Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Представители России и Азербайджана обсудили вопрос расширения поставок сельскохозяйственной продукции
Специалисты группы по сотрудничеству в сельском хозяйстве и снабжению сельскохозяйственными товарами, созданной в рамках работы межправительственной азербайджано-российской комиссии по экономическому сотрудничеству, провели рабочую встречу, посвященную данным вопросам в рамках Министерства экономики и промышленности Азербайджана.
По информации редакции Vesti.Az, ссылающейся на данные, поступившие из пресс-службы Министерства, Азербайджан в этой группе представлял министр экономики и промышленности Шахин Мустафаев, а Россию - заместитель министра сельского хозяйства Андрей Волков.
В результате заседания «зеленый свет» на поставки в Россию получили 4 азербайджанских поставщика сельскохозяйственной продукции, уже включенных в реестр Федеральной службы РФ по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Участвовавшие во встрече также обсудили возможности дальнейшего расширения экспортируемого на российский рынок ассортимента.
Новый виток борьбы с коррупцией в Южной Корее
Константин Асмолов
24 марта 2015 г. правительство Южной Кореи утвердило принятый парламентом страны новый антикоррупционный закон, который уже получил неофициальное название «Закон Ким Ен Ран» по имени его автора – бывшего председателя антикоррупционного комитета и комитета по гражданским правам. Этот закон, обсуждавшийся с начала года, вызывал большие споры и его критики утверждали, что он нарушает некоторые конституционные права граждан Республики Корея. Что же так волнует общество, и как этот закон связан с общей политической линией президента Пак Кын Хе?
Закон Ким Ен Ран предусматривает наказание за получение госслужащими денежных средств, а также использование своих полномочий в интересах частных лиц или организаций. В соответствии с ним, в случае получения от третьих лиц денег или подарков на сумму более 1 млн вон (примерно 900 долларов) госслужащий может быть приговорён к тюремному заключению на срок до трёх лет или штрафу в пятикратном размере суммы взятки независимо от того, с чем связано получение денежных средств. Если сумма меньше 1 млн вон, то в случае установления связи между фактом получения денег и деятельностью госслужащего, он подвергается штрафу до пятикратного размера суммы взятки.
Действие закона распространяется не только на госслужащих, но и на работников учебных заведений, органов юстиции и СМИ, а также — на их родственников. Его принятие неоднократно откладывалось из-за того, что в своей ранней версии он требовал от членов семьи получившего взятку сообщать об этом официальным органам. В итоге от «поправки Павлика Морозова» отказались, распространение закона ограничили ближайшими родственниками виновного в получении взятки.
Практически одновременно с этим, 18 марта сотрудники Центральной окружной прокуратуры Сеула провели обыски в главных офисах комплексной строительной компании «Кённам» и Корейской государственной нефтяной корпорации (KNOC). Обе они входили в состав консорциума, который в совокупности владел 45 % акций в проекте по проведению геологоразведочных работ и пробного бурения на шельфе Западной Камчатки (KNOC владела 27,5 %, «Кеннам» — 10 %: SK Gas — 7,5 %). Остальной пакет сначала принадлежал Роснефти, но затем был передан Газпрому. После почти пяти лет работы с 2005 по 2009 гг. корейцы в итоге покинули проект. Следователи уже изъяли значительное количество документации, проведя несколько арестов по подозрению в растрате средств на сумму 266 млн долларов.
Запрещено покидать страну бывшему главе металлургической компании «POSCO» Чон Чжун Яну и ряду других бывших и действующих сотрудников в рамках расследования по подозрению в незаконном выводе за рубеж денежных средств компании «POSCO Engineering & Construction». Чон Чжун Ян занял пост главы компании в 2009 году и в 2013 году оставил его по собственному желанию. Возглавив компанию, он вёл агрессивную маркетинговую политику, открыв около 30 филиалов. Однако это привело к отрицательным результатам и из-за убыточности дочерних компаний «POSCO Engineering & Construction». Долг компании, составлявший в 2008 году почти 8 млрд. долларов, в 2012 году вырос до 12,3 млрд долларов.
Особое внимание привлекает ситуация во Вьетнаме, где существенно завысили стоимость проекта строительства автомагистрали. В «POSCO» утверждают, что «добавочные расходы» были потрачены на, как говорят в России, «откаты» вьетнамским подрядчикам и чиновникам, а прокуратура полагает, что глава вьетнамского филиала «POSCO E&C» создал «секретный фонд» на почти 4 млн долларов и распоряжался этими деньгами как личными.
Затронуло и контракты в сфере обороны, где пусковым моментом расследования стало утверждение бизнесмена из компании «SK Engineering & Construction», который передал чиновнику из Командования ВС США в Корее почти 0,5 млн долларов за получение контракта на расширение американской базы в Пхентхэке. Представители военного командования США в Корее отказываются пока от комментариев, а одновременно прокуратура арестовала бывшего командующего ВМС Южной Кореи Хван Ги Чхоля по обвинению в том, что он без проведения проверки утвердил компанию-поставщика дорогостоящего оборудования для корейского поисково-спасательного корабля «Тхонъён». Будто бы бизнесмены заплатили за это солидные откаты руководству флота и Агентства программ оборонных разработок, но оборудование было признано некачественным, и корабль, на который потратили более 140 млн. долларов, из-за всех этих махинаций оказался непригодным тогда, когда его помощь понадобилась – во время крушения парома «Севоль» в апреле 2014 г.
Идут обыски и допросы в одном из подразделений конгломерата «Lotte – Lotte Shopping», руководство которого подозревают в том, что оно использовало личные счета подчинённых для формирования «секретных финансовых фондов», которыми распоряжалось по своему усмотрению.
Добавим к этому заявления президента Пак Кын Хе на заседании кабинета министров. Она сказала, что «сорняк коррупции», разлагающий южнокорейское общество, надо вырывать с корнями. Для этого необходимо разработать и принять жёсткие и решительные меры, поскольку коррупция во власти расшатывает дисциплину в госсекторе, приводя к таким последствиям, как растрата налогов, в то время как народ вынужден затянуть потуже пояса. Если не решить данную проблему, то экономика будет стоять на месте, какие бы усилия для её развития ни прилагались. Говоря об этом, глава государства уделила внимание коррупции в оборонной промышленности, заявив, что подобная ситуация в первую очередь ставит под удар народ, поэтому оставлять всё в прежнем виде нельзя. Пак Кын Хе особо подчеркнула, что залогом развития экономики должно стать чистое правительство. И, похоже, что прокуратуре «дали добро» действовать, не тормозя из-за громких имен.
Здесь надо учитывать следующее. С одной стороны, коррупция воспринимается на Дальнем Востоке как одно из главных социальных зол, с другой – традиционная система во многом ее провоцирует. Тем более, что классическая коррупционная схема предполагает не конверт в обмен на услугу, а ситуацию, когда чиновника долго прикармливают и одаривают, связывая его неформальными обязательствами так, чтобы когда к нему, наконец, обратятся с просьбой, он не мог бы отказать по моральным соображениям. Собственно, именно с этим связана такая жесткость в отношении любых подарков, ибо подарки имеют тенденцию накапливаться.
При Ким Дэ Чжуне и его преемнике Но Му Хёне борьба с коррупцией была очень активным способом политической борьбы, и самоубийство предшественника Ли Мён Бака было связано с тем, что президент, который подчеркивал свою некоррупционность и особую ретивость в борьбе со взяточниками, оказался напрямую вовлечен в очень серьезный скандал с большими суммами взяток. Однако при Ли Мён Баке уровень борьбы с коррупцией резко снизился, а государственный орган, призванный отвечать за этот сегмент государственной политики, был забюрократизирован, реорганизован и потерял свое прежнее значение. Это немудрено, так как даже по официальным данным Ли Мён Бак был самым богатым из президентов РК, а его старший брат Ли Сан Дык, которого называли «правой рукой президента», получил тюремный срок за коррупцию.
Президентство Ли запомнилось множеством амбициозных экономических проектов, которые по своим социальных и экологическим последствиям напоминали советский «поворот северных рек». При этом основными выгодоприобретателями оказывались бизнесмены, которые «по счастливой случайности» входили с Ли Мён Баком в один протестантский приход. Ни один из этих проектов не был полностью реализован из-за общественной критики, в том числе – так называемая «дипломатия природных ресурсов». В рамках таковой патриотические бизнесмены должны были на государственные деньги активно входить в различные зарубежные проекты, пытаясь получить доступ к месторождениям стратегически важных природных ресурсов, поставки которых играют ключевую роль для экономики РК.
Сегодня выясняется, что такие преподнесенные как «большой успех» зарубежные проекты и приобретения южнокорейских компаний либо осуществлялись по завышенным ценам, либо за большие деньги приобретались месторождения, запасы которых были недостаточны или не имели принципиального значения для развития экономики. По некоторым подсчетам, Сеул в итоге потерял более 30 млрд. долларов.
Вот, к примеру, история с нефтью на Камчатке. Корейцев заранее предупреждали о высоких рисках, что было проигнорировано. Более того, для создания консорциума и вхождения в проект три компании получили госфинансирование, часть которого была присвоена представителями руководства.
В связи с этим эксперты считают, что расследование в отношении компании «Кённам» является началом расследования коррупционных дел в отношении всех зарубежных проектов, проведённых в период правления Ли Мён Бака. В частности, немало вопросов вызывает законность осуществлённой в 2010 году продажи компанией «Кённам» своей доли в проекте по добыче никеля на Мадагаскаре Корейской ресурсной корпорации.
Поэтому, скорее всего, мишенью расследований окажутся все, кто был причастен к «дипломатии природных ресурсов», наподобие «Korea Resource Corporation», по поводу сотрудничества которой с уже оскандалившейся компанией «Кённам» есть серьезные подозрения.
Конечно, продолжая борьбу с коррупцией, Пак Кын Хе преследует несколько целей. Во-первых, она повышает свою репутацию в глазах народа. Во-вторых, она наносит удары по людям из окружения Ли Мён Бака, которые, возможно, станут объектом парламентского расследования (а там, возможно, дело дойдет и до самого экс-президента). В-третьих, она пытается реструктурировать экономическую политику в сторону приближения к реальности. Такой способ укрепления внутриполитических позиций нельзя не приветствовать.
Азербайджан принял предложение Ирана об инвестициях
Предложение министра кооперации, труда и социального благополучия Ирана Али Рабии об иранских инвестициях в азербайджанскую экономику было с одобрением воспринято министром экономики и промышленности Азербайджана Шахином Мустафаевым. В частности, в ходе встречи с последним Али Рабии заявил о готовности иранских компаний, подведомственным возглавляемому им министерству, в том числе Пенсионного фонда и Инвестиционной компании социального обеспечения, вкладывать свои средства в экономику Азербайджана.
Али Рабии подчеркнул, что президент Ирана выступает за расширение сотрудничества между двумя странами во всех областях, и назвал весьма полезными в этой связи взаимные визиты представителей руководства Ирана и Азербайджана.
Иранский министр высказался за расширение сотрудничества в области предоставления инженерно-технических услуг при реализации горнорудных и нефтегазовых проектов и заявил о готовности Ирана организовать обучение азербайджанских специалистов.
Шахин Мустафаев, в свою очередь, также заявил о необходимости дальнейшего расширения сотрудничества между двумя странами во всех областях и подчеркнул важность деятельности совместной Ирано-Азербайджанской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Напомнив о прошедшем в прошлом году заседании названной комиссии в Баку, азербайджанский министр отметил, что на данный момент ведется активная подготовка к скорейшему проведению ее очередного заседания в Тегеране.
Начальник Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Наталья Соколова приняла участие в работе Международного экономического форума «Каспийский диалог, 2015»
Мероприятие проводилось 15 апреля 2015 г. в г. Москва в Конгресс-Центре Торгово-Промышленной палаты РФ.
Н.Соколова выступила на пленарном заседании Форума «Устойчивое развитие и безопасность Каспийского региона. Совместные усилия и ответственность» с докладом по теме: «Осуществление надзорной деятельности (морской надзор) в Каспийском регионе».
В ходе выступления были отражены актуальные вопросы, касающиеся осуществления надзорной деятельности, а именно морского надзора, в т.ч. в Каспийском регионе. Кроме того, особое внимание было уделено ответственности прикаспийских государств за сохранение окружающей среды, воспроизводство и оптимальное использование природных ресурсов Каспийского моря.
По результатам выступления Н.Соколовой были предложены некоторые пути решения проблем, связанных с загрязнением Каспия.
По мнению Н.Соколовой, для снижения нагрузки и стабилизации экологической обстановки Каспия необходимо введение особых принципов нормирования, учитывающих закрытость водоема.
Кроме того, следует предусмотреть ограничения по видам хозяйственной деятельности по особому перечню на особо уязвимых и биочувствительных участках прибрежной зоны и акватории водоема, а также в местах нереста и нагула ценных видов морской фауны, включая все виды работ по разведке, добыче и транспортировке углеводородного сырья (по аналогии с оз. Байкал).
Н.Соколова также отметила необходимость принятия пятью прикаспийскими государствами природоохранных программ, содержащих мероприятия, обеспечивающие достижение баланса между освоением природных ресурсов и их воспроизводством и охраной, а также конкретные мероприятия по устранению и предотвращению загрязнения морской среды Каспия реками его бассейна, с обязательным обменом информацией о результатах.
Помимо вышеобозначенных тем, в ходе дискуссий Форума обсуждались вопросы развития направлений и форм сотрудничества в сфере комплексного мониторинга, добычи и организации поставок углеводородных и других минерально-сырьевых ресурсов на зарубежные рынки. Кроме того, были рассмотрены вопросы реализации совместных проектов в сфере экологии, научно-технических исследований, инфраструктуры, промышленности и туризма.
В работе Форума приняли участие руководители международных организаций, министерств, государственных и частных корпораций, научных учреждений и общественных организаций Азербайджана, Ирана, Казахстана, Туркменистана и других стран.
ИНТЕРВЬЮ ВИТАЛИЯ МУТКО ГАЗЕТЕ «СПОРТ-ЭКСПРЕСС»
О ФУТБОЛЕ
- Начнем, как всегда, с футбола?
- Вы в своём репертуаре!
- Ну не каждый же день происходят такие события, как гостевая победа нашей сборной над одним из главных конкурентов со счетом 3:0. Скажите, у вас были сомнения в подобном вердикте УЕФА?
- Конечно, были. Мы же не знали, что написал делегат матча в своём рапорте. Знать доподлинно мы это и не могли, но понять можно было бы, участвуй представитель РФС в оперативном разбирательстве инцидента. Здесь важно находиться в процессе, видеть глаза человека и его реакции. Более того, обязательно пытаться влиять на эти реакции – как, собственно, в любых переговорах. Но поскольку никого от РФС в подтрибунном помещении не было, мы не представляли до конца степень угрозы.
Слава богу, все решения оказались в рамках привычной логики УЕФА, обошлось без неожиданностей. Что касается штрафа по нашим болельщикам, то факт использования ими петард засвидетельствован, поэтому наказания избежать было нельзя, хотя лично мне оно и кажется слишком суровым. Впрочем, в свете нашей не лучшей кредитной истории всё тоже логично. Это ещё один урок, и ясно, что над улучшением этой истории надо очень серьёзно работать.
- Три очка пришлись очень кстати, но уверены ли вы в том, что со своей нынешней игрой сборная попадет на Чемпионат Европы?
- Скажу так: потенциал команды, даже в её нынешнем составе, абсолютно достаточен для решения подобной задачи. Всё, конечно, осложняется отсутствием игровой практики у многих футболистов, но помешать себе в этой группе можем только мы сами.
- Раз речь зашла об отсутствии игровой практики, самое время перейти к вопросу о лимите на легионеров. Когда станет понятно, каким он будет в следующем Чемпионате России? Апрель уже на дворе…
- Лимит в футболе – часть более глобальной проблемы лимита в спорте вообще. Сейчас, как вы знаете, мы ждем принятия соответствующего закона в первом чтении – он определит полномочия Министерства спорта в данном вопросе.
- Когда он будет принят?
- В двадцатых числах апреля. Перед этим я ещё раз подпишу обращение во все федерации и лиги с просьбой сформулировать свое видение по лимиту. Потом будем приходить к общему знаменателю.
- Но этот процесс может затянуться, а футбольным клубам надо как-то строить свою трансферную политику…
- Мы все это понимаем. Если процесс затянется, предложим на следующий сезон сохранить нынешнее положение дел.
- То есть возможны два подхода – сохранение нынешнего лимита или быстрые переговоры с РФС и РФПЛ и принятие некоего, устраивающего всех варианта?
- Да, именно так.
- А для вас лично какой лимит стал бы идеальным?
- Для меня идеальным было бы выполнение плана, принятого ещё в мою бытность президентом РФС – в 2015 году он предусматривал не более пяти легионеров в составе, причем с определенными требованиями к их классу. Увы, это уже невозможно, а что-то резко ужесточать на следующий сезон мы не собираемся. При этом вы должны ещё раз понять: такая моя позиция связана с конкретным событием – домашним Чемпионатом мира. После него могут обсуждаться любые варианты.
- Президент РФС Николай Толстых заявил, что опять намечаются задолженности перед Капелло…
- …И опять намекнул при этом на необходимость каких-то целевых поступлений. Знакомая песня. Вы вновь втягиваете меня в дискуссии с Толстых через прессу, но зачем мне это делать, если я могу пригласить его и обсудить все вопросы в личной беседе? Пусть и в восемьдесят пятый раз…
О МЕЖДУНАРОДНОЙ СПОРТИВНОЙ ПОЛИТИКЕ
- На этой неделе в Сочи пройдет конвент «СпортАккорд», но на сей раз он не будет совмещён с заседанием Исполкома МОК. Почему так произошло? И какие важные для себя вопросы собирается решить во время конвента наша страна?
- «СпортАккорд» – это очень представительный международный форум, собирающийся ежегодно и обсуждающий основные проблемы мирового спорта. Очень важно, что в такое сложное время лидеры мирового спорта соберутся у нас в стране. В Сочи предполагается серьёзная повестка дня и огромное количество разных мероприятий – конференции, круглые столы, выставки, на которых мы, в том числе, можем донести мировому сообществу точку зрения России по разным вопросам, усилить свои позиции в тех или иных сферах.
Что же касается Исполкома МОК… Его проведение, как вы понимаете, находится вне нашей сферы компетенции, отношения между «СпортАккорд» и МОК касаются только этих двух авторитетных организаций. Думаю, никакого двойного дна тут нет, просто так сложились конкретные планы – тем более что многие члены исполкома МОК во главе с господином Бахом в Сочи приедут.
- Минспорта, ОКР и МИД создают совместную комиссию по продвижению россиян в руководство международных спортивных федераций. Каким, на ваш взгляд, должно быть это представительство? И как такое продвижение может выглядеть?
- Прежде всего надо понимать: количественно мы представлены в международных федерациях хорошо – входим по этому показателю в тройку ведущих стран. Надо улучшать наши позиции качественно.
Всегда считал и считаю международную политику ключевым направлением, планирую даже ввести должность соответствующего специального советника. В данном случае государство готово помогать нашему НОК – речь идёт о том, что в каждом виде спорта должна быть, как модно сейчас говорить, дорожная карта, то есть чёткий план подготовки наших людей и их продвижения на ключевые международные должности. При этом сами российские спортивные федерации должны вести себя гораздо более активно, чем это происходит сегодня, осуществлять тщательный мониторинг всех тенденций в своих видах.
Нельзя допускать того, что происходит сейчас: потеряли место в исполкоме УЕФА, где мы присутствовали 70 лет, лишились позиций в техническом комитете Федерации водных видов спорта и так далее. В последнее время мы уже сделали немало шагов по исправлению ситуации, но это та работа, которая не должна прекращаться ни на минуту. Алгоритм действий понятен, нужно только претворять его в жизнь. В этом смысле «СпортАккорд» – очень важная площадка.
- Как стало возможным появление депутатской инициативы о запрете участия российских спортсменов более чем в двух Олимпиадах? Готовил ли Минспорта свое заключение по поводу этого проекта?
- К нам эта инициатива никакого отношения не имеет. Тут авторство принадлежит конкретным депутатам Думы: они видят ситуацию таким образом, это их право – донести свое видение. Другое дело, большинство с таким видением не согласно, что вполне логично: в спорте всё должно решаться на стадионе, кто сильнее на данный момент, тот и представляет страну.
В общем, всё в рамках демократических процедур. Но понятно, что подобные инициативы всегда имеют большой резонанс и, мягко говоря, не способствуют росту имиджа России в спортивном мире.
- В июне наша страна собирается отправить на первые Европейские игры в Баку более 300 атлетов. Стоит ли снаряжать столь представительную делегацию, при том что в некоторых видах спорта статус соревнований будет не слишком высоким?
- Мы исходим из следующего: главное событие в ближайшем будущем – Олимпийские игры в Рио, поэтому всё должно быть подчинено подготовке к ним. В отношении Баку никто никому ничего не навязывает: при всем уважении к новым соревнованиям, едут туда только те, у кого это входит в планы подготовки. Или те, кто будет биться за олимпийские лицензии – в ряде видов спорта они будут там разыгрываться. А вот, например, легкоатлетам, у которых в августе Чемпионат мира, выходить дважды на пик формы просто вредно.
Никаких медальных планов на Европейские олимпийские игры не будет, хотя, естественно, все, кто туда отправится, поедут не ради туристических целей. Это, уверен, будет большой праздник спорта, хотя МОК ещё и предстоит додумать, как вписать его на будущее и в без того насыщенный график турниров. Может быть, стоит отменить Чемпионаты мира по некоторым видам спорта в этот год. В любом случае нужен серьёзный разговор о календаре.
О КАДРОВЫХ ВОПРОСАХ
- Ряд российских конькобежцев выступили против увольнения из сборной России тренера Маурицио Маркетто. Стоило ли расставаться с этим специалистом, не урегулировав вопрос с его подопечными?
- Для начала – никакого увольнения не было, у Маркетто закончился контракт, и речь шла только о том, предлагать ли ему новый. Такая же ситуация, кстати, и в биатлоне. А вообще вопрос сложный. С одной стороны, руководству любой федерации и тренерам обязательно нужно вести деловой диалог со спортсменами, учитывать их настроения и пожелания. Но с другой - недопустимо позволять им диктовать свою волю, да еще и через прессу.
Я встречался с группой конькобежцев во главе с Олей Граф, мы подробно и продуктивно, как мне кажется, всё обсудили. Почему на следующий день пошли письма в различные редакции, честно говоря, не понял. Свою позицию они такими письмами точно не усилили. Но можете не сомневаться: все проблемы в коньках мы решим.
Тут, кстати, есть ещё один тонкий момент: вы наверняка знаете, что иностранный тренер всегда получает большую зарплату, чем отечественный в том же виде спорта. Причем в несколько раз. И в том же конькобежном спорте есть специалисты, чьи достижения выше, чем у Маркетто, а получают они гораздо меньше. Но это же нонсенс! Иностранцев надо приглашать тогда, когда без них не справиться, как в том же шорт-треке, например. Если же есть своя база, надо развивать именно её.
- Вы упомянули биатлон. Следите ли за тамошней ситуацией с назначениями тренеров сборной? Как относитесь к тому, что главным вместо Ольги Зайцевой рекомендован Александр Касперович, а мужскую команду может возглавить немецкий специалист Рикко Гросс?
- Конечно, слежу. Тему с Гроссом обсуждать пока преждевременно – он не свободен, и среди кандидатов его на данный момент нет. Хотя уровень Рикко высок, и он может быть востребован – другое дело, в каком качестве. Что же касается Зайцевой, то на неё мы серьёзно рассчитывали, однако возникли некие личные обстоятельства.
- Что за обстоятельства?
- Думаю, рассказать о них должна сама Оля.
- Российские пловцы на этой неделе начинают отбор на домашний Чемпионат мира по водным видам спорта. С учётом не слишком удачного выступления на прошлогоднем Чемпионате Европы нет ли опасений, что мы не сможем бороться в Казани за высокие места в командном зачёте?
- Уровень наших притязаний определится как раз на Чемпионате России: это тот вид спорта, где неожиданных результатов не бывает – каждый предопределен огромной работой. Ясно, что к ведущим мировым плавательным державам мы пока не относимся, хотя на юниорском уровне прогресс очевиден. Но Чемпионат мира по водным видам спорта – это не только плавание. В прыжках в воду, не говоря уже о синхронистках, Россия вполне конкурентоспособна. Как, впрочем, и в ряде плавательных дисциплин.
- В каждом виде спорта своя система отбора в сборную страны. Не лучше ли унифицировать эту процедуру? Хотя бы для того, чтобы поднять престиж Чемпионатов России, ведь кое-где они никак не влияют на формирование национальной команды?
- Мы работаем в этом направлении. В частности, собираемся пересмотреть сроки Чемпионата страны по биатлону, хотя его результаты говорят о том, что жесткая конкуренция отсутствует и ошибок в комплектации сборной практически не было – побеждали именно её представители.
Но формализовывать всё и вся тоже не нужно. Бывают разные ситуации – чемпиона мира или обладателя лучшего результата сезона бывает правильнее освободить от лишнего старта. Нюансы, в общем, есть всегда. Однако статус Чемпионата России действительно надо повышать.
О МЕДАЛЬНЫХ ПЛАНАХ, ДОПИНГЕ И ЭКИПИРОВКЕ
- У вас появился советник по антидопинговым вопросам. В чем будут заключаться новые функции Натальи Желановой? Сможет ли она давать какие-то указания национальным антидопинговым инстанциям?
- Мы отвечаем за антидопинговую политику в стране, поэтому должны контролировать всю работу в этом направлении. Но это не значит, что роль советника – в раздаче каких-то указаний, тем более независимым организациям, каковой является РУСАДА, чья деятельность не подчинена государственным структурам. Главные задачи Натальи и её отдела – мониторинг возникающих ситуаций, создание и продвижение образовательных антидопинговых программ.
- Есть ли какая-то информация относительно сроков рассмотрения в Спортивном арбитражном суде в Лозанне апелляции Международной федерации лёгкой атлетики по поводу ужесточения наказания для российских ходоков? Кто будет отстаивать наши интересы – российские юристы или приглашенные иностранцы?
- Это очень долгий и достаточно бюрократический процесс, требующий подготовки многих бумаг. Поэтому сейчас говорить о сроках бессмысленно. Конкретных юристов будут нанимать участвующие в разбирательстве ситуации – Федерация лёгкой атлетики и РУСАДА.
- Будут ли сделаны поблажки для сборной России по лёгкой атлетике в медальном плане на Чемпионат мира-2015 в Пекине в связи со сменой главного тренера и кадровыми перестановками в национальной федерации?
- Названные вами причины никак не связаны, как вы говорите, с «поблажками». Какого-то жёсткого медального плана на Пекин нет, хотя прогноз, конечно, существует. Здесь тоже всё подчинено подготовке к Олимпиаде.
- То есть, Чемпионат мира будет фактически принесён в жертву?
- Нет, конечно. Туда поедут все лидеры, и мы рассчитываем на их успехи. Тем более что это уже генеральная репетиция Рио. Новые лидеры за предшествующий Олимпиаде год обычно не появляются, хотя чудеса в некоторых странах порой и происходят.
- Многие российские спортсмены, которые традиционно проводили сборы за границей, сейчас настраиваются на тренировки на Родине. Какие аргументы должны предъявить наши атлеты и тренеры для того, чтобы им разрешили иностранные сборы?
- Могу сказать абсолютно однозначно: всё, что касается подготовки к Рио-де-Жанейро, особенно в тех видах, на которые делаем ставку, никаким усекновениям подвергнуто не будет. Мы имеем для этого все возможности. Более того, если видим, что где-то нужно что-то добавить, добавляем.
- Еще один аспект. Практически вся экипировка, которую сегодня используют российские спортсмены, является импортной. Нет ли каких-то интересных проектов по созданию аналогичной отечественной продукции?
- Есть так называемая «боевая» экипировка, в которой спортсмен выступает. С нуля её создать невозможно – ведущие мировые компании отрабатывали рецепты изготовления своей продукции не то что годами, а десятилетиями. В разработки вложены миллиарды долларов. Как вы представляете себе: мы взяли и по мановению волшебной палочки за пару месяцев или даже лет создали нечто подобное? Это просто невозможно.
Но никаких проблем с «боевой» амуницией у наших ведущих спортсменов не было и нет. А парадно-выходную форму мы спокойно обеспечиваем своими силами.
Борис Левин
Чтобы выяснить, как осьминогам удается легко и эффективно управляться с их многочисленными конечностями, нейрофизиологи из Еврейского университета Иерусалима провели покадровый анализ видеосъемки преодоления животными препятствий в баке с водой. О секретах движения моллюсков ученые рассказали на страницах журнала Current Biology, а коротко об исследовании написал Live Science.
Оказалось, что ловкость осьминогу Octopus vulgaris придает радиальная симметрия его конечностей. Животное передвигается, упираясь щупальцем в дно или другую поверхность и затем растягивая его, — в результате такого удлинения туловище перемещается в противоположную от щупальца сторону. Поскольку конечности осьминога расположены вдоль тела с равными интервалами, для выбора направления движения достаточно решить, какое щупальце вытягивать. Чтобы сдвинуться вправо, надо растянуть левые щупальца, чтобы пойти вперед — задние.
