Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Вода и мир
Почему не нужно поворачивать сибирские реки, или что такое конкуренция за пресную воду
Анастасия Лихачева – кандидат политических наук, заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований (ЦКЕМИ) Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Резюме: Обязательным условием эффективного развития водоемких производств в Сибири и на Дальнем Востоке является экспорт в несколько стран АТР – тогда можно говорить об использовании водных ресурсов как стратегического политического ресурса.
В начале мая министр сельского хозяйства Александр Ткачёв и советник президента по экономике Сергей Глазьев с разницей в неделю подняли вопрос об экспорте российской пресной воды. Министр – радикально – предложил экспортировать воду через Казахстан в Китай для развития Синцзяня – за счет излишков алтайских ГЭС. Сергей Глазьев подошел более рыночно – воду «добывать, очищать, готовить к потреблению и экспортировать». Ранее об использовании «водного золота» говорил Юрий Лужков, а в 2013 г. к идее вновь обратилось Минэкономразвития. Сегодня проект реанимировался в несколько ином обличии, но в старой сути – не прилагая никаких особых усилий, получать много денег, продавая сырье, которое нам практически ни во что не обходится.
Глобальная конкуренция за воду действительно нарастает, и страны, обладающие этим ресурсом, будут в выигрышном положении. Но необходимо принять во внимание, что водная проблема перешла из режима локальных кризисов в режим глобального стратегического вызова. И этот переход играет принципиальную роль в том, как разворачивается реальная конкуренция. Сегодня торговля «сырой» водой (по аналогии с нефтью), т.е. реализация проектов по повороту сибирских рек, водопроводу из Байкала в Китай и т.д. – это продажа без добавленной стоимости, с непредсказуемыми экологическими эффектами и потенциально высокой коррупционной составляющей ценнейшего стратегического ресурса, стоимость которого со временем будет только увеличиваться.
Адаптация к глобальному водному вызову: виртуальная вода и квазиколонизация
Долгосрочной проблемой международных отношений уже в ближайшем будущем станут ситуации, когда к изменению распределения воды в бассейне приводят не конкретные действия государств, расположенных выше по течению, а объективные плохо поддающиеся контролю процессы: рост населения, изменение его привычек потребления, урбанизация, рост водозабора в сельском хозяйстве. В подобных случаях у государств не останется выбора кроме коллективной адаптации, поскольку и военными действиями указанные тенденции переломить сложно.
Даже при отсутствии в будущем острых международных конфликтов за гидроресурсы прямые последствия водного дефицита окажут глубинное влияние на все сферы деятельности человека. Уже начавшиеся процессы затрагивают изменение структуры ведущих и развивающихся экономик, провоцируют масштабную миграцию в районы, менее подверженные водному дефициту – по оценкам директора Института водных проблем РАН Виктора Данилова-Данильяна, число «водных беженцев» может достигнуть 500 млн человек к 2030 г., т. е. всего через 15 лет.
На региональном уровне человечество уже заметно перекроило карту гидроресурсов: в мире действует более 3 тыс. водохранилищ и плотин, ирригационные каналы отводят воду на сотни километров от рек в степи и пустыни. Государства, расположенные ниже по течению, резко реагируют на изменение «верхними» стока в свою пользу. Египет неоднократно заявлял, что готов на любые меры, чтобы не допустить строительства плотины «Возрождение» в Эфиопии, Узбекистан допускает войну с Таджикистаном из-за Рогунской ГЭС, а Сирия вплоть до гражданской войны протестовала против каждой новой плотины на территории Восточной Анатолии в Турции. При этом даже на национальном уровне самих по себе манипуляций с «сырой» водой уже недостаточно для адаптации к глобальному водному вызову.
В отличие от перекрытия рек, что даже теоретически дает преимущества только ограниченному числу стран, эффективное использование пресной воды предоставляет широкие возможности для всего мира. Ресурсы для экстенсивного роста уже исчерпаны во многих государствах. Повсеместно за исключением Бразилии, России и Канады дефицит воды станет главным ресурсным ограничением развития, как экономического, так и социального. И возможностей для перелома тенденций, стимулирующих спрос на воду – демографического бума, перехода на белковое питание, урбанизацию – сегодня де-факто не существует. Речь может идти только об адаптации к процессам и попытке их смягчения. Поэтому единственный стратегический ответ на глобальный водный вызов и международную конкуренцию за воду – повышение эффективности водопользования за счет перераспределения водозабора и новых технологий водопользования. При этом ни первое, ни второе не требуют перераспределения воды между странами.
О физическом перемещении воды как таковой говорить можно только на региональном уровне и в несопоставимых объемах. Аналогия с нефтью имеет смысл разве что в вопросах способов транспортировки, поскольку объем экспортируемой нефти на порядки меньше объема воды, необходимой для производства товаров. В глобальном масштабе перераспределение водозабора – это главным образом перераспределение производства и сбыта не самой воды, а водоемких товаров: продовольствия, энергии, промышленных товаров, биотоплива. Академик Данилов-Данильян приводит очень наглядный пример: на выращивание зерна, импортируемого в страны Северной Африки и Ближнего Востока, уходит объем воды, равный ежегодному стоку Нила. То есть в регионе текут две реки: Нил реальный и виртуальный. Очевидно, что невозможно обеспечить подобные объемы продовольствия без международной торговли виртуальной водой и технологиями.
Виртуальная вода. Концепция «виртуальной воды», предложенная в начале 1990-х гг. Джоном Энтони Алланом, основана на статистике водопотребления, а именно того факта, что большая часть воды используется человеком не напрямую, а как производственный ресурс. Он определил ее какколичество воды, вложенное в производство продуктов питания или иной продукции. Согласно данной концепции, страны, ограниченные в гидроресурсах, могут и должны закупать водоемкую продукцию у стран, где относительная ценность воды ниже. Таким образом достигается наибольшая эффективность использования водных ресурсов.
В этой экономической формуле целый ряд государств уже нашли источник укрепления собственных международных позиций (так, Бразилия и Аргентина стали одними из ведущих поставщиков мяса в мире, выйдя на рынки Азии, Иордания почти полностью перешла на импорт водоемких злаков из США, значительно снизив уровень водного стресса в сельской местности), а развивающиеся азиатские гиганты адаптируют под нее основные направления государственной политики. Данная концепция не зафиксировала новую форму торговли водой как таковой, но оказала важнейшее влияние на политику гидропользования, обеспечив наглядные ответы на принципиальные вопросы: какова относительная ценность воды и как ее можно адекватно учесть в экономике и торговле. Экспортеры виртуальной воды (речь идет о чистом экспорте) – страны Северной Америки, а также Аргентина, Таиланд и Индия. Чистые импортеры: Япония, Южная Корея, Китай, Индонезия и Нидерланды.
Примечательно, что хотя Китай является одним из крупных экспортеров продовольствия, масштабы импорта, в первую очередь мясной продукции, настолько значительны, что количество импортируемой виртуальной воды превышает даже объемы экспорта. Совсем по другой причине в число импортеров попадают Нидерланды. Страна славится высокоэффективным сельским хозяйством и бережным отношением к каждому метру земли. Именно по этой причине она выращивает культуры с низкой добавленной стоимостью, предпочитая закупать в других странах корма для скота и специализироваться на животноводстве и цветоводстве. Таким образом, в количественном выражении Нидерланды действительно чистый импортер, однако в денежном выражении страна получает значительные доходы как экспортер продукции, в которой вода имеет максимальную добавленную стоимость.
Чтобы нагляднее представить себе выгоды от сознательной торговли виртуальной водой, приведем ряд показателей по разным странам на основе базы данных «Водный след» (Water footprint). Так, для производства 1 тонны соевых бобов потребуется 4124 м3 воды в Индии, 2030 – в Индонезии, 1076 – в Бразилии. При этом средний мировой уровень – 1789. Если мы возьмем производство мяса, водная составляющая отличается еще сильнее: на тонну говядины потребуется 11 681 м3 в Нидерландах, 21 028 м3 в России и 37 762 м3 – в Мексике. Среднемировой уровень – 15 497 м3.
Рис и пшеница, основные потребители воды в сельском хозяйстве (доля риса в общем объеме водной составляющей производства зерновых составляет 21%, пшеницы – 12%) также требуют кратно отличающихся объемов воды в разных странах: одна тонна риса в Австралии обойдется в 1022 м3 воды, а в Бразилии – уже в 3082 м3. Водная компонента в тонне пшеницы варьируется от 619 м3 в Нидерландах до 2375 м3 в России. Это объясняется разницей в эффективности сельскохозяйственных технологий, состоянием водного хозяйства и климатическими особенностями. Таким образом, разумное водопользование становится весьма существенным источником конкурентоспособности.
Торговля виртуальной водой – уже сегодня основная площадка для международной конкуренции государств за водные ресурсы. Именно таким образом можно оказывать прямое воздействие на рынки продовольствия, энергии и промышленных товаров других стран и в то же время продавать собственные гидроресурсы с максимальной добавленной стоимостью. И важность этой площадки будет расти по мере относительного удорожания пресной воды. Политическое значение продовольственной проблемы признается всеми, а возможность оказывать прямое влияние на рынки продовольствия через один из главных факторов сельхозпроизводства – водные ресурсы – не вызывает сомнений. Одним из катализаторов «арабской весны» в Египте стало эмбарго на экспорт российского зерна летом 2010 г. и последовавший за этим скачок цен на хлеб. Более того, важна не только торговля, но и просто учет воды как фактора производства. Уже появились исследования, доказывающие, что контроль над источниками пресной воды стал для «Исламского государства» (запрещено в России. – Ред.) ключом к установлению контроля над обширными территориями – и над экономической деятельностью всего региона.
Квазиколонизация. За последние 20 лет десятки миллионов гектаров в развивающихся и особенно наименее развитых странах были проданы или арендованы для выращивания продовольствия, заготовку древесины и производство биотоплива. На практике это привело к появлению термина «квазиколонизация». Данный процесс представляет собой масштабную скупку и аренду земель за рубежом для вывоза произведенных на них товаров, в первую очередь продовольственных, на территорию собственной страны и только затем – для продажи в третьи страны. По оценкам профессора Джона Энтони Аллана, на эти виды деятельности сегодня приходится 90% сделок с землей в Африке и 80% в мире. Все указанные производства отличаются повышенной водоемкостью, а исследования подтверждают, что именно наличие источников пресной воды становится определяющим фактором для аренды и скупки земель за рубежом.
Хотя прямые иностранные инвестиции существовали всегда, сегодня можно говорить о новом феномене – агроколонизации. Так называемые захваты земли (land grabs) стали массовым явлением с начала 2000-х годов. В чем главные отличия «захвата земли» от обычных инвестиций? «Захват» сопровождается несправедливым распределением доходов между местными сообществами и инвестором и ориентацией на вывоз выращиваемых культур в страну происхождения инвестора, а не на местный или мировой рынок. Это объясняет высокую привлекательность для «захватчиков» стран с низкой защитой прав собственности и неустойчивыми политическими режимами. В подобных случаях распределение доходов максимально выгодно инвестору (доля «колонии» состоит в доходах чиновников), становится возможным хищническое природопользование, отсутствуют стимулы к долгосрочной стратегии использования арендованной или даже выкупленной земли. Хотя большинство подобных соглашений предполагают срок аренды от 50 до 99 лет, в условиях неустойчивости режимов в большинстве африканских государств это нельзя расценивать как серьезную основу долгосрочного сотрудничества.
Если с начала 1960-х гг. арендовались сотни или тысячи гектаров, то сегодня речь идет о миллионах: сделки до 10 тыс. га даже не включаются в статистику профильных НКО. Точные данные получить трудно, однако только в Африке минимальная площадь таких «колоний» в 2008 г. оценивалась в 34 млн га, что соответствует территории Финляндии или двум Уругваям. При этом наибольшая концентрация новых сельхозугодий наблюдается к югу от Сахары – в странах, население которых в наибольшей степени подвержено голоду и жажде.
В бассейне крупнейшей африканской реки Нил по предварительно согласованным и анонсированным соглашениям объем иностранной сельскохозяйственной аренды должен увеличиться до 10 млн га в течение ближайших лет. Лидером новой колонизации стала Эфиопия: эфиопское правительство c 2008 г. сдало инвесторам из Индии, Китая, Саудовской Аравии 3,6 млн га под орошаемое земледелие и планирует увеличить эту цифру еще на 7,5 млн га в ближайшие годы. По совокупным объемам ее опережают Судан и Южный Судан: в этих странах 8,3 млн га уже законтрактовано под орошаемое земледелие. Почти 1 млн га намерена дополнительно орошать Уганда. Хотя наличие контрактов не обязывает инвесторов вести хозяйственную деятельность, перспективы полной эксплуатации этих земель минимальны. По оценкам ФАО, ирригационный потенциал Нила не превышает 8 млн га независимо от того, в какие годы будет решено осваивать арендованные земли: очевидно, что даже для пяти стран бассейна (Египта, Судана, Южного Судана, Эфиопии и Уганды), намеренных орошать 8,6 млн га, воды недостаточно – а в бассейне расположено 11 стран. Камерун, Сенегал, Нигер также активно участвуют в конкуренции за иностранных арендаторов. Не отстают и малые страны тропического пояса – всего в масштабную сельхозаренду вовлечено более 40 африканских государств.
Первыми «колонизаторами» стали страны Персидского залива, еще во время нефтяного кризиса 1973 г. оказавшиеся под угрозой зернового эмбарго со стороны США. Однако небольшое население, значительные доходы от экспорта нефти и благоприятная конъюнктура на мировых рынках продовольствия позволяли ограничиться диверсификацией поставщиков. Продовольственный кризис 2008–2010 гг., когда такие крупные экспортеры продовольствия, как Россия, Аргентина, Индия, Вьетнам ввели ограничения на вывоз зерна и других продуктов, обострил вопрос продовольственной безопасности и стал катализатором к масштабной агроэкспансии Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна, Кувейта. Самыми привлекательными для государств Персидского залива оказались страны Африки (в особенности Мозамбик, Судан и ЮАР) и Юго-Восточной Азии (в первую очередь для выращивания риса, фруктов и овощей – Таиланд, Лаос).
Азиатские гиганты, Китай и Индия, пытаясь адаптироваться к растущим запросам своего населения и обостряющемуся дефициту воды, активно включились в колонизацию в 2000-х годах. Хотя обе страны арендуют земли Юго-Восточной Азии, Латинской Америке и даже Восточной Европе, наибольшие по объемам инвестиции направляются именно в Африку: по данным международной организации GRAIN, речь идет о миллиардных проектах. Активно участвуют в новой колонизации Япония, Корея, Сингапур. Однако развитые страны предпочитают иметь дело со странами, где права собственности больше защищены, и арендуют земли преимущественно в государствах БРИКС: Китае, Бразилии, ЮАР.
По оценкам профессора Дэвида Зетланда из Лейденского университета, сегодня в Африке две трети сделок осуществляют крупные агрохолдинги и треть – финансовые инвесторы и суверенные фонды. Необходимо отметить, что развивающиеся и развитые страны преследуют различные цели: первые стремятся гарантировать продовольственную безопасность, вторые – обеспечить высокую доходность своим вкладчикам. Соответственно для инвесторов, нацеленных на максимизацию прибыли, важен рост цен. После продовольственного кризиса 2008–2010 гг. и сопровождавшего его скачка цен на основные торгуемые продовольственные товары все большую роль в этом сегменте играют западные институциональные инвесторы (в особенности пенсионные фонды).
Для тех же, кто заинтересован в продовольственной безопасности собственной страны, решающим фактором становится объем доступного продовольствия. Поэтому издержки на выращивание такого продовольствия могут даже превышать среднерыночные: главным остается контроль над поставками.
Сегодня на продовольственном рынке господствуют всего четыре компании, и все они находятся в юрисдикции западных стран (и владельцы этих компаний входят в число наиболее влиятельных представителей элиты США и Западной Европы): речь идет о компаниях Archer Daniels Midland,Bunge, Cargill и Louis Dreyfus, контролирующих до 70–90% основных торгуемых продовольственных товаров. Продовольственно-территориальная экспансия развивающихся стран наглядно доказывает их стремление к пересмотру системы, сложившейся на глобальных рынках продовольствия, и к укреплению национального продовольственного суверенитета. Но уже не за счет изъятия ценных ресурсов из национальной экономики (земли, воды и энергии), а через выход на сельхозугодия и водные ресурсы бедных стран-производителей.
Некоторые эксперты напрямую связывают прямые инвестиции развивающихся стран, в первую очередь Китая, в аренду и скупку земель в Африке и Латинской Америке с попыткой бросить вызов гегемонии западных держав в торговле виртуальной водой. Экономическая конкуренция перешла в международно-политическую плоскость: контроль над виртуальной водой становится источником силы и влияния.
Виртуальная вода в промышленности и энергетике. В силу особой важности сельского хозяйства для развивающихся и наименее развитых стран они уделяют меньше внимания торговле виртуальной водой в составе промышленной продукции. Однако добавленная стоимость воды в таком случае значительно выше. При этом водоемкость конкретной отрасли может кратно отличаться в разных странах, а при учете воды, потраченной на производство энергии, разрыв становится еще больше. Отрасли-лидеры по гидрозабору: нефтехимия, металлургия, целлюлозно-бумажное производство и энергетика. В результате доступные источники пресной воды становятся для развивающихся и наименее развитых государств важнейшим ограничителем развития водоемких производств даже несмотря на наличие «профильных» ресурсов.
Актуальный пример того, как вода может стать ресурсным ограничением для экономики, связан с развитием сланцевой газодобычи. Данная технология предполагает использование значительных объемов воды, причем без возможности повторного применения. Именно отсутствие свободных ресурсов пресной воды сегодня расценивается как главное ограничение для добычи сланцевого газа в Китае, и, по оценкам целого ряда специалистов, данный фактор стал одним из неформальных аргументов сторон в ходе переговоров по подписанию газового контракта между Россией и Китаем 21 мая 2014 года.
Очевидно, что торговля виртуальной водой в составе продовольственных или промышленных товаров имеет глобальный характер. На региональном же уровне наибольшее значение имеет виртуальная вода в виде вырабатываемой энергии, причем речь идет не только о гидро-, но и о тепловой и атомной энергии. Строительство плотин для развития гидроэнергетики становится одной из наиболее распространенных причин острых международных конфликтов по водным вопросам, и в то же время именно продажа электроэнергии в третьи страны оказывается наилучшим гарантом стабильного режима водопользования в международном водном бассейне.
Нередки случаи, когда экспорт части энергии с ГЭС, строительство которой резко осуждалось другими странами бассейна, позволял либо полностью нивелировать, либо значительно сгладить конфликтную ситуацию. В частности, именно этой стратегии придерживается Китай на реке Меконг, а единственным примером успешного выстраивания водно-энергетического бартера в Центральной Азии служит покупка Казахстаном гидроэнергии Киргизии (на реках Чу и Талас). Эфиопия, формирующая коалицию по пересмотру квот на водозабор из Нила и намеренная построить самую высокую и мощную плотину в Африке, делает возможность экспорта дешевой электроэнергии в другие страны одним из аргументов в переговорах с соседями. Наличие такого обширного потенциала сотрудничества в сфере энергетики связано с тем, что в таком случае и государство, находящееся вверху по течению, и страна-импортер (расположенная ниже по течению) заинтересованы в определении режима сброса воды и квотировании водозабора.
Строительство плотин дает «верхним» государствам значительный политический ресурс, позволяющий шантажировать соседа ограничением поставок и воды, и электричества, что имеет прямое воздействие уже не только на сельское хозяйство, но и на промышленность и инфраструктуру.
Потенциал использования водных ресурсов для международной стратегии России
Россия – вторая в мире страна по возобновляемым гидроресурсам, на ее территории находится Байкал, крупнейшее пресное озеро в мире. В России протекает более 120 тыс. рек длиной более 10 км, их совокупная протяженность составляет 2,3 млн километров. Ежегодный объем возобновляемых водных ресурсов оценивается в 4202 км3. 71% этого стока относится к бассейну Северного Ледовитого океана, 14% – Тихого, 10% приходится на Каспийское море и всего 5% – на Черное, Азовское и Балтийское моря вместе взятые. Из-за границы поступает только 185 км3, или 4,5% всех возобновляемых ресурсов России.
Хотя обеспеченность водой в южных и юго-западных районах на порядки меньше, чем в Сибири (2 тыс. м3 и 120–190 тыс. м3/чел./год, соответственно), все равно она почти в два раза превышает подушевую обеспеченность гидроресурсами в бассейне Меконга (около 1–1,1 тыс. м3), в полтора раза – среднемировой уровень (1370 м3). Водная инфраструктура России считается самой протяженной в мире, по числу плотин страна также остается одним из мировых лидеров: в ХХ веке построено более 300 крупных плотин и свыше 3 тыс. малых и средних.
Такие богатства, безусловно, стратегический актив, которым пока мы пользуемся исключительно тактически. Позиция России в международной водной «повестке» практически отсутствует.
В Таблице 1 приведена секторальная структура для стран с наибольшим ежегодным водозабором. Россия эту десятку замыкает. В тройке стран-лидеров – Индия, Китай и США: спрос предъявляют колоссальное население этих стран, 2,9 млрд человек, и ведущие экономики мира (4-е, 2-е и 1-е место, соответственно).
Таблица 1. Секторальная структура для стран с наибольшим ежегодным
водозабором, в среднем за 2000–2012 гг., куб. км на человека в год
Страна |
Водо- забор, |
Доля забора |
Водо- забор, |
ЖКХ, % |
Промыш-ленность, % |
С/х, |
Насе- ление, |
$ ВВП/ |
Индия |
661 |
45,7 |
575 |
7 |
2 |
91 |
1148 |
1,2 |
Китай |
545 |
19,4 |
417 |
10 |
21 |
69 |
1344 |
4,5 |
США |
477 |
16,9 |
1605 |
13 |
46 |
41 |
312 |
23,5 |
Пакистан |
176 |
72,0 |
1099 |
4 |
2 |
94 |
177 |
0,6 |
Иран |
92 |
71,7 |
1313 |
6 |
1 |
93 |
75 |
1,4 |
Япония |
90 |
20,9 |
706 |
19 |
18 |
63 |
128 |
55,7 |
Индонезия |
113 |
5,6 |
496 |
12 |
7 |
82 |
242 |
2,1 |
Мексика |
77 |
18,9 |
719 |
14 |
9 |
77 |
115 |
8,6 |
Филиппины |
80 |
16,7 |
931 |
8 |
10 |
83 |
95 |
1,5 |
Россия |
66 |
1,5 |
461 |
20 |
60 |
20 |
143 |
5,7 |
Источник: Worldwater.org, databank.worldbank.org, FAO AQUASTAT
Ежегодный водозабор России составляет 66 млн км3, при этом задействуется лишь 1,5% от совокупных возобновляемых ресурсов. Наша страна отличается нестандартной секторальной структурой водозабора: хотя на промышленность приходится 60%, из них почти 80% (30,5 млн км3) остается в энергетике, преимущественно атомной, на сельское хозяйство расходуется только 20% (поскольку в большинстве регионов не применяется орошаемое земледелие и новые технологии) и еще столько же идет на муниципальное водоснабжение – по этому показателю Россия лидирует в десятке главных потребителей воды и опережает даже Японию (у которой 19%).
Если говорить о «доходности» воды в экономике, или сколько долларов ВВП приносит каждый использованный кубометр воды, картина выглядит следующим образом. Японская экономика использует воду наиболее продуктивно: каждый кубометр приносит 55,7 доллара. Второе место принадлежит США (23,5 доллара). Показатели остальных стран колеблются от 0,6 (Пакистан) до 8,6 доллара (Мексика). В России каждый кубометр в 2000-е гг. приносил 5,7 доллара. Доходность воды в Китае лишь незначительно уступает российской (4,5 доллара), притом что объем гидрозабора больше в восемь раз. Однако резервы для повышения эффективности использования воды в российской экономике имеют не только финансовое, но и товарное измерение.
В отношении производительности сельского хозяйства (и, соответственно, воды в сельском хозяйстве) пока существуют значительные возможности роста: по оценкам La Via Campesina,международного фермерского движения, если производительность российских малых частных хозяйств распространить на всю отрасль, то ежегодная производительность сельского хозяйства вырастет в шесть (!) раз. Для сравнения, в Кении такая экстраполяция позволит лишь удвоить выпуск, а в Венгрии – повысить его на 30%. Высокий водозабор в муниципальном секторе связан с неэффективностью устаревших систем и высоким уровнем потерь. Для преодоления такой отсталости с 2009 г. запущен ряд государственных инициатив, направленных на модернизацию систем водоснабжения и водоочистки, однако предложенные программы пока не достигли поставленных целей, хотя и на федеральном, и на региональном уровне работа ведется. Постепенно интерес к отрасли проявляют иностранцы, однако их деятельность в значительной мере ограничена институциональными барьерами, непрозрачностью схемы определения тарифов и неэффективностью управления существующей системой водоканалов.
Парадоксально, но Россия – одна из немногих стран, где водный фактор пока не ощущается обществом как структурный. Как результат – место России на глобальном рынке виртуальной воды непропорционально мало по сравнению с имеющимися возможностями. Если среднегодовой чистый экспорт виртуальной воды России составляет 4,2 млрд м3, то аналогичный показатель Канады, схожей по климатическим и гидрологическим характеристикам, больше в 12,5 раза – 52,5 млрд м3.
Большая часть российского чистого экспорта идет на Ближний Восток и в страны Северной Африки. Только на этих рынках, куда традиционно экспортируется российское зерно, Россия играет заметную роль как гарант продовольственной безопасности региона, а в ряде случаев – и политической. Уже упомянутое эмбарго 2010 г. стало одной из причин «арабской весны» в Египте.
Между тем существуют перспективы получения аналогичного влияния и в странах АТР: в импорте продовольствия заинтересованы Китай, страны АСЕАН (чья зависимость от Китая растет) и развитые страны Азии – Япония, Корея. Запрос на внешние источники продовольственной безопасности существует во всех странах региона: соответствующие меры были приняты в Китае, АСЕАН, Японии, Корее.
В Китае в 2014 г. опубликован так называемый Центральный документ № 1, в котором ЦК КПК провозгласил приоритетом укрепление национальной продовольственной безопасности и поддержку сельского хозяйства в ухудшающейся экологической обстановке. В АСЕАН с 2009 г. действует четырехлетний план обеспечения продовольственной безопасности, существуют Концепция интегрированной продовольственной безопасности АСЕАН и Стратегический план мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности в регионе АСЕАН. Японский кабинет министров в 2010 г. принял Новый базовый план по продовольствию, сельскому хозяйству и сельской местности, в котором поставлена цель повышения самостоятельного обеспечения продовольствием с 40 до 50% к 2020 году. Корея, импортирующая более 90% продовольствия, делает ставку на агроколонизацию: страна арендует более 1 млн га, или почти половину пахотных земель Мадагаскара, более 300 тыс. га в Монголии – всего корейские конгломераты, импортирующие продовольствие, действуют в 16 странах.
Однако сегодня Россия выступает как чистый импортер виртуальной воды в виде продовольствия из АТР (импорт превышает экспорт в четыре раза и составляет 5277 млн м3 по девяти крупнейшим торговым партнерам), и даже учет промышленной продукции позволяет компенсировать баланс торговли виртуальной водой только с некоторыми из указанных стран. Так, Россия – чистый импортер виртуальной воды в составе продуктов питания из Китая, Таиланда, Малайзии, Индонезии. Экспортер – для Индии, Японии, Кореи и Филиппин.
Россия может качественно изменить свое положение в АТР, выступив в роли гаранта продовольственной и водной безопасности региона. За постсоветский период площади орошаемого земледелия сократились более чем на 1/5, а с учетом возможности введения новых территорий под высокотехнологичное сельское хозяйство сегодня можно говорить, что более 30 млн га используются в России нецелевым образом. И это притом что за это же время среднемировая площадь пахотных земель на душу населения сократилась на 50%.
Региональные рынки торговли гидроэнергией пока также относительно мало освоены Россией, хотя именно их развитие может стать площадкой для сотрудничества в международных бассейнах, особенно с Китаем. Речь не идет о реанимации идеи масштабного советско-китайского проекта 1960-х гг. на Амуре, однако наращивание экспорта гидроэнергии в Китай представляется необходимым шагом для эффективного управления общим международным бассейном.
Ограничения для предложенных инициатив очевидны – малая заселенность территорий к востоку от Урала (где и имеет смысл производить экспортные водоемкие товары для азиатского рынка), слаборазвитая инфраструктура, сложная климатическая ситуация (большая часть этих территорий – на Крайнем Севере). Однако для развития высокотехнологичного сельского хозяйства и энергетики достаточно размещения перерабатывающих производств на благоприятных для проживания юге Сибири и Дальнем Востоке. В данном случае целесообразно использование опыта таких стран, как Канада и Австралия, которые, имея большую территорию (2-е и 6-е место в мире) и сравнительно немногочисленное население, сумели построить высокотехнологичные экономики, в основе которых лежит доступ к уникальным природным ресурсам.
* * *
Стратегические возможности России находятся именно на рынке глобальной и региональной торговли водоемкой продукцией, уже в силу того что на фоне усугубляющегося дефицита воды, пахотных земель и энергии как в развитых, так и в развивающихся странах Россия обладает наибольшим потенциалом и в сельском хозяйстве, и в водоемких производствах.
В этой связи целесообразно ориентировать государственную политику на привлечение в отдельные регионы стратегических иностранных инвесторов, способных и готовых внедрять в сельское хозяйство новейшие технологии, а не останавливаться на выращивании первичного сырья для переработки за рубежом. Пока данная схема применяется относительно эффективно только в европейской части России. При этом обязательным условием эффективного развития водоемких производств в Сибири и на Дальнем Востоке является экспорт в несколько стран АТР – тогда можно говорить об использовании водных ресурсов как стратегического политического ресурса. В противном случае это будет примитивный экспорт минимальной степени переработки, в интересах одного покупателя и на невыгодных России условиях.
Метания саудовской дипломатии
Александр КУЗНЕЦОВ
22 июля министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр, находясь в Брюсселе, дал интервью сайту Politico, который, как считается, выражает внешнеполитические предпочтения Евросоюза. В своем интервью министр иностранных дел КСА информировал европейцев о широкой программе экономических реформ, разработанной принцем Мухаммедом бин Сальманом, а также высказал ряд принципиальных соображений, касающихся саудовской внешней политики. Некоторые из заявлений главы саудовской дипломатии были расценены как сенсации.
По его мнению, все изменения в политике и экономике королевства должны осуществляться не рывками, а постепенно. В то же время изменения в экономике страны, по его словам, идут по нарастающей и для европейских инвесторов открываются заманчивые перспективы в горнодобывающей отрасли, оборонной промышленности, использовании солнечной энергии и туризме. При этом он подтвердил, что целью его страны является избавление от нефтяной зависимости. «Нефть может оставаться важным фактором в течение ближайших 20 или 40 лет, а может перестать им быть. В то же время нам надо сделать все, чтобы наша экономика была динамичной, самостоятельной и инновационной», – заключил министр. В качестве одного из источников для развития экономики страны Адель аль-Джубейр назвал частичную приватизацию ведущей нефтедобывающей компании страны Saudi Aramco. По его словам, это позволит увеличить суверенный фонд благосостояния КСА до 1,7 триллиона долларов. По мнению министра, одной из причин экономических трудностей королевства являются колебания цен на нефть. Его страна сделает все, чтобы в ближайшее время стабилизировать «блуждающие» цены на черное золото. По его словам, экономические реформы будут сопровождаться борьбой с экстремизмом и радикализмом. Правительство КСА уже провело эффективную чистку в мечетях, избавившись от радикальных проповедников. Коснувшись проблемы терроризма в Европе, он отметил: «Мы не посылаем имамов и проповедников в Европу. Если имам в мечети проповедует радикальные идеи, просто депортируйте его».
Впрочем, все высказанное министром в экономической части его интервью не блистало новизной, так как с основными направлениями развития экономики королевства уже можно было ознакомиться в программе «Саудовское видение-2030». Гораздо более интригующей оказалась внешнеполитическая часть интервью. Как и ожидалось, шеф саудовской дипломатии обрушился с нападками на Иран, но по остроте и резкости эти нападки превзошли все ожидания и никак не вписывались в нормы дипломатического протокола. «Иран в бешенстве. Он намерен восстановить Персидскую империю. Это звучит тем более дико, что эта империя умерла много столетий назад», – отметил Адель аль-Джубейр. Он также не преминул вновь подчеркнуть «обреченность» Башара Асада, заявив, что, несмотря на поддержку со стороны Ирана и России, сирийский лидер долго не продержится.
Однако самой интригующей частью интервью министра, по крайней мере для российского читателя, явилось предложение привести нашу страну к доминированию на Ближнем Востоке в обмен на «сдачу» президента Сирии. Адель аль-Джубейр заявил, что его страна готова предоставить России, находящейся под санкциями Евросоюза, доступ к «неисчерпаемому» рынку стран СССАГПЗ и такие инвестиции, какие Россия не сможет получить даже от Китая. «Мы готовы дать России на Ближнем Востоке такие шансы, что она станет в регионе даже сильнее, чем был Советский Союз». Для этого, по словам А. аль-Джубейра, Москве всего только и надо, что отказаться от поддержки Башара Асада. «Для России было бы разумным признать, что отношения с Эр-Риядом гораздо более соответствуют ее интересам, чем поддержка Асада», – подчеркнул министр.
Предложение стратегического партнерства со стороны Эр-Рияда, конечно, означает усиление позиций нашей страны на Ближнем Востоке. Напомним, что в начале сирийского кризиса, в феврале 2012 года, покойный король Абдалла бин Абдель Азиз даже отказался обсуждать сирийский вопрос в телефонном разговоре с тогдашним президентом России Д.А. Медведевым. Однако в саудовском дискурсе содержится ряд непроясненных моментов. Во-первых, министр иностранных дел КСА говорит так, как будто его страна является полным хозяином положения на Ближнем Востоке и только от неё зависит пускать кого-нибудь в регион или нет. Между тем Эр-Рияд в нынешней ситуации не может выступать даже от имени всех арабских государств, часть которых (Ирак и та же Сирия) противодействуют его интервенционистской политике. Что же говорить о влиятельных неарабских игроках, часть из которых находится с КСА в прямой конфронтации (Иран), другая же часть в лице Турции и Пакистана проводит политику, не совсем совпадающую с саудовской. Например, когда в марте прошлого года саудовское руководство, начинавшее операцию «Буря решимости» в Йемене, было озабочено созданием коалиции для поддержки саудовского вторжения, Исламабад вежливо, но твердо дал понять саудовским друзьям, что, несмотря на стратегическое партнерство, никаких войск в Йемен он не пошлёт. Во-вторых, официальный представитель КСА говорит так, как будто его страна является сверхдержавой. Между тем хорошо известно, что, несмотря на трения в саудовско-американских отношениях, стратегическое партнерство между двумя странами никто не отменял. Вашингтон по-прежнему, как и во времена пакта «Куинси», остается гарантом безопасности королевства. На «особые отношения» между двумя странами указывает и июньский визит принца Мухаммеда бин Сальмана в США, выглядевший как смотрины перед его вероятным в недалеком будущем восшествием на престол. В этих условиях любое развитие российско-саудовских отношений пока будет осложнено американским фактором, а степень свободы маневра Эр-Рияда резко сужается. В-третьих, основной (и, отметим, справедливой) причиной недовольства КСА региональной политикой Вашингтона является вероломство последнего по отношению к своим союзникам. Американцы с легкостью сдали своего многолетнего партнера Мубарака в Египте в 2011 году, а в 2013 году, не поставив в известность саудовских союзников и зная о холодной войне между Эр-Риядом и Тегераном, начали переговоры с Ираном по урегулированию ядерной проблемы. Так в отношениях двух стран возникла трещина недоверия. В то же время Россия в течение последних 15 лет от своих союзников не отказывалась, помогая им даже в самые тяжелые времена. Это в полной мере относится к Сирии. Именно этот фактор повысил уважение к нашей стране в арабских столицах и создал предпосылки для российского возвращения в регион.
Напомним, что предложения Москве о сдаче Асада с саудовской стороны поступают не первый раз. В июле 2013 года во время визита в Москву тогдашнего руководителя Управления общей разведки (УОР) принца Бандара бин Султана нашей стране тоже поступило предложение прекратить помощь законному сирийскому правительству и снять вето на установление в Сирии «бесполетной зоны». Ответные дары тогда были несколько скромнее. Принц Бандар обещал повлиять на радикальных исламистов, чтобы те не проводили теракты во время Олимпиады в Сочи и закупить у нашей страны оружие на сумму 15 миллиардов долларов.
Все это прекрасно известно руководителю саудовской дипломатии. Чем же тогда вызваны предложения столь сенсационной сделки? Саудовская Аравия завязла в двух войнах – в Йемене и в Сирии, первую из которых она ведет непосредственно, а другую – чужими руками. Ситуация в Йемене особенно неутешительна. Коалиция хоуситов и сторонников бывшего президента Салеха отказывается слагать оружие, контролирует большую часть северных районов страны и с периодичностью раз в неделю подвергает саудовскую территорию обстрелами ракетами СКАД. Дело идет к распаду Йемена на Север и Юг с перспективой создания на севере враждебного саудитам государства. Что же касается Южного Йемена, то здесь в выигрыше оказалась не Саудовская Аравия, а Объединенные Арабские Эмираты, лукавый «партнер» КСА по исламской коалиции. ОАЭ под шумок войны в Йемене успешно берут под контроль Аденский порт и налаживают связи с южнойеменскими элитами из числа сепаратистов (движение «Хирак») и социалистов, чтобы застолбить будущие позиции. Дополнительным тревожащим фактором для Эр-Рияда является вероятное изменение позиции Турции по сирийскому досье после провала путча в этой стране. Все это и подвигает саудовскую элиту на подобные предложения. России же в сложившейся ситуации надо проявить твердость. Победа в Сирии над террористами и непримиримыми джихадистами близка, и уже после нее возникнут условия для действительно продуктивного диалога с Саудовской Аравией и Катаром.
Битва за Алеппо
Ахмад Хаж Али
с места событий
Приближается час истины. Международная битва за Алеппо перешла в свой второй решительный этап после взятия под контроль сирийскими войсками района «шоссе Кастелло», являющегося главной артерией снабжения террористов самой различной поддержкой со стороны Турции.
Под прикрытием ВКС России сирийская армия, во главе которой «Тигровый» корпус, наступает с северо-запада Алеппо с помощью: спецподразделений Хезболлы (совершают диверсии в тылу врага), сил объединения КСИР, Хезболлы, афганских и иракских бойцов «Фатимиюн», 2-х батальонов подразделения сирийской армии; предотвратила попытки контрнаступления террористических группировок с юго-востока и юго-запада города, целью которого было перерезать дорогу из Дамаска в Алеппо.
Сирийская армия и её союзники полностью контролируют: 1) квартал Бени Заид, находясь в котором террористы вели обстрел мирного населения и конфисковали склады и линии производства тяжёлых снарядов и вооружений; 2) всю территорию заводов в районе квартала аль-Лайрамун; 3) дома молодёжи в северной части Алеппо; после побега вооружённых террористических группировок («Джейш аль-Фатх», «Джабхат-ан-Нусра», «Нур аль-Дин иль-Зенки» и другие), которые убегали в окрестности, оставляя за собой тяжёлую технику, боеприпасы и оружие. Также сирийская армия совершила значительный прорыв после тяжёлых боёв в лагере Хандарат, находящимся севернее Алеппо (Хандарат – палестинский лагерь беженцев, где группировки "Нур аль-Дин иль-Зенки" отрезали голову 11-летнему мальчику). Параллельно сирийская авиация сбросила информационные листовки над кварталами Алеппо, контролируемыми боевиками, призывая их воспользоваться последней возможностью сдаться и сложить оружие. На этих листовках были указаны карты с указанием коридоров для безопасного выхода мирного населения и сдавшихся боевиков. Маленькие группы из так называемого 16-го корпуса «Свободной сирийской армии» сдались легитимным властям в районе кварталов Бени Заид и Аль-Лайрамуна. Они поставили условие при сдаче не быть показаннами в СМИ, боясь мести их предводителей из «Джабхат-ан-Нусра», которые могут вырезать их семьи. Получены вести о том, что боевики из «Джабхат-ан-Нусра», группировки "Нур аль-Дин иль-Зенки"и батальона Султана Мурада, взяли в заложники женщин и детей при их попытке приблизиться к безопасному проходу в разных районах восточной части Алеппо, а также препятствовали выходу многочисленных семей оттуда.
В Дамаске и его окрестностях продолжается продвижение сирийской армии в районе Хуш Аль Фара в восточной гуте Дамаска после ожесточённых боёв с вооружёнными террористическими группировками. Значительное продвижение было совершено в районе города Дарайа – это западная гута Дамаска, где боевики понесли крупные потери. Также сирийская авиация совершила ряд авиаударов по точкам скопления боевиков «Джабхат-ан-Нусра» в районе Хан аль-Ших, где были уничтожены ракетные установки, угрожающие мирным кварталам.
В Дераа и её окрестностях координационные сети боевиков признали гибель нескольких боевиков так называемой «Свободной сирийской армии» в ходе столкновения с ИГИЛ, что показывает наличие конкурентной борьбы за лидерство внутри террористических группировок.
В провинции Хама и её окрестностях сирийская армия отразила атаку боевиков «Джабхат-ан-Нусра», идущую от разных направлений в сторону электростанции «Аз-Зара», находящейся в южной части провинции.
В провинции Дейр аль-Зур авиацией сирийской армии были нанесены серии авиаударов по ИГИЛ, где были поражены конкретные цели, следствием чего стали большие потери среди боевиков. Российская авиация бросила с воздуха 26 парашютов с гуманитарными грузами над кварталами, окружёнными боевиками.
Президент Сирии Башар Асад своим указом объявил амнистию всем гражданам, которые носили оружие и были в розыске, при условии сдачи легитимным властям в течении 3-х месяцев от даты выпуска данного указа.
Ахмад Абу-аль-Хаир, являющийся заместителем Аймана аз-Завахири (глава «Аль-Каеда»), дал зелёный свет «Джабхат-ан-Нусра» административно отделиться от «Аль-Каеды». Данное заявление было опубликовано на сайтах запрещённой в РФ и признанной Советом Безопасности ООН международной террористической организации «Аль-Каеда».
Ранее лидер «Джабхат-ан-Нусра» Абу Мухаммед аль-Джулани объявил о своём отделении от «Аль-Каеда» и переименовал «Джабхат-ан-Нусру», назвав её «Джабхат Фатх аш-Шам», не имеющую по его словам никаких внешних связей и влияния. Данный шаг является попыткой ряда стран (Королевство Саудовская Аравия, Катар, Турция, США) вывести данную группировку из списка признанных запрещённых террористических организаций. Особенно удивительно выглядит «честность» американцев, ведь они заявили, что будут судить это новое формирование по его поступкам. Дьявол, раскаивающийся перед другим дьяволом, ангелом не становится. Не желая размеживать по просьбе России «умеренные» в их понимании оппозиционные группировки – ведь все они являются союзниками, соучастниками, единомышленниками и неотделимыми частями «ан-Нусры» и «аль-Каеды» - решили переименовать «Джабхат-ан-Нусру». Этим самым надеются одурить весь мир. Однако, такая «рокировка» не пройдёт.
Дипломатические источники уведомляют о начале перемирия с 1-го августа. Министр обороны РФ Сергей Шойгу объявил о начале большой гуманитарной операции в городе Алеппо совместно с сирийскими властями. План операции предусматривает открытие 3-х гуманитарных коридоров для граждан, желающих покинуть город, и одного коридора для боевиков, готовых сложить оружие. На международной арене спецпосланник генерального секретаря ООН в Сирии отказался комментировать данную гуманитарую кампании в Алеппо, сказав, что Россия не советовалась с международной организацией ООН, и заявил, что запаса продуктов в районах, контролируемых «вооружённой оппозицией», хватит на 2-3 недели, и подчеркнул, что провал переговоров между РФ и США негативно отразится на судьбе будущих межсирийских переговоров, в то же время отверг слухи о намерении отменить данные переговоры в условиях отсутствия согласия между Москвой и Вашингтоном. Также на международной арене глава российского ПостПреда в Женеве Алексей Бородавкин ответил на заявление де Мистуры, сказав, что по его сведениям президент Асад проявил готовность обсуждать предложения спецпосланника в Сирии и поиски решения, помогающего миссии де Мистуры в Алеппо, что входит в общее русло усилий урегулирования сирийского кризиса. В подтверждение президент Асад отправил приглашение 24 июля заместителю де Мистуры Ремзи Ремзи, который посетит Дамаск 30 июля.
Из всего вышесказанного, несомненно, следует, что Алеппо останется главным козырем в международной политической игре по ходу всех процессов сирийского урегулирования и,очевидно, что события красиво сыгранной сцены переворота в Турции и грядущих выборов президента в США, повлияли на тактическую интерпретацию тех или иных враждующих сторон в Сирии. Следует понимать, что внутренние проблемы Эрдогана, созданные не без помощи США, ограничили, но не остановили полностью турецкую поддержку террористов, и это дало возможность сирийской армии и её истинным союзникам наносить решающие удары по террористическим группировкам в провинции Алеппо и её окрестности, что содействовало замыканию кольца вокруг города и помогло возобновить переговорный процесс политического урегулирования сирийского кризиса.
Осторожно! Наступать на те же грабли второй раз Россия и Сирия не намерены, под чем следует понимать предыдущее перемирие, признанное стратегической ошибкой.
Новая саудовская ловушка для Москвы
Петр Львов
Судя по всему, Вашингтон решил добить Россию, а заодно и Иран с Сирией, не дожидаясь прихода Х. Клинтон в Белый дом. Видимо, реальные закулисные правители США опасаются возможности победы Д. Трампа на выборах и не рискуют, пытаясь форсированными темпами добиться своей стратегической цели – сместить режим В. Путина любой ценой. А в этом они рассчитывают на два способа – еще раз резко опустить цены на нефть и нанести поражение России и Ирану в Сирии. Скандал с Олимпиадой, блестяще организованный Вашингтоном, Лондоном, Парижем и Берлином нанес российскому руководству мощнейший удар по репутации. А проигрыш в Сирии может стать еще более чувствительным. Тем более, если его подкрепить очередным ударом по экономике РФ путем опускания цен на нефть. Америка вынуждена спешить. И дело не только в президентских выборах и Трампе. На это вынуждают также ситуация в Турции, которая толкнула Анкару в сторону Москвы, и серия терактов в Европе. Особенно неприятными стали действия боевиков в Германии, которая до этого слыла колыбелью безопасности в Европе. Запад торопится. И для этого опять в игру вовлекают Саудовскую Аравию, без которой Вашингтону не одолеть Россию в сфере нефтяных цен.
Видимо, мало кто обратил внимание на то, что почти сразу же после визита министра обороны королевства, заместителя наследного принца и сына короля Мухаммеда бен Сальмана в США в середине июня с.г., несмотря на все обещания и договоренности, тем не менее был опубликован секретный доклад специальной комиссии американского Конгресса от 29 января 2003 года о причастности КСА и членов ее королевской семьи к терактам 11 сентября 2001 года. Вопрос – зачем было это делать, если принц Сальман наобещал Вашингтону полное сотрудничество во всех сферах? В том числе военной и безопасности. Взаимодействие по Сирии, Ирану и Йемену.
А потом появляется не менее странное заявление в интервью газете «Политика» 22 июля с.г. главы МИД Саудовской Аравии Адиля аль-Джубейра о готовности помочь России «стать великой державой на Ближнем Востоке, не менее сильной, чем был СССР». «Для России было бы разумно сказать, что именно в этом ключе наши отношения послужат взаимным интересам, а не с Асадом», — добавил Адиль Джубейр. По словам главы МИДа Саудовской Аравии, России может быть предоставлен доступ на рынок стран-участниц ССАГПЗ, а также открыты инвестиционные возможности, превышающие инвестиционный пакет Китая. По мнению министра, «дни Асада сочтены». Он призвал «заключить сделку, пока это возможно».
Неудачная попытка переворота в Турции явно повлияла на позицию Эр-Рияда по сирийскому кризису в свете сближения Москвы и Анкары, особенно после извинений турецкого президента за сбитый российский самолет на сирийской границе. А при установлении доверительных каналов связи между Анкарой и Тегераном, о чем уже стали расползаться слухи, большинство рычагов влияния в регионе окажется в руках России, Турции и Ирана, что крайне тревожит Саудовскую Аравию и усиливает внешнее давление на нее. Чем и воспользовался Вашингтон, чтобы заставить КСА вновь включиться в крестовый поход против Москвы. Кроме того, влияние на позицию Эр-Рияда оказывают и европейские страны-союзницы Саудовской Аравии, ставшие в последние недели жертвами террористических атак ДАИШ (террористическая организация, запрещенная в России – прим. редакции), особенно Великобритания, Германия, Франция. Ведь это как раз то, чему успешно противостоят Москва и Тегеран. Поэтому заявления об отставке Асада все реже звучат и в Европе. Все это требует от Вашингтона и Эр-Рияда выработки новой стратегии действий: выбить почву из-под ног Асада в виде поддержки со стороны России и Ирана.
Российское военное присутствие в Сирии радикально изменило политический баланс. Вступление Москвы в конфликт стало неприятным сюрпризом для Запада и ССАГПЗ. Особенно из-за того, что российско-сирийские отношения не были на том уровне, чтобы Москва стала вмешиваться в столь непредсказуемую войну. Тем более что в 2003 году Кремль почти без боя сдал Саддама Хусейна, хотя Ирак был более важен для Москвы, чем Сирия сейчас. Российско-иранское военное партнерство в САР, а также совместные интересы сыграли решающую роль в переломе ситуации в пользу Б. Асада. В то же время напряженная ситуация в Йемене, истощение финансовых ресурсов Саудовской Аравии в связи со снижением цен на нефть, а также многочисленные жертвы террористических актов в Европе привели к ослаблению саудовской позиции по Сирии.
После того, как американские и саудовские дипломатические усилия по Сирии провалились, а Москва и Тегеран навязали свои правила игры, Эр-Рияд был вынужден пойти на контакт с Россией. Тем более что в Эр-Рияде убеждены, что Россия, а не Тегеран, является «уравновешивающей силой». А все ее шаги предпринимаются не столько в защиту интересов Асада, сколько своих собственных. И в Вашингтоне просчитали точно: это и должно стать новым методом дипломатии Эр-Рияда в вопросе как заполучить российскую поддержку и при этом ничего не дать взамен. И слова мининдела КСА для газеты «Политика» во время его недавнего визита в Брюссель звучат именно в этом ключе: «Мы готовы передать России долю на Ближнем Востоке, значительно более прочную, чем была у Советского Союза». Аль-Джубейр акцентировал внимание на возвращении России статуса сверхдержавы, чье влияние никогда не будет меньше, чем у США и Европейского Союза, пообещав экономическую и нефтяную поддержку для этого в обмен на отказ России от Асада. И речь идет не только о готовности предоставить инвестиции и оплатить поставки оружия в Египет и генералу Хафтару в Ливии, но и о повышении цен на нефть, давлении на Катар с целью прекратить экспорт СПГ в Европу, где Газпром имеет значительные интересы.
При этом многие эксперты отмечают, что Москва не заинтересована в Асаде как в человеке, ее волнуют только собственные интересы в регионе.
Москву уже не раз заманивали щедрыми финансовыми обещаниями. Это особенно рьяно делал бывший начальник разведки королевства принц Бандар. Потом в этой роли его сменил принц Мухаммед бин Сальман. Но саудовцы никогда не выполняли своих обещаний. Как только Москва давала слабину, например уступив Западу по ИЯП, КСА сразу же отказалось от сделок по закупке российского оружия.
Но сейчас ситуация сложная. И Москве внушают: согласие России на саудовское предложение будет означать восстановление экономики, особенно когда будет снято давление Эр-Рияда на другие государства Персидского залива, в частности на Катар, а источники финансирования многих российских проектов откроются как волшебный источник Симсим. И тогда В. Путин сможет повысить уровень жизни российских граждан, обеспечив таким образом снижение критики в свой адрес внутри страны, чего ему не удастся добиться в случае потери союзника в лице Ирана или Сирии. Если это предложение будет принято, Россия якобы откроет новые горизонты сотрудничества с Европой и США, и конфликт с Западом из-за Украины постепенно сойдет на нет благодаря восстановлению региональной роли России в качестве ключевого игрока по урегулированию сирийского кризиса, где камнем преткновения, долгое время останавливавшим Москву, было либо отклонение резолюции Совета Безопасности ООН по Сирии, либо наземная поддержка сирийской армии на местах.
Хочется верить, что и на этот раз Россия не попадется на саудовские посулы взамен «слива» Сирии. Если это произойдет, то Москва попадет в очередную ловушку: КСА всегда сможет резко сбросить цены на нефть и ничего не дать РФ в виде инвестиций. И тогда Москве уже не вернуться в Сирию и не вернуть доверие Тегерана.
А в случае отказа Москва все равно сохранит свои позиции в качестве наиболее эффективного игрока в регионе, так как все козыри у нее на руках. Это как раз и позволит восстановить былое присутствие на Ближнем Востоке, а также получить столь необходимую поддержку со стороны Ирана, да и Турции тоже. В Тегеране и Анкаре уважают сильных. А заодно это заставит США все-таки пойти на смену режима в Саудовской Аравии, раз он и на этот раз не сможет вовлечь Москву в ловушку финансовых приманок. Кроме того, сохранение российского военного присутствия в Сирии не позволит открыть наземный путь поставок катарского сжиженного газа в Европу, который должен был пройти через территорию Сирии, что позволит Москве сохранить превосходство в сфере экспорта газа в Европу.
Сейчас наступает решающий момент. Как для России, так и для Ирана и Сирии. На Москву оказывается колоссальное давление Запада и ССАГПЗ. Санкции продолжаются. НАТО все ближе к российским границам. И пока не совсем понятно, кто въедет в Белый дом. Если РФ согласится на сделку с КСА, то Сирии и нынешнему режиму в Иране конец. Да заодно и Ираку, как единому государству. Ждать осталось недолго. Но хочется верить в то, что победит разум и логика, а не желание быстро решить проблемы за счет обещаний саудовского королевства, которые вряд ли будут выполнены. Здесь нужно вспомнить слова Ильфа и Петрова: «Можно, но деньги вперед». Пусть Эр-Рияд раскошелится на сотню миллиардов долларов, а тогда Россия уже будет думать, что делать дальше.
На пороге новой интервенции
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.
Одной из главных «горячих точек» Ближнего Востока остаётся Ливия. Раны развязанной пять лет назад войны так и не зажили. Вернее, затянуться им не даёт продолжающееся вмешательство извне. Ставка Запада на происламистское правительство «национального единства» грозит стране новым витком конфликта.
Фальшь запоздалых покаяний
В последние месяцы в западных странах, ответственных за развязывание войны в Ливии, вдруг «вспомнили» о последствиях этого преступного шага. Во время одного из выступлений Барак Обама заявил, что вмешательство в ливийский конфликт в 2011 году было самой большой ошибкой его администрации во внешней политике. Этот провал президент США объяснил «недостатком информации»: дескать, решения приходилось принимать, основываясь на предположениях. Многие из которых, как показало время, были неверными.
Республиканская партия в свою очередь подготовила специальный доклад, посвящённый событиям 2012 года в Бенгази. Тогда, напомним, толпа исламистов разгромила американскую дипломатическую миссию и расправилась с послом США Кристофером Стивенсом. В докладе прямо указывается на вину Белого дома и лично тогдашнего госсекретаря Хиллари Клинтон, которые бросили дипломатов на произвол судьбы.
Но искренность подобных откровений весьма относительна. Нельзя забывать, что через считанные месяцы в Соединённых Штатах пройдут президентские выборы. Республиканцам в этих условиях важно опорочить кандидата от Демократической партии в глазах избирателей, и ливийская авантюра — весьма удобный предлог. При этом «слоны» старательно замалчивают собственную причастность к преступлениям в Ливии: развязывая агрессию, Обама и Клинтон опирались в том числе на республиканскую фракцию в конгрессе. Что касается президента, то он перед уходом с должности примеривает тогу миротворца и кается в былых прегрешениях. Демократам перед выборами нужно смыть с себя стойкий имидж «ястребов». А для этого можно и голову пеплом посыпать: ради власти идут и не на такие жертвы!
Но главным доказательством фальшивости подобных признаний является нынешняя политика США и их союзников в Ливии. Напомним, что военная операция 2011 года привела страну к настоящей катастрофе. Некогда богатейшее государство Африки находится в глубочайшем экономическом, социальном, политическом кризисе, выхода из которого пока не видно. До сих пор около 500 тысяч человек из шестимиллионного населения Ливии являются внутренними беженцами. В стране не работает 60 процентов больниц, закрыты многие школы. Социальные гарантии, которые при Каддафи обеспечивали безбедное существование всему населению, ликвидированы.
Страна погрузилась в хаос. Волна насилия, искусственно поднятая пять лет назад, не спадает. В Ливии действуют сотни вооружённых группировок, занимающихся переделом сфер влияния, вымогательствами, похищениями людей. Единое государство осталось только на картах.
При этом формально все эти годы в стране имелась центральная власть. Однако ни Переходный национальный совет, являвшийся высшим органом власти до 2012 года, ни сменивший его Всеобщий национальный конгресс даже не пытались положить конец бандитской вольнице, которая запросто диктовала свои условия депутатам и министрам.
Некоторые надежды появились в 2014 году, когда на сцену вышел генерал Халифа Хафтар. Фигура достаточно неоднозначная — некогда ближайший сподвижник Каддафи, а затем злейший его враг, получивший убежище в США, — Хафтар, однако, стал первым, кто объявил войну исламизации Ливии и царившей в стране анархии. Созданная им Ливийская национальная армия взяла курс на сплочение государства и тем самым привлекла в свои ряды многих сторонников свергнутого лидера. В ходе операции «Достоинство Ливии» армия развернула наступление на позиции исламистов в Дерне, Бенгази, Триполи и Сирте.
Ставка на исламистов
До недавнего времени казалось, что дело Хафтара обречено на победу. Сформированная по итогам выборов 2014 года палата представителей и обосновавшееся в Тобруке правительство полностью поддерживали генерала. Легитимность этих органов подтвердили ООН и большинство стран мира. Параллельные парламент и правительство контролировали лишь северо-западную часть Ливии с Триполи и Мисуратой. Состояли они из исламистов, опирались на разношёрстное ополчение (читай: вооружённые банды) и поддерживались более или менее открыто только Катаром и Турцией. А главное, тобрукское правительство удерживало за собой большую часть месторождений нефти и нефтеналивные порты на берегу залива Сидра.
Но эта самостоятельность, видимо, напугала Запад. Он не только не оказал реальную помощь Ливийской национальной армии, но и в итоге стал на сторону исламистов. Сделано это было под внешне благовидным предлогом. Миссия ООН запустила процедуру «национального примирения». Целью процесса объявлялось создание легитимных общеливийских органов власти. После многомесячных переговоров в Схирате (Марокко) стороны конфликта, наконец, пришли к компромиссу. Законодательная власть оставалась за тобрукской палатой представителей, а исполнительными функциями наделялись создаваемые правительство национального единства и президентский совет.
Но в процессе формирования этих двух органов большинство мест в них получили либо исламисты, либо зарубежные марионетки, часть из которых даже не имеют ливийского гражданства. И правительство, и президентский совет возглавил Фаиз Сарадж, его первым заместителем в этих двух органах является Ахмед Майтиг. Оба они представляют именно триполийские и мисуратские «элиты», связанные с исламистскими ополчениями. А нового министра внутренних дел аль-Хогу даже на Западе открыто называют отпетым радикалом.
Генерал Хафтар в органы власти допущен не был. Ливийская армия — единственная сила, способная навести порядок в стране, была, таким образом, отстранена от процесса «национального примирения». Но эта участь постигла не только армию — в новом политическом режиме не нашлось места для всех светских сил. Палата представителей отказалась выносить вотум доверия правительству и президентскому совету, хотя без одобрения депутатами эти институты не имели права начинать работу. Спикер палаты Салех Иса заявил, что новые власти являются неконституционными, поскольку не признают светский характер государства.
В Тобруке указывают на то, что кабинет Сараджа находится под полным контролем представителя госдепа США по Ливии Джонатана Уинера и спецпредставителя генсека ООН Мартина Коблера. Ни одна из кандидатур в новые органы власти не проходит без их одобрения. В частности, Запад активно проталкивает в правительство Абдельхакима Бельхаджа. Этот лидер Ливийской исламской боевой группы являлся наиболее одиозным главарём мятежа 2011 года, а сегодня считается неофициальным вождём исламистов, пользующимся громадным влиянием в Триполи.
В этих условиях внешние силы пошли на фактический переворот и бойкот Схиратских соглашений. 16 мая на встрече в Вене главы МИД более двадцати государств (в том числе России) выразили полную поддержку кабинету Сараджа. А 31 мая Правительство национального единства официально признала Лига арабских государств. Евросоюз, в свою очередь, ввёл санкции против Салеха Исы за отказ поддерживать исламистский режим.
На Тобрук в настоящее время оказывается сильнейшее давление. Тамошним властям, к примеру, запретили экспортировать нефть. Главной целью нового правительства является организация бесперебойных поставок сырья за рубеж. Но для этого им нужно овладеть крупнейшими месторождениями, контролируемыми Тобруком. Если эта цель не будет достигнута в ближайшее время, не исключено развязывание очередной военной авантюры с участием западных войск.
Рокировки и авантюры
Вероятность такого развития событий довольна высока, тем более что иностранные подразделения уже находятся в Ливии. Поводом для их появления стала операция против «Исламского государства». Этим событиям нужно уделить особое внимание. Начнём с того, что появление ИГ в Сирте не было случайным. Этот город, ставший последним оплотом Каддафи, был захвачен отрядами мятежников из Мисураты. Боевики установили здесь настоящий режим террора и вынудили бежать тысячи семей.
В начале 2015-го здесь появляются группировки под флагом «Исламского государства», в мае того же года неожиданно легко установившие полный контроль над Сиртом и прилегающими к нему районами. И тогда, и сейчас в Ливии многие считают это простой рокировкой. Все последние годы исламисты уверенно чувствовали себя и в Триполи, и в Мисурате. Здесь существовали (а по некоторым данным, существуют и сейчас) лагеря, в которых боевики со всей Северной Африки проходили подготовку и затем отправлялись в Сирию и Ирак. Куратором этой схемы, финансировали которую Катар и Турция, являлся упомянутый выше Абдельхаким Бельхадж. Он же, если верить источникам в Тобруке, стоял у истоков ливийского отделения ИГ.
Объединившая боевиков из Туниса, Алжира, Египта и самой Ливии, эта группировка развязала террор против инакомыслящих и пыталась захватить нефтяные объекты, контролируемые тобрукскими властями. Неудивительно, что вплоть до последнего времени реальное сопротивление ИГ оказывала только Ливийская национальная армия Хафтара. С Триполи у исламистов был твёрдый мир. Другими словами, «Исламское государство» можно считать неким «иностранным легионом» триполийского правительства — формально неподконтрольным, но в действительности выполняющим приказы кураторов.
И вдруг в одночасье фронт развернулся в другую сторону. Весной этого года «Исламское государство» перешло в наступление в районах, контролируемых правительством Сараджа, и поразительно легко захватило огромные территории. Армии Хафтара, собиравшейся ударить по исламистам с востока, был послан жёсткий сигнал не вмешиваться. Вместо этого в бой вступили разношёрстные ополчения из Триполи и Мисураты. В течение месяца они очистили от ИГ занятые районы. Сегодня группировка лишь частично контролирует Сирт.
Эта более чем странная кампания, больше похожая на заранее спланированное представление, имела, однако, далеко идущие последствия. Во-первых, она укрепила сомнительную легитимность правительства Сараджа и позволила поставить вопрос о снятии с Ливии оружейного эмбарго. 13 июля глава миссии ООН Коблер открыто призвал начать поставки вооружений в Триполи «для эффективной борьбы с терроризмом». В то же время в отношении Тобрука эмбарго никто отменять не собирается.
Во-вторых, в наступлении на Сирт активно участвовали американские, британские и итальянские спецподразделения. Это вмешательство под предлогом отражения террористической опасности, вероятнее всего, будет продолжено. Выступая в конце июня в американском сенате, новый глава Африканского командования вооружённых сил (АФРИКОМ) США Томас Вальдхаузер припугнул собравшихся перспективами усиления ИГ в Ливии. По его словам, исламисты рассматривают эту страну в качестве запасного варианта базирования в случае поражения в Сирии и Ираке. При этом генерал пожаловался на недостаток полномочий и призвал наделить Африканское командование правом самостоятельного, без согласования с Вашингтоном, нанесения ударов. Наконец, Вальдхаузер заявил о поддержке Соединёнными Штатами правительства Сараджа. О палате представителей не было сказано ни слова.
Это может свидетельствовать о скором начале операции против Тобрука и Ливийской национальной армии с участием иностранных подразделений. Мартин Коблер уже заявил о необходимости подчинения генерала Хафтара правительству в Триполи. «Единственным выходом является создание объединённой ливийской армии под командованием президентского совета», — заявил он 17 июля. А министр обороны Махди аль-Баргати отдал приказ ополченцам готовиться к «освобождению» нефтяных месторождений. По последним данным, в районе города Адждабия начались боевые столкновения между войсками Хафтара и боевиками из Мисураты.
Тем самым Ливию ввергают в ад новой гражданской войны. Уничтожая все более или менее самостоятельные силы, США и их союзники пытаются превратить страну в послушный источник сырья и плацдарм для новых преступных авантюр на Ближнем Востоке. Нелишним будет отметить, что АФРИКОМ до сих пор не смогло договориться ни с одним государством континента о базировании своей штаб-квартиры. Сегодня она находится в германском Штутгарте. Вполне возможно, роль главного африканского сателлита Вашингтона уготована Ливии. Стране эта «честь» не принесёт ничего хорошего. Дальнейший распад и кровавый хаос — вот что ждёт Ливию на этом пути.
Саудовская Аравия: проблемы, проблемы и только проблемы
Виктор Михин
По мере того, как стареет нынешний король Саудовской Аравии Салман ибн Абдель Азиз Аль Сауд, все более остро стоит сложная проблема с выбором его наследника. Кто же будет будущим саудовским правителем, какую политику он изберет и в какие бушующие волны мировой политики занесет Королевство?
До недавнего времени все вопросы престолонаследия решались довольно просто. Дело в том, что Абдель Азиз ибн Абдурахман Ибн Сауд, основатель в 1932 году Королевства Саудовской Аравии, оставил своим сыновьям завещание, принцип которого состоял в передаче власти от одного сына к другому. Ибн Сауд был весьма любвеобильным бедуином, женатым на 19 женах — только официальных, не считая так называемых временных, кратких женитьб. Ежегодно в течение почти десяти лет Ибн Сауд ездил в один саудовский город на один день, посещая местный мусульманский праздник. Там он официально женился на одной и той же женщине, проводил с ней ночь, а поутру разводился и возвращался в Эр-Рияд. На следующий год женщина показывала ему родившегося за этот год ребенка и вся процедура повторялась. Но и женщина, и ее дети не были законной семьей для короля. А официальные жены родили ему 21 дочь и 45 сыновей, а возможно, и больше, поскольку созданный и работающий в поте лица специальный комитет по определению наследников Ибн Сауда все время дает разные цифры. Другими словами, претендентов на королевский престол весьма много, однако саудовец, который умер в 1953 году, видимо, не предполагал, что вопрос престолонаследия будет весьма актуален по прошествии 60 лет.
До поры до времени, когда хватало прямых наследников, вопрос решался довольно просто и был записан в соответствующих законах. Ныне государственное устройство Саудовской Аравии определяется Основным законом Королевства, носящим название «Основной низам правления Саудовской Аравии», который был принят в 1992 году. Согласно ему Саудовская Аравия является абсолютной монархией, управляемой сыновьями и внуками первого короля Ибн Сауда. Закон основан на исламском праве и теоретически власть короля ограничена лишь нормами шариата. Наследник престола назначается королём после избрания его «Советом Преданности», учреждённым в соответствии с законом 2006 года, при этом наследование престола происходит от брата к брату (среди сыновей короля Ибн Сауда), а лишь после того, как не останется ни одного из них, — к старшему из следующего поколения. Женская линия в престолонаследовании не учитывается.
И здесь, конечно, поражает архаичность устройства саудовского государства, чтобы увидеть его крайнюю структурную хрупкость. Главой государства является король, которому подчинены все ветви власти. Наследник престола назначается королем, премьер-министр и министры назначаются опять-таки королем, причем портфели распределены между родственниками короля. Законодательная власть в лице 150 членов Консультативной ассамблеи назначается тоже королем. Политические партии запрещены. Наконец, даже судебная власть в виде системы религиозных судов определяется королем: он назначает судей по представлению Верховного судебного совета. Система, как видим, жесткая, но завязана на одного человека — на короля. Пока он твердо стоит во главе семьи Саудов (то есть своей «большой» семьи) — власть достаточно надежна, ибо разногласия разрешаются только внутри своих.
Но сейчас вся эта некогда выстроенная Ибн Саудом власть может рухнуть, похоронив под своими обломками и само государство. И этому есть ряд фактов. В настоящее время наследником престола является Мухаммад ибн Наиф Аль Сауд, племянник нынешнего короля, а его мать — Джавхара бинт Абдул-Азиз ибн Мусаид аль-Джилюви — из весьма влиятельной ветви аль-Джилюви дома Саудов. Другими словами, с династической точки зрения у него все в порядке. Он, как никто другой, поддерживает дружеские связи с нынешней администрацией США и президентом Б. Обамой. В этом нет ничего удивительного, поскольку он учился в США и даже закончил курсы по безопасности ФБР. В Королевстве он занимается внутренними делами, в настоящее время являясь министром внутренних дел.
Однако за последнее время все больший вес набирает сын короля Мухаммад ибн Салман Аль Сауд, которому папа передал ряд важных постов, и, в частности, он является заместителем наследного принца. О возрастающей роли сына короля можно судить хотя бы по результатам неудавшегося совещания по нефти в Дохе (Катар), где собрались министры нефти ведущих производителей «черного золота». Казалось, что все было согласовано и осталось только принять ряд документов, направленных на повышение нефтяных цен. Но неожиданно в последней момент в Доху позвонил принц Мухаммад и отозвал саудовскую делегацию. О чем это говорит? — С одной стороны, что сын короля все больше вмешивается во внешние и экономические дела страны, и вполне очевидно, что это происходит с полного согласия короля, который ввиду своего преклонного возраста отходит от конкретных дел. С другой – такой неожиданный саудовский маневр заставил многих мировых лидеров задуматься: а стоит ли вести дела с принцем Мухаммадом и Саудовской Аравией, которые не держат своего слова.
Многие мировые СМИ, особенно арабские, в последнее время пишут о возможности рокировки поста наследного принца, когда умрет нынешний король. Многие эксперты считают, что его сын Мухаммад ибн Салман Аль Сауд будет выбран новым королем, а Мухаммад ибн Наиф Аль Сауд так и останется наследным принцем. Возможно, что в былые времена, когда Саудовская Аравия купалась в нефтедолларах, а население было более чем довольно и мало обращало внимание на династические дела, можно было провести такую рокировку. Но в нынешних, довольно сложных и внутриполитических, и внешних, и экономических делах сделать это довольно трудно.
Тем не менее новостной сайт Middle East Eye (МЕЕ) сообщил во всеуслышание, что «заместитель кронпринца Саудовской Аравии Мухаммед бин Салман намерен занять пост короля страны к концу 2016 года». Со ссылкой на два анонимных источника издание сообщило, что принц Мухаммад сотрудничает и советуется с наследным принцем Абу-Даби Мухаммедом бин Зайед аль-Нахайян по всем вопросам, касающимся возможности занять пост следующего короля страны. Функции правителя, напоминает МЕЕ, исполняет сейчас король Салман, однако принц Мухаммед, его любимый сын, все чаще берет на себя ответственность в довольно важных моментах для страны. Кроме того, принц Мухаммед стремится заручиться поддержкой США, что, как он полагает, даст ему возможность «занять пост короля до конца года». И за последний год принц Мухаммед стал, безусловно, самой медийной персоной из королевской семьи для западных СМИ. Он часто давал интервью таким изданиям, как Economist и Bloomberg. Это была часть стратегии, направленной на то, чтобы сделать Саудовскую Аравию более прозрачной для Западного мира и показать значение сына короля. Мировые СМИ напоминают, в частности, что ключевым пунктом его программы является желание положить конец так называемому ваххабизму – ультраконсервативному исламскому течению, которое практикуется в Саудовской Аравии. А это в свою очередь, считают эксперты, может обеспечить значительную поддержку со стороны США.
Много факторов указывают на большую сложность по саудовским критериям социально-политической обстановки в Королевстве. Несмотря на то, что саудовская династия уже давно безраздельно правит, у нее есть и серьезные противники и в последнее время их немало. Прежде всего, это шииты, которые в основном проживают в Восточной провинции на побережье Персидского залива, где сосредоточено множество нефтепромыслов. А шииты если и не подвергаются прямой и открытой дискриминации, то, во всяком случае, не имеют тех прав, которые имеет в Саудовской Аравии суннитская верхушка. Кроме того, именно шиитское население пользуется безусловной поддержкой Исламской Республики Иран, с которым Эр-Рияд постоянно враждует и считает своим основным противником. И, видимо, в дальнейшем именно этот шиитский фактор может сыграть решающую роль в будущем Королевства.
Кроме того, принц Мухаммед, который претендует на королевский престол, совершил ряд больших и непростительных ошибок, что вызывает сомнение в его притязаниях на королевский трон. И здесь среди его противников не только шииты, но сунниты, нередко из правящей семьи Саудов. Не следует забывать, что именно он является творцом йеменской войны, в которой Эр-Рияд не добился ощутимых успехов. Проводя прежнюю политику смещения сирийского президента Б. Асада, он также не добился никаких успехов, кроме растранжиривания огромной суммы денег. И он также несет ответственность за политику резкого снижения цен на нефть, что привело не только к дефициту саудовского бюджета, но и ухудшению положения многих саудовцев. Все это ставит как перед нынешним королем Салманом, так и его сыном принцем Мухаммедом довольно сложные проблемы, которые в дальнейшем могут привести ко многим трудностям для Саудовской Аравии.
«Турецкий поток» возвращается в повестку дня
Игорь ТОМБЕРГ
Москва и Анкара возобновили переговоры по «Турецкому потоку». Как заявил 26 июля турецкий министр экономики Турции Нихат Зейбекчи, его страна готова начать строительство первой нитки газопровода. Он заверил также, что с турецкой стороны устранены все законодательные препятствия для строительства АЭС «Аккую» (станцию планируется построить на южном побережье Турции по российскому проекту).
Межправительственное соглашение по строительству первой турецкой атомной электростанции Москва и Анкара подписали ещё в мае 2010 года. Стоимость проекта оценивалась в 20 млрд. долл. Турции нужно «атомное» электричество, российским атомщикам важно закрепить свои позиции на высоко конкурентном мировом атомном рынке.
Ещё большее значение для обеих сторон имеет «Турецкий поток». Уже сам факт возвращения к обсуждению этого проекта способен положительно повлиять на Евросоюз, который изо всех сил тормозит другой газопроводный проект - «Северный поток-2». Окончательного решения по конфигурации «Турецкого потока» в новых условиях можно ждать после встречи президентов России и Турции Владимира Путина и Реджепа Эрдогана 9 августа в Санкт-Петербурге.
На экспертном уровне обсуждаются детали проекта: количество ниток будущего газопровода, прохождение трассы, цена вопроса. С учётом активной подготовки к строительству «Северного потока-2» (55 млрд. куб. м) вряд ли стоит ждать сохранения прежнего масштаба проекта – 4 нитки общей пропускной способностью в 63 млрд. куб. м. Судя по всему, договорятся о более скромных цифрах – 32 млрд. кубов. Именно о таких объёмах говорил в начале октября 2015 г. глава Газпрома Алексей Миллер. Из них Турция примет, согласно прежним условиям, 14 млрд. куб. м. Не ясно пока, куда пойдут оставшиеся кубометры. Противоречия с Брюсселем также никуда не делись, хотя Болгария и другие страны Южной Европы уже не раз призывали Москву вернуться к идее «Южного потока».
Проект в новом виде будет, безусловно, дешевле. Во-первых, очень многие подготовительные работы, в т.ч. закупка труб, уже проделаны. Во-вторых, одна-две нитки, естественно, дешевле прежних четырёх. Если год назад стоимость четырёх ниток «Турецкого потока» оценивалась Газпромом в 11,4 млрд. евро, то сейчас, по оценкам, прокладка трубы мощностью в 14 млрд. кубов до Турции потребует не более 0,8-1 млрд. евро.
Хотя одной трубой в Турцию дело вряд ли ограничится. Изначально «Турецкий поток» задумывался для максимального уменьшения транзита через Украину. Даже в урезанном виде «Турецкий поток» сильно сократит украинский транзит. Если мы говорим о 32 млрд. куб. м в год, то сокращение будет наполовину (в 2015 году через украинскую ГТС Россия поставила в Европу 64 млрд. куб. м газа). Вполне очевидно, что запуск ещё и «Северного потока-2» сведёт украинский транзит на нет, чего Брюссель категорически не хочет допустить. Так что проект «Турецкий поток» даже в новой конфигурации может оказаться в отношениях с Европой обоюдоострым, и схватки вокруг украинского транзита обострятся.
Стремление сохранить Турцию в качестве крупного потребителя российского газа понятно. Спрос на газ в этой стране растёт примерно на 3% в год, и сейчас Турция - крупнейший рынок Газпрома после Германии. Турция полностью зависит от импорта газа, Газпром обеспечивает почти 60% её потребления (27,4 млрд. куб. м в 2014 году). Газ в Турцию поставляют также Азербайджан (5,3 млрд. куб. м) и Иран (8,9 млрд. куб. м), получает Турция и СПГ (6,9 млрд. куб. м). В стране только одно подземное хранилище, поэтому избыточная мощность импортных газопроводов нужна для сглаживания пиков потребления.
В то же время обольщаться преобладающей долей России в турецком газопотреблении не стоит. Политический кризис между Москвой и Анкарой привёл к тому, что Турция ищет альтернативу российскому газу. Анкара пытается ускорить получение новых объёмов газа из Азербайджана, построить газопровод из Иракского Курдистана, рассматривает дополнительные закупки СПГ у Алжира и Катара. К этому надо добавить интенсивные контакты с Израилем по поводу возможных поставок в Турцию газа Восточного Средиземноморья (месторождение «Левиафан»).
Как видно на схеме, поставки газа на турецкий рынок достаточно диверсифицированы, и в перспективе диверсификация может возрасти. Хотя сами же турецкие газовики рассматривают своих азербайджанских, иранских, курдских партнёров как не всегда достаточно надёжных. Газпром исторически выступал балансирующим поставщиком, порой экстренно восполняя дефицит вследствие перебоев в поставках из Ирана, а в последнее время - и из Азербайджана. А чтобы заменить российский газ на СПГ, нужны слишком большие для Турции инвестиции в инфраструктуру.
В начале 2020-х годов часть контрактов на поставку российского газа в Турцию истекает, их нужно будет продлевать и расширять, учитывая рост спроса. Однако подтвердить этот рост турецкая сторона должна уже сейчас, до начала строительства «Турецкого потока». Очевидно, все важнейшие детали, касающиеся строительства этого газопровода, будут проработаны в ходе подготовки встречи Путина и Эрдогана 9 августа.
Самый непростой вопрос – проблема транзита. Было бы странно, избавляясь от украинского транзита, попасть в зависимость от турецкого. Здесь также возможны новые варианты, например изменение направления одной из двух труб, скажем, в сторону Болгарии или Греции. Тем более что воссоединение Крыма с Россией существенно изменило конфигурацию российских территориальных вод, и теперь для прокладки труб по дну Чёрного моря согласия Украины или Турции не требуется.
Обо всех плюсах и минусах возвращения к российско-турецкому энергетическому сотрудничеству и строительству «Турецкого потока» пока говорить рано. Не случайно российские эксперты часто употребляют выражение «окно возможностей». Скорая встреча президентов двух стран должна будет показать, сколь долго это «окно» будет оставаться открытым.
Рынок США открыт для иранских ковров
Препятствия на пути экспорта иранских ковров в США были устранены, и американский рынок теперь открыт для иранских ковров после реализации ядерной сделки между Ираном и группой мировых держав (5 + 1).
Иранская провинция Исфахан экспортировала ковры ручной работы, стоимостью $ 2 млн. и весом 27 тонн, в течение трех месяцев с 20 марта по 20 июня. Основными пунктами назначения экспорта были США, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Катар, из которых на долю США пришлась самая высокая доля в размере 33 процентов от экспорта.
Общий объем экспорта ковров ручной работы составил более 2 000 тонн на сумму $ 66 млн. за тот же период. Это на 120 % больше по весу и на 39,8 % больше в стоимостном выражении, по сравнению с показателями за тот же период в 2015 году, которые составляли около 900 тонн на сумму около $ 47 млн.
Будучи крупнейшим импортером иранских ковров, США имели долю в импорте в размере 16,5 %, которая стоила $ 82 млн., в 2009-2010 гг. Несмотря на конкуренцию со многими странами, такими как Китай, Индия и Пакистан, ни одна страна не смогла конкурировать с иранскими коврами.

Жак Мияр: «Без России невозможно достичь стабильности в Европе»
Юрий КОВАЛЕНКО, Париж
29 июля группа французских парламентариев во главе с бывшим министром и сопредседателем ассоциации «Франко-российский диалог» Тьерри Мариани отправляется в Крым. В составе делегации — депутат Национального собрания, мэр города Мезон-Лаффит Жак Мияр. С известным политиком, членом правой партии «Республиканцы», побеседовал корреспондент «Культуры».
культура: Вы второй раз едете в Крым. Чем объясняется Ваш интерес к полуострову?
Мияр: Наша новая поездка свидетельствует о намерениях поддерживать хорошие отношения с Москвой. Мы хотим вновь подчеркнуть важнейшую роль России для Европы, и в частности для Франции, в стратегическом, политическом, экономическом и культурном плане. На наш взгляд, Крым всегда был и остается русским. Решение Никиты Хрущева отдать полуостров Украине в 1954 году, в сущности, ничего не изменило. После распада Советского Союза крымчане мечтали вернуться в Россию — об этом они единодушно заявили на референдуме. Сегодня в Крыму царит мир.
культура: Планируете ли Вы участвовать в праздновании Дня Военно-морского флота РФ?
Мияр: Россия и Франция воевали против общего врага в Первой и Второй мировых войнах. 31 июля встретим в Севастополе, тем самым подтвердив наше стремление развивать с Москвой дружеские связи. Нельзя забывать о том, что без России невозможно достичь стабильности в Европе.
культура: В прошлом году французский МИД пытался воспрепятствовать поездке депутатов в Крым. На сей раз, кажется, проблем не возникло?
Мияр: Мы свободные парламентарии и вправе поступать так, как считаем целесообразным. Нашу точку зрения разделяют очень многие депутаты не только правой оппозиции, но и социалистического большинства. Сам я прагматик и реалист, поэтому всегда осуждал антироссийские демарши Евросоюза.
культура: Недавно Национальное собрание Франции, а потом и сенат одобрили резолюции, призывающие отменить санкции. Услышало ли сигналы правительство?
Мияр: С инициативой этого документа выступила партия «Республиканцы», к нам присоединились несколько депутатов-социалистов. Мы не всегда согласны с Москвой, но считаем экономические ограничения контрпродуктивными. Эмбарго не отвечает интересам ни России, ни Европы, ни Франции, а только нагнетает напряженность. Напомню еще раз: ваша страна — ключевой игрок в борьбе с исламским терроризмом. К сожалению, правительства Евросоюза продолжают прежний курс в отношении Москвы. Верхушка ЕС остается под сильным влиянием сторонников европейской интеграции и Соединенных Штатов. Однако рано или поздно здравый смысл восторжествует. Давно пора выбраться из порочного круга. Если на французских выборах в 2017 году победят правые, санкции будут отменены. Допускаю даже, что Париж пойдет на это в одностороннем порядке, без согласия других государств — членов ЕС.
культура: Давайте коснемся последних событий. Ницца только что пережила чудовищную трагедию. «Когда же кончится этот кошмар?» — задаются вопросом возмущенные французы.
Мияр: Мы ведем борьбу с ваххабизмом — тяжелейшим недугом, которым поражена часть ислама. Мы должны быть готовы к тому, что война продлится несколько десятилетий. Это затронет не только армию, спецслужбы, полицию, но и все общество. Во Франции действует пятая колонна — враг, укрывшийся в тени, готовый наносить удар исподтишка. Поэтому необходимо наладить контроль на границах, изгнать иностранцев, вступивших на путь радикализма. Закрыть мечети и так называемые «культурные ассоциации», занимающиеся пропагандой исламизма. Положить конец их финансированию из мусульманских стран.
культура: Подавляющее число французов считает, что правительство не в состоянии справиться с терроризмом. Премьер-министра Манюэля Вальса освистали в Ницце на церемонии, посвященной памяти жертв теракта. На Ваш взгляд, власти сделали все, чтобы защитить народ?
Мияр: В правящем большинстве господствует идеология вседозволенности. В свое время наши социалисты отказались голосовать за запрет хиджаба. Утверждали: в этом состоит свободный выбор каждой женщины. К сожалению, они не отдавали себе отчета в том, что хиджаб — одно из проявлений мультикультурализма, повсеместно потерпевшего крах.
культура: Способна ли Франция одолеть исламистскую гидру?
Мияр: Как это ни трагично, страну ждут другие теракты. Джихадисты будут убивать наших граждан, но никогда не сумеют одержать верх.
культура: Чудовищные преступления совершают люди, легально живущие во Франции. Как обезопаситься от пресловутой пятой колонны?
Мияр: Необходимо пересмотреть закон о натурализации. Наша страна всегда принимала иностранцев, но это не должно быть чем-то автоматическим. К несчастью, сегодня юридические механизмы позволяют предоставлять гражданство людям, по сути, не являющимся французами, не разделяющим наши ценности. Последний теракт — дело рук тунисца Мохамеда Бухлеля. В марте нынешнего года он уже получал условный срок. Преступника следовало сразу выдворить из страны, но этого не сделали, потому что его дети родились уже во Франции.
культура: Еще в 1981 году лидер компартии Жорж Марше требовал положить конец иммиграции — легальной и нелегальной. Почему к нему не прислушались?
Мияр: Он руководствовался экономическими соображениями, и был прав. Патронат совершил ошибку, когда стал завозить «рабов» из Магриба. Но тогда страна переживала экономический бум и требовалась дешевая рабочая сила. Сегодня ситуация коренным образом изменилась. Мир напоминает глобальную деревню, где исламизм наращивает влияние. В этих условиях на Ближнем Востоке, и прежде всего в Сирии, Запад должен действовать рука об руку с Москвой. К сожалению, Париж проводит неверную политику. На Францию сильное влияние оказывают не только Соединенные Штаты, но и Саудовская Аравия, Катар.
культура: Вместе с другими парламентариями Вы посещали Сирию, встречались с Асадом. Можно ли без него урегулировать конфликт?
Мияр: Долгое время западное общественное мнение убеждали, что режим Асада доживает последние дни и вот-вот падет. Не тут-то было. Надо отдавать себе отчет в том, что Дамаск, опирающийся на помощь союзников — России, Ирана — далек от поражения. Некоторые государства этого региона — Турция, Саудовская Аравия и прочие — поставляли вооружение сирийским исламистам, финансировали их. Я был потрясен, когда услышал из уст экс-министра иностранных дел Лорана Фабиуса, что «Ан-Нусра» делает нужное дело». Общеизвестно, что за ней стоит «Аль-Каида». Да и в Сирийской свободной армии, объединяющей часть повстанцев, хватает радикальных исламистов. Следует помнить: Асад — хотя я не всегда одобряю его политику — ведет сражение с нашим общим врагом — ИГИЛ. Парижу надо восстановить дипломатические отношения с Дамаском, хотя бы для обмена разведданными.
культура: После попытки госпереворота Турция оказалась в глубоком кризисе. Президент Эрдоган жестко закручивает гайки. Чем это чревато?
Мияр: Турецкий глава неоднократно вставал на защиту «Братьев-мусульман», снабжал оружием сирийскую оппозицию. Эрдоган вел страну путем исламизации, выступал против ее светского характера, поддерживал отношения с ИГИЛ, воевал с курдами. После неудавшегося путча он занялся чисткой армии, полиции, судебного корпуса и других институтов и поставил Турцию на грань гражданской войны. Анкару ждут тяжелые испытания. Она превратится в еще одно слабое звено ближневосточного региона.
культура: Вернемся на Старый континент. Судя по всему, ЕС еще долго будет переваривать последствия Brexit.
Мияр: Англичане объявили «Нет!» пребывающему в перманентном кризисе Евросоюзу. Фактически ЕС мертв. Пора вернуться к его изначальной концепции, предполагавшей кооперацию между разными странами.
культура: В ноябре Вы собираетесь участвовать в праймериз партии «Республиканцы», где должен определиться кандидат правых сил на президентских выборах 2017 года. У Вас серьезные противники — экс-глава государства Николя Саркози и бывшие премьеры Ален Жюппе и Франсуа Фийон. Что главное в предложенной Вами программе?
Мияр: Будучи голлистом, я выступаю за возвращение Францией утраченного суверенитета. Внешнеполитический курс страны должен определяться в Париже, а не в Вашингтоне и Брюсселе, где плодят несчетное множество директив. При этом независимость не означает стремления оградить себя национальными рубежами, оказаться в автократии за воображаемой линией Мажино.
культура: Актуальна ли еще идея генерала де Голля о создании единой Европы от Атлантики до Урала?
Мияр: В эпоху глобализации для сохранения мира нам следует опираться на весь континент, а не зависеть от брюссельских бюрократов. В дальнейшем должны объединиться все европейские государства, включая, разумеется, Россию.
«Дассо» не дает план.
В течение первой половины 2016 года компания Dassault поставила семь истребителей Rafale, что ниже запланированного графика, сообщает «Военный Паритет».
Компания заявляет, что основные усилия прилагает по модернизации 55 ударных истребителей Mirage 2000D на сумму 464 млн евро с целью продления срока их службы за пределы 2030 года.
В течение первых двух кварталов этого года компания поставила шесть «Рафалей» для военной авиации Франции, а также шестой модернизированный от версии F1 истребитель Rafale F3 для флота. Три двухместных самолета этого типа были переданы ВВС Египта по контракту от прошлого года по продаже 24 истребителей (таким образом, Египет с учетом прошлогодней партии получил шесть самолетов этого типа).
Военная авиация Франции получила в общей сложности 146 из 180 заказанных «Рафалей». Будут произведены оставшиеся 34 самолета плюс 42 для ВВС Египта и Катара. Продолжаются переговоры с Индией по поставке 36 самолетов этого типа.
В 2015 году «Дассо» изготовила восемь «Рафалей», что меньше обычного ежегодного графика в 11 машин. Продолжается модернизация истребителя – самолеты версии F3R в рамках совершенствования блока программного обеспечения получат новейшие ракеты воздушного боя большой дальности MBDA Meteor.
Дубай, ОАЭ. Растущая политическая напряженность провоцирует новые потоки миграции: так, в 2016 году в ОАЭ на постоянное место жительства переедут еще 3500 миллионеров.
Сегодня Арабские Эмираты уже входят в число стран-лидеров по количеству проживающих на их территории богачей, наряду с США и Канадой: здесь живут 72 тысячи человек с личным состоянием US$ 6–7 млн, при этом 42 тысячи из них обрели свой дом именно в Дубае. В этом году число миллионеров вырастет.
Как ожидается, многие из них приедут из Турции, что связано с экономическими и политическими проблемами. В прошлом году многие состоятельные турки уже покинули страну, переехав на Мальту, Кипр и в Катар.
В ОАЭ их привлекает безналоговый режим и высокий уровень безопасности, в том числе для семей.
В 2016 году в недвижимость Дубая вложили уже $15,5 млрд
Всего за первое полугодие 2016-го в квадратные метры эмирата инвестировали средства 26 000 покупателей из 149 стран мира.
Больше всего в недвижимость Дубая вложили выходцы из стран Персидского залива - $6 млрд. Из них львиная доля покупок пришлась на жителей ОАЭ ($3,9 млрд). Далее следуют представители Саудовской Аравии ($1,1 млрд), Кувейта (более $272,3 млн), Катара, Омана и Бахрейна, пишет Gulf Business.
Покупатели из 16 других арабских стран приобрели недвижимости в эмирате на $1,9 млрд. Из них самая значительная часть вложений относится к инвесторам из Иордании. Далее идут выходцы из Египта и Ливана.
Остальные иностранцы инвестировали в квадратные метры Дубая $7,6 млрд. Лидировали по числу покупок индийцы, британцы и пакистанцы. Россияне заняли девятое место с показателем 727 сделок.
Кстати, 70% самих жителей ОАЭ предпочитают аренду жилья покупке.
На чемпионате мира среди военнослужащих по парашютному спорту проходят соревнования по групповой акробатике
Открыла программу по групповой акробатике сборная Бельгии – главный соперник команд из России, Германии, Испании, Катара, Марокко и Чехии в этой дисциплине. После первого раунда бельгийцы занимают верхнюю строчку турнирной таблицы, выполнив за 35 секунд более 38 акробатических фигур.
Команда сборной России в первый день состязаний показала 30 фигур и заняла 7 место, так как из них 10 фигур были показаны с ошибками.
От российской команды в третьей, самой сложной дисциплине турнира участвовала сборная спортсменов ЦСКА в составе прапорщика Дмитрия Ярого, старших сержантов Алексея Быкова, Дмитрия Мастафанова и Андрея Савина.
Спортсмены других команд также выполняли прыжки с парашютом с высоты 3200 метров из вертолета Ми-8 над парком «Патриот». В составе каждой из команд выступают четыре спортсмена, которым за 35 секунд свободного падения необходимо было совершить как можно большее количество фигур.
Впереди у 16 команд стран-участников еще 8 раундов в этом упражнении.
Рекорд в упражнении по групповой акробатике среди военнослужащих-мужчин принадлежит представителям Бельгии, которые в 2010 году за один прыжок составили 45 фигур.
Юбилейный чемпионат мира среди военнослужащих по парашютному спорту стартовал 19 июля в Военно-патриотическом парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот».
В международных соревнованиях принимают участие более 400 спортсменов из 38 стран мира.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Новый Ближний Восток: Америка выходит, Россия заходит
Тайлер Дёрден, Zero Hedge
Множество, казалось бы, не связанных между собой событий, переплетаются таким образом, что указывают на безоговорочную победу российской дипломатии на Ближнем Востоке. Необходимо лишь соединить точки, чтобы увидеть, как разворачивается этот сценарий.
О каких точках идет речь?
В свое время Генри Киссинджер объявил защиту Израиля законом для Америки. Во время своих поездок в рамках челночной дипломатии и в преддверии соглашения в Кэмп-Дэвиде Киссинджер пытался уменьшить влияние СССР как сверхдержавы и ключевого партнера за столом переговоров между арабами и израильтянами, сводя роль Москвы на нет. Последовавший распад СССР и появление так называемого нового мирового порядка означало, что Израиль должен был поддерживать свое военное превосходство. Тем не менее с ростом влияния «оси сопротивления» в целом и Хезболлы в частности с военно-технической точки зрения Израиль оказался не в состоянии обеспечить свою реальную безопасность. Кажется, что они делали все в точности до наоборот. И сейчас Израиль сталкивается с беспрецедентной опасностью. По разным оценкам, сотни тысяч ракет Хезболлы, если не больше, готовы поразить израильские цели до самого Эйлата.
Поскольку Америка была предвзятым сторонником Израиля в течение длительного периода времени, сегодня она потеряла свое положение арбитра и посредника. По мере того как Америка пыталась изо всех сил навязать Израилю свой собственный мир, на своих собственных условиях, на практике она была не в состоянии обеспечить Израилю мир ни на каких условиях.
На пути в Сирию
Сирия находится в состоянии войны уже в течение пяти лет. Российское вмешательство с сентября 2015 года способствовало тому, что конфликт начал развиваться в том направлении, на котором сирийское правительство и его союзники стали одерживать верх. В разгар военной операции, когда казалось, что до объявления победы осталось совсем немного, Россия вдруг заявила о выходе из военных действий и о прекращении огня. Многие начали задавать вопросы, даже убежденный и опытный союзник России, Хезболла. (В этом году, комментируя слухи о возможности альянса России, Сирии, Ирана и ливанской шиитской группировки «Хезболла», в российском МИДе завили: «Объективно в Сирии мы бьем тех же, кого бьет и Хезболла. Это такой умозрительный союз. Речь не идет о союзе, при котором стороны садятся за стол и начинают обсуждение. В гипотетическом плане, если «Хезболла» делает, что и мы, то мы – принципиальные союзники», - прим. «ВК»).
Лидер Хезболлы Хасан Насралла публично подверг сомнению обоснованность прекращения огня: «Кто выиграл от этого?». Насралла явно имел в виду тот факт, что Фронт Ан-Нусра и другие группировки воспользовались прекращением огня, чтобы укрепить свои позиции и даже отвоевать часть территорий в некоторых регионах.
Насколько российское вмешательство благодаря своей скорости, точности и эффективности ошеломило весь мир, в особенности НАТО, настолько же ошеломило и прекращение огня. Многие аналитики пытались строить предположения о том, почему президент Путин вдруг решил свернуть военное наступление.
Недальновидные аналитики, особенно те, кто ненавидит Россию, видели в этом решении прекрасную возможность наброситься на Москву и обвинить президента Путина в отступлении и давлении на Сирию. Но действительно ли Путин отступит после того, как поставил на кон свою глобальную политическую репутацию? Действительно ли он ожидал, что американцы будут честны и расскажут о том, кого они поддерживают в Сирии? Отступит ли он после гибели российского военного самолета в Сирии? Рискнет ли Путин предстать в негативном ключе перед собственным народом после того, как поднялся до уровня спасителя и героя? Оставит ли Путин Турцию и Эрдогана в частности, "безнаказанными" после того, как именно Турция намеренно сбила российский самолет и стала причиной гибели российского пилота?
Ответом на все вышеперечисленные вопросы является категорическое НЕТ. Так почему же Путин пошел на прекращение огня? Казалось, не было никакого ясного ответа, по крайней мере, в течение какого-то времени.
Конечно, мы не можем не упомянуть Турцию в анализе всей цепочки развития событий
В анализе провала «войны с Сирией», которая начала активно развиваться в последние два года, особенно после появления ДАИШ, я не раз подчеркивал, что различные элементы «антисирийского коктейля» которые были собраны вместе на основе ненависти к Сирии и ее президенту, уже поняли, что их коллективной мечте не дано материализоваться. Поэтому они начали преследовать свои собственные цели и/или осуществлять различные планы на случай непредвиденных обстоятельств. В этом контексте, помимо всего прочего, ДАИШ пошел против своих бывших союзников и захватил нефтяные месторождения, чтобы иметь возможность самофинансирования.
Эрдоган рассматривал ДАИШ в качестве обоюдоострого меча. И независимо от политики, фундаменталистская идеология турецкого президента не очень отличается от идеологии ДАИШ, и в виду этого, если отставить все остальное в сторону, члены ДАИШ считаются братьями. Кроме того, Эрдоган не мог игнорировать тот факт, что ДАИШ и курды находились в конфликте. Курдский фактор для Эрдогана играет очень важную роль, и тот факт, что Америка помогала некоторым курдским группам, вызвал крайне негативную реакцию со стороны турецкого президента. Америка не может быть другом Турции и курдов одновременно, заявлял неоднократно Эрдоган как прямо, так и косвенно. В то же время, разочарование США турецким лидером возрастало, и они решили сыграть в кошки-мышки в треугольнике ДАИШ-Турция-курды, помогая каждой из сторон именно тогда, когда это подходит самим США и входит в их повестку дня. Но для Эрдогана этот вопрос становится критичным. Турция сейчас находится под ударом, череда взрывов происходит в разных местах, некоторые из них, якобы, совершаются курдами и ДАИШ. Мало того, что игра Эрдогана в Сирии не удалось, но он еще «принес конфликт домой». По крайней мере, экономический бум и политика «ноль проблем с соседями», с которых началась государственная деятельность Эрдогна, были сведены на нет.
Ситуация стала еще хуже для Эрдогана, когда НАТО не поддержало Турцию после того, как был сбит российский Су-24 в ноябре 2015 года. Реакция альянса была ясной и краткой - Эрдогану сказали, что он должен сам разобраться в своих проблемах с Россией. Он пытался использовать беженцев как козырь, но подобная политика не могла продолжаться долго. Помимо нескольких миллиардов долларов, которые выделил ЕС (а это относительно маленькая «взятка»), Эрдоган не смог добиться ничего, и главное, осуществить давнее стремление Турции стать членом ЕС. Эрдоган оказался загнанным в угол, покинутым, с нависшей угрозой, столкнулся с серьезными российскими санкциями и экономическим спадом. Ему нужна была стратегия выхода из ситуации в совершенно новую эру.
В то же время, премьер-министр Израиля Нетаньяху совершил беспрецедентное количество поездок в Москву. Зачем? Многие задавались этим вопросом.
Еще не осела пыль предыдущих событий, но есть индикаторы, которые указывают на то, что в ближайшее время мы увидим серьезный сдвиг конфликтов и союзов в ближневосточной политике.
Сейчас мы слышим официальные турецкие заявления о том, что США стояли за неудачной попыткой государственного переворота. Турция заблокировала авиабазу НАТО Инджирлик , где у Америки огромное количество ядерного оружия, и даже обесточила местность. Это равносильно объявлению мятежа против НАТО. Когда Эрдоган сказал, что переворот был «даром Божьим», который поможет очистить армию, он мог также иметь в виду, что этот дар Богу поможет ему выразить свое недовольство США.
Ходят слухи о том, что Эрдоган сам режиссировал неудачный переворот, чтобы очистить армию от нелояльных элементов. Хотя этот сценарий не может быть ни подтвержден, ни опровергнут, Эрдоган не согласовывает ни свои слова, ни действия с боссом НАТО - США.
Важно отметить, что в последние несколько недель Эрдоган и Нетаньяху сделали многое для того, чтобы турецко-российские отношения были нормализованы. Эрдоган меняет свою внешнюю политику, в том числе и политику в отношении Сирии, но чем это закончится?
Город Алеппо считается ключом к победе в Сирии. Тот, кто получит полный контроль над Алеппо, выиграет войну. Сирийско-российская коалиция имеет преимущества, чтобы выиграть битву за Алеппо. Но сколько гражданских лиц могже погибнуть? Другой способ выиграть - поставить Эрдогана на колени. И кажется, именно это и произошло. Если Эрдоган закроет границы с Турцией, террористы будут обречены.
Если мы продолжим соединять основные точки, игнорируя множество других более мелких точек, сможем увидеть, что ближневосточная политика России приносит свои результаты.
Тот факт, что Россия является весьма уважаемым государством и состоит в довольно хороших отношениях со всеми основными игроками, позволяет ей осуществлять подобную политику. Россия не только восстановила отношения с Турцией, но и имеет хорошие связи с Сирией, Израилем и Ираном. Безрассудная же внешняя политика Америки на Ближнем Востоке привела к тому, что она теперь не может доверять своим собственными союзниками.
Путин непреклонен в борьбе с терроризмом. Может ли он одержать победу в этой войне или нет, это уже другой вопрос, но со стратегической точки зрения, он хорошо знает, что военная борьба с терроризмом не может быть выиграна или проведена должным образом, если другие игроки в регионе находятся в состоянии конфликта.
В результате проведенного анализа, мы видим, как разворачивается российский план, который не только позволит сформировать основу для прекращения войны в Сирии», но найти пути урегулирования арабо-израильского конфликта.
План должен быть беспроигрышным для всех вовлеченных сторон. Саудовская Аравия и Катар будут единственными проигравшими. Они, вероятно, останутся в стороне. Никто на самом деле не хочет или не нуждается в том, чтобы защищали их интересы. Если война с терроризмом будет возглавлена Россией, то, возможно, придется противостоять и религиозному радикализму, который спонсируется Саудовской Аравией.
События начинают разворачиваться, и в то время как США и их союзники уходят со сцены, Россия является единственной силой, которая имеет возможность решить длительные споры и навести порядок после Америки.
РАС-3. Польша и Турция могут производить дешевый вариант.
Компания Lockheed Martin видит повышенный спрос в мире на ее продукцию в авиационной и ракетной сфере, происходит медленный, но устойчивый рост продаж в этих сегментах, сообщает «Военный Паритет».
В ближайшее время компания рассчитывает победить в конкурсах в Европе и на Ближнем Востоке, где участвуют такие ее системы оружия в области ПВО/ПРО как Terminal High Altitude Area Defense (THAAD), Medium Extended Air Defense System (MEADS) и Patriot Advanced Capability (PAC-3). Эти три системы оружия пользуются большим вниманием со стороны потенциальных клиентов, сообщает Defense News.
Хотя большая часть продукции «Локхид» приходится на истребители F-35 и прибрежные боевые корабли класса LCS, более 50% экспортных продаж приходится на системы ПВО/ПРО и оборудование в этой области. Ежегодно компания производит подобной продукции на 3,5 млрд долл США в рамках 30 программ в 28 странах.
Систему THAAD намерены закупать Катар, ОАЭ и Саудовская Аравия, кроме них, имеется еще «полдюжины» стран, заинтересованных в их приобретении. Катализатором такого интереса является сохраняющаяся угроза со стороны баллистических ракет Северной Кореи и Ирана. Система MEADS разработана совместными усилиями США, Италии и Германии, однако Пентагон решил не закупать эту систему, решив подождать экспортных заказов, в частности, от Турции и Польши. Первоначально Турция хотела приобрести китайские ЗРК, но затем отказалась от этих планов, сосредоточившись на изучении потенциала MEADS. Польша изначально выбрала Patriot производства компании Raytheon, сославшись на то, что «Локхид» не представила своего предложения. Но в феврале этого года появились сообщения, что «Локхид» вступила в переговоры с Польше по теме MEADS. Скорей всего, Варшава примет окончательное решение в 2017 году.
И Польша, и Турция заинтересованы в промышленном участии в производстве противоракетных систем. «Локхид» ведет переговоры с обеими странами и предлагает им производство более дешевого варианта противоракеты РАС-3.
Турецкий эндшпиль
Владислав Шурыгин
как Эрдоган переиграл заговорщиков
В ночь на 16 июля улицы Стамбула и Анкары наполнились грохотом и соляровым чадом бронетехники. На всех основных магистралях, мостах через Босфор и у правительственных зданий появились блок-посты. Затрещали выстрелы, над городом появились вертолёты. Стало очевидно — в Турции начался очередной, пятый по счёту за последние полвека, военный переворот.
Прекратило работу телевидение, оказались заблокированными социальные сети, от имени некого анонимного "Мирного совета" в стране был объявлен комендантский час.
Но к утру стало ясно, что попытка военного переворота в Турции так и осталась попыткой. Переворот "номер пять" не состоялся. Причины этого очевидны:
— только часть армии поддержала заговорщиков;
— заговорщики не смогли задержать и изолировать Эрдогана;
— Эрдоган смог вывести на улицу тысячи своих сторонников и деморализовал "заговорщиков" перспективой огромных человеческих жертв. Как следствие, все блок-посты "путчистов" были заблокированы народом и прекратили активность.
И теперь можно обсудить последствия этого неудавшегося переворота. Очевидно, что главным "выгодоприобретателем" из него вышел президент Турции Реджеп Эрдоган.
Теперь им будут окончательно демонтированы политическая функция армии и её уникальный статус в турецком обществе, который все годы его президентства не давал ему спать спокойно. Теперь она станет обычным государственным институтом.
Эрдоган получил уникальный мандат на зачистку своих противников, и вся "светская" оппозиция в Турции скоро станет пылью под его туфлями.
Эрдоган резко восстановил утраченное доверие своих сторонников и разочаровавшихся в нём избирателей. Отныне в их глазах он "спаситель Турции" и полностью свободен в любых своих решениях.
В общем, из этого переворота Эрдоган вышел в силе и славе. Как говорится, всё достаётся победителю! И vae victis! — горе побеждённым! — по всей Турции идут массовые аресты заподозренных в причастности к перевороту "путчистов". Число арестованных перевалило за две тысячи человек, среди которых сотни старших офицеров армии и флота. Турецкий парламент получил указание рассмотреть возможность возвращения в Турции смертной казни.
Так закончился переворот 15 июля.
Очевидно, что все последние месяцы в Турции политический кризис, связанный с нарастающей изоляцией Турции. Несколько лет назад интересы Эрдогана, саудитов и катарцев совпали в сирийском вопросе. К этому моменту на Востоке уже вовсю бушевала "арабская весна". Вчерашние всесильные режимы, словно переспевшие груши, падали один за другим. Тунис, Египет, Йемен, Ливия… К власти в этих странах приходили исламистские партии и группы. Настала очередь Сирии. Для её раздела была собрана концессия из Саудовской Аравии, Катара и Турции. Каждый из концессионеров имел свои претензии к правительству Башара Асада, жаждал оторвать от Сирии по лакомому куску и усилить себя этим разделом. Катар и Саудовскую Аравию территория Сирии привлекала как транспортный коридор для новых нефте- и газопроводов, а захват подручными боевиками ИГИЛ одного из главных мистических центров исламского Востока, Дамаска, давал возможность провозгласить салафитский халифат. Для Турции же взятие под контроль северных провинций Сирии и Алеппо означало бы стратегическую победу в полувековой войне с курдами (главной головной болью Анкары), которые оказывались в полной изоляции, зажатые между турками и ИГИЛ. Так возникла "антиасадовская" непримиримая коалиция.
Но очень скоро наметилось расхождение целей саудитов и турок. Саудовские принцы стремились объединить под чёрным знаменем ИГИЛ всех мусульман-суннитов. Турция же стремилась восстановить свой статус региональной державы. Эрдоган — исламист, но не религиозный фанатик и не сторонник превращения своей страны в часть салафитского халифата. Его цель — модернизация Турции в новую Османскую империю XXI века.
И если для саудитов пути назад уже нет: ИГИЛ втянут в беспощадную войну со всем миром, в него вложены сотни миллиардов саудовских и катарских денег, то для Эрдогана всегда есть возможность манёвра между мировыми "центрами силы": США, Европой, Россией и даже Китаем. Эта "гибкость" Турции делает её весьма ненадёжным союзником в глазах партнёров по антиасадовской коалиции.
И недавний демонстративный удар исламистов по стамбульскому аэропорту был "чёрной меткой", отправленной Эрдогану его партнёрами. Ясный намёк на то, что вслед за Хусейном, Каддафи и Асадом Эрдоган тоже может оказаться объявленным "вне закона", а салафитский "джихад" может быть перенесён и на турецкую территорию.
Очевидно, что этот "мессидж" был прочитан не только самим Эрдоганом, но и его политическими противниками из лагеря "кемалистов", для которых это послужило ещё одним доказательством того тупика, в который завёл страну её действующий президент.
При этом сам Эрдоган был страшно стеснён в возможности ответных шагов. За десять последних лет Турция оказалась буквально насквозь пронизана грибницей исламского радикализма. Почти все исламистские радикальные течения и группы имеют здесь свои представительства, лагеря, центры подготовки. Здесь исламисты лечатся, отдыхают, торгуют нефтью, закупают вооружение и принимают пополнения. Начать борьбу с ними — значило объявить войну монстру, которого сам же вырастил и выкормил. И со спецслужбами Турции, которые все эти годы "курировали" исламистов, всячески их поддерживали и опекали. И с финансовыми кругами Турции, которые активно зарабатывали на войне в Сирии, торгуя краденой салафитами в Ираке и Сирии нефтью, вооружением, продовольствием и снаряжением.
Попытка раздавить этот клубок змей для Эрдогана почти со стопроцентной вероятностью означала немедленную смерть. Причём не "политическую", а вполне реальную, в виде какого-нибудь прорвавшегося смертника с "поясом шахида" или фанатика-убийцы с пистолетом. Но и уступить — значит похоронить себя как независимого политика и стать безвольной куклой в руках вчерашних "партнёров".
Одновременно с этим нарастал кризис и в "европейском" секторе турецкой политики. Эрдоган надеялся, что его прошлогодний атироссийский демарш с демонстративным перехватом российского бомбардировщика будут по достоинству оценены в НАТО, и Турция получит полную поддержку натовского военного руководства, которое окажет давление на Россию в сирийском вопросе и предоставит военную и финансовую помощь Турции. Однако вместо этого в НАТО чрезвычайно холодно встретили известие о перехвате российского самолёта и однозначно дали понять Турции, что эта атака никак не будет ассоциирована с НАТО, а останется исключительно турецко-российским инцидентом. Соответственно, ни о какой военной помощи Турции речи идти не может. А вместо давления на Россию в сирийском кризисе НАТО и США пошли на прямой диалог с Россией и на переговоры с Асадом, фактически оставив Эрдогана в изоляции.
Эрдоган надеялся, что, обозначив свою жёсткую по отношению к России позицию, он получит экономическую поддержку со стороны ЕС, который ведёт санкционную войну против России. Что Европа компенсирует Турции экономические потери от разрыва с Россией и, наконец, сдвинет с мёртвой точки ключевой для турок вопрос принятия Турции в Евросоюз. Но никакой компенсации Турция не получила. В ЕС её никто не принял. Вместо этого европейцы попытались сделать из Турции "сливной коллектор" для потоков иммигрантов, хлынувших в Европу. Причём за очень скромные деньги, которые, к тому же, не сильно спешат давать. Стало ясно, что и экономическая ставка Эрдогана была бита.
В этих условиях от Эрдогана требовались очень нестандартные и далеко просчитанные шаги. Один из них — демонстративное восстановление отношений с Россией. Правда, не совсем понятно, является ли это сближение икренним и реальным, или это очередная попытка шантажировать Европу и США, которые фактически никак не компенсировали туркам разрыв с Россией год назад.
Все эти метания говорят о глубине кризиса, который охватил Турцию.
И неудавшийся военный переворот в этих условиях следует рассматривать как отчаянную попытку военных кругов, которые десятилетиями являлись в Турции главной политической силой, гарантирующей светский путь развития страны, использовать выгодный политический момент и отодвинуть от власти исламистов, фактически загнавших, по мнению военных, Турцию в тупик.
При этом очевидно, что турецкие военные плотно связаны с США, где обучалась большая часть турецкого военного руководства. На американцев и НАТО замкнуты все системы боевого управления и очевидно, что американцы если напрямую и не стоят за путчистами, то, имея в своём распоряжении самое мощное в мире разведсообщество и технические ресурсы АНБ, были отлично осведомлены о планах военного переворота. Поделились ли они этой информацией с действующим президентом Турции? Судя по его действиям и заявлениям, нет. Отношения США и Эрдогана за последние два года оказались полностью испорченными. Американцы уже давно крайне неудовлетворены "самодеятельностью" Эрдогана, который управляет Турцией, не стесняясь совершать шаги, не только не согласованные с Вашингтоном, но даже идущие вразрез с американскими интересами в регионе.
Последней каплей в этом отношении стала демонстративная поддержка американцами иракских курдов, которые с помощью Вашингтона строят независимое государство на границах Турции, где проблема курдского сепаратизма стоит как никогда остро. Именно в США нашёл убежище главный враг Эрдогана духовный лидер и руководитель движения "Хихмет" Фетхуллах Гюлен, которого сегодня называют главным организатором переворота.
Эрдоган, безусловно, сделает выводы о роли в этих событиях США, и можно ожидать дальнейшего охлаждения отношений между ним и американцами. По крайней мере, с администрацией Обамы.
Остаётся выяснить главное — насколько сам Эрдоган был в курсе готовящегося путча? Уж очень удобно он "исчез", буквально на пороге переворота. Учитывая, что его задержание и изоляция были едва ли не главной задачей путчистов, для выполнения которой у них были все возможности, результат выглядит очень странно. Фактически, именно спасение Эрдогана обрекло весь путч на неудачу. Отсидевшись несколько часов в неизвестном месте и выяснив масштабы переворота, Эрдоган эффектно и красиво провёл "эндшпиль" по блокированию и зачистке путчистов. Следовательно, выступление военных в ночь на 16 июля всё-таки не стало для него неожиданным и было мастерски разыграно в свою пользу. Помогла ли ему в этом розыгрыше "турецкого гамбита" Россия, также имевшая соответствующие возможности? Вопрос остаётся открытым.
На чемпионате мира среди военнослужащих по парашютному спорту выступят юниоры из 11 стран
На 40-м чемпионате мира среди военнослужащих по парашютному спорту выступит рекордное количество юниоров. По сравнению с прошлым годом их число увеличилось в три раза.
Молодежные команды в этом году впервые в истории подобных соревнований представят 11 стран — Австрию, Белоруссию, Венгрию, Германию, Индонезию, Катар, Китай, Оман, Россию, Францию и Швейцарию.
В прошлом году в молодежном первенстве приняли участие 11 спортсменов из восьми государств.
В первенстве принимают участие спортсмены от 19 до 24 лет. Вооруженные Силы Российской Федерации представят два мастера спорта — рядовые Андрей Изметов и Алена Шкиленко. Каждый из них совершил по 2000 прыжков.
Армейский парашютный спорт — это одна из форм подготовки военнослужащих, которая позволяет более качественно овладеть такими навыками совершения прыжков с парашютом как точность приземления, способность принятия решений за короткий промежуток времени, совершение прыжков в свободном падении, совершение групповых прыжков с парашютом, совершение прыжков на ограниченные площадки приземления.
40-й чемпионат мира среди военнослужащих по парашютному спорту стартовал 19 июля в подмосковном парке «Патриот» и завершится 28 июля.
В состязании принимают участие более 400 спортсменов из 38 стран мира.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Рабочая встреча с главой Республики Саха (Якутия) Егором Борисовым.
Е.Борисов информировал Президента о социально-экономической ситуации в Якутии.
В ходе встречи речь шла также о состоявшихся в регионе международных спортивных играх «Дети Азии».
* * *
В.Путин: Егор Афанасьевич, как дела у Вас? Как игры прошли?
Е.Борисов: Да, я хотел бы доложиться по играм «Дети Азии». В шестой раз мы их проводим. В этом году было рекордное количество участников: 35 команд Азии и 8 команд из регионов Российской Федерации: команды трёх федеральных округов [Уральского, Сибирского, Дальневосточного], а также команды Москвы, Татарстана, Башкортостана и [две команды] Якутии.
В.Путин: Очень хорошо.
Е.Борисов: Прошло всё очень воодушевлённо, многие страны в этом году серьёзно подготовились – Казахстан, Китай, Индия. Очень интересные игры были.
Они вызывают очень большой резонанс, принято решение следующие такие игры провести в Монголии. Монгольский министр спорта был, решение принято, они очень рады. За эти игры ещё боролись Кувейт и Катар. В 2020 году они будут проходить. Мы юридически оформили, что эти игры основаны в Российской Федерации, это зафиксировано, зарегистрировано, поэтому через четыре года будем возвращать их в Россию. Считаем, что проект очень хороший.
В.Путин: Очень хорошо. Спасибо Вам за организацию.
Как дела в республике?
Е.Борисов: Хотел бы доложить, что тенденция роста экономики у нас в республике сохраняется. По сравнению с 2014 годом 2015-й был с ростом. Первое полугодие этого года тоже идёт с ростом. [Реализуем] те программы, которые мы принимали по Вашему поручению ещё в 2006 году, и те перспективные программы, которые мы разработали, – над их реализацией сейчас работаем. Это и даёт результаты.
Мы за эти годы вложили 1,5 триллиона рублей инвестиций в разные отрасли экономики. Особенно большое внимание было уделено развитию инфраструктуры. Конечно, большой плюс в результате всего этого получил бюджет, соответственно социальные программы.
Очень хорошо шли по реализации майских указов по основным направлениям, кроме одного показателя – стоимость жилья. С этим было сложно у нас – со снижением. Для этого есть определённые объективные причины с учётом транспортных расходов. Но сегодня есть ещё одна проблема – по зарплате. Реальные доходы у нас колеблются в пределах минус 1,5 процента. Мы считаем, что это временное явление, и мы догоним.
По прогнозам, 2016 год должен быть тоже с ростом. Мы по валовому региональному продукту, по индексу промышленного производства, по инвестициям очень хорошо смотримся с учётом строительства газопровода «Сила Сибири».
Но самое главное у нас связано с реализацией тех программ, которые Вы конкретно определили по основным направлениям, посещая Якутск. Думаем, что 2020 год – это завершающий год, когда будет полностью выполнено то, что здесь намечено, в том числе в рамках майских указов 2012 года.
В.Путин: Хорошо.
Торгует ли людьми Северная Корея?
Константин Асмолов
Параллельно с санкциями против Ким Чен Ына против КНДР выдвинули еще одно обвинение, хорошо звучащее для среднего обитателя цивилизованного мира. Торговля людьми!
В ежегодном докладе госдепартамента США о торговле людьми, опубликованном 30 июня, Северная Корея в 14-ый раз подряд отнесена к третьей категории в рейтинге степени запущенности проблемы. Речь идет об абсолютно неблагополучных странах, которые не соответствуют даже минимальным требованиям американского Закона о защите жертв торговли людьми и потому подпадают под действие санкций. Помимо КНДР, это Алжир, Мьянма, Гамбия, Гаити, Иран, Россия, Судан, Узбекистан, Сирия и ряд других стран.
В докладе говорится, что Северная Корея фактически является поставщиком женщин, мужчин и детей для принудительного труда и проституции: ужасная ситуация с правами человека вынуждает северокорейских граждан бежать за границу, что в итоге является одной из причин усугубления проблемы торговли людьми. По имеющимся данным, из КНДР бежали около 10 тыс. женщин. Обычно они остаются в Китае, где многие становятся жертвами похищений, сексуального рабства и принудительного труда. Кроме того, молодые девушки, которые въезжают в КНР по артистическим визам (при этом каждая восьмая из них несовершеннолетняя), «активно привлекаются к обслуживанию клиентов ресторанов в Китае». Об этом сообщает очередной совершенно анонимный «источник, осведомлённый о ситуации».
Не забыли в докладе и про «концентрационные лагеря», в которых содержатся не менее 120 тысяч политзаключённых, попавших туда без суда и следствия. Условия их содержания ужасные: они подвергаются пыткам, сексуальному насилию и принудительному труду (разумеется, со ссылками на Син Дон Хёка и Ко, а не нормальные источники). К тому же северокорейские рабочие в Китае и России трудятся в тяжёлых условиях, получая мизерную зарплату, и Пхеньян не принимает никаких мер для решения указанных выше проблем.
Между тем Южная Корея те же 14 лет подряд входит в первую категорию стран, которые активно борются с данной проблемой, полностью отвечая американским требованиям.
Перед нами очень хороший пример двойных стандартов, когда при всех особенностях северокорейского режима на него пытаются навесить всех собак, лишь бы они хорошо смотрелись. То, что убойными свидетельствами становятся показания анонимного источника (и то уровень натяжек понятен), мы уже не удивляемся. Дело в ином.
У «торговли людьми» есть конкретное определение, и прямых доказательств того, что власти КНДР этим занимаются, так никто и не нашел. Обвинение строится на том, что Северная Корея – это такой ужасный режим, что люди бегут оттуда и становятся жертвами торговли людьми. Однако преступные группировки, которые курируют торговлю людьми, не состоят из северокорейских силовиков и не руководимы ими. Их прямой вины в том, что женщины, пересекающие границу КНДР, потом оказываются в борделях Восточной Азии, не найти.
Также Северная Корея не практикует, как некоторые иные страны, практику принудительных высылок, когда человека в 24 часа депортируют из страны без средств к существованию. В подобной ситуации, выброшенная государством на улицу чужого города девушка может стать жертвой криминала, и в этом случае часть вины ложится на государство, которое ее «выбросило». Но здесь другой случай.
Даже если серьезно расширить рамки, отправка за рубеж рабочих, которые живут в казарменных условиях и отдают на благо родины часть зарплаты, все равно не вписывается в стандартное определение того, что называется human traffic. Ведь рабочие возвращаются домой, а той зарплаты, которая остается, им все равно хватает, чтобы это воспринималось как выгодное и прибыльное дело, работа, на которую надо попасть по конкурсу или иметь правильную анкету. Это отнюдь не похоже на ситуацию, когда государство принудительно направляет своих рабочих туда, где условия труда и условия жизни существенно хуже, чем в родной стране. Ибо если подходить к северокорейским рабочим с подобной меркой, то вьетнамские или таджикские гастарбайтеры могут быть благополучно занесены в тот же список, а их правительства подвергнуты санкциям. Почему нет?
Обратим в этом контексте внимание на «Глобальный рейтинг рабства», опубликованный 31 мая австралийской правозащитной организацией Walk Free Foundation. Там к современным рабам относят людей, которых силой или обманом вынудили заниматься определённым трудом. На первом месте в рейтинге оказалась Индия – 18,4 млн человек. Также в первую пятерку, на которую пришлось 58% всех «рабов» мира, вошли Китай, Пакистан, Бангладеш и Узбекистан. Правда, по отношению к общей численности населения КНДР заняла первое место – 4,37% (затем следуют Узбекистан – 3,97%, Камбоджа – 1,6%, Индия – 1,4% и Катар – 1,36%), и авторы рейтинга отмечают низкий уровень противодействия данной проблеме на уровне правительства.
Понятно, что ответственность за то или иное действие бывает символической или прямой. Так, глава государства несет символическую ответственность за все, что происходит на его территории, включая, скажем, преступную группировку среди силовиков. Однако обвинять его в организации подобной преступной группировки нельзя, если только нет доказательств того, что в отношении этих преступников он не проявлял преступного бездействия либо каким-то образом был с ними связан. Иначе президента Обаму в рамках той же логики можно, например, обвинить в потворстве расстрелу гей-клуба в Орландо.
Особенно любопытно при этом то, что непосредственные виновники торговли людьми оказались выведены из-под удара. Все шишки валятся на Ким Чен Ына, а не на собственно те криминальные группировки, стараниями которых жительницы Северной Кореи, думая, что выбирают свободу, оказываются в чужих борделях. Довольно часто это китайцы или китайские корейцы, с которыми правительство КНР довольно жестко борется, не вынося сор из избы. Но есть ситуации гораздо более тонкие, когда к подобным вещам оказываются причастны представители южнокорейских НКО, которые таким образом дополнительно финансируют свою правозащитную или миссионерскую деятельность.
Примерно 70% перебежчиков – это перебежчицы, их перевозка стоит определенных денег, и если женщина не происходит из достаточно богатой семьи, либо ее побег нельзя широко разрекламировать как «выбор свободы», у нее есть шанс оплатить издержки своим собственным телом. Как рассказывали автору некоторые китайские коллеги, эта практика распространена чаще, чем кажется, – просто рассказать о ней на самом деле некому. Лишь иногда ее элементы всплывают, когда арестованному в КНР или КНДР очередному пастору в дополнение к остальным обвинениям предъявляют еще и торговлю людьми. Да и в самой РК многие беженки подвергаются ущемлению прав, становятся жертвами домашнего насилия или вовлекаются в индустрию интимных услуг. Об этом заявила сотрудник исследовательского центра Евразии университета Хансин Ким Хва Сун, выступая на форуме по данной тематике.
Впрочем, авторам доклада это не важно – зато в госдепартаменте США подчеркивают, что подобные данные будут дополнительным основанием для ужесточения санкционного давления на Север. Хотя на самом деле с «торговлей людьми» проблема совсем в другом, и СМИ РК часто об этом проговариваются. Вот типичный пример заметки такого рода:
При Ким Чен Ыне растёт объём валютных поступлений в СК за счёт зарубежного принудительного труда. Об этом говорится в докладе, подготовленном коллективом учёных Лейденского университета в Нидерландах. В нём анализируется ситуация с принудительным трудом северокорейских граждан в Польше. Подсчитано, что они заработали в общей сложности свыше половины общего объёма товарооборота между ЕС и СК, который составляет 30 млн евро.
Вот именно потому и раздувается истерика. Главная цель истерии вокруг «торговли людьми» – перекрыть канал валютных поступлений Пхеньяна за счёт труда северокорейцев за рубежом. Но поскольку просто так этот канал не перекрыть (в резолюции ООН запрета на экспорт рабсилы пока нет), а тематика прав человека оказалась подмоченной тем же скандалом вокруг Син Дон Хека, для удушения КНДР ищут новые пути.
И это заставляет задуматься над вопросом – насколько эффективным на деле оказался новый пакет санкций, если США и их союзники стремятся подпирать их всеми возможными средствами? Об этом – в одном из следующих материалов.
Турция после путча: уточнение внешнеполитических ориентиров
Александр КУЗНЕЦОВ
В последние дни весь мир с напряжением следит за драматическими событиями в Турции. В истории неудавшегося путча много белых пятен, странных совпадений и сомнительных деталей, которые, надо надеяться, ещё получат объяснение. Тем не менее, это была попытка настоящего переворота, а не инсценировка (как предположил Фетхуллах Гюлен), что свидетельствует о наличии раскола в армии и, видимо, в обществе. Ситуация, созданная выступлением группы военных, не только повлечёт значительные перемены в составе турецкой элиты, на что указывает широкая волна происходящих в стране арестов, но и потребует переосмысления внешней политики Турции.
Переосмысление уже происходит. Началась нормализация отношений Турции с Израилем. Как известно, отношения между двумя странами резко ухудшились после инцидента с турецким судном «Мави мармарис» летом 2010 года, когда 10 турецких граждан, перевозивших гуманитарную помощь в осаждённую Газу, были убиты в ходе столкновения с израильским патрулем. После этого из Израиля был отозван турецкий посол, а военные и экономические связи двух стран были заморожены.
Попытки нормализации турецко-израильских отношений регулярно делались при посредничестве американцев. В марте 2013 года состоялась первая попытка примирения. Израиль официально извинился за инцидент с «Мави мармарис» и выразил готовность выплатить компенсацию семьям погибших турецких граждан. Тогда это было подано как дипломатическая победа Турции. В понимании нынешней турецкой элиты «арабская весна» должна была привести к повсеместной победе в странах Арабского Востока движения «Братья-мусульмане». В 2012 году после выборов «Братья-мусульмане» пришли к власти в Египте, а идеологически близкая к ним партия «Ан-Нахда» - в Тунисе. В секторе Газа правит палестинское отделение «Братьев-мусульман» - движение ХАМАС.
В том же 2012 году Анкара активно поддержала близкие к «Братьям» исламистские группировки в Сирии. По замыслу Реджепа Тайипа Эрдогана, установление в Северной Африке и на Ближнем Востоке новых режимов под властью «Братьев-мусульман» должно было происходить при руководящей роли турецкой Партии справедливости и развития (ПСР). Данная политическая линия пользовалась значительной финансовой и пропагандистской поддержкой Катара. Однако после свержения «Братьев-мусульман» в Египте и провалов турецких союзников в Сирии Турция фактически оказалась на Ближнем Востоке в изоляции, обнаружив, что у неё испорчены отношения с Москвой, Дамаском, Каиром, Багдадом. В повестку дня встал поиск путей выхода из сложившегося положения.
В начале июля высокопоставленные турецкие дипломаты объявили о намерении нормализовать отношения Турции с Египтом. Дружественные связи между двумя странами были прерваны в июле 2013 года, после того как Турция не признала приход к власти генерала Абдель Фаттаха ас-Сисси. Эта позиция Анкары не изменилась и год спустя, когда Сисси был избран на всеобщих выборах президентом Египта. Между тем Каир поставил официальным условием нормализации отношений прекращение поддержки Анкарой запрещённого в Египте движения «Братья-мусульмане». Со стороны Каира последовали и другие шаги. С декабря 2015 по апрель 2016 года Египет посетили три делегации Рабочей партии Курдистана (РПК), которые вели переговоры с высокопоставленными египетскими политиками и руководителями спецслужб. По информации турецкой газеты «Хюрриет», со стороны курдов во встречах принимали участие такие лидеры РПК, как Мустафа Карасу (член Исполкома Союза курдских общин) и ответственный за внешние связи РПК Сеитхан Аяз.
Ещё более болезненным для Анкары явился разрыв с Россией, ставшей за последние 15 лет одним из основных торгово-экономических партнёров Турции. Экономика Турции находится в зависимости и от импорта российских углеводородов, и от российского туризма. Новый толчок развитию турецкой энергетики должен дать ввод в действие на юге Турции АЭС «Аккую» (генеральный проектировщик и генеральный подрядчик строительства станции – российский «Атомстройэкспорт»).
Важную роль в нормализации отношений Турции с Россией играет сирийский вопрос. Пытаясь свергнуть президента Башара Асада любыми средствами, турецкие власти зажгли пожар в собственной стране. Борьба на севере Сирии с террористической группировкой «Исламское государство» (долгое время получавшей поддержку Анкары) усилила курдские вооружённые формирования «Сирийских демократических сил» (СДС), тесно связанных с РПК. В юго-восточных районах Турции возобновилась герилья. По мнению журналистов, «юго-восток Турции начинает всё больше напоминать Сирию». В ходе последних сражений погибли 70 турецких военнослужащих и около 450 курдских боевиков, был полностью разрушен ряд небольших городов. Конфликт усугубляется тем, что курдские отряды СДС на территории Сирии поддерживаются и вооружаются американцами, а американское оружие, поставляемое сирийским курдам, начинает просачиваться в Турцию. Образование в южном подбрюшье Турции курдской автономии было бы воспринято Анкарой как переход «красной линии».
Для полноценной нормализации отношений с Россией Анкаре понадобится сближать свою позицию в сирийском вопросе с позицией Москвы. По некоторым признакам это уже происходит. 13 июля премьер-министр Турции Бинали Йилдырым заявил: «Мы будем расширять круг дружбы. Мы уже начали делать это. Мы уже нормализовали наши отношения с Россией и Израилем и сейчас собираемся нормализовать наши связи с Сирией. Мы нуждаемся в этом».
Что ж, президент Реджеп Тайип Эрдоган известен как гибкий политик с нестандартным мышлением. Он извинился перед Россией за сбитый российский самолёт. Может быть, мы ещё станем свидетелями извинения Эрдогана перед Сирией и его прибытия в Дамаск для совместной с Башаром Асадом молитвы мира в мечети Омейядов?
Катар успешно реализовал проект по выращиванию пшеницы в Сирии
Союз Красного Полумесяца Государства Катар успешно завершил проект по выращиванию пшеницы в шести сирийских провинциях. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на The Peninsula.
Данный проект направлен на решение проблем со снабжением и сбытом, с которыми сталкиваются фермеры. В проекте участвовало более 1,5 тыс. фермеров. Площадь под пшеницей составила 2340 га.
По состоянию на июнь 2016 года собрано 9,36 тыс. т пшеницы. Одна часть собранной пшеницы будет использована для производства хлеба, другая часть будет очищена и перепродана фермерам по минимальным ценам, третья часть будет использоваться для увеличения площадей сева пшеницы в следующем году.
Проект по поддержке производства пшеницы был запущен в сезоне 2014/15. Благодаря данному проекту Сирия попытается возобновить возделывание заброшенных земель, создать рабочие места, увеличить производство пшеницы до приемлемого уровня и уменьшить зависимость от иностранной продовольственной помощи.
Для успешной реализации проекта Союз тесно сотрудничал с другими организациями, поддерживающими производство пшеницы, а также предоставил фермерам 585 т семян и 585 т удобрений. Он удовлетворен результатом и готов продолжать эту работу.
Кроме того, Союз планирует создать специализированный центр по восстановлению сирийских сортов пшеницы.
«Черное золото» Ирана и интересы России
Редакционная статья Iran.ru
Сотрудничество с Ираном навредит энергетическому сектору России. Российские компании не должны участвовать в развитии нефтяной отрасли ИРИ, являющейся конкурентом РФ на мировом рынке. Иран виновен в падении цен на нефть. Иранцы предпочитают в сотрудничестве по нефти работать с партнерами из стран Запада. Таков неполный перечень главных мифов о вреде российско-иранского нефтяного взаимодействия, которые легко рассыпаются при обращении к реалиям современного Ирана и перспективам его постсанкционного развития. Когда против сотрудничества Москвы с Тегераном выступают американские или западноевропейские эксперты, то их позиция понятна, они отрабатывают заказ на дискредитацию российско-иранских связей в энергетике. Им часто помогают отечественные «специалисты», манипулируя цифрами и фактами с этой же целью. Так опасна ли для России нефтегазовая политика Ирана, что нам выгоднее, сотрудничать с иранскими партнерами или присоединиться к Западу, мешающему цивилизованному развитию экономики ИРИ?
В Европе иранская нефть не мешает экспорту из России
В России об Иране сегодня судят по соглашению о его ядерной программе, в результате которого со страны снимаются санкции и весь мир, якобы, ожидает потоп иранской нефти. Есть мнение, что выход Ирана на мировой рынок нефти может стать проблемой для России, так как иранское «черное золото» станет главным конкурентом российской нефти на европейских рынках. В прошлом году экспорт российской нефти в Европу вырос более чем на 8 процентов до 150 млн. тонн, но это было без присутствия на рынке нефти из Ирана, в отношении которого страны Евросоюза с 2012 г. задействовали эмбарго.
Напомним, что в торговле Ирана с европейскими странами до этого транша санкций нефть составляла почти весь товарооборот, до 90%. Хотя доля иранской нефти на европейском рынке даже в то время была относительно невелика. Перед введением последних санкций в 2012 г. ИРИ экспортировала примерно 600 тыс. баррелей сырой нефти в страны Евросоюза. Основные поставки (70-75%) осуществлялись преимущественно в три страны: Грецию, Италию и Испанию. Валютные поступления Ирана от экспорта нефти в Европу не превышали 6-7 млрд. долларов. После отмены санкций речь могла идти лишь о возвращении иранского экспорта нефти именно на эти исходные позиции.
Иран возобновил поставки нефти в Европу с января 2016 года. Кстати, первым покупателем иранской нефти стала компания Litasco, занимающаяся экспортом нефти и нефтепродуктов группы «Лукойл», но также не пренебрегает поставками от «Роснефти» и «Сургутнефтегаза». Та партия нефти ушла на НПЗ «Лукойла» в Румынии. Понятно, что крупнейшая российская негосударственная компания, имеющая 16,4% общероссийской добычи нефти и 15,7% общероссийской переработки нефти, закупила иранскую нефть, скорее всего, не для того, чтобы нанести экономический ущерб экспорту в Европу нефти из России. Даже если это и не так, то какие могут быть претензии к министерству нефти ИРИ?
Генеральный директор Национальной иранской нефтяной компании (НИНК), он же заместитель министра нефти Ирана, Рокнеддин Джавади тогда отметил, что Ираном реализовываются контракты с российской компанией «Лукойл», испанской Cepsa, итальянской Saras, а также с греческой Hellenic Petroleum. С географией российских поставок нефти это практически не пересекается, иранская нефть если и может помешать российским нефтяникам на этих рынках, то не напрямую. Дело в том, что в отличие от Ирана, предпочитающего работать с владельцами нефтеперерабатывающих заводов и избегать контрактов с брокерами, посредниками и дистрибьюторскими компаниями, российские нефтяные компании привыкли к услугам нефтетрейдеров.
География последующей перепродажи российской нефти непредсказуема, часть ее оказывается даже в США. К примеру, швейцарская компания Total Oil Trading, сотрудничающая с «Роснефтью», сама по себе является лишь посредником более значительного французского Total, который в свою очередь хотел бы стать брокером в продажах иранской нефти. Так что говорить об опасности иранского экспорта нефти в Европу для интересов российских компаний нет оснований. Впрочем, и на других направлениях иранского экспорта нефти общая картина примерно такая же.
На азиатских рынках нефти России выгодно дружить с Ираном
Иран в настоящее время контролирует уже 80% нефтяного рынка, который он занимал до введения санкций в 2012 году. К примеру, экспорт иранской нефти в Японию достиг 308 тыс. баррелей в сутки. Это на 61% больше прошлогодних показателей. Таким образом, Иран вышел на четвертное место в списке крупнейших экспортеров нефти в Японию после Саудовской Аравии, ОАЭ и Катара. Однако крупнейшим покупателем иранской нефти в Азии сегодня является Китай. В мае импорт сырой нефти из Ирана в КНР, по сравнению с данными за аналогичный период прошлого года, вырос на 19,5% и составил 619,3 тыс. баррелей нефти в день. Для сравнения: Россия за тот же период импортировала в Китай 1,24 млн. баррелей нефти.
Как видно, в Китае иранская нефть нам не мешает, несмотря на то, что добыча нефти в Иране с декабря 2015 г. увеличивалась на 740 тыс. баррелей нефти в день до 3,63 млн. баррелей в день в июне 2016 г. Для Ирана с 2011 г. этот уровень оказался максимальным. Тегеран ранее заявлял, что намерен довести уровень добычи нефти до 4 млн. баррелей в день. Однако и в этом случае на китайский рынок это не окажет существенного влияния. За истекшее первое полугодие Китай импортировал 186,53 млн. тонн нефти, что на 14% больше по сравнению с январем - июнем 2015 года. Китайский рынок растет, а у иранской нефти есть своя ниша, но без претензий на лидерство, тем более за счет российской нефти.
Вести конкурентную борьбу за звание крупнейшего поставщика нефти в Китай России приходится не с Ираном, а с другими странами. Китай все больше покупает нефти из России и все меньше из Саудовской Аравии, крупнейшего производителя нефти в мире. Импорт нефти из России в Китай в мае вырос до рекордных 3,92 млн. тонн, а из Саудовской Аравии упал на 42%, до 3,05 млн. тонн. Даже Ангола сегодня поставляет нефти в Поднебесную больше, чем королевство.
Китайский опыт российских поставок нефти полезен и для сотрудничества с ИРИ. Россия обогнала Саудовскую Аравию по объему экспорта нефти в Китай во многом благодаря тому, что оплата российских поставок производится в юанях. И, если саудовцы попытаются вернуть себе первое место на этом рынке, им придется также принять юань в качестве оплаты поставок. Переход на местную валюту актуален и в торговле России с Ираном, речь о переходе в расчетах в рублях и риалах ведется с прошлого года, однако до окончательного решения этого вопроса Москва и Тегеран так и не добрались.
В Индии ситуация с экспортом нефти складывается в пользу Ирана. Так, экспорт нефти в 2015 году из России в Индию по объему составил всего 150 тыс. тонн. Иран же сегодня занимает третье место среди стран-экспортеров нефти в Индию, после Саудовской Аравии и Ирака. При этом в начале 2016 года ИРИ находилась по этому показателю лишь на шестом месте. Экспорт нефти из Ирана в Индию в марте 2016 года увеличился до 505 тыс. баррелей в сутки, подскочив за месяц почти вдвое, что сделало Индию вторым по величине покупателем иранской нефти. Опять же речи о конкуренции с Тегераном нет, для российских компаний есть повод задуматься о сотрудничестве в совместном освоении иранских месторождений нефти.
По данным Международного энергетического агентства, Индия потребила за прошлый год 200 млн. тонн нефти, а к 2040-му объем спроса на этот вид сырья в стране увеличится до 500 млн. тонн в год. Таким образом, по темпам роста потребления нефти Индия в прошлом году стала мировым лидером, обогнав Китай. Тенденции к росту индийского рынка сохранятся. Для удовлетворения внутренних потребностей в нефтепродуктах индийское правительство планирует в скором времени увеличить мощность своих НПЗ на 60 млн. тонн в год, то есть почти на 30%.
В этих проектах принимает участие «Роснефть», ставшая совладельцем НПЗ в городе Вадинаре, принадлежащем индийской Essar Oil. Российская госкомпания будет поставлять на него дополнительно 10 млн. тонн нефти в год, так почему же не попробовать договориться с Ираном о добыче на иранских месторождениях? Географическая близость ИРИ к Индии огромный плюс, упрощается логистика, снижается стоимость транспортировки, наконец, устанавливается долговременное, рассчитанное на десятилетия, взаимовыгодное сотрудничество с Национальной иранской нефтяной компанией. Мощность индийского завода к 2020 году планируется нарастить при участии «Роснефти» более чем вдвое — с 20 до 45 млн. тонн в год. Понятно, что здесь перспективы поставок сырой нефти имеют вполне гарантированный характер. Совместная добыча иранской нефти потребует серьезных инвестиций в инфраструктуру, однако эти капиталовложения представляются оправданными.
«Газпром» предлагает новую энергетическую стратегию в отношении Ирана
До сих пор мы видели мало примеров того, чтобы России и Ирану удалось договориться о совместном сотрудничестве как в области инвестиций разведки залежей нефти и ее транспортировки, так и в сфере активной деятельности на международном рынке нефти.
Несмотря на то, что Иран обладает существенным экспортным потенциалом, при реализации новых экспортных проектов в стране неизбежно будут ощущаться последствия недофинансирования отрасли на протяжении многих лет. Это потребует масштабного привлечения иностранных инвестиций и технологий. Готовы ли к этому российские компании? Насколько это оправдано с позиций энергетической стратегии России? Вопрос непростой, ибо для детального ответа на него необходим специальный комплексный, многосторонний анализ. Министр энергетики РФ Александр Новак информировал, что российские нефтегазовые компании заинтересованы в работе в Иране, в частности «Зарубежнефть», «Газпром нефть» и «Газпром».
Речь идет о сотрудничестве в нефтяном секторе. Аналитики «Газпрома» пришли к выводу, что акцент Ирана на экспорте нефти снижает риски на рынке газа. Да, наращивание иранцами экспорта нефти и газового конденсата рассматривается в качестве главного сдерживающего фактора для роста экспорта иранского газа. Понятно, что такой подход рассчитан на долговременную перспективу, так как в ближайшее время реализация иранских проектов экспорта сетевого газа в Европу маловероятна. Через Турцию тянуть транспортный газопровод Иран опасается из-за непростых отношений с Анкарой, ирако-сирийский маршрут к Средиземному морю реализовать не получается по причине вооруженных конфликтов в этих странах, строить газовые магистрали к границам Азербайджана Тегеран также не спешит. В этих условиях Россией предлагается Ирану оставить газ важнейшим энергоносителем для внутреннего рынка и сырьевой базы развития иранской нефтехимии и отказаться от планов заменить российский газ в Европе своим голубым топливом. Если так, и если с Ираном имеются определенные договоренности, то можно считать этот подход одним из элементов российской энергетической стратегии в отношении ИРИ.
Правда, при таком сценарии российским компаниям придется вкладывать финансы в развитие иранского нефтяного сектора. Насколько это выполнимо пока судить рано, но первые сообщения о налаживании контактов уже поступают. Национальная иранская нефтяная компания и российская «Зарубежнефть» на днях подписали меморандум о взаимопонимании в отношении работ по технико-экономическому обоснованию (ТЭО), связанных с двумя нефтяными месторождениями на западе Ирана. По условиям соглашения, «Зарубежнефть» начнет готовить ТЭО на двух нефтяных месторождениях в Иране - Западный Пайдар и Абан. Российская компания должна предложить свои идеи по увеличению на них коэффициента добычи.
«Лукойл» относит Иран к перспективным регионам, на которые готовится выйти компания. Визит Вагита Алекперова в Тегеран по согласованию с министром нефти Ирана запланирован во второй половине сентября. Возможно, к этому времени уже будут известны условия вхождения в проекты на территории Ирана «Роснефти», проявляющей интерес к иранским проектам. Россияне ждут условий вхождения. 12 июля Иран утвердил новую модель нефтяных контрактов для иностранных компаний. Чтобы привлечь как можно больше крупных мировых игроком на нефтяном рынке, Тегеран предлагает иностранным компаниям комплекс работ в области разведки, разработки и производства углеводородного сырья. Иран также предлагает нефтяникам участвовать в разработке сотен месторождений «черного золота», подтвердил министр нефти станы Бижан Зангане.
******
По доказанным запасам нефти Иран (157,3 млрд. баррелей) почти в два раза превосходит Россию (80 млрд. баррелей). В 2015 году в РФ всего за год было добыто более 534 млн. тонн нефти, а экспорт составил 244 млн. тонн (45%). Иран в прошлом году оставался в санкционном режиме, сейчас в стране добывается 3,8 млн. баррелей нефти в сутки, а экспортируется примерно 2 млн. баррелей в сутки (53%). В перспективе экспортные поставки Ирана на пике могут увеличиться в два раза и превысить 4 млн. баррелей в сутки. Таков нефтяной потенциал наших стран, которым необходимо разумно, с учетом взаимных интересов распорядиться, не дожидаясь разрешения на это из-за океана или европейских столиц.
Экспорт нефти из Ирана в Японию вырос на 61 процент за год
По данным Министерства экономики, торговли и промышленности Японии, экспорт сырой нефти из Ирана в Японию вырос на 61 процент в мае этого года по сравнению с годом ранее.
Япония импортировала 308 000 баррелей нефти в сутки из Ирана в этот период, что на 117 000 баррелей в день больше, нежели годом ранее, говорится в сообщении.
Иран находится на четвертом месте после Саудовской Аравии, ОАЭ и Катара среди экспортеров нефти в Японию, которые экспортировали 3,32 млн. баррелей в сутки, в мае.
Импорт из Саудовской Аравии упал на 3 процента по сравнению с маем прошлого года, до 1,2 млн. баррелей в сутки. В докладе делается вывод, что Иран стремится увеличить свои поставки и утвердиться в качестве третьего экспортера в Японию.
Япония была одним из ключевых получателей иранской нефти с 338 000 баррелями в сутки до введения западных санкций в отношении Исламской Республики в 2012 году. В годы санкций, азиатская страна продолжала импортировать нефть из Ирана, хотя в ограниченных объемах. После снятия санкций, азиатский импорт иранской нефти резко возрос. Нефтяные поставки Ирана в Европу также начали подниматься после медленного старта.
До 2012 года Иран экспортировал около 2,3 млрд. баррелей в день, при этом более половины направлялось в Азию, главным образом в Китай, Южную Корею, Индию и Японию.
Добыча нефти в Иране уже достигла самого высокого уровня за последние пять лет. С декабря добыча нефти в Иране поднялась на 740 000 баррелей в день до 3,63 млн., в июне.
Недавно, руководитель Национальной иранской нефтяной компании (NIOC) Мохсен Гамсари заявил, что страна восстановила около 80 процентов доли рынка, который она имела до 2012 года.
Эрдоган одержал победу над путчистами. Очевидно, что это усилит его личную власть в Турции в ближайшее время. Но стабильности его режиму в долгосрочной перспективе это не прибавит. Остановившись на полпути между прозападной демократией и чистым шариатом, Эрдоган неизбежно будет вызывать отторжение у сторонников как одного, так и другого. Поэтому попытки свергнуть его будут продолжаться.
Уже давно, в 1994 году, известный турецкий журналист Рушен Чакыр озаглавил свою книгу о партии "Рефах" Неджметтина Эрбакана "Ни шариата, ни демократии".
Все это показывает в первую очередь гибридный, промежуточный характер той институционализированной версии турецкого исламизма, которую создавал Эрбакан и наследником которой является нынешний президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган.
Естественно, что в таких условиях режим Эрдогана не отвечает интересам ни прозападных светских кругов Турции и связанных с ними военных, мечтающих о реставрации кемалистской хунты, ни "настоящих" исламистов, благодаря ИГИЛ и связям с Катаром получающих сегодня все большее влияние в Турции.
В результате в течение последнего месяца в стране сначала происходит теракт в стамбульском аэропорту, исполнители которого оказываются тесно связанными с ИГИЛ. А затем мы видим попытку государственного переворота, которую устраивают средние слои кемалистских военных. И в своем манифесте в ночь переворота они четко сказали, что выступают за восстановление светских принципов власти в Турции, нарушенных Эрдоганом, и за изменение текста Конституции страны — возвращая ее к кемалистским образцам.
Тем самым режим Эрдогана подвергается нападкам с обоих флангов — и светского, и радикально-религиозного. И оба они практически одновременно перешли через Рубикон насилия, дав тем самым вполне ясный сигнал того, что их борьба приобрела абсолютно бескомпромиссный характер.
Эта практическая одновременность светского и религиозного натиска на режим Эрдогана заставляет задуматься и о возможной координации действий между ними. Понятно, что здесь мы входим в пределы очевидной конспирологии, но, думается, совсем не случайно то, что главным организатором попытки недавнего переворота Эрдоган объявил не кемалистские круги, а, пожалуй, одного из своих главных соперников на ниве турецкого исламизма — Фетхуллаха Гюлена.
Получается в итоге, что исламистский проповедник дергает за ниточки кемалистских офицеров, которые при таком раскладе предстают лишь его послушными марионетками. И за теми, и за другими также вполне естественно стоят США. Совершенно явственный и никак не скрываемый оттенок антиамериканизма, прозвучавший в речах Эрдогана и его премьер-министра в ночь переворота, весьма в этой связи показателен. США в этой картине мира предстают как источник зла, манипулирующий не только прозападными лаицистами, но и исламистcкими радикалами.
В прошедшем перевороте эрдогановскому режиму удалось устоять. Говоря о тактике поведения в условиях критической ночи, следует отметить не только решительность и личное мужество самого президента Эрдогана, но и весьма тонкий и эффективный ход, предпринятый им в свою защиту. Это прямое обращение к городским низам Стамбула и других городов выходить на улицы в защиту своего президента.
Именно это и стало решающим эпизодом, склонившим чашу весов в сторону Эрдогана в этом конфликте, поскольку военные путчисты совсем не подумали о том же самом и действовали по сценарию "стандартного", если можно так сказать, верхушечного переворота, когда военные "спасители отечества" выводят танки на улицы, нейтрализуют прежнюю власть, захватывают телестанцию и объявляют народу о его "спасении". При этом сам народ по такому сценарию переворота, что называется, безмолвствует, и никак не привлекается заговорщиками к поддержке их планов.
Все это, отметим в скобках, отражает ту крайнюю степень укоренившейся снобистской неприязни к низам, которая, пожалуй, типологически характеризует военную элиту, как, впрочем, и любую другую чисто технократическую элиту. Этот снобизм (а то и презрение) к массам и стал ошибкой заговорщиков. В результате им пришлось столкнуться не с разбегающейся президентской охраной, а с быстро отмобилизованными толпами сторонников Эрдогана из городских низов, к чему путчисты оказались психологически не готовы. "Не стрелять в народ" — вот еще одна стереотипная мантра, которая привела к поражению многих переворотов, включая и последний турецкий.
Итак, Эрдоган в этот раз победил. Но прибавит ли это устойчивости его власти в долгосрочной перспективе? Думается, вряд ли. Причина — все в том же гибридном характере режима, не способного дать народу ни шариата, ни демократии.
Сейчас, уже в первые дни после переворота, вполне четко намечается курс на репрессии против не только конкретных участников заговора, но и против всей прокемалистской прослойки в турецком обществе. Уже в первые часы после победы Эрдогана поражает масштаб цифр: тысячи офицеров арестованы, тысячи судей отстранены от работы. И дальше пойдет по нарастающей. Что, естественно, приведет не только к росту неприятия Эрдогана в глубинных стратах кемалистских силовиков, но и к вполне прогнозируемому вою протеста на Западе по поводу нарушения прав человека.
Это сегодня, оказавшись перед фактом победы Эрдогана и прямого обвинения им американцев в организации путча, Керри в кои-то веки вынужден оправдываться и говорить, что Госдеп не причастен, а США выносят на Совет Безопасности ООН проект резолюции с осуждением переворота. Но пройдет время, улягутся первые эмоции, и Эрдоган снова окажется под прицелом критики и в США, и в ЕС. В Европейском парламенте уж точно чего-нибудь примут — антитурецких лоббистских групп там достаточно. А все это приведет к тому, что запрос на смену режима в Турции по-прежнему будет востребован на Западе. И майданный, путчистский или иные его возможные сценарии по-прежнему будут там серьезно обсуждаться. А возможные действующие силы смены режима: будь то стамбульские либералы с площади Таксим, или офицеры-наследники кемалистской хунты, или кто-нибудь еще — будут более или менее открыто поддерживаться.
На руку именно такому развитию дальнейших событий играет и то обстоятельство, что уже в первые часы после ночи переворота появился весьма характерный цикл заявлений, что Эрдоган, дескать, сам инициировал переворот — для того, чтобы получить предлог для "завинчивания гаек", отказа от демократии и усиления личной власти. Естественно, что и эту версию тоже под вполне понятным соусом станут раскручивать на Западе.
С другой стороны, возрастание раскола между эрдогановским режимом и "правильными" исламистами также вполне прогнозируемо. Да, в последние несколько лет, в контексте египетского и сирийского конфликтов сложились возможности для ситуативного союза Турции и Катара, что привело к практически не скрываемым связям эрдогановского режима с ИГИЛ (речь и о поставках нефти, и об общей антикурдской повестке и прочем).
Но это ни в коей мере не снимает практически неразрешимых религиозно-доктринальных противоречий между турками Эрдогана и арабами-салафитами. Прежде всего та версия современного турецкого исламизма, которую реализовывали сначала Эрбакан, а затем Эрдоган, тесно связана с деятельностью прежде всего суфийских братств (главным образом, тариката Накшбандийя), которые, будучи ключевым элементом османской политической культуры, жестко преследовались кемалистской хунтой.
А любой "правильный" салафитский имам очень быстро объяснит вам, что суфии являются для "правильного" правоверного мусульманина еще большим злом, чем неверные и шииты. Поскольку суфии, с салафитской точки зрения, разлагают суннитскую общину изнутри, привнося в нее зачастую христианизированный мистицизм и прочие отступления от сунны Пророка. Именно поэтому борьба с суфиями и с опирающимся на суфийские ритуалы и поверья "народным исламом" как в широком постосманском ареале (от Балкан до Кавказа и Средней Азии), так и в Африке является одной из ключевых и бескомпромиссных стратегий салафитской экспансии. Суфийских проповедников и активистов просуфийского "народного" или "традиционного" ислама салафиты высмеивают, преследуют и убивают практически по всему мусульманскому миру. Было бы странно и наивно думать, что эрдогановская Турция станет исключением из этого правила.
Недавний теракт в стамбульском аэропорту весьма красноречив и показателен именно в этом отношении.
Этнический и исторический факторы лишь добавляют масла в огонь в этом растущем расколе между эрдогановцами и салафитами. Да, исторически еще сто лет назад османский султан воспринимался в качестве халифа и хранителя двух святых мечетей в Мекке и Медине. Но с тех пор прошло уже очень много времени, и призраки османизма уже совершенно не нужны для почти открыто постулируемого салафитами арабского (а точнее, саудовского) лидерства в исламском мире.
И в этой связи, когда Эрдоган приблизил к себе идеолога Ахмета Давутоглу с его концепцией "неоосманизма" и возрождения традиций Османской империи в политике современной эрдогановской Турции, это вызвало жесткое неприятие и раздражение при саудовском дворе. Все это подспудно приводит салафитскую Саудовскую Аравию и неоосманистскую эрдогановскую Турцию к стратегической борьбе за лидерство в суннитском мире.
Не случайно, что когда на этом факторе решил строить свою игру Катар, попытавшись в первые годы правления эмира Тамима и под руководством тогдашнего министра иностранных дел Халеда Аль-Аттыйи проводить ревизионистскую политику, направленную на подрыв саудовского доминирования в арабском мире, то именно союз с неоосманистами Турции стал естественным следствием этого.
Поэтому сейчас, когда право саудовских королей именоваться "Хранителями двух святынь" фактически поставлено под сомнение лидерами и идеологами ИГИЛ (согласно хадису "не может быть двух халифов, и если сразу два человека называют себя халифом, то убейте одного из них"), то саудовская реакция на неоосманистские претензии Турции на наследие халифата (и связи эрдогановцев с ИГИЛ) является крайне негативной. Сейчас же, после победы над путчистами, укрепив свою власть, Эрдоган, вполне логично, начнет с большей настойчивостью проводить курс на лидерство Турции на внешнеполитической арене. И здесь его столкновение с арабами-салафитами выглядит практически неминуемым.
К этому добавляется и очевидная разница в культурной и общественной жизни Турции и салафитских стран. Та концепция "тюрко-исламского" синтеза, которую взял на вооружение еще Эрбакан, позволяет эрдогановцам примирять исламистские лозунги с повседневной бытовой культурой практически западного типа, которую Турция получила в наследство от кемалистов. Всем известные образы курортов Анталии и ночной жизни Стамбула, от которых, в целом, не собирается отказываться Эрдоган (в этом отношении он отнюдь не имам Хомейни), не имеют ничего общего с тем пуританизмом, который проповедуют салафиты. Поэтому здесь градус напряжения тоже будет расти.
Итак, сегодня президент Эрдоган одержал победу над путчистами. Очевидно, что это усилит его личную власть в Турции в ближайшее время. Но стабильности его режиму в долгосрочной перспективе это не прибавит. Остановившись на полпути между прозападной демократией с ее масскультурой, бездуховностью и чистым шариатом, Эрдоган неизбежно будет вызывать отторжение у сторонников как одного, так и другого. Поэтому попытки свергнуть его с поста будут продолжаться.
Олег Барабанов, программный директор Фонда клуба "Валдай", научный руководитель Европейского института МГИМО, доктор политических наук, профессор.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Государственным секретарем США Дж.Керри, Москва, 15 июля 2016 года
Уважаемые дамы и господа,
Спасибо за ваше терпение. Мы ценим ваш интерес к внешней политике и к отношениям между Российской Федерации и США.
Вчера и сегодня были проведены очень интенсивные переговоры в рамках визита в Российскую Федерацию Государственного секретаря США Дж.Керри. Вчера была продолжительная и очень насыщенная беседа с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, в ходе которой затрагивались многие международные вопросы и отношения двустороннего плана между Москвой и Вашингтоном. Основное внимание было уделено Сирии.
Сегодня с утра и после обеда мы более подробно говорили по всем аспектам нашего взаимодействия по Сирии, Украине, Ливии, по ближневосточному урегулированию (имею в виду палестино-израильские отношения), по другим вопросам, которые стоят на повестке дня международного сообщества.
Что касается Сирии. В развитие плотного разговора, который состоялся вчера вечером у Президента Российской Федерации В.В.Путина, мы очень подробным образом рассмотрели шаги, которые Россия и США могут совместно предпринять, чтобы придать дополнительную динамику усилиям по выполнению резолюций СБ ООН и соответствующим решениям Международной группы поддержки Сирии (МГПС). У нас есть общее понимание конкретных шагов, которые Россия и США в качестве сопредседателей МГПС могут предпринять, чтобы повысить эффективность нашей общей работы.
Мы подтвердили цель уничтожить угрозы, которые проистекают от т.н. «Исламского государства», «Джабхат ан-Нусры» и других террористических организаций, пресечь подпитку терроризма, которая оказывается извне.
Особое внимание мы уделили укреплению режима прекращения боевых действий, который был введен СБ ООН на основе предложений Российской Федерацией и США, и тому, чтобы все без исключения стороны соблюдали режим прекращения огня. Конечно, за исключением террористов, которые не подпадают под эту договоренность.
Мы договорились о конкретных мерах, которые будут предприняты для того, чтобы с участием всех соответствующих экспертов мы эффективно двигались на этих направлениях при полном уважении международного гуманитарного права и обеспечении условий для того, чтобы политический процесс, процесс межсирийского диалога был начат в полной мере и привел к позитивным результатам. Наша общая цель - обеспечить долговременное прекращение огня по всей территории Сирии, повторю, за исключением ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», которым не будет пощады, и нарастить тот позитив, который был достигнут в рамках доставки гуманитарной помощи. С начала этого года гуманитарный доступ был обеспечен во все восемнадцать осажденных районов. Наша общая цель – активизировать усилия по содействию политическим реформам в Сирии в соответствии с резолюцией 2254 СБ ООН.
Мы высказались за то, чтобы специальный представитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура активизировал свою работу и внес конкретные предложения о политическом переходе, о политических реформах для всех сирийских сторон, чтобы они все собрались за одним столом переговоров и начали полноценный и полноформатный межсирийский диалог, который будет обеспечивать выполнение критериев, заложенных в резолюциях СБ ООН - имею в виду достижение согласия по всем аспектам политического перехода.
Российская Федерация будет работать в пользу того, чтобы Правительство Сирии поддержало такой подход. Мы, как и США, заинтересованы в том, чтобы все члены МГПС, включая Саудовскую Аравию, Иран, Катар, Египет, Турцию и всех остальных, поддержали такую направленность в политическом процессе.
Как я уже сказал, кроме сирийской проблематики мы рассмотрели другие вопросы. Остановились на ситуации в Северной Африке, включая Ливию, Йемен, палестино-израильское урегулирование.
Государственный секретарь США Дж.Керри недавно был в Израиле. Мы тоже регулярно контактируем с представителями палестинского и израильского руководства. Совсем недавно был согласован достаточно объемный и содержательный доклад, который был подготовлен специальными представителями «квартета» международных посредников в ближневосточном урегулировании. Мы рассчитываем, что его обсуждение в СБ ООН позволит согласовать конкретные шаги, которые будут эффективны с точки зрения преодоления «тупика» в палестино-израильском урегулировании.
Мы говорили о нагорно-карабахском урегулировании. Россия и США вместе с Францией являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ. В мае этого года Государственный секретарь США Дж.Керри провел в Вене встречу сопредседателей с президентами Армении и Азербайджана. В июне в Санкт-Петербурге Президент Российской Федерации В.В.Путин встречался с президентами И.Г.Алиевым и С.А.Саргсяном. Совсем недавно по поручению Президента России В.В.Путина я посетил Ереван и Баку.
Сегодня мы обменялись мнениями, как использовать накопившийся потенциал этой работы, чтобы все-таки выйти на практические шаги по согласованию договоренностей, которые будут приемлемы для всех сторон и позволят реализовать задачу установления мира в этом очень важном регионе.
Мы говорили о ситуации на Украине. В этом вопросе существуют несколько форматов, которые занимаются урегулированием. Это Контактная группа с ее подгруппами. Этот формат мы считаем очень важным, потому что в нем представлены представители украинской власти и представители Донбасса. Есть формат т.н. «нормандской четверки» – Россия, Украина, Франция и Германия. Есть прямой канал двустороннего диалога между Россией и США. У нас общее понимание, что все эти форматы должны работать синхронизированно.
В ходе визита Государственного секретаря США Дж.Керри в Российскую Федерацию состоялась целая серия встреч экспертов, которые были весьма полезны. Надеемся, что это поможет полностью и в соответствии с графиком выполнить минский Комплекс мер по урегулированию украинского кризиса путем стимулирования прямого диалога Киева с Донецком и Луганском.
Мы коротко обменялись мнениями о результатах недавнего заседания Совета Россия-НАТО. Поговорили о тех аспектах стратегической стабильности, которые явно нуждаются в более интенсивном диалоге, прежде всего, между нашими двумя государствами. Надеюсь, что эта дискуссия получит продолжение.
Говорили мы и о двусторонних делах. Причем в отличие от прошлых наших встреч, когда мы обменивались проблемами, которые существуют с обеих сторон, сейчас мы условились попытаться перейти от перечисления проблем и направления друг другу списков озабоченностей к составлению «дорожной карты», которая будет заключаться пусть в мелких, но практических шагах по выправлению не вполне здоровой ситуации в сфере нашего двустороннего взаимодействия.
В целом я считаю, что это была очень полезная встреча, полезный визит. Вчерашние переговоры с Президентом Российской Федерацией В.В.Путиным и сегодняшние переговоры, которые продолжались, как вы видите, весь день, показали, что с обеих сторон есть понимание, что мы весьма нужны друг другу и международному сообществу в том, что касается урегулирования острых международных проблем, прежде всего проблемы международного терроризма.
Вчерашний террористический акт в Ницце, несмотря на то, что теракты случаются регулярно, тем не менее, стал настоящим потрясением. Сегодня мы с Государственным секретарем США Дж.Керри посетили Посольство Франции в Москве, возложили цветы и сделали запись в книге соболезнований. Я думаю, что это нас должно побуждать к тому, чтобы мы на уровне государств и внешнеполитических ведомств стали более плотно и эффективно заниматься реальными проблемами, чтобы мы отошли от идеологизированных, политизированных и достаточно искусственных споров, которые порой раздуваются в медийном пространстве и представляются как чуть ли не главное содержание наших отношений.
Наши разговоры в Москве позволяют мне сделать вывод, что это совсем не так, и что ответственные политики в США, как подтвердилось в ходе недавней телефонной беседы президентов В.В.Путина и Б.Обамы, заинтересованы в том, чтобы все-таки руководствоваться настоящими национальными интересами и интересами международного сообщества, учитывая значение, которое российско-американские отношения имеют для глобальной стабильности и сотрудничества.
Я признателен Государственному секретарю США Дж.Керри за его визит. Мы регулярно встречаемся и общаемся. Надеюсь, что наши отношения и результаты наших встреч помогают не только решать международные проблемы, но и не допускать искривления российско-американских отношений.
Вопрос (адресован Дж.Керри): Не могли бы Вы сказать, какова ситуация в Турции в данный момент? Извините, что тема не соответствует теме переговоров, но она очень интересна.
С.В.Лавров (добавляет после Дж.Керри): Мы получаем новости в режиме реального времени. Я думаю, что Ваши коллеги журналисты на данный момент знают больше, чем дипломаты. Мы исходим из того, что надо избегать любых кровопролитных столкновений и решать возникающие в государстве ситуации исключительно в конституционном поле.
Вопрос (адресован Дж.Керри): Американская огневая мощь была сосредоточена в основном на тех силах, которые борются с режимом Президента САР Б.Асада. Получается, что вы предаете повстанцев. Идет ли речь в данном случае о том, что сирийцы и русские нарушают соглашение? Есть ли какие-нибудь конкретные планы по созданию будущего Сирии без Б.Асада? Появлялись сообщения, что силы САР неоднократно нарушали соглашение о прекращении огня в Сирии. Это соответствует действительности?
С.В.Лавров (добавляет после Дж.Керри): Относительно Сирии и проблем, которые возникают в контексте реализации договоренностей, достигнутых в МГПС и Совете Безопасности ООН. Как сказал Дж.Керри, сегодня мы согласовали достаточно конкретные шаги, но эти шаги не могут сейчас быть расценены как уже приводящие к конкретному результату. Мы должны их осуществить, и у нас есть договоренность, как и когда это сделать. Это очень конкретный результат сегодняшнего переговорного марафона. Я очень надеюсь, что наши эксперты с обеих сторон сделают все вовремя, быстро и в полной мере осознавая ответственность наших двух стран как сопредседателей МГПС за выполнение принятых этой Группой решений, одобренных в Совете Безопасности ООН.
Вы задали очень интересный вопрос, поинтересовавшись, не получится ли так, что концентрация усилий США на борьбе с «Джабхат ан-Нусрой» будет означать ослабление наиболее эффективной антиасадовской силы. Я понимаю, что журналисты имеют особые права и могут провоцировать дискуссию, но ответ на этот вопрос очень простой. Дж.Керри также затронул эту тему. Совет Безопасности ООН многократно констатировал: ничто не может оправдать террористические акты, ничто не может быть использовано в качестве обоснования потакательства или потворствования террористическим действиям. «Джабхат ан-Нусра» и ИГИЛ, как заметил Дж.Керри, определены в качестве террористических организаций Советом Безопасности ООН и в качестве таковых подлежат уничтожению. Об этом договорились все страны-участницы МГПС, это также является единодушной позицией ООН, выраженной в резолюциях Совета Безопасности ООН.
В истории уже были случаи, когда отдельные страны пытались «заигрывать» с экстремистами и террористами в надежде использовать их для достижения своих геополитических целей, для свержения неугодных режимов. Еще в период СССР, когда в Афганистане некоторые наши коллеги поддерживали моджахедов, была именно такая логика. Расчет был сделан на то, что моджахеды помогут нанести максимальный ущерб Советскому Союзу в Афганистане, а затем их можно будет «приручить». Но «приручить» не получилось. Из моджахедов родилась «Аль-Каида», которая 11 сентября 2001 года нанесла удар по Нью-Йорку, удар, который мы все осудили и который, как вы помните, послужил поводом для того, чтобы международное сообщество, включая Российскую Федерацию и США, сгруппировалось для коллективного ответа на террористическую угрозу.
Нам известен и недавний пример Ливии, когда те, кто был одержим идеей свержения М.Каддафи, не гнушались сотрудничеством с откровенно террористическими экстремистскими группировками. Что из этого получилось, нам также известно – Ливия сейчас является рассадником терроризма. Боевики, оружие, которое поставлялось противникам М.Каддафи в нарушение эмбарго на поставку вооружений, растеклись далеко за пределы Ливии. Сейчас мы все (об это мы сегодня тоже говорили) с огромным трудом пытаемся «склеить» это государство, чтобы оно не развалилось на части и не стало полем противодействия сил, ставящих на экстремистов, и тех, кто искренне хочет, чтобы свою судьбу решал сам народ Ливии.
Что касается сирийской проблемы. Можно много говорить о том, кто виноват. У нас есть «дорожная карта», содержащаяся в многочисленных документах, начиная с Женевского коммюнике от июня 2012 года, в резолюциях Совета Безопасности ООН, решениях МГПС. В них очень четко записано, что только сирийский народ может решить судьбу и будущее Сирии. Это означает, что необходимо, наконец, выполнить имеющиеся договоренности и усадить все сирийские стороны, включая Правительство САР и все без исключения группы оппозиции, за стол переговоров. К моему огромному сожалению и при всем уважении к нашим ооновским друзьям, этого пока никто не попытался сделать. Переговоры, в которых ооновские посредники ходят из комнаты в комнату и пытаются служить «челноками» между различными сирийскими группами, ничего не дают и не дадут, потому что воля международного сообщества, выраженная в решениях Совета Безопасности ООН, требует прямых переговоров, как и в любом другом конфликте, будь то Йемен, Украина или любая другая страна. Только прямые переговоры между сторонами могут дать шанс на то, что мы будем двигаться в правильном направлении. Международное сообщество, включая Россию и США как сопредседателей МГПС, не могут подменить этот процесс. Но мы не будем скрывать, что мы можем и должны использовать наше влияние на разные сирийские стороны, чтобы добиться от них выполнения главного требования: сесть за стол переговоров, договариваться о политических реформах на основе взаимного согласия. Это ключ к успеху. Мы очень рассчитываем, что такой процесс будет начат и решение сирийской проблемы, как и любой другой проблемы в нашем неспокойном мире, будет опираться все-таки на демократические принципы, на принципы Устава ООН, который декларирует суверенитет народов. Народы должны сами определять свою судьбу, прежде всего, конечно, путем свободных выборов, в которых политики должны участвовать и соревноваться, а граждане-избиратели делать свой выбор.
Вопрос: Стало известно, что министерства иностранных дел Бельгии и Франции рекомендуют своим гражданам, находящимся в Турции, не выходить из своих домов. Есть ли какие-то рекомендации МИД России россиянам в Турции?
Уточните, пожалуйста, вопрос по поводу размежевания между т.н. умеренной оппозицией и фронтом «Джабхат ан-Нусра». Обсуждались ли какие-то шаги по наказанию группировок, которые не будут соблюдать это решение, а будут сотрудничать с террористами?
С.В.Лавров: Насчет Турции. Мы прекрасно понимаем, что до прояснения всех деталей происходящего необходимо проявлять максимальную осторожность. Настоятельно предлагаем всем нашим соотечественникам не покидать своих домов и дождаться прояснения ситуации. Считайте это официальным объявлением.
Относительно второго вопроса. Мы давно говорим, что «Джабхат ан-Нусра» и ИГИЛ являются террористическими организациями. Они не подпадают под какие-либо договоренности о прекращении огня и подлежат уничтожению. Это наши общие враги. С января этого года МГПС однозначно высказалась за то, чтобы те оппозиционные группы, которые не хотят ассоциироваться с терроризмом и готовы присоединиться к прекращению боевых действий, которые хотят записаться в участники этого режима, должны отмежеваться от «Джабхат ан-Нусры» и ИГИЛ, включая территориальное отмежевание, чтобы никто не мог спекулировать на том, что на каких-то территориях террористы находятся вместе с нормальными оппозиционерами. Нормальные оппозиционеры с января 2016 г., когда была принята соответствующая резолюция СБ ООН, имели массу возможностей, даже больше, чем нужно, чтобы вступить в ряды участников соблюдения режима прекращения боевых действий.
Я убежден, что те, кто не успел это сделать, наверное, уже не могут рассматриваться как конструктивная оппозиция. Это люди, которые пытаются извлекать какую-то выгоду из взаимодействия с террористами. Сегодня мы много об этом говорили. Мы понимаем, что есть сложности, в том числе те, которые испытывают наши американские партнеры, в том, что касается практических шагов на местности по разведению оппозиции, которая является вменяемой и готова к участию в политическом процессе, и террористов, прежде всего «Джабхат ан-Нусры».
Мы в Российской Федерации также убеждены, что эти трудности за прошедшие месяцы давно уже могли бы быть преодолены. Мы много сегодня об этом говорили. Надеюсь, что меры, которые мы согласовали, о которых упомянул Госсекретарь США Дж.Керри и которые нам предстоит в ближайшие дни начать осуществлять, позволят разрешить эту проблему.
Вы спросили, будут ли наказаны те, кто останется на позициях террористов. Мы исходим из того, что те, кто остается на позициях, занимаемых террористами, несмотря на многомесячные призывы уйти оттуда, наверное, мало чем отличаются от террористов.
«Начинаю ненавидеть этих ублюдков, но легче не становится»
Жители Франции о теракте, отношении к власти и патриотизме
Владимир Ващенко, Анна Семенова, Артур Громов
Трагические события на набережной в Ницце стали третьим крупным терактом, случившимся во Франции за последние два года. До недавнего времени Франция была довольно безопасной, и никто не ожидал, что она станет опаснейшим местом Евросоюза. «Газета.Ru» попыталась понять, что изменилось в общественном сознании французов после серии атак террористов, и побеседовала с жителями разных уголков Франции.
Теракт в Ницце, который унес жизни более 80 человек, стал не первой кровавой атакой террористов, произошедшей в этой стране за последние несколько лет. С 2015 года по настоящий момент во Франции была совершена серия подобных преступлений. Самыми известными стали расстрел в редакции сатирического журнала Charlie Hebdo («Шарли Эбдо») в январе 2015 года и нападение на сеть кафе и ресторанов и кинотеатр «Батаклан» 13 ноября того же года.
Чтобы понять, как эти трагические инциденты изменили сознание французов, «Газета.Ru» поговорила с обычными жителями страны.
Кати Флорель, 28 лет, секретарь из Тулузы, гражданка Франции с 2012 года, уроженка Камеруна:
«Мне просто страшно. Я не знаю, сможем ли мы жить все вместе так же, как жили раньше.
Если мы хотим сохранить мир в обществе, то нам очень нужно не допустить никаких изменений в общественном сознании.
Но я не знаю, удастся ли это сделать. В теракте, произошедшем в кафе «Ла Белль Экип» в ноябре, пострадала моя приятельница. Ничего серьезного с ней не произошло, но я уже тогда поняла, что что-то случилось. А после Ниццы мне стало просто страшно. Я ничего не могу добавить к этому. Надеюсь, правительство наконец-то что-то сделает для изменения ситуации в лучшую сторону».
Дариан Ванцальони, 24 года, студент французской бизнес-школы в Ницце:
«Как бы это странно ни показалось на первый взгляд, эта трагедия объединила людей. Появилось много волонтеров, которые решили сдать кровь для пострадавших. Я тоже пришел на медицинский пункт Красного Креста со своими приятелями. Но нам сказали, что у них уже достаточно крови, и посоветовали прийти через несколько дней, когда вновь может возникнуть ее нехватка. В целом, конечно, люди очень расстроены и несколько напуганы. Очевидно, что из-за теракта Ницца станет не столь привлекательной для туристов в ближайшее время, а нам этого совсем не надо».
По его словам, кровавые события на набережной города вновь подняли во французском обществе дискуссию по проблеме роста числа мусульман в стране.
«Франция просто разделилась на две части по этому вопросу, и любой подобный инцидент только усугубляет это разделение. Кроме того, все скорбят по погибшим и очень злы на правительство. Многие полагают, что мы зря стали помогать американцам и влезли во все эти конфликты в Сирии и на Ближнем Востоке в целом. Получается, что мы вольно или невольно помогаем Саудовской Аравии и Катару — странам, которые подпитывают террористов. Кстати, пользуясь случаем, хочу выразить соболезнование и близким студентки из России, которая, к сожалению, оказалась в числе погибших», — сказал Ванцальони.
По его мнению, в настоящее время жители Ниццы стараются избегать мест массового скопления людей из-за опасения стать жертвами нового теракта. Студент также отметил, что в целом все больше и больше французов недовольны правительством и Социалистической партией, множество представителей которой сейчас находятся у власти в стране.
«Многие понимают, — говорит студент, — что, пока они останутся у руля, никаких изменений в лучшую сторону не ожидается.
Наш президент так и сказал, выступая по телевидению, что нам надлежит «свыкнуться с терроризмом, это явление никуда не делось и жертв будет больше».
Молодой человек, кроме того, отметил, что не ожидает серьезных политических перемен в стране в ближайшем будущем.
«Годами людям промывали мозги по поводу того, что «Национальный фронт» — это абсолютное зло. Даже вчера утром Олланд рассуждал во время публичного выступления о подъеме «популистских движений» и о том, что они представляют угрозу для современной Франции. Короче,
людям «промывали мозги» годами, говоря о том, что «патриотизм» — это что-то экстремистское.
Но реальность все чаще идет вразрез с тем, что говорят на официальных телеканалах. И думаю, что «Национальный фронт» будет становиться все более популярным», — сказал Ванцальони. По его словам, после завершения учебы он хочет найти работу в какой-нибудь европейской стране за пределами Франции, в том числе потому, что ожидает новых терактов и всплеска этнопреступности.
Перрин, 25 лет, студентка:
«Я чувствую себя как будто в оцепенении. Это повторяется снова и снова, и неприятно осознавать, что ты, как обыкновенный гражданин, не можешь ничего поделать. С этим приходит ощущение бессилия, непонимания, грусти — это ужасно. И более того, ты не знаешь, что ждет тебя дальше: политики будут раскручивать эти истории на пользу самим себе, будут расти расизм и исламофобия, снова продлят чрезвычайное положение, и в итоге народ будет еще больше погружаться в паранойю. Все говорят: «Надо не дать террористам победить, надо продолжать делать свои дела как ни в чем не бывало», но так больше нельзя! На этот раз погибло много семей и детей. На место оцепенения приходит гнев.
И я тоже чувствую, как начинаю ненавидеть этих ублюдков, но от этого чувства мне лучше не становится».
Гийом Лебон, 30 лет, программист из Ниццы:
«Знаете, я не думаю, что теракт как-то особенно напугал французов, и не уверен, что это как-то изменит их образ жизни и повседневные привычки. В большей степени он отпугнет туристов и прочих иностранных граждан. Они подумают, что путешествовать во Францию — это весьма опасно. Может быть, преступление испугало тех людей, которые стали его непосредственными очевидцами. Но лично меня это ничем не удивило». По словам Лебона,
во французском обществе есть некоторое табу на освещение отдельных моментов, связанных с подобными преступлениями.
«Очень интересно наблюдать за реакцией наших СМИ. У нас есть тут один публицист, Алиан Сора. Он еще два месяца назад заявил, что нас скоро ждут новые теракты, так он потом на два месяца попал в черный список спикеров. А вот теперь, в связи с событиями в Ницце, ему дали возможность выступить на радио. Но я уверен, что сейчас эмоциональная волна в наших средствах массовой информации пройдет, и они снова даже вякнуть не дадут тем, кто решится говорить на запретные темы», — рассудил программист.
По его словам, теракты в современной Франции предотвратить весьма непросто.
«Смотрите, безработный парень, который арендовал грузовик всего за €80, убил почти 90 человек. Это трудно спрогнозировать.
Но что-то сделать все-таки можно. Например — дать полиции нормально делать свою работу и вылезти наконец с Ближнего Востока. А вот наши правители все делают наоборот», — сказал Лебон.
Он отметил, что не является особым сторонником Марин Ле Пен, хотя и уважительно относится к ее отцу.
«В целом не могу сказать, что я отношу себя к правым. Но голосовать на ближайших выборах буду за них, так как, кроме этой политической силы, никто ничего менять точно не будет», — добавил Лебон.
Жительница Ниццы Руфина, которая ведет блог в интернете под ником Rufina Nice:
«Не могу сказать, что из-за теракта началась паника. Из обрывков разговоров людей, которые до меня доносятся, можно сделать вывод, что они обсуждают насущные проблемы и обычные дела. Однако после трагедии в городе закрыты многие заведения и учреждения. Так, не работают городские парки, закрыта и библиотека. Для меня это важный вопрос, потому что я взяла несколько книг там и не успела их сдать вовремя. Кроме того, я так и не рискнула отвезти в школу сына и не знаю, начались ли там занятия. Не работают многие рестораны, кафе, отменен концерт певицы Рианны, который должен был пройти завтра. Но большинство жителей города сегодня вышли на работу», — сказала Руфина.
Она отметила, что из-за эвакуации аэропорта Ниццы многие туристы не могут приехать в город.
«Я сдаю квартиры туристам. Многие мои клиенты — и бывшие, и будущие — написали на Airbnb соболезнования.
Американцы, которые должны прилететь в воскресенье, говорят, что их вылет в статусе wait and see. Один гражданин США на завтра отменил приезд, другие на воскресенье пока не отменили, но их вылет под вопросом.
Мы сами завтра уезжаем в Прованс. Мы сделаем это не из-за произошедших событий, просто поездка была уже запланирована ранее. И насколько мне известно, уехать на выходные решили многие», — отметила она. По словам блогера, Английская набережная и некоторые прилегающее к ней улицы будут закрыты на неопределенное время из-за расследования трагедии.
Стали известны лучшие авиакомпании мира
Лучшим авиаперевозчиком мира в 2016 году признан Emirates.
На ежегодной выставке Farnborough Airshow в очередной раз вручили World Airline Awards от консалтинговой компании Skytrax, назвав лучшие авиакомпании мира, сообщает Airlinequality.com.
В 2016 году почетное звание лучшего из лучших получила авиакомпания Emirates. Прошлогодние победители Qatar Airways сместились на вторую строчку. На третьем месте оказались Singapore Airlines, также за год потерявшие одну позицию.
Исследование основывается, в первую очередь, на отзывах клиентов мировых авиакомпаний, которые оцениваются по различным критериям.
ТОП-10 лучших авиакомпаний мира:
1. Emirates
2. Qatar Airways
3. Singapore Airlines
4. Cathay Pacific
5. ANA All Nippon Airways
6. Etihad Airways
7. Turkish Airlines
8. EVA Air
9. Qantas Airways
10. Lufthansa
Сирийский дубль Ту-22М3
ВКС России нанесли второй за неделю удар дальней авиации в Сирии
Екатерина Згировская, Александр Зинченко
Второй за неделю массивный удар по террористам в Сирии нанесли российские дальние бомбардировщики Ту-22М3. Вооруженные силы России наращивают интенсивность авиаударов по «Исламскому государству». Возможно, это связано с обострением ситуации на Ближнем Востоке.
Минобороны заявило о наращивании интенсивности ударов ВКС России по объектам вооруженных формирований запрещенных террористических группировок на территории Сирии. На этой неделе против боевиков были второй раз применены бомбардировщики дальней авиации. Как и 12 июля, в четверг шестерка Ту-22М3 с территории России нанесла «сосредоточенный удар» по вновь выявленным объектам организации «Исламское государство» (запрещена в России и других странах) в районах восточнее Пальмиры. Авиаудары также нанесли по городам Эс-Сухне, Арак и станции перекачки нефти Т-3 в провинции Хомс.
Международную коалицию заранее предупредили о проведении бомбардировок.
«В результате удара уничтожены: пункт управления, полевой лагерь боевиков ИГИЛ, два пункта переработки нефтепродуктов, большое количество живой силы и военной техники противника. После выполнения задачи все самолеты благополучно вернулись на свои аэродромы», — говорится в сообщении на официальной странице Минобороны в Facebook.
Минобороны также сопроводило публикацию видеоматериалами бомбежек.
Предыдущий авиаудар Ту-22М3 по боевикам ВКС осуществили во вторник — осколочно-фугасными боеприпасами уничтожили три склада боеприпасов и вооружения, три танка, четыре боевые машины пехоты, другую технику и крупный полевой лагерь боевиков в тех же пунктах, что и сегодня. Пресс-служба военного ведомства уточнила, что в период с 12 июля в этом районе самолеты ВКС России нанесли более 50 авиационных ударов по живой силе и технике ИГ.
После авиаударов во вторник многие аналитики заявили о том, что бомбардировки стали ответом на сбитый в минувшую пятницу под Пальмирой российский вертолет — по официальным данным, это был экспортный Ми-35 сирийских ВВС, облет которого проводил российский экипаж, но источники «Газеты.Ru» утверждают, что это был боевой вылет модернизированной до уровня Ми-35 винтокрылой машины. Версию о «возмездии» за погибших российских летчиков на следующий день опровергли в Кремле, сообщив, что все удары производятся в рамках продолжающейся операции ВКС России.
Российские бомбардировки продолжает поддерживать президент Сирии Башар Асад, в интервью американскому телеканалу MSNBC заявивший, что участие России в борьбе против ИГ стало «решающим фактором» в противостоянии и склонило чашу весов в пользу сирийской армии. При этом он считает неэффективными удары ВВС США по террористам, поясняя свою позицию тем, что «расширение» терроризма под «незаконными» американскими авиаударами не уменьшалось. Асад заявил, что США, Саудовская Аравия, Турция и Катар поддерживают террористов, а если эта поддержка прекратится, то решить проблему можно будет в течение «нескольких месяцев».
Россия присоединилась к борьбе с запрещенным «Исламским государством» в Сирии 30 сентября 2015 года и в течение нескольких месяцев активно бомбила террористов, сопровождая это отчетами об уничтожении их лагерей, складов, нефтевозов и хранилищ. Но спустя пять с половиной месяцев после начала спецоперации ВКС президент заявил о выводе основной части авиагруппы с авиабазы Хмеймим в связи с решением поставленных перед ней задач. С тех пор бомбардировки баз боевиков проходили в умеренном режиме. Ряд экспертов связывали снижение российской активности с климатическими сложностями, в том числе песчаными бурями в регионе, создающими неудобство и опасность для российских летчиков.
Источник «Газеты.Ru» в военных кругах не исключал, что в середине лета интенсивность операции может возрасти и группу в Хмеймиме вновь усилят.
Министр обороны Сергей Шойгу намеревался возобновить активную серию авиаударов с 25 мая. Планировалось бомбить позиции запрещенной террористической организации «Джебхат ан-Нусра», причем без предупреждения, — к этому времени должны были определиться территории, где базируются участвующая в перемирии умеренная оппозиция и террористы «Ан-Нусры» и ИГ. Шойгу предлагал совместные действия американцам, но ответа от них не получил. Позже сама оппозиция попросила повременить с бомбардировками, сославшись на продолжение разделения территорий с боевиками. А затем появилась информация об инициативе властей США наладить совместные с Россией действия против террористов — в ближайшие дни в рамках визита госсекретаря Джона Керри в Россию вопросы взаимодействия по Сирии будут подняты вновь.
«До недавнего времени ИГИЛ, разгромленный зимой, был слаб и России не было необходимости держать многочисленный контингент войск в Хмеймиме. Но сейчас террористы накопили сил и обстановка вновь обострилась и стала нестабильной. И налеты российской дальней авиации — это не что иное, как мероприятия по стабилизации и усмирению ИГИЛ», — считает ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности Алексей Фененко. В беседе с «Газетой.Ru» аналитик отметил, что российская сторона следит за ситуацией и нынешняя активизация бомбардировок может быть связана с недавними попытками террористов ИГ совершить ряд контрнаступлений. «И если ситуация для правительственных сил Асада будет ухудшаться, то России снова придется увеличивать свой военный контингент в Сирии», — сказал Фененко.
В том, что есть смысл развертывать авиагруппу в Сирии до былого уровня, сомневается старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, директор Центра стратегических исследований и анализа «Россия — Восток — Запад» Владимир Сотников: «Сейчас сложно понять, как будет развиваться ситуация в Сирии с использованием российских ВКС. Первый вылет дальней авиации во вторник, по моему мнению, был связан со сбитым террористами вертолетом», — сказал он «Газете.Ru».
Сейчас в Сирии продолжает действовать «перемирие», хоть и довольно хрупкое. Режим прекращения огня периодически нарушается в различных частях страны.
19,2 млн пассажиров определили лучшие авиакомпании мира
Престижный рейтинг Skytrax возглавила Emirates, а в Восточной Европе наивысшие оценки получил «Аэрофлот»
Британское исследовательское агентство Skytrax, специализирующееся на изучении качества авиационных услуг, объявило победителей своей ежегодной премии среди авиакомпаний. Церемония награждения прошла в Великобритании, в рамках второго дня работы аэрокосмического салона в Фарнборо.
С августа 2015 года по май 2016 года 19,2 млн пассажиров в 104 странах мира оценивали 280 авиакомпаний по 41 показателям эффективности.
«В 2016 качество работы авиаперевозчиков оценивали 19,5 миллионов пассажиров по всему миру. В опросах принимали участие путешественники ста национальностей. В этом смысле эти награды можно назвать призами пассажирских симпатий», - говорит президент рейтингового агентства Skytrax Эдвард Плейстед.
В результате суммирования баллов на основе проведенных опросов среди пассажиров авиакомпанией года признана Emirates из ОАЭ. Перевозчик уже в четвертый раз получил эту награду. В 2015 году Emirates занимала пятое место в аналогичном рейтинге. Ранее авиакомпания уже трижды признавалась лучшей на планете (в 2001, 2002 и 2013 годах). Кроме того Emirates названа лучшей в категории «Самые увлекательные развлечения на борту» (World’s Best Inflight Entertainment) и «Лучший персонал в салоне» (World’s Best Cabin Staff ).
Второе место у Qatar Airways (Катар), примечательно, что в 2015 году катарский перевозчик лидировал в рейтинге Skytrax. Кроме того Qatar Airways признана лидером отрасли в номинации «Лучший бизнес-класс» и «Лучший интерьер бизнес-класса». Третье место в рейтинге Skytrax - у Singapore Airlines (Сингапур), четвертое - Cathay Pacific (Гонконг). Японская ANA - All Nippon Airways замыкает пятерку лучших авиакомпаний мира.
Далее в рейтинге Топ-10 лучших авиакомпаний мира фигурируют Etihad Airways (ОАЭ), Turkish Airlines (Турция), EVA Air (Тайвань), Qantas Airways (Австралия) и Lufthansa (Германия).
«Ближневосточные авиакомпании продолжают доминировать», - констатировал после церемонии награждения генеральный директор Skytrax Эдвард Плейстед. Он также отметил влияние Virgin America в Северной Америке, а Turkish Airlines назвал «большим фаворитом».
«Аэрофлот - российские авиалинии» удостоен награды «Лучшая авиакомпания Восточной Европы». Это четвертая подряд и пятая в истории премия перевозчика в этой номинации. Кроме того, в общем рейтинге «Аэрофлот» поднялся с 46-го места в прошлом году на 40-й позицию в 2016-м. Российской авиакомпании удалось обойти в общем рейтинге таких перевозчиков, как Vietnam Airlines, Iberia, Alitalia, Brussels Airlines, American Airlines и др.
Лучшим в мире лоукостером признана AirAsia (Малайзия), лучший сервис в аэропорту предлагает ANA - All Nippon Airways. По уборке салонов первая в мире Cathay Pacific Airways, а лучшие стюардессы и стюарды у Garuda Indonesia. Альянса года - Star Alliance. С точки зрения организация досуга, пассажиры назвали лучшей Thomson Airways, а с позиций внедренных в этом году улучшений, Thai Airways.
Как сообщал Gudok.ru год назад топ-10 рейтинга Skytrax выглядела следующим образом:
1. Qatar Airways
2. Singapore Airlines
3. Cathay Pacific Airways
4. Turkish Airlines
5. Emirates
6. Etihad Airways
7. ANA All Nippon Airways
8. Garuda Indonesia
9. EVA Air
10. Qantas Airways
46-е место занимал «Аэрофлот - российские авиалинии», а 68-е- «Трансаэро». Год назад «Аэрофлот» также победил в номинации «Лучшая авиакомпания Восточной Европы».
Впервые рейтинг World Airline Awards был составлен агентством Skytrax в 1999 году. Эта премия в мировой гражданской авиации считается эквивалентом «Оскара». Лауреаты награды определяются по итогам крупнейшего в мире онлайн-голосования пассажиров из более чем ста стран. Соискателями премии становятся порядка 250 перевозчиков мира.
Emirates Airlines - одна из крупнейших мировых авиакомпаний, базируется в Дубаи (ОАЭ). Создана в 1985 году высшим руководством эмирата Дубаи для развития туризма и инфраструктуры Арабских Эмиратов. Принадлежит Emirates Group и является крупнейшей авиакомпанией в мире по географическому охвату, выполняя рейсы в 81 страну по 154 направлениям. Emirates эксплуатирует авиапарк, состоящий из широкофюзеляжных самолётов. Авиакомпания является крупнейшим эксплуатантом моделей Boeing 777 (131 самолет) и Airbus A380 (62 самолетов эксплуатируется, всего заказано 140). За время существования Emirates выиграла уже 20 премий Skytrax в различных номинациях.
ПАО «Аэрофлот» — крупнейшая авиакомпания и национальный авиаперевозчик России, начавший работу в 1923 году. «Аэрофлот» - российские авиалинии», наряду с авиакомпаниями «Россия», «Аврора» и «Победа», входит в Группу компаний «Аэрофлот».
Авиаперевозчик базируется в московском аэропорту Шереметьево, осуществляет полеты в 123 пункта 52 стран (по России — 43 пункта).
По состоянию на 30 апреля 2016 года парк авиакомпании «Аэрофлот» насчитывал 167 воздушных судов (Airbus А320, А330, Boeing 737, Boeing 777 и Sukhoi SuperJet-100).
В 2015 году «Аэрофлот» перевез 26,1 млн человек, что на 10,6% больше, чем в 2014 году.
Выручка ПАО «Аэрофлот» по РСБУ за 2015 год составила 366,3 млрд руб., что на 32% больше, чем в 2014 году. Компания получила 18,9 млрд руб. убытка против 14 млрд руб. чистой прибыли в 2014 году.
51% акций ПАО «Аэрофлот» владеет Правительство РФ. 49% акций принадлежат юридическим и физическим лицам, в том числе сотрудникам компании.
Константин Пукемов
«Шестерка» не выполняет своих обязательств перед Тегераном
Иран выполняет условия сделки с "шестеркой", касающиеся свертывания его ядерной программы, но проведенные им ракетные испытания не отвечают духу соглашения, заключенного в Вене в июле прошлого года. К такому выводу пришел генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в докладе Совету Безопасности, сообщает ТАСС. В документе подводится итог шестимесячному периоду имплементации Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по ядерной программе, подтвержденного резолюцией СБ 2231.
Между тем, как полагает старший научный сотрудник Центра изучения стран Ближнего и Среднего Востока Института востоковедения РАН Елена Дунаева, и Иран, и «шестерка», выходя на соглашение год назад, преследовали свои цели: «Для Ирана важно было остановить экономический спад и укрепить базу исламского режима, не позволить развиться внутреннему недовольству, которое могло бы выступить против власти. Группа 5+1, вступая в это соглашение, с одной стороны хотела получить гарантии того, что Иран на время откажется от выполнения своей ядерной программы и затормозит процесс выхода на подготовку производства ядерного оружия».
По словам эксперта, Иран свои обязательства выполнил: «Буквально два дня назад в иранском парламенте рассматривался вопрос о выполнении иранской стороной всех пунктов всеобъемлющего плана действий. Секретарь Высшего совета национальной безопасности подтвердил, что Иран верен в целом своим обязательствам».
Однако, как полагает Дунаева, «шестерка», выходя на соглашение с Ираном, имела совсем другие намерения "На Западе позитивно был воспринят приход к власти умеренного, либерального Рухани, его обещания смягчить политический климат, открыть Иран для мирового сообщества, расширить контакты с другими государствами, и возможно изменить позицию Ирана прежде всего по основным проблемам Ближнего Востока. «Не секрет, что стойкая и жесткая позиция Ирана по противостоянию Израилю, поддержке Башара Асада, поддержке «Хезболлы», Йемена, и ухудшение его отношений с Саудовской Аравией и с Катаром противостоит планам Евросоюза и США. Они надеялись на смягчение позиций Ирана по этой проблематике, но этого не произошло. Более того, Иран усилил свое присутствие в Сирии и вовлеченность в конфликты на Ближнем Востоке", - заявил Дунаева.
Сразу же после подписания Совместного плана действий внутри Ирана развернулось движение, направленное против этого соглашения. «Это внутреннее иранское движение, которое называлось "Обеспокоенные судьбой атомной программы Ирана", показало миру, что не все в Иране поддерживают это соглашение, что есть силы, которые будут активно противостоять ему, добиваться свержения правительства Хасана Рухани. Это не могло не насторожить европейские государства и американцев в плане будущей судьбы и договора, и иранской ядерной программы. Эти причины, а также традиционная вовлеченность Европы в отношения с арабскими государствами Персидского залива, которые в большинстве своем негативно относятся к позиции Ирана на Ближнем Востоке, и стало причиной того, что сторона 5+1 не полностью выполняет те соглашения, которые обязалась выполнить, в частности относительно размораживания финансовых отношений. До сих пор банки Ирана в большинстве своем не подключены ко всему комплексу операций SWIFT, до сих пор блокируются любые крупные капиталовложения в Иран, и в результате снятия санкций пока еще никаких крупных капиталовложений в Иран не поступило», - утверждает эксперт.
Qatar Airways Group, материнская компания базирующегося в Дохе авиаперевозчика, в понедельник отчиталась о росте чистой прибыли в подразделении авиаперевозок на 328 процентов.
Прибыль компании, подконтрольной правительству Катара, выросла до 1,6 миллиарда риалов ($439 миллионов) в финансовом году, завершившемся 31 марта, с 374 миллионов риалов ($103 миллиона) в 2015 году.
Qatar Airways Group впервые опубликовала квартальные результаты, к которым приковано пристальное внимание после того, как американские авиакомпании и их профсоюзы обвинили компанию в нечестной конкуренции за счёт государственных субсидий.
Авиаперевозчик отверг претензии и сообщил, что американские фирмы теряют долю рынка из-за плохого сервиса.
В заявлении, опубликованном в понедельник, Qatar Airways сообщила, что сократила расходы группы на 1,5 процента и увеличила денежный и банковский баланс на 54 процента несмотря на рост операций и неблагоприятные изменения курсов валют.
Компания планирует начать полеты по 17 новым направлениям в текущем финансовом году, среди которых уже функционирующие рейсы в Аделаиду, Атланту, Марракеш и Ереван.
($1 = 3,6411 катарского риала)
Оригинал сообщения на английском языке доступен по коду:
(Том Финн. Перевела Ксения Орлова. Редактор Антон Колодяжный)

Ловушки и тупики перед экономикой России
Как и когда Эльвира Набиуллина возьмется регулировать ВВП
Николай Вардуль
Банк России, его руководители и его политика постоянно находятся в зоне острой и вовсе не только экономической дискуссии. Одни — как депутат Государственной Думы Евгений Федоров — уверены, что по сути Банк России — филиал ФРС США, положение надо менять самыми радикальными средствами, вплоть до изменения Конституции. Другие — как академик Сергей Глазьев — уверены, что Банк России действует в интересах финансовых спекулянтов и вопреки интересам производства, он согласен с тем, что положения Конституции, гарантирующие Банку России независимость, должны быть изменены, а команда заменена. Третьи — как недавно это сделал Анатолий Чубайс — предлагают поставить Эльвире Набиуллиной памятник, если ее цель — снижение инфляции до 4% в 2017 г. — будет достигнута. Почему кипят страсти такого накала? Каковы макроэкономические позиции Эльвиры Набиуллиной?
Жизнь во время и после инфляции
Острота полемики вокруг ЦБ обусловлена тем, что сегодня именно Банк России представляет собой главный штаб оперативного регулирования экономики. «Финансовая газета» писала об этом не раз. Разделение труда между ЦБ и правительством условно можно представить так: в руках ЦБ инструменты, которые могут изменить экономическую ситуацию на рынках, прежде всего финансовом, банковском и отчасти валютном, причем практически сразу и для всех. Главный инструмент правительства — бюджет, но его оперативно не изменить, да и задаваться такой целью неправильно. Помимо этого у правительства есть определенный набор фондов и средств, которые оно может использовать, но в интересах конкретных групп участников рынка. Уже поэтому традиционная установка, заключающаяся в том, что за экономику в первую голову отвечает правительство, не вполне соответствует действительности.
Парадокс, однако, заключается в том, что сама Эльвира Набиуллина последовательно уклонялась от ответственности за состояние и развитие всей экономики. 30 июня «Ведомости» опубликовали большое интервью с председателем ЦБ. В нем Набиуллина изложила свою позицию.
Она откровенно снисходительно относится к предложениям стимулировать рост экономики за счет денежной эмиссии. Главный контраргумент: те, кто такие предложения выдвигают, намеренно или нет страдают близорукостью, не видя того, к чему такая политика приведет в динамике. «По-моему, предлагая такие легкие рецепты и не стараясь глубоко разобраться в причинах нашего экономического спада, некоторые коллеги забывают наш собственный опыт 1990-х гг., когда попытки с помощью денег стимулировать экономический рост ни к чему, кроме финансовой нестабильности, не привели», — напоминает Набиуллина.
От себя добавлю и актуальный аргумент: в 2015 кризисный год прибыли российского корпоративного сектора выросли в полтора раза, о чем отчитался Росстат. Значит, свободные средства в экономике есть, главная проблема не в них, а в том, что эта прибыль не была конвертирована в инвестиции
Проблема, таким образом, не в кредитно-денежной политике ЦБ. Это тема институциональных преобразований, тех реформ, которые необходимы России.
Эльвира Набиуллина, однако, политкорректно эту тему аккуратно обходит, она говорит лишь о том, что «когда после кризиса 2008—2009 гг. восстановительный рост исчерпал свое влияние, выявились структурные ограничения, которые стали сдерживать экономику».
Ее макроэкономическое кредо формулируется так: «Сама по себе низкая инфляция не вызовет инвестиционного роста, мы прекрасно отдаем себе в этом отчет. Одной только макроэкономической стабильности и низкой инфляции для этого недостаточно. Но это необходимое условие. Недостаточное, но необходимое, для того чтобы был устойчивый экономический рост». Необходимое условие как раз и должно быть дополнено упоминавшимися институциональными реформами, но они вне компетенции ЦБ, и Эльвира Набиуллина оставляет их за кадром. Зато она просто и доходчиво объясняет своим оппонентам: «Когда предлагается — ну ослабьте чуть-чуть свое стремление снизить инфляцию, пусть она будет не 4, а 5–7%, зато экономический рост будет на 0,5% выше, — это, на мой взгляд, очень опасное предложение. Потому что в следующем году у нас инфляция будет уже не 5–7, а 7–9%, а еще через год, чтобы поддержать 0,5% роста, нам надо будет иметь инфляцию 11% и т. д. При этом инфляция будет все выше, а влияние на рост все меньше. Это и есть способ войти в инфляционную спираль». Смысл в том, что бороться с инфляцией придется все равно, лучше именно с этого и начинать.
Свой таргет Набиуллина комментирует так: «Если мы достигнем цели по инфляции в 4%, то возможен постепенный выход экономики на потенциальный уровень роста — 1,5–2% в год, и без структурных изменений она не будет расти более высокими темпами. Если только, конечно, снова не вырастут цены на нефть, но тогда мы можем попасть в ту же ловушку, в которой находимся сейчас, — в зависимость нашего экономического развития и выполнения социальных обязательств от цены нефти. Когда достигнем цели по инфляции, то далее достаточно сложная задача поддерживать ее на этом уровне. И если темпы экономики будут ниже потенциала, тогда нам надо будет смягчать денежно-кредитную политику, чтобы обеспечивать цель в 4%».
Это центральный макроэкономический пассаж. Здесь раскрывается суть не только денежной, но и макроэкономической политики Банка России. ЦБ берется стимулировать рост ВВП через регулирование инфляции. Набиуллина хочет оздоровить российскую экономику, вылечить ее от сегодняшнего состояния, когда цены растут всегда — и когда экономика растет, и когда она падает. Банк России определяет некий потенциал роста ВВП в связке с условно нормальной инфляцией, дальше, воздействуя на динамику цен, он выводит экономику на потенциальные темпы роста.
Если вспомнить достигнутые успехи ЦБ в подавлении инфляции, модель уже не кажется плодом оторванных от реалий мечтаний. Но есть очень большой политический риск. Набиуллина говорит о потенциальном росте, не превышающем 2%, президент, как известно, ставит задачу выхода как минимум на 4%. Значит, у предложений тех, кто обещает рывок за счет эмиссионной накачки экономики остается шанс стать востребованными.
Не думай о процентах свысока…
Темпы роста — отнюдь не абстрактное и тем более не политически нейтральное понятие. Речь идет о месте России в мировой экономике, о том, насколько реальны имеющиеся планы и стратегии.
Между тем сегодня российская экономика, как уже отмечала «Финансовая газета», в стагнации. Более того, в конце июня с неутешительным для России прогнозом выступил Нобелевский лауреат 2010 г. по экономике Кристофер Писсаридес. Он считает, что Россия стоит перед полосой стагнации, сравнимой с той, что длительное время переживала и до сих пор переживает Япония.
Сравнение лестное, но понятно, что одно дело стагнация на уровне, достигнутом Японией, и совсем другое — торможение на российском уровне. Выход из сложившейся ситуации есть. Российской экономике, как считает Писсаридес, и не он один, нужна модернизация и индустриализация. Его прогноз, однако, в том, что Россия вряд ли пойдет этим путем. Соответственно Нобелевский лауреат предсказал для России стагнацию длительностью в 10 лет. По сути, сравнение с Японией вовсе необязательное, оно лишь иллюстрирует, что длительная стагнация не есть нечто исключительное.
Напомню, есть и другие прогнозы, более адресно связанные с Россией. Мы уже привыкли к традиционному набору: на экономику России, кроме нефти, влияет нерешенность внутренних структурных и институциональных проблем, есть и санкции. Но это не все капканы.
В конце вполне счастливого 2012 г. экономисты «Ренессанс Капитала» Иван Чакаров и Наталья Сусеева нарисовали перед Россией «ловушку среднего дохода». Она годом раньше была открыта американским профессором Барри Эйченгрином.
Это некая констатация на основе международных статистических сравнений, объясняющая остановки, происходившие в поступательном развитии многих стран.
Суть в том, что наступает некая пауза, когда старый потенциал уже не дает прежней отдачи, а новая несущая экономику конструкция еще не найдена или, во всяком случае, не освоена. В результате падает конкурентоспособность. Эйченгрин настаивает на том, что общий предвестник паузы — «порог» среднего дохода в $15 000–16 000. Бывают и вариации. Если вернуться к Японии, то она попала в ловушку дважды: в 1970 и в 1992 гг. В первый раз темпы роста сократились аж на 6,6 процентных пункта, а ВВП на душу населения не преодолел даже отметки в $14 000. Через 22 года ситуация была менее трагичной: экономика замедлилась всего на 3,5 процентных пункта, зато ВВП на душу населения был гораздо выше — $27 250.
В конце 2012 г., взяв в качестве прогнозиста подушевой показатель ВВП, Чакаров и Сусеева предсказали России кризис с риском длительной стагнации. Они ошиблись на год, кризис должен был начаться в 2014 г., впрочем, российская экономика тогда в кризис вползала.
Иван Чакаров в середине 2011 г., опираясь на ловушку среднего дохода, решил протестировать не только экономику, но и политику. Вот что следует из доклада «Ренессанс Капитала», малопривлекательно названного «Революционная природа роста».
В странах, начавших переход от автократии к демократии, с ВВП на душу населения в $3500 и ниже есть большая угроза отката назад. В демократических странах с уровнем доходов ниже $6000 такой угрозы уже нет, хотя демократия остается хрупкой. В свою очередь в недемократических странах порог в те же $6000 чреват активизацией борьбы за демократию.
С другой стороны, ни в одной из демократических стран, достигших рубежа в $10 000, не было отката, такая демократия в докладе названа «бессмертной». Так что 45 стран, включая Восточную Европу, Мексику и Ливан, защищены от сползания в недемократические режимы, считают авторы. Вот-вот к «бессмертным демократиям» присоединятся Бразилия ($9352) и Турция ($9910).
Пока все это познавательно, но, как в игре в прятки, «холодно». «Теплее» становится, когда из общего правила делается исключение: оказывается, указанные пороги не относятся к странам — экспортерам энергоресурсов. Исключение обосновывается опытом стран Персидского залива с высокими доходами и «непоколебимой», по определению доклада, автократией.
«Бессмертие» же нефтяной автократии, по оценке авторов доклада, наступает с $19 000. Залог бессмертия — высокий уровень доходов соседствует с низкими налогами, что вполне устраивает жителей.
Становится жарко. Россия, как считают авторы доклада, не полностью встраивается в «персидский» ряд. По объему добычи нефти на душу населения она в семь раз уступает, например, Эмиратам, Брунею или тому же Катару и в 1,5 раза — Казахстану и Азербайджану. Для России придуман особый термин «анократия» (слабая демократия с автократическими тенденциями). Специфика в отличие от классических нефтеэкспортеров Персидского залива четко описывается не только отмеченной более низкой добычей нефти на душу населения, но и большим развитием демократических начал.
Если же вернуться к доходам на душу населения, то уровень благосостояния в России, по оценке доклада (2011 г.), превысил $14 000. Она названа «богатейшей страной со слабой демократией». Итог подведен так: есть тридцатипроцентная вероятность, что Россия повысит уровень демократии. «Мы не удивимся, если президентские выборы 2018 г. будут более конкурентными», — осторожно надеются авторы.
30% похожи на правду. К тому же доклад рисует и альтернативу. Если не удастся ускорить экономический рост и «слабая» демократия не будет становиться сильнее, открывается четкая перспектива вступления России в клуб бессмертных автократий. Вероятность вступления России в этот клуб доклад предусмотрительно не оценивает. Зато не умалчивает о том факте, что выход из этого клуба один — насильственная революция.
Игры со статистикой — это, конечно, лишь одна из попыток заглянуть в будущее. И не гарантированно успешная.
Но картина, нарисованная Иваном Чакаровым, не позволяет думать о процентах роста российской экономики свысока.
Новые газовые расклады на Ближнем Востоке
Петр Львов
Когда на днях Россия и Турция неожиданно для многих приступили к нормализации отношений, эксперты строили много догадок, упустив из виду весьма важный экономический фактор – газовый. А ведь надо помнить: США и Евросоюз сохраняют санкции против России в газовой отрасли и одновременно снимают длительное эмбарго с Ирана, подталкивая, таким образом, эти две страны к жестокой битве за энергетические рынки мира, в том числе в Европе. Возникла некомфортная ситуация для обеих стран, которые до сих пор испытывали друг к другу сердечное недоверие и поддерживали вынужденное сотрудничество, но объединенные общей проблемой – противодействием диктату США и Запада в целом.
И вдруг опять пошли слухи о тайных контактах Вашингтона с Тегераном по поводу газовой магистрали ИРИ – Ирак – САР. Тут самое время вспомнить, что Трёхсторонний меморандум о строительстве газопровода Иран (Южный Парс) – Ирак – Сирия и далее через Грецию в ЕС был подписан в иранском Бушере 25 июня 2011 года. Трубопровод с проектной мощностью 110 млн куб. м газа в день (или 40 миллиардов. куб. м в год) планировалось ввести в строй до 2016 года. Общий размер инвестиционных вложений составил бы 10 млрд долл. Конфликт в Сирии не позволил приступить к его осуществлению на практике. Хотя были слухи, что иранцы якобы успели построить на своей территории чуть более 600 км «трубы». Но ее никто не видел.
В свете нынешней расстановки сил в регионе данный проект кажется абсолютно нереализуемым. Причём дело не в отсутствии проходных решений сирийского конфликта, без решения которого прокладка трубы невыполнима. Для региональных соперников Ирана на Ближнем Востоке и в зоне Персидского залива этот проект напрямую ассоциируется с планами Тегерана выстроить с опорой на этот газопровод «шиитскую дугу» в составе ИРИ, Ирака, Сирии и Ливана. Всякий раз при всплытии темы газопровода Иран – Ирак – Сирия на это обращается особое внимание.
Интересно и другое: многими экспертами отмечен весьма любопытный факт. Мятеж в Сирии стал разрастаться фактически синхронно с подписанием меморандума о строительстве газопровода. Аравийские монархии незамедлительно занесли проект в неугодные для собственных интересов в регионе. К планируемому трубопроводу ими был приклеен ярлык «шиитской газовой магистрали». Эксперты отмечают также настороженность неких крупных ближневосточных игроков из суннитского лагеря по вопросу создания «шиитской дуги», и, прежде всего, речь идет о возрастающей тревоге Турции, Израиля и Саудовской Аравии в связи с вероятным «шиитским альянсом».
Именно поэтому их беспокоят попытки США втайне договориться с ИРИ, в том числе и по поставкам газа в ЕС. Ведь для Вашингтона важно выдавить РФ с европейского газового рынка, не допустив строительства газопровода из России через Турцию в Грецию («турецкий поток»). Вот и получается, что по газу и газопроводу Иран – Ирак – Сирия, с одной стороны, находятся Москва, Доха, Эр-Рияд, Анкара, Тель-Авив и т.д., а с другой – Тегеран и Вашингтон с Брюсселем. Другое дело – что Россия и Саудовская Аравия с Катаром не могут быть союзниками, поскольку все страны ССАГПЗ зависят в вопросах безопасности от США.
Впрочем, России пока не о чем беспокоиться. Несмотря на то, что Иран занимает первое место в мире по запасам природного газа (18,2% от общих запасов), он не сможет конкурировать с Россией в краткосрочной перспективе по следующим причинам:
низкие объемы производства «голубого золота» в Иране: (ок. 180 млрд куб.м в 2015 году);
высокий внутренний спрос, что заставляет Иран импортировать еще 10 млрд куб. м газа в год из Туркменистана;
незначительная доля Тегерана в мировой газовой торговле: всего 1% от общего объема (2015 г.);
устаревшая материальная база. Для обновления оборудования и постройки новых газопроводов Ирану потребуются иностранные инвестиции на сумму не менее 100 миллиардов долларов;
сложности, с которыми связана добыча 60% иранского газа, залегающего в самом крупном в мире месторождении Южный Парс на шельфе Персидского залива. Тегеран планировал строительство газопровода Иран – Ирак – Сирия именно от этого месторождения, чтобы поставлять «голубое топливо» в Европу, и одна из причин войны Саудовской Аравии, Израиля и НАТО против Сирии – помешать осуществлению этого плана;
давление Саудовской Аравии, Катара и Израиля на потенциальных покупателей иранского газа, таких как Бахрейн, Оман, Кувейт, Ирак, Пакистан или Индия, чтобы они заморозили проекты сотрудничества с Тегераном.
Кроме того, заморожен спор об огромных запасах углеводородного сырья, залегающих на дне Каспийского моря. Россия и Иран объединили усилия, чтобы помешать осуществлению «западного» проекта строительства транскаспийского газопровода в Евросоюз (Набукко) по дну Каспия, который должен был соединить Туркменистан, занимающий четвертое в мире место по запасам газа, с Европой через Азербайджан и Турцию. Официальная причина: «не определен юридический статус Каспийского моря».
Так что Анкара после кризиса в отношениях с Россией после того, как был сбит российский СУ-24 в ноябре 2015 г., все-таки поняла: лучше стать транзитным государством для российского газа в ЕС, чем дождаться того момента, когда станет возможной прокладка в обход ее территории газопровода из Южного Парса до Средиземного моря длиной всего 1500 км. Тем более что США и курды близки к взятию Ракки на северо-востоке САР, а суннитские племена и их ополчение при опоре на спецназ и советников США освободили Фаллуджу, готовятся к взятию Мосула и близки к установлению контроля на ирако-сирийской границе вблизи Евфрата.
Пока же этого не случилось, Тегеран планирует продавать свой газ по низкой цене в стратегическом порту Чахбехар в Персидском заливе, через который пройдет новый Шелковый путь, разрабатываемый Китаем. А также завершить до конца стратегию по своему превращению в регионального лидера по поставкам газа на Ближнем Востоке и в Азии, создав, в частности, газовый хаб.
Москва, правда, не отстает: ранее объявлено о наращивании производства «голубого золота» на 40% к 2035 году и тоже с целью завоевания азиатского рынка.
И еще один удар для Ирана: Россия берется за проект газопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ), который явился одной из основных причин оккупации Афганистана НАТО. Таким образом, был похоронен план строительства газопровода Иран – Пакистан – Индия, который способствовал бы усилению геополитических позиций Ирана в регионе. Россия предложила Нью-Дели возобновить проект и профинансировать его. Российско-китайские компании уже добывают газ в афганской провинции Сари-Пуль. Так, может быть, именно поэтому США расширяет «дугу кризисов» на Центральную Азию?
Теперь Тегеран стоит перед выбором: то ли считать Россию конкурентом, то ли, по-соседски, партнером – это его «запас прочности»; или же рассматривать Москву союзником, способным помешать реализации планов Израиля и/или Саудовской Аравии по Ирану.
Пока ясно одно: на сегодня даже такая газовая супердержава как Иран не может заменить Россию в Европе. А вот Турция вполне может стать «южным направлением» газовых поставок из РФ в ЕС, тем самым похоронив Украину как страну-транзитера российского газа, а вместе с ней и основную причину регулярного продления антироссийских санкций Западом. Не будет единого украинского государства в его нынешнем виде – не будет и проблемы. Так что становление партнерства Москвы и Анкары на новой основе может повлиять на все геополитические расклады. Включая китайский «Шелковый путь». Ведь России не он нужен, а нужен «южный транспортный коридор» из Балтийского моря через РФ, Каспий и Иран в Индийский океан. И Иран в качестве мощной газовой державы России тоже не нужен. Видимо, это тоже просчитали в Анкаре, пойдя на примирение с Москвой.
Запад разыгрывает иранскую газовую карту против России
Владимир Алексеев,
Специально для Iran.ru
США, Израиль и Саудовская Аравия активно пытаются не допустить сближения Ирана с Россией, в том числе разыгрывая «газовую карту». Когда на днях Россия и Турция неожиданно для многих заявили о начале нормализации отношений, тут же был «вброшен» тезис о том, что это делается, чтобы якобы сорвать проект строительства газопровода из Ирана через Ирак в Сирию, и далее по дну Средиземного моря в Грецию. Тем самым США и ССАГПЗ хотят похоронить транзитную роль Турции для РФ как ее «южного коридора» газовых поставок в ЕС. США и Евросоюз сохраняют санкции против России в газовой отрасли и одновременно снимают эмбарго с Ирана, подталкивая, таким образом, эти две страны к сражению за энергетические рынки, в том числе в Европе. Появились сообщения о неких тайных контактах Вашингтона с Тегераном по поводу газовой магистрали ИРИ - Ирак – САР. Тиражируется информация и о том, что Вашингтон готов заключить сделку с Башаром Асадом, если он разрешит пустить через сирийскую территорию иранский газ в ЕС для вытеснения оттуда российского газа.
Газовый проект Иран-Ирак-Сирия
Стоит напомнить, что трёхсторонний меморандум о строительстве магистрального газопровода Иран (с месторождения Южный Парс) – Ирак – Сирия и далее через Грецию в ЕС был подписан 25 июня 2011 года. Трубопровод с проектной мощностью 110 млн. куб. м газа в день (40 млрд. куб. м в год) планировалось ввести в строй до 2016 года. Общий размер инвестиционных вложений составил бы 10 млрд. долл. Конфликт в Сирии не позволил начать его реализацию. Хотя иранцы, по сообщениям СМИ, успели построить на своей территории 611 км «трубы» до иракской границы.
Ясно, что из-за нынешней ситуации в Ираке и Сирии этот проект нереален. Причём дело не только в том, что продолжаются сирийский и иракский конфликты, без решения которых прокладка трубопровода невозможна. Для региональных противников Ирана на Ближнем Востоке и в зоне Персидского залива этот проект напрямую ассоциируется с планами Тегерана создать с опорой на этот газопровод «шиитскую дугу» в составе ИРИ, Ирака, Сирии и Ливана. В этой связи примечательно, что гражданская война в Сирии стала разрастаться фактически синхронно с подписанием меморандума о строительстве этого газопровода. Аравийские монархии незамедлительно занесли проект в разряд «вредных замыслов» для своих интересов в регионе. Они назвали его «шиитской газовой магистралью». Кроме того, резко возросла тревога Турции и Израиля в связи с вероятным «шиитским альянсом». Именно поэтому их беспокоят попытки США втайне договориться с ИРИ, в том числе и по поставкам газа в ЕС.
Ведь для Вашингтона важно выдавить РФ с европейского газового рынка, не допустив строительства газопровода из России через Турцию в Грецию («турецкий поток»). Вот и получается, что по газу и «газопроводу Иран-Ирак-Сирия» Анкара, Доха, Эр-Рияд и Тель-Авив – находятся с одной стороны, а Тегеран и Вашингтон – с другой. К первым пытаются отнести и Москву.
Россия и иранский газопровод в Сирию
Хотя России пока не о чем беспокоится. Несмотря на то, что Иран занимает первое место в мире по запасам природного газа (18,2% от общих запасов), он не сможет конкурировать с Россией в краткосрочной перспективе по следующим причинам:
1. Низкие объемы производства «голубого топлива» в Иране: (ок.180 млрд. куб. м в 2015 году);
2. Высокий внутренний спрос, что заставляет Иран импортировать дополнительно еще 10 млрд. куб. м газа в год из Туркменистана;
3.Незначительная доля Тегерана в мировой газовой торговле: всего 1% от общего объема (2015 г.);
4. Для модернизации и замены сильно устаревшего оборудования и постройки новых газопроводов Ирану потребуются иностранные инвестиции на сумму не менее 100 млрд. долларов;
5. Сложности, с которыми связана добыча 60% иранского газа, залегающего в самом крупном в мире месторождении Южный Парс на шельфе Персидского залива. Тегеран планировал строительство газопровода Иран-Ирак-Сирия именно от этого месторождения, чтобы поставлять «голубое топливо» в Европу, и одна из причин войны Саудовской Аравии, Израиля и НАТО против Сирии – помешать осуществлению этого плана;
6. Давление Саудовской Аравии, Катара и Израиля на потенциальных покупателей иранского газа, таких как Бахрейн, Оман, Кувейт, Ирак, Пакистан или Индия, чтобы они заморозили проекты сотрудничества с Тегераном.
Кроме того, заморожен спор об огромных запасах углеводородного сырья, залегающих на дне Каспийского моря. Причем Россия и Иран объединили усилия, чтобы помешать осуществлению «западного» проекта строительства Транскаспийского газопровода в Евросоюз по дну Каспия, который должен был соединить Туркменистан, занимающий четвертое в мире место по запасам газа, с Европой через Азербайджан и Турцию. Официальная причина: «не определен юридический статус Каспийского моря». Да и для его заполнения не хватит туркменского и азербайджанского газа. А иранский газ в него не пускают.
Возможно, Анкара после кризиса в отношениях с Россией все-таки поняла, что лучше стать транзитным государством для российского газа в ЕС, чем дождаться того момента, когда станет возможной прокладка в обход ее территории газопровода из Ирана до Средиземного моря длиной всего 1500 км. Тем более что США и курды близки к взятию Раки на северо-востоке САР, а суннитские племена и их ополчение при опоре на спецназ и советников США освободили Фаллуджу, готовятся к взятию Мосула и близки к установлению контроля над ирако-сирийской границе вблизи Евфрата.
Сегодня даже такая газовая супердержава как Иран не может заменить Россию в Европе. А вот Турция вполне может стать «южным направлением» газовых поставок из РФ в ЕС, тем самым лишив Украину статуса страны-транзитера российского газа, а вместе с ней и основную причину регулярного продления антироссийских санкций Западом. Так что становление партнерства Москвы и Анкары на новой основе может повлиять на все геополитические расклады. Включая китайский «Шелковый путь». Ведь России не он нужен, а нужен «южный транспортный коридор» из Балтийского моря через РФ, Каспий и Иран в Индийский океан. Видимо, это тоже просчитали в Анкаре, пойдя на примирение с Москвой.
Иран и европейский рынок газа
Для ИРИ, конечно же, получить Европу в качестве покупателя газа означает не только возможность заработать миллиарды евро, но и обеспечить свою национальную безопасность. Но для этого иранцам сначала необходимо добиться возможности использовать турецкую территорию для прокладки трубопроводов. При всей зависимости Турции от российского газа и антироссийских выпадов Эрдогана и санкции, наложенные РФ против этой страны, не коснулись поставок газа. Кроме того, не в интересах Анкары способствовать усилению Ирана в регионе. Как раз наоборот: турки вступили в стратегический альянс с Саудовской Аравией, чтобы воспрепятствовать расширению сфер влияния Ирана в Ираке и Сирии. А российский самолет был сбит как раз на следующий день после визита Путина в Тегеран 24 ноября 2015 года, который самими иранцами был назван «важнейшим в истории Исламской Республики». В иранской столице лидеры обеих стран обговорили единую стратегию, как в Сирии, так и на газовых рынках. Теперь турецкому лидеру приходится судорожно искать поставщиков газа в Катаре, в Туркменистане и даже в недружественном Азербайджане, поскольку иранцы отказались это делать, сославшись на отсутствие технической возможности.
Кроме этого, Тегерану нужно найти способ использования азербайджанского трубопровода, идущего в Европу – это вопрос, который может изучаться. Но он вряд ли может быть решен. В дополнение к этому Ирану необходимо ускорить модернизацию инфраструктуры и оборудования, чтобы поставлять в Европу природный сжиженный газ и таким образом избежать проблем, связанных с прокачкой топлива по газопроводам.
И вообще, включение Ирана в торговлю энергоресурсами затрагивает в первую очередь мировой рынок нефти, но не газа. Цель Тегерана, причем прагматичная и реальная, вернуть экспортный потенциал нефтяной отрасли страны до бывших больших показателей – 4 млн. баррелей в день. А пока вовсе не газ. Для этого нет средств. Но даже и в этой ситуации Москва решила сменить политику: она ищет новые проекты для экспорта своего газа, а также технологии для разведки новых месторождений. В частности, россияне руководят разведочными работами на израильском газовом месторождении, названном по имени библейского морского чудовища – «Левиафан».
Но США и ЕС все равно пытаются заняться реанимацией масштабных проектов в энергетической сфере, которые были заморожены в период события санкций против Исламской Республики. В ряду таких проектов с отчётливым геополитическим стержнем особо выделяется строительство газопровода Иран – Ирак – Сирия, который подразумевает выход иранского газа через Средиземное море на рынок энергопотребления Европы.
По оценке министра нефти Ирана Бижана Зангене в глобальной энергетической корзине доля газа возрастет до 26% к 2035 году. При этом им была отмечена тенденция понижения стоимости естественного газа, которая связана с технологическими новинками в разработке сланцевых месторождений США и Канады. Впрочем, извлечение сланцевого газа остаётся очень затратным, и продвинутые технологии в данной сфере ещё слишком несовершенны. В ближайшие 15-20 лет предпочтение будет отдаваться обычным способам добычи газа. Что самым благоприятным образом отражается на ценовой конкурентоспособности газа при его поставках на внешние рынки.
Запад пытается поссорить Москву и Тегеран
Нынешний всплеск внимания к газовой отрасли Ирана со стороны Запада связан с попыткой столкнуть лбами интересы Москвы и Тегерана, расколоть их союз, который позволяет держать на плаву режим Асада в Сирии и удерживать Ирак от распада. Вот и озвучиваются проекты газопроводов с геополитической перспективой, типа проекта Nabucco, где на отдельных этапах говорилось о роли Ирана в качестве одного из главных «заполнителей» трубопровода, хотя уже ясно, что он не будет воссоздан в своём изначальном виде. Теперь, утверждают на Западе, ему на замену может прийти проект газопровода Иран – Ирак – Сирия. Он ведь смотрится многообещающим с позиций обоюдного сближения США и Ирана, Европы и Ирана.
Главное, на что рассчитывают в США и хотят внушить это ИРИ: газопровод из иранского месторождения «Южный Парс» к сирийскому берегу Средиземного моря обойдёт стороной Турцию. В таком «пути» в одинаковой мере заинтересованы США, ЕС и Иран. Иначе, если через нее пойдет в ЕС российский газ, Турция станет транзитной доминантой в регионе. А это не представляется целесообразным Западу по целому ряду обстоятельств. Среди их можно отметить следующие. Европа не готова брать на себя обязательства по принятию Турции в ЕС. Она не хочет предоставлять турецкой стороне дополнительные козыри в затянувшейся игре вокруг европейской интеграции этой мусульманской страны с 75-миллионным населением, рядом нерешённых внутренних проблем и конфликтов с соседями. Турция нужна Западу в качестве покорного проводника его интересов на Ближнем Востоке, но никак не в роли активного игрока с амбициями лидера.
Иран также не заинтересован в ориентации на транзитную роль Турции по поставкам газа в западном направлении. Зачем усиливать страну-члена НАТО, которая заняла по отношению к союзнику Ирана Сирии жесткую конфронтационную позицию? Иран готов лишь на роль Турции как крупного импортёра иранского газа чисто для её внутренних нужд, без занятия главных позиций в многообещающем транзите иранского газа на европейский рынок. Она закупает у Ирана в год 10 млрд. куб. м в год трубопроводного газа и могла бы нарастить этот объём.
Планы Ирана ограничить стремление Турции стать основным энергетическим хабом на Ближнем Востоке можно проследить на примере фактического замораживания доступа турецкого капитала к освоению трёх этапов месторождении «Южный Парс». Еще в 2007 году Иран подписал с Турцией меморандум о намерениях, предусматривающий участие турецких компаний в разработке газового месторождения «Южный Парс» (22, 23 и 24 фазы), а также строительство новейшего газопровода протяжённостью около 2 тыс. км. Но дальше заключения ирано-турецкого меморандума в этом вопросе дело так и не сдвинулось.
********
Для Вашингтона важно выдавить РФ с европейского газового рынка, не допустив строительства газопровода из России через Турцию. Ирану в этих замыслах отведена иллюзорная роль альтернативного поставщика голубого топлива европейским союзникам США. Надо признать, что в Анкаре это понимают и действуют гораздо быстрее, чем в Тегеране. Наверное, и поэтому президент Турции Эрдоган пошел на восстановление партнерства с Россией, принеся Москве извинения за сбитый самолет. Тем самым созданы предпосылки для возобновления газового «турецкого потока». А в Иране продолжают думать, кого избрать стратегическим партнером. Некоторым иранским политикам хотелось бы попытаться иметь в ряду союзников и США, и Евросоюз, и Россию. А это на данном этапе невозможно, учитывая отношения РФ - США и РФ - ЕС. Так что ИРИ придется выбирать, или же Тегеран уступит лидерство в регионе Турции, где поняли, что на данном этапе ставки выгоднее делать на Москву, а не на Вашингтон, и тем более не на разваливающийся Евросоюз.
ExxonMobil и Qatar Petroleum обсуждают покупку газовых активов в Мозамбике.
Американская ExxonMobil Corp. и катарская Qatar Petroleum рассматривают возможность совместной покупки долей в газовых месторождениях в Мозамбике, принадлежащих Anadarko Petroleum Corp. и Eni SpA, сообщает Блумберг со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.
Собеседники агентства отмечают, что пока окончательное решение не принято.
Открытие углеводородов нефтегазоносном бассейне Рувума (Rovuma) привлекает добычные компании из Европы, США и Китая. Инвестиции ExxonMobil и Qatar Petroleum могли бы принести необходимые средства для развития запланированного страной СПГ-проекта, который может стать одним из самых больших в мире, как отмечает агентство.
В настоящее время Anadarko работает в зоне 1 в бассейне Рувума, Eni присутствует в зоне 4.
Помимо Qatar Petroleum, партнером ExxonMobil в Мозамбике уже является "Роснефть". Как сообщала российская компания в мае, "Роснефть" и ExxonMobil планируют начать работы по проекту на шельфе Мозамбика в третьем-четвертом квартале 2016 года.

Глава Total Патрик Пуянне о российских и глобальных проектах: "Санкции не сделали нашу работу проще".
Французский нефтегазовый концерн Total вместе с НОВАТЭКом и китайскими партнерами все же привлек финансирование для крупнейшего российского СПГ-проекта "Ямал СПГ". О том, почему в финансировании так и не приняли участия европейские банки, о прогнозах цен на газ и рисках, связанных с экспортом сжиженного газа из США, "Ъ" рассказал главный исполнительный директор Total ПАТРИК ПУЯННЕ.
-- Расскажите про текущую ситуацию с проектом "Ямал СПГ". Сохраняете ли вы ваш прогноз по старту отгрузок сжиженного газа в четвертом квартале 2017 года?
-- Проект осуществляется в соответствии с графиком, на площадке работают 15 тыс. человек, идет доставка модулей СПГ-завода с верфей в Китае, которую важно успеть осуществить в период благоприятных ледовых условий. Успешно решен вопрос с проектным финансированием, которое в основном будет осуществляться в евро. Я считаю позитивным тот факт, что, несмотря на ограничения, возникшие из-за санкций, мы все же смогли найти пути для привлечения средств. Значительную часть обеспечат китайские банки ("Ямал СПГ" в апреле договорился о привлечении $12 млрд от China Exim Bank и China Development Bank.-- "Ъ"), мы также заключили кредитные соглашения с российскими банками в евро и юанях на сумму, эквивалентную примерно $4 млрд.
-- В прошлом году вы рассчитывали на привлечение $4-5 млрд от европейских банков, но они не дали денег...
-- Европейские и международные банки заняли выжидательную позицию. Мы не склонны принимать дополнительные условия с их стороны, которые могут разбалансировать проектное финансирование. Поэтому мы прежде всего были нацелены на кредиты от китайских и российских банков.
Тем не менее работа с рядом международных кредитных агентств продолжается, и привлечение небольшого транша будет положительно для проекта, но в целом проектное финансирование уже сформировано. Мне приятно видеть, что данный опыт, возможно, позволит проложить путь к альтернативной практике привлечения проектного финансирования.
-- Если вы привлечете дополнительное финансирование, эти деньги пойдут акционерам проекта?
-- Нет, они пойдут на сам проект. Наличие дополнительных кредитов позволит облегчить инвестиционную нагрузку на собственный капитал акционеров. Оптимальным вариантом для нас изначально являлось привлечение $20 млрд финансирования, на данный момент уже имеется $18,4 млрд.
-- Как падение цен на СПГ отразилось на конкурентоспособности проекта?
-- Мы смотрим на проект в долгосрочной перспективе. Добыча газа и производство СПГ рассчитаны на период от 25 до 30 лет, в течение которых волатильность цен неизбежна. Благодаря низкой себестоимости добычи "Ямал СПГ" является конкурентоспособным проектом. И именно поэтому он может противостоять ценовой волатильности.
-- Вы как Total будете закупать газ с "Ямал СПГ" в свой портфель, затем вы будете его продавать по кратко- и среднесрочным контрактам. Для вас как глобального трейдера в текущих условиях это будет выгодной операцией?
-- Строительство завода по производству СПГ требует больших инвестиций. Но после его завершения это стабильная машина по производству денег на годы вперед, так как остаются исключительно операционные расходы. Даже при низкой цене проект будет приносить прибыль.
-- Наверное, инвесторы в последние австралийские СПГ-проекты рассуждали так же. Там были огромные инвестиции, которые непонятно когда окупятся.
-- Эти проекты, как и "Ямал СПГ", основаны главным образом на долгосрочных контрактах, которые дают возможность застраховать будущую прибыль. СПГ-проекты в США находятся в иной ситуации, для них продажа будет осуществляться на спотовых рынках. У "Ямал СПГ" нет такой проблемы, покупатели заберут весь законтрактованный газ по согласованной цене. 4 млн тонн СПГ с Ямала пополнят глобальный портфель Total, в рамках которого газ будет продан в Азию, где мы недавно подписали новые соглашения с Индонезией, Южной Кореей и Китаем, или, при необходимости, в Европу, хотя с точки зрения цены это не самое оптимальное решение.
-- Total продала часть доли в Харьягинском месторождении и перестала быть его оператором, но все же осталась в проекте. Почему?
-- Наша логика была следующей: Харьяга стала нашим первым долгосрочным проектом после того, как мы пришли работать в Россию 25 лет назад, что позволило нам приобрести опыт работы в российской арктической зоне. Сейчас, в контексте низких цен на нефть, нам необходимо оптимизировать свои активы и ставить в приоритет управление расходованием средств. Поэтому мы передаем функции оператора "Зарубежнефти", опытной российской компании, которая сможет более эффективно наладить работу с российскими подрядчиками в регионе. Мы не полностью выходим из проекта и хотим продолжить привносить в проект наш опыт в понимании геологического строения Харьяги и особенностей разработки месторождения. Я благодарен министру энергетики Александру Новаку, который понял наш подход, и мы нашли способ пересмотреть доли участия в проекте.
-- Когда вы закроете эту сделку?
-- Мы ожидаем, что все будет закрыто в течение лета, до сентября. Необходимо завершить работу над юридическими формальностями.
-- Думаете ли вы о каких-то новых проектах в России?
-- Наш основной партнер в России -- это НОВАТЭК. и у нас, безусловно, есть идеи по дальнейшему развитию в России и за рубежом, но в данный момент необходимо, прежде всего, запустить проект "Ямал СПГ". Мы также являемся акционерами НОВАТЭКа, вместе с которым мы продолжаем разработку Термокарстового газоконденсатного месторождения в Ямало-Ненецком АО. Мы очень довольны этим проектом.
-- Насколько санкции против России сейчас влияют на ваш бизнес? Видите ли вы признаки того, что ЕС меняет свое отношение к продлению санкций?
-- Санкции не сделали нашу работу проще, но в то же время наша стратегия заключается в том, чтобы преодолевать трудности и искать решения. Привлечение финансирования для "Ямал СПГ" -- хороший пример этого. "Ямал СПГ" -- это проект на 30 лет, за это время будут экономические и геополитические взлеты и падения, но наша задача состоит в том, чтобы обеспечивать стабильность и придерживаться нашей стратегии.
-- Как вы видите вашу работу в Иране после снятия со страны санкций?
-- Снятие санкций с Ирана было важным событием, но США оставили часть введенных ранее санкций, так что режим работы по-прежнему не очень свободный: мы не можем использовать доллары. В контексте санкций здесь мы находимся в ситуации чем-то схожей с Россией, с той разницей, что в Иране есть возможность использовать большее количество технологий, чем в России (санкции США и ЕС запрещают работу в России с трудноизвлекаемой нефтью, на нефтяных месторождениях в Артике и шельфе.-- "Ъ"). Мы рассматриваем разные проекты, но в большей степени мы заинтересованы в проектах по добыче газа для внутреннего рынка. В данный момент мы по-прежнему находимся на стадии предварительных переговоров о возможных проектах с властями Ирана. Многое будет зависеть от того, насколько выгодные контракты они предложат.
-- Вы заключили контракт с Ираном на покупку нефти...
-- Да, мы закупаем 150 тыс. баррелей в день с января 2016 года. Мы были первой компанией, которая заключила такой контракт с момента снятия санкций, и мы поставляем часть этой нефти на наши НПЗ в Европе. Французские НПЗ были в свое время построены как раз для переработки малосернистой иранской нефти.
-- На рынке сейчас распространено мнение, что на ближайшие пять-шесть лет рынок СПГ перенасыщен, рыночной ниши для новых проектов нет, и, возможно, "Ямал СПГ" стал последним проектом. Что вы думаете об этом?
-- В данный момент на рынке будет много доступного СПГ, и в ближайшие пять лет мы можем ожидать относительно низких цен на спотовом рынке. Но если смотреть внимательно на рынок, то мы видим, что потребление газа в мире растет вдвое быстрее, чем потребление нефти, а потребление СПГ -- вдвое быстрее, чем потребление газа в целом. Так что мы в Total продолжим строить новые СПГ-проекты, как, например, Papua LNG в Папуа--Новой Гвинее, мы верим в будущее газа. Это чистое топливо, которое хорошо совмещается в энергобалансе с возобновляемыми источниками энергии и может обеспечивать непрерывность энергоснабжения. Мне кажется, что миру нужно надежное, доступное и экологически чистое топливо, и газ хорошо подходит для этого.
Опять же газ, как и нефть, это сырьевые товары, которые проходят через определенные циклы. В ходе дискуссий на форуме (Петербургском международном экономическом форуме.-- "Ъ") я несколько раз слышал, в основном от политиков, что они хотят стабильной цены на углеводороды. Но стабильной цены не существует, потому что, когда цена высокая, вы инвестируете слишком много, а потребление замедляется, что в итоге приведет к падению цен, как сейчас. При текущих ценах компании не инвестируют достаточно средств. Такая ситуация сейчас складывается в нефтегазовой отрасли: если в 2014 году мы инвестировали как отрасль $700 млрд, то в 2016 году вложим только $400 млрд. Эта нехватка инвестиций окажет влияние через два-три года, и тогда мы увидим недостаточные поставки нефти и газа, что приведет вновь к росту цен.
-- Сейчас практически все контракты на СПГ в Азии привязаны к ценам на нефть, в то же время крупные покупатели -- Япония, Китай -- думают об альтернативном спотовом ценообразовании.
-- Чтобы иметь спотовое ценообразование, вам нужен достаточно ликвидный рынок, который сложно представить в настоящий момент. В 2014-2015 годах покупатели предпочитали исключительно ценообразование с привязкой к Henry hub (газовый хаб в США.-- "Ъ"), потому что такая формула давала им лучшую цену, чем нефтяная привязка. Затем нефть упала в цене, и внезапно нефтяная формула стала более привлекательной. Если бы я был покупателем СПГ, я бы предпочел микс между нефтяной привязкой и формулой с Henry hub. Total предлагает своим клиентам такие варианты. Мне кажется, это разумная стратегия, поскольку неочевидно, что цены на нефть и газ в ближайшие годы будут двигаться параллельно, думаю, возможно, и нескоординированное движение.
-- Вы планируете поставлять СПГ из США?
-- Да, у нас есть обязательства по оплате мощностей по сжижению по пятой линии проекта Sabine Pass на 2 млн тонн в год.
-- Вы собираетесь использовать эти мощности?
-- Конечно, мы подписали контракт на условиях take-or-pay, и, поверьте, плата там не нулевая. Думаю, некоторые люди неправильно понимают эту историю: если посмотреть на уровень обязательств по американским СПГ-проектам, то понятно, что будет целый ряд случаев, когда даже при низких ценах выгоднее будет забрать СПГ и поставить его в Европу. Безусловно, это будет зависеть от соотношения цен на газ в Европе с размером штрафа за неиспользованную мощность на СПГ-заводе в США.
-- Видите ли вы уже сейчас признаки роста спроса на СПГ в Азии?
-- Да, конечно, причем не столько в Китае, сколько в Юго-Восточной Азии -- например, в Индонезии, Филиппинах, Мьянме. Это вопрос экономического развития. Враг газа в этих странах -- уголь, потому что его дешевле производить и транспортировать. Но, с моей точки зрения, этот вопрос должен решаться с учетом проблемы изменения климата. Вот почему Total настаивает на введении платы за выбросы СО2. При плате в среднем $40 на тонну СО2 на текущем рынке газ будет вытеснять уголь. И если мир всерьез настроен достичь целей, указанных на Парижской конференции по климату, то настало время ввести плату за CO2.
-- Вы видите реальные предпосылки для введения такой системы?
-- Да, я вижу реальные шаги, в частности, в Северной Америке. Я думаю, это будет происходить постепенно. Но, к примеру, на дискуссии на форуме, которую организовывала "Роснефть", все компании подтвердили, что учитывают во внутреннем аудите плату за СО2 (в дискуссии участвовали главы BP, Eni, Exxon, Total и "Роснефти".-- "Ъ"). И цена, которую они учитывают, была как раз $30-40 на тонну. Мы инвестируем на 20 лет вперед и не хотим делать ошибки, и мы все согласны, что система платы за СО2 будет внедрена. Сейчас строительство угольной электростанции выглядит более выгодным, чем газовой, но если вы учтете в расчетах плату за СО2, то окажется, что вы рискуете сделать очень большую ошибку в инвестициях.
-- Политики в Европе, особенно в Германии, говорят обычно не просто о более чистой энергетике, а о безуглеродной энергетике -- как минимум о безуглеродном производстве электроэнергии.
-- Хорошо, но нам нужна энергия. Да, технологии могут развиваться очень быстро, но сейчас слишком рано говорить о безуглеродной энергетике. Если вы хотите выполнить обязательства, взятые на Парижской конференции, об удержании глобального потепления в пределах двух градусов к 2030 году, то вам не требуется безуглеродная энергетика, вам нужна менее углеродная энергетика. Нам нужно меньше угля, больше газа в энергобалансе, меньше нефти и больше возобновляемых источников -- в принципе, это соответствует текущему тренду развития мировой энергетики.
Интервью взял Юрий Барсуков
*** *** ***
Company profile
Основана в 1924 году как Compagnie Francaise des Petroles (CFP) -- частная компания с долей государства. В 1985 году переименована в Total CFP, после поглощения конкурентов стала называться Total Fina Elf. Нынешнее название носит с 2003 года. Занимается добычей и переработкой нефти и газа, нефтехимией и новыми источниками энергии, работает в 130 странах. Общее число сотрудников в мире -- около 100 тыс. человек. Доказанные запасы на конец 2014 года -- 11,5 млрд баррелей нефтяного эквивалента, добыча -- 2,2 млн баррелей в день, переработка -- 1,8 млн баррелей в день. Сбытовая сеть -- 15,5 тыс. АЗС в 65 странах. В России работает с 1991 года, участвует в разработке Харьягинского месторождения (20%), Термокарстового месторождения (с НОВАТЭКом, 49%), в проекте "Ямал СПГ" (с НОВАТЭКом, 20%). Компании принадлежит около 18,9% НОВАТЭКа. Среди акционеров Total 87% институциональных и 8,2% частных инвесторов, 4,8% принадлежит менеджменту. Капитализация на 5 июля -- €106,6 млрд, выручка в 2015 году -- €151,3 млрд, чистая прибыль -- €4,38 млрд.
Личное дело
Родился 24 июня 1963 года в городе Ле-Пети-Кевийи (Франция). В 1983 году окончил Политехническую школу, а затем Высшую горную школу в Париже.
До 1993 года работал в Министерстве промышленности Франции, затем был советником по вопросам окружающей среды и промышленности в канцелярии премьера Эдуара Балладюра. В 1995-1996 годах возглавлял аппарат министра информационных технологий Франсуа Фийона. В январе 1997 года начал карьеру в Total в качестве главного администратора представительства в Анголе. В 1999 году стал главным представителем Total в Катаре, а затем главным исполнительным директором Total E&P Qatar. С 2002 года занимал руководящие должности в департаменте разведки и добычи Total. В 2006 году стал членом правления компании. В марте 2011 года назначен вице-президентом отдела нефтепереработки и нефтехимии, в январе 2012 года возглавил этот отдел. 22 октября 2014 года назначен гендиректором и главой совета директоров Total вместо погибшего в авиакатастрофе Кристофа де Маржери.
Аятолла Хаменеи: кто опирается на Запад, потеряли разум
Редакционная статья Iran.ru
На прошлой неделе несомненным приоритетом в новостных выпусках иранских СМИ был вопрос Палестины. В последнюю пятницу священного месяца Рамазан по инициативе основателя Исламской Республики имама Хомейни в Иране ежегодно отмечается «Всемирный день Кодса». Не только иранцы, а весь исламский мир, отмечая этот день, демонстрирует солидарность с палестинским народом. В иранском руководстве убеждены, что сегодня оккупация Израилем палестинских территорий является главной проблемой региона на пути установления мира и безопасности, а Соединенные Штаты пытаются отодвинуть палестинский вопрос на обочину, игнорируют права палестинцев, взяв под защиту интересы еврейского государства. Иран в ответ стремится к тому «чтобы США не вмешивались в дела региона и отсутствовали в нём». Руководитель и духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи на состоявшейся 3 июля в Тегеране встрече со студентами заявил, что «те, кто убеждены в том, что для своего развития Ирану нужно опираться на Запад, совсем потеряли разум. Я считаю своим моральным и религиозным долгом сопротивляться этому и буду делать это до последнего вздоха»
Иран – Израиль: без перспектив к примирению
Любая страна, которая встает на защиту прав палестинцев и осуждает сионистский режим, автоматически становится противником Америки. Поэтому нет ничего удивительного в том, что ирано-израильская конфронтация остается одним из непреодолимых препятствий на пути нормализации отношений Ирана с США. Для того чтобы отвлечь внимание мировой общественности от палестинского вопроса, западные государства во главе с Америкой запустили на арену Ближнего Востока массу других проблем. Стремление Ирана отстаивать свои взгляды на их решение, иранское видение путей выхода из кризисных ситуаций в регионе воспринимаются США как аргументы для сохранения с Тегераном враждебных отношений и обвинений иранского руководства в антиамериканизме. Вашингтон не устраивает позиция ИРИ ни в Ливане, ни в Сирии, ни в Палестине в виду наличия «израильского фактора».
После победы Исламской революции в Иране Тегеран разорвал отношения с Израилем, выслал из страны израильских дипломатов, технических и военных специалистов, а также экспертов по культурному и идеологическому сотрудничеству. В октябре 1979 года. Аятолла Хомейни объявил «священную войну» Израилю и призвал все другие исламские страны поддержать его призыв. Такая жесткая линия основателя ИРИ по отношению к Израилю не стала неожиданностью, в своих проповедях и выступления он неоднократно относил евреев к основным врагам ислама, обвиняя израильское руководство в стремлении «разрушить ислам и создать всемирное еврейское правительство». Разрыв с Ираном стал для Израиля шоком.
Напомним, что при последнем шахе у стран были достаточно тесные отношения, их объединяла дружба с американцами и сотрудничество с Западом в целом. Кроме того, обе страны быстро развивались в экономическом плане, отдавая предпочтение капиталистическому пути развития, выступали против коммунистических режимов. Наконец, эти государства представляли серьезную военную силу в регионе Ближнего и Среднего Востока, создавая весомый перевес арабскому миру. В этом им помогали США, поставляя самое современное и мощное оружие. Палестинская проблема добрые отношения персов и евреев не портила. Монархия Пехлеви поддерживала позицию о «законных правах палестинского народа», что подразумевало самоопределение палестинского народа, однако шахская дипломатия какой-либо самостоятельности, затрагивающей интересы Израиля, не проявляла, действуя на этом направлении строго в рамках резолюций ООН. Палестинская проблема и тогда была реальностью, которую нельзя было игнорировать.
У Исламской Республики такая позиция есть. Иранское руководство отвергает все варианты урегулирования палестинского кризиса с участием Израиля лишь потому, что не признает правомерность существования еврейского государства. Лидеры Ирана и эти дни «Кодс» нередко прибегали к жёстким формулировкам по отношению к Тель-Авиву, демонстранты скандировали лозунг «Смерть Израилю», однако от призывов к его уничтожению официальные лица воздерживались. Риторика войны с Израилем сейчас не так актуальна, а в какой-то степени и вредна для новой иранской дипломатии, работающей над имиджем постсанкционного активного и разумного партнера в международных делах, особенно в ближневосточном регионе. Президент Роухани в Тегеране в ходе марша по случаю Всемирного дня Кодса сказал: «Палестинский народ никогда не останется в одиночестве. Благодаря помощи свободолюбивых народов, в том числе иранского народа, Сопротивление одержит победу». Как видно, Иран от поддержки палестинцев не отказывается и остается непримиримым противником Тель-Авива.
Это, прежде всего, относится к проблеме Ливана. Израиль и Иран активно влияют на внутренние дела в этой стране: Иран на стороне мусульман – шиитов, Израиль на стороне христианских группировок, придерживающихся курса на развитие связей с США и Западом. При этом ИРИ стремится увидеть Ливан исламской республикой, Израиль, поддерживая христиан, рассчитывает, что таким образом Ливан может стать прозападным государством, которое не будет создавать угрозы его безопасности. Если рассматривать ирано-израильское противостояние в Ливане, то сегодня на первый план выходит поддержка Тегераном ливанской партии Хезболла.
США и западные страны намереваются создать препятствия в вопросе отмены санкций. Одним из американских трюков, как считает глава иранского парламента Лариджани, является сохранение экономического давления на Исламскую Республику «под предлогом борьбы с терроризмом и выдвижения новых санкций». Лариджани заявил, что вопрос оказания давления на Хезболлу является непростым, потому что США прекрасно знают, что эта партия представляет собой антитеррористическое течение, но для давления на Исламскую Республику, Вашингтон включил Хезболлу в список террористических организаций. Понятно, что это нужно в целях частичного сохранения санкционного режима для Ирана. На этом настаивает Тель-Авив, который, впрочем, и палестинские национальные движения рассматривает в качестве террористических организаций. Иран же наоборот продолжит поддерживать Палестину.
Иран возвращает свое влияние в Палестине
Руководители Ирана не устают подчеркивать, что переговоры с Западом касались ядерного вопроса, и ничего иного. Никаких других уравнений не было, так заявил генерал Касем Сулеймани на встрече с делегацией Движения исламского сопротивления Палестины (ХАМАС). На этой встрече генерал Сулеймани почеркнул: «Мы даже не согласились на рассмотрение двусторонних связей с Америкой. Несмотря на существующие потребности, мы не обсуждали с ними другие темы. Я уверяю вас, если они даже в десять раз усилили бы свое давление и свои санкции против нас, они не добились бы ни малейшей уступки с нашей стороны в палестинском вопросе».
Напомним, что важнейшим показателем укрепления международных позиций Ирана после ядерной сделки стало восстановление его отношений с палестинским национальным движением. Связи с ХАМАС и организацией «Исламский джихад Палестины» были частично разорваны после того, как в гражданской войне в Сирии палестинцы выступили против Башара Асада. Кроме того, не будем забывать и о том, что в руководстве ХАМАС доминировала группировка, ориентированная на Катар. Фактический глава организации Халед Машаль долгое время жил в Катаре, имел свою резиденцию в Дохе, тесно сотрудничал с катарскими властями. ХАМАС последние годы дрейфовал в сторону и других суннитских центров силы в мусульманском мире, к примеру, Турции и Египта.
Сегодня руководство ХАМАС, похоже, прозрело и прекрасно понимает, что эффективную помощь палестинской интифаде может оказать только Тегеран. Ни Каир, ни Анкара помогать вооруженному восстанию не станут. Расчетом на помощь «Братьев-мусульман», взявших тогда Египет под свой контроль, после военного переворота и прихода к власти в этой стране военных, уже не актуален. Политическая доктрина ХАМАС намного ближе к идеям, воплощенным исламской революцией в Иране, нежели светскому национализму египетского президента Абдель Фатха ас-Сиси, загнавшего «Братьев-мусульман» в подполье. Решение Анкары нормализовать отношения с Израилем также говорит о безнадежности в ожидании турецкой помощи палестинскому движению сопротивления. Одним словом, замысел оторвать ХАМАС от Ирана больше не работает, время сложных отношений проходит, палестинцы надеются, что Тегеран возобновит с ними полноценное сотрудничество.
Это вполне реально. Иранский лидер аятолла Хаменеи постоянно подчеркивает, что Исламская республика, как и прежде, будет оказывать всевозможную помощь и поддержку своим ближневосточным союзникам, среди которых он назвал Сирию, Ирак, Йемен и Палестину. В отношении иранской поддержки палестинцев всегда были вопросы, здесь шиитский Иран сотрудничает, по сути, с суннитским движением, казалось бы, незаинтересованным стать «наконечником» стратегического копья иранцев. Этот союз логичен и устраивает обе стороны. Здесь опять уместно сослаться на позицию генерала Сулеймани, заявившего по поводу солидарности Ирана с Палестиной: «Порой наша поддержка уменьшалась, но это было связано с экономическими факторами и финансовыми трудностями, а не с изменой политической позиции Исламской Республики Иран в отношении Палестины. Наши принципы не меняются. Мы по-прежнему твердо уверены в важности палестинского вопроса».
Саудовская Аравия против союза ХАМАС с Тегераном
Саудовская Аравия бойкотировала ХАМАС с 2012 года. Это было вызвано тем, что король Абдалла считал всемирную организацию «Братья-Мусульмане», от которой отпочковался ХАМАС, главной угрозой внутренней безопасности королевства. Однако сегодня отношение к ХАМАС изменилось, саудовцы стремятся блокировать проникновение Ирана в Палестину. Новый король КСА Салман принял решение о привлечении палестинцев к суннитской коалиции, задача которой будет противостоять распространению иранского влияния. Эр-Рияд даже допускает, что вооруженную силу ХАМАС можно будет применить против Хезболлы в Ливане. По крайней мере, саудовские власти отправили в ХАМАС специальное послание, в котором отмечается, что Эр-Рияд не рассматривает палестинское движение в качестве составной части «Братьев-мусульман», а потому не считает его террористическим. По сути, это предложение к сотрудничеству.
Действительно, отношения между палестинским движением и саудовскими властями улучшаются, тем не менее, речь о ключевом влиянии Саудовской Аравии на Палестину не идет. Есть лишь стремление Эр-Рияда играть большую роль на палестинской арене, в частности, стать посредником во внутреннем палестинском примирении, а также поучаствовать в восстановлении сектора Газа. Создать серьезную конкуренцию Ирану у королевства не получается. Саудовцы начинали действовать в Палестине через Халеда Машаля, формально занимающего самую высокую позицию в иерархии ХАМАС, однако в организации существует, по меньшей мере, три или даже четыре борющиеся между собой за власть фракции, неподконтрольные единому руководству ХАМАС.
Помимо Халеда Машаля, являющегося идеологическим лидером и своего рода связующим звеном с международной сетью «Братьев-мусульман», есть ещё политическое руководство сектора Газа во главе с Исмаилом Ханией и военное крыло, которым управляет Махмуд аз-Захар. В отличие от Машаля, руководители боевой части ХАМАС, как и представители «Исламского джихада», поддерживают давние связи с Ираном, поставлявшим им оружие, и потому они последовательно выступали против участия в вооруженной борьбе с Башаром Асадом, а сегодня инициируют восстановление военной и финансовой помощи из Тегерана. Именно в Иране, а не у богатой Саудовской Аравии, ХАМАС надеется получить необходимые средства для восстановления военной мощи, значительно уничтоженной израильской армией.
Для израильской безопасности ирано-палестинский военный союз намного опаснее саудовского заигрывания с Палестиной. ХАМАС, как и иранское руководство, не признает права Израиля на существование. Тель-Авиву при таком сценарии рассчитывать на мир с исламскими организациями Палестины не приходится, в лучшем случае речь может идти лишь о временном перемирии, сохранение которого будет во многом зависеть от дальнейших действий Тегерана, а не от иллюзорной оттепели в отношениях с ХАМАС саудовской семьи. Тем более что на создание новых отношений ХАМАС и Иран настроены серьезно.
Напомним, что в 2015 году власти Саудовской Аравии требовали от лидеров ХАМАС заключить с Израилем долгосрочное соглашение о прекращении огня и выполнять его условия, как можно более тщательно. По сути дела ХАМАС вынудили сдаться. Его военное руководство пыталось спорить со своими политиками, убеждали их в необходимости разорвать отношения с Саудовской Аравией, перейти на сторону Ирана и продолжить сопротивление. Но с ними не согласились. Сегодня для палестинского движения сопротивления ошибочность позиции на сотрудничество с Эр-Риядом очевидна. Как и ясно то, что королевство в силу своей стратегической зависимости от американской администрации в отличие от ИРИ претендовать на независимый подход по палестинской проблеме не в состоянии.
*******
Палестинцы высоко оценивают роль Ирана в деле поддержки палестинского вопроса на всех международных форумах. Иранское руководство справедливо полагает, что Палестинская проблема нуждается в новых механизмах, в новых инструментах и в новом мышлении и в нахождении новых путей для ее решения. Иранский народ, приняв участие на церемониях Дня Кодса, которые прошли в 850 городах страны, еще раз показал всему миру, что Иран не станет принимать двойственную политику США и Запада на Ближнем Востоке, в том числе в решении палестинской проблемы. Попытки союзников Израиля воспользоваться существующими разногласиями между суннитами и шиитами с целью отвлечения внимания от палестино-израильского конфликта опять оказались неудачными. Исламская Республика остается на стороне палестинского движения сопротивления и призывает к этому весь мусульманский мир.
«Газпром» планирует поставлять в Юго-Восточную Азию 60 млн кубометров гелия в год
Основными рынками сбыта гелия при наличии спроса станут Китай, Япония, Южная Корея и Тайвань
«Газпром» сможет поставлять на рынки юго-восточной Азии до 60 млн кубометров гелия в год. Об этом заявил руководитель маркетинга по направлению гелий и СПГ Gasprom Marketing and Trading UK Антон Ковальчук на открывшемся во Владивостоке Восточном нефтегазовом форуме.
Основными рынками сбыта гелия при наличии спроса станут Китай, Япония, Южная Корея и Тайвань.
Как сообщает ТАСС со ссылкой на экспертов «Газпрома», мировые запасы гелия составляют порядка 41 млрд кубометров, основные запасы сосредоточены в Катаре, Алжире, США и России. В мире производится около 175 млн кубометров гелия в год, крупнейшим производителем являются США. В России производится около 5 млн кубометров гелия в год, его запасы сосредоточены в плохо освоенных месторождениях Восточной Сибири и Дальнего Востока. Содержание гелия в этих месторождениях очень высокое - 0,2-0,8%.
Антон Ковальчук подчеркнул, что возможности производства гелия в юго-восточной Сибири намного больше, но «Газпром» в объемах добычи ориентируется на спрос. При наличии спроса объем поставок может увеличиться и до 100 млн кубометров в год.
Начальник управления маркетинга и развития экспорта «Газпрома экспорта» Андрей Блинов отметил, что «Газпром» планирует транспортировать гелий с Амурского ГПЗ с помощью мобильных контейнеров вместимостью 38 тыс. литров жидкого гелия, что эквивалентно 25 тыс. кубов газообразного. Контейнеры позволяют перевозить гелий в течение 40-45 дней.
Строительство Амурского ГПЗ в районе города Свободный Амурской области началось в октябре. Ввод в эксплуатацию запланирован на 2021 год. ГПЗ будет крупнейшим в мире производителем гелия. На предприятие по газопроводу "Сила Сибири" будет поступать многокомпонентный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, создаваемых "Газпромом" в рамках реализации Восточной газовой программы. Строительство проекта оценивалось в 790,6 млрд рублей.
Ирина Таранец
Восточный экспресс «Анкара – Тель-Авив»: направление на сближение?
Керим Хас
Эксперт по евразийской политике Международная организация стратегических исследований г. Анкара (Uluslararası Stratejik Araştırmalar Kurumu – USAK)
Внешнеполитическая деятельность Турции в последний месяц испытывает значительный подъем. На волне смягчения напряженности в российско-турецком диалоге после почти шестилетнего перерыва возобновляются отношения по оси Анкара – Тель-Авив. Стоит напомнить, что ухудшение отношений началось в 2009 г., когда Израиль усилил свои позиции в секторе Газа и вскоре начал открытую интервенцию. На проходившем в том же году Всемирном экономическом форуме в Давосе Р. Эрдоган выступил со знаменитой речью, которую впоследствии назвали «one minute talk», резко критикуя действия руководства Израиля. Обострение отношений пришлось на май 2010 г. после инцидента с турецким судном «Мави Мармара», когда, пытаясь прорвать израильскую блокаду и доставить гуманитарный груз в сектор Газа, Израиль убил 10 граждан Турции. Впоследствии политические и дипломатические отношения резко сошли на нет.
Анкара выдвинула три условия, выполнение которых могло привести к смягчению кризиса в двусторонних отношениях: официальные извинения, выплата компенсации семьям погибших и, самое главное, снятие морской, воздушной и сухопутной блокады сектора Газа, которая длилась с 2006 г. В 2013 г. при посредничестве президента США Б. Обамы Тель-Авив согласился принести официальные извинения турецкой стороне и выплатить компенсацию. Это можно рассматривать как первый шаг к нормализации отношений, но вопросы о сумме выплаты потерпевшим и снятии блокады так и не были поставлены на повестку дня.
С другой стороны, израильская сторона также предъявила ряд требований, которые для Анкары в то время были невыполнимы. Одним из них стало прекращение судебного преследования израильских военных, в результате действий которых были убиты граждане Турции. Это фактически обеспечивало бы их неприкосновенность на международном уровне. В то же время Тель-Авив не мог пойти на полное снятие блокады сектора Газа. Более того, израильская сторона настаивала на том, чтобы турецкое руководство существенно сократило количество представительств движения «Хамас» (которое рассматривается Израилем как военная угроза) в стране и в краткосрочной перспективе прекратило все имеющиеся контакты с ним. Очевидно, что ни внутриполитический климат в обоих государствах, ни внешнеполитическая обстановка не предоставили возможность Анкаре и Тель-Авиву пойти на уступки. Несмотря на то, что политические и военные контакты, которые прежде развивались весьма успешно, после 2010 г. резко сократились, экономическая составляющая турецко-израильских отношений, напротив, испытала существенный подъем и многократное увеличение торгового оборота. Более того с 2014 г. большая часть нефти по новому трубопроводу из Иракского Курдистана транспортируется через наземную территорию Турции, портовые сооружения («Джейхан») и далее в Израиль. Подобное развитие событий лишний раз доказывает, что ни та, ни другая сторона не были заинтересованы в полном разрыве отношений. А итоги парламентских выборов, прошедших в Турции 1 ноября 2015 г., где правящая партия получила почти 50% голосов, дали возможность Анкаре проводить более смелый внешнеполитический курс, в том числе на сближение с Тель-Авивом.
Нормализация отношений или вынужденная кооперация?
Очевидно, что события на Ближнем Востоке и в Сирии стали принципиальными моментами для определения нового курса внешнеполитической деятельности не только для государств, имеющих непосредственное отношение к региону, но и для внерегиональных игроков, прежде всего стран Запада, России и США. В этом контексте и Турция, и Израиль – это именно те страны, которые в той или иной степени вовлечены в конфликт и внутриполитическая обстановка в которых напрямую зависит от принятия решений на внешнеполитической арене. Так, в последнее время постепенно стало приходить понимание, что поиск общих точек соприкосновения – необходимость.
Во-первых, Турция и Израиль – два неарабских государства Ближнего Востока, от позиций и действий которых во многом зависит развитие всего Большого Ближнего Востока. Это во многом послужило отправной точкой к недавнему сближению Анкары и Тель-Авива. В то же время и Турция, и Израиль на протяжении длительного времени выступают в роли мишени для крупномасштабных террористических атак. Именно поэтому совместная борьба с бандформированиями и радикальными группами, как ИГ и ему подобные, могли бы существенно усилить возможное двустороннее сотрудничество. Отсутствие государственности во многих странах Ближнего Востока и набирающая обороты дестабилизация вынуждают Анкару и Тель-Авив искать общие точки соприкосновения.
В то же время нельзя забывать о том, что вмешательство ВКС РФ в Сирии не отвечало региональным интересам Анкары и, таким образом, предоставило возможность налаживания турецко-израильского диалога. Еще большему сближению двух стран поспособствовало заключенное с Тегераном ядерное соглашение (Р5+1), что открыло перед Ираном новую страницу в развитии регионального влияния и упрочнения позиций на мировой арене. И Турция, и Израиль отрицательно относятся к возрастающему влиянию Тегерана на Ближнем Востоке, таким образом, сотрудничество между Анкарой и Тель-Авивом стало необходимостью. Несмотря на то, что остается открытым вопрос о том, кому из двух стран подобное сближение представляется наиболее выгодным, возобновление диалога – это не что иное, как отражение политики «Realpolitik». Безусловно, сближение не может полностью решить кризисы и разногласия, которых и до сирийского кризиса у Турции и Израиля было достаточно, но оно в состоянии минимизировать возрастающие риски процессов дестабилизации.
Во-вторых, внешнеполитический курс Анкары во многом способствовал изоляции Турции от региональных процессов, в которые вмешались внерегиональные акторы: Россия, США и страны Запада. Существенное охлаждение в российско-турецких отношениях стало спусковым механизмом в преодолении турецко-израильского кризиса. Характерным моментом можно назвать пересмотр в мае 2016 г. позиции Турции в отношении права вето на открытие представительств Израиля в Брюсселе по взаимодействию с НАТО. Анкара на протяжении длительного времени выступала против подобной кооперации.
Стоит все же заметить, что, несмотря на то, что на официальном уровне сотрудничество Израиль-НАТО было не столь продуктивным, сотрудничество с Вашингтоном на двусторонней основе компенсировало это. Более того в последнее время Турция переживает напряженность в отношениях со своими западными партнерами, в том числе и с США. Тель-Авив в глазах Анкары стал мостом для улучшения диалога с Вашингтоном ввиду большого влияния израильского лобби в государственных структурах страны.
В-третьих, несмотря на политические предпосылки налаживания отношений, существует и не менее значимый энергетический аспект. На территории Восточного Средиземноморья в последние 5-6 лет существенным образом меняется энергетическая ситуация, активно ведется геологическая разведка. Если еще 10 лет назад обсуждались вопросы возможности экспорта российского газа в Израиль, то теперь речь идет о том, каким образом Тель-Авив может продавать собственный газ странам Европы, фактически становясь конкурентом Москвы. Одни из самых крупных новых месторождений – это открытые в 2009 г. «Тамар» и в 2010 г. «Левиафан».
Впоследствии, принимая во внимание отсутствие возможности найти консенсус в турецко-израильском диалоге, Тель-Авив был готов продавать собственный газ Египту, с которым у Анкары также возникли политические разногласия. Сближение Каира и Тель-Авива было так же невыгодно Анкаре, как увеличение иранского влияния в регионе. Таким образом, Турция была вынуждена пойти на смягчение позиций, чтобы не допустить еще большего сближения государств, с которыми у Анкары был конфликт. Однако в 2015 г. Египет обнаружил собственные шельфовые месторождения. Израиль же был вынужден экспортировать свой газ в северном и западном направлениях. Существует предположение, что если бы разведка углеводородного сырья показала существенные запасы газа в Израиле на момент кризиса в турецко-израильских отношениях, то инцидент с «Мави Мармара» не имел бы столь тяжелых последствий. Однако, как известно, история не терпит сослагательного наклонения.
Сближение Израиля с Кипром и Грецией также стало раздражительным фактором для Анкары из-за территориальной близости государств и очевидной заинтересованности Анкары в этом направлении. Возможность экспорта природного газа в эти страны была заманчивой возможностью для Тель-Авива, но финансовая составляющая возможной прокладки новой ветки газопровода в направлении Греции и Кипра себя не оправдала, в том числе и потому, что ни та, ни другая страна не потребляют столько энергетического сырья, сколько заинтересован экспортировать Израиль.
Очевидно также, что Восточное Средиземноморье — нестабильный регион. Территориальные споры и вопросы юрисдикции водной границы оставляют за собой много рисков, при минимизации которых Тель-Авиву пришлось бы вновь договариваться с Анкарой. В то же время транспортировка израильского газа через территорию Турции на европейский рынок представляется более выгодной с финансовой точки зрения. С другой стороны, кризис российско-турецких отношений негативно сказался на возможности диверсификации энергетических источников для Турции, что повысило роль таких стран-экспортеров газа, как Азербайджан, Катар, Ирак и Израиль.
В-четвертых, не только Турция, но и Израиль в последнее время стали испытывать на себе международное давление из-за действий на палестинских территориях. В то же время фактор Ирана, также раздражающий для Тель-Авива из-за того, что он не только получает весомый статус регионального игрока, но и имеет поддержку со стороны Запада, России и Китая. Ядерное соглашение также поспособствовало тому, что государства, которые раньше не могли найти общий язык, стали говорить о возможности сотрудничества. Это произошло в отношениях Израиля с Саудовской Аравией. Более того, и Израиль, и Турция полагают, что со временем Тегеран усилит свои позиции в Сирии, Йемене и других государствах Ближнего Востока, что не отвечает ни интересам Анкары, ни Тель-Авива.
Договоренности на чьих условиях?
Возвращаясь к тому, что нормализация турецко-израильского диалога требовала от Тель-Авива выполнения трех пунктов, основной из них – полное снятие блокады с сектора Газа – так и не был реализован. Все же в конце июня 2016 г. сторонам удалось прийти к консенсусу и подписать договор, в соответствии с которым Анкара вправе отправлять гуманитарный груз в израильский порт Ашдод для сектора Газа с разрешением израильских властей и досмотром содержимого. В то же время были достигнуты договоренности о совместном с Германией строительстве электростанции в Газе. Турецкие подрядчики готовы также осуществлять проект строительства больницы и сооружений по очистке воды.
Фактически заключенное соглашение отправляет обе стороны к периоду, предшествовавшему событиям «Мави Мармара». Израиль выдвигает все те же требования, что и прежде, а Турция предполагает, что смогла добиться смягчения блокады. Анкара согласилась с требованием Тель-Авива прекратить всяческое преследование израильских военных, виновных в гибели турецких граждан и сократить количество представительств движения «Хамас» в стране. Те представительства, которые все же останутся на территории Турции, должны будут играть дипломатическую роль. Это стало своего рода символическим жестом турецкого руководства в отношении Израиля.
Несмотря на прогресс в турецко-израильском диалоге, существует риск обострения отношений ввиду непредсказуемости развития событий в секторе Газа и палестино-израильских отношений. Более того, как известно, в последнее время Египет также проводит политику блокады сектора Газа из-за тесных связей Хамас и «Братьев-мусульман». В этом контексте очевидно, что Турции в ближайшей перспективе придется налаживать отношения как с Тель-Авивом, так и с Каиром не только для более действенной внешнеполитической стратегии, но и для решения внутриполитических вопросов.
Министерство городского развития ИРА объявило, что в текущем солнечном году Китай и Катар профинансируют строительство 11 тыс. жилых домов в Афганистане.
По словам министра Саид Садата Мансура Надири, меморандум о взаимопонимании касательно строительства 10 тыс. жилых домов был подписан с Китаем. Кроме того, ещё 1 тыс. жилых домов планирует построить Катар, сообщает афганская пресса со ссылкой на министра Надири.
Высокопоставленный чиновник также рассказал о планах министерства по созданию в городах новых рабочих мест и внесении изменений в планы застройки с тем, чтобы они отвечали нуждам жителей. Он также отметил, что в прошлом году министерство израсходовало 49% бюджета по сравнению с 17% в позапрошлом. Главными проблемами своего ведомства министр назвал коррупцию и ситуацию с безопасностью.
Напомним, что в столице Афганистана имеется множество сложностей с нерациональной застройкой, нехваткой жилых помещений и даже доступностью питьевой воды в некоторых районах.
Сложная ситуация в Сирии сохраняется
Александр Орлов
Хотя в последнее время проходит много информации о том, что в Сирии ситуация в целом успешно развивается в пользу сирийского правительства Б.Асада, а сирийская армия и союзные им вооруженные формирования понемногу отвоевывают захваченные боевиками территории, в реалии успехи Дамаска не так уж велики. А возвращенные территории слишком малы, чтобы говорить о кардинальном переломе. Надо признать, что и позиции самого президента Б.Асада не столь прочны в стране, хотя ему нет серьезной альтернативы в рядах умеренной оппозиции, которую поддерживают США. Фактически нужно признать, что он удерживает власть благодаря исключительно группировке ВКС РФ и российским военным советникам, иранскому воинскому контингенту, в основном частям КСИР, добровольцам-шиитам из Ирака и бойцам «ливанской «Хизбаллы». Без этой внешней помощи Б.Асад не продержался бы и трех месяцев.
Свидетельством того, что дела у Дамаска идут неважно, говорит тот факт, что до сих пор сирийско-турецкая граница, через которую поступает оружие, финансы и новые боевики, полностью не перекрыта, судьба Алеппо до сих пор не до конца ясна, а боевики активно сражаются в провинции Латакия – оплоте алавитов и клана самого Б.Асада, а также вблизи Дамаска и в пригородах столицы. Причем иранцы и иракские шииты зачем-то ранее развернули наступление на Алеппо без согласования с командованием ВКС РФ и в результате понесли огромные потери. Понадобилась тройственная встреча министров обороны России, Ирана и Сирии на днях, на которой было решено усилить воздушные удары российской авиации по позициям вооруженной оппозиции в Алеппо и окрестностях, что спасло ситуацию от полного провала. Но город остается в опасности перед угрозой нового наступления боевиков. Одновременно пошла переброска сирийских войск и иранцев севернее Латакии, чтобы стабилизировать фронт и там.
Но наибольшую опасность для Асада, равно как и для России и Ирана, представляет совместная операция сирийских курдов и США под Раккой. Она проходит параллельно операции иракских курдов и США в районе иракского Мосула. Если эти два города будут освобождены курдами при опоре на американцев, то вплотную встанет вопрос о создании независимого Курдистана сначала из курдских районов САР и Северного Ирака, в который войдут такие крупные спорные между арабами и курдами города, как Мосул и Киркук, нефтяное месторождение под Киркуком и часть сирийских нефтяных месторождений на северо-востоке Сирии. Будет создан прецедент, и неизбежно позднее станет вопрос о вхождении в это образование курдских районов Турции и Ирана.
Тем более, что в Юго-Восточной Анатолии почти год идет настоящая война между курдскими боевиками РПК и турецкими войсками и силами безопасности. Ежедневно гибнут не только турецкие солдаты и полицейские, но и мирные жители. Теракты и диверсии совершаются почти еженедельно. Эрдоган теряет там контроль. Видимо, это стало одной из причин, побудивших его пойти на примирение с Россией. Без договоренности с Москвой по Сирии и Ираку Анкара не удержит всю ситуацию под контролем, тем более на фоне резко возросшей активности ДАИШ, которое стало совершать теракты уже в аэропорту Стамбула. Причем с использованием смертников – выходцев с российского Северного Кавказа и бывших среднеазиатских республик СССР. Турция сама в этом виновата, разрешив выходцам из РФ и Центральной Азии проходить военно-террористическую подготовку в лагерях на своей территории под руководством иностранных инструкторов и на деньги Саудовской Аравии и Катара.
Еще в начале 2016 года Турция предложила США объединить усилия для открытия «второго фронта», при условии, что ОНС (Отряды национальной самообороны – военное крыло курдской ПДС) не будут участвовать в этом. Однако США отказали Анкаре. Представитель госдепартамента Марк Тонер заявил тогда, что Вашингтон продолжат сотрудничать с ОНС в Сирии, а в Ираке – с курскими отрядами пешмерги, являющимися внушительной силой в борьбе против ДАИШ. Тогда М.Тонер добавил, что США против того, чтобы сирийские курды провозгласили автономию или полуавтономию. Однако в мае 2016 г. опять обострились отношения между США и Турцией по поводу ОНС. Глава турецкого МИД обвинил США в «двойных стандартах и лицемерии», в связи с появлением фотографии американских солдат с шевроном ОНС на униформе: «Это неприемлемо для нас. Мы им посоветуем при поездках в другие районы Сирии пришивать шевроны ДАИШ, «Джабхат ан-Нусры», «Аль-Каиды», а когда они поедут в Африку, пусть прицепят шеврон «Боку харам».
Затем мининдел Турции обвинил США в невыполнении своих обещаний перед Турцией по сроку размещения на границе с Сирией американских РСЗО HIMARS. Он напомнил, что США обещали предоставить эти системы в мае, однако не сделали это и теперь уже озвучивается новая дата – август 2016 года. Он высказал мнение, что ПДС хочет захватить новые территории и разделить Сирию. Тем более что еще летом 2015 года после захвата Тель-Абяда объединились в федерацию курдские административные округа в САР Кобани и Джизре, и появилась возможность для того, чтобы сирийские курды продвинулись вперед, перешли на западный берег реки Евфрат и воссоединились с еще одним курдским округом Африн. Тогда президент Т.Эрдоган был возмущен тем, что сирийские курды захватили Тель-Абяд и заявил, что 95 процентов населения города составляют арабы и туркоманы, а курды — всего 5 процентов населения. Однако в начале июня с.г. возглавляемые ОНС «Силы демократической Сирии» (СДС, образованы 10 октября 2015 года) при поддержке американских спецназовцев и авиации перешли Евфрат и продвинулись в направлении г.Манбидж. По всей вероятности, США сейчас тянут время по поводу поставки комплексов HIMARS, чтобы ОНС развили свое наступление и освободили территории, находящиеся на западном берегу Евфрата.
А в марте с.г. контролирующие северную часть Сирии курды объявили о создании федеративного региона на занимаемой территории. Такое решение приняли в ПДС, считая федерализацию единственным способом решить сирийский кризис. Иракские курды поддержали создание сирийскими курдами федеративного региона на севере Сирии, однако Турция осудила это решение (в этом вопросе совпадают позиции Турции и Сирии, которые не хотят создания автономии сирийских курдов).
В целом же Анкара в последнее время потерпела несколько крупных неудач в Сирии: сирийские курды стали мощным игроком, контролируя большую часть турецко-сирийской границы, создали федеральный регион на севере Сирии, перешли турецкую «красную линию» и начали освобождать регион Джераблус-Азаз. Как в конце мая 2016 года заметил бывший начальник Генштаба ВС Турции Илькер Башбуг, из-за ошибочной сирийской политики Турции, ОНС стали союзником США. В свое время Турция сделала ту же ошибку в вопросе Ирака, в результате чего союзником США стала пешмерга (в 2003 году парламент Турции не разрешил размещение 62 тысячи солдат войск США на территории страны, для военной интервенции в Ираке). А ДАИШ намного ослабела и сдала позиции на этом участке, из-за чего постепенно начала терять свою значимость для Турции.
В этой ситуации Анкара начинает более сосредотачиваться на поддержке «Джабхат ан-Нусры», чтобы не допустить достижения ОНС побережья Средиземного моря. Вместе с тем продолжаются разногласия с США, которые против военного вмешательства Турции в Сирии и создания на ее севере буферной зоны. Освобождение расположенного на северо-востоке Сирии города Манбидж откроет путь на Ракку, которая считается оплотом боевиков террористической группировки ДАИШ. Уверенность в этом выразил спецпредставитель президента США по вопросам взаимодействия с другими странами в борьбе с ДАИШ Бретт Макгурк в сенатском Комитете по иностранным делам Конгресса США. «В данный момент идет операция по освобождению Манбиджа. Как только она завершится, определятся условия по освобождению Раки», — сказал он. Б.Макгурк также подчеркнул, что «следующей фазой после освобождения Манбиджа, вероятно, станет блокада Раки. В конце июня отряды арабов и курдов, входящие в оппозиционную коалицию «Силы демократической Сирии» (СДС), прорвали оборону террористов к северу от Манбиджа. 23 июня бойцы СДС вошли в город с юго-западной окраины, но после этого наступление захлебнулось. Сейчас, видимо, ко времени взятия Манбиджа американским, французским и немецким спецназам удастся подготовить группировку из числа арабов, туркоманов и ассирийцев, которые смогут самостоятельно штурмовать Аль-Баб, а затем и Ракку. Отход сирийских правительственных сил из провинции Ракка оставляет этот участок фронта на откуп американцам и их союзникам из числа сирийских оппозиционеров. Ясно: основное намерение Вашингтона на данном этапе — это взятие Ракки в Сирии и Мосула в Ираке.
Уступка инициативы в Ракке американцам означает определение Алеппо в качестве направления главного удара для объединенных сил САР, Ирана, «Хизбаллы» и шиитских добровольцев из Ирака. Визит российского министра обороны С.Шойгу в Тегеран и Дамаск явно преследовал цель согласовать это направление окончательно, поскольку в этих двух столицах существовали различные мнения на сей счет. Спустя день после визита С.Шойгу 21 июня с.г. Дамаск посетил генеральный секретарь ливанской «Хизбаллы» Х.Насралла. Он встречался с президентом Б.Асадом и высшим генералитетом сирийской армии. И все обсуждение было посвящено теме освобождения Алеппо. Заявления Х.Насраллы о том, что «судьба Сирии будет решена в Алеппо» многое объясняет. То есть активная подготовительная работа ведется на уровне первых лиц будущих участников этой операции. Ливанцам в предстоящем наступлении будет уделяться одна из основных ролей, как и «Соколам пустыни», которые спешно отошли из Ракки. Будут участвовать в боях и палестинские отряды из НФОП-ГК, которые уже долгое время воюют под Алеппо. Все это будет проходить при авиационной и артиллерийской поддержке российских военных. Уже отмечена переброска тяжелой техники под Алеппо. Сама операция, видимо, начнется уже после месяца Рамадан.
В любом случае ситуация в САР остается достаточно сложной. И предсказать ее развитие сложно. Тем более после того, как Эрдоган начал процесс примирения с Москвой. Наверняка сирийский вопрос тоже будет частью «пакетной сделки» между Москвой и Анкарой.
Иран занял четвертое место по объемам поставок нефти в Японию в мае
Согласно сообщению информационного агентства IRNA, Иран стал четвертым по объемам поставок нефти в Японию в мае, экспортировав 308 000 баррелей сырой нефти.
Япония, являясь третьим в мире потребителем нефти, увеличила объемы импорта из стран Ближнего и Среднего Востока. Иран, будучи расположенным в данном регионе находится в числе основных поставщиков нефти в Японию. Саудовская Аравия оставляет за собой первое место по поставкам нефтепродуктов в Японию, экспортируя туда 1 130 000 баррелей нефти. ОАЭ и Катар занимают второе и третье места соответственно.
Директор отдела международных связей Национальной иранской нефтяной компании Мохсен Гамсари, говоря об экспорте иранской нефти в Японию, заявил о том, что согласно соглашению, заключенному между Тегераном и Токио, ежедневный объем поставок из Ирана составляет 120 000 баррелей. Несмотря на это, Япония увеличила объемы импорта сырой нефти из Ирана за последние три месяца.
Россия и Турция поделили террористов
Главы МИД России и Турции сблизили позиции по конкурентам ИГ — «Джебхат ан-Нусре»
Александр Братерский, Антон Самойленко
Позиции России и Турции касательно запрещенной в России группировки «Джебхат ан-Нусра» сблизились. Об этом сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров после встречи со своим турецким коллегой Мевлютом Чавушоглу. Ранее Турция оказывала содействие этой исламистской группировке. После восьми месяцев заморозки отношений с Москвой Анкара решила наконец отказаться от части своих сирийских союзников.
Первая встреча дипломатов после разморозки отношений между двумя странами состоялась в Сочи, на заседании глав МИД Организации Черноморского экономического сотрудничества. В рамках мероприятия Чавушоглу заявил, что террористами в Сирии для Турции являются не только боевики террористического «Исламского государства» (ИГ, запрещено в России), но и «Джебхат ан-Нусра».
По словам Сергея Лаврова, в вопросе определения террористов, по большому счету, у обеих стран нет разногласий. Как заявил глава МИД РФ, и Москва, и Анкара заинтересованы в том, чтобы «конструктивная патриотическая оппозиция, которая пока еще находится на территориях, контролируемых террористами, свои отряды оттуда увела». «Иначе она фактически будет рассматриваться как сообщник «Джебхат ан-Нусры» и ИГ», — добавил Лавров.
Сирийский прорыв
Согласие Турции на уход оппозиционных отрядов с территории «Джебхат ан-Нусры» важно для России, которая еще с прошлого года пытается исключить эту организацию из числа группировок, допущенных к международному мирному процессу по Сирии.
Говоря об «Ан-Нусре», Лавров напомнил про то, что «американские партнеры не могут отделить отдельные оппозиционные отряды от «Джебхат ан-Нусры», хотя давно обещали это сделать».
Москву давно беспокоит эта группировка, которую США и их союзники могут использовать в борьбе против режима президента Сирии Башара Асада, давнего союзника Кремля. Лавров ранее подчеркивал, что спрашивал об этом у госсекретаря США Джона Керри. Он «клянется и божится, что это не так», рассказал глава российского внешнеполитического ведомства. «Но тогда надо посмотреть, почему же американцы со всеми их возможностями не могут вывести с территорий, контролируемых бандитами и террористами, те отряды, с которым американцы работают», — продолжал Лавров.
Глава МИД РФ не случайно упомянул «Ан-Нусру» во время встречи с главой МИД Турции. Известно, что эта страна также поддерживала боевиков этой группировки, которая хотя и считается соперником ИГ, однако следует, по сути, той же экстремистской идеологии.
Обозреватель американского издания The Foreign Affairs Арон Штейн отмечал в своей прошлогодней статье, что Турция начала поддерживать «Джебхат ан-Нусру», видя в ней «противовес» отрядам Рабочей партии Курдистана, которая выступает в том числе за отделение южных курдских районов Турции. Анкара считает РПК террористической организацией. В марте ВС Турции начали наносить артиллерийские удары по позициям курдов в Сирии, которых, кстати, поддерживала Москва.
В связи с этим Турция позволяла «Джебхат ан-Нусре» использовать собственную территорию для подготовки атак против Сирии. Кроме того, Анкара долгое время сопротивлялась попыткам международного сообщества внести «Ан-Нусру» в список террористических организаций.
Земля террористов
По словам главы МИД РФ, Турция приняла новые правила игры в Сирии. Теперь отряды умеренной вооруженной оппозиции, не ушедшие с сирийских территорий, подконтрольных террористам (то есть признанных таковыми со стороны международного сообщества), будут рассматриваться и Россией и Турцией как пособники террористических организаций.
«Те, кто не хочет попадать под удары российской и сирийской авиации, должны уйти с позиций, которые занимают «Джебхат ан-Нусра» и ИГ. Все очень просто, — объяснил Лавров. — Если есть патриотическая оппозиция, конструктивная оппозиция, которая пока еще находится на территориях, контролируемых террористами, — пускай эта конструктивная оппозиция свои отряды оттуда уводит. Иначе она будет фактически рассматриваться как сообщник «Джебхат ан-Нусры» и ИГ».
Сближение позиций России и Турции относительно «Джебхат ан-Нусры» произошло после теракта в международном аэропорту Стамбула 28 июня. Ответственность за этот теракт, который унес жизни 44 человек, возлагают на группировку ИГ.
«Турция начинает понимать, что те деятели, которых она поддерживала, являются врагами самой Турции», — говорит тюрколог, старший научный сотрудник ИМЭМО РАН Виктор Надеин-Раевский.
Ведущий эксперт Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик также считает, что Турции необходимо найти общий язык с Россией по поводу «Джебхат ан-Нусры», чтобы иметь возможность «подкорректировать собственные ошибки». В беседе с «Газетой.Ru» эксперт напомнил, что именно Турция и Катар оказывали финансовую поддержку джихадистам из числа радикальных салафитов, которые пополняли ряды «Джебхат ан-Нусры».
Глава МИД РФ сообщил, что договорился со своим турецким коллегой возобновить деятельность рабочей группы по борьбе с терроризмом.
«У нас с турецкой стороной создана двусторонняя рабочая группа по борьбе с терроризмом, в которую входят представители министерства иностранных дел и специальных служб. Работа этой группы была последние семь месяцев заморожена, но сегодня мы договорились ее оперативно возобновить», — добавил он.
Сергей Лавров также заявил о том, что контакты РФ и Турции будут развиваться «в том числе и между военными двух стран, учитывая действия наших ВКС в соответствии с приглашением сирийского правительства и учитывая то, что Турция является участником коалиции, которую возглавляют США».
Санкции позволили поднять сельское хозяйство Ингушетии
Совет ЕС официально продлил экономические секторальные санкции против РФ на шесть месяцев. Решение об этом официально вступает в силу завтра. Тем не менее Евросоюз планирует провести глубокую дискуссию об отношениях с РФ и дальнейшей судьбе своих санкций осенью этого года. Практически одновременно Владимир Путин подписал указ о продлении контрсанкций. Они представляют собой запрет на импорт в РФ фруктов, овощей, молочной и мясной продукции из этих стран.
Ответные меры России одномоментно не выели из кризиса сельское хозяйство страны, на это требуется все-таки больше двух лет, однако в некоторых регионах подвижки уже заметны.
Одним из таких регионов стала Ингушетия. Как заявил глава республики Юнус-бек Евкуров, в Ингушетии сегодня выстраивается семь якорных направлений. Благодаря инвесторам развивается «фруктовое направление», особенно яблоневые сады. В этом году мы ожидается урожай более 7 тысяч тонн, причем урожай выращенный в ингушских садах, окажется на прилавках Москвы, Московской области и еще 20 регионов России. «До конца 2018 года этот проект должен дать мощный эффект в плане и рабочей силы, и доходов в бюджет республики, и производимой продукции. Это будут не только яблоки, но и черешня, и персики, и абрикосы. Причем это хозяйство сейчас уже имеет свой питомник, и саженцы уже не надо приобретать в Италии или других местах».
Второе направление - мясное. Инвесторы вложились в комплекс по переработке говядины, баранины, индейки, кур. Халяльное производство организуется совместно с израильской компанией при выделении гарантийных средств Внешэкономбанка.
Третий проект - тепличное хозяйство. Ингушские аграрии планируют к концу 2017 года освоить более 50 гектаров теплиц и круглый год поставлять продукцию тепличного хозяйства в российские регионы.
Четвертый проект – рыбный. «Сейчас выходим на 120 гектаров зеркала воды рыбного производства. Эксперименты проведены по осетровым - они уже выживают в наших условиях. Сегодня пять видов рыбы уже выходит на прилавки республики», - сказал Евкуров.
Пятый проект – знаменитая ингушская минеральная вода Ачалуки.
Шестое направление - мед Ингушетии. «В прошлом году мы 350 тонн меда отправили за границу. Думаю, что в этом году выйдем на 1000 тонн. Есть соглашение с ОАЭ, с Катаром будем подписывать соглашение, с Саудовской Аравией о поставках меда Ингушетии», - заявил глава Ингушетии.
Седьмой проект – овощеводство. «Мы уже в позапрошлом году вышли на хороший уровень по картофелю, по кукурузе, по бахчевым культурам», - сказал Евкуров, подчеркнув, что «санкции дали позитивные результаты для Ингушетии. По рекомендации министра по делам Северного Кавказа Льва Владимировича Кузнецова мы запустили бренд "Сделано в Ингушетии", строим свои магазины, где продается то, что сделано в Ингушетии».
«Сейчас потепление отношений с Турцией. Единственное что нас беспокоит, чтобы ее производители не выдавили нас с рынка. Я думаю, что правительство РФ не допустит этого», - заметил Евкуров.
Воздействие БРЕКСИТ на Ближний Восток
Петр Львов
Судя по всему, Анкара первой поняла, что означает БРЕКСИТ для ЕС и, осознав начавшееся ослабление Евросоюза перед лицом надвигающейся активности США на Ближнем Востоке, особенно в случае победы на выборах Хиллари Клинтон, почти сразу же повернулась лицом к Москве, извинившись за сбитый бомбардировщик СУ-24 над САР и выразив готовность к стратегическому партнерству с РФ. Турки понимают, что им нельзя остаться один на один с Вашингтоном, который не разделяет многие подходы Анкары к Ближнему Востоку, включая Сирию и Ирак и, что особенно важно, явно ведет дело к созданию курдского государства из курдских районов Турции, Ирака, Ирана и Сирии. А такое крупное образование с населением до 30 млн чел в самом сердце Среднего Востока совсем не нужно ни Анкаре, ни Багдаду, ни Тегерану, ни Дамаску. Равно как и России, учитывая проамериканский настрой курдов, особенно иракских, и их сильные связи с Израилем, для которого курдское государство прямо на стыке арабского мира, Ирана и Турции весьма важно.
Слабый ЕС, а то, что он будет и далее слабеть, особенно в политическом плане, не сможет служить неким противовесом США в регионе. И все его страны останутся перед выбором: либо подчиниться воле Вашингтона, либо ориентироваться на Москву, которая не навязывает никому своих демократических, моральных и политических ценностей, уважая суверенитет и соблюдая принцип невмешательства во внутренние дела. Ведь с момента бомбардировки Югославии еще в 1999 году, активного продвижения НАТО на Восток и включения в североатлантический альянс бывших республик СССР, затем грузинского кризиса в 2008 году и фактического отделения Донбасса от Украины в 2014 году из-за опасения ее превращения в американский протекторат и т.д., США похоронили мироустройство в Европе, созданное в 1945 году в Ялте как итог Второй мировой войны. А сейчас идет процесс крушения системы устройства Ближнего и Среднего Востока, а также Северной Африки, разработанного Лондоном и Парижем накануне распада Османской империи и закрепленного в соглашении Сайкса–Пико. Сначала была американо-британская оккупация Ирака в 2003 году. Затем последовала «арабская весна» в 2011 году. Результат: Ливия уже де-факто развалилась, Ирак вот-вот может развалиться на Суннитостан, Шиитостан и Курдистан, Египет под угрозой «Братьев-мусульман», составляющих большинство населения АРЕ, Йемен может опять распасться на две части – северную и южную, гражданская война в Сирии способствует дезинтеграции этой страны по этно-конфессиональному признаку, Судан уже развалился, а тут еще и перспектива создания «Великого Курдистана». А затем «демократизации» подвергнется и Иран, учитывая, что почти треть его населения составляют азербайджанцы, компактно проживающие на северо-западе страны вокруг Тебриза, на юге проживает несколько миллионов беллуджей, имеющих собратьев на территории соседнего Пакистана, а на востоке компактно проживают 2,5 млн курдов. Да и КСА американцы вполне могут раздробить на 3-4 части, которыми легче командовать, чем своенравным Эр-Риядом. Тем более что почти вся нефть Саудовской Аравии добывается в Восточной провинции (историческое название Аль-Хисса), на западе раньше существовало умеренное суннитское королевство Хиджаз, которому принадлежали две исламские святыни Мекки и Медины, на Севере и Северо-Востоке было княжество со столицей в Аль-Хаиле, которым управляло племенное объединение Шаммар во главе с кланом Аль Рашидов, а на юго-западе (историческая область Аль-Асир) проживают несколько миллионов йеменцев, в том числе шиитов-хуситов и шиитов-исмаилитов.
Вот в Анкаре и поняли, что единственная держава, способная остановить этот американский план по перекройке границ Ближнего Востока – это Россия. Странно, что пока этого не понимают в Тегеране. Хотя уже ясно, что переустройство Ближнего Востока происходит при ослабленном состоянии его ведущих стран – Египта, Ирака, Сирии и Алжира и на фоне растущих амбиций Саудовской Аравии, провозгласившей себя знаменосцем суннитского мира, пугая суннитов и арабов шиитской угрозой, якобы исходящей из Ирана. Именно вокруг этого противостояния сейчас вертится вся ситуация в регионе, включая войны и конфликты в Ираке, Сирии и Йемене. И приход к власти Хиллари Клинтон, учитывая ее особую привязанность к аравийским монархиям Персидского залива, будет лишь способствовать разжиганию этого противостояния.
Конечно, можно задаться вопросом: а ведь Турция тоже суннитская страна, да еще тесно сотрудничающая с Саудовской Аравией и Катаром по Сирии? — Это так. Но есть одно «но». Эр-Рияд и Доха используют Анкару в своих целях, но взамен ничего особого не дают. Кроме того, за почти 100 лет, прошедших с того времени, как Кемаль Ататюрк отделил ислам от государства, Турция во многом стала светской страной. Более того, она всегда хотела стать членом ЕС, но сейчас БРЕКСИТ похоронил эти надежды. Турция является членом НАТО, входит во многие европейские структуры и по своей сути является во многом если не европейской, то евразийской страной. Не такой, как Россия. Но и чисто азиатским государством, и тем более исламским, Турция не является. Зато у нее сильно развито чувство национальных интересов, за которые она будет биться до конца. А сейчас помочь ей может в этом только Россия.
Проект под названием «Евросоюз» пока еще не мертв, но сильно болен, и сейчас трудно предсказать, поправится ли больная Европа, или вслед за Британией из ЕС начнут выходить другие его члены. Такая тенденция уже налицо, как и тенденция к распаду целого ряда многонациональных государств: Великобритании, Испании, Бельгии и даже Италии, где северяне и венецианцы не хотят быть под властью Рима. А если благодаря активным действиям США по разжиганию войн в Сирии и Ираке через Турцию в Европу опять побегут сотни тысяч арабских беженцев, в том числе десятки тысяч террористов, то Анкаре точно не поздоровится. Ее экономика и так сильно ослаблена тем, что в ответ на уничтожение российского СУ-24 Москва ввела санкции, которые сильно подорвали сельское хозяйство, туристическую индустрию и строительный бизнес этой страны. И без нормализации отношений с РФ ей будет очень тяжело. Тем более что восстановление стратегического партнерства с Россией позволит возобновить реализацию турецкого газового потока из России в Южную Европу. И тогда Украине наступит конец, а Турция будет процветать.
Понятно, что создание оси из двух стран – РФ и Турции явно не достаточно, чтобы полностью пресечь и сорвать реализацию планов США по разделу Ближнего Востока. Явно необходимо, чтобы к этому примкнул и мощный Иран, которому скоро самому придется столкнуться с попытками Вашингтона «либерализовать» правящий режим имамов, а также Ирак и Сирия. В будущем расширение такого «союза» может произойти за счет подключения к нему Казахстана, Узбекистана и Азербайджана, до которых уже докатываются волны «цветных революций». Это объединение, с общим населением в 380 млн чел, огромными углеводородными ресурсами и сильными армиями, вполне в состоянии отстоять свои интересы. Более того, его формирование еще больше ослабит ЕС и его зависимость от США, а это может привести к началу процесса по формированию единого евразийского пространства от Атлантики до Тихого океана, о котором недавно заявил президент В.Путин. Турция, судя по всему, движение в этом направлении начала. Теперь важно, чтобы к ней присоединился Иран. А Евросоюз после БРЕКСИТ будет трясти еще не один год и нет никакой уверенности в том, что он вообще сохранится в нынешнем виде. Брюссель явно взял на себя слишком много наднациональных функций, а расширение ЕС на Восток привело к включению в него бедных, но амбициозных стран типа Польши и Румынии, не говоря уже о Прибалтике, которые Евросоюз так и не смог переварить. Ждать осталось недолго. Но лучше не ждать, а самим наступать.
Экспорт из Кашана достигает более $ 30 млн.
Шахрестан Кашан, находящийся в иранской провинции Исфахан, экспортирует свою продукцию на сумму более чем 30 млн. долларов, - сообщил чиновник Исфаханской таможни Али Морад Новрузи.
Кашан экспортировал продукции на $ 30 395 558 в течение первых трех месяцев текущего иранского календарного года (начиная с 20 марта). Чиновник рассказал, что из Кашана было экспортировано 13 957 тонн продукции, в том числе станки для ковроткачества, розовую воду, травяные напитки, цемент, текстиль, медную проволоку, пластиковые контейнеры и стальной лист. Он отметил, что экспортируемая продукция имела увеличение на 40% в весе по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Он добавил, что другие экспортируемые продукты состоят из стеклокерамических и пластиковых контейнеров "Arcopal" и "Melamin", стали, чугунных трубок, травяных лекарств, тормозных колодок, минеральных материалов и обработанного камня.
Продукция была экспортирована в Ирак, Великобританию, Японию, Австралию, Италию, Турцию, Туркменистан, Таджикистан, Азербайджан, Индию, Пакистан, Афганистан, Канаду, Иорданию, Африку, Катар, Швецию, Бахрейн, Оман, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты, Кипр, Замбию, Китай, Бельгию, Данию и Китай.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международного развития Французской Республики Ж.-М.Эйро, Париж, 29 июня 2016 года
Уважаемые дамы и господа,
Я очень доволен переговорами, которые прошли в конструктивной атмосфере, характерной для российско-французских отношений. За последние несколько месяцев это уже наша третья встреча. Ценю тот конструктивный диалог, который мы развиваем с Министром иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро, продвигая взаимодействие между Россией и Францией как по двусторонним делам, так по региональным и международным проблемам.
Обсудили график двусторонних контактов, в том числе на высшем и высоком уровнях, по линии руководителей парламентов. Отметили, что с обеих сторон есть интерес преодолеть негативные тенденции в торгово-экономических связях. Есть все основания для того, чтобы совместно предпринять шаги, которые возвратят наше торгово-экономические взаимодействие на траекторию поступательного развития.
У нас общая высокая оценка нашего взаимодействия в высокотехнологичных отраслях, включая авиастроение, атомную энергетику, автомобилестроение, совершенствование транспорта и нефтегазовой инфраструктуры. Во всех этих сферах осуществляются конкретные проекты с участием деловых кругов России и Франции.
В этом году мы празднуем 50-летие нашего сотрудничества в сфере космоса. На 16 ноября намечен запуск с космодрома «Байконур» корабля «Союз» с французским космонавтом Т.Песке на борту.
У нас очень тесные и традиционно богатые культурно-гуманитарные связи. Сейчас реализуется программа Года культурного туризма. В следующем году мы отмечаем 300-летие визита Петра I во Францию. К этой дате приурочена серия мероприятий, включая выставку в Версале из собраний Государственного Эрмитажа и Музеев Московского Кремля. Осенью этого года на набережной Бранли в Париже будет торжественно открыт Российский духовно-культурный центр.
В ходе разговора по международным делам основное внимание мы уделили необходимости более эффективной борьбы с терроризмом. Ужасные теракты в стамбульском аэропорту заслуживают самого решительного осуждения. Мы пониманием, что одним осуждением с терроризмом бороться не получается, нужны конкретные действия по объединению усилий всех государств в борьбе с этим злом. Мы с нашими французскими друзьями будем вносить вклад в эту работу. В частности, у нас возобновила деятельность двусторонняя российско-французская группа по противодействию новым вызовам и угрозам. Прежде всего, в ее функции входит поиск путей более эффективной деятельности в сфере антитеррора.
Из других международных проблем, как сказал Министр иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро, мы обменялись оценками ситуации вокруг Нагорного Карабаха. Наши страны вместе с американцами являются сопредседателями Минской группы ОБСЕ. Регулярно проводятся контакты с руководителями Армении и Азербайджана. Осенью прошлого года они состоялись при участии Президента Франции Ф.Олланда. Несколько дней назад Президент Российской Федерации В.В.Путин пригласил своих коллег из Армении и Азербайджана для разговора о том, как можно повысить безопасность в регионе и создать условия для продвижения политического урегулирования.
Мы также обсудили ситуацию в Сирии. Здесь тоже есть международный формат, в котором Россия и Франция представлены и тесно взаимодействуют – я имею в виду Международную группу поддержки Сирии (МГПС). Остается актуальной задача ликвидации на сирийской территории террористического очага, обеспечение более широкого доступа гуманитарной помощи и содействие политическому процессу через по-настоящему инклюзивный межсирийский диалог.
Едины в том, что требуются дополнительные усилия международного сообщества на треке ближневосточного урегулирования. Правовой основой ближневосточного урегулирования остаются соответствующие резолюции СБ ООН, Арабская мирная инициатива, Мадридские принципы. Положительно оценили состоявшуюся в Париже в начале июня министерскую встречу по палестино-израильскому урегулированию. Обменялись мнениями о докладе, который сейчас представители «квартета» (Россия, США, ООН и Евросоюз) готовят с оценкой ситуации на треке политических переговоров.
Из других вопросов, связанных с региональными кризисами и конфликтами, обменялись мнениями о ливийском урегулировании, ситуации в Ливане, о положении дел в Сахаро-Сахельском регионе, где Франция активно стремится содействовать нормализации обстановки в целом ряде государств.
Обсудили отношения по линии Россия-ЕС. Наши коллеги проинформировали об оценках референдума, который прошел в Великобритании. Мы считаем этот референдум сугубо внутренним делом Великобритании и ЕС. Но, конечно же, внимательно следим за развитием ситуации, поскольку нам не безразлично как она повлияет на отношения России как с Евросоюзом, так и с Великобританией.
Поговорили о ситуации в отношениях между Россией и НАТО. Обсуждается возможность проведения Совета Россия-НАТО на уровне постоянных представителей в Брюсселе. Мы будем следить за тем, как пойдет дискуссия на предстоящем в июле в Варшаве саммите НАТО, прежде всего, с точки зрения продолжающейся тенденции по наращиванию военной активности альянса, военного присутствия НАТО у наших границ. К этому же относится проблема противоракетной обороны. Мы исходим из того, что все эти вопросы необходимо обсуждать откровенно и стремиться объяснить свои действия с обеих сторон, а главное понять друг друга. Но, безусловно, ситуация в отношениях между Россией и НАТО радовать не может. Вы знаете, что отношения были практически заморожены Североатлантическим альянсом.
Конечно же, мы говорили об Украине. Здесь опять же есть формат, т.н. «нормандский формат», в котором Россия и Франция тесно сотрудничают по линии министерств иностранных дел и по линии помощников лидеров четырех государств. В последние недели и дни активизировались контакты с тем, чтобы сдвинуть с «мертвой точки» процесс реализации Минских договоренностей, в том числе с учетом решений, который были приняты 2 октября 2015 г. в Париже на встрече президентов России В.В.Путина, Франции Ф.Олланда, Украины П.А.Порошенко и Канцлера Германии А.Меркель. Важнейшим условием прогресса, как это и записано в Минских договоренностях и резолюции СБ ООН, является налаживание прямого диалога между Киевом и Донбассом по всем вопросам урегулирования.
Мы условились продолжить диалог по всем обсуждавшимся сегодня, а также по другим вопросам. Хотел бы поблагодарить Министра иностранных дел и международного развития Франции Ж.-М.Эйро за приглашение и организацию нашего доверительного, открытого, очень полезного разговора. Мы видим, что Франция мыслит стратегически и видит горизонты общеевропейского сотрудничества. Мы это ценим.
Вопрос: Сейчас все стремятся к прекращению огня в Сирии: Россия, американцы, различные группы поддержки Сирии. Какого звена не хватает в этой цепочке для того, чтобы добиться реального прекращения огня? Готова ли Россия как действующее лицо этого процесса оказать большее давление на те или иные стороны, для того чтобы как можно быстрее добиться прекращения огня? Считаете ли вы, что возобновление отношений с Турцией могло бы как-то сдвинуть этот процесс с мертвой точки и ускорить его?
С.В.Лавров: Что касается прекращения огня, тут все очень просто и понятно. К сожалению, эта простота пока не превратилась в практические действия. В рамках Международной группы поддержки Сирии и Совета Безопасности ООН мы договорились о том, что прекращение огня должно быть установлено по всей сирийской территории за исключением районов, контролируемых ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусрой». Это четко, черным по белому записано в резолюции, которую принял СБ ООН. Когда это решение одобрялось, встал вопрос о том, что на тех территориях, которые контролируют террористы, в частности «Джабхат ан-Нусра», находятся отряды т.н. «патриотической оппозиции», которые участвуют в режиме прекращения боевых действий. На том этапе наши американские коллеги, включая моего друга Госсекретаря США Дж.Керри, публично заявили, что призывают всех нормальных оппозиционеров покинуть позиции, которые оккупируют «Джабхат ан-Нусра» или ИГИЛ. Это было в конце января - начале февраля. С тех пор никакого прогресса в этом отношении достигнуто не было. Нам предлагают, поскольку патриотические оппозиционеры не уходят с территории, контролируемой «Джабхат ан-Нусрой», в этой ситуации взять паузу и не применять силу против «Джабхат ан-Нусры» и прочих террористов. Когда такие паузы в экспериментальном порядке применялись, результат был один – «Джабхат ан-Нусра» и иже с ней получали дополнительную подпитку в виде потоков боевиков, оружия, финансирования и тем самым укрепляли свои позиции в Сирии. Поэтому мой ответ на Ваш вопрос очень простой. Для того чтобы режим прекращения боевых действий всерьез возобладал на всей сирийской территории, нужно чтобы те наши партнеры в США, регионе и Европе, которые имеют влияние на оппозиционеров из числа тех, кто присоединился к перемирию, заставили этих оппозиционеров уйти с позиций «Джабхат ан-Нусры». Иначе может создаться впечатление, что эта ситуация используется для того, чтобы каким-то образом поберечь «Джабхат ан-Нусру», не трогать ее, что, конечно, является грубейшим нарушением резолюций СБ ООН, в которых «Джабхат ан-Нусра» и ИГИЛ объявлены террористическими организациями.
Мы многократно говорили на эту тему с американскими коллегами, поскольку именно США возглавляют т.н. антитеррористическую коалицию. Они заверяли нас, что вот-вот решат этот вопрос и выведут с позиций террористов отряды, с которыми они сотрудничают. Пока ничего такого не произошло. Наши контакты с американцами на эту тему продолжаются, как по линии ежедневных видеоконференций между российской авиабазой в Хмеймиме и Амманом, где находятся американские представители, так и в рамках Совместного центра оперативного реагирования на инциденты, который функционирует в Женеве с участием российских и американских военных.
Что касается того, может ли Россия оказать давление на сирийский режим для того, чтобы они придерживались режима прекращения огня. Мы договаривались работать коллективно. В решениях СБ ООН содержится четкий недвусмысленный призыв ко всем без исключения странам, которые имеют влияние на ту или иную сирийскую сторону, добиваться от них сотрудничества с целью выполнения плана урегулирования по всем трем аспектам: прекращение боевых действий, доставка гуманитарной помощи и политический процесс, процесс политических реформ.
Что касается прекращения боевых действий, то я вам уже сказал, в чем здесь сейчас заключаются главные проблемы. Надеюсь, что оппозиционеров, которые сотрудничают с нашими партнерами наконец уберут с территорий, контролируемых террористами, чтобы не было никаких предлогов для того, чтобы не вести эффективно антитеррористическую борьбу.
Что касается гуманитарной помощи, то в прошлом году из 18 осажденных районов помощь доставлялась только в два или три. В этом году уже 16 из 18 районов получили доступ по линии гуманитарных организаций системы ООН. Здесь тоже игра не может вестись «в одни ворота». До сих пор сохраняются проблемы, например, с доставкой гуманитарной помощи в районы Фуа и Кафрая, которые контролируются оппозицией. Те, кто имеют дело с этой оппозицией, уже много месяцев никак не могут убедить ее открыть гуманитарный доступ в эти районы. До сих пор не открыт пункт пропуска в районе сирийско-турецкой границы в местечке Камышлы, от функционирования которого, как считает ООН, напрямую зависит гуманитарная ситуация на обширных территориях Сирии.
Третье направление – это направление политического урегулирования. Мы отвечаем за конструктивный подход тех, с кем мы сотрудничаем в Сирии, а сотрудничаем мы с Правительством и со всеми без исключения оппозиционерами. Правительство САР и т.н. московская, каирская группы оппозиционеров, внутренняя оппозиция – все они готовы участвовать и находились в Женеве на тех переговорах, которые должны проводиться под эгидой ООН. Все эти группы представили свои конкретные идеи о том, как осуществить тот самый политический переход, о котором так много говорят все наши партнеры и который зафиксирован в резолюциях СБ ООН как необходимое условие движения вперед. Там подчеркнуто, что параметры перехода должны быть согласованы между Правительством и всем спектром оппозиции. Оппозиция, с которой мы работаем (я перечислил эти отряды), внесла свои предложения о том, как проводить политические реформы. Оппозиция, которая называет себя Высшим комитетом по переговорам, занимает абсолютно неконструктивную, ультимативную позицию, вообще отказывается садиться за один стол с другими сирийскими сторонами и не вносит никаких предложений. Единственное, о чем они говорят, это о том, что пока Президент Сирии Б.Асад находится у власти они ни о чем ни с кем договариваться не собираются. В результате такой обструкции январский раунд переговоров не начавшись был, по сути дела, отменен и перенесен на более поздний срок. Раунд переговоров состоялся в апреле, и он был небесполезен. По крайней мере, по его итогам спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С.де Мистура и его команда составили достаточно конкретный перечень тем, по которым нужно продолжать движение вперед. Но дальше ситуация застопорилась. Нам было обещано, что до конца мая соберется очередной раунд, потом сказали, что это будет в июне. Сейчас нам обещают июль, и все потому, что одна группа оппозиционеров, а именно Высший комитет по переговорам, выступает с таких абсолютно незащитимых и нарушающих требования СБ ООН позиций.
Кстати, этот Высший комитет по переговорам тоже является участником процесса, с которым мы готовы взаимодействовать. Мы приглашали их в Москву. Некоторые из участников этой группы приезжали к нам. Россия готова продолжать с ними работать. Но основное влияние на эту группу имеем не мы, а США и другие члены, возглавляемой американцами коалиции.
Я считаю, что все должны выполнять то, что обещали. Мы – я готов за это отчитаться и только что это сделал – выполняем все, о чем договаривались. Безусловно, мы готовы сотрудничать, как мы это делали и прежде, с США, Францией, другими европейскими странами и, конечно же, с региональными государствами, со всеми без исключения. У нас были очень тесные контакты со странами Персидского залива, включая Саудовскую Аравию и Катар. У нас до недавнего времени были очень тесные контакты по сирийскому урегулированию с Турцией, но потом они были прерваны по понятным причинам. Теперь, когда от Президента Турции Р.Эрдогана поступили извинения в адрес Президента России В.В.Путина, и они сегодня обсудили по телефону возможности нормализации наших отношений, мне кажется, мы и с турецкими нашими партнерами возобновим взаимодействие по поиску путей урегулирования сирийского кризиса. Тем более, как вы знаете, от Турции очень многое зависит. В решениях ООН записан призыв ко всем странам помогать региональным державам не допускать использования их территорий террористами и теми, кто осуществляет подпитку террористов в Сирии, Ираке или других местах. Послезавтра в Сочи состоится заседание Совета министров Организации Черноморского экономического сотрудничества. Россия и Турция являются ее членами. Мы как председатели принимаем ее в южной столице России. Там по просьбе моего турецкого коллеги предварительно планируется наша двусторонняя встреча. Обсудим и этот вопрос.
Вопрос: Мы говорили о женевских переговорах, но встреча в Женеве не позволила избавиться от всех существующих преград. Считаете ли Вы, что спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура может Вам помочь в этом вопросе?
С.В.Лавров: Я уже подробно ответил на вопрос, который Вы задаете. Во-первых, не могу сказать, что встреча Международной группы поддержки Сирии (МГПС) в мае в Вене ничего не дала. Эта встреча зафиксировала очень важную договоренность о том, как подходить к решению проблемы нарушений режима прекращения боевых действий. Во-вторых, эта встреча, по сути, зафиксировала обещание спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуры созвать очередной раунд переговоров между сирийскими сторонами до конца мая. Потом произошло то, о чем я сказал: он перенес этот раунд на июнь. Сейчас разговоры уже идут об июле, и одновременно упоминается некая такая сакральная дата – 1 августа. Упоминается она теми, кто говорит, что резолюция 2254 СБ ООН постановила, что первый этап политического процесса, который должен завершиться формированием между Правительством и оппозицией такого совместного органа, должен занять примерно шесть месяцев. Если отсчитать с января, то примерно так и получится, в конце июля – начале августа истекут шесть месяцев. Однако за этот период состоялся только один раунд переговоров. Все остальные попытки собрать эти переговоры наталкивались на ультиматум той самой группы, которая называет себя Высший переговорный комитет, потому что они не хотят выполнять ни резолюцию СБ ООН, ни договоренности МГПС, а только требуют отставки Президента Сирии Б.Асада, что не предусмотрено никакими резолюциями. Резолюция СБ ООН четко зафиксировала, что решать судьбу Сирии во всех ее аспектах могут только сами сирийцы, но для этого необходимо сесть и начать разговаривать.
Не хочу критиковать спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуру – он и его коллеги находятся в непростой ситуации – но мы настоятельно рекомендуем все-таки употребить те полномочия, которыми они наделены Советом Безопасности ООН, и регулярно приглашать на переговоры всех сирийцев. Если кто-то скажет, что у них не получается участвовать, поскольку у них есть свое видение, отличное от того, что записано в резолюциях СБ ООН, значит, пусть они не приходят.
Такова наша позиция. Надеюсь, что наши американские коллеги как сопредседатели МГПС вместе с нами также посылают соответствующие сигналы спецпредставителю Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуре и его команде, чтобы он не становился заложником капризов отдельного сегмента сирийской оппозиции.
ЦРУ и сделки с оружием на Ближнем Востоке
Александр КУЗНЕЦОВ
Пятилетняя война в Сирии нанесла чудовищный ущерб людям, экономике и инфраструктуре этой страны, травмировала коллективное сознание народа. Около полумиллиона сирийцев погибли, шесть миллионов лишились крова и покинули пределы страны. Ущерб, нанесенный экономике Сирии, оценивается в 180 миллиардов долларов.
Однако и в сирийской смуте оправдала себя поговорка «Кому война, а кому мать родна». Нашлись бенефициары и этого вооруженного конфликта. К ним относятся, прежде всего, торговцы оружием, сколотившие капиталы на поставке вооружений сирийской «оппозиции», начиная с условно «умеренной» Сирийской свободной армии и заканчивая террористами из «Джабхат ан-Нусры» и «Исламского государства». Вернее сказать, капиталы сколачивались на перепродаже экстремистам оружия, поставляемого спецслужбами стран Персидского залива и НАТО условно «умеренным». Например, новейшие образцы противотанковых ракет, поставлявшихся ССА, через несколько недель оказывались на вооружении ИГ и «Джабхат ан-Нусры».
Первый раз о крупных поставках оружия сирийским антиправительственным силам заговорили в июле 2012 года, когда в ливанском порту Триполи было задержано направлявшееся из Ливии судно «Лютфулла» с большим грузом оружия и боеприпасов на борту для противников правительства Башара Асада. Оружие происходило из расхищенных ливийскими «революционерами» военных складов армии Муаммара Каддафи, затем было выкуплено у ливийцев Катаром и направлено в Сирию.
К началу 2013 года ливанский канал контрабанды оружия в Сирию «Хизбалла» сумела перекрыть. Помимо союзнических обязательств по отношению к сирийскому правительству «Хизбаллой» двигало опасение за судьбы собственной родины. Руководство этого движения, которое долгое время само получало оружие по нелегальным каналам, знало, что до трети контрабандного оружия не приходит по назначению и оседает на территории страны-транзитера. Создавалась вполне реальная угроза того, что из этих автоматов и гранатометов скоро начнут стрелять по ливанцам.
Ливийское происхождение имели и отравляющие вещества, с помощью которых вооруженная оппозиция в августе 2013 года организовала провокацию в Западной Гуте, объявив, что Башар Асад уничтожает собственный народ химическим оружием. В западных и арабских СМИ широкий резонанс получила информация, приведенная одним из старейших американских журналистов, корреспондентом Washington Post Сеймуром Хершем в статье «Красная линия и крысиная тропа. Эрдоган, Обама и сирийские повстанцы» (The red line and the rat line: Erdogan, Obama and Syrian rebels). В статье говорилось, что за применением газа зарин в пригороде Дамаска Западная Гута могла стоять группировка «Джабхат ан-нусра». Организовали же зариновую атаку турецкие спецслужбы, пытавшиеся спровоцировать США на осуществление вооружённой интервенции в Сирии. По информации С.Херша, отравляющие вещества, как и обычное оружие для сирийских боевиков, поставлялось сирийским повстанцам из арсеналов ливийской армии через Турцию. Договоренности об этом были достигнуты между ЦРУ, британской разведкой МИ-6 и турецкой разведкой MIT. При этом участие МИ-6, формально руководившей операцией, позволяло ЦРУ не отчитываться перед американскими законодателями.
Отказавшись от помощи ливанских посредников, ЦРУ начало поставлять оружие вооруженной оппозиции напрямую через территорию Турции. Уже в апреле 2014 года на вооружении вооруженной группировки «Харакат аль-Хазм» оказались 10 новейших ракетных противотанковых комплексов TOW. Вскоре количество этих комплексов стало быстро увеличиваться, а сами ракеты почему-то все чаще применялись радикалами из «Джабхат ан-Нусры». Объяснялось это просто. «Умеренным» хотелось заработать. В других случаях радикалы попросту отнимали оружие у «умеренных». Один из боевиков «Исламского государства» объяснил это так: «Мы очень любим Сирийскую свободную армию. Когда у нас не хватает оружия, мы идем к ним и просто берем то, что нам нравится, не спрашивая разрешения».
А на днях разгорелся скандал вокруг американских поставок оружия сирийским антиправительственным силам через Иорданию. По сообщениям телекомпании «Аль-Джазира» и газеты «Нью-Йорк Таймс», американское оружие, направлявшееся антиасадовским боевикам, проходящим подготовку на территории Иордании, расхищалось оперативниками иорданской разведки и продавалось на черном рынке. Один из таких стволов всплыл в ноябре прошлого года, когда капитан Абу Зейд, попавший под влияние радикальных исламистов, расстрелял пятерых человек из украденного автомата в полицейском участке в Аммане. По информации «Аль-Джазиры», прибыль занятых торговлей оружием иорданцев оценивается в миллионы долларов. Главные иорданские рынки оружия существуют в Маане на юге страны, в Сахабе около столицы Аммана и в долине реки Иордан.
До сирийского конфликта Иордания была одной из самых спокойных и стабильных стран Ближнего Востока. Сейчас всё по-другому. 6 июня в лагере палестинских беженцев Бакаа на севере Иордании случилось происшествие, показавшее уязвимость Хашимитского Королевства. Пять офицеров Службы безопасности погибли во время нападения на офис Службы в этом местечке, известном тем, что здесь расположен крупнейший лагерь палестинских беженцев в Иордании. Это уже второй серьёзный теракт в стране за текущий год. 2 марта произошел двенадцатичасовой бой подразделения иорданской армии с террористами в городе Ирбид.
Обострение обстановки в Иордании во многом вызвано тем, что под давлением США правительство короля Абдаллы открыло лагеря для тренировки антиправительственных боевиков из Сирии. Официально иорданское руководство поддерживает умеренный «Южный фронт», действующий в провинции Дераа. С конца 2015 года реализуется план поставок «Стингеров» из Саудовской Аравии «умеренной» «Бригаде Ярмук» (Лива аль-Ярмук). По информации британского журналиста Патрика Кокберна, «многочисленные видео регулярно показывают, что «Бригада Ярмук» часто сражается рука об руку с «Джабхат ан-Нусра», являющейся официальным филиалом "Аль-Каиды"».
Конфликт в Сирии подошёл к той точке, когда он несёт смерть и разрушения не только сирийцам, но и жителям соседних стран - Ливана, Турции, Иордании. Юго-восточные районы Турции, где продолжаются бои правительственных войск с курдскими партизанами и куда проникают банды «Исламского государства», всё больше напоминают Сирию. Не исключено, что схожая – «сирийская» – судьба уготована и Иордании, приютившей у себя палестинских, иракских и сирийских беженцев.
Иран и Саудовская Аравия начинают соперничество за нефтехимический рынок ЕС
По словам заместителя главы "Ассоциации корпораций нефтехимической промышленности" ("Association of Petrochemical Industry Corporation") Ирана Фариборза Каримаеи, иранская нефтехимическая промышленность и саудовская корпорация "Saudi Arabia Basic Industries Corporation" (SABIC), а также Катар начали новое соперничество за европейский нефтехимический рынок.
Чиновник указал на скачок в экспорте иранской нефтехимической промышленности в африканских странах, сообщив: "Доля Ирана в поставках нефтехимической и полимерной продукции для африканских государств поднялась с 1 до 8,5 к концу предыдущего иранского календарного года (закончился 20 марта)".
"В настоящее время, такие страны, как Южная Африка, Алжир и Египет имеют относительно безопасную экономическую структуру для импорта нефтехимии", - подчеркнул Фариборз Каримаеи. Он отметил, что эти страны являются основными покупателями иранской нефтехимической продукции в Африке, в течение последних двух лет. Он также сообщил, что среди новых покупателей иранской продукции появилась Кения.
Он подчеркнул, что в связи с отменой экономических санкций, появилась необходимость возврата европейского нефтехимического рынка. По его словам, доля Ирана на нефтехимическом рынке ЕС снизилась с 12,5 процентов в предсанкционный период до половины процента к концу прошлого года. "Возвращение на рынок Европы, оказывается трудной задачей, которая требует решения всех вопросов, приведших к потере рынка", - заметил чиновник.
Каримаеи предположил, что Иран в состоянии восстановить свою долю на стратегическом рынке в течение полутора - двух лет после снятия международных санкций.
Похищение Европы. Brexit и Украина
Арина ЦУКАНОВА
Результаты референдума в Британии новая Украина, ещё два года назад плясавшая на майдане «за Европу», встретила оглушительным молчанием тех, кто молчать как раз не должны. Не должны, ибо именно они два года назад рвали рубахи на груди за европейское будущее, ради которого и организовали вооружённый государственный переворот под лозунгом «Украина – это Европа!».
Коротко высказались лишь президент, премьер-министр, спикер парламента, которым это положено по должности. А ещё журналист, а теперь уже и депутат Мустафа Найем, персонаж спектакля «Евромайдан», в ноябре 2013-го позвавший за собой толпу любителей светлого европейского будущего, которому (будущему), согласно легенде, мешал тиран и деспот Янукович. Помните, как трогательно это звучало: «Одевайтесь тепло, берите зонтики, чай, кофе, хорошее настроение и друзей»?
Майдан отчаянно хотел в Европу. Хотел европейских зарплат и пенсий, безвизового режима и кружевного белья (его по слухам запрещалось носить в ужасном Таможенном союзе), хотел учиться в Лондоне, работать в Мюнхене, отдыхать в Монако. Хотел влиться в дружную семью европейских народов и безостановочно получать из мощных клювов Германии, Франции, Австрии, Бельгии, Англии и других стран-доноров денежные знаки в маленький жёлто-голубой клювик. Как Прибалтика. Как Венгрия. Как Болгария. Как Польша. Как Румыния. Как все другие страны ЕС, живущие за чужой счёт. Украина в этом смысле считала себя ничем не хуже. Горячее желание харчеваться с европейского барского стола подтвердил майдан, каковой по ходу пьесы трансформировался в вооружённый государственный переворот. Ради Европы, разумеется.
Казалось бы, Brexit должен был подтолкнуть группу украинских организаторов и публичных лиц майдана к тягостным размышлениям, к покаянному признанию в обмане народа, который ради обещанного воссоединения с Европейским союзом не только скакал на площадях и пел гимны, но и погибал, и убивал, и жёг людей в Одессе, и легко согласился на войну с Донбассом. Всё это ради европейского будущего. Оно рисовалось украинскими СМИ сытым и безопасным, с кристально честными чиновниками на велосипедах, в два счёта исполняющими требования населения, раздобревшего на европейских харчах.
Brexit окончательно дал понять, что такой Европы, с не оскудевающей дающей рукой, для Украины не будет ни в близкой перспективе, ни в далёкой. Никогда.
Однако никаких шумных саморазоблачений и объявлений об отставке на Украине не случилось – отцы и дети «революции достоинства» спрятали головы в песок. На всю страну нашёлся только один человек, который собрался хлопнуть дверью после торжества сторонников Brexit, – заместитель парламентского комитета по вопросам евроинтеграции Андрей Артёменко. «Мы не имеем права стремиться туда, куда нас не просят. Это уникальный шанс для Украины – понять, кто у нас враги, кто друзья, и начать рассчитывать только на себя. Нам никто не поможет. В этот тяжелейший час для нашей истории мы должны объединиться!» – заявил он, сообщив, что на его решение об отставке повлияло выступление британского премьер-министра Кэмерона – после поражения противников Brexit тот пообещал покинуть свой пост. Артёменко – не проходная фигура майдана: несколько лет он занимался военной логистикой в странах «арабской весны», на «революцию достоинства» примчался из Катара, финансировал «Правый сектор».
Но на выступлении Артёменко, собственно, всё и закончилось. Глашатай киевской «революции достоинства» Найем посетовал, что сторонниками Brexit в Британии оказалось старшее поколение (давняя мечта украинских политических и околополитических деятелей – лишить пенсионеров права голосовать), ещё один «революционер», который во время майданных событий захватывал административные здания в Киеве, а потом сбежал в Лондон – Александр Данилюк, – спрогнозировал, что «Путин развалит ЕС, а потом Россию».
Остальные отмолчались. Все три говорящие головы евромайдана – нынешний мэр Киева Кличко, бывший премьер-министр Яценюк, глава националистической партии «Свобода» Тягнибок – немы как рыбы.
А ведь как дышали, как дышали!
«Весь мир увидел, что мы - достойная европейская нация, которая заслуживает европейского будущего» – это Яценюк вещал с трибуны евромайдана.
«Наша позиция такова: Украина в Европу – без Януковича. С ним мы не сможем туда попасть и сейчас должны сделать всё, чтобы попасть в Европу без Януковича» – а это майданные слова Кличко.
«Европа обещает не бросить украинский народ», – соловьём заливался Тягнибок.
Каждый из этих троих теперь молчит. Не произносит ни слова о том, что происходит с Европой, куда после переворота так и не пришла Украина.
Молчит и мэр Днепропетровска Филатов – тот самый, который обещал «вешать потом» не согласных с ценностями евромайдана.
Молчит глава Совбеза Турчинов, ставший после «европереворота» исполняющим обязанности президента и развязавший войну с Донбассом. За Европу. «Движение Украины в Европу не остановить», – твердил он в 2014 году. После британского референдума – мёртвое молчание. Однако у него своё видение воссоединения с ЕС – через установку на украинской территории американских систем ПРО.
Молчит мэр Львова Садовый, поставлявший на киевский евромайдан галицких протестантов. Подставивший их под пули «неизвестных снайперов». Теперь ему не до Brexit: он занят рассредоточением львовского мусора по Украине.
Молчит Булатов – персонаж, которому во время евромайдана якобы отрезали ухо безжалостные противники евроинтеграции. Волна государственного переворота усадила его прямо в министерское кресло. Да и ухо внезапно оказалось на месте. Отросло, наверное.
Молчит сотник Парасюк – стрелочник, направивший евромайдан на рельсы вооружённого переворота.
Молчит Ярош, при участии которого этот «европереворот» был осуществлён.
Молчат «казаки-гаврилюки» и прочие сатирические персонажи, забавлявшие украинского телезрителя на протяжении всей «революции достоинства» невероятными приключениями и подвигами ради европейского выбора. Все они стали парламентариями и решили множество своих личных проблем без Европы. Brexit или не Brexit – неважно, всё равно им теперь тепло, светло и вкусно кормят. И на велосипеды пересаживаться нет нужды.
Никто из отцов евромайдана не взял на себя смелость открыто заявить, что Brexit – это крах украинских надежд, а «путь в Европу» – не более чем приманка для наивных украинских граждан, которые по итогам майдана никакой Европы не получили, а получили войну, нищету и нацистов у власти.
Командующий переворотом – нынешний украинский спикер Андрей Парубий – попытался подсунуть общественности мысль, что ЕС – не такое уж и благо, главное – «антипутинская коалиция», в которую войдут европейские страны, США и Канада. Ну и Британия останется «ключевым партнёром» Украины в борьбе с Путиным.
Однако ни на одном из плакатов евромайдана не было написано, что путь в Европу лежит через войну с Россией. Да и с трибуны никто об этом не говорил. К тому же Москва и Брюссель – по разные стороны от Киева.
Порошенко – главный бенефициар евромайдана – прокомментировал события в Великобритании весьма неожиданно: «Верю, что, невзирая на результаты референдума, Британия останется в Объединенной Европе и будет защищать общие европейские ценности». Действительно, зачем Лондону взирать на мнение победивших евроскептиков – Киев же не взирает на мнение граждан государства, будь то выбор Донбасса в пользу России, а не Европы или нежелание жителей Комсомольска переименовывать свой родной город в Горишни Плавни.
Полный каламбур получается: Британия, по мнению украинского президента, должна игнорировать демократию, дабы защищать её же как общую европейскую ценность.
Кроме этого Порошенко призвал Европейский союз «найти путь к сердцам евроскептиков». Осталось посоветовать лондонскому режиму брать пример с режима киевского, который ищет путь к сердцам дончан и луганчан посредством их физического уничтожения, вытеснения с родной земли и поражения в гражданских правах. Британии по этой логике следует немедленно объявить террористами всех, кто голосовал за Brexit, начать их преследование и военную операцию на своей территории.
По большому счёту всем зачинщикам евромайдана нужно последовать примеру Кэмерона. Поскольку той Европы, куда они манили и продолжают манить украинский народ, не существует в природе. Brexit – тому доказательство. Да и путь, которым бывшие лидеры евромайдана, а ныне представители верхушки власти ведут Украину в несуществующую Европу, губителен для страны – это путь самоуничтожения.
Но они не собираются уходить. Они поменяют лозунги. Нетрудно догадаться, что будет предложено украинцам вместо ЕС – дорога в НАТО. Рассуждения об экономике и инвестициях сменят рассуждения о безопасности. Место баварских колбасок займёт фугас.
Новая Европа – это когда территория государства является военным полигоном НАТО.
Именно такое «европейское будущее» готовят для Украины её кураторы из-за океана. Именно такое «европейское будущее» станет восхвалять Киев. Другого нет и не будет.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter