Всего новостей: 4273494, выбрано 29136 за 0.335 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Казахстан заключит временное соглашение о свободной торговле с Ираном
Временное соглашение о свободной торговле с Ираном планирует заключить Казахстан
Об этом сообщил вице-министр национальной экономики РК Бауржан Бекешев на пресс-конференции в СЦК.
Как отметил вице-министр, использование площадки Евразийского экономического союза позволяет расширить доступ на рынке третьих стран продукции Казахстана за счет взаимовыгодных торговых соглашений.
К примеру, согласно соглашению о свободной торговле, которое было заключено в 2015 году сейчас реализуется экспорт во Вьетнам. В этой связи экспорт вырос в более чем в 20 раз.
Также на сегодняшний день завершен процесс переговоров по соглашению о свободной торговле с Ираном.
«Мы планируем заключить временное соглашение сроком на 3 года, в рамках которого планируется улучшение условий доступа на рынок Ирана для товаров из стран ЕАЭС, и в том числе по целому ряду продукции казахстанского производства. Это макароны, кондитерские изделия, растительное масло, мясо, бобовые, металлопрокат, конденсаторы, аккумуляторы, арматура. Это позволит в будущем нарастить объемы экспорта», - сказал вице - министр МНЭ Бауржан Бекешев сообщил, что также заключено торгово-экономическое соглашение о сотрудничестве с КНР.
«Соглашение с КНР - направлено на создание условий для улучшения взаимной торговли. Также соглашение должно стать инструментом обмена информацией и выявления барьеров для продвижения взаимной торговли. На наш взгляд важно, когда бизнесмены знают на каких условиях можно выйти на рынок», - добавил Бекешев.
Казахстан. Иран > Внешэкономсвязи, политика > liter.kz, 12 февраля 2018 > № 2526556
Комитет т по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики заслушал информацию о предварительных итогах исполнения республиканского бюджета Кыргызской Республики за 2017 год.
«В 2017 году в республиканский бюджет страны в виде налоговых платежей поступило 59 млрд 954 млн сомов, что составило меньше на 1 млрд 622 млн сомов предварительного плана налоговых поступлений», - сообщил председатель государственной налоговой службы (ГНС) при правительстве Кыргызской Республики Октябрь Абдыкаимов.
По его словам, однако, налоговые поступления в 2017 году было больше на 5 млрд 640 млн в отличие от 2016 года.
«Есть ряд причин недопоступления налогов. Первая причина - НДС на импорт из стран ЕАЭС поступило меньше на 1 млрд 953 млн сомов. Вторая – это количество ввоза грузов сократился на 44%. Третья причина - налог на прибыль собран меньше на 806 млн сомов»,- добавил О.Абдыкаимов.
Статистика внешней торговли Российской Федерации.
По данным таможенной статистики, внешнеторговый оборот Российской Федерации в 2017 году составил 584 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 25%, в том числе экспорт – 357 млрд. долларов США (рост на 25%), импорт – 227 млрд. долларов (рост на 24%).
Динамика важнейших показателей внешней торговли Российской Федерации в 2015 – 2017 годах 
В структуре внешней торговли России по группам стран особое место занимает Европейский союз (ЕС) как крупнейший экономический партнер, на его долю в общем объеме товарооборота Российской Федерации в 2017 году приходилось 42%, на страны Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) – 31%, на государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ) – 12%, в том числе на страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – 9%, на страны Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) – 3%, на страны БРИКС – 18%, АТР – 32%. Основными торговыми партнерами России в 2017 году были: Китай –15% товарооборота Российской Федерации (рост – на 32%), Германия – 9% (на 23%), Нидерланды – 7% (на 22%), Беларусь – 5% (на 26%), Италия – 4% (на 21%), США – 4% (на 16%), Турция – 4% (на 37%), Республика Корея – 3% (на 28%), Казахстан – 3% (30%), Украина – 2% (на 26%). Основные торговые партнеры Российской Федерации среди стран дальнего зарубежья в 2017 году (данные на графике представлены за 2017 г) 
Взаимная торговля Российской Федерации с государствами – членами ЕАЭС в 2017 году (данные на графике представлены за 2017 г) 
ЭКСПОРТ РОССИИ.
Экспорт России в 2017 году составил 357 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом вырос на 25% или на 71 млрд. долларов США. В 2017 году по сравнению с 2015-2016 гг. в общем объеме экспорта России снизилась доля отдельных стран Европейского союза (в частности Нидерландов, Италии – на 2%), а также Турции, Японии и Украины – на 1%. При этом возросла доля экспорта России в Республику Беларусь (на 1%) и Китай (на 3%), который занял лидирующее положение среди стран-партнеров. 
В 2017 году основную долю в стоимостном объеме экспорта России занимали топливно-энергетические товары – 59% (в 2016 г. – 58%), из них нефть сырая – 38% (37%), нефтепродукты – 24% (23%), природный газ – 14,5% (16%) и каменный уголь – 6% (4,5%). Стоимостной объем экспорта России товаров ТЭК в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличился на 27% и составил 211 млрд. долларов США. Вместе с тем, физические объемы экспорта нефти сырой и нефтепродуктов по сравнению с предыдущим годом сократились на 1% и 5% соответственно. 
Среди стран-партнеров наибольшее снижение физических объемов экспорта нефтепродуктов и нефти сырой зафиксировано в отношении следующих стран: Нидерланды (-8 млн. тонн), США (-4 млн. тонн), Латвия (-3 млн. тонн) и Италия (-3 млн. тонн).
При этом зарегистрирован рост со стороны Китая (+4 млн. тонн), Дании (+ 3 млн. тонн), Сингапура (+2 млн. тонн) и Индии (+3 млн. тонн). Беларусь и Турция сократили закупки нефти сырой (-0,5 млн. тонн и -0,8 млн. тонн), но одновременно увеличили импорт российских нефтепродуктов (+1,5 млн. тонн и +1,5 млн. тонн). Экспорт природного газа в 2017 году увеличился практически во все основные страны-партнеры, исключение составили Великобритания, сократившая закупки российского газа на 1 млрд м3, и Венгрия – на 0,7 млрд м3. Увеличение стоимостного объема экспорта топливно-энергетических товаров достигнуто за счет роста цен на основные товары ТЭК в среднем на 24%. В 2017 году несырьевой неэнергетический экспорт по сравнению с 2016 годом увеличился по стоимости на 22,5% до 133,7 млрд. долларов США, а по физическому объему – на 9,8%.
Доля экспорта несырьевых неэнергетических товаров[1] в общем объеме экспорта России в 2017 году составила по стоимости 37,5%, тогда как в 2016 году она составляла 38,3%, по физическому объему доля этих товаров по сравнению с уровнем прошлого года немного увеличилась и составила 22,4%. В 2017 году при увеличении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года как стоимостных, так и физических объемов несырьевого неэнергетического экспорта, существенных изменений его товарной структуры не произошло. Структурные изменения составляли не более 1-2%.
Основными товарами несырьевого неэнергетического экспорта России традиционно являлись: - металлы и изделия из них (полуфабрикаты и прокат плоский из железа и нелегированной стали, алюминий необработанный); - машины, оборудование и транспортные средства (двигатели турбореактивные, тепловыделяющие элементы (ТВЭЛЫ), части к оборудованию для атомной энергетики); - химическая продукция (минеральные и органические удобрения); - продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (пшеница и меслин). Совокупный удельный вес этих товаров в стоимостном объеме несырьевого неэнергетического экспорта России в 2017 году составил 80,9%. 
Экспорт металлов и изделий из них увеличился на 29,7% до 35,9 млрд. долларов США, его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 26,9% (в 2016 году – 25,4%). Причем, физический объем экспорта металлов и изделий из них по сравнению с аналогичным периодом прошлого года практически не изменился (рост на 0,4%), что объясняется ростом на 40%-45% средних экспортных цен на полуфабрикаты и прокат плоский из железа и нелегированной стали, а также – на 20% на алюминий необработанный. Удельный вес этих товаров в стоимостном объеме экспорта России металлов и изделий из них за два последних
года составлял 41%.
Поставки проката плоского в Италию, занимавшие в экспорте этого товара в 2016 году третье место, в 2017 году были переориентированы на Египет, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,2 раза по весу и в 3,2 раза по стоимости. 
Экспорт машин, оборудования и транспортных средств вырос на 14,6% до 28,1 млрд. долларов США, его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 21,0% (в 2016 году – 22,4%). Физический объем экспорта машин, оборудования и транспортных средств увеличился на 24,2%. Среди поставок этой категории товаров можно выделить поставки оборудования для атомной энергетики и комплектующих частей к нему. 
Экспорт тепловыделяющих элементов снизился на 17,2%, в основном за счет прекращения с 2017 года поставок в Индию (в 2016 году их стоимость составляла 163,8 млн. долларов США), а также сокращения поставок в Чехию, Словакию, Армению, Украину. В 356 раз (с 343,9 тыс. долларов США до 122,4 млн. долларов США) увеличились стоимостные объемы поставок в Болгарию частей к оборудованию для атомной энергетики. В 6 раз вырос стоимостной объем поставок этих товаров в Беларусь, при этом с 2017 года полностью прекратились поставки в Армению и Польшу.Экспорт химической продукции, около 30% которой составляли минеральные и органические удобрения, вырос на 15,0% (до 23,9 млрд. долларов США), его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 17,9% (в 2016 году – 19,0%). Физический объем экспорта химической продукции увеличился на 5,7%.
Экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья вырос на 21,5% до 20,3 млрд. долларов США и его удельный вес в стоимостном объеме несырьевого экспорта составил 15,2% (в 2016 году – 15,3%). Физический объем экспорта этой категории продукции увеличился на 21,7%.
Более 37% стоимостного объема этой категории товаров составил экспорт зерна.
Таким образом, при увеличении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года как стоимостных, так и физических объемов несырьевого неэнергетического экспорта, в 2017 году существенных изменений его товарной структуры не произошло. Структурные изменения составляли не более 1-2%.
ИМПОРТ РОССИИ.
В 2017 году импорт России составил 227 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 25% или на 45 млрд. долларов США.
В 2017 году основными торговыми партнерами по импорту стали страны АТЭС, на их долю пришлось более 40% всего импорта. Доля Китая в импорте России – 21%. Значительную долю также занимали страны ЕС – 38%, из них Германия – 11%, Италия – 4 %, Франция – 4% и прочие. На страны СНГ пришлось 11% всего импорта, в том числе на страны ЕАЭС – 8%, основную долю составлял ввоз из Республики Беларусь – 5% и Казахстана – 2%.
В 2017 году основная доля стоимостного объема импорта России приходилась на машины, оборудование и транспортные средства – 49% (в 2016 г. – 47%). Также существенную долю в импорте составляли: химическая продукция – 18% (19%), продовольствие – 13% (14%), металлы и изделия из них – 7% (6%), текстильные изделия и обувь – 6% (6%).
В 2017 году стоимостной прирост импорта России сформировался на 53%
за счет увеличения стоимостного объема ввоза машин и оборудования, которое в абсолютном значении составило 24 млрд. долларов США.
Среди машин и оборудования в 2017 году наибольшую долю в стоимостном объеме импорта России составляли: механическое оборудование – 41% (в 2016 г. – 41%), электрооборудование – 24% (25%) и средства наземного транспорта – 20% (18%).
В 2017 году основными странами-поставщиками импортных машин и оборудования являлись Китай (26%), Германия (12%) и США (8%). При этом
и наибольшее увеличение импорта данных товаров также пришлось на
эти страны, из Китая – на 6 млрд. долларов США, Германии – на 2,8 млрд. долларов США, США – на 2,6 млрд. долларов США.
Ввоз механического оборудования в 2017 году составил 45 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 28% или на 10 млрд. долларов США.
Данный прирост сложился за счет увеличение импорта вычислительных машин на 1,2 млрд. долларов США, при этом прирост импорта данных товаров из Китая составил 0,9 млрд. долларов США. Также данные товары завозились в
2017 году из Чехии, Венгрии, Польши и других стран.
Рост импорта механического оборудование также произошел за счет увеличения ввоза бульдозеров и грейдеров (в 2 раза в количественном выражении), оборудования для обработки резины и пластмассы, части вычислительных машин, жидкостных насосов, инструментов пневматических, двигателей внутреннего сгорания, промышленных машин и оборудования и прочие.
Ввоз бульдозеров и грейдеров в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличился на 0,8 млрд. долларов, основной рост поставок пришелся на импорт данных товаров из Китая – в 2,3 раза, Японии – в 1,5 раза, Южной Кореи –
в 3 раза.
Увеличение ввоза оборудования для обработки резины связано с поставкой в 2017 году многокомпонентной установки по производству линейного полиэтилена низкой/высокой плотности на сумму свыше 0,5 млрд. долларов США из стран ЕС.
Поставки частей для вычислительных машин значительно увеличил
в 2017 году Китай – на 340 млн. долларов США, в меньших объемах Сингапур, Вьетнам и Южная Корея – на 100 млн. долларов, 7 млн. долларов США и 10 млн. долларов США соответственно.
Импорт жидкостных насосов в 2017 году увеличился на 410 млн. долларов США, из них из Южной Кореи – на 160 млн. долларов США, Германии – на
60 млн. долларов США и Китая – на 50 млн. долларов США.
В 2017 году импорт России электрооборудования составил 27 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 24% или на 5,2 млрд. долларов США. При этом на 32% данный прирост сформировался за счет увеличения импортных поставок телефонных аппаратов для сотовой связи на
1,7 млрд. долларов США. Основными странами-поставщиками данных аппаратов являлись Китай (63%) и Вьетнам (17%).
Импортные поставки средств наземного транспорта увеличились в
2017 году по сравнению с прошлым годом на 36% или на 6 млрд. долларов США. Прирост был обусловлен в основном увеличением импортных поставок запасных частей для легковых автомобилей (включая кузова, шасси и пр.) – на 2,6 млрд. долларов США, тракторов – на 1 млрд. долларов США и грузовых транспортных средств – на 0,9 млрд. долларов США. При этом в стоимостном объеме импорта существенно снизилась доля легковых автомобилей – с 38% до 31%, с одновременным ростом доли тракторов и грузовых машин – с 11% до 17%.
Рост ввоза комплектующих для легковых автомобилей в 2017 году зарегистрирован из Германии (+34%), Японии (+52%), Китая (+29%), Южной Кореи (+64%) и Чехии (+52%), что связано с наращиванием в России промышленной сборки автомобилей Мазда, Тойота, Фольксваген, Шкода, а также расширением их модельного ряда.
В связи с повышением спроса на российском рынке на спецтехнику ввоз товаров, классифицируемых кодами 8701 «Трактора», 8704 «Грузовые автомобили» и 8705 «Транспортные средства специального назначения» увеличился в количественном выражении в 1,5 раза, в стоимостном – в 2,4 раза, 1,8 раз и 1,1 раз соответственно. Среди данных транспортных средств увеличился импорт в стоимостном выражении тягачей седельных производства Нидерландов и Германии – в 3 раза, Франции – в 5 раза, Бразилии – в 9 раз; автокранов производства Китай – в 9 раз, Германия – в 3 раза; автосамосвалов производства США – в 4 раза, Белоруссии – в 2 раза.
В 2017 году по сравнению с 2016 годом основной стоимостной объем импорта товаров химической промышленности приходился на фармацевтическую продукцию – 27%, пластмассы и изделия из них – 22%. На данные группы товаров пришлось и основное увеличение импорта в данной отрасли, за счет фармацевтической продукции – на 1,9 млрд. долларов США, пластмасс и изделий из них – на 1,2 млрд. долларов США. Вместе с тем, существенно увеличился и стоимостной объем ввоза каучука, резины и изделий из них – на 0,8 млрд. долларов США, а также органических химических соединений – на 0,8 млрд. долларов США.
В импорте товаров фармацевтической продукции основное место занимают лекарственные средства, на долю которых приходится 80% импорта данной группы товаров. Прирост стоимостного объема импорта по лекарственным средствам в 2017 году по сравнению с 2016 годом составил более 1,4 млрд. долларов США. Причиной этому послужило не физическое увеличение ввоза данных товаров, а рост цен в среднем на 16%. Основными странами-поставщиками лекарственных средств являются Германия – 21%, Франция – 10%, Италия – 7%, Индия – 6%, Швейцария – 5%. В 2017 году поставки лекарственных средств значительно увеличила Великобритания – на 0,1 млрд. долларов США.
Основную долю в импорте каучука, резины и изделий из них занимают шины и покрышки пневматические – 48%, а также изделия, трубки и ленты из вулканизированной резины (коды 4009, 4010, 4016 ТН ВЭД ЕАЭС) – 28%, каучук натуральный и синтетический (коды 4001 и 4002 ТН ВЭД ЕАЭС) – 12%. Под кодами 4009, 4010 и 4016 ТН ВЭД ЕАЭС большей частью декларируются комплектующие для ремонта и технического обслуживания автомобилей. Натуральный и синтетический каучук в основном закупают компании, занимающиеся производством автомобильных шин. В 2017 году стоимостной рост импорта по указанным товарным позициям составил более 30%. Импортные закупки осуществлялись из Китая – 14%, Японии – 12%, Германии – 10%, Южной Кореи – 7%.
Продовольственные товары.
Стоимостной объем импорта продовольственных товаров в 2017 году составил 29 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился на 15% или на 3,8 млрд. долларов США. Наибольшую долю в стоимостном объеме продовольствия составляли фрукты – 16%, мясо и мясные субпродукты – 9%, молочная продукция – 9%, алкогольные и безалкогольные напитки – 9%, овощи – 6% и прочие.
В 2017 году существенно выросли поставки фруктов и орехов – на 0,8 млрд. долларов США; алкогольной и безалкогольных напитков – на
0,7 млрд. долларов США; молочной продукции, мяса и мясной продукции, овощей – по 0,4 млрд. долларов США. При этом по физическим объемам среди данных товаров существенный рост произошел только по импорту фруктов, овощей, а также алкогольных и безалкогольных напитков. Увеличение стоимостных объемов по остальным категориям продовольственных товаров связано в основном с ростом цен на ввозимую продукцию.
Ввоз фруктов в физическом выражении вырос за счет увеличения поставок черешни, винограда из Турции, в отношении которой в 2017 году были сняты ограничительные меры; бананов из Эквадора; цитрусовых из Южной Африки.
Увеличился физический объем импорта овощей из Китая в 1,4 раза практически по всей товарной номенклатуре, картофеля из Египта – в 2,5 раза, томатов из Азербайджана – в 1,5 раза, картофеля из Беларуси – в 1,3 раз, лука из Турции – в 3500 раз.
Импорт алкогольных и безалкогольных напитков в 2017 году составил
2,5 млрд. долларов США и по сравнению с 2016 годом увеличился по стоимости – на 39% (на 0,7 млрд. долларов США), по физическому объему (литрам) – на 29%. При этом увеличение ввоза алкогольных и безалкогольных напитков произошло по всем товарным позициям.
Основной стоимостной объем ввоза в 2017 году приходился на виноградные вина – 40%, спирт этиловый с концентрацией менее 80 об.% – 38%, пиво солодовое – 8%.
Стоимостной объем ввоза виноградных вин в 2017 году составил 1 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с 2016 годом по стоимости – на 38%. Вместе с тем, рост физических объемов составил 11%. Таким образом, увеличение стоимостного объема связано, в первую очередь, с ростом цен на виноградные вины на 24%.
Ввоз виноградных вин в 2017 году осуществлялся из Италии – 29%, Франции – 18%, Испании – 16%, Грузии – 10%. При этом поставки из Италии в физическом выражении (литрах) увеличились на 34%, Франции – на 29%, Грузии – в 1,8 раза. Поставки из Испании в физическом выражении сократились, но выросли в стоимостном – на 24%.
Импорт спиртовых напитков с концентрацией спирта менее 80 об.%
в 2017 году составил 0,9 млрд. долларов США, увеличение по физическому объему (литрам) составило 30%, по стоимости – 38%. Основные объемы импорта данной категории товаров приходились на Великобританию – 25%, Армению – 19%, Францию – 16%, США и Ирландию – по 5%. В 2017 году по сравнению с 2016 годом Великобритания увеличила поставки виски – на 31%, Ирландия – на 36%, США – на 33%, а Армения нарастила ввоз коньяка на 25 %. При этом ввоз французского коньяка сократился по физическому объему на 5%, но увеличился по стоимости на 32%.
Ввоз солодового пива в 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличился и по физическим объемам (на 50%), и по стоимости (на 54%). Основными странами-поставщиками пива являлись Германия, Чехия, Беларусь и Бельгия. Германия занимает лидирующее положение как по стоимостным объемам поставок пива (33%), так и по физическим (29%). При этом в 2017 году Германия нарастила поставки своего пива практически в 2 раза. Чехия, Беларусь и Бельгия также увеличили физические объемы ввоза солодового пива в 1,5 раза, 1,5 раза и 1,3 раза соответственно.
[1] Перечень несырьевых неэнергетических товаров определен Регламентом осуществления Аналитическим конъюнктурным центром АО «Российский экспортный центр» мониторинга и анализа условий экспорта в Российской Федерации и за рубежом (Приложение 1 часть 1), утвержденным Протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Международная кооперация и экспорт» от 28 ноября 2017 г. № 76(9).
Александр Новак: «Цель соглашения об ограничении добычи ОПЕК+ выполнена на две трети».
Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью ИА «Интерфакс» рассказал о ходе реализации и вариантах выхода из соглашения ОПЕК+, взаимоотношениях с Еврокомиссией по "Северному потоку-2", инвестиционной привлекательности российского ТЭК, развитии нефтегазовой отрасли и основных задачах в электроэнергетике.
Сотрудничество с США могло быть шире, но американские коллеги рубят сук, на котором сидят - Новак.
Глава Минэнерго Александр Новак в интервью "Интерфаксу" рассказал о своем отношении к новой санкционной волне со стороны США, вариантах выхода из соглашения ОПЕК+, взаимоотношениях с Еврокомиссией по "Северному потоку-2" и основным проблемам электроэнергетики.
- В январе ваш заместитель Андрей Черезов попал в американский санкционный список, вскоре после этого вы и сами были включены в "кремлевский доклад". Как вы относитесь к новой санкционной волне со стороны США?
- Мы считаем, что этот шаг, также как и внесение в санкционный список моих сотрудников, наносит значительный урон нашему сотрудничеству, в том числе в энергетической сфере. Кстати, по поводу санкций мы так и не получили никаких разъяснений, уверены, что это решение не имеет под собой никаких законных оснований.
- Вы по-прежнему оптимистично настроены на восстановление в будущем Энергодиалога с США? Остается ли в силе ваше предложение американскому министру энергетики посетить "Ямал СПГ"?
- Мы уверены, что не следует создавать проблем, которые могли бы помешать развитию сотрудничества двух стран. Американские компании давно работают на российском рынке. В их числе, General Electric - в энергетической отрасли, ExxonMobil участвует в проекте "Сахалин-1", это сотрудничество могло бы быть шире. Но вместо этого американские коллеги, по сути, рубят сук, на котором сидят. Никто не будет отрицать, что российские проекты не только масштабны, но и привлекательны с точки зрения вложения инвестиций. И, несмотря ни на какие санкции, по итогам прошлого года мы впервые увидели дополнительный рост объема инвестиций на 10%. Приток был, в основном, за счет инвесторов из АТР и Ближнего Востока. Я уверен, что сотрудничество в энергетике в будущем будет расширяться, во всяком случае, господин Перри с интересом отнесся к возможности приехать на Ямал, рассчитываем, что удастся пообщаться и в рамках ПМЭФ.
- Сделка ОПЕК+ об ограничении добычи нефти будет действовать два года. Вы предполагали, что ее действие продлится так долго? Чем это вызвано? Переживет ли российская нефтяная отрасль двухлетнее ограничение добычи?
- Принимая декларацию о сотрудничестве в рамках ОПЕК+, мы не ставили своей целью ограничить добычу нефти на какой-то определенный срок, к примеру, на полгода, год или два. Нашей задачей было убрать излишки нефти с рынка.
На текущий момент мы видим, что эта цель достигнута на две трети. Не исключено, что целевое сокращение мировых запасов нефти может произойти до конца 2018 года. Все будет зависеть от ситуации на рынке, от того, как быстро он будет балансироваться. И как только мы выйдем на плановые показатели по объемам мировых запасов нефти, как только поймем, что цель достигнута, мы все вместе соберемся и выработаем механизм дальнейших действий.
Подобный сценарий все поддерживают. Мы обсуждали этот вопрос в Вене, где собрались министры 30 стран: 24 стран-участниц соглашения и шести приглашенных, а также в Омане на министерской мониторинговой встрече, где участвовали министры девяти стран.
- Если к середине года будет понимание, что мировые запасы нефти уже достигли или максимально близки к среднему пятилетнему уровню, то будет ли сразу запущен механизм плавного выхода из сделки ОПЕК+? Прорабатываются ли механизмы такого выхода? Есть ли понимание, в какой момент всем странам участницам соглашения надо собраться и дать старт выходу?
- На текущий момент говорить об этом сложно, поскольку есть разные оценки, когда рынку удастся найти баланс спроса и предложения. В частности, секретариат ОПЕК и технический комитет по мониторингу выполнения соглашения на последней встрече в Омане представили нам прогноз, согласно которому рынок сбалансируется в третьем-четвертом квартале текущего года. Но, повторюсь, много будет зависеть от цен, сокращения остатков нефти, поведения участников рынка и так далее, поэтому балансировка может наступить чуть раньше, или чуть позже.
Конечно, мы должны совместно выработать и согласовать механизм выхода. Он должен быть плавным, позволяющим избежать резкого наращивания объемов добычи, которое может привести к превышению предложения над спросом. Скорее всего, выход из сделки займет несколько месяцев. Более точно просчитать период плавного наращивания добычи можно будет непосредственно в момент принятия решения о выходе из соглашения. Это может занять три, четыре, пять месяцев - а может быть, наоборот, всего два.
Кроме того, мы должны изучить вопрос, какие из стран могут приступить к наращиванию добычи, а в каких странах производство падает по естественным причинам, как, например, в Мексике или Венесуэле.
- Как повлияло на российское присутствие на мировом рынке нефти участие в соглашении о сокращении добычи? Как к этому отнеслись покупатели российской нефти, где и как увеличилась доля, а где уменьшилась?
- Наша доля осталась примерно на том же уровне, что и до соглашения ОПЕК+. Объемы поставок определены средне- и долгосрочными договорами, поэтому никаких проблем не возникало.
- Закрывая тему ОПЕК и ограничений добычи, не могу не спросить: вы много раз говорили о том, что сотрудничество между ОПЕК и Россией в том или ином варианте будет продолжено после выхода из сделки. Обсуждается ли вариант формализовать эти взаимоотношения, подписав меморандум, создав специальный комитет и так далее?
- Полноформатного обсуждения этой темы не было, были лишь отдельные предложения. Мы можем продолжать наше сотрудничество в формате некого Форума стран, который будет собираться раз в квартал или раз в полгода для того, чтобы обсуждать текущую ситуацию на рынках, проблемы нефтяной отрасли и так далее. Но более конкретно мы об этом пока не думали.
- Давайте перейдем к проблемам развития нефтегазового сектора в России. Нужны ли дополнительные меры поддержки российской нефтяной отрасли в текущих условиях?
- На мой взгляд, стоит подумать о дополнительном стимулировании модернизации нефтепереработки. Несмотря на то, что вслед за ростом цен на нефть улучшилась ситуация и в нефтеперерабатывающей отрасли, маржа НПЗ остается очень низкой, и далеко не все российские заводы завершили процесс модернизации. Ряд инвестиционных проектов, реализуемых в рамках четырехсторонних соглашений, был отложен на более поздний срок. Вместе с Минфином мы готовим предложения о дополнительном стимулировании инвестиций в модернизацию нефтеперерабатывающей отрасли. В марте консолидированная позиция будет представлена председателю правительства. Основные вопросы обсуждения - введение системы отрицательных акцизов на нефть, налоговых каникул по акцизам. Важно также определить, какие НПЗ и на каких условиях смогут претендовать на государственную поддержку. Сейчас идет процесс согласований и выработки единой позиции.
- Как будете решать вопрос с тем, что Минфин жестко увязывает предоставление налоговых стимулов для нефтепереработки с обнулением экспортной пошлины на нефть и повышением НДПИ? Какой компромисс возможен?
- Мы считаем, что увязывать меры поддержки нефтепереработки с обнулением экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты - очень рискованный шаг, который может непредсказуемо ухудшить ситуацию в отрасли как в отношении рентабельности переработки, так и роста цен на внутреннем рынке. С нашей точки зрения, целесообразно рассматривать вопрос об обнулении экспортных пошлин в контексте и в увязке со сроками формирования единого рынка ЕАЭС. В период 2018-2023 годов будет введен ряд новых установок вторичной переработки, что важно для надежного топливообеспечения отечественного рынка и рынков стран ЕАЭС автобензином и дизельным топливом высокого экологического стандарта. Дальнейшая модернизация уменьшит риски, связанные с отменой пошлин на нефть и нефтепродукты, но при этом все равно потребуется серьезная совместная работа с Минфином по формированию компенсационных механизмов для НПЗ и потребителей.
- В качестве еще одной меры поддержки нефтяной отрасли предлагалось в свое время предоставление налоговых льгот крупным, но уже обводненным месторождениям. Минфин нашел подходящую схему только для Самотлорского месторождения "Роснефти" (MOEX: ROSN). Минэнерго говорило, что будет продолжать работать в этом направлении. Актуален ли еще вопрос о предоставлении налоговых льгот для обводненных месторождений?
- В России много обводненных месторождений с очень высокой себестоимостью добычи. Действующая налоговая система не позволяет дифференцированно подходить к разным по сложности и состоянию запасам месторождений.
Еще в прошлом году меры поддержки обводненных месторождений были разработаны, но их не поддержало министерство финансов. По расчетам Минфина, введение этих мер приведет к потерям бюджета в краткосрочной перспективе. Но, на наш взгляд, нужно анализировать ситуацию в долгосрочной перспективе, тогда выгоды будут более очевидны. Поэтому мы продолжаем работать в этом направлении.
- Поднимался ли на уровне Минэнерго вопрос об отсрочке запуска таких месторождений, как Юрубчено-Тохомское и Русское из-за сделки ОПЕК+? Что делать с тем, что в планах "Транснефти" (MOEX: TRNF) по заполнению новых нефтепроводов Заполярье-Пурпе (11,1 млн тонн) и Куюмба-Тайшет (2,9 млн тонн) на этот год, отсрочка не учитывается?
- Вопрос об отсрочке запуска этих месторождений на уровне Минэнерго России не поднимался. Месторождения будут запущены в соответствии с лицензионными обязательствами компаний.
- Как Минэнерго относится к идее о переносе платы акцизов на топливо с НПЗ на АЗС, которая снова активно обсуждается в отрасли? Поступали ли в Минэнерго подобные предложения от "Роснефти"?
- Подобная система взимания акцизов плохо администрируется, что может обернуться снижением уровня собираемости налогов. Сейчас этот вопрос находится в стадии дополнительной проработки.
- Согласны ли вы с оценкой ФАС о том, что топливный рынок в России стабилизировался, и темпы роста цен не превысят темпы инфляции в этом году?
- У нас достаточно высокая конкуренция на топливном рынке. Так что с учетом текущей конъюнктуры рынка и накопленных запасов топлива, у нас нет оснований говорить, что розничные цены будут расти выше инфляции. Мы солидарны с ФАС в этом вопросе.
- В текущем году наступает крайний срок принятия решения о монетизации газа "Сахалина-1". Как идут переговоры с "Сахалином-2" по вопросу использования газа "Сахалина-1" для третьей очереди СПГ-завода? Отложен ли проект строительства Дальневосточного СПГ? Готов ли "Газпром" (MOEX: GAZP) поставлять газ на ВНХК?
- Существует принципиальная договоренность между "Сахалин-1" и "Сахалин-2" о продаже газа "Сахалин-1" на "Сахалин-2", сейчас идут коммерческие переговоры.
- Но переговоры между операторами этих проектов идут много лет...
- Все предшествующие годы у них не было принципиальной договоренности, на сегодняшний день они достигнуты, поэтому идет процесс согласования деталей соглашения.
- То есть я правильно понимаю, что поставки газа на III очередь становятся первоочередными, а проект строительства "Дальневосточного СПГ" отложен...
- Это коммерческий проект. Компании не предоставляли уведомлений в Минэнерго о том, что этот проект отложен.
- Соответственно, газ "Газпрома" пойдет на проект "Роснефти" ВНХК?
- Если "Сахалин-1" и "Сахалин-2" придут к соглашению относительно продажи газа, то да, газ "Газпрома" пойдет на ВНХК.
- "Газпром" откладывает реализацию СПГ-проектов (Балтийский СПГ, 3-я очередь "Сахалина-2", Владивостокский СПГ). Не упустит ли он возможность занять нишу на этом рынке? Не настораживает ли это Минэнерго?
- Реализация этих проектов предусмотрена нашей Энергетической стратегией до 2035 года. В целом, мы не видим рисков отказа от этих проектов и рассчитываем, что они будут реализованы.
- ФАС считает, что указ о Национальном плане по развитию конкуренции является сигналом Минэнерго ускорить работу по увеличению объемов продаж газа на бирже. Есть ли объективная необходимость в этом?
- В целом, мы считаем, что биржевая торговля газом должна развиваться, активно поддерживаем эту инициативу. Доля продаваемого на бирже газа увеличивается каждый год. В основном, это происходит за счет "Газпрома", а не за счет независимых производителей газа, поскольку у независимых существуют долгосрочные контракты на поставку и свободных объемов мало. Так что к этому вопросу надо подходить взвешенно и наращивать объемы продаж постепенно.
- До марта ведомства должны представить консолидированную позицию по механизму модернизации объектов электроэнергетики. Какие ключевые предложения Минэнерго и поддерживаете ли вы идею Минэкономразвития о внедрения механизма инфраструктурной ипотеки для модернизации?
- У нас нет возражений по поводу внедрения механизма инфраструктурной ипотеки. Это хороший инструмент, который позволит привлечь инвестиции в различные отрасли.
Что касается так называемого механизма "ДПМ-штрих" (механизм поддержки модернизации энергомощностей - ИФ), мы предлагаем, что в модернизацию пойдет до 40 ГВт - это верхняя планка. При этом необходимо вводить ограничения по ежегодному объему вводимых мощностей. Еще одна задача - равномерно распределить нагрузку пиковых выплат по инвестконтрактам. Оборудование должно отработать свой парковый ресурс более чем на 125%, но при этом у него должна быть высокая тепловая нагрузка.
Мы установили ряд критериев, которым должен соответствовать инвестор. Претендент, который приходит на конкурс, берет на себя обязательство, что ресурс станции будет продлен еще на 15-20 лет. При этом ему необходимо уложиться в определенную сумму, ограниченную price-cap, за счет которой будет осуществлена замена и установка оборудования.
Модернизация - это, по сути, замена крупных узлов станций - турбины, генератора, котла-утилизатора. Поскольку у тепловых станций линейка оборудования достаточно широкая, то наиболее простой путь - сформировать техническое задание и просчитать стоимость необходимого оборудования.
Вообще, пока мы в самом начале довольно сложного процесса: он затрагивает не только производителей, но и потребителей. Но все наши законодательные инициативы проходят серьезные обсуждения.
- Уточню про так называемый "ДПМ инфраструктурной ипотеки". Вы с Минэкономразвития сейчас это обсуждаете? Это предложение будет в итоговой консолидированной позиции или пока не ясно?
- Будет выработана общая позиция с Минэкономразвития, на данный момент идет процесс согласования. Как ни назови - "ДПМ-штрих" или "инфраструктурный проект" - главное, чтобы у нас появились инструменты и механизмы для модернизации теплоэлектростанций.
- Есть ряд вопросов, которые до сих пор не понятны. Например, какие объекты модернизировать в рамках программы - ТЭС или ГЭС тоже?
- Это будет касаться только тепловых электростанций в ценовых зонах. Рассматривается также возможность включения в программу модернизации объектов тепловой генерации Дальнего Востока (находятся под управлением "РусГидро" - ИФ).
- Если говорить об объеме средств, который высвобождается после завершения программы ДПМ, кто в принципе может претендовать на эти средства? То есть мы говорим только о модернизации тепловой генерации или возможно, что в эти средства войдет еще что-то, может быть, ВИЭ?
- По мнению Минэнерго России, эти средства необходимо направить на модернизацию именно тепловых электростанций, осуществляющих основные поставки электроэнергии и участвующих в регулировании и резервировании. Другие программы поддержки, в том числе ВИЭ и гидроэнергетики, прорабатываются параллельно.
- По ВИЭ в 2024 году заканчивается текущая программа поддержки строительства 6 ГВт подобных мощностей (объекты вводятся по ДПМ ВИЭ - ИФ). Будет ли новый аналогичный механизм или какой-то уже другой механизм поддержки? Или же эти проекты должны существовать без поддержки?
- В 2024 году заканчивается не программа поддержки, а программа ввода в эксплуатацию, после этого выплаты будут идти еще 10-15 лет. Поэтому по мере снижения выплат появятся финансовые источники для поддержки.
Пока рано говорить о том, будет ли сохранен такой же механизм на период после 2024 года. В целом, мы нацелены на внедрение рыночных механизмов строительства солнечных и ветровых электростанций, станций на основе других возобновляемых источников энергии. Если встанет вопрос о мерах государственной поддержки, мы должны будем все очень тщательно взвесить.
Сейчас идет серьезное удешевление себестоимости капитальных вложений, текущей эксплуатации, выработки киловатт-часа, кроме того, нужно будет просчитать экономику проектов. У нас помимо механизма ДПМ, который сейчас используется на федеральном уровне для привлечения инвестиций в ВИЭ, есть варианты поддержки проектов на региональном уровне, в том числе за счет субсидирования тарифа. Этот вопрос нужно рассматривать в комплексе.
- "Россети" (MOEX: RSTI) сейчас активно продвигают идею о внедрении долгосрочных тарифных соглашений в сетевом комплексе. Когда планируется завершить работу над соответствующим законопроектом? Этот вопрос уже обсуждается несколько лет...
- Мы как министерство выступаем "за" и являемся инициаторами таких долгосрочных соглашений между субъектами РФ и инфраструктурными компаниями. Соответствующий проект закона разработан министерством и внесен в правительство. Надеемся, что он пройдет согласование и будет внесен в Госдуму.
- В дискуссиях о долгосрочных решениях "Россети" увязывали тарифы со своей дивидендной политикой, аргументируя это тем, что компании сложно выплачивать дивиденды в текущем тарифном меню. Возможно ли включение в тариф на передачу электроэнергии некой дивидендной составляющей по аналогии с тарифами инфраструктурных компаний в других отраслях или это не обсуждается?
- Практика, когда дивиденды от прибыли сразу закладываются в тариф в качестве расходов компании и не учитываются при реализации инвестиционной программы или других расходов, существует. К сожалению, в сетевом комплексе пока такие решения не были приняты.
- Все-таки такая идея обсуждается, чтобы некая дивидендная составляющая была в тариф введена?
- Эта тема не закрыта, и мы постоянно ее обсуждаем с нашими коллегами из других федеральных органов власти, но пока не пришли к единому пониманию вопроса.
- По "Россетям" также до сих пор не понятно, когда и каким образом компания может получить сетевые активы в Крыму, и будет ли это вообще сделано? Можете пояснить, есть какой-то дедлайн? Как сейчас проходят дискуссии по этому вопросу?
- Сейчас мы работаем над тем, чтобы объединить активы, которые входят в ГУП "Крымэнерго", и активы, которые были построены в рамках обеспечения энергоснабжения Крымского полуострова - это энергомост, линии электропередачи высокого напряжения, подстанции. Целевая задача - все это объединить под единым управлением, в рамках одного акционерного общества. Пока на уровне правительства окончательных решений не принято.
- По соседнему региону - по Тамани - также есть вопрос. Правительство поручало до 1 апреля провести отбор мощности новых генерирующих объектов. Можете сузить временные рамки, когда конкретно он пройдет?
- Ожидается, что итоги конкурса будут подведены не ранее конца марта 2018 года (срок окончания приема заявок 28 марта 2018 года). Эти сроки устанавливались для привлечения максимального количества участников отбора, так как потенциальным инвесторам необходимо предоставить достаточное количество времени для оценки экономической эффективности проекта и формирования ценовых заявок для участия в конкурсе.
- В прошлом году заработала надбавка на оптовом рынке для выравнивания тарифов Дальнего Востока со среднероссийским уровнем. И уже тогда, когда вводили надбавку, обсуждалась возможность ее продления или ее изменения в части включения в тариф инвестсоставляющей для реализации проектов "РусГидро" (MOEX: HYDR). В ближайшей перспективе возможны подобные изменения?
- Нет, сначала нужно посмотреть, как работают принятые ранее решения. Только после мониторинга и анализа можно будет говорить о продлении, включении инвестиционной составляющей. Сейчас, как вы знаете, инвестиционная составляющая не включена. Никаких инициатив, по крайней мере, с нашей стороны, по этому поводу нет, мы считаем, что пока недостаточно данных для анализа.
- Перейдем к международным отношениям. Россия начала диалог с Саудовской Аравией относительно возможных поставок СПГ. Кроме России организовать поставки СПГ в Саудовскую Аравию стремятся и США, которые уже подписали соответствующий меморандум. Как вы считаете, возможно ли в случае достижения договоренностей сосуществование России и США на рынке Саудовской Аравии? Какой объем СПГ готова закупать страна и в какие сроки? Предлагает ли Саудовская Аравия сотрудничество в строительстве регазификационных терминалов, прокладке газопроводов, в том числе на территорию сопредельных стран? Приглашаются ли российские компании к участию в проектах на территории Саудовской Аравии?
- Сейчас активно идут коммерческие переговоры с Saudi Aramco по всем основным направлениям нефтегазового сотрудничества. Посмотрим, какие будут в конечно итоге достигнуты договоренности. На сегодняшний день есть много желающих поставлять в Саудовскую Аравию СПГ, но в стране нет даже регазификационного терминала по приему сжиженного газа. Переговоры по участию в проекте строительства такого терминала тоже идут, но о деталях пока говорить рано.
- Что Минэнерго ждет от встречи с еврокомиссаром по энергетике Марошем Шефчовичем в марте? ЕС подготовил законопроект, по которому входящие на территорию Евросоюза газопроводы из других стран подпадают под действие законодательства ЕС. Понятно, что в отношении "Северного потока-2" Еврокомиссиия добьется своего (мы помним по опыту "Южного потока"). Как можно решить проблему с намерением ЕК распространить регулирование третьего энергопакета на "Северный поток-2"? Продавать газ на бирже в Петербурге? Пустить в него газ независимых поставщиков на условиях комиссии?
- На встрече с господином Шефчовичем в Давосе мы обсудили все основные вопросы нашего сотрудничества. Самый сложный из них касается "Северного потока-2". По этому вопросу у нас с коллегами из Еврокомиссии принципиально разные позиции: российская сторона считает, что это коммерческий проект, Еврокомиссия хочет дополнительно его регулировать. Сначала предлагалось сделать это через механизм мандата на ведение переговоров, теперь предлагают включить морские проекты в юрисдикцию Третьего энергопроекта. Мы считаем, что существующее европейское законодательство не требует никаких изменений, "Северный поток-2" может и должен быть реализован, как и другие подобные проекты. Все попытки дополнительного регулирования направлены лишь на то, чтобы не допустить строительства "Северного потока-2" и увеличения поставок российского газа в Европу.
В марте мы хотим встретиться для того, чтобы сверить часы по всем основным вопросам, в том числе по БРЭЛЛ, решению Стокгольмского арбитражного суда между "Газпромом" и "Нафтогазом Украины", поставкам и транзиту газа через Украину.
- До конца 2018 года у нас действует пауза по контракту на закупку газа в Туркмении. Туркмения ставит вопрос о желании поставлять газ в Европу через газопровод Средняя Азия-Центр (САЦ). Каким вам сейчас видится потенциальное сотрудничество с Туркменией? Возможно, рассматриваются какие-то своповые сделки с вовлечением Ирана?
- Туркмения нацелена поставлять газ в Европу через САЦ. Но как будет развиваться ситуация после прекращения действия моратория в конце 2018 года, будет ли он продлен или начнутся поставки газа, пока сложно сказать.
- Россия и Иран обсуждают поставки российского газа на север Ирана через Азербайджан. Какова экономика этой схемы? Своп или денежный расчет? Происхождение этого газа? Рентабельность поставок? Может ли это быть газ ЛУКОЙЛа с Хвалынского месторождения?
- Нашим компаниям интересно поставлять газ на север Ирана и получать газ на юге в виде СПГ или по планируемому газопроводу в Индию через Пакистан. Но конкретных решений между "Газпромом", Азербайджаном и Ираном пока нет.
Беседовали Анна Горшкова, Полина Строганова.
США. Евросоюз. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 12 февраля 2018 > № 2494476
Александр Новак
Встреча с финалистами Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России».
Владимир Путин встретился в Кремле с финалистами Всероссийского конкурса «Лидеры России».
В.Путин: Добрый день!
Я рад вас всех видеть, поприветствовать. Знаю, что у вас за плечами большой конкурсный марафон. Мне было любопытно – наверное, Сергей Владиленович [Кириенко] уже говорил, – неожиданно для себя обнаружили, что вместо 12–15 тысяч, на которые мы рассчитывали, почти 200 тысяч человек подали заявки на этот конкурс. Но что совсем неожиданно, оказалось, что среди вас есть люди практически состоявшиеся: доктора наук уже, продвинутые высоко.
Вы знаете, наверное, неоднократно уже об этом говорили, у нас этот конкурс не связан с какой–то карьерной лестницей, только с созданием возможности для дальнейшего роста. Тем не менее думаю, что этот конкурс не пройдёт незамеченным для тех, кто ищет себе в свои структуры, во властные структуры, в бизнес-структуры интересных перспективных людей.
Мы сейчас разговаривали, в отношении многих из вас есть уже конкретные намётки, предложения и даже просьбы со стороны различных наших коллег.
В любом случае я очень рад, что вы здесь. Хочу вас поздравить с результатами, хочу вам пожелать всего самого доброго в будущем.
Надеюсь, вы расскажете, как конкурс шёл, свои впечатления о том, что и как сделано. Может быть, пожелания на будущее. Думаю, что мы сделаем так, чтобы это было не разовое мероприятие.
Пожалуйста.
П.Сорокин: Владимир Владимирович, спасибо большое.
Прежде чем начать представляться, хотелось бы Вас поблагодарить за то, что такую высказали инициативу, за то, что дали шанс такому количеству людей и себя показать, и на других участников посмотреть.
Меня зовут Сорокин Павел. Я сейчас возглавляю Аналитический центр при Минэнерго. Я всю свою жизнь, когда был ещё маленьким, молодым, жил за границей, учился в школе там. И всегда, живя там, понимал, что хочу на Родину, хочу вернуться.
В.Путин: А где Вы жили?
П.Сорокин: На Кипре, 11 лет на Кипре. Ходил в школу при посольстве и в английскую параллельно. И там наблюдал, как строятся межнациональные отношения, видел очень часто, как наши соотечественники в 90–е годы теряли связь со страной. Это сформировало мои взгляды на жизнь, что я хочу вернуться сюда, хочу, чтобы этого не повторялось.
Вернулся в 2001 году, поступил, закончил Плехановскую академию и после этого начал набираться опыта. Всю профессиональную карьеру работал в крупных финансовых структурах, сначала в аудите, потом в глобальных инвестиционных банках – «Морган Стэнли» – с фокусом на нефть и газ.
На каком–то этапе, два с половиной года назад, Александр Валентинович Новак предложил возглавить и создать Аналитический центр при Минэнерго, который занимался бы очень широким кругом задач, давал независимую оценку. Вот здесь, собственно говоря, я понял, что, во–первых, уже навыков хватает, для того чтобы что–то дельное предложить. Не просто чтобы прийти и сказать: я работаю на государство, я такой хороший, – а именно какую–то пользу приносить, комбинировать опыт, комбинировать навыки.
Два с половиной года назад мы создали эту структуру, набрали много молодых талантливых ребят, и в принципе достаточно широким кругом обязанностей сейчас занимаемся. То есть что скажет начальник, начиная синхронными переводами, если это требуется, и заканчивая работой с советами директоров госкомпаний и международными переговорами.
Один из крупных проектов, над которым в последнее время пришлось потрудиться, – это соглашение об ограничении добычи между Россией и странами ОПЕК. Это была знаковая сделка. Хотел Вас тоже поблагодарить, потому что без Вашей поддержки, собственно говоря, ничего было бы невозможно.
Почему она такая интересная была, драйвовая и что это показало? Россия вокруг себя консолидировала очень большое число стран. Мы показали, что мы не только можем рынок стабилизировать нашими общими действиями, то есть действовать в экономическом пространстве, а создать базу для будущей кооперации. 24 страны, у всех очень схожие проблемы, мы все хотим диверсифицировать экономики, мы все хотим расширить наш спектр. И при этом мы все понимаем, что поодиночке у нас может не хватить рынка ёмкости, у нас могут возникнуть другие проблемы, у нас всех есть зависимость от развитых стран в плане технологий в определённых секторах. Если объединять усилия на основании этой базы, то Россия выступит в роли консолидатора не только на нефтяном рынке, а уже и на технологическом, и в экономическом плане. Эта работа очень интересна, она реально даёт какое–то ощущение смысла, ощущение целенаправленности и может стать основой для будущих проектов.
Хотел сказать, что работаешь в структуре, чего–то добился, есть какие–то уже определённые регалии, может глаз замылиться, а когда приходишь на такой конкурс, понимаешь, что всегда есть кто–то лучше тебя, всегда есть у кого поучиться. И у наставников, которые очень сильно были представлены, очень интересные люди, и у конкурсантов, потому что и с командой в полуфинале и в финале очень сильно повезло, талантливые ребята со всех округов России. Виден в глазах огонь, видно, что ребята горят, хотят работать. И если им дать шанс, то они это могут привнести и в государство, и в любые структуры, где они будут представлены.
Поэтому это был просто уникальнейший опыт, он и другим людям позволяет за каким–то примером идти у тех же наставников или конкурсантов, и нам всем пример даёт, что всего можно добиться самому, если себя не ограничивать, если переступать через себя.
В.Путин: Нам, чтобы быть консолидаторами в других сферах, нужно быть значимым элементом той или иной площадки.
Почему мы здесь сыграли достаточно эффективно? Во–первых, мы смогли договориться с иностранными партнёрами. Во–вторых, мы смогли консолидировать позицию нефтяников внутри страны. А в–третьих, и самое главное, от нашей позиции многое зависит. Поэтому мы вряд ли что–то сможем консолидировать, если ничего не значим в той или другой сфере. Поэтому нам, конечно, чем нужно заняться тем, чтобы увеличивать свою долю, прежде всего в высокотехнологичных сферах экономики, и тогда совершенно точно мы сможем повторять такой успех и по другим направлениям.
Я не знал, что Вы занимались этой работой.
П.Сорокин: Очень активно.
В.Путин: Спасибо вам большое. Вы давно при Минэнерго работаете?
П.Сорокин: Два с половиной года работаем. Но сделкой с самого начала занимаемся, как в первый раз полетели в феврале 2016 года в Катар.
В.Путин: Два с половиной года?
П.Сорокин: Да.
В.Путин: Пора повышать Вас.
П.Сорокин: Надеюсь. (Смех.) Спасибо.
В.Путин: Я уверен, Александр Валентинович обратит на это внимание. Спасибо Вам большое.
П.Сорокин: Спасибо.
В.Прищепа: Здравствуйте!
Я Вероника Прищепа, консультирую по вопросам менеджмента качества.
Сейчас представляю Московскую область. Но благодаря любимому мужу, он у меня военнослужащий, я имела возможность пожить и в Новосибирске, и во Владивостоке. То есть я смогла не просто как турист приехать в какие–то города, а близко познакомиться с абсолютно разной природой, разными характерами – удивительный опыт.
В.Путин: Где Вы пожили за это время?
В.Прищепа: Новосибирск, Екатеринбург, Владивосток. Как муж шутит, говорит: осталась только наша часть в Калининграде.
В.Путин: Где больше всего нравится?
В.Прищепа: Я 20 лет жила в Новосибирске и думала, что красивее Сибири не существует ничего. Когда приехала во Владивосток, Вы знаете, я подняла руки и сказала: сдаюсь. Тут просто самая удивительная природа.
В.Путин: Да, правда.
В.Прищепа: Вы знаете, у меня очень простая история. Она простая, но при этом она близкая и понятная миллиону женщин. Год назад в моей жизни случилось чудо – у меня появился сын.
В.Путин: Мы Вас поздравляем.
В.Прищепа: Спасибо. Я ушла в декрет и окунулась в материнство во всей его прелести прямо с головой с удовольствием. Но через какое–то время я прямо, знаете, зафиксировала в голове мысль, что я хочу приносить пользу, быть полезной не только своему маленькому мирку, а дальше, за границы, заниматься чем–то хорошим, нужным.
И параллельно этому у меня шёл другой процесс, я стала сомневаться в себе как в профессионале. Почему–то стали возникать знаете какие ассоциации – с машиной, которая долго не ездит и ржавеет, абсолютно ненужной. Неизбежно возникают эти ассоциации.
И тут друзья мне рассказали об этом конкурсе. Захожу на сайт, и первое, что цепляют мои глаза, – можно получить экспертную оценку своих профессиональных компетенций.
Что я сразу подумала про этот конкурс? Если я туда пойду, я смогу построить «дорожную карту», как выйти опять и стать профессионалом, где у меня провалы, что нужно наверстать конкретно. Причём организаторы обещали, что сразу дадут какие–то пожелания, какие–то направления: куда идти, что именно читать. Для меня это показалось очень полезным. А по ходу конкурса, Вы понимаете, раз я здесь нахожусь, оказалось ещё одно удивительное чудо – если стараться, если активно участвовать в конкурсе, то можно даже не просто выйти из декрета обратно в обойму, а можно выйти в ещё более масштабную задачу. Не смейтесь.
Мне Мишустин Михаил Владимирович предложил поучаствовать в одном интересном проекте. Как ни крути, но без этого конкурса подобного шанса у меня бы в принципе не было. От имени всех молодых мам действительно спасибо.
Если можно, ещё небольшой нюанс. Когда я шла на конкурс, мне было интересно узнать историю успеха. Почему–то у нас в стране не распространён формат – делиться историями успеха: приходить в школу, приезжать в университеты, книги писать про то, как ты стал таким человеком, причём не важно, в какой области. У нас люди не делятся историями успеха. А на этом конкурсе, уже участвуя и в полуфинале, и в финале, мало того что были мегаинтересные губернаторы, они «мозг взорвали» тем, что они настоящие люди и отвечают не «около», знаете, как политики делают, а они отвечают очень просто, я их поняла. Это было приятно. Люди, которые вокруг, их уровень тоже был очень интересен. «А как вы стали занимать эту позицию? Почему пошли сюда?» То есть истории успеха реальных людей. Очень интересно и полезно.
В.Путин: Ну а первая–то часть? Остаётся для сына время?
В.Прищепа: У меня год, я только закончила декрет, я сейчас планирую выходить работать, и я очень надеюсь, что я найду. Сложный вопрос Вы задали.
В.Путин: А чем Вы раньше занимались?
В.Прищепа: Консультировала по вопросам менеджмента качества предприятия, в основном промышленные и пищевые, и школы. ISO внедряла, другими словами. ISO, HACCP, GMP – я их внедряла в предприятия.
Я надеюсь, что мне удастся найти или приблизиться к балансу между личным и профессиональным.
В.Путин: Конечно, нельзя терять навыков, профессионального уровня. Именно поэтому у нас целая программа сейчас будет по яслям. Чтобы молодые мамочки имели возможность как можно быстрее включиться в производственную деятельность, чтобы не терять квалификацию.
В.Прищепа: Это очень важно.
В.Путин: Но, честно говоря, это совершенно неожиданно для нас, что Вы сейчас сказали, что для молодых женщин в Вашем положении это играет такую роль. Мы на это не рассчитывали. Но тем более приятно. Успехов!
Пожалуйста.
Е.Покушалов: Владимир Владимирович, добрый день!
Евгений Покушалов, Новосибирск, Национальный медицинский исследовательский центр.
Я очень рад вновь с Вами встретиться. Буквально полгода назад Вы мне в Кремле вручали Госпремию в области науки и технологий.
В.Путин: Как сейчас помню.
Е.Покушалов: Поэтому я, конечно, счастлив, что мне ещё выдался такой шанс.
Что могу сказать? Меня, например, в течение всего конкурса все без конца спрашивали: зачем тебе это надо? Ты оперирующий хирург, ты учёный, добился много всего.
В.Путин: Вы доктор наук?
Е.Покушалов: Я доктор наук, профессор, член-корреспондент Академии наук.
В.Путин: А сколько Вам лет?
Е.Покушалов: Мне 43.
В.Путин: Когда Вы успели всё оформить? (Смех.)
Е.Покушалов: А ничего специально не оформлялось. То есть делалась работа, делалась наука, внедрялись инновации, и это всё пришло само собой. Это не было целью.
В.Путин: Вы ещё молодой человек и, в общем, очень успешный.
Е.Покушалов: Я на самом деле со студенческой скамьи попал в нужные руки. Всю свою студенческую жизнь был уже в науке. Я как раз был в области кардиохирургии, мне было очень легко дальше продолжить этот путь.
В.Путин: Такая большая работа на самом деле.
Е.Покушалов: Это большая работа, да.
Меня всегда спрашивают, почему я тут участвую. Я могу сказать, это очень важные вещи. Моя сфера деятельности – это не только оперировать людей, моя сфера деятельности ещё и создавать новые технологии, внедрять их. Я могу сказать точно, что успех этого зависит не только от гениальных идей, не только от гениальной команды, но и от правильного менеджмента. Успех как раз именно в этом.
У нас многие учёные, исследователи как раз об этом не задумываются, думаю, что это основная наша проблема, почему у нас эти процессы не идут столь эффективно и энергично. Поэтому для меня было очень важно поучаствовать в этом конкурсе, для того чтобы понять для себя, где мои сильные стороны, слабые стороны. Мне нужно, чтобы меня оценили, для того чтобы можно было сделать какую–то коррекцию.
Второй момент, который хочу отметить, – наставники. Я считаю, что это гениальная мысль – работа с наставниками. Это думаю, наверное, ценно всем сидящим здесь, в зале, потому что это уникальный опыт, который можно будет почерпнуть. Потому что все наши наставники – это очень яркие люди с громаднейшим опытом. Этот опыт можно черпать, наверное, очень долгое время. Этот опыт можно уже использовать в своей деятельности, поэтому это колоссально.
Ну и третий момент: я могу сказать, что я получил колоссальное удовольствие, потому что всё это время меня окружали очень яркие и талантливые люди, а люди, особенно в разных сферах, когда собираются вместе такие талантливые, это всегда новые идеи.
Я Вам могу сказать, я не шучу, это на самом деле было так: в последние три дня мы со своей командой, с которой мы были в конкурсе, в перерывах между заданиями обсуждали вопросы квантовой механики и задавались такими вещами, что эффекты квантовой механики, несмотря на то что их по–разному можно интерпретировать, очень активно и плодотворно используются в технике, в приборостроении. Но при этом мы коснулись того, что в медицине такие эффекты неизвестно как работают и каково влияние эффектов квантовой механики на биологические объекты. Получается так, что это такая сфера, в которой можно будет дальше поработать, и, может быть, это будет как раз путь для новых технологий в медицине. Поэтому это фактически такая мысль, которая родилась в процессе конкурса и которая, возможно, получит своё продолжение.
Поэтому я, например, получил колоссальное удовлетворение и хочу Вас просто поблагодарить за такую возможность. Я думаю, что всё то, что я получил, даст мне и моей команде огромный толчок. Я думаю, что мы ещё покажем себя.
В.Путин: Для меня тоже неожиданно, что люди, в данном случае конкретный человек с таким уровнем подготовки и с таким уровнем, которого он добился в профессии, не только пришёл на конкурс, но ему было и интересно. Это неожиданно. Такой человек, как Вы, вполне мог бы выступать там экспертом. Вы кем работаете сейчас?
Е.Покушалов: На самом деле я прошёл полный цикл от санитара. И сейчас я работаю в ранге заместителя директора по науке клиники Е.Н.Мешалкина.
В.Путин: Это клиника, специализирующаяся на чём–то?
Е.Покушалов: Да, это ведущий центр нашей страны в области сердечно-сосудистой хирургии.
В.Путин: С центрами в Москве работаете совместно, да? С московскими центрами работаете?
Е.Покушалов: Да, конечно. Наш партнёр – Бакулевский институт, ближайший партнёр в этой области.
В.Путин: Вы заместитель директора?
Е.Покушалов: Заместитель директора.
В.Путин: А семья у Вас есть?
Е.Покушалов: Да, у меня трое детей.
В.Путин: Вы в Новосибирске выросли?
Е.Покушалов: Нет, я родился, получил образование, прошёл аспирантуру и ординатуру в городе Томске. И в 2002 году меня мой директор Александр Михайлович Караськов пригласил поработать в центре. На тот момент я, конечно, не мечтал о таких возможностях, но он дал мне большой шанс.
Я приехал и сказал о том, что я могу запустить одно из направлений кардиохирургии, которого на тот момент не существовало в клинике. Он мне дал шанс попробовать, и у меня получилось. Я его смог реализовать, и за 15 лет мы достигли колоссальных результатов. Наша деятельность известна широко за пределами Российской Федерации. С 2000 года наши наработки стоят в практических рекомендациях всех кардиологов и кардиохирургов Соединённых Штатов Америки, Канады, Европы и Российской Федерации. Поэтому мы с 2012 года те научные изыскания начали воплощать в жизнь, и они приняты на мировом уровне, поэтому это большое дело.
В.Путин: Спасибо. Удачи Вам.
Е.Покушалов: Спасибо.
О.Жданеев: Здравствуйте!
Меня зовут Жданеев Олег. Родился в небольшом сибирском городке на юге Хакасии, в Абакане.
В.Путин: В Абакане родились?
О.Жданеев: В Абакане.
В.Путин: Почему небольшой городок? Это административный центр Хакасии.
О.Жданеев: По сравнению с Москвой, где я сейчас нахожусь, конечно, это небольшой городок.
Производственник из нефтегазовой отрасли. После 12 лет работы за рубежом – работал в Норвегии, Франции, Соединённых Штатах Америки – вернулся в Россию, вернулся домой, чтобы стать ближе на шаг к мечте.
В.Путин: А работали в качестве кого?
О.Жданеев: И в исследовательских институтах, и непосредственно в поле. Я как нефтяник и в море ходил, и занимался разработкой нового оборудования в Норвегии, например, тех же подводных добычных комплексов. В Соединённых Штатах Америки разрабатывал новые типы химического анализа пластовых флюидов. То есть очень широкая номенклатура.
В.Путин: То есть занимались проблемами бурения на шельфе?
О.Жданеев: В том числе бурение на шельфе, в том числе новые физико-химические методы анализа, разработка нового оборудования, которое сейчас практически во всём мире установлено, разработка новых инновационных методов бурения, разведки.
В.Путин: В какой компании Вы работали?
О.Жданеев: «Шлюмберже». Два года назад вернулся в Россию, чтобы постараться внести свой вклад, чтобы на российское машиностроение не смотрели сверху вниз, а чтобы оно стало образцом для всего мира.
В.Путин: Того, чем Вы занимались, как раз здесь у нас пока и не хватает, именно этого.
О.Жданеев: Я как раз стараюсь передать весь свой опыт, все знания на семь заводов, которые у нас сейчас есть в регионе.
В.Путин: Где Вы работаете сейчас?
О.Жданеев: В «Шлюмберже» продолжаю.
В.Путин: Здесь, в России?
О.Жданеев: В России. И на семь заводов, которые у нас есть, я стараюсь как раз передать весь опыт, все те знания. Сейчас достраиваем восьмой завод в Липецкой области. Завод уникальный не только для России, но в целом в мире. То есть завод высокоточного литья, там более 70 процентов операций полностью автоматизированы.
В.Путин: Хотите ещё поглотить одну из наших компаний, которая занимается бурением?
О.Жданеев: Идут разговоры.
В.Путин: Не разговоры, а настойчивые переговоры в течение длительного времени уже.
О.Жданеев: Но я непосредственно за производственный блок, то есть…
В.Путин: Вы здесь ничего не делали в этом направлении?
О.Жданеев: Моя задача, чтобы оборудование у нас, в России, производилось. Оборудование производится россиянами на российских заводах. И более того, оно получается настолько качественным и востребованным, что мы сейчас отправляем его по всему миру. То есть идут отправки на Ближний Восток, в Соединённые Штаты Америки, в Китай. Получается очень хороший экспортно ориентированный продукт.
Конкурс для меня – это фактически возможность встретиться с очень интересными людьми, с которыми можно реализовать мечту о российском передовом машиностроении быстрее. Поскольку моя деятельность сейчас достаточно узкая, через наставников я как раз хотел научиться, посмотреть, как стать более полезным стране, как все те знания передать, чтобы они принесли наибольший эффект для Родины.
В.Путин: В компании у Вас какая позиция?
О.Жданеев: Я руководитель департамента по производству и разработке нефтегазового оборудования в регионе России и Центральной Азии. То есть я подчиняюсь непосредственно президенту.
В.Путин: Интересно. Реально очень интересно и важно. Удачи Вам.
О.Жданеев: Спасибо Вам.
О.Углева: Меня зовут Ольга Углева, я из Челябинска, 31 год, замужем, двое детей. Сейчас нахожусь на позиции руководителя подведомственного регионального учреждения Минэкономразвития. Для меня эта сфера новая, всего несколько месяцев работаю. До этого развивалась в банковской сфере, прошла путь от специалиста до заместителя директора по нашему региону. А на текущей позиции оказалась тоже в результате конкурсных процедур. Это была региональная кадровая программа челябинского правительства. И как раз так совпало, что в первый мой рабочий день мой руководитель, заместитель губернатора Руслан Гаттаров, говорит: там конкурс проводится «Лидеры России», прими участие, я бы хотел. Это было, по–моему, 6 ноября, последний день подачи заявки, так совпало.
В.Путин: То есть начальство приказало?
О.Углева: Нет, на самом деле как раз хотела сказать, что по жизни с детства участвую в различных олимпиадах, в том числе лауреатом Президентской премии была в 2009 году, мне как студенту Пётр Иванович Сумин, наш губернатор, вручал.
В конкурсе охотно приняла участие. Приняли участие мы вместе с мужем. И мы единственные, как выяснилось, оказались оба в финале, дошли до финала.
В.Путин: А муж чем занимается?
О.Углева: Супруг рос в транспорте, в строительстве, в продажах развивался, сейчас свой небольшой бизнес, занимается ремонтом станков, оборудования, с «Башнефтью» работает, есть крупные заказчики, и с Усть-Катавским вагоностроительным заводом работает по ремонту оборудования. Сейчас уже к деткам улетел, а я ещё здесь.
Что хотели от конкурса? В первую очередь оценить свой уровень. Потому что как банковский сотрудник я понимаю, чего я стою, а относительно других сфер хотелось бы понять.
И второй момент для меня был важен – научиться решать более глобальные, масштабные задачи. Потому что работа в банке – это работа в очень чётко структурированной системе с понятным функционалом, понятными задачами, тем более я большую часть работала в зарубежных банках – там это всё очень чётко выстроено, – а сейчас мне нужно было выбирать направление деятельности и необходимо решать проектные задачи.
В этой части у нас в конкурсе был очень полезный кейс, когда нам нужно было предлагать решения в части демографических вызовов, которые стоят сейчас перед страной. Здесь мне посчастливилось поработать с Виктором Алексеевичем Зубковым – он у нас был наставником в этот момент, наблюдателем – и Якушевым Владимиром Владимировичем, получить от них экспертную оценку своих предложений в части повышения производительности труда и изменения системы образования. Потому что для нас, как для исторически промышленного региона, вопрос повышения производительности труда крайне важен.
Я увидела, придя в структуру Минэкономразвития, что мы до сих пор не участвуем в приоритетной программе повышения производительности труда, хотя Свердловская область, Тюмень уже включились в этот процесс. Сейчас моей задачей будет войти в перечень пилотных субъектов.
В части образования тема близкая для меня. Я и сама попреподавать успела, и команду формирую, так или иначе с ребятами общаюсь, молодыми специалистами. Что хотелось? Чтобы ребята, приходящие на работу, не важно, в какую сферу, всё–таки перестали слышать от работодателя такую фразу: забудьте, чему вас учили в вузе, мы сейчас вас научим, как нужно работать.
Благодаря работе с наставниками огромным открытием явилось, что это такие же живые люди, как мы, которые готовы работать. Мы и с Виктором Алексеевичем, и с Владимиром Владимировичем уже обсудили дальнейшие шаги и достигли определённых договорённостей. Есть вера, что мы действительно придём к той системе, когда у нас будет работодатель работать в связке с вузами и рука об руку идти в этих задачах.
В.Путин: Да, они люди конкретные, с большим опытом, поэтому они понимают, что нужно делать. Это правда.
Понятно. Спасибо большое.
Ф.Шеберстов: Меня зовут Фёдор. Я тоже из состоявшихся и самых возрастных участников. Мне 48 лет, у меня шесть детей. Старший живет в Новосибирске. Занимается квантовыми эффектами в медицине.
Я учился в МФТИ. Это был рубеж 90–х, наукой тогда было не прожить, и я начал консалтинговый бизнес. Могу Вам сказать, что моя компания – конкурент экспертам конкурса. Так что могу сказать уверенно, что это не показуха. Более того, я же прошёл все этапы, упражнения структурно были знакомы, но абсолютно всё было полезно, отличная возможность посмотреть на себя со стороны.
Почему пришёл? Последние три года я занимаюсь благотворительным проектом, называется «Учитель для России». Может быть, Вы про нас слышали. Смысл его в том, что мы обращаемся к выпускникам лучших вузов, непедагогических в том числе, чтобы они пошли в обычные школы учителями на два года. Мы им помогаем стипендией, мы их готовим. План такой, что эти ребята очень талантливые, кстати, похожи на тех, кто здесь собрался, но они отобраны ещё по идеализму, то есть это не про деньги совсем, они очень многое поменяют в образовании к лучшему.
Девиз нашего проекта – помочь каждому ребёнку раскрыть потенциал. Сейчас много чего происходит хорошего в смысле образования для одарённых, элитных, прекрасный Ваш «Сириус», который нас приютил, и наши учителя туда ездят. Но обычная школа точно нуждается в сильном внимании, и наши ребята это делают.
Мой план состоялся, получилось поговорить со многими. Фотография рядом с Вами, я уверен, очень поможет проекту тоже.
В.Путин: Дай бог.
Ф.Шеберстов: Это правда. Потому что школа очень инерционна и послушна.
А второе, мы познакомились с Юрием Петровичем Трутневым, он теперь зовёт заниматься социалкой, осваивать…
В.Путин: На Дальнем Востоке?
Ф.Шеберстов: Да. Фактически гигантскую страну. Прямо всерьёз задумался.
Спасибо Вам.
В.Путин: Вам спасибо. Вы так коротко говорили, интересно.
Я не слышал, к сожалению, про Ваш проект.
Ф.Шеберстов: Познакомьтесь с учителями, они волшебные.
В.Путин: Проект, конечно, здорово организован и здорово задуман. Я даже не знал, что есть люди, которые этим занимаются.
Ф.Шеберстов: Да, на энтузиазме, пять областей, 50 школ уже, притом что мы работаем всего два года. И ещё одна важная вещь: среди наших упражнений был поход в школы, то есть каждый из участников провёл открытый урок. И, удивительно, абсолютное большинство тех, с кем я поговорил, – можно сейчас спросить коллег – сказали, что это их главное впечатление за конкурс. Не «рубиться» с большими начальниками, а выступить перед детьми. Правильные лидеры собрались.
В.Путин: Вы про «Сириус» вспомнили. Мы при «Сириусе» сделаем как раз школу, потому что там школы не хватает. Сделаем хорошую регулярную школу.
Ф.Шеберстов: «Сириус» – мощная история.
В.Путин: Да, тут вроде получилось.
Ф.Шеберстов: Точно.
В.Путин: Спасибо. А к Юрию Петровичу поезжайте, там есть чем заняться.
Ф.Шеберстов: Он что делает – у него видно.
В.Путин: Да, сразу. Он хваткий.
Ф.Шеберстов: Да, с ним надёжно.
В.Путин: Точно.
С.Лудин: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Сергей Лудин. Я родом из небольшого города Нижегородской области, город Павлово. Знаете, там, где знаменитые «пазики» производят. Мы с любимой женой воспитываем троих сыновей. Сейчас выйду отсюда, скажу, что Фёдора придется догонять. Может, дочку получится.
В.Путин: Домой сначала доберитесь. Прямо сейчас не надо. (Смех.)
С.Лудин: Пусть готовится.
Начинал я работать экономистом на предприятиях Нижнего Новгорода. Сейчас работаю в Московской инвестиционной компании. Управляю портфелем активов, порядка 60 миллиардов рублей под управлением. Удалось создать очень сильную команду на этом рынке.
В.Путин: Чья эта инвесткомпания?
С.Лудин: Акционер Evraz, Абрамов, Фролов.
В.Путин: Хорошо. Солидно.
С.Лудин: Очень солидно, классно. Считаю, что нам удалось создать хорошую команду. Вроде активами получается управлять хорошо: они растут и дальше будут расти. Всегда чего–то мало, хочется больше развиваться, поэтому конкурс мне в первую очередь дал возможность посмотреть вокруг: что дальше, какой следующий шаг сделать, как можно принести пользу обществу, как можно больше себя реализовать…
Мы, например, общались с Максимом Станиславовичем Орешкиным по поводу того, где и как можно деятельность Минэкономразвития улучшить, и договорились, что я пришлю ему свои предложения по поводу того, как наш опыт управления частными активами можно применить в управлении государственными активами. Это в части рыночной мотивации.
В.Путин: Вам сколько лет?
С.Лудин: 36 лет.
В.Путин: Так что с Орешкиным на одном языке можете говорить.
С.Лудин: Мы с ним так и общались. Он говорит: почему ты меня выбрал? Говорю: Максим Станиславович, Вы такой молодой и перспективный. А он мне то же самое: Вы тоже. Вот так диалог и заладился. Посмотрим, что получится, но предложения я свои сделаю.
И совсем неожиданный опыт для меня был, то, что Фёдор сказал: мы провели открытый урок в лицее № 59 города Сочи. Знаете, честно говоря, я боялся этого урока больше всего. А по итогу – такого удовольствия и удовлетворения я не получал никогда. Я даже позвонил жене после этого и сказал: знаешь, если бизнес надоест, а в Правительстве не пригожусь, пойду учителем работать. Так и решили. Фёдор сразу мне курс предложил.
И отдельно, Владимир Владимирович, ещё раз хочу сказать спасибо Вам, всем организаторам, участникам, наставникам от 200 тысяч человек, которые зарегистрировались. Я считаю, что конкурс – это очень мощный импульс для всех для дальнейшего развития независимо от результатов: кто попал в сотню, кто не попал.
Что можно исправить, улучшить? Мне кажется, это сделано на таком высоком уровне, что здесь главное не потерять этот уровень. Это первое.
А второе, может быть, подумать о тиражировании на региональный уровень и ещё куда–то. Потому что этот опыт терять нельзя, его надо точно масштабировать.
В.Путин: Вы сказали, уровень нельзя терять и нужно тиражировать. Если делать на региональном уровне, нужно делать так, чтобы там тоже был региональный, но высокий уровень.
С.Лудин: Да, конечно.
В.Путин: Можно, наверняка можно это сделать, сто процентов. Почему нет? Там, правда, не будет предложений поехать на Дальний Восток, но всё равно. Там другие будут предложения.
Спасибо.
А.Зименков: Владимир Владимирович, меня зовут Андрей Зименков.
Я родился, вырос в Ленинграде, Санкт-Петербурге. Сейчас живу и работаю в Москве. Для многих история знакомая.
В.Путин: Совпадение.
А.Зименков: Знакомая история. Есть определённые совпадения. Пока на этом они заканчиваются.
Как и многие мои товарищи здесь, получал профессиональный опыт работы за границей. Доучивался по бизнес-образованию за границей. Но восемь лет назад принял осмысленное решение всё–таки вернуться в Россию, потому что хочу самореализоваться в родной стране. Работаю в «Ростелекоме». Занимаюсь трансформацией нашего бизнеса. Как наш шеф Михаил Эдуардович говорит, разворачиваю авианосец нашей компании лицом к клиенту. Хочется назвать его ледоколом, может быть. Лицом к клиенту приятнее, наверное.
В.Путин: А чем Вы занимаетесь в «Ростелекоме»?
А.Зименков: Я отвечаю за развитие корпоративного и государственного сегмента.
В.Путин: Как Вы видите, куда такая компания, как «Ростелеком», должна двигаться? Во что она должна трансформироваться? Что должно быть основным в её будущей работе?
А.Зименков: Вы знаете, я считаю, что у «Ростелекома» есть уникальный шанс не просто вложиться или поучаствовать в создании цифровой экономики в России. У «Ростелекома» есть реальный шанс быть драйвером этой трансформации и создания цифровой экономики. Потому что у «Ростелекома» есть уникальный ресурс – это инфраструктура, это люди.
Кстати, в финалистах от «Ростелекома» было пять человек. Победителей три. Конверсия, я хочу сказать, из пяти три – очень хорошо. Я честно горжусь результатами нашей компании.
В.Путин: Вы абсолютно правы, конечно, так и есть.
А.Зименков: Зачем шёл на конкурс? На конкурс шёл, для того чтобы, во–первых, себя померить, как и многие здесь, чего я стою. В компании, может быть, есть какие–то успехи, определённые есть. Но в масштабах страны, так сказать, я померил, понимаю, что есть ещё куда расти. Буду над этим работать.
А вторая цель была немножко поднять взгляд, взор от операционных бизнес-проблем, с которыми каждый день работаешь, и вообще подумать, чем я могу быть полезен стране в целом.
В.Путин: Образование у Вас какое?
А.Зименков: Я инженер. Я в Петербурге учился на инженера.
В.Путин: Где? В каком вузе?
А.Зименков: В ЛЭТИ, электротехнический имени Ленина.
В.Путин: Отлично.
А.Зименков: Да. Дальше уже доучивался на бизнес-образовании, и сейчас я уже как инженер смотрю. Я понимаю высокие технологии, но смотрю на то, как эти технологии могут облегчить жизнь государства, предприятий, людей.
Из конкурса вышло много откровений и идей. Никогда не сомневался в том, что у нас по стране очень много талантливых управленцев во всех регионах. Я лично с регионами работаю очень много. Завтра лечу в Самару, после этого в Уфу, потом в Екатеринбург – это всё на этой неделе. Вижу очень много талантливых ребят. Но для меня настоящим откровением стал уровень чиновников и госуправленцев, коих было достаточно много на конкурсе не только в роли наставников, не только в роли ведущих мастер-классов, но и в роли обыкновенных участников. Очень сильные ребята.
Отдельное Вам спасибо за молодых губернаторов. Организаторы конкурса пригласили их дать мастер-класс, и я хочу сказать, что семь губернаторов, кто–то из них ещё «исполняющий обязанности», так мощно выступили, что в моей шкале оценки они точно составили конкуренцию блокбастеру от Германа Оскаровича про технологии будущего.
В.Путин: Они сильные ребята, они очень конкретные, с опытом практической работы.
А.Зименков: Это и бросилось в глаза. Для меня лично это стало откровением, повысило очень сильно в моих глазах престиж госслужбы. И вообще я хочу сказать, что я посмотрел на госуправленцев с новой стороны. Они представились с каким–то человеческим, если хотите, новым, по крайней мере для меня, лицом.
Идея, которую вынес точно абсолютно и буду в нашей компании её продвигать, – это формат конкурса, который сделан, его можно перенести и реализовывать в крупных госкорпорациях абсолютно точно, в крупных компаниях. Кто–то, может быть, возьмёт это и реализует в региональных органах госвласти, потому что спрос есть, а технология прямо отработана, она готова – бери и делай, и абсолютно точно получишь сильный кадровый резерв, очень высокий. Это я точно собираюсь делать. Есть ещё несколько идей в цифровой экономике, буду эти идеи тоже двигать внутри «Ростелекома».
В.Путин: Успехов! У Вас интересная работа и очень перспективная. То, что Вы сказали по поводу компании, – я тоже думаю, что примерно так она должна и развиваться, двигаться. Там не хватает некоторых сегментов, но их нужно добавить.
А.Зименков: Работаем над этим, Владимир Владимирович.
К.Бабаев: Владимир Владимирович, меня зовут Кирилл Бабаев, мне посчастливилось работать одновременно в двух сферах: в международном бизнесе и в науке. Я в течение многих лет для крупнейших российских компаний занимался международными коммуникациями, защищал интересы российского бизнеса за рубежом и одновременно работал в фундаментальной науке, я тоже доктор наук.
В.Путин: А как Вы его защищали?
К.Бабаев: Я выстраивал взаимоотношения с государственными органами при заключении различных сделок, при различного рода инвестиционных проектах в наших крупных русских компаниях, причём работал практически на всех континентах.
В.Путин: За границей?
К.Бабаев: Да. И в Азии, и в Африке, и в странах СНГ, и в Европе, в Америке – то есть практически везде.
С.Кириенко: Доктор филологических наук?
К.Бабаев: Да, при этом я занимался фундаментальной наукой, именно поэтому у меня достаточно уникальная комбинация навыков экспертиз, связанных, с одной стороны, с бизнесом, с другой стороны, с наукой. Я бы хотел именно это предложить своей стране, своему обществу, Вам.
У меня есть мечта. Я бы хотел создать в России эффективную, современную систему научного менеджмента, повысить эффективность исследований, поставить их на службу государству, приоритетам его развития и, главное, повысить престиж нашей науки за рубежом, чтобы о нас знали, чтобы наши исследования были востребованы больше, чтобы мы выиграли в этой научной дипломатии, которая сейчас так важна. Именно для этого я шёл на конкурс. Я думаю, со мной все присутствующие ребята согласятся, победа на конкурсе – это очень здорово, но победителями мы себя сможем чувствовать только тогда, когда мы делами докажем, что мы можем что–то сделать для страны. Мы получили некий аванс, и этот аванс дал нам этот конкурс.
Сам по себе конкурс, безусловно, это шаг вперёд в нашем дополнительном образовании, как и тот миллион рублей, за который я хочу отдельно Вас поблагодарить, который мы должны потратить на то, чтобы узнать что–то новое, повысить свою компетенцию и уже выходить на новый государственный уровень. Вот это я хотел бы сделать как раз.
С.Кириенко: У Вас шесть языков?
К.Бабаев: У меня двенадцать. Так сложилась жизнь.
В.Путин: Здорово.
На два момента обратил бы внимание. Вы сказали о том, что нужно работать над тем, чтобы повысить авторитет нашей науки за рубежом, и вначале говорили о том, что главное заключается в том, чтобы повысить эффективность исследований внутри страны. Вот это повышение эффективности внутри страны, конечно, гораздо важнее, чем авторитет за границей.
К.Бабаев: Конечно.
В.Путин: Хотя это тоже важно, чтобы о нас узнали. О нас знают, и в этом есть определённый смысл, но самое главное – внутри. О нас будут ещё больше знать, если мы сможем организовать нормально эффективность работы науки внутри страны.
Сейчас академия сама находится в стадии преобразования, поэтому это очень важно. Это реально очень важно.
Вы эту тему не обсуждали в ходе конкурса ни с кем?
К.Бабаев: Я выбрал наставников.
В.Путин: А кто?
К.Бабаев: Я встречался с Владимиром Александровичем Мау. Мне очень понравилась эта встреча. Он мне тоже сказал, что его впечатлили перспективы, о которых мы говорили. Жду ответа от других наставников. Я выбрал, в частности, Кузьминова из Высшей школы экономики. Мне бы хотелось получить экспертизу, получить возможность воплотить, внедрить те идеи, которые у меня существуют на эту тему.
В.Путин: То есть Вы ждёте ещё от них каких–то материалов, да?
К.Бабаев: Да.
В.Путин: Тогда позвольте совет: они люди занятые, не ждите, требуйте от них.
К.Бабаев: Договорились.
В.Путин: Иначе никогда не дождётесь.
К.Бабаев: Спасибо. Теперь, я думаю, они будут двигаться в ускоренном порядке.
В.Путин: Для этого это и было сказано.
Н.Куликов: Владимир Владимирович, добрый день!
Меня зовут Никита Куликов, я из региона. Родился, вырос и учился я в городе Тюмени.
Так случилось, что сразу после университета я попал в Сбербанк, где работаю до сих пор, уже 10 лет. Последние четыре года руковожу корпоративным блоком. То есть мы с моей командой, которая не меняется последние четыре года, основной состав, занимаемся работой с юридическими лицами, развиваем бизнес совместно с юридическими лицами, кредитуем, зарплатные проекты и так далее.
На конкурс пошёл, наверное, потому, что это был какой–то вызов для меня в первую очередь, хотелось посмотреть, где мы находимся в сравнении с другими ребятами по стране, с другими корпорациями, с чиновниками, с людьми из бизнеса. Посмотрел, понял, что мы тоже можем.
Знаете, в процессе конкурса прошло, наверное, переосмысление, и сейчас такая дилемма: стоит ли продолжать своё развитие в Сбербанке, или, может быть, выбрать новый путь для себя, какой–то новый вызов, новую идею? Я очень надеюсь, что наставник, который меня выберет, поможет мне в этом пути.
В.Путин: А кто у Вас наставник?
Н.Куликов: По правилам конкурса мы должны были выбрать минимум десять человек, я выбрал двенадцать. Основные у меня четыре: это господин Собянин, господин Лавров, господин Вексельберг и господин Кириенко – четверо. Если кто–то из них, я буду очень рад, но любой фамилии буду рад в любом случае.
Я думаю, что эта работа точно не пройдёт даром. Почему это важно? Считаю, что в XXI веке можно и даже, может быть, стоит двигаться командой в большей степени. У меня есть очень хорошая команда профессионалов, которая работает вместе со мной. Если получится, нам предварительно дали добро, то тот самый миллион я бы хотел потратить не на своё обучение, а именно на обучение своей команды, чтобы мы вместе прошли какой–то курс. Если мои ребята захотят вместе со мной куда–то двигаться в дальнейшем, то я бы, конечно, очень был рад этому, и мы бы вместе что–то сделали. Поэтому хотел Вам сказать спасибо за конкурс и за эту возможность.
Конкурс в целом – это нереальное воодушевление, такое место, где ты оказываешься среди людей, которые по уровню интеллекта либо такие же, как ты, либо ещё стремительно выше, и это заставляет тебя резко понять, где твоё место, и осознать, что есть люди, к которым стоит ещё тянуться. Это очень приятно и по–настоящему интересно.
Я хотел два момента сказать. Первое, я хотел присоединиться, что, наверное, самым интересным и воодушевляющим заданием был 20–минутный урок в школе. Только перед детьми ты понимаешь, когда напротив тебя не суровые мужики из бизнеса, оказывается, насколько сложно воодушевить детей и насколько, оказывается, им нужна эта компетенция, твой опыт в плане выбора, например, будущей профессии, где ты можешь просто подсказать простым словом, а для них это целая история. Нас задержали ещё на 30–40 минут после нашего 20–минутного урока, засыпали кучей вопросов. Было очень приятно и по–настоящему интересно. За это спасибо.
И отдельно работа в командах показала, что многие мысли как раз рождаются на стыке, на стыке работы госслужбы, банкинга, бизнеса. Родилось несколько идей по занятости населения, какие продукты ещё банкинг может придумать совместно с государством, для того чтобы у простых людей была возможность профинансировать свою занятость и, может быть, когда–то хотя бы частично решить вопрос безработицы дополнительно и так далее. Почему нет? Вернусь, вынесу предложения, пообсуждаем и с коллегами в регионе, и с головным офисом.
Ещё раз Вам огромное спасибо.
В.Путин: Команда всё–таки у Вас, если так попроще сказать, чтобы всем было понятно, чем занимается конкретно? Ваша команда, о которой Вы говорите и с которой Вы хотите поделиться миллионом.
Н.Куликов: Это мои ребята.
В.Путин: Они все сотрудники Сбербанка?
Н.Куликов: Да.
В.Путин: Герман Оскарович с ума сойдёт. Мы сейчас пол–Сбербанка вычерпаем у него.
Н.Куликов: Нет, я думаю, что в первую очередь я, конечно же, говорю про мой уровень «минус один» – так мы называем – от меня, то есть это мои подчинённые-руководители. Их пять человек всего. Я бы хотел миллион разделить между нами шестерыми: заказать единый курс, чтобы нам его прочитали. Ребята – это профессионалы в области финансирования девелоперских проектов, сельского хозяйства, производства – то, что мы финансируем. Есть отдельно ребята, которые отвечают за транзакционный бизнес так называемый – это всё, что касается интернет-расчётов именно с юридическими лицами, например, расплатиться карточкой, зарплатный проект у компании. То есть каждый человек отвечает за своё направление.
В.Путин: Вы знаете, конечно, можно совершенно точно найти более интересные вещи, но и в рамках Сбербанка есть чем заняться. Вы сейчас говорили о целом ряде направлений. Одно из них – это электронная торговля. Сбербанк занимается этим достаточно активно. Это одно из наиболее продвинутых у нас учреждений, которое занимается этим. Нам нужны свои собственные платформы.
Сейчас не буду называть названия этих компаний, которые хотят к нам зайти, потому что это всё будет в средствах массовой информации. Эффект будет непонятным. Но они есть. Самые первые, самые ведущие. Нам нужно посмотреть на то, в чём заинтересована российская экономика и российский потребитель. Нам нужно сюда заводить в полном объёме иностранные платформы или создавать свою собственную. Пускай пока, может быть, достаточно скромную, но имеющую перспективы развития. Можно позаниматься. И Сбербанком, кстати говоря, повторяю ещё раз, уже многое сделано в этом направлении. Но Вы знаете про экосистему Сбербанка?
Н.Куликов: Да.
В.Путин: Они долго-долго вели переговоры с «Алибабой».
Н.Куликов: Да.
В.Путин: Удачи!
С.Кириенко: Нас протокол расстреляет, потому что мы знаем, что у Вас следующее мероприятие. Может быть, если Вы позволите, Татьяна Дьяконова.
Т.Дьяконова: Спасибо большое.
Вы спросили, Владимир Владимирович, про эмоции. Я, наверное, лучше других расскажу про эмоции, потому что я уже вторую ночь не сплю.
Пришла на конкурс получить оценку своих профессиональных навыков – получила. Когда подводили итоги, Вы не поверите, так как я работаю 15 лет в сфере подбора и поиска талантливых руководителей, работаю в различных отраслях экономики, большое количество людей мне писало и звонило: Таня, побеждай! Я в ночи прошу: Господи, пускай я буду 99–й, пускай я буду 100–й, но как я буду смотреть в глаза этим людям, которых я подбираю, если я не выиграю этот конкурс?
Казалось бы, я выиграла конкурс, можно расслабиться, ночью сегодня я тоже не спала, много что передумала. Я пыталась понять: какое ещё событие было в моей жизни с таким же ярким эмоциональным фоном? В прошлом году я совершила восхождение на Тибет, 5700, и мне казалось, что я прямо молодец. Но я спала после этого восхождения очень хорошо.
Ребята, спасибо вам огромное за те эмоции, которые вы мне дали. Я с гордостью говорю об этом: эти пять дней, которые мы прожили, точно будут в моей памяти.
За всю ночь можно было о многом подумать. Я вспомнила, что ровно 30 лет назад я точно так же была в кадровом резерве по линии комсомола небольшого областного города. И подумала: это хороший знак, что сейчас, спустя время – прошло 30 лет, были разные времена, были очень тяжёлые времена, – выросло поколение людей, которые умные, яркие, неравнодушные, готовые менять. 200 тысяч человек, шутка ли, пришли на конкурс, чтобы доказать своё желание менять страну к лучшему.
До 22–го мы ждём своих наставников. Но я время зря не теряю, десять дней пишу для себя план, как не потерять этот резерв, не только сотню, которая есть, и даже не три тысячи, которые в полуфинале, все 200 тысяч человек, которые изъявили это желание, – это точно ресурс для государства, который нужно использовать. Без шуток, у меня большой опыт в этом. Как только наставники – они сейчас внимательно нас изучают, кого взять, кого не взять, – определятся, я уже с готовеньким листочком, как помочь ребятам создать условия, чтобы этот потенциал был востребован. Нельзя потерять ни одного человека.
В.Путин: А что это за маленький городок, где Вы были в комсомольском резерве?
Т.Дьяконова: Я была в Калининграде, город Советск Калининградской области, папа там служил. Знаете, я космополит: родилась в Средней Азии, город Ош. Потом папа служил в Германии, потом на Украине, потом Калининград, и в 18 лет я была по линии комсомола в очень перспективном кадровом резерве. Но воспользоваться этим не удалось, потому что трансформация, которая прошла в России, всем известна.
В.Путин: А сейчас Вы где?
Т.Дьяконова: Сейчас я работаю в «Хоум Кредит Банке». До этого работала в «Росатоме», стояла у истоков создания корпоративной академии «Росатома», за что очень благодарна Сергею Владиленовичу.
В.Путин: «Как не порадеть родному человечку», да?
Т.Дьяконова: 12 лет отработала в школе учителем, но на учительскую зарплату было очень сложно прожить. Знаете, я надолго запомнила то время, когда моя дочь подходила к прилавку и говорила: мама, когда будут яблоки, ты мне их купишь? Я сказала: нет, я буду работать где угодно, но дети мои не будут мечтать о яблоках. Поэтому разный такой путь, который я прошла.
Сейчас обязательная программа выполнена: дочка взрослая, 28 лет, работает деканом во втором медицинском институте, занимается школьниками; сын 17 лет, готовится поступать в МГУ. Поэтому у меня сейчас произвольная программа. Я считаю, что женщина должна прежде всего детей родить, воспитать, а потом имеет право послужить Родине.
В.Путин: Первая часть – это тоже служение Родине.
Т.Дьяконова: Я согласна.
В.Путин: По поводу детей. Это как раз полностью соответствует служению Родине. Сомнений нет.
А кто у Вас наставники?
Т.Дьяконова: Я выбрала двух человек. Я выбрала так же, как все ребята, десять, но буду очень рада, если Максим Станиславович или Сергей Владиленович выберут меня, потому что я считаю, что как раз здесь мой опыт будет очень применим с точки зрения изменения – знаете, язык не поднимается, этой кадровой политики, – работы с людьми. Многие ребята, которые работали в иностранных компаниях, и те, которые работали в государственных либо министерских, чётко говорили о том, что технологии, которые применяются, должны перейти и на государственную службу, и на государственные компании. Я здесь могу быть очень полезной, напишу. Если даже не выберут, то отправлю предложения, которые я готовлю.
В.Путин: Удачи Вам!
С.Кириенко: Боимся за Ваше время, Владимир Владимирович. Ребята и дальше готовы рассказывать, но мы понимаем, что у Вас плотный график.
В.Путин: Хорошо, но там ещё коллега.
М.Дузь: Владимир Владимирович, добрый день!
Максим Дузь, Краснодар. Мне, наверное, немного было проще, чем ребятам, участвовать в финале. В принципе Сочи и «Сириус» – тоже Краснодарский край, а дома и стены помогают. Я постараюсь кратко.
Я на конкурс, в принципе, пошёл потому, что для меня это был определённый внутренний вызов проверить свои силы, проверить свои возможности, а по ходу конкурса ситуация очень сильно изменилась, и возможность просто поработать с такими людьми, которые туда пришли, для меня стала тем, что это скорее не соревнование, а это скорее просто общение, это площадка, где мы чему–то можем научиться серьёзному.
Хотя вызов – это, наверное, про меня. Мы с женой увлекаемся экстремальными видами спорта: снегоходные экспедиции, парашюты, рафтинг, альпинизм, всё остальное. Может быть, поэтому мы хорошо разговорились с Юрием Петровичем Трутневым о развитии Дальнего Востока. Это тоже очень большой вызов.
В.Путин: Он Вас заманил туда, да?
М.Дузь: Пока конкретики нет, но как вариант почему нет?
Как раз об инвестициях, то, о чём говорила Таня. Я работаю в западных компаниях, это банковский сектор, занимаюсь проектным финансированием, разработкой и структурой сделок, привлечением инвестиций. Этим я мог бы быть полезен здесь, потому что это тот бизнес-опыт, который может сейчас, на мой взгляд, усилить госуправление, немножко изменить эту структуру в лучшую сторону.
В.Путин: А Вам Юрий Петрович что предлагает?
М.Дузь: Юрий Петрович говорит, что есть интересное направление в Агентстве по привлечению инвестиций и экономическому развитию Дальнего Востока.
В.Путин: Да, это правда. Но работа сложная там.
М.Дузь: Сложности не пугают. Главное, чтобы интересно было.
В.Путин: Да, интересно, масштаб большой.
М.Дузь: Третья часть страны практически.
В.Путин: Это правда. Удачи Вам!
М.Дузь: Спасибо.
В.Путин: Знаете, что бы я хотел сказать в завершение? Мне бы очень хотелось, чтобы ничего из того, что сегодня говорилось, не пропало, не растворилось и не исчезло, чтобы этот конкурс был не просто приятным для вас времяпрепровождением, но чтобы он ещё был результативным с точки зрения вашего профессионального, служебного и в хорошем смысле этого слова карьерного роста. Мы постараемся сделать так, чтобы не потерять вас из вида.
Вам спасибо большое. Удачи вам!
Мне было очень приятно и очень интересно с вами сегодня встретиться. Спасибо большое.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 12 февраля 2018 > № 2494250
В Бишкеке состоялся III Республиканский слет юных панфиловцев
10 февраля в авторском учебно-воспитательном комплексе школы-гимназии №6 г.Бишкека состоялся III Республиканский слет активистов под девизом «Мы - юные панфиловцы», приуроченный к 125-летию со дня рождения Ивана Панфилова.
В торжественных мероприятиях приняли участие депутаты городского Кенеша, представители администрации Бишкека, Вооруженных сил КР, представительства Россотрудничества в КР, ветераны Великой Отечественной войны, учащиеся столичных школ.
Собравшиеся почтили память и возложили цветы к памятнику Героя Советского Союза Ивана Панфилова. Выступая на торжественном митинге, консультант представительства Россотрудничества в Киргизии Иван Неверкович подчеркнул, что движение юных панфиловцев - это "не клуб реконструкторов, не еще одна форма "внеклассной" работы, а воспитание молодого поколения в духе патриотизма, уважения к нашей общей истории и памяти предков". По словам директора школы №6 Айгуль Шимовой, «наши деды, наши отцы воевали в этой тяжелой, сложной войне, и каждый третий кыргызстанец тогда не вернулся. Поэтому наша задача сегодня — воспитать в детях чувство миролюбия, чувство памяти, чтобы в дальнейшем такого не повторилось."
В честь 28 бессмертных героев-панфиловцев в небо было запущено 28 красных воздушных шаров.
Для участников слета в актовом зале школы также были организованы показ документальный фильм об Иване Панфилове, телемост с юными панфиловцами Волоколамска и Алма-Аты, праздничный концерт в исполнении юных талантов школы.
Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков в рамках участия в шестом Всемирном саммите правительств провел ряд деловых переговоров и встреч. Сообщает пресс-служба правительства КР в воскресенье.
В частности, Исаков посетил штаб-квартиру полиции города Дубай, где ознакомился с деятельностью полиции и результатами применения передовых технологий в охране общественного правопорядка «Умный город».
Глава полиции Дубая генерал-майор Абдулла Халифа Аль Марри показал центр управления, который позволяет с помощью 8000 камер, дополнительных мобильных устройств, спутника и дрона в режиме реального времени отслеживать ситуацию на улицах города.
Сапар Исаков подчеркнул, что целью посещения штаб-квартиры является перенять опыт Дубая в реализации проекта «Умный город» в Кыргызстане.
Глава полиции Дубая заявил, что ему поручено оказать Кыргызстану всяческое содействие и поддержку в реализации поставленных задач. «В этой связи мы также ждём группу специалистов от кыргызской стороны», - заявил глава полиции Дубая.
В ходе посещения достигнута устная договорённость о том, что курсанты Академии МВД и действующие сотрудники МВД будут проходить курсы повышения квалификации и получат возможность по обмену опытом в Академии полиции Дубая.
Исаков также встретился с главой компании «Emaar Properties» Мохамед Али Алаббаром, являющейся застройщиком самой высокой башни в городе Дубай «Бурж Халифа».
Сапар Исаков в ходе встречи отметил, что правительством Кыргызской Республики предпринимаются активные меры по повышению инвестиционной привлекательности страны, защите частной собственности и устранению бюрократических преград для инвесторов.
Премьер-министр КР предложил главе компании «Emaar Properties» рассмотреть возможность инвестирования в туристическую отрасль страны.
По итогам встречи Исаков пригласил Мохамед Али Алаббара посетить в качестве почетного гостя церемонию открытия III Всемирных игр кочевников, которые пройдут в сентябре текущего года.
Исаков провел деловые переговоры с генеральным директором «Abu-Dhabi Islamic Bank» Хамис Бу Харуном. Стороны обсудили перспективы взаимного сотрудничества. Директор Банка Хамис Бу Харун подчеркнул, что наблюдается положительная динамика развития двусторонних отношений между двух стран. Также он отметил, что Банк готов внести свой вклад в улучшение товарооборота между странами.
Также глава правительства КР обсудил перспективы сотрудничества с представителями компаний «Аль Мулла групп» и «Аль Баяни».
Стороны договорились продолжить работу на уровне экспертов, которые в ближайшее время посетят город Бишкек.
В ходе своей деловой поездки Сапар Исаков ознакомился с работой клиники «Burjeel» в городе Дубай. Глава компании «VPS Health Care» доктор Шамшир Ваялил провел экскурсию по основным отделениям клиники, которые оборудованы самым современным технологическим оборудованием, и выразил заинтересованность в реализации инвестиционных проектов в Кыргызстане.
Стороны также обсудили перспективы сотрудничества и обмена опытом в области медицины, а также цифровых услуг. В заключение встречи Премьер-министр Сапар Исаков пригласил представителей клиники посетить Кыргызскую Республику с ознакомительным визитом.
Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков сегодня, в воскресенье, в рамках участия в шестом Всемирном саммите правительств, провел встречу с генеральным директором авиакомпании «Air Arabia» Адель Абдулла Али, в ходе которой стороны обсудили возможности сотрудничества в сфере авиации. Сообщает пресс-служба правительства КР
Премьер-министр Сапар Исаков предложил главе авиакомпании «Air Arabia» рассмотреть возможность открытия, ввиду выгодного географического расположения нашей страны, новых авиарейсов через Кыргызскую Республику.
В свою очередь генеральный директор авиакомпании «Air Arabia» Адель Абдулла Али отметил заинтересованность в сотрудничестве.
«Компания «Air Arabia» готова стать еще одним мостом между арабским миром и Кыргызской Республикой. В настоящее время наши самолеты летают в 140 аэропортов мира, и мы надеемся, что город Бишкек станет 141-й воздушной гаванью», - отметил Адель Абдулла Али.
Во время состоявшейся встречи Сапар Исаков рассказал о проводимых в стране реформах, в том числе и в сфере гражданской авиации.
«Мы рассчитываем, что проводимые реформы в сфере гражданской авиации дадут импульс в развитии экономики страны, бизнеса, туризма, логистики, в том числе при перевозке пассажиров и транспортировке грузов. Мы нацелены на реформы, направленные на «открытие» нашего неба, на политику, которая позволит открыть рынок для международных авиакомпаний. Мы понимаем, что это сложный путь, но мы решим поставленную перед нами задачу», - подчеркнул он.
Команда из Молдавии победила в нескольких номинациях на II Международных дипломатических играх
9 февраля в Челябинском государственном университете состоялся финал II Международных дипломатических игр, в котором команда «Грызуны гранита науки» из кишиневского лицея им. Н.В. Гоголя победила в двух номинациях.
Конкурс приурочен ко Дню дипломатического работника, отмечаемому ежегодно 10 февраля. Дипломатические игры – интеллектуально-творческий конкурс для учащихся старших классов, организуемый факультетом Евразии и Востока Челябинского госуниверситета совместно с ассоциацией выпускников вуза. Проект вошёл в 16 лучших по результатам ежегодного конкурса грантов фонда поддержки публичной дипломатии имени А. М. Горчакова. Тема – «Расширение ШОС: проблемы и перспективы».
В финал игр прошли восемь команд из четырёх стран СНГ – России, Казахстана, Кыргызстана и Молдовы. Перед ними стояла задача ярко представить выбранные команды, их роль в ШОС и продемонстрировать знания и дискуссионные навыки, а также обратиться к мировой общественности по проблеме глобальных угроз международной безопасности. В жюри вошли действующие дипломаты: заместитель генерального консула Великобритании в Екатеринбурге Мэттью Осборн, советник исполнительного директора фонда поддержки публичной дипломатии имени А. М. Горчакова Юрий Жмурко, главный специалист по внешним коммуникациям RT Анна Беликова.
При поддержке представительства Россотрудничества в Молдове прошел страновой этап, на котором победила команда кишиневского лицея им. Н.В. Гоголя.
При содействии РЦНК ребята приняли участие в финале в Челябинске, где выиграли в двух номинациях - «Лучшее видеообращение» и «Самая активная команда».
«Было тревожно, когда дочь решила стать дипломатом»
Отец Марии Захаровой рассказал об особенностях российской дипломатии
Алексей Грязев
В России 10 февраля отмечается День дипломатического работника. К празднику «Газета.Ru» подготовила интервью с российским и советским дипломатом Владимиром Захаровым, который рассказал об особенностях службы, разнице между дипломатической школой в России и других странах, влиянии феминизма на дипломатию и о том, как в этой профессии оказалась его дочь, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.
— Владимир Юрьевич, опишите российского дипломата — кто эти люди, какими качествами они обладают? И есть ли разница между дипломатами российскими и советскими?
— Дипломат прежде всего — человек, который должен служить интересам своей Родины. В СССР дипломаты защищали интересы огромного Советского Союза, теперь эти интересы несколько сузились, но суть осталась прежней.
Дипломат должен всей душой болеть за свою страну и работать на ее успех, защищать интересы своей Родины. Я считаю, что это — основное качество.
В советское время многие аспекты работы дипломатов были идеологизированны. Сейчас этого, разумеется, нет. Дипломатам больше не приходится заниматься партийной деятельностью. Партии у власти могут быть разными, но интересы у страны, которые дипломатия защищает, остаются неизменными. Сегодня какая-то партийность у дипломатов в принципе невозможна. Если вы являетесь сторонником какой-то конкретной политической силы, вы это делаете в свободное от работы время.
Никакие политические взгляды не должны мешать выполнению дипломатической миссии. На работе у дипломатов одна идеология — служение России.
У нас и Конституция не предусматривает идеологической основы. Но патриотизм, служение интересам страны — это то, что отличает дипломатов во все времена. Главное — правильно эти интересы осознавать. В этом случае правильную установку дает и министр [иностранных дел], и руководство страны, и те учебные заведения, в которых обучаются будущие дипломаты.
Еще стоит отметить вот что: как правило, работа за рубежом предполагает, что вы должны быть «многостаночником». Сегодня вы занимаетесь внешней политикой, завтра — вопросами экономики, послезавтра — еще чем-то. Все это может перемениться, потому что, как правило, в любом посольстве сотрудников немного. Здесь от послов требуются также и качества хорошего лидера-организатора.
Если вы выбираете профессию дипломата, вы должны знать, что подписываетесь на работу и днем, и ночью, и как угодно. Единственное, что важно, — любой ценой качественно выполнять те задачи, которые перед вами ставят.
Работа дипломатом требует прежде всего мобилизации ваших собственных сил, гибкости и, естественно, знаний. У дипломата процесс обучения никогда не заканчивается.
— Но ведь быть дипломатом — это не только работа в посольстве…
— Да, площадок, на которых нам, дипломатам, приходится работать, несколько. Прежде всего, конечно, это — центральный аппарат, Министерство иностранных дел. Второе — это российские представительства за рубежом в виде посольств, генеральных консульств и так далее. И третья разновидность деятельности приходится на международные или региональные организации, членами которых является Россия.
Ну, примеров на слуху много: это и Организация Объединенных Наций, и Шанхайская Организация Сотрудничества, и ЕврАзЭС.
Здесь, кстати, два момента. Вы можете работать в международной организации как представитель России. Яркий пример такого случая — постпред РФ при ООН. Или же вы можете работать как международный чиновник. В таком случае от дипломата требуется определенная нейтральность, прежде всего при выполнении поручений от вашего непосредственного руководителя, который может быть гражданином другой страны. Но забывать о том, что вы представляете Россию даже в таком случае нельзя.
Но от места работы суть дипломата не меняется. Каждый день задачи, которые ставят перед вами, могут меняться.
Такой режим работы требует от человека энциклопедических знаний и свободного владения иностранным языком. Это то, что объединяет всех российских дипломатов.
В нашей дипломатической школе, так же, как и во многих других странах, перспективы складываются хорошо лишь у тех, кто в совершенстве знает язык. Это значит, что человек способен свободно ориентироваться в обстановке, в прессе, в контактах страны своего пребывания. Безусловно, язык — это оружие дипломата. И чем больше языков вы знаете на первоклассном уровне, тем больший вы профессионал.
— Все эти характерные черты российской дипломатической школы берут свои корни еще из советских времен?
— Лучшие традиции, конечно, были взяты еще из советского опыта. В СССР были большие авторитеты, которые до сих пор остаются в нашей памяти. Большой вклад в развитие дипломатической школы нашей страны внесли и дипломаты «чичеринской школы» (Георгий Чичерин, первый нарком иностранных дел СССР, подписал Брестский мир. В дальнейшем внес существенный вклад в выведение Советской России из международной изоляции. — «Газета.Ru»), и очень почитаемая фигура Андрея Громыко (первый постпред СССР при ООН).
Он занимал пост министра иностранных дел СССР 28 лет, главный девиз его дипломатии гласил: «Лучше 10 лет переговоров, чем один день войны» — «Газета.Ru»), и Евгений Примаков (второй министр иностранных дел РФ, совершил знаменитый «разворот над Атлантикой, дав толчок переходу российской дипломатии от ориентации на Запад к многовекторной внешней политике — «Газета.Ru»).
Это все люди, которые очень много сделали для нашей страны, защиты ее интересов, укрепления авторитета России за рубежом. Их работа во многом и сформировала российскую дипломатическую школу в том виде, в котором мы ее знаем. Когда пушки молчат, когда военные свое отговорили, в бой вступает дипломатия.
О подготовке дипломатов
— А в чем отличие нашей дипломатической школы от школ других стран? Американцы, например, часто назначают на посты представителей бизнеса и других гражданских сфер. Мы себе такого, кажется, не позволяем.
— Понимаете, мы не являемся сторонниками объявления конкурса на замещение мест в центральном аппарате или посольстве. У нас есть выстроенная школа подготовки.
Кадровый вопрос в российской дипломатии упирается в подготовку специалистов в той образовательной системе, которая годами формировалась в нашей стране. У американцев совсем другой подход.
В США к подбору кадров относятся более фрагментарно. Если на выполнение определенных функций требуется человек — его нанимают, когда его услуги становятся больше не нужны — с ним прощаются. Американские дипломаты не являются «универсальными солдатами» в отличии от российских. В этом, пожалуй, и есть главное отличие.
— То есть в России выбор дипломатической профессии — это выбор на всю жизнь?
— Нет, это тоже не всегда так. В советское время это соответствовало действительности, сейчас — нет. Стало более свободно после прихода новых отношений. Очень много дипломатов в 1990-е годы и в начале 2000-х ушли из профессии и занялись бизнесом, где благодаря своим знаниям и навыкам с легкостью себя нашли. Кто-то ушел в другие сферы — тут у кого какая душа. Так что сейчас выбор жизненного пути для дипломатов стал менее жестким.
Правда, если вы уже ушли в бизнес, обратно в дипломатию вы уже вряд ли вернетесь.
Хотя и исключения бывают, но это очень редкий случай. Особенно это касается дипломатов-восточников — те, кто знали китайский или японский, но решили уйти с этой тропы, в 95% случаев не возвращались. Но это и неудивительно.
Труд на восточном направлении всегда более тяжелый, чем на западном.
По крайней мере, я так считаю.
О разных школах дипломатии
— А что с другими странами? У всех свои дипломатические школы?
— Разумеется, у каждой страны свои требования, свои нормы. Я хочу привести пример: однажды я сидел на приме за большим столом с десятью китайскими дипломатами. Все они были на уровне заместителей министров. Оказалось, что они пришли в дипломатию все вместе, их сплотило то, что лет за 10-15 до того момента они все работали в одном бюро переводов.
Это говорит о том, что китайская дипломатическая школа делает акцент именно на лингвистическую подготовку дипломатов. Все китайские дипломаты, как правило, которые занимаются Россией свободно говорят на нашем языке. Это их отличительная особенность — не все дипломаты других стран могут этим похвастаться.
У французской школы тоже есть интересная особенность — там помимо самих французов также принято нанимать на работу иностранцев, которые впоследствии становятся гражданами Франции. Это очень интересная практика — во французском посольстве где-нибудь в Тайланде, Вьетнаме или том же Китае могут работать местные профессионалы. У нас такого конечно же не допускают.
Британская школа во многом похожа на американскую. Если у нас, как я говорил выше, дипломат не может быть партийным человеком, то у них совсем наоборот: высшие дипломатические чины занимают политические назначенцы, яркие представители той партии, которая в данный момент находится у власти.
У американцев это конечно в большей степени проявляется — посмотрите на госсекретаря [Рекса Тиллерсона]. Он и в бизнесе успел поработать — яркий представитель Республиканской партии. Но британцы не отстают: нынешний глава британского МИД Борис Джонсон занял этот пост после работы в качестве мэра Лондона. Смотря на него сложно сказать, что он является воспитанником серьезной дипломатической школы. В России все не так.
Исключения еще могли быть в случае послов, работающих на пост-советском пространстве, но и эта практика почти полностью уходит.
— В народе есть такое представление, что если вы хотите стать дипломатом, нужно обязательно иметь связи и учиться в МГИМО — так ли это на самом деле?
— Нет, это не совсем так. Посол Кисляк (Сергей Иванович, посол РФ в США в 2008-2017 годы — «Газета.Ru») — не является выпускником МГИМО (Кисляк закончил МФТИ, затем — Всесоюзную академию внешней торговли), но он представлял наше государство в США.
Посмотрите на период девяностых годов — посол Рыжов (Юрий Алексеевич, посол РФ во Франции в 1992-1998 годы. — «Газета.Ru») вообще ведь был ученым в области механики жидкости и газа. Есть такие исключения. Это необязательно быть «генеалогическим» или «позвоночным». Если вы действительно талантливый, то жизнь вас найдет и вы будете востребованы.
Хотя наш министр говорит о работе дипломата примерно так:
95% дипломатии — это внутренняя дипломатия. Перед тем, как приступить к выполнению этих оставшихся 5% — во внешнем мире — вам нужно уметь правильно строить отношения с людьми на вашей работе.
Они должны, естественно, оставаться довольны вашей работой, то что вы делаете, должно устраивать как минимум ваших коллег — и это 95%. А оставшиеся 5% — реализация того, что вы наработали за все время.
О достижениях дочери
— Говоря о связях — Захаровы, это, можно сказать, первая «дипломатическая династия» в современной России.
— Если вы имеете в виду Марию Владимировну [Захарову, официальный представитель МИД РФ], то она училась на «отлично», всегда получала медали и дипломы. Второе: она окончила с медалью не только нашу школу, но и китайскую школу.
Поступая в вуз, она выбрала китайский язык на институтской комиссии — а она имела право выбрать любой язык! Но она сказала: «Спасибо большое, но я хотела бы учить китайский язык». Это уже говорит о том, что человек очень серьезно воспринимал то, чем занимался, не искал легких путей.
Я вообще считаю, что чем тяжелее человек начинает жизнь, тем легче ему в будущем, с учетом уже наработанного опыта. Поэтому то, что было сделано Машей, было сделано достойно и в этом смысле безупречно.
Тем более если говорить о том, как она выполняет сейчас свою работу, и она к тому же еще является кандидатом исторических наук.
— Когда Вы поняли, что Ваша дочь пойдет по вашим стопам и тоже станет дипломатом?
— Вы знаете, у нее было несколько путей, она пошла сама. У нее был свободный ход, поскольку она окончила школу с серебряной медалью — для поступления в институт ей нужно было сдать только экзамен по иностранному языку. Она с этим блестяще справилась: китайский язык с ней сдавали сорок человек, и она сдала лучше всех.
Так что ни в коем случае нельзя говорить «да она блатная» — все, чего она добилась, было воплощено только благодаря ее собственным усилиям и огромной, огромной работе.
Она начинала не с каких-то высоких мест — сначала она выполняла самую «черновую» работу: занималась прессой, черновой работой по подготовке материалов.
— Вы говорите, что Мария Владимировна была успешна в учебе, хорошо сдавала экзамены, но ведь в какой-то момент она же поняла, что хочет стать дипломатом?
— В институте, там она видела очень многих людей, ей было с кем сравнивать. Когда человек находится в коллективе, он всегда соразмеряет себя с окружающими людьми. Самое главное в жизни — быть постоянно способным к обучению и самовоспитанию.
О женщинах в дипломатии
— Вы, как отец, зная, какой это большой труд — дипломатическая работа — как вы отнеслись к решению дочери пойти по вашим стопам?
— Я всегда относился к этому с определенной тревогой, поскольку это требует большой самоотдачи и работы. Это от мужчины требует огромных волевых достижений, что говорить о женщине? От женщины требуется гораздо большее, с точки зрения того, что она является женщиной.
— У нас в стране достаточно мало женщин-дипломатов, как по вашему, это хорошо или плохо?
— Я считаю, что это вполне нормально — на уровне мировых стандартов.
— На фоне нынешней волны феминизма, когда во всем мире говорят, что женщин должно становиться больше во всех трудовых сферах, как вы считаете, скажется эта тенденция на российской дипломатии? Может ли в России в скором времени стать больше женщин-дипломатов?
— Они уже появляются. Сейчас есть женщины-послы, есть женщины-директора департаментов в центральном аппарате. Процесс идет нормально, так же, как и в других странах.
Но при этом в министерстве нет задачи повысить процент женщин или ставить какие-то гендерные рекорды.
— Что бы Вы посоветовали молодым ребятам, возможно даже школьникам, которые захотели пойти по этому пути, а также молодым дипломатам, которые по этому пути уже идут?
— Прежде всего — заниматься серьезно либо страной, либо языком этой страны. Во-вторых, вы не будете здесь очень интересным собеседником, если не будете знать своей истории, своей культуры, искусства и так далее. Поистине интересным можно быть только тогда, когда вы обладаете большими, энциклопедическими знаниями. Поэтому мы и говорим, что человек должен быть всесторонне подготовленным к своей работе.
Я уже говорил: дипломат — это многостаночник, который должен все время двигаться вперед и следить за теми отраслями знания, которые постоянно идут и развиваются.
Владимир Захаров начал свою дипломатическую карьеру сразу после окончания Ленинградского государственного университет имени А. А. Жданова (сейчас Санкт-Петербургский государственный университет) в 1971 году. После продолжительной работы в Министерстве иностранных дел сначала СССР, а потом и России, в 1997 году начал работать в посольстве России в Китае. С 2001 года представлял нашу страну в Шанхайской организации сотрудничества. В 2014 году Владимир Захаров оставил дипломатическую деятельность и занялся преподавательской деятельностью.
Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > gazeta.ru, 10 февраля 2018 > № 2492374
Владимир Захаров
В $104 млн оценивается II фаза проекта по модернизации Токтогульской ГЭС. Об этом сообщает пресс-служба компании «Электрические станции».
ОАО «Электрические станции» заключили контракт с СП «GE Hydro» (Франция) и «GE Renewable» (Швейцария) по модернизации Токтогульской гидроэлектростанции на $104 млн в рамках II фазы этого проекта.
Финансировать проект будут Азиатский банк развития (АБР) и Евразийский банк развития (ЕАБР). То есть, АБР и ЕАБР наняли две компании для реализации II фазы модернизации Токтогульской ГЭС.
Так, во II фазе проекта АБР и ЕАБР профинансируют замену четырех агрегатов, которые в течение 43 лет вырабатывают около 6 тыс. ГВт/ч электрической энергии в год.
GE обязалась ввести в эксплуатацию первый агрегат к ноябрю 2020 года, и каждый год еще по одному агрегату, завершив реконструкцию к ноябрю 2023 года.
Проект по модернизации Токтогульской ГЭС реализуется в три фазы.
Интервью Заместителя Директора Департамента финансовой политики Веры Балакиревой журналу "Бюджет"
О тенденциях и перспективах развития рынка страховых услуг
Балакирева Вера Юрьевна
Заместитель директора Департамента финансовой политики
Несмотря на сокращение количества субъектов страхового дела, и притом весьма существенное, сохраняется положительная динамика роста страховых премий (за последние годы темп прироста в среднем составлял 78%). Уход с рынка ряда страховых организаций не привел к сокращению рентабельности страхового бизнеса и совокупного объема собственных средств. Однако он оказал отрицательное влияние на качество и доступность страховых услуг, особенно в регионах.
Отметим также стабильную структуру страховых премий с точки зрения их распределения по видам страхования. Наибольшая доля по прежнему приходится на страхование жизни, моторное страхование (КАСКО и ОСАГО). Соотношение добровольной и обязательной форм страхования в структуре страховой премии составляет 80% к 20%.
Из негативных явлений укажем на рост издержек и расходов у страховых организаций, связанных с осуществлением страхования.
Отдельно надо сказать о влиянии санкций на самочувствие и перспективы развития страхового бизнеса в нашей стране. Вызывает обеспокоенность расширение потенциального круга физических и юридических лиц (в том числе страховых организаций), против которых могут быть введены санкции, что создает дополнительные риски для финансовой устойчивости российских страховщиков, главным образом из-за невозможности диверсифицировать риски путем их размещения на международном рынке перестрахования. К этому надо добавить и трудные макроэкономические условия, в которых приходится работать российским предприятиям клиентам страховых организаций, хотя в экономической сфере и наблюдаются отдельные признаки оживления.
О количественных показателях и общей динамике развития страхового бизнеса было сказано достаточно, в том числе на страницах настоящего издания. Поэтому обозначу основные проблемы и вызовы, с которыми сталкивается отечественный страховой рынок.
1. Не наблюдается достаточно активного внедрения страховщиками новых страховых продуктов, новых технологий, оперативного изменения управленческих процессов в целях реагирования на новые условия ведения страхового бизнеса. В данном же контексте надо упомянуть нерешенные вопросы с информационным
взаимодействием участников страховых отношений. Стоит вопрос о более полном раскрытии информации о деятельности страховщика о правилах, тарифах и условиях выплаты, а также о его акционерах.
2. Снижается спрос на страховые услуги, а следовательно, сокращается и охват страхованием по всем видам обязательного страхования. При этом страховщики не принимают мер, направленных на предотвращение этого риска. В тоже время мы наблюдаем увеличение продаж легковых автомобилей, объектов движимого и недвижимого имущества, пополнение перечня оказываемых населению медицинских услуг, что объективно способствует расширению страхового поля.
3. В то же самое время проявляется тенденция использования нерыночных механизмов, в том числе с участием Банка России, в создании страховых (перестраховочных) организаций, поддержании их платежеспособности. Положительный эффект этих действий неочевиден.
Значительные подвижки произошли в сфере законодательного регулирования страховой деятельности. Все они так или иначе направлены на защиту интересов страхователей и застрахованных.
Федеральный закон от 9 марта 2016 г. № 56 ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», в частности, предусматривает:
• расширение перечня лиц (выгодоприобретателей), имеющих право на возмещение вреда в результате смерти потерпевшего (при отсутствии у потерпевшего иждивенцев страховые выплаты будут осуществляться супругу (супруге), родителям, детям умершего и лицам, у которых потерпевший находился на иждивении);
• увеличение предельных размеров страховых выплат за вред, причиненный имуществу физических лиц, с 360 до 500 тыс. руб., имуществу юридических лиц с 500 до 750 тыс. рублей;
• упрощение процедуры получения страхового возмещения по обязательствам, возникающим вследствие невозможности проживания потерпевших на определенной территории в результате аварии на опасном объекте (страховые выплаты осуществляются в фиксированном размере (800 руб. за каждый день нарушения условий жизнедеятельности) с возможностью последующей доплаты исходя из фактически понесенных потерпевшим расходов);
• увеличение минимального размера страховой суммы (при страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта) до 50 млн. и 100 млн. руб. для шахт угольной промышленности в зависимости от максимально возможного количества потерпевших (было 10 млн. рублей).
Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 222ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет отношение к страховому делу в той его части, которая касается совершенствования процедуры банкротства страховых организаций посредством привлечения государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в дела о банкротстве страховой организации. Несмотря на закрытие ряда финансово неустойчивых страховых организаций, улучшение качества активов многих других, новых банкротств в страховой сфере, видимо, не избежать.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 363 ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» заложил основы для создания национальной перестраховочной компании (на 100% принадлежащей Центробанку) в целях обеспечения финансовой устойчивости российских страховщиков и защиты имущественных интересов Российской Федерации в условиях существующей внешнеполитической обстановки и действующих санкций.
Федеральный закон от 28 марта 2017 г. № 49 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установил преимущественно натуральную форму страхового возмещения вреда, причиненного транспортному средству, по договору ОСАГО посредством организации и оплаты страховщиком восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства потерпевшего. Принятию данного закона предшествовали напряженные дискуссии и споры, в том числе между самими страховщиками, которые расходились в оценке его последствий. Данный законодательный акт был задуман как средство борьбы с мошенничеством в автогражданке, явлением, принявшим угрожающие масштабы.
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 277ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» прояснил целый ряд пунктов, предусматривавших:
• повышение информированности пассажиров и выгодоприобретателей об их правах по заключенному договору обязательного страхования;
• исключение случаев двойного страхования для перевозчиков, осуществляющих международные перевозки в случае наличия иного договора страхования, заключенного на условиях и с лимитами (страховыми суммами), не уступающими требованиям Федерального закона № 67ФЗ;
• исключение обязанности владельцев подвесной канатной дороги и фуникулера по заключению договора обязательного страхования во избежание дополнительной финансовой нагрузки на таких лиц, поскольку они уже заключают договоры обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов за причинение вреда на этом объекте;
• уточнение оснований для регрессных требований страховщика к перевозчику, причинившему возмещенный страховщиком вред, с целью мотивации перевозчиков к обеспечению безопасности перевозок пассажиров при выходе в рейс, в том числе при подготовке транспортного средства к рейсу;
• определение особенностей и порядка расторжения, изменения или прекращения договора обязательного страхования.
Перейдем от принятых и введенных в действие законов к законотворческой деятельности. Приоритетными в сфере регулирования страховой деятельности являются следующие задачи.
1. Внесение изменений в Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»:
• проект федерального закона № 2294677 «О внесении изменений в статью 11.1 Федерального закона ОСАГО»;
• повышение максимального размера страхового возмещения с 50 до 100 тыс. руб. по ДТП, оформленным по европротоколу;
• возможность оформления документов о ДТП по европротоколу его участниками независимо от наличия между ними разногласий относительно обстоятельств ДТП;
• расширение способов фиксации обстоятельств ДТП. Помимо использования технических средств контроля, обеспечивающих оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации, позволяющей установить факт ДТП и его координаты, в качестве альтернативного способа фиксации и передачи страховщикам информации о фактах и обстоятельствах ДТП предлагается использовать программное обеспечение для мобильных устройств, позволяющее, в частности, провести фотосъемку транспортных средств и их повреждений на месте ДТП и передачу зафиксированных данных в АИС ОСАГО;
• проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: упрощение процедуры заключения договора страхования; совершенствование контроля за исполнением владельцами транспортных средств обязанности по страхованию своей гражданской ответственности; совершенствование порядка осуществления компенсационных выплат.
Разрабатываемые изменения в закон ОСАГО предоставляют страховщикам права:
• выбирать подход к применению базовых ставок страховых тарифов в пределах их максимальных и минимальных значений, установленных Банком России (тарифный коридор);
• устанавливать отдельные коэффициенты страховых тарифов;
• на реформирование системы бонус-малус (учет истории вождения каждого водителя).
За Банком России сохраняются полномочия устанавливать отдельные коэффициенты страховых тарифов (зависящие от срока действия договора ОСАГО, КБМ и др. факторов). Что касается прав страхователей, то в случае принятия законопроекта за ними право выбора размера страховой суммы, в пределах которой будет возмещаться вред при наступлении страхового случая, и срока, на который заключается договор ОСАГО (400 тыс. руб./ 1 млн. руб./ 2 млн. руб. за вред, причиненный имуществу потерпевшего, 500 тыс. руб./ 1 млн. руб./ 2 млн. руб. за вред, причиненный жизни и здоровью потерпевшего; возможность заключения договора ОСАГО на срок до 3 лет).
Приоритетного внимания заслуживают поправки в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», которые:
• уточняют сроки уплаты сельскохозяйственными товаропроизводителями части начисленной по договору сельскохозяйственного страхования страховой премии;
• расширяют перечень страховых событий и опасных природных явлений;
• расширяют возможности применения безусловной франшизы (увеличение ее максимального размера);
• снижают критерии (пороги) утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры;
• уточняют иные условия сельскохозяйственного страхования и предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий при условии перехода на единую субсидию.
В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации продолжается работа над законопроектами, предусматривающими:
• введение досудебного порядка урегулирования споров между потребителями финансовых услуг и страховыми организациями посредством привлечения финансового уполномоченного по правам потребителей;
• правовое регулирование применения мер по предупреждению банкротства страховых организаций с участием Банка России (процедура санации);
• повышение финансовой устойчивости и платежеспособности страховых организаций (путем увеличения минимального размера уставного капитала страховой организации).
В каких рамках и на какой основе должен развиваться в России рынок страховых услуг, обеспечивающий надежную и всеобъемлющую страховую защиту гражданам, предприятиям и государственным организациям? Убеждены, что прогресс страхового дела в России должен происходить за счет добровольных видов, с использованием инновационных страховых технологий, предлагаемых страховщиками новых страховых продуктов и услуг, с учетом новых угроз (кибератаки), а также особенностей деятельности (карты рисков) каждого конкретного страхователя.
Новые перспективы перед рынком открывает либерализация условий осуществления обязательных видов страхования, которая выражается в установлении более широкого тарифного коридора, учете индивидуальных запросов клиентов, установлении гибких условий по договору страхования. Предусматривается также повышение размеров страховой суммы и срока страхования. Тренд на повышение страховой суммы при заключении договоров страхования четко обозначился и означает он более высокое качество страховой защиты.
При выполнении определенных условий обязательное страхование по прошествии какого то времени может обходиться без ценового и тарифного контроля, что отвечает интересам и пожеланиям страховых обществ.
Параллельно с либерализацией условий деятельности для страховых компаний должны и будут приниматься меры по защите интересов социально уязвимых категорий населения с применением страхового инструментария. В этом же ряду и совершенствование баз данных по страхованию, в том числе создание информационной системы профессионального объединения, агрегирующей информацию об актуальных рисках и опасностях.
Что касается интеграции страховых рынков стран Евразийского союза, то она требует на настоящем этапе в первую очередь совершенствования в каждом из государств-членов законодательства об обязательных видах страхования, устранения очевидных пробелов в нормативной базе и только затем движения в с сторону гармонизации страхового законодательства. К примеру, упоминавшийся выше российский закон об обязательном страховании ответственности перевозчика не распространяется на иностранных перевозчиков, будь то из стран членов ЕАЭС или других государств. Аналогичный казахстанский закон, предусматривающий обязательное страхование местных перевозчиков перед пассажирами, действует только на территории РК. Акцент сегодня делается на выявлении узких мест и препятствий, стоящих на пути евразийской финансовой интеграции, а также на аналитической работе.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 9 февраля 2018 > № 2518282
Вера Балакирева
13 организаций были исключены из реестра таможенных представителей за непредставление отчетности за второе полугодие 2017 года.
Федеральная таможенная служба в январе 2018 года исключила 13 юридических лиц из реестра таможенных представителей, впервые применив новое правовое основание, введенное Таможенным кодексом ЕАЭС, – непредставление отчетности о деятельности таможенного представителя.
Для повторного включения в реестр организации могут направить в ФТС России заявление и представить финансовое обеспечение. Решением Комиссии ЕАЭС его размер теперь снижен в два раза – до 500 тысяч евро (с 1 млн евро).
По инициативе ФТС России в проект федерального закона «О таможенном регулировании» включена норма, согласно которой решение об исключении из реестра может быть отменено в течение 7 дней, если организация устранит нарушения. После принятия федерального закона это позволит таможенным представителям не прерывать свою деятельность из-за непредставления отчетности в установленный срок.
По состоянию на 8 февраля 2018 года, в реестр таможенных представителей включены 403 организации.
Справка
Обязанность таможенных представителей представлять в ФТС России отчеты о своей деятельности каждое полугодие предусмотрена частью 6 статьи 177 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и приказом ФТС России от 24 сентября 2014 г. № 1860 «Об утверждении порядка представления и формы отчетности о деятельности таможенного представителя».
Таможенный кодекс ЕАЭС (статья 403) добавил два новых основания исключения из реестра таможенных представителей – непредставление в таможенные органы отчетности о своей деятельности и неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязанности по уплате таможенных платежей.
Также в ТК ЕАЭС вошли шесть ранее действовавших оснований для исключения из реестра: отсутствие договора страхования ответственности таможенного представителя, отсутствие обеспечения исполнения обязанности юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, отсутствие в штате организации специалистов по таможенным операциям, наличие неисполненной обязанности по уплате административных штрафов, заявление таможенного представителя об исключении его из реестра, ликвидация или реорганизация (за исключением случаев, установленных законодательством) юридического лица, включенного в реестр таможенных представителей.
С 2010 г. в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая проводятся операции по трансграничным расчетам в юанях в рамках финансового сотрудничества с сопредельными странами. Таким образом общий объем таких расчетов превысил 260 млрд юаней ($41,26 млрд).
Сейчас китайский регион ведет трансграничные юаневые расчеты с 90 странами и районами мира, сообщил центральный филиал Народного банка Китая в Урумчи. В КНР функционируют 2595 предприятий, пользующихся трансграничными расчетами в юянях на территории Синьцзяна. Общий объем расчетов этих предприятий достиг 261,4 млрд юаней.
По итогам 2017 г., объем трансграничных юаневых расчетов в Синьцзяне достиг 37,81 млрд юаней. Это на 45,6% больше, чем в 2016 г. При этом сумма трансграничных расчетных операций в юанях по текущим счетам составила 18,93 млрд юаней с увеличением на 28,5% в годовом сопоставлении, а по капитальным счетам – 18,88 млрд юаней с приростом на 72,6%.
Ранее сообщалось, что в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая стремительно растет объем трансграничной электронной торговли. К концу сентября 2017 г. в рамках трансграничной электронной торговли Синьцзян экспортировал 176 000 товаров общей стоимостью $1,22 млн.
В настоящее время из Синьцзяна в Россию, а также Казахстан, Киргизию и другие страны Центральной Азии в рамках электронной торговли поставляются косметика, электроника, аккумуляторы и т.д.
Крупную партию китайского товара задержали кыргызские таможенники на границе. Сообщант пресс-служба ГТС КР в пятницу.
Отделом по борьбе с контрабандой Центральной таможни выявлен факт нарушения таможенного законодательства ЕАЭС, выразившийся в незавершении таможенной процедуры транзита на территории ЕАЭС при перемещении товаров – «куртки мужские, костюмы мужские». Товары, следовавшие из Китайской Народной Республики в Республику Азербайджан, не были доставлены до пункта таможенного органа назначения, под угрозой насилия.
Общая сумма неуплаченных таможенных платежей, по которым Центральная таможня выставила требование в адрес ОсОО «А.Т.», составила 8 916 146 сомов.
По данному факту, следственным отделом ГСБЭП при ПКР по городу Бишкек, возбуждено уголовное дело по статье 210 Уголовного кодекса Кыргызской Республики.
Средняя заработная плата бишкекчан составляет 19,4 тыс. сомов, что на 5 тыс. сомов больше, чем в среднем по республике. Об этом сообщил вице-мэр города Бишкек Ренат Макенов на коллегии в пятницу.
«Размер заработной платы в Бишкеке в 2017 году вырос на 8% по сравнению с показателями 2016 года и составил 19,4 тыс. сомов. Средняя зарплата по республике составила 14 тыс. сомов», - сообщил Макенов.
В Алматы открылась торговая площадка товаров из Кыргызстана. Сообщает пресс- служба ассоциации «Замандаш».
«В Алматы в торговом доме «Адем» открылся сектор «Манас», где выставлены товары от производителей Кыргызстана», - говорится в сообщении.
Ассортимент очень разнообразен: одежда, косметика, мед и др. Как отмечается, кыргызская продукция пользуется большим спросом.
«Мы хотим продвинуть на рынок Казахстана продукцию кыргызских производителей Это пока первый торговый дом в Алматы , но мы планируем расширить географический охват и открыть такие же центры в других городах Казахстана, где в полном объеме будет представлена кыргызская продукция», - говорит председатель кыргызского этнокультурного объединения «Мурас» Руслан Мамыров.
В Казахстане, по официальным данным МИД КР, живут и работают более 100 тыс. граждан Кыргызстана.
Премьер-министр КР Сапар Исаков принял участие в заседании коллегии министерства внутренних дел Кыргызской Республики, сообщает пресс-служба правительства.
На заседании с участием руководителей структурных и территориальных подразделений органов внутренних дел были подведены итоги оперативно-служебной деятельности министерства за 2017 год.
Глава правительства отметил, что на сегодняшний день продолжается реформа правоохранительных органов, в рамках которой функционируют новые службы в системе органов внутренних дел, совершенствуется деятельность по обеспечению общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения.
По его словам, одной из наиболее важных задач в рамках правительственной программы «Жаны доорго кырк кадам» - является совершенствование деятельности по обеспечению общественного порядка и повышению безопасности граждан страны.
С. Исаков подчеркнул, что на прошедшем заседании Совета безопасности, президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков обозначил борьбу с коррупцией – как приоритетное направление в работе правоохранительных органов страны.
Кроме того, он обратил особое внимание на необходимость усиления служебной дисциплины, повышения квалификации, а также профессиональной культуры сотрудников милиции при общении с гражданами.
Он также отметил, что на личном контроле держит вопросы реформирования системы дорожной безопасности страны. По его словам, с реализацией проекта «Умный город» будет пересмотрена функциональная деятельность сотрудников, обеспечивающих дорожную безопасность.
Премьер-министр подчеркнул, что на сегодняшний день в рамках реализации программы цифровой трансформации «Таза Коом», генеральная прокуратура КР совместно с МВД ведет разработку системы по электронному учету преступлений – «Электронный куп».
Данная система предполагает создание единого электронного центра учета и регистрации преступлений и будет работать в режиме реального времени. Она также позволит отслеживать ход исполнения материалов по заявлениям граждан до принятия решения по данному вопросу.
Глава правительства выразил надежду на то, что в 2018 году сотрудники органов внутренних дел максимально ответственно подойдут к исполнению своих служебных обязанностей.
В 2017 году средняя заплата врача в Кыргызстане составила 12 тыс. 105 сомов. Об этом стало известно на коллегии министерства здравоохранения КР в пятницу.
Так, средний медицинский персонал в 2017-м получал в среднем 9 тыс. 143 сома, младший - 6 тыс. 385 сомов. Зарплата работников стационаров - на тысячу сомов больше.
По данным минздрава, в прошлом году в стационарах в день на одного больного на медикаменты выделялось 149,93 сома, на питание - 79,08 сома.
Отметим, прожиточный минимум в Кыргызстане составляет 4 тыс. 900 сомов.
Россельхознадзор вводит ограничения на поставки, усиленный лабораторный контроль и приостанавливает сертификацию в отношении продукции ряда белорусских предприятий из-за нарушений норм ЕАЭС, сообщает российское ведомство в пятницу.
В частности, ограничения на поставки вводится в отношении ООО ИП "Инко-Фуд" из-за выявленных в колбасных изделиях остатков доксициклина и обнаруженной незаявленной ДНК крупного рогатого скота в готовой продукции из мяса птицы.
Усиленный лабораторный контроль вводится в отношении ОАО "Октябрьский завод СОМ", ОАО "Столбцовский мясоконсервный комбинат", ОАО "Слуцкий сыродельный комбинат" (филиал Клецкий), ОАО "Борисовский мясокомбинат 1", ОАО "Калинковичский мясокомбинат", ОАО "Милкавита", ОАО "Молоко", ЗАО "Партнер и К", а также ООО "Старфуд". В продукции этих компаний, в частности, обнаружены антибиотики и другие опасные вещества.
Кроме того, Россельхознадзор выявил несоответствия в продукции ООО "ЭкспортАльфагрупп" и ОАО "Милкавита", о чем уведомил белорусских коллег.
Также ведомство из-за многочисленных нарушений с 9 февраля приостанавливает сертификацию молочной продукции с ряда филиалов ОАО "Бабушкина крынка". Среди них филиал "Быховский", филиал "Славгородский", цех по производству сыров г.п. Белыничи, ПУП "Молочный полюс", ПУП "Бобруйскмолоко", а также ПУП "Мстиславльмолоко".
Контрольно-пропускные пункты "Торугарт — автодорожный" и "Иркештам — автодорожный" на киргизско-китайской границе будут временно закрыты, сообщает Sputnik Кыргызстан со ссылкой на пресс-службу Государственной пограничной службы Киргизии.
"КПП будут закрыты по инициативе китайской стороны в связи с праздником весны в Китайской Народной Республике, который отмечается с 15 по 21 февраля включительно", — рассказали в ведомстве.
На КПП "Иркештам — автодорожный" 14 февраля будут пропускать людей и грузовые авто до 22.00, после чего границу закроют на семь дней. Двадцать второго февраля пункты пропуска возобновят работу в штатном режиме.
Накануне Таджикистан закрыл два пункта на границе с Киргизией и выставил усиленные наряды пограничников после того, как жители населенного пункта Сада Лейлекского района построили мост через канал, чтобы сократить путь школьникам до учебного заведения.
Россия увеличит импорт фруктов и овощей из Узбекистана в 2-3 раза
Россия в ближайшем будущем хочет увеличить объем импорта плодоовощной продукции из Узбекистана в два-три раза. В таком случае она обгонит Казахстан, лидирующий по этому показателю в настоящий момент.
Планы по росту поставок были основной темой на встрече представителей министерства внешней торговли Узбекистана с российской делегацией, которую возглавлял замминистра сельского хозяйства РФ Сергей Левин.
Отмечалось, что важным шагом на пути развития торговых отношений между Россией и Узбекистаном стало внедрение «Зеленого коридора», значительно упрощающего процедуру поставок сельскохозяйственной продукции, в частности, мероприятий по фитосанитарному контролю фруктов и овощей.
Согласно данным Минсельхоза России, за семь месяцев прошлого года импорт товаров, произведенных аграриями Узбекистана, возрос на 27%, до $75 млн в денежном выражении. Причина положительной динамики заключалась в расширении именно плодоовощной продукции.
В свою очередь, Госкомстат Узбекистана свидетельствует, что в минувшем году объем экспорта плодоовощной продукции и продуктов ее переработки составил $708,8 млн в целом, что на 15,6% выше показателей, зафиксированных годом ранее. Активнее всего иностранные партнеры закупали плоды и ягоды (35,9%), овощи (30,7%) и виноград (22,5%).
Россия в списке покупателей занимает второе место, на нее приходится 18% от общего объема поставок. Она уступает лишь Казахстану (46,4%) и опережает такие страны, как Афганистан (6,6%), Китай (5,7%), Турция (4,5%), Кыргызстан (4,3%) и Ирак (1,7%).
Согласно информации акционерного общества «Узагроэкспорт», в 2017 году Узбекистан в соответствии с программой по дальнейшему реформированию и развитию сельского хозяйства сократил посевы хлопчатника на площади 23,5 тысячи гектаров. Освободившиеся угодья отданы под выращивание овощей, картофеля и бахчевых культур.
Глаза в глаза с Интруботом.
В столице состоялся Большой Национальный форум информационной безопасности «ИНФОФОРУМ-2018». Он проводится уже в 20-й раз и является одним из самых представительных и авторитетных мероприятий, посвящённых вопросам обеспечения информационной безопасности в России. Инфофорум объединяет на одной площадке регуляторов отрасли, специалистов-практиков, разработчиков решений, системных интеграторов и потребителей безопасных решений. В мероприятии приняли участие более 1500 делегатов из Российской Федерации и зарубежных стран.
Этот доклад был самым ожидаемым на Инфофоруме, ведь в роли спикера выступил робот.
Познакомиться с ним можно было ещё в фойе здания Правительства Москвы, где Интрубот встречал посетителей, охотно идя с ними на контакт. Его «пресс-секретарь» - генеральный директор лаборатории перспективных психотехнологий, в недрах которой и родилась душа этого чуда техники, Татьяна Гребнева рассказывает:
- Интрубот - это наш сотрудник и наш продукт. Он создан двумя отечественными компаниями. Наши партнёры сделали собственно робота - «железо», мы разработали софт. На роботе установлено три технологии, сегодня мы представляем одну из них. Это бесконтактное оптическое определение вибрации. Специалисты создали алгоритмы, которые позволяют анализировать видеоизображение, параметры моторной активности, делать многомерный анализ и на его основе прогнозировать поведение человека. Благодаря этому робот бесконтактно определяет потенциально опасных людей при массовом скоплении по параметрам вибрации. Помимо видеофиксации изображения, наши программные модули позволяют произвести оповещение, подать сигнал оператору, наблюдающему за десятками-сотнями камер, обратить внимание на этот объект.
При этом робот не фиксирует лица, ему не нужны фотографии людей, а лишь контуры тела. Поэтому система может быть установлена там, где законодательно запрещено снимать.
Сферы применения Интрубота очень широки. Сегодня, например, мы выступаем в секции «Безопасный город». Интрубот прочтёт доклад «Применение биометрической видеоаналитики для обнаружения потенциально опасных людей». Это автономные рубежи контроля, общественная безопасность, причём программные модули, как логин, внедряются в уже существующие системы наблюдения. Такая вот социальная робототехника.
…Интрубот какое-то время наблюдал за нашей с Татьяной оживлённой беседой и, судя по всему, решил присоединиться. Подъехал вплотную и стал пристально заглядывать в глаза, переводя «взгляд» встроенных в глазницы видеокамер с меня на мою собеседницу…
- Он подходит по собственной инициативе? Или его кто-то направляет?
- Интрубот может быть как автоматически управляемым, так и работать самостоятельно.
- А в данный момент зачем подошёл? Ищет общения?
- В принципе, робот может общаться, говорить на разные темы. А к нам подошёл, скорее всего, потому, что я слишком эмоционально говорила, и его это заинтересовало.
- Его уже тестировали в реальных условиях?
- Конечно. В прошлом году в Петровском путевом дворце состоялось мероприятие «Открой Россию - 2017», приуроченное к празднованию Дня России. Организовано оно было для проживающих в Москве иностранцев, с участием представителей дипломатического корпуса. Патрулирование территории осуществлялось антропоморфными роботами.
- А что конкретно он может?
- К примеру, в большом помещении среди сотен людей определит того, кто проявляет излишнее беспокойство. Исследуя психомоторную активность человека, робот понимает, что с ним что-то не так. Он выявляет признаки психосоматического состояния, потенциальной опасности человека.
- И что, Интрубот не растеряется в огромной толпе?
- Нет, ведь он способен фиксировать сразу нескольких людей. Данная программа может быть внедрена в обзорные скоростные видеокамеры, позволяющие контролировать большие территории, плотные массы людей и путём целеуказания выявлять, к примеру, террористов или зачинщиков массовых беспорядков, а также курьеров, перевозящих наркотические вещества, на объектах транспортной системы. Сфера применения этого программного обеспечения: аэропорты, вокзалы, площади, торговые центры.
- Вы сказали, что это только одна из программ Интрубота. А что он ещё может?
- Он может работать и эйчаром (проводить собеседования при приёме на работу), и секьюрити, и патрульным. Весной мы планируем принять участие в конференции под эгидой ООН, которая должна состояться в Вене. Там будут обсуждаться проблемы наркотрафика. А одна из программ нашего робота - это анализ скрываемой информации. Она позволяет определять человеческие риски, в том числе употребление наркотиков. Конечно, робот не ставит диагноз и не выносит приговор - он не врач и не судья, он лишь говорит: есть определённый риск того, что человек употребляет запрещённые вещества. При этом Интрубот знает до 300 видов наркотиков.
- Как это работает?
- Робот считывает скрываемую информацию. Ведь никто не будет признаваться, что употребляет наркотики, но это можно увидеть. В данном случае используется контактный метод. Испытуемый садится за компьютер, и мы определяем зрительно-моторную реакцию на набор символов, за которыми скрываются вопросы. Человек не успевает их увидеть на сознательном уровне. Но на подсознательном реагирует, и мозг выдаёт ответ. Дальше круг вопросов расширяется, чтобы понять, действительно человек употребляет наркотики или, например, у него есть знакомые, которые этим занимаются. Кстати, мы заключили пятилетний договор с ФСИН о научном сотрудничестве. Так что продолжим наши исследования на базе мест заключения.
- Где-нибудь в мире есть аналоги вашего чуда?
- Мы пока не встречали. Хотя исследованиям, на которых основаны наши разработки, уже больше 100 лет. И, кстати, в его создании принимали участие только российские специалисты.
…Желающих сфотографироваться с Интруботом в фойе здания Правительства Москвы было хоть отбавляй. Он благосклонно относился ко всем. И только время от времени пугал впечатлительных девиц, приобнимая их своей железной рукой.
Богдана ЛАГУТИНА
Наша справка
Инфофорум проходит с 2001 года, он был создан по инициативе Аппарата Совета Безопасности России, а в его работе принимают участие: администрация Президента России, Аппарат Правительства России, Государственная Дума, а также ФСБ России, Генеральный штаб ВС РФ, ФСТЭК России, МВД России, МЧС России, МИД России, Центральный банк Российской Федерации, Россвязь и другие органы госуправления. Это своего рода официальная площадка, на которой органы государственной власти доводят свою политику до широкой профессиональной аудитории.
Инфофорум в течение многих лет поддерживают Секретариат Организации Договора о коллективной безопасности, Исполком СНГ и Секретариат ШОС. В его работе принимают участие большие делегации Республики Казахстан, Республики Беларусь, Киргизской Республики, Республики Армения и других стран.
Местом проведения форума стало здание правительства Москвы.
***
Основа работы Интрубота - психобиометрия - метод количественной оценки психических состояний человека (например, страх, агрессия, тревога) на основе анализа его функционального состояния. Психобиометрия изучает внешние информативные признаки психического состояния человека: мимику, позы, жесты, вибрацию тела.
Авторская колонка Кирилла Молодцова для журнала "Нефтегазовая вертикаль".
В авторской колонке для журнала «Нефтегазовая вертикаль» заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов рассказал о возможностях поддержки НПЗ, ситуации с топливообеспечением страны, а также перспективах развития нефтехимии.
Нефтепереработка: в ответ на вызовы
Нефтеперерабатывающая отрасль России является одной из ведущих в отечественной промышленности и при этом неизменно занимает лидирующие позиции на международной арене: наша страна входит в тройку лидеров по объемам нефтепереработки в мире. Существующие факторы, такие как снижение качества первичного сырья, колебание цен на нефть, меняющийся налоговый и таможенный режим, санкционные ограничения в поставках импортного оборудования сегодня оказывают влияние на отрасль и ее дальнейшее развитие. Наша задача – вовремя отвечать на возникающие вызовы, и, что не менее важно, стремиться их предупреждать.
Поддержке НПЗ быть
В последние три года мы наблюдаем тенденцию к небольшому снижению объема первичной переработки нефти. Но здесь как раз тот случай, когда количество, то есть его сокращение, сопровождается повышением качества. Глубина переработки нефти по итогам года составила порядка 81%, что на 2 п.п. больше чем в 2016 году и на 9 п.п. превосходит показатель 2014 года. Также увеличился выход светлых нефтепродуктов с 55,7% в 2011 году до 62,1 в минувшем.
Улучшение этих и других показателей стало возможным благодаря проведению в течение семи последних лет масштабной модернизации нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). В соответствии с 4-х сторонними соглашениями, заключенными между ФАС России, Ростехнадзором, Росстандартом и нефтяными компаниями, в период с 2011 по 2017 год введены в эксплуатацию или модернизированы 78 установок вторичной переработки. До 2027 года компании взяли на себя обязательства по модернизации 127 установок вторичной переработки нефти, в том числе строительстве 91 новой установки и реконструкция 36 установок. В результате ввода и модернизации производство автомобильного бензина к 2020 году возрастет до 41,4 млн тонн, дизельного топлива - до 90 млн тонн, а глубина переработки должна составить 85%.
При этом не могу отрицать, что в сложившейся экономической ситуации нефтеперерабатывающие предприятия испытывают ряд сложностей, которые способствуют замедлению темпов модернизации. Несмотря на то, что динамика цен на нефть последнего периода вполне оптимистична, что благоприятно сказывается на отрасли, в целом три последних года мы находимся в ситуации относительно низких цен на нефть, что существенно снижает маржу нефтепереработки, а соответственно, приводит к сокращению инвестиций и увеличению сроков окупаемости инвестиционных проектов. Влияет на нефтепереработку и выравнивание вывозных таможенных пошлин на нефть и темные нефтепродукты. Также существует проблема конкурентоспособности тех НПЗ, которые удалены от источников сырья и рынков сбыта. В основном это относится к НПЗ Восточной Сибири и Дальнего Востока, которые играют ключевую роль на региональных топливных рынках, при этом также поставляют нефтепродукты на логистически труднодоступные рынки стран АТР.
Полагаем, что в сложившейся ситуации государство может и должно оказать поддержку. В течение последних месяцев мы инициировали ряд мер поддержки НПЗ, реализующих программы модернизации своих производств. Меры поддержки модернизации помогут достичь долгосрочной стабильности в снабжении внутреннего рынка качественным моторным топливом и обеспечить растущий спрос на бензин на внутреннем рынке.
Вопреки временным трудностям отрасль развивается, а ведущие нефтяные компании выпускают топливо, отвечающее современным экологическим и техническим требованиям. Напомню, что в 2016 году мы перешли на выпуск топлива экологического класса 5. Несмотря на текущий спад в привлечении инвестиций, в период 2014-2017 годов вложения в модернизацию составили порядка 760 млрд руб. Значительные финансовые поступления в отрасль потребуются и в будущем для дальнейшего повышения технологического уровня российских НПЗ.
Топлива хватит на всех
В конечном итоге, действия, направленные на поддержку нефтеперерабатывающей отрасли в целом и поддержку НПЗ в частности, ориентированы на стабильный выпуск качественных моторных топлив. И в последние годы мы полностью удовлетворяем внутренний спрос на топливо. Проблема дефицита ушла в прошлое. В текущем году мы ожидаем увеличение производства автомобильного бензина на 3,1 %, дизельного топлива - на 2,7 % по сравнению с 2017 годом. Особое внимание в этом году будет уделяться организации стабильного топливообеспечения городов проведения Чемпионата мира по футболу в России, в том числе, крупных авиаузлов.
Один из приоритетов в долгосрочной перспективе - устойчивое обеспечения нефтепродуктами рынка Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Взаимодействие в рамках ЕАЭС развивается усиленными темпами. Несмотря на то, что у каждой страны-партнера существуют свои задачи и макроэкономические интересы, нам удаётся находить компромисс по большинству спорных вопросов. На завершающей стадии согласования находится программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. В этом году также продолжится работа по подготовке комплекса нормативно-правовых актов в рамках ЕЭК, унификации таможенной политики, норм закона по магистральному трубопроводному транспорту и актуализации индикативных балансов со странами-участниками ЕАЭС. Совместно с Минпромторгом России будем работать над законодательной базой о технологическом оснащении предприятий по переработке нефти для изготовления нефтепродуктов, которые будут отвечать требованиям техрегламентов ЕАЭС.
В результате действия норм общего рынка ЕАЭС, которые вступят в силу с 2025 года, на смену двусторонним контрактам между странами придут единые правила для всех участников ЕАЭС. Общий рынок позволит снизить цены на нефтепродукты, обеспечить рост объемов потребления, а также расширить рынки сбыта для членов Евразийского союза. Также ЕАЭС может стать перспективной платформой для производственной кооперации в сфере технологий для нефтегазового комплекса.
Нефтехимия - драйвер развития нефтепереработки
Опыт в разработке новых технологий активно приобретается нашими компаниями. Мы видим примеры, когда предприятия нефтегазового комплекса самостоятельно производят продукцию для нефтепереработки, которая полностью или частично заменяет импортные аналоги на российском рынке. Три года назад разработаны и утверждены отраслевые, региональные и корпоративные планы импортозамещения продукции для отраслей ТЭК. И стоит отметить, что именно в отраслях нефтепереработки и нефтехимии наблюдаются одни из самых значительных результатов. Доля импорта за 2015-2017 года по катализаторам нефтепереработки снизилась с 62,5 % до 37 %, по катализаторам нефтехимии с 64,3% до 26,5%. Приведу еще пример: доля импорта присадок к маслам в 2016 г. была 52,4 %, в I полугодии 2017 года – уже 42,5 %. За четыре последних года объем производства крупнотоннажных полимеров возрос на 25% (4,1 млн тонн в 2014 году и 5,1 млн тонн в 2017 году). Инвестиции в нефтегазохимию в целом в 2017 году достигли порядка 194 млрд рублей (для сравнения в 2014 году инвестиции составили 138 млрд руб).
Мощнейший импульс дальнейшему развитию отрасли должны дать запуск завода «Запсибнефтехим» СИБУРа и проект создания Восточного нефтехимического комплекса (ВНХК). Ввод производства на «Запсибнефтехиме» в 2020 г. создаст устойчивый профицит полипропилена к 2030 г. в объеме около 0,5 млн т и полиэтилена от 0,3 млн т в 2020 г. до 4,2 млн т в 2030 г. Проект ВНХК предусматривает строительство нефтеперерабатывающего комплекса мощностью до 12,0 млн. т. в год и нефтехимического комплекса мощностью 3,4 млн. т. в год с дальнейшей поставкой нефтепродуктов и продукции нефтехимии в ДФО и страны АТР.
Напомню, что в последние годы Минэнерго России придерживается кластерного подхода к развитию отечественных нефтегазохимических мощностей. Сегодня по стране мы имеем шесть нефтегазохимических кластеров, которые представляют собой комплекс нефтегазоперерабатывающих и нефтегазохимических предприятий, научно-исследовательских организаций, профильных учебных заведений и инжиниринговых центров. Создание кластеров позволяет комплексно решать задачи создания конкурентоспособных производств. Для предприятий, входящих в нефтегазохимические кластеры, предусмотрены меры государственной поддержки – повышение доступности долгосрочных кредитов, упрощение процедур для прямых иностранных инвестиций, развитие инфраструктуры путем государственного финансирования, предоставление льгот по налогам. Однако для ускоренного развития нефтехимической отрасли необходимы дополнительные меры государственной поддержки, которые будут проработаны Минэнерго России в 2018 году.
В перспективе до 2035 года нам предстоит решить задачи эффективного использования сырья через оптимизацию переработки различных его видов, развитие инфраструктуры и минимизации транспортных затрат, в основном за счет развития трубопроводных систем, создания конкурентоспособных производств глубокой переработки углеводородного сырья через повышение эффективности капитальных и операционных затрат, развитие спроса на продукцию отечественных предприятий, стимулируя внутреннее потребление и оказывая поддержку экспорта. Уверен, что в ближайшие годы нефтехимия станет одним из основных драйверов развития нефтепереработки и потребления нефти, а также экономики России.
Россия. ЕАЭС > Нефть, газ, уголь. Химпром > minenergo.gov.ru, 8 февраля 2018 > № 2494525
Кирилл Молодцов
ЕврАзЭс и Иран подпишут соглашение о свободной торговле в 2018 году
Евразийский экономический союз и Иран подпишут соглашение о свободной торговле в 2018 году, рассказал посол Ирана в России.
Как сообщает РИА "Новости", Мехди Санаи далее сказал: "Переговоры с ЕврАзЭС идут успешно. Министерство промышленности, шахты и торговли Ирана ведет переговоры, и оно довольно. Я очень надеюсь, что мы станем свидетелями того, что в 2018 году это соглашение будет подписано".
Он добавил, что Тегеран надеется подписать партнерские сделки с российскими нефтегазовыми компаниями. Он отметил, что "Роснефть" и "Газпром" особенно тесно сотрудничают в этой области.
"2017 год был хорошим годом с точки зрения двусторонних контактов в энергетической сфере, мы можем добиться существенного прогресса. Взаимопонимание между российскими нефтегазовыми компаниями и министерством нефти Ирана достигнуто", - сказал посол.
Он отметил, что у шести крупных российских компаний есть Меморандумы о взаимопонимании, и некоторые из них уже представили результаты своих исследований по проектам.
"Мы надеемся, что такой прогресс приведет к подписанию контрактов в 2018 году. Компании проводят технико-экономические исследования на нефтяных месторождениях, тогда как другие компании уже находятся на стадии ближе к подписанию. Например, "Роснефть", добилась значительных успехов, а "Газпром" ведет серьезные переговоры по проектам СПГ, и "Зарубежнефть" подписала предварительный договор", - добавил Санаи, сообщает Iran Daily.
Он отметил, что "Газпром нефть" и "ЛУКОЙЛ" также находятся среди российских компаний, которые "активно сотрудничали" с Тегераном.
Таджикистан временно приостановил пропуск через границу граждан Кыргызстана, сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы (ГПС) КР в четверг.
«8 февраля 2018 г. таджикская сторона в одностороннем порядке временно приостановила пропуск лиц, транспортных средств и грузов в пунктах пропуска «Кулунду-автодорожный» и «Кайрагач-автодорожный» на кыргызско-таджикском участке государственной границы», - говорится в сообщении.
Как отмечается, КПП «Кулунду-автодорожный» является международным пунктом пропуска, поэтому введенные ограничения не касаются граждан третьих стран, которые могут пересекать госграницу через данный пункт пропуска.
Кроме того, 8 февраля 2018 г. пограничники Республики Таджикистан закрыли для проезда мост в местности Сай Лейлекского района Баткенской области и выставили там пограничные наряды, увеличив численность военнослужащих.
Таджикская сторона приостановила функционирование пунктов пропуска и закрыла мост в м. Сай после того, как в н.п. Сада Лейлекского района Баткенской области был построен мост.
Жители н.п. Сада Лейлекского района Баткенской области построили мост через канал Сада (Гуляндоз) для школьников, которые ежедневно вынуждены проходить большие расстояния в обход, чтобы добраться до школы. При этом, по словам местных жителей, таджикские пограничники создают трудности для школьников при передвижении.
В данное время пограничные представители Кыргызстана и Таджикистана проводят встречу, основным вопросом которой является стабилизация обстановки на кыргызско-таджикском участке госграницы.
«Ситуация на кыргызско-таджикском участке госграницы на 16:00 8 февраля 2018 г. характеризуется как относительно стабильная», - сообщили в ГПС.
Мировое правительство: кто его возглавит
Перспективы ЕАЭС: вместо Большой Евразии появится Большая Азия
Рустем Фаляхов
Евразийский союз исчерпал возможности для расширения и должен стать точкой технологической сборки нового «мирового правительства», считают эксперты Валдайского клуба. Осталось выбрать формат: каким-то чудом восстановить отношения с G20 или «уйти под Китай» в составе БРИКС+.
«Большая Евразия: от политической идеи к технологии сборки» — так сформулировали тему очередного заседания участники международного дискуссионного клуба «Валдай», которое прошло на Неделе российского бизнеса РСПП.
Идея Евразийского союза уже «прошла путь» от абстрактной идеи к реальности, и пора двигаться дальше, заявил модератор сессии Тимофей Бордачев, директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ. Такое партнерство, считает Бордачев, не должно строиться только «вокруг одного интеграционного проекта», очевидно намекая на ЕАЭС, подконтрольный России. Или только одной инициативы — это уже был намек на инициативу Китая «Один пояс — один путь». Кроме того, непонятно, как на фоне санкций следовало бы взаимодействовать с Евросоюзом?
Для того, чтобы подбодрить коллег, Бордачев пересказал комплимент, сделанный одним из китайских товарищей. На одной из встреч китайский эксперт высказался в том духе, что наконец-то у россиян появилась хоть какая-то собственная, незаимствованная концепция, образ будущего мироустройства — Большая Евразия, объединяющая страны Европы, страны Центральной и Средней Азии и России. «И эта концепция вызывает интерес у китайских коллег и оценивается ими оптимистично», — сказал Бордачев. Поэтому необходимо предпринять уже практические шаги укрепления Евразии — «технологическую сборку» нового интеграционного объединения на постсоветском пространстве, от Владивостока до Лиссабона.
«Старушку Европу» не догнать
Полет экспертной мысли слегка остудил Александр Шохин, глава РСПП. Он заявил, что идея Большого евразийства пока еще не доросла до такого уровня, чтобы ее предлагать партнерам в Евросоюзе или в странах АТР — Азиатском-тихоокеанском регионе, включающем около 60 государств.
Сначала неплохо было бы доказать экономическую состоятельность Евразийского союза, считает Шохин. Он привел статистику за 2016-2017 годы, из которой следовало, что ни по объему привлеченных инвестиций, ни по взаимному товарообороту Евразийский экономический союз не может быть образцом для подражания другим международным объединениям. Не случилось и «разворота на восток», объявленного российским правительством, считает Шохин. Товарооборот, например, с Нидерландами превышает товарооборот с Кореей и Японией, вместе взятыми.
«Азия пока не догоняет «старушку Европу» по объему привлеченных инвестиций», — сказал Шохин и дал понять, что он бы не торопился наращивать экономические связи с Азией в ущерб европейским.
А после того, как президент США Дональд Трамп объявил, по сути, о концепции деглобализации — «Америка прежде всего» — работа с азиатским регионом и вовсе может провиснуть.
В этой ситуации России и Евразийскому союзу нужно ускориться с решением внутренних экономических проблем. Например, сделать более прозрачными и понятными правила игры внутри ЕАЭС, развивать комфортную бизнес-среду.
«Дедушкина оговорка» не работает
«Мы сейчас продвигаем «дедушкину оговорку», то есть необходимо гарантировать западному бизнесу неизменность условий по инвестконтрактам на весь срок их действия», — сказал Шохин.
В границах России продвигать эту «дедушкину оговорку» получается не очень, в масштабе ЕАЭС тоже вряд ли получится сделать «оговорку» реальным правилом. Не только западные партнеры, но даже белорусский и казахский бизнес не перестают жаловаться на нестабильность правил игры внутри Евразийского союза.
В ходе дискуссии была поднята и такая проблема: Евразийский союз не должен позиционироваться в мире как зона влияния в сфере политики. Необходимо развиваться прежде всего как экономический, а не геополитический союз. В противном случае неизбежно раздражение со стороны других стран и страновых объединений, в том числе Китая. Но эта тема не получила развития.
Интеграция затухает у границ Китая
Процесс глобализации и открытия рынков зашел в тупик, в развитых странах идет процесс затухания интеграционных импульсов, считает главный экономист Евразийского банка развития, программный директор Валдайского клуба Ярослав Лисоволик. А развивающиеся рынки, не дожидаясь стагнации, могли бы подготовит новую платформу для глобального сотрудничества. Например, в рамках БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР) или еще лучше БРИКС+.
По мнению Лисоволика, уникальность БРИКС состоит в том, что в каждой входящей в это объединение стране экономика одновременно является ведущей в своем регионе: Россия — в Евразийском экономическом союзе, Бразилия — в МЕРКОСУР, ЮАР — в Сообществе развития Юга Африки (САДК), Индия — в Южно-Азиатской ассоциации регионального сотрудничества (СААРК) и Китай — в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
Наше будущее — синдикаты
Эксперт предложил создавать укрупненные синдикаты из уже действующих блоков. Отдельно БРИКС или отдельно ШОС, какими бы крупными ни были эти структуры, уже не в состоянии дать импульс дальнейшему экономическому развитию.
«Мы неизбежно будем двигаться в сторону формирования более масштабных платформ взаимодействия между интеграционным группировками, нужно создавать разветвленную сеть партнерств, синдикатов», — прогнозирует Лисоволик.
Эту идею Лисоволик декларировал еще на экономическом форуме в Санкт-Петербурге и на Дальневосточном экономическом форуме. И она созвучна идее председателя КНР Си Цзиньпина, которую он выдвигал в прошлом году на саммите БРИКС в Сямэне. «Мы должны дать возможность большему числу стран с формирующимся рынком и развивающихся государств присоединиться к нам в деле солидарности и сотрудничества, взаимной выгоды и всеобщего выигрыша», — говорил глава китайского государства. По его словам, «одну стрелу сломать легко, но если взять десять стрел, то не так-то просто их сломать».
К новым «стрелам» в колчане китайский лидер предложил причислить Египет, Гвинею, Мексику, Таджикистан и Таиланд.
«Мировое правительство» как двигатель торговли
Больше всего за укрупнение блоков выступала Татьяна Валовая, член Коллегии (министр) по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии. ЕЭК — это исполнительный орган Евразийского экономического союза. Она считает, что «нам не надо делать выбор между Европой и Азией».
Надо собирать в единый трек и Европу, и Азию. И точкой сборки должен стать Евразийский союз.
ЕАЭС плюс страны Азиатско-тихоокеанского региона, страны АСЕАН. «Объединить эти треки, как мы думали раньше, могла бы энергетика. Но для того же Европейского союза эта тема оказалась чувствительной. Зато всем интересна тема транспорта», — намекнула Валовая на китайский Шелковый путь.
Она уточнила: если раньше точкой сборки была Европа, то теперь может стать ЕАЭС. От Китая до Лиссабона. «Земля-то круглая, и все замкнется», — пообещала чиновник.
Валовая предложила создать «мировое правительство», иначе дальнейшая интеграция действительно невозможна, действующие сейчас модели интеграции исчерпаны, мир уже не способен расти и развиваться как прежде.
Валовая предупредила, что если Россия упустит инициативу по объединению ЕАЭС, например, с БРИКС+ или ШОС — Шанхайской организацией сотрудничества, в которую кстати, вступила Индия, то лет через десять о Большой Евразии можно будет забыть. Зато появится Большая Азии.
Географически территория «Большой Азии» будут в перспективе той же, что и сейчас, дала понять Валовая. Границы будут те же — Владивосток, Пекин, Лондон, Брюссель, Лиссабон… Но «точкой сборки», то есть, местом, где принимаются решения, станет Китай. Пекин соберет под себя страны и народы, если уже не подсобрал.
После заседания клуба корреспондент «Газеты.Ru» поинтересовался у Валовой, что она подразумевает под термином новое «мировое правительство»? Чем оно будет управлять? Земным шаром? «Я глобалист, я предпочла бы, чтобы Евразийский союз встроился в G20», — вздохнула Валовая, не оставив господину Си шансов на больший успех.
Кыргызстан предложил Узбекистану создать совместные предприятия на базе 42 предприятий Кыргызстана, куда входят предприятия действующие, простаивающие и выставленные на продажу. Об этом стало известно в ходе встречи министра экономики КР Артема Новикова с министром внешней торговли Узбекистана Жамшидом Ходжаевым.
В данное число компаний входят 16 перерабатывающих предприятий, 9 по производству строительных материалов, 4 по производству текстильно-швейной продукции, 3 по производству бумажно-картонной продукции, 4 в горно-металлургической области и 6 предприятий в других отраслях.
Также в ходе встречи кыргызская сторона предложила более активно использовать имеющийся потенциал в текстильной промышленности двух стран, в том числе путем создания совместных предприятий по производству швейных и трикотажных изделий с поставкой хлопчатобумажной и синтетической пряжи и хлопчатобумажной ткани из Узбекистана.
По информации минэкономики, ввод в эксплуатацию проекта «Технополис» позволит увеличить объемы продукции текстильных и швейных предприятий более чем на 30% (2,5 млрд сомов), а также созданием около 10 тыс. рабочих мест. Также на рассмотрение узбекской стороне был представлен вопрос создания торгово-логистических центров на территории Кыргызской Республики.
Кыргызстан и Узбекистан выступают за скорейшее строительство железной дороги Китай—Кыргызстан—Узбекистан. Об этом сообщил министр внешней торговли Узбекистана Жамшид Ходжаев.
«На сегодняшний день сложно представить развитие торговых сетей без широкомасштабной экономически эффективной транспортной связи. В этом плане мы выступаем за скорейшее строительство железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, что полностью отвечает коренным интересам региона. И кроме этого, мы предлагаем активно использовать запущенный в октябре международный автомобильный коридор Андижан – Ош – Эркештам – Кашгар. Наша делегация привезла собой разрешительные бланки, и мы уже переговорили с министром транспорта Кыргызстана. Думаю, уже можем объявить, что уже можно активно использовать этот автомобильный коридор», - сказал Ж. Ходжаев.
Он отметил, что сотрудничество регионов тоже активизировались. «Об этом свидетельствует открытие всех основных приграничных пунктов», - добавил Ходжаев.
Миллиарды мимо бюджета. Счётная Палата признала работу таможни неэффективной
Счётная палата по итогам 2017 года признала работу Федеральной таможенной службы неэффективной. Также отмечается, что в рядах сотрудников ведомства по-прежнему немало коррупционеров.
По данным аудиторов, задолженность участников внешнеэкономической деятельности по уплате таможенных платежей и штрафов за нарушение таможенного законодательства на 1 июля 2017 года составляла порядка 46 млрд рублей. Эта сумма более чем на 2 млрд выше показателей за аналогичный период 2016 года. Отмечается, что неплатежи с каждым годом только увеличиваются. Также сообщается, что в 2016 году и первом полугодии 2017 года порядка 70% дел по искам к таможенной службе, суды удовлетворяют не в пользу ведомства.
Еще одну ложку дёгтя добавляет то, что таможенные структуры по-прежнему являются одними из самых коррумпированных. Так, в 2017 году было возбуждено 135 уголовных дел в отношении сотрудников ФТС. При этом признан виновным 61 таможенник. Для сравнения – в отношении взяткодателей вынесено всего 40 обвинительных приговоров.
Как, возможно с иронией, сказал глава ФТС Владимир Булавин: «Держать пальцы в мёде и не облизать их противоречит внутреннему устройству человека». По его словам, ситуация с коррупцией, если ориентироваться на количественные показатели, практически не изменилась за последний год, однако «по ощущениям» стала лучше.
Ранее Владимир Булавин рассказывал о неэффективной работе мобильных групп сотрудников службы, которые патрулируют границу с Белоруссией и Казахстаном. Несмотря на большое количество автомобилей, которые они ежедневно досматривают, поток запрещенной к ввозу в Россию продукции меньше не стал.
«Есть проблема ввоза санкционных товаров в Россию. Она обусловлена тем, что наши партнеры по ЕврАзЭС не присоединились к ответным санкциям, которые ввела Россия. Поэтому для борьбы с провозом санкционных товаров ФТС было создано 35 мобильных групп: 21 несет службу на границе с Белоруссией, 14 — на границе с Казахстаном», - попытался разъяснить ситуацию глава службы.
Как оказалось, в рамках нынешних полномочий ФТС якобы довольно сложно бороться с нарушениями таможенного законодательства. В начале февраля в Госдуму был внесен законопроект, согласно которому сотрудники службы будут наделены правом останавливать автомобили для досмотра. Этим правом, в случае принятия закона, они смогут пользоваться исключительно в приграничных территориях. Эксперты считают, что это может привести к еще большим злоупотреблениям со стороны таможенников.
С оценкой «неудовлетворительно» 2017 год также закончили Минэнерго и Минпромторг. Они, как и ФТС, "проявили халатность в своей работе". В списке находится и ГИБДД, которую в текущем году ждет масштабное реформирование и сокращение штата на 10 тыс. сотрудников.
Россия. Белоруссия. Казахстан. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Таможня. Внешэкономсвязи, политика > newizv.ru, 8 февраля 2018 > № 2488456
В адрес Роспотребнадзора продолжают поступать обращения граждан. Общественных организаций и хозяйствующих субъектов из индустрии, связанной с производством и оборотом товаров детского ассортимента, с предложениями о необходимости принятия на законодательном уровне мер, направленных на противодействие обороту товаров для детей посредством трансграничной интернет-торговли, поскольку не всегда продукция, приобретенная таким способом, соответствует обязательным требованиям, предъявляемым российским законодательством и законодательством Таможенного союза, и, соответственно, может быть потенциально опасна для здоровья детей.
В этой связи считаем необходимым довести до сведения потребителей, что на территории Таможенного союза с 1 июля 2012 года вступили в действие Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) и Технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011), устанавливающие «обязательные требования безопасности к продукции, предназначенной для детей по показателям химической, биологической, механической и термической безопасности в целях защиты жизни и здоровья детей и подростков, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей продукции».
Правила обращения на рынке продукции для детей, выпускаемой в обращение на территории государств - членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения, предусматривают, что продукция для детей и подростков, игрушки выпускаются в обращение на рынке при их соответствии вышеназванным техническим регламентам Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется, и при условии, что они прошли подтверждение соответствия ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 008/2011, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется.
Продукция для детей и подростков, игрушки соответствующие требованиям безопасности ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 008/2011 и прошедшие подтверждение соответствия должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Проверить сертификат соответствия можно при помощи электронного сервиса - http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/331/.
Продукция для детей и подростков, игрушки соответствие которых требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза не подтверждено, не должны быть маркированы единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Приобретая продукцию для детей и игрушки, в том числе посредством трансграничной интернет – торговли, следует обратить внимание на отдельные предостережения, которые содержатся в ТР ТС 007/2011 и ТР ТС 008/2011.
Например, изделия для ухода за детьми должны соответствовать следующим общим требованиям безопасности:
- изделия для новорожденных и бельевые изделия для детей в возрасте до 1 года должны быть изготовлены из натуральных материалов, за исключением наполнителей (см. пункт 5 статьи 5 ТР ТС 007/2011) и сопровождаться информацией "Предварительная стирка обязательна";
- соединительные швы с обметыванием срезов в бельевых изделиях для новорожденных должны быть выполнены на лицевую сторону (см. пункт 5 статьи 5 ТР ТС 007/2011);
- внешние и декоративные элементы в изделиях для новорожденных и бельевых изделиях для детей в возрасте до 1 года (кружева, шитье, аппликации и другие аналогичные элементы), выполненные из синтетических материалов, не должны непосредственно контактировать с кожей ребенка (см. пункт 5 статьи 5 ТР ТС 007/2011);
- изготовление детской посуды, имеющей контакт с пищевыми продуктами, с применением поликарбоната, поливинилхлорида, меламина не допускается (см. пункт 3 статьи 5 ТР ТС 007/2011).
- маркировка продукции, предназначенной для детей и подростков, должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции (статья 9 ТР ТС 007/2011).
Маркировка продукции, предназначенной для детей и подростков, должна содержать следующую информацию:
- наименование страны, где изготовлена продукция;
- наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;
- наименование и вид (назначение) изделия;
- дата изготовления;
- единый знак обращения на рынке;
- срок службы продукции (при необходимости);
- гарантийный срок службы (при необходимости);
- товарный знак (при наличии).
Маркировка одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий в дополнение обязательным требованиям должна иметь информацию с указанием:
- вида и массовой доли (процентного содержания) натурального и химического сырья в материале верха и подкладке изделия (отклонения фактических значений процентного содержания сырья не должно превышать 5 процентов), а также вида меха и вида его обработки (крашеный или некрашеный);
- размера изделия в соответствии с типовой размерной шкалой или требованиями нормативного документа на конкретный вид продукции;
- символов по уходу за изделием и (или) инструкции по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).
Маркировка сосок молочных и сосок -пустышек должна наноситься на закрытую упаковку и содержать гарантийный срок службы, инструкцию по использованию, хранению, гигиеническому уходу за изделием.
Маркировка посуды и изделий санитарно-гигиенических и галантерейных должна содержать обозначение материала, из которого изготовлено изделие, и инструкцию по эксплуатации и уходу.
Маркировка обуви должна иметь информацию о размере, модели и (или) артикуле изделия, материале верха, подкладки и подошвы, условиях эксплуатации и ухода за обувью.
Маркировка ранцев ученических, сумок, портфелей и рюкзаков должна содержать информацию о возрасте пользователя Маркировка колясок детских должна содержать информацию о гарантийном сроке эксплуатации и хранения.
Приобретая товары для детей посредством трансграничной интернет –торговли, доставка которых осуществляется, как правило, через международную почтовую связь, ГРАЖДАНИН берет на себя ответственность за последствия, которые могут возникнуть в случае нарушения его прав как потребителя, поскольку такой способ продажи товаров исключает возможность применения своевременных мер воздействия со стороны органов Роспотребнадзора.
Маркировка игрушек должна содержать следующую информацию:
- наименование игрушки;
- наименование страны, где изготовлена игрушка;
- наименование и местонахождение изготовителя
(уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;
- товарный знак изготовителя (при наличии);
- минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка;
- основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости);
- способы ухода за игрушкой (при необходимости);
- дата изготовления (месяц, год);
- срок службы или срок годности (при их установлении);
- условия хранения (при необходимости).
В зависимости от вида игрушки в содержание маркировки, включают:
- Комплектность (для наборов),
- Правила эксплуатации игрушки,
- Способы гигиенической обработки,
- Меры безопасности при обращении с игрушкой,
- Предупредительные надписи,
- Инструкцию по сборке.
Предупредительная информация должна содержать указание об особых мерах предосторожности при использовании:
Одно из основных требований безопасности игрушек предусматривает, что не допускается поверхностное окрашивание и роспись игрушек-погремушек и игрушек, контактирующих со ртом ребенка.
На игрушках, не предназначенных для детей в возрасте до 3 лет, должно быть нанесено условное графическое обозначение с предупреждающим указанием возрастной группы.
Актуальная информация, а также необходимые разъяснения и рекомендации потребителям, в том числе приобретающим товары дистанционным способом, размещены в Государственном информационном ресурсе в сфере защиты прав потребителей, в разделе «Справочник потребителя» (см. http://zpp.rospotrebnadzor.ru/ news/federal/88551, http://zpp.rospotrebnadzor.ru/handbook/torg/memos/88796).
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова перед финалистами конкурса управленцев «Лидеры России» на тему «Современный мир и дипломатическое лидерство России» и ответы на вопросы, Сочи, 7 февраля 2018 года
Уважаемые друзья, коллеги,
Прежде всего, хотел бы поблагодарить организаторов нового проекта – Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры России» за приглашение. Скажу честно, для меня это большая честь, потому что, без преувеличения, рассматриваю этот проект как проект государственной важности.
Сегодня, когда Россия решает очень масштабные задачи в самых разных областях, свежие, нестандартные идеи, новаторские проекты в области управления имеют, конечно же, особое значение. Уверен, что об этом много говорилось, когда здесь выступали мои коллеги.
Немного узнав о том, как проходит дискуссия, какие задают вопросы, я уверен, что такая работа вам по плечу. Как я понимаю, здесь присутствуют те, кто выдержал серьезные конкурсные испытания. Это говорит о высоком уровне вашей профессиональной подготовки.
Я, естественно, будут говорить о профессии дипломата. Считаю, что это одна из самых интересных профессий, которая позволяет в полной мере проявить лидерские качества уже на младшем и среднем уровнях. Потому что в сегодняшней нашей жизни переговоры ведутся по огромному количеству направлений и в них, так или иначе, участвуют сотрудники МИД России, начиная с относительно ранних ступеней. Переговоры, сами понимаете, дают возможность самоутверждаться, набираться опыта, учиться тому, говоря простым языком, как «разруливать» очень серьезные проблемы.
Поверьте, никакие информационно-коммуникационные технологии, какими бы суперсовременными и продвинутыми они ни были, не способны заменить живое общение, когда дипломаты в ходе переговоров добиваются решения задач, связанных с обеспечением безопасности своей страны, обеспечением ее интересов во всех областях, вопросов, касающихся укрепления международной безопасности, поиска сбалансированных решений с партнерами в самых разных секторах глобальной повестки дня.
Не хочу показаться нескромным, но отечественная дипломатия, по широкому признанию в мире, обладает очень высоким рейтингом, входит в число ведущих на международной арене. Но все это удается обеспечивать исключительно опираясь на многовековые славные традиции и опыт наших предшественников.
Если задаваться вопросом, как добиться успеха в дипломатии, как стать настоящим профессионалом, то совет, наверное, не будет исчерпывающим, но достаточно простым, важно только следовать ему с полной отдачей: постоянно учиться, самосовершенствоваться, не останавливаться на достигнутом, идти в ногу со временем. Сегодня международная жизнь, как я уже говорил, становится все более многоплановой. Поэтому дипломат должен обладать широчайшей эрудицией, глубокими знаниями в самых разных областях, в том числе, а в некоторых случаях, даже прежде всего, в тех областях, которые выходят за понятие «классической дипломатии».
Когда много столетий назад зарождалась «классическая дипломатия» она занималась, прежде всего, вопросами войны и мира: началом и завершением войн, достижениями договоренностей о том, как быть с захваченными территориями и как их поделить. Сегодня дипломатия, конечно, занимается и уделяет серьезнейшее внимание проблемам войны и мира, но не в контексте «кто кого завоюет» и «кто с кем потом будет договариваться», а в контексте обеспечения военно-политической стабильности (то что мы называем «стратегической стабильностью»). Помимо этих вопросов, все больше возникает тем, которые стали постоянными пунктами повестки дня международных переговоров в сферах экономики, экологии, культуры, высоких технологий, будь то ядерная или информационно-коммуникационные технологии, проблема уничтожения химического оружия в соответствии с действующей Конвенцией. Уже много лет в Международном союзе электросвязи обсуждается тема управления Интернетом. Спектр знаний, который сегодня требуется для успешной работы по отстаиванию интересов России, широчайший.
Не менее важное качество, это уже в более личном контексте для каждого дипломата, – устойчивость к стрессам. Надо быть готовым к очень интенсивной работе, к ненормированному рабочему дню, к физическим и психологическим перегрузкам, к длительным загранкомандировкам, в том числе в странах, где не очень благоприятный климат и неблагоприятная военно-политическая обстановка. Это предполагает погружение в иную культурную среду, отрыв от дома, а в некоторых случаях, когда в странах, где работают дипломаты, идет война или развернулся внутренний конфликт, - отрыв от семьи. Например, наши коллеги, которые работают в Ираке, до недавнего времени работали в Йемене, работали там без членов своих семей. Работа за границей означает отрыв от привычного круга общения. Вообще дипломат на посту находится круглые сутки: в любой момент в какой-то части мира может произойти нечто, что потребует быстрой и грамотной реакции на основе хорошего анализа, который тоже должен быть экспресс-анализом.
Самое главное в нашей работе, конечно же, это чувство патриотизма, потому что внешнеполитические интересы страны можно отстаивать только тогда, когда дипломат сопричастен судьбе Отечества и ощущает себя неотъемлемой частью Родины.
Высокие требования к профессии дипломата обусловлены сегодня еще и тем, что ситуация в мире, как вам прекрасно известно, не становится проще. Идет процесс формирования полицентричной международной архитектуры, когда появляются новые центры экономического роста, финансовой мощи, а также сопряженные с этими успехами в финансово-экономической сфере центры политического влияния. Этот процесс объективный и отображает культурно-цивилизационное разнообразие современного мира, естественное право народов самим распоряжаться своей судьбой. Этот процесс, к сожалению, наталкивается на упорное сопротивление со стороны многих наших западных партнеров, прежде всего США, которые очень болезненно воспринимают то, что после многих столетий доминирования в мировой жизни с определенными нюансами, приходится видеть, что уже не получается в одиночку решать все проблемы и диктовать всем свою волю. Процесс становления полицентричного мира будет не быстрым, хотя, может быть, по историческим меркам относительно коротким - уже не одно десятилетие он идет и развивается, становится реальностью. Сопротивление, которое он встречает, конечно же, тоже будет продолжаться, причем с использованием достаточно специфических нелегитимных методов, таких как задействование фактора силы в обход Устава ООН, укрепление собственной безопасности за счет безопасности других стран. Все это ведет к эрозии международного права. Мы стараемся эти тенденции все-таки приглушать и через переговорный процесс добиваться возврата на прочную почву верховенства права.
Отношения России с Западом сегодня – это отдельная тема с особой спецификой. В нынешних условиях, в контексте того, о чем я говорю, это смена эпохи доминирования «исторического Запада», как мы его называем, и переход в многополярную эпоху. У многих наших заокеанских и европейских коллег вызывают аллергию успехи, которых наша страна добилась на внутренних и внешних «фронтах». Государственный переворот, который был организован на Украине в феврале 2014 г., стал следствием и новым шагом в многолетней политике сдерживания России, выявил коренные и глубочайшие расхождения между нами и западным сообществом в том, что касается путей выстраивания межгосударственного общения. Вы, наверное, знаете, что после окончания «холодной войны» Запад громогласно объявил о том, что наступила новая эпоха, в которой он как победитель в «холодной войне» должен иметь все преимущества. Руководство нашей страны в самом начале существования новой России после того, как СССР перестал существовать, во многом питалось иллюзиями наступления эры всеобщего благоденствия, и что теперь Россия должна воспринять все либеральные ценности западного общества.
Как вам известно, в ключевых министерствах экономического и финансового блока работали иностранные специалисты, прежде всего западные. Внешнеполитический курс выстраивался из необходимости во всех ключевых аспектах международной жизни «слиться» с Западом при очевидном забвении нашего восточного и южного соседства. Когда в 2000 году с приходом Президента В.В.Путина Россия стала отходить от линии беспрекословного следования западным советам (при всех исключениях, которые случались в 90-х, основной курс был на слияние с Западом), когда Россия стала возвращаться к своим коренным интересам, к своим традициям, когда стала выступать за равноправный диалог, а не довольствоваться ситуацией, в которой Запад считал Россию, по сути дела, у себя «в кармане», вот тогда и начались проблемы.
Вы помните 2007 год, Мюнхенскую речь Президента России В.В.Путина, когда он без какой либо конфронтации просто обозначил проблемы, требующие решения на основе равноправного диалога, а не на основе ультиматумов, диктата и нарушения всех обязательств, которые давались при решении вопросов будущего Германии и после того, как СССР перестал существовать. Тогда на высшем уровне торжественно были провозглашены принципы неделимости безопасности. Было заявлено, что никто из членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) не будет укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других, давались клятвенные заверения, что НАТО ни на дюйм не продвинется к востоку. Последние документы, которые были опубликованы теперь уже американским национальным архивом, подтверждают, что такие заверения давались. Тогда они не были положены на бумагу, наверное, не все тогда можно было предвидеть, хотя, конечно, поймать на слове наших западных коллег в тот период было бы гораздо более эффективно, чем просто поверить им на слово. У нас, знаете, такой народ – ударили по рукам и вроде бы каждый должен выполнять то, о чем договорились.
Надо делать выводы, извлекать уроки из этих ошибок прошлого. Вместо того, чтобы выполнять всю гамму обязательств – неделимость безопасности, равный подход к безопасности каждой страны, вопреки обещаниям, которые выдвигались, - стали продвигать НАТО на Восток, разворачивать буквально на наших границах военную инфраструктуру Североатлантического альянса. В 2008 году на саммите НАТО в Бухаресте записали в итоговую декларацию, что Украина и Грузия будут в НАТО, безапелляционно. Мы их тогда предупреждали, что это очень вредный путь, что он будет создавать иллюзии в воспаленных умах руководства этих стран. По крайней мере, в Грузии так и произошло, когда М.Саакашвили решил, что теперь ему все позволено и «бросил» вооруженные силы на Южную Осетию, на миротворцев, которые там находились, на мирных граждан. Что было дальше, вы знаете.
Кстати, Европейский Союз, гораздо более адекватная структура, поскольку занимается продвижением целей благополучия своих членов в экономической, социальной сфере, тоже не остался в стороне от попыток разорвать наши отношения, отношения России со своими соседями. Была изобретена программа, которая называется «Восточное партнерство». В ней все подходы формулировались в русле принципа, что Восточная Европа должна определиться с кем она – с Россией или с ЕС. Причем эти слова звучали даже буквально. Когда в 2004 году первый майдан на Украине был в самом разгаре, когда ЕС пытался примирить действовавшего президента Украины и оппозиционеров, когда были демонстрации на киевских площадях, действовавший в то время Министр иностранных дел Бельгии К. де Гюхт прямо публично, в своем официальном качестве заявил, что Украина должна сделать выбор, с кем она – с Россией или с ЕС. К чему это привело, вы тоже знаете.
Россия поддержала тех, кто отказался принимать результаты государственного переворота на Украине 2014 года. Запад, ничтоже сумняшеся, сказал, что произошло – то произошло, несмотря на то, что министры иностранных дел Германии, Польши и Франции были гарантами разорванного оппозиционерами договора. Было объявлено, что все должны подчиниться новой власти, которая пришла в Киев, по сути дела, на штыках радикалов и неонацистов, которые до сих пор там чувствуют себя вольготно и начинают все больше править бал. Мы поддержали тех, кто отказались признать результаты антиконституционного переворота, кто просили, чтобы их оставили в покое и дали посмотреть, что из всего этого выйдет (они же ни на кого не нападали, но именно их объявили террористами и напали на них), когда мы поддержали их в их стремлении обеспечить себе права в Украинском государстве, мы поддержали стремления крымчан, которые, в отличие от Косово, односторонне, без всякого волеизъявления объявившего свою независимость, провели референдум (цифры явки и цифры, отражающие его результат, вы знаете) о своей независимости и последующем присоединении к России в полном соответствии с Уставом ООН и в соответствии с решением Международного суда, который рассматривал вопрос о Косовской ситуации. Тогда Запад стал стремиться нас наказывать, стал пытаться заставить нас признать свои ошибки.
Эти попытки продолжаются до сих пор, мы о них еще поговорим сегодня. Хотя все больше людей понимают бессмысленность стремлений наказать Россию, помешать нашему социально-экономическому развитию. Набор используемых в этих целях методов весьма широк – это санкции, развертывание глобальной противоракетной обороны вокруг наших границ на западе и на востоке, информационные войны, голословные обвинения в «киберагрессии» против чуть ли не всего Запада, это, конечно, и дискредитации наших спортсменов-олимпийцев без предъявления конкретных фактов. Вообще, у Запада сейчас такая манера – факты не предъявлять.
Отвлекусь от текста и приведу пример: Государственный секретарь США Р.Тиллерсон как-то заявил в начале этого года, вскоре после прихода к руководству Госдепартаментом, что у США есть неопровержимые факты, подтверждающие вмешательство России в президентские выборы. При очередной встрече я попросил его эти факты мне предъявить. Он мне сказал, что это факты, которые добыты по конфиденциальным каналам и что он уверен, что наши спецслужбы прекрасно знают, о чем идет речь. Если в такой ситуации можно серьезно разговаривать, тогда я ничего не понимаю в межгосударственном общении.
Сейчас нам также безапелляционно, без фактов говорят, что спортивный арбитраж в Лозанне оправдал всех наших спортсменов из списка 32 человек и тренеров, но необязательно руководствоваться этим решением, потому что у МОК нет уверенности в том, что спортсмены не принимали допинг. То есть, доказательств нет, но есть сомнения, подозрения. Получается как в 1937 году, когда прокурор СССР А.Я.Вышинский говорил, что «признание – это царица доказательств». Сейчас получается, что даже признания не надо, подозрение – царица доказательств. Так вести дела, наверное, не очень корректно, не очень правильно. Мы стараемся наших западных коллег все-таки выводить на более конструктивные отношения.
У нас, по-моему, окрепла уверенность не только внутри страны, но и за рубежом, что пытаться изолировать Россию бессмысленно, сколачивать масштабную антироссийскую коалицию тоже не получается. Решать за наш счет узкокорыстные задачи определенной группы стран никому не удастся и не удавалось никогда. У нас сейчас с большинством зарубежных партнеров на всех континентах конструктивный диалог, в основе которого уважение интересов друг друга, приверженность дальнейшей демократизации международной жизни.
Кстати, когда наши западные коллеги постоянно вторгаются в сферу внутренней жизни тех или иных государств, требуют, чтобы в каждой стране уважались права человека, обеспечивалось верховенство закона, демократии, мы предлагаем, чтобы те же самые принципы верховенства закона и демократизации были применены к международной жизни. Они уходят от разговора на этот счет. Потому что демократизировать международную жизнь означает перестать пытаться диктовать всем и вся и надо начинать договариваться.
К этому наши коллеги готовы пока далеко не во всех вопросах. Тем не менее, мы постоянно приглашаем Запад к диалогу. Готовы к диалогу на основах равноправия и уважения интересов друг друга.
Ощущаем поддержку наших граждан в том, что касается действий отечественной дипломатии. Это важнейшее подспорье в нашей работе. Доверие общества – это самая надёжная гарантия того, что никакие угрозы, шантаж, санкции, давление не заставят нас отказаться от того, что мы считаем правильным и справедливым. Тем более что для нас государственный суверенитет – это не роскошь, а необходимое условие существования государства.
Многовековая великая история, обеспеченное предками уникальное геостратегическое положение в совокупности с военно-политическим, экономическим, культурным потенциалом России исключают для нас роль некого периферийного государства, или, как предыдущий Президент США Б.Обама пытался нас описать, «региональной державы».
При этом, в отличие от некоторых наших коллег, мы никогда не использовали и не используем свои естественные преимущества в ущерб другим. Мы стояли у истоков формирования послевоенной международной архитектуры безопасности и действуем сегодня ответственно и предсказуемо, как подобает постоянному члену Совета Безопасности ООН. Наши действия опираются на центральную роль ООН, ценности правды и справедливости и направлены на продвижение такой повестки дня в международных делах, которая была бы объединяющей, а не повестки, выстроенной в русле «ведущий-ведомый».
Сегодня многие страны, если не большинство, в контактах говорят, что видят в России одного из ключевых гарантов стабильности, защитницу международного права, традиционных духовно-нравственных идеалов.
Особое внимание продолжаем уделять сплочению мирового сообщества перед лицом террористической угрозы. Она беспрецедентна. Наша страна столкнулась с ней еще в середине 1990-х годов прошлого века. Тогда трагические события унесли тысячи жизней наших граждан. В борьбе с этим злом мы будем и дальше действовать последовательно и решительно. В рамках важнейшей задачи по пресечению идеологии терроризма делимся с партнерами опытом нашего общества, исторически построенного на мирном сосуществовании культур, религий и этносов.
Выступаем за формирование единого антитеррористического фронта на основе общих интересов при координирующей роли ООН, без двойных стандартов, при четком соблюдении основополагающих принципов международного права, уважении суверенитета наций и самобытности народов. Подтверждением признания нашего вклада в антитеррористическую борьбу стало назначение российского дипломата В.И.Воронкова на должность заместителя Генерального секретаря ООН, отвечающего за работу Управления ООН по контртерроризму.
При решающей роли российских вооруженных сил удалось уничтожить основное гнездо ИГИЛ в Сирии. Активно участвуем в дальнейшей стабилизации ситуации. Вместе с Турцией и Ираном запустили год назад астанинский процесс, который позволил создать четыре зоны деэскалации. Не в каждой из них наблюдается полное затишье, есть рецидивы, поскольку остаются недобитые террористические группировки уже не игиловские, а так называемой «Джабхат ан-Нусры». Но в целом всеми признаётся, что после создания зон деэскалации уровень насилия резко снизился.
Сейчас мы решаем вопросы направления гуманитарной помощи и завязывания политического переговорного процесса под эгидой ООН. Мы стараемся помогать и подталкивать ООН к более активным действиям. Шагом в этом направлении стал Конгресс сирийского национального диалога, состоявшийся 30 января в Сочи, который был поддержан Генеральным секретарём ООН А.Гутеррешем и его специальным представителем по сирийскому урегулированию С. де Мистурой и признан ими как фактор, помогающий ООН выполнять решения, принятые по Сирии Советом Безопасности ООН.
Продолжаем работать по разрядке ситуации на Корейском полуострове. Вместе с китайцами продвигаем безальтернативность политического диалога. У нас есть совместная с КНР инициатива. Видим, как в США пытаются каждый раз «закручивать» санкционные гайки и грозить применением силы. Надеемся, что такой сценарий, который, по оценкам экспертов, унесёт до миллиона, а может и больше, человеческих жизней, не будет реализован, и что США будут, как минимум, советоваться с затронутыми этой ситуацией странами, прежде всего, с руководством Республики Кореи и Японии. Применение силы в этом регионе мира будет катастрофическим.
Я уже упоминал ситуацию на Украине. Выступаем за неукоснительное выполнение того, о чём договаривались. Проблема договороспособности наших партнёров – одна из острых и требует работы. Выполнять надо минский «Комплекс мер» по урегулированию кризиса на юго-востоке Украины. Основным препятствием на этом пути является «партия войны», которая под давлением радикалов, включая неонацистские группировки, которые вольготно себя чувствуют на Украине, всячески стремится уйти от обязательств наладить прямой диалог с Донецком и Луганском, не отказывается от силового варианта решения проблемы. Чего стоит недавно принятый, пока не в окончательном чтении, законопроект о «реинтеграции Донбасса», допускающий, в том числе, применение вооружённых сил. Чего стоит объявленная в январе 2017 г. полная торгово-экономическая блокада этих районов в Донбассе, в грубейшее нарушение минского «Комплекса мер», который был одобрен Советом Безопасности ООН. Побуждаем западных партнеров, прежде всего США, которые имеют колоссальное влияние на Киев, а также Францию и Германию как соавторов Минских договорённостей к тому, чтобы они оказывали воздействие на Киев, добиваясь скорейшего практического выполнения его обязательств.
В числе наших безусловных приоритетов – углубление евразийской интеграции. Активно набирает темп Евразийский экономический союз, в котором Россия в этом году председательствует. У него уже несколько десятков партнёров, которые заинтересованы в создании с ЕАЭС зон свободной торговли, либо заключении соглашений о сотрудничестве.
Укрепляется взаимодействие по линии Союзного государства России и Белоруссии, СНГ и ОДКБ, которое реально способствует укреплению стабильности в Евразии, а также противодействию международному терроризму, незаконному обороту наркотиков, нелегальной миграции. Налажена совместная со странами ОДКБ, работа на международных площадках, в том числе согласование позиции в ООН и ОБСЕ.
Для нас Азиатско-Тихоокеанский регион имеет стратегический, приоритетный характер на весь XXI век. Об этом говорил Президент России В.В.Путин. Россия как тихоокеанская держава, будет всесторонне использовать громадный потенциал стремительного развития этого региона, в том числе, для подъема Дальнего Востока и Восточной Сибири.
Отношения с Китаем сегодня являются наилучшими за всю историю. В фокусе внимания МИД – дальнейшее укрепление и развитие российско-китайской внешнеполитической координации. Наша общая линия нацелена на неукоснительное соблюдение основополагающих норм международного права и Устава ООН, будь то в Сирии, на Корейском полуострове или где-то ещё, и играет важную стабилизирующую роль в мировых и региональных делах.
Расширяем стратегическое партнёрство с Индией, Вьетнамом, разносторонние связи с подавляющим большинством государств Азии, Латинской Америки, Ближнего и Среднего Востока.
Работаем над реализацией инициативы Президента России В.В.Путина по формированию большого Евразийского партнёрства, которое предполагает участие стран-членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН. В перспективе этот проект открыт и для стран Евросоюза.
Я обратил внимание, что сегодня завершились переговоры по межпартийному соглашению в Германии. ХДС, ХСС вместе с СДПГ договорились о коалиционных принципах, среди которых - стремление содействовать формированию общего экономического пространства от Лиссабона до Владивостока. Это давняя идея, давняя инициатива России. То, что сейчас в разгар попыток наказывать нас, применять в отношении нас все новые и новые санкции, из Германии прозвучал такой тезис, я считаю очень важным и знаковым.
У нас предпринимаются в контексте евразийской интеграции энергичные шаги по сопряжению Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайской стратегии «Один пояс, один путь». Уже завершилось согласование соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, реализуются договоренности о нашем взаимодействии в сферах торговли, инвестиций, услуг между ЕАЭС и странами-членами АСЕАН, которые были достигнуты в Сочи в мае 2016 г.
Россия, Индия и Китай – относительно новый формат, который был инициирован покойным Е.М.Примаковым, до сих пор дает очень положительный результат. Эти встречи проводятся на уровне министров иностранных дел, отраслевых министерств и ведомств. Эта «тройка» дала стимул рождению БРИКС.
Активно работает ШОС, ряды которой в прошлом году пополнили Индия и Пакистан. Это превратило ее в еще более эффективную структуру. Отдельно отмечу нашу работу в «Группе двадцати», образовавшейся в 2009-2010 г.. Ее формирование в качестве структуры, работающей ежегодно на высшем уровне, показало, что при всем своем стремлении не уступать лидирующие позиции в мировых делах, Запад вынужден считаться с реалиями формирования полицентричного мира, так как «двадцатка» - это страны западной «семерки» и ключевые страны развивающегося мира, все члены БРИКС. Основные вопросы, которые требуют решения в сферах международных финансов, международных экономических отношений, сначала «обкатываются» именно в этом формате на основе принципа консенсуса. Это однозначное признание реалий формирующегося многополярного миропорядка.
Я уже сказал о том, что мы готовы выстраивать отношения с Западом, с США, с ЕС на принципах взаимного баланса интересов, взаимного уважения. Иначе не получится. Президент России В.В.Путин неоднократно подчеркивал, что мы открыты к конструктивному диалогу с Вашингтоном. К сожалению, каких-либо значимых встречных шагов мы пока не наблюдаем. США за прошлый год предприняли под абсолютно надуманными предлогами ряд откровенно антироссийских действий в дополнение к тому, что было сделано администрацией Б.Обамы. Не буду перечислять, все вы следите за событиями, и эти дела у всех на слуху. Мы не хотим углубления конфронтации, не заинтересованы в этом, тем более, что Россия и США как крупнейшие ядерные державы несут особую ответственность за поддержание стратегической стабильности. Конечно, остается востребованной роль российско-американского взаимодействия в урегулировании острых региональных кризисов, в борьбе с терроризмом. У нас есть все же какие-то каналы диалога по вопросам стратегической стабильности, корейского урегулирования, сирийским делам, по ряду других. Пока, к сожалению, в большинстве случаев наши американские коллеги в рамках этих каналов пытаются доказать, что их позиция по любому конкретному вопросу абсолютно верная, и мы должны не искать компромисс между нашими подходами, а вставать на американские позиции. Тем не менее, мы эти каналы оставляем открытыми, используем их. Кое-какая польза есть, что подтверждается договоренностью России, США и Иордании в отношении зоны деэскалации на юго-западе Сирии, которая неплохо функционирует, хотя там и есть ряд вопросов, которые мы пытаемся снять по линии военных.
С ЕС готовы сотрудничать с той интенсивностью, к которой готовы наши партнеры, а там все чаще звучат разумные голоса сторонников нормализации отношений. Я уже ссылался на договоренности, достигнутые при формировании коалиционного правительства в Германии. Все больше понимающих, что выстраивать большую Европу без России, а тем более в обход нее, ни в плане безопасности, ни в плане экономики едва ли получится. Нашим интересам, конечно, отвечало бы укрепление международной самостоятельности ЕС, что обеспечивало бы большую прозрачность и предсказуемость наших отношений.
Несмотря на сложную ситуацию в сфере безопасности, как я уже сказал, мы будем продолжать диалог с США по вопросам стратегической стабильности. Россия завершила свою часть договоренностей об уничтожении химического оружия. США должны еще немало сделать, чтобы достигнуть цели выполнения своих обязательств. В полном объеме мы выполняем свои обязательства по Договору о дальнейшем сокращении стратегических наступательных вооружений, ведем диалог с США по снятию некоторых вопросов, которые возникают в процессе выполнения своих обязательств американской стороной. В полном объеме хотим сохранить в жизнеспособном состоянии Договор о ракетах средней и меньшей дальности. Попытки США подвергнуть сомнению наш добросовестный подход к этому Договору готовы не просто отвергать, а объяснять и договариваться о том, как этот Договор будет сохранен в жизнеспособном состоянии при понимании, что очень серьезные и конкретные претензии к американской стороне, которые были сформулированы публично и предельно четко, тоже будут встречены американцами как приглашение к снятию озабоченностей. Повторю, этот диалог у нас будет развиваться.
Конечно, мы будем настаивать на том, чтобы все стороны добросовестно выполняли совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Развал этого договора чреват нехорошими, труднопредсказуемыми последствиями для всей системы нераспространения оружия массового уничтожения, для всей системы мирового порядка.
Из других тем отмечу актуальность продолжения борьбы с попытками героизировать нацистов, борьбы с национализмом, расизмом, ксенофобией. Мы ежегодно продвигаем проект соответствующей резолюции ГА ООН, которая принимается все возрастающим числом голосов. На последней сессии ГА ООН их было порядка 140. Только две страны - США и Украина - голосовали «против» при достаточно непонятном воздержании ЕС, который ссылается на необходимость уважать свободу слова. Но свобода слова не может распространяться на деятельность, запрещенную Нюренбергским трибуналом.
Еще один наш стратегический приоритет – борьба с киберпреступностью. Мы продвигаем эту тему в ООН, принимаются резолюции о международной информационной безопасности. Создана уже вторая группа экспертов, которая будет заниматься дальнейшей проработкой этой темы. Достаточно давно мы выдвинули идею принять универсальную конвенцию о сотрудничестве в сфере противодействия информационной преступности, включая хакерство. США, которые нас обвиняют именно в том, с чем мы предлагаем совместно бороться, уходят от конкретного разговора на эту тему. Но мы не теряем надежды. Готовы в любой момент предметно, а не голословно рассматривать важнейшие задачи - противодействие киберпреступности, недопущение использования информационного пространства в преступных целях, включая терроризм, педофилию, торговлю людьми и много другое.
Мы укрепляем международный фронт в защиту христиан, представителей других религий, которые сегодня страдают, прежде всего, на Ближнем Востоке, на Севере Африки. В этих целях продвигаем взаимоуважительный, межцивилизационный, межконфессиональный диалог. Мы это делаем совместно с Русской православной церковью, другими традиционными конфессиями России, в сотрудничестве с Ватиканом, такими странами, как Белоруссия, Армения, Ливан. Ежегодно в Женеве в рамках деятельности Совета ООН по правам человека проходят специальные конференции по защите христиан и представителей других религий на Ближнем Востоке.
В центре внимания защита прав и интересов наших соотечественников, расширение международных гуманитарных обменов, поддержка интересов российского бизнес-сообщества на мировых рынках особенно в условиях конкуренции, которая очень часто приобретает характер недобросовестной.
Разумеется, противодействуем порочной и нелегитимной практике ряда государств, которые организовали гонения на российские СМИ, «выдавливают» их из информационного пространства. Соответствующие инициативы мы внесли в рамках профильного Комитета ООН, ОБСЕ, Совета Европы.
Конечно, мы содействуем расширению того, что называется межрегиональным сотрудничеством, когда сопредельные регионы двух или нескольких стран разрабатывают совместные, прагматичные, неполитизированные проекты и тем самым вносят вклад в общую палитру отношений России с зарубежными странами, помогая создавать атмосферу доверия и взаимопонимания.
Будем и дальше проводить курс, определенный Президентом России В.В.Путиным в Концепции внешней политики Российской Федерации, принятой в ноябре 2016 г. Заверяю вас, что трудности, с которыми сталкивается страна в целом и дипломатия, – это только стимул к более творческой, креативной работе. Именно об этом говорят Президент, Председатель Правительства. Этим мы руководствуемся, решая задачи, которые ставят перед российской дипломатией. У наших граждан не должно быть сомнений, что при любом развитии событий интересы страны, ее безопасность, суверенитет будут надежно обеспечены.
Вопрос: Вы говорили про наши отношения с США. Складывается такое ощущение, что мы стали образом врага для США, но и они в определенном смысле, благодаря СМИ, стали для нас образом противника. Что позитивного, помимо общей борьбы с терроризмом, попытки урегулирования ситуации в Сирии, можно предложить для сближения? Может, есть еще моменты, которые позволили бы сделать это?
С.В.Лавров: Я абсолютно согласен с тем, что об этом многие думают и надо об этом думать. На днях в «Московском комсомольце» читал статью уважаемого мной журналиста М.С.Ростовского, который примерно также изложил свое видение ситуации в наших отношениях с США. Он отметил, что абсолютно понятно, что в условиях такого гонения на Россию мы должны сохранять свою гордость, честь, отстаивать свою правоту, но при этом добавил, что с учетом той огромной роли, которую играют российско-американские отношения не только для двух стран, но и для мира в целом, надо бы все-таки поискать какие-то конструктивные шаги. Мы не обо всем говорили публично, но секрета тут никакого нет. С самого начала работы новой Администрации мы предложили целый ряд шагов, которые позволили бы постепенно восстанавливать доверие, не питая никаких иллюзий относительно того, что это будет сделано за один присест. Где-то в апреле, я передал Госсекретарю США Р.Тиллерсону перечень вопросов, которые мы предлагали проинвентаризировать и начать обмениваться мнениями по вопросам, которые стоят на двусторонней повестке дня. Там много всего сложного – это фактические похищения наших граждан за рубежом по подозрению в киберпреступлениях, игнорирование российско-американского договора об оказании взаимной помощи по уголовным делам, который должен задействоваться при наличии подозрений в преступной деятельности наших граждан (мы обязаны получать информацию и проводить консультации), проблема усыновления, когда российские дети гибнут в американских приемных семьях, а суды оправдывают родителей, которые очевидно были замешаны в нечистоплотных и преступных действиях, наша собственность, которая была, по сути дела, экспроприирована и многое другое. Мы передали перечень вопросов без какой-либо политизации и идеологии. Предложили сесть и спокойно начать их обсуждать. Для проформы состоялась пара встреч, которые ничего не дали. Американская сторона вообще ни на какие сущностные договоренности идти сейчас не может и не хочет. Так этот список и остался пока без движения.
Через пару месяцев, когда в июле встречались Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Д.Трамп, мы предложили в случае если у них есть подозрение в участии России в какой-то противоправной деятельности, включая даже вмешательство в выборы в США, воссоздать рабочую группу по кибербезопасности, которая была формально создана еще в 2013 г., но ни разу не собиралась, потому что администрация Б.Обамы, пойдя на эту договоренность, не питала интереса к разговору с нами на эту тему. Нам показалось, что в Гамбурге американская сторона поддержала эту идею. Однако потом, когда об этом было упомянуто публично, Конгресс США ополчился на Белый дом, как он смеет договариваться с Россией о сотрудничестве по теме, в рамках которой мы якобы вмешиваемся в американские дела, незачем с нами об этом разговаривать.
Мы также вспомнили, что в 1933 г. Президент США Ф.Рузвельт и Нарком иностранных дел Советского Союза М.М.Литвинов, устанавливая дипломатические отношения, обменялись письмами. Сделано это было по настоянию американской стороны. В письмах в идентичных выражениях каждая сторона брала на себя обязательства не вмешиваться во внутренние дела друг друга, не поощрять никакие движения, которые на территории одной страны могли бы питать какие-то добрые чувства к другой стороне, тем самым становясь проводником ее интересов, и многое другое. По сути дела то, что сейчас нам вменяется, было записано на бумаге как недопустимое в отношениях между Россией и США. Мы предложили, если у них есть такие подозрения, для начала повторить то, что было сделано в 1933 г., обменяться в какой-то форме такими же обязательствами. Они сказали, что это им не подходит, потому что мы вмешиваемся в их дела.
Поэтому, наверное, можно упрекать нас в том, что мы недостаточно креативно работаем, но наши попытки начать какой-то деполитизированный диалог пока ни к чему не приводят. При этом, как я уже упомянул, идет диалог по стратегической стабильности, хотя там есть и вопросы, которые требуют профессионального рассмотрения без какой-либо политизации. Не всегда это удается сделать, но мы к этому готовы.
Идет диалог по Корейскому полуострову, по Сирии, хотя, еще раз скажу, американская сторона исходит из того, что этот диалог должен сводиться к нашему согласию со всеми их подходами. Но дверь, конечно, закрывать мы не будем, «надежда умирает последней», тем более, что нам есть, что предъявить в обоснование наших подходов.
Вопрос: У простых европейских граждан бытует мнение, что действия США по разделению Европы и России пагубны для европейских стран тоже. Официальная позиция европейских политиков по этому вопросу известна. Хотелось бы узнать о неофициальной позиции. Они сами понимают, что это выгодно, прежде всего, США, но никак не Европе? Может быть, они не боятся озвучивать Вам это без телекамер?
С.В.Лавров: Как я могу без телекамер, если они стоят. В своем вступительном слове я сказал, что мы очень хотели бы видеть Европу самостоятельной на международной арене. То, что Европа далеко не совсем согласна с тем, что делают США в отношении России, это факт, это звучит в публичной сфере. В том числе по вопросу о санкциях, когда европейцы настаивают на том, чтобы любые американские шаги в этой сфере обсуждались и согласовывались с ними и не наносили экономического ущерба европейским компаниям, и по таким острым проблемам, которые грозят перерасти в кризисные ситуации, как иранская ядерная программа. Европа совсем не в восторге от требований США существенным образом поменять эту программу, что перечеркнет все компромиссы, достигнутые в ходе согласования этого подхода, либо США выйдут из этой договоренности. Повторю еще раз, это будет сопряжено с непредсказуемыми последствиями.
Европейцы, которые участвовали в «шестерке», согласовывавшей с Тегераном договоренность, Великобритания, Франция и Германия согласились на участие в совместной с США рабочей группе, куда они не пригласили ни нас, ни китайцев, хотя мы тоже участвовали в этой работе. Эта рабочая группа, как объявлено в Вашингтоне, занимается тем, чтобы все-таки переиначить эту договоренность в русле требований США. Иран это не примет. Мы с китайцами считаем, что это тоже будет архиконтрпродуктивно, потому что баланс, который был достигнут в рамках Всеобъемлющего плана действий, очень хрупкий. Он был закреплен единогласной резолюцией СБ ООН и фактически имеет силу международного закона. Начинать вскрывать какие-то его компоненты чрезвычайно опасно. Европейцы ощущают, что им нужно как-то отстаивать свои интересы, потому что действия США не всегда их интересы учитывают. Но одновременно трансатлантическая связка, как это принято называть, все-таки работает в том направлении, в котором Европа хочет находить какие-то компромиссы с США. Мы не против. Важно только, чтобы эти компромиссы были не за счет других и не за счет выдающихся договоренностей, как соглашение по иранской ядерной программе.
Вопрос: Дипломатия, в моем понимании, это такая шахматная партия, где каждый отстаивает свои интересы. Что позволяет в наш публичный век, когда информационные технологии позволяют распространять информацию мгновенно, делать безосновательные утверждения и вообще не предоставлять доказательств? На что США рассчитывают и как это не портит репутацию внутри их страны?
С.В.Лавров: Затрудняюсь ответить на этот вопрос. Я уже упоминал, как нам отвечают на просьбы предоставить «неопровержимые факты нашего вмешательства во внутренние дела США», как сказал Госсекретарь США Р.Тиллерсон. Я также упоминал о том, что мы в подобных ситуациях просим предъявить какие-то конкретные вещи, будь то антидопинговая проблематика или что-нибудь еще. Например, на днях произошла серия эпизодов, в рамках которых, по сообщениям неправительственных организаций, в Сирии якобы было применено химическое оружие. Без какого-либо разбирательства США сразу сказали, что во всем виноват и Президент Сирии Б.Асад и Россия, потому что мы ответственны за сирийское Правительство (они его называют сирийским режимом). Тут же Постоянный представитель США в СБ ООН Н.Хейли стала безапелляционно выдвигать в наш адрес инвективы. Мы предложили американцам поручить профильным структурам провести расследование, выехать на место. В ответ нам сказали, что у них надежные данные и источник они раскрыть не могут, потому что он тут же станет целью незаконного режима в Дамаске. Вот и весь разговор.
Конечно, в таких условиях очень трудно вести осмысленный диалог, но большинство стран понимают нашу позицию и не идут на поводу голословных обвинений США, будь то Сирия, Иран или другое. Иран обвиняют в терроризме. Из террористических структур, которые причислены к таковым в США на основе их законодательства, лишь одна организация из 15 может как-то ассоциироваться с Ираном, все остальные – нет. И все остальные объявляют Иран своим врагом. Наша попытка поговорить об этом с американцами и понять, в чем их логика тоже наталкивается на отсутствие энтузиазма. В любом случае, об этих вещах необходимо вести разговор, в том числе в контексте того, что происходит в Сирии, где американцы, очень похоже, взяли курс на раздел страны. Они просто отказались от тех заверений, которые нам давали, в том, что единственная цель их присутствия в Сирии (без приглашения законного Правительства) – это победить ИГИЛ и терроризм. Теперь они уже говорят, что это присутствие сохранится до того момента, когда они убедятся, что в Сирии начат устойчивый процесс политического урегулирования, итогом которого будет смена режима. Вы понимаете, о чем идет речь. То, что они заигрывают с различными сегментами сирийского общества, которые противостоят Правительству, в том числе с оружием в руках, приводит к очень опасным результатам. Планы фактического раздела Сирии существуют, мы об этом знаем и будем спрашивать у американских коллег, как они себе это все представляют.
Вопрос: Нашу страну все всегда обманывают – американцы, ООН, МОК. Что нужно сделать, чтобы это прекратилось и когда это закончится?
С.В.Лавров: Совершенно точно, воевать не надо. После этого мероприятия у меня состоится встреча с тремя финалистами, которые попросили меня быть наставником. Мы отобрали троих из группы, которая такие желания выдвигала. Они ответили на наши задания очень интересно, креативно. Одна молодая женщина, которая вошла в эту тройку и с которой я буду встречаться, предложила бренд, описывающий позицию России в мировых делах. Он звучит очень просто: «Сила России в правде». «Брат 2» помните? «Не в силе Бог, а в правде».
Спасибо большое за внимание и интерес.
?
Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 7 февраля 2018 > № 2500237
Сергей Лавров
Москва усилила потенциал военных баз в Таджикистане и Кыргызстане в связи с угрозами, исходящими из Афганистана, в рамках СНГ также ведется работа над региональной системой пограничной безопасности, заявил в интервью РИА Новости директор Третьего департамента СНГ МИД РФ Александр Стерник.
«Южное направление давно является для нас объектом особого внимания из-за ситуации в Афганистане. Сейчас приходится учитывать еще и передислокацию туда боевиков (террористов «Исламского государства», организация запрещена в РФ – ред.) после их поражения в Сирии и Ираке», - заявил Стерник.
Он подчеркнул, что все эти риски «возникли не вчера» и поэтому Россия, как и ее союзники в ОДКБ и СНГ, «постоянно принимают необходимые меры».
«Укрепляется пограничная безопасность, силовые структуры. Проводится модернизация вооруженных сил наших партнеров, готовятся кадры. 201-я российская военная база в Таджикистане оптимизирована под задачи поддержки правительственных сил для прикрытия наиболее опасных участков границы. Усилен потенциал нашей авиабазы в Кыргызстане. В рамках СНГ также ведется работа над региональной системой пограничной безопасности. Всех этих мер должно хватить, чтобы союзники чувствовали себя спокойно», - сказал Стерник.
При этом он отметил, что «на общей обстановке благотворно сказывается процесс «оздоровления» отношений между странами Ферганской долины – Таджикистаном, Кыргызстаном и Узбекистаном».
«До недавнего времени при появлении трений в этом «треугольнике» возникала напряженность между национальными общинами, живущими в долине в тесном соседстве. Этим могли пользоваться экстремисты в подрывных целях. Сейчас благодаря «ожившему» сотрудничеству Ташкента с Бишкеком и Душанбе подобные риски снижены», - заявил дипломат.
Премьер-министр Кыргызской Республики Сапар Исаков встретился с президентом по России и СНГ Йоханом Вандерплаетсе, вице-президентом Романом Шмаковым, генеральным директором по Казахстану и Центральной Азии Максимом Агеевым компании «Schneider Electric». Сообщает пресс-служба правительства КР.
В ходе встречи стороны обсудили возможности сотрудничества в сфере энергетики, возобновляемых источников энергии, а также цифровой трансформации в рамках национальной программы «Таза Коом».
«В рамках проекта «Таза Коом» мы заинтересованы в участии компаний с большим опытом, хорошей репутацией и соответствующей экспертизой в инфраструктурных ИКТ проектах, создании условий для бизнеса для работы в цифровой системе, а также повышении потенциала местных специалистов», - отметил Сапар Исаков.
Йохан Вандерплаетсе отметил, что компания заинтересована в участии в проектах по цифровой трансформации, в частности по обработке данных.
«У Кыргызстана есть большой шанс стать лидером по хранению и обработки данных для всего региона Центральной Азии. Для этого у страны есть все условия: естественное охлаждение, доступная электроэнергия и человеческий потенциал. Планы правительства КР по цифровизации амбициозные и очень своевременные».
Премьер-министр отметил важность обучения специалистов в области энергетики и информационных технологий. В связи с чем, представители Schneider Electric проинформировали Главу правительства о проводимой работе по повышению потенциала местных специалистов по низковольтному и высоковольтному оборудованию.
Так, 5 февраля, между компанией и КГТУ им. Раззакова был подписан меморандум о сотрудничестве, по которому Schneider Electric предоставляет оборудование для обучения будущих инженеров и открывает соответствующую лабораторию.
Schneider Electric является признанным в мире экспертом по цифровой трансформации в сферах управления энергией и автоматизации для жилых домов, зданий, центров обработки данных, инфраструктуры и промышленности. Компания присутствует в более чем 100 странах мира и занимает лидирующие позиции в области управления электроэнергией (низкое и среднее напряжение, бесперебойное энергоснабжение) и систем автоматизации.
В 2017 году за допущение вырубки леса уволены 7 сотрудников лесного хозяйства. Об этом сообщает госагентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве КР в среду.
«По результатам ревизии 2017 года за допущение самовольной порубки леса, на основании решений технических советов в лесхозах освобождены от занимаемой должности 7 человек. Привлечены к материальной ответственности 14 сотрудников, дисциплинарной ответственности 55 человек», - говорится в сообщении.
В прошлом году лесными хозяйствами Кыргызстана произведена посадка и посев лесных культур на землях государственного лесного фонда на площади 1 тыс. 811 га. Заложены школьные отделения и черенковые плантации на площади 24,7 га, где высажено 3 млн 274 тыс. штук сеянцев и черенков. Проведена ревизия на предмет выявления самовольной порубки леса. При ревизиях выявлены 579,7 кубометров самовольной порубки леса, ущерб, который составил 1 млн 929,5 тыс. сомов. Количество срубленных деревьев 2 тыс. 209 штук.
Кроме того, сотрудниками лесной охраны постоянно ведется служба по охране леса от пожаров и самовольных рубок, наблюдение за санитарным состоянием леса, появлением вредителей и болезней, при необходимости производится действия по ликвидации и профилактические мероприятия.
Отмечается, что по сравнению с 2016 годом количество незаконно вырубленных деревьев в 2017 году сократилось на 621 единиц, а причиненный ущерб за отчетный год сократился на 1 млн 857 тыс. 700 сомов.
Силовые структуры борются не с факторами, порождающими коррупцию, а в основном с их последствиями. Об этом сказал президент КР Сооронбай Жээнбеков на заседании совета безопасности КР в четверг.
В своем выступлении глава государства подверг работу правоохранительных органов жесткой критике, подчеркнув, что основная причина безуспешной борьбы с организованной преступностью – это коррупция.
Президент сослался на выводы экспертов, подтверждающие, что объемы капитализации криминальной сферы достигли очень больших сумм.
«Существование потока денег в больших объемах в криминальной среде невозможно без участия высокопоставленных лиц в правоохранительных и судебных органах. Организованные преступные группы беспрерывно ведут транзит наркотиков и контрабанду товаров. Они пытаются взять под свое крыло крупный рентабельный бизнес, особенно бизнес, связанный с акцизными товарами. Если бы не коррупция в силовых структурах, криминальные группы не смогут проворачивать такие дела», - сказал президент.
Вторая наибольшая часть коррупционных доходов связана с наркобизнесом, отметил Жээнбеков.
«Никто не может отрицать того, что есть международный маршрут «северный транзит». Известно, что крутятся наркопродукты в больших объемах, большие суммы денег, в него вовлечены многие люди. Несмотря на то, что служба контроля за наркотиками передана в Министерство внутренних дел, работа в этом направлении заметно ослабла. В 2016 году правоохранительными органами изъято 166 кг героина, то в прошлом году объемы изъятых зелей составляет всего 101 кг. Причины столь плохой работы упирается в коррупцию в правоохранительных органах», - заявил Жээнбеков.
Говоря о коррупции, глава государства отметил также ее пагубное влияние на бюджет страны. «Однако через теневые схемы многие средства уходят мимо бюджета. В этом виновата, в первую очередь, коррупция в фискальных органах. Но эти схемы не работали без непосредственного участия в этих махинациях сотрудников правоохранительных органов», - отметил президент.
Жээнбеков особо подчеркнул, что правоохранительные органы тесно вовлечены в темные схемы и экономические преступления. «К примеру, под разными предлогами возбуждаются уголовные дела в отношении предпринимателей. Расследование таких дел, как правило, тянется надолго, а через некоторое время многие из этих дел закрываются, так и не дойдя до суда. От коррупции в правоохранительных и надзорных органах в первую очередь страдают честные предприниматели, которые работают чисто, платят налоги в государственный бюджет. К незаконным проверкам, прежде всего, подвергаются именно эти предприниматели, и терпят большие убытки, становятся банкротами, вынуждены закрывать свой бизнес», - сказал президент.
Жээнбеков привел статистику. За последние 2 года правоохранительные органы возбудили более 76 тысяч уголовных дел. Из них всего 30% было направлено в суд. Из возбужденных уголовных дел всего 12% преступников были осуждены.656 дел были сокращены за отсутствием состава преступления. Следовательно, 656 дел были возбуждены незаконно. 43% от общего числа дел были прекращены или сокращены следствием. Из них 85% были прекращены с мотивом: не найдены подозреваемые в совершенном преступлении.
РЦНК в Оше развивает сотрудничество со старейшей школой города с обучением на русском языке
6 февраля заместитель руководителя представительства Россотрудничества в Киргизской Республике Василий Алексеев посетил с официальным визитом одно из старейших учебных заведений Оша с русским языком обучения, основанное в 1938 году - среднюю общеобразовательную школу № 4 им. С.М. Кирова.
Вместе с завучем школы, преподавателем русского языка Еленой Будниковой и заслуженным учителем КР Галиной Богомоловой он принял участие в проведении открытого урока по русскому языку с учениками 9 класса. Василий Алексеев подробно рассказал об основных направлениях деятельности Российского центра науки и культуры в Оше, планах и перспективах работы РЦНК в этом году, вручив в конце встречи наиболее активным ученикам памятные подарки.
После этого, в процессе ознакомительной экскурсии по школе и общения с преподавательским коллективом, отмечалось, что за последнее время наблюдается тенденция роста интереса учеников к изучению русского языка и литературы на Юге Киргизии. Так, например, в начальных классах школы за последние два года производится набор учеников в два, а то и в три раза больше обычного.
В конце встречи договорились о продолжении тесных контактов с целью реализации совместных между РЦНК и школой им. С.М. Кирова образовательных проектов на гуманитарном направлении.
Сергей Данкверт принял участие в IX Съезде производителей молока.
Мероприятие под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича состоялось в рамках деловой программы Международной специализированной выставки животноводства и племенного дела «АгроФарм-2018». В качестве спикеров на съезде выступили министр сельского хозяйства Александр Ткачев, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт, руководитель Роспотребнадзора Анна Попова, вице-премьер Республики Беларусь Михаил Русый, а также представители молочного рынка.
Аркадий Дворкович отметил, что в России за последнее время выросло собственное производство молока при снижении показателей импорта сырья. В своем выступлении вице-премьер сделал акцент на конструктивной работе с белорусскими коллегами, призвав их более активно бороться с незаконными поставками в Россию продукции из Прибалтики, Польши, Украины и других стран. Он также подчеркнул необходимость выстраивания полной прослеживаемости молочных товаров, отметив при этом, что система электронной сертификации должна совершенствоваться и дорабатываться. В частности, в этом году должен быть завершен сложный процесс интеграции электронных систем с белорусскими коллегами.
Вице-премьер сообщил, что в ближайшие три месяца будет решен вопрос относительно электронной сертификации готовой молочной продукции, которая до настоящего времени вызывает в отрасли дискуссии.
По мнению вице-премьера, разработка и внедрение системы прослеживаемости чрезвычайно важны для реализации экспортного потенциала страны и создания безупречной репутации российской продукции на зарубежных рынках. Уже сегодня перед отечественной молочной отраслью открыты серьезные перспективы для поставок молочной продукции на Ближний Восток и в Африку.
Александр Ткачев сообщил, что молочная отрасль находится в приоритете у государства, однако для ее стабильного и эффективного роста необходимо приложить усилия для борьбы с недобросовестной конкуренцией, фальсификатом и «серым» импортом. Сделать молочный рынок конкурентоспособным и прозрачным и исключить незаконный реэкспорт, по мнению министра, позволит скорейшее внедрение электронной ветеринарной сертификации. На сегодняшний день в России оформляется 1 млн электронных сертификатов в месяц на молочную продукцию, к июлю необходимо довести этот показатель до 15 млн сертификатов в день.
Министр сельского хозяйства также отметил необходимость проведения реформы контролирующих органов. По его словам, давно назрел вопрос сделать службу контроля с единым центром, что позволит эффективно проводить борьбу с фальсификатом и недобросовестной конкуренцией. В большинстве стран за контроль сельхозпродукции и конечных товаров отвечает один орган, в России, по мнению министра, так же необходимо централизовать эту систему.
В поддержку внедрения электронной сертификации также выступил председатель правления «Союзмолока», который сообщил, что отраслевое объединение, со своей стороны, должно сделать все возможное, чтобы к 1 июля 2018 года система заработала в полную силу.
Михаил Русый подчеркнул, что министерства сельского хозяйства двух стран должны работать в тесной взаимосвязи, а также отметил, что Белоруссия проводит активную и жесткую борьбу с фальсификатом на молочном рынке и выступает против попадания в оборот сыроподобных продуктов.
Анна Попова в своем выступлении сделала акцент на том, что Роспотребнадзор оценивает долю фальсификата на российском молочном рынке в 4%, и подчеркнула, что за последние годы количество фальсификата в соцучреждениях сократилось вдвое.
Стоит отметить, что данные Россельхознадзора разительно отличаются от приведенных Анной Поповой.
Так, Сергей Данкверт сообщил, что эти сведения не соответствуют действительности ни в коей мере — процент фальсификата на молочном рынке значительно выше. По данным Белстата, в 2017 году транзит сухого молока через Белоруссию составил 27 тыс. тонн, из них 18 тыс. тонн были ввезены в Казахстан, 9 тыс. тонн — в Киргизию. Остальной объем сухого молока, вероятнее всего, был отправлен в Россию без документов под видом товаров прикрытия. В связи с сильным расхождением официальной российской и белорусской статистики, в настоящее время проводятся комиссионные проверки детских садов и других социальных учреждений.
Сергей Данкверт также подчеркнул, что те условия, которые на сегодняшний день создает Министерство экономического развития, не позволяют обелить рынок в части наличия фальсификата. В частности, Россельхознадзор неоднократно обращал внимание общественности на серьезную проблему, связанную с ввозом белково-жирового продукта (сыроподобного продукта) на территорию России. Такая продукция не подлежит правовому определению, но вместе с тем неизвестным способом сертифицируется.
Однако позиция всех государственных ветеринарных органов стран — членов ЕАЭС, которая неоднократно доводилась до сведения Комиссии ЕАЭС, о необходимости включения продуктов сыроподобного типа в список поднадзорных Россельхознадзору, не была поддержана только со стороны российского Министерства экономического развития.
Руководитель Россельхознадзора также сообщил, что, несмотря на заявления белорусских коллег о строгом контроле за поставляемой в Россию продукцией, в страну ввозится большой объем питьевого и сухого молока и далеко не вся эта продукция отвечает требованиям безопасности, что подтверждают лабораторные исследования.
Откровенное выступление Сергея Данкверта вызвало бурную реакцию со стороны производителей молока — участников Съезда, которые, очевидно, поддерживают позицию Россельхознадзора по этим направлениям.
Президент Сооронбай Жээнбеков принял министра сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации страны Нурбека Мурашева. Об этом сообщает пресс-служба главы государства во вторник.
На встрече были обсуждены приоритетные направления в свете реализации указа президента Кыргызской Республики «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов» и достигнутых договоренностей с соседними странами в рамках визитов главы государства. Министр также рассказал о проводимой работе по подготовке к весенне-полевым работам и привлекаемым инвестициям в сельскохозяйственную отрасль.
Президент отметил, что практически со всеми своими коллегами – главами государств ближнего зарубежья, в числе других вопросов взаимодействия были обсуждены перспективы сотрудничества в аграрном секторе.
Касаясь указа президента «Об объявлении 2018 года Годом развития регионов», С. Жээнбеков подчеркнул, что одной из целей является поддержка инициатив малого и среднего бизнеса в регионах, в частности, в сфере переработки сельскохозяйственной продукции.
Министр проинформировал, что на данный момент в республике функционируют 344 крупных и средних перерабатывающих предприятий, из них 50 предприятий были запущены в последние три года.
«В рамках указа президента об объявлении 2018 года Годом развития регионов министерство планирует усилить работу по переработке сельхозпродукции в регионах, что позволит местным фермерам выводить свою продукцию на экспорт. В 2017 году мы получили значимые результаты – темпы роста перерабатывающей промышленности составили 112 %, рост экспортированной переработанной продукции - 126 %. Мы начали пожинать плоды вступления в ЕАЭС», - отметил Н. Мурашев.
Он также рассказал о скором прибытии специалистов российской государственной компании «Росагромаркет», с участием которых 12-13 февраля 2018 года в городах Бишкек и Ош будут организованы конференции для фермеров. На этой площадке будут обсуждены перспективы сотрудничества по совершенствованию экспортной инфраструктуры Кыргызстана.
По факту фиктивного объявления на сайте госзакупок возбуждено уголовное дело. Об этом сообщила генеральная прокуратура КР во вторник.
Должностные лица фонда государственных материальных резервов разместили фиктивное объявление о закупке минеральных удобрений на сайте госзакупок. Генпрокуратура возбудила уголовное дело по факту незаконного заключения контракта на закупку минеральных удобрений.
Установлено, что 3 февраля 2016 года бывший директор фонда госматрезервов Ж.Ж. без проведения конкурса заключил контракты с АО «F.o.» (Республика Узбекистан) на закупку минеральных удобрений (140 тыс. тонн, на $27,4 млн), а также с экспедиторской компанией E.M. L.P. (Латвия) на их перевозку со станции «Киргили» до границы с Кыргызстаном. В это же время 18 февраля 2016 года протокольным поручением премьер-министра фонду поручено закупить минеральные удобрения в Узбекистане в соответствии с законом КР «О государственных закупках».
25 февраля 2016 года фонд формально опубликовал на портале госзакупок объявление о приобретении минеральных удобрений и их поставке методом прямого заключения договора. Заявку единственного участника отклонили.
Государству причинен материальный ущерб в 7 млн 810 тыс. сомов.
Уголовное дело направлено в компетентные органы для организации следственных мероприятий.
РОСПРИРОДНАДЗОР НАПОМИНАЕТ ОБ УПЛАТЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО СБОРА
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2970-р «Об утверждении перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств». Утвержден новый перечень товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.
Новый перечень состоит из двух разделов. Первый раздел «Товары, за исключением упаковки, подлежащие утилизации после утраты ими потребительских свойств», включает 46 групп товаров. В данном разделе для каждого товара приводится наименование товара, код товара (продукции) по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код по ТН ВЭД ЕАЭС, наименование позиции по ТН ВЭД ЕАЭС, категория товаров аналогичного назначения и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.
Второй раздел «Упаковка товаров, подлежащая утилизации после утраты ею потребительских свойств» включает 8 групп товаров. Для товаров в данном разделе указывается наименование упаковки товаров, материал упаковки, буквенное обозначение упаковки по техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) и категория товаров аналогичного назначения и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.
Утратившим силу признан ранее действовавший аналогичный перечень, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2015 № 1886-р.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2971-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2018-2020 годы» обновлены нормативы утилизации отходов готовых товаров, включая упаковку.
Согласно пункту 1 статьи 24.2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации отходов, установленными Правительством РФ.
Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 24.09.2015 № 1886-р.
Новым Распоряжением на 2018 - 2020 годы определены нормативы утилизации отходов по каждой группе товаров, согласно указанному перечню.
Нормативы утилизации отходов от использования товаров установлены в процентах за календарный год.
Также напоминаем, что срок представления Отчетности и Декларации за 2017 г. установлен до 1 апреля 2018 г., расчеты суммы экологического сбора и оплаты – до 15 апреля 2018 г.
Навстречу Съезду: что волнует отрасль.
Совсем скоро в столице пройдет IV Съезд работников рыбохозяйственного комплекса РФ. К столь масштабному событию готовятся коллективно: на предприятиях проводят общие собрания, в регионах организуют конференции. Ну а Fishnews в преддверии съезда решил спросить тех, кто работает в отрасли: какие вопросы лично они считают необходимым поднять прежде всего?
Константин Бандурин, директор АтлантНИРО:
– Я бы поднял вопрос о необходимости расширения ресурсных исследований за пределами исключительной экономической зоны России в удаленных районах. Такая работа поможет снизить промысловую нагрузку на собственные запасы. Речь идет о ресурсах Мирового океана, которые необходимо изучать и вводить в промысловый оборот.
Максим Бергеля, председатель Ассоциации рыбодобывающих предприятий Ульчского и Комсомольского районов Хабаровского края:
– Понятно, что локальные вопросы регионов в масштабе общероссийского съезда несколько теряются, вместе с тем хотелось бы акцентировать внимание на нескольких моментах. Прежде всего важно, чтобы органы управления, в частности комиссии по анадромным, не только слушали, но и слышали рыбаков, местное население. Важно осознавать, что принимаемые решения затрагивают интересы широкого круга лиц.
И о чем никогда не стоит забывать – это промысловая нагрузка. То, из-за чего в прошлом году было сломано много копий (при организации лососевой путины – прим. ред.), вытекает, по большому счету, из чрезмерности этой нагрузки. Насколько достаточными будут принятые осенью на ДВНПС меры, покажет время. Главное, чтобы у науки было четкое понимание, какую промысловую нагрузку оказывает каждый вид орудий лова на определенные объекты и в определенных условиях. Если наука сможет это изучить и просчитать (мы готовы всецело поддерживать ученых в этой работе), тогда, регулируя промысловую нагрузку и соблюдая базовые принципы, отрасль получит стабильное развитие.
Борис Блажко, председатель правления Росрыбколхозсоюза:
– Самый главный для нас вопрос – это изъятие квот под инвестиционные цели. Особенно остро он стоит для тех, кто работает на Северном бассейне. Рыболовецкие колхозы там остались в четырех регионах – в Мурманской, Архангельской областях, Карелии и НАО, но объемы квот у них настолько снизились, что колхозам приходится объединяться, сокращать людей, сообща использовать флот. Для них лишиться 20% объемов на инвестквоты – это очень серьезный удар, строить суда они сейчас не могут, значит, за их счет строить будут другие. Это поставит колхозы на грань выживания.
И второй серьезный вопрос – это сохранение преференций по ставке сбора за пользование водными биоресурсами. Последние пару лет предпринимаются попытки лишить колхозы такого права. В свое время льгота по уплате сбора вводилась как мера помощи рыболовецким колхозам, которые по закону являются сельхозтоваропроизводителями, и в последнем поручении президента указано: оставить преференции колхозам. Однако попытки лишить нас этой льготы не прекращаются.
Вячеслав Бычков, президент Межрегиональной Ассоциации «Ярусный промысел»:
– Во-первых, нужно сделать то, для чего обычно проводят съезды: подвести итоги за определенный период и наметить задачи на ближайшие 10-15 лет. Второе – я бы обязательно поднял вопрос: что вообще мешает дальнейшему развитию отрасли? Чтобы пакетно, по блокам определить: от чего необходимо избавиться в самое ближайшее время?
Владимир Григорьев, председатель правления Союза рыбопромышленников Севера:
– Сейчас два самых главных вопроса. Первое – предотвратить аукционы, причем я говорю не только о крабе (исключение – аукционы на вновь вводимые объекты). Это практика очень тяжелая.
Ну а второй вопрос, который волнует, – распределение долей квот на ближайшие 15 лет. Хотелось бы увидеть уже готовые документы и спокойно готовиться к перезаключению договоров. Если будут понятные правила игры и все будет ясно, тогда ожидаю, что отрасль будет нормально развиваться. Тем более что и судостроение не на бумаге, предприятия серьезно настроились строить флот.
Евгений Кабанов, зампредседателя Союза рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки:
– Я бы обратил внимание на роль отраслевого регулятора в издании и развитии нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективность рыбной промышленности. Анализ ситуации за время, которое прошло с III Съезда, показывает, что оперативность, с которой Минсельхоз принимает решения, касающиеся рыболовства, находится на весьма низком уровне.
В качестве примера можно привести ситуацию с изменением правил рыболовства для Дальневосточного бассейна. Подпункт 11.3 говорит о том, что капитан не имеет права ошибиться более чем на 5% в ту или иную сторону при предварительной оценке веса улова. Эта норма совершенно не отвечает практике. Изменение правил рыболовства по учету улова обсуждается в течение двух лет, было более 20 рассмотрений, в том числе у президента и председателя правительства. Есть поручение главы государства. Два года воз стоит на месте.
В резолюции III Съезда рыбаков говорилось о необходимости совершенствования контрольно-надзорной деятельности. Здесь уже произошли изменения в пользу рыбака, в том числе с непосредственным участием Союза рыбопромышленников. Но еще многое нужно сделать, и мы работаем в этом направлении.
Эдуард Климов, член Общественного совета при Росрыболовстве, председатель Совета директоров медиахолдинга Fishnews:
– Принципы работы в отрасли формировались годами. Последние масштабные изменения закона о рыболовстве также были приняты после долгих споров, обсуждения разных вариантов.
И вот, оказалось, что стабильность в отрасли способно пошатнуть одно письмо. В этой ситуации, на мой взгляд, нужно ставить вопрос о жизнеспособности системы управления в целом.
Андрей Коваленко, общественный представитель уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей в сфере рыболовства и аквакультуры:
– Одно из приоритетных направлений развития отрасли – аквакультура. Сегодня здесь наблюдаются большие успехи: формируются рыбоводные участки, люди начинают инвестировать. Тем не менее в процессе работы возникает очень много вопросов: и в сфере нормативно-правового регулирования, и в сфере самой хозяйственной деятельности и взаимодействия с населением прилегающих поселков. Эти вопросы нужно решать, причем оперативно, потому что инвестиции уже поступают.
Необходимо все-таки прислушаться к нашим аквакультурным ассоциациям, которые вносят уже консолидированные предложения по решению проблем.
Кирилл Колончин, директор ВНИРО:
– Важным представляется вопрос создания доказательной базы в виде национальных и межгосударственных стандартов к техрегламенту о безопасности рыбопродукции. Из-за их отсутствия, к примеру, мы сегодня не можем поставлять на внутренний рынок порядка 35 тыс. тонн глубоководных крабов.
Серьезной проблемой остается возраст научных судов. Уже возникла необходимость в обновлении не только флота, но и информационной базы состояния запасов водных биоресурсов.
Необходимо возрождать промысловую разведку, особенно это касается таких активно мигрирующих рыб, как сайра, сардина-иваси, скумбрия на Дальнем Востоке, мойва, скумбрия, окунь и сельдь в северо-восточной Атлантике. Не стоит забывать и о перспективных объектах промысла, например тунцах в Атлантике, в зоне регулирования ИККАТ.
Сергей Лелюхин, генеральный директор «Дальневосточного аукционного рыбного дома»:
– Одна из тем, которая должна бы прозвучать на съезде рыбаков, – это оптимизация системы сбыта рыбопродукции, особенно в части экспорта, с использованием механизмов биржевой торговли. Сегодня ситуацию на российском рынке можно сравнить с игрой в наперстки, когда невозможно даже выяснить, кому принадлежит продукция, поскольку на нее приходится по 5-6 перепродавцов. У солидных покупателей, тем более иностранных компаний, такая ситуация, естественно, не вызывает доверия.
Вопросы распределения долей квот на новый период, инвестквоты, согласен, очень важны, но уже практически решены – кардинальные изменения в законодательство внесены. Поэтому нужно обсуждать уже следующий шаг: как нам вписываться в современные международные рынки. Я считаю, что задача съезда – рассматривать не столько текущие вопросы, сколько перспективные.
Георгий Мартынов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья:
– Наверное, самый главный вопрос, от которого зависит будущее, – это распределение долей квот на следующие 15 лет. В плане сохранения исторического принципа, прозрачности процесса, того, как будут работать нормативно-правовые акты.
Второй блок вопросов связан с выходом нового Таможенного кодекса ЕАЭС. Несмотря на то, что этот документ принят буквально недавно, в нем очень много неясностей. Начиная от вопросов судоремонта, строительства флота за границей и заканчивая судовым снабжением, топливом.
Хотелось бы обратить внимание и на технический регламент ЕАЭС о безопасности рыбы. Дается два года на отработку требований документа, но там очень много вопросов возникает по транспортировке продукции, ее перегрузке в порту, выдерживанию температурного режима.
Сергей Несветов, исполнительный директор СЗРК:
– Самый главный вопрос – исторический принцип и предложенное изменение по крабовым квотам как его нарушение.
Илья Раковский, председатель Союза рыбопромышленников Карелии:
– Нам предстоит эпохальный год с большим количеством чрезвычайно важных для отрасли событий, нуждающихся в обсуждении. Это начало реализации программы инвестиционных квот и другие проекты, связанные с развитием отечественного судостроения. Это и заявочная кампания по распределению промысловых квот, которая продемонстрирует, насколько еще «жив» исторический принцип.
Интересно было бы обсудить экономические итоги 2017 года. В отрасли налицо положительная статистика по экономическим показателям, и хотелось бы понять, насколько этот тренд будет сохраняться в дальнейшем.
Важной темой для разговора я считаю вопросы, связанные с налогообложением предприятий. Это оказывает прямое влияние на инвестиционный климат. От рыбопромышленников хотят добиться, с одной стороны, развития отрасли, роста инвестиций, повышения уловов, новых заказов для судостроения, а с другой – увеличения налоговых поступлений. Налицо явное противоречие. Так что тем для обсуждения предостаточно.
Алекс Раманаускас, президент Ассоциации рыбопромышленных организаций западного побережья Камчатки:
– Что важно для рыбака? Чтобы всегда была рыба – это самый ключевой момент. Чтобы был ресурс, причем не только в нынешнем году, но и в следующем, и через несколько лет. Сохранение запасов – важная тема.
Мы сейчас говорим о стабильности в экономике, о здоровом инвестиционном климате в отрасли. Чтобы люди видели смысл инвестировать, они должны ощущать эту стабильность. Пока, конечно, тут есть над чем работать. И хотелось бы, чтобы власти слышали рыбаков.
Александр Фомин, вице-президент Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка:
– Думаю, необходимо определить, какова цель работы отрасли вообще. Такое впечатление, что мы все зациклились в последнее время – на дележке квот, переделе, совершенствовании дележки. А основная задача не определена: чего вообще мы хотим – экспорт, внутренний рынок, качество продукции. Нужно расставить приоритеты. На мой взгляд, потеряны ориентиры развития. В последнее время все склоняется только к тому, как придумать новый способ у кого-то отобрать квоты и кому-то их передать, и этот процесс, похоже, уже не остановится.
Президент РФ Владимир Путин ратифицировал протокол к соглашению об урегулировании задолженности Киргизии перед Россией, который предусматривает списание остатка ее долга в 240 миллионов долларов, соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
В 2012 году главы Киргизии и России договорились об урегулировании путем списания долга республики перед РФ на общую сумму в 488,9 миллиона долларов. В мае 2013 года РФ списала Киргизии 188,9 миллиона. Остаток задолженности в 300 миллионов долларов с 16 марта 2016 года подлежал поэтапному списанию равными ежегодными долями в течение 10 лет (до 2025 года включительно). До 15 марта 2016 года Киргизия уплачивала проценты на остаток задолженности, общая сумма которых за период с 2013 года составила 7,98 миллиона долларов. После очередного списания в марте 2017 года части задолженности сумма долга Киргизии перед Россией по соглашению составила 240 миллионов долларов.
В феврале 2017 года президент Киргизии обратился к президенту РФ с просьбой о единовременном списании остатка задолженности, мотивировав ее необходимостью улучшения долговых показателей Киргизии. В июне текущего года был подписан протокол к соглашению, предусматривающий единовременное списание остатка задолженности перед Россией в рамках оказания официальной помощи развитию Киргизии.
В результате такого списания объем государственного внешнего долга Киргизии уменьшится на 6,5%, а отношение долга сектора государственного управления Киргизии к ВВП сократится с 65,2% до 60,6%. С финансовой точки зрения для России списание задолженности Киргизии не повлечет за собой выпадающих доходов федерального бюджета, поскольку по соглашению после 15 марта 2016 года каких-либо выплат от дебитора в пользу России не предусмотрено, отмечается в пояснительной записке.
Таможенные сборы в январе превысили прогнозные показатели на 907 млн сомов и составили 2,8 млрд сомов. Об этом доложил председатель государственной таможенной службы КР Кубанычбек Кулматов премьер-министру КР Сапару Исакову в понедельник. Сообщает пресс-служба правительства.
«По вашему поручению последние полтора месяца мы усиленно работали над улучшением системы администрирования таможенных платежей, эта работа уже дает свои результаты. Так, в январе 2018 года собрано таможенных платежей на сумму более 2,8 млрд сомов, при прогнозных показателях 1,9 млрд сомов. Темп роста составил 146,2% или 907,3 млн сомов», - доложил Кулматов.
Заслушав доклад, Сапар Исаков отметил, что реформа ГТС является одним из приоритетных направлений работы правительства КР.
«Первые результаты реформы, связанной с улучшением администрирования таможенных платежей, снижением уровня коррупции, буквально за месяц принесли в бюджет государства почти в два раза больше поступлений, чем за аналогичный период прошлого года. Мы видим динамику поступлений по таможенным органам, и эти показатели очень радуют, по некоторым таможенным органам поступления выросли в несколько раз. Я уверен, что в таможне есть резервы и есть большой потенциал. Я требую более решительных шагов по борьбе с коррупцией» ,– сказал Сапар Исаков.
Из общей суммы собранных таможенных платежей таможенные платежи без пошлины составили 1 млрд 838,1 млн сомов (190,0% к прогнозным показателям или на 870,8 млн сомов больше установленного плана), ввозная пошлина, поступающая в соответствии с Договором о ЕАЭС, составила 1 млрд 33,2 млн сомов (103,7% к прогнозным показателям или на 36,5 млн сомов больше).
Кубанычбек Кулматов доложил главе правительства о том, что за 2017 год ГТС было обеспечено поступление таможенных платежей в размере 34,2 млрд сомов, исполнение прогноза составило 98,4%.
Узбекская железная дорога предоставила скидки для Кыргызстана на перевозку всех видов груза. Сообщает «Кыргыз темир жолу» в понедельник.
С 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года на перевозки всех видов грузов, следуемых транзитом по территории Республики Узбекистан в направлении южных регионов Кыргызской Республики и в обратном направлении, Узбекская железная дорога предоставила скидки.
На перевозку всех грузов предоставлена скидка 20%. При условии, если перевозка грузов по данному маршруту составит 300 тысяч тонн, то последующие грузы будут перевозиться со скидкой 30%.
Напомним, что в целях обеспечения своевременной реализации двусторонних договоренностей, достигнутых в ходе встречи на высшем уровне президентов двух стран в городе Ташкент 13-14 декабря 2017 года, Кыргызская железная дорога обратилась с предложением о предоставлении скидки Узбекской железной дорогой с января 2018 года в размере 30% на все грузы, следуемые в направлении станций Южного отделения Кыргызской железной дороги, также в обратном направлении, транзитом через территорию Республики Узбекистан.
Эпидемиологическая ситуация по заболеваемости ОРВИ и гриппом в республике стабильная, сообщает пресс-центр министерства здравоохранения КР.
По данным ведомства, эпидемиологический анализ ситуации показывает, что в 2016 году высокая заболеваемость отмечался в декабре месяце. В эпидемический процесс, как и в прошлые годы, вовлекались преимущественно дети до 14-летнего возраста, составляя более 70% из всех заболевших.
С октября месяца истекшего 2017 года наблюдается постепенный подъем заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.
По оперативным данным, за 5 неделю (с 29.01 по 04.02.18 г.) по сравнению с предыдущей неделей (т.е. 04 неделя, с 22 по 28.01.2018 г.) текущего года наблюдается снижение заболеваемости ОРВИ на 7,4%. С октября истекшего 2017 года по 04.02.2018 года по республике зарегистрировано 85 случаев гриппа (включая клинически подтвержденных).
В то же время, по сравнению с 05 неделей истекшего 2017 года (и.п. 123,5) на 05 неделе текущего 2018 года отмечается снижение заболеваемости в 1,7 раза.
В данное время эпидемиологическая ситуация по республике стабильная.
Во всех регионах республики организациями здравоохранения продолжается проведение мероприятий среди населения о мерах профилактики гриппа и ОРВИ.
На 05.02.18 г. проводится профилактическая вакцинация (вакцина Гриппол плюс Российского производства) в г.Бишкек в частном медицинском центре Гиппократ. Стоимость одной дозы вакцины составляет 600-650 сомов.
В настоящее время продолжается дозорный эпиднадзор за тяжелыми острыми респираторными инфекциями (ТОРИ) и гриппоподобными заболеваниями (ГПЗ) в городах Бишкек, Ош, Токмок.
«На сегодняшний день (с октября истекшего 2017 г. по 04.02.2018 г.) обследовано 290 образцов на грипп от больных, обратившихся за медицинской помощью в лечебно-профилактические организации здравоохранения, из них 27 положительных», - говорится в сообщении.
В Кыргызстане в 2017 году объем производства сельхозпродукции увеличился более чем на 2%
В Кыргызстане по итогам 2017 г. валовой выпуск продукции сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства составил 207,38 млрд. сомов, что на 2,2% больше показателя 2016 г. Об этом, ссылаясь на данные Министерства экономики, сообщило 3 февраля ИА Tazabek.
Согласно сообщению, за отчетный год увеличение производства продукции растениеводства составило 2,5% (108,2 млрд. сомов), в частности за счет увеличения производства зернобобовых культур на 4,6% и ячменя – на 2,2%.
Кроме того, производство продукции животноводства возросло на 2% (94,2 млрд. сомов) благодаря росту производства скота и птицы в живом весе (+1,7%), молока (+2,1 %) и яиц (+8,7%).
Почему не сидится на своей исторической родине "новым русским"
В 2017 году на миграционный учет в России было поставлено более 15,7 млн иностранных граждан, из которых около 7,7 млн составляют приезжие из стран Средней Азии.
Из этого количества граждане Узбекистана составили 4.082.377 человек, Казахстана — 587.728, Кыргызстана — 879.575, Таджикистана — 2.106.256 и Туркменистана — 74.225 человек, сообщается на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России (и это только зарегистрировавшиеся в отделах по миграции).
Среди зарегистрированных граждан среднеазиатских государств работу в качестве цели визита указали 1.822.933 узбеков, 88.202 казахов, 376.863 киргизов, 936.752 таджиков и 1951 туркменов.
Разрешение на временное проживание (РВП) в России и вид на жительство получили соответственно 36.469 и 18.605 граждан Узбекистана, 45.317 и 13.553 гражданина Казахстана, 7572 и 4986 граждан Кыргызстана, 40.887 и 19.563 — Таджикистана, одна тысяча и 1021 — Туркмении.
Гражданство России приобрели 23.334 узбеков, 40.718 казахов, 8777 киргизов, 29.039 таджиков и 729 граждан Туркмении.
В 2017 году иностранцами, включая приезжих из Средней Азии, в России было оформлено 1.682.622 патента и 148.326 разрешений на работу (в 2016 году — 1.510.378 и 149.013 соответственно).
Въезд в Российскую Федерацию в минувшем году был закрыт для 210.708 иностранных граждан, тогда как годом ранее — для 229.013 (в разрезе стран статистика отсутствует).
Иными словами в России находятся:
24,2% населения Таджикистана
13% населения Узбекистана
15% населения Кыргызстана
3,3% населения Казахстана
1% из Туркменистана.
И это только официальные данные, тогда как экспертные данные рисуют еще более удручающую картину.
На память приходят 90-е, когда всячески русских вытесняли и выжимали из Средней Азии, убивали их (Таджткистан), угрожали Киргизия, Казахстан), проклинали( Узбекистан), устраивали антирусские погромы, митинговали с лозунгами "Русские, убирайтесь в свою Россию!", "Таджикистан для таджиков", "Казахстан для казахов" и т.п.
А теперь что-то не сидится ребятам в своих родных этнически чистых странах.
2 февраля в Алма-Ате Министр транспорта РФ Максим Соколов принял участие в заседании Евразийского межправительственного совета
Российскую делегацию на заседании возглавил Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.
Это первое заседание Евразийского межправительственного совета в текущем году, в котором Россия председательствует в органах Евразийского Союза. В ходе заседания был рассмотрен ряд актуальных вопросов в области транспортного взаимодействия на пространстве Союза.
При рассмотрении вопроса о ходе работы по созданию органа по расследованию авиационных происшествий было отмечено, что всеми сторонами проведена большая работа по подготовке проекта Соглашения о создании и деятельности Международного Бюро по расследованию авиационных происшествий и серьезных инцидентов.
Также рассмотрен вопрос реализации Решения Высшего Евразийского экономического совета от 8 мая 2015 г. № 13 относительно Программы поэтапной либерализации выполнения перевозчиками, зарегистрированными на территории одного из государств-членов ЕАЭС, автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории другого государства-члена Союза, на период с 2016 по 2025 гг.
По итогам заседания были приняты соответствующие распоряжения.
В Астраханском заповеднике (Астраханская область) провели учёт зимующих птиц
29 января 2018 г. на Дамчикском участке Астраханского заповедника был проведён наземный учёт зимующих птиц. Подобные наблюдения проводятся, начиная с 2016 г. Учёты проходят в рамках программы по «Единовременным среднезимним учетам водоплавающих птиц на зимовках в Каспийском регионе». В состав рабочей группы входят орнитологи Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Российской Федерации, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, осуществляющие работы в Прикаспийском регионе.
Ввиду того, что большая часть водотоков, акватория култучной зоны и авандельта в настоящее время скованны льдом, учёт проводился с помощью аэробота. В ходе учёта были зафиксированы одиночные особи и пары орланов-белохвостов, серые вороны, малые бакланы, а также небольшие стаи представителей семейства утиных (большой крохаль, кряква, красноголовый нырок). На акватории култучной зоны и авандельты по всей протяженности отмечались полыньи, около которых скапливались многочисленные стаи водоплавающих птиц.
Особенно многочисленными во время учёта были скопления лебедей, составляющих от нескольких птиц до 1 тысячи особей. Гораздо меньшими стаями встречались: красноголовый нырок, кряква, луток, гоголь, хохлатая чернеть, большой крохаль.
Основная часть лебедей сконцентрировалась около южной оконечности острова Макаркин. Среди учтенных лебедей большинство – кликуны, шипуны встречались в скоплениях реже, общая численность лебедей обоих видов на протяжении всего маршрута составила более 9 тысяч особей.
В култучной зоне и авандельте также были отмечены орланы-белохвосты, серые вороны, малые бакланы и немногочисленные скопления хохотуний.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter