Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Президенты Жээнбеков и Рахмон признают важность ускорения процесса демаркации кыргызско-таджикской границы
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков сегодня, 11 октября, в рамках участия в очередном заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств (СГГ СНГ) в городе Ашхабад (Туркменистан) встретился с президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном. Сообщает пресс-служба главы государства.
Обсуждены текущее состояние и меры по наращиванию двустороннего взаимодействия Кыргызстана и Таджикистана, в том числе и приграничного сотрудничества.
Президент Сооронбай Жээнбеков и президент Таджикистана Эмомали Рахмон обозначили приоритетные планы сотрудничества на ближайшую перспективу. Главы государств подчеркнули важность ускорения процесса делимитации и демаркации кыргызско-таджикской государственной границы.
Бишкек в центре внимания американских и международных инвесторов
Более тысячи предпринимателей, бизнес-лидеров и государственных чиновников приняли участие в первой в истории международной выставке «ЭКСПО по франчайзингу и организации торговли» (IFTE), которая состоялась в этнокультурном комплексе «Дасмия» в Бишкеке. Сообщает посольство США в КР.
Мероприятие было организовано посольством США в Кыргызской Республике совместно с бизнес-ассоциацией «ЖИА» при спонсорской поддержке государственного департамента США, ЮСАИД и других местных партнеров.
ЭКСПО представило более 35 компаний со всего мира, включая Соединенные Штаты, Великобританию, Швейцарию, Италию, Чешскую Республику и Южную Корею, в стремлении познакомить международные компании с коммерческими возможностями, существующими в Кыргызской Республике и, в более широком смысле, во всей Центральной Азии.
В своем вступительном слове посол США Дональд Лу подчеркнул, что посольство США привержено расширению торговли и инвестиций в Кыргызской Республике. Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев заявил, что важным приоритетом является повышение инвестиционной привлекательности страны, защита частной собственности и устранение всех бюрократических препятствий.
На первой в истории Международной выставке «ЭКСПО по франчайзингу и организации торговли» в Бишкеке была представлена серия презентаций со стороны различных правительственных учреждений США и отраслевых специалистов, представляющих целый ряд международных корпораций. Директор миссии ЮСАИД Гэри Линден выступил с обзором основного проекта по конкурентоспособности предприятий (ECP). Сабир Орумбаев, Управляющий кредитным портфелем в Экспортно-импортном банке США (EXIM), затем подробно презентовал финансовые продукты банка по низким ставкам и страхованию рисков.
Международная выставка «ЭКСПО по франчайзингу и организации торговли», проводимая при поддержке посольства США, является частью двухдневного мероприятия, призванного предоставить международным компаниям платформу для изучения инвестиционных возможностей в Кыргызской Республике и в Центральной Азии.
Представители 10 американских колледжей и вузов прибыли в Кыргызстан в рамках тура «Образование в США»
EducationUSA, официальный ресурс правительства США для учащихся, заинтересованных в получении высшего образования в США, впервые проведет объединенный тур по Евразии и Центральной Азии «Образование в США», который стартует в Кыргызстане 11 октября. Сообщает посольство США в КР в пятницу.
Десять американских колледжей и университетов примут участие в туре чтобы поделиться информацией о возможностях образования в США с заинтересованными студентами и учителями.
В рамках тура в Кыргызстане, EducationUSA проведет две масштабные ярмарки вузов США – в Оше и в Бишкеке. В городе Ош мероприятие состоится в субботу, 12 октября с 14:00 до 18:00 в гостинице «Классик» (ул. Алиева, 143). В городе Бишкек мероприятие пройдет в воскресенье, 13 октября с 14:00 до 18:00 в гостинице «Дамас» (ул. Жумабека, 107)
В ярмарке вузов США будут выступать представители Американских колледжей и университетов, которые представят свои презентации и мастер-классы. На ярмарке также будет информация о стипендиях и грантах для оплаты учебы в США и общая информация о возможностях получения степени бакалавра и магистра напрямую или с помощью обменных программ.
EducationUSA предоставляет бесплатные консультационные услуги потенциальным студентам в более чем 170 странах мира и помогает студентам на всех этапах процесса подачи в американские вузы.
Жээнбеков призвал СНГ развивать совместные экономические проекты и расширять промышленную кооперацию
Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков, выступая на заседании Совета глав государств СНГ Ашхабаде, призвал Содружество развивать совместные экономические проекта и промышленную кооперацию.
«Необходимо сосредоточить наше внимание на развитии совместных экономических проектов и расширении промышленной кооперации», - сказал глава Кыргызстана, отметив важность придания нового импульса динамике сотрудничества стран Содружества, направленной на обеспечение роста благосостояния и качества жизни народов.
Президент КР обратил внимание на вопросы реализации проектов по внедрению инновационных достижений в агропромышленном комплексе и вопросы логистики.
«Сегодня в мире мы можем наблюдать тенденции возврата стран к протекционной политике. Нужно выйти на новый уровень взаимодействия наших стран в сфере транзита грузов, автомобильных и железнодорожных перевозок, и расширить транспортный коридор. Полагаю, что новая Стратегия экономического развития СНГ станет основой для более полного использования потенциала Содружества», — подчеркнул Жээнбеков.
Президент также отметил необходимость усиления работы по повышению роли СНГ в решении проблем, связанных с обеспечением безопасности.
«Особо важным является взаимодействие в сфере пограничной безопасности и охраны государственных границ. Предлагаю наращивать взаимодействие наших спецслужб по противодействию вызовам и угрозам современности. Весьма важным является реализация Концепции военного сотрудничества государств-участников СНГ до 2020 года. Концепция позволит упрочить военное и военно-техническое взаимодействие наших военных ведомств», — сказал президент.
Сооронбай Жээнбеков особо подчеркнул, что Кыргызстан поддерживает Обращение глав государств — участников СНГ в связи с 75-летием Победы советского народа в Великой Отечественной войне. «Кыргызстан нацелен на проведение мероприятий по случаю 75-летнего юбилея Великой Победы на самом высоком уровне», — отметил президент.
Сооронбай Жээнбеков пожелал успехов президенту Узбекистана Шавкату Мирзиееву на период председательства в СНГ в 2020 году и выразил уверенность, что оно будет результативным и внесет достойный вклад в дальнейшее развитие сотрудничества в рамках СНГ.
Заседание совета глав государств-членов СНГ, в котором принимает участие президент России Владимир Путин, проходит в пятницу в столице Туркмении, началась встреча с общения лидеров в узком составе.
Сообщалось, что в таком формате главы государств затронут наиболее актуальные вопросы развития сотрудничества в рамках СНГ, представят свое видение будущих задач.
Ожидается, что в ходе нынешнего заседания совета будет рассмотрен вопрос о продлении полномочий председателя исполкома СНГ Сергея Лебедева еще на три года. Как отметил ранее в беседе с журналистами помощник российского лидера Юрий Ушаков, это "предварительно со всеми согласовано, ожидается, что президенты просто формализуют это решение".
Также должен решиться вопрос о председательстве в СНГ в 2020 году. Как заметил Ушаков, в Ашхабаде "будет согласовано решение, что с 1 января председателем СНГ станет Узбекистан", а сопредседателями - Туркменистан и Белоруссия, то есть предыдущий и последующий председатели объединения. Кроме того, будет рассмотрен вопрос о проведении очередного заседания совета глав государств СНГ. Предварительно и этот пункт согласован - заседание намечено на 16 октября и должно пройти в Ташкенте.
На саммит в Ашхабад прибыли руководители государств-участников содружества. Помимо Путина и лидера страны-хозяйки форума Гурбангулы Бердымухамедова, в состав совета входят президент Азербайджана Ильхам Алиев, премьер-министр Армении Никол Пашинян, лидер Белоруссии Александр Лукашенко, глава Киргизии Сооронбай Жээнбеков, руководитель Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Молдавии Игорь Додон, а также лидеры Таджикистана и Узбекистана Эмомали Рахмон и Шавкат Мирзиёев.
Российскую делегацию в Ашхабаде представляют глава МИД РФ Сергей Лавров, зампредседателя правительства РФ Константин Чуйченко, глава минэкономразвития Максим Орешкин, пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков и помощник президента РФ Юрий Ушаков.
Как ожидается, по итогам переговоров лидеры стран подпишут ряд документов в сфере борьбы с терроризмом и в области экономики. После этого пройдёт официальный приём от имени президента Туркменистана.
ЕАЭС подводит итоги
В Москве представили книгу "Евразийский экономический союз - 25: от горизонта к горизонту"
Текст: Николай Долгополов, Павел Дульман
На нашу долю выпало быть участниками и действующими лицами огромных исторических перемен. Но история эта не взялась из ниоткуда: создание Евразийского экономического союза (ЕАЭС) - это как хорошая пьеса с точно продуманным сюжетом. И сюжет этой пьесы в движении, не застыл на месте. Хотя в театральных кругах не принято вызывать на сцену автора посреди спектакля, все мы, так или иначе причастные к рождению ЕАЭС, должны отдать - и отдадим - дань нашего уважения ее авторам. И Главному, напишем с заглавной буквы, автору - Нурсултану Абишевичу Назарбаеву, первому президенту Республики Казахстан.
Идея, высказанная 29 марта 1994 года в Москве, в нашем МГУ, оказалась не просто удачной и вовремя созревшей. И посмотрите, сколько стран взялось за ее реализацию. Это их книга, выпущенная издательством "Восточный экспресс", во главе с писателем, публицистом Георгием Пряхиным. И приятно, что в сборнике статей приведены материалы о ЕАЭС, опубликованные в "Российской газете". Логично, что и первое интервью тогда еще будущего президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева было опубликовано в "РГ".
Презентация этой книги стала в первую очередь поводом для разговора о будущем ЕАЭС, его перспективах. "Нурсултаном Абишевичем идея евразийства, равноправного союза стран, была сформирована изначально. Иначе быть и не могло: Казахстан находится в центре континента. Сегодня ЕАЭС - полноправный участник мировой экономической системы. Валовой внутренний продукт стран-участников превышает 1,8 триллиона долларов и может стать намного больше за счет развития диалога и сотрудничества с нашими соседями по континенту и планете", - сказал, представляя книгу, член Коллегии по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Серик Жумангарин. О большом будущем союза рассказал и советник-посланник по экономическим вопросам Республики Казахстан в России Нуржан Каджиакбаров. "Было время, когда наши западные коллеги с изумлением наблюдали за дезинтеграционными процессами на постсоветском пространстве, в то время когда они сами занимались интеграцией. Но общая ментальность, история, культурные и человеческие связи не могли не сыграть свою роль. Тем большее значение ЕАЭС имеет сейчас, когда особое значение будут иметь региональные союзы. И ЕАЭС, как один из крупнейших таких союзов, уже состоялся. Конечно же, есть определенные проблемы, но они решаются в равноправном диалоге, и трезвый экономический расчет открывает перед нами большие перспективы",- сказал дипломат.
Заседание Совета глав государств СНГ
Президент России принимает участие в очередном заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств, проходящем в Ашхабаде.
В ходе саммита планируется подвести итоги взаимодействия в рамках Содружества в текущем году в торгово-экономической и социальной сферах, в области внешней политики и безопасности. Запланировано подписание ряда многосторонних документов.
В заседании Совета участвуют Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Президент Молдавии Игорь Додон, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Лебедев.
* * *
Выступление на заседании Совета глав государств СНГ в узком составе
В.Путин: Уважаемый Гурбангулы Мяликгулыевич! Уважаемые друзья!
Россия, также как и все наши партнеры, придает большое значение развитию взаимовыгодного сотрудничества с партнерами по Содружеству Независимых Государств. Оно помогает укреплять региональную стабильность, стимулирует экономический рост, повышение уровня жизни наших граждан.
По итогам прошлого года совокупный внешний товарооборот стран объединения вырос более чем на 17 процентов и превысил один триллион долларов. О чем это говорит – это говорит о том, что наше сотрудничество в рамках СНГ не мешает, а наоборот даже помогает развивать отношения с третьими странами.
А.Лукашенко: Наш общий? Всех стран?
В.Путин: Да, наш товарооборот, общий с внешними партнерами – триллион долларов. Это хороший показатель. А торговля между нами составила 190 миллиардов. И я из этого делаю хороший простой вывод: наше сотрудничество между собой помогает нам; не ограничивает наше сотрудничество с третьими государствами, а помогает развивать.
Это неплохие показатели, но, безусловно, нужно двигаться вперед. Между собой – мы об этом говорим постоянно, спорим об этом и говорим в рамках Евразэс, – но и между собой нужно продолжать устранение различных торговых барьеров, наращивать производственную и технологическую кооперацию.
И в этой связи мы, конечно, поддерживаем инициативу председателя СНГ, Президента Туркменистана, и сегодня поставим свою подпись под Декларацией о стратегическом экономическом сотрудничестве. В абсолютно правильном направлении движение.
Этот комплексный документ предусматривает меры для поощрения связей между предприятиями, реализации отраслевых направлений сотрудничества и так далее. Речь идет в том числе – коллеги здесь уже говорили – о высоких технологиях, наращивании совместной транспортной инфраструктуры, телекоммуникационных сетей, инновационного развития, энергетики. Все это, на мой взгляд, очень важно.
И еще, на мой взгляд, очень важный аспект – это расчеты в национальных валютах. Имею в виду те проблемы, с которыми сегодня сталкивается весь мир, мы видим это, результаты этого – торговые войны, различные ограничения. И конечно, мы должны гарантировать себя от валютных рисков. Нужно развивать сотрудничество в валютной сфере, согласовывать валютную политику. Если когда-то к этому подойдем, то можно говорить и о формировании общего финансового рынка. Уверен, это точно совершенно пойдет на пользу повышения нашей общей конкурентоспособности.
Считаем важным не снижать усилия по сохранению единого культурного, научно-образовательного пространства, развивать гуманитарные контакты. Вот у нас сегодня встреча была с Гурбангулы Мяликгулыевичем, мы говорили о том, что в этой сфере, в сфере образования, культурных обменов у нас сотрудничество продолжается. Как на двусторонней основе, на мой взгляд, важно было бы продвигать и на многосторонней.
В текущем году совместно реализован целый ряд крупных многосторонних гуманитарных проектов. Отмечу успешное проведение Форума творческой и научной интеллигенции, очередного заседания Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ, широкого спектра мероприятий в рамках программы «Культурные столицы».
Вы, наверное, обратили внимание: пытаются меня «пощипывать» по поводу того, что я говорил о либерализме. Ничего против либерализма не имею. Но у нас есть свои традиции, свои веками устоявшиеся культурные формы взаимодействия. И почему мы не должны этим дорожить и почему не должны развивать и поддерживать это? Нет никаких оснований.
Также поддерживаем и активную деятельность Сетевого университета СНГ.
Как представляется, необходимо совершенствовать и развивать координацию государств объединения в сфере внешней политики. Здесь коротко уже говорили об этом, но я позволю себе сказать, потому что это Россию затрагивает напрямую.
Как известно, наши американские партнеры вышли теперь уже из Договора по ракетам средней и меньшей дальности. Это реально ухудшает ситуацию в сфере международной безопасности. Очевидный совершенно факт. В свое время, в 2002 году, вышли из Договора по противоракетной обороне. Тогда, правда, сделали это попроще, не придумывая ничего, не сваливая какую-то вину, не придумывая эту вину в отношении России. Просто вышли, и всё. На этот раз решили поступить более изощренно. Придумали предлог. Хотя с Россией это абсолютно не связано. Это связано с их азиатской политикой.
И мы видим, что происходит на самом деле сейчас по этим ракетам средней и меньшей дальности. Всё время нас обвиняли в том, что мы что-то нарушаем. Через три месяца после выхода испытали ракету средней дальности. Это о чем говорит? Что они уже давно ее сделали. Потому что нельзя за три месяца сделать такой объект, такое изделие. За три месяца невозможно. Годами работать нужно над этим. Они и работали, шли к этому. Вышли. И через три месяца испытали.
И это, конечно, совсем не хорошо. Имею в виду, что уже объявлено официальными представителями Пентагона, что собираются размещать ее в Азии. Они прямо публично об этом заявили. Ведут переговоры с Японией и с Южной Кореей.
Ясно, кто является целью номер один в данном случае. Нас это не радует, потому что это и нас касается. Имею в виду, что мы должны будем смотреть, конечно, где конкретно будут установлены, но это будет достигать и российской территории. Поэтому это всё не улучшает, а ухудшает ситуацию в сфере международной безопасности.
Сохраняется неопределенность и вокруг судьбы истекающего в феврале 2021 года договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, так называемого договора СНВ-3. До сих пор администрация США не определилась, что она собирается с этим делать. Насколько мы понимаем и чувствуем, там, внутри администрации идут споры. Кто-то говорит, что нужно продлить, кто-то считает, что США не должны себя связывать по рукам и ногам этими ограничениями. Это тоже создает элемент неопределенности и подталкивает разворачивающуюся гонку вооружений, что очень плохо.
Вы знаете, вы об этом сказали, Александр Григорьевич говорил об этом, я направил соответствующее обращение к главам государств многих стран мира. Мы заявили о том, что мы не собираемся размещать ракеты средней дальности, если они у нас появятся (а мы, конечно, теперь будем над этим работать, поскольку у американцев они появились), не собираемся размещать их в тех регионах мира, где не будут появляться соответствующие комплексы американского производства. Но ответа нет, как это ни покажется странным, тишина. Думаю, что США намеренно не отвечают, а союзники США ничего без них и ответить не могут, потому что в этом смысле и в этой части их суверенитет сильно ограничен, они просто не имеют собственного слова, собственного мнения по этому вопросу. Может, мнение-то имеют, просто они его не формулируют. Все это вызывает наши обеспокоенности.
В этой связи приветствуем выдвинутое белорусской стороной на 74-й Генассамблее ООН – Президент Белоруссии уже об этом говорил – предложение о разработке многосторонней декларации о неразмещении наземных РСМД в Европе. Оно, безусловно, идет в русле инициатив Российской Федерации.
Что касается учений НАТО – надо посмотреть, как нам на это реагировать. Мы недавно провели – правда, не вблизи границ НАТО, мы специально проводим это в глубине Российской Федерации, у нас там свыше ста тысяч человек принимали участие, 128 тысяч человек принимали участие. Поэтому попытки нагнетания у наших границ мы не приветствуем, мы считаем, что это вредно, но будем реагировать спокойно. Мы с вами посоветуемся еще, как нам поступить.
Мы признательны партнерам по СНГ за поддержку инициированного российской стороной Совместного заявления государств – участников Содружества о предотвращении гонки вооружений в космическом пространстве. Чрезвычайно опасная тенденция, которую мы наблюдаем. Там есть определенные заделы у американской стороны, это касается многоразовых космических аппаратов, шаттлов, они дают определенные возможности и преимущества в том числе в военной сфере, если милитаризировать космос. Но, во-первых, все это будет нивелировано, и Россия достаточно быстро приобретет такие компетенции. Просто сам факт размещения каких-то боевых комплексов в космическом околоземном пространстве чрезвычайно, еще больше, чем ракеты средней дальности в Европе, еще больше ухудшит ситуацию в сфере безопасности в мире. Ведь дело может дойти до того, что над головой каждого государства будут висеть какие-то ударные комплексы в конце концов. Подлетное время до соответствующих объектов поражения составит 5, 7, 8 минут. А ведь управлять этими системами непросто в космическом пространстве, возможны технологические сбои, все что угодно. Поэтому такое отношение, я бы сказал, беспечное как минимум, не буду употреблять крепких выражений, к вопросам безопасности не радует.
Приоритетным направлением взаимодействия государств Объединения считаем также и борьбу с террористической угрозой. По итогам нашей встречи утвердим программу сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на ближайшие три года. Считаем, что это очень важно и это должно мобилизовывать наши совместные усилия на борьбу с этой угрозой.
Потерпев поражение в Сирии, многие боевики передислоцируются в другие регионы, где стремятся создать новые опорные пункты – на Балканах, в Юго-Восточной Азии и, конечно, к сожалению для нас, на южных рубежах Содружества.
Вот о чем бы хотел вас проинформировать, уважаемые коллеги. Сейчас мы видим, что происходит на севере Сирии в связи с турецкой военной операцией. Я сейчас не буду ничего комментировать, у нас еще будет возможность поговорить на этот счет, но есть определенные вещи, которые не могут проходить мимо нашего внимания. А именно: на Севере Сирии расположены зоны, где сосредоточены боевики ИГИЛ. Они до сих пор охранялись курдскими военными формированиями. Теперь турецкая армия туда входит, курды бросают эти лагеря. По сути, это лагеря содержания боевиков ИГИЛ. Они просто могут разбежаться. Я не уверен, сможет ли турецкая армия – и как быстро – взять это под контроль.
<…>
Как помните, на предыдущем заседании в Душанбе была поддержана российская инициатива учредить по случаю 75-летия общую юбилейную медаль Содружества. Московский монетный двор наладил их изготовление, и в апреле первые образцы медалей были переданы российским Министром иностранных дел коллегам по СНГ. Всего отчеканено более трехсот тысяч памятных наград, которые будут направлены в государства Объединения в соответствии с поступившими ранее запросами для вручения ветеранам. Рассчитываем на содействие всех наших партнеров по СНГ в этом благом и благородном деле.
И конечно, важно, что сегодня мы утвердим текст обращения к народам стран Содружества и мировой общественности по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Подчеркну, отдавая дань уважения ветеранам, труженикам тыла, отстоявшим свободу и независимость наших стран, мы все должны стремиться к сохранению исторической правды о событиях тех лет, не допускать попыток пересмотра итогов войны, оправдания нацизма в любых его проявлениях и его приспешников.
Уважаемые друзья, на повестке дня текущего заседания стоит и кадровый вопрос об утверждении кандидатуры исполнительного секретаря СНГ. Мы благодарны всем присутствующим здесь партнерам за поддержку российского предложения продлить на очередной трехлетний срок полномочия действующего председателя исполнительного комитета Содружества Сергея Николаевича Лебедева. Уверен, что Сергей Николаевич еще многое сможет сделать для повышения эффективности работы Организации, расширения сотрудничества между нашими странами.
Насколько я понимаю, Сергею Николаевичу удалось наладить конструктивные, деловые, добрые, хорошие личные отношения с каждым из здесь присутствующих. Он человек очень опытный, уже и на этом месте поработал эффективно, поэтому надеюсь, что вы это поддержите, а он сможет соответствующим образом работать дальше.
И в заключение, конечно, хочу поблагодарить нашего хозяина за очень серьезное отношение к его работе как председателя СНГ и за то, что он сделал по организации нашей совместной работы сегодня.
Как уже говорилось нашими коллегами, следующим председателем будет Узбекистан. (Обращаясь к Ш.Мирзиёеву.) Мы, конечно, сделаем все, чтобы вас поддержать и желаем вам успехов.
И еще в завершение. Мы с коллегами по Евразийскому экономическому союзу договорились провести традиционную неформальную встречу 20 декабря в Санкт-Петербурге и приглашаем всех лидеров СНГ присоединиться к нам, чтобы в дружеской, абсолютно неформальной обстановке в преддверии Нового года поговорить по текущим вопросам, обменяться мнениями о том, что мы могли бы сделать в наступающем году, сверить часы по актуальным международным вопросам.
Надо еще посоветоваться с коллегами по Евразэс. Может быть, чтобы нам не усугублять ситуацию с заседаниями, мы могли бы вот в таком составе, имею в виду, что всех остальных могли бы пригласить в качестве гостей, может быть, посидели бы вот так, пообсуждали бы текущие вопросы, а потом поехали бы на обед в неформальной обстановке. Обсудим еще, как это сделать так, чтобы не перегружать какими-то протокольными вопросами.
Спасибо.
Развесистая "пальма"
Растительные масла предложили проверять на канцерогены
Текст: Евгений Гайва
Импортные растительные масла, в том числе пальмовое и оливковое, будут проверять на канцерогенные вещества. Этого добивается Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), обратившись к правительству России.
Коллегия ЕЭК предложила внести в перечень единых санитарных требований нормы допустимого содержания в растительных маслах, предназначенных для употребления в пищу, глицидиловых эфиров жирных кислот и 3-монохлорпропандиолов. По данным некоторых исследований, эти вещества являются потенциальными канцерогенами. Так что допустимый уровень их содержания в подсолнечном, рапсовом, пальмовом и других растительных маслах предполагается установить в один миллиграмм на килограмм.
Такие требования уже действуют в Евросоюзе. Но в международных стандартах нормативов пока нет. Когда изменения будут внесены в законодательство Евразийского экономического союза (ЕАЭС), они затронут не только импорт, но и производство, переработку растительных масел. Инициатива ЕЭК по ограничению содержания вредных веществ в масле - это лишь часть планомерной работы.
Так прокомментировал "РГ" предложение коллегии исполнительный директор Масложирового союза Михаил Мальцев.
Внедрение новых стандартов подразумевает определенный переходный период - нужно быть уверенными, что можем выпускать продукт, соответствующий требованиям. И контролировать это.
"На базе Масложирового союза работает технический комитет уже в течение года, который уже отработал три ГОСТа на методы исследования глицидиловых эфиров. В конце этого года или в начале следующего они должны вступить в силу", - говори Михаил Мальцев. После этого необходимо будет укомплектовать лаборатории, провести серию исследований, начиная с масличного сырья", - добавляет эксперт.
Требования мы готовы выполнять уже сейчас. Но для того чтобы их выполнять на практике, нужно предпринять определенные шаги. "У нас есть дорожная карта, по которой мы двигаемся вместе с федеральными органами", - отметил Мальцев.
Как сообщило ранее РБК со ссылкой на пресс-службу правительства России, сейчас вопрос о внесении изменений обсуждается ЕЭК совместно с государствами - членами ЕАЭС, в который входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия.
Для завершения всех необходимых процедур, по оценке представителей отрасли, потребуется пять-шесть лет. А вот введение временных санитарных мер, не дожидаясь внесения изменений в Техрегламент, по мнению специалистов, ударит по отечественной маслоперерабатывающей промышленности и может привести к росту импорта масел из ЕС.
Впрочем, определенные сложности предприятия масложировой отрасли все же будут испытывать в любом случае, отмечает доцент кафедры Биотехнологии и технологии продуктов биоорганического синтеза Московского госуниверситета пищевых производств Юлия Николаева.
"Придется использовать новые технологии очистки масел, менять расходные материалы - растворители для очистки", - говорит эксперт.
Вредные вещества в растительных маслах образуются в ходе их рафинации при нагревании выше 200 градусов по Цельсию, поясняет эксперт. Появляются канцерогены в масле из-за использования удобрений, гербицидов, даже в результате применения на производстве воды с содержанием хлора для промывки оборудования.
Но без рафинации возможности применения растительных масел в пищевой промышленности весьма ограничены. Исходные масла имеют различные примеси, придающие выраженный запах, цвет. Такие жиры быстро окисляются.
Считается, что пальмовое масло начало проявлять свои вредные свойства только в настоящее время, когда началась его термическая обработка, добавляет Николаева.
Но при этом очищенное пальмовое масло предпочтительнее для использования в пищевой промышленности, чем другие масла, так как может храниться значительно дольше, добавляет Юлия Николаева. Впрочем, не все диетологи разделяют эту точку зрения.
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере "РГ"
Производители попали в заложники к техрегламенту
У бизнеса накопилось слишком много вопросов к «рыбному» техрегламенту. Хотя корректировка документа может занять не один год, начинать эту процедуру необходимо, пришли к выводу участники круглого стола, организованного на выставке «Золотая осень».
Документ не выдержал проверки практикой
Деловую программу агропромышленной выставки «Золотая осень – 2019» 9 октября открыл круглый стол «Техническое регулирование в производстве рыбной продукции: проблемы и решения». В центре обсуждения оказался технический регламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции», практически все положения которого с 1 сентября 2019 г. стали обязательными для российских производителей.
За два с небольшим года жизни в условиях регламента предприятия наработали как положительную, так и отрицательную практику его применения, отметил замруководителя Росрыболовства Василий Соколов. Из-за недочетов, допущенных еще на этапе подготовки документа, ведомство получает массу претензий от бизнеса.
«Есть целый ряд вещей, которые в техрегламенте не урегулированы в настоящий момент. И нет, к сожалению, – и это большая проблема – органа, который бы отвечал за дачу разъяснений, которые бы могли и использовались на обязательной основе контролирующими органами», – признал представитель федерального агентства.
По словам руководителя департамента технического регулирования ВНИРО Ирины Игониной, в адрес института за два года поступило 358 писем от предприятий и 130 писем от органов исполнительной власти по вопросам применения требований техрегламента. Они касаются правильности идентификации пищевой продукции, отнесения ее к тому или иному виду, корректного наименования товара, маркировки и многих других аспектов.
Огромное количество писем, как выразилась эксперт, связано с проблемой определения зоологического наименования водного биоресурса в наименовании пищевой рыбной продукции. Не меньше вопросов вызвала трактовка печально знаменитого пункта 20 техрегламента — о запрете реализации пищевой рыбной продукции, части которой поражены видимыми паразитами.
«При разработке техрегламента при юридической правке исчезли буквально два слова: реализации кому? — «конечному потребителю», из-за чего ветлабраториями стало браковаться сырье, а не конечная продукция, – рассказала Ирина Игонина. – Мы предложили уточненную формулировку: не допускать реализации пищевой продукции, предназначенной для потребителей, – и далее по тексту. Это разъяснение тоже висит на сайте ЕЭК. Насколько я знаю, Россельхознадзор сейчас пользуется этой формулировкой, и забраковки вроде прекратились».
Хотя количество замечаний и жалоб от бизнеса уже достигло критической массы, внесение изменений в любой техрегламент ЕАЭС — это трудная и многоступенчатая процедура. Для российских предприятий она осложняется тем, что инициировать поправки может только Казахстан как разработчик техрегламента по рыбе.
В связи с этим ВНИРО предлагает адресовать предложения по корректировке техрегламента в департамент пищевой и перерабатывающей промышленности Минсельхоза или напрямую в Казахстан. «Приветствуются обоснованные изменения в текст техрегламента, направленные от предприятий, не от науки, не от ФОИВов, а именно от предприятий», – обратила внимание руководитель департамента института.
«Меркурий» — не панацея от фальсификата
Россельхознадзор как один из основных участников системы контроля также согласен с необходимостью корректировки рыбного техрегламента. Задачей номер один для службы остается работа в рамках риск-ориентированного подхода, подчеркнул советник руководителя Россельхознадзора Алексей Алексеенко.
«Другой очень важный вопрос в техническом регулировании – это дыры, которые надо закрывать нам всем вместе, и в «Меркурии» – это тоже живая система, которая совершенствуется и которая не должна допускать превращения одного вида сырья или продукции в другой», – указал представитель ведомства.
Надзорный орган по-прежнему видит много проблем в контроле рыбной продукции, поступающей в торговые сети. «Прежде всего, речь идет о фальсификации. Это и продуктовая фальсификация, и ассортиментная, и информационная, когда на этикетке, несмотря на наличие «Меркурия», одна рыба вдруг превращается в другую», – привел пример Алексей Алексеенко, добавив, что чаще всего это происходит с филе.
При контроле некоторых видов рыбной продукции в ведомстве испытывают большие затруднения. Например, в случае с черной икрой, когда отличить российское происхождение сырья от китайского сложно даже с применением молекулярно-генетических методов.
Росрыболовство предлагает пакетное решение
По мнению замруководителя Роскачества Елены Саратцевой, часть избыточных требований техрегламента по рыбе вполне может быть рассмотрена применительно к «регуляторной гильотине». Хотя выборочные тесты Роскачества по различным категориям рыбной продукции показывают, что проблемы нередко связаны с несоблюдением условий хранения товара в торговой сети или при его доставке.
Последний фактор не обошли вниманием и представители транспортных компаний. Их тревожит тренд последних лет на падение объемов железнодорожных перевозок рыбы с Дальнего Востока.
Участники круглого стола напомнили и об отраслевых вопросах, которые не решаются годами, как в случае с нормированием содержания органического мышьяка в рыбе и морепродуктах. По мнению бизнеса, главное, чтобы регулятор признал наличие проблемы, в противном случае невозможно сделать следующий шаг и инициировать работу над изменениями нормативной базы.
Комментируя итоги обсуждения, Василий Соколов напомнил, что часть предложений, высказанных на круглом столе, звучала и раньше на совещаниях в Росрыболовстве. «Сейчас мы видим, что острота этих проблем приобретает, я бы сказал, где-то летальный характер не только для отдельных предприятий, но и для отдельных направлений промысла», – сообщил он корреспонденту Fishnews.
При этом выпуск разъяснений по применению отдельных положений техрегламента регулятор считает полезной, но недостаточной мерой – зачастую на местах эти разъяснения не учитываются, а судебная практика складывается разнонаправленно. «Разъяснения даваться должны, но самый правильный путь — обобщить все уже накопившиеся замечания и вносить их пакетом изменений в технический регламент», — заявил замглавы Росрыболовства.
«Рассчитываем, что сейчас вместе с ВНИРО мы подготовим этот пакет изменений, внесем через Минсельхоз основному разработчику техрегламента — Казахстану – и будем дальше отстаивать свою позицию уже на площадке ЕЭК», — заключил Василий Соколов.
Анна Лим, Fishnews
Руководитель Роспотребнадзора Анна Попова провела переговоры с новым Генеральным директором Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединённых Наций (ФАО) Цюй Дунъюем, находящимся с визитом в Москве.
В рамках встречи рассмотрен спектр текущего взаимодействия Роспотребнадзора и ФАО по вопросам обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов, оценки риска, в том числе продукции, содержащей ГМО, лабораторного контроля, а также реагирования на угрозы здоровью населения, связанные с проблемой устойчивости микроорганизмов к противомикробным препаратам (УПП), загрязнения пищевых продуктов химическими веществами и тяжёлыми металлами.
Отдельно обсуждался реализуемый с 2017 года при финансовой поддержке Правительства Российской Федерации совместный проект Роспотребнадзора и ФАО по борьбе с устойчивостью к противомикробным препаратам в странах ЕАЭС и Таджикистане, в рамках которого партнёрам оказано содействие в наращивании лабораторного потенциала, проведён ряд комплексных исследований и курсы повышения специалистов. Также организован на базе научных организаций Роспотребнадзора референс-центр по проблеме УПП, претендующий на статус «референс-центра ФАО».
Вместе с тем с учётом лабораторных и научных возможностей Роспотребнадзора, а также круга полномочий в сфере обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов Гендиректором ФАО предложено более широкое стратегическое партнёрство, затрагивающее все аспекты питания, которые будут подробно рассмотрены в ходе совместной конференции «Безопасность пищевой продукции и анализ риска», которая состоится 17-18 декабря в г. Москве.
Сегодня, 10 октября, в Нижнем Новгороде, где в эти дни проходит VIII Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава», состоялось заседание Совета по развитию физической культуры и спорта под председательством Президента Российской Федерации Владимира Путина.
Основной темой дискуссии стала роль регионов и муниципальных образований в пропаганде здорового образа жизни и вовлечении к 2024 году 55 процентов населения страны в систематические занятия физической культурой и спортом.
Участники заседания обсудили механизмы достижения национальных целей и решения стратегических задач в области физической культуры и спорта в регионах, а также необходимые для этого преобразования в спортивной сфере.
«Мы поставили цель – к 2024 году число регулярно занимающихся спортом граждан должно быть не менее 55 процентов, – заявил Владимир Путин. – Но подчеркну: за этими планами стоят не столько количественные, сколько качественные показатели, и измеряются они самым главным – здоровьем людей, их активным долголетием. Считаю абсолютно верным сконцентрировать сегодня внимание Совета по спорту на роли регионов и муниципальных образований. Именно на местах отчётливо видны все аспекты спортивной сферы, есть понимание, что востребовано людьми, какие законодательные, административные решения необходимо ещё принять».
«Выполнение поставленных в национальных проектах задач требует от всех исполнителей плотного, чёткого взаимодействия, ведь подавляющее большинство проектов носит межотраслевой характер, – отметил Президент. – Спортивная тематика – лучший тому пример. Она одинаково важна для успешной реализации программ и здравоохранения, и образования, и культуры. Имеет значение как в решении задач укрепления обороноспособности страны, так и во внешнеполитической деятельности».
«Прошу местные власти в полной мере использовать потенциал общественного участия в решении задач развития спорта, – продолжил глава государства. – Вместе с жителями городов, деревень, посёлков создавать все условия для занятий спортом, обеспечить разнообразие форматов физкультурных мероприятий. В этой связи поддерживаю предложение рабочей группы Совета подготовить и принять межведомственную программу развития физкультуры и спорта в сельской местности, предусмотрев модернизацию действующей и строительство новой, многофункциональной спортивной инфраструктуры. Особое внимание следует уделить вопросам её кадрового обеспечения и создания безбарьерной среды».
Владимир Путин заявил о необходимости организовывать и системно поддерживать физкультурно-спортивные клубы по месту жительства и работы, подумать о введении в штатное расписание трудовых коллективов и муниципальных организаций ставок инструкторов по спорту и мерах стимулирования занимающихся спортом работников и работодателей.
Особое внимание, по мнению Президента, стоит уделить подрастающему поколению, создавать школьные и студенческие спортклубы, встраивать их в систему соревнований.
«В целом соревнования, которые проходят в России, должны охватывать все возрасты и все группы здоровья, включать и национальные, и олимпийские виды спорта, – подчеркнул глава государства. – Многогранная, масштабная соревновательная деятельность решает сразу две важные задачи. Первая – это популяризация спорта и активного образа жизни среди населения. Вторая – поиск и отбор перспективных ребят, которые захотят связать свою судьбу со спортом высших достижений».
С учётом успешного опыта уже проведённых в России мировых спортивных первенств Владимир Путин попросил подумать об учреждении новых форматов международных состязаний, ориентированных, например, на расширение сотрудничества по линии БРИКС, ШОС, ЕврАзЭС и других многосторонних организаций.
Кроме того, Президент предложил на ближайшем заседании Совета по развитию физической культуры и спорта, которое должно состояться весной, подвести итоги действующей Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года и обсудить основные положения новой Стратегии-2030.
В своём выступлении Министр спорта Российской Федерации Павел Колобков отметил, что Стратегия—2030 должна детализировать зоны ответственности на всех уровнях, начиная с муниципального.
«Самородки, «звёзды» спорта – это всегда «ребята со двора», – сказал Министр. – И от того, какое внимание мы этому уделяем, зависит здоровье каждого следующего поколения и авторитет России как великой спортивной державы. Есть региональные министерства, уровень управления спортом муниципальных образований. Так происходит, что инициатива, идущая сверху, иногда трансформируется во что-то другое. Одна из причин – многообразие функций управления. В России реализацию госполитики в области физической культуры и спорта осуществляют 49 министерств, 13 комитетов, восемь управлений, одно агентство, при этом в 20 субъектах органы взаимодействия совмещены с другими направлениями работы – молодёжной политикой, туризмом, культурой и так далее».
«Вторая проблема с управлением спорта в регионах – это кадры, – продолжил Павел Колобков. – В последние полтора года руководители этого направления сменились в 23 регионах, ситуация могла бы поменяться, имей возможность Минспорт хоть как-то влиять на кадровую политику в субъектах Российской Федерации».
«Третья причина, влияющая на развитие спорта в регионах, – это уровень межведомственного взаимодействия, – заметил глава Минспорта России. – Впрочем, эта тема касается не только регионов, а всех уровней. Согласовывать свои действия и решения особенно важно сейчас, когда все органы исполнительной власти являются соисполнителями соответствующих государственных и региональных программ».
Павел Колобков также отметил, что финансовая обеспеченность – один из факторов, влияющих на развитие физической культуры и спорта.
«Сейчас основная масса средств идёт на строительство спортивной инфраструктуры и эксплуатацию, но на обеспечение непосредственно спортивной работы идёт недостаточно средств, – сказал он. – Мы разработали комплекс мер по привлечению инвестиций в сферу физической культуры и спорта. Условия доступности для большинства населения и привлекательности для инвесторов в долгосрочной и краткосрочной перспективе окупаемости проекта сформулированы».
В завершение Павел Колобков подчеркнул, что основной стратегической задачей должно стать обеспечение равных условий всем категориям граждан для занятий физической культурой и спортом во всех муниципальных образованиях.
В заседании Совета также приняли Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Ольга Голодец, помощник Президента Российской Федерации Игорь Левитин, руководители федеральных и региональных органов власти, главы общероссийских спортивных организаций, видные представители российского спортивного сообщества.
Анатолий Голомолзин: Работа по формированию надежных бенчмарков ведется как по внутреннему, так и по внешнему рынкам
Замглавы ФАС рассказал о тенденциях в ценообразовании на российском и международных рынках нефти, а также о перспективах их развития в рамках Международного форума «Российская энергетическая неделя»
Мероприятие прошло при участии представителей профильных министерств и международных организаций, мировых и российских энергетических компаний, ведущих представителей экспертного сообщества, а также СПбМТСБ и Московской биржи.
В своем выступлении замглавы ведомства отметил, что в России вопросы биржевой торговли являются одним из ключевых элементов государственной конкурентной политики. Он напомнил, что Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 г. № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции» была подчеркнута важность работы в этом направлении.
«Биржевая торговля способствует тому, чтобы рынки, в том числе олигопольные, работали в конкурентом режиме. Так, олигопольная структура рынков нефти и нефтепродуктов, характерна не только для России, но и для других стран», - отметил он.
Заместитель руководителя антимонопольного ведомства рассказал о работе Биржевого комитета при ФАС России, упрежденного Банком России, ФАС России и ФНС России в целях развития биржевой торговли и создания объективных рыночных индикаторов и развития товарных рынков. Он работает во взаимодействии с заинтересованными ведомствами, инфраструктурными организациями (биржами) и участниками рынка. На площадке ФАС России ежегодно проводится более 200 заседаний Биржевого комитета, а в подкомитетах участвует около 500 организаций.
«Работа по формированию надежных бенчмарков ведется как по внутреннему, так и по внешнему рынкам», - заметил Анатолий Голомолзин.
«Регулярно на бирже публикуется более 400 индексов цен, среди которых котировки по нефти и нефтепродуктам. Ежегодный объем торгов на рынке наличного товара в России составляет около 1 трлн рублей, на рынке торгов производных инструментов около 20 трлн рублей», - пояснил замруководителя ФАС.
Комментируя процессы формирования бенчмарка на нефть «Urals», Анатолий Голомолзин отметил:
«Продолжается работа по поставочным фьючерсным контрактам. Если по экспортному поставочному фьючерсу на нефть Urals мы находимся на подготовительном этапе, то по бензину и СУГам, объем торгов на внутреннем рынке поставочными фьючерсами превысил 130 тысяч тонн. Расширилась глубина продаж с 3-х месяцев до 12 месяцев. Это кардинально меняет ситуацию на рынке, создает механизмы хеджирование рисков, возможности по оптимизации ценообразования», - добавил он.
«В ближайшее время предполагаем запустить поставочный фьючерсный экспортный контракт по нефтепродуктам», - заключил Анатолий Голомолзин.
«На бирже регулярно осуществляется регистрация внебиржевых сделок. Порядок регистрации сделок установлен Правительством РФ. Внебиржевые индикаторы, формируемые по этим данным являются прозрачными, надежными, отражают фактические сделки. ФАС контролируют регистрацию этих сделок. Ежегодно по нефти регистрируется контрактов в объеме 520 млн тон, из них 250 млн тонн - это экспортные контракты, остальное - поставки на внутренний рынок. По нефтепродуктам регистрируем контрактов в объеме около 300 млн тонн. По углю порядка 630 млн тонн регистрируются ежегодно, такие объемы и качество информации несопоставимы с теми данными, которыми оперируют международные информационно-аналитические агентства», - рассказал замруководителя ведомства.
В продолжение темы, Анатолий Голомолзин коснулся возможностей использования индексов цен:
«Мы обсуждаем разные варианты развития биржевой торговли на базе фьючерсных контрактов на индексы цен. Мы готовы запустить контракты по углю, по керосину, по нефти. Чтобы развивать это направление биржевой торговли, в том числе, подготовлены изменения в постановление правительства, уточняющие реквизиты регистрируемых сделок».
«Задача сделать так, чтобы развитая торговля на зарубежные индексы цен была дополнена и расширена торговлей на отечественные индексы цен. На Московской бирже торгуются контракты Brent, WTI. Важно сделать так, чтобы торговался контракт на индекс цен марки Urals, ВСТО».
«В совокупности меры по развитию биржевой торговли условия позволяют обеспечить устойчивое развитие товарных и финансовых рынков. Биржевые и внебиржевые индикаторы, а также сопоставимые зарубежные аналоги используются не только для нужд бизнеса или для антимонопольного контроля, но также и в налоговой политике, тарифообразовании, для оптимизации бюджетных расходов, таможенного контроля, госзаказа и др.», - продолжил выступление Анатолий Голомолзин.
«Ведется работа в направлении создания единого биржевого пространства в рамках ЕАЭС и СНГ», - в заключении отметил замглавы ФАС.
Он добавил, что биржевая торговля и формирование внебиржевых цен является основой для построения общих рынков нефти и нефтепродуктов в странах ЕАЭС, которые будут созданы до 2024 года.
Максим Орешкин провёл подготовку к юбилейному заседанию КСИИ
Максим Орешкин провел второе в этом году заседание исполнительного комитета Консультативного совета по иностранным инвестициям в России (КСИИ).
На заседании были рассмотрены вопросы, касающиеся улучшения условий ведения бизнеса в России. В их числе - реализация расширенной ответственности производителя, исключение необходимости строительства локальных очистных сооружений для предприятий пищевой промышленности, привлечение инвестиций в технологии низкоуглеродного производства энергии и стимулирование экологичных производителей энергии, а также продление программы возобновляемых источников энергии после 2024 года, множественность и разобщенность систем сквозной прослеживаемости, внедряемых в России и на рынке ЕАЭС, применение норм и правил налогового законодательства, установление обязательности экспертизы проектной документации при капитальном ремонте многоквартирного дома.
Кроме того, членами КСИИ предложено создание общедоступной системы раннего оповещения об изменениях в требованиях, предъявляемых к импортируемым товарам в странах ближнего зарубежья.
В 2019 году Консультативному совету исполняется 25 лет с момента основания. 21 октября пройдет 33-е юбилейное заседание под руководством Председателя Правительства России Дмитрия Медведева.
Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта
Под председательством Владимира Путина в Нижнем Новгороде состоялось заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта.
Основная тема дискуссии – роль регионов и муниципальных образований в пропаганде здорового образа жизни и вовлечении к 2024 году 55 процентов населения страны в систематические занятия физкультурой.
Кроме того, участники совещания обсудили механизмы достижения национальных целей и решения стратегических задач в области физической культуры и спорта в регионах и необходимые для этого преобразования в спортивной сфере.
* * *
Стенографический отчет о заседании Совета по физической культуре и спорту
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Мы с вами сейчас посетили форум «Россия – спортивная держава», где обсуждали проблемы развития спорта в мире. Но при всей важности данной темы приоритетом для нас является развитие спорта в нашей стране и, прежде всего, вовлечение граждан России в систематические занятия физкультурой.
Мы поставили цель – к 2024 году число регулярно занимающихся спортом граждан должно быть не менее 55 процентов. Но подчеркну: за этими планами стоят не столько количественные, сколько качественные показатели, и измеряются они самым главным – здоровьем людей, их активным долголетием.
Считаю абсолютно верным сконцентрировать сегодня внимание Совета по спорту на роли регионов и муниципальных образований. Именно на местах отчётливо видны все аспекты спортивной сферы, есть понимание, что востребовано людьми, какие законодательные, административные решения необходимо ещё принять.
Прошу глав регионов быть в постоянном контакте с руководителями, отвечающими за развитие физкультуры и спорта в муниципалитетах, и соответствующим образом обеспечивать профильные мероприятия на всей территории области – будь то строительство нового или текущий ремонт старого спортивного объекта, оснащение спортзала или спортивное соревнование.
Напомню, что у органов местного самоуправления есть и право, и полномочия определять и реализовывать основные задачи развития физкультуры и спорта, а их знания местных условий, возможностей, их ежедневное личное общение с жителями – серьёзный ресурс для принятия по-настоящему эффективных решений.
В целом, выполнение поставленных в национальных проектах задач требует от всех исполнителей плотного, чёткого взаимодействия, ведь подавляющее большинство проектов носит межотраслевой характер.
Спортивная тематика лучший тому пример. Она одинаково важна для успешной реализации программ и здравоохранения, и образования, и культуры. Имеет значение как в решении задач укрепления обороноспособности страны, так и во внешнеполитической деятельности.
Важно сформировать новые возможности для спортивной самореализации людей, и сделать это при активном участии самих граждан. У нас уже есть практика обсуждения итогов Совета по спорту членами Общественной палаты. Рекомендации, которые они подготовили, надо обязательно учесть, при этом реализовать такой же подход и в регионах.
Прошу местные власти в полной мере использовать потенциал общественного участия в решении задач развития спорта. Вместе с жителями городов, деревень, посёлков создавать все условия для занятий спортом, обеспечить разнообразие форматов физкультурных мероприятий.
В этой связи поддерживаю предложение рабочей группы Совета подготовить и принять межведомственную программу развития физкультуры и спорта в сельской местности, предусмотрев модернизацию действующей и строительство новой, многофункциональной спортивной инфраструктуры. Особое внимание следует уделить вопросам её кадрового обеспечения и создания безбарьерной среды.
Необходимо также организовывать и системно поддерживать физкультурно-спортивные клубы по месту жительства и работы. Возможно, стоит подумать о введении в штатное расписание трудовых коллективов и муниципальных организаций ставок инструкторов по спорту и, конечно, о мерах стимулирования занимающихся спортом работников и работодателей.
Особое внимание – подрастающему поколению. Здесь также целесообразно создавать школьные и студенческие спортклубы, встраивать их в систему соревнований.
В целом соревнования, которые проходят в России, должны охватывать все возрасты и все группы здоровья, включать и национальные, и олимпийские виды спорта.
Многогранная, масштабная соревновательная деятельность решает сразу две важные задачи. Первая – это популяризация спорта и активного образа жизни среди населения. Вторая – поиск и отбор перспективных ребят, которые захотят связать свою судьбу со спортом высших достижений.
Перед Советом мы побеседовали с руководителями международных спортивных организаций, и они подтвердили заинтересованность в проведении в России крупных международных соревнований. Нам хорошо известен позитивный социальный эффект подобных проектов, готовы реализовать их и в дальнейшем.
С учётом успешного опыта уже проведённых в России мировых спортивных первенств прошу определить перечень потенциальных заявок, которые могут быть нам интересны, а также подумать об учреждении новых форматов международных состязаний. Например, ориентированных на расширение сотрудничества по линии БРИКС, ШОС, Евразэс, других многосторонних организаций.
Уважаемые коллеги!
На предыдущем заседании Совета Правительству было поручено до октября 2020 года утвердить Стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года.
Предлагаю на ближайшем заседании Совета, которое должно состояться весной, подвести итоги действующей Стратегии и обсудить основные положения новой.
Благодарю за внимание.
Слово – руководителю рабочей группы по подготовке Совета, губернатору Приморья Олегу Николаевичу Кожемяко.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Вопросы развития физической культуры и спорта на региональном и местном уровне Совет рассматривает впервые, хотя на самом деле вся основная работа в спортивной сфере идет именно на местах: в каждом муниципалитете, в каждом районе, в каждом дворе и каждый день. И те 55 процентов населения, которые к 2024 году должны регулярно заниматься спортом, – они ведь тоже там, на местах. Поэтому и тема нашего сегодняшнего заседания нашла в регионах такой живой отклик.
Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всех моих коллег-губернаторов и, конечно, членов Совета за активное участие в подготовке предложений. Рабочая группа эти предложения обобщила, мы выделили основные проблемы и сформировали восемь десятков решений. Все они в сборнике, который у каждого есть в раздаточных материалах. Понятно, что все инициативы в итоговое решение Совета войти не смогут, и предлагаю направить их в Правительство России, а также во все субъекты не просто для учета, а как руководство к действию.
При этом некоторые аспекты считаю необходимым озвучить здесь и сейчас. Первый касается включения граждан в спортивные мероприятия. Владимир Владимирович уже отметил важность создания системы физкультурно-спортивных клубов по месту учебы, работы и жительства. Это понимают и регионы. Мы все заинтересованы в появлении опорной сети организаций, которые в каждой школе, в каждом вузе, на крупных предприятиях, в районах и муниципалитетах помогали бы людям сделать свой первый шаг навстречу спорту.
Но для того, чтобы этот первый шаг не стал единственным, надо предусмотреть меры стимулирования членства в этих клубах, организовывать соревнования, давать гранты из региональных и муниципальных бюджетов, деликатно подсказывать местному бизнесу о необходимости поддерживать спортивную активность своих земляков. С формированием этой системы затягивать не надо. Рабочая группа считает, что вполне реально сделать все до конца 2021 года, в том числе, включив необходимые положения в местные программы развития спорта, которые должны быть утверждены во всех муниципалитетах страны.
Также на местном уровне надо четко поставить задачи по спортподготовке, по развитию адаптивной физкультуры и спорта, по созданию и, главное, обеспечению муниципальных спортивных команд. Эти и другие вопросы требуют точечных изменений в законодательстве. Конкретные предложения у нас готовы.
Второй важный аспект, озвученный регионами, – это спортивная инфраструктура. Построить объект, даже самый современный, технологичный, мало. Надо дать возможность ему работать на полную мощность, быть доступным для всех категорий граждан. Но это возможно далеко не всегда, потому что банально нет средств. Свет, вода, охрана, персонал, текущий ремонт – все надо оплачивать, а взять деньги муниципалитету неоткуда, далеко не в каждом региональном бюджете предусмотрены такие расходы.
Мы предлагаем ввести механизм приоритетного выделения бюджетных средств на приведение в нормативное состояние имеющихся спортивных объектов, это должно стать одним из обязательств субъекта Федерации. Таким же обязательством должно стать и формирование комплексных спортивных общественных пространств при благоустройстве территорий и строительстве новых микрорайонов. Речь о типовых малобюджетных, многофункциональных спортивных объектах, об официальном утверждении правительствами регионов минимально необходимых социальных нормативов. Этот вопрос требует лишь, что называется, политической воли глав субъектов и может быть тоже решен уже в этом году. Чуть больше времени займет решение вопросов масштабного и эффективного внедрения в процесс создания современной спортивной инфраструктуры механизмов частно-государственного партнерства и концессионных соглашений.
Что важно? Инвестора нередко пугает состояние инженерной и дорожной инфраструктуры вблизи объекта возможного строительства, и не каждый, помимо возведения стадиона или спортплощадки, готов взять еще этот груз на себя, тем более что все же это ответственность региона. И региону, да и на федеральном уровне тоже следует программно предусмотреть создание для инвестора нормальных условий.
Третий аспект, отмеченный всеми регионами, – ресурсная обеспеченность физкультуры и спорта на местном уровне. Рабочая группа предлагает проработать вопрос нулевой налоговой ставки по налогам на имущество и на землю для организаций, у которых физкультура и спорт – основной вид деятельности, деятельности, подчеркну, социально значимой.
Кроме того, таким организациям можно дать права аренды по минимальной ставке или вовсе бесплатно. В ряде регионов так уже делают и, прямо скажем, никто не обеднел. Считаем возможным тиражировать их опыт по всей стране, при необходимости принимая решения по субсидированию этой работы.
И еще все из этой же серии – тема с расходами на коммунальные услуги. Сегодня в основном от безысходности их часто включают в стоимость аренды, автоматически перекладывая на плечи занимающихся спортом или на их родителей.
Эти расходы тоже надо компенсировать из федерального и региональных бюджетов. Люди, здоровье свое укрепляя, по сути, помогают государству в формировании качественного человеческого капитала, и несправедливо, что им приходится еще и самим платить за это.
Для того чтобы бюджетные деньги не «размывались», шли на конкретные дела, конкретным людям, видится целесообразным рассмотреть вопрос о переходе на подушевое финансирование физической культуры и спорта. Конечно, сделать это будет чуть сложнее, чем например в здравоохранении, в образовании, где все подопечные точно подсчитаны, но это возможно.
Есть показатель пропускной способности объектов спорта, есть данные, динамика по числу занимающихся в той или иной возрастной категории. Словом, задача решаемая и способная обеспечить равные условия, доступность спорта для наших граждан вне зависимости от места их проживания.
На первом, скажем, трехлетнем этапе речь может идти о предоставлении соответствующих субсидий из федеральной казны, далее – из региональных бюджетов. Готов этот вопрос предметно проработать с Минфином, Минспортом и дать предложения по реализации, если на то будет Ваше, Владимир Владимирович, поручение.
Четвертый аспект, на котором регионы акцентировали внимание, – это развитие физической культуры, детско-юношеского и массового спорта. Прежде всего, речь идет о постоянном совершенствовании системы соревнований. Владимир Владимирович уже отметил, что они должны быть на любой возраст и на любой вид спорта, тем более потребность в таких «драйвовых» массовых мероприятиях, как «Лыжня России», «Кросс наций», у людей есть.
Но надо охватывать и только набирающие популярность виды спортивной активности. На роликах столько народа касается, на велосипедах, самокатах. Если организовать соответствующие соревнования, желающих будет очень и очень много.
Надо, конечно, внимательно продумать места для таких соревнований. Перекрывать города под любителей тех или иных видов активности – выходных в году не хватит. Но ведь есть и лесные массивы, большие парки. Даже если у них статус особо охраняемых природных территорий, решить вопрос можно, создавая велосипедные, беговые, лыжные трассы, простейшие спортплощадки вместе с дирекцией заказника или нацпарка.
Для этого взаимодействия, конечно, тоже нужны соответствующие законодательные основы. А вот для того, чтобы предусмотреть при модернизации или строительстве новых дорог велосипедные дорожки, всё есть. Мировой опыт доказывает, что эти дорожки реально делать и не в ущерб автолюбителям и пешеходам. То, что они будут востребованы в регионах с благоприятным климатом, очевидно.
Пятый аспект – инициатива в части школьного спорта. Здесь прежде всего предлагается учитывать региональные особенности, например, базовые для региона виды спорта в ходе уроков физкультуры и в работе школьных спортклубов. Кроме того, предполагается с учетом опыта создания сочинского «Сириуса» и Ваших, Владимир Владимирович, поручений по итогам его посещения в августе создать региональные детские спортцентры. Это забота руководителя каждого региона. А также предлагаем воссоздать полноценную систему детских летних оздоровительно-спортивных лагерей.
И, наконец, последний по счету, но не по значимости аспект, отмеченный регионами, – это единое методическое пространство. Очень многие обозначали необходимость эффективного методического обеспечения спортивно-физкультурной работы по самому широкому кругу вопросов. Анализировать и внедрять лучшие региональные и мировые практики – задача Минспорта, к решению которой мы все готовы подключиться.
Но единое методическое пространство в наше время должно строиться на современных цифровых платформах, таких, к примеру, как московская цифровая платформа «Спортивный советник», о которой мы узнали на прошлом заседании Совета.
Хороший функционал с подробной информацией об объектах спорта, расписание их работы, месторасположение в привязке к интерактивным картам, тренерах, стоимости услуг – это вполне может стать основой единого стандарта для всех регионов, а также одним из решений в рамках реализации приоритетного нацпроекта «Развитие цифровых технологий».
Вот, вкратце та очень большая часть инициатив, поступившая в адрес рабочей группы от российских регионов. И видится, что многие из них достойны того, чтобы найти место в новой стратегии развития физкультуры и спорта.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Олег Николаевич мельком затронул один аспект, о котором я тоже сказал, а именно значительная часть работы лежит в муниципалитетах. А у нас там, во-первых, нет никаких стандартов, непонятно, сколько и чего нужно на душу населения, нет таких стандартов, они не выработаны. Когда-то в советское время было все примерно так, считали. Первое.
А второе – этот разрыв между госвластью и муниципальной властью в таких сферах наиболее очевиден. Олег Николаевич тоже сказал про здравоохранение, образование. У муниципалитетов нет денег ни на что и никогда, а госвласть в лице Федерации и субъекта не оказывает поддержки в нужном объеме, потому что это как бы не ее компетенция, вот что получилось у нас.
То есть мы, конечно, должны придерживаться и будем придерживаться всех своих обязательств в рамках наших международных соглашений и поддерживать муниципальный уровень власти, но этот разрыв нам как-то на законодательном уровне и в практике нужно преодолеть.
Поэтому у нас здесь в пункте 3 проекта наших перечней поручений написано: «Правительству Российской Федерации совместно с высшими органами исполнительной власти субъектов России и при участии» – понимаете, мы даже не можем здесь написать, что совместно.
Можно написать, но фактически мы не можем вмешиваться в работу местных органов власти, поэтому так аккуратно пишем: «И при участии органов местного самоуправления обеспечить» – двоеточие, и там дальше пошло, что обеспечить.
Но то, что мы должны связать муниципальные уровни управления с государственной властью хотя бы на практике – это совершенно очевидная вещь, в социальной сфере это наиболее ярко проявляется, в данном случае в физкультуре, спорте, здравоохранении и образовании. Но мы еще к этому вернемся.
Пожалуйста, Павел Анатольевич.
П.Колобков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я во многом согласен с Олегом Николаевичем. Его позиция как руководителя большого региона мне понятна, но мне бы хотелось обратить внимание на региональную и муниципальную систему управления в спорте.
Вертикаль, выстроенная в советские годы, отлично работала, была реальной кузницей кадров, потом перестройка все перестроила, в том числе и в спорте, но благодаря прежнему заделу мы много лет держали высокий спортивный результат.
В истории новой России спорту уделяется колоссальное внимание, ликвидированы самые серьезные пробелы, люди уже рвутся в спорт. Россия принимает крупные международные мероприятия и строит большие спортивные объекты. Но до работающей как часы организационной структуры спортивной отрасли на всех уровнях мы пока еще до конца не дошли.
Новая стратегия развития физической культуры и спорта до 2030 года детализирует все зоны ответственности на всех уровнях, начиная с муниципального. Самородки, звезды спорта – это всегда ребята, которые со двора, и от того, какое внимание мы этому уделяем, зависит здоровье каждого следующего поколения и авторитет России на международной арене.
На первый взгляд все ясно: Минспорт – федеральный орган, определяет государственную политику, есть региональные министерства, хотя везде они называются по-разному, есть орган управления спортом в муниципальных образованиях. Все это имеет общие задачи и в целом взаимодействует.
Но так происходит, что запущенная сверху инициатива по ходу движения на землю иногда или растворяется, или трансформируется во что-то другое. Она из причин – это многообразие форм управления.
Судите сами. Сейчас в России реализацию госполитики в области физической культуры и спорта в регионах осуществляют 49 министерств, 13 комитетов, 13 департаментов, восемь управлений, одно агентство и один сектор.
При этом в 20 субъектах органы управления в области спорта совмещены с другими направлениями работы: это и с молодежной политикой, где-то – с туризмом, где-то – с культурой и так далее. Везде по-разному.
А что же касается муниципалитетов, то там не только нет однородности, там в некоторых поселениях и самих органов управления в спорте в принципе не существует. И сейчас я веду речь о 16 процентах городских округов и муниципальных районов. От общего числа – 2198, в 419 нет никаких органов управления.
Сейчас не буду приводить примеры публично, все регионы знают за собой эти проблемы, но один регион все же хочу отметить, где самостоятельные органы управления спортом имеются во всех городских округах и муниципальных районах, то есть на всех уровня, – это Краснодарский край.
А ведь именно органы управления, самоуправления лучше всех знают, чего у них не хватает, что нужно непосредственно людям. Именно они зачастую оказываются вне реализации основных задач нашей отрасли, на что, кстати, имеют полное право наравне с федеральными и региональными органами исполнительной власти.
Вторая причина проблемы с управлением спортом в регионах – это кадры. Прежде всего, это частая сменяемость тех, кто руководит спортивной сферой на местах.
<…>
В.Путин: Смотрите, мы по результатам сегодняшнего обсуждения выпустим, как мы это и делали раньше, проект поручения. Сначала этот проект поручения проработаем в соответствующих ведомствах, поговорим с коллегами, с Минфином, Минэкономикой, другими заинтересованными ведомствами и сформулируем все эти поручения.
Насколько они будут возможны к реализации, посмотрим, во всяком случае будем стараться работать, чтобы по максимуму реализовать все наши с вами договоренности. Вот это первое.
И второе. Я вас хочу поблагодарить за совместную работу.
И, наконец, в завершение что хотел бы сказать. Жизнь сложна и многообразна, много всяких подводных камней и течений, но она все время ведет вперед, и наши спортсмены добиваются все новых и новых результатов, радуют болельщиков, радуют нас с вами.
Что хотел бы отметить. Смотрите, самое последнее время, это буквально только что, состоялся чемпионат мира по боксу, мужчины – три золотые медали, девушки (сейчас проходит чемпионат мира в Улан-Удэ среди женщин) – шесть девочек вышли в полуфинал.
Чемпионат мира по спортивной гимнастике. Впервые в российской спортивной истории в командном многоборье ребята завоевали золото.
Значит, про художественную гимнастику я уж не говорю. В Баку совсем недавно восемь из девяти золотых медалей получили Дина Аверина и Катя Селезнева…
Реплика: Это командные.
В.Путин: В командном еще получили. То есть подтвердили еще раз свой высокий класс.
Плавание – золото на Кубке мира. У Морозова две золотые медали и у Вероники Андрусенко еще одно золото.
Значит, теннис тоже бы отметил. Здорово очень, просто классно ребята играют, Медведев просто, я думаю, порадовал любителей этого вида спорта. Медведев, Хачанов, Рублев – просто замечательно.
И, наконец, легкая атлетика. Анжелика Сидорова получила золото. Елена, я думаю, ты можешь порадоваться за такие результаты.
Е.Исинбаева: Да, я рада. Самое главное, я рада, что в конкуренции с американкой. Там была действительно напряженная борьба, я за ней следила. Я безмерно рада за Анжелику, что она взяла лидерство.
В.Путин: Честно говоря, не важно, с кем.
Е.Исинбаева: Нет, нам важно, нам в секторе важно очень.
В.Путин: Хорошо.
Мне кажется, что здесь спорт должен быть подальше от всяких политических наслоений. Но то, что они выиграли эту медаль, это здорово.
И, наконец, Мария Ласицкене – трехкратная чемпионка мира по прыжкам в высоту. Это просто уникальное достижение.
Я ей только что, перед Советом, позвонил и от нашего имени поздравил ее с этим выдающимся результатом.
Давайте всех ребят поздравим и пожелаем им успехов! (Аплодисменты.)
Спасибо большое!
Синтетические сети превращают озера Кыргызстана в настоящие кладбища рыб и птиц – депутат
Депутаты Жогорку Кенеша Жыргалбек Турускулов и Бактыбек Турусбеков инициируют внесение поправок в проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты КР» (Уголовный кодекс, Кодекс о нарушениях, Кодекс о проступках) о запрете на ввоз и использование синтетических рыболовных сетей.
«Необходимость принятия законопроекта обусловлена увеличением случаев браконьерства в отношении водных биологических ресурсов с применением синтетических рыболовных сетей и электроловильных систем. Эти сети и приспособления являются прочными и долговечными, и практически не разлагаются в воде, что приводит к их накоплению в озерах и других водных объектах. В данных сетях рыба, а так же водоплавающие птицы запутываются и гибнут, из-за чего водоемы и озера, становятся настоящим кладбищем для запутавшейся в них рыбы. Это стало экологическим бедствием для всего Кыргызстана», - сказал депутат Турусбеков на заседании парламента.
Бактыбек Турусбеков добавил, что совместно с инициативной группой совершил погружение в озеро Иссык-Куль на глубину 700-800 метров, и видеоматериалы с фактами засорения озера рыболовными сетями были продемонстрированы депутатам на заседаниях комитетов.
Депутат пояснил, что со стороны правительства был инициирован аналогичный законопроект, который запрещал ввоз и использование рыболовных сетей, однако не предусматривал ответственность за эти правонарушения.
«В этой связи мы инициировали новый законопроект, которым Кодекс о нарушениях КР дополняется новой статьей в части запрета на ввоз, производство, изготовление, сбыт и реализацию синтетических рыболовных сетей, электроловильных систем с санкцией в виде штрафа 2 категории. В случае причинения значительного ущерба в Кодексе о проступках предусматривается санкция в виде штрафа I категории с лишением права заниматься определенной деятельностью. В Уголовный кодекс вносятся дополнения в части признания незаконной добычи рыбы подобным способом», - заключил Бактыбек Турусбеков.
После обсуждения законопроект направлен на голосование в первом чтении.
В сельских школах Аламединского района перегруженность превышает 300% - депутат
Депутат Пархат Тулендыбаев на заседании Жогорку Кенеша в четверг поднял вопрос о перегруженности сельских школ.
Депутат назвал ряд сел Аламединского района Чуйской области, которые нуждаются в строительстве новых школ.
«В селе Нижняя Ала-Арча в школе, рассчитанной на 225 ученических мест, обучается 720 человек, в школе села Маевка обучается 1564 учащихся, переполненность составляет 300%, в селе Пригородное в 320-местной школе учатся 1415 человек», - сказал Пархат Тулендыбаев, призвав правительство КР изыскать средства для финансирования строительства новых школ в данных селах.
Только 9% домов застрахованы в Кыргызстане за 3 года действия закона об обязательном страховании жилья
Только 9% домов застрахованы в Кыргызстане за 3 года действия закона об обязательном страховании жилья. Об этом сказала депутат Рада Туманбаева на заседании Жогорку Кенеша в четверг.
«За три года действия закона об обязательном страховании жилых помещений застраховано только 9% домовладений. И одной из причин низкого уровня исполнения закона является замедление темпов работ по трансформации и легализации земельных участков», - сказала депутат.
По ее словам, по этой причине жители села Кербен Аксыйского района не могут приступить к строительству домов, оформить правоустанавливающие документы.
Депутат напомнила, что закон, касающийся перевода земельных участков, застроенных до 31 июля 2009 года, был принят еще в прошлом году.
Уникальную «Книгу рецептов школьного питания» презентовали в Бишкеке
Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП ООН) презентовала в Бишкеке «Книгу рецептов для школьного питания», - сообщает организация в четверг.
Уникальный сборник специально разработанных рецептов для организации сбалансированного и разнообразного питания школьников является стал совместным трудом министерства образования и науки КР при ВПП ООН и Российского Института отраслевого питания.
Книга включает около 150 различных рецептов первых и вторых блюд, выпечки и салатов, основанных на использовании местных продуктов и национальных кулинарных традиций.
«Книга рецептов для школьного питания» служит важным инструментом для программы по оптимизации школьного питания, которая на сегодняшний день обеспечивает горячими обедами около 200 тыс. младшеклассников в 640 пилотных школах Кыргызстана благодаря финансовой поддержке Российской Федерации», - отмечается в сообщении.
Программа по оптимизации школьного питания в КР получила широкую поддержку со стороны местных и национальных органов власти, общественности и доноров. К 2022 году ВПП ООН и правительство КР планирует ввести горячие обеды во всех школах стран, чему должно поспособствовать принятие закона о школьном питании, который обеспечит устойчивое развитие школьного питания.
Прошли совместные учения пограничников Кыргызстана и Узбекистана
Сегодня, 10 октября, в районе стыка границ трех государств (Кыргызстана – Узбекистана –Таджикистана) пограничники Кыргызстана и Узбекистана провели совместное тактико-специальное учение на тему «Совместные действия сторон по отражению вооруженного вторжения на кыргызско-узбекском участке границы». Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ Государственной пограничной службы КР.
Учение проводилось в два этапа. На первом этапе было организовано взаимодействие между пограничными соединениями пограничных ведомств сторон по организации совместных действий по отражению вооруженного вторжения. На втором этапе, согласно легенде учения, участники провели организованные совместные действия по отражению вооруженного вторжения условного противника.
За проведением учений наблюдали начальник главного штаба – первый заместитель председателя Государственной пограничной службы Кыргызской Республики полковник Абдикарим Алимбаев и заместитель председателя службы – командующий пограничными войсками службы государственной безопасности Республики Узбекистан генерал-майор Руслан Мирзаев.
Основная цель проводимого мероприятия – это укрепление взаимодействия между пограничными ведомствами двух государств и отработка совместных действий в случае возникновения террористических угроз на государственной границе.
С кыргызской стороны в учениях приняли участие военнослужащие Управления ГПС КР по Баткенской области, отрядов специального назначения «Бөрү», а также подразделения МВД КР и МЧС КР. В ходе учения кыргызские и узбекские пограничники продемонстрировали высокий уровень профессиональных навыков в противодействии современным вызовам и угрозам.
Подводя итоги, стороны дали высокую оценку совместному учению и отметили, что проведение подобных мероприятий повышает возможности пограничных служб по системному реагированию на потенциальные угрозы.
Кыргызские швейники представили свою продукцию на международной выставке детской моды в Москве
Шесть швейных компаний из Кыргызстана приняли участие в 23-й международной выставке «Детская и юношеская мода. Одежда для будущих мам», «CJF – Детская мода-2019. Осень» в Москве. Сообщает Международный торговый центр (ITC).
Кыргызстанские предприятия были представлены торговыми марками «Evelen», «Modniki», «Irish. Ko», «Selina Style», «Мисс Стильняшка», «Svetlanka-Moda». Компании принимают участие в данной торговой площадке дважды в год, и в этот раз это было их третье участие при поддержке программы «Продвижение торговли в КР», реализуемой международным торговым центром и финансируемой правительством Швейцарии.
Кыргызстанские компании продемонстрировали свои новые коллекции детской одежды - детские повседневные и нарядные платья, школьную форму, школьные блузы и рубашки.
Выставка «CJF – Детская мода» – это уникальный инструмент коммуникации профессионалов индустрии детской моды в международном масштабе. Выставка способствует укреплению уже сложившихся связей с партнерами, а также заключению новых договоров на поставку продукции.
За 4 дня выставку посетили более 12 000 посетителей. Участниками выставки стали 400 компаний из 26 стран мира, в том числе ведущие зарубежные и отечественные производители и поставщики детской одежды, обуви, аксессуаров, школьной формы, а также одежды для будущих мам.
Тамерлан по-сибирски
Массовая драка со стрельбой в Новосибирске заставила горожан вспомнить лихие 90-е
Текст: Никита Зайков ("Российская газета", Новосибирск)
Возле одного из новосибирских рынков среди бела дня неизвестные открыли стрельбу, в ответ летели палки, обломки кирпичей. "Совсем как в 90-е годы", - говорят горожане, призывая правоохранительные органы найти и изолировать зачинщиков потасовки. В полиции тем временем возбудили два уголовных дела по статьям о хулиганстве и вымогательстве. Сообщалось о 50 задержанных участниках массовой драки, а всего участников - около 200.
От подробных комментариев в правоохранительных органах отказываются, подчеркивая тем самым "незначительность" происшествия: никто ведь не погиб. Как рассказали "РГ" в региональном минздраве, к медикам обратились пять участников конфликта: у одного пациента зафиксировано сотрясение мозга, у второго травмирован глаз - оба госпитализированы. Еще троих осмотрели и отпустили на амбулаторное лечение. Отмечают: ни одного огнестрельного ранения, если в кого-то и попало, то резиновыми пулями.
Тем временем очевидцы и работники рынка настаивают (и ролики в Сети это подтверждают), что им пришлось иметь дело с людьми, вооруженными автоматическим оружием. То, что те не пустили его в ход и стреляли только из травматических пистолетов, едва ли делает конфликт пустяковым.
- Пишут, что стрельба произошла на Хилокском рынке, но такого на территории Новосибирска не существует. Есть торговый центр "Хилокский", - уточняет депутат областного заксобрания, в прошлом один из учредителей этого центра Алексей Александров. - На территории ТЦ не было никаких разборок, это место цивилизованного бизнеса. Однако неподалеку, в том числе на улице Малыгина, где произошел конфликт, действительно стали возникать небольшие розничные рынки. Очевидно, денежные потоки и отсутствие там порядка привлекают криминал.
Торговцы винят во всем организованное преступное сообщество, которое то ли возглавляет некий Тамерлан, то ли названо оно в честь великого завоевателя, - сведения разнятся. Работники овощного рынка утверждают, что "тамерлановцы" организовали систематические поборы не только с киосков, но даже с водителей фур. Чаша терпения оказалась переполненной, вот и встретили вооруженных людей кирпичами да палками.
Некоторые, комментируя ситуацию, напротив, говорят о больших долгах рыночных торговцев, с которых пришли спросить кредиторы. Должники, мол, взялись за первобытное оружие, вот противоположной стороне и пришлось защищаться с помощью травматического.
Разобраться во взаимных обвинениях правоохранителям будет непросто, но факт в любом случае остается фактом: налицо криминальные разборки в духе 90-х, когда на улице открыто грозят оружием. Уголовное дело, возбужденное по статье о вымогательстве, подтверждает: по сути, речь идет о рэкете - казалось бы, забытом явлении. Как утверждают на рынке, поборы здесь начались лет 10 назад. Теперь докатились и до беспредела.
Кстати, ситуацией заинтересовался МИД Кыргызстана. В ведомстве не скрывают, что в конфликте принимали участие граждане этой республики. Вероятно, с происшествием связаны и рейды полиции в Ленинском районе Новосибирска при силовой поддержке Росгвардии, которые направлены на выявление нарушений миграционного законодательства. На данный момент проверили 195 граждан ближнего зарубежья, 30 из них доставили в участок. Как предварительный итог: 11 протоколов о нарушениях правил въезда и пребывания в России и столько же человек, помещенных в спецприемник. В скором времени они будут выдворены за пределы страны.
ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ПО ПРОМПОЛИТИКЕ ЕАЭС СОСТОЯЛОСЬ В КАИРЕ
«На полях» выставки и форума «Большая промышленная неделя» состоялось заседание Совета по промышленной политике ЕАЭС.
Одним из главных вопросов мероприятия стало создание государствами-членами ЕАЭС совместной промышленной инфраструктуры на территории третьих стран. Примером такого сотрудничества может стать Российская промышленная зона в Египте. Работа ведется в рамках реализации Рекомендации Совета ЕЭК № 3 «О мерах по продвижению совместно произведенной продукции приоритетных отраслей государств-членов Евразийского экономического союза на рынки третьих стран», которой определен перечень мероприятий по продвижению совместно произведенной продукции государств-членов на рынки третьих стран.
АО «Российский экспортный центр» в августе 2019 года уже завершил процедуры создания юрлица - Управляющей компании РПЗ (Russian Industries Overseas Egypt). В настоящее время Управляющая компания занимается подготовкой девелоперского контракта с Главным управлением Экономической зоны Суэцкого канала. В нем будут прописаны все процедуры по созданию и развитию РПЗ, а также условия присоединения к ней иностранных резидентов.
После завершения этой работы Управляющая компания будет готова заключать резидентские соглашения. К слову, на сегодняшний день уже 25 российских предприятий подтвердили свою заинтересованность в работе на территории РПЗ (подписаны соответствующие соглашения о намерениях с РЭЦ). Это компании из разных секторов экономики: композитные технологии, радиоэлектроника, возобновляемая энергетика, промышленный инжиниринг и так далее. Так что диапазон нашего возможного сотрудничества достаточно широк - заявил Денис Мантуров.
Регион Европы и Центральной Азии переживает период снижения темпов экономического роста на фоне ослабления торговли и спада промышленной активности
Вашингтон, 9 октября 2019 г. – В Европе и Центральной Азии отмечается замедление темпов роста экономики, при этом в 2019 году экономический рост в регионе составит 1,8%, говорится в новом докладе Всемирного банка об экономике стран Европы и Центральной Азии (ЕЦА). Этот прогноз – самый низкий за последние четыре года – отражает снижение темпов экономического роста в Российской Федерации и в Турции – двух крупнейших экономиках региона. В то же время в Докладе отмечаются уверенные темпы роста в других частях региона, в том числе в странах Центральной Европы, Центральной Азии и Закавказья.
Замедление темпов экономического роста в регионе коррелирует с общемировой тенденцией снижения экономической активности и свидетельствует о необходимости повышения производительности и наращивания инвестиций, объем которых сокращается в течение последних десяти лет. В регионе ЕЦА ситуация усугубляется в связи с ухудшением демографических тенденций, в частности, сокращением численности населения трудоспособного возраста. В Докладе рассматриваются тенденции в сфере миграции и предлагаются решения как для стран-реципиентов, так и для стран-доноров.
«Миграция может способствовать процветанию в регионе», – говорит Асли Демиргюч-Кунт, Главный экономист Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии. «Как правило, в большинстве своем мигранты – это люди трудоспособного возраста, которые могут ослабить демографическое давление за счет роста численности рабочей силы, повышения производительности и ускорения экономического роста».
За последние сорок лет доля иммигрантов в Европе стремительно возросла. Сегодня один из трех мигрантов в мире направляется в Европу. Уровень межрегиональной миграции в Европе и Центральной Азии также высок, при этом 80% эмигрантов переезжают в другие страны региона. Вместе с тем, нередко отмечается серьезная оппозиция по отношению к миграции. Это связано с тем, что преимущества миграции проявляются в долгосрочной перспективе, тогда как издержки, такие как вынужденное перемещение и безработица, возникают сразу и сосредоточены в определенных группах. Разработчикам экономической политики необходимо оказывать поддержку таким группам с помощью программ переобучения, а также изменения системы обучения молодежи таким образом, чтобы молодые специалисты не конкурировали с менее квалифицированными мигрантами. Такие меры могут включать выплату временных социальных пособий и страховых пособий по безработице, говорится в Докладе.
С миграцией также связаны опасения по поводу «утечки мозгов» из стран-доноров в лице квалифицированных работников, поскольку в регионе процент эмигрантов с более высоким уровнем образования, как правило, выше. Люди с высшим образованием составляют 55% от общей численности эмигрантов из Боснии и Герцеговины, более 40% эмигрантов из Армении и Латвии и около 40% эмигрантов из Албании, Молдовы, Северной Македонии, Киргизской Республики, Казахстана, Румынии и Таджикистана. Такие устойчивые тенденции часто являются следствием, а не причиной более глубоких проблем.
Совершенствование государственного управления и укрепление институциональных основ в странах-донорах являются долгосрочными задачами экономической политики с целью искоренения причин непрерывной эмиграции. К мерам государственной экономической политики, направленным на сокращение потоков эмиграции квалифицированных работников, относятся развитие частного сектора и стимулирование создания новых рабочих мест, инвестиции в высшее образование и расширение экономических возможностей для женщин. Расширение взаимосвязей – важный аспект, позволяющий укрепить отношения с зарубежной диаспорой, поскольку эмигранты, поддерживающие связь с родиной, более склонны инвестировать и возвращаться в свою страну. В Докладе отмечается, что усиление стимулов, направленных на удержание граждан в странах-донорах, с большей вероятностью сдержит поток эмиграции, чем проведение политики ограничения преимуществ за рубежом.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Казахстан М.Б.Тлеуберди, Нур-Султан, 9 октября 2019 года
Уважаемый Мухтар Бескенович,
Уважаемые дамы и господа,
Прежде всего хотел бы поблагодарить наших казахстанских хозяев и лично Министра иностранных дел Республики Казахстан М.Б.Тлеуберди за состоявшиеся переговоры, гостеприимство и за по-настоящему дружественную атмосферу, которая всегда существует между Россией и Казахстаном как со стратегическими партнерами и союзниками. Это – наша первая встреча после назначения М.Б.Тлеуберди на этот высокий пост.
Констатировали необходимость обеспечения преемственности в нашем внешнеполитическом сотрудничестве. Под этим углом зрения рассмотрели подходы России и Казахстана к международной и региональной проблематике. Эти подходы близки или совпадают в подавляющем большинстве случаев.
Мы нацелены на выполнение тех решений, которые принимаются президентами двух стран, в том числе на выполнение Плана совместных действий на 2019-2021 гг., который был подписан 9 ноября прошлого года «на полях» XV Форума межрегионального сотрудничества в Петропавловске. Сегодня обсудили ход подготовки уже к XVI Форуму, который состоится в ноябре в Омске. Накануне этого Форума пройдет новое мероприятие – первый Форум молодых лидеров России и Казахстана. Отметили, что с каждой стороны будут представлены молодые сотрудники министерств иностранных дел. Считаем взаимодействие на этом уровне между молодыми дипломатами весьма перспективным.
Сегодня подробно рассмотрели задачи, которые вытекают из упомянутого Плана действий в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, в том числе в энергетике, транспорте, космосе, образовательных и научных обменах.
Высоко оцениваем наше взаимодействие по линии министерств иностранных дел. Как уже было сказано, обменялись мнениями по актуальным проблемам глобальной и региональной тематики. Договорились укреплять координацию на ключевых многосторонних площадках, в том числе в рамках ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, Совещания по взаимодействия и мерам доверия в Азии, а также в рамках ООН и ОБСЕ.
Особое внимание уделили задачам внешнеполитического сопровождения евразийских интеграционных процессов. Важно помогать полностью раскрывать потенциал ЕАЭС в интересах улучшения конкурентоспособности экономик стран-участниц и, конечно же, в интересах повышения благосостояния наших граждан.
Такая работа укладывается в формирование на огромном нашем общем континенте того, что Президент Российской Федерации В.В.Путин назвал Большим евразийским партнерством.
Приветствовали положительную динамику в отношениях между государствами Центральной Азии. Завтра в Ашхабаде накануне заседания Совета министров иностранных дел стран СНГ состоится встреча министров иностранных дел Центральноазиатской «пятерки» и Российской Федерации. Мы считаем, что такой неформальный диалог в этих рамках весьма полезным.
Говорили о ситуации в Афганистане, в том числе в контексте исходящих по-прежнему из этой страны угроз терроризма, наркобизнеса. Высказались за использование существующих форматов для формирования условий, которые позволят самим афганцам договориться о мире и стабильности в своей стране.
Отметили эффективность астанинской переговорной «площадки» для продвижения вперед задачи сирийского урегулирования. Именно в рамках Астанинского процесса странам-гарантам удалось убедить Правительство и оппозицию сформировать базу для начала конкретных переговоров в рамках Конституционного комитета и согласовать правила процедуры этого органа. Будем всячески способствовать тому, чтобы эти договоренности привели к последовательному выполнению решений ООН.
Упомянули и о необходимости выполнять Минские договоренности в том, что касается урегулирования на востоке Украины. Им нет никакой альтернативы. Мы очень рассчитываем, что новое Правительство Украины будет исходить из этого и будет обеспечена последовательность действий, которые должны вписываться в заявленную Президентом Украины В.А.Зеленским логику выполнения этого важнейшего документа.
В целом мы очень довольны итогами переговоров. Продолжим поддерживать тесные рабочие контакты. Я пригласил своего коллегу посетить с визитом Российскую Федерацию.
Вопрос: Президент Турции Р.Эрдоган заявил, что решение о начале турецкой операции на территории Сирии может быть принято в ближайшие дни. Насколько опасен может быть такой шаг? Как он соотносится с обязательствами Турции в рамках Астанинского формата по сохранению целостности и суверенитета Сирии? Будем ли мы как-то препятствовать туркам «на земле»?
С.В.Лавров: Уже озвучивал сегодня нашу позицию по поводу того, что происходит на северо-востоке Сирии, в том числе в районе турецко-сирийской границы. Наша позиция однозначно исходит из необходимости решать все проблемы этой части САР через диалог между центральным Правительством в Дамаске и представителями курдских общин, традиционно проживающих на этих территориях. Вслед за обменом заявлениями, который состоялся между Анкарой и Вашингтоном, мы контактировали с представителями и курдской стороны, и Правительства. Мы подтвердили, что побуждаем их к началу диалога для урегулирования проблем этой части Сирии, в том числе проблемы обеспечения безопасности на турецко-сирийской границе. По-прежнему считаем, что это единственный путь, позволяющий добиться устойчивой стабилизации обстановки. Мы услышали вчера заявления официальных лиц в Дамаске и представителей курдов о том, что они готовы к такому диалогу. Будем стараться максимально содействовать началу такого предметного разговора и рассчитываем, что он будет поддержан всеми основными внешними игроками.
Вчера разговаривал с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу, который твердо и однозначно подтвердил мне, что турецкая сторона уважает суверенитет и территориальную целостность САР и во всех своих действиях будет исходить из того, что конечной целью наших усилий является в том числе и восстановление в полном объеме территориальной целостности сирийского государства. Естественно, ситуация подвижна, она развивается. Мы за ней следим в режиме реального времени и будем вас информировать.
Вопрос: В последнее время в СМИ появилась информация о непростом положении мусульман в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР) в Китае. СМИ утверждают, что там существуют тайные политические лагеря перевоспитания мусульман, там взрывают мечети. Хотелось бы узнать Вашу позицию по этому вопросу.
С.В.Лавров: Наша позиция хорошо известна. Она озвучивается на заседаниях Совета ООН по правам человека, в рамках которого есть процедура ежегодных Универсальных периодических обзоров, которые проводятся на равноправной основе в отношении каждой конкретной страны. КНР неоднократно давала разъяснения по поводу тех обвинений, которые Вы сейчас воспроизвели, наверное, ссылаясь на наших западных коллег. У нас нет оснований предпринимать какие-либо шаги, кроме тех процедур, которые существуют в ООН, о которых я упомянул, имея в виду Совет по правам человека.
Вопрос: Как Вы оцениваете итоги последней сессии ГА ООН? Согласны ли Вы с тем, что ООН превратилась в трибуну для громких заявлений без каких-либо действий?
С.В.Лавров: С кем я должен согласиться? С Вами? Кто утверждает? Если Вы журналист, то должны представить мне какой-то конкретный факт, чтобы я его прокомментировал.
Если речь о зарубежных СМИ, тогда я отвечу, что не согласен с этим утверждением. ООН – это очень сложный механизм, хотя бы потому что в нем участвуют 193 государства. Задача ООН – вырабатывать подходы к глобальным проблемам, которые будут приемлемы для всех этих государств. Иногда в рамках одного правительства бывает непросто договориться различным министерствами и ведомствам. А здесь все-таки все страны мира. Я бы предостерег от каких-то панических настроений в отношении судьбы ООН. У человечества нет ничего более прочного, чем Устав этой Организации и структура механизмов сотрудничества, которая была создана на его основе.
Вопрос: Хотел бы узнать Ваше отношение к тому, что говорят и делают американцы в контексте происходящего на сирийско-турецкой границе. Президент США Д.Трамп сначала сказал о том, что американцам не стоит участвовать в бесполезных войнах, вроде они оттуда уходят. Потом поступила информация, что речь идет только о передислокации очень ограниченного контингента спецназовцев. Государственный департамент говорит одно, Д.Трамп видит другое. Как можно выстраивать взаимодействие с американцами по Сирии при таких противоречиях? Что с ними не так?
С.В.Лавров: Затрудняюсь сказать, что не так с американскими действиями в Сирии. То, что они полны противоречий и отражают недоговороспособность наших американских коллег, является для меня установленным фактом. В свое время мы не раз призывали их прекратить незаконную оккупацию территории в районе Ат-Танфа, где они создали свою базу. Это огромная площадь, фактически 55 км радиусом, на которой нашли прибежище очень плохие люди, включая террористов, экстремистов, в том числе людей, которые терроризируют беженцев и временно перемещенных лиц, находящихся в лагере «Рукбан». Этот лагерь мы с ооновцами при поддержке сирийского Правительства многократно пытались расселить, но американцы много раз уже нарушали свои обещания, как нарушили они и обещание сократить, а впоследствии вообще закрыть территорию под названием Ат-Танф. Президент США Д.Трамп уже много раз заявлял о том, что он будет выводить свои войска из Сирии и других стран сразу же после вступления в должность. Потом эти заявления спускались на тормозах реальными исполнителями. Не исключаю, что сейчас мы наблюдаем нечто похожее. Американцы должны понимать, что процессы, которые развернулись при их участии на северо-востоке Сирии за последние несколько лет, являются прямым нарушением требований резолюции СБ ООН об уважении территориальной целостности и суверенитета Сирии.
Американцы организовывали там квазигосударственные структуры, обеспечивали их жизнедеятельность, жизнеспособность и очень активно продвигали курдскую тему таким образом, который вызывал возражение у арабских племен, традиционно проживавших на этих территориях. Это очень опасная игра. Я убедился в этом на днях, когда мы были в Ираке и разговаривали с иракскими курдами, в том числе с руководством Курдского автономного района Ирака. Они крайне встревожены тем, что такое легкое обращение с исключительно деликатной темой может всколыхнуть весь регион, и этого необходимо избежать любой ценой. Мы доводим эту точку зрения до американской стороны. Надеюсь, они нас слышат. Но на практике пока мы не видим серьезных изменений их непоследовательной, противоречивой политики.
Первомайский районный суд Бишкека отправил под домашний арест депутата парламента Киргизии и сторонницу экс-президента Алмазбека Атамбаева Асель Кодуранову по обвинению в соучастии в захвате заложников.
Кодуранова находилась в резиденции Атамбаева во время спецоперации по его задержанию.
"Судья принял решение о домашнем аресте без ограничений. В целом, я удовлетворена этим решением", - заявила РИА Новости в среду Кодуранова.
Спецслужбы Киргизии 7-8 августа провели операцию по задержанию Атамбаева в его резиденции в селе Кой-Таш в 20 километрах от столицы. Они применили против сторонников бывшего лидера спецсредства. Сторонники Атамбаева открыли ответный огонь. В первый день задержать экс-президента не удалось. В плен к сторонникам Атамбаева попали шесть бойцов спецназа. На следующий день столкновения сторонников и силовиков возобновились и продолжались до утра несмотря на то, что сам экс-президент сдался силовикам. В результате спецоперации, по данным Минздрава, пострадали 136 человек. Один боец спецназа погиб.
Лидер крупнейшей парламентской партии социал-демократов Киргизии Атамбаев передал власть своему преемнику и ближайшему соратнику Сооронбаю Жээнбекову в 2017 в результате президентских выборов. Однако вскоре после этого на членов команды экс-президента были возбуждены уголовные дела. Сам Атамбаев был лишен статуса экс-президента и обвинен в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Бывший глава государства неоднократно заявлял, что все обвинения в его адрес и адрес его сподвижников носят политический характер.
Профильный комитет Жогорку Кенеша одобрил отчет правительства об исполнении бюджета за 2018 г. Сообщает пресс-служба парламента во вторник.
Члены комитета по экономической и фискальной политике на заседании 8 октября рассмотрели проект закона «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета КР за 2018 год.
Как отметила докладчик, министр финансов КР Бактыгуль Жеенбаева, за 2018 год в республиканский бюджет поступление ресурсов (с учетом специальных средств, внешних грантов и кредитов ПГИ) составило 166 458,5 млн сомов, или 94,7% от плана в сумме 175 803,7 млн сомов. В сравнении с аналогичными показателями 2017 года поступления ресурсов уменьшились на 6,2%, что составило 10 938,3 млн сомов. Удельный вес в объеме ВВП составил 29,9%, тогда как за аналогичный период прошлого года этот показатель составлял 34,1%.
В ходе обсуждения депутаты указали на замедление темпов роста экономики и недоработки в сфере исполнения доходной части бюджета. В частности, депутат Алиярбек Абжалиев поинтересовался, понесли ли ответственность должностные лица соответствующих госорганов за выпадение из республиканского бюджета налоговых и таможенных сборов в размере 6 млрд сомов.
Вице-премьер министр КР Замир Аскаров ответил, что за не достижение плана по налоговым и таможенным сборам от занимаемых должностей освобождены главы ГНС, ГТС, а также заместитель министра финансов по части реализации Программы государственных инвестиций.
Депутат Азамат Арапбаев призвал правительство КР инициировать поправки для исключения из Бюджетного кодекса нормы о взимании 2% неналогового платежа со всех без исключения недропользователей. По его словам, прежде эти сборы взимались только с предприятий по добыче драгоценных и редкоземельных металлов с таким расчётом, что доход у таких компаний выше.
Депутат Пархат Тулендыбаев выразил недовольство сокращением расходов республиканского бюджета по разделу "социальная защита" на 3,2 млрд сомов. Бактыгуль Жеенбаева ответила, что изменений не было, а отдельные статьи были переквалифицированы в другую категорию.
Председатель комитета Салайдин Айдаров поднял вопрос о 50 уволенных сотрудниках Минфина, отметив, что подобного рода кадровые решения могут иметь негативные последствия типа необходимости выплаты компенсации в случае, если бывшие сотрудники в судебном порядке докажут неправомерность решений об их увольнении.
После обсуждения депутаты комитета по фискальной политике одобрили отчет об исполнении бюджета за 2018 год.
Работа по улучшению условий для бизнеса будет только усиливаться - Абылгазиев
Работа по улучшению условий для бизнеса будет только усиливаться. Об этом заявил премьер-министр КР Мухаммедкалый Абылгазиев накануне на заседании совета по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве КР.
Он обратил внимание участников совещания на то, что с начала года был внедрен мораторий на проверки бизнеса, предприятия, инвестирующие в регионы, получили серьезные налоговые льготы, завершена передача администрирования социальных отчислений от Социального фонда Кыргызской Республики в налоговую службу, запущен институт бизнес-омбудсмена.
«Эти и другие меры уже начали давать первые результаты. Так, по итогам 2018 года приток прямых иностранных инвестиций увеличился почти на 40%. По итогам первых 6 месяцев 2019 года увеличение составило около 60%. Дефицит внешнеторгового баланса сократился на 450 миллионов долларов США. В рейтинге Всемирного банка «Doing Business» наша страна вошла в топ-20 стран мира, показавших наибольший прогресс в проведении реформ по улучшению деловой среды для предпринимателей. Были отмечены реформы в трех областях: улучшении администрирования налогов, подключении электроэнергии и улучшении доступа к кредитам. Все это очень важные и болезненные сферы для наших предпринимателей. Мы второй год подряд демонстрирует прогресс в этом наиболее авторитетном международном рейтинге по оценке инвестиционного климата», - отметил Мухаммедкалый Абылгазиев.
Глава правительства подчеркнул, что работа по улучшению условий для бизнеса находится под его личным контролем и будет усилена.
«Необходимо предпринимать меры для диверсификации экономики с целью снижения зависимости от горнорудного сектора. Следует увеличить темпы развития экономики, включая начало реализации крупных экономических проектов. Для оказания содействия в реализации крупных и стратегических инвестиционных проектов на уровне вице-премьер-министров определено кураторство. Данная мера позволит оперативно решать возникающие проблемы и повысить уровень доверия у инвесторов», - подчеркнул он.
В Кыргызстане приступает к работе институт бизнес-омбудсмена, который возглавил гражданин Великобритании
В Кыргызстане приступает к работе институт бизнес-омбудсмена. Об этом сообщил бизнес-омбудсмен КР Робин Орд-Смит на заседании совета по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве КР. Сообщает пресс-служба правительства.
Бизнес-омбудсмен заверил, что его институт «приступает к своей работе».
Робин Орд-Смит подчеркнул, что несмотря на то, что является гражданином Великобритании, он приложит все свои усилия, чтобы защитить интересы иностранных и местных предпринимателей.
Премьер-министр Абылгазиев подчеркнул, что назначением иностранного гражданина защитником предпринимателей Кыргызстана, правительство дает сигнал инвесторам, который должен придать уверенность при инвестировании в кыргызскую экономику.
Премьер-министр также представил двух заместителей бизнес-омбудсмена – Нурлана Мусуралиева и Сергея Пономарева, отметив, что они имеют большой опыт работы в защите предпринимателей.
20 школ будет построено в Бишкеке и Оше в рамках государственно-частного партнерства
Министр образования и науки КР Каныбек Исаков встретился с представителями международной финансовой корпорации (IFC) Петью Николовым, Салтанат Алымкуловой и Нассером Макоудду. Сообщает минобразования в среду.
На встрече обсуждались направления совместного проекта государственно-частного партнерства по строительству и реконструкции школ.
В рамках данного проекта планируется построить 20 новых школ в гг.Бишкек и Ош. В настоящее время городские власти выделили землю для строительства учебных заведений. В течении шести месяцев эксперты IFC должны рассчитать необходимые для строительства школ средства и подготовить технико-экономическое обоснование.
IFC берет на себя все затраты по проекту. Министр образования поддержал проект и попросил ускорить его реализацию.
IFC – финансовый институт, который входит во Всемирный банк и поддерживает государственно-частное партнерство.
Поступления в бюджет от выданных иностранцам разрешений на работу выросли в 2,2 раза и превысили 94 млн сомов с начала года
94,2 млн сомов за девять месяцев поступило в бюджет Кыргызстана за разрешение на работу иностранным гражданам, это 2,2 раза больше, чем за 2018 год. Сообщает госслужба миграции КР.
«С увеличением размера госпошлины за разрешительные документы на трудовую и предпринимательскую деятельность на основании постановления правительства КР от 15 апреля т.г., поступления денежных средств за выдачу разрешений на работу для осуществления трудовой и предпринимательской деятельности иностранных граждан в Кыргызской Республике за девять месяцев выросли на 2,2 раза, и составили 94,2 млн. сомов. Тогда как, в 2018 году общая сумма поступлений за выдачу разрешительных документов не превышала 52 млн. сомов», - говорится в сообщении.
Как отмечается, в первом полугодии 2019 года в системе выдачи разрешений на работу иностранным гражданам для работы в КР службой миграции определены новые подходы распределения трудовой квоты, новые категории иностранных работников, определено предельное число иностранных работников на одном хозяйствующем субъекте, гибкий порядок выдачи разрешений на работу, который может удовлетворить интересы местных и иностранных инвесторов.
Определен критерий для выдачи разрешений на работу высококвалифицированным иностранным специалистам сроком до трех лет, предоставляя привилегии в виде исключения их из системы квотирования численности иностранных граждан, прибывающих в КР для работы. На сегодняшний день было выдано разрешений на работу сроком до трех лет 42 высококвалифицированным иностранным специалистам. При этом помимо государственной пошлины в размере 10 тысяч сомов, они платят налоговые и страховые отчисления в бюджет государства.
Введена норма, освобождающая от получения разрешения на работу руководителям управляющих компаний и компаний-подрядчиков, реализующих грантовые и инвестиционные проекты.
Ежегодно за получением трудовой квоты для привлечения иностранных специалистов обращаются высшие образовательные учреждения, школы, государственные учреждения, коммерческие и некоммерческие организации. Значительная часть трудовой квоты распределяется организациям, реализующим крупные национальные проекты с участием иностранных инвестиций (строительство и реконструкция дорог республики), работающим в горнорудной промышленности.
Дополнительные рабочие места для 1455 граждан Кыргызской Республики созданы на предприятиях, образованных в текущем году с участием иностранных граждан.
Мухаммедкалый Абылгазиев проинспектировал состояние ТЭЦ-2 накануне отопительного сезона
Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев провел выездное совещание на ТЭЦ-2 Бишкека. Сообщает пресс-служба правительства.
Глава правительства ознакомился с состоянием ТЭЦ-2 города Бишкек, расположенной в Сокулукском районе Чуйской области. В 1986 году здесь начали строить пиковую котельную нового источника централизованного теплоснабжения столицы - ТЭЦ-2 города Бишкек. В настоящее время пиковая котельная и сама ТЭЦ-2 города Бишкек находится на стадии незавершенного строительства. Часть оборудования и трубопроводы пиковой котельной были частично демонтированы для нужд основной ТЭЦ г. Бишкек.
«Сейчас встал вопрос – как быть с ТЭЦ-2 города Бишкек. В свое время ее начали строить, чтобы использовать ее для дополнительной подачи тепла населению. Она рассчитана работать на газе и мазуте, без использования угля. Сейчас стоит вопрос – как восстановить этот объект. Я поручил подготовить несколько вариантов. Главный принцип запуска объекта – все должно быть экологически безопасно. Сейчас вся Европа уходит от угля и переходит на газ», - сказал премьер-министр.
Немаловажный вопрос, как отметил Мухаммедкалый Абылгазиев, - это вопрос с самой территорией ТЭЦ-2 города Бишкек.
«Из общей территории в 136 га, выделенной еще в советское время, сейчас на балансе Сокулукского района осталось всего 62, 2 га. В 2005 году земля, предназначенная для строительства теплоэлектроцентрали, была самовольно захвачена. Сейчас на незаконной территории построено около 1 000 домов, в которых живут люди. Конечно, в этом вина прежних властей, позволивших захватить земли вокруг стратегического объекта. Теперь мы должны решить этот вопрос и определить, как и что из построенного можно, а что нельзя узаконить. Прежде нам необходимо решить саму судьбу ТЭЦ-2 города Бишкек», - подчеркнул Мухаммедкалый Абылгазиев.
Глава правительства провел рабочее совещание с руководителями энергетического сектора и обсудил с ними планы по запуску ТЭЦ-2 города Бишкек, а также вопрос подготовки энергетических объектов к предстоящему отопительному сезону.
Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев подчеркнул, что энергетики должны произвести все необходимые расчеты и найти наиболее оптимальный путь возобновления работы столичной ТЭЦ-2, представив эффективную модель инвестиционного проекта.
Далее Мухаммедкалый Абылгазиев ознакомился с готовностью ТЭЦ города г.Бишкек, где осмотрел химический цех, машинный зал новых блоков и блочного щита управления с механизмом выгрузки угля.
По словам энергетиков, ТЭЦ города Бишкек готова к отопительному сезону, на объект продолжается поставка местного и импортного угля. На складе сегодня имеется 150 тыс.тонн твердого топлива.
Наведут мосты
Начались крупнейшие военные учения стран ОДКБ
Текст: Тимофей Борисов
8 октября на российском полигоне "Мулино" дан старт учениям "Эшелон-2019" государств - членов ОДКБ.
Учения - специальные и проводятся впервые. Основная задача - создание совместной системы материально-технического обеспечения войск ОДКБ.
В бой идут одни МТУ-20. Примерно так можно было бы описать начало учений. МТУ-20 - это танковый мостоукладчик. С его помощью военным предстояло наводить мосты и грузить технику военнослужащим из Армении, Беларуси, Казахстана, России, Кыргызстана, Таджикистана.
Но это только начало первого этапа учений, которые продлятся до конца октября и пройдут на территории трех стран: помимо России еще на белорусских и таджикских полигонах.
На первом этапе предстоит отработать вопросы организации материально-технического обеспечения, порядок пересечения государственной границы, а также организацию погрузки вооружения, военной и специальной техники на железнодорожный транспорт
Второй этап учения посвящен организации восполнения боеприпасов: отработают эвакуацию техники к местам ремонта силами ремонтно-эвакуационных групп, подачу боеприпасов и других материальных средств с использованием авиации (Ми-8), произведут развертывание района массовой заправки техники и многие другие элементы, необходимые для успешных действий войск в современных конфликтах.
"Необходимость подобного формата продиктована актуальностью развития системы материально-технического обеспечения войск ОДКБ, как одного из важнейших направлений обеспечения коллективной безопасности ОДКБ", - сказал на церемонии открытия начальник Объединенного штаба ОДКБ генерал-полковник Анатолий Сидоров.
В ходе второго этапа на территории Беларуси планируется проработать вопросы применения сил и средств разведки.
На третьем этапе в Таджикистане будут отработаны вопросы проведения совместных операций на территории государств ОДКБ.
Ценность меда
Пчеловодство в КР планируют сделать экспортоориентированной отраслью
Текст: Алена Табарина (Бишкек)
Мед стал брендом Киргизии. Многие туристы, посещая республику, покупают его в качестве гостинца. Так янтарное лакомство местного производства попадает за границу. Еще примерно четверть официально производимого меда поставляется в ближнее и дальнее зарубежье. Правительство, минсельхоз и объединения пчеловодов республики пытаются наладить массовый экспорт продукции в Китай и государства ЕАЭС. Однако большая ее часть пока не соответствует техническим регламентам принимающих стран.
Медовый год
Прошедший сезон был теплым и поэтому для пчеловодов более удачным, чем прошлый. "Медосбор в этом году отличный", - отрапортовало министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР.
Конкретных цифр ведомство не приводит, потому что подавляющее большинство пасечников - любители. Они не отчитываются перед государством об объемах производства. Но, по словам президента Ассоциации пчеловодов Киргизии Жакшылыка Дуйшеналиева, официально в этом году накачано более двух тысяч тонн меда. В 2018-м этот показатель составил 1958 тонн.
- Учитывая что больше половины действующих пчеловодов не зарегистрировано, по факту мы производим в два раза больше, чем официально заявляется, - объясняет Жакшылык Дуйшеналиев. - При этом на внутреннем рынке потребность в меде низкая: на одного человека приходится всего 400 грамм продукта. Поэтому для нас мед - стратегический экспортный товар.
Сегодня мед из Киргизии вывозится в Китай, ОАЭ, Саудовскую Аравию и Россию. Причем КНР - главный потребитель этого продукта. Ежегодно в Поднебесную экспортируется 150-170 тонн киргизского меда. Помимо этого во время саммита ШОС летом 2019-го главы двух стран подписали протокол о дополнительных поставках продукции. Они для Китая - капля в море, поскольку КНР является мировым лидером в отрасли и производит 305 тысяч тонн меда ежегодно. А маленькой Киргизии увеличение экспорта в Китай сулит большие перспективы. Но у официального Пекина к этому продукту есть ряд жестких требований.
- Например, Китай требует, чтобы в меде отсутствовал осадок антибиотиков, а в ульях не было деталей из железа и алюминия. Также пчелы не должны болеть в последние три года. Чтобы доказать отсутствие болезней, у пчеловодов должна быть регистрация и ветеринарная книжка, - говорит Жакшылык Дуйшеналиев. - Идентификацию животных, пчел в том числе, минсельхоз будет проводить в 2021 году. И как бы скептически пчеловоды ни относились к такой инициативе, они обязаны понять: это поможет им экспортировать свою продукцию. Кроме того, по китайскому техрегламенту содержание воды в меде должно быть 16 процентов, а по киргизскому - 20. То есть, чтобы экспортировать, нам предстоит привести в соответствие с международными техрегламентами наши внутренние правила. А сейчас мы не можем предоставить китайцам мед согласно их требованиям. Конечно, есть показательные пасеки со всей необходимой документацией, но их очень мало.
В ЕАЭС требования проще
На данный момент только четыре производителя меда выдерживают техрегламент КНР. Об этом сообщили в министерстве сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР.
- Государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности проверяет предприятия, планирующие экспорт меда в Китай. После завершения инспекции китайская сторона рассмотрит предоставленный перечень организаций, претендующих на поставки, - добавили в ведомстве.
В странах ЕАЭС также существует ряд требований к ввозимому меду. Но соблюдать их проще. Сегодня в Киргизии насчитывается 25 организаций, которые официально производят продукты пчеловодства и беспрепятственно вывозят их в государства Евразийского союза, главным образом в Россию.
- Мы состоим в ЕАЭС, и с сертификатами у нас сейчас проблем нет, - уверяет глава Ассоциации пчеловодов Киргизии. - Да, в августе был случай, когда в РФ развернули обратно 700 килограммов нашего меда из-за отсутствия ветсертификата. Думаю, здесь проблема в низкой информированности производителя.
Из самоучек - в специалисты
Лицей N47 - единственное учебное заведение в Киргизии, в котором готовят пчеловодов. При этом не обходится без проблем. К примеру, не хватает квалифицированных педагогов, отсутствует научное направление по исследованию пчеловодства и его продуктов. Именно дефицит информации и специальных знаний мешают киргизским пасечникам развиваться, увеличивать объемы производства и выходить на внешний рынок. Жакшылык Дуйшеналиев в этом уверен.
- Наши пчеловоды - в основном самоучки, в лучшем случае они используют в производстве советские стандарты, многие из которых уже не актуальны. А рынок требует новых подходов. Поэтому мы регулярно проводим курсы для начинающих и пчеловодов со стажем. Например, в этом году у нас было три потока слушателей, - Мы дали людям основные знания - от биологии пчел до технологии производства меда и пищевых стандартов. Практические занятия проходили непосредственно на пасеке. В итоге новички уже завели пчел, а действующие пасечники стали вести хозяйство по-новому, поставили улья без железа и алюминия. И уже в этом году они готовы экспортировать свою продукцию.
Впрочем, многим некрупным производителям меда большой рынок неинтересен. Они находят сбыт своей продукции внутри страны. У пчеловода с 35-летним стажем Николая Греховодова уже наработанная клиентура, его мед быстро расходится.
- Правда, у меня много его не бывает. Максимум тонна. В этом году получилось килограммов 300-400, - разводит руками пасечник. - Люди покупают мой мед, потому что за его качество я отвечаю.
Николай Сергеевич, можно сказать, профессионал. Во времена СССР он прошел специальные курсы. На его памяти предпринималось множество безуспешных попыток идентифицировать пчелиные хозяйства. И последняя, по его мнению, также потерпит крах.
- Эта инициатива из мира фантазий. Идентифицировать ульи сложно, потому что они бывают разные. Есть небольшие, на одну пчелосемью, а есть сундуки с тремя пчелосемьями, - говорит Николай Греховодов. - Я думаю, для лучших медосборов нужно не ульи подсчитывать, а мотивировать аграрный сектор плотно сотрудничать с пчеловодами. В сезон мы могли бы размещать пасеки у полей. В итоге и урожайность высокая, и меду много.
Интересно, что еще до 1990 года Советская Киргизия производила 12 тысяч тонн янтарного лакомства ежегодно. Тогда же ученые Башкирского научно-исследовательского института сельского хозяйства подсчитали, что благодаря теплому климату и уникальной флоре в Киргизии можно производить до 120 тысяч тонн качественного меда. Причем пищевая ценность отечественного продукта неоспорима. По международному техрегламенту, диастазное число меда должно быть не меньше восьми. Киргизский горный разнотравный мед имеет диастазу в 40 единиц. Это означает, что в нем много витаминов и микроэлементов, следовательно он полезный.
Мнение
Кубат Рахимов, экономист, советник премьер-министра Киргизии
Все говорят, что мед - хороший экспортный товар. Но сегодня пчеловоды нашей республике не могут обеспечить однородность своей продукции. У всех мед разный. Значит, на каждую пасеку нужно брать отдельный сертификат, а это выльется в круглую сумму. Вообще, развитие органического сельского хозяйства в наших условиях - мелкотоварности, неоднородности продукции и неразвитости технологий - не самый лучший путь.
"Зеленый" держится на плаву
В торговле с партнерами по ЕАЭС Киргизия чаще использует доллары
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Попытка киргизской экономики полностью слезть с долларовой иглы пока не увенчалась сколько-нибудь значительным успехом. Однако резервная валюта постепенно уступает место национальным - во взаиморасчетах с другими странами ЕАЭС. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные в исследовании Евразийского банка развития (ЕАБР).
Доллар занял существенное место в торговой сфере республики еще в 1990-х, когда сом был молод и относительно слаб. В последние годы власти республики осознали, что зависимость от резервной валюты несет в себе значительные риски. Официальный Бишкек решил перейти к сделкам в нацвалютах с некоторыми из значимых для Киргизии стран, однако в 2018 году на долю доллара по-прежнему приходится более 75 процентов от всего объема внешней торговли страны.
Относительно успешно преодолеть влияние "зеленого" Киргизии удалось пока только в торговле с Россией, которая, как и Казахстан, остается основным партнером КР. По оценкам экспертов ЕАБР, большая часть расчетов между государствами приходится на рубль. Таким образом, российская валюта уже стала второй по популярности у экспортеров и импортеров республики после доллара.
В экспорте Киргизии в РФ на долю рубля приходится около 62 процентов от общего объема сделок. В импорте этот показатель немногим ниже - 60. В общем объеме внешнего товарооборота Киргизии - 21 и 14 процентов соответственно.
- Использование российского рубля превалирует над расчетами в долларах, - признают в ЕАБР. - Но также стоит отметить, что он хоть и остается в лидерах по расчетам, все же (в сравнении с показателями 2017 года) несколько потерял в доле относительно доллара. Подобная тенденция может быть вызвана изменением структуры торговли.
Совершенно другая картина наблюдается в торговле с Казахстаном. Здесь лидирующие позиции держит вовсе не тенге или сом, а тот же доллар. Обе страны предпочитают осуществлять двусторонние сделки в мировой резервной валюте. В торговых операциях Киргизии с соседней республикой на долю доллара приходится 85 процентов экспорта и 81 процент импорта.
- Данная тенденция может свидетельствовать о некотором недоверии к национальным валютам торговых партнеров, - предполагают эксперты Евразийского банка развития. - В среднесрочной перспективе тренд, скорее всего, сохранится.
Эксперты Национального банка Киргизии сравнили, как менялись курсы валют стран Евразийского союза относительно американской. Как выяснилось, за минувшие пять лет доллар подорожал в Киргизии более чем на 10 сомов. Если в 2014 году "американец" продавался по 59 сомов за единицу, то в 2018-м превысил порог в 69 сомов. В Казахстане, в свою очередь, доллар за тот же период совершил еще более головокружительный подъем - с 182,35 до 384,2 тенге. Вполне понятно, почему рыночные игроки предпочитают использовать в расчетах не национальные валюты, а резервную, которая кажется на их фоне более надежной.
Полностью же "отвязать" внешнюю торговлю Киргизии от доллара, судя по всему, в ближайшие годы не удастся. Причин тому три. Одна из них касается непосредственно географии и предмета сделок. Примерно 65 процентов товарооборота республики приходится на страны, не входящие в Евразийский союз. Причем основным товаром, который предлагает КР за рубеж, остается золото, вывозимое в дальнее зарубежье. Тогда как основной импортный поток в Киргизию поступает из Китая, который также предпочитает заключать сделки не в национальных валютах, а в резервной.
Вторая причина - значительный дисбаланс в объемах экспорта и импорта. Киргизия по-прежнему покупает за рубежом в разы больше, чем продает, и поэтому не может отказаться от использования резервной валюты.
И, наконец, третья, но не менее весомая причина - обязательства перед внешними кредиторами республики. В долг в свое время Киргизия предпочитала брать в твердой резервной валюте. Поэтому теперь в валютной структуре обязательств преобладают платежи в долларах.
Кстати
Объем взаимной торговли товарами между государствами ЕАЭС за январь-июль 2019 года оценивается в 33,2 миллиарда долларов. Об этом говорится в отчете Евразийской экономической комиссии. Удельный вес взаимной торговли в общем объеме внешней торговли ЕАЭС составил 13,9 процента. Самая высокая доля взаимной торговли в Евразийском союзе у Беларуси (РБ) - чуть более пятидесяти процентов от общего ее товарооборота. За РБ следует Киргизия (37,9 процента) и Армения (30,2). Пятерку замыкают Казахстан (21,1) и Россия
(8,6 процента).
От подвала до крыши
Государство планирует строго контролировать состояние жилищного фонда республики
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
Государственное агентство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Госстрой) при правительстве КР готовит поправки в жилищное законодательство страны. Коснутся они в большей степени работы управляющих компаний. Пока же новые нормы разрабатываются, старые практически не действуют.
Счет не в счет
Тамара Семенова всю свою жизнь (а ей уже за 70 лет) прожила в многоквартирном доме. Как законопослушная гражданка оплачивала счета за квартиру. Сначала в домоуправление, а после развала Советского Союза - в управляющую компанию (УК).
Как-то вечером в дверь квартиры Семеновой позвонил мужчина. Он представился новым домкомом и сказал, что собирает деньги на ремонт ржавых труб в подвале.
- Я сразу деньги отдавать не стала, позвонила соседям, они подтвердили, что у нас теперь новый домком. Сказали, как его зовут, - говорит Тамара Григорьевна. - То, что трубы текут, мы и так знали. Однако мне стало интересно. Каждый год ежемесячно на протяжении десятков лет мне приносят счет за квартиру. Я его оплачиваю. Вот и подумала: куда же идут мои кровные, раз домком пришел собирать деньги на ремонт труб в подвале?
В управляющей компании женщину выслушали и объяснили, что треть той суммы, что она платит, идет на зарплату сотрудников УК, а остальные за минусом налогов оседают на так называемом накопительном счете, который, как утверждали в компании, есть у каждого дома.
Тамара Григорьевна поинтересовалась, а почему же из этого накопительного фонда нельзя выделить средства на ремонт труб в подвале дома и сколько вообще денег сейчас на счете. Увы, информация, видимо, оказалась секретной, потому что ответа на эти вопросы ни в письменном, ни в устном виде пенсионерка так и не получила.
Безрезультатным оказалось и ее обращение в орган местного самоуправления. Там заявление женщины "гуляло" по этажам ведомства несколько месяцев, пока просто не потерялось.
Таинственные фонды
В Госстрое КР подтвердили, что ситуация с платежами за текущее содержание многоквартирного дома полна загадок, Тамара Семенова не единственная, кто задается подобными вопросами.
Накопительные счета есть, но как расходуются средства, которые на них аккумулируются, и по назначению ли, никто точно ни сказать, ни проверить не может. Более того, с января 2019, после введения моратория на проведение проверок субъектов предпринимательства, тайна накопительных фондов и вовсе оказалась за семью печатями.
- Изменения, которые появлялись в системе государственного регулирования ЖКХ, ограничивались сменой собственника на имущество, передачей управления жилищно-коммунальной сферы на уровень местного самоуправления, формальным регулированием системы ценообразования жилищно-коммунальных услуг, - пояснил заведующий отделом развития и мониторинга ЖКХ Госсстроя Максат Амираев. - Сегодня 82 процента жилищного фонда страны - это многоквартирные дома, построенные еще во времена СССР. Ситуация складывается таким образом, что контролировать расходование денежных средств, которые собирают управляющие компании, очень сложно.
Хотя в Жилищном кодексе КР такой мониторинг предусмотрен, но реально никто этого не делает. К примеру, за техническим состоянием дома следит Гостехэкоинспекция, но область финансов ей не доступна.
По словам Максата Амираева, передача вопросов организации жилищно-коммунальных услуг на уровень органов местного самоуправления не сопровождалась созданием соответствующего механизма как в органах местного самоуправления, так и у поставщиков услуг. Не были созданы необходимые материальные и финансовые ресурсы и соответствующая методическая основа. В этих условиях сфера жилищно-коммунальных хозяйства стала финансироваться по остаточному принципу и не занимала в структуре местных бюджетов приоритетных позиций.
Между тем, как заявили в Госстрое, ключевой задачей реформирования системы предоставления жилищно-коммунальных услуг является создание конкурентных условий, благоприятных для привлечения инвестиций.
Это будет возможно при наличии нормативно-правовой базы, позволяющей создавать удобные условия для бизнеса, оправданной политики ценообразования, которая сделает отрасль привлекательной, и, наконец, правовой защиты договорных отношений между заказчиком в лице исполнительных органов власти и поставщиками услуг.
В настоящее время бизнес не готов инвестировать средства в коммунальную инфраструктуру.
Инспектор вам в дом
В то же время Госстрой КР разработал массу поправок в Жилищный кодекс. Законопроект сейчас проходит стадию согласования в министерствах и ведомствах. Одно из нововведений - строгий контроль за жилищным фондом.
В ведомстве считают, что эту функцию должны выполнять жилищные инспекторы, которые будут знать подноготную каждой многоэтажки: каково состояние внутридомовых коммуникаций, законно ли проведена перепланировка в квартирах, уместно ли размещение в жилых домах производственные помещений.
- Жилищный инспектор проинформирует работников ТСЖ или управляющие компании о необходимости ремонта труб, крыши, подъездов, - пояснил Максат Амираев. - То есть не надо будет ждать, когда в подвале сорвет кран или случится другая поломка. Жилищный инспектор проверит каждый дом и даст свое заключение и рекомендации ТСЖ относительно состояния внутридомовых и других коммуникаций, а те, в свою очередь, уже будут принимать решение о ремонте. Инспектор будет находиться в штате органов местного самоуправления, куда станет направлять информацию о проделанной им работе. Таким образом можно будет сэкономить средства жильцов и предупредить серьезные поломки в системе коммуникаций.
Еще одно нововведение - энергоаудиторы. Эти специалисты, по замыслу разработчиков законопроекта, будут заниматься обследованием зданий на энергопотери. Что касается накопительных счетов (фондов), то создавать их и определять размер отчислений смогут сами жильцы.
Импорт давит
Сахарные заводы страны испытывают серьезные трудности
Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)
С начала 2019-го в Киргизию ощутимо увеличился импорт сахара. Причем привозная продукция оказалась на 10 процентов дешевле местной. В результате республиканские профильные предприятия, чтобы окупить затраты, вынуждены либо повышать стоимость произведенного сахара, что делает его неконкурентоспособным на рынке, либо сворачивать мощности. В последнем случае сотни тонн свеклы остаются на полях, и убытки несут уже фермеры.
Сложившуюся ситуацию обсудили вице-премьер-министр Киргизии Жениш Разаков и исполнительный директор Евразийской сахарной ассоциации Андрей Бодин.
Жениш Разаков проинформировал гостя о том, что в результате принятых государством мер в последние годы в республике зафиксирован рост объемов производства сахара.
- В 2017-2018 годы произошло существенное снижение цены на сахар на внутреннем рынке из-за импортной продукции в условиях ее перепроизводства в ряде стран, в том числе в Российской Федерации, - сообщил вице-премьер. - Оптовая цена сладкой продукции в 2018 году составила в среднем 34 сома за килограмм, включая налог с продаж, что ниже уровня себестоимости сахара, произведенного отечественными заводами. В этих условиях местным производителям ничего не остается, кроме как снижать объемы производства, что, разумеется, скажется на прибыли. Это является критичным для предприятий в условиях низких мировых и региональных цен на сахар с учетом свободного товарообмена в рамках стран ЕЭАС и СНГ.
Стоит отметить, что собственное производство сахара Киргизии удалось возродить ценой огромных усилий. В 2008 году отрасль оказалась на грани исчезновения. В Чуйской и Таласской областях, являющихся основными регионами, в которых выращивается свекла, фермеры резко сократили посевные площади. Если в 2003 году в республике было собрано 812 тысяч тонн культуры, то в 2008-м - лишь 155 тысяч. В результате в 2009 году сахар из отечественного сырья практически не производился.
В октябре 2016 года Киргизско-Российский фонд развития (РКФР) одобрил проект поддержки двух сахарных заводов Киргизии - ОАО "Кошой" и ОАО "Каинды-Кант". Предприятия получили льготные кредиты на общую сумму 15,5 миллиона долларов.
За последние три года площадь посевов свеклы в стране увеличилась более чем в три раза, а валовый сбор урожая вырос со 185 до 570 тысяч тонн. Помимо этого в стране провели модернизацию двух перерабатывающих заводов, которая позволила решить проблему сбыта продукции на внутреннем рынке КР.
В 2017 году сахарную свеклу посеяли на площади 17,5 тысячи гектаров. В 2018-м еще на 6,2 тысячи больше. Полученный в ходе переработки сахар не только полностью удовлетворял потребности внутреннего рынка, но и позволял осуществлять импорт.
Как будут развиваться события в сахарной отрасли в следующем году, прогнозировать трудно. По словам Жениша Разакова, в настоящее время решается вопрос о поддержке местных производителей. В числе предлагаемых мер - преференции в отношении налогообложения и увеличение потенциального возможного экспорта в страны, не входящие в ЕАЭС.
Борьба с "налом"
Вопрос лимитов на суммы переводов остается на повестке дня
Текст: Артем Петров (Бишкек)
Тема ограничения суммы денежных переводов из России в Киргизию будет проработана Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) совместно с Центральным банком РФ. Соответствующая договоренность достигнута на заседании Совета Евразийской экономической комиссии в Ереване.
- На заседании председатель коллегии ЕЭК Тигран Саркисян озвучил вопрос, связанный с введением российской стороной лимита в 100 тысяч рублей в месяц для отправки денег в республику. Он отметил, что президент республики Сооронбай Жээнбеков говорил об этой проблеме на встрече в Бишкеке 27 сентября 2019 года. В итоге решено просить Центробанк РФ проработать вопрос совместно с комиссией и предоставить информацию к очередному Евразийскому межправительственному совету, который пройдет 25 октября, - сообщили в правительстве Киргизии.
По словам премьер-министра КР Мухаммедкалыя Абылгазиева, введенные ограничения нарушают нормы ЕАЭС.
- Обеспечение прав и гарантий трудовых мигрантов, а также свободное передвижение капитала наиболее актуальны по своей социально-экономической значимости. Это должно стать главной целью объединения. Пенсионный вопрос, медицинское страхование, признание водительских удостоверений, дипломов - все это должно решаться в пользу простых граждан. Сегодня трудовые мигранты из Киргизии, работающие в РФ, ограничены в переводах заработанных средств на родину. Если для киргизстанцев сумма ограничения составляет 100 тысяч рублей, то для граждан Казахстана - 150 тысяч, а для граждан Армении - миллион. Эти меры противоречат нормам союза, в частности статье 98 договора о ЕАЭС. Считаю, что мигрант каждого государства должен свободно отправлять заработанные средства на родину, это вопрос жизни и благополучия их семей, - отметил глава правительства КР.
Лимиты на суммы переводов из России в четыре страны - Киргизию, Казахстан, Вьетнам и Китай - Центробанк РФ ввел в апреле 2019 года. Это было сделано "для борьбы с теневыми операциями, с теми, кто работает без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей". Ограничения начали действовать с середины апреля.
Как сказал ранее посол КР в России Аликбек Джекшенкулов, вопрос снятия лимитов "рассматривается на достаточно высоком уровне". "С их помощью финансовые власти Российской Федерации борются с отмыванием денег. У каждого государства есть свои национальные интересы. Из-за черного "нала" страдает рубль", - подчеркнул Аликбек Джекшенкулов.
По его данным, определенное решение российская сторона примет, но не сразу.
Между тем
Введенные Россией ограничения на объемы денежных переводов не являются барьерами ЕАЭС. Это так называемая недоинтеграция. Такое заявление сделала член коллегии по торговле Евразийской экономической комиссии Вероника Никишина.
По ее словам, к барьерам относятся препятствия, которые прямо нарушают договор. "Но есть большое количество препон, которые создаются потому, что не все в ЕАЭС четко и понятно. Вроде стороны договорились о регулировании, но при этом страны оставили "серые зоны", так как побоялись потерять суверенитет или что-то в этом роде", - объяснила Вероника Никишина.
- Пока мы не введем единые интеграционные нормы права, бизнес будет сталкиваться с такими проблемами, - добавила она.
Помогут инвесторы
Логистический центр выведет Нарынскую область из дотационных
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Индустриальный торгово-логистический центр в течение ближайших семи-восьми лет способен вывести Нарынскую область КР из числа дотационных регионов. Строительство перспективного объекта начнется в ближайшее время.
Центр, на который власти республики возлагают большие надежды, появится в скором будущем в Ат-Башинском районе, по которому пролегает один из основных транспортных коридоров из Китая в Европу. Кроме того, фактически именно здесь, по одному из самых высокогорных регионов страны, проходит основной грузопоток из КНР в Киргизию.
Объект построят при помощи китайских инвесторов. По словам вице-премьера Киргизии Замирбека Аскарова, этот проект - результат договоренностей между КР и КНР на высшем уровне. Общая сметная стоимость проекта оценивается в 280 миллионов долларов.
- Сама инициатива строительства торгово-логистического центра приурочена к Году развития регионов и цифровизации, - утверждает чиновник. - Мы придаем большое значение развитию регионов, поэтому правительством уже разработаны и приняты все необходимые нормативно-правовые акты для реализации данного проекта.
По оценкам правительства Киргизии, с открытием торгово-логистического центра в регионе будет создано порядка 13 тысяч новых рабочих мест, увеличится приток инвестиций и объем выпускаемой промышленной продукции. Попутно власти надеются решить ряд других социальных и инфраструктурных вопросов, в том числе способствовать развитию малого и среднего бизнеса.
Так, в центре будут заниматься не только и не столько перенаправлением экспортных товаров, но и выпуском непосредственно местной продукции, а также переработкой мяса, качеством которого славится Нарынская область, и сельскохозяйственных культур местных фермеров. Позже эти товары можно будет поставлять на рынки КНР и стран Евразийского союза. Сам же объект также станет привлекателен для представителей делового туризма как из ближнего, так и дальнего зарубежья.
Как поясняют в минэкономики Киргизии, логистический центр, который появится в Нарынской области, будет иметь большое значение не только для высокогорного региона, но и для страны в целом, поскольку этот объект позволит увеличить объем грузопотока из Китая и обратно, а также развить таможенную и пограничную инфраструктуру. Все это приведет к росту налоговых поступлений как в местный, так и республиканский бюджеты.
Досье "РГ"
О необходимости строительства логистического центра в Нарынской области заговорили несколько лет назад. Это обусловлено выгодным географическим расположением региона, где пересекаются международная автомобильная магистраль Бишкек - Нарын - Торугарт - Кашгар и трасса, ведущая через Китай, Индию, Пакистан (Каракорумское шоссе) к морским портам Индийского океана.
Гарантия или возможность?
Эксперты: конкурировать страны ЕАЭС должны не между собой, а с другими интеграционными блоками
Текст: Артем Петров (Бишкек)
В 2019-м Евразийский экономический союз отметил пятилетний юбилей. КР вошла в ЕАЭС в декабре 2014-го. Это достаточный срок, чтобы подвести итоги полноправного участия государства в объединении пяти стран. Какие преимущества вступление в союз дало экономике Киргизии? Что уже сделано, а что предстоит сделать? Своими мнениями по этому поводу на "круглом столе", прошедшем в редакции "РГ", поделились известные республиканские эксперты.
Лариса Хоперская, профессор, доктор политических наук
Я не согласна с мнением, что республика была вынуждена войти в Евразийский экономический союз. Ведь именно благодаря участию в ЕАЭС Киргизия получила хорошие преференции. Так, был полностью списан долг страны перед Россией, кроме того, РФ предоставляет КР гранты на поддержку бюджета. Созданы хорошие условия для трудовых мигрантов, динамично развивается военно-техническое сотрудничество с Россией. Вступление в ЕАЭС позволило республике успешно решать внутренние проблемы - ВВП растет, как и поступление инвестиций, в первую очередь российских. Это способствует социально-политической стабильности в стране.
Стоит обратить внимание на еще один важный момент. За последние несколько лет прошли семь межрегиональных российско-киргизских конференций, на которых заключены десятки взаимовыгодных экономических соглашений на сотни миллионов долларов. Это говорит о том, что между странами складывается новый опыт отношений, когда интеграция идет вниз - от межгосударственных договоренностей до регионального сотрудничества.
Без ЕАЭС достичь такого положительного эффекта было бы невозможно.
Между тем Евразийский экономический союз - это не только общий рынок, но и большой геополитический проект. Один из тех, которые играют главную роль в строительстве нового многополярного мира. Именно с этой точки зрения необходимо рассматривать сопряжение ЕАЭС с инициативой Китая "Один пояс - один путь".
Дмитрий Орлов, гендиректор аналитического центра "Стратегия Восток - Запад"
Самая большая головная боль ЕАЭС сегодня - страны-участницы союза ведут себя как конкуренты, а не равноправные партнеры. Недавняя ситуация на границе Киргизии с Казахстаном это подтверждает. Когда создавался союз, говорили, что наивысшей точкой интеграции станет единое экономическое пространство. На мой взгляд, пока этого не произошло.
Павел Дятленко, кандидат исторических наук, доцент Киргизско-Российского Славянского университета
Что Киргизия получила за годы нахождения в Евразийском экономическом союзе? По официальным данным, речь идет о нескольких позитивных моментах. Во-первых, это финансовая помощь РФ в размере 200 миллионов долларов на техническое оснащение пунктов пропуска на границах КР с третьими странами, то есть на внешних рубежах объединения.
Во-вторых, после вступления в ЕАЭС в стране начал работать Российско-Киргизский фонд развития с капиталом в 500 миллионов долларов, главная цель которого - предоставлять займы местным производителям. Благодаря фонду в КР уже реализовано более 1500 проектов в различных сферах, например в туристической и сельскохозяйственной.
В-третьих, значительно улучшилось положение киргизстанцев, работающих в государствах союза, прежде всего в России. В результате увеличилась численность трудовых мигрантов из республики в РФ и выросла общая сумма их денежных переводов на родину. Сегодня они ежегодно перечисляют более двух миллиардов долларов, что составляет треть ВВП Киргизии.
Определенный позитивный эффект интеграция оказывает на бизнес-среду в КР, основные экономические показатели - инфляцию, рост внутреннего валового продукта и прямых иностранных инвестиций. В первом полугодии 2019-го, по данным Нацстаткома, инвесторы "завели" в республику около 400 миллионов долларов. Это больше на 60 процентов, чем за аналогичный период 2018-го.
Аскар Бешимов, профессор Дипломатической академии МИД КР
Постсоветское пространство, несмотря ни на что, остается единым полем, на котором неизбежно происходят и будут происходить интеграционные процессы. Но при этом без наднациональных органов не обойтись. В Киргизии, когда начинали рассматривать возможность вхождения республики в Таможенный союз - тогда он назывался так, - понимали, что, к примеру, в ЕС нас не возьмут. Выбор, в первую очередь, был предопределен географическим положением страны.
Активное обсуждение вступления КР в союз стартовало в 2010 году. Мы надеялись, что это поможет решить актуальные для Киргизии проблемы - увеличит приток инвестиций, облегчит жизнь трудовых мигрантов. Вопрос инвестиций, новых масштабных проектов, экономических кластеров являлся особенно важным, так как в этом отношении у республики были самые слабые позиции среди других стран ЕАЭС.
Тогда существовали две точки зрения. Первая - после вступления все будет гарантированно хорошо. Вторая - никаких гарантий нет и быть не может, участие в союзе - это возможность, которой надо еще суметь воспользоваться. Повторю, тогда альтернативы у нас не было. Но сейчас она есть. Движение ЕАЭС в силу определенных причин замедлилось, а Китай успешно развивает свою инициативу "Один пояс - один путь".
На мой взгляд, к сожалению, мы до сих пор не смогли определить, что нам делать в ЕАЭС. Какие ниши занимать? Какие схемы взаимодействия с партнерами использовать? Проблем много - нетарифное регулирование, закрытие границ, обвинения в контрабанде - КР, кстати, почему-то обвиняют в ней чаще других стран что, как мне кажется, несправедливо.
В целом, я думаю, что сам Евразийский экономический союз нуждается в новом осмыслении, после которого главным в отношениях участников объединения станет экономика, а не политика.
Алмаз Сазбаков, спецпредставитель правительства КР по делам ЕАЭС
Евразийский экономический союз построен на принципе равноправия. По большинству важных вопросов решение достигается консенсусом. Есть отдельные моменты, когда прийти к общему мнению не удается из-за позиции стран-участниц. К примеру, в таможенном пространстве ЕАЭС есть "дыры", через которые товары "заходят" на территорию союза по более низким тарифам. На взгляд КР, это нехорошая конкуренция. Однако выхода из этой ситуации пока не нашли.
Как мне кажется, вхождение республики в ЕАЭС - это все-таки скорее возможность для Киргизии. От нас зависит, воспользуемся ли мы этой возможностью. Не стоит ждать чуда - того, что жизнь в стране резко улучшится. Сами себе не поможем - ни один союз этого не сделает.
Ранее мы не уделяли внимание многим важным темам, но присоединение КР к объединению обнажило эти проблемы. С другой стороны, помощь партнеров по интеграции помогает их решить - оборудуются пункты пропуска на внешних границах, модернизируются лаборатории, что даст местным производителям возможность сертифицировать свою продукцию в республике и спокойно экспортировать ее в Казахстан, Россию, Беларусь или Армению.
Что касается мигрантов из КР, то для нас цель - все-таки создавать условия не для того, чтобы они уезжали работать в Россию, а чтобы, наоборот, возвращались и трудились на родине.
Сегодня вести разговоры о том, нужно или не нужно было Киргизии вступать в союз, смысла нет. Республика уже в ЕАЭС. Необходимо решать внутренние проблемы, усиливать позиции КР в объединении и при этом не забывать о национальных интересах, которые никто не отменял. Но самое главное - конкурировать страны ЕАЭС должны не между собой, а с другими интеграционными блоками.
Елена Гарбузарова, кандидат политических наук, доцент Киргизско-Российского Славянского университета
Какие факторы обусловили вступление Киргизии в ЕАЭС? Первый - глобализация. Сегодня в выигрыше тот, кто вовремя определяется с партнерами. Второй - историческая и экономическая связь с Россией. Память об этой кооперации жива и постоянно дает о себе знать.
Правы те, кто говорит, что процесс интеграции для КР сопровождается рядом издержек. Но на них руководство союза своевременно реагирует и предлагает решения. Проблема ЕАЭС, на мой взгляд, в другом. О союзе, о процессах, которые происходят во входящих в него странах, о евразийской интеграции в целом широкой общественности мало что известно. Это неправильно. Успешно реализуемых проектов в рамках ЕАЭС в различных сферах - промышленность, сельское хозяйство, туризм и другие - сегодня много. И об этом надо рассказывать, особенно молодежи.
Справка "РГ"
Евразийский экономический союз - международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная Договором о Евразийском экономическом союзе.
В ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, а также проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики.
Государствами-членами Евразийского экономического союза являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Российская Федерация.
ЕАЭС создан в целях всесторонней модернизации, кооперации, повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития и повышения жизненного уровня населения государств-членов.
Уроки евразийства
Глава коллегии ЕЭК прочитал лекцию бишкекским студентам
Текст: Алена Табарина (Бишкек)
В рамках Евразийской недели в столице Киргизии председатель коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян выступил перед студентами Киргизско-Российского Славянского университета имени Бориса Ельцина. Спикер подвел итоги первой пятилетки ЕАЭС и рассказал о предстоящей работе коллегии и правительств государств-участников союза.
По словам Тиграна Саркисяна, за пять лет страны интеграционного объединения добились свободного передвижения большинства товаров местного производства и либерализации рынка труда.
- Снятию бюрократических препон для бизнеса служит новый Таможенный кодекс ЕАЭС. В нем заложены электронное декларирование и дистанционное управление "растаможкой", сводящие к минимуму общение с сотрудниками таможни, - пояснил он. - Также успешно реализована свобода передвижения рабочей силы. Наши трудовые мигранты могут найти работу в Евразийском союзе и достаточно долго находиться в пяти странах без регистрации в органах миграционной службы. Кроме того, трудовые мигранты имеют право на социальное обеспечение и бесплатное медицинское обслуживание. Помимо этого готовится пенсионное соглашение, гарантирующее гражданам социальные выплаты независимо от того, в какой стране они работали.
Тем не менее государства Евразийского союза еще сталкиваются с трудностями "недоинтеграции". Это, по мнению Тиграна Саркисяна, связано с молодостью объединения.
- Пять лет - небольшой срок для формирования наднационального правительства. Своих целей мы достигаем поэтапно. Еще предстоит создать общий рынок финансов, электроэнергии, нефтепродуктов и газа, - сообщил он. - А полностью реализовать свободное перемещение товаров, рабочей силы, услуг и капитала мы планируем в 2025 году.
Спикер отметил, что Киргизия довольно успешно интегрируется в ЕАЭС. Товарооборот республики со странами союза в 2018 году увеличился на 18,3 процента по сравнению с 2017-м. Киргизская продукция на общем рынке пользуется спросом. У республики есть потенциал, чтобы увеличить товарные потоки в Евразийский союз, а также в третьи страны, которые войдут в зону свободной торговли с ЕАЭС, - Вьетнам, Сербия, Сингапур и Иран. Сейчас идут соответствующие переговоры с Индией и Египтом.
Армянский политик особенно подчеркнул важность цифровой трансформации экономики, необходимость создавать собственные торговые площадки в интернете.
- Такие платформы устраняют ненужных посредников. Если мы не будем продвигать технологии, то наши граждане продолжат обслуживать транснациональные торговые корпорации, и вся добавочная стоимость уйдет к ним, - предупредил Тигран Саркисян. - Сегодня уже запущен цифровой проект по продажам и логистике товаров на рынке ЕАЭС. Кроме того, стартует портал по трудоустройству в странах союза.
Кстати
По данным Евразийской экономической комиссии, унифицированную систему поиска "Работа без границ" планируется запустить до конца 2020 года. Она позволит соискателю или работодателю найти вакансию или резюме по всему Евразийскому союзу. Для реализации проекта планируется использовать существующие национальные площадки стран-союзников.
В интересах граждан
Правительство поддержало инициативу о снижении штрафов за нарушение ПДД
Текст: Артем Петров (Бишкек)
Стало известно, за нарушение каких именно правил дорожного движения будут снижены штрафы. По официальной информации, кабинет министров Киргизии поддержал соответствующий законопроект министерства внутренних дел страны.
Речь идет о невыполнении требований дорожных знаков; невыполнении требований разметки проезжей части дороги (за исключением нарушений правил обгона или маневрирования с выездом на полосу встречного движения); нарушении правил остановки или стоянки; несоблюдении безопасной дистанции, интервала либо нарушении расположения транспортных средств на проезжей части; нарушении правил движения по автомагистралям; невыполнении требований правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика; нарушении правил обгона или маневрирования без выезда на полосу встречного движения; нарушении правил пользования внешними осветительными приборами либо предупредительными сигналами.
В министерстве внутренних дел КР предложили снизить размер денежного взыскания за эти нарушения ПДД с трех до одной тысячи сомов. По словам вице-премьер-министра республики Жениша Разакова, правительство поддержало инициативу МВД из-за многочисленных обращений киргизстанцев, недовольных новыми штрафами, которые начали действовать с января 2019 года.
Сегодня они варьируются от одной до 17,5 тысячи сомов. Самые распространенные нарушения ПДД - езда с непристегнутыми ремнями безопасностями, нарушение правил разметки, лихачество, проезд на запрещающий сигнал светофора - с первого января 2019-го подорожали в среднем в три-пять раз. К примеру, превышение скорости опустошит кошелек на сумму от 1000 до 7500 сомов. А вот за управление автомобилем в состоянии алкогольного, наркотического или токсикоманического опьянения придется заплатить 17,5 тысячи сомов.
При этом средняя заработная плата в республике, по данным Нацстаткома КР, составляет около 16 тысяч сомов. Поэтому автовладельцы не торопятся "гасить" квитанции с фото допущенного нарушения. Не помогает даже 50-процентная скидка в случае оплаты в первые две недели после получения "письма счастья". Не пугает и ответственность, установленная законодательством. В частности, начисление пени на сумму штрафа и последующее принудительное исполнение постановления о его наложении.
В связи с этим премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев поручил обсудить обоснованность и эффективность взимаемых c водителей сумм для "изменения их размеров в интересах граждан". Позднее в министерстве внутренних дел республики сообщили о том, что соответствующее решение будет принято ориентировочно осенью 2019-го.
Согласно официальным данным, на участках, где размещены аппаратно-программные комплексы в столице КР, фиксируется снижение дорожно-транспортных происшествий (на 46,9 процента) и числа пострадавших. То же самое происходит и в Чуйской области, где наблюдается снижение количества ДТП и получивших ранения в них лиц на 50 процентов.
Прямая речь
Ыманалы Саркулов, начальник (ГУОБДД) МВД КР
Позиция управления по обеспечению безопасности дорожного движения, моя в том числе, такова: кто не будет нарушать, того не будут штрафовать. За каждым ДТП стоит человеческое здоровье, а иногда и жизнь. Поэтому участник движения должен быть дисциплинированным, ведь дорога ошибок не прощает. Но должен сказать, что мнение водителей мы все же учли, и размер штрафов будет пересмотрен.
Евразийская география
ЕАЭС расширяет зону свободной торговли
Текст: Данияр Каримов (Бишкек)
Евразийский экономический союз может получить доступ к рынкам других развитых стран. Президенты государств ЕАЭС на саммите в Ереване одобрили соглашение о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Сингапуром, и в перспективе к ЗСТ могут присоединиться Индия, Иран и Сербия. Интеграционный проект с участием Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии и России становится все более привлекательным для стран, играющих значимые роли в мировой экономике.
- Сингапур - надежный, устойчивый партнер с быстро развивающейся экономикой и хорошим административным регулированием, - заявил президент РФ Владимир Путин. - Ожидаем также, что в конце октября вступит в силу временное соглашение, ведущее к образованию зоны свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Его реализация приведет к значительному снижению импортных тарифов, отмене других ограничений, мешающих движению товарных потоков. Вскоре стартуют переговоры о создании зоны свободной торговли с Индией с ее колоссальным рынком.
По словам президента России, география контактов Евразийского союза постоянно расширяется. Объединение ведет предметные переговоры о сотрудничестве с тринадцатью странами и более чем двадцатью международными структурами и организациями.
- Наш союз показал, что всегда открыт для взаимовыгодного сотрудничества с внешними партнерами в целях развития идеи большого евразийского партнерства, - поддержал Путина президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков. - Дальнейшее формирование позитивного представления о ЕАЭС на международной арене остается одним из приоритетных направлений нашей деятельности.
Предполагается, что в перспективе Евразийский союз прирастет партнерами не только в дальнем, но и ближнем зарубежье. Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко сообщила, что вопрос о присоединении к ЕАЭС прорабатывается в Узбекистане.
- Если это произойдет, то будет огромным делом, - полагает она. - Надеюсь, процесс согласования не затянется, и мы будем иметь возможность сотрудничать в рамках евразийской семьи.
- Без Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана говорить о полной евразийской интеграции нельзя, - утверждает, в свою очередь, бывший премьер Киргизии Темир Сариев. - При этом, конечно же, каждая страна должна понимать, что состоять в этом союзе выгодно с точки зрения экономики, развития инфраструктуры и безопасности.
Впрочем, одним из главных вопросов повестки остается не геополитика и расширение географии, а внутренние вопросы и болезни роста, с которыми сталкивается молодое евразийское объединение. Практически каждая из стран, участвующих в ЕАЭС, заявляет о наличии барьеров во взаимной торговле. Причем нередко противоречия возникают у ближайших соседей, включая Киргизию и Казахстан. Буквально за несколько дней до встречи президентов в Ереване эти проблемы предметно обсуждали в Бишкеке, где проходила "Евразийская неделя" - форум, собравший представительные делегации из 31 страны мира и доказывающий, что ЕАЭС - не столько политический или чиновничий, сколько экономический и взаимовыгодный проект, направленный на развитие всех его участников и повышение уровня жизни жителей стран, в него входящих.
Об устранении барьеров говорили между собой и президенты стран Евразийского союза.
- Наши собственные недоработки также становятся причинами торможения роста объемов взаимной торговли, - подчеркивает президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков. - В погоне за краткосрочной выгодой некоторые страны ужесточают государственный контроль и создают дополнительные препятствия. В интеграционных объединениях страны получают выгоду путем снижения себестоимости продукции и увеличения скорости и объемов перевозок товаров. А в реальности мы спорим между собой. Наши правительства должны принять соответствующие меры по устранению препятствий на внутреннем рынке.
Как заявил президент России Владимир Путин, особое внимание в рамках ЕАЭС действительно необходимо уделять системной работе по устранению барьеров в торговле товарами и услугами в различных секторах рынка. Тем не менее перед объединением, по его словам, стоят и новые масштабные задачи. В их числе - формирование общего финансового рынка и единого энергетического пространства, а также развитие тесного сотрудничества в цифровой сфере.
Последнее, к слову, может стать очень выгодным проектом непосредственно для Киргизии, которую во многом связывает с другими участниками Евразийского союза не только торговля и экономическое сотрудничество, но и трудовая миграция. В рамках ЕАЭС намерены запустить стандартизированную систему поиска вакансий "Работа без границ". Реализация этого проекта, как полагают главы государств интеграционного объединения, позволит людям узнавать о свободных рабочих местах во всех государствах союза по интернету.
ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-август 2019 года
По данным таможенной статистики в январе-августе 2019 года внешнеторговый оборот России[1] составил 432,9 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2018 года снизился на 2,8%.
Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 117,3 млрд долл. США, что на 11,7 млрд долл. США меньше, чем в январе-августе 2018 года.
Экспорт России[2] в январе-августе 2019 года составил 275,1 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2018 года сократился на 4,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 87,5%, на страны СНГ – 12,5%.
Основой российского экспорта в январе-августе 2019 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 63,7% (в январе-августе 2018 года – 64,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 68,4% (в январе-августе 2018 года – 68,5%), в страны СНГ – 30,1% (36,5%). По сравнению с январем-августом 2018 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 5,5%, а физический – возрос на 2,4%. Среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта электроэнергии на 18,2%, угля каменного – на 5,8%, бензина автомобильного на 4,6%. Вместе с тем снизились физические объемы экспорта нефтепродуктов на 10,3%, в том числе дизельного топлива – на 11,3%, керосина – на 10,4%, топлив жидких – на 9,7%, поставки газа природного снизились на 3,6%.
В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-августе 2019 года составила 9,4% (в январе-августе 2018 года – 10,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 8,7% (в январе-августе 2018 года – 9,9%), в страны СНГ – 14,1% (13,1%). По сравнению с январем-августом 2018 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 12,6%, а физический – на 7,9%. Снизились физические объемы экспорта чугуна на 15,7%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 14,2%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 8,4%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта алюминия на 11,3%, ферросплавов – на 4,0%.
Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-августе 2019 года составила 6,4% (в январе-августе 2018 года – 6,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,4% (в январе-августе 2018 года 5,1%), в страны СНГ – 13,9% (в январе-августе 2018 года – 13,1%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы возрос на 1,0%, а физический – на 2,6%. При этом снизились физические объемы поставок пластмасс и изделий из них на 0,4%, удобрений – на 0,3%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 11,8%, красок и лаков – на 10,1%, фармацевтической продукции – на 5,6%.
Доля экспорта машин и оборудования в январе-августе 2019 года составила 5,9% (в январе-августе 2018 года – 5,6%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,2% (в январе-августе 2018 года – 4,0%), в страны СНГ– 18,4% (16,8%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы увеличился на 1,2%. Возросли объемы экспорта средств наземного транспорта, кроме железнодорожного на 18,4%, электрического оборудования – на 16,3% и оборудования механического – на 1,2%, железнодорожных локомотивов и их частей – на 0,3%. Физические объемы поставок легковых автомобилей возросли на 27,8%, а грузовых автомобилей – на 0,1%.
Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-августе 2019 года составила 5,5% (в январе-августе 2018 года – 5,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,8% (в январе-августе 2018 года – 4,9%), в страны СНГ – 10,3% (8,9%). По сравнению с январем-августом 2018 года сократились стоимостные объемы поставок этих товаров на 2,9%, а физические – на 22,7%. При этом возросли физические объемы экспорта масла подсолнечного на 37,2%, мяса свежего и мороженного – на 34,1%, рыбы свежей и мороженной – на 8,0%, сыров и творога – на 6,9%. Поставки пшеницы снизились на 33,6%, ячменя – на 26,9%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-августе 2019 года составила 3,1% (в январе-августе 2018 года 3,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 2,9% (в январе-августе 2018 года – 3,0%), в страны СНГ – 4,6% (4,5%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 6,3%, а физический – на 1,3%. Снизились объемы поставок необработанных лесоматериалов на 16,9%. Возросли физические объемы поставок бумаги газетной на 10,0%, пиломатериалов – на 3,9%, фанеры клееной – на 1,9%.
Импорт России[3] в январе-августе 2019 года составил 157,8 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2018 года сократился на 0,3%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 88,7%, на страны СНГ – 11,3%.
В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 45,9% (в январе-августе 2018 года – 47,0%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,1% (в январе-августе 2018 года – 50,3%), из стран СНГ – 20,4% (20,7%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-августом 2018 года снизился на 3,3%, в том числе, механического оборудования – на 4,4%, электрического оборудования – на 4,8%. Возросли физические объемы импорта грузовых автомобилей на 18,5%, легковых автомобилей – на 5,7%.
Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-августе 2019 года составил 19,2% (в январе-августе 2018 года – 18,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,8% (в январе-августе 2018 года – 19,0%), из стран СНГ – 14,5% (14,3%). По сравнению с январем-августом 2018 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности возрос на 2,7%, а физический – на 7,0%. Возросли объемы поставок продуктов органической химии на 18,0%, удобрений – на 11,6%, пластмасс и изделий из них – на 11,2%, каучука и резины – на 7,4%, продуктов неорганической химии – на 4,2%. При этом снизились поставки парфюмерных и косметических средств на 3,2%, красок и лаков – на 2,1%, мыла и моющих средств – 1,5%.
Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-августе 2019 года составила 12,3% (в январе-августе 2018 года – 12,4%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,0% (в январе-августе 2018 года – 11,3%), из стран СНГ – 22,5% (21,5%). Стоимостные объемы импорта снизились на 1,8%, а физические объемы – на 3,2%. Снизились физические объемы поставок молока и сливок – на 14,2%, мяса КРС – на 11,6%. При этом, увеличились поставки масла сливочного на 37,9%, сыров и творога – на 9,7%, цитрусовых – на 7,7%.
Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-августе 2019 года составил 7,6% (в январе-августе 2018 года – 7,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,4% (в январе-августе 2018 года– 5,9%), из стран СНГ – 17,4% (18,1%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы возросли на 3,9% и 7,7% соответственно. Возросли поставки труб в 2,0 раза, металлоконструкций из черных металлов – на 40,3%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 7,0%.
Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-августе 2019 года остался на уровне прошлого года и составил 6,5%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров также как и в прошлом году составила 6,4%, из стран СНГ – 7,2% (7,4%). Стоимостный объем импорта этих товаров сократился на 0,4%, а физический возрос на 4,2%.
Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-августе 2019 года, как и в январе-августе прошлого года, составила 0,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,6% (в январе-августе 2018 года – 0,5%), из стран СНГ – 3,8% (4,4%). Стоимостный объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизился на 1,1%, а физический объем – на 2,7%.
В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-августе 2019 года приходилось 41,9% российского товарооборота (в январе-августе 2018 года – 43,6%), на страны АТЭС – 31,8% (30,5%), на страны СНГ – 12,1% (12,0%), на страны ЕАЭС – 8,5% (8,4%).
Основными торговыми партнерами России в январе-августе 2019 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 69,6 млрд долл. США (100,9% к январю-августу 2018 года), Германия – 34,4 млрд долл. США (88,1%), Нидерланды – 33,1 млрд долл. США (109,5%), Турция – 17,6 млрд долл. США (102,3%), США – 17,4 млрд долл. США (109,8%), Республика Корея – 16,7 млрд долл. США (112,5%), Италия – 16,4 млрд долл. США (94,2%), Япония – 13,2 млрд долл. США (94,9%), Польша – 10,7 млрд долл. США (77,0%), Финляндия – 9,3 млрд долл. США (93,1%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-августе 2018-2019 годов приведены ниже:
млн долл. США
СТРАНА |
ЭКСПОРТ |
ИМПОРТ |
||
Январь-август 2018 г. |
Январь-август 2019 г. |
Январь-август 2018 г. |
Январь- август 2019 г. |
|
АЗЕРБАЙДЖАН |
1076,1 |
1406,6 |
477,5 |
546,7 |
АРМЕНИЯ |
847,6 |
839,9 |
406,1 |
503,8 |
БЕЛАРУСЬ* |
15096,3 |
13747,8 |
8579,5 |
8766,2 |
КАЗАХСТАН |
8693,6 |
8804,5 |
3655,5 |
3707,6 |
КЫРГЫЗСТАН |
1024,0 |
1007,9 |
161,3 |
207,8 |
МОЛДОВА, РЕСПУБЛИКА |
733,0 |
808,5 |
225,9 |
243,9 |
ТАДЖИКИСТАН |
604,3 |
576,6 |
24,6 |
20,0 |
ТУРКМЕНИСТАН |
133,6 |
277,5 |
79,0 |
100,8 |
УЗБЕКИСТАН |
2050,9 |
2351,6 |
705,7 |
763,6 |
УКРАИНА |
5862,8 |
5005,3 |
3621,5 |
3272,7 |
* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.
[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.
Вопрос интеграции проектов ЕАЭС и китайской стратегической инициативы «Пояс и путь» обсуждался на пленарном заседании Международного дискуссионного клуба «Валдай» в Сочи и на прошедшем в Ереване форуме «Транзитный потенциал евразийского континента».
Как сообщают центральные сми, выступая на пленарном заседании клуба «Валдай» президент РФ Владимир Путин отметил, что соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве ЕАЭС и Китая и реализуемая программа экономического сотрудничества между ЕЭК и ЮВА на 2019–2020 годы положат начало интеграции проектов Китая и стран-участниц ЕАЭС в рамках проекта «Большая Евразия».
«Опорой «Большой Евразии» должно стать соединение двух проектов — ЕАЭС и китайской инициативы «Пояс и путь». Мы договорились с нашими китайскими друзьями об активизации этой работы», — рассказал Владимир Путин.
Ранее эту тему президент поднял в Ереване, на форуме «Транзитный потенциал евразийского континента». «Особую роль играют торгово-экономические отношения ЕАЭС с Китаем. Мы убеждены, что скорое вступление в силу соглашения о сотрудничестве с КНР станет шагом на пути сопряжения интеграционных процессов в рамках ЕАЭС с китайской инициативой «Один пояс, один путь», — рассказал президент.
Интеграция с инициативой «Пояс и путь» стала одной из ключевых тем форума — наряду с возрождением трансграничных транспортных коридоров. Спикеры форума отметили, что проект ЕАЭС по созданию экосистемы цифровых транспортных коридоров станет ответом на глобальные вызовы. Для реализации этого проекта председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян предложил разработать и внедрить полноценную систему трансграничного пространства доверия, внедрить единые стандарты для транспортно–логистических сервисов, провести переход на сквозную интегрированную систему надзора, основанную на анализе данных, снимающую с перевозчиков большую долю административной нагрузки. Об этом сообщает «Вестник ГЛОНАСС».
В своем комментарии «Вестнику ГЛОНАСС» директор компании «Интеллектуальные транспортные технологии» Александр Борейко отметил, что вопросы сотрудничества в транспортно-логистической схеме переходят из материальной области в цифровую. В связи с чем особое значение имеет формирование цифровых транспортных коридоров, цифрового Шелкового пути. Сотрудничество в этих вопросах должно активно вестись и с Китаем, и с ЕС, и внутри ЕАЭС. Также, по мнению эксперта, необходимо вовлекать в проекты выстраивания цифровых транспортных коридоров третьи страны: Индию, Иран, Сингапур, Японию и Южную Корею.
II Бекжановские чтения в Казахстане
19 – 20 сентября 2019 года в Казахстане (г. Алма-Ата) в форме международной научно-практической конференции «Научно-технологическое и информационное обеспечение оценки недр Казахстана» прошли II Бекжановские чтения.
Организаторы конференции: Академия минеральных ресурсов РК, Союз геологов «КазГЕО», Институт геологических наук им. К.И. Сатпаева, Ассоциация производственных геологических организаций. В Конференции приняли участие представители геологических структур Казахстана, а также геологи России, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и других стран.
На конференции были рассмотрены следующие темы:
- новые минерагенические концепции, представления, знания и их влияние на оценку недр;
- выбор, получение, сохранение и стоимость информации для оценки недр на рудные и углеводородные полезные ископаемые;
- методы и технологии преобразования знаний и информации в оценку недр на рудные и углеводородные полезные ископаемые;
- проблемы цифровизации геологоразведки, новые типы и виды полезных ископаемых (в частности редкоземельные элементы), разработки в области обоснования, технологий и техники, а также сравнительной стоимости прогнозно-поисковых и разведочных работ.
Институт минералогии, геохимии и кристаллохимии редких элементов (ФГБУ «ИМГРЭ») на Конференции представлял заведующий Отделом информационно-аналитического обеспечения работ на ВМСБ РМ Ключарёв Д.С. В своём докладе «О роли углерода в формировании повышенных концентраций редких металлов» (авт. Д.С. Ключарев, Н.М. Волкова) Дмитрий Сергеевич рассмотрел поведение прежде всего редкоземельных металлов при формировании элементоорганических соединений, дал возможное объяснение влиянию четности-нечетности редкоземельных металлов на их поведение в процессах выветривания.
15 соглашений и меморандумов подписано на кыргызско-таджикском туристическом бизнес-форуме, состоявшемся в минувшие выходные в Худжанде (Таджикистан). Об этом сообщает МИД КР в понедельник.
Совместный туристический форум двух стран состоялся впервые. Стороны обсудили и рассмотрели вопросы взаимодействия и сотрудничества между государственными органами, курирующими туристическую сферу и туристическими компаниями. Состоялись презентации о туристических и инвестиционных возможностях Кыргызстана и Таджикистана, проведены переговоры в формате «В2В». Между компаниями Кыргызстана и Таджикистана были подписаны 15 соглашений и меморандумов.
Достигнута договоренность о проведении очередного туристического бизнес-форума на территории Кыргызской Республики в 2020 году. Стороны также договорились о разработке и согласовании проекта Соглашения между Кыргызской Республикой и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в сфере туризма.
В новые правила дорожного движения Кыргызстана внесен знак «Начинающий водитель»
В новые правила дорожного движения Кыргызстана внесен знак «Начинающий водитель». Соответствующее постановление правительства КР «О внесении изменений в постановление «Об утверждении Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» подписал премьер-министр КР Мухаммедкалый Абылгазиев. Сообщает пресс-служба правительства КР.
Введение знака «Начинающий водитель» помогает молодым водителям при вождении транспортного средства и спасает их от всяких неприятностей на автодорогах Кыргызской Республики, например, в случае внесения настоящего знака водитель будет соблюдать безопасную дистанцию - интервал к транспортному средству с данным знаком, а зачастую будет уступать дорогу при выезде.
В новые ПДД также внесен знак «Таксомотор (такси)», что приведет к единому порядку (форму) таксомоторного парка, будет способствовать реализации и исполнению ряда нормативных правовых актов, в части занятия коммерческой перевозкой пассажиров, багажа и грузов.
Оба знака прошли апробацию в зарубежных странах и показали положительные результаты в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
Новые правила освободили должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения освободили от выполнения ряда несвойственных им функций. В частности, исключаются полномочия по проверке сотрудниками уполномоченного органа в сфере внутренних дел по обеспечению безопасности дорожного движения наличия у водителей транспортных средств ряда документов - документа, подтверждающего оплату налога; свидетельства о государственной регистрации;
- страхового полиса.
Правила дорожного движения дополняются нормой, предусматривающей запрет перевозки детей в возрасте до 12 лет: - на заднем сиденье мотоцикла; - в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой; - на переднем сиденье легкового автомобиля при отсутствии специального детского кресла.
Родильный стационар Ошской межобластной больницы закрывается на ремонт до 2 декабря
Родильный стационар Ошской межобластной больницы закрывается на ремонт до 2 декабря. Сообщает минздрав КР во вторник.
«В целях улучшения качества оказания медицинской помощи беременным, роженицам города Ош и Ошской области при поддержке ЮНИСЕФ, в родильном стационаре Ошской межобластной объединенной больницы (ОМОКБ) планируется провести ремонт с реконструкцией некоторых помещений. По предварительным расчетам, ремонтные работы продлятся с 7 октября по 2 декабря 2019 года», - сообщает минздрав.
Беременных и рожениц будут перенаправлять в родильные отделения Узгенской, Ноокатской, Карасуйской, Наримановской и Араванской территориальных больниц и родильный стационар Ошской городской клинической больницы (ОГКБ).
Также будут организованы дежурства с привлечением ургентных специалистов, согласно основному графику, заверяет ведомство. Женщины с высокой группой риска будут перенаправляться в родильный стационар ОГКБ.
Стоимость новых бланков водительских удостоверений в Кыргызстане снизилась почти на 90%
Новые бланки водительских прав национального и международного образцов, а также документ о регистрации транспортных средств по цене станут более доступны гражданам страны. Об этом сообщил премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев на совещании по внедрению бланков нового образца.
Глава правительства сообщил, что по итогам тендера на закупку услуг по изготовлению документов государственного значения и специальных государственных бланков – водительских удостоверений нового образца, одним из победителей стало ОсОО «Госзнак».
«Государственные документы должны изготавливаться внутри страны, а не за ее пределами. Радует, что победила именно местная компания. Это значит, что увеличиваются налоговые поступления в государственный бюджет. Немаловажно, что документы стали намного доступнее для граждан, так как новые водительские права стали намного дешевле. Цена на бланки водительских прав сократилась до 90%», - сообщил Абылгазиев.
Премьер-министр подчеркнул, что это стало возможным благодаря тому, что выпуском этих документов будет заниматься отечественная компания. И цена больше не будет зависеть от валютного курса.
«Новые образцы соответствуют международным требованиям к идентификации личности водителя, который будет пользоваться большим доверием не только внутри Кыргызской Республики, но и за ее пределами. В новых образцах содержится более 20 защитных элементов. Это говорит о том, что минимизирован риск подделки документа», - отметил премьер-министр.
Отметим, раньше бланки удостоверения национального образца в КР стоили по курсу 925 сомов (12 евро), сейчас их стоимость составляет 100 сомов 86 тыйынов. Цена на бланк водительского удостоверения международного образца снизилась с 577 (7,5 евро) сомов до 52 сомов.
Выдача водительских удостоверений национального и международного образцов начнется в конце ноября 2019 года. Выдача свидетельства о регистрации транспортного средства нового образца начата 26 июля 2019 года.
Закупочная стоимость одного бланка также была в разы снижена, в связи с тем, что договор был заключен с отечественной компанией - с ОсОО «Госзнак». Если стоимость по ранее заключенному контракту с предыдущим поставщиком составляла 770 сомов (10 евро), то на сегодня бланк стоит 192 сома.
Президент мира
Владимир Путин накануне своего 67-го дня рождения
Олег Щукин
Накануне своего 67-го дня рождения президент России Владимир Путин принял участие в трёх крупных международных мероприятиях: заседании Высшего Евразийского экономического совета 1 октября в Ереване, форуме "Российская энергетическая неделя" 2 октября в Москве и заседании Валдайского клуба 3 октября в Сочи.
За эти дни в числе его собеседников оказались президент Азербайджана Ильхам Алиев, премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Белоруссии Александр Лукашенко, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, президент Киргизии Сооронбай Жээнбеков, президент Молдавии Игорь Додон, король Иордании Абдалла II, президент Ирана Хасан Рухани, премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лун и президент Филиппин Родриго Дутерте. Кроме того, в рамках "Российской энергетической недели" Путин встретился с главным исполнительным директором ВР Робертом Дадли, председателем совета директоров ExxonMobil Дарреном Вудсом и генеральным секретарём ОПЕК Мохаммадом Баркиндо. К этому стоит добавить полёт в Париж 30 сентября для прощания с Жаком Шираком. То есть президент РФ продемонстрировал великолепную физическую и рабочую форму.
Тем более, что ни одна из проведённых им встреч не носила формального, протокольного характера — все они были не только содержательно насыщенными, но и "с выходом на перспективу".
Так, например, Ильхам Алиев по понятным причинам (конфликта в Нагорном Карабахе) не присутствовал на саммите в Ереване, поэтому переговоры с ним — уже с учётом позиций Турции, Ирана и Армении — прошли в Сочи.
С президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко явно "сверялись часы" по проблемам дальнейшей интеграции и работы с западными "партнёрами" Минска, включая украинское направление.
Недавняя политическая комбинация, разыгранная в Молдове, где совместными усилиями пророссийских и прозападных политических сил было почти устранено влияние "унионистов", де-факто выступавших за аншлюс этой "постсоветской" республики Румынией, заодно позволила снять многолетнюю блокаду Приднестровья и открыла ещё одну "форточку" для взаимодействия России с ЕС.
Конечно, выдающееся значение имеет присоединение Ирана и Сингапура к зоне свободной торговли (ЗСТ) Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Такая "ирано-сингапурская синхронность", зафиксированная в Ереване, заставляет задуматься о том, не был ли недавний громкий конфликт между Тегераном и Лондоном, с арестом танкеров и прочей суетой, всего лишь вынужденной декорацией-ширмой для реализации взаимовыгодных договорённостей: нефтяных и не только?
Такой шаг, несомненно, решает множество проблем Исламской Республики, позволяя Тегерану практически свободно, задействуя десятки различных вариантов, продавать свои товары, прежде всего — нефть через ЕАЭС (и Россию) по всему миру. Тем самым — с явного согласия ведущих стран ЕС (возможно, к этому решению был "подогнан" и полный переход "Роснефти" на оплату экспортных контрактов в евро) и ряда энергетических ТНК — фактически сформирован механизм обхода антииранских торговых и финансовых санкций США, который "страха ради американска" так и не решилась самостоятельно запустить в действие "единая Европа". А вот теперь, с участием России — всё должно заработать. Параллельно Россия выступила в качестве гаранта интересов Ирана в Сирии, подтвердила сотрудничество с ним в сфере ядерной энергетики и обороны, тем самым экономически и политически сбалансировав недавнюю "сделку века" между Пекином и Тегераном на сумму 400 млрд. долл.
Что касается Сингапура, то это место, где, как известно, давно и прочно китайские интересы пересекаются с британскими. Этот город-государство в течение уже многих десятилетий является крупнейшим торгово-финансовым центром не только Юго-Восточной Азии, но и всего Азиатско-Тихоокеанского региона. И его присоединение к ЗСТ ЕАЭС открывает двери для торговли со всеми странами АТР, что особо подтверждается приездом в Сочи президента Филиппин Родриго Дутерте — сегодня, пожалуй, главного (после Китая) возмутителя спокойствия для Америки в Тихом океане. Выступая на Валдайском форуме, он ещё раз подчеркнул, что выражает волю своего народа и выступает против диктата со стороны бывшей метрополии (Филиппины находились под властью США с 1898 по 1946 годы, и даже после получения формальной независимости, до сих пор не освободились от влияния "гринго").
Что же касается общения с виднейшими представителями мировой энергетической индустрии и королём Иордании Абдаллой II, то здесь просматривается явный прицел на запланированный вскоре визит Путина в Эр-Рияд. Саудовская Аравия сегодня, после "атаки дронов" на объекты Saudi Aramco в Абкайке и Хурайсе 14 сентября, переживает весьма сложный и, можно даже сказать, поворотный период в своей истории.
Безоговорочное следование этого, созданного британской разведкой после Первой мировой войны, государства в кильватере Соединённых Штатов, которое длилось на протяжении более чем 70 лет, явно зашло в тупик. Глобальный "нефтедолларовый насос", в схеме функционирования которого королевство саудидов играло важнейшую роль, сейчас по ряду причин находится под угрозой и не может действовать в прежнем режиме, когда прибылей хватало всем. Отработка же нового режима, с гарантиями безопасности и стабильности его работы, которые уже невозможны без России, — достаточно долгий и сложный процесс. В котором участие Путина абсолютно необходимо, хотя и не лишено рисков, впрочем — вполне оправданных.
Судя по всему, предложения, которые российский президент повезёт с собой "служителю двух святынь" исламского мира, будут представлять собой не политическую импровизацию, а уже согласованный и предварительно утверждённый с рядом заинтересованных сторон (Китай, Иран, Иордания, крупные западные ТНК и другие) пакет вариантов, "от которых будет трудно отказаться". Трудно сказать, насколько сейчас осведомлены о содержании этих пакетов в Вашингтоне и Тель–Авиве, — в целом, скорее "нет", чем "да". Но когда и что станет им известно, в том числе — через саудитов, это отдельный и тоже чрезвычайно важный вопрос.
Понятно, что после таких нагрузок очередная поездка "с Шойгу в тайгу" была просто необходима, чтобы по-человечески снять усталость и напряжение. И, скорее всего, в ней нет никакого внутриполитического подтекста, наличие которого вовсю форсируется западными и отечественными прозападными масс-медиа: мол, вот он, будущий преемник Путина. Понятно, что за такими "вбросами" стоит желание "замутить" какие-то новые конфликты внутри российской "властной вертикали", которые должны помочь "коллективному Западу" решить проблему с "русской угрозой". Что ж, надежды умирают последними — и пусть эта надежда наших "партнёров" умрёт позже всех других…
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter