Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В России заработал закон о Tax Free

С 1 января 2018 года в России заработал закон о Tax Free. Теперь иностранцы могут вернуть НДС за покупки на территории РФ. Нововведение коснулось только граждан иностранных государств, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

Чтобы вернуть НДС иностранцу необходимо в течение суток приобрести товары на сумму не менее 10 тысяч рублей в одном из магазинов, список которых утвержден Минпромторгом.

При выезде из России, на таможне, иностранец предъявляет вывозимый товар, специальный чек Tax Free и паспорт иностранного государства, с которым он въезжал в Россию. Таможенный орган ставит соответствующую отметку. Вернуть налог можно безналичным способом, отправив письмо с чеком и отметкой в магазин, либо наличными в аэропорту.

С нового года все абоненты сотовых компаний могут поменять оператора связи, сохранив при этом свой номер. Соответствующий закон «О внесении изменения в закон Кыргызской Республики «Об электрической и почтовой связи» вступает в силу с 1 января 2019 года.

Согласно документу, услуга переносимости номеров предусматривает обязанность всех операторов мобильной связи и поставщиков услуг мобильной связи обеспечить абонентам возможность воспользоваться услугой переносимости номера, заключающуюся в возможности сохранения абонентом телефонного номера при замене оператора и/или поставщика услуги мобильной связи.

В Кыргызстане вводится единая государственная автоматизированная система учета алкогольной продукции (ЕГАИС).

Соответствующий закон «О внесении изменения в закон Кыргызской Республики «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции, розничной продажи и потребления алкогольной продукции, тонизирующих безалкогольных и слабоалкогольных напитков» вступает в силу с 1 января текущего года.

Согласно закону, требования к автоматическим средствам измерения и учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и порядок функционирования ЕГАИС будут определяться пправительством КР.

С 1 января 2018 года в Кыргызстане вступают в силу новые поправки в закон о государственных пособиях.

Так, с нового года граждане Кыргызстане могут получить следующие пособия: единовременное пособие при рождении каждого ребенка – «балага суйунчу» - 4 тыс. сомов; ежемесячное пособие по уходу за каждым ребенком до 3 лет – «балага жолок» - 700 сомов в месяц; ежемесячное пособие гражданам (семьям), имеющим 3 и более детей в возрасте от 3 до 16 лет - «уй-булого комок» 500 сомов в месяц; ежемесячное пособие лицам, не имеющим права на пенсионное обеспечение, - социальное пособие.

Размеры государственных пособий ежегодно устанавливаются правительством исходя из возможностей бюджета и состояния экономики с учетом прожиточного минимума.

В частности, «балага суйунчу» назначается в случае обращения за назначением пособия при рождении ребенка, включая ребенка, родившегося у женщины, находящейся в местах лишения свободы. При рождении двойни и более близнецов единовременное пособие «балага суйунчу» назначается на каждого ребенка.

Срок обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка не должен превышать более одного года.

В рамках оказания Роспотребнадзором материально-технической и методической поддержки внедрения Международных медико-санитарных правил (ММСП) Всемирной организации здравоохранения проводится обучение специалистов профильных ведомств из стран Восточной Европы и Центральной Азии.

В декабре 2017 года силами Российского научно-исследовательского противочумного института «Микроб» Роспотребнадзора организованы курсы повышения квалификации по программе «Бактериология. Инфекционные болезни, требующие проведения мероприятий по санитарной охране территорий государств». Обучение прошли профильные специалисты 6 стран: Белоруссии, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Армении, Азербайджана. Ведущими учеными прочитаны лекции и проведены практические занятия по вопросам эпидемиологии, микробиологии, лабораторной диагностики и профилактики особо опасных инфекционных болезней, биологической безопасности, санитарной охраны территорий, реализации ММСП (2005 г.), реагирования на чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения. Слушатели курсов получили удостоверения установленного образца о повышении квалификации.

Работа по повышению потенциала стран евразийского пространства по мониторингу и контролю за инфекционными заболеваниями в рамках осуществления ММСП проводится Роспотребнадзором с 2014 года. Помимо обучения иностранных кадров, проводятся совместные научные исследования в области эпидемиологии и профилактики инфекций, укрепляется лабораторная база профильных учреждений стран региона, в том числе за счет поставки на безвозмездной основе мобильных лабораторно-диагностических комплексов. Такая деятельность позволяет наращивать региональную готовность к вспышкам болезней и реагирования на эпидемическое распространение опасных инфекционных заболеваний.

Президент России Владимир Путин в новогоднем поздравлении президента Белоруссии Александра Лукашенко выразил убежденность в укреплении интеграционных связей в рамках Союзного государства и ЕАЭС, эффективной координации в СНГ и ОДКБ, сообщила пресс-служба Кремля.

"В адресованном президенту Республики Беларусь Александру Григорьевичу Лукашенко поздравлении Владимир Путин… выразил убежденность в том, что, опираясь на добрые традиции дружбы и взаимовыручки, Российская Федерация и Республика Беларусь будут и впредь плодотворно работать над решением актуальных вопросов двусторонней повестки дня, укреплять интеграционные связи в рамках Союзного государства и Евразийского экономического союза, эффективно координировать усилия в СНГ и ОДКБ", — говорится в сообщении.

Как отмечается, Путин в поздравлении подчеркнул, что, отмечая в уходящем году 25-летнюю годовщину установления дипломатических отношений между Россией и Белоруссией, удалось в очередной раз убедиться в том, каких значительных результатов добились союзные страны в развитии взаимовыгодного сотрудничества во всех областях.

Поздравление с Новым годом и Рождеством от руководителя Росздравнадзора Михаила Мурашко

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

От имени Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и от себя лично поздравляю Вас с наступающим Новым годом и светлым праздником Рождества Христова!

2017 год уходит в безвозвратное прошлое, но с нами остаются все победы, свершения и приобретённый в этот период личный и профессиональный опыт.

Оглядываясь назад, проанализировав каждый прожитый день, можно сделать вывод, что мы хорошо поработали и достигли видимых значимых результатов: в нашей стране увеличилась продолжительность жизни и снизился уровень смертности населения.

Правительство Российской Федерации, Министерство здравоохранения РФ, Росздравнадзор, медицинское сообщество, профессиональные и общественные организации продолжают делать все для того, чтобы каждый пациент в любом месте проживания имел возможность получить качественную, эффективную и безопасную медицинскую помощь.

Проведена большая работа по совершенствованию законодательства в системе здравоохранения: разработаны порядки и правила оказания медицинской помощи, критерии оценки ее качества, более 1200 клинических рекомендаций, утверждены приказы по положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в целях приближения таковой к месту проживания населения, требования к размещению медицинских организаций государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Также в 2017 году продолжалась работа над совершенствованием нормативно-правового регулирования в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий как на национальном уровне, так в рамках ЕАЭС.

Вступили в силу Правила надлежащей практики фармаконадзора, Правила надлежащей клинической практики, надлежащей аптечной практики, надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных средств, Правила отпуска фармпрепаратов для медицинского применения. Запущен и успешно реализовывается пилотный проект по маркировке лекарств.

В рамках ЕАЭС одобрены Требования к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий, утвержден Перечень стандартов по соблюдению соответствия медицинского изделия общим требованиям безопасности и эффективности и многое другое.

Все эта серьезная работа привела к тому, что на российском фармацевтическом рынке количество фальсифицированных и недоброкачественных лекарств в 2017 году сократилось, практически, в два раза. Также Росздравнадзором предотвращено обращение более одного миллиона единиц медицинских изделий, не соответствующих установленным требованиям.

Российская Федерация укрепила свои позиции и на международном уровне: наша страна стала членом крупнейших международных профессиональных ассоциаций и союзов, мы тесно взаимодействуем со Всемирной организацией здравоохранения, контролирующими органами Европы и США, к нашему мнению прислушиваются, авторитет российских экспертов растет.

Выступая сплоченной командой, мы добились отличных профессиональных результатов в сфере охраны здоровья населения. Все, чего мы достигли, мы сделали вместе! Но впереди предстоит еще много серьезной работы.

Дорогие друзья, желаю, чтобы для каждого из Вас 2018 год стал годом позитивных свершений, профессионального роста и интересных открытий!

Мира и добра Вам и Вашим семьям, крепкого здоровья и прекрасного настроения в эти праздничные дни!

С уважением и наилучшими пожеланиями,

Руководитель Росздравнадзора Мурашко М.А.

Почти 2 млрд от ФРП на автопром, композиты и оптическое волокно.

«Экспертный совет ФРП при Минпромторге одобрил займы на 8 проектов – в Санкт-Петербурге, Московской, Брянской, Нижегородской областях, в республиках Мордовия, Карачаево-Черкессия, Татарстан и Удмуртия. Общая стоимость проектов достигла почти 4 млрд рублей, из них займы ФРП составят 1,93 млрд рублей», - рассказал Директор ФРП Роман Петруца.

Четыре проекта получили одобрение Экспертного совета по условиям флагманской программы Фонда – «Проекты развития».

Предприятие «Флексостар» организует в Санкт-Петербурге производство трёх видов колбасных оболочек с различными свойствами. Компания «Бумфа Групп» из Карачаево-Черкессии планирует устранить критическую зависимость от импортного сырья и полуфабрикатов при производстве гигиенической продукции. Татарстанская «П-Д Татнефть-Алабуга Стекловолокно» - провести модернизацию стекловаренной печи (производство стекловолокна является сырьевой базой для развития композитной отрасли), что позволит увеличить производственные мощности на 31%. А ООО «СКС» - построить в Ступино Московской области завод для восстановления активности катализаторов процессов нефтепереработки. Зависимость российских НПЗ в сегменте катализаторов гидроочистки от импортных поставщиков по разным оценкам составляет до 97%.

Компании «РосАЛит» одобрен совместный заём с "Фондом развития промышленности и венчурных инвестиций Нижегородской области" для реализации проекта по увеличению выпуска литых деталей из алюминиевого сплава (картеры коробки передач, кронштейны и прочие комплектующие изделия) для предприятий автомобильной промышленности.

ООО «Орион» одобрен заём в рамках программы «Лизинг». Компания проведет модернизацию производства в Удмуртии и практически в 2 раза увеличит выпуск широкоформатной березовой фанеры.

Предприятие из Мордовии - «Оптиковолоконные Системы» - с помощью займа ФРП по программе «Комплектующие изделия» планирует в 1,5 раза увеличить производственные мощности первого в России завода по производству телекоммуникационного и технического оптического волокна.

Брянская «Группа Кремний Эл» с привлечением займа по программе «Конверсия» проведет модернизацию производства электронных компонентов (интегральных микросхем, транзисторов и диодов).

Прежде чем Фонд выделит средства под 1% и 5% годовых, с компаниями должны быть подписаны договоры займа, фиксирующие обязательства сторон.

Справка об одобренных на последнем заседании Экспертного совета проектах

1. ООО "Орион"

Удмуртская Республика, д. Узей-Тукля

С помощью займа ФРП компания проведет модернизацию производства и практически в 2 раза увеличит выпуск широкоформатной березовой фанеры. Новое оборудование позволит компании с 2018 года ежегодно выпускать не менее 46,6 тыс. кубов фанеры и гнутоклееных изделий.

Заемные средства Фонда пойдут на приобретение 11-секционной роликовой сушилки шпона с автоматическим независимым контролем температуры для каждой газовой горелки, горячих прессов для фанеры и другого оборудования.

В последние годы спрос на широкоформатную фанеру постоянно растет со стороны российских и зарубежных компаний. После запуска производства предприятие планирует экспортировать часть продукции в страны СНГ и Европы.

Общая стоимость проекта составляет 203,8 миллиона рублей, из которых почти 55 миллионов рублей в виде займа могут быть предоставлены ФРП на оплату части аванса по договору лизинга, еще 45 миллионов рублей авансирует само предприятие, остальное (103,8 миллиона рублей) - финансовый партнер заемщика - ООО «УралБизнесЛизинг».

2. АО «Оптиковолоконные Системы»

Республика Мордовия, Саранск

С помощью займа ФРП предприятие планирует в 1,5 раза увеличить производственные мощности первого в России завода по производству телекоммуникационного и технического оптического волокна.

Оптическое волокно – основной компонент оптоволоконных кабелей для передачи сигнала в современных сетях связи. Потребителями оптического волокна выступают заводы, производящие оптоволоконные кабели.

Компания первой запустила серийное производство оптического волокна на территории ЕАЭС, до этого потребности России в оптическом волокне полностью удовлетворялись за счет импорта, преимущественно из США и Японии. В 2016 году продукция компании была рекомендована к применению в сетях связи ПАО "Ростелеком", также была подтверждена техническая возможность использования оптического волокна в федеральной программе устранения цифрового неравенства (УЦН).

Высокое качество оптического волокна позволило предприятию в 2017 году успешно экспортировать его в страны Евросоюза (Австрию, Великобританию, Чехию и др.), Китай и страны ЕАЭС (в частности в Белоруссию).

Поэтапное увеличение производительности завода путем модернизации технологического оборудования позволит ежегодно производить не менее 3,2 млн км оптического волокна с возможностью дальнейшего увеличения объемов до 4,5 млн км, что позволит практически полностью удовлетворить внутренний спрос со стороны российских кабельных заводов.

Стоимость проекта составляет 959,2 миллиона рублей, из которых 500 миллионов рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.

3. ООО «П-Д Татнефть-Алабуга Стекловолокно»

Республика Татарстан, территория ОЭЗ «Алабуга»

С помощью займа ФРП компания в 2018 году планирует провести модернизацию стекловаренной печи путем расширения ее площади и применения более прогрессивных технологий стекловарения, что позволит увеличить производственные мощности на 31%.

Производительность печи после модернизации составит не менее 31,8 тыс. тонн продукции в год. Около 20% готовой продукции планируется экспортировать в Европу.

Ремонт и модернизация печи связаны с завершением срока эксплуатации.

Производство стекловолокна является сырьевой базой для развития композитной отрасли. Стекловолокно является одним из наиболее конкурентоспособных и передовых армирующих материалов, используемых в основе композитных материалов из-за высоких физико-механических характеристик. Также оно является основным продуктом для производства композитных материалов, разрешенных к применению в оборонной промышленности.

Мировое использование стекловолокна составляет 85% от всех применяемых волокон для армированных композитов (1,5% - углеволокно, 13,5% - прочие волоконные полимеры и натуральные материалы, например, лен, шерсть, хлопок).

Стоимость проекта 883 миллиона рублей, из которых 441,5 миллиона рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.

4. ООО «Флексостар»,

Санкт-Петербург, Колпино

С помощью займа ФРП предприятие организует импортозамещающее производство колбасных полиамидных оболочек Биолон SM, ST и EVOH с повышенной проницаемостью и барьерностью (изготавливаются из смеси полиамидов и полиэтилена высокого давления). Производительность нового предприятия составит 48 тыс. км в год.

Биолон SM - дымопроницаемая полиамидная оболочка для полукопченых и варено-копченых колбас, обеспечивающая длительный срок хранения готового продукта. Производство нацелено на замещение оболочек иностранного производства в сегменте полукопченых и варено-копченых колбас, для производства которых традиционно используются коллагеновые (белковые) и фиброузные оболочки.

Биолон ST - полиамидная барьерная оболочка для производства пастеризованных и стерилизованных продуктов, отличительной особенностью которой является возможность проводить термическую обработку при температуре до 125 градусов и давлении 2,2-2,3 МПа, что увеличивает срок хранения готового продукта до 180 дней. Продукция предназначена для производителей, которые используют стерилизационную обработку для увеличения срока хранения готового продукта. Данная технология не очень распространена в России, однако широко применяется при производстве кормов для животных в странах Европейского союза.

Биолон EVOH - высокобарьерная оболочка, обеспечивающая длительный срок хранения, в т.ч. для продуктов, не прошедших термическую обработку. Отличительной особенностью оболочки является добавление в структуру оболочки барьерного слоя EVOH, который является мощным и эффективным барьером на пути проникновения газа, сохраняющего свежесть продуктов. Предназначена для производителей, желающих увеличить сроки хранения готовой продукции. Компания частично планирует экспортировать оболочку на рынки Голландии и Германии, где сильно развито производство колбасных изделий без термической обработки.

Стоимость проекта 204,9 миллиона рублей, из которых 100 миллионов рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.

5. ООО «Сервис Катализаторных Систем»,

Московская область, Ступино

С использованием займа ФРП предприятие планирует построить на территории ОЭЗ «Ступино Квадрат» завод для восстановления активности катализаторов гидрогенизационных процессов нефтепереработки.

Выпуск в оборот автомобильного бензина и дизельного топлива Евро-4 прекратился в России с 1 июля 2016 года, произошел переход на топливо Евро-5. В связи с этим на нефтеперерабатывающих заводах РФ развернута широкомасштабная работа по реконструкции и строительству новых мощностей по гидрооблагораживанию моторных топлив, что приведет к росту потребности в регенерации катализаторов.

Зависимость российских НПЗ в сегменте катализаторов гидроочистки от импортных поставщиков по разным оценкам составляет до 97%.

Производственная мощность завода на территории ОЭЗ «Ступино Квадрат» составит 4 тысячи тонн в год. Предприятие будет оказывать комплекс услуг по обслуживанию катализаторных систем нефтеперерабатывающих заводов России, Белоруссии, Украины и Литвы, включая выгрузку катализатора из установки НПЗ, пассивацию, регенерацию, реактивацию, сульфидирование в реакторах установках НПЗ и загрузку в установку НПЗ.

500 миллионов рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.

6. ООО «РосАЛит»,

Нижегородская область, г.Заволжье

Проект предполагает установку газовой плавильной печи шахтного типа взамен устаревших энергоемких электрических индукционных печей и проведение модернизации машины литья под давлением.

В результате реализации проекта предприятие внедрит передовую европейскую технологию в области автоматизации процессов литейного производства деталей сложной формы. На литейную машину будут установлены самые современные антропоморфные роботы, которые станут выполнять операцию заливки и обрубки отливок в одном цикле.

После модернизации предприятие увеличит выпуск литых деталей из алюминиевого сплава для предприятий автомобильной промышленности (УАЗ, ЦФ КАМА, Форд и другие) – картеры коробки передач, кронштейны и прочие комплектующие изделия.

Параллельно увеличению производственных мощностей, модернизация также позволит предприятию на 30% сократить энергозатраты и повысить качество выпускаемых изделий.

Общая стоимость проекта 84,6 миллиона рублей, из которых 29,1 миллиона рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа, а 12,4 миллиона рублей в виде займа от НО «Фонд развития промышленности и венчурных инвестиций Нижегородской области».

7.ЗАО "Группа Кремний Эл", Брянск

С привлечением займа ФРП компания проведет модернизацию производства электронных компонентов (интегральных микросхем, транзисторов и диодов) с целью уменьшения проектных норм при серийном производстве изделий микроэлектроники до 500 нм и освоения новых для предприятия малогабаритных металлополимерных корпусов.

Реализация проекта позволит предприятию расширить рынки сбыта, улучшить характеристики и потребительские свойства уже выпускаемых изделий, снизить себестоимость продукции.

В настоящее время в России отсутствует современное, конкурентоспособное производство данных компонентов в корпусах для поверхностного монтажа, внутренний рынок на 95% обеспечивается импортными поставками. Компания планирует занять до 40% российского рынка, заместив своими приборами более 250 зарубежных аналогов.

Стоимость проекта 400 миллионов рублей, из которых 200 миллионов рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.

8. ООО «Бумфа Групп»,

Карачаево-Черкесская Республика, Черкесск

Предприятие планирует устранить критическую зависимость от импортного сырья и полуфабрикатов при производстве гигиенической продукции.

На сегодняшний день ассортимент продукции предприятия насчитывает около 100 наименований в следующих номенклатурных группах: бумажные салфетки, платочки, полотенца, туалетная бумага, влажные салфетки, универсальные вискозные салфетки для уборки помещений, ватные диски и ватные палочки.

В рамках проекта предусмотрено перевооружение предприятия для собственного производства полуфабрикатов, используемых для конечной готовой продукции. Например, сегодня предприятие использует при производстве ватных палочек импортные аппликаторы, фитили и упаковки ТПА. Реализация проекта также позволит предприятию заменить импортное сырье на отечественное, что значительно снизит себестоимость производимой продукции. Кроме того, за счет финансирования ФРП будет запущено производство бумажных мини-платочков и бумажных салфеток в квадратных и прямоугольных картонных коробках.

Стоимость проекта 209,3 миллиона рублей, из которых 104,6 миллиона рублей могут быть предоставлены ФРП в виде льготного займа.

Эксклюзив: Сотрудничество Китая и стран Центральной Азии имеет взаимное стратегическое значение - главный редактор информационного агентства Kazakhstan Today

Сотрудничество Китая и стран Центральной Азии имеет взаимное стратегическое значение, заявил в эксклюзивном интервью агентству Синьхуа главный редактор информационного агентства Kazakhstan Today Тимур Куватов.

По его словам, рост Китая усилил потребности в ресурсной базе центральноазиатских государств, потребности в сбыте собственных товаров, расширил возможности экономического сотрудничества и создал предпосылки для развития политического и экономического взаимодействия, всесторонней интеграции, особенно в рамках глобального проекта "Пояса и пути", который несет с собой огромные перспективы для всех стран, участвующих в нем. Прежде всего это дает надежду на сохранение общими усилиями мира и безопасности в регионе, способствует цивилизационному развитию и социально-культурному взаимообогащению народов в регионе Шелкового пути.

Т. Куватов отметил, что КНР сегодня занимает одну из самых главных и определяющих позиций в мировой политике и экономике, с каждым годом усиливая в них свои позиции. Китай демонстрирует всему миру следование курсу КПК с ее ориентиром на принципы социальной справедливости и борьбу с гегемонией капитализма и западного диктата, на построение социалистического общества с китайской спецификой в новую эпоху. Кроме того, крупнейший в мире проект "Пояса и пути" является одним из ярких примеров успеха и перспектив Китая на международной арене, где проявляется его созидательная энергия и выстраивается новая система мироустройства во всех сферах.

Говоря о сотрудничестве между Китаем и странами Центральной Азии, он отметил, что в 2017 году оно продолжало расширяться, в том числе в рамках программы "Пояса и пути", которая напрямую затронула страны Центральной Азии крупными инфраструктурными проектами и многомиллиардными контрактами.

Т.Куватов отметил, что рост влияния и роли Китая на мировой арене в качестве лидирующей экономики мира дают возможности для усиления экономического развития региона на всех уровнях -- от межгосударственных проектов до малого бизнеса. Участие КНР в интеграционных объединениях ШОС, СВМДА гарантирует стабильность и безопасность в регионе и сотрудничество в различных областях политического, экономического и социального взаимодействия стран, народов и культур.

По его словам, недавним примером масштабной активности Пекина в Центральной Азии стало расширение и без того интенсивного экономического сотрудничества между Китаем и Казахстаном. В ходе саммита ШОС в Астане 8-9 июня этого года стороны подписали 22 коммерческих соглашения на общую сумму в 7 млрд долл. Согласно договоренностям, китайская сторона инвестирует в развитие агрохимического кластера в Казахстане. В стране зарегистрировано около 3000 предприятий с участием китайского капитала.

Главный редактор Kazakhstan Today привел другие примеры роста роли Китая в регионе. В середине мая в ходе первого визита президента Узбекистана Шавката Мирзиеева в Китай Пекин подписал пакет экономических соглашений с Узбекистаном на общую сумму в 20 млрд долл. В Кыргызстане Китай построит самый крупный в Центральной Азии аграрно-промышленный парк "Азиатская звезда". Общая площадь сельскохозяйственной зоны составит 4,6 кв километров. Предполагается, что через 6 лет он станет международным центром по выращиванию птицы, производству и поставке мясных продуктов.Туркменистан планирует увеличить экспорт газа в Китай в нынешнем году до 38 млрд кубометров с 35 млрд в 2016 году. Китайские фермеры получают земли для выращивания сельскохозяйственных культур в Таджикистане. Автомагистраль Душанбе-Куляб-Калай-Хумб-Хорог-Мургаб-Кульма-Кашгар свяжет основные таджикские города с коммуникационной системой Северо-Западного Китая. Автодорога Душанбе-Джиргаталь-Сары-Таш способствовала укреплению торговых отношений Китая с Кыргызстаном. Линия электропередачи ЛЭП-500 соединила юг и север этой страны.

Что меняется в 2018 году.

В новом году вступает в силу целый ряд изменений правовой базы. Fishnews обобщил информацию о том, какие перемены ждут отрасль.

Закон о рыболовстве вносит коррективы

Со следующего года начинают действовать многие масштабные изменения, внесенные в 2016 г. в федеральный закон о рыболовстве. Прежде всего, меняется система квот: в частности, промышленные и прибрежные квоты заменяются квотами добычи в морских водах. Отрасли предстоит перезакрепление долей квот на новый, теперь уже 15-летний, период. Росрыболовству потребуется перезаключить порядка 7 тыс. договоров. Глава ведомства Илья Шестаков пообещал, что процедура будет максимально прозрачной, с участием представителей ВАРПЭ и Общественного совета при ФАР.

Новый закон потребовал актуализировать правовую базу. С января 2018 г. меняется Положение о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот их добычи (вылова).

С 1 апреля вступит в силу постановление, регламентирующее, в каком порядке объем ОДУ, утвержденный применительно к инвестиционной квоте, должен распределяться между пользователями.

С 1 января начнут действовать утвержденные Правительством РФ Правила распределения между субъектами РФ квот добычи водных биоресурсов во внутренних водных объектах (за исключением внутренних морских вод) для промышленного рыболовства. С 1 апреля также запускаются Правила распределения органами исполнительной власти субъектов РФ квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

С этого же времени вступит в силу и новый перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется промышленное и прибрежное рыболовство.

Большой резонанс в 2017 г. вызвала ситуация вокруг крабовых квот. Согласно действующему распоряжению правительства, с 1 января 2018 г. вводятся инвестиционные квоты в отношении крабов Дальневосточного и Северного бассейнов.

Новый таможенный кодекс – успейте приготовиться

С 1 января 2018 г. вступает в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза. Документ должен обеспечить единое таможенное регулирование в ЕАЭС.

Как отмечали ранее в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), новое таможенное законодательство союза разработано с учетом современного уровня развития электронных технологий, оно содержит в себе много новелл, полезных для предпринимателей. В пример приводилось внедрение механизма «единого окна», развитие электронных технологий в таможенной сфере.

Для рыбаков, возможно, с выходом нового кодекса удастся решить вопрос оформления тароупаковочных материалов. Новый документ предусматривает, что Евразийская экономическая комиссия вправе определять критерии отнесения отдельных категорий товаров к товарам, используемым в качестве припасов, в зависимости от вида транспорта, которым перемещаются товары.

Для того чтобы предприятия и граждане могли получить ответы на волнующие вопросы о новом кодексе, таможенная служба открыла горячие линии во всех регионах. Обратиться за консультацией можно как по телефону, так и по электронной почте.

Ветсертификат переходит на «электронку»

С 1 июля начнет действовать требование об обязательной электронной ветеринарной сертификации. Изначально предполагалось, что это будет с 1 января, однако затем президент Владимир Путин подписал закон об отсрочке.

При этом предусмотрены случаи, когда выписывать ветеринарно-сопроводительные документы на бумаге можно будет и после 1 июля. Это обстоятельства чрезвычайного характера, отсутствие в населенных пунктах доступа к интернету, наличие в ВСД сведений, составляющих государственную или служебную тайну.

Пограничный режим по новым правилам

В ноябре Федеральная служба безопасности выпустила новые Правила пограничного режима. Документ вступит в силу с 1 января 2018 г. При этом приказ ФСБ от 15 ноября 2012 г. № 515 будет признан утратившим силу.

Пограничный режим включает в том числе правила промысловой деятельности в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ.

Вопрос, который давно волновал рыбацкое сообщество, - использование маломерных судов в темное время суток. В новых правилах предусматривается: пребывание судов (средств) в любое время суток разрешается на участках (в районах) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим, судам (средствам), осуществляющим промышленное (прибрежное) рыболовство и рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, при наличии на них технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (средства) в государственные системы мониторинга, по согласованию с пограничным органом или подразделением пограничного органа. Если ТСК нет, пребывание допускается по решению начальника пограничного органа. Оно принимается исходя из технической возможности пограничного органа по контролю за пребыванием судов (средств) на участках (районах) в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, в пределах которых установлен пограничный режим.

Судам (средствам), используемым на участках (в районах) внутренних морских вод РФ, в пределах которых установлен пограничный режим, в территориальном море РФ и российской части Каспийского и Азовского морей, при наличии на них ТСК, такая возможность предоставляется по согласованию с пограничным органом или подразделением пограноргана.

За перспективными объектами – без контрольных точек

Перемены ждут в новом году суда, которые работают на промысле в открытом море северо-западной части Тихого океана. С 1 января вступают в силу изменения в постановление правительства от 30 июня 2008 г. № 486. Предусматривается, что водные биоресурсы, добытые российскими рыбопромысловыми судами при осуществлении промышленного рыболовства в открытом море СЗТО (за пределами ИЭЗ и континентального шельфа РФ), и произведенная из них рыбная и иная продукция подлежат доставке на территорию России.

С помощью введения обязательной доставки предполагается решить для таких судов вопрос с контрольными точками.

В Корею – с новым сертификатом

С 1 января для поставок из России в Республику Корея рыбы, рыбопродукции и морепродуктов должен использоваться «сертификат здоровья» новой формы. Она должна применяться и при экспорте в Евросоюз после временного хранения на южнокорейской территории.

Образец «сертификата здоровья» размещен на сайте Россельхознадзора. Документ должен оформляться на листе А4, подписываться уполномоченным лицом территориального управления Россельхознадзора и заверяться печатью – об этом говорилось в указании ведомства от 18 декабря 2017 г.

В федеральной службе также напомнили, что оформление «сертификата здоровья» не отменяет получения ветсертификата 5i в установленном порядке.

Перемены по ТСК

В нынешнем году вступил в силу новый приказ Минсельхоза, утверждающий порядок оснащения судов техническими средства контроля и их видов. Предусматривается, что мониторинг рыбопромыслового флота должен обеспечиваться комбинированием двух независимых технологий сбора данных с использованием ТСК на базе оборудования «Инмарсат» или «Гонец» и аппаратуры автоматической идентификационной системы (АИС).

Особые условия были предусмотрены для судов валовой вместимостью менее 300 тонн, не осуществляющих плавание в районах Мирового океана выше 75 градусов северной широты и выше 75 градусов южной широты. Сначала предусматривалось, что такие суда должны использовать аппаратуру АИС в ТСК с 1 января 2018 г., однако затем срок продлили до 1 июля. Центр системы мониторинга рыболовства и связи выступает с предложением дать отсрочку до 2019 г.

Маргарита Крючкова, Fishnews

В Армении компания «АРТ Глобал» инвестирует средства в производство картонной продукции

Компания ООО «АРТ Глобал» инвестирует 206,6 млн драмов в производство картонной продукции в Армении, сказал в ходе заседания правительства министр экономического развития и инвестиций Армении Сурен Караян.

Правительство Армении освободило компанию от выплаты таможенных пошлин на импорт технологического оборудования и сырья.

По словам министра, компания планирует импортировать сырье и оборудование для налаживания производства бумажной и картонной продукции в стране (бумажные стаканы, тарелки и прочее).

«В рамках программы инвестиции составят 206,6 млн драмов, что позволит создать 8 новых рабочих мест со средней зарплатой в 100 тысяч драмов», - сказал Караян.

Планируется, что объем производства компании составит 223 млн драмов, из которых продукция на 110 млн драмов будет реализовываться в Армении, товар на 90 млн драмов планируется экспортировать в страны ЕАЭС, а оставшуюся продукцию на 23 млн драмов – в третьи страны. ($1 – 484,3 драма).

Разъяснения ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции.

Разъяснения ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов (далее – подконтрольные товары) для целей проведения исследований и испытаний продукции (далее – Разъяснения), разработаны в соответствии с правом Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), законодательством Российской Федерации и направлены на информирование участников внешнеэкономической деятельности, аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий и заинтересованных лиц (далее – хозяйствующие субъекты) в целях соблюдения хозяйствующими субъектами установленных порядка и правил ввоза в Российскую Федерацию подконтрольных товаров, а также сокращения времени и минимизации издержек при совершении таможенных операций в отношении продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия.

В целях недопущения возникновения рисков, связанных с причинением вреда жизни и здоровью человека, имуществу, окружающей среде, животного и растительного мира, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, ФТС России совместно с Росаккредитацией проведен анализ правоприменительной практики совершения таможенных операций в отношении подконтрольных товаров и результатов мероприятий государственного контроля за деятельностью аккредитованных лиц.

Анализ показал, что хозяйствующими субъектами надлежащим образом не обеспечивается процедура ввоза в Российскую Федерацию подконтрольных товаров для проведения исследований и испытаний продукции либо ввоз таких товаров не осуществляется в принципе.

Это приводит к тому, что в оформляемых сертификатах соответствия и декларациях о соответствии (далее – разрешительные документы) указываются недостоверные сведения о документах (протоколы испытаний), на основании которых выдаются (принимаются) разрешительные документы.

Подконтрольные товары, ввозимые в Российскую Федерацию, предназначены для проведения исследований и испытаний продукции, которая в последующем будет выпускаться в обращение на территории Российской Федерации в ходе коммерческой деятельности и сопровождаться разрешительными документами, полученными на основе протоколов испытаний ввезенных подконтрольных товаров.

Такие товары подлежат обязательному таможенному декларированию (статья 104 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Пунктом 4 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 294 (далее – Положение о порядке ввоза), установлено, что при помещении подконтрольной продукции под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления представление таможенным органам разрешительных документов не требуется.

Вместе с тем в таможенный орган представляются копия договора с органом по сертификации и письмо испытательной лаборатории (центра), в которых указывается количество (вес и объем) подконтрольного товара, необходимое для проведения исследований и испытаний.

Также информируем, что декларация на подконтрольные товары заполняется со следующими особенностями:

в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» указывается «пробы и образцы для проведения работ по оценке соответствия (исследований и испытаний)»;

в графе 37 «Процедура» указывается код особенностей перемещения

«061» ? товары, перемещаемые в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний, в соответствии с Классификатором особенностей перемещения товаров (приложение № 2 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378);

в графе 44 под кодом вида документа «01999» указываются реквизиты документов, поименованных выше (пункт 4 Положения о порядке ввоза).

При ввозе в Российскую Федерацию партии продукции отбор проб и образцов для проведения исследований и испытаний в случае, если такие подконтрольные товары не ввозились ранее, осуществляется заинтересованными лицами с разрешения таможенного органа (статья 17 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Одновременно информируем, что орган по сертификации при формировании дела сертификата соответствия на серийную продукцию обеспечивает хранение и учет следующих документов (копий документов):

направленных в адрес таможенного органа копии договора с органом по сертификации и письма испытательной лаборатории (центра), подтверждающих необходимость ввоза проб и образцов продукции;

копии декларации на товар или иного документа, принимаемого таможенными органами в качестве таможенной декларации в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС;

товаросопроводительных документов.

При формировании дела сертификата соответствия на партию продукции орган по сертификации обеспечивает хранение и учет следующих документов (копий документов):

копии декларации на товар или иного документа, принимаемого таможенными органами в качестве таможенной декларации в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (в случае, если ввоз в Российскую Федерацию подконтрольных товаров осуществлялся отдельно от партии продукции);

направленных в адрес таможенного органа копии договора с органом по сертификации и письма испытательной лаборатории (центра), подтверждающих необходимость ввоза проб и образцов продукции;

внешнеторгового контракта (договора);

товаросопроводительных документов;

акта отбора проб и образцов (в случае, если отбор подконтрольных товаров осуществляется от ввозимой партии продукции);

разрешения таможенного органа на отбор проб и образцов (в случае, если осуществлен отбор подконтрольных товаров).

В случае проведения исследований и испытаний проб и образцов продукции в целях принятия (регистрации) декларации о соответствии испытательные лаборатории обеспечивают хранение и учет следующих документов (копий документов):

копии декларации на товар или иного документа, принимаемого таможенными органами в качестве таможенной декларации в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (в случае, если ввоз в Российскую Федерацию подконтрольных товаров осуществлялся отдельно от партии продукции);

направленных в адрес таможенного органа копии договора с органом по сертификации и письма испытательной лаборатории (центра), подтверждающие необходимость ввоза проб и образцов продукции;

внешнеторгового контракта (договора);

товаросопроводительных документов;

акта отбора проб и образцов (в случае, если отбор подконтрольных товаров осуществляется от ввозимой партии продукции);

разрешения таможенного органа на отбор проб и образцов (в случае, если осуществлен отбор подконтрольных товаров).

Наличие указанных документов в делах органа по сертификации

и испытательной лаборатории в соответствии с абзацем шестнадцатым статьи 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» свидетельствует о соблюдении процедуры оценки соответствия продукции обязательным требованиям и может подлежать проверке при осуществлении федерального государственного контроля, включая систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами.

При отсутствии в органе по сертификации и испытательной лаборатории таких документов соответствующая информация будет передаваться в

ФТС России для рассмотрения вопроса о принятии мер по фактам несоблюдения порядка ввоза товаров в Российскую Федерацию.

В настоящее время ФТС России и Росаккредитацией проводится совместная работа, направленная на автоматизацию процессов сверки информации в части, касающейся установления фактов ввоза в Российскую Федерацию участниками внешнеэкономической деятельности проб и образцов продукции для целей проведения процедур оценки ее соответствия обязательным требованиям.

Результаты такой сверки будут использоваться для проведения следующих контрольных мероприятий:

со стороны ФТС России – для пресечения попыток ввоза продукции в Российскую Федерацию, сопровождаемой разрешительными документами, оформленными в нарушение установленного порядка, недобросовестными участниками внешнеэкономической деятельности;

со стороны Росаккредитации – для проведения проверочных мероприятий в отношении аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров);

со стороны уполномоченных государственных органов по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза) (Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росстандарт и другие) – для проведения проверочных мероприятий в отношении продукции, находящейся в обращении на территории Российской Федерации.

Работа по данному направлению является приоритетной задачей в деятельности ФТС России и Росаккредитации в 2018 году и направлена, прежде всего, на повышение безопасности ввозимых в Российскую Федерацию товаров.

Разъяснения носят рекомендательный и информационный характер.

Вниманию участников ВЭД.

Со вступлением в силу с 1 января 2018 года Таможенного кодекса Евразийского экономического союза участники внешнеэкономической деятельности получают право не предоставлять в таможенные органы разрешительные документы на бумажном носителе. Для минимизации временных затрат декларантов ФТС России использует систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и сервис «Личный кабинет участника ВЭД».

Благодаря СМЭВ таможенные органы не запрашивают у декларантов разрешительные документы, выданные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Все юридически значимые сведения в информационную систему таможенных органов поступают напрямую из информационных систем других государственных органов. Декларант заявляет таможенному органу только сведения о реквизитах разрешительных документов.

В «Личном кабинете участника ВЭД» декларант может проверить наличие в информационной системе таможни документов и при необходимости пополнить свой электронный архив.

По состоянию на 25 декабря 2017 года, ФТС России был установлен нестабильный обмен информацией с Росприроднадзором и Минздравом России. По этой причине в информационных ресурсах таможенных органов могут отсутствовать сведения о некоторых разрешительных документах, выданных этими ведомствами. Кроме того, в настоящее отсутствует возможность получения сведений о документах, выдаваемых уполномоченными органами иностранных государств и необходимых для совершения таможенных операций.

В этой связи ФТС России рекомендует декларантам до момента подачи электронной декларации проверить в «Личном кабинете участника ВЭД» наличие полного пакета документов и в случае отсутствия каких-либо данных через «Личный кабинет участника ВЭД» пополнить электронный архив недостающими сведениями. Это позволит избежать отказа в выпуске товаров и задержки в совершении других таможенных операций.

Справка. Документы, отсутствующие в информационной системе таможенных органов на 25.12.2017

Выданы Росприроднадзором:

- заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на ввоз (вывоз) ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ и являющихся стандартными образцами;

- заключение уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на транзит ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ через таможенную территорию Евразийского экономического союза;

- заключение на вывоз коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных;

- заключение на вывоз диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья;

- заключение на вывоз редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких живых животных и дикорастущих растений, включенных в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза;

- заключение на вывоз минерального сырья;

- заключение на ввоз и (или) вывоз опасных отходов.

Выданы Минздравом России:

- заключение (разрешение) уполномоченного органа государств - членов Евразийского экономического союза на ввоз незарегистрированных лекарственных средств, а также на ввоз зарегистрированных (незарегистрированных) лекарственных средств, предназначенных для:

- оказания гуманитарной помощи (содействия);

- помощи при чрезвычайных ситуациях;

- медицинской помощи при проведении международных спортивных мероприятий;

- проведения государственной регистрации;

- индивидуального лечения редких и (или) особо тяжелых заболеваний;

- проведения клинических исследований и (или) испытаний.

Об итогах градостроительного развития Москвы в 2017 году и задачах на 2018 год

Доклад заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марата Хуснуллина.

Уважаемый Сергей Семенович!

Уважаемые коллеги!

Уходящий 2017 год был для градостроительного развития Москвы знаковым. Результаты новой градостроительной политики, сформулированной Вами, Сергей Семенович, в 2011 году, с каждым годом дают свой результат во всех направлениях развития и очевидны тем москвичам, которые в этом году посетили такие объекты, как парк «Зарядье», стадион «Лужники», воспользовались новыми объектами транспортной инфраструктуры города; тем, чьи дети пошли в новые детские сады и школы, кто посетил новые спортивные сооружения и медицинские учреждения, кто побывал на мероприятиях Московского урбанистического форума.

Важнейшей программой развития Москвы является строительство транспортной инфраструктуры, в составе которой приоритетным направлением является строительство метрополитена. Порядка 50 тысяч строителей сконцентрировано на сооружении новых линий и станций метро. В рамках развития Московского метрополитена в 2017 году завершено строительство 7,25 км и 3 станций Калининско-Солнцевской линии — «Минской», «Ломоносовского проспекта» и «Раменок», — 2,9 км Замоскворецкой линии (ее продления от станции «Речной вокзал» до станции «Ховрино»), практически завершено строительство 10 км линий и пяти станций Третьего пересадочного контура, где идут пуско-наладочные работы, продолжаются работы по продлению Люблинско-Дмитровской линии от станции «Петровско-Разумовская» до станции «Селигерская» (6,2 км, 3 станции), от станции «Раменки» до станции «Рассказовка» (15 км и 7 станций), которые будут введены в эксплуатацию в первой половине 2018 года, а в конце 2018 года будет введена еще 1 станция на участке Замоскворецкой линии – «Беломорская», решение о строительстве которой было принято по просьбе населения округа, и которую мы впервые строим методом «топ даун» на действующем тоннеле.

За последние 7 лет протяженность метро выросла на 30%. За период с 2011 по 2017 год построено 114,4 линий метро и МЦК, 6 депо и 61 станция метро и МЦК, и, самое главное, сделан колоссальный задел на будущее, благодаря которому мы сможем вводить по 20 км линий и по 10 станций ежегодно.

Тоннели построены, работа идет, но в очень непростом режиме, периодически возникают непредвиденные трудности, но мы стараемся с ними справляться.

Важнейшим проектом метростроения является строительство Третьего пересадочного контура. В 2017 году мы вошли на все участки строительства этой второй кольцевой линии столичного метро. Всего 68 километров находятся сейчас в проектировании и строительстве: это 31 станция, 11 пересечений с радиальными линиями метро, 7 пересечений с радиальными железнодорожными линиями.

Кроме того, в 2017 году сделаны ключевые заделы, которые находятся у нас в проектировании и строительстве: они позволят до 2021 достроить и ввести в эксплуатацию 137 км линий и 60 новых станций метрополитена, а также 8 электродепо, а с учетом перспектив, принятых к реализации в 2017 году по продлению линий до поселка Северный, до Троицка, до Рублево-Архангельского, мы видим перспективу строительства 169 км линий метро, 74 станций и 9 электродепо.

Мы рассчитываем, что по итогам реализации столичной программы метростроения 95% москвичей получат метро в пешей доступности, а протяженность существующей сети метро вырастет в два раза.

Мы продолжаем активную работу по строительству железных дорог. За 2017 год произведена интеграция Казанского направления Московской железной дороги со станцией МЦК «Андроновка» в районе остановочного пункта «Фрезер». Были продолжены работы по улучшению МЦК, сократился интервал движения поездов на МЦК.

За прошедшие 7 лет построено 189 километров ж/д путей.

В 2017 сделан серьезный задел к тому, чтобы в 2018 году интегрировать еще 7 направлений ж/д и построить 8 новых станций.

Реализован совместный проект с РЖД – Московское центральное кольцо, в рамках которого построено и реконструировано 36 мостов, тоннелей и эстакад, создан 31 транспортно-пересадочный узел, и всего в совместной с железнодорожниками работе в проектировании находятся 224 км железнодорожных путей.

Важным событием 2017 года стало принятое решение о строительстве диаметральных ж/д маршрутов, которое кардинально поменяет всю транспортную инфраструктуру. По Вашему поручению, Сергей Семенович, мы приступили к градостроительной разработке этих проектов.

Несмотря на большую работу по развитию рельсового транспорта, мы ни на минуту не прекращали работы по развитию УДС. В этом году у нас своеобразный рекорд: впервые за всю историю мы ввели в эксплуатацию 124 км дорог, 37 мостов, тоннелей и эстакад, 30 пешеходных переходов. За семь лет протяженность московских дорог выросла на 16%. 667 километров дорог, 199 искусственных сооружений, 190 пешеходных переходов появилось в городе за этот период.

Каждый шестой метр дорог в Москве построен за последние 7 лет. Каждое третье искуственное сооружение в Москве построено за последние 7 лет. Это колоссальные объемы, тем более что работы ведутся в огромном мегаполисе, в условиях существующей плотной застройки. В сравнении с другими мегаполисами мира Москва стабильно находится в тройке лидеров по дорожно-транспортному строительству.

Важным показателем эффективной работы по улучшению транспортной системы города Москвы могут служить результаты исследования нидерландской компании TomTom, которая изучает загруженность дорог в крупных мегаполисах всего мира. По данным исследования, в отличие от таких крупнейших городов планеты, как Мехико, Бангкок и Лос-Анджелес, с каждым годом ухудшающих свои позиции в рейтинге, Москва вышла из десятки городов с самой большой загруженностью дорог и переместилась с 5-го места, которое заняла в прошлом году, на 13-е место. Помимо этого, столица получила специальную награду за организацию парковочного пространства.

Среди особо значимых объектов, построенных в 2017 году:

основные этапы Северо-Западной хорды: ул. Генерала Дорохова от Аминьевского шоссе до МКАД (этап 5); участок дороги от ул. Мосфильмовская до ул. Генерала Дорохова (7 этап); участок Аминьевского шоссе до развязки с ул. Генерала Дорохова (этап 8) и транспортная развязка на пересечении Аминьевского шоссе с ул. Генерала Дорохова (9 этап) (открыто движение по всем);

участок Северо-Восточной хорды: от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе (движение открыто в сентябре 2017 г.);

наконец-то, завершена реконструкция Щелковского шоссе от МКАД до Садового кольца (с благоустройством), которая неоправданно затянулась из-за смены подрядчиков;

транспортная развязка на пересечении МКАД с ул. Профсоюзная (движение открыто в сентябре 2017 г.). Тем самым мы завершили программу капитального строительства всех крупных развязок на МКАД, у нас осталось две небольшие развязки, а в целом 13 развязок построено и эксплуатируется;

мы построили фактически дублер Кутузовского проспекта - участок улично-дорожной сети: ул. Элеваторная - ул. Подольских Курсантов - ул. Красного Маяка (2 этап) (движение по эстакаде через железнодорожные пути Павелецкого направления МЖД от ул. Элеваторная до ул. Подольских Курсантов открыто в августе 2017 г.);

завершены работы по реконструкции автомобильной дороги А-101 Москва - Малоярославец - Рославль до границы с Республикой Беларусь на участке от 20 км до 29 км Калужского шоссе (1 этап)

(движение открыто в мае 2017 г.). Фактически Новая Москва получила свою магистраль от МКАДа, и нет никаких сомнений в том, что мы дойдем до ЦКАДа в 2018 году, и таким образом осевая дорога Новой Москвы будет полностью достроена.

Мы завершили программу строительства путепроводов. Она подразумевала строительство 12 путепроводов, 6 из которых было построено в рамках строительства МЦК. Открыты и остальные 6, последний из которых - Богородский - был запущен в эксплуатацию буквально на днях. Еще несколько путепроводов находится в проектировании и строительстве.

Путепроводы через МЖД:

реконструкция ж/д переезда на 34 км Курского направления МЖД со строительством автодорожного путепровода (станция «Щербинка») (движение открыто в январе 2017 г.);

реконструкция ж/д переезда на 18 км Киевского направления МЖД со строительством автодорожного путепровода (станция «Переделкино»)

(движение открыто в мае 2017 г.);

реконструкция ж/д переезда на 36 км Киевского направления МЖД со строительством автодорожного путепровода (станция «Крекшино»)

(движение открыто в августе 2017 г.);

реконструкция ж/д переезда на 33 км Киевского направления МЖД со строительством автодорожного путепровода (станция «Кокошкино»)

(движение открыто в июне 2017 г.);

реконструкция ж/д переезда на МЦК (примыкающий путь необщего пользования), со строительством автодорожного путепровода по адресу: Южнопортовый район, ул. Южнопортовая, д. 19 (движение открыто в октябре 2017 г.);

реконструкция Богородского путепровода через МЦК (открытие движения 25 декабря 2017 г.).

В период с 2018 по 2020 годы планируется построить 289 километров дорог, 76 искусственное сооружение, 42 пешеходных перехода.

В первую очередь, речь идет о продолжении строительства Северо-Восточной хорды, завершении работ по возведению Северо-Западной хорды точно в запланированный срок, кроме участка канала имени Москвы, и продолжение строительства еще целого ряда участков. Кроме того, мы приступаем к проектированию и строительству Северного дублера Кутузовского проспекта.

В 2018 г. будет завершено строительство:

дороги Солнцево-Бутово-Видное: участок от Боровского до Калужского шоссе (этап 1) - участок дороги от Киевского шоссе до Калужского шоссе (этап 1.1);

участка от ул.Фестивальной до Дмитровского шоссе;

участка от шоссе Энтузиастов до МКАД (от 4-го транспортного кольца до района Вешняки);

реконструкция ул. Крылатская, ул. Ярцевская, ул. Боженко, ул. Кубинка с выходом на Можайское шоссе.

Появится новый крупный транспортный объект – трамвайная линия от ст. метро Пражская до района Восточное Бирюлево - протяженностью 5,2 км.

Важнейшей задачей развития улично-дорожной сети является строительство хордовых магистралей. Комплексно ведется работа по увязке трех транспортных магистралей. Это самый масштабный проект, которые позволит сформировать новую транспортную связь, существенно разгрузив существующие транспортные артерии города, улучшит связанность между районами.

Протяженность Северо-Западной хорды составит 78,6 км, Северо-Восточной хорды – 100,6 км, Южной рокады - 61,5 км. Общая протяженность 240,7 км, 125 искусственных сооружений.

Наблюдается положительная динамика по строительству и вводу в эксплуатацию недвижимости различного назначения. Этому во многом способствует масштабная программа транспортного строительства, являющаяся драйвером. Ориентировочные итоги ввода недвижимости в 2017 году – около 8 млн кв.м., в том числе, порядка 3 млн. м2 жилья.

За период с 2011 по 2017 годы построено около 56 млн. кв. м. недвижимости и 22 млн. кв. м жилья, это 13% от существующего объема недвижимости Москвы.

Каждый восьмой метр недвижимости в Москве является новым, построенным за последние 7 лет.

483,5 млрд. рублей будет направлено в предстоящие три года на строительство объектов жилья и социальной сферы, 2,4 миллиона кв. м. жилой площади будет запроектировано и построено за счет бюджета.

Хотелось бы затронуть один из глобальных проектов 2017 года, который не оставил равнодушным, наверное, ни одного москвича, — программу реновации жилья. Мощнейшая программа, самая масштабная в мире. В результате реализации программы порядка одного миллиона москвичей получит новые квартиры. В период с 2017 по 2021 годы 41 тысяча квартир будет расселена. Программа станет строительным и экономическим драйвером города.

В соответствии с проектом бюджета города Москвы на 2017-2020 гг. для реализации программы реновации предусмотрено выделение значительных финансовых ресурсов (362 млрд. руб.). Около 40 млрд. средств предусмотрено в виде уже построенных объектов недвижимости.

Программа реновации была утверждена в сжатые сроки, под руководством Мэра Москвы проведено 45 заседаний штабов, Стройкомплексом подобраны стартовые площадки во всех административных округах и во всех районах, включенных в программу реновации. Наша приоритетная задача на 2018 год - начать проектирование и строительство на максимальном количестве стартовых площадок.

В программу включено 5 171 домов общей площадью 16,3 млн. кв. м. Правительством Москвы утвержден адресный перечень из 236 площадок для проектирования и строительства в течение 2017-2021 годов «стартовых» домов, обеспечивающих волновое переселение граждан, в том числе:

- 59 домов в 2017-2019 гг.;

- 177 домов в 2020-2021 гг.

В течение трех месяцев мы отработаем еще 160 площадок, и нами будет создан задел на более 5 млн. кв. м, что позволит стартовать всей программе, запустить ее на 30%, и это обеспечит последующее волновое переселение жителей и дальнейшую реализацию всей программы.

12 уже построенных и введенных в эксплуатацию жилых домов площадью 150 тыс. кв. м (САО, ВАО, ЗАО) в начале 2018 года можно использовать для переселения в них первых жителей. Это новое жилье, построенное по высшим стандартам качества.

На территории ВДНХ размещена экспозиция «Шоу-рум квартир по Программе реновации». Кроме того, в целях снижения общественной напряженности через заинтересованное участие жителей в решении вопросов, затронутых программой реновации, создан Общественный штаб по контролю за реализацией программы.

Всего с начала объявления программы Стройкомплексом города Москвы было обработано более 11500 обращений граждан по вопросу реновации (2904 – письменно, 554 – личные консультации, 8000 – телефонных обращений).

Сегодня обсуждается пять пилотных проектов с участием, в том числе, и зарубежных архитекторов, которые подготовили свои проекты. Эта работа уже стартовала.

За 2017 год введено в эксплуатацию 14 детских садов, 13 школ, 8 объектов здравоохранения, 5 объектов культуры и 22 объекта спорта. Всего - 62 объекта, из которых 26 построено за счет инвесторов, а это 42% от общего количества. Процент участия инвесторов в социальных программах с каждым годом растет.

Всего за период с 2011 года построено 217 ДОУ, 80 школьных зданий, 66 объектов здравоохранения, 41 объектов культуры, 90 объектов спорта; в общей сложности 494 объекта, из них 168 (34%) - за счет инвесторов.

В течение ближайших лет процент инвестиционных и бюджетных средств, сложенных в возведение объектов социального назначения, по нашим ожиданиям должен выровняться.

Этот год стал знаковым в точки зрения строительства школ.

Среди введенных школ хочу отметить открытие Экспериментальной школы в районе Некрасовка (ЮВАО) на 2100 мест - самой большой школы в Российской Федерации: ее строительство завершено в августе текущего года. При проектировании школы были применены эффективные решения в области образования. За счёт средств инвестора также построена и введена в эксплуатацию средняя общеобразовательная школа на 1775 учащихся в пос. Коммунарка. Идет работа и по объектам здравоохранения. В этом году завершено строительство такого крупного объекта, как Морозовская больница. В 2017-м году у нас по всем социальным объектам - настоящий прорыв.

В планах на период с 2018 по 2020 годы мы четко видим в городе еще 274 объекта, из которых 84 будут построены за счет инвесторов, что составляет 36%.

57 ДОУ

72 школьных зданий

62 объектов здравоохранения

32 объектов культуры

51 объекта спорта.

В 2017 г. реализован знаковый, масштабный проект по созданию у стен Кремля уникального общественного пространства для отдыха, культурного досуга и развлечения детей и взрослых. Крупнейшая парковая зона площадью 102 000 кв. м стала центром притяжения москвичей и гостей столицы. «Зарядье» – первый новый крупный парк в столице за последние 70 лет. Площадь объектов парка почти 83,8 тыс. кв. м. Главная особенность парка в том, что все его объекты скрыты под ландшафтом, более половины площади парка находится на крыше зданий. В рамках создания объекта «Парк «Зарядье» проведена реконструкция Москворецкой набережной и подземного пешеходного перехода, а также создана пешеходная эстакада с обзорной площадкой «Парящий мост». Самая крупная парковка построена в центре города на 430 машиномест.

Торжественное открытие парка «Зарядье» состоялось в день 870-летия города Москвы, 9 сентября 2017 года, при участии Президента Российской Федерации В.В. Путина. Уже к декабрю парк посетило почти 2,5 млн. человек.

Одним из ключевых и знаковых объектов ввода 2018 года станет Филармония в парке «Зарядье», работы над которой идут полным ходом, - это концертный зал мирового уровня, под «стеклянной корой», с двумя сценами и трансформируемым партером.

Два зала Филармонии – на 1560 мест и на 400 мест, большой открытый амфитеатр, малый амфитеатр с медиаэкраном, в общей сложности рассчитанные на 3960 зрителей, откроет свои двери москвичам и гостям столицы.

Здание филармонии вписано в ландшафт парка, за счет перепада рельефа часть здания «вкопана» в холм, а «открытая часть» с Китайгородского проезда - стеклянная во всю высоту здания (площадь стеклянных фасадов – около 4000 кв. м, площадь отделки натуральным камнем со стороны зоны медиаэкрана – около 900 кв. м).

Но самое главное в музыкальной площадке - это, конечно, качество звука. Над акустикой зала работают ведущие мировые специалисты из компании NAGATA ACOUSTICS America Inc.

На кровле Концертного зала находится Большой амфитеатр и прогулочная зона, накрытые большепролетной конструкцией – «Стеклянной корой».

После завершения всех строительных и отделочных работ в концертном зале начнется установка органа, и уже скоро в стенах этого зала мы надеемся принимать крупнейших звезд мировой сцены.

В 2017 году введен в эксплуатацию знаковый объект российской столицы - Большая спортивная арена «Лужники» площадью 221 000 кв. м. БСА «Лужники» — ключевой объект Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Оргкомитет FIFA предъявляет жесткие требования ко всем спортивным объектам чемпионата. И «Лужники» им полностью соответствуют. Реконструкция стадиона началась в 2013 году. По ее результатам FIFA признали стадион одним из лучших в мире по архитектуре трибун и обзору поля. На стадионе больше нет «слепых» зон. Именно эти показатели, обеспечивающие комфорт и безопасность зрителей, мы считаем приоритетными и гордимся результатами проделанной работы.

Джанни Инфантино лично осмотрел стадион и сказал, что это «топ-топ» стадион в мире.

Козырек трибун увеличен до 14 метров и закрывает почти все зрительские места. Натуральный газон позволяет проводить матчи любого уровня. Стадион накрыт уникальной, самой большой в России интерактивной кровлей площадью 30 000 кв. м.

Обновленный стадион «Лужники» вмещает 81 тысячу зрителей, что на 3 тысячи человек больше, чем было. Общая площадь арены в результате реконструкции возросла на 81 тыс. кв. м. Увеличилось и количество входов – их стало 16 вместо 13. Дополнительно на территории комплекса «Лужники» и в непосредственной близости от него будет оборудовано более 4 тыс. парковочных мест. Около 350 мест предназначено для парковки специальной техники.

На смотровой площадке стадиона протяженностью 1000 м гостям стадиона открывается великолепный вид на столицу.

Одним из ключевых проектов предстоящих трех лет станет развитие территории всего Олимпийского комплекса «Лужники». Концепция развития, помимо реконструкции БСА, включает существенное обновление и благоустройство всей территории. Наша задача - превратить «Лужники» в современный и комфортный парк, где с удовольствием будут проводить время жители и гости города. После реконструкции, по нашим расчетам, его будут посещать 5 млн. человек в год. Проектом благоустройства предусмотрено наполнение парка необходимой инфраструктурой, создание ландшафтного дизайна и проведение функционального зонирования. Для любителей спорта на территории комплекса «Лужники» оборудована современная беговая дорожка (ее покрытие аналогично покрытию, используемому на объектах Олимпиады). Отдельно выделены велосипедная дорожка и дорожка для роллеров. Общая протяженность зоны для занятия циклическими видами спорта составила 3 км. Все проектные решения ориентированы на максимальное сохранение рельефа, почвенного покрова и имеющихся зеленых насаждений.

Проект благоустройства затронул всю территорию комплекса площадью в 160 га. В два раза было увеличено количество зеленых насаждений – высажено 1050 деревьев, 53 тыс. кустарников, 15,7 тыс. кв. м цветников. Площадь новых зон для занятия спортом под открытым небом составила 100 тыс. кв. м, в том числе - 9 новых work out площадок (часть из них оборудована для маломобильных групп граждан). Обновлена и дорожно-тропиночная сеть парка общей площадью в 400 тыс. кв. м.

В настоящий момент работы ведутся на 45 объектах, в том числе, на 17 проводится реконструкция, а на 28 ведется новое строительство. Все, что связано с ЧМ-2018, практически закончено: построено три стадиона, девять тренировочных полей. Среди этих объектов:

многофункциональный плавательный центр (общей площадью 56,5 тыс. кв. метров. Комплекс включает в себя три чаши бассейнов (50, 25 и 25 метров), аквакомплекс и детский центр);

центр художественной гимнастики (вместимостью 4000 человек и общей площадью 23,5 тыс. кв. м. Здесь будут проводиться не только тренировки и выступления спортсменов, но и будет оборудовано общежитие для проведения сборов и обеспечения визитов гимнастов из других городов);

универсальный спортивный зал «Дружба» (16,4 тыс. кв. м.);

ледовый дворец «Кристалл» (24,5 тыс. кв. м.);

теннисный клуб (26 кортов, площадь 50 тыс. кв. м.);

3 футбольных поля.

На территории комплекса «Лужники» и в непосредственной близости от него будет оборудовано 5096 парковочных мест, из них 952 – для автобусов. Считаем что территория спортивного кластера «Лужники» будет одной из самых крупных и лучших в мире.

Несколько слов о планах на 2018-2020 годы. Город стремится к созданию объектов спорта для горожан, к увеличению мест для занятий массовым спортом. Ключевым спортивными объектами на предстоящий период станет обновленный стадион «Динамо», это многофункциональный комплекс спортивных объектов; по просьбе жителей начато проектирование важнейшего спортивного кластера в Некрасовке; строительство многофункционального спортивного комплекса в поселке Северный уже близится к завершению.

Кроме объектов спорта высших достижений мы стремимся строить объекты для массовых занятий спортом.

Канатная дорога впервые соединит два берега Москвы-реки. Ее протяженность составит 698 метров, а пропускная способность – 1600 человек в час. Строительство канатной дороги предусматривает сооружение 3-х пассажирских станций – двух на стороне Воробьевых гор и одной в Лужниках. Канатная дорога станет не только удобным и быстрым способом пересечь реку, но и уникальной смотровой площадкой. Пассажиры канатной дороги смогут увидеть «Лужники» и центр Москвы с высоты птичьего полета.

Несколько слов о продолжающейся в городе реализации проекта реорганизации промзон. Из всей введенной в 2017 году недвижимости почти 20% построено на территории промзон. Это и социальные объекты, и жилье, и, что очень важно, рабочие места. На этих объектах при реорганизации действует принцип сохранения количества рабочих мест на прежнем уровне. За 2017 год общая площадь объектов в промзонах составила 1,9 млн. кв.м., из них 0,8 млн. кв. м жилья. На этих территориях построено 6 социальных объектов.

В целом в результате проделанной работы с 2011 года построено 6,87 млн. м2, из них почти 4 млн. кв. м жилья, 15 детских садов, 13 школ, 7 объектов спорта, 3 объекта культуры, 5 объектов здравоохранения.

Эта работа в городе продолжается, и ее результаты – комфортная, комплексная застройка на ранее пустующих или некомфортных территориях и улучшение городской среды.

Активно реализуется стартовавший в 2012 году проект развития Новой Москвы. За 2017 год на ее территории построено 1,8 млн. кв. м недвижимости. Ввод жилья также сопровождается созданием рабочих мест и объектов социальной инфраструктуры. Введено 8 социальных объектов. В рамках реализации крупных инвестиционных проектов на территории Новой Москвы создано 10 тысяч рабочих мест. Эти территории – потенциал развития для всего города.

Порядка 780 миллиардов рублей инвестировано в территорию Новой Москвы за прошедшие пять лет, создано 110 тысяч рабочих мест, построено 12 млн. кв. м. недвижимости, 61 социальный объект, 13 парков.

Стабильная жилищная политика привела к стабильности цен на жилье, доступность жилья в городе значительно повысилась.

В ближайшие годы мы планируем сохранять темпы развития Новой Москвы. Будет построен ряд социальных объектов, в том числе, 30 детских садов, 10 школ, 10 объектов здравоохранения - в общей сложности это 50 социальных объектов. Кроме того, будет построено 10 парков. Всего планируется ввести в эксплуатацию 7 млн. кв.м. недвижимости. Объемы инвестиций за три года составят 500 млрд. рублей. В результате этой работы будет создано еще 30 тысяч рабочих мест.

Важнейшим стимулом развития территорий ТиНАО является дальнейшее формирование транспортного каркаса. В 2017 году город построил в Новой Москве 49 км дорог, 22 пешеходных перехода, 16 мостов, тоннелей и эстакад.

За пять лет на территории Новой Москвы построено 77 км дорог, на ее территорию пришло метро (открыты 2 станции – «Румянцево» и «Саларьево»), реконструирована автодорога Боровское шоссе - Киевское шоссе - деревня Ботаково с эстакадой в поселке Первомайское, протяженностью 15,39 км, построено 19 мостов, тоннелей и эстакад.

В 2018-2020 году на территории Новой Москвы будут построены 130 км дорог, 38 мостов, тоннелей и эстакад, 27 пешеходных переходов. Но самое главное – здесь появятся пять новых станций метро, участок Сокольнической линии будет продлен от «Саларьево» до «Столбово».

К 2020 году в Новой Москве будет сформирован удобный транспортный каркас, 30% жителей Новой Москвы получат метро в ближайшем доступе.

В настоящее время в Адресной инвестиционной программе 600 объектов запланированы к вводу в течение ближайших трёх лет. Выдано разрешений на строительство на 37,4 млн. кв. м.

С января 2017 года органами исполнительной власти города Москвы рассмотрены и проанализированы более 158 федеральных земельных участков, расположенных на территории ТиНАО и в прежних границах города (общей площадью 620,14 га) в целях их комплексного освоения, в том числе, осуществления жилищного строительства.

Подготовлены заключения по документации территориального планирования в отношении 53 проектов технических заданий на разработку проектов планировки территорий, 214 проектов распорядительных документов об утверждении проектов планировки территорий и 172 планов реализации проектов планировки территорий.

Хочу отметить, что в текущем году мы сделали давно ожидаемый и бизнес-сообществом, и жителями города шаг – утвердили Правила землепользования и застройки, которые являются вторым по значимости градостроительным документом после Генерального плана города.

ПЗЗ для всей территории города установили:

- виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- предельные параметры разрешённого строительства и реконструкции объектов капитального строительства: плотность застройки, предельное количество этажей или предельную высоту зданий, максимальный процент застройки в границах земельного участка.

По результатам государственной экспертизы в 2017 году обеспечено общее снижение стоимости строительства объектов, финансируемых из бюджета города Москвы, на 120,3 млрд. руб., что составляет 16,3% от заявленной сметной стоимости (это больше на 27,42 млрд. руб., чем в прошлом году) - рекордный объем! Стоимость проектных работ по объектам метрополитена по заключениям Мосгосэкспертизы была снижена на 23,6 %.

Сэкономленные в городском бюджете средства направлены на строительство новых объектов.

По итогам 2017 года рассмотрено 7748 комплектов проектной документации, что на 30% больше, чем за 2016 год, что свидетельствует о достаточно стабильном темпе реализации проектов по всей Москве. Повышение данного показателя обеспечено, в первую очередь, за счет экспертизы проектной документации для целей проведения капитального ремонта, выполняемого за счет средств бюджета города Москвы.

В 2018 году планируется общее снижение сметной стоимости представленной на государственную экспертизу проектной документации по городскому заказу, в том числе, по объектам метрополитена, не ниже 12% от стоимости работ. Тщательная оптимизация расходов на строительство позволяет перераспределять бюджетные средства на другие нужды города, в том числе, направлять их на строительство новых, необходимых москвичам объектов социальной инфраструктуры.

С 01.07.2017 вступил в силу новый Административный регламент предоставления государственной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков в городе Москве», в соответствии с которым:

cрок предоставления ГПЗУ сокращен с 30 календарных до 20 рабочих дней;

услуга предоставляется исключительно в электронном виде посредством Официального портала Мэра и Правительства Москвы;

по одной заявке застройщик может получить ГПЗУ с техническими условиями подключения ко всем видам сетей.

В 2017 году в электронный вид переведены государственные услуги:

по подготовке, утверждению и изменению ГПЗУ;

по выдаче технического заключения о соответствии Сводному плану инженерных сетей и подземных сооружений.

Теперь они предоставляются исключительно в электронном виде.

Таким образом, всего сегодня в электронном виде предоставляются 18 государственных услуг в сфере строительства, из них 15 – исключительно в электронном виде. При этом на текущий момент обеспечивается 90%-я подача заявок на предоставление государственных услуг в строительной сфере в электронном виде.

С марта 2017 года начал работу Единый контактный центр Комплекса, который оказывает оперативную консультационную поддержку как по справочным вопросам граждан, так и по сложным градостроительным проблемам участников строительства. За время работы операторами Единого контактного центра обработано более 9 000 обращений.

В 2017 году проводимый ежегодно с 2011 года Московский урбанистический форум стал крупнейшим за всю его историю в части деловой программы, фестиваля и выставочной экспозиции. Форум стал центром внимания, в первую очередь, зарубежных специалистов. Это подтверждается ростом количества иностранных спикеров Форума: по сравнению с прошлым годом наблюдается двукратное увеличение иностранных спикеров (в 2017 году – 414 спикеров, из них 124 иностранных).

Год от года растет и количество участников мероприятия: если в 2014 Форум посетили порядка 4 тыс. человек, то в 2017 году количество участников выросло практически в три раза. За два дня в 85 мероприятиях деловой программы Форума приняли участие около 11 тысяч человек из 68 стран мира, 24 правительственные делегации, в том числе, 6 зарубежных во главе с мэрами Стамбула, Вьентьяна, Бишкека, Иганги, Бельц, 9 делегаций с главами регионов и мэрами городов Российской Федерации, а также ведущие мировые архитекторы и урбанисты.

Урбанфорум – событие мирового масштаба, и все крупные урбанисты мира планируют ежегодно свое участие в нем.

Выставку, продолжившуюся после завершения работы форума, за 4 дня работы посетили 50 тысяч человек.

На выставочной площадке Форума были представлены ключевые инфраструктурные проекты Москвы: строительство новых веток городского метро, новых парков («Зарядье», «Остров мечты»), объектов в рамках подготовки к ЧМ-2018, а также виртуальный тур по Новой Москве.

В этом году основное внимание посетителей Форума привлёк ключевой проект Москвы – запуск программы реновации, которому был посвящен отдельный стенд «Реновация жилой застройки города Москвы», а также организованы шоу-румы, целью которых стала демонстрация жителям Москвы образцов жилья, предназначенного для переселения. За четыре дня работы шоу-рум посетили более 30 тыс. человек.

В 2018 году Московский урбанистический форум будет проводиться в июле в Парке «Зарядье». Приглашаю всех вас принять участие в его работе или стать его гостями в следующем году.

С учетом уже введенных объемов и плановых показателей, а также утвержденной Адресной инвестиционной программы мы наблюдаем устойчивое динамичное развитие города в период 2011-2017 годы и прогнозируем такое же в течение предстоящих трех лет. Цифры, которые мы видим, очень впечатляющие.

Протяженность линий метро относительно 2010 года возрастет на 66%, и построенный за 10 лет объем составит 197 км, протяженность уличной дорожной сети возрастет на 22 % и за 10 лет составит 963 км, ориентировочный объем недвижимости за этот период составит около 84 млн. кв. м, что составляет 18% от общего объема в городе, из них жилье составит 37 млн. кв. м (прирост составит 44%).

В городе за 10 лет в общей сложности будет построено 768 новых объектов (426 объектов образования, 128 здравоохранения и 214 объектов культуры и спорта).

В заключение своего доклада хочу сказать слова благодарности Вам, Сергей Семенович. За этот год под Вашим руководством проведено около 250 совещаний по тематике Стройкомплекса (ГЗК (40), ГП «Градостроительная политика» (32), «Реновация» (45), выезды (51), личные доклады (42) и пр.), а также большое спасибо коллегам за слаженную и оперативную работу: Аппарату Мэра и Правительства Москвы, проделана огромная законотворческая работа, Комплексу городского хозяйства, Комплексу экономических и имущественных отношений, Департаменту транспорта, Департаменту природопользования и охраны окружающей среды, Департаменту культурного наследия, пресс-службам, префектурам административных округов и правоохранительным органам, Комплексу градостроительной политики и строительства.

Благодарю Вас за внимание и поздравляю с наступающим Новым годом!

Минфин и ЦБ РФ в четверг представили законопроект о регулировании использования цифровых технологий в финансовой сфере, его презентация прошла на заседании общественного совета при министерстве финансов.

Финальный вариант законопроекта о регулировании криптовалют, согласно поручению президента РФ Владимира Путина, должен быть подготовлен в первом полугодии 2018 года.

Законопроект дает определения криптовалюте, майнингу (добыча криптовалют), токенам (цифровой актив, который инвестор получает в обмен на деньги) и ICO (процедура первичного размещения токенов). Например, криптовалюта, по проекту – это цифровой финансовый актив, создаваемый и учитываемый в распределенном реестре цифровых транзакций участниками этого реестра в соответствии с правилами ведения реестра цифровых транзакций.

Как уточнил замминистра финансов Алексей Моисеев, подготовленный законопроект в основном касается ICO, а правила оборота криптовалют будут устанавливаться позже.

Однако министр финансов Антон Силуанов, ознакомившись с документом, предложил его доработать. "Смотрю проект закона, он очень рамочный. По сути дела, как в учебнике, дают описание терминологии и все. Мне кажется, что закон должен обеспечить регулирование деятельности, которую мы сейчас рассматриваем…. Это должен быть полноценный закон. Думаю, что здесь нужно гораздо глубже проработать тему регуляторики и гораздо глубже подойти к этому закону", — отметил он.

Первый вариант

Первый зампред Банка России Ольга Скоробогатова и замминистра Моисеев считают, что законопроект своей цели — дать рынку понятийный аппарат — добился.

"Задача наша, в первую очередь, ввести, может быть, не полностью, но хотя бы большую часть определений и понятий, чтобы мы с вами могли оперировать на финансовом рынке и юридически правами и обязанностями и закрепленными в юриспруденции понятиями", — сообщила Скоробогатова.

Моисеев согласился с коллегой и счел проект адекватным. "Наше регулирование — оно очень адекватное, минимально необходимое", — сказал он, отметив, что целью закона не является "все зарегулировать".

Проект поможет сделать процесс инвестирования через ICО более прозрачным, ожидает Скоробогатова. "Мы разделили понятия криптовалют и токенов, поскольку токены и ICO содержат в себе идею инвестирования. Наша задача как государства — сделать порядок инвестирования юридически прозрачным и защищенным для инвесторов. Мы дальше с Минфином хотим уточнить права и обязанности, чтобы компания, которая осуществляла ICO, несла ответственность перед инвесторами, у которых она берет деньги ", — поделилась планами первый зампред ЦБ.

На прошлой неделе депутат Анатолий Аксаков сообщил, что законопроект будет внесен уже в новом году, а в конце марта может быть принят. Данный закон призван легализовать приобретение криптовалют и максимально защитить граждан от обмана.

Майнинг как предпринимательство

В ходе презентации выяснилось, что несколько строк в законопроекте отводится и майнингу, который определяется как предпринимательская деятельность. Соответственно, предпринимательской деятельностью могут заниматься либо индивидуальные предприниматели, либо юридические лица, пояснил Моисеев.

Поскольку майнинг в документе определяется как предпринимательская деятельность, то, по словам замминистра, он не требует отдельного регулирования и будет облагаться налогом в рамках действующего законодательства для предпринимателей.

Минимальный порог объема майнинга, начиная с которого эта деятельность будет облагаться налогом, устанавливать не предполагается. Он отметил, что итоговое решение будет приниматься Федеральной налоговой службой, и заверил, что у службы к этому вопросу будет разумный подход.

Моисеев предположил, что продавать и покупать "намайненное" можно будет на биржах. Выступая на общественном совете, замминистра отметил, что сейчас существует концепция, что купля-продажа криптовалюты должна осуществляться через организации, которые имеют любую лицензию на право реализации торгов. Он пояснил, что это могут быть любые товарные биржи или "просто биржи".

Национальные и наднациональные криптовалюты

В России некоторое время уже идет дискуссия о возможности создания национальной цифровой валюты — крипторубля. Однако ни Минфин, ни ЦБ в настоящее время не видят такой возможности.

Так, Моисеев на презентации проекта закона о регулировании цифровых активов заявил, что крипторубль создавать нецелесообразно. По его словам, крипторубль можно сделать только отказавшись от принципа, что эмиссия производится Центральным банком. Он также отметил, что в таком случае государство не сможет обеспечить должный уровень надежности транзакций.

Скоробогатова разделяет точку зрения замминистра. В кулуарах заседания она сообщила журналистом, что введение национальной цифровой валюты Банку России кажется не совсем оправданным с точки зрения макроэкономики населения.

В то же время Банк России может обсудить с коллегами из ЕАЭС и БРИКС возможность создания наднациональной цифровой валюты. Как отметила первый зампред ЦБ, вполне возможно, что 2018 год будет посвящен проработке подходов к возможности выпуска такой наднациональной цифровой валюты.

28 декабря в Российском центре науки и культуры в Оше прошла новогодняя дружеская встреча, на которой присутствовало более 40 человек – друзья и партнеры центра.

Основной состав приглашенных – те, кто со дня открытия РЦНК в Оше принимал активное участие во всех проводимых по линии Россотрудничества мероприятиях, оказывал поддержку и помощь в работе организации. Присутствовали представители местных средств массовой информации, общественных организаций российских соотечественников, местных и региональных органов управления, представители национальных диаспор города Ош, учебных заведений и религиозных организаций.

В начале встречи директор РЦНК в Оше Василий Алексеев провел торжественную церемонию награждения Сертификатами участников Большого Этнографического диктанта и памятными подарками победителей – жителей юга Киргизии Николая Мурадымова и Замиру Сабиралиеву, занявших 2 и 3 места соответственно, а также особо отметил Сюиту Абдыкадырову, которая заняла по результатам 3-е место по Киргизии и 1-е место по Ошу.

Также Почетными грамотами РЦНК в Оше за активную помощь и сотрудничество в сфере продвижения русской культуры и образования на юге Киргизии были награждены директор русского центра Занфира Мискичекова, президент фонда «Содружество» Евгений Бреславский и настоятель Храма Архистратига Божия Михаила в Оше протоиерей Виктор Реймген.

Казахстан: Крах зернового рынка временно отложен

Два месяца аграрии Казахстана искали выход из тупиковой ситуации с реализацией зерна нового урожая. Давление поставок дешевой пшеницы из России, нехватка зерновозов и вагонов для отгрузки муки - все это парализовало внутренний рынок страны. И только с приходом Умирзака Шукеева в кресло главы Минсельхоза РК (и вице-премьера) сдвинуло ситуация с мертвой точки.

Три минуса

По итогам рассмотрения ситуации на заседании правительства 26 декабря, принято решение закупить в ресурсы «Продкорпорации» 2 млн. тонн пшеницы по 42 тыс. тенге за тонну. Правда, корень проблем эта разовая акция не затронет, но позволит хотя бы разрядить текущую ситуацию и даст аграрному ведомству время для реформ, отмечает собкор издания «КазахЗерно.kz». А именно - продолжение диверсификации и развитие сельхозпереработки для повышения внутреннего спроса на зерно в будущем.

От лица МСХ РК на заседании правительства причины сложившейся критической ситуации анализировал первый вице-министр сельского хозяйства Кайрат Айтуганов.

Он привел три фактора, которые вызвали стремительное снижение цен на зерно на внутреннем рынке (падение на 20% в сравнении с сентябрем) и сокращение спроса.

Первым делом, он назвал вал дешевой российской пшеницы, захлестнувшей приграничные региона Казахстана. Для снижения остроты проблемы, чиновник предложил усилить контроль за ввозом российского зерна, чтобы избежать его легализации без уплаты НДС. Этой работой займётся штабы с участием представителей местных исполнительных органов, комитета государственных доходов Минфина, комитета государственной инспекции в АПК Минсельхоза, погранслужбы, а также нацпалаты «Атамекен».

Потерянный статус

Во-вторых, Кайрат Айтуганов обозначил нехватку вагонов для транспортировки зерна и муки внутри страны цифрой в 40 - 50% от необходимого количества. То есть половина заявок остаются без удовлетворения. Трейдеры вынужденно сокращают закуп у аграриев, поскольку просто не имеют возможности гарантировать исполнение контрактов и не хотят рисковать нарваться на штрафные санкции. Причем, трейдеры отмечают, что сталкиваются с этой проблемой не в первый раз. И уже успели оценить тот риск, который их бизнес претерпевает по вине перевозчиков.

- В нынешнем году Иран отказался от покупки пшеницы в Казахстане, - говорит представитель одной из торговых компаний. - При этом, продолжает ее покупать в Бразилии и Канаде. Почему? Причина в том, что наша страна потеряла статус надежного партнера как раз по причине срыва поставок в недавнем прошлом. И теперь иранцы рисковать не хотят - заключают контракты с теми, кто точно их исполнит в срок.

Для хотя бы частичного решения этой проблемы Кайрат Айтуганов предложил обеспечить максимально быстрое оформление экспортной документации (сертификаты, декларации и т. д.) и обеспечить прозрачность за счет интеграции информационной системы зерновых расписок с информационной системой АО «КТЖ». Кстати, соответствующее соглашение между МСХ РК и АО «КТЖ» уже подписано.

Без маркера

Третьим фактором коллапса зернового рынка вице-министр назвал негативную роль «Продкорпорации». По его оценке, эта структура холдинга «КазАгро» действовала слишком пассивно и не сумела проявить себя как традиционный маркетмейкер зернового рынка, поскольку не сформировала ясной закупочной политики, А именно, объявив в конце августа о закупе пшеницы по цене 42 тыс. тенге, «Продкорпорация» так ничего реально и не приобрела, вскоре объявив новую цену на зерно - до 39 тыс. тенге. Такая откровенно жлобская позиция привела к панике аграриев, трейдеров и переработчиков, заставив всех участников рынка ждать, в какую сторону двинется цена.

- Положение очень сложное, - говорит Виктор Берент, директор ТОО «Ак Нура ХПП», работающего в Карагандинской области. - Цена на зерно очень низкая, и крестьяне по ней продавать ничего не хотят. В свою очередь, у переработчиков забиты склады мукой, которую они не могут отгрузить. Так что покупать зерно им смысла нет. Да и средств на это они не имеют. Тем временем, конкуренцию нашей муке стала составлять и Россия - сейчас они начали поставки на те рынки, которые были традиционно нашими - в Узбекистан и Кыргызстан.

И что в итоге? Несмотря на то, что мировые цены сформировались неплохие, продать свой урожай на их уровне аграрии Казахстана не могут. Тем временем, выходят сроки погашения кредитов (в том числе, перед тем же холдингом «КазАгро»), выплат зарплат. И самое главное - подготовки к новому аграрному сезону. Ведь если сани готовят летом, то крестьяне свою технику - зимой. Уже сейчас нужно закупать ГСМ, расходники, семена. Но у многих на это нет средства, а значит, успешное проведение страды весной 2018 года под вопросом.

Радость сквозь слёзы

Решение о закупе зерна «Продкорпорацией» аграрии встретили оптимистично - это, конечно же, оживит рынок. Союз фермеров Казахстана уже высказал признательность за это решение и премьер-министру страны Бакытжану Сагинтаеву, и главе МСХ РК Умирзаку Шукееву.

«Опоздали на пару месяцев с закупом пшеницы, тем не менее, это хорошая новость для казахстанских аграриев. Мы изо дня в день поднимали этот вопрос, используя всевозможные площадки. Регионы поддержали, спасибо им. В любом случае, это всего лишь один шаг. Предстоит масса работы», - приводит слова главы СФК Ауэзхана Даринова по этому поводу пресс-служба. Союз фермеров подготовил и другие предложения для нормализации ситуации на зерновом рынке.

Хотя, основной вопрос, нехватка вагонов, остается актуален. И как он будет решаться, пока не ясно. Перевозчики активно перекладывают вину то на самих трейдеров, то принимающую казахстанский экспорт сторону. А воз и ныне остаётся там.

- У нас на каждом углу кричат о необходимости расширять экспорт, но в нынешнем году вагонов просто нет, - говорит Павел Лущак, директор крупного зернового хозяйства Карагандинской области. - Причина в том, что в России рекордный урожай зерна, и частные компании, занимающиеся перевозками, отправили часть вагонов туда. Понятно, что это рынок, и они выбирают те направления, где им выгоднее работать. Но нам-то что делать, на ишаках продукцию вывозить что ли? Под рис и муку еще как-то дают, под все остальное - никак, ни за какие деньги. Но везти продукцию не на чем - всё, контракты повисают. И так - по всей сельхозпродукции, не только по зерну. А в это время наши конкуренты, россияне, залезают во все дыры и вытесняют нас.

Туманные перспективы

В этой ситуации, очевидно, что МСХ РК в следующем аграрном сезоне продолжит работу по диверсификации аграрного сектора страны в попытке уйти от преобладания в растениеводстве пшеницы. Для крупных хозяйств, имеющих универсальную технику и средства на закуп дорогих семян масличных и бобовых культур, это действительно может стать выходом.

Жанбота Кокишев, руководитель отдела сельского хозяйства Осакаровского района Карагандинской области, рассказывает о том, что крестьяне региона опытным путём выбрали для себя два направления диверсификации - выращивание масличного льна и чечевицы. Лён тут культивируется уже несколько лет, общие площади в нынешнем году составили 6,5 тыс. га. Весь урожай уходит в Европу. Цена на него составила 110 - 120 тыс. тенге за тонну, что вполне устраивает аграриев. Так что в следующем году посевные площади сохранятся на нынешнем уровне.

Что касается чечевицы, то в нынешнем сезоне ею в районе занялись впервые. Это были пробные посевы нескольких хозяйств на общей площади в 620 га. Опыт оказался противоречивым. С одной стороны, множество трудностей с выращиванием, поскольку растение низкорослое и трудное в уборке. С другой - неплохая урожайность и привлекательная цена сбыта - до 250 тенге за тонну. Взвесив все за и против, крестьяне все же расценили опыт как перспективный, и в следующем сезоне сеять чечевицу планируют уже 12 - 13 хозяйств на площади 3 тыс. га.

- Спрос на чечевицу очень хороший, - отмечает Жанбота Кокишев. - У нас в Осакаровке ее принимал трейдер для отправки в Турцию, с реализацией проблем не было. Продолжим эту работу в следующем году, ведь выращивание чечевицы может принести аграриям в 2 - 3 раза больше прибыли, чем пшеницы.

Российская таможня готова разъяснять применение норм Таможенного кодекса ЕАЭС.

Во всех регионах России созданы «горячие линии» для разъяснения вопросов, которые могут возникнуть в связи со вступлением в действие с 1 января 2018 года Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По «горячей линии» (по телефону или по электронной почте) смогут получить консультацию как представители предприятий, так и граждане.

Новый Таможенный кодекс ЕАЭС дал правовую основу для осуществления бизнес-процессов в таможенной сфере на основе информационных технологий. Была проведена масштабная работа по разъяснению участникам внешнеэкономической деятельности новелл законодательства.

Белоруссия повышает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты.

Ставка экспортной пошлины на нефть будет повышена с $105 до $111,4 за 1 тонну.

Белоруссия с 1 января 2018 года повысит экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС), сообщает пресс-служба правительства. Соответствующее решение утверждено постановлением Совмина от 27 декабря 2017 года.

«Ставка экспортной пошлины на нефть будет повышена с $105 до $111,4 за 1 тонну. Пошлина на прямогонный бензин повысится с $57,7 до $61,2 за 1 тонну, на товарные бензины – с $31,5 до $33,4 за 1 тонну», – говорится в сообщении, размещенном на официальном сайте Совмина РБ.

Пошлина на легкие, средние дистилляты составит $33,4 за 1 тонну (вместо $31,5). Такая же пошлина установлена в отношении дизельного топлива, бензола, толуола, ксилолов, смазочных и прочих масел.

В последний раз ставки вывозных таможенных пошлин в отношении сырой нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, изменялись 1 декабря. Тогда они также были повышены.

На этой неделе делегация Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики во главе со статс-секретарем Айбеком Мамыралиевым посетила Учебно-методический центр ФАС России.

В ходе встречи директор УМЦ ФАС России Ленар Шафигуллин рассказал о деятельности Учебно-методического центра как базовой организации по подготовке и переподготовке кадров в сфере конкурентной политики. Статус базовой организации был присвоен центру в ноябре 2013 года. С этого момента 152 сотрудника конкурентных ведомств стран СНГ стали участниками мероприятий, организованных УМЦ ФАС России. Среди лидеров – антимонопольщики из Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Республики, которые принимают участие в образовательных программах, стажировках и семинарах, научно-практических конференциях.

- УМЦ ФАС России посетила делегация Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики

Стороны обсудили приоритетные направления в обучении и повышении квалификации сотрудников Госагентства в рамках Меморандума о сотрудничестве между Учебно-методическим центром ФАС России и Госагентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики, который был подписан летом текущего года.

Также во время пребывания в Казани делегация посетила технополис «Химград» и ознакомилась с работой некоторых резидентов.

Саммит СНГ в Москве: дружба за и против

Лидеры стран СНГ подвели итоги года в Москве

Александр Братерский

26 декабря в Москве прошел неформальный саммит СНГ, на котором лидеры государств содружества подвели итоги года. Созданный, по словам российского президента Владимира Путина, для «цивилизованного развода», СНГ сегодня скорее площадка для обсуждения проблем, чем весомая организация. Но процессы, протекающие в СНГ, по-прежнему имеют значение для входящих в содружество стран. Подводя итоги года, «Газета.Ru» вспомнила о наиболее значимых событиях.

Открывая неформальный саммит СНГ в своей резиденции в Ново-Огарево, Путин отметил, что «дальнейшее углубление взаимодействия в рамках СНГ в самых разных областях отвечает коренным интересам народов наших стран». Страны содружества, по словам российского лидера, должны «вместе работать над решением стоящих перед нами задач социально-экономического развития, укрепления стабильности и безопасности наших государств», приводит его слова ТАСС.

В 2017 году Россия председательствовала в организации. В Москву на саммит съехались президенты Азербайджана Ильхам Алиев, Армении Серж Саргсян, Белоруссии Александр Лукашенко, Киргизии Сооронбай Жээнбеков, Молдавии Игорь Додон, Таджикистана Эмомали Рахмон, Узбекистана Шавкат Мирзиеев и Казахстана Нурсултан Назарбаев.

С момента образования Содружества независимых государств, которое возникло на обломках СССР, прошло 26 лет. Как ранее сказал сам Путин, организация создавалась для «цивилизованного развода», чтобы не терять многолетние связи между республиками.

Продолжая эту старую аналогию российского президента, замглавы Института стран СНГ Владимир Жарихин отметил в разговоре с «Газетой.Ru», что после «цивилизованного развода» «остались дети-граждане этих стран. И если даже бывшие супруги полюбили других, они все равно ради них поддерживают отношения. Это разумно, и в этом нет политического контекста».

Сегодня многие эксперты не склонны считать СНГ влиятельной организацией, так как после появления на пространстве бывшего Союза таких организаций, как Евразийское экономическое сообщество и военный блок ОДКБ, республики-члены этих организаций предпочитают решать свои вопросы, используя эти структуры.

Владимир Жарихин напоминает, что в российских внешнеполитических документах СНГ называется «региональной организацией»: «Она все меньше выполняет роль военной и экономической составляющей, но служит площадкой для диалога».

При этом Россия, как и другие страны содружества, пока придает значение СНГ, и регулярные неформальные саммиты служат возможностью обсудить многие проблемы с соседями. В этом году на пространстве СНГ произошло немало событий, которые будут иметь значение и в будущем году.

Армения: ближе к Брюсселю

Хотя на саммите президенты Армении и Азербайджана сидели рядом, Ереван пока не продвинулся в решении застарелой проблемы Нагорного Карабаха, несмотря на ряд переговоров с Азербайджаном, в том числе при посредничестве России. Однако в этом году в Армении произошло немаловажное событие.

Ереван в ноябре подписал соглашение о всестороннем сотрудничестве с ЕС, которое дает ему возможности широкого сотрудничества с Евросоюзом в различных сферах.

Речь здесь и о развитии гражданского общества, и о помощи в развитии бизнеса, а также о доступе некоторых армянских товаров на европейские рынки. Стоит отметить, что Армения является и членом Евразийского экономического союза, однако Москва приветствовала сближение Армении с ЕС. Возможно, такая позиция России во многом связана с последствиями политического выбора на Украине в период управления этой страной президента Виктора Януковича.

Белоруссия: уже не диктатура

Главный и по совместительству самый строптивый союзник России в этом году демонстрировал все большую независимость от Москвы. Харизматичный президент Белоруссии Александр Лукашенко чем-то напоминает раннего Николае Чаушеску, лидера социалистической Румынии. Состоя в одном военном и экономическом блоке с Москвой, он позволяет себе фрондировать, укрепляя отношения с Западом, США и Израилем.

Белоруссия, не уменьшая военного сотрудничества с Россией, в уходящем году активно делала реверансы в сторону ЕС. Самого Лукашенко, которого еще недавно называли «последним диктатором Европы», в этом году даже ждали на саммите «Восточное партнерство», однако он не приехал. Вместо него в Брюссель приехал Владимир Макей, который подчеркнул что у Минска будет новое соглашение с ЕС.

Москва, как и в случае Армении, вряд ли будет препятствовать этому, так как в Кремле понимают, что безотносительно симпатий или антипатий к Лукашенко чувство гордости у белорусов очень сильно, и они будут сопротивляться любому давлению. При этом Белоруссия, граничащая с членом НАТО Польшей — ценный и важный союзник с точки зрения национальной безопасности.

Молдова: с «пророссийским президентом»

Несмотря на то, что у власти в Молдове уже год находится «пророссийский» президент Игорь Додон, ему мало что удалось сделать для улучшения отношений с Россией. Из-за особенностей политической системы страны вся власть в Молдове сосредоточена в руках парламента, оппозиционного Додону.

Положение президента осложняется еще и ситуацией вокруг российских дипломатов, которые были высланы из Молдавии в этом году, а также из-за объявления персоной нон-грата вице-премьера РФ Дмитрия Рогозина.

В молдавском МИДе заявили, что высылка российских дипломатов произошла из-за «запугивания» российскими властями молдавских деятелей. Вместе с тем Додону все равно нужна поддержка Москвы на выборах в парламент в 2018 году — на них Додон хочет изменить расклад сил в свою пользу.

Киргизия: базе быть

В этом году в этой стране прошли президентские выборы, на которых победу одержал Сооронбай Жээнбеков, который сменил на этом посту Алмазбека Атамбаева. Политик дал понять, что будет продолжать пророссийскую линию своего предшественника, но параллельно развивать отношения и с КНР. В рамках саммита СНГ Атамбаев первый раз приехал в Россию в качестве президента. По мнению экспертов, первый зарубежный визит означает сохранение пророссийского вектора в политике нового президента страны. Стоит отметить, что

на территории Киргизии также находится российская база, и предыдущий президент Киргизии заявлял, что ее необходимо вывести из Киргизии после окончания срока аренды — то есть через 15 лет.

«Мы должны опираться на свои вооруженные силы, а не на армии других государств», — отмечал тогдашний президент. Однако, скорее всего, вопрос будет урегулирован уже новым главой страны. Стоит отметить, что и глава России Владимир Путин также говорил, что Москва не выступает против вывода своей базы из Киргизии со временем.

Узбекистан: «перестройка» с новым лидером

В этом месяце исполняется год со дня избрания президентом Узбекистана Шавката Мирзиеева. Новый узбекский лидер, сменивший умершего многолетнего правителя страны Ислама Каримова, начинает медленный отход от его жестких методов управления страной. Как рассказывают часто бывающие в стране,

Мирзиеев затеял провести в стране некое подобие «перестройки», которая может обернуться определенными послаблениями в общественной жизни.

Приход к власти Мирзииева видится в России в положительном свете, так как он начал активно налаживать связи с Москвой. При этом Каримов, хотя уважительно относился к президенту Путину, редко приезжал в российскую столицу.

Казахстан: дружба и ревность

Влиятельный игрок на постсоветском пространстве, Казахстан активно наращивает свое международное влияние. В Астане проходят переговоры по сирийскому вопросу с участием сирийской оппозиции, Казахстан также поддерживает ровные отношения не только с Россией, но и Китаем и США. В этом году Москва и Астана отметили 25 лет со дня установления дипломатических отношений.

Как отмечает в недавнем обзоре казахстанский портал Nur.Kz, в этом году отношения между Казахстаном и Россией «обрели большую устойчивость и закрепили тренд на построение взаимовыгодного стратегического партнерства».

Правда, между государствами не обходится и без определенной ревности, так как Астана и Москва отчасти соперничают между собой в деле урегулирования в Сирии.

Москва стремится показать, что она играет первую скрипку в этом процессе и собирается поставить в этом году точку, пригласив сирийских оппозиционеров в Сочи.

Основными направлениями развития двусторонних отношений России и Белоруссии станут отрасли сельхозмашиностроения и станкостроения.

26 декабря 2017 года состоялась встреча Министра промышленности и торговли Российской Федерации Дениса Мантурова с Министром промышленности Республики Беларусь Виталием Вовком.

Стороны отметили активный диалог между двумя странами в различных форматах, в том числе, в рамках рабочей группы по импортозамещению и промышленности, Группы высокого уровня, Совета Министров Союзного государства.

В ходе обсуждения на встрече были затронуты вопросы выработки взаимоприемлемых решений в части определения обязательных к выполнению на территории Российской Федерации технологических операций для последующего субсидирования сельскохозяйственной техники, в том числе, зерноуборочных комбайнов, а также вопросы сотрудничества в области станкостроения.

Денис Мантуров дал положительную оценку работе российско-белорусской инжиниринговой компании «СоюзСтанкоИнжиниринг», при содействии которой заключены договора на изготовление узлов, деталей и станочного оборудования от российских организаций в адрес белорусских предприятий, закуплено оборудование для нужд российских потребителей. Вместе с тем, подчеркнул он, требуется создать пул подобных промышленных компаний, способных обеспечить синхронизацию работ на пространстве ЕАЭС.

Также глава Минпромторга России выделил в качестве основных направлений развития двусторонних отношений отрасли сельхозмашиностроения, станкостроения, развитие научно-технических программ в области промышленности.

Отдельным перспективным направлением в кооперации между двумя странами является участие в союзных программах. Так, с целью создания современного оборудования и технологий в сфере оптического станкостроения и аддитивного производства разработаны концепции соответствующих программ в рамках Союзного Государства Беларуси и России. Работу над разработкой союзных программ в области промышленности следует оптимизировать и составить программы, применимые для различных отраслей промышленности, - подчеркнул Денис Мантуров.

В настоящее время проекты концепций в области станкостроения находятся на согласовании в федеральных органах исполнительной власти. Их утверждение на Совете Министров Союзного Государства Белоруссии и России планируется в 2018 г.

По итогам встречи стороны договорились консолидировать усилия по выработке решений в части разработки союзного продукта, в том числе отвечающего требованиям экспортной политики ЕАЭС.

Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.

Накануне лидеры России и Казахстана приняли участие в неформальной встрече глав стран – участниц Содружества Независимых Государств (СНГ).

* * *

Стенограмма встречи с Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым.

В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич!

Мне очень приятно иметь возможность не только вчера в ходе нашей совместной неформальной встречи со всеми коллегами стран СНГ встретиться и обсудить двусторонние отношения, но и сегодня продолжить нашу совместную работу.

Рост товарооборота у нас составил за первые десять месяцев текущего года более 34 процентов.

И в начале беседы хотел бы отметить, что отношения между Казахстаном и Россией развиваются, и очень успешно. Рост товарооборота у нас составил за первые десять месяцев текущего года более 34 процентов. Это серьёзное движение вперёд.

Но, собственно говоря, даже не это главное. И, может быть, не то, что у нас накопленных прямых инвестиций в казахстанскую экономику свыше десяти миллиардов, а важно то, что мы переходим к другому качеству наших отношений.

Вот сейчас только мы с коллегами, с Вами обсуждали вопросы, касающиеся энергетики, развития наших отношений в космосе, имею в виду не только использование Байконура, но и продвижение Казахстана по пути приобретения новых компетенций, технологий.

Но, что не менее важно, а может, более важно, и именно на это нацелено, на перспективу, на будущее, – это наше сотрудничество в высокотехнологичных отраслях, наша совместная работа в области цифровой технологии. Мы Вам благодарны за Вашу инициативу ввести в Казахстане встречу специалистов на высоком экспертном уровне по развитию цифровых технологий.

Казахстан был и остаётся нашим ключевым партнёром в сфере экономики и, безусловно, является нашим стратегическим партнёром в целом.

В общем и целом хочу констатировать, что Казахстан был и остаётся нашим ключевым партнёром в сфере экономики и, безусловно, является нашим стратегическим партнёром в целом, имея в виду сферу безопасности, обеспечения обороноспособности наших государств.

И, говоря обо всём этом, хочу пожелать Вам и всему народу Казахстана новых успехов и всего самого наилучшего в наступающем 2018 году.

Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович, за приглашение, за эту встречу.

Вчерашняя очень доверительная была встреча с нашими коллегами по СНГ и свободный обмен мнениями, разговор о подведении итогов уходящего года, который был очень насыщенным для всех. Самое главное – отметили, что на территории СНГ царили мир, спокойствие и стабильность, что была возможность нашим гражданам спокойно работать и воспитывать детей.

Для России год был непростым. Всем нам известно: санкционная политика и война в Сирии по просьбе правительства Сирии, победоносная война под Вашим руководством восстановила гордость России и показала её державой, которая может отвечать за глобальный мир на земле. Как ближайшему соседу, партнёру и союзнику Казахстану всё это очень приятно.

Мы за этот год встречались неоднократно. Вопросы, которые были между нашими странами, – нет никаких вопросов. За 26 лет независимого развития как России, так и Казахстана мы только сближались, создавали договорную базу, которая создала условия для нормальной работы.

Сегодня кооперация в рамках Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза показывает свою необходимость и возможность. Когда меня спрашивают, зачем этот союз, зачем Краткая справка Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана Таможенный союз, я говорю, что если бы когда-то были таможенные границы между Европой и Америкой, Колумб бы не смог поехать туда, или Марко Поло не смог бы проехать через Казахстан в Китай, а сейчас, через столько лет, мы открыли границы и чувствуем, что это полезно.

Товарооборот растёт, кооперация растёт. По всем сложным вопросам мы договаривались – по границе, Каспию, [космодрому] Байконур, который Россия собирается ещё долгое время использовать для своих целей. Сейчас создаём совместную работу на Байконуре – новые ракеты, новое топливо, более экологичное. И наша межрегиональная встреча в Челябинске – всё это на радость, как говорится, нашим двум народам, которые жили всегда по соседству, и жить придётся, потому что Бог нас распределил, наши земли, наши народы таким образом.

Считаю своей задачей укрепить наши взаимоотношения и продолжить и передать потом далее. И наступает Новый год, приятный момент сейчас, все находятся в ожидании, 2018 год очень важный для России, трудный и важный.

Предстоят выборы Президента Российской Федерации, я ничего предвосхищать не хочу, но имею право высказать собственное мнение и желание, что в этот период другого руководителя России не видно. Вы это доказали, несмотря на то что выдержать натиск, развивать экономику, создавать условия для народа, выходить на новый уровень развития – всё это Вы обеспечиваете.

Уверен, что народ России сделает правильный выбор. Честно говоря, прямо скажу, что Казахстан на Вашей стороне.

В.Путин: Спасибо!

Н.Назарбаев: Желаю успехов!

Пользуясь случаем, хочу всех россиян, весь народ России поздравить с наступающим Новым годом, чтобы он был лучший, и приносил каждой семье, каждому человеку радость, удовлетворение своей жизнью, работой, и желаю процветания народу России и Российскому государству.

Развитие биотехнологий и деятельность лабораторий США в бывших республиках СССР заставляют усиливать биобезопасность России, заявил РИА Новости депутат Госдумы от "Единой России", бывший главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко.

"Синтетическая биология и новый технологический уклад открывают новые горизонты перед цивилизацией. Позволяют решить вопросы, связанные с созданием принципиально новых лекарств, с лечением заболеваний на уровне генной инженерии, решить вопросы трансплантологии — выращивания искусственных органов, преодолеть проблему несовместимости донорских органов. Решает и вопросы с питанием, позволяет более эффективно увеличивать объемы продукции", — напомнил Онищенко.

Однако, оговорился он, обратная сторона развития тех возможностей, которые предоставляются человечеству — прежде всего "вопросы, связанные с выполнением обязательств, которые были приняты подавляющим большинством цивилизованных стран по подписанию конвенции по биологическому и токсинному оружию, которая называется КБТО (1972)".

Онищенко отметил, что озабоченность вызывает лоббирование США замены действующего механизма по расследованию предполагаемого применения химического, биологического и токсинного оружия менее эффективным методом.

"На площадке Генеральной ассамблеи ООН начиная с 80-х годов прошлого столетия создается индивидуальный механизм секретаря ООН по расследованию предполагаемого применения химического, биологического и токсинного оружия, который не рассматривает верификацию на международном уровне, а предоставлен только генеральному секретарю и его экспертам. Конечно, это все патронируется США, и по существу Америка продвигает механизм генерального секретаря и добивается, чтобы все государства признали, что он будет заниматься расследованиями, в индивидуальном плане будет принимать решения", — рассказал депутат.

"Механизм генсекретаря не является альтернативой и может лишь дополнять, а не заменять механизм расследования. А поскольку американцы вышли из КБТО (2001), то по существу получается, что мандат генсекретаря для расследования предполагаемых нарушений будет являться тем механизмом, по которому Соединенные Штаты будут решать, какая страна хорошая, какая плохая", — сказал Онищенко.

Угроза лабораторий США

Глава Роспотребнадзора настаивает на регулировании обращения биоматериалов

Депутат рассказал, что в последние годы на территории бывших советских республик США создали целую сеть военных биологических лабораторий, которые, опираясь на достижения биотехнологий, проводят целый ряд программ. По его словам, на это работают научные учреждения США, прежде всего управление оборонных исследовательских проектов Пентагона (DARPA) и целый ряд околоармейских аффилированных институтов.

Бывший глава Роспотребнадзора также рассказал о содержании научной деятельности США в бывших странах СССР.

"Здесь два этапа — изъятие национальных коллекций, которые были в союзных республиках — микроорганизмов, штаммов вирусов и передача этих коллекций DARPA. И второе — организация на базе различных национальных медицин либо исследовательских учреждений, которые строятся по самым современным технологиям, они создают эти лаборатории для армии США", — заявил Онищенко.

"В рамках первого проекта в Азербайджане, Грузии, Киргизии, Молдавии, Казахстане, Узбекистане, а теперь на Украине строится целый ряд как новых лабораторий, так и модернизированных бывших лабораторий, которые принадлежали госэпидслужбе тех республик во времена СССР. При этом сами службы уничтожаются, растворяются в других министерствах и ведомствах, что не позволяет им эффективно работать", — сказал депутат.

"А военные лаборатории, которые строятся, как раз занимаются изучением естественного микромира, который есть в эндемических очагах на территориях, сопредельных с нашей страной и заходящих глубоко на ее территорию, для того чтобы выстраивать наступательные программы против нашей страны", — продолжил он.

Стратегия России

В качестве стратегии эксперт предложил "усиление внутренней системы лабораторного контроля за циркуляцией вирусов и микроорганизмов в России, принятие законов о биологической безопасности и вопросах, связанных с хранением и использованием коллекций микроорганизмов, коллекций особо опасных инфекций, государственных, национальных, рабочих, промышленных".

"Все это нужно нам в ближайшее время систематизировать и под руководством Академии наук, как высшей национальной организации, сделать так, чтобы и на внешние факторы, и на вызовы внутри нашей страны был адекватный ответ", — резюмировал Онищенко.

Он также подверг критике деятельность Россельхознадзора в сфере оборота пищевой продукции. "Нам нужно на территории страны навести порядок между контролирующими организациями, в частности Россельхознадзор за пределами своих полномочий влезает во все сферы деятельности оборота пищевых продуктов, не имея ни профессионализма, ни лабораторий, а просто занимается нарушением действующего законодательства", — считает Онищенко.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) в 2017 году после многолетних обсуждений взялась за отмену роуминга в России. В текущем году в отношении операторов "большой четверки" были возбуждены дела и выданы предписания и, наконец, озвучен срок, когда россиянам стоит ожидать отмены роуминга.

В России уже много лет есть несколько видов роуминга: национальный, внутрисетевой и отдельно по Крыму. Внутрисетевой роуминг действует внутри определенной сети на территории всей страны и отличается по регионам. Национальный роуминг работает, когда сеть определенного оператора отсутствует в каком-либо регионе.

Всего в России четыре крупных оператора связи, известных, как "большая четверка" — "Вымпелком", "Мегафон", МТС и Tele2. В ФАС считают, что на российском рынке мобильных операторов, в частности, в Крыму, как и везде в мире, царит олигополия и нет монопольной ситуации.

Как все развивалось

Критика в сторону операторов связи из-за разницы в тарифах в разных регионах звучала уже не один год. В феврале в службе сообщили о том, что Россия давно созрела до решения вопроса национального и внутрисетевого роуминга. Тогда же ФАС встретилась с операторами и договорилась приступить к поэтапной отмене роуминга.

Однако ведомству не удалось согласовать этот вопрос с операторами в планируемые изначально сроки: в феврале служба проявляла оптимизм, рассчитывая избавить Россию от внутрисетевого роуминга во втором квартале, а от национального — в третьем.

В итоге ФАС в июле вынесла операторам предупреждение о необоснованно высоких ценах на внутрисетевой роуминг, предписав его устранить. Фактически это означало отмену этого вида роуминга. Однако впоследствии срок исполнения было решено перенести до 15 декабря — по ходатайствам операторов связи.

Кроме того, в августе ФАС возбудила антимонопольные дела в отношении операторов "большой четверки" из-за монопольно высоких цен при оказании услуг связи в национальном роуминге. Первые рассмотрения этих отдельных дел произошли в конце сентября, однако впоследствии неоднократно переносились.

Национальный роуминг

"Вымпелком" 14 декабря объявил о снижении тарифов для своих абонентов в поездках по России при регистрации в сетях других операторов, в частности, при поездках в Крым. Уточнялось, что стоимость минуты исходящего и входящего вызовов в роуминге на полуострове и 1Мб интернета снизилась с 9,95 до 2 рублей. Стоимость одного смс-сообщения составит также 2 рубля.

ФАС назвала эти новые тарифы "Вымпелкома" экономически обоснованными и максимально приближенными к тарифам местных операторов. Tele2 сообщал, что планирует снизить тарифы при поездках в Крым в начале 2018 года.

В итоге 27 декабря замглавы ФАС Анатолий Голомолзин сообщил, что дела против операторов по ценам в национальном роуминге подходят к своему завершению. "Мы ожидаем, что в январе эти дела разрешатся. Уже есть результаты", — заявил он, напоминая о мерах, принятых "Вымпелкомом".

По его словам, ФАС ожидает, что аналогичные предложения поступят и от трех остальных операторов связи. Если же они не будут предоставлены службе, то комиссия ФАС рассмотрит вопрос, в том числе, и об изъятии необоснованно полученного дохода за национальный роуминг в стране. "Но мы рассчитываем, что операторы связи сделают это добровольно", — отметил Голомолзин.

Внутрисетевой роуминг

О результатах действий операторов по отмене внутрисетевого роуминга ФАС 15 декабря общественности не объявила, отметив, что надо еще провести анализ действий операторов.

До этого, еще в начале декабря, тот же Голомолзин заявлял, что ФАС по-прежнему считает, что операторы связи готовы в срок исполнить предписание службы по отмене внутрисетевого роуминга, разница в ценах на связь в России должна быть отменена до конца 2017 года.

Глава ФАС Игорь Артемьев 18 декабря заявил, что 90% вопросов по роумингу будет решено в 2017 году. "Это будет, если говорить языком шахмат, эндшпиль, когда нужно доиграть уже просто технические вещи, сделать что-то специалистам операторов с этими сетями, реле, машинами-механизмами", — заявлял он.

"Мегафон" 21 декабря заявил, что начнет отмену внутрисетевого роуминга в России в январе 2018 года. В свою очередь "Вымпелком" представит схему изменения цен в роуминге в первом полугодии 2018 года.

И вот в среду Голомолзин сообщил, что служба все-таки примет в ближайшие дни решение продлить срок исполнения предупреждения для трех операторов связи ("Мегафон", "Вымпелком" и МТС) до 31 января. При этом для Tele2 срок, скорее всего, будет продлен до мая. В ФАС все же приняли аргументы операторов, что реализация намерений службы требует больше изначально заявленных сроков.

Поясняя причину продления срока, Голомолзин сказал, что "операторам связи потребовался ряд мероприятий, в том числе, по перенастройке биллинговой системы". "Конкретные мероприятия были представлены в ФАС, они были расписаны, конкретно указаны, с возможностями их технической реализации. Именно поэтому такого рода этапность была допущена. И сроки исполнения предупреждения были учтены", — сказал он.

В общем и целом же ФАС рассчитывает, что все операторы связи завершат отмену внутрисетевого роуминга не позднее мая будущего года — поэтапно снижая тарифы на связь к концу весны.

В четверг, 28 декабря, ФАС собирается провести совещание с Минкомсвязью и операторами для того, "чтобы зафиксировать все договоренности" по отмене роуминга в России. Министерство связи на нем, по словам Голомолзина, расскажет о мероприятиях по упрощению взаиморасчетов и межоператорского взаимодействия, уточнил замглавы ФАС.

"В целом подтвердим, что все требования по обеспечению условий конкуренции будут исполнены", — добавил он. Об итогах совещания журналистам собираются рассказать глава ФАС Игорь Артемьев и министр связи Николай Никифоров.

Также на совещании будет обсуждаться и вопрос изъятия понятия роуминг из законодательства РФ. "Такая работа ведется. Есть законодательная инициатива депутатов по этому вопросу, нами она была поддержана. Этот вопрос будет также завтра обсуждаться на совещании с Минсвязи", — рассказал Голомолзин.

Международный роуминг

Если для национального и внутрисетевого роуминга есть шансы на отмену в 2018 году, то для международного роуминга речи об этом пока не идет.

В течение 2017 года в службе уже высказывались о том, что необходимо начать выравнивание тарифов на связь в пределах стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Особо актуальным это стало после того как Евросоюз с 15 июня отменил плату за роуминг для абонентов компаний мобильной связи ЕС.

После этого, в конце июня, вопрос об отмене роуминга между странами обсуждался на заседании Высшего госсовета Союзного государства Белоруссии и России. Глава Совфеда Валентина Матвиенко предложила по аналогии с Евросоюзом отменить роуминг на территории Союзного государства и попросила записать протокольное поручение о проработке данного вопроса с операторами связи министрам связи двух государств. Никифоров тогда сообщил, что министерство уже прорабатывает с операторами вопрос отмены роуминга между странами ЕАЭС, но все зависит от операторов.

"Аналогичная работа (по отмене роуминга — ред.) сейчас ведется в рамках ЕАЭС. Мы готовимся к подписанию соответствующих изменений в дополнения соглашений по ЕАЭС, где хотим обговорить вопросы, связанные с услугами связи в роуминге. Мы также хотим, чтобы в наших пяти странах при перемещении наши абоненты не испытывали никаких неудобств. Чтобы они также находились в "роуминге, как дома". Такая работа сейчас ведется", — отметил Голомолзин.

Пока же ФАС ведет рассмотрение дела по тарифам в международном роуминге в отношении "Мегафона".

Дело против компании было возбуждено в январе из-за увеличения с 12 декабря 2016 года базовых тарифов на связь по 198 направлениям (от 16% до 230% роста в зависимости от направления), на услуги смс — по 214 направлениям (от 15% до 125%), на передачу данных — по 67 направлениям (от 25% до 2200%).

Его рассмотрение уже также неоднократно переносилось. Голомолзин отметил, что дело находится в стадии рассмотрения, а "окончательное решение будет принято в первые месяцы 2018 года".

Янис Мадни.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 27 декабря 2017 > № 2440144

Президент Молдавии Игорь Додон обратился к главе Газпрома с просьбой предоставить республике скидку на российский газ. Об этом А.Додон сообщил в своём блоге в соцсети Facebook.

"Обратился к главе Газпрома Алексею Миллеру с просьбой предоставить Молдавии скидку на газ в 10-15% (как для стран ЕАЭС). Стоимость газа для Молдавии за последние годы снизилась более чем в 2 раза. Соответственно этому, необходимо снизить цену на газ и для конечного потребителя", - написал А.Додон.

"В будущем надеемся дойти до цены на газ на уровне стран-членов ЕАЭС. Это позволит ещё больше снизить тарифы на газ для конечных потребителей. Это, в свою очередь, даст цепную реакцию на удешевление всех товаров и услуг в нашей стране", - написал А.Додон.

В 2016 году Газпром поставил в Республику Молдова 3 млрд куб. м газа.

Контракты между ПАО "Газпром" и АО "Молдовагаз" на поставку газа потребителям Молдовы и транзит газа через её территорию действуют до конца 2019 года.

14-16 декабря 2017 в г. Бишкеке (Кыргызская Республика) состоялась VI Российско-Киргизская межрегиональная конференция, организованная Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством экономики Кыргызской Республики, в рамках которой обсуждались, в том числе, вопросы углубления двустороннего взаимодействия в области межрегионального сотрудничества, сельского хозяйства, транспортно-логистической сферы, цифровой экономики.

Заместитель начальника отдела торговли и непроизводственных услуг Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Михаил Гуленков в своем выступлении представил российский опыт антимонопольного контроля за соблюдением законодательства о торговле. Он рассказал участникам конференции об основных положениях Закона о торговле, полномочиях ФАС России по контролю в сфере торговой деятельности, а также об основных результатах проверок деятельности торговых сетей, проведенных территориальными органами ФАС России в 2017 году в рамках исполнения поручения Правительства Российской Федерации.

«Распространение позитивного опыта антимонопольного контроля в сфере торговой деятельности на международном уровне имеет большое значение для сотрудничества в области развития конкуренции. Мы считаем, что полученный нами опыт контроля за соблюдением законодательства о торговле будет полезен коллегам из зарубежных антимонопольных ведомств и позволит усовершенствовать госрегулирование данной отрасли», – отметил начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.

В Российском центре науки и культуры в Бишкеке состоялся круглый стол на тему: «Молодежное измерение в деятельности организаций российских соотечественников в Киргизии: проблемы и перспективы».

В мероприятии приняли участие члены Координационного совета организаций российских соотечественников, представители казачьей молодежи, а также молодежных объединений «Инициативная группа «9 мая», ОО «Центр Славянской культуры», ОФ «Гала», руководство представительства Фонда «Евразийцы – новая волна» в Бишкеке.

В ходе круглого стола были подведены итоги участия делегаций от Киргизии в V Всемирном слете молодых соотечественников (октябрь, Москва) и IV Международной конференции «Развитие образовательных, культурных и научных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом» (ноябрь, г.Сургут). Молодые соотечественники высказали ряд интересных предложений по формам и направлениям дальнейшей общественной работы. В частности, было предложено проработать вопрос о создании добровольческого молодежного движения по сохранению на территории республики памятников Великой Отечественной войны. Участники круглого стола также обсудили возможности повышения координации работы в социальных сетях, создания тематического молодежного медиаконтента.

Руководитель представительства Россотрудничества в Киргизии Эдуард Крусткалн заверил молодых соотечественников в готовности Россотрудничества поддерживать инициативы молодежи, направленные на развитие двустороннего гуманитарного сотрудничества. Он также предложил изучить вопрос о создании Совета молодых соотечественников, в рамках которого молодые люди могли бы получить опыт дискуссий, организационной работы по планированию и управлению гуманитарными проектами.

В завершении встречи перед соотечественниками выступил солист Киргизского государственного академического театра оперы и балета им. А. Малдыбаева Улан Асамудинов, который стал обладателем гран-при международного конкурса исполнителей русского романса «Романсиада». Финал конкурса состоялся 17 декабря в Колонном зале Дома Союзов в Москве.

За год Фармакопейный комитет ЕАЭС одобрил 128 монографий

В 2017 году Фармакопейный комитет Евразийского экономического союза (ЕАЭС) рассмотрел более 150 проектов общих фармакопейных статей, из них 128 были одобрены и направлены на публичное обсуждение. Об этом сообщил директор департамента технического регулирования и аккредитации ЕЭК Арман Шаккалиев, подводя итоги работы комитета.

Рассмотрение проектов общих фармацевтических статей, входящих в первый выпуск I тома Фармакопеи ЕАЭС, планируется завершить в первом квартале 2018 года.

Члены Фармакопейного комитета обсудили замечания стран ЕАЭС, поступившие по итогам публичного обсуждения ряда проектов, включая «Прозрачность и степень опалесценции жидкостей», «Степень окраски жидкостей», «Потенциометрическое определение рН», «Относительную плотность», «Абсорбционную спектрофотометрию в ультрафиолетовой и видимой областях», «Газовую хроматографию», «Обнаружение и измерение радиоактивности», «Аномальную токсичность» и «Бактериальные эндотоксины». Отмечена целесообразность включения 17 представленных российской стороной проектов общих фармакопейных статей по ветеринарии в первый выпуск I тома Фармакопеи Евразийского экономического союза после их рассмотрения и одобрения Фармакопейным комитетом.

Общие фармакопейные статьи (монографии) Фармакопеи ЕАЭС устанавливают требования к методам контроля качества лекарств и оборудованию, необходимому для проведения испытаний их качества, упаковочным материалам, реактивам, лекарственным формам, фармацевтическим субстанциям, стандартным образцам, вспомогательным веществам, используемым при производстве лекарственных средств, предназначенных для обращения в Союзе. Это стандарты, которые необходимы для обеспечения безопасного применения лекарств пациентами, эффективной работы производителей и государственных органов контроля.

Лефортовский суд Москвы санкционировал арест уроженца Киргизии Хайролла Абдухалилова, подозреваемого в участии в террористической организации и подготовке теракта, сообщила РИА Новости пресс-секретарь суда Екатерина Краснова.

"Суд избрал меру пресечения в виде заключения под стражу до 6 февраля, подозреваемый ее не обжаловал", — сказала она.

Абдухалилову предъявлено обвинение по статьям УК РФ 355 (Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт химического, биологического, токсинного, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации), части 2 статьи 205.5 (Участие в деятельности террористической организации) и статье 30 и части 3 статьи 205 (Подготовка террористического акта).

Подробности инкриминируемых преступлений в суде пояснить не смогли.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко высказал мнение, что в России в следующем году в период президентской кампании обострится политическая борьба, но она не будет столь драматичной, как когда-то.

"Наша встреча традиционна, но, тем не менее, носит политический оттенок в том смысле, что сердцевина наших объединений — СНГ, ЕврАзЭС, Союзное государство Белоруссия-Россия, переживает такой ответственный период. Политический оттенок связан с тем, что в этой сердцевине, в России президентские выборы. Естественно, что это, как и в наших государствах, всегда обострение политической борьбы, что, наверное, естественно", — сказал Лукашенко в ходе неформальной встречи лидеров стран СНГ.

По его словам, особенность заключается в том, что лидеры СНГ уверены, что эта политическая борьба не будет острой и драматичной, "как когда то было в российской истории, и это большая заслуга президента России".

"Мы не будем говорить о перспективах, прекрасно понимая их. Российский народ, думаю, правильно решит эти проблемы", — добавил он.

В свою очередь глава Узбекистана Шавкат Мирзиеев отметил, что, несмотря на санкции, экономика России развивается. "Я думаю, что сегодняшняя встреча и сегодняшнее наше общение — самый серьёзный толчок на будущее", — сказал он. "Судьба России должна быть в надежных руках… всегда, не то что надеемся, будем все делать, чтобы это было в ваших руках. Это так, потому что другой альтернативы просто нет", — добавил он. Президент Узбекистана также отметил роль России в победе над террористами в Сирии.

Савва Шипов: Цифровая повестка должна стать новым драйвером развития ЕврАзЭс

Заместитель Министра экономического развития РФ Савва Шипов принял участие в парламентских слушаниях на тему «Трехлетие подписания Договора о Евразийском экономическом союзе и инициативы российского председательства в 2018 году».

Замглавы Минэкономразвития отметил рост объема внутренней и внешней торговли Союза. «Все без исключения государства-члены укрепили свое присутствие на внешних рынках, в лучшую сторону меняется и товарная структура: растет экспорт машин и оборудования, продовольственных товаров и сельхозсырья, снижается доля энергетических товаров – все это означает, что торговый оборот становится более сбалансированным», - сообщил он. Савва Шипов подчеркнул, что растет число совместных предприятий, восстановились старые и появились новые кооперационные связи.

Кроме того, с созданием Союза у государств-членов появились новые преимущества – возможность совместно отстаивать общие интересы, продвигать евразийские товары и услуги, увеличивать экспорт. Для некрупных растущих экономик обеспечен эффект «масштаба» за счет доступа национальных производителей к ресурсам и потенциалу Союза.

Савва Шипов также рассказал об основных треках работы Союза. Прежде всего, это маркировка товаров и прослеживаемость, необходимые для устранения «серых зон» при перемещении товаров в Союзе, введение нового Таможенного кодекса, который предполагает упрощение таможенных формальностей и перевод их в электронный вид, формирование единых рынков – энергетических ресурсов, финансовых услуг, транспорта.

Приоритетными направлениями евразийской интеграции заместитель Министра назвал развитие промышленной кооперации, в том числе через совместную работу по импортозамещению и увеличению экспорта, сотрудничество в валютно-финансовой сфере, вовлечение в интеграционную повестку социальных, гуманитарных, научно-технических и экологических направлений.

Драйвером же развития Союза, по мнению Саввы Шипова должен стать переход к практической реализации цифровой повестки.

В Совете Федерации обсудили меры противодействия ННН-промыслу.

Заместитель руководителя Росрыболовства Михаил Иваник представил доклад о совершенствовании системы противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу

В Совете Федерации обсудили меры противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу (ННН-промыслу). «Круглый стол» на тему повышения эффективности мероприятий провел председатель Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин.

С докладом выступил заместитель руководителя Росрыболовства Михаил Иваник.

По оценкам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), на ННН-промысел может приходиться около 15% общемирового годового промышленного рыболовства. Глобальный общий объем продукции промышленного рыболовства составляет более 93,4 млн тонн.

«ННН-промысел по-прежнему представляет значительную угрозу для сохранения и рационального использования запасов многих видов водных биоресурсов, приводит к спаду объемов добычи и подрыву усилий по восстановлению их запасов, наносит удар по обеспечению продовольственной безопасности населения», – сказал заместитель руководителя Росрыболовства.

О важности проблемы говорит тот факт, что на 40-й сессии ФАО в июле 2017 года принято решение об учреждении 5 июля Международным днем борьбы с ННН-промыслом. В ноябре 2017 года решение ФАО одобрено на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Учитывая рекомендации ФАО, а также во исполнение поручения Правительства Российской Федерации, в России был разработан Национальный план противодействия ННН-промыслу как на ближайшую перспективу, так и на обозримое будущее.

Среди основных направлений реализации плана – введение системы прослеживаемости происхождения ввозимых на территорию России уловов и рыбопродукции; запрет на переработку и продажу на территории России браконьерской продукции; расширение международного сотрудничества в области противодействия ННН-промыслу; создание Национального списка судов-нарушителей закона о рыболовстве; введение административных и уголовных санкций в отношении нарушителей закона о рыболовстве, а также целый ряд других мер.

Контроль происхождения вывозимых с территории Российской Федерации водных биоресурсов в настоящее время осуществляется Росрыболовством в рамках регламента ЕС о ликвидации ННН-промысла, системы Государственного портового контроля, а также международных соглашений по противодействию ННН-промыслу.

В настоящее время благодаря действию международных соглашений, по экспертным оценкам, около 87% уловов и рыбной продукции, вывозимых из России, имеют подтверждение легальности происхождения. С тем, чтобы повысить этот показатель, Росрыболовство планирует активизировать работу по расширению международного сотрудничества в области борьбы с ННН-промыслом.

Учитывая, что по объемам российских поставок водных биоресурсов второе место после Китая занимает Республика Корея, планируется проработать вопрос о заключении полноценного международного договора по противодействию ННН-промыслу с Республикой Корея, направленного на создание условий контроля законности происхождения всех вывозимых из России в Корею водных биоресурсов и продукции из них. Это обеспечит контроль законности происхождения более 97% российского экспорта водных биоресурсов и продукции из них.

Вместе с тем, Михаил Иваник отметил, что применяемые в настоящее время механизмы противодействия обороту незаконно добытых водных биоресурсов не возлагают на страны-импортеры прямых обязательств по отказу на ввоз продукции, не подтвержденной сертификатами соответствия, на их территорию.

На 40-й сессии Конференции ФАО в июле 2017 года одобрены Рекомендации по составлению схем документирования уловов, направленные на формирование глобальной системы документального подтверждения законности происхождения находящихся в коммерческом обороте уловов водных биоресурсов и продукции из них.

«С учетом положения данного документа необходимо подготовить предложения по внесению изменений в законодательство, направленных на установление системы обязательной сертификации уловов водных биоресурсов и продукции из них, ввозимых и вывозимых с территории Российской Федерации. Одновременно нужно сформулировать предложения о включении в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС) нормы, по которой сертификат законности происхождения водных биоресурсов станет документом, обязательным для пересечения границы ЕАЭС в любом направлении», – сказал Михаил Иваник.

Предложения заместителя руководителя Росрыболовства были поддержаны участниками заседания и, в качестве рекомендаций, вошли в проект итогового протокола.

Применительно к вопросам противодействия ННН-промыслу во внутренних водоемах России Михаил Иваник рассказал о проводимой в Росрыболовстве работе по разработке Концепции совершенствованию системы охраны водных биоресурсов во внутренних водоемах страны, включающих в себя около 22 млн га озер и 4,3 млн га водохранилищ, что соизмеримо с общей площадью таких государств, как Польша, Италия, Новая Зеландия, Румыния, Белоруссия, а также свыше 120 тыс. рек длиной более 10 км и суммарной протяженностью свыше 2,3 млн км, что почти в 60 раз превышает длину экватора Земли.

Концепция определит основные цели и направления развития деятельности по сохранению водных биоресурсов во внутренних водоемах Российской Федерации. При этом реализация предлагаемых в ней подходов позволит сформировать современную и эффективную систему рыбоохраны, обеспечить защиту интересов России в области рыболовства во внутренних водоемах.

Участники «круглого стола» отметили необходимость принятия всесторонних мер государственной поддержки развития органов рыбоохраны как на федеральном, так и на региональном уровне, включая поиск возможностей для увеличения количества инспекторов и улучшения их материально-технического обеспечения.

Неформальная встреча глав государств СНГ.

В загородной резиденции Президента России Ново-Огарёво состоялась неформальная встреча глав стран – участниц Содружества Независимых Государств.

Во встрече приняли участие Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, Президент Республики Армения Серж Саргсян, Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев, Президент Киргизской Республики Сооронбай Жээнбеков, Президент Республики Молдова Игорь Додон, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон и Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев.

Лидеры стран Содружества подвели итоги российского председательства в СНГ в 2017 году и обменялись мнениями по вопросам дальнейшего развития сотрудничества в различных областях.

На полях неформального саммита состоялась также краткая двусторонняя встреча Владимира Путина с Президентом Молдовы Игорем Додоном.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Рад, что нам удалось собраться вместе накануне Нового года и, как мы и договаривались, в неформальной обстановке подвести итоги совместной работы в рамках Краткая справка Содружество Независимых Государств (СНГ) Содружества Независимых Государств за прошедший год, поговорить о планах на перспективу и, конечно, обсудить актуальные вопросы региональной и мировой повестки.

В истекший период основные усилия России как председательствующей в СНГ страны были направлены на развитие интеграции на евразийском пространстве, укрепление международного авторитета Содружества, на эффективную работу его исполнительных органов.

Приоритетное внимание уделялось устранению барьеров на пути движения товаров, услуг, упрощению таможенных процедур. Отмечу, что в текущем году товарооборот между странами СНГ значительно вырос. По данным за 10 месяцев он увеличился более чем на четверть (25,7 процента), достигнув почти 117 миллиардов долларов. Для справки, за весь 2016 год это было 94 миллиарда. Примерно на столько же – плюс 24 процента – прибавил и товарообмен СНГ с третьими странами.

Укрепилась договорно-правовая база Содружества. Вступили в силу соглашения в сфере инноваций, ядерной энергетики, транспортной безопасности. Приняты документы, направленные на противодействие распространению контрафактной продукции, защиту интеллектуальной собственности. Завершается работа по важному соглашению – о свободной торговле услугами в рамках СНГ.

Страны Содружества наращивают взаимодействие в борьбе с терроризмом, трансграничной преступностью, наркотрафиком. В мае в Таджикистане проведены масштабные учения спецслужб СНГ «Душанбе-антитеррор – 2017». Разработаны и одобрены Концепции сотрудничества по противодействию коррупции и по борьбе с легализацией доходов, полученных преступным путём.

Новое развитие получили связи в гуманитарной сфере. В рамках Года семьи в Содружестве осуществлён целый комплекс мероприятий по поддержке института семьи и традиционных ценностей. Реализован ряд перспективных совместных проектов в области молодёжной политики, образования, культуры, спорта, туризма и здравоохранения, а в декабре в Москве успешно прошёл Форум творческой и научной интеллигенции СНГ.

Наши государства тесно сотрудничают по актуальным вопросам региональной и мировой повестки дня, выступают за формирование справедливого глобального миропорядка на основе общепризнанных принципов международного права и при ключевой роли Организации Объединённых Наций.

Убеждён, что дальнейшее углубление взаимодействия в рамках СНГ в самых разных областях отвечает коренным интересам народов наших стран. Вместе будем работать над решением стоящих перед нами задач социально-экономического развития, укрепления стабильности и безопасности наших государств.

Уважаемые коллеги, с 1 января Россия передает функции председательства в СНГ Таджикистану. Хотел бы пожелать Эмомали Шариповичу, всем нашим таджикским друзьям успехов.

И конечно, хочу сердечно поздравить всех вас с наступающим Новым годом, от души пожелать вам, вашим родным и близким, всем гражданам ваших стран, всем, кто живет на пространстве СНГ, крепкого здоровья, счастья, благополучия, мира и процветания.

Российские предприниматели ежегодно увеличивают на 20% количество заявок в Роспатент

По словам главы Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григория Ивлиева, тенденции на рынке в последние два года «в целом позитивны».

Российские предприниматели в последние два года увеличивают количество подаваемых в Роспатент заявок на 20% ежегодно. Об этом сообщил на пресс-конференции в ТАСС, посвященной итогам деятельности ведомства в 2017 году, глава Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев.

«Тенденции, которые существуют на рынке интеллектуальной собственности, за последние два года в целом позитивны. Наши предприниматели и в 2016 году, и в 2017 году подают больше заявок на товарные знаки на 20% каждый год. Это значит, что экономика в непростых условиях не просто растет, а создается продукция, компании фиксируют свои товары, свои бренды», — сказал он.

Ивлиев напомнил, что и Роспатент в итоге в последние годы проводил большее число экспертиз.

В 2017 году Роспатент активно работал со странами БРИКС, а также занимался проработкой предложений со стороны ЕврАзЭС. «Из наших наиболее важных предложений, которые мы сейчас прорабатываем, это, конечно, предложение ЕврАзЭС — единый товарный знак. Он уже практически создан и теперь требует ратификации со стороны отдельных государств. Мы надеемся, что в 2018 году у нас будет единый товарный знак на евразийском пространстве», — сказал он.

Еще одна работа, проводимая в рамках ЕврАзЭС, это создание единого промобразца, заключил Ивлиев.

25 декабря в Российском центре науки и культуры в Бишкеке поздравляли победителей Большого этнографического диктанта по Киргизской Республике, который состоялся ноябре с.г. на трех площадках в Бишкеке и Оше.

Победителями стали:

Кочконбаева Азиза Рашидовна (г.Бишкек)

Новиков Василий Викторович (г.Бишкек)

Абдыкадырова Сюита Рысбаевна (г.Ош)

Руководитель представительства Россотрудничества в Киргизской Республике Эдуард Крусткалн тепло поздравил бишкекчан – Азизу Кочконбаеву и Василия Новикова – и вручил им сертификаты участников диктанта и памятные подарки.

В Киргизии диктант написали более 350 человек. Это 23% от общего количества участников в странах СНГ. Всего же в диктанте приняли участие 367 тысяч жителей России и зарубежных стран.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает о том, что Правительство РФ разрешило использовать программное обеспечение (ПО), происходящее из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС), для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Соответствующее постановление, которое подписал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев, также предусматривает создание единого реестра российских программ для ЭВМ и баз данных и единого реестра программ для ЭВМ и баз данных из других государств ЕАЭС. Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

«Приветствуем решение о создании единого евразийского реестра программного обеспечения. Мы неоднократно говорили о необходимости выстраивать действительно единую цифровую политику с государствами-членами ЕАЭС. Принятая программа “Цифровая экономика Российской Федерации” также предусматривает интеграцию в пространство цифровой экономики стран ЕАЭС. Убеждены, что развитие согласованной политики в этой сфере позволит значительно улучшить качество жизни наших граждан, — заявил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. — С 1 января 2018 года при соблюдении ряда условий продукты из евразийского реестра получат равные условия допуска к госзакупкам. Это позволит нам продолжить развитие политики импортозамещения».

Согласно постановлению Правительства РФ для ведения реестров российского и евразийского ПО будет создана специальная федеральная государственная информационная система. Также уточняется порядок и сроки внесения изменений сведений о правообладателях ПО.

Правила формирования и ведения единого реестра отечественного ПО были утверждены постановлением Правительства РФ №1236 от 16 ноября 2015 года. Этим документом был также установлен запрет на допуск происходящего из иностранных государств программного обеспечения к закупкам для государственных и муниципальных нужд, за исключением тех случаев, когда в нем отсутствует ПО с необходимыми функциональными, техническими и эксплуатационными характеристиками. Сегодня в реестр отечественного ПО, который действует с 1 января 2016 года, уже включено 4177 программных продуктов.

Напомним, Минкомсвязь России неоднократно выступала за создание единого реестра ПО. Так, в сентябре 2016 года Николай Никифоров заявил о готовности расширить действие отечественного реестра ПО на весь Евразийский экономический союз. О необходимости формирования единого цифрового пространства ЕАЭС и создании единого реестра ПО Николай Никифоров говорил и на встрече с членом Коллегии (министром) Евразийской экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации и информационным и коммуникационным технологиям Карине Минасян в декабре 2016 года.

Справка

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — международная организация региональной экономической интеграции — создан в 1994 году в целях всесторонней модернизации, кооперации и повышения конкурентоспособности национальных экономик и создания условий для стабильного развития в интересах повышения жизненного уровня населения государств-членов. Государствами-членами ЕАЭС являются Российская Федерация, республики Армения, Беларусь, Казахстан и Киргизия.

Россия. ЕАЭС > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2443976

Министр транспорта России — в спецпроекте ТАСС "Первые лица"

Максим Соколов: я умею держаться в седле

— Амфиболическую задачку решили, Максим Юрьевич? Нашли место запятой в предложении "Казнить нельзя помиловать"? Я про ваше неполное служебное соответствие после падения компании "ВИМ-Авиа".

— Ну в данном случае знаки препинания расставлять точно не мне. Не мой уровень компетенции.

Решал те задачи, которые передо мною поставил президент России. Ситуацию с "ВИМ-Авиа" удалось урегулировать быстро. В течение первых трех-четырех суток мы вышли на плановые полеты, намеченные оперативным штабом, а к концу октября, когда поток пассажиров, ранее купивших билеты на рейсы "ВИМ-Авиа", практически сошел на нет, приостановили лицензию компании на осуществление коммерческих авиаперевозок. Сейчас она пребывает в предбанкротном состоянии. Кредиторы, перед которыми накоплена задолженность, поэтапно предъявляют соответствующие иски. А дальше, если не удастся найти устраивающее все стороны предложение инвесторов или акционеров, "ВИМ-Авиа" ждет банкротство.

Первый вариант инвестплана, исходивший от бизнесмена Бориса Карлова, оказался не слишком конкретен, он не предусматривал схем погашения долгов перед кредиторами и лизингодателями, по зарплате сотрудникам компании. Недавно господин Карлов представил в Росавиацию новый сценарий финансового спасения "ВИМ-Авиа". Полагаю, в ближайшее время агентство даст заключение.

— В чем его суть?

— Речь о возрождении сетки полетов, но не в рамках старого бренда, а компанией, базирующейся в Братске, где у прежних владельцев "ВИМ-Авиа" находился в собственности местный аэропорт. Новая компания не будет обременена многочисленными долгами предшественницы, а финансовая модель с привлечением инвесторов должна стать более эффективной.

— Почему "ВИМ-Авиа" летала-летала, а потом — бац! — и поминай как звали? Это оказалось сюрпризом лишь для пассажиров или для Минтранса с Росавиацией тоже? Получается, опыт "Трансаэро", когда пожар тушили деньгами, ничему не научил?

— Не соглашусь с вами. И в первом, и во втором случае ситуация развивалась постепенно, мы были относительно готовы к тому, что в какой-то момент у перевозчиков могут возникнуть проблемы с доставкой пассажиров. "ВИМ-Авиа" начала испытывать определенные сложности еще в конце весны 2017-го, хотя по итогам предыдущего года показала вполне приличные финансовые результаты, имела прибыль. Потом акционеры решили расширить авиапарк, взяли в лизинг дополнительные самолеты в расчете на рост авиаперевозок. В принципе, так и произошло, рынок в целом подрос почти на 20% по сравнению с 2016-м. Об этом скажу отдельно, когда закончу ответ о "ВИМ-Авиа".

Менеджмент компании слишком рисковал, не учел реальное состояние дел. Самолеты, которые должны были получить весной, пришли лишь в середине лета. Кроме того, пять больших бортов, проходивших так называемую тяжелую форму техобслуживания за рубежом, прибыли позже, чем ждали: не к началу туристического сезона, а в июне. "ВИМ-Авиа" пришлось уступить часть выкупленных туров с оплаченными авиаперевозками другим компаниям. Когда же долгожданные самолеты все-таки поступили, заполнить собственные рейсы достаточным количеством туристов не получилось. Финансовые показатели компании заметно просели. Мы это видели и, как в свое время с "Трансаэро", буквально тащили "ВИМ-Авиа" до низкого сезона, который наступает в начале октября.

— Каким образом?

— Подстраховывали, чтобы компания не упала и выполнила обязательства перед пассажирами. Но, что называется, не дотянули до взлетно-посадочной полосы буквально неделю. Это было связано с тем, что ряд кредиторов (в первую очередь — аэропорты) предъявили "ВИМ-Авиа" претензии по оплате предыдущих долгов и в случае отказа платить арестовывали или, как мы говорим, ставили на бетон самолеты. Первыми так сделали турки, потом бельгийцы, ну а "последний гвоздь" вбил родной Домодедово. Сработал принцип домино, карточный домик посыпался. "ВИМ-Авиа" не смогла перекредитоваться у банкиров, тем более что ее основной партнер банк "Зенит" примерно в те же сроки попал под внешнее управление и потерял возможность выдавать необеспеченные кредиты на кассовые разрывы.

Стечение обстоятельств привело к тому, что нервы у акционеров "ВИМ-Авиа" сдали, они, как вы знаете, сбежали за границу, фактически бросив компанию. Росавиации и Минтрансу пришлось экстренно подхватывать операционное управление компанией. Повторяю, буквально за несколько дней ситуацию удалось нормализовать.

Должен сказать, что и туроператоры внесли лепту, подтолкнув "ВИМ-Авиа" к краю пропасти.

— Расшифруйте мысль.

— Оказалось, у многих пассажиров, зависших за кордоном, не было обратных билетов, вместо этого у них на руках имелись лишь маршрутные квитанции, по факту билетами не являющиеся. В законе о туристской деятельности есть норма, введенная сравнительно недавно, после ситуации с "Трансаэро". Туркомпания должна вместе с путевкой выдавать человеку и билеты в оба конца. Этого сделано не было.

Впрочем, с нюансами мы стали разбираться потом, сначала занимались вывозом застрявших туристов.

— О каком количестве пассажиров речь и сколько это стоило?

— С 26 сентября по 8 октября перевезено более 36 тысяч человек, имевших билеты на международные и внутренние рейсы "ВИМ-Авиа". Обошлось это в 600 миллионов рублей. В предусмотренном на подобные цели резервном фонде, напомню, находится лишь 100 миллионов рублей, но средства федерального бюджета не использовались. Финансовое плечо подставил "Аэрофлот" — за счет роялти, компенсационных платежей. В любом случае наши затраты оказались намного ниже, чем у западных коллег, попавших в аналогичную ситуацию. В начале октября обанкротилась старейшая и четвертая по объемам авиакомпания Британии Monarch Airlines. Вторая компания Германии Berlin Air тоже не смогла пережить сезон-2017. В ее спасение немецкому правительству пришлось вкладывать более 150 миллионов евро.

— И все-таки: можно было не доводить до коллапса, избежать аврала со срочной эвакуацией людей?

— Уже говорил вам: мы постоянно ведем мониторинг, но даже ежеквартальная отчетность не всегда позволяет оперативно принимать управленческие решения. По итогам 2016 года "ВИМ-Авиа" входила в первую группу риска со стабильной текущей платежеспособностью. Чтобы было понятно: мы можем вводить какие-то ограничения, если авиакомпания два квартала подряд находится в четвертой, самой высокой группе риска. "ВИМ-Авиа" ни разу не попадала туда. При этом важно помнить, что рентабельность бизнеса авиаперевозок в мире не слишком высока и находится в пределах 5%. Шанс угодить в пограничную зону есть у многих, и касается это не только российских авиаперевозчиков.

После "разбора полетов" с "ВИМ-Авиа" уже принят ряд нормативных документов, ужесточающих финансово-экономический контроль за авиакомпаниями, особенно за теми, которые меняют бизнес-модель, обновляют парк самолетов, выходят на эксплуатацию новых типов судов. Будем мониторить в режиме онлайн. Но аналогичные случаи бывают и в других областях. Видим, как банки весьма активно подвергаются сейчас санации…

Словом, несмотря на хорошие темпы роста, которые показывает авиация, отрасль пока не вышла из кризиса, еще не преодолены последствия значительного падения курса рубля в 2014 году и последовавшего затем снижения пассажиропотока, когда было закрыто авиасообщение с Египтом, Украиной и Турцией. Это не могло не сказаться на рынке.

— Но за "ВИМ-Авиа" в итоге поплатился Валерий Окулов, ваш зам, отвечавший за авиацию. Нашли кем пожертвовать?

— К Валерию Михайловичу лично я отношусь очень хорошо, как к старшему товарищу, и все в отрасли считают его большим профессионалом.

— Тем не менее уволили после "разбора полетов" именно этого профи.

—Он написал заявление по собственному желанию. Уход был предопределен возрастом: в 2017 году Валерию Окулову исполнилось 65 лет, это предел для госслужбы.

— Уже после того, как разгорелся скандал, Следственный комитет возбудил уголовное дело о злоупотреблении полномочиями против владельца "ВИМ-Авиа" Рашида Мурсекаева. Понимаю, вопрос не вполне к вам, тем не менее почему ордера на заочный арест появляются, когда фигуранты благополучно скрываются в заморской дали, откуда их не выковырять никакими силами? Это же не первый случай.

— Каждое ведомство должно решать свои задачи. За контроль над соблюдением уголовного законодательства Минтранс не отвечает. Мы не можем брать на себя функции дознавателей, следователей или информаторов. Тут грань очень тонкая…

Кроме того, не забывайте, та же "ВИМ-Авиа" была частной компанией. Если бы мы попробовали прямо вмешаться в ее операционную деятельность, это могли расценить как нарушение коммерческой тайны. Министерство вправе и даже обязано контролировать подведомственные государственные компании, а в сферы частного бизнеса, который несет в себе определенные риски, надо вторгаться деликатно. Не нам разбираться, было банкротство вынужденным или умышленным. Ответ должны давать компетентные органы.

И речь, конечно, не только об авиации или транспорте в целом, но и о других отраслях экономики.

— За последние три года банкротами были признаны шесть российских авиакомпаний. Судьба "Когалымавиа" будет решаться в феврале. Еще ждать сюрпризов?

—Не хотелось бы… Тем не менее мы хоть и работаем в открытой экономической модели, давать какие-либо гарантии тоже не можем. Ситуация в первой десятке компаний, перевозящих более 80% пассажиров, сегодня выглядит стабильной, хотя еще два года назад компания "Ютэйр" была предбанкротом. С помощью в том числе мер господдержки, субсидирования перевозок удалось преодолеть турбулентность. Но это абсолютно не значит, что все компании, особенно региональные, находятся в одинаковом финансовом положении. Местные перевозки — самые дорогостоящие по себестоимости. Спрос есть, но покупательная способность населения не слишком велика. Нужны субсидии, без них трудно выйти на безубыточную финансовую модель.

— Сколько у нас сейчас компаний?

— Сертификаты эксплуатанта имеют около 100. Сравнительно недавно было более 300.

35 компаний осуществляют 99% всех пассажироперевозок. Остальные работают на труднодоступных направлениях, и они тоже нужны. Такой гигант, как "Аэрофлот", всех проблем не решит. Да у него и парка малой авиации нет.

— Услугами каких компаний вы пользовались?

— Многих. S7, "Ютэйр", "Россия", "Аврора"… Недавно добирался в Ростов на "Азимуте". Чуть ранее опробовал "Победу", возвращался в Москву из Чебоксар. Но чаще всего, конечно, летаю "Аэрофлотом".

Флагман нашей авиации держит около 50% рынка перевозок, находится у черты, за которой включается специальное регулирование цен и тарифов. На самом деле не вижу особой проблемы в том, что национальный перевозчик тянет основную нагрузку. Распространенная практика и в Европе, и в некоторых иных частях света. Lufthansa, Air France, British Airways работают по схожей модели, забирая значительную долю перевозок в своих странах. Конечно, надо следить за ценообразованием, но для этого есть Федеральная антимонопольная служба. В прошлом году, кстати, средняя цена авиабилета снизилась на 4%.

Тогда же был зафиксирован еще один показательный факт. Люди стали больше летать по стране. Так, из 89 миллионов пассажиров в 2016-м 56 миллионов — это внутренние перевозки. В 2017-м международные подросли на 30%, но внутрироссийский рынок по-прежнему остался лидером, поднявшись еще на десять пунктов. На самом деле так и должно быть.

— А общие цифры по 2017-му какие?

—Прирост более 15%. Рекордные показатели для российской авиации. Нам впервые удалось преодолеть планку 100 миллионов пассажиров. Итоговая цифра ожидается в районе 105 миллионов. И это результат работы только российских авиакомпаний.

— Прогноз на следующий год делали?

— Деревья, как известно, не растут до небес. Безудержный рост не может быть бесконечным, но, если удастся восстановить закрытые направления, это станет серьезным импульсом для рынка. На Украину, дававшую около 3,5 миллиона пассажиров, мы ставку пока не делаем, но возобновление полетов на курорты Египта вполне реально. А это плюс 6 миллионов пассажиров в лучшие годы.

— Пока договорились только о Каире.

— Да, 15 декабря с египетским коллегой Шерифом Фатхи мы подписали межправительственный протокол, который вступит в силу через 30 дней. Регулярные рейсы в столицу Египта могут пойти уже в феврале 2018 года. Я поставил задачу перед Виталием Савельевым, чтобы "Аэрофлот" возобновлял работу представительства в Каире, заключал договор с новым терминалом, откуда будут осуществляться полеты.

— А что с Хургадой и Шарм-эш-Шейхом?

—Вероятность, что в зимний сезон удастся восстановить авиасообщение с курортами Египта, мала. Задача на более отдаленную перспективу. Сроки в данном случае зависят не от нас.

— Как обстоят дела со строительством новых российских аэропортов, Максим Юрьевич?

— В 2017-м открыли терминалы в Тюмени, Анапе, Калининграде, Перми, новый аэровокзал на днях заработает в Красноярске. Новогодний подарок! Недавно введен аэропорт Платов в Ростове-на-Дону. Это крупнейший проект за последнее время. Все построили в чистом поле с нуля: взлетно-посадочную полосу, рулежные дорожки, перрон, терминал, аварийно-спасательную станцию, вышки наблюдения... Общий объем инвестиций — 57 миллиардов рублей. Около 20 миллиардов в аэровокзальный комплекс вложил холдинг "Аэропорты регионов", входящий в группу компаний "Ренова". Такая же сумма на инфраструктуру была выделена из федерального бюджета. Ну и областные средства — на подъездную дорогу, канализацию, инженерное обеспечение. Все принимали посильное участие, по сути, это хороший пример государственно-частного партнерства.

В других регионах работы тоже идут. В Петропавловске-Камчатском закончена многострадальная реконструкция взлетно-посадочной полосы и аэродромной составляющей. Теперь там могут принимать все типы воздушных судов. Тот же холдинг "Аэропорты регионов" принял решение о строительстве в 2018 году нового терминала, проект в начале декабря был представлен на Транспортной неделе в Гостином дворе. Планируется сооружение современного аэровокзального комплекса с отелем. Рассчитываем, что в 2020 году работы будут завершены.

Новые терминалы откроются весной 2018-го в Симферополе и Москве — в Домодедове и северной зоне Шереметьева. Там же, в Шереметьеве, к чемпионату мира по футболу будет введена в строй третья взлетно-посадочная полоса. Да, идем в плотном графике, есть вопросы с переносом газовых коммуникаций, нефтепродуктопроводов, но, уверен, все решим до начала соревнований. К июню завершатся работы на второй очереди аэровокзалов Волгограда и Калининграда, которым тоже принимать футбольный чемпионат. Откроются обновленные терминалы в Ульяновске иСаранске, к концу года должны достроить аэропорт в Саратове. Его, как и в Ростове, делают с нуля. По объемам он чуть меньше Платова, но проект масштабный и важный.

— Калининградский губернатор Антон Алиханов рассказывал, что хочет сделать из Храброва аэропорт подскока, перевалочный хаб на пути из России в Европу.

— Идея здравая, возможности для ее реализации есть. Так называемый статус открытого неба пятой степени свободы среди российских регионов сегодня имеют Калининград, Улан-Удэ, Сочи и Владивосток. Безусловно, это конкурентное преимущество, но для начала в том же Храброве надо определить свою авиакомпанию. Только после этого можно будет говорить об обслуживании транзитных потоков.

Вот в Ростове сразу создали компанию "Азимут". Пока у нее четыре машины SuperJet, хотят увеличить парк до семи самолетов, в дальнейшем — до десяти. Инициатива должна исходить от бизнеса. Неправильно, если решение станет навязывать государство. Другое дело, что нужна активная госполитика, нацеленная на развитие авиаперевозок. Сейчас мы реализуем пять федеральных программ поддержки, прежде всего региональной авиации, особое внимание уделяем Дальнему Востоку, Калининграду, Крыму. Ну и отдельная тема — развитие межрегиональных авиаперевозок, минуя московский транспортный узел.

— А что мешает вашему родному Санкт-Петербургу сделать Пулково полноценным хабом для Северо-Запада?

— На самом деле в 2017 году Пулково тоже показало рекордный результат. По модели развития на рубеж 17 миллионов пассажиров инвесторы планировали выйти позже. Эти показатели станут точкой отсчета для понимания новых возможностей терминала Пулково. Нужна более агрессивная маркетинговая, логистическая, информационная политика, чтобы конкурировать с соседним Хельсинки. Финны в этом смысле всегда шли впереди, но сейчас Пулково в хорошем темпе сокращает отставание, есть шансы догнать Вантаа в ближайшем будущем.

— Не самая приятная тема —авиапроисшествия. Недавно вот в Ненецком округе потерпел аварию Ан-2. Двое погибших…

— Безусловно, любая смерть — трагедия, но последние годы прошли без серьезных ЧП, показатели статистики по погибшим были на исторических минимумах. Надеюсь, так останется и впредь. Стучу по дереву, чтобы не сглазить… Крупная катастрофа на регулярных авиалиниях датирована ноябрем 2013 года, когда при заходе на посадку в Казани разбился Boeing 737 авиакомпании "Татарстан". Более поздние происшествия не были напрямую связаны с причинами, находящимися в транспортной плоскости.

— Шли разговоры о создании единого органа ЕАЭС по расследованию ЧП в воздухе. Дальше слов продвинулись?

— Готовится соглашение, его должны подписать пять членов Евразийского экономического союза: Казахстан, Киргизия, Армения, Белоруссия и Россия. Рассчитываем выйти с итоговым документом в начале 2018 года. Соглашение будет открытым, к нему могут присоединиться все желающие.

У нас есть дорожная карта о либерализации воздушных перевозок с Евразийской комиссией, это еще один важный инструмент реализации совместной политики ЕАЭС в области авиации. Договорились (и это было, поверьте, не просто), что к 2025 году снимем существующие барьеры, и наши рынки, по сути, превратятся в единое авиационное пространство.

— 25 декабря — годовщина аварии Ту-154 Минобороны, который летел с артистами в Сирию и рухнул в море после дозаправки в Сочи. Вы были назначены председателем госкомиссии. К каким выводам пришли?

— Я возглавлял комиссию по ликвидации последствий катастрофы. Силами Минобороны, МЧС, МВД задачу выполнили быстро. Погибших людей, увы, не вернешь, среди тех, кто летел тем бортом, находился и мой друг — директор департамента культуры Минобороны Антон Губанков. Мы с ним давно были знакомы, вместе работали в нулевые годы в правительстве Санкт-Петербурга. Да и в Москве жили по соседству.

Что тут скажешь? Судьба…

Выяснением причин аварии занималась специальная комиссия Министерства обороны.

— Будет ли опубликован ее официальный отчет?

— Вопрос к Следственному комитету, не готов ответить. С моей стороны было бы странно и бестактно комментировать выводы, сделанные профессионалами. Не вижу оснований ставить их под сомнение.

— Предлагаю сменить тему, обещаю не сыпать больше соль на рану неполного служебного соответствия, лишь уточню: с вами подобное случилось впервые в жизни, Максим Юрьевич? Вот так, чтобы ставили незачет и отправляли на пересдачу?

— Пожалуй, такого не было со студенческих… нет, даже со школьных времен. Впрочем, сессия еще не окончена, подводить итоги рано. В нашем случае цыплят не по осени, а по весне считают.

Учился я всегда хорошо, в аттестате были почти одни пятерки. Правда, до медали чуть-чуть не дотянул из-за промежуточной четверки, кажется, по литературе. Зато Ленинградский университет окончил с красным дипломом, в зачетке исключительно отличные оценки. Все до единой!

— Вы выбрали отделение политэкономии, хотя в 1985 году учение Маркса вроде бы теряло актуальность.

— Зря иронизируете. "Капитал" — великий экономический труд, основанный на серьезном философском фундаменте.

Но на самом деле я стоял перед дилеммой и вполне мог пойти учиться и в мединститут. Моя бабушка в свое время работала лаборантом в Институте экспериментальной медицины с академиком Павловым, мальчишкой я проводил много часов в лаборатории, ставил опыты.

— На собаках?

— На кроликах. Даже написал научную работу, получившую диплом Всероссийской олимпиады по исследованию атеросклероза. Одну группу кроликов усиленно кормили пищей с высоким содержанием холестерина, а вторая была чистая, сидела на диете. Потом сравнивали, искали способы и средства для лечения заболевания.

В старших классах я окончил так называемый малый медицинский факультет при Первом мединституте имени Павлова. По сути, это были подготовительные курсы перед вступительными экзаменами в вуз. Но в итоге выбрал университет и политэкономию, посчитав, что мой склад характера плюс пионерское прошлое и комсомольское настоящее больше соответствуют экономическому образованию.

Оба моих деда трудились на заводе Нобеля, позже переименованном в "Русский дизель". Родители окончили Лесотехническую академию, папа работал инженером в проектном институте нефтехимического объединения "Пластполимер", мама всю жизнь преподавала технологию и материаловедение в строительном ПТУ №99. Так что я не пошел по их стопам.

Для поступления на отделение политэкономии требовалось направление от партийных и комсомольских органов. Мне рекомендацию дал первый секретарь обкома партии, член политбюро ЦК КПСС Лев Зайков.

— За какие заслуги?

— Одно время я возглавлял городской пионерский штаб...

Сохранилась фотография: 19 мая 1984 года, в День пионерии, перед началом парада на Дворцовой площади я рапортую первому секретарю Ленинградского обкома комсомола Валентине Матвиенко. Памятная история! Спустя два десятилетия я подарил Валентине Ивановне этот снимок... Она уже занимала пост губернатора Санкт-Петербурга, а я работал в ее команде председателем комитета по инвестициям.

Сразу замечу: Валентина Матвиенко, призывая меня в правительство города, конечно, не подозревала, что я — тот мальчишка, который рапортовал перед ней в 80-е годы. Это я на всю жизнь запомнил комсомольского вожака…

— Во время учебы в университете забрали вас в армию. Не пробовали откосить?

— Даже мыслей не возникало! Ни у меня, ни у моих сокурсников. Это был так называемый горбачевский призыв. После второго курса забрили на два года. Служил в войсках ПВО, военно-учетная специальность — зенитчик-ракетчик, отвечал за переносной ЗРК "Стрела-2", советский аналог "Стингера". Наша часть стояла в местечке Коккорево на Ладожском озере, где в годы Великой Отечественной войны начиналась Дорога жизни. По ней мамин отец, мой дед, в 1942 году вывозил из блокадного Ленинграда оборудование завода "Русский дизель". Видите, как все тесно переплетено…

—А с дедовщиной сталкивались?

— Среди призывников было много студентов, поэтому негативную волну мы не почувствовали, она прокатилась мимо. Это же перестройка, тогда все вокруг бурлило и кипело, даже в части шли политические споры, солдаты смело дискутировали с офицерами. До сих пор поддерживаю отношения со своим бывшим командиром Григорием Листопадним. Поздравляем друг друга с праздниками, иногда перезваниваемся. Григорий Федосович давно на пенсии, полковник запаса, живет во Всеволожском районе.

…После службы я вернулся в университет. Хоть и старался в армии заниматься, даже в нарядах читал конспекты, после паузы учиться было гораздо тяжелее. От посещения военной кафедры отказался, не захотел ходить ради офицерского звания, так и остался старшим сержантом. Зато вместо "военки" пошел на юридический факультет, сдал ряд дисциплин, рассчитывая параллельно с экономическим получить второе образование. Но диплом юрфака мне не дали, тогдашний декан воспротивился, потребовал, чтобы я начал обучение с нуля и прозанимался пять лет. Знаете, всегда есть ревность между юристами и экономистами…

А вот на родном факультете я сдал экстерном экзамены за пятый курс и "отыграл" год, потраченный на службу в армии. Как обладателя диплома с отличием, меня оставили на кафедре. Деньги тогда в вузах платили более чем скромные, ни о какой финансовой устойчивости речь не шла. Поэтому, отработав два года преподавателем, я ушел в бизнес, где и пробыл вплоть до 2004-го, до призыва в правительство Петербурга под руководством Валентины Ивановны Матвиенко.

Пока занимался бизнесом, вместе с коллегами реализовал в центре города несколько амбициозных проектов в строительстве, девелопменте. Горжусь ими.

— Например?

— Первая компания, которую мы с друзьями учредили, называлась "Росси". И это не случайно. Фирма занималась воссозданием практически полностью разрушенных к тому времени павильонов архитектора Росси на площади Островского перед Александринским театром.

На Итальянской улице рядом с Манежем в глубине садика, где стоит памятник Тургеневу, находится объект, построенный уже другой нашей компанией, "Корпорацией С". Жилой дом на Фонтанке, 1, за цирком, новое консульство Финляндии у Спасо-Преображенского собора — тоже наши проекты.

— Вы были гендиректором в обеих компаниях?

— Да, и работали мы вполне успешно, все складывалось совсем неплохо.

— Зачем же решили податься в чиновники?

— Даже став бизнесменом, я, как и в юности, продолжал вести общественную работу, был избран вице-президентом ассоциации строителей Санкт-Петербурга, прикладывал усилия для формирования нормативно-правовой базы в области градостроительства. Предложение, которое поступило от вице-губернатора Юрия Молчанова, курировавшего инвестиционный блок, и губернатора Валентины Матвиенко, не выглядело таким уж неожиданным. Поразмыслив, я решил попробовать силы на новом для себя и амбициозном поприще.

Строительство нового терминала Пулково, Западный скоростной диаметр — эти объекты вел комитет городского правительства по инвестициям и стратегическим проектам, и я относился к ним как к абсолютно личной истории, выкладывался полностью. Кстати, в Пулково не потратили ни рубля из федеральной казны, обошлись средствами частных инвесторов и деньгами города. А речь о нескольких миллиардах евро. К сожалению, не удалось пока реализовать проект надземного экспресса, легкорельсового транспорта, который связал бы южные районы города, а также аэропорт Пулково и Петродворец с центром, но, уверен, в будущем к идее обязательно вернутся, она не положена на полку.

Еще из успешных проектов могу назвать создание, по сути, с нуля собственной автомобильной отрасли в Петербурге. За три года в городе открылись автосборочные заводы корпораций Nissan, Toyota, Hyundai.

— Перейдя на госслужбу, вы наверняка потеряли в деньгах?

— Не выиграл, это точно. Но я успел создать хорошую базу, пока работал в бизнесе, поэтому и тогда, и сейчас в материальном отношении чувствую себя вполне уверенно. Мне хватает, скажу так.

— Вы продали акции частных компаний, которыми руководили?

— После моего ухода они распались. И "Росси", и "Корпорация С". Другие акционеры ушли, я не мог совмещать госслужбу и бизнес, все как-то быстро зачахло. Вот так сложилось…

— В Москву вы перебрались в 2009 году.

— Да, став директором департамента промышленности и инфраструктуры российского правительства. А 21 мая 2012-го вышел указ президента о моем назначении министром транспорта. Этому предшествовали собеседования с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым. Как и положено.

— Вы знакомы с обоими по Питеру?

— Понимаете, есть большая разница между тем, что я видел Владимира Владимировича, и он видел меня. Конечно, вместе с коллегами я не раз встречал Путина во время его визитов в Петербург, в том числе на строящиеся и открывающиеся автозаводы. Давал какие-то комментарии, если требовалось, но это нельзя было назвать полноценным общением.

С Дмитрием Анатольевичем в формате тет-а-тет я впервые встретился уже в Москве в мае 2012-го, когда шло обсуждение кандидатур в российское правительство.

Так что общего питерского прошлого у нас нет, искать тут ничего. Единственное пересечение —альма-матер, правда, факультеты у нас все равно разные. Кстати, через 20 лет после выпуска я вернулся в родной университет, возглавил кафедру государственного и муниципального управления в Высшей школе менеджмента при СПГУ, а недавно вместе с коллегами написал учебник о ГЧП для вузов.

— Правительству вашему жить осталось недолго…

— Как-то слишком пессимистично сформулировано. Я бы сказал в более позитивной тональности: в соответствии с Конституцией России Кабинет министров обязан уйти в отставку после оглашения результатов выборов президента страны, которые назначены на 18 марта 2018-го.

— Шесть лет на посту — дистанция огромного размера по нынешним непростым временам.

— Вот с этим соглашусь охотно. Наше правительство оказалось самым большим долгожителем в истории современной России. Правда, среди министров транспорта есть те, кто тянул лямку дольше. Так, Игорь Левитин руководил ведомством с 2004 по 2012 год.

Впрочем, и на наш век хватило серьезных испытаний — геополитических потрясений, внутренних вызовов. Для меня все началось с подготовки саммита АТЭС, который проходил в сентябре 2012 года во Владивостоке. Если помните, там было непросто. Минтранс отвечал за ввод в строй ставшего теперь эмблемой города моста на остров Русский через пролив Босфор Восточный. Проект уникальный для российского мостостроения, многое приходилось делать впервые. В какой-то момент возникли проблемы с вантами, был пожар, из-за чего работы пришлось приостановить… Словом, нервный выдался период. Но в итоге объект успели ввести в срок.

Следом шла Универсиада в Казани. К лету 2013-го открыли новый международный терминал в аэропорту, реконструировали главный железнодорожный вокзал, построили пересадочный комплекс для автобусов и электричек, проложили 65 километров дорог, отремонтировали десятки городских улиц, ввели 11 транспортных развязок…

Затем Олимпиада в Сочи — еще одно мощнейшее напряжение сил. Мне до сих пор снятся олимпийские объекты, мы жили этим, дневали и ночевали на стройке. С закрытыми глазами назову все основные цифры: более 400 километров дорог, 22 тоннеля, два новых порта — в Сочи и Имеретинке, плюс семь портопунктов, новый аэровокзальный комплекс в Адлере... Тоже не без проблем было. Последний тоннель на дублере Курортного проспекта пробили буквально за два-три дня до наступления нового — 2014-го — года, а рабочее движение запустили за три дня до старта Олимпиады 4 февраля.

— Как у нас любят: смиллиметровать в последнюю секунду.

— Проект реально был очень тяжелый.

Но и после этого, что называется, расслабиться не получилось. В марте 2014-го Крым вошел в состав России, до лета требовалось организовать бесперебойное транспортное сообщение в должном объеме: авиационное — через Симферополь, автомобильное — через Керченскую паромную переправу. Украина же отрезала сухопутные железнодорожные пути через свою территорию…

Поначалу, не скрою, голова кругом шла. Никто не ожидал, что придется столкнуться с таким количеством проблем. Но сезона 2014 года хватило, чтобы закупить суда для переправы, построить необходимую портовую инфраструктуру и упорядочить процесс.

— Тогда люди по 30 часов ждали очереди на паром.

— Переправа не была рассчитана на такие потоки, вот и не справлялась, но, повторяю, уже в 2015 году вопрос не стоял столь остро, нам удалось найти приемлемые решения. Сегодня переправа работает как часы. Всем кажется, так и было: паромы снуют челноками с 20-минутной разбежкой. Это по-своему уникальная история в мировой практике. По крайней мере, не знаю других примеров подобного масштаба.

И аэропорт Симферополя, оперативно обновив и расширив терминал, смог в пять раз увеличить пассажиропоток, сегодня без железнодорожной составляющей и дороги через Перекоп мы обеспечиваем прием гораздо большего числа приезжающих и прилетающих, чем в лучшие годы пребывания Крыма в составе Украины. По моим прогнозам, в 2017 году количество пассажиров, совершивших поездки на полуостров и обратно, превысит 11 миллионов человек. Более 6 миллионов проехали через Керченскую переправу (рубеж был преодолен 13 декабря) и еще 5 миллионов добрались самолетами.

— На строительстве моста часто бываете?

— Примерно раз в два месяца. Но инспектирую не только мост, который недавно получил официальное название — Крымский. Большие, масштабные проекты реализуются ведь и со стороны Тамани, Керчи. В целом транспортный переход, включающий в себя линейную инфраструктуру (как по железной, так и по автомобильной дорогам), составляет около 80 километров. Плюс в полном объеме развернуты работы по реконструкции и строительству трассы "Таврида". Как четырехполосная дорога первой категории она должна дойти до Севастополя к 2020 году, а к концу 2018-го надо реконструировать, где-то построить заново отрезок до Симферополя. В две полосы. В принципе, трасса и сегодня находится в нормативном состоянии, но с вводом моста ожидаем значительное увеличение автомобильного потока, поэтому расширять дорогу, конечно, надо.

— "Дон" с нагрузкой справится?

— Должен. За эти годы мы постарались ликвидировать все узкие места, бутылочные горлышки. По сути, остался проблемный участок Лосево — Павловск в Воронежской области, который сделаем в 2019 году. И все, после этого "Дон" на всем протяжении тоже станет четырехполосной дорогой первой категории.

— Как собираетесь развивать платные дороги?

— Мировая практика показывает, что они составляют не более 5% от общей сети дорог. Сегодня у нас более 50 тысяч километров федеральных трасс. Планируем, помогая субъектам, перевести еще 10 тысяч в федеральную собственность. Платных же участков пока — не более тысячи километров. В 2018-м в полном объеме прибавится трасса Москва — Петербург. 670 километров будут введены в эксплуатацию осенью следующего года. Может, не везде сразу станут брать плату за проезд, какие-то участки сначала погоняют в тестовом режиме, но в любом случае рабочее движение по М11 должны открыть менее чем через год. Большое событие!

В 2020 году заработает ЦКАД, кольцевая дорога вокруг Москвы, это более 330 километров. Плюс регионы активно участвуют в проектах. В работе находится 30-километровый обход Хабаровска, в Пермском крае — объезд Чусового и строительство моста через одноименную реку. Строят мост и в Новосибирске, два проекта реализуют в Башкортостане. Словом, государственно-частное партнерство начинает приносить плоды и в Сибири, и на Дальнем Востоке, и на Урале. Напомню, первый региональный закон о ГЧП приняли в Петербурге, когда обсуждалось строительство аэропорта Пулково и ЗСД — Западного скоростного диаметра.

— А что с "Платоном"? Поблажек большегрузам ждать стоит?

— Система работает стабильно, в ней зарегистрировано около миллиона пользователей. Неохваченными остаются не более 150 тысяч транспортных средств. Часть из них наверняка не на ходу, другие используются на Севере как вахтовые или эксплуатируются в труднодоступных районах, не выезжая на федеральные трассы. Словом, можно уверенно говорить, что подавляющее количество большегрузов охвачено "Платоном". Что касается скидок, напомню: с 2015 года действует льготный тариф — 1 рубль 90 копеек. Если помните, в 2014-м начальная модель даже без учета инфляции предполагала плату в размере 3 рублей 70 копеек. Потом пошли навстречу водителям и владельцам машин, опустились до 3 рублей 5 копеек.

Полагаю, какие-либо скидки возможны при изменении действующего тарифа, но пока таких решений нет.

— Регионы просят оставлять им топливные сборы, чтобы были деньги на строительство новых дорог и ремонт старых. Вам слышен глас вопиющего, Максим Юрьевич?

— Мы поддерживаем инициативу, поскольку именно с региональной сетью дорог сейчас связаны основные проблемы. Лишь немногим более 40% находится в нормативном состоянии. Конечно, мало. Особенно на контрасте с федеральными трассами, где с 2012 года мы полностью исправили ситуацию, перевернули ее с головы на ноги. По итогам этого года более 81% федеральных трасс приведено в норму. Кстати, и здесь помог "Платон", позволив увеличить базу федерального дорожного фонда и дополнительно профинансировать регионы. Выделяем трансферты, субсидии, будем и впредь помогать, хотя, конечно, областям и республикам нужен свой источник финансирования.

Решения, принятые в текущем законе о бюджете 2018 года, предполагают поэтапное увеличение акцизов на 50 копеек. Конечно, если акцизы целиком пойдут в региональные дорожные фонды, это станет мощным подспорьем, можно будет рассчитать, что все дороги в стране в относительно короткие сроки удастся привести в надлежащий вид и состояние.

— Что думаете про электромобили, верите в их светлое будущее?

— Это реальный тренд дальнейшего развития автомобилестроения — и личного, и общественного. В Китае во многих мегаполисах пятая часть средств общественного транспорта уже на электротяге. В России пока зарегистрировано менее тысячи электромобилей. Даже не капля в море. Уверен, в ближайшее десятилетие пропорция заметно изменится.

— Вы ездили на Tesla?

— Несколько лет назад прокатился на Петербургском экономическом форуме на ё-мобиле. Помните такой? Михаил Прохоров пытался развивать проект, но не вышло. Может, опередил время или ошибся в расчетах.

В любом случае — за электрическим транспортом серьезное будущее, это совершенно очевидно.

— Когда есть возможность выбора, какой способ передвижения сами предпочитаете?

— Велосипед. Если погода позволяет, катаюсь практически ежедневно. Пока учился в университете, именно так зачастую приезжал на занятия.

И во дворе Минтранса, кстати, оборудована велопарковка. Есть душевая кабина, раздевалка. Все цивильно.

— За министром закреплено персональное место?

— Честно сказать, в Москве ни разу не воспользовался велосипедом, чтобы добраться на работу. Живу за МКАД, расстояние до Рождественки приличное, выделенные велодорожки есть не везде, а лавировать в пробках между машинами — удовольствие сомнительное. Но некоторые мои коллеги, в том числе замы, проживающие в центре, приезжают на службу на велосипедах.

Я же катаюсь за городом. Стараюсь выкраивать время до и после работы, чтобы хотя бы 5–10 километров накрутить.

По выходным предпочитаю другие виды спорта. Зимой — лыжи, коньки, хоккей на открытой площадке. Летом — теннис, ну и традиционно — конный спорт. Хотя, наверное, правильнее говорить — прогулки верхом. Для спорта необходимо регулярно тренироваться, а сейчас такой возможности нет.

— Раньше, значит, была?

— Более 20 лет занимался конкуром.

— Однако!

— Да, я умею держаться в седле, если вы об этом…

— С чего началось увлечение?

— С верховой прогулки по берегу Финского залива. Наивысшее мое спортивное достижение пришлось на конец нулевых годов, когда выиграл Кубок губернатора Ленинградской области по конкуру. Пик формы! После этого уехал в Москву, и стало, что называется, не до грибов.

— А своя лошадь есть у вас?

— Она нужна для постоянных занятий. Да, раньше держал. И не только для себя, но и для детей. Смог заразить их своим увлечением.

— У вас же трое?

— Помните, как говорил герой "Служебного романа" Новосельцев? Мальчик, мальчик и еще мальчик... Мой случай! Максим, Роман и Константин, соответственно 21 год, 20 лет и 12. Старшие сейчас учатся менеджменту в университете. Я не вмешивался в их выбор. Максим, кстати, в 2015-м отслужил в Алабине в эскадроне Президентского полка, участвовал в конных разводах на Соборной площади Кремля, в карауле во время парада на 9 Мая, в фестивале "Спасская башня". Мне как отцу есть чем гордиться.

— И самому надо подавать пример, Максим Юрьевич. Что дальше, куда дальше?

— Я же рассказал, сколько еще проектов впереди. Работать и работать. С головой в делах.

— А после марта 2018-го?

— Это решит президент.

— Вас активно сватали в губернаторы Петербурга. Чем не тема?

— Я не невеста на выданье, чтобы заморачиваться по подобным поводам, поверьте. У меня есть дело, которым занимаюсь, и, как на долгоиграющих батарейках, буду идти до победного конца.

— Заряда хватит?

— С запасом!

Автор: Андрей Ванденко

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 25 декабря 2017 > № 2442711 Максим Соколов

Международный фонд защиты свободы слова «Адил соз» обратился к президенту страны Нурсултану Назарбаеву с просьбой наложить вето на закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций», передает КазТАГ.

«Убедительно просим вас, Нурсултан Абишевич, как гаранта прав и свобод человека и гражданина направить принятый парламентам РК закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций» в Конституционный совет РК для обоснованного заключения и наложить на него вето в интересах всего казахстанского общества», - говорится в обращении.

Согласно обращению, новый закон будет препятствовать борьбе с коррупцией и значительно усложнит получение и распространение общественно значимой информации.

«На встрече с представителями отечественных и международных СМИ в марте 2017 года вы поставили перед журналистами конкретную задачу: «Самая мощная борьба с коррупцией - это гласность. Если СМИ активно будут говорить об этом и каждый такой сигнал не останется без рассмотрения, тогда мы достигнем больших успехов». Однако принятый закон обязывает журналистов получать согласие на распространения личных и семейных тайн, юридическое значение которых в нашем законодательстве не определено», - отмечается в обращении.

По информации фонда, согласно научно-практическому комментарию к Конституции РК, личная и семейная тайны – это «подлежат сведения о человеке, дающие оценку его характеру, облику, здоровью, материальному состоянию, семейному положению, образу жизни, отдельным фактам биографии». «Если наши чиновники, бизнесмены и судьи будут руководствоваться этим определением, то уже в ближайшем будущем уличенные в коррупции и других преступлениях лица будут успешно скрывать от общества любые сведения, проливающие свет на их деятельность», - предупреждает в своем заявлении фонд.

При этом подчеркивается, что общественность неоднократно обращалась к депутатам парламента с аргументированными просьбами отклонить законопроект, однако просьбы эти не были приняты во внимание.

«Общественность страны обращалась к депутатам мажилиса и сената парламента РК с просьбой отклонить законопроект по названным и ряду других важных аргументированных причин и начать разработку нового закона о средствах массовой информации в соответствии с международными обязательствами Казахстана и программой «Цифровой Казахстан», однако ее голос не был услышан», - говорится в обращении.

Напомним, 21 декабря 2017 года депутаты сената парламента РК приняли закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информации и коммуникаций», значительную часть которого занимают предложения в закон РК «О средствах массовой информации».

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков, подводя итоги переговоров с главой Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в Астане, предложил казахстанской стороне ускорить подписание соглашения по строительству трассы Чолпон-Ата. Передает пресс-служба президента КР.

«Президент Кыргызстана, подводя итоги переговоров, отметил о необходимости ускорения рассмотрения и подписания Соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Республики Казахстан по проекту строительства автомобильной дороги Чолпон-Ата – Алматы», - отмечает пресс-служба.

Жээнбеков также подчеркнул, что потенциал для увеличения товарооборота между Кыргызстаном и Казахстаном огромен.

«Во время встречи в узком формате мы провели переговоры, где сумели достичь взаимопонимания по многим вопросам, решили их. Мы приложим максимальные усилия для укрепления дружеских, братских взаимоотношений между нашими странами», - отметил президент Сооронбай Жээнбеков.

Он подчеркнул, что Казахстан является одним из основных торговых партнеров Кыргызстана. В январе-октябре 2017 года товарооборот между странами составил 743,2 млн долларов США и увеличился в сравнении с январем-октябрем 2016 года на 19%.

«Потенциал для увеличения двустороннего товарооборота и наращивания торгово-экономических связей между Кыргызстаном и Казахстаном огромен. Подписана «дорожная карта», в этой связи хочу отметить, что даны соответствующие поручения нашим министерствам и ведомствам, работа в этом направлении активизирована. Мы надеемся использовать все имеющиеся возможности», - отметил президент Сооронбай Жээнбеков.

Он подчеркнул, что также прошли переговоры по вопросам границ, фитосанитарного, ветеринарного, таможенного, налогового контроля, автотранспортных перевозок.

«Мы удовлетворены, что казахстанская сторона с 1 декабря 2017 года начала применять унифицированные тарифы на железнодорожные перевозки грузов с территории Казахстана на юг Кыргызстана и в обратном направлении», - отметил Сооронбай Жээнбеков.

В Казахстане работает свыше 700 предприятий с участием кыргызского капитала, сообщил президент РК Нурсултан Назарбаев, пишет КазТАГ.

«За 10 месяцев торговля выросла на 13%. Казахстан является основным партнером Кыргызстана и инвестором. За эти годы вложено $650 млн. Действует несколько сотен совместных предприятий. В Казахстане работает больше 700 предприятий с участием кыргызского бизнеса и капитала»,- сказал Н. Назарбаев на встрече с президентом Кыргызстана Сооронбаем Жээнбековым в Акорде.

По словам Н. Назарбаева, Казахстан и Кыргызстан работают в условиях Евразийской интеграции.

«Сейчас в узком кругу мы рассмотрели широкий круг политических вопросов, которые нужно решать», - добавил глава РК.

Напомним, сегодня в Астану с официальным визитом впервые прибыл новоизбранный президент Кыргызстана С. Жээнбеков.

В Кыргызстане откроются три завода по сборке автомобилей. Об этом сообщила пресс-служба министерства экономики КР в понедельник.

«В Бишкеке состоялась презентация автомобилей марки RAVON и автобусов марки ISUZU из Узбекистана предлагаемых к производству в Кыргызстане. Узбекистан планирует начать производство четырех моделей автомобиля Ravon и автобусов Isuzu в Кыргызстане в 2018 году. Предприятия откроются в Бишкеке, Оше и Кара-Балте», - сообщили в ведомстве.

Как заявил директор агентства по продвижению и защите инвестиций КР Эсенкул Момункулов, развитие автомобильной промышленности является одной из приоритетных задач государственной политики, поскольку позволит создать новые рабочие места.

После пресс-конференции состоялся тест-драйв автомобилей Ravon и Isuzu.

В Бишкеке планируется открыть завод по производству автобусов Isuzu, стоимость которых составит от $38 до 77 тыс. в зависимости от количества пассажирских мест. В Кара-Балте же наладят сборку навесной и сельскохозяйственной техники. Вся продукция, выпускаемая на трех заводах, будет продаваться в странах ЕАЭС.

Казахстан и Кыргызстан планируют увеличить взаимный товарооборот до $1 млрд к 2020 году, сообщил президент РК Нурсултан Назарбаев. Передает КазТАГ.

«Отдельно остановлюсь на вопросах двусторонней торговли. Нужно активно использовать ресурсы, которые у нас есть. Главная цель, которую мы ставим к 2020 году, - увеличить взаимный товарооборот до $1 млрд», - сказал Н. Назарбаев на встрече с президентом Кыргызстана Сооронбаем Жээнбековым в Акорде в понедельник.

«Казахстан является одним из ключевых инвесторов в кыргызскую экономику. В этой связи отмечена важность дальнейших шагов по созданию наиболее благоприятных условий для инвестиций и компаний-инвесторов двух наших стран», - добавил президент Казахстана.

Государственная налоговая служба Кыргызской Республики с начала 2017 года произвела налогоплательщикам возмещение и возврат суммы превышения НДС в размере 1 млрд 68,4 млн сомов. Сообщает ГНС КР.

В том числе экспортерам – 539,9 млн сомов, импортерам – 393,2 млн сомов (в т.ч. ЕАЭС 110,5 млн сомов), дипломатическим и приравненным к ним представителям – 135,3 млн сомов.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года возмещение и возврат суммы превышения НДС произведены на 92,4 млн сомов больше.

Отметим, что возмещение и возврат сумм превышения НДС осуществляются согласно Налоговому кодексу Кыргызской Республики и Положению «О порядке обследования, возмещения и возврата из бюджета суммы превышения налога на добавленную стоимость».

В соответствии с законодательством и установленным порядком, возмещение суммы превышения НДС налогоплательщику производится в счет уплаты его пени и налоговых санкций по НДС либо в счет его налогового обязательства по НДС.

Возврат суммы превышения НДС производится в счет уплаты налоговой задолженности по другим видам налогов или выплачивается на банковский счет налогоплательщика.

Решение о возмещении и возврате суммы превышения НДС принимается на основе обязательного обследования представленных документов налогоплательщика по вопросу обоснованности образования суммы превышения НДС.

ГП «НК «Кыргыз темир жолу» сообщает, что на основании письма АО «КТЖ- грузовые перевозки» № ГП/13580-ш от 06.12.2017 с 1 декабря 2017 года тарифы и дополнительные сборы взимаются по внутренним (унифицированным) правилам и тарифам за перевозки грузов. Сообщает компания в понедельник.

На основании письма АО «КТЖ- грузовые перевозки» № ГП/13580-ш от 06.12.2017 с 1 декабря 2017 года тарифы и дополнительные сборы взимаются по внутренним (унифицированным) правилам и тарифам за перевозки грузов, в том числе домашних вещей, транзитом по железной дороге Казахстана на юг Кыргызской Республики и в обратном направлении в сообщении: - со странами ЕАЭС (Республика Армения, Республика Беларусь, Российская Федерация); - с Кыргызской Республикой; - с третьими странами через казахстанские порты.

Например, при перевозке нефтеналивного груза со станции Омск на станции южного участка кыргызской железной дороги транзитом по Казахстану (расстояние 2159 км) провозная плата за перевозку одной тонны в приватном вагоне до 1 декабря составляла - 70,54 дол. а с 1 декабря составляет - 27,78 дол.

В Кыргызстане намерены исключить высокогорное озеро Кара-Суу из списка объектов рыбохозяйственного значения. Комитет по аграрной политике, водным ресурсам, экологии и региональному развитию рассмотрел и одобрил в третьем чтении проект закона «О внесении изменения в закон Кыргызской Республики «О рыбном хозяйстве».

«Законопроектом предлагается исключить озеро Кара-Суу из списка озер рыбохозяйственного назначения. Это уникальное, красивое озеро каждый год привлекает сотни туристов, поэтому его нельзя использовать в качестве полигона для научных исследований», - сообщил один из авторов законопроекта депутат Осмонбек Артыкбаев.

Он напомнил, что озеро Кара-Суу расположено на высоте 2014 м, что характеризует его как высокогорное. Высокогорные озера обусловлены недостаточным развитием зоопланктона - основной кормовой базой для рыб.

По итогам обсуждений депутаты одобрили законопроект и направили на рассмотрение палаты.

Напомним, постановлением правительства КР от 26 января 2016 года № 27 образован государственный природный парк «Алатай» в Токтогульском районе Жалал-Абадской области Кыргызской Республики на площади 56826,4 га, в состав которого вошло озеро Кара-Суу. Озеро Кара-Суу было передано юридическому лицу ОсОО «Табият КГ» для осуществления рыбохозяйственной деятельности. В связи с чем, в настоящий момент нарушаются нормы законодательства Кыргызской Республики в области охраны особо охраняемых природных территорий.

Компания «Аir Arabia» рассматривает возможность открытия регулярных рейсов «Шарджа-Ош» и «Шарджа-Бишкек». Сообщает МИД КР.

Накануне в эмирате Шарджа (ОАЭ) состоялась встреча генерального консула КР в г.Дубай Айбека Маматбекова с исполнительным директором авиакомпании «Air Arabia» г-ном Адель Абудалла Али.

В ходе встречи стороны обсудили перспективы взаимовыгодного сотрудничества и возможности открытия в 2018 году регулярных рейсов авиакомпанией «Air Arabia» по маршрутам «Шарджа-Ош» и «Шарджа-Бишкек».

Открытие прямых авиасообщений «Air Arabia» могло бы способствовать к тесному сотрудничеству с ОАЭ, в том числе с эмиратом Шарджа по широкому спектру двусторонних отношений в области торговли, культуры и туризма, а также увеличению количества взаимных поездок граждан двух стран, отмечает ведомство.

По итогам встречи, стороны обсудили совместный план работы по изучению и реализации проекта по открытию авиасообщения компанией «Air Arabia» с Кыргызстаном.

«Air Arabia» – авиакомпания в эмирате Шарджа (ОАЭ), осуществляющая полеты по 130 направлениям стран Ближнего Востока, Северной Африки, Азии, Европы, включая СНГ. Авиакомпания имеет свои дочерние подразделения – «Air Arabia Egypt» в Александрии, Египет и «Air Arabia Maroc» в Касабланке.

Крупнейший экспортер зерна за год отгрузил за рубеж 5,4 млн тонн

«Риф» намерен закупать зерно по всей стране

Лидер рейтинга крупнейших экспортеров зерна — ростовский «Риф» — с начала 2017 года по 20 декабря вывез более 5,4 млн т зерна. «До конца года, наверное, прибавим еще», — сообщил «Агроинвестору» гендиректор компании Вадим Саркисов. В 2016-м «Риф» поставил за рубеж 4,23 млн т. По данным аналитического центра «Русагротранса», за первые пять месяцев этого сезона экспортер отгрузил 3,3 млн т зерна, что на 36% больше, чем за аналогичный период годом ранее. При этом отрыв лидера от стоящего на втором месте в рейтинге «Гленкора» составляет 1,2 млн т. Последний в июле-ноябре поставил за рубеж 2,1 млн т, увеличив отгрузки на 57%.

«Грузим максимально возможные объемы, исходя из возможностей терминалов и погодных условий, — говорит руководитель отдела закупок «Рифа» Александр Погорелов. — Зерно по качеству вполне удовлетворяет нас и наших потребителей». После подписания хартии в сфере оборота сельхозпродукции «Риф» поменял принцип работы с поставщиками-посредниками. Для них были введены новые требования по заключению договоров, что позволило сделать агентскую схему полностью прозрачной. Когда поставщик привозит зерно, он уже документально подтверждает приобретение этого товара непосредственно у сельхозпроизводителя. Цепочка стала максимально короткой, третьи посредники исключены. Если же сам аграрий чувствует в себе силы и может самостоятельно привезти зерно, не хочет терять 100−200 руб./т, прибегая к услугам посредников, и рассчитывает получить максимальную выручку, то компания заключает договор с ним напрямую. «Таких, кстати, стало в разы больше, и мы это приветствуем, — отмечает менеджер. — Но все же пока совсем без посредников не обойтись: много мелких хозяйств, у которых нет своего транспорта, и порой они даже не знают, как он нанимается и откуда берется».

В этом сезоне «Риф» продолжил расширять географию закупок зерна. Основные сделки заключаются в Ростовской области, Краснодарском и Ставропольском краях. Также экспортер работает с Курской, Орловской, Самарской, Волгоградской, Воронежской областями, и немного — с Липецкой. «По мере того как сокращаются объемы зерна на Юге, уходим в Центр и дальше, — говорит Погорелов. — Могли бы углубиться и больше, но в связи с дефицитом вагонов пока не можем работать с дальними регионами». По его словам, «Риф» готов закупать зерно в любом регионе страны, если будет складываться приемлемая экономика операций. Компания уже обсуждала возможности поставок на экспорт зерна из Новосибирской, Курганской, Саратовской областей, Башкортостана.

Чтобы решить проблему с транспортировкой железной дорогой, компания взяла в лизинг более 200 вагонов. Но это помогло лишь частично. «Мы готовы расширить свой парк вагонов в несколько раз, но с этим есть большие сложности, — отмечает менеджер. — Заводы, которые выпускают вагоны, перегружены заявками, и пока не принимают новые заказы».

По данным аналитического центра «Русагротранса», в июле-ноябре по железной дороге на экспорт перевезен рекордный для этого периода объем зерна — 6,5 млн т, что на 50% больше, чем в июле-ноябре 2016/17-го. Рекорды по поставкам за этот период показывали и отдельные регионы. Так, Поволжье отгрузило на экспорт 1,3 млн т, что на 166% больше, чем за такой же период в предыдущем сезоне, Центральное Черноземье показало прирост на 137%, Урал — на 176%. При этом вывоз по железной дороге из Ставропольского и Краснодарского краев в это время был существенно выше 2016 года, но меньше, чем в 2015-м.

«Понятно, что сначала экспортеры стараются закупить зерно в близлежащих к портам регионах — Ростовской области, Краснодарском, Ставропольском краях, однако по мере того как там сокращаются объемы предложения, им приходится постепенно перемещаться вглубь страны, — поясняет руководитель центра Игорь Павенский. — Далее по сезону на первое место будет выходить Центр и Поволжье (если говорить об отгрузках по железной дороге), наращивать поставки будет Урал, а весной станет активнее включаться в экспортные поставки Сибирь».

По прогнозу аналитического центра «Русагротранса», экспорт зерна по итогам сезона-2017/18 составит 48,1 млн т с учетом вывоза зернобобовых, муки и поставок в страны ЕАЭС. В 2016/17 сельхозгоду отправленный за рубеж объем составлял 37 млн т.

В Кыргызской Республике установлены равные налоговые условия для предпринимателей из стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), которые завозят в страну и продают уже готовую муку и которые завозят зерно и перемалывают его в муку уже на кыргызской территории. Это стало результатом совместной работы правительства Кыргызской Республики и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). Сообщает пресс-центр ЕЭК.

С 2016 года в Кыргызстане реализация муки, произведенной из импортного зерна, освобождалась от уплаты налога на добавленную стоимость, в то время как готовая мука, ввозимая из стран ЕАЭС, облагалась этим налогом по ставке 12%.

Подобные положения законодательства Кыргызской Республики создавали неравные условия для поставок муки из других государств-членов ЕАЭС и противоречили положениям Договора о Евразийском экономическом союзе.

Правительство Кыргызской Республики и ЕЭК совместно работали над устранением этого барьера на внутреннем рынке ЕАЭС. В частности, вопрос рассматривался в сентябре 2017 года на заседании Коллегии ЕЭК, в ходе которого кыргызская сторона проинформировала о намерении устранить препятствие. Для реализации взятого обязательства с 16 декабря 2017 года вступил в силу закон Кыргызской Республики № 194, отменяющий налоговую льготу.

«Мы приветствуем принятые Кыргызской Республикой шаги по устранению барьера на внутреннем рынке ЕАЭС и считаем, что только наши совместные усилия приведут к полноценному функционированию нашего Союза без барьеров, изъятий и ограничений», – отметила член Коллегии (министр) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Карине Минасян.

Комитет по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Государственной Думы Российской Федерации провел парламентские слушания, посвященные трехлетию подписания Договора о Евразийском экономическом союзе и инициативам российского председательства в 2018 году.

Вопросы совершенствования межпарламентского сотрудничества в рамках евразийской экономической интеграции обсудили депутаты, члены Совета Федерации, представители российских министерств и ведомств, в том числе Россотрудничества, международных межпарламентских структур, ученые, экономисты.

На открытии заседания представители руководства российского парламента отметили, что ЕАЭС дает новые возможности для равноправного и перспективного партнерства. Это сотрудничество расширяется. В настоящий момент, кроме России, в союз входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения. В зоне свободной торговли участвует Вьетнам. Обсуждаются вопросы участия Китая и Индии.

Единое экономическое пространство способствует развитию промышленной кооперации. Создано и работает 350 российско-белорусских предприятий, более 8 тысяч российско-казахстанских. Недавно депутаты Госдумы России приняли единый Таможенный кодекс ЕАЭС.

Председатель Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Калашников напомнил, что с 1 января Россия будет председательствовать в ЕАЭС. Он также сообщил, что в текущем, седьмом, созыве Госдума ратифицировала три евразийских соглашения, в том числе, Договор о Таможенном союзе.

Выступавшие отмечали, что для дальнейшей интеграции необходимо окончательное снятие экономических барьеров внутри союза, активнее формировать единое цифровое пространство, в том числе обеспечив взаимопризнание национальных электронных цифровых подписей.