Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Генеральный прокурор Ирана Мохаммад Казем Мовахеди Азад отбыл в Китай для участия в 21-й встрече генеральных прокуроров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

В повестке дня заседания - роль генеральных прокуроров в развитии сотрудничества между прокуратурами государств-членов ШОС в противодействии терроризму и обеспечении безопасности на границах государств-членов организации.

Во встрече примут участие генеральные прокуроры Китая, Ирана, России, Индии, Казахстана, Пакистана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана в качестве официальных членов, а также Беларуси, а также Монголии в качестве наблюдателей.

В 2023 году Китай примет 21-е совещание генеральных прокуроров государств-членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Виктор Евтухов: В металлургической промышленности России вопреки санкциям идет рост

Татьяна Батенёва

Металлургия - одна из системообразующих отраслей экономики, от успешной работы которой зависят и многие другие индустрии, и формирование макроэкономических показателей в целом. Многие предприятия металлургии являются градообразующими, а результаты их работы определяют социальную стабильность большинства промышленных регионов страны.

О том, как отрасль преодолела проблемы "ковидного" периода и жесткие западные экономические санкции, накануне масштабной выставки "Металл-Экспо 2023" "РГ" рассказал статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли России Виктор Евтухов.

Виктор Леонидович, каковы итоги работы металлургической отрасли страны за 3 квартала 2023 года?

Виктор Евтухов: По итогам 9 месяцев года в металлургической промышленности идет уверенный рост. По объемам выплавки стали увеличение составляет более 3,5 процента. Уже сейчас можно прогнозировать, что по итогам года она сможет достичь "доковидных" показателей - более 74 миллионов тонн выплавленной жидкой стали. Это на 2,5 миллиона тонн больше, чем в 2022 году. При этом загрузка мощностей предприятий на протяжении всего года стабильно выше 90 процентов - в первую очередь, за счет роста потребления на внутреннем рынке. По сравнению с тем же периодом прошлого года спрос на металлопрокат у отечественных потребителей увеличился более чем на 11 процентов - на 3 миллиона тонн.

Как реализуются задачи по импортозамещению металлопродукции?

Виктор Евтухов: Доля импортной металлопродукции на российском рынке всегда была небольшой, в настоящий момент она и вовсе снизилась до 6 процентов. Основная часть импорта - это поставки из Казахстана, нашего партнера по ЕАЭС.

Единственным сегментом, в котором превалирует импорт, является плоский нержавеющий прокат. Но и здесь мы нашли решение этой давней, еще со времен распада СССР, проблемы. Стартовал масштабный инвестиционный проект по строительству завода, который будет производить нержавеющий прокат. Его запуск запланирован на 2025 год. Мощности предприятия позволят полностью обеспечить потребности российского рынка. А в этом году мы решили важные нишевые проблемы - в несколько раз увеличили мощности по термообработке металлопроката и производству подшипниковых сталей.

Как изменилось взаимодействие с зарубежными поставщиками и потребителями продукции металлургии в современных условиях?

Виктор Евтухов: Беспрецедентный объем санкций в отношении российских металлургических компаний и их акционеров, конечно, повлиял на взаимоотношения с зарубежными потребителями. Запрещен импорт российской стальной металлопродукции в ЕС и на другие западные рынки. Однако объем экспорта не сократился в разы, как того хотели наши недоброжелатели. Российскую металлопродукцию покупают по всему миру, экспорт идет не только на рынки наших друзей - в Китай, Индию, Белоруссию - и других наших партнеров по ЕАЭС, СНГ и БРИКС. Мы экспортируем металлопродукцию в страны АТР, Африки и даже в Латинскую Америку. При этом и ЕС до сих пор не может отказаться от импорта российских стальных полуфабрикатов.

Но приоритет Стратегии развития металлургического комплекса до 2030 года - увеличение выплавки стали именно за счет роста потребления на внутреннем рынке.

В первую очередь он будет идти за счет реализации программ инфраструктурного, жилищного строительства, модернизации коммунальной инфраструктуры, строительства объектов на металлокаркасе. Ну и, конечно, за счет заказов от отечественного машиностроения, которые сейчас растут очень высокими темпами.

В нынешних геополитических условиях резко сократились возможности трансфера прорывных технологий из недружественных стран. Могут ли их заменить отечественные инновации или технологии из дружественных стран?

Виктор Евтухов: Приоритет развития отечественного машиностроения также заложен в Стратегию развития российской металлургии до 2030 года. И сейчас мы видим, что российские производители могут не хуже, а в некоторых аспектах даже лучше западных, создавать и внедрять в металлургическое производство современные технологические решения. Например, в НПО "МеталлЭнерго" на основе российского оборудования успешно осуществили запуск новой промышленной линии по термообработке листового проката. "СКБ Сибэлектротерм" поставило в компанию "ЧЭМК" новые электропечи для производства силикомарганца и ферросилиция.

В НПП "Машпром" для нужд компании "ММК" взамен импортных аналогов освоили производство сборных кристаллизаторов слябового типа для машин непрерывнолитой заготовки. По сравнению с зарубежными аналогами показатель в них увеличен со 150 до 700 тысяч тонн отлитой стали. Компания "ЭЗТМ" в мае начала строительство комплекса шаропрокатных станов на Оскольском электрометаллургическом комбинате им. А.А.Угарова. Это позволит уже с начала следующего года производить на предприятии мелющие шары для переработки добываемой на других активах Группы "Металлоинвест" железной руды, а в перспективе совсем отказаться от закупки импортных аналогов. И это всего несколько крупных примеров импортозамещения оборудования.

Российские металлурги постоянно заботятся об обеспечении отрасли необходимыми материалами и комплектующими для стабильного производственного процесса. Так, например, Группа "ММК" самостоятельно реализует крупный инвестиционный проект по созданию современного производства кованых стальных валков для станов холодной и горячей прокатки. Он снизит зависимость российских металлургических компаний от импортных поставок. Проект поддержан Минпромторгом России через Фонд развития промышленности.

Насколько остро стоит вопрос подготовки профессиональных кадров в металлургии? Какие меры предпринимаются для решения этой задачи?

Виктор Евтухов: Подготовка кадров - актуальный вопрос для металлургических компаний, особенно в последние годы. Чтобы на производстве всегда был нужный уровень технических специалистов, российские металлургические компании в своих регионах присутствия открывают новые или берут шефство над уже имеющимися профильными вузами, ссузами и иными профессиональными образовательными учреждениями. Работа с кадрами и профориентирование начинаются буквально со школьной скамьи. Что касается мер господдержки, то хотелось бы отметить реализуемую в качестве эксперимента федеральную программу "Профессионалитет". Ее суть - в возвращении к системе профессиональных училищ в короткие сроки.

Как идет процесс цифровизации металлургических производств?

Виктор Евтухов: Большой объем обрабатываемых данных и сложность технологических операций диктуют необходимость автоматизации и цифровизации процессов. Отечественная металлургия рассматривает цифровизацию в качестве одного из ключевых стратегических и технологических приоритетов. Успешно внедряются технологии "умного" производства, способные обеспечить не только управление, но и моделирование металлургических процессов. Они позволяют своевременно устранить возможные риски, в том числе для жизни и здоровья работников. Сейчас для компаний является актуальным импортозамещение ПО отечественными аналогами. Государство и здесь оказывает поддержку: реализуется ряд мер промышленной политики, разрабатываются соответствующие программы и выделяются бюджетные средства. Среди наиболее востребованных технологий в ближайшее время видится развитие искусственного интеллекта, BigData, продвинутой аналитики и машинного обучения.

Россия > Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 7 ноября 2023 > № 4514430 Виктор Евтухов

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова перед слушателями федерального просветительского марафона «Знание. Первые», Москва, 6 ноября 2023 года

Добрый день,

Признателен за очередное приглашение. Это полезный формат, который, надеюсь, помогает в данном случае молодым людям поближе познакомиться с внешней политикой. Но это помогает и нам лучше понимать чаяния и настроения, присутствующие сейчас среди молодого поколения. Скажу честно, мы их в значительной степени учитываем, когда формулируем дальнейшие направления развития нашей внешней политики.

Не буду долго рассказывать о том, как развивается ситуация в мировой политике. Она действительно вступила в новый этап своего развития, переживает тектонические сдвиги, связанные с тем, что формируется многополярный миропорядок. Ясно, что его контуры пока окончательно не определились. Но понятно, что новая глобальная архитектура не будет подчинена одному гегемону. Она будет по-настоящему демократичной и справедливой.

Полицентричность или многополярность, которые мы сейчас наблюдаем, формирующиеся на наших глазах, носят действительно всеохватный характер. И в Евразии, и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке возникают и укрепляют свои позиции новые мировые центры принятия глобально значимых решений. Это государства, такие как Россия, Китай, Индия. Это объединения: БРИКС, ШОС. Все они, не на словах, а на деле демонстрируют самостоятельность, ставят во главу угла собственные интересы, свой государственный суверенитет и не желают жить под чью-либо диктовку. Напротив, хотят опираться на собственные традиции, культуру, образ жизни, выступают за демократизацию межгосударственного общения, за более справедливое распределение всемирных благ между всеми членами международного сообщества.

Если брать примеры, о которых не так давно говорил Президент России В.В.Путин, сегодня «первой экономикой», если считать по паритету покупательной способности, является Китай, а совокупный валовый внутренний продукт стран БРИКС (по тем же параметрам), превышает аналогичный показатель стран-членов «Группы семи». Россия по итогам 2022 г., вопреки санкциям и мрачным предсказаниям, поднялась в мировой экономике на пятое место, опередив Германию. Цифры говорят сами за себя.

Полярность проявляется не только в сфере экономики, но и в рамках многосторонней дипломатии. Наиболее яркий пример – это БРИКС, где страны, представляющие различные цивилизации, религии, различные макрорегионы, эффективно сотрудничают на взаимовыгодной основе в самых разных областях, от политики и безопасности до экономики, финансов, культуры, спорта. Такое сотрудничество развивается на принципах равенства, взаимного уважения и баланса интересов.

Неудивительно, что связи с БРИКС стремятся наладить многие государства. На последнем саммите в ЮАР в августе с.г. произошло историческое расширение. С 1 января 2024 г. состав участников пополнится за счет ещё шести стран – Аргентины, Египта, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии и Эфиопии.

Схожие процессы наблюдаем и в Шанхайской организации сотрудничества. Там также отсутствует менторство, ведущие, ведомые, ученики, учителя. ШОС тоже расширяется. Желающих присоединиться и к этой структуре много.

Сегодня БРИКС и ШОС – это ключевые опоры формирующегося многополярного миропорядка. Понятно, что «коллективный Запад» во главе с Соединенными Штатами пытается повернуть вспять данные объективные тенденции. Он привык решать собственные проблемы за счет других, эксплуатировать чужие ресурсы, как сказал Президент В.В.Путин, «извлекать ренту гегемона». Они по-прежнему, вопреки всем объективным процессам, лелеют надежду на то, чтобы править миром, указывать другим странам, с кем и как развивать связи, грубо вмешиваются во внутренние дела суверенных государств. По сути дела, пытаются отказать странам Мирового большинства в праве на собственный путь развития.

Методы, которыми США и их сателлиты пытаются действовать, хорошо известны. Это попытки сеять хаос в различных регионах мира, ссорить страны и народы, обострять межнациональные, межрелигиозные противоречия. Сейчас видим, как англосаксы буквально подталкивают Ближний Восток к грани большой войны. Эта линия в полной мере проявляется и в других регионах, в том числе, на Украине.

Примеров много, но результат один и тот же: утрата или ослабление государственности, как это было с Ираком, Ливией, как пытались это сделать с Сирийской Арабской Республикой. Собственно, и на Украине государственность под большим вопросом. Другие результаты такой политики – это всплеск терроризма и экстремизма, изломанные человеческие судьбы, разрушенные семьи, многомиллионные потоки беженцев.

Не прекращаются попытки ослабить Россию с тем, чтобы лишить нас геополитической субъектности, отбросить на обочину мировой политики. Иллюзорность подобных надежд очевидна каждому.

Политика сдерживания проводится и в отношении Китая, Ирана, а также любой страны, способной составить западникам конкуренцию в тех или иных вопросах. Нисколько не сомневаемся, что такая деструктивная линия на «возрождение западного господства» обречена.

Многополярность становится реальностью. Это (хотя и «сквозь зубы») признают многие западные политики. Ясно, что это не будет одномоментным событием. Это будет исторически длительный процесс. Важно, чтобы новая полицентричная архитектура была устойчивой и отражала чаяния всего мирового сообщества. Об этом подробно говорил Президент В.В.Путин на заседании дискуссионного клуба «Валдай».

Хочу подчеркнуть: перед нами не стоит задачи начать с нуля, перечеркнув всё, что было наработано предшественниками. Нормативный фундамент для строительства нового мира есть. Он прочный, надежный. Это Устав Организации Объединенных Наций. Главное – не допустить девальвации его принципов и (вместе с нашими единомышленниками) добиться соблюдения этих принципов и их применения во всей полноте и взаимосвязи. Разумеется, мы за то, чтобы адаптировать и саму всемирную Организацию к современным геополитическим реалиям. Жизнь идет вперед, и это в полной мере касается реформирования Совета Безопасности. Это делается через ликвидацию недопредставленности стран Азии, Африки и Латинской Америки в этом органе.

Значимым подспорьем для формирующейся многополярности, помимо возвращения ООН к своим истокам, к принципам, согласованным отцами-основателями, должны стать другие многосторонние структуры. Прежде всего, упомянутые мной БРИКС, ШОС, а также Союзное государство России и Беларуси, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, АСЕАН, Африканский союз, СЕЛАК, ЛАГ, ССАГПЗ.

Наблюдаем позитивное развитие в Евразии, нацеленное на сопряжение потенциалов различных региональных начинаний, включая Евразийский экономический союз и китайскую инициативу «Один пояс, один путь». Всё это способствует формированию Большого Евразийского партнерства, что предсказал Президент В.В.Путин еще в 2015 г. Видим это партнерство как открытое для участия всех без исключений объединений и стран нашего общего континента.

Ни о какой международной изоляции, которую нам предрекали, речи не идет. Взаимодействуем со странами Мирового большинства, которые составляют 85% населения планеты. Все люди в этих государствах (подавляющее большинство из них) видят в России доброго друга, верного партнера, который не раз доказывал свою надежность и который много делает для выстраивания межгосударственного общения на общепризнанных нормах международного права.

Центральной из этих норм является принцип Устава ООН о суверенном равенстве всех государств, больших и малых. Сохраняем при этом открытость к прагматичному диалогу с западными странами, если они проявят готовность (на деле, а не на словах) учитывать наши интересы и взаимодействовать на основе взаимной выгоды и уважения. Рано или поздно они осознают бесперспективность этого антироссийского курса. Вопрос не к нам, а к нынешнему поколению руководителей, прежде всего, европейских стран, явно утративших стратегическое видение и слепо следующих в кильватере пагубной американской линии.

Давайте перейдем к интерактивному общению. Оно всегда продуктивное.

Вопрос: Какие задачи сейчас ставит для себя Россия, как один из центров многополярного мира, складывающегося в настоящее время?

С.В.Лавров: Задачи были определены Президентом России В.В.Путиным. Я тоже сегодня их кратко перечислил. Они простые — чтобы мир был справедливым. Здесь не надо ничего выдумывать. Суверенное равенство государств, как это заложено в Уставе ООН, выполнение всех договоренностей, решений Совета Безопасности. Это тоже является частью международного права.

Запад трактует принципы Устава ООН выборочно. В случае с Крымом, где прошел открытый референдум, который посетили сотни иностранных наблюдателей, Запад не признал результаты, заявив, что проблема Крыма должна решаться на основе уважения территориальной целостности Украины. В случае с Косово принцип территориальной целостности был проигнорирован. Хотя там никакого референдума не было, просто объявили независимость этого сербского края, сказав, что главной опорой для такого решения является принцип, согласно которому народы имеют право на самоопределение.

Оба этих принципа записаны в Уставе ООН: право народов на самоопределение и уважение территориальной целостности. Учитывая возникавшие противоречия в применении этих двух ключевых постулатов, Генеральная Ассамблея еще в 1970 г. приняла специальную декларацию, где четко записала. Это было принято консенсусом. Документ называется Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. В ней недвусмысленно подчеркнуто, что все обязаны уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, чьи правительства уважают принцип самоопределения народов, и благодаря этому представляют все население, проживающее на соответствующей территории.

Никому не надо доказывать то, что киевский режим, который установился после кровавого госпереворота в феврале 2014 г., не представлял ни крымчан, ни население востока Украины. Этот режим, когда захватил власть, первым делом провозгласил задачу – отмену соответствующих законов Украины, гарантировавших русскому языку соответствующие права. Вот что послужило причиной немедленной реакции крымчан, Донбасса. Таких примеров много.

Мы говорим о необходимости применять Устав ООН не как Бог на душу положит (причем на западную душу, если у них она там еще осталась), а во всей полноте и взаимосвязи.

Вопрос: Россия самодостаточное государство, которое при этом никогда не отказывается от сотрудничества с другими странами. Как удается соблюдать ту самую грань и договариваться, разговаривать, не жертвуя при этом своим суверенитетом?

С.В.Лавров: Нам это удается. Можно со всей уверенностью сказать, что в значительной степени способность развивать отношения с другими государствами, не жертвуя нашим суверенитетом и не подвергая угрозе ни нашу безопасность, ни перспективы социально-экономического развития России, ни рост благосостояния граждан, мы обрели за последние десять лет. С тех пор, как Запад стал применять против нас беспрецедентные санкции. Они существовали всегда. Но в полной мере их ожесточенность и всеохватность проявились после того, как Запад спровоцировал государственный переворот на Украине, желая привести там к власти правительство с откровенно неонацистскими взглядами, которому была уготована миссия разрушать все русское и создавать на территории Украины прямые угрозы безопасности нашей страны.

До этого, после образования Российской Федерации, когда не стало Советского Союза, мы были открыты для сотрудничества, прежде всего с Западом, видя в нем ближайшего соседа (Китай тоже таким является, но наше основное население живет в европейской части), источник технологий, прогрессивных форм развития общества и международных отношений. Мы в этом глубочайшим образом разочаровались.

Мы выступили против попыток Запада нанести прямой ущерб нашим интересам, когда НАТО пять раз, вопреки всем обещаниям, приближалась к российским границам, а на Украине планировалось создание военных баз, в том числе на берегу Азовского моря, и когда Запад показал свое истинное лицо по отношению к нам, обрушив все договоренности, растоптав все принципы, на которых он выстраивал и убеждал всех остальных выстраивать глобализацию, имея в виду честную конкуренцию, равномерное применение принципов рыночной экономики, неприкосновенность собственности и презумпцию невиновности, – все эти столпы, на которых Запад выстраивал глобализацию, доказывая, что это оптимальный путь развития всего человечества, были самим Западом разрушены в одночасье.

Подозрения возникали и на предыдущих этапах, но это заставило нас окончательно понять, что полагаться в этой жизни можно только на себя и на тех партнеров, которые доказали свою договороспособность и которые никогда не будут отказываться от договоренностей в угоду своим эгоистичным интересам.

Разумеется, мы при этом не впадаем в автаркию. Президент В.В.Путин это многократно подчеркивал. Мы не исповедуем самоизоляцию, но в ключевых отраслях, от которых зависит обороноспособность, экономическое развитие, не можем больше полагаться на партнеров, которые в любой момент могут обмануть. Это многократно объявлено. Данное решение принято и будет неукоснительно исполняться. Все то, что Вы сейчас наблюдаете в работе Правительства Российской Федерации, в решениях, принимаемых Президентом В.В.Путиным по вопросам нашего развития, все то, что видите на потрясающей выставке «Россия», говорит о том, что мы неуклонно движемся в этом направлении.

Оставляем дверь открытой для наших партнеров. У нас их много, проявляющих свою надежность и не пытающихся использовать экономические и прочие отношения в своих эгоистичных интересах.

Оставляем дверь открытой и для Запада. Но когда и если он одумается и там наступит отрезвление, мы посмотрим, с чем они к нам придут. В зависимости от того, что будет предложено, будем решать, принимать нам эти предложения или нет, соответствуют ли они нашим интересам, суверенному развитию или опять создают "ловушку" для перспектив развития России.

Вопрос: Сейчас Россия защищает своих соотечественников, сохраняет историю, культуру, искусство. Как это укрепляет суверенитет Российской Федерации?

С.В.Лавров: Речь идет не только об укреплении суверенитета, хотя это важная часть затронутой темы.

Суверенитет такого государства, как Россия, – с многовековой историей, огромным вкладом в развитие человечества, культуры, искусства – проявляется и в зарубежных странах. Это степень нашего влияния, воздействия на пути развития мира, сохранение истории, неотъемлемой частью которой является русская культура и искусство.

Подавляющее большинство соотечественников работают по-настоящему во фронтовых условиях. Беспрецедентны нападки на их организации в США, Канаде, западноевропейских странах. Их поражают в правах, запрещают собираться вместе и обсуждать, как они в качестве граждан зарубежных государств, но с российскими корнями, хотят организовывать культурную жизнь и быт, чтобы не утрачивать свои традиции.

Нападки на православие достигли немыслимых масштабов. Не говорю уже про провокацию, затеянную при американском содействии Патриархом Константинопольским с созданием «Православной церкви Украины» и разрушением канонической Украинской православной церкви. Посмотрите, что сейчас вытворяют наши некогда болгарские «братья». Хотя болгарский народ мы считаем братским. То, что он сейчас получил таких правителей, – это аномалия, которая должна быть исправлена в историческом плане.

1-2 ноября с.г. проходила Всемирная тематическая конференция соотечественников за рубежом, в ходе которой они подтвердили свою решимость сохранять, защищать и продвигать нашу культуру, достижения литературы, музыки, искусства. В этом – их моральная сила. Они открыто и честно подтверждают свое право иметь доступ к наследию исторической Родины. В этом тоже есть значительная часть нашего суверенитета.

Вопрос: Какое событие предопределило становление России как великого государства на международной арене?

С.В.Лавров: 4 ноября отмечали День народного единства. Президент России В.В.Путин произнес много слов по этому поводу, как и во время празднования других памятных дат, прежде всего святого Дня Победы.

Народное ополчение К.Минина и Д.Пожарского в 1612 г. – поворотный момент для создания государства глобального значения. До этого были княжества с междоусобицами, периоды татаро-монгольского ига. Но именно как единая нация наш народ сформировался в 1612 г., когда независимо от сословий он поднялся на борьбу с польскими захватчиками. Это была великая победа, положившая начало многим другим, укреплявшим наше государство и сделавшим его таким влиятельным и притягательным для многих стран и народов.

Вопрос: С какими трудностями Вы столкнулись на переговорах с представителями европейских государств в этом году? Есть ли изменения по сравнению с прошлым?

С.В.Лавров: Трудностей не было, потому что не было переговоров. Мы к ним не стремимся. Европейские государства, США и Канада прервали с нами всякие связи.

Единственная тема, которая так или иначе обсуждается, – это вопросы, связанные с функционированием наших дипломатических представительств. Им чинят колоссальные препятствия для нормальной работы, начиная с банковских переводов, заканчивая обеспечением безопасности наших территорий в соответствии с обязательствами этих стран. Если нам устраивают трудности, то мы тоже создаем технические сложности для функционирования их посольств. Не потому что мы вредные, а есть такой закон в дипломатии – взаимность. Это не наш выбор, но по-другому с ними не получается разговаривать. Они понимают только такую силу, встречные, жесткие меры.

Если говорить о сущностных вопросах, то американцы периодически поднимают тему возобновления переговоров по стратегической стабильности. Недавно они нам передали бумагу, где изложили свои (давно нам известные) призывы о необходимости возобновить контакты по стратегической стабильности. Мол, мы несем ответственность как ядерные державы. Всегда были готовы к таким контактам. Результатом этого стал Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ).

Были вынуждены его «подвесить» в том плане, что не будем выполнять процедуры, предусмотренные в этом Договоре, хотя и сохраним количественные пределы, установленные в нем. Эти процедуры в основном заключаются в периодических встречах Двусторонней контрольной комиссии и в инспекциях стратегических ядерных объектов друг друга. Как мы можем пускать американцев на наши ядерные объекты (они этого долго добивались), если они поставляют украинцам вооружение дальнего радиуса действия? Оно уже было использовано для попыток атак против наших баз стратегических ядерных бомбардировщиков. У нас есть сомнения, что для подготовки этих атак американцы не только предоставили вооружение, но и помогали с информацией, чтобы попытаться поразить соответствующие цели.

В преамбуле ДСНВ сказано, что мы теперь не соперники, у нас взаимное доверие, должен быть баланс интересов и неделимость безопасности. Всё это американцами было растоптано, разорвано и выброшено в мусор. Они говорят, что «с Украиной не очень заладилось», но надо рассматривать вопросы продолжения процедур, предусмотренных этих договором. Такого не будет. Это единственная сущностная тема, по которой в последнее время были к нам обращения.

Европейский Союз не делал никаких подобных «заходов». Нам хорошо известно, что в Брюсселе принят специальный циркуляр, запрещающий всем дипломатам ЕС в России приглашать российских представителей, ходить на наши приемы (хотя мы давно никуда не зовем, потому что российских дипломатов тоже не удостаивают такой чести). Даже сказано, что европейские дипломаты в других государствах должны властям стран пребывания сообщить, чтобы во время официальных приемов ни в коем случае не размещали европейцев рядом с россиянами. Это уже болезнь. Трудно сказать, как она называется. Но совершенно точно это не нормально.

Дипломатия была создана ровно для того, чтобы даже в самые сложные периоды люди могли общаться и избегать ситуаций, когда будет взаимное непонимание в силу того, что недостаточно поговорили друг с другом и мало задали вопросов. Это их выбор.

Сейчас львиную долю нашего внимания и работы уделяем странам Мирового большинства, которые открыты для сотрудничества с нами. Существенно перераспределили человеческие ресурсы внутри Министерства и на заграничном «фронте» (посольства, генеральные консульства). В известном смысле с европейцами нам сейчас легко. Они нам не докучают.

Вопрос: На чем сейчас строится доверие во внешнем мире? Как Россия показывает свое доверие?

С.В.Лавров: Доверие в дипломатии, в политике, строится точно так же, как и в обычной жизни. Если тебе обещали и выполнили, у тебя возникает доверие. Если о чем-то договорились, и договоренности состоялись, доверие укрепляется. Если же тебя обманули раз… Для меня одного раза достаточно. Но некоторые люди более терпимы к различным проявлениям человеческой натуры. Они готовы обманываться и раз, и два, и три. Но и у них на каком-то этапе наступает осознание того, что с этими людьми бесполезно дальше работать.

В известной степени у нас так складывались отношения с Западом после того, как и М.С.Горбачеву, а потом и Б.Н.Ельцину клятвенно обещали не расширять НАТО на восток, что будем дружить, строить пространство безопасности и экономического сотрудничества от Атлантики до Тихого океана, где все будут равны. Сколько раз нас обманывали.

Думаю, наше терпение было весьма серьезным. Но в какой-то момент и оно «лопнуло». Единожды совравши, да кто тебе поверит. Нам соврали не единожды.

Вопрос: 2023 год объявлен годом педагога. Д.С.Песков сказал, что для него наставником является Президент России В.В.Путин. М.В.Захарова вчера сказала, что для нее наставником являетесь Вы. А Вы, как дипломат, кого считаете своим наставником?

С.В.Лавров: Это естественный процесс, когда молодой человек приходит на службу, то у него всегда есть наставники.

Первый мой учитель – начальник Отдела международных экономических отношений в МИД, куда я попал до командировки в Шри-Ланку, А.Е.Нестеренко. Выдающийся российский дипломат. В Шри-Ланке работал под началом Чрезвычайного и полномочного посла Р.Н.Нишанова. Он тоже научил меня многому.

Главное мое «созревание» в профессиональном смысле состоялось, когда я работал Постоянным представителем России в Нью-Йорке. Министр иностранных дел России Е.М.Примаков многому научил меня. В том числе и после того, как он ушел из Министерства, из правительства и занялся научной работой. Мы регулярно общались. Моему поколению дипломатов много он дал.

Рад, что нам удалось учредить медаль Примакова. Она является редкой ведомственной наградой. Особенно мне приятно, за это хотел бы поблагодарить московские власти и Президента России В.В.Путина за его поддержку, в 2019 г. состоялось важное событие – мы открыли памятник Е.М.Примакову в сквере напротив нашего министерства.

Когда ты работаешь с Президентом России, то получаешь от него очень многое. Это нельзя недооценивать. Особенно учитывая, что я долго работаю с В.В.Путиным, и продолжаю видеть, как он инициативно и творчески реагирует на непростые ситуации, порой находя решения, о которых ты сам не всегда можешь догадаться.

Вопрос: У меня вопрос, связанный с нашим поколением. Все мы родились и выросли в относительно открытом мире, где у нас были культурно-технологические связи с другими странами, где был международный контакт. Сейчас в России наблюдается тенденция по некоторому отказу от западной культуры. Например, во многих московских школах празднование Хэллоуина было запрещено или признано нежелательным. Насколько целесообразно отменять западную культуру в России, и какие последствия это может иметь?

С.В.Лавров: Я бы оставил этот вопрос на усмотрение каждого общества в школе или университете.

Когда учился в МГИМО, мы устраивали наши праздники, ставили капустники, веселились. Порой это было шутливо, порой где-то дурачились. Но мы все были молодые.

Не усматриваю что-то разрушительного в тех или иных традициях, которые приходят с Запада. Главное, чтобы они не воспринимались как довлеющие над нашей историей, праздниками, традиционными формами проводить памятные события.

Не вижу в Хэллоуине ничего страшного, кроме того, что иногда, если верить западным фильмам, под прикрытием хэллоуинских традиций совершаются кровавые преступления. Надеюсь, что нам это не грозит.

Вопрос: Как Вы считаете, НАТО стало слабее или сильнее, когда есть Россия? Какое будущее у этой организации?

С.В.Лавров: НАТО, в принципе, уже пережиток прошлого. Организация не должна была сохранять свое существование после того, как исчез смысл создания альянса. Имею в виду существование Советского Союза и, во-вторых, существование Организации Варшавского договора. Ровно для того, чтобы противодействовать влиянию СССР в Восточной Европе, был создан Североатлантический альянс. Лишь после этого в ответ сформировалась Организация Варшавского договора.

До этого (сейчас эти документы известны, к ним можно обратиться) И.В.Сталин предлагал выстраивать европейскую безопасность совместно. Тогда это было проигнорировано. Также это было, когда исчезли Варшавский договор и Советский Союз. Были все шансы взять за основу европейской безопасности Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, охватывающую все без исключения страны нашего европейского региона плюс США и Канаду. Но предпочли сохранить НАТО.

Когда мы напоминаем нашим западным коллегам о том, что они подписывались под совершенно конкретными обязательствами, имею в виду обязательства 1999 г. на саммите ОБСЕ в Стамбуле и 2010 г. на саммите в Астане. Там были переподтверждены принципы неделимости безопасности, в том числе обязательства всех стран не укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других. Особо важный принцип – все согласились и записали, президенты и премьер-министры поставили под этим свои подписи – ни одна страна, группа стран или организация не будут претендовать на доминирование на евроатлантическом пространстве. Натовцы, несмотря на все эти «заклинания», которые они одобрили на высшем уровне, слышали наши вопросы о том, почему они не выполняют эти функции. Мы предлагали, если у нас не получается на основе политических заявлений выстраивать равноправные отношения, придать этим политическим заявлениям юридически обязывающий характер. Это было и в 2009 г., и впоследствии мы к этой теме возвращались. Нам ответили очень просто: юридические гарантии безопасности могут быть предоставлены только в Североатлантическом альянсе. Тем самым сознательно продвигался курс на то, чтобы втягивать в альянс страны, ощущающие себя неуютно в условиях отношений между Россией и Западом, которые постепенно начали «напрягаться».

Какое будущее у НАТО? До недавнего времени они с гордостью говорили, что они не агрессивный блок, а исключительно оборонительный альянс, который применяет силу исключительно для защиты территории своих стран-членов. Два года назад на саммите в Мадриде и летом этого года на саммите в Вильнюсе все это в одночасье поменялось. Было провозглашено, что НАТО имеет глобальную ответственность за безопасность на всей планете, что безопасность в Евроатлантическом регионе неотделима от безопасности в «Индо-тихоокеанском регионе». Элементы военной инфраструктуры блока внедряются в Азиатско-Тихоокеанский регион. Там создаются военные блоковые альянсы, нацеленные на то, чтобы продвигать натовские компоненты в эту часть света.

Еще при Советском Союзе мы говорили (у нас тогда был журнал «Крокодил», а сейчас есть телеграм-канал, где можно это посмотреть. Очень интересно, что все повторяется), что НАТО – это агрессивный блок. Они утверждали, что они не агрессивный блок, а защищают свою территорию. Сейчас уже об этом никто не говорит, они свои (как у нас говорили в то время) «щупальца» распространяют по всей планете. Печально. Но думаю, что они надорвутся. Нельзя так нагло и настырно всем навязывать свою гегемонию, времена уже не те.

Вопрос: Каким, на Ваш взгляд, должен быть современный российский дипломат?

С.В.Лавров: Дипломатия – это древнейшая профессия. Потому что обо всем остальном нужно было договариваться. Искусство договариваться – это искусство дипломатии.

Дипломат должен быть разносторонне образованным, эрудированным, владеть, чем больше тем лучше иностранными языками. Глубоко знать историю своей страны, историю её формирования, войн, сопровождавших становление этого государства и формирования национального патриотизма.

У меня было несколько знакомых, говоривших: зачем это дипломату? Надо знать историю Франции, США. Нет. Это совсем не так. Нельзя работать ни во Франции, ни в США, ни в Китае, ни в Индии, ни в Африке, ни в Латинской Америке, не зная историю своей страны. Во-первых, это всегда проявляется в работе. Когда ты показываешь свои знания, укрепляешь авторитет, это сразу заметно твоим собеседникам. Можно долго говорить об этом. Чем грамотнее и начитаннее, тем лучше.

Еще одно – это способность расположить к себе. Огромное количество судьбоносных решений стали возможны во многом благодаря тому, что ответственные люди с разных противоборствующих сторон обсуждавших ту или иную ситуацию, имели хорошие товарищеские отношения. Во времена Карибского кризиса личные отношения, сложившиеся у посла А.Ф.Добрынина с Р.Кеннеди (братом Президента США Дж.Кеннеди) существенно помогли избежать нежелательных последствий.

Если вы дипломат-политолог или учитесь на него – занимайтесь всем. Все пригодится.

Вопрос: Не могли бы Вы дать правильные слова напутствия для тех, кто только начинает свой профессиональный путь?

С.В.Лавров: В предыдущем ответе постарался дать напутствие тем, кто хочет избрать дипломатическую стезю. Но это отнюдь не единственная профессия, которая нужна нашей Родине.

Самое главное – это устремление души, чего бы ты хотел/хотела для себя. Убежден, что нет таких сфер приложения усилий, которые были бы напрасны или бесперспективны.

Идеально, когда профессия, которую человек выбрал, становится делом его жизни. Бывают случаи, когда, получив образование, кто-то понимает, что он хотел бы пойти по другому пути. Для этого есть все возможности.

Главное, чтобы ты занимался любимым делом. Оно будет вкладом в укрепление нашей родной страны.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 6 ноября 2023 > № 4518446 Сергей Лавров

В школу в Бишкеке доставлено 1300 учебников, подготовленных по российским стандартам

Общеобразовательная школа «Газпром Кыргызстан» в Бишкеке (Киргизская Республика) получила 1300 экземпляров учебной литературы, представленной в федеральном перечне учебников РФ. В том числе были доставлены новые единые учебники по истории для старших классов.

В учебное заведение были направлены издания для старших классов по пяти общеобразовательным предметам: литературе, русскому языку, истории, географии и обществознанию. Помощь школе оказали ПАО «Газпром» и Фонд поддержки социальных инициатив компании. Учебный процесс с использованием полученных учебников начнется после завершения осенних каникул.

Справочно

Школу «Газпром Кыргызстан» открыла в столице Киргизской Республики в 2019 году компания «Газпром». Образовательный комплекс международного стандарта построен в рамках программы «Газпром – детям». Школа рассчитана на 960 учеников и включает 33 учебные аудитории, в том числе классы для хореографии, борцовский зал и спортзал со скалодромом, два бассейна.

Преподавание в школе ведут 75 педагогов. Обучение реализуется по трем направлениям: физико-математическому, химико-биологическому и информационно-технологическому.

Школа «Газпром Кыргызстан» будет осуществлять образовательную деятельность по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с образовательными стандартами двух стран. Это следует из соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом министров Киргизской Республики, ратифицированного Президентом РФ.

Дмитрий Вольвач: функционирование ЕАЭС как центра экономического притяжения на международной арене – главная задача на перспективу

Усиление внешних негативных факторов обуславливает необходимость использования в работе экономических интеграционных объединений эффективных методов стратегического планирования. В настоящее время в ЕАЭС завершается работа над подготовкой Декларации о дальнейшем развитии интеграционных процессов на период до 2030 и 2045 годов, которая определит ключевые векторы стратегического развития евразийской экономической интеграции. Об этом заявил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач в ходе пленарной сессии «Образ ЕАЭС – 2030» на ежегодной международной научной конференции «VI Ефимовские чтения».

ЕАЭС функционирует с 2015 года и за этот период на практике продемонстрировал, что интеграция дает дополнительные возможности для экономического развития государств – членов, в том числе благодаря большому производственному и ресурсному потенциалу.

«Страны Союза полностью обеспечивают себя газом, нефтью, нефтепродуктами и электроэнергией. Выпуск сельхозтоваров стабильно растет: по итогам прошлого года рост достиг почти 9,4% (11,5 трлн руб.), а в январе-июле текущего года приблизился к 2%. Расширяется промышленное производство, рост в котором в январе-августе 2023 г. составил 3,2% по отношению к аналогичному периоду 2022 года. В целом за 2015-2022 г. промышленное производство увеличилось почти на 17%», – отметил замглавы Минэкономразвития России.

Заместитель министра поделился личным видением образа «ЕАЭС – 2030» и раскрыл основные направления перспективного интеграционного строительства. В их число входят эффективное функционирование общего рынка ЕАЭС, развитие кооперационного взаимодействия, формирование общего финансового рынка и общего пространства в транспортно-логистической сфере.

В ЕАЭС уже продлена большая работа по устранению барьеров в торговле, унификации стандартов, сформирован общий рынок госзакупок и фармрынок, продолжается реализация интеграционного потенциала в транспортно-логистической и энергетической сферах.

При этом продолжение слаженной работы стран Союза по указанным направлениям во многом зависит от успешной реализации взаимовыгодных проектов в различных областях с ориентиром на сокращение зависимости от контролируемых недружественными странами механизмов международных экономических связей. Усилия совместной работы на этом направлении подтверждаются цифрами – растет доля расчетов в национальных валютах: если в 2021 г. показатель составлял 73,5%, в прошлом году – 81,5%, то по итогам первого квартала текущего года – 89%.

Дмитрий Вольвач также отметил важную роль развития сотрудничества в сферах, имеющих интеграционный потенциал, в том числе в образовании и науке – новом направлении совместной работы «пятерки», которое обозначил Президент России Владимир Путин на заседании Высшего Евразийского экономического совета в мае 2023 года.

«Работа над реализацией «свободы знаний» – это комплексная задача по формированию общего пространства комфортной среды для человека, построенной на экономике знаний. При этом одно из ключевых мест в этом пространстве необходимо уделить молодому поколению как дополнительному «драйверу» евразийской интеграции», – подчеркнул замглавы Минэкономразвития.

По его мнению, потенциал евразийской экономической интеграции сможет стать фактором преодоления кризисных явлений в туристической отрасли – одной из наиболее динамичных в мировой экономике. Каждая страна Союза, имея особую историю, природный потенциал, богатейшее культурное наследие, способна предоставить туристам самые разнообразные виды отдыха.

В заключение заместитель министра рассказал о роли Союза в формировании устойчивых связей между заинтересованными государствами и интеграционными объединениями в рамках формирования Большого Евразийского партнерства. Диалог с ключевыми игроками евразийского региона выстраивается при помощи широкого спектра инструментов – от формирования мотивационной основы для вступления в ЕАЭС или присоединении к нему новых участников в статусе наблюдателей до заключения соглашений о свободной торговле и создания системы гибкого отраслевого сотрудничества с ключевыми партнёрами. Это обеспечит достижение нового качества интеграции и позволит ЕАЭС выступить в качестве центральной «точки сборки» для различных интеграционных контуров на пространстве Евразии.

«В случае реализации проактивного сценария развития в 2030 г. ЕАЭС будет выглядеть следующим образом: взаимная торговля вырастет почти в 2 раза – с 5,6 до 8,1 трлн руб., торговля с внешними партнерами увеличится на 25% – с 62,3 до 76,3 трлн руб., накопленные инвестиции вырастут в 2 раза – с 1,6 до 3,3 трлн руб. за 2022 – 2030 гг.», – резюмировал Дмитрий Вольвач.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 3 ноября 2023 > № 4639332 Дмитрий Вольвач

Россия 24, «Интервью». Интервью Руслана Давыдова

Разворот на восток состоялся. Китай вышел в лидеры по взаимной торговле с Россией, развивается и сотрудничество с государствами СНГ и ЕврАзЭС. Об этом рассказал временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов.

Корр.: Руслан Валентинович, во-первых, с прошедшим профессиональным праздником, с Днем таможенника. Во-вторых, насколько наша внешняя торговля адаптировалась к беспрецедентному количеству санкций, как происходит сейчас разворот на Восток и на глобальный Юг. Какие основные изменения с марта 2022 года вы можете отметить?

Руслан Давыдов: Константин, спасибо большое за поздравление. Действительно весь многотысячный коллектив таможенников с честью и достоинством встречает эту дату. А разворот и на Восток, и на Юг… Сейчас закончился деловой завтрак, на котором присутствовали руководители таможенных служб стран СНГ, ЕврАзЭС, Максим Станиславович Орешкин присутствовал у нас и даже представители торговых палат стран, которые хотели бы здесь остаться, но в силу определённых причин не могут. А разворот действительно состоялся. Если раньше доля Евросоюза и примыкающих к нему стран в нашей торговле составляла порядка 60%, то теперь это меньше 20%. То есть в торговле в лидеры вышел однозначно Китай, очень быстро развивается торговля с Индией, с Турцией и с другими странами. Очень хорошо растёт СНГ. У нас рост доли СНГ в этом году составляет уже 14% и доля ЕврАзЭС - 12% в общем объёме внешней торговли. Конечно, огромные усилия и правительства, и бизнеса, но и таможенников, чтобы это разворот состоялся. Все для того, чтобы обеспечить движение по международным транспортным коридорам Север-Юг и Восток-Запад. Это и увеличение штатной численности таможенников: на Дальнем Востоке мы усилились, и больше тысячи человек, по сути дела, уже добавлено на Дальнем Востоке. Теперь стоит задача обеспечить их всех жильём, нормальными бытовыми условиями, чтобы эти люди могли достойно трудиться и достойно выполнять свой долг по развитию внешней торговли.

Корр.: Движение грузов по коридорам Север-Юг и Восток-Запад увеличивается, уже составляет более трети, более 30%, что требуется для того, чтобы ещё больше интенсифицировать эти процессы?

Руслан Давыдов: Вы знаете, мы сейчас с коллегами обсуждали этот вопрос. Наверное, путь экстенсивного увеличения, то есть - добавление штатной численности, усиление личного состава, переход на круглосуточный режим работы пунктов пропуска. Кстати говоря, с китайскими коллегами мы перевели Забайкальск, самый, наверное, проблемный на Дальнем Востоке и самый большой автомобильный пункт пропуска. Мы увеличили часы работы в Пограничном, это в Приморском крае. Наверное, резервы увеличения пропускной способности за счёт таких экстенсивных методов, как увеличение штатной численности, переход на круглосуточную работу, они уже практически исчерпаны. То есть теперь стоит задача добиться увеличения скорости прохождения грузов за счёт развития инфраструктуры, за счёт развития цифровых технологий. Здесь, наверное, таким ярким примером может быть наше сотрудничество с компанией Fesco. На форуме, они должны будут представить свою технологию, которую инициативно разработали - технологию единого окна в морском порту, для, скажем так, бизнес-части сотрудничества, потому что взаимодействуют и бизнес, и таможня, и другие контролирующие органы. Они разработали единое окно, которое помогает всем участникам процесса – это и администрация порта, это и стивидоры, это и морские агенты, экспедиторы. Они смогут подавать информацию в одно окно, и дальше эта информация становится доступна уже контролирующим органам, в том числе, таможне. Мы создали свой портал «Морской порт» несколько лет назад, он уже у нас работает. И теперь, собственно говоря, если проект Fesco будет развиваться успешно, а мы в это верим и надеемся на это, буквально в этом году они его докрутят, то мы займёмся интеграцией нашего единого окна, и единого окна, которое разработано компанией. Это для того, чтобы сделать единое-единое окно, чтобы уже всем участникам процесса и логистам, и контролирующим органам, в том числе, таможне - всем пользоваться единым порталом через единое окно, передавать информацию, обрабатывать её, принимать решения и сообщать об этих решениях нашим клиентам, нашим логистам и тем людям, которые двигают товары.

Корр.: Насколько это может ускорить товарооборот в принципе, движение грузов?

Руслан Давыдов: Сейчас на завтраке господин Коростелев, президент компании Fesco, привёл такие данные, что за счёт этих технологий, они в пять раз сократили время подготовки информации для передачи в таможню, время принятия решения таможни сократилось с двух дней до трёх часов. Вот во сколько это раз? Давайте посчитаем, да. Это серьезные вещи, и счет уже по каким-то отдельным операциям идёт не на часы, а уже на минуты. И это как раз тот резерв, именно интенсивный, за счёт цифровых технологий, взаимодействия с бизнесом. Когда уже такая синергия, когда это действует как единое окно, это всё позволяет решать те задачи, которые перед нами стоят. А задачи стоят не только восполнить потерянный оборот с Западом, что уже произошло, а задачи развиваться дальше, наращивать торговый оборот в створах этих коридоров и помогать нашей стране и нашим партнёрам развиваться.

Корр.: Руслан Валентинович, а что с собираемостью таможенных платежей, ситуация по месяцам она нестабильна, то есть например где-то недобор, а где-то как в августе перебор, когда эта ситуация может стабилизироваться, что для этого требуется?

Руслан Давыдов: Во-первых, я не считаю, что ситуация у нас нестабильная, наоборот, ситуация очень понятная и стабильная. То есть, если у нас в первые несколько месяцев года было действительно отставание от прогнозного задания, очень всё понятно. Взорвали газопроводы, не идёт газ, соответственно, страна не получает дохода от продажи газа, мы не получаем доходы, я имею в виду, федеральный бюджет не получает доходы от таможенной пошлины за экспорт газа. Всё было понятно и просто, начиная с мая, мы вышли на опережающие темпы, и есть у нас такие дэшборды, у нас внутри службы, которые дают реальную картину постоянно по платежам, по другим, по таможенным операциям. Если у нас первые четыре месяца мы были в красной зоне, то есть мы отставали, то, начиная с мая, мы всё время теперь в зеленой зоне. И я могу сказать, что к Дню таможенника, к празднику, мы отставание это наверстали, у нас к празднику более 5,2 трлн рублей было собрано, а по импортным платежам мы выполнили годовой план. То есть, если говорить сегодня простыми очень цифрами, то доходы от импорта - это примерно 4 трлн рублей, доходы от экспорта - 1 трлн рублей, и примерно 300 млрд рублей - это доходы от утильсбора.

Корр.: Вы говорили о наращивании транспортных коридоров, а развитие транспортных коридоров через Иран, через Азербайджан, Иран, Сирию, также через Узбекистан, Китай и Турцию - это все часть проекта Север-Юг, или это какие-то самостоятельные пути и как их нужно сейчас развивать?

Руслан Давыдов: Я скажу, что развитие транспортного-логистических коридоров Север-Юг и Восток-Запад у нас проходит в рамках большого правительства, под руководством Андрея Рэмовича Белоусова. Существует штаб, и практически раз в 2 недели мы собираемся, обсуждаем состояние дел, необходимые шаги для развития. То, что вы говорите - направление через Азербайджан, либо через Узбекистан, Туркменистан, это по сути дела Казахстан, два направления коридора Север-Юг, так называемые Западный и Восточный, маршруты относительно Каспия. То есть к Востоку от Каспия, либо к Западу от Каспия. По западной границе у нас увеличение на 34% в этом году по отношению к прошлому году. У нас очень хорошо заработал «Верхний Ларс», несмотря на продолжающееся асфальтирование, мы вышли на ежедневные, подчеркиваю, не пиковые, а ежедневные, в течение сентября месяца вышли на темп более 1200 грузовых автомобилей каждый день. В выходные и праздничные суммарно больше 37 тысяч грузовых машин прошло через «Верхний Ларс» за сентябрь. В октябре мы сохраняем этот темп, вчера прошло 1322 машин на «Верхнем Ларсе». При этом есть потребность еще, поэтому часть машин даже сейчас перенаправляется через российско-азербайджанскую границу, там тоже больше тысячи машин в день. То есть по Северо-Кавказской границе у нас проходит теперь порядка 2400 грузовиков ежедневно. Это гигантский шаг вперед по сравнению с прошлыми годами, поэтому, конечно же, инфраструктура очень важна, так же, как и цифровые технологии, о которых я говорю.

Корр.: И последний вопрос, свои личные персональные задачи на посту руководителя Федеральной таможенной службы, какие вы себе планы наметили?

Руслан Давыдов: Значит, на самом деле, контрольные показатели деятельности определены Минфином. Но если говорить о задачах, я думаю, что задача Федеральной таможенной службы, первое - то, о чём, собственно, сказал и президент, и в рамках этих решений президента, правительство те же самые решения и принимает. Это максимальное содействие развитию российской экономики, в нашей части - внешней торговле, в условиях незаконных западных санкций. То есть, по нашей кафедре - это развитие международных транспортных коридоров, ускорение прохождения грузов через границу, исключение ситуации, когда бы пункты пропуска превращались в узкие горлышки для этих коридоров. И тоже вопрос по платежам, которые неизменно задают таможне, действительно платежи – это безусловный приоритет нашей деятельности все последние годы, и для всех таможен это важно. Мы исходим из того, что наш уровень взаимодействия с бизнесом, уровень доверия между таможней и бизнесом на сегодняшний такой, что добросовестный бизнес сам заявляет достоверные данные о товарах, которые он перемещает. И, собственно говоря, в результате этого взаимодействия и предоставления достоверных данных взимаются платежи пропорционально, адекватно и своевременно. Поэтому чем больше будет такого бизнеса, тем точнее мы выполним прогнозные задания, и выполним, собственно, эту глобальную задачу по пополнению в непростые времена российской бюджета.

Корр.: А форум как раз способствует росту доверия между бизнесом и Федеральной таможенной службой. Спасибо большое, успеха.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 3 ноября 2023 > № 4531317 Руслан Давыдов

В Кыргызстане будет разработана государственная программа по развитию выращивания шафрана. Об этом сообщил министр сельского хозяйства Аскарбек Джаныбеков, создавший специальную рабочую группу.

Теперь целевая группа разработает рекомендации о том, где взять семена шафрана, как его выращивать и об их экономической выгоде.

По словам доктора сельскохозяйственных наук Абдыбека Асаналиева, 1 килограмм шафрана стоит более 2000 евро, а с 1 гектара можно получить 10-15 кг.

Шафран – одно из самых дорогих растений в мире. Его листья обладают лечебными свойствами. Растение редко встречается в дикой природе и широко культивируется в Иране, Испании и Индии.

А с 2021 года растение выращивается экспериментально в коллекционном питомнике Кыргызского национального аграрного университета.

По данным Нацстаткома, ежемесячно Кыргызстан потребляет от 12 до 15 тысяч тонн сахара. Годовая потребность республики в сладком продукте составляет 150 тысяч тонн. Такие объемы необходимы для формирования продовольственной безопасности. Часть из них покрывается благодаря собственному производству, дефицит замещается за счет импорта.

Председатель совета директоров сахарного завода «Кошой», член совета директоров «Каинды-Кант» Алмазбек Алтыбаев рассказал о том, как устроена отечественная сахароперерабатывающая отрасль и по каким принципам она работает.

Фермеры

Ключевое звено производства сахара – фермеры. Без их усилий и сырья заводам попросту нечего будет перерабатывать. Основной объем посевных площадей сахарной свеклы приходится на Чуйскую область, климат которой оптимально подходит для ее возделывания. Культура также выращивается в Таласской области. Небольшие, в масштабах всего производства, посевы есть на Иссык-Куле и в Кочкорском районе Нарынской области.

«В этом году посевные площади увеличились. Было засеяно порядка 14 тысяч гектаров. В начале года мы прогнозировали урожай в 650 тысяч тонн свеклы, однако свои корректировки внесла засуха. Сбор урожая практически завершился, и по нашим подсчетам он составит 580 тысяч тонн», - сообщил Алтыбаев.

Выращиванием сырья для заводов в Кыргызстане занимается больше 3 тысяч фермеров.

Сахароперерабатывающие заводы ежегодно заключают договоры с сельхозпроизводителями. Они же обеспечивают их семенами.

«Семена сахарной свеклы завозятся из Германии и Франции от ведущих селекционных компаний KWS и Florimond Desprez, с которыми мы работаем на протяжении многих лет. При правильном уходе за культурой эти сорта семян дают хороший урожай. В целом, сахарная свекла – один из самых высокодоходных продуктов сельского хозяйства. Но этот агробизнес требует много вложений и несет определенные риски, связанные с неблагоприятными погодными условиями, а также сложностями с поливом», - поясняет эксперт.

Заводы

Весь отечественный сахар производится на двух заводах – «Кошой» в городе Шопоков и на каиндинском «Каинды-Кант». Общая мощность предприятий позволяет перерабатывать в сутки до 7,5 тысяч тонн корнеплода. Производственный процесс начинается в начале осени со сбора урожая на пунктах приема сахарной свеклы. Отсюда сырье попадает на заводы.

«Цикл переработки всего собранного урожая в среднем занимает 100 дней. Это самый важный период, в течение которого работа заводов не останавливается ни на минуту. Есть свои технологические особенности, нарушать которые нельзя. Ожидается, что к двадцатым числам декабря вся собранная свекла будет переработана», – делится Алмазбек Алтыбаев.

? В этом году заводы планируют получить после переработки свеклы 78 тысяч тонн сахара-песка.

Готовая продукция храниться на специально оборудованных складах заводов в мешках по 25 и 50 килограммов. Производители покупают у свекловодов 30% полученного урожая по гарантированной цене. 70% оплаты за корнеплоды фермеры забирают в виде готового продукта, который затем реализуют. Изначально купить сахар с заводов можно было только самовывозом. Для удобства покупателей введено новшество.

«Теперь заказать нужное количество мешков с сахарным песком можно на нашем портале www.kaindykant.kg. Товар можно оплатить картой и забрать его в точках выдачи, которые будут работать в Бишкеке и Оше. Пока предлагается самовывоз, но в будущем мы рассмотрим возможность доставки», - подчеркивает представитель заводов.

Рынок и цена

Отечественное производство покрывает чуть больше половины потребности республики в сахаре от необходимой нормы. Недостаток компенсируется за счет импорта. Ключевые поставки сахара-песка идут из России, Пакистана, Индии и Беларуси. Помимо готового продукта республика также может закупать для переработки сырье в виде сахара-сырца, но только при наличии квоты. При приобретении сырья идет расчет себестоимости. Например, осенью 2022 года сахар-сырец покупали по 6,3 сома за килограмм, также он облагался НДС, и все это неминуемо отражалось на итоговой стоимости.

? Цена на сахар определяется на торговой бирже и зависит от России, основного производителя и поставщика этого продукта в ЕАЭС.

«В нынешнем сезоне эксперты прогнозируют переизбыток сахара в России – излишки составят около 700 тысяч тонн, и основной процент экспорта придется на страны Центральной Азии. По нашим прогнозам, на фоне перенасыщения российского рынка цены на сахар в Кыргызстане продолжат снижаться. Сегодня каиндинский сахар продается по отпускной цене 71 сом за килограмм. Но изменение курса валют привело к тому, что российский сахар теперь приходит по цене 57 сомов за килограмм. На рынках его стоимость составляет 67 сомов», - резюмирует Алмазбек Алтыбаев.

В сложившейся ситуации отечественным производителям сложно конкурировать по цене с поставщиками импорта.

? Снижение стоимости неминуемо поставит под угрозу существование самих предприятий и приведет к тому, что фермерам будет невыгодно выращивать сахарную свеклу.

«Подобная ситуация произошла в 2019 году, когда объемы произведенного сахара в Кыргызстане и в России побили все рекорды. В условиях общего перепроизводства, стоимость сахара в наших магазинах опустилась до 32 сомов. Такая цена была гораздо ниже себестоимости. Фермеры также понесли большие убытки, вследствие чего в 2020-м посевные площади сахарной свеклы сократились почти вполовину», - объясняет специалист.

При нехватке собственного сырья возникнет дефицит, который придется перекрывать за счет увеличения объемов импорта. Следовательно, вырастут и цены на сахар.

«Чтобы не допустить резких колебаний на внутреннем рынке, нам приходится держать такую цену, которая позволит фермерам зарабатывать и не отказываться от посевов сахарной свеклы в следующем году», - уточнил Алмазбек Алтыбаев.

Отметим также, что Кыргызстан поставил перед собой задачу к 2025 году обеспечить свою продовольственную безопасность на 85 процентов. Сахар, как естественный консервант, повсеместно используемый в пищевой промышленности, имеет особое значение. Ставить под удар собственное производство в угоду замещению импортом чревато. Такое положение дел сможет сделать республику зависимой.

В Кыргызстане за два года количество безработных снизилось на 7,7%. Об этом сказала министр труда, социального обеспечения и миграции Гулнара Баатырова на Национальном форуме развития «Бедность и неравенство».

Цель Форума - обзор национального прогресса и вызовов для достижения целей развития, определение мер политики, направленных на сокращение бедности, а также обсуждение путей ее снижения. На Национальном форуме представлены наилучшие национальные и международные практики по мобилизации ресурсов государства и общества, направленные на борьбу с бедностью и неравенством.

«За последние два года количество безработных в республике снизилось на 7,7%, а официальный уровень безработицы на 0,3%. Вместе с тем, в результате проделанной работы в сфере занятости и профессиональной ориентации улучшились показатели трудоустройства. За два года службами занятости трудоустроены свыше 60 тыс. человек», - сказала Гулнара Баатырова.

Министр отметила также деятельности в сфере поддержки самых уязвимых слоев населения.

«От 100 до 200% повышены пособия и различные социальные выплаты детям из малообеспеченных семей, детям-сиротам, детям и взрослым с инвалидностью, пожилым гражданам. На 30% выросла оплата персональным ассистентам, автоматизирована процедура получения инвалидности.

В рамках Программы «Социальный контракт» почти 13 тыс. малообеспеченных семей начали собственный бизнес и сегодня уже не только получают постоянный доход, но и сами создают рабочие места. Это улучшило жизнь более 70 тыс. человек», - отметила Гулнара Баатырова.

В Кыргызстане за 9 месяцев текущего года число преступлений, совершенных в общественных местах, снизилось на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом сообщили в МВД КР.

Согласно данным, всего в 2023 году с помощью видеокамер раскрыто 2,5 тыс. преступлений, к ответственности привлечено 555 человек.

Предотвращено и пресечено более 500 правонарушений различного характера и преступлений в общественных местах.

«В целях профилактики нарушений законодательства на улицах и в местах массового скопления людей в регионах республики, усиления пропагандистской работы среди населения создано 2 тыс. 800 маршрутов патрулирования, утверждено 4 тыс. сотрудников, введен круглосуточный режим работы», - говорится в сообщении.

За два года в Кыргызстане показатели по сборам налогов и таможенных платежей выросли на 310 млрд сомов. Об этом сегодня в своем выступлении на Национальном форуме развития — 2023 «Бедность и неравенство» сообщил председатель кабинета министров Акылбек Жапаров.

«В этом году налоговая инспекция собирает 196,1 млрд сомов, а в 2019 году собирала около 70-75 млрд сомов. Сейчас показатель в 2,5-3 раза больше. Таможенная служба собирает 94,6 млрд сомов. В 2019 году, до пандемии, собирала около 50 млрд сомов. За два года нам удалось мобилизовать дополнительно 310 млрд сомов», — отметил он.

Глава кабмина подчеркнул, что все эти деньги направлены на повышение благосостояния народа и поднятие экономики.

В начале ноября кыргызстанцы отдохнут 5 дней подряд.

Дни истории и памяти предков 7 и 8 ноября в этом году выпадают на вторник и среду. Ранее в кабмине утвердили перенос 6 ноября (понедельник) на 11 ноября (субботу).

Таким образом, кыргызстанцы будут отдыхать с 4 по 8 ноября, и работать 11 ноября.

Напомним, также у школьников начинаются каникулы, которые продлятся с 6 по 12 ноября, занятия начнутся 13 ноября.

В городе Бишкеке под председательством главы кабинета министров - руководителя администрации президента КР Акылбека Жапарова стартовал Национальный Форум Развития 2023: «Бедность и неравенство».

Форум начался с видеообращения президента КР Садыра Жапарова.

Президент в своем обращении к участникам Национального Форума Развития 2023 года назвал главным приоритетом своей деятельности - улучшение жизни населения.

«Процветание всего нашего народа является моей самой главной целью! Именно эту задачу я ставлю перед всей системой государственной власти. Повышение уровня жизни населения, преодоление бедности и неравенства в Кыргызстане должно являться главным приоритетом всей экономической, финансовой и социальной политики государства», - сказал президент.

В рамках форума также было заслушано видеообращение заместителя генерального секретаря Организации Объединенных Наций Амины Мохаммед.

Далее с приветственным словом выступил председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров.

В своем выступлении, глава кабинета министров отметил, что за прошедший год «правительство достигло достаточно важных успехов в продвижении принципов добросовестного управления и эффективного администрирования».

«Нам удалось значительно увеличить государственные доходы, восстановить в обществе ключевой принцип верховенства закона, дисциплину и порядок, вернуть доверие международного сообщества и зарубежных инвесторов», - сказал Акылбек Жапаров.

Кроме этого, глава кабмина выделил пять ключевых целей национального развития.

Первой целью он обозначил - продолжение политики усиления институционального потенциала государства в области финансового управления и административной реформы.

Второй целью национального развития, по словам Акылбека Жапарова, является «повышение качества услуг образования и здравоохранения как основы для инновационного развития и социального благосостояния».

«Третья цель - разработка и внедрение стратегий по содействию устойчивому экономическому росту и созданию рабочих мест. Особое внимание будет уделяться развитию регионов. Четвертой целью станет - расширение сотрудничества с международными партнерами для мобилизации ресурсов, освоения новых технологий и знаний. Выход на мировые рынки финансов, значительный упор для продвижения экспорта и привлечения иностранных инвестиций. А пятой - продвижение экологической устойчивости, смягчение последствий и адаптация к глобальному изменению климата для обеспечения устойчивого развития нашей страны», - акцентировал председатель кабмина.

Особое внимание он также обратил на экономические показатели развития страны.

«Если в 2020 году наш ВВП составлял 639 миллиардов сомов, то в 2024 году наша экономика достигнет размера в 1 триллиона,258 миллиардов сомов, речь идет об удвоении ВВП в течение трех лет», - отметил Акылбек Жапаров.

В завершение выступления, председатель кабмина выразил благодарность системе ООН за оказываемую помощь стране.

«Борьба с бедностью представляет собой сложный и многогранный процесс, требующий скоординированных усилий на многих уровнях – от национального до мирового. Кыргызстан предпринимает и продолжит принимать значительные усилия в борьбе с бедностью», - заключил Акылбек Жапаров.

Практическая реализация проектов железнодорожных коридоров в регионе Организации экономического сотрудничества (ОЭС) по-прежнему остается приоритетной и стратегической задачей для Кыргызстана. Об этом заявил министр транспорта и коммуникаций КР Тилек Текебаев на полях 12-ой министерской встречи ОЭС по транспорту в Ташкенте.

По его словам, особенно важным проектом для Кыргызстана является проект строительства магистральной железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан, который будет способствовать достижению более тесного регионального сотрудничества и экономического развития стран-участниц ОЭС.

По его мнению, с учётом последних международных событий возрастает важность региона ОЭС, особенно для международных транзитных грузоперевозок автомобильным транспортом, где возникают определенные трудности, на фоне которых возрастает необходимость активизации сотрудничества в области транспорта и транзита, а также улучшения взаимосвязанности между странами-членами ОЭС.

“В связи с этим Кыргызская Республика продолжит свою работу над Рамочным соглашением о транзитных перевозках ОЭС (ТТФА)», - отметил Текебаев.

Собеседник считает необходимым решить вопросы по устранению нефизических барьеров при перевозках грузов автомобильным транспортом по территории стран ОЭС. В первую очередь, это касается виз, транзитных сборов по территории стран ОЭС, достаточного количества разрешений, и чтобы к международным грузоперевозчикам при транзите по территории всех стран ОЭС был недискриминационный подход, особенно в отношении морских портов.

Текебаев, говоря о реализации проекта железнодорожного транспортного коридора «Кыргызстан – Узбекистан – Туркменистан – Иран», с большим сожалением отметил о задержке запуска пилотного контейнерного поезда по перевозке крупнотоннажных контейнеров в связи с отсутствием объема перевозимых грузов.

«На сегодняшний день вопрос по запуску в тестовом режиме железнодорожного маршрута «Ош - Бендер-Аббас» для контейнерных перевозок с иранского порта Бендер-Аббас по маршруту Иран – Туркменистан – Узбекистан – Кыргызстан (г.Ош) и обратно» находится в стадии проработки. Вместе с тем за 9 месяцев 2023 года через иранский порт Бендер-Аббас – Туркменистан – Узбекистан – Кыргызстан перевезено 648 груженных вагонов весом 33047 тонн», - сказал он.

Как отметил министр, 26 октября т.г. в рамках 22-го Совета глав правительств ШОС на встрече правительственных делегаций Кыргызстана и Ирана были достигнуты договоренности относительно активизации сотрудничества по железнодорожному коридору «Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан — Иран».

«Новые наземные мультимодальные и железнодорожные маршруты развивались, были жизнеспособными, конкурентоспособными, в первую очередь, необходимо достижение взаимопонимания между странами и совместное привлечение достаточного объема грузов по этим маршрутам, то есть экономическим блокам наших стран на взаимной основе необходимо решить вопрос по увеличению экспортных/импортных потоков между странами, нужно заинтересовать бизнес в использовании наших коридоров», - полагает он.

Текебаев считает, что надо активизировать сотрудничество по реализации транспортнокоммуникационных проектов, позволяющих связать страны, не имеющие выхода к морю, таких как Кыргызстан, с крупнейшими морскими портами и мировыми рынками, включая строительство новых железных дорог, таких как «Китай – Кыргызстан – Узбекистан», которая сможет стать дополняющим звеном транспортного коридора «Узбекистан – Туркменистан – Иран».

Он отметил важность реализации проекта четырехстороннего меморандума о сотрудничестве между Министерством транспорта Узбекистана и уполномоченными органами в сфере транспорта Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана по внедрению информационной системы «Asia-Permit» в ближайшее время.

«Информационная система электронных бланков-разрешений между нашими странами будет активно внедряться, и нам предстоит в полной мере оценить преимущества электронного обмена бланками-разрешениями для автоперевозок E-PERMIT», - выразил надежду министр.

На главных направлениях: в странах СНГ возрастает роль строительной экспертизы

Более 200 представителей организаций, осуществляющих строительную экспертизу на территориях стран СНГ — России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, стали участниками VII Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы». Мероприятие, прошедшее в Санкт-Петербурге на площадке III Международного строительного чемпионата, было организовано Главгосэкспертизой России при поддержке Минстроя России.

Трансформация российской экспертизы

Принявший участие в конференции заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко обозначил стратегический вектор развития экспертизы, которая, по его словам, трансформируется в институт строительного инжиниринга, сопровождающего весь жизненный цикл объекта. «Сейчас все понимают, что в будущем водители будут заменены беспилотными транспортными системами. То же самое будет происходить в строительстве: в проектировании, нормоконтроле и других процессах. Поэтому новая роль экспертизы будет заключаться в решении нестандартных ситуаций, с которыми машина не справляется. Именно в этом мы видим главную цель развития стройэкспертизы».

Существенный рывок в этих изменениях, по мнению руководителя службы взаимодействия по экспертным услугам Главгосэкспертизы (ГГЭ) России Юлии Исаченко, позволит сделать высокая степень вовлеченности заказчиков в процессы проектирования и экспертизы. Так, одним из первых революционных шагов в этом направлении стало внедрение в 2020 году экспертного сопровождения. «Сегодня уже больше половины заказчиков ГГЭ выбирают эту форму для проведения повторной экспертизы в случае внесения изменений в проектную документацию», — отметила она, напомнив, что практика экспертного сопровождения введена с 1 сентября 2023 года и для стадии проектирования до экспертизы, и после этого в ГГЭ уже поступило 14 заявлений. При этом основное преимущество новой услуги состоит в том, что застройщик может получить оценку соответствия внесенных изменений еще до подачи проектной документации на экспертизу.

За независимость экспертов

В том же направлении развивается институт стройэкспертизы Белоруссии (РБ). Как сообщил генеральный директор Главгосстройэкспертизы (ГГСЭ) республики Виктор Петруша, за последний год в национальное законодательство в вопросах регулирования строительной деятельности внесены существенные корректировки. По его словам, в текущем году завершилась инициированная еще в 2017-м работа по систематизации, объединению и актуализации нормативных предписаний, регулирующих действия участников строительной деятельности, в единый нормативно-правовой акт. При этом знаковым событием стало закрепление в законодательстве терминологии, позволяющей идентифицировать среди различных существующих экспертиз именно стройэкспертизу.

Более подробно об основных нововведениях в отрасли, которые произошли с принятием Кодекса РБ об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, рассказал советник генерального директора республиканской ГГСЭ Александр Солнцев. Среди них — утверждение основополагающих принципов проведения экспертизы, связанных с независимостью экспертов. Теперь воздействие на экспертов в какой-либо форме госорганами, общественными объединениями и иными юридическими или физическими лицами в республике не допускается и влечет за собой ответственность, установленную законодательным актом. Кроме того, в Белоруссии создан Экспертный совет, в который можно обжаловать действия и решения госэкспертиз. Решение этого совета является окончательным и может быть опротестовано только в суде, тогда как до принятия Кодекса заключение могло быть обжаловано в вышестоящей организации — Госкомитете по стандартизации РБ.

Всеобщая цифровизация

Особое внимание на конференции уделялось внедрению цифровых технологий, которые стали инструментом инновационного развития института экспертизы. Так, руководитель Центра цифровой трансформации (ЦЦТ) ГГЭ России Дмитрий Никитин представил возможности Единой цифровой платформы экспертизы (ЕЦПЭ). «На сегодняшний день мы активно внедряем технологии искусственного интеллекта: они помогают экспертам в назначении направлений деятельности и поиске информации в проектной документации, где могут содержаться ошибки, автоматизируют рутинные проверки и дают другие возможности», — отметил он, сообщив, что к ЕЦПЭ уже подключено 138 организаций государственной экспертизы и 56 негосударственных. По его словам, обмен данными на этой платформе позволит построить бесшовные процессы в стройотрасли. Другой важный для отрасли информационный ресурс — Единый госреестр заключений (ЕГРЗ), обеспечивающий идентификацию и целостность данных, касающихся выданных заключений. «Это большая база данных, которая обеспечивает не только легитимность заключений, но и накопление информации, которую мы в дальнейшем используем», — подчеркнул Дмитрий Никитин. Специалист продемонстрировал участникам конференции сервис визуализации 3D-моделей, сервис по комплексной проверке сметных расчетов, а также сервис подбора объектов капитального строительства — «Витрину проектов» ЕГРЗ и другие ресурсы ГГЭ России. Руководитель ЦЦТ также отметил, что на сегодняшний день весь сметный раздел проектной документации полностью переведен в машиночитаемый формат, как и первый раздел проектной документации — пояснительная записка.

Большие перемены произошли и в системе государственной экспертизы Республики Казахстан (РК). Генеральный директор Госэкспертизы Комитета по делам строительства и ЖКХ при министерстве индустрии и инфраструктурного развития РК Куандык Кажкенов рассказал о создании нового ведомства, которое займется контролем и регулированием вопросов в сфере строительства и промышленности. Он сообщил, что с 1 января 2024 года Госэкспертиза приступит к исполнению функций по комплексной градостроительной экспертизе проектов всех уровней. «По сути, у нас появится новый монопольный вид деятельности», — отметил он, также рассказав о создании единого архитектурного, градостроительного и строительного каталога, внедрение которого позволило значительно уменьшить объемы проектов строительства и интегрировать сметную базу с ТИМ-программами.

О цифровизации экспертной деятельности рассказал начальник отдела ТИМ-технологий управления информационных технологий казахстанской Госэкспертизы Саламат Серикхалиев. Так, внедренная несколько лет назад соответствующая платформа позволяет зафиксировать весь жизненный цикл проекта — от инженерных изысканий до экспертизы. «Теперь заказчик, заходя на ресурс, может пройти все стадии разработки проекта, а в конце, подписав авторский договор, сдать этот проект в государственный банк проектов. Это обеспечит его повторное применение», — уверен казахский специалист.

Внедрению национальной информационной системы «Прозрачное строительство» посвятил свое выступление начальник управления госпредприятия «Экспертиза градостроительной документации» Республики Узбекистан (РУ) Тулкин Хайруллаев. Благодаря этой системе в стране сформирована и развивается единая база данных в сфере строительства, осуществляется межведомственный обмен данными. Система обеспечивает оцифровку процесса экспертизы проектно-сметной документации, единую политику проведения экспертизы, электронное архивирование экспертных заключений в единой базе данных, прозрачность на всех этапах строительных процессов. Она позволяет наблюдать за количеством поступивших обращений в разрезе всех 12 подразделений ГУП.

По одному пути

Одна из тематических дискуссий на конференции была посвящена управлению стоимостью строительства. Как рассказал заместитель начальника ГГЭ России Сергей Головин, чтобы повысить точность определения сметной стоимости, внедряется ресурсно-индексный метод (РИМ). А для того, чтобы повысить точность определения начальной максимальной цены контракта (НМЦК), Минстрой России и другие профильные ведомства разработали пять новых моделей, предназначенных для определения индексов фактической и прогнозной инфляции. «Данные индексы будут учитывать реальное удорожание при строительстве гражданских, промышленных объектов, а также дорог и другой линейной инфраструктуры», — пояснил он.

А заместитель начальника Управления сметного нормирования ГГЭ Роман Карпов рассказал, что на РИМ перешли уже 49 регионов в 99 ценовых зонах. «Для них во ФГИС ЦС размещена информация о сметных ценах строительных ресурсов и индексах изменения сметной стоимости по группам однородных строительных ресурсов. Отдельная форма индексов и сметных цен разработана для ценовой зоны «Город Санкт-Петербург» на III квартал 2023 года», — отметил он.

Директор Республиканского научно-технического центра по ценообразованию в строительстве при Министерстве архитектуры и строительства РБ Геннадий Пурс заявил, что главной составляющей РИМ являются базы нормативов расходов ресурсов, которых в Белоруссии 46 тыс., и базы текущих цен. «Сейчас перед всей стройотраслью страны поставлена задача по наполнению информационно-справочной системы мониторинга цен на материалы для строительства, которую мы разработали, — добавил белорусский коллега. — Сейчас она заполнена на 70%, а к декабрю показатель должен увеличиться до 95%. С 1 января 2024 года база текущих цен будет актуальна, что значительно облегчит работу всем участникам строительного процесса и проверяющим органам».

В том же направлении развивается и система ценообразования в Казахстане. Директор Центра нормирования в строительстве АО «КазНИИСА» Арман Хасен отметил, что первоначально национальные сметно-нормативные базы концептуально строились на базисно-индексном подходе, но затем методические подходы к определению сметной стоимости были пересмотрены. «Изучив зарубежный опыт, мы пришли к выводу, что неверно заданы сами критерии классификации, — уточнил он. — На самом деле, правильным критерием определения методов сметной стоимости является степень детализации проекта. Мы перешли на объемный метод с 1 января 2023 года и в перспективе планируем переходить на метод определения стоимости на основе конструктивных элементов».

В свою очередь, начальник сметного отдела управления экспертизы проектов РГП «Госэкспертиза» Елена Рихтер рассказала, что в Казахстане сейчас используются три варианта сметных цен: отраженные в сборниках, зафиксированные в справочниках или в прайс-листах. «Справочники — это наше новшество, они обновляются ежемесячно, — подчеркнула она. — Туда уполномоченный орган вносит те позиции, которые часто применяются в строительной сфере. Использование справочников позволило нам значительно снизить стоимость строительства».

Игорь МАНЫЛОВ, начальник Главгосэкспертизы России:

«Мы переходим к строительному инжинирингу и управлению жизненным циклом объекта. Мы видим в этом будущее не только всего института экспертизы, но и в целом стройотрасли»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №41 03.11.2023

Рыбный союз предлагает актуализировать нормы техрегулирования

Эксперты Рыбного союза выступают за то, чтобы закрепить понятие зоологического наименования водных биоресурсов, — это должно помочь бороться с фальсификатом. Предложены и другие изменения.

Председатель Рыбного союза Александр Панин принял участие в круглом столе по вопросам совершенствования законодательства в сфере пищевой продукции. Мероприятие провел первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Митин.

Сейчас Минсельхоз России обсуждает с участниками отрасли проект поправок в КоАП, предусматривающих ужесточение ответственности за отсутствие прослеживаемости пищевой продукции, а также — за нарушение изготовителями и продавцами требований технических регламентов, сообщили Fishnews в пресс-службе Рыбного союза.

«Поддерживаем в целом устанавливаемые проектом законодательные инициативы. Бороться с фальсификатом нужно. Однако эта ответственность не должна перекладываться исключительно на плечи добросовестных предприятий, которые на виду, в которые удобно приехать, которые удобно контролировать. Все-таки бороться надо с теми, кто в тени», — подчеркнул Александр Панин.

Руководитель союза также выдвинул ряд предложений по устранению пробелов и актуализации норм в актах технического регулирования, прежде всего в техрегламентах «О безопасности пищевой продукции» и «О безопасности рыбы и рыбной продукции».

Нормирование мышьяка в рыбной продукции

«Мы вышли на прямые переговоры с Роспотребнадзором, идет конструктивный диалог. Рассчитываем в ближайшее время выйти на конкретную дорожную карту по проекту», — сообщил председатель Рыбного союза.

Он поблагодарил комитет Совета Федерации и лично Сергея Митина за внимание к вопросу.

Блочная заморозка и глазурь

«Рыбный» техрегламент ЕАЭС не признает блочное (полублочное) замораживание в качестве тарной упаковки, применяемой исключительно для сохранения качества продукции. Соответственно, и арбитражная практика отказывается относить его к способу упаковывания. Поэтому в отношении рыбной продукции, замороженной в блоке и находящейся в B2B-обороте, контрольно-надзорные органы применяют требования о глазури.

«Такой подход не соответствует ни реальным целям техрегламента, ни интересам всего торгового оборота. Поэтому предлагаем исключить блочное и полублочное замораживание из-под действия пункта 33 техрегламента ЕАЭС 040/2016 [об уровне содержания глазури] и ввести отдельные требования безопасности к такому замораживанию», — отметил Александр Панин.

Кроме того, лабораторные исследования показали, что и сами методы определения массовой доли глазури на рыбе, ракообразных и моллюсках нуждаются в корректировке. Сегодня по инициативе и при поддержке Рыбного союза Всероссийский НИИ рыбного хозяйства и океанографии разрабатывают новую методику.

Паразитарная чистота

Союз предлагает уточнить требования паразитарной чистоты пищевой рыбной продукции, ограничившись неживыми паразитами, и установить конкретный способ определения их видимости и внести соответствующие изменения в нормы технических регламентов.

Александр Панин отметил, что этот вопрос прорабатывается в рамках рабочей группы при Минсельхозе.

Зоологическое наименование

Рыбный союз предлагает закрепить в нормативной базе понятие «зоологическое наименование водных биоресурсов и объектов аквакультуры. Это, считают в объединении, поможет эффективно выявлять фальсификацию рыбной продукции, в том числе подмену сырья.

«Его отсутствие в законодательстве РФ и ЕАЭС влечет неоднозначное толкование со стороны контролирующих органов информации на этикетке рыбной продукции. И соответственно, приводит к формированию ошибочной позиции о соответствии информации на этикетке содержанию упаковки», — обратили внимание в отраслевом объединении.

Наименование продукции при ее производстве по ГОСТ и ТУ

Рыбный союз предлагает обсудить изменения в техрегламент ТС «Пищевая продукция в части ее маркировки» об установление запрета на использование наименований, применяемых в ГОСТ, при выпуске продукции по техническим условиям (ТУ) и стандартам организации (СТО).

Дело в том, что зачастую продукт, произведенный по ТУ и СТО, уступает по качеству аналогичной продукции, произведенной по ГОСТ, пояснил Александр Панин.

Предприятия снижают себестоимость продукта, но скрывают этот факт, присваивая продукту схожее с используемым в ГОСТ наименование.

«Это факты недобросовестной конкуренции и умышленного введения заблуждение потребителя, и с этим нужно бороться», — отметил председатель союза.

Fishnews

Алексей Оверчук выступил на пленарной сессии XVI Веронского Евразийского экономического форума

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук выступил на пленарной сессии XVI Веронского Евразийского экономического форума, направленного на развитие диалога в Большой Евразии.

В рамках деловой программы форума, проходящего в этом году в Самарканде (Республика Узбекистан) под девизом «Искусство инновации», политические и общественные деятели, эксперты, представители компаний и финансовых институтов, международных и региональных организаций государств ЕАЭС, ШОС, БРИКС, стран Европы и Азии обсуждают новые механизмы торгово-инвестиционного и технологического сотрудничества, перспективы развития сырьевых и энергетических рынков, различные аспекты перестройки логистики и транспортных маршрутов с учётом меняющихся глобальных реалий, решения для рынков финансовых и банковских услуг, вопросы продовольственной безопасности и развития аграрного сектора, возможности и вызовы, связанные с внедрением новых технологий, перспективы промышленного и технологического сотрудничества на пространстве Большой Евразии.

Из стенограммы:

А.Оверчук: Добрый день, уважаемые участники форума! Сегодня ровно год с того момента, как мы встречались в Баку. Хотел бы поблагодарить президента ассоциации «Познаём Евразию» Антонио Фаллико за настойчивость и достойный самого лучшего подражания оптимизм. Хотя места для оптимизма остаётся по-прежнему мало. Год назад форум покинул Верону и начал своё большое путешествие. Место проведения в прошлом году было символичным: Баку – Азербайджан – одна из главных составляющих частей коридора «Север – Юг», а в этом году форум проходит ещё дальше от Европы, и в этом тоже есть символизм – Европа и Россия за истекший год стали ещё дальше друг от друга. Думаю, что следующий форум логичнее будет проводить где-нибудь в Шанхае.

Наверное, некий символизм есть и в том, что начало форума было перенесено на один день. Готовясь к этому выступлению, я перечитал то, что говорил в Баку в прошлом году, и оказалось, что открытие Веронского форума в прошлом году также было 3 ноября. Это позволяет подвести некоторые итоги, поскольку прошёл целый год.

Весь этот год прошёл под знаком «санкций из ада», которые преследовали цель уничтожить российскую экономику. Наша страна стала рекордсменом мира по санкциям, оставив далеко позади Иран и Северную Корею, наверное, они нам завидуют. По большому счёту нас уже не интересует – одной санкцией больше или одной санкцией меньше. Хотя, конечно, такие инициативы, как запрет на ввоз вязальных спиц и швейных иголок в Российскую Федерацию, не могут не привлекать наше внимание.

В условиях санкций наша экономика научилась не просто выживать, научилась не просто жить – мы научились развиваться. В России есть поговорка: пока гром не грянет, мужик не перекрестится. У американцев есть поговорка: whatever doesn’t kill you, makes you stronger – «что вас не убивает, делает вас крепче». Это народная мудрость, и в том и в другом случае она работает. Правда состоит в том, что санкции стали мощным толчком для развития российской экономики.

В этом году поднялся в воздух полностью российский Sukhoi Superjet, сделанный на российских деталях, – региональный самолёт, взлетел на российских двигателях МС-21 – среднемагистральный самолёт, и буквально позавчера поднялся в воздух новый Ил-96-400М – широкофюзеляжный дальнемагистральный самолёт. Не очень хорошие новости для Airbus.

В прошлом году, в начале санкций, нам предрекали, что падение экономики превысит 20%. На самом деле наша экономика быстро адаптировалась – падение ВВП по итогам 2022 года составило всего 2,1%. За девять месяцев 2023 года ВВП России вырос на 2,8%. В том числе в августе и сентябре отмечается ускорение роста до 5,2%. Важно качество этого роста – не за счёт энергоносителей, не за счёт углеводородов. Производство компьютеров и электроники в Российской Федерации в текущем году выросло на 34,5%, электрического оборудования – на 22,2%, мебели – на 21,7%. Что очень важно, мы отмечаем рекордно низкий уровень безработицы – 3% и рост реальных доходов населения – 7,5%.

Особо радует, и это хочется отметить, что растём не только мы – вместе с нами растут и страны, сохраняющие союзные отношения с Россией. Так, рост ВВП стран «пятёрки» ЕАЭС в 2022 году составлял: в Армении – 12,6%, Казахстане – 3,2%, Киргизии – 7%. Хорошие цифры роста ВВП и здесь, в Узбекистане. Даже в Белоруссии, как и Россия, находящейся под санкциями, падение экономики в прошлом году, несмотря на то, что там, в теории, экономика должна была бы полностью остановиться, составило всего 4,7%, а в 2023 году их экономика перешла к уверенному росту.

Не может не привлекать внимание такой важный показатель, как инфляция. Если в 2022 году инфляция «пятёрки» ЕАЭС была 12,9%, то в Европейском союзе – 19,3%. Причём если в таких странах постсоветского пространства, как Молдавия, Эстония, Латвия и Литва, уровень инфляции колебался от 30 до почти 38%, то в то же самое время в дружественных России странах постсоветского пространства инфляция была на уровне от 6,6 до 20,3%.

Наверное, самой большой загадкой XXI века останется вопрос, почему Европа отказалась от своего главного конкурентного преимущества – надёжного доступа к российским энергоносителям. Почему кто-то в Европе решил нажать на кнопку «деиндустриализация»? Хотели наказать нас? Мир оказался больше, чем Европа.

За этот год у нас было очень много встреч с самыми разными странами. В мире есть много мест, где на Россию смотрят как на друга и партнёра и где готовы развивать с нами отношения. По счастливому для нас стечению обстоятельств это те страны, куда сегодня переместился реальный экономический центр мира. Мы за один год сумели совершить разворот нашей экономики на Восток. Мы делаем значительные инвестиции в развитие международных транспортных коридоров, направленных в сторону быстроразвивающихся рынков глобального Юга. Это и трубопроводы, и железные, и автомобильные дороги, и морской транспорт. Мы как бы прорастаем корнями на Юг.

ШОС и БРИКС – многие страны сегодня стремятся присоединиться к этим объединениям. Это та часть мира, которая растёт. И экономически, и демографически. Это будущее.

Мы много работаем вместе с нашими партнёрами по ЕАЭС, и у нас сегодня формируется общее видение развития нашего региона Северной Евразии, где страны уважают друг друга, а решения принимаются на основе консенсуса. Мы сегодня вместе со странами ЕАЭС обеспечиваем продовольственную и энергетическую безопасность, стимулируем развитие технологий, развиваем безбарьерные рынки товаров, услуг, капитала и рабочей силы. 90% торговли товарами мы ведём в национальных валютах. Мы обеспечены всеми необходимыми природными ресурсами для дальнейшего развития.

Россия в этом году председательствует в ЕАЭС. При вступлении в председательство Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин направил обращение к главам государств – членов ЕАЭС, в котором написано: «Очевидно, что у союза есть все возможности для того, чтобы стать одним из мощных самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира, быть центром притяжения для всех разделяющих наши ценности и стремящихся к сотрудничеству с ЕврАзЭС независимых государств». И вы знаете, это ни у кого не вызвало споров.

На форуме будут дискуссии о развитии энергетических рынков, транспорта и логистики, финансового и банковского сектора, сельского хозяйства и продовольственной безопасности, технологической революции, по гуманитарным вопросам.

Мы открыты для сотрудничества и надеемся, что где-то в Европе ещё есть остатки здравого смысла. Право, грустно присутствовать при закате великой цивилизации, к которой, как казалось, мы тоже имели отношение.

Спасибо.

Узбекистан. Россия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 3 ноября 2023 > № 4514971 Алексей Оверчук

Советник верховного лидера Ирана предложил ШОС заключить пакт о ненападении

Шанхайская организация сотрудничества основана в 2001 году. В нее входят Россия, Индия, Китай, Казахстан, Иран, Киргизия, Таджикистан, Пакистан и Узбекистан. Страны-наблюдатели: Афганистан и Монголия. Государства-партнеры: Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, ОАЭ, Турция и Шри-Ланка.

За 9 месяцев 2023 года размер прямых иностранных инвестиций в Нарынскую область составил $23 млн.

Это абсолютный рекорд региона. Об этом полномочный представитель президента в регионе Алтынбек Эргешов сообщил на коллегии.

По его данным, в 2019 году размер привлеченных иностранных инвестиций в регион составил всего лишь 567 тыс. долларов.

Государственная налоговая служба за январь-октябрь этого года собрала 199 млрд 938,5 млн сомов налогов и страховых взносов. Об этом сегодня на встрече с журналистами сообщил председатель ГНС КР Алтынбек Абдувапов.

Из них 147 млрд 999,1 млн сомов приходятся на налоги и платежи, а 51 млрд 939,4 млн сомов – на страховые взносы. По сравнению с аналогичным периодом 2022 года собрано на 34,1 млрд сомов больше.

Установленный план перевыполнен на 2,9 млрд сомов.

«Улучшение и усиление налогового администрирования, а также переход предпринимателей на онлайн-обслуживание, сыграли ключевую роль в достижении перевыполнения плановых показателей», — пояснил Абдувапов.

Вместе с тем он отметил, что внедрение и использование контрольно-кассовых машин, электронных товаротранспортных накладных, электронных счетов-фактур и других проектов цифровизации существенно улучшили эффективность процесса сбора налогов.

«Результаты также достигаются благодаря разъяснительной работе среди налогоплательщиков по применению норм налогового законодательства и использованию цифровых налоговых услуг», — добавил председатель налоговой службы.

Заведующий отделением неврологии №3 Нацгоспиталя, главный внештатный невропатолог Минздрава КР Жамал Тургунбаев в ходе пресс-конференции назвал топ-3 болезни, приводящих в большинстве случаев к инсульту.

По словам медика, в числе диагнозов – сахарный диабет, гипертония, атеросклероз.

«Ограничения соли, контроль артериального давления, подвижный образ жизни, здоровое питание могут предупредить все эти болезни, в том числе инсульт. Инсульт легче предупредить, чем бороться с ним», - пояснил врач.

Тургунбаев добавил, что в Кыргызстане насчитывается 138 специализированных коек для лечения больных с инсультом, большая часть в Бишкеке – Нацгоспитале, на базе городской клинической больницы №1 и Скорой медицинской помощи, также есть спецотделения в Оше и Нарыне. Кроме этого, открыты 38 палат интенсивной терапии.

В Кыргызстане 43% взрослого населения болеют гипертонией. Об этом сообщила сотрудник странового офиса ВОЗ в КР Алиина Алтымышева.

По ее словам, из общего числа лишь 4,3% пациентов приходят в больницы и принимают препараты. «Если мы хотим уменьшить количество случаев инсульта, нам нужно в первую очередь работать с теми, у кого давление выше, чем 140/90. Риск инсульта у пациентов с гипертонией выше в 3-4 раза», - проинформировала Алтымышева.

Сотрудник странового офиса рассказала, что существуют специальные лекарственные препараты – новые тромболитики. Если их ввести в первые 4 часа после инсульта, есть большие шансы, что пациент выживет и не останется инвалидом.

«Немаловажным фактором является реабилитация после инсульта, так как риск повторного инсульта высок. Кроме этого, нельзя не отметить профилактику. Те, кто курит, употребляет алкоголь, у кого повышен сахар, должны внимательно следить за своим состоянием и обращаться в Центры семейной медицины», - порекомендовала она.

В Кыргызстане 52% населения умирают от сердечно-сосудистых заболеваний, половина из них – от инсульта. Об этом сообщила начальник Управления организации медицинской помощи и лекарственной политики МЗ КР Нургуль Ибраева.

По ее словам, в связи с этим была разработана дорожная карта «УДАР», благодаря которой можно распознать симптомы инсульта:

У - улыбка

Д - движение

А - афазия (нарушение речи)

Р - решение.

Одним из первых признаков является то, что человек не может улыбнуться, уголок рта опущен.

Больной не может поднять обе руки одновременно. Одна рука ослабла.

Не может разборчиво говорить.

У врача есть только 4,5 часа, чтобы спасти жизнь больного.

«Такими простыми методами у человека, получившего инсульт, можно диагностировать острое нарушение мозгового кровообращения», - сказала Нургуль Ибраева.

Она добавила, что для качественного обслуживания населения в больницах установлены компьютерные томографы. Так, 5 областных больниц оснащены оборудованием, что поможет поставить диагноз больным с нарушением мозгового кровообращения.

«Острое нарушение мозгового кровообращения может случиться в каждой семье и потому все должны знать, как его распознать», - отметила начальник.

Ибраева добавила, что в Бишкеке пациенты с таким нарушением лечатся в Национальном госпитале.

Ильхам Алиев прибыл в Астану

Он примет участие в саммите ОТГ.

Редакция Liter.kz

В четверг, 2 ноября, в Астану прибыл президент Азербайджана Ильхам Алиев. В аэропорту его встречал премьер-министр Алихан Смаилов, передает Liter.kz.

Ильхам Алиев примет участие в юбилейном саммите Организации тюркских государств, который состоится 3 ноября в Астане.

В работе саммита будут участвовать также главы Кыргызстана, Турции, Узбекистана, Венгрии и Туркменистана.

Напомним, вечером 2 ноября в столицу с официальным визитом прибыл премьер-министр Венгрии. Токаев и Орбан провели переговоры в узком и расширенном составах, а также рассказали журналистам о достигнутых договоренностях.

Легендарная Гризодубова: как женщина впервые стала Героем Советского Союза

Летчица Гризодубова стала первой женщиной — Героем Советского союза 85 лет назад

Константин Харитонов

Аукционный дом «Литфонд»

Управление самолетом традиционно считается мужской профессией, и сейчас абсолютное большинство летчиков — мужчины. Однако СССР активно боролся за равноправие полов, а самым ярким примером успеха в профессии была летчица Валентина Гризодубова, которая 85 лет назад стала первой женщиной — Героем Советского Союза. Эту награду она и другие члены экипажа получили за беспосадочный перелет из Москвы на Дальний Восток. В пути самолет сбился с курса, но смог без карт и связи сесть среди тайги.

Авиатор и музыкант

Валентина Гризодубова родилась в семье летчика и авиаконструктора Степана Гризодубова. Ее отец принадлежал к небогатому, но обеспеченному дворянскому роду, что в советские времена было негативной характеристикой. Гризодубова появилась на свет 10 мая 1909 года в Харькове. С детства много читала, увлекалась музыкой и в раннем возрасте начала помогать отцу собирать самолеты в мастерской. Когда она выросла и стала известной летчицей, ее часто спрашивали, со скольких лет она летает.

«Валентина Степановна, улыбаясь, отвечала: «С двух с половиной». И в ответ на их недоверие показывала сохранившуюся фотографию того полета», — вспоминал знакомый с ней советский летчик-испытатель Мстислав Листов.

Отец привязал ее к спине ремнями и взлетел на своем первом удачном аэроплане.

В самостоятельный полет девочка отправилась в 14 лет. Она управляла планером во время коктебельского слета планеристов. Там она впервые встретилась с Сергеем Королевым, который был на два года старше нее. Говорят, будущий главный советский ракетчик дергал юную летчицу за косы.

После школы Гризодубова не смогла выбрать между двумя любимыми увлечениями, музыкой и техникой, и потому поступила одновременно в Харьковскую консерваторию и Харьковский технологический институт.

Вскоре она бросила и то и другое ради главной своей страсти — авиации. В Харькове не было более серьезного летного училища, чем местный авиаклуб. По этом причине девушка продолжила обучение в первой Тульской летно-спортивной школе ОСОАВИАХИМа и Пензенской летной школе.

«В 1934-1935 годах Гризодубова стала летчиком Особой сводной агитэскадрильи имени Максима Горького. В те советские годы был создан ОСОАВИАХИМ (Общество содействия обороне, авиационному и химическому строительству), в ходу были призывы «Комсомолец — на самолет», «Строй воздушный флот!». Валентина как летчик-агитатор побывала во многих советских республиках и регионах страны, рассказывала о достижениях СССР и, конечно, призывала молодежь в авиацию. С этой миссией она облетела и Памир, и Кабардино-Балкарию, и регион Ферганской долины, и Киргизию», — рассказал Листов.

Однако прославилась Гризодубова вовсе не как агитатор.

Как Гризодубова стала Героем СССР

На 1930-е пришлось бурное развитие авиации. «Этажерки» были заменены на современные монопланы, росла мощность двигателей, высота и дальность полета — и за всем этим тщательно следили газеты по всему миру. Эта гонка имела своих героев — авиаторов-испытателей, и Гризодубова стала одной из них.

В 1936 — 1937 годах она летала на самолетах УТ-1, УТ-2 и АИР-12, установив пять женских мировых рекордов высоты, дальности и скорости. Но настоящая всесоюзная слава к летчице пришла лишь в 1938 году.

«24 сентября 1938 года в 8 часов 12 минут утра по московскому времени известные всем летчицы-орденоносцы Гризодубова Валентина Степановна, капитан Осипенко Полина Денисовна и старший лейтенант Раскова Марина Михайловна (штурман) вылетели в беспересадочный полет из Москвы на Дальний Восток на двухмоторном самолете «Родина». Самолет стартовал со Щелковского аэродрома близ Москвы…» — такой текст был на первой полосе газеты «Правда» от 25 сентября 1938 года.

В 1930-х годах дальние перелеты не имели ничего общего с рейсами современных лайнеров вроде Boeing-747, которыми большую часть полета управляет автопилот. В ту эпоху не существовало ни удобной системы навигации, ни надежной связи, так что летчикам ничего не стоило заблудиться.

Во время полета над Байкалом наземные службы выдали самолету неправильные радиочастоты, так что связь пропала вовсе.

«Самолет летел в сложных метеорологических условиях. Порывистый ветер, шквал, обледенение… Пришлось менять высоту полета, а это — дополнительный расход топлива. Марина Раскова открыла астролюк, пытаясь сориентироваться по звездам в разрывах между тучами, и в этот момент из-за разности в давлении полетные карты вытянуло наружу. От Байкала шли практически без ориентиров — без карт, без связи, скорость ветра неизвестна», — вспоминал Листов.

В итоге мимо Комсомольска-на-Амуре летчицы промахнулись, и, когда на приборной панели загорелся сигнал аварийного остатка топлива, Гризодубова приказала Расковой прыгать с парашютом, чтобы выжила хотя бы она. Однако все обошлось, — две летчицы смогли посадить самолет на заросшее озеро посреди тайги. Их нашли только через 10 дней, причем оказалось, что самолет после небольшого ремонта вновь сможет подняться в воздух (не с озера).

Так СССР побил мировой рекорд дальности полета среди женских экипажей. «Родина» (бомбардировщик АНТ-37) провел в воздухе 26 часов 29 минут, преодолев 6450 км.

Инициатива в организации перелета принадлежала самой Гризодубовой. 2 ноября за поставленный рекорд всех членов экипажа наградили звездой Героя Советского Союза, то есть Гризодубова стала одной из первых женщин, получивших это звание. Кроме того, всем трем летчицам выдали по 25 тыс. рублей.

Когда началась Великая Отечественная война, она служила военным летчиком и командовала 101-м авиаполком Авиации дальнего действия. В 1943 году ей присвоили звание полковника.

Атака на мужское самолюбие

Женщина на командной должности в традиционно мужской военной профессии многим была не по душе.

Если бы они могли, то просто съели бы меня живьем! Косность, дикое мужское самолюбие! Нужно еще много, много лет, чтобы наша партия вытравила эти пережитки капитализма из мужского мозга. Если «баба» взялась не за свое дело. Если (еще больший грех для нее) она имеет здравый ум, видит безобразия и прямо говорит об этом, то принимаются все меры и создаются условия, чтобы она сама отказалась от всего и ретировалась к домашнему очагу. Причем все это делается с любезной улыбкой.

Характерно, что личный состав авиаполка летчицу, напротив, любил. После прорыва блокады Ленинграда полку присвоили почетное именование «Красносельский», а многих летчиков представили к награде «За оборону Ленинграда». Однако среди награжденных не было Гризодубовой, что было немыслимо, — поскольку были оценены успехи многих служащих полка, но не его полковника. В итоге личный состав попросту отказался принимать награды в знак протеста против несправедливости. Конфликт пришлось улаживать на уровне командира корпуса, который-таки вручил летчице медаль. После войны Гризодубова занималась разработкой авиационных приборов и радаров.

Интересно, что летчица считалась советской властью ценным активом с точки зрения ведения пропаганды в начинающемся противостоянии с Западом. Она возглавила «Антифашистский комитет советских женщин» и предлагала в 1945 году «использовать расслоение <…> и завладеть инициативой в левых демократических организациях капиталистических стран». В ту эпоху борьба за права женщин была одной из магистральных тем в США и Западной Европе, и СССР мог использовать женщин-летчиков для улучшения своего имиджа.

Эта задумка едва ли удалась, зато Гризодубова точно вдохновила многие тысячи советских девочек и женщин не бояться «мужских» профессий.

Почта "СОЮЗа": Как белорусу подать заявку на льготное поступление в российский вуз

Надо ли платить в Беларуси налог на мопед?

"Моему отцу, который живет в Гродненской области, недавно пришло извещение о необходимости уплатить налог на мопед. Насколько я помню, раньше такие платы не взимались. Не ошибка ли это? И если нет, то нельзя ли уменьшить плату, так как отец - пенсионер? Валерий Ляшкевич, Санкт-Петербург".

Как рассказали в Министерстве по налогам и сборам Беларуси, все транспортные средства, зарегистрированные в ГАИ, включая мопеды, подлежат налогообложению транспортным налогом. С 2022 года установлены ставки транспортного налога для физических лиц как для транспортных средств определенных категорий (например, легковых, грузовых автомобилей, прицепов, мотоциклов), так и для иных транспортных средств, в том числе для тех, в отношении которых отсутствуют сведения об их типе. Размер ставки для иных транспортных средств составляет 41 белорусский рубль за год.

До 2022 года ставка налога для иных транспортных средств не устанавливалась, поэтому уплата налога по такому транспорту не производилась. Однако в 2023 году (не позднее 15 ноября) транспортный налог должен быть уплачен за 2022 год, что означает, что налог за мопеды должен быть внесен уже в этом году.

Сумма транспортного налога к уплате рассчитывается с учетом преференций, установленных Налоговым кодексом. Для получения льгот в виде пониженных ставок (например, для инвалидов, пенсионеров) или освобождения от уплаты налога (например, по угнанным или украденным транспортным средствам) необходимо представить в налоговый орган документы, подтверждающие право на применение таких льгот.

Как белорусу подать заявку на льготное поступление в российский вуз?

"Сын учится в 11-м классе. Недавно на семейном совете решили, что он попытается поступить в российский вуз на бюджет по квотам правительства РФ. Не поздно ли еще подать заявку? Светлана Кролич, Брест".

Россотрудничество сообщило о том, что прием заявок на обучение по квотам в России для претендентов из стран СНГ (а также Абхазии и Южной Осетии) продлили до 1 декабря, для остальных стран - до 15 декабря.

Всего в этом году для белорусских абитуриентов выделили 1,3 тысячи мест. Всем, кто хочет поступить в российский вуз по квоте, то есть вне основного конкурса, нужно зарегистрироваться на сайте education-in-russia.com. Преимущества поступления по квотам не только в отдельном конкурсе. Вне зависимости от того, из какой страны абитуриент, если его принимают в вуз, то обучение бесплатное. Более того, даже при не очень хорошей успеваемости сохранят стипендию. Можно рассчитывать и на место в общежитии.

Подавать документы на обучение по квотам можно, учась в 11-м классе. Абитуриенты должны подготовить список оценок за 10-й класс, заполнить анкету на портале Education in Russia и ожидать сдачи тестирования, которое проходит в формате прокторинга. Абитуриенты из Беларуси могут поступать в российские университеты и по итогам олимпиад.

Когда из Гомеля вылетит первый борт с туристами в Шарм-эш-Шейх?

"Много лет зимой отдыхаю в Египте, куда вылетаю из Минска. Недавно прочитала, что будут организованы полеты из Гомеля. Хотелось бы узнать, когда, так как до Гомеля мне добираться гораздо удобнее. Мария Смирнова, Брянская область".

В пресс-службе белорусской государственной авиакомпании сообщили, что "Белавиа" запускает чартерные рейсы из Гомеля в Шарм-эш-Шейх. Ранее рейсы в курортный город выполнялись только из Минска. Из аэропорта Гомеля первый борт с туристами вылетит в Шарм-эш-Шейх 21 января. Рейсы запланированы с частотой один раз в 10 дней.

правила Какие документы нужны для перемещения через границу лекарств?

"В середине ноября возвращаюсь домой из Европы через Беларусь. Какие правила провоза через границу лекарств, в состав которых входят наркотические средства? Я их принимаю по медицинским показаниям.Александр Сульянов, Москва".

В Государственном таможенном комитете напомнили, какие документы нужны физлицам для перемещения наркотических средств в виде лекарств для применения по медпоказаниям. Об этом сообщает БЕЛТА.

Физлицам допускается перемещение ограниченного количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медпоказаниям (наркотические средства в количестве, не превышающем недельную потребность, а также психотропные вещества в количестве не более 90 разовых доз).

"Такие вещества включены в раздел 2.12 утвержденного решением коллегии ЕЭК от 21 апреля 2015 года N 30 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза/вывоза на территорию ЕАЭС. Обязательное условие - наличие документов, выданных согласно законодательству государства ввоза или вывоза и подтверждающих обоснованность их использования в медцелях. С требованиями к оформлению документов можно ознакомиться на официальном сайте ГТК", - говорится в сообщении официального телеграм-канала таможенных органов Беларуси.

При перемещении данной категории товаров необходимо произвести декларирование, а также указать в декларации и предъявить документ, подтверждающий суточную дозировку лекарства.

Текст: Лилия Хлыстун

Белоруссия. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 ноября 2023 > № 4511848

Первый тюменский виноградарь вывел свой гибрид

Ирина Никитина (Тюменская область)

К главным локомотивам тюменского туризма - термам и культурно-познавательным экскурсиям по городам с многовековой историей - не так давно присоединилась гастрономия. Отведать ухи-царицы, румяных блинов с умопомрачительными начинками, мороженого с олениной или нефтью, колмаковских пряников, крапивных щей гостям предлагают как на фестивалях еды, так и на фермах в глубинке. Представители Ассоциации туроператоров России (АТОР), курирующие сельский туризм, уверяют: в компанию к развлекательным дегустационным программам следует добавлять агротуризм, способный придавать туриндустрии новые импульсы развития.

На последней конференции АТОР для регионов Уральского федерального округа директор агентства туризма и продвижения Тюменской области Дмитрий Пухов заверил: как только в регионе появится оригинальный продукт, специалисты агентства начнут "раскачивать" тему и помогут бизнесу получить грант от Минсельхоза РФ - а это до миллиона рублей. Похоже, векторы наметились: по итогам творческого интенсива в рамках конференции эксперты признали перспективными 10 инициатив. Их авторов отправили за опытом в Псковскую область - оценить единственный в стране национальный турмаршрут в сегменте агротуризма, объединяющий полсотни объектов, набраться впечатлений, да и разнообразить собственные проекты.

В этой десятке - Олег Курдыбаха, выращивающий на 15 сотках в пригороде Тюмени виноград винных и столовых сортов. Бывший военный уже доказал всему региону, что зона рискованного земледелия вполне подходит не просто для экспериментов, а для многолетнего успешного виноградарства. Когда-то на участке Олега в деревне Патрушева росло более сотни сортов южной ягоды - в теплицах и открытом грунте, сейчас осталось 70 - эти лозы дают самые вкусные, красивые, обильные гроздья, в хорошие годы можно снять по полтонны. Это давно не только хобби, но и бизнес: тюменец продает урожай и продукцию из него, посадочный материал, проводит мастер-классы для новичков, развивает сайт, интернет-магазин и группы в соцсетях. А после поездки в Псков Курдыбаха начал принимать экскурсионные группы и успешно выдержал больше месяца подобных встреч.

- Миссия глобальная: не просто угощать, рассказывать, показывать и продавать, а учить людей самостоятельно выращивать экзотические для Сибири ягоды. Моя любовь к ним от родителей, которые в Киргизии работали на винзаводе: мама бухгалтером, а отец агрономом, и я часто там крутился. Свой виноград посадил в начале нулевых годов, как только купил землю тут, в Патрушева. Привез тогда от родителей, уже перебравшихся в Омск, белый "алешенькин" и черный "космос" - с них-то и началась виноградная эпопея, - рассказывает Олег Курдыбаха, нарезая крупные гроздья на порции для последней в этом году тургруппы.

Гости подобрались любознательные: не только снимают селфи на фоне листьев и ягод, но и, как примерные ученики, задают вопросы, строчат в блокноты, ловя каждое слово, кто-то включает диктофон. Видно, что желанием совершить сельскохозяйственный подвиг горят многие.

Курдыбаха говорит: сибирский виноград, что томаты: принципы ухода за культурами похожи, только на зиму лозу необходимо правильно укрывать. Ну а главное - запастись терпением, ведь окупаемость возможна только на пятый-седьмой год.

- Чтобы получить приличный урожай, надо подождать. Первая маленькая кисточка появится уже на второй год. Ее не надо беречь, иначе потом ягод вовсе не будет. Участок - солнечный, без тени, и продуваемый. Кстати, для восьми кустов достаточно стандартной теплицы три на шесть метров. Виноград в Сибири созревает быстрее, чем на юге, потому что световой день у нас дольше. Культура морозостойка: некоторые сорта выдерживают -35-40 градусов. Правда, только лозы и почки, а вот корневая система слабенькая, потому высаживаю в траншею, хорошо проливаю и укутываю перед зимовкой, - объясняет Олег.

20 с лишним лет назад, когда начинал, информацию можно было найти только по южным регионам. О сибирском виноградарстве не было ни книг, ни справочников, ни журналов. Это потом стали пользоваться интернетом, находить единомышленников на виртуальных форумах, пробовать, побеждать и проигрывать. Но в Тюменской области энтузиастов и сейчас немного - не больше десятка. Каждый учится на своих ошибках. Курдыбаха, например, опытным путем понял: чем кусту хуже, тем ягоды вкуснее. Но, пожалуй, самый важный на сегодня итог - гибрид под названием "тюменская сладость", которому уже три года.

- Селекционная работа в виноградарстве исчисляется десятками лет, ведь из тысяч косточек до финала дойдут лишь несколько корней, устраивающих по вкусу, цвету, плодоношению, скорости созревания, хранению… Но знаете, радость от успеха словами не передать! - делится эмоциями виноградарь.

Добавим, что к полномасштабному агротуризму Олег только присматривается, однако уже задумал построить дегустационно-демонстрационный зал и винодельню. Эта работа, по всему, начнется в новом сезоне. Очевидно, на нее потребуется господдержка.

Экспорт российского зерна вырос в полтора раза

Татьяна Карабут

За четыре месяца агросезона (с июля по октябрь) Россия экспортировала зерна более чем в полтора раза больше в сравнении с тем же периодом прошлого года, рассказали "РГ" в Союзе экспортеров зерна.

"Мы фиксируем феноменальный спрос на российское зерно в 2023/24 сельхозгоду", - говорит председатель правления Союза Эдуард Зернин. На внешние рынки с июля по октябрь было поставлено 24,7 млн тонн зерна (плюс 51,1% к тому же периоду 2022 года), из них пшеницы 19 млн тонн (плюс 39,3%). В том числе в октябре экспорт составил 5,5 млн тонн зерна (плюс 10,1%), из которых 4,8 млн тонн (плюс 7,4%) - пшеница.

"С учетом стран ЕАЭС экспорт зерна уже превысил 32 млн тонн, так что недавнее повышение экспортного потенциала до 65 млн тонн позволит нам бесперебойно снабжать российским зерном нуждающиеся страны вплоть до конца сезона", - рассказал Зернин.

Топ-5 покупателей российского зерна возглавляет Турция (почти 2,7 млн тонн). За ней вплотную следует Иран (почти 2,69 млн тонн), затем Египет (2,6 млн тонн), Саудовская Аравия (1,83 млн тонн) и Бангладеш (почти 1,33 млн тонн). К слову, по закупкам российской пшеницы Бангладеш вырвался на третье место, нарастив поставки более чем в 2,5 раза (до почти 1,3 млн тонн). Более чем в 3,5 раза (до 1,27 млн тонн) увеличил закупки нашей пшеницы Алжир. А импортер номер один российской пшеницы - Египет (с результатом почти 2,6 млн тонн).

По оценкам минсельхоза, всего экспорт российского зерна в этом сезоне составит более 65 млн тонн зерна. В прошлом сельхозгоду на фоне рекордного урожая удалось поставить на мировой рынок беспрецедентные 60 млн тонн зерна. Увеличить экспорт в этом сезоне удастся за счет больших переходящих остатков с прошлого сезона.

Минсельхоз предложил снять барьеры для импорта курицы, разрешив ввезти без пошлины до 160 тыс. тонн

Татьяна Карабут

Помимо запрета экспорта мяса птицы Минсельхоз предложил в 2024 году снять барьеры для импорта, разрешив ввезти без пошлины до 160 тыс. тонн импортной курицы, сообщили в министерстве. Эти меры должны стабилизировать цены и обеспечить внутренний рынок мясом кур и яйцами в условиях повышенного спроса.

Запрет на экспорт предлагается установить с 1 декабря 2023 года по 31 мая 2024 года. Касаться он будет тушек кур свежих, охлажденных и замороженных, части тушек и субпродуктов свежих, охлажденных и замороженных. Под запрет не попадут крылья, шейки, спинки, гузки и некоторые другие части птицы.

Ограничения не коснутся экспорта в страны ЕАЭС, для оказания гуманитарной помощи, в рамках межправительственных соглашений, международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами РФ, а также продукции, перемещаемой внутри страны через территории иностранных государств в качестве припасов.

На тот же период предлагается ввести запрет на куриные яйца. При этом ограничения предлагается распространить и на экспорт в страны ЕАЭС.

О запрете на экспорт мяса птицы минсельхоз сообщил после того, как на проблему обратил внимание Владимир Путин, порекомендовав открыть импорт курицы из соседних Беларуси и Казахстана.

По данным минсельхоза, цены на курицу выросли более чем на 25%, на яйца чуть меньше в сравнении с ситуацией год назад. Это связано прежде всего с ростом себестоимости производства на фоне высокого курса доллара. В птице к этому добавляется снижение объемов производства в последние месяцы.

Скажи мне – кто твой друг?

Опыт и перспективы российского союзничества

ИГОРЬ ИСТОМИН

И.о. заведующего кафедрой прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России.

Ещё в 1960-е гг. пионер стратегических исследований Джордж Лиска утверждал: «Невозможно говорить о международных отношениях без упоминания альянсов – эти два понятия зачастую сливаются во всём, кроме названия»[1]. Между тем после холодной войны тема союзничества оказалась фактически вытеснена рассуждениями об объединениях, созданных Соединёнными Штатами. Хотя американская сеть военно-политических обязательств беспрецедентна по широте охвата, такое сужение профессиональной рефлексии таит серьёзное упущение.

Для российской внешней политики осмысление роли альянсов – настойчивая потребность в свете обострения конфронтации с Западом. Опыт Москвы указывает на многозначность такого формата отношений. Классическая дефиниция характеризует альянс как «обещание взаимной военной помощи между двумя или более суверенными государствами»[2]. На деле вооружённое содействие не всегда является главным требованием к союзникам. Так, во многих асимметричных альянсах речь в первую очередь идёт о политической лояльности.

Сегодня приоритет России – структурная адаптация к давлению Запада.

Государства, ей содействующие, могут рассчитывать на преференциальное отношение даже без соответствия формальным критериям союзничества. Одновременно риск вооружённого столкновения с США заставляет задумываться и об альянсах, компенсирующих дисбаланс военных потенциалов. Анализ, предпринятый в настоящей статье, призван поставить актуальные задачи российского союзничества в контекст предшествующей практики.

Как всё начиналось

В отечественном внешнеполитическом каноне закрепился тезис, приписываемый Александру III, что единственные союзники России – её армия и флот[3]. Но он плохо согласуется с историческими фактами. На протяжении столетий российские правители вступали в сложные дипломатические комбинации, формируя как временные коалиции, так и долгосрочные альянсы. Сам государь-миротворец инициировал подписание русско-французской конвенции, определявшей условия взаимной помощи на случай войны с Германией[4].

СССР на протяжении 1930-х гг. усиленно добивался создания коалиции против гитлеровской угрозы. Во Вторую мировую войну он сражался в союзе с западными державами. До последнего пытался сохранить его в послевоенный период – союзные договоры с Британией и Францией аннулированы лишь в 1955 году[5]. Впоследствии Советский Союз сформировал обширную сеть альянсов со странами народной демократии и социалистической ориентации. И в Корее, и во Вьетнаме основные тяготы борьбы с империалистическим блоком несли союзники, а не Москва.

Становление Российской Федерации после холодной войны проходило в атмосфере либеральных иллюзий «вечного мира», умалявших прежние формы межгосударственных отношений, в том числе и традиционные альянсы. Тем не менее с момента появления страна озаботилась оформлением военно-политических отношений с новообразованными соседями. Продуктом такой политики стал Ташкентский договор 1992 г., к которому присоединилось большинство постсоветских стран (за вычетом Молдавии, Туркмении, Украины, стран Балтии).

Статья 4 документа гласила: «Если одно из государств-участников подвергнется агрессии со стороны какого-либо государства или группы государств, это будет рассматриваться как агрессия против всех государств-участников настоящего Договора»[6]. То есть речь шла о заключении многостороннего оборонительного союза в традиционном понимании. Со многими подписантами Москва заключила и двусторонние договоры, также содержавшие обещания помощи в случае нападения. По сути, они становились союзниками России в квадрате.

Заложенный в 1990-е гг. дуализм проявил себя много позже в ходе второй карабахской войны 2020 г., когда Ереван обратился за поддержкой напрямую к Москве, апеллируя к положениям российско-армянского документа, а не к обязательствам в рамках многостороннего объединения[7]. Этот шаг явственно продемонстрировал, что постсоветские государства волновали исключительно гарантии России, а региональные конструкты воспринимались как обременительный довесок, принимаемый ей в угоду[8].

Описание российского подхода к союзничеству требует важной оговорки. Москва включала гарантии безопасности в более широкий пакет кооперации, охватывавший экономическую интеграцию, общее гуманитарное пространство, регулярную политическую координацию[9]. Её соратникам предлагалось присоединиться сразу к нескольким форматам и десяткам соглашений под патронатом России. В этих условиях затруднительно вычленить самостоятельное значение военно-политических обязательств в общем коктейле сотрудничества.

Ввиду огромного разрыва в национальной мощи готовность Москвы раздавать гарантии безопасности мало согласовывалась с представлением об альянсах как инструменте приращения потенциала для сдерживания оппонентов. Во-первых, на заре 1990-х гг. в России царило убеждение, что бывшие противники стали стратегическими партнёрами, защищаться от которых более не придётся. Во-вторых, её внутренние трудности меркли на фоне ещё более тягостного положения постсоветских соседей, которые мало что могли внести в коллективную оборону.

Российская политика заключения союзов не была алогичной. Она определялась сочетанием прагматических и статусных мотивов. В первую очередь Москва добивалась укрепления новообразованных государств, сталкивавшихся с многочисленными внутренними и внешними вызовами.

Союзничество стало инструментом государствостроительства. Такой курс не был актом чистого альтруизма.

Ввиду проницаемости постсоветских границ проблемы соседей переливались в Россию, и, обеспечивая их безопасность, она снижала риски для себя.

Параллельно (на фоне сокращения глобального присутствия в сравнении с советским периодом) лидерство в собственном окружении удовлетворяло амбиции Москвы по части международного признания. В этой связи приоритетным стало создание именно многосторонних институтов как демонстрация навыков регулирования отношений на региональном уровне. Статусный мотив здесь перевешивал практические соображения, ведь максимизацию влияния более сильного государства лучше обеспечили бы двусторонние форматы[10].

Хорошие сапоги? Надо брать!

Этап становления государственности на постсоветском пространстве не мог продолжаться вечно. Парадоксальным образом успехи России в стабилизации окружения ослабляли притягательность её гарантий безопасности. Растущая уверенность в собственных силах породила у ряда стран стремление (порой поспешное) обеспечивать собственные интересы без опеки Москвы. Показателен опыт Узбекистана, отказавшегося от продления Ташкентского договора в конце 1990-х гг., но вновь обратившегося за российской поддержкой после андижанских событий 2005 года[11].

Между тем потребность в статусном признании увеличилась для России с угасанием надежд на союз с Соединёнными Штатами. Западный волюнтаризм, выраженный в пренебрежении международным правом, интервенциях без санкции ООН, безапелляционном курсе на экспансию атлантистских объединений, уязвлял Москву, претендующую на роль весомого мирового игрока. Пример США также демонстрировал, как опора на союзников помогает конструировать представление о приемлемости заведомо нелегитимных действий (например, бомбардировок Югославии 1999 г.)[12].

На этом фоне логично выглядело стремление России институционально подкрепить свои позиции по крайней мере на региональном уровне. Выражением такого курса стало образование Евразийского экономического сообщества и Организации Договора о коллективной безопасности в 2000—2002 годах. Хотя список единомышленников сузился по сравнению с началом 1990-х гг. (остались Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан), их встречи стали площадкой для регулярных выражений признания лидерства Москвы.

Региональные институты под российской эгидой выступали не столько противовесом Европейскому союзу и НАТО, сколько эрзац-аналогами западных объединений. Они подтверждали способность Москвы воспроизводить формы организации международного сотрудничества, которые признавались передовыми и модными в начале XXI века. В терминах теории социальной идентичности создание ЕврАзЭС и ОДКБ стало проявлением социальной имитации, а не статусной конкуренции или институциональной инновации[13].

Критерии лояльности для союзников были либеральны. В обмен на гарантии безопасности, привилегированный доступ на свой рынок, гранты и кредиты Москва не требовала ни участия в проводимых ей операциях, ни признания независимости Абхазии и Южной Осетии, ни поддержки референдума в Крыму. Тем более речь не шла о том, чтобы воевать бок о бок с Россией в случае масштабного конфликта. Военно-политические обязательства оставались заведомо асимметричными, так как союзники как раз рассчитывали на российскую вооружённую помощь.

Платой за поддержку и защиту России выступали ограничения на участие в западных институтах и развёртывание американской военной инфраструктуры. Не будучи способной остановить интервенционизм США в других частях мира, Москва стремилась оградить от него непосредственное окружение. Учитывая, что самой России путь в евроатлантическое сообщество был заказан, она не могла не относиться с подозрением к активности Вашингтона и НАТО на постсоветском пространстве.

Впрочем, даже в этом случае речь не шла о тотальных запретах. Бенефициары российских гарантий поддерживали диалог с НАТО, участвуя в совместных учениях. Страны Центральной Азии предоставляли территорию для базирования западных войск. Армения с 2009 г. даже направляла военнослужащих для участия в ведомой Вашингтоном кампании в Афганистане. Союзники Москвы также развивали отношения с ЕС, присоединялись к его инициативам (ТАСИС, ТРАСЕКА, Восточное партнёрство), обсуждали беспошлинную торговлю.

Признание российского лидерства отнюдь не становилось тяжёлым ярмом. Чтобы оставаться на хорошем счету, союзникам довольно было не проявлять намерений вступить в НАТО, регулярно присутствовать на совместных саммитах, не противоречить российской дипломатии в ООН и ОБСЕ. В ситуации статусно-институциональных шахмат 2000—2010-х гг. этого хватало.

После того как Россия и Запад схватились всерьёз, страсть к символическому признанию стала анахронизмом.

Противоречия прагматизма

В условиях обострения противоборства с Москвой США отбросили остатки прежней амбивалентности, перейдя к курсу на стратегическое ослабление России[14]. Масштабная дипломатическая и материальная поддержка Киева стала его наиболее заметным проявлением, а военное поражение России на Украине названо главной непосредственной задачей[15]. В то же время не менее значимую роль в американской политике играют меры по экономическому удушению Москвы и долгосрочному подрыву её конкурентоспособности.

Ввиду неспособности американских прокси достичь желаемых результатов на поле боя, у Соединённых Штатов нет иного пути, кроме как усиление технологического, торгового, финансового давления на Россию. Это предполагает не только введение новых санкций, но и устранение пробелов в ранее принятых ограничениях[16]. Дополнительным стимулом для Вашингтона выступает дешевизна подобных мер с точки зрения американской внутренней политики. В отличие от выделения средств Украине они не вызывают дебатов в Конгрессе и недовольства общественности.

Изменившийся характер противостояния с Западом требует пересмотра и российского подхода к союзничеству. Ценность статусных деклараций снижается не только ввиду перехода к более жёстким и осязаемым формам противоборства, но и по причине разложения основ социальности в мировой политике – многосторонние институты всё менее релевантны, ранее установленные международно-правовые ограничители снимаются под предлогом чрезвычайности текущего момента. Соответственно, признание и поддержка на этих площадках теряют былой смысл.

Перед Москвой в полный рост встаёт задача прагматизации внешних связей. Ставка на импортозамещение логична в свете санкций, но надежды на автаркию в XXI веке столь же наивны, как и вера в магию глобализации. Россия с 2000-х гг. ставила целью диверсификацию внешнеэкономических связей[17], но разрыв с Западом придал процессу небывалый импульс. Структурная адаптация российской экономики требует новых рынков для экспорта, источников инвестиций для производства, поставщиков для насыщения спроса[18].

В ситуации борьбы на истощение истинными союзниками станут не те, кто согласится отстаивать правоту российской политики на словах, а те, кто сможет содействовать решению насущных задач. В этом отношении показателен рост товарооборота со странами Азии, Африки, Ближнего и Среднего Востока[19]. В соответствии с той же логикой корректируется и иерархия отношений на постсоветском пространстве, девальвируя и формальную принадлежность к прежде созданным объединениям.

Парадокс, что на фоне конфронтации России и Запада ценность контрагентов для Москвы в ряде случаев обусловлена их способностью поддерживать конструктивные отношения с США и ЕС. Несмотря на тектонику геоэкономических сдвигов, западные компании удерживают преобладающие, порой монопольные позиции в ряде критически значимых отраслей, в том числе высокотехнологичных[20]. Сохранение доступа к их продукции – если не безальтернативное, то весьма желательное требование бизнеса.

Вашингтон неоднократно угрожал карами за обход ограничений особенно в отношении товаров двойного назначения[21]. В ответ многие партнёры Москвы клятвенно обещали поддерживать западные рестрикции, опасаясь вторичных санкций[22]. Тем не менее комплекс взаимосвязей в мировом хозяйстве столь обширен и сложен, что законопатить все ручейки поставок затратно и сложно. Свидетельство тому даёт Иран, под многолетними санкциями наладивший закупки западных технологий через сети посредников[23].

При всей жёсткости риторики Соединённым Штатам приходится учитывать побочный ущерб вторичных ограничений.

Они ослабляют структурные основания американского преобладания в мировой экономике, наносят ущерб отношениям со странами, которые зарабатывают на связях с Москвой. Сами западные поставщики заинтересованы в удержании хоть неформального присутствия на российском рынке. Вашингтон вынужден искать баланс между этими соображениями и стремлением давить на Россию, что ведёт к избирательности в применении санкционной дубины.

Такая деликатная конфигурация интересов не является принципиально новой. Историки знают, что государства неоднократно умудрялись поддерживать торговые отношения с противниками даже в ходе крупных войн[24]. Вместе с тем сохранение чувствительных каналов поставок требует снижения публичности, перевода отношений в тень, дистанцирования взаимодействующих бизнесов от правительств. Оно диктует логику преференциальных связей прямо противоположную прежнему статусному союзничеству, приоритетом которого был демонстративный символизм. Успешность контрсанкционных альянсов и коалиций обратно пропорциональна их заметности.

К союзу против немыслимого

Содействие контрагентов России в поиске новых рынков и поставщиков обусловлено преимущественно их корыстными интересами. В том числе рискованный бизнес на грани санкционных ограничений объясняется жирной комиссией c параллельного импорта. Такая расчётливость порождает обвинения в конъюнктурности отношений и опасения в их непрочности. На деле в международной политике нет ничего надёжнее взаимной пользы. Любые заверения в дружбе в межгосударственных альянсах стоит соизмерять с перспективами сохранения выгоды.

У России нет иллюзий относительно того, что какая-либо страна окажет ей непосредственное содействие в боевых действиях на Украине. Москва явно исходит из того, что бремя проведения СВО лежит только на ней. В этом смысле трансформирующаяся архитектура союзничества оптимизируется под условия текущего противоборства с Западом, а не под абстрактную логику представлений о международных союзах.

Тем не менее характер конфронтации не является константой. Даже недавний опыт показывает: он может измениться качественно, причём в сжатые сроки. До сих пор при всей ожесточённости давления на Россию Вашингтон постулировал намерение не допустить прямого столкновения[25]. Учитывая катастрофические риски войны, заверения звучат убедительно. В то же время неспособность достигнуть своих целей побуждает США идти на всё более авантюрные меры, порождая опасность постепенного сползания в открытое вооружённое противоборство России и Запада.

В этом сценарии России грозит столкновение на поле боя с существенно превосходящими конвенциональными силами НАТО. Главным контраргументом Москвы остаётся ядерный потенциал, эффект применения которого трудно просчитать ввиду отсутствия прецедентов. Предельную зависимость российского сдерживания от «абсолютного оружия» иллюстрирует развернувшаяся среди отечественных аналитиков дискуссия о перспективах его использования[26].

Признавая значимость рассматриваемого сюжета, сведение дебатов по вопросам национальной стратегии к рассуждениям о том, когда и как «бабахнуть», удручает отсутствием внимания к альтернативам. На протяжении истории ключевым механизмом компенсации силового дисбаланса выступали военно-политические альянсы[27], но в текущем обсуждении о них практически не вспоминают. Между тем обращение к традиционному союзничеству востребовано хотя бы с точки зрения снижения нужды педалировать ядерное возмездие.

В настоящее время Россия может всерьёз рассчитывать только на одного союзника на случай войны с НАТО – Республику Беларусь. Этот альянс скреплён не только договорами, но и общей военной доктриной, оперативной совместимостью вооружённых сил, а с 2023 г. и размещением ядерного оружия на белорусской территории[28]. Тем не менее при всём уважении к Минску его потенциал явно недостаточен для решения фундаментальной проблемы конвенционального преобладания западного блока.

Неядерный ответ на неё может дать только альянс с Китаем. Пекин наращивает военную мощь и сталкивается со сходными угрозами. КНР, как и Россия, испытывает нарастающее давление Соединённых Штатов. Перед Пекином тоже маячит угроза крупномасштабного столкновения с Вашингтоном. Вожделенное Западом стратегическое поражение России оставит Китай наедине с непримиримым оппонентом. Тем не менее Москва, и особенно Пекин ранее усиленно открещивались от союзничества, несмотря на рост сотрудничества в военной сфере.

Они говорили о подрывном влиянии эксклюзивных блоков на международную стабильность. Такая аргументация оправданна в мирный период опосредованной конкуренции. Но она стремительно устаревает, когда Вашингтон прямо называет Россию и Китай противниками, открыто расширяет присутствие у их границ, ориентирует военное строительство на борьбу с ними, мобилизует союзников. Сложно продолжать игру в шахматы, когда другая сторона показательно готовится боксировать.

Другое обстоятельство, сдерживающее закрепление альянса, – нежелание брать ответственность за частные интересы потенциального союзника. Например, Москве нет резона втягиваться в ссоры в Южно-Китайском море. В свою очередь Пекин не хочет встревать в дрязги на постсоветском пространстве. Эта проблема может быть решена ограничением обязательств исключительно случаем вооружённого конфликта с США. В XX веке обозначение противников по имени стало моветоном, но угроза большой войны побуждает отбросить политкорректность.

На Западе давно рассматривают Россию и Китай в связке. О конкретных условиях и перспективах их сотрудничества ходит много домыслов. Открытое, документально закреплённое подтверждение, что нападение США на одну из стран будет рассматриваться как агрессия против обеих, сузит пространство для рискованных просчётов.

Хотя союзные договоры не дают стопроцентной гарантии реализации обещаний, они выполняются достаточно регулярно, чтобы остудить горячие головы в Вашингтоне.

* * *

Со времён холодной войны Москва активно прибегала к созданию альянсов. Хотя эта деятельность предполагала наличие военно-политических обязательств, российский интерес объяснялся преимущественно приобретением сопутствующих политических выгод. В условиях жёсткой конфронтации с Западом Россия более не может позволить себе роскошь борьбы за символические выгоды. Необходимо пересматривать систему преференциальных связей на основе внешнеэкономического и военно-стратегического прагматизма.

Подъём междержавного соперничества ведёт и к возрождению подзабытой практики междержавного союзничества. Россия делает ставку на многополярный мир, потому ей не стоит отказываться от ключевого инструмента регулирования отношений в условиях полицентричности. Расчёт исключительно на страх ядерного армагеддона лишает её стратегию запаса прочности. Военный союз с Китаем вкупе с сетью неафишируемых контрсанкционных коалиций обеспечили бы большую гибкость в различных сценариях противоборства с Западом.

Перспективы заключения альянсов зависят от интереса потенциальных союзников. В этой связи изложенный вариант наталкивается на тезис об отказе Китая связывать себя формализованными обязательствами. Между тем в отношениях с Западом Пекин во многом следует путём, проторённым Москвой, пусть и с временным лагом. С обострением американо-китайского соперничества ценность союзничества для Китая будет расти. Соответственно, прежде чем пенять на китайскую обструкцию, российскому внешнеполитическому сообществу стоит самому пересмотреть отношение к назначению военно-политических гарантий.

Автор: Игорь Истомин, и.о. заведующего кафедрой прикладного анализа международных проблем МГИМО МИД России.

Публикация подготовлена в рамках гранта на реализацию МГИМО МИД России программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030». Автор выражает признательность И.В. Болговой, В.А. Орлову, И.А. Сафранчуку за ценные комментарии к предварительным версиям исследования.

СНОСКИ

[1] Liska G. Nations in Alliance: The Limits of Interdependence. Baltimore: Johns Hopkins Press, 1962. P. 3.

[2] Wolfers A. Alliances. In: D.L. Sills (Ed.), International Encyclopedia of the Social Sciences. Vol. 1. N.Y.: Macmillan, 1968. P. 268.

[3] Романов А.М. Воспоминания Великого князя Александра Михайловича Романова. М.: Директ-медиа, 2010. С. 75.

[4] Военная конвенция от 5/17 августа 1892 г. В кн.: Е.А. Адамов (Ред.), Сборник договоров России с другими государствами. 1856–1917. М.: Государственное издательство политической литературы, 1952. С. 281–282.

[5] См.: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 мая 1955 г. «Об аннулировании Англо-Советского Договора от 26 мая 1942 г.» // Труд. 08.05.1955. No. 108; Указ Президиума Верховного Совета СССР от 7 мая 1955 г. «Об аннулировании Франко-Советского Договора от 10 декабря 1944 г.» // Труд. 08.05.1955. No. 108.

[6] Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года // Министерство иностранных дел Российской Федерации. 09.10.2003. URL: https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/integracionnye-struktury-prostranstva-sng/odkb/1638635/ (дата обращения: 18.09.2023).

[7] Премьер-министр РА Никол Пашинян направил письмо Президенту РФ Владимиру Путину // Министерство иностранных дел Республики Армения. 31.10.2020. URL: https://www.mfa.am/ru/press-releases/2020/10/31/let/10617 (дата обращения: 18.09.2023).

[8] Арбатов А. ОДКБ как военного союза не существует, скорее, есть военные отношения между Россией и другими членами ОДКБ // РСМД. 18.07.2012. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/comments/odkb-kak-voennogo-soyuza-ne-sushchestvuet/?ysclid=lnekopwc54658359293 (дата обращения: 18.09.2023).

[9] Мальгин А.В. Проблемы интеграции на постсоветском пространстве. В кн.: А.С. Маныкин (Ред.), Интеграционные процессы в современном мире. М.: МАКС Пресс, 2005. С. 296–353.

[10] Cha V. Powerplay: The Origins of the American Alliance System in Asia. Princeton: Princeton University Press, 2016. 352 p.

[11] Плутагарёв И. Возвращение блудного Узбекистана // Независимое военное обозрение. 15.09.2006. URL: https://nvo.ng.ru/forces/2006-09-15/3_thereturn.html?ysclid=lnekvzo23u524252225 (дата обращения: 18.09.2023).

[12] Wedgwood R. NATO’s Campaign in Yugoslavia // American Journal of International Law. 1999. Vol. 93. No. 4. P. 828–834.

[13] Larson D.W., Shevchenko A. Russia Says No: Power, Status, and Emotions in Foreign Policy // Communist and Post-Communist Studies. 2014. Vol. 47. No. 3-4. P. 269–279.

[14] U.S. National Security Strategy // The White House. 12.10.2022. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/10/Biden-Harris-Administrations-National-Security-Strategy-10.2022.pdf (дата обращения: 18.09.2023).

[15] Blinken A. Russia’s Strategic Failure and Ukraine’s Secure Future // The U.S. Department of State. 02.06.2023. URL: https://www.state.gov/russias-strategic-failure-and-ukraines-secure-future/ (дата обращения: 18.09.2023).

[16] Hood A., Tauwhere R. Russian Sanctions: Tougher Government Enforcement Requires Tougher Compliance // Thomson Reuters. 15.09.2023. URL: https://www.thomsonreuters.com/en-us/posts/government/russian-sanctions-compliance/ (дата обращения: 18.09.2023).

[17] В. Путин: Диверсификация российской экономики – это суперзадача на ближайшее десятилетие // РБК. 25.10.2006. URL: https://www.rbc.ru/spb_sz/freenews/5592c3d69a79473b7f4befd1?ysclid=lneibm0avr942884268 (дата обращения: 18.09.2023).

[18] Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2023 г. № 603 «Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и Положения об условиях отнесения проектов к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации, о представлении сведений о проектах технологического суверенитета и проектах структурной адаптации экономики Российской Федерации и ведении реестра указанных проектов, а также о требованиях к организациям, уполномоченным представлять заключения о соответствии проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации» // Правительство России. 15.04.2023. URL: http://static.government.ru/media/files/8JsiO5kSItJA1g5IHhGd5qiQVACelECn.pdf (дата обращения: 18.09.2023).

[19] В ФТС назвали основных торговых партнёров России по итогам 2022 года // Ведомости. 18.01.2023. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2023/01/18/959445-v-fts-nazvali-osnovnih-torgovih-partnerov (дата обращения: 18.09.2023).

[20] См., например: Как развивается мировой рынок микросхем и чего теперь ждать в России // РБК Тренды. 06.02.2023. URL: https://trends.rbc.ru/trends/industry/626bd1459a7947f2a2d25227 (дата обращения: 18.09.2023).

[21] Blinken A. Further Curbing Russia’s Efforts to Evade Sanctions and Perpetuate its War Against Ukraine // The U.S. Department of State. 12.04.2023. URL: https://www.state.gov/further-curbing-russias-efforts-to-evade-sanctions-and-perpetuate-its-war-against-ukraine/ (дата обращения: 18.09.2023).

[22] Токаев пообещал следовать санкционному режиму против России // РБК. 28.09.2023. URL: https://www.rbc.ru/politics/28/09/2023/651580c69a7947350ee3ef00?ysclid=lnekhnf2ju312250781 (дата обращения: 18.09.2023).

[23] Ismay J. Iranian Weapons Built with Western Semiconductors Despite Sanctions // The New York Times. 22.11.2022. URL: https://www.nytimes.com/2022/11/22/us/drones-russia-iran.html (дата обращения: 18.09.2023).

[24] Barbieri K., Levy J.S. Sleeping with the Enemy: The Impact of War on Trade // Journal of Peace Research. 1999. Vol. 36. No. 4. P. 463–479.

[25] Secretary Antony J. Blinken during a Conversation at Rice University’s Baker Institute for Public Policy Moderated by Ambassador David Satterfield // The U.S. Department of State. 03.10.2023. URL: https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-during-a-conversation-at-rice-universitys-baker-institute-for-public-policy-moderated-by-ambassador-david-satterfield/ (дата обращения: 18.09.2023).

[26] См.: Караганов С. Применение ядерного оружия может уберечь человечество от глобальной катастрофы // Профиль. 13.06.2023. URL: https://profile.ru/politics/primenenie-yadernogo-oruzhiya-mozhet-uberech-chelovechestvo-ot-globalnoj-katastrofy-1338893/ (дата обращения: 18.09.2023); Тимофеев И.Н. Превентивный ядерный удар? Нет // Россия в глобальной политике. 19.06.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/preventivnyj-yadernyj-udar-net/ (дата обращения: 18.09.2023); Тренин Д.В. Украинский конфликт и ядерное оружие // Россия в глобальной политике. 20.06.2023. URL: https://globalaffairs.ru/articles/ukraina-yadernoe-oruzhie/ (дата обращения: 18.09.2023); Лукьянов Ф.А. Почему у нас не получится «отрезвить Запад» с помощью ядерной бомбы // Профиль. 21.06.2023. URL: https://profile.ru/politics/pochemu-u-nas-vryad-li-poluchitsya-otrezvit-zapad-s-pomoshhju-yadernoj-bomby-1343905/ (дата обращения: 18.09.2023); Арбатов А., Богданов К., Стефанович Д. Ядерная война – плохое средство решения проблем // Коммерсантъ. 21.06.2023. URL: https://www.kommersant.ru/doc/6055340?ysclid=lng90u2ul1467367697 (дата обращения: 18.09.2023).

[27] Waltz K.N. Theory of International Politics. Long Grove: Waveland Press, 2010. P. 165–168.

[28] Выступление В.В. Путина на Пленарном заседании Петербургского международного экономического форума // Президент России. 16.06.2023. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/speeches/71445 (дата обращения: 18.09.2023).

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721902 Игорь Истомин

Дмитрий Вольвач: взаимная торговля РФ и Казахстана выросла в 2023 г. на 7%

31 октября в г. Туркестане (Республика Казахстан) состоялось 24-е заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Делегации сторон возглавили заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук и заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Серик Жумангарин.

Содержательное наполнение и организацию мероприятия обеспечивает Минэкономразвития России. Координирует данное направление работы в министерстве заместитель Министра Дмитрий Вольвач.

В ходе заседания были рассмотрены ключевые вопросы взаимодействия России и Казахстана, интеграции в области транспорта, промышленности, энергетики, сельского хозяйства, а также вопросы образования и культурно-гуманитарных связей.

Сопредседатели Межправкомиссии подчеркнули стратегический характер сотрудничества двух стран.

Дмитрий Вольвач отметил сохранение положительной динамики взаимного товарооборота в текущем году - рост с января по август составил уже 7% после рекордных показателей 2022 года (рост на 10,2%). В числе основных направлений сотрудничества он выделил проекты промышленной кооперации, развитие транспортного и логистического потенциала, сопряжение транспортной инфраструктуры и увеличение пропускной способности пунктов пропуска с Казахстаном, повышение энергетической связанности регионов. Также приоритетами является сфера трансграничного туризма, углубление сотрудничества в области низкоуглеродного развития и адаптации к изменениям климата.

«В связи с активизацией климатической повестки в мире и на пространстве ЕАЭС договорились продолжить взаимодействие в рамках двусторонней Рабочей группы», - подчеркнул заместитель Министра.

Россия и Казахстан также планируют продолжить создание Евразийского альянса горных курортов. Состав альянса планируется расширить, включив курорты Белоруссии, Армении и Киргизии. Прорабатывается вопрос создания национальных туристических маршрутов, приграничных с Республикой Казахстан.

Дмитрий Вольвач отметил успешную реализацию совместных российско-казахстанских проектов по организации производства чугунного литья, автомобильных шин, сборочного производства прицепной и навесной сельскохозяйственной техники, строительству завода по выпуску минеральных удобрений, заводов по производству теплоизоляционных материалов, поставкам бурового инструмента и оборудования для добычи твердых полезных ископаемых и др.

Стороны также обсудили сотрудничество в области здравоохранения и эпидемиологического благополучия, образования и культуры, развитие межрегиональных связей. Отметили заинтересованность в развитии сотрудничества в сфере школьного образования, включая планы строительства образовательных учреждений в Казахстане. Обсудили подготовку предстоящего в этом году Форума межрегионального сотрудничества с участием глав государств.

Кыргызская Республика создаст условия для устойчивой торговли электроэнергией в рамках проекта CASA-1000 при поддержке Всемирного банка

Сегодня Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил дополнительное финансирование в размере 18,3 млн долларов к текущему Проекту передачи и торговли электроэнергией Центральная Азия – Южная Азия (CASA-1000) для Кыргызской Республики. Данные средства выделяются в дополнение к первоначальному проекту CASA-1000 – региональной инициативе по объединению энергосистем с целью содействия экспорту избыточной гидроэлектроэнергии в объеме 1300 МВт из Кыргызской Республики и Таджикистана в Афганистан и Пакистан. Первоначальный проект, получивший поддержку нескольких доноров и международных финансовых институтов, был одобрен в марте 2014 года и вступил в силу в январе 2018 года.

«Ожидается, что успешная реализация проекта CASA-1000 приведет к значительным позитивным изменениям в энергетике Кыргызской Республики и других стран-участниц проекта, а также будет способствовать укреплению экономической стабильности и регионального сотрудничества»,- подчеркнул Навид Хассан Накви, глава Офиса Всемирного банка в Кыргызской Республике.

Среди основных выгод от проекта г-н Накви отметил: 1) улучшение и повышение устойчивости доступа населения и бизнеса к энергоресурсам и, как следствие, повышение темпов социального развития и экономического роста; 2) вклад в глобальные усилия по борьбе с изменением климата за счет использования возобновляемых гидроэнергетических ресурсов; 3) торговля электроэнергией на взаимовыгодных условиях как результат успешной интеграции энергосистем Центральной Азии и Южной Азии.

Для Кыргызской Республики проект CASA-1000 предусматривает строительство линий электропередачи переменного тока (500 кВ), протяженностью около 456 км. В настоящее время реализация проекта идет активными темпами: уже установлено 1 243 опоры (100%), завершены работы по подвесу проводов на 287 км линий электропередач (63%).

«Объем работ по проекту остается прежним. Дополнительные средства позволят устранить дефицит финансирования, вызванный различными факторами, в том числе ростом цен на товары и транспортировку в результате пандемии COVID-19 и общего экономического кризиса», - сказал Дмитро Глазков, старший специалист Всемирного банка по энергетике и руководитель проектной команды.

Дополнительное финансирование к проекту CASA-1000 для Кыргызской Республики выделяется из средств Международной ассоциации развития (МАР) – подразделения Всемирного банка по льготному кредитованию – в виде беспроцентного кредита на 50 лет с 10-летним периодом отсрочки выплат. Проект будет реализован до марта 2025 года ОАО «Национальная электрическая сеть Кыргызстана» в соответствии со строгими международными стандартами, включая правила закупок и финансового управления, а также антикоррупционные принципы.

Общий пакет инвестиций в размере 216 миллионов долларов для проекта CASA-1000 в Кыргызской Республике состоит из 85 миллионов долларов от Европейского инвестиционного банка, 63 миллионов долларов от Исламского банка развития, а также 68 миллионов долларов от Всемирного банка и Многостороннего донорского трастового фонда. Эти средства позволят осуществить строительство высоковольтной инфраструктуры для передачи электроэнергии и создадут условия для устойчивой торговли электроэнергией.

Миссия Всемирного банка – положить конец крайней бедности и способствовать всеобщему процветанию на пригодной для жизни планете. В настоящее время программа Всемирного банка в Кыргызской Республике состоит из 22 проектов, поддерживающих модернизацию и развитие различных секторов, с обязательствами на сумму более 1 миллиарда долларов.

Россия, Узбекистан, Казахстан и Киргизия обсуждают 15-летние газовые контракты

«Газпром» обсуждает сотрудничество с Казахстаном, Узбекистаном и Киргизией

Россия, Узбекистан и Казахстан хотят расширять ГТС «Средняя Азия — Центр», а вместе с Киргизией ведут работу по заключению долгосрочных контрактов по газу

Глава «Газпрома» Алексей Миллер в ходе участия на газовом Форуме в Санкт-Петербурге заявил, что не исключает транзит российского газа через Казахстан, Киргизию и Узбекистан.

Кроме того, Миллер сообщил, что концерн обсуждает сотрудничество с этими странами на долгосрочный период в 15 лет. Причем ПМГФ — площадка, на которой могут быть подписаны соответствующие меморандумы, чтобы к середине следующего года появились уже конкретные контракты.

Также «Газпром» хотел бы увеличить поставки сырья по ГТС «Средняя Азия — Центр». По словам главы российского газового холдинга, сейчас изучается вопрос развития иных газотранспортных маршрутов, в том числе и газопровод «Бухара — Урал» для роста экспорта в Казахстан и Узбекистан.

Намерение долгосрочного сотрудничества с российским газовым концерном выразил и Казахстан. Премьер республики Роман Скляр сообщил, что Астана планирует подписать с «Газпромом» договоры с горизонтом на 15 лет. Он отметил, что Казахстан тоже хотел бы увеличить мощность ГТС «Средняя Азия — Центр», и есть планы по дальнейшему развитию транзита через казахскую территорию и дальнейшей транспортировки газа из РФ на другие рынки.

Напомним, что в прошлом месяце лидеры России, Узбекистана и Казахстана дали старт транзиту российского газа по территории Казахстана в Узбекистан через ГТС «Средняя Азия — Центр».

Стоит отметить, что ГТС «Средняя Азия — Центр» строилась при СССР с 1960 по 1988 годы, причем изначально она должна была отправлять туркменский газ в другие республики Союза. Теперь газопровод фактически работает в режиме реверса.

Узбекистан и Казахстан также не обделены газом, однако в этих странах увеличивается внутреннее потребление, а рост добычи сильно отстает. Кроме того, у Казахстана сохранились экспортные обязательства перед КНР, которые он собирается выполнять.

Состоялось заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан

Подведены годовые итоги двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, промышленности, энергетике, транспорте, финансах, культуре, науке, образовании и туризме.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук провёл совместно с Заместителем Премьер-министра Республики Казахстан Сериком Жумангариным 24-е заседание Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Мероприятие состоялось в Казахстане (г. Туркестан), участие в нём приняли представители профильных структур, министерств и ведомств двух стран.

Участники заседания подвели годовые итоги двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, промышленности, энергетике, транспорте, финансах, культуре, науке, образовании и туризме.

В ходе выступления председатель российской части межправительственной комиссии, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук подчеркнул, что отношения двух стран основаны на длительной истории, взаимном уважении и доверии. Россию и Казахстан связывает давнее прочное и доверительное партнёрство, которое носит многоплановый характер и отличается нацеленностью на развитие интеграционных процессов на евразийском пространстве.

Эффективность сотрудничества подтверждает положительная динамика развития торговли. Россия является ключевым торгово-экономическим партнёром Казахстана. По итогам января – августа 2023 года доля нашей страны во внешнеторговом обороте Казахстана составила 18,7%. Во взаиморасчётах страны активно используют национальные валюты – их доля в структуре двусторонних расчётов по итогам первого полугодия 2023 года превысила 75%.

Продолжается инвестиционное взаимодействие. Благодаря поддержке Казахстаном решения об определении оператора биржевой торговли электроэнергией на общем электроэнергетическом рынке ЕАЭС открывается возможность повышения энергетической связанности России и Казахстана. Важным направлением сотрудничества является участие российских компаний в новых совместных проектах в области модернизации ТЭЦ, строительстве объектов гидроэнергетики и ВИЭ-генерации.

Страны активно развивают сотрудничество в транспортно-логистической сфере. «Работаем над увеличением пропускной способности восточного маршрута международного транспортного коридора “Север – Юг”, а также пунктов пропуска с Казахстаном и сопряжённой транспортной инфраструктуры в России. Продолжает работу совместный проект Объединённой транспортно-логистической компании – Евразийского железнодорожного альянса (ОТЛК ЕРА – первый интеграционный проект в области развития контейнерного транзита на территории ЕАЭС). В целях дальнейшего развития проекта ОТЛК ЕРА готовится к подписанию Меморандум о приверженности гармонизированному развитию транспортно-логистического потенциала железнодорожного транспорта государств – членов Евразийского экономического союза», – отметил Алексей Оверчук.

В ходе заседания Заместитель Председателя Правительства отметил также успешную реализацию совместных проектов в сфере промышленного сотрудничества и планомерную работу по линии железнодорожного машиностроения. В интересах Казахстана в ближайшие два года планируется осуществить поставку путевой техники. Российские компании обладают высокопрофессиональными компетенциями и многолетним опытом работы в Казахстане, что позволяет им наряду с компаниями из третьих стран участвовать в реализации крупных инфраструктурных проектов, таких как модернизация, реконструкция и строительство железнодорожной инфраструктуры Казахстана.

На казахстанском рынке активно работают и российские предприятия тяжёлого машиностроения. В соответствии с графиком продолжается реализация проекта строительства завода по выпуску минеральных удобрений. Близится к завершению проект по строительству двух заводов по производству теплоизоляционных материалов в Алма-Атинской области Казахстана. Запуск предприятия по производству теплоизоляции из пенополистирола планируется уже в IV квартале 2023 года, из каменной ваты – в начале 2024 года.

Развивается взаимодействие в сфере электронной торговли. Российские компании за последние годы существенно нарастили своё присутствие на казахстанском рынке – на маркетплейсах только двух российских компаний зарегистрировано порядка 120 тысяч казахстанских поставщиков, и это число растёт. Таким образом, развивается логистическая инфраструктура страны, локальное предпринимательство.

Алексей Оверчук отметил также большой потенциал развития сотрудничества в цифровой сфере: «Убеждены в большом потенциале российско-казахстанского сотрудничества в области цифровизации. Рассчитываем на продолжение взаимодействия в рамках подкомиссии по информационным технологиям».

Россия и Казахстан связаны единым эпидемиологическим пространством. «Высоко оцениваем и придаём большое значение развитию сотрудничества с Республикой Казахстан в сфере здравоохранения, в том числе в многосторонних форматах. Важно развивать российско-казахстанское сотрудничество в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, продолжать реализацию совместных программ», – подчеркнул Заместитель Председателя Правительства.

Председатель российской части комиссии позитивно оценил также возможности реализации совместных российско-казахстанских климатических проектов с использованием различных низкоэмиссионных технологий.

«Важно развивать диалог с целью гармонизации климатических стандартов и методологий, а также обеспечения взаимного доступа компаний наших стран к верификационной и реестровой инфраструктуре, – подчеркнул Алексей Оверчук. – Предлагаем коллегам запустить регулярный диалоговый механизм по вопросам климата с целью выработки рамочной основы для сотрудничества и активизации практического взаимодействия наших стран».

Одной из перспективных сфер сотрудничества становится туризм – Казахстан входит в тройку лидеров среди популярных у российских туристов направлений.

«Развитию туризма также будет способствовать инициатива, которую поддержал Казахстан, по созданию Евразийского альянса горных курортов, – отметил Заместитель Председателя Правительства. – Для увеличения туристического потока ведётся работа по разработке карты туриста, которая позволит иностранным туристам, в том числе из Казахстана, быстро и удобно осуществлять безналичные платежи на территории России».

Важной составляющей всего комплекса двусторонних отношений традиционно является сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. Ежегодно в России и Казахстане проводятся крупномасштабные культурные акции, охватывающие самые разные сферы взаимодействия. Особый статус отношений между государствами подчёркивает проведение в 2023 году в Республике Казахстан международного проекта «Русские сезоны», торжественное открытие которого состоялось 2 марта на сцене театра «Астана Опера».

Страны активно развивают гуманитарное взаимодействие. Казахстанские студенты занимают лидирующие позиции в числе иностранных студентов в России. В Казахстане успешно функционируют филиалы российских вузов. «Учитывая растущую потребность в изучении русского языка в Республике Казахстан, важно создавать и развивать совместную образовательную инфраструктуру. У России есть соответствующий опыт на территории ряда стран СНГ. Готовы применить и масштабировать в Республике Казахстан наработанный опыт по строительству школ и запуску в них образовательной деятельности, что послужит повышению качества русскоязычного школьного образования в Казахстане и станет знаковым проектом, свидетельствующим о динамичном развитии двустороннего сотрудничества между нашими странами», – сказал Алексей Оверчук.

В завершение выступления Алексей Оверчук поблагодарил казахстанскую сторону и всех организаторов мероприятия за доброжелательное отношение, чёткую и организованную работу и выразил уверенность в укреплении и развитии отношений России и Казахстана.

По итогам заседания стороны подписали итоговый протокол 24-го заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.

В октябре таможня получила около 30 млрд рублей от введенной экспортной пошлины

Екатерина Свинова

В октябре Федеральная таможенная служба (ФТС) России собрала около 30 млрд руб. от введенной с начала месяца экспортной пошлины на широкую номенклатуру товаров. Об этом сообщил врио главы ФТС Руслан Давыдов.

"В целом в общих цифрах для бюджета это небольшие значения", - отметил Давыдов, выступая на пленарной сессии Международного таможенного форума.

Гибкие экспортные пошлины ввели в России с 1 октября для защиты внутреннего рынка. Пошлина растет, если снижается курс рубля. Действует этот механизм в отношении широкого перечня товаров - например, алкоголя, табака, рыбы, молочной продукции, сахара, продукции горнодобывающей промышленности, черной и цветной металлургии, угля и удобрений.

По словам главы ФТС, всего с начала 2023 года ведомство перечислило в бюджет порядка 5,3 трлн руб. Из этой суммы 4 трлн руб. приходится на импортные платежи, 1 трлн руб. - на экспортные платежи и примерно 300 млрд руб. - на утилизационный сбор.

Как отметил Давыдов, доля Евросоюза во внешней торговле России сейчас снизилась до 16%, в то время как доля азиатских стран выросла практически до 70%. "Если у нас в докризисные, доковидные времена доля стран Европейского союза в нашей торговле составляла более 50%, то теперь эта доля сократилась до 16%. А доля стран Азии выросла практически до 70% и продолжает расти. В этом товарообороте очень активно растет Китай, самыми быстрыми темпами растет торговля с Индией, растет товарооборот со странами Латинской Америки", - пояснил Давыдов.

Он при этом добавил, что Россия готова торговать со всеми теми странами, которые готовы торговать с нами и сотрудничать, чтобы обеспечивать, упрощать и ускорять торговлю, развивать отношения со странами и налаживать партнерство между таможенными службами. "Мы сегодня утром подписали восемь международных соглашений, протоколов, договоренностей о сотрудничестве в области таможенного дела", - отметил врио главы ФТС. Как уточнили в пресс-службе ведомства, документы были подписаны с Азербайджаном, Беларусью, Бразилией, Индией, Ираном, Узбекистаном.

По словам министра финансов РФ Антона Силуанова, в последнее время таможня сильно продвинулась с точки зрения упрощения работы и с точки зрения комфорта для предпринимателей. "Мы видим, что количество грузов и товаров, которые выпускаются в автоматическом режиме, неуклонно растет. Сейчас это уже более 85%. Мы видим, как сокращается количество времени для оформления отдельных товаров и грузов", - заявил он. По словам Силуанова, в электронном формате оформление отдельных товаров занимает буквально минуту. Чем быстрее и комфортнее будет этот процесс, "тем больше мы сможем привезти грузов, тем больше предпринимателей станут экспортировать и импортировать товары из России и в нашу страну. На что, собственно, и направлена наша работа", - отметил он.

Силуанов добавил, основные задачи - это реализация Стратегии таможенной службы до 2030 года, продолжение работы таможни в современных условиях, цифровизация таможни, упрощение работы участников ВЭД, снижение административных процедур.

"И нам предстоит еще решение ряда задач, корректировки Таможенного кодекса ЕАЭС. Во всяком случае, есть над чем работать", - считает министр.

Изменения в банкротстве физлиц, контроль за трудоустройством подростков: какие нововведения вступают в силу в ноябре

Татьяна Шмелева

В ноябре изменится банкротство физлиц

С 3 ноября входят в силу изменения, внесенные в закон о банкротстве.

Теперь россияне смогут претендовать на внесудебное банкротство в том случае, если их задолженность составляет от 25 тысяч до 1 млн рублей. Ранее эти границы были на уровне от 50 тысяч до 500 тысяч рублей.

Также вдвое сократится срок, после которого можно снова подавать на банкротство. Сейчас он составляет 10 лет.

Вывоз лома драгметаллов запретят

Ограничения экспорта в настоящий момент существуют в виде законопроекта. Но если его принятие не будет отменено или отложено, то с 1 ноября начнет действовать запрет на вывоз из страны отходов и лома драгоценных металлов.

Предполагается, что действие эмбарго продлится до 30 апреля 2024 года.

Исключениями станут катодная сурьма в слитках и лом драгметаллов, экспортом которого занимаются организации, внесенные в перечень компаний, имеющих право на аффинирование драгметаллов.

Некоторые пенсии повысят: кому можно ждать прибавку

Прибавку к пенсионным выплатам получат пожилые граждане, которым в октябре исполнилось 80 лет.

Повышение произойдет автоматически на основании данных Соцфонда. Кроме того, прибавка в размере 7567 рублей 33 копейки будет начислена россиянам, имеющим первую группу инвалидности.

Также треть от указанной суммы получат пенсионеры, у которых появился иждивенец, - например, один из супругов вышел на пенсию, размер которой оказался меньше, чем у второго супруга. Для получения этой выплаты нужно будет обратиться в Соцфонд.

Индексация пенсии будет произведена и для той категории пожилых граждан, которые при выходе на пенсию продолжили работать и уволились 3 месяца назад.

К тому же для пенсионеров, вышедших на пенсию из сферы гражданской авиации и угольной промышленности или имеющих значительный "северный" стаж, тоже изменятся размеры дополнительных выплат к пенсиям.

Заканчивается льготный период уплаты налога на сверхприбыль

Налог на сверхприбыль обязаны раз в год платить отечественные предприниматели и иностранные организации, имеющие постоянные представительства в РФ.

Соответствующий закон был принят Госдумой в июле 2023 года и вступает в силу 1 января 2024 года.

Оплатить налог нужно будет до 28 января того же года. Однако есть возможность оплатить его и до 30 ноября текущего года, при этом ставка будет льготной - выплата составит 5%.

После льготного периода заплатить придется по ставке 10%.

Контроль за трудоустройством подростков упростили

Проверяющие органы больше не будут запрашивать у работодателей подтверждение согласия органов опеки и попечительства для трудоустройства подростков в возрасте от 14 лет.

Изменения внесены в списки вопросов для контроля за соблюдением трудового законодательства.

Учитываются поправки, связанные с отменой необходимости наличия согласия органов опеки и попечительства для трудоустройства подростков, достигших возраста 14 лет. Теперь в данном случае достаточно письменного согласия одного из родителей на трудоустройство.

Также учтены и вопросы, связанные с обновлением порядка предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, ведением реестра организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда, реестра работодателей, которые обучают сотрудников самостоятельно, и реестра обученных.

Обновленные чек-листы вступят в силу с 4 ноября.

У физлиц остался месяц на уплату налогов на имущество

Оплатить исчисленные налог на имущество, а также земельный и транспортный налоги за 2022 год граждане должны не позднее 1 декабря 2023 года.

А налоговый орган, по общему правилу, обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. То есть рассылка уведомлений по имущественным налогам должна завершиться в конце октября.

Если налогоплательщик не получил до 1 ноября налоговое уведомление за период владения недвижимостью или транспортным средством в течение 2022 года, ему следует лично обратиться в налоговый орган, направить информацию через "Личный кабинет налогоплательщика" или сервис "Обратиться в ФНС России".

Неправомерное или несвоевременное представление налоговому органу сообщения о наличии у налогоплательщика объектов налогообложения в случае неполучения налоговых уведомлений влечет взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога.

В ЕАЭС будут маркировать смартфоны и ноутбуки

9 ноября вступит в силу решение Совета Евразийской экономической комиссии о маркировке средствами идентификации телефонных аппаратов и вычислительных портативных машин массой не более 10 кг.

В перечень таких товаров включены в том числе смартфоны и ноутбуки. Государства - члены ЕАЭС сами определят конкретную дату введения и порядок маркировки таких товаров и не позднее чем за полгода до ее введения уведомят об этом ЕЭК.

Всемирный банк предоставляет техническую помощь для развития гидроэнергетики Кыргызской Республики

Техническая помощь будет направлена на обновление технико-экономического обоснования, повышение экологической и социальной устойчивости, а также укрепление финансовой и коммерческой основы проекта строительства Камбаратинской ГЭС-1

Сегодня Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил выделение 5 млн долларов на оказание технической помощи для проекта строительства Камбаратинской ГЭС-1. Целью данной технической помощи является оказание поддержки Кабинету министров Кыргызской Республики в обновлении технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта, повышении экологической и социальной устойчивости, а также в укреплении финансовой и коммерческой основы проекта строительства Камбаратинской ГЭС-1.

Благодаря своему горному рельефу Кыргызская Республика располагает богатым гидроэнергетическим потенциалом, менее одной пятой которого использовано на сегодняшний день. Более широкое использование гидроэнергетических ресурсов соответствует стремлению страны к переходу на чистые источники энергии для обеспечения более устойчивого и экологически чистого роста. Ожидается, что Камбаратинская ГЭС-1 станет одним из наиболее экономически эффективных проектов по расширению ресурсов чистой энергии в Кыргызской Республике и Центральной Азии. Проект имеет потенциал для решения проблемы энергетической безопасности страны, получения значительных доходов от экспорта электроэнергии, при этом улучшая работу нисходящей гидроэлектросистемы и управление водными ресурсами. Камбаратинская ГЭС-1 также внесет вклад в глобальные усилия по снижению выбросов углегислого газа, способствуя интеграции других возобновляемых источников энергии, таких как солнечная и ветряная энергия, тем самым снижая зависимость от ископаемого топлива.

«Камбаратинская ГЭС-1 - это важнейший проект, способный потенциально принести огромные выгоды в области производства экологически чистой энергии, регионального сотрудничества, водной безопасности и защиты окружающей среды во всей Центральной Азии. Техническая помощь Всемирного банка поможет Кабинету министров Кыргызской Республики использовать богатый гидроэнергетический потенциал страны на благо народа и региона, одновременно укрепляя управление и финансовую устойчивость энергетического сектора», - сказала Татьяна Проскурякова, Региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии.

Финансовые средства Международной ассоциации развития (МАР), подразделения Всемирного банка по льготному кредитованию, пойдут на: 1) обновление предыдущих исследований для подтверждения технической осуществимости и экономической целесообразности, 2) укрепление экологической и социальной базы и 3) разработку финансово устойчивого плана финансирования и коммерческой основы. Кроме того, в рамках технической помощи будет разработан механизм распределения выгод, чтобы часть доходов могла быть направлена на различные социально-экономические программы и инициативы для широких слоев населения.

«Камбаратинская ГЭС-1 — это преобразующий региональный проект, который обеспечит будущее экологически чистой энергетики Кыргызской Республики и Центральной Азии. Техническая помощь со стороны Всемирного банка поможет развивать проект устойчивым и приемлемым для крупных международных банков способом, тем самым позволяя мобилизовать необходимое финансирование», - сказал Глава офиса Всемирного банка в Кыргызской Республике Навид Хассан Накви.

Финансирование данного проекта осуществляется на льготных условиях по линии Международной ассоциации развития. В частности, 3 млн долларов представляют собой беспроцентный кредит на 50 лет с 10-летним льготным периодом. Оставшиеся 2 млн долларов предоставлены многосторонним донорским трастовым фондом на грантовой основе.

Общая миссия Всемирного банка заключается в искоренении крайней бедности и содействии всеобщему процветанию на пригодной для жизни планете. Программа Всемирного банка в Кыргызской Республике в настоящее время состоит из 22 проектов, поддерживающих модернизацию и развитие различных секторов, с обязательствами на сумму более 1 млрд долларов.

Группа Всемирного банка объявляет о новой Рамочной программе партнерства с Кыргызской Республикой и расширяет стратегическое взаимодействие и сотрудничество

Группа Всемирного банка объявила о новой пятилетней Рамочной программе партнерства с Кыргызской Республикой, которая определяет стратегический фокус взаимодействия в области создания рабочих мест, управления природными ресурсами и улучшения показателей человеческого капитала. Рамочная стратегия партнерства (РПП), которая была обсуждена сегодня Советом исполнительных директоров Всемирного банка, представляет собой избирательную и гибкую программу поддержки со стороны Всемирного банка.

«Всемирный банк является надежным партнером Кыргызской Республики на протяжении 30 лет. Новая Рамочная программа партнерства соответствует Национальной стратегии развития Кыргызской Республики до 2040 года и Национальной программе развития на 2022-2026 годы. Рамочная программа партнерства со Всемирным банком усилит работу Кабинета министров по модернизации экономики, содействию инклюзивному росту и построению более процветающего будущего для всех», - отметил Министр финансов Кыргызской Республики Алмаз Бакетаев.

РПП основана на обширной аналитической работе Всемирного банка, включая обновленную Комплексную диагностику страны, обсуждения с Кабинетом министров Кыргызской Республики и консультации с заинтересованными сторонами по всей стране.

«Всемирный банк с гордостью поддерживает амбициозную и хорошо сформулированную программу реформ Кыргызской Республики», - сказала Татьяна Проскурякова, Региональный директор Всемирного банка по Центральной Азии. «В соответствии с новой Рамочной программой партнерства мы будем поддерживать экономическую трансформацию страны через консультации, техническую помощь и запланированное финансирование проектов на сумму около 500 миллионов долларов. Новые инвестиции будут сфокусированы на приоритетных секторах – энергетике, водных ресурсах и сельском хозяйстве для создания лучшего и более устойчивого будущего для граждан Кыргызской Республики».

Новая РПП сосредоточена на трех основных направлениях, нацеленных на достижение ощутимых результатов в области развития, включая: 1) наращивание темпов создания рабочих мест при ведущей роли частного сектора, 2) улучшение доступа к устойчиво управляемым природным ресурсам и 3) увеличение человеческого капитала и расширение экономических возможностей для уязвимых групп населения. РПП также уделяет пристальное внимание ключевым глобальным проблемам, включая повышение устойчивости к изменению климата и сокращение выбросов, устранение гендерного неравенства, создание рабочих мест и поддержка экономических преобразований, укрепление институтов, снижение риска уязвимости.

Новая РПП была разработана совместно с Международной финансовой корпорацией (МФК) и Многосторонним агентством по гарантиям инвестиций (МАГИ).

«В Кыргызской Республике необходимо развивать динамичный частный сектор, способный поддержать устойчивый рост производительности и создавать новые рабочие места по всей стране», - сказала Вибке Шлемер, Директор МФК по Турции и Центральной Азии. «МФК продолжит способствовать увеличению доли частного сектора в экономике, поддерживая корпоративное управление, помогая процессу приватизации, помогая улучшить доступ к финансам с акцентом на предприятия, принадлежащие женщинам, и действия по борьбе с изменением климата, а также укрепляя государственно-частное партнерство в области инфраструктуры и развитие энергетического сектора».

Общая миссия Всемирного банка заключается в искоренении крайней бедности и содействии всеобщему процветанию на пригодной для жизни планете. Программа Всемирного банка в Кыргызской Республике в настоящее время состоит из 22 проектов, поддерживающих модернизацию и развитие различных секторов, с обязательствами на сумму более 1 миллиарда долларов.

Международный таможенный форум – 2023. День второй

Второй день Международного таможенного форума начался с торжественной церемонии подписания международных соглашений со странами-партнерами. Врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов и представители таможенных администраций Азербайджана, Белоруссии, Бразилии, Индии, Ирана и Узбекистана скрепили подписями 8 документов о сотрудничестве в сфере таможенного дела.

Ключевым событием дня стало пленарное заседание «Экономическое партнерство в новых геополитических реалиях», которое в режиме видеосвязи открыл председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

«Форум зарекомендовал себя как площадка, которая объединяет представителей власти, бизнеса и экспертного сообщества. Здесь обмениваются мнениями и лучшими практиками, предлагают эффективные решения вопросов, связанных с регулированием экспортных и импортных потоков товаров», – сказал он, отметив положительные результаты работы российской таможни, создающей комфортные условия для участников внешнеэкономической деятельности. Так, были максимально упрощены таможенные формальности, сокращены сроки проведения операций, повышена пропускная способность пунктов пропуска на востребованных направлениях, постоянно совершенствуются цифровые сервисы таможенных органов.

Министр финансов РФ Антон Силуанов также высоко оценил работу таможенной службы, выполняющей все поставленные задачи в непростых условиях станционных ограничений. «ФТС России создает бизнес-климат для участников внешнеэкономической деятельности. От этого зависят в целом и показатели развития экономики страны», – заявил Министр.

Далее состоялась торжественная церемония, в рамках которой Антон Силуанов и Руслан Давыдов вручили государственные награды должностным лицам таможенных органов.

Затем к пленарному заседанию в режиме видеосвязи присоединился первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов. Он подчеркнул, что за последние десять лет таможенная служба существенно трансформировалась. Проведены масштабные реформы, в основу которых легли автоматизация и цифровизация.

«Сегодня российская таможня – это передовые цифровые технологии, прозрачные процессы таможенного администрирования и унифицированные подходы к таможенному оформлению. Это позволило оперативно реагировать на меняющиеся условия и введенные санкционные ограничения. В кратчайшие сроки перенастроить работу под новые логистические потоки и создать условия для наращивания грузооборота с дружественными странами», – сказал он.

Руслан Давыдов в ходе пленарного заседания выразил благодарность всем гостям, партнерам и участникам форума за активное взаимодействие и проявленный интерес, а Президенту и Правительству РФ – за постоянную поддержку в условиях санкционного давления и глобальной перестройки внешней торговли.

«Произошло коренное изменение доли и веса стран в нашей торговле. Доля стран ЕС в доковидные и докризисные времена составляла более 50%, сейчас – сократилась до 16%. Доля стран Азии выросла почти до 70% и продолжает расти. В этом товарообороте очень активно растет Китай, страны Латинской Америки, самыми быстрыми темпами растет торговля с Индией», – отметил он.

Руслан Давыдов обозначил, что одним из постоянных приоритетов таможенных органов является перечисление средств в федеральный бюджет, подчеркнув, что особую роль играют доходы от импорта: «Коллеги всего мира знают, что работу таможенных служб с точки зрения администрирования доходов всегда оценивают по импорту, так как это более сложная часть нашей работы. На сегодняшний день поступления в бюджет составили около 5,3 трлн руб. В том числе 4 трлн руб. – импортные платежи, 1 трлн руб. – экспортные, около 300 млрд руб. приходится на утильсбор».

В течение дня на полях форума были продемонстрированы возможности мобильного приложения «Личный кабинет», позволяющего заблаговременно заполнять сведения о товарах, наличных денежных средствах и автомобилях для личного пользования при их перемещении любыми видами транспорта. Участники ознакомились с порядком заполнения пассажирской таможенной декларации и интерфейсом приложения, а также попробовали самостоятельно заполнить декларацию в режиме онлайн.

Также в течение дня состоялся ряд панельных сессий и круглых столов. Обсуждались вопросы поддержки экспорта, развития системы управления рисками, цифровые сервисы, а также перспективы и вызовы трансграничной электронной торговли.

В Кыргызстане 4 тыс. 528 человек получили средства пенсионных накоплений для ипотечного кредитования, сообщают в Социальном фонде КР.

По их данным, выданная сумма составила 779 млн 237 тыс. 280,18 сомов.

Так, из 4 тыс. 528 человек 345 использовали средства для финансирования первоначального взноса ипотечного кредитования (65 млн 437 тыс. 511,72 сома), 3 тыс. 847 человек погашают ипотечные кредиты (706 млн 388 тыс. 410,70 сомов) и 51 человек участвуют в государственной жилищной программе, финансируемой ОАО «ГИК» (5 млн 255 тыс. 106,56 сома).

Отметим, также пенсионные накопления на общую сумму 2 млн 156 тыс. 252,15 сомов получили 285 лиц, признанных официальными безработными.

Напомним, выплата средств пенсионных накоплений производится при:

- Ипотечном кредитовании: Гражданам, а также их супругам, получающим или получившим ипотечный кредит и погашающим выплаты по договору аренды жилья с последующим выкупом в рамках государственной жилищной программы, финансируемой ОАО «ГИК», предоставляется право использовать средства пенсионных накоплений для финансирования первоначального взноса и погашения ипотечного кредита, независимо от наличия собственного жилья;

- Тяжелых заболеваниях: Гражданам, имеющим тяжелые заболевания (согласно перечню тяжелых заболеваний, предоставляющих право на досрочное получение средств пенсионных накоплений), а также их супругам, детям и родителям предоставляется право на досрочное получение средств пенсионных накоплений для лечения;

- Официальной безработице: Лицам, признанным в установленном порядке официальными безработными, предоставляется право на получение средств пенсионных накоплений с учетом размера прожиточного минимума для населения трудоспособного возраста.

Председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Нуржан Шайлдабекова прокомментировала вопрос введения штрафов за не участие граждан на голосованиях на выборах.

Так на заседании Комитета по конституционному законодательству, госустройству, судебно-правовым вопросам и Регламенту Жогорку Кенеша депутат Жанарбек Акаев поинтересовался мнением Нуржан Шайлдабековой об инициативе депутата Тазабека Икрамова по вопросам введения норм обязательного голосования на выборах и введение штрафа за неучастие в них.

Шайлдабекова ответила, что участие в выборах - это добровольный выбор каждого гражданина, добавив, что в странах, где применяется норма обязательного голосования, избиратель делает выбор между 2-3 участниками выборов.

Она отметила, что в настоящее время рабочая группа разрабатывает другие инструменты для того, чтобы граждане более активно принимали участие в процессе выборов.

Показатель годовой инфляции в Кыргызской Республике замедляется: в октябре 2023 года (на 20-ое число) инфляция в годовом выражении составила 9,2%. Об этом сообщила официальный представитель НБКР Аида Карабаева.

По ее данным, при этом с начала года общий уровень цен в стране вырос на 6,7%.

«Продовольственный компонент инфляции демонстрирует замедление роста цен. Однако цены на услуги и непродовольственные товары сохраняются на прежних уровнях, отражая влияние ранее сложившихся и складывающихся факторов инфляции (в том числе от повышения администрируемых цен и тарифов)», - добавила она.

Правление Национального банка КР 30 октября 2023 года приняло решение сохранить учетную ставку (ключевую ставку) на уровне 13,00%. Решение вступает в силу с 31 октября 2023 года. Об этом сообщила официальный представитель НБКР Аида Карабаева.

По её словам, в силу открытости экономики Кыргызской Республики изменения во внешней среде как в целом в мировой экономике, так и в регионе продолжают влиять на ценовую динамику в стране. "Возобновление экономического роста глобальной экономики происходит медленно и неоднородно. Динамика мировой инфляции сохраняется на повышенных значениях, и в этой связи центральные банки ведущих стран продолжают следовать курсу ужесточения денежно-кредитной политики. Вместе с тем геополитическая ситуация в мире выступает значительным фактором неоднозначности внешних условий и, как результат, дальнейшей траектории мировой инфляции", - проинформировала она.

Карабаева отметила, что в Кыргызской Республике экономическая деятельность расширяется преимущественно за счет потребительской активности в секторе услуг. В январе-сентябре 2023 года прирост реального ВВП составил 4,2% (без учета Кумтор – 5,9%). Устойчивый внутренний спрос поддерживается в том числе мерами бюджетно-налоговой политики и ростом потребительского кредитования в банковском секторе.

Также Карабаева заявила, что показатель годовой инфляции в КР замедляется: в октябре 2023 года (на 20-ое число) инфляция в годовом выражении составила 9,2 процента. При этом с начала года общий уровень цен в стране вырос на 6,7 процента. Продовольственный компонент инфляции демонстрирует замедление роста цен. "Однако цены на услуги и непродовольственные товары сохраняются на прежних уровнях, отражая влияние ранее сложившихся и складывающихся факторов инфляции (в том числе от повышения администрируемых цен и тарифов).

Проводимый курс денежно-кредитной политики обеспечивает условия для расширения ресурсной базы коммерческих банков, что поддерживает кредитование реального сектора экономики. Предпринимаемые Национальным банком меры, ограничивающие усиление монетарных факторов инфляции, сохраняют ситуацию на межбанковском денежном и внутреннем валютном рынках относительно стабильной", - рассказала представитель НБКР.

Карабаева добавила, что замедление роста мировых цен может протекать более продолжительное время вследствие сохранения высокой неопределенности в мире и неравномерного восстановления глобальной экономики. Вместе с тем внутренние факторы в виде индексации тарифной политики поддерживают инфляционные ожидания устойчивыми. В этой связи решение по сохранению учетной ставки Национального банка на уровне 13,00% продолжит оказывать сдерживающее воздействие на имеющиеся на текущий момент инфляционные риски и способствует возврату показателя инфляции к целевым значениям до 5-7% в среднесрочном периоде.

"Национальный банк на постоянной основе отслеживает складывающуюся ситуацию как во внешней среде, так и в отечественной экономике. В случае возникновения дополнительных рисков Национальный банк не исключает возможности внесения необходимых корректировок в проводимую монетарную политику", - заявила она.

Также представитель НБКР добавила, что следующее плановое заседание правления Национального банка по вопросу о размере учетной ставки состоится 27 ноября 2023 года.

В Бишкеке обсудили актуальные вопросы сотрудничества Кыргызстана со Свердловской областью РФ

В Бишкеке состоялась встреча министра экономики и коммерции КР Данияра Амангельдиева с заместителем губернатора Свердловской области Василием Козловым.

В ходе встречи были обсуждены актуальные и приоритетные вопросы сотрудничества Кыргызстана со Свердловской областью, сообщает пресс-служба МЭ КР.

Амангельдиев отметил, что одним из двигателей динамики двустороннего сотрудничества Кыргызской Республики со Свердловской областью выступают двусторонние встречи и визиты, прежде всего, заседания Совместной комиссии по координации торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества между правительством Свердловской области и кабинетом министров КР, решение о создании которой было принято по итогам визита делегации КР в Свердловскую область РФ в июле 2006 года.

Козлов подчеркнул, что в период с 8 по 11 июля 2023 года в г. Екатеринбург впервые на площадке международной промышленной выставки «ИННОПРОМ» был представлен кыргызский бизнес в формате национальной экспозиции – это около 15 компаний, которые демонстрировали различную продукцию. По итогам проведенных переговоров Свердловская область взяла в проработку несколько проектов, организованы поставки продукции легкой промышленности из Кыргызстана в крупнейшую в России оптовую компанию «Сима-Лэнд» (г. Екатеринбург). Также замгубернатора отметил о готовности Свердловской области к проведению очередного заседания Совместной комиссии в первой декаде 2024 года в г. Екатеринбург.

В рамках данной встречи состоялась церемония подписания двусторонних документов:

- Дистрибьютерский договор подписали генеральный директор ОсОО «Скай Индастриал Групп» - Рахат Жунушбаева и генеральный директор ЗАО «УК «Технопарк Торгмаш» – Сергей Зыков.

- Договор на поставку лифтового оборудования подписали генеральный директор ОсОО «Скай Индастриал Групп» - Рахат Жунушбаева и генеральный директор ЗАО «УК «Технопарк Торгмаш» Сергей Зыков.

- Договор подписали директор ОсОО «ЭрАдия» - Кадырбек Чотбаев и управляющий НАО «НИПИГОРМАШ» - Денис Парыгин.

Справочно:

Всего состоялось 4 заседаний Совместной комиссии.

6 декабря 2021 года в Бишкеке состоялось 4-ое заседание Совместной комиссии по координации торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного сотрудничества между Кабинетом министров Кыргызской Республики и Правительством Свердловской области.

Кыргызскую часть возглавил – министр сельского хозяйства КР А. Джаныбеков, Свердловскую - министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области В. Козлов.

Основные направления сотрудничества:

- промышленность и торговля,

- сельское хозяйство,

- образование,

- здравоохранение,

- культура, туризм и спорт.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на встрече с выпускниками вузов, принятыми впервые на дипломатическую службу, Москва, 31 октября 2023 года

Поздравляю всех с поступлением на работу в МИД!

Проводим такие мероприятия традиционно и ежегодно. Обычно ждем около двух месяцев после фактического начала вашей работы, чтобы вы имели возможность понять, не ошиблись ли в выборе или если возникли другие планы.

Здесь остались только те, кто стопроцентно уверен, что всё сделал правильно. Это радует. Будем вас всячески поощрять с тем, чтобы вы активно вовлекались в нашу мидовскую семью.

Большая часть (как обычно) – это выпускники МГИМО и Дипломатической академии – наших подведомственных учреждений. Всегда рады видеть и представителей братских университетов: МГУ и МГЛУ. В своё время у нас были и дальневосточники из Сибирского федерального округа (из Екатеринбурга). География стала сужаться. Надо подумать над тем, чтобы эту тенденцию возобновить.

Вы сдали выпускные экзамены, прошли самые разные собеседования, преддипломную практику, вас еще заставили проходить медкомиссию. Вы успешно сдали испытания во всех смыслах. Знаю, что здесь много отличников, людей с красным дипломом, а также тех, кто занимается общественной работой, волонтерским движением и межуниверситетскими обменами. Мы все это поощряем.

Что касается нашей мидовской организации. Здесь есть Совет молодых дипломатов и Совет ветеранов. Главное – поработав в Совете молодых дипломатов, не сразу переходить в Совет ветеранов, а какое-то время поработать в зрелом возрасте.

Не буду подробно говорить об обстановке в мире. Президент России В.В.Путин многократно её описывал, в том числе подробнейшим образом вчера, когда выступал на вечернем заседании по вопросам международных отношений и внутренних проблем, которые нам пытаются создать те, кто возомнил себя вершителями судеб.

Уверен, что вы знакомы с нашими оценками, совпадающими с подавляющим большинством государств мира. Называем его Мировое большинство. Это восемьдесят пять процентов населения. Никто из них к санкциям не присоединился. Да, иногда голосуют в ООН не так, как бы нам хотелось, но честно объясняют, что они это делают для того, чтобы «отделаться» от западных коллег, которые настырно, без зазрения и совести не дают всем остальным самим определиться, кто прав, а кто виноват.

Россия изложила причину, по которой она долгие годы не могла добиться результата и была вынуждена начать специальную военную операцию, чтобы ликвидировать прямую угрозу своей безопасности на своих границах, а не где-то за океаном. Запад это все осудил и изложил свою точку зрения. Казалось бы, если все остальные уважаются в качестве независимых государств, относитесь к ним как к взрослым людям, излагайте свою точку зрения, но не угрожайте, не заставляйте их делать так, как ты хочешь, вопреки их воле и желанию. Запад именно это и делает. Но это попытки всуе. Никто из стран Мирового большинства к никаким санкциям не присоединяется и не разрывает с нами отношения. Наоборот, торговля и инвестиционное сотрудничество с Китаем, Индией, государствами Персидского залива и многими странами Латинской Америки и Африки, бурно растут. Эта тенденция весьма устойчива. Не вижу причин, по которым все остальные стали бы в угоду Западу вредить самим себе, как он от них требует. Так уже делает Европа, которая по многим признакам является наиболее пострадавшей оттого, что он затеял против России, используя в качестве инструмента агрессии наших украинских соседей, точнее их руководство, которое имеет в основе своей легитимности антиконституционный государственный переворот.

У нас сейчас большое количество контактов с государствами Глобального Юга. Это и страны БРИКС, ШОС, наши ближайшие союзники и соседи, Белоруссия (строим с ней Союзное государство), ОДКБ, СНГ и ЕАЭС. У нас на подъеме отношения с Африкой. Второй саммит состоялся летом с.г. в Санкт-Петербурге. Осенью с.г. прошла Международная парламентская конференция «Россия-Латинская Америка». Успешно и результативно завершился саммит БРИКС в Южно-Африканской Республике. Заинтересованы в том, чтобы наши отношения со странами Глобального Юга развивались в полной мере. Они готовы к равноправному и взаимовыгодному взаимодействию. С нами согласовываются соответствующие проекты.

При этом мы не захлопываем дверь перед Западом. Если и когда они образумятся, «протрезвеют» от попыток упиваться собственным величием, безнаказанностью и исключительностью, и если обратятся к нам, сказав, что на самом деле надо воспользоваться тем, что мы по большому счету соседи, то будем думать. Неправильно не пользоваться этими огромными конкурентными преимуществами, которые предоставляет сейчас евразийский континент, как самый бурно развивающийся. Если обратятся с такими предложениями и будут готовы уйти от той линии, которую проводили с нами ранее, посмотрим, насколько они серьезны. Они всегда старались достигать договоренностей, которые пусть чуть-чуть, но в их пользу. Как правило, не чуть-чуть.

Как они потом поступали со всеми преимуществами, благами, которые им принесла Российская Федерация через проекты сотрудничества? Взорвали «Северные потоки», и никто никого не найдет и не обвинит. В лучшем случае «хулиганы на какой-то лодке», «два весла» и «три бомбы» все взорвали и «привет». То же самое происходит сейчас: украинские нацисты взорвали Каховскую ГЭС. Призвали несколько раз это расследовать, но никто ничего не хочет делать. Что касается ситуации с аммиакопроводом «Тольятти-Одесса». Удобрения, прежде всего, шли для Европы. Он взорван. Никто не беспокоится по поводу того, что такие вещи нужно пресекать. ЕС сам себя лишает дешевых российских энергоносителей и делает в угоду американцам колоссальные усилия, чтобы затратить деньги, строить специальные заводы, лишь бы перейти на сжиженный природный газ, который уже гораздо дороже. Это факт.

Равно как фактом является и то, что американцы приняли односторонние эгоистичные законы, благодаря которым немецкий бизнес, французский и других стран Евросоюза «потек» в Америку. Европа начинает испытывать то, что называют деиндустриализацией. Это их выбор. Мы чётко и ясно сказали.

Выступал 26 октября с.г. в Минске на конференции, которую Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко созвал по проблемам евразийской безопасности. Подтвердили с нашими китайскими, белорусскими и другими коллегами заинтересованность в общем, континентальном сотрудничестве в Евразии. Это перспективнейший, самый густонаселенный, богатый природными ресурсами континент. Логистические возможности там далеко не исчерпаны. Если Европа, как она заявила, хочет отгородиться от России, значит будем выстраивать наши стратегические планы, исходя из этого и того, что полагаться на них больше нельзя. Когда захотят вновь к нам обратиться, мы уже будем решать, насколько это нам выгодно и можно будет гарантированно полагаться на их договороспособность.

Приветствуем наличие среди вас людей со знанием редких и восточных языков, которые сейчас активнейшим образом преподаются. Их количество расширяется в МГИМО: традиционный арабский язык, но также дари, азербайджанский, иврит, китайский, корейский, монгольский, таджикский, турецкий, хинди. Здесь есть и те языки, которые традиционно преподавались в МГИМО, но есть и новые, прежде всего это касается языков стран СНГ.

У нас есть возможности на Высших курсах иностранных языков совершенствовать языковые знания и добавлять к своему послужному списку знания еще одного, а то и нескольких иностранных языков. Будем всячески этому способствовать.

У вас хорошие базовые знания в профессиональном плане. В этом нет никаких сомнений. Есть все возможности самосовершенствоваться, в том числе на хорошо себя зарекомендовавших Курсах повышения квалификации в Дипломатической академии. Там тоже есть богатый опыт. Искренне рекомендую воспользоваться этими возможностями.

Нужно исходить из того, что в современном мире дипломат – это универсальный человек и специалист, который должен обладать знаниями языков, пониманием культурно-цивилизационного многообразия мира. Хорошо знать историю не только тех стран, в которых предстоит работать, но и прежде всего историю своего – российского – государства. В современных условиях – это цифровые технологии, искусственный интеллект и многое другое.

По всем этим казалось бы технологическим, узкоспециализированным вопросам существуют международные структуры, которые ведут переговоры о том, как регулировать эти сферы международной жизни, человеческой деятельности, которые появились только несколько лет назад. Непонятно, как сделать так, чтобы они, во-первых, не нанесли никому вреда. Знаете, сейчас тема искусственного интеллекта обсуждается. Во-вторых, как сделать так, чтобы никто из членов международного сообщества не ощущал себя ущемленным в тех форматах, которые будут согласованы для развития той или иной сферы деятельности.

Устав ООН гласит недвусмысленно, что Организация основана на суверенном равенстве государств. Это критерий, по которому оцениваем все, что происходит. Не было ни одной акции, которую США и их ближайшие союзники осуществили, начиная с создания ООН (со Второй мировой войны), которая уважала бы этот базовый принцип Организации – суверенное равенство государств.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 31 октября 2023 > № 4518450

Техрегламент о безопасности рыбы собираются отредактировать

Минсельхоз России опубликовал проект изменений в техрегламент ЕАЭС «О безопасности рыбы и рыбной продукции» для процедуры общественного обсуждения. Корректировки вносятся по результатам практики применения документа.

Проект опубликован на правовом портале Евразийского экономического союза, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно пояснительной записке, предполагается доработать отдельные положения регламента, допускающие неоднозначное толкование и правовую неопределенность.

Планируется уточнить требования к транспортировке трепанга в случае, если предполагается его использование в живом виде, а также скорректировать требования к паразитологическим и микробиологическим показателям безопасности пищевой рыбной продукции.

Кроме того, предполагается дополнить положения технического регламента об указании страны происхождения сырья при маркировке икры (для черной икры/икры осетровых видов рыб).

Fishnews

Космическая отрасль ждет новый национальный проект

Павел Королев

Президент России Владимир Путин поручил правительству РФ до 1 июля 2024 г. разработать и утвердить национальный проект в космической отрасли. Он должен быть направлен на формирование суверенной отечественной индустрии космических сервисов, технологий и продуктов.

Об этом президент упомянул во вступительном слове 26 октября на совещании по вопросам развития космической отрасли. Владимир Путин рассказал, что при разработке такого проекта важно максимально конкретизировать цели, обозначить четкие задачи, решаемые с помощью космоса, параметры космических услуг, предоставляемых потребителям, выстроить понятные, отвечающие вызовам времени правила, современную нормативно-правовую базу, снизить регуляторные барьеры.

Также президент подчеркнул, что необходимо в предельно сжатые сроки кратно увеличить состав действующей российской орбитальной группировки, обеспечить создание и эксплуатацию отечественных многоспутниковых группировок.

Для этого необходимо наладить серийное производство космических аппаратов и перейти к конвейерной сборке; существенно снизить стоимость доставки их на орбиту; создать необходимую инфраструктуру для массовых запусков спутников; стремиться к развитию конкуренции, настраивать рыночные механизмы и создавать реальные возможности для частных компаний в космической сфере бороться за государственный заказ.

Корреспондент ComNews обратился к участникам федеральной программы "Сфера", чтобы узнать, станет ли эта программа частью нового национального проекта, будет существовать отдельно или вовсе закроется. Однако, представители госкорпорации "Роскосмос" и компании-производителя космических аппаратов АО "Решетнев" воздержались от комментариев к выступлению президента.

Владелец компании "Интернет решения" Игорь Ильинчик, который ранее несколько лет занимал должность заместителя генерального директора российского оператора спутниковой связи АО "Амтел-связь", объяснил причины поручения о создании нового национального проекта: "Программа национального проекта развития космической отрасли появилась не на ровном месте. Работа в правительстве и, прежде всего, в аппарате президента велась уже, по всей видимости, давно. Объявление этой программы является результатом политических и экономических вызовов, которые объективно существуют в данный момент. Нам нужно развивать спутниковую группировку, услуги на ее базе и двигать космическую отрасль вперед. Запрос от экономических субъектов на работу в этом плане и привел к появлению программы. Для того, чтобы наладить производство спутников и различного оборудования, эта программа потянет за собой другие отрасли экономики, которые нужно развивать. В нынешней ситуации нет надежды на западные разработки. Что касается программы "Сфера", то в ней уже сделан некоторый задел. Отменять этот проект и создавать что-то новое - неверно. Его можно скорректировать в соответствии с текущими задачами. Это гораздо быстрее, чем создавать новую концепцию".

Заместитель генерального директора системного интегратора по созданию, эксплуатации и развитию сетей спутниковой связи АО "ВИСАТ-ТЕЛ" Валентин Анпилогов считает, что задача "Роскосмоса" в рамках проекта "Сфера" более обширная, чем организация производства спутников: "В 2023 г. госкорпорация "Роскосмос" активно декларирует необходимость серийного производства спутников связи и дистанционного зондирования Земли. Это действительно важная задача, и ее нужно решать. Но для этого необходимо обеспечить инвестиционную привлекательность проектов создания многоспутниковых орбитальных группировок применительно предоставляемым услугам и сервисам. Таким образом, предварительно необходимо сформулировать задачу для множества спутников, особенно в области связи, поскольку спутники - это не система, а только ее часть. А система должна предоставлять полезные услуги и сервисы, которые и должны являться первопричиной. Выступление президента РФ говорит о том, что задача, поставленная перед "Роскосмосом", гораздо более масштабная, чем организация серийного производства спутников. Как будет намечено ее решение, покажут уже ближайшие месяцы".

Владимир Путин подчеркнул, что очень важно развивать экспорт отечественных космических услуг и продуктов: "Сегодня все сильнее и активнее развиваются рынки Азии, Африки, Латинской Америки. Масштабные социально-экономические планы есть и у наших партнеров из СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, БРИКС, других объединений. Они готовы формировать новые сегменты экономики, увеличивать технологический потенциал. И конечно, Россия должна поддержать это стремление, у нас есть, что предложить".

Игорь Ильинчик уверен, что потенциальный рынок спутниковых услуг для России очень велик, но к работе в этом направлении нужно привлекать новое поколение: "Нынешнее поколение продавцов - это представители, воспитанные либеральной моделью экономики. Они смотрят, насколько Россия может быть вписана в глобальный рынок, и не верят в перспективы. Однако, тем людям, которые занимались продажей спутниковых услуг за границей, поручать коммерческую составляющую по продаже услуг в мире нельзя. Эти специалисты существуют в парадигме либеральной экономики, которая в данный момент России не подходит. Мир идет к разделению на валютно-экономические зоны, поэтому нам надо заниматься развитием рублевой (именно в рублевой юрисдикции и на территории России). Кроме того, существует большое количество стран, которые не зависят от западных партнеров или Китая, они захотят покупать технологию у России. Это Латинская Америка, вся Африка (за исключением нескольких стран), Юго-Восточная Азия. Они и есть потенциальные клиенты услуг космической связи российской группировки, которые могут быть независимы от западного влияния. Но для того, чтобы работать в этом направлении, нужны профессионалы не из числа тех, кто занимался подобными решениями раньше. Нужно растить новое поколение, а сами продажи поручать "Роскосмосу", минуя любых посредников".

Изделия дагестанских мастеров будут продавать через Сеть

Тимур Алиев (Дагестан)

Министерство по туризму и народным художественным промыслам Дагестана разработало специальный интернет-портал для реализации изделий народных промыслов. Открыть его планируется до конца года.

- Большинство мастеров не имеют возможности создать интернет-площадки и продвигать свои товары в Сети, так как это довольно затратно, - рассказал министр по туризму и народным художественным промыслам Эмин Мерданов. - В связи с этим минтуризма республики создало интернет-портал со встроенным маркетплейсом, где мастера народных промыслов смогут презентовать и реализовывать свои изделия напрямую покупателю.

О проблемах в отрасли, в том числе связанных с распространением продукции, говорили на прошедшем в конце октября в Махачкале всероссийском фестивале "Хранители традиций". В нем приняли участие более ста мастеров из 12 регионов России и Киргизии, которые представили тысячи уникальных изделий ручной работы. На ярмарке изделий народных художественных промыслов, которая проходила четыре дня, можно было увидеть, как изготавливаются оренбургские пуховые платки, тульские самовары, елецкие кружева, дагестанские изделия из серебра.

Выбор места проведения фестиваля, который прошел при поддержке Ассоциации народных художественных промыслов России, не случаен.

Дагестан занимает лидирующие позиции среди субъектов России по разнообразию видов народных художественных изделий. Объем производства в 2022 году составил 854 миллиона рублей, что на 34 миллиона больше, чем в 2021 году. А только за девять месяцев текущего года сумма превысила 653 миллиона рублей.

- В первую очередь подобного прироста удалось добиться за счет развития в регионе туризма, - рассказал гостям фестиваля Эмин Мерданов.

Какие виды художественных промыслов развиты в Дагестане?

Далеко за его пределами известны уникальные изделия из дерева с оригинальной насечкой мастеров из села Унцукуль. Они производят трости, курительные трубки, декоративные вазы, шкатулки, письменные приборы.

Мастера из Гоцатля изготавливают из металла кувшины, винные сервизы, женские украшения, сувенирные кинжалы и рога для вина в мельхиоровой оправе.

Одним из древнейших видов традиционных народных промыслов Дагестана является ковроткачество. Местные мастерицы сумели сохранить старинные художественные традиции и технологию изготовления ковров. Дагестанские ковры ручной работы можно встретить в музеях Нью-Йорка, Парижа, Монреаля, Милана, Токио, Измира и других городов. Они постоянно появляются на международных и отечественных выставках, где удостаиваются самых высоких наград.

Самым известным дагестанским брендом являются кубачинские ювелирные изделия. Около ста лет назад, в 1924 году, мастера из села Кубачи основали художественную артель. В 1960 году ее преобразовали в комбинат. Он стал своеобразным градообразующим предприятием. В лучшие годы на нем работали до 800 человек, а ежегодно перерабатывалось до пяти тонн серебра.

Местные мастера занимались обработкой камней, дерева, бронзовым литьем, плетением кольчуг, золотой вышивкой, изготовлением холодного оружия, художественной обработкой металла.

Кубачинские изделия не раз получали призы на мировых выставках. Эти произведения искусства хранятся в коллекциях крупнейших музеев мира: Эрмитажа, Лувра, Музея Виктории и Альберта, Метрополитен-музея.

В 90-х годах комбинат испытывал большие трудности со сбытом продукции и выплатой заработной платы. С тех пор почти все мастера стали работать на дому, а комбинат фактически опустел. В 2020 году Арбитражный суд Дагестана вынес решение о его банкротстве за долги по ранее полученному кредиту.

Теперь Кубачинский художественный комбинат будет возрожден - такое обещание дал глава Дагестана Сергей Меликов, посетивший недавно предприятие.

Минтуризма Дагестана совместно с Корпорацией развития республики провело процедуру выкупа долга, в результате которой производство по делу о банкротстве было прекращено. А со следующего года финансирование комбината возьмет на себя бюджет республики. Сбыт продукции комбината будет также идти через интернет-портал для реализации изделий народных промыслов, который создают в республике.

Россия осталась в Международной полицейской ассоциации

Наталья Козлова

В Афинах завершился 66-й Конгресс Международной полицейской ассоциации, в котором принимали участие представители Общероссийской общественной организации "Всероссийская полицейская ассоциация МПА". Конгресс продолжался неделю.

В повестку заседания по инициативе польской стороны был внесен вопрос об исключении Российской секции из рядов Международной полицейской ассоциации.

Как того требует устав, вопрос был поставлен на голосование. Оно было открытым. И представителей Польши результаты голосования явно не обрадовали - из 60 представителей присутствующих государств 49 выступили в поддержку России.

- Таким образом, Российская секция сохранила свое присутствие в этом авторитетном международном сообществе еще на год. Очередная попытка оказания давления на Российскую Федерацию со стороны представителей секций недружественных стран провалилась, - подчеркнули в МВД России.

Напомним, в прошлом году на 65-м Конгрессе, который проходил в Испании, случилось нечто очень похожее.

Тогда с предложением об исключении российской организации из состава ассоциации выступили три страны - Украина, Нидерланды и Бельгия. Но большинство стран - участниц международной организации - 41 из 61 - проголосовали против.

Другой не менее значимой победой нашей делегации по итогам проведенного конгресса стало включение в состав Международной полицейской организации Киргизской Республики как полноправного члена.

В МВД РФ подчеркнули, что это стало возможным благодаря объединению общих усилий присутствующих на мероприятии секций стран постсоветского пространства - Армении, Казахстана, Киргизии, Молдавии и России. Конгресс показал, что в условиях политизации полицейской деятельности и санкционного давления четко виден рост числа стран, оказывающих поддержку российской делегации.

- При активном участии Российской секции Международная полицейская ассоциация остается важным звеном координации международных усилий по противодействию транснациональной организованной преступности, - подчеркнули в МВД России.

"Половина контрафакта": Как введение маркировки поможет улучшить ситуацию на рынке БАДов

Ирина Невинная

Новый порядок обязательной маркировки БАДов в системе "Честный знак" вступил в силу с 1 октября. Через месяц специалисты рассказали за "круглым столом" о первых результатах нововведения.

Во время пандемии COVID отношение россиян к биологически активным добавкам (БАД) - препаратам для оздоровления организма - стало серьезно меняться.

Появилось много исследований, подтвердивших, что недостаток витамина D и цинка в организме отрицательно сказывается на результатах лечения. БАДы (в их число входят и витамины) люди применяют все чаще, в том числе, на постоянной основе и без рекомендаций врача. Повышенный спрос спровоцировал ожидаемо увеличил долю контрафакта - в маркет-плейсах, по оценкам специалистов, едва ли не каждая вторая упаковка - нелегальная.

Ввести продажу БАДов в легальное русло и защитить покупателей от подделок решено с помощью обязательной маркировки. В мае 2021 года был проведен пилотный проект, а с 1 октября новый порядок стал обязательным для всех игроков рынка.

За последнее пятилетие рынок БАДов ежегодно показывал стабильный рост - около 20% ежегодно. По итогам прошлого года, по данным главы "Союза производителей БАД" Александра Жесткова, в России по всем каналам было продано добавок на 120 млрд рублей. Получается, что "средний" житель России, включая младенцев и стариков, за год принимает таких добавок чуть меньше, чем на одну тысячу рублей. В этом году, по прогнозам специалистов, объем рынка вырастет на 15%.

Специалисты объясняют такую популярность добавок тем, что россияне стали больше внимания уделять своему здоровью и обращать внимание на необходимость регулярно поддерживать организм витаминами и нутриентами. "Пандемия заметно поменяла отношение россиян к БАДам, они стали больше доверять таким продуктам, в том числе, и потому, что появился тренд на превентивную медицину, направленную на сохранение здоровья и профилактику, то есть предотвращение развития хронических заболевания", - считает исполнительный директор Ассоциации индустрии товаров для здоровья, руководитель национальной фармацевтической палаты Елена Неволина.

Эксперт привела результаты недавнего опроса 200 тыс. россиян: сейчас уже 81% людей убежден в пользе биодобавок. Более половины участников опроса сообщили, что готовы тратить из семейного бюджета на БАД до 3 тысяч рублей в месяц. "Это существенный уровень потребления", - подчеркнула Неволина.

Кроме того, более половины участников опроса (53%) сказали, что предпочитают покупать биодобавки в аптеках, несмотря на популярность интернет-торговли, где БАДы можно купить существенно дешевле. "Это показывает, что люди относятся к витаминам и другим биодобавкам как к важным товарам для здоровья", - отметила Неволина.

В аптеках существует жесткий входной контроль (как и контроль со стороны регуляторов и за работой самих аптек), поэтому контрафактных БАДов там нет.

"Когда аптеки проверяют, их могут наказать даже за то, что БАДы выставлены на витрине рядом с лекарственными средствами. Поскольку БАДы не относятся к лекарственным средствам, такое соседство расценивается как вводящее потребителя в заблуждение", - рассказала Елена Неволина.

Но в отличие от лекарств, БАДы продаются через множество каналов. И через интернет-торговлю напороться на "левый" продукт легко. До половины продукции, представленной на маркет-плейсах, имеют неясное происхождение, - отметили участники "круглого стола".

"Новые правила розничной торговли, упрощение правил обращения биодобавок, продажа этой продукции через интернет-магазины и маркетплейсы усугубила ситуацию. По данным исследования Центра стратегических разработок, каждая третья проверенная биодобавка содержала повышенную дозировку действующих элементов, каждая четвертая не проходила регистрацию, в каждой пятой содержались опасные вещества, запрещенные техническим регламентом ЕАЭС. Это стало ключевой предпосылкой для разработки и внедрения проекта по обязательной маркировке БАД", - представитель Центра развития перспективных технологий (ЦРПТ) (оператора маркировки "Честный знак") Любовь Андреева.

"Требование о маркировке биодобавок вступило в силу с 1 октября 2023 года. Предусмотрено поэтапное ее внедрение, причем непромаркированная продукция, произведенная до этой даты и уже поступившая в продажу, изыматься не будет - чтобы не допустить дефицита. Она уйдет с рынка естественным путем. При этом уже видны первые результаты внедрения цифровой маркировки за прошедший месяц", - отметила Любовь Андреева.

Она сообщила, что сейчас в системе "Честный знак" регистрируются все новые и новые производители, они начали подавать отчетность в налоговые органы и Росстат, то есть рынок выходит из серой зоны.

"Сейчас в системе "Честный знак" зарегистрировалось более 11 тысяч участников оборота, в том числе 899 производителей и 783 импортера. В Новосибирской области промаркировано уже 31% от общей доли БАДов, следом идет Москва - 23%, Алтайский край - 20% и Санкт-Петербург - 12%", - привела данные Любовь Андреева.

Много вопросов на "круглом столе" задавалось по поводу ожидаемого подорожания БАД. Но если цены и вырастут, то, скорее, из-за скачков в курсе валют и общей инфляции. А маркировка заметно на себестоимость продукции не влияет, - сообщил глава компании "Солгар" в России и СНГ Хакан Эртюрк.

Эта компания принимала участие в двухлетнем эксперименте по маркировке БАД, пилот проводился в течение двух лет до введения всеобщего порядка. По мнению Эртюрка, маркировка защищает не только потребителей, но и производителей - от попыток подделать популярные БАДы и продавать их по демпинговым ценам.

"Мы наблюдаем глобальный рост рынка БАДов. По разным оценкам, за следующие 10 лет он увеличится в мире до 600 млрд - 1 трлн долларов, - сообщил Хакан Эртюрк. - Конечно, этот рынок нельзя оставлять вне контроля - ведь речь идет о товарах, которые напрямую влияют на здоровье людей. Наша компания принципиально не продает наши продукты на маркет-плейсах, мы работаем только с аптеками. Когда стало известно об эксперименте с введением маркировки, мы вошли в пилотный проект и участвовали во всех обсуждениях технологических решений. Это не потребовало существенных изменений в работе. Что касается вопроса о росте стоимости продукции в связи с введением обязательной маркировки - существенных изменений не произойдет. БАДы - высокомаржинальный продукт, и есть возможность ввести маркировку без увеличения отпускных цен. Во всяком случае, на стоимости нашей продукции это точно не отразится".

С введением маркировки ситуация на рынке БАДов станет более здоровой - с него уйдет нелегальные поставщики, соответственно, уменьшится недобросовестная конкуренция и станет проще работать компаниям, соблюдающим законодательство, - считает Елена Неволина.

Ежегодный прирост выручки легальных производителей вырастет до 5,4 млрд рублей, а объем дополнительных поступлений в государственный бюджет - на 2 млрд в год, считают представители "Честного знака". Полностью переход на новую систему завершится к 1 сентября 2025 года - тогда будет прослеживаться каждая упаковка БАДов, начиная с выпуска на производственной линии и заканчивая продажей в аптеке.