Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Директор Департамента налоговой и таможенной политики Алексей Сазанов принял участие в дискуссии о балансе между национальным и наднациональным уровнями таможенного регулирования в ЕАЭС в рамках Международного таможенного форума

Сазанов Алексей Валерьевич

Директор Департамента налоговой и таможенной политики

Директор Департамента налоговой и таможенной политики Алексей Сазанов принял участие в дискуссии о балансе между национальным и наднациональным уровнями таможенного регулирования в ЕАЭС в рамках Международного таможенного форума.

В своём выступлении он отметил, что ключевое в Евразийском экономическом союзе – это то, что союз является инструментом развития кооперации и торговли между странами входящими в него.

Таможенный кодекс Союза, как важная составляющая такого развития, задает стратегические цели странам для совершенствования внутреннего законодательства и стимулирует конкуренцию между таможенными службами различных государств. «Когда страна является членом Союза, товар может пересекать границу, оформляться в разных точках и разных странах. Это способствует развитию кооперации и конкуренции таможенных служб, что в свою очередь способствует развитию либеральных взглядов у таможенников. Если в одной стране более либеральные подходы, таможенные органы и других стран стремятся применять такие же», - подчеркнул он.

Алексей Сазанов выделил три стратегические цели, которые определил Кодекс для внутреннего законодательства России:

• упрощение и ускорение таможенных процедур;
• развитие рискориентированного подхода при таможенном контроле, что также способствует упрощению администрирования
• цифровизация таможенных процессов.

Также он рассказал участникам, что сейчас идет подготовка подзаконных актов для приведения национального законодательства в соответствие с новым Таможенным кодексом. «Мы должны выпустить более 400 подзаконных документов, более 150 из них — до конца этого года», — сказал он и заверил, что Минфин сделает это своевременно, чтобы у бизнеса не возникло проблем с применением новых норм Кодекса и Закона о таможенном регулировании.

Первый заместитель Председателя Правительства - Министр финансов Антон Силуанов поздравил работников таможенных органов с профессиональным праздником в рамках Международного таможенного форума

Первый вице-премьер – Министр финансов Антон Силуанов поздравил работников таможенных органов с профессиональным праздником в рамках Международного таможенного форума.

Приветствуя участников мероприятия, он отметил, что Таможенная служба вносит достойный вклад в укрепление экономической безопасности страны и защиту национальных интересов. «Работа таможенника очень сложна и многогранна. Вы занимаетесь вопросами организации перемещения лиц и грузов через границу, ведёте работу по предупреждению нарушений таможенного законодательства во внешнеэкономической сфере, пресекаете нарушения валютного и экспортного законодательства. Все это способствует обелению экономики и экономическому развитию в целом», - сказал он.

Антон Силуанов также подчеркнул, что у Таможенной службы есть как фискальная функция - пополнение ресурсной базы государства, так и задача непосредственного взаимодействия с участниками внешнеэкономической деятельности и создания для них комфортных условий.

«Вы хорошо с этим справляетесь, планы на текущий год по уплате таможенных платежей перевыполняются. От вашей работы во многом зависит финансовая стабильность и выполнение тех задач, которые поставлены перед нами Президентом - увеличение экспорта, инвестиций и в конечном счете увеличение темпов экономического роста», - отметил он.

Также, по его словам, за последние годы изменилась ситуация во взаимодействии таможни с бизнесом - налажен конструктивный диалог и решаются проблемы, которые в прошлом тормозили развитие экспортно-импортных операций, были барьерами на пути участников ВЭД.

Первый вице-премьер - Министр финансов рассказал, что изменения, произошедшие за последние годы в жизни страны, и динамичное развитие интеграции в рамках Евразийского пространства, оказывают непосредственное влияние на организацию таможенного дела. «Мы приняли новый Таможенный кодекс ЕАЭС и работаем по новым правилам с нашими партнерами, что накладывает на нас дополнительные обязательства. Опыт и наработки российской таможни с удовольствием используется нашими коллегами по евразийскому пространству», - подчеркнул он.

Антон Силуанов обратил внимание на то, что новые возможности цифровой эпохи требуют мгновенного реагирования и выработки современных подходов к таможенному администрированию. «ФТС очень хорошо продвинулась в этом направлении. Таможенная служба сегодня- это абсолютно технологичное ведомство, использующее современные подходы в своей работе. Здесь хочу отметить переход на электронное взаимодействие с участниками ВЭД и другими госорганами, автоматизацию значительной части контрольных процедур , ускорение таможенных операций», - сказал он.

Сейчас происходит реформирование таможенных органов. По словам Антона Силуанова, открытие накануне Приволжской электронной таможни - это шаг на пути перевода всей таможенной системы на новый уровень. Повышается прозрачность работы таможенника и упрощается работа для участников ВЭД, что улучшает бизнес-климат в стране.

Завершая выступление, Антон Силуанов отметил, что Таможенной службой многое уже сделано, но многие задачи ещё предстоит решить. «Мы вместе с Таможенной службой вырабатываем планы дальнейшего совершенствования работы - развитие современных технологий, взаимодействие со всеми администраторами, что упрощает жизнь наших предпринимателей, все большая часть которых включается в самую низшую зеленую зону риска», - сказал он.

Антон Силуанов вручил работникам таможенных органов государственные награды и пожелал дальнейших успехов в их деятельности.

Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени:

Амельянович С.А. – Первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля

Горшкова Е.В. – Первый заместитель начальника Главного организационно-инспекторского управления

Ищенко С.Г. – Начальник Управления делами

Коноваленко С.А. – Начальник Управления таможенного сотрудничества

Константинов А.Е. – Первый заместитель начальника Аналитического управления – начальник службы таможенной статистики

Кузнецов Д.В. – Заместитель начальника службы противодействия контрабанде наркотиков

Куштапин С.А. – Начальник научно-технического отдела Главного управления информационных технологий

Лебедева К.В. – Начальник отдела судебной защиты Правового управления

Мазурик В.И. – Консультант отдела бюджетного планирования Главного финансово-экономического управления

Синская Н.В. – Начальник отдела имущественных отношений Главного управления тылового обеспечения

Соболь И.А. – Первый заместитель начальника Управления делами

Янцев В.П. – Заместитель начальника Отдела защиты государственной тайны и специальной документальной связи

Почетная грамота Президента РФ:

Грязин Д.В. – Начальник отдела взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров

Сухоруков А.О. – Представитель ФТС России в Японии

Благодарность Президента РФ:

Ледовских Л.В. – Консультант отдела взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-служба)

Толчева Е.В. – Первый заместитель начальника Управления товарной номенклатуры.

Представители более 200 компаний приняли участие в заседаниях общественной приемной блока по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) с начала года. 40 предпринимателей обратились за консультациями в индивидуальном формате, по итогам которых ЕЭК зарегистрировала два заявления о возможных признаках нарушений общих правил конкуренции. Эти итоги озвучил министр по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Марат Кусаинов на площадке Международного выставочного форума «Евразийская неделя», который прошел с 22 по 24 октября 2018 года в Ереване.

«Такой формат взаимодействия с бизнесом был внедрен для того, чтобы предприниматели обозначали свои проблемы напрямую экспертам Комиссии. На постоянной основе мы ведем прием предпринимателей в Москве, и, кроме того, действует выездной формат. Для удобства бизнеса наши эксперты провели консультации во всех государствах ЕАЭС», – отметил министр ЕЭК Марат Кусаинов.

Заключительное в этом году выездное заседание общественной приемной прошло 22 октября в Ереване на площадке Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения.

Эксперты ЕЭК ознакомили предпринимателей с правовыми основами защиты конкуренции на общих рынках ЕАЭС, им также был разъяснен порядок и основание подачи в Комиссию жалобы в случае нарушения их прав в результате антиконкурентных действий на трансграничных рынках ЕАЭС.

За индивидуальной консультацией обратились 3 представителя бизнес-сообщества Армении. Как отметил директор Департамента антимонопольного регулирования Алексей Сушкевич, «армянский бизнес становится активным на общем рынке Союза. Общественная приемная это подтвердила. Мы ожидаем, что после этой встречи поток обращений увеличится в несколько раз».

Директор Департамента конкурентной политики и политики в области государственных закупок Алия Джумабаева подчеркнула, что «в условиях становления интеграционного объединения бизнесу нужно привыкнуть к новым правилам игры – к новой реальности функционирования общих трансграничных рынков. Важно также побороть инерцию доинтеграционного периода».

Проблемы делового сообщества Армении на встрече озвучили представили объединений предпринимателей, общественных организаций по поддержке предпринимателей, среди них – ОО «Союз промышленников и предпринимателей Армении», Фонд «Бизнес Армения», Аграрно-крестьянский союз, Союз компаний информационных технологий, Союз производителей и импортеров лекарств Армении, ОО «Республиканский союз работодателей» и др.

Первая встреча с предпринимателями Армении в рамках общественной приемной была организована при поддержке Государственной комиссии по защите экономической конкуренции Республики Армения.

По словам министра ЕЭК Марата Кусаинова, «эффективность такого формата взаимодействия с бизнесом очевидна, поэтому работа общественной приемной продолжится и в следующем году. На постоянной основе такие встречи будут проводиться в Москве не реже одного раза в квартал, и по мере необходимости мы будем практиковать выездные заседания. Таким образом, мы выполняем План совместных с национальными антимонопольными органами мероприятий по адвокатированию конкуренции (повышению информированности бизнеса) в ЕАЭС на 2018–2020 годы. Проведение открытой антимонопольной политики, обучение участников рынка принципам и правилам добросовестной конкуренции – важная часть нашей работы», – заключил министр ЕЭК.

Тигран Саркисян: «Мы значительно облегчили бремя для бизнеса»

Кто из стран ЕАЭС больше всего выиграл от создания Таможенного союза и как положить конец торговым войнам внутри самого союза? На эти и другие вопросы Business FM ответил председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии

Первые на Первом деловом. Главный редактор Business FM Илья Копелевич побеседовал с председателем Коллегии Евразийской экономической комиссии Тиграном Саркисяном.

Тигран Суренович, с 2015 года функционирует ЕАЭС. Фактически Таможенный союз — с 2016 года. Можно подводить некоторые первые итоги. Всегда интересно, кто получил от создания Таможенного союза наибольшую выгоду из стран-участниц?

Тигран Саркисян: Я хочу ответить, что все страны выиграли. Другое дело, что у каждой в зависимости от структуры народного хозяйства есть своя выгода. Для Армении это выгода расширения экспорта, и прежде всего сельскохозяйственных товаров, на огромный рынок. И мы фиксируем 30-процентный рост экспорта. И плюс увеличение экспорта не только на традиционно российский рынок, но и увеличение экспорта в Белоруссию, Казахстан и Киргизию. Для Киргизии очевидная выгода не только в наращивании экспорта, но и в создании благоприятных условий для трудовых мигрантов. Они сейчас работают в более комфортных условиях.

И больше зарабатывают тем самым.

Тигран Саркисян: Больше зарабатывают.

Больше денег отправляют на родину.

Тигран Саркисян: Больше денег отправляют, и плюс заработал также пакет социальных гарантий для мигрантов. Они могут получать первую медицинскую помощь, то есть им стало более комфортно работать на нашем общем рынке. У Белоруссии свой интерес — это и цена газа, энергоресурсов, это и основной рынок для экспорта товаров, в том числе и промышленных товаров. И понятно, что формирование общего рынка создает более благоприятные условия для народного хозяйства Белоруссии. Так что, как на вчерашней нашей сессии было отмечено, все страны выиграли от этого интеграционного проекта, каждая в своей сфере.

Действительно, сферы разные. Их нельзя сравнивать. Но если посмотреть одну такую составляющую, но зато самую прозрачную — рост экспорта в другие страны союза. Здесь самые большие цифры какие?

Тигран Саркисян: Смотрите, я могу сказать, что внутри союза последние цифры роста взаимного товарооборота у нас — это рост в 40%. Это означает, что происходит взаимопроникновение. И второй очень важный показатель — что удельный вес конечной продукции в экспорте внутреннем увеличился где-то на 17-18%. Это говорит о том, что у нас происходят очень позитивные структурные сдвиги в экономике. И поэтому все выигрывают. А что касается вашего вопроса...

Но только по одному, но такому простому показателю.

Тигран Саркисян: Таких упражнений мы не делаем, чтобы наши страны не ссорились между собой, кто больше выигрывает, кто меньше выигрывает. Выигрывают все.

Хорошо. Здесь, в рамках форума «Евразийская неделя» произошла встреча экономических вице-премьеров всех стран. Какая главная повестка была? Какие следующие цели поставлены? Какие главные проблемы выделены, которые необходимо решить?

Тигран Саркисян: Если коротко, то основная проблема — это проблема недоинтеграции, потому что перед нами в соответствии с союзным договором стоит задача обеспечения свободного перемещения товаров, рабочей силы, капитала и услуг. И если мы встречаем барьеры, изъятия, ограничения, то это говорит о том, что пока еще эти рынки не работают в полной мере, потому что возникают все время какие-то препятствия. А это, конечно же, противоречит основным нормам нашего союзного договора. Это серьезная проблема. Она возникает из-за того, что пока еще нам не удалось гармонизировать наше законодательство, нам не удается проводить согласованные политики. А если каждая страна в той или иной сфере проводит свою собственную политику, которая не соответствует политике другой страны, это может привести к появлению барьеров, изъятий и ограничений. Поэтому основная задача, которую мы обсуждали с вице-премьерами, это: первое — преодоление вот всех этих барьеров, изъятий, ограничений; и второе — формирование нового образа будущего нашего союза.

Вот про эти все случаи. Их довольно много, из прессы они известны. Ну вот, например, и в Белоруссии, и в России, и в Казахстане растет производство птицы. Таможенные-то теперь барьеры нельзя вводить друг против друга, но зато на помощь приходят санитары — они находят грипп то там, то сям. Закрывают рынки. Маркировка тоже может служить таким техническим средством отрезания некоторых поставщиков. Существует суд Евразийского экономического союза, который должен эти вопросы разбирать. Насколько он эффективно работает? И есть ли у него необходимые инструменты для того, чтобы по уставу, по справедливости вот эти вопросы решать там? И вовремя, еще главное, не через пять лет.

Тигран Саркисян: Конечно, бывают и судебные разбирательства. Были такие примеры. Белоруссия с Россией по завезенным товарам из Калининградской области, было судебное разбирательство. Но очень часто, когда возникают такие спорные вопросы, конечно же, обращаются и к нам в комиссию, чтобы мы вмешались и дали какие-то разъяснения, чья позиция верна и как нам надо наше союзное законодательство реализовывать. Безусловно, такие вопросы все время возникают. И это естественный процесс, потому что мы очень молодое объединение, нам нужно время, чтобы урегулировать все вопросы, найти какие-то узкие места, посмотреть, что надо поменять в законодательстве. Очень часто, вы правильно отмечаете, конфликт возникает из-за того, что инструменты, которые не вынесены на наднациональный уровень, а находятся в компетенции национальных правительств, в том числе и надзорные функции, иногда используются с точки зрения защиты национальных интересов и входят в противоречие с союзным законодательством. И тогда возникают разборки на нашей площадке. Вмешивается совет Евразийской экономической комиссии. Мы создаем совместные группы, которые занимаются исследованием этого вопроса: представляют отчеты, доклады, осуществляют инспекцию на местах, чтобы выработать общие подходы. Мне кажется, что в ближайшие годы мы будем все время сталкиваться с такими моментами, с такими проблемами. А чтобы их решить и чтобы в будущем такого не было, во-первых, необходимо расширять полномочия наднационального органа. Во-вторых, надо давать право осуществлять инспекцию на местах и принимать решения по выявленным нарушениям. В-третьих, надо проводить согласованные политики, чтобы не возникали такие проблемы.

Можно, извините, представить такую ситуацию, что в каком-то будущем, ну, мы в России, например, очень уважаем и боимся такую организацию, как Роспотребнадзор, санитарно-эпидемиологический надзор, который периодически находит в тех или иных товарах, особенно импортных, так сказать, крамолу, можно себе представить, что, например, санитарно-эпидемиологический надзор будет общий в составе ЕАЭС на основе общих стандартов? Такое представить можно или пока лучше не представлять?

Тигран Саркисян: Я такое представляю, и я думаю, что вообще это идеальное решение проблемы — создать наднациональный надзорный орган, и тогда не будут возникать вот такие вопросы, что надзорный орган используют для защиты национальных интересов, потому что если у нас общий рынок и если технические стандарты утверждать, надо наднациональный орган. А технические стандарты именно для того, чтобы обеспечить безопасность потребителей, то должен быть и общий надзор. Потому что этот надзор должен осуществляться в интересах граждан нашего союза.

Такая инициатива существует или это пока чисто гипотетическая позиция?

Тигран Саркисян: Пока что такой инициативы нет, потому что мы находимся на первой стадии формирования нашего союза. И нужно время, чтобы мы созрели для нового этапа — углубления нашей интеграции.

Какие совместные проекты в рамках ЕАЭС, наверное под эгидой Евразийской экономической комиссии, в любых других форматах, но именно совместные проекты, вы могли бы назвать как самые важные?

Тигран Саркисян: Я бы хотел прежде всего обратиться к цифровой повестке, потому что ни для кого не секрет, что это такой фундаментальный, глобальный тренд сегодня — цифровизация всех сфер жизнедеятельности человека, и мы должны это делать совместными усилиями. И вот первый проект совместный, который запущен, это внедрение системы прослеживаемости товаров, и эта система позволит сделать весь процесс передвижения товаров от производителя до потребителя транспарентным, открытым. И это позволяет также, чтобы мы отслеживали те товары, которые поступают к нам из третьих стран и перемещаются по территории наших стран. И если эта система будет внедрена, то очевидно, что будет больше доверия между службами наших стран и для бизнеса будет более комфортная ситуация.

ЕАЭС находится в процессе заключения соглашений с третьими странами о зоне свободной торговли, и здесь основная цель — способствовать продвижению товаров наших стран на рынки тех стран. Премьер Армении г-н Пашинян, выступая на форуме, назвал Египет как следующую страну. Это очень крупный рынок, самая крупная из тех стран, с которыми мы в процессе находимся. Вообще, ЕАЭС может совместно действовать, создавать какие-то промышленные зоны совместными усилиями, логистические центры для того, чтобы расширять общий рынок сбыта, помимо своих?

Тигран Саркисян: Это хороший вопрос, особенно на примере Египта. На прошлой неделе я встречался с президентом Египта, который был в Москве. Во-первых, он выразил заинтересованность в скорейшем подписании договора о свободной торговле с Египтом и, во-вторых, он как раз говорил о той промышленной зоне, которую Российская Федерация с Египтом создает на территории Египта. И они пригласили все страны участвовать в реализации этого проекта. Промзона создается на территории Египта, она позволит нам перевозить туда те технологии, которые у нас есть, и производство, которое у нас есть, и это своего рода продвижение на этот рынок наших интересов. И эта инициатива может стать хорошим примером совместного освоения нового и крупного рынка, 100-миллионного рынка, который, конечно же, содержит в себе серьезный потенциал для экономического роста наших стран.

Для России актуальна тема, она постоянно произносится на всех уровнях, от президента до вице-премьера — тема добровольного, но тем не менее перехода в международной торговле на национальные валюты. Ну, конечно, рынок ЕАЭС как бы самый первый, самый ближний и самый понятный, где эта цель для России могла бы реализовываться. Происходят ли какие-то тренды в эту сторону в торговле в пределах ЕАЭС? По-моему, там все равно более половины торговли между странами, притом что у нас, так сказать, открытые границы, отсутствие таможни, но расчеты в долларах. По-моему, более половины расчетов, а может, и больше.

Тигран Саркисян: Вопрос заключается в следующем: какой валюте доверяет наш бизнес при осуществлении расчета, учитывая то обстоятельство, что есть определенная волатильность? Во-вторых, насколько комфортно рассчитываться в той или иной валюте? В-третьих, в чем формировать сбережения, если у вас есть свободный остаток средств, чтобы он приносил большую прибыль? И, в-четвертых, конечно же, это то, с какими странами торгуют наши хозяйствующие субъекты и в какой валюте они расплачиваются? То есть все эти аспекты бизнес учитывает, когда формирует свою валютную корзину. Очень многое зависит от того, что государство им может предложить. Скажем, если мы в нашем союзе газ и нефть продаем не в российских рублях, а в долларах, это уже определенный импульс хозяйствующим субъектам. Что это означает?

Что им нужны доллары.

