в список выгодных предложений вошли Бангладеш и Марокко.

Где нас ждут

Кстати, в Марокко рассчитывают, что к 2020 году к ним будет приезжать ежегодно 2 млн российских туристов. Марокканское национальное агентство по туризму запускает программу, включающую рекламные акции и продвижение привлекательных ценовых предложений.

По данным организации, в 2011 году там побывало около 30 тысяч наших соотечественников, и число это будет увеличиваться.

Увеличения турпотока из России на 30-40% ждет в этом году Греция. По словам генерального секретаря Греческой национальной туристической организации Йоргаса Колепсоса, в этом году на рекламу в России будет потрачено в два раза больше денег - 2 млн евро.

На рост интереса к своей стране со стороны россиян надеется Израиль. В прошлом году там побывало около полумиллиона граждан РФ, сообщал министр туризма Израиля Стас Мисежников, выразив надежду, что в 2012 году Россия займет лидирующее положение в рейтинге посещаемости Израиля.

Больше россиян стали выбирать местом отдыха Словению. Так, портал travel.ru сообщает, что за прошедший год в этой стране побывали более 40 тысяч туристов из России, и это на 27% больше, чем годом ранее.

Ожидается рост интереса к США. В 2011 году турпоток вырос на 27% и составил более 200 тысяч россиян. Об этом говорил на проходившей в Москве выставке MITT представитель отдела по туризму министерства торговли США. В 2012 году, по его оценке, США может посетить 261 тысяча туристов из России.

Начал восстанавливаться турпоток в Японию. "Мы видим, что в 2012 году россияне активно бронировали туры на цветение сакуры [в марте - BFM.ru ], сказался эффект отложенного спроса", - сказал представитель туристического офиса Японии в Лондоне Валентин Шестак на выставке MITT-2012 в Москве. Он также рассказал, что продвигать себя на российском рынке планируют малоизвестные в России регионы Японии.

Туристов из России ждут и в Ирландии, рассказывает, ссылаясь на заместителя главы ирландской дипмиссии в РФ Терезу Хили, портал travel.ru. По словам дипломата, увеличению числа туристов будет способствовать облегченный визовый режим, в рамках которого россияне могут ездить в Ирландию с визой Великобритании.

Среди новых для россиян направлений в этом году обращает на себя внимание Бутан. "В 2012 году страна планирует принять 100 тысяч туристов, что почти на 55% больше, чем в 2011 году (65 тысяч). Гости приезжают из соседних государств, Европы и Америки. С российским рынком мы начали работать год назад, и считаем его одним из самых перспективных. Турпоток из России за 2011 год увеличился примерно на 5%, составив более 300 человек. Мы считаем такое начало удачным", - рассказал RATA-news руководитель офиса по туризму страны Тужи Доржи Надик. Он также пообещал, что в скором времени на русском языке заработает туристический портал visitbhutan.

На выставке KDAEX-2012, которая пройдет 3-6 мая в Астане, компания Eurocopter представит вертолет EC725 Cougar, а также макеты многоцелевого вертолета EC145 и боевого вертолета Tiger.

В Казахстане совместная компания Eurocopter Kazakhstan Engineering поставила первые шесть вертолетов EC145 для Минобороны и Министерства по чрезвычайным ситуациям Казахстана в рамках контракта на сборку в Астане 45 этих двухмоторных средних вертолетов. Сборка последней машины по данному контракту запланировано на 2016 год. Eurocopter Kazakhstan Engineering также будет развивать местное обслуживание и обучение персонала по эксплуатации EC145 в стране, а также в региональном Таможенного союзе и по всей Центральной Азии.

На сегодняшний день странами Европы, Латинской и Южной Америки, Азии заказаны 117 многоцелевых вертолетов семейства EC725/EC225 . Вертолет может использоваться в военных и спасательных операциях. Кроме того, он хорошо подходит для военно-морских миссий. Эффективность EC725 в версии Caracal французской армии была четко продемонстрирована во время операций в Афганистане.

На выставке KADEX-2012 компания Eurocopter также представит масштабную модель ударного вертолета Tiger. Вертолет состоит на вооружении армий Франции, Германии, Испании и Австралии. Также использовались в боевых действиях в Афганистане.

Рейтинговое агентство Standard & Poor's понизило рейтинги 8 испанских банков, а также их подразделений. Такое решение объясняется снижением рейтинга самой Испании 26 апреля 2012 года. В частности, кредитные долгосрочные и краткосрочные рейтинги Banco Santander S.A. и его ключевого подразделения Banco Espaol de Credito S.A. (Banesto) пересмотрен с "A+/A-1" до "A-/A-2", а долговых обязательств Santander - с "А+" до "А-".

Banco Bilbao Vizcaya Argentaria S.A. (BBVA) лишился рейтинга "A/A-1", долгосрочный и краткосрочный рейтинг теперь оценивается в "BBB+/A-2". Кроме того, снижены долгосрочные и краткосрочные рейтинги Banco de Sabadell S.A. с "BBB-/A-3" до "BB+/B" (прогноз "негативный"), Ibercaja Banco S.A. - с "BBB/A-2" до "BBB-/A-3" (прогноз "негативный"), Kutxabank S.A. - с "BBB/A-2" до "BBB-/A-3" (прогноз "негативный"), Banca Cvica S.A. - с "BBB-/A-3" до "BB+/B" (прогноз "негативный"), Bankinter S.A. - "BBB/A-2" до "BBB-/A-3" (прогноз "негативный"), Confederacin Espaola de Cajas de Ahorros (CECA) - с "BBB/A-2" до "BBB-/A-3" (прогноз "негативный"), Barclays Bank S.A. (BBSA) - с "A/A-1" до "BBB+/A-2" (прогноз "негативный"). Рейтинги CaixaBank S.A. "BBB+/A-2" поставлены на пересмотр с "негативным" прогнозом в связи с плохим состоянием активом ее материнской компании Caja de Ahorros y Pensiones de Barcelona. Такая же мера постигла рейтинги Bankia S.A., а рейтинг Banco Popular Espaol S.A. (Popular) подтвержден с "негативным" прогнозом.

Агентство отмечает, что обычно кредитные рейтинги банков не ставятся выше суверенных рейтингов их страны, однако в случае с Santander оказалось именно так. В сообщении Standard & Poor's говорится, что агентство не ожидает дальнейшего снижения рейтингов Santander и BBVA даже в случае ухудшения оценки их активов.

Сегодня газета The Financial Times сообщила, что правительство Испании и финансово-кредитные организации страны обсуждают новую схему аккумулирования проблемных ипотечных активов банков в одной или нескольких управляющих компаний. Сделка "Плохой банк" - последний шанс кабинета Мариано Рахоя избежать обращения за помощью европейских и международных финансовых институтов, отмечает издание. В этом году правительство уже приняло план сокращения бюджетных расходов, реформирования рынка труда и рекапитализации банков. Однако экономисты полагают, что испанским банкам нужно еще по меньшей мере 100 млрд евро в придачу к уже забронированным 54 млрд евро резервов. 

ВВП Испании снизился в I квартале на 0,3% в квартальном исчислении, пишет газета El Economista со ссылкой на данные Национального института статистики, который исправил прогноз Центробанка, ожидавшего спад на 0,4%.

Падение ВВП продолжается второй квартал подряд, что позволяет констатировать техническую рецессию испанской экономики, подчеркивает здание.

В годичном исчислении падение ВВП в I квартале составило 0,4%, а не 0,5%, как считали ранее в ЦБ.

Характеризуя причины спада экономики, эксперты Национального института статистики ссылаются на "более негативные, чем ожидалось, последствия снижения внутреннего спроса, частично компенсированные позитивным вкладом внешнего спроса". По мнению аналитика Cortal Consors Эстефании Понте, при подобном раскладе благоприятно выглядит недавнее заявление правительства ФРГ о намерении наращивать как темпы развития экономики, так и импорт.

Испания уже второй раз с начала глобального экономического кризиса входит в рецессию. Последний раз она была зарегистрирована в IV квартале 2008 года, так как второй и третий кварталы показали отрицательные данные. Выйти из рецессии удалось к I кварталу 2010 года, когда ВВП вырос на 0,2%.

Премьер Мариано Рахой рассчитывает, что по итогам года испанской экономике удастся набрать 1,7%, однако в 2013 году темпы снизятся до 0,2%.

Министр экономики Луис де Гиндос сегодня заявил, что правительство делает все возможное, чтобы "сменить курс" и превратить "экономику кирпича" в модель, "основанную на знаниях". По мнению экспертов, именно лопнувший "строительный пузырь" обусловливает ключевые проблемы современной экономики Испании, где целое поколение отказалось от высшего образования, чтобы работать в строительстве, а затем в кризис не смогло перестроиться из-за отсутствия другой квалификации. 

Несмотря на волну массовых несогласий населения, правительство Испании по-прежнему намерено провести серию повышений налогов в стране.В течение прошедших выходных в Испании расширялась волна массовых недовольств в связи с планами правительства, о которых в 27 апреля объявил министр экономики страны Луис де Гиндос, поднять ставку налога на добавленную стоимость и подготовить анализ целесообразности увеличения ряда других налогов.

Обосновывая принятое руководством Испании решение, премьер-министр страны Мариано Рахой уже заявил, что в сложившейся ситуации у страны нет иного выхода, и экономика Испании нуждается в глубоких структурных преобразованиях.

Как следовало из заявления министра экономики, правительство также планирует уже в следующем финансовом году поднять акцизы на продажу табачной и алкогольной продукции. Размер повышения акцизов и налога на добавленную стоимость пока не согласован окончательно, но при его определении правительство исходит из необходимости найти дополнительные поступления в бюджет в размере около 8 миллиардов евро.

Поднятие налогов не станет единственной средством изыскания новых финансовых резервов и правительство планирует усилить борьбу с широко распространенной практикой обращения за социальной помощью налогоплательщиками, не имеющими на то обоснованных причин. Предполагается, что в этой связи правительство ужесточит критерии для выплат пособий малоимущим и безработным и одновременно усилит штрафы к лицам необоснованно получающим пособия данного вида.

Сегодня, 30 апреля, намечен выпуск статистического обзора правительства Испании о темпах роста показателей валового внутреннего продукта (ВВП), но уже сейчас можно с уверенностью предполагать, что в течении последних шести месяцев уровень ВВП в стране продолжал снижаться.

По последним официальным данным на начало текущего года, уровень безработицы в стране превысил 24%, при этом безработица среди испанской молодежи уже превышает 50%.

Комментируя планы правительства и сложившуюся экономическую ситуацию в стране заместитель премьер-министра Испании Сорайя Саэнс де Сантамария отметила «… мы живем в, возможно, наиболее экономически трудное для Испании время».

Правительство страны утвердило национальную программу реформ, которые должны помочь залатать дыры в бюджете. Разработчики предлагают повысить НДС, поднять акцизы на алкоголь, табак и бензин, а также лишить нелегальных иммигрантов бесплатной медицинской страховки.

Как сообщил министр экономики Испании Луи де Гиндос, от повышения НДС и других косвенных налогов в 2013 году власти Испании рассчитывают получить дополнительные €8 млрд, передает Euromag со ссылкой на испанское издание Expansion.

Отметим, что последнее повышение НДС с 16% до 18% в июле 2010 года позволило государству собрать дополнительно €6,5 млрд в год. Возможно, и будущее повышение будет не меньшим. Но даже если НДС вырастет еще на 2%, его величина все равно окажется ниже среднеевропейского уровня в 20,9%.

Кроме того, 31 августа 2012 года в Испании вступает в силу поправка к 12-ой статье закона об иностранцах. С сентября нелегальные иммигранты смогут получать медицинскую помощь лишь в экстренных случаях, за ними остается право обратиться в любое отделение скорой помощи в стране. Исключения составят дети и беременные женщины, которым медицинская помощь будет оказываться в полном объеме.

На такие жесткие меры, которые позволят сэкономить до €500 млн, правительство Испании вынуждено было пойти из-за сложной экономической ситуации. По предварительным подсчетам, изменения затронут от 120 000 до 150 000 человек.

Национализируя YPF, президент Аргентины пытается получить контроль над гигантскими нетрадиционными источниками нефти и газа. Это - первый крупный международный конфликт новой, сланцевой эпохи в мировой энергетике

Спустя ровно 30 лет после Фолклендской войны Аргентина вновь пошла на острейший конфликт с одной из крупных европейских стран. На этот раз "захват территорий" происходит в экономической сфере. Аргентинский президент Кристина Фернандес де Киршнер национализирует нефтегазовую компанию YPF, 57,4% акций которой принадлежат самому крупному концерну Испании - Repsol.

Крупнейшая экспроприация в мировой энергетике со времен ЮКОСА

Аргентинский сенат 26 апреля подавляющим большинством голосов одобрил соответствующий законопроект, и можно не сомневаться, что в начале мая палата депутатов окончательно его утвердит. Впрочем, захват головного офиса YPF в Буэнос-Айресе и изгнание из него испанских менеджеров произошли сразу после того, как Киршнер объявила о своем решении.

Западные эксперты отмечают, что экспроприация 51% акций YPF является самым широкомасштабным отчуждением собственности в мировой энергетике со времен разгрома в России компании ЮКОС. Как и в "деле ЮКОСА", у команды президента, в данном случае - аргентинского, имелся целый ряд причин решиться на такую рейдерскую спецоперацию.

Среди этих причин - и стремление Кристины Киршнер, мечтающей о славе всеобщей аргентинской любимицы Эвиты Перон, с помощью эффектного популистского жеста набрать внутриполитические очки, и попытка отвлечь от собственных серьезных промахов в энергетической политике, и, конечно же, желание обеспечить нужным людям тепленькие места в оприходованной компании.

И все же главным мотивом, побудившим аргентинского президента пойти на весьма рискованный шаг, который отпугнет международных инвесторов и повлечет за собой затяжной конфликт со всем Европейским Союзом, стало стремление получить контроль над крупными нефтегазовыми месторождениями в стране.

Нечто подобное уже не раз случалось и раньше - и в арабских странах, и в самой Латинской Америке, например, в Венесуэле. Принципиальная новизна нынешнего "раскулачивания" состоит в том, что в Аргентине речь идет не о простой нефти, а о сланцевой, и залежи газа там тоже необычные, нетрадиционные. Так что в настоящий момент на наших глазах разворачивается первый крупный международный конфликт новой эпохи в мировой энергетике - сланцевой.

Перекройка газовой и нефтяной карт мира

О зашагавшей по планете "сланцевой революции" в последнее время пишут все больше и больше. Так, в конце прошлого года немецкие эксперты из Федерального ведомства по геонаукам и сырью (BGR) в Ганновере выдвинули тезис, что из-за развития технологий по добыче газа из твердых, в том числе и сланцевых пород, "газовая карта мира" вскоре изменится. Страны, которые прежде не играли в отрасли заметной роли, начнут выдвигаться в первые ряды.

Проблемы Repsol начались с "дохлой коровы". Так переводится название месторождения Vaca Muerta. На снимке - президент Кристина Фернандес с первой пробой нефти из этого месторождения, а на заднем плане - изображение Эвы Перон. Фото: AP

По оценкам специалистов, Аргентина обладает после США и Китая третьими по величине в мире запасами сланцевого газа. А тут еще в ноябре 2011 года испанский концерн Repsol вместе со своей дочкой YPF объявил о том, что обнаружил в провинции Неукен гигантское месторождение Vaca Muerta с нетрадиционными запасами углеводородов. При этом представители концерна имели неосторожность заявить, что его находка позволит Аргентине превратиться в экспортера нефти.

Первая сланцевая война

Вот на эти будущие экспортные потоки (и на соответствующую выручку) Кристина Киршнер и наложила сейчас руку. Возможные политические, юридические и экономические последствия этого шага, совершенного страной, всего десять лет назад потрясшей финансовые рынки мира оглушительным дефолтом, требуют отдельного обстоятельного разговора.

Пока же хотелось бы просто зафиксировать внимание на совершенно новом явлении: за сланцевые запасы нефти и газа, о которых абсолютное большинство из нас еще пару лет назад даже слыхом не слыхивало, теперь уже ведутся войны. Пока, к счастью, только экономические.

Автор: Андрей Гурков, экономический обозреватель DW

26 апреля на авиабазе Шауляй ВВС Литвы прошла церемония вступления в дежурство четырех польских истребителей МиГ-29 в рамках миссии по охране воздушного пространства стран Балтии. Польские МиГ-29 заменили немецкие самолеты, находившихся в Литве четыре месяца.

«Миссия НАТО по воздушной охране стран Балтии мала по объему, но огромна по смыслу. Это свидетельствует о приверженности НАТО к обеспечению безопасности во всем воздушном пространстве союзников», сказал заместитель министра национальной обороны Вутаутас Умбрасас (Vytautas Umbrasas).

Польские военные будут отвечать за миссию по охране воздушного пространства стран Балтии в четвертый раз. Польский контингент будет включать 110 военнослужащих 22-й авиационной эскадрильи ВВС Польши, дислоцированной на авиабазе Мальборк (Malbork). Командующим контингента назначен подполковник Лечек Блач (Lezsek Blach).

В рамках миссии польский контингент развертывался в январе-марте 2006 года, марте-июне 2008 года и мае–августе 2010 года. Во всех развертываниях польского контингента использовались истребители МиГ-29.

Первая и вторая миссии выполнялись 1-й тактической авиационной эскадрильей «Варшава» с авиабазы Минск-Мазовецкий. Третья миссия осуществлялась 41-й тактической авиационной эскадрильей (Мальборк).

НАТО взяла на себя ответственность за безопасность воздушного пространства стран Балтии с момента вступления прибалтийских стран в Североатлантический союз в марте 2004 года. До тех пор, пока страны Балтии не имеют своих воздушных сил, необходимых для самостоятельной защиты национального воздушного пространства, союзники по НАТО будут размещать свои войска в ротационном порядке в Литве на авиабазе Шауляй.

В феврале этого года Североатлантический Совет продлил миссию по воздушному патрулированию стран Балтии с 2014 до 2018 года.

Миссии по охране воздушного пространства стран Балтии осуществлялись ВВС Бельгии, Дании, Чехии, Веоикобритании, Испании, США, Польши, Норвегии, Нидерландов, Португалии, Франции, Румынии, Турции и Германии.

В общей сложности полтора миллиона туристов посетили в 2011 году винодельни Испании, сообщает Ассоциация винных городов. Это на 6,1% больше, чем годом ранее.

В расчет принимались 596 виноделен из 21 туристического маршрута. Самыми посещаемыми стали винодельни региона Херес и каталонского Пенедес (480.767 и 470.276 человек соответственно). За ними следуют винодельческие регионы Ли Риоха, Алавеса, Рибера дель Дуэро и Риоха Альта.

Наибольший прирост числа туристов по сравнению с предыдущим годом наблюдался в регионе Риас Байшас (на 30% выше), который занял шестое место в рейтинге самых популярных винодельческих регионов Испании. Также популярнее стали маршруты Гарнача-Кампо Борха и Утьель-Рекена в автономном сообществе Валенсия.

Самым оживленным временем года стала осень, период сбора винограда. Пиковым месяцем по посещению виноделен стал октябрь – 192.284 посетителей.

Информация подготовлена на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в сети Интернет в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

В марте 2012г. среди рассматриваемых стран наиболее заметный прирост потребительских цен по сравнению с предыдущим месяцем был отмечен в Греции (2,9%), Италии (2,5%), Испании (2,2%); за период с начала года - в Беларуси (5,0%), Венгрии (3,8%), Нидерландах (2,5%).

Небольшое снижение цен за март наблюдалось в Норвегии и Республике Корея (на 0,1%), отмечается в исследовании Росстата.

В России потребительские цены на товары и услуги увеличились за месяц на 0,6% (в среднем по странам Европейского союза - на 1,1%); за период с начала года - на 1,5% (в среднем по странам ЕС - на 1,0%).

В марте среди государств Европейского союза наибольшее увеличение потребительских цен на продукты питания отмечалось в Чешской Республике (на 1,9%), Словакии (на 1,8%), Литве (на 1,3%), передает ИА «Казах-Зерно».

За период с начала 2012г. наиболее существенный прирост потребительских цен на продукты был отмечен в Венгрии (6,0%), Чешской Республике (4,6%), Словакии (4,1%).

В России потребительские цены на продовольствие по сравнению с предыдущим месяцем увеличились на 0,8% (в среднем по странам ЕС - на 0,4%), за период с начала года - на 2,2% (в среднем по ЕС - на 1,6%).

За март в ЕС наиболее заметно увеличились потребительские цены на овощи; молочные изделия, сыры и яйца; фрукты; сахар, джем, мед, шоколад и конфеты.

Среди государств Европейского союза цены на овощи существеннее всего возросли в Эстонии (на 9,4%), Латвии, Литве, Венгрии (на 5,1-6,8%); на молочные изделия, сыры и яйца - в Чешской Республике (на 8,3%), на Кипре (на 6,0%), в Словакии (на 5,9%). Прирост цен на фрукты был наиболее значительным в Греции (7,7%), Франции (7,4%), на Кипре (5,6%), Словакии (5,5%); на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - в Чешской Республике (1,7%), Австрии (1,5%), Дании (1,3%).

Как отметили статистики, в то же время в большинстве стран ЕС за этот период снизились цены на масла и жиры, в том числе в Нидерландах - на 2,2%, Чешской Республике - на 1,9%, Словакии, Германии, Эстонии - на 1,0-1,4%.

В марте в России наибольший прирост цен отмечался на фрукты и овощи - соответственно на 2,8% и 2,1% (в странах Европейского союза в среднем - на 0,6% и 1,2%).

Увеличение цен на 1,9% было зафиксировано на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты (в странах ЕС - на 0,4%), на 1,0% (на 0,9%) - на молочные изделия, сыры и яйца, на 0,4% (на 0,1%) - на мясо и мясопродукты. В России, как и в странах Европейского союза, рыба и морепродукты подорожали на 0,2%, хлебобулочные изделия и крупы - на 0,1%.

Масла и жиры стали дешевле на 0,6% (в странах Европейского союза - на 0,2%).

По сравнению с декабрем 2011 г. в ЕС наиболее существенно подорожали овощи, а также сахар, джем, мед, шоколад и конфеты; молочные изделия, сыры и яйца.

«Цены на овощи значительнее всего выросли в Латвии (на 26,1%), Словении (на 21,5%), Венгрии, Чешской Республике, Германии, Словакии (на 18,8-20,1%); сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - в Дании (на 8,2%), Финляндии (на 6,5%), Венгрии (на 5,7%). Прирост потребительских цен на молочные изделия, сыры и яйца был наибольшим в Чешской Республике (10,8%), Словакии (6,6%), Венгрии (6,0%)», - отмечается в сообщении.

В то же время за этот период во многих странах ЕС снизились цены на масла и жиры. Так, в Германии и Греции цены на эту группу продуктов стали ниже на 2,5%, в Чешской Республике - на 1,7%, Дании - на 1,5%.

В России за период с начала года более всего увеличились цены на фрукты - на 7,4% (в странах ЕС в среднем - на 0,1%) и овощи - на 6,8% (на 9,0%).

Цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты выросли на 3,3% (в странах Европейского союза - на 1,7%), мясо и мясопродукты - на 1,8% (на 0,7%). Рыба и морепродукты стали дороже на 1,6% (в среднем по странам Европейского союза - на 0,2%); молочные изделия, сыры и яйца - на 1,3% (на 1,4%), хлебобулочные изделия и крупы - на 0,3% (на 0,6%).

С начала года на 0,8% снизились цены на масла и жиры (в странах Европейского союза - на 0,4%).

На долю правительства Мариано Рахоя выпала невыполнимая миссия: навести финансовый порядок в разгар рецессии. Подобные задачи с похожим успехом пытаются решать в других странах ЕС

Министр иностранных дел Испании сравнил положение дел в Евросоюзе с "Титаником". Выступая в эфире испанского государственного радио, Хосе Мануэль Гарсия-Маргальо заверил, что спасти тонущий корабль может только дружная, согласованная работа всех, кто находится на терпящем бедствие судне. С начала кризиса евро к таким драматическим аналогиям, кажется, не прибегал еще ни один европейский политик.

Едва ли, однако, призыв о помощи, прозвучавший из Мадрида, будет услышан во всех европейских столицах. В то время как в Испании каждый четвертый трудоспособный не имеет работы (рекордный уровень за последние 18 лет), в Германии наблюдается рекордная занятость с момента объединения страны в 1990 году.

Как говорил персонаж старого советского фильма, "в любви каждый старается сам за себя". В кризис эта нехитрая мудрость еще более очевидна. В Нидерландах, где также относительно низкий уровень безработицы, на днях пало правительство - голландцы отвергли попытки властей повысить налоги и сократить расходы.

Во Франции в минувшее воскресенье Николя Саркози потерпел унизительное поражение в первом туре президентских выборов. Такого никогда не случалось в политической истории страны. При всех личных особенностях главы французского государства, которые вызывают к нему жгучую ненависть со стороны части электората, никто не сомневается, что главной причиной неудачи французских правых является экономика.

"Пинок в зубы"

Британия переживает рецессию, что не настраивает на особое сострадание к партнерам по ЕС, и ведущая BBC, характеризуя отношение европейцев к бедам Испании, использовала английское идиоматическое выражение: Европа, сказала она, "лягнула испанского премьера в зубы".

Действительно, у испанского премьер-министра Мариано Рахоя есть все основания чувствовать себя соблазненным и покинутым. В ноябре на досрочных выборах он одержал убедительную победу над правившими до него социалистами - под лозунгами проведения ответственной фискальной политики во имя восстановления доверия рынков, чего требует руководство ЕС, ЕЦБ и МВФ. Именно это его правительство и делает, хотя и не без некоторых колебаний, вызванных проведением муниципальных выборов. Бюджет на 2012 год - самый жесткий за десятилетия, он преследует цель создать условия для снижения бюджетного дефицита с нынешних 8,5% ВВП до теоретически обязательного для всех членов ЕС уровня в 3%.

Однако рынки не спешат восстановить кредит доверия к испанским ценным бумагам. А на этой неделе агентство S&P нанесло испанским властям тяжелый удар в область солнечного сплетения, снизив рейтинг страны сразу на два пункта до BBB+ (близко к мусорному уровню). Тем временем из Брюсселя по-прежнему раздаются призывы к снижению бюджетного дефицита.

Многие испанские (и не только испанские) экономисты называют жесткую монетарную политику правительства Мариано Рахоя во время рецессии сущим безумием. Все верно: за годы экономического бума Испания слишком расслабилась, слишком отпустила контроль за банками и, в особенности, за расходами правительств автономий. Но сейчас стране, быть может, еще больше, чем доверие со стороны биржевых спекулянтов и международных финансовых организаций, нужен экономический рост. Только он может дать сокращение безработицы.

На практике происходит нечто прямо противоположное. По данным испанского Национального института статистики, за три месяца текущего года работу потеряли 367 тысяч человек. Общее количество безработных составило 5,6 млн - это даже больше населения Мадрида; представьте себе один из крупнейших европейских городов, в котором никто не работает.

Еще более серьезное положение с молодежной занятостью: в возрастной группе до 25 лет число работающих уступает количеству безработных (52%).

В Испании есть 1,7 миллионов семей, в которых работы не имеет ни муж, ни жена, ни дети.

Министр иностранных дел Испании назвал эту ситуацию "кризисом огромных масштабов" и "ужасным положением для всех, в том числе, для правительства". Последнее утверждение - не эмоциональная оценка: популярность правящей Народной партии только за последний месяц снизилась на 8% - до 38,1%. Это катастрофический результат для администрации, которая находится у власти менее полугода.

Годы "тучных коров"

В первой половине "нулевых годов" - точнее, до 2007 года, - испанцы жили так хорошо, как никогда за предыдущую тысячу лет. Все предыдущие взлеты испанской экономики, связанные, допустим, с захватом колоний в Западном полушарии, давали весьма противоречивые результаты и не повышали общий уровень жизни в стране. Со второй половины 90-х годов прошлого века Испания испытала настоящий бум. Дешевые кредиты, массовое жилищное строительство позволяли даже семьям с весьма скромным достатком обзаводиться собственными квартирами, домами, вторыми и даже третьими домами. Для испанского среднего класса стало вполне типичным иметь квартиру в Мадриде, дом на Средиземноморском или Атлантическом побережье и еще домик в горах.

Быстро образовавшаяся привычка к европейским стандартам потребления и соцзащиты привела к тому, что целое поколение молодых испанцев предпочло отказаться от высшего образования и пойти работать в строительные компании, уровень зарплат в которых превышал самые смелые ожидания выпускника университета. Когда строительный пузырь лопнул, это потерянное поколение осталось не только без работы, но и без образования, которое позволило бы быстро переквалифицироваться.

Экономический бум, который был источником оправданной патриотической гордости за Испанию, имел и другие, более отдаленные последствия. Чем лучше жили испанцы, тем более либеральным становилось общество, тем больше свобод отвоевывали испанские регионы. Тут в недавнем телеинтервью президент Дмитрий Медведев горько сокрушался, что у России, мол, такое сложное федеративное устройство, основанное на национальном принципе. По словам Медведева, ни у одной страны в мире такого нет.

На самом деле в Испании точно такое же. Существуют собственно "испанские" регионы, а есть и национальные автономии, и права у них разные. Баски и каталонцы пользуются такими правами, которые делают эти автономии практически неподконтрольными властям в Мадриде, прежде всего, в финансовой сфере. Но и все остальные регионы за годы "тучных коров" добились от Мадрида беспрецедентных фискальных свобод. Сейчас, когда требуется навести финансовую дисциплину, одна из наиболее сложных проблем для правительства Мариано Рахоя заключается в том, как покончить с вольницей регионов и при этом не вызвать бунта избирателей.

Показательна история с зятем испанского короля Иньяки Урдангарином. Дело, которая испанская прокуратура завела на него в конце прошлого года, еще не дошло до суда, и говорить о его злоупотреблениях пока можно лишь в сослагательном наклонении. Но очень похоже на то, что муж королевской дочери использовал свои связи, чтобы навязать посреднические услуги по заоблачным тарифам правительству одной из автономий (острова Мальорка). Поскольку островное правительство обладало полной независимостью действий в принятии финансовых решений, эти предполагаемые "шалости" королевского родственника оставались долгое время без внимания.

Надо понимать, что свободы обрушились на людей, которые при режиме Франко в социальном и политическом отношениях жили в условиях Средневековья. Испанская женщина без разрешения мужа не могла ни устроиться на работу, ни завести счет в банке, ни выехать из страны. "Вертикаль власти", установленная диктатором, в буквальном смысле слова диктовала испанцам, что читать (действовала строжайшая цензура), какому богу молиться, как одеваться и на каком языке говорить (национальные языки, в том числе, эускера - язык басков - были под запретом).

После смерти диктатора Испания пустилась стремительно догонять Европу и в чем-то даже ее обогнала. В правительстве социалистов, потерявших власть в прошлом году, было равное количество мужчин и женщин. Гомосексуальные браки были узаконены, и однополые пары получили равные с традиционными семьями экономические права, включая права наследования, налоговые льготы и проч.

Языки автономий не только стали самостоятельными и равноправными по отношению к испанскому, но социалисты даже закрепили право депутатов от автономий говорить в национальном парламенте на собственном языке. В стране уже начался экономический кризис, когда в парламенте появились официальные переводчики. Это напоминает театр абсурда. Переводчики переводят речи депутатов, допустим, с каталанского на валенсийский (в действительности это один и тот же язык, примерно, как сербский и хорватский) и с обоих - на испанский. В перерывах между заседаниями депутаты прекрасно общаются между собой по-испански. Если и есть у тридцатилетней диктатуры Франко единственное положительное последствие - оно в том, что абсолютно все жители Испании в равной степени владеют испанским языком.

Безработица будет расти

Экономический кризис в Испании стал кризисом национальной идентичности, последствия которого еще предстоит оценить. Но прежде надо понять, что будет с испанской экономикой. Пока что правительство Рахоя не намерено отступать от жестких монетаристских методов лечения "испанки". В частности, к 2013 году намечено повысить налог с продаж. Мариано Рахой в пятницу признал, что по окончании его срока во главе кабинета министров (если, конечно, он, как его предшественник, не будет вынужден созвать досрочные выборы) количество рабочих мест в стране сократится еще на полмиллиона.

По предположениям правительства, в текущем году ВВП снизится на 1,7%, сообщает газета El Pais. В следующем году предполагается начало робкого роста в пределах 0,3%, который по-прежнему будет сопровождаться ростом безработицы. По самым оптимистическим прогнозам властей восстановить докризисный уровень испанской экономики удастся не ранее 2017 года.

Все эти данные включены в правительственную "Программу стабилизации", которую Мадрид намерен направить руководству Евросоюза. Если исходить из параллели с "Титаником", сделанной министром иностранных дел Испании, то подобный план действий вряд ли вселяет оптимизм в отношении будущего корабля под названием "Евросоюз".Во всех крупных городах Испании выстраиваются очереди на биржу труда.

Утопит ли Испания евро?

Методы, которыми испанское правительство спасает экономику, не вызывают энтузиазма у специалистов

Андрей Литвинов

Резкое снижение кредитного рейтинга Испании сразу же вызвало упреки в адрес рейтинговых агентств — мол, пристрастные аналитики Standard & Poor's недооценивают усилия испанского правительства по выводу страны из долговой ямы. На это, например, пожаловался государственный секретарь по экономическим вопросам Фернандо Хименес Латорре.

Понятно, что политики спасают лицо. Их обиду можно понять. В прошлый раз Испании снижали рейтинг в январе «за компанию», вместе с еще восемью участниками еврозоны. Теперь же именно испанская угроза признана главной для европейской экономики. У аналитиков были основания: испанская финансовая система живет на допинге от Европейского центробанка. В феврале испанские банки заняли у него 170 млрд, а в марте уже 316 млрд. С начала апреля доходность десятилетних гособлигаций Испании уже несколько раз превышала уровень 6% годовых. В аналогичных случаях Греция, Ирландия и Португалия обращались за помощью Евросоюза и МВФ. Им-то помогли, а вот Испанию международные кредиторы могут и не выдержать — ее экономика в разы крупнее греческой.

Решение S&P наглядно демонстрирует, что кризис еврозоны далек от завершения. Он лишь затих на время. Этому способствовало предоставление второго транша помощи Греции, расширение возможностей европейских антикризисных фондов. Уже почти достигнута договоренность о дополнительных вливаниях в МВФ со стороны стран-членов, и все понимают, что главными кандидатами на получение помощи из этого источника станут страны еврозоны.

Наметился и политический прогресс — 25 из 27 стран ЕС подписали в марте новую версию бюджетного пакта, предусматривающую санкции за утрату правительствами контроля над госдолгом и дефицитом. Понятно, что этот шаг не поможет победить уже разразившийся кризис, но он дает надежду, что новый будет встречен во всеоружии. Как известно, одна из главных слабостей Единой Европы — слишком сложный процесс принятия решений и неспособность отвечать за их выполнение.

В общем, все последние месяцы инвесторов убеждали, что страны ЕС активно работают над ошибками. Это не осталось незамеченным — МВФ в апреле уменьшил прогноз рецессии в еврозоне с 0,5 до 0,3%. Но настоящего перелома не произошло. И, как показывает развитие событий, Испания может утонуть сама и утопить евро.

Методы, которыми испанское правительство спасает экономику, не вызывают энтузиазма у специалистов. В стране с рекордным для еврозоны уровнем безработицы (24%) основной упор делается на сокращение бюджетных расходов. Государственный спрос сокращается, а другого не видно.

Испания не похожа на Германию, выкарабкаться за счет экспорта у нее не получится — недостаточно конкурентоспособных товаров. Не говоря уже о том, что жесткое сокращение расходов, в том числе и социальных, вызывает волну протестов, способную смести любое правительство. Аналогичные методы антикризисной борьбы в Греции грозят поражением действующему кабинету на досрочных парламентских выборах 6 мая. В тот же день во Франции социалист Франсуа Олланд вполне может победить во втором туре президентских выборов действующего главу государства Николя Саркози.

Критика нового европейского бюджетного пакта как лишающего страну части суверенитета — один из пунктов программы Олланда. Позиции политиков-популистов и многих экономистов-рыночников сейчас неожиданно близки: фискальная диета Европе в данный момент противопоказана, нужно стимулировать рост. Но как это сделать технологически — никто не знает. Период предвыборных кампаний, которые одна за другой переживают страны еврозоны, не лучшее время для поиска ответа на этот ключевой вопрос.

Если Европейский Центробанк поднимет кредитные ставки или на французском рынке проявятся те же признаки "слабости", что и в Испании, негативные последствия для владельцев недвижимости не заставят себя долго ждать.

По мнению специалистов Danske Bank, признаки пузыря на этом рынке прослеживаются давно, хотя внешнее благополучие Франции и президентские выборы маскируют распространение долговой эпидемии по Еврозоне. Аналитик Фрэнк Оланд Хансен уверен, что если через пару лет цены на жилье во Франции рухнут на 10-20%, это не станет сюрпризом. Тот же прогноз давали и эксперты S&P.

В начале финансового кризиса цены на жилье во Франции снизились, но в 2009 году недвижимость снова начала дорожать. Как отмечает CNBC.com, в третьем квартале 2011 года был поставлен очередной рекорд: стоимость жилья на 121% превысила показатели 2000 года. В Париже недвижимость дорожала быстрее, чем в регионах. В конце 2011 года цены в столице стабилизировались, а в среднем по стране жилье подешевело.

Скорее всего, считает Хансен, глобальная коррекция цен на французском рынке уже началась. В числе ее признаков - падение спроса на ипотечные кредиты, свертывание строительства, ужесточение правил кредитования и тот факт, что с 2008 года банкам пришлось существенно увеличить размеры сумм, резервируемых для погашения долгов по невыплаченным кредитам. Впрочем, на долю “проблемных” пока что приходится лишь 1,8% от общего числа займов.

В настоящий момент рынок Франции чрезвычайно уязвим, особенно, в случае роста процентных ставок. Эксперты сомневаются в том, что руководство ЕЦБ рискнет поднять ставки ранее 2014 года. Следовательно, еще пару лет цены на жилье во Франции будут расти. Их необоснованный рост продолжится до момента "схлопывания" пузыря. Размеры ущерба, при этом, окажутся значительно больше, чем, если бы пузырь лопнул прямо сейчас.

В нормальных условиях падение объемов кредитования и растущие требования финансовых организаций к заемщикам не вызывают больших опасений. Однако на пике кредитного кризиса в Евросоюзе это может привести к тому, что фокус кризиса сместится с Испании на Францию, что только усугубит ситуацию в ЕС.

В Ужгороде состоялось заседание центральной дегустационной комиссии корпорации «Укрвинпром» по оценке качества коньяков и бренди отечественных и зарубежных производителей. Открывал мероприятие Генеральный директор корпорации «Закарпадсавинпром» и «Ужгородского коньячного завода» Владимир Гисем.

Председателем авторитетной комиссии стал Эдуард Михайлянц, советник корпорации «Закарпадсавинпром», заслуженный работник промышленности Украины.

В ходе двухдневного мероприятия экспертами было продегустированно 107 образцов коньячной продукции из Украины, Франции, Молдовы, Греции и Испании. В первый день на дегустации было представлено 68 образцов продукции, а во второй – 39.

Итоги заседания центральной дегустационной комиссии корпорации «Укрвинпром» по оценке качества коньяков и бренди отечественных и зарубежных производителей будут опубликованы позже на портале «Акциз».

Стоимость испанской клубники на европейском рынке снизилась в последние недели примерно на 50% , в основном за счет низкого потребительского спроса и начала поставок ягоды из других стран, таких как Франция, Германия и Италия.

Альберто Гаррочо, президент Freshuelva (Ассоциация производителей и экспортеров клубники), заявил, что "ситуация достаточно сложная", так что фермеры уже начали посылать часть урожая клубники, предназначенной для продаж в свежем виде, на переработку, в целях повышения экономической ценности сезона.

Этот обвал цен был вызван снижением потребительского спроса, заявил президент Гаррочо, на которое, как он признался, могло повлиять на то, что в последние недели потребители стали жаловаться на «недостаточность вкуса». Кроме того, начались поставки клубники из других стран, таких как Франция, Германия и Италия, что также усугубило ситуацию с ценами.

Несмотря на это, г-н Гаррочо ожидает рост потребления, так как качество клубники заметно улучшилось. В настоящее время цена клубники составляет от 55 до 60 процентов и ожидается, что такая цена сохранится до конца мая.

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's понизило долгосрочный суверенный кредитный рейтинг Испании на две ступени с "А" до "BBB+" с негативным прогнозом, сообщает агентство. Краткосрочный рейтинг понижен с "A-1" до "A-2".

Пересмотр отражает опасения Standard & Poor's по поводу растущих рисков относительно госдолга страны в процентном отношении к ВВП. По мнению аналитиков, ситуация с бюджетным дефицитом ухудшится, а правительству придется оказывать поддержку банковскому сектору.

Standard & Poor's пересмотрело прогноз по ВВП Испании в сторону понижения. По оценке экспертов, в 2012 году испанская экономика сократится в реальном выражении на 1,5%, в 2013 году - на 0,5%. Ранее агентство прогнозировало рост ВВП в 2012 году на 0,3%, в 2013 году - на 1%. Негативное влияние на показатель ВВП, по мнению Standard & Poor's, в частности, окажет снижение доходов населения и неопределенность перспектив внешнего спроса во многих странах-торговых партнерах Испании.

Агентство прогнозирует, что в 2012 году дефицит бюджета страны составит 6,2% ВВП, а в 2013 году - 4,8% ВВП. Ранее Standard & Poor's предполагало, что в этом году показатель составит 5,1% ВВП, а в следующем - 4,4% ВВП. Из-за пересмотра прогноза по бюджетному дефициту аналитики также провели переоценку объема госдолга страны, который, по их мнению, в 2014 году достигнет 76,6% ВВП против ранее прогнозировавшегося 64,6% ВВП.

Дефицит счета текущих операций (CAD) по состоянию на конец 2011 составил 3,5% ВВП по сравнению с 10% ВВП в 2007 году, говорится в сообщении. В отличие от 2008-2010 годов Банк Испании в настоящее время стал основным источником финансирования CAD Испании. По мнению агентства, это свидетельствует, что система коммерческих банков стала зависеть от официальных источников финансирования значительно сильнее.

По данным Центробанка страны, в I квартале текущего года испанская экономика сократилась на 0,4% в квартальном исчислении, в предыдущем квартале фиксировался спад на 0,3%. Сокращение ВВП два квартала подряд означает техническую рецессию.

В прошлом году экспорт иранских ковров ручной работы вырос менее чем на 1%, и его объем составил не многим более 560 млн. долларов, сообщает агентство ИСНА.

По последним данным Таможенной администрации Ирана, в прошлом году экспорт названной продукции в стоимостном выражении вырос на 0,8%, и при этом в весовом выражении сократился на 15,4% (6 тыс. 972 т).

Иранские ковры ручной работы экспортируются в 80 стран. Наибольшее их количество было поставлено в Германию (107,9 млн. долларов). За ней следуют ОАЭ (102 млн. долларов) и Италия (29,9 млн. долларов).

Среди других рынков, на которые поставлялись иранские ковры ручной работы, можно назвать такие страны, как Пакистан, Япония, Англия, Бразилия, Дания, Швеция, Катар, Канада, Ливан, Китай, Южная Африка, Австрия, Австралия, Испания, Афганистан, Турция, Сингапур, Ирак, Саудовская Аравия, Оман, Франция и Малайзия.

В позапрошлом году ковры ручной работы входили в первую десятку в списке основных видов поставляемой на экспорт иранской продукции. В прошлом году они заняли 13-ое место в этом списке.

Понижение международным рейтинговым агентством Standard & Poor's (S&P) долгосрочного суверенного кредитного рейтинга Испании сразу на две ступени - с А до BBB+, эксперты называют ожидаемым событием: страна давно балансировала на грани. Фондовые рынки на новость почти не отреагировали, поскольку, как объяснили эксперты, инвесторы и ранее оценивали кредитное качество гособлигаций Испании куда ниже, чем рейтинговые агентства. Но теперь перспективы экономики всей еврозоны экспертами видятся еще более мрачными.

Помимо снижения самого рейтинга, S&P делает негативный прогноз для экономики страны. Негативный прогноз означает, что в течение ближайших девяноста дней высока вероятность дальнейшего ухудшения экономических показателей.

Это уже второе понижение оценки кредитоспособности Испании в 2012 году, первое состоялось 13 января. До начала финансового кризиса 2008 года у Испании был высший рейтинг - ААА.

Виноваты банки

Очередное понижение рейтинга стало результатом опасений агентства S&P относительно того, что правительство страны в дальнейшем будет вынуждено предоставить помощь банковскому сектору.

"Мы полагаем, что риски ухудшения бюджетных показателей и уменьшения гибкости финансового сектора страны, а также долговая нагрузка, в особенности в свете увеличившихся объемов условной задолженности, могут найти отражение в балансе правительства", - говорится в релизе S&Р.

"У испанских банков растет объем плохих долгов, они терпят убытки, и у них снижается капитал, - объясняет аналитик по макроэкономике "ТКБ Капитал" Сергей Карыхалин. - Естественно, в какой-то момент они могут обратиться за помощью к государству, которому придется тратить средства на поддержку банков". Банковские проблемы могут привести к увеличению госдолга, что негативно сказывается на рейтинге.

Помимо снижения рейтинга, S&Р ухудшило прогноз по динамике развития экономики Испании. Теперь агентство ожидает сокращения ВВП в реальном выражении в 2012 году на 1,5% вместо ранее прогнозируемого роста на 0,3%. На 2013 год прогноз также пессимистичен: ВВП страны сократится на 0,5% вместо запланированного ранее роста на 1%.

При этом госдолг Испании будет расти: на 2014 год S&P прогнозирует его рост с 64,6% ВВП до 76,6% ВВП. У МВФ, правда, прогноз еще хуже: по расчетам фонда, госдолг Испании уже в 2013 году достигнет 84% ВВП.

Центральный банк Испании 23 апреля сообщил, что в стране началась рецессия. По прогнозам S&P, этот факт затруднит обслуживание госдолга Испании. Кроме того, стране будет крайне сложно сокращать бюджетные расходы.

Рынки сохраняют спокойствие

Ведущие индексы фондовых площадок стран Азиатско-Тихоокеанского региона завершили торги пятницы преимущественно в минусе - инвесторы отыграли новость о снижении суверенного кредитного рейтинга Испании агентством S&P.

Японский Nikkei опустился к концу торгов на 0,43%, сингапурский Straits Times Index уменьшился на 0,07%, китайский Shanghai Composite - на 0,35%, а гонконгский Hang Seng потерял 0,33%.

Внешний негатив повлиял и на российский рынок. В начале торгов индекс ММВБ понизился на 0,2%, а индекс РТС - на 0,6%. Но уже к 15.00 российский рынок вырос на 0,83%, полностью отыграв утреннее падение.

Европейские индексы также показывают положительную динамику. По данным Bloomberg на 15.00, британский FTSE 100 вырос на 0,29%, а немецкий DAX - на 0,11%.

Рост американских индексов составил от 0,67% до 0,87%.

Ожидаемое снижение

Понижение рейтинга Испании - событие ожидаемое, и какой-то острой реакции рынка быть не может, говорят эксперты.

"В последнее время рейтинговые агентства в части долговых проблем еврозоны действуют реактивно, то есть рейтинг является не отражением прогноза, а констатацией факта, - говорит РИА Новости директор по анализу финансовых рынков и макроэкономики УК "Альфа-Капитал" Владимир Брагин. - Он показывает то, что уже и так всем понятно".

Рынок уже давно воспринимает Испанию как страну с гораздо более низким кредитным качеством, чем ее официальный рейтинг даже после последнего понижения, говорит Сергей Карыхалин.

"Еще когда рейтинг Испании был на уровне А, ее облигации торговались с доходностью 6%, что соответствует рейтингу на уровне ВВ, - напомнил он. - То есть рынок де-факто относится к облигациям Испании как к бросовым". Даже после снижения рейтинга он остается выше, чем оценивают его инвесторы и не соответствует тому восприятию рынка, которое есть сейчас.

Для сравнения: Германия - самая сильная и стабильная экономика ЕС - берет займы менее чем под 3% годовых.

Рейтинги будут падать дальше

Вероятность дальнейшего снижения рейтингов проблемным странам еврозоны, к которым помимо Испании относятся Греция, Италия, Португалия, достаточно высока, говорит Владимир Брагин. У них высокий бюджетный дефицит, а размер долговых проблем вызывает беспокойств.

"По всем метрикам там есть потенциал снижения кредитных рейтингов", сказал Брагин.

"Никакого повода повышать рейтинги проблемным странам еврозоны нет, зато есть поводы эти рейтинги снижать, - согласен Сергей Карыхалин. - С вероятностью 100% рейтинги будут снижены". С точки зрения экономики, "там стало все гораздо хуже, чем ожидалось - везде рецессия, даже в Германии Франции", отметил он.

Прогнозы экспертов относительно будущего рынка недвижимости Испании неутешительны. Так, например, по информации британского инвестиционного банка Barclays Capital жилье в стране подешевеет еще на 18%, до того как рынок достигнет дна.

Прогноз специалистов из Великобритании основан на официальных данных, согласно которым в конце марта 2012 года испанская недвижимость потеряла в цене 7% в годовом исчислении.

По официальной статистике Министерства общественных работ и жилищного хозяйства, средняя стоимость квадратного метра частной недвижимости в Испании к первому кварталу опустилась до €1649. Это на 21,5% меньше цен, зарегистрированных в 2008 году.

Однако, как пишет портал Spanish property insight, официальные данные существенно искажены и не отражают действительной тенденции падения цен на жилье в Испании с 2008 года. Специалисты Barclays Capital предупреждают, что с начала кризиса падение цен может составить 35-40%. Однако, по словам руководителя Spanishpropertyinsight Марка Стаклина, в реальности цены на жилье в Испании уже снизились на столько.

"Аналитики Barclays Capital правы в том, что с начала кризиса недвижимость Испании подешевеет на 40%. Тем не менее, они ошибаются, когда говорят о грядущем обвале еще на 18%. Мы и так уже почти на самом дне, по крайней мере, когда речь идет о домах на побережье", - поясняет Марк Стаклин и добавляет, что даже министр экономики Испании согласен с тем, что стоимость жилья в стране уже упала на 35%.

По прогнозам специалистов, снижаться цены будут вплоть до 2013 года. Удешевление недвижимости играет на руку иностранцам, которые спешат приобрести недвижимость в стране корриды.

Хорошие новости для испанского экспорта производства фруктов и овощей: экспортные поставки данной продукции выросли в объеме и стоимости.

FEPEX объявил, что экспортные поставки плодоовощной продукции в феврале выросли на 5% в объеме и на7% в стоимостном выражении, по сравнению с 2011годом. Общий объем экспорта овощей и фруктов достиг 1031484 тонн общей стоимостью 942 300 000 евро.

Эти цифры являются результатом увеличения поставок овощей и фруктов в Германию ( 5%), Францию ( 3%), Великобританию ( 2%) и Нидерланды ( 2%).На долю этих четырех стран приходится 64% от общего испанского экспорта плодоовощной продукции .

Экспорт в другие страны были более волатильным. Особенно примечательным стало сокращение поставок в Польшу (-14%) и в Италию (-9%). Наряду с Европейским Союзом, Россия является ведущим импортером испанской плодоовощной продукции, который закупил 27 975 тонн овощей и фруктов в обозреваемый период, что на 71% больше по сравнению с предыдущим годом.

Украинские фермеры планируют увеличить импорт плодово-ягодной продукции в этом году на 5-10%. Картину не «смажет» даже предполагаемое снижение урожая косточковых в Крыму. Минувшая суровая зима уничтожила на солнечном полуострове половину будущего урожая черешни, абрикос и персиков, 40% винограда, а также 20% яблок и груш.

Учитывая такие «неурожайные» прогнозы, крымчане переориентируются на бахчевые культуры. Производители увеличили закупку семян арбузов и дынь. Крымские предприниматели таким образом попытаются компенсировать свои убытки от вымерзших косточковых и предложить покупателям заменить одну группу витаминов другой, не менее полезной.

На общем рынке импорта плодово-ягодной продукции из Украины проблемы с крымскими косточковыми не отразятся. Благоприятная для плодовых деревьев погода в Херсоне, Мелитополе и других южных регионах Украины позволит насытить внутренний и внешний рынки сочных плодов и полезных ягод.

По оценкам эксперта плодово-овощного сектора Украинского клуба аграрного бизнеса Игоря Стрелюка, приблизительные цены на украинские абрикосы, черешню, персики и виноград будут известны к концу апреля, когда свои расценки обнародуют крупные фермерские хозяйства Турции, Грузии, Испании и других поставщиков фруктов и ягод. Эксперт считает, что цены на яблоки и груши, дыни и арбузы будут в пределах разумного.

В целом, плодово-ягодная продукция на рынках Украины и нашей страны не будет в дефиците, - витаминов в сладкой «упаковке» хватит всем.

Сенат Аргентины одобрил экспроприацию крупнейшей нефтяной компании страны, передает Reuters. Президент Кристина Фернандес, которая контролирует обе палаты Конгресса, рассказала на прошлой неделе о планах властей конфисковать 51% акций YPF, "дочки" испанской компании Repsol.

Большинство аргентинцев поддержали предложение по ренационализации YPF, которая была приватизирована в 1990-х годах после 70-летнего периода полного государственного контроля. Согласно исследованиям компании Poliarquia, опубликованном на прошлой неделе, 62% респондентов выступили за экспроприацию, 23% - против. Многие критикуют приватизацию и другие реформы в рамках свободного рынка, которые, как они считают, привели к финансовому краху Аргентины в 2001-2002 годах.

"Постановление правительства не является случайным капризом. Это логический результат, вытекающий из необходимости изменить свободный рынок", - сказал во время дебатов сенатор от правящей партии Марсело Фуэнтес. Большинство сенаторов, в том числе и оппозиция, поддержали решение о конфискации. Обсуждения экспроприации в нижней палате (Палате депутатов) должны пройти, скорее всего, 3 мая.

После того, как решение будет окончательно принято, начнется обсуждение вопроса о компенсации Аргентины испанскому Repsol. Чиновники уже говорили, что она будет значительно меньше суммы в 9,3 млрд долларов, которую запрашивает компания.

Глава Repsol Антонио Брюфао недавно заявил, что YPF стоит 18,3 млрд долларов, поэтому испанская доля в 57% акций компании будет стоить Буэнос-Айресу 10,5 млрд долларов. Если Аргентина предложит меньший размер компенсации, то Repsol подаст на нее в суд.

Индекс потребительского и предпринимательского доверия к экономике (ESI) еврозоны в апреле значительно снизился - на 1,7 пункта до 92,8 пункта, говорится в отчете Еврокомиссии. Снижение показателя связано в основном с ослаблением доверия к секторам промышленности и услуг. В розничном секторе доверие, наоборот, увеличилось.

Индекс ESI в Евросоюзе в апреле не изменился и составил 93,2 пункта, что связано в большой степени с улучшением дел в Великобритании. Однако и в ЕС, и в еврозоне индекс доверия находится ниже уровня долгосрочного среднего показателя.

Самое большое падение индекса за месяц произошло в Италии (-5,7 пункта), Польше (-2,3), Испании (-1,8) и Германии (-1). ESI почти не изменился во Франции (-0,4) и несколько улучшился в Нидерландах (+1,2), а особенно в Великобритании (+4,2). Индекс превышает долгосрочный средний показатель только в Германии.

Сводный индекс делового и потребительского доверия еврозоны в феврале вырос до 94,4 пункта и остался на том же уровне в марте. Соответствующий показатель для ЕС в феврале увеличился до 93,9 пункта и снизился в марте до 93,2 пункта. 

 Чистая прибыль испанского банка Santander за I квартал снизилась на 24% в годовом выражении до 1,6 млрд евро, сообщает банк. Кредитная организация объяснила сокращение прибыли ростом резервов на просроченные кредиты - на 51% до 3,12 млрд евро. Прибыль до выделения резервов составила 6,28 млрд евро. Прибыль в пересчете на акцию снизилась с 0,24 евро до 0,17 евро.

Выручка банка за отчетный период увеличилась на 8% по сравнению с тем же периодом прошлого года и составила 11,35 млрд евро. Чистая операционная прибыль Santander выросла на 9% в годовом выражении и на 13% в квартальном и достигла 6,28 млрд евро.

Портфель кредитов банка составил 746,38 млрд евро, что на 4,6% превышает аналогичный показатель 2011 года. Объем средств вкладчиков вырос на 3,5% и достиг 642,78 млрд евро.

Рыночная капитализация Santander по состоянию на конец квартала составила 52,3 млрд евро.

В феврале доля проблемных кредитов банков Испании увеличилась с 7,91% до 8,16%. В годовом выражении прирост составил 110 процентных пунктов. 

МИД России заявил, что никогда не вел переговоры о создании "базы НАТО" в России, никаких международных договоренностей на этот счет у Москвы нет и никаких объектов Североатлантического альянса строить не планируется.

С таким комментарием департамент информации и печати МИД России выступил в связи с публикациями изданий "Собеседник" и "Аргументы недели" по тематике транзита грузов МССБ через Ульяновск. МИД РФ предлагает положить "конец спекуляциям на эту тему".

В комментарии говорится, что МИД России неоднократно давал официальные разъяснения в связи с регулярно появляющейся в СМИ заведомо ложной информацией о якобы возможном появления на территории России некой "базы НАТО".

"Никакой базы или какого-либо иного объекта НАТО ни в Ульяновске, ни на остальной территории России нет, и не может быть. Речь об этом вообще никогда не шла. Равно как и не существует у России никаких международных договоренностей на этот счет", - говорится в документе.

Внешнеполитическое ведомство пояснило, что с 2003 года Россия в числе других государств оказывает активную поддержку Международным силам содействия безопасности в Афганистане (МССБ), в состав которых, помимо стран НАТО, входят еще 22 государства. Помощь предоставляется в соответствии с резолюцией 1386 СБ ООН, и на период действия резолюции заключены двусторонние межправительственные соглашения об упрощенном порядке воздушного транзита вооружений, военного имущества и персонала для нужд их контингентов в МССБ - с Германией, Францией, Испанией и США. Аналогичные соглашения с Италией и Швецией, к слову, не являющейся членом НАТО, ожидают ратификации.

"В настоящий момент в рамках оптимизации схем транзита нелетальных (невоенных) грузов МССБ через нашу территорию рассматривается возможность их транспортировки комбинированным способом, т.е. с задействованием в рамках одного и того же маршрута различных видов транспорта - наземного и воздушного. После тщательной межведомственной проработки российская сторона пришла к выводу, что оптимальный вариант - задействование имеющейся инфраструктуры аэропорта "Восточный" в Ульяновске и расположенных неподалеку железнодорожных путей, используемых для международных транзитных перевозок", - говорится в комментарии.

При этом, как сообщает МИД, учитывались перспективы общего развития транспортной инфраструктуры региона, в том числе и после завершения операции МССБ в Афганистане в 2014 году, как коммерческого транзитного маршрута Центральная Азия - Западная Европа.

"Стоит подчеркнуть, что грузы МССБ идут и будут идти в обычном коммерческом режиме. Создавать там какие-либо "базы" или "перевалочные пункты", тем более натовские, попросту незачем. Задействовать планируется исключительно российские гражданские объекты аэропорта и подъездных железнодорожных путей, сертифицированные для международных грузовых перевозок", - заявил МИД.

"Транспортировка грузов будет осуществляться исключительно российскими перевозчиками. Никакого иностранного персонала, никакой иностранной инфраструктуры не будет. Перегрузка и все другие операции будут производиться под строгим контролем таможенных органов России, в том числе с целью недопущения использования данного маршрута для целей наркотрафика", - подчеркивается в документе.

МИД заявил, что перевозки невоенных грузов МССБ носят коммерческий характер - доставка осуществляется транспортными компаниями на основе соответствующих контрактов, по рыночным ценам.

"Вызывают сожаление попытки вновь и вновь искусственно политизировать тему транзита, вводя в заблуждение людей, искренне заботящихся об интересах России. Суть вопроса, хотелось бы еще раз подчеркнуть, - в технической необходимости ввести в российскую нормативно-правовую базу дополнительное понятие "комбинированного транзита", наряду с "автомобильным, воздушным и железнодорожным". Проект соответствующего постановления находится на рассмотрении правительства Российской Федерации. Надеемся, что данная информация послужит правильному пониманию существа данного вопроса и положит конец спекуляциям на эту тему", - говорится в комментарии.

• «На этой неделе агентство «Moody’s» понизило оценку кредитоспособности шести стран валютного соглашения. Таким государствам, как Италия и Испания, кредиторы стали доверять меньше, чем Польше (...) Уровень безработицы в Польше в два раза ниже, чем в Испании, дефицит внешней торговли пропорционально меньше, чем во Франции, государственный долг значительно ниже, чем в Германии, а темп роста производительности труда уже давно намного выше, чем в Италии (...) Агентство «Блумберг» назвало нашу страну оазисом стабильности в Центральной Европе, а инвестиции в польские облигации признало более выгодными, чем в немецкие “бунды”». («Дзенник — Газета правна», 15 февр.)

• «В январе 2012 г. сторонников членства Польши в ЕС было по-прежнему во много раз больше (81%), чем противников (12%). По сравнению с прошлым опросом ЦИОМа изменения были невелики, хотя число евроскептиков немного увеличилось, а евроэнтузиастов — уменьшилось». («Газета выборча», 15 февр.)

• «Согласно опросу TNS ЦИМО, проведенному 19-23 января, 56% поляков довольны, что Польша — член ЕС, а 11% высказываются против. 29% опрошенных занимают нейтральную позицию. 55% респондентов положительно оценивают усилия правительства по обеспечению Польше надлежащего места в Европе, а 32% — отрицательно». («Жечпосполита», 18-19 февр.)

• «С начала года нелегально проживающие в нашей стране иностранцы подали почти 3 тыс. прошений об амнистии (...) Учитывая, что число нелегалов оценивается в 80 тыс. человек, это всё еще слишком мало». («Дзенник — Газета правна», 14 февр.)

• По расчетам Польского национального банка (ПНБ), к концу третьего квартала 2011 г. наши накопления составили... 1,22 трлн. злотых. Это наполовину больше, чем государственный долг Польши. В эту сумму входят деньги на вкладах, в инвестиционных и пенсионных фондах, в облигациях и акциях, страховых полисах, а также в наличных. В то же время наши долги составили 554 млрд. злотых. Месячный прожиточный минимум составляет 1030 злотых. («Газета выборча», 25-26 февр.)

• «25 глав правительств, в т.ч. премьер-министр Дональд Туск, подписали вчера в Брюсселе фискальный пакт (...) Суть пакта сводится к категорическому запрету нынешним и будущим членам еврозоны «увеличивать долги». Пакт вводит т.н. золотое правило, согласно которому структурный дефицит подписавших его государств не может превышать 0,5% ВВП (до сих пор целью, поставленной Брюсселем, был структурный дефицит на уровне 1% ВВП). За нарушение этого принципа страны будут автоматически платить штраф в размере до 0,1% ВВП. Деньги эти будут поступать на счет Европейского стабилизационного механизма и предназначаться для тех членов еврозоны, которых коснется долговой кризис». (Малгожата Госс, «Наш дзенник», 3-4 марта)

• «Польша развивается, но не использует все свои возможности. Это экстенсивное развитие. Мы пользуемся доступными средствами, выделенными ЕС, но не умножаем их (...) Европа справится со своими проблемами, и тогда на ее фоне мы будем выглядеть хуже, чем сейчас. А если Европа не справится, то, может, мы и не будем выглядеть хуже, но жить нам наверняка станет труднее (...) Мы редко задаемся вопросом, что случится, когда кончатся деньги из ЕС. Способны ли мы сохранить уровень развития и продолжать его повышать? (...) Польша, начавшая строить рыночную экономику с явно более слабых позиций, поначалу должна перенимать чужой опыт, но эта модель новаторства уже исчерпывает себя», — проф. Ежи Хауснер. («Жечпосполита», 27 февр.)

• «Польша занимает последнее место в Европе по расходам на науку (в процентах от национального дохода). Средняя по ЕС составляет 2%, в Польше же это цифра порядка 0,4%». («Газета выборча», 6 февр.)

• «По данным Евростата, в прошлом году число работников, получающих зарплату из госбюджета, уменьшилось в ЕС почти на 175 тыс. человек (т.е. на 1%) (...) В Польше число таких работников на 1% выросло». («Жечпосполита», 15 февр.)

• «Еврокомиссия приостановила выплату Польше почти 312 млн. евро по региональной программе «Инновационная экономика», — подтвердил пресс-секретарь ЕК Тон ван Лироп (...) Комиссия выявила серьезные нарушения в работе системы управления программой и контроля над ней». («Дзенник — Газета правна, 23 февр.)

• «“Отсутствуют систематические и последовательные действия по ограничению коррупции”, — говорится в последнем докладе Института общественных дел и «Transparency International»». («Газета выборча», 6 марта)

• «По данным ГСУ, в 2011 г. из государственного реестра хозяйствующих субъектов было удалено 311 тыс. предприятий — почти на 100 тыс. больше, чем в 2010 году. «Это означает, что прекращение хозяйственной деятельности становится всё более частым явлением», — комментируют эксперты». («Дзенник — Газета правна», 22 февр.)

• «В январе, как и в декабре, уровень безработицы в Польше составлял 10,1%, — оценил Евростат на основании исследования экономической активности населения, которое ежеквартально проводит ГСУ. По данным Евростата, в январе уровень безработицы в 27 странах-членах ЕС вырос на 0,1% — до 10,1%, а в еврозоне — до 10,7%». («Дзенник — Газета правна, 2-4 марта)

• «По предварительным данным министерства труда, в конце января в центрах занятости было зарегистрировано более 1,1 млн. женщин — на 31 тыс. (2,9%) больше, чем год назад. Между тем безработных мужчин было немногим более миллиона — на 15 тысяч (1,4%) меньше, чем год назад. Министерство сообщило, что в 2011 г. число безработных женщин тоже росло, а мужчин — уменьшалось». («Дзенник — Газета правна», 21 февр.)

Виктор Кулерский

Аргентинские производители опасаются, что Испания может добиться от властей Евросоюза введения запрета или ограничений на поставки лимонов из Тукумана. А это крайне негативно скажется на производителях цитрусовых из Аргентины, поскольку ни один рынок в мире не может закупать плоды, которые были предназначены для поставок на рынки ЕС.

Возможно ли, что Европейский Союз может принять решение об ограничении доступа аргентинской плодоовощной продукции на рынки государств-членов ЕС, чтобы оказать поддержку Испании? Возможность конфликта между Аргентиной и Испанией переходит в область коммерческих отношений и в настоящее время оценивается очень серьезно как аргентинским правительством, так и представителями цитрусового сектора, который экспортирует большую часть своей продукции в ЕС.

"Мы не знаем, что произойдет", - говорит секретарь производственного развития Аргентины, Бартоломе дель Боно.

Испанское правительство заявило, что будут приняты меры в ответ на национализацию нефтяной компании YPF.

Менее чем через десять лет назад, Аргентина была экспортером нефти и природного газа. Теперь правительство должно тратить миллиарды долларов на импорт топлива.

Это довольно драматический поворот судьбы для страны. Поэтому Аргентина, уже став финансовой парией после своего исторического дефолта, готова рискнуть и стать еще большим изгоем, вырвав контроль над ведущей нефтяной компанией из рук испанской компании «Repsol», говорят аналитики.

Президент Кристина Фернандес вызвала ярость Испании, крупнейшего иностранного инвестора, но получила поддержку многих аргентинцев, приняв решение об экспроприации контрольного пакета акций «Repsol» и национализации «YPF».

Именно этим и объясняется желание Испании насолить Аргентине в ответ на то, что та лишила испанцев столь лакомого кусочка.

Если санкции в отношении импорта аргентинской продукции распространятся по всей Европе, самый сильный удар получит индустрия производства лимонов в провинции Тукуман, особенно если такая ситуация произойдет сейчас, в самом начале экспортного сезона.

Президент Ассоциации производителей цитрусовых провинции Тукуман (CTA) Роберто Санчес Лория, сказал, что он не знает, какие последствия может иметь этот конфликт между аргентинским правительством и компанией «Repsol», но он считает, что не следует смешивать между собой два совершенно различных вопроса. "Это проблема между государством и частной компанией, и она должна оставаться таковой. Если начнутся репрессии в отношении аргентинской продукции в Испании или в ЕС, это будет крайне несправедливо", - сказал он.

Санчес Лория признался, что если поставки лимонов в ЕС будут приостановлены, это пострадают не только экспортеры лимонов в Аргентине.

"Это бизнес, который начался еще до рождения Европейского Союза в качестве торгового блока, и мы сотрудничаем со многими европейскими компаниями. Если экспорт лимонов будет приостановлен, множество испанских потребителей пострадают в результате роста цен".

Росавиация выявила нарушения в работе ЗАО «Ред Вингc» (авиакомпания Red Wings, принадлежащая бизнесмену Александру Лебедеву). В связи с этим возник вопрос о дальнейшей эксплуатационной деятельности авиакомпании.

Как сообщили в ведомстве, во время проверки выяснилось, что перевозчик нарушал правила выполнения полетов, режим рабочего времени и времени отдыха членов экипажей, а также регламент технического обслуживания на четырех из восьми своих самолетах Ту-204.

Проверку в период с 13 по 26 марта 2012 года проводило Межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Центральных районов Росавиации.

В частности установлено, что для «усиления» экипажа на длительных рейсах в его состав необоснованно включался второй пилот-стажер.

«По действующему законодательству второй пилот-стажер не может рассматриваться в качестве усиления состава экипажа. Очевидно, что руководство авиакомпании не вынесло для себя уроков из катастрофы самолета Ту-154 под Донецком в 2006 году. Росавиация рекомендует ЗАО «Ред Вингc» не связывать результаты проверки с надуманными причинами, а немедленно приступить к устранению нарушений и недостатков», - подчеркивают в ведомстве.

Стоит отметить, что авиакомпания является одним из претендентов на соискание премии «Крылья России» по итогам 2011 года в номинации «Авиакомпания года – чартерный пассажирский перевозчик». Авиакомпания «Ред Вингс» образована в 2007 году. Воздушный парк перевозчика состоит из воздушных судов российского производства ТУ 204.

Авиакомпания базируется в московском аэропорту «Внуково» и выполняет международные чартерные рейсы по наиболее популярным туристическим направлениям из Москвы: в Анталию, Измир, Бодрум - Турция; Хургаду и Шарм-Эль-Шейх - Египет, Бургас – Болгария, Барселону, Малагу, Пальму-де-Майорка – Испания, Неаполь, Генуя - Италия, Агадир – Марокко.

Кроме этого «Ред Вингс» выполняет круглогодичные чартерные программы по перевозкам пассажиров на популярные курорты Турции и Египта из Волгограда, Ульяновска, Казани, Кемерово, Набережных Челнов, Нижневартовска, Нижнего Новгорода, Омска, Перми, Самары, Сургута, Сыктывкара, Уфы, Ханты-Мансийска и Челябинска.

Год назад, 21 апреля 2011 года, первый серийный лайнер Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) авиакомпании "Армавиа" выполнил первый регулярный рейс по маршруту Ереван - Москва, положив начало коммерческой эксплуатации совершенно нового российского самолета этого типа. "Армавиа" ввела новый самолет (серийный номер 95007, регистрационный бортовой номер EK 95015) в эксплуатацию в беспрецедентно короткие сроки - через два дня после официальной передачи самолета заказчику.По состоянию на 20 апреля 2012 года самолет SSJ100 авиакомпании "Армавиа" выполнил более 760 коммерческих полетов общей продолжительностью свыше 1870 летных часов. Он перевез в общей сложности более 48000 пассажиров и преодолел расстояние свыше 1400000 км. Полеты выполнялись из Еревана в 34 аэропорта России, Украины, Грузии, Западной и Южной Европы и Среднего Востока, в том числе в Москву, Санкт-Петербург, Мадрид, Париж, Рим, Венецию, Амстердам, Афины и Дубай. Большинство полетов проходило на высотах от 10,67 до 11,89 км (от 35000 до 39000 футов) со скоростью 0,78 - 0,8М. Максимальный суточный налет самолета достигал 16,5 летных часов, наибольшая дальность полета на маршруте Ереван - Мадрид превышала 4000 км. Самолет в полной мере подтвердил пригодность к эксплуатации как на региональных маршрутах, так и на магистральных линиях короткой и средней протяженности. Лучшие показатели эксплуатации за месяц составили 88 полетов & 224 л. час в ноябре 2011 года и 91 полетов & 213 л. час и феврале 2012 года.

В первый год эксплуатации первый серийный самолет SSJ100, оснащенный совершенно новыми двигателями SaM146, продемонстрировал операционную эффективность и превосходные показатели безопасности полетов. Достижению этих результатов также способствовало оказание компанией SuperJet International (отвечающей за поддержку эксплуатации и обслуживания и обучение персонала) комплекса услуг по послепродажному обслуживанию по соглашению SuperCare Plan.

"Новейший российский самолет SSJ100 оправдал наши ожидания. Он нравится нашим пассажирам. У наших пилотов, бортпроводников и инженерно-технического состава не было трудностей с его освоением. Мы верим, что у SSJ100 большое будущее", - отметил начальник летной службы "Армавиа" Сергей Харатян.

"Мы удовлетворены результатами первого года коммерческой эксплуатации нашего самолета в "Армавиа", которых удалось достигнуть благодаря совместным усилиям специалистов ГСС, SuperJet International, PowerJet (разработчика и поставщика двигателей) и летной и инженерно-технической служб авиакомпании. Мы уверены в том, что накопленный опыт совместной работы и четко налаженное взаимодействие помогут нам достичь всех поставленных целей", - отметил Президент ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" Владимир Присяжнюк.

В понедельник, 23 апреля, на верфи в Пуэрто-Реале прошла церемония передачи военно-морским силам Венесуэлы патрульного корабля PC-24 Karina – последнего корабля данного типа, построенного по контракту с компанией Navantia. Церемония проходила под председательством командующего ВМС Венесуэлы адмирала Диего Молеро Беллавиа (Diego Molero Bellavia).

В ближайшие дни корабль PC-24 Karina под командованием коммандера Роджерса Рамоса Чакина (Roger Ramos Chacin) отправится на военно-морскую базу 'Admiral Augustine cabinet' в Пуэрто-Кобельо (штат Карабобо). С передачей патрульного корабля PC-24 Karina завершена деятельность венесуэльской военно-морской миссии в Испании, которая была создана в 2006 году.

Контракт с компанией Navantia на строительство восьми патрульных кораблей – 4 типа Avante 2400/Vigilancia Oceanic и 4 типа Avante 1400/Vigilancia Coast – был заключен в ноябре 2005 года. Из них построены и переданы ВМС Венесуэлы семь патрульных кораблей. Согласно контракту, четвертый корабль GC-24 Tamanaco типа Avante 1400/Vigilancia Coast строится на венесуэльской верфи CA (Dianca) в Пуэрто-Кобельо при техническом содействии Navantia.

В Боготе создана туристическая карта ремесленных центров. Она включает в себя девять маршрутов, которые знакомят туристов с самыми разными местными умениями, начиная с огранки изумрудов и заканчивая приготовлением блюд традиционной кухни и выделкой кожи. Инициатива была выдвинута Сообществом ремесленников Колумбии, которые давно хотели поделиться своими уникальными техниками с туристами.

Сияющая медь

Мастеру Колиа Гомесу уже 78 лет и все годы, что он себя помнит, он отливал пластины из меди. Это ремесло перешло к нему от отца, испанского цыгана, который переехал в Колумбию вскоре после того, как ему наскучила Испания. "Он поехал в Венесуэлу, но ему больше нравилась Колумбия, потому что там веселее", - говорит Гомес. Мастерская находится в районе Bosque Popular, там можно приобрести множество вещей из меди - котлы, вазы, термосы для заваривания матэ, чайники, сковородки и столовые приборы. Работа, которую он делает сейчас, займет у него еще пару дней. "Это не массовое производство, каждая вещь уникальна", - объясняет Гомес

Рынок Pasaje Rivas

Одно из лучших мест Боготы, где можно найти неповторимые вещи, - это рынок Pasaje Rivas. Здесь можно купить игрушечных лошадок, качели, стулья, плетеные корзинки и изделия из керамики со всех уголков страны. Этот рынок сохраняет очарование неоколониального периода и обладает особым колоритом XX века, поэтому и привлекает любопытных пешеходов и многочисленных иностранцев, которые приезжают сюда, чтобы найти кусочек Колумбии, который можно будет увезти с собой.

Магия стекла

65-летний Марио Мальдонадо, коренной житель Боготы, посвятил почти полвека своему любимому делу - искусству выдувания стекла. Он получил это умение в наследство от своих отца и дедушки, которые были гончарами. Когда он был ребенком, то делал глиняную посуду в лавке своего отца, в районе Сан-Кристобаль. Потом мальчик был очарован формами пипеток и трубок, которые появлялись под теплом паяльной лампы в соседней лаборатории. Заметив его интерес, сосед взял Марио в ученики, и так началась его работа. "Это для меня игра", - говорит он с улыбкой, пока превращает стеклянные пластинки в птицу, слоника, деревце и миску для салата.

Колумбийская кухня

Несколько поколений жителей Боготы, начиная с 1816 года, прошли через La Puerta Falsa, ресторан традиционной колумбийской кухни. Ресторан расположен в историческом центре города, заходя в него, как будто попадаешь в прошлое. За витринами можно увидеть искушающие прохожих кокосовые конфеты, рисовый пудинг и инжир с карамелью. Но можно не останавливаться на десерте. Прекрасный способ начать знакомство с центром города – зайти в La Puerta Falsa и попробовать традиционный тамаль.

Туры можно планировать самостоятельно или обратиться к слугам гида в секретариат культуры Боготы или Сообщество ремесленников Колумбии.

Испания на неделю приостановит действие Шенгенского соглашения для обеспечения безопасности руководства Европейского центробанка, которое собирается в Барселоне 2-4 мая, сообщает агентство Europa Press.

По данным МВД Испании, с 28 апреля по 4 мая будет действовать пограничный контроль между странами Шенгенского соглашения. Будет увеличено число пограничников на границе с Францией, а также проверяющих в аэропортах Жероны и Барселоны.

В министерстве напоминают, что в тексте Шенгенских соглашений такие мероприятия предусмотрены в случае наличия "серьезной угрозы общественному порядку либо внутренней безопасности". Источники агентства в МВД добавляют, что существует опасность въезда на территорию Испании представителей "внесистемных движений" и других лиц, заинтересованных в провоцировании беспорядков и массовых акций протеста. Основная масса недовольных планирует выехать из Италии и Греции, где сильны анархические движения.

В 2004 году Мадрид пошел на аналогичные меры безопасности в связи с бракосочетанием наследного принца Фелипе.

В начале апреля за введение постоянного пограничного контроля между странами Шенгенского соглашения выступил министр внутренних дел Германии Ханс-Петер Фридрих. Его поддерживает глава МВД Франции Клод Геан. По мнению членов правительств ведущих европейских стран, если государства не могут сдержать нелегальную иммиграцию либо не соблюдают имеющиеся договоренности, то им следует постоянно держать контроль на границе, а не только на время крупных мероприятий, таких как футбольные соревнования либо политические конгрессы.

За последние два года европейские страны неоднократно вводили временный контроль: в апреле 2011 года Франция ужесточила въезд из Италии, куда ехали беженцы из Туниса и Ливии, в июле прошлого года Дания ввела временный контроль на границах с Германией и Швецией (уже осенью он был отменен). 

Начался очередной процесс, связанный с "делом ЮКОСа". На сей раз заочно судят Алексея Спиричева, бывшего гендиректора двух подконтрольных ЮКОСу компаний. Его обвиняют в уклонении от уплаты налогов с организации и мошенничестве

В Замоскворецком суде Москвы сегодня прошло предварительное слушание по уголовному делу Алексея Спиричева, бывшего генерального директора подконтрольных ЮКОСу компаний "Мускрон" и "Бизнес-Ойл". Его обвиняют в уклонении от уплаты налогов с организации на сумму более 9 млрд рублей и мошенничестве на сумму свыше 44 млн рублей. Суд оставил бизнесмену ранее избранную меру пресечения - заочный арест. Сам коммерсант будет наблюдать за процессом со стороны - в прошлом году Чехия отклонила запрос Генпрокуратуры России о его выдаче.

Тем временем, как стало известно BFM.ru, Октябрьский межрайонный следственный отдел Следственного комитета России (СКР) по городу Владимиру накануне начал доследственную проверку по заявлению отсидевшего более 7 лет бывшего менеджера ЮКОСа Владимира Переверзина. Он требует возбудить дело против администрации владимирской колонии "№" 5, обвиняя сотрудников исправительного учреждения в злоупотреблении полномочиями (статья 285 УК). Заявитель утверждает, что работники колонии препятствовали его досрочному освобождению и довели до попытки суицида. В январе 2011 года Переверзин решил "вскрыть себе брюшную полость" для того, чтобы его перевели из колонии в больницу.

Предварительное слушание по делу Алексея Спиричева заняло около двух часов. Интересы подсудимого представляла назначенная обвиняемому судом адвокат Ирина Лаврова, которая призналась, что не знакома со своим подзащитным и не связывалась с ним до того, как вступила в процесс.

Находящегося в Чехии обвиняемого решили оставить под арестом

Поскольку по закону предварительное слушание проходит в закрытом режиме, узнать о происходящем представители СМИ смогли только после окончания заседания.

По ходатайству прокурора подсудимому была оставлена прежняя мера пресечения - заключение под стражу. Доводы защиты о том, что для заочного ареста нет оснований, суд не принял.

Алексей Спиричев был заочно арестован 3 апреля 2004 года решением Басманного суда Москвы. Незадолго до этого обосновавшийся в Чехии коммерсант был объявлен в международный розыск. Попытка Генпрокуратуры добиться его выдачи провалилась - 24 марта прошлого года Муниципальный суд Праги отклонил ходатайство Генпрокуратуры России об экстрадиции бизнесмена.

Фабула предъявленного ему обвинения идентична тому, что ранее вменялось бывшим совладельцам ЮКОСа Михаилу Ходорковскому и Платону Лебедеву по их первому уголовному делу, закончившемуся для бизнесменов 8-летним сроком. В 2005 году Мещанский суд Москвы признал бывших совладельцев ЮКОСа виновными в мошенничестве и ряде других преступлений, среди которых было уклонение от уплаты налогов с организаций (часть 2-я статьи 199 УК) с использованием компаний, зарегистрированных на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) - зон с льготным налогообложением.

По данным следствия, в 1998-2001 годах Алексей Спиричев "совместно с соучастниками и под руководством фактических руководителей ЮКОСа Михаила Ходорковского и Платона Лебедева" оформил фиктивные документы о том, что возглавляемые им фирмы "Мускрон" и "Бизнес-Ойл" якобы вели деятельность на территории ЗАТО. Первая компания была зарегистрирована в городе Трехгорный Челябинской области, вторая - в городе Лесной Свердловской области. В результате, возглавляемые Спиричевым организации незаконно получили льготы по уплате налогов в местный бюджет на общую сумму свыше 9 млрд рублей.

СКР также утверждает, что в 2000 году Спиричев оформил липовые документы о переплате компанией "Бизнес-Ойл" налогов в бюджет Лесного. В итоге фирме незаконно вернули более 44 млн рублей. Эти действия Спиричева следователи трактовали по части 4-й статьи 159 УК РФ (мошенничество).

По словам Натальи Лавровой, ознакомившись с 19 томами уголовного дела, она пришла к выводу об отсутствии вины подсудимого. "По крайней мере, я считаю, что достаточных доказательств вины Спиричева следствием собрано не было", - рассказала BFM.ru Лаврова. Она заявила, что будет настаивать на вынесении своему подзащитному оправдательного приговора.

Рассмотрение дела по существу суд назначил на 11 марта. В этот день прокурор огласит фабулу обвинения. По данным защитницы, слушание дела, в котором значится 24 свидетеля, может продлиться до середины лета. Михаила Ходорковского или Платона Лебедева, получивших в 2010 году по приговору Хамовнического суда Москвы по 13 лет колонии, среди свидетелей нет.

Сотрудников ЮКОСа судят и очно, и заочно

Стоит отметить, что СКР с завидным постоянством ежегодно направляет в суды различные "дела ЮКОСа". Их слушают как очно, так и заочно.

Так, 10 июня 2010 года Замоскворецкий суд Москвы заочно осудил начальника одного из управлений Роспрома Наталью Чернышеву и заместителя главного бухгалтера НК ЮКОС Дмитрия Маруева. Они были приговорены к 10 и 7 годам лишения свободы соответственно за хищение бюджетных средств и причинение имущественного ущерба без признаков хищения на общую сумму 76 млрд "старых" рублей. Оба фигуранта после возбуждения дела уехали за рубеж.

26 апреля 2011 года Дорогомиловский суд Москвы приговорил к 13 годам лишения свободы Сергея Шимкевича - бывшего управляющего компании "Томскнефть ВНК", "дочки" ЮКОСа. Его признали виновным в растрате вверенного имущества на сумму более 36 млн рублей, а также присвоении свыше 462 млн рублей и легализации похищенного. Для бизнесмена это уже второй срок. В 2010 году Шимкевич был осужден на 12 лет за хищение более 7 млрд рублей, принадлежавших "Томскнефти ВНК". Позже Мосгорсуд "скостил" ему срок на год.

18 июля 2011 года Басманный суд Москвы назначил 8 лет колонии бывшему главе фирмы "Фаргойл" Антонио Вальдес-Гарсии. Руководитель подконтрольной ЮКОСу компании был признан виновным в хищении 13 млрд долларов и отмывании 8,5 млрд долларов, полученных от реализации нефтепродуктов. Его судили заочно, так как в ходе процесса обвиняемый бежал Испанию, где получил политическое убежище.

10 ноября 2011 года Замоскворецкий суд приступил к заочному рассмотрению уголовного дела бывшего акционера ЮКОСа Владимира Дубова. Иммигрировавшему в Израиль бизнесмену инкриминируют хищение бюджетных средств и причинение имущественного ущерба без признаков хищения на общую сумму 76 млрд "старых" рублей. Фабула обвинения аналогична той, которую инкриминировали Наталье Чернышевой и Дмитрию Маруеву. Дело Дубова еще слушается в суде.

В марте 2012 года СКР направил в суд для заочного рассмотрения дело старшего юриста обслуживавшего ЮКОС адвокатского бюро "АЛМ Фельдманс" Ивана Колесникова. Следствие считает, что он входил в преступную группу, организованную экс-главой ЮКОСа Михаилом Ходорковским. По версии следствия, участники ОПГ похитили 19,76% ОАО "Енисейнефтегаз", принадлежащие Англо-сибирской нефтяной компании. 9 апреля Басманный суд Москвы передал дело по подсудности в Гагаринский суд Москвы, но прокуратура опротестовала это решение.

Колонию "№" 5 проверят на предмет фабрикации взысканий

Пока идут судебные процессы, недавно вышедший на свободу бывший менеджер ЮКОСа Владимир Переверзин (вместе с ним по одному делу проходил Антонио Вальдес-Гарсиа) пытается привлечь к ответу сотрудников администрации колонии "№" 5. Вчера он побывал в СКР по городу Владимиру и дал пояснения по своему заявлению, которое он направил в конце февраля главе СКР Александру Бастрыкину. Обращение бывшего заключенного отправили для проверки во Владимир. В своем обращении Переверзин утверждает, что, препятствуя его условно-досрочному освобождению, администрация колонии сфабриковала против него два взыскания, используя для этого других заключенных.

Взыскания появились вскоре после того, как в 2010 году Переверзин выступил свидетелем на втором процессе Михаила Ходорковского в Хамовническом суде. Одно из взысканий было наложено на бывшего сотрудника ЮКОСа за то, что он в душе якобы обматерил другого заключенного Максима Мухина. "Мы взяли у Мухина образец его почерка. Специалисты-почерковеды пришли к выводу, что первоначальное заявление было написано не им, а другим заключенным по фамилии Крашанов. Последний дал защите письменное пояснение, признавшись, что это он от лица Мухина написал объяснительную против Переверзина о якобы имевшем место конфликте. Крашанов говорит, что сделал это под давлением администрации колонии", рассказал BFM.ru адвокат Владимира Переверзина Алексей Дудник. По его данным, о результатах доследственной проверки станет известно 23 мая.

Проводящий проверку следователь Алексей Титов отказался от комментариев, лишь сообщив BFM.ru, что она носит закрытый характер.

Украинский авиаперевозчик "Днеправиа" вынужден скорректировать сроки обновления самолетного парка, пишет ubr.ua. Европейские банки, которые планировали финансировать сделку стоимостью около 400 млн долларов по закупке новых Embraer-190, не могут выполнить свои обязательства из-за кризиса.

Еще в прошлом году авиакомпания "Днеправиа" - участник альянса "Украинская авиационная группа" - объявила о масштабных планах по обновлению флота. В январе 2011-го перевозчик зарезервировал слоты на поставку бразильским производителем 10 современных самолетов Embraer-190 на 104 места каждый с возможностью увеличения объемов еще на пять машин. Стоимость 10 самолетов для "Днеправиа" стороны не разглашали, но каталожная цена всей партии техники составила 400 млн долл. А если украинский перевозчик реализует дополнительный заказ на 5 воздушных судов, общая сумма поставки по каталогу производителя возрастет до 600 млн долл.

Поставка техники предполагалась на условиях операционного лизинга. То есть совершить покупку должна была лизинговая компания, которая затем передала бы самолеты в пользование перевозчику. И "Днеправиа" ожидала первые два самолета еще в декабре 2011 года. Затем назывались другие сроки, например, январь 2012 года. Однако воздушные суда до сих пор не прибыли в Украину.

В компании объясняют задержку неблагоприятной экономической ситуацией в ЕС, которая помешала финансированию сделки. В результате европейские банки, которые планировали выделить средства под закупку Embraer-190, не в состоянии выполнить свои обязательства. По данным западных СМИ, в текущем году производители планируют поставить заказчикам технику на сумму порядка 100 млрд долларов, однако кризисное положение в ЕС перекрывает один из основных источников средств под эти контракты. А вместо денег банки располагают огромным количеством облигаций, выпущенных правительствами Греции, Италии и Испании.

ЕС расширил черный список авиакомпаний

Ситуация также осложняется острой нехваткой долларов. "Самолеты продаются и покупаются за американские доллары, а дефицит долларов создает огромные трудности, особенно для европейских банкиров, которые не могут получить достаточное количество этой валюты", - заявил глава сингапурской лизинговой компании BOC Aviation Роберт Мартин. И сегодня европейские банки ищут поддержку у своих американских и азиатских коллег, пытаясь передать им финансирование авиационных сделок.

Банковский кризис также отразился на европейских экспортно-кредитных агентствах, которые, в частности, финансируют около 40% заказов на продукцию Boeing и Airbus. "Из-за того, что европейские банки испытывают финансовые трудности, стоимость экспортных кредитов также растет", - отмечает ведущий экономист Международной ассоциации воздушного транспорта (IATA) Брюс Пирс.

"Сейчас европейские банки практически все передают Америке и отказываются уже от подписанных договоров на финансирование. Такого никогда не было. Мы ведем переговоры с Эксимбанком Бразилии и коммерческими банками, чтобы найти выход из положения", - сообщил Центру транспортных стратегий исполнительный секретарь альянса "Украинская авиационная группа" Евгений Трескунов.

Однако найти альтернативные источники финансирования будет непросто, поскольку серьезное влияние на условия поставки техники отечественным авиакомпаниям оказывают и сугубо украинские факторы. Низкие кредитные рейтинги нашей страны создают ей имидж государства с высокой степенью риска. А потому зарубежные контрагенты пытаются компенсировать потенциальные угрозы более жесткими условиями договоров, например, предлагая более высокие лизинговые ставки для новых самолетов.

Отчасти это обусловлено тем, что Украина подписала, но до сих пор не ратифицировала Конвенцию "О международных гарантиях в отношении подвижного оборудования", или Кейптаунскую конвенцию. Этот документ защищает интересы собственника воздушного судна в ситуациях, когда у авиакомпании-пользователя возникают проблемы. То есть владелец техники получает гарантию, что в случае, например, банкротства перевозчика он сможет беспрепятственно забрать свой самолет из страны, не опасаясь, что его арестуют в обеспечение претензий кредиторов. И чем меньше рисков, тем меньше ставки лизинга. В частности, тот же Эксимбанк США практиковал скидку до 30% для стран, которые ратифицировали Кейптаунскую конвенцию.

У Азарова допускают, что авиаперевозки могут подорожать

Но Украина пока этого не сделала, а потому авиакомпаниям приходится искать альтернативные способы снизить плату за пользование флотом. "Это усложняет процесс диалога с лизингодателем. Он оценивает это как дополнительные риски и пытается защититься путем повышенных цен. Мы, в свою очередь, умеем этому противостоять и предлагаем другие механизмы. Допустим, в отсутствие ратификации Кейптаунской конвенции мы получаем от государственных органов специальные документы, которые говорят, что этот самолет будет реализован по условиям, схожим с Кейптаунской конвенцией. Но, если у лизингодателя есть выбор, кому отдать самолет, то он отдаст его туда, где рисков меньше. Однако, поскольку на рынке есть такое явление, как кризис, мы периодически этим пользуемся", - рассказывает исполняющий обязанности генерального директора авиакомпании "АэроСвит" Александр Авдеев.

С учетом этих факторов найти альтернативные варианты финансирования контракта на 10 Embraer-190 будет нелегко. Однако в альянсе надеются, что поставка все же начнется в текущем году. "Мы ведем переговоры с производителем и с лизингодателем, чтобы найти все-таки решение, и эти самолеты были поставлены в течение второго-третьего квартала. Просто, возможно, вместо текущего лизингодателя, их сможет купить кто-либо другой. Обсуждаются различные механизмы", - отмечает Трескунов. А пока пять новых самолетов Embraer-190, окрашенных в ливрею "Днеправиа", ожидают своей участи на заводе в Бразилии.