Всего новостей: 4304372, выбрано 20198 за 0.216 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В Парле, городе-спутнике Мадрида, в среду вновь открыли трамвайный маршрут, который бездействовал 40 лет, для решения транспортной проблемы быстро растущего района, расположенного к югу от испанской столицы. «Трамвайная линия протяженностью 1 км. имеет девять остановок. Трехсекционный трамвай вместимостью 180 человек ходит с интервалами в 6 мин.», – сказал представитель муниципалитета Парлы. Он отметил, что «к концу лета линия будет увеличена еще на 7,5 км., что полностью решит транспортную проблему города-спутника». «Трамвай обошелся в 120 млн. евро. В год им будут пользоваться 3,6 млн.чел.», – сказали в муниципалитете. По словам собеседника агентства, «муниципалитет раздал всем жителям города боны на десять бесплатных поездок, бесплатным проездом смогут пользоваться постоянно лица старше 65 лет и инвалиды». Представитель муниципалитета напомнил, что трамвай в Мадриде и пригородах появился в начале прошлого столетия. Но в 1960гг. этот вид транспорта был признан устаревшим и заменен автобусами. Собеседник агентства добавил, что «время показало, что трамвай списали преждевременно и что этот экологически чистый транспорт еще долго может служить людям».
В ближайшее время в эксплуатацию будут введены еще две линии трамвая, который мадридские власти именуют также «легким поездом» и «наземным метро», желая тем самым подчеркнуть, что «речь идет о современном виде транспорта, а не о старом трамвае», заметил один столичный журналист. Линии протяженностью в 14 и 15 км. свяжут со столицей поселки Боадилья и Посуэло, расположенные к западу от Мадрида, сообщили агентству в региональном правительстве.
Японская полиция проводит обыски на двух военных объектах Японии в рамках расследования дела об утечке информации о системе слежения и наведения «Иджис», сообщает телеканал Эн-эйч-кей. Система «Иджис» позволяет одновременно отслеживать множественные цели на земле, воде и в воздухе и наводить на них ракеты. Эсминцы с этой системой находятся на вооружении США, Японии, Южной Кореи, Испании и Норвегии. По данным телеканала, следователи полиции морских сил самообороны и полиции префектуры Канагава начали обыски в центре подготовки «Майдзуру» неподалеку от Киото и на базе воздушных сил самообороны «Ивакуни» в префектуре Ямагути. Цель следственных мероприятий – установить возможные пути утечки секретных данных.
Расследование началось после того, как в марте полиция во время обыска дома японского морского офицера обнаружила компьютерный жесткий диск с секретной информацией о системе «Иджис». Офицер по своему рангу не имел права хранить такие сведения дома.
Следствие установило, что эти данные использовались для подготовки материалов для обучения японских военнослужащих. Их копии были также обнаружены в Первой технической школе в г.Этадзима, где диски с конфиденциальной информацией были незаконно размножены и свободно ходили по рукам десятков учащихся и преподавателей. Предполагается, что именно оттуда одна из копий попала в руки морского офицера. В апреле этого года американская сторона выразила серьезные опасения в связи с утечками данных о своей системе. Япония остро реагирует на такую критику, стремясь упрочить сотрудничество с США в развитии общей системы ПРО, которое, в т.ч., подразумевает обмен информацией.
Люди, ставшие инвалидами по вине пьяных водителей, будут участвовать в кампании Главного управления движения (ГУД), которое с понедельника проводит массовые проверки на дорогах Испании, сообщил представитель ГУД. «Гражданская гвардия (жандармерия) в присутствии людей, пострадавших от пьяных водителей, намерена осуществлять в день до 15 тыс. проверок, чтобы выявить находящихся за рулем в нетрезвом состоянии», – сказал собеседник агентства. По его словам, на призыв акции, которая продлится две недели, откликнулась испанская общественность, обеспокоенная ростом смертности на дорогах по вине пьяных водителей. Представитель Ассоциации пострадавших в дорожных авариях, совместно с которой проходит кампания, сообщил, что в акции примут участие до 300 добровольцев. Все они стали инвалидами по вине пьяных водителей и теперь передвигаются на инвалидных колясках. «Цель нашего участие в компании ГУД – наглядно продемонстрировать пьющим водителям, к чему приводит злоупотребление алкоголем за рулем», – сказал собеседник агентства. Испанское законодательство, учитывая национальные традиции страны, допускает наличие минимального количества алкоголя в крови водителей. Человек может находиться за рулем, выпив стакан вина или два стакана пива. За превышение этой нормы его могут наказать крупным штрафом и отметками в талоне предупреждений.
Летом 2006г. ГУД ввел электронные талоны предупреждений к водительским удостоверениям, а испанские законодатели усилили ответственность водителей за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Однако, как свидетельствует статистика, эти меры и участившиеся проверки на дорогах пока не дали положительных результатов: количество ДТП со смертным исходом по вине пьяных водителей не сократилось.
Германия и Австрия первыми в мире приступили с 4 июня к электронному обмену картотеками отпечатков пальцев, имеющихся в распоряжении компетентных органов обоих государств. Об этом сообщил в понедельник представитель МВД Германии. По его словам, правоохранительные структуры двух стран предоставили друг другу возможность с помощью современной технологии «заглядывать в дактилоскопический банк данных» каждой из сторон. «Основой для этого стало Прюмерское соглашение о борьбе с терроризмом и трансграничной преступностью, подписанное в мае 2005г. первоначально Бенилюксом, Францией, Австрией, Германией и Испанией. В период председательства Германии в ЕС документ должен быть включен в правовые нормы Евросоюза и тем самым его действие распространится на всех 27 членов ЕС», – пояснил собеседник агентства.
Он процитировал мнение на этот счет главы МВД Германии Вольфганга Шойбле: «Введенный сегодня электронный обмен данными об отпечатках пальцев стал очередной вехой на пути улучшения в масштабах Европы возможностей борьбы с организованной преступностью и терроризмом».
Как подчеркнул министр, сохраняется высокий уровень защиты личных данных, т.к. на электронный запрос о наличии в картотеке тех или иных отпечатков будет даваться ответ только в виде «да-нет», а конкретные сведения по-прежнему будут передаваться в рамках принятого процесса правовой помощи.
Однако быстрый опрос «соседских» картотек на предмет наличия в них интересующих одну из стран отпечатков подозреваемого уже является важным вкладом в ускорение процесса обработки запросов, поскольку фактически мгновенно «указывает правильное направление дальнейших действий», считают немецкие полицейские.
Германия и Австрия еще в дек. 2006г. начали напрямую сравнивать по принципу «да-нет» свои банки ДНК, в мае к ним присоединились Испания и Люксембург. К концу осени аналогичным образом будут сверяться и регистрационные данные на автомобильные номера.
В качестве примера успешного применения положений Прюмерского соглашения представитель МВД Германии привел недавний арест в Австрии банды взломщиков из четырех человек, который был осуществлен с помощью сверки ДНК подозреваемых с банками данных Германии и Испании.
«Именно это выявило транснациональный характер преступной группировки, члены которой действовали в разных европейских странах под вымышленными именами. Более того, благодаря этой сверке выяснилось, что два члена банды разыскиваются в испанской полицией по подозрению в убийстве двух человек на испанском острове Тенерифе и сейчас начат процесс их выдачи Испании», – отметил представитель германского МВД.
Европейская комиссия предложила понизить расценки на пользование мобильной связью за границей (в пределах ЕС) на 70%. Впервые предложение было выдвинуто в июле 2006г. А теперь постановление Еврокомиссии, как ожидается, станет законом к 29 июня 2007г. После введения в силу нового закона у операторов мобильной связи будет один месяц (до конца июля), чтобы подготовить для своих клиентов новые расценки на международный роуминг. Пользователям мобильной связи будут предоставлены два месяца на раздумья: принять новое предложение или пользоваться мобильной связью по старому контракту.Уже с начала авг. европейцы будут платить намного меньше за разговор по мобильнику за пределами своих стран в ЕС. «Когда бизнесмен, путешествующий по США, едет из Сан-Франциско в Нью-Йорк, он не платит за роуминг. Однако путешественник из французского Страсбурга в немецкий Кель (город-спутник Страсбурга, находящийся на противоположной стороне реки Рейн) тратит немалые суммы – 1 евро за минуту – при пользовании мобильной связью. Это несправедливо», – сказала Вивиан Реддинг, комиссар ЕС по вопросам телекоммуникаций.
Исходящий звонок из Великобритании на Кипр для пользователей СуТА по сети Vodafone обходится в 45 центов за минуту, а по другим телефонным сетям – 64 цента в минуту. За входящий звонок пользователи СуТА, находящиеся в Великобритании, платят 12,6 цента в минуту.
Исходящие звонки из 15 стран ЕС, включая Францию, Германию, Испанию и Италию на Кипр по сети Vodafone стоят 48 центов в минуту, а из Бельгии, Болгарии, Голландии и с Мальты – 78 центов в минуту.
Согласно новым правилам о международном роуминге, пользователи мобильной связи за границей, а именно, в другой стране ЕС, будут платить максимум 0,49 евро (или 28,6 кипрских цента), за минуту при исходящих звонках в ЕС и из ЕС, а при входящих звонках – максимум 0,24 евро(или 14 кипрских центов) за минуту.
К 2009г. расценки на роуминг еще более понизятся и составят 0,43 евро за исходящие звонки и 0,19 евро за входящие. Возможно, после этого Европейская комиссия рассмотрит дальнейшее понижение цен, в т.ч. на текстовые сообщения.
Интересно, что по мнению GSM Association, постановление ЕС практически не оставляет места конкуренции и нововведениям, а результатом понижения цен на международный роуминг может стать повышение расценок на местные телефонные переговоры. И наоборот, аналитик из Global Insight считает, что доходы компаний мобильной связи от международного роуминга даже возрастут в результате введения постановления, т.к. общее число и продолжительность звонков по мобильникам, совершаемых путешественниками, может значительно увеличиться.
Международная конференция по проблемам будущего ультрафиолетовой астрономии проходит с 28 мая по 1 июня в пригороде Мадрида. 100 ученых из многих стран собрались для обсуждения наиболее животрепещущих научных проблем, которые могут быть решены с помощью ультрафиолетовой обсерватории. В центре внимания участников конференции – проект Всемирной космической обсерватории. Среди шести стран-участниц проекта (Россия, Испания, Италия, Германия, Китай и Украина) Россия играет ведущую роль, на 50% финансируя создание орбитального объекта, его вывод в космос и обслуживание. Как пояснил директор Института астрономии РАН Борис Шустов, Россия в этом проекте обеспечивает создание ультрафиолетового телескопа и спутниковой платформы, на которой он будет установлен, вывод его на геосинхронную орбиту с космодрома Байконур с помощью тяжелой ракеты «Зенит 2СБ» и управление им. По словам российского ученого, интерес астрофизиков всего мира к ультрафиолетовой обсерватории вызван тем, именно этот диапазон наиболее богат информацией о строении Вселенной в целом, но недоступен для изучения с Земли, поскольку земная атмосфера надежно закрывает поверхность планеты от этого излучения. В России принята Федеральная космическая программа на 2006-16гг., в которую вошел и проект орбитальной ультрафиолетовой обсерватории.
Сейчас идет процесс формирования как научной, так и договорно-правовой базы будущего астрофизического объекта на орбите. В марте 2007г. между Роскосмосом и Испанским космическим агентством было заключено соглашение о сотрудничестве в рамках проекта ультрафиолетового телескопа. До конца этого года планируется подписать соответствующие договоры с Италией и Китаем. «Участие зарубежных партнеров в создании орбитальной ультрафиолетовой обсерватории весьма полезно для России, поскольку это достаточно дорогостоящий проект. Его стоимость составляет 300 млн. евро. Но главное, у нас нет приборов и технологий, которые могут предоставить наши иностранные партнеры», – отметил Шустов. Для реализации проекта Германия передаст спектрографы высокого разрешения, Италия поставит ультрафиолетовые и оптические камеры, Китай изготовит спектрограф, Испания предоставит новые наземные станции, построенные недавно на Канарских островах. Создавать же сам телескоп, а также спутниковую платформу и выводить этот объект на орбиту в 2010-12гг. будет российская сторона.
В Испании впервые проведена крупномасштабная полицейская операция против «телепиратов» – тех, кто незаконно использует сигналы платных телеканалов, сообщил представитель Национальной полиции Испании (НПИ). «Подобная операция, в ходе которой были задержаны 50 человек, проведена впервые не только в Испании, но и во всей Западной Европе. Задержанные обвиняются в хищении интеллектуальной собственности и махинациях в области телекоммуникаций», – сказал сотрудник НПИ. Он пояснил, что среди арестованных в ходе операции под кодовым названием «Сад» десять – администраторы интернет-сайтов, 22 продавца пиратских декодеров, 16 директоров локальных сетей кабельного телевидения и два руководителя объединений жильцов многоквартирных домов, которые незаконно использовали платные каналы. «Задержания, проведенные в различных городах и провинциях Испании, сопровождались закрытием интернет-сайтов, на которых, в частности, давались пояснения, как использовать обманным путем платные каналы, а также конфискацией 93 «пиратских» декодеров и 100 фальсифицированных карт, дающих возможность смотреть платные каналы», – отметил полицейский. По его сведениям, «пиратские» декодеры продавались через интернет, на чем лишь один из изготовителей заработал с сентября пред.г. 140 тыс. евро. Крупные суммы заработали на незаконном использовании материалов платных телеканалов и локальные кабельные сети, действовавшие, в основном, в испанской глубинке, отметил собеседник агентства. «Ущерб, который наносят «телепираты» платным каналам и, соответственно, налоговой службе страны, исчисляется в несколько млн. евро», – сказал представитель НПИ.
Два скоростных поезда сократили продолжительность поездки между Франкфуртом и Парижем почти вдвое во время их первого рейса в пятницу. Как сообщает Associated Press, они прибыли на конечную станцию в Париже (Paris' Gare de l'Est) с отставанием от графика всего на 35 минут. Рейс Франкфурт-Париж знаменует начало создания общеевропейской скоростной железнодорожной сети – от Барселоны до Будапешта. Давняя мечта европейцев становится реальностью.Для начала скоростные маршруты соединят четыре страны. Новейшая французская скоростная линия, East TGV, открывается 10 июня и будет доставлять пассажиров в Германию, Люксембург и Швейцарию.
В дальнейшем предполагается создать две скоростные линии, которые пересекаются в Страсбурге: одно направление соединит Париж, Мюнхен, Вену и Будапешт, другое – Гамбург, Франкфурт, Лион и Барселону.
Новый маршрут сократит путешествие от Франкфурта до Парижа почти вдвое – с 6 часов 15 минут до трех с половиной. Скорость поездов будет превышать 300 км/ч.
Поездка на скоростном поезде будет стоить дешевле авиаполета. Обычный билет второго класса от Франкфурта до Парижа будет стоить 133 долл., от Парижа до Штутгарта – 127 долл.
Первый южнокорейский эсминец, оснащенный американской противоракетной системой слежения и наведения «Иджис» и несколькими типами ракет, в пятницу был спущен на воду, сообщает агентство Ренхап. Корабль, стоимость которого составляет 1 млрд.долл., получил название «Король Седжонг» (King Sejong) и заступит на постоянное дежурство только в след.г. Помимо системы наведения «Иджис», которая позволяет одновременно отслеживать цели на земле, в воздухе и на воде, корабль несет десятки ракет: 16 единиц класса «корабль-корабль», 128 – класса «корабль-воздух», а также 32 крылатые ракеты и десять торпед. Суда такого типа призваны обеспечить защиту территории Южной Кореи от возможного ракетного удара со стороны КНДР, а также послужат противовесом растущей мощи КНР, отмечается в сообщении. Южная Корея – пятая страна, на вооружении которой состоят корабли с системой «Иджис». Такой системой располагают также США, Япония, Испания и Норвегия. Южнокорейские военно-морские силы получат еще два новейших эсминца в 2010 и 2012гг.
Cтраны еврозоны превзойдут США по росту ВВП в 2007г. Таково мнение парижских экспертов Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), обнародованное в докладе в четверг. «В 2007г. прогнозируемый рост ВВП для 13 стран еврозоны составит 2,7%, а для США 2,1%», – говорится в документе. Ведущий экономист ОЭСР Жан-Филипп Котис отметил, что «Европа перехватывает пальму первенства у США», и что огромную роль в этом играет экономический рост Германии. В 2006г. страны еврозоны отставали от США на 0,5% по росту ВВП. Усиление экономических показателей в Европе основано на постепенном росте бытовых и корпоративных расходов, а также на увеличении экспорта из стран-членов ЕС. В докладе отмечается также падение уровня безработицы в Европе с 7,8% до 7,1% за год, что является еще «одним заметным фактором» в росте экономики. В США, напротив, рост ВВП снизился за счет проблем, связанных с жилищным рынком, где предложение превышает спрос. Эксперты подчеркивают, что благоприятное экономическое развитие Европы явилось основанием для выдвижения амбициозных политических проектов, например, возрождение европейской конституции. Тем не менее, высокий уровень безработицы, превышающий показатели в США, прогнозируемый рост инфляции в этом году, а также проблемы стареющего населения (особенно в Бельгии, Греции, Ирландии, Люксембурге, Португалии и Испании) являются важными угрозами для социально-экономического развития Европы, подчеркивается в докладе. Вместе с тем, ОЭСР предсказывает в США «поступательное возвращение к нормальным экономическим показателям», благодаря чему в 2008г. Штаты вновь могли бы опередить Европу.
Активисты международной экологической организации Greenpeace блокировали в четверг подступы к атомной электростанции в поселке Альмарас (запад Испании) в знак протеста против «ненадежного технического состояния» этой и других атомных станций в Испании, сообщил представитель организации испанского отделения Greenpeace, организовавшего акцию протеста. «Мы требуем, чтобы правительство выполнило свои предвыборные обещания и преступило к закрытию атомных станций в Испании, которые находятся в ненадежном техническом состоянии», – сказал собеседник агентства. По его словам, «с утра группа активистов-экологов приковала себя цепями к воротам станции в Альмарасе, а один из членов Greenpeace облетел ее на параплане». «Мы хотим, чтобы немедленно была закрыта АЭС в Гаронья (север Испании), где имеются серьезные технические проблемы, а затем в Альмарас и в Аско (северо-восток)», – сказал активист движения в защиту окружающей среды. Он отметил, что «Сапатеро (председатель правительства Хосе Луис Родригес Сапатеро) должен выполнить свои обещания: сделать ставку на экологически чистую возобновляемую энергетику и закрыть атомные станции». Испанские СМИ неоднократно сообщали о технических неполадках на испанских АЭС, особенно в Гаронья, которая была построена в 1971г. и закрытие которой предусмотрено государственным планов в 2009г.
В преддверии визита Владимира Путина в Люксембург министр экономики и внешней торговли страны Жанно Креке дал эксклюзивное интервью «Газете».• Господин министр, представьте, пожалуйста, «визитную карточку» экономики Великого Герцогства.
Люксембург – это промышленно и технологически развитая страна с мощным банковским сектором. При этом финансисты работают активно и напряженно, но существует и управление рисками. Промышленность по континентальным масштабам, конечно, не самая мощная. Однако качественная работа позволяет говорить о достоинствах национальной продукции – металла, стекла и фарфора, пластмасс, строительной техники и так далее. Наше место – прежде всего на региональном рынке.
Почти 40% рабочей силы составляют мигранты – в основном из соседних Франции, Германии, Бельгии. Хотя прирост занятости равен 3,8%, это не означает сокращения безработицы, т.к. многие новые рабочие места заняты именно жителями приграничных районов упомянутых государств. С вступлением же новых государств в Евросоюз мы констатируем, сколь плачевны, например, размеры зарплат трудящихся Румынии. А ведь при устранении некоторых миграционных барьеров нас прямо коснется новая ситуация, грозящая обвалом предложения рабочей силы. Создавать же в маленькой стране большое число рабочих мест просто нецелесообразно. Большинство новых фирм и предприятий обходятся персоналом до 50 чел.
И все же конкурентоспособность нашей экономики в большой степени обеспечивается компетентностью, мышлением вне границ, мобильностью и наднациональным характером рабочей силы.
• В связи с требованиями в банковской сфере, поставленными Евросоюзом перед Швейцарией и Люксембургом, чтобы упредить отмывание грязных денег, как решают этот вопрос у вас?
Прежде всего в фискальной сфере. Там происходят изменения. Уровень налогов с доходов уже три государства – Бельгия, Австрия, Люксембург – решили поднять с 15 аж до 25-30%. Но мы не двинемся ни на шаг дальше, если то же самое не начнут делать Лихтенштейн и Швейцария. Мы не соперники, но добросовестная конкуренция предполагает одинаковый подход к налогам.
Между тем в некоторых швейцарских кантонах предприятия пользуются государственной поддержкой. Европейская комиссия заявляет: помощь со стороны государства не должна давать преимуществ в ущерб предпринимателям из других стран. О том же гласят и тексты европейских соглашений. Но фактически речь идет о том, как их интерпретировать.
• Точь-в-точь как Владимир Путин заметил: текст Энергетической хартии хорош, и Россия была бы готова присоединиться. Правда, сильно смущает его трактовка, вероятность разночтений.
Да. И вопрос для нас в том, какой противовес должен быть у такой идеи (господдержки). Мы не сторонники полной уравниловки, знаем, что даже в сильном федеральном государстве, таком как США, разные штаты имеют различающиеся уровни налогов. Речь скорее о том, чтобы выработать некий кодекс честного поведения.
• Как позиционируется экономика Люксембурга в рамках Европейского Союза?
Мы не тяжеловесы. Внутри ЕС как экономического и таможенного союза мы стремились сохранить основы самодостаточности, в частности, свободу сельского хозяйства.
Отношения с Россией в рамках ЕС мы развиваем в духе открытости. Не считаем экономические связи оружием, орудием давления и диктата. Рассматриваем Россию как партнера интересного, многопланового, с которым наши решения (принятые в рамках ЕС) можно дополнить, обогатить на двусторонней основе.
Это касается сферы энергетики в том числе. Не секрет, что наши соседи – Франция, Германия, Бельгия – имеют как общие, так и различные подходы в реализации национальной энергетической стратегии. Мы считаем актуальным вопрос использования возобновляемой энергии. Это разнообразит источники ее получения и повысит безопасность снабжения. А биогазом занялись потому, что это входит в серию мер, предусмотренных национальным планом действий по сокращению эмиссии углекислого газа, к тому же поможет поддержать тружеников, занятых в сельском хозяйстве, и создать новые рабочие места.
• Давайте поговорим об экономических связях между Россией и Люксембургом. На каком этапе они находятся – прощупывания, предложений?
На стадии реализации. У нас есть преимущество маленькой страны: быть на равных с великой державой, которая расположена не рядом. Все-таки вольно или невольно в отношениях с той же Францией или Германией мы ощущаем немало конкретных завалов, которые надо разбирать.
Что касается России, то я вижу две категории партнеров: фирмы, вступившие на путь сотрудничества и уже работающие в России, и те, которые больше жалуются на всякие неурядицы и нестыковки, чем работают, преодолевая их. Начавшие работу заинтересованы в ее продолжении. Среди таковых – компания Paul Wurth, обеспечивающая выпуск оборудования для сталелитейных производств. А крупные компании Швеции, США создают здесь дочерние фирмы, которые расширяют взаимодействие с Россией в сфере энергетики.
В медиасекторе назову далеко выходящую за национальные рамки по охвату аудитории телекорпорацию RTL, в России она работает в рамках Рен ТВ. И совместная работа идет, хотя кое-кто с обеих сторон может испытывать неоднозначное отношение к политике, а другие считают, что различие в культурном восприятии может являться существенной помехой.
Что касается капиталовложений, то известно, что по правилам ЕС ведется скрупулезное просвечивание источников доходов, инвестируемых в Люксембурге. И в тот момент, когда судьба заводов Arcelor еще не была решена, господину Мордашову пришлось объяснять нашим финансовым органам, откуда у него столь значительные средства. Он сумел это сделать, но не смог выиграть схватку. Сейчас в стране появляются и российские фонды – предвестники значительных инвестиционных проектов, в частности, с «Газпромом».
Экономические отношения поднялись на новую ступень и благодаря так называемому субъективному фактору. Я имею в виду деятельность посла Люксембурга в Москве (Карло Жозеф Матиас Кригер). Он образцово трудится в интересах нашего министерства экономики и внешней торговли. И мы всерьез готовы увеличить долю России с 0,5% всего внешнеэкономического товарооборота Люксембурга до гораздо более емкой доли.
• Как вы видите пути расширения и обновления двустороннего экономического сотрудничества?
Непростой вопрос. Не только потому, что следует учитывать разницу в весовых категориях. Но и потому, что просто несопоставимо количество наших предприятий по отраслям. Допустим, в стекольной промышленности есть одно-два достаточно сильных предприятия, в производстве пластмасс – тоже пара-тройка компаний, в химии – тоже. Мы открыты к сотрудничеству, но, по-видимому, эффективнее будет ориентировать на это конкретные регионы, области России. Можно ежегодно проводить смотр-конкурс двух-трех областей – как бы точечно, по фирмам, по предприятиям. Мы подскажем, с кем стоит взаимодействовать по автооборудованию, с кем – по логистике, а с кем – по естественным наукам.
Приоритетной является для Люксембурга сфера грузовых авиаперевозок. Компания Cargolux – первая в Европе по объему транспортировки грузов по воздуху. Частично она реализуется по комплексной схеме: при доставке из Норвегии или из порта Роттердам, скажем, в Испанию мы подключаем также железнодорожные контейнерные системы и автотрейлеры.
Между тем российское направление, в первую очередь транзит авиагрузов, остается неразработанным. Главным тормозом здесь являются чрезвычайно высокие роялти за возможность лететь над Сибирью в Китай, Корею, Сингапур. А ведь интенсивность полетов нарастает – от 10 полетов в неделю вначале до 30 в последнее время, а перспектива приближает к 400 рейсам в обе стороны. Это побуждает нас искать альтернативы в обход России, и не случайно Cargolux начинает использовать аэропорт Баку для перелетов в Южную и Юго-Восточную Азию, присматривается и к иным логистическим возможностям.
• В заключение, господин министр, ваши пожелания накануне и по итогам высоких встреч.
Во-первых, я хотел бы встретиться здесь с моим коллегой Германом Грефом, показать ему наши возможности и обсудить совместные проекты.
Во-вторых, хотелось бы эти возможности продемонстрировать и российским бизнесменам – как потенциальным инвесторам, так и тем, кто уже готов сотрудничать в разных конкретных областях.
В-третьих (а может, на самом деле во-первых!), надеюсь, что будут наконец сломаны те бюрократические барьеры и тиски, в которые иногда зажимают уже работающих или готовых работать в России инвесторов. Ведь, отваживая одного из них, сразу отбивают охоту у десятка, и не стоит удивляться, что отклик на призывы из Москвы не быстр. Людям надо создать возможности для созидания, для получения удовлетворения от приложенных усилий. Тогда они потянутся.
По большому счету представителям бизнеса из маленького, но достаточно развитого государства хочется видеть в большом партнере стабильность, предсказуемость, искренность.
Министры сельского хозяйства 27 стран-членов Евросоюза, собравшиеся на неформальную встречу в немецком г.Майнц, разошлись во мнениях в отношении предложенной Еврокомиссией реформе винодельческой отрасли ЕС, сообщили европейские СМИ. По словам еврокомиссара по сельскому хозяйству Марианн Фишер Боэл, «речь идет о социальной реформе, которая поможет виноделам, испытывающим трудности и поэтому желающим урезать свои виноградники, уйти из профессии». Исполнительная власть ЕС предлагает, в частности, произвести вырубку 200 га европейских виноградников с целью предотвратить перепроизводство винной продукции. Первоначально предлагалось отправить под топор 400 га виноградников, однако это предложение вызвало негодование со стороны большинства государств ЕС.Министр сельского хозяйства Италии, которая занимает первое место в ЕС по количеству производимого вина, Паоло де Кастро высказался в поддержку предложенной Еврокомиссией реформы. «Новые предложения Еврокомиссии идут в правильном направлении, но нужно, чтобы члены ЕС проявили некоторую гибкость в их реализации», – сказал он журналистам. Необходимость проведения реформы винодельческой отрасли поддержал также министр сельского хозяйства Греции, виноделы которой менее конкурентоспособны по сравнению с коллегами из других европейских государств.
Решительно против предложения исполнительной власти ЕС выступили главы минсельхозов Австрии и Люксембурга. Министр сельского хозяйства Португалии, которая будет председательствовать в Евросоюзе с 1 июля, Джейм Силва заявил, что «нужно попытаться прийти к компромиссу по основным вопросам в конце 2007г.». Руководители сельскохозяйственных ведомств Франции и Испании, крупнейших стран-производителей вина, предложения Еврокомиссии не прокомментировали, так как прибыли на встречу с опозданием. В соответствии с проектом реформы предлагается также ввести запрет на добавление сахара в вино для повышения градуса алкоголя (этим пользуются виноделы на севере Европы, где недостаточно солнца). Данное предложение не понравилось большинству стран ЕС.
Недавно в Испанию приехал новый российский торгпред – Алексей Рубинчик. Это назначение заинтересовало «Газету». На госслужбу вернулся известный «сахарный» предприниматель. Свидетельств о том, что его бизнес в кризисе, нет. Возникли подозрения, что это еще одно доказательство того, что частному бизнесу становится в России неуютно. В интервью редактору отдела экономической политики Константину Смирнову (в свое время он вместе с Рубинчиком трудился на сахарной ниве) новый торгпред утверждает, что поворот в его карьере полезен не только государству, но и частному бизнесу• Вы начинали свою карьеру на госслужбе. Занимались внешнеэкономической деятельностью сначала в ГКЭС СССР, затем МВЭС России. Потом отдали 15 лет сахарному бизнесу. Означает ли ваш переход на госслужбу, что государственный бизнес является сейчас и более стабильным, и более перспективным, чем частный?
Это мое собственное решение, продиктованное осознанием взаимозависимости интересов государства, общества и бизнеса. Зачастую даже в частном бизнесе нужно руководствоваться и интересами государства.
Работая в сахарном бизнесе, я это хорошо уяснил и старался не терять связь с государственными интересами. Вспомните, мы с вами в начале 1990гг. работали в одной из частных структур, которая занималась организацией поставок кубинского сахара в обмен на российскую нефть. Вот пример прямой связи частных и государственных интересов. Или, как сейчас модно говорить, частно-государственное партнерство.
• Как правило, интересы бизнеса и власти соединяют после ухода с госслужбы, а не наоборот.
В МЭРТ и раньше приходили специалисты из частного бизнеса. Собственный опыт работы в предпринимательских структурах пригодится для понимания внутренних и внешних проблем российского бизнес-сообщества. Думаю, и мой опыт пригодится здесь для создания оптимальной среды взаимодействия государства и бизнеса. Задачи, которые сейчас стоят перед торговыми представительствами и перед всем МЭРТом, – это создание условий успешной работы российского бизнеса во всех его сферах.
• Почему создавать эти условия вы решили в Испании?
Испания близка к России по многим параметрам. Она долгое время имела изолированную экономику с огромным присутствием государства. Здесь была очень жесткая система планирования и управления. Франкистскому режиму принадлежали не только крупные инфраструктурные монополии, но и крупнейшие предприятия в ведущих отраслях. Этим она очень похожа на Россию времен социализма. Однако испанцы успешно прошли путь от плановой экономики к рыночной, причем бескризисно. Да, безусловно, была поддержка со стороны Евросоюза, но Испания – большая страна. И одних евроденег для удачно проведенной диверсификации экономики явно бы не хватило. Испания своего рода плацдарм для прорыва на рынки других членов ЕС. Например, есть возможность укрепиться в испанском энергосекторе. Испанцы приступили к новому этапу приватизации своих крупнейших госэнергокомпаний. У того же «Газпрома» появляются шансы добраться до местных сбытовых подразделений.
• Но Еврокомиссия выступает против энергомонополизма, особенно «Газпрома».
Однако возможности для прорыва российских компаний на европейские энергорынки продолжают существовать. Есть определенные подвижки с Германией, Италией, Бельгией. Что же касается Испании, то она хотя и твердо защищает интересы своих производителей, но меньше других членов ЕС выдвигает какие-либо политические претензии к России. К тому же попасть в хорошо структурированную экономику Германии гораздо сложнее, чем в испанскую, в которой продолжаются структурные реформы. Поэтому ниш для российского бизнеса в Испании гораздо больше, чем в других европейских странах.
• 80% российского экспорта в Испанию – энергоносители. Разве это не свидетельствует, что остальные российские товары в Испании и не нужны?
Возможности могут быть разного плана даже в машиностроении. Совместно мы можем использовать испанские технологии в России с последующим экспортом продукции в ту же Испанию. Например, сейчас испанцы готовы конкурировать с фирмой Otis в реструктуризации одного из российских заводов, производящих грузопассажирские лифты. Или, например, испанцы давно предлагают ОАО РЖД сотрудничать в производстве пассажирских вагонов. Лучше продавать алюминий не болванками, а в виде корпусов новых вагонов. Но пока переговоры с ОАО РЖД, к сожалению, ни к чему не привели.
Существует определенный интерес российского бизнеса к металлургическому бизнесу в Испании – крупнейшему в ЕС. Так что Испания – действительно окно для российского бизнеса в Евросоюз.
И не только. Испания – это и плацдарм в Латинской Америке. В этом регионе проводится колоссальное количество тендеров, которые по накатанной дорожке выигрывают испанские фирмы. Российские компании могут этим воспользоваться. Наши специалисты в свое время работали во многих латиноамериканских странах – Кубе, Колумбии, Венесуэле, Аргентине. И их опыт, особенно в энергетике, может быть востребован испанцами. Например, далеко не каждый победитель тендера может справиться с прокладыванием трубопровода в сложных геологических условиях. Российские же спецы с этим справятся. Поэтому возможность получить субподряд весьма велика. А это только начало. Затем, используя испанский плацдарм, российский бизнес сможет восстановить утраченные в Латинской Америке позиции, а затем и их приумножить.
• Есть ли интерес у испанцев к сотрудничеству с Россией в области Киотского протокола?
Испанцы очень заинтересованы в совместном использовании российской квоты на выброс парниковых газов в счет коммерческого долга России. Они предлагают довольно интересные схемы обоюдовыгодного решения этого вопроса. Сокращения выбросов в Испании можно достигнуть лишь за счет очень больших капиталовложений в усовершенствование систем очистки. Гораздо меньше денег потребуется, если их вложить в российское промпроизводство. Расчет в том, что за гораздо более скромные средства можно уменьшить вредные выбросы в земную атмосферу в рамках части испанской квоты. Это их выигрыш. Наш – не только погашение части коммерческой задолженности, но и бесплатное приобретение современных очистных систем, что позволит сэкономить еще часть национальной квоты для, например, ее последующей перепродажи третьей стране. Как известно, интерес к российским квотам выброса парниковых газов есть и у Дании.
Однако в России пока не апробирован механизм распределения квот. Как только его примут – сразу можно садиться за стол переговоров.
• Какие, на ваш взгляд, не только чиновника, но и бизнесмена, барьеры в первую очередь препятствуют экспорту российских товаров и капиталов в ЕС, включая Испанию?
Во-первых, не подписано соглашение о взаимозащите инвестиций. Видимо, необходимо получить одобрение Брюсселя. Но надо активнее убеждать испанцев и еврочиновников.
Во-вторых, у испанцев отлаженная система гарантирования и поддержки экспорта государством. Это огромный толчок для бизнеса. В России этого пока нет. Схемы давно известны, но банк развития только создается. А пока российские компании сильно рискуют, вкладывая деньги в экспортные проекты.
В-третьих, не хватает определенной государственной стратегии. Государство поддерживает развитие частного бизнеса, но оно должно более четко формулировать задачи и цели развития бизнеса в той или иной отрасли или в отношениях с той или иной страной.
• Готовы ли испанцы идти в российские инвестпроекты, включая рискованные, например на Северном Кавказе?
Испанцы, несмотря на свой темперамент, – осторожные бизнесмены и скорее будут дуть на воду, чем ввязываться в рискованные проекты. Тем более что у них уже был неудачный опыт знакомства с российскими инвестреалиями в начале 1990-х годов. Тогда испанцы строили сотрудничество на полусемейных отношениях с испанской диаспорой в Россией. И зря. Многие потеряли в России деньги. К 1997г. ситуация вновь наладилась, но в 1998г. грянул дефолт.
Впрочем, сейчас заметно резкое увеличение потока инвестиций в Россию. Они к 2006г. увеличились в разы по сравнению с 2001г. Хотя это пока еще недостаточно высокий результат из-за низкого стартового уровня (в 2001г. испанские инвестиции в России составляли всего лишь 13,2 млн. евро). Большое количество испанских фирм готовы работать как с нашим торгпредставительством, так и с компаниями в России. Это можно заметить по огромному потоку заявок и предложений от испанских фирм. Этим нужно обязательно воспользоваться.
Например, одна из местных агрофирм только что попросила найти в России партнера в сфере свиноводства.
• Будем есть русский «хамон"?
А почему нет? Во всяком случае, я им найду подходящих партнеров. Никаких политических препятствий для развития двусторонних экономических отношений уже не существует. Не хватает бизнес-информации. Процесс узнавания замедлен. Нас еще оценивают как страну с коррупцией, отсутствием демократизации в экономике. И одна из задач торгпредставительства – показать местной бизнес-элите, как изменилась Россия. Это могут быть инвестиционные форумы – как мини- (российско-испанский, российско-немецкий и т.д.), так и крупные, наподобие июньского форума в Санкт-Петербурге. Мы должны показывать испанцам реальные проекты.
Существует, например, Федеральное агентство по особым экономическим зонам. Если грамотно использовать его возможности, то объемы иностранных капиталовложений в России могут возрасти в разы.
Впрочем, речь идет не только об инвестициях в Россию. Отечественные капиталы все интенсивнее занимают ниши за рубежом. Однако пока их производственная часть (речь не идет о вложениях в недвижимость) ограничивается бывшими союзными республиками и странами Восточного блока. Задача торгпредставительства – увеличить приток российских инвестиций в Испанию. И мне, как специалисту, хорошо знающему внутренние законы бизнеса, здесь, как говорится, и карты в руки.
Ведь часто как бывает: приезжают российские предприниматели в поисках местного партнера. И сами не знают, что конкретно им нужно. Спрашиваю: «Вам нужен кредит под закупку нового оборудования?» «Неплохо бы», – отвечают. «А может быть, надо найти опытного партнера, знающего, как наладить оборудование, и имеющего рынки сбыта?» – «Еще лучше». Но при этом нужно понимать, что зарубежного партнера придется пустить в собственный огород, то есть поделиться долей капитала и допустить к оперативному управлению. А к этому многие российские бизнесмены не готовы. Вот и присылают на инвестфорумы «коммерческих туристов», руководителей среднего звена, способных лишь к презентации своего проекта.
Реальный инвестдиалог возможен только тогда, когда приезжать за рубеж будут люди, принимающие решения. А испанцам есть что предложить. Испания, например, имеет колоссальный опыт строительства как дорог, так и отелей. У Москвы проблема трех- и четырехзвездных гостиниц. А у Испании – опыт управления отелями во всем мире.
• Вы наверняка познакомились с российскими бизнесменами, давно обосновавшимися в Испании. Используете ли вы их возможности в налаживании российско-испанских отношений?
Пока российские инвесторы больше вкладываются в недвижимость в курортной зоне. Но те, кто уже здесь давно (а это наиболее активная часть нашего бизнеса), готовы предлагать реальные схемы двустороннего сотрудничества. Например, многие российские бизнесмены активно участвуют в местном ресторанном и туристическом бизнесе. Недавно группа российских бизнесменов создала координационный союз российской диаспоры. Это является огромной поддержкой не только для эмигрантов, но и для всех российских граждан, интересующихся опытом и возможностями Испании. Константин Смирнов.
Испания выдворила в минувшие выходные 750 нелегальных иммигрантов из Африки, которые прибыли неделю назад на лодках на Канарские острова, сообщил в понедельник представитель министерства внутренних дел страны. «Испания выдворила специальными авиарейсами 600 нелегалов в Сенегал и еще 150 – в Марокко, Мавританию и Гвинею-Биссау, что стало возможным благодаря договоренностям, достигнутым с руководством этих стран», – заявил сотрудник МВД Испании. По его словам, «речь идет об иммигрантах, которые прибыли на Канары неделю назад, пользуясь установившейся погодой на море». До недавнего времени власти Испании испытывали трудности с репатриацией нелегалов-африканцев, поскольку государства, гражданами которой они являлись, отказывались сотрудничать с Мадридом в вопросе нелегальной иммиграции, в частности, не принимали назад своих граждан. В результате недавних переговоров с рядом стран Северной и Западной Африки Испании удалось решить проблему репатриации в обмен на обещание экономической помощи этим странам, а также строительство в Сенегале и Мавритании лагерей для временного содержания репатриированных африканцев. Решительные меры испанского правительства по борьбе с нелегальной иммиграцией вызывают критику гуманитарных неправительственных организаций Испании, которые считают, что их страна обязана предоставлять убежище всем прибывающим африканцам и, таким образом, способствовать борьбе с бедностью на африканском континенте.
В Португалии в среду проходит всеобщая забастовка трудящихся в знак протеста против «политики бюджетных ограничений» правительства премьера-социалиста Жозе Сократеша (Jose Socrates), сообщил представитель португальских профсоюзов.«Забастовка, организованная Всеобщей конфедерацией португальских трудящихся (ВКПТ), направлена против экономических и социальных реформ нынешнего правительства, которые предусматривают резкое сокращение государственных расходов», – заявил по телефону представитель ВКПТ.
По его словам, «особое недовольство правительственная политика вызывает у государственных служащих, включая не только чиновников административных учреждений, но и работников транспорта, образования и даже сотрудников правоохранительных органов».
«Мы хотим заставить власти изменить непопулярную политику, ведущую лишь к росту безработицы, которая уже составляет 7,5% трудоспособного населения, и обнищанию среднего класса», – отметил собеседник агентства.
ВКПТ является профсоюзом коммунистической ориентации. Он самый крупный в стране: объединяет примерно 700 тыс. трудящихся. Всеобщая забастовка против левого правительства социалистов проводится ВКПТ впервые, ранее он организовывал подобные акции лишь против правых правительств Португалии.
Забастовка не поддерживается вторым по значению профсоюзом – Всеобщим союзом трудящихся, который контролируется социалистической партией.
В последние пять лет в Португалии наблюдается спад производства. Только в прошлом году, по данным Банка Португалии, объем капиталовложений сократился на 2,1%. Низкие, по сравнению с остальными странами Западной Европы, заработки и закрытие крупных предприятий, к примеру японского Yazaki Saltano или американского General Motors, заставляют португальцев иммигрировать, в основном в Испанию.
Евросоюз потратит 2,3 млн. евро на улучшение системы здравоохранения Калининградской обл. Как передает корреспондент «Росбалта», об этом заявлено сегодня на международной стартовой конференции проекта ЕС-Россия «Улучшение состояния здоровья населения Калининградской обл.».Рассчитанный на два года проект Europe Aid будет оказывать содействие местным властям по улучшению системы здравоохранения при оказании медицинской помощи, здоровья матери и ребенка, а также в вопросах профилактики инфекционных заболеваний. Он включает в себя не только консультирование и обучение калининградских врачей, но и материально-техническое обеспечение больниц. Проект будет реализован совместно с ФГУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Росздрава», университетом Ольстера (Великобритания) и Institut Catala de la Salut (Испания).
По словам министра здравоохранения регионального правительства Елены Клюйковой, это самый крупный международный проект за последние 10 лет, который соответствует всем потребностям области.
Сбербанк России и Конфедерация испанских сберегательных банков подписали в пятницу соглашение о сотрудничестве в сфере в сфере корреспондентских отношений и платежей, документарного бизнеса, торгового финансирования и банковских карт. «Конкретные выгоды в самом скором времени почувствуют как российские граждане, которые совершают турпоездки в Испанию, так и испанский бизнес, который работает в России», – сказал после подписания документа президент Сбербанка Андрей Казьмин. Также, по его словам, банки будут сотрудничать в таких областях, как финансовые рынки, инвестиционное кредитование и проектное финансирование. Казьмин также сообщил, что в пятницу прошло заседание президентского комитета Всемирного института сберегательных банков (ВИСБ, негосударственная организация, объединяющая сберегательные банки и ассоциации по всему миру). Участники встречи одобрили меры в таких областях, как совершенствование механизмов денежных международных переводов между банками-членами ВИСБ, микрофинансирование, повышение социальной ответственности, в частности, обеспечение для населения доступа к банковскому обслуживанию в отдаленных районах. «Наша задача – сделать более узнаваемым сообщество сберегательных банков во всем мире»,- сказал Казьмин.
В ВИСБ, основанную в 1924г., входят 108 членов из 91 страны. Совокупный размер активов-членов ВИСБ превышает 7,5 трлн. евро. Сбербанк России является членом ВИСБ с 1992г. Председатель правления Сбербанка Андрей Казьмин является вице-президентом ВИСБ и членом совета директоров. Конфедерация испанских сберегательных банков, созданная в 1928г., объединяет 46 сбербанков Испании в единую представительную организацию. Общие активы банков конфедерации составляют 560 млрд. евро, доход – 3,7 млрд. евро, депозитная база – 398 млрд. евро, кредитная база – 368 млрд. евро. Банки предоставляют услуги для 96% населения Испании.
По данным Ассоциации производителей зерна Великобритании (HGCA), в марте текущего года экспорт британской пшеницы составил 219 341 т., что на 33% меньше, чем в фев. Основным покупателем пшеницы из Великобритании остается Испания, которая импортировала 141 548 т. пшеницы в марте и 72 884 т. в фев. На втором и третьем месте по объемам закупок британской пшеницы находятся Ирландия – 27 513 т. и Португалия – 24 142 т.Экспорт британской пшеницы с июля 2006г. по март 2007г. составил 1,7046 млн.т. (-10,7% по сравнению с прошлым сезоном). На сокращение экспорта повлияло уменьшение спроса на импортную пшеницу в Испании. В страны, не входящие в ЕС, британские экспортеры поставили лишь 14 993 т. пшеницы.
Объем вывоза ячменя в марте равен 38 567 тыс.т., что на 31% меньше фев.ского показателя.
За девять месяцев сезона из Великобритании вывезено 460 780 т. (-16%) ячменя. Из этого количества 405 405 т. было поставлено в страны ЕС.
Южная Корея планирует в конце мая спустить на воду первый эсминец, оснащенный американской противоракетной системой слежения и наведения «Иджис» и несколькими типами ракет, сообщает газета «Чосон ильбо». По данным издания, корабль построен компанией «Хендэ Хэви Индастриз» (Hyundai Heavy Industries), его назвали «Король Седжонг» (King Sejong). На постоянное дежурство он выйдет только в след.г. «Оснащенные сложной радиолокационной системой и большим военным арсеналом, эсминцы класса «Король Седжонг» обладают большим наступательным потенциалом, чем суда класса «Атаго» – самые совершенные японские корабли с системой «Иджис», введенные в строй в марте», – приводит газета слова источника в военных кругах. Южнокорейский эсминец может нести в общей сложности на 32-38 ракет больше, чем любой из пяти японских аналогичных кораблей. На нем можно установить до 30 крылатых ракет «Чонрен» (Chonryong) класса корабль-земля с дальностью полета 500 км. и 10 противолодочных ракет «Хонсанго» (Hongsango) радиусом действия до 19 км. Японские эсминцы не располагают ракетами класса корабль-земля, отмечает издание. Южная Корея одна из пяти стран, на вооружении которой состоят корабли с системой «Иджис», которая в состоянии отследить воздушную цель на расстоянии многих сотен километров и навести на нее ракету. Такой системой располагают также США, Япония, Испания и Норвегия. Южнокорейские военно-морские силы получат еще два новейших эсминца в 2010 и 2012гг.
Бастующие испанские судостроители захватили во вторник в г.Виго (северо-запад страны) административное здание, принадлежащее местному органу самоуправления «Шунте», и уничтожили хранящиеся в нем документы, сообщил представитель городской полиции Виго. «Несколько сот бастующих уже девять дней судостроителей ворвались в здание «Шунты» и устроили в нем настоящий погром: поломали мебель, расписали лозунгами стены рабочих кабинетов и уничтожили тысячи документов, в т.ч. из архива», – сказал по телефону представитель полиции. По его словам, полиции пришлось эвакуировать из захваченного здания сотрудников «Шунты» из-за опасения, что забастовщики «учинят над ними расправу». «Тысячи документов были порваны и выброшены из окон на улицу, другие официальные бумаги были сожжены прямо в административном здании», – сказал собеседник агентства. «Действия забастовщиков трудно объяснить, поскольку к местной администрации до сих пор у них не было никаких претензий», – добавил он. Представитель полиции исключил возможность принятия каких-то административных мер против забастовщиков, учитывая, по его словам, что «они пользуются поддержкой большинства населения Виго». 8 тыс. судостроителей, занятых на верфях в окрестностях Виго, объявили забастовку после того, как профсоюзам и предпринимателям не удалось после двухдневных переговоров прийти к решению спорных вопросов. Профсоюзы настаивают на том, чтобы предприниматели выполнили обещание, зафиксированное в коллективном соглашении от 2006г., и перевели на постоянные трудовые контракты как минимум 45% нанятых в последнее время на временную работу трудящихся.
Соглашение было подписано в мае пред.г., однако, оно до сих пор не выполнено и многие судостроители по-прежнему работают по временным трудовым контрактам. Между тем, профсоюзы считают, что «для перевода временных рабочих на постоянные контракты имеются все условия, поскольку судоверфи уже получили заказы, которые обеспечат работой судостроителей до 2012г.».
Египет не принимал решения о списании иракского долга, заявил во вторник министр страны по делам парламента и юридическим вопросам Муфид Шахаб. «Иракское правительство действительно обратилось с просьбой списать долги, после чего было принято решение изучить этот вопрос, в частности, выяснить объемы долга перед государством, частным сектором и египетскими рабочими», – сказал министр в Каире. По его словам, сумма иракского долга египетскому правительству составляет 553 млн.долл., частному сектору – 222 млн.долл. Долг перед египетскими рабочими оценивается в 784 млн.долл. «Иракская сторона была уведомлена об этих долгах», – добавил Шахаб. По словам министра, списание долгов требует детального изучения и рассмотрения в соответствующих инстанциях, которые наделены правом принимать подобные решения. «Мы были удивлены заявлением иракской стороны о том, что правительство Египта решило списать долг в 800 млн.долл.», – сказал Шахаб. В начале мая страны-участницы международной конференции по Ираку в египетском г.Шарм-эш-Шейх приняли решение списать 30 млрд.долл. иракского внешнего долга. Болгария, Китай, Саудовская Аравия, Греция, Великобритания, Австралия, Испания, Дания и Корея решили облегчить долговое бремя Ирака в соответствии со схемой, одобренной ранее Парижским клубом кредиторов. В ноябре 2004г. 19 индустриально развитых стран, входящих в Парижский клуб, приняли решение снизить иракский внешний долг на 80% в три этапа.
На недавно прошедшей конференции в Шарм-эш-Шейхе, иракский премьер-министр Нури аль-Малики призвал государства-доноры списать долги иракского правительства, накопившиеся еще со времен правления Саддама Хусейна. По его словам, без облегчения долгового бремени Ирак не может приступить к масштабным проектам строительства, восстановлению разрушенной инфраструктуры. По данным СМИ, общий внешний долг Ирака при режиме Саддама Хусейна составлял 140 млрд.долл. Эта сумма была заимствована в период с 1980 по 1988гг., главным образом, для ведения военных действий с соседним Ираном. Основная часть иракского долга приходится на арабские страны Персидского залива.
Рабочие испанского филиала американской компании Delphi, одного из мировых лидеров в производстве автомобильных комплектующих, начали в понедельник шестидневный марш в знак протеста против закрытия предприятия в связи с нерентабельностью, сообщил один из организаторов акции. «150 наших рабочих отправились пешком из Пуэрто-Реаль (пригород Кадиса), где расположено предприятие, в столицу Андалузии Севилью, чтобы вручить региональным властям петицию с требованием не допустить закрытие Delphi», – заявил по телефону РИА Новости на условиях анонимности представитель профсоюзного комитета завода. Он отметил, что «хозяева Delphi намерены перенести производство в одну из стран Северной Африки, где стоимость рабочих рук значительно дешевле, и уже начали свертывать производство: некоторые цеха простаивают из-за отсутствия сырья». Марши, забастовки и другие акции протеста рабочих Delphi начались сразу после того, как 22 фев. компания объявила о скором закрытии завода в Пуэрто-Реаль и увольнении его 1,6 тыс. рабочих в виду нерентабельности производства – долг предприятия, накопленный за последние пять лет, составляет 150 млн. евро. По словам представителя профсоюзного комитета, «закрытие Delphi коснется также положения 4 тыс. рабочих, которые заняты на смежных с американской компанией испанских предприятиях». Рассказывая о начавшемся марше, он сообщил, что «рабочим предстоит преодолеть расстояние в 120 км., на пути они будут проводить митинги, призывая жителей андалузских городов проявить с ними солидарность». «Сегодня вечером, пройдя 25 км., они проведут митинг в г.Херес-де-ла-Фронтера», – сказал профсоюзный активист.
Германия и Великобритания заняли первые две строчки в «тридцатке самых грязных» – рейтинге электростанций-загрязнителей атмосферы на территории Европы, который ежегодно составляется Всемирным фондом дикой природы. Согласно данным доклада экспертов за 2007г., в Германии и Великобритании находятся по десять экологически «грязных» электростанций. Производители электроэнергии, работающие на буром угле, который признан самым экологически грязным видом топлива, расположены также в Греции, Польше, Чехии и Испании. Во Всемирном фонде дикой природы рассчитывают, что разрабатываемые Еврокомиссией новые требования к функционированию европейской системы торговли квотами на выброс углекислого газа, которые вступят в силу в 2013г., будут способствовать переходу электростанций на экологически чистые виды топлива. Как утверждают эксперты фонда, использование производителями электроэнергии каменного или бурого угля «в ближайшие десятилетия приведет к самым высоким уровням выбросов CO2 на континенте». Евросоюз в одностороннем порядке обязался сократить к 2020г. на 20% объемы выброса углекислого газа.
Многонациональные агентства недвижимости незаконно продают землю, принадлежащую греко-кипрским беженцам на севере. Об этом сообщила парламенту представитель Кипрской ассоциации агентов по недвижимости Элли Андреу. От имени Ассоциации Андреу выразила разочарование тем, что государство не предпринимает практически никаких действий для того, чтобы прекратить продолжающуюся незаконную эксплуатацию земли на оккупированных территориях.«Неоднократно мы получали жалобы на определенные многонациональные агентства недвижимости, которые незаконно работают на юге острова. И те же самые компании, под теми же названиями, незаконно продают недвижимость греков-киприотов на оккупированных территориях», – сказала Андреу.
Мало того, эти же агентства недавно обратились в парламент с просьбой внести поправки в законодательство, которые сделают их деятельность в Республике Кипр легальной.
Лефтерис Хрстофору, председатель парламентского Комитета по торговле, в который поступила информация, призвал правительство скоординировать свои действия и добиться удовлетворительных результатов. «Мы обеспокоены тем фактом, что до настоящего времени ни один из тех, кто напрямую или косвенно связан с кражей нашей земли, не преследовался в уголовном порядке и не был наказан», – сказал Христофору. При этом он отметил значимую роль, которую играет парламент в деле информирования иностранных правительств о положении дел с недвижимостью на севере.
С 1974г. – начала турецкой агрессии – и до 2003г. огромные по своей площади земельные участки, принадлежащие грекам-киприотам, изгнанным из своих домов и лишившихся всего имущества, были проданы 2 000 покупателям, из которых 1 727 – это иностранцы, остальные – граждане Турции.
С 2002 по 2004г. были возведены строения, общая площадь которых составляет около 3 млн.кв.м. Основная часть застроек пришлась на Керинию, за ней следует Фамагуста, Никосия, Трикомо и Морфу.
Распределением греко-кипрской собственности занимается псевдоправительство, но распродажа ее осуществляется через 158 риэлтерских компаний. Так, например, американская фирма Century 21, чей филиал функционирует на оккупированных территориях, занимается строительством и продажей частных домов и квартир на земельных участках, принадлежащих грекам-киприотам. Лишь в Керинии за последние 3,5г. был использован 1 млн.кв.м. земли. Многие инвесторы, в основном граждане Великобритании, покупают земли, принадлежащие туркам-киприотам, тем не менее, им ничто не мешает приобретать и участки греков-киприотов.
Компетентные власти Республики Кипр владеют достаточно полной информацией, свидетельствующей о незаконной продаже недвижимости на оккупированных территориях. Согласно этим данным, роскошные виллы, квартиры и частные дома, предназначенные на продажу или аренду, были построены в таких местах, как Агиос Амвросиос, Богази, Агиос Эпиктитос, Карми, Казафани, Лапитос, Спатарико, Беллапайс и многих других. Кроме того, огромные участки греко-кипрских земель были отданы псевдоправительством под строительство университетов, которые оно всеми возможными способами пытается легализовать.
После ряда предпринятых дипломатических усилий и других политических действий, такие страны, как США, Великобритания, Ирландия, Канада, Германия, Испания, Австрия, а недавно Россия и Израиль, на официальном уровне издали сопроводительную инструкцию для своих граждан, предупреждающую о незаконности приобретения греко-кипрской земельной собственности, расположенной на оккупированной турецкими войсками северной части острова.
Конец апреля в Португалии, наверное, самое приятное время года. Промозглая зима ушла, но испепеляющее лето еще не вступило в свои права. Сочная зелень и беззаботно щебечущие птицы возвещают о приходе короткой весенней поры, а с ней двух дат, вызывающих ожесточенные споры: Дня свободы и дня рождения Антониу Оливейры Салазара.Даты разделяет всего пять дней, но между ними лежит целая пропасть. 25 апр. празднуется революция, которая в 1974г. свергла режим Салазара, родившегося 30 апр. В этом году опасная близость оказалась, как никогда символичной. Хотя революция вновь отмечалась пышно и официально, в парламенте состоялась торжественная сессия, по центральному проспекту Свободы прошла массовая демонстрация, от мероприятий остался привкус рутины. Это чувство, кстати, вслух высказал и президент страны, предложивший подумать о «новых формах празднования».
Зато день рождения бывшего диктатора оставил ощущение чего-то живого и незарегламентированного. В Санта-Комба-Дау, родном городке Салазара, расположенном в 300 км. к северо-востоку от Лиссабона, сотни людей провели манифестацию в поддержку создания дома-музея знаменитого земляка. И, судя по всему, идея, несмотря на сопротивление левых сил, получит свое воплощение, пусть и не сегодня.
Время работает на бывшего правителя. По прошествии трех с лишним десятилетий его все чаще вспоминают не только с отрицательной стороны. Примеры множатся буквально с каждым днем. Так, накануне праздника впервые в столичном театре, с аншлагом, прошла премьера пьесы «Большие каникулы с Салазаром», посвященной последним дням жизни диктатора. Жанр спектакля определен как «комедия», и его ни в коей мере нельзя назвать апологетическим, но одно то, что он появился на лиссабонской сцене, вызвало фурор.
Еще несколько лет назад такое было невозможно, о чем наглядно свидетельствует непростая судьба пьесы. «Большие каникулы с Салазаром» еще в 1990гг. написал испанский драматург Мануэль Мартинес Медьеро. Деталь, кстати, тоже характерная. В ту пору португальским литераторам взяться за такую тему попросту не пришло бы в голову. Но, может быть, оно и к лучшему. С одной стороны, автор иностранец, поэтому не скован национальными комплексами и свободен в полете фантазии. С другой, Медьеро прекрасно владеет материалом и вовсе не склонен предлагать зрителям развесистую клюкву.
Он живет в г.Бадахос, стоящем на границе с Португалией, и, по собственному признанию, соседняя страна для него «ближе, чем Испания», а португальская история давний предмет увлечения. Любопытна история постановки пьесы. «Большие каникулы с Салазаром» увидели свет рампы еще в 1997г. в португальском городке Ковилья, расположенном в отдаленной горной провинции Серра-да-Эштрела. Спектакль шел почти месяц при полных залах, но попытки поставить его в Лиссабоне ни к чему не привели. «Мы посылали множество писем, приглашений и кассет, но не получили ни одного ответа», вспоминает автор.
«Все двери для нас были закрыты из-за неудобной темы», поясняет директор газеты «Журнал ду Фундау» Фернанду Паулоуру. Теперь, похоже, положение меняется. Хотя пьеса поставлена в клубе Политехнического института, за ее постановку взялся самый престижный столичный театр имени Доны Марии, а главную роль исполняет известный актер Франсишку Браш.
По его словам, двухчасовой спектакль далек от восхваления Салазара. «Это очень забавная пьеса, сказал он. Особенно мне нравятся сцены с кардиналом Сережейрой». Исполнитель поклялся, что воспринял новую роль «просто как еще одну», но признал, что она «важна для карьеры и биографии».
Сюжет пьесы основан на реальных событиях. В 1968г. Салазар (1889-1970) пережил удар и последние два года был прикован к постели. За его спиной новым правителем стал бывший министр Марселу Каэтану, которого и свергли в 1974г. взбунтовавшиеся вооруженные силы. В спектакле Каэтану тоже появляется на сцене, но главными действующими лицами, помимо больного диктатора, выступают его многолетняя экономка Мария и кардинал Сережейра, также реальные исторические лица. Мария хочет, чтобы Салазар, всю жизнь остававшийся холостяком, наконец-то, на ней женился. Того же добивается и святой отец, желающий, чтобы престарелый политик скончался с мире с совестью и законом.
Диалоги перемежаются видениями, в которых перед мысленным взором Салазара проходят друзья и противники, в т.ч. погибший в результате покушения оппозиционер генерал Умберту Делгаду, а также другие персонажи, подчас весьма колоритные. Например, проплывающая на заднем плане обнаженный силуэт «первой любви» диктатора.
Судя по бурной реакции публики, пьеса ей понравилась. Но премьера «Больших канинул с Салазаром» всего лишь одно из множества событий, доказывающих растущий интерес к фигуре бывшего диктатора. Так, спектакль поставлен несколько дней спустя после выхода книги Салазара «Как поднимается государство». Написанная для распространения на прошедшей в 1937г. в Париже всемирной выставке, она никогда не выходила на родине, и вот теперь, семь десятилетий спустя, вдруг заинтересовала местное издательство.
Примечательная инициатива оказалась в русле времени. В последние годы, после долгого перерыва, книги о Салазаре стали появляться, как грибы после дождя. Жозе Фрейре Антунеш опубликовал «Секретную переписку Салазара и Каэтану в 1932-68гг.», в которую вошли почти пять сотен писем, бывший салазаровский министр Франку Ногейра издал книгу «Салазар, молодежное движение и принципы». Вышли «Интервью Антониу Ферро с Салазаром», а также вымышленный «Дневник Салазара», который Антониу Трабулу написал по салазаровским письмам и выступлениям. В бестселлеры превратились «Возлюбленные Салазара» Фелисии Кабриты, распроданные в Португалии в количестве почти 100 тыс.экз., и «Маски Салазара» Фернанду Дакошты, разошедшиеся 50 тыс. тиражом.
Обратной стороной возвращающего внимания публики стали книги, критикующие бывшего диктатора. Ирэн Флунзер-Пиментел и соавторы написали объемный труд «Жертвы Салазара: новое государство и политическое насилие», Элена Матуш выпустила монографию о пропагандистской государственной машине «Салазар: создание мифа», а Валентин Алешандре исследовал проблему сотрудничества с диктатором католической церкви в книге «Похищение душ: Салазар, церковь и тоталитаризм в 1930-39гг.».
Несмотря на множество работ, направленных на разоблачение различных аспектов государства, созданного Салазаром, в контексте возвращающегося интереса они скорее способствуют повышению популярности бывшего правителя. О том, что Салазар вновь стал важной частью национального сознания, безошибочно свидетельствует появление в конце прошлого года стильных черно-белых комиксов «Салазар сегодня», успевших снискать несколько национальных и международных наград, и возникновение рок-группы «Д-р Салазар», порадовавшей в этом году адептов тяжелого металла сольным альбомом.
В последнем случае, кроме названия, следов экс-диктатора искать не стоит, но это-то и примечательно. Деятели массовой культуры, вечно озабоченные собственной раскруткой, никогда не возьмут себе немодное название. Наконец, неоспоримым доказательством второго пришествия Салазара стала его победа в недавнем телеконкурсе, выявлявшем «величайшего португальца». Выбор явно не был случайным. Его сделали в ходе широко разрекламированной программы первого телеканала, которая несколько месяцев держала страну в напряжении. В рамках передачи каждый кандидат подробно обсуждался, а в голосовании участвовали 160 тыс. зрителей.
Вряд ли случайно и второе место, которого удостоился в конкурсе многолетний главный противник Салазара, лидер компартии Алвару Куньял (1915-2005). Но еще примечательней, что больше в десятку не сумел войти ни один политик ХХ в. Между тем в этом бурном столетии в Португалии были такие международно признанные деятели, как Мариу Соареш, в заслугу которому ставится сохранение страны в рядах Запада после Апрельской революции и развитие в ней демократических институтов, Каваку Силва, благодаря которому португальцы очутились в Евросоюзе, Са Карнейру, чья стремительная и многообещающая политическая карьера трагически оборвалась в авиакатастрофе.
Телепрограмма, купленная у английской Би-би-си и уже опробованная в различных странах, с самого начала вызвала скандал. Эксперты не решились включить Салазара в число кандидатов, посчитав его недостойным участия в конкурсе. Но когда, после протестов, имя диктатора появилось в списке, все для него пошло, как по маслу.
По мере того, как продвигался конкурс, в средствах массовой иноформации нарастало беспокойство. Редкий аналитик не взял на себя труд разъяснить читателям, что Салазар и Куньял не могут считаться великими, т.к. олицетворяют собой две стороны одной и той же медали, представляя, хотя и в разных вариантах, авторитарную общественную модель. «Страна потеряла память, сокрушался обозреватель Нину Гранде. Как странно, что Салазар и Куньял могут быть знаменитыми, даже великими португальцами».
«Эти двое, что бы их не разделяло, едины в одном, – вторил ему историк Руй Рамуш. – Они противились тому, чтобы Португалия смогла обрести такой же режим, что и в других европейских странах». Многие аналитики поспешили объявить неудачи демократов и либералов происками «салазаристов и коммунистов», которые, якобы, побуждали своих сторонников голосовать с помощью рассылок эс-эм-эс и разных прочих трюков, но, скорее, феномен объясняется другими причинами. Наверное, стоит упомянуть о том, что в период правления Салазара, продолжавшийся с 1926 по 1968г., экономика страны, опиравшейся на собственные силы, развивалась темпами, которые она не смогла повторить даже в период массированных финансовых вливаний Евросоюза, последовавших после вступления в организацию в 1986г.
Более того, несмотря на многомиллиардные субсидии, уровень жизни португальцев ныне составляет те же 74% от общеевропейского, которые страна достигла в конце правления Салазара. А ведь на хозяйство он пришел в период редкостной анархии и беспорядочной чехарды правительств-однодневок, последовавшей за свержением в 1910г. монархии. Став министром финансов, Салазар потребовал особых полномочий, а, получив их, ввел режим строгой экономии и за пару лет ликвидировал гигантский дефицит госбюджета. Если прибавить к этому, что, благодаря осторожным маневрам экс-диктатора, который сначала поддерживал хорошие отношения с Германией, а потом оказал ценные услуги США, страна убереглась от участия во Второй мировой войне, достижения выглядят впечатляющими.
Очевидно, на их фоне, в глазах португальцев меркнут такие темные страницы режима, как запрет на создание партий, репрессии политической полиции ПИДЕ, тюрьмы, ссылки и один концлагерь для политических противников, участие в изнурительных колониальных войнах. Показательно и второе место Куньяла. Главный противник Салазара, он провел в тюрьмах 13 лет, в т.ч. 8 в одиночном заключении, но все превозмог, создал массовую партию, членство в которой превысило 200 тыс.чел., и дожил до падения режима.
Будучи человеком разносторонне одаренным, он, помимо политических работ, писал романы, по которым поставлены фильмы, проявил себя как талантливый художник. Второму месту Куньяла не смогли помешать ни многочисленные заявления о том, что лидер коммунистов был «советским агентом», ни обвинения в том, что он, якобы, хотел превратить свою родину в «колонию СССР».
Казалось бы, что между этими двумя непримиримыми соперниками общего? И впрямь немного, но одна черта их явно роднит. Оба, по-своему, были идеалистами, искренне верили в определенную модель общественного устройства и стремились воплотить ее, невзирая на препятствия и лишения. При самой жестокой критике, еще никому не приходило в голову обвинять их в цинизме и в стремлении к личному обогащению. Несомненно, на фоне нынешней маловыразительной политической жизни Евросоюза, плодящей изнурительную бюрократию и изощренную коррупцию, эти факты стали для португальцев определяющим обстоятельством.
Европейский Институт семейной политики прогнозирует демографический кризис в Евросоюзе в 2025г., и призывает органы власти и правительства стран-членов этой региональной организации проводить политику, стимулирующую прирост населения. «В Европе прирост населения сокращается, с 2025г. в Европейском союзе ожидается негативная демографическая динамика», – говорится в обнародованном в Брюсселе докладе главы института Эдуардо Хертфельдера. По информации экспертов, в ЕС в 1994-2006гг. естественный прирост населения составил 19 млн.чел. Данный демографический показатель был на 80% обеспечен за счет иммигрантов. Согласно данным демографов, в Европе доля населения в возрасте 65 лет и старше превышает общую численность подростков до 14 лет.По мнению главы европейского Института семейной политики, нарастающий демографический кризис обусловлен целым рядом социально-экономических факторов. За последнее десятилетие количество абортов в Европе увеличилось на 30%, достигнув 1 млн. 200 тыс. в год. По числу искусственного прерывания беременности среди стран ЕС абсолютными лидерами являются Бельгия и Испания, где количество подобных операций также за последнее десятилетие возросло на 50%. Хертфельдер отметил также рост числа разводов среди европейцев: по статистике, в среднем на два брака приходится один развод. Население 27 стран ЕС составляет 500 млн.чел.
Россия и Панама выступают за более тесное международное сотрудничество в области нераспространения и поддерживают усилия по созданию зон, свободных от ядерного оружия. Об этом говорится в совместном заявлении по итогам переговоров в Москве министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с главой МИД Панамы Самуэлем Люисом Наварро, находившимся в России с официальным визитом с 3 по 6 мая 2007г. «Министры заявили о поддержке усилий государств по созданию зон, свободных от ядерного оружия, как эффективной меры укрепления международного режима ядерного нераспространения и подтвердили значение Договора о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне», – говорится в заявлении, опубликованном на сайте российского внешнеполитического ведомства.Министры отметили важность полного выполнения всеми государствами резолюции 1540 Совета безопасности ООН о нераспространении ядерного, химического и биологического оружия, а также средств его доставки, и призывали принимать всевозможные меры для предотвращения размещения оружия любого вида в космическом пространстве. В подписанном документе министры высказались за всеобъемлющее и прочное урегулирование арабо-израильского конфликта на общепризнанной международно-правовой основе. В России и Панаме считают, что такой базой являются соответствующие резолюции СБ ООН, «дорожная карта» и «принципы Мадрида» – положения, принятые на мирной конференции по Ближнему Востоку в столице Испании в 1991г., которые основывались на принципе «земля в обмен на мир» и выполнении резолюций СБ ООН. «Была подчеркнута важность энергичного содействия мирового сообщества, прежде всего «квартета» международных посредников, усилиям по восстановлению ближневосточного переговорного процесса на всех его треках – палестинском, сирийском и ливанском», – отмечается в документе.
Делегация Грузии во главе с министром иностранных дел Гелой Бежуашвили 14-16 мая посетит Брюссель, сообщил журналистам глава внешнеполитического ведомства, передает агентство «Новости-Грузия». По словам Бежуашвили, 16 мая в штаб-квартире НАТО в Брюсселе состоится встреча в формате 26+1, на которой будет рассмотрен процесс интеграции Грузии в альянс.Глава МИД Грузии в рамках визита также проведет встречи с министрами иностранных дел Хорватии, Греции, Испании, Румынии и других стран, а также в Евросоюзе и Европарламенте. Он встретится с комиссаром Европейского союза (ЕС) Бенитой Ферреро-Вальднер, запланированы два выступления Гелы Бежуашвили в Европарламенте. Он ознакомит депутатов Европарламента с целями и задачами Грузии в отношении Евросоюза и теми текущими процессами, которые направлены на подготовку почвы для перехода сотрудничества Грузии с ЕС на качественно новый этап.
Что касается вопроса свободной торговли и упрощения визового режима с Евросоюзом, то, по словам министра, в июне частная компания по заказу Евросоюза изучит предпосылки для заключения договора о свободной торговле. По его словам, аналогичный процесс будет проведен и по визовому режиму. «Решение, которое было принято Евросоюзом в отношении Украины, Молдовы и России, также должно реализоваться и в отношении Грузии», – заявил Гела Бежуашвили.
Испанский воинский контингент покидает боснийский г.Мостар, в котором находился 12 лет в составе в миротворческой миссии ЕС в Боснии и Герцеговине (ЕВРОФОР), сообщил в пятницу РИА Новости представитель минобороны Испании. «Церемония прощания состоялась в пятницу на площади Испании в Мостаре в присутствии начальника оперативного управления испанского Генштаба генерал-лейтенанта Бернардо Альвареса дель Мансано (Bernardo Alvarez del Manzano) и мэра города Любо Бешича», – заявил представитель министерства. По его словам, «генерал и мэр поблагодарили испанских военнослужащих за помощь в установлении мира в Боснии и почтили память 20 военных, которые погибли здесь при исполнении служебных обязанностей». «Испанский контингент полностью выполнил свою миссию, и теперь каждый из нас увезет в своем сердце частицу Мостара», – процитировал генерала собеседник агентства. Представитель министерства отметил также, что в честь погибших испанцев прозвучал ружейный салют, а начальник Генштаба и мэр возложи к памятнику погибшим цветы. «Вывод испанского контингента из Мостара – 353 военнослужащих – производится в соответствии с планом сокращения присутствия сил ЕВРОФОР в Боснии», – сказал представитель минобороны. Он также уточнил, что отъезд военнослужащих состоится 11 мая. «После отъезда контингента из Мостара, испанские военные останутся лишь в Сараево: речь идет о роте морской пехоты в составе международного батальона», – заключил представитель минобороны Испании.
Испания намерена с помощью нового закона о защите морских млекопитающих уберечь от гибели китов в районе Гибралтарского пролива, объявила министр окружающей среды Кристина Нарбона (Cristina Narbona). «Закон, который только что принят правительством Испании, позволит в полной мере защитить китообразных от агрессивных действий человека в территориальных водах Испании и, в первую очередь, от слишком сильного шума, который крайне негативно влияет на этих животных», – сказала министр на пресс-конференции в г.Сеута – испанском анклаве в Северной Африке. По ее словам, новый закон запрещает судам приближаться к китообразным с работающим двигателем на расстояние 500 м. и на расстояние 60 м. – с выключенным двигателем. «Исключение составляют лишь дельфины, которым нравится сопровождать идущие суда», – отметила министр. Закон предусматривает также запрет на подачу звуковых сигналов в 500 м. от животного, движение судов задним ходом, а также запрет на подводные сигналы с целью отпугнуть или привлечь морских млекопитающих.
За выполнением закона будет следить экологический отдел жандармерии «Сепрона», который сможет штрафовать нарушителей на внушительные суммы от 60 до 300 тыс. евро. В районе Гибралтара ежегодно гибнут десятки китообразных, особенно во время проводимых здесь маневров с участием кораблей НАТО, отмечают испанские защитники природы.
В начале 2007г. вьетнамские государственные фирмы Viet Nam Oil и Gas Corporation вместе с British Petroleum заявили о намерении построить газопровод по дну Южно-Китайского моря от о-вов Спратли в Южно-Китайском море до южных провинций Вьетнама. Речь идет о газовых месторожениях Moc Tinh и Hai Thach в 370 км. от вьетнамского побережья. Вьетнам планирует провести местные выборы на этих островах. В апр. 2007г. министр иностранных дел КНР заявил, что Вьетнам нарушает этим самым территориальную целостность КНР.В июле 2007г. китайский военный корабль обстрелял вьетнамское рыболовецкое судно. Он рыбак был убит.
В нояб. последовал еще один шаг: КНР объявила о создании новой административной ед. осторова Хайнань – под названием Санша, в территорию которого включаются о-ва Спратли, а также Парасельские острова. Площадь в границах новообразованной ед. – 2.6 млн.кв.км. Острота кризиса вокруг островов не уменьшается.
О-ва Спратли (по-вьетнамски Чыонг Ша) расположены между Вьетнамом, Филипинами и Малайзией. Это маленькие коралловые островки, некоторые из них даже не возвышаются над водой (известно, что кораловые острова медленно растут вверх). Только несколько из них имеют площадь и грунт, достаточные для строительства капитальных сооружений. Архипелаг занимает обширную нефте- газоносную территорию в Южно-Китайском море.
Хотя море имеет такое название, расстояние от Спратли до КНР примерно в два раза больше, чем до Вьетнама. В 1979г. во время вооруженного конфликта с Вьетнамом Китай захватил часть этих островов. В 1988г. произошел небольшой вооруженный конфликт на море у о-вов Спратли, когда китайцы пытались водрузить свой флаг на некоторых других островах.
Несколько сопредельных стран, претендующие на острова, держат там свои гарнизоны. Тайвань, который находится вообще на расстоянии 1500 км. от островов, в 2006г. разместил контингент на о-ве Тайпинг и построил там взлетно-посадочную полосу.
Другой архипелаг, который северный сосед Вьетнама включил в Санша, это – Парасельские острова (по-вьетнамски Хоанг Ша). Они находятся на одинаковом расстоянии Вьетнама и от о-ва Хайнань, на который часто ездят российские туристы. В 1974г., когда армия США уже ушла из Южного Вьетнама, но на его территории существовала т.н. Республика Вьетнам, подразделения армии КНР заняли Парасельские острова. Южный Вьетнам был уже не в силах воевать за острова без поддержки США. В 1975г., после окончания войны во Вьетнаме произошло объединение Северного и Южного Вьетнама. Объединенный Вьетнам оказался без Парасельских островов.
После объявления об образовании Санша, в начале дек. 2007г. во Вьетнаме прошли демонстрации протеста перед посольство КНР в Ханое и консульством в г.Хошимине. МИД северного соседа выразил возмущение этими недружественными актами. Похоже, что демонстрации были организованы интернет-сообществами вьетнамской молодежи. По подобной схеме через интернет быстро организовывают свои акции антиглобалисты. Во время демонстраций их участики держались корректно: не было забрасывания территорий диппредставительств бутылками, несвежими овощами и тухлыми яйцами.
Во вьетнамских СМИ стали появляться патриотические статьи, напоминающие о героической защите о-вов Спратли в 1988г. и о буднях вьетнамских гарнизонов на островах в наши дни. Сейчас Вьетнам держит солдат на островах Toc Tan, Sinh Ton, Phan Vinh.
Еще один спор между двумя странами существует по сухопутной границе. Там во время конфликта в 1979г. армии КНР, после отступления с территории северного Вьетнама удалось все же закрепиться на небольших площадях.
В 1991г. после развала СССР, когда осталась одна сверхдержава – США, Вьетнам и Китай были вынуждены идти на сближение.
В последние годы отношения между Вьетнамом и Поднебесной продолжали развиваться плодотворно по многим направлениям. Северный сосед стал ведущим торговым партнером Вьетнама. Объем товарооборота в 2007г. достиг 15 млрд.долл.
Были заключены договоры «О сухопутной границе», «О делимитации водных территорий в заливе Бок Бо» (Токинском заливе) и «О сотрудничестве в рыбном хозяйстве в заливе Бак Бо». Документы уже вступили в силу, и осуществляется их реализация.
Оба государства приступают к созданию приграничных экономических зон вдоль сухопутной границы для того, чтобы максимально использовать потенциал сотрудничества, благоприятные географические и природно-ресурсные условия. Начато строительство автобана между севером Вьетнама и югом КНР.
Развивая экономическое и политическое сотрудничество с Поднебесной, Вьетнам проводит независимую внешнюю политику и развитие экономических связей по всем направлениям. В связи со вступлением с 1 янв. 2008г. в Китае нового закона о труде, западным компаниям теперь выгоднее переносить производство во Вьетнам, что они и стали быстро делать.
Китаю, при отсутствии своих очень крупных месторождений углеводородов и при населении в 1,3 млрд. чел., вероятно, обидно наблюдать как другие, в том числе, малые страны, такие как Бруней, купаются в золоте, полученном от нефти.
Вьетнам, хотя и не купается в золоте, но и не приглашает КНР к участию в разведке и добыче нефти и газа. Вместо этого – Великобритания, Япония, Россия.
Обе резкие акции со стороны КНР в 2007г. произошли непосредственно сразу после соглашений Вьетнама по добыче нефти и газа с западными странами: первая после переговоров с «Бритиш петеролеум», вторая – после визита президента СРВ в Японию и заключения соглашения с этой страной.
Последний демарш Китая произшел в июле 2008г. Китай предостерег крупнейшую американскую нефтедобывающую компанию Exxon Mobil начать сотрудничество с Вьетнамом в области разведки и разработки морских месторождений в Южно-Китайском море, дав понять, что от этого будет зависеть бизнес американской компании в самом Китае.
В юридическом плане стороны должны придерживаться Конвенции ООН по морскому праву, принятой в 1982г., и Декларации АСЕАН от 2002г. о мирном разрешении конфликтов в Южно-Китайском море. Однако есть и другие международные акты, которые запутывают ситуацию.
Всем мировым сообществом признаны Женевские соглашения по Вьетнаму от 1954г. Согласно им были образованы две страны: Демократическая Республика Вьетнам в северной половине и Республика Вьетнам – в южной. О-ва Спратли и Парасельские отошли к Республике Вьетнам (в соцстранах ее назвали марионеточной республикой Южного Вьетнама). Но в Китае ссылаются на свое историческое право на все острова в Южно-Китайском море. Некоторые источники указывают, что в 1958г. тогдашний премьер-министр ДРВ Фам Ван Донг заявил о признании за Китаем такого права. Вьетнам тогда оказался в трудном положении: он полностью экономически и в военном отношении зависел от Китая (Китай действительно оказывал Вьетнаму большую помощь), а на горизонте маячила война с США. Если такое заявление было, то оно является весомым аргументом в пользу Китая, но не решающим. Заявление сделано не руководителем государства, каковым во Вьетнаме является президент. Это не документ, ратифицированный парламентом, и даже вообще не договор.
Историческое право на острова сторонам убедительно доказать вряд ли удасться из-за удаленности островов и отсутствия на них человеческой деятельности в течение длительного времени. Все же документальные доказательства экспедиций вьетнамских мореплавателей на острова имеются: начиная со времен династии Нгуенов вьетнамские морские корабли ежегодно посещали о-ва Спратли и Парасельские с различными целями. В Китае доказательств своих плаваний в эти воды нет, за исключением использования островков пиратами в качестве укрытий (приходит на ум знаменитый о-в Тортуга в Карибском море). В 16 веке королева Англии Елизавета использовала британских пиратов в достижении политических целей, например, в борьбе с Испанией. Если китайским историкам удасться доказать, что пираты – это не пираты, а мирные китайские мореплаватели, причаливавшие к островам, то у них появится второй аргумент после заявления Фам Ван Донга.
Похоже, что накал полемики между Китаем и Вьетнамом растет. В янв. 2008г. Китай обвинил Вьетнам в том, что вооруженные вьетнамцы совершили нападение на китайские рыбацкие лодки в Тонкинском заливе (Bac Bo). Вьетнам это отрицает.
Позиция США в данном вопросе не совсем оформлена, но, судя по всему, американцы будут «ловить рыбку в мутной воде» Южно-Китайского моря. Когда США в начале 70были вынуждены уйти из Вьетнама, они в лице госсекретаря Киссинджера, посетившего Пекин, дали карт-бланш Китаю на захват островов, потому что опасались усиления присутствия СССР в этом регионе с помощью Вьетнама. В наст.вр., когда этой опасности для США нет, американцам выгодее было бы занять позицию Вьетнама, опасаясь экспансии Китая.
КНР все больше стремится осуществлять военный контроль над Тайваньским проливом. В янв. в многие СМИ просочилась информация, что 22-23 нояб. 2007г. в водах Тайваньского пролива китайская подлодка класса Song настойчиво следовала за американским авианосцем «Китти Хоук» при поддержке своего эсминца «Шенжен». Командующий Тихоокеанским флотом США адмирал Т.Китинг заявил, что США не не нуждаются в разрешении Китая для прохода через Тайваньский пролив.
В дек. 2007г. Т.Китинг, посетил с визитом Вьетнам и провел переговоры с заместителем начальника Генштаба Вьетнамской народной армии Нгуен Дык Шоатом, а также встретился с министром иностранных дел Вьетнама Фам Зя Кхиемом.
В начале янв. Вьетнам посетила еще одна высокопоставленная американская делегация: глава парламентского большинства в конгрессе Хоер и глава республиканской фракции Блант. Были проведены переговоры с президентом СРВ Нгуен Минь Чиетом, в ходе которых затрагивалась и тема вьетнамо-китайских отношений.
В последние годы во Вьетнаме сформировалось многочисленное проамериканское «лобби». Здесь это термин не надо понимать в прямом смысле и видеть в нем, что-то плохое. Просто, если фирма «завязана» в своей деятельности на США (а таких фирм во Вьетнаме десятки тысяч), то ее руководство, согласимся, будет на стороне США. Если менеджер владеет английским языком (а таких менеджеров сотни тысяч), то он будет рад, в первую очередь, развитию связей с Америкой, если у человека родственники живут в США (а таких людей в Южном Вьетнаме несколько млн.) и живут лучше, чем во Вьетнаме, Китае или России, то он будет в душе на стороне Америки. Все это по человечески понятно – людям надо зарабатывать и жить. Понятно это и политически.
В отличие от 1979г., трудно представить, чтобы Россия участвовала в конфликте, даже в малой мере, на стороне Вьетнама или Китая, потому что отношения с обеими странами очень хорошие, а у России с Китаем, кроме того, огромный товарооборот (48 млрд.долл. в 2007г. и, по прогнозам 80 млрд.долл. к 2010г.). Товарооборот России с Вьетнамом уже несколько лет колеблется вокруг 1 млрд.долл.
В 2004-06гг. отмечался повышенный интерес испанских инвесторов к российскому рынку, суммы инвестиций в эти годы значительно превышали предыдущие показатели и составили за три года 70% всех испанских инвестиций в Россию за 13-летний период с 1993г. Структура испанских инвестиций в России охватывает различные отрасли, однако их размеры незначительны.Ежегодное пополнение их объемов наблюдается в пищевой промышленности и торговле текстильными товарами. Группа «Кампофрио» (мясоперерабатка) инвестировала в Россию 75 млн.долл.США. В 2006г. группа «Кампофрио» объявила о том, что Россия относится к одному из главных приоритетов, в связи с чем, в 2007г. эта компания намерена инвестировать 20 млн.долл. в создание свиноводческого комплекса недалеко от Москвы.
Группа «Препарадос Алиментисьос – Галина Бланка» (производство пищевых добавок и растворимых супов), объем инвестиций которой в Россию оценивается в 30 млн. евро, является одним из лидеров по производству и продажам указанных продуктов на российском рынке. Группа осуществляет программу дополнительных инвестиций в 8 млн.долл.
Компания «Чупа-Чупс» (кондитерская промышленность), объем инвестиций которой в Россию оценивается в 35 млн.долл., продолжала осуществлять программу дополнительных инвестиций в 6 млн. евро. Однако, после покупки компании в середине 2006г. итальянским концерном «Перфетти Ван Мьелле», о дальнейших планах инвестиционного сотрудничества в России до конца 2006г. объявлено не было.
Группа «Борхес» (пищевая промышленность), объем инвестиций которой в Россию оценивается в 20 млн.долл., продолжала развивать производственно-торговую деятельность в России, на базе двух фабрик, имеющихся в ее собственности.
Компания «Бодегас Вальдепабло», объем инвестиций которой в России оценивается в 5 млн.долл., продолжала расширять объем производства и продаж натуральных вин со своей фабрики по розливу вин в Ленинградской обл.
Франко-испанская табачная компания «Альтадис», купившая в 2004г. 80,75% акций российской компании «Балканская Звезда» за 147 млн.долл., в I пол. 2006г. испытывала серьезные трудности по продажам своей продукции на российском рынке. Однако, к концу 2006г. положение существенно улучшилось и компания заключила соглашение с английской табачной группой «Империал Тобакко» по совместной координации продаж табачной продукции на российском рынке.
Испанские инвестиции в сфере торговли текстильными товарами на российском рынке в последние годы связаны с активностью двух испанские компаний: «Индитекс», которая имеет сеть магазинов «Зара» по продаже текстильных и швейных изделий в Моске, а также компания «Манго», которая по состоянию на конец 2006г. имела 44 магазина по продажам трикотажных и швейных изделий в различных городах России.
В 2006г. испанские инвестиции продолжали поступать в строительную сферу («Уралита»), в банковский сектор («Сантандер») и другие отрасли, а также велась подготовка инвестиций в энергетический сектор. Компания «Ибердрола» приняла участие в международном тендере на реконструкцию ТЭЦ-26 с установкой энергоблока ПГУ мощностью 430 мвт. (заказчик ОАО «Мосэнерго»). Прорабатывается ряд предложений других российских организаций по строительству новых энергоблоков с использованием парогазовых технологий в различных регионах РФ с созданными генерирующими компаниями. Эта компания неоднократно подтверждала заинтересованность к развитию этого вида сотрудничества с российскими партнерами, включая предложение о создании совместного предприятия с ОАО «Гидро ОГК». В конце 2006г. «Гидро ОГК» подтвердила практическую возможность совместной реализации проектов (в Калининградской обл.) в ближайшее время после завершения структурных преобразований и выделения бизнеса по ветроэнергетике в самостоятельное направление.
В 2006г. испанскими компаниями «Исолюкс Корсан» и «Уньон Феноса Газ» велись активные переговоры с компаниями РАО «ЕЭС России» и ОАО «Газпром» по вопросу постройки испанской стороной газоналивного терминала в Краснодарском крае. Достигнуты предварительные договоренности с администрацией Краснодарского края о предоставлении площадей для строительства завода по сжижению природного газа и строительству портовой инфраструктуры для транспортировки топлива морским путем. Инвестиции испанской стороны в данный проект оцениваются в 2 млрд. евро. В 2006г. между сторонами были подписаны договор о конфиденциальности и соглашение о намерениях.
Грядет ли холодная война?
© "Россия в глобальной политике". № 2, Март -Апрель 2007
А.Г. Арбатов - член-корреспондент РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме В отличие от биполярного мира, в многополярной системе международных отношений противостоянием России и Запада неминуемо и немедленно воспользуются другие «центры силы», чтобы с его помощью добиться собственных целей.
Выступление президента России Владимира Путина в Мюнхене 10 февраля 2007 года стало если не водоразделом, то наверняка заметной вехой в отношениях Российской Федерации с Соединенными Штатами и другими странами Запада. Некоторые эксперты и наблюдатели заговорили даже о наступлении эры новой холодной войны. Но действительно ли все так плохо и дело идет к глобальному противостоянию двух держав и коалиций?
КАК БЫЛО...
Холодная война - политический феномен, продукт особого исторического периода, продолжавшегося с конца 40-х до конца 80-х годов прошлого века. Ее основополагающей чертой была ярко выраженная биполярность структуры международных отношений, расколовшая мир по линии Восток - Запад. В 1950-е СССР и США разделили на сферы влияния Европу и Азию, а в 1960-е и 1970-е - Латинскую Америку и Африку. Центральный разлом расколол несколько стран и народов: Германию, Корею, Вьетнам, Китай (отделив Тайвань), Палестину (современный конфликт между арабами и евреями стал, по сути, результатом геополитических маневров великих держав при переделе палестинских территорий). Мир фактически превратился в арену напряженного соперничества двух сверхдержав, которое с переменным успехом продолжалось вплоть до конца 1980-х годов.
Практически в любом локальном и региональном вооруженном конфликте сверхдержавы оказывались по разные стороны баррикад. Так было в Корее, Индокитае, Алжире, вокруг Кубы, в Южной Азии, в ходе четырех войн на Ближнем Востоке, в странах Африканского Рога, в Анголе, Мозамбике, Никарагуа и Афганистане.
Планета, как минимум, трижды вплотную подходила к Третьей мировой войне (во время второго и четвертого ближневосточных конфликтов в 1957 и 1973 годах, в период берлинского кризиса 1961-го), а однажды (в дни Карибского - ракетного - кризиса в 1962 году) роковую черту чуть было не переступили. Катастрофы удалось избежать, скорее всего, благодаря счастливому стечению обстоятельств и сдерживающей роли ядерных вооружений, накопленных обоими противниками.
Опасаясь прямого военного столкновения, сверхдержавы и их союзники изобрели суррогат военных действий в форме интенсивного соревнования по подготовке к войне - гонку вооружений. В пиковые периоды в строй вводились в среднем по одной межконтинентальной баллистической ракете (МБР) ежедневно и по одной стратегической ракетной подводной лодке в месяц, в другие времена - по тысяче и более ядерных боеголовок на стратегических ядерных силах (СЯС) ежегодно. Масштабы наращивания и модернизации обычных вооружений были не менее впечатляющими, особенно в 1960-е и начале 1980-х в НАТО и в 1970-1980-е в Организации Варшавского договора (ОВД). Каждая сторона ежегодно вводила в строй сотни боевых самолетов и тактических ракет разного класса, тысячи единиц бронетехники и артиллерии, десятки боевых кораблей и многоцелевых подводных лодок.
В обоснование глобального соперничества и оправдание связанных с ним жертв стороны вели непримиримую идеологическую борьбу, демонизируя противника и приписывая ему самые зловещие заговоры и агрессивные намерения. Это имплицитно снимало необходимость понимать точку зрения другой стороны, считаться с ее интересами и соблюдать по отношению к ней те или иные нормы морали и права.
Холодная война достаточно отчетливо распадается на два этапа. Первый (с конца 1940-х до конца 1960-х годов) - биполярность в «чистом» виде. Второй (конец 1960-х - конец 1980-х) - начало формирования многополярности. Китайская Народная Республика выделилась в самостоятельный «центр силы», конфликт между Пекином и Москвой вылился в вооруженные столкновения на границе в 1969 году, а после вторжения китайских войск во Вьетнам в 1979-м СССР и КНР оказались на грани войны. Биполярность ослабевала и по мере роста политико-экономического влияния Западной Европы (например, «новая восточная политика» канцлера ФРГ Вилли Брандта) и развития Движения неприсоединения во главе с Индией и Югославией.
...И КАК ЕСТЬ
Нынешний рост напряженности в отношениях между Россией, с одной стороны, и США, НАТО, Европейским союзом - с другой, не имеет ничего общего с холодной войной второй половины XX века.
Во-первых, отсутствует ее системообразующий элемент - биполярность. Наряду с глобальными и трансрегиональными центрами экономической и военной силы, такими, как США, ЕС, Япония, Россия, Китай, крепнут региональные лидеры - Индия, тихоокеанские «малые тигры», страны - члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Иран, Бразилия, ЮАР, Нигерия.
Кроме того, традиционные формы межгосударственных отношений размываются мощными течениями глобализации и информационной революции, повсеместным ростом национализма, выходом на авансцену транснациональных экономических, политических и даже военных игроков.
Отношения США - РФ больше не являются центральной осью мировой политики. Они лишь одна из многих ее граней, причем по многим вопросам далеко не самая важная. Наряду с противоречиями у России и Запада есть важнейшие общие интересы, к тому же они конкурируют не только друг с другом. Об «игре с нулевой суммой» не может быть и речи.
В текущих международных конфликтах Россия и Запад стоят по одну сторону баррикад, какие бы разногласия их подчас ни разделяли. В Афганистане они действуют сообща, стремясь не допустить реванша движения «Талибан» и «Аль-Каиды». А такие важнейшие вопросы, как ядерные программы Северной Кореи и Ирана, ситуация вокруг Палестины и Нагорного Карабаха, они решают посредством многосторонних переговоров.
Осталось в прошлом и непримиримое идеологическое противоборство. Истинный идейный разлом пролегает теперь между либерально-демократическими ценностями и исламским радикализмом, между Севером и Югом, между глобализмом и антиглобализмом. И если нынешняя Россия не вполне воспринимает либеральные ценности, то она уж точно никогда не примкнет к радикальному исламу. Не кто иной, как Россия, понесла самые большие потери в борьбе против исламского экстремизма за последние двадцать лет (война в Афганистане, войны и конфликты в Чечне, Дагестане и Таджикистане).
Что касается гонки вооружений, то, несмотря на рост оборонных бюджетов США и РФ, нет ничего даже отдаленно сопоставимого с тем, что происходило во времена холодной войны. За период с 1991 по 2012 год, то есть со дня подписания в Москве Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (Договор СНВ-1) до окончания срока действия московского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов (Договор СНП), заключенного в 2002 году, стратегические и тактические ядерные вооружения сторон будут сокращены примерно на 80 % (окончание срока действия московского договора - 31 декабря 2012 года. - Ред.).
Идет медленная модернизация ядерных и обычных вооружений. Так, в России в 2006-м в боевой состав введено 6 МБР, 31 танк, 120 бронемашин, 9 самолетов и вертолетов. Новые корабли и подводные лодки вводятся по одной единице за несколько лет. Все это на один-два порядка меньше, чем в 1970-1980-е годы. В США при гораздо большем военном бюджете основные средства идут на содержание Вооруженных сил и военные операции в Ираке и Афганистане. По сравнению с Россией там вводится в строй больше новых обычных вооружений, но меньше - ядерных.
Есть, конечно, такие возмущающие стратегическую стабильность факторы, как развертывание в США ограниченной системы противоракетной обороны (ПРО) для защиты от единичных ракетных пусков и планы размещения ее элементов в некоторых странах Европы, перспективные проекты Вашингтона по развитию космических вооружений и оснащению стратегических носителей высокоточными обычными боевыми частями.
С подачи Соединенных Штатов популярной стала идея о том, что после падения Берлинской стены исчезла необходимость в соглашениях (а значит, и в переговорах) об ограничении и сокращении вооружений, поскольку их якобы заключают только противники.
Жертвой такого безответственного подхода стали Договор об ограничении систем противоракетной обороны (Договор по ПРО, 1972), не вступивший в силу Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ, 1996), Договор СНВ-2 (1993) и рамочный Договор СНВ-3 (1997). Не состоялись переговоры о правилах засчета боезарядов и мерах контроля по Договору СНП и о запрещении производства разделяющихся материалов в военных целях (ДЗПРМ). В 2007 году Россия заявила о своем возможном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД, 1987) и адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ, 1999). Из-за политики ядерных и «пороговых» держав под угрозой оказалось самое главное соглашение - Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО, 1968).
ПРИЧИНЫ ПОХОЛОДАНИЯ
Хотя речь о новой холодной войне и не идет, обострение взаимоотношений в целом налицо. Чем же обусловлена эта напряженность?
Первое. За последние годы соотношение сил между РФ и Западом изменилось. Россия обрела устойчивый экономический рост и относительную социально-политическую стабильность. Москва консолидировала власть, получила крупные свободные капиталы для внутренних и внешних инвестиций, вчетверо (с 2001-го) увеличила финансирование национальной обороны, подавила массовое вооруженное сопротивление на Северном Кавказе.
На этом фоне Россия стремится изменить сложившиеся еще в 90-е годы прошлого века «правила игры» в отношениях с Западом. Парадигма отношений, при которой Москва вольно или невольно идет в фарватере курса США, а с ее интересами и мнением не считаются, теперь абсолютно неприемлема в глазах всех политических партий и государственных ведомств России. Между тем большинство американских и значительная часть европейских политиков считают модель отношений 1990-х естественной и единственно верной.
Второе. После окончания холодной войны мир не стал однополярным. Наоборот, быстро формировалась новая многополюсная и многоуровневая система международных отношений.
В этих условиях Соединенные Штаты получили уникальную возможность. Они могли утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), примат дипломатии в разрешении конфликтов, принцип избирательности и законности применения силы в целях самообороны либо обеспечения мира и безопасности (согласно статьям 51 и 42 Устава ООН). У Вашингтона появился исторический шанс возглавить процесс созидания нового, многостороннего, согласованного миропорядка.
Однако шанс был бездарно упущен. Неожиданно ощутив себя «единственной глобальной сверхдержавой», США в 1990-е годы все более подменяли международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН - директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ - акциями НАТО. Наиболее ярким и трагическим образом эта политика получила выражение в военной операции против Югославии в 1999 году.
После смены администрации в 2001-м и чудовищного шока, который нация испытала 11 сентября того же года, эта линия была возведена в абсолют. Вслед за законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты под надуманным предлогом и без санкции Совета Безопасности ООН вторглись в Ирак, намереваясь далее «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.
Представление государственными органами США заведомо ложной информации для оправдания вторжения в Ирак, вопиющие нарушения прав человека при оккупационном режиме, в тюрьмах «Абу-Грейб» и Гуантанамо, явно одобренные Вашингтоном предвзятые суды над иракскими лидерами и их варварские казни (вопреки протестам Европы) - все эти скандальные факты густо запятнали моральный облик Соединенных Штатов.
Даже самая сильная держава, самонадеянно бросившая вызов новой системе и вставшая на путь односторонних и произвольных силовых действий, неизбежно должна была встретить сплоченное сопротивление других государств и потерпеть фиаско. И действительно, начался небывалый подъем антиамериканских настроений во всем мире, поднялась новая волна международного терроризма и распространения ядерного и ракетного оружия. Америка увязла в беспросветной оккупационной войне в Ираке, подорвала коалиционную политику ООН и НАТО в Афганистане, связала себе руки в отношении Ирана и Северной Кореи. США утрачивают влияние в Западной Европе, на Дальнем Востоке и даже в своей традиционной «вотчине» - Латинской Америке.
Односторонняя силовая линия оттолкнула от Соединенных Штатов и вынудила перейти в лагерь международной оппозиции столь непохожие государства, как Германия, Франция, Испания, Россия, Китай, Индия, Узбекистан, Венесуэла, Боливия, Эквадор, Никарагуа, многие страны - члены Лиги арабских государств... Шанхайская организация сотрудничества, созданная в 2001 году как коалиция для борьбы с исламским экстремизмом, превратилась в противовес американскому вмешательству в Азии. Набирает силу оппозиция республиканской администрации внутри США.
Постепенно Америка обостряла отношения и с Россией. После террористических актов 11 сентября Владимир Путин сделал серьезный шаг навстречу Вашингтону, руководствуясь как чувством сострадания, так и стремлением повысить уровень сотрудничества. В ответ Россия получила выход США из Договора по ПРО (прикрытый «фиговым листком» в виде Договора СНП), ликвидацию в Ираке крупнейших российских нефтяных концессий, а также новое расширение НАТО на восток, в том числе на территорию бывших балтийских республик СССР.
При этом обнародуются планы ускоренного втягивания Украины и Грузии в НАТО. А проект строительства объектов американской стратегической ПРО в Польше и Чехии противоречит духу Совместной декларации новых стратегических отношений между РФ и США от 2002 года о сотрудничестве в разработке такой системы и идет вразрез с переговорами в Совете Россия - НАТО о работе над общей ПРО театра военных действий.
Третье. Положение на территории бывшего СССР - важный фактор нынешнего ухудшения взаимоотношений РФ и Запада. Москву возмутило активное вмешательство последнего в «цветные» революции в Грузии (2003) и Украине (2004) в целях поддержки наиболее антироссийски настроенных политиков (что заставило подозревать применение той же модели в Киргизии в 2005-м).
В 1990-е годы Россия сделала немало ошибок, пытаясь превратить постсоветское пространство в зону своего доминирования. Но с ростом своего экономического и финансового потенциала и укреплением независимости Россия перешла к прагматичной линии применительно к каждой конкретной соседней стране. Отойдя от эфемерных имперских «прожектов», Москва поставила во главу угла отношений с соседями транзит энергоэкспорта в Европу, скупку перспективных предприятий и инфраструктур, осуществление инвестиций в разведку и добычу природных ресурсов, сохранение действительно важных военных баз и объектов, сотрудничество в борьбе с новыми трансграничными угрозами и взаимодействие по гуманитарным вопросам.
Конфликты с Украиной и Белоруссией из-за цены на поставки энергоресурсов и стоимости транзита повлекли за собой перебои в экспорте энергосырья в Европу. Это вызвало на Западе взрыв возмущения, на Россию посыпались обвинения в энергетическом империализме и шантаже, зазвучали призывы использовать НАТО как гарантию энергобезопасности стран-импортеров. Возможно, тактика Москвы была грубой, особенно в случае с Украиной. Но переход на мировые цены в поставках энергосырья как раз и означал по сути дела отказ от прежней имперской линии экономических подачек в обмен на политическую или военно-стратегическую лояльность. Что подтвердилось фактом одинаково прагматичного подхода Москвы к столь разным соседям, как Украина, Грузия, Армения и Белоруссия.
Тем не менее эскалация напряженности идет по замкнутому кругу. Ужесточение российской политики в отношении стран ГУАМ (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) обусловлено перспективой расширения НАТО на их территории. В свою очередь ГУАМ и НАТО отвечают Москве более активным противодействием и еще больше усиливают страх России перед новым «санитарным кордоном».
Четвертое. Важнейшая причина обострения отношений между Россией и Западом - внутриполитические процессы в РФ после 2000 года. В 1990-е в нашей стране было во многих аспектах больше свободы, чем теперь и тем более в предшествовавший советский период. Но эти свободы смог оценить сравнительно узкий круг либеральной интеллигенции в больших городах. Остальная часть граждан воспринимала ветер перемен на фоне шоковых реформ, обнищания большинства населения, невиданных масштабов коррупции, криминального беспредела и разворовывания национальных богатств. В одночасье рухнули системы социального обеспечения, здравоохранения, образования, науки, культуры, обороноспособности. (Как отметил лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский, «менее чем за десять лет народ пережил два путча, два дефолта и две войны».)
Поэтому большинство населения поддерживает курс президента Владимира Путина на консолидацию государственной власти вокруг Кремля и расширение его контроля над экономикой и внутренней политикой.
Главная проблема путинской «управляемой демократии» и «исполнительной вертикали» состоит в том, что нынешнее экономическое благополучие и политическая стабильность зиждутся на весьма хрупком и недолговечном фундаменте. Экономический рост последних лет в огромной мере обусловлен беспрецедентными мировыми ценами на сырье. Но такая модель не обеспечивает ни широкую занятость, ни научно-техническое развитие, ни социальную стабильность, ни достаточные доходы для удовлетворения всех острых нужд страны. Да и высокие цены на нефть и газ не вечны.
Зарубежные деятели редко задумываются о том, что их глубокое беспокойство по поводу способности России обеспечить энергетические потребности Запада противоречат западной же озабоченности состоянием российской демократии. Ведь демократия несовместима с экспортно-сырьевой моделью экономики, всегда и везде являвшейся базой авторитарно-бюрократической государственно-политической системы.
Перед Западом стоит сложная проблема: какую политику проводить в отношении России в ходе ее длительной, глубокой и крайне противоречивой трансформации? До сих пор США и многие их союзники бросались в этом вопросе из одной крайности в другую: от радужных надежд к горькому разочарованию, от чрезмерной вовлеченности к полному равнодушию и пренебрежению, от восторженности к подозрениям и враждебности.
Крупнейший американский дипломат и политический мыслитель ХХ века Джордж Кеннан еще в 1951 году пророчески предвидел крушение советской империи и оставил мудрое завещание, как будто написанное в наши дни: «Когда советская власть придет к своему концу или когда ее дух и руководители начнут меняться... не будем с нервным нетерпением следить за работой людей, пришедших ей на смену, и ежедневно прикладывать лакмусовую бумажку к их политической физиономии, определяя, насколько они отвечают нашему представлению о "демократах". Дайте им время; дайте им возможность быть русскими и решать внутренние проблемы по-своему. Пути, которыми народы достигают достойного и просвещенного государственного строя, представляют собою глубочайшие и интимнейшие процессы национальной жизни».
По мнению Кеннана, конструктивные отношения и постепенное, но последовательное сближение с Москвой возможно в случае выполнения Россией всего трех, но важнейших условий: быть открытой для внешнего мира; не обращать своих трудящихся в рабов; не стремиться к имперскому доминированию в окружающем мире и не воспринимать всех тех, кто находится вне сферы ее господства, как врагов. Эти качества свойственны современной России, несмотря на ее многочисленные проблемы и ошибки.
На внутренней эволюции нашего государства существенно скажутся его отношения с окружающим миром, и прежде всего со странами Запада. Чем лучше эти отношения, чем глубже взаимодействие в экономике, международной политике, сфере безопасности, гуманитарной и культурной областях, тем прочнее позиции демократических кругов внутри России, тем больше возрастает ценность демократических свобод в глазах общественности и тем более внимательно последняя следит за соблюдением демократических процедур и норм властями всех уровней.
ВЫЗОВЫ МНОГОПОЛЯРНОСТИ
Нынешнее похолодание в отношениях России с США и Евросоюзом - это напряжение в отдельных звеньях многополярной системы, вызванное постоянно меняющимся соотношением сил, калейдоскопической сменой разнородных проблем глобализации и непрерывными «сюрпризами» от третьих стран, освободившихся от контроля прежних сверхдержав.
Несмотря на преобладающие антизападные настроения и давление, исходящее от соответствующих политических кругов внутри страны, российское руководство не желает конфронтации с США и Европейским союзом, не хочет разрыва сотрудничества и не позиционирует Россию как вторую, наряду с Соединенными Штатами, сверхдержаву. Москва формулирует свои интересы в первую очередь в трансрегиональном формате и лишь избирательно заявляет о своих правах на глобальном уровне.
Но при этом Россия стремится к тому, чтобы ее на деле, а не только на словах признали великой державой в ряду других великих держав. Она требует, чтобы уважали ее законные интересы и считались с ее мнением по важнейшим вопросам, даже если оно расходится с позицией США и их союзников. В случае же возникновения подобных разногласий проблемы должны решаться на основе взаимных компромиссов, а не путем «продавливания» американской линии или самонадеянного навязывания Москве точки зрения, будто она якобы неверно понимает собственные интересы.
В этом состоит пафос Мюнхена, и по большей части с ним нельзя не согласиться, хотя есть несколько конкретных моментов, вызывающих возражение, в частности возможный выход России из Договора по РСМД (см.: А. Арбатов. Шаг ненужный и опасный // НВО, 2-15 марта 2007 г., № 7 (513), с. 1-2) и критика в адрес ОБСЕ.
Низкая вероятность новой холодной войны и распад американской монополярности (как политической доктрины, если не реальности) не может, однако, быть поводом для самоуспокоенности. Объективно существующая на разных уровнях многополярность и взаимозависимость таят в себе немало сложностей и угроз.
Например, если противостояние по линии Россия - НАТО продолжится, оно может нанести огромный ущерб обеим сторонам и международной безопасности. Окончательное отделение Косово от Сербии способно спровоцировать аналогичные процессы в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье и вовлечь Россию в вооруженный конфликт с Грузией и Молдавией, которых поддерживает НАТО.
Ускорение процесса включения Киева в Североатлантический союз (санкционированное недавно Конгрессом США) угрожает повлечь за собой раскол Украины и массовые беспорядки, при которых России и Западу будет трудно удержаться от вмешательства.
Планы строительства объектов американской ПРО в Центральной и Восточной Европе могут побудить Россию выйти из Договора о РСМД и возобновить программы по производству ракет средней дальности. На это Вашингтон ответит размещением в Европе своих новых ракет средней дальности, что резко повысит уязвимость российских стратегических сил, их систем управления и предупреждения и усилит напряженность ядерного противостояния.
Другие «центры силы» неминуемо и немедленно извлекут выгоду из нарастающего противостояния России и Запада, используют его в своих собственных интересах. Китай получит возможность занять еще более выигрышные позиции в экономических и политических отношениях с Россией, США и Японией, укрепить свое влияние в Центральной и Южной Азии, зоне Персидского залива. Вряд ли упустят свой шанс Индия, Пакистан, страны - члены АСЕАН, экзальтированные режимы Латинской Америки.
Многополярный мир, который не движется по пути ядерного разоружения, - это мир расширяющегося «ядерного клуба». Пока Россия и Запад будут конфликтовать друг с другом, государства, способные разработать собственное ядерное оружие, поспешат с этим. Вероятность его применения в каком-либо региональном конфликте существенно возрастет.
Оборотной стороной процесса глобализации станет резкое повышение активности международного исламского экстремизма и терроризма. Последует дальнейшая дестабилизация Афганистана и Центральной Азии, Ближнего и Среднего Востока, Северной и Восточной Африки. Волна воинственного сепаратизма, трансграничной преступности и терроризма захлестнет также Западную Европу, Россию, США, другие страны.
Рухнут последние договоры по разоружению (ДНЯО, ДОВСЕ, ДВЗЯИ). Как крайний случай, какой-либо авантюристический режим может осуществить провокационный ракетный запуск по территориям или космическим спутникам одной либо нескольких великих держав с целью вызвать между ними обмен ядерными ударами. Вполне вероятной станет и угроза террористического акта с использованием ядерного устройства в одной или нескольких главных столицах мира.
Чтобы избежать неблагоприятного развития событий, необходимо остановить сползание России к противостоянию и соперничеству с США и НАТО, пусть даже оно имеет не глобальный, а региональный геополитический и избирательный военно-технический характер. Те, кто в России и на Западе пытается набрать очки на конфронтации, безответственно превращают важнейшие национальные интересы своих государств в разменную монету внутриполитических игр.
В конкретном плане Москве следует, во-первых, в духе последних заявлений российского президента выдвинуть комплекс предложений как по сокращению вооружений в двух- и многостороннем форматах, так и по укреплению режима нераспространения ядерного оружия. В отличие от горбачёвских инициатив 80-х годов прошлого века, новый пакет должен основываться не на прекраснодушной утопии, а на радикальном, но реалистическом военно-экономическом и техническом расчете, подкрепляться программой эффективного военного строительства. И не в пример линии последних лет инициативы нужно продвигать не по принципу «хотите - берите, не хотите - не надо», а как твердое требование государства с использованием всех доступных дипломатических и военно-технических рычагов (чему не грех поучиться у американцев). Особую роль будет играть позиция Москвы по иранской и северокорейской ядерным проблемам.
Главный и, видимо, единственный военно-технический козырь России - программа грунтово-мобильных МБР «Тополь-М» и проект их оснащения разделяющимися головными частями. В этой сфере даже США отстают от нашей страны на 10-15 лет. Вялое осуществление данной программы и «размазывание» средств по другим, весьма сомнительным, проектам подчас создает впечатление, будто Россия смирилась с растущим стратегическим отставанием от Америки, не хочет серьезных переговоров и выпускает из рук единственную остающуюся у нее козырную карту.
Во-вторых, вместо того чтобы разрабатывать аморфные («зонтичные») интеграционные планы для всего постсоветского пространства, а потом от них отступать, Москва должна предельно конкретно сформулировать свои интересы применительно к каждому государству - участнику СНГ, отбросив всякий неоимперский идеализм. Но за эти ставки и проекты нужно упорно бороться, используя все рычаги и козыри, в том числе имеющиеся в дальнем зарубежье. Нерасширение НАТО на СНГ следует увязать с гарантиями территориальной целостности соседних стран, а взаимоприемлемое решение их острых проблем - с соблюдением прав этнических меньшинств.
При настойчивой и конструктивной политике Кремля Запад наверняка рано или поздно примет новые «правила игры», поскольку они отвечают его долгосрочным интересам. В перспективе переход России с экспортно-сырьевой на высокотехнологичную инновационную модель экономики, сопровождающийся расширением демократических институтов и норм, естественным образом снимет противоречия вокруг российской внутренней политики и определит европейское направление интеграционного курса России - самой крупной страны и потенциально наиболее сильной экономики Европы.
Конкретные сроки, формы и пути равноправной и взаимовыгодной интеграции России в Евросоюз определит время. А конечным ее продуктом станет формирование самого мощного в экономическом, военном, геополитическом и культурном отношении глобального «центра силы». Центра, который навсегда устранит угрозу как однополярности и произвола, так и биполярности и конфронтации и который возглавит процесс созидания нового правового миропорядка, призванного решить проблемы XXI века.
Россия. США. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 22 апреля 2007 > № 2906770
Алексей Арбатов
Кипрские аэропорты на 110% дороже аэропортов других стран. Об этом заявил председатель Международной ассоциация воздушных перевозчиков (IACA) Рональд Тейлор. Рональд Тейлор, находившийся на острове в целях встречи с министром транспорта Харисом Трассу, заявил, что из-за новых расценок на услуги кипрские аэропорты стали на 50-110% дороже, чем аэропорты других стран региона.1 апреля этого года расценки на услуги кипрских аэропортов были повышены на 47%. К нояб. цены на билеты из-за этого вырастут в среднем на 77% или до 32 евро на пассажира. «Мы не видим причины, почему услуги кипрских аэропортов должны быть на порядок выше по сравнению с услугами аэропортов, например, Турции и Египта», – сказал Тейлор, добавив, что если данная позиция не будет изменена, то в самом ближайшем будущем остров ждет сокращение потока туристов.
По его словам, скорее всего проблема кроется в 33% от прибыли, которые правительство получает от Hermes, согласно условиям сделки. Согласно подсчетам IACA, в 2008г., если прогнозы окажутся верными, Hermes в форме налогов с пассажиров получат 223 млн. евро, 73,6 из которых будет передано правительству.
«Несмотря на более низкое качество услуг, аэропорты Кипра на 100% дороже аэропортов Марокко, и, по крайней мере, на 30% – аэропортов Испании, Турции и Греции. Создается ощущение, что правительство пытается использовать туристов для предварительного финансирования двух новых терминалов», – сказал Тейлор.
По данным Ассоциации производителей зерна Великобритании (HGCA), в фев. текущего года экспорт британской пшеницы составил 164 864 т., что на 32% меньше, чем в янв. На снижение объемов вывоза пшеницы из Великобритании повлияло сокращение закупок со стороны ее основного покупателя – Испании. В янв. Испания импортировала 145 257 т. британской пшеницы, в фев. – лишь 72 884 т.С июля 2006г. по фев. 2007г. экспорт британской пшеницы составил 1,485 млн.т. (-12,5% по сравнению с прошлым сезоном). В страны ЕС поставлено 1 470 275 т. Испания закупила 778 928 т. (-29%) пшеницы.
Объем вывоза ячменя в фев. равен 56 283 тыс.т., что в два с половиной раза превышает янв.кий показатель. За 8 месяцев сезона из Великобритании вывезено 422 213 т. (-18%) ячменя. Из этого количества 371 249 т. было поставлено в страны ЕС.
Испанские фермеры проводят в Мадриде манифестацию с требованием продолжать субсидировать производство сельскохозяйственной продукции, чтобы не допустить снижения закупочных цен на нее. Манифестация с участием 40 тыс. фермеров, прибывших в Мадрид по призыву ассоциации сельхозпроизводителей «Асаха» (Asaja) со всей Испании, началась на площади Пуэрта-де-Алкала, откуда направилась к минсельхоз. «Мы переживаем важный момент для будущего нашего сельского хозяйства: готовящиеся в Евросоюзе реформы направлены на снижение субсидий на производство овощей, фруктов и вина, к тому же предоставление этих субсидий оговаривается различными условиями», – заявил агентству представитель ассоциации. По его словам, «субсидии не должны распределяться через посреднические структуры и оговариваться наличием у производителей контрактов с оптовыми покупателями, а выдаваться фермерам напрямую, без каких-либо условий». «Второе требование манифестантов – обязать государство остановить падение закупочных цен на сельхозпродукцию, особенно на цитрусовые и вино», – сказал собеседник агентства. «Если власти не прислушаются к голосу сельхозпроизводителей, мы примем более радикальные меры – блокируем шоссейные дороги тракторами», – подчеркнул представитель «Асаха».
Испания является крупнейшим в Западной Европе производителем и экспортером ранних овощей и фруктов. Планы ЕС перераспределить сельхозсубсидии в пользу новых членов сообщества из Восточной Европы вызывают у испанских крестьян резкий протест, поскольку это может поставить их на грань разорения.
Испанская столица вышла на второе место в Западной Европе после Лондона в рейтинге самых дорогих квартир, сообщает еженедельник Испанская ассоциация торговцев недвижимостью (ИАТН). «Цена самой дорогой квартиры в Испании и второй по стоимости в Западной Европе составляет 5,4 млн. евро», – отмечает ИАТН. По данным ассоциации, такова стоимость квартиры с пятью спальнями, общей площадью 600 кв.м., которая продается в Саламанке, наиболее респектабельном районе Мадрида. В сообщении говорится, что «самая дорогая в Западной Европе квартира стоимостью в 8,1 млн. евро и размером в 465 кв.м. продается в Лондоне в районе Челси. В ней семь спален». Публикуя эти данные, ИАТН ссылается на исследования рынка недвижимости, проведенные в 9 городах Западной Европы. В рейтинг вошли только городские квартиры, виллы и дворцы в него не включались.
Украина вновь названа администрацией Джорджа Буша в списке 15 государств мира, осуществляющих сотрудничество с США в рамках американской программы противоракетной обороны (ПРО). «Сегодня 15 стран, включая 9 только в НАТО, участвуют в тех или иных усилиях по ПРО, размещая на своей территории ключевые объекты или активы, или активно обсуждая такую возможность, осуществляя исследовательско-конструкторские разработки, подписывая соглашения о сотрудничестве с США или поддерживая такой потенциал», – говорится в распространенном в среду в сенате США докладе помощника министра обороны США по стратегическому потенциалу Брайана Грина.По словам Грина по вопросам ПРО сотрудничают «США, Австралия, Чехия, Дания, Франция, Германия, Италия, Израиль, Индия, Япония, Нидерланды, Польша, Испания, Тайвань, Украина и Великобритания». «Мы заключили соглашения с Великобританией, Японией, Австралией, Израилем, Италией и Данией о сотрудничество по ПРО на межправительственном и межотраслевом уровнях. Мы также проводим переговоры или работем над технологическими усилиями с Германией, Индией, Нидерландами, Испанией, Украиной и Францией», – сообщил помощник главы Пентагона.
В конце марта в Киеве в интервью РИА Новости президент Украины Виктор Ющенко заявил, что не считает нужным форсировать украинское участие в американской ПРО. «Я не есть большой сторонник того, чтобы Украина как страна спешила принимать ПРО, как прежде батьки в пекло. Этот вопрос не ко времени, и не сегодня мы должны давать этот ответ», – сказал Ющенко.
В сенатском докладе помощника министра обороны США не сообщаются какие-либо детали переговоров между Вашингтоном и Киевом по ПРО, но обращается внимание на позицию России. «Совершенно ясно, что Россия верит в ценность ПРО, поскольку она продолжает сохранять систему противоракетной обороны вокруг своего главного населенного пункта – Москвы и разработала также оборону от ракет меньшего радиуса действия», – подчеркнул Грин.
Он сообщил американским сенаторам, что Пентагон «продолжает переговоры с Россией по соглашению о военно-техническом сотрудничестве для обеспечения сотрудничества по ПРО на межправительственном и межотраслевом уровнях». «Мы продолжаем искать области практического сотрудничества с Россией как на двухсторонней основе, так и в контексте взаимодействия по линии НАТО-Россия», – сказал Грин. «В то время как мы видим выгоды в развертывании ПРО в Европе, в России кое-кто, к сожалению, заявляет о своем несогласии, утверждая, что наша ограниченная система ПРО создает угрозу для стратегического равновесия», – сказал помощник главы оборонного ведомства США, подчеркнув, что американские системы ПРО «не направлены против России» и по своим техническим характеристикам и местонахождению не могут противостоять «межконтинентальным баллистическим ракетам, выпущенным из России по США».
«Кое-кто в России утверждает также, что мы с ними не консультировались и не ответили на все их вопросы, но наши планы и возможности по развертыванию в Европе американской ПРО прозрачны для России», – сказал Грин, добавив, что высокопоставленные представители американской администрации неоднократно информировали российскую сторону о планах по ПРО в ходе встреч и переговоров «в Вашингтоне, Москве, Брюсселе и других точках» и что США намерены продолжать такие контакты с Россией «для поиска дополнительных мер доверия и возможностей сотрудничать по ПРО в будущем».
ОАО Пивоваренная компания Балтика планирует в 2007г. увеличить объемы продажи пива в США на 25% – до 2 млн.л., заявил президент Балтики Антон Артемьев. «Что касается США, то Балтика поставляет свою продукцию на рынок США с 2001г. По итогам 2006г. объем продаж составил 1,6 млн.л. В планах компании на этот год увеличить объемы продаж в США до 2 млн.л.», – сказал он. Артемьев сообщил, что на данный момент в США продукция Балтики занимает 75% от всего российского пивного экспорта. Компания поставляет в штаты 20 видов своей продукции, среди которых бренды «Балтика» и «Арсенальное», а также «Ярпиво», «Ленинградское», «Жигулевское» и региональный бренд «Дон». Продукция Балтики экспортируется в 40 стран: во все страны СНГ и Балтии, а также в государства дальнего зарубежья, среди которых США, Великобритания, Португалия, Испания, Ирландия, Канада, Германия, Израиль, Греция, Испания, Франция, Норвегия, Швейцария, ОАЭ, Иран и Мексика.
В Эдинбургском замке Антон Артемьев и директор Scottish&Newcastle UK Ltd Джон Дансмор подписали лицензионное соглашение о начале производства бренда «Балтика №3 Классическое» в Великобритании. Начиная с мая 2007г. пиво под этим брендом будет производиться по заказу компании Scottish&Newcastle на заводе Camerons Brewery в г.Хартлпул в стеклянной бутылке объемом 0,33 л.
По словам Артемьева, производство налажено на существующих мощностях, поэтому дополнительных инвестиций не потребовалось. В дальнейшем при условии увеличения объема выпускаемых партий производство будет перенесено на заводы Scottish&Newcastle. Предполагаемый объем продаж «Балтики №3» в Великобритании в этом году превысит 1 млн.л.
ОАО Пивоваренная компания Балтика является одним из крупнейших предприятий российского пивоваренного рынка. С 2004г. Балтика находится в стадии объединения с компаниями Вена, Пикра и Ярпиво. В результате объединения Балтика будет владеть 10 пивоваренными заводами в 9 регионах России со штатом сотрудников 12 тыс.чел. Объем экспорта пива Балтики в 2006г. составил 1,6 млн. гектолитров.
В Испании лица, ухаживающие за беспомощными родственниками-инвалидами или престарелыми, уже в этом году начнут получать пособие в 561 евро в месяц, объявил в среду министр труда Испании Хесус Кальдера (Jesus Caldera). Министр, сделавший это заявление во время посещения дома престарелых в мадридском пригороде Мораталас, обещал также, что «государство будет платить в систему социального страхования за лиц, ухаживающих за родственниками, так что они смогут впоследствии рассчитывать на пенсию», сообщило Национальное радио Испании (НРИ). Радио напомнило, что «указанные пособия гарантированы принятым недавно законом о лицах, нуждающихся в посторонней помощи, однако, закон не определил размер пособий». «Министр Кальдера заявил также, что в этом году будут обеспечены пособиями лица, ухаживающие за полностью беспомощными родственниками, а в последующие годы положения нового закона распространятся на людей, которые помогают близким, находящимся лишь в частичной зависимости от окружающих», – отметило НРИ.
Радио привело слова министра о том, что «размер пособий будет определяться степенью инвалидности, т.е. зависимости от окружающих человека, которому оказывается помощь». «Лица, имеющие на попечении родственников-инвалидов, смогут также пройти бесплатно курс по уходу за тяжелобольными и престарелыми», – говорилось в репортаже НРИ. Закон предусматривает выделить на систему помощи инвалидам и престарелым до 2015г. дополнительно 26 млрд. евро. Половина этих средств поступит из госбюджета, половина – из местных бюджетов.
Катар и Россия создали совместный комитет для развития сотрудничества в сфере энергетики. Решение о создании комитета на базе Газпрома и Катарской нефтяной компании принято в Дохе в результате переговоров вице-премьера, министра энергетики и промышленности Катара Абдаллы бен Хамада аль-Атыйи с министром промышленности и энергетики РФ Виктором Христенко и главой Газпрома Алексеем Миллером, сообщает выходящая в Дохе газета «Ар-Райя».Катарско-российские переговоры были «важными и плодотворными», сказал этому изданию вице-премьер эмирата. Он отметил, что переговоры будут продолжены в Москве в июне этого года в ходе визита в российскую столицу, который Абдалла аль-Атыйя совершит по приглашению Виктора Христенко.
«Переговоры будут касаться сотрудничества между Катарской нефтяной компанией и российскими компаниями. На них будет продолжен начатый в Дохе диалог о развитии форм двустороннего взаимодействия. Мы рассмотрим, что можем сделать в области совместных инвестиций в сфере разведки и разработки (энергоресурсов) и нефтехимии», – цитирует газета катарского вице-премьера.
Касаясь перспектив сотрудничества между Катаром и Россией в газовой сфере, Абдалла аль-Атыйя отметил «наличие многих возможных вариантов взаимодействия, особенно с учетом того, что мы являемся крупнейшими производителями обоих видов газа (природного и сжиженного) в мире».
Оценивая итоги шестого международного форума газодобывающих стран, проходившего в Дохе при участии 10 стран, включая Россию, Абдалла аль-Атыйя сказал, что форум «достиг своих целей». Он высказался за дальнейшее развитие этого объединения, подчеркнув, что работа, проделанная в Дохе, «даст свои плоды на следующем форуме, который состоится в России в будущем году», указывает «Ар-Райя».
Крупнейшие страны-экспортеры газа на международном форуме в Катаре инициировали создание координационной группы высокого уровня, которая займется, в частности, разработкой механизма ценообразования на рынке газа. Россия выступит координатором этой группы.
Катар, занимающий по запасам природного газа (25,9 трлн.куб.м.) второе место в мире после России (47,8 трлн.куб.м.), быстрыми темпами развивает газовую отрасль в течение последнего десятилетия. В феврале этого года в стране запущена линия, которая будет производить ежегодно 7,4 млн.т. сжиженного газа.
В 2008 и 2009гг. в эмирате будут введены в строй еще две производственные линии мощностью 7,8 млн.т. сжиженного газа в год каждая. Продукция первой из них пойдет в Китай, второй – в США. К концу текущего десятилетия производство составит 37 млн.т. газа в год. Кроме названных стран, катарский газ пойдет на экспорт также в Южную Корею, Индию, Тайвань, Италию и Испанию.
Куба и Испания подписали соглашения о восстановлении экономического сотрудничества и политического диалога, несмотря на ограничения Евросоюза в отношении связей с Гаваной, сообщают аргентинские СМИ. Подписи под документами поставили по итогам переговоров в Гаване министр иностранных дел Кубы Фелипе Перес Роке (Felipe Perez Roque) и его испанский коллега Мигель Анхель Моратинос (Miguel Angel Moratinos).Соглашение о создании механизма политического диалога предполагает обсуждение проблем, связанных с соблюдением прав человека на острове Свободы, предусматривает проведение переговоров на высшем уровне. Как ожидается, такая встреча может состояться в мае этого года. В 2003г. в знак протеста против приговора, вынесенного группе кубинских диссидентов, Евросоюз не рекомендовал поездки высокопоставленных представителей входящих в него стран на Кубу и ограничил с ней культурные связи.
Кубинский и испанский министры также подписали соглашение о возобновлении экономического сотрудничества. Стороны договорились разработать договор о защите инвестиций, возобновить переговоры о погашении внешней задолженности Кубы, которая составляет 1 млрд.долл. Стороны согласилась возобновить работу Испанского культурного центра в Гаване. Министр иностранных дел Испании на встрече с исполняющим обязанности главы государства Раулем Кастро передал Фиделю Кастро личное послание испанского короля.
Испанский Йерро, входящий в Канарский архипелаг, станет первым в мире островом, на котором будут использоваться только экологически чистые источники электроэнергии, сообщило министерством промышленности, туризма и торговли Испании. «Предусматривается строительство гидроэлектростанции и установок для получения электроэнергии с использованием силы ветра общей мощностью 20 мвт. На этой энергии, в частности, будут работать два предприятия по опреснению морской воды», – сказал представитель пресс-службы ведомства. «Проект, осуществление которого начнется уже в этом году, обойдется в 54,3 млн. евро и позволит экономить в год 6 тыс.т. дизельного топлива», – отметил собеседник агентства. Он напомнил, что остров Йерро был объявлен в 2001г. «биосферным заповедником». Площадь острова Йерро составляет 278 кв.км., его население насчитывает 10 тыс.чел., основная сфера деятельности – туризм.
Министры экономики и финансов 27 стран-членов Евросоюза формально одобрили на заседании в Брюсселе новые санкции в отношении Северной Кореи в ответ на ранее произведенное этой страной ядерное испытание, сообщили в пресс-службе Совета министров ЕС. Ранее ограничительные меры были окончательно согласованы послами стран ЕС на встрече 21 марта в Брюсселе. Помимо запрета на поставки в КНДР технологий и материалов, которые могут быть использованы для производства ядерного оружия, и замораживания зарубежных счетов представителей северокорейского руководства, санкции включают запрет на поставки в Северную Корею товаров роскоши, включая престижные автомобили, драгоценные изделия и часы, а также скаковых лошадей, марочных вин и сигар. Задержка с одобрением санкций была вызвана разногласиями между Великобританией и Испанией в отношении распространения решения ЕС на Гибралтар, которые в итоге сторонам удалось урегулировать.
GOL Linhas Aereas Inteligentes, держатель контрольного пакета акций компании GOL Transportes Aereos S.A., бразильской дисконтной авиакомпании, объявила сегодня о том, что достигла соглашения с компаниями VarigLog и Volo, держателями контрольного пакета акций VRG Linhas Aereas S.A. (VRG, авиакомпания, действующая под брендом Varig), о приобретении общего капитала VRG.Полное вознаграждение, предложенное за акции VRG, составляет 275 млн.долл. США, состоящих из 98 млн.долл. наличными (что представляет 10% всей наличности GOL) и 6,1 млн. неголосующих акций, выпущенных GOL (что представляет 3,2% всех акций, выпущенных в обращение), с различными ограничениями по продаже до 30 месяцев. С присвоением 100 млн. бразильских реалов (45 млн.долл. США) в облигациях общая совокупная стоимость сделки оценивается в 320 млн.долл. Заключение сделки обусловлено приобретением всех стандартных разрешений от представителей властных структур, включая Бразильское антимонопольное агентство (CADE) и Национальное агентство гражданской авиации (ANAC); компания GOL будет уведомлять инвесторов о получении разрешений.
VRG будет приобретена компанией GTI S.A., дочерней компанией, находящейся в полной собственности GOL Linhas Aereas Inteligentes. Компании будут вести раздельные финансовые документы и будут управляться согласно передовой практике корпоративного управления и внутреннего контроля. VRG будет действовать под собственным брендом (Varig), предоставлять дифференцированные услуги, внедряя дисконтную бизнес-модель GOL, а также иметь независимую администрацию, отдельную от действующей дочерней компании GOL – GOL Transportes Aereos S.A, которая продолжит инвестировать в свою уникальную дисконтную операционную модель.
GOL и VRG будут управляться как независимые компании со сфокусированными бизнес-моделями. GOL сохранит фокус на своей дисконтной бизнес-модели с единственным классом обслуживания на бразильском внутреннем рынке и в Южной Америке. Компания поддерживает свою миссию по популяризации авиаперелетов, делая полеты по льготным тарифам более доступными большему числу людей. Varig (бренд, управляемый VRG) будет предлагать дифференцированные услуги с прямыми рейсами и программой накопления миль (Smiles), которая обслуживает 5 млн. клиентов. На дальних международных рейсах Varig будет предлагать 2 класса обслуживания: экономический и бизнес. На внутреннем рынке Varig будет работать с одним классом обслуживания, делая акцент на полетах между основными экономическими центрами Бразилии с главными операционными базами в аэропортах Конгоньяс, Гуарульос, Сантос Дюмонт и Галео. Обе компании будут осуществлять совместную деятельность, что скажется на приросте эффективности, качестве и конкурентоспособности. Дополнительные сети двух операционных дочерних компаний позволят расширить воздушные линии и распространение международных полетов Varig, предлагая пассажирам, прибывающим или отбывающим из Бразилии, многочисленные возможности стыковок.
Объединенная мощность GOL и Varig учредит бразильскую группу авиакомпаний с растущей базой 20 млн. пассажиров ежегодно, способную конкурировать на южноамериканской и мировой аренах с другими большими международными авиакомпаниями. GOL и Varig вместе, с помощью более высоких мощностей, выведенных на рынок и к потребителям, будут готовы установить лидерство по внутренним и международным авиаперевозкам среди бразильских перевозчиков. Объединение двух компаний обеспечит способность увеличивать число предложенных мест по низким тарифам и стимулирует рост в области воздушных путешествий.
Приобретение представляет лучшую возможность для операций под брендом Varig остаться бразильской управляемой и контролируемой авиакомпанией, полностью сфокусированной на стратегических целях роста, создании рабочих мест и конкурентоспособности, в то же время оставаясь главным перевозчиком Бразилии. GOL верит в то, что существуют возможности максимизировать покупательскую способность двух дочерних компаний для дальнейшего снижения эксплуатационных затрат, увеличения мощностей, продолжения обновления бразильского рынка воздушных путешествий и передачи преимуществ от взаимодействия между компаниями путешествующим потребителям.
Varig будет внедрять современные концепции эффективного администрирования, оптимизации активов, интенсивного использования технологий, эффективного и экономического парка, прозрачности, инноваций и мотивации сотрудников, что сделает компанию конкурентоспособной, рентабельной, финансово значимой и способной к устойчивому росту.
Парк VRG, работающий с 17 воздушными судами, будет увеличен до 34 Боингов, состоящих из упрощенного парка 20 судов типа 737 и 14 судов типа 767. Этот парк позволит Varig обслуживать 10 международных направлений в Европе (Франкфурт, Лондон, Мадрид, Милан и Париж), Северной Америке (Майами, Нью-Йорк и Мехико), а также в Южной Америке (Буэнос-Айрес, Сантьяго, Богота и Каракас).
Компания GOL представит рентабельное, надежное в финансовом отношении будущее для Varig с помощью своей стратегии, которая включает в себя: сохранение бренда Varig и отдельное функционирование двух авиалиний; улучшение качества обслуживания под брендом Varig, включая программу бонусного накопления миль Smiles и увеличения числа прямых полетов; расширение обслуживания до маршрутов, в настоящее время не функционирующих; нижение производственных затрат Varig с помощью улучшенных мощностей, более высокой покупательной способности и сниженных накладных расходов; содействие в расширении парка, действующего под брендом Varig, путем обеспечения его современными и эффективными воздушными судами, более дешевыми способами аренды и финансирования и использования покупательной способности для обсуждения более низких стоимостей; улучшение качества парка судов, летающих на дальние расстояния под брендом Varig, а также усовершенствование и обновление дальних полетов.
VRG является компанией, основанной на изолированной производственной единице (UPI) Varig, созданной на базе программы восстановления после банкротства компаний Varig, Rio Sul и Nordeste (вместе как «Восстанавливающиеся компании») и приобретенной VarigLog на судебном аукционе, состоявшемся 7 июля 2006г. Согласно бразильскому закону восстановления компании 2005г., UPI была создана и продана полностью свободная от обязательств любого рода (гражданских, трудовых, налоговых, пенсионных), и по выполнению условий, установленных аукционом, чтобы заверить платеж для кредиторов и для продолжившегося существования восстанавливающихся компаний. С приобретением GOL полностью принимает на себя обязательство убедиться в том, что VRG выполнит, в определенный срок, все условия аукциона, включающие: (a) оплату двух облигаций, уже выпущенных на 50 млн. реалов каждая, с 10-летним сроком погашения, (б) трудовое соглашение Учебного центра Varig с минимальной стоимостью 1 млн. реалов, и (в) аренда по рыночным расценкам некоторых неликвидных активов Varig.
GOL Linhas Aereas Inteligentes является одной из самых успешных и быстро растущих дисконтных авиакомпаний в мировой индустрии. GOL обеспечивает частые полеты на маршрутах, соединяющих все крупнейшие города Бразилии, а также ведущие направления в Аргентине, Боливии, Чили, Парагвае, Перу и Уругвае благодаря 630 ежедневным полетам в 56 ведущих аэропортов. GOL предлагает больше ежедневных рейсов на направления по Бразилии, чем любая другая внутренняя авиакомпания, обеспечивая клиентов удобными расписаниями полетов.
GOL работает с молодым и современным парком самолетов типа Боинг 737, самым безопасным и удобным воздушным судном в своем классе, требующим низкого эксплуатационного расхода, затрат на топливо и обучение, а также обеспечивающего высокое использование судна и коэффициент эффективности. Планы компании GOL по росту включают в себя увеличение частоты полетов на существующих рынках и добавление услуг на дополнительных рынках как в Бразилии, так и других южноамериканских направлениях с интенсивным движением. Акции компании GOL представлены на NYSE и Bovespa.
Роскосмос и Центр развития промышленных технологий Испании (ЦРПТ) подписали соглашение о сотрудничестве в области астрофизических исследований в рамках проекта «Всемирная космическая обсерватория – Ультрафиолет» (ВКО-УФ). «В рамках федеральной космической программы (ФКП) России на 2006-15гг. проект также имеет обозначение «Спектр-УФ», – сообщает официальный сайт Роскосмоса. Целью проекта ВКО-УФ является создание космической обсерватории для проведения различных исследований и наблюдений в ультрафиолетовом диапазоне, недоступном для наблюдений наземными средствами, в частности, наиболее загадочных аспектов эволюции Вселенной, образования и эволюции звезд солнечного типа и планетных дисков вокруг них, исследование химического состава планет Солнечной системы, а также атмосфер внесолнечных планет, отмечается в сообщении.
«Обе стороны согласились совместно осуществлять разработку научной программы и научное управление проектом. Что касается технических средств проекта, оба агентства пришли к согласию работать в тесном сотрудничестве по наземному сегменту проекта ВКО-УФ. ЦРПТ выражает готовность финансировать создание систем удаленного управления для Центра управления наземными станциями, Центра управления полетом (ЦУП) и Центра обработки научной информации», – говорится в документе. ЦРПТ также выразил согласие осуществлять финансовую поддержку функционирования обсерватории в течение времени ее существования.
Ответственными организациями за выполнение программы работ по сотрудничеству в рамках этого соглашения от российской стороны определены НПО имени Лавочкина и Институт астрономии РАН. НПО имени Лавочкина является головной организацией по космическому комплексу и наземному комплексу управления обсерваторией (в части, относящейся к российскому сегменту). Институт астрономии РАН является головным учреждением по созданию комплекса научной аппаратуры, наземному научному комплексу и реализации научной программы полета в рамках реализации проекта «Спектр-УФ».
Ответственными организациями от Испании являются отдел научных программ и крупных проектов управления аэронавтики, космических и промышленных программ по техническим составляющим проекта и Университет Комплутензе Мадрида в части научного участия в проекте, сообщает Роскосмос.
В Берлине продолжаются двухдневные торжества, посвященные 50-летию подписания Римского договора, заложившего основу нынешнего Европейского союза.Для участия в праздничных мероприятиях в германскую столицу 24-25 марта прибывали главы государств и правительств 27 стран-членов ЕС, а также многочисленные высокопоставленные гости со всего мира.
Общее число участников торжеств колеблется в пределах 500 чел. Всего в эти дни в Брюсселе, где расположены штаб-квартиры головных учреждений ЕС – совета министров, Еврокомиссии и Европарламента – организованы 150 праздничных мероприятий: выставки, посещения посольств стран-членов ЕС.
Кульминацией двухдневных торжеств стал неформальный саммит глав государств и правительств Европейского Союза (ЕС), который начался в воскресенье с подписанием Берлинского заявления в здании Немецкого исторического музея.
Берлинское заявление – совместное заявление ЕС, Европарламента и Еврокомиссии. Документ, в котором 27 стран-членов ЕС совместно с Европейским парламентом и Европейской комиссией подвели итоги полувекового существования союза и определили его будущее задачи, подписан в присутствии глав государств и правительств ЕС по случаю 50-летия подписания Римских договоров,
«С объединением Европы осуществилась давняя мечта прежних поколений. Наша история призывает нас защитить это счастье для будущих поколений. Для этого мы должны своевременно обновлять политический облик Европы. Поэтому сегодня, 50 лет спустя после подписания Римских договоров, мы едины в своей цели – поставить Европейский союз на новую совместную основу до парламентских выборов 2009г.», – говорится в тексте Берлинского заявления.
ЕС по праву может называться политическим региональным долгожителем. История становления Европейского союза началась после второй мировой войны, когда в Европе начали искать модель интеграции, которая свела бы на нет возможность возникновения столь масштабных конфликтов.
Еще в 1946 г. премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль в своей речи в университете Цюриха высказал возможность построения своеобразных Соединенных Штатов Европы. А уже в дек. 1946 г. в Париже был создан Европейский союз федералистов, который, правда, просуществовал незначительное время. Отцами идеи, приведшей к созданию ЕС, стали французский дипломат Жан Моне и министр иностранных дел Франции Робер Шуман.
9 мая 1950 г. Р. Шуман в своей речи (которая иначе называется как Декларация Шумана) говорит о том, что «в качестве первого и неотложного шага правительство Франции предлагает передать все производство угля и стали во Франции и в Германии под контроль единой организации, которая открыта для участия в ней и других стран Европы. Объединение производства угля и стали создаст общую основу для экономического развития и изменит судьбу тех регионов, которые являлись базой индустрии войны и неизменно становились ее жертвами.».
В 1951г. было образовано Европейское объединение угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли 6 стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами.
25 марта 1957г. был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.
В 1967г. 3 европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
В 1968г. был создан таможенный союз, который стал предпосылкой для формирования экономического и валютного союзов внутри будущего ЕС.
6 государств-основателей ЕЭС – Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург ввели 1 июля 1968г. единый таможенный тариф для третьих стран.
В 1973г. «Шестерка» стала «девяткой», так как к соглашению решили присоединиться еще 3 государства – Великобритания, Дания и Ирландия.
1 янв. 1981г. к странам сообщества подтянулась Греция, а позже, в 1986 г., в состав Европейского сообщества вошли Испания и Португалия.
14 июня 1985г. было подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан – договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995г.).
7 фев. 1992г. в г. Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 нояб. 1993г.). Договор стал своеобразным механизмом по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.
С 1 янв. 1999г. на территории государств-членов ЕС в безналичном виде была введена единая денежная единица – евро.
С 1 янв. 2002г. появились наличные банкноты.
1 мая 2004г. в результате расширения организации в состав союза вошли Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.
С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза официально вошли Болгария и Румыния.
В первые 3 года членства в Евросоюзе на обе страны могут быть наложены некоторые ограничения, в т.ч. замораживание их финансирования из общеевропейского бюджета, запрет импорта из Болгарии и Румынии некачественной сельскохозяйственной продукции и др.
С принятием в ряды ЕС Болгарии и Румынии, процесс расширения организации приостановлен для институциональных изменений в политической структуре Европейского Союза.
Основные области сотрудничества стран-членов Евросоюза: вопросы создания и функционирования общего рынка; механизмы таможенного союза; вопросы единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов); выработка общей сельскохозяйственной и рыболовной политики.
В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария, Румыния.
На сегодня Европейский Союз представляет собой сформировавшуюся региональную структуру, в которой есть как органы управления, так и органы, выполняющие надзорные функции.
Высшим политическим органом Европейского союза является Европейский совет, который представляет собой совещание глав государств. Совет фактически определяет задачи Союза и его отношения с государствами-членами.
Высший исполнительный орган Европейского Союза представлен Европейской Комиссией, которая состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС.
Европейский парламент является собранием из 786 депутатов, избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на 5 лет.
Судебным органом ЕС высшей инстанции является Суд Европейских Сообществ, который состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и 9 генеральных адвокатов. Суд регулирует разногласия между государствами-членами, между государствами-членами и самим Европейским Союзом, между институтами ЕС, дает заключения по международным соглашениям.
Для проведения единой валютно-финансовой политики и выравнивания уровня экономического развития различных регионов внутри ЕС были образованы: Единый центральный банк, Европейский инвестиционный банк, Европейская счетная палата, Европейский фонд развития, Экономический и социальный комитет, комитет регионов. Олег Сидоров.
История становления Европейского Союза началась в 1951г. с образования Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами. 25 марта 1957г. был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.
В 1967г. три европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.
14 июня 1985г. подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан – договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995г.).
7 фев. 1992г. в г.Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 нояб. 1993г.). Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.
С целью достижения высшей формы экономической интеграции между государствами ЕС было создано евро – единая денежная единица ЕС. В безналичном виде на территории государств-членов ЕС евро был введен с 1 янв. 1999г., а наличные банкноты – с 1 янв. 2002г. Евро заменил собою ЭКЮ – условную расчетную единицу Европейского Сообщества, представлявшую собой корзину валют всех государств-членов ЕС.
К ведению Евросоюза относятся вопросы, касающиеся, в частности, общего рынка, таможенного союза, единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов), общей сельскохозяйственной политики и общей рыболовной политики.
В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза официально вошли Болгария и Румыния.
Высшим политическим органом Европейского союза является Европейский совет. Как совещание глав государств на высшем уровне, Совет фактически определяет задачи Союза и его отношения с государствами-членами. На сессиях председательствует президент или премьер-министр страны, председательствующей в руководящих органах ЕС поочередно в течение полугода.
Высший исполнительный орган Европейского Союза – Европейская Комиссия (КЕС, Комиссия европейских сообществ). Еврокомиссия состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС. Каждый комиссар, как и министр национального правительства, отвечает за определенное направление работы.
Европейский парламент является собранием из 786 депутатов, напрямую избираемых гражданами стран-членов ЕС сроком на пять лет. Депутаты объединяются в соответствии с политической ориентацией.
Судебным органом ЕС высшей инстанции является Европейский суд (официальное название – Суд Европейских Сообществ). Суд состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и девяти генеральных адвокатов. Суд регулирует разногласия между государствами-членами, между государствами-членами и самим Европейским Союзом, между институтами ЕС, дает заключения по международным соглашениям.
Для проведения единой валютно-финансовой политики и выравнивания уровня экономического развития различных регионов внутри ЕС были образованы: Единый центральный банк, Европейский инвестиционный банк, Европейская счетная палата, Европейский фонд развития, Экономический и социальный комитет, Комитет регионов.
В Мадриде, Барселоне и еще 23 городах Испании вечером проходят массовые манифестации с требованием к правительству решить жилищную проблему. «Мы требуем от властей выработать эффективную политику для решения жилищной проблемы в стране», – говорится в опубликованном накануне заявлении «Объединения за достойное жилище для всех» – организатора акции протеста. «С 1987 по 2005г. стоимость жилья в Испании выросла в среднем на 250%, в то время как зарплата практически не увеличилась, что делает новое жилье недоступным для сотен тысяч семей», – отмечают авторы заявления. «Правительство обязано, в первую очередь, положить конец спекуляции участками под застройку и обеспечить всех нуждающихся в субсидированном государством жилье», – говорится в документе. Цена приобретаемого в собственность субсидированного жилья, как правило, в 2 раза ниже рыночной. В заявлении подчеркивается, что «в Испании, где существует острая нехватка жилья, 6,5 млн. квартир пустуют или используются владельцами крайне редко». В этой связи «Объединение» требует от властей стимулировать рост рынка жилья в наем.
Придя к власти в 2004г., правительство Испанской социалистической рабочей партии декларировало обширную программу строительства субсидированного жилья для малоимущих, однако «Объединение» считает, что «эта программа не выполняется». Со своей стороны, правительство обвиняет оппозиционную консервативную Народную партию, представители которой правят примерно в половине муниципалитетов Испании, что она «саботирует выполнение программы строительства дешевого жилья».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter