Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Комитет по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Государственной Думы Российской Федерации провел парламентские слушания, посвященные трехлетию подписания Договора о Евразийском экономическом союзе и инициативам российского председательства в 2018 году.

Вопросы совершенствования межпарламентского сотрудничества в рамках евразийской экономической интеграции обсудили депутаты, члены Совета Федерации, представители российских министерств и ведомств, в том числе Россотрудничества, международных межпарламентских структур, ученые, экономисты.

На открытии заседания представители руководства российского парламента отметили, что ЕАЭС дает новые возможности для равноправного и перспективного партнерства. Это сотрудничество расширяется. В настоящий момент, кроме России, в союз входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения. В зоне свободной торговли участвует Вьетнам. Обсуждаются вопросы участия Китая и Индии.

Единое экономическое пространство способствует развитию промышленной кооперации. Создано и работает 350 российско-белорусских предприятий, более 8 тысяч российско-казахстанских. Недавно депутаты Госдумы России приняли единый Таможенный кодекс ЕАЭС.

Председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников напомнил, что с 1 января Россия будет председательствовать в ЕАЭС. Он также сообщил, что в текущем, седьмом, созыве Госдума ратифицировала три евразийских соглашения, в том числе, Договор о Таможенном союзе.

Выступавшие отмечали, что для дальнейшей интеграции необходимо окончательное снятие экономических барьеров внутри союза, активнее формировать единое цифровое пространство, в том числе обеспечив взаимопризнание национальных электронных цифровых подписей.

ВВП РОССИИ СПУСКАЮТ В ЗОЛОТОЙ УНИТАЗ

Успехами в экономике в отличие от политики наша власть в последние годы похвастать не может.

Дело не в особых условиях хозяйствования (климат, санкции, демография), а в неэффективности системы управления, считает бывший консультант-аналитик Совмина СССР Сергей Самарин.

НЕДОРАЗВИТАЯ ДЕМОКРАТИЯ

- Парадокс: доходы граждан ведущей нефтегазовой державы не позволяют обеспечить не то что достойную, а хотя бы приемлемую жизнь, - отмечает наш эксперт. - Правящая партия 12 лет назад обещала удвоение ВВП, но удвоились только военные расходы, а жизнь россиян ухудшилась.

В 1960 году в похожей ситуации Япония ставила целью удвоение не ВВП, а доходов населения за те же 10 лет. И получилось! Причем справилась с этим досрочно! Есть чему поучиться.

Но наши думцы едут за опытом не в Токио, а в Париж. Ладно, обратимся к французскому опыту. Взявшись за структурные реформы, тамошние парламентарии сократили на треть законодательную власть, то есть самих себя. А наши могут только прирастать помощниками. Механизма отзыва депутатов избирателями нет, как нет и примеров отзыва. Лишение мандатов Гудкова и Пехтина произошло из-за скандалов с незадекларированной собственностью, а сбежавшие за границу Митрофанов и Пономарев исправно получали зарплату.

В странах развитой демократии депутаты подотчетны избирателям и поэтому первым делом отстаивают их интересы, а не правительства и олигархов. Наш депутатский корпус, напротив, принимает почти сплошь ограничительные и запретительные законы, выгодные только самой власти и большому бизнесу.

Экономика России стагнирует, но на более 1,5 млн чиновников деньги находятся. Кстати, с 2000 года их число удвоилось при средней зарплате 111 тыс. рублей.

Оценить эффективность их деятельности можно хотя бы по наиболее показательному из бюрократических подразделений - антимонопольной службе. Только в ее центральном аппарате трудятся 2500 человек. В странах ЕС за последние годы было возбуждено около 800 антимонопольных дел. Всего 800. В России за год - 67 тысяч.

Мы круче? Как бы не так!

В Евросоюзе минимальный оборот проштрафившейся фирмы был 800 млн долларов, а ФАС не брезгует даже индивидуальными предпринимателями - обеспечивает себя работой, заодно судей и приставов.

Обуздать алчность, по моему глубокому убеждению, могут два фактора - дифференцированные налоги на доходы и роскошь и жесткая реакция властей на нескромность и коррупцию. Однако внесенный в Госдуму соответствующий закон был в очередной раз заблокирован фракцией «Единая Россия».

Ограничения на непомерные траты бюджетных средств в госструктурах тоже не действуют: то всплывут закупки люксовых мерседесов ценой до 11,2 млн рублей в Самаре и Башкирии, то - золотого унитаза за 8 млн рублей администрацией ЯНАО.

Может, стоит обязать чиновников покрывать разницу в стоимости люксовой и обычной модели из своего кармана? А унитаз оставить в администрации, чтобы пользователи задумывались, во что обходится каждый их визит в туалет?

ДОЛГИ ПО ДРУЖБЕ СПИШЕМ

Итоги финансового года еще не подведены, но в 2016-м прибыль банков с госучастием составила 930 млрд рублей, что в 5 раз больше прежнего. Откуда? Ведь экономика не растет.

Напомню: правительство в 2013-2015 годах на поддержку промышленности выделило 3,3 млрд рублей, но эти средства были переведены в прибыль банков, фактически на бонусы топ-менеджерам за невыполненную работу.

Сложнее с бюджетообразующими госкорпорациями: их отчетность непрозрачна, доходы, зарплаты, бонусы руководства не афишируются. Хотя известно, что ежедневная зарплата руководства сопоставима с годовой пенсией жителей небольшой деревни. Вопрос не только в морали, но как раз в той самой эффективности управления, о которой идет речь.

Так, в Ленинградской области обнаружили 1/3 газопровода в Приозерск, который по документам полностью построили, потратив 1,8 млрд казенных рублей.

Если продолжить эту цепочку примеров, то реализация проектов «Сила Сибири - 2» и «Северный поток - 2» трещит по швам, а это уже сотни миллиардов. Неудивительно, что акции Газпрома за 10 лет подешевели в 2,5 раза. Удивительно другое - численность его сотрудников за 15 лет при снижении газодобычи возросла в два раза.

Имея многомиллиардные прибыли, Роснефть созданием перерабатывающих мощностей не занимается. Газпром хоть и со скрипом, но строит комплекс по производству сжиженного газа. А нефтяники вкладывают средства в сомнительную Венесуэлу, с которой Китай уже два года как приостановил сотрудничество из-за невыплат.

Сама Роснефть должна Китаю 35 млрд долларов и вынуждена поставлять в Поднебесную нефть на невыгодных для страны условиях.

При этом мы продолжаем прощать долги «дружественным режимам». Только с 2000 года Россия списала своим партнерам 140 млрд долларов, как недавно сделала это Киргизии, простив ей 240 млн долларов.

Тем временем глава Минфина Антон Силуанов предупреждает о непомерности военных расходов, схожих с последними годами СССР. Правда, разобраться с ними при закрытости этих статей бюджета сложно. Но зато легко понять, насколько «эффективно» они используются.

Секретность уже не раз приводила к завышению цен на военную технику: это и танки «Армата», и системы ПВО/ПРО С500, и истребители нового поколения Т-50. Здесь же и такая малость, как закупка для спецназа пистолетов Glock по цене вчетверо выше рыночной...

КПД ПАРОВОЗА

В 1889 году на Всемирной выставке в Париже Россия экспонировала кубометр чернозема как основу и залог продовольственного благополучия. Возврат земли в частные руки опять превратил нашу страну в ведущего мирового экспортера зерна. Однако на 80% это зерно - кормовое, то есть самое дешевое.

Мелиорированные земли в США составляют 40%, в Китае - 54%, в РФ - 7,8%.

За 20 лет страна вроде бы обеспечила себя свининой и курятиной, а вот производство говядины сократилось в три раза, надои молока упали с 2 млн тонн до 631 тысячи. Мощности тепличных хозяйств не обеспечивают потребности страны в овощах. Поэтому цветная капуста идет по цене бройлерного цыпленка.

Во всем мире сельское хозяйство опирается на семейные фермы, а в России - на агрохолдинги, диктующие цены на продукты и переработку. Сырое молоко, идя к потребителю, дорожает в три раза, сливочное масло - на 60%. То же самое с мясом, крупами, консервами. Государству и банкам гораздо проще работать с крупными компаниями, а не с фермерами. Результат этой политики мы наглядно видим на ценниках в магазинах.

В условных единицах (у. е.) коэффициент использования территории следующий: США - 2,4 у. е., КНР - 1,87 у. е., РФ - 0,1 у. е. Конечно, у РФ значительная часть территории находится в зоне вечной мерзлоты. Но именно там - газ, нефть, никель, алмазы, то есть основные наполнители бюджета, что только подчеркивает крайне неэффективное использование остальной территории.

Госкорпорации, участвуя в дележе бюджета, себя, конечно, не обидят, о чем свидетельствует скандал с Анатолием Чубайсом, который сообщил своим коллегам по Роснано о том, что денег у них немерено. И это при том, что результаты работы самой корпорации ничтожно малы.

Наша экономика похожа на дуршлаг, из которого вытекают бюджетные потоки. На пути этих потоков установлены своеобразные тройники, которые контролируются заинтересованными лицами. Они и отводят часть средств в офшоры. Объем таких отведений эксперты оценивают в три четверти ВВП. Ясно, что в отличие от ракетоносителя «Союз-2.1б», погубившего 19 спутников, эти тройники работают исправно.

Можно ли вообще говорить об эффективности там, где на прямых линиях с президентом граждане умоляют его решить их проблемы? Они не надеются на официальную власть, только - на удачу: вдруг их вопрос будет выбран из миллионов других, публично озвучен и, может быть, решен. Как говорится, КПД ниже, чем у паровоза.

Карикатура А. Хорошевского

Андрей Казанцев: "Страны СНГ могут ссориться, но обречены на сотрудничество"

В 2017 году СНГ переживало разнонаправленные тенденции: с одной стороны, были громкие конфликты между странами-участницами, с другой - продолжалась интеграция, считает директор Центра исследований проблем Центральной Азии и Афганистана Института международных исследований МГИМО Андрей Казанцев.

Андрей Анатольевич, подводя итоги года, какое событие на просторах СНГ вы выделили бы в качестве самого положительного, и какое обозначили бы как имевшее отрицательное влияние на сосуществование постсоветских государств?

Если в целом говорить об СНГ, негативное событие, это, безусловно, продолжение конфликта на Востоке Украины.

Позитивное явление – прошла серия празднований, связанных с важной годовщиной - 25-летием установления дипломатических отношений между Россией и странами СНГ. Можно говорить о том, что сложилась целая дипломатическая система отношений на постсоветском пространстве, устойчивая, связанная с независимостью всех бывших советских республик. Я считаю, что сам факт того, что образовалась устойчивая система дипломатических взаимоотношений – это уже большой позитив. Что касается конфликта на Востоке Украины – это одно из немногих нарушений принципа позитивного взаимодействия между постсоветскими державами, то исключение, которое подчёркивает правило.

Еще одно позитивное явление – некоторое улучшение ситуации во многих постсоветских странах в этом году из-за повышения мировых цен на нефть.

Интеграция на постсоветском пространстве: в каком состоянии она сейчас находится, каковы основные тренды этого процесса и главные опасности, подстерегающие его?

Не все страны постсоветского пространства интегрируются друг с другом с одинаковой интенсивностью. Выделилось три группы постсоветских государств. Первая группа – это страны, которые входят в ЕАЭС и ОДКБ, которые создавали две эти интеграционные структуры. Эта группа включает Россию, Казахстан, Беларусь, Армению и Кыргызстан. Близок к ней Таджикистан – член ОДКБ, но не ЕАЭС. В рамках этих структур они развивают между собой интеграционные процессы. Обе упомянутые структуры было инициированы Россией, хотя идея Евразийской интеграции изначально принадлежала президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, но большую роль в реализации этой идеи сыграла Россия. ЕАЭС – организация экономическая. Договор о коллективной безопасности СНГ, который был преобразован в организацию ОДКБ – вторая структура, которая является ведущей в сфере безопасности. Соответственно, есть две интеграционные структуры, ориентирующиеся на Россию.

Есть группа государств, которые в стороне от всех интеграционных процессов условно их можно назвать «нейтральными». К ним можно отнести Узбекистан и Туркменистан. К этой же группе близок Азербайджан. Есть страны, которые были в своё время инициаторами так называемых «альтернативных процессов интеграции», не ориентирующихся на Россию. Этот процесс начался в 1990 г. с создания сначала группы, а потом организации ГУАМ (Организация за демократию и экономическое развитие — ГУАМ — региональная организация, созданная в 1997 году (хартия организации подписана в 2001 году, устав — в 2006 году) республиками — Грузией, Украиной, Азербайджаном и Молдавией (с 1999 по 2005 в организацию также входил Узбекистан). Сейчас процесс альтернативной интеграции притормозился, но эти страны занимают особую позицию на постсоветском пространстве. Грузия, Украина и Молдова сейчас преимущественно ориентируются на Запад.

Если брать главные опасности, то их достаточно много – и политических, и экономических. В сфере экономики, главная опасность очевидна – это зависимость от конъюнктуры сырьевых рынков. Все страны постсоветского пространства либо напрямую зависят от цен на сырьё, прежде всего – от цен на углеводороды, либо зависят косвенно, то есть являются покупателями субсидированной нефти и газа в России. Либо они зависят от экономик стран, которые экспортируют нефть и газ. Например, Кыргызстан или Таджикистан получают существенную долю своего валового продукта за счёт посылки трудовых мигрантов и перечисления ими обратно заработанных денег. Для Таджикистана это около 60 процентов валового продукта, для Кыргызстана – около трети. Высока роль миграции и в экономике Узбекистана. Получается, что экономика России зависит от конъюнктуры на сырьевых рынках, а экономики Таджикистана и Кыргызстана – от экономики России, которая, в свою очередь, зависит от нефти и газа. То есть, либо прямо, либо косвенно, все всё равно зависят от нефти и газа.

Что касается политических рисков и опасностей, то тут есть много разных проблем. Прежде всего, я бы выделил противоречия между самими постсоветскими странами, конфликты, которые происходят между ними. Мы упомянули конфликт на Востоке Украины. Есть еще «замороженные», но периодически обостряющиеся конфликты» в Абхазии и Южной Осетии, Приднестровье, Карабахе. Есть серьезные угрозы, связанные с международным терроризмом и экстремизмом, в том числе, трансграничные, с территории Афганистана и с Ближнего Востока, куда шел массовый отъезд международных террористов. От 7 до 9 тыс. боевиков из стран постсоветского пространства уехали на Ближний Восток.

Быстро вспыхнувший и так же быстро урегулированный таможенный конфликт между двумя членами ЕАЭС в Центральной Азии, Киргизией и Казахстаном – каковы его уроки, как вы считаете? Нужно ли ждать повторения подобных конфликтов между участниками интеграционных структур?

Это достаточно сложный конфликт. Там можно выделить две составляющие. Базовая составляющая связана с экономическими процессами и состоянием выполнения договоренностей внутри ЕАЭС. Вторая, краткосрочная составляющая – политическая, которая была связана с определённой позицией недавно ушедшего со своего поста президента Киргизии Атамбаева, который вступил в конфликт личный с руководством Казахстана. Личный конфликт очень легко удалось разрешить, как только Атамбаева сменил новый президент Жээнбеков. Сложности, связанные с уходом Атамбаева, послужили катализатором этого конфликта, поэтому, долгосрочным он быть и не мог.

Что касается фундаментальных проблем, то они заключаются в том, что договорённости, которые заключаются в ЕАЭС, на практике достаточно сложные для выполнения. Интеграция – это вообще непростой процесс, это мы знаем и из международного опыта. В частности, когда Кыргызстан вступал в ЕАЭС, он подписал целый ряд договорённостей, которые требовали сложного процесса по их технической реализации. Это касается борьбы с контрабандой китайскими товарами через территорию Кыргызстана, технических моментов, связанных с соблюдением нужного качества продукции, и т.д. Соблюдение всех этих договорённостей вещь очень сложная и не всегда удаётся реализовать те обязательства, которые Кыргызстан на себя принял. Это послужило объективной основой конфликта. А урок из этого заключается в том, что, прежде всего, все страны ЕАЭС должны неуклонно выполнять свои обязательства в рамках союза, потому что, к сожалению, в 90 годы сложилась печальная традиция, что страны подписывали договоры между собой и не выполняли их. В рамках нормально функционирующего объединения это недопустимо, и следует усиливать дисциплину выполнения взятых на себя договорённостей, что позволит избежать конфликтов.

Каково отношение России к этим интеграционным процессам и конфликтам между его участниками?

Россия в целом поддерживает все интеграционные процессы, являясь их инициатором. Естественно, это происходит при поддержке ближайших интеграционных партнеров, прежде всего, – Казахстана. Ещё раз напомню: именно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своё время выдвинул идею Евразийской интеграции. Что касается отдельных конфликтов, которые имеют место между членами ЕАЭС, позиция России заключается в том, чтобы стараться разрешать их максимально быстро в интересах всех заинтересованных сторон.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > newizv.ru, 22 декабря 2017 > № 2463620 Андрей Казанцев

Ветер, ветер - на всем Божьем свете...

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»

Уходящий год в мировой политике отмечен событиями столь непредсказуемыми, что впору повторить вслед за Блоком его тревожные строки: «Ветер, ветер - на всем Божьем свете!»

Политологи говорят, что такой острой и продолжительной международной напряженности не было даже в годы холодной войны. Там возникающие кризисы удавалось разрешать по горячим следам, а теперь они только нагнетаются и нагнетаются.

Достаточно вспомнить череду испытаний северокорейской ядерной программы и беспрецедентный обмен прямыми угрозами между президентом США и лидером КНДР. Мир балансирует на тонкой грани и зависит во многом, как это ни печально признавать, от темперамента двух политиков, напоминающих порой уличных хулиганов. Только вот дракой один на один, по дворовым правилам, здесь точно не обойдется.

Никак не способствуют миру и отношения между главными ядерными державами. Вместо восстановления российско-американского диалога, на что еще теплились надежды год назад, последовала дипломатическая стычка на повышенных тонах с новой администрацией президента Трампа, с конфискацией российской собственности в Вашингтоне, с нарушением иммунитетов и международного права. Лидеры России и США виделись дважды, но мельком, и прорыва и даже просто потепления не случилось. Полноценного визита в ближайшей перспективе не просматривается. США все ближе к выходу из договора по РСМД, что окончательно разнесет систему ядерного баланса.

Поборники прав сексуальных меньшинств своеобразно отметили год столетия русской революции. В ноябре германский федеральный суд узаконил существование третьего пола. В немецком правовом пространстве кроме мужчин и женщин появились интерсексуалы. Либеральная общественность на полном серьезе обсуждает, следует ли для носителей третьего пола открыть отдельные клубы, ресторации и клозеты. Эта новация действительно революционна, потому как отражает еще одну апокалиптическую реальность западной цивилизации.

Спустя месяц на другом конце планеты случилось не менее знаковое событие. Австралийский парламент узаконил однополые браки. По этому поводу премьер Малькольм Тернбулл опубликовал восторженный пост в Twitter: «Настало время большей любви и большего уважения!» Да уж...

Главным рычагом давления американских либералов на Трампа стала кампания по обвинению «российских хакеров» во вмешательстве в выборы США. Уже год продолжается расследование Конгресса и ФБР, которые ищут связи американских политиков с Кремлем. Время от времени происходят громкие отставки, но никаких реальных доказательств нет. А зачем они? Главное — американский президент почти недееспособен.

Респектабельный журнал The Atlantic пришел к выводу, что «США сегодня стали самым непредсказуемым игроком в мире». Стремление олигархов изолировать выскочку Трампа так сильно отразилось на американской внешней политике, что она стала крайне непоследовательна. Белый дом опубликовал стратегию по нацбезопасности, где среди главных угроз названы амбиции России и Китая. А под конец года очередная «мина от янки» рванула в Палестине: Трамп вдруг объявил о переносе посольства США в Иерусалим, что прямо противоречит действующим резолюциям ООН.

А что же Россия? Война в Сирии против ИГИЛ выиграна, на Ближнем Востоке без нас уже не решается ничего. К нам едут турки, иранцы, египтяне и даже саудиты за оружием, мы строим за рубежом АЭС и отправляем своих туристов. В Азии есть стратегический альянс с Китаем, есть связи в рамках ШОС, ЕАЭС и ОДКБ не развалились, а, наоборот, расширяются и углубляются. То есть слова об изоляции России от мира остались только словами. Но...

Запад ужесточает санкции, приток инвестиций практически иссяк. Американцы всеми силами пытаются заблокировать «Северный поток — 2», но главные бенефициары в лице немцев пока держат слово. А вот «Южный поток» после замирения с турками вовсю строится. Вполне возможно, что его пуска будет достаточно, чтобы перекрыть за ненадобностью трубу через похмельную Украину.

Одним из прорывов в мировой экономике стала легализация биткоина. В виртуальном пространстве появилась независимая расчетная валюта, альтернативная доллару. В декабре Чикагская биржа CME Group начала торговлю фьючерсами на биткоин. Отмечены как взлеты, так и падения, но в целом котировки дебютанта растут как на дрожжах. Как тут не вспомнить: было время, когда эксперты дружно предсказывали крах евро, курс которого оказался сильнее доллара.

В Старом Свете новые тенденции. Смену вех обозначил «Брекзит» — развод Британии с ЕС. В Лондоне и это попытались объяснить кознями Кремля, но получилось еще смешнее, чем у американцев. В октябре полыхнуло на другом конце Европы: каталонцы на референдуме высказались за отделение от Испании. Инициаторы были примерно наказаны, каталонский премьер бежал в Брюссель. Страсти вроде поутихли, но, как известно из медицины, вирус бывает дремлющим. Это не значит, что с болезнью сепаратизма покончено.

ЕЭК решила поддержать рыбопереработку с помощью пошлин.

Совет Евразийской экономической комиссии принял решение об обнулении ставок таможенных пошлин на ввоз на территорию союза отдельных видов рыбы, рыбного филе и мороженого сурими. Мера будет действовать до сентября 2019 г.

Заседание Совета ЕЭК состоялось 20 декабря. Принято решение об обнулении ставок таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС на отдельные виды рыбы, рыбного филе и мороженого сурими. Мера будет действовать до 31 августа 2019 г. включительно.

«Снижение пошлин позволит насытить внутренний рынок и удовлетворить потребность населения в качественной рыбной продукции. Предлагаемая мера также будет способствовать повышению конкурентоспособности выпускаемой предприятиями стран союза продукции и увеличению загрузки имеющихся производственных мощностей по глубокой переработке рыбы и морепродуктов», - заявили Fishnews в пресс-службе Евразийской экономической комиссии.

В ноябре Коллегия ЕЭК приняла решение об обнулении ставок на моллюски и антарктический криль. Эта мера будет действовать по 31 декабря 2019 г. включительно.

Напомним, что Единый таможенный тариф ЕАЭС – свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым (ввезенным) на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран. ЕТТ систематизирован в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС.

О направлениях развития отношений с Кыргызстаном и Узбекистаном в будущем рассказал президент РК Нурсултан Назарбаев, сообщает КазТАГ со ссылкой на пресс-службу главы государства.

«Глава государства поделился своим мнением о том, в каких направлениях в будущем будут развиваться казахстанско-киргизские и казахстанско-узбекские отношения», - говорится в сообщении.

Заявление президента РК прозвучало на встрече с представителями ведущих казахстанских СМИ, посвященной итогам 2017 г.

Ранее Н. Назарбаев прокомментировал назначение Умирзака Шукеева на пост вице-премьера – министра сельского хозяйства РК, а также объяснил важность перехода казахского языка на латиницу для вхождения в число 30 самых развитых государств. Кроме того, глава государства рассказал о том, что за годы независимости на историческую Родину вернулись более 1 млн соотечественников и масштабное переселение казахов продолжается до сих пор. Также президент, отвечая на вопрос об оправданности расходов на проведение выставки EXPO-2017, сообщил о мультипликативном эффекте, который оказало проведение этого мероприятия на экономику страны.

Встреча проходит на территории выставочного комплекса EXPO-2017 в павильоне «Нұр Әлем».

В Кыргызстане 2 и 3 января 2018 объявлены нерабочими днями. Об этом сообщает пресс-служба правительства в пятницу.

Премьер-министр Сапар Исаков сегодня, 22 декабря, подписал постановление правительства Кыргызской Республики «О переносе выходных дней».

«Данным постановлением определено, что для работников государственных и муниципальных организаций, учреждений и предприятий, финансируемых из государственного бюджета, работающих по графику пятидневной рабочей недели выходные дни 30 декабря 2017 года и 8 января 2018 года переносятся на рабочие дни 2 и 3 января 2018 года соответственно», - говорится в сообщении.

В отношении юридических лиц с частной формой собственности, работающих по графику пятидневной рабочей недели данное предложения носит рекомендательный характер. Решение принято в целях рационального использования выходных и нерабочих праздничных дней работниками государственных и муниципальных организаций, учреждений и предприятий.

Таким образом, кыргызстанцы будут отдыхать с 31 декабря 2017 года по 3 января 2018 года.

Альбина Метерова. Депутат Жогорку Кенеша Максат Сабиров в ходе парламентских слушаниях по контролю над исполнением закона КР «Об основах государственной политики по поддержке соотечественников за рубежом в пятницу предложил узаконить в КР двойное гражданство.

«Я считаю, что в Кыргызстане надо узаконить двойное гражданство. Многие мигранты, работающие за рубежом, в частности, России, после долгих лет пребывания в этой стране получают российское гражданство. Однако после возвращения на родину они сталкиваются со многими проблемами, поэтому надо решить этот вопрос на законодательном уровне. Ведь это наши с вами соотечественники, и мы должны оказать им поддержку», - сказал депутат.

Отметим, по официальным данным, за рубежом проживают порядка 700 тыс. граждан.

Напомним, Кыргызстан не имеет официального соглашения о двойном гражданстве с другими странами.

С 23 декабря 2017 года будет возобновлен авиационный рейс между городами Бишкек Кыргызской Республики и Ташкент Республики Узбекистан. Сообщает минтранс КР в пятницу.

Авиарейс Бишкек-Ташкент-Бишкек будет осуществляться регулярно, 2 раза в неделю. Кроме того, в начале 2018 года планируется возобновление авиарейса Ош-Ташкент-Ош.

Напомним, что договоренность о возобновлении авиационных сообщений между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан была достигнута во время официального визита президента Кыргызской Республики Сооронбая Жээнбекова в Ташкент 13-14 декабря текущего года.

Около 700 тыс. кыргызстанцев проживают и работают за рубежом. Об этом стало известно в ходе парламентских слушаний по исполнению закона «Об основах государственной политики по поддержке соотечественников за рубежом» в пятницу.

«По официальным данным, за рубежом проживают и работают 700 тыс. кыргызстанцев. Больше всего в России - 640 тыс., в Казахстане живут и работают – 35 тыс. кыргызстанцев, в Турции -3 0 тыс., в США - 15 тыс., в Китае – 3,5 тыс. », - сообщила вице-спикер Чолпон Султанбекова.

По итогам 10 месяцев суммы переводов трудовых мигрантов на родину составили более $2 млрд.

Кыргызстан проголосовал против признания Иерусалима столицей Израиля. Об этом сообщает центр новостей ООН.

Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о непризнании решения США по статусу Иерусалима. За документ проголосовали 128 стран, в том числе, Кыргызстан.

«Генеральная Ассамблея подтверждает, что любые меры и действия, направленные на изменение характера, статуса или демографического состава Священного города Иерусалима, не имеют юридической силы, являются недействительными и должны быть отменены согласно соответствующим резолюциям Совета Безопасности», - говорится в принятой резолюции.

Члены Генассамблеи призвали государства не открывать дипломатические представительства в Иерусалиме.

Израиль считает Иерусалим своей единой и неделимой столицей. ООН называет восточную часть города незаконно оккупированной. В 1995 году конгресс США принял закон о переносе американского посольства в Израиле в Иерусалим, но дипмиссия осталась в Тель-Авиве из-за спорного статуса города. До недавнего времени в Вашингтоне считали, что Иерусалим после окончания британского мандата в 1948 году не принадлежал ни одной из сторон и статус города будет определен только после подписания мирного договора.

Летчики боевой авиации Кыргызстана провели тренировочные полеты в горах на высоте 3,5 км над уровнем моря. Сообщает пресс-служба Сил воздушной обороны ВС КР в пятницу.

«С 20 по 22 декабря, согласно плану боевой подготовки, военные летчики войсковой части 23565 провели учебно-тренировочные полеты в горах. В рамках совершенствования навыков летного состава боевой авиации Сил воздушной обороны ВС КР пилоты проводили тренировочную посадку вертолета Ми-8 МТВ на высокогорную площадку, расположенную на высоте 3500 м. над уровнем моря», - говорится в сообщении.

Подобные тренировки проводятся регулярно с целью повышения уровня мастерства летчиков при пилотировании воздушного судна в условиях горного ландшафта Кыргызстана.

Отметим, что военная авиация СВО ВС КР – единственное подразделение, военнослужащие которого проводят спасательные операции и эвакуацию пострадавших из высокогорной местности. В 2016 году военные летчики провели около 25 спасательных операций и эвакуировали с высокогорных площадок более 150 человек.

Успешные результаты проведенных операций демонстрируют высокий уровень боевой выучки и профессионализма кыргызстанских летчиков.

20 декабря 2017 года в Государственной Думе прошло заседание Экспертного совета по развитию биотехнологий, фармацевтической и медицинской промышленности, посвящённое вопросам выпуска экспортно ориентированной гражданской продукции высокотехнологичных медицинских изделий в условиях диверсификации. Последнее в 2017 году заседание Совета, созданного при думском Комитете по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, состоялось при поддержке Координационного совета по развитию машиностроения Таможенного союза.

Заседание прошло под председательством главы Экспертного совета, Председателя Координационного совета по развитию машиностроения Таможенного союза, Первого зампреда Комитета Владимира Владимировича Гутенева.

В мероприятии приняли участие руководитель Федерального медико-биологического агентства Владимир Уйба, директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности Минпромторга России Алексей Алехин, помощник Члена Коллегии (Министра) по промышленности и агропромышленному комплексу Евразийской экономической комиссии Владимир Мальцев, председатель Союза отечественных товаропроизводителей Армении Вазген Сафарян, член Президиума Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП» Виктор Шумило, директор исполнительной дирекции Союза машиностроителей Казахстана Сергей Никитенко, советник Посольства Кыргызской Республики в РФ Дмитрий Ли,президент Российской ассоциации производителей и поставщиков лекарственных средств, изделий и техники медицинского назначения «Росмедпром» Юрий Калинин, руководители ведущих предприятий отрасли, эксперты.

Владимир Викторович Уйба в своём докладе сообщил следующее:

В последние годы в связи с бурным развитием биологических наук, в частности, системной, синтетической и структурной биологии, появляются разработки, которые могут представлять опасность для населения и окружающей среды.

Специалистами-биологами отмечается вероятность появления биологических синтетических молекулярных систем, обладающих уникальными свойствами. Такие синтетические молекулярные системы будут представлять собой искусственные системы, имитирующие функционирование живых систем, но таковыми не являющимися. Эти системы, являющиеся продуктом синтетической биологии, могут быть сконструированы из самых разнообразных элементов, включая нетрадиционные для живых систем аминокислоты.

Синтетическая биология это широкий термин, используемый для описания комплекса новых биотехнологий, который можно определить как генно-инженерный подход к рациональному дизайну и конструированию новых биологических молекул, функций и организмов, не встречающихся в природе.

В синтетической биологии используются знания из самых разных научных дисциплин, таких как молекулярная и системная биология, нанотехнология, химическая инженерия, биофизика, компьютерное моделирование.

Она предполагает производство и использование взаимозаменяемых стандартных биокомпонентов, представляющих собой регуляторные ДНК- и РНК - последовательности, кодирующие последовательности генов и их доменов, с целью создания новых биологических систем или придание существующим системам новых свойств.

Проведенный анализ публикаций по синтетической биологии показал, что США являются лидером в этой области.

В мире более 500 компаний производят с помощью синтетической биологии пищевые продукты, одежду, косметику и медицинские препараты.

Вопрос развития потенциала синтетической биологии в различных странах мира решается на правительственном уровне путем оказания финансовой поддержки и содействия исследовательским группам университетов, промышленности и неправительственным организациям работающим по такой проблематике, и укрепления сетевых структур, где лица, принимающие политические решения, могут получить необходимые рекомендации экспертов.

По имеющимся данным, уровень финансовой поддержки в новое направление науки со стороны правительства США с 2005 года по настоящее время оценивается в величину от 500 млн. до 1 млрд. долл. США, в год - примерно 140 млн. долл. США.

Министерство энергетики США осуществляет активное финансирование проектов синтетической биологии, преимущественно в области биоэнергетики, затратив на эти цели свыше 700 млн. долл. США.

В министерстве обороны США синтетическая биология определена в качестве одного из шести наиболее значимых направлений фундаментальных научных исследований. По имеющимся оценкам, имеется 18 программ, выполняемых подразделениями, работающими по программе биологических исследований Военно-морских сил США. Кроме этого, Управление военно-морских исследований ВМС США выделяет около 5 млн. долларов в год на биосинтетические исследования по созданию искусственных систем для будущих нужд флота. Управлением перспективных исследований МО США (DARPA) в период с 2013 года по настоящее время было выделено финансирование в размере 135 млн. долл. США на создание принципиально новых платформ получения биоматериалов с использование подходов синтетической биологии.

Способность синтезировать любые геномы означает возможность создания биологических агентов, представляющих опасность для человека и окружающей среды:

Как считают ведущие эксперты США и Великобритании возможные экологические риски со стороны синтетических агентов в значительной степени сходны с теми, которые были выявлены в последние десятилетия в отношении генетически измененных микроорганизмов, рассматриваемых в качестве возможных кандидатов для введения в окружающую среду, как правило, в целях проведения биоремедиации.

Возможные риски, связанные с развитием синтетической биологии, могут возникнуть как следствие прямых или непрямых, намеренных и ненамеренных, непосредственных или отложенных по времени воздействий. Подобные эффекты могут происходить на уровне генов, видов или экосистем:

• Перенос генетического материала в природные популяции может привести к утрате генетического разнообразия, распространению вредных свойств, к оказанию токсического воздействия на разные виды и разрушению среды обитания;

• Замена природных продуктов синтетическими может привести к изменениям в практике ведения сельского хозяйства населением, что может негативно повлиять на культивацию традиционных культур, агротехнические приемы и возможности получения доходов;

• Существенное увеличение масштабов использования культур растений, выращиваемых с целью получения биомассы, а также изменения способов экстракции биомассы, неорганических материалов и иных энергетических источников, может повлечь изменения землепользования, наряду со снижением плодородия почвы и ухудшением ее структуры.

Оценивая перспективы развития синтетической биологии, следует выделять три ключевых аспекта: научно-технический, законодательный (правовое регулирование) и организационно-контрольный.

Научно-технический аспект.

Изначально основные усилия по выработке механизмов регулирования синтетической биологии опирались на контроль ключевой высокоэффективной технологии: оборудования для коммерческого синтеза генных последовательностей.

Для другой области синтетической биотехнологии, опирающейся на технологии использования молекулярных компонентов для создания искусственных систем, соответствующая нормативная база находится лишь на начальных этапах формирования.

Законодательный (правовое регулирование) аспект.

В настоящее время законодательное и нормативное обеспечение работ, связанных с синтетической биологией в Российской Федерации, напрямую не регламентируется.

В ведущих зарубежных странах генно-инженерная деятельность, как составляющая часть синтетической биологии, регулируются рядом международных документов: Международными медико-санитарными правилами (2005 г.), Женевским протоколом (1925 г.), Конвенцией по запрещению биологического и токсинного оружия (1972 г.), Картахенским протоколом (2008 г).

В США и странах ЕС действует ряд национальных и международных документов, регламентирующих работу в синтетической биологии.

Организационно-контрольный аспект.

В США в соответствии с Программой координации (Coordinated Framework), принятой в 1986 г. Управлением по выработке политики в области науки и технологии при администрации президента (OSTP), ответственность за регламентацию продуктов биотехнологии распределяется между тремя федеральными ведомствами – министерством сельского хозяйства (USDA), Агентством по защите окружающей среды (EPA) и Управлением по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных препаратов (FDA).

USDA определяет условия проведения полевых испытаний генетически модифицированных сельскохозяйственных растений. EPA регламентирует использование в окружающей среде генетически модифицированных микроорганизмов, включая микроорганизмы-пестициды и пестициды, встроенные в растения. FDA регулирует широкий спектр продуктов питания, пищевых добавок, лекарственных и ветеринарных препаратов, косметических средств и др.

В Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.2013 № 839 «О государственной регистрации генно-инженерно-модифицированных организмов, предназначенных для выпуска в окружающую среду, а также продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы» (вступил в силу с 01.07.2017) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляют мониторинг воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, а также контроль за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду и направляют информацию о результатах проводимых мониторинга и контроля в Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Синтетическая биология обладает огромным потенциалом в создании новых видов материалов, как широкого потребления, так и специального назначения, в разработке новых способов детекции, а также в медицинской сфере.

В настоящее время совершенно очевидно, что с помощью синтетической биологии возможно решение очень многих проблем, таких как получение «чистой» энергии, внедрение в практику персонифицированной медицины, биовосстановление загрязненных территорий.

Так, генетическая инженерия давно используется в здравоохранении, например, для производства инсулина и для получения вакцин против многих инфекционных заболеваний. Синтетическая биология сулит серьезный прорыв в этой области, поскольку она позволяет создавать синтетические организмы - биологические фабрики по производству химических веществ медицинского назначения, например, противомалярийного препарата артемизина.

Синтетическая биология имеет огромный потенциал в создании новых прорывных технологий лечения самых разных болезней человека от онкологических до аутоиммунных и инфекционных. Современные разработки направлены на создание бактерий, способных обнаруживать опухолевые клетки, проникать в них и вырабатывать противораковые молекулы, безопасные для здоровых клеток. На основе синтетических микроорганизмов возможно производство терапевтических препаратов против инфекционных заболеваний, в том числе особо опасных, а также вакцин и разнообразных белков, используемых в этих целях.

Те же самые особенности синтетической биологии, которые вызывают интерес к ней с точки зрения медицины и возможности влияния на физиологические функции, могут представлять опасность с точки зрения разработки новых видов вооружений – усовершенствования традиционных химических и биологических вооружений. В то же время синтетические биологические системы могут быть полезны для создания новых средств защиты. Методами синтетической биологии возможно создание микроорганизмов, способных вырабатывать лекарственные препараты и обезвреживать биопатогенные агенты непосредственно в организме человека. Очевидно, что синтетическую биологию можно рассматривать как технологию двойного назначения.

В связи с выше изложенным ФМБА России предлагает включить в решение Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности по вопросу «О мерах противодействия угрозам экологической безопасности Российской Федерации в связи с неконтролируемым распространением синтетических биоагентов» (по обеспечению безопасности Российской Федерации в связи с развитием синтетической биологии) следующее:

1. Решить вопрос о постановке Федеральной целевой программы по развитию синтетической биологии с вовлечением в нее профильных министерств и ведомств.

2. На основе результатов и выводов Федеральной целевой программы разработать законодательство в области синтетической биологии.

3. Определить ведомственную структуру, осуществляющую надзорные и контрольные функции при проведении научных и технологических работ в сфере синтетической биологии.

4. Создать сеть научных центров оснащенных современным оборудованием для проведения работ по синтетической биологии и контроля биосинтетических рисков.

5. Организовать на базе существующих высших учебных заведений комплексную систему подготовки специалистов для работы в области синтетической биологии.

Интервью директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталия Клюева информационно-аналитическому агентству «ПортНьюс», 21 декабря 2017 года

Виталий Клюев о преодолении административных барьеров

Считается, что административные барьеры препятствуют развитию бизнеса. Вместе с тем, регулирование на международном и национальном уровнях вводится для того, чтобы обеспечивать безопасность, защищать окружающую среду от загрязнения, предотвращать незаконную деятельность, препятствовать недобросовестной конкуренции. Как избежать чрезмерного регулирования в судоходстве и упростить систему документооборота ИАА «ПортНьюс» рассказал директор департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталий Клюев.

- Виталий Владимирович, в чем специфика регулирования судоходства?

- Судоходство – глобально. Администрирование этой деятельности осуществляется Международной морской организацией, Международной организацией труда, Международным союзом электросвязи, Всемирной организацией здравоохранения и другими организациями. Многие правила и требования, так называемые административные барьеры, базируются на международных документах.

В России также действуют национальные регулирующие акты. В их числе, Кодекс торгового мореплавания, Кодекс внутреннего водного транспорта, Таможенный кодекс ЕАЭС и другие документы.

Административные барьеры – это не всегда плохо, надо понимать, зачем они создаются, и иногда в этом есть правда жизни. В частности, после катастрофы «Титаника» была принята Международная конвенция по охране человеческой жизни на море (СОЛАС, «SOLAS, International Convention for the Safety of Life at Sea»). Когда разломилась «Эрика», а затем «Престиж», и нефтепродукты попали в море, нанеся экологический вред побережью Европы, был введен запрет на эксплуатацию однокорпусных танкеров. Когда поняли, что сера в судовом топливе загрязняет атмосферу, было решено сократить содержание серы в судовом топливе.

- В таком контексте получается, что барьер это синоним защиты…

- По сути, да. Те или иные ограничения вводятся не из желания бюрократизировать процесс, а чтобы не допустить повторения аварий, трагедий и т.д. Кроме того администрирование позволяет упорядочить и гармонизировать интересы бизнеса и общественности, решать государственные задачи.

Например, документы, устанавливающие требования к судам я бы разделил на четыре основные группы. Прежде всего, это документы, определяющие правовой статус, поскольку судно является субъектом права, международного и национального. Следующий пакет требований – подтверждения технических характеристик состояния судна по международным и национальным стандартам. Далее, перечень процедур, в основном связанных с оформлением захода судна в порт и выхода судна из порта. И наконец, экипаж. В соответствии с разного рода нормами члены экипажа должны обладать определенной квалификацией, а также иметь документы, удостоверяющие личность для пересечения госграницы.

- Очевидно, что прежде чем выйти на судне в море, надо потратить ни один месяц на сбор необходимых документов?

- В 2004 году, когда Министерство транспорта Российской Федерации начало существовать в новом статусе после административной реформы, на государственную регистрацию судов требовалось от 30 дней и более. И то, если все документы были в порядке. В 2010 году мы совершили небольшую революцию в этом смысле и сократили этот период до трех дней.

А с 31 декабря 2017 года капитан морского порта будет обязан зарегистрировать судно (осуществлять первоначальную регистрацию судов) вообще за одни сутки. Это требование содержится в новом приказе Минтранса России № 191, которым утверждены правила государственной регистрации судов, прав на них и сделок с ними.

- Как этого удалось добиться?

- Мы разделили процедуру – первоначальная регистрация осуществляется за один день, а потом капитан морского порта, в течение трех месяцев будет проверять документы. Если все хорошо – то судно получает постоянные документы. А если выяснится, что документы неправильные, то первоначальная регистрация будет отменена.

- Документ первичной регистрации – он такой же?

- Да. Такой же юридической силы.

- А для международного плавания?

- Документ ничем не отличается, у капитана морского порта в течение трех месяцев есть право его сверить и произвести все необходимые бюрократические действия. После постоянной регистрации такого права у него уже не будет.

- Планируются ли и иные меры по упрощению регистрационных процедур?

- Следующий шаг - внедрение электронных судовых свидетельств. Для этого потребуются изменения Кодекса торгового мореплавания. Поправки дадут нам право выдавать судовые документы в виде электронных документов, подписанных электронной подписью. Это существенно сократит время контакта заявителя с органом госрегистрации.

- Это в том числе позволит и решить проблему с выдачей разрешений на судовую радиостанцию?

- Когда мы готовили документы по сокращению сроков выдачи судовых свидетельств до суток в Министерстве связи, в чьем ведение находится этот вопрос, мы столкнулись с возражением по сокращению сроков регистрации и внедрению электронных документов. Хотя, казалось бы, именно это министерство должно инициировать подобные решения. Впрочем, нам удалось договориться, и найти решение этой проблемы.

Так если в 2004 году в отдельных случаях срок выдачи разрешения на судовую радиостанцию составлял 90 дней, а иногда и полгода, то в 2010 году этот период удалось сократить до 10 дней. А в следующем году, с принятием соответствующих поправок в регулирующее законодательство, разрешение на судовую радиостанцию будет выдаваться за три дня, и до государственной регистрации судна в судовом реестре. Таким образом, получение разрешения на судовую радиостанцию не будет препятствовать государственной регистрации судна, что сегодня является достаточно серьезной процедурной проблемой.

Помимо этого Минсвязи намерено в перспективе обеспечить выдачу разрешений на судовую радиостанцию в электронном виде. Когда это случится пока не известно.

- Как обстоят дела с получением необходимых для работы международных документов?

- Международная морская организация, а сегодня это 172 государства, имеет более 50 различных конвенций и свыше 40 кодексов, которые являются обязательными инструментами для судоходства. Почти все из них требуют выдачи документов, подтверждающих соответствие судна или судоходной компании требованиям.

При этом Международная морская организация продолжает свою деятельность в этом направлении. Например. В соответствии с Полярным кодексом, который вступил в силу с 1 января 2017 года, введено требование о наличии трех новых обязательных документов. Кодекс по безопасности газомоторного топлива на судах ввел документы, которые подтверждают соответствие этому кодексу. Наконец, 8 сентября 2017 года вступила в силу новая конвенция по управлению балластными водами, а значит, потребуется получение дополнительного пакета документов подтверждающих соответствие судна этой конвенции.

Повышаются требования и к морякам. В частности, Полярный кодекс спровоцировал поправки в Конвенцию о дипломировании моряков. Как следствие, моряк должен получить еще два новых документа. Конвенция о балластных водах вводит требование по обучению моряков правилам управления балластными водами, в итоге появляются новые и новые свидетельства.

Этот процесс не останавливается. При этом Международная морская организация обладает очень действенным инструментом в виде государственного портового контроля, который заставляет суда и судоходные компании все это выполнять. Не выполнить – невозможно. Судно не выйдет из порта, если хотя бы одного документа нет, он прострочен или не соответствует судну. Выполнить и не нарушить все необходимые требования становится не просто сложно, а практически невозможно.

Мы проанализировали ситуацию. В 1986 году для соблюдений требований Международной морской организации на судне было необходимо иметь 25 обязательных документов, в 2003 году – 60, а в 2017 году уже - 105. И теперь возникает дилемма - либо продолжать увеличивать количество документов, либо нам надо этот тренд сломать и начать сокращать количество судовых документов.

Перевод документов в электронный вид – не решит проблемы, хотя, конечно, несколько упростит жизнь. Ведь количество документов не уменьшится, и каждым из этих документом надо управлять – надо знать, когда истечет срок его действия, производить освидетельствование, в конце концов, этот документ необходимо сформулировать и подписать.

- По вашему мнению, как можно изменить ситуацию?

- Российская Федерация вышла с инициативой начать решать проблемы по упорядочению документов принимаемых Международной морской организацией. А именно, мы предложили – проанализировать ситуацию, и по результатам анализа оптимизировать контент и количество документов, сделать предложения и издать нормативный акт, ну или инструмент в терминах ИМО, который бы систематизировал количество документов.

Также мы выступили с инициативой – запретить в любой конвенции, которая имеет отношение к судну, формулировать новые документальные требования, и разрешить это делать только в одной конвенции – Конвенции СОЛАС, сконцентрировав все требования к судовым документам в одно месте, радикально сократив количество документов. В нашем понимании со 105 можно придти к 50, а лучше к 25. Вернуться в этом плане на 25 лет назад.

Это предложение было услышано – Ассамблея ИМО дала поручение Совету Международной морской организации пойти по пути, приложенному Россией, и за два года найти решение проблемы. Доложить об этом предложено на следующей ассамблее ИМО в 2019 году. Надеюсь, что такой прогресс произойдет, и капитаны будут вновь управлять судами, а не движением бумаг.

- Будут ли упрощены процедуры получения документов и для моряков?

- Безусловно. Если в 2004 году только на получение, без учета обучения, квалификационного свидетельства моряка или диплома требовалось 40-60 дней, то с 2010 года, с принятием новых правил дипломирования членов экипажей морских судов (62-й приказ Минтранса России) удалось упорядочить этот бюрократический процесс и сократить срок выдачи документов до 30 дней. За 2017 год простыми административными мероприятиями мы свели административную процедуру выдачи документов морякам к одному дню, а точнее, к 15-ти минутам.

Однако пока остается актуальной проблема наличия у моряка большого количества подтверждающих документов. Сегодня каждый моряк должен иметь документ подтверждающие его навыки и опыт. На любую квалификацию необходима отдельная бумажка. Доходит то того, что более 15 документов один человек должен иметь с собой. Мы поставили перед собой задачу свести все требования к моряку к одному документу, в котором указать все компетенции, которыми он обладает. То есть, это будет всего одна бумага, где все будет написано. Отмечу, что это зависит не только от нас, я имею ввиду страну, но и от конвенции ПДНВ, которая инициирует все новые и новые документы.

- Но есть же электронная база, где все записано про каждого?

- Прежде всего, необходимо свести все в один документ. Мы совместно с Международной морской организацией сейчас над этим трудимся.

Следующий шаг – это аналогичные действия, как и по судовым документам, то есть, электронная форма единого такого диплома. Мы такую задачу себе поставили, и хочу проинформировать, что в 2017 году Государственная дума Российской Федерации приняла федеральный закон, которым вносятся поправки в Кодекс торгового мореплавания. Эти поправки позволяют Минтрансу России утвердить правила выдачи документов для членов экипажей судов в форме электронного документа.

Первый законодательный шаг сделан. Теперь задача за технической реализацией и нормативно-правовыми актами. Плюс в нашем понимании потребуется либо разъяснение Международной морской организации, что так можно, либо вносить поправки в Конвенцию о дипломировании моряков или в одноименный кодекс.

С соответствующим предложением мы намерены обратится в Комитет ИМО по безопасности на море в мае 2018 года.

Хочу поблагодарить Федеральное агентство морского и речного транспорта, ректора Новороссийского университета имени адмирала Ушакова и постоянного представителя Российской Федерации при ИМО за активную работу в этом направлении.

Уверен, что мы сможем свести все документы в один и выдать его в электронном виде.

- В России?

- И в России и, надеюсь, в мире.

Беседовала Надежда Малышева

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 21 декабря 2017 > № 2442709 Виталий Клюев

Производители смогут привлекать торговые сети для формирования системы сбора вторсырья

Проект соответствующих поправок 20 декабря 2017 г. принят Государственной Думой РФ во втором чтении.

По словам главы Минприроды России Сергея Донского, поправки обеспечат введение обязательства для региональных операторов по обращению с отходами в части исполнения территориальной схемы, что обеспечит привлечение частных инвестиций в отрасль переработки ТКО, а значит, сокращение объема их захоронения.

Изменения, внесенные в проект федерального закона № 22886-7 «О внесении изменений в ФЗ «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», помогут импортерам и производителям товаров выполнить норматив утилизации отходов, а физические лица смогут сдать отходы в специализированное место их накопления, в том числе в торговые сети.

Поправки содержат нормы, предусматривающие уточнение термина «сбор» и «накопление» отходов. В соответствии с ними, сбор отходов теперь может осуществляться только на специализированных объектах, только лицами, осуществляющими эту деятельность. Юридические лица и индивидуальные предприниматели теперь смогут организовывать места накопления не получая лицензии на сбор.

Проектом также предусмотрено внесение изменений в статью Федерального закона, согласно которым органы местного самоуправления наделяются полномочиями по ведению реестра мест накопления твердых коммунальных отходов, их созданию, содержанию, а также организации экологического воспитания и формирования экологической культуры.

Кроме того, поправками вносятся изменения в статью 13.3 89-ФЗ: вводится обязательное обсуждение территориальных схем обращения с отходами с населением с возможностью их актуализации. При этом закон 89-ФЗ пополняется новой статьей 13.4, определяющей требования к местам накопления отходов, включающие данные о месте нахождения площадки, о собственниках указанных мест и источниках образования отходов.

Внесение изменений предполагается и в статью 24.2. Оно касается уточнения случаев, при которых уплачивается экологический сбор, а также перечня лиц, обязанных его уплачивать. Теперь производители продуктов в упаковке (молоко, вода и т.д.) обязаны уплачивать экосбор за упаковку. Таким образом, устранена правовая коллизия.

Поправки также касаются изменений в статью 24.5 89-ФЗ, предусматривающие целевое направление субсидии от средств экосбора на проектирование и создание объектов по обработке и утилизации отходов.

Законопроектом устанавливается требование об обязательном заключении договоров между региональными операторами по обращению с отходами и лицами, в результате деятельности которых они образуются.

Кроме того, товары и упаковку, ввезенные из стран ЕАЭС, теперь тоже нужно будет утилизировать или платить экологический сбор за невыполнение нормативов. Ранее речь шла только об импорте.

Сергей Данкверт провел рабочую встречу с Послом Аргентинской Республики в Российской Федерации Рикардо Лагорио.

21 декабря в Москве состоялась рабочая встреча Руководителя Россельхознадзора с Послом Аргентинской Республики в Российской Федерации Рикардо Лагорио. В переговорах также принял участие представитель Министерства сельского хозяйства РФ.

Рикардо Лагорио представил Сергею Данкверту назначенного на должность Атташе по сельскому хозяйству Посольства Алонсо Феррандо и выразил надежду на его плодотворное взаимодействие с Россельхознадзором. Аргентинская сторона подчеркнула, что придает особое значение развитию торговли сельхозпродукцией с Россией и отметила, что представители Министерства сельского хозяйства, животноводства и рыболовства Аргентины помимо России работают только в 4-х странах мира.

Рикардо Лагорио сообщил, что в начале следующего года планируется ряд важных для развития отношений между странами событий, в том числе 7-8 февраля 2018 года состоится очередное заседание Межправительственной Российско-Аргентинской комиссии по торгово-техническому и научно-экономическому сотрудничеству, сопредседателем Российской части которой является Сергей Данкверт. Программа заседания в настоящее время формируется компетентными ведомствами и будет готова к обсуждению к середине января следующего года. По мнению сторон, мероприятие будет иметь особое значение в контексте развития отношений России и Аргентины и откроет новые горизонты для роста стратегически важного для обеих стран сотрудничества.

Стороны согласились, что укреплению базы МПК может содействовать подключение к ее работе официальных представителей российских регионов в тесном взаимодействии с бизнес-сообществом, заинтересованным в налаживании прямых торговых и инвестиционных контактов с Аргентиной.

Отмечено также, что новый импульс взаимодействию сторон во многих сферах уже придала работа Деловых советов двух стран.

Сергей Данкверт подчеркнул, что Аргентина традиционно является одним из ключевых торговых партнеров России в Латинской Америке. Однако торговый оборот между странами по сравнению с 2014 годом по-прежнему снижен, несмотря на серьезный ресурсный потенциал сторон. Очевидно, что на экспортно-импортные отношения России и Аргентины отрицательно влияет общее падение объемов глобальной торговли и уровня потребительского спроса.

Вместе с тем на фоне негативных тенденций, существуют серьезные перспектива расширения торгового сотрудничества. В частности, товарооборот между странами мог бы значительно вырасти за счет увеличения поставок соевого шрота из Аргентины в Россию, в случае если бы аргентинские компании зарегистрировали в РФ производимые ими линии сои. Россельхознадзор, со своей стороны, также прикладывает усилия по достижению данной задачи, так как она отвечает интересам обеих стран. Так, в России интенсивное развитие животноводства определило рост спроса на корма. Поставки соевого шрота из Аргентины позволят диверсифицировать отечественный рынок кормов и сбалансировать ценовую политику.

Кроме того, на фоне ответных мер России в отношении стран, применивших неправомерные санкции, а также масштабной работы Россельхознадзора по минимизации нелегального ввоза запрещенной продукции у Аргентины есть возможность существенно увеличить объем традиционно поставляемых яблок, груш, цитрусовых, винограда и других растительных культур. Существует и потенциал для увеличения поставок мясной продукции.

Сергей Данкверт также с удовлетворением отметил, что Аргентина втрое увеличила экспорт мороженой рыбы и ракообразных в Россию, в частности по традиционным позициям, таким как креветки, и экзотическим, дополняющим отечественный рынок, например представленных серебристым хеком.

Руководитель Россельхознадзора, с сожалением заметил, что объемы поставок из Аргентины молока, масла, сыра и другой молочной продукции в текущем году не вышли на уровень 2014 года, и так на 18 декабря в денежном эквиваленте экспорт этой продукции составил свыше 80 млн долларов США. При этом, работа Россельхознадзора всегда была направлена на то, чтобы в Россию ввозилась не искаженная различными видами поддержки импортная молочная продукция. Молочные товары из Аргентины, Уругвая и Чили как раз соответствуют этому критерию и отвечают всем ветеринарно-санитарным требованиям России и стран ЕАЭС.

В этом контексте Сергей Данкверт отметил, что неоднократные попытки Союзмолока в лице Председателя Правления А. Даниленко, и не исключено, что при содействии компаний, входящих в отраслевое сообщество и имеющих свое представительство в Белоруссии - крупнейшем поставщике молочной продукции в Россию, оказать давление на Россельхознадзор в части введения ограничений на поставки молочной продукции из вышеуказанных стран, не увенчались успехом.

Рикардо Лагорио поблагодарил Сергея Данкверта за открытый и конструктивный диалог и отметил в контексте вышесказанного, что в Аргентине существует устойчивое выражение: «Честная торговля не означает свободная торговля». Посол Аргентины также подчеркнул, что Аргентина не присоединилась к неправомерно введённым в отношении страны санкциям и намерена в дальнейшем только укреплять сотрудничество с Россией.

В заключение стороны выразил уверенность в дальнейшем укреплении двустороннего взаимодействия и конструктивного торгового сотрудничества между странами.

Россельхознадзор озвучил претензии к вьетнамской рыбе.

Представители Россельхознадзора провели инспекцию вьетнамских предприятий, желающих поставлять в РФ рыбную продукцию. По итогам проверки были озвучены замечания, которые вьетнамская сторона обещала устранить.

В ходе инспекции с 11 по 19 декабря специалисты Россельхознадзора посетили 8 предприятий, фермы по выращиванию продукции аквакультуры, а также региональные лаборатории и офис компетентного органа, сообщили Fishnews в пресс-службе российского ведомства.

По итогам инспекции 20 декабря состоялась встреча, в которой приняли участие помощник руководителя Россельхознадзора Дмитрий Натаров и заместитель гендиректора Государственного управления по надзору и контролю за качеством сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции (NAFIQAD) Вьетнама Нго Хонг Фонг.

Были озвучены некоторые системные нарушения в работе компетентного органа Вьетнама. В частности, неэффективное расследование случаев превышения допустимого содержания вредных и запрещенных веществ в продукции, проведение лабораторных исследований отгружаемой в Россию продукции не на весь спектр лабораторных показателей, требуемых в ЕАЭС, и др.

Нго Хонг Фонг согласился с озвученными нарушениями и сообщил о намерении вьетнамской стороны устранить их, а также пересмотреть план мониторинга отгружаемой продукции.

Стороны договорились о продолжении сотрудничества и налаживании поставок продукции на территорию обеих стран с проведением взаимных инспекций российских мясоперерабатывающих предприятий и рыбозаводов Вьетнама.

Птицеводы попросили премьер-министра защитить внутренний рынок от незаконного ввоза куриной продукции. Об этом глава ассоциации птицеводов КР Рустам Осмоналиев сообщил во время заседания совета по развитию бизнеса.

«Раньше ассоциация обращалась с просьбой ввести заградительные меры и помочь отечественным производителям удержаться на рынке. Однако тогда ответили, что могут лишь установить минимальный уровень цен на куриное яйцо. Ставку определили в 4,9 сома за штуку. Ранее, чтобы не платить налоги, в Кыргызстан ввозили яйца стоимостью 50 тыйынов. Выяснилось, что марта по май уплачен 1 млн 343 сома. Это всего десять фур с яйцами. Позже мы вновь запросили информацию. Выяснилось, что с марта по октябрь НДС уплачено всего на 1,6 млн сомов. Мы обратились в ГСБЭП, чтобы они обратили внимание на проблему. В итоге выявлена коррупционная схема, когда куриное яйцо завозили через пункт пропуска «Ак-Жол» без каких-либо сопроводительных документов. Возбуждено уголовное дело против должностных лиц КПП. Мы бы просили госорганы обратить внимание на проблему и вести постоянный мониторинг», - сказал Р. Осмоналиев.

Премьер-министр Сапар Исаков, в свою очередь, пообещал держать данный вопрос на особом контроле и поручил минсельхозу и минэкономики рассмотреть вопрос о применении защитных мер внутреннего рынка, оказание поддержки отечественных птицеводов.

Половину транспортного рынка Кыргызстана заняли казахстанские и белорусские перевозчики. Об этом сообщил глава ассоциации перевозчиков Темирбек Шабданалиев на заседании совета по развитию бизнеса и инвестициям в четверг.

«Наша политика за последние 10-15 лет пошла по дороге индивидуальных предпринимателей, у них одна машина, он сам водитель и редактор, другой поддержки нет, и они беззащитны перед казахстанскими и белорусскими грузоперевозчиками. Они уже сейчас половину транспортного рынка захватили и надо принять меры, исследования провести, сделать так, чтобы поощрять транспортные компании – юридические лица. У нас около 120 операторских грузовых компаний, но они все как бы полулегальны», - сказал Т. Шабданалиев.

В свою очередь, премьер-министр Сапар Исаков сообщил, что данный вопрос будет рассмотрен и дал соответствующее поручение.

«Мы должны создать равные условия для грузоперевозчиков», - сказал премьер.

Парламентарии предлагают разрешить сдавать помещения в многоквартирных домах под гостиницы в туристических зонах.

Депутаты Жогорку Кенеша в первом чтении рассмотрели поправки в Жилищный кодекс, кодекс об административной ответственности, кодекс о нарушениях, согласно которому кыргызстанцам, проживающим на территории туристических зон, предлагается сдавать квартиры в качестве гостиниц.

«Законопроектом предлагается дать возможности гражданам некоторых регионов получить прибыль, сдавая свои жилые помещения в многоквартирном доме в качестве гостиниц» - сообщил один из авторов документа депутат Алтынбек Жунусов.

По его словам, некоторые граждане в регионах зарабатывают себе на жизнь посредством предоставления некоторых услуг иностранным и нашим гражданам.

В свою очередь депутаты отметили, что что понятие туристической зоны в законодательстве отсутствует, поэтому надо рассматривать вопрос предоставления в аренду жилых помещений по всей территории республики.

По итогам обсуждений законопроект направлен на голосование в первом чтении.

Президент Кыргызской Республики Сооронбай Жээнбеков принял министра транспорта и дорог Жамшитбека Калилова. Об этом сообщает пресс-служба главы государства.

Глава государства был проинформирован о вопросах сотрудничества с сопредельными государствами по развитию автомобильных, железнодорожных и авиасообщений, проводимых реформах в системе управления дорожно-транспортным сектором, реализуемых проектах по улучшению дорожной и транспортной инфраструктуры, а также текущей ситуации в секторе.

Президент напомнил, что в ходе его официального визита в Республику Узбекистан были достигнуты договоренности по возобновлению транспортной логистики между Кыргызстаном и Узбекистаном, а также открытию новых путей сообщения, таких как проект строительства железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан».

Глава государства отметил важность развития транспортной инфраструктуры, в том числе железной дороги, автомобильных и авиа сообщений для диверсификации рынков сбыта и повышения транзитного потенциала. «Качественная реабилитация внутренних дорог республики позволит повысить качество жизни населения, особенно в регионах, обеспечить безопасность дорожного движения и оптимизировать расходы на их обслуживание и содержание», - подчеркнул С. Жээнбеков.

Президент поручил министру тщательно подготовить экспертную группу к предстоящим встречам в Ташкенте, так как проект железной дороги очень важен Кыргызстану для выхода на внешние рынки. Он подчеркнул, что скорейшее начало строительства поспособствует повышению привлекательности Центральной Азии в качестве наиболее выгодного и эффективного транзитного коридора в регионе.

Ж. Калилов доложил, что по строительству железной дороги «Китай-Кыргызстан-Узбекистан» 25 декабря 2017 года в Ташкент направится группа специалистов на трехсторонние встречи, а 27 декабря состоятся трехсторонние встречи на уровне министров, где будут обговорены все вопросы по строительству железной дороги.

Кроме этого, министр проинформировал, что 23 декабря возобновляется регулярный авиарейс Бишкек-Ташкент. В наступающем 2018 году будут возобновлены авиарейсы по маршруту Ош-Ташкент-Ош. «По урегулированию имеющихся вопросов автомобильного и пассажирского транспорта мы будем встречаться с узбекской стороной 25 января 2018 года и надеемся, что придем к единому решению», - сообщил министр.

По итогам обсуждения перспектив дальнейшего развития автомобильных, железнодорожных и авиасообщений, обозначен ряд направлений дальнейшей деятельности ведомства.

ЦОНы до конца года временно перешли на новый график работы. Об этом сообщила пресс-служба государственной регистрационной службы (ГРС) КР.

В связи с тем, что 31 декабря истекает срок бесплатного оформления и выдачи паспорта образца 2017 года, включая замену паспортов образцов 2004 и 1994 годов, за исключением случаев срочного изготовления и обращения по причинам утери или порчи, внесены временные изменения в график работы Центров обслуживания населений (ЦОН) и отделов паспортной регистрации населения (ОПРН).

Так, согласно новому графику оказание госуслуги по оформлению документов на паспорт в ЦОНах и ОПРН будут осуществляться с 8:00 часов утра до 18:00 вечера с сокращением обеденного перерыва на 30 минут. ЦОНы и ОПРН будут работать и по субботам 23 и 30 декабря с 10:00 утра до 14:00 ч. Такой график введен в связи с большим количеством граждан, желающих воспользоваться бесплатной заменой старого паспорта на новый.

С 1 января 2018 года стоимость электронной ID-карт составит 320 сомов, что на 110 сомов дешевле по сравнению со стоимостью ID-карты старого образца.

«Распространяемые слухи о том, что после нового года стоимость паспорта подорожает, не соответствуют действительности», - говорится в сообщении.

Бесплатная кампания по замене старых ID-карт на новые биометрические проводится в соответствии с постановлением правительства КР от 3 апреля 2017 года № 197 «Об идентификационной карте – паспорте гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта)».

Спикер Жогорку Кенеша Дастан Джумабеков встретился в Ташкенте с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым. Об этом сообщает пресс-служба парламента в четверг.

Как сообщает пресс-секретарь парламента Ибраим Нуракун уулу, Джумабеков назвал символичным первый визит в качестве спикера в Узбекистан. Он отметил, что между странами сняты барьеры, которые существовали последние двадцать лет.

Во встрече также приняли участие руководитель депутатской группы дружбы Жогорку Кенеша КР по сотрудничеству с Республикой Узбекистан Алмасбек Акматов, чрезвычайный и полномочный посол Кыргызстана в Узбекистане Данияр Сыдыков.

По итогам встречи было подчеркнуто, что состоявшиеся переговоры торага Д.Джумабекова с президентом Ш.Мирзиеевым прошли в теплой и дружественной атмосфере и продлились дольше «протокольного времени».

Напомним, с 20 декабря парламентская делегация во главе с торага Жогорку Кенеша Дастанбеком Джумабековым совершает официальный визит в Ташкент.

Как сообщалось, планируется ряд встреч, в частности, с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиеевым, председателями сената и законодательной палаты Олий Мажлиса.

На заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели и направили на голосование в третьем чтении законопроект «О ратификации договора между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о развитии военно-технического сотрудничества, подписанного 20 июня 2017 года в городе Москва».

«Договор между Кыргызской Республикой и Российской Федерацией о развитии военно-технического сотрудничества заключен в целях оснащения Вооруженных сил КР, правоохранительных органов, специальных служб высокоэффективными и перспективными системами вооружения и формирования технического компонента системы коллективной безопасности сторон», - сообщил председатель комитета по международным делам, обороне и безопасности Исхак Пирматов.

По итогам обсуждений законопроект направлен на голосование в третьем чтении.

На заседании Жогорку Кенеша депутаты рассмотрели законопроект «О ратификации соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Республики Узбекистан о межгосударственном использовании Орто-Токойского (Касансайского) водохранилища в Ала-Букинском районе Жалал-Абадской области Кыргызской Республики, подписанного 6 октября 2017 года в городе Ташкент» во втором чтении.

Отметим, соглашением устанавливается порядок использования Кыргызской Республики и Республикой Узбекистан Орто-Токойского водохранилища в Ала-Букинском районе Жалал-Абадской области Кыргызской Республики, регулируется вопрос финансирования затрат по эксплуатации и техническому обслуживанию водохранилища, предусматривается создание постоянно действующей комиссии, основной задачей которой является установление режима работы водохранилища и лимита водозабора, определение объемов необходимых затрат на его эксплуатацию и техническое обслуживание и определяется порядок действий сторон при возникновении чрезвычайных ситуаций на водохранилище.

Законопроект направлен на голосование во втором чтении.

Каждый регион должен разработать свой бренд для привлечения туристов и особенность региона должна ассоциироваться с этим брендом, заявила вице-премьер-министр КР Чолпон Султанбекова в ходе заседания межведомственной комиссии по координации вопросов развития туризма, сообщает пресс-служба правительства КР.

Ч. Султанбекова отметила, что полномочные представители правительства Кыргызской Республики в регионах должны усилить работу по повышению туристической привлекательности и улучшению туристической инфраструктуры областей.

«Сейчас надо усиливать ответственность регионов, а не ждать пока департамент туризма при министерстве культуры или правительство страны поставит перед ними определенные задачи. Развитие туристической отрасли регионов будет способствовать повышению объемов налоговых сборов и созданию новых рабочих мест. Поэтому местным руководителям нужно четко следить за рациональным использованием выделяемых средств», - отметила она.

Директор департамента туризма при министерстве культуры, информации и туризма КР Азамат Жаманкулов презентовал проект Маркетинговой стратегии Кыргызской Республики, направленный на развитие туристической индустрии и повышения экономики страны.

В ходе заседания принято решение об одобрении проекта стратегии и внесении его на рассмотрение правительства КР.

Вице-премьер-министр в рамках реализации правительственной программы «Жаны доорго кырк кадам» поручила полномочным представителям правительства в областях изучить проект маркетинговой стратегии по развитию туризма в Кыргызской Республике, для разработки индивидуальных региональных брендов.

Кроме того, соответствующим министерствам и ведомствам было поручено принять к исполнению план мероприятий по проведению зимнего туристического сезона на 2017-2018 годы.

Кыргызстан и Аргентина с 2018 года активизируют сотрудничество в области культуры, информации и туризма. Об этом сообщили в министерстве культуры, информации и туризма Кыргызской Республики в четверг.

«В министерстве культуры, информации и туризма КР состоялась встреча заместителя министра культуры, информации и туризма Кыргызской Республики Айнуры Темирбековой с советниками посольства Аргентинской Республики в Кыргызской Республике с резиденцией в городе Москва Орасио Луизом Мария, Франсиско Фабианом Тропери и секретарем посольства Гастоном Эсекель Фиелли», - говорится в сообщении.

Заместитель министра культуры Айнура Темирбекова в первую очередь проинформировала аргентинскую сторону о проведении III Всемирных игр кочевников в сентябре 2018 года и, пользуясь случаем, пригласила аргентинских спортсменов, деятелей культуры, журналистов и рядовых граждан к участию в данном глобальном мероприятии.

В частности, стороны договорились наладить сотрудничество между министерством культуры, информации и туризма КР и Федеральной системой по СМИ и общественному контенту Аргентины посредством организации взаимного проката научно-познавательного и детского контента, транслируемого в эфире аргентинского и кыргызстанского общественного телевидения.

В перспективе стороны условились проработать вопрос проката современных аргентинских телесериалов, переведенных на русский язык на отечественных телеканалах.

Кроме того, были достигнуты договоренности о проведении Недели аргентинского кино в Кыргызстане в новом году.

Вместе с тем, аргентинская делегация выразила заинтересованность в участии аргентинских компаний по разработке программного обеспечения в рамках реализации государственной программы «Таза Коом».

По итогам переговоров, стороны договорились активизировать сотрудничество в области культуры, информации и туризма и в частности, по указанным вопросам, начиная с 2018 года.

В пунктах «Кара-Куль» и «Сосновка» более 2 тыс. машин с ГСМ оказались неучтенными. Об этом сообщила пресс-служба государственной службе по борьбе с экономическими преступлениями в четверг.

Согласно письмам агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля по Жалал-Абадской и Чуйской областям, за 10 месяцев 2017 года в журналах учета грузовых машин ПТК «Кара-Куль» и «Сосновка» зарегистрировано 209 авто с сырой нефтью. Однако, согласно сведениям, предоставленным управлением государственной налоговой службы, за аналогичный период инспекторами налоговой службы опломбировано и дано разрешение на вывоз сырой нефти 2401 грузовой автомашине, что больше на 2192 машины, зарегистрированных в журнале учета.

Таким образом, сотрудники постов «Кара-Куль» и «Сосновка» в целях извлечения выгоды умышленно не зарегистрировали автомашины, причинив ущерб бюджету на 554 тыс. сомов.

По факту возбуждено уголовное дело по статье «злоупотребление полномочиями служащими коммерческих или иных организаций» УК КР.

20 декабря на одной из театральных площадок города Ош состоялось новогоднее представление в рамках проекта «Русский драматический театр на Юге».

Новогоднее представление «Чудо рождества» было организовано при поддержке Российского центра науки и культуры в Оше и Общественного фонда «Семья – каждому ребенку».

В основу спектакля была положена библейская история Рождества Христова, которая благодаря художественному руководителю труппы была адаптирована для понимания зрителя вне зависимости от вероисповедания или национальности.

Начинающие артисты Русского театра на юге Киргизии показали музыкальное театральное действие с элементами пантомимы, в котором приняли участие детский хор «Светоч» и ученики музыкальной школы №2 города Ош.

Более 300 зрителей собрались чтобы посмотреть и оценить творчество юных артистов и встретить начало новогодних праздников. По окончании театрального представления участники труппы пообщались со зрителями и сделали совместные фотографии.

К 2019 году в России появится первое производство медицинских игл

Холдинг «Росэлектроника» Госкорпорации Ростех к началу 2019 года намерен запустить первое в России трансфере технологий заключен между производителем медицинских изделий C&M-TECH (г. Тэгу, Южная Корея) и АО «ИМЦ Концерна «Вега» (входит в «Росэлектроника»). Об этом говорится в материале, поступившем в редакцию Remedium.

Производство медицинских игл будет развернуто на базе существующего регионального оборонного предприятия. Инвестиции в проект составят 700 млн рублей, данные средства будут внесены в уставной капитал создаваемого совместного предприятия, учредителями которого станут АО «ИМЦ Концерна «Вега» и один из российских банков.

Мощность производственных площадей составит 1,5 млрд игл в год. Этого объема достаточно, чтобы обеспечить доступными и качественными медицинскими иглами отечественного производства не только российских потребителей, но и все страны ЕврАзЭС. На создаваемом производстве будут выпускаться медицинские иглы всех типов: инфузионных, трансфузионных, пункционно-биопсийных, хирургических, лигатурных, манипуляционных.

Поезд поедет во Вьетнам

Директор по международному продвижению торговли группы компаний РЭЦ Михаил Мамонов заявил российским СМИ заявил о том, что Российский экспортный центр изучает возможность запуска транскитайского поезда во Вьетнам. Тем самым будет сопряжены евразийская интеграция и "Шелковый путь" с партнером России по СЭЗ, Вьетнамом, через Китай. Условием формирования нового маршрута является тариф которые могут предложить Россия и Китая.

На днях в ходе встречи президентов Кыргызстана Сооронбая Жээнбекова и Узбекистана Шавката Мирзиеева стало известно о том, что 25 декабря 2017 года рабочие группы двух стран проведут переговоры по строительству железной дороги Узбекистан - Кыргызстан - Китай.

Тем временем, первые контейнеры с мукой отправились cо станции Безымянка (Самара) в Пекин в тестовом режиме и должны прибыль к месту назначения к концу недели. Следующий поезд должен отправиться в Пекин в феврале 2018 года. Маршрут должен пройти через погранпереход в Забайкальске.

О проведении телефонных переговоров с Продовольственно-ветеринарной службой Латвийской Республики.

19 декабря т.г. состоялись телефонные переговоры с Заместителем Генерального директора, начальником Департамента по продовольственному надзору (ПВС) Латвийской Республики.

Стороны обсудили вопрос, касающийся недавнего открытия одного латвийского предприятия, выпускающего рыбные консервы.

В ходе переговоров Россельхознадзор уведомил латвийскую сторону, что в случае начала поставок консервов с указанного предприятия российская сторона в обязательном порядке будет проводить в их отношении лабораторный контроль по показателям безопасности.

Латвийская сторона приняла к сведению указанную информацию, одновременно отметив, что со своей стороны также обязуется приложить все усилия в части осуществления ветеринарного контроля за выпускаемой продукцией.

Кроме того, принимая во внимание тот факт, что предприятие не поставляло продукцию на российский рынок уже более 2,5 лет, ПВС Латвии самостоятельно приняло решение перепроверить предприятие на соответствие ветеринарно-санитарным нормам и требованиям Евразийского экономического союза и перед осуществлением поставок в Россию дополнительно провести лабораторные исследования выпускаемой продукции.

Также стороны обсудили формат представления латвийской стороной материалов по устранению выявленных нарушений на остальных предприятий, которые наглядно будут демонстрировать динамику проводимых работ на предприятии.

В завершении телефонных переговоров латвийская сторона выразила благодарность Россельхознадзору за снятие временных ограничений с предприятия, высоко оценив жест доверия к ПВС Латвии.

О завершении инспекции рыбоперерабатывающих предприятий Вьетнама специалистами Россельхознадзора.

Сегодня состоялась заключительная встреча в завершение инспекционной миссии специалистов Россельхознадзора в Социалистической Республике Вьетнам при участии помощника Руководителя Россельхознадзора Дмитрия Натарова и заместителя Генерального директора Государственного управления по контролю и надзору за качеством сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции (NAFIQAD) Нго Хонг Фонга.

В период с 11 по 19 декабря 2017 года специалисты Россельхознадзора проверили 8 вьетнамских предприятий, заинтересованных в поставках рыбной продукции на российский рынок, посетили фермы по выращиванию аквакультуры, а также региональные лаборатории и офис компетентного органа.

По итогам проведенной работы Россельхознадзором были озвучены некоторые системные нарушения в работе компетентного органа Вьетнама (такие как неэффективное проведение расследований по результатам выявления в продукции вьетнамских предприятий превышения вредных и запрещенных веществ, проведение лабораторных исследований отгружаемой в Россию продукции не на весь спектр лабораторных показателей в соответствии с законодательством Евразийского экономического союза и др.), которые требуют скорейшего устранения для продолжения поставок рыбной продукции на территорию Российской Федерации.

Нго Хонг Фонг согласился с озвученными Россельхознадзором нарушениями, а также проинформировал о заинтересованности вьетнамской стороны в их устранении и пересмотре существующего плана мониторинга отгружаемой продукции с учетом участившихся случаев выявления небезопасной продукции в соответствии с требованиями Евразийского экономического союза.

Стороны также договорились о продолжении сотрудничества и налаживании поставок продукции на территорию обеих стран с проведением взаимных инспекций российских мясоперерабатывающих предприятий и рыбоперерабатывающих предприятий Вьетнама.

Нерентабельность авиарейса Ош-Стамбул-Ош не позволяет возобновить его в ближайшее время. Сообщает агентство гражданской авиации при министерстве транспорта и дорог КР в ответ на вопрос, прозвучавший в парламенте.

«Относительно вопроса об открытии рейсов воздушного сообщения по маршруту Ош-Стамбул-Ош сообщаем. В летний период 2017 года агентство гражданской авиации (АГА) направляло запрос в авиакомпании Кыргызской Республики и Турецкой Республики о рассмотрении вопроса открытия и возобновления рейсов по маршруту Ош-Стамбул-Ош. В ответ на этот запрос авиакомпании проинформировали агентство, что нерентабельность рейса Ош-Стамбул-Ош не позволяет в ближайшее время его возобновить», - говорится в сообщении.

Ведомство подчеркивает, что отказ компаний связан только с экономическими причинами, а не с «какими-то коррупционными схемами».

Отметим, вопрос возобновления авиарейса Ош-Стамбул-Ош авиакомпанией Turkish airlines был поднят депутатом Болотбеком Ибраимжановым («Республика–Ата-Журт») в ходе заседания комитета по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции 19 декабря 2017 года, где он заявил, что «в департаменте авиации есть какие-то коррупционные схемы».

Вместе с тем министерство сообщает, что прорабатывает вопрос открытия в перспективе авиарейса Ош-Стамбул-Ош с авиакомпанией «Авиатрафик».

«То битва за урожай, то борьба с урожаем»

В Институте экономики и организации промышленного производства СО РАН прошло совещание по внедрению инновационных разработок в агропромышленный комплекс.

Как объяснил модератор, заведующий сектором ИЭОПП СО РАН доктор экономических наук Леонид Сергеевич Марков, эта встреча стала логическим продолжением одного из «круглых столов», состоявшихся на форуме OpenBio—2017 в Кольцово. «Сегодня мы собрались обсуждать не узкие вопросы, а модели взаимодействия науки и сельскохозяйственного производства в контексте современных технологий, — уточнил директор ИЭОПП член-корреспондент РАН Валерий Анатольевич Крюков. — В процессе переформатирования экономики СФО вопросы развития агропромышленного комплекса выходят на первый план».

Одной из моделей трансфера научных разработок в реальное производство академик Николай Александрович Колчанов назвал проекты полного цикла, в том числе и силами возглавляемого им ФИЦ Институт цитологии и генетики СО РАН. В частности, речь шла о российско-китайском картофелеводческом кластере, ориентированном на производство крахмала, которое в России сдерживается недостатком соответствующих сортов. «Экспорт крахмала из нашей страны составляет всего 30 тысяч тонн в год, большинство из которых по загадочным причинам уходит в Бразилию», — отметил Николай Колчанов. По его словам, проект разбит на два этапа с освоением соответственно 20 и 45 тысяч гектар на площадях возле села Безменово Черепановского района. «Уже на первом этапе мы будем получать сырье для производства около 1 миллиона тонн крахмала, — сообщил академик. — Китайцы не будут массово работать на полях, но помогут построить перерабатывающий завод… КНР готова закупать всю причитающуюся долю крахмала». Н.А. Колчанов предложил развивать по этой схеме (не обязательно с участием иностранного капитала) другие проекты, обозначив при этом потребность в сильных партнерах.

Кроме тех или иных моделей существуют критические предметные направления для запуска биотехнологических производств. Одним из таковых председатель совета ассоциации «Биофарм» член-корреспондент РАН Сергей Викторович Нетёсов назвал восстановление в России производства витаминов, утраченного в 1990-х годах по причине «крайней чувствительности к инфляционной нагрузке». В аграрном секторе витамины — необходимая добавка к кормам, поскольку (особенно в условиях Сибири) животные большую часть года проводят в помещениях, а почти 100 % птицы вообще не покидают их. Биотехнологическими способами производятся витамины В2, В12 и С — последнего в мире потребляется около 100 000 тонн.

Возобновление отечественного выпуска витаминов, по мнению Сергея Нетёсова, должно охватить основную их линейку, чтобы потребности агропромышленного сектора, фармации и здравоохранения не страдали от скачков мировых цен, зависящих от монополистов Европы и Китая. Так, после взрыва осенью 2016 года на заводе компании BASF SE в Людвигсхафене (Германия), самом большом в мире производстве цитраля (около 70 % мирового объема), цены на это сырье для витамина А взлетели на 90 %. Об этом рассказал Марат Гумерович Хамзин — директор ООО «МикраВита», реализующего проект по выпуску микрокапсулированных витаминов для подкормки животных и птицы. В 2016 году команда «МикраВиты» (в которую входит доктор Эмма Квитницки из США, обладатель 10 международных патентов) изготовила прототип микрокапсулированного витамина А 1000, успешно прошедший испытания в Новосибирской межобластной ветеринарной лаборатории. «России необходимо производство субстанций витаминов, — резюмировал С.В. Нетёсов. — Новосибирская область — один из наиболее подходящих для этого регионов, потому что здесь есть специалисты-биотехнологи и крупномасштабное производство — компания «Сиббиофарм» и НИИ-разработчики».

Кандидат экономических наук Юрий Петрович Воронов (ИЭОПП СО РАН) обозначил другое направление технологического прорыва — производство биопрепаратов для растениеводства. «Это больше похоже на войну, чем на бизнес, — считает ученый. — Рынок биопрепаратов нельзя трактовать как свободный, на котором в открытой конкурентной борьбе победит инновационный, более эффективный товар. Необходимы целенаправленные действия, иногда наперекор рынку, вопреки тому, что, например, ядохимикаты зачастую оказываются более эффективными и более востребованными». Поскольку альтернативные ядам биопрепараты уже выпускаются малыми партиями (в том числе и в Новосибирске), Юрий Воронов назвал 10 направлений «войны» за их широкое применение, в числе которых — «агрессивная антипропаганда ядохимикатов и пропаганда биопрепаратов», а также перевод последних с разрешительной на запретительную систему, то есть на принцип «разрешено всё, что не запрещено» по отношению к вводимым в оборот средствам биологического происхождения.

На совещании в ИЭОПП СО РАН выступили около десяти производителей биотехнологической продукции для аграрного сектора — протеинов, кормовых добавок, «зеленых» удобрений и средств защиты, ветеринарных препаратов. Достаточно остро вставали вопросы экономики: за счет каких ресурсов стартапы могут развернуться в полномасштабные производства, как стимулировать интерес к их продукции со стороны аграриев? Были названы потенциальные пути привлечения региональной господдержки: субсидирование минсельхозом Новосибирской области закупок сельскими хозяйствами инновационной продукции, включенной в соответствующий перечень. Но, во-первых, в него еще нужно попасть, а во-вторых, воспротивилось региональное министерство финансов. Поэтому, как ни парадоксально, новосибирские биопродукты лучше внедряются в Узбекистане и Киргизии — об этом рассказал гендиректор компании «Вектор Вирин» Алексей Владимирович Колосов. «Там легче регистрировать препараты, а процессы принятия решений гораздо проще. Уважаемый человек сказал, что надо — значит, надо».

Юрий Викторович Зозуля, депутат Заксобрания Новосибирской области и руководитель регионального представительства госкорпорации «Ростех», выступил на совещании в ИЭОПП от лица группы компаний «Иннотех» по глубокой переработке зерна. «У нас то битва за урожай, то борьба с урожаем, — отметил он. — Поэтому мы решили сформировать собственную площадку по применению инноваций на базе двух элеваторов и трех сельских хозяйств. Мы разрабатываем технологию, позволяющую с высокой добавленной стоимостью использовать излишки зерна в формате распределенных мини-заводов». По оценке Юрия Зозули, в Сибири требуется запустить не менее 100 таких, как он выразился, «барби-заводов». По вопросу финансирования он высказался просто: «Бизнес хочет хорошо зарабатывать, но ничем не рисковать. Поэтому мы вкладываем собственные средства — если что-то не получится, жаловаться будет некому».

Но вариант «сам себе инвестор» почти нереален для большинства разрозненных инновационных компаний, относящихся к малому и среднему бизнесу. Некоторые надежды внушают региональные институты развития. Одной из задач совещания в ИЭОПП СО РАН было формирование рабочей группы «Агробиотех» при формирующемся научно-техническом совете кластера «Сибирский наукополис». Академик Николай Колчанов также предложил создать совместный исследовательский сектор ИЦиГ и ИЭОПП СО РАН для поиска экономических инструментов привнесения современных продуктов и технологий в сельское хозяйство. «Мы вместе должны искать, обобщать и аккумулировать успешные практики в агробиотехнологиях, — согласился директор ИЭОПП Валерий Крюков. — Наш голос может и должен быть услышан».+

Андрей Соболевский, Наука в Сибири, 20.12.17

В Курскую область не впустили 11 тонн румынских семечек

В понедельник на российско-украинском участке Государственной границы в МАПП «Крупец» сотрудники регионального Управления Россельхознадзора в рамках карантинного фитосанитарного контроля возвратили семена подсолнечника из Румынии.

Причиной возврата партии весом 11,048 тонн стало нарушение п.8 Решения Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 157: отсутствие в фитосанитарном сертификате записи о том, что подкарантинная продукция выращена в зоне, местах или участках производства, свободных от карантинных вредных организмов.

Как отметили в областном Управлении Россельхознадзора, данные требования направлены на недопущение ввоза и распространения на таможенной территории ЕАЭС карантинных объектов.

15 декабря 2017 г. в ФАС России состоялось очередное заседание Экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по вопросам развития конкуренции на рынках алкогольной продукции.

Со вступительным словом выступил начальник Контрольно-финансового управления ФАС России Владимир Мишеловин. Он отметил, что конкуренция на рынках алкогольной продукции традиционно имеет высокий уровень. Однако, развитию конкурентной среды мешают старые и новые проблемы: несбалансированность регулирования с точки зрения учета интересов отдельных рынков регулирования, существующий тренд регулирования на усложнение жизни добросовестным участникам рынка, нелегальный оборот товара – угроза жизни и здоровью населения, потеря доли рынка добросовестных участников, потери бюджетов, региональный протекционизм как угроза единству экономического пространства, отсутствие единых правил игры при прозрачности границ стран ЕАЭС, низкий уровень культуры потребления, дискриминация потребителя в праве на информацию о товаре.

В дискуссии о состоянии конкуренции на рынках алкогольной продукции, а также о проблемах, перспективах и прогнозах развития отрасли приняли участие президент Союза виноградарей и виноделов России Леонид Попович, руководитель направления правовой аналитики компании «Симпл» Дмитрий Сахаров, председатель совета Союза российских производителей пивобезалкогольной продукции Андрей Губка, член президиума «ОПОРА РОССИИ» Алексей Небольсин, председатель союза производителей коньяка Ирина Бушина и президент Союза производителей алкогольной продукции, вице-президент компании «Русский стандарт» Игорь Косарев.

Участники Экспертного совета отметили необходимость борьбы с нелегальным и некачественным алкоголем, оказания со стороны государства поддержки малого и среднего бизнеса и отмены излишних административных барьеров, препятствующих деятельности добросовестных участников рынка.

«В части совершенствования законодательства необходимо привести его, в первую очередь, в соответствие с Конституцией Российской Федерации и закрепить все запреты и ограничения исключительно на федеральном уровне», – отметила директор факультета права Института проблем правового регулирования НИУ «Высшая школа экономики» Анна Дупан.

В обсуждении актуальных вопросов развития конкуренции на региональных алкогольных рынках приняли участие представители субъектов Российской Федерации – первый заместитель Премьер-министра Республики Татарстан Рустам Нигматуллин, заместитель губернатора Белгородской области Олег Абрамов, председатель государственного комитета по торговле и защите прав потребителей, член Правительства Республики Башкортостан Гузэль Асылова, руководитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан Жаудат Ахметханов, а также директор Департамента потребительского рынка Ростовской области Ирина Теларова.

Эти регионы являются лидерами по введению инновационных механизмов контроля качества продукции и регулирования алкогольных рынков.

Представители субъектов РФ отметили необходимость открытого диалога между властью и бизнесом, а также совместных усилий в борьбе с нелегальным и контрафактным алкоголем, что позволит эффективно развивать конкуренцию между добросовестными участниками рынка. Для создания единых правил игры на региональных рынках, равных условий для всех игроков рынка участники дискуссии предложили создать при экспертном совете ФАС России рабочую группу по развитию конкуренции на региональных рынках. Целью рабочей группы должна стать разработка проекта стандарта регулирования и контроля оборота алкогольной продукции на территории субъекта РФ. С учетом всего положительного опыта, накопленного в регионах – лидерах регулирования, проект стандарта может создать предпосылки для выравнивания условий и правил во всех субъектах РФ, что будет шагом вперед для создания благоприятной конкурентной среды.

В ходе дискуссии заместитель руководителя Росалкогольрегулирования Екатерина Приезжева ответила на вопросы, касающиеся функционирования ЕГАИС, а также о планах ведомства по совершенствованию регулирования и контроля алкогольных рынков.

В завершение обсуждения, заместитель директора Департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и легализации оборота продукции Минпромторга Никита Кузнецов сообщил о важной законодательной инициативе ведомства о снижении стоимости госпошлины на торговлю алкогольной продукцией с 65 до 25 тыс. рублей для каждого магазина и объекта общественного питания, о возможности предоставления более короткого срока лицензирования и о введении сезонных лицензий от 1 месяца.

Как отметил Владимир Мишеловин, ключевой возможностью для обеспечения предсказуемости развития отрасли и прогнозируемости деятельности добросовестных участников рынка может стать переход к другой технологии нормативного правового регулирования. Он предложил изучить и использовать по этому вопросу опыт ФАС России, когда изменения законодательства происходят не чаще, чем один раз в два, три года – антимонопольными пакетами. Каждый антимонопольный пакет имеет свою цель. Содержание изменений проходит серьезный этап согласования с ведущими предпринимательскими союзами, а некоторые предложения экспертов напрямую становятся частью изменений закона.

В заключение Владимир Мишеловин подчеркнул необходимость консолидации усилий заинтересованных федеральных и региональных органов власти для решения актуальных вопросов отрасли, а также выразил особую благодарность представителям Минфина, Минэкономразвития, Минпромторга России, Росалкогольрегулирования за активное участие в работе Экспертного совета.

В период с 12 по 14 декабря 2017 года делегация ФАС России приняла участие в международном семинаре «Конкурентное право и фармацевтический сектор» в г. Будапеште.

Семинар был организован венгерским региональным центром по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) при содействии Европейской комиссии и собрал представителей антимонопольных органов Албании, Армении, Азербайджана, Боснии и Герцеговины, Беларуси, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Грузии, Казахстана, Косово, Кыргызстана, Македонии, Молдовы, России, Румынии, Сербии, Украины, Франции, Черногории.

За три дня коллеги из конкурентных ведомств Евросоюза и стран СНГ обменялись накопленным опытом антимонопольных расследований, изучили базовые принципы оценки случаев злоупотребления доминирующим положением фармпроизводителей на примере конкретных дел Европейской комиссии, рассмотрели особенности контроля европейских регуляторов за слияниями крупнейших фармкомпаний, подходы ОЭСР к скидкам и премиям в секторе фармацевтики, виды антиконкурентных соглашений фармкомпаний, а также роль адвокатирования конкуренции в деятельности антимонопольных органов.

Совместно с преподавателями Оксфордского университета (Великобритания) участники семинара обсудили вопросы образования картелей при государственных закупках лекарственных препаратов.

По инициативе российской стороны был рассмотрен вопрос о последствиях глобальных сделок между фармкомпаниями и их влиянии на рост цен лекарственных препаратов на внутренних рынках.

«В условиях продолжающейся глобализации фармацевтического сектора очень важно противостоять злоупотреблениям фармгигантов совместными усилиями конкурентных ведомств всех стан. Участие российской стороны в семинаре было очень продуктивным, поскольку мы смогли на практике подтвердить, что подходы ФАС России к оценке действий хозяйствующих субъектов на фармацевтических рынках соответствуют основным принципам антимонопольной политики Евросоюза, а усилия ФАС России по адвокатированию конкуренции отвечают рекомендациям ОЭСР. Например, рекомендации1 ОЭСР по борьбе с антиконкурентным поведением при государственных закупках реализованы в разработанных ФАС России особенностях2 описания лекарственных средств, закупаемых для госнужд», - отметил руководитель российской делегации, заместитель начальника Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Максим Дегтярёв.

19 декабря в РЦНК в Душанбе прошел V Форум Обществ дружбы Таджикистана с Россией и странами СНГ совместно с Таджикским обществом дружбы и культурных связей с зарубежными странами.

Председатель Президиума ТОДКС Сайдулло Хайруллоев рассказал о том, что Общество дружбы с каждым годом наращивает темпы развития, проводит все более интересные, полезные и масштабные мероприятия, активней вовлекает в деятельность молодежь, которая понимает и демонстрирует важность сплочения народов. Он напомнил о том, что все самые значимые инициативы и активности будут отражены в итоговом выпуске журнала «Дусти».

Советник-посланник посольства России в Таджикистане Валерий Дергачев напомнил об историческом партнерстве между Россией и Таджикистаном и выразил уверенность в том, что укрепление этого сотрудничества и развитие межкультурного и межэтнического диалога во многом зависит именно от нового поколения, от такой прогрессивной и целеустремленной молодежи, которая активно участвовала во Всемирном фестивале молодёжи и студентов в Сочи в 2017 году.

Первый заместитель министра образования и науки Таджикистана Рахматулло Мирбобоев тоже акцентировал внимание на диалоге, «на котором строилась вся история человечества, и без которого невозможно понимание людей других культур. При этом диалог не только способствует развитию взаимовыгодных связей, но также обеспечивает познание собственного культурного облика. А благодаря высокому уровню образования и культуры складывается позитивный образ народов и государств, который отчасти помогает в решении ряда политических вопросов. Таким образом, многие сферы взаимосвязаны, и все они упираются в качественный диалог, эффективность которого и является одной из основных целей деятельности всех участников данного Форума».

Напомнил Мирбобоев и о том, что на сегодняшний день более 30 000 таджикистанцев обучаются в иностранных вузах, в большинстве своем в России, Казахстане, Киргизии и других странах бывшего Советского Союза. Отсюда большая заинтересованность и важность в изучении разных языков, в особенности – русского. Минобрнауки Таджикистана последнее время уделяет особенное внимание вопросам изучения русского языка: «Сегодня в Республике приняты специальные государственные программы по совершенствованию преподавания и изучения русского языка, который является мостом, постоянно проводятся различные учебные и культурные мероприятия с приглашением ученых, преподавателей и представителей культуры и науки из России, за что мы очень благодарны Посольству России и представительству Россотрудничества в Таджикистане».

Руководитель РЦНК в Душанбе Михаил Вождаев в свою очередь поблагодарил за активную поддержку во многих проектах таджикскую сторону, напомнив о совместных программах, реализованных в 2017 году.

В рамках Форума выступил посол Казахстана в Таджикистане Нурлан Сейтимов, обратив внимание на то, что «наличие Обществ дружбы и партнерских организаций порождает чувство востребованности всех народностей, проживающих в Республике, предоставляет возможность рассказать и развить свои культурные традиции. Для такой многонациональной страны как Таджикистан это особенно важно».

Заместитель председателя Президиума Таджикского общества дружбы и культурных связей с зарубежными странами Мушаррафа Шарипова рассказала о том, что на протяжении долгого времени ТОДКС, будучи объединенными единством целей и задач с Россотрудничеством, ведет свою деятельность рука об руку с этой организацией: «Благодаря Россотрудничеству мы имеем возможность так масштабно и продуктивно проводить мероприятия, значимые не только для России и Таджикистана, но и других дружественных стран». Рассказав о совместных проектах, она отметила, что ТОДКС силен своими подразделениями – 24-мя обществами, которые за прошедший год сделали многое для развития диалога народов. В рамках мероприятия прозвучали выступления председателей Обществ дружбы «Таджикистан - Япония», «Таджикистан - Пакистан», «Таджикистан - Германия» и др.

С докладом выступил и проректор по международным связям РТСУ Умед Мансуров: «На данный момент у нас 108 межвузовских соглашений, 55 из которых приходится на высшие учебные заведения России. За последние 3 года по программе академической мобильности 130 студентов РТСУ были направлены в российские университеты. Только в 2017 году из вузов России были приглашены 15 лекторов – профессоров, ведущих доцентов, которые выступали в Таджикистане каждый по своей тематике».

Руководитель Русского центра ТНУ, зам. председателя общества дружбы «Таджикистан – Россия» Мехринисо Нагзибекова рассказала о том, что за прошедший год они провели более 100 мероприятий, включая круглые столы, конференции, тренинги, семинары с привлечением большого количества молодежи. Одним из самых значимых событий стал фестиваль «Русский язык в Таджикистане: новые горизонты», организованный совместно с ТНУ и «Русской гуманитарной миссией» при поддержке представительства Россотрудничества в Таджикистане. 65 учителей-русистов прибыли в Душанбе из самых удалённых районов Республики для повышения квалификации, а победители конкурса имели возможность отправиться в Москву. В общей сложности Фестиваль продолжался 6 месяцев.

По завершении мероприятия активисты и юбиляры обществ дружбы, а также деятели науки и культуры, внёсшие большой вклад в дело укрепления дружбы и культурных взаимоотношений между народами, были награждены Грамотами ТОДКС. Позже, в этот же день, в Российско-Таджикском (Славянском) Университете состоялся Фестиваль студенческой песни, посвященный теме диалога народов и диалога культур.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов принял участие во встрече сопредседателей Межправительственной Российско-Киргизской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. Заседание провели заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович и вице-премьер-министр Киргизской Республики Толкунбек Абдыгулов. Участники обсудили сотрудничество двух стран в сфере телекоммуникаций, в сельском хозяйстве, нефтегазовом секторе, электроэнергетике, в том числе на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Мероприятие состоялось в рамках Шестой российско-киргизской межрегиональной конференции «Евразийская интеграция как основа развития кыргызско-российских внешнеэкономических связей».

В ходе встречи было отмечено, что одним из приоритетных направлений работы Российско-Киргизской межправкомиссии должно стать сотрудничество в сфере цифровой экономики и новых технологий. Напомним, утвержденная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» предусматривает интеграцию в пространство цифровой экономики государств-членов ЕАЭС. Основные направления реализации цифровой повестки ЕАЭС до 2025 года были утверждены в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета 11 октября 2017 года.

Стороны отметили заинтересованность в развитии сотрудничества в сфере информационно-коммуникационных технологий, совместной разработке программного обеспечения, внедрении и использовании технологий автоматизации государственного управления.

Следующее заседание межправительственной комиссии запланировано на весну 2018 года.

МСЭ провёл в МТУСИ заседание Руководящего комитета центров профессионального мастерства для стран СНГ

18 декабря 2017 года в подведомственном Россвязи Московском техническом университете связи и информатики (МТУСИ) состоялось IV ежегодное заседание Руководящего комитета Центров профессионального мастерства (ЦПМ) Международного союза электросвязи (МСЭ) для стран СНГ.

Цель мероприятия – обсуждение результатов работы ЦПМ Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Украины 2017 году, итогов российского председательства в Руководящем комитете ЦПМ, обсуждение Резолюции 73 «ЦПМ МСЭ» Всемирной конференции по развитию электросвязи – 2017 (Буэнос-Айрес, Аргентина, октябрь 2017 г.), планирование работы и перевыборы председателя в 2018 году.

Состав участников: руководство Зонального офиса МСЭ, МТУСИ, Высшего государственного колледжа связи Республики Беларусь, Академии инфокоммуникационных технологий Республики Казахстан, Института электроники и телекоммуникаций при Киргизском государственном техническом университете им. И. Раззакова, Государственного комитета информационных технологий и связи Кыргызстана и Одесской национальной академии связи им. А.С.Попова.

Открыл заседание председатель Руководящего комитета ЦПМ, ректор МТУСИ Сергей Ерохин.

Он подчеркнул, что становление на пространстве СНГ системы Центров профессионального мастерства соответствует современным трендам в развитии информационного общества и строительства цифровых экономик стран-членов МСЭ. Деятельность таких центров должна быть интегрирована в процесс формирования национальных систем профессиональных квалификаций и способствовать разработке современных профессиональных и образовательных стандартов.

Участники заседания дали положительную оценку Российскому председательству в Руководящем комитете и, исходя из принципа ротации, предложили Киргизскому государственному техническому университету им. И. Раззакова возглавить комитет в 2018 году.

МТУСИ участвует в программе «Центры профессионального мастерства МСЭ» с 2003 года по двум основным направлениям: «Кибербезопасность» и «Приложения и услуги информационно-коммуникационных технологий».

Электронная таможня поможет укрепить позиции России в рейтинге Doing Business.

Первый заместитель руководителя ФТС России, вице-председатель Совета Всемирной таможенной организации Руслан Давыдов 19 декабря 2017 года провел пресс-конференцию в Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня" на тему «Как внедрение электронной таможни поможет России укрепить позиции в рейтинге Doing Business».

Среди вопросов, которые также были освещены в ходе пресс-конференции, – новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС, реализация Комплексной программы развития ФТС России до 2020 года, автоматизация таможенных операций, сокращение времени таможенного оформления, снижение нагрузки на бизнес, электронное оформление экспресс-грузов, подготовка к Чемпионату мира 2018.

США. Бельгия. Россия. ЕАЭС > Таможня. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > customs.gov.ru, 19 декабря 2017 > № 2432593

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал закон «О защите государственных секретов Кыргызской Республики». Закон принят Жогорку Кенешем 2 ноября 2017 года. Сообщается на сайте главы государства.

Целью закона состоит в создании эффективной системы и условий, направленных на сохранность государственных секретов. Задачей является институциализация норм, направленных на защиту государственных интересов в области внешней и внутренней политики, социального блока, военного и технического потенциала, экономики, выраженная в государственных секретах; положений, определяющих общую направленность в вопросах защиты государственных секретов.

В целях исключения отдельных концептуальных различий, а вместе с тем сближения с законодательствами сопредельных государств о государственных секретах, новой редакцией закона проведена унификация терминологии, используемой в их национальных законодательствах, в том числе с модельным законом «О государственных секретах», принятым постановлением Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ № 21-10 от 16.06.2003 г.

Закон вступает в силу в силу по истечению десяти дней со дня официального опубликования.

Сегодня, 19 декабря, Европейский Союз и Кыргызская Республика начали в Брюсселе переговоры по новому соглашению о партнерстве и сотрудничестве, которое станет новым рамочным документом, нацеленным на укрепление двусторонних отношений. Сообщает пресс-центр ЕС во вторник.

От имени верховного представителя ЕС по иностранным делам и внешней политике Федерики Могерини старт переговорам дал Люк Девинь, директор департамента по России, восточному партнерству, Центральной Азии и ОБСЕ Европейской службы внешних связей. Кыргызскую сторону представлял заместитель министра иностранных дел Эмиль Кайкиев.

«В ходе моего недавнего визита в Бишкек руководство Кыргызской Республики поделилось своей амбициозной программой реформ и рассказало о своей приверженности укреплению демократии, продвижению прозрачности и эффективного госуправления, а также развитию новых экономических возможностей. Новое, углубленное соглашение о партнерстве и сотрудничестве позволит нам поддерживать эти устремления, укреплять политические и экономические связи и создавать больше возможностей на благо как ЕС, так и Кыргызстана», – отметила Федерика Могерини в своем послании к участникам переговоров.

Будущее соглашение придет на смену действующему соглашению о партнерстве и сотрудничестве, которое вступило в силу в 1999 году. В первом раунде переговоров ЕС и Кыргызская Республика договорятся о процедурах переговорного процесса и обменяются мнениями относительно намеченных целей и общих принципов нового соглашения. Ожидается, что в новом документе основное внимание будет уделено политическому сотрудничеству, торговым и инвестиционным отношениям, экономическому взаимодействию в поддержку устойчивого развития и другим аспектам двусторонних отношений. Цель в том, чтобы добиться скорейшего прогресса в переговорах и достижения амбициозного соглашения, а разные раунды переговоров будут проводиться поочередно в Брюсселе и Бишкеке.

Глазной хирург из Южной Кореи доктор Шин из клиники Святого сердца Международного университета г.Халлим провел 17 благотворительных операций в Бишкеке. Сообщает минздрав КР во вторник.

18-19 декабря доктор Шин провел 40 обследований и консультаций и 17 благотворительных операций кыргызстанцам, а также провел мини-научную конференцию с кыргызскими офтальмологами. Все расходные материалы для проведения операций профессор Шин привез с собой. Операции проводились бесплатно. Все финансовые расходы по пребыванию профессора Шина в Кыргызстане взяла на себя университетская клиника.

«В 2013 году между центром микрохирургии глаза Национального госпиталя при минздраве КР и корейским университетом был подписан меморандум о мастер-классах и обмене опытом между коллегами, - рассказала заведующая отделением микрохирургии глаза №2 Национального госпиталя

Бактыгуль Мамытова. - С тех пор нам оказывается постоянная посильная помощь».

Так, в прошлом году на шестимесячной стажировке в Южной Корее побывали два доктора из Кыргызстана. В начале текущего года в Южной Корее на трехмесячных курсах стажировки побывала еще одна врач. Корейцы подарили кыргызским коллегам глазной ультразвук и операционный факоэмульсификатор, с помощью которого можно производить удаление катаракты бесшовным методом за 5-10 минут.

Государственная служба по миграции при правительстве Кыргызстана планирует открыть представительства службы миграции в каждом федеральном округе России. Об этом сообщил глава службы миграции Медетбек Айдаралиев на заседании комитета по международным делам, обороне и безопасности во вторник.

«С нового года в каждом федеральном округе России будут представители службы миграции КР», - сообщил глава ведомства.

По его словам, в Российской Федерации в настоящее время работают 9 представителей службы миграции КР, в ближайшее время приступят к работе еще два сотрудника.

Заработная плата сотрудников на уровне зарплат консулов МИД. На транспортные расходы и аренду зданий будет выделяться отдельная сумма.

Отметим, депутаты рассмотрели проект закона «О ратификации соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Российской Федерации о взаимном учреждении представительств компетентных органов в сфере миграции, подписанного 20 июня 2017 года в городе Москва».

Кыргызские перевозчики смирились с введением Таджикистаном экосборов за проезд по трассе Баткен-Исфара, ситуация на местах спокойная. Об этом КирТАГ сообщил главный специалист отдела правопорядка, безопасности и ЧС аппарата полномочного представительства правительства в Баткенской области Учкунбек Жоробаев.

«С 15 декабря за проезд по автодороге Баткен – Исфара таджикской стороной был введен экологический сбор для кыргызских водителей. Это вызвало сначала некоторое недопонимание и недовольство среди кыргызских перевозчиков. Однако отметим, что кыргызская сторона применяет этот сбор для таджикских водителей уже с 2015 года. Поэтому после разъяснительных работ наши водители поняли ситуацию, смирились, ситуация на трассе спокойная», - сообщил Жоробаев.

По его словам, за проезд на мотоцикле изымается 500 сомов, за легковой автомобиль 1 тыс. сомов, за микроавтобус - 2 тыс. сомов, за грузовой автомобиль около 2 тыс. 400 сомов.

Жоробаев подчеркнул, что через пункт пропуска «Кызыл-Бел» на границе Кыргызстана и Таджикистана как правило не пересекают границу грузовые автомашины и автобусы.

«Легковые автомобили тоже редко пересекают данный пост, в день два раза границу переходят пассажирские микроавтобусы по маршруту Баткен – Исфара. Так что особых поводов для беспокойства нет», - добавил У.Жоробаев.

В Кыргызстане отмечается рост ОРВИ на 2,7%. Об этом сообщили в министерстве здравоохранения во вторник.

С октября текущего года наблюдается постепенный подъем заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями(ОРВИ). По оперативным данным, в сравнении показателями прошлого года заболеваемость ОРВИ выше на 2,7%.

Наибольший рост заболеваний зафиксирован в Чуйской области - 1 тыс. 244 случая. Также в Баткенской области, по сравнению с другими областями, зафиксирован небольшой рост - 585 случаев.

По предварительным эпидемиологическим прогнозам, рост заболеваемости ОРВИ и гриппом ожидается с января 2018 года, как и в предыдущие года.

Отмечается, что в данное время эпидемиологическая ситуация по республике стабильная

АБР выделит $25 млн для поддержки инвестиционного климата в Кыргызстане. Об этом сообщила пресс-служба банка во вторник.

«Совет директоров Азиатского банка развития (АБР) утвердил программный грант на сумму $25 млн для продолжения предпринимаемых усилий по улучшению инвестиционного климата в Кыргызстане и более эффективного вовлечения частного сектора в экономический рост страны», - говорится в сообщении.

Старший специалист АБР по финансовому сектору Приянка Сууд отмечает, что частный сектор призван сыграть важную роль в активизации экономики Кыргызстана через диверсифицированный экономический рост и создание рабочих мест в более технологичных производствах.

«Грант АБР расширит доступ к финансовым услугам для малого бизнеса, улучшит перспективы участия частного сектора в развитии инфраструктуры, в том числе через государственно-частное партнерство (ГЧП), диверсифицирует торговлю и инвестиции, повысит прозрачность и легкость ведения бизнеса. Все эти действия сделают страну более привлекательным местом для инвестиций и создания рабочих мест» - поясняет специалист АБР.

Эксперты АБР подчеркивают, что в экономике КР доля малых и средних предприятий (МСП) – одна из самых больших, и составляет в валовом внутреннем продукте страны около 40% и в общей занятости почти 20%. Подпрограмма поможет увеличить доступ к финансированию за счет снижения рисков кредитования МСП, в том числе через государственный Гарантийный фонд, и увеличение охвата финансовыми услугами того сегмента населения, который недостаточно охвачен банковскими услугами, путем увеличения использования электронных и мобильных финансовых платежей для ключевых государственных услуг. Она также поддержит усилия правительства по дальнейшему развитию программы ГЧП в стране. Первое соглашение по ГЧП было подписано в августе 2017 года для предоставления услуг гемодиализа в городах Бишкек, Ош и Жалал-Абад.

«Эти намеченные результаты основываются на реформах, поддержанных АБР в 2015 и 2016 годах, на общую сумму более $65 млн», - добавили в АБР.

В Кыргызстане завершена инвентаризация госимущества; в реестр внесено более 1 млн единиц активов. Об этом сообщил глава фонда по управлению государственным имуществом Дуйшенбек Зилалиев на пресс-конференции во вторник.

«Процесс цифровой инвентаризации государственного имущества Кыргызстана завершен на 100%. Все активы внесены в «Единый реестр государственного имущества КР», где имеются данные 65 госорганов и 1 тыс. 862 подведомственных им структурных подразделений. Всего более чем 1,08 миллиона единиц основных активов страны», - сказал он.

Заместитель председателя фонда по управлению госимуществом Бакыт Мураталиев сообщил, что все государственное имущество Кыргызстана оценили в 86 млрд сомов.

«12 тысяч 279 государственных зданий оцениваются в 14,4 млрд сомов, 15 тыс. 768 сооружений — в 17,1 млрд сомов, 1 тыс. 118 земельных участков — в 1,069 млрд сомов. Кроме того, в собственности государства 9 тыс. 90 автомобилей балансовой стоимостью в 3,2 млрд сомов. Стоимость техники и оборудования составили 16,4 млрд сомов», - сообщил Мураталиев.

По словам Зилалиева, инвентаризация госактивов является основополагающим моментом в оптимизации структуры государственной собственности.

«Пока реестра не было, государство не располагало достоверными сведениями о стоимости и объемах госсобственности. Теперь можно вести учет госимущества централизованно, собирать и корректировать эту информацию в режиме онлайн, наладить обмен информацией между госорганами», — добавил Д.Зилалиев.