Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

За I полугодие в Кыргызстане создано около 1,7 тыс. новых рабочих мест

За I полугодие в Кыргызстане создано около 1,7 тыс. новых рабочих мест. Сообщает Нацстатком КР.

Как сообщается, в январе-марте 2019 года на предприятиях, в организациях и учреждениях республики создано около 1,7 тыс. новых рабочих мест, из них почти треть (517 мест) - на малых предприятиях. Наибольшее количество новых рабочих мест (19 процентов) создано в сфере образования, около 17 процентов – в сферах торговли, финансового посредничества и страхования.

В создании рабочих мест лидируют города Бишкек и Ош, а также Баткенская и Таласская области. Так, в Бишкеке было открыто 972 рабочих места, в Баткенской области – 269, в Оше – 167, в Таласской области - 111. Самые низкие показатели в Нарынской (17) и Чуйской (19) областях.

ОБСЕ передала МВД Кыргызстана 150 комплектов компьютерного оборудования

Программный офис ОБСЕ в Бишкеке передал МВД КР 150 комплектов компьютерного оборудования, предназначенных для работы с электронной базой данных «Единый реестр преступлений и проступков». Об этом сообщает пресс-служба МВД КР в пятницу.

Как отмечается, сегодня, 24 мая, в Центральном аппарате МВД КР состоялась церемония передачи 150 комплектов компьютерного оборудования (каждый комплект включает в себя: 1 компьютер и 1 многофункциональное устройство (принтер, сканер и копировальная) Программным офисом ОБСЕ в Бишкеке.

Ожидается, что переданное компьютерное оборудование повысит техническую инфраструктуру органов внутренних дел по работе с электронной базой данных «Единый реестр преступлений и проступков».

В церемонии передачи приняли участие вице-премьер-министр КР Жениш Разаков, посол Пьер фон Аркс, министр внутренних дел КР Кашкар Дунушалиев, заместители министра внутренних дел и начальники служб и управлений ЦА МВД КР.

«ОБСЕ оказывает большую поддержку в проводимой судебной реформе, как в обучении сотрудников правоохранительных органов, так и в представлении технической и экспертной поддержки. Вклад Программного офиса ОБСЕ в проводимую судебно-правовую реформу является, несомненно, весомым. Кроме этого, хочу отметить, что предоставляемое оборудование планируется распределить по органам внутренних дел по всей республике», - сказал Ж.Разаков.

Посол Пьер фон Аркс подчеркнул, что переданное техническое оборудование совершенно новое, оно поможет при внедрении «Единого реестра преступлений и проступков» по всему Кыргызстану. Кроме того, ОБСЕ поможет с доставкой оборудования в регионы.

В свою очередь, министр внутренних дел Кыргызстана Кашкар Джунушалиев также поблагодарил лично посла Пьер фон Аркса, а также Программный офис ОБСЕ в Бишкеке за конструктивное сотрудничество и оказываемую поддержку МВД КР.

Напомним, что с 1 января 2019 осуществлен запуск автоматизированной информационной системы «Единый реестр преступлений и проступков», к которой подключены все правоохранительные органы Кыргызстана.

Данный реестр внедрен в связи с вступлением в силу нового уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

Абылгазиев ознакомился с ходом строительства альтернативной дороги Север-Юг

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев в рамках рабочей поездки в Нарынскую область ознакомился с ходом строительства альтернативной автомобильной дороги Север-Юг. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

Министр транспорта и дорог КР Жанат Бейшенов проинформировал, что в настоящее время реализуется третья фаза проекта строительства - проект пути соединения между транспортными коридорами ЦАРЭС 1 и ЦАРЭС 3, участок Эпкин-Башкууганды (89,5 км – 159,2 км) протяженностью 69,7 км. Завершение работ запланировано на 2022 год.

Глава правительства отметил важность масштабного инфраструктурного объекта, подчеркнув необходимость качественного проведения строительных работ.

«Необходимо ускорить процесс дорожно-строительных работ. И завершить строительство своевременно, качество и в полном объёме», - сказал М. Абылгазиев.

Как отмечается, в апреле текущего года на 159,2 км проектного участка начаты работы по расчистке проектного участка, удалению почвенно-растительного слоя и непригодного материала.

На сегодняшний день работы по вырубке деревьев завершены на участке от 159,2 км до 142 км. Также на участках от 150,9 км до 151,2 и 157 км продолжены работы по удалению непригодного материала в местах завершения вырубки деревьев.

На участке 157,3 км ведутся работы по выемке и уширению земляного полотна.

Мэрия Бишкека и ЕБРР подписали меморандум по программе «Зелёные города»

Мэр Бишкека Азиз Суракматов и вице-президент Европейского банка развития и реконструкции (ЕБРР) Алан Пилоу подписали меморандум по реализации программы «Зеленые города», сообщает пресс-служба муниципалитета.

Целью меморандума является содействие сотрудничеству в целях оценки и определения приоритетов экологических проблем и разработки плана действий по решению этих проблем с помощью стратегических мер и инвестиций в устойчивую инфраструктуру.

Также определение проектов в рамках структуры «Зеленые города», которая предусматривает систематический и всеобъемлющий подход к решению проблем изменения климата и окружающей среды в процессе городского планирования и инвестиций в устойчивую инфраструктуру.

Так, первым проектом, который будет реализован станет проект развития общественного транспорта города Бишкек, который подразумевает приобретение автобусов. Эти автобусы помогут повысить качество транспортных услуг и будут способствовать развитию сети общественного транспорта. Цели проекта включают повышение сокращение вредных выбросов в результате предоставления транспортных услуг.

Премьер-министр ознакомился с состоянием ирригационных объектов в Нарынской области

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев в рамках рабочей поездки в Нарынскую область принял участие в церемонии открытия бассейна суточного регулирования в Джумгальском районе. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

Директор Департамента водного хозяйства и мелиорации при министерстве сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР Кокумбек Таштаналиев проинформировал, что источником орошения является река Башкууганды.

«Стоимость строительства объекта составила 113,8 млн сомов. Завершение строительства и запуск бассейна суточного розлива позволил ввести в оборот 239 га новых орошаемых земель и повысить водообеспеченность земель на площади 1041 гектаров», - сообщил К. Таштаналиев.

Премьер-министр поздравил жителей Джумгальского района с началом работы ирригационного объекта.

«Строительство БСР было начато в 1989 году, в 1991 году все работы здесь были остановлены. Вода - это источник жизни! Я рад, что сегодня мы запускаем в работу ирригационный объект, который обеспечит поливной водой земли больше 3,5 тыс. жителей района. Строительство БСР велось, согласно Государственной программы развития ирригации Кыргызской Республики на 2017-2026 годы. Она была принята в 2017 году Сооронбаем Жээнбековым в бытность его премьер-министром, и предусматривает строительство 44 объектов ирригации на сумму 58,8 млрд сомов. Это позволит ввести 66 тыс. гектаров новых земель. Помимо этого, улучшится орошение 110 тыс. гектаров земли», - сказал глава правительства, добавив, что к 2023 году завершится второй этап программы и в эксплуатацию будут введены 32 ирригационных объекта.

Абылгазиев также отметил, что по республике идёт масштабная работа по строительству и реконструкции школ, детских садов и других социальных объектов.

«Вода - это наше главное богатство. Мы должны провести большую работу, чтобы все граждане имели доступ к чистой питьевой и поливной воде. Сейчас мы ознакомились с ходом строительства автодороги Север-Юг, я дал необходимые поручения по своевременному и качественному завершению всех работ. Мы делаем многое в развитии регионов, но я хочу подчеркнуть, что этот вопрос является для нас приоритетным», - сказал М. Абылгазиев.

Кроме того, Мухаммедкалый Абылгазиев ознакомился с ходом реабилитации ирригационной инфраструктуры Ассоциации водопользователей «Токтомуш» в сельской управе Байзак Джумгальского района.

Оросительная система питается из рек Орто-Кууганды, Жумгал и ручья Карасуу. Внутрихозяйственные земляные каналы получает воду из реки Орто-Кууганды, Жумгал и ручья Карасуу.

Всего Ассоциация водопользователей «Токтомуш» располагает внутрихозяйственными каналами общей протяженностью 49 км.

Реабилитационные работы на данном объекте завершатся в 2020 году. Общая сумма реабилитационных работ составляет 27, 4 млн сомов.

Кыргызстан вносит существенный вклад в развитие ШОС – Норов

В Бишкеке проходит медиафорум стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Обращение генерального секретаря ШОС Владимира Норова к участникам медиафорума озвучила заместитель генсекретаря ШОС Айзада Субакожоева.

В своем обращении В. Норов выразил признательность за инициативу проведения медиафорума в рамках председательства Кыргызстана в ШОС, подчеркнув, что сегодняшний медиафорум собрал представителей ведущих средств массовой информации и руководителей профильных министерств и ведомств стран ШОС.

Он отметил, что целесообразность именно такого формата диалога определяется многими факторами. Форум исключительно важен для прямых контактов журналистов и обмена профессиональным опытом, выработки совместных предложений по практическому сотрудничеству в области СМИ в рамках ШОС, необходим для анализа текущих и зарождающихся процессов на обширном пространстве ШОС.

«Мониторинг и анализ Секретариата ШОС показывает, что из года в год международное позиционирование Организации в мировом информационном пространстве заметно укрепляется. Интерес к ШОС неуклонно растет благодаря своевременному, беспристрастному освещению со стороны ведущих средств массовой информации стран ШОС, которых вы представляете. Трудно переоценить роль СМИ, проявленную в деле создания адекватного образа Организации в течение прошедших 18 лет с момента создания ШОС», — отмечено в обращении.

«Кыргызстан в качестве государства-учредителя, вносит существенный вклад в развитие ШОС. Председательство Кыргызстана в Организации проходит успешно и сопровождается многочисленными важными официальными мероприятиями и масштабными событиями, такими как Иссык-Кульский марафон, Форум женщин, Бизнес-форум, сегодняшний медиафорум», — говорится в обращении.

Норов подчеркнул, что инициатива о проведении подобных форумов свидетельствует о стремлении Кыргызстана к поиску новых направлений сотрудничества в рамках ШОС и приданию дополнительного импульса деятельности Организации.

«Внимание всего мира будет приковано к Бишкеку, где будет проходить саммит ШОС. Важным итоговым документом саммита станет Бишкекская декларация, в которой найдет отражение общее видение лидеров стран ШОС по всем актуальным международным и региональным проблемам, в числе которых есть и вопросы, касающиеся информационной безопасности», — добавил он.

МВД КР напоминает об ответственности за ложные сообщения об опасности

За распространение заведомо ложного сообщения о совершении преступления граждане будут привлечены к уголовной ответственности, сообщает пресс-служба МВД КР в пятницу.

Как отмечается, в последнее время участились случаи, где граждане распространяют ложные сообщения о совершении преступлений в мессенджере WhatsApp и других социальных сетях.

МВД КР напоминает, что заведомо ложное сообщение о совершении преступления влечет за собой уголовную ответственность в соответствии со статьей 344 УК КР.

Ведомство призывает граждан не распространять ложные сообщения о совершении преступлений в социальных сетях и Интернете, а сообщать о возможных фактах в органы внутренних дел Кыргызской Республики по телефону – 102.

Лукашенко хочет казахстанскую нефть

Президент Белоруссии Александр Лукашенко на встрече с послом Казахстана Ермухаметом Ертысбаевым предложил активизировать переговоры о закупках казахстанской нефти в рамках диверсификации поставок углеводородного сырья. По его словам, заканчивается модернизация нефтеперерабатывающих заводов, которая позволит покупать сырье с мировых рынков.

«В связи с этим уже ведем переговоры — и хотели бы, чтобы они были активизированы, — по поставкам казахстанской нефти в Беларусь. Думаю, этот вопрос мы можем решить. Он лежит в плоскости не только Беларуси и Казахстана (здесь проблем нет), но и России по транзиту. Россия — член ЕАЭС. Я думаю, что с близкой нам страной мы сможем договориться о каких-то объемах поставок нефти из Казахстана», — приводит «БелТА» слова Лукашенко. Президент указал также на дисбаланс между импортом и экспортом с Казахстаном в сторону Белоруссии и предложил компенсировать его хлопком, металлами и зерном.

В апреле произошел кризис в поставках нефти из России по трубопроводу «Дружба» из-за резкого ухудшения ее качества. «Транснефть» заявила, что нефть умышленно загрязнили хлорорганическими соединениями. СКР возбудил уголовное дело, арестовано четыре человека, отмечает «Коммерсант».

Легализация параллельного импорта поможет в реализации нацпроекта по развитию малого и среднего бизнеса

Поддержке этой категории предпринимательства также будет способствовать установление на федеральном уровне минимальной доли рекламных конструкций, выставляемых на торги, для субъектов МСП в размере 20%

«Для сферы рекламы и защиты от недобросовестной конкуренции характерно обеспечение интересов в первую очередь субъектов малого и среднего бизнеса. В связи с чем мы предлагаем ряд мер, направленных на поддержку именно этой категории предпринимателей, которые могут найти свое развитие в реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы[1]», – сообщил заместитель руководителя ФАС России Андрей Кашеваров в рамках IX Международной научно-практической конференции по конкурентной политике, состоявшейся 23 мая в г. Воронеже.

Он напомнил, что ФАС России на протяжении ряда лет последовательно выступает за замену действующего в России принципа национального (а в рамках ЕАЭС – регионального) исчерпания прав на товарные знаки международным, при котором исключительное право правообладателя считается исчерпанным, как только продукция была продана правообладателем или с его согласия в любой части мира.

«Реализация в России механизма обеспечения параллельного импорта не только создаст предпосылки для снижения цены на брендированную продукцию, но и даст возможность развитию малого и среднего бизнеса как основной категории параллельных импортеров, которые, в отличие от традиционных импортеров, не могут получить разрешения на ввоз товаров», – отметил Андрей Кашеваров.

Соответствующие изменения предложены для внесения в Договор о ЕАЭС, однако в настоящий момент единство мнений всех государств – участников ЕАЭС не достигнуто.

Замглавы ФАС России также напомнил, что ведомство рассматривает 3 дела о нарушении антимонопольного законодательства в отношении автоконцернов по фактам запрета правообладателями прав на ввоз автозапчастей лицам, с которыми не заключены соглашения о поставке товаров.

В действиях автоконцернов антимонопольная служба усматривает признаки недобросовестной конкуренции, запрещенной Законом о защите конкуренции[2].

В рамках создания системы ускоренного развития субъектов МСП, включая индивидуальных предпринимателей, ФАС России разработала изменения в Закон о рекламе[3], направленные на поддержку этой категории бизнеса в сфере распространения наружной рекламы.

Законопроект предлагает установить минимальную долю мест установки рекламных конструкций, которые должны выставляться на торги для субъектов малого и среднего бизнеса, в размере 20% от каждого типа (вида). Документ также не ограничивает для них возможность принять участие в иных торгах за право установки рекламных конструкций.

«Торги для этой категории предпринимателей должны будут предшествовать иным торгам, а один лот будет содержать одну рекламную конструкцию», – пояснил заместитель руководителя ФАС России.

В рамках инициативы также разрабатывается единый порядок проведения торгов, включая порядок формирования лотов. При этом отбор мест для установки конструкций субъектами МСП должен будет носить недискриминационный характер[4].

Олег Салагай: йододефицита в России не будет уже через 10 лет

Заместитель министра здравоохранения России Олег Салагай в интервью РИА Новости в преддверии Всемирного дня щитовидной железы рассказал, что россияне потребляют в три раза меньше йода, чем необходимо, поэтому Минздрав подготовил законопроект, предусматривающий поэтапное внедрение йодирования соли, в частности, предполагается, что при выпечке хлебобулочной продукции будет использоваться только йодированная соль. Реализация проекта поможет решить проблему йододефицита уже через 10 лет. Беседовала Людмила Белоножко.

— Олег Олегович, насколько актуальна проблема йододефицита для России? В каких регионах эта проблема стоит наиболее остро?

— По современным оценкам эндокринологов, вся территория нашей страны может считаться в известной степени йододефицитной. Широкомасштабные эпидемиологические исследования доказали, что потребление йода в России составляет в среднем не более 80 микрограммов в сутки, что в три-четыре раза меньше суточной нормы — 150-250 микрограммов. Конечно, есть регионы, в которых йодный дефицит выражен более резко, например, Республики Тыва, Алтай, Иркутская область, некоторые территории Северного Кавказа. Это связано с геологией. Но даже граждане, проживающие в прибрежных регионах, часто испытывают дефицит этого важнейшего микроэлемента.

— Чем грозит дефицит йода для здоровья человека?

— Причиной 65% случаев заболеваний щитовидной железы у взрослых и 95% у детей является недостаточное поступление йода с пищей. Дефицит йода ведет к целому ряду тяжелейших последствий: невынашиванию беременности, порокам развития, заболеваниям щитовидной железы, усугубляет течение сердечно-сосудистых заболеваний, болезни Альцгеймера. Дефицит йода имеет и социальные последствия. Так, например, он может усугублять девиантное поведение подростков и являться одной из причин низкой успеваемости в школе.

— Это имеет и негативный экономический эффект?

— Конечно. По оценкам специалистов Национального медицинского исследовательского центра эндокринологии Минздрава России, ежегодные затраты на лечение и реабилитацию пациентов с заболеваниями щитовидной железы, связанными с дефицитом йода, составляют более 270 миллиардов рублей. И это не считая социального ущерба.

— А сколько детей в России страдает от йододефицита?

— Почти миллион детей — 915 тысяч состоят на диспансерном учете по поводу заболеваний щитовидной железы. В их структуре 90% связаны с хроническим дефицитом йода в питании и требуют проведения соответствующих диагностических и лечебных мероприятий, реабилитации, постоянного динамического наблюдения.

Как показывают данные российских эндокринологов, распространенность эндемического зоба у школьников составляет в среднем 20%. При этом нужно учитывать, что фактическая распространенность в несколько раз превышает регистрируемую.

— В СССР вся соль была йодированная, почему от этого решили отказаться?

— В 90-е годы в силу известных политических и экономических факторов многое, к сожалению, пострадало в профилактической работе. Не стала исключением программа по ликвидации йодного дефицита. Некоторые заводы по производству соли оказались за пределами страны, вынуждена была перейти фактически на самообеспечение система так называемых противозобных диспансеров, осуществляющих мониторинг эффективности йодной профилактики. Лишь в 1999 году усилиями ведущих отечественных эндокринологов было принято постановление правительства РФ, в котором была поставлена задача по ликвидации йодного дефицита и содержался целый ряд мер. И это постановление дало свой серьезный эффект: в регионах были приняты соответствующие программы, обеспечено йодирование некоторых продуктов питания.

Но сегодня исследования показывают, что предпринятые меры хотя и являлись исключительно важными и своевременными, но сегодня уже не могут считаться достаточными.

— Как предлагает Минздрав решить проблему йододефицита сейчас?

— Самый эффективный и с медицинской, и с экономической точек зрения способ — это максимально возможный переход на использование йодированной пищевой соли в быту и в пищевой промышленности. Успешный опыт устранения йододефицитных заболеваний именно таким путем был реализован в СССР. Подобная модель применяется сегодня во многих странах мира, в том числе соседних с нами – Белоруссии, Казахстане, Армении, Кыргызстане. В нашей стране йодированную соль в питании пока употребляет менее 30% населения.

— Как увеличить эту долю?

— Комплексными действиями: и через информирование, разъяснение, и через нормативное регулирование. По поручению министра здравоохранения РФ, профессора Вероники Скворцовой нами вместе с экспертами в области эндокринологии был разработан проект федерального закона, предусматривающий поэтапное внедрение йодирования соли. Так, например, в качестве первого шага предусматривается использование йодированной соли при приготовлении хлебобулочных изделий. По заключению специалистов в области хлебопечения, это не только не ухудшает, но и улучшает многие свойства хлеба, не говоря уже о пользе в плане восполнения йода в рационе. Затем последовательно йодированная соль должна внедряться в промышленности и в быту.

Важно отметить, что законопроект вводит сбалансированный механизм регулирования: там, где технологический процесс не позволяет приготовить продукт с йодированной солью, может быть использована нейодированная. Так что поводов беспокоиться в этом плане нет.

— Когда новый законопроект должен вступить в силу? Сколько времени будет проходить замена соли на йодированную?

— Закон вступает в силу поэтапно в течение трех лет. То есть если он будет принят в 2019 году, то полностью вступит в силу до 2022 года.

— Может ли как-то навредить человеку употребление йодированной соли?

— На этот счет существует много мифов. По поручению министерства Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии проводил большой анализ этого вопроса, и специалисты пришли к выводу, что никакого вреда нет. Напомню, что йод содержится в соли в фармацевтических концентрациях, которые во много раз меньше даже капли настойки йода в стакане воды. Кстати, последний способ профилактики йодного дефицита, когда настойка йода добавляется в еду, действительно может быть вредным.

— Сколько времени может потребоваться на то, чтобы избавиться от йододефицита в России?

— Нормализация потребления йода населением может наступить в течение трех лет с момента полного вступления в силу закона. Это позволит уже через 10-15 лет ликвидировать йододефицитный кретинизм и ассоциированную с ним инвалидизацию, уменьшить количество операций по поводу узловых форм заболеваний щитовидной железы на 30-40%, увеличить продолжительность жизни пациентов с заболеваниями щитовидной железы на 7-10 лет. Такие колоссальные результаты может дать добавление к простой соли этого простого микроэлемента.

Россия > Медицина > ria.ru, 24 мая 2019 > № 2997177 Олег Салагай

Встреча Дмитрия Медведева с Премьер-министром Белоруссии Сергеем Румасом

Обсуждалось российско-белорусское сотрудничество в торгово-экономической сфере, а также актуальные вопросы интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства и Евразийского экономического союза.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сергей Николаевич, приветствую Вас, мы с Вами в этом году уже третий раз встречаемся. Это полезно – обмениваться информацией по актуальным вопросам нашего взаимодействия. Прежде чем мы приступим к нашим переговорам, мы с Вами договорились встретиться, компактно обсудить основные темы. Хочу Вас поздравить с Днём славянской письменности, сегодня наш общий праздник, связанный с общими корнями, культурой.

За последнее время мы с Вами обсуждали разные вопросы. В повестке дня находятся и текущие, иногда непростые для обсуждения темы, но есть и стратегические вопросы. В частности, по нашему взаимодействию в рамках Союзного государства. В конце года мы с Вами провели заседание союзного Совмина, обсуждали текущее положение дел. Сейчас рассматриваем дополнительные возможности по реализации союзного договора, самого большого интеграционного проекта. Состоялся обмен мнениями между президентами двух стран, соответственно, работают правительства, наши группы, которые этим занимаются. Вы свои предложения представили в ответ на те предложения, которые мы давали. Я думаю, что можно было бы и по этим вопросам пройтись, для того чтобы сверить часы.

Ещё раз Вас сердечно приветствую. Готов к переговорам.

С.Румас: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Во-первых, хочу поздравить вас со вчерашней победой над американцами на чемпионате мира по хоккею.

Д.Медведев: Это не окончательная победа ещё.

С.Румас: Да, но, готовясь вчера к сегодняшней встрече, я вторым глазом смотрел игру – безусловно, это была лучшая игра на этом чемпионате. А уже сегодня по дороге в аэропорт я увидел то, что вчера не показали, – силовой приём Овечкина. Это вообще что-то! С такими игроками, Дмитрий Анатольевич, надо замахиваться только на золото, и я вам искренне желаю, чтобы в этом году вы стали чемпионами мира.

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Николаевич. Это всё, что Вы нам желаете, или есть ещё что-то?

С.Румас: Это спортивная часть, Дмитрий Анатольевич.

Я благодарен Вам за то, что, как мы и договаривались в Ереване, мы получили от вас оперативно предложения по дальнейшей интеграции в рамках Союзного государства. Мы тщательно проработали их и так же оперативно вам представили свои предложения. Я думаю, что мы сегодня сможем обсудить их. На 70% наши позиции сходятся. И сегодня хотелось бы по оставшимся 30% понять, где и в чём у нас различия и какие развязки есть.

Д.Медведев: Это абсолютно правильный подход. Я его двумя руками поддерживаю. Давайте так и поступим.

<…>

По итогам переговоров Дмитрий Медведев и Сергей Румас поручили министерствам экономики двух стран в течение месяца доработать вопросы интеграционного сотрудничества в рамках Союзного государства.

Также был подписан протокол по обсуждению вопросов сотрудничества в нефтяной сфере. Протокол подписали: с российской стороны – Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Козак, с белорусской стороны – заместитель Премьер-министра Белоруссии Игорь Ляшенко.

Ежегодная Коллегия Минэкономразвития России

23 мая в Доме Правительства состоялась ежегодная Коллегия Минэкономразвития России. На мероприятии выступили Председатель Правительства Дмитрий Медведев и глава Минэкономразвития Максим Орешкин.

Дмитрий Медведев: Добрый день, коллеги!

Мы встречаемся на коллегии. Причём она проходит не так, как это было раньше, а в здании Правительства. Не знаю, хороший это знак для Министерства экономического развития или нет. Во всяком случае, повышается уровень работы.

Обычно на коллегии мы подводим итоги и говорим о задачах. Естественно, в более подробном варианте это сделает министр. Я несколько слов скажу о том, что было сделано, и о том, что предстоит, на чём нужно сконцентрироваться.

Министерство понимает, какие важные функции в настоящий момент на него возложены, и оперативно подготовило один из определяющих документов – Основные направления деятельности Правительства, которые мы будем использовать в течение ближайшего времени. Они раскрывают ход работы над национальными целями развития.

По инструментам для их реализации: были приняты государственные программы, утверждены национальные проекты – чем, собственно, тоже занималось Министерство экономического развития в течение прошлого года. Тем более что выполнение нескольких из них является напрямую задачей самого министерства.

Прежде всего я говорю о такой интегральной задаче, как темпы роста экономики России и вхождение её в пятерку крупнейших экономик мира.

Здесь простых решений нет. Очень многие вещи уже неоднократно обозначались. Наверное, и в том, что я скажу, нет ничего принципиально нового. Тем не менее мы должны чётко понимать основные задачи, основные направления деятельности на ближайшие годы.

Ещё несколько лет назад слово «кризис» было рефреном, регулярно звучало в выступлениях и аналитиков, и экономистов, и финансистов, и, конечно, министров.

Сегодня об этом практически не говорят, эти слова исчезли из актуальной экономической лексики. На смену им пришли дискуссии на тему создания условий для устойчивого экономического роста – выше тех 2% с небольшим, которых мы добились в прошлом году. И на фоне определённого замедления в I квартале этого года. Тем более что нам нужно более 3% для вхождения в пятёрку крупнейших экономик.

Ещё раз подчеркну то, что вы и так очень хорошо знаете. Базовые макроэкономические условия для этого созданы. И я считаю, что это прямой результат нашей общей работы, и хороший результат. Инфляция низкая и стабильная. В начале года некоторое ускорение было, как мы и предполагали. Но сейчас есть основания считать, что мы возвращаемся к целевому уровню, что само по себе является важнейшим условием для решения задач по экономическому росту.

Если говорить о социальной стороне, то безработица – на рекордно низком уровне, и это тоже очень хороший результат, которым мы по праву можем если не гордиться, то во всяком случае считать его исключительно важной предпосылкой развития страны. Эти позиции надо обязательно сохранять. Так что база неплохая. Но в том, что делать и как делать, – есть самые разные тренды для развития этих процессов.

По поводу инвестиций – это первое. В ближайшие пять лет только на модернизацию и расширение транспортной инфраструктуры мы планируем более 11 трлн рублей. Это и бюджетные деньги, и деньги в формате ГЧП. Пример эффективности здесь должны показывать именно государственные компании, естественно, инфраструктурные монополии. Эту работу министерство должно продолжать. Эффективность инвестиций в значительной степени зависит ещё от одной задачи, которой вы занимаетесь, я имею в виду национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости».

В этом году надо вовлечь в этот эксперимент, который мы проводим, гораздо больше регионов и предприятий. Для повышения инвестиционной активности в целом мы создаём инструменты по привлечению частных денег в крупные проекты, механизмы государственной поддержки. Реализуем план по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению их доли до 25% валового внутреннего продукта, который направлен на качественный сдвиг в инвестиционной активности от добывающих отраслей к сегментам новой экономики.

Работу в рамках плана надо продолжать. Конечно, эту работу надо делать более быстро, в том числе по поиску новых решений, чтобы подстегнуть инвестиционную активность. Минэкономразвития здесь должно оставаться основным катализатором этого процесса, отслеживать качественное выполнение всех элементов плана. План – это мероприятия по улучшению условий ведения бизнеса, а именно – создание стабильных налоговых условий в целом (здесь все решения нами приняты) и для малого и среднего бизнеса, в частности, предсказуемого тарифного регулирования, стимулирование конкуренции, снижение доли государства в экономике и повышение эффективности государственного сектора, привлечение частных инвестиций в инфраструктурные объекты.

Мы запустили механизм «Трансформация делового климата». Здесь усилия всем хорошо известны, есть результаты по поводу повышения наших рейтингов. При этом новый механизм выходит далеко за пределы этого рейтинга и должен охватить все ключевые сферы, с которыми сталкивается бизнес. Здесь важно оборотов не сбавлять и занимать активную позицию в поддержке интересов бизнес-сообщества.

Мы запустили национальный проект по поддержке малого и среднего бизнеса, за который отвечает непосредственно ваше министерство. Он должен помочь предпринимателю на каждом этапе жизненного цикла развития его бизнеса: от появления идеи до регистрации, получения доступного финансирования и далее – выхода на экспорт.

Наша задача – создать возможности для того, чтобы и деньги зарабатывали все, кто в этом принимает участие (я имею в виду бизнес), и государственная поддержка тоже была адекватной. Этому способствует новая программа льготного кредитования по ставке, не превышающей 8,5%. По итогам первого отбора в программе участвуют почти 70 банков, включая небольшие региональные банки. Раньше их было всего 15.

Этот механизм дополнил уже работающую с крупными проектами фабрику проектного финансирования, которая была разработана министерством и запущена на базе института развития – ВЭБа.

Важным этапом является также запуск в пилотных регионах специального налогового режима для самозанятых. С учётом результатов эксперимента налоговый режим должен быть, естественно, введён потом для всех регионов страны.

И особый акцент хотел бы сделать на экспортной активности малых и средних предприятий. Ещё пять лет назад их число не превышало 10–15 тыс. По итогам прошлого года из этого контингента предприятий экспортёрами стали почти 50 тысяч малых и средних предпринимателей. Это само по себе, конечно, не может не радовать.

Отдельное направление в рамках работы по повышению бизнес-активности – это рационализация системы контроля и надзора.

Мы пошли на достаточно радикальные шаги в этой сфере. Количество обязательных требований (по тем решениям, которые приняты) должно быть радикально, в разы снижено, принципы их установления – измениться. Для этого запускается известный механизм по отсечению всего того, что нам не нужно. Буквально неделю назад об этом говорили на юридическом форуме в Петербурге.

Ещё одна тема – обеспечение необходимых темпов роста экономики и развитие конкурентной среды. Это ещё одна задача, в том числе для Минэкономразвития. Надо продолжить формирование современного нормативного регулирования в этой части. Речь идёт о законодательном ограничении присутствия государства на конкурентных рынках, в частности, на создание там унитарных предприятий и иных компаний, непосредственно контролируемых государством. Здесь важны конкретные механизмы качественных изменений в электронных торгах при продаже приватизируемого имущества и работа по обеспечению равного и бесплатного доступа для участия в этих торгах. И её нужно, конечно, продолжить.

Работа по улучшению деловой среды и повышению инвестиционной активности должна быть развёрнута прежде всего в регионах, в том числе в рамках Стратегии пространственного развития. Выполнение этой стратегии в большей степени зависит от региональных властей, но это не значит, что федеральная власть здесь должна просто наблюдать за тем, что происходит в регионах. С другой стороны, мы понимаем, что есть ряд принципиальных моментов, за которыми нужно следить.

Мы уже утвердили единый план достижения национальных целей развития. Я давал поручение до 1 июня завершить разработку и согласование основных инструментов. Времени осталось немного. Просил бы это всё ускорить.

Теперь нам нужно выстроить эффективную систему мониторинга выполнения национальных целей развития как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов. Для этого в кратчайшие сроки нужно завершить пересмотр системы ключевых показателей эффективности, которые заложены в госпрограммах. И здесь Минэкономразвития как орган, который отвечает за сопровождение этих программ, за выстраивание стратегического планирования, должно сыграть ключевую роль.

Это же касается и системы этих коэффициентов исполнения решений для тех, кто этим занимается, то есть для властей регионов. У нас есть соответствующий указ Президента. До 1 июня должна быть разработана методика расчёта показателей для оценки эффективности деятельности губернаторов. Эта оценка, конечно, должна быть реальной, отражать эффективность действий власти. Я просил бы тоже интенсифицировать эту работу.

Вы на этой неделе встречались, обсуждали под руководством министра ускоренное социально-экономическое развитие Республики Тыва. Это стало первым мероприятием в рамках нового механизма кураторства регионов. За министерством здесь сохраняется задача формирования методологии и обеспечения работы всего механизма регионального развития.

Оценивать работу и по национальным проектам, и, конечно, в целом по экономическому развитию страны невозможно без качественной статистической информации. Я уже эту тему затрагивал и в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе. Сегодня нам нужны принципиально другие подходы к сбору статистической информации. Тем более что современные технологии – все это отлично знают – позволяют это сделать гораздо более надёжно и оперативно, чем было раньше. Надо расширить охват статистическим наблюдением различных сфер экономики – и традиционной экономики, так сказать, и вновь формируемых экономических сегментов, таких как цифровая экономика. Всё это нужно сделать, и сделать в самое ближайшее время.

Ещё одна тема, которую хочу обозначить, – это интеграция в мировую торговлю. Даже несмотря на санкции и всякого рода ограничения, мы, конечно, не идём по пути закрытости экономики. Нам нужно выстраивать глобальные цепочки добавленной стоимости, искать новые рынки, более активно работать с нашими соседями в рамках Евразийского союза. При этом учитывать, что сегодня структура международной торговли стремительно меняется. Спросом пользуются не просто товары, а товары с предоставлением услуг, которые могут сопровождать этот товар на протяжении всей его жизни. Причём зачастую эти дополнительные услуги и формируют основную добавленную стоимость. Именно эта добавленная стоимость и должна быть ключевой целью всей внешнеэкономической деятельности.

Уважаемые коллеги! Министерство выполняет очень широкий круг задач. Среди них нет ни одной второстепенной. Если даже просто перечислить органы, которые находятся под министерством, координируются министерством, само по себе перечисление займёт значительное время. Я уверен, что вы все хорошо свои задачи понимаете. Надеюсь, что министерство, укреплённое новыми людьми, и которое работает теперь в новом здании, сможет наладить очень серьёзную, консолидированную работу с другими ведомствами в сфере экономики.

Хочу вас поблагодарить за работу в прошлом году и пожелать вам успехов в году нынешнем.

Максим Орешкин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые друзья!

Многие обратили внимание, что в этом году мы решили провести самую быструю коллегию в истории Минэкономразвития. Это конечно же связано с тем, что в нашей мы работе стараемся отходить от стандартных шаблонов и действовать неординарно. Без этого, конечно же, таких бы проектов как специальные административные районы или правовые песочницы в цифровой экономике, их бы просто не существовало.

В своем выступлении, Дмитрий Анатольевич, Вы отметили важность работы на региональном уровне. Я хотел бы вернуться к событиям этой недели. В понедельник я по Вашему поручению во главе большой делегации посетил республику Тыву, где мы провели комплексное обсуждение проблематики региона: мы рассматривали от реализации инвестиционных проектов до реализации программ в здравоохранении и образовании.

У нас два указа Президента – это майский прошлого года и апрельский по оценке эффективности деятельности исполнительной власти субъектов вместе задают высокую планку по социально-экономическому развитию регионов. Установлены целевые показатели по привлечению инвестиций, созданию рабочих мест, повышению продолжительности жизни, снижению уровня бедности. Но понятно, что необходимо не просто ставить задачи регионам, а совместно с ними вырабатывать пути их достижения.

Наша поездка подтвердила два хорошо известных факта. Первый, это то, что развитие страны – это развитие регионов. Развитие начинается с микроуровня, который затем складывается в макро, а никак не наоборот. Второй факт – то, что для решения даже глобальных задач всегда важно глубоко до деталей изучить проблематику на местности.

Ряд наших коллег, я, например, хочу поблагодарить Министерство сельского хозяйств, за эту поездку в Тыву первый заместитель министра проехал за несколько дней 1500 километров по Республике – встретился с местным населением и как итог был готов предлагать конкретные решения для развития сельского хозяйства.

В целом хочу сказать, что этот механизм кураторства, который Вы предложили для регионов с непростой социально-экономической ситуацией, доказывает свою эффективность. Он позволяет за короткий период времени детально рассмотреть все проблемы региона с глубоким в них погружением и найти решения, которые не всегда возможно сформировать из центра. Свои предложения по общей организации работы этого нового механизма я также представлю Вам в ближайшее время.

Сегодня в зале присутствуют губернаторы и наши коллеги из субъектов Российской Федерации. Еще раз скажу – работа с регионами для нас имеет решающее значение, и мы будем продолжать эту работу как в рамках механизма Госсовета, так и в рамках индивидуальной работы по развитию каждого конкретного региона.

Если говорить о ситуации в экономике в целом, то экономический рост продолжается 12 кварталов подряд, в 2018 году он достиг 2,3%. Однако очевидно, что модель экономического роста, которая может обеспечить показатель на уровне 3,0% в год и выше пока еще окончательно не сформирована.

Если говорить про краткосрочные тренды, то они пока не выглядят позитивно: у нас в первом квартале рост минимальный с конца 2017 года и составил всего 0,5%. Но это замедление, конечно же, не носит системного характера: отклонение от трендов вызвано разовыми факторами. Причины понятны, главная из них – это слабость конечного спроса на фоне синхронного ужесточения налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики.

У нас произошло повышение НДС при отложенных бюджетных расходах и это все совпало с повышением ключевой ставки Банка России. Слабость спроса уже видна во многих направлениях, проявляется в динамике инфляции: по состоянию на вчера она опустилась ниже уровня в 5,1%, эффект от повышения НДС действительно носил разовый характер. Прогнозы в конце прошлого года были пессимистичные, некоторые оценки говорили об уровнях в 5,5-6,0% к концу первого квартала. У нас цифра близка к 5. Сейчас наша команда прогнозистов не исключает, что по итогам года инфляция может опуститься даже ниже уровня в 4,0% при оптимистичном сценарии, эта ситуация говорит о необходимости стимулирования совокупного спроса.

Однако для того, чтобы добиться устойчивых высоких темпов экономического роста этого, конечно же, не достаточно. Из здесь, ключевая задача – повышение уровня инвестиционной активности и качества инвестиций. Да, у нас два года подряд темпы роста инвестиций превышают 4% в год, но этого все равно недостаточно, чтобы выйти на более высокую траекторию. Эту проблему необходимо рассматривать как со стороны спроса, так и со стороны предложения.

Если говорить о структурных мерах со стороны предложения, то главное это, во-первых, работа по снижению административных барьеров, дебюрократизации экономики, повышению предсказуемости и качества российской юрисдикции. Сюда относится успешно стартовавшая реализация нового механизма «Трансформация делового климата», идет работа совершенствованию российской юрисдикции – уже 10 компаний зарегистрированы во вновь образованных специальных административных районах, причем последняя волна - это уже крупные компании.

Обсуждаются поправки в корпоративное законодательство, законодательство по цифровой экономике. Активно ведется работа по внедрению принципов долгосрочного регулирования там, где это возможно. Но ключевая история – это, конечно же, регуляторная гильотина – успешная реализация этой идеи позволит серьезно уменьшить административную нагрузку на бизнес.

Второе направление - это настройка отраслевого регулирования. У нас есть установленные Вами показатели инвестиционной активности по отдельным направлениям и сейчас мы с каждым ведомством отрабатываем какие регуляторные решения нужно принять для того, чтобы открыть инвестиционный процесс и вывести его на более высокий уровень. Обсуждается изменение налогообложения газохимической отрасли, создание условий для развития сетей 5G, настройка механизмов ГЧП и концессий, регуляторика работы центров обработки данных и целый ряд других, в том числе в рамках таких сфер как туризм, где регуляторные полномочия перешли к нашему ведомству в конце прошлого года.

Третье направление - это обеспечение справедливой конкуренции. В первую очередь, речь идет о создании условий для активного развития малых и средних частных предприятий – на эту задачу ориентирован целый национальный проект, о котором мы постоянно и подробно рассказываем.

Четвертое направление - это повышение результативности бюджетных программ и инвестиций компаний с государственным участием. Сюда относится и внедрение уникальной методики оценки социально-экономических эффектов от реализации инфраструктурных проектов, что сделано впервые, оценки влияния мероприятий государственных программ на национальные цели развития, механизм эталонных расходов для оценки эффективности разных секторов экономики от ЖКХ до социальной сферы. Это направление на стороне предложения, однако, как нам показывает опыт многих стран мира, структурные меры необходимы не только на стороне предложения, но и на стороне спроса. Здесь есть два ключевых элемента.

Первое - это структура расходов государственного сектора. Здесь у нас главное событие - это принятие комплексного плана развития инфраструктуры, который меняет структуру расходов в пользу расходов инвестиционного характера. Главное этот тренд не потерять. Ведь инвестиции в инфраструктуру сейчас – это возможность направить на социальные цели средства в будущем в гораздо большем объеме.

Второе - структура частных расходов. Здесь три ключевые проблемы: структура прибыли в нашей экономике, наличие долгосрочных сбережений домохозяйств и структура кредитной активности банков.

Первый элемент – структура прибыли в нашей экономике. К сожалению, с точки зрения среднесрочного и долгосрочного развития, мы имеем ситуацию, когда прибыль у нас сосредоточена в одних секторах (нефтегазовая отрасль, металлургия, финансы), а активный рост инвестиций требуется совсем в других (обрабатывающая промышленность, новые технологии, сфера услуг). Пока у нас эффективного перетока инвестиционного ресурса между секторами не происходит. Здесь ключевой вопрос - это эффективность финансовых рынков, защита прав собственности и наличие или отсутствие мотивации у конкретных акционеров этих активов.

Второй элемент – это долгосрочные сбережения домохозяйств. Здесь ключевой акцент необходимо сделать на развитии таких инструментов как накопительное страхование жизни и индивидуальный пенсионный капитал. Здесь главное ставить задачи выхода на объем ежегодных накоплений, измеряемых процентами от ВВП.

Третий элемент, которого я бы хотел коснуться, – это структура кредита. По итогам прошлого года показатель задолженности населения по потребительскому кредитованию вырос на 1,5 трлн. руб. Это наиболее проинфляционный тип кредитования. Макроэкономисты прекрасно понимают, что именно такая активность в этом секторе привела к усилению инфляционного давления и де-факто вытеснила из структуры кредитования соответствующие объемы корпоративного и ипотечного кредита. Именно потребительский кредит стал главной сферой кредитования. И по объемам корпоративного кредитования и ипотечного прирост портфелей в прошлом году оказался меньше. А вот если посмотреть на динамику этого года, то по апрелю мы видим по той же ипотеке сокращение ее выдачи к уровню прошлого года.

Это прямая реакция на ту динамику процентных ставок, которую мы имели в конце прошлого - начале это года. Ну и заканчивая разговор о потребительском кредите, здесь помимо чистого экономического негативного влияния большое количество социальных проблем. К сожалению, несмотря на все заявления рост такого кредитования только ускорялся весь прошлый год. Его темпы превышают 20%, что существенно больше темпов роста доходов населения.

Большая часть вопросов, о которых я сейчас говорил, уже заложена в План по повышению инвестиционной активности, утвержденный Вами в прошлом году. Есть проблема, что ряд мероприятий исполнители пытаются выполнить формально. Поэтому здесь мы продолжаем активный контроль за исполнением Плана и в ближайшее время нами в правительство будет внесена уточненная версия Плана, в которую войдут дополнительные предложения по системным мерам и, в первую очередь, по изменению отраслевого регулирования, которые будут направлены на то, чтобы достичь ведомствами те КПЭ по инвестициям, которые были перед ними поставлены.

Для достижения национальной цели развития по темпам экономического роста только работы по повышению инвестиционной активности недостаточно. Я бы еще отметил три направления.

Первое - рынок труда и миграция. Если взглянуть на отчет Росстата за прошлый год, то можно увидеть, что численность населения в трудоспособном возрасте сократилось на 900 тыс. чел., что является серьезным фактором, сдерживающим экономическую активность. Поэтому реализация мер по снижению уровня безработицы и усиления миграционного притока – важный элемент общего пакета действий. Разработанные нами предложения вошли в план правительственных мероприятий по реализации концепции государственной миграционной политики. При этом реализовывать эти меры надо максимально быстро: по итогам 2018 года миграционный приток составил 125 тысяч против 212 тысяч годом ранее.

Второе – производительность труда и управление. Понятно, что ключевым фактором роста производительности труда являются инвестиции и внедрение новых технологий. Однако реализуемый нами национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» демонстрирует возможность только за счет управленческих решений добиваться повышения производительности труда больше, чем на 10% уже в первый год. Более того, если глубоко погружаться в проект, приезжать на эти конкретные предприятия, изучать, что там происходит, то можно увидеть, что есть важный социокультурный эффект, растет вовлеченность работников в деятельность своей организации и меняются модели поведения. Более подробно мы эту тему обсудим в июле в Нижнем Новгороде на втором форуме «Производительность 360».

Третье - внешнеэкономическая деятельность. По Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, мы подготовили и внесли в Правительство проект новой стратегии Внешнеэкономической деятельности, которая ориентирует ее на решение ключевой задачи – увеличение создания добавленной стоимости на территории страны. С учетом текущей торгово-экономической ситуации для России здесь представляется оптимальным комплексное сочетание трёх ключевых элементов.

Во-первых, на фоне дефицита рабочей силы – это концентрация внутри страны на этапах производства с высокой добавленной стоимостью и низкими трудозатратами. Это означает отказ от трудоемких этапов производств с низкой добавленной стоимостью в пользу стран с большим предложением рабочей силы и низкой стоимостью единицы труда, выстраивание с ними цепочек формирования добавленной стоимости.

Во-вторых, в целях повышения производительности труда и эффективности российских компаний – создание условий для привлечения и внедрения передовых технологий, ноу-хау и лучших управленческих практик.

В-третьих, расширение рынка, причем не только для товаров и услуг, но и для технологических цифровых решений, в том числе в сфере государственного управления, а также российских инвестиций. Это подразумевает активную работу по интеграционным процессам в рамках союзного государства Россия-Беларусь, ЕврАзЭС и СНГ. А также взаимовыгодное сотрудничество с другими странами и объединениями по всему миру. Очевидно, что в условиях растущего протекционизма Россия должна использовать все доступные механизмы для защиты собственных интересов. И нам в целом это удается, о чем свидетельствует ряд громких побед, в том числе в рамках ВТО, которые Россия одержала за последний год. Здесь хочу поблагодарить коллег за активную и качественную работу.

И инвестиции, и динамика занятости, и повышение производительности труда, и развитие внешнеэкономической деятельности – всё это элементы достижения национальной цели развития – выхода российской экономики по ее размеру на 5 место в мире. Такая же работа сейчас ведется и по остальным целям развития – об этом Вы сказали в своем выступлении. Именно на достижение национальных целей развития необходимо ориентировать всю систему стратегического планирования.

Единый план достижения национальных целей, который утвержден Вами, – ключевой и базовый документ. Здесь у нашего Министерства две ключевые задачи.

В настоящее время уже выстроена система мониторинга достижения национальных целей развития. Министерство сейчас держит руку на пульсе того, как реализуются эти задачи, и обеспечивает Правительство качественным анализом рисков и конструктивными предложениями. Де-факто система такого стратегического анализа и контроля должна стать сквозным элементом принятия решений в рамках и национальных проектов и государственных программ.

Что касается государственных программ, этот вопрос уже обсуждался на заседании Правительства, сами госпрограммы должны тоже измениться, должны стать базовым элементом деятельности Правительства, быть полностью нацеленными на достижение национальных целей развития. Наши предложения по необходимым изменениям в этой области будут внесены в Правительство в ближайшее время.

В своем выступлении я коснулся в основном только четырех магистральных тем министерства: стратегического планирования, инвестиций, регионального развития и внешнеэкономической деятельности. Как Вы отметили, повестка Министерства настолько широкая, у нас если посмотреть Министерство находится в ведении практически всех вице-премьеров Российского Правительства, мы по разным полномочиям работаем практически с каждым вице-премьером. Поэтому детально о каждом направлении, к сожалению, сказать не удастся. Но то, что хотелось бы отметить, что за каждым проектом, каждым изменением, инициатором которого становится наш коллектив стоят неравнодушные люди, люди, которые хотят менять мир вокруг себя. Поэтому здесь и моя задача в том числе создавать условия, чтобы эти изменения реализовывались.

В конце своего выступления я хотел бы поблагодарить Вас, Дмитрий Анатольевич, за то, что Вы всегда поддерживаете наши даже самые смелые инициативы.

Очевидно, что без Вашей поддержки такой проект как переезд министерства в Москва-сити был бы просто невозможен. Стоит отметить, что от получения Вашего одобрения до въезда в новые отремонтированные помещения прошло всего полтора года. Будем стараться, чтобы все поставленные Вами задачи мы решали также четко, быстро и эффективно.

Спасибо большое!

Минздрав выдал разрешение на проведение клинического исследования безопасности и предварительной эффективности российского таргетного противоопухолевого препарата алофаниба, говорится в материале Российского общества клинической онкологии (RUSSCO), поступившем в редакцию Remedium. В исследовании примут участие пациенты с раком желудка, не ответившие на стандартные методы лечения.

Доклинические результаты, опубликованные в журналах European Journal of Cancer, Medicinal Chemistry и Investigational New Drugs, свидетельствуют о перспективности российской разработки. В настоящее время стартует расширенное клиническое исследование 1b фазы у больных метастатическим раком желудка, которые не ответили на стандартные методы лечения. Исследование будет проводиться в Москве, Санкт-Петербурге, Омске и Ростове-на-Дону.

Алофаниб является первым аллостерическим ингибитором рецептора фактора роста фибробластов (FGFR2). Опухолевые клетки многих опухолей, в том числе рака желудка, содержат на своей поверхности FGFR2. Когда рецептор активируется, происходит деление клетки, рост опухоли и распространение метастазов.

В отличие от существующих внутриклеточных ингибиторов, алофаниб блокирует часть рецептора, которая находится на поверхности клетки. Такой механизм позволяет воздействовать на рецептор вне зависимости от появления различных изоформ FGFR (моноклональные антитела теряют при этом эффективность) и вне зависимости от появляющихся мутаций, делающих клетку устойчивой к терапии.

Данный механизм действия был признан инновационным и запатентован разработчиком препарата, компанией «Русфармтех» в России, странах ЕАЭС, США, Европейском союзе, Японии и Китае. Создание инновационного препарата велось при поддержке фонда «Сколково».

Европейский Союз выделяет грант в размере 7 миллионов евро для укрепления водно-энергетической безопасности в Центральной Азии

НУР-СУЛТАН, 23 мая 2019 г. – сегодня Европейский Союз и Всемирный банк подписали соглашение о выделении нового гранта в размере 7 миллионов евро на поддержку мер по укреплению водной и энергетической безопасности в Центральной Азии.

Выделяемое финансирование — это вклад в «Водно-энергетическую программу для Центральной Азии» (CAWEP), реализуемую Всемирным банком для оказания поддержки странам Центральной Азии в области укрепления водной и энергетической безопасности через обмен знаниями, исследовательскую работу, консультации по разработке политики и подготовку проектов.

«Поскольку в Центральной Азии водные и энергетические ресурсы неразрывно связаны, совместное управление этими ресурсами крайне важно для устойчивого развития региона, сокращения бедности и устойчивости к климатическим изменениям. Своим вкладом в CAWEP Европейский Союз способствует повышению уровня регионального диалога и сотрудничества стран по вопросам водной и энергетической безопасности, что поможет им улучшить условия для устойчивых инвестиций и социально-экономического развития», − сказал Посол ЕС в Казахстане Свен-Олов Карлссон.

Водные ресурсы являются главной движущей силой социально-экономического развития стран Центральной Азии. Экономическое развитие, рост населения, урбанизация и климатические изменения вкупе с периодически повторяющимися природными бедствиями ведут к увеличению спроса на воду, что представляет серьезный вызов для экономического развития региона. Если существующая политика и практика в области водопользования останется прежней, то дефицит водных ресурсов может привести к замедлению экономического развития региона. Почти исчезнувшее Аральское море, связанные с этим песчаные бури и их катастрофические последствия для сельскохозяйственных земель и здоровья населения дают мощный стимул к координации работы в области развития на региональном уровне.

«Рациональное управление водными ресурсами в условиях изменения климата может принести наибольшую выгоду для региона Центральной Азии по сравнению с другими регионами мира. По нашим оценкам, из всех регионов мира в будущем модели водопользования будут оказывать наибольшее воздействие на экономический рост именно в Центральной Азии», − отметила Лилия Бурунчук, Региональный директор Всемирного банка в Центральной Азии.

Эффективные стратегии и инвестиции обойдутся дешевле, чем экономические затраты на решение проблем в сфере управления водными ресурсами. Так, по существующим оценкам экономические последствия дефицита услуг водоснабжения в отдельных регионах обходятся Казахстану на $200 млн в год дороже, чем инвестиции, необходимые для обеспечения всеобщего доступа к водоснабжению. Нехватка услуг водоснабжения оценочно несет для Казахстана затраты в размере $750 млн ежегодно. Убытки в результате наводнений в Казахстане ежегодно составляют 2,25% от ВВП.

С момента своего запуска в 2009 году программа CAWEP была нацелена на решение этих проблем и уже достигла значительных результатов. В рамках программы были запущены новые региональные проекты для решения целого ряда критических вопросов, включая безопасность плотин, адаптацию к изменению климата, метеорологическое прогнозирование, торговлю электроэнергией и вовлечение молодежи.

Некоторые результаты предыдущих этапов программы CAWEP:

При поддержке проекта «Адаптация и смягчение последствий изменения климата в бассейне Аральского моря» свыше 13 000 фермеров в Узбекистане и Таджикистане получили возможность внедрить решения, учитывающие климатические факторы, для повышения урожайности посевных культур.

В Кыргызстане и Таджикистане в рамках проекта по модернизации гидрометеорологических служб в Центральной Азии были восстановлены 87 метеорологических станций и 19 гидрологических станций, что способствовало повышению точности гидрометеорологических прогнозов в этих странах на 30%.

В Таджикистане программа CAWEP оказала содействие в разработке проекта реконструкции Нурекской ГЭС. На Нурекской ГЭС, действующей в настоящее время лишь на 77% от своей проектной мощности, будет проведена масштабная реконструкция, в результате которой выработка энергии в зимнее время будет увеличена на 33 млн кВт/час.

Создана Центрально-азиатская молодежная сеть по водной тематике, которая в настоящее время объединяет студенческую молодежь и практикующих специалистов со всего мира с целью поддержать исследователей в поиске решений самых актуальных проблем для их стран.

В перспективе программа CAWEP продолжит предоставление технической экспертизы, аналитической и инвестиционной поддержки странам Центральной Азии в их дальнейшем развитии по пути укрепления безопасности водно-энергетических ресурсов.

В Казахстане в рамках CAWEP будут проведены технические исследования и предоставлена поддержка в подготовке нового инвестиционного проекта, способствующего восстановлению дельты Аральского моря.

Наряду с вкладом Европейского Союза, поддержку программе также оказывает правительство Швейцарии и Департамент международного развития Великобритании.

Подробная информация о программе CAWEP размещена по ссылке: www.worldbank.org/cawep.

Республиканская бюджет за 2018 г. исполнен на 95%, дефицит составил 6,4 млрд сомов – минфин

На заседании правительства Кыргызской Республики рассмотрены итоги исполнения республиканского бюджета за 2018 год. Сообщает пресс-служба правительства.

С докладом по указанному вопросу выступила министр финансов КР Бактыгуль Жеенбаева.

«За прошлый год республиканский бюджет, исходя из совокупных доходов в сумме 135 506,4 млн. сомов и совокупных расходов в сумме 141 960,2 млн. сомов, исполнен с дефицитом в сумме 6 453,8 млн. сомов. За 2018 год в республиканский бюджет поступило совокупных доходов при установленном плане 141 533,3 млн. сом фактически поступило 135 506,4 млн. сом. План выполнен на 95,7%», - доложила министр.

Согласно данным министерства финансов, в республиканский бюджет поступило 103 736,9 млн. сом налоговых доходов при плане 107 933,1 млн. сом.

«При этом необходимо отметить, что в сравнении с показателями 2017 года объем налоговых доходов вырос на 13,4%, или на 12,3 млрд сом. Одной из основных причин невыполнения плана по таможенным платежам и налогам является снижение объема импорта в странах - участниках ЕАЭС из третьих стран из-за чего недопоступления по ввозным таможенным пошлинам от стран ЕАЭС составило 1,5 млрд сомов», - сообщила Бактыгуль Жеенбаева.

Министр финансов также привела данные относительно общего объема совокупных расходов республиканского бюджета за 2018 год, который составил 141 960,2 млн. сомов

«В сравнении с аналогичным периодом прошлого года расходы республиканского бюджета уменьшились на 6,7% или на 10 130,2 млн. сомов. Это связано с уменьшением расходов по Программе государственных инвестиций на 7 861,4 млн. сомов и расходов по специальным средствам на 1 194,1 млн. сомов и расходов на приобретение нефинансовых активов на 4 345,8 млн. сомов. По защищенным статьям расходов - все поступившие заявки от бюджетных учреждений были удовлетворены в полном объёме. Исполнение бюджета по средствам ПГИ за 2018 год составило 14 824,7 млн. сомов, или 75,5% уточненного плана в сумме 19 633,4 млн. сомов», - сказала докладчик.

Внешний и внутренний госдолг Кыргызстана составляет более $4,4 млрд

Внешний и внутренний госдолг Кыргызстана составляет более $4,4 млрд. Об этом доложила министр финансов КР Бактыгуль Жеенбаева на заседании правительства. Сообщает пресс-служба правительства.

По данным минфина, по состоянию на 31 декабря 2018 года размер внешнего и внутреннего государственного долга составил $4 464,4 млн или 311 834,67 млн. сомов.

«На обслуживание государственного долга в 2018 году всего направлено 23 747,7 млн. сомов, из них: на выплату процентов – 7 082,8 млн. сомов, в том числе по внешнему долгу – 3 697,3 млн. сомов, по внутреннему долгу – 3 385,5 млн. сомов. На погашение основной суммы долга направлено 16 664,9 млн. сомов, в том числе по внешнему долгу - 8 245,5 млн. сомов, по внутреннему долгу – 8 419,4 млн. сомов», – сообщила министр финансов.

В Намангане состоялось совместное заседание военной коллегии пограничных ведомств Узбекистана и Кыргызстана

В Намангане состоялось совместное заседание пограничных ведомств Узбекистана и Кыргызстана. Сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ Государственной пограничной службы Кыргызской Республики.

«В Намангане (Республика Узбекистан) состоялось совместное заседание военной коллегии пограничных ведомств Кыргызской Республики и Республики Узбекистан. Кыргызскую делегацию возглавил председатель ГПС КР полковник Уларбек Шаршеев. Во главе узбекской делегации - зампредседателя службы – командующий пограничными войсками Службы государственной безопасности Республики Узбекистан генерал-майор Руслан Мирзаев», - говорится в сообщении.

В ходе заседания пограничники двух государств обсудили современные угрозы и их влияние на складывающуюся обстановку на кыргызско-узбекской государственной границе.

Стороны отметили, что в целях оперативного решения отдельных вопросов, возникающих на границе, в 2018 году количество проведенных встреч между аппаратами пограничных представителей увеличилось на 21,5% по сравнению с 2017 годом, количество проведенных совместных патрулирований увеличилось на 21%.

В результате реализованного комплекса мероприятий в 2018 г. по сравнению с предыдущим годом значительно снизилось количество нарушений госграницы.

Подведя итоги совместной деятельности, главы пограничных ведомств Кыргызстана и Узбекистана определили основные векторы взаимодействия по организации охраны кыргызско-узбекского участка государственной границы.

Стороны решили продолжить совместное патрулирование на отдельных участках госграницы, а также проводить практические занятия с начальниками подразделений границы по соблюдению линии поведения пограничников на кыргызско-узбекской госгранице.

Кроме того, с целью недопущения инцидентов на государственной границе пограничники двух стран планируют создать совместные оперативные группы, призванные решать проблемные вопросы с привлечением местного населения.

Перед правительством Кыргызстана поставлена задача до 2023 года на 100% обеспечить города и села чистой питьевой водой – президент

Обеспечение населенных пунктов нашей страны чистой питьевой водой – одно из основных направлений государственной политики. Об этом сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков сегодня, 23 мая, на форуме «Чистая Вода для регионов».

Президент отметил, что за последние два года были сделаны решительные шаги в данном направлении. Была принята Национальная стратегия развития Кыргызской Республики, где приоритетным направлением был определен вопрос обеспечения населения чистой питьевой водой.

«В соответствии с этим, перед правительством была поставлена задача до 2023 года на 100% обеспечить населенные пункты страны чистой питьевой водой», - сказал Жээнбеков.

Глава государства сообщил, что на сегодняшний день в рамках проекта Таза суу при поддержке Европейского банка реконструкции и развития, Евросоюза и Швейцарской Конфедерации в двадцати городах республики реализуются крупные проекты на сумму 11,2 млрд сомов.

Более 65 процентов данных средств предоставляются в виде гранта, а остальные – в виде кредита, сроком на 15 лет с низкими процентными ставками.

Кроме этого, с 2019 года планируется начать привлечение инвестиций со стороны ЕБРР, ЕС и Правительства Швейцарии не только для городов, но и для сельской местности.

Также в вопросе обеспечения сельской местности чистой питьевой водой Кыргызстану оказывают поддержку и помощь Всемирный банк, Азиатский банк развития, Европейский инвестиционный банк, Исламский банк развития, Саудовский фонд развития, Катарский благотворительный фонд, Фонды Ас-Сафа и Ас-Салам.

Более 4,8 млрд сомов расходуется в Кыргызстане на борьбу с болезнями, вызванными дефицитом питьевой воды

Более 4,8 млрд сомов расходуется в Кыргызстане на борьбу с болезнями, вызванными дефицитом питьевой воды. Об этом сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков сегодня, 23 мая, на форуме «Чистая Вода для регионов».

«По данным министерства здравоохранения, ежегодно в республике регистрируются около 30 тысяч случаев острых кишечных заболеваний. А сколько незарегистрированных случаев? Ежегодно в стране на борьбу с болезнями, которыми можно заразиться через питьевую воду, расходуется более 4,8 млрд. сомов. Если бы нам удалось решить проблему обеспечения населенных пунктов чистой водой, мы могли бы избежать этих последствий», - сказал президент.

Глава государства также особо подчеркнул, что «тяжело говорить о развитии экономики, туризма без решения вопроса с чистой водой на местах».

Президент сообщил, что в прошлом году из нуждающихся в чистой питьевой воде 653 сел 25 были обеспечены чистой водой за счет республиканского бюджета и 17 – с помощью международных финансовых институтов. В ближайшие пять лет будет проведена реабилитация систем водоснабжения в 24 городах и 248 селах республики.

Планируется строительство систем водоснабжения в 369 селах, где их прежде не было.

Для решения данного вопроса, помимо поддержки международных финансовых институтов, предусмотрены средства и из республиканского бюджета.

Если в 2014 году для решения проблемы, связанной с чистой питьевой водой, из республиканского бюджета было выделено 25 млн сомов, то в 2018 году эта сумма была увеличена до 250 млн сомов.

Рассматривается возможность увеличения данной суммы до 500 млн сомов.

Вице-спикер Жогорку Кенеша встретился с послом Узбекистана

Заместитель торага Жогорку Кенеша Мирлан Бакиров встретился с чрезвычайным и полномочным послом Узбекистана в КР Комилом Рашидовым. Об этом сообщает пресс-служба парламента КР в четверг.

М. Бакиров отметил позитивное развитие отношений между нашими странами.

«Встречи президентов Сооронбая Жээнбекова и Шавката Мирзиеева, официальные мероприятия с участием премьер-министров наших стран, культурный обмен, взаимные визиты делегаций приграничных областей, открытие пунктов пропуска радуют нас. Необходимо также углублять и расширять межпарламентский диалог», - сказал М. Бакиров.

Посол Узбекистана поздравил Кыргызстан с проведением заседания Совета Парламентской Ассамблеи ОДКБ на высоком организационном уровне.

«Отношения между нашими странами успешно развиваются, но есть еще большой потенциал, требующий своей реализации», - отметил К. Рашидов.

Кроме того, на встрече обсуждены вопросы, касающиеся межпарламентского сотрудничества, реализации дорожной карты между двумя странами.

Жээнбеков провел переговоры с главой ЕБРР Сумой Чакрабарти

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков встретился с президентом Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Сумой Чакрабарти.

Как сообщает пресс-служба главы государства, состоялся обмен мнениями о перспективах сотрудничества по реализации проектов развития, в том числе по модернизации и строительству водохозяйственных объектов и расширению ирригационных сетей по всей стране. Также обсуждена возможность оказания технической поддержки в рамках политики развития регионов.

Глава государства отметил активную роль ЕБРР в реализации различных инфраструктурных проектов в стране и выразил благодарность за оказываемое содействие.

«Деятельность Банка способствует росту уровня благосостояния граждан. Совместными усилиями реализуются проекты в сфере энергетики, обеспечения чистой питьевой водой, поддержки частных предприятий, укрепления финансового сектора страны. В рамках Нацстратегии развития страны до 2040 года планируется реализовать 249 инвестиционных проектов на сумму 20 млрд долларов. Сократить уровень безработицы и миграции», — подчеркнул С. Жээнбеков.

Он отметил важность и нужность для страны форума «Чистая Вода для регионов», который состоялся сегодня в Бишкеке с участием Сооронбая Жээнбекова и Сумы Чакрабарти.

«Обеспечение страны чистой водой является приоритетным направлением моей программы. В ближайшие 5 лет мы обеспечим все регионы страны чистой водой. Конечно же, неоценима помощь Банка в реализации этих проектов», — сказал Сооронбай Жээнбеков, выразив готовность к укреплению сотрудничества и определению новых приоритетных направлений взаимодействия.

Президент ЕБРР выразил готовность банка поддерживать проекты в Кыргызстане и увеличить сумму инвестиций.

«В Кыргызстане сделано многое для развития и улучшения жизни населения. Значительно улучшен инвестиционный климат в стране. Мы поддержали около 200 проектов на сумму 800 млн долларов. Ежегодно ЕБРР выделяет около 15 млн евро на поддержку проектов в Кыргызстане, но готов увеличить инвестиции до 100 млн евро в год. Мы поддерживаем ваши приоритетные направления по водоснабжению, ирригации, сельскому хозяйству, энергетике, горнорудной промышленности и т. д.», — подчеркнул С. Чакрабарти.

Порядок во время «Последнего звонка» обеспечат более 4 тыс. милиционеров

Более 4 тыс. милиционеров будут обеспечивать общественный порядок во время торжественных мероприятий, посвященных «Последнему звонку». Об этом сообщила пресс-служба МВД КР в четверг.

Как отмечается, «Последний звонок» пройдет 25 мая в 2262 школах республики. Количество выпускников 9 классов превышает 95 тыс. учащихся, количество выпускников 11 классов - 61 тыс. учащихся.

После завершения торжественных мероприятий милиционеры будут обеспечить охрану общественного порядка в местах массового отдыха и парковых зонах.

Так, в целях профилактики правил дорожного движения и безопасности детей на дорогах будет осуществляться патрулирование сотрудниками ГУОБДД и пресекаться автохулиганства, особенно при массовых выездах учащихся.

Абылгазиев принял участие в запуске Центра по климатическому финансированию

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев принял участие в запуске Центра климатического финансирования в Кыргызской Республике. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в четверг.

Глава правительства отметил, что на сегодня проблема изменения климата является одним из наиболее важных и актуальных вопросов глобальной повестки.

«Нашей стране необходимо активно участвовать в этих глобальных процессах и предпринимать необходимые меры по повышению устойчивости к изменению климата. В этой связи в 2015 году была поддержана инициатива Кыргызской Республики по присоединению к Пилотной программе по адаптации к изменению климата. Стоит подчеркнуть, что мы привержены Целям устойчивого развития и наша страна с самого начала активно участвовала в подготовке и обсуждении глобальной Повестки устойчивого развития. На глобальном уровне проводится планомерная работа по сопряжению и интегрированию Целей устойчивого развития 2030 и Парижского соглашения по изменению климата», - сказал М. Абылгазиев.

Он подчеркнул, что для реализации усилий страны по повышению устойчивости и адаптации к изменению климата потребуются значительные объемы «климатически» устойчивых инвестиций.

«При планировании новых инвестиционных проектов необходимо принять во внимание сценарии изменения климата и необходимость адаптации к таким изменениям. Международная помощь в целях развития является важным источником поддержки климатических действий в республике. Учитывая большой объем ожидаемой деятельности в сфере изменения климата, а также объективную необходимость в усилении институционального потенциала, правительством был создан Центр по климатическому финансированию, который является институциональным механизмом для координации вопросов климатического финансирования в стране», - добавил премьер-министр.

Дмитрий Медведев подписал распоряжение о ежегодном проведении Международного таможенного форума

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение Правительства РФ от 21 мая 2019 года № 1000-р о ежегодном проведении Международного таможенного форума.

Данный документ, подписанный в год пятилетия Евразийского экономического союза, свидетельствует о важности работы по реформированию деятельности таможенных органов, проводимой Федеральной таможенной службой. Международный таможенный форум станет ключевой площадкой для обсуждения основных новаций в сфере таможенного администрирования.

Принятое Председателем Правительства России решение позволит заинтересованным представителям государственной власти и бизнеса ежегодно проводить дискуссии о совершенствовании таможенного регулирования, создании благоприятных условий для ведения внешнеэкономической деятельности, развития экспортного потенциала страны.

Широкое участие представителей зарубежных таможенных администраций позволяет проводить обмен мнениями и опытом по наиболее актуальным вопросам: инициативам России во Всемирной таможенной организации (ВТамО), инфраструктурным проектам, вопросам интеграции в рамках ЕАЭС, различным аспектам системы прослеживаемости товаров, а также в сфере правоохранительной деятельности.

СПРАВКА:

Международный таможенный форум – 2019 пройдет 24-25 октября 2019 года в Центре международной торговли в Москве. Ключевые задачи форума:

развитие международного сотрудничества таможенных служб;

информирование делового сообщества о ключевых изменениях в таможенном регулировании и контроле;

выработка решений по актуальным проблемам в таможенной сфере;

обсуждение проекта Стратегии развития таможенной службы до 2030 года;

демонстрация достижений таможни в части цифровизации и автоматизации таможенных процессов.

В Баку прошла встреча руководителей правоохранительных подразделений таможенных служб государств – участников СНГ

23 мая 2019 года в г. Баку (Азербайджан) под председательством заместителя руководителя ФТС России Олега Губайдулина состоялось 19-е заседание Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (КГПП).

В ходе встречи были рассмотрены вопросы борьбы с правонарушениями в отношении перемещения лесоматериалов, продукции топливно-энергетического комплекса и подакцизных товаров, а также товаров, перемещаемых физическими лицами воздушным транспортом. Достигнуты договоренности о проведении совместных мероприятий по пресечению преступной деятельности по данным направлениям.

Участники заседания также обсудили результаты совместных мероприятий по реализации Стратегии деятельности КГПП на период до 2020 года и приняли решение о подготовке проекта Стратегии развития правоохранительной деятельности таможенных служб государств – участников СНГ на период до 2030 года.

В работе заседания приняли участие руководители и сотрудники правоохранительных подразделений таможенных служб Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана. Наблюдателями выступили представители Службы государственных доходов Латвийской Республики и Налогово-таможенного департамента Эстонской Республики, а также сотрудники Антитеррористического центра СНГ, Координационной службы Совета командующих пограничными войсками и Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории СНГ.

Очередное заседание Комитета планируется провести во втором полугодии 2019 года в Республике Таджикистан.

Расширенная коллегия Министерства экономического развития

Об итогах деятельности министерства в 2018 году и задачах на 2019 год.

Из стенограммы:

Выступление Дмитрия Медведева на расширенной коллегии Министерства экономического развития

Д.Медведев: Добрый день, коллеги!

Мы встречаемся на коллегии. Причём она проходит не так, как это было раньше, а в здании Правительства. Не знаю, хороший это знак для Министерства экономического развития или нет. Во всяком случае, повышается уровень работы.

Обычно на коллегии мы подводим итоги и говорим о задачах. Естественно, в более подробном варианте это сделает министр. Я несколько слов скажу о том, что было сделано, и о том, что предстоит, на чём нужно сконцентрироваться.

Министерство понимает, какие важные функции в настоящий момент на него возложены, и оперативно подготовило один из определяющих документов – Основные направления деятельности Правительства, которые мы будем использовать в течение ближайшего времени. Они раскрывают ход работы над национальными целями развития.

По инструментам для их реализации: были приняты государственные программы, утверждены национальные проекты – чем, собственно, тоже занималось Министерство экономического развития в течение прошлого года. Тем более что выполнение нескольких из них является напрямую задачей самого министерства.

Прежде всего я говорю о такой интегральной задаче, как темпы роста экономики России и вхождение её в пятерку крупнейших экономик мира.

Здесь простых решений нет. Очень многие вещи уже неоднократно обозначались. Наверное, и в том, что я скажу, нет ничего принципиально нового. Тем не менее мы должны чётко понимать основные задачи, основные направления деятельности на ближайшие годы.

Ещё несколько лет назад слово «кризис» было рефреном, регулярно звучало в выступлениях и аналитиков, и экономистов, и финансистов, и, конечно, министров. Сегодня об этом практически не говорят, эти слова исчезли из актуальной экономической лексики. На смену им пришли дискуссии на тему создания условий для устойчивого экономического роста – выше тех 2% с небольшим, которых мы добились в прошлом году. И на фоне определённого замедления в I квартале этого года. Тем более что нам нужно более 3% для вхождения в пятёрку крупнейших экономик.

Ещё раз подчеркну то, что вы и так очень хорошо знаете. Базовые макроэкономические условия для этого созданы. И я считаю, что это прямой результат нашей общей работы, и хороший результат. Инфляция низкая и стабильная. В начале года некоторое ускорение было, как мы и предполагали. Но сейчас есть основания считать, что мы возвращаемся к целевому уровню, что само по себе является важнейшим условием для решения задач по экономическому росту.

Если говорить о социальной стороне, то безработица – на рекордно низком уровне, и это тоже очень хороший результат, которым мы по праву можем если не гордиться, то во всяком случае считать его исключительно важной предпосылкой развития страны. Эти позиции надо обязательно сохранять. Так что база неплохая. Но в том, что делать и как делать, – есть самые разные тренды для развития этих процессов.

По поводу инвестиций – это первое. В ближайшие пять лет только на модернизацию и расширение транспортной инфраструктуры мы планируем более 11 трлн рублей. Это и бюджетные деньги, и деньги в формате ГЧП. Пример эффективности здесь должны показывать именно государственные компании, естественно, инфраструктурные монополии. Эту работу министерство должно продолжать. Эффективность инвестиций в значительной степени зависит ещё от одной задачи, которой вы занимаетесь, я имею в виду национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости». В этом году надо вовлечь в этот эксперимент, который мы проводим, гораздо больше регионов и предприятий. Для повышения инвестиционной активности в целом мы создаём инструменты по привлечению частных денег в крупные проекты, механизмы государственной поддержки. Реализуем план по ускорению темпов роста инвестиций в основной капитал и повышению их доли до 25% валового внутреннего продукта, который направлен на качественный сдвиг в инвестиционной активности от добывающих отраслей к сегментам новой экономики.

Работу в рамках плана надо продолжать. Конечно, эту работу надо делать более быстро, в том числе по поиску новых решений, чтобы подстегнуть инвестиционную активность. Минэкономразвития здесь должно оставаться основным катализатором этого процесса, отслеживать качественное выполнение всех элементов плана. План – это мероприятия по улучшению условий ведения бизнеса, а именно – создание стабильных налоговых условий в целом (здесь все решения нами приняты) и для малого и среднего бизнеса, в частности, предсказуемого тарифного регулирования, стимулирование конкуренции, снижение доли государства в экономике и повышение эффективности государственного сектора, привлечение частных инвестиций в инфраструктурные объекты.

Мы запустили механизм «Трансформация делового климата». Здесь усилия всем хорошо известны, есть результаты по поводу повышения наших рейтингов. При этом новый механизм выходит далеко за пределы этого рейтинга и должен охватить все ключевые сферы, с которыми сталкивается бизнес. Здесь важно оборотов не сбавлять и занимать активную позицию в поддержке интересов бизнес-сообщества.

Мы запустили национальный проект по поддержке малого и среднего бизнеса, за который отвечает непосредственно ваше министерство. Он должен помочь предпринимателю на каждом этапе жизненного цикла развития его бизнеса: от появления идеи до регистрации, получения доступного финансирования и далее – выхода на экспорт.

Наша задача – создать возможности для того, чтобы и деньги зарабатывали все, кто в этом принимает участие (я имею в виду бизнес), и государственная поддержка тоже была адекватной. Этому способствует новая программа льготного кредитования по ставке, не превышающей 8,5%. По итогам первого отбора в программе участвуют почти 70 банков, включая небольшие региональные банки. Раньше их было всего 15.

Этот механизм дополнил уже работающую с крупными проектами фабрику проектного финансирования, которая была разработана министерством и запущена на базе института развития – ВЭБа.

Важным этапом является также запуск в пилотных регионах специального налогового режима для самозанятых. С учётом результатов эксперимента налоговый режим должен быть, естественно, введён потом для всех регионов страны.

И особый акцент хотел бы сделать на экспортной активности малых и средних предприятий. Ещё пять лет назад их число не превышало 10–15 тыс. По итогам прошлого года из этого контингента предприятий экспортёрами стали почти 50 тысяч малых и средних предпринимателей. Это само по себе, конечно, не может не радовать.

Отдельное направление в рамках работы по повышению бизнес-активности – это рационализация системы контроля и надзора.

Мы пошли на достаточно радикальные шаги в этой сфере. Количество обязательных требований (по тем решениям, которые приняты) должно быть радикально, в разы снижено, принципы их установления – измениться. Для этого запускается известный механизм по отсечению всего того, что нам не нужно. Буквально неделю назад об этом говорили на юридическом форуме в Петербурге.

Ещё одна тема – обеспечение необходимых темпов роста экономики и развитие конкурентной среды. Это ещё одна задача, в том числе для Минэкономразвития. Надо продолжить формирование современного нормативного регулирования в этой части. Речь идёт о законодательном ограничении присутствия государства на конкурентных рынках, в частности, на создание там унитарных предприятий и иных компаний, непосредственно контролируемых государством. Здесь важны конкретные механизмы качественных изменений в электронных торгах при продаже приватизируемого имущества и работа по обеспечению равного и бесплатного доступа для участия в этих торгах. И её нужно, конечно, продолжить.

Работа по улучшению деловой среды и повышению инвестиционной активности должна быть развёрнута прежде всего в регионах, в том числе в рамках Стратегии пространственного развития. Выполнение этой стратегии в большей степени зависит от региональных властей, но это не значит, что федеральная власть здесь должна просто наблюдать за тем, что происходит в регионах. С другой стороны, мы понимаем, что есть ряд принципиальных моментов, за которыми нужно следить.

Мы уже утвердили единый план достижения национальных целей развития. Я давал поручение до 1 июня завершить разработку и согласование основных инструментов. Времени осталось немного. Просил бы это всё ускорить.

Теперь нам нужно выстроить эффективную систему мониторинга выполнения национальных целей развития как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов. Для этого в кратчайшие сроки нужно завершить пересмотр системы ключевых показателей эффективности, которые заложены в госпрограммах. И здесь Минэкономразвития как орган, который отвечает за сопровождение этих программ, за выстраивание стратегического планирования, должно сыграть ключевую роль.

Это же касается и системы этих коэффициентов исполнения решений для тех, кто этим занимается, то есть для властей регионов. У нас есть соответствующий указ Президента. До 1 июня должна быть разработана методика расчёта показателей для оценки эффективности деятельности губернаторов. Эта оценка, конечно, должна быть реальной, отражать эффективность действий власти. Я просил бы тоже интенсифицировать эту работу.

Вы на этой неделе встречались, обсуждали под руководством министра ускоренное социально-экономическое развитие Республики Тыва. Это стало первым мероприятием в рамках нового механизма кураторства регионов. За министерством здесь сохраняется задача формирования методологии и обеспечения работы всего механизма регионального развития.

Оценивать работу и по национальным проектам, и, конечно, в целом по экономическому развитию страны невозможно без качественной статистической информации. Я уже эту тему затрагивал и в ходе отчёта Правительства в Государственной Думе. Сегодня нам нужны принципиально другие подходы к сбору статистической информации. Тем более что современные технологии – все это отлично знают – позволяют это сделать гораздо более надёжно и оперативно, чем было раньше. Надо расширить охват статистическим наблюдением различных сфер экономики – и традиционной экономики, так сказать, и вновь формируемых экономических сегментов, таких как цифровая экономика. Всё это нужно сделать, и сделать в самое ближайшее время.

Ещё одна тема, которую хочу обозначить, – это интеграция в мировую торговлю. Даже несмотря на санкции и всякого рода ограничения, мы, конечно, не идём по пути закрытости экономики. Нам нужно выстраивать глобальные цепочки добавленной стоимости, искать новые рынки, более активно работать с нашими соседями в рамках Евразийского союза. При этом учитывать, что сегодня структура международной торговли стремительно меняется. Спросом пользуются не просто товары, а товары с предоставлением услуг, которые могут сопровождать этот товар на протяжении всей его жизни. Причём зачастую эти дополнительные услуги и формируют основную добавленную стоимость. Именно эта добавленная стоимость и должна быть ключевой целью всей внешнеэкономической деятельности.

Уважаемые коллеги! Министерство выполняет очень широкий круг задач. Среди них нет ни одной второстепенной. Если даже просто перечислить органы, которые находятся под министерством, координируются министерством, само по себе перечисление займёт значительное время. Я уверен, что вы все хорошо свои задачи понимаете. Надеюсь, что министерство, укреплённое новыми людьми, и которое работает теперь в новом здании, сможет наладить очень серьёзную, консолидированную работу с другими ведомствами в сфере экономики.

Хочу вас поблагодарить за работу в прошлом году и пожелать вам успехов в году нынешнем.

М.Орешкин: Многие обратили внимание, что в этом году мы решили провести самую быструю коллегию в истории Минэкономразвития. Это связано с тем, что в нашей работе мы стараемся отходить от стандартных шаблонов и действовать неординарно. Без этого таких проектов, как «Специальные административные районы» или «Правовые песочницы цифровой экономики», не существовало бы.

В своём выступлении, Дмитрий Анатольевич, Вы отметили важность работы на региональном уровне. В понедельник я по Вашему поручению во главе большой делегации посетил Республику Тыва, где мы провели комплексное обсуждение проблематики региона: от реализации инвестиционных проектов до программ здравоохранения и образования.

Два указа Президента, майский (от прошлого года) и апрельский, по оценке эффективности деятельности исполнительной власти субъектов – вместе задают высокую планку по социально-экономическому развитию регионов. Установлены целевые показатели по привлечению инвестиций, созданию рабочих мест, повышению продолжительности жизни, снижению уровня бедности. Понятно, что необходимо не просто ставить задачи регионам, а совместно с ними вырабатывать и находить пути их решения.

Наша поездка подтвердила два хорошо известных факта. Первый: развитие страны – это развитие регионов. Развитие как таковое всегда начинается с микроуровня, который складывается в макро-, а никак не наоборот. Второй факт – то, что для решения даже глобальных задач всегда важно глубоко, до деталей изучать проблематику на местности. Хочу поблагодарить Министерство сельского хозяйства за эту поездку в Тыву, первый замминистра проехал 1,5 тыс. км по республике, встречался с местным населением и был готов предлагать конкретные решения для развития сельского хозяйства.

В целом механизм кураторства, который Вы предложили для регионов с непростой экономической ситуацией, показывает свою эффективность. За короткий период позволяет детально рассмотреть все проблемы региона с глубоким в них погружением и найти решения, которые не всегда возможно сформировать из центра. Свои предложения по организации работы этого нового механизма я представлю Вам в ближайшее время.

Сегодня в зале присутствуют губернаторы, наши коллеги из субъектов Федерации. Ещё раз скажу, что работа с регионами для нас имеет решающее значение, мы будем продолжать эту работу как в рамках механизма Госсовета, так и в рамках индивидуальной работы по каждому региону. Если говорить о ситуации в экономике в целом, то у нас экономический рост продолжается уже 12 кварталов подряд, в 2018 году он достиг 2,3%. Очевидно, что модель экономического роста, которая может обеспечить показатель на уровне 3% и выше, пока ещё окончательно не сформирована.

Если говорить про краткосрочные тренды, то они пока не выглядят позитивно: у нас в I квартале рост минимальный с конца 2017 года – 0,5%. Но здесь, конечно, очевидно, что это замедление не носит системного характера: отклонение от трендов вызвано разовыми факторами. Причины понятны. Главная из них – это слабость конечного спроса на фоне синхронного ужесточения налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. У нас произошло повышение НДС при отложенных бюджетных расходах, и это совпало с повышением ключевой ставки Банка России.

Слабость спроса видна во многих направлениях, проявляется и в динамике инфляции. Вчера у нас инфляция опустилась уже ниже 5,1%. Можно сказать, что эффект от повышения НДС действительно носил разовый характер. Прогнозы в конце прошлого года были пессимистичные, некоторые оценки были – 5,5–6% к концу I квартала. У нас цифра, близкая к 5. Сейчас наша команда прогнозистов не исключает, что по итогам года инфляция может опуститься даже ниже уровня 4% при оптимистичном сценарии. Эта ситуация, конечно, говорит о том, что есть необходимость стимулирования совокупного спроса.

Однако для того, чтобы добиться устойчивых высоких темпов экономического роста, этого недостаточно. И здесь, как Вы отметили в своём выступлении, главная, ключевая задача – повышение инвестиционной активности и качества инвестиций. У нас действительно два года подряд уже темпы роста инвестиций превышают 4% в год. Но этого недостаточно, чтобы выйти на более высокую траекторию. И эту проблему необходимо рассматривать как со стороны спроса, так и со стороны предложения.

Если говорить о структурных мерах на стороне предложения, то первое и главное здесь – работа по снижению административных барьеров, дебюрократизации экономики, повышению предсказуемости и качества российской юрисдикции.

Сюда относится успешно стартовавшая реализация нового механизма «Трансформация делового климата». Идёт работа по совершенствованию российской юрисдикции – у нас 10 компаний уже зарегистрированы во вновь образованных специальных административных районах, причём последняя волна – это уже крупные компании, которые приходят и регистрируются. Идёт обсуждение поправок в корпоративное законодательство, законодательство по цифровой экономике. Активно ведётся работа по внедрению принципов долгосрочного регулирования там, где это возможно.

Ключевая история здесь, конечно же, контроль, надзор, «регуляторная гильотина». Успешная реализация этой идеи позволит очень серьёзно уменьшить административную нагрузку на бизнес.

Второе направление – это настройка отраслевого регулирования. У нас есть установленные Вами показатели инвестиционной активности по отдельным направлениям. Сейчас мы с каждым ведомством отрабатываем, какие регуляторные решения в первую очередь нужно принять для того, чтобы открыть инвестиционный процесс и вывести его на более высокий уровень. Обсуждается изменение налогообложения газохимической отрасли и создание условий для развития сетей 5G, настройка механизмов ГЧП и концессий, регуляторика работы центров обработки данных и целый ряд других решений, в том числе в рамках таких сфер, как туризм (управление отраслью перешло к нашему ведомству в конце прошлого года).

Третье направление – обеспечение справедливой конкуренции. В первую очередь здесь речь идёт о создании условий для активного развития малых и средних частных предприятий. У нас на эту задачу ориентирован целый национальный проект, по которому ведётся активная работа. Постоянно докладываем и подробно рассказываем, что здесь делается.

Четвёртое направление – повышение результативности бюджетных программ и инвестиций компаний с госучастием. Сюда относится внедрение уникальной методики оценки социально-экономических эффектов, что сделано впервые, оценка влияния мероприятий госпрограмм на национальные цели развития, механизм эталонных расходов для оценки эффективности разных секторов экономики – от сферы ЖКХ до социальной сферы.

Это направления на стороне предложения, но опыт многих стран мира демонстрирует, что структурные меры необходимы как на стороне предложения, так и на стороне спроса. Здесь два ключевых элемента.

Первое – структура расходов государственного сектора. Здесь главное событие (Вы о нём сказали) – принятие комплексного плана развития инфраструктуры. Большой объём инвестиций, который меняет структуру расходов в пользу расходов инвестиционного характера. Главное – этот тренд на увеличение доли инвестиционных расходов в бюджете не потерять. Ведь инвестиции в инфраструктуру, которые совершаются сейчас, – это возможность направить на социальные цели средства в будущем в гораздо большем объёме.

Второе направление, самое важное, – структура частных расходов. Здесь есть три ключевые проблемы: структура прибыли в нашей экономике, наличие долгосрочных сбережений домохозяйств и структура кредитной активности банков.

Первый элемент – структура прибыли. У нас, к сожалению, с точки зрения среднесрочного и долгосрочного развития сейчас сложилась ситуация, когда прибыль сосредоточена в одних секторах, в первую очередь в нефтегазовой отрасли и металлургии, а активный рост инвестиций требуется совсем в других: в обрабатывающей промышленности, в новых технологиях, сфере услуг. Пока у нас эффективного перетока инвестиционного ресурса между секторами не происходит. Здесь ключевой вопрос – это эффективность финансовых рынков, защита прав собственности и наличие или отсутствие мотивации у конкретных акционеров этих активов.

Второй элемент – это долгосрочные сбережения домохозяйств. Здесь ключевой акцент необходимо делать на развитии таких инструментов, как накопительное страхование жизни и индивидуальный пенсионный капитал. И главное – ставить задачи выхода на объём ежегодных накоплений, который будет измеряться процентами от ВВП.

Третий элемент, которого я хотел бы коснуться, структура кредита. По итогам прошлого года показатель задолженности населения по потребительскому кредитованию вырос на 1,5 трлн рублей. Как известно, это наиболее проинфляционный тип кредитования. Макроэкономисты прекрасно понимают, что именно такая активность в этом секторе привела к усилению инфляционного давления в прошлом году и де-факто вытеснила из структуры кредитования соответствующие объёмы корпоративного и ипотечного кредита. Именно потребительский кредит стал главной сферой кредитования. Что касается объёмов корпоративного кредита и ипотечного кредита, прирост портфеля здесь в прошлом году оказался меньше. Если посмотреть на динамику этого года, то по апрелю мы видим по ипотеке сокращение её выдачи к уровню прошлого года. Это прямая реакция на динамику процентных ставок, которую мы имели в конце прошлого – начале этого года. Заканчивая разговор о потребительском кредите: здесь помимо чисто экономического негативного влияния большое количество социальных проблем. В прошлом году делались разные заявления по поводу динамики потребительского кредитования, но весь прошлый год потребительское кредитование только ускорялось. Его темпы превышают существенно 20%, что гораздо выше темпов роста доходов населения.

Бóльшая часть вопросов, о которых я сейчас упомянул, заложена в План по повышению инвестиционной активности, он был утверждён Вами в прошлом году. К сожалению, ряд мероприятий исполнители пытаются выполнить формально, поэтому продолжаем активный контроль за исполнением плана. В ближайшее время внесём в Правительство уточнённую версию, в которую войдут дополнительные предложения по системным мерам. Но в первую очередь там будут предложения по изменению отраслевого регулирования, которые будут направлены на то, чтобы ведомства смогли достичь КПЭ по инвестициям, которые перед ними поставлены.

Для достижения национальной цели развития по темпам экономического роста только работы по повышению инвестиционной активности недостаточно. Я кратко остановлюсь на трёх направлениях.

Первое – это рынок труда и миграция. Если взглянуть на отчёт Росстата за прошлый год, то можно увидеть, что численность населения в трудоспособном возрасте сократилось за год на 900 тысяч человек. Это является серьёзным фактором, сдерживающим экономическую активность. Поэтому реализация мер, с одной стороны, по снижению уровня безработицы в нашей стране, с другой стороны, по усилению миграционного притока – это важный элемент общего пакета действий.

Мы активно в прошлом году и в начале этого года разрабатывали предложения по стимулированию качественной миграции. Они вошли в план правительственных мероприятий по реализации концепции государственной миграционной политики. Реализовывать эти меры надо максимально быстро, потому что мы видим, например, что по итогам 2018 года миграционный приток составил 125 тысяч человек, а в 2017 году существенно больше – 212 тысяч.

Второе направление – это производительность труда и управление. Понятно, что ключевой фактор роста производительности труда – это инвестиции и внедрение новых технологий. Однако реализуемый нами национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости» демонстрирует возможность достижения позитивного эффекта (и на большей части предприятий мы получили рост производительности больше чем на 10%) только за счёт управленческих и организационных решений.

Более того, если глубоко погружаться в проект, приезжать на эти конкретные предприятия, изучать, что там происходит, то можно увидеть, что есть важный социокультурный эффект. Растёт вовлечённость работников в деятельность своей организации, меняется модель поведения. Всю эту тематику мы более подробно будем обсуждать в июле в Нижнем Новгороде на втором форуме «Производительность 360».

Третий элемент – это развитие внешнеэкономической деятельности. По Вашему поручению, Дмитрий Анатольевич, мы подготовили и внесли в Правительство проект новой стратегии внешнеэкономической деятельности. Главная задача (она там единственная, которую мы предлагаем зафиксировать) – это увеличение и создание добавленной стоимости на территории нашей страны.

С учётом текущей торгово-экономической ситуации для России здесь представляется оптимальным комплексное сочетание трёх ключевых элементов.

Первое, на фоне дефицита рабочей силы, – это концентрация внутри страны в первую очередь на этапах производства с высокой добавленной стоимостью и низкими трудозатратами. Нужно постепенно отказываться от трудоёмких этапов производств с низкой добавленной стоимостью и вовлекать другие страны, в первую очередь наших соседей, где и предложение рабочей силы больше, и стоимость труда ниже, выстраивать вместе с ними цепочки формирования добавленной стоимости.

Во-вторых, в целях повышения производительности труда и эффективности российских компаний создавать условия для привлечения и внедрения передовых технологий, ноу-хау, в том числе лучших управленческих практик.

И третье, наверное, самое главное, – это расширение рынка, причём не только для товаров и услуг, но и для наших цифровых решений, в том числе в сфере государственного управления, и рынка зоны активной работы российских инвестиций. Это подразумевает активную работу по интеграционным процессам в рамках Союзного государства России и Белоруссии, ЕАЭС, СНГ и, конечно, взаимовыгодное сотрудничество с другими странами и объединениями по всему миру.

Очевидно, что в условиях растущего в мире протекционизма Россия должна использовать все доступные механизмы для защиты собственных интересов. Нам в целом это удаётся, о чём свидетельствует ряд убедительных побед, в том числе в рамках ВТО, которые Россия одержала за последний год. Здесь очень хочу поблагодарить коллег за активную и качественную работу.

И инвестиции, и динамика занятости, и повышение производительности труда, и развитие внешнеэкономической деятельности – это всё элементы достижения национальной цели развития – выхода российской экономики по её размеру на пятое место в мире. Такая же детальная работа сейчас ведётся и по остальным целям развития. И именно на достижение национальных целей развития необходимо ориентировать всю систему стратегического планирования. Единый план достижения национальных целей, который утверждён Вами, – здесь ключевой, базовый документ.

В этой области у министерства, я считаю, две ключевые задачи.

В настоящее время уже выстроена система мониторинга достижения национальных целей. Министерство держит руку на пульсе того, как реализуются эти задачи, и обеспечивает Правительство качественным анализом рисков и конструктивными предложениями. Де-факто система стратегического анализа и контроля в итоге должна стать сквозным элементом принятия решений в рамках и национальных проектов, и государственных программ.

Что касается государственных программ, этот вопрос сегодня обсуждался на заседании Правительства. Сами госпрограммы должны тоже измениться, они должны стать базовым элементом деятельности, быть полностью нацеленными на достижение национальных целей развития. Наши предложения по необходимым изменениям, о которых я сегодня докладывал, будут представлены в Правительство в ближайшее время.

В своём выступлении я коснулся в основном только четырёх магистральных тем министерства: стратегического планирования, инвестиций, регионального развития и внешнеэкономической деятельности. Как Вы отметили, повестка министерства очень широка. У нас, если посмотреть, министерство находится в сфере ведения практически всех вице-премьеров российского Правительства. Мы по разным своим полномочиям работаем практически с каждым вице-премьером. Поэтому детально о каждом направлении, к сожалению, рассказать не удастся. Но хотел отметить то, что очень важно: за каждым проектом, каждым изменением, инициатором которого становится наш коллектив, стоят неравнодушные люди, которые хотят делать мир лучше. Поэтому здесь и моя задача в том числе – создавать условия для того, чтобы эти изменения реализовывались.

В конце своего выступления хотел бы Вас поблагодарить, Дмитрий Анатольевич, за то, что Вы всегда поддерживаете наши даже самые смелые инициативы. Очевидно, что без Вашей поддержки, например, такой проект, как переезд министерства в «Москву-Сити», был бы просто невозможен. Стоит отметить, что от получения Вашего одобрения до въезда в новые, свежеотремонтированные здания у нас прошло всего полтора года. Будем стараться, чтобы все поставленные Вами задачи мы решали так же чётко, быстро и эффективно.

Д.Медведев: Надо отметить, что переезд министерства в новое здание – это проект, который с блеском удался министерству. Мы вправе рассчитывать действительно на то, что и другие проекты будут столь же успешными.

Но, сидя в этом зале, я поймал себя на мысли, что в известной степени то, как сейчас проходит коллегия, и то, как работает министерство, отражает общую ситуацию в нашей экономике. С одной стороны, вы работаете в новом офисе, по новым законам – и это как бы новый сегмент нашей экономики, это новая российская экономика. С другой стороны, мы коллегию проводим в зале, где ещё довольно устойчивый запах госплана. Надо признать, что это тоже часть нашей экономической жизни. И как в таких условиях проводить взвешенный экономический курс, добиваться национальных целей – это действительно отдельное искусство, а с другой стороны – набор технологий, которыми, я надеюсь, министерство (под руководством Максима Станиславовича как министра) в очень хорошей форме сможет овладеть.

Слава – «Родине». Родине – «Славу»

У кинотеатров советской эпохи откроется второе дыхание

В рамках масштабной программы создания комфортной социокультурной среды в столичных «спальных» районах в течение нескольких лет будет реконструировано 39 московских кинотеатров, построенных ещё в советский период. Это позволит не только модернизировать устаревшую городскую инфраструктуру, но и создать для москвичей новые районные центры притяжения.

Фраза о том, что из всех искусств для нас важнейшим является кино, произнесённая когда-то вождём мирового пролетариата в беседе с Луначарским, даже в наше время не так уж далека от действительности. А уж во времена СССР и вовсе была аксиомой. Именно вокруг кинотеатров, которые строились с 1930-х по 1980-е годы (многие по одинаковым типовым проектам), была сосредоточена культурная жизнь не только городских окраин, но и столичного центра. Увы, развитие киноиндустрии и технологий поманило зрителя в современные мультиплексы с качественным звуком и объёмной картинкой. Прекрасное советское наследие постепенно приходило в упадок, какие-то кинотеатры начинали использоваться не по назначению, превращаясь в рестораны и ночные клубы, перепрофилируясь под ярмарки и офисы. Некоторые просто закрывались, а пустеющие здания ветшали и не использовались, даже несмотря на явный дефицит кинозалов в некоторых московских районах.

Яркий пример – кинотеатр «Слава» в тихом и славном районе Перово. Много лет его здание находилось в аварийном состоянии после нескольких пожаров и, по сути, не эксплуатировалось. Частая смена собственников стабильности тоже не добавляла. При этом здание «Славы» – истинный памятник архитектуры, и специалистам Мосгорнаследия пришлось приложить немало усилий для того, чтобы начались работы по его спасению. Здесь стартовали противоаварийные работы, которые продлятся до начала лета.

– Автором здания кинотеатра является Иван Жолтовский, – отмечает руководитель столичного Департамента культурного наследия Алексей Емельянов. – Своим внешним обликом оно напоминает другое известное творение архитектора – дом Скакового общества на Скаковой улице, построенный за полвека до «Славы». В мае специалисты установят леса, уберут мусор в здании и накроют несущие стены по периметру так называемыми крышками, которые уберегут их от осадков. Также будут установлены конструкции, препятствующие обрушению балок, – тем самым будет обеспечена безопасность для дальнейших работ по реставрации.

В этом же году компания ADG Group, которая занимается восстановлением московских кинотеатров, начнёт реставрацию «Родины» – другого замечательного кинозала, расположенного на Семёновской площади района Соколиной горы. Как отметил представитель компании, сейчас специалисты изучают советские архивы и составляют план по восстановлению здания. Его исторический облик полностью сохранится, будут восстановлены колонны, входной портал и уникальная фреска на фасаде. Кроме того, рабочие планируют вернуть и открытый ресторан на крыше кинотеатра, изначально задуманный при его строительстве.

После открытия «Родина» сможет заниматься не только кинопрокатом, но и организацией районных праздников. Поскольку во многих районах Москвы до сих пор не хватает качественных развлекательных объектов, реконструкция кинотеатров должна помочь решить эту проблему. Соответственно, проекты их восстановления и модернизации разрабатываются с учётом местных районных потребностей, и каждое здание, несмотря на определённое внешнее сходство, будет обладать совершенно индивидуальной функциональностью. Реставрация кинотеатров советской эпохи стартовала в Москве весной 2017 года. В первую очередь программы попали кинотеатры «София» (район Северное Измайлово), «Киргизия» (Новогиреево), «Мечта» (Москворечье-Сабурово), «Ангара» (район Нагорный) и расположенный в Бибиреве «Будапешт». Некоторые уже открылись в конце прошлого года, другие уже совсем скоро войдут в эксплуатацию. Причём не в качестве традиционных кинотеатров, а как мультикультурные центры, способные удовлетворять потребности жителей конкретных районов. Их внутренняя «начинка» станет гораздо функциональнее: к многозальным кинотеатрам добавятся зоны питания, развлекательно-образовательные клубы для детей, спортивные студии, досуговые секции, площадки для проведения мастер-классов, продуктовый супермаркет и магазины. Преображение устаревшей инфраструктуры мегаполиса и создание для москвичей новых центров притяжения в шаговой доступности от места жительства полностью отвечает идеологии масштабной городской программы «Мой район», предложенной мэром Москвы Сергеем Собяниным. После реконструкции кинотеатры будут располагать всем необходимым, чтобы стать центром притяжения для местных жителей, обеспечив им комфортную городскую среду.

А в районе Нагатинский затон, по словам заместителя мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина, появится абсолютно новый кинотеатр. Открытый. Зелёную зону с ним обустроят около гигантского парка «Остров мечты», который сейчас возводится на юге столицы.

– Ландшафтный парк будет разделён на зоны – северную и южную, – подчеркнул М. Хуснуллин. – Северная в большей степени ориентирована на активный отдых и спорт, а южная – на спокойный отдых и прогулки. Южная часть будет включать детские игровые комплексы, площадки для тихого отдыха на природе, прогулочные и выставочные аллеи с ландшафтными композициями, фонтанами. Планируется создание искусственного водоёма длиной 300 метров и обустройство открытого кинотеатра.

Сергей Колпакчи

«ЛГ»-досье

Кинотеатр «Слава» построен в 1954–1958 годах. Его проект был разработан архитекторами Иваном Жолтовским и Николаем Сукояном. По похожему проекту в Москве также возведён кинотеатр «Победа» на Абельмановской улице. Фасад примечателен в первую очередь треугольным фронтоном с врезной аркой, который опирается на четыре колонны. В здании было два зрительных зала, вмещавших почти 1000 человек.

Заявление для СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам СМИД ШОС, Бишкек, 22 мая 2019 года

Мы провели сегодня полезное заседание Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества (СМИД ШОС).

В центре работы была подготовка к саммиту ШОС, который состоится здесь же, в Бишкеке, в первой половине июня.

Мы рассмотрели проекты документов, которые готовятся к этому мероприятию: центральный политический документ – Бишкекская декларация, плюс целый ряд решений, которые призваны сделать взаимодействие в рамках ШОС более эффективным и разноплановым, в том числе в сфере борьбы с новыми вызовами и угрозами.

Особое внимание мы уделили повышению эффективности и расширению сферы деятельности Региональной антитеррористической структуры ШОС в сфере борьбы с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью, экстремизмом и прочими вызовами и угрозами на нашем пространстве.

Отмечали важность наращивания экономического взаимодействия. Здесь наряду с Деловым советом, Межбанковским объединением ШОС появился новый формат, предложенный Россией. Имею в виду Форум межрегионального сотрудничества стран-членов ШОС.

Отметили хорошие перспективы в сфере гуманитарного сотрудничества. В частности, все поддержали и признают полезной, пользующейся спросом деятельность Университета ШОС, а также проекты в сфере здравоохранения, туризма, цифровизации, высоких технологий в целом.

Считаю, что мы неплохо поработали. Надеюсь, что главы государств поддержат те проекты, которые мы выносим на их рассмотрение.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече Президента Киргизской Республики С.Ш.Жээнбекова с главами делегаций стран-членов ОДКБ, Бишкек, 22 мая 2019 года

Уважаемый Сооронбай Шарипович,

Коллеги,

Мы хотим присоединиться к словам наших казахстанских друзей с высокой оценкой роли Кыргызстана в рамках ОДКБ в период Вашего Председательства.

Сегодня мы уже провели неформальные консультации. Сейчас после приема у Вас, за что мы особо признательны, проведем уже официальное заседание Совета министров иностранных дел ОДКБ (СМИД ОДКБ), где будут приняты решения, обеспечивающие интенсификацию подготовки к ноябрьскому саммиту нашей общей организации в Кыргызстане.

Мы разделяем Ваши оценки возрастающей роли ОДКБ, нашей координации в рамках Организации в контексте сохраняющихся, даже где-то углубляющихся вызовов и угроз в нашем общем регионе, прежде всего угроза терроризма. В этой связи хотел бы подтвердить нашу поддержку инициативы Кыргызстана наладить взаимодействие на антитеррористическом треке между ШОС и ОДКБ.

Символично, что сегодня Вы принимаете в своей столице министров иностранных дел обеих организаций. Думаю, что координация и гармонизация наших усилий, особенно на антитеррористическом и антинаркотическом треках, будет иметь важное значение для того, чтобы ОДКБ и ШОС более активно способствовали решению проблем обеспечения безопасности для наших стран, граждан и в целом в нашем общем регионе.

Вы, уважаемый Сооронбай Шарипович, упомянули значение внешнеполитической координации. Мы сегодня одобряем очередной список совместных заявлений стран-членов ОДКБ, которые будут готовиться и распространяться в ООН, ОБСЕ и в других многосторонних структурах.

В данный момент мы уже можем констатировать, что в ОДКБ развивается тесное взаимодействие. Ваше Председательство внесло, конечно же, очень важный вклад в этот процесс. Спасибо Вам еще раз.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «на полях» СМИД ОДКБ, Бишкек, 22 мая 2019 года

Завершилось заседание Совета министров иностранных дел Организации Договора о коллективной безопасности (СМИД ОДКБ) под председательством Кыргызстана. Заседание прошло результативно. Выделю ряд договоренностей, которые посвящены празднованию юбилейных дат Победы в Великой Отечественной войне, Второй мировой войне. Одобрено, в частности, заявление об освобождении Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков и согласованы шаги по памятным датам, которые будут отмечаться в ближайшие месяцы, вплоть до главного события – 9 мая 2020 г.

Принято достаточно важное заявление, а именно открытое обращение к странам-членам НАТО от имени государств-членов ОДКБ с предложением всерьез заняться конкретными мерами по деэскалации напряженности в Евроатлантике и Евразии. Там сформулированы конкретные предложения. Будем надеяться, что в натовских кругах к ним отнесутся внимательно, и последует какая-то реакция.

Договорились укреплять внешнеполитическую координацию. Одобрен план консультаций на ближайший год по линии министерств иностранных дел. Одобрен достаточно внушительный перечень тем для совместных заявлений стран ОДКБ в международных организациях, таких как ООН, ОБСЕ и др.

Большое внимание уделено задачам повышения эффективности антитеррористической борьбы прежде всего с точки зрения тех угроз, которые сохраняются и исходят с территории Афганистана. Приняты дополнительные предложения об укреплении афгано-таджикского приграничья прежде всего с точки зрения повышения способности наших таджикских союзников отражать террористические угрозы.

Отдельный документ предполагает активизацию действий членов ОДКБ по выполнению на территории ответственности нашей организации Глобальной контртеррористической стратегии ООН.

Пакет документов, который выносится на рассмотрение глав государств, одобрен. Считаю, что он достаточно обширный, будет еще дополняться и будет представлен на саммите ОДКБ в ноябре этого года здесь же, в Бишкеке.

Вопрос, который интересовал многих. Принято решение рекомендовать главам государств назначить Генеральным секретарем ОДКБ Государственного секретаря Совета безопасности Белоруссии С.В.Зася с 1 января 2020 г. на трехлетний срок.

Так что мы поработали продуктивно. Надеюсь, это будет способствовать дальнейшему укреплению сотрудничества в рамках нашей организации – ОДКБ.

Вопрос: Когда планируется создание единой системы ПРО для стран ОДКБ?

С.В.Лавров: У нас не планируется такая система. Создается единая система противовоздушной обороны. Сейчас по линии Министерства обороны России ведем соответствующую работу по двусторонним каналам. Итоги этих переговоров будут обобщены потом в коллективном формате. Думаю, это займет немного времени.

Вопрос: Вы сказали, что были согласованы дополнительные меры по защите таджикско-афганской границы. Не могли Вы рассказать подробнее?

С.В.Лавров: У нас есть конкретные решения. Эта тема регулярно обсуждается на уровне глав государств, есть специальная договоренность в рамках которой каждая страна-член ОДКБ вносит свой вклад в оснащение пограничных сил Республики Таджикистан, в повышении квалификации пограничников. Это целый набор мер. В них нет ничего экстраординарного. Нормальная работа по подготовке профессионалов на этом направлении.

Россия. Киргизия. ОДКБ > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 мая 2019 > № 3015629 Сергей Лавров

Электронные транзитные декларации экономят время участников ВЭД

ФТС стремится до минимума сократить время, затрачиваемое на таможенные процедуры. С этой целью в апреле стартовал эксперимент по автоматической регистрации электронных транзитных деклараций (ЭТД). В эксперименте участвуют 36 таможенных органов и национальные железнодорожные перевозчики России и Белоруссии. Технология подразумевает проведение автоматической проверки на предмет отсутствия оснований для отказа в регистрации декларации, а также проверки на правильность заполнения граф ЭТД в соответствии с правом ЕАЭС. Эксперимент автоматической регистрации распространяется на декларации, поданные на перевозки грузов железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом — если декларантом выступает таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор.

Регистрация транзитных деклараций, поданных в электронном виде, существенно ускоряет процесс и сокращает очереди в пунктах пропуска через таможенную границу ЕАЭС.

ФТС сообщает, что за время эксперимента было зарегистрировано свыше 540 электронных транзитных деклараций (ЭТД) на перевозки товаров железнодорожным транспортом. В рамках проекта по маршруту перевозки между станциями Наушки (Россия) и Брест (Белоруссия) проследовало 413 вагонов.

При регистрации электронных транзитных деклараций, как и обычно, проверяют условия, касающиеся регистрации транзитной декларации, закрепленные в Таможенном кодексе ЕАЭС. Все они прописаны в Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 289. В ЭТД должна быть заполнена информация об ИНН декларанта, данные российского перевозчика и сведения об идентификаторах документов, размещенных в электронном архиве документов декларанта. Когда перевозка осуществляется автомобильным транспортом, дополнительно указываются сведения о таможенном номере накладной.

Вопросами ЭТД в таможенных органах занимаются отделы контроля за таможенным транзитом.

Подробнее на ChinaLogist.ru:

https://chinalogist.ru/news/elektronnye-tranzitnye-deklaracii-ekonomyat-vremya-uchastnikov-ved-16234

Региональный детский омбудсмен Светлана Денисова взяла на контроль ситуацию, возникшую в гимназии № 4 города Перми, где сделали разный проходной балл для мальчиков и девочек, завысив его для первоклассниц, сообщается на сайте уполномоченного по правам ребенка в регионе.

Ранее жалобу одной из мам будущей первоклассницы на гендерную дискриминацию опубликовал местный портал 59.ru. В доказательство была предоставлена выписка из решения приемной комиссии, согласно которому проходной балл для мальчиков составляет 65,7, а для девочек — 69,1.

Участники конференции "Управление качеством образования на основе оценки", которая 5-6 сентября проходит в Киргизии, выразили необходимость обмена опытом и отметили важность получения детьми действительно качественного образования.

Денисова заявила, что "ни в федеральном, ни в краевом законодательстве не предусмотрены никакие гендерные критерии отбора". Омбудсмен подчеркнула, что законом закреплен принцип равных условий приема для всех поступающих, а индивидуальный отбор возможен в школах с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения.

"Уполномоченный отдельно отмечает, что постановлением правительства Пермского края также закреплено, что индивидуальный отбор осуществляется для обучающихся, завершивших освоение программ начального общего образования", — добавили в аппарате омбудсмена.

Минобрнауки РФ предлагает установить единые проходные баллы при зачислении в вузы, вне зависимости от того, на какой форме обучается студент - за счет федерального бюджета или за счет собственных средств.

Денисова посоветовала родителям обратиться в департамент образования и прокуратуру.

В свою очередь, в департаменте образования администрации Перми заявили РИА Новости, что приемная комиссия утвердила разный проходной балл в соответствии с локальным актом.

В ведомстве пояснили, что в гимназии прием в первые классы организован как по закрепленной территории, так и на свободные места. В департаменте подчеркнули, что учреждение обязано принять всех детей, проживающих на закрепленной территории. При этом на свободные места "правила приема устанавливаются локальным актом гимназии".

"В данной гимназии локальным актом закреплено психолого-педагогическое наблюдение детей, на основании этого определяется рекомендуемый список к зачислению", — отметили в мэрии.

Для пояснения решения приемной комиссии гимназии специалисты департамента образования привели мнение директора городского психологического центра Ольги Ткачевой.

"В гимназических учреждениях девочек действительно больше, вместе с тем совместное обучение в одном классе мальчиков и девочек имеет свою ценность в создании психологического климата, в формировании социальных связей и в воспитательном процессе", — процитировали в мэрии Ткачеву.

В Кыргызстане разрабатывается программа «Доступная страна», направленная на устранение дискриминации инвалидов

Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев подписал распоряжение о создании межведомственной рабочей группы по реализации положений Конвенции ООН о правах инвалидов под председательством вице-премьер-министра Алтынай Омурбековой. Сообщает пресс-служба правительства.

Закон КР «О ратификации Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 13 декабря 2006 года и подписанной 21 сентября 2011 года» был подписан президентом Кыргызской Республики14 марта 2019 года.

В рамках реализации Конвенции ООН о правах инвалидов основная работа будет направлена на обеспечение ЛОВЗ услугами абилитации и реабилитации, увеличение продолжительности жизни среди ЛОВЗ и профилактика возникновения инвалидности, оказание медицинской и социальной помощи, расширение доступа ЛОВЗ к образованию, к правосудию, к труду, обеспечение свободы передвижения, доступной среды и универсального дизайна для ЛОВЗ.

В состав рабочей группы вошли руководители и сотрудники министерств и ведомств, представители международных организаций, а также гражданского сектора.

Межведомственной рабочей группе необходимо разработать и внести в Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики:

- до 1 июля 2019 года – проект плана первоочередных мер по реализации положений Конвенции о правах инвалидов на 2019-2022 годы;

- до 20 августа 2019 года – проект программы «Доступная страна», направленный на устранение дискриминации инвалидов в различных сферах общественной жизни и создание доступной инфраструктуры в городах, районах и селах республики, с определением источников финансирования.

Правительство КР обещает к осени снизить процентные ставки по государственной ипотеке до 6%

Правительство КР обещает к осени снизить процентные ставки по государственной ипотеке до 6%. Об этом заявил премьер-министр КР Мухаммедкалый Абылгазиев на совещании 21 мая, передает пресс-служба правительства.

«Президентом поставлена задача снизить процентные ставки по госипотеке до 6%, потому что осуществлять выплаты по нынешним условиям для работников бюджетной сферы все еще трудно. К осени эта цель правительством будет достигнута», - заявил глава правительства.

С начала запуска ипотечной программы правительство выделило на ее финансирование более 4,8 млрд сомов. Процентные ставки по ипотечным кредитам за это время снизились с 12-14% до 7-9%.

На 31 декабря 2018 года ГИК выдала 3799 ипотечных кредитов на 4,287 млрд сомов гражданам, работающим в бюджетной сфере. На сегодня освоено 3 млрд 800 млн сомов из ссуды, выделяемой правительством.

С мая т.г. «Государственная ипотечная компания» начала прием заявок на получение жилищного кредита от всех категорий граждан.

Канат Эшатов, ассоциация нефтетрейдеров: «Кыргызстан рискует остаться без казахстанского бензина»

Кыргызские нефтетрейдеры продолжают выражать свою озабоченность по поводу ситуации с поставками ГСМ из Казахстана. Затянувшиеся межправительственные переговоры по беспошлинными поставкам ГСМ; рост контрабандных поставок казахстанского топлива в Кыргызстан; потери бюджета. Это только часть проблем, которые зреют на нефтерынке Кыргызстана.

О проблемах и путях решения свою точку зрения высказывает исполнительный директор ассоциации нефтетрейдеров Кыргызстана Канат Эшатов.

- Кыргызстан был и остается импортозависимой страной в части обеспечения потребности населения и предприятий в нефтепродуктах. Главным и единственным источников поставок ГСМ в республику является Российская Федерация. Благодаря достигнутому и поддерживаемому руководством страны высокому уровню сотрудничества между Кыргызстаном и Россией, поставки нефтепродуктов освобождены от уплаты экспортных пошлин. Такая форма поддержки с российской стороны позволяет потребителям Кыргызстана экономить существенные суммы: так за 2018 год экономия по пошлинам составила $40,1 млн, за 4 месяца 2019 года - $11,9 млн.

Вместе с тем, не теряет актуальности задача диверсификации источников поставок нефтепродуктов на отечественный рынок. Ввиду географической близости и относительно низкого уровня цен, наиболее предпочтительным было бы наладить поставки из Казахстана. И если ранее соседняя республика сама частично зависела от импорта нефтепродуктов из России, то с лета прошлого года на казахстанских НПЗ появились излишки продукции для экспорта в связи завершением программы модернизации производственных мощностей и значительным увеличением объемов производства.

Однако, проводимые между правительствами Кыргызстана и Казахстана переговоры о беспошлинных поставках ГСМ все еще не завершены. Стоит отметить, что наш рынок, входящий в ЕЭАС, был в числе первых, куда планировалось направить экспорт казахстанского бензина. Но за время затянувшихся переговоров с нашим правительством, казахстанская сторона успела согласовать вопрос об экспорте нефтепродуктов за пределы ЕАЭС (Узбекистан, Таджикистан, Афганистан и др.). В связи с этим, возникает риск того, что Кыргызстан может и вовсе остаться без казахстанского бензина, который будет направлен на другие рынки.

Тем временем, более успешными оказались организаторы скрытого и неучтенного импорта топлива из Казахстана. Согласно экспертным оценкам, доля теневого оборота ГСМ в Кыргызстане в 2018 году составила около 25%. Таким образом каждый 4-ый литр бензина и дизельного топлива в Кыргызстане реализуется нелегально, в обход уплаты налогов в государственный бюджет.

Основными путями уклонения от уплаты налогов является:

1. реализация ГСМ без пробития кассового чека;

2. нелегальный ввоз нефтепродуктов из Казахстана, включая импорт бензина и дизтоплива под видом различных химических веществ, не подпадающих под уплату акцизов и других налогов.

Нелегальный ввоз и реализация ГСМ позволяют недобросовестным нефтетрейдерам оплачивать в государственный бюджет всего 3,2 сома за литр, тогда как ответственные налогоплательщики перечисляют в бюджет до 7 сомов с 1 литра. Таким образом, сокрытие налогов доходит до 4-х сомов с каждого проданного литра.

Согласно анализу, проведенному на основе данных за 2018 год, потери бюджета на рынке ГСМ только по 2 видам налогов (акциз и НДС) составляют порядка 3 млрд. сомов.

В то же время, считаем необходимым реализовать ряд дополнительных мер, способных решить имеющиеся проблемы.

1. Первое - это завершить межправительственные переговоры и подписать соглашение о беспошлинных поставках нефтепродуктов из Казахстана в Кыргызстан. Открытие официального экспорта позволит перевести скрытый импорт в легальное русло. Здесь необходимо снять необоснованные и сдерживающие переговоры требования, к примеру, условия о возможности реэкспорта нефтепродуктов, полученных из казахстанской нефти.

2. Второе предложение касается кардинального преобразования системы администрирования налогов на рынке ГСМ. В этом направлении необходимо реализовать следующие шаги:

- Внедрение электронной автоматизированной системы учета и контроля нефтепродуктов на всех АЗС с online-передачей данных на сервер налоговой службы для фискального контроля реализации нефтепродуктов.

- Введение маркировки всех ввозимых и производимых нефтепродуктов для защиты потребителей от контрафактной продукции, а также усиления системы учета и контроля за оборотом нефтепродуктов

.

- Проведение государственной лотереи для стимулирования граждан к требованию контрольно-кассовых чеков при осуществлении денежных расчетов.

Вышеуказанные предложения основаны на лучшем международном опыте и относятся к наиболее распространенным и эффективным методам борьбы с теневым оборотом на рынке ГСМ. К примеру, применение механизма полной автоматизации процессов учета и реализации на АЗС в Таджикистане привело к росту налоговых поступлений до 40%.

Жээнбеков встретился с министрами иностранных дел государств-членов ШОС

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков встретился с министрами иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества, прибывших в Кыргызстан для участия в заседании Совета министров иностранных дел ШОС. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в среду.

На повестке дня большой пакет документов, один из важнейших пунктов — подготовка к Бишкекскому саммиту ШОС.

Глава государства отметил, что ШОС на сегодняшний день состоялся как уникальное международное объединение по взаимодействию и выработке механизмов сотрудничества в различных сферах. Во взаимоотношениях твердо укрепился «Шанхайский дух».

«Это — не просто декларация, а реально действующий принцип взаимного доверия, равноправия и уважения. Кыргызская сторона рассматривает многостороннее взаимодействие в рамках ШОС в качестве одного из приоритетных направлений внешней политики. Мы готовы к дальнейшему укреплению сотрудничества в политической сфере, повышению безопасности, активизации торгово-экономической и культурно-гуманитарной составляющей ШОС», — сказал С. Жээнбеков.

Как подчеркнул президент, в период председательства в Организации Кыргызстан сосредоточил усилия на развитии практической составляющей партнерства. Это — сферы политики, экономики, безопасности, культурных и гуманитарных связей, а также продвижения межпарламентского сотрудничества. Состоялись заседания министерского и экспертного уровня, как на территории Кыргызстана, так и на территории других государств-членов ШОС.

Глава государства перечислил мероприятия, состоявшиеся в стране за последние месяцы. Это — встречи секретарей советов безопасности, министров обороны, глав антинаркотических ведомств государств-членов ШОС. Для укрепления экономической составляющей в рамках ШОС в Бишкеке состоялся бизнес-форум. В целях развития дружбы и культурной интеграции народов, на берегу озера Иссык-Куль состоялся международный марафон ШОС-Шелковый путь. Проведен Форум женщин, ожидается проведение медиафорума стран ШОС.

«Планомерно реализуются поставленные задачи Циндаоского Саммита. Идет работа по достижению задач дальнейшего развития ШОС в контексте текущих процессов в мировой политике и экономике», — отметил С. Жээнбеков.

Он обратил особое внимание развитию межпарламентского сотрудничества в рамках ШОС, что создаст все необходимые предпосылки для создания и дальнейшего укрепления связей в этой важной сфере.

На встрече выступили член Государственного совета, министр иностранных дел Китая Ван И, министр иностранных дел России Сергей Лавров, Индии Сушма Сварадж, Казахстана Бейбут Атамкулов, Пакистана Махдум Шах Махмуд Куреши, Таджикистана Сироджиддин Мухриддин, Узбекистана Абдулазиз Камилов.

Министры отметили большую проделанную работу Кыргызстана в рамках председательства в ШОС и выразили уверенность, что предстоящий Бишкекский саммит глав государств-членов ШОС укрепит взаимодействие стран и придаст новый импульс многостороннему сотрудничеству во всех сферах.

В завершение встречи Сооронбай Жээнбеков поблагодарил за всемерное содействие и поддержку кыргызской стороны в ходе председательства в ШОС, передал теплые пожелания главам государств и пожелал дальнейших успехов.

В Бишкеке участники СМИД ШОС подписали дорожную карту по взаимодействию с партнерами

В Бишкеке участники заседания Совета министров иностранных дел стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) подписали дорожную карту по взаимодействию со странами-наблюдателями и партнерами. Об этом сообщил глава внешнеполитического ведомства Кыргызстана Чингиз Айдарбеков.

В Бишкеке в среду прошло заседание Совета министров иностранных дел стран ШОС. В нем приняли участие представители России, Кыргызстана, Китая, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Индии и Пакистана.

«Важным итогом работы заседания стало подписание дорожной карты по развитию взаимодействия секретариата ШОС с государствами-наблюдателями и партнерами по диалогу на среднесрочную перспективу», - заявил глава МИД КР.

По словам Айдарбекова, в ходе заседания «состоялся обмен мнениями по актуальным региональным и международным проблемам. Согласованы позиции сторон по этим вопросам, и они отражены в принятом нами информационном соглашении по итогам заседания СМИД».

Как отметил глава внешнеполитического ведомства, также на совете участниками «приняты за основу проекты Бишкекской декларации и информационного сообщения по итогам заседания совет глав ШОС».

«Мы утвердили отчет о работе секретариата ШОС за прошлый год. Одобрили проект отчета о деятельности организации за отчетный период», - заявил Ч. Айдарбеков.

Отметим, в 2019 году Кыргызстан председательствует в ШОС и ОДКБ.

Напомним, в Кыргызстане уже состоялись встречи глав оборонных ведомств организаций и секретарей Советов безопасности стран ШОС, а также Второй форум женщин стран ШОС.

13-14 июня 2019 года в Бишкеке состоится саммит глав государств-членов организации.

Президент Кыргызстана и глава МИД РФ обсудили вопросы партнерства двух стран

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков принял министра иностранных дел России Сергея Лаврова, прибывшего в страну для участия в очередных заседаниях Совета министров иностранных дел ШОС и ОДКБ.

Как сообщает пресс-служба главы государства, были обсуждены текущее состояние и приоритетные направления кыргызско-российского двустороннего сотрудничества.

С. Жээнбеков с удовлетворением отметил, что государственный визит президента России Владимира Путина в марте текущего года подтвердил, что кыргызско-российское сотрудничество вышло на качественно новый уровень, приобретает активную динамику и наполняется конкретным содержанием.

В рамках межрегиональной конференции было подписано более 53 контрактов на сумму свыше $6 млрд. В рамках форума ректоров намечены перспективы дальнейшего сотрудничества между вузами. Достигнута договоренность об открытии филиала МГУ в Кыргызстане. Намечены планы по укреплению межрегиональных связей, а также молодежной политики.

Кроме того, достигнута договоренность об объявлении 2020 года Перекрестным годом Кыргызстана и России, в ближайшие дни будет создан совместный оргкомитет по проведению мероприятий.

Глава государства, касаясь сотрудничества в рамках ЕАЭС, выразил благодарность российской стороне за поддержку в признании отечественной системы ветеринарного контроля эквивалентным системам ЕАЭС.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров передал Президенту Сооронбаю Жээнбекову наилучшие пожелания от президента России Владимира Путина и выразил благодарность за гостеприимство и теплый прием.

Он отметил, что недавний визит Владимира Путина в Кыргызстан был содержательным и плодотворным.

«В рамках визита прошли многие межотраслевые мероприятия, подписаны важные и положительные документы. Мы следим за ходом реализации нашими ведомствами всех отраслевых документов», — подчеркнул Сергей Лавров и подчеркнул готовность российской стороны поддержать Кыргызстан во всех начинаниях и международных проектах.

Президент Сооронбай Жээнбеков еще раз подчеркнул, что Кыргызстан является надежным другом, стратегическим партнером и союзником России и передал слова приветствия президенту Владимиру Путину.

Главы МИД Узбекистана и Китая провели переговоры в Бишкеке

Главы МИД Узбекистана Абдулазиз Камилов и Китая Ван И обсудили вопросы подготовки к предстоящему саммиту ШОС в Бишкеке (Кыргызстан), сообщает Узбекское телеграфное агентство (УзТАГ).

«22 мая министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов в г. Бишкеке встретился с членом Государственного совета Китайской Народной Республики, министром иностранных дел Ван И», - говорится в сообщении пресс-службы МИД.

Как отмечается, главы внешнеполитических ведомств основное внимание уделили вопросам реализации договоренностей, достигнутых 25 апреля 2019 года в ходе двусторонней встречи президента Шавката Мирзиеева и председателя Си Цзиньпина в рамках участия в работе второго Международного форума «Один пояс, один путь» в г. Пекине.

«Министры обсудили вопросы подготовки к предстоящему Саммиту ШОС в г. Бишкеке, подчеркнув заинтересованность в его успешных итогах», - следует из сообщения.

Также на встрече состоялся обмен мнениями по актуальной международной и региональной проблематике.

Президент Жээнбеков принял главу МИД Индии Сушму Сварадж

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял министра иностранных дел Республики Индия Сушму Сварадж. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в среду.

Как отмечается, состоялся обмен мнениями о перспективах кыргызско-индийского двустороннего сотрудничества, обсуждены вопросы развития торгово-экономических и культурно-гуманитарных отношений между странами, а также возможность создания Кыргызско-Индийского фонда развития.

С. Жээнбеков поздравил с успешным проведением парламентских выборов в апреле 2019 года и подчеркнул, что в Кыргызстане ждут премьер-министра Индии Нарендра Моди с официальным визитом. Он выразил готовность к дальнейшему углублению сотрудничества и выводу двусторонних отношений на новый качественный уровень.

Министр иностранных дел Индии выразила благодарность за встречу и передала слова приветствия с наилучшими пожеланиями от премьер-министра Индии Нарендра Моди.

Она подчеркнула готовность к расширению двустороннего сотрудничества по всем направлениям, уделила особое внимание вопросам цифровизации деятельности государственных органов и развитию парламентской демократии.

Президент ЕБРР посетил водозабор «Орто-Алыш»

Президент Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Сума Чакрабарти и мэр Бишкека Азиз Суракматов ознакомились с ходом реализации второй фазы проекта «Реабилитация систем водоснабжения и канализации города Бишкек» на водозаборе «Орто-Алыш».

Как сообщает пресс-служба мэрии, одним из главных источников водоснабжения является Орто-Алышский водозабор, обеспечивающий более 40% потребности столицы в питьевой воде. Он расположен в 3-х км южнее города в северной части Орто-Алышской впадины. Площадь водозабора составляет 472 га, на территории водозабора имеется 115 артезианских скважин, хлораторная, резервуары суточного регулирования объемом 20 тыс. м3. За годы эксплуатации водозабора большая часть артезианских скважин по своим техническим характеристикам и нормативным срокам эксплуатации требовала перебуривания. Участники выезда стали свидетелями процесса бурения скважины и монтажа глубинного насоса на данном водозаборе.

Проект «Реабилитация систем водоснабжения и канализации г. Бишкек» (Фаза II) реализуется за счет инвестиции правительства Швейцарской Конфедерации и Европейского Банка Реконструкции и Развития. Сумма инвестиции составляет 16 млн евро, в том числе кредит в размере 8 млн евро и грант в размере 8 млн евро. Кредитное и грантовые соглашения по проекту ратифицированы законом КР № 144 от 04 июля 2015 года.

В рамках второй фазы проекта одним из наиболее приоритетных компонентов является бурение, оборудование насосами и обвязка сетями водо- и электроснабжения 35 новых скважин.

Так, согласно проекта, насосы, установленные на скважинах, позволят экономить электроэнергию на перекачку питьевой воды порядка 3,0 млн кВт.часов в год, регулировать подачу питьевой воды согласно неравномерности суточного потребления, уменьшить эксплуатационные затраты, износ энергетического и насосного оборудования, путем задания плавных гидравлических режимов на насосных станциях 2-го подъема снижено количество аварий на сетях.

На основании проведенного тендера в рамках второй фазы проекта, по согласованию с ЕБРР между ПЭУ «Бишкекводоканал» и ООО «Шэньсиская геологическая компания «Тяньди» (КНР) был подписан контракт на бурение 35 скважин на водозаборе «Орто-Алыш». С 5 декабря 2017 года подрядчик приступил к строительным работам и в январе этого года завершено их бурение. Уже осуществлена поставка водопроводных труб, завершен монтаж трансформаторных подстанций, ожидается поставка 35 насосов, построено 3,026 км водовода. Продолжается проектирование канализационного коллектора от улицы Тыналиева до очистных сооружений канализации протяженностью около 11 км. Планируемая дата завершения работ по разработке проектно-сметной документации апрель 2020 года.

Реализация данного компонента позволит увеличить подачу питьевой воды потребителям столицы, улучшить проведение анализов качества питьевой воды и сточных вод в соответствии с требованиями нормативных документов, подключить к централизованной системе водоотведения неканализованные жилые массивы и частный сектор южного и западного районов города Бишкек, а также решить проблемы инженерной инфраструктуры южной зоны столицы, которая ранее не была предусмотрена генеральным планом развития столицы.

В рамках 1 фазы проекта «Улучшение водоснабжения города Бишкек» на водозаборе «Орто-Алыш» было пробурено ещё 16 скважин. За счет сэкономленных грантовых средств, консорциумом «G&C» было поставлено 19 центробежных насосов, повышающих давление воды, с частотными преобразователями, которые установлены на насосных станциях 2-го подъема, расположенных на 6-ти водозаборах города – Северный, Запад-2, Гагарина, Белинского, ВПУ, Западный.

Отмечается, что президента ЕБРР и мэра Бишкека сопровождали: заместитель директора ЕБРР Франсис Делей, управляющий директор ЕБРР в Центральной Азии Бруно Балванера, директор ЕБРР в Центральной Азии Нил Маккейн, заместитель директора, старший банкир департамента инфраструктуры (Россия и Центральная Азия) Талай Асылбеков, ведущий банкир ЕБРР, руководитель проекта Акихиро Кудо, аналитик ЕБРР Айгуль Артыкбаева, программный менеджер посольства Швейцарии в КР Люсьен Аэгетер, национальный координатор программ по инфраструктуре посольства Швейцарии в КР Тунжурбек Кудабаев, вице-мэр Рыспек Сарпашов и начальник ПЭУ «Бишкекводоканал» Бакытбек Дюшембиев.

Абылгазиев и Суракматов обсудили перспективы развития столицы

Премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев встретился с мэром города Бишкек Азизом Суракматовым. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

В ходе встречи глава столичного муниципалитета рассказал о динамике развития города Бишкек, приоритетных направлениях развития столицы и проводимой работе по улучшению инфраструктуры и повышению комфортности городской среды.

В частности, А. Суракматов остановился на принимаемых мерах по реализации ранее озвученных премьер-министром вопросов, касающихся озеленения столицы, недопущения незаконного строительства и обеспечения открытости перспективного плана развития г.Бишкек.

Мэр столицы рассказал о дальнейших планах по развитию системы общественного транспорта с учетом ранее введенной правительством страны нулевой ставки таможенных пошлин на ввоз электромобилей.

Также был обсужден ход работ по газификации столицы и строительству газораспределительных сетей в жилых массивах города, что позволит укрепить энергетический потенциал г.Бишкек.

По словам М. Абылгазиева, запуск проекта «Безопасный город» показал, что столица нуждается в решительных действиях по развитию инфраструктуры и, в частности, дорожно-уличной сети, а также строительстве новых развязок и разгрузке центральных автодорог.

Кроме того, в ходе встречи обсуждены принимаемые меры по комплексному усовершенствованию системы управления твердыми бытовыми отходами, начиная от сбора, транспортировки и заканчивая утилизацией мусора.

При этом было подчеркнуто, что необходимо уделить особое внимание вопросу улучшения экологической ситуации на территории городской санкционированной свалки и обеспечить ее качественную рекультивацию со строительством нового санитарного полигона. Меры по защите окружающей среды должны приниматься на всех этапах - при осуществлении поставки, установки и техобслуживания, а также при закрытии и постепенном выводе из эксплуатации действующей городской свалки.

Кроме этого, Абылгазиев и Суракматов обсудили принимаемые меры по строительству и ремонту социальных объектов, пешеходных бульваров, скверов, реабилитации систем водоснабжения и канализации, а также подготовку к проведению в столице предстоящих крупных международных мероприятий.

«Правительство поддерживает усилия столичного муниципалитета по улучшению городской инфраструктуры. Вместе с тем всегда нужно помнить, что город Бишкек не должен быть городом машин и торговых точек, он должен быть городом комфортным для его жителей и гостей столицы. Мы должны добиться того, чтобы наш Бишкек стал удобным, зеленым и современным городом», - заключил М. Абылгазиев.

Возобновлены поставки цемента в Узбекистан – МИД КР

Возобновлены поставки цемента из Кыргызстана в Узбекистан. Об этом сообщает министерство иностранных дел Кыргызстана в среду.

«По итогам переговоров профильных министерств и ведомств Кыргызской Республики и Республики Узбекистан, 22 мая 2019 года возобновлены поставки цемента из Кыргызстана в Узбекистан», - проинформировали в МИД КР.

Ранее сообщалось, что Узбекистан без объяснений запретил импорт кыргызского цемента. С кыргызской стороны на границе скопилось более ста фур, которые не могут проехать в Узбекистан. Все они загружены цементом.

В Бишкеке началось заседание Совета глав МИД ОДКБ

В Бишкеке началось очередное заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) ОДКБ под председательством министра иностранных дел Кыргызстана Чингиза Айдарбекова.

Одним из приоритетных вопросов на встрече будет тема безопасности.

Министры обсудят борьбу с трансграничными вызовами и угрозами, в первую очередь, со стороны террористических организаций.

Перед началом заседания министры провели церемонию совместного фотографирования.

По традиции, министры проведут заседание в узком и расширенном форматах.

Ожидается подписание ряда документов, способствующих дальнейшему развитию сотрудничества в рамках Организации.

Отметим, ранее в Бишкеке прошло заседание Совета министров иностранных дел стран ШОС. В нем приняли участие представители России, Кыргызстана, Китая, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Индии и Пакистана. Ранее участников заседания принял президент страны Сооронбай Жээнбеков.

В ОДКБ входят Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.

Напомним, в 2019 году Кыргызстан председательствует в ШОС и ОДКБ.

Кыргызстан продолжит работу по совершенствованию ОДКБ – Жээнбеков

«Кыргызстан придает первостепенное значение вопросам дальнейшего углубления региональной интеграции в рамках ОДКБ», — сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков на встрече с участниками очередного заседания Совета министров иностранных дел Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Как сообщает отдел информационной политики аппарата президента КР, глава государства подчеркнул, что за время существования Организации ведется целенаправленная работа по дальнейшему совершенствованию и укреплению потенциала ОДКБ. В рамках председательства Кыргызстана в Организации, последовательно продвигаются ранее озвученные приоритеты, направленные на сохранение преемственности.

«Кыргызстан приложит все усилия для достижения поставленных задач, а также укрепления нашей общей коллективной безопасности», — сказал С. Жээнбеков.

Как он подчеркнул, на сегодняшний день сохраняются риски дестабилизации обстановки на пространстве ОДКБ.

«Высокая активность террористических организаций в северных провинциях Афганистана и на Ближнем Востоке требуют консолидации усилий стран ОДКБ. Принятие решения по снижению напряжения на таджикско-афганском приграничье имеет актуальный характер. Важно сосредоточить коллективные усилия на тех направлениях, которые являются наиболее востребованными. В этом контексте, особое внимание в рамках ОДКБ необходимо уделять взаимодействию в сфере охраны государственных границ», — отметил С. Жээнбеков.

На встрече выступили министр иностранных дел Казахстана Бейбут Атамкулов, министр иностранных дел России Сергей Лавров, министр иностранных дел Армении Зограб Мнацаканян, министр иностранных дел Таджикистана Сироджиддин Мухриддин, заместитель министра иностранных дел Беларуси Андрей Дапкюнас, исполняющий обязанности генерального секретаря ОДКБ Валерий Семериков.

Они отметили, что все мероприятия в рамках председательства Кыргызской Республики в ОДКБ в 2019 году проходят организованно, на высоком, содержательном уровне. Подчеркнули, что всецело поддерживают приоритеты кыргызского председательства, которые соответствуют подходам ОДКБ и разделяют оценки Кыргызстана в возрастающей роли Организации.

В завершение встречи президент Сооронбай Жээнбеков выразил благодарность за всемерное содействие, поддержку кыргызской стороны в ходе председательства в ОДКБ.

Омбудсмен Кыргызстана выступил на конференции в Душанбе

Омбудсмен Кыргызстана Токон Мамытов выступил с двумя докладами на международной научно-практической конференции в г. Душанбе (Таджикистан). Об этом сообщает пресс-служба акыйкатчы (омбудсмена) КР в среду.

Как отмечается, 21-22 мая в г. Душанбе проходила международная научно-практическая конференция на тему «Уполномоченный по правам человека в Республике Таджикистан: достижения и перспективы».

В ходе первой сессии, посвященной становлению института УПЧ в странах Центральной Азии, а также опыту, проблемам достижения и перспективам регионального сотрудничества, Токон Мамытов выступил с докладом на тему: «Институт Омбудсмена Кыргызской Республики: становление и роль регионального сотрудничества по защите и продвижению прав и свобод человека».

Согласно программе, акыйкатчы выступил и со вторым докладом, раскрывающим роль института Омбудсмена КР в реализации международных обязательств в области прав человека.

На данном международном форуме рассмотрено четыре приоритетных для настоящего времени направления деятельности Национальных правозащитных учреждений (НПЗУ):

- «Становление института УПЧ в странах Центральной Азии, опыт, проблемы достижения и перспективы регионального сотрудничества»;

- «Внедрение Парижских принципов в деятельность национальных правозащитных учреждений»;

- «Роль НПЗУ в реализации международных обязательств в области прав человека»;

- «Взаимодействие НПЗУ с государственными органами и гражданским сектором».

В работе конференции, организованной Уполномоченным по правам человека в Республике Таджикистан Умедом Бобозода при поддержке УВКПЧ ООН, принимали участие омбудсмены Кыргызстана, Казахстана, Узбекистана, Азербайджана и Туркменистана, а также представители международных правозащитных организаций и гражданского сектора.

Казахстан снимает запрет на ввоз картофеля, яблок и хурмы из Кыргызстана

Казахстан снимает запрет на ввоз картофеля, яблок и хурмы из Кыргызстана. Сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

«С 22 мая т.г. комитет государственной инспекции в агропромышленном комплексе министерства сельского хозяйства Республики Казахстан снял запрет на ввоз в Казахстан продовольственного и семенного картофеля, яблок и хурмы с территории Кыргызской Республики», - сообщает пресс-служба правительства.

Данное решение было принято по итогам подписанных 28 февраля 2019 года в городе Нур-Султан «Протокола по итогам встречи вице-премьер-министра Кыргызской Республики Жениша Разакова и заместителя премьер-министра Республики Казахстан Женис Махмудулы Касымбека» и «дорожной карты» по вопросам карантинного фитосанитарного контроля.

Напомним, временные карантинные фитосанитарные меры были введены казахстанской стороной 19 февраля 2019 года.

Конкурс «Воин мира» стартовал в Москве

Во всеармейском этапе этого состязания участвуют восемь команд.

Они представляют военные округа, Воздушно-космические силы, Ракетные войска стратегического назначения, Воздушно-десантные войска и 12-е Главное управление Минобороны России. Программа состязаний рассчитана на пять дней.

Торжественное открытие конкурса состоялось в зале Победы Центрального музея Вооружённых Сил РФ. В церемонии приняли участие заместитель начальника Главного военно-политического управления (ГВПУ) Вооружённых Сил РФ генерал-майор Виктор Мисковец и другие гости.

– Я рад приветствовать здесь, в священном зале Победы Центрального музея Вооружённых Сил, участников всеармейского этапа конкурса «Воин мира» среди видов и родов войск Вооружённых Сил, военных округов и флотов. По результатам упорной конкурентной борьбы вы завоевали право находиться здесь и принять участие в конкурсе за звание лучшего воина-профессионала в Вооружённых Силах. Стать победителем в состязаниях – великая честь для каждого из вас, и останется памятью на всю жизнь, – сказал, обращаясь к командам, генерал-майор Мисковец.

Он также отметил, что всеармейский этап конкурса «Воин мира», проходящего в рамках АрМИ-2019, имеет свои особенности.

– Во-первых, конкурс организован и проводится под эгидой вновь созданного Главного военно-политического управления Вооружённых Сил РФ. Во-вторых, он теперь носит название «Воин мира», потому что мы учли пожелание стран, не входящих в состав Содружества Независимых Государств, которые захотели также принять участие в этих соревнованиях, – подчеркнул генерал-майор Виктор Мисковец.

– Вам предстоит проявить все свои лучшие профессиональные качества, волю к победе, упорство и, наконец, победить. По итогам отборочных соревнований будет составлена сборная команда, которая представит Вооружённые Силы на международном этапе «Воина мира» в Армении, – сказал заместитель начальника ГВПУ Вооружённых Сил РФ.

Участников команд всеармейского конкурса также напутствовали председатель комитета общественной организации ветеранов Генерального штаба Вооружённых Сил генерал-полковник в отставке Виктор Барынькин, член президиума Общественного совета при Минобороны России генерал-лейтенант запаса Рафаэль Тимошев и двукратная олимпийская чемпионка, заслуженный мастер спорта полковник Светлана Ишмуратова.

Конкурс проводится в несколько этапов: военно-спортивный – «Атлет», военно-профессиональный – «Профессионал», по огневой подготовке – «Снайпер», литературно-художественный и танцевальный творческий «Кавалер» («Сударыня»), интеллектуальный – «Эрудит».

Смотр военно-профессионального мастерства военнослужащих в рамках этого состязания Армейских международных игр – 2019 проходит как на общевойсковом полигоне 2-й гвардейской мотострелковой Таманской дивизии в подмосковном Алабино, так и в учреждениях культуры Министерства обороны России.

Участники, занявшие призовые места в конкурсе, награждаются кубками, медалями и дипломами. Команда победителей определяется по наибольшей сумме баллов, полученных участниками по результатам состязаний.

Впервые конкурс был проведён в 2006 года под названием «Мировой парень». С 2008-го конкурс вышел на международный уровень. По приглашению российской стороны в нём впервые участвовали по два представителя вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Украины. В 2011 года конкурс стал именоваться «Воин Содружества».

В этом году было принято решение о переименовании названия конкурса на «Воин мира».

Международный этап конкурса военно-профессионального мастерства военнослужащих «Воин мира» пройдёт в августе в Республике Армения. Участвовать в конкурсе уже изъявили желание команды вооружённых сил Армении, Белоруссии, Казахстана, Ирана, Греции, России.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Первые итоги эксперимента по обмену электронными документами при осуществлении транзитных железнодорожных перевозок

Свыше 540 электронных транзитных деклараций (ЭТД) оформлено в рамках эксперимента по обмену электронными документами при транзите товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом. В проекте принимают участие таможенные службы и национальные железнодорожные перевозчики России и Белоруссии.

С момента старта эксперимента в апреле 2019 года в его рамках по маршруту перевозки между станциями Наушки (Россия) и Брест (Белоруссия) проследовало 413 вагонов.

Проект является продолжением работы по развитию транзитного потенциала Евразийского экономического союза и позволит железнодорожным перевозчикам сократить время на проведение таможенных операций по декларированию товаров.

СПРАВКА:

Решение о проведении эксперимента было принято в ходе 29 заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, прошедшего под председательством руководителя ФТС России Владимира Булавина 6 декабря 2018 года в г. Дилижане (Республика Армения).

Согласно принятому решению таможенным службам Армении, Казахстана и Киргизии поручено проработать с национальными железными дорогами вопрос о проведении аналогичного пилотного проекта и проинформировать ФТС России о результатах.

Ростехнадзор и Норникель проводят семинар о госрегулировании промышленной безопасности

В Норильске начал работу международный семинар по обсуждению актуальных вопросов государственного регулирования промышленной безопасности на опасных производственных объектах горно-металлургического комплекса.

Инициаторами проведения семинара выступили Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и компания «Норникель». В работе семинара принимают участие руководители и представители государственных надзорных органов России, Армении, Республики Беларусь, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана.

«Мы надеемся, что в ближайшие три дня сможем реализовать все пункты нашей обширной программы: и обсудить актуальные вопросы, и посетить производственные предприятия, - отметил начальник управления горного надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александр Филатов. – Таких компаний, как «Норникель» у нас в стране немного. Поэтому, когда встал вопрос о месте проведения семинара, где мы можем одновременно посмотреть горные работы, металлургию и обогащение, то выбор, вполне обоснованно, был сделан в пользу Норильска».

Программа включает выступления, доклады и презентации по различным аспектам надзора, соблюдения техники безопасности и охраны труда на опасных промышленных объектах. Кроме того, участники посетят производственные предприятия Заполярного филиала «Норникеля»: рудник «Скалистый» и Медный завод.

Рассказывая о задачах семинара, первый вице-президент компании «Норникель» - операционный директор Сергей Дяченко сообщил: «Мы постарались подготовить интересную программу. Компании «Норникель» и, в частности, Заполярному филиалу есть что показать. У нас есть положительные сдвиги по снижению уровня травматизма на производстве, по развитию производственных систем. Все это хотелось бы показать коллегам».