Тигран Саркисян: Да. Но насколько это вписывается в логику нашего общего рынка и в логику того, что мы хотим рассчитываться друг с другом в национальных валютах? Это не вписывается в эту концепцию. А это означает, что мы в рамках нашего союза должны разработать общие подходы. И с этой точки зрения очень важную роль может сыграть позиция центральных банков наших стран, которые тоже в рамках ЕАЭС взаимодействуют, они собираются систематически, обсуждают вопросы формирования общего финансового рынка. Я думаю, что этот вопрос надо рассматривать в этом контексте, контексте того, как мы будем формировать общий финансовый рынок, какая этапность будет. Необходимо разработать дорожную карту, необходима гармонизация наших законов в финансовой сфере. И мы надеемся, что центральные банки представят на утверждение нашего совета, потом и высшего совета концепцию формирования общего финансового рынка ЕАЭС, где многие ответы на поднятые вами вопросы будут даны.

Вот интересно, кстати, вы уже говорили, это главное, что такое ЕАЭС — это свобода передвижения товаров без таможни, рабочей силы без каких-либо ограничений и капитала. Для России тема тоже непростая, поскольку в России власти, регуляторы часто подозревают, что если сумма свыше 10 тысяч долларов пошла куда-нибудь в Белоруссию, или Армению, или в Казахстан, куда угодно, то ее конечной целью станет вообще третья страна и это будет, так сказать, контрабандный вывод капитала. Как на эту сторону жизни внутри ЕАЭС сейчас смотрят регуляторы и бизнес как таковой? Потому что, с другой стороны, это ведь и инвестиции, но никто не знает, инвестиция это или вывод капитала.

Тигран Саркисян: Я понимаю. Валютное регулирование в наших странах разное. Например, Киргизия и Армения полностью либерализовали свое валютное законодательство, присоединились к четвертой статье МВФ, и у них нет никаких ограничений по операциям: по капиталу и по текущему счету. Нет никаких ограничений, да? В то время как мы видим, что в России существуют определенные режимы валютного контроля, паспорт сделки. И, что интересно, мы сейчас получили жалобы от российских граждан, которые открывают в других странах ЕАЭС банковские счета, получают кредиты и получают после этого нагоняй от налоговой инспекции, что они нарушили валютное законодательство, они не имели права в той или иной стране получать кредиты, скажем, для покупки квартиры или еще для чего-то.

Включая покупку квартиры на территории Армении, например. Все равно нужно потом пойти и отчитаться...

Тигран Саркисян: Налоговой службе РФ. И есть случаи наложения штрафов в размере 90% от этой суммы. В то время как если бы гражданин России получил кредит в какой-нибудь европейской стране, такого регулирования там нет.

Европейские банки, мы, по-моему, тоже должны все отнести в налоговую. Нет? Российские граждане.

Тигран Саркисян: Но нет таких штрафов. То есть регулирование, которое касается стран ЕАЭС, более жесткое. Вот сейчас у нас конкретно по этому кейсу идет разбирательство, почему мы создаем для наших граждан в наших странах худшие условия по сравнению с европейскими странами. Это вопрос о том, что необходимо осуществить гармонизацию законодательства.

Тут мотив-то понятен, потому что в европейских банках к российским деньгам внимания не то что повышенное, а запредельное, и там попробуй еще открой счет, как все говорят. Здесь такой проблемы нет, в странах ЕАЭС.

Тигран Саркисян: Но есть много компонентов, связанных с валютным регулированием, с банковским регулированием, с открытием счетов, с предоставлением отчетов, надзора. Эти все вопросы надо решать.

Мы сейчас живем в эпоху ну как минимум вербальных и близких к реальным торговых войн между очень крупными субъектами международной торговли. Когда начинаются торговые войны, даже если ты лично в них не участвуешь, они тебя могут очень сильно коснуться, потому что протекционизм по цепочке распространяется. Америка не пускает европейскую сталь или китайскую, Китай или Европа закрывают свои рынки, в том числе от продукции, например, стран ЕАЭС. ЕАЭС может играть какую-то самостоятельную тоже роль в защите всех производителей стран ЕАЭС, которые выходят на глобальные рынки, для того чтобы какую-то позицию отстаивать?

Тигран Саркисян: Безусловно. Торговые переговоры, которые мы ведем с третьими странами, именно эту цель и преследуют. То есть у нас существуют таможенные пошлины, которые защищают наших производителей, достаточно высокие по отношению к третьим странам. А те страны, где у нас есть интересы, мы можем пойти на уступки по снижению таможенных тарифов с тем, чтобы наши контрпартнеры были бы готовы снижать для наших производителей, чтобы мы могли бы войти на новые рынки. Вот именно это сфера нашей деятельности, переговорная сфера по торговым соглашениям. На сегодняшний день у нас достаточно консервативный подход, потому что мы определили шесть стран приоритетных, с которыми мы ведем переговоры о формировании зон свободной торговли. А с остальными пока еще мы не готовы вести переговоры именно с точки зрения того, что мы предпочитаем пока еще придерживаться более высоких пошлин. Но эти приоритетные страны определены руководителями наших государств, это прежде всего Иран, это Египет, это Индия, это Израиль, это Сербия и Сингапур. Вот страны, с которыми мы сейчас ведем переговоры о формировании зоны свободной торговли.

Если все это состоится, то будет такая большая, крупная территория, где, по крайней мере, можно будет не опасаться протекционистских мер.

Тигран Саркисян: Да. И еще надо дать время бизнесу, чтобы он тоже адаптировался к новым условиям, потому что освоение новых рынков — это достаточно сложная вещь. А тем более мы говорим о таких больших рынках, как Индия, Египет. Это надо производственные мощности наращивать, а это требует времени.

Если говорить уже о бизнесе, о частном, хотя бы даже в Армении, вы его наверняка знаете лучше всего. Как бизнес, тот, который связан с торговлей внутри ЕАЭС, оценивает работу ЕАЭС? Хорошо, плохо, что нужно решить?

Тигран Саркисян: Безусловно, мы все время получаем письма от бизнеса, когда они указывают на те или иные проблемы, которые существуют, с которыми они сталкиваются. Прежде всего, это вопросы, связанные с таможенным администрированием, то есть вопросы, которые входят в наши полномочия. Это, наверное, самая важная проблематика. И здесь у нас есть существенный рывок с принятием нового Таможенного кодекса, мы значительно облегчили бремя для бизнеса, и, в частности, в четыре раза сократилось время на растаможку товаров. Это очень существенное продвижение вперед. И мы упростили очень многие процедуры. Мы внедрили более прогрессивные, передовые технологии. И все это, конечно же, бизнес чувствует. И по мере того, как мы будем имплементировать все эти нормы, заложенные в Таможенном кодексе, бизнес себя будет чувствовать более комфортно. В частности, я имею в виду электронное таможенное декларирование, в том числе и дистанционное. Это значительно облегчит бизнесу ситуацию, потому что это одновременно сокращает время, которое он тратит на администрирование, и резко снижает коррупционные риски. И, в-третьих, делает этот процесс более открытым, и нарушения допускать становится гораздо сложнее. Потому что в цифре все это сохраняется, это можно всегда обнаружить — допускать нарушения становится гораздо сложнее.

Спасибо.

Илья Копелевич

Армения. Казахстан. Белоруссия. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Таможня > bfm.ru, 24 октября 2018 > № 2803692 Тигран Саркисян

Американская помощь Афганистану: благотворительность или арендная плата за военные базы?

Нынешней осенью в Афганистане в очередной раз разгорелась дискуссия на тему соглашения в сфере безопасности между Кабулом и Вашингтоном. Обсуждения этой темы подогреваются критическими высказываниями депутатов парламента и некоторых политиков по поводу невыполнения Америкой своих обязательств по данному соглашению.

Последние протесты, направленные против стратегического соглашения, порядком смутили американских дипломатов. Официальные лица Афганистана, за исключением второго вице-президента и главы исполнительной власти, пока не затрагивали тему данного договора. Президент Ашраф Гани хранит молчание и по поводу недавних протестов. Однако примечательно, что многие афганские политики – в прошлом сторонники подписания соглашения с США, сегодня стали его противниками.

Критики соглашения заявляют, что США не выполнили ни одного из своих обязательств, и поэтому положения и текст этого соглашения должны быть пересмотрены. Однако сторонники документа, в частности, высокопоставленные чиновники в Правительстве национального единства, утверждают, что силы безопасности Афганистана не продержатся и дня без шести миллиардов долларов, выделяемых американцами для оказания помощи силовым ведомствам страны.

Лидеры афганского правительства обвиняют противников договора в стремлении «избавиться от комплексов» и непонимании ситуации: США ежегодно выплачивают шесть миллиардов долларов на содержание армии и силовиков Афганистана. Вашингтон также выделяет средства на административные нужды, улучшение положения женщин, гражданского общества и СМИ. Однако, по словам международных наблюдательных организаций, в том числе, SIGAR, значительная часть вашингтонских денег возвращается в иностранные государства, в частности, в Дубай (ОАЭ), Турцию и США, и влияние этой помощи на положение детей, женщин и в целом населения Афганистана, не заметно.

Соглашение о безопасности между Кабулом и Вашингтоном легитимизировало продолжение военного присутствия США в Афганистане. Американские силы вошли в Афганистан в 2001 году в составе ISAF (Международных сил содействия безопасности) на основании решения Совета Безопасности ООН. Подписание в 2014 году соглашения о безопасности между Афанистаном и США обеспечило правовую базу для сохранения присутствия американских военных в стране.

Наиболее спорным и вызывающим самые острые нарекания пунктом документа является положение об американских военных базах на территории Афганистана. На основании соглашения о безопасности США получили, по меньшей мере, десять официальных военных баз на афганской территории, которые они ежедневно используют для реализации своих целей в регионе, касающихся военных задач и вооружения.

Усилия, предпринятые США для получения военных баз на афганской территории, вызвали много вопросов относительно того, для чего Вашингтону понадобилось иметь постоянные военные объекты в Афганистане.

Наблюдатели убеждены, что США хотят использовать Афганистан в качестве постоянной военной базы для увеличения своего влияния в Центральной Азии и на Ближнем Востоке, а также для предотвращения расширения влияния Китая и России в этом регионе. Аналитики утверждают, что причиной активной заинтересованности США в обеспечении постоянного военного присутствия в Афганистане является стремление обезопасить долгосрочные интересы Вашингтона в регионе.

Важнейшие постоянно действующие базы США в Афганистане расположены в Кабуле, Баграме, Мазари-Шарифе, Герате, Кандагаре, Гельманде (Шураб), Гардезе, Джелалабаде и Шинданде. Согласно соглашению о безопасности, Соединенным Штатам разрешено иметь эти военные базы, и в случае необходимости требовать размещения новых баз. Выдача разрешения на создание новых баз находится в компетенции министра обороны Афганистана.

Аренда военных баз на территории иностранного государства является распространенной международной практикой. Однако базы, которые находятся в определенном регионе на постоянной основе, могут стать причиной беспокойства и тревоги ряда стран, что и происходит в Афганистане, где наличие американских военных баз вызвало обеспокоенность у региональных государств, таких как Иран, Пакистан, Китай и Россия.

Ранее США использовали военные базы в Ханабаде (Узбекистан) и Манасе (в окрестностях столицы Киргизии — города Бишкека). Согласно имевшимся контрактам, США многие годы арендовали военные базы на территории Узбекистана и ряда других стран Центральной Азии, используя их с определенными целями, в том числе, для борьбы с терроризмом.

В 2005 году истек срок действия контракта на аренду базы в узбекском Ханабаде, и американские силы оставили этот объект. Однако США долгое время использовали в качестве военной базы аэродром в Манасе (Киргизия), в основном, для своих воздушных транзитных перевозок. Вся разница заключалось в том, что по новому контракту американцы выплачивали Киргизии в три раза большую арендную плату по сравнению с первоначальным договором.

Так или иначе, использование американцами двух военных баз на территории бывших советских республик казалось удивительным и невероятным. Однако Узбекистан и Киргизия предоставляли эти аэропорты в распоряжении американских военных, учитывая свои экономические потребности, а также важность борьбы с терроризмом в регионе.

На самом деле, под названием «помощь силам безопасности Афганистана» скрывается арендная плата, которую США по неписанному контракту выплачивают за пользование своими постоянными военными базами в Афганистане. При этом расходы Америки составляют гораздо меньшую сумму, чем реальная стоимость десяти военных баз в Афганистане, которые могли бы обойтись американцам значительно дороже шести миллиардов долларов.

Представляется, что, исходя из этого, соглашение о безопасности между Кабулом и Вашингтоном должно быть переименовано в «контракт о безопасности», чтобы стало понятно, что сотрудничество Америки с силами безопасности Афганистана не является благотворительностью.

Автор: Анита Ахмади

Административный совет ЕАПО утвердил ряд изменений и дополнений в нормативные правовые акты

По итогам прошедшего 22-23 октября тридцать четвертого (двадцать пятого очередного) заседания Административного совета Евразийской патентной организации (АС ЕАПО) стороны обсудили ряд изменений в нормативные правовые акты ЕАПО, направленных на совершенствование евразийской патентной системы.

В работе заседания приняли участие полномочные представители в АС ЕАПО Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Таджикистан, Российской Федерации, заместители полномочных представителей в АС ЕАПО Азербайджанской Республики, Кыргызской Республики, Республики Казахстан, а также члены делегаций Российской Федерации, Республики Таджикистан и Евразийского патентного ведомства Евразийской патентной организации (ЕАПВ). В заседании АС ЕАПО в качестве наблюдателя принял участие представитель Всемирной организации интеллектуальной собственности.

В ходе заседания рассмотрен и одобрен годовой отчет Евразийской патентной организации (ЕАПО) за 2017 год, принят бюджет на 2019 год, утверждены изменения и дополнения в Патентную инструкцию к Евразийской патентной конвенции и Положение о пошлинах Евразийской патентной организации, а также одобрены договоры о сотрудничестве ЕАПВ с Европейским патентным ведомством, Национальной администрацией по интеллектуальной собственности Китайской Народной Республики и Корейским ведомством по интеллектуальной собственности (Республика Корея), подписанные Президентом ЕАПВ С. Тлевлесовой.

АС ЕАПО одобрен проект Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции (ЕАПК) от 9 сентября 1994 г., подготовленный рабочей группой по вопросу создания евразийской системы правовой охраны промышленных образцов.

АС ЕАПО было поддержано предложение Азербайджанской Республики о назначении заместителя директора Центра экспертизы патентов и товарных знаков Маммадова Эмиля Фармана оглы вице-президентом ЕАПВ.

Шаг вперед: обувь для здорового детства

Как в России производят правильную детскую обувь

Правильная детская обувь — залог здоровья ребенка. Детей от Сахалина до Калининграда ортопедической обувью обеспечивает производственная компания «ПК «Мега Ортопедик». О том, как построить с нуля бизнес во благо подрастающего поколения «Газете.Ru» в рамках спецпроекта о бизнесе в России рассказала гендиректор предприятия Любовь Гуменник.

Ребенку с его первого шага необходима правильная обувь — об этом не понаслышке знает гендиректор предприятия «ПК «Мега Ортопедик» Любовь Гуменник. С 2013 года ее производственная компания в Раменском производит качественную ортопедическую детскую обувь для ребят по всей России.

Бизнес начинался с распада СССР, хотя направление ортопедии пришло позже, рассказала «Газете.Ru» Гуменник. «На тот момент нужно было содержать семью, вырастить детей. Поэтому все начиналось с мелкого бизнеса без отрыва от работы. В то время — 26 лет назад — мы об ортопедии еще не думали», — рассказывает глава предприятия.

Будущее производство ортопедической обуви начиналось с торговой точки, где продавали качественную обувь российского производства. «Когда появилась возможность ездить в Турцию, я обратила внимание прежде всего на детскую обувь. Там я нашла правильную ортопедическую обувь с каблуком Томаса, она была разработана профессором-ортопедом. Эта обувь мне очень понравилась, хотя она и была дорогая. Дорогая — зато правильная», — говорит Гуменник.

Постепенно была запущена оптовая продажа. Работать хотелось в России, но на начало 2000-х годов не было базы для открытия производства в стране, рассказывает директор предприятия. Первую фабрику Гуменник открыла в Турции, а в 2013 году с закупки оборудования, подготовки площадей и подбора персонала началось производство в Раменском. «В 2014 году были введены антироссийские санкции, но годом ранее мы уже закупили по хорошей цене качественное итальянское оборудование. Я изначально взяла за пример правильную ортопедическую обувь. И по сей день успешно производим профилактическую и лечебную обувь», — отмечает Гуменник.

Качество во главе

Польза, удобство и красота — этими качествами должна обладать детская ортопедическая обувь, говорит предприниматель. «С 4 октября 2018 года мы являемся полноправными производителями медицинских изделий в виде малосложной ортопедии детской обуви — получили соответствующее регистрационное удостоверение. Чтобы его получить, нужно пройти технические, токсикологические и другие испытания. Я считаю, что именно это удостоверение, выданное Росздравнадзором, доказывает, что обувь действительно ортопедическая, и позволяет отличить ее от некачественной», — рассказывает Гуменник.

Обувь «Мега Ортопедик» — инновационная.

На подошве имеется уникальная диагностическая тест-система, по которой в течение двух недель и мама, и врач-ортопед могут определить зоны стирания подошвы. По ним можно понять, какие есть отклонения и особенности в развитии стопы ребенка.

«Система помогает обнаружить то, что родители могут не замечать в походке ребенка, выявить проблемы. Если носить правильную обувь с первого шага, то и развитие стопы будет правильным. Практически все дети, которые носят нашу обувь, не пользуются стельками, поскольку она идеально фиксирует ногу», — отмечает Гуменник.

Кроме того, в России только компания «Мега Ортопедик» производит обувь с цельновырубной внутренней подкладкой из некрашенной кожи из шкур крупного рогатого скота. «Крашеная подкладка не выполняет необходимые функции, поскольку не впитывает влагу. Ортопедическая обувь — закрытая, и подкладка должна быть впитывающей, чтобы не вызывать натираний», — объясняет Гуменник. Предприятие закупает только лучшую кожу в Рязани, Ярославле и Вязьме.

Теперь компания намерена заниматься и сложной ортопедией. Поскольку необходимые испытания уже пройдены, второе удостоверение для этих целей можно получить за более короткий срок, указывает Гуменник. «Мы начинаем готовиться к этому новому этапу, прорабатываем покупку оборудования. Сложная ортопедия в отличие от малосложной изготавливается индивидуально. Например, если у человека одна нога короче другой, необходима подошва разной толщины», — рассказывает директор предприятия.

В наши дни заниматься производством сложной ортопедии проще благодаря цифровым технологиям, в частности 3D-сканированию стопы.

Это позволяет работать с клиентом дистанционно. «Можно отсканировать стопу на Дальнем Востоке и отправить нам для индивидуального производства по-настоящему правильной обуви. Установка по программе вырезает и обрабатывает ту колодку или стельку, которая нужна клиенту», — говорит Гуменник.

По дороге с успехом

Продукция компании «Мега Ортопедик» реализуется от Сахалина до Калининграда. Кроме того, есть экспорт на страны СНГ, например, Киргизия, Армения, Белоруссия и Казахстан. В 2014 году из-за введения санкций компания столкнулась со снижением спроса, однако то время позади. Сейчас предприятие производит около 40 тысяч пар обуви в год и потребность в продукции компании постоянно растет — за первое полугодие 2018 года произведено больше пар, чем за 2017 год.

Предприятие сейчас готовит около 10 образцов обуви для клиентов из Англии, которые хотят продавать обувь компании «Мега Ортопедик» и ведут переговоры об условиях сотрудничества. Компанию также разместили на портале Российского экспортного центра (РЭЦ). «Как только это произошло, со всего мира — от Америки до Филиппин — к нам проявили интерес, заходят на сайт», — отмечает Гуменник.

Большим подспорьем для бизнеса выступает и портал бизнес-навигатора МСП. «Это для нас первый навигатор, который дал нам толчок в нашем развитии по клиентской базе. К нам стали обращаться с помощью этого портала потенциальные покупатели, производители материалов. Раньше мы не всегда могли закупить комплектующие материалы, которые нас бы устраивали по качеству и цене. С помощью портала мы в том числе ищем производителей качественных материалов в России», — рассказывает Гуменник. «Кто из предпринимателей не пользуется навигатором, тот делает шаг назад», — считает она.

Компания получает поддержку от районной администрации и претендует на участие в программе Фонда развития промышленности. «Сложности возникают из-за некоторых критериев. Пока у нас нет гарантии на аренду, а малому предприятию непросто иметь в собственности до 3 тысяч квадратных метров для производства. Необходимо учитывать, что детская обувь — это низкорентабельное производство. Если пару женской обуви можно продать за 3-4 тысячи рублей, то детскую — за 1,5 тысячи рублей. Некоторые из этих показателей пока не помогают нам получить поддержку по программе, но мы готовы дальше стараться получить ее. Я не сомневаюсь, что со временем мы ее получим», — уверена Гуменник. Сейчас «Мега Ортопедик» рассматривают возможность подборки кредитного продукта с помощью бизнес-навигатора МСП.

Камнем преткновения директор предприятия называет банки. «Пока они не способствуют помощи малому бизнесу — процентные ставки на кредиты высокие. У нас был очень хороший опыт с Фондом микрофинансирования несколько лет назад — 3 млн рублей под 9%. Малому бизнесу помогают со всех сторон, ощущаем поддержку, но банки в этом процессе отстают», — говорит Гуменник.

Компания иногда сталкивается и с недобросовестной конкуренцией: «Есть фирмы, которые завозят китайскую крайне некачественную обувь и регистрируют ее как российскую. Такой обуви у нас полно». Эту проблему поможет решить чипование обуви, которое в скором времени станет обязательным для производителей. «Это абсолютно правильный шаг. Мы будет первыми, кто введет чипование продукции», — отмечает директор предприятия.

«Моя кандидатура не для того, чтобы голосовать за нее»

Парламент Армении отклонил кандидатуру Пашиняна на пост премьера

Парламент Армении отклонил кандидатуру и.о. премьер-министра страны Никола Пашиняна на пост председателя правительства страны. Это означает, что Пашинян не будет возглавлять технический кабинет министров до избрания нового парламента. На досрочный роспуск законодательного органа пошел сам Пашинян, который хочет возглавить правительство, сформированное вновь избранным парламентом.

За кандидатуру и.о. премьер-министра Армении Никола Пашиняна на пост председателя правительства страны не проголосовал ни один депутат, 11 членов парламента воздержались, один проголосовал против, передает РИА «Новости» со ссылкой на парламент Армении. При этом «Интерфакс» уточняет, что Республиканская партия и партия «Дашнакцутюн» не стали участвовать в голосовании, а фракция «Елк» самого Пашиняна воздержалась.

«Моя кандидатура была выдвинута не для избрания, а для неизбрания премьер-министра. Я был выдвинут, чтобы не было никаких спекуляций по поводу легитимности предстоящих досрочных парламентских выборов, чтобы исключить лазейки, способные сорвать выборы», — сказал Пашинян, комментируя это решение.

Речь шла о возможности для Пашиняна управлять страной до избрания нового состава парламента. В настоящее время депутаты работают с приставкой и.о., так как сам Пашинян распустил парламент и назначил новые выборы.

При этом у парламентариев остается еще одна неделя для выдвижения кандидата в премьеры и формирования правительства, которое будет управлять страной до ближайших выборов.

Сам Пашинян хочет стать премьером, переизбранным на эту должность по результатам всенародных выборов, которые должны пройти до конца года.

Никол Пашинян долгие годы был журналистом, а затем избрался депутатом парламента. Он занял пост-премьера в результате революционных событий в мае 2018 года после того, как под давлением митингующих с поста премьер-министра Армении ушел Серж Саргсян.

О своем решении уйти в оставку Пашинян заявил еще 16 октября: «Я подаю в отставку... Всем желаем удачи на выборах. Мы гарантируем справедливые выборы», — заявил Пашинян в эфире Общественного телевидения Армении.

Это решение не стало неожиданностью. Ранее на фоне очередной волны митингов в Армении Пашинян анонсировал свой скорый уход с поста. Его цель — стать лидером страны, где он будет опираться на парламентское большинство сторонников.

Незадолго до объявления об отставке Пашинян вновь прибегнул к митингам для мобилизации своих сторонников. Причиной для несанкционированной акции стали действия парламента Армении.

Парламент пытался принять законопроект, который заблокировал бы премьеру возможность роспуска законодательного органа, и как следствие — сделал бы досрочные выборы невозможными.

Чтобы не допустить этого, Пашинян призвал на митинг своих сторонников. Прямо на митинге подписал указы об отставке министров, которые ранее поддержали его кандидатуру. После этих мер в правительстве Армении из 17 министров остались 11.

Придя к власти, Пашинян уже предпринял некоторые радикальные шаги — в частности, недавно премьер Армении объявил о борьбе с коррупцией. «Ни мышка, ни рыба, никто не ускользнет. В Армении прошло время воров. Найдем всех из америк, австралий, россий», — заявил политик.

Несмотря на внешний радикализм Пашиняна, его политика в отношении России остается прагматичной. В начале сентября премьер-министр Армении провел встречу с президентом РФ Владимиром Путиным в Москве. В ходе беседы стороны подчеркнули, что в отношениях Москвы и Еревана нет нерешаемых вопросов.

«Уверен, что эти вопросы будут решены, и мы будем опираться на уважение интересов в наших союзнических отношениях, уважение интересов наших стран, уважение суверенитета наших стран и на принцип невмешательства во внутренние дела друг друга», — сказал тогда Пашинян.

Стороны также обсудили ключевые вопросы развития союзнических российско-армянских отношений, а также сотрудничество на евразийском пространстве, в частности в ЕАЭС и ОДКБ. После этого визита министр обороны Армении Давид Тоноян заявил, что руководство страны обсуждает с Россией возможность получения нового военного кредита, который должен будет составить $100 млн.

Глава МИД Кыргызстана принял посла Китая

Министр иностранных дел Кыргызской Республики Чингиз Айдарбеков принял чрезвычайного и полномочного посла КНР в КР Сяо Цинхуа. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в среду.

«Посол передал поздравительное послание министра иностранных дел КНР Ван И по случаю назначения Ч.Айдарбекова министром иностранных дел Кыргызской Республики», - говорится в сообщении.

В ходе встречи состоялся обмен мнениями по всему комплексу кыргызско-китайского двустороннего сотрудничества, а также предстоящие взаимные визиты на высшем и высоком уровнях.

Президент Кыргызстана назвал Россию союзником и главным стратегическим партнером

В городе Нарын состоялось открытие спортивного комплекса, построенного компанией «Газпром». Об этом сообщает пресс-служба президента КР в среду.

«Россия является нашим союзником и стратегическим партнером, одна из близких и доверенных дружеских стран. У нас одна судьба и одна история с Россией. Самый главный инвестор — это Российская Федерация. Во время встреч с президентом России Владимиром Путиным мы также каждый раз обсуждаем укрепление социально-экономических, торговых, культурно-гуманитарных отношений. В будущем еще есть очень много совместных проектов, которые будут реализованы», — сказал президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков на церемонии открытия спорткомплекса.

Глава государства отметил, что подобные современные спорткомплексы в рамках проекта «Газпром — детям» были построены и в других городах республики.

Он поздравил нарынчан с этим знаменательным событием и выразил благодарность компании «Газпром» и российским партнерам.

С. Жээнбеков подчеркнул, что компания «Газпром», которая обеспечивает Кыргызстан горюче-смазочными материалами, природным газом, с начала своей деятельности в республике инвестировала в страну более 30 млрд сомов, уплатила налогов более чем на 42 млрд сомов. Около 10 тыс. кыргызстанцев работают в различных структурах компании. «Газпром» практически в каждом регионе построил спортивный комплекс, на данный момент в г. Бишкек строится современная школа со всеми условиями на 960 учеников.

На ежегодной основе оказывается помощь ветеранам Великой отечественной войны и блокадникам Ленинграда, медицинским учреждениям, детским домам, больницам и лицам с ограниченными возможностями здоровья.

Как отметил глава государства, компания «Газпром» ведет масштабную работу по реализации генерального плана газоснабжения и газификации Кыргызстана до 2030 года. Компания «Газпром Кыргызстан» ставит целью до 2030 года газифицировать 60% территории Кыргызстана, обеспечив голубым топливом свыше 400 населенных пунктов республики.

На сегодня в 16 жилых массивах города Бишкек, населенных пунктах Чуйской и Ошской областей построены газораспределительные сети протяженностью свыше 400 км, созданы условия для газификации более 20 тыс. домовладений.

«Деятельность «Газпрома» в Кыргызстане оказывает положительное влияние на развитие экономики страны. Уверен, что наше плодотворное сотрудничество и эффективное партнерство будет продолжено», - подчеркнул президент.

Он пожелал, чтобы в этом спорткомплексе воспитывались спортсмены, которые достигнут больших результатов в спорте и прославят свою страну на мировой арене.

Генеральный директор ОсОО «Газпром Кыргызстан» Болот Абилдаев проинформировал, что в рамках программы «Газпром — детям» в Кыргызстане построено 9 физкультурно-оздоровительных комплексов. Всего в Кыргызстане будет построено 16 аналогичных спорткомплексов. Открытие такого же спортивного комплекса в скором времени состоится в г. Жалал-Абад. Спорткомплекс построен с использованием современных, качественных материалов и спортинвентаря.

В завершение состоялся осмотр здания спорткомплекса.

Депутаты заслушивают доклад акыйкатчы (омбудсмена) Кыргызстана «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2016 году». Об этом сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР в среду.

На заседании участие принимают члены правительства, руководители государственных органов и ведомств.

По информации акыйкатчы КР Токона Мамытова, в 2017 году в Институт омбудсмена обратились 12 881 человек, а количество письменных обращений граждан составило 3 242. Эти показатели по сравнению с 2016 годом, несколько снизились (15 238 человек и 3 800 обращений соответственно).

В ходе обсуждения депутат Жанарбек Акаев отметил, что наибольшее количество жалоб от граждан поступает по поводу нарушений со стороны правоохранительных и судебных органов, а также применения пыток в тюремных заведениях.

Депутат Сайдулла Нышанов предложил проводить работу по экстрадиции граждан Кыргызстана, отбывающих наказание в местах лишения свободы за рубежом, в особенности, получивших срок по менее тяжким преступлениям.

В продолжение темы депутат Умбеталы Кыдыралиев привел данные, согласно которым около 2 тыс. граждан находятся в местах лишения свободы в России и Казахстане.

Омбудсмен ответил, что вопросы относятся к компетенции генеральной прокуратуры, и заверил о сотрудничестве в этом направлении с главным надзорным органом.

Депутат Айтмамат Назаров обозначил вопрос соблюдения прав предпринимателей и поддерживает создание бизнес-омбудсмена.

Также депутат Тынчтык Конушбаев обратил внимание омбудсмена на продолжающуюся практику применения пыток и силовых воздействий на подозреваемых со стороны милиционеров.

Милиционерам Кыргызстана намерены повысить зарплату

На заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели законопроект «О прохождении службы в правоохранительных органах Кыргызской Республики» в первом чтении.

Информацию по данному вопросу представил заместитель министра внутренних дел КР Курсан Асанов.

По его словам, законопроект состоит из 13 глав и 97 статей, которым определяются единые правовые и организационные основы порядка и условий прохождения службы в правоохранительных органах КР, правовое положение (статус) и гарантии социального обеспечения сотрудников правоохранительных органов и членов их семей, унификация системы денежного содержания, вещевого довольствия, пенсионного обеспечения и социальной поддержки сотрудников всех правоохранительных органов, что в значительной мере способствует повышению престижности службы в структурах правоохранительных органов. Регулируются отношения, связанные с поступлением на службу в правоохранительные органы, ее прохождением и прекращением, а также порядком применения сотрудниками правоохранительных органов Кыргызской Республики физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники, гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника. Определен порядок прохождения специальной подготовки и проверка профессиональной пригодности сотрудников правоохранительных органов на предмет применения указанных мер, а также порядок уведомления, регистрации и расследования фактов применения физической силы, специальных средств, оружия, вооружения и боевой техники.

Так, законопроектом предлагается установить следующие принципы прохождения службы: законности; единообразного подхода к организации службы в правоохранительных органах и социальным гарантиям; равного доступа граждан к службе в правоохранительных органах и продвижения по службе; единоначалия и подчиненности; запрета на участие в деятельности политических партий, иных общественных объединений и религиозных организаций; профессионализма и компетентности сотрудников.

Законопроект направлен на голосование в первом чтении.

Выплаты «балага суйунчу» в размере 4 тыс. сомов перечислены на 75 тыс. детей – минсоцразвития

На сегодняшний день единовременные денежные выплаты «балага суйунчу» в размере 4 тыс. сомов перечислены на 75 тыс. детей, при этом из республиканского бюджета на это направлено 307 млн сомов. Об этом сообщает министерство труда и социального развития КР в среду.

«В рамках пилотного проекта «балага суйунчу» органы ЗАГС, ЦОН и информационные киоски проводят регистрацию электронных заявлений о назначении «балага суйунчу» и направляют посредством межведомственного электронного взаимодействия в районные и городские управления труда и социального развития», - говорится в сообщении.

Как отмечается, региональные управления труда и социального развития, получив электронные заявления, оформляют документы на выплату «балага суйунчу» и перечисляют денежные средства на банковские счета получателей.

Поначалу в рамках пилота были сложности, на то он и пилот, чтобы отработать, исключить минусы и усилить плюсы. На сегодняшний день денежные средства «балага суйунчу» направляются на счета получателей в течение 7 дней со дня принятия заявления от граждан.

Заявление на «балага суйунчу» должно быть подано в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. При более позднем обращении «балага суйунчу» не назначается.

Для назначения единовременной выплаты при рождении ребенка «балага суйунчу» необходимо сдать следующие документы: копия паспорта заявителя; копия свидетельства о рождении ребенка (детей); банковские реквизиты.

В случае необходимости требуются дополнительные документы, например, если за пособием обращается опекун, он должен представить решение об опеке.

Если у заявителя нет счета (банковской карточки), то необходимо открыть счет в одном из банков: ЗАО «БТА банк», ОАО «Айылбанк», ЗАО «Кыргызский инвестиционный кредитный банк», ЗАО «Банк – Азии», ОАО «Россинбанк», ОАО «Доскредобанк», ОАО «Аманбанк», ОАО «ЭкоИсламикбанк», ОАО «Бакайбанк», АКБ «Кыргызстан», ЗАО «Бай-Тушум банк», ОАО «Финанс-кредитный банк», ОАО «Халыкбанк Кыргызстан», ОАО «РСК банк», ЗАО «Банк Компаньон», ЗАО «ФИНКА Банк». Если счет открыт в банке, не входящем в вышеуказанный список, то за услуги банка дополнительно будет взиматься плата.

Отметим, «Балага суйунчу» назначается на лиц, проживающих на территории Кыргызской Республики: на граждан Кыргызской Республики; на этнических кыргызов, имеющих удостоверение кайрылмана; на иностранных граждан государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов от 9 сентября 1994 года, имеющим вид на жительство в Кыргызской Республике: Россия; Казахстан; Беларусь; Узбекистан; Таджикистан; Армения; Украина; Молдова.

Министерство отмечает, что подобный проект межведомственного взаимодействия для оказания государственных услуг по принципу «Единого окна» реализуется в республике одним из первых. Соответственно, в процессе пилота возникают некоторые проблемы, по которым участниками пилотного проекта проводятся работы по совершенствованию основ электронного межведомственного взаимодействия.

Депутат Жогорку Кенеша раскритиковал доклад омбудсмена

На заседании Жогорку Кенеша депутаты заслушивают доклад акыйкатчы (омбудсмена) КР «О соблюдении прав и свобод человека и гражданина в Кыргызской Республике в 2016 году».

Депутат Кенжебек Бокоев возмутился тем, что в докладе не указаны госорганы, которые не исполнили рекомендации омбудсмена за 2016-2017 годы.

«Мы что, должны принимать документ для галочки? Вы представили дежурный доклад. Где список министерств и ведомств, которые не исполнили рекомендации? Где информация о политзаключенных? На каком основании возбуждаются уголовные дела по политическим мотивам? Институт акыйкатчы не принимает никаких мер», – возмутился К. Бокоев.

Омбудсмен Токон Мамытов отметил, что ему самому не понравился доклад по итогам 2016-2017 годов, подготовленный его предшественником Кубатом Оторбаевым.

«Хотя мне, как человеку, который недавно занял эту должность, как-то неэтично критиковать. Но я внесу свои поправки с учетом ваших замечаний, и мой отчет за 2018 год будет несколько иным», - пообещал Т.Мамытов.

Глава генштаба ВС КР и посол Пакистана обсудили перспективы сотрудничества в военной области

В генеральном штабе ВС КР состоялась двусторонняя встреча начальника генерального штаба ВС КР генерал-майора Райимберди Дуйшенбиева с послом Исламской Республики Пакистан в КР Фейсал Нияз Тирмизи.

Как сообщает пресс-служба генштаба ВС КР, в ходе встречи обсуждалось текущее состояние и перспективы сотрудничества в военной области между Кыргызстаном и Пакистаном и предложения по их укреплению между двумя странами.

Также стороны отметили активизацию двусторонних контактов между военными ведомствами, особенно на уровне высшего военного руководства, чему свидетельствуют взаимные визиты военных делегаций, состоявшиеся в 2017-18 гг.

Глава генштаба ВС КР также отметил, что Кыргызстан приветствует вступление Пакистана в Шанхайскую организацию сотрудничества и выражает готовность к сотрудничеству в рамках данной организации.

В завершение встречи Р.Дуйшенбиев и пакистанский посол подтвердили взаимную готовность и в дальнейшем расширять двусторонние связи по имеющимся и перспективным векторам сотрудничества.

Жогорку Кенеш заслушал доклад Национального центра по предупреждению пыток за 2017 год

На заседании Жогорку Кенеша депутаты заслушали ежегодный доклад Национального центра по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания в Кыргызской Республике за 2017 год. Об этом сообщает пресс-служба парламента в среду.

Ежегодный доклад представил директор Национального центра по предупреждению пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания Нурдин Сулайманов.

Как он отметил, доклад Национального центра подготовлен по итогам проведенного мониторинга ситуации в сфере предупреждения пыток и жестокого обращения посредством анализа материалов по результатам превентивных посещений мест лишения и ограничения свободы.

В докладе представлен анализ уголовного и уголовно-процессуального законодательства и работы государственных органов в борьбе с пытками, внедрению принципов международного права. В 2017 году Национальным центром было проведено 910 превентивных посещений во всех регионах республики на предмет соблюдения права на свободу от пыток, гуманное обращение и достойные условия содержания в учреждениях лишения или ограничения свободы. Выявлено, что из опрошенных лиц до водворения находились в кабинетах следователей, оперативных работников и других местах: 32% - более трех часов, 13% - более 12-ти часов, 9% - более суток и 12 % - более двух суток. Таким образом, в 66% случаев требования уголовно-процессуального законодательства о составлении протокола задержания не позднее трех часов с момента фактического доставления задержанного не соблюдаются.

Н. Сулайманов подчеркнул оторванность психиатрической службы от общей лечебной системы, отсутствие социальной реабилитации больных с проблемами психического здоровья, нарушения прав пациентов на свободу от жестокого обращения.

В докладе отмечается отсутствие психотерапевтической помощи и программы социальной реабилитации больных с проблемами психического здоровья, нарушение прав пациентов на свободу от жестокого обращения. В одной палате содержится по 10-14 человек, что нарушает право пациента на уединение.

Так, в 2017 году в Национальный центр поступило 217 сообщений, из них 104 – о применении пыток и 20 – о жестоком обращении. Вместе с тем, указывается, что реальные масштабы применения пыток установить сложно в связи с тем, что граждане не обращаются с заявлением из-за страха перед возможными последствиями. Большая часть (76%) жалоб на пытки и жестокое обращение были получены в ходе превентивных посещений и 41 (39,5) сообщений поступили в разрезе регионов по г. Бишкек. Из 104 заявлений о пытках 95 заявлений содержат жалобы на сотрудников МВД, 8 заявлений на сотрудников ГКНБ и 1 – на ГСИН.

Посол Турции в Кыргызстане: об успешной модели ГЧП и привлечении новых инвестиций

Из Турции приехала делегация, которая рассказала кыргызстанцам об успешной модели государственно-частного партнерства (ГЧП). Об этом КирТАГ сообщил чрезвычайный и полномочный посол Турции в Кыргызстане Женгиз Камиль Фырат.

«В рамках недавнего визита президента Турции Реджепа Таипа Эрдогана в Кыргызстан, он пообещал, что объем торгового оборота между нашими странами достигнет до $1 млрд. Также во время переговоров была упомянута тема ГЧП, по обмену опытом которую на сегодняшний день имеет Турция. Со своей стороны, мы, не теряя времени, организовали сегодняшний визит турецкой делегации, которая представлена бизнес-сектором, состоящим из крупных проектно-инжиниринговых компаний, представителей совета по внешнеэкономической деятельности, представителей по ГЧП и министерство торговли Турции», - сказал посол.

По его словам, данные компании рассказывают о своих опытах, о реализованных и реализующихся проектах ГЧП.

«Они находятся в Кыргызстане третий день, и за эти дни уже побывали во всех ведомствах. На следующей неделе приедет делегация инвесторов. Наша модель ГЧП очень благоприятная для Кыргызстана, и мы уверены, что проекты будут реализованы», - добавил посол.

Отметим, товарооборот между Турцией и Кыргызстаном составляет $484 млн. На сегодняшний день свыше 300 компаний ведут свою деятельность в республике.

Единый реестр преступлений и проступков поможет в борьбе против коррупции в правоохранительных органах, заявил президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков во время встречи с жителями г. Нарын и Нарынского района. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в среду.

«По мнению наших граждан, судебные и правоохранительные органы являются самыми коррумпированными из всех госорганов. Наш долг — полностью изменить эту ситуацию. Со всей строгостью будет рассмотрена ответственность руководителей, чьи ведомства саботируют реализацию судебно-правовой реформы», — сказал президент.

Как он сообщил, с 1 января 2019 года намечается поэтапное внедрение Единого реестра преступлений и проступков, имеющего важное значение для реализации судебно-правовой реформы, борьбы с коррупцией и формирования уголовно-правовой статистики в стране.

«Благодаря этому, в Кыргызстане впервые будет объединена и приведена в соответствие правовая статистика. Вся полученная информация 24 часа в сутки будет собираться и фиксироваться в Единый реестр. Это позволит искоренить коррупцию в правоохранительных органах, повысит уровень защиты прав граждан», — подчеркнул С. Жээнбеков.

Журналисты ЕврАзЭс обменялись опытом на международной конференции СМИ в Москве

22 октября 2018 года в Москве прошла международная конференция «Электронные СМИ Евразийского союза: информационное сотрудничество и перспективы сближения».

Участниками конференции стали российские и иностранные журналисты, руководители телерадиокомпаний Евразийского союза, представители посольств, эксперты международных и общественных организаций, представители международных и общественных организаций.

В работе конференции приняли участие и выступили: Светлана Смирнова, председатель Совета Ассамблеи народов России; Гадильбек Шалахметов, заведующий кафедрой телерадиовещания и связям с общественностью Евразийского Национального Университета им. Л.Н. Гумилева; Владимир Кузнецов, директор информационного центра ООН в Москве; Рубен Джагинян, председатель Совета Общественной Телерадиокомпании Армении; Шушаник Аревшатян, директор радиостанции «Радио ВАН»; Елена Пахомова, тележурналист, председатель Комиссии по СМИ Совета гражданского общества при президенте Молдовы; Виктор Кияница, журналист, член Академии журналистики Республики Казахстан; Надежда Лысенко, заместитель директора дирекции информационного и общественно-политического вещания Первого национального канала Белорусского радио и другие.

В рамках конференции прошли две пленарных сессии, на которых обсуждались вопросы по направлениям: «Роль электронных СМИ в освещении сотрудничества стран Содружества» и «Ответственность журналистов стран Содружества в освещении межконфессиональных и межэтнических конфликтов».

Участники конференции сошлись во мнении и признали актуальность и важность тем, обсужденных на конференции, полезность обмена опытом между журналистами Евразийского Союза.

Для продолжения и укрепления успешного развития в рамках информационного сотрудничества участниками были предложены идеи по организации и регулярному проведению в странах Евразийского экономического союза семинаров, мастер-классов, мероприятий, таких как Евразийский фестиваль электронных СМИ, проект «Взгляд во стороны», в котором могут принять участие теле- и радио журналисты, где им будут предложены интересные темы для создания сюжетов, репортажей и фильмов для своих зрителей.

Участники конференции подчеркнули, что журналисты испытывают постоянную потребность в обмене опытом и сотрудничестве. Трудно переоценить ценность такого творческого взаимодействия, это залог успешного развития электронных средств массовой информации в странах Евразийского экономического союза.

Организатор конференции - Международная академия телевидения и радио (IATR) при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

Сказать, что отношения между Россией и Узбекистаном со сменой власти в последнем переживают ренессанс, значит, ничего не сказать. Две страны выходят на беспрецедентно высокий уровень сотрудничества друг с другом, но, по сути, речь идет о претензии России на мощнейшее закрепление за собой Узбекистана при помощи больших денег, несоразмерных пока ни с «вливаниями» Китая, ни с финансовыми посулам Запада. Словом, на данном этапе имеется в виду экономическая, военно-техническая, научная, образовательная и иная модернизация Узбекистана при помощи РФ, но вряд ли без дальнего прицела — сугубо политического.

На днях в этой самой большой, по численности населения, центральноазиатской республике с государственным визитом находился президент России Владимир Путин. И обставлен он был «как надо» — Шавкат Мирзиеев, став президентом на излете 2016 года, посетил Москву, и тогда уже стало понятно, что он вернется домой не с пустыми руками, и что отношения между Россией и Узбекистаном выходят на качественно новый уровень. И вот «беспрецедентный уровень» был зафиксирован в ходе визита Путина в Ташкент. В его рамках состоялись два форума — экономический и образовательный, подписаны сотни документов, контрактов, инвестиционных соглашений на сумму свыше 27 миллиардов долларов. Из них почти 21 миллиард приходится на инвестиции, остальная сумма — на торговые сделки. До такого инвестиционного уровня Узбекистан еще не доходил не только с активным в ЦА Китаем, но и с крупнейшими международными финансовыми центрами. Планируется создание в Узбекистане около 80 совместных с РФ предприятий, двух десятков торговых домов и столько же — логистических центров. Что же касается товарооборота между двумя странами, по информации Мирзиеева, с нынешних 6 млрд в год он увеличится до 10 миллиардов.

Но гораздо интереснее о планах в военно-промышленном комплексе — Путин предложил построить в Узбекистане заводы по производству различных видов вооружения и военной техники. Это, понятно, «отдельно» от поставок российского вооружения Ташкенту. Такой оборот дел соответствует интересам республики: напомним, Мирзиеев полон решимости модернизировать вооруженные силы. Но еще и развивать атомную энергетику — «Росбалт» писал про договоренность о строительстве «Росатомом» и «Узатомом» АЭС в Узбекистане. Вступит она в строй лет через 8-9, и покроет 20% потребности республики в электроэнергии. По российскому проекту будут сооружены два энергоблока суммарной мощностью 2,4 ГВт. Специалисты обещают полную безопасность станции и высокий уровень ее сейсмической устойчивости — до 9 баллов, что крайне актуально вообще, а в условиях Узбекистана — особенно. Когда электростанция заработает, она, как предполагается, станет частью единой энергетической системы Центральной Азии с выходом на Афганистан и Индию.

Москва — Ташкент: душевно, но в меру

И еще одна интересная, хоть и несколько неожиданная перспектива — возобновление сотрудничества России и Узбекистана в изучении космического пространства — проект по созданию радиотелескопа на плато Суффа. Мирзиеев даже не исключил в будущем возможность отправки в космос узбекских космонавтов на российских кораблях. Все это, конечно, замечательно. Но в соответствующих отраслях, включая расширение мощности и эксплуатацию подземного газохранилища, полноценную разведку и разработку газовых и нефтяных месторождений, необходимы квалифицированные кадры. И Мирзиеев анонсировал открытие в Узбекистане филиалов МИФИ и других российских технических вузов. И даже «элитарного» Alma Mater российских дипломатов — МГИМО.

В общем, в центре внимания визита Путина в Узбекистан находились вопросы бурного торгово-экономического, промышленного и образовательного развития республики, хотя не была позабыта и социальная сфера. Ожидается, что стороны подпишут так называемое «пенсионное соглашение», по которому легальные трудовые мигранты из Узбекистана смогут рассчитывать на пенсионные выплаты в РФ. Будут ли это одноразовые крупные суммы или помесячная пенсия, пока неизвестно. Отметим, что в настоящее время на территории России, по разным оценкам, находятся от 2 до 3 миллионов узбекских трудовых мигрантов. Понятно, что большая их часть работает нелегально, и этот вопрос Москве и Ташкенту тоже надо упорядочить.

Словом, молодец Мирзиеев — при ныне покойном президенте Исламе Каримове, которому в Москве перед визитом Путина в Ташкент поставили памятник, такого инвестиционного и промышленного бума, рассчитанного на ближайшую перспективу, конечно, не было бы. Разумеется, Каримов заложил прочный фундамент безопасности государства, но при этом в технологическом, индустриальном, образовательном, гуманитарном плане оно явно отставало. Точнее, богатые ресурсы страны задействованы не были, и вообще она все больше закрывалась и выпадала из контекста того, что называется «цивилизованным государством».

Это, впрочем, не означает, что Мирзиеев превратит Узбекистан в проходной двор и забудет о национальных культуре, «традициях и морали». Но традиции традициям рознь. И вряд ли второй президент независимого Узбекистана их игнорирует. Пока что он во всем соблюдает меру. И Россию с ее влиянием допустит в свою страну тоже в меру — возьмет от нее то, что нужно для развития Узбекистана и его безопасности.

Мирзиеев всех научит, как «правильно» жениться

Вопросы безопасности президенты наверняка обсудили, но в целом визит Путина внешне выглядел исключительно как «экономический» при «стратегическом» характере взаимоотношений двух стран. И это тоже довольно «тонко». Истерик и обличительных политических речей в Ташкенте не звучало, и вроде как упрекнуть Путина и Мирзиеева не в чем. При том, что на поверку Россия своими инвестициями и активностью, принимаемыми Узбекистаном, переманивает последний и от Китая, и от Запада.

Кстати, не успел Путин улететь из Ташкента, как распространилась информация, в соответствии с которой американские компании намерены инвестировать в эту страну 10 миллиардов долларов. Китай же по «горячим следам» пока никаких миллиардных обещаний не давал. Отчего Россия так щедро вкладывается в Узбекистан, и что она рассчитывает получить взамен? Ведь республика-то специфическая — хотя бы с точки зрения ее нейтралитета: в ОДКБ ее не затащишь, в ЕАЭС — тоже вряд ли. Но в ней проживает более половины населения Центральной Азии, а это, помимо дополнительного рынка сбыта, означает и хорошую перспективу для различного вида деятельности и укрепления российских позиций в разных направлениях, в том числе, в топливно-энергетическом комплексе. В некотором роде, это сродни политическому интересу, завязанному на совместных проектах, подкрепленных российскими же деньгами, что гарантирует лояльность к этой стране: если, конечно, отказаться от грубого вмешательства в ее внутренние дела.

Кроме того, расширение российского бизнеса в Узбекистане, помимо «перетягивания каната» с другими геополитическими игроками, нацеленными на эту не бедную страну региона, повлечет за собой расширение ареала русского языка, к которому Москва, как известно, очень чувствительна. И к этой «сенситивности» стоит добавить решение, хотя и вряд ли скорое, проблемы мигрантов и их включения в так называемый «русский мир», а не в террористические движения, серьезно угрожающие Узбекистану, а, значит, и самой России.

Словом, Узбекистан можно рассматривать сейчас, когда он «открылся», прекрасным партнером для России. Но ей не следует ждать полной подчиненности себе Ташкента — в противном случае она его потеряет, а «свято место» пустым не остается. Узбекистан, повторимся, не станет кучковаться ни в ОДКБ, ни в ЕАЭС, предпочитая «свободный полет» и прочные двусторонние отношения на взаимовыгодной основе тесным рамкам с доминированием кого бы то ни было. В данном случае — России. И если Москва это осознает, она получит достойного партнера — и в афганской проблеме, и на международной площадке, и в межгосударственных отношениях.

Ирина Джорбенадзе

Миссия выполнима

«Щит и меч» неоднократно писал о службе сотрудников в иностранных государствах в рамках миссий ООН и ОБСЕ. Но ни разу мы не говорили о критериях отбора сотрудников в эти службы. Между тем Министерство внутренних дел России заинтересовано в увеличении числа своих представителей в миротворческих миссиях ООН и ОБСЕ и приглашает сотрудников для прохождения службы в иностранных государствах.

ООН

Правовые аспекты командирования в ООН изложены в распоряжении Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. № 385-рп «О направлении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в составы миссий ООН». Документ позволяет направлять сотрудников без ограничения по квотам в любые существующие ныне миссии ООН в зависимости от ситуации на международной арене по согласованию с МИД России.

Примечательно, что Секретариат ООН призывает увеличивать число женщин-полицейских в миссиях. Вот почему среди кандидатов одинаковой квалификации предпочтение отдают леди в погонах. Сейчас при направлении сотрудников в миссии необходимо присутствие женщин - не менее 20 % от общего числа контингента страны, а в будущем планируется достичь соотношения 50 на 50. Также Секретариат ООН оставляет за собой право сократить численность полицейского контингента страны, которая не предоставляет женщин-полицейских. А образовавшиеся вакансии будут предложены представительницам прекрасного пола из другого государства.

Основные требования секретариата ООН, предъявляемые к сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, включают в себя:

- знание иностранного языка (английский или французский, устанавливается Секретариатом ООН для каждой конкретной миссии ООН);

- наличие диплома о высшем или среднем профессиональном образовании;

- опыт профессиональной работы в органах внутренних дел не менее 5 лет (период обучения не засчитывается);

- умение управлять полноприводным автомобилем, наличие национальных водительских прав;

- возраст не моложе 25 лет и не старше 62 лет (предпочтительно до 55 лет);

- наличие положительных результатов экзаменов SAAT (английский/французский язык и вождение автомобиля, для вооружённых миссий дополнительно тест по огневой подготовке);

- физическое и психологическое состояние здоровья, соответствующее всем медицинским требованиям ООН (подтверждается международным медицинским сертификатом).

Срок командировки - 12 месяцев с возможностью последующего продления на 6 месяцев. Верхняя же граница пролонгации не установлена. Практика показывает, что в качестве миротворцев сотрудники служат до 2,5 - З лет.

ОБСЕ

Если же говорить о миссиях ОБСЕ, то здесь правовым основанием является распоряжение Президента Российской Федерации от 6 апреля 2015 г. № 83-рп «О направлении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации для несения службы в составах миссий Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и участия в проектах и программах этой Организации, реализуемых в иностранных государствах». Срок командирования в миссии рассматривается в индивидуальном порядке и на первоначальном этапе может составлять от 3 до 12 месяцев с возможностью последующего продления. Максимальный срок работы в миссиях ОБСЕ семь лет.

Требования ОБСЕ к кандидатам в миротворческие миссии, направляемым из органов внутренних дел Российской Федерации:

- свободное владение английским языком (знание других иностранных языков для некоторых миссий даёт преимущество кандидату при прохождении конкурсного отбора);

- диплом о высшем или среднем профессиональном образовании;

- опыт профессиональной работы в органах внутренних дел не менее 5 лет (период обучения не засчитывается);

- умение управлять полноприводным автомобилем, наличие национальных водительских прав;

- возраст не моложе 25 лет и не старше 62 лет (предпочтительно до 55 лет);

- физическое и психологическое состояние здоровья, соответствующее всем медицинским требованиям ОБСЕ (подтверждается международным медицинским сертификатом).

По контракту

Также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации имеют возможность работать по контракту в Организации Объединённых Наций и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Правовым основанием является Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2016 г. № 184 «Об обеспечении возможности участия сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в деятельности Организации Объединённых Наций и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе».

Пока что ОБСЕ не приглашает контрактников, тогда как ООН предъявляет к кандидатам на замещение контрактных должностей следующие требования для участия в конкурсе:

- знание иностранного языка (английский или французский, знание других языков даёт преимущество при отборе кандидатов, устанавливается Секретариатом ООН для каждой конкретной миссии ООН);

- наличие высшего образования (уровень магистра или специалитет, для некоторых должностей - бакалавра);

- опыт работы в органах внутренних дел не менее 10 лет, специальное звание не ниже майора;

- опыт руководящей работы (определяется Секретариатом ООН для каждой из должностей индивидуально);

- опыт участия в миротворческой деятельности либо опыт международной работы (рассматривается в каждом случае индивидуально);

- умение управлять полноприводным автомобилем, наличие национальных водительских прав;

- возраст не моложе 25 лет и не старше 62 лет (предпочтительно до 55 лет);

- физическое и психологическое состояние здоровья, соответствующее всем медицинским требованиям ООН (подтверждается международным медицинским сертификатом);

- наличие положительных результатов экзаменов SAAT (английский/французский язык и вождение автомобиля, для вооружённых миссий дополнительно тест по огневой подготовке) не всегда требуется.

Более подробную информацию о миротворческой деятельности МВД России, а также порядок отбора сотрудников для направления в миссии можно найти на главной странице официального сайта МВД России, перейдя по ссылке https://мвд.рф/миротворческаядеятельность-мвд-россии/.

Куда обращаться

Отбор претендентов организует Департамент государственной службы и кадров МВД России, и осуществляется он в четыре этапа.

На первой стадии потенциальными участниками миссий занимаются кадровые подразделения МВД России. Они самостоятельно или с использованием возможностей образовательных учреждений ведомства организуют предварительную проверку уровня знаний кандидатами иностранного языка, навыков управления полноприводным автомобилем, физической и огневой подготовки. К 1 октября каждого года в ДГСК МВД России направляется информация об отобранных кандидатах.

Второй этап отбора организует ДГСК МВД России: сотрудников органов внутренних дел субъектов Российской Федерации, рекомендуемых для несения службы в составе миротворческих сил, вызывают для прохождения тестирования.

Следующий этап предусматривает направление кандидатов, успешно сдавших тесты, на обучение в Центр подготовки миротворцев Всероссийского института повышения квалификации МВД России продолжительностью шесть недель.

И наконец, после сдачи экзаменов (SAAT), прохождения медицинского и психологического обследований сотрудники предстают перед Мандатной комиссией МВД России.

Претендентов, успешно прошедших все этапы отбора, зачисляют в резерв участников миротворческих операций. Направляют сотрудников в ту или иную миссию по согласованию с МИД России.

МВД России участвует в международной миротворческой деятельности с 1992 года. Впервые в составе ООН группа из восьми российских сотрудников отправилась на территорию бывшей Республики Югославия для поддержания мира.

За 26 лет около 600 сотрудников МВД России были задействованы в миротворческих операциях по всему миру. Российские правоохранители несли и несут службу на Кипре и Гаити, в Конго, Южном Судане, Колумбии, Либерии, Восточном Тиморе, Киргизии, Грузии и в бывшей Югославии.

По информации ДДО МВД России

(Щит и меч № 39, 2018 г.)

19 октября 2018 г. Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека – заместитель Министра юстиции Российской Федерации M.Л. Гальперин принял участие в международной конференции «Международное правосудие и укрепление интеграционных процессов», прошедшей в г. Минске.

M.Л. Гальперин выступил модератором II параллельной сессии «Основные тенденции развития права Евразийского экономического союза. Право ЕАЭС как инструмент защиты бизнеса».

В ходе пленарного заседания участники конференции обсудили роль международных судебных органов в интеграционных процессах, а также провели дискуссии, посвященные развитию права Евразийского экономического союза и совершенствованию правовых основ деятельности Суда ЕАЭС.

МИНПРОМТОРГ РОССИИ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В МЕРОПРИЯТИЯХ «ЕВРАЗИЙСКОЙ НЕДЕЛИ - 2018»

22 октября в Ереване заместитель Министра промышленности и торговли России Георгий Каламанов принял участие в пленарном заседании Международного выставочного форума «Евразийская неделя», посвящённом наращиванию потенциала экономики ЕАЭС в условиях интеграции.

Премьер-министр Армении Никол Пашинян, Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр финансов Антон Силуанов, председатель Коллегии ЕЭК Тигран Саркисян, а также представители крупного бизнеса обсудили вопросы стимулирования промышленного производства, улучшения бизнес-климата в странах ЕАЭС и возможности эффективного внедрения новых цифровых решений.

Также в этот день Георгий Каламанов принял участие в очередном совете Евразийской экономической комиссии. В ходе данного мероприятия обсуждался широкий спектр вопросов интеграционного взаимодействия, в том числе и возможность заключения с Республикой Сербией и Республикой Сингапур соглашений о свободной торговле. На заседании был принят ряд важных решений, в частности, по вопросам реализации отдельных задач в сфере функционирования внутреннего рынка.

23 октября в столице Армении открыл свою работу Третий международный форум Евразийского партнёрства (МФЕП), главными темами которого стали технологический прорыв и потенциальные возможности стран ЕАЭС. На пленарном заседании МФЕП в качестве спикера выступил Георгий Каламанов. Говоря о торгово-экономических связях членов Евразийского союза, он отметил, что объём взаимной торговли за 2017 год составил 54,2 млрд долларов.

При этом задействованы дополнительные меры по созданию благоприятных условий для зарубежных инвесторов – сейчас мы активно поддерживаем развитие сети индустриальных парков, обладающих современной промышленной инфраструктурой, - подчеркнул замминистра.

Особое внимание участники заседания уделили вопросу специнвестконтрактов.

Новый механизм СПИК открывает для иностранных инвесторов, в частности, для наших евразийских партнёров, промышленный потенциал абсолютно всех регионов России, - пояснил Георгий Каламанов.

Также на мероприятии обсудили вопросы интеграции внутри Союза, вызовы новой промышленной революции и меры по активизации трансфера технологий.

В рамках деловой программы МФЕП Минпромторг России организовал сессию «Субконтрактация: крупный, средний и малый бизнес. Сотрудничество заказчика и поставщика», посвящённую российской спутниковой системе навигации ГЛОНАСС и созданию единой площадки для электронно-компонентной базы.

Справочно: Форум «Евразийская неделя» – это крупнейшее международное деловое мероприятие на пространстве Евразийского экономического союза, направленное на развитие эффективного взаимодействия предпринимателей внутри ЕАЭС, а также на стимулирование торговых связей с третьими странами. III Международный выставочный форум «Евразийская неделя» проходит в Ереване 22-24 октября 2018 года. К Форуму приглашены 2 500 участников, включая представителей власти, научного сообщества и бизнеса.

В рамках Форума проводится Третий Международный форум евразийского партнерства (МФЕП), работа которого направлена на выявление действенных решений, стимулирующих региональную экономическую консолидацию и развитие открытых инноваций, способствующих увеличению инвестиционных потоков.

Пресс-релиз

СОСТОЯЛОСЬ ОЧЕРЕДНОЕ ЗАЕДАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОГО КОМИТЕТА ПО ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИ ЕЭК

В рамках Международного выставочного форума «Евразийская неделя», проходившего с 22 по 24 октября, состоялось восемнадцатое заседание Консультативного комитета по промышленной политике при Евразийской экономической комиссии.

В ходе заседания участники обсудили вопросы углубления промышленной кооперации стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), координация национальных промышленных политик и предоставление промубсидий.

Одной из основных тем обсуждения на Консультативном комитете стало интеграционное взаимодействие в кооперации и импортозамещении в приоритетных отраслях промышленности с созданием профильной рабочей группы высокого уровня.

Члены Консультативного комитета подчеркнули, что принимаемые в союзных странах меры позволяют реализовать потенциал евразийской интеграции для углубления локализации промышленной продукции на территории Союза, встраивать национальных производителей в международные производственные цепочки.

Справочно

Евразийская неделя - крупнейший международный деловой форум на пространстве Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Начиная с 2016 года это ежегодное мероприятие проводится уже в третий раз. Форум нацелен на укрепление интеграции, рост экономического потенциала и расширение производственной кооперации стран ЕАЭС. Площадка форума служит развитию сети прямых B2B контактов и привлечению компаний третьих стран в качестве потенциальных потребителей и инвесторов для создания конкурентоспособной и экспортоориентированной продукции.

Пресс-релиз

Интервью руководителя ФТС России Владимира Булавина «Для добросовестного бизнеса достаточно преференций» газете "Ведомости"

В прошлом году таможня дала бизнесу немало обещаний - за три года автоматизировать контроль, упростить и ускорить проверки и избавить бизнес по возможности от общения с самими таможенниками. Обещания выполняются, считает руководитель ФТС Владимир Булавин: компаний, в работе которых таможенники не видят рисков, стало больше, а сам контроль ускорился. Бизнес с этим согласен, но не всегда - пожеланий у компаний немало. Они хотят отчитываться о платежах уже после того, как товар пересек границу, а документы подавать только в электронном виде. Компании хотят узнать, по каким критериям ФТС распределяет бизнес по трем группам риска - красной, желтой и зеленой.

Эволюция таможни налицо, но можно было бы совершить и революцию, считают эксперты, - сделать акцент на контроле до прибытия товара и после его выпуска, когда таможня сначала пропускает через границу товар, а уже потом проверяет, правильно ли рассчитаны таможенные платежи. Почему это невозможно сейчас, Булавин рассказывает "Ведомостям".

- В декабре в России должен начаться пилотный проект документарной прослеживаемости товаров, расскажите про него.

- В электронной таможенной декларации будет введено новое поле с идентификационным номером каждой товарной партии, которое будет загружаться в систему Федеральной налоговой службы (ФНС) и сопровождаться по всей цепочке до торговой сети. На этапе торговой сети возникают проблемы: скажем, поступила партия одежды и разошлась по торговым точкам - чтобы проконтролировать ее, нужно промаркировать каждое изделие. У компаний уже есть свои системы учета, поэтому нам предстоит наладить взаимоотношения с торговыми сетями и получить доступ к их системам учета. Также необходимо, чтобы выбиваемый чек был информативен для нас - не просто цена, а что за изделие, где было произведено, - чтобы сравнить, что было выпущено и что продано (например, товар продан как французский, а ввозился как китайский).

- Какие товары попадут в пилот?

- В первую группу войдут бытовые электротовары (холодильники, стиральные машины, телевизоры), персональные компьютеры, тяжелая техника (бульдозеры, погрузчики, грейдеры, экскаваторы), детские коляски и металлическая мебель. Эти товары определены, но еще не утверждены.

- Не будет такая система дублировать уже работающую систему маркировки товаров? И зачем создавать две системы?

- Взаимодействие информационных систем таможенных и налоговых органов при внедрении документарной прослеживаемости товаров планируется построить так: сначала информация будет передана в систему прослеживаемости. Затем EАИС [Eдиная автоматизированная информационная система] таможенных органов в онлайн-режиме направляет в информационную систему ФНС (АИС "Налог-3") данные из оформленных деклараций. Переданные сведения обрабатываются в АИС "Налог-3" и дополняются данными о продажах товаров, содержащихся в счетах-фактурах, а затем передаются из системы прослеживаемости в аналитическое хранилище информации ФТС, что позволит обработать данные о цепочках продаж и возможных их разрывах. Никакого противоречия с маркировкой нет, нужно как раз продумать, как наиболее эффективно использовать маркировку в системе прослеживаемости.

"Создать равные условия"

- Летом ФТС предлагала отменить беспошлинный порог торговли, все товары из интернет-магазинов для личного пользования продавать как коммерческие, снизить таможенный платеж с 30 до 20%. Обсуждается ли это в правительстве?

- ФТС действительно направляла такое предложение в Минфин.

Но принято решение действовать по новому Таможенному кодексу, снижая с 2019 г. порог до 500 евро, с 2020 г. - до 200. Хотя некоторые страны EС уже снизили порог до 20 евро и даже обнулили его.

Главная задача - создать равные условия для российской и трансграничной интернет-торговли, иначе российским компаниям проще и выгоднее работать по модели иностранных интернет-площадок. При правильном подходе к обложению пошлинами зарубежных онлайн-товаров мы сможем добавлять в бюджет до 25 млрд руб. ежегодно. Но пока это предварительные оценки.

- А вы сможете администрировать такой поток посылок?

- Резонный вопрос. В прошлом году таких посылок было 270 млн, в этом году будет за 300 млн, при этом товарных партий, доставляемых перевозчиками, поступает в 70 раз меньше - 4-4,5 млн. Поэтому, чтобы администрировать поступающие международные почтовые отправления, нам нужно в 70 раз больше сотрудников. Понятно, что это невозможно. Для ускорения и упрощения процедуры оформления товаров, пересылаемых в МПО [международных почтовых отправлениях], мы с "Почтой России" проводим ряд экспериментов и сейчас выходим на новый эксперимент, где "Почта России" получает статус уполномоченного оператора (дает право декларировать и платить от имени и по поручению людей) и таможенное оформление будет происходить за счет подачи нам реестров в электронном виде. В них будут указаны товары, которые люди заказали на интернет-площадке за рубежом. Уполномоченный оператор сможет зарезервировать сумму необходимых платежей в счет уплаты за лиц, которые заказали покупки, и по прибытии [товаров] перечислить на счет таможни. При предварительном декларировании мы получаем сведения, оцениваем и потом, после прибытия товаров в Россию, сверяем их с реестром, определяем, правильно ли начислены платежи, и решаем, выпускать ли товар. "Почта России" начала такую работу и в тестовом режиме уже предоставила данные о 250 000 покупок. Среднее время обработки реестров МПО составило 13 секунд, уведомлений о прибытии МПО - 1,5 секунды. В таком технологическом режиме мы способны эффективно контролировать весь процесс.

- Зимой стало известно, что ФТС получает от налоговых служб информацию о зарубежных покупках людей к моменту их прилета в аэропорты, можете рассказать об этом?

- Один из каналов получения такой информации - tax free: человек поставил штамп на чеке, и мы эту информацию об особо крупных покупках получаем в оперативном режиме от иностранных коллег. Иногда мы просто получаем оперативную информацию, полученную и по другим каналам.

Базовые соглашения по информационному обмену по разным направлениям таможенного дела заключены с 68 странами, в 20 странах мы имеем свои представительства, которые работают на то, чтобы информационный обмен был как можно интенсивнее.

"Eсли администрирование работает, зачем его менять"

- За год ФТС серьезно продвинулась в автоматизации, но так и не перешла на контроль после выпуска, а комплексная программа стимулирует переход на такой контроль не для всех компаний, а только для тех, кто в зеленой зоне. Почему так?

- Контроль после выпуска товаров по нагрузке на бизнес - не самая существенная преференция из тех, которые таможня уже представляет. Например, уполномоченные экономические операторы уже могут выпустить товар еще до подачи декларации. С вступлением нового Таможенного кодекса и нового закона о таможенном регулировании эту процедуру будем развивать. Но кодекс заработал с января, а закон - с сентября, и еще предстоит принять 155 подзаконных актов.

К концу года мы решим законодательные вопросы, а дальше будем наращивать контроль после выпуска товаров.

- Каким должен быть объект проверок при таком контроле?

- Необходимо ориентироваться на тех, кому мы меньше всего доверяем, - компании из красной зоны риска. С ФНС мы синхронизировали подходы к категорированию компании - если компания у них в красной зоне, то у нас тоже, и наоборот.

- Бизнес много раз просил перенести выплаты НДС в момент декларирования на сроки, предусмотренные налоговым законодательством. Почему вы были против этой инициативы?

- Для бизнеса, может, это вопрос и актуальный, но с точки зрения государственных подходов несвоевременный: мы взыскиваем при таможенном контроле 97% всех платежей, при режиме контроля после выпуска - только 46%. И пока не ясно, как собирать такие платежи после того, как товар пересек границу. Риски большие: число возбужденных административных и уголовных дел из года в год не меняется. И оно по-прежнему высоко. Когда бизнес станет более законопослушным, можем вернуться к этому вопросу.

- А можно расширить применение генеральной финансовой гарантии от компаний, которая покрывает сумму таможенных платежей?

- Институт генеральной гарантии уже несколько лет применяется таможенными органами. И закон предусматривает возможность его дифференцированного применения. В зависимости от того, к какой категории риска относится компания, сумма обеспечения может быть меньше суммы обязательств. Например, при транзите товаров генеральное обеспечение может быть меньше суммы платежей на 5%. Сейчас Минфин разрабатывает критерии, которым должна соответствовать компания, чтобы воспользоваться упрощением. Кроме этого законом предусмотрены случаи, когда добросовестные компании могут не предоставлять обеспечение. В 2017 г. мы приняли 163 генеральные банковские гарантии от 108 компаний на 107 млрд руб., а за январь - сентябрь 2018 г. - 123 генеральные гарантии от 83 компаний на сумму 69 млрд руб.

- А если полностью передать контроль за всем НДС ФНС?

- Отдельные представители бизнеса постоянно поднимают этот вопрос, но все равно все товарные партии администрировать будет ФТС, нельзя, чтобы на границе стояли и налоговик, и таможенник. Eсли администрирование работает, зачем его менять? А для добросовестного бизнеса и так достаточно преференций.

- У бизнеса есть претензии и к тому, что вы сейчас делаете. Таможенники должны выпускать декларации за четыре часа, но особенно загруженные таможни находят формальные причины запросить дополнительные документы, чтобы не нарушать срок. Знаете о такой проблеме?

- Мне кажется, такой проблемы нет. Мы каждую неделю на селекторных совещаниях задаем начальникам управлений и таможен один и тот же вопрос о своевременности оформления таможенных деклараций. Да, по отдельным таможням есть единицы деклараций, которые оформлены с нарушением сроков. Eще раз: единицы на всю страну.

По новому Таможенному кодексу компания не должна подтверждать сведения, изложенные в электронной декларации, бумажной версией документов, но, если срабатывают риски, таможня запрашивает их или досматривает товар. В этом году мы досматривали только чуть более 2% товарных партий, а у компаний с низким уровнем риска - от 0,49 до 0,66%. Говорить, что мы своим контролем уж очень нагружаем бизнес, не приходится. Я довольно часто в этом году встречался с бизнесом, и мне, наоборот, говорили: не открыла ли таможня шлагбаум? Я их успокоил, что нет, не открыла. Поэтому неправильно говорить, что вслед за подачей декларации мы требуем бумажные документы, что это массовое и системное явление.

- Правительство работает над проектом снижения доли доллара в экономике, одна из его частей - отмена требований о репатриации валютной выручки. Вы согласны с опасениями ЦБ?

- Это вопрос к Банку России, надо решающее слово оставить за ним.

- Для снижения валютного контроля была отменена обязанность открывать паспорта-сделки торговых операций. Не увеличилось ли с тех пор число нарушений?

-Для нас ничего не изменилось, мы как с банками работали, так и работаем. Туже самую информацию по сделкам в электронном виде получаем каждую декаду.

- Как часто ФТС сталкивается со случаями валютных нарушений? Что это за нарушения?

- За январь - сентябрь 2018 г. по выявленным нарушениям валютного законодательства возбуждено более 10000 дел об административных правонарушениях, общая сумма - почти 100 млрд руб. В связи с тем что значительная часть нарушений, связанных с неисполнением требований о репатриации денежных средств из-за рубежа, совершается номинальными юридическими лицами (фирмами-однодневками), ведем работу по переносу акцента с фиксации уже совершенных нарушений валютного законодательства на пресечение и предупреждение нарушений, связанных с незаконным выводом капитала за рубеж.

"Информация в индикаторах рисков не подлежит разглашению"

- Что изменилось с тех пор, как в прошлом году ФТС начала реформу оценки рисков бизнеса?

- В прошлом году в зеленом секторе было 6500 компаний, на них приходилось 45% деклараций и 65% всех платежей, сейчас их число колеблется в пределах 7800-8200 и они обеспечивают 80% поступлений всех таможенных платежей и 60% деклараций. В этом году мы стали категорировать компании каждый месяц, и от того, как ведет себя бизнес, меняется и их число в зеленом секторе.

- Как изменились сами критерии?

- Мы изменили порог поданных деклараций, при преодолении которого компания переходит в зеленый сектор (чтобы не вызывать подозрений, за два года компания должна выпустить более 100 деклараций, раньше - 150. - "Ведомости"). Но теперь нам нужно разобраться, что происходит после того, как компания попала в зеленый сектор. Бывают случаи, когда бизнес начинает декларировать больше товаров, а индекс таможенной стоимости падает, поэтому нам нужно проанализировать, как ведут себя компании после попадания в категорию минимальных рисков.

- Вы по-прежнему не собираетесь открыть бизнесу, по каким критериям относите его к той или иной категории риска?

- Может, когда-нибудь откроем и профили, и индикаторы. Пока об этом говорить рано. Мы руководствуемся Таможенным кодексом: информация в профилях и индикаторах рисков не подлежит разглашению, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств - членов EАЭС.

- ФТС создала реестр компаний с сомнительными торговыми операциями. По каким критериям он наполняется и сколько в нем сейчас компаний?

- Слово "реестр" всегда употребляется в позитивном смысле (смеется), у нас скорее это список. Мы его ведем с 2016 г., в 2017 г. в нем было 16 000 компаний, которые занимаются, по нашей совместной с ЦБ и ФНС оценке, сомнительными операциями. Также в зону риска автоматически попадают новые фирмы, зарегистрированные владельцами или руководителями "сомнительных" компаний. Мы этот список ежегодно пересматриваем. Eсли компания попала в "неблагонадежный" список, например у ФНС или у Банка России, то она автоматически попадает и в реестр объектов особого контроля ФТС. При этом мы оперируем и собственными разработанными критериями. В итоге 90% компаний в реестр включаются на автоматической основе.

Никто ничего нового не придумал: невозврат валютной выручки и манипуляции с авансами - их завышение при поставке товаров. Eсть случаи, когда один и тот же товар гоняется туда-сюда, но это единицы. По нашим оценкам, в 2017 г. сомнительные внешнеторговые операции с товарами по сравнению с 2015 г. сократились более чем в 20 раз - с 128,2 млрд до 4,7 млрд руб.

- По каким критериям бизнес попадает в этот список?

- По нашему общему с ФНС и ЦБ перечню признаков сомнительных операций.

- Что нужно сделать, чтобы ФТС исключила компанию из него?

- Пути по исключению компании из реестра не существует. Раз в год мы проводим автоматический анализ каждого из включенных объектов и формируем новый список. Eсли в течение года все недоработки были исправлены, то у нас не будет оснований снова включить компанию в этот список.

"Уполномоченных операторов мало - всего 185 компаний"

- В этом году у иностранного бизнеса не было вопросов к режиму переработки во время заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям? (В режиме переработки иностранные материалы, ввезенные для переработки и экспорта, освобождаются от пошлин и НДС.)

- Все вопросы решили. В этом году на встрече иностранных инвесторов с премьером было два предложения: увеличить число уполномоченных экономических операторов (УЭО), а также решить вопрос обоснования транспортных расходов для вычетов из таможенной стоимости. Уполномоченных операторов действительно мало - всего 185 компаний. И дело не в том, что наши требования слишком жесткие, просто мало кандидатов. Но мы этот институт будем развивать. Eсть также вопрос и о взаимном признании УЭО. Но в Китае их около 40 000, в EС - около 19 000, взять на себя эту массу мы пока не можем. С отдельными странами, например Китаем и Японией, мы активно работаем по направлению взаимного признания УЭО.

- Иностранные инвесторы в докладе также просили расширить преференции для УЭО.

- Да, речь шла о двух вещах: за счет диспетчеризации деклараций отдать им приоритет - мы можем это сделать. И второе - выделить отдельную полосу в пунктах пропуска, но это нереально. Средняя пропускная способность в пунктах пропуска - условно 300 машин в сутки, на пропуск одной машины уходит 4 минуты. Технически невозможно сделать отдельную полосу, и, даже если мы это сделаем, очередь для всех остальных появится мгновенно, тут пока пойти навстречу мы не можем - есть объективные инфраструктурные ограничения, которые так быстро не снимешь.

- Налоговая служба в этом году запустила автоматический обмен информацией с иностранными партнерами. Eсть ли такой опыту ФТС?

- Со многими таможенными администрациями иностранных государств у нас есть соглашения об информационном обмене по отдельным позициям. Мы обмениваемся снимками с информационно-досмотровых комплексов с Китаем и Финляндией. С трудом, но идет эксперимент о взаимном признании таможенного контроля с китайскими коллегами. Также есть отдельные примеры, когда Китай дает информацию о вывозной стоимости товаров. Эти данные мы можем использовать в судах. Eсть примеры, когда европейские страны нас допускают к файлам с вывозными декларациями.

- Что собираетесь делать после реализации стратегии развития ФТС до 2020 г.?

- К 2020 г. планируется завершить работу по созданию центров электронного декларирования (ЦЭД). Весь декларационный массив будет сосредоточен в 16 ЦЭДах вместо 672 мест таможенного оформления, функционирующих сегодня. Сейчас создаются три электронные таможни в Приволжском, Северо-Кавказском и Уральском федеральных округах. Они начнут полноценную работу с 24 октября. Уже создана рабочая группа по подготовке стратегии на 2021-2030 гг., сейчас работаем по содержательному наполнению этого документа, с основными контурами уже в целом определились: дальнейшая цифровизация, расширение информационных контактов в автоматическом режиме с другими ведомствами, с коллегами за рубежом, с бизнесом.

Оригинал публикации: https://www.vedomosti.ru/economics/characters/2018/10/23/784467-rukovoditel-federalnoi-tamozhennoi-biznesa-preferentsii

Россия. ЕАЭС > Таможня. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 23 октября 2018 > № 2774516 Владимир Булавин

Государства-участники ЕАПО одобрили проект протокола о создании евразийской системы регистрации промышленных образцов

22-23 октября 2018 года в г. Душанбе (Республика Таджикистан) проходит тридцать четвертое (двадцать пятое очередное) заседание Административного совета Евразийской патентной организации. Российскую делегацию на заседании возглавил полномочный представитель Российской Федерации в АС ЕАПО, председатель Совета Григорий Ивлиев.

Повестка дня заседания традиционно предполагает рассмотрение отчета о деятельности Евразийского патентного ведомства за 2017 год и утверждение проекта бюджета Евразийского патентного ведомства на 2019 год.

Важнейший вопрос повестки дня касался создания евразийской системы правовой охраны промышленных образцов. В ходе заседания стороны подвели итоги деятельности рабочей группы по данному вопросу, созданной год назад решением тридцать третьего заседания АС ЕАПО (Владивосток, 6-7 сентября 2017 г.). Решением Совета проект Протокола о внесении изменений в ЕАПК одобрен в целом. Приняты также решения, касающиеся проведения внутригосударственных процедур и созыва дипломатической конференции для подписания протокола.

Стороны обсудили ряд изменений в нормативные правовые акты ЕАПО, направленных на совершенствование евразийской патентной системы.

Во исполнение решений предшествующих заседаний АС ЕАПО, касающихся обеспечения ротации вице-президентов ЕАПВ на основе принципа справедливого географического представительства, рассмотрена предложенная азербайджанской стороной кандидатура Маммадова Эмиля Фарман оглы, ранее занимавшего должность заместителя директора Центра экспертизы патентов и товарных знаков Агентства по интеллектуальной собственности Азербайджанской Республики. Большинством голосов членов Совета кандидатура г-на Маммадова поддержана.

Санкционная война: Россия нашла ответ Украине

Медведев пообещал санкции против сотен украинских граждан и компаний

Правительство введет ограничительные меры в отношении активов и счетов украинских граждан, среди которых окажется немало известных людей. Кроме того, вероятнее всего, будет введен запрет на ввоз в Россию отдельных категорий товаров. Об этом рассказал премьер-министр Дмитрий Медведев. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подчеркнул, что российская сторона не считает своим визави непосредственно украинский народ и относится к нему, как к братскому.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев пояснил, какими будут санкции против Украины. Прежде всего, Россия собирается блокировать активы и счета лиц из санкционного списка.

«О чем идет речь? Речь идет, во-первых, о блокировании их активов, которые находятся на территории Российской Федерации, то есть запрете совершать с ними какие-либо действия. Во-вторых, о запрете перечисления денежных средств, которые находятся в источниках, расположенных на территории РФ. То есть о запрете вывоза капитала», — рассказал Медведев.

Сам «черный список» будет готов в ближайшее время, в него попадут сотни физических лиц из Украины, среди которых будут и известные люди.

«Если говорить о физических лицах, то, по всей вероятности, это будут сотни людей, которые своими действиями причиняли вред нашей стране. Там будут и представители бизнеса, и другие люди, это зависит от усмотрения российской стороны, то есть от тех предложений, которые сформулирует правительство», — сообщил премьер.

Ограничительные меры коснутся и юридических лиц, «зарегистрированных по законодательству Украины, которые так или иначе контролируются подобными гражданами». Правительство также рассматривает запрет на ввоз в Россию отдельных категорий товаров, произведенных на Украине.

Дмитрий Медведев пообещал, что большинства простых украинцев санкции не коснутся. «Санкции вводятся в отношении лиц, которые наносят вред интересам Российской Федерации. Ни указ (президента), ни постановления правительства не будут распространяться на украинцев в целом, это абсолютно неприемлемо», — подчеркнул он.

В свою очередь, пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что Россия может зеркально ответить на украинские санкции в отношении экономики, физических и юридических лиц.

«Украина же принимает меры и в отношении экономики, и в отношении юридических лиц, и в отношении физических лиц. Поэтому ни того, ни другого, ни третьего исключать нельзя. Указом предписывается правительству разработать соответствующий перечень, который будет разработан», — уточнил представитель Кремля, передает ФАН.

На вопрос о возможности применения санкций по отношению ко всем украинцам, находящимся на территории России, Песков отметил, что президент РФ Владимир «Путин неоднократно говорил, что мы не считаем своим визави по каким-то рестрикциям украинский народ».

«Украинский народ был и остается братским народом для России, за исключением неудачных представителей этого народа, которые погрязли в националистических и ультранационалистических настроениях», — объяснил Песков.

Он также напомнил слова российского лидера о том, что «граждане [Украины] страдают из-за той политики, которую проводит руководство [Украины], из-за тех авантюрных действий, в которые граждане Украины были втянуты на юго-востоке страны».

Подписанный президентом РФ указ о специальных экономических мерах, которые будут приняты в ответ на антироссийские санкции Украины, был опубликован 22 октября на официальном сайте Кремля. Согласно документу, такое решение принято из-за недружественных и противоречащих международному праву действий Киева, связанных с введением ограничений против граждан и юрлиц РФ. К тому же данный указ преследует цель защитить национальные интересы.

Украинская сторона постоянно продлевает действие ограничительных мер в отношении РФ, настаивая на причастности Москвы к военным действиям в Донбассе. В России все обвинения категорически опровергают.

Замглавы экономического комитета Совфеда Валерий Васильев уверен, что те меры, которые Россия вводит в ответ на недружественные действия Украины, будут персональными и коснутся только тех бизнесменов, которые поддерживают церковный раскол.

«Скорее всего, санкции будут направлены против тех украинских бизнесменов, которые поддерживают церковный раскол, а также против депутатов Верховной Рады, принимавших антироссийские законы», — предположил Васильев в беседе с РИА «Новости». Он также считает, что эти меры будут направлены против совершенно конкретных людей из окружения президента Украины Петра Порошенко, которые поддерживают вступление Украины в НАТО.

Он назвал это серьезным вопросом для России, особенно сейчас, когда президент США Дональд Трамп заявил о намерении его страны выйти из договора о ракетах средней и меньшей дальности.

Сенатор считает, что санкции наверняка будут заметны и для простых граждан Украины, как минимум потому, что только за последние пару лет ввоз в страну товаров из России увеличился примерно на треть.

«Поэтому так или иначе контрсанкции РФ ощутят обычные граждане, и это, конечно, затруднит их и так непростую жизнь», — резюмировал Васильев.

Напомним, что в июле этого года Владимир Путин продлил действие указа по обеспечению экономической безопасности и национальных интересов при перевозе украинских товаров через территорию России в Казахстан и Киргизию. Транзит возможен только через территорию Белоруссии и на условиях обеспечения идентификации особыми пломбами с технологией ГЛОНАСС грузовых помещений транспорта, емкостей и других мест, в которые помещены перевозимые товары. Пломбы устанавливаются и снимаются при въезде в Россию и при выезде из нее в определенных пунктах. Для выполнения таких действий у водителей должны были быть при себе учетные талоны.

Уже в середине того же месяца по указу Владимира Путина было продлено действие продуктового эмбарго в отношении стран, которые ввели санкции в отношении России. Этот указ также разместили на официальном интернет-портале правовых актов.

За три года пребывания Кыргызстана в составе ЕАЭС объем производства в стране вырос на 11%. Об этом сообщил вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков на Международном форуме «Евразийская неделя», который проходит в Ереване с 22 по 24 октября. Сообщает пресс-служба ЕЭК.

«За три года в составе ЕАЭС объем производства Кыргызстана вырос на 11%, при этом делается акцент на использование отечественного сырья, развитие легкой, обрабатывающей, рудной и других значимых отраслей промышленности. Двухлетний льготный период в ЕАЭС дал Кыргызстану возможность восстановить производства, которые были заморожены или прекращены» - сказал Разаков.

Виец-премьер КР особо подчеркнул, что вхождение страны в ЕАЭС обеспечило тарифные льготы при ввозе 166 наименований товаров, это способствует положительной динамике, запуску инвестпроектов.

«Очень эффективно работает Российско-Кыргызский фонд развития. На территории Кыргызстана реализуется более 750 проектов среднего и малого бизнеса на общую сумму свыше 250 млн долларов. В целом участие в ЕАЭС дает нам определенные перспективы и стабильность в производстве, экспорте товаров, – резюмировал Жениш Разаков.

О положительном влиянии ЕАЭС на развитие экономики в странах-членах также говорили и.о. премьер-министра Республики Армения Никол Пашинян.

«Объем экспортных поставок из Армении в страны ЕАЭС за январь-июль 2018 года увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2017 года на 31,3%, составив 351,9 млн долл. Рост формируется за счет рынков практически всех государств-членов», - отметил Пашинян.

Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации – министр финансов Антон Силуанов рассказал о российском опыте улучшения предпринимательского климата. Если в 2012 году Россия находилась на 120-м месте в рейтинге Всемирного банка Doing Business, то в 2018 году продвинулась уже на 35-е.

Заместитель премьер-министра Республики Беларусь Игорь Петришенко подчеркнул, что необходимо продвигать бренды в ЕАЭС и избегать так называемых протекционистских мер. «В целом должна быть честная конкурентная политика в рамках Союза, чтобы наши компании в тесной кооперации взаимодействовали на рынке ЕАЭС и продвигали наш общий бренд на внешних рынках», – считает белорусский вице-премьер.

Первый заместитель премьер-министра Республики Казахстан Аскар Мамин отметил высокие темпы экономического развития в ЕАЭС.

«В Казахстане по итогам девяти месяцев рост экономики зафиксирован на уровне 4,1%. Рост торговли внутри ЕАЭС составил 15%, с третьим странами – 23%, – сказал Аскар Мамин, добавив, что в рамках ЕЭК уже сформированы 14 промышленных платформ и более 100 проектов, по которым ведётся работа.

Уникальный подвижный протез изобрели в Кыргызстане молодые врачи и программисты

В Кыргызстане молодые врачи и программисты изобрели уникальный подвижный протез. Об этом КирТАГ сообщил один из изобретателей, врач-микрохирург Урмат Алыбаев.

«Процесс изготовления начался три года назад, из которых последние девять месяцев были очень напряженными. В нашем проекте работают два программиста и четыре врача. Так же нам помогают студенты медики. Теперь на данным момент нашими протезами успешно пользуются три человека», - сказал он.

По его словам, на изготовление одного протеза в среднем уходит месяц и по стоимости обходится намного дешевле западных аналогов.

«У самых крутых фирм известных по миру протезы стоят от $17 тыс. и до $70 тыс., а наши протезы обойдутся в среднем $2 тысячи в зависимости от степени сложности. Наши протезы имеют функции зажимания и разжимания пальцев, что позволяет человеку совершать самые необходимые действия. Еще дополнительно имеется режим для вождения автомобиля. Кончено же мы будем совершенствовать возможности протеза», - добавил У.Алыбаев.

В 2019 году доходную часть бюджета КР прогнозируется увеличить до 151 млрд сомов, дефицит сократится вдвое

Комитет по транспорту, коммуникациям, архитектуре и строительству на очередном заседании поддержал концепцию проекта закона «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2019 год и прогнозе на 2020-2021 годы». Сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша во вторник.

Участие в заседании приняли первый вице-премьер-министр КР Кубатбек Боронов, министр финансов Кыргызской Республики Адылбек Касымалиев, руководители государственных органов и ведомств.

Министр экономики А.Касымалиев остановился на основных макроэкономических перспективах развития в 2019-2021 годах.

Отвечая на вопросы членов комитета, глава минфина отметил, что если доходная часть бюджета в 2018 году составила 140 млрд сомов, расходная часть - 161 млрд сомов, дефицит-20 млрд сомов, то в 2019 году прогнозируется доходы увеличить до 151 млрд, расходная часть остается на прежнем уровне, дефицит же сократится вдвое и составит 10 млрд сомов.

В ходе обсуждения депутат Нурбек Алимбеков выразил мнение о нецелесообразности повышения заработной платы сотрудникам таможенной службы, по его мнению, 500 млн сомов, предусмотренные для этой цели, необходимо направить на увеличение зарплаты учителям.

Депутат Улугбек Ормонов интересовался планируемым поступлением в бюджет от приватизации объектов. На что отмечено, что согласно программе о приватизации государственной собственности ожидается поступление в 360 млн сомов. В прошлом году поступление составило 177,6 млн сомов. Парламентарий поднял вопрос приватизации ЗАО «Альфа Телеком».

Депутат Бактыбек Сыдыков предложил усилить работу в части вывода из дотаций регионов, для чего включить в местные бюджеты косвенные налоги. А.Касымалиев сообщил, что проект бюджета на следующий год предусматривает 2 млрд сомов на развитие регионов. Члены комитета поддержали предложение выделить 12 млрд сомов на создание международного транзитного коридора.

В Бишкеке планируется проведение курултая общественных и политических сил

В Бишкеке планируется проведение курултая общественных и политических сил. Об этом сообщает радио «Азаттык» со ссылкой на представителя инициативной группы Равшана Жээнбекова.

По словам Жээнбекова, решение о проведении курултая были приняло накануне. Ожидается, что мероприятие пройдет 24 ноября.

«Мы все свидетели успехов и неудач новой власти. В Кыргызстане на нужном уровне начала обеспечиваться свобода слова и собраний. Вместе с этим кажется, что страна взяла курс на экономические трудности и политические разногласия. Для обсуждения этих вопросов и проводится курултай», -цитирует «Азаттык» сообщение инициативной группы.

В ближайшие дни инициаторы обещают опубликовать повестку курултая и список участников.

Президент обсудил с главой минсельхоза вопросы экспорта сельхозпродукции

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял министра сельского хозяйства, пищевой мелиорации и промышленности страны Нурбека Мурашева.

Как сообщает пресс-служба главы государства, была обсуждена ситуация в сфере сельского хозяйства страны, ход проведения осенне-полевых работ, вопросы экспорта сельскохозяйственной продукции.

Министр проинформировал, что в нынешнем году цена отдельной сельскохозяйственной продукции, а именно картофеля ниже, чем в прошлом году и составляет порядка 5-7 сомов за килограмм. В 2017 году цена картофеля составляла 8-10 сомов.

«Был проведен анализ рынка, ежегодно в октябре месяце цена на картофель несколько ниже, чем в другие месяцы. Предполагаем, что с середины ноября цены повысятся. В данный момент ведутся переговоры об экспорте картофеля и другой продукции с Узбекистаном, Россией, Казахстаном, Таджикистаном», — сообщил Н. Мурашев.

Как он отметил, в 2017 году картофель был посеян на 83 тыс. 200 гектарах земли, в нынешнем году на 84 тыс. 500 га., общий объем урожая составляет 1,5 млн тонн при том, что внутренняя потребность республики составляет 800-900 тыс. тонн. Около 600 тыс. тонн картофеля уйдет на экспорт. На сегодня в полном объеме экспортируются фасоль и хлопок.

Глава государства подверг критике недостаточную работу по прогнозированию ценовой политики на рынке, сбыту сельскохозяйственной продукции, отметив, что именно экспорт сельхозпродукции наряду с переработкой является одной из самых важных мер, направленных на поддержку тяжкого труда фермеров, и, следовательно, на развитие экономики страны.

Президент еще раз подчеркнул, что вопрос экспорта продукции аграрного сектора страны должен быть приоритетным направлением в деятельности министерства сельского хозяйства.

Он напомнил, что в рамках реализации указа президента Кыргызской Республики о развитии регионов страны, задача по привлечению инвестиций в сферу строительства перерабатывающих предприятий в сельской местности остается актуальной.

Профильный комитет парламента отклонил законопроект об обязательном страховании жилых помещений

Комитет по международным делам, обороне и безопасности Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на заседании рассмотрел в первом чтении проект закона «О внесении изменений в закон КР «Об обязательном страховании жилых помещений от пожара и стихийных бедствий». Об этом сообщает пресс-служба парламента во вторник.

Как отмечается, законопроект инициировали депутаты Жогорку Кенеша Айтмамат Назаров, Салайдин Айдаров, Улукбек Ормонов, Айнура Осмонова, Гулшат Асылбаева, Азамат Арапбаев, Талайбек Масабиров.

От имени инициаторов выступил депутат А. Назаров. Предлагаемый законопроект предусматривает внесение поправок, направленных на обеспечение гарантированного возмещения гражданам убытков, причинённых оползневой опасностью или другим стихийным бедствием природного характера, к их жилищам до наступления прямого воздействия.

Так, депутаты Бахадыр Сулейманов, Закир Шарапов, Анвар Артыков выступили против предлагаемых изменений в закон. Угроза стихийного бедствия не всегда приводит к разрушению или повреждению жилого помещения. Кроме того, в силу отсутствия в законодательстве четкого определения понятия угрозы стихийного бедствия, критериев и методики признания, предлагаемая норма несет существенные риски злоупотребления правом.

Профильный комитета Жогорку Кенеша отклонил законопроект об обязательном страховании жилых помещений.

На бланки для загранпаспортов ГРС потратит 1,2 млрд сомов

Государственной регистрационной службой (ГРС) КР объявлены конкурсные торги на закупку бланков паспортов граждан нового поколения (ePassport) — общегражданские, дипломатические и служебные.

На сайте госзакупок указано, что на эти цели предусмотрено 1,2 млрд сомов.

Технические требования к бланкам разработаны с учетом имеющегося оборудования для персонализации документов компании Datacard, приобретенного при поддержке ПРООН в Кыргызстане в 2017 году. Процедуры закупок и конкурсная документация одобрены межведомственной комиссией.

Как отмечается, новые биометрические загранпаспорта позволят проводить ускоренную автоматическую проверку подлинности и установление личности на пунктах пограничного контроля.

Документы нового поколения положительно повлияют на имидж Кыргызстана и обеспечат упрощенный режим получения виз и посещение иностранных государств.

Дружба вне границ: открытие Российско-Киргизского молодежного форума

В Москве начал работу Российско-Киргизский молодежный форум, открытие которого состоялось в Общественной палате Российской Федерации. Участниками мероприятия стали 100 представителей молодежи, среди которых 10 человек из Кыргызстана.

Председатель Комиссии ОП РФ по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей Елена Сутормина отметила важность проведения подобных мероприятий, которые реализуются в рамках Всероссийского конкурса молодежных проектов Росмолодежи, где происходит налаживание дружеских и партнерских отношений.

С приветственным словом выступил начальник Управления молодежных проектов и программ Федерального агентства по делам молодежи Григорий Гуров: «Мы стараемся разработать множество международных программ, направленных на консолидацию молодежи стран. Мероприятия Росмолодежи также включают в себя участие молодежи из Кыргызстана: форум «Евразия», форум «БалтАртек» и другие. Мы планируем продолжать, а также расширять сотрудничество по многим направлениям, включая туризм, добровольчество и предпринимательство».

В своем выступлении заместитель директора Государственного агентства по делам молодежи, физической культуры и спорта Мирлан Парханов подчеркнул, что Россия и Кыргызстан связаны во многих международных организациях в формате молодежных советов, эти форматы позволили расширить круг сотрудничества и дружбы между двумя странами.

«Большое количество представителей молодежи Кыргызстана обучается в России, а российская молодежь является студентами вузов Кыргызстана. Стратегическое партнерство – важная необходимость, наша работа должна быть направлена на развитие сотрудничества молодежи двух стран», – обратил внимание Мирлан Парханов.

Заместитель Председателя Российского Союза Молодежи по работе с работающей молодежью и международной деятельности Татьяна Селиверстова рассказала о деятельности РСМ и пунктах, которые направлены на расширение международного сотрудничества.

Вся программа Российско-Киргизского молодежного форума рассчитана на два города: Москва и Томск. В рамках образовательной части участники обсудят темы предпринимательства, туризма и добровольчества.

Целью форума стало создание условий для формирования практической, постоянно действующей площадки для диалога российской и киргизской молодежи.

Молодежный форум продлится до 27 октября.

Сергей Пузыревский: Необходимо определить особенности применения антимонопольного законодательства на цифровых рынках

Интеллектуальная собственность и информация управляет современными рынками. Об этом заявил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Сергей Пузыревский, выступая на Евразийской неделе в Ереване 23 октября 2018 г.

По словам замглавы ФАС, цифровая экономика диктует новые правила антимонопольного регулирования, поскольку меняется структура рынков. Так, иностранные компании монополизируют рынки с помощью цифровых технологий. Картельные сговоры реализуются с использованием цифровых алгоритмов. А имеющиеся механизмы антимонопольного регулирования не отмечают современным вызовам.

Сергей Пузыревский рассказал участникам пленарной сессии о пятом антимонопольном (цифровом) пакете законов, разработанном ФАС России.

"Мы предлагаем поменять определение доминирующего положения на рынке, точнее ввести новые критерии. Например, доминирующим положением на рынке может обладать цифровая платформа, занимающая долю на рынке более 35%. При этом не может быть признано доминирующим положение цифровой платформы, если выручка от ее деятельности не превышает 400 миллионов рублей", - сообщил С. Пузыревский.

Одновременно должны поменяться и подходы к координации экономической деятельности. Координация экономической деятельности с использованием ценовых алгоритмов может быть признана допустимой по общим правилам допустимости, то есть если польза для потребителя от такой координации превышает негативные эффекты. В качестве таких позитивных примеров замглавы ФАС привёл деятельность компании Uber или booking.com

Сергей Пузыревский также отметил, что в России сейчас закон о защите конкуренции не распространяется на антиконкурентные действия и соглашения по использованию исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности. В результате этого иностранные правообладатели получают необоснованные преимущества в ущерб развитию конкуренции на товарных рынках. Одновременно замруководителя ФАС отметил, что положения Договора о ЕАЭС не предусматривает исключений применения антимонопольного законодательства к интеллектуальной собственности.

ФАС предлагает распространить действие закона о защите конкуренции на действия и соглашения по осуществлению исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Глубокое финансовое посредничество и устойчивый экономический рост в Таджикистане: Две стороны одной медали

Ян-Петер Олтерс, Постоянный представитель Всемирного банка в Таджикистане и Туркменистане

Речь на Международном форуме предпринимательства

Душанбе, Таджикистан

Вариант, подготовленный для выступления

Экономические решения отражают доверие участников рынка к друг другу и их уверенность в будущем. Это относится к решениям предпринимателей о потенциальных инвестициях. Это относится к решениям домохозяйств, поручающих свои сбережения банкам, и также это относится к финансовым учреждениям, принимающих решения по выдаче кредитов экономике. Доверие и уверенность налаживаются постепенно на основе действий, которые соответствуют соглашениям и ожиданиям, процесс, который значительно усложняется на фоне эпизодов спада и разочарования. В контексте амбициозной программы отраслевой реформы, финансовый сектор страны с 2016 года двигается от кризисного реагирования к консолидации, сосредоточившись на пересмотре бизнес-планов с тем, чтобы банки могли играть более активную роль в общей повестке дня развития страны. Национальный банк Таджикистана (НБТ) при поддержке международных партнеров по развитию занял активную позицию в укреплении институциональной основы современного, здорового и прибыльного банковского сектора на основе повышения прозрачности, конкуренции и обслуживания клиентов. Разработка центральным банком реформ, необходимых для закрепления общей структуры денежно-кредитной политики в отношении «целевого уровня инфляции», призывает - и отражает его приверженность - к надлежаще функционирующим рынкам, справедливой конкуренции и четким ценовым сигналам. Параллельно этот процесс подкрепляется усилиями использования новых экспортных возможностей на крупных соседних рынках - в области энергетики, полезных ископаемых и металлов, текстильной промышленности и сельскохозяйственной продукции - и предоставления частному сектору среды, которая будет стимулировать инвестиции, инновации, занятость и прибыль. Углубление финансового посредничества является той самой предпосылкой для такого «инновационно-промышленного» сценария развития (или внутрисистемного роста), как это указано в Национальной стратегии развития Таджикистана до 2030 года.

Этот процесс начинается с ограниченного финансового сектора в процессе консолидации. Кредиты частному сектору продолжали снижаться с докризисного максимума, превышающего 22 процента ВВП в 2015 году, до примерно 14½ процента в 2017 году (и прогнозировалось, что этот показатель составит 13½ процента в 2018 году). Сопоставимые коэффициенты 2017 года для Кыргызской Республики или Армении, например, составляют 22½ и 46 процентов ВВП соответственно. Эти примеры подчеркивают необходимость сосредоточить внимание на укреплении доверия и уверенности финансового сектора и субъектов рынка, не в последнюю очередь в целях расширения роли, которую финансовые учреждения хотят и способны сыграть в поддержке инвестиций и инноваций частного сектора.

Сохранившиеся проблемы и приоритеты, как правило, хорошо известны. Компании, с одной стороны, были бы более заинтересованы в том, чтобы запрашивать банковское финансирование для потенциальных инвестиций, если банки смогли: (i) обеспечить более долгосрочное финансирование; (ii) снизить ставки кредитования; и (iii) представить более низкие требования к обеспечению. Создание надлежащего функционирующего кредитного бюро - модели для региона - уже способствовало возможностям банков увеличить доступ компаний к доступному кредитованию. С другой стороны, банки будут быстрее и охотнее одобрять кредитные запросы, в том числе от малых и средних предприятий, с которыми у них еще не сложились давние деловые отношения, если они смогут (i) обосновывать свои решения на основе полностью прозрачной, надежной и аудированной финансовой отчетности; (ii) регистрировать недвижимое и движимое обеспечение; (iii) обеспечивать соблюдение требований и прав собственности; и (iv) оценивать качество и жизнеспособность предлагаемых бизнес-планов, включая эффективные налоговые обязательства.

Научная литература даёт четкое определение данному аспекту: финансовое развитие является надежным ведущим индикатором долгосрочного экономического роста. В некоторых статьях, в зависимости от отправной точки экономики, описывается возможность двойного равновесия на финансовых рынках, то есть двух стабильных конечных результатов. Без целенаправленных усилий по реформированию, экономика в конечном итоге, может столкнуться с неразвитым финансовым рынком и узким частным сектором, подрывая усилия по содействию инновациям, росту производительности и социально-экономическому развитию. Только при наличии сильной приверженности мерам политики можно поднять экономику на высший уровень - высокоуровневое равновесие - с сильными конкурентными финансовыми рынками, которые способствуют технологическому прогрессу, экономической диверсификации и росту занятости. Поскольку такой результат отвечает всеобщим экономическим интересам, центральные банки во многих странах мира получили полную независимость от политического курса, и имеют четкий мандат по разработке мер политики и механизмы по обеспечению отчетности по этим мерам.

В Таджикистане наиболее часто обсуждаемая тема - внутри и за пределами финансовых кругов - это высокие кредитные ставки. Понятно, что очень немногие правомерные виды деятельности приносят норму доходности, с поправкой на инфляцию, в размере 20 или 25 процентов в год. Неудивительно, что имеется масштабный интерес к снижению процентных ставок. Чтобы это произошло, важно понять их коренные причины. Во-первых, наблюдается недостаточность средств, предназначенных для кредитования, что отражается на очень узкой депозитной базе. Учитывая текущие уровни внутренней производительности, многие семьи не имеют сбережений, а предприятия сталкиваются с ограниченною ликвидностью. Во-вторых, банки требуют высокие премии за риск из-за (воспринимаемых) внутристрановых и корпоративных рисков. Таким образом, одна из мер политики состоит в устранении этих ограничений. В случае успеха результатом будет рост предложений по кредитованию с более низкими процентными ставками (которые экономисты будут отображать в виде смещения кривой предложения). Альтернативный метод использования административных ограничений процентных ставок в случае успеха также привел бы к снижению процентных ставок, но за счет еще более низкого предложения средств, имеющихся для частного сектора (с помощью перехода вниз по существующей кривой предложения в сторону административных процентных ставок). Такие ответные меры в области политики только укрепят присущие им риски цементирования низкоуровневого равновесия поверхностного финансового посредничества и стагнирующей деятельности частного сектора. К сожалению, во всем мире есть примеры, демонстрирующие взаимосвязь между жестким регулированием и пагубным воздействием на банковскую систему.

Чтобы иметь возможность перейти от низкоуровневого к высокоуровневому равновесию, единственная альтернатива - это проведение реформ по укреплению банковского сектора и корпоративного управления. Такая повестка дня реформ включает в себя финансово устойчивую основу для принятия решений в отношении банков, направленных на рационализацию практики кредитования, реструктуризацию невыплаченных долгов государственными предприятиями и решение других ключевых факторов, которые способны подорвать балансовые ведомости коммерческих банков. Чтобы повысить эффективность кредитования экономики и снизить кредитные ставки, необходимо предпринять решительные шаги для обеспечения свободной и честной конкуренции, укрепления корпоративного управления, повышения рыночной дисциплины и укрепления операционной эффективности. В дополнение к этим усилиям, необходимо предпринять меры по поощрению финансовой интеграции и «культуры сбережений» (в том числе путем укрепления финансовой грамотности, финансового участия, защиты прав потребителей и институциональной архитектуры, связанной с залоговым обеспечением или страхованием вкладов), что поможет смягчить финансовые трудности и углубить финансовое посредничество.

Свободная и честная конкуренция с четким и прозрачным регулированием и отчетностью поможет экономике эффективно направлять имеющиеся ресурсы в сторону производственных целей. Группа Всемирного банка, в тесном сотрудничестве с нашими швейцарскими партнерами по развитию из Швейцарского государственного секретариата по экономике, хотела бы воспользоваться этой возможностью, чтобы подтвердить свою приверженность оказанию технической и финансовой поддержки в усилиях по превращению банковского сектора Таджикистана в мощный двигатель роста и развития. Страна находится посреди сотен миллионов инвестиций от потенциальных клиентов для своих основных экспортных товаров и услуг. Кроме того, страна находится на пороге развертывания поддерживающей общественной инфраструктуры, в том числе в области энергетики, и признает необходимость предоставления частному сектору благоприятного делового климата и что его игровые площадки обеспечивают надежную перспективу, а их клиентам - доверие и уверенность, необходимые для того, чтобы рискнуть инвестировать в Таджикистан. В совокупности это приведет к "кругу благоприятных возможностей", производительности, росту выручке, доходов, занятости и - конечно же - налоговых поступлений.

«Защитим от нападения»: Россия не бросит Белоруссию в беде

Посол рассказал об ответе России в случае нападения на Белоруссию

Москва защитит Белоруссию, если на эту страну будет совершено нападение, заявил посол России в Минске Михаил Бабич. Так он прокомментировал планы Варшавы и Вашингтона создать военную базу на территории Польши. Бабич отметил, что база США — «тревожный фактор», а Россия «наращивает усилия адекватно развивающейся обстановке». Нападение же на Белоруссию будет расценено как атака на Россию.

Посол России в Минске Михаил Бабич пообещал, что Россия защитит Белоруссию, если на последнюю будет совершено нападение. Это заявление дипломат сделал на фоне планов Варшавы и Вашингтона разместить военную базу «Форт Трамп» на востоке Польши.

«Нападение на Белоруссию, любое в военном плане, будет расцениваться как нападение на Россию со всеми вытекающими из этого последствиями», — заявил посол.

По его словам, это «тревожный фактор», которым нельзя пренебрегать. Россия же наращивает усилия по безопасности «адекватно развивающейся обстановке». По словам посла, у Москвы и Минска «абсолютное взаимопонимание» по части защиты своих границ, сообщает ФАН.

«У нас действует региональная группировка войск и сил, сформированы все компоненты, которые необходимы как для обороны, так и для ответного удара», — отметил дипломат.

Михаил Бабич был назначен на должность посла России в Белоруссии в конце августа президентским указом. Ранее он служил полномочным представителем президента РФ в Приволжском федеральном округе.

На встрече с новым послом Владимир Путин заявил, что взаимодействие «с главным союзником и партнером [РФ] — Белоруссией» остается в приоритете.

Путин пояснил, что для России белорусское направление работы очень важно в том числе и потому, что две страны объединяет не только общая граница, но и особые отношения, «исторические, этнические, языковые и экономические».

Кроме того, Путин отметил членство Минска в ЕАЭС и ОДКБ, а также напомнил, что Белоруссия и Россия строят вместе «совершенно особый формат — Союзное государство», поэтому спектр направлений для совместных действий очень широк. Бабич, в свою очередь, подчеркнул, что белорусы «являются братским народом для россиян», а Союзное государство охарактеризовал как «высшую форму интеграции, существующую между Россией и Белоруссией».

В начале октября 2018 года министр иностранных дел Польши Яцек Чапутович заявил, что США решат вопрос с созданием военной базы на востоке страны весной 2019 года. Место конкретного размещения «Форта Трамп» еще предстоит обсудить, добавил глава польского МИДа. Он добавил, что желание разместить постоянный американский воинский контингент в Польше связано с «агрессией» России на Украине. Напомним, РФ отрицает все обвинения в агрессии, а Киев так и не смог доказать присутствия российских войск в Донбассе.

Сейчас на территории Польши на ротационной основе находятся около 3 000 американских военных.

Для сравнения, в соседней Германии их на порядок больше — около 35 тыс. человек. Большая часть поляков не одобряет идею создания на территории страны базы Соединенных Штатов под названием «Форт Трамп». Об этом свидетельствуют итоги исследования IBRIS, опубликованные в газете Rzeczpospolita.

Согласно результатам опроса, 61,5% респондентов отрицательно относятся тому, что в названии американской базы будет присутствовать имя нынешнего американского президента Дональда Трампа. Эту идею поддержали 11,5%, остальные респонденты воздержались от ответа, передает НСН.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг вообще не видит необходимости в усилении военного присутствия США в Польше, и комментировать соответствующие планы польского руководства он отказывается.

«НАТО и США и так уже присутствуют на территории Польши. Мы расширили наше присутствие в государствах Балтии и Польше. Мы проводим большее количество учений, у нас больше ротаций и у нас четыре новых боевых группы. И США возглавляют боевую группу на территории Польши», — подчеркнул он, отметив, что что не считает «своей обязанностью комментировать то, что происходит в одной из стран-членов НАТО».

В Кыргызстане работает всего 1600 семейных врачей, при реальной необходимости в 3 тыс. Сообщает минздрав КР.

«В Кыргызстане норматив составляет 2 тысячи населения на одного врача. Если исходить из этого, то на 6 миллионов населения нам нужно 3 тысячи семейных врачей, а реально, по отчетам, у нас есть всего 1600», - сообщает минздрав.

По информации ведомства, в России на одного врача составляет 1500 человек. В Прибалтике - 1200 на одного врача. По таким расчетам в Кыргызстане должно быть не менее 4-5 тыс. семейных врачей. То есть Кыргызстан имеет лишь 25-30% врачей от реальной потребности.

«Семейная медицина, как научная дисциплина среди научных специальностей, у нас отсутствует. И сегодня большая проблема в том, что самая перспективные молодые специалисты уходят туда, где есть научная специальность, и где они могут защитить научную диссертацию, а если этой научной специальности нет, то все таланты к нам уже просто не приходят, и фактически мы имеем низкий кризис-имидж», - отмечает минздрав.

Проблемы семейной медицины сегодня обсудят в КГМА им.Ахунбаева на республиканской конференции клинических ординаторов на тему «Семейная медицина – новые акценты и ориентиры», посвященной 40-летию Алма-Атинской декларации.

«Мы приветствуем решение правительства о повышении зарплаты (врачам – КирТАГ) и очень правильно, что оно принято именно в пользу семейных врачей, а не тех, кто находится около медицины, потому что в Кыргызстане сегодня самый большой дефицит именно семейных врачей, и их зарплата настолько низкая, что она просто не позволяет нормально жить. Мы очень надеемся, что не получится как в прошлый раз, когда якобы зарплату повысили, но в целом она снизилась, потому что убрали выплаты за участковость, дежурство и так далее», - говорит заведующий кафедрой семейной медицины КГМА им.Ахунбаева, профессор Нурлан Бримкулов.

Кыргызстан и Китай обсудили вопросы межпарламентского сотрудничества

Депутаты Жогорку Кенеша КР встретились с делегацией Всекитайского собрания народных представителей во главе с заместителем председателя комиссии социального строительства ВСНП Жэнь Сяньлянем. Об этом сообщает пресс-служба парламента КР в понедельник.

Как отмечается, заместитель председателя комитета по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению Жогорку Кенеша КР Алмазбек Токторов в своем выступлении подчеркнул, что развитие отношений с Китаем является приоритетным, в рамках развивающегося стратегического партнерства необходимо также углублять межпарламентское сотрудничество.

Также он рассказал о работе комитета, отметив, что 48 процентов бюджетных расходов и 40 процентов рассмотренных Жогорку Кенешем законопроектов приходится на социальную сферу. Наряду с законотворчеством, комитет имеет право контроля исполнения принятых законов. В его рамках в конце сентября в Жогорку Кенеше был проведен Правительственный час, на котором депутаты заслушали информацию о положении детей в республике и получили ответы на вопросы. Особое внимание комитет обращает на охрану прав детей. В республике функционирует 145 детских учреждений интернатного типа, в которых обучается более 12 тыс. детей, 5 процентов из которых являются круглыми сиротами. Из 181 тыс. лиц с ограниченными возможностями здоровья (ЛОВЗ) 30 тыс. являются детьми.

А. Токторов пригласил парламентскую делегацию Китая посетить детские учреждения.

Зам.председателя комиссии социального строительства ВСНП Жэнь Сяньлян поблагодарил А. Токторова за обстоятельный рассказ о социальной сфере и положении детей. Он сообщил, что в комиссии ВСНП работают один председатель, восемь заместителей, 16 членов и 27 сотрудников отдела комиссии. Они рассматривают законы и контролируют их исполнение. Нынешний визит членов комиссии ВСНП посвящен обмену опытом о положении детей, и он надеется на плодотворные результаты.

Депутат Айнуру Алтыбаева подчеркнула, что в соответствии с первой статьей Конституции, Кыргызская Республика является светским и социальным государством, поэтому социальной сфере и положению детей уделяется особое вынимание.

Депутат Исхак Масалиев, как лидер Партии коммунистов КР, отметил, что внимательно следит за успехами Компартии Китая в государственном строительстве, решении социальных вопросов, ежегодном сокращении количества людей, живущих за чертой бедности.

«Участники встречи приняли решение завтра, 23 октября, совместно посетить детские учреждения республики», - резюмируется в сообщении.

Профильный комитет парламента поддержал проект республиканского бюджета на 2019 год

Комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию на очередном заседании рассмотрел проект закона «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2019 год и прогнозе на 2020-2021 годы» в первом чтении. Об этом сообщает пресс-служба Жогорку Кенеша КР в понедельник.

Как отмечается, вице-премьер-министр КР Кубатбек Боронов остановился на макроэкономических показателях.

Проект бюджета на 2019 год представил министр финансов Адылбек Касымалиев.

В ходе обсуждения председатель комитета Айтамамат Назаров обозначил проблемы в доходной части бюджета.

По его словам, в страну товары в основном ввозятся из соседних стран. К примеру, товары из Узбекистана заполнили рынки Кыргызстана. Депутат также отметил, что узбекские предприниматели под видом ручной клади привозят через таможню КР товары, за что не платят пошлину. Он просил усилить работу правительства в данном направлении, а также, обозначив хорошие программы по водоснабжению, предложил усилить работу в части их реализации.

Депутат Мирлан Бакиров считает, что проведение инвентаризации посевных земель и лесного хозяйства по республике даст дополнительный доход в республиканский бюджет, который может быть направлен на развитие сельскохозяйственного сектора страны.

Депутат Кенжебек Бокоев же считает необходимым поменять отношение к пастбищам.

По итогам обсуждения законопроект одобрен в первом чтении.

Президент и глава МИД обсудили приоритетные направления внешней политики Кыргызстана

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял министра иностранных дел страны Чынгыза Айдарбекова. Об этом сообщает пресс-служба главы государства в понедельник.

«Состоялся обмен мнениями по реализации ключевых направлений внешней политики Кыргызстана, комплексных внешнеполитических вопросов, стоящих на повестке дня», - говорится в сообщении.

Глава государства поставил задачу реализовать ранее достигнутые договоренности в ходе его официальных и государственных визитов в страны ближнего и дальнего зарубежья, развивать и укреплять добрососедские отношения со странами-партнерами.

«Ведение внешней политики страны должно быть последовательным, глубоко продуманным и взвешенным, с приоритетным учетом интересов Кыргызской Республики», — подчеркнул президент.

Также поставлена задача по усилению работы по привлечению инвестиций, развития туристического потенциала страны, защиты прав и интересов граждан Кыргызской Республики за рубежом.

Министр иностранных дел отметил, что по каждому соглашению и договоренностям, достигнутым в ходе визита президента КР, будет проводиться тщательная работа с целью их реализации и продвижения.

Касаясь резонансных вопросов и критики, которые в последнее время были озвучены в средствах массовой информации относительно деятельности внешнеполитического ведомства, Чынгыз Айдарбеков проинформировал, что правоохранительные органы проводят соответствующую работу по поручению президента КР.

«На основании результатов проверки будет проведен тщательный анализ, и приняты соответствующие решения. Общество и руководство страны будет проинформировано о результатах, вопрос находится на моем личном контроле», — резюмировал Ч. Айдарбеков.

Вице-премьер Кыргызстана принял участие в международном форуме «Евразийская неделя»

Делегация Кыргызской Республики во главе с вице-премьер-министром Женишем Разаковым приняла участие в III международном форуме «Евразийская неделя 2018» в г. Ереван (Республика Армения). Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в понедельник.

В рамках международного форума «Евразийская неделя 2018» Жениш Разаков принял участие в пленарном заседании Евразийской недели.

В ходе пленарного заседания представители Евразийской экономической комиссии, правительств стран-членов ЕАЭС, бизнесмены, политики и эксперты обсудили вопросы углубления интеграции для повышения экспортных возможностей Союза, перспективы промышленного развития ЕАЭС и возможные сдерживающие факторы.

В своем обращении вице-премьер-министр подчеркнул, что результаты проведенных форумов Евразийской недели уже отражаются на показателях внешней торговли, объемах производства и привлеченных инвестициях.

Так, было отмечено, что Кыргызская Республика все больше становится сторонником и участником в развитии сотрудничества, усилении кооперации в промышленных секторах с созданием совместных предприятий в рамках ЕАЭС.

Также Ж. Разаков подчеркнул, что производители Кыргызской Республики имеют потенциал производства экологически чистой продукции в страны ЕАЭС и возможность создания межстранового комплекса по производству органической сельскохозяйственной продукции.

«Кыргызстан открыт к совместной работе, реализации взаимовыгодных проектов в различных отраслях экономики в том числе в промышленности, направленных на опережающее развитие таких приоритетных отраслей, как энергетика, текстильная и легкая промышленность, металлургии, машиностроении, производства нефтепродуктов и строительных материалов», - сказал Ж. Разаков.

Впервые в истории в рамках форума организована выставка, на которой представлены экспортно-ориентированные компании ЕАЭС из различных секторов экономики.

Общая площадь экспозиции заняла более 4 тыс. кв.м, промышленный и кооперационный потенциал ЕАЭС представили свыше 100 компаний по шести ключевым отраслям: фармацевтика и медицинское оборудование, сельское хозяйство, ювелирная отрасль, легкая промышленность, производство инновационных строительных материалов, технологии для промышленности (включая IT).

Как отмечается, IV международный форум «Евразийская неделя» пройдет в 2019 году в Кыргызстане.

Узбекистан и Кыргызстан обсудили двустороннее торгово-экономическое сотрудничество. Об этом сообщили в министерстве внешней торговли Узбекистана.

Как отмечается, заместитель министра внешней торговли Сахиб Саифназаров провел переговоры с заместителем министра экономики Кыргызстана Эльдаром Абакировым.

Делегация Кыргызстана находится с визитом в Ташкенте с целью участия в заседании Совета Рамочного соглашения по вопросам торговли и инвестиций в Центрально-Азиатском торговом форуме.

Стороны обсудили двустороннее торгово-экономическое сотрудничество, а также вопросы фитосанитарии и карантина плодоовощной продукции, таможенных процедур, транспортировки и транзита грузов.

Кроме того, обсудили ход реализации двусторонних соглашений, достигнутых в рамках встреч на высшем и высоком уровне, и отметили, что в последние годы наблюдается стабильный рост объема взаимной торговли.

Отметим, в январе-сентябре 2018 года товарооборот между двумя странами вырос на 45,1 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил $285 млн.

Заместитель торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики Мирлан Бакиров и депутат Акылбек Жамангулов принимают участие в международной конференции «Инвестиции в молодежь. Не оставим никого без внимания», которая проходит 19-20 октября в Астане. Об этом сообщает пресс-служба парламента КР.

Целью конференции является обмен опытом в области политики, законодательства и программ по проблемам молодежи, обсуждение барьеров, препятствующих реализации молодым поколением своего потенциала, ознакомление с эффективными мерами и механизмами по их преодолению.

В своем выступлении на пленарной сессии М.Бакиров отметил, что молодежная политика и полноценное развитие молодежи являются стратегически важными приоритетными вопросами в развитии всех цивилизованных государств, так как молодежь недостаточно понимать в традиционном смысле, только в качестве будущего общества. «Важно рассматривать молодежь как активную общественную силу и мощный ресурс для развития страны. Молодежь несет особую функцию ответственности за сохранение и развитие общества и государства, за преемственность их истории и культуры, становление народов как культурно-исторических общностей», - сказал он.

В рамках участия в конференции состоялась двусторонняя встреча кыргызских парламентариев с председателем мажилиса парламента Республики Казахстан Нурланом Нигматулиным. Стороны обсудили вопросы дальнейшего развития межпарламентского сотрудничества, а также перспективы укрепления двусторонних отношений между Кыргызстаном и Казахстаном.

Кроме этого, под председательством заместителя торага Жогорку Кенеша КР Мирлана Бакирова состоялась пленарная сессия «Полное участие молодежи в гражданских, экономических и социальных вопросах».

Российские компании намерены привлечь внешние капиталы на площадке международного финансового центра «Астана»

Николай Зайцев, корреспондент

17 октября в Москве ИД «Коммерсант» провел первое из серии мероприятий «Международный финансовый центр «Астана»: новые возможности для финансирования и роста региональных компаний». После презентации новых возможностей, которые может предоставить МФЦА российскому среднему бизнесу, ряд компаний подписали письма о намерениях сотрудничать с астанинским финцентром в части привлечения инвестиций на площадке МФЦА.

Официально открытый 5 июля президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым Международный финансовый центр «Астана» уже сейчас насчитывает более 80 компаний-участников из разных стран. Основными направлениями работы МФЦА являются развитие рынков капитала, управление активами, развитие сектора исламского финансирования, управление средствами частных лиц, новые финансовые технологии, а также «зеленые» финансы.

МФЦА создает удобную налоговую, юридическую и финансовую инфраструктуру для бизнеса и инвесторов. Во-первых, участники финцентра освобождаются от корпоративного и индивидуального подоходных налогов до 2066 года. Во-вторых, МФЦА основан на принципах общего финансового права. Правосудие в МФЦА осуществляют независимые суд и арбитраж МФЦА. В-третьих, финцентр расположен в Астане, практически в самом центре Евразии, что делает его удобным и доступным как для европейских и российских компаний, так и для азиатских партнеров.

«Конечно, в первую очередь мы рассчитываем, что к нам придут компании из России и бывших союзных республик. Для них Казахстан - это дружественная территория с понятной культурной средой», - отметил управляющий Международным финансовым центром «Астана» Кайрат Келимбетов. Кроме того, он подчеркнул, что финцентр может предложить массу возможностей для российских компаний среднего и малого бизнеса.Это и доступ к крупным международным инвестициям, и удобный процесс регистрации, которая занимает около 14 рабочих дней. Кроме того, МФЦА сейчас работает над созданием онлайн-платформы и планирует стать своеобразной «песочницей» для финтех-компаний.

О важной роли Востока и Центральной Азии для развития российской экономики рассказал директор Центра постсоветстких исследований РАН Леонид Вардомский: «Запуск МФЦА может серьезно поменять экономическую ситуацию на пространстве евразийского экономического союза. Центральная Азия, в моем представлении, это регион будущего. Это быстрорастущий регион на карте мировой экономики. Наши расчеты показывают, что с 2010 года доля стран Центральной Азии в ВВП стран СНГ выросла на 8% и сейчас уже приближается к 20%. И этот рост будет продолжаться. А это значит, что растет емкость этого рынка, и, естественно, увеличивается его потребность в новых товарах и технологиях. Но рост этот обеспечен, в основном, демографией. К сожалению, региону катастрофически не хватает инвестиций. И важная роль МФЦА - придать новый импульс развития всему центральноазиатскому региону.

Сейчас Россия активно разворачивается на Восток. Доля стран региона во внешней торговле России растет, доля Европейского союза устойчиво сокращается. Но пока баланс все же в пользу Европы. Это естественно, потому что Россия – европоцентричная страна. У нас главные промышленные центры находятся в европейской части, 70% производства сосредоточено здесь. Но для роста и развития российской экономики нам нужно больше сотрудничать со странами Центральной Азии, с Турцией, Индией и странами Персидского залива.Эти страны нельзя забывать, когда мы говорим о пути на Восток. И все эти направления нужно развивать сбалансированно, а не увлекаться одним Китаем. Я желаю удачи МФЦА. Ученые - «за» этот проект!»

Кроме российского рынка, МФЦА планирует привлекать партнеров из Белоруссии, Армении, Азербайджана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Молдавии, Китая, регионов Центральной Азии, стран Европы. И одним из основных инструментов привлечения внешних капиталов станет размещение бумаг на бирже МФЦА (AIX). Биржа финцентра работает в партнерстве с Шанхайской фондовой биржей (SSE) и Нью-Йоркской биржей NASDAQ, Фондом Шелкового Пути и Goldman Sachs. Это дает компаниям-участникам удобный инструмент для привлечения инвестиций в свои проекты.

Также на конференции было уделено внимание вопросу исламских финансов и исламских банков. «Мир исламских банков – это два триллиона долларов. Лидерами этого рынка являются Малайзия и страны Персидского залива. Исламские финансы более устойчивы к финансовым рискам и шокам. Интерес к этому рынку активно растет», рассказал участникам конференции Кайрат Келимбетов.

«Сейчас в целом идет сокращение интереса инвесторов к развивающимся рынкам. А мы даем компаниям на этих рынках возможность занять определенную нишу за счет инвестиций. Строгий и понятный регуляторный режим позволит новым компаниям подтянуться и достичь своих целей, привлечь ликвидность с нашего и международных рынков», подчеркнул Кайрат Келимбетов.

Следующие конференции серии пройдут 19 октября в Казани и 22 ноября в Краснодаре.

Схватка с гигантами: как Путин развернет Узбекистан

Путин прибыл в Узбекистан с государственным визитом

Владимир Путин прибыл в Узбекистан, где планирует обсудить с президентом республики Шавкатом Мирзиеевым текущее состояние и перспективы двусторонних отношений. Хотя Россия остается крупнейшим торговым партнером Узбекистана, этот статус уже сейчас готов оспорить Китай, в то время как США становятся крупнейшим инвестором в экономику Ташкента.

Президент России Владимир Путин, завершив свое выступление на заседании международного клуба «Валдай» в Сочи, отправился с государственным визитом в Узбекистан.

Российский лидер пробудет в среднеазиатской республики два дня — 18 и 19 октября. В ходе этого визита президент РФ проведет переговоры со своим коллегой из Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым. Главы государств также примут участие в пленарном заседании первого Форума межрегионального сотрудничества России и Узбекистана на тему «Сельское хозяйство как приоритетное направление развития российско-узбекистанских отношений».

Наконец, хотя и не лично, а посредством видеосвязи, Путин примет участие в церемонии начала строительства российской атомной электростанции в Узбекистане.

Как сообщает пресс-служба Кремля, в ходе переговоров главы государств обсудят текущее состояние и перспективы дальнейшего развития российско-узбекистанских отношений, стратегического партнерства и союзничества. По традиции, речь будет идти не только о двусторонних отношениях, но также об актуальных региональных и международных проблемах.

Так, помощник президента РФ Юрий Ушаков уточнил, что Путин с Мирзиеевым обсудят ситуацию в Афганистане, а также сотрудничество Москвы и Ташкента в рамках ШОС.

Помимо беседы двух лидеров в формате тет-а-тет, в рамках визита также пройдут переговоры в расширенном составе с участием национальных делегаций. По итогам встречи запланировано подписание межправительственных, межведомственных и коммерческих соглашений. Как отмечает Ушаков, речь идет о 6-8 документах.

Этот визит Путина в Узбекистан станет первым за последние два года. Последний раз российский лидер посещал среднеазиатскую республику в сентябре 2016 года, чтобы почтить память первого президента Узбекистана Ислама Каримова.

С тех пор Путин и Мирзиеев встречались шесть раз.

Причем один из них — в рамках государственного визита президента Узбекистана в Москву в апреле 2017 года. Последняя же их встреча состоялась на полях саммита СНГ в Душанбе в конце сентября этого года.

Активные контакты лидеров двух стран способствуют укреплению экономического сотрудничества двух стран. По словам Ушакова, к концу 2018 года двусторонний товарооборот может достигнуть $5 млрд, в то время как по итогам 2017 года этот показатель составил $3,7 млрд.

Россия на данный момент является основным торговым партнером Узбекистана. Однако этот статус готовы оспорить другие державы, в первую очередь — Китай и США.

Китай уже по итогам первого полугодия вплотную приблизился к показателям России. Если доля нашей страны в общем товарообороте Узбекистана составила 16%, то Китай достиг показателя в 15,9%.

При этом Пекин и Ташкент намерены активно наращивать свое экономическое сотрудничество. В сентября представители двух стран договорились довести объем взаимного товарооборота до $20 млрд.

Отношения Китая и Узбекистана стали развиваться намного интенсивнее после смены власти в среднеазиатской республике. Пекин, судя по всему, намерен использовать ту же модель отношений, что и с другими странами региона, такими как Казахстан и Туркменистан: инвестиции в обмен на ресурсы и лояльность.

Второй фактор для Китая даже важнее, поскольку вся Средняя Азия является важным элементом китайского проекта «Один пояс — один путь». Для поддержания этого замысла Китай сотрудничает со странами региона и в области безопасности и борьбы с терроризмом.

Интерес США к Узбекистану также вполне очевиден:

Республика имеет ключевое положение в Центральной Азии, она расположена рядом с Ираном, Россией и Китаем, которые считаются конкурентами США.

Но едва ли не главная точка соприкосновения интересов Ташкента и Вашингтона — ситуация в Афганистане. Основной транспортный коридор американцев в Афганистан через Пакистан становится все более проблемным и затратным. Разногласия между Пакистаном и США нарастают.

Поэтому не исключено, что может быть возрожден альтернативный логистический маршрут через Казахстан и Узбекистан, который использовался еще во времена СССР. Казахстан уже дал США согласие на спецтранзит армейских грузов по железной дороге в Афганистан для обеспечения там присутствия американских войск. Осталось договориться с Узбекистаном.

Ташкент в последнее время также все активнее выражает свою готовность к сотрудничеству с Вашингтоном.

В мае 2018 года президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев побывал в США с трехдневным визитом — встречался с президентом Дональдом Трампом. Это был первый официальный визит лидера Узбекистана в США за последние 16 лет.

На встрече с Трампом Мирзиеев заявил, что Узбекистан стремится к членству в ВТО, а Трамп пообещал ему содействие в этом. В ходе визита были подписаны меморандумы о намерениях с американскими компаниями и Всемирным банком в общей сложности на $8,5 млрд.

Накануне визита в США Мирзиеев провел встречу с главой Центрального командования вооруженных сил США генералом Джозефом Вотелом, обсудил с ним военное сотрудничество и ситуацию в Афганистане.

С Трампом Мирзиеев впервые встретились еще более года назад в рамках саммита арабо-мусульманских стран и США в Эр-Рияде. В сентябре 2017 года, выступая на 72-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, президент Узбекистана заявил о поддержке стратегии Трампа по мирному урегулированию ситуации в Афганистане. В рамках этих договоренностей предусматривается создание совместных проектов с компаниями Boeing, General Electric, Honeywell, Caterpillar и другими.

Эффект от всех этих дипломатических усилий главы Узбекистана ощущается уже сейчас: на данный момент США являются крупнейшим инвестором в экономику Узбекистана.

Москва отстает от Вашингтона по этим показателям почти в пять раз. Однако это не единственный момент, отравляющий отношения России и Узбекистана.

Так, руководство республики неоднократно заявляло, что страна не собирается вступать в ЕАЭС. Под руководством прежнего лидера Ислама Каримова Узбекистан вообще отказывался от членства в региональных союзах, в которых руководящая роль отводилась Москве.

В 2008 году Ташкент вышел из ЕврАзЭС. Кроме того, Узбекистан дважды присоединялся и прекращал участие в Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

Тем не менее, судя по заявлениям официальных лиц, нынешний визит Путина в республику может придать дополнительный импульс отношениям двух стран. Это особенно важно на фоне все более очевидного соперничества крупных держав в Узбекистане.

С начала года на месторождении Талды-Булак — Левобережный в Чуйской области, разработку которого ведет компания «Алтынкен», добыто 2,5 тонны золота. Об этом доложили главе правительства Мухаммедкалыю Абылгазиеву, который накануне в рамках рабочей поездки в Чуйскую область ознакомился с деятельностью золотодобывающего предприятия. Сообщает пресс-служба правительства.

Как сообщается, объем добычи золота на месторождении ОсОО «Алтынкен» за 9 месяцев 2018 года составил 2,5 тонн. В 2019 году предприятие планирует выйти на полную производственную мощность и увеличить добычу до 3,3-3,5 тонн в год.

Стоит отметить, что в 2015 году ОсОО «Алтынкен» завершило строительство золотоизвлекательной фабрики и официально произвело запуск производства золота.

В целях недопущения вывоза золотомедного концентрата за территорию Кыргызской Республики ОсОО «Алтынкен» был заключен договор на условиях толлинга (переработка иностранного сырья с последующим вывозом готовой продукции) с казахстанской компанией «Казцинк» (медеплавильный завод). Все добытое золото ОсОО «Алтынкен» направляется на аффинажный завод ОАО «Кыргызалтын» с последующей реализацией Национальному банку Кыргызской Республики.

ОсОО «Алтынкен» с 2015 по 2017 годы перечислило в бюджет Кыргызской Республики в виде налоговых отчислений и таможенных пошлин 1,661 млрд сомов. Планируемые отчисления на 2018 год составляют более 887,3 млн. сом.

Также для улучшения социально-экономического положения Кеминского района был создан Фонд «Кемин келечеги», средства которого направляются на решение социальных- экономических проблем Кеминского района.

С момента образования данного фонда, ОсОО «Алтынкен» было переведено денежных средств на сумму более 1 млн. 130 тыс. долларов США (7,5 долл. США с каждой унций золота).

На данный момент ОсОО «Алтынкен» полностью вышло на самофинансирование и начало возврат ранее взятых заемных средств.

ОсОО «Алтынкен» было создано в марте 2006 года с участием казахстанского инвестора ТОО «SummerGold», который владел 60% долевого участия (ОАО «Кыргызалтын» владеет 40%). В сентябре 2011 года казахстанский инвестор продал свою долю в компании (60%) китайской компании «СуперБ Пасифик Лимитед» — дочерняя компания корпорации Zijin», являющейся крупнейшей компанией Китая в области добычи золота и меди. С приходом китайского инвестора началось фактическое освоение месторождения Талды-Булак — Левобережный.

Кыргызстану важно внедрять «зеленые технологии» – эксперт

В Кыргызстане «зеленые технологии», в первую очередь, должны быть внедрены в сельское хозяйство. Об этом КирТАГ сообщил эксперт Азамат Темиркулов.

«В Кыргызстане нужно обязательно внедрять «зеленую технологию», нужно адаптировать технологии под нашу географию и условия. В первую очередь, нам нужно обратить внимание на сельское хозяйство, потому, что у нас земли деградированы, 80% посевных площадей уже деградированы. Используя пестициды и химикаты, травим землю, и воду, окружающую среду. Это надо все переводить на органику без использования химикатов», - сказал эксперт.

Отрасль животноводства наносит колоссальный ущерб окружающей среде. Поголовье увеличилось, нагрузка на пастбища огромная. «Животные уходят дальше в лес и разрушают лесные экосистемы, выедают травы, вместе с травами пробивающиеся ростки новых деревьев. За последние 50 лет мы почти 30% ледников потеряли. А лес понижает температуру воздуха, повышает атмосферную влажность. Поэтому вот куда мы должны внедрять «зеленые технологии», - добавил А.Темиркулов.

Вице-премьер-министр Кыргызской Республики Жениш Разаков встретился с чрезвычайным и полномочным послом Чешской Республики в КР Элишкой Жиговой в связи с окончанием ее дипломатической миссии. Об этом сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.

В ходе встречи состоялся обмен мнениями о нынешнем состоянии и перспективах кыргызско-чешского двустороннего сотрудничества.

«В текущем году мы празднуем 25-летие со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. Имеется большой потенциал для дальнейшего укрепления сотрудничества во всех сферах взаимного интереса», — сказал Ж. Разаков.

Также Жениш Разаков отметил, что активизация политического диалога благоприятно отразится и на внешнеэкономических взаимоотношениях двух стран.

Далее стороны обсудили итоги прошедшего кыргызско-чешского бизнес-форума. Элишка Жигова отметила успешность проведения данного мероприятия.

Ж. Разаков подчеркнул, что подобные мероприятия являются хорошей площадкой для активизации двустороннего торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества.