Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Иран планирует вести сельское хозяйство за рубежом в России и Бразилии
Западноазиатская страна, которая зависит от импорта основных продуктов питания, таких как рис, пшеница, кукуруза и масличные, стремится увеличить поставки, поскольку растут мировые цены на продовольствие и самые драконовские санкции, когда-либо введенные США, приводят к инфляции, пишет Press TV.
В последние годы последовательные правительства говорили о планах аренды пахотных земель или покупки долей в зарубежных предприятиях в таких странах, как Казахстан, Бразилия, Россия, Украина, Азербайджан и Гана, но неясно, сколько из этих планов были подтверждены, если таковые имеются.
Бывший министр сельского хозяйства Махмуд Ходжати однажды заявил, что контракты на выращивание сельскохозяйственных культур на площади от 800 000 до миллиона гектаров в ряде стран были подписаны и одобрены правительством.
"Выращивание за рубежом находится на повестке дня с Бразилией и Россией, что может привести к поступлению виртуальной воды в страну и выращиванию в этих странах водоемких продуктов, таких как сырье для животноводства", - заявил в понедельник заместитель министра сельского хозяйства по экономике и планированию Мохаммад Корбани.
В условиях банковских ограничений из-за санкций, Иран экспериментирует с альтернативными способами, такими как бартер, чтобы сохранить торговые каналы открытыми со странами.
Корбани сказал, что первые 100 дней работы нового правительства ознаменовались первоначальными соглашениями, достигнутыми с Бразилией, Россией, Норвегией и Пакистаном об установлении торговых отношений в сельскохозяйственном секторе.
В прошлом месяце Иран и Пакистан подписали свое первое соглашение о бартерной торговле для обмена пакистанским рисом на иранский сжиженный газ, что стало переломным моментом в стремлении преодолеть самое большое препятствие для бизнеса между двумя крупными соседями.
Они также договорились о строительстве пограничных рынков и передвижении грузовых автомобилей в соответствии с Конвенцией о сотрудничестве в области международной перевозки грузов, чтобы Пакистан мог выйти на рынки Европы и Кавказа, а Иран-на рынок Китая.
В течение многих лет Иран пытался модернизировать свой сельскохозяйственный сектор и переориентировать производство на сухое земледелие и выращивание культур с добавленной стоимостью, которые пользуются все большим спросом у его населения, насчитывающего более 80 миллионов человек.
Современные методы ведения сельского хозяйства включают сельское хозяйство на открытых землях и производство теплиц, но более современные методы, такие как гидропоника, технология культивирования без почвы, которая использует меньше воды и земли, еще предстоит внедрить.
Иран экспортировал свою первую партию пшеницы после многих лет в 2017 году, и государственные чиновники приветствовали это как знак того, что планы страны по достижению самообеспеченности в производстве стратегического основного продукта материализовались.
Однако администрация бывшего президента Хасана Роухани сорвала достижение в прошлом иранском году, когда Иран импортировал более трех миллионов тонн пшеницы стоимостью 3,8 миллиарда долларов.
В воскресенье вице-президент Научно-исследовательского института сельскохозяйственного планирования, экономики и развития сельских районов Моджтаба Белуч заявил на панельной дискуссии по продовольственной безопасности, что Иран должен был импортировать восемь миллионов тонн пшеницы в этом году "из-за плохого управления прежнего правительства".
Критики заявили, что низкие цены бывшего правительства на гарантированные закупки пшеницы у иранских фермеров привели к резкому снижению внутренних запасов стратегического основного продукта.
Они говорят, что импорт означает выплату огромных денег дилерам и мелким торговцам, в то время как правительство может легко увеличить предлагаемую цену за отечественные культуры.
Продовольственная безопасность является ключевой областью политики для глобальных государственных планировщиков, и для Ирана она также имеет решающее значение в условиях затяжной засухи, когда падение уровня воды негативно сказывается на урожаях, а корзина сельскохозяйственной продукции сужается.
Отечественное ПО от "Т1 Консалтинг" появится за рубежом
Разработчик российских программно-аппаратных решений "Т1 Консалтинг" и международный технологический дистрибьютор RRC подписали партнерское соглашение, в рамках которого дистрибьютор запустит в продажу продукты "Т1 Консалтинг" в Грузии, Казахстане, Азербайджане, Узбекистане, Беларуси и Киргизии.
Соглашение способствует популяризации и росту продаж отечественных программных продуктов в СНГ. Помимо этого, RRC выступит в роли VAD-компании (value added distribution company) и сможет оказывать клиентам необходимую поддержку за счет развития технической экспертизы в решениях Т1.
Ранее, в июне 2021 года на Петербургском международном экономическом форуме стороны подписали меморандум о перспективном сотрудничестве. С заключением текущего партнерства компании смогут полностью реализовать стек договоренностей.
"На фоне роста интереса к продуктам со стороны как коммерческих, так и государственных заказчиков, увеличивается потенциал в продвижении решений на рынок СНГ. Опыт российских и зарубежных производителей ПО показал, что наиболее эффективная и масштабируемая модель продажи сложных программных решений, к которым относятся разработки "Т1 Консалтинг", строится на базе использования дистрибуторской схемы. Мы уверены, что сотрудничество с RRC поможет выйти на новые рынки, создать устойчивую партнерскую экосистему и существенно увеличить объемы продаж собственных кросс-индустриальных программных решений", – подчеркнул коммерческий директор "T1 Консалтинг" Антон Спирин.
"Сегодня большинство крупных российских государственных и коммерческих компаний уже приступили к цифровизации своих бизнес-процессов, и мы видим большие перспективы в этом направлении. Рынок пока формируется, но очевидно, что отечественный ИТ-сектор смог преодолеть первые трудности импортозамещения и испытывает большие потребности в решениях в области автоматизации бизнес-процессов. Именно поэтому данное соглашение позволит нашим партнерам предлагать совершенно новые проекты на основе ПО Т1 Консалтинг", – отметил управляющий директор RRC Group Михаил Косилов.
Ставропольские аграрии недосчитались прибыли из-за пошлин на зерновые
Текст: Михаил Сухарев (Ставропольский край)
Ставрополье экспортирует все больше сельскохозяйственной продукции в страны Ближнего Востока и Африки. Спрос на внутреннем рынке не растет, а на мировом рынке стоимость зерна значительно выше российской. Но вместе с ценами на пшеницу растут и пошлины, которые съедают около четверти прибыли ставропольских фермеров.
В последние годы предприниматели края наладили экспорт в страны Африки и Ближнего Востока. Мясная продукция отправляется в Иран и Катар. С появлением в крае теплиц, в которых выращивают землянику, ягоды начали поставлять в Объединенные Арабские Эмираты. В 2021 году ставропольская мука впервые появилась на прилавках магазинов Республики Джибути, а также после трехлетнего перерыва вернулась в Сомали. В пятерке внешнеэкономических партнеров Ставрополья числится Саудовская Аравия. С начала года в Королевство поставили 24,2 тысячи тонн продукции АПК на 53 миллиона долларов США.
Основным экспортным товаром края остаются зерновые. Аграрии собрали в этом году 8,6 миллиона тонн зерна. Годом ранее - 5,2 миллиона тонн: сказались теплая зима, апрельские заморозки и сильнейшая за 60 лет засуха.
Предприниматели рассчитывали, что большой урожай принесет существенную прибыль. Дефицит зерна на мировом рынке только сыграл на руку. Но из-за высокого спроса в других странах цены на внутреннем рынке поползли вверх.
Для стабилизации стоимости зерна в России власти ввели механизм плавающей пошлины, которая зависит от мировых цен. С продажи пшеницы ее взимают, если цена на бирже превышает отметку 200 долларов за тонну. В этом случае пошлина составляет 70 процентов от разницы между ценой, указанной в контракте, и 200 долларами. Для кукурузы и ячменя правила работают, если покупатель готов отдать больше 185 долларов за тонну.
Первого декабря размер пошлины на пшеницу впервые превысил 80 долларов за тонну. Как сказал корреспонденту "РГ" председатель Ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств Ставропольского края Василий Лопатин, при таких условиях аграрии теряют около четверти прибыли.
- Величина пошлины болезненно сказалась на фермерах. Мировые цены в пересчете на нашу валюту составляют около 25 тысяч рублей за тонну, на экспорт мы продаем за 15 тысяч рублей, платим не менее пяти тысяч рублей пошлины с каждой тонны - это четверть от прибыли, если судить на примере моего хозяйства. А ведь доход мы тратим на расширение производства, закупку и ремонт техники, - отметил Лопатин.
В итоге выгодная стоимость зерна на мировом рынке практически не отразилась на прибыли фермеров. Более того, за год почти вдвое подорожали удобрения, выросли цены на дизельное топливо и технику.
- Есть на рынке дешевые удобрения. Но начинаешь искать, а их нет в наличии. Приходится покупать у дилеров то, что значительно дороже. Себестоимость зерна растет, а прибыль падает. Власти говорят об уменьшении в декабре экспорта российских удобрений, так как введут квоты. Но пока это только обещания, - говорит председатель регионального АККОР.
Кстати, химические удобрения - первая строчка экспорта Ставропольского края. За девять месяцев 2021 года производители продали в другие страны продукции на 385,5 миллиона долларов.
- Я не говорю, что аграрии обанкротились, но нам нужно обновлять и ремонтировать технику. В этом году многие средние и мелкие фермеры, в том числе и я сам, сеяли озимые без фосфорных удобрений. Если также поступить весной, то потери урожая составят до 15 центнеров с гектара. Это 30 процентов средней урожайности,- отметил Василий Лопатин.
В министерстве сельского хозяйства Ставрополья рассказали, что экспорт мясной и молочной продукции в денежном выражении почти догнал зерновые. За девять месяцев на продаже мяса и "молочки" за границу производители края заработали 113,7 миллиона долларов, а на зерновых - 144,3 миллиона. Следом идет масложировая отрасль - 66,9 миллиона долларов.
"Ставрополье экспортирует продукцию в 52 страны, основной объем вывозится через морские порты, а также автотранспортом в республики Закавказья. Конечно, есть еще авиа- и железнодорожные поставки продукции. Пятерка внешнеэкономических партнеров в этом году следующая: Азербайджан, Китай, Иран, Грузия, Саудовская Аравия", - отметили в минсельхозе региона.
Борис Оболенец, президент Торгово-промышленной палаты Ставропольского края:
- В этом году по сравнению с прошлым значительно возросли объемы экспорта продовольственных товаров. Повышенный спрос наблюдается на мясо курицы. Крупные объемы баранины закупает ОАЭ и другие страны Ближнего Востока. Поэтому производство этой продукции на Ставрополье успешно развивается - появляются новые фермы и перерабатывающие комплексы. Один из стимулов для экспорта - легкое прохождение таможни. Я состою в Общественном совете при Федеральной таможенной службе России и вижу упрощение многих процедур.
«КазМунайГаз» пятый год подряд возглавляет рейтинг экологической открытости нефтегазовых компаний Казахстана
«КазМунайГаз» пятый год подряд возглавляет рейтинг экологической открытости нефтегазовых компаний Казахстана Всемирный фонд дикой природы (WWF), Creon Group и рейтинговое агентство АКРА представили итоги евразийского «Рейтинга открытости экологической информации нефтегазовых компаний» – 2021.
В рейтинге представлены 22 российские нефтегазовые компании, а также 14 предприятий из Казахстана и два – из Азербайджана.
Среди казахстанских компаний пятый год подряд лидерство удерживает АО НК «КазМунайГаз», на втором месте «Карачаганак Петролеум Оперейтинг» и на третьем «Норт Каспиан Оперейтинг Компани».
«КМГ продолжает идти по пути экологически ответственного бизнеса, развивает систему управления охраны окружающей среды, ведет диалог со всеми заинтересованными сторонами по данному вопросу. Тем самым выполняет свои обязательства по обеспечению открытых коммуникаций, осведомленности и регулярной отчетности перед заинтересованными сторонами о значимых экологических аспектах деятельности Компании», - отметил директор департамента охраны окружающей среды АО НК «КазМунайГаз» Кайрат Сактаганов.
«Многолетние итоги рейтинга демонстрируют высокий уровень экологической открытости целого ряда нефтегазовых компаний. Это свидетельствует об их серьезной подготовке к декарбонизации евразийской экономики, которая станет возможной только с их участием», - сказал сооснователь рейтинга Фарес Кильзие, председатель совета директоров Creon Group.
ИТОГИ-2021: НЕФТЕГАЗОВЫЕ КОМПАНИИ КАЗАХСТАНА:
Юбилейные форум и выставка в Санкт-Петербурге обещают удивить
Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии морепродуктов и технологий в 2021 году собрались после двух лет вынужденного перерыва и показали хорошие результаты. Отраслевой выставочный оператор Expo Solutions Group рассказал, каких успехов удалось добиться и какие новинки ожидают гостей и участников следующей осенью.
Несмотря на непростую и непредсказуемую эпидемиологическую ситуацию и связанные с ней ограничения, рыбопромышленные выставка и форум в Санкт-Петербурге в 2021 году прошли в традиционном офлайн-формате.
Мероприятие побило много рекордов. Площадь выставки по сравнению с 2019 годом выросла на 40% и составила 18 000 кв. м, количество экспонентов увеличилось до 400 компаний. Стала шире и их география: в 2021 году свою продукцию и услуги представили компании из 25 стран и 40 регионов России.
Форум и выставку посетили более 7 тыс. человек из 78 регионов России и 55 стран мира. Из общего числа участников 46% составили лица, принимающие решения: владельцы и топ-менеджеры компаний; более трети аудитории посетили выставку с целью поиска продукции или услуг для бизнеса.
В рамках деловой программы состоялось 24 мероприятия с участием 128 российских и иностранных спикеров. Рассматривались все наиболее значимые для отрасли вопросы. Прежде всего, это вылов и переработка добытого; проектирование и строительство судов рыболовецкого флота; логистика, в том числе организация непрерывной холодильной цепи; аквакультура; воспитание нового поколения потребителей российской рыбы; освоение новых рынков сбыта и развитие международного сотрудничества; кадровое и научное обеспечение отрасли.
Особое внимание на форуме уделили аквакультуре. Ее возможности как драйвера развития отрасли обсудили на международной конференции высокого уровня, а в рамках круглого стола с участием представителей профессиональных ассоциаций, российского и иностранного бизнеса — практические аспекты организации эффективной работы рыбоводных хозяйств. В частности, были рассмотрены успешные примеры реализуемых высокотехнологичных проектов в одном из приоритетных направлений — лососеводстве.
Не остались без внимания базовые вопросы: как и где ловить, как везти и кто будет потреблять. Чтобы русской рыбы было много и в море, и на столе у каждого россиянина, и за границей, эта цепочка должна работать слаженно. Ее организация возможна только в условиях согласованных усилий разных игроков рыбной отрасли. Кроме того, важно обеспечить отрасль высококвалифицированными кадрами. Свое видение организации эффективной «рыбной» логистики в рамках мероприятий деловой программы представили члены Ассоциации организаций продуктового сектора. Впервые здесь свою экспозицию организовал промышленно-продовольственный кластер «Максимиха».
Не менее важное место в концепции выставки занимал сбыт продукции. Для более слаженного взаимодействия торговых сетей, трейдеров, рыбопромышленников и рыбоперерабатывающих компаний в рамках мероприятия организована зона «Ритейл-центра». Для обеспечения максимального количества контактов между игроками был выбран формат быстрого диалога. Это позволило провести более 750 раундов переговоров, в которых приняли участие представители 60 поставщиков и профильного менеджмента 32 торговых сетей.
Следующий год станет для мероприятия юбилейным. Пятый рыбопромышленный форум и выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий Seafood Expo Russia 2022 состоятся в Санкт-Петербурге 21-23 сентября. Подготовка уже ведется ускоренными темпами, ведь для экспонентов и посетителей будущего года организаторы готовят новые возможности, стараясь усилить вовлеченность участников и повысить эффективность общения.
Среди основных концептуальных новинок будущего мероприятия — значительное увеличение разделов, посвященных аквакультуре и оборудованию. Первая зона расширится за счет представления небольших аквакультурных хозяйств и отечественных производителей оборудования, стендов, посвященных кормам и добавкам. Вторую зону планируется увеличить благодаря привлечению большего количества зарубежных компаний, заинтересованных в экспорте высокотехнологичной продукции машиностроения.
Расширится и зона «Ритейл-центра», в первую очередь за счет присутствия иностранных торговых сетей, ориентированных на поиск новых поставщиков. О своем намерении присоединиться к «Ритейл-центру» уже сообщил ряд торговых сетей Азербайджана — важного продовольственного партнера России.
Также планируется организовать зону мастер-классов шеф-поваров, благодаря которой все желающие смогут узнать секреты приготовления рыбы и морепродуктов. Участие в таких мероприятиях будет одинаково интересно и представителям индустрии HoReCa, и тем, кто хочет вкусно готовить. Организация этой функциональной зоны в рамках мероприятия 2021 года была невозможна ввиду санитарных ограничений.
Для участия в будущем мероприятии экспонентами уже выкуплено 2500 кв. м выставочной площади, забронировано еще более 1500 кв. м. Свое участие в Seafood Expo Russia 2022 подтвердили как основные игроки отрасли, так и новые перспективные предприятия.
Журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
30 лет без Союза…
Вспомним, как непросто происходил процесс перерождения советского ТЭК в российский, казахстанский, азербайджанский, туркменский и другие.
На предстоящей неделе у нас будет повод вспомнить про СССР: 30 лет назад, а чтобы быть точными — 8 декабря 1991 года, этой страны не стало.
Тема распада СССР остается до сих пор злободневной и острой — не утихают «горячие» конфликты между некогда дружными советскими республиками, идут ожесточенные споры о путях развития, сложно продвигается интеграция — со временем выяснилось, что разбежаться в разные стороны оказалось гораздо быстрее и проще, чем научиться жить самостоятельно и по соседству друг с другом.
В памятные даты снова задумываешься о том, как так получилось, что буквально в одночасье исчезла огромная страна и как бы мы жили, если бы эта страна сохранилась… Эти мысли относятся не столько к нашей повседневной жизни, сколько к более глобальным вопросам — экономике, политике, культуре.
Но на страницах отраслевого издания уместно было бы вспомнить, как непросто происходил процесс перерождения советского топливно-энергетического комплекса в российский, казахстанский, азербайджанский, туркменский и другие.
Несомненно, за 30 лет нефтегазовая, угольная и электроэнергетическая промышленность стран бывшего СССР активно развивалась и адаптировалась на ходу. Все учились жить в новых условиях: и государственные компании, и появившиеся в результате демократических перемен и либерализации экономики «частники».
К моменту распада страны советский ТЭК был мощным единым комплексом, а к концу 80-х отрасли вышли на свои максимальные показатели.
Максимум угледобычи в СССР был достигнут в 1988 году — 425,5 млн т, максимальная добыча нефти и конденсата в СССР в том же 1988 году(569 млн т), природного газа — 643,0 млрд куб м.
На примере российской отрасли можно проследить всю сложную динамику развития энергетических проектов на постсоветском пространстве. После распада Союза добыча нефти в стране упала до 293 млн т (в 1997 году)в силу различных негативных факторов. Добычу природного газа же удалось сохранить на уровне 570 млрд куб м — в первую очередь, благодаря высокой степени концентрации отрасли в руках национального газового гиганта — «Газпрома».
Кроме вопросов разведки и добычи ресурсов отрасль столкнулась с серьезными логистическими проблемами: все дело в том, что экспорт российских углеводородов уже в новое время начал осуществляться в основном через территорию и порты бывших союзных республик, например, Латвию и Эстонию. То есть на момент распада СССР у России практически отсутствовали внутренние экспортные маршруты и порты. Но эта задача была решена уже в «нулевых» путем строительства новых магистральных систем и портов: вначале на Финском заливе, а в последствии уже и на восточном направлении (трубопроводный маршрут ВСТО).
Газовая отрасль развивалась не менее динамично: газовые «потоки» (Голубой, Северный, Турецкий, «Сила Сибири») появлялись один за другим. На подходе многострадальный «Северный поток-2», а также «Сила Сибири-2», «Союз-Восток».
Еще хорошая иллюстрация: объем добычи газа в России в январе–ноябре 2021 года вырос на 10,6% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года и составил 692,76 млрд кубометров (ЦДУ ТЭК). Также крупнейшая независимая газовая компания России — НОВАТЭК — за 11 месяцев текущего года произвела 70,14 млрд кубометров. С активным выходом на рынок объемов сжиженного природного газа (СПГ), произведенного компанией НОВАТЭК в Арктике (еще одно важное направление развития отечественного ТЭК), Россия существенно укрепила свои позиции на быстрорастущем мировом рынке СПГ.
Угольная отрасль России продолжает активно развиваться, несмотря на все глобальные угрозы новой «климатической повестки». Добыча угля в январе–октябре 2021 года возросла на 9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достигла 359,6 млн тонн (ЦДУ ТЭК). Активно идет модернизация БАМа и Транссиба в рамках программы «Восточный полигон».
Отдельная тема — рыночные отношения на рынках углеводородов. В СССР отечественные производители нефти, газа и угля в условиях плановой и зарегулированной советской экономики были поставлены в определенные рамки и реализовывали свою продукцию как правило через единый экспортный канал. В новое же время, где на открытом рынке каждый производитель имеет возможность выходить на любой рынок, всем пришлось заново учиться вести бизнес. И надо отдать должное, с этой задачей российские экспортеры энергоресурсов справились достаточно успешно. Были созданы специальные торговые подразделения, которые начали работать в различных зарубежных юрисдикциях, порой на ходу осваивая методы ведения рыночных отношений. При этом параллельно с отраслью развивались и профильные государственные службы и ведомства, создавалась адекватная новому времени налоговая система.
Какой была бы энергетическая отрасль единой страны, сохранись СССР, угадать сложно — слишком динамично развивался мировой ТЭК за прошедшие 30 лет с момента распада Союза, но можно с уверенностью сказать, что российский ТЭК стал современной, эффективной отраслью отечественной экономики (да и мировой тоже!), основой народного хозяйства и остается драйвером экономического и социального развития России, несмотря на все угрозы и страхи, которые регулярно озвучиваются как внешними, так и внутренними «доброжелателями».
Вячеслав Мищенко
Руководитель Центра анализа стратегии и технологии развития ТЭК РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина
РСХБ заглянул в холодильники россиян – 75% сыра отечественного производства
Одним из самых востребованных молочных продуктов по праву считается сыр . И если ещё в 2013 году один условный килограмм сыра в нашей стране был более чем на половину иностранным, то сейчас, как выяснил Россельхозбанк, 750 граммов из этого килограмма уже российского происхождения.
Потребление на душу населения достигло 6,6 кг на человека в год, растущий внутренний спроса удовлетворяется в первую очередь положительной динамикой российского производства сыра. В 2021 году[1] оно, по предварительным оценкам РСХБ, составило 756 тысяч тонн, что на 117% выше уровня 2004 года и на 74% превосходит результат 2013 года. Не стоит на месте и экспорт: теперь Россия экспортирует даже моцареллу, а в 2021 году был установлен рекорд по поставкам сыра за рубеж.
Ключевым драйвером роста для сыроделия стало введение продовольственного эмбарго на поставки продукции из ряда стран Указом Президента РФ от 6 августа 2014 года.
«До 2013 года включительно мы видим постепенный уход рынка сыров и сырных продуктов в зависимость от импорта: производство практически не росло, а самообеспеченность снижалась с 60% в 2006 году до 51% в 2013. Изменение государственной политики активизировало собственное сыроделие и переориентировало рынок на отечественных производителей. Влияние продэмбарго по-настоящему стало хорошо заметным с 2015 года. Самообеспеченность сыром и сырными продуктами резко увеличилась относительно 2014 года на 13 процентных пунктов, а относительно 2013 года – на 24 процентных пункта и с тех пор и не снижается», – рассказал руководитель Центра отраслевой экспертизы Россельхозбанка Андрей Дальнов.
Потребление на душу населения растёт, с 2004 года (минимум за рассматриваемый период) оно увеличилось с 4,1 до 5,8 кг на человека в 2013 году. В 2019 году достиг 6,2, а в 2020 и 2021 гг. – 6,6 кг на человека. Для сравнения – в Европе потребление сыра оценивается в среднем в 15–18 кг на человека в год, а, например, гражданин Чешской Республики и вовсе съедает порядка 60 кг сыра в год.
У каждой страны собственная культура и история потребления сыра, и нельзя просто переносить тенденции и ожидать роста потребления до уровня мировых лидеров, однако, по мнению Центра отраслевой экспертизы, повышение качества продукции даёт основания на дальнейшее увеличение потребления сыра в России. О международном признании качества российских сыров говорят победы отечественных производителей на мировых конкурсах. Так, в 2019 году «сырная сборная России» завоевала 7 медалей, в том числе 3 золотых на 30-м фестивале Fromonval во Франции.
«Можно говорить, что сейчас 75% сыра в холодильниках россиян – отечественного происхождения. Вместе с тем потенциал роста собственного производства и дальнейшего снижения импорта остаётся существенным. Скорость его реализации зависит от роста качества и объёма сырья вследствие увеличения продуктивности. Рост продуктивности же зависит от повышения технологичности производства и квалификации персонала», – считает Андрей Дальнов.
Растущий спрос примерно на четверть удовлетворяется поставками из-за рубежа. Импорт сыров в натуральном выражении на протяжении последних 5 лет в среднем растет на 10% в год. В 2021 году объем импорта составил 301 тыс. тонн. Основными поставщиками сыров в Россию в 2021 году стали Беларусь, Аргентина, Сербия, Швейцария, Казахстан: на их долю пришлось 95% импортных поставок.
Вместе с тем существенно вырос экспорт отечественных сыров в 2021 году (+18,6% к 2020 году) – до 33,3 тыс. тонн. Это рекордный объём для России. За последние 5 лет экспорт увеличился на 39% при среднегодовом темпе роста (CAGR) 6,8%. Основными направлениями экспорта являются Казахстан, Украина, Беларусь, Узбекистан, Азербайджан.
«Схожесть вкусовых предпочтений, удобная, недорогая логистика и постоянно растущее качество российской продукции позволяют сыроделам заходить на рынки близлежащих стран», – комментирует Андрей Дальнов.
Основными экспортируемыми российскими сырами[2] являются плавленые, на долю которых в 2021 году пришлось 35% всего объема. Интересно, что Россия уже экспортирует такие сорта, как моцарелла (4% в общем объеме экспорта в 2021 году), камамбер, тильзит и бри.
[1] За 11 месяцев 2021 года произведено 550,7 тыс. тонн
[2] Если не считать молодые сыры, доля которых составляет 50%
«БИННОФАРМ ГРУПП» НАЧИНАЕТ МЕЖДУНАРОДНУЮ ЭКСПАНСИЮ
«Биннофарм Групп» зарегистрировала официальное представительство в Казахстане и в ближайший месяц откроет офисы еще в 5 странах СНГ – Республике Беларусь, Азербайджане, Молдове, Армении и Узбекистане. Это позволит в 2024 году вдвое увеличить выручку от экспорта и станет первым шагом по выстраиванию инфраструктуры международной компании.
В компании отметили, что с открытием зарубежных представительств у производителя появится собственная система продвижения на местах, что ускорит развитие бизнеса.
«Население стран СНГ, если исключить Украину, составляет около половины населения Российской Федерации. При этом за 8 месяцев 2021 года российский фармрынок вырос на 4,7% в денежном выражении, а рынок, например Узбекистана – на 68%. Рост связан в первую очередь с повышением благосостояния населения стран и увеличением объемов потребления в натуральном выражении», – рассказал глава компании Рустем Муратов.
Ученые назвали США главным источником пластиковых отходов в Мировом океане
Текст: Игорь Дунаевский
Соединенные Штаты выбрасывают в мировой океан больше пластикового мусора, чем любая другая страна. Этот вывод американских ученых из Национальной академии наук, подготовивших доклад по запросу конгресса, выглядит обескураживающим для страны, чьи нынешние власти претендуют на глобальное лидерство в заботе об окружающей среде.
В общей сложности США произвели 42 миллиона тонн отходов из пластика в 2016 году, то есть 130 килограммов на американца в год. Это в 2-8 раз больше, чем в большинстве других стран, более того - этот объем постоянно растет. Американцы генерируют мусора больше, чем все страны Евросоюза вместе взятые, и вдвое больше, чем Китай.
По оценкам исследователей, около 8 миллионов тонн пластика ежегодно сбрасывается в воды Мирового океана, и при нынешней динамике к 2030-м годам этот показатель может вырасти до 53 миллионов тонн. "Этот объем мусора эквивалентен половине веса ежегодного вылова рыбы из океана", - отмечается в докладе.
Представитель движения активистов Ocean Кристи Левитт, специализирующаяся на пластиковых отходах, заявила, что доклад проливает свет на истинную ответственность США за эту проблему в глобальном масштабе: "Хватит переводить стрелки. Мы больше не должны игнорировать роль США в кризисе пластиковых отходов, которые являются одной из ключевых угроз, стоящих перед океанами и нашей планетой в целом". По ее словам, проблема в том, что в США этой проблемой каждый штат занимается самостоятельно в той мере, в которой считает нужным, в то время как в других странах решения ищут на национальном уровне. Кроме того, пока американцы делали акцент на уборке мусора, а не на том, чтобы сокращать его генерацию.
Агентство по охране окружающей среды США недавно представило новую стратегию по переработке твердых отходов, но в докладе академии ее раскритиковали за несоответствие реалиям: "Перерабатывающей инфраструктуры США глубоко недостаточно для того, чтобы справиться с разнообразием, сложностью и количеством пластикового мусора". Кстати, загрязняют океан не только штаты, расположенные вдоль Атлантического и Тихоокеанского побережий, но и внутренние регионы, где значительные объемы микропластика попадают в реки и озера.
В то же время идея постепенного отказа от пластика для многих выглядит слишком революционной. Замглавы торговой ассоциации American Chemistry Council Джошуа Бака заявил, что "пластик - это ценный ресурс, который должен сохранить свое место в нашей экономике, но не в окружающей среде". "К сожалению, авторы доклада предлагают ограничения на использование пластика для снижения мусора в океане, - указывает он, заключая: - Это ошибочно и приведет к перебоям в торговых цепочках".
Россия и Ливия спустя 20 лет возобновляют работу межправкомиссии
Планы возобновления работы двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству обсудил замдиректора департамента внешнеэкономического сотрудничества и развития топливных рынков Минэнерго РФ Александр Толпаров с временным поверенным в делах Ливии в России Валидом Эхсуной. Руководят комиссией министр энергетики России Николай Шульгинов и министр нефти и газа Ливии Мухаммад Аун. Последнее заседание, говорится в релизе Минэнерго РФ, состоялось в 2001 году.
Ранее глава МИД РФ Сергей Лавров после встречи с главой МИД правительства национального согласия Ливии Наджлой Манкуш говорил о заинтересованности «Газпром нефти», «Татнефти», РЖД, а также других российских компании в возобновлении экономической деятельности в Ливии. «Мы особое внимание уделили необходимости возобновления экономических проектов, которые были десять лет назад приостановлены […] В этом смысле мы особое внимание уделили возобновлению работы межправительственной торгово-экономической комиссии с подключением компаний, включая „Газпром нефть“, „Татнефть“, РЖД, которые до 2011 года вместе с ливийскими партнерами занимались разработкой взаимовыгодных проектов», — цитирует «Интерфакс-Азербайджан» Лаврова. По его словам, для возобновления двусторонних экономических отношений необходимо завершить процессы политического урегулирования на основе договоренностей всех ливийских сторон.
Медосмотр для туриста
Лечиться в России едет все больше иностранцев
Текст: Оксана Зозуля
Медицинский и оздоровительный туризм - актуальный мировой тренд, динамично развивающийся и в нашей стране.
Реализация профильного федерального проекта "Развитие экспорта медицинских услуг", входящего в Нацпроект "Здравоохранение", способствует притоку дополнительного финансирования в отрасль, продвижению российских клиник и созданию положительного имиджа российской медицины за рубежом.
Федеральный проект стартовал с 2019 года. Цель проекта - увеличение объема экспорта медицинских услуг до миллиарда долларов к 2024 году. Несмотря на то что 2020 год стал непростым испытанием для отрасли, на территорию России для лечения въехало 3,9 миллиона иностранных граждан более чем из 200 стран.
Как уточнил заместитель директора департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минздрава России Андрей Гайдеров, из них 79 процентов - граждане стран Азии, и 17 процентов - граждане стран Европы.
"Пандемия если не поставила крест, то существенно ограничила многие возможности трансграничного перемещения. Если в 2019 году рынок экспорта медуслуг развивался поступательно и оценивался в 44,8 миллиарда долларов, а совокупный среднегодовой темп роста рынка оценивался в 21,1 процента, то в первой половине 2020 года поездки международных туристов в целом сократились на 65 процентов по сравнению с тем же периодом 2019 года. В июне 2020 года число поездок сократилось на все 93 процента", - констатировал он.
Тем не менее по результатам 2020 года, даже с учетом ограничений, вызванных пандемией, объем экспорта медицинских услуг в денежном эквиваленте составил 179 миллионов долларов. В этих условиях увеличился средний чек по медицинским организациям. По результатам 2020 года средний чек оказанных иностранцам медицинских услуг составил 270,28 доллара - в сравнении с 2019 годом он вырос на 43 процента. При этом 85 процентов приехавших на лечение обслужили медицинские учреждения субъектов РФ. Здесь, по данным минздрава, лидируют Москва и Московская область, Северо-Западный и Уральский федеральные округа. Это отражает и транспортные возможности регионов. Чаще всего медицинской помощью пользовались жители Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана.
А основной профиль, по которому в России оказывается медицинская помощь иностранцам, - акушерство и гинекология, в том числе экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО). Их доля составляет 22,06 процента в объеме оказанных медуслуг в этом сегменте. "Это "клондайк", который надо разрабатывать и дальше", - отметил перспективность данного направления Андрей Гайдеров. На втором месте по количеству предоставленных услуг оказалась онкология (5,7 процента), на третьем - программы обследования здоровья, так называемый сhek-up (5,6 процента).
В последнем случае есть вклад и трудовых мигрантов, которые проходят обязательные обследования, но эта история принимает и самостоятельные обороты. У людей появляется все больше желания контролировать состояние своего здоровья, - подчеркнул представитель минздрава. - В свою очередь, мы стараемся поддержать те клиники, которые внедряют передовые стандарты системы менеджмента качества. С Минэкономразвития России разработаны и утверждены правила предоставления субсидий на компенсацию медицинским организациям части затрат, связанных с подтверждением соответствия требованиям системы добровольной сертификации "Качество и безопасность медицинской деятельности" и на те затраты, которые медицинские организации понесут при сертификации медицинской деятельности в международных системах".
Экспорт медицинских услуг, как специфическая отрасль, оказался наиболее чувствительным к введенным ограничительным мерам. Но даже в период пандемии развитие экспорта медицинских услуг остается возможным при соответствующем совершенствовании нормативно-правовой базы и скоординированном межведомственном взаимодействии для преодоления барьеров и визовой поддержки потенциальных пациентов. В том числе при участии министерства внутренних дел, уверен заведующий отделом экспорта медицинских услуг Национального медицинского исследовательского центра Межотраслевой научно-технический комплекс "Микрохирургия глаза" им. акад. Федорова Дмитрий Буряков. По его мнению, одним из значимых факторов восстановления потока иностранных пациентов при постепенном снятии антиковидных ограничений станет отложенный спрос на услуги российских клиник.
Еще одним перспективным направлением может стать оздоровительный туризм. Как считает президент Урало-Сибирской Ассоциации оздоровления и гостеприимства Ольга Гаврилова, говоря об экспорте медицинских услуг, не стоит забывать о курортах. "Мы способны стать значимой точкой роста для привлечения зарубежных туристов. Однако у курортной отрасли России есть свои проблемы - количество курортов сокращается, в том числе как следствие пандемии. Март 2020 года для санаторно-курортной отрасли стал ударом. Однако угрозы превратились в возможности. Перспективы развития оздоровительного туризма на Урале связаны с развитием экспорта оздоровительных услуг, для чего необходимо создавать интересные продукты и предложения", - считает она.
Развитие экспорта медицинских услуг позволяет лечебно-профилактическим учреждениям увеличить объем внебюджетных средств, который используется для развития собственной деятельности, что влияет и на повышение качества медицинских услуг гражданам России в регионах. Например, в Краснодарском крае в 2020 году медицинским туристам оказано около 5 тысяч медицинских услуг на общую сумму более 49 миллионов рублей. "Однако медицинский туризм - пока еще развивающееся направление, так как это не только хорошие специалисты и оборудование, но и сложная система взаимосвязи медицины, сервиса, инфраструктуры и логистики", - отмечают в краевом минздраве. Дальнейшее расширение медицинского экспорта потребует развития инфраструктуры и телемедицинских услуг. За последнее десятилетие большая часть развитых и развивающихся стран активно используют телемедицинские консультации для повышения доступности медицинских услуг. Например, в США количество телемедицинских консультаций увеличивается ежегодно на 50 процентов. Такую работу с участием Минцифры России в нашей стране еще предстоит провести. Для этого необходима гармонизация нормативных правовых актов РФ, чтобы обеспечить дистанционное взаимодействие медицинских работников между собой, с пациентами или их законными представителями, их идентификацию и аутентификацию в соответствующей системе.
В период цифровой трансформации здравоохранения границы стран перестают быть барьерами для получения высокотехнологичной медицинской помощи. "То обстоятельство, что гости из-за рубежа приезжают к нам не только посмотреть русский балет, но и воспользоваться услугами российских врачей, очень важно. Это значимая часть общественной, гражданской дипломатии. Мы все готовы предпринять максимальные усилия для расширения этой возможности международного сотрудничества. Тем более что выгода от такого сотрудничества, как материальная, так и нематериальная, очевидна", - резюмирует секретарь Общественной палаты РФ Лидия Михеева. Сегодня на мировом рынке медицинского туризма конкурируют крупнейшие медицинские кластеры планеты, и у России есть все возможности войти в число глобальных лидеров и в этой сфере.
Петр Бирюков: О наступившей зиме, мигрантах и коллективном иммунитете
Текст: Любовь Проценко
Зима пришла в столицу уже не только по календарю, но и метелями. Самое ответственное время для работников жилищно-коммунального хозяйства. Ведь это от них зависит, смогут ли жители столицы вовремя доехать на работу и с работы домой во время снегопадов? Будет ли тепло в квартирах москвичей? А тут еще и Новый год на носу, и хочется, чтобы, несмотря на пандемию коронавируса, праздник все-таки пришел в город - с традиционными елками, светом ярких гирлянд и инсталляциями на улицах и площадях. Кто и как решает все эти проблемы в столице, корреспонденту "РГ" рассказал заммэра Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Петр Бирюков.
Проверка на дорогах
Декабрь пришел в Москву с проверкой прочности на дорогах - буквально накануне шел и дождь, и снег. Как справляются с ситуацией дорожники?
Петр Бирюков: Коммунальные службы столицы всегда готовы к работе в любую погоду. Заранее все силы у нас были переведены в режим повышенной готовности, организовано информирование жителей о предстоящей непогоде. Задействованы все технические средства оповещения - направлены смс-сообщения, информация транслировалась на городских видеоэкранах. В некоторых районах столицы с 21.00 понедельника выпало до 40% месячной нормы осадков в виде дождя. Ситуация осложнилась еще и резким переходом через ноль в сторону отрицательных значений, снегом и шквалистым ветром, порывы которого достигали 25 метров в секунду.
Наши дорожные службы, которые работают в тесном контакте с синоптиками, смогли заранее, еще до ухудшения погоды, расставить силы и средства и в соответствии с регламентом зимней уборки приступить к комплексу превентивных мер, чтобы не допустить скользкости на дорогах. Было решено с 15.00 начать противогололедную обработку, затем цикл работ повторили в 21.00. Под особым контролем все время оставались подходы к остановкам общественного транспорта, станциям метрополитена и МЦК, железнодорожным станциям, объектам соцсферы, территории транспортно-пересадочных узлов и дворы. И как можно было видеть, город ехал, задержек общественного транспорта не произошло.
Техники много подготовлено к зиме?
Петр Бирюков: 10,5 тысячи специализированных снегоуборочных машин. Среди них около 800 единиц роторной техники различной мощности. По новым нормативам, принятым в Москве в прошлом году, она еще с началом снегопада выходит на линию и перебрасывает свежевыпавший снег на газонную часть, там, где это возможно. Весной талые воды уйдут в почву. В случае продолжительных обильных снегопадов у нас достаточно большой парк самосвалов, который мы можем оперативно привлечь при необходимости.
С гололедом боретесь теми же реагентами, что и в предыдущие годы?
Петр Бирюков: Противогололедные материалы, которые используются в столице в течение всего последнего десятилетия, нас вполне устраивают. Они прошли экспертизу, которая доказала их экологическую безопасность.
У всех москвичей дома тепло? Нет жалоб на холодные батареи?
Петр Бирюков: Тепло в квартиры мы начинаем подавать, если в течение пяти дней среднесуточная температура опускается до плюс 8 градусов. В этом сезоне начало осени выдалось холодным и отопление начали включать немного раньше обычного. С 9 сентября по заявкам социальных учреждений - больниц, школ, детсадов, а с 13 сентября и в жилой фонд начали подачу тепла. Все городские системы, как обычно, к 1 сентября были готовы к зимнему периоду. Наши коммунальные и ресурсоснабжающие компании к этому времени получили паспорта готовности от Ростехнадзора и министерства энергетики. Отмечу, что мощности по генерации тепла у нас вдвое больше, чем требуется городу.
Столица не поставляет его Подмосковью?
Петр Бирюков: Некоторые близлежащие районы получают, их немного, но может быть больше - компании готовы продавать. Вот, например, подачу воды за последние три года, после того как мэр города и губернатор области подписали соглашение, мы увеличили на треть. Московскую воду потребляют жители г. Дзержинский, г. Химки, а также жители Люберецкого, Ленинского, Мытищинского, Балашихинского, Красногорского и других близлежащих к столице районов. При этом резерв воды тоже есть, можем подать и больше. То же самое могу сказать и о системе канализования.
А в Новой Москве как ситуация? Когда эти территории к столице присоединили, там часто происходили перебои со светом…
Петр Бирюков: Мы эти вопросы достаточно оперативно решили. Поменяли около тысячи километров воздушных линий на самонесущие изолированные провода, которые не рвутся от малейшей наледи. Заменили около тысячи трансформаторных подстанций. За каждой подстанцией закрепили передвижные дизель-генераторы, которые могут подстраховать систему отопления в случае аварии. А главное - сократили нормативы ликвидации внештатных ситуаций. Если раньше на устранение давалось четыре часа, то сейчас - не более двух часов. Имеются еще и две большие передвижные котельные, способные обеспечить теплом населенные пункты с населением 12-14 тысяч жителей. Так что Новой Москве, как и Москве исторической, никакая зима не страшна.
Сокращаем постепенно мигрантов
Петр Павлович, мэр Москвы Сергей Собянин на прошлой неделе призвал сокращать количество мигрантов в коммунальном хозяйстве города. По-вашему, это реально?
Петр Бирюков: Над поручением Сергея Семеновича работаем уже несколько лет, постепенно сокращая привлечение иностранных граждан. Если раньше число мигрантов среди наших работников доходило до 100 тысяч, то сейчас их около 60 тысяч. Но меньше становится не только мигрантов, уменьшилось в целом количество занятых в отрасли - с 600 тысяч до 450 тысяч человек. Этого удалось достичь в том числе и благодаря применению новых технологий, повышению производительности труда, организации процессов производства работ. Замечу, комплекс городского хозяйства как выполнял свои задачи, так и выполняет, хотя с пандемией коронавируса их стало еще больше.
Кто же сейчас обеспечивает городу нормальную комфортную жизнь? Чистит дороги, ремонтирует дома, снабжает их теплом, электричеством?
Петр Бирюков: На наших предприятиях год от года все больше работающих из числа жителей Москвы и Московской области, а также регионов центральной России - Тамбовской, Брянской, Рязанской и других областей. Многие из них работают семейными династиями. Для них организованы достойные социально-бытовые условия, медицинское обслуживание и, конечно же, стабильная заработная плата. Благодаря высокой доле машин и оборудования нам необходим квалифицированный персонал, готовый, если это необходимо, учиться и осваивать новые профессии.
Кто и как помогает им освоить новые специальности?
Петр Бирюков: Практически на каждом предприятии созданы учебные подразделения, они есть у энергетиков, газовиков, дорожников. Например, в ГБУ "Автомобильные дороги" готовят гранитчиков-плиточников, водителей- асфальтоукладчиков и рабочих других профессий. Эта организация отвечает за ремонт дорог во всей Москве, за сезон укладывает несколько десятков миллионов квадратных метров дорожного полотна. Чтобы газ, тепло, вода и электричество безаварийно поступали в жилые дома и социальные объекты, каждый год в городе проводится планово-предупредительный ремонт тысяч километров подземных коммуникаций. А перекопанной земли, траншей почти нет, вы заметили? Замена большей части коммуникаций идет подземным способом: опускается установка в одном месте, протягивается труба и метров через 300 выходит в другом колодце. И так далее. Для ее обслуживания требуется всего три-четыре человека, а не целые бригады людей, как в прежние времена. Новые технологии сейчас применяются практически во всех сферах жилищно-коммунального хозяйства. Они требуют высокой квалификации персонала. Именно поэтому о кадрах надо своевременно заботиться, готовить их и делать все, чтобы они не уходили.
Мигранты, которые, как сказал мэр, остались в основном на уровне "жилищных гэбэушек", работают дворниками?
Петр Бирюков: Не только дворниками, но и слесарями, малярами и так далее. Мы создаем для них все необходимые бытовые условия. Живут они в комфортных городках, обеспечены медицинским обслуживанием.
Недавно вы сообщили: уровень иммунизации среди сотрудников комплекса 96%, из которых 92% привиты и еще 4% переболели. Как вы этого добились? В целом по столице привито пока менее 60 процентов населения. Очень трудно оказалось убедить москвичей в важности оперативной вакцинации для более быстрого создания коллективного иммунитета.
Петр Бирюков: Прежде всего была организована информационная работа. Нужно отметить, что наши сотрудники в большинстве своем очень ответственные и сознательные люди. Все прекрасно понимают, что от слаженной и бесперебойной работы всех систем городского хозяйства зависит благополучие и города, и горожан. Коллеги из комплекса социальной сферы помогли нам организовать вакцинацию так, чтобы никому не пришлось тратить на прививку много времени и стоять в очередях - везде, где было нужно, работали передвижные прививочные пункты и выездные бригады врачей.
А вы сами, Петр Павлович, прививку сделали?
Петр Бирюков: Да, конечно. И ревакцинацию уже прошел. Каждый день достаточно большой круг общения. По-другому нельзя.
О мусорной реформе и видах на благоустройство
Приняли ли москвичи раздельный сбор мусора?
Петр Бирюков: Программе раздельного сбора отходов в Москве третий год. Развивается она успешно. Город со своей стороны создал для этого необходимые условия - поставил на каждой площадке синий бак для вторичного сырья, серый - для смешанного мусора. Дальнейшее - заслуга москвичей. Это благодаря их серьезному отношению к вопросу в год старта программы - в 2019-м, было собрано 564 тонны, а в 2020-м - уже 855 тонн мусора, из которого было выделено вторичное сырье. В 2021-м планируем собрать более 1 миллиона тонн. Комплексные пункты переработки отходов выделяют в автоматическом режиме вторсырье и из серых баков. Словом, что можно, уже разделяется, а то, что невозможно разделить, утилизируется.
Что стоит за началом работы регионального оператора?
Петр Бирюков: Лишь то, что с 1 января 2022 года Москва официально присоединяется к мусорной реформе, которая в большинстве регионов страны действует уже два года. В столице в ходе конкурса выбран единый региональный оператор, который будет вести работу, связанную с организацией вывоза отходов.
Как выполняется в Москве программа капитального ремонта жилья, за который москвичи платят с 2014 года?
Петр Бирюков: По проведению капитального ремонта, соблюдения сроков и его качества Москва - ведущий регион в стране. Этим заняты в городе около 1700 организаций, в которых в пиковое время, когда тепло, работают до 30 тысячи человек. В текущем году, как и планировалось, различные виды капитального ремонта проходят в 2,5 тысячи жилых домов, заменены около трех тысяч лифтов в подъездах. Примерно в таких же объемах сформирована программа на 2022 год, сейчас фонд капремонта уже проводит торги среди претендентов на ее выполнение.
Бывают случаи, когда подрядные организации приступают к работам, снимают напольную плитку, демонтируют покрытие стен и потолков, а потом пропадают, что, безусловно, доставляет много неудобств жителям. Как боретесь с такими случаями?
Петр Бирюков: К сожалению, случается и такое. К недобросовестным подрядным организациям применяются штрафные санкции вплоть до расторжения договора, в ряде случаев для них это грозит еще и исключением из реестра допущенных к работам организаций. При этом допуск к участию в торгах по капитальному ремонту они теряют во всех регионах страны. В прошлом году было расторгнуто по этим причинам более 200 договоров. В таких домах после расторжения объявляются новые конкурсные процедуры на завершение работ, при необходимости заключаются специальные договоры для обеспечения работоспособности систем на период торгов.
Продвигается ли вперед программа по модернизации поликлиник постройки 60-х годов прошлого века, которые Москва начала приводить в соответствие с новыми стандартами "Моя поликлиника", разработанными с участием москвичей?
Петр Бирюков: По решению мэра города до 2024 года должны быть капитально отремонтированы порядка 200 городских поликлиник. Это практически половина имеющихся в столице. Работы по их комплексному ремонту мы начали в середине 2020 года. Первыми в капитальный ремонт были взяты 37 поликлиник, в 30 из них уже идет прием пациентов. Сейчас работы ведутся в 48 поликлиниках, до Нового года зайдем примерно еще в 5-7 лечебных учреждений. Работа очень сложная. В зданиях, которые нужно сделать максимально удобными и для медперсонала, и для пациентов, меняется планировка помещений, все инженерные системы, утепляются фасады. Поликлиники, которые вошли в строй после ремонта, москвичам нравятся. Говорят, стали совсем как новые. Недавно завершили комплексный ремонт трех лечебных корпусов Боткинской больницы, еще один остается в работе.
Кто ведет эту реконструкцию? Специально созданные строительные организации?
Петр Бирюков: Нет, это строительные организации, имеющие опыт капитального ремонта медицинских объектов, они в том числе были задействованы в перепрофилировании лечебных учреждений, а также создании временных ковидных госпиталей.
У комплекса городского хозяйства была еще масштабная программа по благоустройству города. Она выполнена?
Петр Бирюков: Да, мы успешно справились с ней. Благоустроили, как и планировали, вылетные магистрали: Ленинский проспект на участке от МКАД до улицы Кравченко и Большие Каменщики - Липецкая улица. Закончили обустройство четырех набережных, одной улицы и пяти переулков на острове Балчуг, а также территории у Киевского вокзала, включая две набережные и бульвар. Благоустроены улица Красная Пресня, Звенигородское шоссе до ТТК и парк Декабрьского восстания. Кроме того, завершены работы по благоустройству двух парковых территорий в пойме реки Чермянки будущего "Парка Яуза". В общей сложности выполнены работы по благоустройству свыше 5000 различных городских объектов.
Есть, наверное, уже и планы на будущий, 2022 год?
Петр Бирюков: Масштаб ожидается примерно такой же. Вошли в новую программу 3500 объектов, где требуется ремонт асфальтового покрытия, среди которых на 800 улицах подошел нормативный срок для этого. Продолжится обустройство Ленинского проспекта, МКАД, Третьего транспортного кольца, парка на реке Яуза и ряда других крупных объектов.
Встаем на коньки и лыжи
Пандемия ограничила передвижение москвичей и по стране, и по миру. Смогут ли жители столицы, оставшись и дома, в Москве, в течение зимы от души покататься на лыжах?
Петр Бирюков: В этом можно не сомневаться. В городе будет оборудовано 376 лыжных трасс, часть из них будет освещена. Будет и новшество - двенадцать трасс с искусственным напылением снега. Протяженностью они в среднем около двух километров, расположены в парках, часть из них около водных объектов. К сезону были смонтированы установки, которые будут напылять снег, что позволит продлить сезон катания и избежать возможные перерывы из-за погодных условий.
Когда же на них можно будет начать кататься?
Петр Бирюков: Как только на улице установится стабильная минусовая температура.
А любителей коньков чем порадуете?
Петр Бирюков: Для них откроем около полутора тысяч катков. Самые первые с искусственным льдом, как, например, самый большой каток в Европе на ВДНХ, уже открылся. Всего катков с искусственным льдом в этом сезоне откроется более 200, хотя еще семь лет тому назад их было меньше двух десятков. Все катки и лыжни оборудованы необходимой инфраструктурой - раздевалками, пунктами проката коньков и лыж, точками общепита, медицинскими комнатами.
В "Парке Яуза" обустройство которого еще продолжается, но москвичи там уже с удовольствием отдыхают, предусмотрены зимние виды отдыха?
Петр Бирюков: Безусловно. Мы благоустроили пока свыше 180 гектаров территории этого огромнейшего парка вдоль берега реки. Разбили там роскошные пешеходные и велосипедные маршруты с освещением. Скоро вдоль них проложим 7 лыжных трасс протяженностью приблизительно 9 километров. А катки с искусственным льдом уже работают, летом, кстати, эти площадки можно будет использовать для игры в мини-футбол.
Петр Павлович, до Нового года остался всего месяц. Когда москвичи и гости города увидят Москву празднично украшенной?
Петр Бирюков: Архитектурно-художественная подсветка переведена в праздничный режим работы еще 1 ноября и будет так работать до 1 апреля, создавая комфорт для горожан. Ведь продолжительность светового дня в наших широтах достаточно небольшая. С 30 декабря на Арбате, Тверской и других центральных улицах и площадях включится праздничная иллюминация. Уже идет монтаж праздничных конструкций, всего город украсят более четырех тысяч крупных инсталляций. Эта работа завершится до 15 декабря.
Украшения новые или горожане их уже видели?
Петр Бирюков: В прошлые годы мы сформировали достаточный запас украшений, сейчас только меняем компоновку, места расположения, и все снова смотрится как новое.
А елки будут?
Петр Бирюков: Какой же Новый год без них? Более тысячи новогодних елей поставим на улицах, площадях, в парках и скверах города.
Ожидается, что сделка по обмену газом с Азербайджаном превратит Иран в энергетический центр региона
Считается, что соглашение, подписанное Ираном с Азербайджаном о прокачке туркменского газа в Азербайджан, в долгосрочной перспективе сделает Исламскую Республику энергетическим центром региона, сообщает Shana.
В рамках упомянутой сделки, которая была подписана министрами нефти Ирана и Азербайджана в воскресенье вечером после завершения двусторонней встречи между президентом Ирана Эбрагимом Раиси и президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, была достигнута договоренность о передаче от 1,5 до 2 миллиардов кубометров газа в год из Туркменистана в Азербайджанскую Республику через Исламскую Республику Иран.
Эксперты полагают, что реализация этой сделки может побудить другие страны региона заключить аналогичные сделки и использовать возможности Исламской Республики в этом отношении.
Обладая крупнейшей после России сетью газопроводов высокого давления, Иран может сыграть ключевую роль в транспортировке газа с востока на запад Ирана и в соседние страны, такие как Азербайджан.
Эта сделка также является большим шагом для Ирана, поскольку она обеспечит стабильные поставки газа в северо-восточные регионы страны, которые находятся далеко от источников природного газа в стране.
Иран располагает крупными месторождениями природного газа на юге, но с 1997 года импортирует газ из Туркменистана для распределения в своих северных провинциях, особенно зимой.
Соглашение было подписано на полях 13-го саммита ОЭС в столице Туркменистана Ашхабаде.
Иран и Азербайджан рассматривают 15 текущих проектов
Посол Ирана в Азербайджане сейед Аббас Мусави заявил, что последние события, касающиеся 15 крупных ирано-азербайджанских проектов, были рассмотрены на встрече с заместителем премьер-министра Азербайджана.
Президент Ирана Эбрахим Раиси провел двустороннюю встречу с президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым на полях 15-го саммита ОЭС в Ашхабаде, Туркменистан.
В связи с этим посол Ирана в Азербайджане сейед Аббас Мусави написал в своем Твиттере: "На следующий день после плодотворной встречи президентов Исламской Республики Иран и Азербайджанской Республики я встретился с первым заместителем премьер-министра Шахином Мустафаевым, чтобы продолжить и реализовать договоренности, достигнутые двумя лидерами".
Он добавил: "В настоящее время у двух соседних стран есть 15 важных проектов, последний статус которых был рассмотрен [на встрече]".
Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахиан встретился и провел переговоры с азербайджанским коллегой Джейхуном Байрамовым в Ашхабаде и охарактеризовал встречу, как позитивную и дружественную.
Амир-Абдоллахиан далее отметил, что отношения между двумя странами и двумя народами выходят за рамки двух простых соседей, описывая две нации как родственников друг другу.
Выступая перед СМИ после встречи с президентом Ирана Эбрахимом Раиси, президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев заявил о готовности своей страны расширять экономические отношения с Ираном.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на тему «Приоритеты внешней политики России» на «правительственном часе» и ответы на вопросы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 1 декабря 2021 года
Уважаемая Валентина Ивановна,
Уважаемые сенаторы,
Плодотворный диалог между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Федеральным Собранием уже стал традицией. Нынешняя встреча тому подтверждение.
Благодарю за приглашение выступить в рамках «правительственного часа».
Высоко ценим принципиальную позицию российских сенаторов по актуальным проблемам международной повестки дня, неизменную готовность всячески содействовать продвижению российских приоритетов на мировой арене – как по двусторонней линии, так и на различных многосторонних парламентских площадках.
Придаем большое значение дальнейшему наращиванию взаимодействия с обеими палатами Федерального Собрания, их комитетами в интересах укрепления международных позиций страны. Дипломатам необходимо чувствовать «пульс» общества, ощущать настроения граждан. Магистральным направлением всех наших профессиональных усилий остается создание максимально благоприятных и прежде всего – безопасных внешних условий для динамичного внутреннего развития страны, повышения благополучия и качества жизни наших граждан. Именно такая цель зафиксирована в утвержденной Президентом России В.В.Путиным в ноябре 2016 г. Концепции внешней политики Российской Федерации и всех других доктринальных документах. Поддержка со стороны отечественных законодателей, выражающих интересы и чаяния россиян, для нас особенно важна.
Бесценным подспорьем в нашей каждодневной работе служат принятые в прошлом году в ходе всероссийского голосования поправки в Конституцию, имеющие внешнеполитическое измерение. Они выводят на принципиально новый уровень усилия по защите суверенитета и территориальной целостности страны, отстаиванию прав и интересов наших соотечественников, сохранению исторической правды.
Уважаемые коллеги,
В ходе расширенного заседания коллегии Министерства иностранных дел 18 ноября с.г. Президент России В.В.Путин не только дал принципиальные оценки ситуации на ключевых направлениях деятельности российской дипломатии, но и поставил перед нами масштабные практические задачи на перспективу.
Ситуация в мировых делах остается непростой, а в некоторых аспектах просто деградирует. Основная причина – неготовность Вашингтона и его западных союзников признать реалии формирующейся полицентричной системы мироустройства, их упорное стремление решать возникающие проблемы силовым путем с опорой на широкий набор нелегитимных инструментов – от задействования односторонних экономических санкций до прямого вмешательства во внутренние дела суверенных государств в духе «цветных революций».
Дошло до того, что западники целенаправленно разрушают сформированную по итогам Великой Победы международно-правовую ооноцентричную архитектуру, пытаются подменить ее выгодным только им неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» вырабатываются келейно в удобных Западу форматах ограниченного состава в обход ООН, а затем их пытаются навязывать всем остальным.
В числе наиболее одиозных «прожектов», появившихся под маркой этого «миропорядка», – инициатива США по созыву «саммита за демократию». Он пройдет 9-10 декабря в режиме видеоконференции. Американцы сами решили, кого приглашать на этот свой «междусобойчик», а кого – нет. Между тем после бомбежек Югославии, Ирака, Ливии, после двадцатилетнего «эксперимента» в Афганистане и прочих авантюр, потуги Вашингтона узурпировать право определять степень «демократичности» того или иного государства выглядят просто циничными. Очевидно, что взят курс на создание новых разделительных линий в международных делах – на этот раз в контексте противостояния группы стран, возомнивших себя «вершителями судеб человечества», и других членов мирового сообщества.
В этих условиях нет и не может быть разумной альтернативы проводимому Россией самостоятельному, открытому внешнеполитическому курсу. Мы никому ничего не навязываем, никого ничему не учим. Неизменно готовы к развитию равноправного межгосударственного диалога со всеми – на прочной основе международного права, принципов Устава ООН. При этом мы в корне пресекаем любые попытки разговаривать с нами менторским, высокомерным тоном, тем более шантажировать нас, вмешиваться в наши дела. Ответ всегда жесткий и решительный. Разговор с любым собеседником может быть исключительно взаимоуважительным, нацеленным на поиск баланса интересов.
Такая линия, предполагающая последовательную защиту национальных интересов и одновременно выстраивание добрых отношений с зарубежными партнерами на всех географических направлениях, в полной мере доказывает свою эффективность. Позволяет углублять взаимовыгодное сотрудничество с подавляющим большинством государств мира, в которых проживает более 80 процентов населения планеты.
Россия – великая евразийская, евро-тихоокеанская держава, постоянный член Совета Безопасности ООН – осознает свою особую ответственность за поддержание мира и стабильности на планете. Продвигаем объединительную глобальную и региональную повестку, направленную на мобилизацию коллективных усилий в целях эффективного решения насущных проблем современности – от борьбы с терроризмом до преодоления последствий пандемии коронавируса. Именно эта философия легла в основу инициативы Президента России В.В.Путина о созыве саммита государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН.
Речь не идет о формировании какого-то «клуба избранных», принимающих решения за остальных. Тем более что в условиях появления новых мировых центров развития это просто невозможно. Наша страна принимает самое деятельное участие в работе целого ряда инновационных структур глобального управления, отражающих реалии многополярного мира. Прежде всего это БРИКС, ШОС, где нет «ведущих» и «ведомых», «учителей» и «учеников», а решения принимаются на основе выверенного консенсуса. Отмечу также такую структуру, как «Группа двадцати», куда переместилось обсуждение многих важнейших финансово-экономических вопросов и где представлены члены западной «семерки», а также страны БРИКС и их единомышленники, причем представлены на абсолютно равных правах.
На обширном евразийском пространстве плодотворно работают такие подлинно демократические межгосударственные объединения с участием России, как СНГ, ЕАЭС, СГ (Союзное государство), ОДКБ.
Говоря о процессах в Евразии, отмечу и беспрецедентно высокий уровень российско-китайских стратегических отношений, которые носят действительно всеобъемлющий характер и играют важную стабилизирующую роль в региональных и международных делах. Продвигаются отношения особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Углубляются связи с большинством партнеров в АТР, в том числе с АСЕАН. Ведется работа по сопряжению потенциалов ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс, один путь», укреплению связей между ЕАЭС, ШОС и АСЕАН, гармонизации интеграционных процессов на всем нашем огромном континенте. Все это создает хорошие предпосылки для реализации инициативы Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства в интересах не только устойчивого экономического роста на континенте, но и выстраивания там контура равной и неделимой безопасности.
На принципиально новый уровень выходит сотрудничество с государствами Африки. Этому способствует последовательная реализация договоренностей, достигнутых на первом в истории саммите Россия-Африка в Сочи в октябре 2019 г. Совместно с африканскими друзьями работаем над подготовкой второй встречи в верхах. Углубляются связи с Латинской Америкой как по двусторонней линии, так и с многочисленными субрегиональными структурами.
Наша страна, внесшая особый вклад в процесс деколонизации, категорически отвергает любые попытки навязывать внешнюю волю независимым странам и народам. Для нас неприемлемы ни попытки бывших метрополий заявлять некие особые права на африканский континент, ни стремление Вашингтона действовать в духе «доктрины Монро» в Западном полушарии. Продолжим защищать право каждого государства, народа самому определять пути и модели своего развития.
В фокусе пристального внимания остаются усилия по преодолению многочисленных региональных конфликтов. Россия вносит конкретный вклад в урегулирование таких кризисов. Это и наши усилия по разгрому террористов и продвижению политического диалога в Сирии, и ключевая роль в прекращении кровопролития в Нагорном Карабахе и поиске устойчивых решений спорных вопросов между Арменией и Азербайджаном. Мы активно вовлечены в работу по Афганистану, Ливии, Йемену, по ситуации вокруг иранской ядерной программы, палестино-израильским делам, по Корейскому полуострову и другим «горячим точкам».
«На особом контроле» – положение дел на Украине. Наша позиция неизменна – преодолеть внутриукраинский кризис можно лишь путем полного и последовательного выполнения Минского «Комплекса мер», который был одобрен резолюцией 2202 СБ ООН
и стал неотъемлемой частью международного права. Залог успеха – прямой диалог между сторонами конфликта: Киевом, Донецком и Луганском. Россия готова и далее прилагать посреднические усилия в рамках Контактной группы и «нормандского формата».
К сожалению, ситуация серьезно осложняется откровенно деструктивной линией государств НАТО, которые стремятся втянуть Украину в свою орбиту, превратить ее (по выражению Президента России В.В.Путина) в «анти-Россию». Расширяются поставки киевскому режиму летального вооружения, множатся провокационные маневры с участием США на суше, в воздухе и на море вблизи наших границ. При этом нам пытаются диктовать как должны себя вести Вооруженные силы России на нашей собственной территории.
В соответствии с поручением Президента России В.В.Путина добиваться долгосрочных надежных гарантий обеспечения безопасности России на западных рубежах готовим соответствующие инициативы. На любые недружественные шаги продолжим реагировать жестко, не допуская какого-либо ущерба для наших национальных интересов.
Гораздо разумнее и полезнее объединить усилия по решению глобальных проблем – таких, как «зеленый» переход, цифровизация, чем заниматься нагнетанием напряженности и русофобской риторики. Россия, будучи здесь в числе передовых стран, открыта к самому широкому сотрудничеству под эгидой ООН. Будем пресекать попытки Запада, в частности США и Евросоюза «приватизировать» право определять климатическую повестку дня, использовать ее для внедрения новых форм протекционизма и недобросовестной конкуренции.
Продолжим продвигать подлинно универсальные договоренности по всестороннему обеспечению укрепления режимов ядерного нераспространения и Конвенций по запрещению химического и биологического оружия.
В числе безусловных приоритетов – защита прав и интересов наших граждан и соотечественников, продвижение позиций русского языка, отечественной культуры и образования, поддержка российских деловых кругов на мировых рынках.
Будем и далее оказывать содействие регионам страны в развитии их международных контактов. Хорошо зарекомендовал себя Совет глав субъектов Российской Федерации при МИД России. Очередное заседание состоялось на прошлой неделе, были одобрены развернутые рекомендации. Хорошо зарекомендовала себя практика презентации потенциала регионов иностранным партнерам на площадке нашего Министерства и наших загранучреждений.
Уважаемые коллеги,
Действуя ответственно и предсказуемо, Россия – совместно с союзниками и единомышленниками – будет и впредь последовательно работать над укреплением миропорядка, зафиксированного в Уставе ООН в результате Победы во Второй мировой войне, твердо пресекать попытки переписать ее итоги. Будем добиваться демократизации межгосударственного общения, упрочения коллективных, правовых начал в мировых делах.
Подтверждаю интерес к дальнейшему наращиванию тесного товарищеского сотрудничества с представителями органов законодательной власти Российской Федерации, сопрягая потенциалы классической и парламентской дипломатий. На это будет нацелена и деятельность созданной по поручению Президента Комиссии «Единой России» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом. До конца декабря с.г. планируем провести её первое заседание.
Вопрос: Какова позиция МИД по вопросам противодействия проявлениям нетерпимости по национальному признаку по отношению к российским соотечественникам, жителями государств Центральной Азии, о случаях которых (в Казахстане, Киргизии, Узбекистане) уже сообщали средства массовой информации?
С.В.Лавров: Наша позиция по отношению к проявлению нетерпимости, связанной с этническим происхождением или какими-то другими особенностями того или иного народа, универсальна: мы не допустим этого в отношении кого бы то ни было, не только наших соотечественников (естественно, это приоритет). Все проявления расизма, шовинизма, других форм ксенофобии в любом государстве мира неприемлемы.
Россия является традиционным инициатором, вместе с большой группой соавторов, более 50 ежегодных резолюций ГА ООН о недопустимости героизации нацизма, расизма, ксенофобии, любых проявлений ненависти. Эта резолюция набирает подавляющее большинство голосов. К сожалению, весь Евросоюз воздерживается. США вместе с Украиной голосуют «против». Объясняют это тем, что любые призывы избегать или пресекать проявления расизма, шовинизма, являются, по мнению Запада, наступлением на свободу слова. Понятно, что эта свобода слова не может быть оправдана ничем. С подписанием Устава ООН и его ратификацией сторонами все без исключения члены Всемирной организации согласились с решением Нюрнбергского трибунала. Для нас здесь никаких сомнений быть не может. Вот Евросоюз, ему стыдно. Это видно по нашим контактам с европейскими партнерами, но его тянут в сторону «воздержания» прибалты, Польша и прочие страны, которые «спустя рукава» относятся к возрождению откровенного нацизма, героизации в виде факельных шествий нацистских преступников, обрушению памятников победителям и возведению их коллаборационистам.
Что касается пространства СНГ, то у нас есть специальные механизмы в рамках Содружества, которые рассматривают эти вопросы. Мы не хотим, чтобы эти единичные страны стали отражать системные проблемы. Обратили внимание на то, что в Уставе СНГ продекларировано создание Комиссии СНГ по правам человека. Где-то полтора года назад привлекли внимание наших друзей по Содружеству к тому, что эта Комиссия была бы весьма полезна, если бы мы её запустили в практическом виде. Такое согласие получено. Надеюсь, в ближайшее время сможем доложить, как это дело продвигается.
Вопрос: Пандемия коронавирусной инфекции внесла существенные изменения в привычные форматы реализации совместных с зарубежными странами проектов в сфере культуры. Какими видятся в новых реалиях особенности и перспективы культурного сотрудничества и, в частности, проведение перекрестных Годов культуры?
С.В.Лавров: Коронавирусная инфекция повлияла на все виды контактов, особенно на культурные, учитывая, что это крупные мероприятия с большим количеством участников, предполагающие поездки друг к другу, выступления театральных коллективов и т.д. Но ни один перекрестный Год у нас не был отменен. Где-то перенесли на полгода начало мероприятия, где-то сделали большинство этих мероприятий в режиме видеоконференций. Во всех случаях сохранились очные встречи, пусть и не в таких масштабах, как если бы это было в обычных условиях. Мы привержены этой форме взаимодействия (это могут быть недели культуры, фестивали, кинофестивали, театральное искусство). Она реально позволяет задействовать ресурс государства совместно с народной дипломатией, дипломатией культуры. Это у нас сильнейший аргумент в наших международных действиях. Пандемия, не только в сфере культурных обменов, но и на площадке других контактов, в том числе межгосударственных и межправительственных, показала, что часто можно, уже вернувшись к обычной жизни, использовать онлайн формат. Это будет эффективно, с пользой для дела дополнять контакты «вживую». Мы сейчас эту практику начинаем применять, расширяя наши очные контакты. Сегодня отправляюсь в Стокгольм, где состоится Совет министров иностранных дел ОБСЕ. Все члены ОБСЕ будут там представлены очно. Но при подготовке таких мероприятий видеоформат будет использоваться более эффективно, даже когда пандемия закончится.
Вопрос: Взаимоотношения России и Турции всегда находятся в фокусе особого внимания. Мы видим, что Турция активизировалась, проводит активную внешнеполитическую политику на территории стран постсоветского пространства. Означают ли поставки турецких ударных беспилотников «Байрактар» вооруженным силам Украины, что Турция начинает играть негативную роль в деле урегулирования гражданского конфликта на юго-востоке Украины?
С.В.Лавров: Это не секрет, что Турция активно «работает» не только на непосредственно прилегающих пространствах, но и на более отдаленных просторах. Уважаем право каждой страны использовать свои возможности для продвижения интересов установления более тесных контактов с тем или иным государством, особенно если там проживают соплеменники. Мы тоже активно работаем на этом направлении. Есть только одно условие: все действия такого рода со стороны каждого государства должны быть легитимными, связанными с продвижением законных интересов. Эта аксиома нашими турецкими партнерами не оспаривается. На постсоветском пространстве Турция действительно активно работает с центральноазиатскими государствами. Все из них, кроме Таджикистана, входят в семью тюркоязычных народов.
Турция активно работает с закавказскими партнерами, прежде всего с Азербайджаном. Она имеет особую позицию по украинскому кризису и сохраняет её по Крыму. Все, по-моему, понимают, что этот вопрос окончательно закрыт. Тем не менее, Турция регулярно делает официальные заявления о недопустимости аннексии Крыма. Она участвовала в сходке под названием «Крымская платформа», которую Президент В.А.Зеленский провел при поощрении США и их союзников.
Турция, как и многие другие, заявляет о необходимости полностью выполнять Минские договоренности, но вкладывает в этот призыв специфический смысл, даже не намекая, а просто предлагая, чтобы Россия активнее выполняла «свои обязательства», каковых в тексте Минского Комплекса мер и не содержится. Там прямо, черным по белому прописаны адресаты: Киев, Донецк и Луганск. Данный подход проявился в недавнем заявлении Президента Р.Т.Эрдогана о том, что он готов стать посредником между Москвой и Киевом. Кремль, в лице пресс-секретаря Президента Д.С.Пескова, уже отреагировал на эту тираду, сказал, что мы не являемся стороной конфликта. Сейчас наблюдаем, как реагируют в турецкой прессе на эти заявления и на реакцию пресс-секретаря Президента. Планируется телефонный разговор наших лидеров. Думаю, эти вопросы тоже будут обсуждаться.
Позитивная специфика отношений между руководителями России и Турции, министрами иностранных дел и другими членами правительств заключается в том, что при всей серьезности целого ряда рассуждений о важных международных проблемах обсуждение различий и того, как с этими проблемами можно более эффективно справляться, происходит всегда в товарищеском, откровенном, взаимоуважительном ключе. Именно так необходимо вести дела между всеми без исключения государствами. Мы будем добиваться этого, в том числе выполняя поручения Президента России В.В.Путина, которые он подтвердил на форуме «Россия зовет»: добиваться долгосрочных, надежных, юридически обязывающих гарантий безопасности Российской Федерации в связи с тем, что происходит на наших западных границах. Только такой взаимоуважительный разговор может разрядить напряженность, которую сейчас Запад сознательно «накачивает».
Вопрос: Как Вы оцениваете возможность выполнения официальным Киевом Минских соглашений? Существует ли вероятность введения Российской Федерацией санкций в отношении Украины за невыполнение Минских соглашений?
С.В.Лавров: Мы в принципе против односторонних санкций. В случае с Украиной они явились бы односторонними. Сама Украина «санкционировала» многих наших граждан, отдельные предприятия. Эти предприятия не вносят вклада в ВВП Украины. При этом прекрасно продолжаются экономически взаимовыгодные связи. Никто не возмущается. Возмущаются по поводу ситуаций, которые можно «разгонять» в медийном пространстве без какого-либо ущерба для себя. Это специфическая черта украинских руководителей. Мы тоже в ответ приняли необходимые меры по отношению к заядлым, записным русофобам, которые ежедневно отмечаются на медийной площадке с неприемлемыми заявлениями.
Что касается перспектив выполнения Минских договоренностей, мы пытаемся добиться их выполнения. Украина, по-моему, уже потерянный случай с точки зрения выполнения гуманитарной резолюции Совета Безопасности ООН. Мы слышали, как Президент В.А.Зеленский в первые недели, месяцы своего правления заявил, что Минские договоренности – это плохо, их нужно сохранять, чтобы продолжать санкции Запада против Российской Федерации. Всё. Тут лучше не скажешь, чтобы расписаться в том, чего ты на самом деле стоишь. Многочисленные заявления премьер-министра, вице-премьеров, министра иностранных дел, министра обороны, командиров операций объединенных сил, командующего вооруженными силами Украины – Минские соглашения устарели.
Вот недавно, вновь «испеченный» А.Ю.Резников, который был вице-премьером, потом занимался в «Контактной группе», а сейчас стал министром обороны, заявил, что это политический документ, его нельзя рассматривать как какое-то международное правообязательство. Тогда как оценивать резолюцию Совета Безопасности ООН? Дескать, этот документ устарел, его принимала прошлая администрация, надо что-то новенькое: американцев, англичан привлечь, и всё будет хорошо. Одновременно идет законодательная подготовка разрушения Минских соглашений, по крайней мере в том, что касается обязательств Украины. Имею в виду уже принятые законы о языке, об образовании (которые прямо дискриминируют русский язык). Там сначала украинский язык был вынесен на приоритетное место по сравнению со всеми другими языками национальных меньшинств. Впоследствии, как мы и предполагали, для языков Евросоюза было сделано исключение. Русский оказался единственным полностью дискриминированным не только в сфере образования, но и в быту. Так, например, в магазине ты можешь просто нарваться на уголовное дело, если будешь обращаться к какому-то строптивому продавцу или продавщице на русском языке, а им это не понравится.
Сейчас готовится самый главный закон. Президент России В.В.Путин не раз обращал внимание Канцлера ФРГ А.Меркель и Президента Франции Э.Макрона на закон «Об особенностях государственной политики переходного периода», который просто перечеркивает Минские соглашения. Там, где должна быть поголовная, безусловная амнистия всех участников событий (когда были военные действия), записана люстрация и прямо прописывается уголовное преследование руководителей этих двух регионов, Донецкой и Луганской Народных Республик. Вместо организации выборов и включения в конституцию особого статуса Донбасса, написано, что там будет создана (без всяких выборов) гражданско-военная администрация. Записано, что вооруженным силам Украины необходимо восстановить территориальную целостность страны. После того как туда введут войска, объявят, что создана военно-гражданская администрация, и можно будет забыть и про статус, и про выборы, и про все остальное. Наш Президент в разговоре с А.Меркель и Э.Макроном, несколько раз ставил этот вопрос. Они заверили, что сделают все, чтобы этот закон не был принят. Но процесс идет. Украинцы направили этот закон в Совет Европы, Венецианскую комиссию, которая, несмотря на обозначенную нашими членами Комиссии позицию, что закон прямо противоречит Минским договоренностям и соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, не учли этот аргумент вообще. Они разбирали его с точки зрения юридической техники. В итоге написали, что здесь надо подправить, а тут немного изменить, а так всё. Мы были вынуждены предать огласке мою переписку с коллегами из Франции и Германии. Это сугубо конкретные вещи, которые были положены на бумагу. Они обиделись. Но не могли ничего сказать по существу. Нам уже многие годы обещают воздействовать на Киев, чтобы он был вразумлен, но ничего не происходит. Наоборот, Киев становится все более и более наглым в своей агрессивности по отношению к Минским договоренностям, к Российской Федерации и в попытках спровоцировать Запад на поддержку его воинственных устремлений. Пускай все знают, что происходит на самом деле, что нам наши так называемые партнеры обещают и что у них на деле получается. Но мы никогда не будем срываться, и никогда не скажем: «Всё, умерла, так умерла». Пусть они это скажут, а мы будем требовать выполнения резолюций Совета Безопасности ООН.
Вопрос: Какие приоритетные меры Вы могли бы выделить, которые предпринимаются для усиления гуманитарной составляющей евразийской интеграции, в частности, в плане поддержки русского языка, русской культуры и защиты нашей общей истории в странах Евразийского экономического союза? Чем можем помочь в Совете Федерации тем усилиям, которые предпринимаются по линии МИД России?
С.В.Лавров: В последние годы этой теме уделяется повышенное внимание Президентом России и руководителями Федерального Собрания. В.И.Матвиенко инициировала программу создания русских школ, начиная с Центральной Азии, но не только. В Армении такая программа будет готовиться. У нас ведь делалось немало. Хотя, если брать финансовую подпитку, неизмеримо меньше, чем делает Запад через свои культурные центры: Британский совет, Альянс Франсез, Институт Гете и т.д. Но и у нас есть Государственный институт русского языка им.А.С.Пушкина, госпрограммы «Русский язык за рубежом» и «Русская школа за рубежом», Фонд поддержки публичной дипломатии им.А.М.Горчакова, Фонд поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, Фонд «Русский мир» (получающий приличное государственное финансирование).
Последние полтора года, после перемен в Правительстве и Администрации Президента России, по линии Д.Н.Козака, А.Л.Оверчука, под их совместным председательством прошло несколько заседаний на эту тему. Было решено все эти программы гармонизировать. Сейчас они часто занимаются параллельными вещами, дублированием. Было принято решение (оно уже одобрено Правительством России) создать комплексную государственную программу по содействию международному развитию. Туда помещены все эти проекты, в том числе поддержка русского языка и соотечественников за рубежом. На данном этапе эта программа посвящена только координации всех этих усилий. На следующем этапе (надеюсь, через полтора-два года он будет одобрен) предусмотрено существенное увеличение финансирования.
МИД России определен как головное ведомство в этой программе, а Россотрудничество будет главным оператором. Дело непростое, сопряжено с преодолением многих бюрократических препонов. У каждого ведомства есть свои проекты, связанные с той или иной стороной его работы. Это естественная ситуация внутри любой системы управления. Но есть и политическая воля – обеспечивать приоритет государственных институтов.
Вопрос: Опирается ли МИД России на потенциал российских регионов? Имеет ли планы по использованию особого географического расположения и потенциала Астраханской области в укреплении позиций России в геостратегически важном Каспийском регионе?
С.В.Лавров: Да. Без регионов невозможно заниматься интенсивной, предметной, эффективной дипломатией. В любых переговорах между Президентом России В.В.Путиным и его зарубежными коллегами, председателями правительств львиная доля двусторонних вопросов «завязана» на регионах, включая Москву и Санкт-Петербург. Около 90 регионов участвуют в различных проектах с КНР.
В Каспийском регионе то же самое. Астраханская область с первых дней моего пребывания на посту Министра иностранных дел всегда была в числе лидеров по развитию международных связей, прежде всего со своими соседями по Каспийскому морю, но и не только. В 2014 г. в Астраханском Кремле проводился Каспийский саммит. Он был достаточно продуктивным, заложил основу для завершения работы над Конвенцией о правовом статусе Каспийского моря. Уже четыре прибрежных страны её ратифицировали, остался только Иран (он взял паузу, в частности, в связи с выборной кампанией). Активно возвращаемся к этой теме. Когда Конвенция вступит в силу, будет создана принципиально новая ситуация. Главный политический и правовой вывод – пять прибрежных каспийских государств берут на себя всю полноту ответственности за происходящее на этом пространстве. На Каспийском море не допускается присутствие вооруженных сил иностранных государств. Это своевременное решение, учитывая «аппетиты» некоторых западных коллег по отношению ко всему постсоветскому пространству, особенно Каспийскому морю.
На саммите в Актау (Казахстан) в 2018 г. была подписана Конвенция о правовом статусе Каспийского моря. Готовим очередной саммит, он должен состояться в Ашхабаде. Можно было провести его раньше в режиме видеоконференции (уже есть проекты дополнительных соглашений, готовящихся к подписанию), но всем хочется дождаться, когда появится возможность встретиться лично. Это всегда эффективнее. Позволяет более доверительно обсудить важные вопросы. Среди инициатив, которые будут вынесены на новый саммит, наше предложение по оттимизации форматов каспийского сотрудничества. Пока согласовываются детали. Возражений в принципе нет, но есть опасения со стороны ряда коллег, что это будет очередная бюрократическая структура. Дело в том, как это организовать: можно сделать без крупной «секретариатской машины», проводить ежегодные совещания министров иностранных дел по различным аспектам каспийского сотрудничества на постоянной основе, а не только в контексте подготовки к очередному саммиту. Предложили бы проводить их и в Астрахани, которая всегда на наших радарах.
Вопрос: Пункты пропуска на омском участке российско-казахстанской границы эксплуатируются с 1998 г. и не соответствуют современным требованиям в части оборудования. Просим поддержать наши усилия и обратить внимание профильных министерств на актуальность решения данной проблемы.
С.В.Лавров: Вопросы, касающиеся образа России и того, как наша страна выглядит перед зарубежными партнерами и своими гражданами, не могут не относиться к компетенции МИД России. Обязательно разберусь.
Такая ситуация наблюдается не только на этом участке, но и в ряде других регионов на границах с нашими соседями постоянные просьбы улучшить организацию переходов. Займемся этим в рамках межведомственных комиссий.
Вопрос: С приходом Р.Т.Эрдогана Турция активно позиционирует себя как центр тюркского мира. Недавно ему подарили карту «великого Турана», где указаны все тюркские народы, в том числе регионы Поволжья, Алтая и т.д. Центром там указана Турецкая Республика. Но мы прекрасно знаем, что прародина тюркских народов находится в Российской Федерации. Как Вы можете прокомментировать этот эпизод и усиливающееся гуманитарное «наступление» Турции на постсоветском пространстве?
С.В.Лавров: Уже касался сегодня этой темы. Не вижу ничего зазорного в поддержании связей с соплеменниками, соотечественниками. Хотя соотечественники – это те, кто совсем недавно жил в одной стране. В нашем случае – это Российская Империя и СССР.
Есть ареал из наших соплеменников и соотечественников. Мы тоже можем покрасить карту мира в определенные цвета, выдавая различную тональность. Все постсоветское пространство, наши соотечественники, представляющие народы СССР в Германии и других странах Европы, в Израиле, США, Латинской Америке. Можно применять разные краски.
Турецкие партнёры создали Совет тюркоязычных государств, сейчас это Организация тюркоязычных государств. В Казахстане состоялся саммит, там об этом было объявлено. Мы к этому нормально относимся. Если речь идёт о культурологических процессах, о поддержании языковых традиций, гуманитарных и образовательных обменов, не вижу в этом ничего страшного. Мы сами должны этим более активно заниматься. Только что говорили на эту тему про гуманитарное сотрудничество. Но если действительно имеют место факты, о которых мы слышали (нам их пока не подтвердили и не разъяснили), а именно: что там собираются внедрять какие-то военные аспекты сотрудничества, то это не будет идти на пользу дела. Не думаю, что это в интересах Турции и её партнёров по организации тюркоязычных государств.
Наши президенты собираются поговорить по телефону. Буду завтра встречаться с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу в Стокгольме «на полях» саммита ОБСЕ. Мы эти вопросы откровенно и открыто обсуждаем. Не вижу здесь ничего зазорного, потому что надо по-честному проблему «предъявлять» и получать разъяснения, которые должны учитывать необходимость искать баланс интересов.
Нет ничего плохого в том, чтобы продвигать культурную политику, в том числе в тех формах, которыми мы занимаемся и применяемыми Турцией при понимании, что это именно культурная «рамка», а не закладывание фундамента для чего-то более существенного, но затрагивающего интересы других государств.
Вопрос: Как остановить угрожающие тенденции падения «на дно» системы межгосударственных отношений, вернуть в повестку международных отношений готовность и способность к конструктивному диалогу и взаимоприемлемым решениям? В истории советской дипломатии, как Вам хорошо известно, в один из пиковых моментов «холодной войны» по инициативе Советского Союза было создано Совещание по безопасности и сотрудничеству, известное как «Хельсинское», с участием глав государств Европы, США и Канады, ставшее во многом переломным для напряженной обстановки того времени. Возможна ли подобная аналогия к нынешнему историческому периоду?
С.В.Лавров: Вы правы, об этом мы часто говорим. Наши западные партнёры, судя по всему, не могут, а скорее всего, не хотят разговаривать взаимоуважительно, с прицелом на поиск тех самых общеприемлемых решений, которые были целью создания Совещания, а затем Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Почти не сомневаюсь, что в общей дискуссии завтра в Стокгольме на Совещании министров иностранных дел ОБСЕ прозвучит ряд ультимативных, агрессивных заявлений в большинстве своём русофобского характера, в которых от нас будут требовать изменить политику. Будем их приглашать к диалогу, но есть какие-то пределы. Президент, когда поручал нам на расширенном заседании Коллегии Министерства иностранных дел 18 ноября с.г. добиваться надёжных правовых гарантий безопасности России на западных рубежах, специально подчеркнул (и вчера повторил, выступая на форуме «Россия зовёт!»), что мы предпочитаем диалог, по итогам которого будут достигнуты общеприемлемые договорённости, обеспечивающие коллективную безопасность и одновременно безопасность каждого из участников договорённости, видимо, прежде всего, это ОБСЕ. Мы к этому готовы. Если наши западные партнёры утратили или, надеюсь, пока утрачивают (окончательно это ещё не произошло) культуру диалога и поиска компромиссов, то, получается, мы ломимся в дверь, которая никогда не откроется. Надеюсь, что это не так. Но иногда, слушая некоторых западных ораторов, такое впечатление создаётся.
Вопрос: В рамках разработки нового Национального плана, поддерживаете ли Вы проведение консультаций с нашими международными партнёрами по недопущению вот этого браконьерского промысла?
С.В.Лавров: Всегда из этого исходим. Это неизбежно. Но у нас Росрыболовство является головным ведомством. С целым рядом наших соседей, да и не только их, есть соглашение в области рыболовства. Они весьма и выгодны Российской Федерации, и нашим партнёрам, в чьих водах мы законным ловом занимаемся. В рамках этих соглашений регулярно встречаются соответствующие комиссии, идёт диалог. Вопросы, требующие политического решения, выносятся на уровень заместителя или глав правительств. МИД участвует в таких межправительственных и экономических комиссиях. Всячески заинтересованы в том, чтобы обязательства, которые по международному праву должны выполняться нашими партнёрами, соблюдались. Естественно, никто не «без греха», как известно, особенно в этой сфере. Здесь надо и нам быть примером: показывать, как мы обеспечиваем на уровне государства и правительства соблюдение международных требований. Знаю, что в Совете Федерации подготовлена рекомендация о том, чтобы ежегодно доклады представлялись с изложением, кто и как из наших партнёров соблюдает вот эти требования прекратить такой промысел. Считаю, что это полезная инициатива. Она позволит системно подходить к этой проблеме.
Вопрос: Как бы Вы могли прокомментировать заявление Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко о возможности (с его точки зрения) размещения российского ядерного оружия на своей территории.
С.В.Лавров: Я бы воспринимал это заявление как серьезное предостережение, продиктованное безрассудной политикой, проводимой Западом. Если Вы обратили внимание, то сейчас оратором и главным «действующим» лицом на Западе стал Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг, который был Премьер-министром Норвегии и вёл себя соответственно, поддерживал нормальный переговорный процесс. Сейчас с ним что-то случилось, либо его заставляют быть запредельно агрессивным. Когда в Германии формировалась новая коалиция (сейчас она создана), среди прочего утекло в прессу то, что отдельные члены этой коалиции выступали за включение в программу правительства требования вывода ядерного оружия с германской территории. Когда это ещё не было окончательно разрешено, Й.Столтенберг заявил, что если Германия не хочет, то тогда они передвинут ядерное оружие на Восток, т.е. в бывшие социалистические страны. Что ещё надо объяснить нашим западным коллегам, чтобы подобного рода «безрассудство» остановилось? Думаю, что А.Г.Лукашенко реагировал именно на эти безответственные заходы, преследующие цель не просто нагнетать конфронтацию, а постараться спровоцировать горячий конфликт. Не знаю, на что они рассчитывают, но это возмутительная позиция. Если они оперируют такими «идеями» – разместить ядерное оружие в Польше, Румынии, где-то ещё совсем близко от Российской Федерации и в нарушение всего и вся (Договора о нераспространении, Основополагающего акта Россия-НАТО и т.д.) - то тогда надо на достаточно резких контрпримерах показывать бесперспективность подобного рода затей.
На Алтае инвестор планирует построить мусорный полигон рядом с жилой зоной
Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае власти продолжают поиски площадки для строительства нового полигона ТБО в Барнауле, поскольку мощности действующего уже на исходе и в 2024 году он должен закрыться.
Летом в крае активно обсуждали проект строительства мусороперерабатывающего технопарка в Первомайском районе. Однако жители пяти поселков и города Новоалтайска выступили против его размещения вблизи жилых зон. Учитывая мнение населения, региональные власти пообещали, что на этом месте полигон и мусороперерабатывающий завод строить не будут. "Это решение окончательное", - заверил тогда заместитель председателя правительства Алтайского края Александр Лукьянов.
Но в ноябре в регионе вновь вернулись к рассмотрению этого проекта, причем на той же площадке. "Мы не понимаем, почему предприниматель решает, где строить такой опасный объект, как мусороперерабатывающий завод. Он купил землю, где захотел, и теперь нам говорят, что других подходящих площадок рядом с Барнаулом нет", - возмущаются жители поселков Березовка, Новый и Солнечный, которые от планируемого технопарка отделяет всего пять километров. Они опасаются, что это будет обычная свалка рядом с их домами.
По словам главы регионального исполкома ОНФ в Алтайском крае Сергея Войтюка, другие площадки есть, и это прежде всего уже действующие свалки.
- Заниматься подбором подходящих площадок должны не частные инвесторы, а государственные органы с привлечением ученых, экологов, экономистов. Жителям, живущим поблизости от таких объектов, необходимы гарантии, что это будет не просто свалка, а современный комплекс по переработке, который не создаст экологических проблем. Но в случае с частным инвестором таких гарантий никто не даст. Поэтому нужно, чтобы площадки готовили региональные власти, а потом приглашали инвесторов и контролировали их работу, - подчеркнул Сергей Войтюк.
В 2022 году многие омичи получат возможность сортировать отходы. Шесть миллионов рублей выделяется на закупку 460 контейнеров для раздельного сбора твердых коммунальных отходов.
Производством контейнеров, по заказу регионального минприроды, займутся в исправительных колониях УФСИН по Омской области. Баки будут желтого цвета.
- У нас уже есть опыт выполнения такого рода работ. Производственный потенциал имеется. Цеха металлообработки действуют в нескольких исправительных учреждениях региона, - сообщил "РГ" начальник пресс-службы ведомства Сергей Кириллов.
Планируется, что жители будут выбрасывать в желтые баки пластик, бумагу, стекло и металл. Это поможет оптимизировать процесс вторичной переработки мусора, которым также могут заниматься заключенные, работающие в профильных цехах региональной УФСИН.
Подготовила Светлана Сибина, Омск
Игра на лире
в Турции – худо
Арсений Латов
В Турции – худо. С начала 2021 года турецкая валюта подешевела практически на 70% (13,5 лиры за 1 доллар), достигнув исторического минимума последних 20 лет. Причин тому много: некоторые из них – на поверхности, например, коронавирус, заставивший лихорадить мировую экономику. Но вместе с тем есть и другие резоны: они напрямую связаны с безрассудными, на первый взгляд, зигзагами как во внешней, так и во внутренней политике президента Турции Реджепа Эрдогана. В подобной ситуации среднестатистический европейский политик будет работать на «удорожание» валюты своей страны и требовать от государственного центрального банка повышения ключевой ставки, но Эрдоган следует прямо противоположному курсу, обещая, наоборот, ещё сильнее снижать ключевую ставку. «Мы наш народ, наших фермеров не отдадим на растерзание ставке. Есть иностранные агенты, они на нас наступают, пытаются дискредитировать нашу освободительную экономическую войну, но что бы они ни делали, мы от нашей экономической программы не откажемся. Она направлена на рост производства и занятости», – заявил турецкий президент во время своего выступления в Измире.
Экономические кризисы – давняя турецкая традиция. Точно так же осенью 2020 года лира упала до рекордного на тот момент минимума (8,49 лиры за 1 доллар). В то время причиной послужили турецкие союзнические обязательства перед Азербайджаном и конфликт вокруг Нагорного Карабаха. В качестве способа борьбы с девальвацией валюты образца 2020 Эрдоган избрал два классических шага: смену главы подведомственного центрального банка и повышение в два этапа ключевой ставки (с 10,25% до 15% в ноябре и с 15% до 17% в декабре). Тогда турецкий президент прямо пошёл против пропагандируемой им монетарной политики («твёрдое «нет» высокой ключевой ставке!»). Вместе с тем, не предпринимая каких-либо других шагов по стабилизации экономики, он будто бы простодушно уповал, что повторного кризиса не случится. Неужели политик с двадцатилетним стажем, сумевший когда-то, пусть и не без чужой помощи, даже затушить пожар восстающей военной хунты, настолько легкомысленно понадеялся на стабильность?
В свою бытность премьер-министром с 2003 по 2014 год Эрдоган хорошо усвоил, что современная Турция не видится вожделенным рахат-лукумом для жизненно необходимых европейских и американских инвестиций. Окружив себя самыми передовыми технократами, из которых особо стоит выделить бывшего соратника по партии и одного из создателей турецкого экономического прорыва Али Бабаджана, Эрдоган хотел выстроить привлекательный климат в угоду большим зарубежным деньгам. И в тандеме с действовавшим тогда президентом Гюлем Абдуллахом (лидером, скорее, номинальным, нежели фактическим) у него получилось: проводилась максимально проевропейская политика, которая обеспечивала дешёвые кредиты в Международном валютном фонде и стабильную инвестиционную подпитку. При помощи высококлассной дипломатической работы упомянутого Али Бабаджана крепли экономические и политические связи между Анкарой и западными игроками. Кроме традиционных сельского хозяйства и туризма, Турция середины-конца нулевых застолбила за собой место страны с одной из самых развитых отраслей строительного бизнеса. Кульминацией периода экономического роста для обращённой на Запад Анкары стали серьёзные разговоры о членстве в Евросоюзе. Однако восторженность глобализмом улетучилась в два счёта после опустошающего общемирового экономического кризиса 2008 года и перманентных конфликтов на Кипре и вокруг курдов. В итоге Эрдоган, ещё будучи премьер-министром, сделал вывод о том, что из Запада может выйти хороший деловой партнёр, но далеко не союзник и совсем уж не образец для подражания. С другой стороны, Турция сильно зависима от импорта оборудования, транспорта, металла и химических продуктов европейских и заокеанских партнёров; в городе Измит работает американо-турецкий автозавод холдингов "Форд" и "Коч", являющийся ключевым предприятием в северном регионе страны. Эрдогану, а значит, и рядовому турку есть что терять. И именно в такие моменты на первый план начинает выходить идеология.
«Одна нация, один флаг, одна родина, одно государство», – этот слоган турецкий президент повторяет во время публичных выступлений на протяжении последних пяти лет. В мире проигравшего глобализма такая националистически-экспансивная идея, продвигаемая Эрдоганом, словно бы возрождает коренные традиции турецких националистов, выросших из умирающей Османской империи и породивших отца современного турецкого государства — Ататюрка. Турция обретает старо-новую идентичность — строителей империи и блюстителей порядка на Ближнем Востоке. В свете концентрации всей этой идентичности на «одной» фигуре главы государства становится куда более логичной турецкая конституционная реформа 2017 года, предусматривающая переход к президентской республике. Крепкая армия (по разным оценкам, вторая в рейтинге стран-участников НАТО), другая составляющая могучей империи, у современной Турции имеется. Осталось определиться с противниками и союзниками.
Новым другом для Турции станут Объединённые Арабские Эмираты. 24 ноября в Анкаре приземлился самолёт с наследным принцем Абу-Даби и фактическим правителем ОАЭ, шейхом Мухаммедом бен Зайда аль-Нахайяна. Ведущие переговоры не так давно обвиняли друг друга в разжигании конфликтов в Ливии, Египте и Йемене. Поворотным моментом для обеих стран стал провал США в Сирии. Эмиратам теперь кристально ясно, что заокеанские друзья не смогут обеспечить необходимую безопасность на Ближнем Востоке. А у Анкары, в свою очередь, есть и подходящая армия, и стремление к экспансии, и, что важней, чёткий денежный запрос. Уже сейчас можно наверняка говорить о том, что ОАЭ вложат в дефицитную турецкую экономику около 10 млрд долларов. Помимо этого, нынешний управляющий центральным банком Турции Шахап Кавджиоглу ведёт переговоры с официальными лицами Абу-Даби о перераспределении крупных активов между странами.
Впрочем, идея реставрации ценностей Османской империи нравится далеко не всем. Недавнее высказывание президента США Джо Байдена о Реджепе Эрдогане, как об «автократе» и схожее замечание госсекретаря Блинкена о Турции, как о «так называемом стратегическом партнёре», свидетельствуют, что в дипломатических отношениях данных стран намечаются коренные изменения. Когда-то, на заре президентства Эрдогана, США высказывались о Турции, как о важном партнёре, но кипрский и курдский конфликты обнулили накопленный дипломатический багаж. К слову, у Эрдогана имеются противники и внутри самой Турции. Упомянутый выше бывший соратник Али Бабаджан сформировал новую партию DEVA и до сих пор имеет серьёзный политический вес. 24 ноября в Стамбуле была проведена акция протеста против финансовой политики Эрдогана; в ходе выступлений были задержаны 43 человека. В августе же прошли погромы в Анкаре: турки избивали братьев-османов, которые бежали из раздираемой войной Сирии.
Есть ещё одна проблема на пути восстановления османо-имперских ценностей. Эта проблема – сам президент Реджеп Эрдоган. «Один» не имеет конкретного наследника, способного взять бразды правления отлаженным механизмом турецкого государства. Эрдоган пытался ввести в высший эшелон политиков своего зятя Берата Албайрака, но последний, отработав на постах министра энергетики и министра финансов, ничем не запомнился ни рядовому турку, ни экспертам-тюркологам, кроме разве что сомнительной покупки по-султански крупного участка земли. Другие утверждают, что на пост преемника готовят Сельчука Байрактара, другого зятя президента и директора компании-производителя одноимённых беспилотников. Такой преемник был бы идеален ввиду успешной деловой карьеры и широкого круга доверительных связей как с бизнес-кругами, так и с политической элитой, но сам 42-летний предприниматель не выказывал никакого интереса к политике. В довесок ряд американских СМИ утверждают, что у турецкого президента последнее время участились «проблемы с дыханием» и приступы тахикардии. А это значит, что может сложиться ситуация, в которой у Эрдогана не будет ни возможности, ни времени передать власть компетентному менеджеру.
Спрос на туры в Карибском бассейне вырастет в разы после запуска чартеров
Текст: Евгений Гайва
С 1 декабря Россия снимает ограничения на регулярные и чартерные рейсы, а также на их количество в Мексику и Кубу. В результате стоимость зимних туров по этим направлениям снизится примерно на 30%, а спрос вырастет в разы, отметили представители турбизнеса.
Оперативный штаб по борьбе с коронавирусом в середине ноября принял решение о возобновлении регулярного авиасообщения с пятью странами - Аргентиной, Бангладеш, Бразилией, Коста-Рикой и Монголией. Также увеличили число рейсов в Киргизию, Казахстан, Азербайджан, Италию и Вьетнам. Но для туристов важнее всего отмена ограничений на регулярные и нерегулярные полеты на Кубу, в Мексику, а также в Катар.
"Турпоток на Кубу, в Мексику вырастет минимум в три раза, так же как это произошло с Египтом, Доминиканой после открытия чартеров", - рассказал "РГ" генеральный директор Ассоциации "Турпомощь" Александр Осауленко. По его словам, в ситуации нехватки международных пляжных направлений, эти страны особенно привлекательны для россиян зимой. Росту спроса поспособствует снижение цен. Стоимость чартерной авиаперевозки примерно в 1,5 раза ниже регулярной. В результате туры будут дешевле примерно на 30% по сравнению со стоимостью путешествия на регулярных рейсах.
После того как Россия сняла ограничения на авиасообщение, а на Кубе с 15 ноября разрешили туристам въезжать с сертификатами вакцинации любым отечественным препаратом без дополнительных ПЦР-тестов, продажи туров у туроператоров выросли на 15-30%, говорит вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Дмитрий Горин. В результате сейчас загрузка многих отелей уже достигает 70%.
Способствовать росту турпотока также будет то, что выполнять рейсы на Кубу и в Мексику теперь можно из разных городов России, отмечают эксперты.
Кубинские курорты особенно востребованы у российских туристов, так как на этом направлении можно найти предложения в различных ценовых сегментах, говорит Горин. Например, недельные туры в отели "три звезды" на Новый год стоят от 180 тысяч рублей на двоих, отдых в отелях "четыре" или "пять звезд" с системой "все включено" обойдется в среднем от 250 тысяч рублей.
По данным Ассоциации туроператоров России (АТОР), путешествие на Кубу на 11 ночей с вылетом 31 декабря в отель "три звезды" с завтраками будет стоить от 246,5 тысячи рублей на двоих, а в отель "все включено" - от 313 тысяч рублей на двоих. Но это пиковые даты, когда цены заметно повышаются. В декабре или после Нового года в январе туры на Кубу можно приобрести по цене от 150 до 170 тысяч рублей на двоих с перелетом.
Мексика тоже популярна, однако это уже иной ценовой сегмент, замечает Горин. Здесь много отелей премиального уровня, на мексиканские курорты любят приезжать туристы, например из США. Туры в Мексику на неделю на Новый год обойдутся от 350 тысяч рублей на двоих. За пределами новогодних дат путешествие обойдется от 250 тысяч рублей.
Стоимость таких туров довольно высока, как и сохраняющиеся риски отмены путешествия из-за пандемии коронавируса. Потому страховки от невыезда стали хитом сезона, рассказывает исполнительный директор страховой компании ERV Юлия Алчеева. "Полис, например, покрывает случаи, когда оказывается положительным ПЦР-тест на коронавирус и нет возможности отправиться в тур", - поясняет она. Туристы уже понимают, что стоит обеспечить страхованием свои затраты, добавляет она.
Приемная политическая семья
Перевод Ю. Игнатьевой
Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 57, 2021
Балинт Мадьяр
(р.1952 г.) — доктор политэкономии, старший научный сотрудник Института демократии Центрально-Европейского университета, один из основателей Венгерской либеральной партии (SZDSZ, 1988), член парламента (1990-2010) и министр образования Венгрии (1996-1998, 2002-2006).
Балинт Мадлович
(р. 1993) — политолог, экономист, социолог. Написал главу для одной из книг, вышедших под редакцией Балинта Мадьяра о Венгрии как посткоммунистическом мафиозном государстве, и с 2015 года является его постоянным соавтором.
В издательстве НЛО готовится к выходу книга Балинта Мадьяра и Балинта Мадловича «Посткоммунистические режимы. Концептуальная структура» (перевод с английского Ю. Игнатьевой).
В книге представлена единая упорядоченная структура, описывающая политические, экономические и общественные феномены, присущие посткоммунистическим режимам. Уделяя особое внимание странам Центральной Европы, постсоветскому региону и Китаю, это исследование предлагает набор понятий и теорий для анализа акторов, институтов и динамики посткоммунистических демократий, автократий и диктатур.
Авторы рассматривают структурные принципы развития посткоммунистических режимов; типологию государств в контексте таких понятий как неформальность и патронализм; типологию акторов в политической, рыночной и общинной сферах деятельности; способы, с помощью которых автократы нейтрализуют институты демократического
публичного обсуждения (СМИ, выборы и т.д.); цветные революции и защитные механизмы демократии и автократии; эволюцию коррупции и механизмы «реляционной экономики»; Китай как «диктатуру, использующую рынок»; социологию «клиентарного общества»; спрос и предложение на рынке идеологии; популизм и разницу между западными популистами и популистами из посткоммунистических стран; а также структуру для моделирования траекторий шести типов режимов.
«Эта амбициозная книга предлагает для описания политических режимов, возникших после коммунизма, не только улучшенный вокабуляр, но и совершенно новую грамматику. Показывая, как привычные системы координат постоянно вводят в заблуждение, Мадьяр и Мадлович демонстрируют потенциал своей новаторской теории, позволяющей по-новому взглянуть на политическую жизнь в посткоммунистическом мире и, несомненно, за его пределами», — пишет Генри Хейл, профессор политологии и международных отношений, Университет Джорджа Вашингтона.
Публикуем фрагмент из книги.
ПОЧЕМУ ПРИЕМНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СЕМЬЯ — ЭТО НЕ КЛАСС
Чтобы рассмотреть понятие «класс», можно обратиться к марксистской традиции либо к веберианскому определению класса из его знаменитого исследования «Класс, статус и партия». В обеих традициях самой главной характерной особенностью класса является то, что это фундаментально экономический феномен, поэтому и общность интересов внутри групп, и различия в интересах между группами определяются разделением труда и капиталистическим способом производства. Именно этот аргумент подталкивает многих исследователей к тому, чтобы интерпретировать класс как исходное понятие для определения приемной политической семьи, члены которой также связаны исключительно на экономической основе. Однако патрональная сеть в посткоммунистической однопирамидальной системе не может быть описана как класс, потому что приемная политическая семья обладает следующими специфическими свойствами:
Она не является экономическим в своей основе феноменом. Хейл отмечает, что под патрональной политикой подразумевается «политика в таких обществах, где индивиды воплощают свои политические и экономические устремления через персонализированный обмен благами, а также наказания, осуществляемые через цепочки действительных знакомств, а не при помощи таких категорий, как экономический класс»1. Таким образом, патронализм является продуктом культуры и политических амбиций, тогда как главный двигатель экономического и социального неравенства в пользу патрональной элиты — это дискреционное государственное вмешательство. В отличие от патронализма, класс появился в результате капиталистической деятельности или безличных рыночных сил (следовательно, является фундаментально экономическим феноменом). В патрональных автократиях вовсе не класс капиталистов или предприниматели, подчиняющиеся законам рынка, используют государство. Все происходит как раз наоборот: именно политическое предприятие превращается в бизнес, а верховный патрон распоряжается государством, использует его ресурсы для вознаграждения и наказания, а также для подчинения себе олигархов;
Она на политической (патрональной) основе подчиняет себе и экономических акторов с похожим классовым статусом. Верховный патрон часто атакует богатых капиталистов, то есть людей с похожим классовым статусом в том смысле, что у них столько же производственной собственности, сколько и у приемной политической семьи. Отсюда следует, что расхождения между элитными группами возникают не по экономическому, а по политическому принципу, поскольку жертвами приемной политической семьи становятся те, кто отказываются попадать в патрональную зависимость, включаться в ближний круг, или проявлять лояльность. При этом олигархов и подставных лиц нельзя назвать «капиталистами», поскольку они не могут использовать свой капитал без позволения верховного патрона;
Ее сплоченность основана не на классовом сознании или идентичности, а на персональной лояльности. Как пишут Пакульски и Уотерс, в классовой теории «принадлежность [классу] также имеет причинно-следственную связь с сознанием, идентичностью и деятельностью за пределами сферы экономического производства. Она влияет на политические взгляды, стиль жизни […], брачные стратегии, включенность в трудовые династии […] и так далее»2. В свою очередь приемной политической семье свойственен культурный уклад патриархальных семей, прежде всего в плане патриархального господства верховного патрона. Поэтому при условии, что все члены семьи отвечают критерию личной лояльности (а также способны понимать и выполнять неформальные приказы)3, они могут быть сколь угодно разными с точки зрения культуры и образа жизни, если последние не связаны с их (неформальным) статусом внутри приемной политической семьи;
Ей свойственны вертикальные иерархические, а не горизонтальные связи между членами. Из марксистского и веберианского классового анализа следует, что неравенство возможностей возникает между классами, а не внутри них. Таким образом, класс идеального типа состоит из людей, которые связаны только горизонтально и не включены в цепочки подчинения (а вертикальные отношения возникают, только когда эти люди вступают в формальную организацию, например, партию). Между тем, как мы отмечали в Главе 2, приемная политическая семья — это патрональная сеть, состоящая из (неформальных) иерархических цепочек;
Она не связывает людей с одинаковым экономическим статусом в капиталистическом обществе правового равенства. Поскольку класс — это фундаментально экономический феномен, это также и рыночный феномен, а классовые различия предполагают наличие неравенства в плане владения собственностью (особенно производственной). Однако рыночное неравенство не предполагает неравенства перед законом. В свою очередь приемная политическая семья смешивает сферы социального действия, а богатство ее членов является следствием того, что правовая система поставлена на службу их интересов. В такой системе дискреционное вмешательство государства подрывает нормативный статус правового равенства, а законы произвольно приспосабливаются для конкретных индивидов и бизнесов.
ПОЧЕМУ ПРИЕМНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СЕМЬЯ — ЭТО НЕ ФЕОДАЛЬНАЯ ЭЛИТА
Проводя исторические аналогии, можно сказать, что основанием для выбора феодальных элит в качестве исходного понятия для концептуализации приемной политической семьи являются присущие таким элитам патронализм или вассальная зависимость, то есть «постоянное служение и подчинение одному хозяину»4. В феодальную эпоху отношения типа «хозяин-раб» обычно существовали между королем (землевладельцем и т. п.) и его подданными. Непотизм, важность двора и преобладание единоличной власти в правящей иерархии часто используются как дополнительные основания для сравнения приемной политической семьи с феодальным строем. Однако при феодализме права и обязанности, причитающиеся различным рангам, закреплялись законом, как это было в царской России, которую чаще всего используют в качестве примера феодального государства, сравнивая ее с государствами посткоммунистического региона5. Соответственно, патрональная сеть в посткоммунистической однопирамидальной системе не похожа на служилых дворян или феодальные сословия, поскольку для приемной политической семьи характерны приведенные ниже свойства.
У нее отсутствует какая-либо корпоративная организация, отдельные должности, расположенные в иерархическом порядке по отношению к верховному патрону и корпоративное самосознание. Хотя неформальные личные связи чрезвычайно важны в обоих типах правящих элит, в феодализме они включены в «формализованную иерархическую систему отношений»6 и в принципе возможны благодаря ей. Приемная политическая семья же — это неформальная организация, в которой формальная иерархия членов второстепенна по отношению к неформальной. Таким образом, у приемной политической семьи нет формальной структуры членства, и поэтому она не может принимать форму корпоративной организации или ранговой иерархии должностей по отношению к верховному патрону;
С юридической точки зрения, клиент не является вассалом, но его социальное положение ничем не отличается от вассалитета. В то время как вассал в феодальную эпоху имел право владеть имуществом на основании своего статуса, сеньор также мог правомерно отобрать у него это имущество. Внутри феодальной системы такое действие считалось легитимным, поэтому юридическое и социальное положения вассала совпадали. Однако, и это следует из предыдущего пункта, в патронально-клиентарных отношениях слепое подчинение клиентов патронам носит неформальный характер, хотя и подкрепляется инструментами публичной власти приемной политической семьи. Таким образом, социальное положение с помощью юридических норм закрепляется за всеми без исключения вассалами, в то время как в патрональных автократиях у клиентов и патронов равные права;
С верховным патроном невозможны «договорные» отношения. Феодальные сословия имели в некотором роде легитимные договорные отношения со своим хозяином (монархом), подразумевающие права и обязанности, которые ограничивали как знать, так и самого монарха. В противоположность этому у приемной политической семьи нет формальной организации и набора обязательных правил, а главный патрон, будучи патриархальным главой семьи, полностью контролирует позиции в однопирамидальной сети. Как показывает судьба одного из императоров России Павла I, совсем не так обстояли дела в феодальную эпоху, когда вассалы были готовы отстаивать свои законные права;
Власть осуществляется незаконным образом, что подразумевает систематическую компрометацию, которая создает дополнительные поводы для повиновения членов сети верховному патрону. Исследователи, которые проводят аналогию между приемной политической семьей и феодализмом, игнорируя при этом неформальный характер первой, уверены в том, что это позволяет им выделить центральный элемент обоих режимов (т. е. патронально-клиентарные отношения). Однако они упускают другой важный аспект, который определяет динамику правящей элиты. Причина, по которой верховный патрон в отличие от короля с его формально ограниченной властью контролирует все позиции в сети, заключается в том, что это позволяет ему шантажировать клиентов, угрожая преследованием за совершенные преступления7. Эти преступления, равно как и способность главного патрона угрожать своим клиентам, имеют место именно потому, что (1) функционирование неформальных сетей не согласуется с формальным правом, что с неизбежностью приводит к постоянным нарушениям закона; (2) клиенты обязаны принимать участие в незаконной деятельности криминального государства и могут быть приняты в семью, только если главный патрон прежде всего способен контролировать их с помощью шантажа (они могут участвовать в преступной деятельности с целью быть принятыми в семью или уже совершить преступление, которое дает им право быть принятыми); (3) верховный патрон обладает властью над правоохранительными органами, что означает, что именно он решает, какие преступления будут преследоваться, а какие нет (политически выборочное правоприменение). Следовательно, системная компрометация, проистекающая из самой природы режима, является ресурсом («кнутом»), который верховный патрон использует, чтобы дисциплинировать своих клиентов.
ПОЧЕМУ ПРИЕМНАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ СЕМЬЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ НОМЕНКЛАТУРОЙ
Наконец, следует обратить внимание на попытки сравнить приемную политическую семью с номенклатурой. Эти группы акторов часто уподобляются, потому что во многих посткоммунистических режимах члены старой номенклатуры пережили смену режима и сумели сохранить свою формальную и неформальную власть как в исполнительной, так и в законодательной ветвях8. Однако если мы возьмем для сравнения классический анализ номенклатуры Михаила Восленского, то увидим существенные различия между коммунистической и посткоммунистической правящими элитами. Патрональная сеть в посткоммунистической однопирамидальной системе не похожа на номенклатуру, потому что приемная политическая семья обладает следующими свойствами:
Она распространяет сеть политического и бюрократического управления за пределы своих формальных институтов. Одна из главных особенностей приемной политической семьи состоит в том, что в нее входят люди, занимающие официальные позиции как в государственном секторе (формально: политики, министры и т. д.), так и частном (формально: предприниматели, пропагандисты и т. д.). В свою очередь в номенклатуру входили люди, состоящие в партии и представляющие бюрократический аппарат государства;
В ее состав входят люди, которые могут иметь не одну формальную позицию, но несколько одновременно. Как мы упоминали в предыдущем пункте, члены номенклатуры могли иметь только одну формальную позицию, поскольку именно эта позиция определяла и ограничивала их власть в рамках бюрократической патрональной сети. В то же время член приемной политической семьи может занимать различные формальные позиции (как публичные, так и частные), имея при этом только одну позицию в неформальной патрональной сети, которая и определяет границы его власти;
Она, как правило, принимает в свои ряды не отдельных индивидов, а семью кровных родственников или приемных членов. В рамках номенклатуры на определенные должности назначались отдельные индивиды. Члены их семей пользовались некоторыми формальными и неформальными привилегиями благодаря непотизму, но их влиятельность и доступ к привилегиям были сильно ограничены, если они не являлись официальными членами номенклатуры9. Напротив, приемная политическая семья принимает в свой состав семьи (состоящие из кровных родственников или приемных членов) через формирование с одним из ее членов родственных или квазиродственных отношений, скрепляемых общим бизнесом;
Она обладает привилегиями, которые обеспечивают ей не только дополнительный доход и высокий уровень жизни, но и собственность. Поскольку частная собственность в коммунистических режимах допускалась в лучшем случае лишь в ограниченном виде, члены номенклатуры могли пользоваться привилегиями только в смысле более высоких доходов или дополнительных сфер потребления, например через использование государственных объектов (автомобилей, недвижимости, курортов и т. д.). Соответственно, отдельные члены номенклатуры не могли накапливать состояние в виде материальных благ или финансов. Но поскольку приемная политическая семья управляет патрональной автократией, которая служит фасадом для хищнического государства, ее члены могут накапливать богатство как в денежном выражении, так и в виде собственности, компаний, земли, концессий и т. д.10
УНИКАЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР ПРИЕМНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СЕМЬИ
Суммируя тезисы, приведенные выше, неформальную патрональную сеть в посткоммунистических режимах можно назвать приемной политической семьей по следующим причинам:
различные расширенные сети личных связей организованы в единую сеть приемной политической семьи;
в нее включены не только отдельные индивиды, но и целые семьи;
это образование остается неформальным и не имеет официального членства;
оно распространяется на формальные институты;
приемная политическая семья основана на патрональной, а не на организационной лояльности (возможности свободного входа или выхода не существует);
статус внутри приемной политической семьи не обязательно соответствует официальной административной позиции ее членов;
внутрисемейная власть основана на слиянии политических и экономических «ресурсов»;
внутрисемейное управление организовано в соответствии с культурной моделью патриархальной семьи (т. е. патриархальным господством).
Показательным примером функционирования и развития приемной политической семьи является исследование Михаила Минакова, посвященное украинским «кланам», которые эволюционировали от мелких тесно связанных сетей до «хитроумных многоуровневых организаций» на государственном уровне11. Ниже мы приводим довольно пространную цитату из его исследования, чтобы продемонстрировать, как сферы социального действия полностью смешиваются внутри сложной неформальной структуры приемных политических семей: «На начальной стадии, кланы сплотились вокруг ключевой фигуры “полигарха” (одного или нескольких), которые требовали от всех членов этого клана или группы кланов полной лояльности. Эти фигуры были окружены олигархами ближнего круга, а также “приемными” и “покорившимися” олигархами, контролирующими основные заводы, банки и другие экономические объекты. Следующий круг (состоящий из подставных лиц и политических партнеров) включал в себя лидеров зависимых политических партий, глав исполнительных, законодательных и судебных институтов, а также глав формально государственных корпораций и медиахолдингов. Отдельную группу союзников представляло “силовое крыло”, состоящее из преступных групп и зависимых работников спецслужб и полиции. Эта структура оказалась достаточно прочной, чтобы преуспеть во время приватизации, пережить эпоху бандитских разборок, и успешно осуществлять (или отражать) корпоративные рейдерские атаки. […] В 2000-2002 годах главные кланы начали постепенно выходить в публичное политическое и экономическое поле. Экономические ресурсы и объекты, законно принадлежавшие полигархам и близким к ним олигархам, были также выведены из тени; в результате этого процесса была создана самая крупная украинская корпорация 2000-2014 годов. То же самое происходило с политическими активами и клиентарными сетями. Маленькие партии сливались в более крупные и более долговечные организации, такие как, например, “Партия регионов” или “Батькивщина”, возглавляемая Юлией Тимошенко. Клиентарные сети управлялись в основном через вновь появившиеся благотворительные фонды»12.
Можно заметить, что приемная политическая семья включает в себя большое количество акторов, характерных для патрональных автократий, — от олигархов и полигархов до подставных лиц и партий патрона. Образованная ими неформальная сеть и является тем, что мы называем приемной политической семьей, воплощающей в лучшем виде полное слияние политической, экономической и общинной сфер социального действия.
АНТРОПОЛОГИЧЕСКИЙ ХАРАКТЕР ПРИЕМНОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СЕМЬИ
Термин «приемная политическая семья» выделяет три характерные особенности неформальных патрональных сетей:
«приемная» указывает на структуру сети в целом и на тип связей (родственных и квазиродственных), возникающих внутри этой структуры в частности;
«политическая» указывает на функцию элиты внутри политического образования, в частности на то, что члены элиты стремятся заполучить политические посты и право на (государственное) принуждение, распространяющееся на все сферы социального действия;
«семья» указывает на культурные особенности внутрисетевого взаимодействия, позаимствованные у патриархальной семьи: например, патриархальное господство со стороны верховного патрона;
До этого момента мы в основном обращали внимание на второе слово — «политическая» — и представляли приемную политическую семью как идеальный тип правящей элиты в патрональных автократиях. Что касается двух других слов, включенных в это понятие, то они описывают антропологические характеристики правящей элиты с точки зрения типа связей («приемная») и субординации («семья»). Ниже мы раскрываем эти характеристики по порядку.
ТИП СВЯЗЕЙ: ТИПОЛОГИЯ ПОСТКОММУНИСТИЧЕСКИХ КЛАНОВ
Если рассматривать только антропологическую составляющую, характеризующую тип связей, возникающих внутри правящей элиты, то многомерное понятие «приемная политическая семья» можно заменить на короткое и емкое слово «клан» точно так же, как патрональную автократию можно назвать «клановым государством» или «мафиозным государством», когда главным аспектом анализа является природа правящей элиты. Выше мы определяли кланы следующим образом:
Клан — это неформальная патрональная сеть, характеризующаяся родственными или квазиродственными связями.
В доиндустриальном обществе кланы, как и династии при феодализме, были организованы по принципу родословного дерева, но также они принимали в свои ряды людей со стороны по мере того, как расширялись через новые личные, семейные связи. В посткоммунистических кланах к родственным отношениям добавились также квазиродственные, через которые патрональная сеть (или ядро ее основателей) обрастает дополнительными семьями, не связанными узами родства с другими членами клана.
Кланы посткоммунистического региона отличаются от других в основном по своему происхождению, то есть по типу социальной группы, составляющей ядро патрональной сети, или по набору ценностей, на которых клан был основан. В соответствии с этим ниже мы приводим типологию кланов. К какому типу клана тяготеет правящая элита в отдельных посткоммунистических странах, зависит от довольно случайных, личных факторов.
Например, хотя в посткоммунистических режимах Центральной Азии именно высшее руководство коммунистической партии и служб безопасности сформировало патрональные сети, эти постсоветские республики имеют признаки сильной этнической разобщенности. Традиционные кланы, как правило, объединяются в племена, и порой племена образуют племенные союзы, которые в Казахстане называются словом «жуз» (zhuz). Верховный патрон иногда балансирует между несколькими подобными крупными этническими кланами, вовлекая их в функционирование режима и тем самым предотвращая появление клановой оппозиции13. На территории других государств кланы могут формировать шесть-семь региональных групп, а одна или две наиболее сильные из них начинают монополизировать имеющиеся позиции (Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан). В других случаях множество независимых, конкурирующих на политической арене племен заставляют политическую систему прибегать к механизму парламентских обсуждений (Кыргызстан)14.
Номенклатурные кланы особенно часто формировались там, где до смены режима различные службы безопасности и военные структуры играли наиболее важную роль из-за более жесткого характера их иерархических цепочек (например, Азербайджан)15. Но даже в таких случаях не везде номенклатура превращалась в клан. Действительно, на территории советской Центральной Азии высшее руководство коммунистической партии и служб безопасности сразу же сформировало неформальные патрональные сети, однако если мы начнем двигаться через православный регион в сторону западно-христианского, то увидим, что по мере продвижения все меньший процент членов номенклатуры становился членами посткоммунистической правящей элиты16.
В Украине кланы, отличаясь своеобразным региональным характером, породили днепропетровскую и донецкую региональные группировки, которые включают множество малых и больших кланов и имеют в своем составе несколько важных для украинской политической жизни фигур и партий. Эти в значительной степени этнические кланы17, сначала входившие в номенклатуру, а затем продолжившие свое существование в посткоммунистическую эпоху, «также были связаны с организованной преступностью. Формирование украинских кланов происходило в эпоху постсоветской “криминальной революции”. Некоторые из лидеров этой “революции” оказались впоследствии полигархами и олигархами (включая дважды судимого Виктора Януковича и Рината Ахметова, который, как считается, с 1995 года возглавлял преступные группировки в Донецке). Другие остались на уровне поставщиков охранных услуг и глав группировок, осуществляющих рейдерские захваты. Криминальное подполье было одним из важнейших источников кадров для украинских кланов»18. Таким образом, в случае Украины можно говорить о наличии не только этнических, но и криминальных кланов.
Где-то между идеальными типами номенклатурного и братского клана находится приемная политическая семья Владимира Путина в России. Центр принятия решений приемной политической семьи базируется на тех связях, которые сложились (1) на нижних уровнях бывшей номенклатуры, состоящей из партийных функционеров и сотрудников службы безопасности, и (2) между людьми, родившимися в Ленинграде и закончившими Ленинградский университет (как и сам Путин). Строго ограниченный круг людей и географическая привязка дают основания называть его «питерским кланом»19. Несколько бывших членов номенклатуры заняли позиции в патрональной бюрократии, которая в результате стала важной частью путинской приемной политической семьи. Как мы объясняем ниже, членство в путинском клане со временем изменилось, а он сам часто рассматривается в качестве «арбитра» между различными фракциями приемной политической семьи20. Тем не менее неясно, действительно ли он разрешает их споры или же просто позволяет субпатронам бороться друг с другом на более низких уровнях патрональной пирамиды. Однако решающим моментом здесь является то, что роль простого арбитра — это нестабильная позиция по отношению к почти равным членам семьи и не описывает положение Путина. В действительности, он распоряжается семьей и как верховный патрон может защищать или наказывать ее членов по своему усмотрению.
Наконец, наблюдать «взлет» братского клана можно в Венгрии на примере бывшей либеральной партии «Фидес». Эта партия была первоначально основана как молодежная организация, которая превратилась непосредственно в патрональную сеть, базирующуюся на студенческой дружбе и университетском братстве21. Трансформация партии и ее последующая победа на выборах 2010 года, где она смогла добиться большинства в две трети голосов, привели к тому, что Виктор Орбан и его окружение приобрели неограниченную политическую власть. Это позволило им ликвидировать индивидуальные и институциональные автономии, а также систему сдержек и противовесов парламентского устройства и объединить членов общества в однопирамидальную патрональную систему, где доминирует сеть Орбана. Конечно, это было сделано не на основе бывшей номенклатуры коммунистической партии и службы безопасности, однако «покорившиеся» члены номенклатуры были приняты в приемную политическую семью, а аппарат спецслужб был «приручен» для выполнения ее целей.
ПОДЧИНЕННЫЙ СТРОЙ: РОЛЬ ОТЦА СЕМЕЙСТВА
Культурные паттерны главы приемной политической семьи и характеристики его правления сильно отличаются от паттернов коммунистического диктатора. Первый редко демонстрирует свою власть, возглавляя парады или съезды партии, а ее проявления носят черты, свойственные отношениям внутри патриархальной семьи. Если рассмотреть роль главы приемной политической семьи в исторической перспективе, то ее истоки можно найти в архаичном патриархе, за которым следуют римский отец семейства (pater familias) и верховный патрон в патрональных автократиях. То, что объединяет эти роли, проще всего объяснить на примере римского pater familias. Римская семья как община, подчиненная изначально неограниченной власти отца семейства, располагала значительной автономией по отношению к государству. «Действие публичного права (ius publicum), а также власть магистратов в определенном смысле оканчивались на границе частных земельных владений, на пороге частных домов, за которыми начиналось действие норм частного права (ius privatum), предусматривавшего абсолютную власть главы семейства»22. Эта власть распространялась на все сферы жизни, людей, имущество и деятельность семьи. «Сущностью семьи считалась совокупность лиц, подчинявшихся власти одного и того же главы семейства»23, начиная с его жены и детей, кровных и приемных, а также других живущих с ними родственников, и заканчивая разного рода зависимыми людьми и слугами. Показательно, что русское слово семья, происходит от древнерусского , что означает «челядь», «домочадцы»24. В исторической перспективе можно наблюдать процесс постепенной эмансипации лиц различного статуса, принадлежащих к домочадцам патриархального отца семейства и подчиненных ему, то есть их освобождения от неограниченной личной и имущественной зависимости. За долгие века этого процесса мы, например, только в наши дни пришли к запрету семейного насилия.
В свою очередь, в патрональных автократиях, патриархальный глава приемной политической семьи нелегитимным и незаконным образом на национальном уровне распространяет свою власть над людьми, имуществом и деятельностью семьи на юридически совершенно независимых от него граждан и их семьи, пользуясь при этом государственной монополией на применение насилия. Для него семья, дом, имение и страна принадлежат к одному культурному паттерну. Хотя формально он «управляет» страной, его деятельность нельзя описать этим глаголом, так же, как и деятельность отца семейства в рамках своей семьи. В действительности, он, скорее, распоряжается людьми, их имуществом и статусом. Соответственно, глагол «распоряжаться» более точно описывает управленческую деятельность верховного патрона во всех сферах социального действия.
НЕЛОЯЛЬНОСТЬ И АМОРАЛЬНАЯ СЕМЕЙСТВЕННОСТЬ
Поскольку патрональные автократии также являются мафиозными государствами, для верховного патрона, то есть крестного отца, самым страшным грехом приемной политической семьи, за которым всегда следует месть, является нелояльность. Лояльность — это важное условие как для принятия в семью, так и для получения доли ее доходов25. Акторы, желающие покинуть систему или вступить с ней в конфронтацию, могут быть наказаны за такие проступки и такими средствами, которые в либеральных демократиях сложно было бы себе представить. Из-за затрудненной деятельности институтов по поддержке демократии или их полной ликвидации, а также в силу создания патронально-клиентарной системы дискреционные инструменты, не доступные при условии, что система сдержек и противовесов работает исправно, а полномочия разделены, становятся доступными и используются, чтобы обеспечивать молчание и повиновение. Эти инструменты работают на самом глубинном уровне, их использование вызывает всеобъемлющие и долгосрочные последствия. А, как нам известно из криминологии, жертвы, сталкивающиеся с экзистенциальной угрозой, обычно молчат, потому что если заговорят, это лишь навлечет на них неприятности.
Именно поэтому невозможно покинуть систему мирно и по собственной воле. Глава политической семьи либо исключает из нее принятого ранее члена, либо преследует его в случае его отступничества. Независимо от того, был ли он президентом республики, назначенным на эту должность политической семьей, министром или членом парламента, он знает, какие последствия его ожидают в случае ухода или протеста. Эти последствия предполагают не просто потерю некоторых преимуществ, но и возможность полной потери средств к существованию. Отступничество влечет за собой не только «право стрелять», что означает, что другие члены семьи могут действовать в ущерб отступнику и использовать против него политические и экономические средства, но и «обязанность стрелять».
С другой стороны, когда нелояльность считается грехом, члены политической семьи, совершившие какой-либо другой проступок, будь то преступление против закона или нравственности, в патрональных автократиях могут избежать наказания. Имело ли место злоупотребление государственными должностями в личных целях, подделка официальных документов или домашнее насилие, не имеет значения, по крайней мере до тех пор, пока эти преступления не выходят за пределы того, на что был уполномочен актор26. Если общественность активно выступает против преступника или если на преступление следует исключительно серьезная реакция международного сообщества, то совершивший его может быть принесен в жертву. И все же эти люди могут быть уверены в одном: верховный патрон всегда будет их поддерживать, обеспечивая их неприкосновенность и безнаказанность. В крайнем случае по аналогии с программами защиты свидетелей политическая семья даст им возможность начать свою жизнь заново в другом месте, удалив их от взоров общественности. Однако это возможно только в том случае, если человек лоялен. В этом и заключается сила режима: он не сдает «врагам» своих людей. Для тех, кто осознает все потенциальные потери, которые можно понести, выбрав противоборство, а также все защитные преимущества послушания, конфронтация не только становится почти невозможной, но и теряет всякий смысл.
Термин «аморальная семейственность» (amoral familism) Эдуарда К. Банфилда, описывающий пропитанные мафиозными обычаями отношения в среде бедного населения Южной Италии, может быть также использован для описания правил поведения приемной политической семьи и мафиозного государства27. Аморальная семейственность в патрональных автократиях вытекает из внутренней культуры кланов и означает отсутствие какой-либо ответственности и солидарности в отношении тех, кто не принадлежит к приемной семье. Кроме того, аморальная семейственность часто приводит к манихейскому мировоззрению, которое делит мир на «нас» и «их» в целях защиты сети от посторонних людей, чьи интересы находятся под угрозой или нарушаются мафиозным государством.
Примечания
1 Hale, Patronal Politics, 9–10.
2 Pakulski and Waters, “The Reshaping and Dissolution of Social Class in Advanced Society,” 670.
3 Ledeneva, Can Russia Modernise?, 95.
4 Hosking, “Patronage and the Russian State,” 305.
5 Шляпентох и Вудс, Современная Россия как феодальное общество.
6 Hosking, “Patronage and the Russian State,” 302.
7 Lanskoy and Myles-Primakoff, “Power and Plunder in Putin’s Russia,” 78–80.
8 Анализ посткоммунистических режимов на основе этого предположения см. у Frydman, Murphy, and Rapaczynski, Capitalism with a Comrade’s Face.
9 White et al., “Interviewing the Soviet Elite.”
10 Petrov, “Putin’s Neo-Nomenklatura System and Its Evolution,” 183.
11 Minakov, “Republic of Clans,” 238.
12 Minakov, 238.
13 Collins, Clan Politics and Regime Transition in Central Asia, 50.
14 По материалам интервью, которое один из авторов этой книги взял у к.полит.н. Досыма Сатпаева (директора консалтинговой неправительственной организации «Группа оценки рисков», Алматы, Казахстан).
15 Ср. Hale, Patronal Politics, 149–53.
16 Szelényi and Szelényi, “Circulation or Reproduction of Elites during the Postcommunist Transformation of Eastern Europe.”
17 Way, Pluralism by Default.
18 Minakov, “Republic of Clans,” 238.
19 Kryshtanovskaya and White, “Inside the Putin Court.”
20 Staun, “Siloviki versus Liberal-Technocrats.”
21 Мадьяр, Анатомия посткоммунистического мафиозного государства, 51–56.
22 Földi, “A Római Család Jogi Rendje [Правовой порядок римской семьи].”
23 Földi.
24 “Семья.”
25 Ledeneva, Can Russia Modernise?, 39.
26 Baez-Camargo and Ledeneva, “Where Does Informality Stop and Corruption Begin?,” 57.
27 Banfield, Moral Basis of a Backward Society.
© Текст: Балинт Мадьяр, Балинт Мадлович
© Перевод: Ю. Игнатьева
Раиси предупреждает, что США и Израиль стремятся нанести ущерб отношениям между Ираном и Азербайджаном
Президент Ирана Эбрагим Раиси предупредил о враждебных попытках США и сионистского режима разрушить отношения между Тегераном и Баку, призвав к бдительности перед лицом иностранного вмешательства, наносящего ущерб странам региона.
На встрече на полях саммита ОЭС в Ашхабаде в воскресенье вечером Раиси и его азербайджанский коллега Ильхам Алиев обсудили ряд двусторонних и региональных вопросов.
Ссылаясь на глубоко укоренившиеся цивилизационные, культурные и религиозные связи между Ираном и Азербайджанской Республикой, Раиси сказал: «У этих двух стран давние и глубокие отношения, и мы никогда не позволим, чтобы на эти отношения влияли враги "
Подтвердив поддержку Ираном независимости и территориальной целостности Азербайджанской Республики, он сказал: «Мы не допускаем отсутствия безопасности и иностранного вмешательства в дела стран в регионе, и опыт показывает, что всякий раз, когда страны региона решают свои проблемы через понимание и переговоры, посторонние не смогли вмешаться».
Выразив обеспокоенность по поводу отсутствия безопасности и присутствия посторонних в регионе, президент Ирана заявил: «Даиш (ИГИЛ) и сионистский терроризм являются двумя угрожающими факторами в регионе, и им необходимо противостоять».
Предупреждая цели США и сионистского режима по разрушению отношений между Ираном и Азербайджанской Республикой, президент Ирана сказал: «Иностранное вмешательство наносит ущерб странам региона, и мы должны проявлять бдительность в отношении их заговора».
Он также приветствовал просьбу президента Азербайджана об укреплении экономических отношений между двумя соседями и развитии транзитных маршрутов с участием иранских компаний.
Со своей стороны президент Азербайджана сказал: «Из высокопоставленных правительственных чиновников будет сформирована специальная рабочая группа, которая будет следить за выполнением достигнутых договоренностей».
Алиев высоко оценил беспрецедентную поддержку Ираном независимости Азербайджанской Республики, сообщается на сайте иранской администрации.
«Баку придает особое значение своим братским отношениям с Тегераном, и мы не допустим, чтобы этим отношениям был нанесен какой-либо ущерб», - подчеркнул азербайджанский лидер.
Ссылаясь на переговоры и контакты между официальными лицами двух стран для устранения некоторых недоразумений, он добавил: «Мы привержены обеспечению безопасности приграничных районов и не позволим ни одной стране нарушить двусторонние отношения».
Подчеркнув важность транзита и автомобильного транспорта, президент Азербайджана сказал: «Мы полны решимости решить проблему транзита и создать основу для присутствия и деятельности иранских компаний в Азербайджане».
«Эта встреча станет поворотным моментом в отношениях между двумя странами, и мы привержены обеспечению региональных интересов Исламской Республики Иран», - отметил азербайджанский лидер.
Иран хочет привлечь $160 млрд в нефтегазовый сектор к 2032 году
Около $90 млрд планирует Иран привлечь от иностранных и внутренних фондов в ближайшие 10 лет в нефтяной сектор и порядка $70 млрд в разработку газовых месторождений, сообщил глава National Iranian Oil Company (NIOC) Мохсен Ходжастехмехр. По его словам, именно такая сумма необходима для увеличения суточной добычи газа до 1,5 млрд кубометров, нефти — до 5 млн баррелей. При этом, однако, Ходжастехмехр не сообщил, а сколько же нефти и газа Иран добывает на данный момент.
На досанкционный уровень производства — 4 млн б/с — Иран планирует выйти к марту 2022 года. «Наш план заключается в том, чтобы увеличить добычу нефти до уровня, превышающего показатели периода перед повторным введением санкций США в 2018 году», — подчеркнул глава NIOC. По его словам, Тегеран намерен увеличить экспорт сырой нефти и нефтеперерабатывающие мощности страны в 1,5 раза по сравнению с периодом до введения санкций администрацией Дональда Трампа в 2018 году.
При этом глава NIOC отметил, что компания приветствует иностранные инвестиции, но, если они «по какой-либо причине не материализуются, мы располагаем различными сценариями и не будем тратить время в ожидании». «У страны есть достаточно экономического потенциала в результате проводимой правительством политики по построению экономики сопротивления экономической автаркии», — приводит «Интерфакс-Азербайджан» слова Ходжастехмехра.
Компания, отметил глава NIOC, уже ведет переговоры о совместной разработке нефтяных и газовых месторождений с иностранными представителями сектора, среди которых китайские компании Sinopec и CNPC. Последние, по его словам, особенно заинтересованы в развитии проектов на общих с Ираком месторождениях на юго-западе страны.
Несмотря на то, что Китай считается одним из крупнейших покупателей иранской нефти, Тегеран также заинтересован в привлечении других иностранных инвесторов и всячески намеревается диверсифицировать поставки, резюмировал Ходжстахмехр.
Алекперов привез в Ашхабад предложения по новым проектам на Каспии
Второй раз за последние два месяца президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов принял главу ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова, прибывшего в Ашхабад с рабочим визитом.
Как сообщает Государственное информационное агентство, в ходе встречи состоялся обмен мнениями по актуальным направлениям и перспективам двустороннего партнерства, широкие предпосылки для развития которого обуславливает претворяемая в жизнь Туркменистаном комплексная энергетическая стратегия. В числе ее приоритетных векторов — стимулирование инвестиционной деятельности, реализация совместно с зарубежными партнерами крупных инфраструктурных проектов, диверсификация маршрутов вывода туркменских энергоносителей на мировой рынок.
Особое внимание на встрече было уделено вопросам освоения углеводородных ресурсов Каспийского региона, где ключевым фактором является налаживание согласованного международного взаимодействия.
Бердымухамедов, пишет turkmenportal.com, подчеркнул заинтересованность Туркменистана во внедрении в отрасль инновационных экологически чистых технологий и лучших достижений научно-технического прогресса, где крупнейшая российская компания имеет положительный опыт.
Алекперов, в свою очередь, ознакомил президента Туркменистана с подготовленными предложениями по продвижению новых совместных проектов в акватории Каспия. Однако о подробностях не сообщается.
Между тем ранее сообщалось, что новые возможности для плодотворного партнерства открывает подписанный 21 января 2021 года в Ашхабаде меморандум о взаимопонимании между правительствами Туркменистана и Азербайджана о совместной разведке, разработке и освоении углеводородных ресурсов месторождения «Достлук» в Каспийском море, запасы которого, по мнению специалистов, оцениваются в 50 млн тонн нефти. Сообщалось, что для реализации этого проекта была достигнута договоренность о привлечении ЛУКОЙЛа в качестве подрядчика и инвестора «Достлука».
Вопросы освоения углеводородных ресурсов Каспийского региона и участие ЛУКОЙЛа в проекте освоения нефтяного месторождения «Достлук» обсуждались также в ходе встреч Бердымухамедова с Алекперовым в феврале и октябре 2021 года.
Уральские мастера рассказали о возрождении и развитии ремесел
Во времена массового производства по-особому ценятся уникальные изделия
Текст: Татьяна Казанцева, Елена Мационг, Ольга Медведева, Ирина Никитина, Артем Теплов
Корреспонденты "РГ" рассказывают о мастерах, для которых работа - творчество. И художественное, и техническое.
Уральский изразец
Художник-керамист Андрей Савицкий, инженер Дамир Галимулин и еще несколько екатеринбуржцев объединились, чтобы возродить старинное ремесло: организовали мастерскую по производству керамики.
Авторские изразцы, изготовленные уральцами, украшают порядка двадцати иконостасов, фасады четырех церквей, а еще десятки каминов и печек в загородных домах. Изразец - это не просто керамическая плитка. Изделия сложной формы, часто с рельефным рисунком, проектируются и изготавливаются индивидуально, их расписывают вручную, обжигают до пяти раз.
Печи для обжига были собраны по собственным чертежам, как и мельница для помола, и прессы для плитки усилием 250 килограммов на квадратный сантиметр. Гаражными технологиями и смекалкой здесь заменяют сложное дорогостоящее оборудование, закупить которое небольшому предприятию не по карману. Матрицы по авторским рисункам вырезает станок с ЧПУ.
Традиция украшать русские храмы снаружи и внутри изразцами пошла от патриарха Никона, с Новоиерусалимского монастыря, основанного в 1656 году в городе Истре. Оглядываясь на мастеров прошлого, керамисты из Екатеринбурга хотят создать собственный неповторимый уральский изразцовый промысел.
Портрет на фарфоре
Жительница маленького городка Сысерть под Екатеринбургом Людмила Антропова - живописец по фарфору. Ее мама работала на местном фарфоровом заводе, поэтому живописью Людмила увлеклась еще в детстве, а после окончания профессионального училища и сама пришла на предприятие "Фарфор Сысерти".
Вместе с другими живописцами она создает новые изделия, работает над индивидуальными проектами. Это сервизы, чайные пары, столовые наборы, вазы и сувениры. Сколько придумала новинок за 26 лет творчества, Людмила даже подсчитать не может. Да и не делает этого, главное - работа по душе.
За фарфоровые изделия Людмила получила множество наград на конкурсах - как личных, так и общих с другим живописцами завода. Последняя индивидуальная награда - второе место за чайную пару "Ампир" в номинации "Кони, мои кони" на всероссийской выставке народных художественных промыслов "ЛАДЬЯ". А совсем недавно ее и коллегу Светлану Кадочникову удостоили звания "Мастер народных художественных промыслов Свердловской области" за вклад в сохранение и развитие традиционной культуры. Им присудили премии губернатора региона.
Чумовой "застройщик"
Евгения Вануйто из Яр-Сале когда-то жила в тундре, кочевала с оленями, но осталась без работы. Не растерялась, взяла грант в центре занятости, сначала шила для тундровиков шубы из оленьих шкур, а потом перешла на изготовление чумов. Сегодня на ее небольшом предприятии трудится уже 17 человек.
На один чум нужно 120-140 хорошо выделанных оленьих шкур. Их кропотливо сшивают в единые полотнища - нюки, шкур по 60-70. Плюс нужно сшить огромное полотнище, сукно для внутренней "стенки" чума, надо выстрогать не меньше 40 шестов высотой более двух метров и доски для пола. Весь этот набор "под ключ" и готовят на предприятии Евгении Вануйто. Обычно в тундре изготовлением чума занимается женщина: и шкуры выделывает, и в нюки их сшивает, на это у нее уходит в общей сложности года два-три. Поставить чум - большое дело в тундре, говорят ненцы.
Не случайно недавно на Ямале приняли решение выдавать чумовой капитал молодым семьям при рождении третьего ребенка. Чумовой капитал - это полный набор составляющих для установки своего жилища. К нему прилагается еще и печка-буржуйка, и двое нарт. Общая стоимость - полмиллиона рублей. Причем выдается капитал дополнительно к федеральной и региональной выплате в 500 тысяч. С выплатой чумового капитала молодые семьи теперь могут не тесниться в жилищах с родителями, братьями и сестрами, а сразу перебраться в свое.
Заказ на изготовление чумов, конечно, получила самый надежный и проверенный чумовой "застройщик" - Евгения Вануйто. Всего за несколько месяцев ее предприятие изготовило уже 50 чумов "под ключ" для вручения семьям.
Айболит со стамеской
Хорошие вести принесла осень семейству Шитовых. Основатель династии резчиков по дереву, председатель правления областной общественной организации "Центр возрождения народных промыслов", почетный гражданин Тюмени Вадим Макарович Шитов был удостоен регионального знака отличия "Почетный наставник" за заслуги в творческом воспитании молодежи.
Мастерская "Мних", что в переводе со старославянского означает "монах", появилась 27 лет назад. До тех пор восстановление старинных домов в областном центре сводилось к нулю. Вадим Шитов одним из первых вывел это дело на профессиональный уровень. Мастерство оттачивал, обновляя фасад и интерьер штаб-квартиры красного командира Блюхера, которая сейчас именуется музеем-усадьбой Колокольниковых. На возрождение особняка на улице Республики Макарыч (так реставратора величают в творческих кругах) потратил 12 лет жизни.
До Шитова горожане и не подозревали, каким богатством обладают, а оно меж тем, обделенное вниманием, пропадало, утрачивалось. Вадим Макарович, бывший летчик родом из Баку, рьяно начал собирать, изучать, лечить, копировать образцы, писать книги, давать уроки и малым, и старым, водить по историческому центру толпы туристов. Почему же он, не тюменец по происхождению, но живущий тут полвека, относится к тому, что окружает нас каждодневно, более трепетно и нежно? Ответ рядом: когда через руки и сердце мастера за день проходят десятки дощечек, которые превращаются в наличники, ставни, ворота, по-другому просто не может быть. Теремки с окнами, отмытыми дождями, согретыми солнцем на улицах Луначарского, Хохрякова, Володарского, Дзержинского, Ленина - его работа. Своего часа ждут ветшающие памятники зодчества на Орловской, Камышинской, Крупской. Жаль, пока не хватает рук. Но достойная смена обязательно вырастет.
"Сплели" Софию из металла
В Вологде открыли 11-метровую стелу "София кружевная". У арт-объекта необычная история: замысел принадлежит жительнице Вологды, а воплотили идею в Екатеринбурге.
Новую объездную дорогу федеральной трассы М-8 "Холмогоры" в Вологде сдали в 2018 году. Мэрия кружевной столицы России решила украсить "торт" не менее привлекательной "вишенкой" и объявила конкурс на лучшую идею въездного знака. Победила поэтичная идея вологжанки Лидии Артюгиной, предложившей связать облик стелы со знаменитым вологодским кружевом и Софийским собором, символом города.
Любительский бумажный набросок превратили в рабочий чертеж и занялись поиском мастеров. Разослали несколько несколько десятков запросов в различные организации по всей стране. Откликнулись немногие, в их числе сотрудники уральского Регионального центра лазерных технологий (РЦЛТ). На них и пал выбор.
Пятьдесят специалистов лазерной резки по металлу работали над скульптурой девять месяцев, но смогли уложиться в отведенный срок. Причем технологию изготовления пришлось изобретать самостоятельно. Чтобы изготовить 10-метровую стелу из нержавеющей стали, пришлось выполнить более двух километров лазерной резки и полкилометра лазерной сварки. Общий вес конструкции составил 12,5 тонны.
- Из единого листа металла вырезались узорчатые части. Одно шестиметровое ребро разделено минимум на шесть частей. На всю конструкцию ушло более 23 тонн листов нержавейки плюс еще 10 тонн оснастки. В результате обеспечили не только высокое качество изготовления и сборки, но и сэкономили металл, - рассказал "РГ" гендиректор РЦЛТ Анатолий Сухов.
Перед отправкой стелы в Вологду все желающие смогли ею полюбоваться - сооружение установили возле ДИВСа в Екатеринбурге. А спустя несколько дней конструкцию вновь разделили на три части и бережно транспортировали к месту установки. Вологодские специалисты подняли 10-метровый "кружевной" собор на высокий бетонный постамент. Обещают смонтировать эффектную подсветку, чтобы стела была издалека видна даже ночью.
Средний Урал закупит тысячи контейнеров для раздельного сбора мусора
Предварительно сортируют мусор свыше 150 тысяч среднеуральцев
Текст: Наталия Швабауэр
Муниципалитеты Свердловской области получат 60,5 миллиона рублей из федерального бюджета и 10 миллионов из регионального на приобретение 4000 контейнеров для раздельного сбора мусора.
Сейчас он ведется на 34 территориях - это примерно треть от общего числа муниципалитетов в регионе. В общей сложности там оборудовано 2558 площадок с пластиковыми евроконтейнерами для дуальной системы накопления и 3000 емкостей для органических и неразлагаемых отходов. За счет субсидии круг муниципалитетов с раздельным сбором ТКО увеличится до 39, а к 2025 году планируется перевести на новую систему всех потребителей Свердловской области.
Одними из первых такой формат оценили в застраиваемом Академическом микрорайоне Екатеринбурга. Здесь мусор делят даже не на две, а на три фракции в 103 многоэтажках. В вентилируемых мусорокамерах установлены контейнеры трех цветов. Большие зеленые - для органики и несортируемых отходов, желтые поменьше - для пластика, коричневые - для бумаги и картона.
Разные баки опустошаются с разной периодичностью. Картон дробят и отправляют на перерабатывающие заводы. Пластик уходит на мусоросортировочный комплекс "Широкореченский", где его переплавляют, охлаждают и измельчают в гранулы для вторичного изготовления ПЭТ-бутылок, сеток и т. п. С начала года жители сдали на переработку более 500 тонн вторсырья, из них 166 тонн пластика. По данным регоператора, полезный мусор все реже оказывается в зеленом баке (доля смешивания снизилась до 6 процентов).
- Я очень быстро привыкла, все баки подписаны и с картинками, чтобы не перепутать, - рассказала жительница микрорайона Марина. - Что еще классно - такого нет нигде в Екатеринбурге: жильцы выбрасывают собачьи экскременты во время прогулки в специальные синие урны. Конечно, не у всех культуры хватает, но у большинства она есть. У нас даже памятник установлен: милая собачка, встав на задние лапы, заметает отходы метелкой в совок.
В управляющей компании подтвердили, что 12 урн для экскрементов действительно установлены в разных точках Академического. Дворники периодически очищают их и пополняют чистыми пакетиками. Поскольку отходы относятся к биоразлагаемым, их вывозят вместе с пищевыми на полигон.
- Мы содержим урны за свой счет, но это добрая воля, а не обязанность. Очень приятно, когда ответственные жители покупают дог-пакеты в Интернете и приносят к урнам, - говорит Анастасия Ярчук, пресс-секретарь УК "Академический".
Президенты РАН и НАНА прокомментировали подписание Дорожной карты сотрудничества
«Дорожная карта российско-азербайджанского сотрудничества в области науки, инноваций и образования позволит приоритизировать ключевые направления взаимодействия. В их числе - изучение минеральных ресурсов, биоразнообразия и экологических проблем Каспийского моря, влияния Каспийского моря на климатические и демографические условия, а также развитие нефтехимии, нанотехнологий, космических исследований, медицины и фармакологии, истории, археологии и этнографии», - отметил Президент Российской академии наук академик Александр Сергеев. Он напомнил, что за последние несколько лет между двумя странам было реализовано более 60 проектов, а в мае 2019 года было подписано Соглашение о сотрудничестве.
«Важно совместно развивать направления, связанные с экологическим мониторингом Каспия, прикаспийских областей, - обратил внимание Александр Сергеев. - В целом, мы хотим создать систему мониторинга, которую могли бы назвать «Цифровой двойник Каспия». Это очень мощный ресурс, который позволял бы нам видеть в режиме реального времени, что происходит с Каспием, и атмосферой и прибрежными территориями».
По мнению Президента РАН, залогом успешного сотрудничества станет «общая судьба ученых двух стран в науке». «В течение многих лет российские и азербайджанские ученые работают над общими проблемами, и мы считаем, что наша общая судьба является залогом того, что мы в настоящее время консолидировали усилия, оказавшись в водовороте событий – социально-политических, экономических, геополитических», - сказал Александр Сергеев.
Президент НАНА академик Рамиз Мехтиев отметил, что существующие между Россией и Азербайджаном добрососедские взаимоотношения, тесные связи в области политики, экономики, культуры создают прочную основу и для научного сотрудничества, необходимо использовать эти возможности для еще большего расширения существующих связей: «Функционализация дорожной карты на должном уровне и ее превращение в документ, определяющий новые перспективы сотрудничества, непосредственно зависят от стараний обеих сторон. Мы должны направить все свои усилия для достижения поставленных целей».
Вице-президент РАН академик Юрий Балега подчеркнул, что особого внимания в Дорожной карте заслуживают проекты по энергетике. «С учетом зависимости бюджетов и России, и Азербайджана от энергетической сферы, важно понять, как будет развиваться эта сфера в будущем и что надо предпринимать ученым для того, чтобы проекты развивались благополучно», - сказал Юрий Балега. По его словам, Дорожная карта содержит конкретные проекты по взаимодействию российских и азербайджанских институтов. «Дорожную карту мы наполним жизнью. Ежегодно будет собираться Комиссия по Дорожной карте и вносить правки. Будем поддерживать постоянные связи для того, чтобы наше взаимодействие, наше будущее в науке было светлым», - отметил Юрий Балега.
Напомним, что документ был подписан 26 ноября и охватывает четыре направления: «Совместные передовые научные и технологические исследования», «Актуальные для обеих стран приоритетные научные направления», «Оказание поддержки молодым ученым и талантам, оптимизация мобильности ученых» и «Наука, инновации и образование как средство интеграции в общество и экономику».
Также в рамках рабочего визита в Азербайджан делегация Российской академии наук встретилась с представителями институтов Отделения биологических наук, посетила Институт дендрологии НАНА (Дом-музей Сергея Есенина), приняла участие в Заседании членов президиума и руководителей институтов НАНА.
Соглашение о своповых поставках газа подписали Иран, Азербайджан и Туркменистан
В рамках 15-го саммита глав государств-членов Организации экономического сотрудничества (ОЭС) трехстороннее соглашение о своповых поставках газа подписали в Ашхабаде Азербайджан, Иран и Туркменистан. Согласно договоренности, как сообщает агентство Mehr, ежегодно из Туркменистана в Азербайджан через Иран будет поставляться от 1,5 до 2 млрд кубометров газа.
«Этот контракт бессрочный. Его реализация начнется с 22 декабря 2021 года», — отмечает издание.
По данным Mehr, Иран сможет удовлетворить потребности в газе пяти своих провинций, поставляя туркменский природный газ в Азербайджан в рамках контракта SWAP.
Ранее, отмечает «Интерфакс», министр нефти Ирана Джавад Овджи сообщил, что по итогам состоявшихся 22 ноября в Тегеране переговоров с вице-премьером Азербайджана Шахином Мустафаевым Тегеран и Баку договорились о своповых поставках газа в Азербайджан через Иран из соседних стран, включая Туркменистан.
Владимир Путин: Цель всех наших усилий – создать условия для возрождения региона
В Сочи обсуждены дальнейшие шаги по укреплению стабильности и налаживанию мирной жизни на Южном Кавказе.
По инициативе Владимира Путина в Сочи в минувшую пятницу состоялись трёхсторонние переговоры Президента Российской Федерации, Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева и Премьер-министра Республики Армения Никола Пашиняна. Консультации приурочены к годовщине подписания Заявления о прекращении огня и всех военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта от 9 ноября 2020 года.
Обсуждались ход реализации достигнутых ранее договорённостей, дальнейшие шаги по укреплению стабильности и налаживанию мирной жизни в регионе, вопросы восстановления и развития торгово-экономических и транспортных связей. По итогам встречи Владимир Путин, Ильхам Алиев и Никол Пашинян приняли заявление Президента Азербайджанской Республики, Премьер-министра Республики Армения и Президента Российской Федерации. Лидеры трёх стран также сделали заявления по результатам трёхсторонних переговоров.
Открывая встречу, глава Российского государства поблагодарил гостей за то, что сочли возможным откликнуться на приглашение и приехать в Россию, для того чтобы подвести некоторые итоги той работы, которая была проведена за год после принятия мирного заявления в прошлом году. «За это время действительно сделано немало», – отметил он.
«К сожалению, ещё не все вопросы урегулированы, – продолжил Владимир Путин. – Я знаю и об инцидентах на границе, о трагических инцидентах, когда с обеих сторон люди гибнут и получают ранения. Это всё вещи, которые требуют особого внимания с нашей стороны. Собственно говоря, ради этого мы с вами в том числе сегодня собрались – для того чтобы избежать подобных инцидентов в будущем».
Но в целом за год сделано немало, считает российский лидер. «Во-первых, никаких крупномасштабных боевых действий не происходит, что уже само по себе очень хорошо, – сказал он. – За это время – и при содействии с нашей стороны – проведена большая работа, связанная с возвращением беженцев: 53 тысячи вернулись к своим местам постоянного проживания. Создана хорошая мониторинговая группа, работает наш контингент – работает, насколько я понимаю, по оценкам с обеих сторон, достойно, обеспечивает безопасные условия жизни для людей. Работает и функционирует российско-турецкий центр по наблюдению за прекращением огня. Но самое главное, что создаются условия для будущей нормальной мирной жизни – вот что важно».
Создана трёхсторонняя комиссия уровня вице-премьеров правительств Армении, Азербайджана и России, напомнил Владимир Путин. Работа в ней идёт непросто, «но тем не менее эта работа в продвинутом состоянии находится, и есть основания полагать, что в ближайшее время мы сможем не только подтвердить работу соответствующей группы по разблокированию транспортных коммуникаций, но и принять соответствующие необходимые для всех решения».
«Мне кажется, что в этом, собственно говоря, и состоит цель всех наших усилий, а именно в том, чтобы создать условия для возрождения региона, для того, чтобы люди могли себя чувствовать там в безопасности и могли бы нормально заниматься хозяйственной деятельностью, могли бы развивать экономику, – всё это, безусловно, должно самым благоприятным образом отразиться на уровне жизни граждан обеих стран», – заявил Президент России.
По его словам, «и для России это имеет большое значение, имея в виду особый характер отношений с Арменией и с Азербайджаном, – мы вместе на протяжении столетий находились в составе единого государства, у нас очень глубокие исторические связи, и не хотелось бы, чтобы они разрушались, а наоборот, мы должны стремиться к тому, чтобы их восстанавливать и в будущем поддерживать».
Со своей стороны Ильхам Алиев подчеркнул, что «в целом в зоне ответственности российских миротворческих сил ситуация стабильная, не было серьёзных инцидентов, не было намеренных провокаций. Те единичные случаи, которые наблюдались, носили несистемный характер».
Поэтому, сказал Президент Азербайджана, хотел бы «поблагодарить российский миротворческий контингент за хорошую службу: они обеспечивают безопасность в регионе, который на протяжении многих лет был в состоянии замороженного конфликта, в прошлом году – полномасштабной войны».
Премьер-министр Армении Никол Пашинян на переговорах также указал на позитивную роль российских миротворцев в регионе. «Российские миротворческие силы разместились в Нагорном Карабахе вдоль Лачинского коридора, – сказал он. – Очевидно, что российские миротворцы, Российская Федерация играют ключевую роль в стабилизации ситуации в Нагорном Карабахе и в регионе».
По итогам трёхсторонних переговоров лидеры России, Азербайджана и Армении выступили с заявлениями.
Владимир Путин указал на конструктивный характер прошедшей встречи. По его оценке, это был «глубокий анализ ситуации, которая сложилась на сегодняшний день. Отдали должное работе наших российских миротворцев, пограничников, тех специалистов, которые занимаются разминированием, обеспечивают возвращение людей к постоянным местам проживания».
Российский лидер сообщил, что стороны договорились по ряду вопросов, которые он считает ключевыми.
Первый из них – это создание механизмов демаркации и делимитации границы между двумя государствами. Достигнута договорённость сделать до конца этого года. Никаких препятствий для создания этих механизмов нет.
Второе – вопросы гуманитарного характера. Здесь стороны тоже заметно продвинулись вперёд.
И наконец, третье – подробное обсуждение вопросов экономического характера, вопросов о развитии экономических связей. Прежде всего в качестве первого шага – разблокирование транспортных коридоров. Это касается и железной дороги, и автомобильного сообщения.
Ещё одна договорённость – на следующей неделе в Москве соберутся вице-премьеры трёх стран, чтобы подвести некоторые итоги и объявить о принятых решениях, которые согласовали в пятницу в Сочи лидеры России, Азербайджана и Армении.
Мария Томиленко, «Красная звезда»
Проект по внедрению в России Tax free продлен на год
Текст: Евгений Гайва
Пилотный проект по внедрению в России компенсаций иностранцам суммы налога на добавленную стоимость при вывозе покупок за пределы территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) продлен на год. Подписанное постановление правительства было разработано Минпромторгом, рассказали "РГ" в министерстве.
Пилотный проект по внедрению в России системы tax free, начавшийся в 2018 году во время чемпионату мира по футболу, должен был завершиться 31 декабря 2021 года. "Министерством промышленности и торговли России подготовлен и внесен в правительство России проект соответствующего акта о продлении срока пилотного проекта до 31 декабря 2022 года", - отметили в министерстве.
Проект был признан успешным. Систему tax free предполагается внедрить в России на постоянной основе и распространить на всю страну. Для этого в сентябре прошлого года правительством был внесен в Государственную Думу законопроект. Пока он находится на рассмотрении. В октябре этого года ответственным был назначен Комитет Госдумы по бюджету и налогам.
По действующим пока правилам пилотного проекта, уплаченный НДС возвращают только при вывозе купленных в России товаров за пределы территории стран ЕАЭС, среди которых Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Киргизия. Система tax free распространяется на технику, продукты питания, одежду, ювелирные изделия, книги, лекарства и прочие товары, приобретенные в течение одного дня. Сумма покупки должна превышать 10 тысяч рублей. Не распространяется tax free на подакцизные товары, например, на алкоголь и табак. Также налог невозможно вернуть при покупке любых товаров через интернет.
Первоначально в эксперименте участвовали 12 городов, принимавших футбольное первенство 2018 года. Это Москва, Санкт-Петербург, Казань, Саранск, Сочи, Волгоград, Калининград, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, а также Московская область. С 26 июля 2019 года список городов расширили, добавив туда по инициативе Минпромторга Великий Новгород. Расширился также перечень магазинов, работавших по tax free.
Как отмечают в Минпромторге, за весь период реализации пилотного проекта tax free воспользовались граждане более 200 иностранных государств. Основную долю покупателей составляли граждане КНР (70%), Украины (2,6%), США (1,9%), Израиля (1,8%), Вьетнама (1,7%), Азербайджана (1,6%), Узбекистана (1,3%), Катара (1,3%), Германии (1%), ОАЭ (1%), Таиланда (1%).
В 2020 году после начала пандемии коронавируса и введения ограничительных мер частота покупок стала падать. Но средний чек при этом вырос до 260 тысяч рублей, отмечают в Минпромторге. В результате рос и товарооборот по чекам. В 2018 году он составлял 7,7 млрд рублей, в 2019 году - 13,9 млрд рублей. Эта тенденция сохранилась даже в пандемию. В 2020 году товарооборот по чекам составил 16,4 млрд рублей. Минпромторг прогнозирует, что и в 2021 году товарооборот вырастет по сравнению с 2020 годом.
Сейчас Россия открыта для иностранцев, они могут получать визу обычного образца, поясняет вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин. Этим летом поездки в Россию были популярны у граждан Объединённых Арабских Эмиратов, Индии, Катара и некоторых других стран, говорит он. Граждане этих стран бронировали дорогие отели, часто делали покупки ювелирных изделий. Открыта Россия также для граждан Европы. Граждане Финляндии, Германии путешествовали в Россию. Даже несмотря на ограничения въездной турпоток в 2021 году показал некоторую положительную динамику, говорит эксперт.
Но tax free - это дополнительная стимулирующая мера, она не очень значима в современной ситуации, отмечает он. Эта мера будет значима после того, как откроются границы, и иностранцы смогут получать электронную визу. Для привлечения иностранцев в Россию нужно признание зарубежных вакцин, чтобы иностранные граждане не должны были каждые 72 часа сдавать ПЦР-тесты, добавил Горин.
Путин, Пашинян и Алиев выступили с новым заявлением по Нагорному Карабаху
Текст: Кира Латухина
В Сочи прошли переговоры президентов России, Азербайджана и премьер-министра Армении. Лидеры договорились по ключевым вопросам и сделали новое совместное заявление. До конца года будут созданы механизмы делимитации и демаркации армяно-азербайджанской границы, скоро будет объявлено о решениях по разблокированию транспортных коридоров. Владимир Путин также провел отдельные встречи с Ильхамом Алиевым и Николом Пашиняном и еще подарил собеседникам золотые оливковые ветви - знак мира.
Консультации были приурочены к годовщине подписания заявления о прекращении огня и всех военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта от 9 ноября 2020 года. За год сделано немало, но не все урегулировано, оценил президент РФ, вспомнив инциденты на границе, гибель и ранения людей с обеих сторон. Цель трехсторонней встречи - избежать подобного в будущем, подчеркнул он. Путин отметил и позитивные моменты: нет крупномасштабных боевых действий, 53 тысячи беженцев вернулись домой, создана мониторинговая группа, работают российские миротворцы и российско-турецкий центр по наблюдению за прекращением огня. "Самое главное, что создаются условия для будущей нормальной мирной жизни - вот что важно", - считает он.
"В зоне ответственности российских миротворческих сил ситуация стабильная, не было серьезных инцидентов, не было намеренных провокаций", - подтвердил Алиев и поблагодарил миротворцев. Азербайджан готов безотлагательно начать процесс делимитации границы с Арменией. "Мы также публично предлагали армянской стороне начать работу над мирным договором, чтобы положить конец противостоянию, чтобы признать территориальную целостность, суверенитет друг друга и жить в будущем как соседи и учиться заново жить как соседи", - заявил Алиев.
Российские миротворцы играют ключевую роль в стабилизации в Нагорном Карабахе и в регионе, отметил Пашинян. Но ситуация не столь стабильна, как хотелось бы, посетовал он. Армянский премьер поднял проблему удерживаемых лиц, военнопленных. "Армения готова приступить к процессу делимитации, демаркации границы", - также заявил он, добавив, что Ереван искренне заинтересован, чтобы решить вопрос открытия транспортных и экономических коммуникаций. При этом очень многое нужно и можно обсудить и решить в двусторонних форматах, уверен Пашинян.
"Есть заинтересованность с обеих сторон в нормализации обстановки", - оценил Путин и добавил, что все заинтересованы в разблокировании коммуникаций. "Мы все-таки договариваемся о том, чтобы в ближайшее время наладить работу по делимитации, затем - демаркации границы", - сказал он. Скоро у Алиева и Пашиняна намечена встреча в Брюсселе. "Мы это тоже приветствуем. Чем больше будет возможностей прямого общения, тем лучше", - подчеркнул российский лидер.
После переговоров Путин, Алиев и Пашинян сделали заявления, и президент России подарил собеседникам по статуэтке - оливковой ветви - как символ мира и благополучия. Получилось договориться по ключевым вопросам, отметил он. Первый - создание механизмов демаркации и делимитации границы между двумя государствами до конца года. Никаких препятствий здесь нет, считает Путин. Второе - удалось продвинуться вперед по "очень важному, чувствительному моменту, связанному с вопросами гуманитарного характера". Третий вопрос - разблокирование транспортных коридоров, это касается и железной дороги, и автомобильного сообщения: на неделе вице-премьеры соберутся в Москве, чтобы объявить о решениях, согласованных лидерами.
"Открыто обсуждали вопросы, вызывающие беспокойство у обеих сторон", - сообщил Алиев. Он считает, что принятые решения будут способствовать большей предсказуемости и безопасности ситуации на Южном Кавказе. "Я неоднократно говорил, что мы в Азербайджане настроены перевернуть страницу многолетнего противостояния с Арменией", - заявил он. "Это не была встреча для того, чтобы утаивать проблемы, - это была встреча, где мы открыто обсуждали все вопросы", - подчеркнул Пашинян, добавив, что, оказывается, по некоторым темам нет никаких разночтений.
В совместном заявлении лидеры условились предпринимать шаги по повышению уровня стабильности и безопасности на азербайджано-армянской границе и вести дело к созданию двусторонней Комиссии по делимитации госграницы между Азербайджаном и Арменией с последующей ее демаркацией при консультативном содействии России по запросу сторон. Путин, Алиев и Пашинян высоко оценили деятельность трехсторонней рабочей группы по разблокированию всех экономических и транспортных связей в регионе и подчеркнули необходимость скорейшего запуска конкретных проектов в экономике.
Иранско-азербайджанские отношения будут развиваться по всем направлениям
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев в воскресенье объявил о расширении отношений с Ираном во всех сферах.
«Как друзья и братья, мы обменялись мнениями по ирано-азербайджанским отношениям. Мы решили, что отныне ирано-азербайджанские отношения будут развиваться во всех сферах. Наши народы - братские народы, наши страны - братские страны, и обсуждаемые вопросы сегодняшнего дня еще раз показывают, что ирано-азербайджанские отношения находятся на очень высоком уровне», - сказал Ильхам Алиев журналистам после встречи с президентом Ирана Эбрагимом Раиси, передает Trend.
Иранская делегация во главе с президентом Эбрагимом Раиси прибыла в столицу Туркменистана Ашхабад в субботу вечером на 13-й саммит ОЭС в туркменской столице.
В кулуарах встречи ОЭС президент Ирана провел несколько двусторонних встреч с лидерами различных стран региона, а также выступил с речью на саммите утром в воскресенье.
Во время встречи с президентом Азербайджана президент Ирана Раиси напомнил о поддержке Ираном независимости и территориальной целостности Азербайджана, подчеркнув, что опыт показал, что страны региона всегда могли решать проблемы между собой путем взаимопонимания и переговоров.
Он также приветствовал предложение президента Азербайджана об укреплении экономических отношений между двумя странами и развитии транзитных маршрутов с участием иранских компаний.
Между тем Исламская Республика Иран, Туркменистан и Азербайджанская Республика подписали трехстороннее соглашение об обмене газом в Ашхабаде, столице Туркменистана, в воскресенье в присутствии президентов Ирана и Азербайджана.
В соответствии с соглашением, которое было подписано министрами нефти Ирана и Азербайджана в воскресенье вечером после завершения двусторонней встречи Сейеда Эбрагима Раиси и Ильхама Алиева, из Туркменистана было согласовано перекачивать от 1,5 до 2 миллиардов кубометров газа в год в Азербайджанскую Республику через Исламскую Республику Иран.
Встреча иностранных военных атташе с командующим ВМС Ирана
Иностранные военные атташе, проживающие в Иране, встретились с командующим ВМС Ирана контр-адмиралом Шахрамом Ирани в штабе Военно-морского флота в воскресенье вечером.
Эта встреча проводится ежегодно с целью конструктивного взаимодействия Вооруженных Сил Исламской Республики Иран с дружественными и союзными странами.
Эти 32 иностранных военных атташе, проживающие в Исламской Республике Иран, были с трех континентов Америки, Европы и Азии, включая Армению, Бразилию, Италию, Азербайджанскую Республику, Индонезию, Японию, Грецию, Германию, Австрию, Польшу, Болгарию, Оман, Сирию, Китай, Таджикистан, Казахстан, Индию, Украину, Словакию, Туркменистан, Турцию, Россию, Северную Корею и Польшу.
Во время официальной встречи, помимо встречи военных филиалов дружественных и союзных стран с командующим ВМС Ирана, высокопоставленными чиновниками из Генерального штаба Вооруженных сил, армии Исламской Республики Иран, Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) ) и других вооруженных сил также присутствовали на встрече.
Пять золотых и три серебряные медали завоевали российские школьники на Международном осеннем турнире по информатике
С 24 по 29 ноября в городе Шумен (Республика Болгария) прошёл XIII Международный осенний турнир по информатике (IATI 2021). Восемь школьников в составе старшей и юниорской сборных России награждены пятью золотыми и тремя серебряными медалями.
В этом году российские команды были сформированы в рамках летних учебно-тренировочных сборов, проводимых на базе Московского физико-технического института (национального исследовательского университета), университета Иннополис и очной площадки в образовательном центре «Сириус».
Медали завоевали:
Старшая возрастная группа
1. Александр Бабин, Лицей № 7, г. Красноярск, – золотая медаль;
2. Фёдор Ромашов, Специализированный учебно-научный центр – Школа-интернат имени А. Н. Колмогорова Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, г. Москва, – золотая медаль;
3. Александр Некрасов, Школа № 179, г. Москва, – золотая медаль;
4. Михаил Савватеев, Школа № 179, г. Москва, – серебряная медаль.
Юниорская возрастная группа
1. Владимир Герасиков, Физико-математический лицей № 31, г. Челябинск, – золотая медаль;
2. Дарья Грекова, Школа № 2007 ФМШ, г. Москва, – золотая медаль;
3. Ренат Каримов, Лицей имени Н.И. Лобачевского, г. Казань, – серебряная медаль;
4. Андрей Цой, Образовательный центр – гимназия № 6 «Горностай», г. Новосибирск, – серебряная медаль.
Сборные команды России ежегодно формируются с помощью системы учебно-тренировочных сборов. Отбор команды осуществлялся тренерским штабом по информатике по результатам участия в сборах.
Руководителем команды старшей возрастной группы выступил Андрей Станкевич, доцент факультета информационных технологий и программирования ИТМО. Заместителем руководителя является Михаил Пядеркин – младший научный сотрудник лаборатории продвинутой комбинаторики и сетевых приложений Московского физико-технического института (национального исследовательского университета).
Руководителем команды младшей возрастной группы является Елена Андреева, заведующая кафедрой информатики СУНЦ МГУ, её заместителем – Игорь Мамай, доцент кафедры информатики Специализированного учебно-научного центра – Школы-интерната имени А.Н. Колмогорова Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.
Турнир прошёл в дистанционном формате с применением возможностей электронной образовательной платформы.
Справочно
Соревнования проводятся с 2009 года как открытый Международный турнир в рамках проведения подготовки к Международной олимпиаде по информатике IOI. В работе научного комитета, разрабатывающего задания турнира, принимают участие специалисты ведущих университетов Болгарии, призёры и победители предыдущих международных олимпиад. В турнире выступили кандидаты в национальные команды Азербайджана, Беларуси, Болгарии, Грузии, Израиля, Македонии, Кипра, Румынии, России, Украины. Российские школьники участвуют в соревновании с 2014 года.
Турнир является одним из немногих международных соревнований по информатике, которое проводится в двух возрастных группах: учащиеся до пятнадцати с половиной лет и старшеклассники. Каждая страна-участница может направлять для участия в турнире команды, состоящие из четырёх участников и двух руководителей.
За два дня в каждой возрастной группе предлагалось решить шесть задач (два комплекта по три задачи) на одном из одобренных жюри языков программирования. Чаще всего участники выбирают C/C++.
100 представителей молодежи из пяти стран встретились на Международном молодежном фестивале современной мусульманской культуры
В Казани завершился Международный молодежный фестиваль современной мусульманской культуры, который прошел с 24 по 28 ноября. Участие в фестивале приняли 100 представителей молодежи России, Азербайджана, Египта, Казахстана и Узбекистана.
На фестивале выступили молодые авторы, исполнители и творческие коллективы из регионов России и стран Организации исламского сотрудничества (ОИС). Помимо традиционных мастер-классов и встреч с деятелями культуры, участники подготовили совместный гала-концерт, который состоялся 27 ноября в арт-резиденции «Созвездие – Йолдызлык». Также в каждом направлении фестиваля – театр, оригинальный жанр, музыка, хореография, изобразительное искусство, кино – определили победителей и лауреатов, выбранных экспертным жюри.
Организаторами фестиваля выступили Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь), Проектный офис международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия – Организация исламского сотрудничества», Академия молодежной дипломатии и Татарстанский республиканский молодежный общественный фонд «Селет».
РАН и НАНА подписали дорожную карту о сотрудничестве в области науки, инноваций и образования
26 ноября в рамках визита в Азербайджан делегации во главе с президентом Российской академии наук, академиком Александром Сергеевым между РАН и НАНА была подписана «Азербайджано-российская дорожная карта сотрудничества в области науки, инноваций и образования».
Подписи под документом поставили президент РАН, академик Александр Сергеев и президент НАНА, академик Рамиз Мехтиев.
Целью «Российско-азербайджанской дорожной карты сотрудничества в области науки, инноваций и образования» является продолжение совместного продвижения передовых научных и технологических исследований, определение актуальных для обеих стран приоритетных научных направлений, оказание поддержки молодым ученым и талантам, оптимизация мобильности ученых, а также интеграция науки, инноваций и образования в общество и экономику обеих стран.
Документ охватывает 4 направления: «Совместные передовые научные и технологические исследования», «Актуальные для обеих стран приоритетные научные направления», «Оказание поддержки молодым ученым и талантам, оптимизация мобильности ученых» и «Наука, инновации и образование как средство интеграции в общество и экономику».
В рамках существующих национальных и международных соглашений научные структуры России и Азербайджана планируют интенсифицировать и расширять свою деятельность в сфере передовых направлений развития науки и технологий. Организации нацелены на совместное участие в европейских научных проектах, а также призывают научные коллективы обеих стран развивать совместные исследовательские проекты, опираясь на европейские рамочные программы в области науки, инноваций и образования.
Важными мероприятиями, которые планируется реализовать, являются интенсификация при участии научных и образовательных структур совместных работ, связанных с перспективными и приоритетными научно-исследовательскими, опытно-конструкторскими и технологическими сферами, оказание поддержки совместным научным исследованиям посредством двусторонних программ и инициатив.
В документе отмечается, что обмен студентами, молодыми учеными и специалистами научно-исследовательских и образовательных учреждений является значительным вкладом в развитие научных исследований в приоритетных направлениях, а также создает возможность для повышения конкурентоспособности в будущем, надежного сотрудничества и взаимопонимания.
В рамках сотрудничества между двумя структурами будут реализованы работы по развитию академической мобильности и созданию программ двойного диплома при использовании возможностей национальных и международных программ.
В «Дорожной карте» также подчеркивается стратегическое значение развития связей между наукой и обществом и поддерживаются совместные инициативы в этой сфере. В рамках сотрудничества между НАНА и РАН планируется проведение научных форумов, конференций, симпозиумов и семинаров и объединение усилий для решения важных научных проблем.
По материалам Национальной Академии Наук Азербайджана.
Хирурги Свердловской областной клинической больницы №1 удалили опухоль печени гражданке Китая
Врачи первого хирургического отделения Свердловской областной клинической больницы №1 (СОКБ №1), специализирующегося на лечении пациентов с заболеваниями печени, в том числе онкологическими, успешно прооперировали пациентку из Китая. Благодаря региональному проекту «Развитие экспорта медицинских услуг», реализуемому в рамках нацпроекта «Здравоохранение», иностранная гражданка смогла своевременно получить высокотехнологичную медицинскую помощь в условиях закрытых из-за пандемии коронавируса границ.
«Уже более десяти лет эта женщина болеет хроническим вирусным гепатитом B. А уже доказано, что при длительном выживании возбудителя инфекции в организме этот вирус практически стопроцентно вызывает поражение печени в виде рака. В данном случае мы столкнулись именно с такой ситуацией. В этом году при ультразвуковом исследовании у пациентки было выявлено опухолевидное образование в правой доле печени, наличие которого подтвердило проведение МРТ», – рассказал врач первого хирургического отделения СОКБ №1 Дмитрий Цой.
Он добавил, что данное заболевание характерно для жителей Китая и стран Юго-Восточной Азии, так как в своё время там была большая проблема с вакцинацией против гепатита B. А так как этот вирус передаётся от матери ребёнку, многие дети заражены им с рождения.
По совету онкологов, у которых она наблюдалась, 47-летняя гражданка Китая, уже пять лет проживающая в Екатеринбурге, обратилась за помощью к специалистам СОКБ №1. Как рассказала через переводчика сама пациентка, которая, к сожалению, недостаточно хорошо владеет русским языком, ей порекомендовали областную больницу как лучшую в регионе. И, так как сейчас ей было бы очень трудно вернуться на родину, для неё лечение в СОКБ №1 стало наиболее приемлемым вариантом в условиях закрытых границ. Несмотря на незнание языка, женщина полностью доверяла врачам первой областной, которая, по её словам, сравнима с лучшими клиниками провинций Китая.
«Из-за непростой локализации образования в ходе выполненной пациентке операции потребовалась резекция двух сегментов печени. Таким образом, опухоль была полностью удалена», – пояснил Цой.
Операцию выполнил заведующий первым хирургическим отделением СОКБ №1 Олег Орлов. Ему ассистировали врачи Дмитрий Цой и Георгий Светлаков. Резекция была выполнена с помощью аппарата CUSA, который позволяет удалять опухоли с минимальными кровопотерями. Кроме того, в ходе подобных вмешательств хирурги СОКБ №1 теперь всегда используют флоуметр – аппарат, позволяющий прямо в ходе операции оценить портальную гемодинамику (давление в воротной вене, по которой венозная кровь поступает в печень). Этот показатель очень важен при таких вмешательствах. А также, чтобы не повредить пролегающие рядом с новообразованием сосуды, врачи практически всегда проводят УЗИ-навигацию. Теперь они делают это с помощью нового аппарат УЗИ, который превосходно визуализирует сосуды. Данное оборудование было приобретено в рамках федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями». Всё это, а также блестяще выполненная работа бригады хирургов и анестезиолога-реаниматолога Дмитрия Левита позволила пациентке восстановиться в кратчайшие сроки после операции. Уже через неделю женщина была выписана из больницы.
«Всё очень хорошо!» – сказала она перед выпиской, поблагодарив врачей и медперсонал областной больницы пообещав, что будет рекомендовать её своим согражданам, проживающим в нашем регионе.
С 2018 по 2021 год в СОКБ №1 пролечилось уже несколько тысяч иностранных пациентов из Армении, Азербайджана, Израиля, Казахстана, Китая, Кыргызстана, Словении, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Франции. Отметим, что в первую очередь региональный проект «Развитие экспорта медицинских услуг» направлен на создание дополнительных источников финансирования системы здравоохранения Свердловской области.
Сто лет в строю
МГСУ вступил в новый век своей истории
Вековой юбилей Национального исследовательского Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ) — знаковое событие не только для самого вуза, но и без преувеличения для всей строительной отрасли страны, в которой трудились и трудятся десятки тысяч специалистов, выпущенных из его стен. В их числе выдающиеся инженеры-строители, архитекторы, конструкторы, ученые и даже деятели культуры и искусства.
Торжественное мероприятие по случаю 100-летия главного строительного вуза прошло на этой неделе в Большом Кремлевском дворце (БКД). Открыл празднование помощник президента РФ Максим Орешкин, огласивший приветственный адрес главы государства. В своем обращении к профессорско-преподавательскому составу, студентам, аспирантам и выпускникам МГСУ Владимир Путин подчеркнул, что «за прошедшие годы вуз внес значимый, поистине уникальный вклад в развитие отечественной стройотрасли, совершенствование промышленной, энергетической, транспортной, дорожной инфраструктуры, в укрепление научно-технического потенциала России». «Многие поколения выпускников университета всегда достойно решали поставленные задачи, своим трудом вписали яркие, созидательные страницы в историю Отечества, — уверен президент. — Отрадно, что вуз и сегодня занимает прочные позиции в системе высшего образования, является одним из признанных лидеров подготовки инженерных и научных кадров. Диплом МГСУ является свидетельством глубоких, основательных, востребованных знаний и навыков, а его инновационная направленность, замечательные, проверенные временем традиции, опытные, талантливые преподаватели и наставники позволяют вам уверенно смотреть в будущее».
Не менее лестно об университете в своем видеообращении к многотысячному коллективу вуза отозвался и вице-премьер РФ Марат Хуснуллин: «МГСУ — это ведущее отраслевое учебное заведение страны, и мы рады, что у нас есть такой выдающийся вуз, и мы всячески будем его поддерживать».
Чуть ранее на состоявшемся уже в стенах МГСУ заседании Совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) глава профессионального сообщества Антон Глушков также поздравил коллектив вуза со 100-летним юбилеем и вручил почетные награды и памятные подарки от НОСТРОЙ ректору НИУ МГСУ Павлу Акимову, профессору кафедры «Теплогазоснабжение и вентиляция» Виктору Жиле и доценту кафедры «Строительная и теоретическая механика» Елене Журавлевой.
В ответных словах благодарности Павел Акимов сказал, что для МГСУ «большая честь принимать у себя Совет НОСТРОЙ, а само нацобъединение является важнейшим стратегическим партнером вуза, и у организаций много совместных проектов».
Возвращаясь к торжественному мероприятию в БКД, надо отметить, что помимо оглашения поздравлений от имени высоких лиц и больших коллективов, красивой концертной программы, в Кремле прошло и присвоение званий почетных и заслуженных строителей России целой группе старейших преподавателей университета. Решением Минстроя России Почетным строителем РФ стал и ректор НИУ МГСУ Павел Акимов. Награду ему лично вручил министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзулин.
Кстати, сам Павел Акимов на открытии праздника выступил с замечательными и очень трогательными словами: «Я и помыслить не мог в 1994 году, переступая порог МГСУ (в качестве студента), определившись со своей будущей профессией, местом работы и, по существу, со всем кругом общения. У каждого из присутствующих здесь — свой МИСИ-МГСУ, свои эмоции, свои ощущения, свои воспоминания. Но всех нас безусловно объединяет отношение к нашему замечательному вузу».
Напомним, что за все годы своего существования вуз выпустил из своих стен более 150 тыс. высококвалифицированных специалистов, в числе которых 4500 представителей 103 стран мира!
Уж коль скоро мы обратились к цифрам, нелишне будет привести еще несколько, которые характеризуют МГСУ как признанную кузницу кадров для строительной отрасли. Сегодня в университете существует 15 направлений подготовки бакалавров, 2 и 8 — для специалистов и магистров соответственно, 10 направлений подготовки аспирантов и 17 научных специальностей докторантуры. А еще НИУ МГСУ — это 1300 профессоров и преподавателей, 15 тыс. студентов, 600 аспирантов и докторантов, 6 институтов, 2 филиала, 35 кафедр, 200 образовательных программ, 9 диссертационных советов, 50 научных лабораторий. Последние активно взаимодействуют со строительными компаниями и производителями стройматериалов по самому широкому спектру вопросов: от налаживания высокоэффективного управления процессами, проходящими на стройплощадках, до создания и производства инновационных стройматериалов с новыми физическими и потребительскими характеристиками.
В заключение хочется отметить, что юбилейный год НИУ МГСУ был также наполнен и самыми разнообразными событиями — научными конференциями, выступлениями студенческих творческих коллективов (кстати, их представители приняли самое активное участие в праздничном концерте в рамках чествования МГСУ в БКД), спортивными соревнованиями и много чем еще.
Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства РФ:
«Сейчас наша отрасль имеет колоссальное значение для экономики страны, для улучшения жизненных условий всех граждан. Президентом России поставлена очень серьезная задача — построить в ближайшие годы миллиард квадратных метров жилья. Это означает, что каждый пятый метр жилья в целом по стране должен стать новым. Это очень серьезная амбициозная задача, над решением которой мы работаем. Достичь таких показателей можно только с очень высокообразованными людьми, которые выходят в том числе из стен НИУ МГСУ»
Кстати:
Поздравления НИУ МГСУ со 100-летним юбилеем пришли от академических партнеров из Азербайджанского архитектурно-строительного университета, Берлинского университета прикладных технических и экономических наук, Грозненского государственного нефтяного технического университета им. академика М. Д. Миллионщикова, Калининградского государственного технического университета, Камского института гуманитарных и инженерных технологий, Кыргызского государственного университета строительства, транспорта и архитектуры им. Н. Исанова, Национального университета архитектуры и строительства Армении, Московского государственного технического университета им. Н. Э. Баумана, Пекинского университета строительства и архитектуры (BUCEA), Международного консорциума архитектурно-строительных университетов «Один пояс — один путь» (BRAUIC), Санкт-Петербургского государственного университета, Сибирского государственного университета науки и технологий имени академика М. Ф. Решетнева, Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета, Тверского государственного технического университета, Технологического университета Хошимина, Тольяттинского государственного университета, Тюменского индустриального университета, Софийского университета архитектуры, строительства и геодезии, Уральского федерального университета имени Б. Н. Ельцина, Ханойского архитектурного университета, Ханойского университета гражданского строительства, Харбинского политехнического университета, Ассоциации технических университетов России и Китая, Чувашского государственного университета имени И. Н. Ульянова и многих других.
Авторы: Владимир ТЕН
Номер публикации: №46 26.11.2021
Встреча с Премьер-министром Армении Николом Пашиняном
Владимир Путин провёл встречу с Премьер-министром Республики Армения Николом Пашиняном.
В.Путин: Уважаемый Никол Владимирович!
Ещё раз хочу Вас поблагодарить за то, что Вы сегодня здесь, в России.
Как мы сказали сейчас, после нашей трёхсторонней встречи, – думаю, и Вы с этим согласны, – встреча была полезной и своевременной, имея в виду всё, что происходит и раньше происходило, что происходит сегодня. Мы собрались для того, чтобы не допускать никаких трагических событий на границе и вообще между двумя странами и народами, для того, чтобы идти вперёд, двигаться вперёд, как мы говорили. В этом, конечно, заинтересованы все страны региона: и Россия, и Армения, и Азербайджан.
Будем надеяться, что те договорённости, которые сегодня достигнуты, будут развиваться в позитивном ключе в самое ближайшее время и как можно быстрее.
Что касается наших двусторонних отношений, мы много раз об этом говорили, хочу ещё раз это подчеркнуть: отношения между Россией и Арменией носят стратегический, союзнический характер, имеют глубокие исторические корни. Мы этим очень дорожим и будем всячески поддерживать этот уровень наших контактов.
В экономике Россия – крупнейший торгово-экономический партнёр Армении, крупнейший инвестор в армянскую экономику. Правда, за прошлый год товарооборот немножко просел, но в этом году он развивается ускоренными, я бы сказал, темпами, и надеюсь, что будет достигнут не только допандемийный уровень, но и мы пойдём дальше.
Уверен, что сейчас, в ходе нашей двусторонней встречи, как мы и договаривались, – перед трёхсторонней мы провели встречу с Президентом Азербайджана, Вы об этом знали, мы так и договаривались, что в таком режиме будем работать, – а сейчас, после трёхсторонки, у нас есть возможность поговорить в двустороннем формате и обсудить весь комплекс наших двусторонних связей.
Пожалуйста.
Н.Пашинян: Спасибо, Владимир Владимирович.
Хочу ещё раз поблагодарить Вас за приглашение и организацию сегодняшних встреч.
Конечно, наши двусторонние отношения очень важны. Вы уже подчеркнули, что между Арменией и Россией отношения стратегическо-союзнические. У нас очень насыщенная повестка практически во всех отраслях. Мы сотрудничаем, у нас повестка в рамках ОДКБ, СНГ, Евразийского экономического союза.
Но нужно признаться, что в последнее время во всех наших встречах очень большую часть нашего разговора мы обсуждаем региональную повестку, потому что очень много обоюдно зависящих тем.
Хочу ещё раз подчеркнуть и Вашу роль в приостановлении 44-дневной войны, и размещение российских миротворцев в Нагорном Карабахе. Очень важны стабилизирующие факторы безопасности в нашем регионе. Вы сегодня неоднократно подчеркнули важность регулирования нагорно-карабахской проблемы. Всегда этот вопрос тоже обсуждается на наших двусторонних встречах.
Поскольку мы уже по региональным вопросам высказались, я хочу отметить, что, несмотря на экономические и другие трудности, в 2021 году намечается некая активизация российских инвестиций в Республику Армения. Это для нас очень важно, потому что, я думаю, это сигнал вообще для инвесторов, что Республика Армения – это очень надёжная страна в смысле регионов, и это действительно очень важно для нас.
Конечно же, экономические трудности, связанные с COVID-19, к сожалению, продолжаются, но недавно мы зарегистрировали с удовольствием, что в рамках Евразийского экономического союза зарегистрировалась активизация торгового оборота. Это тоже действительно очень важно.
Надеюсь, что нам удастся прийти в конце концов к решению по открытию всех экономических и транспортных коммуникаций в нашем регионе, которое, конечно же, приведёт к активизации торгово-экономических связей в рамках Евразийского экономического союза и обоюдных двусторонних связей между Арменией и Россией.
Спасибо ещё раз.
В.Путин: Я полностью с Вами согласен. Эти коммуникации, транспортные маршруты, о которых мы сегодня в трёхстороннем формате говорили, чрезвычайно важны, причём они важны для экономики всех стран региона, включая и Россию, поскольку мы заинтересованы в том, чтобы эти линии связи с нашим стратегическим партнёром – с Арменией – были надёжными, многосторонними и легко функционирующими в круглогодичном режиме, что самое главное. Надеюсь, что мы продвинемся на завершающие стадии этой работы. Есть некоторые вещи, я сегодня видел, которые требуют дополнительного согласования, но они – это тоже стало сегодня в ходе наших дискуссий понятно – не носят принципиального характера.
Что касается вопросов сугубо экономических, прагматических, то здесь можно сказать, что в принципе всё согласовано, поэтому я не сомневаюсь, что движение в самое ближайшее время будет заметным и позитивным. И Вы правы абсолютно, я с Вами согласен, в ходе сегодняшней трёхсторонней дискуссии об этом говорили: как только люди увидят, что всё заработало, другая атмосфера сразу сложится в регионе – здесь сомнений никаких нет. Так что я Вас хочу поблагодарить за сегодняшнюю конструктивную беседу.
Но у нас ещё есть возможность поговорить по двусторонним вопросам. Мы регулярно с Вами в контакте – и встречаемся часто, и по телефону постоянно в контакте. Но сегодня есть возможность поговорить лично, поэтому сейчас и воспользуемся этой возможностью.
Спасибо большое.
Заявления по итогам трёхсторонних переговоров лидеров России, Азербайджана и Армении
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Хотел бы в заключение нашей трёхсторонней встречи ещё раз поблагодарить своих коллег – Президента Азербайджана и Премьер-министра Армении – за то, что согласились приехать сегодня в Россию и обсудить ситуацию, которая складывается на данный момент времени в вопросах урегулирования вокруг карабахской проблемы и в целом в регионе.
Мы – должен это сказать с самого начала – сегодня поработали очень конструктивно. Это был глубокий анализ ситуации, которая сложилась на сегодняшний день. Отдали должное работе наших российских миротворцев, пограничников, тех специалистов, которые занимаются разминированием, обеспечивают возвращение людей к постоянным местам проживания.
Хотел бы отметить также и то, что мы договорились по ряду вопросов, которые я считаю ключевыми. Первый из них – это создание механизмов (до конца этого года мы договорились это сделать) демаркации и делимитации границы между двумя государствами. Надеюсь, что это произойдёт как можно быстрее. Никаких препятствий для создания этих механизмов нет.
Второе, на что хотел бы обратить внимание, – есть очень важный, чувствительный момент, связанный с вопросами гуманитарного характера, и здесь мы тоже заметно продвинулись вперёд.
И наконец, третье заключается в том, что мы очень подробно говорили о вопросах экономического характера, о развитии экономических связей, и прежде всего в качестве первого шага говорили о разблокировании транспортных коридоров. Это касается и железной дороги, это касается и автомобильного сообщения.
Думаю, что здесь мы должны поблагодарить наших вице-премьеров, которые работают над этим вопросом уже в течение достаточно долгого времени, и на следующей неделе – это очередная наша договорённость – они соберутся в Москве для того, чтобы подвести некоторые итоги и объявить о принятых решениях, которые мы сегодня согласовали.
Ещё раз большое спасибо за сегодняшнюю работу. Хочу слова благодарности адресовать и Президенту Азербайджана, и Премьер-министру Армении.
И.Алиев: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович.
В первую очередь позвольте ещё раз выразить Вам благодарность за сегодняшнюю встречу, а также за Ваши усилия по созданию благоприятной атмосферы в деле решения вопросов, стоящих между Азербайджаном и Арменией.
Прошёл год после известного трёхстороннего Заявления, которое положило конец войне между двумя странами, и этот год мы можем охарактеризовать в целом позитивно. Хотел бы ещё раз, пользуясь возможностью, выразить благодарность, Владимир Владимирович, Вам, а также Министерству обороны Российской Федерации за миротворческую деятельность в Карабахе. За этот год серьёзных инцидентов в зоне ответственности российских миротворческих сил не было.
И конечно, за этот год произошло очень много важных событий. Мы уже второй раз встречаемся в таком формате – в начале года и завершая этот год. Не хочу повторять то, что сказал Владимир Владимирович о вопросах, связанных с делимитацией, с демаркацией, разблокированием транспортных артерий. Сегодня состоялся очень обстоятельный и, я бы сказал, искренний разговор по этим вопросам. Мы открыто обсуждали наши планы, открыто обсуждали вопросы, вызывающие беспокойство у обеих сторон, и главное, что те решения, которые мы приняли в деле урегулирования споров, разногласий, думаю, будут способствовать тому, что ситуация на Южном Кавказе будет более безопасной и предсказуемой.
Также, как отметил Владимир Владимирович, обсуждались вопросы гуманитарного характера. Азербайджан всегда последовательно выступал за соблюдение всех гуманитарных норм, будь то во время ведения боевых действий, будь то после. Должен сказать, что после окончания военных действий более 100 задержанных армянских военнослужащих были переданы армянской стороне, в том числе один был передан сегодня утром – раненый военнослужащий, которому была оказана медицинская помощь азербайджанскими врачами, а также одно гражданское лицо [человек], который, потеряв дорогу, заблудился на нашей территории. То есть мы всегда исходили из верховенства принципа гуманизма и намерены и дальше продолжать работу в этом направлении. С армянской стороны мы видим также настрой на создание предпосылок для того, чтобы ситуация в регионе была более предсказуемой.
Я неоднократно говорил, что мы в Азербайджане настроены перевернуть страницу многолетнего противостояния с Арменией, начать этап нормального взаимодействия, и думаю, что вот в таком формате мы именно достигаем своих целей. Россия для Азербайджана – это друг, стратегический партнёр, даже я бы сказал, что больше чем стратегический партнёр, и уровень доверительных отношений между Азербайджаном и Россией в том числе способствует тому, чтобы мы находили развязки с Арменией по самым чувствительным вопросам.
Думаю, что итогом нашей встречи будут хорошие результаты, которые не заставят себя ждать, и ситуация в регионе будет более безопасной и предсказуемой.
Ещё раз, Владимир Владимирович, благодарю за приглашение и за сегодняшнюю встречу.
Н.Пашинян: Владимир Владимирович, позвольте ещё раз поблагодарить Вас за приглашение и, конечно, за создание позитивной рабочей атмосферы.
Хочу подтвердить, что у нас была очень позитивная встреча, позитивный разговор. Мы обсудили фактически все вопросы повестки. Это не была встреча для того, чтобы утаивать проблемы, – это была встреча, где мы открыто обсуждали все вопросы. Хочу отметить, очень позитивно, что по многим вопросам мы уточнили позиции, и оказалось, что по некоторым вопросам у нас нет никаких разночтений, как казалось до этой встречи.
Хочу сказать, что, действительно, по вопросу открытия всех транспортных и экономических коммуникаций в регионе мы зафиксировали, что у нас общее представление, как эти коммуникации будут работать.
Тема делимитации, демаркации – старта процесса – это не новая тема, мы обсудили этот вопрос. Мы ещё приняли трёхстороннее Заявление, где зафиксировали, что надо до этого создать необходимые условия, то есть создать какие-то механизмы безопасности и стабильности на границе между Арменией и Азербайджаном.
Конечно, были затронуты гуманитарные вопросы.
Я в целом тоже оцениваю сегодняшний разговор и сегодняшнюю встречу очень позитивно. Хочу ещё раз поблагодарить нашего стратегического союзника – Российскую Федерацию – за инициативу. Думаю, что если на базе этой встречи удастся создать некую динамику нашего разговора, то можно ожидать и конкретных результатов.
Я подтверждаю готовность Армении и Правительства Армении, которое получило мандат от народа Армении, на открытие эры мирного развития для нашей страны, для нашего региона. Мы нацелены на это, и, конечно же, сегодняшняя встреча пошла на пользу реализации этой повестки.
Спасибо.
В.Путин: В завершение хочу ещё раз подчеркнуть, что встреча была в высшей степени полезной, своевременной. Мы, как уже было сказано, подписали заявление по результатам нашей совместной работы сегодня. Общественность и средства массовой информации могут с этим заявлением ознакомиться. В нём более подробно изложено всё то, чем мы занимались и о чём договорились.
Слева от меня, видите, наш подарок и армянским друзьям, и азербайджанским друзьям – оливковая ветвь, которая символизирует мир и благополучие. Я очень рассчитываю на то, что сегодняшние договорённости будут исполняться и создадут условия для следующих шагов в деле нормализации отношений на Южном Кавказе в целом.
Встреча с Ильхамом Алиевым и Николом Пашиняном
По инициативе Владимира Путина в Сочи состоялись трёхсторонние переговоры Президента Российской Федерации, Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева и Премьер-министра Республики Армения Никола Пашиняна.
Консультации приурочены к годовщине подписания Заявления о прекращении огня и всех военных действий в зоне нагорно-карабахского конфликта от 9 ноября 2020 года.
Обсуждался ход реализации достигнутых ранее договорённостей, дальнейшие шаги по укреплению стабильности и налаживанию мирной жизни в регионе, вопросы восстановления и развития торгово-экономических и транспортных связей.
По итогам встречи Владимир Путин, Ильхам Алиев и Никол Пашинян приняли Заявление Президента Азербайджанской Республики, Премьер-министра Республики Армения и Президента Российской Федерации.
Лидеры трёх стран также сделали заявления по результатам трёхсторонних переговоров.
* * *
Начало встречи с Ильхамом Алиевым и Николом Пашиняном
В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!
Прежде всего хотел бы вас поблагодарить за то, что сочли возможным откликнуться на моё приглашение и приехать в Россию для того, чтобы подвести некоторые итоги той работы, которая была проведена за год после принятия мирного заявления в прошлом году, а потом мы подтвердили наши договорённости уже в январе текущего года о прекращении огня и восстановлении нормальной жизни. За это время действительно сделано немало.
К сожалению, ещё не все вопросы урегулированы. Я знаю и об инцидентах на границе, о трагических инцидентах, когда с обеих сторон люди гибнут и получают ранения. Это всё вещи, которые требуют особого внимания с нашей стороны. Собственно говоря, ради этого мы с вами в том числе сегодня собрались – для того чтобы избежать подобных инцидентов в будущем.
Но в целом всё-таки за год сделано немало. Во-первых, никаких крупномасштабных боевых действий не происходит, что уже само по себе очень хорошо. За это время – и при содействии с нашей стороны – проведена большая работа, связанная с возвращением беженцев: 53 тысячи вернулись к своим местам постоянного проживания. Создана хорошая мониторинговая группа, работает наш контингент – работает, насколько я понимаю, по оценкам с обеих сторон, достойно, обеспечивает безопасные условия жизни для людей. Работает и функционирует российско-турецкий центр по наблюдению за прекращением огня. Но самое главное, что создаются условия для будущей нормальной мирной жизни – вот что важно.
Создана трёхсторонняя комиссия уровня вице-премьеров правительств Армении, Азербайджана и России. Мне коллеги мои докладывали о том, как идёт работа, – непросто, но тем не менее эта работа в продвинутом состоянии находится, и есть основания полагать, что в ближайшее время мы сможем не только подтвердить работу соответствующей группы по разблокированию транспортных коммуникаций, но и принять соответствующие необходимые для всех решения.
Мне кажется, что в этом, собственно говоря, и состоит цель всех наших усилий, а именно в том, чтобы создать условия для возрождения региона, для того, чтобы люди могли себя чувствовать там в безопасности и могли бы нормально заниматься хозяйственной деятельностью, могли бы развивать экономику – всё это, безусловно, должно самым благоприятным образом отразиться на уровне жизни граждан обеих стран.
И для России это имеет большое значение, имея в виду особый характер отношений с Арменией и с Азербайджаном – мы вместе на протяжении столетий находились в составе единого государства, у нас очень глубокие исторические связи, и не хотелось бы, чтобы они разрушались, а, наоборот, мы должны стремиться к тому, чтобы их восстанавливать и в будущем поддерживать.
Это то, что мне бы хотелось сказать в начале.
Мы сейчас с Ильхамом Гейдаровичем обсудили предварительно и те вопросы, которые подлежат нашему согласованию в ходе совместной работы. С армянской стороной мы сделали это предварительно, заблаговременно, неоднократно последнее время разговаривал с Премьер-министром Армении на этот счёт, и сейчас, когда мы двигались здесь к месту нашей встречи, тоже обменялись соображениями на этот счёт. После нашей трёхсторонки Никол Владимирович останется, мы ещё двустороннюю встречу проведём.
Это, пожалуй, всё, что мне хотелось бы сказать в начале. Если у коллег есть желание и необходимость высказаться в начале нашей встречи – пожалуйста.
И.Алиев: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за приглашение.
Мы в Азербайджане очень ценим Ваше личное участие в вопросе урегулирования отношений между Азербайджаном и Арменией и, конечно, активное участие в прошлом году в деле согласования текста Заявления.
Мы, как Вы отметили, встречались в этом формате в начале года. Сейчас уже встречаемся в конце года, можно подводить итоги.
Конечно же, в целом в зоне ответственности российских миротворческих сил ситуация стабильная, не было серьёзных инцидентов, не было намеренных провокаций. Те единичные случаи, которые наблюдались, носили несистемный характер. Поэтому хотел бы поблагодарить российский миротворческий контингент за хорошую службу: они обеспечивают безопасность в регионе, который на протяжении многих лет был в состоянии замороженного конфликта, в прошлом году – полномасштабной войны.
Азербайджан в течение этого года проявлял максимум конструктивизма в деле ликвидации последствий войны и в деле разблокирования коммуникаций. Считаю, что эта тема – одна из важных, из тех, которые пока не выполнены, потому что пункты трёхстороннего Заявления, которое было принято и подписано в прошлом году, в ноябре, практически все выполнены. Поэтому, думаю, сегодня, естественно, – мы с Вами уже предварительно об этом поговорили – эта тема будет обсуждаться, так же как и тема по определению границ между Азербайджаном и Арменией. Мы также очень высоко ценим поддержку, в том числе консультативную, российской стороны в этом вопросе.
Граница между Арменией и Азербайджаном не делимитирована, поэтому неоднократно мы высказывались публично о том, что готовы начать безотлагательный процесс делимитации. Скажу более того: мы также публично предлагали армянской стороне начать работу над мирным договором, чтобы положить конец противостоянию, чтобы признать территориальную целостность, суверенитет друг друга и жить в будущем как соседи и учиться заново жить как соседи.
И конечно, [есть] масса других вопросов, которые возникают, но они оперативно решаются, в том числе при активном участии российской стороны – Вашем личном участии, МИДа, Министерства обороны, Правительства и других структур.
Ещё раз благодарю за приглашение и за эту возможность сегодня провести такую встречу.
Н.Пашинян: Владимир Владимирович, позвольте сперва поблагодарить Вас за приглашение и за организацию этой встречи.
Но прежде чем перейти к повестке сегодняшнего дня, позвольте от своего имени и от имени армянского народа соболезновать вам по поводу взрыва в Кузбассе. Погибло множество людей. Я хочу выразить своё сочувствие всем родным и близким погибших шахтёров.
В.Путин: Спасибо.
Н.Пашинян: Нам очевидна Ваша личная роль и роль Российской Федерации в приостановлении войны в прошлом году, и после 9 ноября уже российские миротворческие силы разместились в Нагорном Карабахе вдоль Лачинского коридора. Очевидно, что российские миротворцы, Российская Федерация играют ключевую роль в стабилизации ситуации в Нагорном Карабахе и в регионе.
Но хочу подчеркнуть, что, к сожалению, ситуация не столь стабильна, как хотелось бы. После 9 ноября прошлого года несколько десятков людей погибли уже с обеих сторон, инциденты случаются и в Нагорном Карабахе. С 12 мая сего года мы имеем фактически кризисную ситуацию на армяно-азербайджанской границе. Наша оценка такова, что войска Азербайджана вторглись на суверенную территорию Армении. Конечно же, границы между Арменией и Азербайджаном не делимитированы, не демаркированы, но государственная граница существует, и это суверенная территория Республики Армения.
Я не соглашусь с формулировкой Президента Азербайджана, что фактически все пункты, кроме деблокады коммуникаций, уже выполнены. Вы знаете, мы это неоднократно обсуждали с Вами и очно, и по телефону, что существует ещё и проблема заложников и других удерживаемых лиц, военнопленных, – это очень важный гуманитарный вопрос. Но я хочу сказать, что, я думаю, сегодня мы собрались не для того, чтобы только озвучить проблемы, а поговорить и обсудить вопросы решения тех проблем, которые существуют.
Я тоже неоднократно объявлял, что Армения готова приступить к процессу делимитации, демаркации границы. Тема открытия, деблокады всех транспортных и экономических коммуникаций тоже очень важна для нас, и мы искренне заинтересованы в том, чтобы решить эти вопросы, и я надеюсь, что сегодня мы обсудим все вопросы.
Я видел, Вы упомянули во время двусторонней встречи с Президентом Азербайджана и проблему нагорно-карабахского урегулирования, и Президент Азербайджана упомянул только что вопрос о мирных переговорах между Арменией и Азербайджаном. Конечно, мы тоже заинтересованы в этом, и мы считаем, что нагорно-карабахское урегулирование должно происходить в рамках сопредседательства Минской группы ОБСЕ.
Думаю, что очень многие вопросы нужно и можно обсудить и решить в двусторонних форматах. Должен сказать, что уже намечаются ещё и прямые контакты между официальными лицами Азербайджана и Армении. Думаю, что это тоже нужно подчеркнуть: на фоне не очень хороших и позитивных нюансов эти позиции и нюансы тоже нужно подчеркнуть.
И самое главное, я хочу повторить, я думаю, что главный смысл сегодняшней встречи – не просто озвучить существование или несуществование каких-то проблем, а главное, что мы сегодня сумели прийти к конкретным — или насколько это возможно конкретным — решениям по стабилизации в регионе Южного Кавказа, потому что это наша ответственность – мир, стабильность и безопасность людей.
Спасибо.
В.Путин: Мне кажется, что на самом деле очень важно то, что сейчас было вами сказано: и Президентом Азербайджана, и Премьер-министром Армении. Есть заинтересованность с обеих сторон в нормализации обстановки и в развитии ситуации в позитивном ключе.
(Обращаясь к Н.Пашиняну.) Вы сейчас только упомянули и о коммуникациях, о разблокировании коммуникаций. Ильхам Гейдарович тоже об этом говорил.
В этом все заинтересованы, Россия в том числе, имея в виду, что мы все близкие страны, мы соседи, у нас большой объём товарооборота, и в этом все заинтересованы очевидно. Это первое.
Второе. Мы всё-таки договариваемся о том, чтобы в ближайшее время наладить работу по демаркации и делимитации границы: делимитации, затем – демаркации. Об этом тоже, конечно, сегодня поговорим. Хотя ясно, что вопрос сложный, он достался нам ещё с Советского Союза, чёткой границы там не было. Но есть возможность обо всём этом говорить.
Согласен с обоими коллегами в том, что чем больше контактов, в том числе и прямых, тем лучше. Прямые двусторонние контакты вообще в приоритете. Знаю, что в ближайшее время у вас намечена встреча ещё в Брюсселе. Вы согласились поехать туда, там провести встречу, мы это тоже приветствуем. Чем больше будет возможностей прямого общения, тем лучше. Я недавно на этот счёт тоже разговаривал с Председателем Евросовета господином Мишелем, он вас ждёт. Но, надеюсь, мы сделаем какой-то шаг вперёд, и можно будет делать дальнейшие шаги уже и на других площадках. Повторяю ещё раз: мы только приветствуем вовлечение наших партнёров в этот диалог. Главное, чтобы он шёл на пользу.
Спасибо большое.
Встреча с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым
В сочинской резиденции Бочаров Ручей состоялась беседа Владимира Путина с Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым.
В.Путин: Добрый день, уважаемый Ильхам Гейдарович!
Спасибо, что согласились приехать, – вопросов много накопилось.
Конечно, в центре внимания будет наша трёхсторонняя встреча по поводу урегулирования вокруг нагорно-карабахской проблемы.
Я сейчас только со своими коллегами разговаривал – и с вице-премьером Правительства России, которого Вы хорошо знаете, который занимается вопросами, связанными с проблемами экономики, с разблокированием транспортных коридоров; говорил с Министром обороны, с директором ФСБ, которому подчиняется, как известно, Пограничная служба, вносящая существенный вклад в дело урегулирования. В общем, вопросов там очень много.
Но начать всё-таки нашу двустороннюю встречу я хотел бы с того, что на следующий год у нас 30 лет установлению дипломатических отношений, и это, безусловно, такая веха, которую, наверное, мы должны будем как-то отметить соответствующим образом.
В этой связи хотел бы сказать, что наше стратегическое партнёрство развивается весьма успешно. Достаточно сказать, что, несмотря на все пандемийные вопросы и ограничения в экономике, с этим связанные, всё-таки в этом году, за девять месяцев текущего года, объём товарооборота увеличился у нас на 11 процентов – это хороший показатель. У нас 900 предприятий российских работает в Азербайджане, 4,5 миллиарда [долларов] российских прямых инвестиций в азербайджанскую экономику, и Россия является одним из ведущих торгово-экономических партнёров Азербайджана.
На этом фоне, конечно, продолжаются гуманитарные контакты, и прежде всего – я всегда об этом говорю на наших встречах – хочу Вас поблагодарить за то внимание, которое Вы уделяете развитию русского языка, поддержанию. 304 школы или даже больше – где-то 340, по-моему, – преподают русский язык. 34 процента школьников Азербайджана учатся так или иначе на русском языке либо изучают язык.
Это такой хороший показатель, который говорит о стремлении руководства Азербайджана и азербайджанского народа поддерживать близкие и разносторонние контакты. Они действительно носят разносторонний характер: и в гуманитарной сфере отношения развиваются, и молодёжные контакты развиваются, у нас достаточно много поддержанных нами мероприятий на таком общечеловеческом уровне проходит – всё это создаёт хорошую атмосферу для развития отношений в будущем.
Что касается нагорно-карабахского урегулирования, мы поговорим в трёхстороннем формате, к нам через некоторое время присоединится Премьер-министр Армении, и мы продолжим эту дискуссию, но здесь и миротворцы наши, мне кажется, играют позитивную роль, работает активно российско-турецкий центр по контролю за прекращением огня.
Есть, к сожалению, проблемы, есть инциденты. К сожалению, до сих пор не обходится без жертв. Но мы для этого и собрались, для того чтобы посмотреть, что сделано и что нужно сделать всем, для того чтобы не только ничего подобного не возникало, а, наоборот, создавались условия для успокоения ситуации и развития ситуации в регионе такого качества, которое позволяло бы людям спокойно жить, а странам – развиваться.
Я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!
И.Алиев: Спасибо большое, уважаемый Владимир Владимирович.
В первую очередь спасибо за приглашение. Рад вновь нашей встрече. Мы в течение этого года поддерживали очень активный диалог – и встречались, и по телефону часто созванивались. Динамика развития наших двусторонних отношений нас очень радует.
Но прежде я хотел бы лично выразить Вам соболезнования в связи с трагедией, которая произошла на шахте в Кемеровской области. К сожалению, погибло много людей. Я вчера отправил телеграмму, сегодня ещё раз хочу Вам и всему народу России выразить соболезнования от азербайджанского народа.
Мы в двустороннем формате очень много вопросов решили, и сегодня отношения мы характеризуем как отношения стратегических партнёров — это не просто словосочетание, это на самом деле так, — и настроены на то, чтобы ещё повышать уровень наших взаимоотношений по всем направлениям.
Как Вы отметили, товарооборот растёт. Очень большой взаимный интерес к экономическому сотрудничеству, в том числе и среди бизнес-кругов. И конечно же, нас очень радует то, что отношения охватывают очень много сфер. Мы сейчас реализуем семь «дорожных карт» по практически подавляющему большинству сфер экономики, транспорту, гуманитарному сотрудничеству.
Спасибо за оценку нашей деятельности по популяризации и сохранению русского языка в Азербайджане, в том числе через образовательные процессы.
Я также хотел бы поблагодарить за то, что студентам Азербайджана созданы прекрасные условия для обучения в России. Я смотрел перед визитом последние данные: более 15 тысяч азербайджанцев, граждан Азербайджана, обучаются в российских вузах – это по существу полноценный один вуз, – получают очень хорошее образование и уже автоматически становятся «мостом» между нашими странами.
Очень показательна эта неделя в деле развития наших отношений. На этой неделе я принимал Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.
В.Путин: Алексея Логвиновича [Оверчука].
И.Алиев: Да. Вчера вечером я принимал президента Академии наук. В Баку всю неделю находился Ваш специальный представитель по гуманитарному сотрудничеству с очень важной миссией по налаживанию контактов между интеллектуалами, между деятелями культуры Азербайджана, Армении при активном участии российской стороны. Также в эти дни, на этой неделе проходила большая бизнес-конференция Российского экспортного центра и Росэксимбанка, более тридцати российских компаний участвовали. То есть одна неделя достаточно показательна, чтобы охарактеризовать только часть направлений нашего взаимодействия.
И конечно же, сегодня поговорим обстоятельно по армяно-азербайджанской проблематике. Должен отметить, что в этом году в связи с началом деятельности российских миротворческих сил с 10 ноября прошлого года – с тех пор в течение года в зоне ответственности российских миротворцев серьёзных инцидентов не было, не было боестолкновений, не было каких-то серьёзных событий. Были спорадические инциденты, не являющиеся каким-то системным кризисом. Были боестолкновения на границе Азербайджана и Армении, но это не зона ответственности российских миротворцев. Но тем не менее, конечно, это вынуждает нас очень пристально на всё это посмотреть, поговорить, в том числе в трёхстороннем формате, как можно контролировать риски, минимизировать их и работать над всеобъемлющим урегулированием армяно-азербайджанских отношений.
Мы очень высоко ценим Вашу личную роль в этом вопросе, роль высоких представителей Правительства Российской Федерации и, конечно же, роль российских миротворцев по поддержанию мира в Карабахе. И надеемся, что в следующем году эта работа будет продолжена и будут также хорошие результаты.
Так что ещё раз спасибо большое за приглашение.
Ещё раз хотел бы восхититься великолепной природой этого края. Это жемчужина, я думаю, не только России, но и мира.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
В Гослитмузее Далю отведут целый этаж
Текст: Андрей Васянин
Директор Государственного музея истории русской литературы имени Даля Дмитрий Бак открыл юбилейный вечер в честь великого исследователя русского языка цитатой самого Владимира Даля: "На слово абориген предложено у меня одиннадцать русских переводов - рассудите, пользу ли можно ожидать от этого или вред?"
На выставке Про/сто, посвященной столетию Гослитмузея, отвели специальное место для автора "Толкового словаря живого великорусского языка". В зале, рассказывающем о самом начале музея, связанном с именем Владимира Бонч-Бруевича. Экспозиция невелика, но, как это всегда, впечатляет.
Прямо напротив входа в зал - семейные реликвии Далей. "I.Dahl" - это размашистая подпись бывшего датчанина Йохана Даля, отца Владимира Ивановича, под строками, набросанными в альбоме сестры писателя Паулины. Письмо, увы, не прочтешь, написано по-немецки, в 1809 году. Тут же другой семейный альбом, и здесь - по легенде, уточняет Дарья Каверина, главный хранитель музея - портрет Паулины Даль, сестры писателя. Выцвели чернила в письме самого Владимира Ивановича писателю Сергею Аксакову, но, по подсказке Кавериной, Даль в письме благодарил товарища за присланную книгу. Все вроде бы обыкновенно - но отчего-то волнуют эти линии, аккуратный росчерк, завитушки букв. Летишь за ними взглядом - будто скользишь по времени.
В актовом зале музея показали документальный фильм "Жизнь в поисках клада", посвященный Владимиру Далю. Автор сценария и продюсер фильма Наталия Спиридонова прочла собравшимся письмо Юлии Христофоровны Даль. Мать будущего литератора просила вышестоящее начальство простить ее сыну, тогда еще мичману Черноморского флота, эпиграммы на командующего флотом адмирала Грейга. Сыну-шутнику тогда пришлось полгода просидеть под арестом... На стене портрет его заступницы: в чертах Юлии Христофоровны есть благородство, непреклонность - и никакой покорности обстоятельствам. Эти черты, возможно, от нее и передались сыну.
Часть выставки посвящена и аборигенам. В 1839-1840 годах Даль участвовал в Хивинской экспедиции генерала Перовского в киргизские степи, как оренбургский чиновник и этнограф, знающий минимум шесть языков, включая тюркские. Вот рисунки художника Штейнберга, участника экспедиции. Среди других - татарский мулла, киргиз Курумбай и сидящий у костра "В. Даль, писатель", как подписано внизу карандашом.
Экспедиция закончилась неудачей - а Даль между тем после нее продолжил исследования, собирал и документировал устную историю этих мест. Позже она была опубликована на русском языке - сохранив потомкам важные свидетельства о жизни здешних стран и о взаимовлиянии разных культур. Время и тут сняло вопрос - пользы или вреда было больше от языковедческих изысканий Владимира Даля.
Значение его для современной российской науки трудно переоценить. Не случайно, между прочим, глава Российского исторического общества Сергей Нарышкин выступил с инициативой в 2026 году отметить 225-летний юбилей Владимира Даля на государственном уровне.
В апреле будущего года Гослитмузей откроет большую выставку, посвященную Далю, и она уже займет целый этаж дома на Зубовском бульваре.
Современный подход к работе службы занятости изменил ситуацию на рынке труда
Текст: Ольга Кондрева, Дина Непомнящая
Современный подход к работе службы занятости не только позволил стабилизировать ситуацию на рынке труда в Татарстане и других регионах, но и помог многим, оказавшимся не у дел, изменить судьбу.
Так случилось с лишившейся работы жительницей Зеленодольска. Это теперь она - востребованный специалист Университета Иннополис. А еще совсем недавно маялась в поисках работы. Но именно в Центре занятости населения узнала о возможности пройти бесплатное обучение, организованное в рамках нацпроекта "Демография". И решила освоить профессию тьютора. Интересная работа нашла ее сама.
И это далеко не единственный случай. С начала 2021 года при содействии Центра занятости населения Зеленодольска трудоустроились 893 человека. По данным РИА Рейтинг, Татарстан занимает пятое место по снижению уровня безработицы. Этому во многом способствовала полная "перезагрузка" службы занятости, которая началась в рамках нацпроекта "Демография". Сейчас это современные кадровые агентства, работающие по принципу "одного окна". Здесь оборудованы коворкинг-площадки, где онлайн можно пройти собеседование с работодателями.
С начала года в Набережных Челнах по направлению центра занятости прошли обучение около тысячи человек. "До конца года планируем обучить еще 150, - говорит руководитель кадрового центра "Работа России" Татьяна Быданова. - Появились новые специальности: специалист по работе с маркетплейсами и по контролю за движением транспортных средств. Если нет компьютера, то можно воспользоваться нашими".
В агентстве занятости населения Бурятии ведут работу, используя принцип "жизненных ситуаций". Что это такое? "Раньше был набор отдельных услуг, а сейчас они связаны в одну цепочку. Наша главная задача - трудоустроить человека", - объяснил "РГ" заместитель руководителя агентства Николай Пивоваров.
И если надо - обучить. Есть программы для людей предпенсионного возраста и мам в декрете. Их обучение с 2021 года центры занятости организуют как соисполнители, основная работа легла на федеральных операторов: РАНХиГС, Томский государственный университет и Ворлдскиллс Россия. Курсы они организуют по всей стране.
В Бурятии одна из участниц программы Тамила Гамидова три года назад родила второго сына. Из-за пандемии начать учебу получилось не так быстро, как планировала, но к августу этого года заветный диплом закройщика был у нее в кармане. Обучение проходила по ускоренной программе.
Помимо программ в рамках нацпроекта "Демография", реализуются и другие услуги. Например, содействие в поиске работы для соотечественников, которые оказались за пределами России и хотят вернуться. С начала 2021 года в республику приехали 103 соотечественника, из них 97 человек трудоспособного возраста. Наибольшую заинтересованность проявляют в Таджикистане, Армении, Азербайджане и Узбекистане.
"Мы предлагаем те же услуги, как и нашим гражданам. Основной упор делаем на врачей, учителей - на дефицитные профессии", - рассказал начальник агентства занятости населения Николай Пивоваров.
Врач-невролог Ахмад Сабиров до 2015 года жил в Киргизии, а потом решил переехать с женой в Россию. Супруга хоть и родилась в Киргизии, но много лет прожила с семьей в Улан-Удэ, поэтому выбрали знакомое направление. Так и стал участником программы переселения.
До 2020 года дипломированный медик работал в поликлинике Улан-Удэ. Потом по программе "Земский доктор" переехал в село Тарбагатай, где устроился в Центральную районную больницу. "Жена пока дома, ведь у нас четверо маленьких детей, все родились уже здесь. Но в следующем году пойдет учиться в мединститут, - делится планами Ахмад Сабиров. - Потом тоже будет работать в больнице". Один родственник уже последовал его примеру и переехал с семьей в Бурятию.
Справка "РГ"
В 2021 году нацпроект "Демография" пополнился федеральным проектом "Содействие занятости".
Он объединил все меры помощи в трудоустройстве. Расширена и программа переобучения. В нее вошли мамы в декрете, с детьми дошкольниками и предпенсионеры.
Делегация во главе с президентом Российской академии наук находится с визитом в Азербайджане
25-26 ноября делегация во главе с президентом Российской академии наук (РАН), академиком Александром Сергеевым прибыла с визитом в Азербайджан.
В состав делегации входят вице-президент РАН, академик Юрий Балега, советник президента РАН, доктор юридических наук Рашад Курбанов, начальник Секретариата президента РАН Валерия Белянина и заместитель начальника Управления международного сотрудничества РАН Ольга Глуховцева.
В Международном аэропорту Гейдара Алиева делегацию РАН встретили президент Национальной академии наук Азербайджана (НАНА), академик Рамиз Мехтиев, и.о. первого вице-президента НАНА, академик Ариф Гашимов и вице-президент НАНА, академик Ибрагим Гулиев.
В рамках визита планируется встреча делегации РАН с научной общественностью страны в НАНА и подписание между академиями наук двух стран «Азербайджано-российской дорожной карты сотрудничества в области науки, инноваций и образования». Дорожная карта нацелена на совместное продвижение передовых научно-технологических исследований, определение актуальных для обеих стран приоритетных сфер деятельности, оказание поддержки молодым ученым и талантам, оптимизацию мобильности ученых, а также интеграцию науки, инноваций и образования обеих стран в общество и экономику.
В рамках трехдневного визита предусмотрено ознакомление с научно-исследовательскими учреждениями НАНА и проводимыми здесь исследованиями, подготовкой кадров, созданными материально-техническими условиями, оснащенными передовым оборудованием и технологиями и отвечающими современным требованиям лабораториями и т.д.
Не нефтяная торговля Ирана с прикаспийскими государствами превышает 4 млн. тонн на сумму 1,8 млрд. долларов
Согласно данным, опубликованным Таможенным управлением Исламской Республики Иран, за первые семь месяцев текущего 1400 финансового года (21 марта-22 октября) не нефтяная торговля ИРИ с прибрежными государствами Каспийского моря достигла 4,16 миллиона тонн на сумму 1,8 миллиарда долларов.
Россия была основным торговым партнером Ирана среди прикаспийских государств с 2,46 млн. тонн на сумму 1,17 млрд. долларов в течение рассматриваемого периода.
За нею последовали Азербайджан с 480 995 тоннами на сумму 300 миллионов долларов, Туркменистан с 826 317 тоннами на сумму 196,25 миллиона долларов и Казахстан с 391 304 тоннами на сумму 129,74 миллиона долларов.
Белорусские и российские ученые обсудили проблемы книжной культуры
В Деловом и культурном комплексе посольства Беларуси в России прошел XIV Белорусско-российский научный семинар-конференция "Современные проблемы книжной культуры: основные тенденции и перспективы развития", сообщили БЕЛТА в пресс-службе НАН Беларуси.
В работе семинара-конференции принимали участие ученые и ведущие специалисты из академий наук, высших учебных заведений, музеев, архивов, библиотек Азербайджана, Беларуси, России, Франции, Чехии.
Обсужден широкий круг вопросов, связанных с развитием книжной культуры, традициями письменности, текстовой коммуникацией, историей книжных и рукописных собраний, бытованием редких изданий. Среди основных предложенных докладчиками вопросов: междисциплинарный дискурс науки о книге, гипертекстуальность как типологическое свойство книги, симбиоз книжной и электронной культур, социокультурные последствия трансформации книжной культуры, книжные собрания в историко-культурном аспекте. Ученые также обсудили влияние глобализации и мультикультурализма на различные аспекты развития книжной культуры и библиотечно-информационной деятельности, рассмотрели книжную культуру как фактор формирования исторической памяти...
США раскрыли список стран - участниц "саммита за демократию"
Текст: Александр Гасюк
С 24 ноября, когда госдеп США обнародовал список участников "саммита за демократию", пошел обратный отсчет до этого разрекламированного Вашингтоном международного мероприятия. При этом даже ряд евроатлантических союзников США не попали в список приглашенных, что наглядно свидетельствует о противоречивом характере этой сбитой под продвижение американских национальных интересов массовки.
Нынешний глава Белого дома Джозеф Байден еще во время прошлогодней избирательной кампании в США обещал провести "саммит демократий", позиционируя его в качестве наглядного подтверждения претензий Америки на глобальное лидерство. В итоге на 9-10 декабря намечена виртуальная встреча лидеров государств, демократический характер которых на берегах Потомака определили по собственному усмотрению. Всего "высоким критериям" Вашингтона в этом плане удовлетворили 110 стран (чуть больше половины от входящих в ООН 193 государств).
Как ожидается, отобранные путем произведенной Белым домом селекции иностранные лидеры наряду с представителями неправительственных организаций и бизнеса обсудят сверстанную администрацией Байдена повестку, а затем подмахнут заранее заготовленное американцами заявление саммита. С учетом его заявленных целей - "защита от авторитаризма, борьба с коррупцией и продвижение уважения к правам человека" - гадать о том, против кого будет направлено итоговое коммюнике не приходится. Тем более что еще на этапе оргподготовки мероприятия стало известно, что ни Россию, ни Китай на него не позвали. С учетом текущего уровня отношений Москвы и Пекина с Вашингтоном удивляться этому едва ли приходится. Но вот то, что в списке "сертифицированных" США демократий отсутствует ряд членов НАТО - на мероприятие не позвали ни Венгрию, ни Турцию - заставило ряд американских комментаторов удивленно поднять брови.
Как известно, входящие в Североатлантический альянс Анкара и Будапешт самим фактом своего членства формально разделяют указанные в уставе НАТО "принципы демократии". Таким образом, то ли основополагающий документ западного военно-политического блока давно утратил актуальность, то ли администрация Байдена публично расписалась в избирательном подходе к своим союзникам. "Пригласительный список на саммит Байдена… подчеркивает беспорядочный характер демократии XXI века и отношений США с некоторыми партнерами", - отмечает издание Axios.
Любопытно, что приглашения на "саммит за демократию" не удостоились и целый ряд стран бывшего СССР. Так, нет среди участников Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и Азербайджана. А вот сверхлояльные Вашингтону Украина, Грузия, Молдавия, Литва, Латвия и Эстония такие приглашения получили. Из стран Ближнего Востока в список предсказуемо вошел Израиль, а также "успешно демократизированный" американцами Ирак. Однако другие традиционные союзники США в регионе - Египет, Саудовская Аравия, Иордания, Катар и ОАЭ - оказались "за бортом" сходки. Разумеется, нет в перечне приглашенных Ирана, КНДР, Венесуэлы, Кубы, Никарагуа, Судана, Эфиопии и других стран Африки, Латинской Америки и Азии.
Позицию России в отношении организуемого Вашингтоном саммита ранее недвусмысленно изложил министр иностранных дел России Сергей Лавров, заявив, что его цель - "разделить людей, страны на демократические и недемократические". По мнению главы российского внешнеполитического ведомства, США пытаются продемонстрировать массовость своего движения. "На деле же "саммит демократий" станет шагом в направлении раскола мирового сообщества на "своих" и "чужих", - еще в минувшем сентябре с трибуны ООН отметил Лавров. И добавил, что "по сути эта инициатива провозглашает новый идеологический "крестовый поход" против всех несогласных".
В Кремле негативно отнеслись к планам США провести "саммит за демократию" и видят в этом попытку провести новые разделительные линии. "Мы бились-бились в начале 1990-х годов, чтобы разделительные линии сокращать и убирать, но сейчас Соединенные Штаты предпочитают создавать новые разделительные линии и делить страны на хорошие, в их представлении, и плохие, тоже в их представлении. Они пытаются приватизировать слово "демократия". То есть (в их представлении) демократией является только то, что соответствует пониманию Вашингтона. Очевидно, что так быть не может и не должно. Такого, собственно, и нет", - заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Вечные истины
Возвращение "сталинских" учебников и кризис отечественной средней школы
Наше Завтра
Виноградов Сергей, Кузьмин Александр. Логика : учебник для средней школы. — М. : Наше Завтра, 2022. — 176 с.
Теплов Борис. Психология : учебник для средней школы. — М. : Наше Завтра, 2022. — 256 с.
Переиздание «сталинских» школьных учебников и, соответственно, массовый спрос на эти учебники — бесспорное свидетельство не только их высокого качества (как «сталинские» дома), но и кризиса всей отечественной системы образования (не только в ЕГЭ здесь дело). В особенности это справедливо для учебников начальной школы, а также для учебников по тем предметам, которые впоследствии, при Хрущёве, были исключены из школьной программы, а именно по психологии и логике.
В Постановлении ЦК ВКП(б) от 3 декабря 1946 года «О преподавании логики и психологии в средней школе» (в источниках нередко ошибочно называется Постановление Совмина СССР от той же даты, но на другую тему) не только признавалось «ненормальным» отсутствие преподавания психологии и логики в средней школе, но и определялась конкретная и достаточно жёсткая программа по их внедрению. К 1 марта 1947 года предлагалось массовым тиражом издать школьный и новый вузовский учебники по логике, а к 1 июля 1947 года — по психологии. И не просто предлагалось: судя по всему, эти учебники уже были созданы (интересно, по чьей инициативе?) и после их прочтения одобрены лично И.В. Сталиным. Во всяком случае, уже в передовой статье номера «Учительской газеты» от 14 декабря 1946 года (сам текст Постановления был опубликован 10 днями ранее) говорилось: «Задача преподавания психологии весьма облегчена выходом в свет хорошего учебника по психологии, написанного проф. Б.М. Тепловым… Если Институту философии Академии наук СССР удастся создать и аналогичный по качеству учебник логики, то преподаванию обеих дисциплин в средней школе будет оказана существенная польза». Кроме того — ведь сами по себе учебники не учат, — с 1947/48 учебного года были созданы отделения логики и психологии на филологических факультетах Уральского и Азербайджанского университетов, а также дополнительные места в философских аспирантурах разного уровня: по психологии — до 100 человек, по логике — до 50 человек.
Вот наглядный пример сталинского «4D-планирования», когда все планы реализовывались при полном ресурсном и кадровом обеспечении в режиме реального времени, с чётко выбранными целями и в координации друг с другом. В уже упомянутой статье «Учительской газеты» объяснялось, что «изучение логики является превосходной тренировкой для ума, приучающей наше мышление к строгой дисциплине. Практическая польза логики в том, что она учит людей правильным суждениям, учит выводить последовательные умозаключения и добиваться строгих доказательств, столь необходимых для любой деятельности. Логика воспитывает экономию мышления, предохраняя от излишних заблуждений, бесплодных споров, возникающих при отсутствии обоснованных доказательств». То же самое справедливо и для познавания психологических закономерностей, позволяющего выявить мотивацию действий и целеполагание человека по отношению к другим людям, к обществу и к окружающему миру в целом.
Уже на этом примере видно, что сталинская «цивилизационная матрица» не предполагала какого-либо принципиального подавления и ограничения человеческой личности, а была направлена на её развитие и совершенствование, на создание общества творцов, а не общества потребителей — общества рабов и господ. Именно этой цели и служила концепция «элитного образования для всех», одним из высших проявлений которой стало введение преподавания логики и психологии в средней школе. Какая разница во взглядах с нынешними власть предержащими?! Того же Германа Грефа, например: «Как только все люди поймут основу своего «Я», самоидентифицируются, управлять, то есть манипулировать ими, будет чрезвычайно тяжело. Люди не хотят быть манипулируемыми, когда они имеют знания. В иудейской культуре каббала… три тысячи лет была секретным учением, потому что люди понимали, что такое снять пелену с глаз миллионов и сделать их самодостаточными… Как жить, как управлять таким обществом, где все имеют равный доступ к информации, все имеют возможность получать напрямую не препарированную информацию через обученных правительством аналитиков, политологов и огромные машины СМИ, которые спущены на головы?.. Так как в таком обществе жить?»
Да, первая попытка жить в таком обществе всем нам не удалась. Но она была, и весьма успешная. Состоятся ли новые попытки? Ответ: да, обязательно и неизбежно. Но этому надо учиться. В том числе — по «сталинским» учебникам логики и психологии.
Космические яйца всмятку
Кегельбан на орбите
Валерий Воробьёв
Россия 15 ноября провела испытания космического оружия. Был поражён недействующий космический аппарат "Целина-Д". Противоспутниковая ракета засекреченного комплекса взорвала один старый спутник на высоте примерно 500 километров и с десяток спикеров в странах Запада, немедленно обвинивших Россию в создании угрозы для МКС и милитаризации космического пространства. Забавно, что при этих обвинениях понимание космоса как зоны своих военных интересов документально закреплено в военных доктринах США и НАТО. Космос — не только последний фронтир, но и последний фронт. Именно поэтому испытание системы противокосмической обороны лежит в контексте многих десятков лет исследований и проб, которые ведутся как у нас, так и на Западе.
Практически с самого начала холодной войны космос стал одним из главных измерений противостояния двух сверхдержав. Запуск первого спутника в октябре 1957 года вызвал так называемый спутниковый кризис, ведь небо над США в один момент перестало быть недосягаемым для СССР. В ту эпоху создавались безумные проекты орбитальных военных баз, ракетных шахт на поверхности Луны и прочих способов запихнуть ядерное оружие в каждый уголок пространства, до которого можно дотянуться. Однако всего через три года, в 1960 году, был подписан договор о нераспространении вооружений в космосе, призывавший страны отказаться от размещения наступательных вооружений, в частности ядерных боеголовок, на околоземной орбите и далее. Это охладило горячие головы по обе стороны океана, но не решало проблемы глаза Большого Брата, неотрывно следящего за тобой с высоты в несколько сот километров: разведывательные спутники были самой популярной полезной нагрузкой космических ракет в то время. В ответ на это обе страны разрабатывали системы, способные перехватить, повредить, а то и уничтожить или похитить вражеский аппарат.
Пионером в этой области стал Советский Союз со своей системой "ИС", она же — "Истребитель спутников", созданной в середине 60-х. По сути, это был огромный топливный бак с крупной тарелкой радара впереди и небольшим взрывным зарядом внутри. После вывода на орбиту предполагалось, что зонд самостоятельно определит свою цель с помощью радара, составит траекторию перехвата и взорвётся, в результате чего облако шрапнели уничтожит спутник противника. Правда, "ИС" получался слишком массивным даже по меркам советских спутников (как известно, советские микросхемы — самые большие микросхемы в мире), и, за исключением нескольких пробных пусков, эта система, по имеющимся данным, не получила особого развития. Похожий проект выдвинули американцы в 80-х в программе "Pebble Stone". В данном проекте предполагалось, что на орбиту будет выводиться целая россыпь маленьких спутников, которые будут выступать в роли своеобразных мин.
Из этой концепции выросли и так называемые спутники-инспекторы — такой спутник должен был подлететь к космическому аппарату, подтвердить его вражеские намерения и передать точные параметры орбиты на Землю. Достаточно продолжительное время Америка была монополистом в этой области, и лишь недавно Россия произвела на мировое сообщество сильное впечатление: в ноябре 2019 года на орбиту отправили спутник-инспектор "Космос-2542", который в декабре в свою очередь выпустил "летающую камеру" "Космос-2543". И начались "Звёздные войны": параметры орбиты спутника и без того были близки к орбите американского спутника-разведчика NROL-65, опознанного астрономами-любителями как спутник оптической разведки KH-11. За этим последовало несколько месяцев активных манёвров на орбите: уклонение американцев и преследование русским спутником.
Конечно, это звучит впечатляюще, но очень непрактично: нужно "потратить" целую ракету-носитель на спутник, который просуществует не так уж и долго. Не проще ли использовать уже существующую дешёвую ракету ПВО, просто добавив двигатели помощнее, чтобы она летела повыше и перехватывала спутники? Разумеется, это проще, и по этому пути также шли в обеих странах (а позже, в XXI веке, аналогичное оружие представили Индия и Китай). По обе стороны океана для этих целей использовали противоракеты, которые и так были созданы для перехвата целей, летящих со скоростью несколько километров в секунду. Можно ли упростить эту систему ещё больше? Может, помочь ракете, доставив её повыше и разогнав самолёт? И эту идею реализовали на практике, сперва американцы, разработав ракету ASM-135 для истребителя F-15 в начале 80-х, а затем и наши, создав комплекс "Контакт" для перехватчиков МиГ-31. К сожалению, эти противоракеты у нас так и не стали серийными, а переделанные под них МиГ-31Д остались в Казахстане, но тема, судя по всему, получила развитие, и именно с этим СМИ связывают испытание МиГ-31 с неназванной крупногабаритной ракетой в 2018 году.
Лётчики-истребители спутников в мире уже появились, а таких космонавтов пока ещё нет. Но наша страна отличилась и в этом: Советский Союз разрабатывал и даже испытывал в беспилотном варианте космические корабли — перехватчики спутников. Была целая серия проектов на основе "рабочей лошадки" нашей космической программы — "Союза". Испытывалось ракетное вооружение, пушки для стрельбы в космосе (одна из таких стояла на космической станции "Салют-5" для обороны), а под конец — даже боевые лазеры. Правда, лазеры были не в рамках многих "Союзов-П", "Союзов-ППК" и прочих "космических истребителей" (стоит отметить: СССР был единственной страной, построившей не один, не два, а целых семь боевых космических кораблей). Прототипом боевого лазера должна была стать почти 100-тонная станция "Полюс", выводимая ракетой "Энергия", более известной другой полезной нагрузкой — многострадальным советским шаттлом "Бураном". К сожалению, из-за ошибок при сборке станция не вышла на орбиту и упала в Тихий океан.
В целом, пилотируемые боевые программы не оправдали ожиданий: каждый килограмм на орбите — это лишние почти сто килограммов ракеты и топлива, а помимо "космодесантника" в эту массу ещё входят и системы, обеспечивающие его выживание в космосе и безопасное возвращение на Землю. Даже создатель первых космических кораблей К.П. Феоктистов в своих мемуарах писал, что целесообразность присутствия человека в космосе — нулевая. Да и сейчас, за исключением небольшого аванпоста под защитой магнитного поля Земли от губительной радиации, люди не покидают нашей планеты. Вот и остаётся орбита населённой роботами, правда, теперь они могут быть вооружены. А это может повлиять не только на инфраструктуру и удобство нашей жизни, но и повредить технологическим перспективам человечества: по мере увеличения количества мусора и обломков на низких орбитах теоретически возникает так называемый синдром Кесслера: обломки сталкиваются друг с другом и производят ещё большее количество обломков, в конечном итоге закрывая космос для человечества на века. И именно с этой угрозой связано неприятие испытаний противоспутникового оружия: облака "шрапнели" из останков разрушенных спутников, двигающихся со скоростями, на порядки превышающими скорость пули, угрожают аппаратам на схожих орбитах. Упомянутые испытания, проведённые Россией, уничтожили "Целину-Д", находившуюся на орбите более высокой, чем МКС. А значит, всё расползающееся под действием неравномерного гравитационного поля и верхних слоёв атмосферы облако мусора рано или поздно начнёт пересекаться с орбитой МКС в так называемых узлах восхождения, угрожая буквально расстрелять русских же космонавтов, находящихся на станции. И по той же причине другие страны сбивали в своих испытаниях спутники, находившиеся на очень низких орбитах, где атмосфера могла быстрее поглотить получившиеся обломки. Тем не менее представители "Роскосмоса", в том числе и руководитель ведомства Дмитрий Рогозин, утверждают, что испытания были заранее просчитаны так, чтобы никому не навредить. В ходе испытаний обломки спутника отслеживались, и их траектория, если верить "Роскосмосу", не пересекалась с траекторией действующих спутников, не говоря уже о космических станциях.
ФТС России привлекает УЭО к реализации проектов «зеленый коридор» и «упрощенный таможенный коридор»
ФТС России пересмотрела подходы к реализации проектов «зелёный коридор» и «упрощенный таможенный коридор», предусматривающих упрощение и ускорение таможенного контроля для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности на основе обмена информацией с таможенными службами иностранных государств.
Теперь участие в проектах примут компании, имеющие статус уполномоченных экономических операторов (далее – УЭО), на основе взаимного признания статуса УЭО в странах-участницах. Предлагаемый подход позволит максимально эффективно использовать проекты «зелёный коридор» и «упрощенный таможенный коридор» для повышения доли автоматического выпуска товаров и оптимизации таможенного контроля в отношении безопасной цепи поставок.
УЭО, оформляющие поставки в рамках проектов, получат ряд преимуществ, в том числе выборочное применение мер по минимизации рисков, первоочередной порядок прохождения таможенных формальностей
в каждом из государств-участников проекта, а также сокращение сроков совершения таможенных операций за счет автовыпуска поставок УЭО.
В настоящее время прорабатывается возможность реализации данных проектов для участников ВЭД, обладающих статусом УЭО, с таможенными службами Ирана, Турции, Китая, Марокко, Индии, Израиля и Азербайджана.
Также рассматривается вопрос взаимодействия таможенных администраций в формате «запросной технологии», в соответствии с которой запрос в зарубежную таможенную администрацию о предоставлении необходимых сведений из экспортной декларации будет направляться в автоматизированном виде на этапе после выпуска товаров. Такой подход позволит исключить задержки при выпуске товаров и не налагать дополнительных «обременений» для декларанта, связанных с необходимостью предоставления дополнительных документов и сведений.
СПРАВКА
Компании со статусом УЭО в Российской Федерации автоматически относятся к низкому уровню риска нарушения таможенного законодательства. Таким образом, при соблюдении условия «прямой поставки» от отправителя УЭО к получателю УЭО, а также в случае указания в соответствующей графе декларации на товары идентификационного номера свидетельства иностранного УЭО, такая поставка считается поданной в рамках проекта «зеленый коридор» и «упрощенный таможенный коридор».
В проектах смогут участвовать все российские и иностранные УЭО с «наивысшей степенью доверия» (в России – УЭО со свидетельствами III типа). Отсутствуют ограничения по видам транспорта, таможенным органам и номенклатуре перемещаемых товаров.
Что теряет экономика России от вложений нефтегазовых компаний за рубеж
Текст: Сергей Тихонов
В правительстве обсуждается возможность либерализации экспорта природного газа. Пока поставлять за границу трубопроводный газ имеет право только "Газпром". При этом недопущенный к трубе "Лукойл" нарастил свою долю в проекте "Шах-Дениз" в Азербайджане с 10 до 25,5%. И, по словам главы компании Вагита Алекперова, она заинтересована в дальнейшем увеличении своего присутствия в регионе. Газ отсюда поступает по трубопроводу TAP в Южную Европу, где конкурирует с экспортом из России.
В условиях свободного рынка инвестиции в зарубежные проекты - самое обычное явление. Перефразируя Карла Маркса, бизнес не имеет национальности. Более того, успешные российские нефтегазовые проекты за рубежом обеспечивают рабочими местами не только иностранцев, но и россиян, способствуют развитию торговых связей и экспорту компетенций, приносят доходы в бюджет, а также работают на престиж нашей экономики.
Но учитывая огромные запасы нефти и газа в недрах РФ - снижение и явный дефицит инвестиций в отечественные проекты на фоне вложений в иностранные означает, что компании оценивают потенциал российских проектов ниже зарубежных. Это для британских, китайских или японских компаний естественно участвовать в зарубежных проектах. У европейцев запасы закончились, у китайцев - не хватает, а у японцев - никогда не было.
Наша же страна, к примеру, далеко опережает конкурентов по запасам газа - 37,4 трлн кубометров. При этом доля в 15,5% в "Шах-Дениз", выкупаемая "Лукойлом" у малазийской компании Petronas, обошлась в 2,5 млрд долл. (около 180 млрд руб.), что превышает половину инвестиций компании 2020 года во все нефтегазовые проекты в России (346 млрд руб.). Это не единичный случай. В 2017 году "Роснефть" выкупила у итальянской компании Eni долю - 30%, в египетском месторождении Зохр за 1,125 млрд долл. Это очень перспективный проект, но его развитие требует дальнейших инвестиций, которые со стороны "Роснефти" оценивались 3 года назад более чем в 2 млрд долл. Еще один пример: общие инвестиции в главный зарубежный нефтедобывающий проект "Лукойла" - месторождение "Западная Курна-2" в Ираке - оцениваются в 25 млрд долл. Компании в проекте принадлежит 75%.
Проблема в том, что в России есть серьезные ограничения для роста нефтегазовых компаний. В первую очередь это растущая налоговая нагрузка на нефтяную отрасль. Да, это увеличивает доходы бюджета и именно ими обеспечиваются растущие траты государства на социальные и инфраструктурные проекты. Но это тормозит экономический рост и снижает привлекательность новых проектов, которые в силу свое масштабности способны дать стимул для развития целых регионов. Не случайно сейчас в правительстве обсуждаются меры по дополнительному стимулированию добычи трудноизвлекаемых запасов, разработке новых участков недр и увеличению коэффициента нефтеотдачи на старых месторождениях.
Вторым тормозом, но уже для газовых проектов, является монополия "Газпрома" на экспорт трубопроводного газа. Хотя здесь не все однозначно. С одной стороны, возможность поставок за границу для всех участников рынка дает стимул для роста производства и дополнительных вложений в отрасль. С другой, монополия "Газпрома" сложилась исторически, газ был и остается в первую очередь продуктом для внутреннего рынка. Цены здесь не зависят от мировых котировок, а главным условием является стабильность поставок.
Монополия "Газпрома" на экспорт стала в некотором роде компенсацией за выполнение этих требований и повышенные социальные обязательства. Если сейчас лишить компании этой привилегии и открыть доступ к экспортной трубе для "Роснефти", "Новатэка" и "Лукойла", то и их участие, например в программе газификации, по-видимому, перестанет ограничиваться предоставлением необходимых объемов газа и его реализацией потребителям. Придется строить газовые сети и подключать домовладения к газу. Готовы ли они к этому? Хотя компромисс, наверняка, возможно найти.
Эти два фактора, по мнению экспертов, имеют прямое влияние на инвестиционные программы нефтегазовых компаний внутри России. Но вот вынуждают ли они их увеличивать вложения в иностранные проекты и уводить деньги из нашей страны, ответа нет.
По мнению замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, прямой корреляции нет, крупные компании ищут возможности на всех рынках. Но если снять все барьеры, из желающих разрабатывать месторождения в России выстроится очередь. То же произойдет, если сильно снизить налоги или предоставить другие преференции, отмечает эксперт.
По мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ Валерия Андрианова, любые ограничения, накладываемые национальным законодательством на бизнес, всегда являются поводом к тому, чтобы искать возможности монетизации своих компетенций за рубежом. Поэтому, например, ограничения в доступе к экспортной газовой трубе ведут, с одной стороны, к уходу части инвестиций в зарубежные проекты, а, с другой стороны, к неполному использованию того потенциала, который компании имеют внутри страны.
Есть здесь и еще один подводный камень, также связанный с газом, который больше привязан к трубопроводным маршрутам, чем нефтяной рынок. Газ с "Шах-Дениз" поставляется в Европу, а с месторождений в Узбекистане, где работают российские компании, в Китай. Пока это очень небольшие объемы в Европе (10 млрд кубометров) и западные регионы Китая, куда не приходит СПГ и трубопроводный газ из России, поэтому говорить о серьезной конкуренции с нашим экспортом пока не приходится. Кроме этого, нарастает дефицит газа в самом Узбекистане, экспорт уже сильно упал и вскоре может прекратиться вовсе, уточнил Гривач. Но тот же "Лукойл" присматривается к другим проектам на шельфе Азербайджана, Казахстана и Туркменистана и при благоприятных условиях может увеличить поставки.
Впрочем, здесь, конечно, главным является не возможная конкуренция российского и иностранного нефти и газа, которая никогда не мешала рынку и потребителям, а торможение развития нефтегазовой отрасли внутри России. В недополученных регионами инвестициях, не созданных рабочих местах, не запущенных проектах, которые могли бы дать дополнительный заказ нашей промышленности. Никакие территории опережающего развития не дадут эффекта, если в них не будет производиться востребованный рынком товар. А лучше всего, когда товар пользуется спросом за границей.
"На примере того же экспорта СПГ мы видим, как наличие экспортного канала приводит к быстрой и эффективной реализации проектов по добыче газа, даже в самых суровых северных условиях", - говорит Андрианов. При этом запасы газа, расположенные в более благоприятных условиях, но не входящие в периметр СПГ-проектов, могут долгое время оставаться невостребованными.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter