Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Победа на выборах в Египте фельдмаршала ас-Сиси открывает для России новые возможности в регионе

Бывший министр обороны Египта, один из инициаторов свержение президента-ставленника «Братьев-мусульман» Абдель Фаттах ас-Сиси одержал ошеломительную победу на прошедших выборах главы государства. За кандидатуру фельдмаршала проголосовали свыше 93%. Но пока сложно сказать, снята ли с повестки дня проблема стабильности власти, лихорадившая Египет с момента ухода в отставку Хосни Мубарака в начале 2011 года.

Египет с его более чем 80-миллионным населением играет важную роль на всём Ближнем Востоке. В результате «арабской весны» 2011 года в регионе начал выстраиваться целый пояс государств с исламистскими радикальными режимами: Тунис, Ливия, Египет, Сирия. Сейчас можно сказать, что Башар Асад в Сирии смог стабилизировать ситуацию. Ответственность за недопущение скатывания страны в хаос, в Египте на себя взяли военные.

Фельдмаршал ас-Сиси пришел к власти после госпереворота в июле 2013 года, устроенного военными, не согласными с политикой президента-исламиста Мухаммеда Мурси. Несколько месяцев крупные города страны сотрясали массовые акции протеста сторонников Мурси. В итоге армия начала массовые репрессии против «Братьев-мусульман». Несколько сот лидеров и функционеров организации были казнены, некоторым приговор был вынесен заочно.

Сейчас лидер переворота ас-Сиси получил абсолютную поддержку. Но сложно представить, что миллионы египтян на 180 градусов в одночасье изменили свои политические воззрения, ради которых раньше были готовы сражаться на баррикадах. Об этом говорят и некоторые официальные данные с последнего голосования. Во-первых, в выборах участвовало всего два кандидата. Представителя «Братьев-мусульман» к ним не допустили. Второй кандидат, представитель левых сил, Хамден Сабахи на выборах 2012 года набрал в первом туре почти 22%. Сейчас он получил всего около 3%, что позволило его сторонникам говорить о нечестности голосования.

Во-вторых, на выборы пришло всего 44% от имеющих право голоса. Хотя, справедливости ради, стоит отметить, что и Мурси в 2012 году был избран при явке 46%. Но всё равно ас-Сиси сложно назвать «всенародным» президентом.

По мнению главного научного сотрудника Института Востоковедения РАН Андрея Коротаева, египетское общество продолжает сохранять внутри себя глубокий раскол:

– Видимо, мира не наступит. Но и бунта исламистов не будет. Сейчас установилось некое равновесие: «Братья-мусульмане» не могут свергнуть установившийся режим, а военные не могут окончательно подавить «Братьев-мусульман». Во многом это связано с определенной консолидацией египетских элит. Мубарака свергли, когда было противостояние между военной и экономической элитами страны. Но к моменту прошлогоднего переворота элиты договорились, и их союз сегодня довольно прочен. «Низы», может, и не хотят в Египте жить по-старому, но про «верхи» нельзя сказать, что они не могут. Так что для новой скорой революции нет необходимых условий.

«СП»: – Два года назад Мурси победил, получив более половины голосов, сейчас ас-Сиси поддержало подавляющее большинство. Мнения египтян за это время изменились кардинально?

– На мой взгляд, в египетском обществе сложилась пропорция «треть-треть-треть». Треть поддерживает военных, треть – «Братьев-мусульман», треть – не определилась (это, преимущественно, жители Верхнего Египта, которые обычно на выборы не ходят).

Но надо понимать, что неявка на выборы имеет две причины. С одной стороны, она есть проявление политической пассивности, но с другой, – проявление протеста. На проводимом «Братьями-мусульманами» референдуме низкая явка показала несогласие в обществе, сейчас – та же ситуация.

«СП»: – Как преодолеть раскол общества?

– Трагизм нынешней ситуации, из-за чего над Египтом маячит зарево гражданской войны, это разделение народа. Одни искренне поддерживают правящий режим, другие искренне поддерживают «Братьев-мусульман». Хотя, в Каире большинство за режим, а основная часть сторонников «Братьев-мусульман» проживает в Среднем Египте. Но по всем показателям, единства в народе нет.

Важно понимать, что неверно отождествлять «Братьев-мусульман» с неграмотными слоями населения, этакими дикарями. Скажем, у президента Мурси есть докторская степень по двигателям космических летательных аппаратов. Египетские врачи-офтальмологи практически полностью на стороне «Братьев-мусульман». Трагедия общества в том, что раскол проходит почти в каждой семье.

«СП»: – Получается, что уберечь от гражданской войны страну можно только жесткой силой.

– Потенциал у алжирского сценария в Египте есть. Там военные удержали власть, но ценой многих жертв и стагнации экономики. В середине 1980-х годов Алжир опережал Марокко по экономическим показателям, а в конце гражданской войны (1991-2002 гг.) уже стал отставать. И алжирский сценарий затяжной гражданской войны вероятен для Египта.

Сегодня многие понимают, что египетская революция 2011 года была ошибкой. Я думаю, что многие ее участники уже жалеют. Ведь фактически Египет вернулся в прежнюю точку, только понес за три года колоссальные потери.

«СП»: – В чем причина раскола общества?

– Дело в том, что у каждого своя правда. Если поговорить со сторонниками тех и других, то можно увидеть всю трагедию гражданского противостояния. Каждый искренне убежден в правоте, у каждого есть весомые аргументы. Скажем, сторонники режима говорят, что при Мубараке Египет развивался очень успешно. В годы кризиса рост экономики составлял 4%, а ранее – все 7%. Страна строила промышленность, проводились эффективные экономические реформы. И сейчас значительная часть общества хочет вернуть золотую мубараковскую эру.

Но и «Братьев-мусульман» можно понять. При них была свобода выражения мнений, выходили самые различные газеты, в любой точке Каира можно было совершенно спокойно устраивать акции против «Братьев-мусульман». При Мурси была максимальная демократия. И его сторонников справедливо возмущаются тем, что военные взяли и свергли демократически избранного президента. Они считают, что теперь надо стоять за демократию до конца. Получилось противостояние сторонников секулярного авторитаризма со сторонниками теократической демократии. И каждая сторона пытается демонизировать другую.

Научный сотрудник Центра Азии и Ближнего Востока Российского института стратегических исследований Павел Густерин считает, что сейчас в Египте уже мало кто хочет отхода от светского государства, а ситуацию в регионе в целом удается стабилизировать:

– На мой взгляд, ас-Сиси завоевал победу из-за того, что египетское общество устало от происходящего в стране с 2011 года. «Братья-мусульмане» показали свое истинное лицо, и общество сделало выбор в пользу светского государства. Да, большинство останутся мусульманами, но общество будет без радикализма. Люди хотят стабильности, и есть надежда, что ас-Сиси сможет ее гарантировать.

«СП»: – Насколько военная сила представляет собой влиятельный фактор изменения политических настроений?

– В арабских обществах понимают только силу, и никак иначе. Если проявить слабость, то тебя сметут с политической арены или даже физически уничтожат. Это не характерная черта отдельно египетского общества, она присуща всем арабским странам.

«СП»: – Изменит ли победа ас-Сиси расклад на Ближнем Востоке в целом?

– Это уже произошло, во время свержения Мурси. Перераспределение свершилось, а победу ас-Сиси все предсказывали. Выборы стали сугубо технической процедурой, которая подтвердила легитимность новой власти.

«СП»: – Есть ли опасность, что революционный процесс в Египте сделает еще один виток, и к власти в стране опять придут «Братья-мусульмане»?

– «Братья-мусульмане» подверглись серьезным репрессиям. Если эта организация со своими сторонниками вынашивает какие-то планы реванша, то осуществить они его не смогут в ближайшее время. Было вынесено много смертных приговоров, и вряд ли кто-то осмелится открыто выступать против безусловного лидера страны ас-Сиси.

«СП»: – Как с падением «Братьев-мусульман» изменилась ситуация на Ближнем Востоке?

– Свержение Мурси нельзя рассматривать в отрыве от событий в соседних странах. Можно сказать, что в регионе провалился американский план «Большого Ближнего Востока». Первый симптом этого был, когда убили посла США в Ливии. Потом свергли Мурси в Египте, стало очевидно, что войска Башара Асада в Сирии одерживают победу над радикалами. Хотя сбои у американцев начались еще раньше: в Ираке и Афганистане.

Сегодня можно сказать, что в целом в регионе всё пошло далеко не так, как Вашингтон рассчитывал. Во многих местах он потерпел поражение.

Специалист по Ближнему Востоку политолог Анатолий Несмеян (Эль-Мюрид)полагает, что после закрепления ас-Сиси у власти, у России появляется хороший шанс укрепить свое геополитическое влияние в регионе:

– Сразу после свержения Мурси стало очевидно, что власти Египта будут меньше ориентироваться на США, а больше на другие государства. В большей степени, конечно, на Саудовскую Аравию, которая вошла в жесткое противостояние с Катаром, поддерживающего «Братьев-мусульман». Очевидно, что ас-Сиси попытается наладить более тесные отношения с Россией и Китаем.

Правда, с Китаем новая власть будет осторожной. Китай крайне заинтересован участвовать в контроле Суэцкого канала. Но в случае, если Китай войдет в регион более широко, то это вызовет ответную реакцию со стороны Соединенных Штатов. Египетское общество никак не хочет, чтобы их страна стала полем боя между КНР и США. Основными партнерами Египта станут Россия и Саудовская Аравия.

«СП»: – Появляются ли у нас новые возможности для распространения влияния на Ближнем Востоке?

– Мы будем входить в этот регион. Россия будет пытаться активно замещать США в сфере поставок вооружений. И насколько успешно будет решаться эта проблема, будет понятно, на что еще мы можем рассчитывать. Сейчас мы пытаемся найти «якорную» сферу сотрудничества, то есть ту, где у нас будут гарантированные контракты. На Ближнем Востоке для нас это поставка оружия.

«СП»: – В других сферах есть потенциал для развития сотрудничества?

– Да, мы можем активно взаимодействовать в области энергетики, в области технологий. Большой интерес для ближневосточных стран представляют наши возможности по развитию у них атомной энергетики. Скорее всего, мы сможем сотрудничать и в космической сфере. При всех наших издержках, мы запускаем ракеты и выводим на орбиту спутники. В этой сфере мы можем эффективно конкурировать с французами. Но я думаю, что пока мы будем стараться закрепиться в регионе за счет поставок вооружений. Позже вокруг этого можно будет развивать и другие направления.

ОАЭ возглавил рейтинг арабских стран по уровню привлекательности для инвестиций. Такой рейтинг был составлен на основании исследования, проведенного Economist Intelligence и опубликованного в кувейтской газете «Al-Seyassah».

В мировом рейтинге ОАЭ расположились на 32 месте, опередив Оман (35 место), Катар (37 место), Бахрейн (39 место) и Кувейт (40 место).

В классификации стран, инвестирование в которые связано с риском, лидирующую позицию среди представителей арабского мира занял Тунис (48 место). За ним оказался Марокко (50 место), Ливан (53 место) и Египет (58 место).

В хвосте длинного списка оказалась Сирия, экономическая ситуация в которой, мягко сказать, оставляет желать лучшего. Она расположилась на 87 месте рейтинга. Немного выше находятся Ливия (63 место), Йемен (71 место), Ирак (73 место) и Судан (78 место).

Более 30% населения Земли страдают от ожирения. Такие данные приводят американские ученые.

Согласно исследованию, результаты которого публикует GulfNews, чаще других с этой проблемой сталкиваются жители Ближнего Востока и Северной Африки.

В этих странах 60% мужчин и 65% женщин имеют избыточный вес.

Второе место занимают Индия и Китай, где 15% населения страдают ожирением.

На третьем месте находится США — с 15%.

Руководитель исследования Кристофер Мюррей видит источник проблемы в повышении доходов людей.

«Как правило, чем люди становятся богаче, тем их талии становятся шире», — говорит он.

Доклад, впервые опубликованный в научном журнале The Lancet, был написан на основе данных, собранных с 1980 по 2013 года.

Информация для статьи была собрана в 188 странах мира. Ученые не обошли стороной и проблему детского ожирения. В докладе отмечается, что частота набора лишнего веса детьми во всем мире растет.

Так, с начала 1980-х, число страдающих от ожирения детей возросло на 50%. Помимо этого в своем докладе ученые говорят и о мировых рекордах: самые толстые женщины живут Ливии, Катаре и Кувейте.

Генеральный директор компании «Петропарс» Мохаммед Джавад Шамс в интервью агентству ИРНА сообщил, что к середине июня с вводом в эксплуатацию второй очереди 12-ой фазы газового месторождения «Южный Парс», которая считается крупнейшей фазой этого месторождения, добыча газа на ней достигнет 25 млн. куб. м в день. На данной момент на 12-ой фазе добывается около 12 млн. куб. м газа в день. Третья и четвертая очереди 12-ой фазы будут введены в эксплуатацию к декабрю этого года, и после этого объем добычи газа достигнет 50 млн. куб. м в день.

Следует напомнить, что 12-ая фаза находится на юго-восточном блоке месторождения «Южный Парс» в приграничном с Катаром районе и занимает площадь около 206 кв. км. Запасы газа на этой фазе оцениваются в 21 трлн. куб. футов. Морские сооружения 12-ой фазы находятся в водах Персидского залива примерно в 150 км от побережья, а береговые – в районе Томбак в 65 км к востоку от Асалуйе. Газоочистительный завод 12-ой фазы занимает площадь около 22 га.

«Южный Парс» является крупнейшим в мире месторождением природного газа. Оно находится в Персидском заливе на границе между Ираном и Катаром, и газ залегает на глубине около 3 тыс. м под морским дном. Общая площадь месторождения составляет 9,7 тыс. кв. км, и на долю Ирана приходится 3,7 тыс. кв. км из названной площади. Запасы газа иранской части месторождения оцениваются в 14 трлн. куб. м и запасы газового конденсата – в 18 млрд. баррелей. Это составляет около 8% от общих мировых запасов природного газа и примерно половину всех газовых запасов самого Ирана.

Иракская нефть провоцирует новые конфликты

Станислав Иванов

По данным ОПЕК, ежедневная добыча нефти в Ираке в феврале 2014 г. выросла на 400 тыс. баррелей и достигла 3,4 млн. баррелей в сутки – самый высокий показатель за последние десятилетия. Из них на экспорт уходит порядка 2,8 млн. баррелей в день. Если стране удастся сохранить показатели среднегодового экспорта на уровне 2,9 млн. баррелей в день, то она заработает в 2014 г. примерно 100 млрд. долларов США (в 2013 г. Багдад получил около 89 млрд. долл. США при среднегодовом экспорте 2,4 млн. баррелей в день). Сами иракские власти планируют к концу 2014 г. выйти на добычу в 4,5 млн. баррелей в сутки, а в 2020 г. добывать уже 9 млн. баррелей в сутки. Согласно ежегодному обзору Международного энергетического агентства (МЭА), к 2030 году Ирак может уверенно войти в тройку мировых лидеров по производству и экспорту углеводородов.

К сожалению, пока выход Ирака на довоенный уровень добычи нефти не принес ожидаемого улучшения жизни большей части населения страны. Десятки миллиардов долларов США расходуются на милитаризацию страны и втягивание ее в новую гонку вооружений (только в США закупается боевой техники и тяжелых вооружений на общую сумму свыше 20 млрд. долларов США), масштабная коррупция разъедает госаппарат, уровень террористической угрозы и сопротивления властям со стороны вооруженной оппозиции не снижается. По-прежнему простые иракцы испытывают перебои с подачей воды и электроэнергии, инфраструктура разрушена, системы здравоохранения и образования, социальная сфера не отвечают элементарным нормам и требованиям. Возникла парадоксальная ситуация: граждане одной из самых богатых стран мира живут в нищете и постоянном страхе быть убитыми или покалеченными. Дискриминация арабо-суннитского меньшинства центральными властями, непрекращающееся вмешательство со стороны внешних сил разжигают в стране этно-конфессиональные конфликты, провоцируют новую гражданскую войну. Вариант возможного распада Ирака на несколько анклавов (шиитский юг, суннитский центр и запад, курдский север) остается как никогда вероятным.

Из числа внешних игроков в дестабилизации ситуации в Ираке наибольшую активность проявляют Эр-Рияд и Доха, которые видят в новом иракском режиме нарастающую угрозу своим политическим и экономическим интересам. Монархии Персидского залива с большой настороженностью восприняли приход к власти в Багдаде арабо-шиитского большинства и, как следствие, усиление позиций Ирана в регионе. Короли, эмиры и шейхи арабских стран Персидского залива всячески раздувают мнимую опасность экспансии в регионе шиитского течения ислама («шиитской дуги» или «шиитского полумесяца»).

Другой, не менее важной причиной вмешательства Саудовской Аравии и Катара во внутренние дела Ирака, является их опасение утратить контроль над мировыми ценами на углеводороды. Возможное ослабление международных санкций в отношении Ирана и поступательное наращивание экспорта иракских нефти и природного газа могут снизить цены на углеводороды на мировом рынке и, тем самым, существенно подорвать экономику арабских монархий, что неминуемо приведет к ослаблению их роли и значения на международной арене и в исламском мире. Можно ожидать новых внутренних волнений и массовых акций протеста во внешне благополучных монархиях, как это уже имело место в ходе «арабской весны».

9 марта 2014 года премьер-министр Ирака Нури аль-Малики официально заявил о том, что Саудовская Аравия и Катар намеренно дестабилизируют ситуацию в иракском государстве. «Они (Саудовская Аравия и Катар) атакуют Ирак через Сирию напрямую и, по сути, объявили Ираку войну. Эти два государства прежде других несут ответственность за межконфессиональный конфликт, террор и отсутствие безопасности в Ираке», — заявил иракский премьер в интервью французскому телеканалу «France 24». По его мнению, «Эр-Рияд и Доха оказывают политическую, финансовую и информационную поддержку боевикам в Ираке, а также снабжают их оружием». Это заявление подтверждается фактами задержания в приграничных районах Ирака эмиссаров и представителей спецслужб упомянутых государств, их агентуры, оружия и военного снаряжения. Вооруженный мятеж в иракской западной провинции Анбар, непрекращающиеся теракты и массовые акции протеста в, так называемом, «суннитском треугольнике» — во многом инициированы и спровоцированы спецслужбами саудитов и катарцев.

Распределение доходов от экспорта нефти и газа остаются «яблоком раздора» и внутри Ирака. Закон о разведке, добыче и экспорте углеводородов времен Саддама Хусейна уже не действует, а принятие нового закона всячески саботируется правительством Нури аль-Малики. По сообщениям из Эрбиля, Курдистанский регион как субъект федерации регулярно недополучает положенных ему по иракскому законодательству 17 % от доходной части госбюджета. Чтобы заполнить бреши в региональном бюджете и добиться большей экономической независимости от Багдада, Иракский Курдистан принял свой собственный закон об эксплуатации природных ресурсов. По самым приблизительным оценкам, регион располагает 45 млрд. баррелей нефти и 2,83 трлн. кубических метров природного газа. Якобы, правительство Курдистана уже заключило порядка 50 контрактов с крупнейшими мировыми компаниями на разведку и добычу нефти и газа. Здесь успешно работают известные в мире «Эксон-Мобил», «Тотал», «Шеврон», «Газпром нефть» и другие. Кстати, «Газпром нефть» является пока единственной российской компанией, которая заключила соглашения по трем проектам в курдском регионе Ирака с общими извлекаемыми запасами не менее 670,5 млн. баррелей нефти. Компания планирует вложить в разработку курдских месторождений до 1 млрд. долларов США. При этом «Газпром нефть» работает и с центральным правительством Ирака, на правах оператора проекта компания входит в иностранный консорциум, добывающий нефть в районе Бадра. В конце 2013 года Курдистан начал экспорт нефти и газа по трубопроводам в Турцию на основе соглашения, подписанного между Анкарой и Эрбилем в ноябре 2013 года. Якобы, 50 % этих углеводородов закупается непосредственно Турцией, а остальные 50 % планируется отправлять через турецкий средиземноморский порт Джейхан на мировой рынок. Пока большая часть этой нефти накапливается в хранилищах Джейхана. Ожидается, что объем экспорта курдской нефти на этом направлении к концу 2014 года достигнет 400000 баррелей нефти в день.

Региональное правительство Иракского Курдистана ведет переговоры по нефтегазовым трубопроводным проектам и с Ираном. Обсуждается строительство нефтепровода и газопровода между Ираном и севером Ирака. Планируется, что по одному из этих трубопроводов будет поставляться сырая нефть из курдского региона в Иран, где будет осуществляться ее переработка на заводе в городе Керманшах и отправка обратно в виде нефтепродуктов. Проект по природному газу предусматривает поставки иранского газа в курдские города Сулеймания и Эрбиль. Одновременно правительство Курдистанского региона приступило к активному поиску инвесторов и подрядчиков по созданию собственной нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Не исключено, что в этих проектах примут участие и российские компании, в частности, «Татнефть».

Естественно, что Багдад с раздражением относится ко всем инициативам Эрбиля в нефтегазовой сфере и подчеркивает, что только центральное правительство Ирака имеет право распоряжаться национальными запасами углеводородов. Иракские власти требуют, чтобы курдское правительство заранее информировало об объемах добываемых и экспортируемых регионом углеводородов, при этом цены на них должны соответствовать мировым. Кроме того, по мнению Багдада, все поставки должны осуществляться через государственную компанию «SOMO» (State Oil Marketing Organization), а доходы от продажи нефти и газа должны поступать в Фонд развития Ирака (DFI) в США. Курдские лидеры соглашаются на участие «SOMO» в международных сделках Эрбиля по нефти и газу, но лишь в качестве наблюдателя. Следует отметить, что в целях смягчения напряженности в отношениях с правительством Нури аль-Малики турецкие власти предложили своим иракским партнерам создать трехсторонний (Анкара, Багдад, Эрбиль) комитет по вопросам экспорта иракской нефти через Турцию.

В целом, можно констатировать, что наращивание объемов добычи углеводородов в Ираке пока не улучшило коренным образом жизнь широких народных масс и не принесло мира на многострадальную иракскую землю. Более того, борьба за распределение доходов от экспорта нефти и газа провоцирует рост напряженности между основными этно-конфессиональными общинами страны и может привести к распаду государства. Выход Ирака на передовые в мире позиции по экспорту углеводородов не отвечает интересам монархий Персидского залива и сопровождается активизацией подрывной деятельности спецслужб Эр-Рияда и Катара в так называемом «суннитском треугольнике». Ими предпринимаются попытки превратить Ирак, как и Сирию, в арену борьбы радикальных исламистских группировок с неугодными монархам режимами и шиитским течением ислама. В качестве одной из таких группировок активно действует «Исламское государство Ирака и Леванта».

Антимонопольная служба Турции одобрила продажу турецкой военной автомобилестроительной компании BMC местному бизнесмену Этему Сансаку (Еthem Sancak), сообщает turkishpress.com 21 мая.

25 апреля бизнесмен предложил за компанию 751 млн турецких лир (360 млн долл США). ВМС занимается изготовлением бронеавтомобилей с повышенной противоминной устойчивостью (MRAP), а также гражданских грузовиков и автобусов.

Сансак заявил, что ему придется вложить в общей сложности около 2 млрд лир (948 млн долл), чтобы оживить производство. Бизнесмен также сообщил, что для устойчивого развития компании нужен «крепкий стратегический партнер». Как сообщают источники, на аукционе присутствовали несколько бизнесменов из Катара.

Турецкие вооруженные силы и сама ВМС согласились на сделку, так как компания провалила серийное производство первых турецких MRAP Kirpi (на фото). Вместо заказанных 468 бронеавтомобилей компания сумела произвести только 278 единиц, за что была оштрафована. Этем Сансак является также владельцем крупного национального бизнес-холдинга Hedef Holding.

Палестинское урегулирование и политика США

Погос Анастасов

23 апреля произошло событие из разряда дежа вю: в Палестине было объявлено (уже в четвертый раз с 2007 года) о договоренности между ведущими палестинскими движениями ФАТХ и ХАМАС о восстановлении единства между ними после раскола, продолжавшегося семь лет — с июня 2007 года.

В соответствии с соглашением в течение пяти недель после его подписания, то есть к началу июня, должно быть создано правительство национального единства, после чего в течение шести месяцев должны быть организованы парламентские и президентские выборы.

О новых договоренностях объявлено на фоне полного тупика в спонсируемых американцами палестино-израильских переговорах. Они были – уже в который раз – запущены американцами в августе 2013 года, но ни к каким результатам к объявленному deadline (29 апреля 2014 года) не привели из-за отказа Израиля прекратить поселенческую деятельность и чрезвычайно жестких требований к палестинцам в отношении окончательного статуса палестинских территорий. Практически на все свои вопросы и озабоченности палестинцы и американцы услышали от Тель-Авива жесткое «нет» и полный набор условий со своей стороны – признать законными все израильские поселения на землях, оккупированных Израилем в 1967 году, отказаться от права палестинских беженцев на возвращение, признать Израиль «еврейским государством», сохранить долину р.Иордан под его военным контролем и так далее…

Все эти требования оставляют от проекта создания палестинского государства «рожки да ножки». При этом Дж.Керри, семь раз приезжавший на Ближний Восток за время переговоров, так ничего и не смог добиться от Иерусалима. Израильтяне откровенно смеялись ему в лицо и на его почти униженные просьбы остановить строительство поселений, чтобы создать благоприятный фон для ведения переговоров, отвечали однозначно отрицательно. А его заявление о том, что Израиль превратится в страну апартеида, если не даст возможности палестинцам создать собственное независимое государство, просто пропустили мимо ушей.

У палестинцев же, прежде всего у контролирующего Западный берег р.Иордан движения ФАТХ, инструментов влиять на ситуацию почти не осталось. На территориях, оккупируемых израильтянами, за последние сорок лет построено более 160 поселений, в которых проживает более 600 тысяч человек при том, что палестинское население составляет 2,8 миллиона человек. Израильские поселения расположены на стратегических высотах, контролируют 80% запасов воды, а самые крупные из них, такие как Маале Адумим, рассекают территорию будущего палестинского государства на две части, практически полностью лишая его связности (contiguity). Только за последние 9 месяцев – период, за который должны были быть завершены переговоры – израильские власти дали разрешение на строительство 14 тысяч единиц жилья и разрушили 300 домов, принадлежащих палестинцам. Кто бывал в Палестине, тот знает, что от знаменитого «поля пастушков» у Вифлеема практически ничего не осталось – на него неотвратимо наступают дома поселения Гило, начинающегося аж в Восточном Иерусалиме, а сам Вифлеем – родина Христа – окружен десятиметровой бетонной стеной. При этом с Запада на Вифлеем наступает поселение Бейтар Иллит, с юга – Бейт Скариа, а с Востока – Гуш Эцион.

В свете этого, объединение палестинцев вполне понятно. Каждая сторона извлекает свою пользу. ХАМАС сегодня крайне ослаблен после отстранения от власти египетского президента М.Мурси и все менее популярен в самом секторе Газа. Новые египетские военные власти к движению, примыкающему к «братьям-мусульманам», отнюдь не благоволят, почти перекрыли границу Газы с Египтом. Отношения же с прежним спонсором – Катаром, который «перехватил» или, точнее, «перекупил» ХАМАС у Ирана после начала «арабской весны», подиспортились.

Еще хуже положение у палестинского президента М.Аббаса. Дальше сдавать позиции палестинцев он не может из-за угрозы полной дискредитации в глазах собственного народа. В этом свете, объединение с радикалами из ХАМАС, как и его «поход в ООН» (заявление о готовности подключиться к ее 15 конвенциям и специализированным учреждениям) дают ему возможность укрепить свои позиции перед лицом все более радикализирующегося Израиля и, главное – сохранить основное достижение ООП: институты палестинской власти на Западном берегу. Он надеется убедить США согласиться на «технократическое правительство» национального единства без прямого участия ХАМАС, чтобы потом легитимизироваться через выборы или поставить приемлемого для себя преемника.

Это все как раз понятно. Непонятно другое. В чем же причина того, что американская администрация раз за разом пытается возобновить мирные палестино-израильские переговоры? И почему у нее каждый раз ничего не получается?

Причин здесь, думается, множество. Главная из них – полная заангажированность США на стороне не просто Израиля, но его вполне определенных политических сил, сделавших ставку на медленное поглощение палестинских территорий. Не случайно, что эти силы последовательно убирали с политической арены тех израильских политиков, которые искренне поверили в возможность мира с палестинцами на основе принципа двух государств для двух народов. Жертвами этих сил стали и И.Рабин, а затем и Э.Ольмерт, да и тот же А.Шарон. Этот «железный Арик» или «Бульдозер», как его называли в Израиле, при всех своих крайне жестких подходах к палестинцам все же решился на вывод войск из Газы, за что получил от ультраортодоксов самое страшное еврейское проклятие – «пульс де нура», впал в 2006 году в кому, из которой уже не вышел до конца своих дней. Противостоять США этому напору израильских радикалов не умели и не хотели.

Вторая, не менее веская причина нынешнего провала США – их желание все сделать своими руками и присвоить себе все плоды ближневосточного мира. Если у Вашингтона когда-то что-то получалось, то, за исключением Кэмп-дэвидских соглашений 1979 года о мире между Израилем и Египтом, это всегда становилось результатом коллективных международных усилий. Прежде всего речь идет о Мадридской мирной конференции. Но от этой линии Белый дом, желающий сохранить все более призрачный однополярный мир, давно отошел. Он практически похоронил «квартет» международных посредников, а в последнее время еще и рассорился с Москвой из-за Украины, резко ухудшив шансы не только на палестино-израильский мир, но и на достижение политического урегулирования сирийского конфликта.

Третья, и, возможно, главная причина перманентных провалов США в урегулировании палестино-израильского конфликта состоит в конъюнктурности их подходов. В 1991 году Международная конференция в Мадриде по сути дела была «взяткой» арабам, чтобы они проглотили первую иракскую операцию США (освобождение Кувейта) и усиление их военного присутствия в регионе. Усилия, предпринятые в начале двухтысячных («дорожная карта», создание «квартета») понадобились, чтобы оправдать свержение Саддама Хусейна, а впоследствии заставить страны Ближнего Востока принять планы США по «демократизации» региона, «упакованные» в т. н. «Инициативу партнерства с регионом Расширенного Ближнего Востока и Северной Африки», (выдвинута в 2004 году «Группой восьми»).

Предпринятая же в 2013 году и зашедшая сейчас в тупик попытка Белого дома добиться прорыва на палестинском направлении связана со стремлением США создать благоприятный фон для своего сближения с Ираном, чтобы «умаслить» резко возражающих против этого партнеров США в Персидском Заливе и заодно – лишить радикалов в самом Иране аргументов, а Хизбаллу — знамени борьбы с израильской оккупацией палестинских земель. Только делается эта попытка поспешно и неумело – квалификация американских дипломатов явно снижается, а значит и «иранский маневр» вновь обернется (и уже обернулся) пустышкой и конфузом. В выигрыше окажутся только израильтяне, которые раз за разом используют американские игры вокруг урегулирования, чтобы расширить свои поселения на Западном берегу р.Иордан и еще больше размыть международно-правовую основу ближневосточного урегулирования.

Примечание:

Кратко напомним, как зарождался палестино-израильский мирный процесс. В 1991 году США и СССР в качестве коспонсоров, опираясь на резолюции 242 от 1967 года и 338 от 1973 года Совета Безопасности ООН (одна из них говорит о выводе израильских войск с оккупированных им «в ходе недавнего конфликта территорий», а другая о необходимости начать мирные переговоры между сторонами конфликта «под соответствующей международной эгидой») – созвали международную конференцию и, среди прочего, запустили прямые палестино-израильские переговоры. Они привели к 13 сентября 1993 года к заключению между Израилем и Организацией Освобождения Палестины так называемых соглашений Осло-I («Декларация о принципах»), в соответствии с которыми предусматривалось создание на Западном берегу и в секторе Газа Палестинской национальной администрации – органа переходного периода, который через пять лет был бы заменен постоянными органами власти.

Это соглашение носило промежуточный характер и прямо не говорило о том, что переговоры о постоянном статусе палестинских территорий должны привести к созданию независимого палестинского государства, хотя это подразумевалось. Решение ключевых вопросов (границы, судьба беженцев, поселения, статус Восточного Иерусалима) откладывалось именно на период переговоров об окончательном статусе.

Для реализации Декларации о принципах были заключены соглашения «Газа и Иерихон сначала» (1994 год) и Осло-II (1995 год), которые позволили институциализироваться палестинской власти на Западном берегу и в Газе. Уже на том этапе палестинцы встали на скользкую дорожку, поверив американцам и израильтянам на слово и не зафиксировав в этих документах ни роль ООП как единственного законного представителя палестинского народа, ни правовую базу дальнейших переговоров (конкретно — отказавшись от ссылки на резолюцию 242 СБ ООН). Руководство ООП дало согласие на то, чтобы территории ПНА были разделены на три зоны – А, В и С. Первая – под полным контролем палестинских властей, вторая – под смешанным, и, наконец, третья, самая большая (62%) – под чисто израильским контролем в сфере безопасности. Принимая эти кабальные условия и надеясь на лучшее, палестинцы не знали, что главный их партнер по переговорам, с которым был наработан потенциал доверия – Ицхак Рабин — будет убит не заинтересованными в успехе переговоров экстремистами в ноябре 1995 года, после чего все ошибки и уступки палестинского руководства будут использованы израильтянами против них, а пришедший к власти Б.Нетаньяху пустит поезд урегулирования под откос, развернув широкую поселенческую активность на палестинских территориях. Этим он занимается и сейчас, вернувшись к власти через несколько «каденций», как говорят в Израиле (после периода, когда премьер-министрами были Э.Барак, А.Шарон и Э.Ольмерт).

Дальнейшие туры урегулирования – переговоры 1996 года в Табе по вопросам окончательного статуса, «Меморандум Уай Ривер» 1998 года, Меморандум Шарм аш-Шейх 1999, и, особенно, закрытые трехсторонние переговоры в 2000 года в Кэмп-Дэвиде (там стороны были особенно близки к соглашению), «дорожная карта» 2003 года, усилия созданного по инициативе Москвы в 2001 году «квартета» международных посредников (Россия, США, ЕС и ООН), международная конференция в Аннаполисе 2007 года успеха не имели. Израиль продолжал строить поселения, а палестинцы (в первую очередь ХАМАС) начали «в ответ» на эти действия в 2003 году т.н. вторую палестинскую интифаду, которая по версии Израиля была обыкновенным террором. Тогдашний лидер палестинцев Я.Арафат террор не поддерживал, но израильтяне подозревали его в неискренности, «двойной игре», устроили ему жесточайшую блокаду в его резиденции «Мукате» и в 2004 году он при загадочных обстоятельствах неожиданно скончался. Смерть «отца палестинской нации» стала прологом к расколу в палестинских рядах.

Израиль ответил на «интифаду», как и сейчас на объединение ХАМАС и ФАТХ, прекращением переговоров и затем – в 2005 году - приступил к реализации одностороннего, не согласованного с палестинской властью т.н. плана размежевания в секторе Газа и ликвидации четырех еврейских поселений в северной Самарии (т.е. на Западном берегу р.Иордан).

12 сентября 2005 года израильские войска окончательно покинули сектор Газа. Однако при этом израильтяне не депонировали в ООН свое решение как окончание оккупации этого куска палестинской территории и тем самым выполнение части резолюции 242. (Так они поступили в отношении Ливана, когда вывели свои войска с Юга этой страны и поставили в известность ООН о выполнении ими резолюции 425 СБ ООН). Израильские власти сохранили полный контроль над границами сектора, его воздушным, морским и электромагнитным пространством (т.е. фактически объявили полную блокаду сектора), чем сильно поспособствовали росту популярности ХАМАС, который не входил в ООП и, в отличие от нее, Государство Израиль никогда не признавал.

В результате блокады ХАМАС, который на нее отвечал яростными вылазками боевиков и обстрелами Израиля, смог завоевать себе массу сторонников и в 2006 году на выборах получил большинство в палестинском парламенте, воспользовавшись чем, вскоре совершил переворот в секторе Газа, установил там свою власть, а представителей ФАТХ просто выгнал.

После этого попытки объединиться, как сказано выше, предпринимались двумя ведущими ветвями палестинского движения неоднократно, но они к успеху никогда не приводили.

Еще в феврале 2007 года между руководителями ФАТХ и ХАМАС при содействии Саудовской Аравии было достигнуто соглашение и создано коалиционное правительство. Международное сообщество в очередной раз потребовало, чтобы новое правительство ПА признало Израиль, разоружило боевиков и прекратило насилие. Однако соглашение долго не продержалось и, несмотря на усилия заинтересованных сторон, в том числе России (лидер ХАМАС дважды прилетал в Москву), раскол в палестинских рядах так и не был устранен. Все попытки объединения — в Каире, Дохе, Мекке и Сане, где подписывались соглашения, к результатам не привели.

Мирный процесс в условиях палестинского раскола попытался возобновить Б.Обама, который выступил в июне 2009 года со своей знаменитой речью в каирском университете. Через год, 2 сентября 2010 года переговоры между израильтянами и палестинцами, рассчитанные на один год, вновь начались, но они быстро захлебнулись, во много из-за того, что строительство поселений продолжалось и палестинское руководство отказалось признать Израиль «еврейским государством», как того требовал Б.Нетаньяху.

Мобильное приложение для смарфонов «Харакат», разработанное в Дубае, вышло на первое место в Саудовской Аравии по популярности среди образовательных приложений для мобильных телефонов в AppStore и Google Play.

Международная аудитория поклонников приложения «Харакат» (Harakat ???????), общее число которых составляет сегодня около 100 тысяч пользователей, высоко оценила усилия компании «Мультиллект» в деле сохранения арабского литературного языка и не только продолжает пользоваться приложением, но и активно помогает развивать приложение, повышая его качество.

Среди лидирующих стран по числу пользователей – страны Персидского залива: Саудовская Аравия, Кувейт, Бахрейн, Катар, ОАЭ и Оман. Приложение от компании «Мультиллект» заняло первое место среди образовательных приложений для мобильных телефонов в AppStore и Google Play в Саудовской Аравии.

Символичен тот факт, что приложение «Харакат», не имеющее себе аналогов, было создано в Дубае. Это полностью соответствует идеям, обозначенным в послании вице-президента, премьер-министра ОАЭ, правителя Дубая шейха Мухаммеда бен Рашида Аль Мактума, который указал на необходимость поддержки традиций арабского языка, культуры, менталитета и индивидуальности. Арабские Эмираты должны стать центром по сохранению богатого многовекового наследия арабского языка.

Программа «Харакат» расставляет огласовки слов на арабском языке, означающие гласные буквы, с высокой точностью, пользователю необходимо только ввести текст, взяв его из любого языкового источника. Эта идея была с воодушевлением воспринята пользователями. На сегодняшний около 60 тысяч пользователей iPhone скачали приложение «Харакат» в 10 арабских странах. Число пользователей с мобильными телефонами на основе операционной системы Android достигло 40 тысяч. Ежедневный прирост аудитории составляет около 5 тысяч человек. Ажиотаж, возникший вокруг приложения, демонстрирует наличие у людей высокой потребности в таком бесплатном открытом образовательном продукте, высокотехнологичном и легком в использовании.

Алибек Исаев, владелец компании «Мультиллект», воплотившей идею в жизнь, отметил: «Живые языки – это часть культурного наследия, и наша компания стремится внести свой вклад в их сохранение. Приложение «Харакат» имеет широкие возможности. Мы обеспечим работу приложения с многочисленными IT-устройствами и современными технологическими решениями для миллионов пользователей».

Компания «Мультиллект», специализирующаяся на создании мультимедийных продуктов в сфере высоких технологий и программного обеспечения для машинного перевода, уделяет огромное внимание развитию проектов по сохранению культурного наследия и языков мира. Одним из приоритетных направлений является разработка проектов, связанных с арабским языком. Сегодня «Мультиллект» ведет работу по цифровому описанию и созданию его единой морфологической базы. Новым продуктом в этой линейке и стала программа «Харакат». Одна из ее важнейших и исключительных особенностей состоит в образовательной и культурной направленности. Легкая в использовании, программа является универсальной образовательной платформой и представляет собой идеальное решение для всех желающих изучать арабский язык, превращая образовательный процесс в занимательное и интересное занятие.

Власти эмирата в сотрудничестве с турфирмами готовят стандартные медицинские туристические пакеты, включающие в себя весь перечень услуг, от лечения до развлечения.

В стандартные пакеты включаются, как правило, косметические, и другие плановые манипуляции, например – ортопедические, стоматологические или ЭКО.

С сентября 2014 г. дубайское Управление здравоохранения (Dubai Health Authority) начнет принимать заявки от госпиталей на оказание медицинской части услуг таких пакетных предложений. Они включают в себя визовую поддержку, проживание самого пациента и членов его семьи в участвующих в программе отелях, пребывание пациента в госпитале и медицинские процедуры, экскурсионную программу для пациента и сопровождающих его лиц.

Важным элементом медицинских туристических пакетов является наличие доступного по ценам качественного жилья типа гостиничных апартаментов поблизости от участвующих в программе больниц, чтобы сопровождающие пациента лица могли без особых проблем навещать его в клинике, причем эти апартаменты должны быть приспособлены к приему и обслуживанию пациентов.

Цены на проживание в Дубае неуклонно растут, и они значительно выше стоимости проживания в других центрах мирового и регионального медицинского туризма, таких, как Бейрут (центр притяжения поклонников косметической хирургии), Бангкок или Дели. Но Дубай предлагает выигрышное сочетание безопасности, политической стабильности, шопинга, развлечений и удобного расположения в центре громадного региона с быстро растущими потребностями в сфере медицинского туризма. Следует также отметить, что покупатели медицинских туристических услуг менее склонны считать каждую копейку по сравнению с обычными туристами.

Первый туроператор, начавший свою деятельность в Дубайском «Городе здоровья» (Dubai Health Care City), компания Salamatak, уже наладила партнерские отношения с турагентами из стран региона, а также – Судана, Нигерии и Украины.

В 2012 г. 107 500 медицинских туристов воспользовались услугами более 1200 дубайских госпиталей, амбулаторий и медицинских центров. В течение последних лет в сфере медицинского туризма наблюдается 15-ти процентный ежегодный рост. Главными поставщиками медицинских туристов для Дубая выступают Россия, Катар, Кувейт, Саудовская Аравия, Великобритания, Индия и Пакистан.

Директор Организации гражданской авиации Ирана Али Реза Джахангириян на конференции «Авиация Ирана: недостатки и вызовы» в Тегеранском университете заявил, что 30 лет санкций и ирано-иракская война привели к отставанию иранской авиации, однако одновременно с этим способствовали расширению технических возможностей по обслуживанию и ремонту авиационной техники, и, как подчеркнул А.Р.Джахангариян, ни одна из стран региона не обладает такими возможностями.

Глава Организации гражданской авиации заявил, что в качестве одного из путей развития воздушного транспорта и авиации следует рассматривать либерализацию тарифов на авиаперевозки. Такой шаг стал важнейшим событием в мировой авиации во второй половине прошлого века. Он привел к существенным изменениям в отрасли. Так, в США, например, через 20 лет после либерализации тарифов цены на авиабилеты снизились примерно на 30%, а объем авиаперевозок за этот же период увеличился в три раза. Ирану следует использовать опыт других стран по либерализации тарифов.

Далее А.Р.Джахангариян отметил, что страны региона рассматриваются в качестве основных конкурентов Ирана в области авиации. По численности населения ИРИ опережает все страны региона. Так, в ОАЭ проживает 9 млн. человек, в Турции – 73 млн. человек, в Саудовской Аравии – 27 млн. человек. При этом в Иране насчитывается 16 авиационных компаний, в ОАЭ – 19 компаний, в Турции – 16 компаний, в Катаре – 2 компании и в Саудовской Аравии – 11 компаний. В Иране находится в эксплуатации 141 самолет, в ОАЭ – 431 самолет, в Турции – 385 самолетов и в Саудовской Аравии – 201 самолет.

Важным показателем считается срок эксплуатации авиационной техники. Так, в Иране средний возраст самолетов гражданской авиации составляет 21 год, а в ОАЭ этот показатель не превышает 5 лет, в Турции – 7 лет, в Катаре – 5 лет и в Саудовской Аравии – 9 лет.

ВОЗ: Пьющее население ОАЭ употребляет алкоголя больше, чем в Англии, Ирландии, Германии или России.

Каждый употребляющий алкоголь житель ОАЭ в год выпивает столько спиртных напитков, что в пересчете на чистый спирт это дает 32,8 литра, почти в 2 раза больше среднемирового показателя в 17 л. В этих расчетах не учитывалось потребление алкоголя туристами, поскольку согласно методике ВОЗ, если число туристов в год превышает число резидентов, то данные по туристам вычитаются из общей статистики.

При этом употребление алкоголя пьющими мужчинами в ОАЭ достигает 34,4 литра, а женщинами – 17,8 л. Доля населения старше 15 лет, совершенно не употребляющего алкоголь, в ОАЭ достигает 87% (84% - мужчины, 95,4% - женщины). Благодаря огромному числу непьющих жителей общее среднедушевое потребление алкоголя в ОАЭ низкое – 4,3 л. Среднее мировое значение этого показателя – 6,2 л.

Аналогичные показатели для Германии составляют 14,7 литра чистого спирта на каждого пьющего жителя старше 15 лет (столько же в Ирландии). Число трезвенников в Германии при этом невысоко – 19,7%, поэтому среднедушевое потребление (группа старше 15 лет) выше – 11,8 л.

Другая традиционно считающаяся пьющей страна, Великобритания, имеет сходные с Германией показатели: 13,8 л на каждого пьющего, 16,1% трезвенников и 11,6 литров на душу населения.

Даже жители России не дотягивают до пьющих резидентов ОАЭ – 22,3 л чистого спирта в год на одного пьющего. 32,2% жителей России относят себя к непьющим, а среднедушевое потребление достигает 15,1 л в год.

Пьющие Индийцы также обогнали россиян – 28,7 л чистого спирта в год на одного человека.

В регионе Персидского залива пьющих жителей ОАЭ по уровню потребления алкоголя догоняют жители Катара – 22,7 л чистого спирта в год на одного пьющего, за ними следуют выпивохи Бахрейна – 21,2 л, Омана – 15,5 л. Даже в «сухих» Саудовской Аравии и Кувейте любители зеленого змия умудряются выпивать по 3,9 и 1,3 литра чистого алкоголя на человека в год.

Во всем мире 7,6% мужских и 4% женских смертей прямо связаны с алкоголем. По данным ВОЗ 16% пьющих людей во всем мире являются запойными пьяницами.

Парламентская делегация Ирана посетит Республику Корея на будущей неделе для обсуждения вопросов развития двухсторонних связей. Генеральный директор отдела международных связей парламента Ирана Хоссейн Шейхолеслам сообщил, что делегацию из четырех человек, прибывающую в Республику Корея 21 апреля возглавит председатель парламентского комитета по национальной безопасности и иностранной политике Аладдин Бороджерди. Представитель парламента сказал, что в ходе пятидневного визита иранские законодатели встретятся с политиками и законодателями Республики Корея, включая спикера парламента, для обсуждения вопросов двухсторонних отношений. Шейхолеслам отметил, что визит пройдет по приглашению председателя комитета по международным отношениям, торговле и воссоединению Национального собрания Республики Корея Ан Хон Чжуна в ответ на его посещение Тегерана в ноябре 2013 года. В январе 2013 года президент Южной Кореи Пак Кын Хе высказала удовлетворенность отношениями ее страны с Ираном, подчеркнув, что Сеул придает большое значение расширению связей с Тегераном во всех областях. Иран считается пятым по величине поставщиком нефти в Республику Корея после Саудовской Аравии, Кувейта, Объединенных Арабских Эмиратов и Катара. Корея. Иран > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 15 мая 2014 > № 1087988

Играя с ценами на нефть, повышая или понижая их, легко вызвать рецессию или, наоборот, экономический бум. Подобная тактика активно применяется США для восстановления утраченных позиций в Ближневосточном регионе, заявляет в интервью RT американский экономист, независимый журналист, писатель и политолог, известный своими исследованиями в области геополитики, Фредерик Уильям Энгдаль.

Комментируя экономические прогнозы, согласно которым к 2020 году США выйдут на первое место в мире по добыче нефти, Энгдаль выражает сомнение в них, объясняя это тем, что увеличение объема нефтедобычи по большей части зависит от роста производства сланцевой нефти. Неверность прогнозов заключается в том, что они основаны на данных с Уолл-Стрит, сильно преувеличивающих сланцевый бум. Не нужно проводить геологические исследования, чтобы понять, что индустрия добычи сланцевой нефти быстро ослабнет и потеряет популярность. Маловероятно, что к 2020 году Америка предстанет новой Саудовской Аравией или Россией в сфере энергоресурсов.

Отвечая на вопрос о наличии связи между большими нефтяными и газовыми запасами и нестабильностью на Ближнем Востоке, Энгдаль заявил, что связь несомненна, назвав это одной из ключевых причин войны в Сирии.

Аналитик добавил, что причиной международного вмешательства в сирийский конфликт со стороны Саудовской Аравии, Катара, США и других стран стало подписание президентом Сирии Башаром Асадом соглашения с Ираком и Ираном о строительстве газопровода. Он должен был протянуться от крупнейшего в мире нефтегазового месторождения "Южный Парс" через Ирак в Сирию, а оттуда через Средиземное море на европейский газовый рынок. Этот проект конкурировал с намерениями Катара занять доминирующую позицию по экспорту газа в Европу. Конфликт на Ближнем Востоке, попытка уничтожить Сирию – все это борьба Саудовской Аравии, Катара и ОАЭ за установления контроля над этим газопроводом.

Во многих конфликтах после Второй мировой войны присутствует значительный нефтяной подтекст. Ссылаясь на одну из своих книг, Уильям Энгдаль перечисляет четыре энергетические компании – Exxon Mobil, Chevron, BP, Shell, — составляющие англо-американскую нефтекартель, которая доминирует на мировом энергетическом рынке. Углеводороды, нефть и газ правят или управляют экономическим ростом, рецессией или депрессией, утверждает журналист.

Таким образом, подводит итог аналитик, войны за нефть, ведущиеся со стороны англо-американских сил, по большей части являются войнами за контроль экономического роста, а также стратегическим отрицанием таких стран, как Китай, и их энергетической независимости, которая позволяет им заключать прямые сделки с разными государствами и обеспечивать себя энергопоставками и стабильными ценами.

Вооруженные конфликты в Ираке, Ливии и Сирии нанесли серьезный ущерб нефтяной инфраструктуре. Но если инфраструктуру можно восстановить, то политическую структуру, например, Ливии, раздираемую кровавой борьбой за установления контроля над территориями между племенными кланами, невозможно стабилизировать, пока не появится сильная политическая фигура, которая устроила бы всех. У Муаммара Каддафи на это ушло 15 лет, так что Ливия еще не скоро вернется на политическую арену Ближнего Востока.

Говоря об Иране, одном из главных экспортеров нефти, Уильям Энгдаль объясняет геостратегические взгляды Вашингтона, лежащие в основе отношений с Ираном. "Иранскую карту" можно разыграть против суннитов, что приведет к смене баланса сил на Ближнем Востоке, а также подтолкнет Индию к союзу с США, который в конечном счете будет направлен против Китая и России.

Используя название книги американского идеолога Збигнева Бжезинского, журналист характеризует внешнюю политику США как "великую шахматную доску", на которой разыгрывается партия за контроль над Евразией. Эта партия, по его словам, продолжается последние 6-7 лет, в течение которых Россия и Китай со своими особенностями, сильными и слабыми сторонами объединяются под давлением американской военной внешней политики, помешанной на достижении цели путем провоцирования внутренних войн.

"Арабская весна" была проектом Вашингтона, Национального фонда демократии, Пентагона и других. Им было нужно утопить Ближний Восток в драматических событиях, чтобы восстановить контроль над регионом, который США стремительно теряли.

Экономика США пребывает не в лучшем состоянии, она в серьезной депрессии, если не в рецессии, утверждает журналист. Вооруженные силы только начинают предпринимать что-то для того, чтобы вернуть вcё на круги своя. Неясно только, что они достигнут в этих условиях.

Опровергая возможную перспективу выхода США на первое место по экспорту сырой нефти, Уильям Энгдаль отмечает, что история Америки как нефтяного экспортера слишком приукрашена. США никоим образом не являются энергетически независимыми, утверждает аналитик. Ежедневный рост добычи на миллионы баррелей невозможен при каждодневном потреблении государством 70-80 млн баррелей сырой нефти.

Свои доводы журналист подтверждает тем, что высокие темпы роста добычи сланцевой нефти в первые месяцы уже через год сменяются падением показателей на 60%. И эти показатели несопоставимы с дерзкими ожиданиями аналитических центров Вашингтона, сказал в интервью RT Уильям Энгдаль.

Албания отменила визы для россиян на летний период.

Безвизовый режим с Россией будет действовать в период с 25 мая по 30 сентября 2014 года. Наши соотечественники смогут без помех пересекать границы Албании, предъявляя при этом свои паспорта.

Правительство балканской страны отменило в одностороннем порядке визовый режим для граждан ряда постсоветских и арабских стран. В него входят Россия, Молдова, ОАЭ, Катар, Оман и Кувейт. Это было сделано, чтобы привлечь в Албанию дополнительное количество путешественников. Соответствующее решение было принято на очередном заседании Совета министров Республики Албания 7 мая 2014 года. Об этом сообщает портал Albania News.

Представители правительства признают, что решение о введении безвизового режима с Россией и рядом других государств было утверждено по предложению министра иностранных дел и министра внутренних дел с целью снижения количества препятствий на пути следования туристов из вышеперечисленных стран.

Напомним, что Албания открывает свои границы для россиян на летний период уже шестой год подряд. Кроме того, правительство Албании стремится развивать на побережье Адриатики элитный туризм.

Председатель совета Научно-Исследовательского центра алюминиевой промышленности Ирана Мохаммед Таги Салехи в интервью агентству ИСНА отметил, что на данной момент в Иране все усилия сконцентрированы на развитии сталелитейной промышленности и в результате этого алюминиевой промышленности уделяется недостаточное внимание. Так, в настоящее время в Иране производится около 380 тыс. т алюминия в год, что значительно меньше объемов производства данной продукции в странах Персидского залива.

В этой связи М.Т.Салехи пояснил, что в плане строительства алюминиевых заводов в зоне Персидского залива имеется целый ряд преимуществ. К их числу относится непосредственный выход к морю, близость к газовым месторождениям и низкие транспортные расходы при доставке сырья на такие предприятия. Именно поэтому в прибрежном районе строится еще один Южный алюминиевый комбинат.

Как отметил М.Т.Салехи, ввоз глиноземов в страну и производство из него алюминиевых слитков представляет собой весьма выгодный в экономическом отношении проект, с высоким уровнем возвратности инвестиций. В странах Персидского залива, в таких как ОАЭ, Бахрейн, Катар и Оман, за последнее десятилетие в алюминиевое производство вложены значительные средства, и в ОАЭ, например, объем производства алюминия превышает 1 млн. т в год.

По словам М.Т.Салехи, Иран располагает огромными запасами энергоносителей, в частности газа, и это представляется важным преимуществом в плане инвестирования алюминиевого производства. Вместо того, чтобы продавать газ по цене 7 центов за 1 куб. м или даже меньше, лучше использовать его для производства алюминия, который представляет собой ценную продукцию и может продаваться вдвое дороже.

М.Т.Салехи подчеркнул необходимость создания благоприятных условий для инвестирования алюминиевой промышленности Ирана представителями частного сектора и иностранными компаниями. По его словам, именно в этой связи известные зарубежные компании приглашены на международную конференцию по вопросам развития алюминиевой промышленности, которая будет проводиться в Иране, и подготовлен список инвестиционных проектов.

Ситуация в Ираке после очередных парламентских выборов

Станислав Иванов

30 апреля 2014 года в Ираке прошли первые после вывода американских войск из страны парламентские выборы. Согласно конституции 2005 года, двухпалатный иракский парламент называется Национальной ассамблеей (Совет представителей в составе 325 депутатов – нижняя палата и Совет союза – верхняя палата). Поскольку верхняя палата в стране пока не сформирована, выборы проводились только в нижнюю палату.

В общей сложности в выборах по партийным спискам было выдвинуто 9040 кандидатов из 107 партий, в том числе 2612 женщин. В списках для голосования значились 20,6 миллиона избирателей. С учетом сохраняющейся в стране террористической угрозы голосование прошло при максимально возможных мерах безопасности. Власти полностью запретили автомобильное движение, пытаясь предотвратить взрывы автомобилей и другие инциденты. В день голосования было зарегистрировано всего лишь два случая нападения на избирательные участки, в результате которых погибли десять человек, как минимум двое из них — сотрудники местных избирательных комиссий. Председатель Центризбиркома Ирака заявил, что окончательные итоги парламентских выборов ввиду необходимости пересчета голосов и рассмотрения многочисленных жалоб будут объявлены примерно 25-30 мая. Следует заметить, что после предыдущих парламентских выборов понадобилось свыше 9 месяцев, чтобы утвердить их результаты и сформировать новые высшие органы законодательной и исполнительной власти в стране.

По данным социологических опросов, проведенных накануне выборов, иракские избиратели в большинстве своем не питали никаких надежд и иллюзий на улучшение своего социального положения и общей ситуации в стране. Как и в 2010 году, подавляющее большинство пришедших на выборы иракцев намеревалось отдать свои голоса не за призрачные общенациональные идеи и ценности, а за списки «своих» кандидатов по этно-конфессиональному признаку: арабов-шиитов, арабов-суннитов и курдов. В местной прессе предстоящие выборы называли «выборами без надежды» на лучшее будущее. Причин тому несколько.

Во-первых, пока нет признаков вывода страны из глубокого политического и социально-экономического кризиса. Несмотря на то, что добыча нефти вышла на довоенный (максимальный) уровень, иракцы в большинстве своем не ощутили улучшения своего материального положения. Значительные финансовые ресурсы поглощаются ничем не оправданной гонкой вооружений и коррупцией. По-прежнему во многих районах страны перебои с подачей воды и электричества, инфраструктура не восстановлена, разбиты дороги, разрушено жилье, не хватает школ, больниц и т.п. Напряженность в отношениях между основными этно-конфессиональными группами населения не снижается, атаки террористов осуществляются почти ежедневно. Правительство Малики не смогло решить одной из главных внутренних проблем: интегрировать во власть и общественную жизнь арабо-суннитское меньшинство, которое традиционно являлось наиболее активной и деятельной частью иракской элиты и общества. Боязнь восстановления влияния баасизма в стране превалировала в Багдаде над здравым смыслом и требованием времени. Новые власти допустили явный перекос в процессе дебаасизации и «охоты на ведьм». В числе преследуемых властями лиц оказались не только ближайшие соратники Саддама Хусейна, руководители спецслужб, представители армейской и баасистской верхушки, но и сотни тысяч рядовых сотрудников госаппарата и силовых структур, а также члены их семей. Более того, Нури аль-Малики обвинил одного из авторитетных суннитских лидеров, вице-президента страны Тарика аль-Хашими в управлении «эскадронами смерти» и инициировал его судебное преследование, иракскому депутату-сунниту Ахмеду аль-Альвани были предъявлены обвинения в причастности к терроризму. В конце 2013 г. иракская полиция организовала спецоперацию по его аресту. Сунниты ответили массовыми акциями гражданского неповиновения и вооруженными выступлениями. Лагерь протестующих в районе города Рамади был разгромлен иракскими силовиками под предлогом того, что там, якобы, находились лидеры террористических организаций. Во время разгона лагеря погибло около 10 человек, еще 30 получили ранения. Правительственные силы назвали их «боевиками», однако сам факт применения силы против демонстрантов вызвал крайне негативную реакцию со стороны суннитского политического истеблишмента. Часть членов кабинета министров из числа арабов-суннитов подала в отставку, 44 депутата-суннита в иракском парламенте сложили свои мандаты, а в провинции Анбар начались серьезные волнения, которые вскоре переросли в полномасштабное восстание и захват крупнейших городов Эль-Фаллуджи и Рамади.

Во-вторых, неблагоприятно складывается и обстановка на границах Ирака. Саудовская Аравия, Катар, другие арабские государства Персидского залива продолжают финансировать и снабжать оружием исламистские радикальные группировки в так называемом «суннитском треугольнике» в центральных и западных районах страны. Только в провинции Анбар действуют несколько организаций суннитских боевиков (Исламская армия Ирака, Исламский фронт иракского сопротивления, «Ансар ас-Сунна», Совет моджахедов шуры). Именно эти группировки, по сути дела, ведут террористическую войну против правительства Нури аль-Малики и арабов-шиитов. По данным ООН, только за 2013 г. в стране было убито 7800 гражданских лиц и более 1000 сотрудников правоохранительных органов. Как было выше отмечено, правительство Ирака не контролирует большую часть провинции Анбар, включая основные города. Обострение обстановки в этом районе поставило его на грань гуманитарной катастрофы. На конец января 2014 г. провинцию покинули более 140 тыс. беженцев, что составляет почти 10% ее населения.

Продолжающаяся ожесточенная война в Сирии также затрагивает иракскую территорию. Не случайно, одна из наиболее мощных и одиозных радикальных исламистских группировок, воюющих в Сирии, называется «Исламское государство Ирака и Леванта» и распространяет свою деятельность на Ирак. Нет должного контакта и взаимопонимания Багдада с Анкарой, турецкие власти в отдельных случаях предпочитают более тесно взаимодействовать с Иракским Курдистаном и решать вопросы приграничной торговли, добычи и транспортировки углеводородов напрямую с Эрбилем.

Первые неофициальные итоги досрочного голосования избирателей за границей, а также военных и сотрудников правоохранительных органов подтверждают, что ожидать каких-либо серьезных перемен в политической жизни страны не приходится. Пока лидирует политический блок «Государство закона» во главе с действующим премьер-министром Нури аль-Малики и шансы его на победу довольно высоки. Скорее всего, этот политик, как компромиссная фигура среди арабо-шиитского большинства внутри страны и внешних игроков, прежде всего, в Вашингтоне и Тегеране, сохранит свои позиции. В этом году блоку (коалиции партий) «Государство закона» для получения большинства в парламенте будут необходимы 165 мандатов. Коалиции вряд ли удастся добиться этого результата, так как у нее есть серьезные оппоненты, в том числе в лице Иракского национального движения “Аль-Иракия”, возглавляемого бывшим премьер-министром Айядом Аллави. На прошлых выборах “Аль-Иракия” получила на два мандата больше в Совете представителей, чем «Государство закона» (91 против 89), однако А.Аллави не удалось создать коалиции блоков с числом депутатов, необходимым для формирования кабинета министров. Тогда после длительного периода «кризиса власти» в Ираке с помощью президента Иракского Курдистана Масуда Барзани был достигнут компромисс между основными политическими блоками поручить Малики формировать правительство.

Поскольку уже сейчас становится очевидным, что по отдельности ни один из избирательных списков (блоков), представленных на иракской политической сцене, вновь не сможет претендовать на единоличную безоговорочную победу в ходе прошедших парламентских выборов, Нури аль-Малики предложил по их окончательным итогам сформировать «правительство парламентского большинства», которое, якобы, будет отражать настроения большей части населения Ирака. При этом Малики надеется, что ему удастся остаться на посту премьер-министра на третий срок.

Вряд ли нынешний президент Ирака, председатель Патриотического союза Курдистана (ПСК) Джаляль Талабани сможет сохранить свой пост в силу преклонного возраста и состояния здоровья (перенесенного инсульта). Следует иметь в виду, что посты президента Иракской Республики и спикера парламента (председателя нижней палаты) уступают по своей значимости и влиянию посту премьер-министра и, скорее всего, могут быть распределены по той же схеме, что и прежде (президент страны из числа курдов, глава парламента – из числа арабов-суннитов).

В Катаре планируется строительство мегапроекта.

План включает в себя строительство жилья, а также развлекательной инфраструктуры, ресторанов и магазинов.

Мегапроект будет соперничать по популярности с жилым районом Jumeirah Beach Residence (JBR) в Дубае. Он станет одним из первых подобных грандиозных замыслов строительства на длинных пляжах Катара и будет способствовать развитию туристического потенциала страны. Подробности о новом проекте будут обнародованы в ближайшее время. Об этом сообщает портал Arabian Business.

Исса бин Мохаммед аль Моханнади, чиновник высокого ранга из Министерства туризма Катара, заявил: «Солнце и пляжи – это лучшее, что может предложить туристам Катар. У нас есть песчаные дюны, которые почти соприкасаются с водой. Это очень редкий феномен, который можно встретить далеко не везде». По словам специалиста, пляжи играют ключевую роль в стратегии развития туризма Катара.

Медики индонезийской провинции Северная Суматра заявили о вероятной первой в стране жертве распространяющегося по миру с Ближнего Востока нового коронавируса MERS-CoV ("верблюжьего гриппа"), сообщает в среду газета Jakarta Globe.

Погиб 54-летний житель провинции, вернувшийся в страну на прошлой неделе после паломничества в Саудовскую Аравию, он скончался через два часа, после того как попал в больницу. "Мы подозреваем, что жертва была инфицирована MERS в связи с симптомами заболевания, включавшими трудности с дыханием и высокую температуру", — сказал Лухур Суросо (Luhur Soeroso), врач больницы имени Адама Малика в столице Северной Суматры городе Медане.

Семья покойного не дала медикам разрешения взять образцы тканей для анализа, добавил врач.

В карантинном отделении больницы также находится 50-летняя жительница Медана, которая тоже вернулась из Саудовской Аравии, сообщает в среду газета Jakarta Post. "У нее наблюдаются симптомы, заставляющие предположить заболевание MERS", — отметил Суросо.

По данным Всемирной организации здравоохранения, на 5 апреля 2014 года общее число лабораторно подтвержденных случаев инфицирования людей MERS-CoV, который был впервые обнаружен в сентябре 2012 года в Саудовской Аравии, составило 497 по всему миру, в том числе 131 с летальным исходом.

Случаи заболевания короновирусом до сих пор зарегистрированы в Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратах, Катаре, Иордании, Кувейте, Египте, Йемене, Великобритании, Тунисе, Омане, Франции, Германии, Греции, Италии, Малайзии, Филиппинах и США. Наибольшее число случаев зарегистрировано в Саудовской Аравии — 414, в том числе 115 с летальным исходом. Михаил Цыганов.

МИД Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) призвал соблюдать меры предосторожности во время поездок за рубеж, прежде всего в Британию, где за последнее время произошло несколько разбойных нападений на эмиратских граждан.

В частности, МИД призвал выбирать "достойное место проживания, где обеспечен приемлемый уровень безопасности, в обязательном порядке закрывать двери на замок, не оставлять детей без присмотра, не появляться на улице без сопровождения, особенно в позднее время суток". Кроме того, гражданам ОАЭ посоветовали не появляться в общественных местах в одежде дорогих марок и с дорогими аксессуарами, чтобы не привлекать к себе излишнего внимания. Также рекомендуется не носить с собой крупные суммы наличных средств, а пользоваться банковскими картами.

Кроме того, в МИД предостерегают от общения с незнакомыми людьми, посещения неблагополучных районов. Чтобы постоянно быть на связи с дипломатическими представительствами ОАЭ за рубежом, граждан призывают скачать специальное приложение для смартфонов, по которым можно будет отследить все перемещения и которые позволят получить всю необходимую информацию о посольствах и консульствах в стране пребывания.

За последнее время сразу несколько граждан ОАЭ подверглись грабежам в Британии. В частности, в начале прошлого месяца трое британцев проникли в номер одной из гостиниц в центре Лондона, где находились три эмиратские туристки, избили и ограбили их. Все получили тяжелые травмы от ударов молотком. Одна из пострадавших до сих пор находится в больнице в тяжелом состоянии. Кроме того, другая эмиратская семья 21 апреля подверглась нападению грабителей в квартире в Лондоне. Грабители, угрожавшие пистолетами и холодным оружием, забрали все деньги, которые они обнаружили в доме, а также кредитные карты и ювелирные украшения.

Многие граждане богатых нефтью и газом стран Персидского залива учатся, работают или проводят летний отпуск в Великобритании, с которой эти страны также связывают тесные торгово-экономические отношения. Великобритания даже облегчила визовый режим для граждан Объединенных Арабских Эмиратов, Омана, Катара и Кувейта — теперь им не требуется предварительно получать визу для поездок на срок не более шести месяцев. Надим Зуауи.

В первом месяце текущего иранского года (с 21.03.2014 г. по 21.04.2014 г.) из энергетической особой экономической зоны (ОЭЗ) «Парс» было экспортировано 846 тыс. 235 тонн газовых конденсатов на общую сумму 778 млн. 815 тыс. 457 долларов, что на 44% больше в ценовом и на 38% больше в весовом выражении по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Как сообщает таможенная администрация энергетической ОЭЗ «Парс», за упомянутый период было также экспортировано 559 тыс. 555 тонн ненефтяной продукции, произведенной в ОЭЗ, на общую сумму 487 млн. 788 тыс. 411 долларов, что на 9% больше в ценовом выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В целом, за указанный период было экспортировано 1 млн. 405 тыс. 790 тонн различной нефтехимической продукции, в том числе полиэтилена низкой и высокой плотности, ди-, моно- и триэтиленгликоля, карбонита, бутана, пропана, газоконденсатов, метанола и т.д., на общую сумму 1 млрд. 266 млн. 603 тыс. 868 долларов. Это на 11% больше в весовом и на 28% больше в ценовом выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Как сообщил глава таможенной администрации энергетической ОЭЗ «Парс» Ходадад Рахими, основными импортерами перечисленной продукции являются такие страны, как Китай, Япония, ОАЭ, Индия, Турция, Ирак, Тайвань, Таиланд, Малайзия, Вьетнам, Афганистан, Пакистан, Армения, Россия, Египет, Мозамбик, Сирия, Туркмения, Таджикистан, Украина, Катар, Танзания, Филиппины, Гана, Азербайджан, Грузия, Южная Корея и Мексика.

Пойдет ли Иран на замену российского газа для Европы?

В наши дни, когда мир стал глобальным и взаимозависимым, украинский кризис затрагивает интересы многих стран, даже не имеющих непосредственной географической близости к Киеву. Религиозный деятель Ирана аятолла Ахмад Хатами на традиционной пятничной молитве в Тегеранском университете назвал американское вмешательство «актом агрессии». «Вмешательство со стороны США в происходящие на Украине события поставило эту державу на грань войны», − считает он. Его оценка отражает позицию иранского руководства, хотя в мировых СМИ, да и наших не прекращаются попытки представить Иран страной, якобы, стремящейся использовать ситуацию в своих интересах и в ущерб энергетическим интересам России. Упор делается на предположениях о стремлении Ирана сыграть на стороне Запада и заменить российский газ для Европы. Так ли это, рассмотрим в этой статье.

Нужен ли иранский газ Европе?

На этот вопрос можно давать утвердительный ответ. Разговоры о скором исчезновении зависимости Европы от традиционных энергоресурсов ведутся многие годы, однако более половины своих энергетических нужд Евросоюз по-прежнему удовлетворяет путем импорта. До 2050 года 25% потребности Европы в энергии будет удовлетворяться за счет газа, а стоимость импорта горючего к 2030 году достигнет примерно 500 млрд. евро. Россия является первым экспортером энергии в Европу, опережая в этом Норвегию, Алжир и другие страны. Литва, Латвия, Эстония, Финляндия, Чехия, Словакия и Болгария зависят от российского газа на 100%. Даже Германия, где доля российского газа составила в прошлом году всего 28%, зависит от него настолько сильно, что пока не может позволить себе сокращать зависимость большими темпами, хотя и пытается сделать это в течение многих лет. Претендентов на замену российского газа немного, на фоне кризиса на Украине свои газовые услуги навязать Европе пытаются Соединенные Штаты.

Поставки сжиженного природного газа (СПГ) из Америки в Европу − это долгосрочная перспектива, и ожидать скорого прихода американского газа в Европу не стоит. Закупая американский газ, европейцам придется нести серьезные финансовые потери. Доставить американский газ в Европу можно только по морю. Необходимой для приема СПГ инфраструктуры в Германии, к примеру, нет совсем. Станут ли немцы строить терминалы стоимостью более 5 млрд. долларов в интересах энергетической стратегии США? При этом даже в случае решения о переходе Европы на СПГ из Америки первые крупные поставки могут быть начаты не ранее чем через 5-6 лет. Однако и тогда американский газ не спасет Европу. Лицензии, выданные властями США американским компаниям, позволят к 2020 году нарастить поставки в Европу до 60-70 млрд. кубов, а европейцы в 2013 году потребили газа почти в десять раз больше.

Норвегия, надежный политический союзник ЕС, также развеяла надежды европейцев на существенное расширение поставок своего газа в случае снижения закупок в России. «В краткосрочной перспективе мы сможем увеличить добычу газа, но не очень значительно», − заявил министр нефти и энергетики Норвегии Торд Льен. Он напомнил, что к 2020 году добыча газа в стране будет увеличена до 130 миллиардов кубометров. В 2013 году этот показатель составил 110 миллиардов кубометров. Других источников диверсификации в своей западной среде у европейцев нет, приходится покупать газ у «Газпрома» и обратить свой взор на Восток.

Здесь есть Катар, откуда доставляется сейчас более четверти потребляемого в странах ЕС сжиженного газа, но значение этого фактора для энергообеспечения Европы преувеличено. Объемы поставок катарского газа хотя и понижают конкурентоспособность российского сырья, но пока незначительно. А в перспективе Катар отдаёт предпочтение не Европе. В этом году ожидается снижение объемов поставок катарского газа для стран ЕС. В стратегии Дохи доминируют долгосрочные контракты с государствами Азии и Южной Америки, для их реализации понадобятся большие объемы сырья. Очевидно, что втягивание Катара в войну против «Газпрома» Европе придется отложить на долгие годы.

Не дает покоя Европе каспийский газ. Азербайджан, активно пропагандируемый в последние дни в качестве альтернативы, не в состоянии соревноваться в объемах поставок из России. Нужно признавать, что в долгосрочной перспективе, даже при условии успешной реализации проектов TAP и TANAP, Баку сможет удовлетворить потребности Европы в газе только на 4%. То есть заполнить европейскую экспортную трубу в одиночку он не сможет по определению. Азербайджан по запасам природного газа находится на 28-м месте, и намного уступает соседней Туркмении. Но туркмены не стали ожидать начала строительства Евросоюзом Транскаспийского газопровода и переориентировали свои долговременные контракты на Китай. Есть еще проект поставок туркменского газа в Афганистан, далее в Пакистан и Индию.

Надежды на то, что Туркмения станет заполнять своим газом азербайджанскую трубу, европейцы потеряли. Тем более что Россия и Иран категорически против строительства газопровода по дну Каспийского моря. Строить же по территории северных провинций ИРИ не разрешают американцы, они вообще поставили перед собой цель не выпустить иранский газ на внешние рынки. Возражения на этот счет Старого Света в Вашингтоне не воспринимаются вопреки уникальным экспортным возможностям Ирана.

Кто стоит на пути иранского газа?

Иранской газовой мощи боятся, прежде всего, США. В недрах Ирана находится около 35 триллионов куб. м природного газа. В настоящее время в Иране добывается лишь до 700 млн. куб. м природного газа в сутки. Для сравнения отметим, что «Газпром» в конце прошлого года зафиксировал рекордный суточный объем добычи газа за последние почти пять лет в объеме 1,653 млрд. кубометров, что на 230% превышает иранскую суточную добычу. В пересчете на годовые объемы добычи газа, по данным, опубликованным в Статистическом обзоре мировой энергетики (Statistical Review of World Energy), Иран уступает США и России почти в четыре раза, получив в 2011 году чуть более 150 млрд. куб. м газа. Сейчас в иранских правительственных планах предусматривается увеличить добычу газа до 2015 года в два раза.

В прогнозах иранских газовиков, непосредственно руководящих этой отраслью, оценки ближайшей перспективы гораздо скромнее. В 2014 и 2015 гг. этот показатель может быть увеличен соответственно до 895 и 950 млн. куб. м в сутки. Причем абсолютно большая часть от этого объема будет потребляться внутри страны. Хотя, в первую очередь, увеличение добычи газа нужно Ирану для поставок на экспорт, объем которого, по прогнозам самих иранцев, должен составлять не менее 30% от всего добываемого в стране газа, или до 250 млн. кубометров в сутки. То есть, ежедневный объем газа, поставляемого за рубеж, планируется в ближайшие годы увеличить с 35 млн. куб. м практически в семь раз. Разумеется, что у европейского рынка в этих планах место нашлось.

Главным препятствием, для того чтобы иранский газ пошёл в Европу, является конфронтация Вашингтона с Тегераном, в котором Евросоюз принял сторону американцев. В дополнение к уже действующим не один год санкциям, запрещающим инвестиции в иранскую газовую промышленность, ЕС ввёл эмбарго на поставки природного газа из Ирана. Это решение касается импорта, приобретения и транспортировки газа, а также финансирования и страхования деятельности, связанной с газовой отраслью. До отмены газовой блокады Ирана любые рассуждения на тему иранского газа для Европы лишены смысла, но даже и после отмены санкций политическое решение о трубе из Ирана проблематично. Даже при очевидном отсутствии альтернативы в выборе замены российского газа в планируемой Вашингтоном энергетической войне против России американцы Тегеран в статусе своего союзника не рассматривают. Белый Дом верен себе и блокируют все попытки Ирана выйти из газовой блокады не только на европейском, но и азиатском направлении. Пример тому план прокладки трубы в Пакистан.

Основным препятствием для строительства газопровода Иран – Пакистан служат американские санкции в отношении Ирана. На проволочки с реализацией проекта со стороны Исламабада, остро нуждающегося в энергоресурсах, влияет не только сложная экономическая ситуация, но и нажим Вашингтона. США требуют от Пакистана отказаться от строительства. Участок газопровода на иранской стороне уже давно построен, его длина составляет 1,1 тыс. км. Пакистан располагает достаточными финансовыми средствами для строительства своего участка газопровода. К настоящему времени проведены необходимые конкурсы, готов окончательный вариант проекта газопровода. Тем не менее, на пакистанской территории даже не приступали к началу работ. Предполагаемые сроки строительства − 30-36 месяцев, однако Иран может аннулировать контракт на поставки газа в Пакистан и отказаться от многомиллиардного проекта. Об этом заявил министр нефти Ирана Биджан Зангане.

Чтобы не допустить иранский газ на рынки соседних стран США поддерживают проект газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан − Индия (ТАПИ) протяженностью более 1700 километров и мощностью около 30 млрд. кубометров газа в год. Вашингтон пытается убедить туркменскую сторону в том, что с безопасностью газопровода, идущего через Афганистан, проблем не будет. На чем основана уверенность американцев, остается загадкой. Еще несколько месяцев назад Агентство США по международному развитию (USAID), финансирующее проект ТАПИ, заблокировало его осуществление из-за неопределённости, связанной с выводом в 2014 году международных сил безопасности из Афганистана, где ситуация не только не улучшается, но и имеет явные признаки перерастания в гражданскую войну.

По сути, американцы настаивают на строительстве газопровода в условиях боевой обстановки. В Афганистане есть районы, где власть центрального правительства весьма слаба, а местные органы управления отличаются крайней коррумпированностью и безответственностью, что позволяет талибам сохранять рычаги воздействия на обстановку на юге, юго-востоке и востоке страны. Более того, в Пакистане газопровод должен быть проложен в обход зоны племён, где обстановка не менее боевая, чем в Афганистане. В таких условиях найти инвесторов, готовых финансировать работы на огромной территории двух крайне нестабильных государств, очень сложно. Главное для американцев обеспечить альтернативу иранскому проекту в Пакистан, энергетические потребности которого Вашингтоном в расчет не принимаются. США превратили проект ТАПИ в газопровод, ведущий никуда.

По каким маршрутам Иран может направить газ в Европу?

Однако Иран, несмотря на американское противодействие, от своего замысла играть весомую роль на мировом газовом рынке не отказывается. При этом Тегеран не ставит во главу угла стремление отобрать российскую долю. Министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммад Реза Нематзаде подчеркнул: «Мы не хотим быть конкурентом России. При этом мы знаем, что потребность европейцев в газе становится все больше, и хотим получить свою часть рынка». Скептики в этом заявлении видят больше политического смысла и не желают признавать реальность схем, при которых Иран смог бы избежать конкуренции с Россией в поставках иранского газа в Европу. Зря, ибо уже сейчас есть пример разумного отношения иранцев к взаимодействию с «Газпромом» на общем для наших стран газовом рынке Турции.

Напомним, что самым крупным рынком экспорта газа для Ирана сейчас остается турецкий. По данным министерства нефти Исламской Республики, суточный объём поставок природного топлива в Турцию составляет около 28 млн. куб. м, что в целом немногим превышает 10 млрд. кубометров в год. Российские поставки газа почти в три раза больше − 25,99 млрд. кубометров. Но Иран не стремится добиться для себя сиюминутных преференций, поддерживая на свой газ самые высокие цены. Российский газ Турции обходится в 425 долларов за 1000 кубометров, иранский газ она покупает по 490 долларов, за азербайджанский газ страна платит 335 долларов. Ранее Турция требовала у Ирана скидку, чтобы снизить цену хотя бы до уровня азербайджанской, Тегеран на уступки не пошел и не стал подыгрывать турецкой стороне в снижении цены на российский газ.

Не спешат иранцы в противовес российскому газу наращивать объемы своего экспорта. Не стоит забывать, что существующий газопровод позволяет прокачивать до 40 млн. кубометров иранского природного газа в сутки в Турцию, однако его пропускная способность используется лишь на 70-75% (около 28 млн. куб. м). Высказывается мнение, что резервы пропускной способности могут быть использованы для транзита иранского газа в Европу. Однако перспективу подобного экспорта отдаляют не только действующие санкции, Иран опасается доверить Турции, американскому союзнику и члену НАТО, роль транзитной страны для своего газа. Из опыта транзита российского газа через Украину, сопровождаемого в последние годы поощряемыми Америкой «газовыми войнами», иранцы сделали вывод о ненадежности турецкого маршрута.

Поэтому в стратегических планах руководства Ирана есть смелый замысел открыть «газовый коридор» в Европу через территорию дружественных арабских государств (Ирак и Сирию) с выходом на побережье Средиземного моря. Соглашение о строительстве газопровода, получившего название «Исламский газ», было подписано сторонами в июле 2012 г. Протяженность газопровода по территории Ирана составит 225 км, Ирака − около 500 км, Сирии − 600 км. Согласно проекту, мощность газопровода составит 110 млн. кубометров газа в сутки. Ирак и Сирия будут покупать ежедневно от 20 до 25 млн. кубометров газа. Некоторое количество газа через арабскую газотранспортную систему будет поставляться в Ливан и Иорданию, остальные 50-60  млн. кубометров иранского газа могут быть законтрактованы для Европы. Сравним: ежедневный объем поставок голубого топлива из России в страны ЕС составляет 270 млн. кубометров газа. Очевидно, что заменить иранским газом поставки из России не получится.

Нельзя игнорировать и в этом иранском проекте американское противодействие. Его реализация сделает ненужным строительство газопровода из Катара на сирийское побережье Средиземного моря. Газопровод «Исламский газ» не устраивает США, которые вместе с монархиями Персидского залива борются за отрыв Сирии от Ирана, в том числе и в целях энергетического контроля над регионом Ближнего Востока. Здесь стремление Америки дестабилизировать поставки российского газа в Европу не может снять с американской повестки привычную цель сдерживания Исламской Республики. Иранский газ останется блокированным даже в случае отмены санкций и урегулирования ядерной проблемы Ирана. Иранцам и дальше придется выстраивать свой экспорт голубого топлива в условиях «газовой войны» со стороны Америки. По сути, в этой борьбе у иранцев единственным союзником может быть Россия, демонстрирующая на примере своей политики в отношении украинской стратегии Вашингтона готовность к противодействию американскому диктату, в том числе и в сфере мировой энергетики.

***********

У Запада не получается склонить к газовому сотрудничеству Тегеран, отбив тем самым у России часть ее экспортного рынка. Иран проводит независимую политику, в контексте кризиса на Украине и разговоров о санкциях против России иранское руководство на провокации США и Евросоюза не поддается. Предложение, сделанное Ильхамом Алиевым в ходе своего недавнего визита в Тегеран стать посредником в организации поставок иранского газа в Европу (при этом были явные намеки на то, что данная инициатива исходить от самых европейцев) минуя Россию, Тегеран категорически отверг. Иран не намерен использовать нынешнюю ситуацию в своих интересах вопреки энергетическим интересам России. С Исламской Республикой нужно договариваться с позиций равного партнерства, стратегический приоритет в энергетическом сотрудничестве Тегеран отдает России и заинтересован в ответных конкретных и деловых шагах со стороны Москвы. Наши контакты по сотрудничеству в нефтегазовой сфере в последнее время активизировались, но нужны прорывные решения. Большое нефтяное российско-иранское соглашение, подписания которого страшно боятся США и Запад, застрял в недрах российской бюрократии. Здесь. как никогда, необходимо волевое решение, нужно дойти до конца, необходимо закрепить совместную решимость противостоять американскому и западному диктату подписанием данного документа.

Николай Бобкин,

Специально для Iran.ru

Вооруженная борьба за Сирию не прекращается

Станислав Иванов

Несмотря на внешний спад активности противоборствующих в сирийском конфликте сторон (правительственные войска, вооруженная оппозиция, международные исламистские военно-политические группировки), ожесточенная борьба за власть в Сирии продолжается. Предпринятые международными посредниками попытки разрешить сирийский кризис путем мирных переговоров в Женеве, мягко говоря, успехом не увенчались, а если оценить их более точно и объективно, то провалились. Часть оппозиции, которую удалось пригласить на переговоры в Женеву, настаивает на отставке президента Б.Асада как на непременном условии дальнейшего процесса разрешения сирийского кризиса. Большая же часть воюющих в Сирии антиправительственных группировок, вообще ни в каких переговорах с Дамаском участвовать не собирается.

По-прежнему велика роль внешнего фактора в разжигании междоусобной войны в Сирии. И если официальным властям в Дамаске основную помощь и поддержку оказывают Иран и ливанская группировка «Хизбалла», то против режима Башара Асада ополчились США, страны НАТО и ЕС, Саудовская Аравия, Катар, Турция, задействована территория Иордании. С точки зрения военного и финансово-экономического потенциала перевес складывается не в пользу сторонников Башара Асада.

Временное затишье на сирийских фронтах можно объяснить лишь ожиданием Вашингтона завершения процесса ликвидации сирийского химического оружия (якобы осталось около 20 % от его первоначального количества). Одновременно идет перегруппировка сил вооруженной оппозиции, вербовка и военная подготовка бойцов так называемой Сирийской свободной армии (ССА). Наряду с поставками им новых партий стрелкового оружия и боеприпасов, ЦРУ налаживает каналы переброски отрядам ССА переносных противотанковых и зенитных управляемых ракетных комплексов (ПТУРСов и ПЗРК). Якобы, через Иорданию и Турцию сирийской оппозиции уже поставлены первые партии американских ПТУРСов типа «BGM-71 Tow» и некоторое количество ПЗРК. Тем самым, Вашингтон рассчитывает существенно ограничить возможности по применению бронетанковой техники и авиации правительственных войск и внести существенный перелом в ход боевых действий. Ожидается, что эти средства оппозиция может применить в боях в районе города Алеппо.

Ранее Барак Обама официально высказывался против продажи ПЗРК сирийским повстанцам, и американская военная помощь отрядам ССА ограничивалась поставками стрелкового оружия, боеприпасов, военного снаряжения и гуманитарных грузов. В Белом доме еще в феврале 2014 года заявляли о том, что если ПЗРК попадет «не в те руки», то это оружие может быть использовано в террористических целях, в том числе и против гражданской авиации. Возможность поставлять в Сирию ПЗРК и ПТУРСы активно лоббируют Саудовская Аравия и Катар. Одним из аргументов Эр-Рияда в пользу ускоренных поставок бойцам ССА переносных ракетных комплексов является их наличие у, так называемой, «третьей силы» в сирийском кризисе – исламистских радикальных группировках, близких к «Аль-Каиде». Пентагон (РУМО) подтверждает, что после падения режима Муаммара Каддафи в Ливии в руки боевиков-исламистов могло попасть более 20 тысяч ПЗРК «Игла-1″ и «Стрела-2″, закупленных в свое время в СССР. Предполагается, что только «Аль-Каиде» удалось заполучить в Ливии от 7 до 12 тысяч ПЗРК и часть из них уже находится у боевиков в Сирии. Специалисты не исключают, что боевики-радикалы могут заполучить и поставленные в свое время по каналам ЦРУ в Афганистан ПЗРК типа «Стингер». В целом, мировое сообщество пока не может эффективно контролировать нелегальных торговцев оружием, для которых «бизнес на крови» является основным источником прибыли.

Россия выразила свою обеспокоенность намерением Саудовской Аравии и Катара закупить ПЗРК и противотанковые системы в США или на «черном рынке» для сирийской оппозиции. МИД России подчеркивает, что в том случае, если подобное вооружение попадет в руки террористов, которых сейчас предостаточно в Сирии, существует вероятность того, что оно будет использовано и за пределами ближневосточного региона, то есть расползется по всему миру. Расчеты Вашингтона и Эр-Рияда на то, что целевое вооружение отрядов ССА ракетными комплексами повысит уровень их боеспособности в борьбе с правительственными войсками и приблизит свержение режима Б.Асада могут не оправдаться и чреваты опасными для региональной и международной безопасности «побочными эффектами». Имевшие место в 2013-14 годах вооруженные столкновения между отрядами ССА и боевиками-исламистами «Джабга ан-Нусра», «Исламского государства Ирака и Леванта» и других радикальных группировок наглядно демонстрируют возможность захвата этих ракетных установок международными террористами.

Таким образом, временное затишье на сирийских фронтах используется Вашингтоном и его союзниками для усиления вооруженной оппозиции. От своей цели свергнуть режим Башара Асада любой ценой США и его региональные сателлиты не отказываются. Женевские переговоры можно расценивать лишь как ширму для новых агрессивных действий США и их партнеров в Сирии. Поставки ПТУРСов и ПЗРК боевикам оппозиции тому подтверждение. При этом западных «борцов за демократию» не смущает параллельное наращивание военного потенциала радикальных исламистских группировок и сил международного терроризма.

В Сирии, как и в Ливии, Египте, на Украине, наглядно демонстрируется политика двойных стандартов, когда террористов и экстремистов «западные голуби мира» пытаются использовать в своих интересах, делят их на своих и чужих, полезных и бесполезных. Руками радикальных группировок вплоть до «Аль-Каиды» пытаются свалить неугодные Западу режимы, закрывая глаза на их криминальную сущность, опасность для мирового сообщества и тот факт, что они фигурируют в списках террористических организаций в США, странах ЕС и ООН.

Конкурентное преимущество Америки в энергетике

Геополитические последствия сланцевой революции

Резюме: Из всех правительств, которые почувствуют на себе удар, больше всего потеряет Москва. Приток североамериканского газа даст европейским потребителям рычаг, который они используют, чтобы договариваться с российскими производителями о лучших условиях.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2014 год.

Всего пять лет назад казалось, что предложение нефти в мире достигло максимума. Поскольку добыча газа традиционным методом в США снизилась, складывалось впечатление, что страна попадет в зависимость от импорта дорогого природного газа. Однако прогнозы не сбылись. После того как по всему миру – от прибрежных вод Австралии, Бразилии, Африки и Средиземноморья до нефтеносных песков канадской провинции Альберта – были открыты запасы нетрадиционного газа и нефти, добыча энергоресурсов начала сдвигаться от привычных поставщиков в Евразии и на Ближнем Востоке. Однако самая большая революция произошла в Соединенных Штатах, где производители воспользовались двумя новыми эффективными технологиями добычи углеводородов, которые раньше считались недоступными: горизонтальное бурение, обеспечивающее глубокое подземное проникновение в сланцевые слои, и гидроразрыв пласта, при котором в горные породы под большим давлением нагнетается жидкость для высвобождения нефти и газа.

Результатом стал резкий рост производства энергии. С 2007 по 2012 гг. добыча сланцевого газа в США ежегодно увеличивалась на 50%, и его доля в общем производстве подпрыгнула с 5% до 39%. Терминалы, когда-то построенные для поставок американским потребителям сжиженного природного газа (СПГ) из-за рубежа, теперь переоснащаются для экспорта американского СПГ за границу. С 2007 по 2012 гг. гидроразрыв пласта также позволил увеличить в 18 раз добычу так называемой легкой, труднодоступной и высококачественной нефти, залежи которой находятся в сланцевых и известняковых породах. Этот бум обратил вспять длительную тенденцию к снижению добычи сырой нефти. Она выросла на 50% с 2008 по 2013 годы. Благодаря этой динамике Соединенные Штаты могут стать энергетической супердержавой. В прошлом году они обошли Россию, став крупнейшим в мире производителем энергоресурсов, а в следующем году, по прогнозам Международного энергетического агентства, опередят Саудовскую Аравию в качестве главного производителя сырой нефти.

В последнее время много пишут об обнаружении месторождений нефти и газа по всему миру; однако другим странам будет нелегко повторить успех Америки. Революция в области гидроразрыва потребовала большего, чем просто благоприятные геологические условия. Были нужны финансисты, готовые пойти на риск, определенный режим прав на собственность, который позволял землевладельцам претендовать на подземные ресурсы, необходимая сеть поставщиков услуг и транспортная инфраструктура, диверсификация промышленности, в структуре которой действуют тысячи предпринимателей, а не одна-единственная национальная нефтяная компания. Хотя многие страны имеют подходящие горные породы, ни одна из них, за исключением Канады, не может похвастаться такой же благоприятной индустриальной структурой, как США.

Американская энергетическая революция имеет не только коммерческие, но и далеко идущие геополитические последствия. Мировые карты торговли энергоресурсами уже пересматриваются, поскольку американский импорт продолжает снижаться, а экспортеры находят новые рынки сбыта. Например, большая часть южноафриканской нефти сегодня поставляется не в Соединенные Штаты, а в Азию. Рост добычи в США оказывает понижающее давление на мировые цены, лишая некоторые энергетические державы того козыря, который они использовали на протяжении многих десятилетий.

Большинство государств – производителей энергии, не имеющих диверсифицированной экономики, такие как Россия и монархии Персидского залива, будут терпеть убытки, тогда как потребители энергоресурсов, наподобие Китая, Индии и других стран Азии, окажутся в выигрыше. Но самую большую выгоду получат Соединенные Штаты. Начиная с 1971 г., когда нефтедобыча в США достигла пика, энергетика считалась стратегически уязвимым местом, поскольку постоянно растущая потребность в ископаемом топливе по разумным ценам иногда вынуждала Вашингтон идти на нелепые союзы и принимать на себя сложные обязательства. Но эту логику удалось обратить вспять, вновь открытые запасы энергоресурсов неизбежно дадут импульс экономике, и у американцев появится рычаг, который можно использовать в разных регионах мира.

Правильная цена

Хотя предсказывать будущее энергетических рынков всегда трудно, главное последствие североамериканской энергетической революции уже сейчас очевидно: мировое предложение энергоресурсов продолжит расти и диверсифицироваться. Первыми это прочувствовали рынки газа. В прошлом цены на газ существенно различались на трех основных рынках: в Северной Америке, Европе и Азии. Например, в 2012 г. газ в США стоил 3 доллара за миллион британских тепловых единиц (бте) (107,4 доллара за тысячу кубометров), тогда как немцы платили 11 (393,8 доллара), а японцы – 17 долларов (608,6 доллара).

Но по мере того как Соединенные Штаты расширяют экспорт СПГ, рынки будут все более целостными и сбалансированными. Инвесторы уже запросили одобрения правительства США на открытие более 20 новых мощностей для экспорта СПГ. Когда большинство терминалов построят, предложение СПГ на мировом рынке существенно возрастет. Австралия уже скоро опередит Катар, став крупнейшим поставщиком сжиженного газа в мире, а к 2020 г. Соединенные Штаты и Канада вместе смогут экспортировать примерно столько же СПГ, сколько сегодня Катар. Хотя объединение газовых рынков Северной Америки, Европы и Азии потребует многолетних инвестиций в инфраструктуру, и даже после этого вряд ли удастся добиться такой же степени интеграции, как на рынке нефти, в течение следующего десятилетия рост ликвидности окажет понижающее давление на цены в Европе и Азии.

Наиболее драматичное из возможных геополитических последствий энергетического бума в Северной Америке состоит в том, что он может привести к снижению цен на нефть на 20 или более процентов. Сегодня цена на нефть определяется в основном ОПЕК, которая регулирует уровень добычи в странах – членах этой организации. Когда случается неожиданный сбой в производстве, страны ОПЕК (в основном Саудовская Аравия) пытаются стабилизировать цены, наращивая добычу, что снижает объем незадействованных производственных мощностей в мире. Когда добыча падает более чем на два миллиона баррелей в день, рынок реагирует нервно, цены быстро растут. Когда резервные производственные мощности увеличивают добычу более чем на шесть миллионов баррелей в сутки, цены начинают падать. В последние пять лет члены ОПЕК пытаются уравновесить потребность в наполнении государственной казны и необходимость обеспечивать достаточно большие поставки нефти, позволяющие функционировать мировой экономике, и им удается удерживать цены в диапазоне 90–110 долларов за баррель. Но когда на рынок хлынет нефть из Северной Америки, способность ОПЕК контролировать мировые цены существенно снизится.

Согласно прогнозам Управления энергетической информации США, с 2012 по 2020 гг. американцы ежедневно будут добывать более трех миллионов баррелей новой нефти и другого жидкого топлива – прежде всего легкой, трудноизвлекаемой нефти. Эти объемы плюс новые поставки из Ирака и других стран способны вызвать кризис перепроизводства и падение цен, особенно с учетом снижения потребности в нефти по мере повышения энергоэффективности или в связи с замедлением экономического роста. В этом случае ОПЕК трудно будет поддерживать дисциплину в своих рядах, поскольку немногие захотят снижать объем добычи перед лицом растущих социальных запросов и политической неопределенности. Длительное снижение цен на нефть приведет к дефициту госбюджета стран ОПЕК.Победители и проигравшие

Если цены на нефть рухнут и останутся на низком уровне долгое время, все правительства мира, полагающиеся на доходы от углеводородов, окажутся в стесненном положении. Особенно непросто придется такРоссия в Евразии, Колумбия, Мексика и Венесуэла в Латинской Америке, Ангола и Ним странам, как Индонезия и Вьетнам в Азии, Казахстан и игерия в Африке, Иран, Ирак и Саудовская Аравия на Ближнем Востоке. Их способность выдерживать такое падение будет зависеть от того, как долго продлится эра низких цен и насколько гибкой окажется экономика. Даже при более умеренном снижении рост объемов поставок и их диверсификация выгодны потребителям во всем мире. Влияние государств, любящих использовать энергоносители во внешнеполитических целях, которые обычно противоречат интересам США, ослабеет.

Из всех правительств, которые почувствуют на себе удар, больше всего потеряет Москва. Хотя Россия обладает значительными месторождениями сланцевой нефти, которые она рано или поздно начнет осваивать, в краткосрочной перспективе глобальный сдвиг поставок ослабит страну. Приток североамериканского газа на рынок не сможет полностью освободить Европу от влияния России, поскольку она останется самым крупным поставщиком энергоресурсов на континенте. Но новые предложения дадут европейским потребителям рычаг, который они смогут использовать, чтобы договариваться с российскими производителями о лучших условиях, чем было возможно в 2010 и 2011 годах. Европа еще больше выиграет от этих перемен, если продолжит интеграцию своего рынка природного газа и построит больше терминалов для импорта СПГ. Таким образом она избежит кризисов вроде тех, что случились в 2006 и 2009 гг., когда Россия перекрывала поставки газа на Украину. Еще больше поможет Европе освоение ее собственных значительных запасов сланцевого газа.

Устойчивое падение цен на нефть может дестабилизировать российскую политическую систему. Даже при нынешнем уровне 100 долларов за баррель Кремль снизил официальный прогноз ежегодного роста экономики на следующее десятилетие до 1,8% и начал сокращать бюджетные расходы. Если цены продолжат падать, стабилизационный фонд вскоре иссякнет, что вынудит Москву пойти на драконовский секвестр государственного бюджета. Влияние президента Владимира Путина может снизиться, что создаст возможности его политическим оппонентам внутри России и ослабит позиции страны в мире.

Западу не стоит с радостью потирать руки при мысли о том, что Россия окажется в таком напряжении, ее ослабление вовсе не обязательно означает уменьшение числа вызовов. Москва уже пытается компенсировать потери в Европе повышением активности в Азии и на мировом рынке СПГ, и она активно возражает против попыток европейцев осваивать собственные энергоресурсы. Российские государственные СМИ, монополист «Газпром» и даже сам Путин предупреждают о негативных последствиях гидроразрыва пластов. Как писала The Guardian, «это довольно странно слышать от страны, которая всегда отодвигала вопросы экологии на задний план». Чтобы отговорить Европу от инвестиций в инфраструктуру, необходимую для импорта СПГ, Россия может предложить европейским потребителям более выгодные условия газовых поставок, как она предложила Украине в конце 2013 года. Но события могут развиваться еще более драматично. Если низкие цены на энергоресурсы приведут к ослаблению позиций Путина и усилению националистических сил, Россия попытается укрепить влияние в регионе более грубыми методами, вплоть до проецирования военной силы.

Производители энергоресурсов на Ближнем Востоке также утратят былое влияние. Особого внимания заслуживает Саудовская Аравия как неизменный регулятор резервных мощностей ОПЕК и региональный лидер. Страна уже сталкивается с растущим дефицитом бюджета. Эр-Рияд отреагировал на «арабскую весну» повышением государственных расходов внутри страны, предложением экономической помощи и гарантий безопасности суннитским режимам. В итоге, по данным Международного валютного фонда, после 2008 г. цена на нефть, позволяющая Королевству сводить бюджетный баланс, подскочила более чем на 40 долларов за баррель – почти до 90 долларов в 2014 году.

В то же время правительство испытывает давление чрезвычайно молодого населения, которое требует улучшения системы образования, здравоохранения, инфраструктуры и увеличения числа рабочих мест. А поскольку огромные внутренние потребности в энергоресурсах продолжают расти, при сохранении нынешней траектории развития примерно к 2020 г. страна начнет потреблять больше энергоресурсов, чем экспортирует. Эр-Рияд уже пытается диверсифицировать экономику. Но длительное снижение цен на нефть поставит под вопрос способность режима оказывать государственные услуги, на которых держится его легитимность. Другие ближневосточные государства, включая Алжир, Бахрейн, Ирак, Ливию и Йемен, уже прошли точку безубыточности в бюджетных расходах и фактически транжирят свои резервы и запасы.

Иран, сгибающийся под грузом экономических санкций и долгих лет плохого управления экономикой, может столкнуться с еще более серьезными вызовами. Страна занимает четвертое место в мире по добыче нефти и газа и зависит от продажи энергоносителей для проецирования влияния в регионе. Из всех стран – членов ОПЕК у Ирана самый высокий порог фискальной безубыточности: более 150 долларов за баррель. Хотя падение нефтяных цен может еще больше снизить легитимность режима и тем самым проложить путь для прихода к власти более умеренных лидеров, судьба недавно произошедших на Ближнем Востоке революций, а также этнический, религиозный и другие расколы в Иране не позволяют предаваться подобному оптимизму.

Для Мексики последствия менее понятны. С учетом снижения добычи нефти и сильной зависимости бюджета от нефтяных доходов страна может пострадать при падении цен на нефть. Прилагаемые в последнее время усилия по реформированию энергетики могли бы позволить Мексике увеличить добычу до уровня, позволяющего нивелировать влияние более низких цен на мировом рынке. Однако для этого правительству придется продолжить работу над законом о реформе, принятом в декабре прошлого года. Необходимо подготовить законодательство, которое будет больше благоприятствовать частным инвестициям в энергетику, включая вложения в разработку собственных сланцевых резервов и ускоренное реформирование государственной нефтяной компании «Пемекс».

В отличие от производителей, потребители должны приветствовать революцию в энергетике. Растущая добыча в Северной Америке уже стала своеобразной подушкой безопасности, обеспечив дополнительную добычу во время недавнего срыва поставок из Ливии, Нигерии и Южного Судана. Особым благом низкие цены на энергоресурсы станут для Китая и Индии, которые уже являются крупнейшими импортерами и, по данным Международного энергетического агентства, будут испытывать растущие потребности в импорте нефти. С 2012 по 2035 гг. у Китая запросы вырастут на 40%, а у Индии – на 55%. Поскольку две страны импортируют большую часть энергоресурсов с Ближнего Востока и из Африки, их заинтересованность в этих регионах будет расти.

Китай получит и другое преимущество: его отношения с Россией могут резко улучшиться. В течение нескольких десятилетий история и идеология мешали Москве и Пекину найти общие интересы, несмотря на очевидные выгоды, на которые могут рассчитывать в случае более тесного сотрудничества крупнейший в мире производитель энергоресурсов и крупнейший в мире их потребитель. Тем более что у них имеется общая граница протяженностью более четырех тысяч километров. Но по мере наращивания энергетического потенциала Северной Америки потребность в энергии развитого мира остается на одном уровне, а на развивающихся рынках Азии спрос продолжает расти, и в этих условиях Россия будет все больше стремиться застолбить твердые позиции на восточных рынках.

Москва и Пекин могли бы оживить сотрудничество по давно буксующим энергетическим сделкам, строительству трубопроводов, а также по вопросам разработки энергоресурсов Центральной Азии. Соответствующие договоренности способны стать фундаментом для расширения геополитических отношений, в которых Китай будет тем не менее иметь преимущество.

Для Индии и других стран Азии выгоды также не ограничатся лишь экономикой. Рост объемов нефти и газа, перевозимого через Южно-Китайское море, обеспечит общность интересов государств, стремящихся противодействовать пиратству и другим угрозам беспрепятственного потока поставок энергоресурсов. Это даст Китаю больше стимулов сотрудничать по вопросам безопасности. В то же время союзники США в Восточной Азии, такие как Япония, Филиппины и Южная Корея, получат возможность наращивать импорт энергоресурсов напрямую из Соединенных Штатов и Канады. Уверенность в североамериканских партнерах, в поставках нефти и СПГ по более коротким и прямым морским путям должна также успокоить эти страны.Преимущество США

Крупнейшим бенефициаром североамериканского энергетического бума, конечно, являются Соединенные Штаты. Первым прямым следствием станет постоянное создание новых рабочих мест и процветание энергетического сектора. Кроме того, поскольку американский газ – ?один из самых дешевых в мире, конкурентные преимущества получат отрасли промышленности, зависящие от газа в качестве исходного сырья, такие как нефтехимическая и сталелитейная. Энергетический бум также будет подстегивать инвестиции в инфраструктуру, строительство и сферу услуг. По оценкам Всемирного института Маккинзи, к 2020 г. нетрадиционная добыча нефти и газа может способствовать ежегодному росту американского ВВП на 2–4% или примерно на 380–690 млн долларов, а также появлению до 1,7 млн постоянных рабочих мест. Кроме того, поскольку на импорт энергоресурсов приходится более половины торгового дефицита в размере 720 млрд долларов, снижение импорта энергоресурсов улучшит сальдо торгового баланса США.

Уменьшение доли импорта не следует путать с полной энергетической самодостаточностью. Но неожиданная прибыль от продажи энергоресурсов позволит покончить с мышлением прошлого, когда считалось, что добыча углеводородов в Соединенных Штатах неуклонно снижается. Более того, конец зависимости от поставок энергоресурсов из-за рубежа, а также от стран-производителей, с которыми у Вашингтона нередко обострялись отношения, даст американцам большую степень свободы в реализации генеральной линии. Связи с мировыми рынками энергоресурсов останутся прочными. Любые серьезные перебои с поставками нефти на мировом рынке, например, будут влиять на цену бензина на автозаправках США и тормозить рост экономики.

Следовательно, Вашингтон сохранит заинтересованность в стабильности мировых рынков, особенно на Ближнем Востоке, где у Соединенных Штатов остаются стратегические интересы – борьба с терроризмом, противодействие распространению ядерного оружия и укрепление региональной безопасности для защиты союзников, таких как Израиль, а также обеспечение потока энергоресурсов. США по-прежнему нужно будет охранять как общемировое достояние основные морские пути, по которым проходят потоки энергоносителей и других товаров.

Однако многие этого не понимают. Американским политикам нужно начать объяснять как внутренней, так и зарубежной аудитории, что, хотя энергетический ландшафт меняется, национальные интересы остаются прежними. Открытие новых способов добычи нефти и газа не заставит Вашингтон прекратить взаимодействие с мировым энергохозяйством. Вне всякого сомнения, Соединенные Штаты останутся почти по всем меркам самой могущественной державой на планете. Однако им никогда не удастся обезопасить себя от потрясений в международной экономике, поэтому они продолжат участвовать во всех политических и экономических процессах. Эту истину должны усвоить прежде всего государства Ближнего Востока с учетом ухода Вашингтона из Ирака и Афганистана и объявленном смещении внешнеполитических приоритетов в направлении Азии.

Американским политикам также нужно будет позаботиться о защите источников энергетического благополучия. Хотя мотором преобразований, которые вызвали бум в энергетике, является частный сектор, его успех был бы невозможен без благоприятного правового режима и регулирования рынка. Политикам на уровне отдельных штатов и федеральным чиновникам придется найти сбалансированный ответ на законную озабоченность по поводу экологии и других рисков, связанных с гидроразрывом пластов, с одной стороны, и экономическими выгодами применения новых технологий – с другой.

Лидерам американской энергетики следует работать в тесном взаимодействии с властями для соблюдения стандартов прозрачности, защиты окружающей среды и безопасности, чтобы не подрывать общественного доверия к своей деятельности и учитывать все риски при разработке сланцевых ресурсов. И стране в целом придется обновлять и расширять энергетическую инфраструктуру, чтобы в полной мере использовать возможности добычи нефти и газа нетрадиционными методами. Эти преобразования потребуют значительных инвестиций в строительство и модификацию трубопроводов, железных дорог, барж и экспортных терминалов.Нефтегазовая дипломатия

Энергетический бум не только укрепит американскую экономику, но и позволит отточить инструменты внешней политики. Когда дело доходит до применения экономических санкций, диверсифицированные поставки энергоресурсов дают явные преимущества. Например, ввести беспрецедентные ограничения на экспорт иранской нефти было бы почти невозможно, если бы не возросло предложение углеводородов на североамериканском рынке. В отличие от санкций против Ирана, Ирака, Ливии и Судана, объявленных в недавнем прошлом во время глобального перепроизводства нефти, нынешние антииранские санкции были одобрены в период превышения спроса над предложением и высоких цен на нефть.

Вашингтону пришлось приложить неимоверные усилия для того, чтобы убедить страны, не желавшие применять столь строгие меры против Тегерана, что вывод иранской нефти с мирового рынка не приведет к скачку цен. Санкции, одобренные Конгрессом в декабре 2011 г., потребовали от американской администрации все тщательно перепроверить и удостовериться, что на мировом рынке достаточно нефти и можно попросить другие государства ограничить импорт.

Хотя Конгресс разрешил Белому дому в случае крайней необходимости временно снять эмбарго на поставки иранской нефти, к этому прибегать не пришлось благодаря неуклонному росту добычи легкой и трудноизвлекаемой нефти в США, которая компенсировала ежедневное изъятие более одного миллиона баррелей иранской нефти в соответствии с санкциями. Новая американская нефть позволила Вашингтону успокоить другие правительства по поводу резкого роста цен и благодаря этому добиться поддержки мировым сообществом жестких санкций. Они нанесли серьезный ущерб иранской экономике и подтолкнули Тегеран к столу переговоров. Если бы не было новых поставок американской нефти, санкции, скорее всего, никогда не были бы одобрены.

Возрождение энергетики также дает Соединенным Штатам новый рычаг на торговых переговорах, поскольку другие страны конкурируют за доступ к американскому СПГ. Вашингтон ведет переговоры о двух крупных многосторонних сделках: Трансатлантическом партнерстве по торговле и инвестициям (с 28 странами ЕС) и Транс-Тихоокеанском партнерстве (с 11 странами Азиатско-Тихоокеанского региона и Канадой).

Когда речь заходит об экспорте СПГ, США автоматически дают добро на использование терминалов, предназначенных для поставки газа, странам, подписавшим с Вашингтоном соглашения о свободной торговле. Другие же государства должны пройти процедуру тщательной проверки с целью определения, отвечает ли такая торговля национальным интересам Соединенных Штатов.

Для многих стран Азии и Европы, которые хотят пополнить свою энергетическую смесь американским природным газом, достижение особого торгового статуса приобретает дополнительную ценность. По сути, это подтолкнуло Японию к участию в переговорах о присоединении к Транс-Тихоокеанскому партнерству. После катастрофы на «Фукусиме» пришлось временно вывести из эксплуатации всю инфраструктуру атомной энергетики, и страна остро нуждалась в газе.

Сдвиг в мировой энергетике также дает Вашингтону новый способ укрепления союзов. Многие страны теперь надеются последовать примеру США и начать разрабатывать нетрадиционные залежи газа и нефти на своей территории, и американское правительство начало использовать собственный опыт на дипломатическом фронте. Два проекта государственного департамента – Программа технического взаимодействия по нетрадиционному газу и Инициатива в области управления энергетическими мощностями – позволяют различным американским министерствам и ведомствам помогать другим странам (до сих пор это были небольшие развивающиеся государства) создавать собственную нефтегазовую индустрию.

Правительству необходимо расширять усилия и связывать их с более широкой стратегией, поддерживая, например, Польшу и Украину в их стремлении использовать имеющиеся сланцевые резервы. Новые добывающие мощности не только снизят риск конфликта по поводу скудных запасов, но также помогут государствам добывать и потреблять больше энергоресурсов, избегая влияния на климат, и при этом не жертвовать экономическим ростом, который им жизненно необходим. Вашингтону следует разъяснять, какая именно политика привела к буму на американской земле, и, если другие страны попросят, посоветовать, как создать аналогичный правовой режим.

Соединенным Штатам также нужно начать использовать свои новые энергоресурсы, чтобы не допустить запугивания союзников менее дружественными поставщиками. Рассматривая заявки на импорт американского СПГ и оценивая их значение для национальной безопасности, Министерство энергетики должно принимать во внимание, поддержат ли предлагаемые проекты союзников США. В первую очередь необходимо давать добро на поставки в такие страны, которым это поможет сопротивляться давлению России или других поставщиков. Американское правительство и его партнеры также должны поддерживать регулярно проводимые форумы, на которых встречаются специалисты из частного сектора и инвесторы, чтобы помочь другим государствам освоить сланцевые месторождения. Хотя подобный расширенный диалог между частным и государственным сектором не приведет к немедленному увеличению объемов добычи (даже при самых благоприятных условиях на это уходят годы), подобные консультации тем не менее демонстрируют солидарность Америки с другими странами, заинтересованными в обеспечении энергетической безопасности.

Американскому правительству также следует использовать накопленные знания по нетрадиционной энергетике для прямого взаимодействия с иностранными правительствами, особенно с Пекином. У Соединенных Штатов много общих интересов с Китаем. Обе страны потребляют значительные объемы энергии. Обе желают видеть стабильную и растущую мировую экономику, которая зависит от надежного потока энергоресурсов по разумным ценам, хотят минимизировать последствия для климата и стремятся к диверсификации поставок.

Подобное совпадение интересов двух главных потребителей энергии в мире создает условия для сотрудничества. В декабре США и Китай вновь подтвердили взаимную заинтересованность в «надежных энергетических рынках с адекватным предложением» и обсудили перспективы совместного освоения энергетических ресурсов Китая, в том числе месторождений сланцевого газа. Китайские компании уже вкладывают миллиарды долларов в разработку сланцевых залежей у себя на родине и в Соединенных Штатах. Но Вашингтону и Пекину следует ускорить прогресс на этом фронте, расширив стратегический и экономический диалог и включив в него вопрос о легкой и трудноизвлекаемой нефти. Необходимо выделять реальные ресурсы на разработку методов ответственного экспорта сланцевого газа и нефти без ущерба для окружающей среды. Если отношения между США и КНР улучшатся, обе стороны могли бы скоординировано работать с другими потребителями для усиления энергетической безопасности в мире – ?например, путем расширения операций против пиратства в районе Африканского Рога.

Наконец, сланцевая революция может подкрепить лидерство Вашингтона в борьбе с изменением климата. Предприятия, работающие на природном газе, выбрасывают на 40% меньше углерода, чем работающие на угле, и Соединенные Штаты сегодня достигают своих целей не в силу смелых решений Вашингтона, а просто благодаря тому, что экономика газа оказывается значительно более благоприятной, чем экономика угля. Начавшаяся тенденция к снижению эмиссии углекислого газа в атмосферу с территории США позволяет Вашингтону рассчитывать на более высокий уровень доверия к его инициативам на переговорах по климату. Белому дому следует использовать этот кредит доверия для ужесточения давления на страны, отказывающиеся снижать выбросы углерода.

Распространение сланцевой технологии может стать хорошей новостью для защитников климата еще и в другом смысле. Некоторые экологисты опасаются, что повсеместная замена угля газом, хотя и приведет к снижению выбросов в краткосрочной перспективе, позволит политикам отмахнуться от требования более масштабных реформ. Действительно, переход с угля на газ не решит полностью проблему, но позволит выиграть время для разработки и утверждения следующего поколения технологий и стратегий, а эти нововведения приведут к еще более резкому снижению вредных выбросов.Энергетика и влияние

Североамериканская энергетическая революция уже случилась, важность ее будет лишь расти, пока США приближаются к тому, чтобы стать чистым экспортером энергоресурсов. Произойдет это примерно в 2020 году. Сдвиг в мировых поставках будет выгоден странам-потребителям и приведет к размыванию власти традиционных производителей. Может снизиться привычная роль ОПЕК в качестве регулировщика мировых цен на энергоносители, поскольку этой организации вряд ли удастся предотвратить падение цен.

В свою очередь, сдвиг, вероятно, почувствуют все страны, бюджет которых зависит от продажи углеводородов. Даже без такого резкого падения цен продолжится трансформация мировых потоков энергоресурсов, а вместе с ними – экономических и геополитических связей. Тем временем Соединенные Штаты окажутся в уникальном и выгодном положении и воспользуются возможностями, которые связаны с этим сдвигом в мировой энергетике.

Энергетический бум подстегнет экономическое возрождение страны, а снижение зависимости от импорта энергоресурсов даст ей больше свободы и влияния на дипломатическом фронте. Это не станет ответом на все вызовы, которые стоят перед американскими стратегами: Вашингтону придется справляться с последствиями более чем десятилетней войны в Афганистане и Ираке, финансовой расточительности, слишком явными политическими пристрастиями по обе стороны Потомака, снижением доверия многих союзников после обнародования сведений о шпионаже США и в связи с усилением Китая. И все же эти проблемы, колоссальный нефтегазовый бум в сочетании с другими источниками военной, экономической и культурной силы должны в будущем усилить глобальное лидерство Америки, но только если Вашингтон защитит источники этой вновь обретенной силы у себя на родине и воспользуется новыми возможностями, чтобы отстоять свои постоянные интересы за рубежом.

Роберт Блэкуилл – старший научный сотрудник в Совете по внешним связям, специалист по внешней политике и помощник Генри Киссинджера. С 2001 по 2003 гг. он служил послом США в Индии, а в 2003–2004 гг. был помощником Советника по национальной безопасности, отвечая за стратегическое планирование. Служил в Совете национальной безопасности в администрации Джорджа Буша-младшего.

США. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 27 апреля 2014 > № 1110705 Роберт Блэкуилл

Восьмая региональная конференция российских соотечественников, проживающих на Ближнем Востоке и в Африке, проходит 26 и 27 апреля в Дубае. В ежегодном собрании принимают участие представители Совета Федерации РФ, Министерства иностранных дел РФ, организации Россотрудничества, фонда "Русский Мир", руководители дипломатических ведомств России, работающие в регионе, а также руководители 16 страновых организаций соотечественников. В их числе – представители ОАЭ, Катара, Алжира, Марокко, Египта, Замбии, Иордании, Республики Конго, Мадагаскара, Ливана и других стран.

На повестке дня – широкий спектр вопросов, касающихся, прежде всего, консолидации русскоязычной общины региона; правовой защиты российских соотечественников; поддержки образования и сохранения русского языка и культуры, русскоязычных СМИ, молодежных организаций и объединений, иные вопросы гуманитарного характера. Кроме того, особое внимание на конференции было уделено событиям, происходящим в настоящее время на Украине.

"Регион Ближнего Востока играет одну из ключевых ролей для развития российской экономики, прежде всего в энергетической сфере. Мы ведем переговоры о создании "группы дружбы" с парламентами Катара, ОАЭ и Саудовской Аравии, которые мы можем использовать для взаимного обогащения в культурной, экономической и политической сфере", - отметил Игорь Морозов, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Он также отметил, что принятие закона об упрощенном получении российского гражданства будет способствовать притоку в Россию человеческого капитала. "Мы надеемся на активный и значительный старт данного закона", - пояснил сенатор.

"Целый день региональной конференции будет посвящен экономическому, или горизонтальному, сотрудничеству соотечественников. Пять лет назад в Арабских Эмиратах был создан российский совет предпринимателей, который успешно функционирует, и наша задача сегодня – распространить наш успешный опыт на другие страны региона. В связи с этим на конференции будет объявлено о создании российского делового совета Ближнего Востока и Африки, задачей которого будет поддержка и содействие развитию российского бизнеса во всем регионе, помощь российским компаниям в выходе на новые рынки. Совет будет иметь штаб-квартиру в Дубае", - отметил д-р Игорь Егоров, председатель Российского Совета предпринимателей в Дубае и северных эмиратах.

Конференция продлится два дня. Помимо деловой программы, запланировано несколько культурных мероприятий.

Тайны Персидского Залива

Максим Егоров

Поздно ночью 17 апреля в арабской прессе появилось загадочное коммюнике по итогам встречи министров иностранных дел Совета арабских государств Персидского Залива. В нем сообщалось, что стороны «договорились о механизме выполнения Эр-Риядского соглашения». Ни слова о каком соглашении идет речь и что это за механизм, как он будет действовать. Указывалось только, что обсуждались вопросы, связанные с внешней политикой ССАГПЗ и региональной безопасностью, а также говорилось, что достигнутое соглашение основано на Уставе ССАГПЗ. Было бы странно, если бы было иначе!

Определенным намеком на содержание документа и обсуждаемую проблематику стала благодарность глав внешнеполитических ведомств стран Персидского залива Государству Кувейт за его посредничество.

Как известно, Кувейт взялся за посредничество между Саудовской Аравией, ОАЭ и Бахрейном с Катаром после того, как эти страны отозвали 5 марта своих послов из крошечной «газовой державы» в знак беспрецедентного публичного протеста против поддержки Дохой движения «Братьев-мусульман». Другим косвенным подтверждением версии о «катарском следе» стало и сообщение Катарского агентства новостей о том, что министр иностранных дел Катара Халед бен Мухаммед принял участие в вышеупомянутой встрече мининдел стран ССАГПЗ. Это был первый визит мининдел Катара в Саудовскую Аравию с тех пор, как заливная «тройка» отозвала своих послов из Дохи. Любопытно, что все это время катарский посол оставался в Эр-Рияде и отозван не был.

Позднее – 18 и 19 апреля наконец появились первые комментарии министра иностранных дел Кувейта С. Ас-Сабаха и генерального секретаря ССАГПЗ А. аль-Зайяни об итогах встречи. Но и в выступлении мининдел Кувейта тоже достаточно туманно говорится, что ССАГПЗ согласились выработать «коллективные рамки, в пределах которых страны – члены блока не будут нарушать интересы, безопасность и стабильность своих членов и покушаться на суверенитет любого из участников». Генсек ССАГПЗ добавил мало ценного к этим словам, заявив лишь о формировании некоего комитета «высокого уровня» (или комиссии) в рамках Совета, который «обсудит выполнение мер по реализации риядского документа, где достигнута договоренность». Якобы этот орган должен подготовить некий доклад, который будет представлен очередному заседанию Совета мининдел ССАГПЗ в мае этого года.

Все, кто наблюдает за развитием событий в зоне Персидского Залива, давно уже хорошо осведомлены о том, что накапливавшиеся длительное время противоречия между Дохой и Эр-Риядом достигли в последнее время своего апогея. Как известно, на раннем этапе «арабской весны» — в 2011 и частично в начале 2012 года — Саудовская Аравия и Катар выступали рука об руку в союзе с Турцией в поддержку сил, активно боровшихся за власть в странах, на которые распространились процессы дестабилизации и смены режимов. При этом Катар при полной поддержке турецкого премьера Т.Р.Эрдогана энергично поддерживал и продвигал во власть в первую очередь сторонников «Ассоциации братьев-мусульман» и ему это удавалось делать в таких государствах как Ливия, Тунис и Египет. Известно, что Катар – совместно с Турцией — участвовал в создании оппозиционного Сирийского национального совета, в котором на первом этапе решающие позиции занимали именно «братья-мусульмане».

Однако сотрудничество двух ваххабистских монархий очень скоро дало трещину. В Эр-Рияде, который привык себя ощущать на первых ролях в арабском, да и мусульманском мире, с возрастающим изумлением смотрели на то, как крошечный Катар все более активно и наступательно берет на себя лидерские функции в Лиге арабских государств, пытается навязывать себя в качестве вершителя судеб региона и страны, формирующей курс ССАГПЗ.

Катар при этом в полной мере задействовал свой огромный финансовый потенциал, который помог, в частности, избранию на пост президента АРЕ Мухаммеда Мурси, а также собственные информационные ресурсы, такие как телеканал «Аль-Джазира». На первом этапе «арабской весны» именно он формировал настроения в арабском мире, продвигая тезис свержения «засидевшихся» у власти правителей. На этом канале была предоставлена безо всяких ограничений трибуна представителям «братьев-мусульман», прежде всего известному египетскому радикальному проповеднику Юсефу аль-Кардауи.

Нарастало в Эр-Рияде и недовольство ролью «братьев-мусльман» в регионе, которые по мере развития дестабилизационных процессов в арабском мире начали претендовать на своего рода «демократическую альтернативу» большинству нынешних режимов Ближнего Востока. Дошло до того, что Эр-Рияд, озабоченный ростом влияния этого трансграничного движения, оказался в этом вопросе по одну сторону баррикад со своим злейшим врагом Б.Асадом и поддерживаемая саудами Сирийская свободная армия, как и армия сирийского режима, сделали все для того, чтобы роль «братьев-мусульман» в сирийских событиях была сведена к минимуму. Надо констатировать, что это им практически удалось сделать.

Решающий поворот в катарском сюжете казалось бы наступил в июне 2013 года, когда явно под влиянием критики, в том числе и из Эр-Рияда, от власти в Катаре ушел эмир Хамад и его место занял молодой принц Тамим. В Саудовской столице от него ждали изменения политического курса, отказа от претензий на лидирующие роли в ЛАГ и ССАГПЗ, пересмотра политических ориентиров (за исключением враждебности режиму Б.Асада).

Однако, если в межарабских делах Доха стала себя вести действительно на порядок скромнее, однако от своей линии на поддержку «Ассоциации братьев-мусульман» так и не отказалась. Более того, канал «Аль-Джазира» стал все чаще «задирать» Саудовскую Аравию, особенно после того, как летом 2013 года провалился любимый проект Дохи по созданию возглавляемого «братьями-мусульманами» режима в Египте. В возвращении к власти в этой стране военных катарцы обвинили не египетский народ, а Саудовскую Аравию, назвав произошедшее «военным переворотом».

Все это переполнило чашу терпения Эр-Рияда, который давно уже пришел к выводу о том, что «братья-мусульмане» являются террористической структурой, крайне опасной для всего региона и самой Саудовской Аравии. Этой организации саудами объявлена беспощадная война на всем пространстве Ближнего Востока. В феврале этого года она была объявлена террористической в самом КСА (как и в ОАЭ) и всего лишь за принадлежность к ней теперь грозит от 5 до 20 лет тюрьмы. Естественно, гнев саудовской монархии должен был дойти и до главного регионального спонсора АБМ – Дохи. На катарцев Эр-Риядом с марта этого года был оказано беспрецедентное давление, внешним проявлением которого стал упомянутый выше отзыв послов КСА, ОАЭ и Бахрейна из катарской столицы.

Теперь, как выясняется, все это время за кулисами шли напряженные переговоры, которые завершились неким не озвученным соглашением.

И вот только 19-20 апреля в саудовские СМИ стали проникать некие «утечки» о содержании договоренностей, достигнутых между Катаром и другими государствами ССАГПЗ.

Известный колумнист газеты «Аль-Хайят» Халед Дахиль утверждает, что состоявшиеся 17 апреля в Эр-Рияде переговоры были длительными и касались внешней политики и политики в сфере безопасности Катара, его влияния на соседние государства. Впечатление такое, пишет комментатор, что договоренности были достигнуты далеко не по всем спорным вопросам. Поэтому, мол, и опубликованный весьма туманный текст итогового заявления мининдел стран-членов ССАГПЗ выглядит весьма противоречивым. С одной стороны в нем говорится о том, что якобы был разработан механизм, который обеспечит работу в «коллективных рамках», а с другой — в соглашении указано, что «политика любого из государств ССАГПЗ (подразумевается Катар) не повлияет на интересы, безопасность и стабильность государств-членов и не затронет суверенитет ни одного из них». Непонятно, как можно примирить работу «в коллективных рамках» и одновременно в нетронутом виде сохранить суверенитет всех государств ССАГПЗ. Ведь ранее именно это – сочетание суверенной политики и делегирования полномочий руководящим органам Совета, и не удавалось сделать, а в последнее время Совет вообще затрещал по швам.

Халед Дахиль, оговариваясь, что его информация – это смесь точных данных и предположений (он ссылается на некие оманские источники), утверждает, что в повестке дня совещания стояли следующие вопросы, касающиеся разногласий Катара с другими странами ССАГПЗ (читай КСА и ОАЭ): содержание ведущейся Катаром пропагандистской кампании, укрывательство им «Братьев-мусульман», что наносит ущерб безопасности ряда стран Залива и в более широком плане – тема невмешательства во внутренние дела членов ССАГПЗ. Якобы, в соответствии с информацией из тех же источников, на совещании все проблемы не удалось решить, но некоторые «узелки» все же развязаны. По информации «Аль-Хайят» и «Араб ньюс» на встрече в Эр-Рияде на прошлой неделе удалось договориться по трем пунктам:

1. Изгнание Катаром 15 членов организации «Братьев-мусульман» из числа граждан стран ССАГПЗ, находящихся в Дохе, 5 из них – подданные ОАЭ, 2 – саудовцы, а остальные родом из Бахрейна и Йемена.

2. Согласие Дохи на то, чтобы канал «Аль-Джазира» прекратил нападки на Саудовскую Аравию, ОАЭ и Египет, также остановил пропагандистскую кампанию о том, что происходящее в Египте является военным переворотом.

3. Перекрытие египетским оппозиционерам, находящимся в Катаре, доступа к СМИ в этой стране.

Согласно другим данным, вроде бы удалось достичь соглашения о том, что вообще прекращается помощь Катара «Братьям-мусульманам» как движению в целом и обеспечивается его нейтралитет в отношении происходящих в Египте событий; будет положен конец подстрекательству Дохи против маршала Абдель-Фаттаха Ас-Сиси на предстоящих выборах в Египте. Кроме этого утверждается, что от Катара требуется закрыть некоторые находящиеся на его территории исследовательские центры, в том числе и отделение «Рэнд корпорейшн», распространяющие идеи и политические стратегии, не совпадающие с линией ССАГПЗ и со всеми требованиями по безопасности.

Обозреватели в зоне Персидского Залива задаются вопросом, действительно ли достигнуто соглашение о том, чтобы положить конец острым противоречиям между ключевыми государствами Персидского залива, или же речь идет о том, чтобы лишь несколько сгладить ситуацию, с тем, чтобы, как здесь пишут, «разногласия в ССАГПЗ не превратились в зияющую прореху, в которую просочатся враги стран ССАГПЗ и используют их для давления в сложный период».

Ближайшее время покажет действенность и эффективность принятых решений, а также то, насколько радикальными и далекоидущими они будут. Уже ясно, что Эр-Рияд непреклонен в своих намерениях довести дело до конца и не позволит «братьям-мусульманам» стать основной политической силой в регионе, на что они явно претендовали в последние годы. Ради достижения своих целей саудовское руководство, похоже, будет решительно добиваться, чтобы Катар перестал быть «операционной платформой» АБМ в Персидском Заливе.

Главный вопрос: согласны ли с этими устремлениями Саудовской Аравии США, которые содержат в Катаре свою крупнейшую военную базу и оказывают на политику Дохи самое прямое и, как некоторые считают, определяющее влияние? Если нет, то это свидетельствует о серьезнейших расхождениях Эр-Рияда и Вашингтона по существу политических процессов в регионе, а если да – то об очередном крупнейшем провале американцев, поставивших «не на ту лошадь»…

США и Россия: Борьба за Иран

Президент США Барак Обама, как считают в Белом Доме, потерял надежду на сотрудничество с российским лидером Владимиром Путиным. Обама пришел к выводу, что даже если будет найдено решение по ситуации на Украине, «у него уже никогда не будет конструктивных отношений с Путиным». Поэтому лидер Америки решил в оставшееся до истечения срока его полномочий время сосредоточиться на решении других проблем международных отношений, в которых Ирану отведена ключевая роль.

В отношении Тегерана американская администрация намерена сделать все, чтобы вбить клин между Москвой и Тегераном. Американцы уверовали в свою избранность и исключительность, в то, что им позволено решать судьбы мира, определять с кем и как дружить Ирану. И это несмотря на то, что конфронтация между США и Исламской Республикой продолжается 35 лет. Это − один из самых длительных международных конфликтов, если вспомнить, что даже битва титанов в ходе советско-американской «холодной войны» продолжалась чуть больше 40 лет. В этой связи возникает вопрос: действительно ли появилась возможность стратегического сближения Тегерана и Вашингтона в ущерб российско-иранскому партнерству?

Проверку Украиной Иран и Россия выдержали без потерь

На фоне украинского кризиса в условиях обострения отношений России с Западом Москва, в свою очередь, заинтересована в новых союзных отношениях и альянсах, и одним из наиболее надежных партнеров на сегодня представляется Иран. В своей официальной позиции Тегеран в связи с событиями на Украине не встал на сторону Запада против России. Оценка США как основного противника обеих стран выходит на первый план. Ухудшение отношений между Москвой и Вашингтоном в этом контексте для Тегерана может стать определенным бонусом для углубления ирано-российского взаимодействия на двухстороннем и региональном уровне. Иранцев никак не устраивает перспектива расширения НАТО к границам России. Украина – пробный шар, за которым в случае отступления Кремля могут последовать государства Южного Кавказа и Центральной Азии. В Тегеране использование Вашингтоном демократической фразеологии давно уже никого в заблуждение не вводит, иранский народ не сомневается в том, что американские методы «гуманитарной» интервенции повсеместно приводят к войнам. Для Ирана ситуация на Украине – это самый реальный трагический урок, преподнесенный США и Западом поверившему в либеральную демократию украинскому народу. И здесь вместо обещанной демократии мир стал свидетелем торжества радикализма и экстремизма, пусть и не исламского. Украина, полагаясь на США, уже потеряла часть своей территории и в эти дни находится в одном шаге от распада на две, а то и несколько частей.

Американцы, как всегда, действуют без оглядки на международное право. После возвращения Крыма в состав Российской Федерации некоторые американские чиновники призывают принять в члены НАТО Украину, Грузию и Молдавию, а также разместить американские войска и самолеты в Польше и странах Балтии. Иранцам все это хорошо знакомо: страна под гнетом американского давления живет уже более 35 лет. Напомним, что неоднократные попытки американцев устроить цветные революции в Иране провалились, несмотря на беспрецедентное давление с помощью санкций, которые неминуемо вели к ухудшению материального положения прежде всего простых иранцев. В своей речи по случаю 35-летия исламской революции духовный лидер Ирана аятолла Хаменеи назвал заявления администрации США об отсутствии у неё намерения сместить существующий в ИРИ режим ложью. Аятолла Хаменеи считает, что Исламской Республике, возможно, имеет смысл менять тактику в меняющихся международных условиях, но основные принципы революции 1979 года должны остаться незыблемыми. Иранцы понимают, что ядерный вопрос Ирана вышел за пределы правовых и технических дискуссий и превратился для США и их союзников в сугубо политизированное досье, закрыть которое Запад стремится с явной геополитической пользой для себя в регионе.

Речь идет, как минимум, о смене политического курса руководства Ирана, а в самом желаемом для американцев варианте о замене исламского режима на прозападное государственное устройство. Сейчас иранский народ с оптимизмом смотрит в свое будущее и верит, что их страна с новым правительством президента Роухани стоит на пороге больших позитивных и прорывных перемен. Многое зависит от успешного завершения переговоров по иранской ядерной программе, надежды иранцев связаны именно с решением данного вопроса, а не с получением американского одобрения антироссийских действий. Иран остается независимым государством, перестраивать свою стратегию в пользу Америки у Тегерана нет необходимости.

Ядерное соглашение не прекратит американскую вражду к Ирану

Ядерная программа Тегерана – лишь один из вопросов, по которым позиции Ирана и США расходятся. Однако многие другие до сих пор не решены и не решаются – палестинский и сирийский вопрос, ситуация в Афганистане, конфронтация Ирана и Саудовской Аравии, общая ситуация на Ближнем Востоке. Пример жесткого отказа Белого Дома признать право Ирана на участие в конференции по сирийскому урегулированию «Женева-2» указывает на неготовность Америки к нормализации отношений с Тегераном. Вашингтон принципиально отвергает возможность прямого диалога с Тегераном до тех пор, пока не будет заключено окончательное соглашение по его ядерной программе. В министерстве иностранных дел ИРИ справедливо считают, что Соединенные Штаты и Иран еще не вступили в фазу нормализации двусторонних отношений. На самом деле так и есть, а информационные спекуляции Запада на счет «ирано-американской предстоящей и неминуемой дружбы» призваны лишь поссорить Россию и Иран

Очень быстро США и Евросоюз забыли, что несколько месяцев назад именно Россия содействовала нормализации ирано-американских отношений, главным образом в разрешении иранской ядерной проблемы, так что ссылки на якобы секретные и неизвестные Кремлю предварительные переговоры американцев с иранцами являются не более чем выдумкой. Тегеран заинтересован в выстраивании стратегических отношений с Россией и никогда не действовал за ее спиной, даже когда ему это было очень выгодно. Ярким примером служит недавнее предложение Ильхама Алиева в входе его визита в Тегеран выступить посредником в организации доставки иранского газа в Европу минуя Россию в свете украинского кризиса. Тогда Иран категорически отказался, заявив, что за спиной России и без согласования с нею никаких контрактов с Европой никогда не подпишет. В поведении Тегерана есть мудрость и логика, которая заключается в том, что нельзя использовать ситуацию, когда в силу разных причин сосед оказался в трудном положении, для продвижения своих интересов в ущерб его интересам. Тем более, что именно принципиальная позиция Москвы по разрешению ядерной проблемы Ирана, которая известна партнерам и не меняется уже в течение нескольких лет, взята на вооружение всеми участниками «шестерки», включая и США. На этом фоне попытки конгресса США ввести новые санкции против Ирана и вето Обамы в отношении этого законопроекта выглядят какой-то архаикой, неспособностью поспеть за ходом событий. Вернее, нежеланием адекватно реагировать на неукоснительное соблюдение Ираном взятых на себя обязательств.

Ядерная проблема Ирана «практически урегулирована»

Ядерная проблема Ирана, как считает руководитель Организации по атомной энергии Али Акбар Салехи, «практически урегулирована». Иран согласился на перестройку ядерного объекта в Араке. После перестройки он будет производить плутоний (ключевой элемент для создания ядерного оружия) в гораздо меньших количествах. 80-процентное сокращение способности Ирана производить плутоний в Араке было одним из основных требований шестерки мировых держав, ведущих переговоры с Тегераном. В отчете генерального директора Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) подтверждается, что Иран полностью завершил работы по «разбавлению» согласованного количества урана, обогащенного до уровня в 20%. Салехи подчеркнул, что работы завершены в соответствии с Женевскими соглашениями. По его словам, Иран закончил процесс разбавления водой и конвертирования в оксид урана 200 килограммов обогащенного урана.

У МАГАТЭ претензий к выполнению Тегераном совместного плана действий, принятого Ираном и «шестеркой» для окончательного урегулирования ядерной проблемы, нет. Однако США начинают выдвигать дополнительные требования. К примеру, заместитель госсекретаря США Уэнди Шерман недавно отметила опасность наличия у Ирана баллистических ракет, которые могут быть использованы для доставки ядерных зарядов. США заявляют о необходимости включить данный пункт в повестку ядерных переговоров. Есть у американцев и совсем абсурдное намерение. При подписании договора Конгресс США должен заранее дать президенту разрешение на применение военной силы в случае нарушения Ираном его условий. Налицо нежелание США закрывать иранское ядерное досье, однако Москва и Тегеран готовы к совместным действиям против американского диктата.

Нефтяная сделка в ответ на американские угрозы

В преддверии снятия санкций с Тегерана Россия и Иран достигли прогресса в переговорах о поставках российских товаров в обмен на иранскую нефть. Общая сумма контракта может составить 20 млрд. долларов. Речь идет о планах по закупкам 500 тысяч баррелей иранской нефти в день. Москва считает, что сделка с Ираном не нарушает введенные в отношении Тегерана международные санкции. Россия подписалась только под санкциями Совбеза ООН, а односторонние ограничения, принятые США и Евросоюзом, считает противозаконными. Теперь Кремль решил подтвердить эту неизменную позицию конкретным шагом навстречу Ирану. Москва отбирает у Белого Дома рычаг давления на Тегеран, разрушает всю американскую конструкцию диктата условий иранцам. Американцы опасаются именно этого, а не реализации самой сделки, для осуществления которой многие эксперты не видят сейчас реальных путей. Здесь самым важным и ценным является сам факт готовности России к подобным ответным мерам на американский «беспредел».

Иран не только крупный поставщик нефти. Страна по запасам газа занимает первое место в мире, и мы можем создать коалицию, чтобы такие подконтрольные Америке игроки, как Саудовская Аравия и Катар, не могли использовать незаконные односторонние санкции со стороны США с выгодой для себя. Россия может стать трейдером для иранской нефти в случае, если американцы откажутся отменять санкции после подписания окончательного соглашения с Ираном по его ядерной программе. Приобретателем нефти могла бы стать уполномоченная компания-трейдер, выбранная Минэнерго и не работающая на мировых рынках. Сейчас речь идет о значительном прогрессе на переговорах по этой сделке. Контракт может быть реализован в несколько этапов, и на первом из них его стоимость должна составить 6-8 млрд. долларов. Правительства Ирана и России пока воздерживаются от комментариев по поводу этого контракта, а Белый Дом уже паникует.

После появления сообщений о сделке пресс-секретарь президента США Джей Карни заявил, что Белый дом намерен добиваться санкций против Тегерана и Москвы, если сделка действительно состоится. «Нам совершенно, предельно ясно, что все подобные сделки потенциально могут подпадать под санкции и способны привести к огромным рискам, которые усложнят для «шестерки» достижение более полного соглашения (по иранской ядерной программе), если и вовсе не сорвут его», − считают в госдепартаменте США. На деле все наоборот, Россия и Иран ведут переговоры о нефтяной сделке вне зависимости от позиции США, чтобы усложнить попытки администрации Обамы применить новые санкции против Тегерана, которые готовит конгресс. Иран, со своей стороны, предупредил, что любые новые санкции приведут к срыву переговоров. А сенат сегодня уже подготовил проект решения об ужесточении санкций, против которого почти никто в Америке не выдвигает возражений.

К Западу у Ирана доверия нет

К Западу у Ирана доверия нет, к России оно есть, и было бы крайне ошибочным не принимать этого во внимание в сотрудничестве с Тегераном. Кремль отвергает призывы США не заключать договор с Ираном об обмене нефти на товары. Заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что расширение российско-иранской торговли – «естественный процесс, и он не несет в себе никаких элементов политического и экономического вызова кому бы то ни было». Он охарактеризовал подход США как создание «искусственных препятствий» для развития российско-иранского сотрудничества. С отменой международных санкций, принятых Советом Безопасности ООН, снимутся и ограничения на военно-техническое сотрудничество, возобновление которого в полном масштабе также в интересах обеих стран. В ближайшей перспективе − возвращение к рассмотрению вопроса о полноценном членстве Ирана в Шанхайской Организации Сотрудничества.

Напомним, что установленный шестимесячный срок для подписания соглашения завершается 20 июля. Иранцы ясно и твердо заявили о своей позиции: адекватной ценой за компромиссы и уступки в своей ядерной программе может стать лишь полная и безоговорочная отмена санкций. Этого ожидает и весь деловой мир. Европейские страны уже начали конкурентную борьбу за возвращение на иранский энергетический рынок, а их компании активно работают с иранскими партнерами, не дожидаясь официального снятия санкций. Только вот иранцы не торопятся открывать перед ними двери к своим ресурсам. Духовный лидер ИРИ аятолла Хаменеи требует от правительства учесть при выборе «стратегических потребителей» предательство Евросоюза, поддержавшего нефтяную блокаду и газовое эмбарго. Президент Роухани намерен вывести Иран из международной изоляции и добиться отмены санкций. Он также указывает, что посредничество Тегерана может оказаться полезным при решении глобальных проблем, «с которыми не смогли справиться великие державы». России такая позиция иранского руководства близка, и Москва не пытается получить от новой дипломатии Ирана односторонние выгоды.

Перспектива новой холодной войны между США и Россией, кризис в американо-российских отношениях в связи с Украиной для Ирана означает гораздо меньшую склонность Москвы к сотрудничеству с Вашингтоном по региональным проблемам, где у Тегерана существуют принципиальные разногласия с Америкой. Последствия американо-российских разногласий из-за Крыма, скорее всего, будут иметь длительное влияние на мир, которому предстоит пройти через трансформацию многих геополитических факторов, так или иначе связанных с отношениями Москвы и Вашингтона. Конфронтация может стать весомым поводом для крутой переориентации внешнеполитической повестки дня Тегерана в пользу России. Тесное сотрудничество России с Ираном могло бы охватывать многие стратегические области, но до сих пор взаимный потенциал не раскрыт в полной мере. Многое зависит от политической воли руководителей наших стран, а внешние факторы не должны иметь определяющего значения.

***********

Соединенные Штаты, привыкшие зачислять неугодные им государства в число «изгоев», сейчас сами рискуют оказаться в международной изоляции. Статус Вашингтона как мирового политического центра влияния понижается, политика администрации Обамы в отношении Ирана оказалась недальновидной и стратегически ошибочной. Не случайно, что после Ирака, Афганистана и Сирии Обаму называют «хромой уткой», а американцы считают его самым слабым лидером последних ста лет. Претензии Белого дома на доминирование в регионе Ближнего Востока отклоняются всё более решительно Россией, и в этой политике Тегеран для Москвы – естественный союзник. Когда национальные интересы Ирана совпадают с российскими, как это нагляднее всего видно по поддержке, оказанной с 2011 года обеими странами правительству Башара Асада в Сирии, то можно ожидать, что правительство Роухани будет тесно координировать свои действия с Москвой. Вместе с тем, долгосрочные интересы Ирана требуют восстановления отношений с Западом, Тегеран не отказывается от этой цели, но и не пытается выстраивать это сотрудничество против России.

Редакционная статья Iran.ru

По данным Земельного департамента Дубая общая стоимость сделок с недвижимостью Дубая в первом квартале 2014 года выросла на 57% по сравнению с показателями первого квартала 2013 года и составила 35 млрд дирхамов (US$ 10 млрд).

Земельный департамент Дубая сообщил о том, что в первом квартале 2014 года инвестиции в рынок недвижимости эмирата выросли на 57% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года и составила 35 млрд дирхамов (US$ 10 млрд).

Как сообщает Imexre.com со ссылкой на агентство Zawya, по данным Земельного департамента Дубая в первом квартале 2014 года существенно возросло количество инвесторов в недвижимость по сравнению с показателями первого квартала 2013 года. За отчетный период 13 279 человек инвестировали средства в сектор недвижимости Дубая, тогда как в первом квартале 2013 года данная цифра составила всего 7339 человек. Таким образом, общее количество инвесторов в недвижимость Дубая возросло на 81% по сравнению с первым кварталом 2013 года.

Далее в обзоре Земельного департамента Дубая отмечается, что 35 млрд дирхамов (US$ 10 млрд) было инвестировано в сектор недвижимости эмирата покупателями 133 национальностей. Среди инвесторов в сектор недвижимости Дубая граждане ОАЭ лидируют по стоимости сделок. Пальма первенства по количеству сделок с недвижимостью эмирата среди иностранных инвесторов принадлежит гражданам Индии.

В первом квартале 2014 года сделки с недвижимостью заключили 1228 граждан ОАЭ. Общая стоимость данных сделок составила 7 млрд дирхамов (US$ 2 млрд). Граждане стран Совета сотрудничества стран Ближнего Востока заключили сделки с недвижимостью Дубая общей стоимостью 3 млрд дирхамов (US$ 2.7 млрд), при этом общий объем сделок с недвижимостью Дубая у граждан Саудовской Аравии составил 1.8 млрд дирхамов (US$ 493 млн), у граждан Катара - 1.25 млрд дирхамов (US$ 342 млн), у граждан Омана – 344 млн дирхамов (US$ 94.2 млн), у граждан Кувейта – 312 млн дирхамов (US$ 85.5 млн), а у граждан Бахрейна – 160 млн дирхамов (US$ 44 млн).

По данным таможенной администрации Ирана, в прошлом 1392 году по иранскому календарю (21.03.13 г. – 20.03.14 г.) Иран экспортировал более 5,1 тыс. т ковров и других тканных напольных покрытий из шерсти на общую сумму в 314,8 млн. долларов. Таким образом, объем экспорта названной продукции сократился на 16,34% в весовом и на 26,35% в стоимостном выражении по сравнению с предыдущим годом.

В прошлом году ковры ручной работы заняли 21-ое место в списке поставляемой на экспорт продукции, и средняя стоимость 1 кг экспортируемых ковров составила 61,7 доллара. Ковры ручной работы в общем объеме иранского ненефтяного экспорта в стоимостном выражении составили около 1%.

К числу 10-ти основных рынков, на которые в прошлом году экспортировались иранские ковры, относятся такие страны, как Германия, ОАЭ, Япония, Ливан, Италия, Англия, Пакистан, Катар, Швейцария и Швеция. Всего иранские ковры экспортируются примерно в 80 стран. На американский рынок в прошлом году названной продукции было поставлено на сумму в 51 тыс. долларов.

Ветер перемен в Саудовской Аравии

Петр Львов

Все больше разворачивая свою внешнюю политику в сторону Азии, США постепенно отходят от тесных отношений с Саудовской Аравией и ССАГПЗ в целом. Эр-Риад же делает все возможное, чтобы сохранить свое региональное значение, прежде всего для нейтрализации возрастающего влияния самого могущественного соседа по Персидскому заливу – Ирана, а также для удержания в своей орбите чрезмерно честолюбивого Катара. Зачастую все более игнорируемое своим американским политическим, военным и экономическим партнером, королевство, которым руководит больной и стареющий монарх Абдалла, сталкивается с растущей проблемой построения последовательной внешней политики.

Саудовская Аравия опасается утраты прежнего интереса США к Аравийскому полуострову, богатому нефтью и газом (здесь сосредоточено до 60 % мировых запасов углеводородов). Однако в последний период американцы делают большую стратегическую ставку на Азию, чтобы не допустить здесь главенствующей роли Китая. Несмотря на возражения КСА, Вашингтон подписывает соглашение с Ираном по его программе ядерной энергетики, отходит от активного участия в сирийском конфликте, где Саудовская Аравия поддерживает мятежников, да еще и активно влезает в острый конфликт с Россией по вопросу украинского кризиса. То есть все эти векторы внешней политики Вашингтона свидетельствуют о потере интереса США к саудовскому королевству.

Саудовское королевство, являющееся мощной финансовой державой, испытывает большие внутриполитические трудности из-за существующей системы наследования власти в КСА, которая предусматривает передачу власти от брата брату. А это привело к сильному старению претендентов на трон. На сегодня короля Абдаллу (90 лет) должен сменить стареющий наследный принц Сальман, которому уже 79 лет, и он также страдает от многочисленных проблем со здоровьем. Поэтому 1 апреля, то есть через три дня после визита в Эр-Рияд президента Б.Обамы, король назначил «любимчика» своих братьев: принца Mукрина, которому 69 лет, своего рода вторым наследником (т.е. своего рода «заместителем» наследного принца). А чтобы не выглядеть ослабленным государством и сохранить свое влияние в регионе, Саудовская Аравия продолжает активную политику в отношении Египта и Сирии, пытается сохранить активное взаимодействие с Пакистаном.

Здесь хотелось бы отметить, что американский президент Барак Обама унаследовал два острых конфликта в регионе (прим. — Ирак и Афганистан), и теперь он пытается всячески выйти из них. Он явно намерен в первую очередь последовательно восстановить сначала военные, финансовые и моральные силы США. А в силу этого он не хочет вступать в новые многочисленные конфликты в исламском мире, в которых можно надолго завязнуть в военном и политическом плане. К тому же, США дошли почти до уровня самодостаточности в вопросе обеспечения экономики углеводородами, и, вполне вероятно, скоро станут экспортерами сланцевого газа и нефти (со второго полугодия 2014 согласно прогнозам ОПЕК). В силу этого, они более не будут находиться в состоянии энергетической зависимости от ближневосточного региона, и даже входят в состязание конкуренции с нефтяными производителями Персидского залива.

Следовательно, сегодня, Аравия имеет горазда меньше значения для американской администрации, которая пытается освободиться от обременительных военных и финансовых обязательств, чтобы получить возможность восстановить и нарастить свои собственные силы. Тем не менее, американцы не могут полностью устраниться от участия в поддержке правящего режима Саудовской Аравии, опасаясь, что место США займут другие мировые и региональные игроки.

Да и само КСА пытается перестроить свою внешнюю политику. С приходом к власти короля Абдаллы в 2005 году, Саудовской Аравии начала проводить активную политику в Азии, куда король нанес свои первые визиты. А наследный принц Сальман осуществил, в феврале с.г. азиатское турне, в которое вошли Китай, Индия, Пакистан и Япония. Правители Саудовской Аравии осознают, что Америка отходит в сторону, а европейцы слишком слабы и мягки, чтобы заменить Вашингтон в качестве основного стратегического партнера. И в региональном плане Саудовская Аравия все больше ощущает потерю своего былого влияния. Даже карликовый эмират Катар с помощью «Братьев-мусульман» и Турции смог оседлать волну «арабской весны» 2010 – 2013 г.г., оттеснив Эр-Рияд в сторону. Поэтому и последовала жесткая реакция на действия Дохи со стороны КСА, ОАЭ и Бахрейна, которые 5 марта с.г. отозвали своих послов из Катара. А через два дня Саудовская Аравия объявила ассоциацию «Братьев-мусульман» террористической организацией. Тем самым Дохе было указано ее место, учитывая малые размеры территории и мизерную численность населения этого эмирата.

Но все-таки наиболее значимым событием в королевстве стало назначение нового преемника, сводного брата короля принца Мукрина, что призвано поменять прежнюю систему наследования власти в КСА. Размыв власти между различными знаковыми фигурами королевской семьи ослабляет устои режима. И назначение Мукрина заместителем наследного принца свидетельствует о намерении укрепить стабильность режима. Он ведь последний из братьев – сыновей короля, основавшего Саудовскую Аравию. Следовательно, больше не будет передачи трона от брата брату, так как Мукрин – последний из них. И нельзя исключать того, что он назначит наследным принцем сына короля Абдаллы.

Уже достаточно давно разные источники сообщают об ухудшении состояния здоровья короля Саудовской Аравии Абдаллы ибн Абделя Азиза, что не позволяет ему продолжать руководство страной. Но до сих пор не наблюдалось никаких ясных признаков, подтверждающих эту информацию. Однако ряд важных событий в этом государстве, произошедших одновременно с недавним визитом туда президента США, как никогда прежде добавляют значимости этим предположениям. В Эр-Рияде с начала апреля активно говорят о возможности отречения саудовского монарха и повторения катарского сценария смены политического руководства. По сообщению ряда источников, назначение принца Мукрина заместителем наследника престола Саудовской Аравии является частью перестановок во властной структуре королевства, подробности которой будут изложены позднее. По сообщению иранского телеканала Al Alam, ведущего трансляцию на арабском языке, 29 марта нынешнего года британская арабоязычная газета Al Quds Al Arabi со ссылкой на информированные источники написала: «Король Абдалла усвоил урок смены власти в Катаре, однако все еще не определил время передачи короны и престола своему брату Сальману. Когда это все же произойдет, принц Мукрин займет место наследника, а потом станет и королем».

Некоторые представители кругов, приближенных к высшей власти королевства, утверждают, что ввиду неудовлетворительного состояния своего здоровья Сальман, по всей видимости, откажется от принятия власти. Те же источники сообщают, что одной из целей назначения принца Мукрина заместителем наследника престола является подготовка к передаче королевской власти третьему сыну короля Абдаллы — принцу Мутаибу. В связи с этим говорится, что нынешний саудовский монарх обратился к Консультативному совету с просьбой согласиться с назначением Мукрина наследником, а Мутаиба вторым заместителем главы правительства в случае прихода к власти принца Сальмана.

Данная мера означает, что в будущем Мутаиб получает все шансы на приход к власти. По доверительным сведениям, принц Мукрин, возглавлявший в 2005 – 2012 годах спецслужбы Саудовской Аравии, очень близок королю Абдалле и пользуется его доверием. Соединенные Штаты стремятся предотвратить нежелательные для себя политические изменения в Саудовской Аравии, самой крупной в мире стране-экспортере нефти, потому что любые негативные преобразования в королевстве отрицательно повлияют на ситуацию в энергетической сфере.

Это событие с появлением нового «наследника» произошло, как говорилось выше, почти сразу после отъезда из Эр-Рияда президента Обамы. В Саудовской Аравии явно не поверили его обещаниям остановить Иран в реализации проектов создания ядерного оружия. А ведь именно КСА финансировало пакистанскую ядерную программу и сохраняет очень хорошие отношения с Исламабадом. Не исключено, что в этих условиях Саудовская Аравия сможет приобрести бомбы, изготовленные пакистанцами. И тогда распространение ядерного оружия в регионе не остановится на Аравии и Персидском заливе. Примеру Э-Рияда вполне могут последовать другие страны, например, Египет и Турция.

Конечно же, прохлада в отношениях с Обамой вовсе не означает разрыв с США. У американского президента есть еще более двух лет пребывания в Белом доме, чтобы вдохнуть новый импульс в отношения с Эр-Риядом. Да и Запад в целом остается наиболее серьезным партнером королевства. Кроме того, сильно совпадают интересы между Израилем и Саудовской Аравией по многим региональным темам и по иранской ядерной программе. Но ясно одно – на Аравийском полуострове предстоят огромные изменения, способные повлиять на формирование нового баланса сил на всем Ближнем Востоке.

По данным Мировой ассоциации производителей стали, за два месяца 2014 года в Иране методом прямого восстановления и в доменных печах произведено 2 млн. 401 тыс. т сырой стали, что примерно на 4% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом по производству стали методом прямого восстановления Иран вышел на второе место в мире и на первое − на Ближнем и Среднем Востоке.

В настоящее время методом прямого восстановления на сталелитейных комбинатах «Мобараке» в Исфагане и в провинциях Хузестан, Хорасан и Хормозган производится около 80% иранской стали.

Первое место по производству стали методом прямого восстановления в указанный период заняла Индия. В этой стране из общего количества выплавленной стали в 13,2 млн. т названным методом получено 2 млн. 498 тыс. т данной продукции. На третьем месте после Ирана находится Мексика (951 тыс. т). За ней следуют Саудовская Аравия и Катар.

В общей сложности за два месяца текущего года во всем мире произведено более 261,6 млн. т сырой стали, что на 1,6% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Крупнейшим производителем данной продукции является Китай (около 130 млн. т).

США подтвердили заключение межправительственных соглашений о присоединении к FATCA (закон о налоговом соответствии иностранных счетов) с 26 странами, а также заявили о планах по достижению подобной договорённости ещё с 19 государствами.

Потенциальными партнерами Соединенных Штатов по обмену налоговой информацией стали Австралия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Британские Виргинские острова, Чехия, Гибралтар, Ямайка, Косово, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Польша, Португалия, Катар, Румыния, Словения, Южная Африка и Южная Корея.

Варианты присоединения к FATCA, предложенные властями США правительствам перечисленных государств:

позволить финансовым учреждениями этих стран заключить соглашения с налоговым ведомством США;

заключить межправительственные соглашения с Соединенными Штатами Америки.

По условиям FATCA, американские банки будут удерживать часть платежей иностранным финансовым учреждениям, отказавшимся предоставлять информацию об американских налогоплательщиках - держателях счетов в зарубежных банках.

Польша стала уделять больше внимания катарскому газу

Напомним, что в 2009 году Польша уже подписывала с Катаром контракт о поставка газа на 20 лет. Ежегодно в Польшу будет поставляться 2,5 млрд кубометров газа. Для этого в стране был построен терминал в Свиноуйсце. Возобновление переговоров связано с тем, что Польша хочет по максимуму сократить зависимость от российского газа.

Завиша отметил, что сейчас переговоры находятся только на начальной стадии. В дальнейшем планируется договориться не только об увеличении объемов поставок, но и о гибкости цен.

Визит Б.Обамы в Саудовскую Аравию: рябь на воде

Погос Анастасов

Первый за пять лет приезд президента США в Саудовскую Аравию 28 марта вызвал в международном сообществе лишь одно чувство – недоумение.

Через неделю после его однодневного визита в страну фиников и нефти никто ни в Эр-Рияде, ни в Вашингтоне не смог внятно объяснить зачем приезжал руководитель сверхдержавы в очень важное для себя региональное государство Ближнего Востока и чем дело закончилось. Что, у главы могущественной страны не было других забот, кроме как излить свои дружеские чувства патриарху ближневосточных монархов? Ради этого он бросил Европу, мучающуюся в шекспировских сомнениях в отношении России «после Крыма», и поехал утешать саудовских шейхов, озабоченных сближением США с Ираном?

Кроме маловразумительных заявлений о сохранении стратегического партнерства и «отношений дружбы» мировое общественное мнение об этом загадочном во всех смыслах визите так ничего и не узнало. Кое-что, правда, стало известно из недавней статьи Александра Орлова для «Нового восточного обозрения», но теперь появились и новые обстоятельства.

Не будем гадать и обратимся к фактам, а точнее, к неким действиям союзников США сразу же после завершения этого визита, которые позволят, как представляется, приподнять завесу тайны над этой поездкой. 1 апреля (о, вот он, английский юмор!), то есть через три дня после отъезда Б.Обамы из Эр-Рияда, верный оруженосец Вашингтона британский премьер-министр Дэвид Камерон распорядился провести расследование в отношении деятельности «Ассоциации братьев-мусульман»(АБМ) в связи с опасениями о ее предполагаемых связях с насильственным экстремизмом.

Это вроде бы никак не связано с Саудовской Аравией и приездом туда Барака Обамы, но только на первый взгляд. Ведь вдумайтесь: доклад по этому вопросу для британского премьера должен готовить не кто иной, как Чрезвычайный и Полномочный посол ее Императорского Величества в Эр-Рияде сэр Джон Дженкинс. Где братья-мусульмане и где сэр Дженкинс?

Странно, не правда ли? Но на самом деле в произошедшем есть своя железная логика и связана она отнюдь не с тем, что бегло говорящий по-арабски сэр Джон Дженкинс работал когда-то на Святой земле и имел дело с ХАМАС – палестинским ответвлением «Ассоциации братьев-мусульман», хотя и это тоже важно.

Логика эта обусловлена в первую очередь тем, что в Эр-Рияде происходит своеобразная переоценка ценностей. После сокрушительных неудач в свержении режима Б.Асада и неспособности, во всяком случае пока, поколебать позиции проиранского премьер-министра Ирака Р.Малики (результаты апрельских выборов покажут, удастся ли оппонентам отстранить его от власти), а главное – после отказа США осенью 2013 года пойти на силовой вариант в Сирии и завязывания ими политического диалога с Ираном вне рамок дискуссий по ИЯП, саудовским правителям становится ясно, что думать надо больше о себе.

А этот в общем-то трезвый вопрос, «что будет с нами?» Эр-Рияду действительно следует себе задать. Вашингтон все больше озабочен другими проблемами (как ответить России «за Крым» и что делать с Китаем) и посему подвешенной оказалась вся стратегическая связка, выстроенная королем-основателем КСА Абдельазизом и Франклином Делано Рузвельтом на корабле «Куинси» в 1945 году. Напомним, что тогда сделавший на рейде Джидды остановку корабль Президента США, возвращавшегося с Ялтинской конференции, посетил первый саудовский монарх и договорился с главой одной из держав-победительниц во Второй мировой войне о том, что Вашингтон обеспечит молодому на тот момент саудовскому королевству безопасность, а в обмен получит доступ к несметным нефтяным богатствам Саудовской Аравии.

Конечно, нельзя сводить все проблемы во взаимоотношениях США и Саудовской Аравии к сиюминутным потребностям политического момента. Ценность Эр-Рияда для Вашингтона начала снижаться давно. Диверсификация источников нефти сделала Королевство к 2014 году только одним из многих поставщиков США, экспортирующих за океан не более 12-15% общего объема американского импорта углеводородов. Товарооборот, хотя и держится на внушительной планке вокруг 80 млрд.долл, уже не является критически важным для Вашингтона.

Нет, значимость страны для американской политики не пропала – она продолжает оставаться «региональным жандармом» на страже американских интересов, оказывать давление на непокорный Тегеран и исправно покупать оружие на фантастические суммы (общая сумма контрактов последних лет — 65 млрд.долл.), равные бюджетам крупных европейских держав. Но надорвавшийся на многочисленных военных авантюрах Вашингтон уже не готов поддерживать прежний уровень обязательств в отношении стран региона, включая Саудовскую Аравию, хотя его ближневосточная триада задач (свобода поставок углеводородов, безопасность Израиля и недопущение создания иных региональных центров силы) никуда не делась.

Эр-Рияд, сделавший все, чтобы выполнить прежние установки Вашингтона, теперь чувствует себя обманутым, видя как США постепенно дистанцируются от дел региона и вступают в диалог с теми, кого раньше жестко подавляли. Однако ему, как свидетельствует полное молчание саудовских СМИ после визита американского президента, хватает здравомыслия понять, что ничего в этом стратегическом дрейфе утомленной сверхдержавы он принципиально изменить уже не сможет, в лучшем случае — его замедлить.

А значит, надо добиваться от Белого дома помощи в решении наиболее прагматических задач, которые позволили бы саудовской монархии выжить в новом меняющемся мире.

Среди этих задач первоочередная – искоренение организации «братьев-мусульман» на всем Ближнем Востоке, поскольку именно её, а не Иран, теперь Эр-Рияд считает главной угрозой королевству. По мнению правящей семьи, «братья-мусульмане» представляют собой опасного конкурента со смесью в его идеологии экстремизма, терроризма и популизма, замешанного на лозунгах электоральной демократии при полном политическом цинизме и желании монополизировать власть любой ценой во всех арабских странах.

Судя по всему, именно эту истину и доказывал король Абдалла американскому президенту. К беседе с ним, как считают сами сауды, они пришли неплохо подготовленными: АБМ объявлена 8 марта с.г. в Саудовской Аравии, как и в ОАЭ, вне закона, президент М.Мурси в Египте свергнут в июле 2013 года не без их помощи, а 24 марта с.г. «для острастки» и к вящему удовольствию саудов египетский суд в г. Минья всего за два дня судебных слушаний принял беспрецедентное решение казнить 529 «братьев-мусульман».

5 марта с.г. Эр-Риядом предприняты попытки изолировать, по крайней мере в ССАГПЗ, Катар (оттуда отозваны послы КСА, ОАЭ и Бахрейна), спонсирующий братьев-мусульман по всему миру, всерьез «подморожены» отношения с Турцией, возглавляемой одним из членов «братства» Т.Р.Эрдоганом. Как пишет журнал «Экономист» в номере за 29 марта с.г. в статье «Неуклюжие отношения» (Awkward relations), «… саудовские официальные лица говорят, что Королевство потратило в 2012 году 25 млрд.долл. на субсидирование таких союзников как Иордания, Пакистан и Бахрейн и планирует потратить больше, поскольку теперь Египет стал первым получателем такой щедрости». И все это ради одного – не допустить прихода в этих и сопредельных странах к власти «братьев-мусульман».

Но главным препятствием на пути реализации саудовских планов к моменту встречи саудовского монарха с Б.Обамой оставалась позиция самого Вашингтона, тень которого маячит за «арабской весной» в регионе. Именно США в начале двухтысячных сделали по подсказке своего верного лондонского союзника ставку на «Ассоциацию братьев-мусульман» как на перспективную силу, которая сможет удерживать контроль над арабскими государствами в «переходный период», когда США занялись бы другими вопросами, вроде нормализации отношений с Тегераном. Первой пробой пера (после победы в Турции Т.Р.Эрдогана в 2002 году) стал приход «братьев» к власти в секторе Газа в 2006 году. Он не мог бы произойти без согласия Вашингтона и Тель-Авива.

И вот тут-то интересы сторон расходятся и расходятся кардинально. Эр-Рияд вполне логично доказывает Вашингтону, что нельзя одновременно делать ставку на него и на его злостных врагов, которые, дескать, уже доказали свою профнепригодность и вредность для региона, и что Саудовская Аравия гораздо более эффективно сможет защитить интересы Вашингтона. А свергнув при помощи ОАЭ М.Мурси, она, как написала «Интернешнл Нью-Йорк Таймс» 28 марта, серьезно «подрезала» (undercut) амбиции США. Все просьбы Белого дома к Эр-Рияду смягчить репрессии в отношении «братьев» в Египте остаются без ответа.

Удалось ли королю Абдалле в ходе двухчасовой беседы убедить американского президента в необходимости полностью отказаться от ставки на «братьев-мусульман», покажет время. Пока, как следует из заявления с Даунинг-стрит (если это не первоапрельская шутка), ясно одно – Вашингтон дал поручение Лондону, который долгие годы предоставлял «братьям-мусульманам» «и кров, и дом», помог вырастить из них влиятельную политическую силу, «разобраться» с этим вопросом.

Вывод же из этого эпизода прост — стратегия Вашингтона на Ближнем Востоке не просто буксует, а попросту идет вразнос, двигаясь к полному банкротству. Она провальна на палестино-израильском, сирийском, иранском и иракском направлениях, «не лезет в горло» даже самым ближайшим союзникам, которые не без оснований обвиняют Белый дом в противоречивости его установок, отсутствии стратегии, непоследовательности, слабости, в бесконечных колебаниях и нежелании идти до конца в поддержке своих региональных союзников, которые вконец перессорились между собой.

Единственный пункт, по которому, похоже, сошлись Б.Обама и король Абдалла – усилить поддержку «умеренной вооруженной оппозиции» в Сирии. Однако отказ Вашингтона предоставить ей ПЗРК и тяжелые, в том числе противотанковые, вооружения вновь обрекает регион не на победу одной из сторон, а на дальнейшее кровопролитие и расширение географических рамок дестабилизации, распространение терроризма, рассадником которого, по милости спонсоров оппозиции, стала Сирия.

Британский ученый из Гарвардского университета Рожер Уэйн в статье «События на Украине и Ближнем Востоке вскрывают беспомощность американской политики», опубликованной в газете «Аль-Хайят» от 4 апреля написал: «Если признать, что твоя страна больше не так влиятельна, чем ей самой ранее казалась, то это значит, что она нуждается в принятии твердого решения о реализации своего влияния новыми способами, более изобретательными, но и более ограниченными, хотя это всегда путь, на который трудно встать. И лучшее, что может сделать в этой ситуации неамериканец, то это прожить эти моменты так, как они есть, вместо того, чтобы о них думать…».

Да уж, действительно, если лучшим друзьям Америки уже страшно думать о происходящем, то что говорить о них самих…

Доходы от сделок на рынке недвижимости Катара выросли на 35%.

Сумма, вырученная от сделок с недвижимостью, резко подскочила в первом квартале 2014 года, составив более $3,267 млрд.

Годом ранее, в первом квартале 2013 года, сделки с недвижимостью Катара принесли $2,417 млрд, теперь же показатели выросли на 35,2%, передает портал Zawya.

Ведущие игроки рынка недвижимости Катара отметили, что колоссальные - на $24 млрд - проекты по развитию инфраструктуры придадут еще большую скорость развития сектору. Планируемые расходы на 16,8% выше, чем предыдущие, выделенные на эту строку бюджета. Халифа Аль Муслимани, ведущий оценщик недвижимости, объяснил огромный рост доходов от сделок с недвижимостью в первом квартале с ростом стоимости земли. "Сектор недвижимости Катара действительно хорошо зарекомендовал себя в течение первого квартала этого года. Эта увеличило доверие инвесторов. Эта тенденция, вероятно, продолжится в ближайшие кварталы", - заявил он.

Недавно принятый закон, предназначенный регулировать рынок недвижимости, является еще одним положительным фактором для развития строительного сектора. Эксперты уверены, что рынок недвижимости Катара продолжит активно развиваться в ближайшие годы, привлекая большое количество иностранных инвесторов. Прогнозы на 2014 год утверждают, что прибыль от сделок с недвижимостью в этом году будет в два раза выше, чем в предыдущем.

По данным ИА Brazil-Arab News Agency (ANBA), в 2013 году экспорт бразильских фруктов и овощей в страны Ближнего Востока и Северной Африки увеличился на 41% до общих 13,79 тысяч тонн.

А, согласно информации, опубликованной Brazilian Fruit Institute (Ibraf), общий доход от продаж плодовоовощной продукции в этих регионах достиг 11,9 млн долларов США, что на 54% больше, чем в 2012 году.

- Арабский рынок очень интересен для Бразилии и важен для нас. Причем он продолжает расти год за годом. Поэтому он является стратегически важным для нашей отрасли, так как в настоящее время 80% экспортных поставок отправляется в страны-члены ЕС. Мы продолжаем работу над расширением поставок и на другие рынки,- рассказал Кловес Рибейро Нето (Cloves Ribeiro Neto), представитель Ibraf.

Самым важным импортером на Ближнем Востоке для Бразилии являются ОАЭ, закупающие около 80% поставок. Экспортерами также являются Оман, Саудовская Аравия, Ливия, Бахрейн, Судан, Катар, Палестина и Ливан.

Около 60% от общего объема поставок приходятся на лимоны. Остальную часть составляют яблоки, дыни, апельсины, мандарины, виноград, манго и арбузы.

По итогам прошедшего года, Бразилия экспортировала в общей сложности 711,86 тысяч тонн фруктов, что на 2,72% больше, чем в 2012-ом.

Лукавство и лицемерие внешней политики монархий Персидского залива ни для кого не являются секретом. Делая утром «на публику» миролюбивые заявления о необходимости нормализации отношений с Ираном, правящая элита монархий вечером в узком кругу и в закрытых аудиториях говорит об «иранской угрозе», о необходимости военно-политической мобилизации для отражения «экспансии Тегерана» и о совместных с США «наступательных шагах» в войне против собственного населения.

Свежий пример лицемерия – заявления эмира Кувейта Сабаха аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабаха, сделанные им по итогам встречи с заместителем министра иностранных дел Ирана Хосейном Амиром Абдоллахияном. Сабах ас-Сабах, один из наиболее убежденных сторонников тотального американского присутствия в Персидском заливе, один из основных спонсоров «египетского» и «сирийского» проектов своего «старшего брата», короля саудовской Аравии, заявил на встрече с Абдоллахияном о том, что «взаимодействие с Тегераном послужит интересам обоих государств», и с благодарностью принял переданное ему приглашение президента Ирана Хасана Роухани посетить Исламскую Республику.

Всего немногим более недели назад, в кулуарах саммита арабских государств, который эмир принимал в собственной столице, он говорил совсем другое. О том, что «экспансия шиитов, которой через тайные каналы руководит Тегеран, набирает силу…». О том, что «нам нужно забыть все наши внутренние разногласия для того, чтобы встретить угрозу распространения влияния Тегерана единым фронтом, едиными и скоординированными действиями». Титанические усилия, которые предпринимает команда иранского президента Хасана Роухани для нормализации отношений с монархиями Персидского залива, натыкаются на стену враждебности, в лучшем случае – ничего не значащих вежливых дипломатических фраз и цветистых заявлений, за которыми нет никаких практических шагов на встречу инициативам Тегерана. Заявления же ряда иранских и западных аналитиков о «наметившемся прогрессе» − это попытки выдать желаемое за действительное. Достаточно вспомнить принятую неделю назад жесткую антииранскую резолюцию ССАГПЗ по поводу территориальных споров монархий с Тегераном, чтобы иллюзии о «готовности монархий» к диалогу с Ираном полностью исчезли. Как, собственно, и иллюзии о возможности диалога с этими монархиями для Москвы. На последнем заседании ООН по вопросу Украины члены ССГАПЗ голосовали подчеркнуто единодушно и антироссийски.

Миролюбивая риторика Объединенных Арабских Эмиратов и того же Кувейта – дымовая завеса. Да, этим странам необычайно комфортно служить «прачечной» для «серых» внешнеторговых сделок с Ираном, совершаемым в обход санкционного режима. Комфортно и выгодно, поскольку от каждой сделки в казну монархов падает некий процент – «мелочь, а приятно». Но – не более того, поскольку в отношениях с Тегераном существует «второе дно», паническая боязнь утраты власти из-за активизации проживающих в монархиях шиитов. Иран может сколько угодно делать конкретные шаги навстречу монархиям, демонстрировать добрую волю, предлагать взаимовыгодное сотрудничество. Искренности и миролюбия в ответ он не получит, поскольку всегда будет «подозреваемым». И для защиты от мифической «иранской угрозы», боязнь которой сильно смахивает на паранойю, короли, султаны и эмиры Персидского залива предпочитают открытому диалогу с Тегераном стратегическое партнерство с США и гарантии безопасности от Вашингтона. Что Вашингтон, когда даже Израиль становится союзником Саудовской Аравии в борьбе против Ирана!

Бахрейнское «эффективное управление»

Естественно, что диалог монархий с Вашингтоном, приложившим массу усилий для разжигания исламофобии в западном мире, вызывает у мусульманского общества, мягко говоря, недоумение, перерастающее в открытое недовольство и прямые обвинения. Сохранить в этих условиях свою власть, жизнь и накопленные «непосильным трудом» нефтедоллары монархи могут лишь одним способом – лгать об иранской агрессии, лгать о том, что «шиитское Пробуждение» в Персидском заливе – это результат подрывных действий Тегерана, а не следствие собственного высокомерия, некомпетентности и неумения править в современных условиях, когда на каждого требующего реформ палачей не напасешься. Полыхающий уже три года Бахрейн – это яркий пример никчемности, политической слепоты и варварства «эффективных менеджеров благородных кровей». И одновременно – классический пример того, как собственную бездарность прикрывают мифом об «иранской угрозе».

К началу волнений в Бахрейне существовал самый настоящий конфессиональный апартеид в отношении шиитов, составлявших почти 80% населения:

из 572 государственных должностей шииты занимали 101 (18%);

из 47 министерских портфелей шиитам принадлежало 10 (21%);

из 68 заместителей министра шиитов было 7 (11%);

из 47 помощников министров шиитов 10 (21%).

Состав Королевского суда, национальной гвардии, службы национальной безопасности и службы информации CIO (разведка) формировались только и исключительно из суннитов, в армии и МВД шиитов было 3%. А в «гражданских» министерствах, где ограничения по конфессиональной принадлежности были менее жестки (Министерство общественных работ и жилищного строительства, Министерство здравоохранения) официально существовали ограничения при назначении шиитов на руководящие должности.

Даже это представительство шиитов воспринимается как угроза существующему строю и признак «стремления шиитов к захвату власти», как было сформулировано в докладе местного «эксперта» Низара Мухаммеда Саида аль-Ани «Scenarios to improve the general situation of the Sunni sect in Bahrain», своеобразного «протокола шиитских мудрецов», публикация которого наделала в Бахрейне столько шума, что власти вынуждены были отправить «эксперта-конспиролога и борца с шиитской угрозой» аль-Ани в Великобританию на непыльную культурно-дипломатическую работу, от греха подальше. Отправить-то они его отправили, но в принятых в это же время государственных программах «Bahrain's National Youth Strategy» и «Bahrain's National Employment Project» были предусмотрены мероприятия по ограничению экономических возможностей шиитской общины и по предоставлению финансовых льгот суннитам, вплоть до специальной подпрограммы материальной поддержки молодых суннитов, берущих в жены более одной женщины. Когда почти 80% населения страны являются гражданами «второго сорта», никакого внешнего влияния для волнений не нужно, достаточно местных «эффективных менеджеров» во власти, тупостью и высокомерием ставящих страну на грань гражданской войны.

Мифическая «рука Тегерана»: за три года – ни одного доказательства

Но признать свою несостоятельность правящая верхушка монархий Персидского залива ни за что не согласится, и с первых дней волнений в Бахрейне начал раздуваться миф о «руке Тегерана», стоявшего, якобы, за массовыми выступлениями. Ровно три года назад король Бахрейна Хамад аль-Халифа отправил в ООН специальный доклад, в котором обвинил Иран в «подстрекательстве к насилию в стране», и пообещал предоставить доказательства о «вопиющих фактах иранского участия в подготовке террористов». В соответствии с поговоркой про то, что «обещанного три года ждут», доказательств как не было, так и нет, а вместо них подбрасываются некие версии и подозрения, ничего, кроме скептицизма у специалистов не вызывающие.

Заявления аль-Халифа напрочь опровергались фактами. Такими, например, что самого начала событий бахрейнская оппозиция открыто заявила о том, что не намерена свергать короля, а целью и главным требованием манифестантов являлось отстранение от должности погрязшего в коррупции премьера Бахрейна Халифа бен Салмана Аль Халифа (дяди короля, занимающего этот пост уже сорок лет) и всего кабинета министров. Также оппозиция требовала предоставления больших прав шиитам, усиления борьбы с коррупцией и проведения внеочередных парламентских выборов, а не того политического фарса, который имел место в 2010 году, − когда в ходе выборов стало ясно, что большинство мест правящей суннитской коалиции в парламенте по итогам выборов «не светит», правительство объявило о «раскрытии» шиитского шпионского заговора в пользу Ирана и запретила предвыборную деятельность всех кандидатов-шиитов. Заявления СМИ Запада и монархий Персидского залива о «причастности Ирана к событиям в Бахрейне» на фоне этих требований звучали откровенно лживо, но кого это смущало, если появилась возможность еще раз плеснуть масла в костер иранофобии?

Миф о «руке Тегерана» был тут же подхвачен в Саудовской Аравии и Кувейте, тут же организовавшим ряд «показательных процессов» над гражданами собственных стран, которым были предъявлены обвинения в подрывной и шпионской деятельности в пользу Ирана. Но вновь загвоздка – в шпионаже-то они, пусть и с откровенными нелепостями и домыслами, сознавались, но вот доказать связь обвиняемых с террористической деятельностью так и не удалось. Как не удалось доказать и то, что «террористы» в Кувейте, Саудовской Аравии и Бахрейне проходили подготовку «в лагерях шиитской Хизбаллы, в центрах Корпуса стражей исламской революции в Иране и на тренировочных базах шиитских боевиков в иракской Кербеле».

Все, что до сих пор предъявлялось спецслужбами стран Персидского залива как «доказательства подрывной и террористической деятельности Ирана», носит откровенно надуманный характер, но никак не повлияло на то, что Вашингтон одобрил фактическую оккупацию Бахрейна силами безопасности Саудовской Аравии и контингента полицейских сил из других стран Залива. И не просто одобрил, но и приложил все усилия, чтобы правда о массовых репрессиях, пытках и бессудных казнях в сегодняшнем Бахрейне не стала достоянием гласности и темой публикаций западных СМИ.

Белый дом: для ублажения союзника о демократии можно забыть

В дни, когда саудиты входили в Бахрейн, немецкая Die Welt писала: «Саудовский король защищает свою власть в соседнем Бахрейне: Именно этого и стараются не допустить саудовцы, которые предпочли оккупировать Бахрейн, чтобы предотвратить реформы, требуемые шиитскими мятежниками. Ведь эти реформы неизбежно повлияли бы и на шиитское меньшинство в Саудовской Аравии. Более того, возник бы вопрос о законности и полномочиях саудовской династии. Саудовский король еще как-то смирился с революциями в Тунисе и Египте, но терпеть такое у себя по соседству он не собирается. У власти в Бахрейне должны по-прежнему оставаться суннитские автократы. Как и в самой Саудовской Аравии. Двойная мораль саудовцев слишком очевидна».

В ходе событий в Бахрейне саудовский король пообещал отрезать руки любому, кто замахнется на установившуюся форму правления и существующий порядок вещей в зоне Персидского залива. Не стабильность в стране, не закон и порядок защищает в Бахрейне полицейский контингент стран, входящих в Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), а именно интересы саудовской династии и феодальный порядок вещей, при котором «один монарх – одна вера – и никакой демократии». И эта позиция пользуется полной поддержкой Вашингтона. Разговоры о демократии – это для наивных обывателей, в реальности же:

на территории Бахрейна находится база Пятого флота, на расширение которой из бюджета США в 2009-2013 году было выделено $980 миллионов;

с территории Бахрейна осуществляется авиационное и радиослежение за территорией Ирана;

через Ормузский пролив, ключом к которому является Бахрейн, проходит каждый пятый галлон потребляемой в мире нефти.

Утрата контроля над Бахрейном означает утрату контроля над Персидским заливом (кстати, уступая стремлению США обустроить свое пребывание в Бахрейне наиболее комфортно, власти Бахрейна, единственные из стран Персидского залива, разрешили открытую продажу алкоголя). А потому США кровно заинтересованы в стабильности правящего режима, что еще раз подтвердил Обама на встрече с саудовским королем Абдаллой. И не просто подтвердил. В недрах американских спецслужб появился и уже активно обсуждается в политических коридорах Вашингтона проект расширения сотрудничества американских спецслужб с аналогичными ведомствами монархий Персидского залива в деле противостояния «шиитской экспансии и расширению иранского влияния». Антииранское содержание диалога Обамы и Абдаллы было главным в недавнем визите, и теперь новые договоренности США и Саудитов реализуются на уровне практических шагов, некоторые из которых вошли в представленный спецслужбами документ. Речь в нем идет о необходимости:

увеличения интенсивности обмена разведывательной информацией;

о финансировании программ подготовки местных служб береговой и пограничной охраны;

о сотрудничестве в области кибербезопасности и, разумеется,

о финансировании программы совместных действий сил специальных операций США и Саудовской Аравии в борьбе с шиитскими повстанцами в Йемене;

но, главное, о создании единого органа, координирующего деятельность разведок монархий Персидского залива со спецслужбами США.

Причем, как утверждают эксперты, проект уже получил предварительное одобрение у членов ССАГПЗ, включая Эмираты, Кувейт, Катар и Саудитов, а значит – и их одобрение на финансирование нового этапа «шпионских игр». Какие уж тут вопросы демократии и прав человека, коли речь зашла о деньгах и расширении стратегического партнерства?

********

Миролюбивая риторика королей, эмиров и султанов Персидского залива в отношении Тегерана стоит недорого. Не дороже красивых слов их партнера, Барака Обамы, заявившего во время Национального молитвенного завтрака 6 февраля 2014: «право каждого человека свободно исповедовать свою религию» является ключевым «для сохранения достоинства человека», и что «продвижение свободы вероисповедания является основной целью внешней политики США». Но к Ирану и шиитам Персидского залива все это никакого отношения не имеет.

Игорь Николаев,

Специально для Iran.ru

Что может дать прозападная внешняя политика президента Х.Роухани?

Петр Львов

Промежуточная договоренность группы постоянных членов Совета Безопасности ООН и Германии (5+1) с Ираном по ядерной программе, по мнению многих западных, российских, арабских и иранских аналитиков, касается не только мощностей по обогащению урана, центрифуг и возможностей для военного применения ядерного топлива. В будущем она покажет, кто и как будет определять внутреннюю и внешнюю политику Ирана в предстоящий период. Ее реализация продемонстрирует, останутся ли консерваторы доминирующей силой в Тегеране, или же победит более умеренный и внешне прозападный курс, за который ратует президент Хасан Роухани и значительная часть населения ИРИ. Многое здесь будет зависеть не только от Ирана, но и искренности намерений Запада, который вполне может ослабить давно укрепившуюся в Иране тональность антизападной конфронтации, чтобы облегчить путь к примирению путем отмены санкций и установления сотрудничества по экономическим и инвестиционным проектам.

Цели США и ЕС

Для США и ЕС это означает, что закрепление успеха соглашения по ядерной отрасли и его распространение на другие вопросы сферы взаимных интересов может повысить готовность Ирана к сотрудничеству. Кроме того, это открывает перспективу внутренней политической либерализации в стране с последующим ее воздействием на весь Ближний Восток.

Президентские выборы 2013 года привели к власти центристских лидеров, которые в прошлом неоднократно пытались найти пути для открытости с Западом. Сюда входит сотрудничество с США по Афганистану в 2001 году, предложение о соглашении в 2003 году и озвученная в 2005 году инициатива по ограничению иранской программы по обогащению урана до 3 тысяч центрифуг (в настоящий момент в Иране их 19 тысяч). Все эти предложения звучали до введения Западом жестких санкций. Отклонив все эти варианты, Вашингтон укрепил позиции иранских консерваторов, которые верят, что единственный способ заставить США начать диалог с Ираном – не идти на примирение, а, наоборот, всячески противостоять политике Вашингтона. Команда Роухани пытается отталкиваться от нормализации и примирения отношений с Западом, утверждая, что решение задач национальной безопасности Ирана требует мира и сотрудничества с региональными державами, а также США и ЕС. Ее члены рассматривают западные страны как потенциальных партнеров, которые могут оказать Ирану содействие в достижении поставленных целей: развитие экономики, ее модернизация, привлечение крупных инвестиций и современных технологий, а также в решении региональных вопросов и усилении роли Тегерана в системе безопасности Персидского залива и Ближнего Востока. И команда Х.Роухани, похоже, понимает, что ядерный вопрос является в большей степени средством, нежели вещью в себе в том плане, что он играет решающую роль для достижения задач в плане выхода из частичной международной изоляции и возвращение в международную систему в качестве равноправного игрока.

Для Запада сейчас чрезвычайно важно не упустить эту возможность, потому что она представилась впервые за много лет, и неизвестно когда появится снова. Как бы то ни было, но смена многих акцентов внешней политики ИРИ после избрания Роухани ее президентом и достижения временной договоренности по ядерной программе пока не дают никаких гарантий насчет новых перспектив Ирана. Риторика сторонников жесткой линии в стране по-прежнему сильна, их вес в стране значителен, а их отступление было всего лишь временным. Они утверждают, что жестокий и безнравственный Запад стремится одурачить Иран, лишить его научно-технических достижений, сделать его зависимым от иностранных держав. Что, в принципе, вполне может быть правдой, учитывая, как США и их союзники по ЕС обманывали своих партнеров на международной арене. Пример тому – поддержка арабских «цветных революций» против лояльных Западу режимов, разжигание конфронтации на Украине против России и т.д.

Карательно-санкционные меры Запада, которые, по идее, должны были не дать Ирану возможность создать ядерное оружие, никак не ударив при этом по мирному населению страны, на самом деле привели к нехватке медикаментов, социально-экономическим проблемам, нехватке финансовых средств на нужды развития. Последствия таких мер (ненамеренные или так или иначе запланированные) становятся аргументом для тех, кто считает Запад основным тормозом на пути роста иранской экономики и укрепления внешнеполитической роли и обороноспособности Ирана.

Как бы то ни было, времени у Тегерана и Запада мало. Политический маятник в Иране вновь двинется в сторону жесткой линии, если правительство Роухани не продемонстрирует результатов в ближайшие 6-12 месяцев, а Запад не покажет искреннюю готовность к равноправному сотрудничеству с ИРИ и готовность снять санкции в полном объеме. А, как известно, второй шанс – крайне редкая штука.

Попытки Запада договориться с Ираном

Недавний визит в Иран главы ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон и ее встречи с представителями властей, в том числе сторонниками «жесткой линии» в переговорах, является своего рода зондированием почвы перед погружением дальше в «глубины» переговоров между «шестеркой» международных посредников и Ираном по достижению окончательного согласия по ядерной программе страны. Это первый визит высокопоставленного чиновника ЕС в Иран за последние шесть лет. Визит проходил в иной атмосфере нежели в период руководства бывшего президента Махмуда Ахмадинежада. Наряду со встречами с президентом Ирана Хасаном Роухани и министром иностранных дел Мохаммадом Джавадом Зарифом, Эштон также встретилась с экс-переговорщиком по ядерной программе Ирана Саидом Джалили, старшим советником верховного лидера Али Акбаром Велаяти, секретарем Высшего совета национальной безопасности Али Шамхани, спикером парламента Али Лариджани.

Этот визит стал также для ЕС хорошей возможностью для проведения двусторонних переговоров с иранской стороной по экономическим и политическим вопросам, в том числе по ситуации в регионе. Характерно, что приезд Эштон в Тегеран состоялся через несколько дней после того, как израильские ВМС перехватили в Красном море судно с боеприпасами. Захваченное 5 марта судно якобы перевозило десятки ракет для палестинских боевиков в секторе Газа, хотя глава МИД Ирана Джавад Зариф опроверг заявление Израиля о том, что Тегеран переправлял сирийские ракеты в сектор Газа.

В любом случае, визит Эштон в Тегеран спустя почти четыре месяца после достижения промежуточного соглашения по ядерной программе Ирана был хорошей возможностью, чтобы сосредоточиться на ведении переговоров по этому вопросу с представителями всех политических кругов Ирана. Ведь для этого ЕС крайне важно выяснить позиции и других властных структур в Иране, в том числе судебной системы, парламента, а также Высшего совета национальной безопасности.

Да и иранские СМИ (в частности, иранская газета Arman) и аналитики в целом позитивно оценили итоги пребывания Эштон в ИРИ, в том числе квалифицировав ее переговоры в Тегеране как «разрушение психологически негативной среды между Ираном и Европейским союзом». О первом за шесть лет визите в Иран главы европейской дипломатии написали многие периодические издания страны в форме как новостных сводок, так и аналитических статей. Некоторые газеты расценили приезд Кэтрин Эштон как старт в развитии отношений Ирана и Евросоюза. Правда, другие издания критически отнеслись к тому, как верховный представитель ЕС по иностранным делам трактует соблюдение прав человека в Иране. Газета Ghanoon в обзоре профессора международного права Давуда Хармидас-Баванда под заголовком «Эштон беспокоит и мнение фундаменталистов» утверждает, что визит в Тегеран верховного представителя преследовал две цели, и пишет: «Как политический представитель Евросоюза она приехала в сопровождении экономической делегации и этот визит в большей степени говорит о взаимодействии между ЕС и Исламской республикой, которое осуществляется в разных направлениях.

Вместе с тем, Эштон уделила много внимания обсуждению вопросов, связанных с уважением прав человека в Иране. Из этого вполне понятно, что, в случае создания новой модели отношений с Ираном Евросоюз тем самым обозначил проблему прав человека как одно из своих основных предварительных условий. А так называемое нарушение прав человека относится к числу основных доводов, которые в последние годы Запад и Соединенные Штаты используют для давления на своих противников. И тут становится ясным, что в Тегеране за Эштон невидимо следовала тень Вашингтона, без которого Евросоюз не может продвигаться вперед в развитии отношений с ИРИ. А с США пока не все ясно и вопрос о том, насколько они готовы идти на нормализацию с Ираном, остается во многом открытым, несмотря на исходящие от Роухани позитивные сигналы в сторону Белого Дома. Это и понятно. Ведь речь идет не только собственно об интересах США, но и их главных союзников в регионе – Саудовской Аравии и Израиля. А тут дела обстоят далеко не гладко, если не сказать резче, а именно – обе эти страны выступают категорически против нормализации отношений Ващингтона с Тегераном, пусть даже если президента Роухани можно характеризовать как прозападного политика.

Основные препятствия

Израиль с самого начала выступил резко против американо-иранского сближения, несмотря на публичное осуждение Холокоста президентом Роухани в Нью-Йорке в конце сентября 2013 г. А на днях Тель-Авив предпринял и конкретные силовые действия, чтобы испортить имидж Ирана на Западе. Речь идет об операции израильских военно-морских сил по перехвату судна с иранским оружием, направлявшегося в Газу. Это однозначно было воспринято как попытка израильских руководителей использовать успех операции для того, чтобы убедить США и другие западные страны изменить политику в отношении Ирана. Можно понять премьер-министра Натаньяху, который выражал публичный восторг успехом операции ВМС в ходе своего визита в США. Вместе с тем, если глава израильского правительства полагает, что успешная операция по предотвращению поставки иранского оружия радикальным группировкам изменит отношение западных держав в вопросе переговоров с Тегераном о ядерной программе, то он заблуждается. Никто в мире не нуждался в успешной операции по захвату оружия для того, чтобы получить подтверждение и без того хорошо известного факта: Иран поставляет оружие различным дружественным арабским группировкам и официальным властям ряда арабских стран – в Сирии, Ливане, Газе. Ни для кого эта информация не является секретом. Натаньяху ошибается, если полагает, что после успешной операции израильских военно-морских сил и подробного освещения этих действий в СМИ, мир немедленно изменит свою политику и начнет готовиться к широкомасштабной атаке на Иран. Его усилия убедить мир действовать военными методами против ИРИ или возобновить жесткие экономические санкции против этой страны, потерпели провал, по крайней мере, на нынешнем этапе. Западные державы ведут переговоры с Тегераном в расчете прийти к соглашению. Можно предположить, что до тех пор, пока не будут исчерпаны все дипломатические средства, нет ни малейшего шанса на полномасштабную военную операцию, направленную против иранских ядерных объектов.

Что касается региональных соседей Ирана, то здесь дела тоже обстоят не в пользу Тегерана. Оман не разделяет саудовской теории иранской угрозы безопасности зоны Персидского залива и утверждений о попытках «экспорта исламской революции». Катар попытался установить энергетическое партнерство с ИРИ, за что был наказан Саудовской Аравией, ОАЭ и Бахрейном. А Саудия — ведущая страна ССАГПЗ, основной союзник США и главный конкурент ИРИ в регионе, выступает резко против нормализации отношений как арабов, так и Запада с Тегераном. В связи с этим в итоговом коммюнике, принятом на заседании министров стран-членов Совета сотрудничества 5 марта с.г. подчеркивается важность выполнения обязательств, которые были прописаны в принятой Ираном и европейской «шестеркой» 5 декабря 2013 года «Программе совместных мер». В документе также заявляется, что данная мера может содействовать укреплению международного доверия и устранению озабоченности по поводу ядерной программы Ирана. С другой стороны, в том же коммюнике члены ССАГПЗ отметили, что поддерживают право Объединенных Арабских Эмиратов на владение островами Абу-Муса, Малый Томб и Большой Томб в Персидском заливе, их территориальными водами, воздушным пространством, материковым плато и специальной экономической зоной, а вся деятельность там со стороны Ирана, считающего острова своей территорией, является незаконной. В документе также содержится обращение к Тегерану отреагировать на усилия ОАЭ по решению данного территориального спора посредством прямых переговоров представителей двух государств или направления дела в Международный суд в Гааге. Таким образом, страны-члены Совета сотрудничества проигнорировали тот факт, что Исламская республика уже много раз предоставляла в различные международные органы юридические документы и исторические свидетельства, подтверждающие ее право на владение этими островами. В коммюнике также содержится рекомендация Тегерану воздержаться от явного вмешательства во внутренние дела Бахрейна, хотя ранее иранские власти многократно заявляли о надуманности таких обвинений.

Но решающее слово пока остается за Вашингтоном. Многое станет ясным после предстоящего в конце марта с.г. визита президента Б.Обамы в регион, где главным пунктом пребывания будет Эр-Рияд. Саудовцы уже начали готовиться к этому, создавая у США более умеренный образ, нежели тот, который сложился от активной поддержки КСА в Сирии чересчур одиозных экстремистских группировок. 7 марта Саудия внесла в список террористических организаций «Братьев-мусульман», Хизбаллу, «Джабгат ан-Нусра» и «Исламское государство Ирака и Леванта». И теперь ожидают от Обамы более ясной позиции по Ирану. В Эр-Рияде исходят из того, что на данном этапе КСА останется ключевой опорой, военной и политической, не говоря уже о роли главного поставщика нефти на мировой рынок, в Персидском заливе, а сближение Вашингтона с Тегераном будет продвигаться не слишком быстро. И самое главное – саудовцы будут толкать США в сторону приверженности принципам «демократизации» ИРИ, без которой нельзя доверять искренности Ирана в вопросе ядерной программы. В Эр-Рияде прекрасно понимают, что демократия по-американски не может устроить Тегеран. И наверняка правители КСА повторят Обаме набившие оскомину тезисы о том, что Тегеран подталкивает шиитов в странах ССАГПЗ на антирежимные выступления, а также стремится к гегемонии в регионе. Поэтому Вашингтон скорее всего не станет бежать семимильными шагами навстречу позитивным сигналам и практическим делам команды Х.Роухани. С другой стороны, президенту США выгодно несколько притушить антииранский настрой Саудовской Аравии, чтобы с помощью арабских соседей ИРИ по Персидскому заливу попытаться оторвать Тегеран от России, пользуясь прозападным курсом Роухани, и использовать иранский потенциал, прежде всего нефтяной и газовый, чтобы сбить цены на российские энергопоставки в Европу. Это может вполне получиться, если Саудовская Аравия выбросит на мировой рынок дополнительно 1 млн.б/д, а Катар начнет демпинговать в ЕС спотовыми поставками СПГ. Обаме также хотелось бы ослабить иранскую поддержку Б.Асаду, чтобы с помощью Саудии вновь посильнее разжечь огонь войны в Сирии и попытаться свергнуть правящий там режим любым путем, тем самым хоть как-то «отомстить» России за проигрыш по Крыму.

Отсюда вывод: на данном этапе Иран вряд ли получит что-либо осязаемое от прозападного курса своего президента. Если только не удовлетворит полностью требования США и ЕС во всех сферах – от ИЯП до прав человека. А это маловероятно, учитывая настрой консервативной части иранской политической элиты и командования КСИР – основной силовой структуры ИРИ. К тому же, иранскому руководству следовало бы внимательнее присмотреться к тому, как ведут себя США и ЕС в отношении России в украинском кризисе. Ведь именно здесь сейчас больше всего проявляется налицо двуличие Запада и его приверженность шкале двойных стандартов.

Кто будет тушить пожар в Персидском заливе?

Петр Львов

Ситуация в Персидском заливе после отзыва из Дохи послов Саудовской Аравии, ОАЭ и Бахрейна и нарастания кризиса в ССАГПЗ, продолжает обостряться. На этот раз к внутреннему конфликту внутри ССАГПЗ добавилась острота напряженности по линии Багдад – Эр-Рияд – Доха.

9 марта Ирак обвинил Саудовскую Аравию и Катар в создании нестабильной ситуации в стране путем поддержки боевиков и фактически объявили стране войну. Об этом заявил премьер-министр Ирака Нури аль-Малики. По его словам, Катар и Саудовская Аравия атакуют Ирак через Сирию и напрямую, фактически объявили войну Ираку. Также он возложил ответственность на эти две страны за нестабильную обстановку в Ираке и террористическую активность в стране. Каких-либо доказательств своим заявлениям иракский премьер-министр не привел. Однако хорошо известно, что на территории Ирака в настоящее время продолжаются вооруженные столкновения на почве конфликта между мусульманами-шиитами, к которым относится, в частности, и аль-Малики, и суннитами, при их финансовой и военной поддержке со стороны Эр-Рияда и Дохи. Правда, на первый взгляд все это выглядит несколько странным, учитывая что 7 марта с.г. Саудовская Аравия приняла решение причислить несколько исламистских группировок, в том числе «Братьев-мусульман» и действующих в Сирии и Ираке «Джабгат аль-Нусра» и Исламское государство Ирака и Леванта к террористическим организациям. Это фактически означает отказ от поддержки персидскими монархиями радикальных и экстремистских группировок, воюющих против правительства аль-Малики и режима Б.Асада. Другое дело – Катар, который не отказался от вмешательства во внутрииракские дела и продолжает помогать вооруженной оппозиции в САР.

В любом случае в очередной раз становится очевидным, как тщательно подготовленная США глобальная операция по переделу мира в прилегающих к России регионах, будь то Украина, Грузия, Афганистан или Ближний Восток, приносит совсем иные плоды, нежели те, что планировали вырастить американские политические «агрономы». Вашингтонские «мозги» были уверены, что вывод американских войск из Ирака к концу 2011 года приведет к консолидации иракского общества и последующей нормализации внутриполитической ситуации в этой стране. Ведь этим, по их расчетам, был снят главный раздражитель для большинства иракцев – прекращена восьмилетняя оккупация страны. Американцы посчитали, что они оставляют страну с якобы лояльным Западу премьер-министром Нури аль-Малики, который на самом деле предпочел Вашингтону Тегеран. Более того, по мнению многих иракцев, на смену Саддаму Хусейну уже зародился новый диктаторский режим Нури аль-Малики, сторонники которого ставят целью лишь удержание власти в стране любой ценой и личное обогащение. Кроме того, его правительство жестоко подавляет любые выступления суннитов – будь то террористические организации или же группы сопротивления, состоящие из бывших офицеров саддамовской армии и баасистов. Своими зачастую чрезмерно жесткими действиями правительство аль-Малики усугубляет раскол иракцев по этно-конфессиональному признаку, а террористическая активность вооруженной оппозиции и бандформирований не снижается. Более того, коррумпированность госаппарата достигла невиданных масштабов, а большинство народа живет в тяжелых социальных условиях. Деньги, поступающие от экспорта нефти, расхищаются чиновниками или идут на новые масштабные закупки вооружений и боевой техники за рубежом. В результате, падает авторитет центральной власти, нарастает недовольство ею со стороны значительных слоев населения страны, которое пока так и не ощутило каких-либо перемен к лучшему от восстановления уровня довоенных объемов добычи нефти. А сам Н.аль-Малики и его окружение всеми силами хотят добиться сохранения своих позиций после проведения весной с.г. парламентских выборов. В результате, на протяжении января-февраля с.г. в Багдаде и провинциях Ирака с преобладающим суннитским населением нарастала волна терактов и нападений на органы власти. Их интенсивность возросла в 3 раза по сравнению с тем же периодом предыдущего года.

Не удивительно, что протестным движением иракских арабов-суннитов воспользовались в своих интересах арабские монархии Персидского залива, где у власти находятся салафитские суннитские кланы. Они взяли курс на то, чтобы не допустить создания оси Багдад – Тегеран – Дамаск и образования «шиитской дуги», которая в первую очередь угрожала бы позициям ССАГПЗ в регионе. Наибольшую подстрекательскую активность в Ираке взяли на себя Саудовская Аравия и Катар, которые посредством спецслужб и через неправительственные исламские благотворительные фонды оказывают финансовую и военную помощь различным группировкам иракской вооруженной оппозиции. При этом большая часть денег и оружия попадает в руки наиболее радикально настроенных группировок, связанных с «Аль-Каидой», либо близких к ней по идеологии бандформирований. Фактически, в последние 2-3 месяца саудовцы и катарцы превратили Ирак в арену вооруженных сражений между суннитами и шиитами по примеру гражданской войны, которую Эр-Рияд и Доха разожгли в соседней Сирии.

Совершенно очевидно, что за столь наглыми агрессивными действиями аравийских монархий стояли США, исходя из их стратегии «управляемого хаоса» в регионе. Однако неспособность Вашингтона при поддержке Эр-Рияда, Дохи и Анкары свергнуть режим Б.Асада в Дамаске, расшатать устои режима Н.аль-Малики в Багдаде и ослабить позиции Тегерана в Персидском заливе и на Ближнем Востоке на фоне нынешнего глубокого вовлечения США в украинские дела, американский контроль над союзниками в этом регионе сильно ослаб. А на этом фоне экстремистские исламистские группировки стали угрожать уже устоям саудовского королевства. И в Эр-Рияде решили действовать самостоятельно, без оглядки на США. Для начала укротив чересчур строптивый Катар, где расположена крупнейшая на Ближнем Востоке американская база ВВС.

11 марта стали поступать сообщения о том, что отзывом послов из Дохи дело не ограничится. Якобы саудовские власти уже готовы объявить о закрытии границ с эмиратом, что оставит ему только морской и воздушный пути общения с внешним миром. Если и это не поможет – то можно ожидать смену главы Катара на деятеля, лояльного саудовцам. Совершенно очевидно, что Эр-Рияд преследует две основных цели – наказать тех «союзников» по ССАГПЗ, кто пытается нормализовать отношения с Ираном – главным соперником КСА в Персидском заливе, и обуздать чересчур осмелевших радикальных исламистов, ставших угрожать безопасности саудовского королевства, где сохранение у власти одряхлевшей династии Аль Саудов все более раздражает молодое поколение салафитских экстремистов, в том числе саудовских подданных, прошедших военную школу «партизанской борьбы» в Сирии и Ираке, а также Йемене. Саудовские спецслужбы наконец-то осознали, что следующей целью исламистских боевиков может стать сам правящий режим КСА. Тем более, что катарцы продолжают предоставлять им огромные финансовые средства. А Вашингтону сейчас просто не до Эр-Рияда, когда американцы все глубже втягиваются во внутриукраинский конфликт.

Сейчас США распыляют свои силы: ведь им надо одновременно выводить войска из Афганистана, не допускать обвала ситуации в Ираке, сохранять напряженность гражданского конфликта в Сирии, оказывать давление на Иран по ядерной программе и т.д. При таком разбросе сил и средств можно и надорваться. Тем более если нынешний конфликт в Персидском заливе перерастет в открытое военное противостояние. США не смогут не вмешаться в него, учитывая, что КСА – основной поставщик нефти на мировой рынок, а Катар – главный экспортер сжиженного газа. И если они окончательно рассорятся, то может рухнуть весь мировой рынок энергоносителей. Да еще если под «сурдинку» нынешних событий в Персидском заливе Ирак решит покончить с саудовским и катарским вмешательством в свои внутренние дела. А заявление Н. аль-Малики говорит о многом. И тогда Вашингтону придется забыть об Украине и бежать тушить пожар в Персидском заливе.

Вот к чему приводит желание сохранить за собой роль мирового «жандарма», хотя силенки уже не те, зато амбиции остаются прежними. Хочется надеяться на то, что в Вашингтоне все-таки найдутся здоровые умы, которые напомнят президенту Обаме о том, что времена тотального участия США во всех конфликтах миновали, и стоит заняться не навязыванием свих рецептов другим странам, а наведением порядка дома и там, где действительно имеются стратегические интересы Америки.

Испания предложила свои услуги ЕС в вопросе снижения зависимости от российского газа. Страна импортирует большую часть "голубого топлива" из Африки, обходясь без поставок из России. В последние годы Испания активно развивала инфраструктуру для использования сжиженного природного газа (СПГ) и теперь предлагает расширить с ее помощью поставки в другие страны Европы. Мадрид таким образом рассчитывает заместить около 10% газа, который сейчас поступает в ЕС из России.

Испания, которая импортирует свыше 99% газа, выступила с предложением поставлять газ из Африки в Европу через свою территорию, поскольку для этого у страны имеется почти вся необходимая инфраструктура. На Испанию приходится семь из 21 терминала для регазификации СПГ в Европе, а также шесть газопроводов, соединяющих ее с другими странами. Уже сейчас Испания способна поставлять во Францию около 5,1 млрд куб. м газа. В следующем году за счет увеличения существующих мощностей этот показатель может составить 7,1 млрд.

"Мы можем переправлять еще больше газа. Испания может компенсировать до 10% поставок России в Европу", - цитирует The Financial Times председателя отраслевого объединения Sedigas Антони Пери. В перспективе южноевропейская страна сможет поставлять до 14 млрд куб. м топлива на экспорт в другие страны Европы, если будет реализован проект MIDCAT. Он предполагает строительство еще одного газопровода вдоль средиземноморского побережья Испании. Проект активно обсуждался до европейского долгового кризиса, однако в 2010-м его реализация была отложена на неопределенный срок из-за мер экономии.

Сейчас Испания полностью независима от поставок газа из России. Большую часть этого топлива страна импортирует из Алжира (51%). За ним следуют Франция (12%), Катар (11%), Нигерия (10%), Тринидад и Тобаго (6%), свидетельствуют данные испанской энергокомпании Enagas. Однако в отличие от других европейских стран Испания в последние годы активно инвестировала в инфраструктуру для переработки сжиженного природного газа, став лидером по его импорту в Европе.

Сейчас на СПГ приходится 60% от всех поставок газа в страну, в то время как в среднем по Европе этот показатель составляет только 18%. Кроме того, Испания соединена газопроводами с Португалией, Францией и Алжиром. "У Испании одна из самых безопасных и диверсифицированных газовых систем в Европе. Мы хотим предложить континенту наши возможности", - заявил в четверг Пери. В 2012 году стоимость поставок газа в Испанию составила около 11 млрд евро. В прошлом году потребление энергоносителя в Испании составило около 31 млрд куб. м, свидетельствуют данные ассоциации Eurogas.

Разговоры о необходимости снизить зависимость европейских стран от российского газа активизировались после референдума о присоединении к стране Крыма. Еврокомиссия к июню должна разработать план конкретных мероприятий по достижению этой цели. Всего в прошлом году российский "Газпром" экспортировал в Европу 161,5 млрд куб. м газа. На Россию приходится около трети всех поставок газа в Европу. По подсчетам Института Брюгеля, ЕС придется платить за энергоносители до 50% больше, чем сейчас, если он перейдет с российского газа на СПГ, газ из Норвегии и уголь.

Пакистан – Саудовская Аравия: стратегическое сотрудничество. Часть 1

Наталья Замараева

В последний период мы являемся свидетелями значительного укрепления двусторонних отношений Пакистана с Саудовской Аравией. С приходом к власти в Пакистане в мае 2013 г. премьер-министра Миан Мухаммада Наваз Шарифа курс во внешней политике этой страны был взят на региональность, укрепление связей с соседними государствами. Уделив должное внимание отношениям со странами «ближнего зарубежья» (Афганистан, Индия, Иран, Китай, Турция), Исламабад сделал также акцент на развитие связей со странами Персидского залива, особо выделив из них Королевство Саудовской Аравии (КСА).

Среди основных причин, которые в настоящее время подталкивают страны навстречу друг другу, можно назвать следующие:

- Пакистан и Саудовская Аравия имеют давние военно-политические и экономические отношения, уходящие корнями в 60-е годы ХХ века;

- в определенной степени наступило время для Навах Шарифа «отдавать долги» (напомним, что именно вмешательство Эр-Рияда в 2001 г. повлияло на отмену Верховным судом Пакистана смертной казни экс-премьера Наваз Шарифа по обвинению в государственной измене, в дальнейшем монархия предоставила ему политическое убежище на своей территории);

- ареал, охватывающий страны Западной Азии, Персидского залива, северной Африки в настоящее время в процессе формирования нового регионального лидера в лице самостоятельной державы или альянса стран. В последние годы мир стал свидетелем двух факторов. Первый – вывод коалиционных войск США/НАТО/МССБ из Афганистана равносилен уходу из региона такой мировой держаны, как США, и все понимают, что это уход с поражением. Потенциальный вакуум неизбежно заполнит другая крупнейшая региональная держава, например, Китай, Индия или объединение небольших государств. Второй фактор – к настоящему времени ушли из жизни, физически ликвидированы, отстранены от власти многие признанные лидеры исламского мира: в Палестине – Я.Арафат, в Сирии – Асад-старший, в Ливии – М.Каддафи, в Египте – Х. Мубарак.

Исходя из этого, стратегическое партнерство Исламабада и Эр-Рияда отвечает интересам исламской уммы, и, с учетом ее интересов, будет лоббировать интересы Вашингтона в регионе.

Королевство Саудовской Аравии имеет особый статус земли ислама, в высшей степени почитаемый всеми мусульманами. Религиозное родство, географическая близость, важность геостратегического положения Пакистана, пакистанская рабочая сила в странах Персидского залива (согласно материалам пакистанских СМИ – в Саудовской Аравии – 1.5 млн трудовых мигрантов из Пакистана) делают эту страну близким союзником Саудовской Аравии по многим важнейшим международным и региональным вопросам.

В конце 60-х годов Исламабад оказывал поддержку в строительстве национальных сил обороны КСА. Обе страны имели схожую позицию по вопросу войны в Афганистане в 80-е годы ХХ века, финансово и военно-технически поддерживали афганских моджахедов. С тех лет Саудовская Аравия имеет исторические связи с Движением Талибан. В мае 1998 г. Исламабад провел первые ядерные испытания, и Эр-Рияд выступил в его поддержку (напомним, это произошло в дни второго срока премьерства Наваз Шарифа). Исламская Республика Пакистан, Королевство Саудовской Аравии и Объединенные Арабские Эмираты официально признали Исламский Эмират Афганистан и поддерживали дипломатические отношения с ним с 1996 – 2001 гг.

Подобная позиция объясняет охлаждение отношений монархии к генералу П.Мушаррафу в сентябре 2001 г. (в 1999 – 2008гг. возглавлял Пакистан), когда он присоединился к антитеррористической кампании Вашингтона. Разрыв им отношений с режимом талибов в Афганистане Эр-Рияд расценил как предательство. Но, в то же время, это не помешало саудитам и далее самостоятельно выстраивать отношения с праворелигиозными лидерами, антифедеральными элементами в Пакистане. Поддержка Эр-Риядом афганских талибов, а в дальнейшем и пакистанских, способствовала привлечению их Пакистаном, Афганистаном, США к посреднической роли в переговорном процессе в Кабуле и в Исламабаде, открытию представительства талибов в Саудовской Аравии.

Новый импульс отношения Пакистана и Саудовская Аравия получили с приходом к власти правительства правящей Пакистанской народной партии (ПНП) в 2008 – 2013 гг. Стороны отмечали общность взглядов на региональные и международные проблемы; наметили план действий, призванный использовать существовавшие институциональные механизмы для дальнейшего расширения стратегического партнерства, подписания Соглашения о свободной торговле. При этом необходимо отметить, что намерение Эр-Рияда предоставить торговые льготы Исламабаду отчасти было направлено на блокирование подписания пакистано-иранского газового соглашения. КСА сдержанно относилось к политической карьере президента Пакистана Асифа Али Зардари, сопредседателя ПНП. Подписание им в марте 2013 г. соглашения о строительстве газопровода с тогдашним президентом Ирана М.Ахмадинежадом убедило монархию дождаться парламентских выборов и поддержать нового лидера Пакистана – Наваз Шарифа.

Основными поставщиками углеводородного сырья Пакистану являются страны Ближнего и Среднего Востока — Объединенные Арабские Эмираты, Иран, Саудовская Аравия, Катар. В то же время Эр-Рияд доминирует по продажам, транспортируя до 70 процентов всего импортируемого Исламабадом объема сырой нефти; и он стремится к увеличению закупок.

Короткий период третьего срока премьерства Наваз Шарифа характеризуется укреплением двустороннего сотрудничества между Пакистаном и КСА как на международном, так и межгосударственном уровнях. Королевство Саудовской Аравии в октябре 2013 г. поддержало кандидатуру посла Пакистана Мухаммад Наим Хана на пост помощника Генерального секретаря Азиатского отделения Организации исламского сотрудничества. Нельзя также забывать, что в вопросе о двустороннем сотрудничестве именно Наваз Шариф призвал «к развитию новой эры стратегического партнерства между государствами».

В 2014 г. состоялись два важных визита членов королевской семьи в Пакистан – в январе министр иностранных дел КСА побывал в Исламабаде, 15 – 17 февраля министр обороны Саудовской Аравии принц Салман Бен Абдель Азиз Аль-Сауд обсуждал пакет контрактов на покупки у Исламабада военной техники и оборудования. И только что вернулся из Саудовской Аравии начальник штаба сухопутных войск Пакистана генерал Р.Шариф, где основное внимание было уделено вопросам в области безопасности и обороны.

Касаясь вопроса развития двусторонних отношений между Пакистаном и КСА, не следует отбрасывать со счетов и такой фактор, как память поколений. Влияние Саудовской Аравии и США на внешнюю политику Пакистана резко возросло после вторжения СССР в Афганистан в декабре 1979 г. И, если спустя одиннадцать лет после вывода ограниченного контингента из Афганистана, Вашингтон забыл все свои обещания, данные Исламабаду, то Эр-Рияд оставался преданным этой стране. Это объясняет безоговорочное сближение позиций Исламской Республики Пакистан и Королевства Саудовской Аравии в 2014 г. – в канун вывода иностранных войск из Афганистана.

Несмотря на дальнейшее укрепление связей Исламской Республики Пакистан и Королевства Саудовской Аравии, история отношений имеет и негативные эпизоды. 54 000 пакистанцев было депортировано с территории КСА только за период мая по ноябрь 2013 г., в то время как 800 000 пакистанцев легализовали свой статус в Саудовской Аравии за тот же период. Монархия жестко придерживается внутренней политики по отношению к трудовым мигрантам.

Единение позиций мусульманских государств на примере Пакистана и Королевства Саудовской Аравии по многим международным вопросам в потенциале (при совокупности других факторов) может привести к изменению парадигмы всего обширного района от Западной Азии, Персидского залива, Северной Африки; к формированию «истинно исламского лидера» в регионе.

(Продолжение следует…)

Пакистан. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > ru.journal-neo.org, 28 марта 2014 > № 1199689 Наталья Замараева

Представитель Китайской экспортно-импортной корпорации точного машиностроения СPMIEC Ву Янг (Wu Yang) заявил, что контракт с Турцией по поставке ЗРК HQ-9 на сумму 3,44 млрд долл США «почти готов к подписанию», сообщает hurriyetdailynews.com 27 марта.

Это заявление координатор проекта от китайской стороны сделал во время работы Международной военно-морской выставки DIMDEX 2014, проходящей в эти дни в Дохе (Катар).

В сентябре 2013 года Турция выбрала китайскую компанию для проведения детальных переговоров по закупке ЗРК, за бортом тендера оказались российские, американские, французские и итальянские конкуренты. Анкара приняла это решение несмотря на то, что китайский ЗРК может не полностью интегрироваться с системами раннего предупреждения НАТО. После негативной реакции со стороны стран Запада Турция еще на три месяца продлила тендер. Китайское предложение по своей стоимости оказалось самым дешевым, китайцы также гарантировали передачу технологий, участие Турции в дальнейшей модернизации и совместном производстве ЗРК.

Начинающийся сегодня визит Барака Обамы в Саудовскую Аравию обернется масштабной сделкой. Как бы ни увиливали официальные американские представители от прямых вопросов о повестке переговоров американского президента с саудитами, уже сейчас ясно, что предметом обсуждения станут вопросы по Украине, Сирии и о совместных шагах в «игре на понижение» цен на энергоносители. А из этого с неизбежной логичностью следует вывод, что сделка эта будет направлена против России и Ирана.

Поддержка Обамой государственного переворота на Украине, обернувшаяся серьезным поражением Запада, диктует Вашингтону настоятельную необходимость срочной мобилизации всех своих союзников для противостояния наметившейся оси Москва - Тегеран - Пекин. Причем, Москва в этом противостоянии сегодня выступает не только от себя, но и от лица Таможенного Союза, который, вопреки прогнозам скептиков, обретает все более реальные очертания. События в Крыму открыли американскому истеблишменту новую и неприятную реальность. Россия не поддалась шантажу и давлению, а обещания Западом скорого наказания оказались блефом, поскольку финансовых и политических ресурсов для осаживания «зарвавшегося Кремля» у США и их союзников по НАТО не оказалось.

Вполне логичным в этой ситуации выглядит решение Белого дома срочно восстановить отношения с теми основными партнерами, с которыми в последнее время откровенно не складывалось. И не потому, что у Эр-Рияда и Вашингтона были разногласия в стратегических подходах к тем или иным международным проблемам. На самом пике охлаждения, когда стороны обменивались весьма жесткими обвинениями, ни на один цент не было сокращено военное сотрудничество двух стран, ни на один день не было прекращено сотрудничество разведывательных служб в тайной войне, которую и США, и Королевство ведут против Ирана и Сирии. Так что «милые бранятся – только тешатся», но сегодня наступает момент, когда даже мелкие разногласия следует отставить в сторону и единым фронтом выступить против своих геополитических противников – Москвы и Тегерана.

Официальные представители Белого дома намеками говорят о том, что Обама везет в Эр-Рияд целый пакет предложений по укреплению стратегического партнерства, который называется «Новые перспективы». Что в нем, в этом пакете? Чтобы ответить на этот вопрос, сначала нужно понять, какие общие угрозы видят для себя Вашингтон и Эр-Рияд.

Изолировать Иран и выгнать Россию с Ближнего Востока

Именно так, без излишней скромности именуется главная стратегическая задача, которую ставят для себя США и саудиты. Время, когда Вашингтон не охотно, но соглашался на участие России в ближневосточном процессе с неопределенным для Москвы статусом «ко-спонсора мирного урегулирования», закончилось, и закончилось сразу же после референдума в Крыму. Республиканцы и объединившиеся с ними «ястребы» из Демократической партии, ожесточенно критиковавшие Обаму за нерешительность в сирийском вопросе, после Крыма окончательно утратили остатки адекватности и требуют любой ценой только одного − реванша. Ударить можно по трем направлениям: нанести поражение в Сирии, после чего весь Левант перейдет под американо-саудовский контроль. Поддержать «молодую демократию» в Киеве, руководство которой за финансовую помощь, позволяющую удержаться у власти, сделает Украину форпостом антироссийской деятельности в Восточной Европе. Играть «на понижение цен» на энергоносители, которое станет серьезным ударом по бюджету России, и добиться существенного сокращения объёмов потребления Западом российских нефти и газа.

Ни на одном из этих направлений Обаме без Эр-Рияда не обойтись, и он из кожи вынужден будет вылезти, чтобы добиться согласия саудитов поддержать его усилия на Украине и принять участие в «игре на понижение». Вашингтон уже, без официального объявления и шумихи, максимально далеко пошел в удовлетворении гегемонистских устремлений Саудовской Аравии. Система «войн по доверенности», когда стратегическим партнерам Вашингтона предоставляется полная «свобода рук» в обмен на решение в интересах США региональных задач, расцвела при Обаме пышным цветом, и Эр-Рияд получил столько «доверенностей», сколько не имеет ни один из других американских союзников. Именно Эр-Рияду предоставлено право выстраивания особых отношений с Египтом после свержения правительства Мурси. На бесчинства династии в Бахрейне и в Восточных провинциях Саудовской Аравии против шиитов Запад полностью закрыл глаза. Ни слова возражения не услышали саудиты по поводу затеянной ими операции по «укрощению» Катара и разгрому «братьев-мусульман». Доверие Вашингтона простерлось столь далеко, что Белый дом подпустил Эр-Рияд к наиболее щепетильному и болезненному для себя вопросу – израильско-палестинскому урегулированию, «поручив» саудовцам работу с Иорданией, которой отводится особая роль в новой схеме решения палестинского вопроса.

Свергнуть Асада и «взять Тегеран на поводок»

Но Эр-Рияду всего этого мало, он хочет большего, а именно – победы над Асадом. Все, что предлагают саудитам США – от ПерсоПРО, программ перевооружения и гегемонии в исламском мире от Магриба до Пакистана – им, саудитам, очень нравится. Но при этом нет ответа на главный вопрос: «Как остановить рост влияния Ирана и шиитское «Пробуждение» в мире?» Без ответа на этот вопрос все предложения США, все заверения их в дружбе и тесном сотрудничестве значения не имеют, поскольку без решения этого вопроса династия обречена. И обречена не просто на утрату власти. Так на Востоке не бывает. Она обречена на физическое уничтожение, причем первыми ударят именно «ближние», другие претенденты на лидерство: от катарского эмира Тамима бин Хамада до братьев-мусульман и разного рода шейхов-ваххабитов.

Для того, чтобы этого не случилось, династия должна по-прежнему доказать свою состоятельность остальному мусульманскому миру. Проще говоря – ей нужна победоносная война, и Сирия подходит для этого как нельзя лучше. Взятие Дамаска станет для Эр-Рияда тем самым ценным призом, который и укрепит его позиции лидера среди арабских государств, и позволит беспрепятственно реализовывать дальнейшие региональные проекты – от создания иордано-палестинской федерации до формирования антишиитской лиги от Аравийского полуострова до Пакистана.

Дамаск, о чем зачастую забывают, приз не только политический, но в первую очередь – экономический. Имея уникальное географическое положение, Сирия может сыграть ключевую роль в поставках газа и нефти в Европу. Соглашение о строительстве магистрального газопровода Иран − Ирак − Сирия было подписано сторонами еще в июле 2012 г. Дело в том, что Сирия стала главным препятствием на пути реализации проекта строительства газопровода с катарского Северного месторождения в Европу, что позволило бы еще одному игроку Катару нанести удар по Газпрому, а значит и России путем резкого увеличения газовых поставок дешевого катарского газа в Европу. Дамаск в силу разных причин не давал согласия на прокладку газопровода из Катара через свою территорию в Турцию и на Средиземноморское побережье для дальнейшего транзита в Европу. Пока Башар Асад у власти, невозможно строительство магистрального газопровода на сирийское побережье Средиземного моря из Катара. Естественно, что только этой причины было вполне достаточно для Дохи поддерживать агрессию против Дамаска и делать все возможное для свержения Асада. Агрессивная позиция Катара в борьбе за рынки газа нашла полное понимание в США, также стремящихся остаться «главным контролером» цен на энергоносители.

То, что Газпром при подобных раскладах полностью потеряет зарубежные рынки, совершенно очевидно. А вслед за проблемами Газпрома начнутся проблемы бюджета России, расплачивающейся за годы полной бездеятельности в вопросах отказа от «нефтегазовой иглы». Эксперты в сфере энергетики еще в 2009 - 2010 годах просчитали, что если к власти в Сирии придут сунниты вместо алавитского режима Башара Асада, то газопровод Катар − Саудовская Аравия – Иордания – Сирия − Турция будет построен немедленно, что влечет за собою огромные финансовые и политические риски для России, газ которой с катарским конкурировать не может в силу крайне низкой себестоимости последнего.

В стремлении Катара «забегать вперед» США и Саудовской Аравии, идти на заключение антиасадовского пакта с самыми отъявленными и отмороженными из исламских радикалов присутствует вполне понятное разочарование Дохи нерешительными, по ее мнению, действиями Вашингтона и Эр-Рияда в «окончательном решении сирийского вопроса». В этом же обстоятельстве причина того, что династия саудитов серьезно опасается Катара, поскольку движимый потерей планировавшихся доходов, разуверившийся в лидерских качествах королевской династии молодой эмир может пойти на любую акцию для свержения саудитов. Попытки Катара наладить диалог с Ираном – из того же порядка, из стремления Дохи действовать самостоятельно, не питая иллюзий о том, что Эр-Рияд будет делать что-то во благо остальных своих партнеров по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива. Эта позиция Катара, который далеко не одинок в своем недовольстве саудитами, еще один повод для королевской династии стремиться к победе над Дамаском и требовать от Вашингтона перейти даже любой ценой последнюю черту в поддержке сирийских мятежников.

Дело за малым – за согласием США на все остальные виды помощи сирийским мятежникам, в частности на поставки тяжелых вооружений и зенитно-ракетных комплексов, что сведет на нет превосходство сирийских правительственных войск в огневой мощи и в господстве в воздухе, то есть изменит военный баланс в пользу «вооруженной оппозиции». Ну, а дальше – все по накатанной схеме, которая уже неоднократно прорабатывалась на всевозможных совещаниях: создание бесполетной зоны возле турецкой или иорданской границы, превращение этой зоны в оплот боевиков, «закачка» туда вооружений и – марш на Дамаск.

С падением Сирии Иран будет вынужден перейти к стратегической обороне, а это Эр-Рияд вполне устроит, поскольку поводов для затягивания кольца блокады вокруг Тегерана у «международного сообщества» всегда найдется более чем достаточно. За обладание таким призом Эр-Рияд готов платить «по запросу». Пятнадцать миллиардов, столь необходимых Обаме для поддержки «молодой украинской демократии»? Временные финансовые издержки от участия в войне на понижение цен? Эр-Рияд «отобьёт» эти деньги чуть позже, пользуясь изоляцией Тегерана и России.

*************

Американский истеблишмент буквально тычет Обаму носом в очевидное и настаивает: «Западу нужно найти способ навредить Путину, не навредив при этом Америке. И такой способ есть. Надо убедить Саудовскую Аравию сделать за Запад всю грязную работу. Такой прецедент есть. Разгневанные советским вторжением в Афганистан в 1979 году саудиты открыли нефтяные вентили, что привело в середине 1980-х годов к снижению мировых цен на нефть до 20 долларов за баррель (в сегодняшних ценах). Сегодня достаточно намного меньшего понижения – с нынешних 107 долларов за баррель где-то до неполных 90 долларов – и России будет нанесен огромный финансовый и экономический ущерб. У американского президента есть все шансы превратить свою поездку в Королевство в один из крупнейших успехов американской дипломатии на Ближнем Востоке после череды провалов, взять реванш за Крым. Кровь, которая неизбежно прольется в результате этой сделки, спишут на «издержки установления демократии». И как это все знакомо, как это все не впервой…

Британская группа компаний Millennium and Copthorne Hotels сообщила о своем намерении уже в ближайшие полтора года открыть на Ближнем Востоке 17 новых отелей, увеличив общий номерной фонд отелей, находящихся в управлении, до 6 тыс единиц.

Базирующаяся в Великобритании группа компаний Millennium and Copthorne Hotels намерена расширить свое присутствие на рынке Ближнего Востока. В частности, речь идет об открытии новых отелей в ОАЭ и Саудовской Аравии.

Как сообщает Imexre,com со ссылкой на издание The National, отельная сеть Millennium and Copthorne Hotels, на сегодняшний день, располагает 110 отелями по всему миру, управляя такими брендами как 5* Millennium and Grand Millennium, 4* Copthorne и 3* Kingsgate. На территории ОАЭ компании поручено управление 10 отелями.

“К 2017 году мы планируем увеличить число отелей Ближнего Востока, находящихся в нашем ведении, до 50 единиц», - отмечает Наим Дарказалли (Naeem Darkazally), вице-президент по продажам и маркетингу департамента Африки и Ближнего Востока компании Millennium and Copthorne. В Кувейте, Иордании, Катаре и Омане компания в настоящий момент управляет 17 отелями, общий номерной фонд которых насчитывает 5 тыс единиц.

Компания рассчитывает на то, что уже в ближайшее полтора года ее портфолио пополнится 10 новыми отелями Ближнего Востока, что увеличит общий номерной фонд отелей, находящихся в ведении компании, до 6 тыс номеров. Компания рассчитывает пополнить собственное портфолио отелями ОАЭ, Кувейта, Омана и Саудовской Аравии. При этом только в ОАЭ планируется открыть 3 новых отеля сети Millennium and Copthorne.

В Абу-Даби появится 5* отель на 677 номеров Bab Al Qasr, открытие которого запланировано на второй квартал текущего года. Отели Copthorne Millennium Fujairah должны открыться в 2015 году. В каждом из них будет оборудовано более 200 номеров.

Военная экспансия США, как правило, сопровождается неизменным атрибутом американской внешней политики – давлением санкциями, теперь и против России. Американцы действуют без оглядки на международное право, выстраивают собственные коалиции против России и Ирана. Теперь для Москвы и Тегерана пришло время совместных действий, чтобы заставить американцев учитывать и уважать национальные интересы наших государств. Первостепенной задачей в этой связи представляется серьезная, принципиальная корректировка позиции России в отношении Ирана, в первую очередь на переговорах по иранской ядерной программе и по ситуации вокруг Сирии.

Недавно госсекретарь Джон Керри заявил, что в вопросе украинского кризиса в отношении России США рассматривают «все варианты». После возвращения Крыма в состав Российской Федерации некоторые американские чиновники призывают принять в члены НАТО Украину, Грузию и Молдову, а также разместить американские войска и самолеты в Польше и странах Балтии. То есть в отместку России США и Запад должны и якобы имеют право предпринять самые болезненные для российских интересов шаги.

В отношении Ирана Америка также остается верна тем же «всем вариантам». Несмотря на все усилия Тегерана президент Обама утверждает, что военная опция все еще остается в силе, а Иран не представил до сих пор американцам убедительных гарантий того, что он не занимается созданием ядерного оружия. Как и Россию, Иран окружают военными базами. США оставили после Ирака мощную группировку в Персидском заливе, имеют крупный контингент в Афганистане, угрожают расширением НАТО в государства Южного Кавказа, реально угрожая превратить Азербайджан в плацдарм для войны с Исламской Республикой.

Иранская ядерная программа – предмет особого внимания

Глава иранского МИДа Джавад Зариф подчеркивает, что «его страна и Россия имеют общие интересы и Тегеран рассчитывает на помощь Москвы в достижении окончательного соглашения». Заместитель министра иностранных дел РФ Сергей Рябков, возглавляющий российскую делегацию на переговорах в формате «Шестерки» отвечает, что «России будет, чем ответить, если ее заставят «повышать ставки» в рамках переговоров по иранской ядерной программе с учетом развития событий вокруг Украины». Тегеран вправе ожидать, что Москва может стать на путь ответных мер, выдвинув жесткие требования по соблюдению Западом договоренностей о поэтапном снятии с Ирана санкций.

В настоящее время против Ирана действуют четыре санкционные резолюции Совета Безопасности ООН и сверх этих санкции, в нарушение норм международного права, действуют односторонние санкции США и стран Евросоюза, которые Россия считает, как минимум, нелегитимными и наносящими прямой ущерб переговорам. Это как раз тот случай, когда США в своей практической политике руководствуется не международным правом, а правом силы. Почему ООН на это до сих пор никак не реагирует? К примеру, за последние три недели СБ ООН провел восемь заседаний, посвященных кризису в Украине, главным лейтмотивом которых стало желание дипломатически изолировать Россию. США не смущает бесплодность этих усилий, ведь Москва как постоянный член Совета может наложить вето на любое решение этого органа. Так было и в отношении всех последних антииранских резолюций, которые Россия не поддержала. Сейчас у Кремля есть реальный повод инициировать рассмотрение действий США, ставящих под угрозу успешное завершение переговоров «шестерки» с Ираном по его ядерной программе.

Ведь до последнего времени даже разногласия по сирийской проблеме не мешали России и западным членам «шестерки» занимать консолидированную позицию по Ирану. Ситуация на Украине привела к сильнейшему со времен «холодной войны» кризису в отношениях России и Запада. В Вашингтоне забеспокоились, что Россия не будет более склонна идти на компромисс, а у Тегерана, возможно, появится шанс «остаться при своих», т.е. он выйдет из положения без каких-либо серьезных уступок. Речь идет о санкциях, которые Запад оставляет главным инструментом давления на Тегеран. Недавно во время поездки Нетаньяху в США было принято совместное заявление Американо-израильского комитета по общественным связям (AIPAC) и Еврейских федераций Северной Америки (JFNA) о готовности содействовать введению новых санкций против Ирана. Подменяя Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Тель-Авив сам себя назначил на роль главного контролера исполнения Тегераном условий соглашения с «шестеркой», а американцы стали помогать ему в этом.

В США антииранские санкции уже давно стали общенациональным безумием. Американский профессор психологии Джой Гордон в своей недавней статье «Человеческие издержки санкций против Ирана» привел случай, произошедший с проживающим в США студентом-иранцем, которому отказали в одном из магазинов Apple в штате Джорджия в покупке iPad. Это чистой воды дискриминация по национальному признаку, ибо в Америке нет ни одного закона, который запрещал бы американским компаниям продавать гражданам США иранского происхождения бытовую электронику. Иранцы-граждане Америки не могут найти банк, чтобы отправить деньги пожилым родителям. Фармацевтические компании, имеющие легальные контракты с иранскими партнерами, также не в состоянии осуществлять платежи и обеспечить доставку лекарств в Иран. Прав президент Роухани, когда оценивает санкции США как беспрецедентное нарушение прав иранцев.

В решениях ООН нет ни малейших оснований для подобного американского цинизма, позиция Ирана должна быть поддержана Россией в СБ ООН, где вполне логично обсудить вопрос о ходе выполнения мировым сообществом своих обязательств по Женевским договоренностям по иранской ядерной программе. Видимо, необходимо открыто поставить вопрос о несоблюдении США и Евросоюзом договоренностей об отмене санкций. И вообще американцев нужно вызывать как можно чаще на ковер главного арбитра международного сообщества с отчетами о «проделанной работе». То, что они называют сегодня белым, в глазах мирового сообщества уже давно выглядит черным. Нет сомнений и в том, что Совету Безопасности такая практика пойдет на пользу, ибо многие последние решения деградирующая ООН принимает под нескрываемым от мира американским давлением. Так было, к примеру, с отзывом приглашения Ирану на международную конференцию по Сирии «Женева-2».

В сирийском урегулировании – плечом к плечу с Ираном

Напомним, что ни оттепель в отношениях между Вашингтоном и Тегераном, ни уступки новой иранской дипломатии на переговорах по иранской ядерной программе не изменили позицию США, отклоняющих участие Ирана в сирийском примирении. Поддержка приглашения Ирана со стороны Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, позиция России не убедили администрацию США в целесообразности иранского участия.

Кремль исходил из того, что успех «Женевы-2» возможен лишь при условии представительности её участников, среди которых Иран по степени своего влияния на кризис в Сирии - в числе первых. Тем не менее, оставаясь на авансцене сирийских событий, Тегеран был оттеснён за рамки международных усилий по урегулированию конфликта. Со стороны Вашингтона это было провокацией в адрес Ирана и желанием досадить Москве, которая тогда проявила политкорректность, а точнее сказать, не проявила достаточной твердости. В Иране этого не могли не отметить, многие эксперты оценивали нерешительность российского МИД в контексте общего стремления России не обострять отношения с США. По мнению иранцев, стремление к равным партнерским отношениям с Западом лишено смысла. США и НАТО не отказались от насильственного внедрения стандартов, не соответствующих ни внешней политике, ни национальным интересам, ни традициям, религии и культуре других народов. Действия США и Запада в Сирии, Ливии, Ираке, Афганистане – наглядное подтверждение подобной позиции.

Удивительно, но даже глава дипломатии Европейского союза Кэтрин Эштон, которая без согласия Лондона не выпьет даже глоток воды, даже она на сей раз на фоне украинского кризиса считает очень важной роль России в процессе урегулирования сирийского конфликта. Выступая на международном форуме в Брюсселе, она отметила, что когда дело касается международной политики, «Россия играет роль». Евросоюзу необходима Москва, чтобы решить проблему с Сирией и Ираном, а нужна ли теперь России солидарность с Западом по этим вопросам? В нынешнее положение Украина попала по вине США, Германии и Франции. Это они на деньги Саудовской Аравии, Катара и монархий Персидского залива, с активным привлечением спецслужб Израиля, начиная с 2004 года стали грубо вмешиваться во внутренние дела Украины, организовали, запустили и поддержали проект «Майдан», начали раздувать конфликт между Януковичем и оппозицией в то время, когда Россия призывала к трезвому отношению и консолидации украинского народа. Здесь российская «роль» им не понадобилась, Эштон не пыталась хоть как-то изменить позицию Евросоюза, который был активно вовлечен в украинских событиях. Как представляется, для российской дипломатии примером ответных действий может быть поступок министра иностранных дел Ирана.

Неделю назад, накануне старта в Вене очередного раунда переговоров должен был состояться ужин Эштон и Зарифа, однако иранская сторона публично отменила его в знак протеста против незапланированной встречи баронессы с представителями иранской оппозиции во время визита в Тегеран. Встреча с иранской оппозицией была подготовлена специалистами из Евросоюза в режиме особой секретности и прошла в австрийском посольстве. Срочно был вызван австрийский посол в МИД, и иранское руководство выразило Австрии официальный протест и абсолютно справедливо оценило действия Эштон как провокационные. Действительно, зачем в рамках первого визита одного из руководителей ЕС в Иран за последние шесть лет и после официальных встреч с высокопоставленными иранскими политиками, в том числе с президентом страны Хасаном Роухани, Эштон понадобилась эта встреча? Тем более что ключевой темой её визита было обсуждение иранской ядерной программы, к которой мелкая и сомнительная иранская оппозиция не имеет никакого отношения. Иранцы правы, когда остро реагируют на западное пренебрежение их национальным суверенитетом, когда не уважают их традиции и злоупотребляют их гостеприимством. Иранское недоверие к Западу может быть взято на вооружение Россией не только в отношении Сирии, но и по афганской проблеме.

Афганистан без американцев – наша общая цель

Надежды США на заключение договора с Афганистаном по безопасности рискуют не сбыться. Несмотря на запугивания афганского руководства последствиями полного вывода американских войск, президент Хамид Карзай, похоже, окончательно решил свою подпись под соглашением не ставить. Администрация Обамы пребывает по этому поводу в явной панике, и, как всегда, ищет виновных в ряду своих геополитических соперников. В поддержку соглашения высказались Индия, Пакистан, Турция, страны Центральной Азии, единственной страной, выступающей против соглашения, остается Иран. В Тегеране считают, что военное присутствие США и НАТО может иметь отрицательные последствия и для Афганистана, и для региона в целом. С опасениями иранцев насчёт того, что Афганистан может стать рычагом, с помощью которого США будут регулировать с пользой для себя уровень угроз для приграничных с Афганистаном государств, можно вполне согласиться.

Что касается России, то в МИД РФ опровергли сообщения о том, что президент Владимир Путин призвал Афганистан подписать соглашение (такие сообщения исходили от американской стороны). Но против соглашения Москва пока не выступает публично, хотя и в этом случае наша сдержанность непонятна иранцам. Американцы в антироссийском запале в своем провале в Афганистане усматривают «след Кремля», якобы стремящегося к восстановлению «советской оккупации». В Белом Доме считают, что теперь, когда война США в Афганистане подходит к концу, Россия «укрепляет свои позиции» на Украине и Ближнем Востоке. Неожиданную позицию афганского президента Хамида Карзая о том, что его страна уважает решение крымчан о присоединении автономной республики к России как изъявление их свободной воли, американцы не приемлют. Игнорируют они и стремление руководства Афганистана окончательно отказаться от американской «демократии».

За 12 лет натовской оккупации Афганистана погибли более двух тысяч американских солдат, около тысячи человек потеряли убитыми другие страны НАТО. Точная же численность потерь среди мирного афганского населения не поддается учёту. По разным данным, погибли от 18 до 23 тысяч мирных жителей. Многие стали жертвами ошибочных или неумелых действий войск НАТО. США потратили более 100 миллиардов долларов на невоенную помощь, однако афганцы считают, что выделенные деньги Вашингтон передал своим марионеткам-расхитителям. Как это ни печально, но реальный рост заметен лишь в наркоэкономике, где американские достижения действительно поражают. Афганистан превратился в крупнейшего в мире производителя наркотических веществ, с транзитом которых успешнее всех борется как раз Иран, ставший на пути белой смерти в Европу. Заметим, что наркотики − важный, но не основной источник финансирования талибов, основные потоки идут от американских союзников в Персидском заливе. Нет ничего удивительного в том, что Тегеран выступает против вмешательства Саудовской Аравии и монархий Персидского залива в дела Афганистана, и это нисколько не противоречит интересам России. И на этом направлении потенциал нереализуемых возможностей наших стран также высок, нам нужны на Ближнем Востоке прорывные решения и смелые шаги без оглядки на американцев, а тем более его непримиримых друзей, сеющих повсеместно войну и кровь.

Американцев пора ставить на место

Президент РФ Владимир Путин отметил, что «в ситуации вокруг Украины, как в зеркале, отразилось то, что происходит сейчас, да и происходило на протяжении последних десятилетий, в мире. После исчезновения биполярной системы на планете не стало больше стабильности». Американцы «уверовали в свою избранность и исключительность, в то, что им позволено решать судьбы мира», США сами напрашиваются на адекватные ответные меры. Речь идет о грубейшей ошибке, допущенной США совместно с европейскими союзниками. В данной ситуации больше всех пострадала Украина, однако вводить ответные санкции против Киева Москва не станет из гуманных соображений. Ясно, что США помогать украинскому народу не будут, Украине до статуса Израиля в американском спонсорстве не дотянуться никогда. Для невнятной и опасной стратегии Обамы, президента непредсказуемого нового поколения «бэби-бума», весьма чувствительным может стать «иранский ответ» Москвы.

Во-первых, нам необходимо в срочном порядке восстанавливать военно-техническое сотрудничество с Ираном в полном объеме, без оглядок на США и их ограничений. Последние резолюции Совбеза ООН, запрещающие ВТС с Тегераном, могут в расчет не приниматься. Иранское руководство твердо намерено достичь до июля этого года окончательного соглашения по своей ядерной программе, что должно сделать отмену международных санкций в ООН протокольной формальностью. Любые спекуляции на этот счет Генерального секретаря Пан Ги Муна, его попытки под надуманными предлогами затянуть время, панические истерии США, Франции, Израиля или других государств, не желающих выхода Ирана из режима санкций, нужно просто игнорировать. Нежелание СБ ООН рассматривать этот вопрос также не должно останавливать Россию, высокая степень зависимости этого органа и его Генерального секретаря от США известна, ориентироваться на американское одобрение нет ни малейших оснований.

На пути возвращения к военному сотрудничеству с Ираном есть «подводный камень», лежащий, правда, на поверхности и не являющийся секретом ни для кого. Претензии Ирана к России в связи с невыполнением контракта по поставке зенитно-ракетных комплексов С-300 будут Тегераном сняты в случае предоставления Россией гарантий серьезности своих намерений. Судебный иск иранской стороной будет отозван, финансовые потери Ирана могут быть компенсированы новыми контрактами. Пока же начинать и вести переговоры нам никто и ничто помешать не в состоянии. Крупный бизнес Запада, в том числе и США, уже оккупировал своими менеджерами лучшие гостиницы Тегерана в ожидании броска на иранский нефтегазовый и энергетический рынок, не дожидаясь отмены санкций в ООН.

Во-вторых, если у Ирана действительно есть заинтересованность в российском посредничестве в экспорте своей нефти, то на это можно идти не задумываясь. Более того, даже если Тегеран и не обращается сейчас с такой просьбой, есть смысл заявить на весь мир о том, что одностороннее эмбарго на импорт иранской нефти введено США и Евросоюзом в обход ООН, а его выполнение для России не является обязательным. С кем хотим с теми и торгуем, а с Ираном готовы делать это еще и с особым удовольствием. Ведь американцы всегда дружат с кем-то против кого-то.

В-третьих, нельзя оставлять без внимания финансовую блокаду Ирана. Проблемы по расчетам привели в последний год к снижению нашего товарооборота до 1,5 млрд. долларов. Из-за санкций США и Запада Россия на иранском рынке уже потеряла более 10 миллиардов реальных денег, а упущенная выгода за эти годы составила десятки миллиардов долларов. Ради чего, спрашивается, мы должны нести такие издержки? Недавние попытки России реализовать клиринговые механизмы расчётов с Ираном были такими вялыми, с оглядкой российского бизнеса на возможную банковскую реакцию Вашингтона, что из этого пока ничего не вышло. Иран и Индия, к примеру, в этом вопросе пошли иным путём: решили торговать нефтью за золото. Получилось намного эффективнее. Однако в желаемой перспективе было бы наиболее надежным уйти от американского доллара совсем. Россия и Китай давно об этом говорят и поэтому запасаются огромным количеством золота. Если Владимир Путин говорит, что США подвергают опасности мировую экономику, злоупотребляя долларовой монополией, он не просто констатирует факт, он, вне сомнений, предпринимает допустимые подготовительные меры. В этом стремлении Иран для нас 100-процентный союзник, там от доллара отказались и публично, и несколько лет тому назад. Иранская нефть продается за евро, так как доллар в понимании иранцев является реальным механизмом прямой зависимости от Вашингтона, воспринимается как символом колониализма.

Наконец, отметим целесообразность возвращения к крупным государственным проектам в области внешнеэкономических связей с ИРИ. Частному российскому бизнесу нужны правительственные гарантии, чтобы стартовать в экономическом возрождении Ирана, где не без оснований после отмены санкций предполагается бурный рост экономики. Иран и Россия договорились о строительстве новых энергоблоков АЭС в Иране, ведутся переговоры о российском участии в развитии нефтегазового сектора страны, есть целый ряд других иранских предложений. К примеру, в развитие железных дорог правительство ИРИ планирует привлечь 35-миллиардные инвестиции. Одним словом, у добрых соседей есть перспективы, способные поразить воинственное американское воображение, заточенное на новые войны и усиление хаоса в угоду своим монополиям.

************

В этом году готовится визит Владимира Путина в Иран. Кстати, из-за отказа других членом G-8 провести саммит в июне в Сочи появился коридор, и президент России смело может запланировать свой визит в Тегеран именно в дни перенесенного в Брюссель саммита, который будет проводиться без России. Обе стороны, помимо дальнейшего расширения и углубления регионального партнёрства могут прийти к подписанию «Большого договора» о сотрудничестве в рамках новой повестки двусторонних отношений. Иранская сторона заинтересована в дальнейшем взаимодействии с Россией в области атомной энергетики, прорыва на высшем уровне требует подготовка Конвенции о правовом статусе Каспия, есть обоюдный интерес к совместным проектам в нефтегазовом секторе Ирана, в освоении космоса, по инновационным технологиям, в развитии транспортной инфраструктуры. России главное теперь отказаться от принципа выстраивания отношений с другими странами с оглядкой на американскую реакцию. Нашим девизом должно стать нечто другое. И здесь как не вспомнить мудрую персидскую пословицу: «Собака лает, а караван идет».

Николай Бобкин,

Специально для Iran.ru

Великобритания готовится начать прямые закупки газа в России, в то время как лидеры стран Евросоюза угрожают Москве новыми санкциями, пишет британская версия издания Huffington Post.

"Крупнейшая британская энергетическая компания Centrica, владеющая компанией British Gas, начнет прямой импорт российского газа с октября этого года. Планы Centrica по закупкам остаются в силе, несмотря на действия дипломатов вокруг Украины и их давление на европейских политиков с целью снизить энергозависимость от России", — пишет Huffington Post.

Издание отмечает, производство газа в Великобритании падает ежегодно на 7%. В настоящее время Британия не импортирует газ из России напрямую, однако поставки из РФ попадают в Британию через Германию и другие европейские страны. В 2012 году Британия произвела около половины из всего потребленного за год объема газа в 91 миллиардов кубометров. При этом около 29% от закупленного газа поступило в страну из Норвегии, около 7% из Нидерладнов, 3% из Бельгии и около 15 — из Катара.

В Крыму 16 марта прошел референдум о статусе автономии, более 97% высказались за вхождение Крыма в состав России, и 18 марта стороны подписали соответствующий договор. Российский парламент ратифицировал договор о присоединении Крыма к России и принял закон об образовании в РФ двух новых субъектов — республики Крым и города федерального значения Севастополь. Президент РФ Владимир Путин подписал оба документа.

США и Евросоюз ввели против России индивидуальные санкции: заморозку активов и запрет на выдачу виз в отношении ряда лиц. Разговоры об экономических санкциях в ЕС идут уже несколько недель, однако решения пока не последовало.

Страны G7 на текущей неделе пригрозили России санкциями против ряда секторов экономики в случае дальнейшей эскалации ситуации вокруг Украины. МИД РФ ранее заявлял, что разговаривать с Россией языком санкций неуместно и контрпродуктивно. Денис Ворошилов.

«Саудовский козырь» в американской игре на Украине

Исчерпав возможности прямого давления на Россию в связи с событиями в Крыму и на Украине, Вашингтон пустил в ход свой стратегический резерв – потенциал Саудовской Аравии и других монархий Персидского Залива. Белый дом обратился к руководству этих стран с призывом внести $15 миллиардов в пакет «срочной экономической помощи» Киеву.

Нет никакого сомнения в том, что обращение Вашингтона к главному своему партнеру в мусульманском мире, Эр-Рияду, не останется без ответа, поскольку стратегические цели США и Саудовского королевства в отношении России, Ирана и Сирии всегда совпадали. А разногласия и недопонимание между двумя государствами, сопровождавшие весь президентский срок Обамы, вполне укладываются в поговорку «милые бранятся – только тешатся». Вашингтон и Эр-Рияд стоят на пороге новых политических договоренностей, оформление которых произойдет в ходе предстоящего на этой неделе визита Барака Обамы в Саудовскую Аравию. В этих условиях, когда саудиты рассчитывают добиться от американского президента более агрессивной и жесткой политики в отношении двух важнейших для Эр-Рияда вопросов – противостояния распространению иранского влияния на Ближнем Востоке и свержения Башара Асада – Королевству вполне выгодно оказать «милому другу» Обаме услугу в деле финансовой поддержки государственного переворота на Украине. И уговорить на аналогичные действия Катар и Кувейт, заодно продемонстрировав Вашингтону свое лидерство в союзе монархий Персидского залива и возможность влиять на партнеров по этому союзу.

Подходы Эр-Рияда к киевским событиям ни в чем не отличаются от подходов к этому вопросу американских «ястребов». И если отношения Саудовской Аравии и Украины никогда не были особо тесными, то политику американских неоконсерваторов в отношении Киева Саудовская Аравия финансировала достаточно щедро. Фонд развития демократии (NED), который был одним из главных инструментов «мягкой силы» США на Украине, который вел там 65 проектов, связанных с «созданием гражданского общества» и «тренингом» будущих боевиков Евромайдана, исправно получал саудовские пожертвования, поскольку вел аналогичную деятельность в Сирии и координировал усилия американских консерваторов и израильского лобби в ужесточении политики Вашингтона в отношении Ирана.

Когда Виктория Нуланд, помощник государственного секретаря США по европейским и евразийским делам (и, кстати, жена одного из лидеров неоконсерваторов, тесно связанного с израильским лобби, Роберта Кагана) сказала о том, что «США инвестировали в европейские устремления Украины пять миллиардов долларов», то с огромной долей вероятности можно утверждать, что не менее пятой части этих средств были пожертвованиями Эр-Рияда и саудовского лобби в США.

Кое-что об украинских овцах и курицах

В 2006 году по инициативе Торгово-промышленной палаты Украины и Совета торгово-промышленных палат Саудовской Аравии возник Украинско-Саудовский деловой совет, а затем и межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Королевством Саудовской Аравии и Украиной. Официальными целями этих органов были провозглашены «расширение торгово-экономических связей между двумя странами» и прочие протокольные вещи, хотя в реальности главным был вопрос о возможностях расширения украинского оружейного экспорта в те страны, в которые США и Саудовской Аравии поставлять оружие напрямую было затруднительно.

Каких-то серьезных и реальных результатов из этой затеи получить не удалось, поскольку украинский ВПК стремительно деградировал и не мог обеспечить необходимую номенклатуру поставок на Ближнем Востоке, хотя и активно продавал оружие в Азербайджан и Грузию. Так, например, начиная с 2004 года, Киев начал поставлять Азербайджану 300-миллиметровые системы залпового огня «Смерч», а в 2006-м было продано 48 танков Т-72АГ. В 2009 году Азербайджан приобрел у Украины 29 единиц БТР-70, столько же 122-миллиметровых самоходных гаубиц 2C1 «Гвоздика» и 6 единиц 152-миллиметровых самоходных гаубиц 2С3 «Акация», а также 1 учебно-боевой истребитель МиГ-29УБ и 11 вертолетов Ми-24. В 2010 году Украина продала Баку 71 единицу БТР-70 (без вооружения), 7 самоходных артиллерийских установок «Гвоздика» 2С1 калибра 122 мм, 1 вертолет Ми-24Р, 1 управляемый противоракетный комплекс, а также 3000 автоматов и пистолетов-автоматов.

Главной проблемой в деликатной сфере украинско-саудовских контактов по оружейной тематике было то, что для расширения «серых» поставок вооружений в третьи страны необходимо было провести модернизацию украинской «оборонки». Необходимая для этого сумма в размере от трех до пяти миллиардов долларов для Эр-Рияда проблем не составляла, но идея не получила одобрения в Вашингтоне. Во-первых, потому, что содействие реиндустриализации Украины в рамки долгосрочной стратегии США не вписывается. А во-вторых, из-за сопротивления Израиля, который активно входил на оружейные рынки и Азербайджана, и Грузии, и других стран, а потому совершенно не был заинтересован в возникновении конкуренции в лице столь ненадежного и непроверенного государства как Украина. Аргументируя свою негативную позицию в отношении поддержки Вашингтоном и Эр-Риядом идеи о «сером оружейном экспорте» из Украины, израильские специалисты отмечали, что «царящая на Украине коррупция создает условия, когда оружие может попасть в руки террористических группировок».

Идея закончилась ничем, но сама структура украинско-саудовского делового совета сохранилась. И на днях активно заработала. 25-26 марта состоится очередное заседание межправительственной Украинско-Саудовской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Трудно сказать, получат ли украинские курицы и овцы, которые оказались в трудном положении, саудовское финансирование, но в том, что саудиты, откликнувшись на просьбу Вашингтона, помогут «молодой украинской демократии», сомнений никаких не остается. И помощь эта, что очевидно, будет носить не только сельскохозяйственный характер…

Нефть и ваххабиты

Финансы, которые Саудовская Аравия, Катар и Кувейт, откликаясь на призыв администрации Белого дома, готовы выделить для Киева, не единственный ресурс, который Вашингтон и Эр-Рияд готовы пустить в ход в противостоянии с Россией по «украинскому вопросу». Прозвучавшее предложение Джорджа Сороса о необходимости снижения цен на нефть, которое повлечет за собою обвал российского бюджета, вызвало массу комментариев, а планы продажи нефти из стратегического резерва США для увеличения предложения на рынке, как намекают на Западе, может стать «самой жесткой санкцией в отношении РФ». США уже поиграли мускулами в этом вопросе, когда на прошлой неделе, по решению Барака Обамы, выставили на торги 5 миллионов баррелей из своего стратегического резерва, общий объем которого на сегодняшний день составляет примерно 700 млн баррелей. Рынок этого вброса особо не заметил. Кроме того, российский бюджет сформирован с определенным запасом прочности – исходя из среднегодовой цены в $93 за баррель, а мировой прогноз цен на 2014 год составляет $101 за баррель.

Ситуация может измениться, если в игру на понижение включится Саудовская Аравия и другие наиболее прозападно ориентированные члены ОПЕК. Но в вопросах игры на понижение слишком много нюансов, которые делают ее достаточно нереалистичной. С того периода, когда игра на ценах давала свои политические результаты, как это было после арабо-израильской войны 1973 года, во время афганской кампании Советского Союза и в период кризиса вокруг Кувейта в 1990-1991 годах, мировая экономика стремительно изменилась. Кроме того, с введением ограничений в отношении Ирана для того, чтобы не поднялись цены на нефть, Саудовская Аравия по просьбе США и Запада довела объем производства нефти до 11 млн баррелей в день, добившись максимально возможного показателя. Практически нефтяная индустрия этой страны за последние 3-4 года работает на полную мощность, и уже в этом году в результате полного износа и выработки ресурса техники и оборудования добыча нефти может падать на 15-20% .

Гораздо более реальную опасность представляет другой сценарий – диверсификация источников энергоносителей, то есть замещение Западом российской нефти и газа энергоносителями из других источников. И здесь роль как Саудовской Аравии, так и Катара может быть весьма значительной, поскольку все проекты диверсификации весьма затратны в финансовом отношении и без «помощи извне» для Запада, в его нынешнем затруднительном экономическом положении, попросту «неподъемны». Но мало кто сомневается, что после присоединения Крыма к России и того поражения, которое Москва нанесла Западу в «украинском вопросе», реализация стратегии замещения российских энергоносителей получит новый толчок.

Но если нефть, газ и вопросы их транспортировки составляют стратегический уровень, требующий длительного времени и огромных финансовых затрат, то вопрос о поддержке Саудовской Аравией сепаратистов и террористов на российской территории и в том же Крыму – эффективно, «дешево и сердито». А главное – привычно. Будучи одним из спонсоров терроризма в Чечне и экстремизма на российском Северном Кавказе, саудиты позаботились и о возникновении ваххабитских ячеек в Крыму. Собственно, именно через Чечню ваххабизм начал свое активное проникновение на Крымский полуостров. Чеченские боевики зализывали раны, полученные в боях с российскими войсками, в Сакских и Евпаторийских санаториях с их грязевыми ваннами. Чеченское присутствие было практически легализовано тогдашними украинскими властями, для СБУ никакого секрета в этом не было. Те, кто еще вчера воевал против российских войск, сегодня спокойно ходили по Крыму. А вместе с боевиками проникали и ваххабитские проповедники, которые сразу же приступали к вербовке сторонников, созданию ячеек и установлению контроля над мечетями.

Сегодня на полуострове насчитывается по приблизительным оценкам около пяти тысяч приверженцев ваххабизма. Они не скрывают своей цели – создание в Крыму суверенного государства, живущего по законам шариата в его ваххабитском толковании. И свои убеждения дополняют конкретными действиями, создавая параллельные системы самоуправления и вводя полулегальный «налог» на «содержание этнических и исламских органов управления». Новые власти Крыма пытаются убедить крымских татар в том, что им нечего бояться изменения статуса полуострова. Они предложили им пост вице-премьера, три министерских портфеля, официальное признание их общественных организаций и даже согласны на возвращение исконных татарских названий некоторым населенным пунктам. Ни националистов, ни ваххабитов это не устраивает. Их представители заявляют: «Это соглашение не стоит даже бумаги, на которой оно написано. Завтра все может поменяться». Завтра − это очевидно в момент, когда сработает детонатор в виде местных ваххабитов, связанных с Саудовской Аравией?

*********

В «украинском вопросе» Эр-Рияд безоговорочно принял сторону Вашингтона и готов поддерживать американское вмешательство как финансово, так и политически, привлекая к реализации американской стратегии на Украине своих союзников из числа монархий Персидского залива и контролируемых саудитами экстремистов и радикалов. Единственно верным ответным решением России в этих условиях должен стать курс на расширение сотрудничества с Тегераном, руководство которого в период переворота на Украине продемонстрировало полное понимание сути происходящих событий, оценив их как подрывную операцию Запада и прямое вмешательство во внутренние дела суверенного государства. Более того, Иран был одной из немногих стран, который на официальном уровне дал сбалансированную оценку факту присоединения Крыма к России и выразил взвешенный оптимизм по этому вопросу. Переворот на Украине и события в Крыму стали тем индикатором, который позволил России узнать истинное лицо своих союзников и противников как внутри страны, так и за рубежом. Саудовская Аравия в очередной раз подтвердила свой статус американского стратегического партнера. Тегеран в очередной раз подтвердил свою репутацию надежного союзника России. Здесь, как говорится, выводы делаете сами…

Игорь Николаев,

Специально для Iran.ru

На волне оптимистичных прогнозов на будущее в ОАЭ растет число иностранцев, которые не собираются возвращаться домой.

88% опрошенных квалифицированных иностранных работников, трудоустроенных в Объединенных Арабских Эмиратах заявили, что не имеют планов покинуть страну в ближайшем будущем. Опрос был проведен рекрутинговой компанией Gulf Talent.

Уровень популярности ОАЭ как места работы вырос до докризисных значений. Уже много лет ОАЭ является самой привлекательной в регионе страной для иностранных специалистов и единственной, в которой растет число желающих остаться в стране подольше. В 2012 г. задержаться в ОАЭ планировали 83% опрошенных.

Второе место по лояльности иностранных специалистов занял Кувейт (60% опрошенных, на 4 процентных пункта меньше, чем в 2012 г.). Следом по популярности идут Бахрейн (49%) и Оман (47%). Продолжить жить и работать в Саудовской Аравии планируют 45% опрошенных, а в Катаре – 43%. Такое положение богатого и достаточно либерального Катара может объясняться самыми жесткими законами, строго ограничивающими право работника на смену работодателя.

Предлагаемые либеральными ОАЭ стиль жизни и отличная инфраструктура ставят страну на недосягаемое в регионе место по привлекательности, а стабильная экономика и оптимистичные перспективы ее развития повышают уровень лояльности среди проживающих в стране иностранцев.

28% состоятельных людей из стран Персидского залива считают Объединенные Арабские Эмираты самой привлекательной для инвестиций страной мира.

В исследовании, заказанном инвестиционным банком Emirates Investment Bank, 28% опрошенных состоятельных инвесторов назвали ОАЭ в качестве приоритетного направления для инвестирования. На втором месте с 21% респондентов находятся Китай и страны Европы, на третьем месте – США и Индия (по 17%).

В опросе участвовали лица, располагающие свободными для инвестирования средствами в сумме от 2 миллионов долларов США из ОАЭ, Катара, Кувейта, Саудовской Аравии, Омана и Бахрейна.

Ответы опрошенных не удивили специалистов, поскольку рост экономики ОАЭ превышает показатели развитых стран - рост ВВП в 2013 г. составил 4,5%, в то время как в США – 2,4%, а в Европе – 0,3%.

«Когда говорят о Европе, то слышишь о проблемах, кризисе, безработице, а говоря об ОАЭ упоминают новые проекты и идеи», - считает Жан-Поль Пету, возглавляющий управление инвестиций в банке. Он уверен, что в ОАЭ создан благоприятный климат для инвестиций, упрощены процедуры и созданы многочисленные возможности для инвесторов.

87% опрошенные оптимистично смотрят на пятилетнюю перспективу для всего региона. 66% опрошенные вынуждены были пересмотреть свою инвестиционную политику из-за кризиса, 38% из них стали более осторожными при оценке рисков, а 21% сократил инвестиции в зарубежные активы.

Израиль не отказывается от планов войны с Ираном

Бобкин Николай, старший научный сотрудник Центра военно-политических исследований Института США и Канады РАН, к.в.н., доцент

Нынешнее руководство Израиля считает, что главная угроза безопасности еврейскому государству исходит от Ирана. По мере урегулирования иранской ядерной проблемы и выхода Исламской Республики из международной изоляции и односторонних санкций Запада, как прогнозируют в Тель-Авиве, Тегеран будет усиливаться, а эта угроза нарастать. Уже в обозримом будущем Иран может в военном и экономическом отношении стать сопоставимым с Израилем, в дальнейшей перспективе с учетом колоссальных потенциальных человеческих, сырьевых и промышленных ресурсов Тегеран в состоянии занять позицию региональной сверхдержавы. Таков общий контекст израильского подхода ко всем вопросам, имеющим прямое или даже косвенное отношение к иранскому режиму.

Сегодня главное для Израиля – сорвать ядерное примирение между Ираном и США. Чуть ли не в каждом действии, заявлении, решении, визите премьера Израиля Биньямина Нетаньяху лейтмотивом стала тема переговоров по иранской ядерной программе. Нетаньяху предупреждает, убеждает, пугает и угрожает. Главные стрелы его критики направлены в сторону президента Обамы, позволившего себе вопреки израильским возражениям стать на путь примирения с Тегераном.

Действительно, сейчас уже с трудом верится в то, что всего полгода назад США всерьез рассматривали дилемму: помогать или нет Израилю в нанесении военных ударов по Ирану. Становится все более очевидным, что, несмотря на периодические напоминания Вашингтона о сохранении в своем арсенале военной опции решения иранской проблемы, Америка на эту крайнюю меру идти не намерена. А после отказа США от военной агрессии против Сирии, которая не стала поддерживаться ближайшими американским союзниками по НАТО, вероятность силового решения разногласий с Тегераном представляется на данный момент ничтожной. Тем не менее, Нетаньяху от попыток изменить позицию Вашингтона не отказывается.

Новое наступление на Белый Дом премьер Израиля предпринял в ходе своего официального визита за океан в начале марта. Сроки его поездки, правда, оказались для этого не совсем удачными. Америка занималась Украиной, где демократизация по-американски опять дала непредсказуемые последствия. Украинский кризис вышел из рамок внутреннего противостояния и приобрел международное измерение, США спровоцировали конфликт Запада с Россией, который отодвинул за кулисы мировой политики проблемы Ирана и Сирии. Максимум что удалось добиться Нетаньяху по Ирану — так это новых антииранских заявлений американской администрации в плане нагнетания иранофобии на международной арене. Джен Псаки на брифинге в Госдепе, заявила, что подозрения насчет того, что она назвала «поддержкой терроризма со стороны Ирана» и «нарушением прав человека в ИРИ», остаются в силе. Часть этих высказываний была обоснована недавним сценарием, разработанным Израилем относительно мнимой поставки оружия из Ирана в сектор Газа. На этом основании Вашингтон утверждает, что «Тегеран спонсирует терроризм и представляет собой угрозу для безопасности региона».

Вместе с тем, Вашингтон не отказывается от убеждения, что Израиль может оказаться в международной изоляции со своей позицией по иранскому вопросу. Несмотря на французскую солидарность с Тель-Авивом, Париж подписал соглашение «шестерки» с Ираном, Саудовская Аравия воздержалась от открытого осуждения, а другие соперники Ирана в регионе — Катар и Бахрейн — даже приветствовали заключенный договор. Его единственным явным противником остается лишь еврейское государство. Президент Ирана Хасан Роухани заявил, что Израиль изолирован после того, как Тегеран и мировые державы в воскресенье в Женеве достигли исторического соглашения по ядерной программе. В такой ситуации в Тегеране угрозы Израиля в одиночку атаковать Иран уже всерьез не воспринимаются даже несмотря на то, что Израиль продолжает подготовку к военному удару, демонстрируя приверженность силовому решению проблемы. При этом разведывательная деятельность Израиля в Иране сейчас сосредоточивается на том, чтобы выявить нарушения иранцами требований «женевского договора», а не на том, чтобы вести подготовку к военному удару.

По словам главы иранского Агентства по атомной энергии Али Акбара Салехи, Тегеран не будет реагировать на какие-либо обвинения со стороны МАГАТЭ, не подкрепленные весомыми доказательствами. В частности, Международное агентство не может обвинять Иран в попытках разработки ядерного оружия на основании отчетов отдельных экспертов, а тем более израильской разведки, заинтересованной в склонении Запада к продолжению поддержания санкционного режима в отношении Тегерана. Санкции являются предметом особого интереса Израиля, если Тель-Авиву удастся через еврейское лобби в США добиться их ужесточения, то это не только повредит текущему переговорному процессу между Тегераном и мировым сообществом, но может спровоцировать иранских военных на отказ от переговоров вообще. Не стоит забывать, что вооруженные силы Ирана со всей серьезностью и давно готовятся к возможному отражению агрессии.

Министр обороны Исламской Республики бригадный генерал Хоссейн Дехкани, комментируя недавние испытания иранских баллистических ракет нового поколения, снабженных разделяющимися боеголовками, заявил, что баллистические ракеты – ответ на американские и израильские угрозы. Генерал назвал прошедшие испытания успешной отповедью американскому позерству и болтовне. В частности, имелись в виду неоднократные высказывания официальных лиц США о сохранении «военной опции» решения иранского вопроса. Как отметил Дехкани, вооруженные силы Ирана готовы и будут даже рады проверить свои силы на американцах. В отношении Израиля иранские военные позволяют себе быть еще более категоричными. Командующий Корпуса стражей исламской революции Джафари считает, что именно Израиль подталкивает США к военному вмешательству, и прямо говорит о том, что «удар по Ирану будет означать немедленное уничтожение Израиля».

Успех Тегерана на переговорах с «шестеркой», достигнутый при согласии США, вынуждает Израиль искать новых союзников в своем противостоянии с Тегераном. В этом контексте Иран обеспокоен сближением Саудовской Аравии с Израилем. Недовольство политикой Обамы в саудовских оценках появилось сразу же после первых признаков оттепели в ирано-американских отношениях. В Эр-Рияде сделали вывод, что США и Иран втайне планируют стратегический союз, направленный на ослабление саудовского влияния. В том, что сближение с Ираном может отвечать региональным интересам Америки, ничего неожиданного нет. Как считают сами американцы, для США выгоден вариант контроля над Ближним Востоком, который не позволил бы ни одной из стран стать безусловным военным лидером с претензиями на роль региональной сверхдержавы. Классический путь к достижению этой цели – поддержание баланса сил и сохранение при этом постоянной напряженности в отношениях соперничающих государств, в данном случае Саудовской Аравии и Ирана, а также и Израиля с ИРИ.

Саудовская Аравия также как и Израиль заинтересована в военном сокрушении Ирана и смене исламского режима, нельзя исключать их совместные действия. Направление ударов по Ирану через территорию КСА рассматривается израильскими военными в числе вполне вероятных. Сведения о тайных переговорах Израиля и Саудовской Аравии уже несколько лет не относятся к числу сенсационных. Даже вопреки планам США мир может стать свидетелем появления кажущегося маловероятным арабо-израильского союза, претендующего на роль «коллективной сверхдержавы» региона. Мир уже сейчас наблюдает хаос в рядах американских союзников. Планы военной акции США в Сирии не поддержала самая преданная союзница Великобритания, от участия в этой авантюре отказалось подавляющее большинство стран НАТО, уклонились от солидарности с президентом Обамой лидеры многих других союзных государств, а теперь и многолетние ближневосточные партнеры претендуют на самостоятельность в решении вопроса о войне с Ираном.

Еще месяц назад казалось, что нынешний баланс сил в Персидском заливе достаточно статичен: с одной стороны находится Иран, пытающийся при новом президенте Хасане Роухани выйти из изоляции путем нормализации отношений с США, странами Запада и арабскими странами Персидского залива. С другой стороны – шесть арабских консервативных государств при лидирующей роли Саудовской Аравии, объединенных во внешне монолитную организацию Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), занимающуюся не только их экономической интеграцией, но и координацией внешней и оборонной политики, в том числе в отношении Ирана. Казалось также, что ничто не может поколебать единства стран этого Совета, в основном сплотившегося вокруг саудовского тезиса об иранской угрозе безопасности Персидского залива.

Причем последний тезис активно поддерживали и США, утверждавшие, что Тегеран представляет собой угрозу безопасности морским путям доставки нефти и газа из региона на мировой рынок, а также расшатывает стабильность арабских монархий Аравии через свою «пятую колонну» в виде шиитских общин. Однако неожиданно 5 марта происходит раскол внутри ССАГПЗ, когда КСА, ОАЭ и Бахрейн решают отозвать своих послов из Катара, а Оман и Кувейт пытаются сыграть роль посредника в урегулировании этой беспрецедентной ситуации. Доха обвинена во вмешательстве во внутренние дела своих союзников по Совету и в поддержке исламских экстремистов. А в Эр-Рияде вносят в список запрещенных организаций «Братьев-мусульман», «Хизбаллу», «Джабхат ан-Нусра» и «Исламское государство Ирака и Леванта», связанные с «Аль-Каидой» и Катаром. Одновременно премьер-министр Ирака обвинил Саудовскую Аравию и Катар в развязывании войны против его страны с использованием террористических и экстремистских организаций. И все это – прямо накануне приезда президента Барака Обамы в Эр-Рияд. Все заговорили о возникновении нового баланса сил в Персидском заливе, в котором Ирану будет отводиться большая роль. Так ли это?

В чем состоит мощный потенциал Ирана

Политический вес любого государства складывается из целого ряда составляющих: экономического потенциала и наличия природных ресурсов, военной мощи, внешнеполитической активности, внутренней стабильности, численности населения, величины территории, геополитического и географического положения, государственного устройства, идеологических установок, наличия внешних союзников, наличия зарубежных диаспор и т.д. Поэтому, если взять совокупность упомянутых факторов в преломлении к Ирану, то ИРИ имеет все возможности стать ключевой региональной державой Персидского залива, которой сейчас скорее является Саудовская Аравия. Отсюда – острое соперничество за влияние в этом районе между Эр-Риядом и Тегераном.

У Ирана в наличии практически все из вышеупомянутого – самые большие территория и население в зоне Персидского залива, достаточно развитый промышленный комплекс, наличие неплохого научного потенциала, богатые запасы газа (вторые в мире после России) и нефти, других природных ископаемых, важное местоположение в центре Среднего Востока между Западной и Южной Азией, Центральной Азией и Закавказьем и Индийским океаном, достаточно четко очерченная внешняя политика, серьезный уровень внутренней стабильности, наличие мощных внешних «друзей» в лице России и Китая, а также союзников в лице Сирии, Ирака и ливанской Хизбаллы, довольно крупные иранские диаспоры в соседних арабских странах (ОАЭ, Омане, Катаре), крупные шиитские общины в государствах ССАГПЗ ( Восточная провинция Саудовской Аравии, 68% населения Бахрейна, 27% населения Кувейта, 15% населения Катара). На Иран приходится половина, если не большая часть побережья Персидского залива, и он вполне может контролировать судоходство, а значит и морские пути транспортировки нефти и газа через узкий Ормузский пролив. Но реализовать этот потенциал мешает целый ряд факторов.

Сильные стороны ССАГПЗ и США

Одна из главных проблем Тегерана – относительно слабая оснащённость его вооруженных сил и при этом мощное военное присутствие США непосредственно в регионе. Постоянные страхи Саудии и ее союзников по ССАГПЗ , а также США, пусть и искусственно нагнетаемые или сильно преувеличенные, по поводу некой угрозой со стороны Тегерана служат оправданием для сохранения и даже наращивания в зоне Персидского залива вооруженных сил Совета и Вашингтона. Кроме того, США всячески укрепляют свое военное партнерство со странами ССАГПЗ, проводя совместные учения с их вооруженными силами и поставляя им вооружения в количестве, которое выходит далеко за рамки разумного в плане поддержания их обороноспособности.

Наиболее крупная военная группировка американских войск сосредоточена в Кувейте численностью свыше 15 тыс.чел. Она составляет основу сил быстрого реагирования (СБР) в Персидском заливе.

Мощная группировка ВС США расположена на Бахрейне. Там базируется штаб 5-го оперативного флота США, находится военно-морская база (под нее «выделена» почти треть территории королевства), и инфраструктура по обслуживанию до 30 боевых и вспомогательных кораблей, включая авианосцы. Численность американского персонала в Манаме доходит до 5 тыс. чел.

Основная база ВВС США на Ближнем Востоке «Эль-Удейд» расположена в Катаре в 28 км от Дохи. На ней расположен штаб ВВС СЕНТКОМа. Численность персонала этой базы – 4 тыс. чел. Она может одновременно вмещать до 100 боевых самолетов. Кроме того, в Катаре находится крупная передовая база (на окраине Дохи) для складирования и хранения вооружений и техники с комплексом тяжелого вооружения (танки, бронетранспортеры и артиллерия) для сухопутных войск с целью его использования в возможной войне в регионе, чтобы не везти технику из США.

На постоянной основе ВВС США используют авиабазу «Эль-Дафра» в ОАЭ. Имеется соглашение с Оманом по использованию аэродромов «Масира», «Маскат» и «Марказ-Тамариз», а также пункта военно-морского базирования «Маскат». Остров Диего-Гарсиа (британское владение в Индийском океане), находящийся в центре Индийского океана, может быть использован для базирования «самолетов-невидимок» B-1 и В-52.

В Саудовской Аравии расположена база «Принц Султан», на которой размещен Центр Управления аэрокосмическими операциями США на Ближнем Востоке. Кроме того, ВВС США могут использовать саудовскую авиабазу в Дахране (Восточная провинция) и 2 аэродрома на севере и северо-западе страны вблизи границы с Ираком и Иорданией.

На постоянно основе в Персидском заливе постоянно находятся до 30 боевых кораблей ВМС США, включая 2 авианосные ударные группы, носители крылатых ракет «Томагавк», более 100 самолетов боевой и вспомогательной авиации, и порядка 25 тыс. военнослужащих сухопутных войск, корпуса морской пехоты и подразделений спецназа, включая «морских котиков», не считая военных вспомогательных и технических служб. В Кувейте, Катаре, на Бахрейне и в ОАЭ еще в 2010 году было также размещено несколько батарей ЗРК «Пэтриот» якобы для отражения возможных авиаударов «возмездия» Ирана в случае попытки Израиля разбомбить ядерные объекты на территории ИРИ.

Даже если отбросить в сторону малочисленные, но оснащенные самым современным оружием армии небольших стран ССАГПЗ, то даже одна Саудовская Аравия располагает вторым по величине авиапарком на Ближнем Востоке, после Израиля (более 140 боевых самолетов). В ближайшие несколько лет арабские страны Персидского залива закупят вооружений на сумму свыше $120 млрд. Пентагон уже обнародовал свои планы по поставкам в Эр-Рияд 84 истребителей F-15 с различными боеприпасами, ракетами и материально-техническим обеспечением, а также модернизацию 70 состоящих на вооружении ВВС КСА самолетов F-15. Сумма только этих сделок составляет $60 млрд. Рассматриваются и другие контракты США с Саудовской Аравией, в частности, речь идет об ударных вертолетах AH-64D Apache Longbow Block III, некоторых версиях многоцелевых транспортных и учебных вертолетов, а также ракетах класса «воздух-земля» и «воздух-воздух». Кроме того, Саудовская Аравия в начале апреля 2011 года запросила у США информацию о стоимости ремонта и модернизации закупленных ранее в США кораблей. Потенциальная сумма сделки оценивается в $20 млрд. И еще с помощью США страны ССАГПЗ планируют создать систему региональной ПРО, оснащенной самыми современными радарами и ЗРК «Пэтриот» последних модификаций.

Слабые стороны Ирана

А с иранской стороны всей этой махине противостоит весьма многочисленная (ок. 350 тыс. военнослужащих) армия ИРИ, а также силы Корпуса стражей исламской революции (КСИР) численностью до 150 тыс.чел. Это своего рода гвардия, оснащенная самым лучшим образом, с самыми современными системами вооружения. Реально же непосредственно в районе иранского побережья Персидского залива находятся лишь ВМС, небольшие подразделения армии, части КСИР, не самые современные системы ПВО и несколько баз ВВС с боевыми самолетами.

Так, в иранских военно-морских силах проходят службу около 18 тысяч человек, в том числе 2600 солдат в двух бригадах морской пехоты и 2000 − в морской авиации. Военно-морские базы Ирана расположены лишь в четырех городах: Бендер-Аббас, Бушер, Чабахар и Бендер-Хомейни на побережье Персидского залива. В составе флота находятся 3 субмарины, 5 корветов, 10 ракетных катеров, 10 малых десантных кораблей и 52 патрульных катера. В морской авиации − 5 самолётов, 19 вертолётов. Основными поставщиками морской техники в Иран являются Россия и Китай. Основу подводного флота Ирана составляют 3 советских дизельных подводных лодки проекта 877 «Палтус» в модификации 877ЭКМ (экспортный коммерческий модернизированный). Экипаж каждой из этих лодок − 52 человека, автономность плавания − 45 суток. Лодка вооружена 18-ю торпедами, 24-ю минами, а также шестью ракетами «земля-воздух» Стрела-3М. Подводные лодки «Палтус» являются самыми малошумными из когда-либо строившихся в СССР субмарин. Также в составе военно-морских сил Ирана находится около 20 сверхмалых подводных лодок классов «Гадир» (Al-Ghadir) и «Сабехат» (Al-Sabehat 15), обладающих малой заметностью, но при этом ограниченной автономностью и способных действовать только в прибрежных водах.

Военно-воздушные силы Ирана формально одни из самых мощных в регионе. В эксплуатации находятся около 300 боевых самолётов. Вместе с тем, весьма значительная часть этой техники достаточно устарела или не может быть эффективно использована в боевых действиях. Более половины всего технического оснащения иранских ВВС − американского и французского происхождения, и её полноценное техобслуживание практически невозможно из-за санкций, введённых этими странами в отношении Ирана в 1980-х годах. Остальная техника − преимущественно российская и китайская. В составе ВВС Ирана − 9 истребительно-штурмовых эскадрилий (до 186 самолётов), 7 истребительных (70-74 самолёта), одна разведывательная (до 8 самолётов), а также транспортная и вспомогательная авиация. Основу ударной мощи иранских ВВС составляют истребители МиГ-29 (25 самолётов), F-4 (65), F-5 (более 60 самолётов), F-14 (из 60 имеющихся к полётам пригодны 25), а также фронтовые бомбардировщики Су-24 (30 самолётов). Понятно, что все эти вооруженные силы ИРИ могут оборонять Иран от внешней агрессии, но никак не способны успешно использоваться для вторжения в сопредельные страны. Но ведь это и не входит в планы Тегерана. Тем не менее, ИРИ остро нуждается в срочной закупке самого современного оружия, прежде всего боевых самолетов, средств ПВО и военно-морских кораблей, чтобы сохранить свою нынешнюю обороноспособность перед лицом растущей военной мощи ССАГПЗ.

Все планы создания мощностей по производству сжиженного природного газа (СПГ) и прокладки газопровода с крупнейшего месторождения Южный Парс на шельфе Персидского залива в Европу через Ирак и Сирию так и остаются планами. Мощности СПГ требуют не только многомиллиардных вложений, но и получения доступа к новейшим технологиям, которыми располагают только Запад и соседний Катар, а также строительства специального танкерного флота для вывоза сжиженного газа. Проложить же газопровод в Европу через средиземноморское побережье САР или Турцию в Европу в настоящее время, когда и в Ираке, и в Сирии идут вооруженные конфликты между законными властями и радикальными исламистами, поддерживаемыми Саудовской Аравией и Катаром, сейчас невозможно. Кроме того, это означало бы вхождение в конкуренцию с российским «Газпромом», а Россия на данном этапе нужна Тегерану в противостоянии с Западом и ССАГПЗ. Поэтому ИРИ остается единственный вариант – увеличить экспорт газа с Южного Парса в Пакистан и Индию, что также требует расширения транспортных мощностей.

Иран, как ни старается, но экспорт нефти не выходит за пределы 1,5 млн. б/д, что в 6 раз меньше, чем у КСА и почти в 2 раза меньше иракского показателя. И для его увеличения нужно не только увеличить дебит старых месторождений, но и начать разработку новых. А в условиях санкций это проблематично. Да и опять же – нужны новые технологии и участие иностранных партнеров.

Что делать?

Чтобы Тегеран реально стал ключевым игроком региона, ИРИ нужно добиться снятия санкций и создать условия для привлечения иностранных технологий и инвестиций. Но в обмен на последнее Запад непременно потребует полного сворачивания иранской ядерной программы и изменений внутри страны по шаблонам американской «демократизации». Американцы начали с малого – с замораживания части направлений ИЯП. Но скоро непременно Президент Роухани с султаном Кабусомпотребуют больше. А попытки президента Роухани нормализовать отношения с рядом стран ССАГПЗ, в частности с Катаром, который мог бы стать партнером по развитию газового сектора ИРИ, окончились тем, что Саудовская Аравия просто изолировала эмират, пусть даже ценой конфликта внутри ССАГПЗ. Стало ясно, что без «отмашки» Эр-Рияда никаких подвижек в отношениях с арабскими странами Персидского залива иранцам не добиться. И тут даже Вашингтон не поможет, учитывая, что КСА уже вышла из-под полного контроля Вашингтона и сама способна влиять на формирование внешней политики США через свое мощное лобби в Конгрессе и Белом Доме. Ждать же, когда одряхлевшая королевская династия Аль-Саудов сменится на более молодое и прагматичное поколение – это серьезная ошибка. Еще не известно, какой линии в отношении Тегерана будет придерживаться следующее поколение саудовских правителей.

Есть еще один путь – создать военно-политический альянс совместно с Ираком, Сирией и той частью Ливана, которая контролируется Хизбаллой. Учитывая, что Саудия и Катар сделали аналогичное в Ливии, Египте, свергнув там законные режимы и заменив их на исламистов, а также подняли мятеж в Сирии, причем при поддержке США и ряда ведущих стран ЕС, то почему Иран не может поступить на основе «прецедента», тем более что аравийские правители давно сами кричат об иранской экспансии? И это вполне вписалось бы в рамки концепции навязывания силой «нового мирового порядка», реализованной Вашингтоном в Югославии, Сербии (отделение Косово), Ираке (полная оккупация страны со свержением режима), в ходе арабской «весны» и реализуемой сейчас на Украине. Но есть опасения, что США срочно придут на спасение аравийских монархий. Хотя трудно представить, как Вашингтон может быстро прийти им на подмогу, если сейчас он занят Украиной. Хотя, конечно, Персидский залив гораздо важнее для США, чем находящаяся на грани экономического дефолта Украина, учитывая, что в регионе находится 2/3 мировых запасов нефти и более половины природного газа.

*************

Сейчас самое разумное для Ирана − пойти на более быстрое сближение с РФ и КНР, которые могут поставить ИРИ самые современные системы ПВО и боевые самолеты. Учитывая нынешнее состояние отношений Москвы с США и Западом, их угрозами санкций против России в связи с присоединением Крыма, поставка самых современных типов вооружений из РФ Ирану вполне реальна. Также необходимо сблизиться с Индией и другими мощными государствами третьего мира, не принимающими диктат Америки. И сформировать военно-политический союз с Ираком и Сирией. Тогда у Ирана появится реальный шанс занять достойное место не только в Персидском заливе, адекватное его реальной роли и потенциалу, но и в общей системе мировых отношений. А заодно и выйти из режима санкций, не дожидаясь милости Запада.

Владимир Ефимов,

Специально для Iran.ru