Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Министерство международного развития Великобритании (DFID) и ФАО заключили новое партнерское соглашение, направленное на укрепление сотрудничества по ряду направлений.

«ФАО и DFID разделяют общее видение мира, где царит продовольственная безопасность, где производительные активы населения защищены, а природные ресурсы управляются устойчивым образом», - заявил сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Благодаря постоянной поддержке Великобритании по многим направлениям деятельности ФАО, мы смогли достичь прогресса на пути к реализации этого видения и теперь сможем делать это более эффективным способом», - добавил он.

Новое рамочное соглашение между ФАО и DFID представляет собой зонтичную структуру, которая будет охватывать все будущие проекты, по крайней мере, на ближайшие десять лет. Устраняя необходимость переговоров по соглашениям о финансировании для каждого нового проекта, новый механизм поможет сократить расходы и время и сделать сотрудничество проще и эффективнее.

В период с 2012 г. по 2015 г. правительство Великобритании являлось третьим по величине донором ФАО, вклады которого превысили 360 млн. долл. США. Великобритания также является одним из немногих глобальных доноров, способных увеличить общее финансирование помощи в целях развития, несмотря на финансовые ограничения.

DFID поддерживает широкий спектр проектов ФАО уже на протяжении нескольких лет, которые направлены на решение таких проблем, как нелегальная торговля древесиной или нехватка достоверных сельскохозяйственных данных во многих частях мира.

Укрепление продовольственной безопасности в Зимбабве

ФАО сыграла ключевую роль в поддержке наиболее уязвимых слоев населения в Зимбабве, чтобы повысить производство продовольствия и улучшить их доступ к новым рынкам.

С целью поддержки этих усилий DFID выделил 48 млн. долл. США в рамках Программы ФАО по укреплению продовольственной безопасности и средств к существованию в Зимбабве (LFSP), направленную на повышение производительности малых фермерских хозяйств.

В рамках проекта фермеров обучают практики ведения климатически оптимизированного сельского хозяйства, помогают им получить доступ к финансам и рынкам и призывают общины выращивать и потреблять более питательные продукты.

Помощь странам во внедрении Добровольных принципов по землепользованию

DfID в настоящее время предоставляет странам поддержку во внедрении Добровольных руководящих принципов ответственного управления земельными, водными и лесными ресурсами. Вклад Великобритании в проведение научно-исследовательских мероприятий в Китае, Нигерии и Уганде составил 7,5 млн. долл. США (4,9 миллионов фунтов).

Надежные земельные и имущественные права имеют важное значение для поддержки устойчивого экономического роста и сокращения бедности. Однако проблема состоит в том, что в большинстве развивающихся стран права на владение землей плохо защищены и часто не соблюдаются, системы управления земельными ресурсами коррумпированы, а рынкам не хватает прозрачности.

Улучшение информации в области укрепления продовольственной безопасности и устойчивости в кризисные времена

DFID также поддерживает меры по улучшению информационного обеспечения для осуществления ответных действий в кризисных ситуациях, включая вклад в размере 10 млн. долл. США (5,4 млн. фунтов), направленный на улучшение и расширение Интегрированной классификации фаз продовольственной безопасности, используемой для оценки уровня продовольственной безопасности.

DFID также уделяет большое внимание чрезвычайным операциям ФАО, которые помогают общинам восстановить и укрепить свои средства к существованию во время или непосредственно после конфликтов и стихийных бедствий. Совокупный вклад DFID в эти проекты за последнее десятилетие составил около 100 млн. долл. США. Эти средства поддерживают важные усилия по укреплению устойчивости в таких странах, как Центральнофриканская Республика, Пакистан, Филиппины, Сомали и Южный Судан.

Улучшение управления лесами с целью борьбы с незаконной торговлей древесиной

Признавая серьезные риски, которые представляет собой торговля нелегальной древесиной для лесных ландшафтов, охраны окружающей среды и экономического состояния международных рынков, DFID месте с другими донорами поддержал совместную программу ФАО и ЕС «Укрепление правоприменения, управления и торговли в лесном секторе» (FLEGT), которая стремится обеспечить законные источники импорта древесины в ЕС.

Вклад Великобритании в поддержку десятков проектов в ряде лесозаготовительных развивающихся стран, таких как Конго, Гана и Индонезия, составил 2,1 млн. долл. США (1,4 млн фунтов). Проект предполагает укрепление местного управления лесного хозяйства и введение единой закупочной системы, которая позволит соблюдать национальные и международные правовые нормы и стандарты.

Оценка выгод программ денежных выплат в Африке

Благодаря совместному трехлетнему научно-исследовательскому проекту ФАО и DFID, были получены новые важные данные по тому, как меры социальной защиты, такие как социальные денежные выплаты, могут способствовать устойчивому снижению бедности в Африке. Оценка воздействия таких программ, проведенная в Эфиопии, Гане, Кении, Лесото, Замбии и Зимбабве, показала, что социальные денежные выплаты могут привести к высокому мультипликационному эффекту на местную экономику. Результаты проекта стоимостью в 1,6 млн. долл. США (990 тыс. фунтов) под названием «От защиты к производству» (PtoP) помогли формированию эффективных национальных политик.

Великобритания. Италия. Весь мир > Агропром > fao.org, 21 декабря 2015 > № 1597023

Министр иностранных дел Норвегии Берге Бренде, чье ведомство отвечает за вопросы членства страны во Всемирной торговой организации, принимает участие в Десятой министерской конференции ВТО, которая проходит с 15 по 18 декабря 2015 года в Найроби.

Бренде считает, что полноценное завершение Дохийского раунда переговоров в Найроби будет невозможно, но страны-участницы должны работать над возможностью заключения «малого» Дохийского соглашения, которое бы включало в себя отдельные аспекты, и способствовало бы дальнейшему продвижению переговорного процесса.

Проблемой, из-за которой не удается завершить Дохийский раунд, Берге Бренде считает стремление отдельных стран-участниц сохранить свои позиции: никто – ни страны БРИКС, ни промышленно развитые страны – не хотят уступать друг другу.

Это выражается, в частности, в том, что многие из быстро растущих экономик все еще определяют себя как развивающиеся. Это вызывает противоборство между ними и промышленно развитыми странами, которые справедливо считают, что многие из таких быстро растущих экономик являются гигантами с точки зрения экспорта и, очевидно, не нуждаются в такой же защите, как развивающиеся страны.

газета «Дагенс Нерингслив»

Конференция ВТО приняла историческое решение, отменяющее экспортные субсидии в АПК

Министерская конференция ВТО, проходящая в Найроби (Кения), приняла первое выгодное для России с практической точки зрения решение об отмене экспортных субсидий в сфере АПК.

Российскую делегацию на переговорах возглавлял Министр экономического развития Алексей Улюкаев.

Пять дней министры 160 стран-участниц ВТО проводили консультации в Найроби, пытаясь выработать решение.

Глава российской делегации Алексей Улюкаев напомнил, что за 15 лет действия Дохийского раунда принято только одно соглашение - об упрощении процедур торговли. Он подчеркнул, что необходимо удвоить усилия.

«Дипломатия – это всегда компромисс. Нам необходимо черпать вдохновение в прошлом и быть ориентированными на будущее", - подчеркнул глава российской делегации.

Министр подтвердил решимость поддерживать многостороннюю торговую систему и, особенно, достижение реальных результатов в Найроби. «Нам необходимо работать с большим напряжением, чтобы успеть вовремя», - сказал он.

В итоговой декларации, принятой на министерской конференции ВТО в субботу, отмечается, что с сегодняшнего дня запрещается использование экспортных субсидий в сельском хозяйстве.

Переговоры по этому вопросу велись двадцать лет.

Тем не менее решение ВТО по экспортной конкуренции в сельском хозяйстве предусматривает полный запрет на предоставление экспортных субсидий с сегодняшнего дня за рядом исключений. Это те страны, которые за последние три года не предоставляли субсидии, они их больше предоставлять не смогут. Страны, которые сейчас предоставляют субсидии, их продолжат предоставлять, но с ограничением по времени - для развитых стран - до конца 2022 года, для стран с развивающейся экономикой - до конца 2023 года, наименее развитые страны - до конца 2030 года.

"Это первая конференция, результаты которой приносят реальные преимущества для одного из важнейших секторов российской экономики - сельского хозяйства, гарантируя стабильность и предсказуемость на отечественном и мировом рынке сельхозтоваров"", - подчеркнул представитель Минэкономразвития, напомнив, что Россия не применяла экспортные субсидии в сфере АПК и по обязательствам, принятым при присоединении к этой организации, не имела права применять их, что ставило российских сельхозпроизводителей в неравные условия с конкурентами из других стран.

"Наши аграрии всегда говорили о том, что экспортные субсидии в других странах в основном производителям молочной продукции, некоторых видов мяса и зерна не только мешают им на внешних рынках, но и на внутреннем тоже. Теперь условия для конкуренции будут выравнены", - заключил он.

При этом впервые в истории торговой организации в декларации по итогам министерской конференции отмечается, что мнения о будущем переговорного процесса в рамках ВТО разделились.

"До сих пор не было министерских деклараций, где одни говорили - одно, а другие - другое. Сейчас одни говорят, что Дохийский мандат должен быть подтвержден, другие - не должен быть подтвержден. Эта идея заложена как сохраняющееся противоречие", - сказал директор Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России Максим Медведков.

По его словам, "поскольку впервые страны признали в таком документе, что есть серьезное противоречие по своему развитию, значит в ближайшие месяцы это приведет к очень оживленной дискуссии о том, что делать дальше".

"С нашей точки зрения, это позитивно, потому что любая дискуссия закончится рано или поздно общим мнением и это только подстегнет будущие переговоры", - добавил он.

В декларации прописано, что "ВТО останется главным форумом для переговоров по многосторонним торговым правилам"

При этом в декларации отмечается, что центральный характер многосторонней торговой системы не препятствует выработке интеграционных региональных соглашений, но все региональные торговые соглашения не замещают многостороннюю систему, а дополняют ее.

"Для нас это абсолютно важная вещь, про которую говорило руководство нашей страны. Потому что у нас возникали опасения после того как появилось Транстихоокеанское партнерство, ведутся переговоры США с ЕС о Трансатлантическом партнерстве о том, что появилась параллельная система соглашений, которые будут влиять на наши интересы. В результате министры всех стран, включая тех, которые соглашения заключили и будут заключать в будущем, признали, что региональные соглашения должны быть подчинены правилам ВТО", - пояснил Максим Медведков.

Еще одной важной темой для России, по его словам, стал пункт о том, что "будут предприняты дополнительные меры по укреплению системы разрешения торговых споров, и что она останется единственным уникальным механизмом для того, чтобы разбираться в торговых конфликтах в мировой торговле". "Там есть проблемы, иногда они связаны с неточностью правил, иногда с физической нехваткой арбитров. У нас сейчас есть один кейс, который пока не идет, потому что просто нет арбитров", - отметил представитель Минэкономразвития.

В декларации содержится и специальный параграф, который касается государственных торговых предприятий в сельском хозяйстве. Министры решили, что в отношении этих предприятий будут в полном объеме применяться существующие нормы ВТО. "До сих пор в отношении таких предприятий нормы ВТО применялись не в полном объеме и в сельском хозяйстве были "серые зоны" с точки зрения правил ВТО", - пояснил Медведков.

Важным моментом декларации является и пункт о правилах международной продовольственной помощи, которые направлены на приближение условий предоставления такой помощи к рыночным. "Это означает, что помощь естественно предоставляется бесплатно или с какой-то существенной скидкой, но ее предоставление не должно мешать локальному рынку, конкурировать с этим рынком, то есть она не должна попадать на рынок, чтобы сбивать цены. Естественно нельзя и экспортировать такую помощь", - пояснил он.

Казахстан будет следить за ситуацией с возможным реэкспортом беспошлинных европейских товаров из Украины после вступления в силу экономической части соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом, предполагающее создание зоны свободной торговли с 1 января 2016 года, заявила министр по делам экономической интеграции Казахстана Жанар Айтжанова.

Киев и Брюссель планируют ввести в действие ЗСТ с 1 января 2016 года в рамках соглашения об ассоциации. В свою очередь Россия планирует ввести для Украины таможенные пошлины (в размере, соответствующем режиму наибольшего благоприятствования) с 1 января. Президент РФ Владимир Путин в среду подписал указ о приостановлении Россией с 1 января 2016 года действия договора о зоне свободной торговли СНГ в отношении Украины.

"Я знаю обоснование России, эти обоснования чисто практического характера ... Мы с Украиной являемся участниками соглашения о зоне свободной торговли СНГ, которое подписано в 2011 году, мы также имеем с ними двустороннее соглашение начала 1990-х годов о зоне свободной торговли", - сказала Айтжанова журналистам в кулуарах Министерской конференции ВТО в Найроби.

По словам министра, после России Украина - второй по величине торговый партнер на постсоветском пространстве для Казахстана. В рамках Евразийского экономического союза есть правовой механизм, который позволяет тому или иному государству применять импортные пошлины в отношении своих партнеров, с которыми у них действует режим зоны свободной торговли, напомнила министр.

"Насчет перетока товаров с Украины - конечно, мы будем смотреть, но тут есть механизмы, такие как сертификаты страны происхождения товара, критерии достаточной переработки. На все эти вещи мы будем обращать внимание, наблюдать, мониторить. Конечно же, после того, как у них с 1 января 2016 года вступит в силу соглашение, мы посмотрим, каким образом объемы импорта будут меняться и насколько это будет существенно и обосновано", - пояснила Айтжанова.

У Казахстана также есть ЗСТ с Украиной в рамках соглашения СНГ, о ее перспективах говорить пора преждевременно.

"Мы со странами СНГ заинтересованы в расширении торговли. У нас со странами, с которыми де-юре есть зона свободной торговли и нет импортных пошлин, есть много административных барьеров, барьеров, которые относятся к внутреннему регулированию. Мы за то, чтобы снимать эти барьеры", - заключила министр.

Иран и Россия полны решимости укреплять торговые связи

Министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммед Реза Нематзаде во время встречи с министром экономического развития России Алексеем Улюкаевым на полях министерской конференции ВТО в Кении дал положительную оценку результатам недавнего визита президента России в Иран и достигнутым в ходе этого визита договоренностям и заявил о готовности Ирана к устранению всех препятствий, мешающих двусторонней торговле.

Коснувшись вопроса о торговом соглашении между Ираном и Евразийским экономическим советом, иранский министр заявил о необходимости проведения переговоров для достижения полного взаимопонимания по этому поводу.

Далее М.Р.Нематзаде сказал, что с целью повышения уровня торгово-экономического сотрудничества и увеличения объема товарооборота следует активно расширять межбанковское сотрудничество между двумя странами.

Алексей Улюкаев, в свою очередь, назвал трудными переговоры на министерской конференции ВТО в Кении и отметил, что для достижения согласия по большинству вопросов требуется решимость всех членов Всемирной торговой организации.

Министр экономического развития России указал на важность достигнутых в последние месяцы договоренностей между двумя странами, Ираном и Россией, и заявил о том, что Россия решительно настроена на расширение совместных инвестиций.

Минэкономразвития допускает возможность обнуления пошлин на иранскую сельхозпродукцию

С таким заявлением перед журналистами выступил глава ведомства Алексей Улюкаев, ранее встретившийся на 10-й Министерской конференции членов ВТО в Найроби с министром промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммадом Резой Нематзаде.

Таким образом российское правительство может сделать серьезные шаги для развития торговых отношений с государством-партнером, для которого желаемы лучшие условия при экспорте в Россию различных видов фруктов и овощей.

Александр Максимов, почетный представитель Торгово-промышленной палаты Российской Федерации в Иране, также присутствовавший на мероприятии, добавил, что Иран может значительно увеличить отгрузки апельсинов, персиков, гранатов, киви, фисташек, миндаля, огурцов, томатов, кинзы и клубники. Большие перспективы имеют и поставки продуктов переработки плодовоовощной продукции, в том числе соков, изготовленных из экологически чистого сырья. Эксперт назвал сельское хозяйство Ирана практически свободным от химикатов и способным закрыть до 15% необходимого российскому рынку импорта.

Кроме заявлений о возможности обнуления таможенных пошлин, Алексей Улюкаев и его иранский коллега обсудили на встрече важные практические вопросы соответствия принятых в обеих странах стандартов санитарии и фитосанитарии, а также процедуры проверки предприятий Ирана для дальнейшего допуска в магазины России.

Алексей Улюкаев и Еврокомиссар подтвердили проведение трехсторонней министерской встречи Россия-ЕС-Украина в Брюсселе

Министр экономического развития Алексей Улюкаев "на полях" министерской конференции ВТО, проходящей в Найроби (Кения), провел двустороннюю встречу с членом Еврокомиссии по торговле Сесилией Мальмстрем.

На встрече речь шла о позициях России и Евросоюза во Всемирной торговой организации.

"У нас с Евросоюзом позиции в ВТО близкие", - заметил Алексей Улюкаев.

Это подтвердила и еврокомиссар, заявив ранее, что функции Всемирной торговой организации работают не должным образом, нужен новый формат и расширение направлений деятельности ВТО.

Именно поэтому на встрече Министра экономического развития России и Сесилии Мальмстрем обсуждалось "достижение соглашения, прежде всего, по аграрной тематике в ВТО - это часть вторая декларации, куда входит экспортная конкуренция". По словам Алексея Улюкаева, "перспективы в переговорах в рамках ВТО появляются, системы компромиссов начинают работать". "Но еще впереди целый день обсуждения позиций", - заметил он.

Кроме того, во время переговоров были подтверждены ранее намеченные на 21 декабря 2015 года трехсторонние консультации на уровне министров Россия-ЕС-Украина. " Мы подтвердили, что такая встреча состоится в Брюсселе. Рассмотрим доклад экспертов, который сейчас проходит согласование, и определим дальнейшую перспективу состояния дел, связанных с заключением соглашения между Украиной и ЕС", - сказал Алексей Улюкаев.

Накануне нового 2016 года исполнительный директор управления ООН по наркотикам и преступности, заместитель генерального секретаря организации и глава офиса ООН в Вене Юрий Федотов рассказал в интервью корреспондентам РИА Новости Андрею Золотову и Марии Гусаровой о разочарованиях и достижениях года предыдущего, планах управления по антитеррорической, противокоррупционной и академической деятельности на будущее.

— Приближается окончание 2015 года. Каковы итоги года с точки зрения борьбы с преступностью и наркотиками в мире?

— Итоги неутешительные. Организованная преступность, наркобизнес продолжают угрожать миру и стабильности, подрывать устойчивое развитие, создавать угрозу жизни, здоровью, безопасности миллионов людей. Двести тысяч человек умирает каждый год в мире от употребления наркотиков: передозировки, других последствий наркозависимости. Это смерти, которые вполне можно было бы предотвратить. Речь идет о колоссальном незаконном наркообороте — 320 миллиардов долларов каждый год. Транснациональная организованная преступность и наркобизнес порождают коррупцию, отмывание денег, а это выводит огромные суммы из бюджетов государств.

Если говорить о каких-то новых тенденциях, которые обозначились в уходящем году, то я бы остановился на двух. Во-первых, в свете событий на Ближнем Востоке, я имею в виду ИГИЛ, еще четче обозначилась тема сращивания организованной преступности и наркотрафика с терроризмом и воинствующим экстремизмом.

Во-вторых, это миграционный кризис, особенно затронувший Европу, но и другие регионы. Как бы эмоционально не относились в Европе к этому кризису, многие сходятся в том, что одной из причин возросшей незаконной миграции является преступный фактор. Контрабандисты наживаются на горе людей. Место в лодке может стоит от 3 до 5 тысяч долларов, люди продают все, что у них есть, отправляются в неизвестность, часто на смерть, в то время как организаторы этой преступной деятельности получают свои деньги вперед и не несут далее никакой ответственности. Для них это самый безопасный вид преступной деятельности.

— Приходилась слышать, что резкое увеличение числа беженцев было связано с удешевлением услуг по перевозке. Вообще, много разного говорится о причинах этой волны. УНП пыталось эти причины анализировать?

— С этим еще предстоит разобраться. Я не исключаю, что за этой волной может стоять какой-то организующий фактор. Что же касается удешевления, то мы не располагаем такими данными. Те суммы, которые выплачивают в Турции, могут отличаться от тех, которые требуют организаторы перевозки мигрантов в Ливии. Но суммы большие и зачастую — у нас есть такие данные, пока они отрывочные — деньги просто изымаются насильственно.

Деятельность УНП ООН на этом направлении основывается на Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и Протоколе о незаконном ввозе мигрантов. Долгое время, пока гром не грянул, этот протокол оставался в тени других правовых механизмов. Сейчас наступил момент для того, чтобы обратить на это самое пристальное внимание. УНП уже подготовило свою стратегию противодействия этому роду преступной деятельности в регионе Средиземного моря. Мы активно консультируемся со странами как на южном, так и северном побережье, с тем чтобы через наши программы и проекты можно было помочь в решении этой проблемы.

— Что вы считаете главными достижениями и главными неудачами в уходящем году?

— Достижений было немало. Деятельность УНП остается востребованной, она оказывает реальное содействие государствам, прежде всего развивающимся странам в Азии, Африке, Латинской Америке, в улучшении их правовых систем и повышении эффективности правоохранительных органов. Если говорить о знаковых событиях, я бы упомянул Конгресс по борьбе с преступностью, который состоялся в апреле в Дохе. Это авторитетнейший международный форум по тематике борьбы с транснациональной организованной преступностью. Такие форумы проводятся раз в пять лет. В дохийском Конгрессе участвовало более 3 тысяч делегатов на высоком министерском уровне. Затем в сентябре глобальный саммит в Нью-Йорке одобрил цели устойчивого развития до 2030 года. Одна из целей — 16-я — как раз направлена на борьбу с организованной преступностью, укрепление систем правосудия, противодействие коррупции. И, наконец, в ноябре этого года в Санкт-Петербурге прошла успешная крупная конференция, тоже на высоком международном уровне, в рамках Конвенции ООН по противодействию коррупции. Уникальность этой Конвенции в том, что в отличие от большинства других международных договоров она имеет систему контроля за ее исполнением на основе обзорного механизма. Сейчас начинается второй цикл этого обзора, который направлен на предупреждение коррупции, борьбу с отмыванием денег и возвращение выведенных активов.

Что касается разочарований, их тоже было немало. Несмотря на усилия, нам не удалось уменьшить спрос на наркотики. Он остается на достаточно высоком уровне, а это приводит к известным последствиям и издержкам, невзирая на все, что мы в этом плане делаем.

— Какие инструменты УНП ООН предполагает задействовать для борьбы с коррупцией, что на практике будет делаться?

— Одно из направлений — это вовлечение частного бизнеса, потому что частный сектор зачастую является не только источником коррупции, но и первой жертвой коррупции. Принятое в Санкт-Петербурге заявление на эту тему является исключительно важным.

Речь идет о формировании партнерства между государством и частным сектором в сфере предупреждения коррупции, чтобы частные компании работали по ясным правилам и в рамках Конвенции ООН. Речь также идет о разработке своего рода хартии поведения. Кстати, такая хартия была разработана в Торгово-промышленной палате России. Это хороший пример, и я думаю, что подобная практика получит развитие.

Другое важное направление, которое мы сейчас развиваем, это так называемая академическая инициатива. Речь идет о воспитании молодого поколения в духе отторжения коррупции как модели поведения. Если детей учат правилам дорожного движения в детском саду, то почему же с раннего возраста не прививать молодежи неприятие коррупции как совершенно неприемлемого явления? Начинаем, конечно, не с детского сада и даже пока не со школы, а с вузов. Разрабатываются учебные пособия, курсы лекций, методики. Это уже осуществляется в ряде стран, и мы рекомендуем применять такие программы на национальном уровне.

Конечно, это дело национальных структур, правительств, образовательных ассоциаций — заниматься внедрением данных программ, но мы готовы предоставить материалы, которые могут помочь.

— В своих прошлых выступлениях, в том числе и в интервью РИА Новости, вы неоднократно говорили о проблеме 2014 года, когда из Афганистана должны были уйти иностранные войска и ситуация угрожала превратить страну в полноценное наркогосударство. Прошел год. Результаты оказались хуже или лучше, чем вы ожидали?

— Это как посмотреть. Вроде бы короткий ответ — результаты оказались лучше, чем мы ожидали. Действительно, по нашим данным, которые отражены в последнем докладе о производстве опиума в Афганистане, отмечается резкое снижение посевов опийного мака. Потенциальное производство опиума и героина сократилось в 2015 году по сравнению с 2014 на 48% — до уровня 3300 тонн. А посевы сократились на 19%. То есть по уровню производства мы сейчас выходим на самый низкий уровень после 2001 года.

Но на этом хорошие новости заканчиваются. По нашим оценкам, это позитивное развитие стало не столько результатом усилий международного сообщества, наших партнеров в Афганистане, сколько следствием погодных условий и саморегулирования рынка. Сокращение производства в 2015 году стало следствием перепроизводства в 2014 году.

Но не следует все рассматривать только в негативе. Мы работаем с нашими афганскими и международными партнерами, которые поддерживают нас в наших программах в Афганистане, с тем чтобы закрепить этот низкий уровень, по крайней мере, в следующем году не допустить дальнейшего прироста посевных площадей и производства наркотиков в Афганистане.

В практическом плане мы продолжаем развивать нашу инициативу "сеть сетей", когда мы пытаемся увязать и скоординировать действия различных структур, которые существуют на региональном, субрегиональном уровне в противодействии наркотрафику.

Сейчас мы развиваем новое направление, которое может оказаться очень актуальным: борьба с отмыванием денег, которые возникают в результате наркооборота. Речь идет о миллиардах долларов только в Афганистане. Эти деньги идут в первую очередь на подпитку воинствующего экстремизма и терроризма, на развитие нелегальной экономики.

— В последние недели мы стали свидетелями серии ужасающих терактов в разных странах. Затронули они и россиян. Как борьба с терроризмом проявляется в деятельности УНП ООН?

— УНП ООН имеет в своем мандате задачу предупреждения терроризма и экстремизма, работая в рамках общей контртеррористической стратегии ООН. В 2016 году предстоит обзор выполнения этой стратегии и, очевидно, будут ставиться дополнительные задачи.

Кроме того, Генеральный Секретарь ООН в настоящее время разрабатывает новый план действий по предупреждению экстремизма. В этом плане прямо обозначена роль УНП в осуществлении целого ряда его положений. Собственно, мы уже работаем в этом направлении.

Первая тема, которой мы стали активно заниматься, — тема иностранных террористов-боевиков. В марте этого года в УНП была принята программа по содействию государствам в борьбе с проникновением на их территории иностранных террористов-боевиков, а также их вербовки. Речь идет об оказании содействия государствам в совершенствовании их правовой системы, специальной подготовки силовых структур и органов, которые занимаются пресечением террористической деятельности, предупреждением свободного перемещения террористов через границы.

Кроме того, важна профилактика вербовки, в том числе оказание содействия государствам в борьбе с использованием интернета в вербовке боевиками новых сторонников.

Еще одна важная программа — предупреждение радикализации в тюрьмах. Очень часто получается так, что тюрьмы и другие места лишения свободы превращаются в своего рода "академии" по подготовке преступных кадров и даже террористов. Речь идет о необходимости отдельного содержания серьезных преступников-рецидивистов и тех людей, которые совершили не очень серьезные нарушения и которые не должны вступать с ними в контакт. Например, в рамках нашей антипиратской программы мы строили тюрьмы в Сомали, на Сейшелах, в Кении, где создавались специальные блоки именно для сомалийских пиратов и членов террористической организации "Аш-Шабаб", с тем чтобы они не входили в контакт с другими заключенными.

Второе направление — более амбициозное. Речь идет о денежных потоках, которые подпитывают террористов и экстремистов. Причем сейчас обозначается новая тенденция: если такой негласный, я бы сказал, оппортунистический альянс оргпреступности, наркотрафика с террористами существовал всегда — они зачастую пользовались одними и теми же каналами переправки наркотиков и оружия, они платили налоги террористам и экстремистам, — то сейчас террористические организации стали сами заниматься наркоторговлей, вошли во вкус. Нам известно, что "Боко-Харам" активно вовлечена в незаконный наркооборот в Нигерии и других странах Западной Африки. Талибы, как нам известно, получают ежегодно до 200 миллионов долларов за счет наркоденег.

Что же касается запрещенного в России "Исламского государства", то здесь у нас, конечно, данных меньше, но совершенно очевидно, что они активно занимаются контрабандой нефти, других природных ресурсов, контрабандой культурных ценностей, похищением людей ради выкупа и наркотиками. В частности, на слуху тема (мощного амфетамина) каптагона, который они производят прежде всего в собственных целях, чтобы пичкать своих сторонников, которые под воздействием этого наркотика становятся более бесстрашными и активными. Но заодно они приторговывают им на международном наркотическом рынке.

— Как вы собираетесь осуществлять эти антитеррористические мероприятия?

— В рамках наших программ, в том числе страновых и региональных, не так давно мы выработали поддерживающую стратегию ООН для региона Сахель (к югу от Сахары — ред.), который является очень уязвимым в плане терроризма и экстремизма. Что касается Ближнего Востока — готовится очередное издание региональной программы УПН ООН для арабских стран. Я рассчитываю, что в феврале совместно с Лигой арабских государств мы сможем запустить эту программу, где будет более серьезный компонент, посвященный теме пресечения терроризма и воинствующего экстремизма.

— Несколько недель назад УНП ООН пришлось опровергать сообщения в СМИ о некоем внутреннем документе, якобы свидетельствующем об изменении политики организации по контролю над наркотиками в сторону декриминализации. При этом в СМИ сообщалось о "колоссальном давлении", которому якобы подвергается УНП ООН. Правда, что по вопросу употребления наркотиков ваша организация всегда находится меж двух огней? Есть ли давление?

— Это буря в стакане воды. На самом деле речь шла о совершенно рутинном мероприятии на низком экспертном уровне. Эксперты положили на бумагу некоторые свои идеи, которые они ни с кем особенно не согласовывали, просто чтобы обсудить их. Каким-то образом это утекло в печать, и нам пришлось сделать заявление, что речь не идет о пересмотре нашей позиции.

В антинаркотических Конвенциях ООН все четко прописано. Они предусматривают альтернативу тюремным срокам за хранение небольших доз наркотиков для личного употребления. Кстати, в России глава ФСКН В.П.Иванов тоже предложил людей, которые задерживаются с небольшим количеством наркотиков, не сажать в тюрьму, а применять к ним административные меры. Это целиком укладывается в рамки Конвенций, которые направлены на охрану здоровья и благополучия людей. Кроме того, решается проблема перенаселенности тюрем, что снижает возможность радикализации заключенных под воздействием более серьезных преступников и даже террористов. В практическом плане все это может решаться только в рамках национального законодательства стран. Мы готовы оказать методологическую поддержку.

— Какой вы видите глобальную систему контроля над наркотиками через пять лет?

— Посмотрим, к чему приведет спецсессия Генеральной Ассамблеи ООН по наркотикам в апреле 2016 года. Сейчас проходит серия подготовительных встреч. Объединяющая платформа позиций многих государств сводится к тому, что Конвенции ООН сохраняют свою силу, они должны в полной мере выполняться в рамках более сбалансированных национальных подходов, направленных на защиту здоровья и благополучия людей. Большее внимание должно уделяться прежде всего профилактике наркозависимости и снижению спроса на наркотики — пока есть спрос, предложение всегда появится. Разумеется, при этом нельзя ослаблять усилий в борьбе с преступным наркотрафиком. Можно ожидать, что эти вопросы будут отражены в заключительном документе Спецсессии ГА ООН. УНП уже работает с государствами, оказывая содействие во внедрении такого сбалансированного подхода.

— То есть речь идет все же о гуманизации этой системы?

— Речь идет о возвращении к истокам. Главная цель — не поимка преступников, а защита здоровья людей. То есть преступников надо ловить, чтобы защитить здоровье людей, но высшая цель — это спасти людей, не допустить того, чтобы наркотики уносили столько человеческих жизней. Для понимания могу привести пример, возможно, политически не очень корректный: вирус Эбола рассматривается в числе одной из важных мировых проблем. Так вот, от Эболы на сегодняшний день умерло 11 тысяч 360 человек за полтора года. А от наркотиков — 200 тысяч человек каждый год. Но почему-то никто не бьет тревогу. Считается, что это нормально. А это ненормально, с этим надо бороться!

Австрия. США. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 декабря 2015 > № 1585411 Юрий Федотов

Иран готов вести переговоры о вступлении во Всемирную торговую организацию (ВТО), сообщает агентство Рейтер со ссылкой на заявление министра промышленности страны Мохаммеда Резы Нематзаде (Mohammad Reza Nematzadeh) на встрече министров торговли в Найроби.

"Теперь, после того, как годы интенсивных переговоров прояснили все недопонимания в отношении ядерной деятельности Ирана, мы предпринимаем следующий шаг в сторону более глубокой интеграции в мировую экономику", — цитирует агентство слова министра.

Как отмечает агентство, экономика Ирана — крупнейшая среди стран, которые еще не являются членами ВТО.

За 6 месяцев 2015 года Кения увеличила экспорт фруктов и орехов в Россию

В период с января по июнь кенийские поставщики отгрузили на российский рынок продукции, относимой к категории «съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь», на сумму в 487 тысяч долларов США.

Показатель стоимости экспорта за 6 месяцев оказался на 73% больше 281 тысячи долларов США за тот же период 2014 года. Отгрузки кенийских фруктов и орехов обеспечили всего 0,64% выручки, полученной от поставок в Россию.

Обратную тенденцию продемонстрировали поставки выращенных в Кении «овощей и некоторых съедобных корнеплодов и клубнеплодов» - 36 тысяч долларов США или -64% к результату за январь-июнь 2014-го (101 тысяча долларов США).

Больше всего выручки кенийские экспортеры в первом полугодии 2015 года получили от отгрузок на российский рынок продукции «переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений». Выручка от поставок достигла 563 тысяч долларов США, что тем не менее на 57% меньше чем 1,32 млн долларов США за тот же период прошлого сезона.

Если рассматривать поставки в обратном направлении, то российские экспортеры удобрений отгрузили в Кению продукции на сумму в 10,97 млн долларов США или +469% к 1,92 млн долларов США за январь-июнь 2014 года.

Свою внешнеторговую деятельность Норвегия осуществляет в соответствии с целями и принципами ВТО, членом которой она является с момента образования организации в 1994 году. До этого Норвегия являлась договаривающейся стороной ГАТТ.

В норвежском правительстве вопросы ВТО функционально ведет Министерство иностранных дел.

В рамках 10-й Министерской конференции ВТО (15 – 18 декабря 2015 г., г. Найроби, Кения) норвежскую делегацию будет возглавлять министр иностранных дел Берге Бренде. Кроме того, страна будет представлена депутатами стортинга (представительный орган законодательной власти страны), чиновниками МИД и других вовлеченных министерств, представителями гражданского общества и отраслевых организаций.

При подготовке позиции к конференции в Найроби норвежское правительство исходит из того, что формальное завершение Дохийского раунда в рамках конференции уже нереалистично (прежде всего из-за позиций крупных стран – США, Китая – по основным вопросам, в значительной степени связанным с несогласием относительно обязательств стран с растущими экономиками по соблюдению возможных договоренностей), и участники остановились на выработке пакета решений конференции и коммюнике министров, в котором содержалось бы руководство по дальнейшей работе.

С норвежской стороны упор делается на то, что конференция должна способствовать усилению ВТО как организации и сохранению ее роли как форума для переговоров по выработке торговой политики.

Несмотря на ожидаемую Норвегией ограниченность результатов конференции, правительство считает, что делегация страны должна приложить максимум усилий для ее успеха.

Норвегия ожидает, что пакет решений конференции, о которых стороны смогут договориться в Найроби, может включать:

- элементы из сферы экспортной конкуренции в сельском хозяйстве;

- меры в отношении наименее развитых стран;

- прозрачность мер национального регулирования в части торговли услугами и других сфер (антидемпинговое законодательство, субсидии в рыболовстве).

В части экспортной конкуренции Норвегию прежде всего интересует вопрос экспортных субсидий (поскольку эта сфера затрагивает страну непосредственно, принимая во внимание высокий уровень защиты сельскохозяйственного производства и его экспортного субсидирования в стране). На конференции в Найроби ожидается решение о запрете экспортных субсидий и в настоящий момент обсуждаются сроки введения такого запрета. Норвегия в связи с этим работает над тем, чтобы было достигнуто сбалансированное решение, при котором все его участники (включая США) были бы обязаны устранить также в максимальной степени мешающие свободной конкуренции системы экспортного кредитования. В самой Норвегии правительство объявило об отказе экспортных субсидий с 2019 года.

В вопросе о преференциях услугам и поставщикам услуг из наименее развитых стран Норвегия будет исходить из своей «лучшей практики соглашений о свободной торговле». Нотификация в ВТО по вопросам преференций наименее развитым странам будет включать все сектора и способы поставки.

В части мер в отношении наименее развитых стран Норвегия считает, что существующие предложения слишком объемные и мало реализуемые. Со своей стороны Норвегия прикладывает максимальные усилия по поиску решений по вопросам преференций для наименее развитых стран.

Относительно вопроса, касающегося прозрачности мер национального регулирования в части торговли услугами и других сфер, Норвегия высказывает сожаление, что существующие предложения сведены до минимума, и нет уверенности в том, что даже такие ограниченные меры будут приняты. Одновременно правительство отмечает, что существует согласие сторон в части прозрачности субсидий в рыболовстве и запрета на субсидирование незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла.

Норвежское правительство с сожалением констатирует, что пакет решений, предлагаемых к принятию в Найроби, не будет включать доступа на рынки ни для сельскохозяйственной продукции, ни для промышленных товаров (включая аквакультуру), ни для услуг, а также не будет охватывать изменения регулирования или снижение внутригосударственных субсидий в сельском хозяйстве.

Относительно той части коммюнике министров, которая будет охватывать работу в рамках ВТО после конференции в Найроби, Норвегия будет поддерживать формулировку, которая предполагает:

- сохранение за ВТО роли центральной многосторонней площадки для переговоров;

- признание того, что дальнейшее ведение переговоров на прежних позициях, без учета изменений глобальной экономики и роста новых центров власти, невозможно.

Норвегия подчеркивает важность успеха конференции в Найроби (даже с учетом скромности возможных результатов), поскольку его неудача будет означать реальный риск глобального кризиса ВТО.

Главной целью норвежской делегации в Найроби станет содействие сохранению и в будущем роли ВТО как площадки для торговых переговоров по ключевым вопросам (доступ на рынки, сельскохозяйственные субсидии, регулирование), а также развитие организации, подразумевающее, например, особое внимание к наименее развитым странам.

Сохранение и усиление многосторонней торговой системы остается важнейшей задачей Норвегии в области торговой политики, поскольку это дает стране возможность защищать собственные интересы в области внешней торговли в рамках площадки, на которой степень норвежского влияния и потенциальная выгода Норвегии остаются наибольшими.

Норвегия также открыта для включения в повестку дня новых вопросов.

Норвежское правительство положительно оценивает принятие в члены ВТО Либерии и Афганистана.

Норвегия поддерживает также расширенное соглашение об информационных технологиях, которое планируется подписать в Найроби.

Алексей Улюкаев: Мы попытаемся консолидировать позиции стран БРИКС в ВТО

16 декабря 2015 года Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев в рамках 10-й министерской конференции ВТО провел встречу с Министрами торговли БРИКС.

Алексей Улюкаев напомнил, что Министры встречались в июле этого года и обсуждали важность проведения Конференции в Найроби, продемонстрировав поддержку переговорного процесса. Особый акцент был сделан на готовности применять гибкий и творческий подход в ходе переговоров. «Мы согласны, что необходимо добиться равновесия между изменениями в сельскохозяйственной сфере и другими обсуждаемыми вопросами», - сказал он.

При этом он подчеркнул, что Россия настроена на то, чтобы конференция принесла свои плоды. Однако по многим вопросам страны БРИКС начали занимать диаметрально противоположные стороны. «У нас разный взгляд не только по ключевым вопросам переговоров, но и в более широком смысле относительно будущего многосторонней торговой системы», - добавил он.

Алексей Улюкаев сказал, что хотел бы поставить вопрос о сохранении структуры Дохийского мандата. Более 15 лет члены ВТО работали на основе Дохийского мандата и пытались достичь консенсуса, однако пришли к тупиковой ситуации, которая длится примерно столько же времени. С другой стороны, мандату уже 15 лет, и он не отвечает современным условиям мировой экономики и торговли. «Это усугубляет безвыходную ситуацию, в которой оказались, и это предполагает сохранение такого положения дел до завершения раунда Доха», - отметил он.

Для России, как недавно присоединившегося члена, основным вопросом остается неравенство в отношении прав и обязательств между разными членами ВТО, что является следствием высоких ожиданий от Дохийского раунда. По словам главы российской делегации, ВТО необходимо сохранить как механизм разрешения торговых споров. «Мы хотим, чтобы ВТО была не только форумом, где можно обсуждать, но и местом, где можно достичь результатов», - сказал он.

«Вне зависимости от того, что произойдет на этой конференции, мы должны предложить основательный план для действий после Найроби с Дохийским мандатом или без него», - подвел итог Алексей Улюкаев.

"Мы стремились достичь какого-то общего понимания", - сказал глава российского Минэкономразвития, комментируя вопрос, будет ли общая позиция у стран БРИКС в свете того, что Индия имеет собственную, отличающуюся от других позицию.

"Проблема продовольственной безопасности, о которой говорит Индия, чрезвычайно важна и для стран БРИКС, и для более широкого круга стран. Но временное решение действует сегодня, постоянное должно быть принято до 2017 года. Мы предлагаем сейчас обратить внимание на разработку конкретного рабочего плана по достижению договоренностей. Должна быть создана рабочая группа, проведены семинары, определенные обсуждения", - добавил он.

По его словам, консолидировать позицию БРИКС проблематично, "но попытаемся еще обсудить это".

ЮАР. Бразилия. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 16 декабря 2015 > № 1583188

Россия намерена снизить или отменить импортные пошлины на сельхозпродукцию из Ирана

16 декабря 2015 года в Найроби Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев в рамках 10-й министерской конференции ВТО провел встречу с Министром промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Иран Мохаммадом Нематзаде.

В ходе встречи речь шла о возможности перехода к преференциальному режиму в торговле с Ираном.

По словам Министра экономического развития России Алексея Улюкаева, сейчас создается исследовательская группа, которая должна принять решение о целесообразности и затем речь идет, наверное, в предельном случае о создании зоны свободной торговли (ЗСТ). "О сроках создания ЗСТ с Ираном еще рано говорить, - заметил Алексей Улюкаев. - Сейчас начинаем переговоры о преференциальном режиме, имея в виду в виде конечной опции возможность создания ЗСТ".

В настоящий момент уровень товарооборота между Россией и Ираном не отвечает тому значительному потенциалу, который существует у экономик двух стран. За первые 10 месяцев 2015 года объем российско-иранского товарооборота снизился по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 23,6% и составил чуть больше одного миллиарда долларов.

По словам Алексея Улюкаева, запланированное в ближайшее время подписание Соглашения между Правительством России и Правительством Ирана о поощрении и взаимной защите капиталовложений и Протокола к нему может стать позитивным сигналом деловым кругам обеих стран и гарантом стабильного наращивания инвестиционного взаимодействия.

"Мы предлагаем серьезные шаги по улучшению условий торговли для иранцев, имея в виду снижение, а где-то даже и отмену таможенного тарифа, прежде всего в части сельскохозяйственных товаров - овощей и фруктов", - сказал Министр экономического развития России.

По словам, Министра промышленности, рудников и торговли Исламской Республики Ирана Мохаммада Нематзаде иранская сторона формирует перечень сельхозпродукции, которую компании этой страны готовы поставлять на российский рынок.

Таким образом речь может идти об отмене ставок ввозных таможенных пошлин на фисташки и финики на постоянной основе, а также снижение на временной основе, сроком на 3 года, ставок ввозных таможенных пошлин на сушеный виноград, капусту цветную и брокколи, брюссельскую капусту. Это предложение будет рассмотрено на заседании Подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции и по итогам рассмотрения будет направлено до конца текущего года в Евразийскую экономическую комиссию на согласование со странами-членами Евразийского экономического союза в соответствии с действующей процедурой.

Алексей Улюкаев: Переговоры в ВТО находятся в критической ситуации

16 декабря 2015 года Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев выступил на 10-й министерской конференции ВТО.

«Вне зависимости от развития событий в ходе конференции мы должны покинуть Найроби с четким планом будущего ВТО, который должен учитывать все новые вызовы в мировой торговле и не должен расходовать энергию на решение вопросов, которые уже неактуальны», - подчеркнул Министр.

«Мне кажется символичным то, что 10 министерская конференция ВТО проходит в Африке. ВТО родилась в Африке 20 лет назад в Марракеше. И 20 лет спустя мы вновь оказались в Африке, чтобы найти решение как нам развиваться дальше», - заметил глава российской делегации.

По словам Алексея Улюкаева, сейчас сложилась критическая ситуация. Два десятилетия ВТО выступала в качестве уникального форума для многосторонних переговоров. Однако переговоры без реального результата – несостоятельны. «Буква «Т» в аббревиатуре «ВТО» означает «торговля», а не только «переговоры». Система должна выполнять свои функции», - добавил он. (прим. Trade – торговля, Talking – переговоры).

Глава российской делегации напомнил, что за 15 лет действия Дохийского раунда принято только одно соглашение - об упрощении процедур торговли. Он подчеркнул, что необходимо удвоить усилия. «Я предпочитаю увидеть реальные результаты деятельности ВТО, нежели надеяться на успех правнуков наших детей. Каждому поколению нужны собственные цели и победы», - отметил он.

Некоторые страны считают, мы должны признать, что раунд Доха исчерпал себя и дать начало новому процессу. Другие призывают к исполнению в полном объеме Дохийского мандата. Позиции не только сильно расходятся, но и часто полностью противоположны. «Нам также сложно понять логику некоторых членов ВТО, которые не находят решение по насущным вопросам, которые у них по существу не вызывают возражений. Единственная причина этого нежелания – это «увязки» со смежными вопросами», - добавил Министр.

По словам Алексея Улюкаева, Россия не хочет быть судьей этих процессов (или Дохийского раунда). Эти процессы начались задолго до нашего вступления в ВТО. «Мы призываем членов Организации проявить мудрость и благоразумие – и тех, кто ничего не хочет и тех, кто полностью выступает за Доха-раунд», - сказал он.

«Дипломатия – это всегда компромисс. Нам необходимо черпать вдохновение в прошлом приняли быть ориентированными на будущее, - подчеркнул глава российской делегации.

Министр подтвердил решимость поддерживать многостороннюю торговую систему и, особенно, достижение реальных результатов в Найроби. «Нам необходимо работать с большим напряжением, чтобы успеть вовремя. Мы надеемся, что она поможет возродить ВТО как механизм разрешения торговых споров, который восстанет из пепла словно феникс», - сказал он.

Кения. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 16 декабря 2015 > № 1583186

Казахстан официально признали членом ВТО.

Сегодня Казахстан будет официально признан полноправным членом Всемирной торговой организации на 10-й министерской встрече стран - участниц ВТО в Найроби. Чтобы стать полноправным участником этого альянса, стране потребовалось более 19 лет переговоров.

Напомним, 27 июля текущего года Казахстан стал 162-м членом ВТО. Членство в этом союзе - существенный шаг на пути к следующему рубежу - присоединению нашей страны к клубу наиболее развитых стран мира - Организации экономического сотрудничества и развития, отмечает Alma ty.

10-я Министерская конференция Всемирной торговой организации открылась в Найроби (Кения)

Российскую делегацию возглавляет Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев.

В этом году Всемирная торговая организация отмечает двадцатилетие. Российская Федерация присоединилась к ВТО в 2012 году, когда вступил в силу Протокол о присоединении России к Марракешскому соглашению об учреждении ВТО от 15 апреля 1994 года.

Министерская конференция в Найроби - это вторая конференция, в которой принимает участие российская делегация в качестве полноправного члена ВТО.

Министры обсудят текущую работу ВТО, примут решения по представленным вопросам и примут новых членов в организацию (Афганистан и Либерия). Кроме того, министрам предстоит принять решения по ряду вопросов переговоров Дохийской повестки развития, включая создание благоприятных условий для добросовестной экспортной конкуренции в сельском хозяйстве, усиление положений в соглашениях ВТО по транспарентности, расширение льгот для развивающихся и наименее развитых стран. Подводя итоги, Министры обсудят и основные направления пост-Найробийской повестки работы.

По завершении конференции планируется принятие Министерской декларации.

Правительство Афганистана выражает надежду на то, что скорое вступление в ВТО поможет развитию экономики страны.

Предполагается, что соответствующее решение будет принято на конференции министров стран-участниц ВТО, которое пройдёт на этой неделе в Найроби (Кения). Наряду с Афганистаном желание вступить в ВТО выразила Либерия.

Президент Афганистана Ашраф Гани полагает, что вступление в ВТО создаст предпосылки для успешного проведения реформ и создания эффективной и функциональной рыночной экономики, которая привлечёт в Афганистан новые инвестиции, сообщает издание «New York Times».

В недавнем докладе МВФ экономика Афганистана характеризуется как хрупкая и далёкая от самодостаточности. Афганистан находится на 194-м месте в рейтинге из 213 стран по доходу на душу населения. Отмечается, что ситуация с наркотрафиком и безопасностью остаётся сложной, коррупция и слабые общественные институты тормозят экономическое развитие страны.

Напомним, что в настоящее время ВТО насчитывает 162 страны.

Папа римский Франциск совершит свое следующее зарубежное путешествие в феврале 2016 года в Мексику.

Согласно программе апостольской поездки, обнародованной службой печати Святого престола, путешествие за океан состоится с 12 по 18 февраля. В ходе визита пройдут встречи главы Римско-католической церкви с руководством, представителями гражданского общества, католическими епископами и многочисленными верующими Мексики. Как обычно, папа отслужит несколько месс в соборах и на стадионах страны.

Возвращаясь 30 ноября из своей первой апостольской поездки по странам Африки, Франциск на борту самолета сообщил журналистам, что намерен совершить следующее путешествие в Мексику, однако дата этой поездки еще не определена. При этом понтифик отметил, что при определении маршрута своих путешествий руководствуется желанием посетить именно те города, где никогда прежде не бывали папы римские.

В субботу вечером Франциск совершил в Соборе святого Петра в Ватикане мессу по случаю праздника Гваделупской Божьей Матери, после чего Святой престол объявил о сроках визита в Мексику.

С 25 по 30 ноября понтифик совершил апостольскую поездку в Африку, в ходе которой посетил Кению, Уганду и Центрально-Африканскую Республику. Лейтмотивом этого путешествия стал призыв к примирению между христианами и мусульманами.

Сергей Старцев.

Ведущие азиатские державы укрепляют позиции в Африке

Владимир Терехов

Африканский континент вновь (как и во второй половине 19 в.) становится объектом повышенного внимания со стороны ведущих мировых держав.

Однако принципиальным отличием нынешнего этапа их активности в Африке от колониальной “классики” стопятидесятилетней давности является присутствие в рядах “неоколонистов” новых мировых игроков в лице Китая, Индии и Японии.

Ирония исторического процесса в данном случае проявляется в том, что два первых некогда сами были объектами особо свирепой колониальной политики. Сегодня все трое вполне успешно завоёвывают сердца и души африканцев с помощью экономического инструментария. Нельзя, впрочем, исключать, что в некоторой перспективе он будет дополнен и военным инструментом. Особенно, если в ходе очередного “африканского похода” новые мировые игроки столкнутся с той же проблемой раздела сфер влияния. Как это было в конце 19 в.

Подходящим поводом для обсуждения обозначенной здесь темы является африканское турне председателя КНР Си Цзиньпина, которое он совершил сразу после завершения конференции по проблеме глобальных климатических изменений, состоявшейся в Париже в конце ноября с.г.

Основной целью этой поездки было участие китайского лидера в саммите форума “Китайско-Африканская кооперация” (Forum on China-Africa Cooperation, FOCAC), функционирующего с 2000 г. и прошедшего на этот раз в Йоханнесбурге 4-5 декабря с.г.

На пути в ЮАР Си Цзиньпин сделал остановку в Хараре, где провёл переговоры с бессменным президентом Республики Зимбабве Робертом Мугабе. Пекин поддерживает хорошие отношения с руководством этой страны, что резко контрастирует с его тотальной обструкцией со стороны тех, кто сегодня не стесняется говорить от имени пресловутого “мирового сообщества”.

Китай уже стал крупнейшим конкурентом ведущих западных держав в сфере развития экономических связей со странами Африки. Общий объём китайско-африканской торговли в 2014 г. составил 222 млрд долл. Основными торговыми партнёрами КНР на континенте являются ЮАР и Нигерия. Торговый оборот с каждым из них приближается к 30 млрд долл.

Из ЮАР Китай импортирует главным образом драгоценные металлы, из Нигерии – нефть. Основой компонентой встречных китайских услуг является участие в разработке месторождений полезных ископаемых, развитие транспортной инфраструктуры, строительство электрогенерирующих объектов.

На страны Африки приходится более половины китайских субсидий, ежегодно выделяемых на обеспечение различного рода заграничных проектов. В настоящее время Пекин реализует на континенте свыше 2600 проектов на общую сумму около 94 млрд долл.

Выступая на форуме FOCAC, Си Цзиньпин заявил о готовности Китая дополнительно выделить в течение следующих трёх лет 60 млрд долл. с целью поддержки реализации десяти программ, предназначенных для решения широкого круга проблем, стоящих на пути всестороннего развития африканских стран.

Кроме того, Пекин окажет финансовую помощь Африканскому союзу с целью повышения его потенциала в сферах проведения операций по поддержанию мира (60 млн долл.) и борьбы с последствиями аномального природного явления Эль-Ниньо, спровоцировавшего засуху и голод в странах северо-восточной Африки (156 млн долл.).

Из мероприятий двустороннего формата, проведенных председателем КНР на полях FOCAC, выделяются переговоры с лидерами ЮАР, Нигерии и Египта, то есть трёх ведущих африканских стран.

В частности, с ЮАР подписано несколько соглашений на сумму в 6,5 млрд долл., из которых 2,5 млрд долл. будет выделено на развитие железнодорожной инфраструктуры.

Что касается переговоров с президентом Нигерии Мухаммаду Бухари, то наряду с той же сферой экономики обратило на себя внимание упоминание темы безопасности. У обеих сторон здесь могут быть конкретные общие интересы в связи с активизацией сепаратистско-террористических движений (“Боко харам” в Нигерии и уйгурских на северо-западе КНР).

Оба главных азиатских конкурента КНР, то есть Индия и Япония, тоже активизируют своё присутствие в Африке. Для первой главной площадкой развития контактов с лидерами африканских стран является “Индийско-Африканский форум” (India-Africa Forum Summit, IAFS). Итогом его третьего заседания, прошедшего в Дели с 26 по 29 октября с.г., стала обширная совместная Декларация “Партнёрство в прогрессе: по направлению к динамичной и преобразующей повестке дня”. Этот документ, представляющий собой скорее меморандум о намерениях, затрагивает практически все аспекты межгосударственных отношений.

Для Индии его наибольшая практическая значимость, видимо, связана с тем положением, в котором выражается косвенная поддержка 54 африканских стран давнего стремления Дели занять место постоянного члена Совета Безопасности ООН. К чему в Китае относятся достаточно сдержанно.

Существенно большими ресурсами в глобальной конкуренции с Китаем располагает Япония. При этом стратегия “плотной персональной опеки”, реализуемая в отношении друг друга обеими ведущими азиатскими державами во всех регионах мира, наблюдается и в Африке.

Так, нынешнее африканское турне Си Цзиньпина можно рассматривать в качестве ответа на встречу премьер-министра Японии Синдзо Абэ с рядом лидеров африканских стран, состоявшейся 26 сентября в Нью-Йорке на полях сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Указанная встреча была проведена в рамках очередного (третьего по счёту) заседания форума “Японо-африканские региональные экономические сообщества” (Japan-African Regional Economic Communities, JPREC). Она имела целью проверку хода подготовки шестого заседания главного японо-африканского форума, который называется “Токийская международная конференция по содействию развитию Африки” (Tokyo International Conference of African Development, TICAD). Предпоследняя такая конференция (TICAD-V) с участием лидеров почти всех африканских стран прошла в июне 2013 г. в Йокогаме, где были приняты два итоговых документа: “Йокогамская Декларация–2013” и “Йокогамский план действий на период 2013-2017 гг.”.

Судя по словам С. Абэ, произнесённым 26 сентября в Нью-Йорке, следующая конференция TICAD состоится в 2016 г. Впервые она пройдёт на африканской земле, а именно в Кении. Видимо, на TICAD-VI будут подведены промежуточные итоги выполнения упоминавшегося выше “Плана действий” и намечен список мероприятий на последующие три года.

Ведущие азиатские игроки оперируют в Африке в условиях отчётливого присутствия на континенте бывших европейских метрополий, а также их основного союзника в лице США. При этом рецидивы использования военной силы в прежних колониях наблюдаются главным образом со стороны Франции и (изредка) Великобритании. Поддержка подобных акций со стороны США мотивируется скорее соображениями выполнения союзнического долга перед главными европейскими участниками НАТО.

Остаётся неясным, насколько актуальными для Вашингтона останутся эти мотивы уже в ближайшем будущем, поскольку намечаются новые тенденции в глобальной игре, разворачивающейся с участием США, а также ведущих стран Азии и Европы.

Вашингтон, видимо, стоит перед необходимостью радикальной смены внешнеполитического курса, в котором собственные интересы (в том числе и в Африке) будут превалировать над мотивами поддержания союзнических отношений с ведущими европейцами. В этом плане многое могут прояснить ход, а также итоги предстоящей президентской гонки в США.

Следует, наконец, отметить относительную незаметность протекания политических процессов вокруг африканского континента с традиционными и понятными мотивами поведения их участников. Как “ведущих”, так и “ведомых”. Это особенно бросается в глаза на фоне медийного шума в связи с фейк-явлениями из серии “неконвенциональных угроз мировому сообществу”.

Впрочем, в эру господства симулякров и превалирования значимости TV-картинок над реальной жизнью, видимо, так и должно быть.

Россия снизила экспорт сельхозпродукции в Турцию - Минсельхоз.

В январе-октябре Россия экспортировала в Турцию продукции АПК на $1,4 млрд против $1,9 млрд за соответствующий период прошлого года.

Основной статьей экспорта за этот период стало зерно, на которое пришлось 56% поставок, в том числе 44,2% - пшеница и меслин, сообщили "Интерфаксу" в Минсельхозе.

С начала 2015 года Россия экспортировала в Турцию 3,5 млн тонн зерна, что составило почти 12% от общего объема его поставок за рубеж.

В случае прекращения экспорта российского зерна в Турцию его покупателями могут стать, прежде всего, страны Ближнего Востока - Иран, Ирак, Ливия, Ливан, Израиль, Иордания, а также страны Африки - Марокко, Гана, Намибия, Нигерия, Гамбия, Камерун, Кения и другие, считают в Минсельхозе.

Между тем в министерстве напомнили, что РФ не собирается запрещать экспорт зерна в Турцию.

В Минсельхозе также сообщили, что за 10 месяцев этого года доля подсолнечного масла в поставках агропродукции в Турцию составила около 20% (458,2 тыс. тонн на $351,9 млн), побочной продукции пищевой промышленности - 10% (в частности, экспорт мелассы составил 139,4 тыс. тонн на $13 млн), семян подсолнечника - 4% (18 тыс. тонн на $5,1 млн).

Международная конференция Движения Красного Креста и Красного Полумесяца в 32-й раз пройдет в Женеве 8-10 декабря. Накануне встреч о том, что будет обсуждаться в ходе конференции, ухудшится ли гуманитарная ситуация в мире в ближайшем будущем, что ждет Европу в новом году и как можно решить проблему беженцев, в интервью руководителю представительства "Россия сегодня" в Швейцарии Елизавете Исаковой рассказал генеральный секретарь Международной Федерации сообществ Красного Креста и Красного Полумесяца (МФКК) Эльхадж Ас Си.

— Господин Ас Си, 8 декабря начинается 32-я Международная конференция Движения Красного Креста и Красного Полумесяца. Какого результата вы ждете от встреч, которые пройдут с 8 по 10 декабря?

— Во-первых, эта конференция будет гуманитарным пространством и форумом, где национальные сообщества (Красного Креста) вместе с правительствами — что является очень привилегированным взаимодействием сообществ, работающих вместе для дополнения роли правительства при реагировании на гуманитарные нужды, — сойдутся вместе, чтобы подумать о многих вызовах, которые затрагивают гуманитарную деятельность. А также для выявления критических тем и возникающие гуманитарные нужды, на которые мы должны реагировать вместе.

В этот раз мы сосредоточились на том, как могут быть сокращены последствия природных катастроф, как можно стать более подготовленным для лучшего реагирования на них. И как, реагируя, мы можем построить те мощности, которые бы помогли населению противостоять новым потрясениям.

Получение полной цепочки — от подготовки к реагированию, восстановлению и созданию устойчивости — будет ключевым направлением нашей работы. И мы надеемся, что правительства и национальные сообщества достигнут консенсуса в вопросе взаимодействия по этому направлению.

Другая тема будет связана с защитой людей в местах проведения гуманитарных миссий. Она простирается до защиты уязвимого населения — молодежи, детей, женщин, особенно в контексте природных катаклизмов, а также конфликтов. Так что это очень важная резолюция, которая обсуждается, — отсутствие насилия в контексте гуманитарных кризисов в целом. Мы полагаем, что национальные сообщества и государства, которые соберутся вместе, согласны с необходимостью активно продвигать эту тему.

Эти два вопроса, которые больше относятся к гуманитарному пространству, в соответствии с международным гуманитарным правом, будут критическими элементами встреч, где мы все вместе — движение, возглавляемое МККК, и некоторые страны-члены — соберемся и посмотрим, как будет применяться на добровольной основе руководящая роль государств. Будут ли государства после конференции собираться вместе, чтобы поделиться опытом и лучшими практиками, продвигать расширение и защиту гуманитарного пространства, а также на добровольной основе докладывать о своих продвижениях.

Все это, как мы полагаем, будет не только служить той работе, которую мы делаем как движение Красного Креста и Красного Полумесяца. Мы полагаем, это будет большой вклад в гуманитарное реагирование, с которым сталкивается международное сообщество.

— Рассчитываете ли вы, что международные игроки придут к созданию некоей резолюции по вопросу международного гуманитарного права?

— Да, в дополнение к обмену опытом, лучшими практиками, определению возможностей для укрепления партнерств будут также специфические резолюции. И те примеры, о которых я упомянул, будут выражены в отдельных резолюциях, которые обсуждаются.

— Эти резолюции должны быть поддержаны всеми странами?

— Безусловно. Потому что перед началом конференции мы начали широкий процесс консультаций со странами и национальными сообществами. Здесь, в Женеве, мы уже провели четыре брифинга со всеми постпредствами, представленными на уровне послов.

Так что люди знают, какие темы будут на столе. Они связывались со своими штаб-квартирами, мы были в постоянном контакте с нашими национальными сообществами. И это позволило нам прийти к созданию проектов резолюций, которые, как мы полагаем, готовы для обсуждения. Возможно, во время конференции поступит дополнительная информация и будут дополнительные переговоры в зависимости от того, какие предложения были внесены в проект резолюций, чтобы в итоге их можно было принять.

— А у вас есть планы передать резолюцию, к примеру, по соблюдению международного гуманитарного права, в Совет Безопасности ООН?

— Нет, это два разных процесса. Совет Безопасности — это своего рода межгосударственная структура внутри ООН. А мы здесь имеем некие обязательства, которые страны-подписанты сделали во время Женевских конвенций в 1940-х годах. Гарантом этих Женевских конвенций выступает Международный Комитет Красного Креста. И мы думаем, они (резолюции — ред.) дополнят те дискуссии, которые происходят в ООН и которые, конечно же, связаны с международным гуманитарным правом, но больше с политической точки зрения.

Мы здесь фокусируемся на гуманитарном мандате Женевских конвенций и возможности реагирования на нужды людей, которые находятся в сложной ситуации.

— Вы также упомянули о сокращении рисков от природных катастроф. Будет ли отдельная резолюция и по этой теме?

— Конечно. Существует резолюция по этой теме, которая касается также достижения устойчивости к ЧП через построение цепочки (по реагированию на ЧП — ред.). И это то, что мы обсуждаем и готовим давно, и это то, что мы дополнительно обсуждаем на проходящей в Париже Климатической конференции. А также во время подготовки и в качестве вклада в Международный гуманитарный саммит. Потому что мы верим, что наша сеть движений, находящихся во всех этих местах и странах, — нас будет уже 190 (в ходе Международной Конференции новым членов Федерации движений Красного Креста и Красного Полумесяца станет Тувалу — ред.) — с 70 миллионами волонтеров по всему миру больше всего подходит для партнерства с правительствами для помощи самым незащищенным слоям населения.

— А как вы в целом оцениваете гуманитарную ситуацию в мире?

— Мы наблюдаем, к сожалению, рост гуманитарных нужд в этом году по многим причинам. В первую очередь из-за затянувшейся природы многих конфликтов, которые происходят уже много лет и до сих пор не нашли решения. И поверх этих старых конфликтов приходят новые. Так что у нас длинные затянувшиеся конфликты в таких странах, как Сомали, Афганистан, Ирак, теперь в Сирии и в Йемене, а также ЦАР. И это только конфликты.

С другой стороны, из-за комбинации изменения климата и спланированной организации мы видим много опасностей, которые становятся природными катастрофами. Как, к примеру, феномен Эль-Ниньо, землетрясение в Непале. И еще больше ухудшая ситуацию, в дополнение к этому у нас появились также чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, как, к примеру, Эбола, вспышки лихорадки Денге, вспышки кори… Все это, я думаю, дает нам более страшную гуманитарную ситуацию, чем мы привыкли видеть. Она также заставляет многих людей покидать свое место жительства в поисках спасения. И мы получили много мигрантов, которые находятся в поисках лучшей жизни. Это привело нас к такому количеству переселенцев, с которым мы не сталкивались со времен Второй мировой войны.

Конечно, нужды растут, но за этим не следует рост ресурсов для реагирования на них. К примеру, в этом году на реагирование на гуманитарные нужды предполагалось потратить 19 миллиардов долларов. Достижение такой суммы — редкость.

С другой стороны, сегодня как раз то самое время, когда гуманитарные игроки нужны как никогда. И именно в эти времена мы, как движение Красного Креста и Красного Полумесяца, помогаем облегчать страдания людей и поддерживаем многих из них в восстановлении собственного достоинства.

— Будет ли ситуация ухудшаться в ближайшее время?

— Я надеюсь, нет. Я надеюсь, руководящая роль государств восторжествует и мы получим то, что необходимо сделать сейчас для лучшего результата в будущем. И поэтому, пока мы реагируем на существующие кризисы, мы также пытаемся работать с общинами, чтобы помочь им противостоять дальнейшим потрясениям. Но они не всегда могут начать это делать, они сталкиваются с различными опасностями. У нас нет контроля над другими политическими движущими факторами. И мы надеемся, что политические лидеры сыграют свою роль в нахождении политических решений существующих проблем, чтобы у нас не было такой растущей гуманитарной нужды, на которую надо реагировать.

Мы надеемся, что ситуация улучшится, но это не случится скоро. Все должны сыграть свою роль, и мы будем играть свою.

— А что насчет финансовой стороны этой гуманитарной работы? Вы собираетесь увеличивать в следующем году бюджет на гуманитарные нужды?

— Да, наш бюджет увеличивается, даже слишком. Мы уже сделали ряд призывов и рассчитываем на дополнительное увеличение бюджета на 130 миллионов долларов. Эти суммы пойдут в основном на поддержку национальных сообществ на местах, чтобы они могли реагировать на потрясения и кризисы.

Мы не можем предсказать, какие нас ждут кризисы, особенно в области природных катастроф. Но, основываясь на нашем эмпирическом опыте и свидетельствах, которые у нас есть каждый год, а также на нуждах, которые, мы точно знаем, потребуют усиления возможностей национальных сообществ, мы сегодня предполагаем увеличение бюджета на 130 миллионов долларов.

— А общий бюджет будет…

— 500 миллионов. Включая эти 130 миллионов долларов.

— Вы также упомянули миграционный кризис. Какой вклад вносит Федерация в решение этой проблемы?

— Опять же, наш вклад заключается в том, что мы отвечаем на нужды людей, которых затронула кризисная ситуация. На всем пути от их родной страны через транзитные пункты до мест прибытия. Мы предоставляем людям помощь и защиту, облегчаем их страдания на пути, реагируя на их основные нужды. Это также работа с правительствами и другими игроками для предоставления легальных путей для мигрантов и беженцев. Это будет лучшим вкладом в противодействие криминальной деятельности, которую предпринимают торговцы людьми и контрабандисты, подвергая опасности жизни стольких людей.

Но самым важным будет активная работа над устранением основных факторов, чтобы люди не были вынуждены покидать свои дома, а имели бы возможность жить, где они хотят, вести хозяйство в собственном доме. И это можно сделать, безусловно, через разрешение конфликтов, а также улучшая защиту окружающей среды, чтобы люди имели средства для существования.

— Но кажется, что ЕС и Европа не слишком активно над этим работают и не делают все возможное для принятия мигрантов. В связи с этим, как вы оцениваете, какая ситуация будет в Европе в 2016 году? Ведь количество мигрантов только растет.

— Во-первых, необходимо немного скромнее говорить о цифрах и о так называемом миграционном кризисе в Европе. Это только 14 % людей, которые вынуждены перемещаться по всему миру. 86 % таких людей находятся в других местах, не в Европе.

Так что мы говорим о пике кризиса — прибывают 800 тысяч человек. Это может звучать впечатляюще, но если вы взглянете шире…

В одной стране — Ливане — находится миллион беженцев. Иордания, страна поменьше, — еще миллион. 7,5 миллионов человек были вынуждены переезжать внутри Сирии. В Турции 2,5 миллиона беженцев. Самые бедные страны, такие как Кения, приютили у себя 500 тысяч человек. В Чаде после кризиса, связанного с деятельностью группировки "Боко Харам", — 350 тысяч человек.

Так что надо смотреть шире. Среди всех стран европейские государства находятся в гораздо лучшем положении. В европейских странах лучше правовые системы защиты, у них сильные экономики, и они также демонстрируют солидарность во внедрении системы переселения, которая отвечает на нужды людей организованно и в правовых рамках. Это будет большим вкладом Европы для человечества и гуманитарных принципов, которые идут вместе с разделением ответственности.

— По вашим словам, в Европе не все так плохо. Во всяком случае, не так плохо, как это описывают.

— В первую очередь это плохо для тех людей, которые перемещаются. Это плохо для людей, которые потеряли свой дом, хозяйство и были вынуждены покинуть дома из-за страха, стараясь защитить свои жизни. Но если к вам сразу приезжает 800 тысяч человек, это может быть очень впечатляюще. И, конечно, Европа столкнулась именно с этим. Как и многие другие континенты и страны. И мы надеемся, что Европа сможет выстоять.

— У МФКК есть какая-то отдельная программа для Турции, чтобы помочь этой стране принимать у себя мигрантов?

— У нас есть отдельные программы для каждой страны, включая Турцию. Мы очень тесно работаем вместе с турецким движением Красного Полумесяца, который является ключевым партнером правительства Турции в реагировании на нужды мигрантов и беженцев. Один из самых больших лагерей для беженцев в Турции принимает у себя порядка 250 тысяч человек, и им руководит турецкий Красный Полумесяц с нашей помощью. Мы обратились с призывом и собрали 40 миллионов долларов, которые мы направили в Турцию для реагирования на их нужды. В дополнение к лагерю и его управлению мы проводим другую деятельность для мигрантов и беженцев, которые находятся в сообществе. В частности, оказываем им поддержку в доступе к медицине, образованию для детей, а также деятельности, которая бы приносила доход. Вместе с турецким Красным Полумесяцем мы напрямую предоставляем эту помощь через техническую поддержку и наш опыт, а также мобилизацию ресурсов на сумму в 40 миллионов долларов.

— Приглашали ли МФКК к участию и собирается ли МФКК участвовать в работе спецгруппы по урегулированию в Сирии, которая занимается гуманитарными вопросами?

— Для нас, как вы можете знать, ключевым и фундаментальным принципом движения является то, что мы сохраняем независимость, чтобы иметь возможность общаться с любой группой. И мы делаем это на основе принципа гуманизма, универсальности и единства. Мы используем волонтеров на местах. Мы полагаем, что следование этим принципам помогает нам получить то гуманитарное пространство, которое необходимо для проведения работы.

Сейчас мы единственные — через сирийский Красный Полумесяц и наших партнеров, — кто работает во всех частях Сирии. Везде.

Просто реагируем на нужды людей, независимо от того, к каким политическим фракциям и движениям они принадлежат. И 80 % гуманитарных услуг проходит через сирийский Красный Полумесяц. Даже те, которые исходят от ООН. И эти независимость и нейтралитет мы будем соблюдать и дальше, потому что это единственная гарантия для получения доступа, который необходим.

С другой стороны, мы приветствуем любые усилия, которые помогут облегчить страдания людей, и мы надеемся, что эти усилия также принесут свои плоды.

— Если вернуться к миграционному кризису, по-вашему, есть ли шансы найти устойчивое решение этой проблемы в ближайшее время?

— Я думаю, это зависит от того, что мы зовем "кризисом". Миграция всегда была, всегда есть и всегда будет..

— Но я имею в виду конкретно кризис в Европе.

— Опять же, это касается того, что мы подразумеваем под "кризисом в Европе". Если речь в общем о миграции, то это те, кто мигрирует, приезжает из различных частей света в поисках возможностей. Например, много людей покидают Европу, чтобы жить в других местах. Это факт, что, к примеру, в Латинскую Америку и на Карибы мигрирует больше европейцев, чем в обратную сторону.

Но если мы посмотрим на кризис беженцев, когда люди покидают свои дома из-за конфликтов, то лучший способ все это прекратить — это прекратить сами конфликты. Чтобы люди не были вынуждены переезжать. Но до тех пор, пока это происходит, люди будут искать убежища. И международное законодательство обязывает всех участников, которые подписали Женевские конвенции, предоставлять убежище для людей, которые бегут от войны. Я думаю, Европа, как и другие страны, до тех пор, пока люди будут к ним бежать, будут обязаны их принимать.

Что касается миграции в целом, то опять же, если у нас будет лучшая защита окружающей среды, меньше засух, меньше циклонов, меньше природных катаклизмов… Вы знаете, для большинства людей, включая нынешних перемещенных лиц, основным выбором будет всегда желание остаться дома. Второй вариант — быть как можно ближе к дому, чтобы вернуться, когда будет возможность. Но если у них нет таких возможностей, они пойдут так далеко, как потребуется, чтобы вернуть свое достоинство.

Для того чтобы все это прекратить, необходимо реагировать на движущие факторы этой ситуации, чтобы людей не заставляли перемещаться, а те, кто выбрал такой путь, изыскали бы легальные возможности сделать это. Потому что миграция, как я уже сказал, это нормальная практика. Но насильственная миграция, когда людей заставляет двигаться страх за свою жизнь, — это нечто совершенно иное. И поэтому мы все должны работать над устранением движущих факторов этой ситуации.

18-21 ноября 2015 года в г. Бразилиа – столице Федеративной Республики Бразилия проходил проводимый раз в четыре года Конгресс Всемирной организации потребителей (Consumers International), в котором приняли участие более 700 представителей потребительских организаций и государственных органов.

Consumers International (CI) - это всемирная федерация групп (объединений) потребителей, осуществляющая свою деятельность с 1960 года. В настоящее время в неё входят 240 организаций-членов из 120 стран. Всемирная организация потребителей – это мощное международное движение для обеспечения защиты прав потребителей всего мира.

Защита прав потребителей на глобальных рынках определила основную тему Конгресса 2015 года – «Раскрытие возможностей потребителей в полном объеме: новый взгляд на мировой рынок». Ей была посвящена приветственная речь Президента Бразилии Дилмы Русеф, выступившей на его открытии. Кроме нее на открытии Конгресса выступили: президент CI Джим Гест, генеральный директор Аманда Лонг, министр юстиции Бразилии Жозе Эдуардо Кардозо, глава SENACON Жулиана Перейра да Силва, Гильермо Валлес - директор Отдела по международной торговле товарами и услугами и по сырьевым товарам ЮНКТАД, который зачитал послание от Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна.

Принятие новых Руководящих принципов ООН для защиты интересов потребителей, вопросы здорового питания и использования антибиотиков в мясных продуктах, содействие устойчивому потреблению, защита персональных данных – эти и другие темы были рассмотрены на пленарных заседаниях и сессиях. На Конгрессе также были представлены истории успеха организаций-членов в различных областях: маркетинге, возмещении, доступе к базовым продуктам и сервисам, здоровом питании, энергетике.

В делегацию Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП), принимавшую участие в Конгрессе, входили руководители потребительских организаций - членов КонфОП из стран СНГ: Белорусского общества защиты потребителей, Федерации потребителей Грузии, Союза потребителей Республики Таджикистан.

На одной из тематических сессий председатель правления КонфОП Дмитрий Янин выступил спикером и представил российский опыт защиты прав потребителей финансовых услуг. Кроме того, в рамках Конгресса КонфОП провела отдельное мероприятие, посвящённое работе потребительских организаций по борьбе с табаком.

В рамках Конгресса состоялись выборы нового президента и членов Совета CI. В результате очередным президентом Всемирной организации потребителей был избран Барт Комби (Bart Combée) - директор Consumentebond (Нидерланды), одной из организаций - основателей CI.

КонфОП принимала участие в выборах новых членов Совета CI и по итогам голосования вошла в состав этого исполнительного органа Consumers International наряду с FOMCA (Малайзия), Consumer Reports (США), CIN (Кения), CHOICE (Австралия), VZBV (Германия), Датский совет потребителей (Danish Consumer Council), Гонконгский совет потребителей (Hong Kong Consumer Council), IDEC (Бразилия), Test-Achats (Бельгия), Потребительский совет Фиджи (CCF), CUTS (Индия), La Tribuna del Consumidor (Эквадор).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поздравляет коллег из КонфОП и лично председателя правления Д.Д. Янина с избранием в руководящий орган столь авторитетной международной организации, каковой является CI, что стало очевидным признанием заслуг Международной конфедерации обществ потребителей в деле практического обеспечения защиты прав потребителей.

Роспотребнадзор желает КонфОП дальнейших успехов во всех своих начинаниях, новых достижений и укрепления завоеванных позиций на международной арене.

Многомиллионный долларовый фонд должен придать импульс осуществлению программ в области водоснабжения

ПАРИЖ, 2 декабря 2015 года – Группа Всемирного банка объявила сегодня о существенном увеличении финансирования программ в области водоснабжения в Индии, бассейне реки Нигер, Марокко и Кении с целью помочь в решении проблем в области водоснабжения.

Это решение было принято на фоне предупреждения, озвученного Вице-президентом Группы Всемирного банка по вопросам устойчивого развития Лоры Так, о том, что уже через 35 лет 40 процентов мирового населения будет проживать в странах, испытывающих дефицит воды. Для сравнения эта цифра сегодня составляет 28 процентов.

Выступая на переговорах по вопросам климата в рамках проходящей в Париже 21-ой Конференции сторон, г-жа Так констатировала усугубление ситуации в области водоснабжения ввиду изменения климата в сочетании с ростом населения.

«Дефицит воды и неустойчивая ситуация в области водоснабжения представляют собой значительный риск для всех видов экономической деятельности, включая производство продовольствия и энергии, обрабатывающую промышленность и развитие инфраструктуры, – заявила г-жа Так. – Неэффективное использование водных ресурсов может усугубить последствия изменения климата для экономического роста, однако если добиться эффективного водопользования, то можно многое сделать, чтобы нейтрализовать отрицательные последствия».

Ключевой инициативой, объявленной сегодня Группой Всемирного банка, является выделение 500 млн долл. США в виде инвестиций с целью оказания поддержки программе Индии на сумму в 1 млрд долл. США, направленной на повышение эффективности использования грунтовых вод. Индия является крупнейшим в мире потребителем грунтовых вод. Объявленное финансирование, если оно будет одобрено Советом исполнительных директоров Банка, поможет провести институциональные реформы, усилить потенциал и развить инфраструктуру.

«Вода играет ключевую роль в жизни людей и экономическом развитии, и крайне важно, чтобы мы взялись за решение этой проблемы, особенно в развивающихся странах, в которых нехватка воды уже отрицательно сказывается на жизни людей и состоянии экономики», – заявил Джунаид Ахмед, Старший директор Группы Всемирного банка по вопросам водопользования.

В бассейне реки Нигер девять стран приняли обязательства принять участие в рассчитанной на 10-летний период программе инвестиций в размере 3,1 млрд долл. США на цели повышения устойчивости к изменению климата. Реализация первого этапа программы потребует расходов в размере 610 млн долл. США, и, в частности, будет финансироваться по линии фонда Банка для наиболее бедных стран – Международной ассоциации развития (МАР).

В Марокко, которое подвержено засухе, Группа Всемирного банка поддерживает принятую правительством Национальную программу экономии ирригационных ресурсов, и с этой целью были дополнительно зарезервированы 150 млн долларов США, помимо ранее зарезервированных 500 млн долл. США. Малоимущим и уязвимым фермерам будет оказана помощь в виде более эффективных ирригационных технологий, с тем чтобы они могли справиться с проблемой увеличивающегося дефицита воды и растущей неустойчивости водоснабжения.

В Момбасе, прибрежной зоне Кении, потребности в воде значительно превышают имеющиеся ресурсы, что наряду с неустойчивостью климата, засухами и наводнениями ложится тяжелым бременем на малоимущее население. Группа Всемирного банка финансирует значительную часть затрат по программе правительства в размере 500 млн долл. США, нацеленной на повышение надежности водоснабжения и усиление устойчивости к изменению климата.

Новороссийск: Экспорт зерна в ноябре. Турецкие адресаты пока не выбыли…

За ноябрь 2015г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отправлено на экспорт 1,046 млн. тонн зерна (на дату отплытия).

Это почти на 15% больше отгрузок октября 2015г. и почти на 8% больше отгрузок ноября 2014г.

В том числе в ноябре было отгружено 766,446 тыс. тонн пшеницы; 138,03 тыс. тонн ячменя и 141,56 тыс. тонн кукурузы.

Экспортные отгрузки пшеницы на 30,5% больше октябрьских, и на 5,7% больше отгрузок ноября прошлого года. На первом месте по отгрузкам – Египет (около 50%), на втором Кения (12,3%), на третьем Йемен (11,7%). Кроме того, пшеница была отгружена в ОАЭ, Иорданию, Турцию (6%), Ливию, Конго…

Отгрузки ячменя по сравнению с октябрем выросли на 2,5%, а относительно ноября 2014г. снизились на 38%. В Саудовскую Аравию было отгружено 92% ноябрьского ячменя, остальной объем в Оман…

Отгрузки кукурузы по сравнению с октябрем снизились на 25,3%, а относительно ноября 2014г. выросли в 6,5 раза. Около 42% отгрузок кукурузы были произведены в адрес Южной Кореи, 25,6% в адрес Турции, 17,7% в адрес Ливии. Также кукуруза отправилась в Ливан…

В рэнкинге 12-ти отправителей зерна в ноябре первые три места были распределены следующим образом: Каргилл-Юг (24,4%), Артис Агро (22,8%), ОЗК (12,6%)…

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва, выступая сегодня на Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP21), обратился к мировым лидерам с просьбой продемонстрировать мужество и стойкость, приняв решения, которые будут способствовать построению более безопасного, справедливого и инклюзивного мира.

«Без устойчивого развития невозможен мир, а устойчивого развития не будет, пока люди по-прежнему будут страдать от крайней нищеты и голода», - сказал Генеральный директор ФАО, добавив, что «мы должны показать, что не боимся» изменений, необходимых для достижения этой цели.

Грациану да Силва выступил перед участниками Диалога высокого уровня по повышению устойчивости к изменению климата на COP21. Во время встречи состоялась презентация новой инициативы Генерального секретаря ООН под названием «Активизация действий по укреплению устойчивости» (A2R), направленной на усиление мер по сокращению риска бедствий для стран.

Изменение климата «оказывает влияние на всех нас, но в наибольшей степени страдают беднейшие и голодающие», - сказал Грациану да Силва, подчеркнув, что малые и семейные фермерские хозяйства находятся под ударом.

Наиболее уязвимым слоям населения необходимо помочь адаптироваться к изменению климата, добавил он, подчеркнув, что по отношению к сельскому хозяйству это потребует экологически чистых инициатив, которые должны идти рука об руку с мерами по смягчению последствий изменения климата.

Повышение устойчивости - необходимо предпринимать меры до, во время и после кризисов

В течение последних трех десятилетий участились случаи наступления засух, наводнений, ураганов и других стихийных бедствий, вызванных изменением климата, а также их масштабы. Недавнее исследование ФАО показывает, что в развивающихся странах около 25 процентов отрицательных экономических последствий этих стихийных бедствий приходится на растениеводство, животноводство, рыбное и лесное хозяйство.

Инициатива A2R призвана активизировать усилия по повышению устойчивости к изменению климата для наиболее уязвимых слоев населения к 2020 году, сказал Грациану да Силва. ФАО тесно сотрудничает с другими находящимися в Риме учреждениями ООН - Международным фондом сельскохозяйственного развития (ИФАД) и Всемирной продовольственной программой (ВПП) в области разработки новой стратегии по повышению устойчивости до, во время и после кризисов, добавил он.

Стратегия направлена на укрепление потенциала стран по прогнозированию и сглаживанию последствий бедствий и кризисов. В то же время она поможет странам реформировать свои продовольственные и сельскохозяйственные системы и системы жизнеобеспечения населения, которые в наибольшей степени подвержены риску.

Генеральный директор ФАО отметил, что такая стратегия уже внедряется в Гватемале, Кении и Нигерии «с многообещающими результатами», и что она тесным образом связана с подходом ФАО по восстановлению и повышению устойчивости, который Организация успешно реализует в таких странах, как Филиппины и Вануату.

ФАО приветствует возможность разделить место базирования секретариата совместно с ИФАД, ВПП и Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП), сказал Грациану да Силва.

Он подчеркнул, что достижение устойчивости опирается на партнерство в различных секторах и предложил другим учреждениям и организациям объединить усилия.

Папа римский Франциск, который в понедельник вечером возвратился в Ватикан из своей первой апостольской поездки по странам Африки, заявил, что следующее зарубежное путешествие совершит в Мексику.

"Если все будет хорошо, то следующее путешествие будет в Мексику, но его дата пока не определена", — сказал понтифик в ходе беседы с журналистами на борту самолета во время перелета из столицы Центрально-Африканской Республики — Банги в Рим.

Отвечая на вопрос, намерен ли он вновь вернуться в Африку, Франциск сказал: "Я не знаю. Я стар, а поездки тяжелы". Понтифик, которому через две недели исполнится 79 лет, также отметил, что при определении маршрута своих путешествий стремится посетить именно те города, где никогда прежде не бывали папы римские.

Франциск также подтвердил, что получил приглашение посетить Армению. "Я обещал это трем патриархам. Обещание существует, но не знаю, можно ли будет это осуществить", — сказал он.

Судя по словам Папы, своей поездкой в Африку он остался весьма доволен. "Эта толпа, эта радость, эта способность устроить праздник. Для меня Африка стала сюрпризом. Я подумал: Бог всегда нас удивляет, но и Африка нас удивляет", — отметил понтифик.

"Я побывал в мечети, помолился там и проехал вместе с имамом на "папамобиле", — подчеркнул также Франциск. При этом он указал, что везде есть "люди, которые имеют религиозные ценности", и "фундаменталисты".

Глава Римско-католической церкви с 25 по 30 ноября совершил апостольскую поездку в Африку, в ходе которой посетил Кению, Уганду и Центрально-Африканскую Республику. Лейтмотивом этого папского путешествия стал призыв к примирению между христианами и мусульманами.

Сергей Старцев.

Официальное признание членства Казахстана в ВТО состоится в декабре

Оксана Кононенко

Официальное признание в качестве члена Всемирной торговой организации (ВТО) Казахстан получит 15 декабря, сообщил в пятницу в ходе “круглого стола”, посвященного вступлению республики в эту организацию, заместитель министра иностранных дел страны Алексей Волков. Он напомнил, что в этот день в Найроби пройдет десятая министерская встреча ВТО. Помимо этого, по его словам, Астана ожидает от Европейского союза признания о возможном предоставлении Казахстану статуса страны с рыночной экономикой. Вступление в ВТО рассматривается как один из ключевых моментов реализации Стратегии “Казахстан-2050”.

Замминистра напомнил, что в рамках визита в Астану 21 декабря Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам планируется подписать соглашение о расширенном партнерстве между Казахстаном и ЕС. “Приоритетной задачей развития сотрудничества с Европейским союзом после запуска соответствующего соглашения для нас станет вопрос облегчения визового режима. Данный вопрос не находит пока решения в течение достаточно длительного времени, - пояснил г-н ВОЛКОВ. - Но в прошлом году мы в пилотном режиме в одностороннем порядке освободили от визовых требований граждан 10 государств, показавших наиболее высокую инвестиционную активность в стране. В этот список вошли пять крупнейших экономик Европейского Союза - Великобритания, ФРГ, Франция, Италия и Нидерланды. В этом году список был расширен еще на 10 стран, в числе которых еще пять стран ЕС - Испания, Бельгия, Венгрия, Швеция, Финляндия”, - напомнил он. Дипломат отметил, что Казахстан с 17-миллионным населением и достаточно высоким уровнем жизни не представляет иммиграционной угрозы для Евросоюза, и напомнил, что ежегодно более 100 тысяч граждан РК посещают Европу, не нарушая миграционного режима.

Более того, продолжил г-н Волков, Казахстан сам стал страной назначения региональной и международной трудовой миграции. При этом Астана заинтересована в облегчении визовых процедур, а не в их полной отмене, кроме того, в настоящее время Казахстан готовится принять план действий по приведению норм и практик, связанных с миграцией и управлением границами, к высоким стандартам Европейского союза. Также Казахстан надеется получить от США статус permanent normal trade relations (PNTR, постоянные нормальные торговые отношения) и скорейшую отмену “поправки Джексона-Вэника”, которая ограничивает торговлю со странами, препятствующими эмиграции и нарушающими другие права человека. Казахстану этот “ярлык” достался как стране, входившей долгое время в состав Советского Союза, под который она, собственно, и вводилась. “В целом настало время обсуждать так называемый пост-ВТО период для укрепления торговых отношений путем осуществления новых совместных инвестиционных проектов. Членство нашей страны в ВТО открывает новые возможности для представления деловых кругов ваших стран”, - добавил Алексей Волков.

Также он призвал к содействию представителей стран ВТО в подготовке казахстанских специалистов в вопросах международного торгового права на первоначальном этапе. “Членство в организации потребует подготовки соответствующих кадров в вопросах международного торгового права и технических специалистов по отдельным направлениям ВТО. В этой связи надеемся, что представляемые вами страны, которые уже входят в ВТО на протяжении многих лет, поделятся своим опытом на экспертном уровне на первоначальном этапе нашего членства”, - обратился он к иностранным партнерам - представителям стран ВТО, аккредитованных и работающих в Казахстане. Результатом качественной подготовки специалистов в этой области, по его словам, станет повышение рейтингов Казахстана в части конкурентоспособности предсказуемой среды для притока инвестиций и ведения бизнеса. Кроме того, представители казахстанских властей рассказали участникам “круглого стола” об условиях вступления Казахстана в ВТО и о том, какие возможности откроются для иностранных инвесторов после вступления Казахстана в организацию. В частности, речь шла о либерализации ключевых секторов экономики, таких как телекоммуникационный сектор, где Казахстан через два с половиной года отменит существующие на сегодня 49% ограничения в отношении иностранного капитала в тех компаниях, которые оказывают фиксированную междугороднюю и международную связь.

“Для иностранных инвесторов важно то, каким образом они могут привлекать иностранную квалифицированную рабочую силу. Так, в соответствии с нашими обязательствами по вступлению в ВТО, с даты, когда мы начнем выполнять наши обязательства, мы не будем применять существующие на сегодняшний день квоты или количественные ограничения в отношении квалифицированной рабочей силы, - отметила министр по делам экономической интеграции Казахстана Жанар АЙТЖАНОВА. - Для любой компании очень важно, есть ли достаток квалифицированной рабочей силы, и если его нет, то при каких условиях они могут привлекать иностранцев. Причем речь идет не только об иностранных инвесторах, речь идет и о наших компаниях”, - добавила она. В этой связи, по ее словам, количественное ограничение по иностранным специалистам не будет применяться, но в то же время любой инвестор по-прежнему будет должен как минимум 50% специалистов и менеджеров в компании привлекать из числа граждан Казахстана. А также прилагать определенные усилия и ресурсы, для того чтобы подготовить казахстанских специалистов и менеджеров: компании должны будут инвестировать в обучение местных кадров тем специальностям, нехватка которых существует на рынке.

Также она сообщила, что в течение 5 лет с момента вступления РК в ВТО зарубежные страховые компании и банки смогут открывать свои прямые филиалы на территории Казахстана. “За последние 10 лет с целью согласования нашего законодательства с нормами ВТО мы внесли поправки в 60 законов. Мы начали вносить поправки в 10 соглашений, которые были подписаны за это время, в частности с целью снижения административных барьеров для внешнеторговых транзакций”, - заключила министр.

Смертность от ВИЧ среди подростков увеличилась втрое за последние 15 лет, сообщает Детский фонд ООН.

По данным ЮНИСЕФ с 2010 года, синдром приобретенного иммунодефицита (ВИЧ/СПИД) является первой причиной смерти подростков в Африке и второй — в мире в целом. "Среди зараженных ВИЧ подростки — единственная группа, по которой показатель смертности не снижается", — сообщили в ЮНИСЕФ.

Согласно статистике ЮНИСЕФ, носителями ВИЧ являются более 2,6 миллиона детей в возрасте до 15 лет. Из них только каждый третий получает лечение.

Наиболее распространено заболевание в странах Африки к югу от Сахары, где из 10 зараженных семь человек в возрасте от 15 до 19 лет. Отмечается, что более половины зараженных проживают в ЮАР, Нигерии, Кении, Мозамбике, Танзании.

Ольга Денисова.

США. Весь мир > Медицина > ria.ru, 27 ноября 2015 > № 1564147

Засухи, наводнения, ураганы и другие стихийные бедствия, вызванные изменением климата, значительно участились в течение последних трех десятилетий, нанося все больший ущерб сельскохозяйственному сектору многих развивающихся стран и ставя под угрозу их продовольственную безопасность, предупредила ФАО в новом докладе, опубликованном сегодня в преддверии 21-ой международной конференции сторон рамочной конвенции ООН по изменению климата (СОР 21).

Во всем мире в период с 2003 г. по 2013 г. (анализируемый период в исследовании) среднегодовое количество стихийных бедствий, в том числе связанных с изменением климата, почти удвоилось по сравнению с аналогичным показателем 1980 года. Общий экономический ущерб оценивается в 1,5 трлн. долл. США.

В развивающихся странах только на растениеводство, животноводство, рыболовство и лесное хозяйство пришлось 25% негативных экономических последствий, связанных со стихийными бедствиями. В случае с засухами более 80% убытков пришлось на сельскохозяйственный сектор, особенно животноводство и растениеводство.

Доклад ФАО основан на анализе 78 оценок потребностей населения после стихийных бедствий на местах, проведенных в развивающихся странах и дополненных статистическим анализом производственных потерь и изменений торговых потоков, связанных со 140 средними и крупными стихийными бедствиями, то есть теми, которые затрагивают не менее 250 тыс. человек.

В докладе четко говорится, что стихийные бедствия, в частности, экстремальные погодные явления, регулярно оказывают негативное воздействие, главным образом, на сельское хозяйство и препятствуют искоренению голода, нищеты и достижению устойчивого развития.

Ситуация, с большой степенью вероятности, будет ухудшаться, если не будут предприняты меры по укреплению устойчивости сельскохозяйственного сектора и увеличению инвестиций с целью укрепления продовольственной безопасности и повышения производительности, а также устранения вредного воздействия изменения климата.

«Только в этом году средства к существованию мелких фермеров, рыболовов, скотоводов и лесников от Мьянмы до Гватемалы и от Вануату до Малави были повреждены или уничтожены в результате циклонов, засух, наводнений и землетрясений», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

Он отметил, что международное сообщество недавно приняло на себя обязательства по достижению Целей в области устойчивого развития и реализации Сендайской рамочной программы действий по снижению риска бедствий на период 2015-2030 гг. и, как ожидается, утвердит соглашение по изменению климата на Конференции СОР 21. Измерение прогресса на пути к достижению этих глобальных целей потребует точных, постоянно обновляемых данных, в том числе о последствиях стихийных бедствий, подчеркнул Грациану да Силва.

«Национальные стратегии по снижению риска стихийных бедствий и адаптации к изменению климата, которые способствуют укреплению устойчивости, должны быть направлены на борьбу с теми стихийными бедствиями, которые оказывают наибольшее влияние на сельскохозяйственный сектор», - сказал Генеральный директор ФАО. Он отметил, что отраслевые данные по убыткам необходимы для внедрения эффективной политики и практики, и что исследование ФАО стремится внести свой вклад в национальные, региональные и глобальные усилия по разработке всеобъемлющей базы данных по стихийным бедствиям и мониторинговых систем.

Засухи серьезно угрожают Африке к югу от Сахары, наводнения и штормы являются бичом Азии

Засуха имеет особенно пагубные последствия (около 90 процентов производственных потерь) для сельского хозяйства в Африке к югу от Сахары, где сектор в среднем производит до четверти ВВП и до половины ВВП, если включить агробизнес. Общий объем потерь в растениеводстве и животноводстве после засух составил в регионе более 30 миллиардов долларов США в период с 1991 г. по 2013 г.

Засуха часто имеет большое «каскадное влияние» на экономики стран, чему свидетельствует пример Кении, где в период с 2008 г. по 2011 г. засуха вызвала значительные потери в пищевой промышленности, в частности, в сфере обработки зерновых, кофе и чая.

Многие азиатские страны особенно уязвимы к воздействию наводнений и штормов. Например, потери урожая, вызванные наводнениями в Пакистане в 2010 г., напрямую повлияли на хлопкоочистительную, рисообрабатывающую и мукомольную промышленность, тогда как импорт риса и хлопка вырос. Тогда примерно 50% от общего объема убытков в размере 10 млрд. долл. США пришлись на сельскохозяйственный сектор.

Различные стихийные бедствия требуют различных ответных мер

Понимание влияния различных типов стихийных бедствий имеет решающее значение для обеспечения реализации наиболее подходящих стратегий.

В результате наводнений теряется более половины сельскохозяйственных культур, которые также очень уязвимы к штормам и засухам. Около 85 процентов ущерба, нанесенного животноводству, происходит в результате засухи, в то время как рыболовство, главным образом, страдает от цунами и ураганов. Большая часть негативных экономических последствий в лесном хозяйстве были спровоцированы ураганами и наводнениями.

Помимо производственных потерь, исследование показывает, что стихийные бедствия могут привести к безработице и сокращению доходов, особенно для небольших семейных фермерских хозяйств, что ставит под угрозу их средства к существованию. Например, в 2010 г. от наводнений в Пакистане пострадали 4,5 миллиона рабочих, две трети из которых были заняты в сельском хозяйстве, а более 70% фермеров потеряли более половины своего ожидаемого дохода.

Требуется больше инвестиций для обеспечения устойчивости сельского хозяйства

Во всем мире средства к существованию 2,5 млрд. человек зависят от сельского хозяйства, но только 4,2% от общего объема официальной помощи в целях развития было направлено на поддержку сельского хозяйства в период с 2003 г. по 2012 г. - менее половины намеченного показателя Организации Объединенных Наций в 10%. Объем инвестиций в снижение риска бедствий является крайне низким: лишь около 0,4% от официальной помощи в целях развития в 2010 г. и 2011 г.

ФАО подчеркивает, что помощь должна быть направлена на сглаживание воздействия стихийных бедствий на сельскохозяйственный сектор.

Инвестиции в устранение последствий стихийных бедствий и восстановление также должны повысить устойчивость сектора к будущим потрясениям посредством мер по снижению рисков и улучшению управления, в частности, в странах, постоянно сталкивающихся со стихийными бедствиями, где сельское хозяйство является важным источником средств к существованию, продовольственной безопасности и питания, а также ключевым фактором экономики.

Константин Косачев: «В отношении террористов нужна не жесткость наказания, а его необратимость»

Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев.

- Константин Иосифович, на днях прошла примечательная встреча - собрание верхней и нижней палаты парламента по терроризма. Вы возглавляли комитет по международным делам в Госдуме, а сейчас в Совете Федерации. Как часто случаются подобные собрания? Бывали ли подобные случаи?

- Мы собираемся вместе минимум раз в год, чтобы принять послание, с которым обращается президент к Федеральному собранию. Это конституционная норма.

Право президента созывать две палаты на совместное заседание. Других форматов Конституция не предусматривает.

Собрание мы его проводили в необычном режиме. Такого формата я, действительно, не припомню. Он носит чрезвычайный характер и определяется чрезвычайной ситуацией, которая сложилась в мире, где возник террористический интернационал. Впервые появились мощные, сравнимые по мощности с государствами, террористические образования, которые наладили связь друг с другом. Последний пример - Мали, до этого Франция. Таких примеров, к сожалению, очень много - и Ливан, и Турция, и Кения, не говоря уже о странах, где международный терроризм обосновался, и где террористические акты стали чуть ли не повседневной реальностью. Это Афганистан, это Ирак, это Ливия, это Сирия. Но всё это звенья одной цепи. Сложилась цепь, у нее появилась одна логика, один центр, который осуществляет координацию действий. Он неуловим, к сожалению. Он во многом существует в виртуальном пространстве, в социальных сетях, но он совершенно точно подчинен какой-то единой воле, злой воле, и это новое явление в истории человечества. Такого не было никогда.

Мы сравниваем угрозу, которая исходит от международного терроризма, с угрозой нацизма. Я считаю, что это совершенно правильное, адекватное сравнение, с точки зрения и масштабов происходящего, и с точки зрения необходимости коллективного ответа на эту угрозу. Как возникла антигитлеровская коалиция в годы Второй мировой войны, точно так же сейчас должна возникнуть антитеррористическая коалиция. Но тогда это явление родилось в пределах одной страны, оно которое имело одну идеологию, одну партию, одного лидера. Сейчас этого нет.

Я бы не стал наделять терроризм функциями или полномочиями носителя какой-то идеологии, кроме идеологии человеконенавистничества. Там есть много сетевых лидеров и много центров управления, но логика все равно одна. И эта ситуация чрезвычайная. Она угрожает всему миру. Мы здесь тоже звенья одной цепи со всем остальным миром, где террористы выискивают самое слабое звено, и где мы не должны дать им такой возможности.

- Были ли на этом собрании приняты решения, которые могут принять впоследствии практический характер?

- Если говорить о внутренней кухне подготовки этого совместного собрания, то какие-то наработки готовились заранее. Мне и моим коллегам по Совету Федерации, по Государственной Думе уже при входе в зал раздавался проект решения нашего совместного собрания. Я, признаюсь, принимал участие в его подготовке вместе с коллегами из других профильных комитетов в обеих палатах, но дискуссия, конечно же, ушла гораздо дальше. Мы для этого и собирались. У собрания было две основных цели. Первая – то, что называется в Конституции представительной функцией Федерального Собрания, когда мы должны были произвести манифестацию народной воли, которая сейчас сложилась в обществе. Говорю это без пафоса, она совершенно точно сложилась, она сложилась вокруг позиции президента Российской Федерации, вокруг его действий как гаранта Конституции. Напомню, что 20-я статья Конституции гарантирует право на жизнь, а президент гарантирует своими полномочиями реализацию этой статьи, организуя соответствующие антитеррористические мероприятия, а как верховный главнокомандующий осуществляет руководство военной операцией России в Сирии.

Мы убеждены в том, что эта позиция президента, во-первых, действительно пользуется поддержкой подавляющего большинства россиян. Во-вторых, мы должны показать президенту (который сейчас в очень тяжелой ситуации, берет на себя весь груз ответственности за принятие решений), что общество стоит за ним, что общество сплоченно, что оно не раздирается разногласиями, что отставлены в сторону мелкие разногласия по другим темам, что мы его будем и далее поддерживать в его действиях по обеспечению безопасности и прав граждан России.

Вторая этого собрания заключалась в том, чтобы еще в более широком формате, чем просто две палаты (мы пригласили и руководителей законодательных собраний субъектов федерации, руководителей основных религиозных объединений и конфессий, представителей общественных организаций, Общественной палаты, Молодежной палаты) в таком широком общественно-политическом ракурсе осуществить мозговую атаку на те проблемы, с которыми сталкивается руководство страны, с которыми сталкиваемся мы все как граждане РФ и попробовать в режиме этой мозговой атаки выработать какие-то новые идеи, предложения, которые будут поступать в разработку.

Я очень хотел, чтобы наш замысел был правильно понят. Мы сегодня только начали очередной этап, обменялись мнениями, высказали достаточно много новых инициатив и мы ожидаем сейчас, что все эти идеи будут предметом самого тщательного, серьезного анализа со стороны профессионалов, потому что противодействие терроризму не терпит дилетантства.

Каждый из нас имеет право на собственную позицию, каждый из нас может высказываться на тему, как правильно справиться с этим злом, но в конечном счете, те, кто работают непосредственно против террористов, подвергают риску и свои жизни, и их жизни тоже нужно защищать. Это в высочайшей степени профессиональная работа – защитить тех, кто защищает нас. Анализ наших предложений, надеюсь, будет проведен в самом оперативном режиме в ближайшее время и вернется к законодателям в виде продуманных, профессионально подготовленных законодательных инициатив, которые будут сформулированы исполнительными органами власти, правительством, соответствующими правительственными структурами.

- Вы ожидаете ужесточения законодательства в плане борьбы с терроризмом? Я знаю, звучали инициативы лишать террористов гражданства, временно отказаться от моратория на смертную казнь, если уголовное дело зведено по статье "терроризм".

- Террор и антитеррористические меры – соревнование брони и снаряда. На каждом этапе законодатели в любой стране мира, включая РФ, стараются через совершенствование законодательства создать все необходимые условия для деятельности антитеррористических структур. Но терроризм вслед за этими действиями ищет новые лазейки, становится более изобретательным, обретает новые параметры своей работы. Если вспомнить американскую трагедию в сентябре 2001 года, то Нью-Йорке стали возможными, потому что тогда никто не отбирал у пассажиров маникюрные ножницы и пилки для ногтей, собственно, которыми террористы и угрожали экипажу, захватывая соответственный самолет. Еще несколько лет назад не отбирали при посадке в самолет жидкости, потому что не было на этот момент жидких взрывчатых веществ, они появились только тогда, когда все остальное стало невозможно пронести на борт самолета. К сожалению, говорить о том, что наше законодательство идеально, все сделано и теперь и мышь не проскочит, не приходится.

Уже сегодня, вслед за нашей дискуссией начался мозговой штурм уже и там [среди террористов]. Они начинают думать о том, как они будут обходить те новые решения, те новые меры, которые мы сейчас начинаем согласовывать, поэтому процесс совершенствования законодательства и ужесточения соответствующих мер неизбежен, и я не побоюсь этого слова, наверное, он бесконечен. Во всяком случае, он обретет свой конец тогда, когда мы окончательно искореним террористическую угрозу.

Предложения звучали разные. Были, на мой взгляд, разумные предложения, которые обязательно должны быть реализованы в той или иной форме были, но были и более эмоциональные, более радикальные, в частности, о возможном лишении гражданства людей, вовлеченных в террористическую деятельность. Но российская Конституция исчерпывающим образом отвечает на этот вопрос - никто из граждан РФ не может быть лишен гражданства. Это было реакцией нашего общества на злоупотребление прежних советских властей, которые часто лишали советского гражданства людей по политическим мотивам, выдворяли их из страны. Может быть, лишение гражданства и было бы эффективной мерой, но я бы все-таки оберегал нашу Конституцию. Конституция - это документ, который нельзя менять под какие-то обстоятельства. Даже самые тревожные. Ведь есть много других вариантов решения, которые не менее эффективны, но которые позволяют Конституцию не трогать, которые позволяют действовать в рамках, которые установлены Конституцией. Я бы к теме лишения гражданства подходил очень осторожно, потому что сегодня мы сделаем одно исключение, завтра в режиме соревнования брони и снаряда появится еще что-то, что потребует еще одного изменения Конституции. Так рано или поздно мы этой Конституции лишимся, или радикально ее ослабим. А Конституция - основа нашей жизни.

То же самое я бы отнес и к идее восстановления смертной казни в отношении террористов. Я этой темой занимался многие годы, потому что она была одной из центральных с точки зрения российского членства в Совете Европы, а я работал в Парламентской Ассамблее Совета Европы 8 лет. В качестве руководителя российской делегации, принимал участие во всех возможных дискуссиях на этот счет и свою личную точку зрения сформировал. Каждый имеет право на свою личную точку зрения по этому вопросу. Это вопрос морали, а не какой-то партийной дисциплины. Я не могу отказать человеку, который требует смертной казни террористам и который до этого пережил трагедию, потеряв в теракте своего ребенка или своих родителей. Было бы безнравственно говорить этому человеку: "Ты не прав, потому что где-то, что-то записано по-другому". Каждый человек имеет право на любую точку зрения в вопросе о смертной казни, исходя из своего жизненного опыта, из своего понимания справедливости, из своего понимания морали. И моя точка зрения точно также имеет право на существование. Меня Бог миловал, у меня никто из близких в терактах не погибал, хотя я воспринимаю смерть любого человека, который погиб в теракте, как смерть близкого человека, как смерть соотечественника, искренне скорблю. Тем не менее, я считаю, что смертная казнь не будет эффективным инструментом для купирования террористической угрозы.

Во-первых, если мы говорим о смертной казни как об акте возмездия за уже совершенные преступления, то есть более страшные наказания. Мне приходилось, когда еще работал в Госдуме, бывать в камерах смертников, людей, которые были приговорены у нас в стране к смертной казни, когда эти приговоры еще выносились. Такие люди у нас в стране есть. Смертная казнь для них отложена, они отбывают пожизненное заключение. Подавляющее большинство мне признавались: "Лучше бы нас расстреляли, чем продолжать сидеть здесь, зная, что во-первых, могут в любой момент расстрелять, и во-вторых, что мы никогда из этих стен больше в жизни не выйдем и солнца не увидим". Это очень жесткое возмездие.

Во-вторых, смертная казнь как профилактический метод, как средство для того, чтобы остановить людей у последней черты, вряд ли остановит террористов, которые ни во что ставят чужие жизни и свою собственную.

Перспектива оказаться подвергнутым смертной казни не станет серьезным барьером. У многих из них существуют слепая вера в то, что это, наоборот, подвиг. Что лишив себя жизни, лишив жизни "неверных", они попадают в совершенно другие условия.

Не будет это работать. Поэтому я считаю, что главным инструментом, который реально решает проблему профилактики терроризма, предотвращения терактов является не жесткость наказания, а его необратимость. Террористы должны знать, что их обязательно найдут, что их поймают, что их посадят, что они сгниют в тюрьме, что они не увидят ни своих родственников, ни кого другого, что жизнь закончилась на этом. Необратимость наказания будет значительно более действенным инструментом, нежели чем декларированное восстановление смертной казни. Но это моя личная точка зрения.

- Президент пообещал, что работа наших ВКС в Сирии будет усилена. Как вы считаете, возможно ли участие в наземной операции российских сил?

- Первое. Я не видел ни одного специалиста, который сказал бы, что мы можем решить задачи этой операции только с воздуха. Очевидно, что без наземных сил, без их действий непосредственно против террористов, в физическом контакте, никаких задач этой операции решить невозможно. Второе. Думаю, что найдется достаточно большое число государств, которые посчитают для себя возможным в этой наземной операции поучаствовать. Это не только США или Франция, это прежде всего приграничные государства, куда террористы все время "заскакивают", где они физически мешают и создают не просто угрозу для безопасности людей, но нарушают экономическое развитие, создают определенное реноме для региона в целом. Давайте называть вещи своими именами. Сейчас среди пострадавших – Египет. Египетские власти отрицают версию террористического акта в случае с "Когалымавиа" над Синаем, спасая это свое реноме. Но они серьезно страдают от того, что в непосредственной близости от Египта обосновался международный терроризм, который отпугивает туристов, а это основной источник доходов для Египта. Египту можно было бы поучаствовать в этой наземной операции, потому что это его собственный национальный интерес - как можно быстрее купировать эту угрозу и вернуть Египет в число государств, которые не ассоциируются с нестабильностью, с беспорядками, с террористической угрозой. Таких государств в регионе более чем достаточно, и я бы только приветствовал, если бы они начинали складывать свою коалицию тех, кто участвует в том числе и в наземных операциях.

Для России я такой необходимости не вижу. Мы очень мощно действуем с воздуха, мы в состоянии поддержать эту наземную операцию еще более эффективно, если это потребуется. На мой взгляд, этого более чем достаточно, потому что, если мы появимся там на земле, выйти оттуда нам будет значительно сложнее, чем многим другим странам, которым нужно будет только по другую сторону границы отвести свои подразделения. Для России же это будет совершенно другой масштаб, совершенно другие последствия. Я поддерживаю президента РФ, который таким образом вопрос никогда не ставил. Буду надеяться на то, что эта позиция сохранится и в дальнейшем. Нам не нужно повторение тех сюжетов советского периода, когда наша армия в известных местах мира завязала в наземных операциях.

Продолжение следует

Россия > Армия, полиция > vestikavkaza.ru, 24 ноября 2015 > № 1642915 Константин Косачев

В мире осталось всего три северных белых носорога

В американском штате Калифорния в зоопарке Сан-Диего умерла особь северного белого носорога. В мире осталось всего три представителя этого вида. Носорог Нола умерла в возрасте 41 года, она страдала от инфекции, развивавшейся в тазовом отделе.

Когда состояние Нолы значительно ухудшилось, в зоопарке приняли решение усыпить носорога. «Нола была очень важным животным не только для зоопарка Сан-Диего, но и для всего мира. Долгие годы миллионы людей узнавали благодаря ей о проблемах носорогов в дикой природе, посещая наш сафари-парк и читая сообщения в СМИ и социальных сетях», — отметили сотрудники зоопарка.

Как отмечает РИА Новости, к фактическому исчезновению данного подвида носорогов привели многие десятилетия браконьерства, одной из причин которого было поверье, что рог этого животного обладает лечебной силой.

Северные белые носороги занимают второе по величине место среди наземных животных после слонов. Последние представители вида, один самец и две самки, живут в экваториальном природном заповеднике «Ол Педжета» в Кении.

О кредитоспособности клиента расскажет его телефон

Сергей Николаев

У них нет ни банковского счета, ни кредитной истории, ни чего-либо еще, что могло бы подтвердить их финансовую состоятельность. По этой причине примерно четверть населения земного шара лишена возможности воспользоваться банковским кредитом. Во всяком случае, так было до сих пор, говорится в обширной статье, которую публикует Bloomberg.

Разработки целого ряда стартапов, пишет автор статьи Сангвон Юн, теперь дают возможность определять кредитоспособность человека по тому, как он использует, к примеру, мобильный телефон. Не менее ценным источником данных становятся привычки, связанные с навигацией в интернете или активностью в социальных сетях, а также с оплатой коммунальных услуг.

Проведенными исследованиями в числе прочего установлено, что люди, имеющие обыкновение постоянно следить за уровнем зарядки и не давать аккумулятору телефона разрядиться полностью, будут так же ответственно относиться и к погашению кредита. Абоненты, которые чаще принимают чужие звонки, чем звонят сами, представляют повышенный риск для кредиторов. А если местоположение телефона в рабочие часы остается неизменным изо дня в день, то в большинстве случаев это просто означает, что у его владельца есть постоянная работа.

Созданные на основе подобной информации алгоритмические модели могут сформировать достоверный портрет заемщика буквально за секунды, с успехом заменяя собой нынешние бюро кредитных историй, отличающиеся неспешным ритмом работы. «Если какие-то из этих моделей докажут свою состоятельность, то это будет иметь колоссальное значение как для финансового сектора, так и для мирового развития. Откроются совершенно новые рынки», — приводит Bloomberg мнение Пола Кристенсена, профессора экономики из американского университета Northwestern. Под новыми рынками имеются в виду в первую очередь развивающиеся страны, взрослое население которых в большинстве своем пока не охвачено банковским обслуживанием.

По данным автора статьи, на сегодняшний день в мире насчитывается примерно 40 компаний, которые разрабатывают и применяют новые методы определения кредитоспособности. Самая крупная из них называется Kreditech и базируется в Гамбурге. В ее финансировании участвуют весьма известные инвестиционные и венчурные компании, включая американскую Thiel’s Clarium Capital Management. Алгоритмические модели, разработанные Kreditech, могут генерировать до 20 тыс. различных данных — от истории покупок, сделанных через интернет, до точных координат места, в котором находится в данный момент владелец телефона.

Нью-йоркская фирма First Access работает с базой данных о владельцах мобильных телефонов в Танзании и Кении. Ей требуется всего 90 секунд, чтобы по запросу банка или компании микрофинансирования определить, на какую примерно сумму можно выдать кредит тому или иному жителю этих африканских стран без риска потерять деньги. Применение технологий подобного рода способно на 92% уменьшить расходы на андеррайтинг, утверждает соучредитель и главный исполнительный директор фирмы Николь Ван дер Туин.

Наконец, в публикации приводится еще один интересный пример —сингапурская компания Lenddo, которая строит свои модели на основе анализа социального статуса потенциального заемщика. В частности, она изучает его непосредственное окружение. Запатентованная фирмой методика уже помогла некоторым банкам в Латинской Америке нарастить кредитные портфели и одновременно сократить количество дефолтов по выданным займам, говорится в статье.

Алексей Улюкаев: АТЭС в следующем году сосредоточится на снятии барьеров в торговле услугами и сопряжении интеграционных процессов

По итогам завершившегося в Маниле (Филиппины) саммита АТЭС Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев сообщил, что приоритеты АТЭС на следующий год будут сфокусированы на снятии барьеров в сфере услуг и сопряжении региональных интеграционных процессов.

"Была довольно интересная дискуссия. Сегодня была дискуссия, которая связана с человеческим измерением развития - ролью женщин, малых и средних предприятий. Причем интересно, что сейчас используется немного другая аббревиатура - мы привыкли говорить SML (малый, средний и большой бизнес), а сейчас MSML (добавляется микро). Это максимально расширяет стартовые возможности - стартовый капитал, стартовое развитие для участников. Обсуждали также образовательные вещи и проблемы равенства и неравенства", - прокомментировал он ход состоявшейся сессии.

По его словам, "на многих двусторонних встречах прозвучало - и сегодня об этом говорили лидеры, - что важно обращать внимание не только на торговлю товарами, но и на торговлю услугами. Их доля возрастает, а степень свободы в них меньше, чем в торговле товарами". "Сейчас эту проблему нужно снимать", - подчеркнул Министр.

Он рассказал о предстоящей в декабре 2015 года конференции ВТО в г.Найроби (Кения) "Обсуждалась и тема ВТО. По ВТО рекомендации - стараться принять пакет в Найроби и, наверное, мы это сделаем из известных трех частей. Это обеспечение равных условий экспортной конкуренции, поддержка наименее развитых стран и обеспечение прозрачности регуляторики. Много говорилось о том, что нужно обязательно не упустить время после Найроби, но в каких масштабах продолжить Дохийский раунд, сейчас трудно сказать", - заметил он.

Алексей Улюкаев сообщил, что в следующем году в рамках председательства в АТЭС, Перу будет сделан "большой акцент на услугах". "Для Перу очень важна повестка, связанная с развитием туризма", - пояснил Министр экономического развития России.

"Кроме того, будут исследоваться возможности сопряжения разных интеграционных проектов, в том числе Транстихоокеанского партнерства, с другими проектами", - сказал глава Минэкономразвития РФ.

Филиппины. США. Азия. Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 19 ноября 2015 > № 1555008

Еще один пример «пастырской деятельности» по отношению к КНДР

Константин Асмолов

На страницах нашего издания мы не раз и не два касались нелегальной деятельности на территории КНДР южнокорейских и американских религиозных организаций протестантской направленности. Однако каждый раз, когда очередной пастор оказывается задержан властями Северной Кореи или Китая, защитники «религиозных ценностей» начинают рассказывать, что признательные показания, скорее всего, выбиты под пытками, иные доказательства подделаны и вообще «общеизвестно», что тиранический режим Кимов преследует христиан без всякого на то основания.

В конце октября 2015 г. эта точка зрения получила серьезный удар, так как разоблачения антигосударственной деятельности протестантов случились не непосредственно в КНДР или КНР, а на территории «свободного мира». Как сообщила 27 октября телекомпания CNN со ссылкой на данные организации Intercept, первой узнавшей об этой операции, военная разведка США использовала сотрудников христианской благотворительной организации Humanitarian International Services Group (HISG) для доставки в КНДР радиомаяков и другого шпионского оборудования.

Основатель HISG Кей Хирамине – евангельский христианин и известный человек в благотворительном сообществе. За мобилизацию волонтеров на устранение последствий урагана «Катрина» в 2007 году он получил награду из рук президента Буша. HISG была создана вскоре после теракта 11 сентября 2001 года и отвечала за поставки медицинского оборудования, одежды и предметов первой необходимости в страны, пострадавшие от стихийных бедствий, в том числе в Нигер, Мали, Эфиопию, Кению, Иран, Ливан, Йемен и Китай. Первые года два HISG была классической благотворительной организацией, однако уже в 2003 году HISG начала сотрудничать с Пентагоном, в том числе и на северокорейском направлении. Любопытно, что, по словам экс-сотрудника ЦРУ, давшего интервью CNN, «религиозных деятелей использовать в этих целях нельзя, поскольку это запрещено законом, но в отношении сотрудников благотворительных организаций такого запрета нет».

Пробой пера была поставка партии теплой одежды, в составе которой в КНДР тайно были переправлены Библии. Затем под прикрытием гуманитарных миссий сотрудники HISG занимались сбором информации, а равно – доставкой в КНДР шпионских датчиков, небольших радиомаяков, оборудования, которое способно сбить с цели ракеты.

За это организация получала десятки миллионов долларов; The Intercept опубликовала доказательства, включая схемы финансирования и управления через замаскированную сеть организаций, созданную специально для запутывания финансового следа.

В 2012 году программа шпионажа в Северной Корее была закрыта, а в январе 2013 года Кей Хирамине объявил о прекращении деятельности HISG в связи с недостаточностью финансирования и распустил персонал. Есть ли связь между этими событиями, автору неизвестно.

Скандал в США, заметим, был связан не столько с собственно шпионажем, сколько с важной этической проблемой. Насколько ради уничтожения противника, считаемого безусловным злом (будь то КНДР или Усама бен Ладен), допустимо использовать любые методы, включая слепое (большая часть персонала Humanitarian International Services Group не была проинформирована об операции) применение сотрудников благотворительных организаций, которые затем могут стать целью репрессий. The Intersept в связи с этим напомнило, как в 2011 году ЦРУ использовало пакистанского врача, чтобы выявить местонахождение Усамы бен Ладена под прикрытием программы вакцинации против гепатита. После рейда врач был арестован властями и попал в тюрьму, а талибы убили несколько медиков, участвовавших в кампании против полиомиелита, заявляя, что эта программа была частью разведывательной операции западных спецслужб.

Нам же важно иное – то, что у властей КНДР есть основания смотреть за деятельностью гуманитарных организаций с обоснованным опасением. При этом речь не идет о борьбе с религией вообще. Так, 28 октября КНДР посетили 12 католических священников из Южной Кореи, которые провели совместную мессу с северокорейскими коллегами. Священники представляли Ассоциацию католических священников за справедливость, которая была создана в 1974 году южнокорейскими клириками с целью способствования объединению Юга и Севера. Ассоциация придерживается достаточно свободных взглядов и, в частности, требует отмены южнокорейского закона о национальной безопасности, о котором мы писали не раз. Это был первый визит католической делегации на север полуострова с 2008 года, и власти Сеула дали согласие на этот визит, выразив надежду, что он будет способствовать «обмену религиозного, а не политического типа».

Еще один характерный пример – судьба 21-летнего студента Чу Вон Муна, который незаконно пересек китайско-северокорейскую границу и попал на территорию КНДР 22 апреля этого года. Будучи верующим протестантом, с 2001 проживавшим в США, Чу, по его словам, «хотел, чтобы его задержали», желая таким образом подстегнуть определенные процессы, – ведь Америка не бросает своих граждан и будет готова защитить их любыми средствами.

То, что перед нами мечтатель, а не шпион, стало понятно сразу, и уже в конце сентября в Пхеньяне провели получасовую пресс-конференцию, во время которой Чу Вон Мун произнес заранее подготовленную речь, в которой «осознал и извинился». Позднее в интервью телеканалу CNN Чу высказал желание «показать миру, что обычный студент, который незаконно оказался в КНДР, благодаря доброй воле властей Северной Кореи сможет вернуться домой целым и здоровым».

5 октября 2015 года КНДР передала Чу южнокорейским властям. По мнению представителей Юга, это было сделано, чтобы снизить критику по поводу нарушений прав человека. Однако теперь Чу Вон Муну может грозить тюремный срок у себя на родине – несанкционированное посещение Северной Кореи запрещено Законом о национальной безопасности.

Подводя итог и напоминая на будущее: в Северной Корее, как и в любых странах соцлагеря, формальное уважение свободы совести сочеталось с жесткой антирелигиозной пропагандой. Кроме того, на фоне Корейской войны и последующего времени достаточное число северокорейских христиан оказалось в «пятой колонне», на что власть не могла не отреагировать. И как видно, подозрения в адрес определенного типа протестантов все еще далеко не беспочвенны, – ведь внутри КНДР деятельность HISG не становилась поводом для скандала, а значит, видимо, и в Пхеньяне об их работе на Пентагон стало известно только сейчас.

Интервью информационным агентствам «Интерфакс» и «Анадолу».

В преддверии саммита «Группы двадцати» Владимир Путин дал интервью российскому информационному агентству «Интерфакс» и турецкому информационному агентству «Анадолу».

Вопрос: «Группа двадцати» в период мирового финансово-экономического кризиса 2008–2009 годов стала востребованным форматом, площадкой для решения глобальных проблем. Как Вы считаете, роль «двадцатки» с тех пор не снизилась? Какие вопросы, которые можно было бы решить на практике, а не на уровне деклараций в этом формате, Вы сейчас считаете наиболее актуальными?

В.Путин: Роль «Группы двадцати» в глобальной системе управления экономикой и финансами неуклонно растёт. Благодаря решениям, принятым «двадцаткой», удалось создать условия не только для преодоления последствий кризиса 2008–2009 годов, но и для повышения устойчивости и прозрачности глобальных финансовых рынков.

Однако сегодня мировая экономика всё ещё нестабильна и не может выйти на траекторию устойчивого и сбалансированного роста. В этих условиях деятельность «Группы двадцати» особенно востребована.

В первую очередь необходимо продолжать совершенствование международной валютно-финансовой системы. Беспристрастно и равноправно перераспределить квоты и голоса в МВФ в пользу набравших вес стран с развивающимися экономиками. Повысить эффективность и легитимность деятельности самого Фонда. Кроме того, мы всё чаще наблюдаем введение политически мотивированных ограничений на допуск суверенных заёмщиков и компаний на мировые финансовые рынки. По всем этим вопросам рассматриваем «Группу двадцати» как основную площадку для диалога.

Ещё одна актуальная тема – это реформа международных правил налогообложения, запущенная на саммите «двадцатки» в Санкт-Петербурге. В Анталье должно быть завершено принятие Плана по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из–под налогообложения. Следующий шаг – внедрение новых правил на практике как в странах «двадцатки», так и за её пределами.

Хотел бы особо отметить такое важное достижение «двадцатки» этого года, как разработка нашими странами инвестиционных стратегий, которые включают в себя конкретные обязательства по стимулированию внутреннего спроса на основе инвестиций. Таким образом, инициативы, выдвинутые Россией в год своего председательства в «двадцатке», переведены в практическую плоскость.

Вопрос: Западные санкции серьёзно затруднили для России привлечение финансирования на западных рынках капитала. «Поворот на Восток» в этих условиях выглядел логичным решением, однако пока не возникает ощущения, что этот самый Восток готов заменить Запад в роли источника внешнего капитала для развития российской экономики. Это ощущение верное или ошибочное?

В.Путин: Хотел бы подчеркнуть, что Россия проводит многовекторный внешнеполитический курс. Мы стремимся приобрести как можно больше равноправных партнёров как на Западе, так и на Востоке.

География и история России таковы, что азиатско-тихоокеанское направление – это один из ключевых приоритетов нашей внешней политики. Таким образом, взаимодействие России с АТР носит стратегический, долгосрочный характер. Стоит отметить, что этот регион является важным центром мировой экономики и политики. На АТР приходится около 60 процентов мирового ВВП, половина международной торговли и прямых трансграничных инвестиций. Очевидно, что роль региона в глобальных делах будет только усиливаться, и мы это, безусловно, учитываем.

Что касается ограничительных мер, введённых против России в марте прошлого года, то они действительно осложнили ситуацию с привлечением инвестиций с некоторых западных рынков. Тем не менее отечественный банковский сектор продемонстрировал свою устойчивость к внешним шокам. Нам удалось сохранить привлекательность российского фондового рынка. Главы крупнейших транснациональных компаний признают перспективными капиталовложения в экономику России.

Конечно, в нынешней ситуации сотрудничество с азиатскими партнёрами по привлечению финансовых ресурсов становится особенно актуальным. Около 90 процентов инвестиций, привлечённых в Россию за последний год, – это ресурсы азиатского рынка. Несколько крупных российских компаний успешно кредитуются в Китае, изучается возможность государственных заимствований в КНР. Сформированы международные инвестиционные механизмы – это Новый банк развития БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций с объявленными капиталами по 100 миллиардов долларов каждый. Для привлечения иностранных инвестиций в реальный сектор российской экономики сформированы совместные фонды и инвестиционные платформы с Китаем, Индией, Южной Кореей, государствами Персидского залива.

Чтобы укрепить наше взаимодействие, мы совершенствуем налогообложение доходов от финансирования проектов в нашей стране, а также предлагаем новые, перспективные инициативы. Большие возможности для сотрудничества открывают наши программы развития Сибири и Дальнего Востока России, которые в том числе были представлены на первом Восточном экономическом форуме во Владивостоке в сентябре текущего года. В их числе – создание территорий опережающего развития и свободного порта Владивосток с льготными налоговыми и административными режимами, модернизация Транссиба и БАМа, запуск Северного морского пути, строительство газопровода «Сила Сибири».

Вопрос: Прогнозировали ли Вы столь единодушную негативную реакцию Запада, в частности стран НАТО, среди которых есть и крупные партнёры России, в связи с началом действий российских ВКС в Сирии, может ли негативная позиция зарубежных партнёров повлиять на сроки операции РФ в Сирии? Есть ли опасность втягивания России в долгосрочное противостояние в Сирии и насколько существенными для и без того урезанного бюджета РФ могут быть финансовые затраты на эту операцию?

В.Путин: Мы заблаговременно проинформировали американскую сторону и руководство НАТО о начале боевых действий.

Рассчитывали по крайней мере на нормальную в таких случаях плотную военно-экспертную координацию с возглавляемой американцами международной антиигиловской коалицией. Пусть даже и при всех принципиальных разногласиях в подходах России и США к оценкам сирийского кризиса.

Однако реакция со стороны американских и западных партнёров оказалась весьма сдержанной. Хотя, казалось бы, ИГ и аналогичные экстремистские группировки, орудующие в Сирии, представляют для наших стран однозначно общую угрозу.

Нам пока не удалось продвинуться дальше согласования Меморандума о взаимопонимании между Министерствами обороны России и США о предотвращении инцидентов и обеспечении безопасности полётов авиации в ходе операций в Сирии. Да и то с оговоркой со стороны американцев, что подобного рода взаимодействие никоим образом не следует расценивать как нормализацию контактов в военной сфере, замороженных по их инициативе.

Не захотели США откликнуться и на наше предложение о заключении специального соглашения о спасении экипажей военно-воздушных судов, несмотря на то что в своё время, когда начиналась американская операция в Афганистане, мы на аналогичную просьбу с их стороны откликнулись незамедлительно.

Не получили мы ответа на наше предложение предоставить России для планирования операций ВКС в Сирии американские разведданные, хотя неоднократно обращались к США за такой информацией.

Между тем мы готовы учитывать в наших действиях любую достоверную информацию о нахождении террористических группировок. У нас даже есть опыт сотрудничества с Сирийской свободной армией (ССА). Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям. При этом мы исключили районы, обозначенные командирами ССА как подконтрольные им. К слову, это ещё раз подтверждает то, что мы не бомбим так называемую «умеренную» оппозицию и мирное население.

Мы готовы взаимодействовать с Вашингтоном, несмотря на то что их действия в Сирии осуществляются в нарушение международного права: нет ни соответствующей резолюции Совета Безопасности ООН, ни обращения сирийского руководства.

В отношении сроков проведения операции в Сирии – перед российскими силами поставлена чёткая задача – оказывать авиационную поддержку наступлению армии Сирии на террористов. Поэтому время пребывания наших военных будет определяться исключительно по мере реализации этой цели.

И последнее. Наши действия в Сирии, а также возможные риски и последствия были тщательно, много раз просчитаны, и все необходимые для операции ресурсы – как финансовые, так и технические – заранее предусмотрены.

Вопрос: На встречах в рамках «большой двадцатки» с лидерами западных стран в числе других, возможно, будет затронут вопрос об урегулировании ситуации на юго-востоке Украины. В связи с решением ДНР и ЛНР о переносе местных выборов на 2016 год правильно ли говорить о том, что сроки выполнения других пунктов минских соглашений также автоматически продлеваются? Вы не опасаетесь, что затягивание с выполнением минских договорённостей чревато возникновением ещё одного замороженного конфликта у границ России вслед за приднестровским?

Киев, как Вы сами неоднократно отмечали, не выполняет минские договорённости, в том числе в их экономической части. Обеспечение Донбасса фактически легло на Россию?

В.Путин: Перенос местных выборов Донецком и Луганском на следующий год – вынужденная мера. Их проведение в этом году было бы возможно, если бы Киев чётко выполнял минские соглашения от 12 февраля и согласовал с ДНР и ЛНР вопросы организации выборов, а также ввёл в действие закон «Об особом статусе Донбасса» в его первоначальном виде.

Сейчас, когда наконец удалось добиться установления перемирия в регионе, важно, чтобы стороны конфликта начали совместно искать точки соприкосновения, двигаться к общему знаменателю. Необходимо, чтобы они научились слушать и слышать друг друга. От этого будет зависеть достижение компромиссных решений.

В условиях, когда боевые действия прекращены и обстрелы носят единичный характер, непонятно, для чего американским конгрессом принимаются решения, делающие возможными поставки Украине летального оружия. Возникает вопрос: нет ли желания снова разжечь войну и спровоцировать боевые действия?

Не стал бы излишне драматизировать ситуацию с затяжкой исполнения минских договорённостей. Несмотря на определённые сложности, они реализуются, и главное, что положения, принципы и логика документа не ставятся под сомнение. Речь идёт лишь о технической пролонгации сроков.

Однако по–прежнему сохраняется угроза превращения Донбасса в замороженный конфликт. К этому ведёт политика Киева, который продолжает наращивать блокаду юго-востока, не пускает туда ни продовольствие, ни деньги. Ликвидировал там банковскую систему, блокировал экспорт.

Напомню, что ещё на переговорах в сентябре 2014 года стороны конфликта договорились не только о перемирии, но и о шагах по восстановлению жизнедеятельности региона. Было зафиксировано, что должна быть принята программа экономического возрождения Донбасса. Этот вопрос обсуждали и в феврале текущего года в Минске, где наши партнёры по «нормандскому формату» – Германия и Франция – согласились оказать техническое содействие в восстановлении банковской и финансовой инфраструктуры в затронутых конфликтом районах.

Справедливости ради надо сказать, что определённые подвижки всё–таки есть. Сторонами восстановлено железнодорожное сообщение, позволяющее доставлять донбасский уголь в другие регионы Украины. Ведутся работы по налаживанию энергоснабжения. Прорабатываются вопросы, связанные с восстановлением системы водоснабжения.

Россия, со своей стороны, продолжает оказывать поддержку Донбассу, который оказался в сложной гуманитарной ситуации. С августа 2014 года туда было поставлено свыше 50 тысяч тонн гуманитарных грузов. Мы думаем прежде всего о людях, которых киевские власти бросили на произвол судьбы, поставили на грань выживания. Наш долг – оказать им необходимую помощь.

Вопрос: США и ЕС проводят в отношении России санкционную политику. Несмотря на критику Запада, Турция продолжает поддерживать экономические и политические отношения с Москвой. Как Вы видите в этом контексте будущее российско-турецких отношений? Насколько разногласия по Сирии влияют на отношения между двумя странами?

В.Путин: На фоне введения США и Евросоюзом односторонних санкций Турция заняла самостоятельную позицию. Проведение Анкарой независимой, отвечающей национальным интересам внешней политики заслуживает глубокого уважения.

Такой прагматичный подход открывает новые горизонты для развития российско-турецкого сотрудничества, прежде всего его деловой составляющей. Турция – наш приоритетный внешнеэкономический партнёр. В прошлом году двусторонний товарооборот составил более 31 миллиарда долларов. Мы укрепляем промышленную кооперацию, реализуем крупные проекты в строительстве, лёгкой промышленности, металлургии, сельском хозяйстве. Приоритетное внимание уделяем наукоёмким, высокотехнологичным отраслям – энергетике, включая атомную, телекоммуникациям. Ещё одно важное направление – это туризм. В прошлом году турецкие курорты посетило более 3,3 миллиона российских граждан. В целом потенциал двусторонних торгово-экономических связей раскрыт ещё далеко не полностью.

Да, действительно у наших государств отличаются позиции по урегулированию кризиса в Сирии. Но важно, что у России и Турции общие приоритеты – наши страны выступают за нормализацию ситуации в регионе и эффективное противодействие терроризму. При этом имеющиеся разногласия не должны наносить ущерб двусторонним контактам. Наоборот, накопленный опыт конструктивного сотрудничества активно используем для нахождения точек соприкосновения.

Вопрос: В декабре прошлого года Вы посетили Турцию с государственным визитом, во время которого, среди прочего, было объявлено о запуске проекта «Турецкий поток». За прошедшее время не только нет прогресса в его реализации, но и появилась информация о том, что мощность газопровода будет сокращена в два раза, а вместо четырёх ниток будут строить только две. Каковы причины свёртывания проекта? Связано ли это с серьёзными политическими разногласиями между Россией и Турцией или же это связано только с экономическими причинами?

В.Путин: Не могу согласиться с Вашим мнением о том, что «Турецкий поток» теряет динамику. Столь масштабный проект нельзя проработать и согласовать в одночасье. Слишком много юридических, технико-экономических, технологических, организационных вопросов, включая количество ниток газопровода с учётом реальных потребностей по объёмам закупки и прокачки газа, предстоит решить вместе с нашими турецкими коллегами. Чем качественнее мы их отработаем, тем быстрее, с меньшими рисками и затратами ресурсов выполним задуманное, обеспечим бесперебойную доставку российского газа напрямую турецким потребителям. Главное, что данный проект в полной мере соответствует интересам России и Турции. В этом мы едины с моим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

Свои соображения по двустороннему межправсоглашению, которое должно создать необходимую правовую основу для реализации проекта, мы передали турецкой стороне в июле текущего года. Рассчитываем, что новое правительство Турции сможет в сжатые сроки организовать проработку ключевых аспектов упомянутого соглашения.

На темпы переговорного процесса, безусловно, повлияла и политическая ситуация накануне выборов в Турции. Мы с пониманием отнеслись к этому и не форсировали события.

Известно, что ЕС и Болгария торпедировали реализацию «Южного потока» и не дали нам реализовать этот проект. Хотя он, безусловно, полностью соответствовал бы интересам Болгарии, да и всей Южной Европы. «Турецкий поток» позволил бы российскому природному газу приходить на турецко-греческую границу, фактически – на границу с ЕС. Здесь его смогли бы покупать европейские потребители. А странам, которые отказались от участия в строительстве нового энергомаршрута, остаётся подсчитывать упущенную выгоду.

Отмечу, что мы намерены и впредь быть стратегическим, надёжным поставщиком энергоресурсов в Турцию и Европу, и для этого у нас есть все необходимые возможности.

Вопрос: Позиция России по Сирии заключается в том, что судьбу Сирии и Башара Асада может решить только сирийский народ. Какую «дорожную карту» предлагает Россия для урегулирования сирийского кризиса? Каким Вы видите будущее этой страны? Обсуждался ли уход Башара Асада с поста президента во время встречи на высшем уровне в Москве? Была ли у Вас договорённость с США о начале операции в Сирии?

Кроме того, Запад постоянно упрекает Россию в том, что самолёты ВКС РФ наносят удары в Сирии не только по ИГ и «Джабхат-ан-Нусра», но и по другим группировкам. По Вашему мнению, все вооружённые группировки, которые воюют в Сирии против армии Асада, являются террористами?

В.Путин: Мы действительно изначально выступали и выступаем за то, чтобы судьбу Сирии решал её народ. Отрадно, что на венской встрече Группы поддержки Сирии 30 октября главы МИДов 17 государств и представители ООН и Евросоюза поддержали такой подход, зафиксировав его в итоговом совместном заявлении как коллективное мнение.

Что касается подготовки подробной «дорожной карты» урегулирования в Сирии, то это не наша задача. «Карту» должны выработать и принять сами сирийцы. Однако у нас есть соображения насчёт того, как внешние силы могли бы помочь сирийцам победить террористов и выйти из кризиса. Эти предложения сейчас активно продвигает российская дипломатия. Они не догма, а приглашение партнёрам к продолжению серьёзного разговора, и от того, насколько конструктивным он будет, во многом зависит, удастся ли нам перейти к решительным совместным действиям, которые позволят победить ИГ, восстановить Сирию в качестве единого, суверенного и светского государства. Обеспечить безопасные условия жизни для всех людей, независимо от их этнической и религиозной принадлежности. Открыть перспективу для социально-экономического возрождения страны. Ещё раз повторю: только сирийцы должны определить своё будущее, выбрать своих государственных лидеров.

Этой логикой, логикой международного права, мы руководствовались, принимая Президента Сирии Башара Асада в Москве. Давайте задумаемся, насколько законным и этичным было бы наше поведение, если бы мы пригласили в Москву главу дружественного государства и при этом поставили перед ним вопрос о его уходе? Сирия – суверенная страна, Башар Асад – президент, избранный народом. Так есть ли у нас право обсуждать с ним такие вопросы? Конечно, нет. Только те, кто ощущает свою исключительность, позволяют себе вести себя столь беспардонным образом, навязывать другим свою волю.

Именно по просьбе легитимного правительства Сирии мы проводим операцию Воздушно-космических сил в этой стране. Повторю ещё раз: её главная цель – не поддержка Башара Асада, а борьба с международным терроризмом. Нас регулярно пытаются обвинить в том, что мы бомбим так называемую «умеренную» оппозицию, хотя каких–либо доказательств нет. Более того, мы уже сотрудничаем с ней, в том числе с Сирийской свободной армией. Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям.

Чтобы сделать борьбу с терроризмом более эффективной, нужно, чтобы международное сообщество выработало общее понимание, кого считать террористами. Ведь дело не в названии группировки – оно может быть весьма «невинным», а в том, какие методы она использует. Поэтому необходимо сформировать единый перечень экстремистских организаций. И Россия уже передала на этот счёт свои предложения в ходе упомянутой венской встречи Группы поддержки Сирии.

Вопрос: На саммите «Группы двадцати» под председательством Турции ожидается обсуждение темы борьбы с международным терроризмом. Как Вы оцениваете председательство Турции в «большой двадцатке»? Какие вопросы планируете вынести на повестку саммита в Анталье? Определён ли график двусторонних встреч на полях «двадцатки»?

В.Путин: Действительно, на саммите «Группы двадцати» в Анталье по предложению турецкого председательства будет обсуждаться тема борьбы с терроризмом и ситуация с беженцами. Это не удивительно. На наш взгляд, связь между этими вопросами и повесткой дня саммита – самая что ни на есть прямая. Ведь устойчивое развитие, экономический рост, расширение мировой торговли, привлечение инвестиций, решение вопросов трудовой занятости во многом зависят от того, насколько успешно мировое сообщество справится с острейшим вызовом современности – терроризмом и порождённой возникшим хаосом, вспышками насилия проблемой беженцев, сотни тысяч которых уже находятся в европейских и других странах, пытаясь спасти свою жизнь и жизни своих близких; а другие – ещё на подходе.

Уверен, что предстоящее обсуждение внесёт вклад в практическое решение этих вопросов и будет подкреплено сбалансированным итоговым документом, в котором найдут отражение наши общие подходы к борьбе с терроризмом и урегулированию кризиса с беженцами.

Что касается работы собственно саммита, то мы выступаем за то, чтобы в центре внимания «двадцатки» было решение ключевых финансово-экономических проблем, таких как меры по обеспечению устойчивого, сбалансированного экономического роста, укрепление стабильности финансовой системы.

Обсудим на саммите то, как реализуются принятые нашими странами в прошлом году стратегии роста экономик и национальные планы по занятости, реформы международных правил налогообложения и стимулирования инвестиций, решения в сфере финансового регулирования.

Рассчитываю, что в Анталье нам удастся предметно обсудить будущее мировой торговли и существующих механизмов многостороннего торгово-экономического сотрудничества. Обменяемся мнениями и о перспективах создания закрытых интеграционных объединений в АТР и Атлантике (имеем в виду Транстихоокеанское партнёрство – о достижении соглашения объявлено 5 октября сего года, участвует 12 стран: Австралия, Бруней, Вьетнам, Канада, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Сингапур, США, Перу, Чили, Япония – и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнёрство – планируемое соглашение между ЕС и США). Вызывает озабоченность, что процесс их формирования непрозрачен для бизнеса и общественности как самих стран-участниц, так и их экономических партнёров. В наших общих интересах убедиться, что эти объединения действительно дополняют многостороннюю торговую систему, работают на развитие всех экономик мира, а не порождают новые барьеры и риски.

Большие ожидания связываем с министерской конференцией ВТО, которая пройдёт в декабре в Найроби. Надеемся, она послужит укреплению многосторонней торговой системы и предложит конкретные шаги по завершению Дохийского раунда торговых переговоров.

В центре нашего внимания будут вопросы устойчивого развития, а также тематика изменения климата. Недавно в Нью-Йорке завершился Саммит ООН по глобальной повестке дня в области развития на период после 2015 года. Сейчас весь мир с нетерпением ждёт начала Конференции ООН по проблемам изменения климата, которая состоится в Париже в декабре этого года и, как мы надеемся, примет новое климатическое соглашение.

В целом удовлетворены работой турецкого председательства в «двадцатке». Удалось сохранить преемственность в выполнении решений, принятых на саммитах «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге и Брисбене, пополнить текущую повестку новыми идеями. В их числе – создание «Женской двадцатки», проведение Всемирного форума малых и средних предприятий.

Важной инициативой Турции стало проведение первой встречи министров энергетики стран «двадцатки», на которой были обсуждены в том числе вопросы обеспечения доступа к современной энергии в странах Африки южнее Сахары, повышения энергоэффективности, развития возобновляемых источников энергии. А главное – стимулирования инвестиций в развитие энергетической инфраструктуры и внедрение чистых технологий.

Что касается графика двусторонних встреч, то он находится в процессе формирования. Планирую встретиться с Председателем КНР, президентами Турции, ЮАР, Аргентины, премьер-министрами Великобритании, Италии, Японии. По традиции перед началом саммита «двадцатки» в Анталье проведём неформальную встречу лидеров стран БРИКС, в котором Россия осуществляет председательство в текущем году. Сверим часы по ключевым вопросам «двадцаточной» повестки и важным международным и региональным проблемам.

Турция. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 13 ноября 2015 > № 1548323 Владимир Путин

За последние 20 лет объем производства чая в Китае увеличился на 400%. Таковы официальные данные.

В Индии аналогичный показатель достиг лишь 131%, а в Кении – 200%.

КНР стала крупнейшим производителем чая. В частности, в 2013 г. на Поднебесную приходилось 38% от общего объема выпуска чая в мире.

Напомним также, что Поднебесная является крупнейшим производителем кофе. Так, к 2020 г. ежегодный объем производства кофе в юго-западной китайской провинции Юньнань составит 200 000 т, прогнозируют специалисты регионального управления сельского хозяйства. В 2014 г. аналогичный показатель достиг 118 000 т, или 99% от всего кофе, выпущенного в КНР.

В прошлом году под посевы кофе в Юньнани было занято 1,87 млн му (125 000 га) земли. Объем экспорта юньнаньского кофе в 2014 г. составил 48 400 т, а его стоимость превысила $145,9 млн.

К 2020 г. под посевы этой агрокультуры планируется отвести более превысить 2,5 млн му (167 000 га). В финансовом выражении объем валовой продукции должен выйти на уровень 35 млрд юаней ($5,7 млрд).

Больше всего развито производство кофе в четырех округах и городах провинции: Баошань, Дэхун, Пуэр и Линьцан.

В Олимпиаде «Время учиться в России!» приняли участие более 2000 школьников

В период с 14 по 29 октября в пяти странах ближнего и дальнего зарубежья (Армения, Казахстан, Кения, Молдавия, Эфиопия) под эгидой Россотрудничества ведущие российские вузы провели очередные этапы программы «Время учиться в России!». Проект, нацеленный на популяризацию российского образования, реализуется на протяжении трех лет, и его популярность с каждым годом растет: в этом году количество участников осеннего этапа достигло 2100 человек.

Представители авторитетных отечественных образовательных организаций при поддержке Российских центров науки и культуры в Армении, Казахстане, Молдавии и Эфиопии провели презентации для школьников, абитуриентов и студентов, желающих получить высшее образование в России. В ходе этих встреч участникам рассказали о системе высшего образования в России, об образовательных программах, а также о социальной и культурной жизни студентов.

Самым важным пунктом программы «Время учиться в России!» стало традиционное олимпиадное тестирование по математике, для победителей которого предусмотрена возможность получения высшего образования по программам бакалавриата и магистратуры в одном из вузов-участников проекта за счет средств федерального бюджета.

В этом году для проведения отборочных мероприятий в страны выехали представители следующих российских вузов: Московский государственный строительный университет (НИУ); Московский государственный технологический университет «СТАНКИН»; Московский технический университет связи и информатики; Московский технологический институт; Московский физико-технический институт (государственный университет); Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС»; Национальный исследовательский университет "МЭИ"; Национальный исследовательский университет «МИЭТ»; Российский университет дружбы народов; Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет.

Проект «Время учиться в России!» получает поддержку национальных органов образования и образовательных организаций за рубежом. В Кении российскими вузами были подписаны соглашения о сотрудничестве с принимающими образовательными организациями, и была достигнута договоренность о дальнейшем развитии взаимодействия.

Российские и зарубежные участники проекта единодушно отмечают, что подобные мероприятия способствуют созданию единого образовательного пространства, благоприятно влияют на развитие академических отношений и являются инструментом, повышающим интерес молодежи к техническому образованию.

Проект «Шелковый путь»: реализация все ближе

София Пале

14-16 октября 2015 г. в Пекине прошла Специальная конференция азиатских политических партий на тему Шелкового пути под названием «Новый взгляд на Шелковый путь: действия для совместного развития». В конференции приняло участие свыше 400 представителей различных партий, бизнеса и СМИ более чем из 30 стран. Организатором мероприятия выступил Отдел международных связей ЦК Коммунистической партии Китая.

«Экономический пояс Шелкового пути» – это долгосрочная стратегическая программа Китая, включающая в себя проекты грандиозного строительства путей сообщения с другими азиатскими регионами и Европой.

Во время церемонии открытия сделал доклад член ПК Политбюро ЦК КПК, секретарь Секретариата ЦК КПК Лю Юньшань. Его торжественная речь называлась «Углублять сотрудничество политических партий на Шелковом пути, совместно создавать прекрасное будущее». Он заявил, что проект «Экономического пояса Шелкового пути», а также «Морского Шелкового пути», имеет глобальное значение не только для китайской экономики или даже всей Азии, но и для всего человечества, соединяя отдаленные регионы и способствуя их мирному сосуществованию и развитию. Лю Юньшань упомянул, что проект претворяется в жизнь по инициативе Председателя КНР Си Цзинпина и при активной поддержке китайского правительства, и он соответствует духу современной китайской политики. Китай намерен наращивать сотрудничество со всеми странами, через которые предстоит пролечь Шелковому пути, а данная конференция, по словам Лю Юньшаня, несомненно, этому поспособствует.

Со свойственной восточным ораторам образностью Лю Юньшань заметил, что Китай – это не «солист», стремящийся в одиночку реализовать собственные интересы, а «член многочисленного хора стран-участниц проекта», работающих ради общего блага.

О той части проекта, именуемой «Новый Шелковый путь», которая связана со строительством железных дорог и нацелена в первую очередь на Центральную Азию, сейчас пишут достаточно много в СМИ.

Напомним, что есть еще и «Морской Шелковый путь», который ведет из Китая в Юго-Восточную Азию. Еще в октябре 2013 г. лидер КНР Си Цзиньпин, выступая в парламенте Индонезии, заявил о необходимости торгового сотрудничества Китая со странами АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины) и создания «Морского Шелкового пути XXI века».

Морской Шелковый путь, как и Великий Шелковый путь, появился около двух тысяч лет назад, связав Китай с Персией и Аравийским полуостровом. Корабли с товарами шли вдоль побережий Вьетнама, Индонезии, Таиланда, Индии, Пакистана и других стран. На всем протяжении маршрута основывались китайские колонии, быстро заселявшиеся купцами и переселенцами из Поднебесной, многие из которых процветают по сей день.

Что касается новейшей истории, то до недавнего времени Китай поддерживал обычные двусторонние торговые отношения со всеми перечисленными странами, но в 2010 г. между КНР и странами АСЕАН было подписано соглашение, в результате которого была создана зона свободной торговли. В настоящее время объем торговли между Китаем и АСЕАН исчисляется в сотнях миллиардов долларов, а к 2020 г. китайская сторона планирует довести его до одного триллиона.

По проекту «Морской Шелковый путь XXI века» должен следовать от китайского города-порта Цюаньчжоу через крупные города юга Китая, пересечь Малаккский пролив и привести в Куала-Лумпур в Малайзии. Далее через Индийский океан путь проляжет до Калькутты (Индия) и потом до г. Коломбо (Шри-Ланка) и Мальдив. Зайдя в Найроби (Кения), маршрут продолжится через Красное море, Персидский залив, Суэцкий канал и Средиземное море, с заходом в Афины (Греция). После этого два Шелковых пути – морской и сухопутный – должны встретиться в Венеции.

Надо сказать, что до недавнего времени осуществление этого морского проекта было под вопросом. Многие страны АСЕАН опасаются растущего китайского влияния и из-за этого скорее тяготеют к США, присутствие которых в регионе также значительно. Запад изо всех сил противодействует росту влияния КНР в мире, а следовательно, и проекту «Шелковый путь».

Из-за этих обстоятельств основную ставку Китай сделал на сухопутную часть проекта. Это означает, что особою важность для Пекина представляет участие в проекте Российской Федерации. Ради этого в рамках проекта рассматривается вероятность восстановления БАМа и Транссиба, а также обширного железнодорожного строительства на российской территории. Также выгодные предложения получили и российские банки, например, ВТБ и ВЭБ. Их пригласили к сотрудничеству Фонд «Шелкового пути» и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Поскольку Россия – третья по уровню развития экономики среди стран, участвующих в проекте (непосредственно после Китая и Индии), она несомненно будет играть в нем одну из ключевых ролей.

В апреле 2015 г. Российская Федерация стала потенциальным участником проекта. В этой связи Президент России Владимир Путин и Председатель КНР Си Цзинпин встретились в мае, после чего страны заключили договор о стратегическом партнерстве. Помимо этого лидеры двух стран подписали совместное заявление России и КНР о сотрудничестве по согласованию работы над Евразийским экономическим союзом и «Экономическим поясом Шелкового пути».

Среди высокопоставленных гостей, выступивших на «Специальной конференции азиатских политических партий на тему Шелкового пути», были Никос Анастасиадис – президент Республики Кипр, Хун Сен – премьер-министр Камбоджи, спикер парламента Монголии и председатель Монгольской демократической партии Зандаахуугийн Энхболд, спикер парламента Грузии Давид Усупашвили, а также Хосе де Венеция – сопредседатель Международной конференции азиатских политических партий и многие другие.

На следующий день после открытия, 15 октября, к гостям обратился Председатель КНР Си Цзинпин. Он сказал, что данная конференция имеет огромное практическое значение, поскольку ускорение реализации проекта поспособствует экономическому процветанию вовлеченных в него стран и взаимодействию региональных экономик, а также культурному обмену между странами. Он заявил, что объем торговли между Китаем и странами-участницами проекта превысил $570 млрд, а объем инвестиций китайских компаний в их экономики составил почти $9 млрд, что на 30% больше, чем в прошлом году. По его словам, за последние два года китайский мегапроект получил одобрение международного сообщества, особенно тех шести десятков государств, через которые пройдет «Экономический пояс Шелкового пути» и которые уже пожинают первые плоды своего решения.

Все гости конференции согласились, что «Шелковый путь» – грандиозный проект, который ведет к процветанию всех участвующих государств, и высказались за его дальнейшее развитие.

Кения стала первой страной, в которой была запущена программа Novartis Access, информирует Reuters. Программа предусматривает поставки по сниженной цене 15 лекарственных средств против сердечно-сосудистых заболеваний, диабета, респираторных заболеваний и рака молочной железы.

Подразумевается, что правительство Кении, негосударственные организации, а также другие компании по предоставлению медицинских услуг смогут закупать некоторые лекарства по 1 доллару за месячный курс.

Среди лекарств, поставляемых в рамках Novartis Access, представлены как оригинальные ЛС, так и дженерики, выпускаемые компанией. Отбор препаратов для Novartis Access проводился в соответствии с Перечнем основных лекарств ВОЗ. Ожидается, что программа будет внедрена в ближайшем будущем в Эфиопии и Вьетнаме. В дальнейшем, Novartis планирует включить в программу еще 30 стран.

Глава Минприроды России Сергей Донской и министр охраны окружающей среды КНР Чень Цзинин обсудили вопросы адаптации к изменению климата.

Главы природоохранных ведомств двух стран встретились в Пекине в рамках 10-го заседания подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

С. Донской подчеркнул, что сотрудничество между министерствами основано на отношениях дружбы и стратегического партнерства, что положительно сказывается на решении природоохранных задач. Министр призвал развивать взаимодействие, инициируя новые направления сотрудничества, в частности, обмен опытом в сфере обращения с отходами. Он отметил, что в настоящее время Министерство вводит меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших доступных технологий, а также стимулирования вторичной переработки отходов, по сути, формируя новую отрасль экономики.

С. Донской отметил, что одной из глобальных проблем, с которой сталкиваются все государства независимо от уровня экономического развития и географического расположения, является изменение климата. Министр предложил рассмотреть вопросы адаптации к изменению климата не только в рамках ШОС и БРИКС, но и в двустороннем формате.

С. Донской пригласил китайского коллегу принять участие для обмена опытом в Международной конференции Минприроды России "Глобальный климатический вызов: диалог государства, общества и бизнеса", которая состоится 17 ноября 2015 г. в Москве.

Стороны также договорились продолжить взаимодействие в многостороннем формате и развивать сотрудничество в области охраны окружающей среды в рамках БРИКС и ШОС.

Помимо этого, С. Донской призвал продолжить традицию встреч министров стран БРИКС на полях второй Ассамблеи ООН по окружающей среде ЮНЕП, проведение которой запланировано на 23-27 мая 2016 г. в Найроби (Кения).

Глава Минприроды России отметил успехи взаимодействия российских и китайских специалистов в области сохранения и восстановления популяции амурского тигра и дальневосточного леопарда в рамках реализации Глобальной программы по сохранению тигра. Активизация взаимодействия между приграничными особо охраняемыми природными территориями России и Китая послужила налаживанию совместного зимнего мониторинга популяции дальневосточного леопарда.

Стороны также договорились об обмене информацией об экологической ситуации в бассейне р. Аргунь. Данные необходимы для разработки проекта зон санитарной охраны поверхностного водозабора р. Аргунь для водоснабжения пгт Забайкальска Забайкальского края.

В декабре 2015 г. в Санкт-Петербурге состоится первое заседание Рабочей группы по окружающей среде стран БРИКС, на котором стороны планируют рассмотреть данный проект, чтобы в 2016 г. вынести его на подписание в ходе Второй официальной встречи министров окружающей среды стран БРИКС.

Названы лучшие страны для молодежи

Удивительно, но такие развитые государства, как Франция, Япония, Италия, США и Великобритания, даже не вошли в первую десятку.

Эксперты парижского аналитического центра Youthonomics изучили условия для жизни молодежи в 64 странах мира. В оценке они руководствовались 59 критериями, среди которых образование, трудоустройство, благосостояние, здравоохранение, экономические возможности, политический вес.

В каждой категории были выявлены свои лидеры. Так, по возможностям получения высшего образования первое место заняли Швейцария, Австрия, Финляндия и Нидерланды. По трудоустройству на самом верху оказались Швейцария, Германия, Норвегия и Нидерланды. По политическому весу молодых людей первыми стали Гана, Мали, Руанда, Кения и Уганда.

Россия в этом рейтинге заняла 57-ю строчку, Украина – 46-ю, а Казахстан – 28-ю.

Интересно, что в 2014 году Центр Стратегических и международных исследований из Вашингтона выявил, что лучше всего молодым людям живется в Австралии.

ТОП-10 лучших стран для молодежи:

1. Норвегия

2. Швейцария

3. Дания

4. Швеция

5. Нидерланды

6. Австралия

7. Германия

8. Финляндия

9. Австрия

10. Канада

Главы природоохранных ведомств двух стран встретились в Пекине в рамках 10-го заседания Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Российско-Китайской Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

С.Донской подчеркнул, что сотрудничество между министерствами основано на отношениях дружбы и стратегического партнерства, что положительно сказывается на решении природоохранных задач. Министр призвал развивать взаимодействие, инициируя новые направления сотрудничества, в частности, обмен опытом в сфере обращения с отходами. Он отметил, что в настоящее время Министерство вводит меры экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших доступных технологий, а также стимулирования вторичной переработки отходов, по сути, формируя новую отрасль экономики.

С.Донской отметил, что одной из глобальных проблем, с которой сталкиваются все государства независимо от уровня экономического развития и географического расположения, является изменение климата. Министр предложил рассмотреть вопросы адаптации к изменению климата не только в рамках ШОС и БРИКС, но и в двустороннем формате.

С.Донской пригласил китайского коллегу принять участие для обмена опытом в Международной конференции Минприроды России «Глобальный климатический вызов: диалог государства, общества и бизнеса», которая состоится 17 ноября 2015 г. в Москве.

Стороны также договорились продолжить взаимодействие в многостороннем формате и развивать сотрудничество в области охраны окружающей среды в рамках БРИКС и ШОС.

Помимо этого, С.Донской призвал продолжить традицию встреч министров стран БРИКС на полях второй Ассамблеи ООН по окружающей среде ЮНЕП, проведение которой запланировано на 23-27 мая 2016 г. в Найроби (Кения).

Глава Минприроды России отметил успехи взаимодействия российских и китайских специалистов в области сохранения и восстановления популяции амурского тигра и дальневосточного леопарда в рамках реализации Глобальной программы по сохранению тигра. Активизация взаимодействия между приграничными особо охраняемыми природными территориями России и Китая послужила налаживанию совместного зимнего мониторинга популяции дальневосточного леопарда.

Стороны также договорились об обмене информацией об экологической ситуации в бассейне р. Аргунь. Данные необходимы для разработки проекта зон санитарной охраны поверхностного водозабора р. Аргунь для водоснабжения пгт Забайкальска Забайкальского края.

В декабре 2015 г. в Санкт-Петербурге состоится первое заседание Рабочей группы по окружающей среде стран БРИКС, на котором стороны планируют рассмотреть данный проект, чтобы в 2016 г. вынести его на подписание в ходе Второй официальной встречи министров окружающей среды стран БРИКС.

Международный дубайский аэропорт Аль-Мактум назвал одним из самых крупных инфраструктурных проектов мира.

Мега проект расширения нового аэропорта Дубая был назван в числе пяти важнейших инфраструктурных проектов по версии британской компании Knight Frank. Международный дубайский аэропорт Аль-Мактум является частью Dubai South, свободной экономической зоны, которая расположена рядом с портом и СЭЗ Джебель Али.

В своем отчете Global Cities 2016 г. международная консалтинговая компания отмечает: «В течение следующих пяти лет население городов мира увеличится на 380 миллионов человек, что сделает необходимым развитие системы транспорта, коммунальных услуг и городского управления». Особенную важность в этой связи представляют проекты, которые будут способствовать развитию новых коммерческих и жилых кластеров».

Новый дубайский аэропорт является самым крупным проектом в разделе «Супер аэропорты». После завершения уже запланированных работ в аэропорту будет пять параллельных взлетно-посадочных полос длиной пр 4,5 км, отделенных друг от друга 800-метровой зоной, на которой разместятся терминалы. Затраты на создание всего кластера Dubai South (ранее Dubai World Central) оцениваются в более чем 120 млрд дирхамов ОАЭ (USD 32 млрд).

К другим транспортным мега-проектам относятся: развитие сети железных дорог Китая, строительство порта в Кении, создание индустриального коридора Дели-Бомбей и расширение Суэцкого и Панамского каналов.

Китай создает «чайную империю» на поясе Шелкового пути

София Пале

В ближайшее время Китай планирует создать «чайную империю» на территории Российской Федерации, а именно в той ее части, через которую пройдет инфраструктурный проект «Экономический пояс Шелкового пути». Будущая «чайная империя» охватит пространство от китайского г. Сяньнин в провинции Хубэй до Москвы и Санкт-Петербурга, включая Улан-Удэ, Алма-Ату, Омск, Казань и десятки других важных городов.

В этой связи в октябре в Москве прошла «Презентация чайного хозяйства и приглашение гостей на китайскую международную чайную ярмарку 2015». Мероприятие было организовано по инициативе ведущих китайских компаний-производителей чая из провинции Хубэй. С российской стороны присутствовали представители отечественной чайной индустрии, в частности, Рамаз Чантурия, глава ассоциации «Росчайкофе». Еще одним ключевым моментом этого события стало выступление мэра г. Сяньнин Чжана Синь Донга.

Среди приглашенных гостей также присутствовали российские мастера китайской чайной церемонии, в своей работе пользующиеся представленной на презентации продукцией. «Китайские компании начали появляться на российском рынке совсем недавно, менее года назад», – говорит Андрей Гретчин, мастер чайной церемонии Государственного музея Востока (Москва), – «и продвигаются очень активно, предлагая качественную продукцию по выгодной цене».

Общий объем капитала, обращающегося в чайной отрасли Китая, составляет 3 млрд юаней (30 млрд руб). Но лишь треть сбыта чайной продукции приходится на внешний рынок, а остальная часть потребляется внутри страны. Таким образом, в приоритетные задачи китайского рынка чая входит увеличение экспорта. А потенциальные потребители, находящиеся на маршруте «Экономического пояса Шелкового пути», идеально подходят для осуществления задуманного. Так, по статистике, в России доля чая в потреблении напитков составляет 63%; в среднем, россияне выпивают по 1,5 чашки чая в день. Для сравнения: первое место в мире занимает Великобритания (3,5 чашки в день) и Турция (3,1 чашки). Как следствие, планируемый рост прибылей китайских компаний-производителей чая после выхода на рынки РФ составит примерно 1 млрд юаней (10 млрд руб.).

Отправная точка железнодорожного «чайного пути» – китайский г. Сяньнин с населением 3 млн человек, считающийся родиной чая. Интересно, что название города взято из древней мистической китайской «Книги Перемен» и переводится как «Во всех царствах царит покой». Здесь расположено 60 000 га чайных плантаций. А всего в Китае под чай отведено 1,8 мл га земли.

В провинции Хубэй есть еще один «чайный» город – Чиби, чайные предприятия которого также намерены продвигать свою продукцию на российский рынок. Чай из Чиби позиционируется как «лучший чай во всем Китае».

В целом в провинции Хубэй сосредоточена деятельность 11 крупных китайских чайных компаний.

На сегодняшний день рынок чая в России заполнен на 85% продукцией из Индии, Шри-Ланки, Великобритании, Индонезии, Кении, Бангладеш ряда других стран, и лишь приблизительно 15% приходится на долю Китая.

Однако за последние три года чай китайского производства обрел огромную популярность в Калмыкии, Казахстане и Бурятии. Дело в том, что он особенно хорош для заваривания с молоком, по старинной азиатской традиции, поэтому сбыт китайского чая ощутимо растет здесь с каждым годом, успешно вытесняя конкурентов.

Идея создания «чайной империи» на евразийском пространстве «Экономического пояса Шелкового пути» была изложена Председателем КНР Си Цзиньпином, который, находясь в России с государственным визитом, выступил с речью о «Великом чайном пути 17-го века» в МГИМО 23 марта 2013 г. В частности, он упомянул о давних связях, сложившихся между российскими купцами и китайскими производителями чая. Торговый путь протяженностью 5 тыс. км стал «мостом, соединяющим Россию и Китай с 17-го века».

Идея, озвученная Си Цзиньпином, привела к созданию международного союза городов «Великого чайного пути». 6 сентября 2013 г. представители администрации из 15 городов Китая, Монголии и РФ подписали совместную декларацию о создании союза в г. Эрлянь-Хото (автономный район Внутренняя Монголия, КНР). В союз вошли города китайских провинций Фуцзянь, Цзянси, Хунань, Хубэй, Хэнань, Шаньси, Хэбэй и автономного района Внутренняя Монголия. В Монголии в союз входят, в частности, Дзамын-Уд и Улан-Батор, а в России – города, расположенные по линии от Улан-Удэ до Ирбита Свердловской области.

Как гласит устав союза «Великого чайного пути», его участники будут «прилагать усилия для распространения чайной культуры, будут способствовать процветанию и развитию городов, расположенных по Великому чайному пути, а также будут активизировать контакты и сотрудничество между этими городами, в частности, в таких областях, как торговля и туризм».

Китайские туристические компании также не остались в стороне. Так, с начала 2014 г. общее количество туристов из Китая, посетивших Иркутскую область, увеличилось почти вдвое по сравнению с предыдущим годом и превысило 21 тыс. чел. Это произошло во многом благодаря подписанию в марте 2014 г. в Иркутске декларации о создании международного проекта «Чайный караван» с участием трех государств: РФ, Монголии и Китая.

В августе 2015 г. стартовал первый железнодорожный 8-дневный тур по маршруту Маньчжурия – Чита – Улан-Удэ – Иркутск – Маньчжурия, в который отправились туристы из КНР. Тур, названный «Великий чайный путь», был организован правительствами Забайкальского края, Республики Бурятия и Иркутской области при поддержке Федерального агентства по туризму, Управления по туризму автономного района Внутренняя Монголия (КНР) и компании «РЖД Тур».

Подводя итог, хотелось бы отметить, что китайскую сторону привлекают на российском рынке не только возможность распространения чайной продукции. Как заявил в своем недавнем выступлении в Москве мэр г. Сяньнин Чжан Синь Донг, «мы будем рады нашему присутствию на всем пути перевозки чая длиной в 10 тыс км; мы будем рады быть на просторах России, на берегах Волги, в столичной Москве и прекрасном Санкт-Петербурге», и, наконец, «мы будем с радостью наслаждаться ресурсами России». То есть после освоения Китаем чайного рынка Россия получит не менее привлекательные торговые предложения от своего восточного соседа.

Карачаганак и Кашаган создадут поле казахстанской локализации

Оксана Кононенко

В Казахстане после вступления страны во Всемирную Торговую Организацию разработан механизм поддержки отечественных производителей по проведению так называемых “ранних тендеров”, сообщил во вторник на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций вице-министр энергетики страны Магзум Мирзагалиев.

В реализации этого механизма, по его сведениям, будут участвовать разработчики месторождения Карачаганак, аналогичная работа проводится с участниками Северо-Каспийского проекта, в состав которого входит крупнейшее месторождение Кашаган.

“Вступление в ВТО, с одной стороны, существенно расширяет возможности для отечественных производителей, а с другой - является вызовом, создавая реальные конкурентные условия в связи с тем, что правила этой организации значительно сузят инструменты государственной поддержки в области местного содержания”, - отметил г-н МИРЗАГАЛИЕВ. И напомнил, что одной из форм поддержки отечественных производителей является механизм “раннего тендера”, который предусматривает заключение договора на поставку продукции с отлагательным периодом, но с условием налаживания производства и поставки с территории республики.

“Уже были отобраны 15 товаров и услуг с потенциалом для локализации в рамках расширения Карачаганакского проекта, по 6 позициям приняты решения начать реализацию уже в текущем году, такая же работа будет вестись в рамках Северо-Каспийского проекта”, - сказал вице-министр. Он также сообщил, что, используя условия переходного периода, прописанного в обязательствах страны при вступлении в ВТО и действующего до 1 января 2021 года, Казахстан сохранил “обязательства по местному содержанию в товарах в действующих контрактах на недропользование, заключенных до 1 января 2015 года, либо до окончания изначального срока действия контракта - в зависимости от того, что наступит раньше”.

“Что касается рынка услуг и работ, то здесь с момента вступления в ВТО Казахстан отстоял право устанавливать требование о местном содержании в контрактах на недропользование на уровне 50%. При этом 20-процентная условная скидка в отношении казахстанских производителей работ и услуг в закупках недропользователей сохраняется”, - продолжил г-н Мирзагалиев. При этом, по его словам, претерпит изменения термин “казахстанский производитель работ и услуг”: если до 1 января 2021 года 20-процентная условная скидка в закупках работ и услуг предоставляется юридическим лицам республики, в которых, как минимум 75% квалифицированных работников являются гражданами Казахстана, то по истечении переходного периода недропользователи будут предоставлять 20-процентную условную скидку казахстанским производителям работ и услуг, в которых как минимум 50% квалифицированных работников являются гражданами Казахстана.

“Да, риски для отрасли есть, - признал вице-министр, комментируя изменения ситуации в сфере недропользователей после вступления в ВТО. - Но они будут смягчены за счет того, что в течение переходного периода будут привлечены передовые технологии, освоено производство конкурентоспособных товаров и услуг. Это невозможно без создания совместных предприятий с международными компаниями, и эту работу мы начали еще несколько лет назад”, - добавил он. По его словам, в стране был проведен глубокий анализ закупок недропользователей и составлен перечень продукции, целесообразный для локализации - с учетом долгосрочного спроса и количества создаваемых рабочих мест.

“В этот перечень вошли электрооборудование, трубная продукция, фитинги, фланцы, запорная арматура и многое другое. И уже есть первые результаты”, - заверил представитель Минэнерго. Напомним, переговоры о вступлении в ВТО продолжались более 19 лет. Казахстан подал заявку 29 января 1996 года. Официально наша страна станет 162-м членом на десятой министерской конференции Всемирной торговой организации в Кении, которая пройдет 15-19 декабря 2015 года.

Названы города мира с самой дорогой арендой элитного жилья

Первое место в рейтинге занял Кейптаун. На второй позиции расположился Цюрих. А «бронзу» получил Торонто.

Такие данные обнародовала компания Knight Frank.

Индекс глобальных арендных ставок на элитное жилье вырос за год всего на 0,2%. Это стало самым незначительным приростом с первого квартала 2010 года. Повышение стоимости аренды было зафиксировано в 10 из 18 исследуемых городов.

Кейптаун лидирует в рейтинге с показателем 10,2% роста за год к июню 2015 года. Ограниченный запас объектов для аренды в сочетании с ужесточившимися условиями по кредитам. Это привело к росту спроса, поскольку потенциальные покупатели жилья переключились на аренду.

Напомним, в предыдущем аналогичном рейтинге от всемирно известной компании лидировал Токио.

ТОП-10 городов мира по годовому росту арендной платы во втором квартале 2015 года:

1. Кейптаун - 10,2%

2. Цюрих - 8,3%

3. Торонто - 4,5%

4. Лондон - 3,4%

5. Гуанчжоу - 2,8%

6. Гонконг - 2,4%

7. Найроби - 1,4%

8. Шанхай - 1,4%

9. Токио - 1,1%

10. Тайбэй - 0%

Заповедники и национальные парки России расширят практику использования беспилотников в научных целях и для противодействия браконьерской охоте

Опыт и возможности использования беспилотных летательных аппаратов обсуждались участниками Всероссийского совещания руководителей заповедников и нацпарков. Мероприятие, организованное Минприроды России совместно с национальным парком "Земля леопарда", проходит во Владивостоке (Приморский край) с 4 по 9 октября 2015 г., в соответствии с распоряжением главы Минприроды России Сергея Донского.

О перспективах использования современных технологий и технических средств в заповедниках и национальных парках России в ходе совещания проинформировал инспектор Кроноцкого заповедника Пётр Шпиленок.

П. Шпиленок отметил, что использование БПЛА может существенно облегчить задачу предотвращения браконьерской деятельности. Сегодня целый ряд заповедников и национальных парков России уже успешно используют в своей работе фотоловушки, вебкамеры, счетчики посещений, беспилотные летательные аппараты, устройства спутникового мониторинга.

Он напомнил об успешном зарубежном опыте использования таких технологий для поимки правонарушителей, в частности, масштабном проекте по использованию дронов для перехвата браконьеров в национальных парках Кении. Благодаря использованию беспилотников, за 2 года объем нелегальной охоты на слонов в Кении снизился в 8,5 раз, на носорогов - почти в 30 раз. Беспилотные летательные средства используются в Индонезии для изучения мест обитания древесных обезьян, в Перу - для борьбы с незаконными рубками, в Белизе - для предотвращения браконьерского рыболовства, в Канаде - для изучения касаток.

По словам директора департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрия Белановича, министерство будет способствовать расширению практики применения современных средств фото-, видеонаблюдения, а также иных технологически эффективных средств сбора и обработки информации.

Кроме того, сегодня ведомство поддерживает использование на особо охраняемых природных территориях возобновляемых источников энергии. Они имеют безусловные преимущества в связи с их экологичностью, отсутствием шумового загрязнения и необходимости постоянного обслуживания, экономией. Сегодня солнечные батареи используются на охраняемых природных территориях в южных регионах России с высоким уровнем среднесуточной инсоляции, например, в Кавказском биосферном заповеднике.

Опыт и возможности использования беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) обсуждались участниками Всероссийского совещания руководителей заповедников и нацпарков. Мероприятие, организованное Минприроды России совместно с национальным парком «Земля леопарда», проходит во Владивостоке (Приморский край) с 4 по 9 октября 2015 г., в соответствии с распоряжение главы Минприроды России Сергея Донского.

О перспективах использования современных технологий и технических средств в заповедниках и национальных парках России в ходе совещания проинформировал инспектор Кроноцкого заповедника Пётр Шпиленок.

П.Шпиленок отметил, что использование БПЛА может существенно облегчить задачу предотвращения браконьерской деятельности. Сегодня целый ряд заповедников и национальных парков России уже успешно используют в своей работе фотоловушки, вебкамеры, счетчики посещений, беспилотные летательные аппараты, устройства спутникового мониторинга.

Он напомнил об успешном зарубежном опыте использования таких технологий для поимки правонарушителей, в частности, масштабном проекте по использованию дронов для перехвата браконьеров в национальных парках Кении. Благодаря использованию беспилотников, за 2 года объем нелегальной охоты на слонов в Кении снизился в 8,5 раз, на носорогов – почти в 30 раз. Беспилотные летательные средства используются в Индонезии для изучения мест обитания древесных обезьян, в Перу – для борьбы с незаконными рубками, в Белизе – для предотвращения браконьерского рыболовства, в Канаде – для изучения касаток.

По словам директора Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрия Белановича, Министерство будет способствовать расширению практики применения современных средств фото-, видеонаблюдения, а также иных технологически эффективных средств сбора и обработки информации.

Кроме того, сегодня ведомство поддерживает использование на особо охраняемых природных территориях возобновляемых источников энергии. Они имеют безусловные преимущества в связи с их экологичностью, отсутствием шумового загрязнения и необходимости постоянного обслуживания, экономией. Сегодня солнечные батареи используются на охраняемых природных территориях в южных регионах России с высоким уровнем среднесуточной инсоляции, например, в Кавказском биосферном заповеднике.

Пакистану авианосец не светит.

Пакистан никогда не сможет иметь в составе своего флота авианосец, сообщает сегодня defencenews.in.

Огромное значение имеет экономический потенциал стран, имеющих или планирующих построить авианосцы. ВВП Пакистана составляет всего 246 млрд долл США по сравнению с индийским — 2,2 трлн долл. Пакистан живет в условиях ужасающей нищеты и огромного внешнего долга, демонстрирует низкие темпы экономического роста — всего 4,3% в год по сравнению с индийскими 7,5%.

Для сравнения, даже самые отсталые страны развиваются быстрее Пакистана:

Непал — 5%

Конго — 5,2%

Уганда — 5,4%

Намибия — 5,6%

Бангладеш — 6,3%

Замбия — 6,7%

Кения — 6,9%

Китай демонстрирует рост экономики в 6,8% в год.

Единственный вариант для Пакистана — получить авианосец, построенный в Китае, но и в этом случае страна не сможет вынести огромные расходы на его покупку, содержание и эксплуатацию (в статье нетрудно уловить весь индийский сарказм к своему региональному противнику — прим. Военный Паритет).

Министр торговли и промышленности Норвегии Моника Мэланд на минувшей неделе посетила Танзанию и Кению в целях продвижения интересов норвежских деловых кругов в этих странах.

В Танзании Моника Мэланд обсудила возможность будущих переговоров о свободной торговле с главой Восточноафриканского сообщества (ВАС), членами которого являются Бурунди, Кения, Руанда, Танзания и Уганда. Норвежский бизнес в последние годы проявляет особый интерес к государствам, входящим в ВАС, который, как ожидается, активно будет расти в течение последующих пяти лет.

В 2014 году ВАС уже завершило переговоры по соглашению об экономическом партнерстве с ЕС.

На встрече с генеральным секретарем ВAC Ричардом Сезибера Мэланд ясно дала понять, что Норвегия и другие страны ЕАСТ хотят сотрудничать с ВАС в области свободной торговли. Встреча состоялась в городе Аруша (Танзания).

– Восточноафриканское сообщество является интересным и актуальным партнером по вопросу заключения соглашения о свободной торговле с Норвегией и другими странами ЕАСТ. А соглашение о сотрудничестве будет важной отправной точкой для будущих переговоров по свободной торговле, – отмечает Моника Мэланд.

После политической встречи норвежская государственная компания «Инновейшн Норвей» (Innovation Norway), оказывающая содействие норвежскому бизнесу за рубежом, и Восточноафриканский деловой совет (East African Business Council) подписали соглашение о сотрудничестве. Его основной целью является содействие росту торговли и деловому сотрудничеству между Восточной Африкой и Норвегией.

сайт правительства Норвегии