Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китайская корпорация ядреной энергетики "Гуанхэ" заключила меморандум о взаимопонимании с Бюро ядерной энергетики при Министерстве энергетики и нефти Кении. Как сообщили в китайской корпорации, стороны намерены сотрудничать в развитии атомной энергетики в африканской стране.

"Гуанхэ" предложит Кении китайские технологии изготовления реакторов третьего поколения "Хуалун-1" (HPR1000). Китайские специалисты помогут коллегам из африканской страны в разработке, строительстве, эксплуатации, поставках ядерного топлива, ядерной безопасности, утилизации ядерных отходов, вывода из эксплуатации и т.п.

Сейчас в Кении действуют энергоблоки общей мощностью около 2 млн кВт. Правительство страны намерено довести этот показатель к 2016 г. до 5 млн кВт, а к 2030 г. – до 17 млн кВт. В ближайшие 15 лет в Кении планируют построить четыре ядерных энергоблока мощностью по 1 млн кВт каждый.

Напомним, что Российская Федерация и Китай будут сотрудничать при выходе на рынок третьих стран с проектом создания плавучих атомных электростанций (АЭС). В настоящее время идет обсуждение стратегии с китайскими коллегами. Первый плавучий энергоблок планируется ввести в эксплуатацию уже в 2016 г.

С февраля 2015 г. российский "Росатом" и китайский CNNC обсуждают планы по сотрудничеству в совместном строительстве АЭС на территории третьих стран. Кроме того, "Росатом" начал переговоры с Китаем о строительстве энергоблоков в материковой части КНР.

Сегодня глава ведомства Владимир Пучков провел встречу с сопредседателями Группы высокого уровня ООН по вопросам финансирования гуманитарной деятельности Кристалиной Георгиевой и Его Королевским Высочеством Назрином Муизуддином Шахом.

«В течение первого полугодия гуманитарную и техническую помощь на двусторонней и многосторонней основе за счёт взносов России в различные международные структуры получили 16 государств, в том числе Камерун, Сомали, Тунис, Армения, Таджикистан, Филиппины, Кения, Гвинейская республика, Иордания, Йемен, Вануату, Непал», - сказал Владимир Пучков. Всего было доставлено более 22 тысяч тонн грузовой гуманитарной помощи (без учета гуманитарных грузов Донецкой и Луганской областям Украины), что позволило поддержать миллионы людей.

«МЧС России осуществляет различные международные гуманитарные операции. Мы оказываем помощь Сирии и другим странам этого региона, а также гуманитарную поддержку в зонах бедствий в Африке и других регионах. У нас есть опыт по организации гуманитарных операций с ООН. В частности в декабре 2014 года мы передали большую часть грузовиков, которые сегодня уже колесят в Африке, странах Ближнего востока, реализуют гуманитарные проекты. В этом году мы планируем завершить второй этап этой деятельности», - подчеркнул Владимир Пучков.

Глава МЧС России также отметил, что число кризисов будет расти, в связи с этим необходимо создать международный механизм, позволяющий быстро принимать решения и реализовывать их. «На современном этапе с учетом модернизации Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России целесообразно на новом уровне организовать взаимодействие с центром гуманитарного содействия ООН в Брюсселе, выработать новые форматы подготовки специалистов, а также идеи по упрощенному взаимодействию и реагированию на чрезвычайные ситуации», - сказал Владимир Пучков. По его словам это позволит сократить затраты каждого государства и создать совместную кооперацию органов управления и подразделений, реагирующих на бедствия.

Владимир Пучков сообщил, что МЧС России готово сотрудничать с Группой высокого уровня ООН по вопросам гуманитарного финансирования. Он подчеркнул, что профилактика бедствий и их предотвращение не менее важно, чем ликвидация их последствий. «На профилактику и предупреждение ЧС и катаклизмов затраты всегда в 10-12 раз эффективнее, чем затраты на их ликвидацию», - сказал министр.

В свою очередь Назрим Шах отметил, что в целом в мире около 100 млн человек нуждаются в гуманитарной помощи в результате природных и антропогенных кризисов. «Наиважнейшей задачей и вызовом в настоящее время является то, что все больше расширяется разрыв между количеством людей, которым нужна помощь, и теми ресурсами, которые имеются для оказания этой помощи. Группа на высоком уровне по гуманитарному финансированию должна выработать рекомендации, которые будут представлены генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. Это вопросы мобилизации ресурсов для оказания гуманитарной помощи, предсказуемость наличия финансовых ресурсов и гарантии эффективного использования этих ресурсов гуманитарными агентствами», - сказал Назрим Шах.

Кристалина Георгиева, в свою очередь, заявила, что Россия – первая страна, к которой обратились представители Группы. «Мы считаем, что Россия очень и очень важное место имеет в мире, и мы надеемся, что Россия будет нас поддерживать», - сказала она.

В заключение встречи Владимир Пучков пригласил представителей Группы высокого уровня принять участие во Всемирном конгрессе по управлению рисками в октябре 2015 года.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и MasterCard объединяют усилия для создания инновационного альянса против голода.

Новое партнерское соглашение, подписанное сегодня Генеральным директором ФАО Жозе Грациану да Силвой и вице-председателем MasterCard Уолтом Макни в штаб-квартире ФАО предполагает реализацию проектов, направленных на развитие инклюзивных платежных систем для поддержки мелких фермеров и бедных семей.

Помимо других мероприятий, сотрудничество ставит целью изучение возможностей по предоставлению кредитов или наличных средств домохозяйствам на удовлетворение основных нужд и покупку сельскохозяйственных средств производства на местных рынках, таким образом, поддерживая местную экономику и предоставляя финансовые инструменты экономически маргинальным группам.

Партнерство может воспользоваться взаимодополняющими преимуществами каждой организации: опыт MasterCard в технологии платежей и глобальный охват ФАО, а также ее успехи в борьбе с голодом и недоеданием.

Лагерь беженцев в Какуме

Первый совместный проект партнеров будет реализован в лагере беженцев Какума, в округе Туркана, Кении, где в настоящее время проживает 170 тысяч беженцев, которые бежали от войны и насилия в соседних странах. Жители лагеря будут обеспечены предоплаченными картами, которые позволят им купить древесный уголь, производимый местными общинами, который был сертифицирован как производимый на устойчивой основе, экологически безопасным способом. Целью проекта является повышение доходов жителей Турканы, снижение социальной напряженности между местными жителями и беженцами и снижение давления на окружающую среду.

MasterCard поделится своим технологическим опытом и предоставит финансовую поддержку, чтобы дать толчок развитию бизнес-цепи, предоставив 1240 домохозяйствам улучшенные печи для производства угля и еще 7000 семей беженцев энергосберегающие печи и кредит на покупку 25 процентов от их годовых потребностей в угле.

Частные сектор - союзник в борьбе с голодом

«Это партнерство действительно показывает, что частный сектор является ключевым союзником в глобальных усилиях по созданию мира без голода. ФАО чрезвычайно гордится этим сотрудничеством с MasterCard, которое будет поддерживать мелких фермеров в стремлении стать экономически независимыми путем включения их в финансовые схемы», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

Уолт Макни сказал: «Подписав этот важный договор с ФАО, MasterCard будет продолжать укреплять обязательства по выстраиванию конструктивных партнерских связей, которые позволят нам использовать глобальные технологии и идеи, чтобы создать мир с большими возможностями для всех, где люди - независимо от места их проживания или их текущего экономического положения - смогли бы жить более независимой жизнью. Вместе с ФАО мы с нетерпением ждем реализации этого видения».

Примечание для редактора

Проект в Какуме будет базироваться на инфраструктуре, созданной для программы MasterCard Huduma, спонсируемой правительством Кении, и предполагает работу с местными банками для выплаты средств получателям по всей Кении.

В проект также вовлечен Департамент Европейской Комиссии по гуманитарной помощи и гражданской защите, который обучит 8000 домохозяйств, как пользоваться энергосберегающими печами для приготовления пищи, и 20 групп, как пользоваться печами для устойчивого производства древесного угля.

ФАО

Достижение продовольственной безопасности для всех находится в центре усилий ФАО, с целью обеспечить всем людям постоянный доступ к достаточному количеству продовольствия высокого качества, чтобы вести активный и здоровый образ жизни. Тремя основными целями ФАО являются: искоренение голода и недоедания и обеспечение продовольственной безопасности; искоренение бедности и содействие экономическому и социальному прогрессу; устойчивое управление и использование природных ресурсов, включая землю, воду, воздух, климат и генетические ресурсы на благо нынешнего и будущих поколений.

MasterCard:

MasterCard (NYSE: MA), www.mastercard.com, - это технологическая компания, один из лидеров глобальной платежной индустрии. Мы проводим самые быстрые платежи, объединяя потребителей, финансовые учреждения, продавцов, правительства и предприятия в более чем 210 странах и территориях. Продукты и решения MasterCard делают ежедневную деятельность - магазины, путешествия, ведения бизнеса и управление финансами - легче, безопаснее и эффективнее для всех. Следите за нами на Twitter: @MasterCardNews, присоединяйтесь к обсуждению на блоге Beyond the Transaction Blog и подписывайтесь на последние новости на Engagement Bureau.

В ЮНЕП СОЗДАЛИ НОВЫЙ ПРИБОР ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВА ВОЗДУХА

Из-за загрязнения воздуха в мире ежегодно преждевременно умирают около семи миллионов человек. Половина из них погибают из-за некачественного воздуха вне помещений. 88 процентов этих смертей случаются в беднейших странах, где нет доступа к данным о качестве воздуха. Сегодня Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП) объявила о намерении изменить эту ситуацию.

ЮНЕП сообщила о создании доступного по цене прибора для определения качества воздуха.

Пилотный проект по тестированию новинки запущен сегодня в Найроби. Новый прибор будет стоить около 1,5 тысяч долларов США, что примерно в 100 раз меньше стоимости существующих на сегодняшний день подобных устройств.

Столь низкая цена позволит создавать в разных странах общенациональные сети стационарных и мобильных станций мониторинга воздуха всего за 150-200 тысяч долларов США. В настоящее время на такую сумму можно создать только одну такую станцию.

«Согласно данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) 88% смертей, вызванных загрязненным воздухом вне помещений, приходится на страны с низким или средним доходом. Именно в этих развивающихся странах обычно нет доступа к данным о качестве их воздуха. Прибор ЮНЕП может резко повысить осведомленность о качестве воздуха и помочь снизить негативное воздействие загрязнения воздуха, что будет способствовать спасению жизней, которые находились под угрозой из-за заболеваний, связанных с этим загрязнением», - сказал глава ЮНЕП Ахим Штайнер.

Эпизоотическая ситуация по особо опасным болезням животных в мире за август 2015 г.

По данным Международного Эпизоотического Бюро за август 2015 г. страны сообщили о 374 вспышках особо опасных болезней животных.

Так, в России зафиксированы:

— африканская чума свиней — 24 вспышки: в Курской (2), Брянской (4), Псковской (1), Рязанской (9), Саратовской (1), Волгоградской (1), Орловской (2), Ярославской (1) областях, Кабардино-Балкарской Республике (2) и Краснодарском крае (1);

— высокопатогенный грипп птиц — 4 вспышки: в Новосибирской области (3) и в Забайкальском крае (1);

— оспа овец и коз — 1 очаг: на острове Чечень Кировского района Махачкалы Республики Дагестан.

О вспышках африканской чумы свиней сообщили ветеринарные службы Латвии (141), Литвы (16), Польши (4), Украины (6) и Эстонии (81). Кроме России высокопатогенный грипп птиц выявлен также во Вьетнаме (4), Гане (5), Китае (2), Кот-д’Ивуар (3), Нигерии (10), Палестине (6) и Тайване (11).

Новые очаги ящура официально подтверждены в Анголе (1), Ботсване (6), Зимбабве (20) и Намибии (10). Очаг сибирской язвы отмечен в Ботсване (1). Смертности по данной болезни продолжила расти в Кении.

Очаг бешенства зарегистрирован в Словакии. О 3 вспышках чумы мелких жвачных сообщили ветеринарные службы Марокко. Четыре вспышки слабопатогенного гриппа птиц произошли в ЮАР.

На территории ранее благополучных стран отмечены следующие заболевания:

— бешенство — Малайзия (1);

— нодулярный дерматит — Греция (2);

— бруцеллез (B. melitensis)— Болгария (3);

— вирусный гепатит уток — Япония (1);

— пироплазмоз лошадей — Эквадор (1);

— сибирская язва — Словения (1);

— слабопатогенный грипп птиц — Мексика (1).

Специалисты Информационно-аналитического центра при ФГБУ «ВНИИЗЖ» продолжают следить за развитием эпизоотической ситуации в мире среди диких и сельскохозяйственных животных.

Новая программа ООН, финансируемая Германией, предоставит поддержку восьми развивающимся странам в области обновления и усиления мер по адаптации к изменению климата.

В рамках программы «Интеграция сельского хозяйства в программы национальных планов адаптации», ФАО и ПРООН будут работать с министерствами стран в различных секторах, в том числе окружающей среды и сельского хозяйства, включая Непал, Кению, Филиппины, Таиланд, Уганду, Уругвай, Вьетнам и Замбию, в целях интеграции сельского хозяйства в национальные планы адаптации к изменению климата (НПА) для защиты источников средств к существованию, увеличения сельскохозяйственного производства и укрепления продовольственной безопасности.

В частности, инициатива призвана помочь странам улучшить планирование в среднесрочном и долгосрочном периоде и бюджетирование процессов.

В рамках четырехлетней инициативы страны будут получать различные виды помощи. ФАО предложит политические консультации и техническую поддержку с целью обеспечить включение приоритетов в области адаптации к изменению климата в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве и рыболовстве в процессы планирования.

ПРООН намерена сотрудничать со странами в сфере управления климатическими рисками, планирования и бюджетирования, а также оказать им помощь в области укрепления информационных систем, разработки проектов и осуществления координации между государственными учреждениями.

Инициатива обладает потенциалом объединить и усилить существующие программы в целевых странах и улучшить их доступ к глобальным средствам финансирования проблем, связанных с изменением климата, таким как Глобальный экологический фонд и Зеленый климатический фонд.

Финансирование в размере 12 млн. долл. США будет предоставлено в рамках Международного проекта по климату Федерального министерства охраны окружающей среды, охраны природы, строительства и ядерной безопасности (BMUB).

«Наша продовольственная безопасность в ближайшие десятилетия будет зависеть от нашей коллективной способности к инновациям и адаптации к изменению климата. Сельское хозяйство имеет решающее значение для каждой нации и является жизненно важным для обеспечения средств к существованию. Таким образом, ФАО и ПРООН объединили усилия, чтобы поддержать страны-партнеры в процессе интеграции сельского хозяйства в национальные планы адаптации к изменению климата», - сказала Адриана Дину, Исполнительный координатор Глобальной экологической финансовой группы ПРООН.

«Министерства сельского хозяйства, рыбного и лесного хозяйства должны сесть за один стол переговоров с министрами окружающей среды, когда страны разрабатывают и осуществляют национальные стратегии для решения проблем, связанных с изменением климата», - добавил Мартин Фрик, директор Отдела климата, энергетики и землепользования ФАО.

Решения привязаны к нуждам стран

Новая программа основывается на существующей деятельности ФАО и ПРООН в разных странах, помогая им разрабатывать меры для удовлетворения своих нужд, например:

В Непале существует необходимость сохранения засухоустойчивых сортов сельскохозяйственных культур с помощью внедрения водосберегающих методов ведения сельского хозяйства и содействия диверсификации культур. Последствия землетрясений в прошлом году подчеркивают важность снижения рисков для фермеров в связи с изменением климата и стихийными бедствиями.

В Уганде ПРООН помогает создать столь необходимую систему раннего предупреждения по климатическим рискам. Программа будет привязана к проектам ФАО, которые включают обучение фермеров использованию засухоустойчивых семян, растений и деревьев, а также расширение плантаций эвкалипта для производства древесного угля.

ФАО и ПРООН также активизируют свои усилия на Филиппинах с целью нанести на карту уязвимые места, где наблюдаются проблемы с обеспечением продовольственной безопасности вследствие изменения климата, и изучить способы передачи рисков для фермерских общин.

В Уругвае усилия по восстановлению деградированных пастбищных земель и прибрежных экосистем, находящихся в зоне риска, будут центральным звеном новой программы.

ФАО и ПРООН планируют развернуть эту работу и в других странах по мере реализации программы.

Развивающиеся страны в наибольшей степени подвержены риску в условиях глобального потепления

Три четверти бедного населения мира проживают в сельских районах и их средства к существованию зависят от сельского хозяйства. Их потребности в адаптации к изменению климата варьируются от мер по улучшению сортов сельскохозяйственных культур, чтобы справиться с засухой, засоленностью и изменением погодных условий, до новых методов выращивания и построения модернизированных ирригационных систем.

Многие развивающиеся страны, как ожидается, будут нести на себе бремя последствий изменения климата для сельского хозяйства. Национальные адаптационные планы должны предусматривать механизмы сведения к минимуму воздействия потенциального снижения урожайности и нерегулярных урожаев.

ФАО и шведская организация We Effect договорились о совместной работе по укреплению организаций малых производителей лесной и сельскохозяйственной продукции в развивающихся странах, чтобы они смогли получить доступ к земле и рынкам и улучшить системы жизнеобеспечения своих членов.

Подписанное сегодня соглашение о сотрудничестве на первом этапе, который продлится три года, будет включать восемь стран: Боливию, Гватемалу, Кению, Малави, Мьянму, Никарагуа, Вьетнам и Замбию.

Лесной сектор предоставляет занятость для более 50 миллионов человек, многие из которых объединились в общественные группы или организации производителей. Тем не менее, они вместе со многими другими небольшими семейными фермерскими хозяйствами в различных секторах сталкиваются с рядом препятствий, в том числе отсутствием прав собственности на землю и лес. Им также зачастую не хватает основных навыков, которые могли бы помочь им сделать большую часть их работы.

Решением этих задач будет заниматься новое партнерство.

«Кооперативы и организации производителей взяли курс на создание мира, свободного от голода. Они облегчают доступ сельского населения к рынкам и услугам, к ресурсам, информации и коммуникациям; они обеспечивают достойные рабочие места и комплексные решения для обеспечения социального и гендерного равенства в сельском и лесном хозяйстве», - сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

«Семейные фермерские хозяйства и их организации производителей играют ведущую роль в инвестировании и оживлении экономики сельских регионов. Хорошо организованные группы могут заявить о себе и непосредственно принимать участие в политических дискуссиях и процессе принятия решений», - добавил он.

«Поскольку большинство бедного населения проживает в сельской местности и зависит от сельского хозяйства, и почти 800 миллионов человек ложатся спать голодными каждый день, крайне важно улучшить условия жизни семейных фермерских хозяйств в бедных странах в целях борьбы с бедностью и голодом. Соглашение с ФАО является важным шагом на пути к достижению этой цели - сотни тысяч фермеров смогут увеличить свои доходы, наладить контакты с лицами, ответственными за принятие решений, открыть для себя новые возможности по улучшению условий жизни», - сказала Аннели Роджеман, Генеральный директор ассоциации We Effect.

ФАО и организация We Effect будут сотрудничать в целях укрепления сельских организаций и учреждений и содействовать расширению прав сельских бедных общин - особенно женщин - путем поддержки общественных институтов в целевых странах, занимающихся разработкой и осуществлением соответствующей политики.

Двумя основными задачами партнерства являются помощь организациям производителей в укреплении своей внутренней структуры управления, а также их потенциала в качестве активистов как на уровне общин, так и на уровне политических дебатов.

Эти усилия также направлены на развитие предпринимательских навыков у участников и на улучшение их доступа к финансовым услугам.

Общее видение

Сегодняшнее соглашение опирается на существующее сотрудничество между находящимся в ФАО Фондом поддержки лесных и фермерских хозяйств (FFF) и программ CoOPequity, работающих с ассоциацией We Effect в целях укрепления потенциала организаций производителей, таких как Ассоциация малых производителей лесной продукции Кении.

Основанная в 1958 году ассоциация We Effect (ранее известная как Шведский кооперативный центр) использует долгосрочный подход к развитию, позволяя бедному населению в Африке, Азии и Латинской Америке улучшить свои жилищные условия, отстаивать свои права и способствовать развитию справедливого общества.

FFF является донорской платформой, которая выделяет малые гранты совместно с организациями мелких фермеров, женщин и коренных народов и органами власти на местном, национальном, региональном и международном уровнях.

Финансируемая Европейским союзом программа ФАО CoOPequity поддерживает реализацию политики, направленной на поддержку организаций, представляющих интересы малых производителей.

Стратегические переговоры с другими шведскими партнерами

Находясь в Швеции, Грациану да Силва также провел серию стратегических переговоров с ключевыми партнерами.

Ранее сегодня он встретился с Шарлоттой Петри Горнитской, Генеральным директором Агентства Швеции по международному развитию (Sida), Свен-Эриком Буктом, министром по делам сельских районов, Изабеллой Ловин, министром по международному сотрудничеству в целях развития, Элизабет Бактеман, Государственным секретарем по делам сельских регионов, и Анникой Седер, Государственным секретарем по иностранным делам.

Генеральный директор ФАО также встретился с представителями частного сектора и организациями гражданского общества, а также посетил Шведский университет сельскохозяйственных наук и научно-исследовательский центр животноводства.

Лекарства убивают

Владимир Платов

Многие люди так озабочены житейскими проблемами, что порой совершенно не придают значения опасности употребления отдельных лекарственных средств, витаминов и биодобавок, которыми западные фармакологические компании во имя увеличения собственных доходов постоянно насыщают открытую торговую сеть аптек по всему миру. Такие люди беспечно относятся к собственному здоровью, им важно сиюминутное решение возникающих проблем без каких-либо серьезных усилий по выяснению опасности для здоровья того или иного лекарственного средства. Их не беспокоит то, что большинство современных лекарств не прошло достаточных исследований, и их безопасность, как и эффективность, порой даже не доказана, что весьма часто происходит с производимыми в США лекарственными препаратами. Наиболее часто так дело обстоит с витаминами или биологически активными добавками, однако имеются и конкретные примеры в отношении отдельных лекарств и даже вакцин. Именно поэтому фармакологический рынок в наше время процветает, обогащая за счет здоровья простых людей западные фармацевтические корпорации.

Как показывают проведенные учеными исследования, лекарственные препараты каждый год становятся причиной смерти около 100 тыс. человек, а также приводят к развитию тяжелых заболеваний у более чем 2 млн человек. По данным проводимых исследований, в США примерно половине, как детей, так и взрослых, врачи при вирусных заболеваниях, не требующих применения антибиотиков (например, при простуде), все же назначают их. Исследования, проводимые учеными медицинской кафедры Гарвардского университета, показали, что около 20% госпитализированных больных принимают назначенные врачом препараты во вред себе.

В этой связи хотелось бы напомнить, что слово «лекарство» произошло от греческого слова «pharmakeia», которое имеет два значения: как «лечебное средство», так и «яд».

Так, фармакологическая служба Университетской клиники Тулузы на своем сайте недавно опубликовала предостережение от неконтролируемого употребления активно продающихся в открытой продаже лекарственных средств ряда западных компаний от насморка, которые оказались весьма опасными для сердечно-сосудистой системы человека. В частности, с наступлением переменной погоды, аптеки начинают активно предлагать широкую гамму производимых западными фармацевтическими компаниями лекарственных средств от насморка (например, Actifed Rhume, Humex Rhume, Nurofen Rhume, Sudafed ou Rhinadvil и ряд других), в которых содержится псевдоэфедрин. Эти медикаменты представляют серьезную опасность для здоровья и могут вызвать инфаркт миокарда или кровоизлияние в мозг (AVC) из-за их способности быстрого повышения давления, сужения кровеносных сосудов и, как следствие, увеличение потребности сердца и мозга в кислороде.

Национальное Агентство Франции по вопросам безопасности лекарственных препаратов (ANSM) уже неоднократно обращало внимание на опасность бесконтрольного применения содержащих псевдоэфедрин лекарств от насморка и даже недавно было вынуждено публично заявить об этом в выступлении ответственного сотрудника этого агентства в телеэфире Europe 1.

Другим примером преступной деятельности западных фармацевтических компаний стал недавно вскрытый кенийскими врачами скандал с осуществлением стерилизации миллионов девушек и женщин в странах Африки под прикрытием проводимой Всемирной организацией здравоохранения и ЮНИСЕФ программы вакцинации от столбняка. С такими обвинениями выступила Ассоциация католических врачей в Кении, которая нашла в содержимом прививки от столбняка антиген HCG (Human Chorionic Gonadotropin), провоцирующий у женщин выкидыши. Как заявил доктор Мухамед Нгаре (Muhamed Ngare) из Mercy Medical Centre в Найроби, шесть образцов вакцины были посланы ими в лаборатории ЮАР, которые подтвердили наличие антигена HCG. 30% от всего количества вакцин от столбняка в Кении, в которых был обнаружен антиген HCG, распространялось при финансовой поддержке Всемирной организации здравоохранения и ЮНИСЕФ.

Брайен Кловерс (Brian Clowes) из Human Life International в Вирджинии, комментируя данный скандал, в интервью новостному каналу LifeSite заявил, что сами международные организации вряд ли непосредственно причастны к подобному инциденту, так как они заинтересованы в сохранении своего безупречного международного имиджа. Обычно эти организации поручают «грязную работу» таким институтам, как Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения (ЮНФПА) и USAID. На вопрос о причинах, по которым указанные институты хотели бы сократить численность населения в развивающихся странах, первым из объяснений Брайена Кловерса было – «Расизм». Вместе с тем он не исключил в качестве объяснения и намерение западных стран овладеть таким образом природными ресурсами развивающихся государств.

В последний раз, по имеющимся у кенийских врачей сведениям, эта вакцина от столбняка использовалась в Мексике в 1993 г., в Никарагуа и на Филиппинах в 1994 г. При этом доктор Нгаре уточнил, что ранее – в 1990-х годах – Всемирная организация здравоохранения уже пыталась осуществить программу по сокращению рождаемости в Кении, но тогда католическим врачам удалось убедить правительство этой страны прекратить реализацию такой программы.

Как отмечается в докладе Ассоциации католических врачей Кении, африканские страны, безусловно, в течение десятилетий были лабораторией in vivo в проведении массовых исследований в таких областях, как последствия вакцинаций, генетические изменения от приема конкретных лекарств, реакции на различные инфекции, вирусы, и т.д. Этими «исследованиями» руководят частные фармацевтические фирмы, служба инфекционных заболеваний Пентагона, ЦРУ, которые финансируются, в том числе и широко известным фондом Билла Гейтса. И такой преступной деятельности пора положить конец.

Исполнительный директор CNN International Тони Мэддокс в четверг направился в Найроби, чтобы лично принести извинения президенту Кении Ухуру Кениатте за то, что в одном из репортажей телеканала страна была названа "очагом террора", сообщает агентство Синьхуа.

Накануне визита в Кению президента США Барака Обамы в июле на крупнейшем мировом новостном телеканале CNN вышел репортаж, в котором страна бала названа "очагом террора". Данное заявление вызвало волну возмущений как среди населения, так и у властей страны.

"Это не было злонамеренной попыткой представить Кению в дурном свете; это крайне досадно, мы не должны были допускать подобного", — заявил Мэддокс, добавив, что данное определение не соответствует реальности, и было употреблено не к месту.

"Мы знаем, как выглядит "очаг террора", и Кения не входит в число подобных стран", — отметил Мэддокс.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека продолжает мониторинг по заболеваемости холерой в мире.

Наряду с ухудшением эпидемиологической ситуации в Кении, отмечается рост заболеваемости холерой в Судане.

В Кении зарегистрировано более 5 тыс. заболевших, из них 98 человек скончались. Вспышкой заболевания охвачено 9 округов страны, включая столицу Найроби, где число заболевших достигло свыше 1,1 тыс. человек, 24 – погибли.

В Судане вспышка распространилась в центральной части страны, число заболевших составило более 1,4 тыс. человек, 42 – умерших. Число пострадавших в Джубе (столица Судана) достигло 1,3 тыс. человек, 41 – с летальным исходом.

Вспышка холеры в Судане возникла на фоне нестабильной политической обстановки, ухудшения социально-экономических условий проживания.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Норвегия совместно с 49 другими членами Всемирной торговой организации выразила в совместном заявлении неудовлетворение и обеспокоенность тем, что до сих пор государства-участники ВТО не смогли выработать программу работы над остающимися нерешенными вопросами Дохийского раунда переговоров.

В ноябре 2014 года Генеральный Совет ВТО принял решение о том, что такой документ должен быть подготовлен до конца июля 2015 года. Несмотря на то, что программа до сих пор не готова, страны, подписавшие заявление, готовы продолжить интенсивную работу над разработкой пакета решений к Десятой министерской конференции, которая состоится в Найроби в Кении в декабре текущего года.

– Я разочарован тем, что страны-члены ВТО не смогли подготовить рабочую программу. Сейчас важно сконцентрировать усилия на поиске решений для конференции в Найроби. Успех ее важен как для самой организации, так и для глобальной экономики и норвежского бизнеса, – заявил заместитель министра иностранных дел Норвегии Мортен Хеглунд.

Государства, подписавшие заявление, призвали все правительства крупнейших стран-членов ВТО работать совместно и проявить лидерские качества, необходимые для достижения успеха на Десятой министерской конференции.

сайт Правительства Норвегии

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует об ухудшении эпидемиологической ситуации по холере в Кении, где за 4 месяца т.г. зарегистрировано 5 тыс. заболевших, из них 98 человек скончались. Вспышкой заболевания охвачено 9 округов страны, включая столицу Найроби, где число заболевших составило более 1,1 тыс. человек, 24 человека погибли.

Вспышка холеры в Кении возникла на фоне ухудшения социально-экономических условий проживания. Эпидемиологическая ситуация усугубляется недостатком безопасной в эпидемическом отношении воды и несоблюдением жителями сельской местности элементарных мер безопасности.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарной охраны территории Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендует выбирать для отдыха за рубежом страны, благополучные в эпидемиологическом отношении и соблюдать меры по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Памятка для выезжающих в туристические поездки

Информационный бюллетень о профилактике холеры

Что такое холера?

Холера является диарейным заболеванием, развивающимся в результате инфицирования кишечника бактерией Vibrio cholerae. Холерой могут заболеть и взрослые, и дети.

В большинстве случаев инфекция либо только вызывает легкую диарею, либо не имеет каких-либо симптомов проявления. Однако в 5-10 % случаев через 6 часов – 5 дней после попадания в организм бактерии у пациентов развивается тяжелая водянистая диарея и рвота. В этих случаях потеря больших количеств жидкости может быстро привести к тяжелому обезвоживанию организма. При отсутствии надлежащего лечения через несколько часов может наступить смерть.

Как передается холера?

Человек может заразиться холерой при питье воды или употреблении в пищу продуктов, зараженных бактериями. Чаще всего источниками инфекций пищевого происхождения являются сырые или не прошедшие достаточную тепловую обработку морепродукты, свежие фрукты и овощи, а также другие продукты, зараженные во время их приготовления или хранения.

Основным источником заражения являются бактерии, присутствующие в фекалиях инфицированного человека. Бактерии могут также жить в окружающей среде, а именно в реках с солоноватой водой и прибрежных водах. Поэтому, в районах, где не проводится надлежащая обработка сточных вод и запасов питьевой воды, болезнь может быстро распространяться.

Где происходят вспышки холеры?

Во многих странах холера остается постоянной угрозой для здоровья. Вспышки болезни могут спорадически возникать в любой части мира, где отсутствует надлежащее водоснабжение, санитария, безопасность пищевых продуктов и гигиена. Наибольший риск возникновения вспышек холеры существует в перенаселенных общинах и лагерях для беженцев, для которых характерны низкий уровень санитарии и отсутствие безопасной питьевой воды. Для получения информации о наличии холеры в том месте, куда вы собираетесь поехать, обратитесь в ваше учреждение медицинского обслуживания, местное бюро здравоохранения или центр медицинских консультаций для людей совершающих поездки.

Можно ли предотвратить холеру?

Да. Люди, живущие в районах с высоким риском заболевания, могут защитить себя от холеры, соблюдая несколько простых правил надлежащей гигиены и безопасного приготовления пищи. Эти правила включают тщательное мытье рук, особенно перед приготовлением пищи и едой, надлежащую тепловую обработку продуктов и их употребление в пищу в горячем виде, кипячение или специальную обработку питьевой воды, а также использование средств санитарии.

Соблюдая некоторые основные меры предосторожности, лица, совершающие поездки, также могут защитить себя от холеры и большинства других болезней, вызываемых пищевыми продуктами и водой. Главное внимание необходимо уделять пищевым продуктам и воде, включая лед, и при этом соблюдать простое правило: если продукт нельзя вскипятить, сварить/пожарить и очистить (от кожицы, корки и т.п.), то его нельзя употреблять в пищу.

· Пейте только кипяченую или дезинфицированную хлором, йодом или другими соответствующими средствами питьевую воду. Средства для дезинфекции воды, как правило, продаются в аптеках. Такие напитки, как горячий чай или кофе, вино, пиво, газированная вода или безалкогольные напитки, а также фруктовые соки в бутылках или пакетах, обычно безопасны для питья.

· Не употребляйте лед, если вы не уверены, что он сделан из безопасной воды.

· Употребляйте в пищу горячие продукты, прошедшие тщательную тепловую обработку. Приготовленные пищевые продукты, оставленные в течение нескольких часов при комнатной температуре, без дополнительного разогревания могут стать источником инфекции.

· Не употребляйте в пищу сырые морепродукты и другие продукты в сыром виде. Исключение составляют фрукты и овощи, которые вы должны собственноручно очистить (от кожицы, корки и т.п.).

· Прежде чем пить непастеризованное молоко, прокипятите его.

· Мороженое из непроверенных источников часто бывает зараженным и может привести к заболеванию. В случае сомнений, не ешьте его.

· Убедитесь в том, что пищевые продукты, купленные у уличных торговцев, проходят тщательную тепловую обработку в вашем присутствии и не содержат каких-либо составных частей, не прошедших такую обработку.

Какое существует лечение?

Основным лечением является регидратация организма, которая заключается в быстром восстановлении воды и солей, потерянных во время тяжелой диареи и рвоты. Проведенная на ранней стадии заболевания регидратация может спасти жизнь почти всем пациентам. В большинстве случаев регидратацию можно провести быстро и просто, давая пациентам пить в больших количествах раствор солей для пероральной регидратации. Пациентам с тяжелым обезвоживанием организма может потребоваться внутривенное вливание раствора. Пакеты солей для пероральной регидратации имеются во многих городских аптеках и медицинских учреждениях. ВОЗ рекомендует людям, совершающим поездки, иметь соли для пероральной регидратации в своих аптечках.

Если у вас диарея, особенно тяжелая, и вы находитесь в районе, где зарегистрирована холера, немедленно обратитесь за медицинской помощью к врачу или другому медицинскому специалисту. В ожидании медицинской помощи пейте воду и другие несладкие жидкости, такие как, например, суп.

В отдельных случаях тяжелой холеры эффективный антибиотик может сократить длительность болезни, но основой лечения всегда остается регидратация. Массовое превентивное лечение антибиотиками не останавливает распространение холеры в общинах и, поэтому, не рекомендуется. Такие противодиарейные лекарства, как лоперамид, не рекомендуются и никогда не должны применяться.

Нужны ли антибиотики и другие лекарства?

Инъекционная противохолерная вакцина, применяемая ранее, давала неполную, ненадежную и кратковременную защиту от холеры и более не рекомендуется. В настоящее время для лиц, совершающих поездки, имеются две новые пероральные противохолерные вакцины, предоставляющие хорошую защиту на срок до трех лет. Тем не менее, ввиду того, что эти вакцины не дают стопроцентную защиту, необходимо всегда соблюдать основные гигиенические меры предосторожности. Для дополнительной информации обращайтесь в ваш местный центр медицинских консультаций для людей совершающих поездки.

Защищают ли от холеры вакцины?

Ни одна страна не требует для въезда подтверждения противохолерной вакцинации, и в международном сертификате вакцинаций больше не имеется графы для регистрации противохолерной вакцинации

Новороссийск: «рифы» июльских экспортных отгрузок зерна.

За июль 2015г. через порт Новороссийска, по данным компании ТРАНСАГЕНТ, было отправлено на экспорт 741,471 тыс. тонн зерна (на дату отплытия).

Это на 40,4% больше отгрузок июня 2015г. и на 6,3% больше отгрузок июля 2014г.

В том числе в июле было отгружено 607,13 тыс. тонн пшеницы; 67,217 тыс. тонн ячменя; 67,124 тыс. тонн кукурузы.

Экспортные отгрузки пшеницы на 22% больше июньских и на 18,3% больше отгрузок июля прошлого года. На первом месте по отгрузкам – Египет (свыше 58%), на втором Индонезия (9%), на третьем Нигерия (7%). Кроме того, пшеница была отгружена в Кению, Судан, Йемен…

Отгрузки ячменя по сравнению с июлем прошлого года упали в 2,7 раза. Весь ячмень отправился в Саудовскую Аравию и Ливию…

Июльские экспортные отгрузки кукурузы более, чем в 2 раза превосходят июньские. Вся кукуруза была поставлена в Южную Корею …

В рэнкинге отправителей зерна в июле первые три места были распределены следующим образом: Риф (41,5%), Каргилл-Юг (около 13%), КЗР-Экспо (11%).

Африканские страны пока нуждаются в поддержке США для обеспечения безопасности, заявил премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десалень.

"Мы считаем, что Африка должна взять вопросы безопасности в свои руки, но мы нуждаемся в поддержке США", — заявил премьер на совместной пресс-конференции с президентом США Бараком Обамой в Аддис-Абебе.

Американский президент в свою очередь пообещал, что США и другие страны продолжат оказывать давление на исламистскую группировку "Аш-Шабаб", совершившую в воскресенье очередной теракт в столице Сомали. Военнослужащие Эфиопии ведут борьбу с боевиками "Аш-Шабаб" в составе сил Африканского союза (АМИСОМ).

Барак Обама находится с четырехдневным визитом в Африке. В ходе африканского турне американский лидер посетил Кению и Эфиопию.

Президент США Барак Обама в субботу раскритиковал минувшие президентские выборы в Бурунди, в результате которых действующий президент страны Пьер Нкурунзиза одержал победу и был переизбран на третий срок, сообщает агентство Франс Пресс.

"Мы также обсудили Бурунди, где (итоги — ред.) недавних выборов не заслуживают доверия. Мы призываем правительство и оппозицию объединиться для диалога, который приведет к политическому решению кризиса и поможет избежать дальнейших потерь среди невинных людей", — заявил Обама по окончании встречи с президентом Кении Ухурой Кениатой.

Президент США Барак Обама находится с четырехдневным визитом в Африке. В ходе африканского турне американский лидер посетит Кению и Эфиопию, обсудит вопросы развития торгово-экономических связей и региональной стабильности, а также может встретиться с родственниками. Обама родился в США, однако его отец — выходец из Кении, где у главы государства проживают родственники.

В начале мая в Бурунди произошла попытка госпереворота после нескольких недель акций протеста, сопровождаемых насилием. Протесты стали реакцией на решение президента Пьера Нкурунзизы баллотироваться на третий срок, что, по мнению оппозиции, противоречит конституции. Президент заявил, что его первый срок не учитывается по закону, так как он был избран на высшую государственную должность парламентом. Конституционный суд признал решение Нкурунзизы баллотироваться на третий срок законным.

Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю был запрещен ввоз почти 163 тысяч цветов, в частности из Эквадора и Нидерландов, следует из сообщения ведомства.

Специалисты Россельхознадзора осуществили первичный досмотр продукции (срезы цветов, декоративная зелень) происхождением из Эквадора, Нидерландов, Израиля, Кении и Колумбии. Цветы были ввезены из Словакии.

Российское ведомство отмечает, что в срезах хризантем (260 штук) из Нидерландов выявлен западный цветочный (калифорнийский) трипс (Frankliniella occidentalis Perg.), что подтверждено экспертными заключениями Красноярского филиала ФГБУ "ВНИИКР". Ввоз зараженной продукции запрещен. Зараженная продукция уничтожена.

Западный калифорнийский цветочный трипс - карантинный вредитель, потенциально опасный для большинства тепличных комбинатов РФ. Насекомое повреждает более чем 250 видов растений. Заселяет плодово-ягодные (персик, абрикос, слива, земляника), овощные (перец, огурец, баклажан, салат, томат, морковь, лук, капуста), декоративные (хризантема, гербера, роза, гвоздика, гладиолус, сенполия), кормовые, технические (люцерна, табак, хлопчатник) культуры.

Ранее Россельхознадзор сообщал, что считает необходимым ввести запрет на поставки цветов из Нидерландов в РФ. В данный момент ведомство прорабатывает механизмы и оценивает последствия, а также рассматривает возможности прямых поставок цветочной продукции из других стран-поставщиков.

Возможный запрет на поставку цветов из Нидерландов связан с неоднократным обнаружением в них карантинных организмов, представляющих серьезную угрозу для экономики и АПК РФ. По данным ФТС, в 2014 году в РФ было ввезено 79 тысяч тонн срезанных цветов и бутонов на сумму 612,7 миллиона долларов. Крупнейшие поставщики - Нидерланды (30,7 тысячи тонн на 225,4 миллиона долларов) и Эквадор (27,5 тысячи тонн на 226,1 миллиона долларов).

Министр промышленности и торговли Норвегии Моника Меланд в сентябре 2015 года посетит Кению и Танзанию. Участие в визите примет делегация норвежского бизнеса.

Цель поездки – продвижение интересов норвежских предпринимателей на растущих рынках Африки.

– Несмотря на то, что норвежский бизнес начинает обращать внимание на африканский рынок, до сих пор неиспользованным остаётся большой потенциал, – говорит Моника Меланд.

В Дар-эс-Саламе и Найроби предусмотрена обширная деловая программа и политические встречи, а в Аруше (Танзания) запланированы переговоры с представителями Восточноафриканского сообщества, которые будут посвящены перспективам создания зоны свободной торговли с Европейской ассоциацией свободной торговли.

сайт Правительства Норвегии

Национальные парки становятся все популярнее

Национальные парки стали достопримечательностями многих стран и объектами туристических путешествий. Некоторые из них приобрели всемирную известность, например, первый в мире Йеллоустонский национальный парк (основан 1 марта 1872 года) и Долина монументов в США, Национальный парк Крюгера в Южной Африке, Дурмитор в Черногории, Костюшко в Австралии. Наряду с задачами по охране и изучению природных комплексов национальные парки, в отличие от заповедников, используются для туризма и отдыха людей. Требование минимального вмешательства в природную среду обуславливает использование территорий национальных парков для устройства экологических курортов.

Как правило, в национальных парках определяют несколько зон. В заповедных зонах запрещается даже пребывание посторонних, посещение особо охраняемых зон регулируется, а в рекреационных зонах разрешено ограниченное строительство туристических объектов. Режимы пребывания в национальных парках разрабатываются индивидуально для каждого таким образом, чтобы не нанести ущерба уникальному природному комплексу, но в то же время доставить туристам удовольствие от посещения парка.

Америка

В американском Йелоустоне, известном своими гейзерами и медведями гризли, туристы могут остановиться в отелях и кемпингах на территории парка. Отели совершенно разные – от двухзвездочных до предсказуемых сетей вроде Holiday Inn.

Высоким спросом у гостей пользуются исторические ранчо, переоборудованные под коттеджные поселки, как, например, пятизвездочный Eagle Ridge Ranch. Зимой и летом каждый день для гостей организуются обычная или подледная рыбалка, верховая езда, прогулки на каноэ, катание на снегоходах и ходьба на снегоступах.

Через парк проходят несколько асфальтированных дорог, ведущих к главным достопримечательностям, а по территории проложено 1770 километров маркированных троп. Некоторые зоны парка закрыты для обычных туристов из-за опасного выделения вулканических газов.

На вулкане стоит остановиться особо. Он совершенно не похож на привычную гору, а является, скорее, огромным участком земли с очень тонкой корой. Последнее его извержение было настолько мощным, что вулкан буквально впечатался в недра, образовав дыру размером 72 на 55 километров! Дыра немного «заросла» и успокаивает только то, что случилось это уже более 600 тыс. лет назад.

Из-за гигантской площади парка перемещение между небольшими деревнями, находящимися на его территории, может занимать несколько часов.

Кения

В кенийском национальном парке Абердэр животные обитают в естественной среде и совсем не боятся людей. В парке построены несколько собственных взлетно-посадочных полос, а передвижение пешком строго запрещено.

Место популярно у туристов в том числе и тем, что на территории Абердэра можно встретить редкого черного носорога.

Находящиеся на территории парка отели расположены так, чтобы из окна можно было наблюдать за антилопами и слонами. Поездка в любой африканский национальный парк – удовольствие не из дешевых, соответственно, и особым спросом пользуются дорогие лоджи с гольф-полями и жирафами, разгуливающими по территории. По свидетельствам гостей, прекрасно обустроенные места вроде Aberdare Country Club развенчивают все заблуждения об Африке как не подходящей для «нормального» отдыха стране.

Австралия

На территории национального австралийского парка Костюшко (таково название расположенной здесь высочайшей вершины Австралии) расположены знаменитые горнолыжные курорты Нового Южного Уэльса. Поэтому основная направленность отдыха прибывающих сюда туристов – горы и лыжи.

Посетители отмечают удивительную ухоженность всей территории, что не удивительно: австралийцы искренне считают это место не просто национальным парком, но настоящим национальным достоянием.

Парк ежегодно посещают около трех миллионов туристов. Соответственно, инфраструктура здесь развита очень хорошо.

Южная Корея

Национальный парк Муджу привлекает туристов тоже, в первую очередь, горнолыжным курортом. Помимо этого, популярностью пользуются горячие источники.

Курорт знаменит на весь мир трассой «Шелковый путь» длиной 6 километров. Помимо «Пути» к услугам отдыхающих еще 18 трасс различной сложности и даже специальная трасса для катания на санях. Многие приезжающие занимаются в горнолыжной школе, где преподают инструкторы из австрийской академии Austria Snow Sports Academy.

Предложения по проживанию не отличаются большим разнообразием, поэтому контингент отдыхающих ограничен естественным образом.

Россия

В России в настоящее время создано несколько десятков национальных парков, из них три расположено в одном из самых интересных уголков страны, горах Кавказа – Сочинский, «Приэльбрусье» в Кабардино-Балкарии и «Алания» в Северной Осетии.

«Приэльбрусье», воспетый еще в далекие годы, расположен между Ставропольским краем, Карачаево-Черкесией и Грузией, он традиционно привлекает горнолыжников и любителей дикой природы.

Парковые «уазики» доставляют туристов в отдаленные ущелья и на лечебные источники, а гиды могут прогуляться с вами по заповедным местам и показать редких представителей местой фауны. Есть даже площадки для пикников и целые палаточные городки, которые также можно арендовать.

Инфраструктура в кавказских нацпарках развивалась по-разному. Проведение зимней Олимпиады-2014 предъявляло повышенные требования, поэтому Сочинский национальный парк развит сильнее соседей. Этому благоприятствует и уникальная природа – теплое море находится всего в часе езды от прохладных гор. К тому же, на его территории находится практически единственное место в России, созданное по всем требованиям, предъявляемым к экокурорту – «Роза Хутор» в Красной Поляне. Курорт, объединяющий множество отелей, в том числе с весьма демократичной ценовой политикой, задумывался как горнолыжный, но получился всесезонным.

Курорт только после Олимпиады стал постоянно доступен туристам, а уже приходится думать о его расширении, особенно после ажиотажного спроса минувшей зимой. В планах стоит постройка четырех новых канатных дорог и расширение зоны катания до 100 км и более.

К комплексному опыту «Розы Хутор» присматриваются на других экокурортах, прежде всего, входящих в создающийся сейчас туристический кластер «Курорты Северного Кавказа», проекты которого затрагивают почти все национальные парки и заповедники российского Кавказа.

В парке «Алания», находящемся на юго-западе Северной Осетии, сохранилось много исторических памятников – пещерные укрепления времен глубокой древности, средневековые башни, святилища, старая скотопрогонная дорога и даже склепы-усыпальницы в некоторых селениях. Гостей также возят на экскурсии к леднику Тана, к болоту Чифандзар — самому крупному горному болоту на Центральном Кавказе.

Территория «Алании» самой природой окружена цепью хребтов, поэтому попасть сюда только можно только по одной горной дороге, пролегающей через каньон Ахсинта.

Помимо современных отелей, в прилегающей местности функционируют и традиционные санатории, сохранившиеся еще с советских времен.

Национальные парки привлекают отдыхающих уникальными природными ландшафтами, чистым воздухом и водой, возможностью наблюдать за животными в их естественной среде обитания. Поэтому не удивительно, что статистика показывает стабильный рост популярности путешествий в заповедные, но одновременно и удобные для отдыха места.

Европейский союз и Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) подписали новое соглашение о партнерстве, направленное на укрепление продовольственной безопасности, безопасности продуктов питания и обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства, по меньшей мере, в 35 странах *.

О запуске новых программ было объявлено вчера в ходе встречи комиссара Европейского союза по вопросам международного сотрудничества и развития Невена Мимики и Генерального директора ФАО Жозе Грациану да Силвы на 3-й Международной конференции по финансированию развития.

На реализацию этой инициативы, которая будет определяться потребностями и осуществляться под руководством государств, Европейский союз выделит 50 млн. Евро, а ФАО - 23,5 млн. Евро.

«Эта инициатива будет иметь решающее значение для поддержки стран-партнеров и региональных организаций в объединении политических, технических и финансовых средств для достижения общей цели по укреплению продовольственной безопасности и улучшению питания. Она также будет способствовать укреплению партнерства между Европейским союзом и ФАО», - сказал Мимика.

«Этот новый этап нашего партнерства с Европейским союзом значительно расширит возможности ФАО по взаимодействию с правительствами, чтобы помочь им получить данные и информацию, необходимые для разработки и реализации эффективных стратегий, направленных на борьбу с коренными причинами голода и укрепление устойчивости к потрясениям и кризисам», - сказал Грациану да Силва.

Новая инициатива состоит из двух взаимосвязанных пятилетних программ:

Проект по продовольственной безопасности, безопасности продуктов питания, укреплению стойкости, устойчивости и трансформации (The Food and Nutrition Security Impact, Resilience, Sustainability and Transformation (FIRST)) призван расширить возможности правительств и региональных администраций с целью улучшения продовольственной безопасности, питания, проведения устойчивой политики в области сельского хозяйства и оптимизации способов ее реализации. Это будет осуществляться путем предоставления помощи по разработке политики и наращиванию потенциала в области развития.

Информационная программа по питанию, продовольственной безопасности и устойчивости для принятия решений (The Information for Nutrition Food Security and Resilience for Decision Making (INFORMED)) будет способствовать укреплению устойчивости для противостояния продовольственным кризисам в результате антропогенного воздействия и стихийных бедствий. Предоставление регулярной, своевременной и достоверной информации для лиц, отвечающих за принятие решений, является одним из средств достижения этой цели.

Общие приоритеты в борьбе против голода и недоедания

Несмотря на прогресс, достигнутый в последние десятилетия, согласно данным последнего доклада ООН по продовольственной безопасности, около 800 миллионов человек в мире по-прежнему голодают, а миллионы не имеют доступа к здоровой пище.

Кроме того, в последние годы все большее число людей сталкивалось с продовольственными кризисами, которые часто являлись следствием конфликтов, стихийных бедствий, изменения климата или волатильности цен на продовольствие. Уязвимым слоям населения становится все труднее обеспечить себя необходимым продовольствием и заработать себе на жизнь в условиях таких потрясений.

В недавнем докладе, подготовленном ФАО, Международным фондом сельскохозяйственного развития (ИФАД) и Всемирной продовольственной программой (ВПП), говорится, что, чтобы положить конец голоду в мире к 2030 году, потребуются дополнительные инвестиции в развитие сельских и городских районов и социальную защиту в размере 267 млрд. долл. США в год.

Учитывая все вышеуказанные проблемы, различные партнеры, участвующие в проектах FIRST и INFORMED, признают необходимость скоординированных действий всех заинтересованных сторон для эффективного устранения коренных причин голода и недоедания.

Вклад Европейского союза в проекты был выделен в рамках программы Глобальное общественное благо и вызовы (GPGC) и бюджета Европейского союза для помощи в целях развития (Инструменты развития и сотрудничества или DCI).

Европейский союз - один из крупнейших доноров ФАО - вступил в Организацию в качестве члена 1991 году. В 2004 году Европейский союз и ФАО стали стратегическими партнерами и начали расширять свои рабочие отношения. Последнее соглашение призвано укрепить и расширить долгосрочное сотрудничество.

* Предварительный список стран, в которых планируется реализация программы:

19 государств для программы INFORMED: Афганистан, Бангладеш, Буркина-Фасо, Камбоджа, Центральная Африканская Республика, Джибути, Демократическая Республика Конго, Эфиопия, Гамбия, Гаити, Кения, Мавритания, Мьянма, Пакистан, Шри-Ланка, Таджикистан, Судан, Свазиленд и Зимбабве.

27 государств для программы FIRST: Бенин, Буркина-Фасо, Камбоджа, Чад, Кот-д'Ивуар, Куба, Джибути, Фиджи, Гватемала, Гаити, Кения, Малави, Мали, Мавритания, Мозамбик, Мьянма, Нигер, Пакистан, Руанда, Соломоновы острова, Шри-Ланка, Свазиленд, Уганда, Объединенная Республика Танзания, Вануату, Замбия и Зимбабве.

Эксперты предлагают воздержаться от принятия официальных количественных обязательств по снижению выбросов парниковых газов в рамках международных обязательств. Они считают, что существующая в стране система регулирования таких выбросов имеет дискриминацио

Елена Бутырина

Министерство энергетики РК разрабатывает план действий правительства до 2030 года, направленных на снижение выбросов парниковых газов (ПГ). В настоящее время Казахстан готовится к предстоящей Конференции сторон рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН), которую планируется провести осенью 2015 года в Париже. Основная цель Конференции - достижение консенсуса 180 странами - членами РКИК ООН по новому соглашению, которое направлено на удержание роста температуры до 2 градусов по Цельсию на глобальном и национальном уровнях. Казахстанской стороной проводится подготовительная работа по определению страновой позиции и целевых индикаторов в рамках подготовки к новому климатическому соглашению.

Между тем некоторые эксперты не согласны с официальной позицией профильного министерства в отношении ситуации с выбросами ПГ в Казахстане. В частности, они выражают сомнения в необходимости взятия нашей страной официальных обязательств по снижению выбросов парниковых газов в рамках Киотского протокола, а также в справедливости и целесообразности принятия жестких мер по их регулированию через систему Национального плана распределения квот на выбросы ПГ (НПР). Эксперты заявляют, что существующая система регулирования выбросов ПГ в стране носит дискриминационный характер, так как предусматривает меры воздействия по их снижению только для квотируемых предприятий. При существующем подходе регулирования решение вопроса о снижении выбросов ПГ в Казахстане перекладывается на частный бизнес, обязательства страны распределяются не между всеми секторами экономики, нагрузка по снижению выбросов приходится на отдельные компании. Между тем международные обязательства по сокращению выбросов ПГ, по мнению специалистов, должны исходить из конкретных особенностей страны, климатических, экономических и социальных условий.

Казахстан ратифицировал Киотский протокол в 2009 году, а в 2012-м вступил в список стран Приложения Б на второй зачетный период (2013-2020 годы). На Казахстан возлагается юридическое обязательство довести выбросы ПГ до 5% в объеме выбросов парниковых газов к 2020 году по отношению к базовому 1990 году. Добровольное обязательство включает сокращение выбросов ПГ на 15% до 2020 года от базового 1992 года и на 25% к 2050 году.

На сегодняшний день доля Казахстана составляет 0,7% от мировых выбросов парниковых газов, достигающих 32 млрд тонн СО2 эквивалента (к слову, самый высокий уровень выброса парниковых газов отмечается в США, Китае, России, Индии, Бразилии, Германии и Великобритании - согласно исследованию, проведенному в 2013 году в канадском университете Конкордия, на долю этих стран приходится 63% мирового выброса ПГ). Источниками ПГ в нашей стране являются промышленность, в первую очередь энергетические предприятия, сельское хозяйство и отходы. Порядка 25% ВВП Казахстана формируется энергоемкими отраслями, такими, как нефтегазовая, горнорудная, металлургическая. А из-за холодного климата Казахстан потребляет в 2,5 раза больше тепловой энергии, чем в среднем по Европе.

В соответствии с проведенными исследованиями Казахстан выбрасывает в атмосферу значительно меньше выбросов, чем может “поглотить”. Согласно полученным расчетам, степная растительность в год может “поглотить” 660 млн тонн СО2, уточненный баланс эмиссии и поглощения СО2 в агросистеме Казахстана равен 125 млн тонн СО2, а общее поглощение составит 535,5 млн тонн СО2 в год.

По данным, представленным газете Панорама Национальной палатой предпринимателей РК (НПП), общие выбросы парниковых газов в Казахстане в 2009 году составили около 262 млн тонн СО2 эквивалента. Общие национальные выбросы парниковых газов в эквиваленте СО2 без учета ЗИЗЛХ в 2011 году были зафиксированы на уровне порядка 274,5 млн тонн СО2. При этом уменьшение по сравнению с базовым 1990 годом составило 23%. Наибольшее количество выбросов ПГ пришлось на сектор, относящийся к энергетической деятельности, - 85%. Вклад сельского хозяйства составил 8%, промышленных процессов - 6,3%, отходов - 1,5%. Поглощение в секторе ЗИЗЛХ оценивается в 1,1%.

Несмотря на наибольшие выбросы ПГ в энергетической деятельности, уровень снижения выбросов ПГ здесь выше по сравнению с уровнем снижения в таких секторах, как промышленные процессы и отходы.

Начиная с 2013 года, в Казахстане введена в действие внутренняя система ограничения выбросов ПГ для предприятий, включенных в Национальный план распределения квот на выбросы ПГ (НПР). Он лимитирует выбросы двуокиси углерода от установок операторов, совокупные выбросы двуокиси углерода которых превышают 20 тыс. тонн СО2 в год, а также определяет количество распределяемых единиц квоты по отраслям экономики: энергетическая, добыча угля, нефти и газа, промышленность. Не подлежат квотированию такие отрасли экономики, как сельское хозяйство, транспорт, коммунальное теплоснабжение, отходы, землепользование и другие.

Национальными планами 2013-го и 2014-2015 годов предусматривался резерв объема квот, рассчитанный по среднему показателю прогнозируемого ежегодного темпа роста валового внутреннего национального продукта на соответствующий период. Всего в НПР 2013 года вошло 178 предприятий с общим объемом квот порядка 147,2 млн тонн СО2. По результатам анализа НПР 2013 года фактически было выдано квот примерно на 158 млн тонн СО2 (с учетом квот для новых установок). Выбросы парниковых газов в Казахстане в 2013 году достигли 274 млн тонн СО2. Таким образом, фактическая доля квотируемых предприятий составила 58%. То есть 42% выбросов приходится на сектора и предприятия, которые не входят в НПР: по отношению к этим предприятиям не предусмотрены меры госрегулирования по снижению выбросов парниковых газов, отмечают в ассоциации. Второй НПР квотирует выбросы СО2 на 2014-2015 годы от установок операторов, выбросы которых в 2012-м превысили 20 тыс. тонн СО2. Всего в НПР 2014-2015 годов вошло 166 предприятий с общим объемом квот 155,3 млн тонн СО2 в 2014-м и 152 млн тонн СО2 в 2015-м. При этом, по прогнозным оценкам на 2014 и 2015 годы, общий объем квот второго НПР не должен превышать 60-63% общестрановых выбросов ПГ.

На сегодняшний день “навязанной”, но еще не ратифицированной является Поправка 3.7ter к Киотскому протоколу, принятая на конференции в Дохе в 2012 году и требующая ежегодно в период 2013-2020 годов не превышать средний уровень выбросов ПГ 2008-2010 годов, что подразумевает их снижение приблизительно на 29% по отношению к 1990 году. По мнению бизнес-сообщества, ратификация “Дохийской” поправки приведет к аннулированию запаса национальных квот Казахстана и ограничит выбросы парниковых газов средним уровнем 2008-2010 годов, то есть кризисным периодом. Казахстан наиболее вероятно не выполнит обязательства во втором периоде Киотского протокола и будет вынужден покупать единицы квот у других стран, говорят в этой связи эксперты.

“Таким образом, дефицит, согласно Поправке 3.7ter, составит около 630 млн тонн СО2 или в среднем около 78,8 млн тонн СО2 в год. Преодолеть такой дефицит квот возможно только в случае, если экономика Казахстана не будет развиваться или останется на уровне 2009 года. Или если недостающее количество сокращений будет приобретено на внешнем углеродном рынке, что в настоящее время представляется нереальным или гипотетически возможным при условии, что цены на тонну СО2 будут достаточно низкими. Даже при цене $1 за тонну понадобится около $80 млн в год, а за восьмилетний период - $630 млн”, - комментируют в НПП.

Следует учесть международный опыт, когда сама торговля квотами либо не обеспечивает снижение выбросов ПГ, либо оказывает незначительный эффект, так как в рамках системы торговли выбросами (СТВ) тот, кто имеет излишек квот, продает их тому, кому квоты необходимы. Например, в рамках Киотского протокола (КП) Украина продала Японии квоты на 300 млн евро, а развитые страны Евросоюза (Германия, Франция, Испания и другие) покупали квоты у стран бывшего социалистического блока (Польша, Чехия и других), то есть в рамках СТВ происходит перераспределение квот, но не сокращение выбросов ПГ, говорят эксперты.

К тому же на сегодняшний день страны, являющиеся основными эмитентами ПГ, либо отказались от ратификации КП, либо вышли из него. Так, США, на долю которых приходится 35% выбросов парниковых газов, не участвует в Киотском протоколе, аргументировав это необходимостью “заботиться об уровне жизни населения, угрожающего существенно снизиться” при соблюдении ограничений соответствующего Протокола. Индия не имеет количественных обязательств, Канада вышла из Протокола в 2011 году, а Россия, Япония и Новая Зеландия отказались брать количественные обязательства по ограничению выбросов в рамках второго периода. В результате на долю стран, имеющих официальные обязательства в рамках КП, приходится всего 15% мирового объема выбросов. При этом уровни выбросов в США и Японии возросли на 8% от уровня 1990 года, в Канаде - на 20%, в Индии - на 60%, в Китае - на 189%. Хорошим примером является Китай, привлекающий наибольший объем углеродных инвестиций, не берущий на себя официальных международных обязательств и не ограничивающий внутри страны на выбросы ПГ.

Эксперты, учитывая все вышесказанное, с учетом международного опыта в сфере снижения выбросов ПГ, в целях обеспечения экономической эффективности нефтегазового и энергетического комплекса Казахстана, а также формирования действенных механизмов снижения углеродоемкости экономики, предлагают воздержаться от принятия официальных количественных обязательств по снижению выбросов в рамках Киотского протокола, особенно с учетом “Дохийской поправки”, и приостановить до 2020 года действие статьи 94-2 Экологического кодекса “Квоты на выбросы парниковых газов”. Специалисты объясняют, что создание национальной системы торговли квотами не является обязательным условием Киотского протокола, соответственно, есть возможность перенести акценты государственной политики с механизма квотирования выбросов парниковых газов на основе Национальных планов на обеспечение реализации иных мер по снижению углеродоемкости экономики, предусмотренных все тем же КП. Кроме того, специалисты считают необходимым активизировать работу по внедрению “механизмов гибкости” (кроме участия в международной торговле квотами), предусмотренных КП, по привлечению “углеродных инвестиций”, разработать справедливые механизмы госрегулирования выбросов ПГ с участием всех секторов экономики, а также механизмы внедрения программ технических перевооружений предприятий.

Следует рассмотреть эффективность альтернативных инструментов снижения выбросов ПГ (стимулирование энергоэффективности, “белые”, “зеленые” сертификаты и др.) по опыту США, Индии и других стран, приостановив СТВ; реформировать СТВ с учетом введения льготных требований для социально значимых секторов (энергетика) экономики и уменьшения отчетных документов. Примером альтернативных инструментов для Казахстана может служить возможность участия в Японском механизме совместного кредитования (JCM), реализуемом японским правительством в развивающихся странах (к слову, Япония подписала двусторонние соглашения в рамках JCM с 11 странами - Монголией, Бангладешем, Эфиопией, Кенией, Мальдивскими островами, Вьетнамом, Лаосом, Индонезией, Коста-Рикой, Палау и Камбоджей). Несмотря на то, что Япония не имеет официальных обязательств по сокращению выбросов ПГ в рамках второго зачетного периода КП, правительство этой страны планирует достигнуть к 2020 году снижения выбросов ПГ на 3,8% от уровня 2005 года. Для энергетической отрасли Нацпалата предпринимателей рекомендует вывести энергетические предприятия из СТВ и разработать для них стимулирующие меры (налоговые льготы, государственные субсидии) по повышению энергоэффективности и энергосбережению; рассмотреть целесообразность введения вместо СТВ углеродного налога, который будет перенаправляться на модернизацию энергетической отрасли; при сохранении в СТВ энергетического сектора оставить распределение квот по историческим данным с учетом прогноза энергобаланса и выбросов ПГ, корпоративного управления ПГ (осуществлять взаимозачет ВИЭ и традиционных станций).

По мнению специалистов, при реализации любых, тем более международных проектов, страна должна в первую очередь руководствоваться исключительно собственными интересами.

7 июля 2015 года в г. Женеве (Швейцария) в рамках Конференции Организации Объединенных Наций по рассмотрению всех аспектов Комплекса согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительной деловой практикой, которая проходит на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), состоялся круглый стол по рассмотрению инструментов и методов повышения эффективности антимонопольного правоприменения и адвокатирования. Председателем круглого стола стала директор Конкурентного ведомства Пакистана г-жа Валия Халиль. С ключевым докладом выступил профессор Оксфордского Университета г-н Ариель Израхи.

В ходе дискуссий были затронуты три основных вопроса: цели конкурентного ведомства, организация внутренних и внешних коммуникаций, а также оценка влияния на конкуренцию. С докладом об опыте российского антимонопольного ведомства в этих вопросах выступил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

Говоря о целях конкурентного ведомства, Андрей Цыганов подчеркнул, что Россия является одной из немногих стран, в которых принципы справедливой конкуренции закреплены в Конституции Российской Федерации. Кроме того, ФАС России является многофункциональным органом, осуществляющим контроль за соблюдением более 20 законов, поэтому процесс целеполагания в российском конкурентном ведомстве довольно сложный, однако, сочетаясь, функции ФАС России имеют синергетический эффект и приводят к повышению эффективности деятельности конкурентного ведомства.

В продолжение этой темы были затронуты вопросы реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период 2013 –2024 годы, а также значения Плана мероприятий («дорожной карты») «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики». Кроме того, Андрей Цыганов рассказал о практическом опыте ФАС России, который оказал существенное влияние на повышение благосостояние потребителей (рынок хлористого калия, рынок авиаперевозок, услуги доступа в Интернет).

Отвечая на вопрос Председателя Круглого стола о степени независимости и политической изолированности конкурентного ведомства, Андрей Цыганов отметил, что «наша 25-летняя практика показывает, что подлинно независимым может быть только сильный и высоко компетентный антимонопольный орган, к которому прислушиваются и политики, и бизнесмены, и граждане».

В продолжение доклада Андрей Цыганов рассказал об организации внутренних и внешних коммуникаций ФАС России. Российское конкурентное ведомство представляет собой большую и сложную структуру, состоящую из центрального аппарата и 84 территориальных органов, поэтому вопрос эффективной организации внутренней коммуникации между всеми сотрудниками является приоритетной задачей, для решения которой используется множество инструментов. Прежде всего в ФАС России разработаны правила рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, в соответствии с которыми комиссия ФАС России состоит из представителей различных структурных подразделений. Кроме того, в процесс рассмотрения дел включаются молодые сотрудники Службы, которые получают возможность на практике получать знания у своих более опытных коллег. В ФАС России развита система внутреннего обмена информацией, к которому имеют доступ все сотрудники. Кроме того, важнейшие вопросы конкурентной политики и законодательства выносятся на обсуждение в рамках заседаний Президиума ФАС России, Коллегии ФАС России, Совета территориальных органов и Методического совета. Немаловажным аспектом внутренней коммуникации является разработанная в ФАС России система стимулов. Ежегодно составляется рейтинг структурных подразделений Службы, производится ротация сотрудников как в горизонтальном, так и в вертикальном направлениях.

Пристальное внимание ФАС России уделяет внешним коммуникациям со всеми заинтересованными сторонами: гражданами, бизнесом, а также с органами государственной власти и международным сообществом. Важнейшим компонентом внешних коммуникаций является обеспечение открытости и транспарентности конкурентного ведомства. С этой целью в ФАС России функционирует официальный сайт ведомства, Служба присутствует во всех основных социальных сетях, в медиа-пространстве. На постоянной основе проводится независимая общественная оценка деятельности ФАС России. Что касается взаимодействия с бизнес-сообществом, главной задачей ФАС России видит изменение стандарта поведения бизнеса путем совмещения инструментов адвокатирования конкуренции и эффективного правоприменения. При ФАС России действует Совет по конкуренции, в который входят представители бизнес-ассоциаций, на постоянной основе функционирует множество Экспертных советов по различным секторам экономики. Кроме того, ФАС России уделяет большое внимание взаимодействию с юридическим и экономическим сообществами, создает кафедры экономики и конкурентного права в ведущих российских вузах. В целях доведения позиции ФАС России до профессионального сообщества Служба при участии научных кругов подготовила научный постатейный комментарий к Закону о защите конкуренции, а учебник по конкурентному праву, подготовленный специалистами ФАС России, к настоящему моменту был издан в нескольких редакциях. Помимо этого, ФАС России ежегодно представляет в Правительство РФ и публикует Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации, а также проводит ежегодное международное мероприятие «День конкуренции в России», участниками которого становятся представители Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, практикующие юристы и экономисты, представители бизнеса и научного сообщества, а также высшие должностные лица зарубежных конкурентных ведомств и международных организаций.

ФАС России осуществляет международное сотрудничество по множеству направлений, главными из которых являются сотрудничество со странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС, АТЭС, а также странами Европы, Среднего Востока, Северной и Южной Америки. Кроме того, российское антимонопольное ведомство активно сотрудничает с международными организациями, такими как ОЭСР, ЮНКТАД и МКС.

Третьим аспектом обсуждения в рамках Круглого стола стала система оценивания конкуренции. Андрей Цыганов отметил, что оценивание в ФАС России происходит на нескольких уровнях. На внешнем уровне ФАС России выполняет функцию по оцениванию влияния отраслевых политик и нормативно-правовых актов на конкуренцию, что является частью процедуры оценки регулирующего воздействия. Кроме того, ФАС России разработала Стандарт развития конкуренции в регионах Российской Федерации, а также рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развития конкуренции, что также является элементом системы оценивания. Вместе с этим и ФАС России является объектом оценивания со стороны Правительства при обсуждении ежегодного Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации. Кроме того, ФАС России дважды проходила процедуру подготовки Обзора антимонопольного законодательства экспертами ОЭСР. В 2004 году на заседании Комитета по конкуренции ОЭСР был представлен первый подробный обзор конкурентного законодательства. На основании представленного обзора состоялось обсуждение российской конкурентной политики в режиме прямого диалога. Его целью являлось изучение ситуации в области конкурентной политики в России, ее сильных и слабых сторон и, как результат, подготовка рекомендаций ОЭСР о возможных путях улучшения положения в сфере защиты конкуренции в России. Следует отметить, что Россия явилась первой страной-нечленом ОЭСР, для которой проводился Обзор реформы регулирования, в рамках которого и проводился Обзор конкурентной политики.

Успешное проведение этого мероприятия, получившего высокую оценку всех участников, способствовало созданию благоприятного имиджа России и интенсификации процесса вступления России в ОЭСР в качестве полноправного члена. В рамках процесса присоединения Российской Федерации к Организации в период с 2009 по 2013 год в результате нескольких раундов экспертами ОЭСР была повторно дана всесторонняя оценка российскому антимонопольному законодательству. Рекомендации, выданные в результате обзора, легли в основу существенных изменений антимонопольного законодательства Российской Федерации.

«Мы считаем, что эффективное антимонопольное правоприменение и адвокатирование конкуренции являются целями одного уровня. За свою 25-летнюю историю российское антимонопольное ведомство накопило значительный опыт в сфере определения и разработки целей, институционального дизайна конкурентного ведомства, организации внешних и внутренних коммуникаций, оценивании воздействия на конкуренцию. Мы надеемся, что наш опыт и знания будут полезны конкурентным ведомствам развивающихся стран», – отметил Андрей Цыганов.

В ходе Круглого стола с докладами также выступили представители конкурентных ведомств Вьетнама, Южно-Африканской Республики, Никарагуа, США, Латвии и Кении.

В период с 6 по 10 июля 2015 года в г. Женеве (Швейцария) пройдет Седьмая Конференция Организации Объединенных Наций по рассмотрению всех аспектов Комплекса согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительной деловой практикой на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). В Конференции принимает участие делегация Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) во главе с заместителем руководителя Андреем Цыгановым.

Конференция открылась с избрания председателя и заместителей председателя Конференции с учетом принципа справедливого географического распределения. В результате голосования стран-членов ЮНКТАД председателем Конференции был избран руководитель Конкурентного ведомства Швейцарии Винсент Мартене. Заместителями председателя стали главы конкурентных ведомств Перу, Малайзии, Кении и Китая. Заседание продолжилось дискуссией на высшем уровне о проблемах обеспечения инклюзивного роста и устойчивого развития.

В ходе Конференции также планируется рассмотреть инструменты и методы улучшения адвокатирования и правоприменения, преимущества для потребителей от развития конкуренции в фармацевтическом секторе, вопросы международного сотрудничества при рассмотрении дел о слияниях. Отдельные сессии Конференции будут посвящены пересмотру Комплекса справедливых принципов и правил контроля за ограничительной деловой практикой, а также отдельных положений Модельного закона о конкуренции ЮНКТАД.

Кроме того, Конференция ООН рассмотрит добровольные обзоры конкурентного законодательства и политики Республики Фиджи, Папуа Новой Гвинеи и Албании.

«Сити Транспорт Групп» (СТГ), управляющая компания ООО «Львовские автобусные заводы» (ЛАЗ), 28 июня подписала контракт на поставку в течение года 289 автобусов для потребностей транспортной службы Каира (Арабская Республика Египет).

Согласно сообщению пресс-службы посольства Украины в Египте, стоимость контракта составляет $70 млн.

Подписание контракта состоялось в присутствии премьер-министра АРЕ Ибрагима Мехлеба и губернатора Каира Галял Аль-Саида, а также посла Украины в Египте Геннадия Латия.

В сообщении отмечается, что окончательная сборка автобусов будет осуществляться на мощностях компании Ghabbour Auto в г.Эйн Сохна.

Как отметил агентству «Интерфакс-Украина» информированный источник, переговоры о поставках автобусов в Египет ЛАЗ вел в течение двух лет. Он не уточнил подробностей организации производства такой крупной партии автобусов на мощностях холдинга ЛАЗ, который в настоящее время готовится возобновить производство на остановленных в 2014 году заводах во Львове и Днепродзержинске.

По информации экспертов отрасли, египетский рынок очень зарегулирован, попасть на него непросто, тем более что в стране действуют и собственные производители автобусов, один из которых MCV-Mercedes-Benz.

Как сообщалось, ЛАЗ заявил о возобновлении производства с целью вывода на рынок обновленного модельного ряда автобусов в соответствии с новыми требованиями ЕС по экологии и безопасности пассажиров.

С целью частичного привлечения средств на эти цели управляющая компания СТГ распродает около 50 автобусов по старым ценам 2013-2014 гг.

В то же время в компании заявляли, что полноценное возобновление производства планируется при привлечении крупных заказов, а пока завершается производство автобусов, комплектация на которые была приобретена до кризиса, и эти автобусы также пойдут на распродажу.

ЛАЗ, крупнейший украинский производитель автобусов и троллейбусов, в последний год не предоставлял данных о производственной деятельности.

Компания имеет три производственных площадки – во Львове, Днепродзержинске и Запорожье, которые в настоящее время не ведут производственную деятельность.

Применять санкции за содействие террористическим организациям предложил глава КНБ Казахстана

Айша Тулеубекова

В Астане прошла региональная конференция стран Центральной и Южной Азии по борьбе с насильственным экстремизмом, которая собрала политологов, экспертов и представителей сильнейших спецслужб из 24 стран мира. Конференция стала логическим продолжением Саммита по борьбе с насильственным экстремизмом, состоявшегося в феврале нынешнего года в Вашингтоне.

Как отметил организатор мероприятия - Генеральная прокуратура РК - идея проведения конференции была выдвинута Казахстаном как одним из активных инициаторов интеграции в Центральноазиатском регионе. Также напомнили, что республика присоединилась к основным конвенциям ООН по борьбе с терроризмом, в стране создан Национальный антитеррористический центр, активно взаимодействующий с аналогичными международными и региональными структурами. Принимаются меры в рамках антитеррористических структур СНГ, ШОС, ОДКБ, которые становятся все более действенными международно-правовыми институтами.

Открывая конференцию, Премьер-Министр Казахстана Карим МАСИМОВ призвал страны Центральной и Южной Азии бороться с экстремизмом сообща. “Происходящие события в мире показывают, что насильственный экстремизм стал главным источником угрозы, определяющим необходимость более тесной интеграции. Одним из основных способов вовлечения людей в эту сферу является активная деятельность радикалов в Интернете. Мировая паутина используется для пропаганды разрушительных диалогов, ненависти и насилия, передачи информации. Только представьте, что одну из публикаций с призывом к вооруженному джихаду, размещенную террористами в популярных социальных сетях от Facebook до WhatsApp, за сутки просмотрели свыше двух миллионов человек”, - сообщил г-н Масимов. Он добавил, что Казахстан выявляет и блокирует такие материалы и экстремистские сайты, и в этом направлении общие усилия должны быть совместными и последовательными. При этом он отметил, что большую роль в пресечении пропаганды экстремизма и терроризма должно играть само гражданское общество и массмедиа.

“С каждым днем мы все чаще сталкиваемся с фактами проявления экстремизма и терроризма, которые несут реальную угрозу безопасности наших стран. Глобализация этой проблемы вынуждает нас искать более эффективные методы противодействия этому злу… Для всех нас становится серьезной проблемой участие граждан в боевых действиях за рубежом на стороне террористических организаций. Прежде всего это Сирия и Иран, где в составе группировки “Исламское государство” выходцы из многих стран мира. В связи с этим мы должны сообща принять меры по пресечению пропаганды терроризма и экстремизма, въезда вербовщиков, каналов вывоза граждан в зону боевых действий, источников финансирования”, - сказал Премьер-Министр. Прежде всего, по словам г-на Масимова, меры должны быть нацелены на упреждение и профилактику данной деятельности. Следует сообща добиваться решения социально-экономических проблем, устранения предпосылок накопления межнациональных и межэтнических противоречий и укрепления толерантности. “Нам необходимо установить взаимовыгодный диалог со всеми конструктивными силами в мире, готовыми бороться с насильственным экстремизмом. Отмечу, что на сегодня не принята всеобъемлющая международная конвенция по борьбе с насильственным экстремизмом и терроризмом, которая стала бы важным документом для нас. Действующее международное соглашение направлено на борьбу лишь с отдельными проявлениями этого зла. Поэтому работа в этом направлении должна быть проведена большая, мы готовы принять все и открыты для сотрудничества”, - отметил глава Кабмина.

В ходе своего выступления председатель Комитета национальной безопасности (КНБ) Казахстана Нуртай АБЫКАЕВ предложил другое название террористической организации “Исламское государство” - “Даеш”. “Даеш” - террористическая организация, называющая себя “Исламское государство”, фактически превратилась в религиозно-экстремистский интернационал, в котором состоят десятки тысяч представителей разных стран. К слову, мы считаем неправильным, когда политики и журналисты широко применяют в отношении “Даеш” обозначение “Исламское государство”. Использование термина “государство” в данном случае вольно или невольно придает этой организации флер легитимности, что по меньшей мере некорректно. У себя в спецслужбе мы используем название “Даеш”, - сообщил г-н Абыкаев. По его словам, сегодня “Даеш” активно продвигает построение халифата, который якобы должен охватить пространство от Северной Африки до Китая, включая Центральную Азию. Он добавил, что еще недавно, 4-5 лет назад, невозможно было представить, что может появиться нечто более опасное, чем “Аль-Каида”. Однако сегодня многие видят, что “Даеш” и “Боко Харам” далеко обошли “Аль-Каиду” по степени своей масштабности и агрессивности. Как проинформировал глава спецслужбы, данные организации вышли на новый уровень, широко используются легальные и нелегальные возможности присутствия их активистов в разных государствах, их представители стремятся к проникновению в государственные, политические, экономические и силовые структуры.

Коротко останавливаясь на проблемах, которые встали на сегодня перед страной, председатель комитета заявил, что Казахстан столкнулся с массированной вербовкой, пропагандой идеологии экстремизма и терроризма через Интернет, через нелегальное проникновение в страну экстремистской литературы и миссионеров. По его мнению, в силу недостаточной религиозной грамотности эти идеи способствуют радикализации части верующих, особенно тех, кто недавно пришел в ислам. По сведениям главы КНБ, в настоящее время в вооруженных конфликтах в Сирии и Ираке участвуют более 150 казахстанцев, вместе с ними находятся свыше 200 жен, вдов боевиков и детей. “Иногда журналисты задают вопрос - зачем нужно препятствовать выезду таких людей? Они сами выбирают свой путь, если хотят погибнуть, как погибли уже десятки казахстанцев в Афганистане, Сирии и Ираке, то это их право. Но мы не склонны считать нормальным, когда наши граждане становятся военными преступниками, террористами и погибают вдали от родины. Кроме того, не исключено, что некоторые из этих людей, запутавшись в духовно-нравственных ориентирах, получив профессиональные навыки террористической борьбы и уничтожения себе подобных, вполне могут вернуться с искалеченным сознанием и с далеко не лучшими намерениями”, - подчеркнул г-н Абыкаев.

Кроме того, он предложил применять санкции к странам, содействующим деятельности террористических организаций. “Нужно создать единый перечень террористических организаций и установить политические и экономические санкции за содействие таким организациям. Данная мера помогла бы исключить так называемые двойные стандарты, которые, к сожалению, нередко применяются субъектами международного права”, - заявил спикер. Помимо этого, по его мнению, давно назрела необходимость определить на международном уровне единый порядок удаления экстремистского контента из Интернета. Как считает г-н Абыкаев, было бы полезно организовать конференцию или совещание представителей ведущих международных организаций сотрудничества и безопасности. “Буквально на днях Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун направил послание шестой международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, которая состоялась в Улан-Удэ. Он заявил, что в этом году представит Генеральной ассамблее план действий по предотвращению насильственного экстремизма. Полагаю, что прозвучавшие на нашем форуме предложения было бы полезно в обобщенном виде направить в ООН для подготовки этого плана”, - заключил г-н Абыкаев.

Помощник Президента - секретарь Совета безопасности Казахстана Нурлан ЕРМЕКБАЕВ предложил выявлять и замораживать имущество, принадлежащее лицам, которые входят в террористические и экстремистские организации. Также было предложено поддержать усилия Генерального секретаря ООН по разработке плана действий по предупреждению насильственного экстремизма, а также активизировать меры по реализации существующих международных конвенций и резолюций в области борьбы с терроризмом. Прежде всего это касается резолюции Совбеза ООН 2178 от 2014 года об актуальной проблеме иностранных террористов, возвращающихся из районов локальных войн и вооруженных конфликтов, а также резолюции Сов-беза ООН 2199 текущего года по пресечению финансирования террористических организаций за счет нелегальной торговли нефтью. Г-н Ермекбаев отметил, что средства массовой информации должны пересмотреть принципы освещения деятельности террористов и экстремистов. “Мировые СМИ зачастую невольно изображают членов террористических группировок именно в том виде, в каком те сами желают себя показать, то есть в образе так называемых воинов джихада. Одной из основных целей террористов является публичное заявление, манифестация. Зачастую СМИ, подробно рассказывая о жизни террористов, обстоятельствах терактов помогают им в достижении этих целей. Считаем, что было бы необходимо проанализировать и пересмотреть принципы и формы, масштабы освещения в СМИ действий экстремистов и террористов”, - считает г-н спикер.

Не менее интересными фактами поделился первый заместитель директора центра анализа и информации комитета связи, информатизации и информации Министерства по инвестициям и развитию Ерлан АЛИЕВ. Так, по его словам, размещенный на интернет-сайтах экстремистский аудиоконтент сложнее идентифицировать как противоправный. “В ходе работы в части мониторинга экстремистского контента часто возникает проблема, что на казахстанских сайтах иногда выкладывается аудиоконтент на неведомых для нас языках. Я подозреваю, что такой же контент, только на казахском языке, выкладывается где-нибудь в Нигерии или Кении. Уполномоченные органы не могут понять, что это экстремистский материал. Международное сообщество могло бы создать единую базу экстремистского контента, который затем во всех странах блокировался бы и удалялся”, - сказал он.

Спикер проинформировал, что в работе, связанной с ограничением противоправной информации, в том числе экстремистского толка, есть два направления: правовые меры и техническое блокирование. Он обратил внимание на то, что из 100% выявленных экстремистских материалов, если идет обращение в досудебном порядке к владельцам сайтов, то около 70% ими удаляется. В то же время случаются определенные временные задержки с удалением такого контента на таких глобальных информационных площадках, как Facebook или Youtube. “Возможно, это связано с тем, что если экстремистские материалы на английском или арабском языках удаляются достаточно быстро, то до материалов на казахском языке, может быть, у этих ресурсов руки не доходят. Поэтому необходимо выработать международные стандарты удаления противоправных контентов”, - отметил спикер.

Председатель комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов РК Бисенгали ТАДЖИЯКОВ в ходе региональной конференции обратил внимание присутствующих на типичные черты фигурантов по финансированию терроризма, отметив, что, как правило, это люди, имеющие семью, занятые в большинстве случаев в сфере торговли, в том числе одеждой, сотовыми телефонами и товарами народного потребления. Что касается возраста, то, по его словам, в последнее время наблюдается некоторое смещение. “Если раньше под влияние попадали люди в возрасте 20-22 лет, то сейчас мы видим значительный рост группы от 30-35 лет. Террористы и террористические группы прибегают к различным методам для перевода денежных средств по всему миру. Они могут использовать официальные финансовые системы, нерегулируемые каналы и просто перевозить через границу наличные денежные средства. Источником финансирования является многоступенчатая, глубоко законспирированная система”, - проинформировал председатель комитета.

На сегодня, по данным первого заместителя руководителя Антитеррористического центра государств - участников Содружества независимых государств (АТЦ СНГ) Каната КОЖАХМЕТОВА, в розыске находятся 3378 человек. Г-н Кожахметов предложил использовать существующий механизм межгосударственного розыска для установления и задержания наемников. По его словам, апробированный в АТЦ СНГ механизм координации межгосударственного розыска в полной мере может быть спроецирован на розыск и установление наемников, участвующих в террористической деятельности на территории других государств. “Сегодня эта проблема стала сверхзначимой для государств Центральной Азии. На пространстве СНГ с 2010 года действует договор государств-участников о межгосударственном розыске лиц, совершивших преступления террористического и экстремистского характера и скрывающихся от правосудия, под эгидой АТЦ согласована соответствующая инструкция, обеспечивающая единый алгоритм действий компетентных органов. В течение последних лет Антитеррористическим центром создана и регулярно обновляется специализированная база данных о лицах, разыскиваемых за совершение преступлений террористического и экстремистского характера”, - сказал представитель центра. Он добавил, что в марте текущего года совместно с Бюро по координации борьбы с организованной преступностью совета министров внутренних дел государств СНГ центр принял участие в проведении межгосударственной операции “Розыск”, по результатам которой в границах Содружества установлены и задержаны 77 человек, совершивших или подозреваемых в совершении преступлений террористического или экстремистского характера. “Для первого этапа межгосударственной операции это хороший результат”, - добавил г-н Кожахметов.

По мнению спикера, ключевой угрозой является “экспансия “Исламского государства” и высокие риски его распространения для государств Центральной Азии”. В связи с этим актуальной задачей для компетентных органов стран СНГ становится выявление тех граждан стран Содружества, которые принимали и принимают участие в деятельности незаконных вооруженных формирований за рубежом, в том числе в составе “Исламского государства”. Не менее серьезной проблемой, по его мнению, стала переброска боевиков международных террористических организаций в государства Центральной Азии, попытка создания подпольной сети в приграничных районах Ферганской долины, а также интернационализация террористических формирований, в том числе за счет граждан государств Содружества. “В этом аспекте для нас важным является эффективное сотрудничество с пограничными службами государств, мы видим перспективы взаимодействия с советом командующих пограничными войсками. Возможно, нам стоит вернуться к проработке вопроса о целесообразности одновременного проведения на приграничных территориях военно-полицейских операций в формате учений или тренировок силами государств Содружества”, - подчеркнул спикер.

Помимо этого, по его оценке, серьезную проблему для спецслужб во всем мире представляет обмен оперативной информацией, которая в большинстве случаев имеет конфиденциальный характер. “Мы попытались эту проблему решить в правовом поле: в 2013 году центром было разработано соглашение о защите секретной информации в рамках СНГ. Данное соглашение практически впервые в международной практике позволяет в рамках международной организации использовать закрытую информацию для решения различных задач. Как показала наша практика, технологически проблемы обеспечения секретности информации решаемы, гораздо важнее обеспечить взаимное доверие органов безопасности, спецслужб и правоохранительных органов при реализации конкретных проектов, направленных на противодействие терроризму и экстремизму”, - отметил г-н Кожахметов.

Своим опытом поделились и другие участники конференции. Так, по словам заведующей отделом этнической, религиозной политики и взаимодействия с гражданским обществом аппарата президента Кыргызской Республики в ранге заместителя руководителя аппарата президента Кыргызстана Миры КАРЫБАЕВОЙ, принято решение проводить совместно с духовным управлением мусульман Кыргызстана и госкомиссией по делам религий аттестацию сотрудников муфтията, всех областных, районных имамов и имамов всех мечетей в стране. Представитель ФБР, в свою очередь, заявил о необходимости работать на опережение. По словам заместителя начальника управления офиса по сотрудничеству с партнерами ФБР Брайана МЕРФИ, не существует единой модели работы с людьми, попавшими под влияние экстремистов. “Например, когда мы собираем информацию о каком-то человеке, то мы сначала смотрим: готов ли он положительно отзываться на внешние обстоятельства. Мы заводим разговор, чтобы узнать, чем именно он недоволен, строим доверительные отношения, которые будут действовать на долгосрочной основе. Мы считаем, что мы можем работать на опережение, так, чтобы люди дерадикализировались. Если это не будет работать, то только тогда мы можем арестовать этого человека”, - сказал он.

В соседней России, как сообщил первый заместитель руководителя службы по борьбе с терроризмом ФСБ РФ Александр ТАТЬКО, экстремизм рассматривается, прежде всего, как идеология и практика применения насилия на основе национальной, расовой и религиозной вражды, а терроризм - как крайняя форма его проявления.

Поэтому первостепенное значение уделяется двум направлениям: пресечению распространения экстремистской идеологии и ликвидации причин и условий, способствующих экстремистской деятельности. “В ряде регионов созданы комиссии по адаптации в гражданском обществе лиц, добровольно прекративших террористическую деятельность. В результате в 2014 году удалось склонить к отказу от пособничества и участия террористической деятельности около 30 граждан, а за период с 2010 года - около 200 человек. В 2014 году внесены дополнения в список организаций, признанных террористическими. В него включены ИГИЛ, “Джихад аль Нуср”. Введена уголовная ответственность за вербовку рекрутов и участие в их составе в вооруженных конфликтах за рубежом. Адекватный ответ на угрозу XXI века можно дать лишь солидарными усилиями всего мирового сообщества с опорой на инструменты ООН и международное право”, - заявил г-н Татько.

Комментируя активизацию пропаганды радикальных идей в интернете, директор Казахстанского института стратегических исследований Ерлан КАРИН заявил о необходимости “бомбить” позиции “Даеш” в социальных сетях. “Мы сталкиваемся с массированной информационной экспансией. В прошлом году в январе в “Твиттере насчитывалось около 300 аккаунтов сторонников “Даеш”, к июню их число было около 800, а к сентябрю количество достигло 4 тысяч. Мы видим, как быстро появляются новые ресурсы. Еще есть “ВКонтакте”, “Одноклассники”, где также полно радикальных контентов… Я многим своим коллегам всегда говорю, что недостаточно бомбить их позиции в Сирии и Ираке. Надо “бомбить” их позиции и в “Твиттере”, “Вконтакте” и других сетях, потому что именно там развертывается основная пропагандистская работа”, - считает г-н Карин.

Он также прокомментировал замечание главы КНБ Нуртая Абыкаева по корректному названию террористической организации, знакомой для многих как “Исламское государство”. Карин добавил, что не стоит называть их так, как этого хотели бы сами боевики. “Ругали не только СМИ. Были замечания и в отношении самих экспертов и политиков за правильное использования терминологий… Очень часто мы видим, что в новостных блоках начинают использовать определение “Исламское государство”. То, что эта группа решила назвать себя так, это еще не означает, что мы обязаны называть их так, как они хотели бы. Самый главный был вопрос, чтобы была скоординированность. Когда госорганы и спецслужбы проводят одну работу по борьбе с причинами и факторами, способствующими насильственному экстремизму и терроризму, СМИ проводится отдельная работа, эксперты занимаются анализом других тем. Здесь часто не хватает координации, хотя должен быть комплексный подход”, - отметил глава КИСИ.

Министр иностранных дел Ерлан ИДРИСОВ заявил, что казахстанскому обществу необходимо выработать сильное антиэкстремистское сознание, а также не скрывать факты финансирования террористических организаций рядом государств. “Мы должны быть принципиальными в плане того, чтобы прямо заявлять об ответственности стран, которые прямо или косвенно способствуют распространению экстремизма, и мы знаем эти страны. Не все страны поставили мощный заслон на пути организации финансирования экстремистской деятельности, вербовки людей, наших граждан. Поэтому наша общая задача заключается в том, чтобы проявлять принципиальность, объединять усилия и фиксировать эти шаги”, - заявил г-н Идрисов. Другой аспект связан с усилиями по выработке мощного антитеррористического и антиэкстремистского сознания у общества. И последний шаг, по мнению Идрисова, это - объединение усилий, обеспечение открытого сотрудничества по борьбе с экстремистскими организациями. “Здесь не бывает полумер, не должно быть каких-то особых подходов. Нет плохих и хороших террористов. Террористы и экстремисты все одной масти, поэтому мы должны противостоять им очень четкую скоординированную работу всех стран и гражданского сектора”, - подчеркнул министр.

По результатам первого дня работы конференции принят итоговый документ, который огласил министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. В заявлении делегаты подтвердили готовность направить коллективные усилия на борьбу с насильственным экстремизмом, расширять взаимовыгодное сотрудничество во благо обеспечения региональной и международной безопасности. Признано необходимым разработать всеобъемлющую региональную программу, направленную на создание эффективной антитеррористической стратегии. Указанные инициативы найдут свое отражение на заседании Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке в сентябре текущего года.

В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы

МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.

На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.

МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.

Список стран с высоким уровнем террористической опасности:

• Австралия

• Алжир

• Афганистан

• Бельгия

• Бирма

• Великобритания

• Египет

• Эфиопия

• Индия

• Индонезия

• Ирак

• Испания

• Йемен

• Кения

• Колумбия

• Ливия

• Мали

• Нигер

• Нигерия

• Пакистан

• Россия

• Саудовская Аравия

• Сирия

• Сомали

• Таиланд

• Тунис

• Турция

• Франция

К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.

Список стран с низким уровнем террористической опасности:

• Ангола

• Армения

• Боливия

• Ботсвана

• Бутан

• Венгрия

• Восточный Тимор

• Вьетнам

• Гайана

• Гвинея

• Гондурас

• Доминиканская республика

• Замбия

• Зимбабве

• Исландия

• Конго

• Корея Северная

• Корея Южная

• Куба

• Лаос

• Латвия

• Либерия

• Литва

• Мадагаскар

• Мексика

• Мозамбик

• Молдова

• Монголия

• Намибия

• Никарагуа

• Панама

• Папуа-Новая Гвинея

• Польша

• Словения

• Суринам

• Сьерре-Лионе

• Тайвань

• Туркменистан

• Уругвай

• Чехия

• Швейцария

• Эквадор

• Эритрея

• Эстония

• Япония

В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.

Глава Курской области Александр Михайлов направил письмо председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву, в котором проинформировал его об основных итогах состоявшегося 11-13 июня в Курске IV Среднерусского экономического форума. Об этом говорится в сообщении Управления информационного обеспечения комитета информации и печати региона.

В письме отмечается, что в форуме приняли участие заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в ЦФО Oльга Атюкова, вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Дмитрий Курочкин, директора департаментов ряда министерств Российской Федерации, руководитель представительства АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" в ЦФО Виталий Еремеев, представители бизнеса, власти, научного сообщества Москвы, Санкт-Петербурга, Брянской, Белгородской, Липецкой, Воронежской, Орловской, Тамбовской, Владимирской, Костромской, Тверской, Тульской, Ярославской, Калужской, Ивановской, Московской, Смоленской, Нижегородской, Вологодской, Пензенской, Псковской областей, Республики Крым.

В числе зарубежных гостей были представители Белоруссии, Молдовы, Болгарии, Греции, Сербии, Венгрии, Польши, Китая, Кении, Украины. Общее число участников форума составило 1400 человек. В ходе пленарной дискуссии обсуждались вопросы, касающиеся совершенствования процессов государственного регулирования в различных сферах экономики. Кроме пленарной дискуссии, проведены семь тематических заседаний.

Активная работа участников форума подтвердила актуальность затронутых тем и большой интерес представителей бизнеса и органов власти к расширению диалога на площадке ежегодного Среднерусского экономического форума.

"Прошу Вашей поддержки в проведении очередного V Среднерусского экономического форума, который состоится в Курске 1 июля 2016 года, и приглашаю Вас принять в нём участие, - говорится в послании губернатора. - Направляю предложения по совершенствованию процессов государственного регулирования, высказанные участниками форума в ходе его работы".

Участники СЭФ-2015 предложили, в частности, ускорить принятие федерального закона "О государственно-частном партнёрстве в Российской Федерации"; внести изменения в федеральное законодательство, касающиеся оформления в упрощенном порядке прав органов местного самоуправления на бесхозные объекты недвижимого имущества, прежде всего, объекты ЖКХ, находящиеся на территории муниципального образования.

С целью создания дополнительных условий для развития машиностроения и снижения зависимости от импорта машин и оборудования предлагается внести изменения в таможенное законодательство по снижению пошлины на импортируемые комплектующие. Данная инициатива поддержана общественной организацией "Опора России", готовой выступить в качестве инициатора законопроекта. Администрация Курской области также считает целесообразным предпринять шаги по совершенствованию законодательства в сфере приграничного сотрудничества.

Для повышения конкурентоспособности отечественного агропромышленного комплекса, качества продукции, снижения издержек производства предлагается на федеральном уровне принять меры для скорейшего перевода АПК на новую технологическую основу за счёт обеспечения полноценного финансирования госпрограммы 2013-2020 годов, реализации заложенных в ней мероприятий; снижению процентных ставок по предоставляемым сельхозтоваропроизводителям кредитам; созданию молочной биржи с государственным участием для обеспечения баланса цен на молоко и оптимизации долгосрочных вложений в поддержку молочного животноводства.

В письме содержится ряд конкретных предложений по созданию условий для развития импортозамещающих производств в сельском хозяйстве, промышленности, фармацевтической и подшипниковой отраслях, строительства новых инфраструктурных объектов.

Для привлечения частных инвестиций в социальную сферу, строительство объектов инженерной и дорожной инфраструктуры предлагается принять государственную программу, предусматривающую выделение средств федерального бюджета субъектам Российской Федерации на проведение органами исполнительной власти регионов техинвентаризации и паспортизации бесхозных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, с установлением конкретных сроков проведения и размещением итоговой информации на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Что касается инициатив по развитию выставочно-ярмарочной деятельности, то предлагается утвердить Перечень форумных и выставочно-ярмарочных мероприятий федерального уровня, включив в него Курскую Коренскую ярмарку и Среднерусский экономический форум.

Китайская компания электроэнергетического оборудования и технологий, полностью находящаяся в собственности Государственной электросетевой корпорации Китая (State Grid), построит линию электропередачи (ЛЭП) между африканскими странами Кения и Эфиопия. Стороны заключили соответствующий договор.

ЛЭП постоянного тока напряжением 500 кВ станет первой подобной линией в регионе Восточной Африки. ЛЭП будет способствовать экспорту электроэнергии из Эфиопии и ускорит процесс объединения электросетей на востоке Африки.

Напомним, что по итогам 2013 г., объем торговли между КНР и странами Африки достиг рекорда в $210,2 млрд. Это на 5,9% больше, чем в 2012 г. Поднебесная направила в африканские государства товары на $92,8 млрд с приростом на 8,8% в годовом выражении. В обратную сторону была поставлена продукция общей стоимостью $117,4 млрд с увеличением на 3,8%.

В настоящее время предприниматели Китая инвестировали в создание на территории государств Африки более 2000 предприятий. Эти компании работают в сфере сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, финансов, торговли, логистики и др.

В Агентстве по продвижению экспорта Валлонии (AWEX) заявили, что в 2015 г. будут организованы бизнес-миссии деловых кругов Валлонии в три африканских государства - Руанду, Эфиопию и Кению. В последние годы прослеживается рост экспорта из Валлонии в государства Африканского континента. Бельгия. Руанда. Африка > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 19 июня 2015 > № 1402852

Сегодня, 11 июня в конференц-зале «Гранд Отель Казань» состоялось открытие лагеря «Инновации для диалога и сотрудничества» и форума молодых предпринимателей стран ОИС, участниками которых стали представители из 27 стран мира.

Гостями церемонии открытия стали министр по делам молодежи и спорту Республики Татарстан Владимир Леонов, первый заместитель руководителя Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан Инсаф Галиев, директор секретариата ICYF-DC Эльмаддин Мехдиев и руководитель сообщества «Сэлэт» Джавдет Сулейманов.

Для удобства иностранных участников церемония открытия проходила на английском языке, вел церемонию исполнительный директор ТРМОФ «Сэлэт» Тимур Сулейманов. Владимир Леонов также обратился к участникам на английском и поприветствовал их на татарстанской земле. «Мы надеемся, что вам понравится в Казани – одном из красивейших городов России, а встречи, которые вы посетите, будут для вас очень полезными. Для нас большое удовольствие принимать этот форум. Мы со своей стороны постараемся сделать все, чтобы этот форум стал ежегодным», - сказал министр.

Инсаф Галиев отметил, что те контакты, которые молодые участники приобретут здесь, станут основой развития молодежного движения предпринимателей по всему миру: «Для нас очень важно, что все больше молодых людей приезжают в Казань на такие значимые мероприятия как Kazan Summit. В этом году почетным гостем саммита является президент группы Исламского банка развития из Саудовской Аравии Ахмед Мохаммед Али аль Мадани, но и вы – молодые предприниматели – тоже являетесь для нас почетными гостями. За вами – будущее!»

Лагерь направлен на выявление и поддержку интересных проектов и формирование бизнес-контактов между Россией и международным сообществом. По словам организаторов, в рамках мероприятия будет не только проведено обучение участников новому качеству проектного управления, но и сформированы все условия для реализации потенциала молодежи мусульманских стран через поддержку интересных авторских проектов.

Участниками лагеря стали начинающие бизнесмены – 100 молодых предпринимателей в возрасте от 18 до 30 лет., которые привли в Казань свои оформленные бизнес-идеи. География гостей разнообразна, свои проекты в Казани представят молодые предприниматели из 27 стран: России, Туниса, Нигерии, Египта, Ирака, Бангладеша, Азербайджана, Турции, Малайзии, Киргизии, Филиппин, Афганистана, Мавритании, Алжира, Индонезии, Казахстана, Индии, Малави, Пакистана, Уганды, Франции, Узбекистана, Мали, Чада, Черногории, Кении, Бостона и Герцеговины, Армении, Йемена, Непала, Германии, Ганы, Польши, Бенина, Гвинеи, Беларуси, Либерии, Гамбии, Сирии, Шри-Ланка, Палестины, США, Швеции, Ливии, Таджикистана, Македонии, Марокко, Судана, Гвинеи, Ирана и Камеруна.

В ходе лагеря участников ждут встречи с известными бизнесменами стран ОИС, обширная экскурсионная программа по историческим, культурным и священным местам, деловые игры и многочисленные мастер-классы по проектному управлению. Вся образовательная составляющая Лагеря будет проходить в недавно открытом Международном центре образовательных технологий «Сэлэт». Участники Первого Казанского Лагеря также примут участие в отдельной панельной сессии VII Международного Экономического Саммита России и стран ОИС KAZANSUMMIT 15-16 июня 2015 года. В ходе работы стратегических форумов будущие бизнесмены подискутируют на темы «Исламские финансы для конструктивной глобальной торговли и инвестиций», исламской экономики, банкинга и инвестиций. Финалом станет презентация доработанных бизнес-проектов, оценку которым дадут крупные инвесторы.

На протяжении трех дней участники будут дорабатывать свои идеи вместе с тренерами проекта. Наставниками участников станут Наталия Чардымова (Тренер Совета Европы, тренер программ Сальто и Erasmuss, тренер программы добровольцев Всемирного наследия (ЮНЕСКО), генеральный директор Межрегионального проекта «Академия инноваций, Соучредитель неформальной образовательного пространства «Эдуарт», Доктор философии в социальной психологии в университете Сан-Диего в США); Федор Микушкин (Кандидат экономических наук , генеральный директор тренинговой и консалтинговой компании «СТОУН», Председатель «Гильдия тренеров», тренер сети MSN, тренер по проверке качества проектов IPEN); Наталия Никитина (тренер Совета Европы, руководитель международных проектов для молодых людей (EVS), автор-разработчик социальных технологий «Время Банка», эксперт программы «Добровольчество» благотворительного фонда «Виктория», основатель и директор Центра развития успеха «Ellipsis», автор и ведущий бизнес-тренингов для профессионального и личного успеха для средних и крупных предприятий), Анна Фельдман (руководитель Международного центра образовательных технологий «Сэлэт», ассоциированный тренер по личному развитию и креативности компании Dextera Training (Чехия), соучредитель Ресторана неформального образования EduArt, действительный член Всемирной организации добровольческих усилий IAVE).

Участников ждет встреча с Президентом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым, в рамках которой молодые предприниматели в режиме открытого диалога смогут задать интересующие их вопросы главе республики.

Почетными гостями Летнего молодежного лагеря станут Президент Молодежного форума Организации Исламского сотрудничества Эльшад Искандеров, вице-президент Ассоциации мусульман-предпринимателей Российской Федерации Айдар Шагимарданов, Президент Торгово-промышленной палаты Турецкой Республики Рифат Хисарчикилоглу, координатор Сети молодых предпринимателей стран ОИС Мухамед Шуйауиддин Ахмет, руководитель Аппарата Президента Молодежного форума ОИС Эльчин Асгаров и многие другие.

Организаторами мероприятия выступили Министерство по делам молодежи и спорту Республики Татарстан, Молодежный форум Организации исламского сотрудничества (ICYF-DC) и Татарстанский республиканский молодежный общественный фонд «Сэлэт».

Иностранцы озадачены дороговизной квартир в Хельсинки

Многие, кто переезжает жить в финскую столицу, удивляются высокой стоимости жилья в этом городе по сравнению с их родной страной.

«Те, кто приезжает сюда, думают, что жилье на периферии Европы должно быть дешевым. Они удивлены тем, что уровень цен на дома и квартиры в Хельсинки такой же, как в Лондоне», - рассказывает Элина Эскела, исследователь в Университете Хельсинки, сообщает Helsinki Times.

Для своей докторской диссертации Элина Эскела опросила 70 иностранцев, которые переехали в Хельсинки с целью дальнейшей учебы или получения докторской степени. Это были люди со всего мира: из Канады, Китая, Франции, Японии, Кении, Пакистана и США, а также Индии.

Например, Клаудио Камачо из Испании считает, что стоимость жилья в столичном регионе Финляндии значительно выше, чем в его родной стране. «В Испании маленькой квартирой считается объект площадью 90 кв.м. Здесь же на эти деньги я смог найти для себя и своей девушки лишь апартаменты площадью 45 «квадратов»», - жалуется опрошенный.

Напомним, аренда в столичном регионе Финляндии стабильно дорожает.

Директор филиала южнокорейской компании Samsung Electronics в Египте, Seung-ho Yoon, заявил, что Samsung планирует увеличить инвестиции для создания в стране трех новых заводов стоимостью US$300 млн.

По словам Seung-hoYoon, компания планирует построить три специализированных завода по производству холодильников, стиральных машин и кондиционеров. Инвестиционная стоимость заводов составит около US$300 млн. На предприятиях планируется внедрение инновационных экологичных технологий.

Дата начала строительства заводов пока не названа, однако Seung-ho Yoon отметил, что компания Samsung столкнулась с рядом таможенных и налоговых трудностей, от преодоления которых и будет зависеть развитие проекта.

Стоимость первоначальных инвестиций Samsung в Египте составит около 1,8 млрд фунтов и, как ожидается, вырастет до 9 млрд фунтов к концу 2017 года.

Согласно отчету Совета министров Египта, завод Samsung в Бени-Суэйфе, выпускающий экраны для телевизоров и компьютерные мониторы, экспортирует почти 85% производимой продукции, стоимость которой составляет около миллиарда долларов.

Производство на предприятии в Бени-Суэйфе – первом заводе Samsung в Африке и на Ближнем Востоке – было открыто в начале 2013 года.

Заместитель директора завода Samsung в Египте, Ахмад Зухейр, в марте этого года в интервью Reuters заявил, что компания планирует изготовить более 4 млн телевизоров и компьютерных мониторов в 2015 году. Для сравнения, в прошлом году было выпущено 2,8 млн единиц техники.

Предприятие экспортирует свою продукцию в арабские страны, Кению, Руанду, Турцию, Нидерланды и Словакию.

Юлия Клусова

В Эфиопии нашли нового предка человека

Ученые обнаружили новый вид гоминид — предков человека. Найденные в Афаре (Эфиопия) нижняя и верхняя челюсть принадлежат австралопитеку дейиремеда (Australopithecus deyiremeda), жившему в то же время, что и знаменитая «Люси» (самка австралопитека афарского). Об открытии рассказал журнал Nature.

Радиометрические, палеомагнитные и геологические методы датировки указали на возраст костей в 3,3-3,5 миллионов лет (средний плиоцен). То есть Australopithecus deyiremeda обитал на территории Афара примерно в то же время, что и Люси (2,9 — 3,8 миллионов лет назад). От австралопитека афарского он отличается размером и формой зубов, а также крепостью нижней челюсти. Относительно небольшие передние зубы указывают на то, что представители новооткрытого вида питались другой пищей. Название вида на афарском языке означает «близкий родственник».

Антропологи долгое время были уверены, что в рамках одного временного промежутка 3-4 миллиона лет назад жил только один вид предков человека, постепенно эволюционируя. Однако начиная с 1990-х годов открытие австралопитека бахрэльгазальского (Чад) и кениантропа платиопс (Кения), живших одновременно с Люси (плиоцен), поставило эту концепцию под сомнение. Наконец, обнаружение в 2012 ноги «древесного человека» в Буртеле (Афар) и челюстей Australopithecus deyiremeda (оба открытия совершил Йоханнес Хайле-Селассие) должно окончательно развеять сомнения в сосуществовании различных видов ранних гоминид.

Финская Honkarakenne получила заказ кенийской компании на поставку 47 бревенчатых домов, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Стоимость заказа составляет 3 млн евро. Дома будут доставлены в Кению в 2015 г.

Honka Group является крупнейшим мировым производителем деревянных домов. В сообщении также подчеркивается, что продажи компании в 2015 г. будут ниже, чем в предыдущем — это объясняется экономической ситуацией в России.

23-24 мая 2015 года Заместитель Министра экономического развития РФ Станислав Воскресенский принял участие во встрече министров торговли АТЭС, которая состоялась на Филиппинах, о. Боракай

В ходе встречи министры торговли АТЭС обсудили вопросы укрепления многосторонней торговой системы, региональной экономической интеграции, расширения участия малых и средних предприятий (МСП) в региональной и глобальной экономике.

В преддверии 10-й министерской конференции ВТО министры торговли АТЭС подтвердили первостепенную роль многосторонней торговой системы, основанной на нормах и принципах ВТО, заявили о необходимости борьбы с протекционистскими мерами и готовности следовать ранее принятым обязательствам о запрете на введение таких мер до 2018 года.

Станислав Воскресенский подчеркнул заинтересованность российской стороны в успешном завершении Дохийского раунда. «Все экономики АТЭС заявили о стремлении достичь максимального прогресса к Министерской Конференции ВТО в Найроби (состоится в декабре 2015), продемонстрировать значимые результаты, в том числе в работе по завершению Доха-раунда. Мы тоже в этом заинтересованы, так как для нас это будет означать лучшие правила торговли и условия доступа на внешние рынки, снижение барьеров в торговле», - подчеркнул Воскресенский.

По словам замминистра, Россия удовлетворена тем, как набирает обороты реализация Дорожной карты по содействию созданию Азиатско-тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ), принятой в 2014 году по итогам Пекинского саммита АТЭС. «В 2014 году мы договорились о движении к Азиатско-тихоокеанской зоне свободной торговли. Свободная торговля означает меньшие барьеры и расширение экспорта в страны АТР, соглашения о свободной торговле в АТР уже создают десятки тысяч рабочих мест. Мы заинтересованы в этом для того, чтобы создавать рабочие места в России, предоставляя возможность нашим компаниям получать доходы. Нам важно, чтобы правила торговли, формируемые в ходе региональной экономической интеграции в АТР, соответствовали правилам ВТО и тому, что мы делаем в Евразийском экономическом союзе, чтобы наши компании могли легче выходить на рынки Азиатско-тихоокеанского региона», - заявил на полях министерской встречи Воскресенский.

Станислав Воскресенский также информировал о ходе реализации в России договоренностей о снижении тарифов до 5% и ниже на 54 экологических товара к концу 2015 года, достигнутых в 2012 году во Владивостоке. «Россия – одна из лидирующих экономик по выполнению Владивостокских обязательств, - заметил он. - Мы уже снизили тарифы на 53 товара из списка и до конца 2015 года завершим снижение тарифа на последнюю товарную позицию». Российский экспорт экологических товаров в экономики АТЭС оценивается в сотни миллионов долларов. В основном это касается оборудования, в числе которого генераторы, газовые турбины, оптическое оборудование и комплектующие. Основные рынки – Китай, Корея, Соединенные Штаты. «Мы заинтересованы в том, чтобы экономики АТЭС снизили тарифы на эти позиции, и следим за выполнением тех обязательств, которые они взяли на себя во Владивостоке», - добавил Воскресенский.

По итогам двухдневной встречи была принята совместная декларация министров торговли АТЭС, отдельное заявление в поддержку многосторонней торговой системы, а также Боракайский план действий по глобализации микро-, малых и средних предприятий.

На полях мероприятий на Филиппинах состоялись двусторонние встречи Станислава Воскресенского с главами делегаций Филиппин, Китая, Индонезии, Республики Перу и Сингапура.

Facebook обеспечил бесплатным интернетом миллиард человек

Facebook включил Республику Малави в свой проект Internet.org, обеспечив африканскую страну бесплатным доступом к базовым онлайн-сервисам. С учетом пользователей Малави на настоящий момент число тех, кто получил возможность пользоваться интернетом благодаря этой инициативе, достигло миллиарда. Об этом сообщил на своей странице в соцсети гендиректор Facebook Марк Цукерберг.

Бесплатный доступ предоставляется к таким сервисам, как Wikipedia и Facebook, а также к различным ресурсам с информацией о здравоохранении и возможностях трудоустройства через специальное приложение. Реализация данной инициативы стала возможной благодаря партнерству социальной сети с местными операторами TNM и Airtel Malawi.

«Предоставлять людям бесплатный доступ в сеть — правильная вещь. Мы продолжим подключать все больше жителей и стран и не остановимся до тех пор, пока каждый человек в мире не сможет подключиться к интернету», — написал Цукерберг.

Также он представил в инфографике последнюю статистику по проекту. Internet.org в настоящее время помимо Малави запущен в 10 государствах: Гватемале, Колумбии, Гане, Замбии, Танзании, Кении, Индии, Бангладеш, Индонезии и на Филиппинах. Число людей, впервые воспользовавшихся интернетом благодаря этой инициативе, оценивается в более чем девять миллионов, а количество сервисов, доступных бесплатно, превысило сотню.

Кроме этого, основатель крупнейшей соцсети представил проектное изображение модели беспилотника Aquila, который в будущем должен раздавать интернет с неба, и несколько его характеристик. Планируется, что такой летательный аппарат сможет покрывать сетью территорию площадью 40-80 квадратных километров. Размах его крыла составит 42 метра, а высота полета — 18-27 километров.

В августе 2013 года Цукерберг запустил фонд Internet.org, в который входят также Ericsson, Nokia, Samsung, Opera Software, Qualcomm и ряд других компаний. Его основной целью является предоставление бесплатного доступа к интернету для пяти миллиардов человек по всему миру (в основном, речь идет о населении бедных африканских стран). В рамках проекта Facebook при помощи партнеров планирует увеличить эффективность передачи электронных данных и снизить стоимость подключения в 100 раз.

Похожую инициативу развивает и Google. Интернет-компания намерена потратить более миллиарда долларов на развитие атмосферных спутников и других беспилотных летательных аппаратов, которые позволят подключить к интернету удаленные регионы мира.

Ученые обнаружили распространение эпидемии брюшного тифа в Африке и Азии. Новый штамм возбудителя инфекции (H58) обладает резистентностью к большинству антибиотиков и в последние годы активно вытесняет другие разновидности бактерии, которые врачи ранее научились сдерживать. Результаты исследования представлены в журнале Nature Genetics. Коротко о нем сообщает The Guardian.

Международный коллектив исследователей провел анализ ДНК 1832 образцов бактерий-возбудителей брюшного тифа, взятые в десятках стран Азии и Африки. Оказалось, что почти половина микроорганизмов принадлежит к H58 — устойчивому к воздействию антибиотиков штамму.

«Больше всего поражает, что брюшной тиф раньше считался азиатской болезнью. Легкость его распространения в Африке перевернула с ног на голову эпидемиологию. Теперь это чудовище может попасть в новые районы, и оно обладает преимуществами, так как антибиотики уничтожили большинство его конкурентов», — заявил соавтор исследования Гордон Дуган (Gordon Dougan).

Вызывает брюшной тиф бактерия Salmonella typhi. Эта болезнь поражает около 22 миллионов человек ежегодно, и примерно 200 тысяч из них умирает. Патогенные бактерии распространяются через воду и пищу, а также мочу и фекалии зараженных индивидов. От брюшного тифа разработаны вакцины, но большой популярности они не получили — жителей развивающихся стран лечат антибиотиками.

Видимо, именно чрезмерное увлечение врачей антибиотиками заставило Salmonella typhi мутировать и получить защиту от этих лекарств. По мере распространения штамм H58 стал неуязвимым не только к классическим препаратам (левомицетин, ампициллин), но и к новейшим ципрофлоксацину и азитромицину. Ученые подозревают, что успеху H58 помогает способность выживать в тканях тех организмов, которые являются переносчиками инфекции, но при этом сами остаются здоровыми.

Ученые выяснили, что H58 возник в Южной Азии около 1985 года, накопил гены устойчивости и начал активно распространяться. Первой африканской страной, куда он попал, стала Кения. По Малави штамм распространился всего из одной больницы и за 15 лет стал основным возбудителем брюшного тифа в республике.

Обнаружен H58 был и в Катманду (Непал). Сейчас ученые ожидают вспышки эпидемии антибиотикоустойчивого брюшного тифа из-за антисанитарии, возникшей в стране после разрушительного землетрясения.

У Индии в сезоне 2015 много проблем с экспортом манго

Снятие европейского эмбарго на импорт индийских манго обеспечило производителям и экспортерам Индии хорошие перспективы в последней кампании. Однако, по информации Ассоциированной торгово-промышленной палаты Индии (ASSOCHAM), действительность оказалась гораздо хуже ожиданий.

Стихия повредила значительную часть урожая, что уже привело к росту внутренних цен. Поэтому обеспечить в этом году обычный объем экспортных продаж страна не сможет. Тем не менее, Индия славится своими питательными и сочными сортами манго. Поэтому она продолжит борьбу за место мирового лидера в экспорте манго.

В данный момент чиновники из ASSOCHAM пытаются понять причины падения экспорта и разработать для страны план трансформации экспортных объемов и цен. Недавно в организации был обнародован отчет под названием «Манго – тревоги на производственном и экспортном фронте». В опубликованном докладе говорится, что 41 280 экспортных тонн индийских манго – это лишь капля в море мирового рынка.

- Такие страны, как Бразилия, Мексика, Чили, Перу, ЮАР, Кения, Израиль и Австралия, заняли огромную нишу международного рынка манго, создав попутно для себя отличную экспортную базу. В Азии главным экспортером манго являются Филиппины. Также сильны торговые позиции Японии и других азиатских и европейских стран,- сообщили в ASSOCHAM.

Почему и за что борется Индия?

Как экспортер Индия присутствует на рынках ОАЭ, Великобритании, Саудовской Аравии, Кувейта, Катара, Бахрейна и Непала. Небольшая часть экспорта направляется в Европу. Однако по всему миру индийские манго сталкиваются с рядом проблем.

В докладе говорится, что, хотя ЕС и является прибыльным рынком, индийские экспортеры постоянно пытаются удовлетворить требования европейцев, контролируя максимально допустимый уровень концентрации пестицидов, лекарственных препаратов и других загрязняющих веществ. Кроме этого, для торговли с ЕС им приходится проводить «сложные процедуры выборки и тестирования продукции».

Экспорт в США затруднен из-за дороговизны сертификации. Япония же ввела «строгие карантинные процедуры, не допускающие выявления ни единого насекомого или вредителя». Такие меры существенно затрудняют торговлю Индии на этом потенциально прибыльном рынке.

- Кроме этого, облучение, термическая обработка паром, фитосанитарные требования и инспекторский надзор со стороны стран-импортеров нередко создают препятствия для постоянного и оперативного экспорта. Индия не в состоянии контролировать и решать вопросы по плодовой мушке и бурой пятнистости фруктов буром, что существенно влияет на экспортные перспективы индийских манго,- добавили в организации.

В то же время в докладе отмечается, что Управление по развитию экспорта свежей и переработанной сельхозпродукции (APEDA) принимает упреждающие меры по борьбе с такими препятствиями. Так, созданный для отслеживания экспортно-импортных сделок производителей и экспортеров манго онлайн-ресурс Mangonet позволяет импортерам и розничным торговцам в ЕС проверять всю информацию о поставках и отслеживать фермы происхождения.

Разработанная в Оксфордском университете экспериментальная вакцина против малярии успешно прошла первую фазу клинических исследований, продемонстрировав 67% эффективность против возбудителя этого заболевания. Результаты испытаний были опубликованы в журнале Science Translational Medicine, сообщает MedicalXpress.

Для участия в исследовании, проводившемся в Кении, был отобран 121 взрослый здоровый мужчина. Волонтерам были сделаны инъекции рекомбинантной вакцины на основе аденовирусного вектора (ChAd63) и модифицированной вакцины Анкара (MVA). Добровольцы из контрольной группы были вакцинированы против бешенства.

Согласно результатам КИ, экспериментальное средство на 67% снижало вероятность заболевания малярией в течение 8 недель после инъекции. Для подтверждения эффективности и безопасности данной вакцины в странах Африки будут проведены дополнительные исследования.

В настоящее время не существует зарегистрированной противомалярийной вакцины, однако ожидается, что осенью этого года GlaxoSmithKline получит одобрение на использование в африканских странах иммунобиологического средства против этого заболевания. Компания GlaxoSmithKline занимается разработкой RTS,S уже более 30 лет. Исследования вакцины среди детей показали, что RTS,S на 46% сокращает вероятность заболевания малярией среди детей от 5 до 17 месяцев.

Согласно исследованию, бедные дети в Дели имеют в 3,2 раза больше шансов умереть, чем их богатые ровесники. Глобальная смертность детей младше пяти лет снизилась в два раза с 90 до 46 смертей на 1000 живорожденных в период между 1990 и 2013 годами, сообщает unitworld.net.

Индия, за этот же период, достигла снижения до 54,4 процента в мировому уровню прогресса 44,8 процента.

Доклад, в котором проанализирована разница выживаемости детей между богатыми и бедными среди городских жителей в 36 развивающихся странах показал, что в возрастной группе до пяти лет городская беднота имеет в 3,2 раза больше шансов умереть по сравнению с богатыми горожанами в Дели.

В выводах подчеркивается, что качество жизни матерей и детей в городских трущобах столицы Индии является одним из худших в мире, и неравенство в отношении здоровья между богатыми и бедными очевидно.

Министр Наджма Хепталла говорит: «Мы привыкли думать, что не заботятся о большинстве детей в сельских районах, но это исследование доказывает обратное». Она добавила, что здоровье городских детей является важным вопросом, так как в 2030 году значительное количество населения отодвинется в города.

«Люди, живущие в трущобах и перенаселенных районах, сталкиваются с множеством проблем, связанных со здоровьем из-за плохих санитарных условий и загруженности», — говорит Министр.

К десяти странам, демонстрирующим наибольший разрыв выживаемости между богатыми и бедными городскими детьми относятся: Руанда, Камбоджа, Кения, Вьетнам, Перу, Индия, Мадагаскар, Гана, Бангладеш и Нигерия.

Судип Гадок, директор программы по спасению детей, сказал: «Правительство Индии достигло значительного прогресса в обеспечении выживаемости новорожденных, младенцев и матерей. Впервые в истории, более половины населения мира живет в городах. Люди часто стремятся в город с перспективой лучшей жизни для своих детей, но многие города по всему миру не могут идти в ногу с головокружительным ростом… В результате чего, сотни миллионов матерей и детей в городах, не имеющие доступа к основным услугам здравоохранения и чистой воды, должны выживать и оставаться здоровыми».

В отчете говорится, что существует необходимость сокращения разрыва шансов на выживание для матерей и детей, независимо от места их проживания, ведь каждый должен иметь шанс на выживание и реализацию своего потенциала.

Госсекретарь США Джон Керри объявил в понедельник в ходе визита в Найроби, что США выделят дополнительные 45 миллионов долларов для помощи беженцам в Кении, сообщил госдепартамент.

Также, по словам Керри, он получил гарантии от руководства Кении, что лагерь Дабааб, где проживают более 350 тысяч сомалийских беженцев, не будет закрыт, пока живущие в нем люди не смогут безопасно вернуться в Сомали. Призывы к закрытию лагеря стали раздаваться после терактов в торговом центре в 2013 году — тогда боевики экстремистской сомалийской группировки "Аш-Шабаб" убили 67 человек. Ситуация вокруг сомалийских беженцев усугубилась в апреле текущего года, когда боевики "Аш-Шабаб" напали на университет Гариссы, что привело к гибели 148 человек.

Алексей Богдановский.

Куда инвестируют участники списка Forbes.

Инвестиции участников списка Forbes не сильно отличаются от вложений прочих богатых людей - это сочетание консервативных и рисковых активов. Стандартный ход - покупка в 2009 году индекса S&P500 (он был в районе 1000 пунктов) - обернулся удвоением доходов. А столь примитивная инвестиция, как качественные цветные бриллианты, дала за 10 лет в среднем 150%-ный рост (голубые камни показали и вовсе рекордные 360%).

Но при всей осторожности миллиардеров всегда тянет "на новенькое" - риска больше, но зато интереснее и манит высокой маржой. Вот какие направления можно выделить: 1) проекты в области высоких технологий; 2) интернет-бизнес в сфере услуг; 3) разведка и добыча углеводородов в "непопулярных" регионах; 4) недвижимость в городах, где спрос расчет за счет потребностей населения, а не на пузырях.

Итак, высокие технологии. Американский инвестор Дэниел Леб, управляющий фондом Third Point (личное состояние - $2 млрд), инвестировал в японского производителя индустриальной робототехники FANUC. Расчет понятен: с ростом зарплат рабочих в КНР и других странах все больше стимулов к автоматизации производства, а японцы, в том числе FANUC, - лидеры в этом сегменте рынка.

Далее интернет-сервисы. Здесь в качестве примера можно привести инвестиции фонда Andreessen Horowitz (основан в 2009 году инженерами Марком Андрессеном и Беном Хоровицем - одними из самых влиятельных в мире венчурных капиталистов). Фонд заработал на инвестициях в Skype, Twitter, Facebook, Groupon и Zynga, а в течение последнего года вложил $1 млрд в три сервисных стартапа: Zenefits Insurance Services (управление процессами оплаты, страхования, найма и увольнения персонала), Optimizely (платформа для тестирования сайтов), CipherCloud (платформа для защиты данных, размещаемых в облачных системах хранения).

Нефть и газ могут снова стать источником сверхприбылей. Главное - найти то, что еще не в цене. Хорошо известна покупка группой инвесторов с участием Михаила Фридмана доли в проекте ВР по освоению газового месторождения в Египте (запасы 140 млрд кубометров) и блока нефтедобычи в Северном море. Интересно посмотреть, кто вкладывает в самые недооцененные из разведанных запасов нефти на планете - месторождения в Курдистане. Из пяти публичных нефтедобывающих компаний, у которых там есть проекты, самая дорогая - Genel Energy с капитализацией около $2 млрд (около $1,40 за баррель извлекаемых запасов, то есть компании есть куда расти). Основатель Genel Energy - турецкий миллиардер Мехмет Эмин Карамехмет; возглавил компанию бывший глава ВР Тони Хэйворд, а в совет директоров вошел частный инвестор Джейкоб Ротшильд. Если война с ИГИЛ не затянется и не перекинется на Курдистан, а сам Курдистан узаконит фактическую автономию от Ирака (что, похоже, находит поддержку в США), то быстрый рост нефтедобычи до 1 млн баррелей в год станет вопросом техники. Тогда стоимость Genel Energy может многократно увеличиться (даже при текущих ценах на нефть).

А если закончится гражданская война в Сирии и курды смогут проложить трубопроводы к побережью не только через Турцию, то Курдистан превратится во второго (после Ливии) экспортера нефти с прямым доступом к Средиземноморью. В других нефтедобывающих компаниях Курдистана также присутствуют крупные частные инвесторы с опытом работы на самых рискованных рынках. Компания Oryx создана французским миллиардером Жаном Клодом Гандуром (состояние - выше $2 млрд), и он продолжает ее финансировать.

За канадской Westernzagros (потенциальные резервы - около 500 млн баррелей; капитализация - менее $200 млн) также стоят стратегические инвесторы. Они продолжают сами финансировать разработку курдских месторождений, кредитуя компанию на сотни миллионов долларов. Среди ее акционеров - офшоры, представляющие, возможно, в том числе интересы и российских инвесторов.

Теперь недвижимость. Все чаще новости об интересных сделках приходят из КНР. Китайцы становятся крупнейшими покупателями бизнесов в Европе, которые можно развивать за счет собственного рынка. Например, конгломерат Fosun, созданный Гуо Гуанчаном (называемым нередко китайским Уорреном Баффетом), купил в феврале 2015 года сеть отелей Club Med. Сейчас бизнесмен рассчитывает, что тысячи китайских туристов поедут в отели Club Med во всем мире, а в самом Китае сеть построит много новых курортов и заработает на растущем сегменте отдыха для богатых соотечественников. В последние годы растет число очень богатых людей в Африке (по данным Knight Frank, их совокупные активы превышают $200 млрд). Помимо полезных ископаемых они зарабатывают на урбанизации - строительстве инфраструктуры, торговых центров и жилья в растущих городах Египта, Нигерии, Берега Слоновой Кости, Кении.

Развитие атомной энергетики критически важно для экономики африканских стран, ядерные технологии сыграют ключевую роль в их социально-экономическом развитии, заявил региональный вице-президент по Центральной и Южной Африке компании "Русатом — Международная Сеть" (РМС, входит в госкорпорацию "Росатом") Виктор Поликарпов.

Выступая на проходившей 27-29 апреля на конференции по атомной энергии и электричеству в столице Кении Найроби, Поликарпов отметил, что с помощью атомной энергетики Африка сможет реализовать свой огромный экономический потенциал.

"Атомная энергия — это надежный, безвредный для окружающей среды и доступный источник электроэнергии для покрытия базисной нагрузки и Африка более чем готова к ее развитию", — сказал Поликарпов, слова которого цитируются в сообщении РМС.

Поликарпов отметил, что развитие атомной энергетики в Африке заложит основу для длительных инвестиций в создание инфраструктуры этой области энергетики.

"Узловые подстанции, стратегически расставленные по всему континенту, могли бы послужить платформой для упрощения интеграции атомной энергетики в регионах", — пояснил вице-президент РМС.

По последним оценкам Всемирного банка, более 600 миллионов жителей африканского континента не имеют доступа к электричеству. В этих условиях крайне важно долгосрочное и интенсивное обеспечение стран Африки энергоресурсами. Ожидается, что только в 2015 году население Центральной и Южной Африки вырастет на 4,6%, что приведет к урбанизации и росту долгосрочных потребностей в энергоресурсах.

Сравнивая выработку электроэнергии в различных странах мира, Поликарпов отметил: в Центральной Африке вырабатывается лишь 28 ГВт электроэнергии, что соответствует выработке энергии в Аргентине. Общего количества электроэнергии, которая вырабатывается на всем континенте, хватило бы для питания одной лампочки на каждого жителя Африки в течение трех часов в день.

Недостаток электроэнергии приводит к экономическим последствиям. На африканских промышленных предприятиях в среднем 56 дней в году нарушено энергоснабжение, что приводит к потере около 6% прибыли. В неофициальном секторе из-за отсутствия аварийных генераторов потери достигают 20%.

По оценкам ведущих мировых экспертов, атомная энергия становится главным направлением развития мировой экономики. Согласно прогнозам, через 20 лет около 70% населения планеты будет жить в странах с развитой атомной энергетикой, а количество вырабатываемой в мире электроэнергии возрастет с 400 ГВт до 700 ГВт

Россия. Кения. Африка > Электроэнергетика > ria.ru, 29 апреля 2015 > № 1356116 Виктор Поликарпов

В Тбилиси в рамках международной акции по проверке грамотности и знаний русского языка "Тотальный диктант" приняли участие 93 человека, что в четыре раза больше, чем в 2014 году, об этом "Новости-Грузия" сообщила координатор мероприятия по Тбилиси и инициатор начала проведения этой акции в Грузии Шахноза Муминова.

Акция в Тбилиси прошла в минувшую субботу, 18 апреля, на трех площадках. Одна из них находилась в одном из помещений "Кавказского дома", где диктант читал телеведущий Серго Кения, другая — в одном из залов административного корпуса Тбилисского технического университета, где аудитория записывала текст под диктовку телеведущей Александры Буратаевой и третья — в офисе Российско-грузинского общественного центра, где текст читала преподаватель курсов русского языка при центре Ольга Бит-Бабик.

"В этом году в "Тотальном диктанте" в Тбилиси приняли участие 93 человека, это намного больше, чем в прошлом. К примеру, в 2014 году в аналогичной акции в Тбилиси участвовали всего 24 человека", — рассказала Шахноза Муминова, добавив, что итоги диктанта будут объявлены 22 апреля и с ними можно будет ознакомиться на сайте акции.

Как отметил в беседе с агентством телеведущий RTVI Серго Кения, "это не политическая акция, и поэтому я согласился принять в ней участие". "Быть грамотным — это круто, это хорошо и это раскрывает для человека новые возможности. В грузинском языке даже есть выражение: "Сколько языков ты знаешь, столько раз ты человек", — отметил телеведущий.

Как заявила "Новости-Грузия" телеведущая Александра Буратаева, "диктант был очень сложный". "Очень сложные были запятые, двоеточия, сложные места с пунктуацией. Я бы, наверное, никогда в жизни не написала правильно этот текст, и поэтому я читала так, чтобы людям было понятнее, как записывать. В будущем году на месте организаторов я бы выбрала произведение, более понятное на слух", — сказала телеведущая.

Один из участников диктанта, житель Тбилиси, журналист Михаил Вардзелашвили отметил, что "это очень хорошая и полезная акция". "В последнее время, исходя из того, что люди в основном печатают на компьютере, писать от руки стало непривычным и проблематичным делом. И я в этом убедился сам, так как в последнее время много печатаю на компьютере и писать прописными буквами мне было довольно сложно", — сказал он.

Другой участник акции, журналист телекомпании ТВ-3 Артем Авакимов отметил, что он сам по образованию филолог, получил русское образование и считает себя русскоязычным. "Это была для меня такая проверка грамотности. Я решил проверить сам себя, насколько я грамотный", — сказал он.

Так же считает жительница Тбилиси Диана Чобанян. "Лично я приняла для себя решение участвовать в диктанте, так как хотела проверить свои знания, ведь у меня русское образование и я думаю и читаю по-русски. Хотя мне редко приходится в последнее время общаться на русском, я хочу проверить свои языковые знания", — сказала она.

Для публичного чтения участникам "Тотального диктанта" был предложен текст филолога Евгения Водолазкина.

Целью международной акции является дать возможность всем желающим проверить свои знания русского языка и пробудить в людях интерес к повышению грамотности. В рамках акции, идея которой родилась в Новосибирске в студенческом клубе в начале 2000-х годов, люди одновременно приходят на площадку проведения диктанта и одновременно пишут от руки на бумаге текст, который диктует им преподаватель-филолог или приглашенный ведущий. Организатором акции является Фонд поддержки языковой культуры граждан "Тотальный диктант". В этом году "Тотальный диктант" прошел на более чем 1100 площадках в 507 городах в разных странах мира.

В период с 2011 по 2014 годы 700 млн человек стали держателями счетов в банках и других финансовых учреждениях или счетов провайдеров услуг мобильных денег, а количество людей, не имеющих банковских счетов, сократилось на 20 процентов, до 2 млн человек взрослого населения, – сообщается в выпущенном сегодня новом докладе.

«Доступ к финансовым услугам может стать мостиком к выходу из состояния бедности. Мы поставили перед собой очень высокую цель – к 2020 году добиться всеобщего доступа к финансовым услугам, и у нас есть доказательства того, что мы достигли существенного прогресса», – заявил Президент Группы Всемирного банка Джим Ен Ким. – «В этой деятельности нам потребуется помощь многих партнеров: компаний-эмитентов кредитных карт, банков, микрокредитных учреждений, Организации Объединенных Наций, фондов, лидеров общин. Но мы можем этого добиться, и наградой за это станет то, что миллионы людей смогут выбраться из состояния бедности».

В период с 2011 по 2014 годы процентная доля взрослых, являющихся владельцами счетов, выросла с 51 до 62 процентов: эту тенденцию предопределили увеличение на 13 процентных пунктов числа владельцев счетов в развивающихся странах и та важная роль, которую играют современные технологии. В частности, в странах Африки к югу от Сахары счета мобильных денег помогают быстро расширить доступ к финансовым услугам и повысить их уровень. Наряду с этими достижениями, как показывают имеющиеся данные, существуют большие возможности для расширения доступа к финансовым услугам женщин и малоимущего населения.

Эти выводы были сделаны в последнем выпуске доклада «Global Findex», который служит наиболее полным во всем мире показателем прогресса в области расширения доступа к финансовым услугам. Доступ к финансовым услугам, определяемый в докладе «Global Findex» как наличие счета, позволяющего взрослому человеку хранить сбережения, а также отправлять и получать электронные платежи, играет крайне важную роль в искоренении бедности во всем мире. Исследования показывают, что расширение доступа к финансовой системе и использование ее услуг может способствовать повышению темпов создания новых рабочих мест, увеличению инвестиций в образование и напрямую помочь малоимущим лучше справляться с рисками и преодолевать финансовые потрясения.

Согласно докладу «Global Findex» за 2014 год, предстоит проделать еще большую работу для расширения доступа к финансовым услугам женщин и малоимущих домохозяйств. В 2014 году более половины взрослых в 40 процентах беднейших домохозяйств в развивающихся странах по-прежнему не имели счетов. Кроме того, гендерный разрыв по показателю наличия счетов также существенно не уменьшился. В 2011 году счета имели 47 процентов женщин и 54 процента мужчин; в 2014 году счета имели 58 процентов женщин против 65 процентов мужчин. В разбивке по регионам гендерный разрыв является наибольшим в Южной Азии, где счета имеют 37 процентов женщин против 55 процентов мужчин (разрыв в 18 процентных пунктов).

«Для всех тех из нас, кто привержен делу расширения доступа малоимущих к финансовым услугам, новый выпуск доклада «Global Findex» важен как источник данных, который поможет нам увидеть, что эффективно, что не эффективно и как нам следует сосредоточить наши усилия, чтобы достичь цель всеобщего доступа к финансовым услугам», – заявила Ее высочество королева Нидерландов Максима, Специальный советник Генерального секретаря ООН по вопросам инклюзивного финансирования в целях развития и одна из первых настоятельных сторонников использования данных для выработки стратегии расширения доступа к финансовым услугам.

Используя финансирование, предоставленное Фондом Билла и Мелинды Гейтс, и сформировав партнерство с Gallup, Inc., Всемирный банк в 2011 году приступил к проведению исследования «Global Findex» в более чем 140 странах для изучения того, как взрослое население создает сбережения, заимствует средства, осуществляет платежи и справляется с рисками. В новом выпуске анализируется прогресс, достигнутый в расширении доступа к финансовым услугам и, в том числе, сокращении гендерного разрыва в данной области во всем мире.

«Когда женщина имеет счет и надежное место для хранения сбережений вне дома, она также более эффективно контролирует финансы и доходы домохозяйства», – заявила Шри Мульяни Индравати, Управляющий директор и Главный операционный сотрудник Всемирного банка. – «Имея доступ к официальным кредитно-сберегательным инструментам, женщины принимают более полноценное участие в экономике. Они могут откладывать средства на непредвиденные нужды, для обучения детей, для создания собственного предприятия. Это важное средство преодоления бедности и обеспечения большего равноправия».

Одним из способов быстрого расширения доступа к финансовым услугам служат современные технологии, в частности, счета мобильных денег. Посмотрим на то, что происходит в странах Африки к югу от Сахары. Это единственный регион, в котором в среднем более 10 процентов взрослых указывают, что они имеют счета мобильных денег. В 13 странах такими счетами пользуется свыше 10 процентов населения, и среди этих стран в Кот-д'Ивуаре, Сомали, Танзании, Уганде и Зимбабве большее число взрослых имеют счета мобильных денег, нежели счета в финансовых учреждениях.

Технологии могут также способствовать более широкому использованию счетов и изменению способов осуществления внутренних платежей, что стало одной из новых тем в выпуске доклада «Global Findex» за 2014 год. Например, в развивающихся странах 355 млн взрослых, имеющих счета, включая 35 млн человек в странах Африки к югу от Сахары, указали, что они отправляют или получают денежные средства внутри страны наличными или по неофициальным каналам. Более того, в развивающихся странах 1,3 млрд взрослых, имеющих счета, оплачивают наличными услуги вывоза мусора, водо- и электроснабжения, а также свыше 0,5 млрд взрослых, имеющих счета, оплачивают наличными услуги образования. Доступ к цифровым платежам с помощью мобильных телефонов или терминалов в торговых точках создает возможности предлагать более удобные и менее дорогостоящие способы осуществления платежей.

Выплачивая заработную плату в частном секторе, а также заработную плату и трансферты в государственном секторе с помощью цифровых средств (в отличие от наличных расчетов), государственные органы и организации частного сектора могут сыграть ключевую роль для быстрого открытия счетов и расширения доступа к финансовым услугам. В общемировых масштабах переход государственных органов к выплате заработной платы и трансфертов через счета (вместо наличных) может привести к увеличению числа взрослых, имеющих счета, на 160 млн человек.

В докладе «Global Findex» за 2014 год также рассматривается вопрос о финансовой устойчивости. Респондентам был задан вопрос о том, каким образом они оплатили бы непредвиденный расход в размере одной двадцатой от их годового дохода при том предположении, что им необходимо изыскать эти средства в течение одного месяца. В целом во всем мире 76 процентов взрослых указали, что они смогут найти средства в национальной валюте, а 28 процентов (1,2 млрд взрослых) в развивающихся странах указали, что в случае непредвиденной ситуацией они воспользовались бы своими сбережениями. Однако 56 процентов этих взрослых не имеют сбережений в финансовых учреждениях.

«Наличие источника средств на непредвиденные нужды, будь то смерть члена семьи, необходимость в срочном лечении, стихийное бедствие, может помочь людям избежать крайней бедности, и я надеюсь на то, что доступ к формальным инструментам сбережения, которые могут служить безопасным способом сохранения средств, может повсеместно стать более легким и менее обременительным для людей, которые относятся к нижним 40 процентам общества», – заявил Асли Демиргуч-Кунт, Директор Исследовательского департамента Всемирного банка и соавтор доклада «Global Findex» за 2014 год. Леора Клаппер, ведущий экономист Группы по исследованиям, является координатором и соавтором исследования «Global Findex».

Индикаторы базы данных «Global Findex» выводятся на основании данных обследования более чем 150 000 человек в 143 странах. Обследование проводилось в течение 2014 года компанией Gallup, Inc. в рамках ее мирового обследования Gallup World Poll, для которого начиная с 2005 года ежегодно опрашивается приблизительно 1 000 человек в 157 странах с использованием произвольно составленных репрезентативных национальных выборок взрослых в возрасте 15 лет и старше. Опросы проводятся на основных языках каждой страны.

ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА — Доклад «Global Findex» 2014 года: региональные портреты общего прогресса

В странах региона Восточной Азии и Тихого океана количество людей, имеющих счета, увеличилось на 25 процентов, и был достигнут существенный прогресс в увеличении числа людей, имеющих счета, среди малоимущего населения. Количество взрослых, имеющих счета, выросло до 69 процентов против 55 процентов три года тому назад. В Индонезии количество людей, имеющих счета, среди 40 процентов наиболее бедного населения увеличилось вдвое, и их доля достигла 22 процентов. Хотя менее 1 процента взрослых имеют счета мобильных денег, 17 процентов держателей счетов – включая 19 процентов держателей счетов в Китае – осуществляют платежи с банковских счетов с использованием мобильных телефонов в сравнении с 13 процентами в среднем в развивающихся странах. Кроме того, 79 процентов взрослых в Китае имеют счета против 64 процентов в 2011 году. Для государственных органов и частного сектора сохраняется ряд возможностей по охвату финансовыми услугами 490 млн человек, которые по-прежнему не имеют банковских счетов. Около 30 процентов людей, которые не имеют банковских счетов, получают заработную плату или государственные трансферты наличными; переход на осуществление этих платежей через счета может помочь до 140 млн взрослых стать держателями счетов.

В регионе Европы и Центральной Азии находится семь из 10 развивающихся стран с наиболее высокой долей взрослых, которые оплачивают счета или осуществляют платежи через Интернет. Количество взрослых, имеющих счета, увеличилось с 43 процентов в 2011 году до 51 процента в 2014 году. Доля взрослых, не имеющих счетов, среди 40 процентов населения в когорте с наименьшими доходами уменьшилась на 10 процентных пунктов. Счетами для получения заработной платы или государственных трансфертов пользуются 28 процентов взрослых. В докладе «Global Findex» отмечается трудная задача охвата банковскими услугами 105 млн не имеющих счетов взрослых, 30 процентов из которых заявляют, что они не доверяют банкам.

В регионе Латинской Америки и стран Карибского бассейна был достигнут немалый прогресс в вовлечении малоимущих в финансовую систему, включая тот факт, что 40 млн взрослых получают государственные выплаты через счета. В Бразилии выплаты 88 процентам получателей государственных трансфертов осуществляются через счета. В настоящее время счета имеют 51 процент взрослых в регионе против 39 процентов в 2011 году, но 210 млн человек по-прежнему не имеют счетов. В Аргентине количество держателей счетов среди 40 процентов беднейших домохозяйств в период с 2011 по 2014 год выросло вдвое, и их доля достигла 44 процентов. В целом в регионе 28 процентов взрослых осуществляют платежи напрямую со своих счетов с использованием дебетовых карт, в сравнении с 14 процентами в среднем в развивающихся странах. Тем не менее, еще имеются значительные возможности для более широкого использования таких средств: 135 млн взрослых имеют счета, но оплачивают коммунальные услуги наличными.

На Ближнем Востоке существуют значительные возможности для расширения доступа к финансовым услугам, особенно среди женщин и малоимущих. Количество держателей счетов среди взрослого населения выросло до 14 процентов против 11 процентов в 2011 году. Количество держателей счетов среди мужчин вдвое выше, чем среди женщин; счета имеют 7 процентов взрослых среди 40 процентов беднейших домохозяйств в сравнении с 19 процентами среди 60 процентов наиболее богатых домохозяйств. Только 15 процентов взрослых, которые не имеют счетов, указали религиозные верования в качестве причины отказа от открытия счетов. Более 85 млн взрослых в регионе по-прежнему не имеют счетов, но переход на цифровые формы выплаты заработной платы в частном секторе может помочь сократить их число на 6 млн человек (или 7 процентов).

В регионе Южной Азии за период с 2011 года новыми держателями счетов стали 185 млн взрослых, но существуют очевидные возможности для обеспечения более широкого использования счетов. В настоящее время счета имеют 46 процентов взрослых против 32 процентов три года тому назад. В Индии 43 процента взрослых, которые имеют счета, не произвели в прошлом году ни одного вклада или снятия средств, и 230 млн человек среди владельцев счетов оплачивают коммунальные услуги или услуги образования наличными. В странах Южной Азии дебетовые карты имеют 18 процентов взрослых против 31 процента в среднем в развивающихся странах. Переход на оплату поставок сельскохозяйственной продукции через счета вместо оплаты наличными может помочь сократить количество взрослых, не имеющих счетов, на 105 млн человек или приблизительно на 17 процентов.

В странах Африки к югу от Сахары использование технологий мобильной связи кроет в себе возможности для существенного расширения доступа к финансовым услугам. В настоящее время счета имеют 34 процента взрослых, что на 24 процента больше, чем в 2011 году. Счета мобильных денег имеют 12 процентов взрослых в регионе против всего 2 процентов во всем мире. Первое место занимает Кения, в которой счета мобильных денег имеют 58 процентов взрослых, а в Танзании и Уганде этот показатель достигает порядка 35 процентов. В 13 странах региона коэффициент распространения счетов мобильных денег составляет не менее 10 процентов. В Кот-д'Ивуаре, Сомали, Танзании, Уганде и Зимбабве большее число взрослых имеют счета мобильных денег, нежели счета в финансовых учреждениях. В Кении более половины взрослых, оплачивающих коммунальные услуги, используют для этого мобильные телефоны. В Танзании почти четверть из тех, кто получает платежи за поставки сельскохозяйственной продукции, принимает средства на мобильные счета. В странах Африки к югу от Сахары 48 процентов взрослых отправляют или получают денежные переводы внутри своих стран: переход к осуществлению внутренних денежных переводов по счетам вместо переводов через операторов в конторках может привести к увеличению вдвое числа держателей счетов в Сенегале, Камеруне, Демократической Республике Конго и Республике Конго.

Для очищения вод от затонувшего флота используют конвенцию

14 апреля вступила в силу Найробийская конвенция об удалении затонувших судов. Участниками договора является целый ряд зарубежных государств.

Конвенция об удалении затонувших судов была принята на Международной конференции ООН в Найроби в 2007 г. Цель документа – разработка и внедрение единых международных правил и процедур по эффективному удалению затонувших судов и выплате компенсаций понесенных расходов.

Государства-члены приняли конвенцию исходя из того, что затонувшие суда, если они не удалены, могут представлять опасность для судоходства или морской среды, рассказали Fishnews в центре новостей Организации Объединенных Наций.

Международный документ устанавливает материальную ответственность судовладельцев за последствия любого инцидента, который привел к аварии.

Конвенция регулирует порядок уведомлений об авариях, меры по установлению места нахождения затонувшего судна и по облегчению его удаления.

На сегодняшний день сторонами договора являются Антигуа и Барбуда, Болгарии, Германия, Дания, Индия, Иран, Либерия, Малайзия, Маршалловы Острова, Марокко, Нигерия, Палау, Острова Кука, Республика Конго и Великобритания. В ближайшее время к конвенции присоединятся Мальта (18 апреля) и Тувалу (17 мая).

Китай расширяет влияние в медийном пространстве Африки

Владимир Одинцов

Китайское правительство, в рамках расширения своей политико-экономической экспансии, в последнее время стало уделять особое внимание усилению влияния в иностранном медийном пространстве. Сегодня китайское центральное телевидение уже располагает несколькими специализированными каналами для вещания на иностранную аудиторию: на китайском, французском, испанском, английском и русском языках. Через создаваемые подконтрольные китайскому правительству СМИ Пекин активно стремится не только пропагандировать национальную культуру и язык, но также и доносить до иностранной аудитории выгодную КНР позицию по политическим, экономическим и социальным аспектам, противодействовать западной пропаганде.

На фоне происходящего в последний период из-за финансовых проблем заметного сокращения количества западных медиапредставительств в Африке, Китай активно расширяет свое влияние в этой области на «черном континенте». Инвестируя десятки миллиардов долларов в различные сектора экономики африканского континента, значительную часть из них КНР направляет в средства массовой информации. Своими действиями китайское правительство стремится создать в Африке противовес влиянию западных СМИ, ответственных, по его мнению, за искаженное представление Поднебесной. Кроме того, расширение медийного влияния в богатых природными ресурсами африканских регионах является, по мнению Пекина, необходимым средством для лучшего функционирования там китайских представительств.

В этом контексте Кения представляет наиболее яркий пример. Выбор в этом плане Кении весьма понятен: Найроби является настоящим перекрестком в информационных потоках для англоязычных стран Восточной Африки. Выходящая в этой стране наиболее популярная газета на английском языке The Daily Nation наполнена статьями крупнейшего китайского правительственного агентства печати Синьхуа. Информационные китайские каналы Синьхуа на английском языке China Central Television (CCTV) и CNC World также присутствуют в местном телевещании. На волнах международного китайского радиоканала China Radio International предлагается курс изучения китайского языка и подробная информация о торговле и экономическом сотрудничестве между Китаем и Африкой.

Запущенный в Кении в январе 2012 г. региональный китайский телеканал на английском языке CCTV-AFRICA ежедневно знакомит граждан африканских государств с подготавливаемыми китайскими специалистами региональными и международными новостями. Одновременно канал CCTV-Africa запустил для сети мобильной связи приложение «I love Africa», упростившее знакомство африканцев с Китаем и с подготавливаемой Синьхуа информацией.

Немного ранее Китай уже запустил в Африке другой круглосуточный международный информационный телеканал на арабском языке CCTV-ARABIC для аудитории 22 арабоговорящих государств Ближнего Востока и Северной Африки, в которых проживает порядка 300 млн человек.

В конце 2012 г. Китай стал выпускать на африканском континенте в бумажном и цифровом вариантах еще одну ежедневную газету — China Daily. Создание этого африканского издания получило значительную административную и финансовую поддержку на различных уровнях китайского руководства: со стороны коммунистической партии, министерства иностранных дел, а также министерств торговли и культуры.

Свидетельством успешного проникновения Китая в медийное пространство Африки являются также результаты ежегодно проходящего в Йоханнесбурге (ЮАР) форума DISCOP AFRICA TV, являющегося единственным рынком континента для специалистов продукции и распределения телевизионной информации. На нем обычно присутствует не менее десять китайских компаний телеиндустрии, которым, в частности, в 2013 г. удалось не только договориться с танзанийским телеканалом Tanzania Broadcasting Corporation (TBC) о трансляции китайской видеопродукции на местном языке суахили, но также заключить ряд других значительных контрактов делового сотрудничества с африканцами.

Помимо развертывания подконтрольных телевизионных каналов, Китай расширяет представительства своего информационного агентства Синьхуа, которое располагает уже более чем 150 корреспондентами во всей Африке. В КНР за последние 8 лет прошло подготовку и обучение уже более 200 африканских журналистов и руководителей местных СМИ. Эта тактика уже стала приносить Китаю свои результаты: помимо роста количества симпатизирующих КНР на континенте лиц и склонения местной администрации к углублению делового сотрудничества с Китаем, африканцы стали более критически относиться к предлагаемым Западом программам «помощи».

Геотермальная энергия - поток тепловой энергии из недр Земли - предоставляет уникальные возможности для обеспечения экономически эффективного и устойчивого производства и переработки сельскохозяйственной продукции в развивающихся странах, говорится в новом докладе, опубликованном сегодня ФАО.

В некоторых развивающихся странах половина всей произведенной сельскохозяйственной продукции теряется после сбора урожая - это отчасти происходит из-за отсутствия доступной энергии для пищевой промышленности, отмечается в докладе «Использование геотермальной энергии в пищевой промышленности и сельском хозяйстве». Поэтому использование тепловой энергии для сушки пищевых продуктов, пастеризации молока и стерилизации продукции может быть особенно интересным для развивающихся стран, где увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции может способствовать укреплению продовольственной безопасности.

Сушка продуктов питания может продлить срок хранения пищевых продуктов, таких как рыба и овощи и сделать их доступными на протяжении круглого года, в том числе в периоды засухи.

Геотермальная энергия также может стать основным источником для обогрева теплиц, почв и воды в секторе рыбоводства, говорится в докладе.

Развивающиеся страны, которые могут извлечь выгоду из освоения тепловой энергии для сельского хозяйства, включают так называемое Тихоокеанское вулканическое огненное кольцо, а именно такие страны, как Мексика, Индонезия, Филиппины и различные страны, расположенные вдоль Тихоокеанского побережья Южной Америки. Также к ним относятся Эфиопия и Кения в Африканской рифтовой долине и страны с переходной экономикой в Восточной Европе, в том числе Румыния и Македония.

Когда выгодно освоение геотермальной энергии

«Это возобновляемый и чистый источник энергии, к тому же он становится недорогим после того, как вы сделаете первоначальные инвестиции в освоение геотермальной энергии», - сказал Карлос да Силва, старший экономист ФАО из Отдела сельской инфраструктуры и агропромышленности.

«С помощью экологически чистого источника энергии, вы не только решите проблему стоимости, но и негативного воздействия на окружающую среду в результате производства и переработки продуктов питания», - добавил да Силва.

Сельское хозяйство потребляет энергию, и в результате сельскохозяйственной деятельности происходит выброс парниковых газов, которые способствуют глобальному потеплению.

Исследования показывают, что использование геотермальной энергии для отопления теплиц приводит к снижению распространения грибковых инфекций и снижению затрат на топливо до 80 процентов, обеспечивая значительную экономию операционных бюджетов.

В то время как нефть и газ могут быть дорогостоящими ресурсами и едва ли доступны в некоторых частях света, по оценкам 42 млн. мегаватт (МВт) мощности, что исходят от ядра Земли, температура которого составляет 5000 градусов Цельсия, не иссякнет на протяжении миллиардов лет.

«Использование геотермальной энергии для сельского хозяйства может быть осуществлено даже в малых масштабах и может внести существенный вклад в формирование доходов, обеспечение занятости и укрепление продовольственной безопасности и безопасности питания в развивающихся странах», - добавила Дивайн Нжие, заместитель директора Отдела сельской инфраструктуры и агропромышленности ФАО и соредактор доклада.

От электричества к сельскому хозяйству

Тридцать восемь стран мира в настоящее время используют геотермальную энергию непосредственно в сельскохозяйственном производстве, и 24 страны используют ее, чтобы произвести электричество, при этом на Исландию, Коста-Рику, Сальвадор, Кению, Новую Зеландию и Филиппины приходится более 10 процентов всех потребностей в электроэнергии от природных источников тепла.

Из 23 развивающихся стран, которые используют геотермальную энергию, большинство стран в настоящее время применяют ее в рекреационных целях, оставляя неиспользованным ее значительный потенциал для сельского хозяйства.

Тем не менее, успешные геотермальные сельскохозяйственные проекты реализуются в чуть менее половины этих стран, в том числе в области аквакультуры, сельского хозяйства и пищевой промышленности.

Истории успеха

В Алжире правительство финансирует проект по строительству рыбных хозяйств, которые используют горячую воду из буровых скважин для нагрева прудов, где разводят телапию. Три фермы производят в среднем до 1700 тонн тилапии в год.

Исландия, которая получает большую часть отопления и электричества из геотермальных источников, является лидером в использовании геотермальной энергии в сельском хозяйстве с 1920 года. Помимо отопления теплиц, около 20 компаний по всей Исландии сушат от 2000 до 4000 тонн рыбы в год, используя геотермальную энергию, в то время как такая новая отрасль, как геотермальная сушка кормов для животных, в настоящее время производит 500 тонн комбикормов в год.

Вызовы

Первоначальные затраты остаются главным препятствием для широкого применения геотермальной энергии в развивающихся странах, поэтому правительства должны взять на себя ведущую роль в привлечении инвестиций и создании благоприятной для сектора политической среды, согласно данным ФАО.

«Вы можете инвестировать в наземные источники и не найти экономически целесообразных источников тепла», - сказал да Силва, добавив, что даже в успешных случаях продажа энергии при низких затратах может стать проблемой, когда приходится возвращать первоначально вложенный капитал.

Тем не менее, различные проекты, изложенные в докладе ФАО, показывают, что эти препятствия не являются непреодолимыми и инвестиции стоит рассматривать в рамках более широких усилий по обеспечению устойчивости сельского хозяйства. «Доклад ФАО также показывает, что существуют возможности прямого использования, не требующие затрат на дорогостоящую разведку и эксплуатацию», - сказала Нжие.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова МИА «Россия сегодня», Москва, 6 апреля 2015 года

Вопрос: По Ирану договорились. Европейцы, похоже, даже счастливы и благодарны России за позитивное участие. Но в России уже говорят, что «все плохо, теперь Иран будет продавать газ, мы сами себе выстрелили в ногу, ничего не понимаем, что происходит», предрекая в общем чуть ли не закат России в результате этих договоренностей с Ираном. Насколько это так?

С.В.Лавров: Странная логика получается: в интересах развития экономики России нужно либо наших конкурентов держать под санкциями, либо чтобы их кто-нибудь разбомбил, как Америка хотела бомбить Иран. Это, наверное, позиция людей, которые не верят, что страна может слезть с нефтяной и газовой «игл». Такую задачу поставил Президент России, Правительство имеет все необходимые поручения. Её никто не отменял, и она остается приоритетной.

Что касается конкретно состояния рынка газа и нефти. Во-первых, иранские газ и нефть никогда с рынка не исчезали. Напомню, что никаких международных санкций Совета Безопасности ООН в отношении нефти и газа Ирана не существует. Нефть и газ этой страны являются объектом односторонних незаконных санкций, которые ввели Соединенные Штаты, Евросоюз и некоторые их союзники типа Австралии. Но даже в отношении этих санкций, запрещающих покупать иранскую нефть, были сделаны исключения. Те же китайцы, индийцы, ряд других стран, если не ошибаюсь Япония, «полюбовно» договаривались с Америкой, что они будут продолжать покупать у Ирана определенные объемы, соответствующие прошлым закупкам, но не будут их наращивать.

По большому счету, иранская нефть никогда с рынка не уходила. Как говорят эксперты, ее увеличение, по крайней мере, на весьма обозримую перспективу на мировых рынках возможно в незначительных объемах. Против иранского газа каких-либо жестких мер не принималось. Многие годы иранский газ поставляется, в частности, в Турцию. Каждую зиму, и наши эксперты об этом говорили, случаются перебои, турки обращаются с просьбой возместить недополученные объемы иранского газа. Те, кто так меркантильно подходят к достигнутым на данном этапе решениям по Ирану, по-моему, недооценивают как фактическое состояние на рынках углеводородов, так и, самое главное, не могут «приподняться» над утилитарным подходом: «Как же так, Россию обидит то, что Иран выйдет из-под санкций?». Наоборот, если говорить о чисто экономических интересах, за эти годы у нас с Ираном сложилась очень прочная база сотрудничества.

В прошлом году был подписан масштабный пакет документов, который ставит наше сотрудничество в сфере мирного использования ядерной энергии и строительства большого количества блоков АЭС в Иране как на площадке Бушер, так и на новой площадке, на долгосрочную весьма выгодную основу. Будет эта ли выгода взаимной? Безусловно! Иран получит гарантированные объемы электроэнергии, независимо от того, что произойдет с запасами нефти и газа. Эта страна смотрит далеко вперед, не хочет разбазаривать свое природное богатство, и мы ему в этом помогаем. Росатом получил выгоднейшие контракты. Конечно, снятие экономических и финансовых санкций с Ирана позволит ему по полной расплатиться с Росатомом, а, соответственно, в наш бюджет пойдут миллиардные платежи.

Не надо смотреть узко на происходящее и так уж переживать. У нас много общего с Ираном. Это наш очень давний сосед, страна, с которой у нас огромное количество общих интересов в двусторонних отношениях, на Каспии, в борьбе с терроризмом, в том, что касается недопущения суннитско-шиитского разлома в исламском мире. Не надо переживать по поводу того, что наш сосед, дружественная нам страна выйдет из-под гнета как санкций Совета Безопасности ООН, так и незаконных, односторонне принятых Соединенными Штатами и Евросоюзом рестрикций.

Вопрос: Вы договорились о развитии иранской атомной энергетики под контролем МАГАТЭ. Там есть пункты, легко проверяемые, а есть позиции типа ядерного компонента, которые можно толковать достаточно произвольно. Все-таки насколько окончательно договорились по ИЯП, и не будет ли затяжек с подписанием соглашения до 30 июня?

С.В.Лавров: Очень важно проводить различия между тем, о чем мы – Россия - договорились с Ираном по мирному атому, и всем остальным. Ни первый блок АЭС в Бушере, ни все остальные блоки, которые будут там сооружаться, ни атомная электростанция на другой площадке в Иране, о чем уже подписаны соглашения, контракты и так далее, никоим образом не подпадают под ограничения, которые ввел Совет Безопасности ООН. Не подпадают наши планы и уже ведущееся строительство ни под какие-либо односторонние ограничения Соединенных Штатов и Евросоюза. На протяжении всей переговорной работы наше двустороннее сотрудничество с Ираном по мирному атому было надежно выведено за рамки любых репрессалий как международных, легитимных, так и односторонних незаконных. В любом случае, при строительстве атомных электростанций предполагается контроль МАГАТЭ. Это верно для Ирана и для того, что мы делаем в Турции, европейских странах, что будем делать во Вьетнаме. Есть стандарты МАГАТЭ, которые применяются при строительстве объектов атомной энергетики. Но эти объекты не находятся ни под какими санкциями.

Теперь что касается обсуждения рестрикций, введенных на собственную деятельность Ирана без нашего участия, которую наши западные партнеры как раз хотели сделать более транспарентной. Мы уверены, что это обязательно нужно было сделать: были достаточно серьезные подозрения, их важно было развеять и убедиться в исключительно мирном характере иранской ядерной программы. Повторю, это касается именно того, что иранцы делали сами. У них были несколько точек, где они занимались обогащением урана, строили реактор на тяжелой воде, который может и производит оружейный плутоний. Это все, конечно же, вызывало обеспокоенность.

Достигнутая договоренность предполагает ограничение количества центрифуг, обогащение будет осуществляться только на одном объекте, другой подземный объект Фордо также сохранит определенное количество центрифуг, но будет работать исключительно в научных целях (производство медицинских изотопов и т.д.) – не будет обогащения в промышленном смысле этого слова. Третий объект - реактор на тяжелой воде - будет реконфигурирован таким образом, чтобы он не мог производить оружейный плутоний и не представлял собой каких-либо угроз с точки зрения распространения ядерных технологий. Параллельно иранцы в принципе дали добро на применение к их программам всего спектра мер проверки со стороны МАГАТЭ - это дополнительный протокол и документы (так называемые «модифицированные коды»), что предполагает доступ ко всем этим объектам и полное сотрудничество со стороны, полную транспарентность. За это будут сняты санкции Совета Безопасности ООН и односторонние санкции отдельных государств западного лагеря.

Ключевые компоненты этой сделки были согласованы достаточно рано, на завершающей финишной неделе, которая прошла в Лозанне. То, что было согласовано, когда я второй раз приезжал в Лозанну, вошло в документ, на данный момент являющийся единственным официальным итогом прошедшего этапа переговоров, которые зачитали Высокий представитель Евросоюза Ф.Могерини и Министр иностранных дел Ирана М.Дж.Зариф. Это можно было сделать на ранней стадии той завершающей недели, но возникла задержка.

Поскольку многие задают вопросы, хотел бы воспользоваться интервью и немного подраскрыть причины этой задержки. Как условились в ноябре 2013 года, когда договаривались, как работать над этой проблемой, окончательный пакет всеобъемлющих договоренностей должен быть готов к 30 июня 2015 г. До конца марта с.г. была факультативная цель достичь понимания о том, какие компоненты будут у этого пакета: ограничение количества центрифуг, концентрация обогатительных работ только на одном объекте, второй объект - только научные исследования, третий объект реконфигурируется таким образом, чтобы он не был реактором на тяжелой воде, не производил плутоний. В дополнение к этому будут очень жесткие контрольные меры МАГАТЭ по всему спектру имеющихся практик, а в обмен - сняты санкции. Это все зафиксировали.

Думаю, большого секрета не раскрою, но наши американские и европейские коллеги хотели в дополнение к этим принципиальным компонентам пакета расшифровать те его части, которые прежде всего им были нужны, чтобы зафиксировать Иран на каких-то нужных им позициях, не дожидаясь конца июня. Мы тоже были к этому готовы, потому что, в конце концов, чем дальше мы продвинемся в плане конкретных цифр, конкретных объемов, тем лучше. Но в ответ иранцы сказали - давайте будем столь же конкретны в отношении снятий санкций: когда, в каком объеме, каковы гарантии, что вы нас не обманете. И тут наши западные партнеры оказались не готовы, но все равно пытались еще несколько дней «выматывать душу» из переговорщиков и журналистов, стараясь в одностороннем порядке детализировать нужное им и всячески уйти от детализации того, что просил Иран. Собственно в этом и была причина задержки.

Все важные для нас компоненты, включая полное изъятие российско-иранского ядерного сотрудничества из-под процессов, идущих в рамках «шестерки», мы достигли на очень раннем этапе той переговорной недели.

Вопрос: В Эр-Рияде говорят, что это соглашение даст старт «гонке вооружений» в регионе, поскольку другие страны могут попросить для себя такие же условия и получить право на развитие атомной энергетики, а под прикрытием этого что-то еще и затевать…

С.В.Лавров: Для «гонки вооружений» нет никаких поводов. Достигнутая договоренность, которую еще предстоит оформить - а это далеко не простой вопрос – отнюдь не решенное дело. Вы знаете, как эта промежуточная политическая рамочная договоренность воспринята в разных кругах, в том числе многими в американском конгрессе, в Израиле, Саудовской Аравии. Так что, мы еще должны добиться того, чтобы эти принципы все-таки были переведены на язык очень конкретных, вплоть до одного цифрового знака, договоренностей. Но в любом случае, то, что решено, что должно воплотиться, и я очень надеюсь, воплотится в документ юридического звучания, одобряемый Советом Безопасности ООН, не даёт никакого повода, чтобы говорить о провоцировании «гонки вооружений». Наоборот, договоренность закрывает возможности каким-либо образом искать «лазейки» для того, чтобы открывать военное измерение в иранской ядерной программе. Иранцы политически взяли на себя обязательства, что этого нет и не будет. Они взяли на себя обязательства и по линии своего верховного духовного лидера, который даже издал специальную фетву. А теперь уже в светском русле «доверяй, но проверяй» создается документ, который гарантированно будет это обеспечивать.

Я слышал, что Саудовская Аравия заявила о том, что это вызовет «цепную реакцию» в том смысле, что другие страны региона захотят таких же условий развития ядерной энергетики. Не вижу в этом ничего невозможного. Если существует интерес к легитимному, юридически легальному развитию ядерной энергетики, я убежден, что Россия будет это поддерживать. При заключении с нашими партнёрами соглашений в сфере мирного атома, как правило, заключаются договоренности, согласно которым Россия строит АЭС, готовит персонал, поставляет топливо, а потом отработавшее топливо увозит к себе для утилизации. Иран получил право обогащать уран. Но рассматривать это как какое-то «из ряда вон выходящее» явление нельзя, потому что обогащение урана для целей производства топлива, которое поставляется на атомные электростанции, никем нигде не запрещено. Договор о нераспространении ядерного оружия этого не запрещает. Да, технологии обогащения позволяют потом наращивать опыт, потенциал и выходить на более высокие проценты, вплоть до оружейного урана. Но на то и существует МАГАТЭ и договорные процессы, чтобы решать эти вопросы. Если стране нужно гарантированное развитие ядерной энергетики, и она готова делать это на основе получения топлива из-за рубежа, это проще. Если страна захочет обогащать уран сама, то опыт Ирана показывает, что это тоже возможно. И тогда надо будет согласовывать какие-то гарантии.

Вопрос: Мы говорили о том, что другие страны могут попросить для себя такие же условия. А если зайти с другой стороны, может ли международное сообщество попросить таких же условий, прозрачности, способов контроля в отношении других стран, например Израиля? И может ли это соглашение стать первым шагом к созданию безъядерной зоны в регионе?

С.В.Лавров: Мы всегда говорили и будем подчеркивать на остающемся этапе переговоров, что сверхинтрузивные меры, предусмотренные в отношении ядерной программы Ирана, не будут прецедентом, потому что Иран – это все-таки особый случай. Многие годы - прошлые, позапрошлые, поза-позапрошлые - правительства Ирана вообще скрывали от МАГАТЭ наличие у них ядерной программы. И хотя на первый взгляд, когда, наконец, стали с этим разбираться, казалось, что это просто обогатительная программа, для целей топлива. Во-первых, почему ее скрывали, когда обязаны были сразу же сказать МАГАТЭ? Во-вторых, появились подозрения, что у нее все-таки были военные измерения и т.д. Это недоверие накапливалось, и сейчас для того, чтобы развеять его, идет процесс между «шестеркой» и Ираном и между МАГАТЭ и Ираном на основе совершенно конкретных документальных фактов, которые вызывают подозрение.

Поэтому предельная интрузивность, согласованная с Ираном, но повторю, в принципе ещё подлежащая детализации, к сожалению, не стопроцентная (но надо этого добиваться) объясняется именно прошлыми «грешками». Если страна будет начинать разговор «с чистого листа», не обремененная какими-либо подозрениями, то не вижу необходимости поступать «один в один». Иран не должен создавать никаких негативных прецедентов для режима нераспространения в принципе, для экспертно-контрольного режима и для деятельности МАГАТЭ по проверке обычных мирных ядерных разработок, поскольку, повторю, у него всё-таки особая ситуация.

Вопрос: Значит, никаких подозрений в отношении других стран, например Израиля, нет?

С.В.Лавров: Если берется пример мирной ядерной энергетики, то нужно понимать, что Израиль не является участником Договора о нераспространении ядерного оружия. Израиль не отвечает на вопрос о наличии у него ядерного оружия – это его официальная позиция. Но известны и подозрения многих стран региона, которые, в том числе по этой причине, выступают за создание на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения и средств его доставки. Речь идет о зоне, которая была бы посвящена отказу не только от ядерного, но и от других видов оружия массового уничтожения, включая химическое оружие. Здесь тоже не все страны региона являются участниками Конвенции о запрещении химического оружия. Дело уходит глубоко в историю, когда много лет назад Совет Безопасности ООН, рассматривая очередную ситуацию по урегулированию конфликтов между странами Ближнего Востока в регионе Персидского залива, зафиксировал такую задачу, понимая, что она может стать системообразующим фактором, который будет стимулировать позитивные тенденции. Впоследствии задача создания на Ближнем Востоке зоны, свободной от оружия массового уничтожения, была закреплена на Конференции по обзору действий Договора о нераспространении ядерного оружия в 2010 г. как часть пакета, позволяющего обеспечить бессрочное продление этого очень важного документа. К сожалению, 2012 год, который был обозначен в качестве даты созыва такой конференции, прошел, как прошли и два следующих года. Через несколько недель откроется очередная Обзорная конференция по рассмотрению действий Договора о нераспространении ядерного оружия, на ней будут докладывать, что это принятое консенсусом решение не выполнено. Считаем, что это большая ошибка, и побуждаем все без исключения страны региона (а только с универсальным участием можно рассчитывать на какой-то результат) преодолеть остающиеся между ними уже больше процедурно-организационные разногласия и созвать такую конференцию. Работаем с Лигой арабских государств, Израилем, конечно же с Ираном, потому что только весь спектр участников может обеспечить вразумительный диалог, конечно, при поддержке стран, не входящих в этот регион, которые будут оказывать содействие в ходе этого важного мероприятия.

Вопрос: Все-таки фиксируем подозрения в адрес Ирана и в адрес Израиля, о которых Вы только что сказали. Нет ли здесь двойных стандартов? Ведь Иран, по выражению Б.Обамы, самая контролируемая и инспектируемая сейчас страна мира, а Израиль не отвечает на вопросы.

С.В.Лавров: Ещё раз хочу сказать, что Иран будет самой контролируемой и инспектируемой страной, если те принципы, которые согласовали в Лозанне (а это очень большое дело), будут переведены на язык практических договоренностей. Язык этот может быть только взаимным, а поэтому надо еще послушать, как наши американские коллеги видят процесс снятия санкций.

Иран постоянно подчеркивал, что готов выполнять свои обязательства по Договору о нераспространении ядерного оружия. Израиль не является участником этого Договора. Но в силу того, что постоянно возникают вопросы о наличии у Израиля ядерного оружия, на которые Израиль не отвечает – такова его государственная политика – и была предпринята попытка выйти на более откровенный разговор через созыв конференции, посвященной созданию во всем этом регионе зоны, свободной от оружия массового уничтожения. Израиль согласился начать участвовать в этом процессе, а он будет не однодневным, даже не одногодичным - это будет долгий процесс, сопоставимый, может быть, с созданием ОБСЕ. Сейчас израильтяне немного, простите, «бодаются» с арабами по поводу того, как построить повестку дня конференции. Арабы считают, что нужно обсуждать только зону, ее параметры – у кого есть ядерное оружие, должны сознаться и от него отказаться. Израиль говорит, что готов вести диалог на тему создания зоны, но ему не менее важно понимать, как в целом будут обеспечиваться вопросы безопасности в этом регионе. Я считаю, что резон в такой постановке вопроса есть. Зона нужна нам не для того, чтобы сказать «а, вот, мы создали зону!». Зона нужна именно для того, чтобы мы обеспечивали безопасность. Мы все – Россия, как один из учредителей этой конференции, вместе с США и Великобританией, Финляндия, которая предоставила свою площадку для этой конференции и назначила под эгидой ООН своего рода «фасилитатора», посредника – считаем, что развязку можно найти, повестку дня можно скомпоновать таким образом, чтобы обсуждать зону, но с прицелом всё-таки на повышение общего уровня безопасности в регионе. Надеюсь, что эти процедурные споры и кое-где споры, объясняемые престижем, поутихнут.

Вопрос: Какие у Ирана появляются перспективы в ШОС после отмены санкций?

С.В.Лавров: Хорошие перспективы. Мы выступаем за это. Наряду с Индией и Пакистаном, которым, убеждены, на саммите ШОС в Уфе должны быть переданы не просто приглашения, а документы, запускающие в соответствии с их обращениями процесс присоединения к ШОС. В Организации достаточно длительное время разрабатывался пакет документов, их три или четыре: критерии, обязательства, перечень договоров, которые были заключены в рамках ШОС и которые «страны-аспиранты» должны подписать и ратифицировать. То есть это процесс.

В зависимости от того, как пойдет дело с детализацией договоренностей по Ирану, если никакого срыва не произойдет, если мы будем видеть, что принципы переведены на язык практических договоренностей, то лично я считаю (конечно, я ещё не советовался со своими коллегами по ШОС), что мы, министры иностранных дел, вполне можем порекомендовать президентам и главам правительств стран-членов ШОС рассмотреть такой документ и в отношении Ирана.

Вопрос: Насколько законна операция в Йемене сейчас?

С.В.Лавров: Сейчас она не имеет под собой никакой международно-правовой основы. Нас, конечно же, немного разочаровало, мягко говоря, то, что операция была начата даже без каких-либо консультаций в Совете Безопасности ООН или по двусторонним каналам и что наши партнеры (мы очень ценим наши отношения с Саудовской Аравией и другими участниками этой коалиции) лишь задним числом пришли в СБ ООН и стали просить задним же числом одобрить начатое ими. Это нам сделать невозможно, поскольку речь идёт о просьбе одобрить одну сторону конфликта, а другую объявить чуть ли не вне закона.

Мы занимаем иную позицию. Сейчас активно работаем с нашими саудовскими, египетскими коллегами, другими странами, принимающими участие в этой операции, призываем их вернуться на путь мирного урегулирования, для чего потребуются шаги с обеих конфликтующих сторон: хуситы должны прекратить операцию на юге Йемена, где достаточно активно идут военные действия, предпринимаются попытки захватывать новые территории; прекращение огня должно быть безусловным; коалиция должна прекратить, соответственно, удары с воздуха; силы, противостоящие хуситам «на земле», тоже должны присоединиться к прекращению огня. После этого все йеменские стороны должны сесть за стол переговоров. Это не за пределами наших возможностей.

Уже всерьез обсуждают конкретные столицы в странах региона и не только, которые могут быть приемлемы для всех йеменских сторон и позволят вернуться к диалогу с учетом мирных инициатив, которые в свое время (до того, как Совет начал операцию по ударам с воздуха) были выдвинуты Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Там надо создавать правительство национального единства, готовить новые выборы. Все это мы проходили на примере Украины.

Вопрос: Президент США Б.Обама заявил, что образование «Исламского государства» было непреднамеренным последствием вторжения в Ирак. Не получится ли так, что теперь появится некий непреднамеренный продукт этих бомбардировок: хуситов ослабят, «Аль-Каида» захватит Йемен? Он сказал, надо целится, прежде, чем стрелять.

С.В.Лавров: Там уже этих непреднамеренных продуктов политической деятельности больше, чем достаточно. После Ливии более десятка стран продолжают страдать от потоков незаконного оружия, боевиков. Вся эта террористическая компания блокируется друг с другом: «Аш-Шабаб», «Боко-Харам». Что недавно произошло в Кении – там требовали процитировать Коран, прежде чем помиловать, а кто не смог, тот был приговорен на месте, и приговор был приведен в исполнение.

Нас очень тревожит, что в том же Йемене опять создается новая глубокая трещина между суннитами и шиитами. Весь геополитический расклад в регионе Персидского залива крутится вокруг этого противостояния. Когда на самой заре так называемой «арабской весны» в своих публичных комментариях мы предостерегали от подхода к этим событиям таким образом, чтобы противопоставлять суннитов и шиитов, некоторые страны региона обвиняли нас в том, что мы как раз стали об этом упоминать, чтобы спровоцировать такой конфликт. Но теперь все признают, что это очень опасное развитие событий. Гораздо опаснее, чем даже деятельность или анализ, который пытается противопоставить ислам христианству. Если «рванет» внутри ислама, если дать выйти наружу подспудно накопленной ненависти, не успокоив ситуацию, не создав рамки для возобновления диалога внутри исламского мира, это будет страшно. На всем геополитическом пространстве Персидского залива и Ближнего Востока шииты и сунниты обязательно в том или ином конфликте каким-то образом противостоят друг другу все более агрессивно. Однако были примеры, когда они сосуществовали в таких странах, которые принято считать диктаторскими, авторитарными, как Ирак С.Хусейна. Надо выбирать.

Что касается непреднамеренного ущерба (“collateral damage”, как они говорят), то у него слишком дорогая цена. Взять, к примеру, случившееся с Ираком, где государство, по сути дела, ослаблено до такой степени, что может рассыпаться. Или Ливию, где вообще не существует никакого государства. В САР хотят сделать то же самое, хотя Госсекретарь США Дж.Керри постоянно убеждает меня, что они не допустят повторения ливийского сценария в Сирии, сохранят там институты, чтобы государство не развалилось, а продолжало функционировать, но уже без Б.Асада. Как это сделать на практике, никто не знает. Здесь опять одержимость судьбой одного человека, который стал им вдруг несимпатичен. Так же, как было с Президентом Сербии С.Милошевичем – человек не понравился, и страны нет. Не понравился С.Хусейн – и страна вот-вот может развалиться на три части. В Ливии М.Каддафи был приемлем, а потом стал много о себе воображать – нет государства. Сейчас на очереди Йемен, где, по большому счету, очень персонифицированы действия тех, кому не нравится то, что происходило не так давно. К этой ситуации надо ответственно подходить.

Как Вы сказали, непоправимый ущерб обрел также форму «Аль-Каиды». Проявился он 11 сентября 2001 г. – это последствия созданного американцами движения моджахедов и т.д., переродившегося потом в «Аль-Каиду». Сейчас эти «щупальца» широко забрасываются, все созданные «франкенштейнами» существа сплетаются воедино, наращивают свои амбиции. Там ведь идет разговор не конкретно о Йемене, Ливии, Мали, Чаде, Алжире, Египте, а об исламском мире, о святынях исламского мира – Мекке и Медине. Все это прекрасно понимают, поскольку сейчас уже об этом говорят открыто. Лидеры так называемого «Исламского государства» не зря убрали из названия слова «Ирак и Левант». Им этого мало, им нужно быть вершителями судеб в исламском мире.

Нужны какие-то вдумчивые разговоры историков, ответственных политиков, которые видят значительно дальше горизонта очередной выборной кампании, на которой избирателям нужно предъявить что-то победоносное, пусть и с каким-то непредвиденным продуктом. Есть серьезные и умные люди, пытающиеся искать объяснения такому достаточно воинственному ренессансу ислама в том, что ислам – молодая религия, примерно на 600 лет моложе христианства. У христиан были свои крестовые походы, когда они хотели утверждаться в мире. Наверное, и у ислама наступает такой исторический период. Это интересно слышать и анализировать, но происходящее требует не только теоретического осмысления, а весьма предметного, политического, прикладного разговора с участием лидеров западного мира, исламских стран – как шиитов, так и суннитов – и, конечно же, таких стран, как Россия и Китай, которые непосредственно сталкиваются с исламом внутри своих государств. Ислам в России – не импортный «товар», мусульмане жили с нами бок о бок всю жизнь. В Китае тоже есть свои мусульмане. Поэтому такой разговор постоянных членов Совета Безопасности ООН, ведущих стран исламского мира вполне назрел.

Вопрос: В прикладном плане, что стоит и кто стоит за разграблением нашего консульства в Йемене? Это точно не входило в наши планы, и российские дипломаты вынуждены были последними эвакуироваться оттуда. Как это все-таки получилось? Было полной неожиданностью для нас?

С.В.Лавров: Это произошло уже после того, как консульство было «законсервировано», и все дипломаты и другие сотрудники консульства покинули его территорию и даже территорию Йемена на находящемся там корабле Военно-морского флота России. Поэтому мне трудно сказать. Когда происходят такие события (бомбардировки с воздуха, одни объявляют других вне закона, призывая сдаваться под угрозой бомбардировок «до победного конца»), то неизбежно появляются мародеры и просто те, кто хотят поживиться. Сейчас, наверное, уже невозможно определить.

Вопрос: Украина, П.А.Порошенко...

С.В.Лавров: Украинцев мы тоже эвакуировали из Йемена.

Вопрос: Да, вчера мы об этом сообщили. К сожалению, они даже не поблагодарили, в отличие от поляков. Президент Украины П.А.Порошенко уже неоднократно громко повторял, буквально анонсировал, что сейчас состоится новая встреча министров иностранных дел в «нормандском формате». Насколько правомерны такие анонсы?

С.В.Лавров: В принципе, «нормандский формат» сыграл очень полезную роль, прежде всего, в подготовке комплекса мер по выполнению минских договоренностей, который, как известно, текстуально согласовывался лидерами России, Германии, Франции и Украины, и потом ими же был рекомендован для подписания членами Контактной группы, в которой представлены Киев, Донецк, Луганск при участии ОБСЕ и Российской Федерации. В этом комплексе мер, который был поддержан отдельной декларацией, принятой президентами России, Украины, Франции и Канцлером Германии, предусмотрены последовательность шагов, механизм мониторинга за их выполнением по линии ОБСЕ и общий «пригляд» со стороны самого «нормандского формата» - где сказано, что на уровне министерств иностранных дел будет создан такой обзорный мониторинговый механизм, чтобы всё, о чем договорились и поддержали Москва, Берлин, Париж и Киев, выполнялось.

Уже состоялись две встречи на уровне заместителей министров иностранных дел/политдиректоров, в ходе которых рассматривалось, как выполняются зафиксированные в Минске 12 февраля с.г. договоренности.

Последняя встреча прошла в конце марта. На ней обсуждалась возможность подключения министров, и было заявлено, что на каком-то этапе, когда этого потребуют обстоятельства, мы этого не исключаем. Никто ни с кем не согласовывал какую-либо повестку дня или дату. Поэтому для меня было немного удивительно читать вчера о том, что Президент Украины П.А.Порошенко заявил, что министры иностранных дел будут рассматривать миротворческую операцию ООН, которая будет опираться на полицейскую миссию Евросоюза.

Мы готовы обсуждать любые предложения и, конечно, не уйдем от реакции на те или иные идеи, будь то украинские, германские, французские или какие-либо еще. Однако миротворческая операция, которую хотели бы видеть в Киеве, по их заявлению, касается и линии разъединения между украинскими силовиками и силами самопровозглашенных Донецкой и Луганской республик, и всей протяженности российско-украинской границы. Но в этом случае, конечно же, первое, что приходит в голову, – идею такой миротворческой операции при всех обстоятельствах нужно обсуждать с Луганском и Донецком.

Когда мы впервые услышали об этом через два дня после завершения 12 февраля минской встречи на высшем уровне итогами, которые все приветствовали, нашей первой реакцией было: как же так, в Минске никто не упоминал «ни сном, ни духом» про каких-то миротворцев. Весь пафос был сконцентрирован на необходимости существенно укрепить специальную мониторинговую миссию ОБСЕ и оснастить ее, добавить персонала, выделить в ее распоряжение беспилотники и другую технику, чтобы она могла эффективно мониторить и прекращение огня, и разведение тяжелых вооружений. И, вдруг, два дня спустя, заявляется о необходимости миротворческой миссии. На вопросы, почему так неожиданно, не выполнив даже того, о чем договорились в отношении укрепления миссии ОБСЕ, нужно продвигать эту идею, П.А.Порошенко сказал, что в Киеве убеждены, что без безопасности ничего не получится. Трудно спорить с этой фразой. Мы ровно этим и пытаемся заниматься. Иногда бывают случаи на переговорах, когда одной стороне нужно как-то потянуть или выиграть время. Тогда вбрасывается новая идея, которую никто и никогда ни с кем не согласовывал, и начинает отвлекать внимание от работы над тем, о чем уже договорено.

Мне бы очень не хотелось, чтобы произошел очередной пример такой тактической уловки. Не так давно Президент России В.В.Путин сказал в телефонном разговоре Президенту Украины, и я говорил своему украинскому коллеге П.А.Климкину (мы с ним довольно долго в течение четырех дней общались по телефону), что мы готовы это обсуждать, но на Украине должны отдавать себе отчет, что у нас будут вопросы, и они уже озвучены. Прежде всего, чем это будет отличаться от роли ОБСЕ? Если вы хотите ввести именно миротворческий контингент, это уже бронетранспортеры, оборудованные лагеря миротворческих сил. Это какая-то более изолирующая структура, которая будет присутствовать на линии соприкосновения. К тому же иногда приходится слышать новости с Украины о том, что большая часть населения вообще хотела бы забыть про этот самопровозглашенный регион, что было бы очень печально. Это стало бы серьезной конфронтационной тенденцией - не хочу даже думать об этом.

Вопрос: «Ампутация» части страны…

С.В.Лавров: Да. Я просто пытаюсь понять, к чему может привести эта идея и что за ней может стоять. Одно из объективных объяснений, которое лежит на поверхности – если хотят этот регион отрезать, наверное, нужно вводить войска ООН и держать эту границу. Вопрос, зачем это нужно? Почему нельзя сконцентрироваться на укреплении ОБСЕ? Надо обязательно это обсуждать с Луганском и Донецком. И, наконец, последнее. Они же настаивают на том, чтобы не только линия разъединения контролировалась такой гипотетической миротворческой операцией, но и российско-украинская граница. При этом в Минских договоренностях четко сказано, что завершение процесса восстановления контроля над границей с Россией произойдет не только после того, как на эти территории будет распространен закон об особом статусе и проведены выборы в местные органы власти (прежде всего муниципальные), но и когда этот особый статус будет закреплен в конституции, в изменениях, которые должны рассматриваться с участием Луганска и Донецка. И так далее и тому подобное.

Поэтому выдвижение сейчас на самый первый план этой миссии ООН и разговоры, что особый статус будет только тогда, когда она перекроет границу, загоняют нас в тупик. И то, что сейчас по-прежнему в рамках Контактной группы идут достаточно конструктивные консультации по согласованию количества рабочих подгрупп, их мандатов и персонального состава, это проявление очень большой доброй воли ополченцев. Потому что они ведь заявили, что принятые в Верховной раде законы, которые перевернули с ног на голову всю последовательность Минских договоренностей, по сути дела, подрывают усилия глав государств и правительств «нормандской четверки». Но мы все-таки рассчитываем и работаем с Берлином, Парижем, пытаемся работать с Вашингтоном, чтобы они вразумили киевские власти и заставили все-таки на этот-то раз выполнить договоренности.

Как известно, невыполнение нынешней киевской властью (в то время оппозицией) Соглашения от 21 февраля прошлого года просто было воспринято сквозь пальцы. Никто из западных лидеров, которые гарантировали те договоренности, даже не пожурил Киев. Сейчас продолжается то же самое. Но мы не можем допустить провала Минских соглашений, теперь уже закрепленных не на уровне европейских министров, а на уровне глав государств.

Вопрос: У Вас нет ощущения, что П.А.Порошенко просто-напросто обманывает, а Москва, Париж и Берлин идут у него на поводу? Ведь он устраивает смотры боевой техники, ходит в камуфляже, проводит мобилизацию и откровенно готовится к войне. Получается, мягко говоря, какая-то двойная игра. Адекватно ли действуют ведущие европейские державы? Я имею в виду Францию, Германию и Россию.

С.В.Лавров: Мы-то не сильно обманываемся и об этом говорим открыто. Германия, Франция - могу уверенно сказать после совсем недавно состоявшихся у меня в Лозанне разговоров с Министром иностранных дел Франции Л.Фабиусом и Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером - тоже прекрасно понимают, что принятые решения, которые, по большому счету, П.А.Порошенко даже не пытался оспаривать (он сам их инициировал, хотя они шли вразрез с тем, что подписал в Минске), серьезно препятствуют урегулированию ситуации.

Киев заявляет - мы будем заниматься политическим процессом только когда полностью прекратится любое нарушение прекращения огня, и ОБСЕ скажет, что оно полностью удовлетворено отводом всех видов вооружений. Хорошо. Это правильно, и это нужно делать независимо ни от чего, чтобы было меньше рисков возобновления боевых действий. Потом Киев говорит: мы будем заниматься политическим процессом после того, как восстановим свою полную власть и полный контроль над этими территориями.

Но тогда не нужно будет никакого политического процесса. Они всех «построят», как «построили» остальную Украину и пытаются ее держать в достаточно авторитарных, «ежовых» рукавицах. Это трудно не признать. В этой ситуации Берлин и Париж, конечно же, понимают, что такие законы и такая позиция идут полностью вразрез с Минскими договоренностями. Я спрашиваю своих партнеров, почему они об этом не скажут публично? Ведь они уже промолчали 22 февраля 2014 года, и вот что произошло. Если сейчас опять там готовится «план Барбаросса», то вы будете виноваты, потому что мы призываем не допустить этого, отойти от линии, которая нагнетает конфронтацию, а вы молчите. Но они нас заверяют, что работают с Киевом по своим каналам, Но, видимо, американцы работают активнее и эффективнее. И то, что Вашингтону совершенно не хочется видеть успех Минских договоренностей и преодоление нынешнего кризиса в отношениях между Россией и Европой, для меня это тоже очевидно. Хотя Госсекретарь США Дж.Керри мне постоянно говорит об обратном. Но практические действия, которыми руководят несколько чиновников гораздо более низкого уровня, да и всякие неправительственные организации, разные фонды, сейчас правят бал на Украине. Информация растекается достаточно широко и активно.

Еще один интересный момент. Решение не вводить новые санкции против России, а заявить, что полное выполнение Минских договоренностей является критерием отказа от санкционного давления, преподносятся, как величайшее завоевание европейских ответственных политиков. Но сейчас Минские договоренности не то что не выполняет, а блокирует Украина. Получается, у Украины сейчас в руках ключ к нормализации отношений России с Евросоюзом.

Вопрос: А Украина под контролем США.

С.В.Лавров: Видите, тут такие головоломки, хотя и достаточно простенькие. Это не «многоходовки».

Вопрос: Откровенная конфронтация с американцами (я понимаю, что у Вас с Госсекретарем США Дж.Керри хорошие отношения, но это отдельно) во всем мире ощущается все жестче и жестче. Более того, американцы позволяют себе высказывать недовольство большими китайскими проектами и участием в них других стран. Завтра в Москву приезжает Министр иностранных дел Китая Ван И, состоятся полноформатные переговоры. В какой степени американцы оказывают влияние на наши отношения? Сдерживают ли они Китай? Если отношения развиваются, то они должны проходить какие-то этапы. Какой может быть следующий уровень отношений с Китаем? Как Вы себе это представляете?

С.В.Лавров: Американцы, в принципе, пытаются сдерживать отношения всех без исключения стран с Российской Федерацией. Неоднократные настойчивые демарши, с которыми они обращались в том числе и к Китаю, с призывом не слишком «активничать» на российском направлении, заставляют меня серьезно сомневаться в адекватности решений, которые принимаются в Государственном департаменте, уж не знаю, на каком уровне. Все партнеры, с которыми встречаемся – куда я езжу, мои коллеги, которые к нам приезжают – перед этим контактом (с нами) все обязательно на себе испытывают воздействие либо американского посла, либо кого-то еще ниже уровнем, обращающихся с соответствующим требованием, либо эмиссар из Вашингтона ездит по региону и всем что-то говорит.

Вопрос: Предостерегает.

С.В.Лавров: Да, предостерегает. Посол США в Праге Э.Шапиро с сожалением заявил, что Президент Чехии М.Земан поступает недальновидно, отправляясь в Москву. Кошмар! Я даже комментировать это не могу. По-моему, Вы это сделали уже достаточно подробно. М.Земан – человек, у которого есть собственные достоинство и гордость. К сожалению, не все такие. Не понимаю, когда примерно с таким же, может быть, менее аррогантным демаршем обращаются в Пекин. Непонятно, кто там тогда изучает китайскую политику, китайское позиционирование в современном мире, российско-китайские отношения.

У нас с Китаем отношения вышли на небывало хороший уровень. По-настоящему уровень многоплановый, всеохватывающий, стратегический. Инфраструктурные проекты, о которых Вы упомянули, как я понимаю, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Это часть философии современного Китая по продвижению концепции экономического пояса «Шелкового пути».

Необходимо сказать, что Президент Российской Федерации В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин на своих встречах регулярно рассматривают ход регионального и многостороннего взаимодействия – Шанхайская организация сотрудничества, БРИКС и все, что так или иначе связано с развитием Евразийского пространства и его сопряжения с Азиатско-Тихоокеанским регионом, с одной стороны, и с Европой - с другой. Это огромный мост. Раньше это называлось «Шелковым путем». Сейчас таких символов гораздо больше. Есть проекты модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. На уровне экспертов по указанию лидеров России и Китая ведется очень предметное обсуждение того, как обеспечить сопряжение всех этих проектов. Думаю, что в этом ряду будут идеи, которые сейчас закладываются в Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, участником которого стала Россия вместе с первой группой стран. Будем активно использовать конструктивный, кооперативный механизм для продвижения проектов, в том числе, выгодных для подъема наших Сибири и Дальнего Востока.

Вопрос: На этой неделе в Москву приезжают не только Ваш коллега из Китая, но и из Бельгии, а также новый Премьер-министр Греции А.Ципрас. И все это на фоне разговоров об изоляции России. Как это все сочетается?

С.В.Лавров: Мне уже даже неловко все это комментировать. В свое время мне было стыдно за некоторые образчики советской пропаганды, хотя она в целом была достаточно убедительной, но иногда, конечно, выходила за рамки того, что умный человек воспринимает. Сейчас я также отношусь к продолжающемуся вдалбливанию в течение полутора лет в мысль обывателей, что Россия находится в изоляции. Жизнь показывает – все совсем наоборот. Мы знаем способности ведущих телекомпаний, которые не хотят делиться своим монопольным правом на мировом медийном рынке.

Вопрос: В какой степени Китай может ощутить себя в новой позиции, в новом качестве, статусе после визита 9 мая в Москву лидера КНР на празднование 70-летия Победы?

С.В.Лавров: Мне кажется, свой новый статус Китай осознал уже достаточно длительное время. Это статус державы, которая, конечно же, очень ценит свое богатейшее прошлое, свою культуру и свои традиции. Страна, которая осознает свое возрождение после Второй мировой войны, победы над японским милитаризмом. Это очень большая часть современного китайского самосознания. 70-летний юбилей окончания Второй мировой войны для Китая – очень серьезный рубеж, который сопряжен с необходимостью не допустить какой-либо ревизии той войны. Здесь наши интересы полностью совпадают. Президент России В.В.Путин пригласил Председателя КНР Си Цзиньпина на празднование 9 Мая. К визиту будет приурочен полноформатный раунд переговоров. Председатель КНР Си Цзиньпин пригласил Президента России В.В.Путина в начале сентября с.г. посетить Китай, где будут проводиться мероприятия по случаю 70-летнего юбилея победы на Тихом океане.

Убежден, что это очень важная связка наших стран, позволяющая отстаивать нерушимость итогов той войны, неприемлемость предания забвению истории и героев, попыток переписать ее таким образом, чтобы поставить на одну доску героев с нацистскими и милитаристскими преступниками.

Вопрос: Как Вы оцениваете свистопляску, которая идет вокруг 9 Мая? Я абсолютно убежден, что ее провоцируют американцы, держат буквально «за штаны» – не приезжайте, отговаривают, предостерегают, запугивают, как они это умеют – ломают буквально через колено. С Вашей точки зрения, что это такое?

С.В.Лавров: Как говорили древние: «Юпитер, ты сердишься? Значит, ты неправ». Можно ограничиться этим ответом. От наших американских коллег я не ожидал ничего другого, зная их повадки на нынешнем этапе мирового развития. Меня больше тревожат некоторые наши обозреватели из отдельных средств массовой информации, которые начинают как бы потирать руки и говорить: «То ли Лавров, то ли Сергей Иванов насчитали 25 участников. Давайте посмотрим, что за качество этих приглашений». Знаете, эта гаденькая логика означает только одно – для этих людей качественными партнерами могут быть только те, кто на Западе принимают решения, которые должны затрагивать судьбы всего остального мира. Мне немного стыдно за такие «аналитические материалы».

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 6 апреля 2015 > № 1336531 Сергей Лавров

Потребление и импорт пшеницы в Кению будут расти.

Внутреннее потребление пшеницы в Кении продолжит расти, прогнозирует Иностранная сельскохозяйственная служба при Минсельхозе США (FAS USDA). Увеличение потребления пшеницы связано с урбанизацией, ростом доходов населения и развитием общественного питания. В текущем сезоне (июль 2014г. – июнь 2015г.) объем внутреннего потребления пшеницы составит 1,75 млн. т, что на 0,05 млн. т больше, чем в прошлом сезоне. В следующем сезоне оно вырастет до 1,8 млн. т.

Собственное производство пшеницы в Кении обеспечивает не более трети от потребности. В текущем сезоне Кения импортирует, по прогнозам FAS USDA, 1,45 млн. т пшеницы, в следующем – 1,5 млн. т. Основными поставщиками пшеницы в Кению являются Россия, Украина, Пакистан, Бразилия, Аргентина и Австралия. Основным фактором, определяющим выбор поставщика пшеницы, является её цена и размер затрат на транспортировку.

Комментарий и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам заседания СМИД СНГ, Бишкек, 3 апреля 2015 года

Мы провели успешное заседание Совета министров иностранных дел СНГ. Рассмотрели вопросы нашего взаимодействия во внешнеполитической сфере, в том числе в связи с предстоящими мероприятиями, посвященными 70-летию Победы во Второй мировой войне, которые будут проводиться в ООН и ОБСЕ. Предстоит 40-летний юбилей Хельсинкского Заключительного акта. На эту тему в ОБСЕ развернута соответствующая работа. Мы обсудили, как наши делегации и в ООН, и в ОБСЕ будут взаимодействовать по этим и другим направлениям.

Также были рассмотрены проекты решений, которые будут предлагаться на утверждение глав государств и правительств СНГ, касающиеся нашего сотрудничества в гуманитарной области до 2020-го года и в сфере культуры, а также совершенствования работы по повышению квалификации педагогов. Два научно-исследовательских учреждения в Белоруссии были определены в качестве базовых в СНГ по этой тематике.

Рассмотрены основные направления повышения эффективности сотрудничества в сфере обеспечения пограничной безопасности, в том числе через создание совместной группировки стран СНГ с участием пограничных и других ведомств для контроля ситуации на внешних границах Содружества.

Для рассмотрения главами государств подготовлен ряд других документов. Они находятся в открытом доступе для ознакомления.

Заседание было полезным и позволило пообщаться в открытом и доверительном формате. Мы признательны нашим партнерам за прекрасную организацию встречи.

Вопрос: Какова ситуация с российскими сотрудниками Генконсульства России в Адене?

С.В.Лавров: Все меры принимаются. Вторые сутки в Адене никого из сотрудников российского генконсульства нет. Они были эвакуированы кораблем Военно-морского флота Российской Федерации.

Вопрос: На встрече СМИД ОБСЕ в Базеле в декабре прошлого года Вы заявляли, что Россия обсудит с Арменией ситуацию с заложниками в Нагорном Карабахе.

С.В.Лавров: Мы эту тему уже обсудили.

Вопрос: Приветствует ли Россия достигнутые в Лозанне договоренности по ИЯП?

С.В.Лавров: Я уже высказывался на эту тему. Как мы можем приветствовать то, к чему сами приложили руку? Это было бы нескромно. Это коллективная работа «шестерки» международных посредников совместно с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности и непосредственно иранской стороной, которую представляли Министр иностранных дел и руководитель организации по атомной энергии Ирана. Переговоры были по-настоящему марафонскими, периодически там появлялись министры. Некоторые, в частности Дж.Керри и иранские представители, сидели в Лозанне безвылазно порядка двух с половиной недель.

Как я уже говорил, результат обнадеживает. Достигнутая договоренность является политическими рамками, которые определяют основные развязки по наиболее острым проблемам обогащения, научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в сфере ядерной энергетики, а также вопросам, которые требуется решить с точки зрения транспарентности обеспечения полного контроля МАГАТЭ за выполнением всего согласованного. В ответ снимаются санкции с Ирана. Все это – ключевые компоненты, которые еще предстоит перевести на язык практических действий. Этому будут посвящены усилия экспертов, которые должны до 30 июня 2015 года представить развернутый, подробнейший документ, расписывающий все по деталям: и то, что делает Иран, и то, как будут сниматься санкции. Уверен, что на этом отрезке заместители министров иностранных дел и сами министры «шестерки» и Ирана не раз будут иметь возможность встретиться и проконтролировать ход осуществления работы, чтобы обязательно ее завершить. Шансы для этого очень хорошие.

Вопрос: Будет ли Россия вновь поднимать вопрос в ООН о преследовании христиан в связи с трагедией в Кении?

С.В.Лавров: Этот вопрос никто и не собирался опускать. Он был поставлен на заседании Совета по правам человека в ООН, было принято заявление, которое подписали 65 государств. Это было инициировано Россией, Ливаном и Ватиканом при поддержке Армении. Данная тема поставлена в ООН, и ей должны заниматься компетентные механизмы, включая СПЧ и целый ряд других структур, в компетенцию которых, в частности, входит недопущение дискриминации по тому или иному признаку.