Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Монголии появится центр открытого образования на русском языке

В Минпросвещения России состоялась встреча Министра просвещения Российской Федерации О.Ю. Васильевой с Министром образования, культуры, науки и спорта Монголии Ё. Баатарбилэгом. Стороны обсудили перспективы развития сотрудничества России и Монголии в сфере общего образования.

Главной темой встречи стало изучение русского языка в Монголии.

– Одним из приоритетных направлений нашего сотрудничества является развитие изучения русского языка в Монголии. Для достижения этой цели необходим комплексный подход, – отметила О.Ю. Васильева.

Глава Минпросвещения России рассказала, что до конца этого года пройдёт ряд мероприятий, направленных на продвижение русского языка в Монголии: онлайн-олимпиада на знание русского языка как иностранного среди школьников Монголии, открытие и обеспечение необходимым учебно-методическим и материально-техническим оснащением центра открытого образования на русском языке и обучения русскому языку в Монголии. На базе центра будет предусмотрено проведение пробного государственного тестирования по русскому языку как иностранному. В 2020 году также планируется организация курсов повышения квалификации монгольских преподавателей.

– Ещё одним важным проектом представляется направление и обеспечение работы российских преподавателей в образовательных организациях общего образования Монголии. Такой опыт сотрудничества между нашими странами имел место в советские времена. Отрадно, что нам удастся его возродить, – подчеркнула О.Ю. Васильева.

Реализация проекта позволит повысить уровень владения русским языком и внесёт вклад в его популяризацию стране.

Глава монгольского ведомства поддержал предложения российской стороны по вопросам изучения русского языка в республике. Более того, он высказал особую заинтересованность российским опытом в сфере общего образования и патриотического воспитания.

Стороны также подтвердили намерения подписать Меморандум о взаимопонимании по сотрудничеству в сфере общего образования между Министерством просвещения Российской Федерации и Министерством образования, культуры, науки и спорта Монголии. Документ определит будущие направления совместной работы ведомств: проведение совместных мероприятий, обмен опытом, содействие изучению языка и культуры двух государств, а также международной академической мобильности.

Справочно

В рамках гуманитарного проекта Минпросвещения России российские учителя-предметники уже работают в зарубежных школах – с 2017 года в Таджикистане, с 2019 года в Киргизии, а с 2020 года российские учителя начнут преподавательскую деятельность во Вьетнаме.

Представители Кыргызстана и Канады обсудили дальнейшее развитие двусторонних отношений

Заместитель торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мирлан Бакиров встретился со специальным посланником по Европейскому Союзу и Европе премьер-министра Канады Стефаном Дионом. Об этом сообщает пресс-служба парламента в четверг.

Во встрече принял участие чрезвычайный и полномочный посол Канады в КР Николя Бруссо.

М. Бакиров рассказал о государственном устройстве Кыргызской Республики, взятом курсе на развитие парламентской демократии, полномочиях Жогорку Кенеша, депутатской группе дружбы Жогорку Кенеша КР по сотрудничеству с парламентом Канады.

«У нас есть все необходимые условия для развития отношений с парламентом Канады: верховенство законов, демократические принципы управления, уважение прав человека», - сказал Бакиров.

С. Дион высказал благодарность за приглашение посетить парламент Кыргызстана.

«Я второй раз в Центральной Азии и первый раз в Кыргызстане», - сказал он.

«Мы высоко ценим демократические принципы и верховенство законов. На этих условиях мы готовы развивать отношения, обмениваться опытом и инвестировать в экономику Кыргызстана», - продолжил С. Дион, отметив положительные сдвиги в работе Кумтора.

«Вопросами Кумтора занимается правительство Кыргызстана, здесь наряду с экономикой необходимо учитывать и вопросы экологии», - отметил Бакиров.

Отвечая на вопрос С. Диона о предстоящих в 2020 году выборах в Жогорку Кенеш, Мирлан Бакиров сообщил, что в Кыргызстане в последние годы дважды проходили выборы в высшие органы власти. Они прошли открыто и прозрачно с использованием новых технологий и получили высокую оценку международных наблюдателей. Бакиров выразил уверенность, что и предстоящие в 2020 году выборы в Жогорку Кенеш пройдут без нарушений.

Представители Кыргызстана и Канады обсудили дальнейшее развитие двусторонних отношений

Заместитель торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мирлан Бакиров встретился со специальным посланником по Европейскому Союзу и Европе премьер-министра Канады Стефаном Дионом. Об этом сообщает пресс-служба парламента в четверг.

Во встрече принял участие чрезвычайный и полномочный посол Канады в КР Николя Бруссо.

М. Бакиров рассказал о государственном устройстве Кыргызской Республики, взятом курсе на развитие парламентской демократии, полномочиях Жогорку Кенеша, депутатской группе дружбы Жогорку Кенеша КР по сотрудничеству с парламентом Канады.

«У нас есть все необходимые условия для развития отношений с парламентом Канады: верховенство законов, демократические принципы управления, уважение прав человека», - сказал Бакиров.

С. Дион высказал благодарность за приглашение посетить парламент Кыргызстана.

«Я второй раз в Центральной Азии и первый раз в Кыргызстане», - сказал он.

«Мы высоко ценим демократические принципы и верховенство законов. На этих условиях мы готовы развивать отношения, обмениваться опытом и инвестировать в экономику Кыргызстана», - продолжил С. Дион, отметив положительные сдвиги в работе Кумтора.

«Вопросами Кумтора занимается правительство Кыргызстана, здесь наряду с экономикой необходимо учитывать и вопросы экологии», - отметил Бакиров.

Отвечая на вопрос С. Диона о предстоящих в 2020 году выборах в Жогорку Кенеш, Мирлан Бакиров сообщил, что в Кыргызстане в последние годы дважды проходили выборы в высшие органы власти. Они прошли открыто и прозрачно с использованием новых технологий и получили высокую оценку международных наблюдателей. Бакиров выразил уверенность, что и предстоящие в 2020 году выборы в Жогорку Кенеш пройдут без нарушений.

Рука на пульте

Россия создаст цифровую логистическую систему доставки товаров

Текст: Евгений Гайва

Россияне будут получать заказанные товары в течение суток с помощью отечественной логистической системы, рассказал министр транспорта России Евгений Дитрих. Для снижения сроков и стоимости перевозки грузов Россия вместе со странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС) создаст систему цифровых транспортных коридоров.

Мы прекрасно понимаем, что сейчас человек хочет получить тот или иной товар нажатием кнопки и желательно в течение 24 часов. Так что нужно ему дать такую возможность, заявил Евгений Дитрих в ходе пленарной сессии форума "Транспортная неделя - 2019".

"В процессе оптимизации мы могли бы планировать не просто оптимальную доставку массовых грузов, а планировать индивидуальную доставку. Такая доставка при помощи специально выстроенных логистических цепочек может быть обеспечена достаточно быстро", - сказал он. Создавать такую систему нужно в рамках ЕАЭС, подчеркнул министр.

К кардинальному преобразованию транспортной системы Евразийский союз перейдет в ближайшее время.

"Мы приняли принципиальное решение, что базовым содержанием федерального проекта в составе комплексного плана по созданию мультимодальной логистической сети будет создание цифровой среды", - сказал вице-премьер Максим Акимов.

Это решение будет абсолютно открыто для присоединения к нему и ведомств, и частных компаний, отметил он. Уже разработана концепция экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС.

"Концепция будет представлена на утверждение глав правительств 30 января 2020 года. Странами концептуальные подходы уже согласованы", - уточнил председатель Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян.

Суть инициативы в том, что все перевозки пассажиров и особенно грузов по автомобильным, железнодорожным, морским и авиационным путям через территорию России и стран ЕАЭС будут сопровождаться цифровыми операциями. В частности, уже в 2020 году должны появиться электронная накладная и электронный путевой лист. Кроме того, система будет автоматически вести расчет оптимальных маршрутов с учетом расстояний и стоимости перевозки. Появятся также смарт-контракты на перевозку грузов, которые будут оформляться в электронном виде. Причем сама же система будет отслеживать исполнение обязательств и в случае конфликтов выносить вердикт о том, кто из участников виноват.

Сейчас многие страны стремятся переключить на себя транспортные потоки, обеспечивая высокую скорость обработки данных, отметил Саркисян. Китай и Евросоюз запускают свои подобные системы. Странам ЕАЭС нужно успеть создать свой продукт, чтобы огромные территории превратить в преимущество.

Пока ежегодно в России происходит 2,5 миллиарда бумажных операций, связанных с перемещением грузов, а оформление документов при пересечении границ порой занимает до 13 часов, посетовал Акимов.

Нужно помнить и о создании комфортной среды для пассажиров, заметила вице-премьер Ольга Голодец. Особое внимание стоит уделить созданию доступной среды на вокзалах, в аэропортах для пассажиров с детьми и людей с ограниченными возможностями здоровья, сказала она.

Передай другому

Россия и страны СНГ запустят автообмен налоговой информацией в 2020 году

Текст: Юлия Кривошапко

Россия и другие страны-участницы СНГ в августе 2020 года планируют в тестовом режиме запустить автоматический обмен информацией. Это означает, что гражданам и бизнесу станет еще сложнее уходить от уплаты налогов.

О планах по автообмену рассказал глава Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мишустин на XXVI заседании Координационного совета руководителей налоговых служб государств - участников СНГ (КСРНС) в Москве. В полномасштабный формат такое сотрудничество должно перейти в 2021 году, уточнил позже Мишустин на вопрос "Российской газеты".

Протокол об обмене информацией в электронном виде между государствами - участниками СНГ подписан в ноябре 2018 года. В перечне сведений, которые страны будут передавать друг другу в автоматическом режиме, - данные о доходах компаний и граждан, полученных в другом государстве, а также об их транспортных средствах и недвижимом имуществе, находящихся за рубежом.

Для вступления в силу протокол должен пройти ратификацию как минимум в трех странах. Этот процесс уже завершился в Казахстане и Киргизии. В России это должно произойти до конца 2019 года.

"За основу для автоматического обмена информацией взят русский язык - все страны с этим согласились", - сообщил Мишустин.

Исключением, по его словам, станет Азербайджан, с которым обмен сведениями будет проходить на латинице.

Цитата

Антон Силуанов, первый вице-премьер, министр финансов о налоговой прозрачности:

Скоро налогоплательщики поймут, что пытаться что-то утаивать бессмысленно - все манипуляции будут видны и все действия налогоплательщиков будут находиться под неустанным контролем налоговой службы. Это абсолютно нормально. Наведение порядка в налоговом администрировании - важный элемент конкуренции, который имеет большое значение для экономики.

Россия. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 21 ноября 2019 > № 3202759

Попали под китайский бульдозер

Южноуральские производители тракторов надеются на протекционизм государства

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Переход на рыночные рельсы оказался болезненным для отечественного тракторостроения. Ранее отрасль поставляла дорожно-строительную технику (ДСТ) в разные концы света. Но спрос изменился, обострилась конкуренция внутри страны. Китайские компании заняли значительную часть российского рынка, и теперь вернуть позиции отечественным производителям очень непросто.

Реалистам пришлось изучать китайский

В начале нулевых годов отношение российских тракторостроителей к бульдозерам из КНР было снисходительным - как к китайским пуховикам в эпоху перестройки. Они не отличались высоким качеством, о чем говорили и потребители. Прошло два десятка лет. Сегодня уже никто не шутит над китайской техникой, а сбытовая политика дальневосточных соседей принесла головную боль всей отечественной отрасли.

Ныне в России осталось три основных производителя промышленных бульдозеров - чебоксарский "Промтрактор" и два челябинских завода, "ЧТЗ-Уралтрак" и "ДСТ-Урал". Изготовление бульдозерных агрегатов на челябинском предприятии "ЧСДМ" (заводе им. Колющенко) и орловском "Дормаше" было прекращено, как считают эксперты, в результате экспансии машиностроителей Поднебесной.

- Влияние КНР на отечественном рынке ДСТ нарастало лавинообразно, - отмечает директор по маркетингу Челябинского тракторного завода (ЧТЗ) Андрей Печеркин. - С 2005-го по 2019 год доля китайских машин выросла с нуля до 35 процентов. Российские производители сегодня суммарно занимают до 20 процентов, западные - около 45-ти.

По оценке Владимира Антонова, исполнительного директора компании "ЧЕТРА", реализующей технику завода "Промтрактор", по итогам 2018 года китайские производители занимали треть рынка. И уступать позиции они явно не намерены, поскольку создали за эти годы значительные производственные мощности.

Фантастическими кажутся объемы выпуска моторов, в том числе для ДСТ: в прошлом году шаньдунская экспортно-импортная компания Weichai собрала около миллиона различных дизелей.

В России же, как сообщается в открытых источниках, в 2018-м было выпущено немногим менее 8 тысяч тракторов, и только 1108 из них - промышленного назначения. В 2017-м в Китае, также явствует из публичных источников, произвели 420 тысяч тракторов.

Быстрый прогресс дальневосточных соседей не может не тревожить российских тракторостроителей.

- По итогам 2018 года девять китайских компаний попали в список 50 крупнейших мировых производителей дорожно-строительной техники и заняли 16 процентов от общего объема в долларовом выражении. По нашим оценкам, в Китае сконцентрировано более 36 процентов всех мировых производственных мощностей ДСТ. И эта доля растет из года в год, - констатирует Андрей Печеркин.

Слагаемые конкуренции

Китайские компании ныне не только улавливают все мировые тенденции, но и начинают сами их формировать, становясь в один ряд с заокеанскими и европейскими законодателями тракторных "мод".

Год назад в КНР состоялась престижная международная выставка ДСТ - Bauma, которая продемонстрировала выросший технический потенциал производителей КНР. Компания China Sinomach, чьи бульдозеры ранее выглядели архаичными, показала достойную модель с гидростатической трансмиссией и вынесенной осью прокачки тракторных тележек.

На стенде американской компании Caterpillar была представлена дочерняя фирма SEM: завод американцы специально купили в КНР, превратив в современное производство с высокими стандартами. Сегодня предприятие готово удовлетворять запросы и "бюджетного", и самого взыскательного потребителя.

Выставка высветила новый тренд: все известные производители начали делать бульдозеры с гидростатической трансмиссией. Компания Shantui освоила выпуск таких агрегатов легкого класса и ведет работы по созданию более тяжелых машин. При этом свои первые бульдозеры с гидростатикой она выпустила в классе 10 (средние тракторы), несмотря на то что в нем сегодня наибольшая конкуренция.

Китайский тракторпром успешно борется за комфортное место под рыночным солнцем. По мнению Владимира Антонова, не обошлось здесь и без протекционизма со стороны китайских властей.

- В связи с замедлением темпов роста внутреннего потребления КНР усиливает экспансию экспорта дорожно-строительной техники за счет государственной поддержки, - отмечают специалисты "ЧТЗ-Уралтрак". - Экспортно-импортный банк Китая, Банк развития Китая, а также Китайская корпорация страхования экспортного кредитования предоставляют экспортирующим предприятиям субсидируемые инвестиционные кредиты на создание и модернизацию производств, страховые и государственные гарантии контрактов, услуги по взысканию коммерческой задолженности с иностранных контрагентов.

Все заодно

В 2015 году Челябинский тракторный завод инициировал антидемпинговое расследование в отношении китайских изготовителей тракторов, обратившись в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК) - рабочий орган Евразийского экономического союза. Инициаторы подчеркивали: фирмы КНР зачастую используют методы недобросовестной конкуренции. В частности, демпинговый импорт, продажу товаров по искусственно заниженным ценам, что противоречит нормам международного законодательства Всемирной торговой организации.

Заявление южноуральцев поддержали другие предприятия отрасли. После того как специальное расследование подтвердило факты демпинга, семь китайских компаний в странах ЕвразЭС обязали платить максимальную антидемпинговую пошлину. Для трех других - Shantui, Zoomlion и Shehwa - она была снижена в несколько раз. Такие защитные меры ввели на пять лет.

А вот компания SEM не согласилась с ограничением. В 2017 году она подала в ЕЭК свое заявление, пытаясь доказать, что пошлина для нее должна быть нулевой. Если бы это требование было выполнено, цена бульдозера китайской "дочки" американской фирмы самого ходового 10-го класса тяги могла оказаться сопоставимой с отечественными аналогами. Однако доводы российских оппонентов оказались убедительнее - ЕЭК ввела для компании индивидуальную антидемпинговую пошлину.

В отчете Евразийской экономической комиссии было подтверждено, что из-за китайского демпингового импорта "…в условиях падения выручки и растущих убытков предприятия отрасли сталкивались с недостатком оборотных средств и были вынуждены использовать заемный капитал для сокращения кассовых разрывов…".

Эффект присутствия

В последнее время присутствие государства в экономике усилилось. Министерство промышленности и торговли РФ инициировало ряд мер "для спокойствия наших границ".

К ним относятся запрет на допуск к закупочным процедурам для государственных и муниципальных нужд некоторых видов иностранной техники, введение утилизационного сбора, программы льготного лизинга и льготного кредитования на приобретение отечественных машин. По оценке челябинских тракторостроителей и дилеров, эти меры позволили увеличить ценовую конкурентоспособность российских промышленных тракторов на 10-15 процентов.

- Наша компания принимает активное участие в обсуждении мер защиты отечественных товаропроизводителей. Усилить позиции российской техники на рынке позволит поддержка со стороны государства в создании сервисных центров за рубежом, субсидирование дорогостоящей доставки техники на территорию Дальнего Востока, к границам КНР и, конечно, продление программы льготного лизинга, выделение достаточного финансирования, - считает Владимир Антонов.

Комплекс защитных мер и другие обстоятельства заметно подправили ситуацию.

- По итогам 2019 года доля китайской техники на нашем рынке, вероятнее всего, продемонстрирует снижение исходя из результатов первого полугодия и доли рынка в 19 процентов, - прогнозируют специалисты компании "ЧЕТРА".

Но вместе с тем в словах представителей российского реального сектора есть и тревожные нотки: китайские компании научились обходить предписания ЕЭК. Например, они повышают мощность своих гусеничных агрегатов всего на одну лошадиную силу - и те уже не подпадают под ограничения для бульдозеров до 250 л.с., на которые распространяются антидемпинговые пошлины. Чем аукнется такая "изобретательность"?

Китайский импорт, конечно, не определяет полностью ситуацию на рынке, но все-таки…

С введением заградительных мер в отрасли стали говорить, что передышку нужно использовать для совершенствования собственной продукции, создания новых моделей техники, развития производства, чтобы упрочить свои рыночные позиции до 2020 года, когда заканчивается действие антидемпинговых пошлин. Получается, временной форы уже нет.

Пленарная дискуссия «Транспорт – основа евразийской интеграции» в рамках «Транспортной недели»

Сергей Иванов, специальный представитель президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта:

Добрый день, уважаемые коллеги. Для начала позвольте мне зачитать приветствие, которое в наш адрес отправил Президент Российской Федерации: «Приветствую вас по случаю открытия 13-го международного форума и выставки «Транспорт России». 210 лет назад, с учреждением в нашей стране единого транспортного ведомства и первого профильного учебного заведения, работа по проектированию, строительству и эксплуатации путей сообщения получила системную основу. За прошедшее время многие поколения ученых, инженеров, специалистов внесли колоссальный вклад в становление отечественного транспортного комплекса. Уверен, что участники форума и выставки предметно, на профессиональном, экспертном уровне обсудят эти и другие актуальные вопросы. Желаю вам успехов. Президент Российской Федерации».

Два слова от себя. Я вчера уже был на этой трибуне. Выступал на тему «ЭРА-ГЛОНАСС». Очень приятно, что слово «ГЛОНАСС» вообще вошло в обиход нашей жизни, особенно транспортной. В этом году в транспортной области происходит много, на мой взгляд, знаменательных событий. Если брать, например, аэропорты, смотрите, мы открыли новые аэропорты в Симферополе, в Ростове, в Саратове. Построили, наконец, третью взлетно-посадочную полосу в Шереметьево. Скоро открывается Крымский мост, железнодорожная его часть. Буквально на днях завершится грандиозный проект, в начале которого я принимал активное участие, это строительство новой автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург. До конца года она точно будет сдана, и люди начнут очень комфортно передвигаться между двумя столицами. Ну вообще много в транспорте хороших событий. И то, что я посетил и вчера, и сегодня на выставке, я увидел много нового, инновационного на стендах РЖД, «Автодора». Каждый раз что-то появляется новое. Глава РЖД обещал в 2021 году прокатить меня уже на беспилотном локомотиве по железнодорожным путям. Интересно, я с нетерпением буду этого ждать.

Очень много информационных технологий у нас внедряется в транспорт. Мне на глаза попало два проекта. Ко мне часто различные учреждения, которые разрабатывают новую, инновационную технику, обращаются со своими предложениями. Вот первое предложение — это «Роботизированная многоцелевая платформа», а если что, можно назвать ее «Лодкой», работающей на солнечных батареях. Она очень пригодится пограничникам, МЧС, гидрографам, экологам, тем, кто искусственно разводит рыбу, потому что с этой лодки можно в беспилотном режиме организовать кормление рыбы. Этот новый проект разработан Санкт-Петербургским политехническим университетом имени Петра Великого. Я попрошу Минтранс, особенно Росморречфлот, внимательно с этим ознакомиться. На мой взгляд, это имеет огромную перспективу. И не только с точки зрения экологии, но и экономии топлива.

А второй проект разработан компанией «Ренова». Это пассажирские электрокорабли, которые легко могут ходить, например, по Неве, в Петродворец, в другие туристические достопримечательности. Могут ходить даже в прибрежных районах моря, а не только по рекам и озерам. Здесь преимущества совершенно очевидны: бесшумность, чистое топливо, то есть солнце, и много всего другого. Попрошу Минтранс внимательно к этим предложениям отнестись. Спасибо за внимание.

Уважаемые участники, мы начинаем пленарную дискуссию на тему: «Транспорт — основа евразийской интеграции».

На сцену приглашаются: Максим Акимов, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Ольга Голодец, заместитель председателя Правительства Российской Федерации, Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации, Олег Белозеров, генеральный директор, председатель правления ОАО «Российские железные дороги», Тигран Саргсян, председатель Евразийской экономической комиссии, Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии, Китак Лим, федеральный секретарь Международной морской организации, Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума.

Юлия Прохорова, журналист, ведущая телеканала РБК, модератор дискуссии:

Добрый день, дамы и господа. Сегодня большой международный день транспортной недели. Важно, что это большой интеграционный день, на мероприятии присутствуют представители транспортных ведомств стран — участниц Евразийского экономического союза, руководители международных организаций и представители крупного бизнеса. Также сегодня состоятся мероприятия межгосударственного уровня по линии ЕАС и СНГ. Центральная экспозиция выставки представляет собой объединенный стенд государств — членов ЕАС, на котором страны-участницы демонстрируют свои возможности участникам рынка транспортных услуг, особенно международным грузоотправителям, свои возможности в транспортно-логистической сфере и по перевозке транзитных грузов. Теперь предлагаю перейти к дискуссии. Уверена, что в столь представительном составе мы все сможем уловить для себя какой-то инсайт, узнать о недоиспользованных резервах для бизнеса, а также узнать о том, какие усилия предпринимаются в международной сфере, чтобы перевозки становились по-настоящему бесшовными.

Первый вопрос у меня к Максиму Алексеевичу Акимову. В рамках Евразийской экономической комиссии разработана концепция создания экосистемы цифровых транспортных коридоров. Насколько понятно, что технологии должны быть устроены таким образом, чтобы максимально сокращать сроки нахождения грузов, пассажиров в пути и снижать всевозможные административные издержки. Но чтобы все это сделать, требуется как минимум внедрять механизмы планирования и управления грузопотоками. Понятно, что это делается в каждой отдельной компании, но вот создать такую систему на уровне государства это объективно с учетом разрозненных интересов бизнеса. А создать систему на национальном уровне будет еще сложнее. Максим Алексеевич, по каким принципам экосистема цифровых транспортных коридоров будет выстраиваться в рамках ЕАС, будет ли создан единый оператор такой системы, если да, то это будет государственный орган или коммерческая компания?

Максим Акимов, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации:

Добрый день, уважаемые участники нашего главного транспортного события года. В первую очередь хотел бы присоединиться к тем оценкам, которые Сергей Борисович Иванов дал нашей совместной работе, у нас действительно не только завершаются крупные, знаковые инфраструктурные проекты, у нас есть груз, есть пассажир, который любит перемещаться, у нас растут авиа-, железнодорожные, автомобильные перевозки неожиданными, приятными темпами, у нас растет экспорт транспортных услуг; по оценке, он вырастет на 4,5%, у нас растет очень знаковый показатель для темы, которую мы обсуждаем, — это контейнерный товарооборот — более 13% по итогам года мы ожидаем. Груз у нас есть. Давайте чуть приподнимемся над этой картиной и посмотрим на нее с другой стороны, повысим ставки в этой игре. Речь идет о том, что точно так же, как и в других секторах — торговля медиаконтентом, онлайн-шопинг, развитие онлайн-ретейла или цифровые сервисы социальных медиа, — точно так же и здесь, в сфере, которую мы обсуждаем, стремительно теряет значение объем физических мощностей и стремительно набирает значение размер экосистем с точки зрения количества аккаунтов потребителей и с точки зрения цифровых транзакций, данных, которые вы можете накапливать и обрабатывать и из которых вы можете извлекать полезность. С этой точки зрения у нас есть только один вариант. Об этом я уже говорил и на полях Валдайского форума, и во Владивостоке. Мы либо уверенно и медленно станем частью других цифровых экосистем, либо реализуем, что безусловно правильно, и это правильная задача, собственную экосистему, тесно интегрированную с нашими партнерами, но претендующую на то, чтобы быть логичной, продвинутой, технологичной, самостоятельной экосистемой, проводя эту работу, безусловно, на площадке нашего евразийского объединения. Если мы посмотрим на Восток, то мы увидим стремительное формирование таких систем. Это «Ладжинг» в Китае, очень умная штука, которую запустило, подчеркну, китайское правительство, которое не стало делать отдельную ERP и говорить: «Вы все сюда ходите, к этому подключайтесь, там логиньтесь и используйте эти сервисы». Это среда обмена данными, доверенная среда обмена данными, которая, наоборот, объединяет в некоторой интеграционной шине, является для огромного количества частных логистических систем, экспедиторов, складов, операторов, перевозчиков — и, таким образом, является таким надсервисом. Сюда же входит объединение NEAL-NET. Если мы посмотрим на Запад, в сторону Евросоюза, если мы сегодня обсуждаем транзитные перспективы, то это европейское Tend и Salis, новые и продолжающиеся проекты Евросоюза, которые точно так же устроены на этих принципах. У нас проведена большая работа, и очень знаковая работа прикладного плана по определению архитектуры цифровых транспортных коридоров. Вместе с нашей Евразийской комиссией, но в плане практической реализации, конечно, надо этой работе точно добавить динамизма. И вот в каких направлениях: сегодня мы подсчитали: грузоперевозчик везет с собой около 2,5–3 кг сопроводительных документов. Мы в год перевозим 3,5 млн т бумаги вместе с грузом. У нас 2,5 млрд бумажных транзакций, связанных с перемещением грузов на автомобильном и железнодорожном транспорте, не считая авиации. У нас иногда до 13 часов занимает оформление трансграничного перемещения, 2 часа — на оформление бумажных документов вне маршрутов следования и до 11 часов ожидания на обработку этих документов. Соответственно, две задачи, которые мы точно не можем откладывать на 2021–2022 годы, как ранее предлагалось. Я считаю, 2020 год — это точное решение задач, по крайней мере для внутрироссийских перевозок и внутрироссийского сервиса, это электронный товар на сопроводительные документы, электронная накладная и электронный путевой лист. У нас нет технологических препятствий, да и регуляторных, пожалуй, тоже, для того чтобы решить эти две задачи. Дальше, это единый сервис валидации заполнения документов и создания алгоритма для заполнения шаблонов. У нас успешно работает сервис по госуслугам, мы перешагнем планку в 100 млн пользователей в следующем году. У нас ежедневно, я уже приводил эти цифры, миллион семьсот тысяч посещают сайт госуслуг. Это только начало, но весь базовый функционал, который стоит за обработкой этих сообщений, это обмен данными между государственными органами, который позволяет предоставить человеку услугу, весь этот функционал, вся эта архитектура бизнес-процессов, она созданная, она вполне может быть перенесена в эту область. И, конечно, мы не можем и не будем точно решать эти задачи вне нашего евразийского пространства, и здесь выходит следующий большой вопрос — это создание трансграничного пространства доверия. Нам удалось очень сильно по этому вопросу продвинуться. Первое решение по этому вопросу принято. По созданию так называемой доверенной третьей стороны, я считаю, что следующий год должен стать годом реализации уже соответствующих соглашений, закрепляющих юридически возможность создания таких сервисов. Это не только доверенная третья сторона, это, конечно же, правила идентификации. Мы наметили вместе с Евразийской комиссией десять ключевых регуляторных барьеров, которые нам предстоит снять. Завершу эту несколько проблемную постановку вопросов еще одной задачей. Безусловно, это выбор очень правильной архитектуры взаимодействия с бизнесом. Мало дать качественный сервис. Надо выстроить эту работу так, чтобы никто не перестраивал свои имеющиеся легаси-системы, никто не нес дополнительных затрат, или они были минимальными для того, чтобы к таким системам присоединяться, обеспечивающим бесшовное движение груза по цифровому пути, оперирование собственными данными, обмен этими данными со своими партнерами, железнодорожным автомобильным перевозчикам, экспедиторам, компаниям, предоставляющим страховой банковский сервис, сделать так, чтобы это был сервис не дискриминационный. И в этом плане у нас благодаря президенту и решениям Правительства Российской Федерации в кои-то веки присутствуют ресурсы. Мы приняли принципиальное решение, что с базовым содержанием федерального проекта в составе комплексного плана по созданию мультимодальной логистической сети будет создание такой цифровой среды. То есть мы сделаем решение, которое будет абсолютно открыто для присоединения к нему и ведомственных систем на стороне контрольных органов, Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ространснадзора, ГИБДД, Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы, с одной стороны, а с другой стороны, будет абсолютно открыта для присоединения на недискриминационной основе всех операторов перевозочного процесса. Хотел бы завершить на том, что, коллеги, у нас очень мало времени для того, чтобы сделать эту работу. Я считаю, что у нас есть «низковисящие фрукты», я их обозначил, мы должны очень быстро дать этот сервис прежде всего российским перевозчикам и вместе с Евразийской комиссией двигаться к тому, чтобы эту правильную архитектуру, в создании которой нас в некотором смысле уже опережают наши соседи, в сотрудничестве с Евразийской комиссией очень быстро этот проект реализовать.

Юлия Прохорова:

Максим Алексеевич уже перекинул мостик к Евразийской экономической комиссии, поэтому у меня вопрос к Тиграну Суреновичу. Что страны — участницы союза вкладывают, помимо сервисной составляющей, о чем много говорил Максим Алексеевич, и помимо цифровизации в проект «Цифровые транспортные коридоры»? «Цифровые транспортные коридоры» — это уже действующие маршруты или только новые, и есть ли конкретные сроки реализации этого проекта?

Тигран Саргсян, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК):

Главы государств пяти стран определили приоритеты для работы в сферах транспорта, и на базе этих приоритетов комиссия в 2017 году приняла два документа. Это «дорожные карты» по гармонизации законодательства и формированию единого пространства для реализации наших совместных транспортных проектов. Перед нами стоит три глобальных вызова, на которые мы должны ответить. Первый заключается в том, что сегодня в мире образуются региональные экономические объединения, которые являются наиболее эффективной формой организации деятельности государств, и это мы видим прежде всего в сфере транспорта. То есть региональные экономические объединения формируют общие каноны. Общие инфраструктуры предлагают общие решения, потому что все они понимают, что это наиболее эффективный путь, которому нет альтернативы. И с этой точки зрения Евразийский экономический союз находится в конкурентной среде. Именно в сфере транспортно-логистических операций мы видим, что в мире есть серьезная конкуренция, кто перехватит эти транспортные транзитные потоки. Евразийский банк работает сегодня со странами Центральной Азии по реализации этой концепции уже семь лет, они комплексную программу реализуют с тем, чтобы перехватить вот эти транспортные потоки. Глобальный вызов для нас заключается в том, что в конечной стоимости реализации товаров, в транспортно-расходной, которая проходит через Евразийский союз, составляет порядка 30%. В Европейском союзе это 11%, в США — 9%. Это означает, что мы должны совместно принимать такие решения, которые бы позволили, во-первых, обеспечить ускорение этих потоков, они у нас двигаются очень медленно, и, во-вторых, благодаря ускорению увеличить объемы перевозимых товаров, что позволит сократить себестоимость. Второй глобальный вызов, который стоит перед нами, заключается в том, что цифровые платформы поменяли логику международного разделения труда. Это глобальный вызов, и мы видим, что цифровые платформы, во-первых, убивают ненужных посредников, во-вторых, благодаря мегабазе данных принимают оптимальные решения и предлагают услуги по быстрой доставке товаров и тем самым управляют глобальными транзитными перевозками. Я хочу отметить, что в этом году Amazon запустил первую свою логистическую программу. То есть Amazon уже сформировал свою цифровую платформу и управляет товарными потоками. Это означает, что недостаточно физическое обеспечение перевозки товаров, потому что вы можете построить замечательные мосты, вы можете построить замечательные дороги, но по вашим дорогам и мостам товары не будут пересекать эти границы, потому что цифровые транспортные решения будут предлагать другие услуги, которые будут со стороны клиентов востребованы. Более того, тот, кто будет управлять этими цифровыми платформами, тот и будет управлять всем этим потоком. Первое такое судебное разбирательство между известной французской фирмой и Amazon состоялось. Французская фирма выиграла этот суд, потому что Amazon применял неконкурентные методы для того, чтобы диктовать свои условия производителю этой продукции. Это существенный, глобальный вызов, который стоит перед нами. И третье, глобальный вызов для Евразийского союза заключается в том, что мы считаем, что наше сравнительное преимущество — это наша территория. Но если мы правильно не организуем нашу цифровую экосистему, это может превратиться в наше слабое место. Поэтому мы и разработали концепцию экосистемы цифровых коридоров. Это концепция включает в себя предоставление порядка 92 услуг на территории пяти стран, которые взаимосвязаны, интероперабельны, и это означает, что они должны быть в едином законодательном нормативном поле. Более того, мы должны сообща выразить свое отношение к транснациональным компаниям, к тем, кто обладает и управляет этими платформами. Их действия на нашей территории должны соответствовать нашим общим регуляторным нормативам с тем, чтобы мы обеспечивали бы транспарентность, обеспечивали бы интероперабельность наших систем с глобальными цифровыми платформами и, в-третьих, чтобы мы следили за тем, чтобы конкуренция была бы здесь справедливой. Концепция, разработанная комиссией, будет представлена на утверждение глав правительств. Мы это сделаем 30 января, концепция уже одобрена странами, все концептуальные подходы согласованы, и она предполагает, что цифровые решения будут на базе общих евразийских стандартов. Так что мы призываем также и третьи страны к сотрудничеству с Евразийской экономической комиссией по реализации нашей общей цифровой концепции, по формированию экосистемы транспортных коридоров Евразийского союза.

Юлия Прохорова:

Сейчас логично спросить у Олега Валентиновича в плане железнодорожных перевозок, какие вы видите возможности в контексте российского евроазиатского транзита.

Олег Белозёров, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД»:

Хочу поблагодарить за возможность выступить на этом представительном мероприятии и повестку сегодняшнюю считаю ключевой. Согласен с позицией Максима Акимова в том, что повестка актуальна, но в ряде случаев мы даже отстаем, и нам нужно реализовывать, что мы сегодня обсуждаем, максимально быстро. Мы считаем, что у нас амбициозные планы, но сроки нужно постоянно сокращать, иначе можно оказаться в цифровом хвосте. Напомню, что транспортное пространство ЕАС занимает почти 40% Евроазиатского континента, и самый короткий путь — это сухопутный путь между Азиатско-Тихоокеанскими странами, Китаем и Европой, проходящий по территории ЕАС. Соответственно, не воспользоваться такой возможностью мы не могли, и в последнее время активно, как железная дорога, совершенствуем и сервисы. В первую очередь наши традиционные вопросы, которые возникают, — это скорость доставки, но и ключевым элементом сейчас является то, как мы относимся к клиенту, что видит клиент, что хочет видеть клиент. Одна из ключевых проблем, которая уже сегодня поднималась, и мы считаем, она очень важная и может быть решена только либо на государственном, либо на межгосударственном уровне. На самом деле ЕАС предоставляет очень серьезные преференции, поскольку на железнодорожном уровне мы с моими коллегами в рамках железных дорог исторически очень близко связаны. Огромного количества вопросов, которые сейчас возникают в Европе или в других железнодорожных системах по стыковкам, у нас просто не существует, они решаются очень быстро и по технологии, и по системе принятия решений. Но нормативная база, она, к несчастью, у нас устарела. Более того, когда мы выходим за пределы наших старых пространств, возникает проблема: в одной и той же накладной заполняются разные графы с разной детализацией, а они должны быть унифицированы. И вот такие вроде бы простые вопросы до определенного промежутка времени решались в бумажном варианте, сейчас мы их стараемся решать в электронном виде, унифицировать законодательство, законодательство ЕАС внутри стран, внутри пространства, но и в том числе межпространственные юридические вопросы нам тоже необходимо решать. Считаю, что были сделаны большие шаги и, на хорошем примере, у нас есть такая компания — УТЛК — это совместная бизнес-идея между странами Казахстаном, Белоруссией и Россией, между железными дорогами. В прошлом году мы перевезли 280 тыс. контейнеров между Китаем и Европой. В этом году планируем провезти более 350 тыс. Увеличение идет десятками процентов, потому что от границы Китая до Европы мы едем, а это расстояние 4 тыс. км, за пять суток. Дальше, после пересечения границы, в европейском пространстве, контейнер движется 200 км в сутки. И пересечение границы тоже является определенной проблемой. В том числе и бумажной, и электронной. И эту задачу в ближайшее время мы планируем решать. Свои технологические возможности мы с коллегами решаем максимально быстро, при этом за последнее время мы применяем унифицированную накладную цен СНГС, в мультимодальном сообщении у нас у разных видов транспорта тоже разные. И вот эта стыковка необходима моментальная, и может быть достигнута только в рамках цифровых стыковок. Мы видим здесь огромный потенциал. Сергей Борисович сказал, что ГЛОНАСС серьезно вошел в нашу жизнь и помогает решить большое количество вопросов. В части перемещения грузов, вагонов, наличия определения места, где движется наш передвижной состав, в том числе, это даст возможность перевозить специальные грузы, находящиеся в разных режимах. Нам очень нужно, чтобы правительство дорешало вопрос по электронной пломбе, мы сможем получить дополнительный большой грузопоток высокодоходного груза. Все предпосылки у нас для этого есть. Мы разработали специальный индекс евразийских железнодорожных транзитных перевозок. Такой индекс исторически существовал по морским перевозкам, это стоимость, доставка из порта в порт. Вот кто бы ни приходил на маршрут, средняя стоимость всегда указывается в постоянном режиме, мы разработали такой сквозной железнодорожный индекс, и это сразу же дало возможность заложить этот индекс в программу принятия решения, о чем коллеги говорили. Грузоотправитель принимает решение по грузу, ехать дольше и дешевле или быстрее и чуть дороже заплатить. Вот эти индексы, применение таких систем платформенных, дает очень хорошее решение, но без нашей разработки мы бы в эту сторону не двинулись. Мы считаем, Максим Алексеевич, он у нас председатель совета директоров, и он отвечает за цифровую повестку, поэтому мы одни из первых, а может быть, и первыми в РЖД приняли стратегию на совете директоров, стратегию цифровой трансформации российских железных дорог до 2025 года. Практически все процессы технологически изучены и были описаны в рамках этой стратегии, сроки и какие действия должны предпринять. Остановлюсь на том, что мы запланировали восемь цифровых платформ. Это и перевозка грузов, пассажиров, тяг, электронная коммерция, транспортно-логистические узлы, разработали 55 крупных проектов, но ключевой вопрос в этой стратегии, что все платформы должны быть открытыми, всем должно быть удобно присоединятся к нам или использовать наш цифровой потенциал. Таким образом наша стратегия построена. В сентябре был отправлен первый контейнер из Японии с использованием такого сервиса, как «Интертран». Здесь мы работаем вместе с компанией FESCO, это морской оператор, и мы, как перевозчик, очень благодарны нашей таможне в реализации нашей совместной карты. С таможней у нас максимально быстро и эффективно происходит оформление электронных накладных. Мы на четыре дня сократили перевозку груза только за счет того, что вышли на новые цифровые сервисы. На следующий год мы запланировали не только японский маршрут, но и другие точно так же попадут в цифровизацию. Мы в ближайшее время сделаем личный кабинет, где можно будет оформить не только документы грузовой, коммерческой работы, сколько это весит, какое количество документов у нас есть, какое количество людей при деле, самое главное, мы теряем время. Время — самый дорогой ресурс, мы здесь его сжимаем. Мы предлагаем подавать претензии в электронном виде, более того, мы предлагаем выйти на смарт-контракты. Это, конечно, уникальный механизм взаимодействия, когда ни одна ни другая сторона не участвуют в виде людей. Все алгоритмы описаны, кто виноват, кто прав, кто неправ, и сама система, исследуя действия, может вынести вердикт. Мы в таком смарт-контракте прописали, планируем тиражировать. Мне кажется, что ключевой момент в рамках обсуждения — нельзя сделать цифровизацию, механизм взаимодействия, которые будут строиться на закрытых платформах. Это только открытые платформы, обсуждения, соединения, исследования, расширения. Мы остановимся на самых больших, но не в очень большом количестве, платформенных решениях, в рамках которых все будут участвовать. Мы открыты к сотрудничеству, мы будем благодарны, если большее количество грузоотправителей вместе с нами примет участие в нашей работе.

Юлия Прохорова:

Насколько я поняла, ваши основные тезисы — это открытость и сокращение сроков по реализации амбициозных проектов. Хотела бы обратиться к господину Энх-Амгалану, чтобы вы поделились вашим видением относительно роли Монголии в евразийской интеграции, это в продолжение темы транзитных перевозок.

Бямбасурэн Энх-Амгалан, министр развития дорог и транспорта Монголии:

Роль Монголии в евразийской интеграции — это очень важно, потому что, во-первых, самый короткий маршрут экономического коридора, соединяющий народы Азии и Европы, пролегает через территорию Монголии. Это обуславливает необходимость создания интегрированной транспортной системы Евразийского континента в целом. Во-вторых, территория Монголии, России и Китая занимает больше половины территории континента Евразии. Мы активно работаем над сотрудничеством с третьими странами и увеличиваем транзитные потоки груза между Азией и Европой. В-третьих, Монголия была и будет надежным, активным и инициативным партнером для всех стран региона в деле развития транспортной отрасли.

Ольга Голодец, заместитель Председателя Правительства РФ:

Если говорить о транспорте как об отрасли, которая служит перемещению россиян и въезжающих туристов, то эта отрасль наполняется особым гуманитарным смыслом. Запрос огромный на новые транспортные направления, на изменение системы обслуживания. Почти вся наша транспортная отрасль очень четко реагирует на запросы, которые ставятся туристической отраслью, и очень быстро их отрабатывает.

У нас есть документальный фильм, который собрал много премий, — о туризме в России. Он называется «Полет над Россией». Одним из главных брендов России в этом фильме является наш Транссиб. Его история показана настолько трогательно, что понимаешь — Россия без железных дорог, без самолетов, без наших пространств — не Россия. Это точка притяжения и для россиян, и для иностранцев.

Есть вещи, которые даже в рамках сегодняшних мощностей и дорог можно было бы сделать довольно быстро. Первое — это особое внимание к расписанию. Прямые договоренности по поводу расписания коренным образом меняют транспортный и туристический потоки. Мы в Пскове отремонтировали крупнейшие объекты показа. После того как поезд изменил расписание, теперь он идет ночь. Регулярные туристические маршруты стали настолько, что сегодня маршрут «суббота–воскресенье» — это обычное дело для поездок из мегаполиса. Второе — это связывание транспортной логистикой тех направлений, которые очевидны, но долгое время не было сообщения. Например, «Ласточка» в Иваново. За год она дала 1 млн пассажиров. Мы сами такого не ожидали. Вокруг этого маршрута развилась целая сеть городов, которые были городами «Золотого кольца», куда никто никогда не заезжал. Как Гаврилов Посад, например. Сегодня это важнейшие точки туризма, они устанавливаются и растут. Реальные маршруты надо закреплять теми возможностями, которые у нас есть.

Сегодня у туристов особый взгляд не только на саму поездку, но сейчас турист взыскателен и требователен. Он хочет иметь комфорт не только во время поездки, но очень важными становятся сами точки приезда и прилета, аэропорты и вокзалы. Есть ключевые точки, например вокзал Владимира, некоторые аэропорты, которые мы направляем, чтобы привезти в порядок. Сегодня особое внимание — это доступная среда, она должна быть обязательно. Среди туристических групп всегда есть люди с ограниченными возможностями. Высокий запрос от семей с маленькими детьми, коляски и так далее. Мы можем и должны сделать так, чтобы все это было удобно. Со своей стороны мы начали несколько проектов. Например, аэропорт Хабаровского края выступил с интереснейшей инициативой. Они отдают часть под оборудование экспозиции, и там будет филиал Пушкинского музея. Это первый наш такой проект, думаю, он получится. Вокзалы и аэропорты в новом прочтении точки притяжения, в том числе культуры. Постоянная связь реальных потребителей и транспортной области дает системное притяжение и новый импульс для развития.

Китак Лим, генеральный секретарь Международной морской организации (ИМО):

Мы являемся специализированным агентством ООН. Мы регулируем безопасность и эффективность, защиту окружающей среды, международных морских перевозок. Наша задача — создать законодательную базу для справедливой и эффективной отрасли в организации морских перевозок. Мы создаем равные условия для всех. ММО так важна, потому что 80% мировой торговли — это морской транспорт. Морской транспорт создает надежный способ транспортировать товары с низкой стоимостью. Мы создаем регуляторную базу, которая бы работала по всему миру. Устойчивое развитие морской индустрии чрезвычайно важно для всей цепи поставок.

Когда мы говорим об изменении климата, у нас здесь очень много достижений. В прошлом году страны — члены ММО пришли к глобальному консенсусу по принятию глобальной стратегии ММО по изменениям климата, чтобы снизить выбросы парниковых газов по крайней мере на 3,5% к 2050 году, что касается отдельных судов и всей отрасли в целом. Мы хотим снизить выброс парниковых газов в этом году полностью в морской отрасли. Мы хотим использовать устойчивые возобновляемые источники энергии и создаем практические проекты для разработки новых технологий. По мере того как мы будем двигаться по этому неизбежному пути, все сообщество стран — участниц ММО будет продолжать играть важную роль. Мы хотим обеспечить устойчивое развитие и создать уровень по выбросу серы к 2020 году. Это решение важное как для защиты здоровья людей, так и для окружающей среды. Нам нужно обеспечить последовательное воплощение наших решений в жизнь. Очень много подготовительной работы было проведено. ММО и вся индустрия морских перевозок пришли к общему знаменателю. Мы достигли единого уровня понимания этой глобальной политики, которая будет применяться начиная с 1 января следующего года. Очень высокий уровень осведомленности, и мы верим, что индустрия морских перевозок готова, чтобы проводить эту политику в жизнь.

Мы имеем дело с новой эрой морских перевозок. Поэтому ММО уделяет чрезвычайное внимание цифровым технологиям, чтобы разрабатывать новые технологии. Морская торговля повышает свою важность. Наша ответственность в том, чтобы обеспечить эффективность международных морских перевозок. Должны быть максимально эффективными все процедуры — когда суда заходят в порт и выходят в море. Эти технологии уже позволяют нам добиваться больших успехов. Мы работаем над гармонизацией стандартов. Например, принцип «одного окна» в морских перевозках, чтобы сделать логистическую цепь более эффективной. Более 10 млн т груза перевозится по всему миру по морю. Поэтому наши стандарты применимы ко всем судам. Но в Арктике и Антарктике суда, естественно, подвержены большим рискам. Именно поэтому здесь так важна безопасность экипажей и окружающей среды. Мы создали Полярный кодекс, который вступил в силу в январе 2017 года. Это стало историческим моментом для индустрии. Мы создали новый слой защиты для полярного региона. Полярный кодекс делает эти воды более безопасными, позволяет защитить жизни пассажиров и экипажа и минимизирует влияние морской торговли на хрупкую окружающую среду полярного региона. Нам важно сейчас двигаться дальше — не просто подчеркивать ту хорошую работу, которую мы делаем, чтобы морские перевозки вносили свой вклад в мировую торговлю. Все сообщество мировых перевозок будет сильно и активно нас поддерживать.

Ким Ён Тэ, генеральный секретарь Международного транспортного форума (МТФ):

Мы являемся межправительственной организацией, у нас на сегодняшний день 60 стран-членов, и Россия является одним из наших самых активных членов. Мы занимаемся разными вопросами транспортных перевозок, занимаемся не только морским, но и авиационным транспортом. Мы занимаемся также вопросами интермодальных и внутримодальных перевозок, связями между различными видами транспорта. Международный транспортный форум является очень важной платформой для обмена идеями. Когда мы, например, ждем поезда на перроне, мы встречаемся с большим количеством людей, здороваемся, можем обсудить политику. Мы также утверждаем резолюции – какие-то правила, касающиеся безопасности. Но наша организация не только утверждает правила, этим обычно занимаются региональные организации. Мы стараемся проводить дискуссии по поводу дальнейшего развития транспорта. В мае каждый год в Германии мы проводим большой форум. В этом году тема форума была «Региональная интеграция», а в следующем году мы будем обсуждать вопросы инновации. Председателем будет Ирландия. Мы создали пять крупных рабочих групп, посвященных вопросам нумеризации, всеобщего доступа, полового равенства, безопасности и так далее. В каждом секторе транспортной отрасли обсуждаются те же вопросы, которые являются актуальными для всех стран. В этом контексте мы хотели бы, чтобы к нам присоединилось большее количество членов. Пока их всего 60. С этой точки зрения, присутствуя в Евразийском регионе – Казахстан, РФ из этого региона, — и участие Узбекистана, Киргизии, Монголии было бы очень важно. Тогда мы могли бы делиться информацией и наилучшими практиками с большим количеством стран. Транспортная отрасль — это не просто перемещение из точки А в точку Б, это объединение людей. Только благодаря этому мы можем содействовать экономическому развитию, культурному обмену. Каждый из нас может почерпнуть благо из этого обмена. Отрасль — это как система, которая позволяет доставить кислород к различным органам тела человека, поэтому нам необходима такая бесперебойная доставка товаров и услуг. Это достаточно сложно обеспечить, но крайне необходимо. Данные вопросы обсуждаются не только нами, но и на других площадках. В частности, в декабре будет крупный форум по транспорту, который будет проведен в Будапеште. И мы будем обсуждать вопросы транспортной доступности. Хотя мы и создаем полезную физическую инфраструктуру, ее одной недостаточно. Необходимо оптимизировать все процедуры. Это вызов для каждой страны, я полагаю, что налаживание физической инфраструктуры очень важно. Но необходимо также облегчение разных таможенных процедур и других административных процедур. Благодаря цифровизации в этом контексте Россия может возглавить это обсуждение в данном регионе.

Евгений Дитрих, министр транспорта Российской Федерации:

2019 год завершается, транспортный комплекс практически закончил инфраструктурные проекты, которые были запланированы на этот год. Ожидаем, что воздушным транспортом мы в этом году перевезем 126 млн человек, три года назад мы перевезли 100 млн человек, в 2015-м — 92 млн. С точки зрения инфраструктуры поддержка была громадная. Аэропорт в Саратове в чистом поле, с чистого листа был построен. Большое событие — Новосибирский укрупненный центр управления воздушным движением, Медведев открывал его дистанционно, этот центр оптимизирует потоки в воздушном транспорте, позволяет экономить топливо, распрямлять маршруты, авиакомпаниям и пассажирам давать новые возможности. Морские порты — 34,7 млн т производственная мощность портов дополнительная, которая была создана в 2019 году. Это вклад в то, как мы собираемся выполнять задачу по увеличению мощности портов, поставленную президентом. Перевалка в этом году увеличилась на 3% и достигла 841 млн т. Это своего рода рекорд. Северный морской путь дал нам дополнительно 7 млн т груза, 30 млн т мы достигли в этом году, еще в прошлом было 20 млн. Слова президента России: 5 км автомобильных дорог ежедневно строится, 75 ежедневно ремонтируется. В этом году на 20% больше мы выполнили дорожных работ, чем в прошлом, теперь следим за перевозками. Этот год — знаковый и для железных дорог, 75 лет БАМа мы отпраздновали.

Мы говорим о глобализации. В рамках Евразийского союза мы говорим о бесшовных путях, о цепочках поставок, которые дают возможность оптимизировать издержки, все необходимое у нас есть. У нас есть новые технологии, которые позволяют нам смотреть за тем, каким образом происходит движение пассажиров, грузов, выявлять узкие места и эти места быстро решать. Что мы можем предложить глобальному рынку, рынку ЕврАзЭС в первую очередь? Мы имеем технологию взимания платы с грузовиков, которая уже сейчас 1,24 млн транспортных средств включает, собрали огромное количество денег, отремонтировали огромное количество объектов, мостов. Система дает нам возможность управлять транспортными потоками, дает возможность бизнесу управлять себестоимостью. Она дает каждому конкретному пользователю и бизнесам возможность экономить. Около 6% сэкономили все компании при использовании системы «Платон» в России. Инфраструктура не резиновая — мы ее можем строить много, но ее все равно всегда будет не хватать. Оптимизация, повышение эффективности и использование инфраструктуры дает нам новые возможности по улучшению качества доставки — либо большую скорость, либо большую пропускную способность. Более 4 млн транспортных средств сегодня в ГЛОНАСС зарегистрировано, огромное количество вызовов было обработано. Это и возможность получить помощь на дороге, если ты оказался в сложной ситуации. Важным стимулом развития цифровых технологий на транспорте является возможность накапливать сведения. Пусть они обезличены, они дают возможность понимать, где и что нужно строить, где нужно расшивать узкие места. Стыковка этих систем с нашими евразийскими партнерами позволяет нам выстраивать глобальные цепочки поставок. Продвижение наших технологий, стыковка позволяет образовывать то самое единое пространство, которое нам так необходимо. Мы можем не только планировать массовую доставку грузов, но и индивидуальную доставку. Важно человеку дать возможность заказать и получить что-то в течение 24 часов. Она может быть обеспечена достаточно быстро. Наша задача в рамках Евразийского союза — именно на это обратить первоочередное внимание. Нам не нужно конкурировать между собой, нам нужно развиваться совместно. Именно это нам даст синергию и повышение конкурентоспособности каждой страны в составе Евразийского союза. Транспорт сегодня особенно чувствует потребность в интеграции, которая изначально лежала в основе евразийского партнерства. Сегодня у союза огромная территория на континенте, и это огромный вызов для транспорта. Мы должны обеспечить снижение времени в пути, создание системы цифровой прослеживаемости, формирование оптимальных цепочек. Все эти задачи стоят перед нами для решения через цифровые технологии. Именно поэтому мы с партнерами разрабатываем цепочки поставок. Мы сегодня подписали с Белоруссией схему автомобильных дорог Союзного государства. В начале ноября в Омске совместно с казахстанскими партнерами договорились о создании «дорожной карты» по развитию пунктов пропуска. Развиваем пограничную инфраструктуру в Верхнем Ларсе по дороге, которая связывает Россию и Армению. Через две недели откроем движение по мосту через реку Самур на российско-азербайджанской границе. Выделяются огромные средства на развитие транспортной инфраструктуры, исполняем сейчас комплексный план. Мы активно вовлечены в международную повестку и выстраивание связей. На повестке дня у нас выстраивание коридора «Россия — западный Китай», мы получили разрешение им активно заниматься. К 2024 и 2027 годам коридор поэтапно организуем. Опыт многосторонних европейских автомобильных разрешений Международного транспортного форума очень востребован и в Азии. Без сомнения, требуется координация всех этих процессов на основе взаимной выгоды всех участников. Хорошими площадками для этого являются международные организации, в частности системы ООН, Международная морская организация для нас — пример сбалансированного, эффективного и глобального сотрудничества.

Россия. ЕАЭС > Транспорт > mintrans.gov.ru, 20 ноября 2019 > № 3229831

Евгений Дитрих провел XXXIX заседание Координационного транспортного совещания государств-участников СНГ

В заседании КТС СНГ, прошедшем 20 ноября на площадке «Транспортной недели - 2019», приняли участие министры транспорта и руководители транспортных и других ведомств Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан, ассоциированные члены КТССНГ, представители бизнес-сообщества, международных и общественных организаций в сфере транспорта.

Обсуждены вопросы подготовки проекта Приоритетных направлений сотрудничества государств-участников СНГ в сфере транспорта на период до 2030 года и выполнения Плана первоочередных мероприятий по реализации Стратегии обеспечения транспортной безопасности на территории государств-участников СНГ при осуществлении перевозок в международном сообщении на период 2017-2019 годов.

Кроме того, рассмотрены предложения по участию в многосторонних интеграционных инфраструктурных проектах и консолидации усилий для эффективного использования научного, технического и экономического потенциала государств-участников СНГ.

Затронута тема реализации решения Экономического совета СНГ о придании Российскому университету транспорта статуса базовой организации государств СНГ в области профессиональной подготовки и научно-технического обеспечения развития транспортного комплекса. Отдельно обсудили актуализацию положений Соглашения о гармонизации требований к дополнительному обучению и профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков государств-участников СНГ от 24 ноября 2016 г.

На заседании был одобрен отчет о работе Исполкома КТС СНГ в 2019 году, определен график проведения сессий отраслевых советов и юбилейного заседания КТС СНГ в 2020 году.

В Москве прошло Третье заседание Совета руководителей уполномоченных органов государств – членов Евразийского экономического союза в области транспорта

Мероприятие состоялось на площадке международного форума "Транспорт России", проходящего в рамках "Транспортной недели - 2019". Участие в заседании приняли министр транспорта РФ Евгений Дитрих, министр территориального управления и развития Республики Армения Сурен Папикян, министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Алексей Авраменко, министр транспорта и дорог Киргизской Республики Жанат Бейшенов, вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Берик Камалиев, первый заместитель Министра транспорта Республики Узбекистан Ильхам Махканов.

Ключевыми темами обсуждения стали вопросы, касающиеся хода исполнения решений 2-го заседания Совета руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств-членов ЕАЭС, планов мероприятий по реализации Основных направлений и этапов реализации скоординированной транспортной политики государств-членов Евразийского экономического союза на 2018-2020 годы, а также транспортно-экономического баланса ЕАЭС.

По результатам заседания Совета были приняты соответствующие протокольные решения.

Опубликована третья часть аналитического обзора «Игрушки. Безопасное детство – ответственность органов по оценке соответствия», предназначенная для руководителей и персонала испытательных лабораторий и органов по сертификации, которая разработана в рамках цикла «Безопасное детство». В ней рассмотрен ряд проблем, с которыми сталкиваются органы по оценке соответствия в своей работе, и способы их решения.

Цикл «Безопасное детство» - первая специализированная информационно-аналитическая серия, подготовленная при поддержке Росаккредитации, посвящена безопасному обращению на Евразийском рынке игрушек и состоит из трех частей, ориентированных на различные аудитории. Представленные материалы являются результатом соединения научного потенциала Национального института аккредитации Росаккредитации (НИАР) и возможностей информационных ресурсов национального органа по аккредитации, в которых содержатся наиболее значимые сведения о деятельности участников национальной системы аккредитации и данные из более 50 справочников и свыше 100 тыс. нормативных документов.

Первые две части аналитического обзора также обновлены.

Первая часть аналитического обзора «Игрушки. Безопасное детство – ответственность родителей» содержит все необходимую информацию и рекомендации для формирования осознанного подхода к выбору детских игрушек.

Во вторую часть аналитического обзора «Игрушки. Безопасное детство – ответственность поставщиков» включена информация о географии производства игрушек, поступающих на отечественный рынок, местонахождении органов по оценке соответствия на пространстве ЕАЭС.

В планах НИАР – выпуск других специализированных информационно-аналитических обзоров по безопасности товаров, предназначенных для детей и подростков (одежда, обувь, изделия для ухода за детьми), а также детского питания и аттракционов.

Ознакомиться с аналитическими обзорами, подготовленными Национальным институтом аккредитации Росаккредитации, можно в разделе Аналитические обзоры.

Французская компания «Flowbird» планирует открыть свое производство в Кыргызстане. Сообщает МИД КР по итогам встречи министра иностранных дел КР Чингиза Айдарбекова с председателем деловых советов «Франция – ЦА» «MEDEF International» Кристофом Фонтэном и руководством ряда французских компаний – «GE Hydro France», «Egis», «Flowbird» и других, которая состоялась накануне в Париже.

Кыргызская сторона обратила внимание на преимущества геоэкономического положения Кыргызстана. Отмечено создание в стране благоприятных условий для ведения бизнеса, образование института «Бизнес-омбудсмена», введенный мораторий на проверки частных предприятий на два года до 1 января 2021 года, рост ВВП и прямых иностранных инвестиций и другое.

Кристоф Фонтэн отметил поступательное углубление отношений с КР. По его данным, ряд французских компаний уже успешно работают в Кыргызстане, некоторые планируют в самом ближайшем будущем войти на рынок КР.

Представителями французских компаний с удовлетворением отмечен улучшающийся инвестиционный климат в Кыргызстане за последнее время и выражена готовность совместно с их международными партнерами участвовать в проектах, способствующих экономическому, промышленному и социальному развитию КР. В частности, компания «Flowbird» - одна из мировых лидеров в производстве парковочного оборудования, планирует открыть свое производство в Кыргызстане.

Кыргызские студенты возвращаются из Гонконга на родину. Сообщает МИД КР в среду.

«В рамках проводимой работы посольством Кыргызской Республики в Китайской Народной Республике во взаимодействии с генеральным консульством КР в г.Гуанчжоу по оказанию содействия гражданам КР, находящимся в Сянгане (Гонконг), сообщаем, что 18 и 19 ноября 2019 года авиарейсами по маршрутам «Гонконг-Алматы-Бишкек» и «Гонконг-Москва-Бишкек» 27 кыргызстанских студентов вылетели из Сянгана», - сообщает МИД.

Ведомство отмечает, что трансфер до аэропорта был обеспечен за счет личных средств сотрудников генерального консульства Кыргызской Республики в г.Гуанчжоу. Остальная часть студентов планирует вылететь из Сянгана 21, 22 ноября 2019 года.

Номинальные денежные доходы населения КР выросли на 3,3% и составили 215,5 млрд сомов – Нацстатком

Номинальные денежные доходы населения Кыргызской Республики в I полугодии 2019 года составили 215,5 млрд. сомов и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились на 3,3%. Сообщает Нацстатком КР.

При этом, основным источником денежных доходов населения являлся доход от трудовой деятельности, на долю которого в общем объеме доходов пришлось 72,4%.

Объем реальных денежных доходов населения в I полугодии 2019 года составил 215,7 млрд. сомов и по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года увеличился на 3,4%.

Объем страховых выплат в КР вырос в 1,5 раза и за 9 месяцев составил 120,4 млн сомов. Сообщает Нацстатком КР.

«Число страховых случаев за 9 месяцев текущего года составило 5,5 тыс., что на 7,9% меньше, чем в соответствующем периоде 2018 года. Объем страховых выплат за этот же период увеличился в 1,5 раза и составил 120,4 млн. сомов. Основной объем страховых выплат пришелся на добровольное имущественное страхование (53,3% общего объема) и личное медицинское страхование (26%)», - сообщает Нацстатком КР.

В январе-сентябре 2019 года в финансовом секторе республики осуществляли деятельность 17 страховых компаний. Доходы страховых компаний по сравнению с январем-сентябрем 2018 года увеличились на 16,6 % и составили 910,2 млн. сомов, при этом основной объем доходов (747,8 млн. сомов или 82,2% общей суммы доходов) получен от поступления страховых платежей.

Расходы страховых компаний за 9 месяцев текущего года выросли на 26,9% и составили 839,2 млн. сомов. Основными направлениями расходования средств страховых компаний являлись затраты по выплате страховых взносов (премий), переданных в перестрахование (35,9% общей суммы расходов) и расходы на ведение дела (32,2%).

По результатам финансово-хозяйственной деятельности страховыми компаниями в январе-сентябре 2019 года получена балансовая прибыль в размере 130,3 млн. сомов, что на 1,4% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Рентабельными являлись 13 компаний, которыми получено 146,8 млн. сомов прибыли, а нерентабельными - 4 компаний с убытками в размере 16,4 млн. сомов.

За 9 месяцев текущего года страховыми организациями заключено 134,7 тыс. договоров страхования, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 44,7% меньше. Почти 85% от общего числа договоров (более 114 тыс.) заключено с физическими лицами, а 15,4% - с юридическими лицами.

Страховая сумма по заключенным договорам по состоянию на 1 октября текущего года составила 569,3 млрд. сомов, увеличившись по сравнению с аналогичной датой прошлого года на 8,4%. Прирост страховой суммы обеспечивался договорами добровольного имущественного страхования и страхования ответственности.

Сумма поступивших страховых взносов по сравнению с январем-сентябрем прошлого года увеличилась на 17,9% и составила 747,8 млн. сомов.

С начала года разыскано более 14 тыс. налогоплательщиков, не представляющих налоговые отчеты

Государственная налоговая служба Кыргызской Республики в течение 10 месяцев 2019 года разыскала 14 тыс. 148 субъектов предпринимательства, не представляющих налоговые отчеты. Об этом сообщает пресс-служба ГНС КР в среду.

Из них 6 тыс. 102 - юридические лица, 6 тыс. 655 - индивидуальные предприниматели, 1 тыс. 391 - крестьянские (фермерские) хозяйства.

Также разысканы 6 тыс. 689 субъектов, не прошедших регистрацию в налоговых органах. Из них 1 тыс. 896 юридических лиц, 3 тыс. 648 индивидуальных предпринимателей и 1 тыс. 145 крестьянских (фермерских) хозяйств.

Всего на налоговом учете по состоянию на 1 ноября текущего года состоят 750 тыс. 650 налогоплательщиков, из которых 120 тыс. 282 – юридические лица, 368 тыс.112 – индивидуальные предприниматели, 262 тыс.256 – крестьянские (фермерские) хозяйства.

В ГАООСиЛХ в области охраны окружающей среды реализуются 12 международных Конвенций

Директор Государственного агентства охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве (ГАООСиЛХ) КР Мирслав Аманкулов провел совещание с руководителями структурных и подведомственных подразделений ГАООСиЛХ по исполнению международных Конвенций в области охраны окружающей среды.

Как сообщает пресс-служба ведомства, в ходе совещания руководители структурных и подведомственных подразделений ГАООСиЛХ отчитались о проделанной работе за 2019 год в рамках международных Конвенций.

В настоящее время в ГАООС и ЛХ в области охраны окружающей среды реализуются 12 международных Конвенций:

1. Рамочная Конвенция об изменении климата;

2. Конвенция о биологическом разнообразии;

3. Венская Конвенция об охране озонового слоя;

4. Роттердамская Конвенция о процедуре предварительного обоснования согласия в отношении опасных химических веществ и пестицидов в международной торговле;

5. Базельская Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением;

6. Стокгольмская Конвенция о стойких органических загрязнителях;

7. Конвенция об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте;

8. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния;

9. Орхусская Конвенция о доступе к экологической информации и об участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам в области охраны окружающей среды;

10. Рамсарская Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом, в качестве местообитания водоплавающих птиц;

11. Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимся под угрозой исчезновения (СИТЕС);

12. Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных, подписанной 23 июня 1979 года в городе Бонн.

М. Аманкулов подчеркнул значимость реализуемых международных Конвенций в области охраны окружающей среды и отметил, что в целом Конвенции реализуются успешно и в их рамках проделана большая работа.

Кыргызстан признан страной, свободной от краснухи – минздрав

Кыргызстан признан страной, свободной от краснухи, сообщила пресс-служба министерства здравоохранения КР.

Соответствующий сертификат вручило Европейское региональное бюро.

«19 ноября 2019 года в министерстве здравоохранения КР прошла встреча министра здравоохранения Космосбека Чолпонбаева с главой офиса Всемирной организации здравоохранения в КР Назирой Артыковой и руководителем программы «Болезни, предупреждаемые вакцинами и иммунизация» Европейского регионального бюро ВОЗ доктором Сидхарта Датта», - говорится в сообщении.

На встрече стороны обсудили вопросы вакцинопрофилактики инфекционных заболеваний, разработку и интеграцию информационной системы иммунизации в единую информационную систему электронного здравоохранения, которая прорабатывается на сегодня благодаря технической поддержке ВОЗ и Глобального альянса по вакцинам и иммунизации (ГАВИ).

Также министерству здравоохранения КР вручен сертификат ЕРБ ВОЗ подтверждающий, что Кыргызстан признан страной, свободной от краснухи.

На встрече было отмечено, что благодаря совместным инвестициям бюджетных средств правительства Кыргызской Республики и всех видов помощи ГАВИ, на фоне проводимой вакцинопрофилактики, в республике не регистрируется полиомиелит, туберкулезный менингит, столбняк у новорожденных, вирусный гепатит «В» среди детей до 1 года, на протяжении более 17 лет Кыргызская Республика сохраняет статус страны, свободной от полиомиелита, снижена заболеваемость коклюшем и эпидпаротитом. Локализирована вспышка кори в 2015, 2017 гг. благодаря скоординированным действиям правительства КР, министерства здравоохранения КР при поддержке Европейского регионального бюро ВОЗ и других международных партнеров.

«Благодаря иммунизации, достигнуто снижение детской и младенческой смертности – это результат совместных усилий, в том числе и Программы иммунизации. Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, признавая очевидную ценность и значительную пользу иммунизации здравоохранению в целом, считает ее одним из приоритетных программ общественного здравоохранения», - отметил К. Чолпонбаев.

Глава МИД КР Айдарбеков выступил во Французском институте международных отношений

Министр иностранных дел Кыргызстана Чингиз Айдарбеков встретился с экспертами, выступив с речью во Французском институте международных отношений (IFRI). Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в среду.

Министр рассказал о стратегических направлениях внешней политики Кыргызстана, а также экономических и социально культурных аспектах сотрудничества страны в рамках регионального и многостороннего сотрудничества. Отметил о главных приоритетах и программах страны с акцентом на достижение целей устойчивого развития ООН. Ответил на вопросы экспертов.

В интерактивной дискуссии участники встречи обменялись мнением относительно приоритетов ЕС, новой стратегии ЕС по ЦА, а также коснулись вопросов безопасности и угроз, связанных с изменением климата.

Глава МИД КР сообщил участникам встречи о подписании президентом Кыргызстана указа о ратификации Парижской климатической конвенции, а также заявил об открытости кыргызской стороны к сотрудничеству по ее реализации.

Отмечается, что Французский институт международных отношений (ИФРИ) был создан в 1979 году французским академиком, профессором Тьерри де Монбриалем.

Во Франции Институт является ведущим независимым центром исследований (Think Tanks) и общественных дебатов в области актуальных международных вопросов и глобального управления.

Деятельность Института адресована лицам, принимающим политические и экономические решения, академическим кругам, лидерам общественного мнения, а также представителям гражданского общества.

Подкомиссия по таможенно-тарифному регулированию одобрила продление нулевых ставок на ввоз моллюсков и криля

В Минэкономразвития состоялось заседание подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Подкомиссия признала целесообразным снижение с 5% до 0% ставок ввозных таможенных пошлин на 2,4-динитроанилин и парааминодифениламин в связи с отсутствием производства этих веществ на территории ЕАЭС.

С целью повышения конкурентоспособности отечественных производителей одобрено предложение о продлении (до 31.12.2022) срока действия нулевых ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов моллюсков и мяса криля, а также сурими отдельных видов рыб.

Для снижения затрат на производство обуви признано целесообразным установить на 3 года нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды химической продукции, используемые в кожевенно-обувной промышленности. Также поддержано предложение об обнулении сроком на 3 года таможенной пошлины на полиуретаны в первичной форме для кожевенно-обувной промышленности.

Перевозки между странами ЕАЭС должны стать безбумажными и бесшовными

Генеральный директор ОАО «РЖД» Олег Белозёров считает, что все цифровые платформы компании должны быть открытыми

Сегодня на XIII Международном форуме «Транспорт России» в Москве, являющемся частью мероприятий «Транспортной недели – 2019», состоялась пленарная дискуссия по теме «Транспорт – основа евразийской интеграции» с участием генерального директора – председателя правления ОАО «РЖД» Олега Белозёрова. Основной темой обсуждения стало применение цифровых технологий для развития конкурентоспособности России и других стран Евразийского экономического союза в транспортной отрасли.

Заместитель председателя Правительства РФ Максим Акимов отметил, что сегодня каждая отправка груза сопровождается множеством сопроводительных документов. Ежегодно весь российский транспорт перевозит вместе с грузом около 3,5 млн тонн бумаги. Среди задач, стоящих перед отраслью на будущий год, он выделил введение электронных товарно-сопроводительных документов, электронных накладных и электронных путевых листов.

Среди важнейших перспектив создание платформы единого российского цифрового транспортного сервиса.

«Мы создадим решение, которое будет открыто для присоединения к нему и ведомственных систем контрольных органов (Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Росстранснадзора, ГИБДД, ФТС, ФНС) и всех операторов перевозочного процесса», – подчеркнул Максим Акимов.

После внедрения сервиса в России его действие предполагается расширить на весь ЕАЭС.

Генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров сообщил, что взаимодействие со странами ЕАЭС в сфере железнодорожных перевозок развивается успешно. В частности, российско-казахстанско-белорусская компания ОТЛК в прошлом году перевезла 280 тыс. контейнеров (ДФЭ) между Китаем и Евросоюзом, а в этом году планирует перевезти более 350 тыс. ДФЭ. От границы КНР до Евросоюза – около 4 тыс. км по территории трёх стран ЕАЭС – ОТЛК провозит груз за 5 суток. Моментальная пограничная стыковка достигается только в рамках цифрового документооборота.

Стратегия цифровой трансформации ОАО «РЖД» состоит из 8 цифровых платформ и 55 крупных проектов. И, как сказал Олег Белозёров, все платформы должны быть открытыми. «Механизмы взаимодействия не могут строиться на закрытых платформах. Мы открыты к сотрудничеству. Всем должно быть удобно присоединяться и использовать наш цифровой потенциал», – сообщил глава РЖД.

Несмотря на активное развитие сотрудничества, на пространстве ЕАЭС сохраняются различия в нормативной базе. К примеру, одна и та же накладная в разных странах заполняется с разным уровнем детализации информации. Необходима дальнейшая унификация требований. Председатель Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян заявил о завершении разработки концепции цифровых коридоров. Она включает предоставление на территории ЕАЭС около 92 услуг в цифровом виде в едином законодательном и нормативном поле. «Цель в том, чтобы перевозки внутри союза стали бесшовными», – объяснил «Гудку» Тигран Саркисян.

По его словам, на уровне стран документ согласован, 30 января будущего года концепция будет представлена на утверждение глав правительств.

Александр Зубов

Товарооборот России и Белоруссии по итогам 2018 года вырос на 10% и превысил $35 млрд

Министр энергетики РФ Александр Новак принял участие в заседании Совета министров Союзного государства под руководством председателя правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева и премьер-министра Белоруссии Сергея Румаса.

Как отметил Дмитрий Медведев, торгово-экономическое сотрудничество России и Белоруссии за 2018 год и первое полугодие 2019 года демонстрирует хорошие показатели.

Взаимный товарооборот стабильно растёт. По итогам 2018 года он увеличился на 10% и превысил $35 млрд.

Одно из направлений работы двух государств - работа по наращиванию поставок товаров совместного производства на рынки третьих стран, отметил Дмитрий Медведев. Также, по его словам, важно продолжать поддерживать малый и средний бизнес, особенно в перспективных секторах экономики.

Россию и Белоруссию связывают многолетние, прочные отношения в сфере энергетики, между странами постоянно ведется важная совместная работа по ряду проектов и инициатив, отметил Александр Новак по итогам переговоров.

“Россия является главным партнером Белоруссии в топливно-энергетической сфере, мы поддерживаем постоянный контакт на различных уровнях. Через территорию Белоруссии идут стабильные поставки и транзит нефти, газа, а также угля, поступательно развивается сотрудничество двух стран и в сфере электроэнергетики”, - отметил глава Минэнерго России.

В то же время, между странами продолжается интенсивная работа по формированию объединенных рынков газа, нефти и нефтепродуктов, электрической энергии Союзного государства и общих энергетических рынков ЕАЭС к 2025 году.

Нет приема

Металлолом можно будет сдать только с документами

Текст: Елена Березина

Дать регионам право самостоятельно определять изделия из цветных и черных металлов, которые физлица смогут сдавать как металлолом, предлагает Ивановская областная Дума. Одновременно бизнесу разрешат работать с ломом, только если на него есть документы, подтверждающие право собственности. Законопроект уже внесен в Госдуму.

С начала 1990-х сдача металлолома стала основным, если не единственным источником существования для многих россиян. Благо многочисленные свалки позволяли зарабатывать на нем вполне законно. Металлурги были довольны, так как лом намного дешевле, чем добыча. Но сейчас эти запасы иссякли, подчеркивают авторы документа, а пункты приема лома по-прежнему ждут сырья. В результате предприимчивые граждане превращают в лом кабели, водостоки, заборы, садовый инвентарь и все, что плохо лежит. В основном, у дачников.

"Для получения лома и отходов черных металлов поджигаются садовые домики, разбираются заборы, выносится все железо, в том числе весь садовый инвентарь. Происходят хищения из жилых домов деревень, где люди проживают сезонно или население которых малочисленно", - отмечают авторы. С помощью поправок в закон "Об отходах производства и потребления" эту практику предлагается пресечь на корню.

Украденные рельсы, опоры ЛЭП и канализационные люки еще полбеды. В Мурманской области украли пролет моста через реку Умба. Как считают следователи, он был сдан на металлолом. Еще раньше в столице похитили бронзовый памятник актеру Евгению Леонову. Распиленную скульптуру нашли в пункте приема металлолома.

После того, как Владивостокскую крепость (памятник фортификации) в 90-е оставили военные, с большинства ее многочисленных батарей, фортов, капониров и других сооружений было спилено все железное, от бронированных дверей до козырьков.

Объем заготовки товарного лома на протяжении последних десяти лет держится на уровне 25-28 млн тонн в год и достиг своего предельного уровня. Его средняя стоимость выросла в 2017 году на 25% к предыдущему году, а в 2018 году - еще на 22%, то есть за два года рост цен на сырье составил 52,5%.

Введенное в сентябре этого года квотирование экспорта лома черных металлов направлено на то, чтобы оставить больше лома на внутреннем рынке. Таким образом, по замыслу минпромторга, планировалось сбить спекулятивные цены на это сырье и сделать его доступнее отечественным металлургам. "Отходы и лом черных металлов - стратегический вид сырья для отечественных металлургических предприятий. От обеспеченности ломом - и по количеству, и по качеству - полностью зависят российские сталеплавильные мощности", - пояснил "РГ" замглавы минпромторга Виктор Евтухов.

По его словам, квотирование защитило отечественных металлургов от дефицита сырья и резких скачков цен. "Наиболее позитивно мера отразилась на предприятиях, расположенных в регионах с дефицитом лома. Дальневосточный завод "Амурсталь" за сентябрь и октябрь 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года увеличил закупку лома более чем на 45%", - говорит Евтухов.

На металлургических предприятиях подтверждают рост запасов сырья и объемов выплавки. По данным Фонда развития трубной промышленности (ФРТП) в сентябре - октябре 2019 года впервые за четыре года не выросла стоимость лома черных металлов. Введение квот позволило перенаправить лом с экспортных направлений на внутренний рынок.

За сентябрь и октябрь 2019 года по сравнению с аналогичным периодом 2018 года только предприятия трубной промышленности увеличили объемы закупки лома на 5,4%. "Трубные предприятия, расположенные в Уральском федеральном округе, за аналогичный период увеличили закупку более чем на 30%", - подчеркивает директор ФРТП Игорь Малышев.

Ломозаготовители выступают против квотирования экспорта, утверждая, что дефицита лома на внутреннем рынке нет. И говорят о работе в условиях нулевой рентабельности. "Главная опасность - падение ломосбора и массовое банкротство ломозаготовителей. Восстановить объем заготовки будет очень трудно, уже зимой на металлургических предприятиях может возникнуть острейший дефицит лома, за которым последует резкий рост цен на лом", - прогнозировал в октябре директор Ассоциации "РУСЛОМ.КОМ" Виктор Ковшевный.

В то же время в ФРТП уверены, что "квотирование позволило электросталеплавильным предприятиям сформировать зимние запасы лома черных металлов по приемлемым ценам".

В середине октября экспортеры лома жаловались на то, что лицензии начали выдавать лишь спустя месяц после начала действия постановления правительства о квотировании.

Минпромторг выдает лицензии на экспорт в течение нескольких дней. "По состоянию на 7 ноября 2019 года оформлено 183 лицензии на вывоз отходов и лома черных металлов за пределы РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, на объем более 744 тысяч тонн", - сообщили "РГ" в министерстве.

Квота используется на основании разовых лицензий. Компании могут осуществлять выборку квоты вплоть до конца действия меры. Однако в конце октября ломозаготовители написали письмо вице-премьеру Дмитрию Козаку, в котором указали, что избыточное регулирующее давление, имея в виду квотирование, приводит к падению заготовки сырья в стране и снижению экспорта. Так, по оценкам аналитиков, экспорт лома из России по итогам года будет ниже показателей прошлого года минимум на четверть.

Квотирование (1 млн 9,2 тыс. тонн на всех ломозаготовителей) будет действовать до 1 января 2020 года. Планировалось, что с 1 января будет введена биржевая торговля на рынке лома черных и цветных металлов. Бизнес сможет экспортировать только лом, приобретенный на бирже, а также должен отчитываться о внебиржевых сделках.

ФАС России по поручению Дмитрия Козака разработала проект постановления правительства, который предусматривает, что вывоз лома и отходов черных и цветных металлов в страны, не входящие в ЕАЭС, будет возможен только, если лом был приобретен на организованных биржей торгах. Однако по итогам совещания по обороту лома черных и цветных металлов Дмитрий Козак принял решение о продлении переходного периода до введения биржевых торгов ломом до 1 апреля 2020 года.

Власти объясняют это тем, что конкретных механизмов реализации в проекте постановления пока нет, регламент биржевых торгов не прописан. За это время должны быть устранены правовые пробелы и создана вся необходимая инфраструктура для торговли через биржу.

"Биржевая торговля в перспективе должна сделать рынок металлолома более прозрачным и устранить риски несправедливого и нерыночного, трансферного ценообразования, ведущего к постоянному удорожанию лома, - пояснил Евтухов. - Переходный период необходим для того, чтобы экспортеры лома черных и цветных металлов научились работать в новых условиях. Экспортеры должны будут привлечь иностранных покупателей для участия в биржевых торгах, либо скупать на бирже партии лома у внутренних поставщиков для обеспечения выполнения прямых экспортных контрактов".

Если же начать торги ломом на бирже уже 1 января, это может привести к существенным убыткам экспортеров лома из-за вынужденного простоя, а также к падению ломосбора, считают в минпромторге. В результате проиграют и экспортеры, и металлурги, которым лом необходим на внутреннем рынке.

Искусство о детях и для детей

Текст: Алена Табарина (Бишкек)

"Искусство о детях" - выставка под таким названием проходит в Киргизском национальном музее изобразительных искусств имени Гапара Айтиева. Ее открытие приурочили к 25-летию со дня присоединения республики к Конвенции ООН о правах ребенка.

В экспозиции представлено свыше 90 работ известных художников. Картины, скульптуры и графика выполнены в разных жанрах и технике в период с 1930 года по сегодняшний день. Все экспонаты объединяет общая тема - дети и их права.

- Благодаря этой выставке у нас появилась возможность увидеть десятки произведений искусства, которые посвящены детям, - утверждала представитель ЮНИСЕФ Кристин Жольм на открытии экспозиции. - Здесь можно увидеть портреты ребят, живших в разное время, включая периоды, когда права ребенка не были защищены. Ратификация республикой Конвенции ООН многое изменила. Сегодня дети живут в государстве, которое признает и гарантирует их права.

Часть экспозиции отдана картинам именитого классика - советского живописца Семена Чуйкова, в чьем творчестве дети занимали особое место. Одна из его картин "Дочь Советской Киргизии" некогда вошла в коллекцию Третьяковской галереи. Для Национального музея изобразительных искусств республики художник сделал авторскую копию.

- Мы впервые так полно представляем раннее творчество Чуйкова, - подчеркивает завотделом живописи музея Татьяна Попова. - Он любил изображать природу и детей. Вот "Купающиеся дети". А это гордость нашей коллекции - "Утро в горном селении".

Рядом выставлены ранние полотна первого профессионального живописца Киргизии Гапара Айтиева, чье имя сегодня и носит музей. Почетное место в экспозиции заняла картина Павла Кузнецова "Дети СССР". В 1934 году она вошла в число первых, присланных киргизскому музею фондом Третьяковской галереи.

- Надеемся, после посещения нашей выставки каждый посетитель задумается о детях, их чувствах и переживаниях, - полагает директор музея Мира Джангарачева. - Мы планируем напечатать календари и буклеты с изображением выставленных здесь работ. Хотим познакомить с нашей выставкой детей в регионах.

Зеленый, сухой и кубанский

В Бишкеке прошла необычная акция в поддержку онкобольных детей

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Необычный турнир в поддержку детей, страдающих онкологическими и гематологическими заболеваниями, провел в Бишкеке благотворительный фонд Help the children - SKD. На мероприятие под названием "Борщ PARTY" - состязание по приготовлению всемирно известного и любимого многими блюда - пришло около тысячи человек. Участники акции собрали более 76 тысяч сомов, которые направили на закупку лекарств.

Акцию провели на территории одного из гольф-клубов. На гостевом поле установили большой шатер в русском стиле. На столы, покрытые скатертями с вышивкой, выставили самовары и корзины с выпечкой.

- Мы очень хотели организовать что-то оригинальное и веселое, чтобы пробудить в людях желание помочь детям, - пояснила президент фонда Елена Конева. - Примечательно, что к кому бы мы ни обращались за помощью в организации праздника, никто не отказал.

Участницам состязаний требовалось удивить искушенных дегустаторов и гостей акции борщом, приготовленным по собственному рецепту. Чтобы удовлетворить публику, каждой из хозяек пришлось сварить по 20 литров борща.

- Я сварила зеленый борщ и, честно скажу, очень волновалась, что не смогу точно рассчитать количество продуктов, - призналась чуть позже победительница в номинации Ольга Майлз. - Ведь готовить для семьи в небольшой кастрюле и на многолюдную компанию - совсем не одно и тоже.

Серебряный призер состязаний - Ярослава Мельник - покорила присутствующих сухим борщом, а взявшая третье место Светлана Маккейн - кубанским борщом.

В желающих отведать вкусных борщей недостатка не было. Организаторам даже пришлось дважды завозить продукты. Особенно разыгрался аппетит у гостей мероприятия после состязаний по перетягиванию каната и конкурса частушек. В последнем принимали участие все, у кого был голос. Каждый получал в награду большую конфету. Параллельно с состязаниями проходила ярмарка различных товаров и выпечки.

Для маленьких гостей организаторы приготовили отдельную программу. Одним из главных ее участников стал больничный клоун Равиль Бисаров, часто навещающий пациентов детского отделения онкологии. Участников акции постарше, в свою очередь, развлек профессиональный сомелье из Лондона Стив Маршалл. Он специально прибыл из Великобритании, чтобы поддержать благотворительную акцию, и привез с собой вино, а после сварил гостям глинтвейн.

- Очень приятно принимать участие в таком благородном деле, как помощь больным детям, - сообщил гость. - А еще я решил, что в магазинах элитных вин, с которыми сотрудничаю, будут установлены боксы благотворительного фонда Help the children - SKD. Собранные средства направят на нужды ребятишек.

- Мы много слышали о фонде Help the children - SKD и, конечно же, не могли не откликнуться на акцию, - сказал корреспонденту "РГ" один из зрителей Андрей Гер. - Само мероприятие прошло весело и интересно.

Мораторий для "Антошки"

Почему взорвалось кафе в центре города?

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Профильные госорганы фактически сняли с себя ответственность за взрыв газовых баллонов в кафе в центре Бишкека, в результате которого погибла девушка, а 13 человек получили ранения различной степени тяжести. Чиновники заявили: точку быстрого питания не проверяли из-за двухлетнего моратория на подобные инспекции, введенного в конце 2018 года. Но в этом ли истинная причина трагедии?

Не виноватые мы

Оценка действиям всех должностных лиц будет дана в рамках уголовного дела, так глава ГУВД Бишкека Канат Джумагазиев ответил на заданный ему на совещании в столичной мэрии вопрос об ответственности чиновников за взрыв газовых баллонов в кафе "Антошка".

- В отношении владельца возбудили уголовное дело, а в отношении сотрудников Госэкотехинспекции нет. Но ведь именно они осуществляют надзор. Почему нет никакой реакции на их халатность? - поинтересовалась руководитель муниципального предприятия "Городские парки" Калича Умуралиева.

- Все обвинения будут предъявлены по итогам следствия, - добавил Канат Джумагазиев.

Будут ли? Ответ на этот вопрос волнует сегодня многих киргизстанцев. Потому что оказаться в тот день в том кафе, расположенном в паре сотен метров от одного из самых оживленных мест в Бишкеке - центральной площади "Ала-Тоо", - мог любой, и даже с детьми.

- Что взять с владельца, для которого главное - поменьше расходов, побольше прибыли? Почему те, кто должны были указать ему на допущенные нарушения, не сделали этого и не предотвратили таким образом трагедию? Сколько еще таких кафе в городе? - задаются вопросами местные жители.

Однако в Госэкотехинспекции своей вины в случившемся не видят. "В конце 2018 года инспекторы пришли с проверкой в это кафе и обнаружили нарушения, после чего администрации выписали предписание об их устранении. В феврале текущего года проверили исполнение выданного предписания. Из-за того что нарушения не устранили, на администрацию наложили штраф, который был полностью уплачен", - пояснили в ведомстве.

После этого в "Антошку" инспекторы больше не наведывались, поскольку в республике вступил в действие двухлетний мораторий на проверки субъектов предпринимательства. "Сотрудники Бишкекского управления Госэкотехинспекции обходили общепиты, кафе и рестораны столицы только для проведения профилактических бесед...", - уточнили в госинспекции.

- Этот объект по причине введенного моратория никто не может контролировать в течение двух лет, - отметили, в свою очередь, в Бишкекском центре госсанэпиднадзора. - Кроме того, также, согласно законодательству, кафе не могли проверять в течение трех лет с момента открытия. Открылось же оно в 2018 году.

Что же это за мораторий и действительно ли он так страшен, как его малюют чиновники?

Проверки по заявлению

Мораторий разработали в 2018 году в министерстве экономики КР, здание которого, кстати говоря, находится в нескольких десятках метров от взорвавшегося кафе. Ограничение должно стимулировать государственные органы к переходу "на более современные способы взаимодействия с бизнесом". Как сказал занимавший в то время должность министра экономики Олег Панкратов, с внедрением данного механизма полностью отпадет потребность в проверках с присутствием инспектора, и уровень коррупции будет сведен на нет.

Проводить проверки в течение двух лет запретили 10 госорганам: Социальному фонду, агентству антимонопольного регулирования, агентству по регулированию топливно-энергетического комплекса, службе регулирования и надзора за финансовым рынком, инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности, инспекции по экологической и технической безопасности, департаменту драгоценных металлов при минфине, департаменту лекарственного обеспечения и медицинской техники и департаменту профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора при минздраве, управлению по регулированию, контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции минсельхоза.

Тогда же премьер-министр КР Мухаммедкалый Абылгазиев потребовал, чтобы объявленный мораторий ни в коем случае не поставил под угрозу жизнь и здоровье граждан из-за некачественных товаров и услуг. Но увы...

После взрыва газовых баллонов в кафе глава правительства поручил госорганам провести тщательное расследование причин трагедии и оказать необходимую помощь пострадавшим.

Убрать кормушку

В минэкономики пока никак не комментируют случившееся. И неизвестно, что будет с мораторием: отменят его или, может, как уже попросили в проверяющих госорганах, "смягчат". Корреспондент "РГ" пообщался с одним из экспертов, имевшим отношение к разработке инициативы. По его мнению, ограничения и трагедия в "Антошке" никак не связаны между собой.

- Нашей главной целью, грубо говоря, было убрать кормушку, - рассказал он. - Думать, что проверки прекратились и поэтому во всех кафе тут же начали использовать газовые баллоны не так, как надо - верх наивности. Причина возникла не вчера, не позавчера. Такой взрыв мог произойти в любой момент хоть с мораторием, хоть без него. Даже сейчас попросите в какой-нибудь точке быстрого питания показать, где и в каких условиях у них находятся газовые баллоны, и вы увидите: стоят они там же, где стояли в "Антошке". Уверяю, даже если мораторий уберут, ничего не изменится. Дело в отношении к безопасности самих предпринимателей. У них на первом месте прибыль, а о последствиях они задумываются в последнюю очередь. И это касается не только кафе или ресторанов. На других объектах ситуация не лучше.

Слова эксперта, как ни удивительно, подтверждаются фактами. К примеру, по данным мэрии столицы, треть автозаправочных станций в городе также не отвечает требованиям пожарной безопасности.

Кстати, владелец разрушенного кафе, которого поместили под домашний арест, на допросе сказал, что использовал баллоны так же, как это делают в других точках быстрого питания.

Что дальше? По закону жанра - обещания навести порядок. В столичной мэрии, к примеру, сообщили, что готовят план-программу по усилению противопожарных мер в точках быстрого питания, детских садах, социальных учреждениях. Но, как сказал корреспонденту "РГ" продавец гамбургеров в одном из киосков в центре города, пошумят, успокоятся, и все будет как прежде.

Мнение

Михаил Халитов, экс-член Совета по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве КР:

- Дело не в проверках, а в другом. Вот, к примеру, в России использование газовых баллонов регламентируется правилами пожарной безопасности. В них сказано: "Не допускается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, на путях эвакуации, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях".

Правила определяют, что газовые баллоны (рабочий и запасной) для снабжения газом бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок) должны располагаться вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе пяти метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи. Пристройки и шкафы для газовых баллонов должны запираться на замок и иметь жалюзи для проветривания, а также предупреждающие надписи "Огнеопасно. Газ".

А в республике есть подобные нормы? Нет. Поэтому у нас большинство точек общепита - "бомбы".

Добрались до глубинки

Россия помогает развивать отдаленные районы Киргизии

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

При финансовой поддержке России в Киргизии успешно работают около двух тысяч социальных проектов. Программы помощи сосредоточены в отдаленных районах республики, население которых остро нуждается в поддержке.

Узгенская выпечка

Всю жизнь Чинара Джолдошева прожила в селе Шерали Узгенского района Ошской области, мечтала о семье и детях, но судьба распорядилась иначе. В 1991 году - всего через год после свадьбы - в автокатастрофе погиб любимый муж. Молодая женщина на тот момент ждала ребенка. Через год, оставив малыша своей матери, Чинара уехала на заработки в Россию, где устроилась на работу в пекарню.

Сначала трудилась подсобной рабочей, но вскоре на усердие молодой женщины обратили внимание владельцы пекарни. Чинаре удавались и русские караваи, и сладкая выпечка, и лепешки, которые пришлись по вкусу местным жителям. Ее перевели в кондитеры.

- Меня многому научила работа в России, - вспоминает Чинара. - Наш цех часто устраивал выставки хлебобулочных изделий. Мы посещали демонстрационные мероприятия, где выставлялась продукция и других пекарен. Полученный опыт очень пригодился.

В родное село Чинара вернулась через семь лет, решив еще в России, что по возвращении откроет свою пекарню. Завести собственный бизнес, однако, оказалось непросто. Нужно было не только подтвердить профессиональные навыки и найти помещение под цех, но и пройти испытание бюрократическими проволочками. Но Чинара оказалась настырной и дошла до парламента и премьер-министра. В итоге ей все же удалось открыть в селе скромный цех по выпуску хлебобулочных изделий.

Как и многие представители малого бизнеса, о расширении производства Чинара могла только мечтать. Не хватало ни ресурсов, ни оборотных средств. Вдова буквально едва сводила концы с концами. Но через несколько лет в Ошской области стартовал проект ПРООН "Интегрированное развитие Ошской области". Его финансировало правительство России. Чинара обратилась за помощью в международную организацию, и ее поддержали. Ей выделили средства на приобретение оборудования, и теперь местные жители с удовольствием лакомятся не только традиционными лепешками, но и русскими расстегаями и пирогами.

Меню для школьника

Всемирная продовольственная программа (ВПП) ООН начала работать в Киргизии в 2009 году. Все это время крупнейшим донором и партнером ВПП в республике была и остается Россия. Благодаря средствам, выделяемым РФ, в отдаленных районах КР запустили много проектов, цель которых - повысить уровень жизни. При этом одним из основных направлений работы считается организация горячего питания в сельских школах.

Не так давно одним из участников важного проекта стала школа имени Мадымарова, расположенная в Бакайырском сельском округе Таласской области.

- Чтобы попасть в программу по организации горячего питания для учащихся младших классов, нужно было выполнить несколько условий, - вспоминает мама одного из школьников и член родительского комитета Назгуль Керимбаева. - Прежде всего, требовалось отремонтировать водопровод и канализацию. Нам помогла местная администрация. Среди родителей нашлись сантехники, которые помогли с монтажом труб. Затем к работам подключились женщины. Кто-то помогал с побелкой помещения, отведенного под столовую, кто-то шил шторы.

ВПП ООН на российские средства закупила кухонное оборудование. Когда его привезли и начали устанавливать, в школе едва не сорвались уроки. Любопытной малышне стало не до занятий. Однако завезти и установить плиты и жарочные шкафы оказалось лишь половиной дела. На кухню требовалась хозяйка, которая умела бы не только работать на новом оборудовании, но и рассчитывать калорийность блюд. Такая, к счастью, нашлась, а с составлением специального меню ей помог Российский научно-исследовательский институт отраслевого питания. Кстати, книга его рецептов недавно была распространена в школах республики.

- Дети намного требовательнее самого строгого ресторанного эксперта, - утверждает школьный повар Басма-эже. - Если блюдо будет невкусным, ребятишки откажутся его есть, даже если голодны.

В процесс организации обедов для детей включились и родители. Кто-то помогает деньгами, а кто-то - натуральными продуктами. Местные фермеры, к примеру, начали передавать в школу овощи, муку, мясо и молоко. Тем более, что сельские производители в Киргизии также нередко получают российскую финансовую поддержку по линии ВПП.

Мечта урожайная

В сельском округе Озгоруш в Таласской области торжественно открылся цех по сушке фруктов, который был давней мечтой местных садоводов.

- Здесь благодатный климат, и мы собираем хороший урожай, - утверждает местный житель Айдар Маткеримов. - У нас, к примеру, есть яблоневая ферма на 17 гектаров и около 50 гектаров частных садов, включая сливовые и грушевые. Ежегодно мы получаем около 75-80 тонн фруктов. На местном рынке такое количество не продать, везти в столицу невыгодно. В итоге значительная часть фруктов пропадала или шла на корм скоту. Мы узнали, что в области запустили проекты Всемирной продовольственной программы и что деньги на их реализацию выделила Россия. Пришли в офис организации и рассказали о нашей идее.

Специалисты подсчитали, что переработка фруктов сократит потери урожая почти в два раза. Кроме того, открытие цеха по переработке позволит создать в районе дополнительные рабочие места.

Не менее острая проблема, с которой сталкиваются местные крестьяне, - плачевное состояние ирригационной системы. К примеру, в селе Ак-Чий Таласской области ее не ремонтировали с советских времен, что сказалось на объемах воды. А ведь для местных жителей, занятых, в основном, выращиванием фасоли, свеклы, кукурузы и животноводством, обильный полив - основа хорошего урожая.

Проблему решали сообща. Средства, выделенные российской стороной, направили на приобретение и установку бетонных конструкций, часть стройматериалов выделили местные органы власти, а непосредственно ремонтом ирригационной системы занялись сами сельчане. В итоге будущей весной более 200 землевладельцев получат воду на свои поля в достаточном количестве.

Комментарий

Андреа Баньоли, страновой директор ВПП ООН в КР:

- За десять лет сотрудничества российская сторона выделила на поддержку программ по устойчивому укреплению продовольственной безопасности и улучшению питания в Киргизии свыше 70 миллионов долларов. Нам удалось охватить более полумиллиона учащихся младших классов средних школ, а также мелких фермеров, представителей женских сообществ и малообеспеченных семей. Благодаря финансированию со стороны РФ только в 2018 - 2019 годах мы смогли помочь более чем 30 тысячам семей. В общей сложности ВПП ООН поддержала выполнение около полутора тысяч проектов в Таласской, Нарынской, Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областях страны.

Язык особого значения

В регионах республики просят сохранить русскоязычное образование

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Южные области Киргизии нуждаются в сохранении и развитии русскоязычного образования и пространства. Об этом заявили участники круглого стола, проведенного клубом региональных экспертов "Пикир" в городе Оше.

- В последние два года развитие регионов называется государством приоритетной задачей, - заявил сопредседатель клуба, политолог Игорь Шестаков. - Но ее невозможно решить без качественного образования, подготовки квалифицированных специалистов.

Несмотря на то что Киргизия остается единственной республикой на юге СНГ, где русский язык имеет официальный статус, количество его носителей продолжает сокращаться, а языковой вопрос - политизироваться. При этом потребность в русскоязычном образовании, напротив, растет. Как утверждают ошские педагоги, в классах с русским языком обучения нередко насчитывается по пятьдесят человек.

- Сегодня даже национальные школы открывают на своей базе русские классы, чтобы не терять учеников, - заявила директор школы-гимназии N21 имени Пушкина Манзура Асланова. - Но преподавать предметы на русском языке практически некому, поэтому нам приходится своими силами проводить переподготовку учителей из национальных школ. Я бы хотела попросить о помощи министерство образования КР и российские структуры. Нам необходимо открыть курсы переподготовки преподавателей.

- Население стремится изучать русский язык, - уверяет заслуженный учитель КР, преподаватель школы-гимназии N4 имени Кирова Галина Богомолова. - В нашей школе, рассчитанной на 1,5 тысячи ребят, учатся 3850 человек. Когда я спросила одного из учеников, зачем ему нужен русский язык, он ответил: чтобы достойно представлять Киргизстан на международном уровне.

Рост популярности русского языка в регионах Киргизии связан не только со стремлением жителей КР получить более качественное образование, но и с миграционными процессами. По мнению многих экспертов, граждане республики, владеющие русским языком, успешно адаптируются в России, куда выезжают на заработки.

- Из Ошской области в трудовую миграцию в Россию, только по официальным данным, за последние несколько лет выехали 200 тысяч человек, - утверждает консул РФ в Оше Андрей Григорьев. - Примерно столько же - из Джалал-Абада, а из Баткена - более 260 тысяч. Полагаю, это одна из причин, почему киргизстанцы хотят изучать официальный язык. При этом в самом Оше ситуация с русским языком несколько лучше, чем, например, в Баткене.

По словам завкафедрой факультета русской и славянской филологии Киргизского национального университета имени Баласагына Бактыгуль Дюшебековой, русский язык по-прежнему можно назвать достоянием республики. Благодаря ему местные жители приобщаются к мировой науке и культуре. Сокращение же русскоязычного пространства она объясняет главным образом социально-экономическими причинами.

- В первую очередь это связано с массовым оттоком русскоязычного населения, особенно из регионов республики, - отмечает она. - Вторая причина - закономерное усиление позиций государственного - киргизского - языка. Третья - проблемы экономического характера, которые, в том числе, приводят к нехватке педагогических кадров и снижению профессионального уровня педагогов.

Кстати

Несколько месяцев назад Киргизия обратилась к России с просьбой помочь решить проблему кадрового дефицита в школах. К началу учебного года на юг республики из РФ прибыла группа волонтеров - в основном учителей русского языка и литературы. Первый "десант" преподавателей из России, конечно, трудно назвать многочисленным. Он состоит всего из 17 человек. В следующем году, как ожидается, в Киргизию прибудут еще 34 педагога. Они также будут направлены в южные регионы КР.

Уроки киргизского

В Волгограде представили фильм "Сулейман-гора"

Текст: Роман Мерзляков (Волгоград)

В Волгограде режиссер Елизавета Стишова представила свой фильм "Сулейман-гора". Это не премьерный показ - картина выходила в очень ограниченный прокат в Москве и Петербурге. Но в большинстве регионов России ее не видели, равно как и в Киргизии, где проходили съемки.

Это история двух женщин, мужчины, на которого обе претендуют, и ребенка, вовлеченного в эти отношения. Еще одним важным "персонажем" является гэдээровский грузовик, на котором путешествуют герои.

- В Киргизии еще можно увидеть на дорогах такие старые машины. Она у нас никак не заводилась. А когда все-таки поехала, то врезалась в массовку и просто вдавила одного человека в дерево. Когда я увидела бегущих людей, то подумала: "Это конец". Но, к счастью, мужчина оказался жив - отделался вывихом. Так что мы эту машину даже в титрах указали раньше, чем исполнителей главных ролей, - рассказала режисер Елизавета Стишова.

Хотя Киргизия - светская страна, многоженство иногда встречается. Это обстоятельство и легло в основу сценария.

- Русская культура в Киргизии сохранена - в песнях, в фильмах. Например, по сюжету у нас мальчик ни слова не говорит по-русски. Но "Катюшу" он мог спеть от начала до конца, - говорит Стишова. - Ленина там воспринимают как освободителя - ни один памятник ему не тронули. Очень много фанатов Советского Союза. И по-русски говорят почти все, даже дети.

Автор "Сулейман-горы" осталась под впечатлением от артистичности киргизов. В съемках были задействованы не только профессиональные актеры, но и представители других профессий. Даже кастинги доставляли удовольствие. Заходит актер и объясняет: "С 11 до часу можете найти меня в чайхане, а потом - в бильярдной". Типаж!

Удивительные - рядом

Семья приморцев признана "золотой" на всероссийском конкурсе

Текст: Александр Ярошенко (Приморский край)

Как надо жить в семье и в обществе, чтобы стать "золотыми" в масштабах огромной России? Ответ на этот вопрос я попытался найти в спрятавшемся за широкими сопками приморском селе Владимиро-Александровское.

Здесь живут супруги Селетицкие, о которых говорят: "Они удивительные!". Люди с безмерно трудной судьбой остались неисправимыми романтиками и настоящим позитивным локомотивом жизни для земляков.

Ролики и желтые босоножки

- Когда Володя встал на эти роликовые коньки, у меня болело сердце. Я не могла с балкона смотреть, как он падает. Но он был непоколебим и быстро научился кататься, - улыбаясь, говорит Зинаида Александровна Селетицкая.

Ее супруг Владимир Станиславович первый раз встал на ролики в 75 лет. И не просто встал, а покорил эти юркие "ботинки". Сегодня добрая половина Владимиро-Александровского с нескрываемым восторгом смотрит на замысловатые пируэты спортсмена Селетицкого.

Заговорщически подмигнув, 83-летний роллер признался мне, что пару раз ездил в город Находка специально покататься на полюбившихся "колесиках".

- Там асфальт замечательный, я на площади с подростками катался. Они были от меня в восторге, а я от них, - машет рукой Владимир Станиславович.

В его детстве не было коньков. Никаких. Да что там коньков, у мальчика не было детства.

Володя родился в Беларуси за пять лет до начала Великой Отечественной войны. В деревню пришли фашисты. Их дом сожгли, мама пряталась с детьми в землянке.

- Начинаю вспоминать детство - в памяти только голод, вши и страх. Страх, что тебя могут убить в любую секунду, - рассказывает Владимир Селетицкий.

В школу он не ходил - ее у Володи отняла война. Сообразительный, он за время службы в армии прекрасно овладел программой семилетки, учась в "вечерке".

После демобилизации ефрейтор Селетицкий остался в Киргизии, где и служил. Говорит, что жизнь там тогда была сытнее, чем в разоренной войной Беларуси.

Как-то парень пошел на танцы в городской парк, где увидел красивую девушку в желтых босоножках. Зинаида Александровна вспоминает, что в тот вечер ее одолевал один назойливый кавалер, от которого не знала, как отбиться.

Неожиданно на танец пригласил высокий, чубатый парень с красивой улыбкой.

- Верите, к концу танца у меня было чувство, что я его знаю всю жизнь, - вспоминает Зинаида Александровна.

А через несколько недель они стали мужем и женой.

У Зины война отняла отца. Она родилась, когда он был на фронте. Селетицкая никогда в жизни так и не произнесла слово "папа"…

Схожесть судеб крепко сблизила супругов. Их взрослые дети сегодня говорят, что они не помнят ни одной семейной ссоры.

Подработка с музыкой

- Папа у нас романтик и правдолюб. Он не мог молчать, когда видел несправедливость. Это у него с военного детства, - говорит Ольга, старшая дочь Селетицких.

Пожив немного в Киргизии, семья переехала в Сибирь. Поселились в глухом поселке. Владимир Станиславович работал в лес­промхозе, Зинаида Александровна была главной на сельской почте.

Один за другим родились четверо детей. Дочь Ольга атмосферу в их доме характеризует одним словом - радость. Там был идеальный порядок во всем - от уборки до коллективной лепки пельменей.

- Мама составляла специальный график, в котором были расписаны обязанности по дому для каждого. В конце месяца подводились итоги. Всем вручались призы. За первое место - большая шоколадка, - улыбается Ольга.

Спорт и музыка были их главными увлечениями. Владимир Станиславович мог на последние деньги купить радиолу и пачку пластинок. Потом вечерами разгружал вагоны, подрабатывал. Но жили с песнями!Шахматы, шашки, борьба и футбол с хоккеем. Посреди всего этого глава семьи. Румяная детвора висела на нем гроздьями с глазами, полными счастья.

Когда дети подросли, возникла проблема со школой. Там, где жили Селетицкие, была возможность получить только начальное образование. Старшеклассники добирались до школы на самолете.

Владимир Станиславович со свойственной ему житейской легкостью принял решение о переезде в Приморский край. Из своих "сибирских руд" Селетицкие выбирались налегке, в чем были.

- Взяли с собой только одежду. На самолет Ан-2 больше ничего не разрешали брать, а кроме "кукурузника" другого транспорта не было, - вспоминает Зинаида Александровна.

"Зина, прорвемся…"

Больше четверти века супруги живут в Приморье. Здесь выросли их дети. Здесь они потеряли сына Александра. Парень трагически погиб в 19 лет во время срочной службы в армии.

- Прошло уже много лет после смерти нашего Саши, но нет такого дня, чтобы я не плакала, - тихо говорит Зинаида Александровна.

Во время этих слов Владимир Александрович отворачивается и долго смотрит в окно… Молчим.

Селетицкие-старшие много работали. Зинаида Александровна - главным бухгалтером местной больницы, Владимир Александрович - простым рабочим.

Девизом их дружной семьи было выражение ее главы: "Зина, прорвемся…". Они всегда прорывались и старались побеждать испытания и обстоятельства.

Контуженный во время войны, а оттого частично потерявший слух, Владимир Станиславович прекрасно играет на гармошке, знает десятки песен и сотни частушек. Двух дочерей он научил танцевать вальс. Партнера им на первых порах заменяла папкина телогрейка.

- Мы ее обнимали перед собой, а папа нас учил в такт переставлять ноги, - вспоминает Ольга.

Дети до сих пор не могут понять: когда их мама спала? Они ложились, когда она была еще на ногах, а просыпались уже от вкусного запаха свежего завтрака.

Супруги Селетицкие давно на заслуженном отдыхе. Стали взрослыми их внуки. Один из них - Дима - мастер спорта по восточным единоборствам, ведет спортивную секцию. Дед у него - среди первых учеников.

- Мне до сих пор интересна жизнь! Спорт, музыка, любимые шахматы. Я со всем этим не хочу расставаться, - говорит Владимир Станиславович.

Я задаю им вопрос про победу в краевом и всероссийском конкурсе "Семья года" - в самой его почетной номинации "Золотая семья". Как, мол, вы попали на олимп победителей? Они растерянно замолкают.- Не знаю, что вам ответить. Просто всегда старались жить честно и с пользой для других. Мы не можем изменить мир в глобальном масштабе, поэтому стараемся жизнь делать лучше вокруг себя. Цветы у подъезда посади - и жить уже станет веселее, - рассуждает Зинаида Александровна.

На вопрос, а есть ли на свете любовь, они дружно отвечают: "Обязательно! Без нее в семье счастья не бывает…"

Провожая меня, Владимир Станиславович признался, что, если б можно было жизнь прожить заново, он снова пригласил бы на танец девушку в желтых босоножках.

- Прожил бы все точно так же. Только войну выбросил, - глухо заметил он.

Прямая речь

Сергей Биктудин, и.о. главы администрации Партизанского района:

- Семью Селетицких знают и уважают в селе Владимиро-Александровское. У них в приоритете всегда был спорт. Многие помнят, как Владимир Станиславович здорово играл в городки, занимался вольной борьбой, был достойным соперником на районных соревнованиях по шашкам и шахматам. А сейчас односельчан, особенно молодых, приводит в восторг его увлечение роликовыми коньками.

Дети всегда радовали Селетицких успехами. Их дочери с семьями живут и очень достойно работают на родной земле. Их уважают в коллективах, где они трудятся, знают в районе.

Александр Новак: “Россию и Белоруссию связывают прочные отношения в сфере энергетики”

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в заседании Совета Министров Союзного Государства под руководством Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева и Премьер-министра Белоруссии Сергея Румаса.

Как отметил Дмитрий Медведев, торгово-экономическое сотрудничество России и Белоруссии за 2018 год и первое полугодие 2019 года демонстрирует хорошие показатели.

“Взаимный товарооборот стабильно растёт. По итогам 2018 года он увеличился на 10% и превысил $35 млрд”, - добавил глава российского правительства.

Одно из направлений работы двух государств - работа по наращиванию поставок товаров совместного производства на рынки третьих стран, отметил Дмитрий Медведев. Также, по его словам, важно продолжать поддерживать малый и средний бизнес, особенно в перспективных секторах экономики.

Россию и Белоруссию связывают многолетние, прочные отношения в сфере энергетики, между странами постоянно ведется важная совместная работа по ряду проектов и инициатив, отметил Александр Новак по итогам переговоров.

“Россия является главным партнером Белоруссии в топливно-энергетической сфере, мы поддерживаем постоянный контакт на различных уровнях. Через территорию Белоруссии идут стабильные поставки и транзит нефти, газа, а также угля, поступательно развивается сотрудничество двух стран и в сфере электроэнергетики”, - отметил глава Минэнерго России.

В то же время, между странами продолжается интенсивная работа по формированию объединенных рынков газа, нефти и нефтепродуктов, электрической энергии Союзного государства и общих энергетических рынков ЕАЭС к 2025 году.

МВД в роли надёжного защитника и партнёра

Министерством внутренних дел Кыргызской Республики запущен пилотный проект по созданию в системе Главного управления обеспечения безопасности дорожного движения (ГУОБДД) новой структуры – патрульной службы милиции, которая объединит подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения и патрульно-постовую службу. О том, чем вызваны такие меры и какие ещё шаги предпринимаются для повышения уровня безопасности граждан на автодорогах страны, мы беседуем с начальником ГУОБДД МВД Кыргызской Республики подполковником милиции Азаматом Исраиловым.

– Азамат Бакирович, в связи с чем было принято такое решение и каковы цели создания этой службы?

– Стратегия и пошаговый план проекта разработаны рабочей группой по реформированию подразделений органов внутренних дел, обеспечивающих дорожную безопасность, сформированной по инициативе Президента Кыргызской Республики. Пилотный проект по созданию и функционированию нового подразделения будет осуществляться с целью апробирования новых принципов и подходов в обеспечении общественного порядка и безопасности дорожного движения.

Если смотреть шире, то основная цель проводимых преобразований – это создание милиции, которой граждане доверяют и видят в ней надёжного защитника и партнёра. Другой важной целью является кардинальное снижение коррупционных проявлений среди сотрудников ГУОБДД и ППС.

– Каким образом новая служба будет способствовать снижению коррупционных проявлений среди сотрудников?

– Предусматривается существенное повышение заработной платы сотрудников, обеспечение их современным материально-техническим оборудованием, включающим автомобили, средства связи и компьютерную технику, а также обучение новым стандартам несения службы. Большое внимание будет уделено профилактической антикоррупционной деятельности.

В этом году был объявлен конкурс для набора во вновь создаваемую службу. Приём документов осуществлялся с 6 мая до 6 июня. В конкурсе принимали участие все желающие, особенно приветствовалось участие гражданских лиц. Конкурс проходил прозрачно, под контролем специально созданной комиссии, в состав которой входили как представители гражданского общества, так и сотрудники МВД Кыргызской Республики.

Кандидаты, прошедшие открытый конкурсный отбор, направлялись на трёхмесячные курсы на базе Академии МВД Кыргызской Республики. После прохождения соответствующего обучения они приступят к несению службы.

– Поскольку речь идёт о пилотном проекте, где и когда он будет реализован?

– Реализация проекта будет проходить на административной территории г. Бишкека в 2019–2020 годах. В рамках проекта будут выявляться проблемные вопросы функционирования новой службы с дальнейшей выработкой решений по их устранению.

В соответствии с предлагаемым пилотным проектом все ранее имевшиеся полномочия и зоны ответственности УОБДД и ППСМ передаются создаваемому на административной территории г. Бишкека Управлению патрульной службы милиции, являющемуся подразделением ГУОБДД МВД Кыргызской Республики. Деятельность управления регламентируется постановлениями Правительства Кыргызской Республики «О реализации пилотного проекта по обеспечению общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории г. Бишкека» и «О некоторых вопросах организации деятельности МВД Кыргызской Республики».

– Расскажите о других проектах, реализуемых ГУОБДД МВД Кыргызской Республики?

– В этом году мы завершили реализацию проекта «Безопасный город», который является одним из компонентов «Умного города». В рамках проекта на 38 перекрёстках Бишкека установлены аппаратно-программные комплексы для фиксации нарушений правил дорожного движения. Кроме того, на 52 улицах путепровода установлены камеры видеонаблюдения. Также 48 камер установлены на дорогах Чуйской области. Таким образом, взыскание штрафов с водителей, нарушивших ПДД, происходит в автоматизированном режиме.

В настоящее время благодаря работе аппаратно-программных комплексов в государственный бюджет в общей сложности поступило порядка 250 миллионов сомов. Аппаратно-программные комплексы не только обеспечивают фиксацию нарушений правил дорожного движения и дорожно-транспортных происшествий, но и повышают культуру вождения участников дорожного движения. В том числе с их помощью созданы условия для пресечения коррупционных проявлений в системе безопасности дорожного движения.

Но главной целью данного проекта является обеспечение безопасности, жизни и здоровья граждан. Так, после запуска проекта «Безопасный город» число ДТП в сравнении с аналогичным периодом 2018 года уменьшилось на 55–60%. На территории г. Бишкека количество ДТП уменьшилось вдвое, число пострадавших сократилось на 53,3%. Заметно снизилось и число погибших. На территории Чуйской области число ДТП и количество пострадавших также уменьшилось вдвое.

– Какая роль отводится ГУОБДД в борьбе с организованной преступностью? Приведите примеры, если они есть.

– Совсем недавно третье управление (УБОП) Службы криминальной милиции совместно с ГУОБДД выявило и пресекло преступную деятельность организованной группы, занимавшейся ввозом в страну контрабандным путём автотранспортных средств. Эта группа наладила производство и изготовление поддельных документов государственного образца на транспортные средства с целью извлечения материальной выгоды путём уклонения от уплаты таможенных государственных пошлин. Они легализовывали угнанные и похищенные транспортных средства с последующей реализацией их на территории республики.

Выйти на след организованной группы оперативникам криминальной милиции при содействии сотрудников ГУОБДД удалось в ходе длительной оперативной разработки. Было установлено, что на территорию страны без уплаты соответствующих таможенных платежей, с использованием поддельных документов стран ЕАЭС этой преступной группой было ввезено 111 автотранспортных средств. Только по предварительным данным причинённый государству ущерб оценивается в более чем 100 миллионов сомов.

В результате комплекса оперативно-разыскных мероприятий в Бишкеке обнаружен замаскированный под фотосалон цех по производству и изготовлению поддельных документов государственного образца. При задержании у четверых участников преступной группы обнаружено и изъято большое количество печатей, бланков и других документов.

На основании собранных материалов следственная служба МВД возбудила уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных статьями УК Кыргызской Республики «Подделка, изготовление, сбыт или использование поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков группой лиц по предварительному сговору», «Контрабанда» и «Мошенничество».

Тилек Исаев

(Содружество № 3, 2019 г.)

Кыргызстан. ЕАЭС > Армия, полиция. Транспорт > mvd.ru, 19 ноября 2019 > № 3218288 Азамат Исраилов

Росреестр принял участие в семинаре Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) по вопросу повышения институционального потенциала в области интегрирования геопространственной и статистической информации в странах Центральной Азии, который прошёл в Узбекистане (г. Ташкент).

Советник руководителя Росреестра Константин Литвинцев представил российский опыт учёта и мониторинга использования земель с использованием геопространственной информации. По итогам мероприятия Константин Литвинцев отметил, что участие представителей статистических и геопространственных служб стран Центральной Азии позволяет по-новому взглянуть на решение межведомственных задач с точки зрения глобальной повестки, наладить конструктивный диалог.

Другой представитель Росреестра и одновременно консультант проекта ООН от Российской Федерации Фёдор Шкуров подчеркнул, что проект, реализуемый ЭСКАТО, направлен на укрепление возможностей стран Центральной Азии в развитии и интеграции национальных геоинформационных сервисов, систем учёта земельных ресурсов и статистики.

Эксперты из девяти стран (Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана, Китая, Южной Кореи и Японии), а также эксперты ООН (UN-ESCAP и UNCCD) обсудили состояние использования геопространственных данных при формировании земельных счетов статистическими службами стран Центральной Азии и приоритетные направления содействия.

Для участия в проекте ЭСКАТО определены пилотные страны – Киргизская Республика, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан. Группой консультантов будут проведены исследования и дана оценка уровня готовности стран Центральной Азии к интеграции статистической и геопространственной информации. Исследование охватывает нормативно-правовую базу государств Центральной Азии, анализ систем управления земельными ресурсами, исследование национальных геоинформационных сервисов, систем национальной статистики, а также технологические вопросы управления данными и сервисами.

Статс-секретарь – заместитель Министра Дмитрий Костенников открыл семинар по условиям и порядку регистрации в России лекарственных средств и медицинских изделий

19 ноября 2019 г. на площадке научно-практической конференции «Современные подходы к экспертизе лекарственных средств» состоялся семинар для представителей заинтересованных регулирующих органов и производителей медицинской и фармацевтической продукции Исламской Республики Иран на тему «Условия и порядок регистрации в Российской Федерации лекарственных препаратов и медицинских изделий».

Мероприятие организовано в Москве Министерством здравоохранения Российской Федерации совместно с Научным центром экспертизы средств медицинского применения Минздрава России. Решение о проведении семинара было принято на Российско-Иранской межправительственной комиссии, 15-е заседание которой состоялось в июне 2019 года в Тегеране и Исфагане.

Статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Дмитрий Костенников отметил, что вопросы мероприятия ранее уже поднимались на двусторонних встречах руководства и экспертов России и Ирана на межправительственном уровне.

С приветственным словом к участникам семинара обратился также Чрезвычайный и Полномочный Посол Исламской Республики Иран Мехди Санаи.

Посол Ирана отметил подготовительную работу при организации мероприятия и поблагодарил за это Минздрав России.

Мехди Санаи также сообщил о намерениях иранской стороны развивать сотрудничество не только в области регистрации и поставок лекарственных средств, но и по локализации их производства на территории нашей страны.

Центральной темой семинара стала одна из самых актуальных тем российско-иранского сотрудничества в сфере здравоохранения - порядок регистрации лекарственных средств и медицинских изделий в Российской Федерации. Вопросы регистрации лекарств в нашей стране традиционно вызывают большой интерес в профессиональном сообществе и деловых кругах Ирана.

Особое внимание было уделено вопросам, связанным с переходом регулирования сферы обращения лекарственных средств с национальных уровней государств-членов Евразийского экономического союза на региональный уровень ЕАЭС.

Кроме того, в ходе семинара докладчики и участники от регулирующих органов и деловых кругов России и Ирана обсудили практические аспекты сотрудничества и наметили пути дальнейшего взаимодействия в фармацевтической сфере.

Участие в семинаре также приняли представители Минпромторга России, Росздравнадзора и торгово-промышленной палаты Российской Федерации, выступившие с докладами по регуляторной системе в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий, нормативной правовой базе их регистрации, проведению клинических исследований, подготовке регистрационного досье на отдельные группы препаратов.

80% донорских средств направляются в сельскую местность и на поддержку регионов. Об этом сказал президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 19 ноября, на форуме развития высокого уровня «Ускорение реформ для устойчивого развития», который проходит в г. Бишкек с участием международных донорских организаций, международных финансовых институтов, партнеров по развитию.

Президент подчеркнул, что развитие регионов — останется главной целью на среднесрочный период. В целях оказания поддержки региональным проектам для создания постоянных рабочих мест. Кыргызско-Российский фонд, Айыл банк, РСК банк, если раньше не уделяли особого внимания регионам, теперь 80 процентов их средств направляются в сельскую местность. Гарантийный фонд также отдает приоритет региональным проектам», - сказал президент.

Глава государства отметил, что в регионах особое внимание уделяется развитию частного сектора. Оказывается поддержка малому и среднему бизнесу.

«В этих целях планируем начать работу фондов «Развитие малого и среднего бизнеса», «Подготовка проектов» и создать кластеры. Придаем особое значение кластерным направлениям по переработке сельскохозяйственной продукции, швейно-текстильному производству и развитию туризма. Производство экологически чистой сельскохозяйственной продукции остается приоритетным направлением», - перечислил Жээнбеков, отметив, что через специальные кредитные линии будет оказана поддержка экспортоориентированным перерабатывающим предприятиям.

Реализацию проекта «Чистая вода» президент КР назвал главной целью на ближайшие годы

«Наша главная цель — в ближайшие годы полностью реализовать проект «Таза суу» («Чистая вода»). До конца 2019 года 101 село будет обеспечено чистой питьевой водой, а до 2024 года необходимо решить вопрос с обеспечением чистой водой еще 552 сел. В том числе уже определены источники финансирования по 207 селам», - сообщил Сооронбай Жээнбеков на форуме развития высокого уровня «Ускорение реформ для устойчивого развития», который проходит в г. Бишкек с участием международных донорских организаций, международных финансовых институтов, партнеров по развитию.

Президент также добавил, что еще есть 345 сел, по которым источники финансирования еще не определены, для обеспечения их чистой водой потребуется, в целом, около $481 млн. или 34 млрд сомов.

«Определено, что $450 млн из этих средств необходимо финансировать за счет доноров», - отметил президент.

Еще один проблемный вопрос в Кыргызстане — это внедрение системы очистки от сточных вод в селах и городах. Этот вопрос особенно актуален относительно зон Иссык-Куля.

«В настоящее время в 20 городах началась работа по обеспечению чистой водой и системой очистки от сточных вод. Еще в 11 городах этот вопрос остается актуальным», - добавил президент.

Программа развития ирригации будет реализована до 2026 года – президент

Программа развития ирригации будет реализована до 2026 года. Об этом сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков на форуме развития высокого уровня «Ускорение реформ для устойчивого развития», который проходит в г. Бишкек с участием международных донорских организаций, международных финансовых институтов, партнеров по развитию.

«Эта программа будет реализована в трех этапах до 2026 года. Источники финансирования строительства 17 объектов ирригации, включенных в первую группу, определены. 14 объектов, включенных во вторую группу, будут построены при помощи инвесторов. Проекты первой и второй групп будут реализованы до 2024 года. В рамках данных проектов, будет сдан в эксплуатацию 31 водохозяйственный объект, профинансированный на общую сумму 18 млрд сомов. В результате появится новая орошаемая земля площадью 27 тысяч гектаров. Остальные 12 проектов, включенных в третью группу, будут реализованы до 2026 года», - сообщил президент.

Он напомнил, что в рамках программы развития ирригации, в целом, предусмотрены строительство и реабилитация 46 водохозяйственных объектов. По данной программе общий объем требуемой суммы составляет 59 млрд. сомов.

В рыбных хозяйствах КР началась нерестовая кампания; заложено около 4 млн штук икры ценных пород рыб. Сообщает минсельхоз КР.

Как сообщает ведомство, в связи с началом осенне-зимней нерестовой компанией департамент пастбищ, животноводства и рыбного хозяйства начал выдавать разрешения на отлов производителей рыб: форели-гегаркуни и сига-лудоги. Так уже выданы разрешения на отлов форели-гегаркуни Тонскому рыборазводному заводу и ОсОО «Балыкчылар». На 18 ноября заготовлено оплодотворенной икры форели и заложено в аппараты для искусственного инкубирования 130 тыс. штук икры форели и 80 тыс. штук сига.

Также выдано разрешение ГП «Сон-Кульскому рыбхозу» на отлов производителей сига-лудоги для заготовки оплодотворенной икры с целю искусственного икубирования. Уже заложено на инкубацию в цехе Тонского рыбзавода 3 млн. 400 тыс. шт. икры. Сонкульский рыбхоз продолжает работы по закладке икры сига-лудоги.

Потребуется около $500 млн для восстановления автодорог международного значения на территории Кыргызстана. Об этом сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков на форуме развития высокого уровня «Ускорение реформ для устойчивого развития», который проходит в г. Бишкек с участием международных донорских организаций, международных финансовых институтов, партнеров по развитию.

«Для нас является весьма актуальным вопрос повышения транзитного потенциала нашей страны, а для этого — улучшение качества имеющихся и строительство новых дорог. Потребуется около $500 млн. для восстановления автодорог международного значения», - сказал президент.

По его словам, в настоящее время ведутся строительные работы на 13 магистральных дорогах. На обеспечение безопасности на автодороге Север-Юг дополнительно требуется $56,5 млн. Ведутся переговоры по финансированию строительства 4-фазы автодороги Тараз–Талас–Суусамыр. Проводятся работы по проектированию кольцевой дороги на Иссык-Куль, которая имеет стратегическое значение для развития туризма. К 2024 году планируется завершить автомобильную дорогу Тюп-Кеген.

«Выделяются средства из республиканского бюджета на проекты по строительству дорог. Вместе с тем, мы нуждаемся в поддержке доноров. Самый крупный проект в сфере дорог — это строительство железной дороги Китай-Кыргызстан–Узбекистан. Весьма актуально, чтобы этот крупный проект международного значения получил поддержку со стороны наших партнеров», - подчеркнул Жээнбеков.

Нацстатком КР проводит в Оше тестирование мобильного приложения по переписи населения

Нацстатком КР в период с 18 по 27 ноября 2019 года проводит тестирование мобильного приложения по сбору и обработке данных в электронном формате в городе Ош. Сообщается на сайте ведомства во вторник.

Данное мероприятие проводится при финансовой поддержке ЮНФПА и Всемирного банка.

Для тестирования данного приложения будет произведен подбор более 200 человек переписного персонала на временные должности координаторов по переписи населения и жилищного фонда, инструкторов-контролеров и переписчиков. Для данных сотрудников проводится пятидневное обучение, в ходе которого планируется изучить вопросы, связанные с методологией сбора и обработки данных, а также провести практические занятия по работе с мобильным приложением.

Президент Кыргызской Республики в феврале 2019 года отметил о необходимости проведения предстоящей переписи населения и жилищного фонда с использованием современных технологий в рамках цифровизации страны, перехода на электронный формат.

В целях выполнения поставленной задачи, Нацстатком использовал программный продукт на базе приложения «Survey Solutions», разработанный Всемирным Банком для перевода бумажных вопросников в электронный формат.

Впервые данное мобильное приложение протестировано 30 специалистами Нацстаткома во время пилотной переписи населения и жилищного фонда на территории г. Токмок и Чуйского района Чуйской области в режиме off-line. В июле 2019 года, после доработки мобильного приложения, 33 специалиста Нацстаткома дополнительно протестировали приложение на территории Кум-Бельского айылного аймака Иссык-Кульского района Иссык-Кульской области.

В целях безопасности и защиты персональных данных населения приложения нет в открытом доступе. Устанавливать приложение для переписчиков будут с сервера Нацстаткома на личный телефон или планшет переписчика на базе Android 5.0 и выше. У каждого переписчика будет свой логин и пароль для входа в мобильное приложение. Мобильное приложение будет на двух языках: на государственном и официальном.

В настоящее время Национальный статистический комитет Кыргызской Республики и его подведомственные организации проводят работы по организации и проведению всеобщей переписи населения и жилищного фонда 2020 года. Перепись населения является крупномасштабным мероприятием, проводимым статистиками стран мира по рекомендациям ООН каждые 10 лет.

Перепись населения и жилищного фонда Кыргызской Республики раунда 2020 года будет проведена в марте 2020 года (по состоянию на 23 марта), а в отдаленных и труднодоступных зонах республики - в апреле 2020 года.

Иса Омуркулов принимает участие в международной конференции в Москве

Лидер парламентской фракции СДПК Иса Омуркулов принимает участие в международной конференции в Москве. Об этом сообщает секретариат парламентской фракции СДПК во вторник.

Лидер парламентской фракции СДПК, председатель коалиции большинства Жогорку Кенеша КР Иса Омуркулов по приглашению председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Вячеслава Володина сегодня, 19 ноября, принимает участие в работе международной конференции на тему: «Роль взаимодействия фракций политических партий и блоков в межпарламентском сотрудничестве стран СНГ» в Москве.

Цель конференции - обмен опытом межфракционного сотрудничества и обсуждение путей развития связей между фракциями политических партий законодательных органов стран СНГ.

На полях мероприятия запланированы встречи и переговоры с представителями фракций российского парламента.

Кыргызстан и Франция обсудили вопросы межпарламентского сотрудничества

В Париже состоялась встреча министра иностранных дел КР Чингиза Айдарбекова с председателем Группы дружбы «Франция–Кыргызстан» Сената Франции Натали Гуле. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР во вторник.

«Стороны отметили позитивный характер развития отношений между Кыргызстаном и Францией и обсудили перспективы двустороннего межпарламентского сотрудничества», - говорится в сообщении.

Н.Гуле, выделив происходящие процессы развития в Кыргызстане, заверила в дружественном расположении Франции к укреплению сотрудничества и обозначила, что открытие дипломатического представительства КР во Франции будет способствовать дальнейшему укреплению дружественных связей.

Член Сената Франции проинформировала, что в целях укрепления межпарламентского сотрудничества, в 2020 году планируется визит членов Группы дружбы в Кыргызстан.

Также стороны обсудили вопросы развития межрегионального сотрудничества и укрепления бизнес контактов между деловыми кругами двух стран.

Строительство нового детского сада на 100 мест начали в Бишкеке

В Бишкеке началось строительство нового детского сада, сообщает пресс-служба мэрии.

«Мы начали строительство нового детского сада на ул. Тыныстанова,193. Сейчас ведутся подготовительные работы, параллельно роют котлован под здание. Оно будет двухэтажным, площадью 1216 квадратных метров. Здесь разместятся четыре детские группы, предусмотрены игровые и спальные комнаты для малышей, залы для музыкальных и спортивных занятий, санузлы. В цокольном этаже расположатся прачечная, кладовая и технические помещения», - говорится в сообщении.

Возводить здание дошкольного учреждения будет компания «Эм Эс Билдинг». Стоимость строительства 35 млн 602 тыс. сомов.

Уточняется, что средства выделены из городского бюджета.

Подрядчики обещают завершить работы к сентябрю следующего года. Это значит, что уже осенью 2020 года детсад примет 100 маленьких бишкекчан.

Напомним, что распоряжение о проектировании и строительстве детского сада подписал мэр Бишкека Азиз Суракматов летом этого года.

Глава минобразования ознакомился с условиями проживания студентов в общежитиях Бишкека

Министр образования и науки КР Каныбек Исаков ознакомился с условиями проживания студентов в общежитиях города Бишкек. Об этом сообщает пресс-служба минобразования во вторник.

Первым глава МОН посетил общежитие №3 Кыргызского Национального аграрного университета им.Скрябина, ознакомился с условиями проживания.

Министр подчеркнул, что состояние комнат, санитарные условия приготовления пищи, ванные комнаты могут стать примером для других вузов. При этом Каныбек Исаков обратил внимание на безопасность и вечернее освещение вокруг общежития, а также предложил создать базу данных на проживающих там студентов.

По общежитию №1 КНАУ была подчеркнута необходимость улучшения общего состояния здания. В ближайшее время в общежитии запланированы ремонтные работы.

В Кыргызской Государственной медицинской академии им.Ахунбаева министр ознакомился с секциями корпуса №4 и отметил необходимость улучшения состояния здания и помещений.

В общежитии Кыргызского Государственного технического университета им.Раззакова Каныбек Исаков пообщался с главами Студенческого совета общежития и главами по этажам и поинтересовался, организуются ли интересные социальные, культурные и спортивные мероприятия. Но требуется улучшить учебную комнату.

Также Исаков посетил общежитие №1 Кыргызского Государственного технического университета им.Раззакова, где наличествуют хорошие условия для студенческой мобильности.

В общежитии Бишкекского автомобильно-дорожного колледжа на 1-3 этажах живут семейные пары сотрудников, а на 4-м этаже – студенты. Исаков сказал, что нужно улучшить систему отопления и обратить внимание на пожарную безопасность.

Так, по общежитию Кыргызского Государственного университета им.Арабаева была отмечена необходимость проведения ремонта.

«В целом, по всей республике будет издан приказ для всех ректоров по улучшению инфраструктуры общежитий: расширению, развитию, улучшению освещения, установке камер, целевому использованию средств, активизации студенческих советов в части организации спортивных и культурных мероприятий», - говорится в сообщении.

К. Исаков отметил, что когда студенты из разных областей проживают в одной комнате, это укрепляет дружбу и мир среди молодежи.

Бюджет ФОМС на 2020 год сформирован по доходам в сумме 15,7 млрд сомов

На заседании Жогорку Кенеша депутаты обсуждают законопроект «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования при правительстве Кыргызской Республики на 2020 год и прогнозе на 2021-2022 годы» в первом чтении. Сообщает пресс-служба парламента в четверг.

Информацию по основным параметрам бюджета ФОМС представила председатель Фонда обязательного медицинского страхования Эльнура Боронбаева.

Задачей законопроекта является утверждение основных параметров бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год для его последующего исполнения.

«Основными источниками формирования бюджета ФОМС на 2020 год являются ассигнования, передаваемые из республиканского бюджета и средства страховых взносов на обязательное медицинское страхование, передаваемые из бюджета Социального фонда Кыргызской Республики», - сказала Э.Боронбаева.

Так, было обозначено, что бюджет ФОМС представляет собой консолидированный фонд денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственного органа, реализующего государственную политику в сфере базового государственного и обязательного медицинского страхования.

Проект бюджета Фонда обязательного медицинского страхования на 2020 год сформирован по доходам в сумме 15 млрд 745 млн 829 тыс. сомов и расходам в сумме 15 млрд 745 млн 829 тыс. сомов и соответственно прогнозе на 2021 год в сумме 14 млрд 661 млн сомов и 17 млрд 215 млн 618 тыс. сомов на 2022 год.

Уральские роботы

Пермские предприятия признаны лидерами в сфере высоких технологий и IT-услуг

Текст: Константин Бахарев (Пермь)

Две пермские компании получили награды за лучшие показатели в области экспорта. На международном форуме "Сделано в России" их отметили премиями "Экспортер года".

Пермская робототехническая компания стала победителем в номинации "Экспортер года в сфере высоких технологий", а предприятие, оказывающее услуги в сфере информационно-технологического и управленческого консалтинга и IT-инжиниринга, признано лучшим в номинации "Экспортер года в сфере услуг".

Престижная всероссийская премия вручалась в шести номинациях, за победу в них боролись более 1600 компаний из 78 регионов страны. Причем семьдесят процентов из них - представители малого бизнеса.

- Те регионы, которые активно занимаются экспортным направлением, действительно находят новую точку роста, - отметил Андрей Слепнев, генеральный директор Российского экспортного центра, организатор премии. - Если региональные предприятия начинают воспринимать себя не как местного или даже не как российского игрока, а как международную компанию, это дает новые рабочие места, новые перспективы для работников, международные контракты, новые доходы, налоговые поступления, то есть это совсем новое качество экономического ландшафта региона. Там, где в это поверили и делают шаги, а таких субъектов немало, и Пермь в их числе, уже получают отдачу от усилий, предпринятых несколько лет назад.

На форуме было также отмечено, что награжденные пермские фирмы заметно улучшили свою технологическую, финансовую и управленческую деятельность. За последние годы в Прикамье появилось порядка сотни предприятий-экспортеров, и большинство из них представляют малый и средний бизнес. Поскольку именно они растут самыми быстрыми темпами, им будет оказана государственная поддержка.

- Мы присутствуем на всех континентах, кроме Антарктиды, в 36 странах мира, - говорит Олег Кивокурцев, директор по развитию робототехнической компании. - Практически наша фирма сегодня формирует мировой рынок сервисной робототехники. Машины, придуманные и собранные в Пермском крае, трудятся в разных странах.

Руководитель IT-предприятия Леонид Тихомиров отметил, что за 15 лет существования компания участвовала более чем в 500 крупных проектах в 20 государствах, в том числе странах Ближнего Востока и Азии, Юго-Восточной Азии и Африки, Латинской Америки и Европы.

- Мы развиваем бизнес в регионах нашего присутствия, это Казахстан, Узбекистан, ОАЭ, Ирак. Планируем вывести наши продукты и услуги на рынки стран СНГ и дальнего зарубежья, действуя самостоятельно и опираясь на возможности стратегических межгосударственных альянсов, таких как ШОС, БРИКС, ЕАЭС, - подчеркнул он.

Компании - лауреаты премии "Экспортер года" смогут воспользоваться персональным сопровождением переговоров с иностранными партнерами на зарубежных рынках, бонусным тарифом на обслуживание контракта и регистрацией на зарубежном маркетплейсе.

В последние годы в питании населения России все большее место занимают рыба и морепродукты. Являясь источником высококачественного белка, полиненасыщенных жирных кислот (ПНЖК), витаминов и микроэлементов, морепродукты одновременно могут содержать и опасные вещества – загрязнители.

Среди большого спектра приоритетных загрязнителей рыбы и морепродуктов особое внимание уделяется глобальным загрязнителям - токсичным элементам (тяжелым металлам и мышьяку), обнаруживаемым во всех видах пищевой продукции. Тяжёлые металлы - группа химических элементов, попадающих в воду, а затем и ткани рыбы, в основном, в результате антропогенной деятельности человека. К тяжелым металлам относят более 40 химических элементов, но при проведении текущего надзора за безопасностью пищевой продукции, контролируется значительно меньшее число элементов. Наиболее значимыми тяжелыми металлами, с точки зрения влияния на здоровье человека и частоте превышения их содержания в объектах окружающей среды, и, следовательно, в пищевой продукции, являются свинец, кадмий, ртуть. В рыбе, моллюсках и водорослях ртуть, в основном, содержится в форме метилртути (75% - 90% от общего количества органической ртути). Известно, что метилртуть проявляет большую токсичность, чем неорганическая ртуть. Мышьяк также относится к одним из приоритетных загрязнителей окружающей среды и содержится в пищевой продукции в различных неорганических и органических формах. Согласно имеющихся немногочисленных данных, органические формы мышьяка менее токсичны, чем неорганические формы. Рыба консервированная в сборной жестяной таре регламентируется по содержанию олова, а в хромированной таре – по содержанию хрома.

Не свежая рыба, содержит значительное количество аминов, в том числе N-диметиламина. Причем, морская рыба является более богатым источником аминов, чем пресноводная. Поэтому в сырой рыбе и рыбных продуктах регламентируется содержание нитрозоаминов (сумма НДМА и НДЭА), являющихся канцерогенными веществами. Сырая рыба обычно не содержит нитритов и они, практически, не используются при производстве рыбных консервов. Однако неочищенная соль, которая применяется при солении, часто содержит нитраты и рыба, засоленная этой солью, содержит в 40 раз больше нитрозоаминов, чем при засолке химически чистым хлористым натрием.

Кроме того, рыба и морепродукты в результате антропогенной деятельности человека, могут быть загрязнены наиболее опасными контаминантами - стойкими органическими загрязнителями (СОЗ). К таким загрязнителям относятся: 1) дихлор-дифенил-трихлорэтан (ДДТ), 2,4-D кислота, ее соли и эфиры, алдрин, диэлдрин, эндрин, хлордан, мирекс, токсафен, гептахлор; 2) полихлорбифенилы (ПХБ), гексахлорбензол (ГХБ); 3) полихлордибензодиоксины (ПХДД), полихлордибензофураны (ПХДФ). Большинство этих веществ обладает рядом общих свойств с точки зрения влияния на здоровье населения. Они приводят к нарушению репродуктивной и гормональной систем, иммунного статуса, онкологическим заболеваниям, врожденным дефектам, нарушению развития.

С целью безопасного использования в пищу рыбы и морепродуктов, с учетом результатов проведенных оценок рисков для населения перечисленных выше загрязнителей Техническим регламентом таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) установлены максимально допустимые уровни (МДУ) их содержания в этих видах пищевой продукции, обеспечивающих ее безопасность для населения. Диоксины определяются в пищевой продукции в случае обоснованного предположения о возможном их наличии в сырье. Перечень разрешенных для использования в сельском хозяйстве пестицидов и безопасных регламентов их использования приведен в «Единых санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)». Раздел 15 Требования к пестицидам и агрохимикатам.

В рыбе, морепродуктах в результате их бактериальной порчи или ферментации рыбных продуктов, имеющих в своем составе в большой концентрации аминокислоту гистидин, может образовываться гистамин (скомбротоксин) (SFP). В случае содержания в пищевых продуктах гистамина в больших концентрациях данное вещество может стать причиной случаев пищевой непереносимости и пищевых отравлений. Особая роль отводится гистамину во внешних проявлениях аллергических реакций. В соответствии с ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» для гистамина, содержащегося в тунце, скумбрии, лососе, сельди и всех видах продукции изготовленных из данных видов рыб, установлен МДУ – 100 мг/кг.

В настоящее время в практике при производстве рыбы садкового и прудового содержания используются антибиотики, гормоны и гормоноподобные вещества. Максимально допустимые уровни остатков ветеринарных лекарственных средств (фармакологически активных веществ, в том числе антибиотиков), которые могут содержаться в непереработанной пищевой продукции животного происхождения, в том числе в сырье, и методики их определения утверждены Решением N 28 Коллегии Евразийской Экономической Комиссии от 13 февраля 2018 года. В ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» содержание антибиотиков тетрациклиновой группы в рыбе и продуктах из рыбы (для рыбы прудовой и садкового содержания) не допускается в количестве <0,01 мг/кг. Негативным фактором использования гормонов и гормоноподобных веществ является то, что они, в том числе и в случае наличия в пищевых продуктах в следовых количествах, могут оказывать значительное воздействие на метаболизм человека, вызывая дисбаланс в обмене веществ и физиологических функциях организма. В соответствии с ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевых продуктов» рыбное сырье и пищевые продукты, изготавливаемые из него, не должно содержать натуральные или синтетические гормональные вещества.

Особое внимание во всем мире уделяется пищевым отравлениям микробной этиологии, так как по данным ВОЗ они составляют 90-95% от общего числа пищевых отравлений. Рыба и изготавливаемые из нее пищевые продукты не являются исключением. Санитарно-микробиологические показатели безопасности рыбы приведены в ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016) вступил в силу с 1 сентября 2017 г, за исключением пункта 15 в части контроля содержания остатков ветеринарных препаратов, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), лекарственных средств (в том числе антимикробных средств, за исключением левомицетина (хлорамфеникола), тетрациклиновой группы и бацитрацина), которые должны контролироваться в пищевой продукции аквакультуры животного происхождения на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем.

Безопасность рыбы и морепродуктов при их размещении на рынке должна быть подтверждена соответствующими документами (декларация соответствия или свидетельство о государственной регистрации для специализированной пищевой продукции) (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). Маркировка такой продукции осуществляется согласно требований ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» с учетом требований ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции». С целью обеспечения безопасности пищевой продукции здоровью населения пищевая продукция, размещаемая на рынках Евразийского экономического союза (Союза), должна соответствовать законодательным требованиям Союза (Договор о ЕАЭС от 29.05.2014 г).

Особые (более жесткие) требования к содержанию загрязнителей в рыбе и рыбной продукции предъявляются в отношении пищевой продукции предназначенной для питания детей и беременных женщин (ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»). Такой подход обусловлен тем, что данные категории населения имеют более низкий иммунный статус.

В статье 8 ТР ТС 021/2011 указывается, что при производстве (изготовлении) пищевой продукции для детского питания для детей дошкольного и школьного возраста не допускается использование сырья из рыбы и нерыбных объектов промысла, подвергнутое повторному замораживанию. Кроме того, приводится требование того, что пищевая продукция для детского питания для детей раннего возраста и для детей дошкольного и школьного возраста по показателям пищевой ценности должна соответствовать требованиям, установленным в Приложении 20 данного Технического регламента. Пищевая продукция для питания детей от 1 года до 3-х лет по показателям пищевой ценности должна соответствовать возрастным нормам физиологической потребности в пищевых веществах и энергии» («Нормы физиологической потребности в энергии и пищевых веществах для различных групп населения Российской Федерации» (МР 2.3.1.2432-08). Последнее требование обусловлено тем, что показатели пищевой ценности продуктов детского питания являются показателями их безопасности.

Нормативными требования Российской Федерации также учтены дополнительные требования к качеству и безопасности питания детей:

В соответствии с МР 2.4.5.0107—15 «Организация питания детей дошкольного и школьного возраста в организованных коллективах» рыбу, яйца, сыр, творог, можно включать 1 раз в 2—3 дня. Детям рекомендованы нежирные сорта филе рыбы. В рекомендуемый ассортимент основных пищевых продуктов для использования в питании детей в организованных коллективах включены филе трески, горбуши, лосося, хека, минтая, сельди (соленая).

Согласно приложению №11 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», в рекомендуемый ассортимент основных пищевых продуктов для использования в питании детей в дошкольных организациях включено филе трески, горбуши, лосося, хека, минтая, ледяной рыбы, судака, сельди (соленая), морепродукты.

В приложении 8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» представлены рекомендуемые среднесуточные наборы пищевых продуктов, в том числе, используемые для приготовления блюд и напитков, для обучающихся общеобразовательных учреждений», в которых указано общее количество сельди и филе рыбы без уточнения вида.

Для беременных и кормящих женщин рекомендована рыба-филе (треска, хек, судак, минтай и др.) 15.05.2006 № 15-3/691-04 («Рекомендуемые наборы продуктов для питания беременных женщин, кормящих матерей и детей до 3-х лет»).

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на совместном заседании коллегий МИД России и МИД Республики Беларусь, Москва, 18 ноября 2019 года

Уважаемый Владимир Владимирович,

Уважаемый Григорий Алексеевич,

Уважаемые коллеги, друзья,

Приветствуем вас на очередном совместном заседании коллегий министерств иностранных дел России и Республики Беларусь.

Нынешняя встреча проходит в год 20-летия Договора о создании Союзного государства. 20 лет назад наши лидеры, руководствуясь коренными интересами двух народов, приняли решение о выводе российско-белорусских отношений на принципиально новый, качественный уровень. Жизнь продемонстрировала верность этой линии. Сегодня Россия и Белоруссия – ближайшие союзники и стратегические партнеры. А Союзное государство, наряду с ЕАЭС, в авангарде интеграционных процессов на нашем общем пространстве.

В числе ключевых целей Союзного государства – проведение согласованной внешней политики. По решению Высшего Государственного Совета с 2000 г. принимаются двухлетние «Программы согласованных действий в области внешней политики государств-участников Договора о создании Союзного государства». Они зарекомендовали себя эффективным инструментом координации действий на международной арене, выработки общих подходов к глобальным и региональным проблемам. Сегодня один из основных пунктов нашей повестки дня – рассмотрение проекта очередной Программы на 2020-2021 гг.

Наши страны поддерживают инициативы друг друга на площадках ООН, ОБСЕ и других международных организаций. Выступают соавторами проектов резолюций и решений, совместно отстаивают наши общие интересы, противодействуют попыткам продвигать на многосторонних площадках подходы, которые ущемляют законные права и интересы России и Белоруссии, нарушают основополагающие принципы международного права, прежде всего Устава ООН, и обязательств в области европейской безопасности. В этом контексте мы договорились сегодня рассмотреть ситуацию, которая складывается на евроатлантическом пространстве. Нас беспокоит продолжение курса НАТО на продвижение военной инфраструктуры ближе к нашим границам, усиление военной активности Североатлантического альянса вблизи наших государств. Исходим из того, что эти процессы необходимо рассматривать в контексте имеющихся у всех стран ОБСЕ обязательств не укреплять свою безопасность за счет безопасности других.

Еще одним вопросом, стоящим сегодня на повестке дня, является стратегическая стабильность и ситуация в сфере нераспространения, контроля над вооружениями. Процессы, разворачивающиеся в этих сферах, напрямую затрагивают национальные интересы России и Белоруссии. Нас беспокоит углубляющийся кризис в сфере контроля над вооружениями. Имею в виду и решение США вслед за выходом из Договора о ПРО разрушить Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Как известно, предложенные российской стороной меры, которые были способны обеспечить жизнеспособность этого Договора, были отвергнуты. Сейчас под вопросом судьба Договора о СНВ. К этому добавляются и официальный отказ США ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), отражение в американских доктринальных документах возможности понизить порог применения ядерного оружия, планы по размещению ударных вооружений в космосе. Отмечу и действия наших западных коллег, направленные на подрыв универсальных принципов реализации Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО), что также вносит лепту в углубление кризисных явлений в сфере нераспространения оружия массового уничтожения.

В этих условиях возрастает необходимость нашего взаимодействия по всему комплексу этих проблем, что было бы в интересах предотвращения негативных тенденций в сфере стратегической стабильности. Договорились рассмотреть сегодня также эти вопросы.

Еще один пункт повестки сегодняшнего заседания касается задействования рядом наших западных коллег, прежде всего США и ЕС, нелегитимного инструментария односторонних санкций в нарушение принципов Устава ООН. Эта практика серьезно подрывает доверие и взаимопонимание на мировой арене. Хочу особо подчеркнуть, что, обсуждая все эти острые проблемы и негативные явления на международной арене, вызывающие серьёзную напряженность на многосторонних площадках и в двусторонних отношениях с третьими странами, Россия и Республика Беларусь всегда ориентируются не на негативные сценарии, а на поиск конструктивных решений, которые позволили бы преодолеть эти процессы, весьма отрицательно сказывающиеся на положении дел в нашем общем регионе и в целом в международных делах. Отмечу, что наши коллеги, готовившие проект решения сегодняшнего заседания, исходили именно из этого, формулируя подходы, позволяющие продвигать объединительную, а не разъединительную повестку дня. В этом заключается наш общий интерес в процессах, которые происходят в европейском регионе.

Уверен, что сегодня наше заседание пройдет в товарищеском ключе, позволит предметно обсудить наши задачи в сфере согласованных действий во внешнеполитической области и выйти на договоренности, которые укрепят наше сотрудничество и союзничество в международных делах.

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 ноября 2019 > № 3205382 Сергей Лавров

Владимир Якушев: Минстрой России и страны СНГ устанавливают единый подход к требованиям безопасности при строительстве

Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия ведут совместную работу над проектом технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий». Об этом рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев на заседании Комиссии стран СНГ в рамках Международного форума «Цифровая трансформация строительной отрасли 18 ноября в Санкт-Петербурге. Он отметил, что российскими специалистами подготовлены и внесены в проект документа межгосударственные строительные нормы.

Глава Минстроя России поприветствовал участников встречи, отметив ее важность в контексте развития строительного сектора в условиях цифровизации градостроительных процессов.

«Создание Комиссии по развитию нормативно-технической базы в области технологии информационного моделирования в строительстве – один из ярких примеров консолидации профессионального сообщества стран СНГ. Она создана по решению участников Базовой организации государств-участников Союза Независимых Государств. Ее работа направлена на повышение эффективности строительной отрасли через цифровизацию градостроительной деятельности», - уточнил министр.

Участники строительного комплекса союзных стран уже несколько лет плотно взаимодействуют друг с другом. В 2016 году Межгосударственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности утвердил Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФАУ «ФЦС») в качестве Базовой организации по проблемам технического регулирования в строительном комплексе. Основная задача Базовой организации - выработка единого подхода к определению обязательных требований безопасности строительства и строительной продукции, принимаемых в станах СНГ, а также гармонизация документов добровольного применения, обеспечивающих выполнение этих требований.

Микрокредитные организации КР выдали с начала года кредитов на сумму 22 млрд сомов

В январе-сентябре текущего года микрокредитными организациями выдано кредитов на сумму 22 млрд. сомов, при этом число получателей составило около 460 тысяч человек. Сообщает Нацстатком КР.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность населения, охваченного микрокредитованием, увеличилась на 35%, а объем выданных микрокредитов - на 32,8%.

Наибольшие объемы микрокредитов выданы получателям Ошской области (21% от общего объема выданных микрокредитов), г. Бишкек (19,1%), Джалал-Абадской (14,1%) и Чуйской (13,9%) областей.

Из общего объема выданных микрокредитов за 9 месяцев 2019 года 31,8% направлено на развитие деятельности в сельском хозяйстве, 26,5% заимствовано на потребительские нужды, 12,7% - в сферу торговли и общественного питания.

Уровень возвратности микрокредитов в январе-сентябре 2019 года составил 93,5%, уменьшившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 0,7%.

В Кыргызстане цены на уголь за две недели ноября выросли на 2,8%

В Кыргызстане цены на уголь за две недели ноября выросли на 2,8%. Сообщает Нацстатком КР.

Средние розничные цены на уголь за две недели ноября по сравнению с октябрьской ценой повысились на 126,38 сомов за тонну, или на 2,8 процента. Тенденция роста цен на уголь продолжается, и в целом по отношению к сентябрю текущего года цена на него увеличилась на 371 сом за тонну, или на 8,5%.

По состоянию на 14 ноября 2019 года максимальные средние цены на уголь отмечены в городе Кара-Суу (8 485,28 сома за тонну), городе Баткен (7 455,29 сома за тонну) и городе Ноокат (7 286,61 сом за тонну). В то же время, минимальные розничные цены, как и в предыдущие периоды, наблюдались в селе Чаек (2500 сомов за тонну), в городах Нарын (3 549,65 сома за тонну) и Балыкчы (3 694,59 сома за тонну).

При этом, в наибольшей мере розничная цена на уголь возросла в городах Токтогул – на 921,05 сома за тонну, или на 20,5%, Кербен – на 397,87 сома за тонну, или на 9,4%, Джалал-Абад – на 393,17 сома за тонну, или на 7,7% и селе Покровка – на 500 сомов или на 12,5%.