Более того, осьминоги, в отличие от большинства животных с двусторонней симметрией тела, не должны смотреть туда, куда передвигаются. Эти моллюски способны ползать в любом направлении, не разворачиваясь туда всем корпусом. На видео это наглядно демонстрируют зеленая (ориентация тела) и синяя (направление движения) стрелки.
Ученые также обнаружили, что в движениях осьминога нет ритма. Это отличает головоногих моллюсков от большинства остальных животных (от насекомых до людей), чья нервная система автоматически встраивает ритм в их движения, — у человека, например, это чередование шагов левой и правой ноги. Некоторые ритмические закономерности обнаружились лишь у отдельных щупалец (сокращение и удлинение).
Осьминоги, по всей видимости, освоили этот уникальный способ движения в ходе эволюции. В отличие от других моллюсков, они лишены защитной раковины и должны были стать максимально ловкими и быстрыми. По мнению ученых, осьминоги произошли от похожего на улитку животного, единственная конечность которого превратилась в восемь гибких и ловких щупалец. Наряду с этим эволюция наделила осьминогов отличным зрением, высокоразвитым мозгом и способностью менять окраску под цвет окружающей среды.
РОССИЯ И АЗЕРБАЙДЖАН ЗАИНТЕРЕСОВАНЫ ВО ВНЕДРЕНИИ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА КАСПИИ
Россия и Азербайджан используют Каспий как инструмент развития многостороннего сотрудничества, — эта позиция в очередной раз была подтверждена на международном экономическом форуме "Каспийский диалог 2015", прошедшем в Москве.
Тематика восьмого по счету форума охватывала все стороны хозяйственной деятельности прибрежных стран в акватории Каспийского моря. В первую очередь это – освоение месторождений каспийских углеводородов, разведанные запасы которых составляют около 10 млрд тонн, однако реальные залежи могут быть намного больше. По прогнозам экспертов, только в ближайшие пять-семь лет на Каспии будет добыто 200 млн тонн нефти и 270 млрд кубометров природного газа. "И если мы живем вместе, наши совместные усилия должны быть направлены на рациональное использование природных богатств каспийского региона", – считает Анатолий Дмитриевский, директор Института проблем нефти и газа Российской академии наук.
Участники "Каспийского диалога" убеждены: ресурсы моря надо использовать эффективно, а добыча нефти и газа с морского дна не должна наносить непоправимого ущерба экологии. Поэтому особое внимание на форуме уделялось внедрению новейших технологий для предотвращения экологических катастроф на Каспии.
В рамках форума были высказаны интересные предложения по формированию на Каспии зоны свободной торговли, наращиванию производственной кооперации, созданию постоянно действующего Каспийского экономического форума и Каспийского логистического центра. Но главное, что все прикаспийские государства согласны: любые решения по стратегическим проектам на Каспии должны приниматься коллегиально.
Особая роль в промышленном и экологическом сотрудничестве прикаспийских стран отводится Азербайджану, ведь добыча углеводородов на Каспии началась именно с Баку. И сегодня Азербайджан является ведущей добывающей и экспортирующей державой в акватории Каспийского моря. "Я думаю, что Азербайджан вносит конструктивную роль в развитие и укрепление партнерства всех пяти прикаспийских государств", – подчеркивает Георгий Петров, вице-президент Торгово-промышленной палаты России.
"Перед странами прикаспийского региона вплотную стоит вопрос: как мы будем работать с Каспием, уникальным достоянием пяти стран и народов, населяющих его берега, – говорит Дмитрий Савельев, зампред комитета Госдумы по финансовому рынку. – В последнее десятилетие российско-азербайджанские отношения демонстрируют, что два наших государства – союзники, способные достигать договоренностей по самым сложным вопросам. Поэтому от России и Азербайджана в первую очередь зависит создание на Каспии территории мира, согласия, сотрудничества и развития".
12 августа в Астрахани пройдут широкие торжества по случаю Дня Каспия, отмечающегося с 2006 года. Представители всех стран "каспийской пятерки" примут участие в празднике, который призван стать новой площадкой для открытого диалога общественных организаций, бизнеса и государственной власти прикаспийских государств в неофициальном формате.
Сегодня главы крупнейших нефтяных компаний и высокопоставленные государственные должностные лица из ряда нефтедобывающих стран провели встречу, в ходе которой впервые приняли на себя обязательство не позднее 2030 года покончить с практикой факельного сжигания газа на нефтепромыслах.
С инициативой «Покончить с практикой факельного сжигания газа к 2030 году», о поддержке которой уже заявили девять стран, десять нефтяных компаний и шесть учреждений, работающих в области развития, выступили сегодня Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун и президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким. К ним присоединились председатель Совета директоров компании «Роял Датч Шелл» Йорма Оллила, главный исполнительный директор компании «Статойл» Эльдар Сэтре, министр иностранных дел Норвегии Бёрге Бренде, министр нефти Габона Этьен Дьёдонне Нгубу, ряд других высокопоставленных должностных лиц правительств и компаний, а также представители международных банков развития. Страны и компании, представители которых выступили в поддержку инициативы, сжигают, в общей сложности, более 40 процентов попутного газа в мире.
На тысячах нефтепромыслов по всему миру каждый год бесполезно сгорает в «факелах» около 140 млрд кубометров природного газа, добываемого вместе с нефтью. В результате в атмосферу выбрасывается более 300 млн тонн CO2, что эквивалентно выбросам примерно от 77 млн автомобилей. Если бы весь этот попутный газ использовался для выработки электроэнергии, то таким образом можно было бы произвести больше электричества (750 млрд кВт-ч), чем потребляет сегодня весь африканский континент. Однако сегодня газ сжигается в факелах по ряду причин технического, нормативного и экономического характера, или же потому, что его использование не рассматривается как задача особой важности.
«Факельное сжигание газа служит наглядным подтверждением того, что мы расточительно выбрасываем CO2 в атмосферу», – констатировал президент Всемирного банка Джим Ён Ким. – «Мы можем попытаться что-то с этим сделать. Вместе мы можем принять конкретные меры, чтобы положить конец сжиганию газа в факелах и, используя этот ценный природный ресурс, принести свет тем, кто живет без электричества».
Выступая в поддержку этой инициативы, правительства, нефтяные компании и учреждения, работающие в области развития, признают, что практика факельного сжигания газа является неустойчивой с точки зрения использования ресурсов и охраны окружающей среды, и принимают на себя обязательство совместно работать над тем, чтобы покончить с ней как можно скорее, но не позднее 2030 года. Они будут ежегодно обнародовать отчеты о состоянии дел с факельным сжиганием газа и о ходе работы по достижению поставленных целей. Помимо этого, практика факельного сжигания газа не будет применяться на новых нефтепромыслах. Правительства будут обеспечивать деловую среду, благоприятствующую инвестициям и становлению реально работающих энергетических рынков.
«Сегодня, когда мы идем к принятию в декабре в Париже нового содержательного международного соглашения по климату, эти страны и компании показывают, что они принимают реальные меры борьбы с изменением климата», – заявил Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун. – «Сокращение масштабов факельного сжигания газа может внести значительный вклад в дело смягчения последствий изменения климата. Я призываю все нефтедобывающие страны и компании присоединиться к этой важной инициативе».
Всемирный банк в качестве члена-учредителя Глобального партнерства за сокращение масштабов сжигания газа на факельных установках (GGFR) занимается этой проблемой уже 15 лет. Банк совместно с партнерами по GGFR и инициативой Организации Объединенных Наций «Устойчивая энергетика для всех» (SE4All) стремится расширять использование попутного газа, помогая устранению технических и нормативно-правовых барьеров на пути сокращения масштабов его факельного сжигания.
Нефтяные компании и правительства нефтедобывающих стран, которые пока не поддержали эту инициативу, проводят в настоящее время комплексное изучение ситуации с факельным сжиганием газа у себя. Многие из них, как ожидается, присоединятся к инициативе в ближайшие месяцы.
Инициативу «Покончить с практикой факельного сжигания газа к 2030 году» поддержали следующие правительства и компании (в порядке даты поступления заявления о поддержке).
|
Правительства |
Компании |
Учреждения, работающие в области развития |
|
Норвегия |
ТОТАЛ |
Всемирный банк |
|
Камерун |
«Статойл» |
Инициатива Организации Объединенных Наций «Устойчивая энергетика для всех» (SE4All) |
|
Российская Федерация |
Эни |
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) |
|
Казахстан |
Национальная нефтегазовая компания (SNH – Камерун) |
Африканский банк развития (АфБР) |
|
Габон |
Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики (ГНКАР) |
Азиатский банк развития (АБР) |
|
Узбекистан |
«Петроамазонас ЭП» (Эквадор) |
|
|
Республика Конго |
«Роял Датч Шелл» |
|
|
Ангола |
Национальная нефтяная компания Конго (SNPC) |
|
|
Франция |
Кувейтская нефтяная компания |
|
|
Компания «BG-Group» |
Добавляем новые камни в прочное здание наших союзнических отношений заявил в интервью информагентству ТАСС министр иностранных дел РА Эдвард Налбандян
- Как бы вы оценили российско-армянские отношения на современном этапе?
- Отношения между Арменией и Россией находятся на самом высоком уровне. Наши народы связывает много глубинных нитей, это и составляет ту прочную основу, на которой мы сегодня не просто строим, а добавляем новые камни в прочное здание наших стратегических союзнических отношений. Объем, охват и содержание наших отношений говорят сами за себя. Диалог между руководителями наших государств имеет активный, интенсивный характер. Тесное сотрудничество между Арменией и Россией в военно-политической и военно-технической областях является важным фактором в обеспечении безопасности нашей страны. Mежду нашими странами существует солидная договорно-правовая база - подписано около 250 соглашений, договоров. Мы готовим новые, работаем над обновлением старых.
Сегодня Россия – первый экономический и торговый партнер, а также главный рынок сбыта армянской продукции. Взаимный товарооборот в 2014 году превысил $1,4 млрд. Россия также первый инвестор в Армении. Объем российских капиталовложений в армянскую экономику достиг 4 млрд. долл. В Армении действует около 1400 армяно-российских совместных предприятий. Между Республикой Армения и Российской Федерацией подписана долгосрочная программа экономического сотрудничества до 2020 г. Подобный документ у нас имеется только с Россией. Уже само ее существование свидетельствует об исключительном характере наших экономических отношений, направленных на перспективу. У нас успешно развивается сотрудничество в таких областях, как транспорт, коммуникации, энергетика, в том числе атомная энергетика, горнодобывающая промышленность, высокие технологии, телекомуникации, банковский сектор, сельское хозяйство, по многим другим направлениям. Членство Армении в Евразийском экономическом союзе открывает перед нами новые возможности для дальнейшего расширения и углубления экономических, торговых отношений.
Успешно действуют межправительственные комиссии по экономическому и военно-техническому сотрудничеству, а также Межпарламентская комиссия по сотрудничеству между Национальным Собранием Республики Армения и Федеральным Собранием Российской Федерации. Мы придаем важное значение сотрудничеству в гуманитарной сфере, в том числе обмену в таких областях, как культура, наука, образование, здравоохранение. Успешно развивается сотрудничество между 70 регионами России и областями Армении.
- Насколько взаимодействие внешнеполитических ведомств дополняет российско-армянское союзническое взаимодействие?
- Взаимодействие внешнеполитических ведомств является составной частью армяно-российских союзнических отношений. Координация внешнеполитической деятельности осуществляется на основе подписанного между сторонами соглашения. Соответствующие планы, годичные и двухгодичные согласовываются между министерствами иностранных дел. Ежегодно проводится порядка десяти консультаций по самому широкому спектру международных и региональных вопросов. Наши дипломаты непосредственно взаимодействуют в рамках различных международных организаций.
- Есть ли в российско-армянских отношениях разногласия, нерешенные проблемы?
- Учитывая огромный объем отношений, вопросы, конечно, могут быть. Но они решаются так, как и должны решаться между союзниками.
- Как вы расцениваете роль России в урегулировании карабахского конфликта?
- Мы высоко оцениваем посреднические усилия Российской Федерации в качестве сопредседателя Минской группы ОБСЕ. Нужно отметить, что именно благодаря усилиям России, кропотливой работе посла Владимира Казимирова 21 год назад удалось добиться установления режима прекращения огня. Несмотря на все попытки азербайджанской стороны сорвать его, трехстороннее соглашение от 12 мая 1994 года, подписанное Нагорным Карабахом, Азербайджаном и Арменией, дало возможность сторонам совместно с сопредседателями Минской группы ОБСЕ перейти к фазе политического урегулирования конфликта. Сопредседатели при самом активном участии России инициировали сотню встреч на уровне глав государств, министров иностранных дел. Состоялось множество встреч и в трехстороннем - российско-армяно-азербайджанском формате.
В отличие от Азербайджана, где очень много критики звучит в адрес посредников-сопредседателей Минской группы ОБСЕ, мы никогда впустую их не критикуем, потому что если призвали посредничать трех постоянных членов Совета Безопасности ООН, то должны ценить усилия, которые они прилагают в поисках путей мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Здесь нет вины посредников, вопрос в том, как сами стороны относятся к предложениям, которые представляют им посредники для урегулирования. А азербайджанская сторона практически отвергает все предложения сопредседателей Минской группы ОБСЕ как по разрешению конфликта, так и по мерам укрепления доверия. При этом шантажируя и угрожая применить силу, иногда переходя от слов к действию. Это бесперспективная политика. 27 января с.г. сопредседатели Минской группы ОБСЕ в своем специальном заявлении выразили озабоченность в связи с критикой со стороны Баку переговорного процесса и роли сопредседателей Минской группы, призвав Азербайджан уважать обязательства по мирному урегулированию конфликта. Армения совместно с сопредседателями будет продолжать усилия, направленные на исключительно мирное разрешение конфликта.
- Ваш визит происходит в канун 70-летия Великой Победы...
- День Победы в Великой Отечественной войне – особенный для армянского народа, как и для всех народов Советского Союза, которые внесли решающий вклад в разгром фашизма. Нет такой армянской семьи, которой бы не коснулась эта война. Многие отдали свои жизни ради общей победы, многие стали героями - более ста человек получили высшую награду – звание Героя Советского Союза. Не только армяне Советской Армении, но и армяне Диаспоры стояли в первых рядах в борьбе с фашизмом. Ярким примером является Мисак Манушян, один из лидеров французского Сопротивления.
Важно помнить уроки Второй мировой войны, чтить память погибших, не забывать подвиг тех, кто отстоял победу. Необходимо объединить усилия международного сообщества в борьбе с новыми вызовами и угрозами, чтобы исключить саму возможность повторения новых разрушительных войн.
- Вы окончили МГИМО, ровно год, со 2 апреля прошлого года, являетесь почетным доктором этого престижного вуза. Какие мероприятия по линии Всемирного форума выпускников МГИМО планируется провести в Армении?
- Присвоенное мне звание почетного доктора МГИМО я воспринимаю как дань уважения всем выпускникам МГИМО из Армении, которые поставили полученные знания в этом престижнейшем учебном заведении на службу своей Родине, защиту и продвижение интересов страны.
Рад, что очередной международный форум выпускников МГИМО пройдет в октябре нынешнего года в Армении. В ходе визита в Москву я планирую обсудить организационные вопросы проведения форума с ректором МГИМО академиком Торкуновым. Учитывая, что в этом году мы будем отмечать 200-летие Лазаревского института восточных языков явившегося одним из двух учебных заведений, на основе которых было создан МГИМО, форум выпускников МГИМО в Ереване будет посвящен в том числе и этой юбилейной дате.
Выпускники МГИМО - это более сорок тысяч экспертов-международников из шести десятка стран. Это огромный потенциал, огромная сила. Не для того чтобы перевернуть мир, а чтобы сделать его более гармоничным, более надежным, более безопасным для будущих поколений. Уверен, что именно этому будут посвящены дискуссии в рамках предстоящего международного форума выпускников МГИМО в Армении.
Депутат Верховной рады от партии "Блок Петра Порошенко" Сергей Лещенко считает, что Украине не стоит ожидать решения вопроса о безвизовом режиме со странами ЕС на саммите "Восточного партнерства" в Риге.
"На днях имел возможность разговаривать с представителем министерства внутренних дел одного из ключевых государств Евросоюза. Вывод неутешительный — Украина не только не получит безвизовый режим на саммите "Восточного партнерства" в Риге. Евросоюз не будет озвучивать никаких временных рамок, когда она сможет получить безвизовый режим", — написал Лещенко на своей странице в Facebook.
По мнению Лещенко, причиной этого стал "полный провал правительства Украины в борьбе с коррупцией".
"Мы постоянно общаемся с нашими бизнесменами, которые прямо говорят: никаких изменений в ведении бизнеса не произошло", — процитировал Лещенко слова присутствовавшего при разговоре посла европейской страны.
Ранее министр иностранных дел Украины Павел Климкин выразил надежду, что уже в начале следующего года украинцы смогут ездить в страны Евросоюза без виз.
Украина, подписавшая в июне прошлого года соглашение об ассоциации с ЕС, заявляет о стремлении стать полноправным членом Евросоюза. С 1 июля 2013 года страна перешла на упрощенный визовый режим с ЕС, теперь Киев добивается перехода на полностью безвизовый режим. Ранее украинские власти рассчитывали, что решение о безвизовом режиме может быть принято на саммите "Восточного партнерства" в Риге, однако глава представительства ЕС на Украине Ян Томбинский заявил, что это маловероятно.
"Восточное партнерство" — проект, созданный Европейским союзом. Главная его цель — сближение ЕС с шестью странами: Украиной, Молдавией, Азербайджаном, Арменией, Грузией и Белоруссией. Очередной саммит "Восточного партнерства" пройдет в мае в Риге.
В РАЗВИТИЕ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В АЗЕРБАЙДЖАНЕ ИНВЕСТИРОВАНО 800 МЛН МАНАТОВ
До сих пор в развитие альтернативной энергетики в Азербайджане инвестированы средства в размере 800 млн манатов.
Об этом на проходящей в Баку IV Международной конференции и выставке «Солнечная энергетика Южного Кавказа, Центральной Азии и Восточной Европы» - CISOLAR-2015 заявил заместитель главы Государственного агентства по альтернативным и возобновляем источникам энергии Азербайджана Джамиль Меликов.
По его словам, только в 2014 году в эту сферу вложено 63,6 млн манатов, в 2013 году - 77,5 млн манатов, а в 2012 году - 34,5 млн манатов.
«В Азербайджане существует большой потенциал развития данной сферы. В стране реализуются соответствующие проекты, и самым крупным является проект создания Гобустанского полигона, который уже обеспечивает электроэнергией 12 тыс. человек», - сказал Дж.Меликов.
Он отметил, что альтернативные источники энергии уже применяются в школах.
Однако, как отметил Дж.Меликов, приоритетной задачей на сегодня является создание модели «1 дом -1 электростанция».
Замглавы Госагентства также подчеркнул, что самым оптимальным для Азербайджана вариантом является использование солнечной энергии, технический потенциал которой оценивается в 5 тыс. МВт в год.
«На 2-м месте энергия ветра (4,5 тыс. МВт в год), энергия биомассы (1,5 тыс. МВт), геотермальная энергия (800 МВт в год) и пр.», - сказал он.
Павел Охорзин: «Гарантия будущего успеха — в инновациях»
Сегодня крупнейшие системные интеграторы, разработчики и поставщики платежных систем уделяют пристальное внимание рынкам стран СНГ. И это не удивительно. // «Банковские технологии», 24 марта 2015 года
Принципы работы, технологии и решения, доказавшие свою эффективность на российском рынке, с успехом могут быть применены и в сопредельных государствах, рынки которых имеют много схожих черт. В этом отношении показателен опыт компании Ingenico, реализующей масштабную стратегию развития в государствах СНГ, Прибалтики и Монголии. С достижениями, планами и перспективами работы компании на этих рынках «Банковские технологии» познакомил Павел Охорзин, директор по развитию бизнеса компании Ingenico Russia&CIS.
Рынок платежных решений СНГ: новые векторы развития с инновациями Ingenico
Несмотря на новые экономические реалии, в мировую платежную индустрию вернулась тенденция устойчивого роста. Аналитики консалтинговой компании McKinsey в своем ежегодном докладе Global Payments 2014 прогнозируют рост доходов от обслуживания платежей в среднем на 8% ежегодно, достигнув в 2018 г. показателя в 2,3 трлн долл., или 43% всех доходов от банковских услуг. Рынок платежных решений СНГ, Прибалтики и Монголии также соответствует данной тенденции. Для Ingenico это стратегически интересные и важные рынки, в которых, безусловно, заложен большой потенциал для развития. По итогам двух последних лет Ingenico демонстрирует стремительное расширение своего присутствия именно в этих странах. Благодаря работе российской команды только за 2013 г. рост в этихрегионах составил порядка 42%. И потенциал присутствия именно в этих странах еще есть.
Компания Ingenico — лидирующий поставщик платежных решений, в активе которого более 22 млн терминалов, успешно работающих более чем в 170 странах мира. Весь штат Ingenico — более 5500 сотрудников по всему миру — помогает ритейлерам, банкам и сервис-провайдерам оптимизировать и защищать электронные платежные решения, разрабатывать сервисные предложения и получать дополнительную прибыль в пунктах продаж. Компания имеет репутацию разработчика простых и дружественных, инновационных и защищенных платежных решений «под ключ».
Сегодня в арсенале Ingenico инновационные защищенные решения для банковского сектора и вертикальных рынков, собственное производство терминального оборудования на территории Российской Федерации, сотрудничество с международными разработчиками процессинговых решений и ведущими компаниями мировой платежной индустрии. Поэтому реализовав однажды какой-либо проект, компания может легко портировать его для самых разных клиентов, вне зависимости от географического положения. Конечно, для каждой страны и региона характерны свои, порой специфические, запросы. Действительность диктует особые условия для работы оборудования, и компания, конечно, учитывает их при разработке решений для рынка стран СНГ. Важным является, например, процесс кастомизации программного обеспечения и терминального оборудования, чтобы в любой стране POS-терминалы «говорили» с потребителями на одном языке. Поэтому ПО Ingenico имеет мультиязыковую поддержку. И так при решении любых задач: наша команда не знает слова «невозможно», и всегда работает на опережение потребностей рынка, предлагая решения со взглядом в будущее.
Бизнес Ingenico в странах СНГ широко развит во многом за счет деятельности официальных партнеров, которые прошли необходимое обучение и процедуру авторизации. Благодаря совместному эффективному сотрудничеству удалось в короткие сроки достичь лидирующих позиций на рынках этих стран.
Сегодня Ingenico присутствует как в банковском секторе, так и на вертикальных рынках, сотрудничая со всеми процессинговыми центрами. При этом мы активно участвуем в реализации проектов федерального значения: в республике Беларусь решения компании обеспечили бесперебойную работу платежной инфраструктуры на Чемпионате мира по хоккею в Минске, который состоялся в 2014 г. В Казахстане усилиями Ingenico и местных партнеров был реализован национальный проект по автоматизации приема платежей на платных дорогах. В Туркмении компания занимается созданием платежной инфраструктуры для предстоящей Азиады. В ряде стран Ingenico принимает участие в создании национальных платежных систем. Например, компания выступает экспертом — консультантом формирования платежной системы в Таджикистане. Этот проект реализуется при поддержке госструктур и в тесном сотрудничестве с Visa. В Узбекистане Национальная платежная система «Узкарт» также работает при участии оборудования и софтверных решений Ingenico, а в Азербайджане Ingenico отвечает за организацию платежной инфраструктуры European Games Baku.
Все для ритейла
Ingenico активно взаимодействует с ключевыми ритейлерами России и СНГ, предлагая им комплексные инновационные решения с поддержкой систем лояльности, мониторинга, захватом электронной подписи и хранения чеков в электронном виде. В качестве примера можно привести поставку POS-терминалов в торговую сеть «Магнит». Прием платежных карт в магазинах стал возможен благодаря современным устройствам Ingenico iPP320, оснащенным встроенным бесконтактным модулем. Другой показательный пример — реализация приема бесконтактных платежей в сети гипермаркетов «О’КЕЙ» по всей России. Эти и многие другие примеры лучше всего демонстрируют уровень Ingenico как системного интегратора. Поэтому неудивительно, что новые клиенты обращаются в Ingenico не просто как к производителю платежного оборудования, но как к бизнес-партнеру: они уверены, что накопленные компанией компетенция и опыт внедрения современных платежных технологий поможет с таким же успехом реализовать и их собственные проекты. Эта модель сотрудничества отлично работает и на рынках стран СНГ, благодаря чему Ingenico реализовала ряд крупных локальных проектов.
Безусловно, есть государства, например, Белоруссия и Казахстан, где уже сложилась развитая система приема безналичных платежей, а есть государства, которые находятся только в начале этого интересного пути. Но в обоих случаях решения Ingenico являются драйверами рынка, способствующими внедрению новых технологий в местные торговые сети. Например, за два года работы Ingenico удалось ощутимо расширить свое присутствие на рынке Белоруссии: на данный момент на территории страны успешно работает более 45 тыс. POS-терминалов компании.
В качестве показательного примера работы с ритейлерами в странах СНГ можно привести проект по обеспечению приема бесконтактных карт Debit MasterCard PayPass на кассах в сети супермаркетов Fourchette в республике Молдова. С помощью легкого эргономичного ПИН-пада Ingenico iPP320 теперь можно оплатить покупки «в одно касание», благодаря чему существенно повысилась скорость оплаты: сейчас весь процесс занимает в среднем не более 5 секунд. Это позволяет каждому кассиру супермаркета Fourchette экономить более 20 минут рабочего времени в день. А это около 400 дополнительно обслуживаемых покупателей в месяц! Опыт Fourchette стал знаковым событием для всего платежного рынка страны. Поэтому сегодня с партнерами Ingenico планируют работать ведущие ритейлеры Молдовы не только в Кишиневе, но и на всей территории республики.
Благодаря совместным усилиям Ingenico и наших партнеров в ближайшее время в Армении появятся инновационные технологии приема бесконтактных платежей. Это позволит ритейлерам страны выйти на новый уровень обслуживания клиентов, сделать процесс покупки более простым, удобным и быстрым.
Проекты для HoReCa
Компания Ingenico тесно сотрудничает с предприятиями сферы обслуживания. Оборудование и решения Ingenico успешно работают в условиях высокой транзакционной нагрузки, например, в ресторанах быстрого питания сети KFC, кофейнях «Шоколадница» и Starbucks. В качестве примера работы на локальных рынках можно привести опыт Молдовы, где Ingenico осуществила поставку терминалов с функцией приема бесконтактных платежей для автоматизации касс в сети ресторанов быстрого питания McDonald’s. Наши устройства пользуются популярностью в этой сфере в том числе потому, что они интуитивно понятны, обладают яркими большими кнопками и вызывают приятные тактильные ощущения при прикосновении. Ускорению процесса оплаты способствует и большой экран POS-терминала, на котором транслируется инструкция для держателя карты. Наряду с высококлассным кассовым решением клиент получил очень оперативную логистику и качественную поддержку на всех стадиях процесса интеграции. Благодаря оперативной и слаженной работе сотрудников Ingenico автоматизацию удалось провести в очень короткие сроки. Реализуя этот проект, Ingenico еще раз доказала — высокий уровень сервиса может и должен быть доступен обычным потребителям, таким как посетители сети ресторанов быстрого питания.
Время мобильности!
Технологии мобильных платежей сегодня все прочнее входят во все сферы нашей жизни, что во многом изменило подход к выбору средств коммуникаций. По оценке аналитической компании IDC, в 2013 г. количество проданных по всему миру смартфонов впервые превысило 1 млрд штук, показав рост в 38,4%. Тенденция роста продаж мобильных устройств нового поколения сохраняется в России и странах СНГ. Например, согласно аналитическому обзору CNews в 2013 г. в нашей стране было продано 18,5 млн смартфонов (на 51,6% больше, чем в 2012 г.) и 7,2 млн планшетов (на 125% больше, чем в 2012 г.). Современное общество стремится использовать мобильные решения во всех областях жизни, в том числе в бизнесе. Следуя тренду мобильности (а порой и опережая его), компания Ingenico предлагает на рынках России, СНГ и Монголии перспективное решение в области mPOS-терминалов: достаточно оснастить смартфон платежным адаптером — ридером банковских карт, после чего с его помощью можно принимать защищенные безналичные платежи. Однако не стоит рассматривать этот тренд лишь как новую разновидность торгового эквайринга. В глобальных масштабах это подразумевает применение в платежной индустрии не только любых мобильных гаджетов, но и, например, часов, брелоков и других аксессуаров со встроенным NFC-модулем.
В качестве примера использования новой технологии можно привести опыт Казахстана, где в 2014 г. ведущий оператор мобильной связи Kcell объявил о выходе на рынок мобильных платежных терминалов. mPOS-терминалы K-Pay продаются в сети фирменных сервисных центров Kcell по всему Казахстану. Решение состоит из мобильного приложения и платежного терминала RP750x — единственного в мире подобного устройства с Chip&PIN, сертифицированного международными платежными системами Visa иMasterCard. Они ориентированы на различные сегменты бизнеса — от компаний, занимающихся доставкой еды, и интернет-магазинов до стоматологических клиник, служб такси, магазинов шаговой доступности, аптек и салонов красоты. Новое mPOS-решение может принимать и обрабатывать безналичные платежи по картам в любой точке покрытия мобильных сетей Kcell и Activ. На сегодня это свыше 5000 населенных пунктов по всему Казахстану.
Заметим, что рынок Казахстана активно развивается, здесь идет динамичный рост объемов безналичных платежей с использованием платежных карт, постоянно растут и продажи терминалов.
От топливных решений до биометрии
Особое внимание компания Ingenico уделяет рынку комплексных отраслевых решений. Активно реализуются проекты с поддержкой карт лояльности, топливных и подарочных карт, биометрических технологий; предлагаются решения для гостиниц и ресторанов, в том числе с поддержкой инкрементальных авторизаций. В портфеле компании — встраиваемые решения для паркоматов, вендинга и традиционных киосков.
Совместно со своими партнерами в Латвии Ingenico работает над социально значимым для страны транспортным проектом. В ряде муниципальных образований Латвии уже сегодня пенсионеры, студенты и школьники могут оплачивать проезд на общественном транспорте с помощью социальных карт. В автобусах установлены терминалы Ingenico iPP320, связанные с кассовым аппаратом. Чтобы оплатить поездку, достаточно прикоснуться картой к терминалу. Интересным и ярким для Ingenico стало начало сотрудничества и развитие партнерских отношений с Монголией. Рынок платежных решений этой страны весьма динамичен: банки активно развиваются и осваивают новые технологии. Менее чем за год Ingenico удалось не только наладить эффективные дружественные бизнес-отношения, но и реализовать ряд интересных проектов. Один из них — автоматизация приема платежей для Национальной автозаправочной компании «Петролис».
Большие перспективы на рынках развивающихся стран имеют биометрические технологии авторизации платежа. Сегодня устройства от Ingenico успешно используются для идентификации населения с низкими доходами. Например, сегодня люди с низким уровнем грамотности могут получать социальные пособия от государства в банковских отделениях с помощью отпечатков пальцев. Оборудование поддерживает несколько вариантов технологии аутентификации потребителей — смарт-карты, ввод PIN-кода, проверку отпечатков пальцев, а также широкий спектр платежных технологий, включая NFC, EMV и карты с магнитной полосой.
Помимо современных, востребованных рынками решений, к слагаемым успеха Ingenico можно отнести максимально полную поддержку, которую оказывает компания всем своим партнерам. Высокий уровень сервиса, консультаций, технической поддержки, наличие разнообразных программ обучения и повышения квалификации позволяет партнерам Ingenico реализовывать в своих странах самые сложные проекты. Эффективному развитию бизнеса способствует также грамотная налоговая политика и законодательная база в большинстве стран присутствия Ingenico. Государство проводит активную работу по выводу бизнеса из «тени» и улучшению налогового климата, имеется определенность в отношении технологий и правил, по которым будет функционировать рынок платежных карт. Более того, нередко обращения к Ingenico, как к одному из флагманов отрасли, инициируются именно государственными структурами.
Ingenico — в высшей степени клиентоориентированная компания: при реализации новых проектов мы стремимся быть гибкими к условиям и конъюнктуре рынка, а также к потребностям бизнеса. В основе успеха Ingenico — стремление всегда работать на опережение потребностей рынка.
Ingenico обладает хорошей интеллектуальной и технологичной базой, огромным опытом и знаниями. Мы всегда готовы оперативно отреагировать на запросы времени и тенденции современного рынка. К тому же решения и продукты Ingenico отличает высокая технологичность и эргономичность, что является важным конкурентным преимуществом. В планах компании — вывод на рынок качественно новых продуктов и платежных решений для развития сегмента защищенных платежей и повышения уровня жизни и комфорта граждан России, СНГ и других государств, в которых работает Ingenico и ее партнеры.
Мы с оптимизмом смотрим на будущее эквайринговой индустрии. Рынок платежных решений меняется, а вместе с ним меняется и система взаимодействия между участниками рынка. Мы же неизменно предлагаем новые интересные безопасные технологии и направления развития. Инновации Ingenico позволяют нашим партнерам и клиентам быть уверенными в завтрашнем дне. Подтверждение тому — наши совместные достижения.
Комитет Жогорку Кенеша по бюджету и финансам 6 апреля на своем заседании одобрил проект соглашения о воздушном сообщении между правительствами Кыргызстана и Азербайджана.
По словам статс-секретаря Министерства транспорта и коммуникаций Эрмека Мамыркалиева, в 2012 году было подписано соглашение между правительствами. Но со стороны Азербайджана произошли изменения в терминологии и наименовании государственных учреждений, в связи с чем возникла необходимость введения изменения.
Как сообщил статс-секретарь, на сегодняшний день есть соглашения с 25 странами.
Депутаты в ходе заседания подняли вопрос авиарейса Бишкек—Баку.
По информации министерства, в 2012 году рейс был. На данный момент азербайджанская сторона ждет соглашения.
Вечерний Бишкек
Разработке проекта соглашения о свободной торговле услугами в СНГ было посвящено заседание рабочей группы, которое прошло в Москве, в Отделении Исполнительного комитета Содружества. По сообщению его информационно-аналитического департамента, в состав этой группы вошли специалисты Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, а также представители Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ, Евразийской экономической комиссии, Исполнительного комитета Содружества.
Открывший заседание директор департамента экономического сотрудничества Исполкома СНГ Андрей Кушниренко отметил, что в соответствии с протоколом заседания рабочей группы, состоявшегося 22-23 октября 2014 года, по проекту соглашения поступили предложения и замечания от Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Молдовы. Они были рассмотрены в ходе последующего обсуждения документа, работу над которым решено продолжить.
Вместе с тем, подчеркнута необходимость ускорения подготовки данного соглашения. Для этого в правительства государств – участников Договора о зоне свободной торговле обратятся с просьбой провести в мае–июне 2015 года заседание данной группы на уровне руководителей профильных министерств и ведомств и их заместителей - "в целях урегулирования концептуальных вопросов".
Договор о зоне свободной торговле был подписан 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге итогам заседания совета глав правительств стран СНГ. Подписи под ним поставили премьер-министры России, Беларуси, Украины, Армении, Молдовы, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. В сентябре 2012 года к договору присоединился Узбекистан. Азербайджан и Туркменистан оставили за собой право войти в ЗСТ позже. Данный документ минимизирует количество изъятий из режима свободной торговли, в отношении которых применяются импортные и экспортные пошлины, отменяет эквивалентные им косвенные налоги. И позволяет развивать экономики стран-партнеров за счет расширения торговли, кооперационных связей.
ИА "24.kg"
Комплекс вопросов, связанных с улучшением взаимодействия между таможенными службами стран СНГ, рассмотрен на заседании экспертов Совета руководителей этих ведомств, которое прошло в Москве. Участие в заседании приняла и делегация Государственной таможенной службы Кыргызстана.
Как сообщили в представительстве ГТС КР при ФТС РФ, эксперты обсудили задачи улучшения обмена информацией, необходимой для определения и контроля таможенной стоимости товаров, организации таможенного контроля за перемещением объектов интеллектуальной собственности, электронной торговли, возможностей создания интегрированной системы транзита, другие темы.
Речь шла и о перспективах взаимодействия таких служб в рамках Евразийского экономического союза, взаимодействия в этой сфере между ЕАЭС и СНГ. В этом ключе затрагивались и вопросы подготовки ГТС Кыргызстана к интеграции в ЕАЭС, отмечались усилия, предпринимаемые ею для выполнения всех необходимых требований.
Совет руководителей таможенных служб государств СНГ объединяет соответствующие ведомства Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Украины. Основные направления деятельности Совета - содействие сближению и гармонизации таможенных законодательств стран-партнеров, координация их взаимодействия по основным аспектам таможенной политики, обеспечение эффективного противодействия таможенным правонарушениям и контрабанде товаров. Ежегодно проводится по два заседания Совета и по четыре заседания экспертов.
Граждане Эстонии, эвакуированные из Йемена кораблем РФ "Приазовье", в среду прибыли в Таллин, сообщило Эстонское телевидение.
Ранее МИД Эстонии сообщил, что к внешнеполитическому ведомству обратилась проживавшая в Йемене семья, которая хотела попасть в Эстонию. В семье семь человек, гражданство Эстонии есть у шести из них — матери и пятерых детей. Муж гражданки Эстонии является гражданином Йемена. Министерство помогло организовать выезд семьи из Йемена.
Российский самолет Ту-154, приземлившийся в понедельник в Москве, доставил из Йемена граждан РФ, Украины, Йемена, Азербайджана, Эстонии, Узбекистана, Туркменистана, Белоруссии и Сомали. Ранее корабль ВМФ России "Приазовье" эвакуировал из зоны военных действий в районе Адена 308 граждан из 19 государств.
"Весь путь из Йемена у Инги, ее супруга Аделя и пятерых дочерей сначала на рыбацкой лодке, потом на российском корабле "Приазовье", а затем на самолете занял в общей сложности пять дней. Семья собирается жить у родственников близ Таллина", — информирует телеканал.
Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией 26 марта начала в Йемене операцию "Буря решимости" по ликвидации с воздуха группировок хуситов. За это время в стране уже несколько десятков тысяч человек стали вынужденными переселенцами. Цель операции — заставить хуситов и примкнувших к ним сторонников экс-президента Али Абдаллы Салеха вернуть власть президенту Абд Раббу Хади и правительству, которых они отстранили от управления страной.
Николай Адашкевич.
Советник президента ИРИ, секретарь Координационного совета свободных и особых экономических зон Акбар Торкан в интервью телерадиовещательной компании сообщил, что на данный момент подписаны контракты на строительство всех четырех участков железной дороги от порта Чабахар до Ираншехра и работы уже ведутся. При этом он подчеркнул, что с подписанием контрактов на строительство всех остальных железнодорожных участков порт Чабахар будет связан с железнодорожной сетью страны примерно через пять лет.
Далее Акбар Торкан отметил, что перед свободными экономическими зонами (СЭЗ) страны поставлены четыре основные задачи: развитие производства, развитие экспорта, внедрение инновационных технологий и обеспечение потребностей страны в различной продукции. Кроме того, перед каждой СЭЗ стоят и другие более конкретные задачи. Так, в трех СЭЗ, «Чабахар», «Арванд» и «Кешм», реализуются масштабные сталелитейные проекты. В СЭЗ «Чабахар» создается также центр нефтехимического производства. В районе порта Джаск также планируется создать нефтехимический центр, а в районе Абадана строится химическая промзона, так называемый промышленный городок.
По словам Акбара Торкана, в иранских СЭЗ приветствуется присутствие зарубежных инвесторов. В СЭЗ «Арас», например, в реализации целого ряда проектов принимают участие инвесторы из Азербайджана и Турции. Турецкие инвесторы весьма заинтересованы в расширении своего присутствия на иранском рынке, однако в Иране считают необходимым прежде всего развивать промышленное производство, и в этой связи в СЭЗ «Маку» создается новый промышленный городок.
Акбар Торкан подчеркнул, что в Иране наблюдается новая волна инвестиций и это вызывает серьезную обеспокоенность на Западе. Именно поэтому Евросоюзом введены санкции в отношении 26-ти иранских компаний для того, чтобы воспрепятствовать инвестициям до подписания окончательного соглашения по иранской ядерной программе.
В Армении обострилась проблема вывоза и переработки бытовых отходов: мусор накапливается, не сортируется и не перерабатывается должным образом. Решить проблему помогут социальная реклама и западные технологии, заявили участники обсуждений на тему "Проблема мусорных отходов в Армении".
Касарджян: для решения проблемы с мусором можно воспользоваться правилом трех "R"
В Ереване ситуация с мусором усугубляется, ввиду того, что проблема его вывоза и переработки решается только силами мэрии, считает руководитель фракции "Здравствуй, Ереван" Совета старейшин Анаит Бахшян.
"Принять активное участие в решении этой проблемы должны также сами граждане - хотя бы в том, чтобы не мусорили. Часто замечаем, что жители не пользуются имеющимися мусорными баками и загрязняют окружающую среду", - заявила Бахшян в ходе обсуждений 13 апреля.
Соучредитель сети кофеен Green Bin Ирина Капланян также отметила необходимость участия частного сектора в решении проблемы вывоза бытовых отходов. По ее мнению, важно информировать граждан о том, какие негативные последствия могут возникнуть от скопления мусорных отходов и как их предотвратить.
"Важную роль в решении этого вопроса играет социальная реклама, настраивающая на то, чтобы граждане были более требовательны к проблеме вывоза и переработки мусорных отходов", - отметила в ходе обсуждений Капланян.
Проблема вывоза и переработки мусорных отходов остро стоит не только в Армении, но и во всем мире, заявила руководитель армянского офиса благотворительного фонда Armenian Tree Project Лусине Касарджян.
Она отметила, что для решения проблемы с мусором можно воспользоваться существующей на Западе иерархией ненужных отходов или правилом трех "R".
"Reduce, reuse, recycle – снижение потребления, повторное использование переработка отходов. Наиболее приемлемым решением является снижение потребления, согласно которому, снижается производство неперерабатываемого мусора", - пояснила она.
Скопление мусорных отходов на свалках происходит из-за того, что мусор просто вывозится без дальнейшей переработки, считает Касарджян.
Зарафян: проблему ликвидации мусора усугубляет пластиковая посуда
Директор Центра по охране природы Американского университета в Армении Ален Амирханян отметил в ходе обсуждений, что в Армении количество производимых мусорных отходов не превышает установленного норматива в 800 грамм на одного жителя.
"Однако решение проблемы мусорных отходов находится не только в компетенции властей, но и простых граждан, у которых сложилось неверное отношение к мусору. К примеру, отказавшись от пластиковых пакетов, можно перейти к бумажным, но люди этого не делают", - заявил он.
Эколог считает основной проблемой - управление в сфере вывоза и переработки мусора, а также его раздельного сбора. По его словам, проблема постепенно решается, однако видимых сдвигов по внедрению системы переработки мусорных отходов пока нет. "Часто можно увидеть, как сжигается мусор в городе, что, в свою очередь, может привести к проблемам со здоровьем", – резюмировал Амирханян.
От скопления мусорных отходов образуются ядовитые газы, в частности, диоксины, которые являются загрязнителями окружающей среды, заявила в ходе обсуждений председатель общественной организации "ЭкоЛур" Инга Зарафян.
Кроме того, эколог отметила проблему вывоза мусора в регионах, где накопилось огромное количество пластиковых бутылок.
"20 лет назад этой проблемы в регионах не было, бытовые отходы перерабатывались естественным путем. Сейчас же проблема с вывозом и переработкой мусорных отходов в регионах такая же, как в Ереване", - заметила она, добавив, что проблема с пластиковой тарой наблюдается и на озере Севан.
По словам эколога, в свое время была поставлена задача, чтобы на озере Севан запрещалось использование пластиковых бутылок, но никакого результата это не принесло.
"При исследовании озера Севан выяснилось, что на дне водоема скопилось большое количество пластиковой тары. Загрязнение дна - большой удар по экосистеме озера. Это создает проблему для популяции рыбы и раков и ставит их на грань исчезновения", - резюмировала Зарафян.
На космодроме Байконур продолжаются работы по реализации программы Международной космической станции. Сегодня, 14 апреля, в монтажно-испытательном корпусе площадки 254 космодрома специалисты ракетно-космической корпорации «Энергия» провели необходимые заключительные операции по подготовке грузового корабля «Прогресс М-27М» к заправке баков сжатыми газами и компонентами топлива: были выполнены доукладка грузов, балансировка и взвешивание грузового космического корабля, его стыковка с переходным отсеком, перегрузка на транспортно-установочный агрегат, на котором он будет доставлен на заправочную станцию.
Одновременно с этим специалисты центра испытаний космического центра «Южный» (ЦИ-7) приступили к подготовке оборудования и заправочной станции на площадке 31 к приёму грузового космического корабля «Прогресс М-27М» и его заправке.
Пуск ракеты космического назначения «Союз-2.1а» с транспортным грузовым кораблем «Прогресс М-27М» намечен на 10:09 мск 28 апреля.
Космический «грузовик» доставит на МКС более 2,5 тонн полезных грузов различного назначения: топливо, кислород, продукты питания, аппаратуру для научных экспериментов, посылки для космонавтов и астронавтов.
На этом корабле на Международную космическую станцию будет отправлено и Знамя Победы, которое 8 апреля в торжественной обстановке было передано представителям РОСКОСМОСа космонавтами Алексеем ЛЕОНОВЫМ и Владимиром ШАТАЛОВЫМ.
Владимир Путин отправил С-300 в Тегеран
Олег Владыкин,
Ответственный редактор «Независимого военного обозрения»
Вчера пресс-служба Кремля сообщила, что президент РФ Владимир Путин подписал указ, который позволит передать Ирану российские зенитные ракетные системы С-300ПМУ1. Тем самым устранена преграда для выполнения контракта восьмилетней давности, который был приостановлен под жестким давлением США и Израиля.
Подписанный президентом указ снимает запрет на транзитное перемещение через территорию Российской Федерации (в том числе воздушным транспортом), вывоз с территории РФ в Иран, а также передачу Ирану вне пределов России с использованием морских и воздушных судов под государственным флагом РФ зенитных ракетных систем С-300 и связанных с ними материальных средств, включая запчасти. Сам контракт на поставку Тегерану пяти дивизионов С-300 стоимостью около 800 млн долл. стороны подписали еще в 2007 году.
Но летом 2010-го Совбез ООН принял резолюцию по Ирану, которая вводила против него санкции, в том числе запрет на передачу ему современных вооружений. Россия проголосовала за ее принятие.
Тогдашний президент РФ Дмитрий Медведев в сентябре 2010 года подписал указ о мерах по выполнению этой резолюции. В результате фактически готовый к исполнению контракт оказался замороженным. Источники в российской оборонке сообщали, что были уже изготовлены как минимум три дивизионных комплекта зенитной ракетной системы. И компания-изготовитель начала лихорадочно искать, куда бы их пристроить. Ходили слухи, что в конце концов их поставили в Азербайджан. Но официальных подтверждений этому не поступало. Появились же сообщения из различных анонимных источников о том, что предназначавшиеся Ирану системы С-300 были якобы разукомплектованы и в значительной степени утилизированы.
Тегеран прореагировал на ситуацию выдвижением иска к «Рособоронэкспорту» в третейский суд Женевы. Почти на 4 млрд долл. Но Россия предприняла попытки решить возникшую проблему без судебного решения, поиском какого-либо компромиссного решения. Предлагались, например, на замену С-300ПМУ1 поставить зенитные ракетные комплексы «Тор». Однако к согласию на такую замену стороны все-таки не пришли. Поэтому Россия намеревалась убедить Иран просто отозвать иск, поскольку, как утверждали наши дипломаты, невыполнение контракта было обусловлено решениями Совбеза ООН, ограничивающими поставку Тегерану ряда вооружений.
Теперь та позиция выглядит несколько странной. Вчера глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что былое решение Москвы отказаться от поставок С-300 Тегерану принималось «в духе доброй воли для стимулирования прогресса на переговорах» по иранской ядерной проблеме. А исчезла необходимость в эмбарго на поставки системы ПВО С-300 в свете прогресса, достигнутого на переговорах Тегерана и «шестерки» в Лозанне в апреле 2015 года. «Мы убеждены, что на данном этапе необходимость в эмбарго такого рода, причем в отдельном, добровольном российском эмбарго, полностью отпала, – сказал Лавров. – Время прошло, прошло уже почти пять лет, и 2 апреля этого года в Лозанне «шестерка» по итогам очередного раунда переговоров с Ираном констатировала существенный прогресс в урегулировании иранской ядерной программы. Были согласованы окончательные политические рамки окончательной договоренности, которые получили высокую оценку повсеместно на международной арене».
Несколько иначе смотрят на развитие событий в экспертном сообществе. Вот как прокомментировал отмененный запрет генеральный директор Центра изучения современного Ирана Раджаб Сафаров: «Подписание президентом Путиным этого указа – весьма своевременный шаг. Российский президент действует на опережение, поскольку все идет к тому, что санкции с Ирана будут сняты. На иранском рынке вооружений, куда устремятся и западные компании, готовые поставлять все, что нужно, огромные возможности заработать десятки миллиардов долларов». По его мнению, на Западе действиям Москвы «не рады, воспринимают как шаг более оперативного конкурента и соответственно отреагируют крайне негативно». Но решение Путина по С-300 позволяет поднять отношения между Москвой и Тегераном на новый уровень, считает эксперт: «Безусловно, это решение откроет огромные возможности для российского военно-промышленного сектора. Это сигнал Кремля, что в направлении Ирана дан зеленый свет».
И полным ходом уже пошло прогнозирование выгод, которые сулят Москве и Тегерану случившиеся перемены. Возобновленный контракт с Ираном на поставку зенитных ракетных систем может предусматривать поставку на первом этапе до пяти дивизионов, сумма сделки скорее всего превысит 800 млн долл., утверждает старший научный сотрудник Центра анализа стратегий и технологий Василий Кашин. Ведь начальный контракт был заключен давно и предусматривал поставку зенитных ракетных систем С-300ПМУ1. Учитывая, что они уже сняты с производства, речь в новом контракте, вероятно, пойдет о поставке модернизированных зенитных ракетных систем С-300ВМ. «Это более совершенные и более сложные системы, а значит, и более дорогие. Так что сумма сделки может превысить 1 млрд долл., – сказал Кашин. – По оценкам иранских экспертов, потребности Ирана в зенитных ракетных системах большой дальности значительные, на первом этапе – от четырех до восьми дивизионов. Если будет принято решение о создании собственной системы ПВО на базе С-300, то, как писали иранские СМИ, таких дивизионов потребуется гораздо больше. На выполнение нового контракта понадобится около полутора-двух лет».
Между тем Министерство обороны России обозначило свою готовность оперативно поставить Ирану все же зенитные ракетные системы С-300ПМУ1. Об этом заявил в понедельник координатор управления генеральных инспекторов военного ведомства генерал армии Юрий Якубов: «Если будет принято политическое решение поставить Ирану из наличия российских Вооруженных сил ЗРС С-300, считаю, что Министерство обороны оперативно выполнит указание президента страны». По оценкам специалистов военного ведомства, на такие поставки уйдет три-четыре месяца.
Заместитель генерального директора автопромышленной группы (АГ) «Иран ходроу» по вопросам экспорта и международным вопросам Али Эльми сообщил, что в текущем 1394 году по иранскому календарю (21.03.15 г. – 20.03.16 г.) планируется экспортировать на внешние рынки 30 тыс. легковых автомобилей. При этом он напомнил, что в прошлом году планировалось поставить на экспорт 20 тыс. автомобилей, однако из-за санкций, колебаний валютных курсов и трудностей с открытием кредитных линий удалось экспортировать только 7 тыс. автомобилей.
По словам Али Эльми, в настоящее время АГ «Иран ходроу» поставляет автомобили «Саманд» и «Сурен» в Ирак, Азербайджан и Кот-д'Ивуар. Одновременно совет директоров АГ считает необходимым активизировать производственную деятельность четырех зарубежных заводов АГ «Иран ходроу» путем расширения перечня предоставляемых инженерно-технических услуг и продолжения поставок CKD-комплектов иранских автомобилей.
Али Эльми сообщил, что в ближайшее время должны начаться поставки иранских автомобилей в Тунис, предпринимаются шаги для возобновления экспорта автомобильной техники в Египет и ведутся активные консультации с целью начала поставок в Алжир. По его словам, хорошие перспективы имеются для расширения экспорта иранских автомобилей в Азербайджан, Ирак и Украину. Изучается также возможность более активных поставок автомобильной техники в Нигерию и Кот-д'Ивуар.
Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в области обеспечения информационной безопасности ратифицировано парламентом Таджикистана. Представляя 8 апреля с.г. данный документ на очередном заседании Нижней палаты Парламента, заместитель главы Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан С. Паноев отметил, что соглашение было подписано главами правительств стран-участниц СНГ 20 ноября 2013 года в городе Санкт-Петербург. Также под соглашением подписались Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия. Не был подписан этот документ Азербайджаном, Молдовой, Узбекистаном и Туркменистаном. Украина тогда резервировала позицию относительно данного документа «до завершения проведения внутригосударственных процедур». «Целью настоящего Соглашения является проведение совместных скоординированных мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности в государствах-участниках настоящего Соглашения», - говорится в документе.
Азия-Плюс, 08.04.2015 г.
В туристической зоне «Аваза» прошел семинар по управлению морскими ресурсами Каспийского моря
В Национальной туристической зоне «Аваза» состоялся региональный тренинг под названием «Каспийское море – устойчивое развитие и управление». Это ежегодный учебный курс для задействованных в управлении ресурсами моря специалистов прикаспийских стран – Туркменистана, Азербайджана, Ирана, Казахстана и России. Организаторами мероприятия выступили МИД Туркменистана, Государственное предприятие по вопросам Каспийского моря при президенте Туркменистана совместно с Международным институтом океанов (МИО). С туркменской стороны в региональном тренинге приняли участие представители ведомств нефтегазового сектора, гидрометеорологии, рыбного хозяйства, туризма, охраны природы, морского транспорта, юстиции и др. Двухнедельные курсы на английском языке вели международные эксперты в области управления морскими пространствами, преподаватели ряда европейских и американских вузов, сотрудничающих с МИО. В этом году темами учебного курса стали международное морское право, экология, технологии дистанционного зондирования и геоинформационные системы, комплексное управление прибрежными зонами, включая морское пространственное планирование.
О перспективах партнерства Грузии и Китая в 2015 году
София Пале
По официальным данным, в 2015 году Китай стал крупнейшим инвестором в экономику Грузии, оставив позади себя Азербайджан, Казахстан и Российскую Федерацию.
Период наиболее интенсивного развития торгово-экономических отношений между КНР и Грузией пришелся на последнее десятилетие. Так, если в 2000 г. объем торговли между двумя странами был всего $4,1 млн, то к 2015 году он составил уже не менее $690 млн (по данным грузинской стороны) или даже $960 млн (по данным китайской стороны). Таким образом, в начале 2015 года Китай стал третьим основным внешнеторговым партнером Грузии, обеспечив 8,3% всего внешнеторгового оборота страны, уступив первое место Турции (15,7%), а второе – Азербайджану (11,4%). Основные статьи грузинского экспорта – это медь ($12 млн за январь-февраль 2015), а также натуральные виноградные грузинские вина, пользующиеся растущим спросом у китайских потребителей ($1 млн за аналогичный период). Немаловажно отметить, что в начале 2015 года экспорт из Грузии в Китай повысился на 271% по сравнению с началом 2014 года.
Начиная с 2012 г. в планах КНР было вложить в грузинскую экономику порядка $1,7 млрд в последующие 5 лет. Эти обязательства были полностью выполнены: в последующие годы и до настоящего времени объём китайских инвестиций составлял в среднем по $300 млн в год, и в дальнейшем их размер обещает лишь увеличиваться. Более того, участие китайского капитала в экономике Грузии способствует созданию в стране порядка 1000 рабочих мест ежегодно. Для почти пятимиллионного населения Грузии это весомая цифра.
Укреплению китайско-грузинских связей значительно помогает политика грузинского руководства по реформированию экономики, благодаря которой в 2014 году журнал «Forbes» поместил Грузию на 47-е место в рейтинге лучших стран для ведения бизнеса. Эта позиция выше соседей по региону: Турция получила 50-е место, Армения – 56-е, а Азербайджан – 60-е. Привлекательную среду для инвестирования в Грузию создает довольно низкий уровень налогообложения в стране и минимальная коррупция, а также действующее соглашение о свободной торговле со странами СНГ. В целях упрощения бизнес-практик для китайских инвесторов в Грузии также существуют свободные индустриальные зоны в Кутаиси, Поти, Батуми и Тбилиси.
Однако взаимовыгодное сотрудничество Китая и Грузии основано, прежде всего, на географическом положении Грузии, благодаря которому страна может стать важнейшим игроком в транспортировке грузов между КНР и странами ЕС.
В частности, в качестве одного из приоритетов принятой в 2014 году стратегии экономического развития «Грузия – 2020» подчеркивается необходимость усиления роли страны как транзитного государства в рамках концепции «Нового Великого Шелкового пути», выдвинутой еще в сентябре 2013 г. главой КНР Си Цзиньпином на встрече на высшем уровне в Казахстане. В основе проекта «экономического пояса Шелкового пути» лежит задача соединить транспортными маршрутами Центральную, Восточную, Южную и Западную Азию. Эти цели осуществляются при поддержке Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и Фонда Шелкового пути и воплощаются в реальность настолько успешно, что в 2015 году тема «экономического пояса Шелкового пути» имеет все шансы стать одной из ключевых в регионе.
Нелишним будет также отметить, что лежащий через Грузию торговый путь между Китаем и Европой – самый короткий и быстрый.
Для реализации участия Грузии в проекте «Нового Великого Шелкового пути» в марте 2015 года в Пекине было подписано соглашение между крупнейшей китайской государственной энергетической компанией «Power China» и грузинской компанией «Anaklia Industrial Eco Park and Port Ltd». Согласно договору, китайская сторона в течение полугода приступит к строительству крупнейшего на черноморском побережье порта в поселке Анаклия мощностью 100 млн тонн грузов ежегодно. Китайские инвестиции в этот проект составят колоссальную сумму $5 млрд.
В текущем году к этим проектам добавится и железнодорожный маршрут Баку-Тбилиси-Карс, который также называют «Железным Шелковым путем», призванным связать Пекин и Лондон, на 20–25 дней сократив время, необходимое для транспортировки китайских грузов в Европу.
Особого внимания заслуживает то, что КНР уже подтвердила свое участие в намеченной на 2015 год в Тбилиси конференции «Великий Шелковый путь», в ходе которой будут обсуждаться дальнейшие инфраструктурные и финансовые проекты.
В связи с усилением позиций Китая в последние несколько лет в Грузии наблюдается всплеск интереса к изучению китайского языка. В частности, в 2013 году в рамках совместного проекта грузинского и китайского министерств образования «Обучай и учись вместе с Грузией» в страну из КНР прибыли 10 педагогов-волонтеров, которые начали преподавание китайского языка в десяти школах Тбилиси. По оценкам, сегодня китайский язык изучают примерно 350 грузинских школьников.
Одним из первых знаковых событий в области развития культурных и образовательных связей между Китаем и Грузией стало открытие отделения синологии в 2007 году на факультете гуманитарных наук Тбилисского государственного университета.
Изучение китайского языка также осуществляется в Тбилиси в Свободном университете, где функционирует институт им. Конфуция, учрежденный в 2010 г. при поддержке министерства образования Китая и китайского посольства в Грузии. В настоящее время в институте Конфуция китайский язык изучают 50 грузинских студентов.
Также в 2013 году была учреждена программа «Мост китайского языка», в рамках которой победители конкурса на знание китайского языка получают возможность годичной стажировки в Китае.
Регулярные программы студенческого обмена и гарантированное трудоустройство лучших выпускников, принимаемых на работу китайскими компаниями, которые ведут деятельность на территории Грузии, позволяют говорить о высокой эффективности образовательных программ по изучению китайского языка.
В заключении необходимо отметить еще один аспект грузинско-китайского сотрудничества, который заключается в «дедолларизации» экономических отношений между государствами, т.е. в постепенном замещении долларов юанями в ходе торговых и финансовых операций. В последние несколько месяцев Китай активно проводит политику «дедоллоризации» со странами-партнерами Грузии. Так, в декабре 2014 года КНР перешла на прямую торговлю парой юань-рубль с Российской Федерацией. В марте 2015 года были подписаны своп-соглашения с Казахстаном и Арменией. Подобные шаги обоюдовыгодны хотя бы потому, что китайский юань имеет все шансы получить статус мировой резервной валюты уже в скором времени. И это делает партнерство Грузии с Китаем еще более перспективным.
Афганская делегация во главе с министром шахт и горной промышленности посетила Азербайджан. По итогам встречи была достигнута договорённость о создании межправительственной рабочей группы.
Дауд Шах Саба пояснил, что Афганистан заинтересован в инвестициях со стороны Азербайджана. Они могли бы иметь место в сферах инфраструктуры, добычи нефти и газа, а также строительстве ТЭС, где Азербайджан имеет большой опыт, цитирует его слова информационное агентство «Trend».
Министр экономики и промышленности Азербайджана Шахин Мустафаев, в свою очередь, согласился, что страны могли бы успешно сотрудничать в торговле, энергетике, производстве стройматериалов, транспортной и образовательной сферах.
Представитель Афганистана подчеркнул, что в настоящее время торговый оборот между Афганистаном и Азербайджаном составляет лишь около 200 млн. долларов, причём в основном приходится на импорт. Он выразил намерение Афганистана наращивать объём транзита своих товаров в Азербайджан, а также Грузию и Турцию.
Роль российско-иранского сотрудничества в формировании новых систем региональной безопасности
Владимир Евсеев
Совершенно очевидно, что Россия не может заменить Запад, в частности, европейские государства, кем-либо. Это невозможно в силу исторических и культурных причин, обилия производственных связей, географической близости и много другого. Однако Москва может существенно ослабить такую зависимость путем укрепления политических, военных и финансово-экономических связей с другими странами, более ей дружественными и менее подверженными давлению со стороны Вашингтона. Среди таких дружественных для Москвы государств особое место занимает Исламская Республика Иран (ИРИ), с которой последнее время активно развивается стратегический диалог.
Следует отметить, что важное значение для развития российско-иранских отношений имел визит в Москву специального представителем Духовного лидера ИРИ, его советника по международным делам Али Акбара Велаяти, который произошел в конце января 2015 г. В рамках этого визита состоялась его встреча с президентом Владимиром Путиным, которому Али Акбаром Велаяти передал личное послание от Духовного лидера Али Хаменеи.
Помимо него, в ходе встречи с президентом Владимиром Путиным участвовали с российской стороны: министр иностранных дел Сергей Лавров и министр энергетики Александр Новак. Присутствие последнего не было случайным. Именно ему было поручено изучить возможность новых, «несырьевых» форм экономического партнерства наших стран в условиях обвала мировых цен на нефть, поставивших под сомнение целесообразность «Большого нефтяного контракта» между Москвой и Тегераном («иранская нефть в обмен на российские товары»).
По сути, речь идет о подготовке новой повестки для российско-иранских переговоров. В экономической сфере это предполагает осуществление пяти готовых к реализации крупных проектов: строительство двух новых энергоблоков на Бушерской АЭС, создание через азербайджанскую территорию «энергетического моста», реконструкцию иранских железных дорог, а также значительное расширение сотрудничества на рынках газа и поставок сельскохозяйственной продукции. Все это частично заместит потери России от введенных против нее Западом финансово-экономических санкций.
Дальнейшему укреплению взаимоотношений между нашими странами способствует и то обстоятельство, что Тегеран, насколько это возможно, сдерживает развитие экономических связей с Пекином ввиду реальной опасности экспансии китайских товаров на свой рынок. А поскольку экономики указанных стран не сопоставимы, то открытие своего рынка для КНР приведет к серьезным проблемам в некоторых отраслях промышленности ИРИ. В таких условиях Тегеран крайне заинтересован в расширении российского присутствия в иранской экономике, особенно в таких стратегических ее отраслях, как энергетика, производство промышленного оборудования, транспорт и некоторые другие.
Однако не меньший интерес представляет и сотрудничество в сфере региональной безопасности, особенно учитывая сохранение и даже углубление сирийского, иракского, афганского и йеменского кризисов. При этом, по большинству вопросов позиции Москвы и Тегерана совпадают. В частности, они заинтересованы в ограничении здесь деятельности США, Саудовской Аравии и, в некоторой степени, Турции. Это позволяет поставить вопрос о создании Москвой и Тегераном новых систем безопасности на Ближнем и Среднем Востоке, Центральной Азии и Южном Кавказе. Их характерной чертой является то, что указанные системы региональной безопасности будут основаны на внеблоковой основе и учитывать интересы вовлеченных в этот процесс государств.
Состав же конкретных участников систем региональной безопасности будет определяться рядом факторов, среди которых следует выделить не только дружественную позицию по отношению к Москве и Тегерану, но и возможность реального участия в урегулировании региональных проблем. Так, если говорить о Центральной Азии, то наиболее вероятным нашим партнером станет Казахстан. Труднее это сделать в отношении Афганистана или Сирии, где Москва и Тегеран видят разных участников таких систем. В частности, для урегулирования афганской проблемы ИРИ хотела бы привлечь Индию, а РФ – Пакистан.
Подобное имеет место и в Сирии, где возможное предложение Египту об участии в новой системе безопасности может натолкнуться на противодействие со стороны не только Тегерана, но и Дамаска. Причина этого состоит в том, что египетские власти финансово излишне зависят от Эр-Рияда, что проявилось, например, в их поддержке международной коалиции по борьбе с хуситами в Йемене. Однако в реальности Каир не собирается вовлекаться в этот вооруженный конфликт до тех пор, пока не возникнет реальная угроза для перекрытия Баб-эль-Мандебского пролива, соединяющего Красное море с Аденским заливом Аравийского моря. Именно через него идет транспортировка морских грузов, включая танкеры с нефтью, через Суэцкий канал в Европу.
Особого рассмотрения заслуживает вопрос о создании системы безопасности на Южном Кавказе. Здесь Россия и Иран вынуждены опираться на достаточно сложного партнера – Турцию. Тем не менее, такое является вполне возможным, несмотря на ее членство в НАТО, стремление вступить в Европейский союз и значительные региональные амбиции. Базисом для этого служит то, что российскому руководству удалось выстроить с Анкарой отношения партнерства в политической и экономической сферах. Этому способствовали несколько причин: экономоцентризм, географическая близость и основанное на историческом прошлом настойчивое стремление избежать взаимной конфронтации.
Конечно, между Москвой и Анкарой сохраняется серьезное недопонимание по сирийской и йеменской проблемам. В частности, президент Реджеп Эрдоган до сих пор уверен в необходимости отстранения от власти Башара Асада, в том числе силовым путем. Как следствие, Турция продолжает готовить на собственной территории радикалов-исламистов и оказывает им значительную поддержку при ведении боевых действий против сирийской национальной армии. Более того, она пытается убедить США в необходимости создания под Алеппо, вблизи сирийско-турецкой границы, буферной зоны для размещения там руководства сирийской оппозиции, многочисленных беженцев и тренировочных лагерей для подготовки боевиков. Однако даже там турецкая армия не ввязывается в боевые действия.
Иначе ситуация складывается в Ираке, где Турция активно взаимодействует с руководством Иракского Курдистана в лице президента Масуда Барзани в экономической сфере в обмен на серьезные обязательства не вмешиваться во внутритурецкие процессы, особенно по курдскому вопросу. Одновременно предпринимаются попытки договориться с руководством «Исламского государства», что не является случайным ввиду имевшейся ранее вовлеченности турецких спецслужб в подготовку военной операции по захвату исламистами Мосула.
Серьезная активность Анкары наблюдается и в Йемене в противостоянии с шиитами-хуситами, что обусловлено зависимостью от Эр-Рияда и собственными региональными амбициями. Но все это не имеет прямой связи с системой безопасности на Южном Кавказе.
В целом России и Турции достаточно трудно сотрудничать на Ближнем и Среднем Востоке ввиду занятия ими противоположных позиций по событиям в Ливии, Египте, Сирии и Йемене. При этом сотрудничество наших стран по Ираку, Ливану и Палестине вполне возможно. Но этого практически не наблюдается в отношении ирано-турецкого сотрудничества, которое больше носит экономический характер.
Намного большие возможности для взаимодействия между Москвой, Тегераном и Анкарой представляются на Южном Кавказе. На первый взгляд там наблюдается серьезное противостояние по вопросу принадлежности Нагорного Карабаха. Но Россия, Турция и Иран не желают быть втянутыми в региональную войну с непредсказуемыми последствиями. Возможно также ограниченное взаимодействие Москвы и Анкары по Абхазии и даже Аджарии.
Более важно, совместными усилиями трех стран не допустить дестабилизации Азербайджана, где на фоне сокращения объемов добычи нефти, радикализации, в первую очередь религиозной, общества и жесткого подавления межнациональных противоречий и любого инакомыслия все больше нарастают социально-экономические проблемы. Сейчас они частично снимаются за счет массовой миграции трудоспособного населения в Россию. Однако на фоне ее экономических проблем, обусловленных, в том числе, финансово-экономическими санкциями Запада, часть трудовых мигрантов может вернуться в Азербайджан и, не найдя там работу, принять участие в антиправительственных выступлениях под религиозными лозунгами.
Особого внимания заслуживает вопрос о российско-иранских и российско-турецких отношениях в условиях введенных Западом против Москвы финансово-экономических санкций. Так, по турецким данным, в 2013 г. экспорт в Россию оценивался в 7 млрд долл., из которых 1,2 млрд долл. приходилось на те категории продукции, которые подпали под ответные санкции Москвы в отношении европейских государств, включая свежие овощи и фрукты. В ассоциации экспортеров турецкой сельхозпродукции выступили с идеей приравнять российские ввозные таможенные пошлины для товаров из Турции с европейскими, что позволило бы увеличить вышеупомянутые 1,2 млрд долл. до 3-4 млрд долл. в год. В свою очередь, Россельхознадзор в порядке исключения разрешил Турции ввозить в Россию овощи и фрукты через территорию Украины, несмотря введенный 22 октября запрет на импорт и транзит всей растительной продукции из этой страны. Для этого турецкая сторона взяла на себя обязательства по обеспечению безопасности такого транзита.
В Турции и ИРИ уверены, что «санкции – это не тот метод, который приводит к ожидаемым последствиям в политике». И они не обязаны им следовать, если такие санкции принимаются в одностороннем порядке, то есть в обход Совета Безопасности ООН. Как следствие, Турция, несмотря на мощное давление со стороны США и их европейских союзников, отказывается вводить против РФ финансово-экономические санкции, что служит базисом для развития двусторонних отношений. В отношении ИРИ, которая практически с момента своего основания находится под односторонними санкциями со стороны Запада, это в принципе невозможно.
В целом российско-турецкие отношения в экономической сфере имеют хорошие перспективы, что позволяет к 2020 г. увеличить двусторонний товарооборот в два раза, то есть до 65 млрд долл. в год. Это служит ориентиром для Москвы и Тегерана, которые уже в ближайшее время должны выйти на уровень товарооборота в 5 млрд долл. с перспективой его увеличения до 10 млрд долл. (но даже это не позволит выйти на нынешнее состояние торговых отношений Турции и Ирана, ежегодный объем которых составляет 15 млрд долл.). Именно движение в этом направлении позволит нашим странам выстроить надежный фундамент трехсторонних отношений, что является обязательным условием для формирования, в том числе, новой системы безопасности на Южном Кавказе.
Таким образом, Россия и Иран имеют особую роль в формировании систем безопасности на Ближнем и Среднем Востоке, в Центральной Азии и на Южном Кавказе. Они способный предложить новый принцип их создания, основанный на внеблоковой структуре и учете интересов, вовлеченных в этот процесс государств. Уже сейчас это возможно осуществить на Южном Кавказе ввиду заинтересованности как наших государств, так и Турции в поддержании региональной стабильности в зоне Нагорного Карабаха и близлежащего Азербайджана. Базисом для этого должно стать укрепление сотрудничества указанных государств в экономической сфере.
Эрдоган заговорился
Андрей Беляев
24 апреля в Армении пройдут траурные мероприятия, посвященные 100-летию Геноцида армян в Османской империи. Они же состоятся, как подсказывает опыт, во всех странах и городах, где есть мало-мальски организованная армянская диаспора. Геноцид сегодня признан 20 странами мира, 43 штатами США, рядом институтов Европы. В некоторых странах принят закон о преследовании за отрицание Геноцида.
Процесс признания Геноцида расширяется, несмотря на сопротивление Турции, то отрицающей крупнейшую трагедию, унесшую по разным оценкам жизни от 1 до 2 млн людей, то высказывающейся за дополнительное изучение обстоятельств истребления армян и других нацменьшинств в Османской империи. По мере приближения траурной даты риторика Анкары ужесточается, и она предпринимает различные шаги для смягчения международного резонанса. В частности, в этом году турецкие власти именно 24 апреля затеяли празднование 100-летия со дня битвы при Галлиполи. А президент Реджеп Тайип Эрдоган в интервью французскому телеканалу France24 договорился до обвинений в адрес Еревана, «подстроившего мероприятия 24 апреля так, чтобы отвлечь внимание мирового сообщества от исторической битвы при Чанаккале (Галлиполи)».
«В этом году Турция отмечает столетнюю годовщину битвы при Чанаккале и не собирается просить разрешения у Армении. Это историческая дата, и она не имеет абсолютно никакого отношения к мероприятиям в Армении. Как раз наоборот, они назначили дату мероприятий таким образом, чтобы она совпала с нашей датой», – заявил Эрдоган.
Правда, однако, лежит на поверхности. Баталии при Галиполли носили большей частью позиционный характер и продолжались чуть ли не год. Никогда еще Турция не отмечала годовщину этого сражения 24 апреля. Тогда как этот день отмечен в Армении черным издавна.
Также вызывает удивление еще одно заявление Реджепа Тайипа Эрдогана тому же телеканалу: «Когда дело касается проблем между Арменией и Турцией, именно Турция всегда делала позитивный шаг и предлагала руку мира. А вот Армения никогда не принимала руку мира».
Напомним, что после распада СССР Турция одной из первых признала независимость Армении. Однако она же во время карабахской войны в знак солидарности с Азербайджаном прервала дипломатические отношения с Арменией и закрыла турецко-армянскую границу, поддержав объявленную Азербайджаном блокаду Армении. Политические отношения между Ереваном и Анкарой были сведены к нулю до сентября 2008 года, когда по инициативе армянской стороны стартовала так называемая «футбольная дипломатия». Президент Армении Серж Саргсян вдруг пригласил турецкого коллегу Абдуллу Гюлля в Ереван на матч между национальными сборными двух стран, попавшими волею жребия в одну группу отборочного турнира чемпионата мира 2010 года. Гюлль приехал. Позже Саргсян побывал с ответным «футбольным визитом» в Бурсе.
«Футбольную дипломатию» увенчало подписание главами МИД Армении и Турции в Цюрихе Протоколов о нормализации отношений. Документ предполагал восстановление отношений между двумя странами без предусловий, вплоть до открытия дипломатических миссий и деблокирования границы и транспортного сообщения. Что же касается болезненных моментов в истории взаимоотношений, то стороны договорились сформировать при надобности совместные комиссии для изучения обстоятельств. Подписанные протоколы поступили на ратификацию в парламенты двух стран, но…
Анкара ощутила жесткое давление союзного Баку, упрекнувшего ее в предательстве братских отношений. Турецкие власти оказались также под шквалом критики большей части родного общества, считавшего, что улучшение отношений с Арменией недопустимо за счет ухудшения отношений с Азербайджаном. Вскоре, воспользовавшись формальным предлогом, турецкая сторона обвинила армянскую в срыве цюрихских соглашений и отложила ратификацию протоколов. Дело в том, что, согласно Конституции Армении, любой международный договор рассматривается вначале Конституционным судом республики, и лишь потом парламентом. Объяснения Еревана на Анкару не подействовали, и армянские депутаты вынужденно отплатили той же монетой – заморозили процесс ратификации цюрихских протоколов. Международное сообщество предприняло несколько попыток сдвинуть процесс с мертвой точки, но безуспешно. Развязка (вероятно, временная) наступила уже в этом году, и не в том направлении, на которое надеялись многие.
Ереван пригласил на траурные мероприятия, посвященные 100-летию Геноцида, многих зарубежных лидеров. В их числе Реджепа Тайипа Эрдогана. Анкара ответила приглашением Сержа Саргсяна на празднества по случаю 100-летия сражения при Галлиполи. Армянская сторона, справедливо ощутив цинизм происходящего, ответила резким призывом трезво смотреть на положение дел и реалистично подходить к историческим событиям прошлого. После чего президент Армении Серж Саргсян, воспользовавшись конституционным правом, потребовал у парламента окончательно исключить из повестки дня цюрихские протоколы. Это было оперативно выполнено к некоторой растерянности (как явствовали комментарии) турецкой стороны. Этим дело не закончилось – Национальное собрание Армении (парламент) нанесло еще один удар, признав Геноцид греков и ассирийцев, осуществленный в Османской империи в те же годы, что и Геноцид армян. Анкара в ответ обвинила Ереван в недобрососедских действиях, неспособных служить делу разрядки в регионе. После чего прозвучали приведенные выше обвинения Эрдогана. Впрочем, Армения на них никак не отреагировала. Республика готовится к 100-летию трагической даты, приему многочисленных зарубежных высокопоставленных гостей, в числе которых президент РФ Владимир Путин, главы Франции, Греции, Кипра, парламентские и правительственные делегации других стран, в которых признан или запущен процесс признания Геноцида армян в Османской империи, – по оценке ряда историков, первого в истории человечества массового истребления государством собственных граждан по национальному признаку.
В Государственной Думе РФ готовится внесение в национальное законодательство поправок, освобождающих от НДС некоторые операции исламского банковского дела. Целью – уравнять функционирование исламских финансовых учреждений с классическими, поясняет «Интерфакс».
Нововведения направлены, прежде всего, на избежание двойного налогообложения, возникающего в силу особенностей исламской финансовой модели. По причине того, что исламом запрещено ростовщичество, исламские банки не занимаются кредитованием, а напрямую осуществляют продажу товаров в рассрочку. Согласно действующему законодательству, исламскому банку пришлось бы оплатить НДС как при покупке товара, так и при продаже его клиенту, то есть столкнуться с ситуацией двойного налогообложения.
ЛДПР намерена уравнять исламские банки в России с классическими
По словам инициатора внедрения поправок, депутата Госдумы от фракции ЛДПР Дмитрия Савельева, данный законопроект направлен, в первую очередь, на продвижение «мурабаха» (продажа товара, купленного банком по заказу клиента). По его словам, обременение налогом разницы между стоимостью покупки и продажи может привести к неконкурентоспособности финансовых учреждений, изъявивших желание работать с тем или иным товаром.
Напомним, что осенью прошлого года заявил о намерении оказывать услуги согласно исламским канонам в нашей стране Международный банк Азербайджана. К тому же не так давно два арабских банка – Al-Baraka и As-Shamal – изучали возможность экспансии на российский рынок.
ЛДПР намерена уравнять исламские банки в России с классическими
Необходимо отметить, что на территории Российской Федерации уже присутствуют финансовые учреждения, осуществляющие свою деятельность согласно нормам шариата – это финансовый дом «Амаль» в Татарстане и учреждение «Ляриба-Финанс», которое находится в Дагестане.
Исламское банковское дело в России сейчас находится все еще в зачаточной стадии. Тем не менее, российская экономика в последние годы активно привлекает инвесторов из стран Ближнего Востока и Персидского залива, которые, как правило, намерены вкладываться исключительно в халяль-индустрию.
Альмир Хабибуллин
Три страны, для которых продовольственное эмбарго России в отношении европейских стран стало настоящим подарком, с августа 2014 года уже значительно нарастили экспорт различной сельскохозяйственной продукции на российский рынок, в том числе и скоропортящихся фруктов и овощей, в которых так нуждаются наши потребители.
В то же время и сами компании-поставщики, и специалисты отечественного рынка отмечают далеко не полностью реализованный потенциал товарооборота России с этими тремя государствами. Виной всему во многом те же законодательные, таможенные и проверочные «препоны», с которыми сталкиваются поставщики. Идею о создании «зеленого» коридора озвучил Андрей Бельянинов, глава ФТС РФ, выступивший на правительственном часе в рамках заседания Совета Федераций.
— Мы съездили в Египет, Иорданию, Турцию. Предложили создать «зеленый» коридор для скоропортящихся продуктов, плодов и овощей. Общались также с коллегами из Азербайджана», — сообщил г-н Бельянинов сенаторам.
Напомним также, что в конце прошлого года, то есть комментируя сравнительно небольшой период времени, прошедший с начала действия запрета на импорт в Россию, Андрей Бельянинов отмечал значительное увеличение поставок из Турции. За период с августа по октябрь 2014 года турецкие экспортеры в 72 (!) раза нарастили отгрузку персиков на российский рынок.
— Мы отмечаем увеличение объемов ввоза яблок из Сербии и Украины в 4,5 раза, ввоз персиков из Македонии — в 1,8 раза, персики из Сербии — 3,8 раза, персики из Турции — 72 раза. Резко повысилась урожайность в этих странах персиков и яблок, — говорил глава ФТС РФ еще прошлой осенью.
Тот же Бельянинов уже неоднократно, предлагая по мнению специалистов ведомства эффективные меры по снижению цен, говорил о необходимости работы и изменений именно в сфере таможенных тарифов и процедур, которые были призваны облегчить поставки для стран-партнеров, экспортирующих сельскохозяйственную продукцию надлежащего качества.
Но что же отечественный производитель, только поднявший голову и наконец-то ощутивший внимание и поддержку государства? Казалось бы, снова засилье импорта, рост его объемов и конкуренции. Но Египет, Иордания и Турция традиционно являются поставщиками продукции, не вступающей в большую конкуренцию с отечественным производством. Экзотические скоропортящиеся фрукты, быстро доставляемые в российские магазины, по мнению отраслевых специалистов, на наш взгляд довольно трезво смотрящих на сложившуюся ситуацию, не смогут свести на нет усилия российских овощеводов и садоводов, а только поспособствуют ценовому регулированию. Те же цитрусовые, ставшие для россиян уже давно «своим» плодом и не относящиеся ими к категории экзотики, в ограниченном количестве и таком же ассортименте производятся на юге страны, но пользуются большим спросом на фоне существенного сокращения ассортимента.
Ядерная "кухня" Ближнего Востока
Ирина Джорбенадзе
Свершилось. Напряженные переговоры по иранскому атому завершились согласованием ключевых моментов всеобъемлющего соглашения, которое должно быть утверждено в конце июня. Речь, в частности, идет о договоренности Ирана и "шестерки" о сокращении на две трети иранских мощностей по обогащению урана сроком на десять лет. Также Иран обязуется открыть все свои программы по обогащению урана для 25-летнего международного контроля. Если договоренности будут выполнены, Иран наградят снятием санкций.
Не слишком консервативная часть иранцев торжествует. Израильтяне, и не они одни, печалятся. Россия вроде довольна. Эксперты же гадают, что стоит за договоренностью Ирана и "шестерки" — уж не резкая ли смена внешнеполитического курса Тегерана? А также — как отразится договоренность по ядерной программе на расстановке сил в регионе, ирано-российских отношениях, ценах на нефть и многом другом, о чем речь пойдет ниже.
Рассматривая версию смены внешнеполитического курса в сторону США, уместно вспомнить недавнее выступление лидера Ирана, главы государства Али Хаменеи, в соответствии с которым переговоры, которые Тегеран ведет с Вашингтоном, "касаются только ядерной программы, и не более того". В остальном, сказал он, включая решение острых проблем Ближнего Востока и борьбу с "Исламским государством", "Цели и задачи США в регионе прямо противоположны целям Ирана и глубоко враждебны ему".
Таким образом, радикальная смена внешней политики Ирана и его приседание в глубоком реверансе перед США вряд ли ожидаемо. Тем более, что едва ли не в самый разгар переговоров и после них США, на уровне высокого руководства, высказывались об Иране едва ли не в оскорбительном тоне. В частности, директор ЦРУ Джон Бреннан заявил, что на Иран "надо давить" вне зависимости от результатов переговоров, и что Тегеран "по-прежнему спонсирует терроризм".
А президент США Барак Обама сообщил, что в результате заключения соглашения по ядерной программе "Иран станет самой инспектируемой страной в мире". Он дал понять, что Ирану не удастся "обмануть мир". В свою очередь, администрация США распространила заявление, в соответствии с которым санкции в отношении Ирана будут ослаблены только после того, как МАГАТЭ подтвердит выполнение Тегераном взятых на себя обязательств.
А что же Израиль, выступающий категорически против договоренностей по иранской ядерной программе? По сообщению Ассошиэйтед Пресс, израильский премьер в телефонной беседе с Обамой заявил, что окончательное соглашение, основанное на уже имеющихся договоренностях с Ираном, "будет угрожать существованию Израиля". И заверения Обамы, что "соглашение с Ираном отрежет ему путь к ядерной бомбе, видимо, Нетаньяху не убедили".
Не убеждают они и многих израильских экспертов, считающих, что Иран откровенно блефует. Они также не понимают, почему США принимают "уступки" Тегерана за чистую монету. По их мнению, весьма скоро Иран, под шумок, станет ядерной державой, что обернется катастрофой не только для Израиля, но и для всех государств Ближнего Востока. И в таком случае Иран окончательно "обрастет" союзниками в лице Ирака и Йемена. Недоверие к Ирану подогревает также и тот факт, что он передумал отправлять в Россию избытки урана. То есть, если они останутся на иранской территории, вопрос создания Тегераном ядерного оружия уже не будет вызывать никаких сомнений.
Ввиду "неблагонадежности" Ирана глава МИД Израиля Авигдор Либерман призвал соотечественников к готовности действовать против иранской атомной угрозы в одиночку, без поддержки США и других мировых держав.
А израильское NRG (его цитирует ИноСМИ) без всяких прикрас заявило, что "Обама предал Израиль в угоду Ирану". По данным издания, "Премьер-министр Нетаньяху подозревал Обаму с первых дней его пребывания в Белом доме. Однако многие в Израиле … не догадывались, насколько опасен этот человек. Почти вся израильская верхушка выступила против намерений Нетаньяху атаковать иранские объекты. Теперь, когда уже ясно, что Обама бросает Израиль под колеса ближневосточного автобуса, всем нам пора прозреть. Нас предали. Не только нас. Некоторые сравнивают договор с Ираном с позорной капитуляцией Чемберлена перед Гитлером. Однако договор с Тегераном намного опаснее. Иран, в отличие от нацистов, уже близок к созданию атомной бомбы. Так что Обама ведет мир не только к Третьей мировой, но и к Первой ядерной войне".
Волнуется и Саудовская Аравия — в большей степени из-за возможного верховенства в регионе экономически неслабого шиитского Ирана. Сложно сказать, как теперь будет действовать Эр-Рияд, пригрозивший, что если соглашение с Ираном все же состоится, он сам будет стремиться к созданию ядерного оружия. Впрочем, Саудовской Аравии вряд ли удастся добиться статуса ядерной державы.
Интересно также, как поведет себя Турция, имеющая большие амбиции лидерства на Ближнем Востоке, и по-иному, чем Иран, подходящая к решению проблем региона. Собственно, недавно президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган назвал неприемлемым стремление Ирана доминировать и "господствовать" в регионе, в том числе в Йемене. Разумеется, на Ближнем Востоке и за его пределами найдутся силы, которые постараются углубить конфронтацию между Ираном и Турцией. В апреле Эрдоган едет в Иран на встречу с политическим руководством этой страны, и в экспертных кругах есть некоторая надежда на то, что политический и экономический прагматизм Анкары и Тегерана все же победит, и стороны, так или иначе, сумеют избежать большой ссоры.
Говоря о взаимоотношениях Ирана и Турции, нельзя обойти стороной и других региональных соседей этих двух стран, находящихся в конфликте друг с другом – речь идет об Армении и Азербайджане. Как сообщил агентству "Новости – Азербайджан" депутат азербайджанского парламента Захир Орудж, подписание соглашения Ирана с "шестеркой" откроет для Баку новые возможности в реализации крупных проектов. По его словам, официальный Баку всегда выступал против открытия в Азербайджане антииранского фронта.
"Естественно, - сказал он, — Азербайджан не против достижения соглашений по иранской ядерной программе, хотя и звучат некоторые мнения, что это приведет к уменьшению роли Азербайджана и усилению иранского режима, который давит на права этнических азербайджанцев. Я так не считаю, потому что Азербайджан находится в таком регионе, где с нами граничат две крупные страны, которые противостояли Западу – Россия и Иран".
Периодически, продолжил Орудж, когда Азербайджан пытался улучшить отношения с Ираном, Запад относился к этому процессу ревностно, и не раз пытался сорвать сближение Баку и Тегерана: "Сейчас же ситуация изменилась, и эти отношения могут развиться в другом формате".
Политик также подчеркнул, что соглашения с Ираном продемонстрировали лицемерие Запада: "Запад давил на Иран, акцентируя претензии на внутриполитической форме правления, на таких вопросах, как свобода слова и так далее. Где теперь эти тезисы? Почему Запад так быстро забыл о своих претензиях в адрес Ирана? Я категорически не говорю, что мы не приветствуем эти соглашения. … Но хочу отметить, что снятием санкций с Ирана Запад продемонстрировал свою беспринципность".
Армения же однозначно выступила "за" снятие санкций с Ирана, являющегося для нее дружественной страной, сулящей в нормальных условиях функционирования крупные дивиденды для армянской экономики. "Армения приветствует рамочную договоренность по иранской ядерной программе. … Это будет способствовать укреплению стабильности и сотрудничества в регионе", — заявил глава МИД Армении Эдвард Налбандян.
Он не озвучил расхожее в Армении мнение, что теперь Турции придется провести ревизию своих амбиций в регионе, и что усиление Ирана в некотором роде подтянет и роль Армении как страны, по которой может быть осуществлен экспорт иранских энергоресурсов.
И, наконец, Россия, последовательно лоббировавшая снятие санкций с Ирана. Принято считать, что свободный от санкций Иран окажет негативное влияние на нефтяные котировки и на экспорт российского природного газа. Собственно, если Иран "откроют", обвал цен на нефть грозит не только России, но и другим добывающим странам. Не исключено, однако, что негативные последствия будут носить кратковременный характер – в большей степени психологический, нежели экономический. И на цену на нефть большее влияние окажет не собственно фактор Ирана, а положение дел на Ближнем Востоке. В частности, ситуация в Йемене.
Что же до России лично, она экспортирует гораздо больше нефти и нефтепродуктов, чем Иран, и опасаться иранской конкуренции ей вряд ли стоит. Тем более, что, несмотря на санкции против Ирана, Россия, и это было выгодно Тегерану, и так покупала у него нефть. Отметим, что это неофициальная информация. А после снятия санкций, которое, напомним, в лучшем случае произойдет через три месяца, Россия сможет совершенно легально реализовывать с Ираном самые разные экономические проекты, а также в разы увеличить товарооборот между двумя странами. Словом, Россия может обеспечить Иран буквально всеми дефицитными для него товарами – от зерна до металлургической продукции. Не будем также забывать о строительстве Россией в Иране атомных электростанций и о желательных для Тегерана поставках российских зенитных комплексов.
Но вот на газовом рынке Иран вполне может потеснить Россию. И тут многое будет зависеть от расторопности и щедрости Москвы. То есть, кто раньше и больше вложит инвестиций в иранский нефтегазовый сектор, тот и выиграет. И тут основными конкурентами России выступят, скорее всего, Евросоюз и государства Юго-Восточной Азии. Собственно американские компании вряд ли будут проявлять усиленную активность – пока, во всяком случае, поскольку ирано-американские политические отношения оставляют желать лучшего.
Но, вероятно, России на данном этапе гораздо выгоднее торговать с Ираном вооружением. Неслучайно заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков призвал поскорее снять оружейное эмбарго против Ирана. По данным независимых экспертов, в настоящее время потребность Ирана в российском вооружении оценивается суммой от 10 до 15 миллиардов долларов. И если Россия не будет зевать, именно она может стать основным поставщиком вооружения в Иран. В том, что борьба за соответствующий рынок между ЕС и Китаем уже началась, можно не сомневаться.
На всем этом фоне интригующим остается вопрос, почему США дали добро на соглашение с Ираном. В числе различных версий, озвученных The American Interest (перевод ИноСМИ) находим и весьма любопытную. С ее достоверностью, конечно, можно поспорить. Но, как пишет американское издание, "Оказывается, очень многие люди считают, что президенту на самом деле безразлично, будет или нет у Ирана атомная бомба; а некоторые даже верят в то, что переговоры являются прикрытием для создания бомбы, и что такой ценой Вашингтон добьется учреждения американо-иранского партнерства в целях "стабилизации" Ближнего Востока. Так считают многие саудовцы, а теперь и многие сторонники американо-израильского альянса".
И далее: "На самом деле, кое-кто … полагает, что это плата за президентское заявление от 2009 года о его желании создать определенную дистанцию между США и Израилем. Тот факт, что в середине февраля министерство обороны выборочно рассекретило документ от 1987 года, в котором сообщаются данные о ядерном арсенале Израиля, многие расценили как свидетельство поддержки такой точки зрения. … Если мы почувствуем дурной запах от предложений о безъядерной зоне на Ближнем Востоке, то мы будем знать, что идея президента о "дистанцировании" сводится к ослаблению израильского компонента устрашения и обеспечения безопасности".
Есть еще одна версия, "… своего рода промежуточная оценка, в которой подтверждается предполагаемая готовность администрации если не способствовать, то позволить Ирану стать обладателем ядерного оружия, так как у нее нет сколько-либо привлекательного способа предотвратить это. … Администрация уже много лет утверждает, что сдерживание неприменимо в такой многовалентной стратегической обстановке, которая существует на Ближнем Востоке, и что к нему в таких условиях не может быть доверия. Однако можно себе представить некий сдвиг, который де-факто приведет к созданию сдерживания (причем сдерживания расширенного) как связки между иранским ядерным прорывом и новыми американскими усилиями по свертыванию программы Ирана. Поскольку такой ядерный прорыв будет неоднозначным — а его можно сделать таким, если США по определенным причинам будут медлить с выявлением и признанием проблемы — он создаст возможность для начала разговора в таком духе: Иран может иметь один или два ядерных заряда со средствами доставки, но если он не будет угрожать его применением, Соединенные Штаты займутся переговорами об отказе Тегерана от такого оружия, не прибегая к мерам упреждения. Даже если здесь не использовать слово "сдерживание", такая позиция сводится именно к этому".
14 апреля станет известен «длинный список» финалистов «Большой книги»
14 апреля 2015 года в 12:00 в Мемориальной квартире А.С. Пушкина будет объявлен «длинный список» финалистов национальной литературной премии «Большая книга» десятого сезона.
В пресс-конференции примут участие председатель Совета «Центра поддержки отечественной словесности» — заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, председатель Литературной академии — жюри премии «Большая книга» Дмитрий Бак, председатель Совета экспертов премии Михаил Бутов и члены Совета экспертов.
Всего в юбилейном сезоне на соискание премии претендуют 338 произведений. Книги и рукописи поступили из 46 регионов России и 15 зарубежных стран.
Среди соискателей – известные литераторы Виктор Пелевин, Эдуард Лимонов, Дина Рубина, Сергей Шикера, Мария Рыбакова, Юлий Дубов, Сергей Куняев, Борис Якимов, Сергей Носов, Николай Переяслов, Игорь Тарасевич, Владимир Данихнов, Павел Полян, Вероника Кунгурцева, Сухбат Афлатуни, Алексей Варламов, Андрей Геласимов, Борис Минаев, Татьяна Москвина, Анна Матвеева, Павел Крусанов, Лена Элтанг, Алексей Слаповский, Дмитрий Шеваров и многие другие. Незадолго до кончины свой роман выдвинул прозаик и кинодраматург Валерий Залотуха.
Номинаторами произведений выступили сами авторы, журналы и газеты — «Новый мир», «Дружба народов», «Нева», «Наш современник», «Октябрь», «Вестник Европы», «Знамя», «НГ-ExLibris», «Московский комсомолец» и другие; издательства, в числе которых, «Время», «Новое литературное обозрение», «Терра», «Вече», Za-Za Verlag (Германия), «Эксмо», Corpus, «Русская коллекция», «Рипол классик», «Молодая гвардия», «АСТ» и другие; творческие союзы и объединения – Союз кинематографистов РФ, Русский ПЕН-Центр. При этом в этом году стоит отметить возросшую активность региональных союзов писателей.
В мае на традиционном Литературном обеде будет обнародован «Список финалистов» десятого сезона премии.
«Длинный список» будет объявлен 14 апреля 2015 года в 12:00 в Мемориальной квартире А.С. Пушкина по адресу: ул. Арбат, д.53.
Перед началом пресс-конференции в 11.30 будет организована экскурсия по музею.
Контакты для аккредитации: +7 (903) 775-89-36, bigbook.press@gmail.com.
О премии «Большая книга»
Национальная литературная премия «Большая книга» учреждена в 2005 году «Центром поддержки отечественной словесности». Учредители «Центра»: АО «АЛЬФА-БАНК», Группа компаний «Ренова», Группа компаний «Видео Интернешнл», Роман Абрамович, Александр Мамут, Торговый дом «ГУМ», журнал «Медведь».
Соучредители премии: министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Институт русской литературы РАН, Российский книжный союз, Российская библиотечная ассоциация, ВГТРК, ИТАР-ТАСС, ОАО «Газпром-Медиа Холдинг», издательский дом «Комсомольская правда».
Официальный сайт премии www.bigbook.ru
Золото по-прежнему воспринимается как “тихая гавань” и “подушка безопасности” во времена сложной политической и экономической ситуации
Елена Бутырина
Золото считалось лучшим объектом инвестирования всегда, и особенно в кризисные для экономик времена. По информации SaxoBank, эксперта в области online-торговли и инвестиций в широкий спектр активов, золото используется в инвестиционном портфеле в качестве некой страховки от убытков, понесенных от других активов. Оно, как правило, растет в цене, когда доллар США слабеет. Впрочем, несмотря на тесную взаимосвязь доллара и золота в настоящий момент, в будущем реакция этого драгоценного металла на динамику американской валюты, как ожидается, будет слабеть, главным образом из-за постепенного смещения центра торговли желтым металлом в Азию. По данным Всемирного золотого совета (World Gold Council, WGC), в 2013 году именно на этот регион пришлось около 80% физического спроса на золото. Объемы торгов этим драгметаллом на азиатских площадках демонстрируют стремительный рост, и спрос здесь никак не связан с движением доллара.
Золотой хедж
По сообщению Международного валютного фонда (МВФ), в течение последних пяти лет центральные и национальные банки различных стран мира активно и целенаправленно работали над приростом своих золотых резервов. Судя по его отчету, в 2014 году правительствами этих государств было приобретено 477,2 тонны золота, что на 17% больше, чем в 2013 году. Подобный интерес к золоту регуляторы проявляли только однажды за последние 50 лет: в 2012 году ими были выкуплены 544 тонны этого драгметалла. Основными покупателями золота в прошлом году были центробанки развивающихся стран, осознавшие, что их резервов недостаточно для защиты от обесценивания доллара и евро и кризиса мировой экономики. В 2015 году, по прогнозу WGC, объем покупки золота государственными финансовыми учреждениями будет не меньше 400 тонн.
В 2014 году наибольший интерес к золоту проявила Россия, купившая 173 тонны (36% от общих покупок в ЗВР), второе место разделили Казахстан и Ирак (по 48 тонн), на третьем оказался Азербайджан (10 тонн). В опубликованном в конце прошлого года докладе Всемирного золотого совета говорится, что только в третьем квартале прошлого года центробанки различных стран приобрели около 92,8 тонны золота, причем только на Россию пришлась покупка 55 тонн, Казахстан - 28 тонн, Азербайджан - 7 тонн. Согласно исследованию агентства Thomson Reuters GFMS, Центробанк РФ поставил в прошлом году рекорд по закупкам золота со времени распада СССР. Политика России, одного из самых крупных добытчиков и торговцев золотом в мире, в условиях финансовых и экономических санкций Запада, волатильности цен на нефть и падения курса рубля связана с активным наращиванием золотых запасов.
Национальный банк Казахстана, расположившийся на второй строчке в мире по закупу золота, наращивает золотые запасы с целью снижения долларовой зависимости. С конца 2011 года он скупает все золото, производимое на территории страны. В 2012 году была введена нулевая ставка НДС при реализации золота Национальному банку от ТОО “Казцинк” и ТОО “Корпорация Казахмыс”, являвшихся в то время единственными владельцами аффинажных мощностей в стране (как правило, в Казахстане на золотодобывающие предприятия приходится только одна треть производимого золота, а две трети - на предприятия медной и свинцово-цинковой отраслей, в которых золото является попутным продуктом производства). Известно, что за последние три года золотые резервы Казахстана выросли более чем вдвое, а за 12 месяцев прошлого года - на $1,8 млрд, или на 33%. По состоянию на январь 2015 года объем золота составил 193,5 тонны (на декабрь 2014 года - 191,8 тонны).
На сегодня в нашей республике нет специального законодательного акта, определяющего общую политику государства в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней, что препятствует полноценной защите стратегических интересов Казахстана. В настоящее время оборот, в том числе экспорт-импорт золота и золотосодержащих материалов, регулируется соответствующими указами Президента РК и международными соглашениями, в том числе Таможенного союза. В них определено преимущественное право Национального банка РК выкупать аффинированное золото для пополнения золотовалютных резервов страны. Все компании, работающие с драгоценными металлами, включаются в специальный реестр, а все операции по импорту/экспорту должны содержать информацию о происхождении драгоценных металлов. В Казахстане только ожидается принятие закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” с целью формирования единой законодательной основы регулирования общественных отношений в сфере операций с драгоценными металлами и камнями, гармонизации национального законодательства с нормами Евразийского экономического союза и создания условий для развития ювелирной промышленности в нашей республике. Рассматриваемый законопроект освобождает от НДС путем исключения имеющихся ограничений по весу в 32 тройские унции все реализуемое аффинируемое золото на территории Казахстана. Если юридическое или физическое лицо захочет вывезти такие сырьевые товары, то по новому, правда, еще не принятому закону оно обязано в установленном порядке получить от казахстанских компаний подтверждение или отказ их перерабатывать.
Сейчас в Казахстане действует запрет на вывоз золотосодержащего сырья, исключение составляет вывоз в Россию. В частности, в феврале 2015 года Министерство по инвестициям и развитию РК в очередной раз продлило на полгода такой запрет. А теперь государственный контроль при вывозе и ввозе материалов, а также сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, будет введен еще и на законодательном уровне.
Считается, что приобретение физического золота всегда будет иметь свои преимущества в качестве долгосрочных инвестиций, поскольку оно характеризуется сохранением своей ценности в течение долгого времени и является популярным хеджем против инфляции.
Впрочем, эксперты не советуют правительствам чересчур увлекаться золотом: по их словам, нынешние цены на этот драгметалл поддерживаются геополитической напряженностью на Ближнем Востоке, ситуацией вокруг Украины и ультрамягкой монетарной политикой центробанков, и ослабление этих факторов приведет к падению рынка золота и, соответственно, удешевлению стоимости золотых резервов стран.
Золотая волатильность
По словам главы Центрально-Восточного Европейского региона SaxoBank Эммануеля Лемонакиса, золото может торговаться в различных формах, но наиболее популярная - физическое золото, то есть золото в слитках. Однако при торговле физическим золотом инвесторы выигрывают, лишь когда рынок идет вверх. Все более популярным способом получить доступ к рынку золота становится инвестирование в “золотые” контракты на разницу (CFDs), позволяющие инвесторам реализовать прибыль от движения на рынке золота, независимо от падения или роста рынка. CFDs - это производный финансовый инструмент, который дает инвесторам возможность торговать, не имея базового актива. Торгуя CFD, инвестор может получить прибыль, предсказывая рост или падение стоимости золота. Как отмечает г-н Лемонакис, именно эта гибкость, позволяющая извлекать выгоду от роста (длинная позиция) или падения (короткая позиция) цен, делает CFD по золоту очень популярным инструментом. Инвесторы могут использовать данный механизм для успешного инвестирования капитала при повышении или понижении цен на рынке. Это означает, что даже тогда, когда цена актива падает, для опытных инвесторов все еще есть возможности извлечь выгоду. Тем не менее, указывает представитель SaxoBank, преимущество CFDs по золоту перед покупкой физического золота состоит в том, что вы можете торговать гораздо более мелкими лотами, чем если вы покупаете материальный актив, а также можете воспользоваться краткосрочной волатильностью.
По данным SaxoBank, умеренную волатильность цены на золото и серебро демонстрировали в течение всего 2014 года. Цена на золото на конец года составила $1,206 за тройскую унцию, практически не изменившись по сравнению с началом года. Незначительное снижение цены на золото было вызвано продолжающимся укреплением доллара США и рынков ценных бумаг, а также ожидаемым повышением процентной ставки Федеральной резервной системой США в 2015 году. В течение большей части года цена на золото находилась в пределах $1,200-1,300 за унцию, при этом наименьшая цена фиксинга LBMA составила $1,145 в ноябре, а наивысшая - $1,379 в марте 2014 года. За год средняя цена на золото снизилась на 10% - с $1,410 в 2013 году до $1,266 в 2014 году. Динамика изменения цен на серебро в целом повторяла динамику изменения цен на золото, но за счет низкого инвестиционного спроса соотношение золота к серебру продолжило расти с 61/1 на начало года до 75/1 на конец 2014 года. Средняя цена на серебро за год снизилась на 20% - с $23,8 за унцию в 2013 году до $19,1 за унцию в 2014 году, при этом цена на конец года снизилась на 19,9% - с $19,9 за унцию на начало года до $16,6 за унцию на конец года.
По мнению главного экономиста SaxoBank Стина Якобсена, независимо от того, вернет свою силу золото или нет, оно будет всегда играть важную стратегическую роль в любом сбалансированном инвестиционном портфеле и, конечно, не потеряет свой блеск.
Золотая отрасль
В Казахстане золотодобывающая отрасль, развивающаяся в целом планомерно, имеет неплохие перспективы для роста. На сегодня месторождения золота выявлены практически во всех регионах. Не так давно специалистами была составлена карта месторождений золота. Согласно данным, лидером по запасам золота является Восточно-Казахстанская область: здесь находятся 537,5 тыс. кг желтого драгметалла. На втором месте по запасам - Акмолинская область, располагающая 259,9 тыс. кг золота, на третьем - Карагандинская с запасами 114,8 тыс. кг. Всего же золотые запасы в казахстанских недрах специалисты оценили в 1 159 687 кг.
В Казахстане до 65% запасов золотосодержащей руды относятся к категории упорных. Такие месторождения практически не отрабатываются, лишь немногие компании занимаются проблемой бактериальной технологии переработки руды. Более распространенным является метод разработки оксидных руд путем добычи открытым способом (карьеры) параллельно с процессом так называемого метода кучного выщелачивания золота.
Согласно данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики РК, в 2014 году в стране было произведено 49,207 тонны необработанного и полуобработанного золота, а также золота в виде порошка, что на 15,6% больше, чем в 2013 году - тогда данный показатель составлял 42,390 тонны, на 6,2% больше, чем в 2012-м. По информации статкомитета, в том числе производство аффинированного золота в прошлом году составило 26,680 тонны, что на 14,9% больше показателя 2013 года (тогда аффинированного золота было выпущено в объеме 23,219 тонны - на 9,9% больше 2012 года). Кроме того, по данным статкомитета, производство серебра (необработанного и полуобработанного или в виде порошка) в 2014 году в сравнении с 2013 годом в стране возросло до 981,9 тонны с 965,580 тонны (рост на 1,9%), в том числе производство аффинированного серебра - до 976,4 тонны с 958,204 тонны соответственно (рост на 1,9%).
Судя по ранее озвученным данным ныне действующего Комитета геологии и недропользования Министерства по инвестициям и развитию РК, прогнозные запасы золота в Казахстане оцениваются в 9565 тонн, в том числе золоторудных месторождений - 7725 тонн, комплексных золотосодержащих - 1840 тонн. В 2010-2013 годах прирост запасов золота в стране составил 325 тонн, в том числе 314 тонн за счет исследований, проводившихся на частные инвестиции, 11 тонн - за счет бюджетных средств. В результате реализации Программы геологоразведочных работ на 2015-2019 годы ожидается прирост прогнозных ресурсов золота еще на 400 тонн.
В Казахстане имеются три аффинажных завода, которые принадлежат горнорудной компании ТОО “Казцинк”, группе KAZ Minerals и АО “Тау-Кен Самрук” (входит в группу компаний АО “Фонд национального благосостояния “Самрук-Казына”).
Компания “Казцинк” относится к предприятиям с минимальной долей риска в цепочке поставок золота, так как 96,21% сырья поступает с собственных рудников, и только 3,79% поставок приходятся на долю третьих сторон: Национального банка Казахстана и четырех других компаний-операторов, работающих в стране. Таким образом, источником происхождения всего объема золота в компании является Казахстан. По итогам 2014 года эта компания произвела из собственной руды 505 690 тройских унций золота против 579 144 тройских унций в 2013 году, выпуск серебра из собственной рудной базы составил 4 273 655 тройских унций против 5 250 921 тройских унций в предыдущем году. В составе “Казцинка” работает крупнейшая в сфере добычи и переработки золота группа Altyntau, созданная в 2011 году и включающая головную компанию Altyntau Resources и дочерние предприятия Altyntau Kokshetau (Акмолинская область) и Altyntau Vostok (Восточно-Казахстанская область). Один из основных производственных активов группы - Васильковское золоторудное месторождение (Акмолинская область) с запасами по JORG на 1 января 2013 года по P&P 8917,775 тыс. унций, M&I+I - 15888, 413 тыс. унций. Оно входит в двадцатку крупнейших золотодобытчиков в мире и его можно сравнить с такими известными всем крупнейшими месторождениями, как South Deep (Саудовская Аравия), Pascua-Lama (Чили) и Telfer (Австралия). Предположительно разработка месторождения открытым способом возможна до 2025 года, проведение подземных горных работ - до 2033 года. В группу также входят месторождение Риддер-Сокольное (Восточно-Казахстанская область), на котором ежегодно добывается примерно 2-2,3 млн тонн руды со средним содержанием золота 2-2,2 г/т и условного золота на уровне 3,50 т/год; Чашинское хвостохранилище, а также месторождения Долинное и Обручевское (Восточно-Казахстанская область). В 2013 году в управление Altyntau Resources было передано ТОО “Орион Минералс”, которое имеет в своем активе месторождения Комаровское (г.Житикара, Костанайская область) и Райгородок (Щучинск, Кокшетауская область) с резервами 64 тонны золота и 31 тонна золота соответственно. Группа эксплуатирует Усть-Каменогорский аффинажный завод годовой производственной мощностью по выпуску аффинированного золота 30 тыс. кг, аффинированного серебра - 660 тыс. кг. Предполагается наращивание мощности после реализации проекта по вводу дополнительного оборудования с 2014-2015 годов до 52 тыс. кг в год по производству аффинированного золота и до 990 тыс. кг в год по аффинированному серебру.
По группе KAZ Minerals в 2014 году общий объем производства золота составил 35 тыс. унций, серебра - 3,4 млн унций. В 2015 году эти показатели запланированы на уровне 42-47 тыс. унций (в том числе за счет наращивания производства на принадлежащем компании месторождении Бозымчак в Кыргызстане), а серебра - 2,2-2,5 млн унций.
Для увеличения возможностей по аффинажу золота непосредственно на территории Казахстана в декабре 2013 года в рамках Госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития был запущен в эксплуатацию аффинажный завод ТОО “Тау-Кен Алтын” (Астана) проектной мощностью 25 тонн аффинированного золота и 50 тонн серебра, учредителем и единственным участником которого является АО “Национальная горнорудная компания “Тау-Кен Самрук”. Завод имеет статус стратегического объекта. Его особенностью является применение “электрохимического метода”, позволяющего перерабатывать все золотосодержащее сырье: сплавы Доре, катодное золото, шлиховое золото, а также лом ювелирных и технических изделий с содержанием золота, с гарантией получения аффинированного золота чистоты 99,99%. Вскоре после запуска предприятия в строй, в январе 2014 года, были заключены контракты на поставку до 18 тонн золотосодержащего сырья. А в феврале 2014-го в Национальном банке РК был проведен лабораторный анализ продукции нового завода и получено подтверждение о соответствии товара качеству “9999”. Этот результат позволил предприятию подписать контракт на реализацию золота по рыночным ценам сроком на 3 года. Таким образом, год назад, в апреле, Нацбанк получил от ТОО “Тау-Кен Алтын” первую партию золота весом около 500 кг в стандартных банковских слитках пробой 99,99% общей стоимостью более $21 млн. Начало работы нового аффинажного предприятия позволило его руководству заявить о конкуренции по ценовой политике с российскими аффинажными заводами: казахстанские предприятия, вынужденные сегодня по техническим причинам поставлять туда свое сырье на переработку, фактически теряют на транспортировке и страховке, а потому им выгоднее аффинировать его дома. Впрочем, как заявил уже в январе 2015 года вице-министр по инвестициям и развитию РК Альберт Рау, на сегодня аффинажный завод в Астане недостаточно загружен золотосодержащим сырьем: при мощности в 25 тонн золота в год в прошлом году он переработал более 10 тонн сырья.
АО “Горно-металлургический концерн “Казахалтын” - одна из крупных золотодобывающих компаний страны, эксплуатирующая рудники Аксу, Бестобе и Жолымбет (Акмолинская область), после смены менеджмента в 2013 году сфокусировалась на решении четырех основных задач: максимизации использования существующих производственных мощностей, оптимизации работ, снижении себестоимости производства и административных затрат, а также пересмотре стратегического плана развития, инвестиционных проектов и капзатрат. К середине прошлого года себестоимость готовой продукции у этой компании достигла $784 за тройскую унцию (тогда как у крупнейших золотодобывающих компаний России, разрабатывающих в основном открытые месторождения, что дешевле, чем подземная добыча, этот показатель к тому же периоду равнялся $707 у “Полюс Золото”, $1016 у ГК “Петропавловск”, $745 у “Полиметалл” и $819 у NordGold). С учетом прогнозов развития рынка “Казахалтын”, ежегодно производящий около 3 тонн золота, сосредоточился на реализации трех основных проектов расширения с целью увеличения объема его выпуска до 6 тонн в год. Речь идет о вскрытии и отработке глубоких горизонтов месторождений Жолымбет, Бестобе и строительстве цеха №2 Жолымбетской золотоизвлекательной фабрики производительностью 2 млн тонн в год. К слову, ранее руководство “Казахалтын” сообщало о планах по завершению строительства фабрики на Жолымбете, начатого в ноябре 2013 года, в июле 2015-го. Инвестиции в проект оцениваются приблизительно в $15 млн, при этом дополнительно будут созданы 120 рабочих мест.
Группа Polymetal International Plc в 2014 году в сравнении с 2013 годом снизила производство золота на золотомедном месторождении Варваринское (Костанайская область) на 8% - до 98 тыс. унций с 106,8 тыс. унций. В том числе в четвертом квартале прошлого года относительно аналогичного периода предыдущего года выпуск золота вырос на 8% - до 29,4 тыс. унций с 27,2 тыс. унций. Объем производства по итогам прошлого года снизился из-за временной остановки в июле участка флотации для предотвращения накопления излишков медного концентрата в условиях слабого рынка. На месторождении извлечение золота на участке флотации составило в прошлом году 47,3% (в позапрошлом - 56,2%); на участке цианирования содержание золота в руде было зафиксировано на уровне 1,1 г/т (1,3 г/т в 2013 году), а коэффициент извлечения золота составил 77,7% (81,7% в 2013 году). В этом году компания проинформировала о планах инвестировать в 2015 году в развитие своих золотых проектов в Казахстане около $50 млн, основная часть которых ($40 млн) придется на приобретенный в прошлом году золоторудный проект “Кызыл”, включающий месторождения Бакырчик и Большевик (Восточно-Казахстанская область). Данный проект в сентябре 2014-го Polymetal приобрел у Sumeru Gold B.V. и Sumeru LLP. Инвестиции в развитие Варваринского в этом году не превысят $10 млн.
Британская компания GoldBridges Global Resources plc (GBGR), владеющая 100%-ным пакетом акций в ДТОО “Горнорудное предприятие Секисовское” (ДГПС), которое в свою очередь имеет контракт на недропользование сроком до 2020 года на золоторудном месторождении Секисовское (Глубоковский район Восточно-Казахстанской области), производит около 30 тыс. унций золота и 35 тыс. унций серебра в год. Компания планирует обеспечить рост годового производства более чем в три раза - до 100 тыс. унций золота в год к 2018 году. Готовая продукция фабрики поставляется на государственный аффинажный завод, пополняя золотовалютные резервы страны. Как ожидается, столь существенное увеличение объема выпуска драгметалла будет достигнуто за счет перехода месторождения Секисовское от открытой разработки к подземной добыче. Добываемая руда по-прежнему будет поставляться на действующую золотоизвлекательную фабрику ТОО “Алтай Кен-Байыту”, работающую с использованием технологии сорбционного выщелачивания и тоже на 100% принадлежащую GBGR. Ожидается, что фабрика нарастит объем переработки после поэтапной модернизации. Рост производства будет обеспечен еще и за счет наращивания промышленных запасов и прогнозируемых ресурсов руды на месторождении. Независимый консультант Venmyn Deloitte ранее заявлял, что обновленный подсчет запасов в соответствии с классификацией JORC продемонстрировал рост промышленных запасов золота на Секисовском в 4 раза - до 2,26 млн тройских унций, а рост минерально-сырьевых ресурсов в 3 раза - до 5,14 млн унций золота по состоянию на начало ноября 2014 года.
В прошлом году GBGR заявляла о планах инвестировать в течение 2015-2017 годов $117,5 млн в строительство и расширение рудника и модернизацию фабрики на Секисовском.
Сейчас в намерение компании входит еще и увеличение ресурсов за счет приобретения новых поисковых площадей, причем как в Казахстане, так и за его пределами.
Таким образом, GBGR в ближайшие несколько лет может стать одним из крупнейших производителей золота в Казахстане.
АО “Финансово-инвестиционная корпорация “Алел”, входящая в золотодобывающую компанию Nordgold и разрабатывающее подземным способом Суздальское золоторудное месторождение (Восточно-Казахстанская область), производит золото в сплаве Доре. Ранее компания заявляла о планах инвестировать в 2014 году около $12,5 млн в развитие Суздальского рудника, направив средства на установление нового флотационного модуля для увеличения объема обогащаемой руды и коэффициента извлечения золота на 1,5-2 процентных пункта, а также испытание и разработку методов извлечения золота горячим выщелачиванием из хвостохранилища. Средний коэффициент извлечения золота в 2014 году был запланирован на уровне 69%, несмотря на существующую тенденцию к снижению содержания золота в перерабатываемой руде до 6,40 г/т.
АО “АК Алтыналмас” в конце прошлого года сообщало о намерении в 2015-м удвоить производство золото, нарастив его до более чем 120 тыс. унций (3,7 тонны) в год, на Акбакайской золотоизвлекательной фабрике (Жамбылская область), запущенной после реконструкции в конце 2011 года. В настоящее время ежегодная мощность фабрики составляет 1 млн тонн руды, которая поставляется с месторождений Акбакай, Светинское, Бескемпир, Карьерное и других, чья сырьевая база оценивается примерно в 6 млн унций (186,6 тонны) золота.
Кроме того, в декабре 2014 года в Кордайском районе Жамбылской области открылся завод по переработке золотоносной руды и производству золота ТОО “Central Asia Gold Production” мощностью 500 кг чистого золота в год. Новый завод стоимостью Т2,1 млрд перерабатывает руду Когадырского рудника, разрабатываемого открытым способом. Среднее содержание золота в руде составляет 1,5 грамма на тонну, при этом, как утверждают специалисты, запасов месторождения может хватить примерно на 8 лет. Компания, впрочем, рассчитывает на проведение геологоразведочных работ на близлежащих месторождениях, где, как предполагается, имеются залежи драгоценного металла. После выхода предприятия на проектную мощность в местный бюджет в виде налогов и других обязательных платежей ежегодно будет отчисляться около Т200 млн. В перспективе, как ожидается, мощность завода по переработке руды возрастет до 900 тыс. тонн, по производству золота - до 1 тыс. кг золота. На сегодня на месторождении введены в эксплуатацию ЛЭП-35 протяженностью 12 км, подстанция мощностью 2500 кВт, дробильно-агломерационный комплекс, ремонтно-механический цех.
Также в конце 2013 года было объявлено и об обнаружении месторождения россыпного золота Аулие (Есильский район Северо-Казахстанской области), которое содержит, по разным оценкам, от 2 до 3 тонн драгметалла и которое будет разрабатывать ТОО “Аулие Голд Майнинг”, проектная компания российского ЗАО “Майнинг Солюшнс”. Работы будут идти в рамках проекта “Отработка и переработка золотосодержащих руд месторождения Аулие”, вошедшего в Карту индустриализации. Объем производства золота здесь варьируется от 130 тыс. до 600 тыс. тонн в год, а на проектную мощность месторождение планировалось вывести в текущем году. По предварительным подсчетам, реализация проекта оценивается приблизительно в $15 млн. Его выполнение рассчитано до 2021 года с возможностью продления сроков.
Сейчас в республике реализуется целый ряд других средних и мелких проектов по добыче золота.
Судя по всему, в обозримом будущем политика центробанков, включая Нацбанк РК, по скупке золота будет продолжена, и золото по-прежнему будет оставаться “подушкой безопасности” экономик в период кризиса.
Сабит Хакимжанов, “Халык Финанс”: “Нынешняя ситуация как никогда показывает, как Казахстан зависим от внешних факторов”
В ходе банковской сессии проходившей вчера ежегодной конференции по Казахстану рейтингового агентства Fitch директор департамента исследований компании “Халык Финанс” Сабит Хакимжанов отметил, что не ожидает серьезных проблем в банковском секторе в случае ухудшения макроэкономической ситуации и проведения девальвации.
По мнению спикера, в казахстанской экономике можно выделить два явно выраженных цикла, и если в ходе первого из них, в 2000-2009 годах, роль банков была очень велика и они активно участвовали в том, что стало затем бумом, то их роль в цикле, который “начался в 2009 году и не завершился до сих пор”, минимальна, что предопределяет и отсутствие ожиданий, связанных с коррекцией. По словам спикера, существующие проблемные кредиты возникли в период до 2009 года, и сумма провизий превышает плохие кредиты более чем на 100%. Потенциальные проблемы в потребительском кредитовании также вряд ли могут проявиться, поскольку рост в этом сегменте был приостановлен, в том числе благодаря осознанной политике Нацбанка. (Интересно, что директор Fitch и старший аналитик по крупнейшим казахстанским банкам Роман КОРНЕВ видит в приостановлении роста кредитования и определенную проблему, поскольку при торможении кредитования может вырасти доля проблемных потребительских кредитов.) Г-н ХАКИМЖАНОВ видит сложности скорей не непосредственно в банках, а в перетекании проблем в денежно-кредитной политике в фискальный сектор. Это может проявляться и в субсидиях, связанных с расширением фондирования, что будет сказываться на объемах сокращений из Нацфонда. Кроме того, отсутствие гибкости обменного курса начинает сказываться на реальном секторе, и г-н Хакимжанов видит угрозу “дезинфляции и дефляции”. В марте продолжилось значительное снижение инфляции, немного меньшими темпами, чем в феврале, и есть довольно ясная картина, что этот процесс интенсивно происходил прежде всего в приграничных с Россией районах. Если представить себе, что выбором в денежно-кредитной политике станет сохранение фиксированного курса на нынешнем уровне, то это будет означать как раз период дефляции, сокращения количества очагов в бизнесе, способных существовать вне помощи со стороны государства. Конкуренция с российским импортом потребует снижения цен на 20-25% и примерно такого же снижения зарплат. Закончив живописание подобных ужасов, г-н Хакимжанов признал, что выбор в пользу этой возможности все же трудно себе представить. Все вышесказанное позволило экономисту сделать вывод о том, что и в случае девальвации в нынешней ситуации не последовало бы резкого всплеска инфляции, речь, вероятно, шла бы о всплеске на 2-3 процентных пункта. Спикер также отметил, что нынешняя ситуация как никогда проявила зависимость Казахстана от внешних факторов и необходимость существования гибкого курса, снижающего угрозу резких колебаний курса в случае снижения цен на сырьевые товары. Спикер считает, что и в случае проведения девальвации, возможно, переход к низким ставкам будет довольно длительным. Нахождение ключевых ставок на уровне выше инфляции - обычная практика для многих даже развитых экономик, и лучше, чтобы прохождение через этот период осуществлялось лишь однажды. Аналитики “Фитч” в свою очередь отметили, что в совпадении их оценок возможной девальвации с Бэнк оф Америка нет никакой магии, а только математика. 30%-ная девальвация - это середина коридора, когда-то обозначенного Нацбанком комфортного соотношения тенге - рубль. Оптимальным является соотношение Т3,5- 4,5 за рубль. Сейчас курс находится на уровне в Т3,2, и рубль немного укрепляется в последние недели, что на руку казахстанской экономике. Тенге находится на исторических максимумах к рублю, обычно он стоил меньше Т4,5 за рубль, и в том курсе, по оценкам старшего директора “Фитч” Александра ДАНИЛОВА, был определенный экономический смысл, поскольку во взаимной торговле двух стран и так преобладал российский импорт.
При том, что значительная часть конференции была посвящена рискам, которые могут возникать в связи с предстоящей девальвацией, каких-то очень подробных выкладок об уже существующем влиянии переоцененного тенге на реальный сектор приведено не было. Г-н Корнев назвал секторами, где влияние выглядит наиболее очевидным, сельское хозяйство и продажу и сборку автомобилей. Вопрос о том, в какой степени 30%-ная девальвация способна стимулировать аграрный сектор, следует задавать аналитикам из соответствующих подразделений агентства, но это соотношение между ростом общей конкурентоспособности сектора и количеством взятых валютных кредитов. Выступавший в секции, посвященной суверенным рейтингам, директор департамента макроэкономического анализа и прогнозирования Министерства национальной экономики Дастан Умирбаев считает, что первые месяцы года показывают, что сценарий министерства о росте экономики в 1,5% процента оказался “слишком консервативным”. В январе и феврале рост составил 2,5%. Казахстанское правительство заложило в качестве основного сценария цену на нефть $50 за баррель с некоторым запасом по отношению к большинству прогнозов других правительств и международных институтов о среднегодовой цене нефти в $55-60. “Фитч” оценивает влияние снижения цен на нефть до $50 за баррель на казахстанский ВВП примерно в 3,5%, еще полпроцента или процент может стоить экономике кризисная ситуация в России. Так что если нефть будет стоить $50, никакого экономического роста в реальности может и не быть. Старший аналитик агентства по суверенным рейтингам Пол РОУКИНС объясняет при этом, что достаточно высокий прогноз казахстанского ВВП в 2,5% связан прежде всего с тем, что нефть будет стоить $65 за баррель по итогам года. Г-н УМИРБАЕВ отметил, что прогнозы по росту на 2016-й и последующие годы скорей могут быть пересмотрены министерством в сторону повышения.
Оценки г-на Корнева относительно влияния девальвации на банковский сектор были заметно более осторожными, чем у эксперта из “Халык Финанс”. Аналитик, в частности, отметил слабую способность дальнейшего абсорбирования убытков и то, что фонд проблемных кредитов и запас капитала у самих банков обеспечивают достаточное покрытие по незарезервированным неработающим кредитам, но не по реструктуризированным кредитам. Девальвация может усилить проблемы, так как “валютные кредиты” у рейтингуемых банков равны Т2,6 трлн за вычетом специфических резервов, при этом 40% чистых валютных кредитов было выдано сектору недвижимости, в основном в Алматы. В то же время аналитик считает очень умеренным прямое мгновенное влияние на капитал банков в случае девальвации и крайне маловероятным нарушение сразу несколькими банками пруденциальных нормативов. Открытые валютные позиции банков остаются в основном нейтральными. Спикер отметил в качестве интересной детали рост валютного кредитования АТФ Банком в начале года. С одной стороны, кредитование таким образом приводится в большее соответствие с фондированием, с другой - растут валютные активы, что является довольно спорным решением в плане снижения рисков. 6% роста кредитного портфеля в прошлом году, в условиях ограничения ликвидности, были расценены скорей как достижение, кроме того, некоторые банки с агрессивной стратегией находили возможности расти и быстрее. Г-н Роукинс в ходе “суверенной” секции оценил возможное влияние на банковский сектор в ходе перехода к гибкому валютному курсу как одну из проблем, о которой должны думать политики.
Участвовавший в обсуждении проблем банков председатель правления ForteBank Тимур ИСАТАЕВ отметил, что восприятие казахстанского банковского сектора международными кредиторами остается отрицательным. Это, безусловно, влияние “искрометных” дефолтов БТА, Альянса и Темiрбанка. Процесс “зализывания ран” еще не завершен. Доступ к торговому финансированию был прекращен после того, как соответствующие кредиты попали в реструктуризацию обязательств БТА. По мнению спикера, возможно, банковский сектор опустился где-то к уровню 1995-96 годов, когда необходимо доказывать, “кто есть кто”, и необходимо полностью покрывать все аккредитивы. Через некоторое время банки вновь будут убеждать международных кредиторов в существовании у них обоснованных стратегий развития. В то же время уход с казахстанского рынка международных банков был связан с их внутренними причинами, а не с ситуацией в экономике страны. Казахстан не стал для них ключевым рынком, но этого и не стоило ожидать. Г-н Хакимжанов в свою очередь по этому поводу отметил, что иностранные банки оценили, что без доступа к определенному административному ресурсу им трудно обеспечивать возвратность кредитов и качество кредитного портфеля. По мнению г-на Данилова, качество портфеля, однако, не могут обеспечить и местные игроки с административным ресурсом. Отвечая на вопрос, какие структурные изменения необходимы здесь в первую очередь, г-н Хакимжанов отметил, что это в первую очередь законодательные нормы, регламентирующие банкротства и защищающие права кредиторов. Если бы кредиторы определяли условия реструктуризации компаний, то это было бы необходимым существенным риском для акционеров и руководства компаний-заемщиков.
Г-н Исатаев также считает, что и тройное слияние, которое произвел его банк, и слияние Казкома и БТА являются единичными сделками, осуществленными с целью решить проблемы банков, допустивших дефолт и затем национализированных с помощью частного капитала. Пока движение в этом направлении выглядит довольно успешным. Это не проявление консолидации в секторе, которая и так достаточно велика (10 крупнейшим банкам принадлежат более 90% активов). В то же время тренд на консолидацию также есть, и он связан с решениями регулятора об увеличении капитала банка. По словам банкира, его банк возражал против этих планов на стадии обсуждения и имел теоретические разногласия с Нацбанком. По его словам, они связаны с тем, что правильней руководствоваться принципом “пусть расцветают 100 цветов”, и в экономике есть место и для небольших нишевых банков, и для микрокредитных организаций. Программа в итоге была принята, и спикер считает, что это может сказаться на качестве услуг банков и их продуктов.
В ходе сессии, посвященной суверенному рейтингу, как главная проблема оценивался фиксированный курс тенге, а как плюс - достаточно высокий уровень буферов, позволяющих вести гибкую финансовую политику. Казахстан способен адаптироваться к низкому уровню цен на нефть в большей степени, чем другие страны-экспортеры. Бюджет, по оценкам “Фитч”, является сбалансированным при цене в $65 за баррель. Агентство видит возможности для роста экономики в среднесрочной перспективе, которых нет, например, у Азербайджана. Г-н Хакимжанов также считает, что в фискальной сфере все в порядке в отличие от денежно-кредитной политики, разве что за исключением прозрачности. В то же время аналитик разошелся с представителем Министерства национальной экономики в прогнозах относительно размеров Нацфонда в этом году. В Миннацэкономики считают, что они будут на прошлогоднем уровне, а г-н Хакимжанов - что поступления снизятся примерно до $10 млрд вместо $20 млрд в предыдущие годы, а трансферты из Нацфонда могут составить примерно $15 млрд. Николай Дрозд
Мунир Фахри, министр промышленности, торговли и поддержки малого и среднего бизнеса Египта, объявил о том, что делегация из 50 бизнесменов, представляющих крупнейшие азербайджанские компании, посетит в ближайшие месяцы Каир, чтобы познакомиться с возможностями инвестирования в Египет и старта новых проектов совместно с египетскими частными компаниями.
Согласно информации, опубликованной министерством в понедельник, вчера министр встречался с послом Азербайджана в Каире. По итогам состоявшихся двухсторонних переговоров было решено, что азербайджанская делегация посетит Египет в рамках встреч совместной египетско-азербайджанской комиссии по торговле, которые пройдут в Каире. В них примут участие ответственные чиновники высокого ранга, которые представят обе страны.
Сообщается также, что переговоры между послом Азербайджана и египетским министром касались текущих торговых связей между этими странами, важности проведения дальнейших мер, облегчающих торговлю, на благо обеим сторонам.
Владимир Розов
Корпорация «Уралвагонзавод» и ОКБ «АТОМ» представили дизайн семисекционного трамвая R1 для Марокко. Как сообщили в конструкторском бюро, специалисты применили специальный арабский паттерн в интерьере и экстерьере трамвая как один из ключевых элементов концепции: оттенок покраски экстерьера «медный песок» подобран с учётом климатических и культурных особенностей государства, обеспечивая идеальное слияние трамвая с городской средой.
Как ранее рассказывал в интервью телеканалу Malina.am заместитель гендиректора корпорации «Уралвагонзавод» Алексей Жарич, серийный образец R1 активно готовится. По планам, трамвай будет конкурировать с иностранными производителями на внешних рынках:
В июле будет большая выставка электротранспорта в Азербайджане — туда мы везём R1. Азербайджан близок к Турции и другим восточным странам. Мы рассчитываем, что эти рынки откроются для нас.
Напомним, что корпорация «Уралвагонзавод» презентовала трамвай R1 в ходе выставки ИННОПРОМ-2014. Конфигурация салона адаптируется под потребности конкретного города и маршрута — вместимость можно варьировать от 190 до 270 человек, а количество сидячих мест — от 28 до 50. Салон и кабина водителя оснащены современной системой кондиционирования, ещё на этапе производства вагоны оснащают ГЛОНАСС-навигаторами и семью HD-камерами наблюдения, а также Wi-Fi, современной аудиосистемой и антибактериальными поручнями.
Посол ОАЭ Салем Халифа Мохаммед Аль-Гафли завершает дипломатическую деятельность в Азербайджане, в связи с чем был принят в четверг президентом республики Ильхамом Алиевым, сообщается на сайте азербайджанского руководителя.
Ильхам Алиев выразил заинтересованность Азербайджана в расширении связей с ОАЭ.
В свою очередь дипломат выразил признательность правительству и президенту Азербайджана за созданные условия для деятельности посольства в Баку. Он выразил надежду на то, что двусторонние отношения будут развиваться и впредь.
В рамках рабочей поездки замминистра промышленности и торговли Сергея Цыба в Азербайджан были достигнуты договоренности о развитии сотрудничества двух стран в области фармацевтической и медицинской промышленности.
Как сообщается на сайте Минпромторга, 26-27 мая в Баку пройдет выставка «Российско-Азербайджанское экономическое сотрудничество: фармацевтическая и медицинская промышленность сегодня и завтра», на которой будет присутствовать глава ведомства Денис Мантуров.
Российская делегация под руководством Цыба провела встречи с Министерством экономики и промышленности Азербайджанской Республики, Министерством здравоохранения Азербайджанской Республики и Фондом поощрения экспорта и инвестиций AZPROMO.
В состав делегации вошли представители Минпромторга и Минздрава России, торгового представительства РФ в Азербайджанской Республике, а также руководители крупнейших российских фармацевтических компаний («БИОКАД», «Герофарм», «Генериум», «Химрар», Московский эндокринный завод, Национальная иммунобиологическая компания, «Фарма Вам», «Р-Фарм»). В переговорах с представителями российского фармацевтического рынка приняли участие более двадцати азербайджанских крупнейших дистрибьютеров и фармкомпаний.
В период с 11 по 18 апреля в Сочи будут проходить Первые Всемирные Игры юных соотечественников. Их организаторами выступили Министерство спорта России, Министерство образования и науки России, Министерство культуры России, Россотрудничество и ряд других организаций. Игры посвящаются 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Накануне отъезда в Сочи члены азербайджанской команды, их тренеры, воспитатели, родители, известные спортсмены пришли в Российский центр науки и культуры в Баку.
Здесь их приветствовали и напутствовали руководитель представительства Россотрудничества в Азербайджане Валентин Денисов, депутат Милли Меджлиса (Парламента) Азербайджанской Республики, председатель Русской общины Азербайджана Михаил Забелин, Олимпийская чемпионка Земфира Мефтахетдинова, председатель комитета по делам молодежи и спорту города Баку Рафиг Аббасов, неоднократный победитель международных и республиканских игр, главный советник Национального Олимпийского Комитета Азербайджана Юрий Рябов.
В команду Азербайджана вошли 24 юных спортсмена (руководитель делегации – заместитель председателя Русской общины Азербайджана Борис Воронин). Азербайджанские спортсмены будут выступать в следующих видах: волейбол, стритбол (уличный баскетбол) и шахматы.
Юные спортсмены из Азербайджана хорошо осознают, что Игры в Сочи проходят накануне Первых Европейских Игр в Баку, которые откроются 12 июня с.г. Они намерены не только участвовать в сочинских соревнованиях, но и донести до участников, жителей и гостей Сочи информацию о том, как Баку готовится к своим Играм, пригласить всех желающих посетить Азербайджан.
Члены команды поблагодарили организаторов поездки за решение целого комплекса организационных вопросов. Например, Министерство молодежи и спорта Азербайджана приняло самое деятельное участие в экипировке команды, а также предоставило команде только что изготовленную сувенирную продукцию с символикой Первых Европейских Игр в Баку.
Студент Бакинской музыкальной академии Рамиль Гусейнли исполнил для спортсменов несколько песен, в том числе на спортивную тему.
Об исполнении соглашения «Женева-06»
По итогам региональной конференции радиосвязи, состоявшейся в 2006 году в Женеве, было принято соглашение «Женева-06». Соглашение касается планирования цифрового наземного радиовещания в полосах частот 174–230 МГц и 470–862 МГц.
Данное соглашение предусматривает перевод эфирного наземного телевизионного вещания из аналогового формата в цифровой. До 17 июня 2015 года действует переходный период, в течение которого станции аналогового вещания имеют право на защиту от помех цифровых станций. После этой даты аналоговые станции могут продолжать свою работу только при условии, что они не будут создавать помехи станциям, работающим в соответствии с цифровым планом соглашения «Женева-06». С указанной даты аналоговые станции не имеют права на защиту от помех цифровых станций.
По поручению правительственной комиссии по развитию телерадиовещания Роскомнадзор определил перечень из 9295 аналоговых передатчиков, на которые распространяется действие соглашения «Женева-06».
Подведомственный Роскомнадзору ФГУП «Главный радиочастотный центр» («ГРЧЦ») провел анализ электромагнитной совместимости данных передатчиков с цифровыми частотными присвоениями граничащих с Россией иностранных государств (Норвегии, Финляндии, Эстонии, Латвии, Литве, Польши, Беларуси, Украины, Турции, Абхазии, Южной Осетии, Грузии, Армении, Азербайджана, Ирана и Казахстана).
В результате определены 1175 российских аналоговых станций, несовместимых с частотными присвоениями приграничных иностранных государств. Из них 177 станций могут причинять непреднамеренные помехи станциям цифрового вещания иностранных государств после окончания переходного периода. Оставшиеся 998 аналоговых ТВ-станций могут сами испытывать непреднамеренные помехи от станций цифрового вещания иностранных государств.
В отношении указанных аналоговых станций проводятся подготовительные мероприятия.
В частности, в адрес всех операторов связи, имеющих действующие разрешительные документы, направлены соответствующие запросы с указанием телевизионных каналов, попадающих под действие соглашения «Женева-06». Степень взаимного влияния с цифровыми телевизионными каналами иностранных государств может быть определена по результатам проведения экспертизы электромагнитной совместимости.
Для подбора альтернативного ТВ-канала либо определения условий, обеспечивающих сохранение аналоговой трансляции на действующем канале, операторы могут направить обращения о проведении экспертизы электромагнитной совместимости во ФГУП «ГРЧЦ».
В настоящее время поступили обращения по всем 740 аналоговым станциям единого государственного оператора телерадиовещания, ФГУП «РТРС», а также по 67 из 435 аналоговых ТВ- станций альтернативных операторов связи. По этим обращениям ФГУП «ГРЧЦ» проводит работы по экспертизе электромагнитной совместимости.
Также определен перечень аналоговых телевизионных станций в населенных пунктах, расположенных в приграничной зоне с Белоруссией, Латвией, Литвой, Норвегией, Польшей, Финляндией, Эстонией и Украиной. В отношении данных станций работы по экспертизе электромагнитной совместимости будут проведены в приоритетном порядке.
Роскомнадзор напоминает альтернативным операторам связи аналоговых телевизионных станций о скором завершении действия переходного периода в рамках исполнения соглашения «Женева-06». После 17 июня 2015 года операторы, не подавшие документы на экспертизу электромагнитной совместимости, могут продолжить эксплуатацию действующих аналоговых станций. Но лишь при условии, что они не будут создавать помехи любым частотным присвоениям, соответствующим соглашению «Женева-06». Такие операторы не будут вправе требовать защиты от помех цифровых станций. В случае создания помех частотным присвоениям иностранных государств операторы связи должны будут немедленно принять меры для их устранения.
1 апреля вице-президент и премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов, правитель Дубая Его высочество шейх Мухаммед бен Рашид Аль Мактум прибыл с официальным визитом в Азербайджанскую Республику. В Международном аэропорту Гейдар Алиев, где развевались государственные флаги двух стран, в честь высокого гостя был выстроен почетный караул. В аэропорту Его высочество шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума встречали первый заместитель премьер-министра Азербайджана Ягуб Эйюбов и другие официальные лица.
2 апреля состоялась церемония официальной встречи прибывшего с официальным визитом в Азербайджанскую Республику вице-президента и премьер-министра Объединенных Арабских Эмиратов правителя Дубая, Его высочества шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума.
По окончании церемонии состоялась встреча Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева и Его высочества шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума в расширенном составе. В ходе беседы состоялось обсуждение армяно-азербайджанского и нагорно-карабахского конфликтов, успешного сотрудничества в рамках международных организаций, перспектив расширения связей в экономической сфере, взаимных и совместных инвестиций, вопросов туризма и пр. На встрече был проведен обмен мнениями по вопросам региональной безопасности и международным вопросам.
По завершении встречи в расширенном составе при участии Президента Ильхама Алиева и Его высочества шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума состоялась церемония подписания документов между Азербайджанской Республикой и Объединенными Арабскими Эмиратами: меморандум взаимопонимания в области управления чрезвычайными ситуациями между Министерством по чрезвычайным ситуациям Азербайджанской Республики и Комитетом Объединенных Арабских Эмиратов по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и катастрофами, а также меморандум взаимопонимания о помощи и взаимном сотрудничестве между Государственным комитетом Азербайджанской Республики по ценным бумагам и Комитетом по ценным бумагам Объединенных Арабских Эмиратов.
Физики из Тэватрона (коллайдера в Национальной ускорительной лаборатории имени Ферми — Фермилаба) продолжают сообщать о полученных ими ограничениях на свойства бозона Хиггса. Об этом рассказывает Science News.
На этот раз физики из коллабораций CDF и D0 сообщили о том, что им удалось проанализировать результаты своих экспериментов в рамках моделей, предсказывающих существование бозона Хиггса с экзотическими спином и четностью. Как отметили ученые, если рождение пар b-кварка (боттом-кварка или прелестного кварка) и его античастицы считать в соответствии со Стандартной моделью, то со статистической значимостью в 5 стандартных отклонений невозможно существование бозона Хиггса с отрицательной четностью и со статистической значимостью в 4,9 стандартного отклонения невозможно существование бозона Хиггса с спином 2.
Согласно Стандартной модели, бозон Хиггса должен иметь нулевой спин (как у всякой скалярной частицы) и четность +1. Результаты коллабораций CDF и D0 из Фермилаб подтверждают результаты экспериментаторов из ЦЕРНа.
Ускорительная лаборатория Тэватрон, расположенная в Иллинойсе (США), функционировала с 1983 по 2011 год. С ее помощью были открыты и доказаны многие важные свойства Стандартной модели физики частиц, в частности, на Тэватроне был открыт самый тяжелый кварк (и самая тяжелая из известнейших на сегодняшний день «истинно» элементарных частиц) — t-кварк (топ-кварк). Его масса превышает 173 гигаэлектронвольт, и он тяжелее бозона Хиггса, масса которого равна примерно 125 гигаэлектронвольтам (примерно в 133 раза тяжелее протона).
Ученые также пробовали искать на семикилометровом Тэватроне и бозон Хиггса. Для этого они сталкивали протоны и антипротоны с энергиями в 1,96 тераэлектронвольт. В отличие от Тэватрона, на Большом адронном коллайдере (БАКе), имеющем длину основного кольца в 27 километров, протоны сталкивались друг с другом, а не со своими античастицами.
Это означает, что на ускорителях в Европе и США изначально поиски бозона Хиггса велись в рамках различных модельных предположений. Как сообщили 2 июля 2012 года коллаборации D0 и CDF из Тэватрона, они после анализа экспериментов зафиксировали следы существования бозона Хиггса с массой 115-135 ГэВ со статистической значимостью 2,9 стандартных отклонения.
Этого, однако, недостоточно для заявления об открытии бозона Хиггса. Через пару дней после этого команды ATLAS и CMS рассказали об обнаружении частиц со свойствами бозона Хиггса и массой 125-126 ГэВ с необходимым уровнем статистической значимости в пять сигм.
Ранее в Техасе (США) в 1980-х годах началось строительство сверхпроводящего суперколлайдера. Однако в 1993 году уже начавшееся строительство было приостановлено Конгрессом США. Длина кольца этого ускорителя превышала бы 87 километров, а протоны бы в нем разгонялись до энергий в 20 теваэлектронвольт. Некоторые эксперты тогда заявили, что в условиях сложной экономической ситуации США отдали предпочтение космической программе, принеся в жертву исследования по физике элементарных частиц.
Россия и Азербайджан договорились о сотрудничестве в фармацевтической и медицинской промышленности.
Завершилась двухдневная рабочая поездка российской делегации под руководством заместителя министра промышленности и торговли Сергея Цыба в Азербайджанскую Республику.
Визит состоялся в рамках подготовки деловой программы форума и выставки «Российско-Азербайджанское экономическое сотрудничество: фармацевтическая и медицинская промышленность сегодня и завтра», которые пройдут 26-27 мая 2015 года в Баку. Форум и выставку посетит министр промышленности и торговли Денис Мантуров.
Мероприятие направлено на развитие российско-азербайджанского сотрудничества в области фармацевтической и медицинской промышленности.
В рамках предварительного визита российская делегация провела встречи с Министерством экономики и промышленности Азербайджанской Республики, Министерством здравоохранения Азербайджанской Республики и Фондом поощрения экспорта и инвестиций AZPROMO.
В состав российской делегации вошли представители Минпромторга и Минздрава России, торгового представительства РФ в Азербайджанской Республике, а также руководители крупнейших российских фармацевтических компаний («БИОКАД», «Герофарм», «Генериум», «Химрар», Московский эндокринный завод, Национальная иммунобиологическая компания, «Фарма Вам», «Р-Фарм»). В переговорах с представителями российского фармацевтического рынка приняли участие более двадцати азербайджанских крупнейших дистрибьютеров и фармкомпаний.
Визит состоялся при содействии торгового представительства России в Азербайджане.
Эрдоган отправился в Иран за «отпущением грехов»
Восточная редакция ИА REGNUM
Президент Турции Реджеп Эрдоган побывал в Иране с однодневным официальным визитом. Он стал первым зарубежным лидером, посетившим персов после прорыва на переговорах по иранской ядерной программе, хотя по логике в Тегеране должен был вначале оказаться президент Азербайджана Ильхам Алиев, но он предпочел все же Саудовскую Аравию. Эрдоган провел переговоры с иранским президентом Хасаном Рухани, на которых обсуждались двусторонние отношения, а также региональные и международные проблемы. Помимо этого, турецкий лидер принял участие во втором заседании турецко-иранского Совета сотрудничества высшего уровня и отдельно встретился с верховным лидером ИРИ аятоллой Али Хаменеи.
Этот визит для турецкого президента был непростым. Ранее он выступил с обвинениями в адрес Тегерана, заявив, что тот пытается доминировать на Ближнем Востоке, и потребовал вывести иранские войска из Сирии, Ирака и Йемена. К тому же Турция слишком быстро вошла в состав так называемой суннитской коалиции против шиитских повстанцев в Йемене, которых активно поддерживает Иран. Столь резкие заявления в адрес Тегерана в момент «раскручивания» йеменского кризиса выглядят загадочными и наводят на мысль о том, что в Анкаре не верили в успешный исход переговоров в Лозанне. Однако все пошло иначе. Потенциальный вывод Тегерана из международной изоляции и снятие с него санкций резко меняет геополитическую ситуацию на Ближнем Востоке и в такой ситуации визит Эрдогана в некотором смысле напоминает паломничество за «отпущением грехов».
Официальная повестка переговоров была заявлена как экономическая. Объем взаимной торговли между двумя странами в 2014 году составил $14 млрд. И это в условиях режима санкций, а после их снятия «коридор возможностей» имеет все шансы заметно расшириться. Если не помешают старые обиды. В Тегеране помнят, что Анкара шла в общем строю лиги государств — участников санкций. Более того, Турция требовала от Ирана определенные преференции в энергетической сфере, в частности, предоставления скидки на закупаемый газ. Дело дошло даже до того, что Анкара обратилась с исками в международные судебные инстанции. Турция и Азербайджан по сути «в темную» разыгрывали иранскую карту, рассматривая Иран в качестве потенциального участника Трансанатолийского газопровода (TANAP). Да и сейчас азербайджанская государственная нефтяная компания SOCAR заявила, что не исключает возможности предложить Тегерану купить часть своей доли в TANAP. Однако, замечает турецкая газета Dunya, в то время как «Иран почувствовал политический вкус от общения с ведущими мировыми игроками (»шестеркой", с которой он вел переговоры по ядерному досье — ред.), когда перед ним замаячила перспектива превращения в нового «азиатского тигра», на данном этапе Турции вряд ли удастся воспользоваться этим огромным экономическим потенциалом, получить долю иранских инвестиций и экспортного рынка из-за ошибок в своей внешней политике".
Эрдоган, один из старожилов ближневосточной политики, конечно, это хорошо понимает, что делает его визит в Тегеран еще более загадочным. В этой связи правдоподобно выглядит версия, высказанная некоторыми арабскими СМИ, согласно которой турецкий президент привез иранским властям послание от саудовского короля Салмана, в котором предлагается, чтобы шиитская милиция «Ансар Аллах» в Йемене отошла от Адена в Сану, после чего Эр-Рияд «готов прекратить боевые действия и начать диалог со всеми йеменскими фракциями». Хотя глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу говорит, что «Анкара может стать посредником в урегулировании кризиса в Йемене, но односторонняя поддержка Ираном шиитов в Ираке, Сирии и Йемене ведет весь регион к катастрофе, Тегеран должен пересмотреть свою политику». Нельзя исключать также того, что Эрдоган предложил Ирану и «план» по сирийскому и иракскому урегулированию, по которому «Тегеран и Анкара должны выступить посредниками между конфликтующими сторонами», о чем он заявил на совместной пресс-конференции с Рухани. Так что неслучайно турецкого президента в ходе визита сопровождал глава разведки Хакан Фидан.
Проект короля Салмана выглядит реальным и в озвученной части он может быть относительно быстро согласован. Но что касается Сирии, то здесь Иран и Турция занимают разные позиции. В то время как Тегеран поддерживает сирийского президента Башара Асада, Анкара выступает за его отстранение от власти. Другое дело, если Турция вслед за Вашингтоном стала нащупывать подходы к достижению соглашения с Дамаском. Но тут сразу проявляется уже фактор России, которая также поддерживает Дамаск, поскольку возникает вопрос о ее участии или неучастии в этом потенциальном «закулисном диалоге» по сирийскому и иракскому урегулированию. По мнению известного немецкого политика Йошки Фишера, многое в комбинации объясняется тем, что на «новом Ближнем Востоке прежняя роль Запада как внешнего гегемона утрачивает свою силу и там образовался опасный стратегический вакуум, который пытаются заполнить региональные державы, вступившие в прямую или косвенные (прокси-войны) сражения на территории Ливана, Ирака, Сирии, а теперь и Йемена, где прямое военное вмешательство Саудовской Аравии перевело ее стратегическое соперничество с Ираном в открытую фазу». По его же словам, США на Ближнем Востоке стали «де -факто менять своих региональных стратегических партнеров в ситуации, когда Ирану противопоставляются уже панарабские вооруженные силы», а к коалиции примкнула Турция.
Как говорит один из грамотных азербайджанских специалистов по Ближнему Востоку руководитель Арабской службы новостей Trend Руфиз Хафизоглу, «как бы Турция ни старалась быть посредником между враждующими силами в Йемене, особенно между Ираном и Саудовской Аравией, все попытки Анкары останутся безрезультатными», потому что «Турция оценивает растущие интересы Ирана с политической (добавим, и с геополитической — ред.) точки зрения, а для Тегерана это вопрос идеологии». Это первое. Второе. Как отмечает бакинский портал Haqqin.az, «аналитики также считают, что соглашение между Западом и Ираном снизит геополитическую значимость Азербайджана». Не окажется ли снижение «геополитической значимости» настолько заразным, что перекинется и на другие страны? Анкаре есть над чем задуматься.
7 и 8 апреля в Российском центре науки и культуры в городе Баку проходил очередной тур VII республиканской Олимпиады по русскому языку и литературе. Она организована Посольством России, представительством Россотрудничества в Азербайджане, Министерством образования Азербайджана и Ассоциацией преподавателей русскоязычных учебных заведений Азербайджана. В этом году Олимпиада посвящена Году литературы в России и 120-летию со дня рождения Сергея Есенина.
В этом году в Олимпиаде уже приняли участие сотни азербайджанских школьников, в том числе в эти дни более 200 учащихся из более чем восьмидесяти бакинских школ.
Все они успешно справились с тестовыми заданиями по русскому языку и продемонстрировали хорошие знания произведений Сергея Есенина и других поэтов и писателей. Одновременно прошел творческий конкурс «Юный оратор».
Кроме педагогов, знания участников Олимпиады оценивали члены жюри - член Союзов писателей Азербайджана и России, руководитель литературного объединения «Родник» Валентина Эфендиева, член Союза писателей Азербайджана Паша Юсупов, преподаватель Азербайджанского университета туризма Рафик Алиев, руководитель литературного объединения «Содружество» Раиса Абдуллаева и литератор Элаза Бабаева.
В предстоящие недели очередные туры Олимпиады пройдут в городах Шеки, Загатале, Ширване, Товузе, Гяндже и Нахичевани.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Армения Э.А.Налбандяном, Москва, 8 апреля 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Мы провели переговоры с Министром иностранных дел Армении Э.А.Налбандяном.
Армения – наш надежный партнер и союзник. Мы ценим наши отношения, которые уходят вглубь веков и скреплены исторической, культурной, духовной близостью народов двух государств. Эти отношения развиваются поступательно, вышли на новое качество в контексте присоединения Армении к Евразийскому экономическому союзу.
Рассмотрели, как выполняются договоренности, достигнутые в ходе контактов наших президентов, начиная с государственного визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Армению в декабре 2013 г., за которым последовала серия саммитов, прошедших в 2014 г. и предстоящих в этом году. Условились продолжить совершенствование договорно-правовой базы, которая постоянно укрепляется. Готовятся новые важные соглашения.
Отметили усилия, которые предпринимаются по развитию экономического и военно-технического сотрудничества. Активно работают соответствующие межправительственные комиссии. Сегодня подтвердили важность интенсификации их усилий.
У нас неплохой товарооборот, который в прошлом году превысил 1,4 млрд. долл.США. Накопленный объем российских капиталовложений в армянскую экономику составляет около 4 млрд. долл.США и продолжает расти.
Хорошо развивается сотрудничество в топливно-энергетической, телекоммуникационной и банковской сферах. Планируется сотрудничество в том числе по оказанию армянским друзьям финансового содействия в реализации проекта по продлению срока эксплуатации действующего энергоблока Армянской АЭС.
У нас хороший межпарламентский диалог. Сегодня обсудили целый ряд вопросов, которые предстоит более эффективно решать в рамках межпарламентских связей. Руководители наших парламентов регулярно обмениваются визитами, работает комиссия по сотрудничеству между Федеральным Собранием Российской Федерации и Национальным Собранием Республики Армения, которая в июне текущего года проведет очередное заседание в Якутске.
Гуманитарное сотрудничество, культурные и образовательные обмены – специфическая и важная черта наших отношений. Поддержали новую инициативу в этой сфере. В феврале в Ереване состоялся Первый российско-армянский молодежный форум. Рассчитываем, что это станет традицией, как уже стали традицией межрегиональные форумы – их прошло три, сейчас ведется подготовка к четвертому. Завершена работа по созданию правовой основы для открытия в Ереване филиала МГУ им. М.В.Ломоносова.
В сфере внешнеполитических контактов у нас подписан план консультаций – прочная основа для сотрудничества между министерствами иностранных дел двух государств. Помимо двусторонних контактов и доверительных обменов мнениями, согласования позиций, мы работаем совместно с другими партнерами в рамках СНГ, ОДКБ. Договорились укреплять внешнеполитические совместные действия в ООН, ОБСЕ, Совете Европы, Организации черноморского экономического сотрудничества и, конечно, в рамках Содружества независимых государств.
Активно сотрудничаем в реализации практических проектов в Армении в рамках международных организаций, в частности по линии ЮНИДО (Организация ООН по промышленному развитию) и ПРООН (Программа развития ООН). При финансовом участии России в Армении реализуются конкретные проекты по развитию текстильной промышленности и поддержке сельских районов.
Обменялись оценками ситуации в Закавказье, включая проблематику нагорно-карабахского урегулирования. Россия по двусторонним каналам в своих отношениях с Арменией и Азербайджаном и в качестве сопредседателя Минской группы ОБСЕ будет и впредь активно способствовать созданию условий для урегулирования этой проблемы на взаимоприемлемой основе.
В целом переговоры подтвердили союзнический, стратегический характер российско-армянских отношений. Уверен, что это было важным этапом в усилиях по реализации заданного президентами наших государств курса.
Вопрос: Не секрет, что в последнее время Азербайджан активно предъявляет территориальные претензии к самой Армении, не считая Нагорного Карабаха, что выражается в официальных заявлениях и в военных провокациях. Готова ли Россия выполнить свои военные обязательства перед Арменией в случае эскалации нагорно-карабахского конфликта? Как Москва будет действовать в случае нарастания напряжённости?
С.В.Лавров: Здесь не нужно даже давать каких-либо объяснений. Все обязательства, на взаимной основе взятые на себя членами Организации Договора о коллективной безопасности, закреплены и зафиксированы в этом договоре. Все случаи, в которых предусмотрено выполнение этих обязательств, там перечислены. Поэтому мне нет нужды даже комментировать что-либо, кроме одного замечания.
Мы не допускаем даже мысли, что нагорно-карабахский конфликт перейдёт в «горячую» фазу. Убеждён, что, несмотря на риторику, этого не хочет никто из заинтересованных сторон. Все действия России в нагорно-карабахском урегулировании, о которых любезно сказал мой коллега и друг Э.А.Налбандян, нацелены на то, чтобы как можно скорее найти взаимоприемлемые решения.
Регулярно продолжаются контакты, представители стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта часто ездят в регион, посещают столицы Армении и Азербайджана, а также линии соприкосновения. Президенты стран-сопредседателей уделяют личное внимание поиску путей урегулирования. В 2014 г. Президент России В.В.Путин предпринимал специальные усилия, по итогам которых мы продолжаем консультации о возможных практических шагах, которые позволили бы начать реализацию процесса преодоления этого, по-моему, никого не устраивающего конфликта, чтобы Закавказье стало регионом сотрудничества без каких-либо блокад, санкций и ограничений. От этого выиграют все, включая наших армянских друзей.
Вопрос: Сегодня в Москве с официальным визитом находится Премьер-министр Греции А.Ципрас. Как известно, он критиковал введение Европой санкций против России. Ожидает ли Россия, что позиция Греции по этому вопросу приведёт к изменению общего подхода ЕС в отношении антироссийский санкций?
С.В.Лавров: Хочу сразу чётко подтвердить наше глубочайшее убеждение, что в отношениях с Европой мы должны коллективно (я имею в виду и других членов ЕАЭС) добиваться преодоления системной проблемы, которая остаётся прежней – «либо с нами, либо против нас». Данный менталитет не меняется в брюссельской бюрократии. Это печально, потому что уже лидеры ведущих стран-членов Евросоюза (Канцлер ФРГ А.Меркель, Президент Франции Ф.Олланд и другие) неоднократно выступали за то, чтобы откликнуться на давнюю инициативу Президента В.В.Путина и начать диалог о путях формирования единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана. Убеждён, что когда начнётся этот диалог, будут найдены все необходимые развязки, которые не будут ставить страны нашего региона перед ложным выбором. Создавать такое пространство – в интересах России и ЕС. В нынешнем высококонкурентном мире только объединение усилий в Европе и Евразии, прежде всего, на экономическом фронте, способно наилучшим образом обеспечить интересы всех наших стран. Как известно, ещё в январе 2014 г. Президент России В.В.Путин предложил в качестве первого шага начать конкретный диалог о создании зоны свободной торговли между ЕС и на тот момент Таможенным союзом, а сейчас ЕАЭС. Предложение остаётся «на столе».
Когда 12 февраля с.г. в Минске собирались лидеры так называемой «нормандской четвёрки», в Декларации, принятой в поддержку подписанной членами Контактной группы бумаги и содержащей Комплекс мер по урегулированию украинского кризиса, было подтверждено, что лидеры Франции, Германии, России и Украины выступают за сопряжение процессов интеграции на европейском континенте и пространстве Евразии, включая контакты между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом. Пока, к сожалению, в ответ на наши предложения начать работу по практической реализации провозглашённых целей Брюссель реагирует не очень активно. Поэтому и возникают такие вопросы, как тот, что задал коллега из информационного агентства «Блумберг». Вопрос сформулирован в плоскости «или-или»: к вам приезжает греческий премьер, который выступает против санкций, позволит ли это изменить подход Европейского союза?
Сегодня я смотрел телеканал «Евроньюз», где анонсировался визит Премьер-министра Греции А.Ципраса. Корреспондент канала преподнёс этот визит следующим образом: «Все ожидают, что визит ответит на такие вопросы, как «чем могут быть полезны друг другу А.Ципрас и В.В.Путин» и «удастся ли В.В.Путину внести раскол в ряды Евросоюза»? Очевидно, что глубокая проблема уже в самой подаче материала, причём, не просто отдельного корреспондента или телеканала, а менталитета, который культивируется в Европе. Если кто-то из европейцев начинает действовать, исходя из своих национальных интересов, то это воспринимается как нарушение принципа солидарности. Как будто принцип солидарности, как сейчас может показаться, был изобретён только для того, чтобы поддерживать русофобское меньшинство в Евросоюзе.
Мы хотим, чтобы каждая страна ЕС в выборе своих экономических и политических приоритетов, а также партнёров на региональной и международной арене, руководствовалась своими коренными национальными интересами, а не придуманными принципами, которые и принципами-то не являются, а только предлог для того, чтобы держать всех в какой-то антироссийской «упряжке».
Касательно конкретно санкций скажу, что всё большее количество стран Евросоюза квалифицируют рестрикции как контрпродуктивные жест и решение ЕС. Это означает только одно: они начинают исходить из своих национальных интересов, а не из тех постулатов, которые им пытаются навязать вопреки этим интересам. Надеюсь, что так будут действовать все без исключения страны ЕС. У кого-то национальные интересы могут предполагать ужесточение санкций, я этого не знаю. Каждая из сторон должна сама это понимать. Но если ты считаешь, что в твоих интересах принимать принудительные меры, а кто-то ещё считает наоборот, то, наверное, каждый должен остаться при своём и не заставлять всех следовать какой-то придуманной за них схеме.
Вопрос: За последние несколько недель в прессе стали появляться высказывания Ваших западных коллег, Госсекретаря США Дж.Керри, Министра иностранных дел ФРГ Ф.-В.Штайнмайера, судя по которым они уже не исключают возможности проведения переговоров с Президентом Сирии Б.Асадом. Может ли это означать перемену тональности на Западе по данной проблематике? Ускорит ли это созыв встречи «Женева-3», к чему призывают собравшиеся в Москве оппозиционеры? Будете ли Вы с ними сегодня встречаться?
С.В.Лавров: Конечно, это означает перемену тона, поскольку стали произноситься вещи, которые еще совсем недавно не произносились. Лучше поздно, чем никогда. Уже более четырех лет в Сирии льется кровь, страдают люди, кстати сказать, страдают христиане. Мы сегодня тоже об этом говорили в развитие инициативы, которую Россия, Армения, Ватикан и Ливан предприняли в Совете ООН по правам человека, приняв соответствующее заявление в начале марта. Печально, что на начальном этапе кризиса наши западные партнеры опять пошли по ложному пути сведения счетов с конкретным лидером, которого они «назначили» в диктаторы. На этом пути они стали без разбора выбирать себе союзников: экстремистов, террористов, с которыми они, по сути дела, взаимодействовали. Тех террористов, которые пытались подорвать основы режима Б.Асада, наши западные партнеры отказывались осуждать в Совете Безопасности ООН, несмотря на наши многократные предложения и на давно одобренный в СБ ООН принцип, что терроризм не может быть ничем оправдан. Нам говорили, что эти террористы – плохие люди, но они прибегают к таким действиям, потому что недовольны диктаторским режимом. По сути дела Вашингтон оправдывал терроризм, что недопустимо и возмутительно. Они рассчитывали, что все это быстро закончится, режим падет, убеждали всех, что режим «прогнил» и не имеет никакой опоры в сирийском обществе. Все это было неправдой. До сих пор режим пользуется поддержкой значительного числа сирийцев – по разным подсчетам от 50 до 60 процентов. Это очень серьезные цифры. Сирийцы большой частью видят в этом режиме залог того, что их страна не превратится во вторую Ливию и не будет развалена на куски, которые потом будут пытаться собирать те, кто ее развалил. Еще неизвестно, чем это закончится.
Мы приветствуем, что здравый смысл пробивает себе дорогу, что все больше оппозиционных групп соглашаются с необходимостью искать политическую платформу для преодоления кризиса. Как Вы отметили, в эти дни в Москве проходит вторая встреча сирийской оппозиции, к ней чуть позже присоединится делегация Правительства САР. После первой январской встречи модератор дискуссии, руководитель Института Востоковедения РАН академик В.В.Наумкин сформулировал принципы, которые стороны не отвергли, а в целом поддержали. Рассчитываем, что в русле этих принципов могут быть достигнуто дополнительное понимании. Наша цель не в подмене усилий по началу официальных переговоров, а в подготовке условий для того, чтобы такие переговоры были максимально продуктивными и обязательно максимально репрезентативными. Женевское коммюнике от 30 июня 2012 года, которое все разделяют в качестве базы урегулирования, требует, чтобы в диалог был вовлечен весь спектр сирийского общества. Предыдущие попытки такого диалога оказались неудачными, потому что наши западные партнеры, некоторые страны региона пытались назначить единственным представителем чуть ли не всего сирийского народа только одну оппозиционную группу, сформированную за границей из эмигрантов.
Сейчас де-факто признана пагубность такого подхода. Мы параллельно с нашими египетскими коллегами предпринимаем усилия, чтобы консолидировать сирийскую оппозицию на платформе диалога в соответствии с Женевским коммюнике. Результат этого диалога должен быть достигнут на основе взаимного согласия всех оппозиционеров и представителей правительства. Посмотрим, чем завершится нынешний раунд московских консультаций.
Минторг США проведет стажировку менеджеров лесопромышленных компаний из стран СНГ на американских предприятиях.
Министерство торговли США с 18 июля по 8 августа 2015 г. проведет стажировку менеджеров лесопромышленных компаний из России, Украины, Молдовы и Азербайджана в США в рамках программы «Лесо- и деревопереработка», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении коммерческого отдела посольства страны.
Специальная программа деловых стажировок «САБИТ» Министерства торговли США, в рамках которой уже прошли обучение более 5500 менеджеров и ученых из стран СНГ, разработала программу «Лесо и деревопереработка». Общие цели программы деловых стажировок «САБИТ» Министерства торговли США включают в себя: обмен информацией и установление деловых контактов, которые способствуют созданию, развитию и повышению эффективности предприятий в области лесо- и деревопереработки, отмечается в сообщении.
Групповая трехнедельная стажировка начнется с теоретических занятий по бизнесу, далее последуют практическое и теоретическое обучение и визиты в американские компании, ассоциации, и правительственные организации. Главная цель программы – ознакомление с процессом развития области лесо- и деревопереработки в разных регионах в США. Кандидаты, подающие заявки на участие в стажировке «Лесо- и деревопереработка», должны занимать должность со значительным уровнем ответственности и иметь, по меньшей мере, 3 года опыта руководящей работы. Предпочтение будет отдано тем кандидатам, которые смогут продемонстрировать наличие управленческого опыта в области лесо- и деревопереработки, у которых есть всесторонний опыт работы в отрасли. Знание английского языка полезно, но необязательно – «САБИТ» обеспечит занятия синхронным переводом на русский язык.
Участникам программы будет оплачен перелет из Стамбула, Киева или Москвы в США и обратно, проживание, программа учебных занятий, услуги переводчиков в рабочие часы, медицинская страховка на случай экстренной необходимости и сумма в размере 400 долларов США на непредвиденные расходы на весь период стажировки.
Анкеты для участия в конкурсе на прохождение стажировки принимаются до 29 апреля 2015 г.
Банк ВТБ и Банк инвестиций и развития Вьетнама подписали меморандум о взаимопонимании, усилении роли дочернего банка ВТБ во Вьетнаме - Вьетнамско-Российского совместного банка (ВРБ), а также об увеличении количества предоставляемых услуг и развитии экономического сотрудничества между Вьетнамом и РФ. Об этом говорится в сообщении ВТБ.
Меморандум был подписан президентом - председателем правления Банка ВТБ Андреем Костиным и председателем Совета директоров Банка инвестиций и развития Вьетнама Чан Бак Ха. Согласно подписанному документу, предполагается активно развивать платежную систему между Россией и Вьетнамом для поддержки экспортных и импортных операций. Планируется, что в ближайшее время для обслуживания этих операций будет создан двусторонний платёжный канал в национальных валютах.
В качестве основного банка и координатора для проведения экспортно-импортных операций выбран ВРБ.
ВРБ станет основным банком в области кредитования, факторинга, торговли валютой, предоставления гарантий и прочих финансово-банковских операций в отношениях между Россией и Вьетнамом.
Стороны также договорились поддержать совместный банк с финансовой точки зрения и усилить роль ВРБ на банковском рынке.
Первые итоги выполнения подписанного меморандума будут подведены уже в мае в ходе визита президента Вьетнама в Россию. Планируется, что президента Вьетнама Чыонг Тан Шанга будет сопровождать глава Банка инвестиций и развития Вьетнама.
Стенограмма выступления руководителя ФТС России А.Ю. Бельянинова на «Правительственном часе» в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 01 апреля 2015 года
Переходим к рассмотрению вопроса "правительственного часа" – "О задачах Федеральной таможенной службы в условиях функционирования Евразийского экономического союза".
На нашем заседании присутствует Штогрин Сергей Иванович, аудитор Счетной палаты.
Предлагаю традиционный регламент, который у нас предусмотрен, и хочу предоставить слово руководителю Федеральной таможенной службы Андрею Юрьевичу Бельянинову.
Андрей Юрьевич, прошу Вас.
А.Ю. Бельянинов. Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые члены Совета Федерации! Несмотря на сегодняшний день – 1 апреля, настроены на самое серьезное обсуждение той темы, которая вынесена на повестку дня.
Запуск работы Евразийского экономического союза происходит в условиях существенного ухудшения мировой экономической конъюнктуры.
Одним из ключевых условий обеспечения экономического роста является развитие внешней и взаимной торговли.
Организация таможенного контроля в связи с присоединением к нашему интеграционному сообществу Республики Армения и предстоящим вступлением Киргизской Республики и дальнейшее совершенствование таможенного администрирования являются основными задачами таможенных органов в целях повышения эффективности функционирования Евразийского экономического союза.
С начала текущего года перемещение товаров Таможенного союза между Российской Федерацией и Республикой Армения осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в порядке, который является аналогичным порядку перемещения товаров между территориями Калининградской области и нашего объединения.
В связи с планируемым вступлением в силу в мае 2015 года договора о присоединении Киргизской Республики к Таможенному союзу и к единому экономическому пространству мы оказываем содействие таможенной службе Киргизии в адаптации ее деятельности к новым условиям. Это оборудование, техническое оснащение пунктов пропуска на внешней границе, предоставление во временное пользование программных средств, обучение должностных лиц.
Отмена таможенного контроля на казахстанско-киргизском участке границы возможна только после оснащения основных пунктов пропуска необходимым оборудованием. В этом направлении ФТС России проводит серьезную работу, в том числе и по линии Межправительственной российско-киргизской комиссии.
В последние годы ФТС России проведены масштабные реформы в области таможенного администрирования.
Последовательно реализовываются планы мероприятий, так называемые "дорожные карты" национальной предпринимательской инициативы.
Введено обязательное предварительное информирование таможенных органов о товарах, ввозимых автомобильным и железнодорожным транспортом. 98 процентов предварительной информации подается до прибытия товаров и транспортных средств, что позволяет нам заранее провести ее анализ с использованием системы управления рисками.
С 1 января 2014 года таможенные органы перешли на обязательное декларирование товаров в электронной форме. Сегодня это 99,9 процента от всего декларационного массива. Развитие электронного декларирования стало основой для реализации таких перспективных таможенных технологий, как удаленный выпуск товаров и автоматическая регистрация деклараций на товары.
Обеспечено право декларантов подать таможенную декларацию в виде электронного документа в уполномоченный таможенный орган вне зависимости от места нахождения декларируемых товаров.
С мая 2014 года на 97 таможенных постах в рамках пилотного проекта реализуется технология автоматической регистрации деклараций на вывозимые товары. С применением этой технологии зарегистрировано свыше 47 тысяч деклараций. Применение такой технологии исключает возможность несвоевременного принятия поданной декларации и участие должностного лица таможенного органа в принятии решения о регистрации деклараций либо в проверке сведений.
Внедрена система межведомственного электронного взаимодействия. Она предназначена для обеспечения получения таможенными органами через эту систему всех документов, содержащихся в базах данных федеральных органов исполнительной власти и необходимых таможенным органам для выпуска товаров. Всего разработано 45 технологических карт межведомственного взаимодействия, зарегистрировано 34 электронных сервиса. В перспективе такая система должна стать основой для реализации механизма "единого окна", одного из основных интеграционных инструментов, который будет способствовать совершенствованию государственных процедур и бизнес-процессов, связанных с внешнеэкономической деятельностью.
Благодаря проводимым мероприятиям на сегодняшний день значительно сокращен перечень документов, представляемых при декларировании товаров. Отменены требования о предоставлении паспорта сделки, документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары в электронной форме, уплату или обеспечение уплаты таможенных платежей, соблюдение требований в области валютного контроля, транспортных перевозочных документов для вывозимых товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами. Кроме этого, отменено требование о предоставлении ряда документов, подтверждающих соответствие требованиям технических регламентов и соблюдение запретов и ограничений.
Дальнейшую работу по сокращению количества разрешительных документов мы будем проводить по мере обеспечения бесперебойного функционирования информационной системы между федеральными органами исполнительной власти.
В результате проводимых мероприятий среднее количество документов, требуемых для пропуска товаров через границу при экспорте, составляет шесть единиц, при импорте – восемь. Минимальное количество документов составляет при экспорте – три, а при импорте – пять.
Сроки прохождения таможенных операций и таможенных процедур для товаров, не идентифицированных как рисковые поставки, по итогам 2014 года при экспорте – 1 час 33 минуты, при импорте – 5 часов 41 минута. С полутора часов до 30 минут сократилось время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска.
В соответствии с планом совершенствования таможенного администрирования одним из основных мероприятий, которые позволят сократить сроки совершения таможенных операций на этапе декларирования и выпуска товаров, является смещение акцентов таможенного контроля на этап после выпуска товаров.
Для участников внешнеэкономической деятельности, деятельность которых характеризуется низкой степенью риска, предусмотрено обеспечение выпуска товаров в течение четырех рабочих часов с момента регистрации таможенной декларации. Для этого уже сформирована соответствующая методологическая и нормативно-правовая база.
В перечень организаций, относящихся к категории низкого уровня риска, включено 2328 участников внешнеэкономической деятельности, на долю которых приходится 42 процента от общего количества оформленных импортных таможенных деклараций и 56 процентов от уплаченных таможенных платежей. Хочу обратить ваше внимание на эти цифры, речь идет об очень большом количестве участников бизнеса, которые освобождаются от такого рода процедур. Время выпуска таких товаров на сегодня уже составляет 3 часа 40 минут.
Учитывая проводимые мероприятия по упрощению порядка совершенствования таможенных операций, особую роль играет качество выбора объектов таможенного контроля. В настоящее время в таможенных органах применяется субъектно-ориентированный подход к анализу и управлению рисками на основе отраслевого и автоматического категорирования участников ВЭД. Это позволило существенно сократить случаи проведения дополнительных проверочных мероприятий при декларировании товаров участниками внешнеэкономической деятельности, которые относятся к категории низкого уровня риска.
Доля товарных партий с таможенным досмотром сократилась в девять раз, с таможенной экспертизой – в три раза, с запросом дополнительных документов и сведений – в пять раз. Средний срок выпуска товаров при импорте для таких внешнеэкономических операторов сократился в три с половиной раза.
Проводится масштабная работа по внедрению перспективных технологий уплаты таможенных платежей. Внедрены удаленная оплата таможенных платежей, централизованный учет на уровне ФТС России всего обеспечения, принятого таможенными операторами, институт генеральной финансовой гарантии. Сроки доведения информации о поступлении денежных средств на счета государственных таможенных органов сокращены до двух часов.
Работе ФТС России по совершенствованию таможенного администрирования уделяется особое внимание и со стороны руководства страны. Данные вопросы регулярно рассматриваются на заседаниях Экономического совета при Президенте Российской Федерации. Лучшими практиками совершенствования таможенного администрирования, реализованными таможней России, признаны ускорение прохождения товаров в автомобильных пунктах пропуска за счет введения предварительного информирования, уменьшение количества документов, запрашиваемых у декларантов в бумажном виде, ощутимое сокращение сроков информирования участников внешнеэкономической деятельности о движении уплаченных ими денежных средств и категорирование таких участников на основе системы управления рисками.
Результативность работы таможенных органов имеет первостепенное значение для пополнения доходной части бюджета. По состоянию на сегодняшний день нами собрано 1213,4 млрд. рублей, или это 21,2 процента от суммы прогнозного задания на этот год. В том числе сумма таможенных платежей, взимаемых при вывозе товаров, составила 791,2 млрд. рублей, по импорту – 501,5 млрд. рублей.
В дальнейшем в рамках плана мероприятий "Совершенствование таможенного администрирования" нам предстоит сократить сроки совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в пунктах пропуска, в автомобильных – до 20 минут, в железнодорожных – до двух часов; сократить сроки осуществления таможенного контроля при выпуске товаров, перевозимых воздушным, автомобильным и железнодорожным транспортом до двух часов, морским транспортом – до разгрузки судна.
В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации планы мероприятий национальной предпринимательской инициативы должны быть реализованы до 1 декабря 2015 года. На основе предложений, которые даны были АСИ (Агентство стратегических инициатив) совместно с Минэкономразвития, разработан комплекс дополнительных мероприятий, направленных на совершенствование процедуры таможенного транзита, технологий обеспечения уплаты и возврата таможенных платежей, установление упрощенного порядка декларирования некоторых категорий товаров и дальнейшее сокращение сроков получения разрешительных документов.
В рамках плана мероприятий "Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта" проводятся мероприятия по стимулированию производства несырьевых экспортно ориентированных товаров и созданию более благоприятных условий для осуществления экспорта малыми производственными предприятиями.
Кстати, хочется отметить, что в связи с экономической ситуацией, которая сейчас у нас сложилась, есть очень хорошие ростки, связанные с экспортом из России: часть продовольственных товаров теперь идет в такие страны, как, допустим, Азербайджан и Казахстан, куда мы давно не экспортировали наше продовольствие.
Мы также проводим мероприятия по развитию интернет-торговли. Прорабатывается возможность создания института экспортного таможенного представителя. Соответствующие предложения подготовлены и направлены в Евразийскую экономическую комиссию.
Кроме этого, в целях создания благоприятных условий для ведения бизнеса на территории Российской Федерации нами в инициативном порядке разработан проект федерального закона, направленный на урегулирование вопросов, связанных с применением таможенной процедуры "свободного склада". По сути, "свободный склад" является точечным аналогом особой экономической зоны и наравне с особой экономической зоной может стать одним из механизмов привлечения инвестиций в экономику нашей страны. При этом "свободный склад" имеет ряд преимуществ перед особой экономической зоной в части финансовых, организационно-технических и временных затрат.
Одним из основополагающих документов Евразийского экономического союза является таможенный кодекс. Мы также принимаем самое активное участие в подготовке проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Необходимо отметить, что в проекте этого документа учтены многочисленные предложения российского, белорусского и казахстанского бизнес-сообщества. Подготовленная редакция таможенного кодекса предусматривает существенное упрощение порядка совершения таможенных операций с учетом международных стандартов и мировой практики. Предусмотрены нормы, позволяющие таможенным органам передавать предварительную информацию о ввозимых товарах иным государственным органам с целью осуществления иных видов государственного контроля.
Важным шагом на пути к реализации основного принципа ЕАЭС – свобода движения товаров на нашем общем, едином рынке – является отмена с 1 января 2020 года принципа резидентства. Отмена принципа резидентства предусматривает возможность таможенного декларирования товаров в любом государстве – члене ЕАЭС независимо от места регистрации юридических и физических лиц. Предполагается, что это облегчит осуществление внешнеторговых операций с учетом выстраивания оптимальных логистических цепочек, а также сокращение финансовых и других издержек.
В этих целях сформированы предложения по созданию единой системы идентификации участников внешнеэкономической деятельности на территории ЕАЭС. В дальнейшем возможна интеграция системы идентификации с аналогичной системой идентификации ЕАЭС EORI. При этом для обеспечения учета интересов Российской Федерации очень важно установление постоянного консолидированного обмена таможенной информацией, который позволил бы более тщательно отслеживать товарные потоки во взаимной торговле.
Одним из важнейших инфраструктурных интеграционных элементов функционирования Единого экономического пространства является создание единой системы таможенного транзита, развиваемой одновременно с единой системой гарантий. Это подтверждается опытом Европейского союза, который реализовал единую систему таможенного транзита товаров, так называемую NCTS, послужившую ускорению и упрощению перемещения товаров во взаимной и внешней торговле Европейского союза.
Перспективой этой работы может стать интеграция единой транзитной системы Таможенного союза с европейской транзитной системой, что позволит транспортным компаниям осуществлять перевозочную деятельность на всем протяжении, от Западной Европы да Дальнего Востока, сведя к минимуму таможенные и иные формальности. Такая система сократит зависимость транзита по территории Евразийского экономического союза от действий иностранных государств и международных организаций. В настоящее время ФТС России совместно с Евразийской экономической комиссией и партнерами по Евразийскому экономическому союзу проводится такая работа.
Необходимо также отметить, что таможенное законодательство Евразийского экономического союза содержит широкий перечень инструментов, позволяющих транспортным компаниям предоставлять обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов при транзите товаров, такие как поручительство, денежные средства, банковская гарантия. При этом сами перевозчики и другие заинтересованные лица имеют возможность выбрать наиболее удобный и наименее затратный способ такого обеспечения, в том числе предоставив избранное ими обеспечение до фактического ввоза товаров на территорию нашей страны.
Мы прилагаем все усилия для создания благоприятных условий осуществления внешнеэкономической деятельности с учетом соблюдения баланса интересов бизнеса и государства. Доклад закончен. Спасибо за внимание.
Заместитель директора Организации геологии и геологической разведки Бехруз Барна на совещании в Тебризе по вопросам развития геологической науки в провинции Восточный Азербайджан отметил, что Иран занимает 10-ое место в мире по запасам полезных ископаемых, и подчеркнул, что при особом внимании к горнодобывающей промышленности можно создать дополнительные рабочие место и существенно снизить уровень безработицы.
По словам Бехруза Барна, Восточный Азербайджан входит в четверку передовых провинций страны в плане добычи полезных ископаемых. Установленные запасы золота в этой провинции, например, оцениваются как минимум в 10 т, и в ней добывается более 10-ти видов полезных ископаемых.
Бехруз Барна подчеркнул, что Организацией геологии и геологической разведки определены 20 приоритетных районов с точки зрения разработки новых месторождений полезных ископаемых и пять из них находятся в провинции Восточный Азербайджан. Всего в стране помимо нефти и газа насчитывается 10 месторождений мирового класса, однако, к сожалению, Иран занимается, в основном, сырьевых производством. В этой связи необходимо активно развивать переработку полезных ископаемых.
Качественный кадровый отбор и поддержка населения
Министр внутренних дел Азербайджанской Республики генерал-полковник Рамиль Усубов рассказал корреспонденту журнала «Содружество» о положении дел в области борьбы с преступностью в Азербайджане.
Наша справка
Усубов Рамиль Идрис оглы
Усубов Рамиль Идрис оглы. Родился в Ходжалинском районе Азербайджана в 1948 году. В 1973 году окончил Бакинскую среднюю специальную школу милиции имени Н. Рзаева, а в 1980 году – Академию МВД СССР.
В органах внутренних дел – с 1970 года. Начинал работу в структуре уголовного розыска. В 1980–1984 годах – заместитель начальника управления внутренних дел Нагорной Карабахской Автономной области. В период с 1984 по 1987 год работал начальником Али-Байрамлинского городского районного отдела внутренних дел.
В 1987 году был назначен на пост Министра внутренних дел Нахчыванской Автономной Республики, с 1989 по 1993 год работал начальником уголовного розыска, начальником ОВиР, начальником отдела Управления кадров МВД Азербайджана.
В 1993 году назначен на пост Министра внутренних дел Нахчыванской АР, а в 1994 году – Министром внутренних дел Азербайджанской Республики.
За достигнутые успехи в служебной деятельности и организацию плодотворного сотрудничества с правоохранительными структурами других государств удостоен ряда высших государственных и международных наград.
– Уважаемый господин министр, расскажите, пожалуйста, о том, что в последние годы предпринимается в Азербайджанской Республике для более эффективного решения правоохранительных задач?
– Современный Азербайджан под руководством Президента страны уверенно движется вперёд, чётко определив в качестве цели своего развития технологический прорыв и экономическое благополучие. Проводимые в республике реформы не обошли стороной и Министерство внутренних дел. Все меры, предпринимаемые по дальнейшему реформированию органов внутренних дел, направлены на то, чтобы полиция стала современной, высокоэффективной, технически оснащённой и открытой для населения государственной структурой, способной защитить интересы граждан, общества и государства от любых противоправных посягательств.
Сегодня приоритетным направлением реформ в МВД является внедрение в оперативно-служебную деятельность современных достижений науки, в том числе информационных технологий, призванных обеспечить модернизацию всей системы в соответствии с международными стандартами и, самое главное, повышение эффективности управленческой деятельности.
В настоящее время в министерстве функционируют более сорока систем, обеспечивающих информационно-техническую поддержку деятельности по охране общественного порядка, предупреждению и раскрытию преступлений, розыску преступников и без вести пропавших, контролю за соблюдением правил дорожного движения и т.д. В целях принятия безотлагательных оперативных мер по пресечению противоправных действий в отношении граждан и осуществления более чёткого учёта преступлений круглосуточно действует современная компьютеризированная служба «102» – Центр приёма телефонных звонков.
Для обеспечения постоянного наблюдения за правопорядком в режиме реального времени, незамедлительного реагирования на проявления противоправного характера и чрезвычайные ситуации создана автоматизированная система управления «Безопасный город», «горячие линии», а также веб-сайт и электронный почтовый адрес. Значительная работа проделана по устранению обстоятельств, создающих условия для правонарушений коррупционного характера, сведению к минимуму прямых контактов чиновников с гражданами. Следует особо отметить высокую эффективность реализуемых в этой области высокотехнологичных проектов.
Уже более двух лет штрафы за административные правонарушения оплачиваются через «Электронную платёжную систему» и посредством пластиковых кредитных карт на месте, для чего патрульные автомобили полиции оборудованы POS-терминалами и компьютерами.
Значительно упрощена проводимая государственной дорожной полицией процедура регистрации автотранспортных средств, выдачи водительских удостоверений, прохождения технического осмотра, проведения экзаменов для лиц, желающих получить водительские права, и так далее. Эта работа осуществляется на основе новейших технологий в кратчайшие для граждан сроки, в том числе с применением электронной системы организации и управления очерёдности. По 28 направлениям деятельности, относящимся к компетенции министерства, услуги населению оказываются в электронной форме через Интернет.
Современные реалии поставили также вопрос о необходимости реорганизации и координации правоохранительной деятельности непосредственно в жилых массивах и на конкретных административных участках на новых принципах. Традиционно существовавший порядок, когда многие отдалённые от районного центра населённые пункты оставались без постоянного полицейского обслуживания, а люди были вынуждены ехать иногда за десятки километров для решения своих проблем, не соответствовал поставленным перед органами полиции требованиям и задачам.
В целях усовершенствования организационных основ деятельности полиции, укрепления взаимосвязей с населением и создания возможностей для обращения граждан в органы внутренних дел непосредственно по месту проживания была осуществлена реорганизация службы участковых инспекторов.
С учётом опыта работы полиции ряда развитых государств был разработан и внедрён в практику принципиально новый должностной институт – «начальник участка», под руководством которого объединены 2–3 участковых инспектора полиции, сотрудники патрульнопостовой службы и инспекции по делам несовершеннолетних. Начальники участков получили право принимать самостоятельные решения, в том числе связанные с привлечением правонарушителей к административной ответственности по ряду вопросов, которые относятся к полномочиям начальника полиции города или района, например, по фактам мелкого хулиганства, организации уличной торговли, нарушений Правил дорожного движения, санитарных норм и прочим.
Они также наделены полномочиями рассматривать сообщения из медицинских учреждений о поступлении пациентов с телесными повреждениями и принимать по таким сигналам соответствующие правовые решения. Обязаны реагировать на все социальные и коммунальные проблемы, возникающие на административном участке, информировать об этом соответствующие органы, ходатайствовать об их устранении и при необходимости принимать в этом непосредственное участие.
Предоставление начальникам участков таких прав и обязанностей повысило их ответственность и деловой статус, позволило незамедлительно реагировать на правонарушения, сделало работу подчинённых им сотрудников более подконтрольной, действенной, очевидной, гласной и понятной для населения. Граждане с большим доверием относятся к работе полиции, выражают удовлетворение быстротой реагирования и результатами получаемой помощи, с готовностью участвуют в разбирательствах по их проблемам.
– Работа по претворению в жизнь правоохранительных задач в непростых современных условиях требует от личного состава азербайджанской полиции высокого профессионализма. Какое место в деятельности министерства отводится профессиональной подготовке сотрудников?
– В условиях безудержного роста современных вызовов и угроз, требующих применения новых, более эффективных форм борьбы с преступностью и устойчивого совершенствования повседневной деятельности, постоянно ощущается необходимость повышения профессионализма кадров. Поэтому вопрос обучения личного состава постоянно находится в центре нашего внимания.
Законом о полиции предельный возраст пребывания на службе был повышен с 50 до 55 лет, а министр внутренних дел наделён полномочиями продления срока службы конкретного сотрудника ещё на пять лет.
Наряду с этим в законодательство были внесены изменения, которые позволили принимать на должности рядового и младшего начальствующего состава лиц, имеющих высшее образование, что в значительной мере обусловило повышение общего образовательного уровня и интеллектуального потенциала сотрудников этой категории.
Пристальное внимание уделяется комплектованию кадрового состава действительно достойными, обладающими высокими моральнонравственными качествами сотрудниками. Для этого в законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми лица, принимаемые на службу в органы внутренних дел, а также сведения о них и их близких родственниках подвергаются тщательной проверке с применением, в основном без решений судов, мероприятий, предусмотренных законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Такой подход в конечном итоге позволил минимизировать вероятность приёма на службу случайных лиц. Кстати, аналогичного рода проверки применяются нами и в отношении сотрудников при поступлении сигналов об их неправомерной деятельности и неблаговидных поступках. В целях подготовки специалистов в области управления и расширения резерва управленческих кадров в Академии Полиции были образованы факультеты повышения квалификации и организации управления.
Создан комплекс «Виртуальный учебный центр», который позволяет в формате видеоконференций проводить непосредственно из министерства совместные для всех органов и подразделений занятия в системе служебной подготовки.
Кроме того, сотрудники и военнослужащие МВД регулярно участвуют в многочисленных форумах, организуемых ООН, СНГ, НАТО, Советом Европы, ОБСЕ, другими международными организациями, а также отдельными государствами. За последние годы свыше пяти тысяч наших сотрудников были задействованы в подобных мероприятиях.
В настоящее время некоторые из них уже сами регулярно приглашаются многими странами и международными организациями в качестве экспертов на различные тренинги и семинары, проводимые в рамках специальных проектов.
Конечно же, вся эта работа осуществляется в русле тесного взаимного сотрудничества с соответствующими структурами зарубежных стран и международных организаций по самому широкому кругу вопросов. Достаточно отметить, что только в сфере борьбы с транснациональной преступностью мы подписали 94 международных документа с более чем сорока государствами.
В настоящее время приём на службу в органы внутренних дел осуществляется на основе тестовых экзаменов, проводимых Государственной комиссией по приёму студентов. Причём на должности, связанные непосредственно с правоохранительной деятельностью и обеспечением общественного порядка, принимаются исключительно юристы с высшим образованием. В результате удельный вес сотрудников с высшим юридическим образованием в кадровом составе достиг в 2014 году 81 процента.
Аттестация сотрудников и теоретические экзамены по присвоению классных степеней проводятся в условиях прозрачности посредством тестов, с применением компьютерных технологий. В соответствии с действующими нормативными актами каждые пять лет проводится ротация руководящих должностных лиц.
При решении стоящих перед полицией задач особое внимание уделяется эффективному использованию богатого профессионального и жизненного опыта ветеранов органов внутренних дел. Для всех районных и городских организаций ветеранов выделены помещения, оборудованные необходимым инвентарём и средствами связи. Ветераны широко привлекаются к работе с общественностью, воспитанию молодёжи в духе патриотизма и уважительного отношения к закону, предупреждению наркомании и т.п.
Их опыт и знания используются также при разработке общих профилактических мер и отдельных мероприятий, благодаря чему с помощью ветеранов ежегодно предотвращаются и раскрываются сотни преступлений.
Все эти и другие меры в значительной степени способствовали укреплению профессионального, в том числе и управленческого, ядра, повышению удельного веса опытных и преданных своему делу сотрудников, созданию настоящей школы профессионального мастерства.
– Известно, что сотрудничество с представителями общественности способствует укреплению в обществе доверительного отношения к полиции. Интересно было бы узнать о предпринимаемых мерах, направленных на дальнейшее расширение связей с гражданским обществом.
– В современных условиях без тесного взаимодействия с гражданским обществом эффективное и надлежащее выполнение правоохранительных задач становится весьма затруднительным. Поэтому одним из важнейших направлений нашей деятельности является надёжное обеспечение прав и свобод человека, а также укрепление основанного на этом доверия граждан к полиции. В данной области реализуется уже вторая Национальная программа деятельности, охватывающая 2012–2015 годы.
Обе программы, имеющие большое значение для обеспечения прав человека и развития партнёрства с гражданским обществом, сыграли существенную роль в реализации необходимых мер по указанным направлениям.
Конечная цель всех наших усилий по оснащению органов внутренних дел инновационными технологиями и высокопрофессиональными кадрами – это обеспечение условий для быстрого доступа людей к полицейской помощи и оперативного реагирования на правонарушения, создание в обществе атмосферы доверительного отношения к полиции.
Под постоянным контролем находятся вопросы приёма граждан и рассмотрения их обращений руководящим составом министерства. Только в прошлом году лично мною осуществлён приём около 1 600 граждан в девяти регионах республики, охватывающих 64 района. Поднимаемые на таких приёмах вопросы, как правило, решаются на месте.
Налажено чёткое взаимодействие с соответствующими структурами ООН и Совета Европы, Международного Комитета Красного Креста, Уполномоченного по правам человека, другими общественными и неправительственными организациями в вопросах контроля за работой по обеспечению прав человека в процессе осуществления полицией своих должностных функций. Достаточно отметить, что представителями этих структур только за последние четыре года проведено около 2 000 мониторингов в местах временного содержания.
В целях изучения мнения граждан о деятельности органов внутренних дел Министерством широко используются методы регулярного информирования общественности о результатах работы по борьбе с преступностью и охране правопорядка, с обеспечением открытости и доступности обратных каналов связи с населением. Такой подход к работе встречается с большим одобрением и служит в конечном итоге укреплению в обществе гражданской удовлетворенности. На интернет-сайте министерства, а также во время опросов, проводимых в тесном сотрудничестве с неправительственными организациями, подавляющее большинство респондентов оценивают деятельность полиции в целом положительно.
– Думается, что такая интенсивная организационная работа не могла остаться безрезультатной и наверняка способствовала максимально эффективному осуществлению борьбы с преступностью и обеспечению правопорядка в стране.
– Всестороннее реформирование и модернизация деятельности органов внутренних дел позволяют нам в полной мере и эффективно противостоять преступности, современным вызовам и угрозам, в том числе исходящим от её транснациональных видов, надёжно защищать права, свободы и законные интересы наших граждан на качественно более высоком уровне.
Хотелось бы подтвердить это несколькими самыми общими беспристрастными цифрами. За последние пять лет на каждые
100 тысяч жителей в среднем за год приходится 252 преступления, что значительно меньше, чем в большинстве других стран.
За этот же период раскрываемость преступлений составила в среднем 90 процентов. Установлено и задержано около 11 тысяч человек, обвиняемых в преступлениях и объявленных в розыск. Обезврежено более тысячи преступных групп, из незаконного оборота изъято около 4 тысяч единиц огнестрельного оружия и более трёх тонн наркотических веществ.
В результате целенаправленных профилактических мер в структуре общей преступности значительно снизился удельный вес тяжких и особо тяжких видов преступлений, и на сегодняшний день он не превышает 11 процентов. Остальные 89 процентов – это преступления менее тяжкого характера, не представляющие большой общественной опасности.
Согласно оценкам Всемирного экономического форума, по индикаторам «надёжность правоохранительных органов», «организованная преступность» и «издержки бизнеса из-за преступности и насилия» Азербайджан находится в числе стран, занимающих лидирующие позиции.
Всё это является убедительным подтверждением правильности выбранного курса и эффективности проводимых преобразований, результатом экономического развития страны, тесного сотрудничества всех правоохранительных структур и слаженного взаимодействия с населением, установившегося и постоянно укрепляющегося доверительного отношения граждан к полиции.
– Летом текущего года в Азербайджане пройдут первые в истории Европейские Игры. Вы являетесь членом Организационного комитета, созданного в целях подготовки к этому важному международному мероприятию. Какие задачи стоят перед органами внутренних дел республики в связи с этим?
– Благодаря динамичному развитию сегодня у нас имеются достаточно широкие возможности для проведения подобных мероприятий. Так, три года назад в Баку на высоком уровне был проведён музыкальный конкурс Eurovision. Первые Европейские Игры, которые состоятся в июне этого года, по своему масштабу и значимости не только не уступают Eurovision, а, наоборот, превосходят его.
Нам приятно, что Азербайджан получил исторический шанс быть первой страной, принимающей и организующей эти Игры. Это решение Европейского Олимпийского Комитета получило широкую поддержку граждан республики. На Играх в течение 17 дней свыше 6 тысяч спортсменов будут состязаться в более чем 30 видах спорта.
Для подготовки к Играм Указом Президента страны создан Организационный комитет, решением которого обеспечение безопасности в основном возложено на Министерство внутренних дел. Мероприятия в этом направлении нами начаты уже давно и продолжаются в тесном взаимодействии с соответствующими государственными структурами и организаторами Игр. Мы приложим все усилия для того, чтобы Первые Европейские Игры прошли на самом высоком уровне и в условиях безопасности, чтобы все наши гости, спортсмены, члены делегаций и просто болельщики смогли открыть для себя Азербайджан – древнюю страну с богатой культурой и историей, хорошо известную разнообразной и красивой природой, толерантностью и дружелюбием своего народа.
Садиг Гёзалов
Фото Салмана Бабаева
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







