Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заседание Совета глав правительств государств – участников Содружества Независимых Государств

Обсуждались актуальные направления взаимодействия государств – участников Содружества в таких сферах, как атомная энергетика, космос, инновации, экология, коммуникации, налоговое администрирование.

Список глав делегаций государств – участников СНГ:

Премьер-министр Азербайджанской Республики Новруз Исмаил оглы Мамедов;

Премьер-министр Республики Белоруссия Сергей Николаевич Румас;

Премьер-министр Республики Казахстан Бакытжан Абдирович Сагинтаев;

Премьер-министр Киргизской Республики Мухаммедкалый Дуйшекеевич Абылгазиев;

Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев;

Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода;

Премьер-министр Республики Узбекистан Абдулла Нигматович Арипов;

Исполняющий обязанности Первого вице-премьера Республики Армения Арарат Самвелович Мирзоян;

Постоянный полномочный Представитель Республики Молдова при уставных и других органах Содружества Независимых Государств, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Молдова в Республике Белоруссия Виктор Васильевич Сорочан;

Заместитель Председателя Кабинета Министров Туркменистана Гочмырат Ашырмухаммедович Мырадов;

Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств Сергей Николаевич Лебедев.

Документы, подписанные по завершении заседания Совета глав правительств государств – участников СНГ:

- Соглашение о взаимодействии государств – участников СНГ по обеспечению готовности на случай ядерной аварии или возникновения радиационной аварийной ситуации и взаимопомощи при ликвидации их последствий.

- Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Межгосударственную целевую программу «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств».

- Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции сотрудничества государств – участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования и Плане основных мероприятий по её реализации.

- Соглашение о взаимодействии по профилактике и ликвидации очагов болезней и вредителей леса на приграничных территориях государств – участников СНГ.

- Соглашение об осуществлении совместной деятельности государств – участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

- Протокол об обмене информацией в электронном виде между государствами – участниками СНГ для осуществления налогового администрирования.

- Решение Совета глав правительств СНГ о Порядке распределения прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные в результате реализации межгосударственных инновационных проектов и мероприятий в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2020 года.

- Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2019 году Плана мероприятий по реализации Основных направлений дальнейшего развития медико-социальной помощи и повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на период до 2020 года.

- Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2017 году.

- Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2019 году.

- Решение Совета глав правительств СНГ о некоторых вопросах деятельности Экономического Суда Содружества Независимых Государств.

- Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2017 год.

- Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ.

- Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2019 год.

- Решение Совета глав правительств СНГ о Плане приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2019–2020 годы.

- Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области обращения с отходами электронного и электротехнического оборудования от 1 июня 2018 года.

- Протокол о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в развитии и использовании систем сотовой подвижной связи от 17 января 1997 года.

Налоговые поправки нуждаются в доработке

Поправки по сборам за пользование водными биоресурсами необходимо скорректировать. Иначе некоторые нормы не будут работать на практике, а другие могут подвести добросовестных рыбаков под уголовную статью, считает представитель группы «Норебо» Сергей Сенников.

Предметом активного обсуждения на последнем заседании Общественного совета при Росрыболовстве стал доработанный Минсельхозом проект федерального закона «О внесении изменений в главы 25.1 и 26.1 Налогового кодекса РФ в части совершенствования порядка взимания сборов в сфере рыбохозяйственного комплекса». Потенциально проблемные места этого документа для Fishnews прокомментировал заместитель директора ООО «УК Норебо» по международным вопросам и связям с общественностью Сергей Сенников.

– Сергей Александрович, на какие места в поправках вы обратили внимание?

– Авторы законопроекта предлагают дополнить главу 25.1 НК РФ статьей 333.4.1. В пункте 1.3 этой статьи предусматривается 50-процентный налоговый вычет по сбору за пользование водными биоресурсами при реализации на территории России собственных уловов и произведенной из них собственными силами продукции.

Очевидно, что эта норма направлена на наполнение внутреннего рынка России отечественной рыбопродукцией. Однако предложенный механизм совсем этого не гарантирует. Для получения налогового вычета пользователю необходимо будет доставить улов или продукцию из него на территорию России и здесь продать его. Но где гарантия, что в дальнейшем улов или продукция из него не будут отправлены на экспорт? Вероятным представляется возникновение структур из «экспортных посредников», с которыми пользователи водных биоресурсов будут заключать договоры купли-продажи на территории РФ исключительно для последующего получения вычета.

Эта же норма может ударить и по добросовестным рыбакам. Ведь они не могут контролировать дальнейшую судьбу продукции. Если покупатель без переработки экспортирует эту продукцию, то добросовестного пользователя могут привлечь к ответственности за незаконное получение вычета.

Наконец, предлагаемая норма никак не определяет перечень документов для получения вычета. Это приведет к практической невозможности его получения, поскольку налоговый орган никак не ограничен в праве требовать новые документы. В результате он сможет фактически отказывать в предоставлении вычета, запрашивая документы, получить которые заявитель не сможет.

– Какие подводные камни еще вы заметили?

– Пункт 1.4 уже упомянутой статьи 333.4.1 устанавливает 85-процентный налоговый вычет по сбору за пользование водными биоресурсами рыбакам, реализующим на территории России в свежем и (или) охлажденном виде собственные уловы с целью дальнейшей их переработки при осуществлении прибрежного рыболовства. Эта норма требует доработки.

Во-первых, при нынешней формулировке вычет предоставляется только для тех, кто осуществляет прибрежное рыболовство. Если же рыба была добыта по разрешению для промышленного рыболовства, то льгота не предусматривается. С одной стороны, такой подход упрощает порядок определения размера вычета и возможность контроля, но с другой – возникает дискриминация. Получается, если рыбак не подал в установленный срок заявку о том, что он будет осуществлять прибрежное рыболовство, но затем стал в течение года поставлять охлажденное сырье на береговые рыбоперерабатывающие предприятия, то он будет вынужден выплачивать 100% сбора.

Это несправедливо. Возможность получить вычет должна быть у любого, кто поставляет уловы и продукцию из них (например, потрошеная с головой или без головы рыба) на российские рыбоперерабатывающие предприятия. Необходимо скорректировать эту норму так, чтобы право на вычет стимулировало не только прибрежное рыболовство, но и в целом поставку охлажденного сырья для переработки на российские предприятия.

Во-вторых, в нынешней редакции право на вычет получают те, кто доставляет свои уловы. Однако согласно вступающим в силу с 1 января 2019 года поправкам в закон о рыболовстве уловы – это «водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды обитания». То есть как только извлеченные из воды биоресурсы проходят какие-то минимальные технологические процессы для сохранения их качества и первичной подготовки для переработки (например, потрошение, обескровливание, обезглавливание), они приобретают правовой статус не уловов, а необработанной рыбной продукции согласно формулировкам Технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ЕАЭС 040/2016). Следовательно, при минимальной первичной обработке улова право на налоговый вычет пропадает. В проект поправок необходимо внести соответствующую корректировку, которая распространяла бы право вычета и на тех, кто доставляет продукцию из уловов.

– Обсуждались также предлагаемые положения об установлении коэффициентов норм расхода добытых биоресурсов.

– Да. Это пункт 3 все той же статьи 333.4.1. Там предусмотрено, что «коэффициенты норм расхода добытых (выловленных) водных биоресурсов на единицу произведенной из них продукции… утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов».

Это нонсенс. Нормы отходов, потерь, выхода готовой продукции и расхода сырья при производстве рыбной и иной продукции (переводные коэффициенты) определяются отраслевыми институтами, подведомственными Росрыболовству (ВНИРО, ПИНРО и т.д.). Что касается федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, то им является Пограничная служба ФСБ России. В ее полномочия никак не входит разработка и установление переводных коэффициентов.

Таким образом, предлагаемая норма является невыполнимой. Кроме этого, предприятия могут разрабатывать и индивидуальные нормы, которые рассчитываются, исходя из производимой продукции и используемого оборудования. Поэтому необходимо корректно определить орган, утверждающий как отраслевые, так и индивидуальные переводные коэффициенты.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 1 ноября 2018 > № 2796481 Сергей Сенников

До 150 человек увеличена квота для граждан Кыргызстана для лечения в клиниках Турции

Министры здравоохранения Кыргызстана и Турции договорились об увеличении квоты для лечения граждан из Кыргызстана в турецких клиниках до 150 человек. Сообщает минздрав КР в четверг.

Турецкие врачи уже не раз спасали кыргызских пациентов, проводя сложнейшие операции и процедуры.

Так, кыргызский доктор Руслан Шаршебаев, который работает в Турции, рассказал одну такую историю возвращения здоровья 16-месячной Надежде из Кыргызстана.

«Неделю назад в государственную турецкую больницу «Бакыркой» в Стамбуле поступил ребенок по квоте из Кыргызстана. Даже в Стамбуле ребенка никто не брался оперировать, потому что у неё было тяжелое состояние и очень низкий гемоглобин. У девочки было врожденное заболевание, приведшее к сильной кровоточивости. Ребенка осматривали 20 разных специалистов, и было принято трудное решение - провести интубационную трубку в трахею. Кровотечение удалось остановить, и мы приступили к эндоваскулярной эмболизации. В Турции эту операцию делают всего в трех-четырех клиниках, она называется - эндоваскулярная нейрорадиология», - рассказывает врач.

По его словам, один грамм вводимого ребенку средства обходится в $1-2 тыс. А сама операция стоит от $30 до $40 тыс. Через три дня уже в другой клинике ребенку сделали повторную пластическую операцию, и все расходы так же покрыла турецкая сторона.

«Ребенок лечился в трех больницах. Спасибо всем турецким врачам, которые боролись и отстояли жизнь нашей Надежды, в том числе хочу отметить великолепную работу доцента Хакана Сельчука», - говорит врач Шаршебаев.

Установление справедливой судебной власти – одна из главных задач в предстоящие 5 лет – Жээнбеков

Установление справедливой судебной власти – одна из главных задач в предстоящие 5 лет. Об этом сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков на встрече с партнерами по развитию Кыргызстана, которая проходит в Бишкеке в четверг.

Говоря о принято Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018–2040 годы, Жээнбеков остановился на главных задачах в предстоящие 5 лет, до 2023 года.

«Одной из главных задач, требующих своего решения в предстоящие пять лет является установление справедливой судебной власти. Это залог уверенности граждан в своем будущем, политической стабильности, развития экономики и доверия инвесторов», - сказал президент.

По его словам, реализуемые реформы в судебно-правовой системе обеспечат защиту человека и его законных прав, гарантирует неприкосновенность частной собственности.

«Мы приняли хороший пакет законодательства и многие из вас принимали участие в его разработке.В настоящее время стоит задача по внедрению этих кодексов и законов», - отметил Жээнбеков.

В частности, как сообщил президент, предстоит создать автоматизированный реестр преступлений и проступков, институт пробации, цифровизацию судебной и правоохранительной систем, создать необходимую инфраструктуру.

«В целях повышения доверия граждан и бизнеса к судебной системе к 2023 году будет полностью реализована прозрачность и подотчетность судов. Это будет осуществлено путем обеспечения общественного доступа, публикации проектов постановлений и других решений судебной системы, имеющих общественное значение. Будут запущены онлайн–трансляции судебных заседаний, что сделает решения судей беспристрастными, и повысит доверие народа к судебной ветви власти. Успех реализации судебно-правовой реформы окажет эффект на развитие всей страны, который почувствуют простые граждане, бизнес, и экономика», - подчеркнул президент Жээнбеков.

Горячим питанием охвачено более 1100 кыргызстанских школ

Министерство образования и науки Кыргызской Республики сообщает, что 1 146 школ страны охвачены горячим питанием.

Как отметили в министерстве, в настоящее время в 1 146 школах республики внедрена программа школьного питания.

Данная программа реализуется при поддержке Всемирной Продовольственной программы ООН и обеспечивает горячим питанием учащихся начальных классов.

В рамках программы за два года принципам здорового питания было обучено почти 5 тыс. работников школ и более 15 тыс. учащихся.

В школах, которые участвуют в программе, проведены необходимые ремонтно-восстановительные работы и оснащены пищеблоки.

Как уточняется, при этом сегодня во всех 2 262 школах функционируют столовые или буфеты. 65% школ страны имеют пришкольное хозяйство.

Утверждена Национальная стратегия развития Кыргызской Республики на 2018-2040 гг.

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков подписал указ «О Национальной стратегии развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы». Об этом сообщает пресс-служба главы государства в четверг.

В указе главы государства отмечается:

«Национальный совет по устойчивому развитию Кыргызской Республики принял Национальную стратегию развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы после широкого общественного обсуждения, с учетом программы Правительства Кыргызской Республики «Доверие. Единство. Созидание», программ политических партий, предложений депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, государственных органов, органов местного самоуправления, донорского и экспертного сообщества, общественных объединений, бизнеса и граждан.

В соответствии со статьями 60 и 65 Конституции Кыргызской Республики, в целях консолидации органов государственной власти и общества, политических и общественных сил, бизнеса и граждан в достижении среднесрочных и долгосрочных целей развития страны, а также на основании решения Национального совета по устойчивому развитию Кыргызской Республики от 13 августа 2018 года № 1 постановляю:

Утвердить Национальную стратегию развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы (далее - Стратегия 2040) с учетом высказанных в ходе VII заседания Национального совета по устойчивому развитию Кыргызской Республики (далее - Национальный совет) предложений и замечаний, включая «Приоритетные направления развития Кыргызской Республики на период до 2023 года».

Рекомендовать Жогорку Кенешу Кыргызской Республики, органам судебной власти, правительству Кыргызской Республики, органам местного самоуправления согласовать свои стратегические планы.

Рекомендовать правительству Кыргызской Республики совместно с секретариатом Национального совета включить в План мероприятий правительства Кыргызской Республики по реализации Программы развития Кыргызской Республики на период 2018-2022 годы «Единство. Доверие. Созидание» меры по реализации Стратегии 2040.

Секретариату Национального совета:

- обеспечить распространение Стратегии 2040 среди органов государственного управления, местного самоуправления, гражданского общества и партнеров по развитию;

- осуществлять на постоянной основе мониторинг и оценку исполнения Стратегии 2040 с участием представителей различных ветвей власти и гражданского общества;

- проводить ежегодно совместно с правительством Кыргызской Республики анализ развития страны с целью пересмотра и корректировки приоритетов Стратегии 2040 в установленном порядке и рассмотрения результатов анализа на Национальном совете.

Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой».

Настоящий указ вступает в силу со дня официального опубликования.

Более чем в 20 раз вырос объем вывозимой золотосодержащей руды за пределы Кыргызстана – Алтыбаева

За последние годы более чем в 20 раз вырос объем вывозимой золотосодержащей руды за пределы Кыргызстана. Об этом КирТАГ сообщила депутат от парламентской фракции СДПК Айнуру Алтыбаева.

«Руда - это земля, которая содержит драгоценные металлы, это природные недра, которые, согласно Конституции, принадлежат народу. С прошлого созыва (Жогорку Кенеша) мы говорим о том, что необходимо установить высокие налоги на вывоз руды, содержащей драгметаллы. Пока закона нет. И результат: с 2011 года объем вывозимой из Кыргызстана золотосодержащей руды увеличился в 21 раз», - сказала депутат.

Алтыбаева напомнила, что соответствующий проект закона уже был подготовлен

«Но законопроект был отвергнут правительством! Правительство говорит, что, мол, это может отрицательно повлиять на инвестиции и инвестиционный климат. А инвесторы хорошо устроились, к примеру, казахи пришли на месторождение Бозымчак, но не построили золотоизвлекательную фабрику. И не собираются строить. Зачем? Если они практически бесплатно могут вывозит руду и уже на своей территории, дома, извлекать золото и серебро. Причем по отчетам, выходит, что вывозят они чуть ли не пустую руду, потому что на 100% занижают содержание золота в руде. Считаю, что бюджет от этого теряет миллиарды. Моя позиция такова: или введение высокого налога, или объявления моратория на вывоз золотосодержащей руды», - резюмировала депутат.

Резкое падение добычи золота в Кыргызстане окажет влияние на замедление роста экономики в Центральной Азии в 2018-2019 г.г. - ЕБРР

Европейский банк реконструкции и развития прогнозирует,что экономический рост в Центральной Азии в 2018 и 2019 годах замедлится, что отражает необходимость в бюджетной консолидации в регионе и снижение темпов роста в добывающем секторе.

«Темпы роста в (Центрально-Азиатском) регионе снизятся с 4,8% в 2017 году до 4,6% в 2018 году в результате мер бюджетной консолидации и резкого падение добычи золота в Кыргызской Республике», - говорится последнем докладе ЕБРР «Региональные экономические перспективы».

По прогнозам ЕБРР, в 2019 году темпы роста еще больше снизятся - до 4,2% - в условиях падения доходов в добывающем секторе и роста инфляции, ограничивающей рост реальных доходов и личного потребления. Тем не менее, в докладе отмечается, что в Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане продолжается восстановление объемов денежных переводов, хотя они и остаются ниже докризисных уровней 2013-2014 годов.

«Ожидается, что темпы роста в Кыргызской Республике достигнут 3,2% 2019 году, что незначительно превышает уровень 2018 года, в результате предполагаемого роста экспорта несырьевой продукции, обусловленного дальнейшей интеграцией страны в Евразийский экономический союз, а также дальнейшего роста денежных переводов из-за рубежа. Основные прогнозируемые риски заключаются в более медленном по сравнению с прогнозами восстановлении горнодобывающей промышленности и более низких, чем ожидаемые, темпах роста российской экономики», - отмечается в релизе ЕБРР, распространенном в четверг.

В Казахстане темпы роста, согласно прогнозам, замедлятся до 4,0% в 2018 году и 3,5% в 2019 году по сравнению с 4,1% в 2017 году в результате снижения поступлений от добычи нефти.

В Узбекистане темпы роста могут несколько снизиться с 5,3% в 2017 году до 5,0% в 2018 году и до 4,5% в 2019 году в результате замедления роста реальных доходов населения вследствие инфляции и дальнейшего увеличения дефицита торгового баланса.

В Таджикистане прогнозируется замедление темпов роста до 6,1% в 2018 году и 5,0% в 2019 году по сравнению с уровнем в 7,1%, достигнутым в 2017 году.

Встреча Дмитрия Медведева с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым

Из стенограммы:

Н.Назарбаев: От души приветствую, Дмитрий Анатольевич. С приездом в Казахстан! Двусторонние отношения России и Казахстана понятные, образцовые. Недавно встречались с Владимиром Владимировичем у нас. И надо так держать и всем показывать пример. Евразийский союз развивается нормально, хороший рост, все начали понимать это, и СНГ развивается. Мы с Вами много лет вместе работаем, и я с большим удовольствием принимаю Вас всегда. В это непростое время правительствам нелегко. Желаю вам успехов.

Д.Медведев: Спасибо большое, уважаемый Нурсултан Абишевич. Я тоже очень рад нашей встрече. Вы наш стратегический партнёр и просто друг нашей страны, союзник России. Вы правильно сказали, о наших отношениях можно говорить очень долго, а можно ничего не говорить, потому что всё и так понятно, начиная с интенсивности контактов на высшем уровне (Вы сказали о своих встречах с Президентом России, привет Вам от Владимира Владимировича) и заканчивая продвинутыми отношениями между правительствами, бизнес-сообществами. Я иногда даже сбиваюсь, какое количество раз мы в течение года встречаемся на таких площадках. Но это хорошо, без этого не возникнет ткань добрых, полноценных отношений. Одну цифру буквально назову, это как раз результат работы наших стран: взаимная торговля выросла в прошлом году на треть. Вы упомянули ЕАЭС – это, конечно, в том числе и результат работы Евразийского союза. И в этом году почти на 10% уже рост. Это всё хорошо, потому что это людям помогает. Создаёт новые рабочие места, даёт доход. Так что будем работать. Спасибо большое, что завтра нас принимаете вместе с коллегами по СНГ. А сегодня у нас правительственный день. Будем обсуждать разные вопросы.

Н.Назарбаев: У нас политические отношения, взаимная поддержка на международном уровне – это всё есть, это сложилось за 27 лет совместной работы в условиях независимости государств. Сложилось, выработалось, вошло в колею. Я считаю, что никаких проблем нет. Так и должны соседи работать.

Сейчас у нас есть совместная деятельность по космосу, машиностроению, по другим вопросам. Межрегиональные контакты, совместное производство здесь и там. Это очень хорошо, я поддерживаю всё. И, конечно, нашим правительствам, министерствам и ведомствам во всех этих делах, в экономических отношениях отводится главная роль. Я с большим удовлетворением отмечаю, насколько внимательно Вы относитесь к вопросам казахстанско-российских отношений. Я за это благодарен Вам, Дмитрий Анатольевич. Желаю Вам успехов.

Д.Медведев: Спасибо.

Вино рекой: зачем Молдавии понадобилась Россия

Президент Молдавии Игорь Додон идет на сближение с Москвой

Молдавия активно врастает в Евразийский экономический союз и берет курс на сближение с Россией. Об этом свидетельствует официальный визит президента Игоря Додона в Москву. По крайней мере, поставки вина уже выросли, а молдавская церковь останется в составе РПЦ. А вот вступать в НАТО Молдавия не намерена.

В среду, 31 октября, президент России Владимир Путин встретился в Кремле со своим молдавским коллегой. Игорь Додон – частый гость в Кремле и ему здесь действительно рады, поскольку этот лидер проводит бескомпромиссную политику на сближение с Россией.

«Между нашими странами традиционно дружеские, братские отношения. Так было, есть и будет. У наших народов многовековая общая история и тесные экономические связи. У нас общие духовные ценности», — начал свое вступительное слово Додон.

Про духовные ценности Додон упомянул не случайно. За пару часов до официального визита в Кремль он был принят Патриархом Московским и всея Руси Кириллом, который удостоил молдавского лидера орденом преподобного Сергия Радонежского (второй степени). Это награда была ему вручена за внимание к активной поддержке церковно-общественных инициатив Православной Церкви Молдовы.

После этой встречи Додон заявил, что молдавская церковь сохранит верность Московскому патриархату, канонической частью которого она является.

«У наших народов общие духовные ценности, и у нас общая православная церковь. Молдавская церковь является составной частью Русской православной церкви (РПЦ). Так было, есть и, я уверен, так будет и дальше. Такого же мнения придерживается подавляющее большинство православных верующих Молдовы», — написал Додон на своей странице в фейсбуке.

Путину же президент Молдавии сообщил, что Россия является стратегическим партнером в решении приднестровского вопроса, и подчеркнул, что «российские миротворцы являются гарантом мира в регионе».

«Мы хотим дружить со всеми, не будем дружить с кем-то против кого-то. Вы знаете мою позицию», — заверил Додон.

Кроме того, Додон поблагодарил российского президента за то, что по его инициативе Молдавия получила статус наблюдателя в ЕАЭС. Республика уже приняла участие в двух заседаниях рабочей группы Союза. «Мы будем активно участвовать в этом формате, для нас это интересно», — заключил Додон.

«Яблоки, виноград и так далее»

По мнению Додона России и Молдавии удалось «перебороть тенденции 2013-2017 годов», когда товарооборот между странами снижался и добиться роста в экономике.

Товарооборот России и Молдавии резко обвалился осенью 2013 года. Тогда Россия ввела эмбарго на молдавскую продукцию — после парафирования, а затем и подписания Молдавией договора об ассоциации с Евросоюзом. В 2014 году после введения санкций Запада против России Молдавия была уличена в реэкспорте сельхозпродукции (в частности, из Польши). Россельхознадзор тогда разом ограничил ввоз в Россию молдавских яблок, груш, айвы, абрикосов, вишни, черешни, персиков, нектаринов, слив и терна. Позднее для некоторых сельхозпроизводителей было сделано исключение, им разрешили экспорт в Россию.

Экономическое партнерство с Россией «неплохо развивается», по крайней мере, по шести направлениям, отметил в этот раз Додон. И назвал некоторые из них.

«По некоторым товарным позициям, конечно, российский рынок для нас составляет 80–90% всего экспорта Молдовы. Это яблоки, виноград и так далее», — отметил Додон, добавив, что «по некоторым товарным позициям, по вину, пока доля еще маленькая, еще не успели вернуться». Он имел в виду объем поставок молдавского вина во времена СССР.

Додон также напомнил, что Россия остается инвестором номер один в Молдавии в течение всех 27 лет ее независимости. Хотя, как пояснил «Газете.Ru» один из членов молдавской делегации, инвестируют российские бизнесмены в основном в Гагаузию, один из регионов Молдавии, в котором проживает много русских и русско-язычных граждан.

Упомянул Додон и еще одно важное направление сотрудничества: «В России находится более полумиллиона наших граждан, которые ежегодно домой перечисляют более одного миллиарда долларов».

В предыдущие визиты Додон как раз ходатайствовал перед Путиным о том, чтобы Россия не притесняла молдавских гастарбайтеров, даже тех из них, которые нарушили закон. Например, работали в России нелегально или имели административные нарушения российского законодательства. И официальная Москва пошла навстречу этой просьбе.

Молдавское вино – посол дружбы

Одно из направлений сотрудничества действительно развивается неплохо, признал в свою очередь Владимир Путин. Речь идет о поставках винодельческого сырья и вина из Молдавии.

«Его количество увеличивается», — сказал Путин. «Увеличивается», — кивнул Додон, а Путин назвал цифры.

«Если в прошлом году 14 млн литров поставлено, то в первом полугодии этого года – 8,5. То есть по результатам года зафиксируем значительный рост. Будем дальше работать», — пообещал Путин.

Напомним, в один из прошлогодних своих визитов Додон привез Путину несколько десятков бутылок вина. «У вас есть своя коллекция в Криково еще с 2002–2003 года», — напомнил тогда Додон. По его словам, вино, которое он привез, это как раз экземпляры из коллекции российского лидера.

Растут и другие товарные позиции молдавского экспорта в Россию.

«В прошлом году увеличение импорта из Молдовы в Россию превысило 40%, и эта тенденция продолжается: в этом году за первое полугодие плюс еще 14%», — уточнил Путин, добавив, что «в общем и целом в этой сфере наши отношения развиваются поступательно».

После выступления в открытой части встречи лидеры общались еще некоторое время в закрытом для СМИ формате. Визит Додона в Россию продолжится 1 ноября.

Эксперты уже назвали визит Додана в России – предвыборным. Дело в том, что в феврале следующего года в республике состоятся выборы в парламент. Если большинство мест подтвердят партии, настроенные против пророссийского курса Додона, то и сам президент может не усидеть в кресле. Исход выборов в значительной сфере зависит от того, сумеет ли Додон поддержать экономический рост в Молдавии. Часть его стратегии заключается как раз в том, чтобы стимулировать рост ВВП через российские инвестиции и контракты.

По этой причине Додон наносит визиты в Москву с завидной регулярностью.

С Молдавией подписано 180 соглашений о сотрудничестве по всем направлениям. Накопленные российские инвестиции в молдавскую экономику насчитывают $180 млн. В январе-августе экспорт российской продукции увеличился на 44% или на $733 млн.

Поддержка Москвы лично необходима Додону, поскольку его уже пять раз формально снимали с должности решением Конституционного суда страны. При этом молдавское общество раздроблено: примерно половина граждан связывают свое будущее с ЕС, а вторая половина хочет вернуться во времена СССР.

Возрождение экономических связей с Россией для Молдавии важнее, чем для России, не раз отмечали эксперты.

Доля Молдавии в общем объеме товарооборота России сейчас не превышает 0,2%. Так что для Москвы предпочтительнее геополитическая составляющая возобновленных с 2008 года контактов двух стран.

Кремль, похоже, услышал от Додона то, что хотел услышать: проблема Приднестровья будет решаться при участии России, и Молдавия не будет вступать в НАТО. Это достаточно прочная основа для экономического сотрудничества.

Переговоры с Президентом Молдовы Игорем Додоном

Владимир Путин встретился с Президентом Республики Молдова Игорем Додоном, который прибыл в Россию с официальным визитом. Обсуждались вопросы российско-молдавского взаимодействия в торгово-экономической и гуманитарной сферах, актуальные региональные проблемы.

В.Путин: Уважаемый Игорь Николаевич! Уважаемые коллеги!

Мне очень приятно вас видеть.

В начале беседы хотел бы отметить, что мы придаём серьёзное значение развитию российско-молдавских отношений. Считаем Молдову одним из наших приоритетных партнёров на пространстве СНГ. За последнее время, благодаря в том числе Вашим личным усилиям, ситуация меняется, особенно в сфере торгово-экономических связей, открыто значительное количество предприятий винодельческой, плодоовощной продукции, сельхозсырья для поставок на российский рынок.

В прошлом году увеличение импорта из Молдовы в Россию превысило 40 процентов, и эта тенденция продолжается: в этом году за первое полугодие плюс ещё 14 процентов. В общем и целом в этой сфере наши отношения развиваются поступательно. Надеюсь, что эта работа будет продолжена и в ближайшем будущем.

У нас будет возможность поговорить по всему комплексу наших отношений.

Мы очень рады Вас видеть. Добро пожаловать.

И.Додон: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Между нашими странами, между Молдовой и Российской Федерацией, традиционно дружественные, братские стратегические отношения. Это было, есть и будет, и никому это не разрушить, я в этом уверен.

У нас как минимум по шести направлениям очень неплохо складывается партнёрство в последнее время. У нас общие интересы в том, что касается наших духовных ценностей, у нас те же ценности, и Молдавская церковь – это часть Российской православной церкви. Мы только что с Его Святейшеством [Патриархом Кириллом] встречались, обсуждали, что происходит в Молдове.

У наших народов многовековая общая история. У нас тесные экономические связи. Вы говорили о росте торговли в течение этого года, прошлого года. Нам удалось поменять тенденцию, которая была в 2013–2016 годах, за последние два года есть рост.

По некоторым товарным позициям, конечно, российский рынок для нас составляет 80–90 процентов всего экспорта Молдовы. Это яблоки, виноград и так далее. По некоторым товарным позициям, по вину, пока доля ещё маленькая, ещё не успели вернуться.

Россия остаётся инвестором номер один в Республике Молдова в течение всех 27 лет независимости Республики Молдова.

Четвёртое важное направление – в России находится более полумиллиона наших граждан, которые ежегодно домой перечисляют более одного миллиарда долларов.

Пятое. Конечно, Россия – наш стратегический партнёр в решении Приднестровской проблемы. Вы знаете, что я в течение последних полутора лет встречался уже четыре раза с лидером Приднестровья, эти контакты продолжаются, до конца года мы ещё раз встретимся. Хочу ещё раз отметить, что российские миротворцы являются гарантом мира на Днестре. Так думает и на левом, и на правом берегу подавляющая часть граждан.

Шестое. Конечно, у нас есть хорошее сотрудничество на многонациональном уровне. Я имею в виду и СНГ, и хочу ещё раз поблагодарить за то, что по Вашей инициативе, с Вашей помощью мы получили статус наблюдателя Евразийского экономического союза. Это первый наш опыт. Мы уже участвовали в двух заседаниях рабочих групп на уровне президентуры и, безусловно, будем активно участвовать в этом формате. Для нас это очень интересно.

Хочу Вас поблагодарить за Вашу открытость. Хочу подтвердить позицию руководства Молдовы и позицию большинства граждан Республики Молдовы. Мы стремимся к углублению стратегического партнёрства с Россией. Да, мы хотим дружить со всеми, не будем дружить с кем-то против кого-то. Вы знаете мою позицию. Мы будем отстаивать эту позицию, и я уверен, что всё у нас получится.

Спасибо большое.

В.Путин: Это была Ваша инициатива – сближение с Евразэс. Я думаю, что тоже результат этих действий – увеличение поставок продукции молдавских сельхозпроизводителей на российский рынок.

Что касается винодельческого сырья и вина, поставляемого из Молдовы, – его количество увеличивается.

И.Додон: Увеличивается.

В.Путин: Если в прошлом году 14 миллионов литров поставлено, то в первом полугодии этого года – 8,5. То есть по результатам года зафиксируем значительный рост. Будем дальше работать.

Думаю, и сегодняшний Ваш визит пойдёт на пользу для развития наших связей.

И.Додон: Спасибо большое.

Жогорку Кенеш рассмотрел поправки в Налоговый кодекс, освобождающие стипендии от подоходного налога

На заседании Жогорку Кенеша в среду депутаты рассмотрели в третьем чтении проект закона КР «О внесении изменений в Налоговый кодекс КР». Инициаторы ряд депутатов Жогорку Кенеша. Сообщается на сайте парламента.

Один из инициаторов, депутат Гульшат Асылбаева отметила, что законопроектом вносятся дополнения, которые носят редакционный и уточняющий характер в Налоговый Кодекс Кыргызской Республики. А именно уточнения вносятся в статьи 95 и 96, а также в статью 167 НК КР.

Законопроект предусматривает освобождение стипендий, выплачиваемых учреждениями образования Кыргызской Республики – некоммерческими организациями за счет активов, полученных безвозмездно и используемых в уставных целях от выплат подоходного налога. Законопроект направлен на голосование в третьем чтении.

Государственная налоговая служба в сентябре совместно с сотрудниками главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД провела 405 рейдов по выявлению неплательщиков налога на транспортное средство. Сообщает ГНС в среду.

По итогам рейдовых мероприятий за неуплату налога в установленные законодательством сроки наложен административный штраф на 1031 субъект, на сумму 1,7 млн сомов. Из них взыскано в бюджет 1,4 млн сомов.

Напомним, что срок уплаты налога на транспорт в этом году истек 4 сентября.

В соответствии с законодательством, за несвоевременную уплату налога предусмотрен административный штраф. Кроме этого, за каждый день просрочки налогового платежа будет начисляться пеня.

ГНС призывает владельцев, не успевших оплатить налог на транспорт, сделать это сейчас во избежание начисления пени.

Отметим, что аналогичные рейдовые мероприятия продолжаются.

МВД КР и посол США обсудили вопрос создания совместной группы по обмену опытом в сфере кибербезопасности

В Бишкеке состоялась встреча заместителя министра внутренних дел Кыргызской Республики генерал-майора милиции Курсана Асанова Курсана с послом США в КР Соединенных Штатов Америки в КР Дональдом Лу. Сообщает МВД КР в среду.

В ходе встречи стороны обсудили ряд вопросов, касательно дальнейшего укрепления сотрудничества в сфере борьбы с преступностью, обеспечения общественного порядка, а также рассматривался вопрос о формировании совместной рабочей группы по обмену опытом в сфере кибербезопасности и борьбы с экстремизмом и терроризмом.

Асанов подчеркнул, что внешне политическая инициатива, а также сотрудничество с дипломатическими представительствами возможна в соответствии с национальным законодательством Кыргызской Республики. Согласно закону КР «О взаимодействиях государственных органов в сфере внешней политики» МВД КР имеет возможность сотрудничать с иностранными представительствами по согласованию с уполномоченным органом КР, с МИД КР с соблюдением

определенных процедур взаимодействия. В этой связи, данный вопрос будет рассмотрен в кратчайшие сроки.

В заключение встречи, Курсан Асанов выразил уверенность в том, что существующие многие годы доброжелательные отношения послужат укреплению и развитию двустороннего сотрудничества. Встреча прошла в очень теплой, дружественной обстановке, в духе взаимопонимания и в конструктивной атмосфере.

Строители автодороги Балыкчы-Корумду вышли на митинг с требованием выплатить зарплату за три месяца

Мунара Боромбаева. Строители автодороги Балыкчы – Корумду вышли на митинг с требованиям погасить долги по зарплате. Об этом КирТАГ сообщили в пресс-службе министерства транспорта и дорог КР в среду.

«Строители автодороги Балыкчи – Корумду сегодня вышли на митинг. Они требуют заработную плату за три месяца. В данное время у нас идет согласование с минфином, чтобы выплатить дорожникам зарплату. Но хочу отметить, что подрядчиком данного проекта является китайская компания «Лонг-Хай», а они, в свою очередь, не могут договориться с субподрядчиками, чтобы произвести взаиморасчет», - сообщили в пресс-службе минтранскома.

Напомним, реабилитация дороги Балыкчы – Тамчы – Чолпон-Ата – Корумду, протяженностью 104 км, была начата в 2016 году.

В Кыргызстане готовят закон об обязательной вакцинации. Об этом КирТАГ сообщила директор Республиканского центра иммунопрофилактики Гульбара Ишенапысова.

«Министерство здравоохранения готовит законопроект об обязательной вакцинации. Мы рассмотрели вопрос отказа от прививок и решили ввести обязательную вакцинацию. В следующем месяце мы вынесем его на рассмотрение в аппарат правительства и на общественное обсуждение. Планируем, что изменения в закон вступят в силу уже в 2019 году», - сказала Г. Ишенапысова.

По ее словам, в этом году в Кыргызстане зарегистрировали более 400 случаев заболеваемости корью. При этом более 17 процентов заболевших — дети родителей, отказавшихся делать малышам прививки по религиозным соображениям.

«В закон об иммунизации внесены изменения, в частности, ответственность за отказ от вакцинации. Если ребенок заболеет, ответственность будет возложена на родителей. Сейчас минздрав изучает вопрос об обязательной вакцинации, в первую очередь, с юридической стороны», - добавила она.

Парламент рассмотрел законопроект, исключающий пенсию из совокупного дохода семьи Депутат Кенжебек Бокоев представил в первом чтении проект закона «О внесении изменений в закон КР «О государственных пособиях в Кыргызской Республике».

Так, инициатор отметил, что согласно статьи 5 вышеуказанного закона, «совокупный доход семьи, предусмотренный в настоящем законе, определяется без учета пенсии, назначаемой в соответствии с законодательством Кыргызской Республики с 1 июля 2018 года».

«При принятии данного закона была допущена грубейшая ошибка, не была соблюдена законодательная техника. В правовом положении статьи 1 закона пенсия включена в совокупный доход семьи. В законе не было предусмотрено отсылочной нормы о том, что с 1 июля 2018 года совокупный доход семьи будет определяться без учета пенсии»,- подчеркнул К.Бокоев.

В связи с чем предлагается исключить пенсию из совокупного дохода семьи.

«При встрече с избирателями на местах, граждане неоднократно поднимают данный вопрос. Ежемесячное пособие малообеспеченным семьям, имеющим детей, на сегодняшний день является самым острым вопросом и требует безотлагательного решения», - пояснил докладчик.

В ходе обсуждения депутаты предложили привлечь к ответственности лиц, допустивших ошибку при разработке законопроекта.

По итогам законопроект направлен на голосование в первом чтении.

Абылгазиев принял участие в церемонии закладки капсулы на месте строительства индустриального парка в Чуйской области Премьер-министр Кыргызской Республики Мухаммедкалый Абылгазиев принял участие в церемонии закладки капсулы на месте строительства индустриально-логистического парка «Silk Way» в Аламудунском районе Чуйской области. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в среду.

Проект реализуется в рамках исполнения Программы по развитию текстильного и швейного производства Кыргызской Республики, принятой правительством КР.

Генеральный ди?ректор ОсОО «Индустриальный парк «Silk Way» Адилет Кубанычбеков проинформировал главу правительства, что на территории парка планируется строительство 112 профильных фабрик по производству швейной, текстильной и обувной продукции.

М. Абылгазиев подчеркнул, что сегодня большой праздник – закладывается начало строительство самого масштабного в регионе индустриально-логистического парка, который расположится на 70 гектарах и позволит создать свыше 35 тыс. рабочих мест.

«В рамках реализации программы «Единство. Доверие. Созидание» правительством страны принимаются меры по улучшению жизни людей, развитию отечественного производства, созданию новых рабочих мест. Созидание – это каждодневный неустанный труд. Сегодня впервые за годы независимости мы видим, что местные предприниматели уже демонстрируют возможность привлечения собственных инвестиций в экономические проекты внутри страны. Большая часть привлекаемых на этот масштабный проект средств – это инвестиции местных бизнесменов. Их поддержали инвесторы из Китая и Турции. В целом на строительство данного индустриально-логистического парка будет направлено $200», - отметил М. Абылгазиев.

Как он отметил, на территории парка будут созданы условия для развития торговой логистики и инфраструктуры легкой промышленности, запущено производство текстильной продукции и оборудованы таможенные терминалы с установкой самых современных систем таможенного контроля, которые обеспечат прозрачность всех таможенных процедур.

Жогорку Кенеш рассматривает законопроект об органическом сельскохозяйственном производстве в Кыргызстане

Депутаты Жогорку Кенеша рассматривают законопроект об органическом сельскохозяйственном производстве в Кыргызстане.

«В Кыргызстане для выращивания органической продукции остаются 10 тыс. гектаров земель, которые не испорчены химическими удобрениями. Но в Жалал-Абадской области, где выращивается хлопок, уже третий год практикуется метод по возвращению земель без использования удобрений. Так, если в прошлом году урожай хлопка составил 33 тонны, то в этом году составил 218 тонн», - сказал заместитель министра сельского хозяйства КР Жаныбек Керималиев.

Депутат от фракции «Республика Ата-Журт» Айтмамат Назаров обратил внимание на важность контроля применения удобрений и химикатов фермерами.

Он отметил, что инсектицид дуст, несмотря на запрет, до сих пор в свободной продаже.

«Дуст давно запретили, но его продают. Вы знаете, какой он вредный? А какие только лекарства не завозят из Китая. Кто контролирует вопрос, какие удобрения и химикаты ввозят, как фермеры их используют? Фермеры, из-за плохой урожайности, вынуждены применять подобные препараты», - заявил Назаров.

Замглавы минсельхоза Жаныбек Керималиев ответил, что данным вопросом должна заниматься государственная инспекция по ветеринарной и фитосанитарной безопасности.

А. Назаров заявил, что в госинспекции давно сокращают штат сотрудников. «Скоро там вообще никого не останется. А вы все говорите, что они должны контролировать», - возмутился депутат.

В Иран экспортировали более 200 тонн баранины из Кыргызстана

Более 200 тонн мяса стандарта «халал» в 2017 году экспортировали в Иран из Кыргызстана. Об этом сообщил заместитель министра экономики КР Эльдар Абакиров во время заседания Жогорку Кенеша в среду.

«В 2017 году под маркой «халал» Кыргызстан импортировал в Иран 280 тонн баранины на $1,5 млн. Иранская сторона требовала стандарт, поэтому изучив все стандарты «халал», остановились на стандарте Турции», - сказал Э. Абакиров.

Кроме того, он сообщил, что в рамках преференций режима ВСП+ за восемь месяцев т.г. Кыргызстан импортировал продукцию в страны Евросоюза на $6 млн.

Ситуация по гриппу и ОРВИ в Кыргызстане благополучная. Сообщает пресс-центр минздрава КР во вторник.

По оперативным данным, за прошедшую неделю заболеваемость острыми респираторными вирусными инфекциями зарегистрирована меньше на 8,3% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.

Лабораторного подтверждения случаев гриппа не установлено.Ведомство предупреждает, что в период эпидемии наиболее подвержены заболеванию дети до 14 лет, которые составляют обычно 64% из всех заболевших.

Рост заболеваемости в Кыргызстане регистрируется в декабре, пик приходится на конец января начало февраля.

«Из-за изменчивости вируса гриппа иммунизация проводится ежегодно. Цель прививочной кампании — не только предупреждение заболевания гриппом, но и снижение риска тяжелых последствий перенесения болезни. Единственной эффективной мерой профилактики воздушно-капельных инфекций, к которым относится грипп, является иммунизация», - поясняет минздрав.

С целью усиления профилактических мероприятий закуплено 79 тыс. доз противогриппозной вакцины «Гриппол плюс». В данное время по всем регионам и проводится вакцинация. Кроме того, подписано соглашение с корпорацией Глобальное здравоохранение на поставку гуманитарной вакцины против гриппа на 70 тыс. доз, в данное время ожидается поступление вакцины в республику.

Кроме того, всем желающим получить профилактическую вакцину против гриппа проводится вакцинация в частных медицинских центрах Бишкека. Цена от 500 до 650 сомов.

В Кыргызстане с начала года заблокированы 30 сайтов экстремистского толка. Об этом сообщил начальник отдела МВД КР по противодействию киберэкстремизму и кибертерроризму Ратбек Турусбеков на брифинге во вторник.

«За девять месяцев на территории Кыргызстана выявлены более 60 сайтов экстремистского и террористического толка. По решению суда заблокированы 30 сайтов, остальные находится на экспертизе», - сообщил Турусбеков.

«Мы не можем, как в Китае например, полностью заблокировать определенную соцсеть. Мы можем только выявить определенный аккаунт, или группу, после этого обратится к руководству соцсети и, аргументируя решением суда, потребовать заблокировать определенный аккаунт», - добавил он.

Ссылаясь на официальные данные, представитель МВД отметил, что в Кыргызстане число пользователей интернета составляет более 4 млн человек.

«Выходит, что интернетом не пользуется только новорожденные и люди, совсем не умеющие пользоваться интернетом. Именно через интернет распространяют различные материалы, которые психологически воздействуют на создание граждан. А для этого нанимают психологов, спикеров. Некоторые сайты могут выглядеть как обычный исламский сайт, а если их изучать, можно найти методы распространение экстремистских идей и даже инструктаж по вербовке. В это направлении ГКНБ, МВД работают по выявлению фейковых аккаунтов, станиц, электронных почты», - добавил Р. Турусбеков.

Жээнбеков встретился с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков в рамках участия в мероприятиях, посвященных 95-летию со дня основания Турецкой Республики, провел двустороннюю встречу с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом. Об этом сообщает пресс-служба главы государства во вторник.

Главы государств обсудили итоги прошедшего 1 сентября 2018 года в Бишкеке четвертого заседания Высшего совета стратегического сотрудничества между Кыргызстаном и Турцией.

Также были рассмотрены вопросы дальнейшего развития многопланового сотрудничества между двумя странами, включая торгово-экономические, культурно-гуманитарные и военно-технические сферы.

Комитет по конституционному законодательству, государственному устройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша рассмотрел законопроект «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2019 год и прогнозе на 2020-2021 годы» в первом чтении. Об этом сообщает пресс-служба парламента КР во вторник.

Информацию о законопроекте представили первый вице-премьер-министр КР Кубатбек Боронов и министр финансов КР Адылбек Касымалиев.

Законопроект разработан в целях обеспечения долгосрочной устойчивости бюджета и эффективного управления бюджетным процессом в 2019-2021 годах. Базой для разработки прогноза экономических показателей на 2019-2021 годы стали: анализ тенденций развития за 2015-2017 годы, Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Кыргызской Республики, утвержденный постановлением правительства КР от 23 августа 2018 года.

Так, общие доходы республиканского бюджета с учетом грантов государственных инвестиций в 2019 году предусматриваются в сумме 151 млрд 454 млн сомов, или 25 % к ВВП. В номинальном выражении доходы республиканского бюджета по отношению к утвержденному бюджету 2018 года увеличатся на 7,5 %.

Общий объем расходов республиканского бюджета на 2019 год без учета финансовых активов установлен на уровне 161 млрд 710 млн сомов (26,7 % ВВП), что на 561,3 млн сомов больше утвержденного бюджета 2018 года.

Дефицит республиканского бюджета на 2019 год составит 10 млрд 256 млн сомов или 1,7 % ВВП.

В ходе обсуждения республиканского бюджета депутат Жыргалбек Турускулов обозначил вопрос об использовании финансовых средств по статье «капитальное вложение». В республиканском бюджете по статье «капитальное вложения» предусмотрены около 3 млрд сомов. «Куда эти средства будут направлены?»,- спросил депутат.

Представители правительства КР ответили, что данные средства будут направлены на строительство социальных объектов, реабилитацию автомобильных дорог, систем ирригации и водоснабжения.

Депутаты Алмамабет Шыкмаматов и Айнуру Алтыбаева обратили внимание на источники покрытия дефицита республиканского бюджета. Представители правительства КР отметили, что покрытие дефицита республиканского бюджета осуществляется за счет внутренних и внешних (займов) источников. Депутат Иса Омуркулов поднял вопрос повышения пособий детям-инвалидам, выплаты заработной платы их родителям. Депутат Алтынбек Сулайманов акцентировал внимание представителей правительства на вопросы развития регионов. «Какие конкретные проекты разработаны в сфере развития регионов?»,- добавил депутат.

По данным правительства КР, разработаны долгосрочные проекты в сфере развития регионов.

Депутат Бакыт Торобаев предложил правительству КР особое внимание акцентировать на вопросы развития перерабатывающей промышленности и импортозамещаемых производств. «Сегодня, объем импорта в республике примерно составляет 70%. Если мы не будем предпринимать соответствующие меры в этом направлении, объем импорта через три года составит 100%», - подчеркнул Б.Торобаев.

По итогам обсуждения, комитет одобрил законопроект «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2019 год и прогнозе на 2020-2021 годы» в первом чтении.

Кыргызстан установил дипломатические отношения с Микронезией

Установлены дипломатические отношения между Кыргызской Республикой и Федеративными Штатами Микронезии. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР во вторник.

«Совместное коммюнике об установлении дипломатических отношений между двумя странами подписали в г. Токио министр иностранных дел Кыргызской Республики Чингиз Айдарбеков и чрезвычайный и полномочный посол Федеративных Штатов Микронезии в Японии Джон Фриц», - говорится в сообщении.

В тексте Совместного коммюнике отмечается, что стороны установили дипломатические отношения, руководствуясь принципами и целями Устава ООН и международного права, в частности, уважения и укрепления международного мира и безопасности, равенства между государствами, должного уважения национального суверенитета и территориальной целостности государства, независимости, соблюдения международных договоров и невмешательства во внутренние дела государств.

«После церемонии подписания Совместного коммюнике стороны выразили обоюдное намерение развивать отношения дружбы и сотрудничества между государствами в рамках ООН и других международных организаций, а также между посольствами, аккредитованными в Японии», - отметили в дипломатическом ведомстве.

Правительство Кыргызстана отозвало договор о социальном обеспечении с Турцией

Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на заседании рассмотрел в первом чтении проект закона «О ратификации Договора о социальном обеспечении между правительством Кыргызской Республики и правительством Турецкой Республики, подписанного 9 апреля 2018 года в городе Анкара».

Как сообщает пресс-служба парламента, перед депутатами выступил председатель социального фонда КР Медер Ирсалиев.

Он сообщил, что в Турции официально трудятся 11 500 граждан Кыргызстана, а в КР официально трудятся 5 400 граждан Турции. В Кыргызстане средняя пенсия составляет $81, в Турции $350. Ратификация договора позволит решить вопросы социального обеспечения граждан двух стран.

Отвечая на вопросы депутатов Каныбека Иманалиева, Абдывахапа Нурбаева, Анвара Артыкова, Ирины Карамушкиной, выступающий отметил, что это первый такой договор. Ожидается, что такие же договора будут заключены с другими странами Европы, а также со странами ЕАЭС.

Депутаты отметили актуальность законопроекта. В связи с тем, что это первый такой договор, он должен стать модельным. Такие же договора будут заключены и с другими странами, где работают граждане Кыргызстана. В связи с этим депутаты предложили провести парламентские слушания по законопроекту.

«В связи с тем, что ответы выступающего не удовлетворили депутатов, сотрудники аппарата правительства приняли решение отозвать законопроект, провести парламентские слушания и затем вновь внести его на рассмотрение Жогорку Кенеша», - говорится в сообщении.

Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики рассмотрел проект закона «О ратификации Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, подписанного 2 февраля 2018 года в городе Алматы». Сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР во вторник.

Заместитель министра экономики КР Эльдар Алишеров сообщил, что принятие данного законопроекта позволит вывести экономику из тени и исключить контрабанду товаров. Электронные счет-фактуры и ККМ – онлайн позволят проследить движение каждого товара. Проведенные совместные исследования с Ассоциацией нефтетрейдеров показали, что введение в действие данного закона позволит получить дополнительно в бюджет до 1 млрд сомов.

Депутаты Бахадыр Сулейманов, Анвар Артыков, Исхак Пирматов высказали сомнение в целесообразности принятия представленного законопроекта, так как маркировка товаров повысит их себестоимость.

Отмечается, что после уточняющих вопросов, депутаты одобрили законопроект во втором чтении.

Кыргызстан и Япония обсудили перспективы сотрудничества в области охраны окружающей среды

В рамках рабочего визита в Японию министр иностранных дел Кыргызстана Чингиз Айдарбеков встретился с министром окружающей среды Японии Ё. Харада. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР во вторник.

В ходе встречи стороны, обсудив актуальные вопросы кыргызско-японских отношений, выразили намерение акцентировать внимание на сотрудничество по решению актуальных вопросов в сфере охраны окружающей среды.

Делегация Жогорку Кенеша приняла участие в заседании Парламентской ассамблеи ОДКБ в Москве

Делегация Жогорку Кенеша Кыргызской Республики во главе с торага Дастанбеком Джумабековым приняла участие в пленарном заседании Парламентской ассамблеи ОДКБ в Москве. Об этом сообщает пресс-служба парламента КР во вторник.

«В ходе пленарного заседания были рассмотрены проекты модельных законов «Об обеспечении национальной безопасности», «О безопасности критически важных объектов» и «Об информационном противоборстве терроризму и экстремизму», - говорится в сообщении.

Также были обсуждены проекты рекомендаций по совершенствованию законодательств государств-членов ОДКБ в области защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и в части, касающейся признания организаций террористическими.

Вместе с тем, участники рассмотрели проект концепции нормативного правового регулирования обеспечения безопасности важных общественно-политических, спортивных и иных мероприятий международного уровня в государствах-членах ОДКБ.

Напомним, что в состав делегации вошли депутаты Зарылбек Рысалиев и Искандер Гайпкулов.

Куда идет Дальний Восток?

Как обеспечить ускоренное экономическое развитие азиатской части России?

Игорь Макаров – кандидат экономических наук, руководитель программы «Мировая экономика» Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

Резюме Образ будущего Сибири и Дальнего Востока неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям.

Развитие Сибири и Дальнего Востока, которые на самом высоком уровне объявлялись приоритетом развития страны в XXI веке и потенциальным двигателем российской экономики, пока не в полной мере соответствует ожиданиям. Ключевая проблема состоит в том, что многочисленные инструменты ускоренного развития применяются без четкого видения будущего территории, в отрыве от анализа ее конкурентных преимуществ. Нет и представления о долгосрочных трендах развития азиатской и мировой экономики. Сибирь и Дальний Восток имеют огромный потенциал роста, но реализован он может быть только при наличии понимания, в какую сторону эти территории движутся.

Внятное формулирование образа будущего азиатской части России позволит понять, почему реализуемые сегодня меры не дают желанного результата, и решить, что необходимо изменить. Учитывая трансформацию социально-экономической модели Китая, меняющийся характер глобализации и современных тенденций развития технологий, естественная роль Сибири и Дальнего Востока в будущем – зона инновационной ресурсной экономики, опирающейся на сочетание природных богатств, качественного человеческого капитала и близости к азиатским рынкам. Воплощение такого образа в жизнь возможно лишь при обеспечении грамотной промышленной и научно-технологической политики, открытости региона для внешнего мира и максимальной гибкости его социально-демографического и пространственного развития.

Поворот на Восток: успехи и пробелы

Начало российского поворота на Восток нередко связывают с предвыборной статьей Владимира Путина 2012 г., в которой он призывает поймать «китайский ветер» в «паруса» российской экономики. Использованные в статье формулировки подчеркивали, что действия по активизации азиатского вектора внешнеэкономической политики обусловлены сугубо прикладными задачами. Речь вовсе не о смене цивилизационной направленности страны. Все гораздо проще: доля главного восточного соседа в мировом ВВП с 2000 г. увеличилась более чем вдвое (с 7,6% до 15,3% в 2012 г. в терминах ВВП по ППС) и продолжает быстро расти, а это означает, что на востоке открываются новые возможности, которые непростительно было бы не использовать. Россия не одинока, многие страны гораздо раньше и успешнее «пристегнули» себя к китайскому экономическому росту – например, как поставщики сырья и компонентов или в качестве получателей инвестиций. В число этих стран входили и китайские соседи из Юго-Восточной Азии, и наиболее успешные африканские государства, и ресурсные гиганты Бразилия, Канада и Австралия, и даже США – достаточно вспомнить термин Chimerica, популярный в середине 2000-х годов. С бывшим вице-премьером Игорем Шуваловым, несколько раз заявлявшим, что никакого поворота на Восток Россия не осуществляет, можно согласиться в том смысле, что в отношениях с азиатскими странами она пока не сделала ничего такого, чего не делают все другие ведущие государства. А рост доли азиатских стран в товарообороте и инвестициях в Россию – в основном лишь отражение роста их доли в мировой торговле и международном движении капитала.

Тем не менее по сравнению с другими государствами, наращивающими сотрудничество с азиатскими партнерами, Россия имеет ярко выраженную особенность: внешняя составляющая поворота на Восток здесь неразрывно связана с внутренней, а именно ускоренным развитием азиатской части страны. Эту взаимосвязь можно описать простым принципом: Россия не сможет стать полноценной частью азиатской экономики, пока азиатская часть ее собственной территории остается национальной периферией.

В рамках борьбы с этим периферийным статусом в течение последних пяти лет ведется обширная работа по ускоренному развитию Дальнего Востока. Вплоть до настоящего момента она сводилась преимущественно к выстраиванию институтов – начиная от министерства и заканчивая территориями опережающего развития, свободным портом Владивосток и Восточным экономическим форумом. Некоторые результаты видны. Дальний Восток пять лет подряд демонстрирует темпы экономического роста выше, чем средние по стране. В последние годы динамику лучше среднероссийской показывают индикаторы промышленного и сельскохозяйственного производства, ввода жилья, привлечения иностранных инвестиций. Тем не менее эти показатели позволяют говорить об ускоренном выходе из кризиса, а не ускоренном росте. Кроме того, увеличение объемов производства почти не сказывается на уровне жизни населения. Люди продолжают покидать регион.

Сейчас азиатская часть России на перепутье: инструменты ускоренного развития созданы, но пока не дают должной отдачи. Беспрецедентно теплые отношения с ведущими странами Восточной Азии конвертируются преимущественно в громкие меморандумы о намерениях, но не в реальные инвестиции. Дальневосточники с подозрением относятся к новомодным инициативам Москвы, считая их далекими от нужд региона. Федеральные чиновники, напротив, кивают на многочисленные недоработки на местах. Среди жителей Дальнего Востока и региональных элит растут опасения, что наблюдающийся на протяжении семи-восьми лет новый виток внимания к их региону завершится столь же безрезультатно, как и предыдущие. Несмотря на то что чиновники говорят о грядущих темпах роста ВРП Дальнего Востока на уровне 8% в год, вера в успех как у местных жителей, так и у российской политической и интеллектуальной элиты невелика. Опасения усугубляются тем, что внешнеполитический вектор поворота на Восток постепенно смещается с тихоокеанского направления в Большую Евразию, смысловой центр которой лежит от российского Дальнего Востока в тысячах километров. При этом Сибирь, которая непосредственно примыкает к Большой Евразии, почти полностью выключена из программы ускоренного развития Востока России. Здесь особенно ощущается обида на федеральный центр, который, как кажется сибирякам, недооценивает потенциал и значение их региона.

Одна из причин скептического восприятия поворота на Восток населением и элитами Сибири и Дальнего Востока – неспособность четко сформулировать образ того, каким должен стать регион через одно-два десятилетия, к чему он стремится, за счет чего будет развиваться, чем конкретно станет привлекателен для людей. Для этого недостаточно установить плановые показатели роста различных секторов экономики. Вторичны по сравнению с этим и конкретные инструменты. Важнее понять, какое место регион займет в стране и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в чем будет состоять его специализация, каким окажется характер взаимодействия с другими частями России и соседними государствами. Формирование подобного образа должно начинаться с осознания собственных конкурентных преимуществ – не только сегодня, но и через пять, десять, пятнадцать лет – с учетом ожидаемых изменений в мировом и региональном экономическом ландшафте, а также стратегии развития страны в целом. Определившись с образом будущего, можно переходить к основным принципам его воплощения в жизнь. А уже за принципами должна следовать выработка конкретных механизмов их воплощения в жизнь.

Мир меняется…

В современном мире конкурентные преимущества той или иной территории являются результатом не только внутренних обстоятельств (например, обеспеченности факторами производства или государственной политики), но и изменений в глобальном ландшафте. А они стремительны. Экономическое доминирование Запада и даже само его существование как единой международной политической общности ставится под сомнение. Экономическая взаимозависимость, выраженная в потоках торговли и инвестиций, достигла пика, и все больше стран заинтересованы в ее снижении. США, в прошлом главные апологеты глобализации, бросают ей открытый вызов. В структурном кризисе Европейский союз. Международные институты, координирующие торговую и макроэкономическую политику, не справляются с новыми вызовами. Быстрый рост Китая замедляется по мере превращения его в страну со средним уровнем доходов. Это, наравне с проблемами развитых экономик, тормозит спрос на природные ресурсы. Цифровые технологии преобразуют индустрию. Все острее глобальные проблемы, связанные с деградацией окружающей среды и изменением климата. Мировая экономика постепенно переходит на путь «зеленого» развития.

Все это приводит к пересмотру конкурентных преимуществ государств. Соединенные Штаты по причине сланцевой революции обрели дешевую энергию. Ряд стран Юго-Восточной Азии, такие как Малайзия, Таиланд и Вьетнам, демонстрируют быстрые темпы роста благодаря сочетанию относительно дешевой рабочей силы и инноваций, привлекаемых из развитых государств в рамках цепочек добавленной стоимости. А вот Китай это преимущество уже утратил, существенно подняв из-за бурного роста последних десятилетий уровень жизни в основных центрах экономической активности и угодив в «ловушку среднего уровня доходов».

На этом фоне меняются позиции России и ее восточных территорий в частности. Ископаемое топливо, ранее выступавшее главным богатством, уже неспособно придавать ускорение стагнирующей российской экономике. А в ближайшие десятилетия, по мере того как мир будет двигаться к отказу от углеводородов, и конкуренция между поставщиками на энергетических рынках станет обостряться, опора на углеводороды может окончательно превратиться в тормоз развития.

Вместе с тем появляются или выдвигаются на передний план другие преимущества.

Во-первых, географическое положение, в том числе близость к растущим азиатским рынкам, которые еще несколько десятилетий назад были периферией мировой экономики, а сегодня выступают ее главным двигателем. Даже континентальность Сибири, ранее воспринимавшаяся как ее проклятие, может обратиться в плюс из-за постепенного поворота Китая на Запад, развития интеграционных связей в Большой Евразии и появления новой инфраструктуры в рамках инициативы «Пояса и пути».

Во-вторых, новую роль приобретает богатство возобновляемыми природными ресурсами – пресной водой, лесами, рыбой, пахотной землей. В мире, и в Азии в особенности, усугубляется их нехватка.

В-третьих, в результате девальвации рубля и низких темпов экономического роста в последнее десятилетие Россия превратилась в страну с относительно дешевой рабочей силой. Этим вряд ли можно гордиться, но глупо не воспользоваться тем, что по соотношению цены и качества трудовых ресурсов именно Россия сейчас, возможно, самая конкурентоспособная экономика в Восточной Азии.

На сочетании этих преимуществ – природные ресурсы, относительно дешевый и качественный человеческий капитал, близость к азиатским рынкам – и должна быть сосредоточена российская экономическая политика, в первую очередь политика развития Сибири и Дальнего Востока, где эти новые сильные стороны российской экономики сконцентрированы особенно явно.

В центре стратегии развития восточных территорий следует поставить создание зоны инновационной сырьевой экономики. Такая формулировка в Москве может звучать как оксюморон: инновации здесь ассоциируются с Кремниевой долиной или захватывающими дух проектами Илона Маска. Это копирование американских представлений об инновациях находит отражение в научно-технологической политике государства. При этом вопрос о том, могут ли ее приоритетные направления – от нанотехнологий до цифровой экономики – стать прорывными в российской институциональной среде, пока остается без ответа.

Между тем в России необъяснимо игнорируется более близкий нам тренд научно-технологического развития, проявляющийся во всем мире – стремительная интеграция высоких технологий в ресурсный сектор. Энергетика преобразуется под влиянием цифровых технологических прорывов. Генетическая модификация и иные биотехнологии знаменуют новую революцию в сельском хозяйстве, а автоматика и роботизация позволяют эффективно замещать рабочую силу. Точная наука давно проникла в современные системы управления водными, рыбными и лесными ресурсами. На качественно новый уровень в последнее десятилетие вышли технологии добычи многих полезных ископаемых. Все перечисленное касается далеко не только развитых стран. Такие государства, как Малайзия, Бразилия и Чили, находятся далеко впереди России по внедрению инноваций в ресурсный сектор. В том числе и потому, что реалистично воспринимают его как основу своего экономического развития, от которой глупо отказываться, но которая должна соответствовать современным технологическим реалиям.

Инновации в ресурсном секторе хороши еще и тем, что конкуренция на их рынке не столь остра. Сложно представить, что может заставить квалифицированных специалистов, которых предполагается готовить в рамках программы «Цифровая экономика», остаться в России в условиях жесткой конкуренции за профессионалов с ведущими мировыми компаниями, капитализация крупнейших из них уже приближается к объему российского ВВП. В то же время Россия по естественным причинам предоставляет крупнейший в мире полигон для реализации инноваций в ресурсном секторе, что может сделать ее привлекательной не только для своих, но и для зарубежных специалистов. Центром этого поля притяжения могли бы стать Сибирь и Дальний Восток.

…меняется и Китай

Пока российское правительство преобразовывало Дальний Восток через механизмы ускоренного развития, менялся и Китай. Его экономика проходит полномасштабную структурную трансформацию. Привычной многим КНР, производящей потребительские товары для всего мира за счет преимуществ дешевой рабочей силы, низких трудовых и экологических стандартов, больше нет. Традиционная экономическая модель не в силах поддерживать высокие темпы роста – главным образом из-за повышения стоимости труда, а также расширения экологических и социальных запросов населения в главных центрах экономической активности на побережье. Реакцией на это стало объявление о структурных реформах, цель которых – переключиться с поддержки экспорта и наращивания инвестиций на стимулирование внутреннего спроса. Последний и должен стать новым двигателем китайской экономики.

Трансформация экономики Китая имеет два важных следствия для других стран, ориентированных на сотрудничество с ним. Во-первых, неизбежно замедление роста импорта инвестиционных товаров, сырья и компонентов – все это было необходимо для поддержания статуса «мировой фабрики», но менее востребовано сейчас. Во-вторых, быстро увеличивается импорт товаров конечного потребления, призванных удовлетворить растущий спрос китайских домохозяйств. С учетом размеров китайской экономики эти изменения приведут к масштабной трансформации целых отраслей и скажутся на множестве стран: преуспеют те из них, которые максимально приспособятся к новым реалиям. Это уже работает: существуют свидетельства того, что государства, с 2010–2011 гг. наращивающие долю инвестиционных товаров в экспорте, теряют позиции на китайском рынке. Напротив, те государства, которые делают акцент на экспорт потребительских товаров, укрепляют положение.

Китай, особенно его восточные провинции, становится крупнейшим в Азии центром потребления. Здесь быстро развивается сфера услуг, а трудоемкие или грязные производства переносятся на запад страны либо за рубеж: в Юго-Восточную, Южную или Центральную Азию. Этому способствуют и планы развития инфраструктуры, соединяющей Китай с соседними странами, в том числе в рамках инициативы «Пояса и пути». Модель «китайские товары для всего мира» преобразуется в модель «азиатские товары для Китая». Этот переход ускоряется в ответ на разворачивающуюся торговую войну с США и быстро развивающиеся интеграционные процессы в азиатском регионе: в последнее десятилетие Китай связал себя с соседями сетью зон свободной торговли, а в ближайшие годы может стать центром крупнейшего в мире мегарегионального соглашения – о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве.

Россия пока запаздывает с реакцией на структурную трансформацию Китая, так же как запоздала в свое время с использованием преимуществ его быстрого экономического роста. В отношениях с Китаем она по-прежнему ориентирована на экспорт сырья и инвестиционных товаров, в то время как расширяются иные ниши китайского рынка – связанные с товарами и услугами конечного потребления.

Для России китайская трансформация имеет четыре важных последствия.

Во-первых, наилучшим образом новая модель развития Китая соответствует потребностям не Дальнего Востока, а Сибири: с одной стороны, здесь больший потенциал производства продукции с высокой добавленной стоимостью, с другой – географически Сибирь ближе к новым центрам экономической активности на западе Китая и в Центральной Евразии. Как следствие, с новой актуальностью встает вопрос о необходимости включения Сибири в планы ускоренного развития Востока России.

Во-вторых, вряд ли стоит опасаться того, что Восток России превратится в сырьевой придаток Китая, по крайней мере в части ископаемого сырья. Спрос на него не будет расти прежними темпами. По большинству энергетических прогнозов, пик спроса на уголь в КНР будет пройден в ближайшие годы; потребление нефти продолжит расти, но медленнее, чем в последние пятнадцать лет, и лишь природный газ имеет хорошие перспективы на горизонте полутора-двух десятилетий, так как будет постепенно замещать в энергобалансе более грязный уголь. Впрочем, желающих поставлять в Китай природный газ так много, что для России успехом будет даже запуск тех проектов, по которым уже ведутся переговоры (в первую очередь пока не согласованного газопровода «Сила Сибири-2»).

В-третьих, хорошие возможности открываются перед российскими экспортерами ресурсоемких потребительских товаров и услуг. К таковым относятся сельскохозяйственная продукция, товары пищевой промышленности, рыба и морепродукты, ювелирные товары, бумага, продукция деревопереработки, экотуризм, хранение и переработка данных и т.д. Для развития соответствующих отраслей есть возможности в восточной части страны.

В-четвертых, в Россию могут быть перенесены некоторые китайские промышленные мощности. Так, Сибирь и Дальний Восток удобны для размещения энергоемких производств, которые в Китае являются грязными, но в России могут работать на чистой гидроэнергии. Вместе с тем юг Дальнего Востока может выступать в качестве промышленных площадок, на которых происходит сборка и доработка японских и корейских компонентов с дальнейшим выводом готовой продукции на китайский рынок. В настоящее время такую роль выполняют в основном страны Юго-Восточной Азии, но среди преимуществ России – стабильные отношения со всеми государствами региона, географическая близость и более качественный человеческий капитал. Все это создает предпосылки для постепенного формирования высокотехнологичных промышленных кластеров.

Открытость внешнему миру как условие роста

Переход от стагнации к ускоренному развитию в экономике нередко обсуждают в терминах равновесных состояний и сравнивают с качелями. Для того чтобы перевести качели из одного положения (левая часть внизу, а правая вверху) в другое (правая часть внизу, а левая вверху), надо лишь приложить некоторую силу, и, если она окажется достаточной, дальнейший переход произойдет сам по себе, под действием силы тяжести. Аналогом силы тяжести в экономике выступает эффект масштаба. Когда компания производит и продает больше продукции, издержки производства в расчете на единицу товара сокращаются. Во-первых, это связано с наличием первоначальных капитальных затрат, размер которых не зависит от того, произвела ли компания одну единицу продукции или миллион. Во-вторых, по мере роста объема производства компании оптимизируют производственные процессы, учатся как на своем опыте, так и у конкурентов, внедряют инновации. Эти два фактора образуют положительную обратную связь: компания наращивает объем производства, это позволяет ей сократить удельные издержки и повысить конкурентоспособность продукции, что, в свою очередь, приводит к увеличению объема производства. Так и работает экономический рост.

Проблема восточных территорий России в том, что из двух необходимых элементов – толчок со стороны государства и силы, приводящей в движение положительную обратную связь, – наличествует только первый. Государство внедрило на Дальнем Востоке набор инструментов ускоренного развития, которые должны стать стимулом для инвестиций российских и зарубежных компаний. Однако эффект масштаба не возникает в связи с отсутствием емкого внутреннего рынка. Это объясняется низкой численностью населения (на Дальнем Востоке проживает всего 6,2 млн человек) и неразвитостью инфраструктуры, через которую товары теоретически могли бы поставляться в другие части страны.

Ситуация не может кардинально измениться в ближайшем будущем – из-за инерционности демографических процессов. Поэтому единственный способ обеспечить объем рынка, достаточный для запуска роста, который бы стимулировал сам себя, – предоставить российским компаниям возможность выхода на рынки других стран.

Еще в октябре 2013 г., на совещании Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока в Комсомольске-на-Амуре, где была сформулирована новая модель ускоренного развития региона, премьер-министр Дмитрий Медведев фактически признал неосуществимость идей ориентации дальневосточных производств на внутренний рынок или рынок других регионов России и отсутствие альтернатив экспортоориентированной модели. Однако положительных сдвигов с тех пор почти не произошло.

Причин тому несколько. Во-первых, уже в 2014 г. экспортоориентированная модель вступила в противоречие с задачами импортозамещения, поставленными в условиях введения санкций. Во-вторых, для открытия зарубежных рынков необходимо открывать свой. К этому в России крайне болезненно относится не только бизнес, но и политическая элита, в решениях которой традиционно доминирует мотив защиты национального производителя. Важно и наличие конфликта интересов, заложенного в структуре правительства: за либерализацию торговли выступает Минэкономразвития, ответственное за экономический рост, а против – Минпромторг и Минсельхоз. Минвостокразвития никаких решений в этой сфере принимать не может. Еще больше осложняет ситуацию членство в ЕАЭС: для любого открытия рынков требуется согласование с партнерами по евразийской интеграции.

Как результат, ЕАЭС сейчас участвует лишь в двух зонах свободной торговли (ЗСТ), хотя переговоры еще по нескольким ведутся. В Азиатско-Тихоокеанском регионе соглашение о ЗСТ есть только с Вьетнамом, а в будущем, вероятно, появится с Сингапуром и Индией. Между тем прочие страны региона связаны между собой сетью торговых соглашений, в совокупности превращающих регион в почти полноценную восточноазиатскую ЗСТ. Соглашение о Всеобъемлющем региональном экономическом партнерстве должно еще больше укрепить интеграционные связи между восточноазиатскими странами, а Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение для Транстихоокеанского партнерства, пришедшее на смену исходному ТТП (и не включающее теперь США), откроет регион для внешних игроков. Но не для России. С учетом сохраняющихся таможенных барьеров на китайском, японском, корейском рынках российским экспортерам будет практически невозможно конкурировать с производителями других стран, для которых такие барьеры сняты.

Еще одно важное ограничение, которое накладывает на Россию изолированность от процессов либерализации торговли в АТР, касается участия в цепочках добавленной стоимости. Они стали одной из ключевых форм международных экономических взаимодействий начиная с 1990-х гг., когда информационные технологии позволили снизить издержки координации различных стадий производства одного и того же товара, локализованных в разных странах. Это позволило углубить международное разделение труда и максимизировать выигрыш стран от специализации на уже не товарах, но стадиях их производства, которые у них получаются лучше всего. Такая форма организации производства предполагает многократное пересечение границ компонентами одного и того же товара, что практически нереализуемо при сохранении таможенных барьеров.

Именно возможности участия в цепочках добавленной стоимости побудили многие развивающиеся государства начать либерализацию внешней торговли в 1990-е годы. До той поры доминировала точка зрения, что свободная торговля закрепит сырьевую специализацию и убьет на корню зарождающуюся промышленность, которая будет не в силах конкурировать на зарубежных рынках. Цепочки добавленной стоимости все изменили – благодаря им наиболее успешные развивающиеся страны не только не потеряли промышленное производство, но и смогли, благодаря комбинации дешевой рабочей силы и технологий из развитых стран, стать настоящей фабрикой мира. А со временем, перенимая и адаптируя эти технологии, создать высокотехнологичные промышленные кластеры. Сибирь и Дальний Восток сейчас встроены в международные цепочки добавленной стоимости исключительно как поставщик сырья. Без устранения взаимных барьеров в торговле с азиатскими странами иная форма участия вряд ли возможна.

Между тем либерализация российской внешней торговли по-прежнему очень пугает отечественную элиту. Особенно это касается торговли с Китаем, хотя именно китайский рынок наиболее привлекателен для российского бизнеса. В результате ЕАЭС подписал с Пекином лишь рамочное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, не предполагающее устранения взаимных барьеров в торговле. Против полноценной зоны свободной торговли с участием России и Китая, как правило, используется стандартный аргумент: «российский рынок окажется завален китайскими товарами». Однако он устарел. Во-первых, девальвация рубля резко укрепила позиции отечественных производителей по сравнению с китайскими конкурентами. Во-вторых, в самом Китае на фоне трансформации социально-экономической модели стимулирование экспорта перестает быть приоритетом. Страна активно переносит производства за рубеж, замедляет рост спроса на импортное сырье и ускоряет – на конечные потребительские товары. Все это снижает для России риски открытия рынков, но повышает привлекательность зоны свободной торговли.

Безусловно, отдельные отрасли российской экономики могут пострадать от конкуренции. Однако их можно точечно защитить – в любом соглашении о ЗСТ возможны изъятия. Но речь должна идти о конкретных чувствительных отраслях. Отгораживая всю национальную экономику от абстрактной конкуренции с китайскими товарами, мы одновременно лишаем возможностей российских экспортеров – а именно они должны стать главным двигателем экономического роста. В первую очередь это касается восточных территорий России. Важно понимать, что главное условие для того, чтобы они полноценно интегрировались в систему хозяйственных связей АТР – это их открытость.

В то же время ни одна зона свободной торговли не может стать для российских производителей панацеей. Параллельно требуется резкая активизация торговой политики в азиатском направлении. Переговоры на самом высоком уровне с подписанием десятков меморандумов о намерениях, из которых считанные проценты воплотятся в реальные сделки (преимущественно сырьевые), больше не могут и не должны быть ее основным инструментом. Гораздо важнее, хотя и существенно тише, рутинная работа по поддержке малых и средних экспортеров; выстраивание механизмов кредитования и страхования экспорта; создание условий для встраивания российских производителей в китайские маркетинговые каналы (в том числе на платформах электронной торговли); организация промышленных площадок в Южной и Юго-Восточной Азии с ориентацией в том числе на китайский рынок; создание совместных индустриальных парков – не только на российской, но и на китайской территории.

Позитивные сдвиги есть. Развитие несырьевого экспорта – один из ключевых пунктов майского указа президента. Среди конкретных мер названы и модернизация системы поддержки экспортеров, и сокращение административных процедур в сфере внешней торговли, и совершенствование работы торговых представительств и т.д. Министерство экономического развития объявило об отходе от политики импортозамещения в пользу стимулирования экспорта. Постепенно меняется отношение и к зонам свободной торговли. Обсуждаются вопросы либерализации торговли в рамках ШОС. Готовится технико-экономическое обоснование торгового соглашения с Китаем. Если эти шаги будут доведены до конца, качели экономического развития российского Востока вполне способны прийти в движение стимулирующего себя роста.

Гибкость политики пространственного развития

Открытие экономики для внешних партнеров будет способствовать ускорению экономического роста в Сибири и на Дальнем Востоке. Однако выигрыш не распределится равномерно. Максимальным он будет для наиболее эффективных компаний, а также тех регионов, где появятся кластеры конкурентоспособных производств. Вероятно, это будут территории, обладающие особым статусом (территорий опережающего развития либо свободного порта), богатыми природными ресурсами (например, отдельные районы Якутии и Чукотки) или выгодным географическим положением (например, Приморский край). Именно там появятся рабочие места, возрастет уровень реальных доходов и качество жизни. В то же время неконкурентоспособные производства могут проиграть, как и города и регионы, в которых они размещены. Экономическая обстановка в депрессивных регионах будет ухудшаться, и как следствие возрастут риски социальной напряженности. Открытость неизбежно усугубит региональную дифференциацию, которая в восточной части России и так крайне высока.

Возможны два подхода к решению этой проблемы. Первый заключается в государственной поддержке проигрывающим регионам и попытке удержать там население и экономическую активность за счет социальных трансфертов и государственных субсидий. Этот путь преобладает в России в настоящее время: огромные суммы тратятся на сохранение структуры расселения, унаследованной с советских времен и совершенно не отвечающей реалиям рыночной экономики. В огромной степени это относится к Сибири и Дальнему Востоку, где каждый седьмой житель проживает в моногородах, а многие населенные пункты находятся на территориях с экстремальным климатом.

Второй путь – смириться с невозможностью сохранения нынешней системы расселения и сделать упор на большую мобильность рабочей силы. Там, где эффективная хозяйственная деятельность невозможна, приоритет отдается не сохранению рабочих мест и численности населения, а поддержанию достойного качества жизни тех, кто остается. Именно такой подход используется в большинстве развитых стран, где есть проблемные регионы, страдающие от технологического прогресса или глобализации – достаточно вспомнить американский Детройт или угольные регионы в Великобритании и Германии. Либо обратить внимание на пространственное развитие Канады, где 70% населения сконцентрировано на 5% территории, прилегающей к южной границе.

Распространение второго подхода в большинстве ведущих стран вовсе не значит, что он подходит и для России. Но выбор одного из двух должен быть сделан не следуя инерции исторического процесса, а исходя из приоритетов развития тех или иных территорий. Если на востоке России выбирать диверсификацию экономики с опорой на человеческий капитал и развитие инноваций в ресурсном секторе, без концентрации населения в небольшом количестве агломераций, где сочетание промышленного производства и квалифицированных кадров способно создать высокотехнологичные кластеры, не обойтись. Добыча же природных ресурсов в труднодоступных районах должна осуществляться гибким вахтовым методом, без поддержания дорогостоящей инфраструктуры для постоянного населения.

Пока же на Дальнем Востоке политика в отношении пространственного освоения парадоксальна: ускоренного развития предполагается достигать с опорой на ограниченное число приоритетных территорий (им присвоен статус территорий опережающего развития либо свободного порта), где должна концентрироваться экономическая активность, однако менять географию расселения не планируется. Напротив, для региональных властей выстроена система стимулов, консервирующая нынешнюю пространственную схему. Так, система оценки губернаторов принуждает их уделять особое внимание демографическим показателям и бороться с оттоком населения. Один из естественных методов выполнения поставленной задачи – сдерживать межрегиональную мобильность рабочей силы.

В результате как в России в целом, так и в ее азиатской части мобильность населения остается крайне низкой. Потенциал ее повышения огромен и связан с развитием транспортной (особенно авиа-) и социальной инфраструктуры, а также снижением административных издержек переезда (вопросы регистрации, медицинского страхования, устройства детей в школы и детские сады и т.д.). А главное – с дифференцированным подходом к развитию территорий и признанием неравномерности их экономического потенциала. Такое признание, среди прочего, позволит наиболее успешным регионам более полно использовать свои возможности, а наименее конкурентоспособным – снизить риски.

* * *

Перечисленные проблемы востока России во многом являются отражением проблем страны. Прежняя модель экономического развития, основанного на добыче и экспорте углеводородов, завела в тупик. Отчасти это связано с недостаточной эффективностью государственного управления, отчасти – с динамичными изменениями в мире, к которым Россия оказалась не готова. Новая модель долгосрочного развития экономики так и не предложена, хотя отдельные ее черты и содержатся в майском указе президента.

Образ будущего Сибири и Дальнего Востока чуть более понятен. Очевидно, что он неотделим от природных ресурсов – главного богатства региона и сегодня, и через десять, и через двадцать лет. Но роль и структура ресурсного фактора в мировой экономике быстро меняется, и России пора приспосабливаться к этим изменениям. Увы, это не произойдет по инерции – потребуется решительный отход от понятных и привычных, но не работающих в должной мере подходов к промышленной, научно-технической, внешнеэкономической, региональной и социально-демографической политике в сторону более гибких и проактивных. Построение инновационной ресурсной экономики, опирающейся на природные богатства, развитый человеческий капитал и близость к растущим азиатским рынкам, позволит Сибири и Дальнему Востоку наконец найти себя в меняющемся мире. А вместе с ними, возможно, найдет себя и вся Россия.

Доллар не нужен: какую валюту выберет Россия

Сможет ли евро или юань заменить России долларовые расчеты

Российский бизнес постепенно переходит на расчеты в нацвалютах. С одной стороны это евро, на долю которого приходится около 40% внешнеторгового оборота РФ, с другой — юань, который на фоне торговых войн с США активно продвигает КНР. По мнению экспертов, российский бизнес вполне может заключать новые контракты в валюте ЕС, но полной дедолларизации пока препятствуют кредиты в американской валюте.

Евро имеет все шансы стать основной валютой для расчетов во внешнеторговой деятельности России. К такому выводу склоняется большинство экспертов, опрошенных «Газетой.Ru». И хотя о повальной дедолларизации говорить пока рано, определенные подвижки в этом направлении уже есть.

Так, частично расчеты в евро проводит «Северсталь».

Еще в сентябре Reuters со ссылкой на трейдеров сообщал, что «Сургутнефтегаз» ведет переговоры со своими клиентами о возможности перейти на расчеты в евро «в случае необходимости». Эксперты отмечают, что вполне реально перейти на евровые расчеты за поставки газа в ЕС, так как они ведутся по четко прописанной формуле цены и заключаются на долгий срок. Однако тут речь может идти только о новых договорах.

С нефтью сложнее — она торгуется на бирже в долларах и компаниям нужно конвертировать курс самостоятельно со всеми вытекающими издержками. При этом, например, «Газпром нефть» еще несколько лет назад согласовала со своими клиентами из ЕС возможность перехода на расчеты в евро. В Европе также говорили о возможности перейти на закупки иранской нефти в евро, чтобы в том числе обойти американские санкции в отношении Тегерана и его энергоносителей.

Ряд СМИ писали и о попытках «Русала» перейти с европейскими клиентами на расчеты в евро. Предприятия ОПК уже не заключают долларовых контрактов — все новые договоренности в евро, рублях или других нацвалютах.

В Объединенной авиастроительной корпорации (ОАК) «Газету.Ru» ранее заверили, что все чаще делают ставку на рубль «в тех взаимоотношениях, где мы сами производим расчеты с зарубежными покупателями», а «российские банки устанавливают прямые отношения с Центральными банками и крупными банками стран-покупателей». В Росатоме также отмечают, что часть контрактных обязательств госкорпорация заключает в евро.

Постепенно на евро переходят и игроки туристической индустрии. Так, например, турецкие отельеры стараются заключать договоры с российскими туроператорами в европейской валюте, отмечают в отрасли.

Ежемесячный объем российского экспорта составляет около $40 млрд, импорта — $20 млрд. Около 40% от этого объема приходится на внешнеторговую деятельность со странами Евросоюза, отмечает управляющий партнер Инвестиционно-консалтинговой группы «Ди-Инвест» Андрей Кисилев. Некоторые расчеты уже проходят в евро. Страны СНГ занимают еще 12% — переход на евро с этими странами произойдет без потрясений.

Кроме того, отмечает эксперт крупные игроки большой долей экспортной выручки уже начали процесс перехода на расчеты в евро даже с клиентами в США.

Тема дедолларизации в последние месяцы все активнее обсуждается и в деловых кругах, и во властных кабинетах. Перед угрозой новых санкций и на фоне развязываемых Вашингтоном торговых войн все больше стран хотят обезопасить себя от возможных ограничений, а также снизить зависимость от политики Соединенных Штатов при расчетах с третьими странами.

Замминистра финансов Владимир Колычев ранее отмечал, что Минфин на первом этапе дедолларизации видит возможность перехода на расчеты в евро с партнерами в ЕС, в том числе за энергоресурсы.

«Здесь, как мы видим, по крайней мере на первом этапе, основная перспектива, которую можно реализовать в кратком, среднесрочном периоде, — переход на расчет в нацвалютах с контрагентами в ЕС, в том числе в евро, в том числе по поставкам за наше энергетическое сырье. Потому что это европейцам выгодно. Это, с одной стороны, укрепляет позицию евро как резервной валюты, с другой стороны — обеспечивает некую безопасность по таким поставкам, в случае если на другой стороне океана примут какие-то решения в части расчетов по долларам для наших банков или для наших крупных сырьевых компаний», — сказал чиновник.

По его словам, переход на расчеты в евро с контрагентами в ЕС проще, поскольку евро — уже резервная валюта, и логично ожидать заинтересованности со стороны европейских компаний.

По мнению президента Торгово-промышленной палаты РФ Сергея Катырина, у перехода на расчеты в евро «имеются хорошие перспективы, учитывая значительный товарооборот России с Еврозоной». «Но это придется делать при заключении уже новых контрактов и в пределах нашего с ними торгового оборота», — добавил он.

Минфин и Центробанк призывают двигаться в сторону дедолларизации экономики очень аккуратно, поскольку принимаемые меры могут быть чувствительными для курса рубля и экономики в целом.

«Действовать надо аккуратно, я согласен с Центральным банком, потому что все-таки валютный контроль, движение капитала влияют на чувствительные макроэкономические показатели страны, в том числе на курс, который важен абсолютно всем предпринимателям, в том числе, и малым. Поэтому двигаемся здесь постепенно, поэтапно», — заявил первый вице-премьер, министр финансов РФ Антон Силуанов.

Минфин, Минэкономразвития и ЦБ уже подготовили ряд мер, чтобы сделать экономически выгодным отказ от доллара и переход на расчеты в национальных валютах, но засекретили его. В настоящее время этот план обсуждается в правительстве.

Силуанов рассказал, что среди предлагаемых мер — полная отмена с 2024 года требований о репатриации экспортной выручки, если контракт заключен в рублях. «Стимул — сразу заключайте контракт в национальной валюте», — подчеркнул министр.

«Кроме того, мы сейчас внесли в парламент законопроект о том, чтобы резко снизить те драконовские штрафы, которые сегодня существуют как административное воздействие в случае выявления нарушений внешнеторговых операций», — напомнил глава Минфина. Сейчас штраф за нарушение валютного законодательства может доходить до 100% выручки, предполагается снизить их размер до 5-30% от выручки. «Готовы и дальше даже в этом направлении работать», — пообещал Силуанов.

По мнению эксперта «Международного финансового центра» Владимира Рожанковского, сейчас наиболее вероятен отказ от доллара в торговле с некоторыми странами ближнего зарубежья – такими как Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Также выглядит стопроцентно готовой для перехода на местные валюты Турция.

Недавно минфин Индии заявил, что изучает возможность расчетов в рупиях в торговле с Россией, Венесуэлой, Ираном и другими экспортерами нефти. Нью-Дели и Москва уже согласовали расчеты в нацвалютах, в том числе за поставки военной техники.

Чтобы поменять валюту расчетов, необходимо, во-первых, согласие, как минимум, обеих сторон внешнеторговой деятельности (экспортера и импортера), обращает внимание эксперт. Во-вторых, такая валюта должна быть стабильной, иначе ее сильные курсовые колебания вызовут экономические убытки субъектов внешней торговли.

Ближе всего к этому подошел Китай, обладающий существенными резервами для постоянной деятельности центробанка (НБК) по поддержанию стабильного курса.

Другие валюты, за исключением евро и швейцарского франка, пока сопоставимыми возможностями не обладают, добавляет он.

Ранее Россия заявила о готовности переходить к большему объему взаиморасчетов в юанях. Бизнес на Дальнем Востоке отмечает, что этот процесс идет довольно активно: Китай запустил торговлю нефтяными фьючерсами в юанях, в китайской валюте недавно провела сделки АЛРОСа.

Мировая торговля сложилась так, что сейчас порядка 80% международных расчетов происходит в долларах, а большая их часть привязана к долгосрочным контрактам. Их пересмотр в одностороннем порядке, неизбежно приведет к огромным денежным и репутационным потерям – на эти шаги сейчас российский бизнес идти не готов, констатирует Катырин.

Кроме того, крупнейшие страны с положительным торговым балансом, держат свои активы, в том числе золотовалютные резервы, преимущественно в долларах.

Еще один важный фактор: львиная доля корпоративного долга российских компаний номинирована в долларах. По этой причине переход в международных расчетах для бизнеса в региональные валюты приведет к убыткам при обратной конвертации на биржах в доллары для погашения своих международных обязательств, хотя конечно же, в перспективе надо стремиться к расчетам в национальной валюте, подчеркивает Катырин.

Вопросы борьбы с терроризмом и экстремизмом обсудили ГУВД Бишкека и делегация из Китая

В город Бишкек с официальным визитом прибыла делегация из Китайской Народной Республики во главе с заместителем начальника Управления общественной безопасности г. Нанькин провинции Цзянсу Цзянь Пином. Об этом сообщает пресс-служба ГУВД г. Бишкек в понедельник.

Напомним, провинция Цзянсу – это важный транспортный узел и крупный индустриальный центр Китая. Работают предприятия машиностроения, текстильной и пищевой промышленности, включает в себя 3 района, 1 городской уезд и 5 уездов; площадь 16 920 кв. км.; население 8,203 млн человек,

В рамках визита китайская делегация провела встречу с начальником столичной милиции полковником милиции Сталбеком Рахмановым и руководителями подразделений центрального аппарата ГУВД г. Бишкек.

Как отмечается, данная встреча прошла в рамках укрепления сотрудничества, обмена опытом между двумя странами в борьбе с терроризмом, экстремизмом, транснациональной организованной преступностью.

Цель мероприятия - обеспечение безопасности граждан Кыргызстана и Китая, создание благоприятных условий для развития культурных связей между странами.

Так, делегация посетила ЦОР ГУВД г.Бишкек, а также в фойе гости осмотрели фотографии бывших начальников ГУВД г.Бишкек, руководство МВД КР, мэрии Бишкека, Бишкекского городского кенеша, а также отличившихся сотрудников.

В конце мероприятий участники встречи возложили цветы к памятнику погибших сотрудников ГУВД г. Бишкек.

Также гости делегации поблагодарили начальника ГУВД г.Бишкек и всех участников за радушный прием и выразили надежду, что эта встреча означает новый ранг отношений между двумя странами.

В Бишкеке стартовал первый кыргызско-казахстанский молодежный форум

В Бишкеке в понедельник, 29 октября, стартовал кыргызско-казахстанский форум молодых лидеров «Молодежь и государство – пути эффективного взаимодействия».

Как сообщают организаторы, в форуме принимают участие общественные деятели, молодые специалисты и представители молодежных и студенческих организаций Кыргызстана и Казахстана.

Цель мероприятия – развитие сотрудничества молодежных организаций и студенчества Кыргызстана и Казахстана, создание условий для формирования двусторонних проектов и программ, формирование образовательного пространства для развития межкультурного диалога и сотрудничества молодежи дружественных стран.

Как отметил заместитель директора госагентства по делам молодежи, физической культуры и спорта Мирлан Парханов, основным посылом форума является демонстрация возможности сотрудничества на уровне молодых ребят, на уровне госорганов молодежной политики.

«Кыргызстан и Казахстан молоды и динамичны, мы смотрим уверенно вперед, внедряем самые смелые решения и практики, чтим традиции и передаем ценности. Большую роль в развитии любой страны играет молодежь, поскольку она определяет будущее развитие общества в целом. Построение правильных добрососедских и уважительных отношений между молодыми лидерами сейчас – гарант долгосрочного и успешного сотрудничества в будущем», - сказал президент Дипломатического Клуба «Астана» Кайырболат Сахметов.

По итогам мероприятия будет разработан меморандум о сотрудничестве, в котором будет содержаться план организации коммуникационных площадок, алгоритмы эффективного двустороннего молодежного сотрудничества, методики обмена опытом в сфере трудоустройства и профориентации и взаимной экспертной поддержки в сфере цифровизации экономики и общества в 2019 году.

Разаков обсудил с главой Программного офиса ОБСЕ взаимодействие в рамках судебно-правовой реформы

Вице-премьер-министр Кыргызстана Жениш Разаков встретился с главой Программного офиса ОБСЕ в городе Бишкек Пьер фон Арксом. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы взаимодействия между правительством КР и Программным офисом ОБСЕ в Бишкеке в рамках проводимой в Кыргызской Республике судебно-правовой реформы.

Ж. Разаков отметил, что обеспечение полноценного функционирования новелл кодексов и законов, принятых в рамках судебно-правовой реформы является одним из приоритетов в деятельности правительства.

Кроме того, вице-премьер-министр подчеркнул, что ОБСЕ на протяжении многих лет является постоянным и надежным партнером Кыргызской Республики.

В свою очередь, Пьер фон Аркс проинформировал о реализуемых проектах со стороны ОБСЕ, а также выразил готовность изучить вопрос оказания дальнейшей помощи Кыргызстану для достижения поставленной в рамках проводимой реформы цели.

Также в ходе встречи Ж. Разаков отметил, что население Кыргызстана ждет реальных преобразований в судебной системе и правоохранительных органах для чего потребуются серьезная работа и поддержка, в том числе и со стороны международных организаций.

В этой связи, стороны обсудили дальнейшие перспективы взаимодействия в области имплементации новелл уголовного законодательства, в том числе создание Единого реестра преступлений и проступков и Единого реестра нарушений, оказания экспертной и технической помощи.

Кроме того, стороны договорились на экспертном уровне обсудить дальнейшие шаги, направленные на консолидацию совместных усилий в рамках проводимой судебно-правовой реформы.

Электронная система фискализации увеличит налоговые поступления в Кыргызстане

Проект электронной фискализации налоговых процедур – это приоритетный для нас проект, через который из теневого оборота будут выведены и возвращены в бюджет серьезные финансовые ресурсы, заявил премьер-министр Кыргызстана Мухаммедкалый Абылгазиев сказал в ходе совещания по вопросу внедрения электронной системы фискализации налоговых процедур.

Как сообщает пресс-служба правительства, в ходе совещания была представлена оценка готовности законодательства и инфраструктуры Кыргызской Республики к переходу на электронное фискальное администрирование, подготовленное по заказу правительства и при поддержке офиса ПРООН. Аналитический документ был исполнен международной аудиторской компанией Pricewaterhause Coopers Tax and Advisory.

По словам специалистов, внедрение электронной системы фискализации налоговых процедур позволит обеспечить полномасштабное сокращение всех элементов теневой экономики страны, обеспечив, тем самым, увеличение поступлений средств в бюджет страны.

Как отметил Постоянный представитель ПРООН в КР Озонниа Ожиело, наша страна, как член Евразийского экономического союза, наравне со странами-участницами экономической интеграции должна принимать дальнейшие меры по проведению гармонизированной политики, в частности, в сфере борьбы с теневой экономикой и обеспечению прозрачности доходов бюджета.

«Внедрение электронного администрирования будет способствовать более активной интеграции кыргызской экономики в глобальную и обеспечит более эффективное участие страны в Евразийском экономическом союзе. Это позволит повысить объем налоговых поступлений в бюджет страны», - отметил он.

М. Абылгазиев поблагодарил ПРООН и Pricewaterhause Coopers за содействие в организации этой очень важной для страны работы.

«Наши специалисты нуждались во внешней объективной оценке готовности республики к такому сложному проекту, как электронная фискализация. Они сделали многое для разработки концепции, но для эффективной реализации требуется очень тщательное и всестороннее изучение. Именно поэтому, для обеспечения качественной подготовки проекта, были привлечены специалисты Pricewaterhause Coopers», - сказал он.

М. Абылгазиев подчеркнул, что будет лично курировать данный проект. В связи с чем по его поручению создается отдельная компактная структура для реализации проекта по принципам «проектного управления».

Второй день работы Международного таможенного форума – 2018

Второй день работы Форума был приурочен к празднованию Дня таможенника Российской Федерации. С приветственным словом к собравшимся обратился Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов. Он поздравил сотрудников и ветеранов таможенной службы с профессиональным праздником и вручил государственные награды сотрудникам таможенных органов.

Во второй день работы Форума роль новой структуры таможенных органов обсудили участники сессии «Электронная таможня».

С докладом на сессии выступил первый заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов: «Электронная таможня создается с целью повысить открытость и предсказуемость всех таможенных операций, свести к минимуму контакт таможенника и участника ВЭД. Открывая новые органы в каждом федеральном округе, мы равномерно распределяем нагрузку по всей стране, автоматизируем и ускоряем обработку информации. 24 октября 2018 года в Нижнем Новгороде начала работу первая электронная таможня. За день в ней было зарегистрировано свыше 1000 электронных деклараций».

К концу 2020 года на территории Российской Федерации заработает 16 Центров электронного декларирования: 8 региональных, 7 специализированных и 1 таможня авиационного узла. В них будет сконцентрировано 97% декларационного массива страны. При этом сохранятся и будут модернизированы места фактического контроля. Задача ФТС России – обеспечить бесперебойное взаимодействие электронных таможен и таможен фактического контроля, повысив уровень достоверности всех проводимых контрольных мероприятий.

На сессии «Техническое регулирование в ЕАЭС» выступил заместитель руководителя ФТС России Тимур Максимов. По его мнению, для изменения ситуации в сфере техрегулирования необходимо наладить единый межведомственный алгоритм взаимодействия в цифровом формате.

Тимур Максимов: «Таможенная служба осуществляет контроль за перемещением товаров через государственную границу. Формально мы также реализуем функции технического регулирования, сверки того, что указано в сертификате соответствия с тем, что фактически к нам поступило. Почему именно таможня? Это самый эффективный и наименее затратный способ обеспечения контроля качества импортных поставок. Мы проверяем целостность информационной цепочки, в которой задействован как участник ВЭД, так и уполномоченные контрольные органы, выявляем возможные разрывы. Необходимо не просто выпускать товары в обращение, но и определить ту фактуру, которая скрыта за документом, выданным другим контрольным органом. Для этого необходимо наладить единый межведомственный алгоритм взаимодействия в цифровом формате».

СПРАВКА

Международный таможенный форум – 2018 посетили свыше 2000 участников: представители органов государственной власти и члены деловых кругов России, более 110 представителей иностранных делегаций из 27 стран, а также и 5 международных организаций; более 70 журналистов из 33 деловых и специализированных СМИ.

Международный таможенный форум – это новый формат проводившейся с 1999 года ежегодной выставки «Таможенная служба». Деловая программа форума направлена на взаимодействие государства и делового сообщества в целях развития внешнеэкономической деятельности.

Генеральным партнером Международного таможенного форума в 2018 г. выступило АО «Газпромбанк». Официальными информационными партнерами – Россия 24, МИЦ «Известия», ТАСС, Business FM.

Одна беда и две ипотеки. Как живут в недостроенных домах обманутые дольщики

"Лучи добра" Urban Group и его брошенному на произвол судьбы детищу в 6 км от МКАД корреспондент «НИ» стала посылать уже от метро «Аннино». Маршрутки в сторону ЖК «Город Видный» не было минут сорок, других путей добраться до цели тоже не существовало. А дубак был – утро, на градуснике минус один с ветерком.

Людмила Бутузова

- Что им теперь торопиться? – сказала про маршрутки топтавшаяся рядом тетя. - Это раньше они летали туда-сюда, наперегонки с бесплатным автобусом, не успевали покупателей подвозить, а сейчас у нас тихо как на кладбище. Вам-то туда зачем?

Ну как сказать… На руках три адреса с квартирами на продажу, заждавшийся риэлтор, посадивший мне телефон своими звонками, и куча нецензурных (в основном) откликов в соцсети на невинный вопрос «НИ»: «Алло, новоселы, как вам живется в ЖК «Видный город»?»

- Мы с мужем тоже писали, - зачем-то призналась попутчица. – И в прокуратуру, и депутатам, и президенту, и в интернет… Никакой реакции. Дом наш даже на кирпич не подрос. А застройщик – чтоб ему пусто было! – сбежал за границу.

Понятно – обманутая дольщица. Обанкротившийся в мае Urban Group одномоментно остановил строительство на шести мега-проектах в ближнем Подмосковье. На тот момент у компании было заключено ДДУ на 80 миллиардов рублей, объем обязательств – более 1 миллиона квадратных метров жилья, 80 корпусов. Все брошены на разной стадии готовности. 50 000 человек враз оказались кинутыми. Поэтому ничего удивительного встретить на пути к недострою обиженную гражданку, потерявшую квартиру по милости недобросовестной кампании.

В ЖК «Видный город» 6 000 пострадавших. Все лето Фонд защиты дольщиков кормил их обещаниями, называл сроки возобновления строительства домов, правительство РФ приняло решение о выделении средств на достройку, тоже самое сделали власти Московской области, которые не скупились на обещания перед выборами губернатора Воробьева на новый срок. Но есть ли эти деньги в реальности и кто будет достраивать – большой вопрос. Никакого строительства ни на одном из объектов Urban Group так и не началось.

Это то, что обманутые дольщики видят своими глазами. У СМИ другая информация, на днях сообщили: достраивать корпуса обанкротившегося девелопера будет АО «Крокус». Но не все, а лишь 14 отдельно взятых домов из каждого комплекса. О принципах, на которых строится "лотерея", не сообщается.

- Я прочитала и сразу помчалась смотреть: а вдруг и наш дом сорвал джекпот, - говорит моя попутчица Наталья Сергеевна. - Мы все-таки на шестом этаже заглохли – должен быть приоритет в достройке.

Увы, никакого шевеления в «Городе Видном» не было, за забором с колючей проволокой маячили пустые корпуса без признаков жизни. Один из них с куском синей резины в оконном проеме Наталья опознала как «свой». Этот кусок болтается здесь с октября прошлого года. Квартира женщины строго под ним, на четвертом этаже. Заселиться должны были в третьем квартале 2018-го.

Настроение совсем упало.

- Уж лучше бы компенсацию отдали, - уныло говорит женщина. – Был опрос, 30% из нашего ЖК высказались за то, чтобы забрать деньги, но нас оставили без права выбора - ждите и всё. А чего ждать? Здесь всем плохо - и тем, кто уже живет, и тем, кто никак не может заселиться. Правильных адекватных условий для жизни здесь точно уже никогда не будет. Мне даже кажется, что хуже всех тем, кто живет в сданных домах. Вокруг разруха, никакой инфраструктуры, и никакого светлого будущего.

Сданных домов четыре, два из них на улице Вешняковой. Если не крутить головой и смотреть строго на фасады, то можно представить, почему обанкротившийся девелопер Александр Долгин называл ЖК «Город Видный» своей «европейской гордостью», «уголком Питера» и другими ласкающими слух словами. Дома не похожи на стандартные подмосковные коробки, сразу видно, что модного питерского архитектора приглашали не зря и не ограничивали ни в средствах, ни в фантазиях. Вот он и сделал будущему городу такой маркетинг, что люди дрались за право выбрать жилье покрасивше и несли деньги девелоперу мешками.

Сейчас в неземной красоте из первой четверки обитает от силы 30 семей. На улице Вешняковой, где жильцы успели оформить собственность до всех передряг, каждая вторая квартира, по словам частного риэлтора Геннадия Никитина, выставлена на продажу. Очень похоже на правду – окна в большинстве голые, ни шторок, ни горшков с цветами, ни звуков обустройства или ремонта. У риэлтора полная сумка ключей с бирками, килограммов 5-6. Очень удобно для просмотров, чтобы каждый раз не дергать хозяев.

- Хозяева здесь и не появляются, - говорит Никитин. – Квартиры изначально покупались как инвестиционные: либо под сдачу, если бы ЖК быстро построился, либо на перепродажу, если сроки затягиваются. Это нормальный бизнес москвичей, многие занимаются им годами, строят по 5-7 квартир в каждом комплексе.

Вот зачем мне это знать? Собиралась сочувствовать несчастным жильцам, брошенным посреди стройки, а оказалось, что надо поддержать частный бизнес, попавший в трудную жизненную ситуацию из-за переизбытка инвестиций в их личном портфеле.

- И что? Спрос есть? Что-нибудь продается?

- Но вот вы же пришли покупать? - подозрительно косится он на корреспондентку, заказавшую на просмотр аж три квартиры и твердо пообещавшую, что уж одну из них обязательно купит. - Конечно, люди приходят, интересуются… Сайт "Урбана" хоть и не работает, но он есть в интернете, там все красиво расписано – не хочешь да клюнешь. Когда доберутся – тут грязь, стройка, ни транспорта, ни школы, ни магазина - желание отпадает. Вообще я вам скажу так: квартиры в новостройках – хоть для себя, хоть для бизнеса - они для терпеливых, настойчивых и умеющих ждать.

Ну, чего-чего, а этого добра у меня навалом. Пошли смотреть квартиру - двухуровневый ангар, шесть метров в высоту. Поразила не только изображавшая полати бетонная плита, к которой надо было добавить еще парочку перекрытий для полноценного второго этажа, но и ломовая цена – 6 млн.950 тыс. руб. Торг не уместен. На глазок прикинули: как минимум два-три миллиона придется вложить в ремонт. От греха подальше закрыли дверь. Перешли в квартиру поменьше – 34 метра, без отделки. 4 млн.300 тысяч. Миллион явно наброшен за грязное панорамное окно от пола до потолка. Грязь шла плюсом – закрывала вид на умирающие корпуса в нескольких метрах от забора.

- Это не я, - запротестовал риэлтор. – Столько хочет хозяин. Согласен – цена неадекватная. Но его это не волнует. Рано или поздно государство или какие-нибудь другие чудаки приведут комплекс в божеский вид и эту хату у него все равно купят.

А если чудаки не найдутся?

- Тогда этому комплексу не больше трех лет жизни, - безжалостно говорит он. - Недострой начнет разваливаться и его уже не восстановить. Из жилых домов люди побегут сами – жить годами на руинах невозможно. Квартиры будут бросать или приспосабливать под общежития. Для «Города Видного» это равносильно смерти. Кто это понимает, продает квартиры уже сейчас.

Покупателем буду точно не я. Риэлтор, кажется, это уже понял, перевел разговор с хлопот о своих подопечных на зачинщика всех бед - "УрбанГрупп", язвительно аттестовав его «лучшим застройщиком всех времен и народов». Рассуждает:

- Их политика и ценообразование всегда были для меня подозрительными. Очень похоже на то, что "Урбан" и не собирались долго жить. Набрал десяток строек, построил пяток домов для завлекаловки и свинтил. Сами подумайте: зачем строить целые города там, где в этом нужды нет? У нас вдоль Симферопоьского шоссе всё облеплено, большинство комплексов стоят пустые. И тут "Урбан" еще… Залез аж на дачные участки. Другие его ЖК тоже - то на голове у какой-нибудь деревни, то впритык к конкурентам - зайдут и давят их архитектурными изысками. Еще и демпинг – квартиры бизнес-класса продают как "комфорт", перед банкротством цены опустили вообще до нищебродских. И как-то сразу нашлись люди с деньгами, скупали квартиры подъездами, не глядя, хронический это недострой или просто предфинишная замина. Теперь они – обманутые дольщики, борются за свои права, берут за горло госбюджет. И наше государство позволяет такому случаться… Или вы верите, что подленький застройщик обманул целое государство? Ну ну... Жизнь другому учит: чем жирнее застрой тем меньше ему веры.

В пустом подъезде обличительная речь звучала так громко, что открылась пара дверей – люди подумали, что решается их судьба.

- К примеру, я дольщик, - с вызовом вывалился из проема мужчина лет тридцати, в протестной жилетке с надписью «Урбан-вор», что сразу вводило в курс, на чьей он стороне. – Подъезды не скупал. Ипотека 5 миллионов. Дом не строится. Жрать не на что, жить негде. Сплю на полу в чужой квартире. Говори, что делать?

Риэлтору, похоже, надо было убегать. Потому что вгорячах он высказался, что, имея 5 миллионов на руках, лично он в этой дыре без инфраструктуры не стал бы брать ничего. Хотя у всех свои пристрастия…

- Умный очень? – побагровел парень. – Да я тебя щас… -

Снизу и сверху закричали: «Вася, Вася! Он ни при чем!»

Позже выяснится, что этот Вася отметелил двух менеджеров "УрбанГрупп", которые еще в 15-ом году украли у него жилье, наврав, что дом почти готов, осенью заселение и все будет так, как на картинке. В реальности только эта картинка и существует.Жилая коробка не подросла даже до его квартиры на четвертом этаже. Побитые менеджеры в полицию заявлять не стали, тем самым признав факт вранья. Но и проблему не решили - просто смылись с глаз. С конца мая, когда Урбан ушел в банкротство, Вася ушел в пикет за свои права, все лето жил в палатке возле закрытого уже офиса продаж, перекрывал трассу в компании с другими дольщиками. Говорят, в интернете есть видео, где он размахивает дубиной над недовольно гудящими автомобилями, и только плохое качество видеозаписи не позволило полиции впаять ему 15 суток. С тех пор Васю берегут. Он нужен не только на протестном фронте, но и на созидательном -хорошо отпугивает мародеров на стройке, которые уже много чего тут растащили. От одного вида Василия в подъезде становится спокойнее – бомжи не лезут, подростки не безобразничают. Квартиру за 10 тысяч рублей в месяц ему сдала семья из Киргизии, не сумевшая приспособиться к жизни в голых стенах. Уехали к себе в аул - там у них ковры.

- Было бы куда, мы бы тоже уехали, - говорит Татьяна, позвавшая весь митинг к себе в гости. Сбежалось человек семь, включая арендаторов, рискнувших снять угол в почти необитаемом доме. - Татьяна с мужем Сергеем постоянные жители. Обитают на кухне в 8 квадратных метров. Оштукатурили кое-как, на голый бетон настелили войлок в три слоя – для тепла. Плита, стол, вешалка на стене. В комнаты не заходят – они не жилые, на ремонт денег нет, и будут, похоже, не скоро.

Рассказывает свою историю. Соседи сто раз это слышали, но все равно приятно, когда другим не лучше, чем тебе самому.

Татьяна и Сергей жили в Ясногорске Тульской области. Обоим по 60. Сыну 35, неженатый, работал в Москве, очень хотел свою квартиру, чтобы семью завести и родных вытащить из глуши в цивилизацию. В 2016 году узнал про ЖК «Видный город», загорелся, привез родителей посмотреть.

- Нам тогда понравилось, - как бы извиняясь за прошлое, повествует Татьяна. – Правда, на территории смотреть было нечего – стройка она и есть стройка, но в офисе продаж оборудовали экспозицию – дома один лучше другого, необычные квартиры – ситихаус, хайфлэты, эколофты… Я раньше и слов таких не слышала, мы всю жизнь прожили в хрущевке, в проходной двушке. Размер ЖК побольше, чем весь наш Ясногорск – 36 гектаров, 31 корпус на 6 тысяч квартир. Еще что подкупало? Всё будет рядом – магазины, поликлиники, школы, культурные центры… Никуда выезжать не надо, лес рядом, водоем, рыбалка, фонтаны под окном, вместо дворов парки… Мы уши развесили. А что с нас взять? Провинция непуганная, московских реалий не знаем, представить невозможно, что менеджеры врут и у них есть методичка, как заговаривать зубы покупателям из регионов. Такие здесь, в основном, и были – Курск, Брянск, Орел, Вологда - да почти вся российская география. Теперь, когда случился этот долгострой, ты попробуй собери иногородних дольщиков, чтобы хоть жалобу подписать, на митинг выйти. Человек пятьдесят бьются в судорогах, а остальные сложили лапки, плачут и даже не знают, в каком состоянии сейчас наш ЖК.

В этом месте собрание на кухне заволновалось. Стали возмущаться приезжими, которые не делят с местным активом тяготы жизни, не клеймят "УрбанГрупп" и потакающее ему правительство, а хотят приехать на все готовенькое. Что уж у них такое «готовенькое» на подходе, им и самим непонятно. Если бы не Татьяна, дискуссия бы затухла, не возродившись.

- Когда мы оформлялись, наш дом был готов наполовину, - ввернула она. - Но показали видео, как быстро у них все строится – месяц назад заливали фундамент, а сейчас уже один дом почти под крышу, во втором пять этажей… Запомнились мне эти дома, они такими и остались, вижу их теперь из своего окна. Но наш и правда строился, квартиры хорошо разлетались. Еще и менеджеры не давали опомниться: «быстрей-быстрей! последняя трешка!» Трешку мы не планировали – она с наворотами, окна в пол, безумная площадь и цена соответствующая - четыре с половиной миллиона! А они нам скидку 300 тысяч, входную дверь за свой счет и еще пообещали отделку в подарок. Уболтали, короче. Мы тут же, махом, продали ясногорскую квартиру. За копейки, нам даже на первый взнос не хватило. Сын влез в ипотеку на 15 лет, квартира для нас стала в 3 раза дороже… Позже я узнала, что точно такие квартиры с отделкой они продавали за четыре миллиона и даже за 3800, потому что по-другому никто не покупал. А нам все «подарки» замылили – ни двери хорошей, ни отделки. Ходили разбираться. Они: «ой-ой, ошибочка вышла, вам летом сделают за неделю». Вселились, как было, стали ждать. В мае объявили банкротство, мы остались у разбитого корыта и спрашивать теперь не с кого.

Сын с ними не живет. Женился на женщине с ребенком из этого же «Города Видного» (публика закатывает глаза: это рок!) И впрямь, рок. В мае жена стала обманутой дольщицей, ее дом в 20% готовности, как и подавляющее большинство других корпусов.

- Теперь у нас одна беда и две ипотеки, - подытоживает Татьяна.

Ей все равно завидуют. Как ни плохо, а квартира все-таки есть. Тысячи дольщиков вообще всего лишились – и крыши, и денег. На что надеяться?

Все посмотрели на нас с Никитиным, как будто мы что-то знали, раз устроили здесь незапланированную сходку. Говорить неприятное мой напарник уже не решился – Вася сидел напротив и играл желваками. Поэтому перешли сразу к хорошему.

- Государство обязательно поможет, - откашлялся риэлтор. – Оно всегда помогает всем обманутым.

Лучи добра достигли цели – жизнь на глазах поворачивалась к лучшему. Разошлись умиротворенными...

Аэрофлот переходит на зимнее расписание, которое будет действовать с 28 октября 2018 года по 30 марта 2019 года. Об этом говорится в сообщении перевозчика.

Главной особенностью наступающего сезона станет открытие полётов по 14 новым направлениям как на собственном парке воздушных судов Аэрофлота, так и в партнёрстве с дочерней авиакомпанией "Россия".

В наступающем сезоне Аэрофлот будет выполнять собственные рейсы по 152 маршрутам в 55 странах. Среди них 54 направления на территории России (53 - из Москвы, 1 - из Сочи), 18 городов в 7 странах СНГ и 80 маршрутов дальнего зарубежья (в том числе 56 - в Европу, 14 - в Азию, 5 - в Америку, 4 - на Ближний и Средний Восток, 1 - в Африку).

Большая часть новинок расписания приходится на города России. Аэрофлот открывает целую сеть маршрутов из Москвы в города Северного Кавказа - Владикавказ (7 рейсов в неделю), Грозный (7 рейсов в неделю), Махачкалу (21 рейс в неделю), Назрань (Магас) (7 рейсов в неделю), Нальчик (7 рейсов в неделю). Также в списке новых пунктов значатся Ижевск и Ульяновск - на этих направлениях запланировано по 14 рейсов в неделю.

В наступающем сезоне Аэрофлот расширит свое присутствие на рынке СНГ. Компания открывает полеты из Москвы в Бухару (2 рейса в неделю) и Ош (7 рейсов в неделю).

Также этой зимой на карте маршрутов Аэрофлота появятся три европейских города: Гётеборг (7 рейсов в неделю), Дублин (7 рейсов в неделю) и Любляна (7 рейсов в неделю).

Главы МИД Казахстана и Кыргызстана договорились укреплять стратегическое партнерство

Министр иностранных дел Кайрат Абдрахманов провел переговоры с министром иностранных дел Кыргызстана Чингизом Айдарбековым в Астане, сообщает КазТАГ со ссылкой на пресс-службу МИД РК.

«Мы придаем особое значение отношениям с братским Кыргызстаном и рассматриваем его в качестве стратегического партнера и доброго соседа», - сказал К. Абдрахманов в ходе встречи.

Отмечается, что стороны обменялись мнениями по всему комплексу вопросов, связанных с региональной кооперацией, приграничным сотрудничеством, водно-энергетической сферой, торгово-экономическим взаимодействием.

«В центре нашего внимания - реализация достигнутых между президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым и президентом Кыргызстана Сооронбаем Жээнбековым договоренностей в Астане и Чолпон-Ате. С удовлетворением отмечаем, что большая часть поручений президентов исполнена и продолжается активное взаимодействие сторон по реализации намеченных планов», - подчеркнул казахстанский министр.

Во время встречи высказано обоюдное стремление к реализации практических мер, направленных на увеличение объемов взаимной торговли и диверсификацию ее структуры, осуществление совместных инвестиционных проектов в новых отраслях экономики, в том числе и с привлечением создаваемого Международного финансового центра Астана. Для бизнес-структур двух стран открываются новые возможности по налаживанию взаимовыгодного сотрудничества в таких сферах, как электронная торговля, финансовые услуги, переработка и пищевая отрасль, а также цифровая индустрия.

Подчеркнуто обоюдное стремление содействовать укреплению мира и стабильности на евразийском пространстве. Констатируя близкие и схожие позиции по ключевым вопросам международной политики, стороны подтвердили намерение активизировать взаимодействие в рамках таких многосторонних структур, как ООН, ШОС, ОДКБ, ЕАЭС, СВМДА, ССТГ, ОБСЕ и другие.

«Культурно-историческая и языковая общность двух народов является хорошим фундаментом к дальнейшему расширению сотрудничества в области культуры, искусства, науки, туризма и других сферах. Мы будем оказывать всестороннее содействие культурному обмену, поощрять и поддерживать контакты и связи в указанных сферах», - почеркнул глава МИД Казахстана.

По данным казахстанского статистического ведомства, объемы взаимной торговли между Казахстаном и Кыргызстаном по итогам семи месяцев 2018 года выросли на 18,0% и составили $486 млн

Алексей Херсонцев обсудил с руководством национальной системы аккредитации Армении вопросы взаимного информационного обмена

23 октября в г. Ереване (Армения) в рамках III Международного форума «Евразийская неделя» руководитель Росаккредитации выступил на круглом столе, посвященном совершенствованию положений Договора о Евразийском экономическом союзе в сфере технического регулирования. Алексей Херсонцев принял участие в дискуссии о необходимости совершенствования правового регулирования статуса уполномоченных изготовителем лиц, предложив ввести соответствующий реестр, в котором иностранные изготовители могли бы фиксировать, кого они уполномочили на территории стран ЕАЭС на регистрацию «серийных» документов об оценке соответствия. Учитывая, что к статусу таких лиц сохраняется множество нерешенных вопросов, включая вопросы их ответственности, обеспечения такой ответственности, а также их роли в процессе ввоза иностранной продукции, руководитель Росаккредитации предложил исключить из Договора положения, касающиеся статуса и определения заявителей, перенеся регламентацию этой темы на уровень ЕЭК. На круглом столе была затронута тема разъяснений технических регламентов и права ЕЭК в области оценки соответствия в целом. Участники дискуссии высказали мнение, что такие разъяснения перед утверждением должны рассматриваться в консультативных органах, проходить согласование с национальными органами по аккредитации и национальными органами в сфере технического регулирования.

Модератором круглого стола выступил член Коллегии (министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко. В рамках круглого стола представители ЕЭК, правительств стран ЕАЭС, бизнес-сообщества и эксперты обсудили эффективность применения инструментов технического регулирования, аккредитации, оценки соответствия и государственного надзора по созданию полноценного общего рынка с едиными требованиями, обеспечивающими как безопасность, так и высокую конкурентоспособность продукции на международных рынках, прозрачность процедур оценки соответствия и эффективность государственного надзора без дополнительных запретов и ограничений.

Также в работе круглого стола приняли участие заместитель министра экономического развития и инвестиций Армении Альберт Бабаян, директор Научно-производственного республиканского унитарного предприятия «Белорусский государственный институт стандартизации и сертификации» Ирина Осмола, председатель Комитета технического регулирования и метрологии Министерства по инвестициям и развитию Казахстана Арман Шаккалиев и другие.

В рамках III Международного форума «Евразийская неделя» Алексей Херсонцев также принял участие в круглом столе «Перспективы формирования единого рынка органической продукции ЕАЭС: выработка согласованных подходов нормативно-правового регулирования».

В ходе визита в г. Ереван руководитель Росаккредитации также провел встречи с заместителем министра экономического развития и инвестиций Армении Альберт Бабаян и исполняющей обязанности руководителя национального органа по аккредитации Армении Анной Мелконян. В ходе данных встреч была достигнута договоренность о регулярном информационном обмене между национальными органами по аккредитации двух стран в целях недопущения деятельности недобросовестных участников рынка подтверждения соответствия, использующих для выдачи сертификатов органом по аккредитации одной страны сведения о протоколах испытаний, якобы проведенных лабораториями другой страны. Руководители национальных органов по аккредитации России и Армении предметно обсудили деятельность ряда армянских лабораторий и российских органов по сертификации, использующих данные недобросовестные практики.

«Евразийская неделя» – крупнейший международный деловой форум на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Форум нацелен на укрепление интеграции, рост экономического потенциала и расширение производственной кооперации стран ЕАЭС. Площадка форума служит развитию сети прямых B2B контактов и привлечению компаний третьих стран в качестве потенциальных потребителей и инвесторов для создания конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции. В фокусе внимания Евразийской недели 2018 – создание благоприятного бизнес-климата в ЕАЭС, укрепление производственных связей, развитие экспортного потенциала, создание привлекательных условий для зарубежных инвесторов.

Великий поход к миру и процветанию

Ян Цзэчи, член Политбюро ЦК Компартии Китая, начальник канцелярии комиссии ЦК КПК по иностранным делам

Нам стоит отдавать себе ясный отчет в том, что мир на планете давался совсем не легко и к нему следует бережно относиться

В прошлом веке произошли две кровопролитные мировые войны, а затем суровая холодная война, что принесло человечеству беспрецедентные страдания. Вступив в новый век, мировая архитектоника переживает новый виток глубоких исторических перемен. В таком меняющемся мире перед нами много выборов, зато у нас есть возможность не допустить повторения печальных исторических уроков XX века. Несмотря на тернистый путь впереди, наше стремление к миру и развитию должно остаться непоколебимым.

Переосмысливая горькие уроки XX века, международное сообщество достигло важных договоренностей и результатов в защите международного мира и содействии совместному развитию. По мере развития процессов экономической глобализации и научно-технической революции наши страны становятся беспрецедентно взаимосвязанными. Все это представляет собой вектор исторических процессов, затрагивает интересы всех народов и в этой связи требует наших общих усилий. Хотел бы поделиться следующими мыслями.

Ускоренными темпами образуется многополярный мир. Страны с формирующимися рынками и развивающиеся страны своим коллективным подъемом выступают главным драйвером мирового экономического роста. Более сбалансированным становится равновесие международных сил. Все страны участвуют в международных делах и урегулировании международных проблем путем консультации на более равноправной основе. Это объективная, независимая от чьей-то воли тенденция.

Углубленно развивается процесс экономической глобализации. Сегодня мировая экономика отличается высокой степенью интеграции, страны мира живут во взаимосвязанном сообществе общих интересов. Мировая экономика может по-настоящему устойчиво развиваться только тогда, когда все страны могут воспользоваться плодами ее процветания и развития. Международный финансовый кризис 2008 года был преодолен именно нашими общими усилиями в духе взаимодействия и взаимовыгодного сотрудничества, затем мировая экономика была возвращена к росту. Отмечу вклад Китая и России в это восстановление. Развитие — общая задача для всех стран, а не игра с победившей и проигравшей сторонами. Для развития важно вместе укреплять общность интересов и делиться достижениями.

Более актуальными становятся задачи реформирования и выстраивания глобальной системы управления. Нынешний международный порядок, основанный на целях и принципах Устава ООН, в целом обеспечивает мир. Многосторонний торговый режим в рамках ВТО продвигает стремительный глобальный рост в течение более 20 лет. Международные институты и механизмы сотрудничества и взаимодействия во главе с «Группой двадцати» способствуют восстановлению и росту мировой экономики, а также углубленному развитию глобального управления в последние 10 лет. Но всего этого далеко не достаточно. Глобальные вызовы, в том числе проблемы экологии, изменения климата, терроризма, бедности и т. п., вызывающие серьезные озабоченности народов, решаются неэффективно, впереди непростой путь реформирования и выстраивания глобальной системы управления.

Поддержание мира и безопасности стало всеобщим стремлением международного сообщества. В целом сегодня на планете царит мир, в отношениях между крупными державами и в целом поддерживается стабильность, традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности в целом можно назвать управляемыми. В то же время нам стоит отдавать себе ясный отчет в том, что мир на планете давался совсем не легко и к нему следует бережно относиться. На протяжении длительного времени СБ ООН играет незаменимую важную роль в обеспечении мира и безопасности во всем мире. Необходимо и впредь быть приверженными концепции всеобщей, комплексной, коллективной и устойчивой безопасности, сообща строить мир, где царят неделимая безопасность и устойчивый миропорядок.

Межцивилизационные обмены, диалог и их интегрированное развитие уже стали необратимой тенденцией времени. Жизнь показывает, что разные цивилизации, конфессии, социальные устройства и ценностные ориентации не просто могли мирно сосуществовать — более того, они дополняли друг друга и добились всеобщего развития в интересах прогресса человеческой цивилизации.

Однако мы живем в сложное время — время надежд и в то же время вызовов. Мир находится в переходном периоде, когда на смену старой приходит новая международная система, усиливаются факторы нестабильности и неопределенности, продолжают возникать новые проблемы и вызовы.

Во-первых, повсеместно распространяется мышление холодной войны, политика «дедовщины», игра с нулевым выигрышем и угрозы применения силы. По-прежнему торжествуют несправедливость, неравенство, применяются шантаж, давление, санкции. Такие примеры множатся на наших глазах.

Во-вторых, односторонний подход применяется все чаще, рушатся международные правила и механизмы. Когда вместо ответственности превалируют стремление к власти и эгоистические интересы, злоупотребление силой, такой подход не способствует взаимному доверию и взаимодействию между странами.

В-третьих, усиливается протекционизм, экономическая глобализация сталкивается с препятствиями. Поэтому одна из самых главных задач для всех нас — пресечь подобное заблуждение в международном экономическом сотрудничестве и многосторонней торговле.

В-четвертых, некоторые регионы мира до сих пор страдают от войн, конфликтов и потрясений. Периодически обостряются терроризм и другие проявления нетрадиционных угроз в сфере безопасности. Вопросы безопасности очень остро стоят в повестке дня.

В-пятых, попытка навязать свои ценности и модель развития вопреки многообразию цивилизации — вот в чем кроются причины потрясений во многих местах. Риторика с позиции «межцивилизационного конфликта» и «цивилизационного превосходства» наносит серьезный ущерб гармонии и миру во всем мире.

От нашего с вами выбора зависит то, как будет дальше развиваться мир. В этой связи международному сообществу необходимо с чувством высокой ответственности вместе противостоять вызовам, общими усилиями строить более счастливый, светлый и гармоничный мир.

Китай является крупнейшей развивающейся страной. Стремление почти полуторамиллиардного населения нашей страны к прекрасной жизни стало целью деятельности КПК и правительства Китая. Мир и развитие во всем мире — наше неизменное чаяние. Под руководством идей Си Цзиньпина во внешней политике Китай, придерживаясь концепции мира, развития и сотрудничества, в позитивном ключе стремится к формированию международных отношений нового типа, характеризующихся взаимным уважением, равноправием и справедливостью, сотрудничеством и всеобщим выигрышем. Мы стремимся во взаимодействии со всеми сторонами к построению сообщества единой судьбы человечества.

Как мы полагаем, мир и стабильность представляют собой предпосылку и основу для процветания и развития. Китай будет и впредь непоколебимо проводить независимую мирную внешнюю политику, неуклонно идти по пути мирного развития, выступать за диалог и партнерство, а не стремиться к конфронтации и блоковому мышлению. Мы, с одной стороны, создаем благоприятные условия для собственного развития за счет защиты мира во всем мире, с другой — содействуем обеспечению мира за счет собственного развития. Мы искренне надеемся, что мирный путь развития и совместное предупреждение конфронтации и войн станут общим выбором всех стран.

Открытость внешнему миру является безальтернативным средством достижения процветания и грандиозного развития. Открытость придает импульс реформам и развитию, именно в этом заключается важный опыт достижения Китаем новых и новых успехов в процессе модернизации. За 40 лет реформ и открытости облик городов и деревень Китая претерпел потрясающие изменения, осуществился качественный скачок благосостояния народа. В то же время за счет непрерывного расширения открытости мы делимся с миром дивидендами от собственного развития и содействуем совместному развитию. В начале следующего месяца в Шанхае откроется 1-е международное импортное ЭКСПО Китая. Двери открытости у нас не закроются, а, наоборот, будут распахиваться все шире. Мы будем продвигать международное сотрудничество в рамках «Одного пояса и одного пути» на основе принципов диалога, совместного строительства и совместного использования, создавать новую архитектонику всесторонней открытости, способствовать развитию экономической глобализации в направлении большей открытости, инклюзивности, общедоступности, сбалансированности и всеобщего выигрыша.

Многосторонний подход является основным принципом системы глобального управления. Китай, как и прежде, будет придерживаться принципа многосторонности, принимать активное участие в реформировании и укреплении системы глобального управления. Мы будем совместно со всеми странами развивать мировой порядок и систему глобального управления в более справедливом и рациональном направлении.

Всеобщая безопасность — вот реальная безопасность. Китай будет направлять свои усилия на укрепление стратегического взаимодоверия между странами, выступать за урегулирование споров через диалог и консультации, за нейтрализацию общих угроз путем международного сотрудничества, против тех корыстных попыток претендовать на собственную абсолютную безопасность в ущерб интересам безопасности других стран.

Межцивилизационный диалог — это залог мирного сосуществования. Уважение к многообразию культур — это предпосылка для мира и гармонии в мире. Каждое государство имеет право выбрать собственный путь развития в соответствии со своими реалиями. Нам нужна концепция цивилизации «равенство, взаимозаимствование, диалог и толерантность», необходимо отбросить такие однобокие рассуждения, как столкновение цивилизаций, превосходство какой-либо цивилизации над другими.

Китай стремится к развитию глобального партнерства, продвижению координации и сотрудничества между крупными странами, углублению добрососедства, дружбы и сотрудничества с сопредельными государствами и наращиванию солидарности и взаимодействия с развивающимися странами.

Мы выступаем за формирование в целом устойчивых и сбалансированных отношений между крупными странами. Китай — крупнейшая развивающаяся страна, США — крупнейшая развитая страна. Между двумя странами существуют разногласия и чувствительные вопросы, вместе с тем и широкие общие интересы. Обе страны несут серьезную ответственность, так что сотрудничество — безальтернативный верный путь. Только без конфликтов и конфронтации, при взаимном уважении и взаимовыгодном сотрудничестве можно продвинуть двусторонние отношения в направлении здорового и стабильного развития, что отвечает общим интересам народов двух стран и мирового сообщества.

Светлое будущее человечества требует от всех стран мира совместного планирования, совместных усилий и совместного сбережения. Китай всегда будет созидателем мира, инвестором в глобальное процветание и гарантом мира. В контексте формирования нового типа международных отношений и создания сообщества единой судьбы человечества Китай будет стимулировать совместное строительство «Одного пояса и одного пути», активно развивать глобальное масштабное партнерство, расширять контакты и связи со всеми странами, вместе строить мир на основе всеобщей безопасности, совместного процветания, мир открытый и толерантный, экологически чистый и прекрасный. В этом великом походе Китай искренне рассчитывает на солидарность, сотрудничество и общее развитие со всеми странами. В этом плане многогранное сотрудничество между Китаем и Россией служит примером для мирового сообщества.

За прошедшие более 20 лет китайско-российские отношения быстро развивались. В последние годы под руководством председателя Си Цзиньпина и президента Владимира Путина двусторонние связи набирают обороты и находятся на небывало высоком уровне. Стороны взаимно уважают выбранный путь развития и социальную систему, достигли больших результатов в практическом сотрудничестве, поддерживают тесные связи и координируют усилия по вопросам международной и региональной повестки дня, совместно играют важную роль в обеспечении мира и стабильности во всем мире. Обе страны выступают за формирование международных отношений нового типа, стоят за обеспечение мира и развития. В условиях сложной и быстро меняющейся международной обстановки Китай и Россия намерены наращивать свою роль как ответственных государств, придать больше позитива в мировое развитие.

Китай и Россия должны выступать в качестве гарантов глобального мира и устойчивости. Обе страны привержены миропорядку и международной системе на основе целей и принципов Устава ООН и ее ключевой роли в международных делах, поддерживают многосторонний подход, выступают за формирование многополюсного мира, за политико-дипломатическое урегулирование региональных и международных проблем, таких как ситуация на Корейском полуострове, в Сирии и вокруг иранской ядерной программы. Мы поддерживаем слаженную координацию и взаимодействие в международных делах в пользу более справедливого и рационального развития миропорядка. В ответ на непрекращающиеся риски и вызовы Китай и Россия сотрудничают в области международной безопасности, объединяются в борьбе с традиционными и нетрадиционными вызовами, против терроризма, сепаратизма, экстремизма, защищая как собственную, так и всеобщую безопасность и стабильность в регионе и в мире в целом.

Китай и Россия выступают движущей силой для роста мировой экономики. Обе страны продвигают открытое сотрудничество во имя совместного развития, сообща выступают против одностороннего подхода и торгового протекционизма, политизации торгово-экономических проблем, против попыток прибегать к развязыванию торговой войны и введению односторонних санкций. Россия является одним из важнейших парт-неров по совместному строительству «Одного пояса и одного пути». В 2015 году председатель Си Цзиньпин и президент Путин подписали «Совместное заявление РФ и КНР о сотрудничестве по сопряжению строительства Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза», запустили процесс соединения строительства «Одного пояса и одного пути» и ЕАЭС, что явилось важным шагом в направлении региональной экономической интеграции, способствует построению мировой экономики открытого типа. В перспективе Китай и Россия будут совместными усилиями продвигать региональную экономическую интеграцию и выработают наиболее комфортные механизмы торгово-экономического сотрудничества для устойчивого развития региональной экономики.

Китай и Россия служат мостом для обмена и взаимозаимствования между разными культурами. Межцивилизационный диалог — кратчайший путь к знакомству, дружбе и заглаживанию разногласий. За последние годы в Китае и России проведены насыщенные мероприятия в рамках ряда перекрестных Годов на государственном уровне, что послужило примером обменов и взаимозаимствования между разными культурами. В ответ на сложные международные и региональные вызовы ХХI века Китай и Россия будут и впредь выступать за многообразие культур, продвигать толерантное взаимозаимствование и обмены, вносить общий вклад в укрепление мира и гармонии на планете.

Китай и Россия — добрые соседи, надежные партнеры и хорошие друзья. В этом полном вызовами и быстро меняющемся мире нам необходимо еще теснее и прочнее сплачиваться и сотрудничать, не упускать исторические возможности, идти в ногу со временем, укреплять всеобъемлющее сотрудничество двух стран, совместно содействовать миру, стабильности, развитию и процветанию во всем мире.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 26 октября 2018 > № 2773393 Ян Цзэчи

25 октября 2018 года заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов в рамках рабочего визита в г. Сан-Паулу (Бразилия) провел двухстороннюю встречу с Президентом CADE г-ном Александре Баррето де Соуза и Генеральным Суперинтендантом CADE г-ном Александе Кордейро.

Замглавы ФАС отметил успешный опыт двустороннего сотрудничества с конкурентным ведомством Бразилии, продолжающийся с 2001 года, и пригласил иностранных коллег принять участие в мероприятиях ФАС России, запланированных в 2018-2019 гг.

Андрей Цыганов поблагодарил коллег из CADE за успешный опыт взаимодействия при рассмотрении сделки Monsanto/Bayer и подчеркнул, что такое сотрудничество играет важную роль при рассмотрении сделок экономической концентрации.

«Обмен опытом и информацией позволяет лучше оценить последствия сделки, сократить сроки рассмотрения ходатайств и избежать неоправданных рисков», - заявил он.

Стороны обсудили новые подходы к рассмотрению глобальных сделок, в том числе с применением вейверов*.

Замглавы ФАС подчеркнул, что за годы активного взаимодействия, в том числе в рамках рабочих групп по исследованию проблем конкуренции на социально-значимых рынках конкурентные ведомства стран БРИКС достигли больших результатов. Одним из наиболее важных рынков, где ФАС России активно сотрудничала с конкурентными ведомствами БРИКС путем проведения консультаций и рассмотрения конкретных дел о нарушении антимонопольного законодательства, Андрей Цыганов назвал рынок автопрома.

«В рамках такой работы антимонопольные органы стран БРИКС и привлекаемые к дискуссии антимонопольные ведомства стран ЕС, СНГ и ЕАЭС делятся накопленным опытом по регулированию и пресечению антиконкурентного поведения на исследуемых рынках», - сообщил замглавы ФАС.

Андрей Цыганов поблагодарил представителей CADE за активное участие в консультациях и за предоставление детальной информации по кейсам, рассматриваемым CADE в секторе автопрома в Бразилии.

Президент CADE г-н Александре Баррето де Соуза, в свою очередь, рассказал о статусе рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства в автомобильной сфере Бразилии и выделил возможные направления дальнейшей совместной работы в этом секторе.

* ФАС России применяет вейверы при рассмотрении глобальных сделок с 2009 года – впервые этот инструмент был использован при рассмотрении слияния Oracle Corporation/Sun Microsystems. Также консультации с использованием вейвера проводились с конкурентными ведомствами Беларуси и Казахстана при рассмотрении сделки Яндекс/Uber (2017), с конкурентными ведомствами Бразилии, Индии, Китая, ЮАР и Европейской Комиссией при рассмотрении сделки Bayer/Monsanto (2017-2018).

Порт Чабахар на юге Ирана будет играть большую роль для Узбекистана

Высокопоставленный чиновник из компании "Uzbekistan Railways" заявил, что подключение Узбекистана к порту Чабахар на юге Ирана будет играть большую роль для Ташкента в продвижении транзита товаров и приведет к экономическому росту, как в Узбекистане, так и в Иране.

Заместитель председателя правления "Железных дорог Узбекистана" Фазлитдин Сагдуллаев рассказал, что этот путь обладает большой пропускной способностью в перевозке грузов с севера на юг Ирана, и порт Чабахар является стратегическим узлом, соединяющим Иран со свободными водами и Индийским океаном, сообщает Mehr News.

По его завершению, проект приведет к продвижению торговли и укреплению экономических отношений между двумя странами, добавил он.

Отметив, что Иран имеет значительную долю на рынке Узбекистана, Сагдуллаев сказал, что Ташкент надеется подключиться к свободным водам через иранские маршруты и порт Чабахар.

Он выразил надежду, что проект железной дороги Чабахар-Захедан начнет функционировать в ближайшем будущем, сказав, что эта железная дорога будет играть роль, связывающую страны Центральной Азии со свободными водами.

Железная дорога Чабахар-Захедан предназначена для облегчения перевозки грузов из Индии в страны, не имеющие выхода к морю, в такие, как страны Содружества Независимых Государств, так и в Афганистан.

Чиновник также призвал к необходимости активизации трехстороннего сотрудничества между Ираном, Узбекистаном и Афганистаном для связи через расширение железной дороги Термез-Хайратон, соединяющей Узбекистан с Мазари-Шарифом в Афганистане. Ожидается, что железная дорога создаст надежную, безопасную и устойчивую транспортную связь между Афганистаном и соседними странами для расширения регионального сотрудничества и торговли.

Иран обладает отличным географическим положением. Страна лежит в сердце так называемого Нового Шелкового пути - проекта железной дороги протяженностью 3200 километров, в результате которого Урумчи, столица западной провинции Синьцзян Китая, будет связана с иранской столицей Тегеран, соединяя Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан вдоль пути.

Железная дорога Хаф-Герат - еще один крупный проект в Иране, который считается прекрасной возможностью для развития торговли между Индией, Ираном, Афганистаном и странами Центральной Азии.

В бюджете не значится

Когда возобновится строительство центра детской онкологии и гематологии?

Приостановленное весной 2018-го строительство центра детской онкологии и гематологии на территории Национального центра онкологии и гематологии до сих пор не возобновили. Все работы по возведению объекта должны были закончиться еще в сентябре текущего года. Но судя по тому, что к сегодняшнему дню по-прежнему готов лишь четырехэтажный каркас, деньги на стройку в правительстве еще не нашли.

Как все начиналось

Строительство семиэтажного центра детской онкологии и гематологии началось в октябре 2017-го. Завершиться оно, как заявил на церемонии закладки капсулы в фундамент экс-президент Алмазбек Атамбаев, должно было через год. Но к весне 2018-го возвели только четыре этажа. Затем все работы на объекте прекратились из-за отсутствия финансирования.

Эксперты отмечали, что в этом нет ничего удивительного. В стране в тот момент сменилось правительство. Пришли новые управленцы, которые, по словам бывшего начальника отдела финансового контроля и противодействия коррупции министерства финансов КР Бакыта Бакетаева, наверняка начали пересматривать сумму средств, необходимую для строительства здания, и порядок их выделения.

- Так, к сожалению, было всегда: отсутствие преемственности - одна из проблем кабинета министров, - отметил он в разговоре с корреспондентом "РГ".

Тем не менее кабинет министров позже разместил на официальном интернет-сайте следующее сообщение: "Строительство нового корпуса для центра детской онкологии и гематологии будет продолжено и завершено. Стоимость объекта составляет 601 миллион сомов (без оснащения и медицинского оборудования). В 2017 году выделено 70 миллионов и в марте 2018 года - 30 (при плане в 50 миллионов). В настоящее время стройка временно приостановлена до возобновления финансирования. Государственному агентству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства (Госстрою) поручено проводить работы строго по утвержденным нормам и правилам, при этом учитывая реальные возможности финансирования проекта из государственного бюджета".

Что говорили тогда и что сейчас

В мае 2018-го в Госстрое корреспонденту "РГ" отказались отвечать на вопрос: "Когда возобновится строительство центра?" В ведомстве заявили: добавить к тому, что уже сказано в сообщении кабинета министров, нечего. Через полгода чиновники были уже более откровенны. "В данный момент вопрос прорабатывается: проходят госэкпертизы, готовится документация, которую в ближайшее время представят для вынесения решения о дальнейшем финансировании. Ни о какой заморозке проекта речи не идет. Стройка центра будет завершена", - объяснили в Госстрое. Однако в агентстве не уточнили, когда, наконец, возобновятся работы на объекте.

По данным директора Национального центра онкологии и гематологии Эрниса Тилекова, на территории которого возводится здание, строительство продолжится уже в следующем году. "Этот вопрос связан с бюджетом-2019. Проект документа рассматривают в парламенте. Наверняка депутаты обсудят и финансирование стройки", - полагает он.

Огромная сумма для госказны

В данный момент в проекте республиканского бюджета-2019 расходы на строительство центра детской онкологии и гематологии не заложены. Это становится понятно, если внимательно проанализировать соответствующие разделы документа.

Так, в следующем году государство планирует потратить на капитальные вложения в секторе здравоохранения почти пять миллиардов сомов. Это будет сделано для "обеспечения всех жителей страны устойчивым доступом к медицинским услугам, снижения финансовой нагрузки в случае заболевания, повышения эффективности системы здравоохранения, чтобы сделать ее более прозрачной и ориентированной на пациентов".

Для этого в течение 2019-го планируется продолжение реализации нескольких масштабных проектов. Это, в частности, борьба с туберкулезом, расширение национальной системы экстренной медицины, охрана материнства и детства.

В числе новых инициатив, как сказано в документе, строительство нового корпуса для городской детской клинической больницы скорой медицинской помощи в Бишкеке и возведение и оснащение нейрохирургического центра Национального госпиталя.

О центре детской онкологии и гематологии в проекте бюджета пока нет ни слова. И, значит, говорить в такой ситуации о возобновлении финансирования не приходится. Речь все-таки идет об огромной сумме - более полумиллиарда сомов. Выделение таких денег из госказны должно быть прописано отдельной строкой, а этого не сделали. По крайней мере в правительстве, которое подготовило главный финансовый документ страны и направило его на рассмотрение в парламент.

И если верить не словам чиновников, а данным в проекте бюджета республики на следующий год, то начатое в 2017-м с помпой возведение центра детской онкологии и гематологии грозит превратиться в долгострой.

Между тем стало известно, что в ноябре будет определен поставщик медицинского оборудования для Национального центра онкологии и гематологии. Реализация этого не менее важного проекта также затягивалась.

Средства на приобретение оборудования - 10 миллионов долларов - еще в 2017 году выделила крупная золотодобывающая компания. Деньги планировали потратить на покупку линейного ускорителя, магнитно-резонансного томографа, наркозного дыхательного аппарата, многофункциональной медицинской кровати.

Но из-за бюрократических проволочек - депутаты парламента долго решали, через какие структуры должны быть потрачены деньги, - начало реализации проекта откладывали.

По словам директора центра онкологии Эрниса Тилекова, в сентябре состоялся тендер, участие в котором приняли две компании. "Конкурсная комиссия изучает их документацию. Делать это она будет в течение 60 календарных дней", - объяснил он.

Кстати

Онкологическими заболеваниями чаще всего страдают киргизстанцы, проживающие в Чуйской области республики. Ежегодно 132 из 100 тысяч человек ставят соответствующий диагноз. На втором месте Бишкек - 118 человек из 100 тысяч. На третьем Иссык-Кульская область - 110 из 100 тысяч.

Самой распространенной формой онкологических заболеваний, которыми страдают мужчины в Киргизии, является рак желудка. Затем следуют рак легкого, печени, кожи. У женщин чаще всего диагностируют рак молочной железы, шейки матки и желудка.

Ежегодно в Киргизии фиксируется почти пять тысяч новых случаев онкозаболеваний. Более половины людей с диагнозом "рак" умирают в первый год после выявления недуга.

Елена Конева, руководитель благотворительного фонда "Help the children":

- Наш фонд более десяти лет оказывает помощь онкобольным детям. Онкоцентр, без сомнения, нужен. Однако строят его не там, где следует. На этот момент, кстати говоря, обращали внимание и зарубежные специалисты, приезжавшие в республику. Такой объект должен располагаться на базе детской профильной больницы Национального центра охраны материнства и детства (НЦОМиД) в Джале. Лечение, которое получают онкобольные дети, длительное и тяжелое. На фоне химиотерапии постоянно идут осложнения. За детьми должны наблюдать профильные врачи-педиатры, которые как раз работают в НЦОМиД. Сегодня родители больных деток вынуждены ездить на консультации в Джал, стоять в общей очереди или, в лучшем случае, приглашать медиков в центр онкологии.

Киргизия > Медицина. Недвижимость, строительство > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860850

Нелегалам объявили амнистию

Россия предоставила незаконным мигрантам возможность исправиться

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Граждане Киргизии, нарушившие миграционное законодательство России, попадут под амнистию. Россия с первого ноября сократит список жителей КР, которым пока запрещено въезжать на территорию РФ.

Как утверждают в посольстве КР в РФ, российская сторона намерена не только снять запрет на въезд тысяч киргизстанцев, оказавшихся в так называемом черном списке, но и предоставить возможность легализоваться тем, кто на данный момент пребывает на ее территории, нарушая миграционное законодательство.

- Из черного списка исключат тех граждан КР, кто ранее привлекался к административной ответственности, а также не выехал из России по истечении 30 суток со дня окончания срока временного пребывания, - сообщают в дипломатическом представительстве. - С начала ноября 2018 года киргизстанцы, которым запрещался въезд в Россию, могут вернуться, предварительно проверив себя по базе данных на сайте МВД РФ. У людей, нарушивших миграционное законодательство принимающей страны и продолжающих нелегально пребывать на ее территории, есть возможность с 16 октября до 10 декабря 2018 года беспрепятственно выехать из страны и вернуться обратно.

В МИД республики, в свою очередь, уточняют, что решение провести "миграционную амнистию" принято в результате встреч президентов России и Киргизии Владимира Путина и Сооронбая Жээнбекова в Сочи и Душанбе в мае и сентябре 2018 года. На момент переговоров в черном списке насчитывалось порядка 70 тысяч граждан КР. Предполагается, что перечень невъездных сократится примерно на 20 тысяч человек.

- Ожидается, что данная мера также позволит легализовать в России большое количество граждан КР, которые по-прежнему пребывают в РФ с нелегальным статусом, - поясняют во внешнеполитическом ведомстве. - Важно, чтобы граждане КР воспользовались представленной возможностью, что обеспечит защиту их прав и интересов, в том числе перед недобросовестными работодателями.

В России, по данным МИД Киргизии, пребывают порядка 650 тысяч граждан КР. Официальный Бишкек надеется продолжить переговоры с РФ в рамках двустороннего сотрудничества, а также по линии Евразийского союза с целью смягчения ответственности за административные правонарушения, совершаемые трудовыми мигрантами. Это, как полагают во внешнеполитическом ведомстве республики, поможет обеспечить свободное передвижение рабочей силы на пространстве ЕАЭС.

Кстати

Амнистия не будет распространяться на граждан Киргизии, которых внесли в черный список решением судебных органов России или находящихся в розыске.

За восемь месяцев 2018 года трудовые мигранты, работающие в России, перевели на родину свыше 1,7 миллиарда долларов. Об этом сообщает Национальный банк Киргизии. По его оценкам, на долю РФ приходится более 90 процентов денежных поступлений от граждан КР, трудящихся за рубежом. Мигранты, работающие в других странах, для сравнения, перевели с начала года родным около 32 миллионов долларов.

По сравнению с аналогичным периодом 2017-го объем переводов из России вырос на 160 миллионов долларов.

Россия. Киргизия > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 25 октября 2018 > № 3860849

Россельхознадзор и ФГБУ «ВГНКИ» приняли участие в круглом столе на тему гармонизации российского законодательства по производству лекарственных средств с правом Евразийского экономического союза

23 октября 2018 года в Москве на территории Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации состоялся круглый стол на тему «Правовое регулирование отношений в связи с производством лекарственных средств: проблемы гармонизации российского законодательства с правом Евразийского экономического союза».

В мероприятии приняли участие представители заинтересованных департаментов Министерства здравоохранения и Министерства промышленности и торговли РФ, Россельхознадзора, научно-исследовательских институтов и общественных организаций. Россельхознадзор представила начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора Службы Татьяна Балагула. Подведомственное Росельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ» было представлено начальником Службы мониторинга эффективности и безопасности, стандартизации и экспертизы лекарственных средств для ветеринарного применения и кормовых добавок Василиной Грицюк и начальником отдела инспекции производства на соответствие требованиям надлежащей производственной практики Данилом Рудняевым.

Основной темой для обсуждения в рамках круглого стола стало соотношение правил надлежащей производственной практики РФ, ЕАЭС и ЕС. Были рассмотрены такие вопросы, как наднациональная регуляция обращения лекарственных средств в рамках ЕАЭС, пределы национального и наднационального регулирования, проблемы защиты прав патентообладателей при регистрации лекарственных препаратов, и многие другие. Сотрудник ФГБУ «ВГНКИ» Данил Рудняев вынес на обсуждение некоторые аспекты моделирования асептического (стерильного) производства лекарственных средств с использованием питательной среды.

По итогам круглого стола участники наметили пути решения существующих проблем в области гармонизации российского законодательства по производству лекарственных средств с правом Евразийского экономического союза и договорились о дальнейшем сотрудничестве и подготовке тезисов для внесения изменений в действующее законодательство.

Представители Минтранса приняли участие в 15-м заседании Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии

Мероприятие прошло 25 октября в Ереване под председательством члена коллегии (Министра) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Эмиля Кайкиева. Делегацию Минтранса России возглавил директор департамента международного сотрудничества Роман Александров.

Участники рассмотрели вопрос исполнения планов мероприятий ("дорожных карт") по выполнению Основных направлений и этапов реализации скоординированной (согласованной) транспортной политики государств - членов Евразийского экономического союза. Кроме того, обсуждалась подготовка к подписанию Соглашения о создании и деятельности Международного Бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов. Затронута и тема подготовки декларации о дальнейшем углублении интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза. Отдельно обсудили взаимодействие Евразийской экономической комиссии с международными организациями.

По результатам обсуждений приняты соответствующие протокольные решения.

Владимир Булавин: «Сегодня мы формируем контур российской таможни будущего»

Руководитель ФТС России Владимир Булавин выступил с докладом на Международном таможенном форуме – 2018, который проходит 24-25 октября в Москве.

В ходе пленарного заседания «Таможня будущего создается сегодня» руководитель ФТС России выделил четыре блока, которые составят основу будущей стратегии развития таможенной службы («Стратегии – 2030»): информационное взаимодействие с зарубежными партнерами на этапе движения товара от производителя до границы ЕАЭС, обмен данными для контроля движения товара от границы до потребителя, развитие инфраструктуры таможенных органов, налаживание коммуникации между декларантами и центрами электронного декларирования.

Владимир Булавин: «Информационную цепочку необходимо расширить уже на этапе движения товара от иностранного поставщика к таможенной границе ЕАЭС. Для этого планируем углублять информационный обмен с зарубежными коллегами: таможенными администрациями и контролирующими органами. Важно выработать единые подходы к определению таможенной стоимости и обеспечить взаимное признание результатов таможенного контроля».

По мнению главы ФТС России, необходимо налаживать контакты с иностранным бизнесом, а также двигаться по пути взаимного признания статуса уполномоченного экономического оператора.

По второму блоку стратегии – формированию системы контроля за перемещением товаров от границы до потребителя – планируется продолжать разработку системы документарной прослеживаемости во взаимодействии с Федеральной налоговой службой, а также поддерживать информационный обмен с другими государственными органами и бизнесом.

Владимир Булавин: «Нужно помнить и о развитии инфраструктуры таможенных органов «на земле». Какими бы развитыми ни были наши информационные системы, товары всегда будут проходить фактический контроль, поэтому мы продолжаем строительство и ремонт пунктов пропуска, производим закупки и обслуживание оборудования, улучшаем материальную базу».

ФТС России прорабатывает меры для оперативного разрешения вопросов, возникающих у участников ВЭД при взаимодействии с электронной таможней: создание единой горячей линии, расширение функционала консультационных советов при региональных таможенных управлениях, развитие Экспертно-консультационного совета.

Модератором ключевого пленарного заседания первого дня Форума выступил Алексей Мордашов, председатель совета директоров АО «Северсталь». Участие в дискуссии также приняли заместитель Министра финансов России Илья Трунин, Министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов, заместитель руководителя ГТУ КНР Ван Линцзюнь, президент ТПП России Сергей Катырин, генеральный управляющий группы компаний Кнауф в Восточной Европе и СНГ Янис Краулис, президент ЦСР Павел Кадочников.

СПРАВКА

Международный таможенный форум – это новый формат проводившейся с 1999 года ежегодной выставки «Таможенная служба». Деловая программа форума направлена на взаимодействие государства и делового сообщества в целях развития внешнеэкономической деятельности.

Форум включает обширную интерактивно-экспозиционную часть и выставочные стенды, где демонстрируются современные возможности ФТС России, финансовых и логистических структур.

Генеральный партнер форума – АО «Газпромбанк».

Официальные информационные партнеры – Россия 24, МИЦ «Известия», ТАСС, Business FM.