Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с министром иностранных дел Катара Мухаммедом Бен Абдель Рахманом Аль Тани.

Владимир Путин принял в своей сочинской резиденции «Бочаров Ручей» министра иностранных дел Государства Катар Мухаммеда Бен Абдель Рахмана Аль Тани. Обсуждались вопросы двустороннего взаимодействия, а также перспективы сирийского урегулирования.

В.Путин: Уважаемый господин Министр, дорогие коллеги, добрый день.

Мы очень рады, что у нас сложились очень добрые двусторонние отношения с Катаром. Совсем недавно мы разговаривали с Эмиром по телефону, он предложил нашу сегодняшнюю встречу. Передайте ему самые наилучшие пожелания. Надеюсь, он и его семья здоровы, все в порядке.

Мы знаем, что Катар играет очень важную роль в процессах, которые в регионе протекают. Находимся с вами в постоянном контакте и с удовольствием обсудим сегодняшнее актуальное положение дел.

Добро пожаловать.

Мухаммед Бен Абдель Рахман Аль Тани (как переведено): Господин Президент, большое спасибо за сегодняшний прием.

Его Высочество Эмир передает Вам свои наилучшие пожелания, и он направил меня к Вашему Превосходительству для того, чтобы я передал его устное послание, которое касается развития событий в нашем регионе, особенно – по сюжету Сирии.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе переговоров с Министром иностранных дел Катара Мухаммедом Бен Абдель Рахманом Аль Тани

Уважаемый г-н Министр,

Уважаемые друзья,

Мы очень рады вас видеть в России, в олимпийском городе Сочи. Пару недель назад Президент России В.В.Путин и Эмир Катара Тамим бин Хамад Аль Тани говорили по телефону и условились продолжать наращивать нашу координацию по региональным и международным делам и, конечно, активизировать усилия по развитию двустороннего сотрудничества.

Г-н Министр, сегодня мы с Вами встречаемся в развитие этой договоренности. Рассчитываю, что мы подробно поговорим о необходимости выполнять договоренности, которые были достигнуты в сирийском урегулировании, и о дополнительных шагах, о которых может идти речь в этой связи. Конечно, мы обсудим и другие аспекты ситуации на Ближнем Востоке, учитывая активную роль Катара во многих процессах, включая процессы, направленные на содействие палестинскому единству. Разумеется, сегодняшняя встреча также является очень хорошей возможностью посмотреть, как развиваются наши двусторонние отношения. В целом мы ими удовлетворены. Мы исходим из того, что торгово-экономический и инвестиционный потенциал нашего сотрудничества гораздо выше, чем нынешний.

Добро пожаловать!

Брак по расчету

Перспективы российско-иранского регионального сотрудничества

Николай Кожанов – кандидат экономических наук, консультант программы «Внешняя политика и безопасность» Московского Центра Карнеги.

Резюме Как и в ряде других случаев, Россия и Иран оказались в Сирии вынужденными партнерами. Взаимодействие носит ограниченный характер, что определяется как различием мотивов сторон, так и вероятностью навредить отношениям с третьими государствами.

К российскому военному участию в сирийской гражданской войне Тегеран на официальном уровне отнесся исключительно позитивно. Основные информагентства Исламской Республики – ИРНА, ИСНА, ИЛНА и «Мехр» – в целом положительно осветили происходящее, подыгрывая, таким образом, и российской пропаганде. Приветствовали вступление России в борьбу с ИГИЛ и большинство иранских чиновников.

Вместе с тем эксперты серьезно расходятся в оценках диалога, возникшего между двумя государствами. В то время как одни заявляют о возникновении альянса, другие говорят о ненадежности договоренностей и настойчиво ищут признаки скорого раскола между Москвой и Тегераном. Первые ссылаются на факты активного взаимодействия. Подчеркивают, что сирийский вопрос был одним из главных во время визита Владимира Путина в Тегеран 23 ноября 2015 года и встреч с президентом Хасаном Роухани и Верховным лидером Али Хаменеи. Противники версии формирования альянса утверждают, что Россия и Иран рано или поздно должны разойтись по Сирии, так как преследуют разные цели и по-разному видят перспективы урегулирования конфликта. При этом ссылаются на неоднозначные оценки иранским истеблишментом российского военного присутствия в САР.

С нашей точки зрения, взаимодействие Москвы и Тегерана по Сирии будет долгосрочным, но ряд факторов не позволит ему стать полноценным военно-политическим альянсом.

Сотрудничать нельзя соперничать – где ставить запятую?

Скрытая полемика в иранском истеблишменте относительно целесообразности взаимоотношений с Россией по Сирии, равно как и о необходимости участия Тегерана в сирийском конфликте, существует. Однако она ведется внутри определенной группы политической элиты и на национальный уровень выходит нечасто.

Некоторая часть иранского общества демонстрирует усталость от активного вмешательства Тегерана в дела региона, на что уходят значительные средства. Лозунг этих людей достаточно прост: «хватит кормить зарубежье», т.к. направляемые в Ирак, Палестину и Сирию деньги могут быть эффективнее использованы на нужды развития экономики, переживающей не лучшие времена. Спор постепенно выходит за пределы бытового общения и подхватывается некоторыми представителями иранских прагматиков. В частности, в 2013 г. высокопоставленный дипломат ИРИ Мохаммад Садр открыто выступил против безоговорочной поддержки Башара Асада. В рамках дискуссии о целесообразности присутствия Ирана в Сирии оценивается и взаимодействие с Россией. Например, в октябре 2015 г. (после начала операции ВКС РФ) видный иранский политик Али Хашеми-Рафсанджани четко обозначил неприятие военного решения сирийского вопроса. Он открыто заявил о негативном отношении к любого рода бомбардировкам, уточнив, что решить сирийскую проблему можно только путем переговоров. Впрочем (и это зачастую упускается экспертами), помимо Хашеми-Рафсанджани и Садра открыто высказывать столь радикальные идеи никто из ведущих иранских политиков не решился. Да и эти двое, почувствовав, что идея невмешательства непопулярна, стали более сдержанны в своих суждениях.

С другой стороны, критикуют Россию и представители другого политического полюса Ирана – радикально настроенные консерваторы и отдельные члены Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Последние воспринимают Сирию как свою вотчину, право на владение которой они оплатили не только деньгами, но и кровью. Действительно, иранские военные (точнее, военнослужащие сил КСИР и корпуса спецназначения «аль-Кодс») появились в Сирии давно. И если Москва даже сейчас продолжает пытаться играть роль посредника между режимом и оппозицией, то Тегеран с первых дней гражданской войны однозначно выступил союзником официального Дамаска. Помимо военной помощи он предоставил Асаду финансовую поддержку (в наиболее сложные периоды 2013–2014 гг. зарплата сирийским военным платилась фактически из иранского кармана) и топливно-энергетические ресурсы. Иранские военные инструкторы подготовили сирийскую армию и ополчение для участия в городских боях, в то время как гражданские специалисты быстро и сравнительно эффективно перевели сирийскую экономику на военные рельсы. На этом фоне наращивание российского присутствия и прямое вмешательство России в конфликт в Сирии порождает у некоторой части иранских силовиков ревность и стремление к соревнованию с Москвой.

Однако, как и в случае с Хашеми-Рафсанджани и Садром, радикальные консерваторы отражают мнение лишь определенной части населения и не задают тон во внутрииранской полемике. Иностранные эксперты, ориентирующиеся в суждениях на заявления этих групп, зачастую забывают о специфике иранской политической системы. Последняя допускает некий плюрализм мнений и разрешает осторожно усомниться в тех или иных государственных решениях, однако определяющее слово во всех чувствительных вопросах принадлежит даже не президенту, а Верховному лидеру и его окружению. Иными словами, и Садр, и Хашеми-Рафсанджани могут выражать точку зрения, отличную от мнения высшего руководства страны, но все будет именно так, как скажет Хаменеи. Верховный лидер же де-факто дал зеленый свет взаимодействию с Россией, что и было подтверждено во время его встречи с Путиным в ноябре 2015 года.

Оспорить мнение Хаменеи у его оппонентов не получится не только по причине непререкаемого авторитета последнего, но и потому, что на данный момент оно совпадает с видением большинства иранской политической элиты. Позицию высшего иранского руководства по взаимодействию с Россией лучше всего выразил советник Хаменеи по внешней политике Али Акбар Велаяти, курирующий в том числе и сирийский вопрос. Он заявил, что в Тегеране рассчитывают на «продолжительные и долгосрочные связи с Россией». По словам политика, «российские усилия по сирийской проблеме полностью согласовываются с Ираном. Иногда [в прошлом] у [двух стран] расходились мнения, но в конце концов расхождения были согласованы». Для придания большей эффектности своим словам Велаяти призвал не удивляться возможным будущим визитам командира корпуса специального назначения «аль-Кодс» Касема Сулеймани в Москву «для обмена информацией». Подобная точка зрения на Россию как партнера в Сирии стала каноничной для иранского политического истеблишмента, а также, хоть и с определенными оговорками, принимается иранским обществом.

Единство и борьба противоположностей

Не последнюю роль в решимости иранцев сотрудничать с Москвой в Сирии играет и их видение собственных целей и задач. Эксперты, говорящие о существенном расхождении российских и иранских мотивов военного вмешательства, абсолютно правы. Ошибаются они только в одном и самом главном. Различные мотивы не разделяют, а сближают два государства, неожиданно создавая общие цели.

Во-первых, и Иран, и Россия заинтересованы в сохранении государственных институтов в Сирии. Впрочем, каждый по своим причинам. К сентябрю 2015 г. российское руководство было полностью убеждено, что т.н. «русскоговорящие джихадисты» и радикальные исламские группировки, воюющие против режима Асада, представляют существенную угрозу постсоветскому пространству, в то время как сам сирийский режим (точнее, его госструктуры) – последняя надежда на стабильность в стране. Ответ на вопрос, являлись ли эти опасения оправданными, оставим открытым. Важно другое – к сентябрю 2015 г. падение режима Асада казалось Москве лишь вопросом времени. Допустить этого Россия не могла.

Учитывая опыт Ливии и Ирака, где полный демонтаж старых властных структур и строительство новых не дали положительного результата, Москва была уверена, что создавать новую Сирию можно лишь на основе остатков старой. Исчезновение же прежних институтов власти, с точки зрения российского руководства, означало бы потерю Сирии как государства, начало бесконечной гражданской войны и, самое главное, дальнейшую радикализацию воюющих группировок с негативными последствиями для соседних регионов. В результате Россия оказалась перед выбором между плохим сценарием (вовлечением в рискованную военную операцию) и очень плохим (падением сирийского государства, которое Москва видела единственной надеждой на стабилизацию). Выбор был сделан в пользу меньшего из зол.

Тегеран заинтересован в спасении остатков сирийского государства по другим причинам. Политика Ирана на сирийском направлении находится сейчас в ведении Верховного лидера Хаменеи и окружающих его консерваторов, до сих пор видящих Иран «осажденной крепостью». Они воспринимают очередное улучшение отношений с внешним миром (и в первую очередь Западом) лишь как временную передышку в борьбе за национальные интересы. Высшее руководство считает свои действия в Сирии элементом более глобальной стратегии, конечной целью которой является закрепление за Ираном права определять развитие событий в регионе. В этом ключе иранские консерваторы сформулировали концепцию «цепи сопротивления», состоящей из Ливана, Сирии, Ирака и Йемена. По их замыслу, каждая из этих стран является передним краем обороны ИРИ против замыслов государств региона, стремящихся подорвать влияние Исламской Республики на Ближнем Востоке. К числу врагов в первую очередь относят Саудовскую Аравию, а также по мере необходимости Катар и Турцию. Существенное ослабление иранского присутствия в любой из них может иметь негативное значение для регионального положения ИРИ в целом.

Был сформулирован тезис – «борьба за Сирию является борьбой за Иран», и руководство явно не намерено уходить из САР. Велаяти даже назвал Сирию «золотым звеном» в «цепи сопротивления». Военное присутствие Ирана в этой стране также видится Тегерану как элемент старого противостояния с главными идеологическими оппонентами – Израилем и США. Как Велаяти заявил в декабре 2015 г., Сирия является важным «мостом, связующим Иран с Ливаном (т.е. “Хезболлой”) и Палестиной». Последнее неизбежно делает Дамаск одним из важных элементов ирано-американо-израильского противостояния. По словам другого советника Верховного лидера, бригадного генерала Яхьйи Рахим-Сафави, главная цель американской политики на сирийском направлении – обеспечить безопасность Израиля. Все это делает сохранение проиранского режима в Сирии экзистенциальным вопросом для Тегерана, а следовательно, помещает Иран в один лагерь с Россией, которая также (хотя и в силу иных причин) спасает власть Асада.

При этом как Россия, так и Иран не видят конечной целью своего военного присутствия в Сирии возвращение Асаду полного контроля над страной. Как руководство ИРИ, так и российские власти прекрасно понимают, что это невозможно: у них просто нет достаточных ресурсов. В результате обе страны поддержали усилия международного сообщества по решению сирийского конфликта дипломатическим путем, пока последний гарантирует сохранение в САР российского и иранского влияния. Это, в свою очередь, примирило их переговорные позиции.

Наконец, сближает Тегеран и Москву и восприятие ИГИЛ и группировки «Джабхат ан-Нусра» (запрещены в России – Ред.) как значимой угрозы. Однако если для России они в первую очередь являются проблемой национальной безопасности, то в Иране воспринимаются как существенный идеологический вызов. Хотя иранское руководство давно на практике отказалось от экспорта исламской революции, оно по-прежнему болезненно относится к любым попыткам оспаривать его право на использование ислама в политических целях.

Взаимодействие без иллюзий

Еще одним фактором, сближающим два государства в Сирии, служит чрезвычайный прагматизм российского и иранского руководства. Ни у Москвы, ни у Тегерана нет иллюзий относительно различий их конечных целей, которые заставляют РФ и ИРИ бороться за выживание сирийских госинститутов. Об этом вполне открыто заявил Велаяти: «Каждая страна преследует свою выгоду, [но] в одиночку Россия не сможет защитить собственные интересы на Ближнем Востоке и в регионе». По словам Велаяти, одной из причин, по которой Кремль постарался вовлечь Иран в переговорный процесс по Сирии, было нежелание Москвы остаться одной в ходе встреч с зарубежными спонсорами сирийской оппозиции. Иран же, исходя из того, что в Сирии ведется «малая мировая война», и понимая, что без помощи Москвы ему не обойтись, согласился оказать необходимую дипломатическую поддержку, а также вместе с Россией, Ираком, Ливаном и Оманом сформировал на переговорах группу, которую Велаяти охарактеризовал как «дипломатический блок сопротивления».

Иными словами, российское и иранское руководство исходят из того, что обеспечить выживание Дамаска можно, только объединив усилия и временно отодвинув на второй план вопросы, по которым имеются расхождения. В результате возник «брак по расчету», где за счет совместного существования каждый преследует свою цель.

В частности, принцип «брака по расчету» позволил временно преодолеть разногласия между Москвой и Тегераном относительно судьбы самого Асада и алавитского режима как такового. Российская сторона не привязана к сирийскому режиму так, как Тегеран. Для Москвы главной задачей является выживание госинститутов, а в долгосрочной перспективе – уход Асада в процессе мирного урегулирования и при условии, что это не нанесет вреда ни интересам Москвы в Сирии, ни самому мирному урегулированию. Администрация Владимира Путина понимает необходимость трансформации дамаскского режима в более демократичный и инклюзивный. Иранцы же зачастую ставят знак равенства между сирийскими государственными институтами и нынешним президентом. Поначалу для Тегерана уход Асада был абсолютно неприемлем. К декабрю 2015 г. Россия и Иран смогли временно решить это противоречие, согласившись на том, что Асад все же может быть смещен, но только в результате народного волеизъявления.

Впрочем, ни о точных сроках общесирийского голосования, ни о механизмах, которые позволили бы избежать «постановочных» выборов, характерных для режима Асада, в заявлениях сторон ничего не говорится. Похоже, Тегеран и Москва просто нашли удобную формулировку, позволившую отложить дискуссию о судьбе Башара Асада до момента, когда они смогут гарантировать реализацию первостепенной задачи – выживание сирийской государственности.

Все же не союз

Указанная общность интересов Москвы и Тегерана создает основу для координации их политики на сирийском направлении. Тем не менее говорить о полноценном военном союзе не приходится. Для этого у российско-иранского сотрудничества отсутствует главный признак – наличие объединенного штаба или иного наднационального органа, предполагающего постоянное и устойчивое координирование военных усилий. Имеет место ситуативное согласование, не более того. В основном же Иран и Россия продолжают действовать самостоятельно. Так, в 2014–2015 гг. Тегеран, хотя и проинформировав Москву, самостоятельно выходил на сирийскую оппозицию и представителей официального Дамаска со своими планами мирного урегулирования. Иранцы также попробовали силы в качестве переговорщиков в Сирии. В сентябре 2015 г. они добились шаткого временного перемирия между сирийским режимом и отрядами организации «Джейш аль-Фатех» в ряде населенных пунктов.

Остается открытым и вопрос, насколько Москва координировала с Тегераном свои усилия по налаживанию перемирия, действующего с конца февраля 2016 г., а также согласовала частичный вывод ВКС РФ, начавшийся 15 марта. Первичная реакция иранских политиков показала, что Тегеран не вполне понимал замыслы российского руководства. Прозвучавшие из Ирана одобрительные заявления были весьма сдержанными и больше напоминали наигранную попытку продемонстрировать осведомленность, за которой угадывалась растерянность. Представители политических кругов и экспертного сообщества ИРИ явно имели вопросы к России. Особенно смущало иранцев то, что начало перемирия в Сирии может означать снижение интенсивности боевых действий против исламистских группировок и послужит удобной площадкой для смещения Асада американцами. Впрочем, к апрелю 2016 г. на большинство из имевшихся вопросов Москва дала удовлетворительные для ИРИ ответы.

Различается и тактика взаимодействия с сирийским режимом. К 2015 г. Тегеран, учитывая материальные и человеческие затраты на поддержание режима Асада, стал воспринимать Сирию как младшего партнера, которому он имеет право диктовать условия. Проявилась и склонность иранцев к патернализму. Тегеран начал навязывать Дамаску определенные военно-политические решения. При этом, по некоторым сведениям, чрезмерно недовольные иранским диктатом сирийские чиновники и военные имели тенденцию гибнуть при невыясненных обстоятельствах. С 2014 г. Тегеран стал вкладываться в создание военных структур, альтернативных сирийской армии, и замыкать их на себя, чтобы сделать Дамаск еще более зависимым. В частности, был предпринят эксперимент по формированию организации на манер ливанской «Хезболлы».

Москва старалась вести себя с Дамаском корректно и никогда не оказывала на него жесткого давления. В отличие от Тегерана, она удерживалась от того, чтобы действовать за спиной сирийского режима (однако, по словам некоторых сирийских оппозиционеров, попытки подыскать альтернативу Асаду Москва все же время от времени предпринимала). Это создало благоприятный образ России среди лояльных режиму сирийцев и особенно тех, кто был раздражен попытками Тегерана превратить Асада в марионетку. В результате Москва воспринимается в Сирии как своеобразный баланс настырному иранскому влиянию, что также говорит о недостатке координации между Москвой и Тегераном.

Наконец, отсутствие военного союза определяется и характером российско-иранского сотрудничества, построенного на вынужденном взаимодействии при явном расхождении в видении стратегических задач. Конечно, «брак по расчету» позволяет сглаживать острые углы, однако не решает проблему, а только откладывает то время, когда вопрос опять будет поставлен ребром. Так, несмотря на формально общую позицию по Асаду, на практике стороны остались при своем мнении. Ведущие иранские политики продолжают твердить о том, что сохранение сирийского лидера у власти является «красной линией», в то время как российские власти не исключают сценария «постасадовской Сирии», а в середине декабря 2015 г. Reuters даже опубликовало информацию о том, что у Кремля уже готов список преемников Асада. Позиции двух стран близки, но не совпадают, что исключает возможность создания союза.

На этом фоне показательным выглядит поведение представителей Министерства иностранных дел ИРИ, которые старательно избегают однозначных заявлений о характере российско-иранских отношений. 6 октября 2015 г. министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф в интервью The New Yorker ушел от прямого ответа на вопрос о том, поддерживает ли Иран российское вмешательство в Сирии. Вместо этого Зариф сказал, что «[Иран] поддерживает любого вступившего в борьбу с ИГИЛ». Не стал он подыгрывать и московской версии о том, что ВКС России бьют исключительно по ИГИЛ. Иранский министр признал, что в первую очередь Москва наносила удар по таким организациям, как «Джабхат ан-Нусра» и «Ахрар аш-Шам». Примерно схожее заявление сделал Зариф и в декабре 2015 г., в повторном интервью The New Yorker. Тогда в ответ на вопрос о том, насколько плотно Москва и Тегеран взаимодействуют по Сирии, министр сказал: «Мы стараемся координироваться с Россией по тому, что происходит в регионе на регулярной основе, равно как и с другими [странами]. И мы готовы к дискуссии по ситуации в Сирии со всеми, потому что мы верим, что [столкнулись с] общей угрозой». Иными словами, иранский чиновник хоть и подтвердил факт взаимодействия между двумя государствами, постарался не придавать ему исключительного значения, переведя разговор в общее русло открытости Тегерана к диалогу с международным сообществом.

Все эти факты красноречиво свидетельствуют об ограничениях в развитии российско-иранского сотрудничества по Сирии. При этом их наличие связано не только с расхождениями в мотивах Москвы и Тегерана, определяющих их заинтересованность в сохранении сирийской государственности. Свою роль играет и фактор «третьих сил». Обе страны принимают во внимание то, как их союз может сказаться на динамике отношений с государствами Запада и Ближнего Востока.

Геополитическая акробатика

Российская внешняя политика в ближневосточном регионе построена на принципе балансирования между государствами Ближнего и Среднего Востока, покуда те сохраняют хоть малую степень заинтересованности в диалоге с Москвой. Кремлю пока удается, не примыкая к какой-либо региональной коалиции, сохранять относительно неплохие отношения с ближневосточными государствами (хотя уже и за исключением Турции).

По этой причине полностью блокироваться с Тегераном в Сирии Москве нецелесообразно. Реальное вступление в возглавляемую Ираном коалицию шиитских сил на Ближнем Востоке и начало полноценного противостояния с Саудовской Аравией и другими монархиями Персидского залива принесет России только вред. Кремль все еще рассчитывает на совместные проекты со странами Залива и их инвестиции. Поддержка Саудовской Аравии и ОАЭ нужна России для развития отношений с Египтом, который во многом зависит от финансовой поддержки богатых арабских монархий. Наконец, союз с шиитским Ираном даст козырь в руки тех, кто стремится выставить Россию врагом суннитов и использовать эту карту не только для ослабления позиций Москвы в регионе, но и дестабилизации мусульманских областей РФ. Российское руководство прекрасно осведомлено о том, что идея представить русских «новыми крестоносцами» обсуждалась салафитами Ирака и стран Залива достаточно давно.

«Тревожным звонком» стало оглашение в начале октября 2015 г. «Заявления саудовских богословов и проповедников о российской агрессии в Сирии». Шариатское суждение, сформулированное 52 представителями второго и третьего эшелонов саудовского духовенства, называет российское вмешательство войной против суннитов и призывает мусульман к джихаду против Москвы. Подобные заявления создают идеологическую основу как для объединения различных радикальных группировок в Сирии для борьбы против режима Асада, так и для интенсификации финансовой подпитки российских религиозных радикалов представителями Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ).

При этом идея «устроить для России второй Афганистан» в Сирии активно обсуждается не только в среде исламского духовенства и руководства радикальных группировок, но и на уровне политического истеблишмента арабских стран Персидского залива (в частности, в Катаре). Эти дискуссии уже привели к увеличению поставок противотанковых систем сирийским повстанцам некоторыми странами ССАГПЗ, а также к попыткам арабских монархий Персидского залива убедить западных партнеров в необходимости снабдить воюющие против Асада группировки переносными зенитно-ракетными комплексами.

В этой ситуации обострение отношений между Ираном и Саудовской Аравией, случившееся после казни в январе 2016 г. шиитского религиозного деятеля Нимра ан-Нимра, стало для Москвы испытанием. Полная поддержка Тегерана или, наоборот, ее отсутствие были одинаково непозволительны. В результате российское руководство приняло единственно правильное решение, предложив Эр-Рияду и Тегерану посреднические услуги для урегулирования противоречий.

Наконец, сближению России и Ирана по Сирии мешает и израильский фактор. Во время визита премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху в Россию 21 сентября 2015 г. был достигнут ряд важных соглашений. В первую очередь Россия дала гарантии того, что никакие ее действия на Ближнем Востоке не нанесут ущерб Израилю. Стороны также договорились об обмене информацией по Сирии, чтобы избежать ненужных столкновений. Израильскую реакцию на воздушные удары в Сирии также можно назвать отвечающей интересам Москвы. 4 октября 2015 г. Нетаньяху заявил, что хотя его страна и преследует в САР цели, отличные от российских, интересы двух держав не должны прийти в столкновение. Он подчеркнул, что Израиль не хотел бы «возвращаться в те дни, когда… существовало противостояние между Россией и Израилем. Думаю, что мы [с тех пор] изменили наши отношения, и это в целом хорошо». В неофициальных беседах израильские дипломаты идут еще дальше, подчеркивая, что Тель-Авив рад наконец-то «получить хотя бы одного ответственного взрослого в сирийской песочнице», что наглядно демонстрирует их отношение к военным усилиям ЕС и США. По их мнению, положительный эффект от прихода «ответственного взрослого» даже перевешивает тот негативный факт, что небо Сирии уже не настолько открыто для ВВС Израиля.

При этом на вопрос, окажет ли военное присутствие России в Сирии стабилизирующее влияние на обстановку, Нетаньяху ответил: «Время покажет». И это неудивительно. Как поясняют дипломаты, у Тель-Авива нет вопросов относительно российских возможностей, но есть опасения относительно партнеров Москвы в Сирии – Ирана и «Хезболлы». В Израиле опасаются трех вещей. Во-первых, попадания российского оружия в руки «Хезболлы». Во-вторых, того, что Москва и Тегеран могут поделить сферы влияния в Сирии на российский север и иранский юг, отдав тем самым ситуацию в сирийско-израильском приграничье на откуп иранцам. В-третьих, того, что Иран под прикрытием российского присутствия начнет создавать базы для действий против Израиля, а также пойдет на открытые провокации, не боясь возмездия Тель-Авива.

В долгосрочной перспективе перед Россией неизбежно встанет вопрос: одернуть Иран или закрыть глаза на антиизраильские провокации. Выбор сложен и неоднозначен. Любое решение неизбежно нарушит баланс в треугольнике Тель-Авив–Москва–Тегеран. Тревожным сигналом для Москвы прозвучало выступление израильского министра обороны Моше Яалона в вашингтонском Институте Брукингса 11 декабря 2015 года. На основании его слов некоторые эксперты сделали вывод о том, что к январю 2016 г. в Тель-Авиве обострилась обеспокоенность растущим сотрудничеством России с Ираном. На этом фоне, чтобы успокоить Израиль, Москве несколько раз приходилось закрыть глаза на авиаудары израильской авиации по позициям «Хезболлы» и сирийской армии, нанесенные, чтобы предотвратить попадание дополнительного оружия в руки враждебных Израилю группировок. Более того, в марте 2016 г. в российской прессе со ссылкой на арабские источники появилась информация о том, что в интересах Израиля Москва приостановила процесс подготовки к передаче Тегерану ракетных комплексов С-300. Якобы решающую роль в этом сыграла информация о фактах передачи Ираном ранее полученных от Москвы ЗРК «Панцирь-С1» и противокорабельных комплексов «Яхонт» «Хезболле». Достоверность этих сведений подтвердить не удалось (о том, что это мог быть информационный вброс, говорит и молчание Тегерана). Но, учитывая тесные связи Москвы и Тель-Авива, если у России действительно появятся подобные данные, ее реакция может быть именно такой.

Москва мне друг, но…

Фактор связей с третьими странами сдерживает и Иран. Показателен подход Тегерана к российско-турецкому конфликту. По целому ряду причин представители иранской политической элиты осудили решение Турции сбить самолет ВКС РФ. Однако иранское руководство пока не намерено полностью давать волю антитурецким сантиментам.

В начале декабря 2015 г. в телефонном разговоре с иранским коллегой президент Турции Реджеп Эрдоган назвал неприемлемой ситуацию, когда иранские новостные агентства и некоторые политические деятели обвиняют семейство Эрдогана в связях с ИГИЛ и торговле игиловской нефтью. Турецкий лидер потребовал от Роухани принять меры, но реакция иранского МИДа и президентской администрации была весьма умеренной. Официальный представитель президента ИРИ Мухаммед Ноубахт хотя и порекомендовал руководству Турции избегать языка угроз при общении с Тегераном, критиковал не Эрдогана, а его «нерадивых» советников, дающих неправильные рекомендации. Более того, во время встречи Эрдогана с вице-президентом ИРИ Эсхаком Джахангири 12 декабря 2015 г. в Туркменистане Турции был послан явный сигнал о готовности Ирана продолжать сотрудничество. Джахангири хотя и признал расхождения по сирийскому вопросу, был подчеркнуто дружелюбен и призвал к сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Тон выступлений Джахангири не изменила даже попытка турецкого президента вновь поднять вопрос о действиях иранской прессы; кроме того, иранцы выразили готовность быть посредниками в урегулировании спора Москвы и Анкары.

В нежелании Тегерана ссориться с Анкарой сыграла роль его исключительная прагматичность. Иранскую политическую элиту явно раздражает поведение турецкого президента. Однако в отличие от Москвы, которая после трагедии с Су-24 сразу же принялась «бить горшки», в Иране все спокойно просчитали и пришли к выводу, что словесно с Анкарой ругаться можно и нужно, а вот усугублять кризис пока не стоит. Во-первых, решить сирийский вопрос без участия всех вовлеченных сторон нельзя. Турция же и есть одна из таких сторон, и единственный способ найти с ней общий язык – диалог (в частности, через посредничество между Анкарой и Москвой). Ссора же просто лишит иранцев такой возможности.

Во-вторых, иранцы традиционно пытаются избегать ситуаций, когда политика вредит экономике. В условиях же скорого снятия экономических санкций торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество с Турцией весьма привлекательно для Тегерана. В 2014 г. товарооборот составил примерно 14 млрд долларов, причем торговый баланс был в пользу ИРИ. В 2015 г. Тегеран и Анкара активно обсуждали возможности интенсифицировать сотрудничество и довести в краткосрочной перспективе показатель торгового оборота до 30 млрд долларов.

В-третьих, после прихода к власти Эрдогана иранское руководство привыкло воспринимать Турцию как партнера. В Тегеране с удовлетворением смотрят на то, что правящая в Турции партия опирается в том числе и на ислам. Здесь благосклонно встречали действия Эрдогана, направленные на демонстрацию независимости от политики Запада. Страны активно взаимодействуют в рамках региональной Организации экономического сотрудничества. Анкара выступала против введенного в отношении ИРИ санкционного режима. Она предпринимала попытки помочь решить проблему ядерной программы. Турция также была одной из тех стран, которые помогали ИРИ обходить санкции. Добро в Иране помнят. Более того, здесь исходят из необходимости до последнего поддерживать хорошие отношения с соседями.

Неожиданную роль может сыграть и курдский фактор. Когда в марте 2016 г. в России активизировалась дискуссия о возможности превращения Сирии в федерацию, это вызвало в Тегеране определенное напряжение, в том числе из-за перспективы обретения сирийскими курдами автономии. Принимая во внимание, что проблема курдского национализма актуальна и для ИРИ (хоть и в меньшей степени, чем для турок), иранцы осторожно относятся к идее возникновения полунезависимой курдской территории в САР. Это сближает Тегеран с Анкарой.

Таким образом экономические и политические выгоды от диалога с Турцией перевешивают растущее в иранском обществе недовольство. Правительство ИРИ выбрало двойственный подход. С одной стороны, Роухани дает сторонникам взаимодействия с Россией и политикам, недовольным действиями Турции, выпустить пар, не слишком сдерживая критиков Эрдогана внутри Ирана. С другой – на внешнеполитическом уровне правительство ИРИ демонстрирует дружелюбие к Анкаре и дистанцируется от российско-турецкого конфликта.

Этот подход, когда внутри страны риторика о российско-иранском взаимодействии звучит намного громче, чем на внешнеполитической сцене, в целом характерен для Тегерана и безотносительно к Турции. Очевидно, что, когда Зариф давал интервью The New Yorker, он также принимал во внимание и то, как его слова будут восприняты на Западе. Полностью блокироваться с Москвой иранскому руководству нет причины: слишком много усилий Тегеран потратил на то, чтобы начать выбираться из ямы западных экономических санкций. Вовлекаться в российско-западный спор о принципах миропорядка и начинать новую конфронтацию с Соединенными Штатами и ЕС ради подкрепления амбиций Москвы у иранцев нет ни интереса, ни желания, хоть Тегерану и нужны хорошие отношения с Россией на случай очередного обострения взаимоотношений Исламской Республики с США. На нынешнем же этапе им надо вернуть западные компании. По этой причине уровень конфронтации с Западом в Тегеране стараются не доводить до ситуации, когда это повредило бы восстановлению экономических отношений. Как отметил в Сочи Али Лариджани, его страна «сейчас входит в новую фазу».

Влияет на иранцев и их традиционное недоверие к России. Здесь хорошо помнят, что с 1991 г. Москва неоднократно отказывалась от достигнутых с Тегераном договоренностей ради улучшения отношений с Соединенными Штатами. В Исламской Республике не забывают ни о соглашении Гор–Черномырдин середины 1990-х гг. (кстати, надолго поставившем крест на военно-техническом сотрудничестве РФ и ИРИ), ни об односторонних санкциях, введенных Дмитрием Медведевым на волне российско-американской перезагрузки. Вот почему активизация в феврале-марте 2016 г. диалога России и США по Сирии, а также достижение ими договоренностей о начале перемирия между Дамаском и оппозицией воспринимаются и комментируются в Иране очень осторожно. Здесь опасаются, что для снижения градуса конфронтационности с Западом Москва может пренебречь интересами Тегерана. Некоторые иранские политики не исключают, что американцы способны и просто переиграть Россию, воспользовавшись перемирием для достижения своих целей (включая смещение Асада). О возможности такого сценария де-факто говорил и Велаяти.

Что же дальше?

На сегодня целый ряд факторов заставляет иранское руководство принять решение о политической поддержке российской военной операции в Сирии, а также о развитии определенной координации действий на практике. Вместе с тем говорить о возникновении оси Иран–Россия в САР не приходится. Факторы, способствующие российско-иранскому сближению по Сирии, достаточно сильны, и не стоит ожидать в ближайшее время раскола между Москвой и Тегераном. Но в долгосрочной перспективе это сотрудничество все же ограниченно и зависит от множества составляющих.

В частности, неизбежный риск создают вопросы, связанные с будущим Сирии после конфликта. Речь не только о судьбе Асада и курдской автономии, но и об устройстве самого сирийского государства. В частности, как уже говорилось, настойчиво лоббируемый в международном сообществе проект федеративного устройства воспринимается в Тегеране с опаской. В ИРИ в целом не возражают против федерализации страны, но боятся, что это ослабит контроль Дамаска над остальной территорией, превратив Асада и его преемников на посту президента в номинальные фигуры. Иран вложил слишком много усилий и средств именно в главу САР и его ближайший круг, чтобы позволить им потерять значимость в государственном управлении. Заявления российских политиков в поддержку федеративного формата не внушают Тегерану уверенности в сохранении иранских интересов в Сирии.

Сохранение существенных российских сил в послевоенной Сирии может помешать и реализации целого ряда иранских амбициозных планов. Речь идет не только об использовании сирийской территории для военно-технической подпитки «Хезболлы» и проведения операций против Израиля. Например, российское присутствие может поставить под вопрос попытки Тегерана вернуться к обсуждению с Дамаском довоенного проекта строительства газопровода Иран–Ирак–Сирия–Восточное побережье Средиземного моря, явно противоречащего интересам Москвы.

В целом же, как и в ряде других случаев, Россия и Иран оказались в Сирии вынужденными партнерами. Их взаимодействие носит ограниченный и ситуативный характер. Это определяется как различием мотивов сторон, обусловивших их вмешательство в вооруженный конфликт, так и вероятностью навредить отношениям с третьими государствами созданием полноценного военно-политического союза. Обмениваться информацией и по мере необходимости взаимодействовать Москва и Тегеран будут и далее, однако сейчас возможности сотрудничества, скорее всего, уже достигли предела.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 мая 2016 > № 1754246 Николай Кожанов

Баррель в огне

Цена на нефть выросла из-за пожаров в Канаде

Алексей Топалов, Елена Платонова

Пожары в Канаде и обострение политических конфликтов в Ливии вновь толкают баррель вверх. Котировки нефти растут на опасениях инвесторов относительно возможных срывов в поставках и сокращения добычи. Впрочем, эксперты отмечают, что это факторы временные и ждать существенной ценовой корректировки в долгосрочной перспективе не стоит. Прогноз на 2016 год остается прежним — около $45 за баррель.

После недавней коррекции вниз нефтяные цены опять перешли к росту. Вечером в четверг, 5 мая, на лондонской ICE Futures фьючерсы на нефть марки Brent с поставкой в июне поднялись на 1,43%, до $45,55 за баррель. Июньские фьючерсы на легкую нефть марки WTI на Нью-Йоркской товарной бирже (NYMEX) выросли на 2,58%, до $44,91 за баррель. Днем Brent торговалась уже $45,7 за баррель, тогда как WTI пробивала $45 за бочку.

Восходящему тренду не смогла помешать даже информация о том, что коммерческие запасы нефти в США за последнюю неделю апреля выросли сильнее прогнозов аналитиков (до 543,4 млн баррелей). Это демонстрирует то, что инвесторов больше волнуют возможные перебои с поставками, чем просто увеличение или сокращение нефтяных запасов. «Отличие нынешней ситуации от прошлогодней в том, что рынок начинает в большей степени оценивать перебои в поставках», — отметил новую тенденцию стратег швейцарской консалтинговой компании Petromatrix Оливье Жакоб в разговоре с Reuters.

Канада горит

Главным драйвером роста нефти сегодня стали лесные пожары в канадской провинции Альберта, где залегают нефтеносные пески.

В этом году сезон лесных пожаров в Западной Канаде начался раньше обычного из-за сухой зимы и практически полного отсутствия дождей весной. По данным местных властей, сейчас охвачены огнем около 80 кв. км, однако очаг в ближайшие дни может увеличиться до 100 кв. км. Все 88-тысячное население города Форт-Макмюррей в провинции Альберта было заранее эвакуировано.

На нефтеносных песках вблизи Макмюррея ежедневно добывается около 2,5 млн баррелей. Это около половины от общего производства нефти в Канаде (4,5 млн баррелей в сутки, или 5% мировой добычи).

Сами нефтяные участки, как сообщается, находятся вне угрозы пожаров, бушующих на юге, но нефтедобывающие компании вынуждены сокращать производство нефти из-за эвакуации населения города. Среди его жителей было много сотрудников компаний.

По данным Bloomberg, Royal Dutch Shell уже закрыла одну из вышек на нефтеносных песках с производством в 255 тыс. барр./сутки и находится в процессе закрытия еще одной. Husky сократила производство на вышке Sunrise с 30 тыс. до 10 тыс. баррелей, тогда как Connacher сократила добычу на 4 тыс. баррелей на проекте Great Divide. Suncor Energy, Syncrude Canada, Inter Pipeline и Connacher Oil & Gas также сократили производство в связи с эвакуацией.

Официальных данных об общем уровне сокращения производства нефти в Канаде пока нет, но несколько аналитических центров уже подготовили свои оценки.

Как пишет Financial Times со ссылкой на экспертов консалтинговой компании Energy Aspects, пожар в Альберте уже привел к сокращению поставок канадской нефти на 0,8 млн баррелей в сутки.

По данным Bloomberg, речь может идти о сокращении добычи более чем на 1 млн баррелей в сутки. Для сравнения: общемировой объем перепроизводства нефти оценивается от 0,5 млн до 1,5 млн баррелей в сутки.

Распространение пожара в скором времени будет остановлено, уверяют канадские пожарные. К тому же в ближайшие дни в этом районе Канады ожидается похолодание, что также поможет справиться с огнем. Но раньше грядущих выходных вряд ли стоит ожидать прекращения пожаров, заявили Bloomberg в канадской службе чрезвычайных ситуаций.

Нефтяным компаниям не впервой терпеть убытки из-за пожаров в Канаде. В 2011 году ряду нефтедобытчиков пришлось закрыть производство у Большого Невольничьего озера, как раз в Северной Альберте. По той же причине, но уже в прошлом году часть производств компаний Canadian Natural Resources и Cenovus Energy были разрушены у населенного пункта Колд-Лейк.

Неразбериха в Ливии

Но не только лесные пожары в Канаде подогревают нефтяные котировки. Игроки нефтяного рынка обеспокоены обострением ситуации в Ливии, где добыча нефти снизилась почти в пять раз. Если до начала внутреннего конфликта, в 2011 году, в стране производилось около 1,6 млн баррелей в сутки, то по итогам марта 2016 года, как сообщает ОПЕК, добыча составила лишь 345 тыс. баррелей.

Добыча в Ливии может сократиться еще сильнее — на 120 тыс. баррелей в день, достигнув таким образом 225 тыс., пишет Reuters со ссылкой на ливийского профильного чиновника в Триполи.

Связано это с тем, что противостояние между представителями востока и запада Ливии привело к бюрократическим проволочкам в оформлении документов на вывоз нефти из страны. Власти западных ливийских регионов недовольны тем, что восточная часть страны, более богатая нефтересурсами, пытается самостоятельно продавать нефть за рубеж. Один из последних конфликтов привел к тому, что танкер швейцарского сырьевого трейдера Glencore спустя несколько дней бесплодных ожиданий покинул восточный порт Марса-эль-Харига пустым (планировалась его загрузка на 650 тыс. баррелей).

Впрочем, эксперты считают, что положительный эффект этих двух факторов будет краткосрочным. Похожим спекулятивным драйвером роста для цен на нефть во второй половине апреля выступила забастовка нефтяников в Кувейте, из-за которой производство нефти в стране рухнуло сразу на 1,7 млн баррелей в день.

Несмотря на рост в среду, цены на нефть на текущей неделе остаются ниже пиковых значений конца апреля. 30 апреля Brent торговалась на годовых максимумах — $48,16 за баррель. WTI также достигала высшей отметки с начала года — $46,78.

Цены на прошлой неделе пошли вниз после сообщений о росте производства нефти в странах ОПЕК (на 390 тыс. баррелей в сутки). Данные по добыче в странах ОПЕК неофициальные, их опубликовало агентство Reuters со ссылкой на нефтяные компании и экспертов отрасли. Сама ОПЕК итоговую статистику по апрелю пока не публиковала.

«Говорить о каких-либо глобальных рыночных тенденциях можно только по итогам не менее полугодового срока, — указывает партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин. — Сейчас тенденции как таковой нет». По словам эксперта, наблюдаются обычные рыночные колебания, в то время как превалирование предложения над спросом сохраняется и, судя по всему, сохранится еще долго. «Таким образом, по меньшей мере до конца года основным ценовым ориентиром остается $45 за баррель», — уверен Крутихин.

Он отметил также, что не стоит ожидать каких-то реальных действий и последствий для рынка от встречи ОПЕК, которая должна состояться 2 июня. Ранее Иран заявил, что готов присоединиться к квотам картеля, как только выйдет на досанкционный уровень добычи в 4 млн баррелей в сутки (ограничивающие экспорт и, соответственно, добычу нефти санкции США и ЕС в отношении Ирана были отменены только 16 января). Кстати, как раз в июне (правда, к концу месяца) Исламская Республика Иран обещала достичь этого уровня. В марте, по данным ОПЕК, ИРИ добывала 3,4 млн баррелей в сутки.

Еще до отмены санкций Иран неоднократно говорил о своих намерениях после снятия ограничений нарастить добычу и экспорт и подчеркивал, что разрешения ОПЕК ему для этого не нужно.

Проблема в том, что и без увеличения добычи ИРИ картель свои квоты давно не соблюдает. В январе 2016 года, например, был зафиксирован своеобразный рекорд — 32,44 млн баррелей в сутки при установленных лимитах в 30 млн баррелей. По данным Bloomberg, ОПЕК не планирует на встрече в Вене обсуждать лимит добычи нефти после провала апрельских переговоров в Дохе. Прошедшая 17 апреля встреча в Катаре, в которой приняли участие страны ОПЕК (за исключением Ирана), а также Россия, Казахстан, Азербайджан, Оман и Бахрейн, результатов не дала.

STR Global сообщает о том, что средняя цена номера в Дубае за первый квартал 2016 год составила $234,88. Таким образом, даже с условием 10,1%-го падения в годовом исчислении эмират уже 12-й год подряд занимает первое место на международном рынке гостеприимства с точки зрения этого показателя.

Согласно докладу, еще лишь трем рынкам удалось подняться выше отметки в $200: Парижу, Нью-Йорку и Сингапуру.

Мэт Грин, руководитель отдела исследований и консалтинга в CBRE сказал: “Страны Ближнего Востока составили приблизительно четверть всех посетителей эмирата, став главным драйвером роста Дубая, основным рынком которого является Саудовская Аравия. Количество саудовских гостей увеличилось почти на 14% до 476,000 гостей, проведших ночь в эмирате в период с января по март. Оман стал вторым по величине рынком-источником среди стран Персидского залива с 322,000 посетителей, что на 32% превысило показатель аналогичного периода 2015 года, а за ним следуют Кувейт и Катар.”

Данные, опубликованные Департаментом туризма и коммерческого маркетинга (DTCM) говорят о том, что всего в течение первого квартала 2016 года Дубай привлек около 4,1 млн посетителей, на 5,1% больше, чем в прошлом году. Рост был в основном обусловлен увеличением числа гостей из стран Персидского залива и Индии. 467,000 посетителей прибыли из последнего источника, поспособствовав росту на 17% по сравнению с первым кварталом 2015 года.

Несмотря на то, что основные гостиничные показатели Дубая находятся под понижательным давлением таких факторов, как крепкое положение доллара США и обострение конкуренции внутри сектора, Филип Вуллер, директор ближневосточного и африканского отделения STR, считает рынок сильнейшим на Ближнем Востоке и одним из лучших во всем мире.

Как засадить Hunta

Корреспондент «Газеты.Ru» испытал новый белорусский болотоход

Павел Котляр

По воде, по льду, по грязи аки посуху — корреспондент «Газеты.Ru» протестировал в болотах Белоруссии новый плавающий вездеход, который уже испытывают местные пограничники. Несмотря на поломку, оверкамер показал себя с лучшей стороны, готовясь к выходу на российский рынок.

«Я — Hunta! Я — король бездорожья. «Шерп», а ты кто?» — ролик с таким провокационным названием недавно разместили в интернете производители новейшего белорусского вездехода, решив подзадорить российского конкурента, а заодно и подогреть интерес публики.

Неудивительно, что местом испытания белорусского вездехода, претендующего на исключительную проходимость за счет низкого давления в шинах, стали топи и озера Миорского района Витебской области, куда и отправился корреспондент «Газеты.Ru».

Именно тут находится крупнейшее верховое болото в Европе, в этих топях в годы Великой Отечественной войны укрывались от фашистов партизаны и местные жители.

Идея создать плавающий вездеход с шинами низкого давления пришла директору завода «МАЗ-МАН» Александру Картыннику несколько лет назад после веселого путешествия у побережья Охотского моря на катере, когда после взрыва мотора туристы не могли дождаться МЧС несколько суток, будучи окружены верховыми болотами. «Здесь же у нас много болот и охотхозяйств, где ездить не на чем. Сначала думали покупать, а один знакомый, бывший комсомолец, пришел и говорит: зачем покупать, сами за три месяца сделаем», — вспоминает смеясь директор.

До готового результата прошло не три месяца, а несколько лет, и сегодня вездеход готовится выйти на российский рынок. О том, что тихоходность на асфальте — явно не конек новинки и незаметно подкрасться к врагу машина в случае чего не сможет, стало понятно сразу. За минуту до появления трех вездеходов в охотхозяйстве, где состоялась презентация, деревню Зачаревье наполнил низкий звук, напоминающий гул транспортного Ан-26. Видно, что жители деревни к гигантам давно привыкли и при их появлении от своих дел не отрываются.

Причина гула — довольно редкий рисунок протектора с боковыми грунтозацепами, которые гудят на твердом покрытии, зато отлично тащат на бездорожье, для которого и создано это чудо техники. К слову, о колесах. Рабочее давление в них — 0,1–0,5 бар, на самом лютом бездорожье его можно опускать и ниже 0,07 бар. Благодаря объемным шинам вездеход и держится на плаву, несмотря на негерметичность кузова.

Протектор был разработан специально для этой машины на заводе «Белшина», он предназначен для езды по заболоченному сухому лесу, тонкому льду, пням и корягам.

Стоимость одной покрышки не превышает $400. Между тем, по словам знакомых с российским вездеходом «Шерп» журналистов, его колесо обходится в €1 тыс. «Я бы сделал зацепы на пять сантиметров толще», — показывает дядя Рома. Живет и работает дядя Рома в деревне — ухаживает за внушительным стадом оленей, участвует в испытаниях и доводке оверкамеров (термин, специально придуманный для этих машин) и потому знает в них каждый винтик, а в округе — каждую кочку.

Оказавшись в салоне машины, первым делом замечаешь аскетизм и утилитарность, с которыми выполнена приборная доска.

Воздушными кранами она напоминает интерфейс подлодки, тут нет ничего не нужного, а из нужного — показатель давления в ресивере, которым накачиваются колеса и опускается гребной винт, собственно тумблер опускания винта и стояночный тормоз, также приводимый в движение сжатым воздухом.

Все остальное покажет бортовой компьютер — сюда выводится информация о давлении в каждом колесе, распределении топлива в баках, изображение с камеры заднего вида. Приятно удивляет внутренний объем кабины, который на проморолике кажется значительно меньшим. В салоне на простеньких креслах вполне умещаются семь человек, есть место для груза или добычи. А широкий люк между первым и вторым рядами обеспечивает простой доступ на крышу, где утомленные поездкой или количеством выпитого охотники или рыболовы — основные покупатели машины — могут лежа продолжить путешествие.

Плавность хода — еще одна фишка оверкамера. Благодаря низкому давлению в шинах машина не скачет по буеракам, а убаюкивающе наплывает на них, слегка покачиваясь на независимой подвеске, будь то лесная колея, валуны или лежащие поперек дороги деревья. Кстати, указав высоту преодолеваемого препятствия в 60 см, мазмановцы явно поскромничали.

Благодаря отсутствию бампера передние и задние колеса выходят за геометрические размеры кузова, что дает возможность забираться на более высокие преграды.

Проезжаем несколько километров по полям — первая незапланированная остановка — громкий хруст в передней подвеске при движении. Дядя Рома безошибочно определяет причину: открутились два из четырех болтов защиты переднего редуктора, и карданный вал задевает защиту. Снимаем два болта с оставшихся трех машин и продолжаем путь.

Верховое болото — вот где Hunta чувствует себя как рыба в воде, впрочем, в воде он чувствует себя еще увереннее. Пожалуй, никакая серийная колесная техника типа «Урала» или «Шишиги» в эти места и не сунется, а если сунется, то спустя сутки врастет в мох и станет частью рельефа. Ведь ехать здесь можно только на полуспущенных широких шинах, не газуя, чтобы не сорвать ковер из трав и мхов. Особо опасны здесь так называемые окна — полуоткрытые участки, куда и человек может стоя уйти под воду. Впрочем, даже застрявший оверкамер спустя полчаса героических усилий и нецензурной брани сантиметр за сантиметром сам вытаскивает себя на «сушу». «Вот где надо снимать «окна с Дмитрием Нагиевым», — шутит директор, ругая Рому за самодеятельность.

И тут новая беда — по стуку под капотом становится понятно, что со шкива слетел вентилятор охлаждения. Разборка на месте показала, что треснула изготовленная с дефектом ось муфты. Сначала грешили на арзамасский завод, оказалось — брак местного поставщика.

Вообще, вездеход собран «с миру по нитке» — в конструкции много российских запчастей и агрегатов, в том числе бензиновый мотор (1,7 л), коробка, раздатка и редуктора — от «Chevrolet-Нивы». Есть и дизельная версия с высокооборотистым фиатовским мотором объемом 1,9 л.

Из-за низкого давления в шинах машина едет неохотно, поэтому водитель должен очень быстро «ловить» и переключать нужные передачи, при том делая это на больших оборотах мотора. Вот почему в салоне во время езды также стоит ощутимый шум — ведь броды и грязь проходятся на оборотах мотора в 3–4 тыс.

Кузов вездехода угловатый, склеен из отдельных углепластиковых элементов, возможно, будет более легкий алюминиевый вариант.

Конструкторы признают: конструкция удачная, но сырая, поэтому такие поломки сюрпризом не являются — иногда подводят поставщики.

Оставляем один вездеход посреди болота ждать запчасть из Минска, продолжаем путь на двух машинах — кто на крыше, а кто свесив ноги с задней двери. Ведь мы еще не доехали до поляны в лесу, где можно собрать черемши, по вкусу напоминающей чеснок, и несколько километров для такой машины — не крюк. «От черемши кровь густеет и *** толстеет», — поясняет дядя Рома, не только мастер на все руки, но и источник народной мудрости.

Верховое болото кончается, и машины одна за другой плюхаются в озеро.

В воде опускается гребной винт, можно помогать себе и колесами, скорость в этом режиме может достигать 8 км/ч.

Еще одним сюрпризом оказались огромные ящики под водительским и правым пассажирским сиденьями. Вроде как они для инструментов, но полный их функционал предстоит определить позднее, в процессе эксплуатации. Один из способов их использования рождается тут же — возить в воде живую рыбу и пиво. А пока ящики скорее вредят: в надводном режиме они заполняются водой, вызывая нездоровый дифферент на один из бортов.

Расход топлива невелик — в час вездеход сжигает всего 5–6 л, вне зависимости от того, едет ли он по трассе, плывет или месит грязь, потому путешествие продолжительностью в несколько часов мало сказалось на отметке двух столитровых баков.

Несмотря на то что в планах создателей — в первую очередь обеспечивать машинами любителей экстремального туризма, охоты и рыбалки, интерес к оверкамерам уже проявили и силовые ведомства. Пять таких машин уже взяли на испытание белорусские пограничники. В перспективе оверкамеры могут использоваться ими в болотах Полесья, где проходит граница Белоруссии и Украины. Еще до официальной премьеры завод продал более 20 таких машин, в том числе в Катар и Анголу. Известно, что в России этот вездеход будут продавать с наименованием «Хаски».

Британский телеканал Sky News утверждает, что в его распоряжение попали секретные документы террористической группировки "Исламское государство" (ИГ, запрещена в России), согласно которым Дамаск якобы поддерживает контакты с боевиками.

В специальном репортаже журналисты телеканала заявляют, что получили от перебежчиков из ИГ новые письма дополнительно к 22 тысячам документов, переданных в прошлом месяце.

Согласно новым данным, достоверность которых, как признает сам телеканал, не подтверждена, Пальмира была возвращена правительственным войскам в рамках серии договоренностей. Кроме того, Sky News заявил о том, что в числе соглашений значатся обмен нефти на удобрения, эвакуация населения из некоторых районов, находящихся под контролем ИГ, перед началом атак сирийской армии.

Также, согласно документам, группировка ИГ осуществляла набор и подготовку боевиков с целью организации терактов в западных странах задолго до того, как это заметили спецслужбы.

"Эти данные придают дополнительные основания бытующим в США опасениям, что в Европе создана сеть "спящих" террористических ячеек, которые пока не обнаружены и которые планируют теракты, подобные тем, что произошли в Париже и Брюсселе", — отмечает телеканал.

Телеканал утверждает, что предыдущие подобные материалы оказывались подлинными.

"Перебежчики и гражданские люди, с которыми Sky News говорил на протяжении многих месяцев, утверждают, что речь идет не просто о контактах, а о широком сотрудничестве различных противоборствующих сил, в том числи сирийского и иракского правительств", — говорится в репортаже.

Официальные комментарии сирийской стороны относительно этих сообщений не поступали. В апреле премьер Сирии Ваиль аль-Хальки в интервью РИА Новости заявил, что Саудовская Аравия, Турция, Катар, Франция и Великобритания пытаются разрушить инфраструктуру и экономику Сирии, вооружая находящихся в этой стране террористов.

Группировка "Исламское государство" сегодня — одна из главных угроз мировой безопасности. За три года террористам удалось захватить значительные территории Ирака и Сирии.

Николя Дюик: «Мир давно изменился, а наши политики продолжают действовать так, будто мы живем в 80-е»

Юрий КОВАЛЕНКО, Париж

Национальное собрание Франции одобрило резолюцию, призывающую правительство страны выступить против продления санкций в отношении России. Один из инициаторов проекта, влиятельный депутат от правой партии «Республиканцы», член комиссии Национального собрания по обороне и вооруженным силам, мэр города Бриен-ле-Шато Николя Дюик дал эксклюзивное интервью парижскому корреспонденту «Культуры».

культура: В последнее время оживились контакты между Москвой и Парижем. Регулярно встречаются министры и представители деловых кругов. Можно ли рассчитывать на заметное улучшение двусторонних связей?

Дюик: Надеюсь. В наших отношениях есть два ключевых аспекта — внешнеполитический и экономический. К сожалению, Франция слепо придерживается американской линии и, в частности, доктрины Бжезинского, цель которой — не допустить существования мощной России. Беспокоит меня и грохот сапог Североатлантического альянса, стремящегося к расширению на Восток. Для Франции очень важна и экономическая сторона — особенно это касается сельского хозяйства. По некоторым данным, из-за эмбарго наша страна ежегодно теряет около миллиарда евро. Убытки Бретани только на свинине достигли 150 миллионов евро. В результате Германия, которая доминирует в промышленности, намерена потеснить Францию и стать также главной аграрной державой Западной Европы.

культура: Социалист Франсуа Олланд прославился как самый непопулярный глава государства в истории 5-й Республики. В связи с этим, как Вы оцениваете шансы на успех кандидата «Республиканцев» на президентских выборах 2017 года?

Дюик: До избрания президентом Олланд всю жизнь занимался Социалистической партией (более десяти лет он возглавлял ФСП — «Культура»). У него не было ни подготовки для управления страной, ни понимания того, как решать беспрецедентные проблемы, стоящие перед человечеством. Этим и объясняется, на мой взгляд, его провал. Мир давно изменился, а многие наши политики продолжают действовать так, будто мы живем в 80-е годы прошлого столетия. Что касается будущих президентских выборов, я решил поддержать экс премьер-министра Франсуа Фийона, единственного из всех кандидатов, кто предлагает реформы, столь необходимые сегодня Франции.

культура: Фийон выступает за сближение с Россией, у него хорошие отношения с Владимиром Путиным, они на «ты».

Дюик: Это одна из причин, по которой я считаю его лучшим кандидатом. Сотрудничество с Москвой отвечает нашим национальным интересам.

культура: В 2015-м вместе с другими французскими парламентариями Вы побывали в Крыму. Говорят, собираетесь вернуться на полуостров?

Дюик: Мы хотим приехать в Крым на День военно-морского флота, который в этом году отмечается 31 июля. Для меня это очень личная история. Я из семьи моряков с Атлантики, в свое время дед по материнской линии научил меня песне крымских матросов. На полуострове я видел потрясающие морские пейзажи и чувствовал ароматы, напоминающие корсиканские. Но больше всего меня потряс эмоциональный прием, оказанный местными жителями. Мы ощущали симпатию к Франции и надежду на то, что нынешние трудности никак не повлияют на нашу дружбу.

Крымчане проголосовали за возвращение в Россию, чтобы не допустить у себя повторения украинского хаоса. На Западе почти не говорят о том, что, благодаря референдуму, на полуострове удалось избежать кровопролития. Кроме того, я убедился, украинские власти ничего не делали для Крыма — в частности, дороги находятся в плохом состоянии.

культура: Правительство Франции было не в восторге от вояжа депутатов. Полагаете, на сей раз оно вновь попытается помешать поездке?

Дюик: Сорвать наш визит не так-то просто. К тому же нынешний глава МИДа Жан-Марк Эйро умнее своего предшественника Лорана Фабиуса и не станет препятствовать свободе передвижения парламентариев.

культура: Не так давно Вы побывали в Дамаске, где встречались с президентом Башаром Асадом. Каковы Ваши впечатления?

Дюик: Сирийский народ испытывает на себе все тяготы войны, которая является одновременно и гражданской, и навязанной извне. В этой стране с 20-миллионным населением шесть миллионов были вынуждены покинуть свои дома и переселиться в другие регионы. Два миллиона находятся на территории, контролируемой ИГИЛ. Еще два-три — за пределами государства.

Известно, что в Сирии сражается около 40 000 иностранных боевиков. Причем все участники конфликта преследуют собственные интересы. Эрдоган пытается воссоздать оттоманскую империю, его сын торгует сирийской нефтью, оказавшейся в руках ИГИЛ. У Саудовской Аравии своя игра, у Катара — своя.

культура: В последнее время сирийская армия добилась кардинального перелома в войне против исламистов.

Дюик: Во многом это произошло благодаря России. Путин замечательно использовал свои козыри, став главным действующим лицом в этом регионе. Москва помогла сирийской армии вести боевые действия. Ваша авиация выполнила миссию, которую отказалась взять на себя западная коалиция. Важным моментом стало и размещение российских ракет, закрывших доступ американским и турецким самолетам. Это полностью изменило ситуацию. Ваше вмешательство спасло Асада, укрепило его позиции. Надеюсь, Сирии удастся сохранить целостность и суверенитет. Сирийцы должны сами решить свою судьбу.

культура: «Франция утратила независимость и способность оценивать ситуации, которые обеспечивали ей особую роль в мире. Ее внешняя политика является калькой американской» — говорится в труде «Смертные грехи: семь тупиков французской дипломатии», подготовленном «Клубом 20», объединяющим бывших министров иностранных дел.

Дюик: К сожалению, так и есть. Некоторые деятели считают, что Франция бессильна что-либо сделать самостоятельно, и все решается на уровне ЕС. Это видно на примере Сирии, нашей бывшей колонии. У нас есть хорошие специалисты, которые прекрасно знают эту страну и ее реальные проблемы. Но сегодня к их мнению не прислушиваются.

культура: Во время прошедшей в Париже Генеральной ассамблеи Ассоциации «Франко-российский диалог» Вы предложили почтить минутой молчания память погибшего в Сирии летчика Олега Пешкова.

Дюик: Я был возмущен историей с российским СУ–24, сбитым турецкими военными по приказу Эрдогана. Кроме того, я хотел почтить память Героя России, офицера Александра Прохоренко, вызвавшего огонь на себя при освобождении Пальмиры.

культура: Только что обнародован доклад Европарламента, в котором Турция названа «привилегированным партнером Евросоюза». Более того, в документе содержится призыв сделать турецкий двадцать пятым официальным языком ЕС.

Дюик: Анкаре не место в Европейском союзе. Все это похоже, скорее, на провокацию. Стоящий во главе Турции исламист Эрдоган продолжает вести имперскую оттоманскую политику. Открыть ему двери Евросоюза означает презреть историю и национальные интересы.

культура: В июне нынешнего года исполняется полвека со дня исторического визита Шарля де Голля в Советский Союз. Живы ли еще деголлевские традиции?

Дюик: Генерал как-то сказал, что после его смерти не останется ни одного настоящего голлиста. Но 5-я Республика существует. Это фактически конституционная монархия, где глава государства выбирается сроком на пять лет. Быть голлистом сегодня — значит, выступать за национальный суверенитет и занимать позицию между англосаксонским ультралиберализмом и управляемой экономикой на советский манер.

культура: Генерал де Голль был великим патриотом. Есть ли они сегодня во Франции?

Дюик: Нашему народу в целом не чужд патриотизм. Это не ненависть к другим, а гордость за самих себя. Французы ждут появления лидера, который вернет им веру в будущее. Однако наша псевдоинтеллектуальная интеллигенция на протяжении почти полувека выступает против таких понятий, как «нация», «государство», считая их архаичными. Они стремятся к тому, чтобы французы постоянно испытывали чувство вины за свое имперское прошлое.

культура: Только что Париж призвал Киев «выполнять взятые на себя обязательства». Украинские власти должны провести реформы и внести поправки в конституцию о специальном статусе Донбасса.

Дюик: Это примечательное заявление. Французский министр иностранных дел впервые констатировал лживость киевского руководства. Надеюсь, следующим этапом станет понимание, чего стоят их речи в Раде.

культура: Тем не менее, Вашингтон настаивает на принятии Украины в Европейский союз и НАТО.

Дюик: Соединенные Штаты всегда отличала смесь экономического прагматизма и геостратегического безумия. Вашингтон стремится любой ценой оторвать Украину от России и искусственным образом привязать ее к НАТО. Это циничные маневры, и прискорбно видеть, как европейцы попадают в американскую ловушку. В прибалтийских государствах мы уже наблюдаем диспропорцию между их реальным весом и предъявляемыми претензиями.

культура: Большинство голландцев на апрельском референдуме выступили против Соглашения об ассоциации Украины с Евросоюзом.

Дюик: Французы дали бы такой же ответ. Европейцы все лучше понимают опасности, связанные с беспредельным расширением ЕС. Увеличился разрыв между центром и периферией в уровнях экономического и социального развития, возросли безработица и другие трудности. При этом европейские институты не в состоянии нормально функционировать.

культура: Вы не только депутат, но и мэр города Бриен-ле-Шато, расположенного в исторической провинции Шампань. Он известен тем, что там находилась военная школа, где учился Наполеон. Какие проблемы стоят перед французской глубинкой?

Дюик: Жители моего города в основном заняты насущными проблемами, например, как обеспечить работой себя и своих близких. Интересует их и футбол. Именно он, а не религия — Маркс ошибался, — превратился в опиум для народа. Еще с римских времен хлеб и зрелища обеспечивали социальный мир.

Европейскому газовому «полку прибыло»

Первым покупателем и получателем американского топлива стала португальская Galp Energia, а поставщиком - Cheniere Energy (энергетическая компания из Хьюстона (США)). Без сомнения, новый игрок на топливном рынке Европы несколько перераспределит газовые потки. Вопрос в другом – скажется ли этот процесс на «Газпроме»?. Сумеет ли он удержать свои позиции на европейском рынке?

Газ, добытый на северном побережье Мексиканского залива, хьюстонская компания Cheniere Energy планирует поставлять по долгосрочным контрактам таким европейским партнёрам, как Royal Dutch Shell и Spain’s Gas Natural, BG Group.

В настоящее время Европа в основном потребляет российский газ. Анализируя возможности и потенциал развития американских газовых корпораций, аналитики полагают, что в ближайшее время «Газпрому» не стоит бояться новых конкурентов. Объем поставок из Северной Америки, по сравнению с потребностями европейского топливного рынка, пока очень небольшой. На Европу СПГ отправляется из терминала Sabine. Его мощность составляет приблизительно 6,0 млрд. куб. При этом, часть газа из терминала направляется на азиатские и латиноамериканские рынки. В текущем году американцы планируют увеличить мощность Sabine более, чем в 4 раза и довести совокупную мощность всех очередей терминала до 24.5 млрд. куб.

Российский «Газпром» поставил в прошлом году на европейский рынок почти 160,0 млрд.куб. и имеет в настоящее время долю в совокупных поставках газа на Европу равную 31%. Этот показатель за последние десять лет беспрецедентен.

Главным потребителем российского «голубого топлива» является Германия. Она покупает у «Газпрома» 45.3 млрд. куб. м. газа. Следом идут Турция – 27,0 млрд. куб. м., Италия – 24,4 млрд. куб. м. и Великобритания – 11,1 млрд. куб. м.

Пока российские и американские объемы газа, поставляемого на европейский рынок, несоизмеримы. И причин для переживания по поводу снижения цен на топливо у российской монополии пока тоже нет.

Что будет дальше?

«Заокеанские» конкуренты «Газпрома» не собираются останавливаться на достигнутом. В течение 3-4 лет у них в планах ввод еще 4-х терминалов сжиженного природного газа. Это Freeport, Cameron, Corpus Cristi и Cove Point. Их общая производительность в этом случае составит уже 79,0 млрд. куб. м. По оценкам экспертов суммарный рынок СПГ к 2020 году увеличится в 1,8 раз. В абсолютном значении объем этого рынка через 5 лет достигнет 626,0 млрд. куб м., что накладывает определенные обязательства на страны ЕС в части развития соответствующей инфраструктуры, касающейся приема СПГ и его хранения.

Если все эти планы будут реализованы, то конкуренция по ценам на европейском топливном рынке будет очень жесткой и бескомпромиссной. Точной информацией по ценам «хьюстонского газа» эксперты не располагают. Они, исходя их косвенных данных, полагают, что стоимость американского СПГ в настоящее время находится в пределах $4,3 за 1,0 млн. БТЕ (британских тепловых единиц). Российский газ на границе с Германией сегодня составляет $4,09 за 1,0 млн. БТЕ. Но, по оценкам федеральной антимонопольной службы РФ стоимость топлива «Газпрома» на апрель находится на уровне $4,65 за 1,0 млн. БТЕ.

Стоимость сжиженного и трубопроводного газа продолжают снижаться. Цена на «голубое топливо» сегодня повторяет стоимостную траекторию нефти полугодичной давности. В долгосрочных соглашениях она уже колеблется в пределах $4,0 за 1,0 млн. БТЕ или $130,0-140,0 за 1,0 тыс. куб. м.

Российский газ традиционно поставляется на европейский рынок по долгосрочным контрактам. Его цена всегда была жестко привязана к стоимости нефтепродуктов. Но, с конца 2000-х годов спотовые котировки стали более выгодными, что спровоцировало массовое желание европейских потребителей пересмотреть долгосрочные газовые отношения в сторону снижения цены на топливо. Эксперты посчитали – за последние 6 лет «Газпром» 65 раз вносил соответствующие изменения в контракты с 30 европейскими компаниями. Правда, летом прошлого года спотовые цены и стоимость топлива в долгосрочных контрактах вышли практически на один уровень. Причиной этому стал снижение мировых цен на нефть.

Конкурентная борьба

Конкуренция со стороны североамериканских компаний будет усиливаться, но это не значит, что «Газпром» сразу же бросится снижать цены. Российская монополия традиционно делает это неохотно. Другое дело скидка на газ. Этот инструмент компания применяет с большим удовольствие. Но здесь есть проблема. Как только срок скидки заканчивается, то партнеры, как правило, инициируют судебные разбирательства. Тому есть масса примеров – например, Турция.

Европа хочет диверсифицировать поставки топлива и будет всячески этому способствовать, вкладывая немалые средства в развитие инфраструктуры. Кроме России газ в европейские страны поступает из Норвегии – 124,2 млрд. куб. м. в год, Великобритании – 44,0 млрд. куб. м. и Катара – 27,0 млрд. куб. м. В стадии разработки газовые проекты с Азербайджаном, Ираном и Туркменией. Нельзя забывать и о странах Северной Африки и Ближнего Востока, ну и, конечно, США. Конкуренция на европейском рынке возрастает и несмотря на оптимизм российской монополии и многих экспертов, предлагающих не паниковать по поводу газовой перспективы России в Европе, удержать цены и свои позиции «Газпрому» в дальнейшем будет все труднее.

Что касается СПГ, то Россия пока обладает одним реально действующим проектом в этой сфере – «Сахалин -2». В стадии разработки есть и другие, такие как «Ямал СПГ», «Арктик СПГ-2», «Балтийский СПГ», «Владивосток СПГ», «Дальневосточный СПГ» и «Печора СПГ», но все они в стадии разработки, а их ввод откладывается на годы вперед.

Автор: Кононов Игорь

Дубай, ОАЭ. Страны Ближнего Востока продолжают инвестировать в сферу туризма, которую считают важной для диверсификации экономики в условиях падения цен на нефть, сообщил на конференции в Дубае президент и генеральный директор Всемирного совета по туризму и путешествиям Дэвид Скосилл. Он отметил, что в 2015 году туристический сектор принес в экономики стран региона US$ 194,5 млрд, или 8% от общего объема ВВП. Кроме того, в сфере гостеприимства заняты 7,8% населения стран.

Согласно исследованиям совета, государственные расходы на сектор туризма и путешествий на Ближнем Востоке вырастут на 2,6% в 2016 году и будут расти на 3,5% ежегодно в течение ближайших 10 лет. Рост объема капитальных вложений в индустрию составит 5,2% в текущем году и по 5,4% в год до 2026 года. Эти показатели выше, чем в среднем по миру, однако они держатся на минимальном уровне, необходимом для поддержании стабильности экономики, зависящей от нефти.

По словам Дэвида Скосилла, страны, сегодня зависящие от нефти, смогут получить значительные прибыли и новые источники доходов, если они будут инвестировать в сферу туризма и гостеприимства уже сегодня. «Важно, чтобы государственный и частный секторы совместными усилиями продолжали стимулировать рост сферы туризма за счет инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, финансирование строительства новых отелей и туристических достопримечательностей, развития маркетинговых программ и совершенствования визовых процедур», - уточнил глава совета.

Несмотря на нестабильную политическую ситуацию в регионе, сектор туризма на Ближнем Востоке показал высокую производительность в 2015 году. Так, экономический рост наблюдался в 11 из 13 стран региона благодаря вкладу туристической отрасли: самый высокий рост показал Катар (23,7%), за ним следуют Кувейт (13,4%) и Бахрейн (7,6%).

Если говорить об ОАЭ, то вклад туризма в ВВП страны в прошлом году вырос на 4,2%, что существенно выше общемировых показателей. В минувшем году государственные расходы на сектор гостеприимства составили 27,4 млрд дирхамов (5,5% в общем объеме). Сектор туризма в ОАЭ – 28-й по объему в мире, он вносит вклад в экономику страны в размере 133,8 млрд дирхамов (US$ 36,6 млрд), или 8,7% от ВВП (по данным на 2015 год).

Дубай, ОАЭ. За первый квартал текущего года Дубай принял свыше 4 млн зарубежных гостей, что на 5% больше, чем годом ранее. Об этом сообщили в Департаменте туризма и коммерческого маркетинга эмирата.

Значительно возросло количество туристов, прибывающих в эмират из Индии и стран Персидского залива. Так, число гостей из cтран ССАГПЗ превысило 25% от общего числа туристов: «пальму первенства» удерживают жители Саудовской Аравии (14%), за ними следуют жители Омана, Кувейта и Катара.

Количество туристов из России, Египта, Иордании, Австралии и Нидерландов, напротив, сократилось. В настоящее время гостиничный фонд Дубая составляет почти 99 тысяч номеров – в отелях и апартаментах.

Саудовская Аравия может нарастить добычу нефти в ближайшие месяцы - эксперты.

Государственная нефтяная компания Саудовской Аравии Saudi Aramco в 2016 году может увеличить добычу нефти до 10,3 млн барр./сутки против предыдущего прогноза в 10,2 млн барр./сутки на фоне "постепенной политизации" нефтяного фактора. Об этом говорится в обзоре компании BMI Research, передает агентство Bloomberg.

"Саудовская Аравия не оставит добычу на прежнем уровне в ближайшие месяцы, так как Иран продолжает наращивать производство нефти", - говорится в обзоре.

В частности, летом текущего года Саудовская Аравия может увеличить добычу на 200-300 тыс. барр./сутки.

По итогам встречи представителей стран-производителей нефти 17 апреля в столице Катара Дохе стороны так и не приняли решение о "заморозке" добычи. На встрече присутствовали делегации 18 стран, 19-й участник переговоров - Иран - в преддверии встречи отказался обсуждать заморозку добычи нефти, объясняя это недавно снятыми со страны санкциями.

Катар планирует закупить 250 тыс. т пшеницы

Катарская компания Zad Holding, которая осуществляет большую часть госзакупок пшеницы, планирует провести в текущем году три-четыре международных тендера на закупку пшеницы. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Как объявил генеральный директор компании Tarique Mohamed, объем импорта пшеницы вырастет до 250 тыс. т, на 50 тыс. т по сравнению с прошлым годом. В текущем месяце Катар уже закупил 40 тыс. т. Следующий тендер состоится в июне.

Катар обычно получает пшеницу из Австралии или Европы, в отличие от других стран Ближнего Востока.

В прошлом году Zad Holding получила государственную субсидию в размере 118 млн риалов ($32 млн) на продажу пшеничной муки на внутреннем рынке.

К августу т.г. мукомольные мощности Zad Holding будут расширены на 150 т до 820 т в сутки. После завершения строительства элеватора в порту Хамад компания сможет увеличить свои запасы зерна.

Леонид Исаев

«Обрадуй же их наказанием мучительным»: геополитическое соперничество Саудовской Аравии и Ирана

Леонид Маркович Исаев (р. 1987) – старший преподаватель департамента политической науки Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

[1]

Обширный раунд переговоров по Сирии, проведенный в прошлом году Сергеем Лавровым и Джоном Керри[2] и завершившийся в минувшем декабре принятием резолюции Совета безопасности ООН о положении на Ближнем Востоке, породил определенные иллюзии и надежды на умиротворение, которые, однако, оказались недолговечными. Не успел начаться новый, 2016, год, как толпы негодующих иранцев разгромили посольство и генеральное консульство Саудовской Аравии в Тегеране и Мешхеде, побудив саудовский МИД объявить о разрыве дипломатических отношений между двумя странами. Ближний Восток оказался на грани очередного конфликта между традиционными соперниками.

Вешают и громят

На первый взгляд для новой вспышки конфронтации не было особых причин. Казнь шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, которого саудовские власти неоднократно отправляли за решетку, а с ним и нескольких десятков шиитов, бесспорно, могла вызывать претензии к саудовскому правосудию, но в целом смертные приговоры в Саудовской Аравии остаются делом, столь же обыденным, как пятикратная молитва или пятничный намаз. По данным «Amnesty International»[3], в королевстве ежегодно приводят в исполнение несколько десятков смертных приговоров, а в 2015 году, только по официальным данным, к высшей мере наказания были приговорены более полутора сотен человек, и, конечно, далеко не все были осуждены за убийство или прелюбодеяние.

«Ни одна другая страна не захочет отрубить голову молодому человеку, а потом распять его тело вверх ногами лишь за то, что он является племянником шиитского религиозного лидера. Ни одна другая страна не назначит тысячу ударов кнутом за пост в блоге на тему существования Бога. Ни одна другая страна не приговорит известного поэта к смерти по обвинению в атеизме. Многие из зверств, которые в “исламском государстве” совершают из-за их показной эффектности, в Саудовской Аравии остаются повседневной рутиной»[4].

Нет ничего необычного и в том, что недовольные политикой зарубежных государств иранские массы позволяют себе время от времени забывать о нормах международного права, оскорбляя и даже истребляя иностранных дипломатов. Россия сама сталкивалась с подобными казусами: так, в 1829 году разъяренная толпа, недовольная укрывательством русскими армян, ворвалась на территорию российской миссии в Тегеране, убив несколько десятков российских дипломатов, включая и Александра Грибоедова. Конечно, дипломатического скандала тогда избежать не удалось, но знаменитый алмаз «Шах», отправленный иранскими властями в Петербург в порядке компенсации за это преступление, позволил императору Николаю I «предать вечному забвению злополучное тегеранское происшествие»[5]. Погромы посольств оставались неотъемлемой частью иранской политической культуры и после исламской революции 1979 года: такая участь постигала в свое время и американских, и британских, и советских дипломатов[6]. Причем посольству СССР приходилось держать оборону три раза: дважды в 1980-м и единожды в 1988 году.

С аналогичными трудностями сталкивались и саудовские дипломаты, работающие в Иране. В 1987 году разгон саудовскими правоохранительными органами демонстрации иранских паломников, организованной во время хаджа в Мекку, обернулся гибелью нескольких десятков человек. Это в свою очередь спровоцировало нападение на саудовское посольство в Тегеране и, как следствие, минимизацию дипломатических отношений между этими странами. Из-за используемого алгоритма – проповедь, убийство, разгром, бойкот – та прежняя история очень похожа на нынешнюю, за исключением одного обстоятельства: помолодевшая в силу естественных причин саудовская элита под давлением сложившейся в регионе ситуации сейчас действует крайне нервозно и излишне эмоционально.

Отношения Ирана и Саудовской Аравии, безусловно, ухудшились не в одночасье. Между двумя странами еще со времен шаха существовало немало противоречий, а их стремление к региональному доминированию усиливало разногласия. Ситуация заметно изменилась после 1979 года, когда иранским руководством был взят курс на «экспорт исламской революции», который до сих пор, несмотря на постепенное его свертывание Тегераном, широко используется саудовским истеблишментом для мобилизации перед лицом персидской угрозы. С того момента две страны вступили в эпоху открытого противостояния, время от времени перемежавшегося, впрочем, краткосрочными «оттепелями». Так, в 1990 году в ходе операции «Буря в пустыне» иранцы и саудовцы вместе выступили против Саддама Хусейна, а в 2007 году президент Ирана Махмуд Ахмадинежад по приглашению короля Абдаллы посетил Эр-Рияд с широко разрекламированным официальным визитом.

Сразу после исламской революции саудовская правящая верхушка почувствовала себя в выигрышном положении. Во-первых, события 1979 года обернулись резкой конфронтацией Ирана с главным геополитическим союзником Эр-Рияда – Соединенными Штатами, что само по себе гарантировало королевству относительную защищенность в случае иранской экспансии. Кроме того, вплоть до начала «арабской весны» главным гарантом безопасности и сохранения status quo на Ближнем Востоке оставался Египет, у которого из-за признания Израиля отношения с новыми иранскими властями также не сложились. В 1981 году, после того, как одна из тегеранских улиц была названа в честь Халеда Исламбули, убившего президента Анвара ас-Садата, Каир вообще разорвал дипломатические связи с Тегераном. В целом же противостояние между Египтом и Ираном, длившаяся восемь лет изматывающая ирано-иракская война, а также международная изоляция Ирана позволяли саудовской политической элите чувствовать себя в относительной безопасности.

Весна пришла

Баланс сил в регионе нарушился после «арабской весны», когда наиболее мощным в военном и геополитическом плане странам пришлось бороться за собственное выживание. В итоге на лидирующие позиции стали претендовать новые игроки, в том числе и Саудовская Аравия. Непредсказуемость арабской политики после 2011 года требовала от Эр-Рияда немедленного реагирования на все более острые и внезапные вызовы, но дело осложнялось тем, что для Саудовской Аравии принятие на себя новой геополитической роли совпало с процессом обновления политической элиты королевства. Конечно, саудовскую внешнюю политику последних лет нельзя характеризовать как провальную. В частности, к очевидным победам Эр-Рияда можно отнести успех египетского переворота 2013 года, спонсируемого именно Саудовской Аравией. В этом отношении Эр-Рияду не только удалось переиграть Катар, умерив аппетиты маленького, но амбициозного конкурента, но и обеспечить себе, по крайней мере в краткосрочной перспективе, лояльность и поддержку со стороны Египта по всем принципиальным для королевства вопросам[7]. Другим успехом Саудовской Аравии можно считать подавление протестных настроений в Бахрейне, которое, по-видимому, заглушило протестную волну и в других монархиях Персидского залива. Наконец, даже сделанная королевством ставка на сокрушение режима Каддафи в Ливии в тактическом плане оказалась оправданной. Однако – и это огромная проблема – все перечисленное может быть перечеркнуто теми просчетами, которые королевство допустило в Йемене и Сирии, где оно попыталось открыто противостоять иранскому влиянию.

Стартовые позиции Эр-Рияда в битве за региональное лидерство были (и остаются) не слишком сильными. У Саудовской Аравии не имелось армии уровня турецкой и иранской или политического авторитета, наподобие египетского. Нет у нее и религиозного авторитета; напротив, династию ас-Саудов нередко называют «узурпатором» мусульманских святынь. В свете сказанного саудовская верхушка, не проявляя какой-то особой геополитической дерзости, решила выстраивать внешнюю политику, реагируя на шаги и инициативы Ирана. Именно арабо-иранское (или, шире, суннито-шиитское) противостояние стало тем стержнем, вокруг которого в последние годы строится вся внешнеполитическая стратегия саудовских правителей. Иран в глазах Эр-Рияда оказывается принципиальным врагом – основной угрозой не только саудовскому лидерству на Ближнем Востоке, но и самому существованию королевства. «Оправданно или нет, но Саудовская Аравия чувствует себя окруженной врагами, подчиненными Ирану: в Бахрейне, в Сирии, в Йемене и в Ираке», – отмечает в этой связи немецкий эксперт Себастьян Зонс[8].

Оказавшись в непростой для себя ситуации, Эр-Рияд взял курс на «стравливание» шиитов и суннитов, а также разжигание межконфессиональной неприязни, где роль главной «жертвы» шиитской агрессии отводилась как раз «королевству двух святынь». Главной мишенью королевства были объявлены шииты: их нужно было спровоцировать на ответные действия, которые в свою очередь позволили бы привести большую часть суннитского мира под покровительство Саудовской Аравии. В поисках идеологического обоснования нового внешнеполитического курса саудовские руководители обратились к трудам мусульманского теолога Ибн Таймийи, который в свое время оказал заметное влияние на Мухаммеда Абд аль-Ваххаба, чье учение легло в основу саудовской государственности. Ибн Таймийа славился глубокой неприязнью к шиитам, считая их предателями и лжецами. «Остерегайся шиитов, борись с ними, они лгут»[9], – так со страниц своих книг обращается он к суннитам, напоминая, что именно по вине шиитов, вступивших в преступный сговор с монголами, в XIII веке пал Багдад. Любопытно, кстати, что стратегия, очень похожая на саудовскую, не так давно была взята на вооружение отцом-основателем «исламского государства» Абу Мусабом аз-Заркави. Вот как он представлял себе войну, которую джихадисты должны вести на территории Леванта:

«Нанося удары по шиитам, по их религиозным, политическим и военным чувствительным точкам, мы тем самым спровоцируем их, чтобы они выплеснули свое бешенство, показали суннитам зубы и обнажили скрытую ненависть, которая клокочет в груди каждого из них. Если нам удастся втянуть их в религиозную войну, тем самым мы разбудим нерадивых суннитов, которые проснутся, как только почувствуют неминуемую смертельную опасность»[10].

Очевидно, что на сегодняшний день главное беспокойство Саудовской Аравии доставляют два вопроса: сирийский и йеменский. Две неоконченные революции «арабской весны», в Сирии и Йемене, спутали карты многих акторов, отстаивающих свои интересы в регионе. В 2011 году, когда Саудовская Аравия решила осудить режим Башара аль-Асада и поддержать оппозиционные силы, ее позиция выглядела вполне логичной. Бен Али уже бежал из Туниса, в Египте готовился суд над Хосни Мубараком, Муаммар Каддафи был растерзан в своем родном городе, и даже стойкий Али Абдалла Салех готовился к подписанию мирного соглашения с противниками. Казалось бы, никаких резонов в пользу устойчивости сирийского режима привести тогда было нельзя. Но Эр-Рияд ошибся. Президент Асад устоял, а изначальная бескомпромиссность саудовского руководства по сирийскому вопросу лишила королевство возможностей для какого-либо маневра в будущем. Между тем сохранение сирийского режима чревато для Эр-Рияда серьезными издержками: провал саудовской дипломатии в Сирии будет расценен в арабском мире как стратегический проигрыш Тегерану и заставит усомниться в способности Саудовской Аравии сдерживать иранскую экспансию в регионе. Иначе говоря, у королевства не остается выбора: оно вынуждено наращивать свое присутствие в Сирии.

Еще более мрачные перспективы сулит кризис в Йемене. Если сирийское поражение чревато для Саудовской Аравии лишь потерей авторитета, то йеменское фиаско угрожает самой территориальной целостности королевства, поскольку саудовские провинции Джизан и Наджран считаются в Южной Аравии исконно йеменскими землями. С самого начала антиправительственных выступлений в Сане покойный ныне король Абдалла проводил предельно взвешенную и сбалансированную политику лавирования между сторонами конфликта. В структуре йеменского общества политические лидеры оказываются лишь вершиной огромных «айсбергов», которые состоят из отдельных племен, обладающих всеми ресурсами для автономного существования и, если надо, продолжения сопротивления, невзирая на настрой их руководителей. По этой причине на протяжении нескольких месяцев 2011 года Эр-Рияд искал компромисс, который устроил бы все противоборствующие стороны. Предложенная его дипломатами формула переходного периода легла в основу подписанной в ноябре того же года в рамках Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) мирной инициативы, максимально учитывающей интересы всех заинтересованных акторов. Однако саудовское посредничество в Йемене на этом и закончилось: со временем королевство все меньше справлялось с возложенной им на себя функцией беспристрастного арбитра, втягиваясь в йеменский конфликт на стороне одного из антагонистов.

Настрой Эр-Рияда изменился после того, как йеменские правоохранительные органы – с санкции влиятельного семейства аль-Ахмаров и при молчаливом согласии временного главы государства Мансура Хади – попытались арестовать экс-президента Али Салеха. Для Саудовской Аравии в тот момент было очень важно пресечь подобные поползновения, гарантировав Салеху безопасность от уголовного преследования, как, собственно, и предусматривала инициатива ССАГПЗ, однако она не справилась с этой задачей. В результате Салеху и его окружению пришлось искать новых союзников, которыми в результате оказались хуситы. Их движению «Ансар Аллах» вряд ли удалось бы распространить в конце 2014-го – начале 2015 года свое влияние почти на всю территорию Северного Йемена, если бы не альянс с бывшим президентом, которого в свою очередь к столь неестественному союзу подтолкнула потребность в личной безопасности, игнорируемая Эр-Риядом[11]. В результате в Йемене сформировался мощный блок, не дружественный к Саудовской Аравии и, более того, как представлялось саудовскому руководству, инспирированный Ираном. Перспектива получить на своих южных рубежах, причем в обозримом будущем, поддерживаемый иранцами и откровенно враждебный режим не оставила королевству иных альтернатив, кроме начала военных действий на йеменской территории. Тем самым Саудовская Аравия увязла еще в одном затяжном конфликте с непредсказуемым финалом, причем ее опосредованным противником вновь выступил Иран.

Персы повсюду

С этого момента антииранская составляющая во внешнеполитической линии Саудовской Аравии стала не просто определяющей, но системной. Оказавшись один на один с персидской угрозой и учитывая явное стремление администрации Барака Обамы к диверсификации политических контактов на Ближнем Востоке, Эр-Рияд спешно принялся за практическую реализацию договора о совместной обороне и экономическом сотрудничестве, подписанного в рамках Лиги арабских государств (ЛАГ) в 1950 году. Первой попыткой стала выдвинутая Саудовской Аравией на саммите ЛАГ в Шарм аль-Шейхе в марте 2015 года инициатива о создании единой арабской армии, которую сразу же окрестили «арабским блоком НАТО». Однако разногласия по банальным вопросам – кому платить, кому командовать, а кому воевать – погубили эту идею. В конечном счете против «усиления иранского влияния в Йемене» саудовцам пришлось бороться собственными силами, подкрепляя их наемниками со всего земного шара, от Колумбии до Пакистана.

Очередную попытку консолидировать вокруг себя союзников в регионе Саудовская Аравия предприняла в декабре 2015 года, когда в Эр-Рияде было объявлено о создании «исламской» коалиции по борьбе с терроризмом. При этом ее ориентация на суннитские страны Ближнего и Среднего Востока, а также Северной Африки позволяла понять, что в перспективе инициаторы проекта хотели бы получить оформленный военный блок, призванный пресечь распространение иранского влияния на Ближнем Востоке. Однако к настоящему моменту отнюдь не очевидно, что Саудовской Аравии удастся добиться реального участия всех стран-членов этой коалиции в ее деятельности и, тем более, их готовности сковывать себя в будущем какими-либо обязательствами.

На сегодняшний день в распоряжении Эр-Рияда имеется единственный реально функционирующий механизм обеспечения коллективной безопасности – вооруженные силы ССАГПЗ. В марте 2011 года им даже удалось на деле доказать свою состоятельность, когда на территорию Королевства Бахрейн был введен совместный воинский контингент ССАГПЗ «Щит полуострова». В официальном заявлении бахрейнского правительства объяснялись причины, заставившие его обратиться за помощью к партнерам по Совету сотрудничества: ими стали «печальные события, которые произошли в королевстве Бахрейн, привели к нарушению его безопасности, а также безопасности его граждан и проживающих на его территории граждан других государств»[12]. В заявлении подчеркивалось, что решение «опиралось на принцип единства судьбы государств-членов ССАГПЗ и их коллективной ответственности за поддержание безопасности и стабильности, так как безопасность государств Совета сотрудничества неразделима»[13]. Одновременно король Хамад аль-Халифа прямо обвинил Иран и Сирию в том, что они «подстрекали граждан к свержению правящего режима»; по словам монарха, у него «есть неопровержимые доказательства того, что в Сирии были организованы тренировочные лагеря, где шла подготовка молодых бахрейнцев, которые должны были совершить государственный переворот»[14]. Российский востоковед Елена Мелкумян в этой связи отмечает:

«Бахрейнские власти особо акцентировали в своих заявлениях мысль о том, что действия группировок, призывавших к свержению существующего строя, были поддержаны извне, поэтому пришлось прибегнуть к помощи со стороны партнеров Бахрейна – членов ССАГПЗ»[15].

Однако успешная операция по спасению бахрейнского режима не означала, что теперь Саудовской Аравии под силу все, что она пожелает: именно это и продемонстрировала провальная военная кампания в Йемене. Неспособность королевства утвердить свой престиж посредством силовых акций заставляет его постоянно и настойчиво напоминать себе и другим об иранской (шиитской) угрозе. Образ могучего врага позволяет Эр-Рияду нейтрализовывать внутренние риски и одновременно заявлять о претензии на лидерство в арабском, а в идеале и в суннитском, мире. Тот факт, что саудовская элита ощущает собственную слабость перед лицом Тегерана, заставляет ее раздувать противоречия между двумя странами, не отказываясь и от настоящих провокаций, какой стала, например, недавняя массовая казнь шиитских проповедников. При этом Эр-Рияд ожидал крайне агрессивной реакции со стороны Ирана, рассчитывая извлечь из нее политическую выгоду. Но во всех подобных случаях важно не позволять пропагандистской войне перерасти в открытое противостояние, а это непростое дело. От саудовской элиты требуется изрядное политическое мастерство, которого ей пока явно не хватает.

Вместе с тем, у саудовской верхушки на сегодняшний день вряд ли есть иные стратегические опции. И дело не столько в ее опасении потерять авторитет в глазах ближневосточного сообщества, сколько страх перед внутренними угрозами, накопившимися за последние десятилетия в королевстве. В начале октября 2011 года саудовское руководство столкнулось с новым вызовом: в городе Аль-Авамия начались волнения шиитской молодежи, грозившие распространиться на всю Восточную провинцию. Характеризуя беспорядки, саудовская пресса предпочитала говорить о «хулиганских выходках»[16], «провокации со стороны “Аль-Каиды”»[17], «вмешательстве Тегерана, потерпевшего неудачу в Бахрейне и теряющего Сирию»[18]. Все эти версии тем не менее не могли скрыть главного: события в Аль-Авамие, ставшие самым серьезным выступлением саудовских шиитов после 1979 года, в очередной раз подтвердили «политико-конфессиональную маргинальность шиитов в саудовском государстве»[19]. Причем по мере дальнейшего подъема Ирана эта проблема будет только усугубляться.

Венценосная молодежь и «Аль-Каида»

Являясь одним из самых закрытых обществ в мире, саудовское государство предоставляет не слишком много информации, доступной прямому политическому анализу. Тем не менее опыт стран, в том числе и арабских, переживших долгое геронтократическое правление, подсказывает, что начавшаяся смена поколений во власти уже сама по себе сулит политическую нестабильность. Аравийское королевство в данном случае будет уязвимым из-за того, что за столетнюю историю его существования племенные размежевания нисколько не утратили своей значимости: они играют важнейшую роль в процессе передачи власти от старого правителя к новому.

«По сути государство держит лишь династия ас-Саудов, которая была создана благодаря крайне мудрой матримониальной политике основателя Саудовской Аравии Абд аль-Азиза ас-Сауда. Завоевывая племена, он не просто брал женщин в свой гарем – ему нужно было, чтобы каждое племя ощутило свою сопричастность к государству. Поэтому король Абд аль-Азиз ввел специфическую систему наследования. После его смерти престол отходил старшему сыну, а после смерти этого сына – не его детям, а следующему брату и так далее. Таким образом каждое племя, отрядившее в гарем Абдаллы достойную женщину, могло быть уверено в том, что их выходец когда-нибудь станет Хранителем двух святынь»[20].

Но многолетнее функционирование этой системы сегодня поставило перед саудовской элитой закономерный вопрос: кто из огромного количества внуков короля-основателя будет наследовать престол после смерти всех его сыновей? Нынешний король Салман, находящийся в преклонном возрасте и страдающий болезнью Альцгеймера, казалось бы, решил задачу: он волевым образом распределил посты наследного принца и его заместителя, которые впервые заняли люди, не являющиеся сыновьями Абд аль-Азиза. Напомним, что после добровольной отставки в апреле 2015 года Мукрина, последнего сына короля-основателя, с должности наследного принца, этот пост отошел внуку Абд аль-Азиза Мухаммеду бин Наййефу, принадлежащему к влиятельнейшему клану ас-Судайри, а пост вице-наследника достался сыну нынешнего короля Мухаммеду бин Салману. За кронпринцем и его заместителем были закреплены и важнейшие в королевстве посты глав министерств обороны, внутренних дел и общей разведки. Но при всем этом далеко не ясно, согласится ли саудовский политический класс с предложенным Салманом вариантом и после его кончины.

Еще более серьезные испытания королевству обещает «Аль-Каида», более десяти лет работающая в Саудовской Аравии. Итогом ее деятельности стали «спящие ячейки» радикальных исламистов, взаимодействующие с влиятельными религиозными деятелями и имеющие связи в государственном аппарате. В таком контексте, как справедливо отмечает российский арабист Константин Труевцев, «угроза захвата святынь Мекки и Медины и уничтожения священного камня Каабы со стороны “исламского государства” вовсе не кажется совсем уж пустым бахвальством»[21]. По его мнению, для Саудовской Аравии, как, впрочем, и для некоторых других арабских режимов, типична тактика «переключения» активности террористов со своей территории на территории других стран. Но, как показывает исторический опыт, представление о том, что террористические группировки можно всесторонне контролировать, не состоятельно: такой контроль всегда относителен и недолог. Так, поддержка, оказываемая в 2000-х годах режимом Асада сторонникам джихада в Ираке и призванная отвлечь их от вмешательства в сирийские дела, привела к тому, что Сирия, по выражению американских журналистов Майкла Вайса и Хасана Хасана, стала «магнитом, притягивающим терроризм»[22]. В этой связи Труевцев делает обоснованный вывод:

«Вряд ли стоит сомневаться в том, что, как только деятельность террористических групп в Сирии и в Ираке [и особенно в Йемене. – Л.И.] будет подорвана или существенно затруднена, они могут перебазироваться на территорию Саудовской Аравии, где для продолжения их деятельности существуют и объективные, и субъективные условия. Предлог для того, чтобы бросить вызов саудовским властям, при желании можно будет найти с легкостью: им, например, могут послужить сведения о контактах руководителей королевства с Израилем или, скажем, с Россией»[23].

К сожалению, особенностью современных конфликтов на Ближнем Востоке стало то, что они достаточно быстро трансформируются из локальных в региональные, а подчас и международные, втягивая все новых и новых игроков. Отношения между Эр-Риядом и Тегераном, как и ситуация в регионе в целом, будут в ближайшем будущем только накаляться. Соответственно, дальнейшее их обострение делает призрачными любые надежды на дипломатическое разрешение старых ближневосточных конфликтов, которыми было отмечено ирано-саудовское противостояние. И в Йемене, и в Ираке, и в Сирии аравийское королевство и исламская республика готовы пойти на все, чтобы не позволить конкуренту укрепить свое влияние. Обе страны находятся в фазе жесткой борьбы за региональное лидерство, и поражение в этом противостоянии для каждой из них может оказаться фатальным.

[1] Статья подготовлена в рамках программы фундаментальных исследований в 2016 году при поддержке Российского научного фонда (проект № 14-18-03615). В названии использована цитата из Корана (84–24) в переводе Игнатия Крачковского.

[2] Только за 2015 год главы внешнеполитических ведомств России и США встречались для обсуждения ситуации в Сирии более 20 раз.

[3] См.: Death Sentences and Executions in 2014: Report (www.amnesty.org/en/documents/act50/0001/2015/en/).

[4] The Guardian View on Saudi Arabia: Cruel Violent Punishments Won’t Bring Security (Editorial) // The Guardian. 2015. November 29 (www.theguardian.com/commentisfree/2015/nov/29/the-guardian-view-on-saudi...).

[5] Потто В.А. Кавказская война. Т. 3: Персидская война 1826–1828 гг. М.: Центрполиграф, 2007. С. 320.

[6] См.: Филин Н.А. Динамика массовых выступлений в Исламской Республике Иран (1989–2010 гг.) // Системный мониторинг глобальных и региональных рисков: арабская весна 2011 года / Под ред. А.В. Коротаева, Ю.В. Зинькиной, А.В. Ходунова. М.: Либроком, 2011. С. 334–383.

[7] О роли Саудовской Аравии в египетском перевороте 2013 года см.: Исаев Л.М., Коротаев А.В. Анатомия египетской контрреволюции // Мировая экономика и международные отношения. 2014. № 8. С. 91–100.

[8] См.: Конфликт Ирана и Саудовской Аравии: причины и последствия // Deutsche Welle. 2016. 11 января (www.dw.com/ru/конфликт-ирана-и-саудовской-аравии-причины-и-последствия/a-18968051).

[9] См.: Riedel B. The Search for Al Qaeda: Its Leadership, Ideology, and Future. Washington, D.C.: Brookings Institution Press, 2010. P. 100.

[10] Цит. по: Вайс М., Хасан Х. Исламское государство: армия террора. М.: Альпина нон-фикшн, 2016. С. 55.

[11] Подробнее о союзе между Салехом и хуситами см.: Исаев Л.М., Коротаев А.В. Йемен: неизвестная революция и международный конфликт // Мировая экономика и международные отношения. 2015. № 8. С. 71–81.

[12] Мелкумян Е.С. Противостояние между властью и оппозицией в Королевстве Бахрейн // Системный мониторинг глобальных и региональных рисков… С. 52–53.

[13] Аль-Бахрейн ту'лин исти'анатаха би-кувват «дара аль-джазира» лиль хифаз аля амн ва-ль-истикрар [Бахрейн заявил о введении сил «Щит полуострова» для поддержания безопасности и стабильности] // Аш-Шарк аль-Аусат. 2011. 15 марта (www.aawsat.com/details.asp?section=4& &issueno=11795&article=612577).

[14] King of Bahrain Insists His Forces Do Not Indulge in «Ethnic Cleansing or Genocide» as He Defends Handling of Protests // The Telegraph. 2011. December 12. (www.telegraph.co.uk/news/worldnews/middleeast/bahrain/8951979/King-of-Ba...).

[15] Цит. по: Мелкумян Е.С. Указ. соч. С. 53–54.

[16] Аль-Аф'аль аль-мушина фи-ль-Авамиййа [Хулиганские действия в Аль-Авамие] // Ар-Рияд. 2011. 6 октября (www.alriyadh.com/2011/10/06/article673015.html).

[17] Аль-Каида са'ат ли-хальк фитна та’ифиййа фи-с-Саудийя [«Аль-Каида» пыталась вызвать межконфессиональную смуту] // Аш-Шарк аль-Аусат. 2011. 4 октября (www.aawsat.com//details.asp?section=4&article=643368&issueno=11998).

[18] Масъулю ва ахали Аль-Катыф: ахдас Аль-Авамийя амаль мушин [Руководство и жители волости Аль-Катыф: события в Аль-Авамие недопустимы] // Аль-Мадина. 2011. 5 октября (www.al-madina.com/node/330835).

[19] См.: Косач Г.Г. Саудовская Аравия и Арабская весна: внутриполитическая эволюция, региональная политика и перспективы реформ // Системный мониторинг глобальных и региональных рисков… С. 302.

[20] Мирзаян Г. Конец саудовской эпохи? // Эксперт. 2016. 5 января (http://expert.ru/2016/01/5/konets-saudovskoj-epohi/).

[21] Цит. по: Гринин Л.Е., Исаев Л.М., Коротаев А.В. Революции и нестабильность на Ближнем Востоке. М.: Учитель, 2015. С. 157.

[22] Вайс М., Хасан Х. Указ. соч. С. 298.

[23] Труевцев К.М. Сирийский урок // Неприкосновенный запас. 2014. № 1(93). С. 143.

Эр-Рияд создает антииранский фронт стойкости и противодействия

В апреле 2016 г. король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд провел сразу несколько знаковых встреч, которые отражают весьма существенные сдвиги во всей архитектуре региональных отношений.

На первом месте в этом списке стоит визит короля Салмана в Египет. Саудовская пресса видит в этом пятидневном визите выход отношений между Каиром и Эр-Риядом на качественно новый уровень. Символом этого союза должен стать мост имени короля Салмана, который соединит две страны и будет способствовать стремительному росту торговли и туризма. Кроме того, Египту были обещаны инвестиции в объеме 16 млрд долл. Взамен Каир вернет саудовцам два острова в Тиранском проливе, соединяющем Красное море и Акабский залив. Острова были переданы Египту в 1949 г. вскоре после первой арабо-израильской войны, поскольку тогда Саудовская Аравия была не в состоянии обеспечить их оборону.

Казалось бы, два братских народа согласовали инфраструктурный проект века, договорились о беспрецедентном расширении экономического сотрудничества, а заодно уладили досадное недоразумение. Это происходило на фоне взаимных заверений в дружбе, гарантий безопасности и обещаний поддержки. Королю Салману даже была вручена высшая награда АРЕ — Орден Нила. К тому же, Ось Каир — Эр-Рияд не нова для арабского мира. Она была основой региональной стабильности еще с 1980-х гг., когда угроза со стороны революционного Ирана заставила саудовцев искать сильного в военном отношении регионального союзника.

Однако со стороны все выглядит несколько иначе. Складывается впечатление, что Эр-Рияд воспользовался слабостью и экономическими проблемами Египта, чтобы вернуть себе стратегически важные острова в Тиранском проливе. Каир получит щедрую компенсацию, но удар по престижу страны в регионе и по имиджу лично президента Абделя Фаттаха аль-Сиси компенсировать нечем. Получается, что в момент, когда Саудовской Аравии нужны союзники, Эр-Рияд ослабляет своего главного партнера в регионе и настраивает египтян против себя.

Однако у этого решения есть еще один аспект, речь о котором пойдет чуть ниже.

Тандем превращается в треугольник

Из Египта саудовский монарх направился в Анкару, где КСА и Турция подписали рамочное соглашение о создании Совета стратегической координации, предполагающее развитие связей сразу в восьми ключевых областях: дипломатии, политики, безопасности, морской навигации, промышленности, энергетики, сельского хозяйства, культуры, военного сотрудничества и взаимодействия по вопросам безопасности. Это можно считать документальным оформлением складывающегося саудовско-турецкого альянса, который по мере ослабления Египта может стать ключевым в регионе Ближнего Востока. Причем антииранская направленность его очевидна. Эр-Рияд и Анкара явно недовольны ролью Тегерана в Сирии и Ираке.

Есть и еще один аспект, который может дать знать о себе в долгосрочной перспективе. Заключение подобного союза КСА с Турцией — полноправным членом НАТО — может в дальнейшем означать большую вовлеченность альянса в дела Ближнего Востока.

Антииранская повестка турне дала о себе знать в ходе визита в Стамбул, где проходила встреча Организации исламского сотрудничества (ОИС). Участники форума осудили вмешательство Ирана во внутренние дела других стран, в частности Бахрейна, Йемена, Сирии и Сомали. Кроме того, они осудили продолжающуюся поддержку Ираном террористов, под которыми подразумевают ливанское шиитское движение «Хезболла». Все это позволяет говорить о формировании Эр-Риядом не просто региональной (с привлечением Египта и Турции), а уже общеисламской коалиции против Ирана. Хотя последняя по своему функционалу скорее напоминает созданный в 1977 г. Фронт стойкости и противодействия.

Обама предлагает холодный мир

На фоне всех этих саудовских маневров в регион прибыл президент США Барак Обама. Даже если оставить в стороне скандал с попытками возложить на КСА ответственность за события 11 сентября, поводов для взаимных обид у Вашингтона и Эр-Рияда сейчас достаточно.

Главный из них — отмена международных санкций против Тегерана. Надо отметить, что в России, похоже, недооценивают значимость этого события, поскольку в регионе снятие санкций рассматривают ни много ни мало как конец почти 40-летнего периода изоляции Ирана, начавшегося после революции 1979 г. В результате, если судить по финансируемой саудитами прессе, КСА считает Б. Обаму чуть ли не союзником Ирана. Глава Белого дома не пойдет настолько далеко, чтобы отказаться от планов улучшения отношений с Ираном. Б. Обаме важно уйти из Белого дома победителем, а для этого нужно продемонстрировать хоть какие-то достижения на международной арене. Поэтому в Эр-Рияде Б. Обама должен продвигать идею холодного мира между Ираном и Саудовской Аравией, наподобие того, который сложился между Египтом и Израилем. Однако эти планы выглядят утопическими, поскольку и Эр-Рияд, и Тегеран рассчитывают на региональную гегемонию, и компромиссы их не устроят.

Новый курс нового короля

За предыдущие десятилетия наблюдатели успели привыкнуть к острожной и консервативной саудовской внешней политике в духе «не раскачивайте лодку». Приходится признать, что в последние годы она изменилась до неузнаваемости (о причинах можно спорить, но факт остается фактом). Если раньше саудовцы предпочитали действовать из-за кулис, выставляя тот же Египет на первый план, то теперь ситуация изменилась.

Йеменская кампания показала, что новое руководство КСА готово проводить интервенционалистскую политику и при этом не боится нести сопутствующие политические и военные издержки. В этой же плоскости лежит и решение добиваться возврата двух островов в Тиранском проливе. В 1949 г. саудовский монарх передал ответственность за безопасность островов Египту, чтобы избежать прямого столкновения с Израилем, но теперь Эр-Рияд готов вновь ее взять на себя.

При этом возникают разные любопытные моменты. В частности, КСА оказывается де-факто одной из сторон египетско-израильского мирного договора, ведь на острове Тиран до сих пор размещены международные наблюдатели, а саудовцы уже пообещали уважать все договоренности, касающиеся мирного договора. Таким образом, у Саудовской Аравии появляются основания для прямого взаимодействия с Израилем. А региональная пресса и так полна слухов о саудовско-израильском сближении (в роли посредника, предположительно, выступал Катар) на почве нелюбви к Ирану.

Николай Сурков

К.полит.н., доцент кафедры востоковедения МГИМО МИД России, эксперт РСМД

Дубай, ОАЭ. Россияне впервые выпали из пятерки самых активных наций по объему трат во время пребывания на отдыхе в Арабских Эмиратах. Об этом говорят данные отчета Network International за 2015 год. Речь идет об объеме средств, списанных с кредитных и дебетовых карт: больше всего в прошлом году в Дубае тратили граждане США, Саудовской Аравии, Катара и Кувейта.

Общий объем транзакций увеличилось на 9% по сравнению с 2014 годом. В то же время российские банковские карты стали использоваться вдвое реже, что эксперты связывают с девальвацией национальной валюты.

Энергетические войны в Европе: танкеры против труб (II)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Если на сегодняшний день реальной конкуренции российским поставкам трубопроводного газа в Европу другие поставщики составить не могут, то в дальнейшем соперничество на европейском газовом рынке будет обостряться. И происходить это будет под влиянием поставок сжиженного природного газа (СПГ) из США, Катара, Австралии. Правда, конкурентоспособность американского СПГ пока под сомнением.

В пользу американских поставщиков говорят масштабы сланцевой отрасли в США, а также широкая реклама, сопряжённая с началом поставок. 26 апреля в португальский порт Синиш должен прийти первый танкер под названием Creole Spirit, отошедший от экспортного терминала компании Cheniere Energy в Сабин-Пасс (Луизиана). The Wall Street Journal задала тон обсуждению этого события, написав, что поставки природного сжиженного газа из США могут «всколыхнуть европейский рынок, на котором давно доминирует Россия». Газета приводит слова консультанта по энергетическим вопросам британской компании Energy Aspects Тревора Сикорского о том, что поставки американского газа начинают «менять всё», они будут «влиять на снижение цен, и потеря объема и их стоимости может стать горькой пилюлей для России».

Что ж, событие есть событие: США начали экспортировать газ впервые за полвека. И всё же ряд факторов свидетельствует о том, что танкерные поставки СПГ не в состоянии заменить российский трубопроводный газ – во всяком случае, в экономически значимой перспективе.

Первый фактор заключается в том, что поставки из США осуществляются частными компаниями и идут туда, где выше прибыль, а не туда, куда хотели бы в администрации США, намереваясь отнять у России европейский рынок газа и подорвать этим бюджет РФ. Так, хьюстонская энергетическая компания Cheniere Energy отправила первый танкер с СПГ в феврале сего года не в Европу, а в Бразилию. «Для компаний, которые занимаются добычей, заморозкой и продажей газа, главное - экономика, а не политика, - подтверждает The Foreign Policy. - Американские компании будут продавать газ покупателям, готовым заплатить самую большую цену - и не обязательно туда, где можно будет в наибольшей степени способствовать решению стратегических задач США».

Второй фактор связан со спецификой бизнес-цепочек, по которым осуществляются поставки СПГ. Американские компании продают сжиженный газ не напрямую, а через посредников. В частности, по свидетельству The Foreign Policy, около 90% потенциальных объемов экспортного газа в терминале в Сабин-Пасс уже зарезервированы частными компаниями Британии, Испании, Индии и Южной Кореи. Так, компания Cheniere подписала долгосрочные контракты с британской компанией BG Group, которую в этом году приобрела Royal Dutch Shell PLC, а также с испанской компанией Gas Natural и португальской компанией Galp Energia. При этом указанные компании являются участниками российских проектов по поставкам трубопроводного газа в Европу. А та же Royal Dutch Shell PLC подписала соглашение акционеров о создании газопроводной системы «Северный поток-2». Сложно предполагать, что они позволят американскому СПГ подорвать собственный бизнес.

Третий фактор - высокая степень подверженности американской сланцевой индустрии геополитическим рискам и рыночным факторам динамики мировых цен на нефть. Так, недавно одна из ведущих компаний в сфере сланцевой индустрии США Chesapeake Energy (штат Оклахома) была вынуждена заложить почти все свои активы в обмен на получение кредита. По свидетельству Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), компания оказалась на грани банкротства из-за падения цен на нефть. По условиям соглашения компания передала кредиторам - банкам MUFG Union Bank N.A. и Wells Fargo Bank Securities - в качестве кредитного обеспечения 90% принадлежащих ей доказанных запасов нефти и газа, а также большую часть своих активов в недвижимости, производных финансовых инструментах, вкладах и ценных бумагах. В начале февраля Chesapeake наняла юристов для возможной подачи иска о банкротстве: у нее едва хватало наличности, чтобы погасить очередной платеж по кредитам на 500 млн долларов.

Четвертый фактор – это реакция российских газовиков на изменение ситуации со сжиженным газом. Российская компания НОВАТЭК строит завод по производству сжиженного природного газа «Ямал СПГ» мощностью 16,5 млн тонн СПГ в год на базе Южно-Тамбейского месторождения. Первые поставки должны начаться в следующем году, но уже сейчас практически весь газ с «Ямала СПГ» законтрактован. В планах НОВАТЭК сооружение еще одного завода СПГ на Гыданском полуострове, вдающемся в Карское море. Среди потенциальных покупателей сжиженного российского газа - монархии Персидского залива, в частности Кувейт. По словам заместителя управляющего директора национальной компании Kuwait Petroleum Corporation Насера Абдуллы аль-Салеха, его страна планирует закупать в России до 1,5 млн тонн СПГ ежегодно. В конце 2015 года Kuwait Petroleum Corporation заключила перспективное соглашение о сотрудничестве в сфере поставок СПГ из России с «Газпромом».

Пятый фактор – ценовой. По расчетам независимого международного ценового агентства Argus (штаб-квартира в Лондоне), предоставляющего информацию о ценах и конъюнктуре рынков энергоносителей, американский СПГ будет стоить для европейцев примерно в 4,3 доллара за миллион британских тепловых единиц при условии сохранения нынешнего уровня мировых цен на нефть. Согласно этим же расчетам, Россия продает свой газ в Европу дороже - в среднем за 5,8 долларов за миллион британских тепловых единиц, но агентство Argus подчеркивает: российские газовики, в отличие от американских поставщиков, не столь сильно привязаны к ситуации на мировых нефтяных рынках, а потому способны без особого ущерба для отрасли снизить цены на свой газ до уровня ниже 3 долларов за миллион британских тепловых единиц.

Для американских сланцевых компаний такие цены будут означать разорение.

Сопутствующий ущерб сланцевых войн: европейские цены на газ

По данным Societe Generale SA два крупнейших поставщика газа в Европе обеспечили рекордное количество топлива в первом квартале. Перенасыщение рынка оставило невостребованным сжиженный природный газ из США и замедлило рост импорта из Катара.

Наблюдается аналогия с мировым рынком нефти, где Саудовская Аравия, крупнейший производитель, в прошлом году наряду с рухнувшими ценами увеличила производство, чтобы не пустить на рынок сланцевых бурильщиков из США. Цена газа в Великобритании, крупнейшем рынке региона, в прошлом году упала на 37 %. Это резкое падение не могло не сказаться на Cheniere Energy Inc., которые только начали экспорт СПГ из США и на сегодняшний день послали только один танкер в Европу.

"Существует угроза ценовых войн, и каждый участник готовится к этому, - говорит Валерий Нестеров, аналитик Сбербанка в Москве, обладающий более чем сорокалетним опытом в области энергетики. - Они должны будут упорно трудиться, чтобы удержать , не говоря уже об увеличении, их долю на рынке, в том числе путем проведения политики, которая может быть заимствована у нефтяной промышленности".

Саудовская стратегия

"Российский газ является конкурентоспособным и рыночная доля Газпрома растет на фоне снижающегося европейского производства", - сообщил по электронной почте пресс-секретарь Газпрома Сергей Куприянов.

Statoil ASA, государственный производитель Норвегии, продает там, где лучше цены и выше рыночная доля, что "является подходом, а не целью", - сообщил по электронной почте пресс-секретарь Элин Исаксен.

"Норвежские власти не имеют конкретной стратегии продаж нефти и газа - компании, имеющие лицензии на норвежских месторождениях, продают свою нефть и газ так, чтобы получить максимально возможную прибыль", - сказала представитель норвежского министерства энергетики Элла Бай Морланд.

По мере увеличения глобальных излишков нефти, образованных в 2014 году, Саудовская Аравия решила сохранить перекачку и защитить свою долю рынка. Эта стратегия толкнула цены на нефть вниз и подавила производителей, таких как в США, уменьшив их долю.

Переговоры в Дохе 17 апреля между производителями сырой нефти не привели к замораживанию выпуска, поскольку саудовцы настаивали на присоединении Ирана к соглашению. "Королевство показало, что не хочет уступать долю рынка", - говорит Эд Морс, руководитель глобального товарного исследования в Citigroup Inc.

Европейский спрос на газ был вялым после кризиса 2008 года. В регионе только, что закончилась зима с самыми высокими температурными показателями в Великобритании, начиная с 1772 года, в результате чего поставки оказались выше среднего показателя за пять лет.

Это, вероятно, означает снижение спроса на запасы перед следующей зимой. Fitch Group Inc. в BMI Research прогнозирует, что этим летом цены могут сползти на 29 % до 20 пенсов за терм ($ 2,86 за миллион британских тепловых единиц).

Доминирующие поставщики

Россия и Норвегия были доминирующими поставщиками в регионе, так как первые трубопроводы были заложены более четырех десятилетий назад. Их суммарные поставки в первом квартале выросли на 18% по сравнению с предыдущим годом, согласно расчетам Bloomberg на основе данных Газпрома и компании из Норвегии Gassco AS. Вместе они обеспечивают более половины природного газа в регионе, в соответствии с данными лоббистской группы Eurogas.

"Газпром, крупнейший в мире производитель, имеет стимул для поддержания доли на рынке и увеличения дохода в долларах после того, как рубль упал", - сообщил по электронной почте Зак Аллен, президент Pan Eurasian Enterprises в Рейли, Северная Каролина. В прошлом году Газпром продал в Европу топлива на сумму около $ 39 млрд.

Норвегия, второй по величине поставщик в Европе, играет в догонялки. Troll, крупнейшее месторождение в стране, с 1 октября получили разрешение на производство на 10 % больше газа. Страна также планирует увеличить пропускную способность на объектах Kaarstoe и Kvitebjorn.

В то время как Россия заявила, что в этом году продажи в Европе, вероятно, достигнут рекордного уровня, Норвегия ожидает поставить рекорд, аналогичный рекорду прошлого года.

"Они пытаются защитить свою долю рынка, потому что видят, как и все остальные, свою неспособность сделать это на фоне расширения поставок СПГ, не только из США, но и из любого другого СПГ. СПГ вытесняет трубопроводные поставки, - сообщил по электронной почте Джонатан Стерн, председатель исследовательской газовой программы Оксфордского института энергетических исследований. - Европейские потребители выигрывают, потому что имеют излишки и более привлекательные цены, которые будут снижаться по мере приближения лета".

Потребители наслаждались более низкими затратами на топливо, которое используется на электростанциях и для отопления домов. Блок Centrica British Gas сообщает о 31-% приросте прибыли в прошлом году и с марта сокращает тарифы для населения примерно на 5 %. EON заключил с Газпромом сделку с ценами, которые будут стимулировать прибыль в этом году.

Европа поглотила СПГ по мере ослабления азиатского спроса. Она имеет ликвидные рынки, инфраструктуру и политические стимулы для диверсификации источников энергии. Географическая структура импорта СПГ в Европе, в котором доминирует Катар, выросла на 16 % в прошлом году, по данным Международной группы СПГ-импортеров.

"Но если цены на газ будут дальше падать, то СПГ будет вытеснен, потому что трубопроводные Норвегия и Россия имеют более низкие издержки", - сказал в интервью Тор Мартин Аннфинсен, старший вице-президент Statoil по маркетингу и торговле.

"И Россия, и Норвегия защищают долю рынка в отношении тех, кто стремится отнять ее у них, а не только от США", - сказал Аллен.

Ширяевская Анна @Bloomberg

Александр Новак дал интервью газете "РБК-Daily".

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью газете "РБК-Daily" рассказал об итогах переговоров в Дохе, взаимоотношениях России с ОПЕК и перспективах развития мировой нефтяной отрасли.

— Не считаете ли вы, что результаты переговоров о заморозке добычи нефти изначально были предрешены из-за разногласий Садовской Аравии и Ирана?

— Изначально мы исходили из того, что у нас существует общая позиция — к соглашению, которое инициировали четыре страны (Россия, Саудовская Аравия, Венесуэла и Катар — РБК) в феврале, присоединяются крупные экспортеры. Помимо нас (четырех стран инициаторов) еще 14 стран заявило о желании поучаствовать в таком соглашении. Буквально на следующей день после подписания предварительного соглашения в Дохе 16 февраля, мы уже понимали, что Иран не будет участвовать в этой сделке. 17 февраля в Иран полетела делегация — министры Венесуэлы, Катара и Ирака встречались в Тегеране с министром [нефти Бижаном] Зангане. Иранцы сразу сказали, что пока не нарастят объемы добычи хотя бы до досанкционного уровня, они не будут подписывать соглашение. Они объявили, что будут готовы к нему присоединиться когда начнут добывать 4 млн баррелей в сутки. Мне кажется, это было бы хорошим компромиссом — лучше позже присоединиться, чем вообще не участвовать в сделке.

Поэтому накануне встречи в Дохе [17 апреля] мы были вполне уверены в том, что министры 18 стран приедут для того, чтобы закрепить предварительные договоренности соответствующим документом. Оставалась вероятность того, что сделка может не состояться, но, на мой взгляд, она была минимальной. Иначе не было бы смысла лететь, мы могли продолжить консультации и в телефонном режиме.

— Как вы думаете, почему Саудовская Аравия в последний момент изменила свою позицию?

— Мне трудно за них отвечать, не исключено, что политические факторы сыграли свою роль. Однако цена должна отражать баланс интересов между производителями и потребителями нефти, сейчас наблюдается перекос в сторону потребителей. В восстановлении баланса заинтересованы все страны-экспортеры, это подтвердила и встреча в Дохе 17 апреля. Все участники были согласны с необходимостью заморозки, не договорились по ее условиям. Большинство стран считало, что нет необходимости привлекать всех производителей для участия в этом соглашении. «Критической массы», при которой можно принимать решение, было достаточно. Общий объем добычи стран, которые собрались, составляет 46 млн баррелей в сутки — почти половина мировой добычи, а среди стран-экспортеров — 75% (некоторые крупные производители нефти продолжают ее импортировать, например США — РБК). Впервые вместе собрались и страны ОПЕК — 11 из 13 членов, и семь стран, не входящих в ОПЕК. Всего 18 крупных экспортеров. Куда еще больше? Конечно, можно поставить себе задачу договориться только при 100% поддержке, но это нереально.

Позиция [Саудовской Аравии о необходимости присоединения Ирана и других экспортеров] нас немного удивила. Накануне, до начала заседания в воскресение, Саудовской Аравией, Венесуэлой, Катаром и нами был согласован и завизирован текст самого соглашения. Новые условия были выдвинуты саудитами за полчаса до встречи.

— Есть ли шанс, что страны ОПЕК договорятся между собой до июньского саммита? И не потерял ли ОПЕК свою роль регулятора на мировом нефтяном рынке?

— Я этот вопрос не зря задавал министру нефти и горной промышленности Венесуэлы Эулохио дель Пино в ходе Национального нефтегазового форума [в среду, 20 апреля], потому что мы видим, что договоренности внутри ОПЕК не соблюдаются, квоты превышаются. ОПЕК не предпринимает никаких действий. В отличие от предыдущих десятилетий, сегодня ОПЕК никак не влияет на нефтяные рынки. Например, Саудовская Аравия повышает объем добычи. Она может это делать и вне ОПЕК, проводя свою политику. Напрашивается вопрос — в чем функция картеля?

Я понимаю, что по сравнению с 2008 годом ситуация изменилась, и у ОПЕК нет такого влияния на мировые рынки. Появились технологии добычи сланцевой нефти в промышленном масштабе, и страны-импортеры, которые раньше покупали нефть и сами добывали мало, например США, стали существенно наращивать собственную добычу, тем самым снижая спрос на покупку нефти. А экспортеры не имеют никакого влияния на такие страны и не могут с ними договориться: интересы абсолютно разные.

Раньше любая координация действий внутри ОПЕК и снижение квот существенно влияла на предложение экспортеров и балансировала рынок. Сейчас же, наоборот, при повышении цены в активную фазу вступают игроки-импортеры, как, например, производители сланцевой нефти. В этом случае действия стран-экспортеров становятся бессмысленными: опять предложение превышает спрос, цена падает и так далее.

Вариант февральского соглашения о неувеличении предложения нефти — наиболее мягкий и компромиссный. Он предполагает не сокращение, а ограничение предложения по нефти. Эта вилка [между спросом и предложением] все равно сокращается за счет роста спроса и неувеличения предложения.

— Если значимость ОПЕК снижается, а спрос на нефть растет, есть ли смысл сейчас о чем-либо договариваться?

— Смысл был договариваться в феврале, есть он и в апреле. Но, действительно, чем больше времени проходит, тем более значимыми становятся фундаментальные рыночные факторы. За счет снижения инвестиций в отрасль в результате низких цен предложение будет снижаться. Мы видим, что только за последние два года мейджоры существенно подсократили свои инвестиционные программы, общее недофинансирование отрасли составляет около $400 млрд. Наблюдается падение добычи сланцевой нефти в США уже больше чем на 500 тыс. баррелей с пиковых величин — сейчас они добывают меньше 9 млн баррелей в сутки. Это все будет влиять на то, что при росте спроса предложение будет снижаться, рынок все равно выровняется.

Таким образом, заморозка имеет смысл в течение ближайших трех-шести месяцев. А если мы говорим о более поздних сроках, это уже становится менее целесообразным.

— А что для России означает неудача переговоров в Дохе?

— Последние полтора года у нас была позиция, что рынок сам выровняет ситуацию. Когда мы встретились в феврале, ситуация была экстраординарной (в конце января цены падали до минимальных $27), необходимо было предпринять какие-то совместные шаги. Сейчас цена боле-менее нормальная, рыночные фундаментальные факторы продолжают работать.

Нужно спокойно относиться к тому, что пока договоренности по заморозке не достигнуты. Мы не считаем переговоры в Дохе какой-то неудачей. Был шанс, который могли использовать страны, чтобы несколько подсократить эти сроки. Не получилось, но трагедии делать не стоит. С точки зрения конкурентоспособности и планов компаний, нас абсолютно устраивает механизмы формирования цены на основе рыночных факторов.

— С российскими нефтяными компаниями не собираетесь встречаться по итогам Дохи?

— Да, я думаю, что мы, безусловно, обсудим текущую ситуацию и встретимся с руководителями компаний. Хотя мы и так общаемся с ними в постоянном режиме.

— На этой встрече будут даваться какие-то установки и обсуждаться возможность увеличения добычи, раз заморозка не удалась?

— У нас никто никогда никому никаких установок не дает. У нас рыночная отрасль, и все компании сами принимают решения на основе действующего законодательства. Консультации носят рекомендательный характер, их основная задача — совместно оценить ситуацию. Министерство энергетики занимается только нормативно-правовым регулированием.

— Как вы думаете, возможно ли увеличение добычи в России по сравнению с предыдущим прогнозом — 537–540 млн т?

— В целом, у наших компаний есть возможности еще больше увеличить добычу. Как они будут распоряжаться своими ресурсами и реализовывать свои инвестпрограммы, каждый решает самостоятельно. Мы в принципе исходили из того, что непревышение уровня января не наносит ущерб ни одной компании. А внутри получается, что некоторые компании в условиях низких цен снижают объемы добычи, а некоторые из-за инерционного эффекта от ранее запущенных инвестпрограмм вводят новые месторождения и увеличивают добычу. В любом случае, мы ожидаем, что до конца года мы прирастем к уровню 2015 года. Прогноз не меняем, мы не были привязаны к Дохе, для нас это некритично.

— А цену на нефть какую ожидаете?

— Я ожидаю, что во втором полугодии будет между $40 и $50, возможно, что к концу второго полугодия выйдем к $50. Но средняя цена по году с учетом того, что в первом полугодии цена было довольно низкой, будет $40-45.

– Если отвлечься от ОПЕК, 19 апреля Минэнерго должно было представить в правительство свою позицию по доступу независимых производителей газа к газопроводу «Сила Сибири», который строит «Газпром». В чем ваша позиция?

— Позицию мы уже направили, мы ее не меняем. На наш взгляд, должен оставаться единый экспортер, единый переговорщик, особенно с учетом того, что спрос на природный газ в Китае меняется, и поставки вне рамок «единого экспортного канала» могут привести к существенной недооценке российского газа и даже пересмотру цен в сторону понижения по уже заключенным контрактам. Мы также считаем, что экспортер должен покупать газ не по внутренней цене, формируемой ФАС, а по цене на уровне нетбэка, возможно, с небольшим дисконтом, чтобы дать возможность компаниям иметь определенную экономическую эффективность от реализации инвестпроектов. Сейчас этот вопрос менее актуален: цены на внутреннем и на внешних рынках выровнялись при падении мировых. Возвращаться к обсуждению возможности изменения подходов к экспорту трубопроводного газа в восточном направлении целесообразно не раньше, чем будут зафиксированы договоренности о поставках газа в КНР по Западному маршруту.

Австрия. Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 21 апреля 2016 > № 2047151 Александр Новак

Россия больше не хочет продавать евробонды

В то время как министр финансов Антон Силуанов заявил в минувшие выходные, что правительство "не отбрасывает возможность продать евробонды," чиновники сказали, что скорее всего правительство не найдет достаточное количество банков, желающих выкупить облигации в нынешнем инвестиционном климате. По мнению чиновников, говоривших на условиях анонимности, это сделает невозможным обеспечение высокого спроса среди инвесторов, к которому стремится Россия.

"Даже участие клиринговых компаний, таких как Euroclear Bank SA - клиринг, как правило, является рутинным процессом, жизненно важным для привлечения многих крупных международных инвесторов - стало проблемой на фоне опасений санкций", - заявил один из высокопоставленных чиновников. Euroclear отказались от комментариев по этому вопросу.

Отказ продажи добавляет трудносте й Кремлю, покрывающему увеличивающийся дефицит бюджета. В сообщении говорится, что в условиях отмены выпуска еврооблигаций для покрытия дефицита бюджета, который в этом году, как ожидается, будет наибольшим с 2010 года, Минфин должен будет увеличить внутренние заимствования и в большей степени опираться на планируемую приватизацию и дивиденды от государственных компаний. Надежды России на сделку между производителями нефти по замораживанию выпуска с целью поддержки цен были разрушены на встрече в минувшие выходные в Дохе, Катар. Это усилило давление на бюджет, который основан на цене на нефть в $ 50 за баррель.

Не апокалиптично

"Это означает, что они отказались от попытки найти источник денег за границей, что само по себе негативно сказывается на ситуации, помимо дополнительного предложения внутренних облигаций, которые, вероятно, будут выпущены, чтобы восполнить дефицит", - заявил лондонский финансовый менеджер Пол Макнамара, управляющий около $ 4,5 млрд активов в GAM UK. Он добавил, что отмена евробондов станет "плохой новостью, но не апокалиптической", учитывая временной лаг бюджетного процесса, низкий уровень задолженности правительства и снижение уровня инфляции.

Планируемый выпуск в $3 млрд облигаций охватил бы около одной десятой части дефицита в этом году. "Тем не менее, неспособность разместить его стала символическим шагом назад для Министерства финансов", - сообщают чиновники. "В Министерстве надеялись на то, что в начале этого года некоторые европейские страны стремились ослабить санкции, а также на растущий интерес со стороны западных инвесторов в приобретении российского долга, что создало бы возможности для размещения большего количества облигаций", - сказал один высокопоставленный чиновник.

Предупреждение США

Но США заявили, что банки-участники будут действовать вопреки внешней политике США. ЕС предупредил кредиторов, что помощь в этом вопросе может подвести под санкции, поскольку само правительство России не подлежит ограничениям, то доходы от облигаций будут сняты с санкционированных субъектов таких, как государственные банки. "В результате, основные американские и европейские банки отказались от участия или выдвинули условия неприемлемые для министерства", - сообщают банкиры и правительственные чиновники.

Высокопоставленные чиновники отмечают, что внезапное снижение напряженности с США и ЕС, а также признаки ослабления санкций, могут способствовать возвращению правительства к этому вопросу осенью. В настоящее время это отдаленная перспектива.

Банки "отказались"

В сообщении говорится, что в последние месяцы Россия рассмотрела ряд способов обойти США и ЕС, в том числе с помощью швейцарских франков или иен, но из-за опасений по поводу санкций не нашла достаточное количество банков и инвесторов, желающих участвовать.

"Многие банки отказались, - заявил журналистам Силуанов в минувшие выходные в Вашингтоне. - Если мы хотим выходить на рынок, то мы будем делать это только на тех же условиях, - сказал он. - В противном случае, в этом нет никакого смысла."

Российские евробонды сентября 2023 года упали на третий день, подняв доходность лишь два базисных пункта до 3,97 %, самого высокого уровня за неделю. Доходность бумаг упала на 65 базисных пунктов с начала года до рекордно низких 3,90 % 13 апреля.

Евробонды стали бы первым выпуском России начиная с 2013 года. В сообщении говорится, что год спустя после введения санкций продажа евробондов имела бы более символическое значение, показав, что правительство может получить доступ к рынкам, несмотря на западные ограничения, менее влиятельные, чем финансовые выгоды.

Китайские трудности

"Нет никаких оснований ожидать каких-либо улучшений в условиях заимствования на внешних рынках, - сказал Владимир Тихомиров, главный экономист BCS Financial Group в Москве. - Это в большей степени сигнал рынку, чем существенное изменение ситуации с бюджетом".

В прошлом году Минфин оптимистично ожидал, что он может привлечь большую часть $ 3 млрд от китайских инвесторов. "Но эти планы столкнулись с нормативными препятствиями и слабым спросом в Китае, - говорят чиновники, - и, вероятно, не будут реализованы в этом году".

В соответствии с информацией официальных лиц, планы России привлечь миллиарды через приватизацию в этом году также столкнулись с вялым спросом и опасениями среди иностранных банков консультирующих сделки.

Автор: Архипов Илья @Bloomberg

F-35 не светит арабским странам еще много лет.

В то время как в Катаре и Кувейте напряженно ждут окончательного разрешения властей США на поставку их ВВС истребителей F-15, Израиль беспокоится о том, как с помощью F-35 сохранить превосходство в небе Ближнего Востока, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на defensenews.com (2- апреля).

В США уже давно принято решение, что они не будут продавать истребители F-35 странам Совета сотрудничества стран Персидского залива (Gulf Cooperation Council - GCC), пока ВВС Израиля не будут ими оснащены в полной мере. Более того, эти стелс-самолеты вряд ли будут продаваться арабским странам в течение 2020-х годов, заявил заместитель министра обороны США Боб Уорк (Bob Work). «В ближайшее время мы не намерены экспортировать F-35 в другие страны, кроме тех, кто уже вовлечен в программу или сделал заказы», заявил он.

«Мы знаем про политику США не поставлять F-35 другим странам региона в течение многих лет в будущем, и нам приятно слышать, когда об этом американцы говорят публично и открыто», заявил заместитель начальника штаба Сил обороны Израиля генерал Яир Голан (Yair Golan). Как известно, США придерживаются стратегии сохранения качественного превосходства Израиля над арабскими странами в рамках концепции Qualitative Military Edge (QME).

О перспективах политического урегулирования ситуации в Сирии, разработке новой конституции страны, взгляде Дамаска на непростые переговоры в Женеве, а также о борьбе с ИГ и другими террористическими группировками, в интервью РИА Новости рассказал сирийский премьер-министр Ваиль аль-Хальки.

— Господин премьер-министр, мы проводим интервью во время переговоров в Женеве и спустя месяц после интервью, которое дал нашему агентству президент Башар Асад.

— Эта встреча (интервью Башара Асада РИА Новости — ред.) с господином президентом оказала большое влияние на сирийцев и русских, так как эта встреча прошла в искренней и честной атмосфере. В интервью были отражены все ожидания от нынешнего периода, все страдания, которые испытывает сирийский народ, а также многообещающие перспективы нахождения решения сирийского кризиса.

Ваше агентство смогло благодаря своей объективности и профессионализму, в том числе его сотрудников, донести (информацию — ред.) до умов и сердец сирийцев.

Агентство обладает международным влиянием благодаря его объективности, честности.

Благодарю вас за то, как вы отслеживаете с интересом и вниманием развитие событий в Сирии — как военный аспект, так и политический, и экономический, особенно в свете ваших встреч с несколькими коллегами и министрами, в том числе министром экономики, электричества и другими министрами.

Ваше агентство проявляет интерес как к крепким отношениям между двумя странами и их народами, так и к развитию ситуации в рамках сирийского кризиса, а также к последним событиям в сфере укрепления отношений между РФ и Сирией, управляемых Путиным и Асадом.

С самого начала конфликта Россия поддерживала Сирию, ее позиция отличалась в Совете Безопасности, где Россия несколько раз использовала право вето. Но усилия стали более скоординированными, когда Россия вступила в сражение на стороне Сирии и против терроризма, когда президенты Путин и Асад приняли историческое решение об участии в борьбе российской военно-воздушной группировки. Это оказало большое влияние на сирийцев, подняло их настрой, позволило оценить отношение России к конфликту, ее позицию по борьбе с терроризмом в рамках устава ООН и международных решений.

Мы гордимся и смотрим с большим уважением, как Россия под руководством Путина за прошедшие годы поднялась на международном уровне в области политики и даже в военной области в рамках усовершенствования различных видов оружия. Я могу сказать, что сейчас Россия под руководством Путина стала первым игроком на международной арене как в политике, так и в использовании передовых вооруженных сил с помощью присутствия в войне против терроризма ее ВВС, противотанкового оружия и высокотехнологичного оружия.

Я могу сказать, что Россия сегодня соблюдает принцип баланса в международных отношениях в мире, где используются двойные стандарты не только в Сирии, но и в других проблемных местах мира. Могу также заметить, что президент России Владимир Путин и политическое руководство России занимают большое место в сердцах сирийцев и останутся в их сердцах надолго.

Мы видим интерес к координации позиций между президентами Путиным и Асадом по многим позициям. В последний раз они беседовади три дня назад. И телеграммы, которые направили Путин Асаду и премьер-министр Медведев главе правительства Сирии по поводу Дня независимости, — все эти обмены посланиями, звонки, координация по всем позициям формируют настоящие отношения, поскольку мы с Россией настоящие друзья и придерживаемся общей позиции в борьбе с мировым терроризмом.

Достижение победы в борьбе с терроризмом — это очевидное доказательство этого сотрудничества. С момента, как Россия начала в Сирии воздушную операцию с участием военно-воздушных и космических сил в битве против терроризма в Сирии в конце сентября 2015 года, мы вместе с ней и другими союзниками по сопротивлению достигли множество побед на многих фронтах, в частности, в пригородах Латакии, Хамы, в восточном пригороде города Хомс, в пригородах Алеппо и в других местах. Все это венец наших отношений не только на политическом уровне, но и в военной области, а также в координации на земле.

Пролитая сирийская и российская кровь на сирийской земле сблизила нас. Убийство российского летчика, который стал жертвой терроризма правительства Эрдогана, оказало большое психологическое воздействие на сирийцев.

С другой стороны, мы очень ценим ту значительную роль и активные дипломатические усилия, которую играет президент Путин на политической арене с помощью усилий Лаврова на мировом уровне для подталкивания мирного процесса вперед, в том числе то, что происходит в Женеве. Мы, сирийцы, руководство и правительство Сирии, видим, что российская дипломатия очень активно действует, мы ежедневно следим за тем, что заявляет Лавров в отношении сирийской проблемы и решения политическим мирным путем.

— Сейчас важно понять, что происходит в Женеве. Какова ваша оценка нынешней стадии переговоров и решения оппозиционного ВКП выйти из переговоров?

— Желание Сирии — активизировать решение проблемы политическим путем. Мы выполняем все требования международного сообщества, советы наших друзей, особенно в отношении выполнения резолюции СБ ООН 2254. Мы стали участвовать в третьем раунде переговоров, который идет сейчас, чтобы достигнуть урегулирования, которого хотят все сирийцы. Сирийская делегация привезла в Женеву документ, содержащий ответ на 12 пунктов, которые предложил господин де Мистура. Документ представляет из себя комплекс предложений и идей, которые, с нашей точки зрения, могут привести к началу урегулирования. Этот документ содержит ряд предложений, которые в основном касаются формы правления, изменения некоторых статей конституции и взгляд на будущее правительство после парламентских выборов. Я не хочу вдаваться в подробности этого документа.

В отношении понимания переходного периода. Для нас — это переход из настоящей действительности к другой, от нынешнего правительства к правительству национального единства с широким представительством. В отношении нынешней конституции — предполагается, что она будет работать до завершения срока ее действия, а потом планируется достижение договоренности об изменении отдельных статей конституции или принятии новой конституции и проведение всеобщего референдума по этому вопросу. Таково для нас понимание переходного периода.

— Что вы подразумеваете под расширенным правительством?

— Как вы знаете, в нашем нынешнем правительстве есть различные политические силы. В кабинете представлены правящая Партия арабского социалистического возрождения (БААС) и группа партий-союзников, которые объединены в так называемый Прогрессивный национальный фронт. В состав этого правительства, как и в состав предыдущих, входят также независимые деятели.

Что касается понятия расширенного правительства, идею которого мы выдвигаем как компромиссное решение, то расширенное правительство должно состоять из разных составляющих, но основа — это действующее правительство, а также партии патриотической оппозиции и часть независимых деятелей, в число которых не должны входить террористические структуры или лица, связанные с террористами.

— То есть речь о создании новых министерств не идет?

— Этот вопрос должен решаться в ходе диалога, который проходит в рамках переговоров о формировании правительства. Некоторые министерства могут быть объединены, и в случае необходимости могут быть созданы новые министерства. Идея состоит в том, чтобы ввести новые составляющие в правительство. Как вы знаете, в нынешнее правительство тоже вошли некоторые оппозиционные партии, речь идет о партии доктора Али Хейдара. Мы хотим этот список увеличить.

— Вы включаете туда не только внутреннюю, но и внешнюю оппозицию?

— Это должна быть патриотическая оппозиция вне зависимости от того, находится ли она внутри страны или за ее пределами. У нее должна быть патриотическая основа, она не должна быть связана с заграницей, как вы понимаете, не должна управляться или финансироваться из-за границы, как ряд тех, кто утверждает, что является оппозицией за рубежом. Также это не должны быть некоторые личности, которые возглавляют террористические группировки. Они сейчас присутствуют, кстати, на переговорах в Женеве. В частности, люди, связанные с группировками "Ахрар аш-Шам" и "Джейш аль-Ислам".

После того как будет сформировано расширенное правительство, будет проведена работа по изучению конституции, будут внесены изменения. Возможно, будут изменены некоторые статьи конституции или принята полностью новая конституция. Это будет вынесено затем на народный референдум. Затем начнется подготовка к парламентским выборам.

— Какой вопрос будет вынесен на референдум?

— Конституция. Все, что касается внесений изменений в различные статьи. Вся конституция, все статьи конституции сейчас вынесены на обсуждение. Мы можем изменить часть статей конституции, можем все изменить. Конституция может остаться такой, какая она сейчас, но в настоящее время есть настрой изменить некоторые ее статьи.

У нас в Сирии суверенитет, и решение — за народом. Суверенитет в Сирии принадлежит народу, а не отдельным людям (которые обсуждают проект конституции — ред.).

После того, как эти люди закончат диалог, будет принят проект конституции. Это будет проект конституции, а не конституция. Чтобы этот проект стал конституцией, необходимо провести референдум. Когда этот проект утвердит народ, он станет конституцией. До этого это лишь проект, который может обсуждаться, быть предметом переговоров и в который могут быть внесены изменения.

Хочу закончить мысль. Когда будет завершена подготовка проекта конституции расширенным правительством, начнется подготовка к выборному процессу в парламент.

— А когда будет закончена работа над проектом конституции?

— Это зависит от хода переговоров в Женеве. Когда будет завершен диалог в Женеве, достигнута договоренность о создании национального правительства, мы сможем приступить к вопросу конституции. Затем будет подготовлен проект конституции и представлен на всенародный референдум. И мы начнем подготовку к выборному процессу.

Что касается избирательного процесса, то кандидаты будут выдвигаться от любых партий и политических сил, а также независимые кандидаты, как и на любых парламентских выборах во всем мире. Парламентская фракция, которая получит самое большое количество голосов, самостоятельно или совместно с партиями-союзниками сформирует правительство. Если оппозиция получит большинство голосов на парламентских выборах, то формирование правительства будет за ней. Если победит партия БААС и ее союзники из политических партий и Прогрессивного национального фронта, то они сформируют правительство. То есть будущее правительство будет сформировано теми, кто победит на выборах. Это усилит принципы демократии в Сирии.

— То, что мы сейчас видим в Женеве, — это драматичные события: оппозиционная делегация решила приостановить переговоры. Как вы их позицию оцениваете и не считаете ли вы, что женевские переговоры в данном раунде провалились?

— Они пока не провалились, так как делегация Эр-Рияда — не единственная, ведущая переговоры. Есть несколько делегаций, и было принято решение, что эти делегации представляют оппозицию. Эр-Риядская делегация не единственный представитель оппозиции.

Женевские переговоры пока не провалились. Мы, как делегация правительства, продолжаем (переговоры — ред.). Вчера у нас была встреча с заместителем (де Мистуры — ред.) Рамзи ар-Рамзи, и для нас первостепенная задача — воплотить в жизнь устремления сирийцев.

Сегодня де Мистура экстренно вернулся из своей поездки в Италию, и вчера, кажется, была встреча или дискуссия внутренней оппозиции. Есть и другие оппозиции — (делегации — ред.) "Москва-Каир", "Хмеймим"… Они тоже проведут встречи.

— С де Мистурой или с делегацией правительства?

— Нет, делегация правительства ведет непрямые переговоры, и она всегда проводит встречи с де Мистурой или его заместителем Рамзи ар-Рамзи.

Что касается политического прочтения происходящего в Женеве… Видно, что политическая позиция делегации из Эр-Рияда считается плацдармом для Саудовской Аравии и, конечно, для тех, кто с ними координируется из Турции, Катара и ряда западных стран. У них нет реальной заинтересованности в успехе этих переговоров в Женеве.

Подтверждением этому являются заявление главы ВКП по поводу приостановки переговоров и активизация вооруженных группировок в Сирии, которые исполняют волю этих государств — Саудовской Аравии, Турции и Катара. Эти группировки нападают на сирийскую армию на всех фронтах.

Этим они нарушают договоренности, достигнутые между дружественной Россией и США, что называется режимом прекращения огня или перемирием. В итоге мы видим, что Саудовская Аравия, Турция и Катар, а также западные страны, как Великобритания и Франция, не имеют реального желания продвигать процесс политического урегулирования в Сирии. Они наоборот содействуют эскалации террористической деятельности, вооружают террористов.

В течение прошлой недели через границу с Турцией в сирийские провинции Алеппо и Идлиб перешли более 5 тысяч боевиков. Параллельно эти страны пытаются еще больше разрушить инфраструктуру, подорвать экономические возможности сирийского народа и низвести Сирию до статуса "несостоявшегося государства". Но благодаря сирийской армии, народу, его руководству во главе с президентом Башаром Асадом, а также друзьям, в первую очередь Российской Федерации и лично президенту Путину, они не добились успеха. Наш организованный отпор не позволил сделать Сирию проигравшей стороной. Мы боремся с международным терроризмом, где бы он ни был в Сирии. В первую очередь с "Джебхат ан-Нусрой" и ИГИЛ (ДАИШ).

— Я хотел бы задать вопрос о военной поддержке, которую Россия оказывает Сирии. В частности, на базе "Хмеймим" размещен комплекс С-400, в интервью нашему агентству президент Асад сказал, что сейчас вопрос о его передаче сирийской стороне не стоит, но он может быть поднят в рамках коммерческого контракта. Идут ли такие переговоры о продаже российского комплекса Сирии или каких-либо иных средств ПВО?

— Эта тема касается военного руководства, верховного главнокомандующего вооруженных сил, системы военной безопасности, они определяют политику в этой сфере. Поэтому все так, как сказал вам президент Башар Асад. Этот вопрос не в моей компетенции, у страны есть военное руководство, которое занимается этим вопросом.

Но я могу сказать, как представитель сирийского народа, как сирийский гражданин, что нас обнадеживает сам факт наличия современных систем ПВО, будь то С-300 или С-400. Потому что они стоят на страже суверенитета сирийского воздушного пространства, не позволяя самолетам любых модификаций нарушать сирийское воздушное пространство.

— Западные страны обвиняют Дамаск в нарушении перемирия в районе Алеппо. Какова ваша реакция на это?

— Я считаю, что российская сторона лучше всех может оценить, кто нарушает перемирие. Есть наблюдательный центр в Хмеймиме, еще один в Аммане, они проводят мониторинг и видят, кто нарушает перемирие.

Террористические организации нарушают перемирие десятки раз в день, в особенности в направлениях Латакии, Хомса и Халеба. Снаряды и мины падают на мирных граждан в пригородах Дамаска.

Мы не нарушаем перемирие, это видят в вашем центре "Хмеймим", но реагируем на те действия, которые совершают террористические группировки, такие как ИГ и "Джебхат ан-Нусра". К тому же они находятся за рамками перемирия, и боевые действия с ними ведутся регулярно.

— Когда начнется наступление на Дейр-эз-Зор и Ракку в рамках борьбы с ИГИЛ?

— Мы хотим уничтожить ИГ и другие террористические организации в возможно краткие сроки, чтобы освободить от них эту чистую землю. Но есть военное планирование, и идет работа по наиболее приоритетным направлениям. Сейчас, после того как мы при помощи наших союзников из России и сопротивления освободили Эль-Карьятейн и Тадмор, мы намерены обезопасить территорию вокруг этих районов и начать подготовку к другим операциям, среди них, конечно, будет и направление Дейр-эз-Зора.

Хочу отметить, что мы стремимся в подходящее время освободить все сирийские земли от террористов, чтобы Сирия вновь стала безопасной, процветающей и стабильной. Страной мира и развития.

— Большое спасибо вам господин премьер-министр за то время, которое вы нам уделили.

— Я благодарю вас и вашу команду, друзей в России, которые стоят на нашей стороне в этой войне. Большую роль играет центр национального примирения в Хмеймиме для координации процесса примирения. Россия играет большую роль в предоставлении гуманитарной помощи сирийскому народу, в особенности населению Дейр аз-Зора.

Гуманитарную помощь доставляет туда российская авиация, она сбрасывается в осажденный уже более двух лет город на парашютах.

Большим фактором в поддержке стойкости сирийского народа стало обеспечение его продовольственной безопасности, в особенности поставок зерна, предоставленных российским руководством, президентом России Путиным. Первая партия составляла сто тысяч тонн, следующая также сто тысяч тонн.

Мы, как правительство, будем реализовывать те многообещающие перспективы от сотрудничества в экономической и торговой сфере в свете тех отношений, что сложились между нашими странами и народами, правительствами, чтобы эти отношения в экономике и торговле достигли очень высокого уровня, такого, как наши политические и военные связи.

— Не собираетесь ли вы приехать в Москву в ближайшее время?

— Мы стремимся к развитию отношений между правительствами Сирии и России, и если председатель правительства Медведев направит мне приглашение, то я приму его вместе с коллегами из экономического блока.

Благодарю вас как дружескую команду, честно сообщающую о том, какие события происходят в Сирии. Также желаю вам удачи как агентству, которое смогло стать известным на весь мир. Это одно из самых сейчас важных агентств в мире в том, что касается объективности, распространения и влияния.

Приветствую через ваше агентство дружеский российский народ, также приветствие и благодарность российскому руководству в лице президента Путина, его рабочей команде, премьер-министру Медведеву, господину Лаврову и каждому, кто работает вместе с нами в этой тяжелой войне, в которой мы живем.

До скорой встречи здесь в Дамаске или в Москве. Нет проблем: мы два дружеских братских народа, мы вместе противостоим этому терроризму, который пришел к нам со всего мира. Даст бог, я и вы, мы будем праздновать достижение большой победы, когда победим терроризм в Сирии, что в результате приведет к победе над терроризмом во всем мире.

Сирия. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 апреля 2016 > № 1729902 Ваиль аль-Хальки

Министр нефти ИРИ: заморозка нефтедобычи - повод для давления на Иран

Министр нефти ИРИ Бижан Намадар Зангане заявил, что в связи с отменой антииранских санкций некоторые арабские страны ближневосточного региона стали нагнетать ситуацию вокруг страны. Эти действия он считает напрасными.

Министр сказал, что эти арабские страны, в особенности Саудовская Аравия, искусственно держат низкую цену на нефть, пытаясь оказать таким образом давление на Иран. В результате таких недружественных действий рынок нефти оказался пересыщен, а отсутствие баланса на рынке сегодня достигло 2 млн. баррелей в сутки.

Напомним, в воскресенье состоялась встреча стран-членов ОПЕК и иных крупных поставщиков нефти, на которой обсуждался вопрос заморозки уровня нефтедобычи. Камнем преткновения на переговорах стала жесткая позиция Саудовской Аравии и ее союзников – Катара, ОАЭ и Кувейте, которые потребовали, чтобы Иран заморозил свою добычу нефти на уровне января 2016 года.

По информации iran.ru, Бижан Намадар Зангане также отметил, что Иран поддерживает проведение переговоров по нефти между странам-членами ОПЕК и иными крупными производителями нефти и выступает за взаимодействие всех стран, направленное на установление стабильности на рынке черного золота.

Итоги встречи в Катаре: объемам нефтедобычи «заморозка» не грозит

Редакционный комментарий Iran.ru

Встреча 18-ти государств-экспортеров нефти, прошедшая 17 апреля в Дохе (Катар), завершилась… ничем. Вопреки заявлениям о «серьезной озабоченности» падением мировых цен официальных представителей стран, входящих в ОПЕК, никто из них оказался не готов сделать решительный шаг – сократить добычу и пожертвовать частью своей доли мирового рынка ради призрачных перспектив возвращения основного источника их валютных поступлений к стоимости хотя бы до 50 долларов за баррель.

Если судить по комментариям биржевых аналитиков и финансистов – мало кто из них верил в то, что решение о заморозке объемов нефтедобычи состоится. Тем не менее, с февраля нынешнего года, когда Саудовская Аравия, Россия, Венесуэла и Катар заявили о готовности договариваться о подобном шаге и добиваться присоединения к нему других государств-производителей, цены за баррель «отыграли» с 27 до 40 долларов. Видимо, это был последний их скачок, и на перспективу – хотя любые прогнозы здесь весьма приблизительны − следует ожидать незначительных колебаний вокруг 30-35-долларовой отметки.

Собственно, то, что договориться не удастся, стало понятно с самого начала работы совещания. Представители Эр-Рияда - вопреки ранее достигнутым договоренностям, вопреки тому, что Тегеран объявил о своей позиции еще за сутки до того, как участники встречи прилетели в Доху - сразу же заявили, что поскольку за столом переговоров нет Ирана, то и говорить не о чем. После продолжавшихся почти два часа безуспешных попыток уговорить саудовскую делегацию смягчить позицию, участники встречи взяли перерыв и поехали на встречу с эмиром Катара. Местный министр нефти, Мухаммед бин Салех аль-Сада еще пытался уверить журналистов, что «все идет по плану», однако оптимизм собравшихся стремительно убывал. Чтобы окончательно исчезнуть после шести часов переговоров.

Основной причиной того, что участникам совещания в Катаре – страны ОПЕК плюс Россия - договориться не удалось, ряд наблюдателей поспешили назвать отказ Тегерана не участвовать ни в замораживании объемов нефтедобычи, ни даже в переговорах на эту тему. При том, что доля правды в этом утверждении есть, при том, что отсутствие иранских представителей изначально делало достижение каких-либо соглашений достаточно проблематичным, все же стоило бы отметить, что столь же проблематичным достижение договоренностей делало неучастие во встрече представителей США и Ливии. Но главными причинами фиаско катарской встречи стали, разумеется не вопросы явки тех или иных нефтепроизводителей, а, во-первых, позиция Эр-Рияда и, во-вторых, условия предлагаемой «заморозки».

Саудовская интрига

«В 2014 году доходы стран-членов ОПЕК составили примерно один триллион долларов. В прошлом году они сократились примерно на пятьдесят процентов. И в за три месяца 2016-го упали еще на 20%», − комментирует текущую ситуацию Даниэль Ергин, один из самых компетентных специалистов во всем, что связано с мировыми рынками нефти. – «Это создает огромные трудности для правительств этих стран. Бюджеты требуют секвестра, кредитные рейтинги падают, возрастает риск социальных потрясений».

Но, отмечает он же, степень остроты проблем, связанных с падением цен, для каждого государства-нефтепроизводителя различна. Если Ангола уже обратилась за помощью к Международному валютному фонду (МВФ), то у того же Эр-Рияда запас прочности куда как выше, что активно используется нынешним руководством Королевства. В том числе – и во внешней политике.

Еще в 2015 году, когда цены стремительно пошли вниз, руководство Саудовской Аравии, взвесив все «за» и «против», сформулировало основной принцип поведения в период удешевления их основного ресурса, нефти – «сохранение доли мирового рынка важнее цены». То есть, эта цена может падать, но объемы экспорта, в первую очередь – для крупных клиентов, должны сохраняться.

С учетом низкой себестоимости добычи и тех объемов золотовалютных резервов, которые были накоплены Эр-Риядом в «тучные годы», данное решение выглядит более чем разумным и, что важнее, вполне осуществимым. Даже при цене 20-25 долларов за баррель правящая династия имеет возможность не только сохранить «социальный пакет» для собственных граждан (трудовые мигранты, как все понимают, в это число не входят), но и запустить программу модернизации страны, официальная презентация которой состоится 25-го апреля нынешнего года.

А во внешней политике устойчивость саудовских финансов позволяет им активно интриговать, решая, при поддержке правящих кругов США и Израиля, главную задачу – сдерживание Ирана, противостояние распространению его влияния в регионе, от Саны до Дамаска и далее – везде. Что, собственно, было более чем наглядно продемонстрировано в феврале-марте нынешнего года, когда ничем не подкрепленные обещания Эр-Рияда сократить объемы добычи и тем самым остановить падение цен активно использовались на переговорах с Москвой и Вашингтоном по перемирию в сирийском конфликте.

Насколько искренни были саудиты, поддержав два месяца назад предложение о «замораживании» нефтедобычи на уровне января 2016-го года? Представляется, что ни в коей мере. Главным фактором для них были даже не цены, а позиция в этом вопросе Тегерана. Поскольку принимать на себя в одностороннем порядке какие-то ограничения, которые могут дать Ирану конкурентные преимущества саудиты не согласятся ни при каких обстоятельствах. А то, что Тегеран в игры по «заморозке» играть не будет – было очевидно с самого начала.

Почему иранцы не приехали в Доху?

«Мы пришли к выводу, что в Дохе будут встречаться те, кто всерьез готов обсуждать планы замораживания объемов добычи нефти и подписать соответствующее соглашение», − заявил в интервью иранским масс-медиа министр нефти страны Бижан Зангане. – «Но так как Иран не собирается ничего по данному вопросу подписывать, то нет и необходимости присутствия наших представителей на этой встрече».

Необходимо отметить последовательность Тегерана в данной ситуации. О том, что договоренности по замораживанию объемов ни в коей мере не отвечают интересам страны, официальные представители Исламской республики открыто и недвусмысленно заявляли и в феврале, и в марте. Поскольку для любого непредвзятого наблюдателя очевидно то, что сформулировал уже упоминавшийся Зангане: «Если Иран заморозит нефтедобычу... он не сможет извлечь выгоды от отмены санкций». И к чему тогда были годы сложнейших переговоров, маневры и компромиссы по ядерной программе? Для чего были огромные усилия, если в итоге ни бюджет страны, ни экономика не получит столь необходимых ей средств на преодоление последствий «калечащих» санкций?

Позиция Ирана вызвала раздражение у ряда российских комментаторов – некоторые из которых заговорили даже о «ноже в спину России» - и некоторое злорадство у комментаторов западных – вот, мол, чего стоит «стратегическое партнерство» Тегерана и Москвы. Но если посмотреть на ситуацию непредвзято, то картина начинает выглядеть совершенно по-иному.

Страны ОПЕК ежесуточно выдают на рынок 32,3 миллиона баррелей (по состоянию на март нынешнего года). Причем, в прошлом году этот показатель составлял 31,9 миллиона баррелей. Треть этих объемов приходится на Саудовскую Аравию. То есть, принцип «сохранение доли мирового рынка важнее цены» реализуется в полном объеме. На втором месте по добыче – Россия. В марте текущего года нефтедобыча в стране увеличилась почти на 1 млн тонн в сравнении с показателями за прошлый год − 10,885 миллиона баррелей, продемонстрировав рост на 2%. Причем, объемы экспорта «чёрного золота» из РФ выросл в марте на 3,9%.

На этом фоне показатели добычи Ирана – 3,5 миллионов баррелей, из которых на экспорт идет примерно 1,8 миллиона − выглядят существенно скромнее, и даже их увеличение не способно серьезно отразиться на мировых ценах, в чем, кстати, единодушно сходится большинство специалистов. И в чем тогда интерес Тегерана присоединяться к «замораживанию»? Отказаться от дополнительных доходов в сложной экономической ситуации? Принести национальные интересы на алтарь некоей абстрактной «солидарности нефтепроизводителей», которой нет и в помине? Признать, что традиционные для иранской нефти рынки Индии, КНР, Южной Кореи и других стран, «отжатые» у него в период поддержанных саудитами и той же Москвой санкций, теперь для него навсегда закрыты?

Есть и еще один аспект соглашения, которое было вынесено на рассмотрение стран-участниц встречи в Дохе. Оно, как метко подмечено журналом The Economist, носит сугубо «джентельменский» характер. То есть, ограничения, которые берут на себя подписавшие данный документ государства, носит совершенно необязательный характер и не предусматривает никаких механизмов контроля за его исполнением. Каждый подписант здесь – хозяин своего слова – как его дал, так и, в случае необходимости, взял назад. Есть ли смысл не только подписывать подобного рода тексты, но и участвовать в их серьезном обсуждении? Думается, что никакого. Что, собственно, и сделал Иран.

***

В стремлении подсластить горечь фиаско министр нефти Катара Мухаммед бин Салех аль-Сада, подводя итоги встречи в Дохе, заявил, что государствам-экспортерам нефти требуется больше времени для обдумывания предложенного соглашения. И к разговору на эту тему они вернутся в июне нынешнего года, на очередном заседании ОПЕК. А потом – вернутся еще раз, на конференции в Москве, запланированной, по сообщениям российской стороны, на октябрь. Представляется, что и эти встречи дадут такой же результат, как и прошедшее 17 апреля совещание в Дохе. Слишком уж разные интересы у государств, принимающих в участие в этих разговорах о «заморозке».

С широко распростертыми карманами

Саудовская Аравия займет $10 млрд из-за сокращения нефтяных доходов и резервов

Карина Романова, Алексей Топалов

Саудовская Аравия возьмет в кредит у международных банков $10 млрд с перспективой выпуска гособлигаций. Виной тому кратное падение цен на нефть, которое довело дефицит бюджета страны до рекордных 18% ВВП, или $87 млрд. Ранее на рынки внешнего займа выходили такие страны региона, как Катар и Оман. Всего в этом году производители нефти могут занять до $134 млрд, но России среди них не будет из-за санкций.

Саудовская Аравия готовится к выходу на международные рынки заимствований впервые с 1999 года. Главная причина — рекордный дефицит бюджета, возникший из-за резкого падения цен на нефть. Сейчас саудиты близки к получению кредита от международных банков на сумму в $10 млрд, сообщает The Wall Street Journal.

Условия кредитной линии сроком на пять лет уже согласованы, требуется только окончательное утверждение документов. Сделка может быть оформлена уже до конца месяца.

В числе кредиторов будут крупнейшие американские, европейские, японские и китайские банки. Cреди них — американские JP Morgan, Goldman Sachs и Morgan Stanley, японские Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ и Mizuho Bank, а также крупнейший коммерческий банк Китая ICBC. В пуле кредиторов также может оказаться HSBC, пишет Reuters.

Первоначально страна планировала взять кредит на сумму около $6–8 млрд, но увеличила объем займа после получения большого числа предложений от участников банковского рынка, говорят источники издания.

Дело в кредитоспособности страны и в возможностях для банкиров расширить рынок своего присутствия. Как отмечает Bloomberg, государство разместит $10 млрд по ставке Libor плюс 120 базисных пунктов с учетом маржи и комиссий. «Эта сделка очень успешная, с весьма конкурентной ценой. Она вызвала огромный ажиотаж на рынке», — приводит мнение заместителя регионального руководителя Bank of Tokyo-Mitsubishi Элиаса Алджасира Financial Times.

По мнению главного инвестиционного стратега BlackRock Эвена Кэмерона Уотта, действия Саудовской Аравии – это попытка прощупать почву рынка.

Вслед за займом Саудовская Аравия может выпустить свои первые международные гособлигации. «Королевство может превратиться из страны-кредитора в нацию заемщиков», — считает Уотт.

У банка, который выдаст наибольшую сумму кредита, есть шансы быть привлеченным к размещению государственных бондов.

Нефть вытекла из бюджета

Торговля природными ресурсами — основной источник прибыли для Саудовской Аравии. В 2015 году доходы страны от продажи нефти составили 73% от общих государственных доходов, поэтому падение цен на нефть, разумеется, сказалось на бюджете и экономике негативно. В 2015 году дефицит бюджета Саудовской Аравии подскочил до 14,8% ВВП по сравнению с 2,3% годом ранее. По данным саудовской компании Jadwa Investment, в 2016 году он достигнет уже 18% ВВП.

В 2016 году бюджет Саудовской Аравии предполагает дефицит в размере $87 млрд.

Для регулирования ситуации саудиты уже выпускали внутренние бонды и начали проведение ряда реформ, в числе которых — повышение цен на коммунальные услуги, урезание субсидий и приватизация. В ближайшие недели руководство страны должно представить более подробный антикризисный план. Также СА пришлось задействовать собственные сбережения: чистые иностранные активы саудовского центробанка сократились с середины 2014 года почти на $150 млрд, до $600 млрд.

Сейчас баррель Brent торгуется у отметки $45, что более чем в 2,5 раза ниже значений июля 2014 года, когда котировки начали падать. Напомним, тогда баррель оценивался в $110. В 2015 году цена одного барреля снизилась примерно на 34%, с $55,38 в начале января до $36,6 в конце декабря. Сейчас цены еще на подъеме — в январе 2016 года они опускались до $28.

Сокращение цен на «черное золото» уже привело к снижению рейтинга Саудовской Аравии. По оценке Fitch, в 2016 году баррель будет стоить $35, в 2017 году — $45. Поэтому на прошлой неделе оно снизило долгосрочный кредитный рейтинг Саудовской Аравии до AA-. Агентство S&P понизило рейтинг СА сразу на две позиции, с А+ до А-, что также связано с нефтью. Но их прогноз по нефти несколько лучше: в текущем году цена барреля составит $40 с перспективой роста до $50 к 2018 году.

Саудиты в лучших условиях

В поиске займов из-за цен на нефть Саудовская Аравия не будет первой в своем регионе. В декабре 2015 года Катар занял $5,5 млрд, а в январе 2016-го Оман — $1 млрд.

По оценкам Standard & Poor's, в этом году 13 государств Ближнего Востока и Северной Африки могут занять до $134 млрд, что почти в два раза больше уровня 2014 года.

«Более чем 70-процентное снижение цен на нефть с середины 2014 года ослабило бюджеты стран Персидского залива, в результате чего в большинстве из них они стали дефицитными», — отмечал аналитик S&P Тревор Куллинан. По его словам, структура финансирования дефицита будет смешанной – выпуск долга и распродажа активов. В 2015 году 13 стран региона заняли $143 млрд.

Что касается России, на которой также падение цен на нефть отразилось негативно, то из-за введенных санкций найти финансирование на международных рынках стране будет намного сложнее. Напомним, что правительство хочет удержать в этом году дефицит на уровне 3% ВВП.

В бюджете РФ на 2016 год предусмотрена возможность внешних заимствований в пределах $3 млрд. В начале февраля Минфин РФ направил иностранным и российским банкам запрос предложений на оказание услуг по размещению евробондов РФ в 2016 году. Однако власти США и ЕС призвали инвестбанки отказаться от участия в размещении российских еврооблигаций, так как подобное участие может подорвать режим санкций против РФ. В среду, 20 апреля, министр финансов Антон Силуанов пояснил, что «когда закладывали в бюджет еврооблигации, мы хотели просто прощупать рынок, поучаствовать на этом рынке, чтобы инвесторы видели наше там присутствие».

В последний раз Россия занимала на международных рынках в сентябре 2013 года.

Министры обороны стран-участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) в среду, 20 апреля встретятся с министром обороны США Эштоном Картером в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде, сообщает саудовский телеканал Al Ekhbariya.

Телеканал отмечает, что проведение данной встречи является подтверждением необходимости стратегического сотрудничества стран ССАГПЗ и США с целью противостояния вызовам.

По информации телеканала, во вторник Картер встретился с министром обороны Саудовской Аравии Мухаммадом бен Салманом Аль Саудом в Эр-Рияде. В ходе встречи стороны обсудили сферы военного сотрудничества между странами и ситуацию на Ближнем Востоке.

Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива был создан в 1981 году. Он объединяет шесть монархий Персидского залива: Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовскую Аравию.

Три ножа в спину

Владислав Иноземцев о проблемах, пришедших с юга

В последние дни случилось сразу несколько событий, которые во многом ставят под сомнение обоснованность ряда политических комбинаций российского руководства.

Разумеется, самым обсуждаемым событием стал провал встречи министров нефти и энергетики 18 государств (11 из 13 стран – членов ОПЕК, а также России, Мексики, Казахстана, Бахрейна, Азербайджана, Колумбии и Омана) в Дохе.

Предыстория его известна: столкнувшись с резким падением цен на нефть в январе, Россия стала активно делать вид, что крупнейшие ближневосточные производители озабочены этим, а она готова присоединиться к обсуждению темы о заморозке добычи.

Глава «Транснефти» Токарев в те дни заявил, что Саудовская Аравия сама «проявила инициативу обсудить перспективу снижения объемов [добычи]» и что встреча состоится уже в феврале. Позже глава Минэнерго Новак уточнил, что «с такой инициативой вышла [не Саудовская Аравия], а отдельные страны и идет проработка ряда вопросов среди стран». В Москву зачастили делегации из нефтедобывающих стран, что явно льстило Кремлю.

На волне этих словесных интервенций цены на нефть выросли за два с половиной месяца более чем на 50%.

Однако потом стало возникать понимание, что не все так гладко. Встреча в Дохе несколько раз переносилась, а главный российский союзник в регионе, Иран, не собирался подстраиваться под требования партнеров, о чем на Западе говорили весьма активно, но чего в Москве предпочитали не замечать.

Накануне начала встречи все без исключения отечественные информационные ресурсы считали подписание меморандума техническим делом, которое займет пару часов. Напротив, западные эксперты, опрошенные в то же время агентством Bloomberg, разделились ровно поровну в ожидании успеха и провала саммита. Конец известен:

Россия и Венесуэла не смогли убедить саудитов.

Можно лишь порадоваться тому, что цены пока не скорректировались — но это, скорее всего, дело времени: рынкам нужно осмыслить новые реалии.

На мой взгляд, происшедшее отражает характерную для наших властей переоценку собственной значимости, податливости партнеров и своей способности влиять на тех, кого они считают облагодетельствованными (в данном случае — Иран).

Если бы Москва вышла на переговоры не в относительном одиночестве, а в связке с Тегераном, результат мог бы быть иным.

Но, судя по всему, Россия пока не обладает достаточными возможностями убеждения тех, ради кого она недавно ставила на карту свою международную репутацию, отстаивая снятие с Исламской республики санкций и поддерживая ее перед лицом Запада.

Однако неприятные новости из Дохи были не единственными, пришедшими с юга в последнюю неделю. В Сирии немного оправившийся от ужасных мыслей о скором конце если не жизни, то власти Асад организовал на подконтрольных ему территориях «выборы в парламент», в котором его партия «Баас» получила 80% мест, а также сообщил orbi et urbi, что правительственная армия при поддержке российских ВКС скоро начнет штурм Алеппо.

Здесь следует напомнить, что, стремясь найти долгосрочное решение сирийского кризиса, Россия и Соединенные Штаты, принимая во внимание мнение всех сторон конфликта и международных посредников, согласовали совершенно иной порядок действий: согласно резолюции Совета Безопасности ООН №2254 выборы должны были быть проведены после разработки новой конституции страны и формирования «переходного органа власти», т.е. не ранее 2017 года.

При этом в данном голосовании, как предполагалось, могли принять участие в том числе и те граждане Сирии, которые вынуждены были ранее бежать из страны, спасаясь от войны, что положило бы начало установлению гражданского мира и постепенному воссозданию единства страны, пусть, вероятно, и ценой ухода г-на Асада.

Однако сейчас становится ясно, что союзник Москвы выходит из-под ее контроля и начинает вести собственную игру.

Скорее всего, если война в Сирии возобновится с новой силой, то Россия вряд ли поспешит восстанавливать там военное присутствие, однако с трудом заработанные ей «очки» наверняка будут потеряны.

По сути, на протяжении нескольких месяцев российские лидеры работали над выправлением ситуации в Сирии не столько для того, чтобы навсегда оставить Асада у власти, сколько ради доказательства своей значимости Западу. И сейчас, когда все «инвестиции» сделаны, оказывается, что и тут Кремль не может заставить спасенного им политика учитывать свои интересы.

Совершенно уместно прозвучали в таком контексте слова Путина во время его «прямой линии» о том, что «сирийской армии не нужно улучшать этого положения, потому что она перед объявлением о перемирии сделала то, что хотела… им не нужно ничего улучшать…». Но это были слова, а что случится на самом деле, если сирийские власти действительно перейдут в наступление на позиции умеренных исламистов и потерпят от них поражение?

Ситуация в Сирии даже более рельефно, чем результаты переговоров в Дохе, показывает, что международный авторитет Москвы крайне низок — причем, повторю еще раз, влияние не распространяется даже на тех, кто обязан Кремлю практически всем, в самом прямом смысле слова.

Третьей новостью стали только что пришедшие сообщения о возобновлении боев в Нагорном Карабахе, где, казалось бы, незадолго до того при участии России было достигнуто непрочное перемирие. Эта проблема, на мой взгляд, выглядит самой драматичной из всех.

Москва на протяжении многих лет была гарантом хрупкого мира на Южном Кавказе, выступая в рамках минской группы самым опытным и авторитетным посредником в армяно-азербайджанском конфликте.

Однако в последнее время Кремль стал хотеть невозможного: с одной стороны — расширять рынок сбыта для своего оружия и военного снаряжения за счет Азербайджана, сегодня одной из самых милитаризованных стран (его военные расходы в 2015 году составили 4,8% ВВП, а стоимость российских военных поставок с 2012-го превысила $4 млрд); и с другой стороны — удерживать Армению в зоне своего влияния. Следует в связи с этим вспомнить операцию по «выкручиванию рук» Еревану в 2013 году, когда Армения отказалась подписать уже парафированное Соглашение об ассоциации с ЕС и «скоропостижно» вступила в Евразийский экономический союз).

С этого момента Россия оказалась в крайне сложном положении: ей сейчас нужно, с одной стороны, поддерживать своего стратегического партнера, и, с другой, не вступать в клинч с Баку — хотя бы потому, что Азербайджан также участвует в глобальных переговорах по нефти.

Москве категорически невыгодно нынешнее обострение в Закавказье, но в значительной мере она сама заложила его предпосылки

И не только своими поставками оружия в Азербайджан, но и резкой конфронтацией с Турцией, которая активно поддерживает Баку в «разморозившемся» конфликте. Рычагов влияния на враждующие стороны у России немного — она по сути вынуждена поддерживать Армению, которая формально выступает страной-агрессором (территориальная целостность Азербайджана признана всеми возможными соглашениями, а Нагорный Карабах не имеет международной правосубъектности).

Если конфликт не будет подавлен на самой ранней его стадии, престижу России на постсоветском пространстве будет нанесен серьезный удар. А если в виде успешных миротворцев выступят западные страны, то «моральный ущерб» для Москвы окажется еще большим. Проблема, однако, усугубляется тем, что сейчас для активного вовлечения в закавказскую проблематику у России нет ни ресурсов, ни, похоже, кадров и переговорщиков: Кремль по-прежнему занят Украиной, Сирией, отношениями с Европой и Соединенными Штатами.

Что связывает все эти сюжеты? На мой взгляд, общая ошибочность российской политической линии — политики «одинокой сверхдержавы», которая считает, что может решить любую проблему сама, без посторонней помощи.

Если вернуться к переговорам в Катаре, возникает вопрос: почему бы России было не попробовать привлечь к процессу не только «традиционных» нефтедобытчиков? Если в саммите приняла участие Мексика, то где была Канада? Или Китай с Бразилией — наши возлюбленные партнеры по БРИКС? А Индия? Ведь не секрет, что все собравшиеся в Дохе страны даже не обеспечивали большую часть мировой нефтедобычи (на их долю приходится 48,6%).

Что касается Сирии, то не проще было бы активизировать контакты с США и сирийской оппозицией, четче сформулировать и яснее довести до Асада свою позицию, действительно превратив Сирию в пример того, что «без России — как говорит глава германского МИДа Штайнмайер — не может быть разрешен (а не только порожден — добавлю от себя) ни один из крупных международных конфликтов»?

Разве мы не понимали, что последовательное вооружение Азербайджана, несомненно, аукнется войной, как только Россия утратит влияние на соседние страны, и это обернется против нашего союзника, Армении? Может быть, давно уже следовало перестать рассказывать самим себе сказки о том, что данный конфликт потушен, и попробовать поискать его решения в более инклюзивном формате?

Я думаю, что понять все это было несложно. Гораздо сложнее было смириться с тем, что современные глобальные расклады — и экономические, и политические — требуют коллективных действий и предполагают прежде всего искусство компромисса.

Чем более авантюрным является действие, тем больше риск высокой цены, которую придется за него заплатить.

Чем меньше групп интересов принимается во внимание, тем выше вероятность, что вместо разрешения конфликта мы получим его обострение. Все это нужно учитывать, выстраивая свою политику — особенно в регионах, где не всегда бывают в чести европейские принципы. Иначе нам не раз и не два придется констатировать, что наши «уважаемые партнеры», с которыми, казалось бы, все давно было решено и договорено, снова готовы «воткнуть России нож в спину», а с юга приходят все менее и менее обнадеживающие известия.

Катар. Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 19 апреля 2016 > № 1726946 Владислав Иноземцев

Полагаясь на себя

Мало кто предполагал, что встреча нефтедобывающих государств, проходившая 17 апреля 2016 г. в Дохе, окажется до такой степени безрезультатной. Во многом из-за неуступчивой позиции Саудовской Аравии государства, принимавшие участие в переговорах, разошлись без каких-либо договоренностей и перспектив провести очередной раунд. Разрабатываемый экспертами из России, Саудовской Аравии, Венесуэлы и Катара документ о заморозке добыче нефти на уровне января 2016 г., срок действия которого бы заканчивался в октябре 2016 г., был отвергнут Эр-Риядом, несмотря на предшествующие встрече многомесячные консультации. Формально Саудовская Аравия не действовала в одностороннем порядке. К ней присоединились Катар, ОАЭ и Кувейт. Тем не менее саммит в Дохе напомнил о механизме взаимодействия в рамках ОПЕК, когда безусловный лидер (Саудовская Аравия) навязывает свою долю другим государствам Персидского залива и не координирует свои действия с остальными членами нефтяного клуба.

Камнем преткновения стал Иран, не участвовавший в переговорах. Иран формально высказался в поддержку заморозки нефтедобычи, однако присоединиться к принятым мерам обещали лишь после того, как уровень добычи будет доведен до предсанкционного уровня. Следует сказать, что перед введением нефтяного эмбарго Европейским союзом в январе 2012 г., нефтедобыча в Иране находилась на уровне 3,7 млн баррелей в день. После неизбежного падения нефтедобычи в 2012–2015 гг. Иран смог в кратчайшие сроки довести добычу до 3,5 млн баррелей в день, вплотную приблизившись к предсанкционному уровню. Тем не менее Тегеран не будет ограничиваться целями, озвучиваемыми в преддверии нефтяного саммита, так как перед Министерством нефтяной промышленности была поставлена цель в сжатие сроки выйти на 4 млн баррелей, причем вне зависимости от общемировой цены.

Отсуствие прогресса имеет ряд последствий для мировой энергетики. Старания последних месяцев по координации нефтедобычи ведущими энергетическими державами было сведено на нет устранением пункта о фиксировании январского уровня добычи. Таким образом, все нефтедобывающие государства вправе действовать по своему усмотрению, и, учитывая отказ Саудовской Аравии в декабре 2014 г. придерживаться квот ОПЕК, на данный момент нет ни одного, даже необязательного, формата по координации энергетической политики нефтедобывающих стран. Это вовсе не означает невозможность созвать аналогичный форум в будущем, однако доверие, как в рамках ОПЕК, так и между нечленами и членами нефтяного клуба, находится на крайне низком уровне. Об этом свидетельствует и фраза министра энергетики России А. Новака, не отвергнувшего возможность координации в будущем, подчеркнувшего, что «мы уже не будем так оптимистично смотреть на такие договоренности».

Большинство аналитиков ожидали, что встреча в Дохе завершится закреплением январских договоренностей, с расплывчитыми формулировками и без особо значительных уступок с чьей-либо стороны. В январе 2016 г. добыча в России и Саудовской Аравии была на предельно высоком уровне, поэтому закрепление предельных показателей не повлекло за собой никаких упущенных возможностей. Тем не менее дохийские договоренности от 16 февраля 2016 г. стали своеобразным сигналом для рыночных игроков, что положение на нефтяном рынке находится под контролем и ведущие нефтедобывающие страны, страдающие от последствий низких цен на нефть, предпримут меры для избежания паники на рынке.

Несмотря на отсутствие скоординированности энергетических политик нефтедобывающих государств, волатильность на рынке будет временна. 18 апреля, после объявления об отсутствии договоренностей в Дохе, нефтяной бенчмарк сорта Brent упал на 6% до 40 долларов за баррель, однако впоследствии скорректировал падение. В течение ближайших недель цены вряд ли упадут ниже 35 долларов за баррель, так как имеется ряд факторов, препятствующих расползанию паники на рынке. Например, в Кувейте, занимающем третье по объемам нефтедобычи в рамках ОПЕК, 17 апреля началась бессрочная забастовка работников нефтяной промышленности. Сопротивление нефтяников, требующих более высокие заработные платы и включение в список госработников, уже привело к более чем 60% падению нефтедобычи в апреле 2016г. до 1,1 млн баррелей в день.

Согласно данным Международного энергетического агентства и ряда аналитических центров, мировой рынок нефти достигнет точки приблизительного равновесия спроса и предложения в первом полугодии 2017 г. Этому будет способствовать традиционный рост спроса во второй половине 2016 г., превысив показатели первой половины примерно на 1,5 млн баррелей в день. Учитывая текущий переизбыток предложения на уровне 1,3–1,4 млн баррелей в день этого было бы достаточно, чтобы оказаться в положении слишком высокого спроса, однако рост добычи в Иране, нормализация положения в Нигерии и, возможно, в Ливии, не позволят достичь точки равновесия в 2016 г.

В течение 2016 г. нефтедобыча будет снижаться в основном вне ОПЕК. Одно из исключений — Россия, которая, по всей видимости, окончательно привыкла к новым ценовым реалиям. Нефтедобыча в течение первого триместра находилась на рекордном уровне 10.9 млн баррелей в день, и, несмотря на возможность снижения во второй половине 2016 г., объемы добычи в 2016 г. скорее всего превзойдут показатели 2015 г. Тем не менее провал переговоров в Дохе усложняет краткосрочное положение экономики России — курс рубля частично потеряет с трудом достигнутые позиции, доходы бюджета сократятся. В прошлом наблюдалось несколько случаев, когда Россия присоединялась к инициативе ОПЕК (например, на фоне обвала цен в 1998 г. или в кризисный период 2008г.) и впоследствии проигнорировала выполнение обещанных квот. Нынешнее стремление Кремля договориться отличается от предыдущих случаев, так как на фоне финансовых и экономических санкций, беспорядков на Ближнем Востоке и других дестабилизирующих явлений стране есть, что терять. Однако приоритизация геополитических факторов в энергетике, в том числе невозможность урегулирования саудитско-иранского противостояния на Ближнем Востоке, указывает на то, что наиболее верный энергетический курс должен быть обращен вовнутрь и нацелен на достижение максимальной конкурентоспособности.

Виктор Катона

Специалист по закупкам нефти MOL Group, эксперт РСМД

Министр энергетики РФ Александр Новак считает ответственными за срыв соглашения о заморозке нефтедобычи Саудовскую Аравию и ряд стран Персидского залива. Соответствующее заявление министр сделал в интервью телеканалу НТВ.

"Некоторые страны ОПЕК изменили буквально перед самым началом встречи свою позицию. Это Саудовская Аравия и некоторые страны Персидского залива. Собственно, идея, которую они предложили: что заморозка должна быть обязательно поддержана другими странами, которые не участвуют в этой встрече. Это оставшиеся страны - члены ОПЕК, в частности, это Иран и Ливия. И экспортёры-мейджоры стран, не входящих в ОПЕК", - рассказал министр.

По словам А.Новака, российскую сторону устраивают цены на нефть в размере $40-60 за баррель. "Диапазон 40-60, наверное, цена не только для России справедливая, но и для добытчиков нефти в других странах. Поскольку в этом случае рынок, наверное, сбалансированный, и волатильность меньше", - сказал он.

В воскресенье, 17 апреля, в Дохе прошли переговоры крупнейших стран-экспортёров по соглашению о заморозке добычи нефти. Стороны так и не смогли договориться об ограничениях добычи.

Александр Новак дал интервью программе "Поздняков" на телеканале НТВ.

 Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак подвел итоги переговоров о замораживании добычи нефти в Дохе в интервью программе «Поздняков» на телеканале НТВ.

Александр Новак отметил, что недостижение соглашения между странами производителями не стало для России трагедией.

«Российские нефтяные компании абсолютно конкурентоспособны при низких ценах, продолжаются инвестиции в бурение, никакой трагедии из отсутствия договоренностей по замораживанию добычи мы не делаем, - подчеркнул Министр энергетики. – Да, сроки реализации по ряду проектов сдвигаются, но это нормально в условиях избытка предложения на рынке».

Александр Новак подчеркнул, что Россия готова участвовать в дальнейших консультациях стран-производителей нефти и готова присоединиться к соглашению о замораживании добычи, если оно будет достигнуто.

«Достижение договоренностей позволило бы сократить срок балансирования рынка на 3-6 месяцев, - заявил Министр энергетики. - Мы видим предпосылки его стабилизации уже сейчас: добыча нефти в США упала ниже 9 млн баррелей в сутки и еще сократится в нынешнем году, при этом число буровых установок в США снизилось почти в 5 раз к 2014 г. На 15-40% в 2015 г. сократились инвестиции крупнейших нефтяных компаний мира, в этом году они снизятся еще на 10-30%. Общий объем недоинвестирования в отрасль за 2 года приближается к $400 млрд – это те факторы, которые оказывают влияние на рынок. При этом продолжается рост спроса на нефть – примерно на 1,2 млн баррелей в сутки, по оценкам экспертов. Цена около $40 за баррель сегодня отражает реальную рыночную картину, является приемлемой и для производителей, и для потребителей нефти в условиях существующего профицита предложения».

По словам Александра Новака, ряд стран ОПЕК потребовали распространить действие соглашения на все страны картеля и внести соответствующие изменения в текст документа, согласованный на уровне экспертов. После 13-часовых переговоров сторонам не удалось прийти к консенсусу, но консультации будут продолжены: в июне состоится очередной саммит ОПЕК, к которому участники картеля, возможно, выработают общую позицию.

Министр энергетики Российской Федерации также подчеркнул, что договоренности России, Саудовской Аравии, Венесуэлы и Катара по замораживанию уровня добычи от 16 февраля значительно сократили волатильность и число открытых коротких позиций на рынке нефти и способствовали его более быстрой балансировке.

Говоря о запасах нефти в России, Александр Новак отметил, что нефтяные компании работают в режиме расширенного воспроизводства ресурсов. В прошлом году в России было поставлено на баланс более 720 млн т нефти, при этом добыто 534 млн т.

«Разведанных запасов хватает примерно на 20 лет, - заявил Министр энергетики. – А с учетом наличия таких массивов будущей добычи, как Баженовская свита, Восточная Сибирь, север Красноярского края можно сделать вывод о том, что ресурсов достаточно. Естественно, что цена на мировом рынке должна позволять развивать проекты в новых регионах добычи».

Саммит рухнувших надежд

Провал переговоров в Дохе спровоцировал обрушение нефти и рубля

Сергей Путилов

Мировые цены на нефть с утра 18 апреля начали падение на фоне провальных итогов переговоров крупнейших нефтепроизводителей в Дохе, участники которых не смогли договориться по вопросу заморозки добычи. В понедельник стоимость июньских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent упала на 3,9% – до 41,4 доллара за баррель. Цена майских фьючерсов на нефть марки WTI – на 4,29%, до 39,9 доллара за баррель. Одновременно Банк России значительно понизил курс рубля относительно основных мировых валют на 19 апреля. Стоимость доллара увеличена более чем на 2,2 рубля – до 68,27 рубля, а евро – почти на 2,8 рубля, до 77,13 рубля.

По мнению опрошенных «НИ» экспертов, уже в скором времени следует ожидать, что нефть опустится до отметки 30 долларов за баррель, а за доллар будут давать 70 рублей. Однако катастрофического сценария для рубля, скорее всего, удастся избежать, поскольку риски от катарской встречи закладывались уже заранее. В то же время экономический застой и плавное обеднение, к которому россияне уже начинают привыкать, растянется на еще больший срок.

Напомним, что накануне представителям 18 нефтедобывающих стран, съехавшимся на саммит в Доху, так и не удалось договориться относительно заморозки уровня добычи черного золота – с тем чтобы поддержать заметно ослабленный баррель. Ряд стран ОПЕК, в первую очередь Саудовская Аравия, неожиданно потребовали привлечь к соглашению других членов картеля. В частности, речь шла об Иране, который заявил о готовности заморозить добычу только после выхода на досанкционный объем в 4 млн. баррелей в сутки.

В следующий раз представители стран ОПЕК соберутся в июне в Вене. Если им удастся достичь соглашения, к переговорам могут присоединиться и государства, не входящие в организацию.

Глава Минэнерго РФ Александр Новак выразил уверенность, что неблагоприятные итоги встречи экспортеров нефти в столице Катара Дохе не несут угрозы для российской экономики, поскольку компании из РФ «эффективно работают на рынке».

По словам Новака, Россия рассчитывала договориться о заморозке, однако рынок нефти сбалансируется самостоятельно и без соответствующего соглашения, но произойдет это только к середине 2017 года. Он также добавил, что объемы добычи нефти даже без заморозки пока изменяться не будут.

В свою очередь независимые эксперты считают, что срыв переговоров в Дохе грозит новым болезненным ударом по российской экономике, напрямую зависящей от цены барреля. Напомним, что перед встречей в столице Катара курс рубля рос на фоне подъема цен на нефть: так, в середине апреля стоимость доллара опустилась почти до 65 рублей, а евро – упала ниже 74 рублей. Однако прилива энтузиазма у финансовых властей это не вызвало. Как отмечал министр финансов Антон Силуанов, подорожание нефти влечет за собой укрепление рубля и снижение конкурентоспособности отраслей экономики РФ. Между тем глава ЦБ Эльвира Набиуллина 18 апреля предупредила, что слабый рубль приводит к образованию финансовых пузырей и стимулирует долларизацию российской экономики.

Опрошенные «НИ» эксперты единодушны в том, что возможности для досрочного вывода нашей экономики из кризиса безнадежно упущены. «Поскольку переговоры сорвались, следует ожидать, что цены на нефть резко упадут и могут достичь 35 долларов. Однако при любом раскладе, даже самом позитивном, российской экономике потребуется не менее четырех лет, чтобы выйти из рецессии и вернуться на докризисный уровень», – сказал «НИ» управляющий партнер Kirikov Group Даниил Кириков.

С этим мнением согласна и аналитик ГК Forex Club Ирина Рогова: «Цены на нефть марки Brent могут довольно быстро снизиться к отметке 35 долларов за баррель, и, возможно, это не будет пределом. На короткое время не исключено и более внушительное падение – к уровню 30 долларов».

По расчетам Московского центра Карнеги, доля влияния нефтегазового сектора достигает 67–70% ВВП. Поэтому следовало ожидать, что чем выше будут цены на нефть, тем выше вероятность того, что к концу 2016 года падение ВВП замедлится до 0,5–0,7%, пояснила г-жа Рогова. Но с провалом переговоров в Дохе эти надежды не оправдались.

Теперь же аналитики банков Societe Generale и Rabobank ожидают падения рубля по отношению к доллару до значений выше 70 рублей за доллар, пишет Bloomberg. Специалист по валютам развивающихся стран Rabobank в Лондоне Петр Матис заявил, что он ожидает в ближайшие дни роста курса доллара до 70 рублей, а затем и его возможное укрепление до 75 рублей.

Иран не стал участвовать во встрече нефтедобывающих стран в Дохе

Иран не стал направлять своего представителя в Доху, поскольку не собирается подписывать соглашение по заморозке добычи нефти. Такое заявление сделал министр нефти Исламской республики Иран Биджан Зангане.

«Мы сообщили нескольким странам-членам ОПЕК и другим нефтедобывающим странам, включая Россию о том, что им следует принять условия возвращения Ирана на рынок нефти. Так как если Иран сохранит добычу нефти на уровне февраля, страна не извлечет выгоды в связи с отменой санкций», — поясняет министр.

Как стало известно Iran.ru, межу тем встреча в Дохе завершилась без подписания соглашения. По итогам встречи было заявлено, что стороны «нуждаются в дополнительном времени для проведения новых консультаций и обсуждений» до июня текущего года.

Сырьевые рынки отреагировали падением мировых цен на нефть на известие о фактическом провале переговоров представителей стран-экспортеров углеводородного сырья в столице Катара — Дохе. Воскресный саммит завершился нулевым результатом: соглашение о замораживании нефтяных цен, которое собирались заключить его участники, не было подписано.

Еще 16 февраля на встрече в Дохе Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились о сохранении объемов добычи нефти в течение всего 2016 года на уровне января — но только в том случае, если к этой инициативе присоединятся и другие производители. Готовность присоединиться выразили Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт и ОАЭ.

Ход последней встречи был нарушен, когда ряд членов ОПЕК неожиданно стал настаивать на расширении круга участников соглашения. В частности, речь зашла об Иране, который изначально заявил, что будет готов заморозить размеры добычи нефти только после того, как выйдет на прежний, предшествовавший международным санкциям объем — четыре миллиона баррелей в сутки.

Теперь очередные надежды наблюдатели связывают с предстоящим в июне саммитом ОПЕК в Вене. Если им удастся договориться о заморозке объемов добычи нефти, то к переговорам могут присоединиться и другие страны-экспортеры, не входящие в картель.

Нефть росла на ожиданиях

"Необходимость привлечения к переговорам по заключению соглашения о заморозке добычи нефти Ирана — важная, но все-таки чисто формальная причина срыва встречи", — говорит президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.

Опасения ряда стран, прежде всего Саудовской Аравии, вполне объяснимы — они не хотят "играть втемную", рисковать собственными рынками и идти на замораживание объемов добычи нефти, не зная позиции официального Тегерана, который никакой готовности к остановке роста добычи не выразил. Тем не менее, Саудовская Аравия в любом случае пойдет на замораживание объемов, поскольку объективно не может продолжать их увеличение, считает он.

"То, что за час до начала переговоров целый ряд стран, представленных суннитскими монархиями, во главе с Саудовской Аравией вышли из переговорного процесса, показывает, что они намерены массированно "ударить по нефти". А созыв переговоров был нужен им только для того, чтобы падение цен на нефть не стало таким обвальным, как в случае, если бы переговоры не состоялись вообще", — утверждает аналитик.

По мнению Дмитрия Абзалова, заключение соглашения в любом его виде и независимо от содержания сыграло бы на рост нефтяных цен.

"В последние месяцы цены на нефть росли исключительно на ожиданиях каких-то событий без каких-либо фундаментальных факторов, которые могли бы обусловить такой рост. И главным таким ожиданием была встреча в Дохе", — говорит ведущий эксперт института "Центр развития" Высшей школы экономики Сергей Пухов.

При этом ожидания были абсолютно беспочвенными, то есть ничем не подкрепленными и не обоснованными, утверждает он. Мировые объемы добычи нефти сохранялись примерно на январском уровне, профицит — переизбыток нефти на рынке — сократился примерно вдвое, но все оставался очень значительным, превышая 1 миллион баррелей в сутки. То есть никаких объективных предпосылок к росту цен не было, но они росли на ожиданиях заморозки объемов добычи, и спекулянты умело на этом играли.

Июньский саммит ОПЕК мало что изменит

Многие специалисты предсказывают дальнейшее падение нефтяных цен. Аналитик французского банка Natixis Абхишек Дешпанде заявил агентству MarketWatch, что в течение нескольких дней они рухнут до $30 за баррель (утром в понедельник баррель нефти марки Brent стоил $41,42, баррель WTI — $39,92).

В ближайшие год-два действительно следует ожидать падения цен на нефть, весь вопрос в том, будет происходить их плавное снижение или произойдет обвал рынка, соглашается Сергей Пухов.

"Ключевым фактором становится степень заполняемости нефтехранилищ. При наличии такого переизбытка нефти, которое имеет место сейчас, хранилища заполняются довольно быстро, и, как только мощности будут близки к исчерпанию, спрос начнет резко падать", — объясняет он.

Сергей Пухов полагает, что июньский саммит ОПЕК мало что изменит — позиции ключевых игроков, Саудовской Аравии и Ирана, вполне четко обозначены, и нет никаких предпосылок к их скорому изменению. Так что, пока Иран не выйдет на запланированный уровень добычи в 4 миллиона баррелей в сутки (сегодня он добывает 3,2 миллиона баррелей), пока Ирак, как собирается, не прирастит добычу на полмиллиона баррелей в день, позитивных изменений на нефтяном рынке ждать не приходится, считает он.

Впрочем, оговаривается эксперт, спекулятивный рынок плохо поддается объективному прогнозированию, а в последнее время спекулятивные факторы явно довлеют над фундаментальными.

Ни Иран, ни Саудовская Аравия не могут бесконечно играть на понижение цен, считает Дмитрий Абзалов, напоминая, что бюджет Саудовской Аравии сверстан из расчета цены на нефть в $45 за баррель. Еще более невыгодно дальнейшее удешевление нефти Соединенным Штатам из-за высокой себестоимости добычи сланцевой нефти.

"Сейчас практически неизбежно произойдет резкое падение цен на нефть — примерно до $32 за баррель. Это станет плохой новостью для американского рынка нефти, и дальнейшая динамика цен во многом будет зависеть от информационного фона в Соединенных Штатах. Поскольку снижение цен ниже уровня $45 за баррель невыгодно ни США, ни Саудовской Аравии, то вполне следует ожидать, что уже к концу этой недели рынок нефти стабилизируется, а затем начнется его постепенный рост", — прогнозирует развитие ситуации Дмитрий Абзалов.

Такой сценарий сам аналитик называет оптимистичным. При пессимистичном, говорит он, падение цен может продлиться одну-две недели.

Рубль падает вслед за нефтью

Российский валютный рынок отреагировал на изменение конъюнктуры нефтяных цен вполне предсказуемо. Утром в понедельник рубль разом подешевел по отношению к доллару более чем на 3%.

"Разлад в Дохе ничего хорошего для России не сулит. По мере того, как цены на нефть снижаются, рубль девальвирует, и эта зависимость носит для нас фатальный характер", — говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

При этом он считает ошибочным указывать какие-либо определенные уровни, поскольку цены на нефть зависят от множества факторов и в последнее время ведут себя вопреки всякой логике.

Дмитрий Абзалов предполагает, что доллар в России в ближайшие дни может подорожать примерно до 70 рублей. Но вслед за стабилизацией нефтяного рынка начнется и постепенное укрепление рубля.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Страны ОПЕК и не-ОПЕК не смогли прийти к соглашению о замораживании добычи нефти

Цены на нефть основных эталонных сортов пребывают под давлением на открытии недели после того, как стало известно, что на встрече в Дохе страны ОПЕК и не-ОПЕК не смогли выработать соглашение о замораживании добычи.

По данным Libertex, фьючерсные контракты на европейскую нефть марки Brent со сроком экспирации в июне на бирже ICE в Лондоне в 11.20 по московскому времени с начала торгов снижались на 4,1% и пребывали на уровне 41,34 доллара за баррель. Одновременно майские контракты WTI дешевели на 4,5% и находились в области 38,56.

Страны Персидского залива во главе с Саудовской Аравией, по сути, саботировали возможность подписания соглашения в Дохе, потребовав присутствия всех членов ОПЕК на встрече. Иран, не прислал своих представителей, так как его позиция была обозначена ранее. Исламская Республика не будет замораживать темпы роста добычи до тех пор, пока не выйдет на уровень производства до введения санкций.

17 апреля в Дохе стало совершенно очевидно, что проблема на рынке нефти перешла из экономической плоскости в политическую. Желание Ирана восстановить уровень добычи до момента введения санкций вполне естественно. Так, например, Ирак в настоящий момент освобожден от квот на добычу в рамках ОПЕК для восстановления экономики пережившей войну. Соответственно, поведение Саудовской Аравии говорит о том, что картель разобщен и не способен выполнять ту функцию, ради которой создавался.

На таком фоне цены на нефть ожидаемо оказались под давлением. Европейский сорт Brent готовится протестировать поддержку в области 40 долларов за баррель. Однако, стоит учесть, что переговоры не провалились полностью. Официальная формулировка сводилась к тому, что участникам заседания нужно больше времени для того чтобы всесторонне изучить вопрос и вернуться к нему на встрече в июне. Соответственно, не закрывается возможность подписания соглашения в ближайшем будущем.

Цены переживут сейчас волну снижения, пока от своих позиций будут избавляться те участники рынка, которые закладывались на позитивные итоги встречи Дохе. После этого они стабилизируются и даже могут предпринять попытку постепенно восстанавливаться до июня месяца, когда вновь будет снова обсуждаться тема заморозки. Мы полагаем, что Brent пока вряд ли сможет закрепиться ниже 35 долларов за баррель на длительный период времени, а просто будет колебаться в более низком диапазоне 35-45 долларов.

Валерий Полховский, аналитик ГК FOREX CLUB

Отсутствие результата – плохой результат. Встреча в Дохе завершилась ничем

Встреча нефтедобывающих стран в Дохе по вопросу заморозки добычи нефти завершилась без соглашения. Ведущие производители нефти заявили, что достигнут соглашения лишь при условии, что другие государства присоединятся к нему с самого начала. Из числа крупных мировых производителей нефти в Дохе не были представлены США, Иран и Норвегия

Нефть уже реагирует на итоги встречи в Дохе — вернее их полное отсутствие. Идет заметное снижение цены на Brent. Однако непосредственно после встречи мастшабной реакции не наблюдалось. Что вполне объяснимо, заявила главный экономист «Альфа-Банка» Наталья Орлова. И предсказала, что негативная реакция обязательно последует.

«Еще на прошлой неделе цены на нефть, все-таки, были на более высоких уровнях. То есть, там уже некоторая коррекция произошла, которая отразила эти риски. Потому что в принципе уже несколько дней как появлялась информация, что может быть не будет соглашения. То есть, какая-то была неуверенность по поводу результатов встречи. Но я в принципе не исключаю, что возможно в ближайшие дни или неделю цены на нефть еще останутся под давлением. Возможно, дополнительная причина, почему рынок не реагирует нервозно, — это некоторое улучшение настроений по поводу действий ФРС. И по поводу Китая отчасти. Что вроде не происходит катастрофы. Ни в плане того что ФРС резко повышает ставку, ни в плане того, что Китай очень резко замедляется и уходит в какой-то сценарий жесткой посадки. Поэтому, возможно, факторы спроса на нефть сейчас выглядят более стабильными, и это может поддерживать рынок. Я думаю, скорее всего, реакция будет. Поскольку следующая встреча производителей нефти планируется на осень — все-таки, достаточно длительное время — это такой фактор, который рынок сейчас должен учесть в негативном смысле. Поэтому, я думаю, движение вниз будет безусловно — вопрос только в масштабах».

На пресс-конференции по итогам встречи стран-производителей нефти в Дохе министр энергетики Катара Мухаммед бен Салех ас-Сада заявил, что ее участники считают, что фундаментальные показатели рынка улучшаются.

В рынке во многом была заложена возможность не достижения договоренности странами ОПЕК. Но в зависимости от дальнейших выступлений остальных участников встречи будут вести себя и курсы. На то, что нефть заметно понизится, равно как и курс рубля, шансы весьма велики, считает начальник аналитического отдела компании «Универ Капитал» Дмитрий Александров.

«Начнется японская сессия, и мы все увидим. С другой стороны, естественно, в рынке не было заложено знаковое соглашение, подразумевающее серьезное ограничение добычи или тем более сокращение. Именно поэтому и не было заложено потенциалов для очень глубокого снижения. Если подтверждается уже официально, то реакция будет очень негативной. Шансы уйти по итогам одной-двух сессий ниже 40 долларов за баррель по Brent и закрепиться там — очень высокие. Потом будет смещаться все, может быть, к московскому форуму. Если подтвердятся все участники основные, тогда будет негатив сглаживаться. Но пока очень вероятно снижение к 37-39 долларам. Рубль последние дни, мы видели, был существенно крепче нефти. Практически раскоррелировался. На этом негативе, который сейчас есть, есть неплохие шансы сходить в район 71,5. Но опять-таки, здесь очень много будет определять тональность заявлений основных участников».

Накануне агентство Bloomberg со ссылкой на второго наследного принца и министра обороны Саудовской Аравии Мухаммеда бен Салмана сообщило о том, что королевство не ограничит добычу нефти. Это совершенно последовательная позиция, говорит партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин.

«Саудовская Аравия не ведет абсолютно никакой игры. Ее заявления недвусмысленны. Еще в начале марта министр иностранных дел Саудовской Аравии аль-Джубейр объявил, что его страна не собирается манипулировать объемами добычи ради стабилизации цен. Пусть цены определяет рынок, сказал он. И после этого саудовцы не отступали от этого положения нисколько. Встретиться, поговорить о возможности стабилизации они всегда готовы. Но принять какие-то конкретные меры означает для них уступить часть своей рыночной ниши соседнему Ирану, с которым у саудовцев не самые лучшие отношения. Саудовцы сказали, что участвовать в этих играх по так называемой заморозке они не будут. Я думаю, что все требования привлечь Иран — это риторика саудовцев, ничего общего не имеющая с действительностью. Они прекрасно понимают, что Иран не будет играть в эти игры, ему необходимо восстанавливать свою добычу нефти, которая существовала до принятия международных санкций. Я думаю, что они, как и многие участники, выдают желаемое за действительное и показывают своему населению и миру, что они старались, но не получилось».

Ранее генсек ОПЕК Абдалла аль-Бадри заявил, что при естественном развитии событий, недавнее восстановление цен на нефтяном рынке может означать окончание обвала цен. По прогнозам ОПЕК, в этом году спрос на нефть поднимется примерно на 1,25 миллиона баррелей и в среднем достигнет 31,5 миллиона баррелей.

Кувейт сократил добычу нефти на 60% из-за забастовки - Блумберг.

Кувейт сократил добычу нефти на 60% из-за начавшейся сегодня масштабной забастовки работников нефтяной индустрии. Об этом сообщило агентство Блумберг со ссылкой на данные кувейтской национальной компании Kuwait Oil Co.

По его данным, добыча нефти сегодня снизилась до 1,1 млн баррелей в сутки. Причиной этого стали протесты нефтяников, в которых приняли участие более 7 тысяч человек. Они выступают против плана правительства урезать зарплаты и сократить соцпакет.

Глава Союза работников нефтяной и нефтехимической промышленности Сейф аль-Гахтани в беседе с корр. ТАСС отметил, что профсоюз планирует добиться своих целей путем приостановки добычи. Со своей стороны представитель Кувейтской нефтяной корпорации (Kuwait petroleum corporation, KPC) шейх Таляль аль-Халед ас-Сабах заявил, что забастовка никак не повлияет на экспорт.

Благодаря забастовке Кувейту удалось, пусть и временно, сократить добычу нефти еще до достижения соглашения о ее "заморозке" на многосторонней встрече в Дохе. В столице Катара собрались 17 стран-производителей нефти, в том числе Кувейт, которые суммарно контролируют порядка 70% экспорта нефти. Российскую делегацию возглавляет министр энергетики Александр Новак.

Черновой вариант соглашения, который производители собираются обсудить, предполагает "заморозку" добычи на уровне января до октября 2016 года. Однако сами переговоры пока откладываются из-за желания Саудовской Аравии внести изменения в первоначальный текст соглашения.

Александр Новак принял участие во встрече стран-производителей нефти в Дохе.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участия в министерской встрече стран - производителей нефти. Несмотря на продолжавшиеся 13 часов переговоры, предварительно согласованный проект соглашения, предусматривающий заморозку добычи в период с 1 января до 1 октября 2016 г. на среднесуточном уровне не выше среднесуточного уровня января 2016 г., не был утвержден. Одна из стран ОПЕК выступила с предложением о том, чтобы действие соглашения распространялось на все страны картеля, а не только на 18 стран - участниц переговоров в Дохе.

Консультации между странами - производителями будут продолжены в ближайшее время. Российская сторона готова присоединиться к соглашению, если будет выработана общая позиция.

В своем выступлении в ходе переговоров Александр Новак отметил положительный эффект для нефтяного рынка от предварительного соглашения между Россией, Саудовской Аравией, Венесуэлой и Катаром, заключенного 16 февраля 2016 г.

"Февральская встреча стран-производителей нефти в Дохе и готовность не только сесть за стол переговоров, но и следовать достигнутым договоренностям, оказала крайне положительное воздействие на участников рынка, - заявил в ходе переговоров Министр энергетики Российской Федерации. - Понимание того, что в случае неблагоприятной конъюнктуры рынка его ключевые игроки могут договориться о координации усилий стало важным стабилизирующим элементом в нынешних условиях. Мы отмечаем резкое сокращение спекулятивной активности, двукратное снижение числа открытых коротких позиций за последние 6 недель. Тем не менее, нельзя забывать и о фундаментальных факторах: несмотря на низкие цены, на рынке сохраняется перепроизводство нефти. Мы наблюдаем самый серьезный и затяжной кризис в отрасли за последние 15-20 лет. Избыток нефти на рынке, по оценкам экспертов, составляет около 1,5 млн баррелей в сутки. Если не предпринимать усилий, рынок сбалансируется во 2 половине 2017 г., коллективное решение о заморозке позволит ускорить этот процесс на 3-6 месяцев, то есть до начала 2017 г., за счет растущего спроса и не увеличивающегося предложения».

Палестина для русских – не чужая земля

Александр КУЗНЕЦОВ

18 апреля президент России Владимир Путин проведет в Москве переговоры с президентом Государства Палестина Махмудом Аббасом. За последние годы это далеко не первый визит палестинского руководителя в нашу страну. Только в прошлом году Махмуд Аббас, или Абу Мазен, как его называют палестинцы, побывал в Москве трижды: в январе, апреле и сентябре. Так, 22 сентября 2015 года он принял участие в торжественном открытии нового здания Соборной мечети в Москве. И вообще, палестинский лидер – человек в России известный, он окончил аспирантуру Университета дружбы народов имени Патриса Лумумбы, а в 1982 году защитил в Институте востоковедения АН СССР диссертацию на соискание степени кандидата исторических наук.

Сегодня лидера Палестинской национальной автономии (ПНА) ведёт в Москву стремление заручиться российской поддержкой в решении сложных проблем своего народа. Прежде всего, палестинцы требуют выполнения резолюции 242 Совета Безопасности ООН от 22 ноября 1967 года. Напомним: эта резолюция была принята после арабо-израильской войны 1967 года и постулировала необходимость вывода израильских войск со всех оккупированных земель, в том числе из Восточного Иерусалима.

До войны 1967 года восточная часть Иерусалима, которой, согласно решениям ООН суждено было стать столицей независимого арабского государства, находилась под иорданским контролем. Ситуация вокруг Восточного Иерусалима еще больше осложнилась в 1980 году, когда Израиль, игнорируя международное право, объявил весь город своей столицей. В том же 1980 году была принята еще одна резолюция Совета Безопасности № 478, осудившая принятие Израилем «Основного закона» об Иерусалиме и отказ выполнять резолюции, предписывающие образование палестинского государства.

С тех пор прошло более четверти века. Тем не менее Израиль не только отказывается выполнять оба решения Совбеза, но и усилил темпы колонизации Восточного Иерусалима. В восточную часть города было переселено множество израильтян из других районов страны. В связи с новыми застройками и сносом исторических зданий необратимо изменился облик этого святого для представителей трёх монотеистических религий места.

Однако и помимо Иерусалима у палестинцев существуют серьезные проблемы, возможное разрешение которых они связывают с помощью России. Самой сложной из них является проблема сектора Газа.

В 2006 году на выборах в Палестинской национальной автономии победило движение ХАМАС. Кое-кому в Вашингтоне и Тель-Авиве это не понравилось. Другие палестинские группировки подвергли результаты выборов сомнению и бойкотировали создание правительства. Тогда хамасовцы вооруженным путем взяли власть в Газе в свои руки. Это означало фактический раскол Палестины на Западный Берег, находящийся под властью ФАТХ, и Газу, контролируемую ХАМАС.

Израильтяне, считающие ХАМАС террористической организацией, немедленно установили блокаду сектора. На территорию Газы можно официально ввезти только минимальное количество продовольствия и медикаментов. Все остальное, включая необходимое оборудование, горючее и запчасти для автомобилей, поступает контрабандным путем через подземные туннели, ведущие с Синайского полуострова.

По существу, положение жителей Газы сегодня мало чем отличается от условий жизни граждан блокадного Ленинграда. Любые инциденты и попытки терактов, связанные с Газой, вызывают применение Израилем силы в непропорциональных масштабах. За двух или трех террористов жители сектора расплачиваются жизнями десятков, а иногда сотен людей. Достаточно вспомнить массированные удары израильской авиации и артиллерии в конце 2008 года (операция «Литой свинец») и в декабре 2012 года.

Несмотря на общие беды, палестинцам до сего времени так и не удалось объединиться. Газа и Западный берег продолжают оставаться отчуждёнными друг от друга территориями. В последнее время, правда, наметилась положительная динамика отношений между крупнейшими палестинскими партиями. В апреле 2014 года между ФАТХ и ХАМАС было подписано соглашение о примирении, однако до создания правительства национального единства дело так и не дошло. Сказывается старая взаимная подозрительность руководства обеих партий, ревность и нежелание делиться властью на своих территориях.

Еще одной причиной неурегулированности межпалестинских споров является то, что лидер ХАМАС Халед Мишааль живет в эмиграции в Катаре. До 2012 года он проживал в Дамаске, где пользовался гостеприимством и всесторонней поддержкой сирийского правительства. Однако в 2012 году соблазненный своими новыми катарскими друзьями Мишааль перебрался в Доху и занял откровенно враждебную позицию по отношению к Башару Асаду. Эта новая эмиграция сыграла с ним злую шутку: лидер ХАМАС вышел из доверия у старых спонсоров движения, иранцев, а новые катарские друзья быстро охладели к сектору Газа и не выполнили своих финансовых обещаний.

Помимо соперничества двух крупнейших палестинских партий наблюдаются трения и в рамках самого ФАТХ. Махмуд Аббас находится в преклонном возрасте, недавно отметил своё 80-летие. Скоро состоятся выборы нового лидера автономии. Стать им стремится честолюбивый Мухаммед Дахлан, бывший руководитель палестинской службы безопасности и член политбюро ФАТХ. В 2011 году ему были предъявлены обвинения в коррупции. Дахлан эмигрировал в Объединенные Арабские Эмираты, где стал советником наследного принца Абу Даби Али бин Зайеда. Сейчас Дахлан стремится вернуться в Рамаллу, чтобы занять место лидера.

В этих тяжелых условиях руководство Палестины да и простые люди, населяющие Святую землю, надеются на Россию как на силу, способную помочь палестинскому народу отстоять его права. Надежды палестинцев на Америку тают с каждым годом. Показательно в этом плане недавнее интервью премьер-министра ПНА Рами Хамдаллы. «Как премьер-министр я горько разочарован, - заявил он, - во всем, что касается наших отношений с Соединёнными Штатами. Они постоянно саботируют усилия по признанию наших прав в ООН и постоянно призывают нас ждать. То у них всеобщие выборы, то праймериз, то еще что-нибудь. Между тем прошло уже 49 лет, с тех пор как мы находимся под оккупацией, и 68 лет после Накбы (изгнание палестинского народа с его земель – А.К.)».

Сам Махмуд Аббас, находясь с визитом в России в апреле прошлого года, отметил: «Постоянное присутствие России в регионе чрезвычайно важно для нас. Я думаю, что чрезвычайно актуально проведение время от времени российско-палестинских консультаций». Позже Махмуд Аббас добавил: «В нашем регионе множество проблем, над разрешением которых мы можем работать вместе с Россией, и Россия решает их успешно». Находясь в Москве в сентябре прошлого года, Аббас ещё раз подчеркнул: «Мы испытываем нужду в России как в великой державе, способной играть позитивную роль в регионе. Мы верим, что Россия готова к этому».

Палестина для России – не чужая земля. Отношения русского и палестинского народов начались задолго до того, как СССР стал распространять идеологическое влияние на Арабский мир. Еще в середине XIX века было создано Российское императорское палестинское общество (ИППО). К началу XX века в Палестине действовала система подворий Русской православной церкви и работали около 60 школ с преподаванием на русском языке для арабов-палестинцев. Наверное, поэтому русские люди всегда воспринимали боль палестинцев как свою собственную.

Сегодня Россия, находясь в хороших отношениях как с Палестиной, так и с Израилем, в состоянии стать модератором мирного процесса в интересах обоих народов.

Доха ударила по нефти

Мировые лидеры нефтепроизводства не смогли договориться о заморозке добычи

Алексей Топалов

Переговоры о фиксации уровня добычи нефти провалились. Один из лидеров ОПЕК Иран вообще отказался принимать в них участие. Остальные страны не смогли договориться об уровне, на котором производство должно быть заморожено. Участники переговоров решили, что им нужно больше времени, так как считают, что фундаментальные показатели рынка улучшаются. Однако фактический отказ от заморозки в любом случае нанесет удар по нефтяным ценам.

Производители нефти не смогли договориться о заморозке уровня добычи. Встреча в Катаре, в которой приняли участие страны ОПЕК (за исключением Ирана), а также Россия, Казахстан, Азербайджан, Оман и Бахрейн, результатов не дала.

Переговоры начались утром в воскресенье и продолжались весь день. По итогам встречи министр энергетики Катара Мухаммед бен Салех ас-Сада заявил, что ее участникам необходимо больше времени для принятия решения о заморозке. Новая встреча нефтепроизводителей должна состояться в июне.

Также ас-Сада отметил, что снижение инвестиций в нефтегазовый сектор, вызванное низкими ценами, должно повлиять на падение добычи по всему миру. Кстати, саудовский принц Салман ибн Абдул-Азиз аль-Сауд еще в начале сентября прошлого года говорил, что за январь — сентябрь 2015 года инвестиции в нефтянку рухнули на $200 млрд.

Российский министр природных ресурсов Сергей Донской в конце марта говорил, что мировые инвестиции в нефтегазовую отрасль в 2015 году сократились на 22% и составили $600 млрд, а в текущем году ожидается их падение еще на 12%, до $520 млрд.

Кроме того, по словам ас-Сада, лидеры нефтедобычи считают, что рынок, по сравнению с февралем, оздоровился и его фундаментальные показатели улучшаются. При этом снижение инвестиций в нефтегазовый сектор, вызванное низкими ценами, по словам ас-Сада, должно повлиять на падение добычи по всему миру.

Действительно, максимальная цена барреля в феврале составляла около $35,2, тогда как в апреле она вплотную приближалась к $45. На конец торговой недели баррель стоил $42,85.

Однако фактический отказ от заморозки окажет давление на цены.

Впрочем, российский центр Vygon Consulting в своем исследовании, опубликованном накануне встречи в Катаре, предупреждал, что цена нефти упадет при любом исходе переговоров, так как даже заморозка добычи не приведет к исчезновению профицита на нефтяном рынке. Ранее Международное энергетическое агентство (МЭА) называло саму идею заморозки бессмысленной, так как в реальности нарастить производство из всех стран (за исключением Ирана) может только Саудовская Аравия

Глава российского Минэнерго Александр Новак в начале прошлой недели говорил, что цена барреля во втором полугодии 2016 года составит $40–45. Минэкономразвития закладывает в свой базовый прогноз на год цену в $40. Минфин России также ориентируется на $40. Первый зампред Банка России Ксения Юдаева в пятницу говорила, что наиболее разумным является сценарий ЦБ, который предполагает среднюю цену в текущем году уже на уровне $30 за баррель.

Впервые об идее фиксации уровня добычи нефти стало известно в середине февраля, с такой инициативой выступили Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла. Производство должно было быть заморожено на уровне января и до октября, Россия до последнего момента заявляла, что надеется достичь соглашения. Новак в воскресенье заявил, что встреча ожиданий не оправдала. Предполагалось, что в условиях растущего спроса на нефть фиксация добычи приведет к сокращению избытка предложения на мировом рынке (по разным оценкам, предложение превышает спрос на 1,5–1,8 млн баррелей в сутки).

Иран, который не принимал участия во встрече в Дохе, сначала поддержал инициативу по заморозке, однако позднее заявил, что, будучи последние несколько лет под санкциями США и ЕС (они были отменены только в середине января 2016 года), не участвовал в заполнении мирового рынка нефтью и сокращать добычу не будет, пока не выйдет на досанкционный уровень — порядка 4 млн баррелей в сутки, для чего Исламской Республике Иран нужно нарастить производство еще примерно на 0,8 млн баррелей.

Отказ Ирана с самого начала заставил рынок усомниться в возможности достижения соглашения, так как без участи ИРИ заморозка нефти фактически означала бы, что другие производители уступят часть своих рыночных долей иранскому «черному золоту».

Как сообщалось, в ходе переговоров их участники как раз и пытались переписать соглашение с учетом позиции Ирана, чтобы определить «приемлемый» уровень, на котором и должна была быть зафиксирована добыча. Очевидно, именно это и стало камнем преткновения.

Министры энергетики Азербайджана и Казахстана прокомментировали ход переговоров практически одним словом: «торгуются».

На фоне переговоров поступили сообщения из Кувейта, которые могут поддержать цены на нефть. Дело в том, что в этой стране бастуют нефтяники. Они недовольны намерением властей снизить зарплаты и сократить соцпакет. Из-за забастовки добыча нефти в стране рухнула на 1,7 млн баррелей в день, составив, по данным на воскресенье, всего 1,1 млн баррелей.

Россия готова рассмотреть возможность участия в новых встречах с нефтедобывающими странами по заморозке уровня добычи нефти, однако уже не будет так оптимистична в отношении перспектив таких переговоров, сообщил журналистам министр энергетики РФ Александр Новак по итогам переговорах нефтедобывающих стран в Дохе.

Нефтедобывающие страны по итогам встречи в Дохе в воскресенье не смогли прийти к соглашению относительно заморозки уровня добычи нефти. В следующий раз возможную заморозку добычи обсудят на встрече стран ОПЕК в июне в Вене, а при достижении ими договоренности к переговорам могут присоединиться и нефтедобывающие государства, не входящие в организацию.

"Возможности (договориться — ред.) есть. А что касается достижения договоренностей, конечно, с учетом сегодняшней бурной дискуссии и довольно разных точек зрения на эту проблему, учитывая позиции Ирана — той страны, которая сегодня не присутствовала на данной встрече, мне кажется, что, конечно, уже мы не будем так оптимистично смотреть на такие договоренности", — сказал Новак.

Как рассказали участники встречи в Дохе, ряд стран ОПЕК, в первую очередь Саудовская Аравия, в воскресенье утром перед самым началом министерской встречи изменили позицию и стали настаивать на участии в соглашении по заморозке добычи нефти более широкого круга участников, по крайней мере всех членов ОПЕК.

Среди последних Иран, который заявил о готовности замораживать добычу только после выхода на досанкционный объем в 4 миллиона баррелей в сутки и счел нецелесообразным участвовать во встрече в Дохе.

Казахстан примет участие во встрече ОПЕК с нефтедобывающими странами 17 апреля в Дохе. Об этом сообщает издание Tengrinrews.kz со ссылкой на источник в Министерстве энергетики Казахстана.

"Да, Казахстан будет принимать участие во встрече в лице министра энергетики РК Каната Бозумбаева, - заявил собеседник. - О конкретных предложениях, которые страна будет выдвигать, мы сейчас говорить не можем. Там всю погоду делают страны-члены ОПЕК, а мы - государство, пока ещё не входящее в организацию", - сказал он.

Встреча стран ОПЕК и производителей, не состоящих в картели, пройдёт 17 апреля в Дохе (Катар). Представители стран обсудят меры по стабилизации цен на нефть.

"Татнефть" сократит нефтедобычу, если такое решение будет принято странами-экспортерами - Минниханов.

"Татнефть" сократит добычу нефти, если такое решение будет принято в ходе встречи стран-экспортеров в Дохе 17 апреля. Об этом сообщил президент Татарстана Рустам Минниханов.

"Те договоренности, которые будут приняты странами, которые работают на рынке нефти, и эта инициатива также исходит со стороны РФ, мы будем строго выполнять те обязательства российской стороны, консультации уже были проведены", - сказал Минниханов.

"Есть расчеты, что компания "Татнефть" будет нормально функционировать в тех объемных показателях, которые сейчас мы имеем", - подчеркнул Минниханов.

Министры стран-производителей нефти, включая крупнейших экспортеров - Саудовскую Аравию и Россию, планируют обсудить на встрече в столице Катара Дохе возможность "заморозки" добычи нефти на текущих уровнях для стабилизации рынка.

По итогам 2015 года "Татнефть" увеличила добычу на 2,7% по сравнению с 2014 г.ом - до 26,9 млн тонн нефти.

В январе-марте 2016 года предприятия группы "Татнефть" добыли 6,932 млн тонн нефти, что на 5,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

"Татнефть" ведет работу на территории Татарстана, Самарской, Оренбургской и Ульяновской областей, Ненецкого автономного округа и республики Калмыкия.

Спекулянты спасут Россию

Цена на нефть вырастет вопреки фикции идеи заморозки производства

Алексей Топалов

Заморозка нефтяного производства обросла целым набором интриг, мифов и даже теорией заговора. «Газета.Ru» полагает, что идея спекулятивна, плохо реализуема и неконтролируема, но возникла она именно потому, что все устали от низких нефтяных цен. А значит, рынок обрадуют даже самые скромные итоги переговоров России, Саудовской Аравии, Ирана и других стран-нефтепроизводителей.

В воскресенье в катарской Дохе лидеры мировой нефтедобычи обсудят вопрос о заморозке уровня производства. Это должно снизить или даже полностью убрать избыток предложения на мировом нефтяном рынке, который оценивается примерно в 1,5 млн баррелей в сутки. Несмотря на то что первые переговоры с участием России, Саудовской Аравии, Венесуэлы и Катара состоялись лишь два месяца назад, инициатива уже обросла собственными мифами, которые активно обсуждаются рынком.

Миф №1. «Американка гадит»

Президент Венесуэлы Николас Мадуро объяснил, что соглашение пытаются сорвать Соединенные Штаты, которые оказывают давление на ОПЕК и производителей, не входящих в картель. При этом главной целью Штатов, по словам Мадуро, является не допустить стабилизации цен на мировом рынке нефти.

«Вы даже не можете себе представить масштабы давления со стороны Вашингтона», — заявил венесуэльский президент в эфире телепрограммы «В контакте с Мадуро», добавив, что Штаты «одержимы» в отношении Венесуэлы, России и российского президента Владимира Путина.

США как раз было бы выгодно соглашение о заморозке, особенно учитывая, что сами Штаты в нем не участвуют. «Это поддержало бы цену на нефть, что, в свою очередь, положительно сказалось бы на американских проектах по добыче сланцевой нефти», — поясняет эксперт Фонда национальной энергетической безопасности политолог Игорь Юшко.

Более того, Штатам выгоден некоторый рост цен на нефть. Критической ценой для большинства сланцевых производителей Америки считается $40 за баррель. Такую цифру в конце января публиковало агентство Reuters со ссылкой на участников рынка. Оценки, впрочем, весьма разнятся. В прошлом году глава российского Минэнерго Александр Новак говорил о коридоре $50–60. В любом случае добыча сланцевой нефти в США постепенно снижается — если в прошлом году Штаты добывали 9,6 млн баррелей в день, то по итогам недели, завершившейся 8 апреля, производство составило 8,97 млн баррелей (данные минэнерго США). Происходит это из-за снижения числа буровых установок, которое, по последним данным нефтесервисного гиганта Baker Hughes, уже уменьшилось до минимального с 2009 года и составило 325 штук. Количество буровых сокращается именно из-за низких цен, так что Штатам выгодны рост или по меньшей мере стабилизация котировок, которые должны последовать за заморозкой добычи. Что касается заявления Мадуро, то оно, по словам Юшкова, является чисто политическим, причем ориентированным на «внутреннего потребителя».

Миф №2. «Все за одного»

Переговоры о заморозке с самого начала были весьма противоречивыми, однако вполне можно договориться двум или трем странам, без всеобщего участия. Так, Иран, сначала поддержавший идею, впоследствии заявил, что не будет фиксировать добычу, пока не выйдет на уровень 4 млн баррелей в сутки (для этого нужно нарастить производство примерно на 600 тыс. баррелей в день). Причем 2,25 млн баррелей предполагается направлять на экспорт. Ранее Саудовская Аравия заявляла, что не будет поддерживать заморозку, если на нее не согласятся все участники переговоров, и Иран — в первую очередь. Однако позднее, по неофициальным данным, России удалось убедить саудитов зафиксировать добычу без оглядки на Иран.

Поэтому достижение договоренности без участия Ирана вполне возможно (кстати, косвенно о том, что ИРИ отказалась от идеи заморозки, говорит тот факт, что иранский министр нефти может не принять участия в переговорах в Дохе).

Ранее Александр Новак неоднократно говорил, что и без участия ИРИ заморозка сбалансирует спрос и предложение на рынке нефти, так как инициативу поддержали страны, в совокупности обеспечивающие 73% мировой добычи.

Фактически речь идет о России и саудовцах. Правда остается одно но: если соглашение о заморозке будет достигнуто без Ирана, возникает риск обострения конкуренции за рыночные ниши, так как Иран уже предупредил, что намерен отвоевывать утерянные за время санкций доли рынка и готов демпинговать.

Миф №3. «Все под контролем»

На самом деле никакого контроля над производством нефти установить невозможно. Дать согласие легко, но будут ли производители в реальности сдерживать добычу? Россия и Венесуэла ранее говорили, что объемы добычи будут постоянно мониториться. Замминистра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер даже утверждал, что контроль не составит труда, так как «рынок прозрачен и обман легко вскроется», а российское Министерство энергетики ежедневно мониторит уровень добычи в Российской Федерации с учетом соглашения о заморозке.

Однако до сих пор не решено, кто и как будет контролировать ситуацию в целом. При этом, как говорил на Красноярском форуме в конце февраля другой зам Новака Анатолий Яновский, какого-то юридически обязывающего документа по заморозке, скорее всего, не будет — договоренности носят добровольный характер.

Иными словами, в любой момент страна, которую ситуация с добычей не удовлетворяет, может начать ее наращивать. Особенно серьезные сомнения возникают, если посмотреть на саму ОПЕК, которая уже давно не соблюдает собственные квоты.

В январе 2016 года был установлен рекорд — при лимите 30 млн баррелей в день страны картеля в совокупности добывали 32,439 млн баррелей (данные из материалов ОПЕК). В марте добыча составляла 32,251 млн баррелей.

Миф №4. «Все бессмысленно»

Существует мнение, что даже если страны — производители нефти договорятся (без участия Ирана), заморозка добычи на рынок и цены никак не повлияет. Международное энергетическое агентство (МЭА) в конце марта назвало саму идею фиксации добычи бессмысленной, так как реально нарастить производство может только Саудовская Аравия.

«В большей степени это своего рода жест, который, предположительно, направлен на то, чтобы создать уверенность в том, что цены на нефть стабилизируются», — сказал тогда глава МЭА Нил Аткинсон.

Действительно, фундаментально баланс спроса и предложения может не измениться либо сместиться в сторону спроса, но лишь незначительно (особенно учитывая вышеуказанную позицию Ирана и риски несоблюдения договоренностей).

Однако помимо фундаментальных факторов на котировки влияют и спекулятивные. Именно ожидания встречи в Дохе стали фоновым драйвером для нефтяных цен, которые с момента первых переговоров о заморозке (16 февраля) выросли на 37%, с $32,28 до $44,3 за баррель (данные на четверг).

Более того, почти все на рынке уже устали от низких цен на топливо, причем как производители, так и потребители. Цены не радуют даже Европу, которая пытается разогнать экономический рост и хоть чуть-чуть подстегнуть инфляцию.

Sberbank CIB в своем обзоре прогнозирует, что в случае заключения соглашения без Ирана цена нефти составит около $45 за баррель, однако если ИРИ присоединится к заморозке, котировки вырастут уже до $50.

А вот если переговоры провалятся, нефть, по оценкам Sberbank CIB, может уйти к уровню $35 и даже ниже.

Bank of America Merill Lynch полагает, что и баланс спроса и предложения может весьма значительно измениться, если производители зафиксируют добычу. Агентство Bloomberg, цитируя прогноз Bank of America Merill Lynch, приводит цифру 0,5 млн баррелей в день — именно на столько сократится дисбаланс предложения и спроса. И это в ближайшей перспективе подтолкнет цены до уровня $50.

«Рафаль». Франции начинают надоедать переговоры в Индии.

Окончательное улаживание противоречий по будущему контракту на поставку истребителей Rafale для ВВС Индии далеко от завершения, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на idrw.org (14 апреля).

Но стороны попытаются в кратчайшие сроки устранить все разногласия, в то м числе по стоимости, и заключить контракт в 2016-2017 финансовом году. Индийская сторона пытается снизить цену до 7 млрд долл США за 36 машин. По словам одного из источников, переговоры по этой теме будут продолжаться еще несколько месяцев. Французы пока отказываются от передачи технологий радара с активной ФАР, ссылаясь на то, что индийская оборонная промышленность не достигла нужного технологического уровня, чтобы освоить обслуживание и производство такой сложной техники. В ответ Индия разрабатывает санкции, если поставляемые Францией «Рафали» не будут иметь того потенциала, который ожидается. Индия желает, чтобы в стране была создана вся инфраструктура технического обслуживания самолетов на сумму 5-6 млрд долл. Конечным условием сделки является обучение пилотов и создание двух баз для дислокации «Рафалей».

Источники сообщают, что Париж постепенно теряет интерес к ведению «трудных переговоров» c Индией, поскольку имеется много заказов от ВВС Франции, выполняется экспорт самолеты в Египет и Катар, также ведутся переговоры по продаже «Рафалей» для ВВС Канады, Бельгии, ОАЭ и Малайзии.

Между тем шведская компания Saab предложила индийской стороне лицензионное производство истребителей Gripen нового поколения. Шведы предлагают создать не только производственную базу «Грипенов», но и помогать развитию индийской аэрокосмической промышленности в течение 100 лет (next 100 years). «Сааб» предлагает свои услуги по разработке новой версии истребителя Tejas и среднего боевого самолета пятого поколения АМСА.

Турция: неоосманизм или неоглобализм? (I)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Реакция Турции на недавнее обострение ситуации вокруг Нагорного Карабаха в очередной раз показала стремление Анкары вести активную многоплановую игру на обширных территориях Юго-Восточной Европы, Ближнего и Среднего Востока, а также постсоветского пространства. При этом фактический отказ турецкого руководства от функций посредника в урегулировании карабахского конфликта позволяет говорить о намерении президента Эрдогана использовать карабахский вопрос и в контексте турецко-российских противоречий, и в целях оказания давления на Европу и США в расчёте добиться политических и финансовых выгод для себя на других направлениях.

Интересы населения Нагорного Карабаха, да и Азербайджана отходят в данном случае для Анкары на второй план. Тем более что вовлечение Турции в карабахский конфликт стало прямым следствием неблагоприятного для неё развития событий на сирийском направлении. Налаживание политического диалога в рамках Женевского переговорного процесса по Сирии, призыв членов Совета Безопасности ООН привлечь к переговорам сирийских курдов, а также намерение России сохранить ключевые элементы своего военного присутствия в Сирии загнали Эрдогана в «сирийский тупик». Сохраняющиеся у России два пункта базирования - морской в Тартусе и авиационный на аэродроме Хмеймим – согласно приказу президента Владимира Путина, «будут функционировать в прежнем режиме», а следовательно, контролировать сирийское воздушное пространство средствами ПВО.

Это фактически сводит на нет все попытки Турции поставить под контроль северные районы Сирии и установить над ними бесполетную воздушную зону по ливийскому образцу.

Потерпев неудачу в Сирии, Анкара решила сделать ставку на усиление своего военно-политического присутствия по периметру Ближнего Востока. Наряду с попытками разыграть карабахскую карту, было ускорено строительство турецкой многофункциональной (военно-воздушной и военно-морской) базы в Катаре. Турецкое руководство рассматривает данную базу как опорный пункт возможных в будущем военных операций в акватории Красного моря, в районах Закавказья, Центральной и Южной Азии. Кроме того, как подчеркивает эксперт иранского Института ближневосточных стратегических исследований Джавад Хейран-Ния, расчет Анкары строится на обеспечении за Турцией роли одного из государств, которые непосредственно регулируют механизмы системы безопасности в регионе Персидского залива.

В этом отношении Турция становится в один ряд с Соединёнными Штатами, имеющими базы в Бахрейне и Катаре, Великобританией (база в Бахрейне) и Францией (база в ОАЭ).

Вместе с тем открытие турецкой базы в Катаре будет иметь гораздо более многоплановое значение. Прежде всего, речь идет о попытке Катара, усилившись благодаря подписанию военно-политического соглашения с Турцией, выйти за рамки Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), ведущую роль в котором традиционно играет Саудовская Аравия. При этом США и НАТО до сих пор отказываются подписывать с указанным Советом какие-либо соглашения, которые можно было бы трактовать как обязательство оказывать государствам-членам ССАГПЗ военную помощь в рамках коллективных оборонительных обязательств.

Согласно данным стокгольмского института SIPRI, Катар начиная с 2010 года реализует амбициозную программу военных закупок, в частности, в Германии и Испании. Соответствующие контракты предусматривают приобретение в странах НАТО более 60 танков и 24 боевых вертолета. Ускоренное перевооружение катарской армии преследует цель создать мощные и мобильные вооруженные силы, способные более жестко оппонировать Саудовской Аравии, с которой у Катара исторически сложные отношения. В частности, в 2002 году (уже после подписания в 2001 году соглашения об окончательной демаркации границ Катара) Эр-Рияд отзывал своего посла в Дохе, а в 2014 году к аналогичному повторному шагу Саудовской Аравии присоединились ОАЭ и Бахрейн.

В настоящее время в рамках Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива сложились два активно противостоящих друг другу центра силы: Саудовская Аравия, ОАЭ и Бахрейн, с одной стороны, Катар - с другой. Оман и Кувейт пока выжидают.

И не случайно среди всех стран-членов НАТО именно Турция представляется Катару наиболее подходящим военным партнером. Дело в том, что Анкара традиционно заключает конкретные военно-политические соглашения с отдельными странами и даже территориями, находящимися в эпицентре «замороженных» региональных конфликтов. В частности, Турция имеет подписанные соглашения об обеспечении совместной обороны с Азербайджаном и Турецкой Республикой Северного Кипра. Иными словами, турецкое руководство позиционирует себя в качестве независимого игрока, способного самостоятельно отстаивать свои геополитические интересы вне существующих международно-правовых и блоковых механизмов. Такой подход все больше импонирует Катару. Как комментирует этот расклад сил иранский эксперт Джавад Хейран-Ния, «в настоящее время режим безопасности Персидского залива не обеспечивает прочную защиту всех стран этого региона, а Иран и Ирак вообще не принимают в нем никакого участия».

Вместе с тем и турецко-катарский военный альянс не может считаться вкладом в обеспечение региональной безопасности – хотя бы силу того, что, как признают сами турецкие эксперты, внешняя политика Турции на глазах теряет продуманность и осмотрительность.

На страницах турецкого издания Yeni Asya можно обнаружить весьма характерную оценку внешней политики Анкары как «далёкой от рационализма и носящей фантасмагоричный, реакционный характер». В Европе и США на сей счет стараются высказываться более сдержанно, учитывая натовскую солидарность и тот факт, что Анкара держит руку на регуляторе потоков беженцев. Однако и там от СМИ не укрылись особые отношения Анкары и Дохи. Так, чешское издание Echo24 указывает, что, несмотря на наличие коалиции арабских монархий и Турции, «не всегда эти игроки оказываются по одну сторону». «Несмотря на то, что эту «суннитскую коалицию» объединяет неприятие возвышения шиитского Ирана, внутри нее самой существуют противоречия. Как правило, по одну сторону оказывается Турция и Катар, которые активно поддерживают «Братьев-мусульман», а по другую – Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, выступающие против этой организации», - подчеркивает чешское издание. «Пора нам перестать относиться к Турции как к союзнику и начать видеть в ней страну, которая вышла за рамки дозволенного» - это уже цитата из влиятельного канадского издания The Globe and Mail.

Характерно, что складывающийся турецко-катарский военный альянс уже сейчас подрывает позиции Анкары в других монархиях Персидского залива, ревниво наблюдающих за политикой друг друга. Это прослеживается, в частности, в публикациях тамошних СМИ, носящих выраженный антитурецкий характер, в том числе в отношении политики Анкары в Сирии и в карабахском конфликте.

«Причинно-следственная связь между последними международными событиями позволяет сделать вывод, что кто-то чрезвычайно заинтересован в возобновлении конфликта на юге Кавказа. Новая вспышка конфликта в Нагорном Карабахе произошла именно в то время, когда США и Россия серьезно сблизили свои позиции по многим вопросам, тогда как американо-турецкие отношения претерпевают охлаждение в результате разногласий по сирийской проблеме», - пишет влиятельное оманское издание Al Watan.

(Окончание следует)

Ливия: борьба за нефть в условиях хаоса и террора

Александр КУЗНЕЦОВ

Гражданская война в Сирии, рост влияния России на Ближнем Востоке и трансформация американской политики в регионе отодвинули на второй план происходящее в Ливии. Между тем взрывоопасность ситуации в этой стране возрастает, а уничтожение западными державами ливийской государственности остаётся одним из величайших военных преступлений новейшей истории.

С начала апреля внимание наблюдателей привлекли две новости: переезд в Триполи с большим трудом сформированного правительства национального единства и экспансия «Исламского государства» в районе крупных нефтяных месторождений. Люди, работавшие на трех ливийских месторождениях, эвакуированы из-за угрозы нападения ИГ. По некоторым данным, боевики, лояльные ДАИШ, начали концентрацию своих сил в районе между Сиртом и нефтяными портами Эс-Сидр и Рас-Лануф.

Особенностью Ливии является племенная структура общества. В Ливии проживает 140 племен, из них около 50 играют важную роль в политической жизни страны. В условиях отсутствия исторических традиций государственности (независимая Ливия после Второй мировой войны была образована из трех достаточно разнородных областей - Триполитании, Киренаики и Феццана) скрепить единство страны могли только идеология и сильный харизматический лидер. Именно таким и был Муаммар Каддафи с его «третьей мировой теорией».

Свержение Каддафи с помощью прямого вооруженного вмешательства НАТО (заводилами здесь выступали Франция и Великобритания) и уничтожение идеологических скреп Джамахирии развалили страну. Ливия превратилась в безгосударственную территорию, в конгломерат племен, кланов и вооруженных формирований, ведущих бесконечную войну между собой за власть и доступ к природным ресурсам.

После свержения ливийского лидера группировки «повстанцев» сразу же, как скорпионы в банке, стали пожирать друг друга.

С лета 2012 года Ливией руководил Всеобщий национальный конгресс (подобие парламента), избранный на срок 24 месяца для выработки новой конституции. Со своей задачей он не справился, и летом 2014 года был выбран новый парламент. В отличие от прежнего, где явный перевес был у «Братьев-мусульман», в новом собрании относительное большинство получили сторонники светских и умеренных сил. Однако старое руководство сдавать власть не собиралось и объявило выборы недействительными. В результате в стране образовалось два правительства и два парламента. Одно в Тобруке, состоящее из выбранных в 2014 году депутатов, во главе с Абдаллой ат-Тани. Другое – в Триполи.

В Триполи заправляют сторонники достаточно разношерстной коалиции «Фаджр аль-Либия» («Заря Ливии»), включающей и сравнительно умеренных «Братьев-мусульман», и жёстких салафитов. Наиболее колоритной фигурой здесь является Абдельхаким Бельхадж, бывший боевик «Аль-Каиды», создавший в Ливии ее подразделение – Ливийскую исламскую боевую группу (ЛИБГ). Несмотря на свою репутацию, Бельхадж – не бескомпромиссный фанатик. Во время гражданской войны 2011 года он пользовался помощью Катара, а затем, когда в Дохе к нему охладели, начал заигрывать вначале с правительством ЮАР, а затем со спецслужбами соседнего светского Алжира, надеясь, что последние помогут ему прийти к власти.

При этом характеристика положения в западной части Ливии будет неполной, если не упомянуть о племени мисурата, формально входящем в состав «Зари Ливии», но на деле играющем свою, а вернее катарскую и турецкую игру. Вожди мисурата тесно связаны с Дохой и Анкарой и держат в руках часть города Бенгази в Киренаике.

На востоке расклад сил выглядит не менее сложно. Основная военная сила правительства в Тобруке - вооруженные формирования генерала Халифа Хафтара. Он был одним из высших офицеров во времена Джамахирии и командовал ливийском корпусом в Чаде. В 1987 году попал в плен и, не решившись вернуться на родину, прожил 20 лет в США. В свержении Каддафи генерал Хафтар не участвовал и вернулся в Ливию только в 2013 году. Оказавшись в Киренаике, он возглавил успешную борьбу против «Аль-Каиды», пользуясь помощью Египта и Объединенных Арабских Эмиратов. Генерал является командующим вооруженными силами тобруксого правительства и успешно воюет против экстремистов в Бенгази. Однако наряду с Хафтаром в альянсе с правительством в Тобруке состоят и другие полевые командиры, имеющие собственные интересы. Одним из них является Ибрагим Джадран из племени зувайя. Он командует национальной гвардией, в задачи которой входит охрана нефтяных месторождений. В 2014 году, возмутившись «мизерной оплатой труда» - своего и своих соплеменников, он решил взять нефть востока страны под контроль, что и вызвало второй виток гражданской войны.

Одно из наиболее негативных последствий ливийского кризиса - уничтожение государственной монополии на продажу нефти. Национальная нефтяная компания (NOC) развалилась на «восточную» и «западную», что открывает широкое поле для функционирования черного рынка. Зарубежные инвесторы и бизнесмены не видят сегодня единого государственно субъекта экономической деятельности в этой принципиально важной отрасли экономики Ливии.

«Западная нефтяная компания» установила тесные отношения со швейцарским дилером Glencore и отгружает ему большие объемы нефти по сниженным ценам. Еще хуже обстоят дела в восточной части страны, где основной нефтяной терминал Марс эль-Харига контролируется боевиками Джадрана. Здесь идет прямая контрабанда нефти, которой пользуются французская Total, испанская Repsol, итальянская Saras, китайская Sinopec. Некоторые из этих компаний пытаются обеспечить свои интересы в том числе и вооруженным путем. Иорданский король Абдалла в январе 2016 года рассказал о пребывании на территории Ливии английского спецназа SAS. Одновременно в арабской прессе появились сообщения о том, что правительству в Тобруке при штурме Бенгази помогали части французского спецназа.

В условиях хаоса, террора и войны всех против всех выигрывают всегда наиболее неистовые. В Ливии всё так и происходит, стремительно разрастается раковая опухоль «Исламского государства». Его боевики прочно удерживают город Сирт и прилегающие окрестности.

Сирт является вотчиной племени каддафа, из которого происходил и лидер Джамахирии. После гражданской войны 2011 года всех сторонников Каддафи ждала тяжкая участь. Одни были уничтожены, другие подверглись дискриминации и преследованиям. Был издан специальный закон, запрещающий сторонникам прежнего режима заниматься политической деятельностью и устраиваться на работу. Всё это породило ненависть соплеменников Каддафи к новым хозяевам и некоторых бросило в объятия исламистов. А затем начался наплыв иностранных моджахедов, численность которых в Ливии сейчас едва ли не вдвое превышает численность местных боевиков. Так, штаб-квартирой ИГ в Сирте командует пакистанец, тюрьмой руководит боевик из Кувейта, а местным университетом – выходец из Нигерии, связанный с группировкой «Боко харам». Сила ИГ - в железной дисциплине и свободе от клановых и племенных предпочтений.

В сентябре прошлого года часть местных боевиков, участвовавших в свержении Каддафи, попыталась поднять восстание против новой власти. Все они и многие их соплеменники были казнены. Наступают времена, когда даже «борцы за свободу» начинают ностальгировать по эпохе Каддафи: тогда противников режима сажали в тюрьмы, теперь же противников «халифата» обезглавливают вместе с их родственниками.

Кстати, в последнее время отмечается перетекание террористов ИГ из Сирии в другие страны, и в частности в Ливию. Отчасти за этим стоит Катар, перебрасывающий боевиков-исламистов на новое место для установления в последующем контроля над ливийской нефтью. Захватив Сирт, ИГ развивает сейчас экспансию в сторону нефтяных месторождений и терминалов.

В декабре 2015 года при посредничестве ООН в Марокко из представителей различных группировок было создано хрупкое правительство национального единства Ливии. О его дееспособности, однако, говорит то, что в течение долгого времени оно даже не могло въехать в Триполи, размещаясь на базе ВМС на одном из островков вблизи столицы.

В отсутствие механизмов власти, при непрекращающейся вражде командиров и иностранном вмешательстве «национальное единство» Ливии останется бумажной фикцией, а иностранные компании будут продолжать разграбление страны. Об этих «плодах» интервенции Запада в Ливии нужно не переставать напоминать.

Министр нефти Ирана не поедет на нефтяной саммит

Министр нефти Ирана Биджан Намдар Зангане заявил, что не сможет приехать на встречу нефтедобывающих стран в Дохе, для обсуждения заморозки объемов добычи нефти. Такая информация появилась в отдельных СМИ.

Между тем глава пресс-службы министерства нефти Ирана Акбар Нематоллахи сообщил новостному агентству Блумберг о том, что министр нефти получил приглашение на саммит, однако еще не озвучил окончательного решения.

Кроме того, по некоторым данным вместо Зангане 17 апреля на переговорах нефтедобывающих стран в столице Катара Дохе Иран может представлять другой представитель Исламской республики.

Как сообщал Iran.ru, иранский министр нефти ранее заявил, что сможет принять участие в переговорах нефтедобывающих стран, «если у него будет время». Однако, по его словам, Иран не планирует замораживать уровень добычи нефти или приостанавливать экспорт сырья.

Нефть и рост: ставим на 55

ДАНИИЛ ЕГОРОВ

руководитель управления торговых стратегий Dukascopy Bank SA

Недавний рост цен на нефть, а также их последующую стабилизацию можно объяснить ожиданием снижения объема поставок. Грубо говоря, раз ОПЕК не справляется со своими функциями, экспортеры нефти решили ограничить поставки сами, о чем оповестили всех и каждого. Аналитики рисуют для инвесторов радужные перспективы роста цен до $60–70, а то и выше. Насколько планируется снизить поставки и когда это произойдет, будет ясно 17 апреля после встречи участников ОПЕК. Но будет ли снижение поставок по факту?

С одной стороны, Россия и Саудовская Аравия отчаянно дают миру понять, что ограничение поставок сырой нефти — объективная реальность, которая ждет мировой рынок летом. С другой же — о закрытии нефтяных буровых у крупнейших экспортеров ничего не известно. Напротив, помимо проектов в Иране и Вьетнаме, «Роснефть» подписала соглашения о начале работ по нефтедобыче в Восточной Сибири и Абхазии, «Лукойл» намерен поднять объем нефтедобычи на шлейфе Каспия до 7 млн тонн в год, а Алжир и вовсе в конце прошлого года начал активно искать инвесторов для освоения очередного нефтеносного шельфа, предполагающего порядка 160 новых буровых, и отказываться от этой идеи пока не собирается.

Инвесторы на разработку новых месторождений уже найдены. Иран поначалу отказался вступать в пакт, подписанный 18 февраля Россией, Саудовской Аравией, Катаром и Венесуэлой, заявив об обратных планах — довести суточные поставки нефти до 4 млн баррелей в сутки (для сравнения: у России в среднем 10,9 млн баррелей в сутки). Правда, на днях объявил о намерении участвовать во встрече экспортеров в Дохе. Кувейт также добычу нарастил. Другими словами, экспортеры по факту занимаются всем, чем угодно, только не подготовкой к снижению объемов. Объемы нефтедобычи в феврале-марте фактически не уступают январским (в среднем порядка 95,7 млн баррелей в сутки). Общее мировое потребление в январе-марте составило порядка 95,5 млн баррелей, с консолидированным прогнозом снижения до 95,3 млн баррелей.

Впрочем, у нефтедобытчиков остается главный аргумент, позволяющий аналитикам строить смелые прогнозы роста цен на нефть. Возросшая добыча влияет на скорость выработки текущих месторождений. Рост добычи является рыночным фактором — снижение маржи требует повышения объемов, а планы стран-экспортеров на вновь разрабатываемые месторождения куда скромнее, чем показатели эксплуатации текущих (за исключением Ирана и Алжира). Грандиозные планы Chevron Texaco и Shell по освоению новых шлейфов в США и планы по бурению более 1000 новых скважин помогли продать фьючерсные контракты вплоть до декабря 2017 года исходя из цены $42 за баррель. Но насколько международным гигантам удастся быстро нарастить поставки, вопрос непростой, так как более 60% техники американских нефтепромышленников уже выведено из эксплуатации, уволено более 100 тысяч рабочих, а текущее число буровых в США, по данным Baker Hughes, за последние три недели только сокращается. Не исключено, что для реализации этих контрактов американцам снова придется покупать нефть за рубежом, а значит к покорно снизившей объемы нефтедобычи Венесуэле вернется ее основной торговый партнер, которому она не продавала нефть с 2011 года.

Не стоит забывать и о главном аргументе снижения цен на нефть — снижении спроса. Европа начинает наращивать собственную добычу, а потреблять нефть в прошлых объемах она уже не будет. Единственный нефтеэкспортер в ЕС, Великобритания, сейчас продает около 900 тыс. баррелей в сутки и готова эти объемы наращивать (по прогнозам британских аналитиков, объем нефтедобычи уже в начале 2017 года может составить до 2 млн баррелей в сутки против сегодняшних 1,5 млн). Не секрет, что вся экспортируемая Великобританией нефть уйдет в ЕС, и какие объемы будут реально закупаться, никто не знает, ЕС может эти цифры и не публиковать. Стало быть, Великобритания вообще может уйти с открытого рынка нефти, а снижение спроса на мировую нефть со стороны Европы, второго по значимости потребителя нефти, становится непрозрачным, что влияет на бизнес-планы нефтяных компаний. Они смогут узнать только статистику поставок норвежской нефти.

Крупнейший импортер нефти в мире, Китай, третий месяц подряд снижает объемы импорта и упорно молчит о своих планах по оживлению экономики. Индия, прогноз по экономическому росту которой — самый высокий в мире (7,3–7,5% ВВП в 2016 году), конкретных планов по повышению нефтепотребления пока не заявляла.

В сложившейся крайне противоречивой ситуации заявление России или Саудовской Аравии о снижении суточных объемов поставки нефти хотя бы на 3–4% станет сигналом к бурному росту, так как инвесторы воспримут это как выработку главных месторождений, при этом новые месторождения обеспечить прежний объем поставок в обозримом будущем будут не способны.

Согласно консолидированным выводам аналитиков Bloomberg, Citigroup и OPEK, для роста цен на $10 достаточно снижения общего уровня нефтедобычи и на 1,5%. Соответственно, черное золото, вопреки текущей разнонаправленной динамике нефтяных фьючерсов, может набрать более $10 за неделю и еще $5 в последующий месяц с последующей же стабилизацией. Принимая во внимание текущий информационный фон, такой сценарий наиболее вероятен. Вопрос лишь, когда он случится и чем на него ответит Иран, потенциал нефтедобычи которого — не менее 6 млн баррелей в сутки. Как ни банально это звучит, именно Ближний Восток станет главным ограничителем роста цен.

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 13 апреля 2016 > № 1723384 Даниил Егоров

«Ценам на нефть пора расти»

Депутат Госдумы РФ Иван Грачев

Инна Деготькова

В Дохе 17 апреля состоится встреча стран – экспортеров нефти, на которой стороны планируют прийти к консенсусу по вопросу заморозки уровня добычи сырья. Инициатором переговоров стала Россия, экономика которой сильно пострадала от падения барреля. А камнем преткновения является позиция Ирана, не собирающегося фиксировать уровень добычи до наращивания досанкционных объемов. О том, насколько важны решения предстоящего нефтяного саммита для стабилизации цен на сырье, и какие еще факторы влияют на укрепление барреля, «НИ» поговорили с членом комитета Госдумы по энергетике Иваном ГРАЧЕВЫМ.

– Весь нефтяной мир возлагает большие надежды на решения встречи в Дохе, итоги которой могут развернуть баррель к росту. По вашим прогнозам, чем завершатся переговоры?

– Думаю, что с большой вероятностью стороны договорятся о заморозке, потому что ценам на нефть пора расти. Единственная проблема – позиция Ирана, который отказывается заморозить добычу. Но я полагаю, что интересы этой страны все-таки удовлетворят в подписанных соглашениях и дадут Тегерану право нарастить добычу нефти до досанкционного уровня в 4 млн. баррелей в день.

– Какие факторы указывают на то, что ценам на нефть пора расти?

– В течение последних полутора лет наблюдается серьезное недоинвестирование отрасли – порядка 20%. Если положение дел сохранится еще на полтора года, то это приведет к катастрофическому снижению производства нефти в мире. Дело в том, что легкодоступные месторождения кончаются, поэтому в новые проекты нужно вкладывать деньги, а из-за низких цен на нефть компании капиталовложения не делают.

В то же время есть три фундаментальных фактора, которые гарантируют рост цен на нефть вне зависимости от решений в Дохе. Во-первых, растет уровень энергопотребления, вместе с ним закономерно растет спрос на нефть, а затем и цены. Во-вторых, совершенно очевидно, что солнце, ветер и другие возобновляемые источники не выдерживают конкуренции и для большой энергетики не имеют весомого значения. В-третьих, дешевые месторождения кончатся уже очень скоро, соответственно, нефть подорожает. Все остальные факторы – это спекуляции и политика.

– А как же быть с переизбытком предложения на рынке нефти, которого так опасаются страны-участницы встречи в Дохе при существующих темпах наращивания добычи?

– На самом деле, переизбыток очень маленький. В прошлом году он составлял 1,5 – 2 млн. баррелей в день. При этом шло снижение добычи американской сланцевой нефти примерно на 1 млн. из-за нерентабельности месторождений, а потребности росли на 1,5 млн. Таким образом, профицит легко исчерпывался уже к осени прошлого года.

– Что же помешало баррелю вырасти еще тогда?

– Полтора года назад и в ноябре прошлого года произошел выброс нефти на рынок от Саудовской Аравии объемом 1 млн. баррелей в день для поддержания низких цен искусственным образом. В нем не было никакой необходимости, кроме разве что политического давления на Россию в качестве санкций.

– Насколько эффективными стали эти санкции и как отразился период низких цен на всей нефтяной отрасли России?

– Считаю, что искусственный перелом ситуации с ценами на нефть стал самой эффективной частью санкций. Из-за низких цен наша страна значительно сократила инвестирование в отрасль – например, свернула работы по геологоразведке месторождений на северном шельфе.

– Получается, что рынок нефти – это поле для ценовых войн между странами-производителями. Кто против кого сражается?

– Я так понимаю, что на решения Саудовской Аравии влияют США. Насколько мне известно, королевство в военном плане себя обеспечить не может и пользуется поддержкой Штатов, без которой оно абсолютно уязвимо. На мой взгляд, все эти искусственные выбросы нефти были согласованы с США.

Однако с точки зрения экономики у США – крупного производителя и потребителя нефти и газа – большие проблемы с отраслью. Примерно две трети их добычи сланцевого газа и нефти оказались нерентабельны. Для экономики, которая еле-еле растет, массовое банкротство «нефтянки» – очень серьезная проблема. Поэтому Америка уже «наелась» низкими ценами на энергоносители и тоже заинтересована в их повышении.

– А как же быть с позицией Ирана, который намерен наращивать добычу, и может тем самым сорвать грядущие договоренности?

– Считаю, что Иран занял совершенно честную и справедливую позицию относительно наращивания добычи до досанкционного уровня. Это наращивание кардинально не изменит ситуацию с переизбытком нефти, так как 4 млн. барреля в день – очень немного для мирового рынка, тем более в Иране увеличивается собственное потребление сырья, которое не идет на экспорт. Кстати, квоту Ирана на добычу, которую он потерял во время действия санкций, забрала все та же Саудовская Аравия, которую теперь должна ее вернуть. Поэтому саудиты еще и антииранскими мотивами руководствуются.

– Тем временем в России с начала года добыча нефти тоже наращивается, несмотря на договоренности по заморозке. С чем это связано?

– Я считаю, зря наращивается. Надо было зафиксировать добычу на уровне января, как и договаривались после первых переговоров, которые провел министр энергетики Александр Новак с рядом стран-экспортеров в феврале. Наверно, власти руководствуются соображениями тактического характера.

– Что вы имеете в виду?

– Видимо, Россия демонстрирует потенциальную возможность наращивания добычи, как это делала Саудовская Аравия, пытаясь объемами нефтедобычи компенсировать бюджетные потери и всем показать, что резервов нефти у нее достаточно.

– А этих резервов нашей стране надолго хватит для демонстрации мощи?

– Ненадолго, у России и Саудовской Аравии они постепенно кончаются. Есть такая теория Хотеллинга, которая гласит, что, анализируя кривую роста добычи, можно спрогнозировать начало ее спада. Так вот, если следовать этой теории, то становится очевидно, что в ближайшее время в России зафиксируется спад добычи на старых месторождениях. То же самое вскоре произойдет и в Саудовской Аравии.

– Всех, безусловно, интересуют конкретные прогнозы по цене нефти. Чего ждете вы?

– Я думаю, что в короткие сроки цена за баррель установится в районе 60–70 долларов. При таких ценах добыча нефти в России будет приносить прибыль, которая при нынешних 40 долларов за баррель вряд ли достигается. На мой взгляд, есть все шансы, что стоимость бочки вернется и к уровню 110 долларов, но трудно сказать, когда именно это произойдет. При цене в 110 долларов прибыльной будет даже добыча тяжелых пород сырья – битумозных сортов в Канаде и сланцевых – в США, которые сейчас добываются в убыток. Если же на предстоящей встрече в Дохе не договорятся о заморозке, то в ближайшей перспективе рост цен приостановится, но, уверен, что через полтора года все равно случится мощнейший подъем нефтяных котировок.

Саудовская Аравия. Катар. Весь мир. Россия > Нефть, газ, уголь > newizv.ru, 13 апреля 2016 > № 1723158 Иван Грачев

Австралия сжижает для Китая

Австралия намерена нарастить экспорт СПГ в три раза через четыре года

Алексей Топалов

Австралия рассчитывает к 2020 году утроить экспорт сжиженного газа. Однако учитывая высокую себестоимость производства австралийского СПГ и рухнувшие цены на трубопроводный газ, конкурентоспособными поставки из Австралии будут только на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона.

Австралия в течение нескольких лет намерена обогнать Катар по объемам экспорта сжиженного природного газа (СПГ) и стать мировым лидером. Об этом во вторник заявил австралийский премьер-министр Малкольм Тернбулл на 18-й международной конференции по СПГ в Перте.

По словам Тернбулла, к 2020 году Австралия в три раза увеличит экспорт сжиженного газа, доведя его до 75 млн тонн.

На тот момент, по оценкам премьера, австралийский СПГ будет обеспечивать 40% импорта Китая и Японии и 25% закупок Южной Кореи. Однако по прогнозам аналитиков BMI Research, в Японии и ЮК импорт СПГ в ближайшие десять лет будет падать примерно на 1,3% в год. Это связано с экономическими трудностями, а также более активным использованием ядерной энергетики и энергии, получаемой из возобновляемых источников.

Глава американской Chevron Джон Уотсон на конференции в Перте отметил, что у Австралии много преимуществ, если говорить об СПГ, однако затраты на проекты по сжижению весьма высоки — на 40% выше, чем в США. Кстати, крупнейший производитель сжиженного газа в США — компания Cheniere ранее заявляла, что к концу года сможет вывести терминал Sabine Pass в Мексиканском заливе на мощность 31 млн тонн СПГ.

«Мировые мощности по сжижению на конец прошлого года составляли около 300 млн тонн, лидеры поставок СПГ — Катар, Австралия, Малайзия, Нигерия и Алжир», — рассказывает старший вице-президент Argus Вячеслав Мищенко (при этом рынок сжиженного газа оценивается в 240–250 млн тонн. — «Газета.Ru»).

Но регазификационных мощностей, необходимых для принятия сжиженного газа, по данным Argus, в два с половиной раза больше — около 750 млн тонн.

Производство СПГ развивается очень активно. Уже к 2018 году планируется ввод в строй новых мощностей общим объемом 133 млн тонн, причем из них 60 млн тонн приходится на США и 53 млн тонн — на Австралию.

«Австралия может стать лидером в экспорте СПГ уже в 2019 году», — полагает Мищенко.

Глава Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Константин Симонов говорит, что рынок СПГ, безусловно, будет расти, и в перспективе следует ожидать выхода на него таких крупных игроков, как Иран и Россия. Исламская Республика Иран планирует ввести в строй мощности по сжижению газа на 60 млн тонн. Россия уже поставляет 10 млн тонн СПГ с завода на Сахалине, и в ближайшие годы начнутся поставки с проекта «Ямал-СПГ» НОВАТЭКа. Его мощность — 16,5 млн тонн, причем, как ранее заявляли представители НОВАТЭКа, этот газ уже более чем на 90% законтрактован.

«Однако в настоящее время возникает конкуренция газа с газом — трубопроводного со сжиженным», — говорит Симонов.

Дело в том, что цена трубопроводного газа упала вслед за нефтяными котировками. И например, в Европе тот же австралийский СПГ будет неконкурентоспособным. По словам главы ФНЭБа, сейчас средняя цена российского газа для Европы — около $180 за 1 тыс. кубометров. Цена на лондонском газовом хабе NBP — $160. «А у австралийского СПГ $160 — это только себестоимость производства без учета затрат на транспортировку и регазификацию», — указывает Симонов.

Австралийский сжиженный газ может поставляться только в Азию, где цена СПГ в пересчете на тысячи кубометров составляет около $260 за 1 тыс. кубометров. Но и там, по словам Симонова, поставки будут на грани рентабельности.