Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Польской Республике состоялась конференция для участников внешнеэкономической деятельности.

В Варшаве состоялась российско-польская конференция для участников внешнеэкономической деятельности. В ней приняли участие более ста бизнесменов и представителей органов государственной власти Польской Республики. Российскую сторону на семинаре представляла делегация Федеральной таможенной службы во главе с заместителем руководителя ФТС России Русланом Давыдовым.

На мероприятии обсуждались темы, которые актуальны для польских участников ВЭД, в том числе: ожидающиеся новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенные процедуры при торговле между Российской Федерацией и Европейским союзом, применение конвенции МДП на территории Российской Федерации.

Руслан Давыдов в своем выступлении рассказал о реформах, произошедших в последнее время в сфере таможенного администрирования, которые позволили существенно сократить сроки совершения таможенных операций и, как следствие, издержки бизнеса. «Например, внедрение технологии автоматического выпуска позволит сократить сроки выпуска товаров до 20 минут», - отметил Руслан Давыдов.

Значительно сократились сроки нахождения товаров в морских портах (Восточный, Владивосток, Усть-Лужский, Калининград им. Н.С. Хазова, Новороссийский юго-восточный), в которых проводится эксперимент по реализации информационного взаимодействия между всеми участниками перевозочного процесса и контролирующими органами.

ФТС России существенно модернизировала и усовершенствовала технологии, применяемые для уплаты таможенных платежей и внесения денежного залога. Созданы условия, при которых у бизнеса отсутствует необходимость авансировать таможенные платежи и держать на счетах таможенных органов значительные суммы денежных средств. В 97% случаев декларирования ввозимых товаров выпуск осуществлялся без внесения обеспечения уплаты таможенных платежей.

Руслан Давыдов разъяснил те возможности, которые открываются перед польскими участниками ВЭД в проекте «Зеленый коридор» с Европейским союзом. Запуск этого проекта в настоящее время обсуждается в рамках экспертной подгруппы Россия-ЕС. К участию в нем предполагаются операторы низкого уровня риска из стран-членов Европейского союза (имеющих статус уполномоченного экономического оператора в ЕС и контрагентов в России).

О таможенном регулировании двусторонней торговли между Россией и Польшей рассказал начальник Калининградской областной таможни (КОТ) Александр Кочнов на примере своего региона. Он отметил успех пилотного проекта «Зелёный коридор», действующего в МАПП Мамоново–Гжехотки, предназначенный для ускоренного прохождения границы физическими лицами. Согласно статистике, полосу «сплошной зелёный коридор» выбирают более половины граждан, пересекающих границу в обоих направлениях.

Активно используется польскими участниками ВЭД возможность помещения товаров (ввезенных автомобильным транспортом в Калининградскую область) под таможенную процедуру таможенного транзита без обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

Александр Кочнов подчеркнул, что Калининградская областная таможня и Федеральная таможенная служба поддерживают практически все начинания и конструктивные предложения своих польских коллег. Так, в настоящее время таможенные посты КОТ, расположенные в автомобильных пунктах пропуска на российско-польской границе, включились в работу в рамках систем e-booking_BUS и e-booking_TRUCK, а также применяют в работе алгоритм действий, определенный протоколом о взаимодействии в чрезвычайных ситуациях.

О применении Конвенции МДП на территории России рассказал заместитель начальника отдела Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Михаил Бубело. Он отметил, что Конвенция МДП на сегодняшний день устарела и требует модернизации, а финансовые гарантии, предоставляемые в соответствии с Конвенцией МДП гарантийным объединением и гарантийной цепью МДП, остаются весьма ненадежными. Помимо прочего применение книжки МДП исключительно в качестве документа на бумажном носителе существенно сдерживает развитие современных технологий. «Перспективным направлением является развитие единой транзитной системы Евразийского экономического союза транзитной системы и ее совмещение с единой компьютеризированной системой транзита стран Евросоюза (NCTS), что позволит создать наиболее благоприятные условия при осуществлении перевозок на всем протяжении от Западной Европы до Дальнего Востока»,- добавил он.

Заместитель начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Андрей Рязанов в своем докладе на тему взаимных проектов, облегчающих двустороннюю торговлю между Россией и Польшей, в целях обеспечения продолжающейся работы по снижению административных барьеров без снижения эффективности таможенного контроля предложил рассмотреть вопрос о разработке и внедрении технологии передачи в ФТС России информации: 1) о лицах, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих функции европейского (польского) изготовителя на основании договора; 2) о лицах, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уполномоченных европейским (польским) изготовителем представлять в таможенные органы полученные ими сертификаты соответствия.

Заместитель директора Таможенного департамента Министерства финансов Республики Польша Ян Зралек выразил уверенность, что дальнейшее развитие партнерских отношений между таможенными службами и бизнесом позволит создать еще более благоприятные условия для развития внешнеторговых отношений России и Польши.

Планируется, что подобный семинар с участием представителей Таможенной службы Польской Республики для российских участников ВЭД состоится в России в следующем году.

Медведев: введение единых правил обращения ЛС на рынке ЕАЭС приведет к снижению цен на них

Единые правила обращения лекарств и медицинских изделий в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) приведут к снижению цен на них. Такое мнение высказал премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании правительства, где рассматривается вопрос о ратификации соответствующих соглашений в рамках ЕАЭС, информирует одобрила.

«С учетом того, что у нас теперь рынок большой и включает пять стран, надеюсь, что единые требования в положительную сторону скажутся и на ценовой политике, иными словами будут способствовать снижению цен на отдельные, во всяком случае, препараты, на отдельные сегменты медицинской техники», - заявил глава кабинета министров.

Премьер отметил, что речь идет об унификации правового регулирования рынков лекарственных препаратов и медицинских изделий и формировании единых правил исследований, регистрации, проведения экспертизы, производства и реализации. Также планируется утвердить общие требования к безопасности, качестве и эффективности ЛС и медизделий.

Ранее в этом месяце правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила проект закона о ратификации Соглашения о единых принципах и правилах обращения лекарственных средств в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Сибирский клинический центр ФМБА России уже начал подготовку к XIII-му Красноярскому экономическому форуму, на котором планируется обсудить подписание соглашений между Федеральным медико-биологическим агентством и министерствами здравоохранения стран ближнего и дальнего зарубежья в рамках направления иностранных пациентов в центр ядерной медицины.

Для того чтобы руководители министерств здравоохранения стран ближнего и дальнего зарубежья имели представление об оказываемых центром ядерной медицины СКЦ ФМБА России услугах (видах лечения и диагностики), в подразделение с официальными визитами регулярно приезжают сотрудники консульств на территории Российской Федерации. Так, на днях центр ядерной медицины посетил руководитель, консул канцелярии Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации (отделение в г. Красноярске) Бекжан Дюшалиев.

Начальник циклотронно-радиохимического комплекса центра ядерной медицины СКЦ ФМБА России Николай Токарев рассказал представителю канцелярии Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации (отделение в г. Красноярске) об основных направлениях деятельности отделения радионуклидной терапии (ОРНТ) и центра позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ-центр). В ОРНТ проводится лечение рака щитовидной железы, тиреотоксикоза, паллиативная терапия множественных метастазов в кости, брахитерапия. В ПЭТ-центре осуществляется высокотехнологичная диагностика онкологических, неврологических и кардиологических заболеваний. Консул ознакомился с регистратурой, санпропускником для пациентов, смотровым кабинетом, дозиметрическим пунктом, палатами, томографическим оборудованием, циклотронно-радиохимическим комплексом, кабинетом радиометрии.

«Для граждан России диагностика и лечение оказывается населению бесплатно, по направлению из лечебных учреждений и в рамках квот на высокотехнологичную медпомощь, - пояснил начальник циклотронно-радиохимического комплекса центра ядерной медицины СКЦ ФМБА России Николай Токарев. – Но мы также предоставляем услуги и на внебюджетной основе, пропускная способность центра позволяет нам принимать иностранных пациентов, которые отмечают высокий сервис и уровень медицинской помощи».

Директор по инвестиционным проектам СКЦ ФМБА России Людмила Яковлева рассказала вице-консулу Посольства Кыргызской Республики, что в перспективе Сибирский клинический центр планирует реализовать проект строительства центра протонной терапии. Центр протонной терапии является одним из первых социально значимых проектов государственно-частного партнерства федерального уровня в сфере здравоохранения. Его реализация позволит завершить формирование кластера объектов ядерной медицины на одной площадке с краевым онкологическим диспансером. В результате регион получит единственный за Уралом полноценный медицинский комплекс для лечения онкологических заболеваний на самом современном уровне.

В ноябре 2015г. центр ядерной медицины СКЦ ФМБА России посетил руководитель отделения Посольства Республики Беларусь в Россйской Федерации (отделение в г. Красноярске) Дмитрий Пацыкайлик. Сибирский клинический центр ФМБА России планирует продолжить цикл визитов дипломатов из стран ближнего и дальнего зарубежья на площадку центра ядерной медицины.

Для справки:

Красноярский экономический форум (КЭФ) традиционно открывает в начале года общественный и деловой сезон в России. За время проведения форум закрепил за собой статус центральной российской экспертной площадки. Площадки XII-го КЭФ посетили более шести тысяч человек из 35 стран мира и 54 регионов РФ. На форуме было подписано 36 соглашений на общую сумму более 213 млрд. рублей. Они направлены на развитие промышленности, телекоммуникационной инфраструктуры, на подготовку высококвалифицированных кадров для повышения конкурентоспособности предприятий.

Также на XII-м Красноярском экономическом форуме были подписаны и соглашения по развитию социальной сферы, в частности, о строительстве в Красноярске Центра протонной терапии. Документ подписали губернатор Красноярского края Виктор Толоконский, руководитель ФМБА России Владимир Уйба и представители инвестиционной компании.

XIII Красноярский экономический форум пройдет в Красноярске с 18 по 20 февраля 2016 года.

В Польской Республике состоялась конференция для участников внешнеэкономической деятельности

В Варшаве состоялась российско-польская конференция для участников внешнеэкономической деятельности. В ней приняли участие более ста бизнесменов и представителей органов государственной власти Польской Республики. Российскую сторону на семинаре представляла делегация Федеральной таможенной службы во главе с заместителем руководителя ФТС России Русланом Давыдовым.

На мероприятии обсуждались темы, которые актуальны для польских участников ВЭД, в том числе: ожидающиеся новеллы Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенные процедуры при торговле между Российской Федерацией и Европейским союзом, применение конвенции МДП на территории Российской Федерации.

Руслан Давыдов в своем выступлении рассказал о реформах, произошедших в последнее время в сфере таможенного администрирования, которые позволили существенно сократить сроки совершения таможенных операций и, как следствие, издержки бизнеса. «Например, внедрение технологии автоматического выпуска позволит сократить сроки выпуска товаров до 20 минут», - отметил Руслан Давыдов.

Значительно сократились сроки нахождения товаров в морских портах (Восточный, Владивосток, Усть-Лужский, Калининград им. Н.С. Хазова, Новороссийский юго-восточный), в которых проводится эксперимент по реализации информационного взаимодействия между всеми участниками перевозочного процесса и контролирующими органами.

ФТС России существенно модернизировала и усовершенствовала технологии, применяемые для уплаты таможенных платежей и внесения денежного залога. Созданы условия, при которых у бизнеса отсутствует необходимость авансировать таможенные платежи и держать на счетах таможенных органов значительные суммы денежных средств. В 97% случаев декларирования ввозимых товаров выпуск осуществлялся без внесения обеспечения уплаты таможенных платежей.

Руслан Давыдов разъяснил те возможности, которые открываются перед польскими участниками ВЭД в проекте «Зеленый коридор» с Европейским союзом. Запуск этого проекта в настоящее время обсуждается в рамках экспертной подгруппы Россия-ЕС. К участию в нем предполагаются операторы низкого уровня риска из стран-членов Европейского союза (имеющих статус уполномоченного экономического оператора в ЕС и контрагентов в России).

О таможенном регулировании двусторонней торговли между Россией и Польшей рассказал начальник Калининградской областной таможни (КОТ) Александр Кочнов на примере своего региона. Он отметил успех пилотного проекта «Зелёный коридор», действующего в МАПП Мамоново–Гжехотки, предназначенный для ускоренного прохождения границы физическими лицами. Согласно статистике, полосу «сплошной зелёный коридор» выбирают более половины граждан, пересекающих границу в обоих направлениях.

Активно используется польскими участниками ВЭД возможность помещения товаров (ввезенных автомобильным транспортом в Калининградскую область) под таможенную процедуру таможенного транзита без обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

Александр Кочнов подчеркнул, что Калининградская областная таможня и Федеральная таможенная служба поддерживают практически все начинания и конструктивные предложения своих польских коллег. Так, в настоящее время таможенные посты КОТ, расположенные в автомобильных пунктах пропуска на российско-польской границе, включились в работу в рамках систем e-booking_BUS и e-booking_TRUCK, а также применяют в работе алгоритм действий, определенный протоколом о взаимодействии в чрезвычайных ситуациях.

О применении Конвенции МДП на территории России рассказал заместитель начальника отдела Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля Михаил Бубело. Он отметил, что Конвенция МДП на сегодняшний день устарела и требует модернизации, а финансовые гарантии, предоставляемые в соответствии с Конвенцией МДП гарантийным объединением и гарантийной цепью МДП, остаются весьма ненадежными. Помимо прочего применение книжки МДП исключительно в качестве документа на бумажном носителе существенно сдерживает развитие современных технологий. «Перспективным направлением является развитие единой транзитной системы Евразийского экономического союза транзитной системы и ее совмещение с единой компьютеризированной системой транзита стран Евросоюза (NCTS), что позволит создать наиболее благоприятные условия при осуществлении перевозок на всем протяжении от Западной Европы до Дальнего Востока»,- добавил он.

Заместитель начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Андрей Рязанов в своем докладе на тему взаимных проектов, облегчающих двустороннюю торговлю между Россией и Польшей, в целях обеспечения продолжающейся работы по снижению административных барьеров без снижения эффективности таможенного контроля предложил рассмотреть вопрос о разработке и внедрении технологии передачи в ФТС России информации: 1) о лицах, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих функции европейского (польского) изготовителя на основании договора; 2) о лицах, зарегистрированных в Российской Федерации в качестве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уполномоченных европейским (польским) изготовителем представлять в таможенные органы полученные ими сертификаты соответствия.

Заместитель директора Таможенного департамента Министерства финансов Республики Польша Ян Зралек выразил уверенность, что дальнейшее развитие партнерских отношений между таможенными службами и бизнесом позволит создать еще более благоприятные условия для развития внешнеторговых отношений России и Польши.

Планируется, что подобный семинар с участием представителей Таможенной службы Польской Республики для российских участников ВЭД состоится в России в следующем году.

5 декабря 1980 года Генеральная Ассамблея ООН на своем тридцать пятом заседании утвердила Комплекс согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками – международный стандарт для разработки законодательства и организации практической деятельности.

Этот стандарт использовали многие развивающиеся страны при разработке новых законов о защите конкуренции. Если в 1995 году им воспользовались около 30 стран, то сегодня уже свыше 120 государств приняли новые положения или усовершенствовали действующие законы о защите конкуренции.

«В свое время Комплекс справедливых принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками ООН и Модельный закон о конкуренции ЮНКТАД использовались нами при разработке первого антимонопольного закона – Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» 1991 г., – рассказал замглавы ФАС России Андрей Цыганов. – Сейчас российское конкурентное ведомство активно участвует в работе по обсуждению и совершенствованию Комплекса как на экспертном уровне, так и в рамках конференций высокого уровня, проводимых раз в пять лет под эгидой ЮНКТАД (очередная конференция (седьмая) состоялась в июле 2015 г.). Мы используем эту площадку для максимально широкого ознакомления наших зарубежных коллег и партнеров с достижениями российской антимонопольной политики, адвокатирования конкуренции на международном уровне и продвижения новых инициатив в области совместной борьбы с антиконкурентными практиками ведения бизнеса».

В 2010 году, спустя 25 лет после принятия стандарта, Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) предложила сделать 5 декабря официальным праздником мирового конкурентного сообщества. Идею поддержали, и со временем праздник перерос в своеобразный всемирный марафон. Теперь каждый год 5 декабря в разных частях Земли проводятся различные мероприятия, направленные на адвокатирование конкуренции и совершенствование законодательства.

В 2013 году Всемирный день конкуренции был посвящен вопросам расследования картелей на международном уровне, в 2014-м – госзаказу. В этом году мировое конкурентное сообщество решило продолжить тему госзакупок.

Российское конкурентное ведомство, в частности, разработало поправки в антимонопольное законодательство по расширению участия малого и среднего предпринимательства в закупках государства, естественных монополий и крупных компаний. Согласно поправкам, доля субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках компаний с годовым оборотом более 7 млрд руб. должна составлять не менее 10%.

Теме госзакупок была посвящена и последняя встреча руководителей конкурентных ведомств государств – участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Члена Коллегии (Министра) по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Нурлана Алдабергенова.

Стороны обсудили возможные меры по обеспечению взаимного участия предпринимателей пяти стран в госзакупках государств – членов ЕАЭС и компаний с госучастием. На данный момент законодательство в области госзакупок гармонизировано в Беларуси, Казахстане и России. Взаимное признание электронной цифровой подписи пока действует только в Беларуси и России. Скоро к ним присоединится Казахстан.

На следующей неделе, 8 – 9 декабря 2015 года, в ФАС России состоится семинар для представителей конкурентного ведомства Казахстана, в рамках которого будут также рассмотрены вопросы контроля государственных закупок.

Более 450 представителей российской наноиндустрии встретились на Конгрессе в Москве.

3 декабря 2015 года в Москве в Международном мультимедийном пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошел IV Конгресс предприятий наноиндустрии «Технологическое предпринимательство: современные вызовы и факторы успеха». Его открыл председатель правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс.

На пленарной панели и шести тематических сессиях выступили ведущие эксперты наноиндустрии. Доклады были посвящены развитию нанотехнологической отрасли в целом, нанотехнологиям в фармакологии и медицине, в строительстве, вопросам формирования кадровой системы, функционирования наноцентров, а также мерам государственной поддержки и международному сотрудничеству стран ЕАЭС в области наноиндустрии.

Участники дискуссий отметили необходимость консолидации усилий предпринимателей, инвесторов и государства в сложившейся экономической ситуации. Представителям бизнеса было предложено активно взаимодействовать с комитетами министерств и законодательных органов власти с целью более эффективного влияния на формирование регуляторных актов в своих сферах.

Были представлены успешные кейсы, реализованные, в частности, в сфере строительства (ДСК «ГРАД»), водоочистки (ФЦГР «ЭкоСтрой»), фармацевтики (ООО «Нанолек»). Представители малого и среднего бизнеса получили подробную информацию о различных механизмах финансовой и нефинансовой поддержки со стороны министерств и независимых фондов, а также о федеральных и региональных программах в сфере образования и науки, участие в которых может способствовать привлечению новых квалифицированных кадров и активизации НИР на предприятиях.

Отдельное обсуждение было посвящено возможностям сотрудничества с наноцентрами, созданными ФИОП РОСНАНО. Предприниматели узнали о новых инфраструктурных перспективах, в частности, о контрактных разработках и поддержке стартапов, познакомились с успешно реализованными за прошедший год проектами.

Большое внимание было уделено не только трендам внутреннего рынка в наноиндустрии, в частности, нацеленности на импортозамещение, но и перспективам усиления экспортных возможностей для российских технологических предпринимателей. Приоритетным было признано сотрудничество с партнерами по БРИКС и ЕАЭС.

В рамках IV Конгресса предприятий наноиндустрии также состоялась торжественная церемония награждения почетным знаком «Российская нанотехнологическая продукция» 20 лучших отечественных продуктов, созданных с использованием нанотехнологий.

Справка

Фонд инфраструктурных и образовательных программ создан в 2010 году в соответствии с Федеральным законом № 211-ФЗ «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий». Целью деятельности Фонда является развитие инновационной инфраструктуры в сфере нанотехнологий, включая реализацию уже начатых РОСНАНО образовательных и инфраструктурных программ.

Председателем высшего коллегиального органа управления Фонда — наблюдательного совета — является Министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Согласно уставу Фонда, к компетенции совета, в частности, относятся вопросы определения приоритетных направлений деятельности Фонда, его стратегии и бюджета. Председателем Правления Фонда, являющегося коллегиальным органом управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральным директором Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

НП «Межотраслевое объединение наноиндустрии» создано в 2012 году по решению предприятий наноиндустрии — участников 1-го Конгресса предприятий наноиндустрии. В его входит более 140 представителей отечественных предприятий и организаций наноиндустрии.

Миссия Объединения — представление интересов предприятий отечественной наноиндустрии в органах государственной власти и общественных организациях, формирование коллективных механизмов защиты прав и интересов, продвижение продукции отрасли. На базе Объединения функционирует постоянно-действующая профессиональная экспертная площадка наноиндустрии и Совет по профессиональным квалификациям в наноиндустрии. Объединение содействует развитию сети деловых контактов предприятий наноиндустрии, в том числе за рубежом, реализации совместных проектов предприятиями наноиндустрии, организует на постоянной основе семинары, конференции и иные тематические события для предприятий наноиндустрии.

Поставку золота из России и Ирана на аффинаж ожидают в РК

Автор: Айша Тулеубекова

Текущая внешнеэкономическая ситуация вносит свои коррективы в планы казахстанских металлургов. Среди них - расширение рынков сбыта и внедрение инноваций в производство. Кроме того, внесен ряд поправок в законодательные нормы, которые позволят поддержать отечественные предприятия ГМК.

По словам заместителя председателя Комитета индустриального развития и промышленной безопасности Министерства по инвестициям и развитию Каната БАИТОВА, на текущий момент компании горно-металлургического комплекса должны удержать за собой традиционные рынки сбыта. Эта работа требует освоения выпуска продукции более высокого уровня. Отмечается, что работа в отрасли сосредоточена на “базовых” металлах (цинке, свинце, железной руде, золоте и пр.). В этом направлении уже имеются определенные успехи. Так, в секторе черной металлургии за пять лет - с 2010 по 2015 год - произошло увеличение выпуска продукции с 90 до 800 тысяч тонн в год.

Несмотря на сложную внешнеэкономическую ситуацию, сокращения работников в горно-металлургическом комплексе не предвидится. “Предпосылок для увольнений нет. Кроме того, на каждом отдельном предприятии имеются свои антикризисные планы, согласно которым высвобождение работников не предусматривается”, - сказал исполнительный директор Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Николай РАДОСТОВЕЦ на брифинге в Службе центральных коммуникаций.

Кроме того, как добавил депутат мажилиса Рауан ШАЕКИН, принятие поправок в законодательство по вопросам индустриально-инновационной политики открыло новые перспективы в развитии отечественного горно-металлургического комплекса. “В новом законе (об изменениях) прописаны механизмы создания предприятий с участием иностранного капитала, а также привлечения инвестиций. Важным является и упрощение ряда разрешительных процедур”, - подчеркнул депутат.

Он подчеркнул, что в скором времени будет создан фонд для поставок продукции казахстанского ГМК за рубеж. Активное участие в создании данного института примут иностранные специалисты. В результате будут сохранены имеющиеся рынки сбыта, а также начнется освоение новых. По мнению спикера, данные меры позволят создать новые точки роста для горно-металлургической отрасли.

В свою очередь председатель правления АО “Тау-Кен Самрук” Мажит ТУРМАГАМБЕТОВ проинформировал, что в настоящее время горно-металлургический комплекс остается одним из наиболее конкурентоспособных и динамично развивающихся секторов экономики Казахстана, и несмотря на негативные тенденции в мировой экономике, компания продолжает реализацию масштабных проектов в данной отрасли.

При этом большое внимание уделяется внедрению инновационных технологий.

“На текущий момент реализуются 14 крупных проектов, в том числе геологоразведочные, добычные и металлургические, а также в сфере электроэнергетики. Каждый из этих проектов относится к числу “тяжелых”, за которые редко берутся частные компании. Это связано с большой затратностью их реализации. Однако при должных вложениях “сложные” месторождения дают окупаемость, позволяют повысить экспортный потенциал отрасли и, главное, создать новые рабочие места. Среди крупнейших проектов компании - освоение Масальского месторождения титаномагнетитовых руд. Основным рынком сбыта продукции данного комплекса является Китай”, - сообщил спикер.

Кроме того, на сегодня, по его словам, предприятие, которое сейчас генерирует деньги - это аффинажный завод, который был построен по поручению главы государства в 2013 году. За 2014 год было произведено около семи тонн продукции, и все было продано Национальному банку. В этом году есть планы увеличить выпуск на 10 тонн, так как это необходимо для получения статуса “гуд деливери” на Лондонской бирже.

“К сожалению, в связи с резким падением цен в конце в 2013 года и продолжением этой ситуации сегодня на золото многие предприятия не выполняют производственные планы. Рост добычи золота находится в последние годы на одном уровне, то есть он не повышается. Поэтому мы активно ищем сырье за рубежом и в пределах ЕАЭС для того, чтобы загружать фабрику, чтобы обеспечить ее рентабельность. Понятно, что проектная мощность завода 25 тонн, но мы можем перерабатывать и 70 тонн золота. Другой вопрос - нам для того, чтобы мы могли давать конкурентоспособную цену тому же Красноярскому заводу, который перерабатывает более 150 тонн, нужна загрузка хотя бы на 18 тонн”, - пояснил г-н Турмагамбетов.

“Мы отрабатываем со всеми. С ассоциацией золотодобытчиков Киргизии переговорили. Все, что поступает с их богатейшего месторождения Кумтор, перерабатывается на Карабалтинском аффинажном заводе, и это они нам не могут поставлять. Но остальные поставщики готовы со следующего года привозить сырье нам. Также сейчас и россияне приходят к нам на переработку, потому что мы даем адекватную цену цену и готовы работать на толлинг. В декабре ожидаем первую поставку из России. И из Ирана. Что касается других стран бывшего Союза - Таджикистан и Армения - пока мы не получили нормального ответа, что они пойдут к нам перерабатывать”, - заключил председатель правления АО “Тау-Кен Самрук”.

ВТО приветствовала Казахстан в качестве полноправного члена

Автор: Оксана Кононенко

Страны - члены Всемирной Торговой Организации в понедельник в Женеве на очередном заседании Генерального совета ВТО приветствовали Республику Казахстан в качестве 162-го полноправного члена организации, сообщил секретариат Министерства по делам экономической интеграции РК.

Напомним, что Протокол о присоединении Казахстана к Марракешскому Соглашению об учреждении Всемирной Торговой Организации был подписан Президентом Назарбаевым 27 июля 2015 года. За этот период Казахстан провел ратификацию пакета документов по вступлению в ВТО, также были приняты необходимые решения в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Как отметил Генеральный директор ВТО Роберто Азеведо в своем отчете за 2015 год, главным уроком, извлеченным из вступления Казахстана в ВТО, является неоценимая роль сильной политической воли, которая была продемонстрирована Президентом Казахстана, и его непосредственного участия в завершении переговорного процесса. Генеральный директор ВТО также подчеркнул важность тех внутренних реформ, которые были проведены в Казахстане с целью создания необходимых условий для устойчивого экономического роста и развития.

Согласно отчету переговоры по вступлению Казахстана явились наиболее сложными в истории данной организации. Секретариат и страны - члены ВТО отметили высокое качество договоренностей, достигнутых в результате переговоров по вступлению Казахстана в ВТО, которые призваны внести серьезный вклад в развитие международной торговой системы. В частности, по итогам данных переговоров были приняты практические решения, обеспечивающие соблюдение баланса между выполнением условий, вытекающих из членства Казахстана в ЕАЭС, и имплементацией обязательств, принятых в рамках вступления страны в ВТО.

“Это событие является важной вехой в истории независимого Казахстана и свидетельствует о признании нашей страны как равноправного торгово-экономического партнера. Вступление Казахстана в ВТО открывает новые возможности как для наших экспортеров, так и для иностранных инвесторов, которые придут в ключевые сектора нашей экономики”, - цитируются в сообщении секретариата Министерства по делам экономической интеграции слова г-на Назарбаева, сказанные им во время выступления с Посланием народу Казахстана.

Социологи считают, что осведомленность граждан о Плане “100 шагов” очень высока

Автор: Оксана Кононенко

В 2017 году в Казахстане состоится Четвертая конференция Национальной социологической ассоциации с участием ведущих ученых мира, сообщил в пятницу вице-президент Ассоциации социологов Казахстана (АСК) Серик Сейдуманов в ходе Астанинского социологического форума. По его словам, такое решение было принято после встреч в Астане и Алматы с президентом Международной социологической ассоциации Майклом Буравым.

“Такая конференция проводится впервые на постсоветском пространстве, - сказал г-н СЕЙДУМАНОВ. - Это очень важное и крупное событие, поскольку является своеобразным малым мировым социологическим конгрессом. Нашу страну посетят ведущие ученые мира”, - добавил он. Как отметила председатель исполнительного комитета международной социологической ассоциации Елена Здравомыслова, на право проведения данной конференции была большая конкуренция среди других стран. “Этот вопрос рассматривался с той точки зрения, насколько казахстанская социология готова быть тем местом, которое было бы интересным для всех, с другой - насколько достойна, - сказала г-жа ЗДРАВОМЫСЛОВА. - И аргументом был тот факт, что появляется новая когорта социологов в Казахстане, которые профессиональны, образованны, могут вести диалог не только между собой, но и с миром в целом. Ваши социологи убедили в том, что это именно то место, где должна проводиться конференция”, - подчеркнула она.

Что до нынешнего Астанинского социологического форума, то он был приурочен ко Дню Первого Президента и собрал более 100 ученых и исследователей из Казахстана, России, США, Турции, Беларуси, Азербайджана, Армении и Кыргызстана. Во время форума были представлены результаты исследования казахстанских социологов, которые отражают настроения жителей страны в рамках проводимых в стране реформ, а также в условиях современной экономической ситуации: эти итоги были озвучены директором института философии, политологии и религиоведения Комитета науки Министерства образования и науки Заремой Шаукеновой.

“Нынешняя социальная ситуация из-за глобального кризиса, несмотря на все усилия государственных органов по смягчению институциональных реформ, имеет тенденцию к ухудшению, - констатировала г-жа ШАУКЕНОВА. - Протестные настроения могут нарастать, однако, как показывают результаты опроса, население стремится к сохранению уровня благосостояния через заработок, труд как ценность возвращается на свое почетное место”, - добавила она. И отметила, что прослеживаются настроения недовольства гражданами давлением крупного бизнеса на правительство и лоббирование интересов, в том числе по снижению налоговой нагрузки в рамках перехода от НДС к розничному налогу, а также использования Национального фонда для обслуживания долговых обязательств нацкомпаний.

“Казахстану удается избегать антагонизма между приверженцами разных путей развития, включая западный и российский. В то же время вестернизация, усиление западного вектора в рамках таких шагов, как введение английского права в финансовом центре в Астане, переход преподавания на английский язык, привлечение транснациональных компаний, усиливает восприятие части населения как утраты независимости и национальной самобытности”, - считает эксперт. По ее словам, в то же время сегодня есть хороший ресурс гражданского патриотизма, который “остался в тени за всем тем шумом, который возник с ажиотажем тотальных закупок казахстанцами товаров в России”. Каждый третий казахстанец покупает сегодня только отечественное, а остальные при паритете качества и цены также готовы отдавать предпочтение отечественной продукции.

“Относительно региональной интеграции сотрудничества наблюдается такая взаимосвязь: казахстанцы к России относятся лучше, чем к Китаю, при этом считают, что западные инвесторы лучше, чем российские и китайские. Исламские и тюркские страны в предпочтении казахстанцев уступают двум ближайшим соседям”, - заключила г-жа Шаукенова. Также она рассказала об осведомленности о проводимых в стране реформах и Плане нации “100 конкретных шагов”. “Результаты социологических опросов показали, что внимательно План нации “100 конкретных шагов: Современное государство для всех” прочитали 11% опрошенных и порядка 60% слышали и ознакомились с Планом нации. То есть в целом осведомленность о данном документе очень высока”, - заключила директор института.

Казахстанский фонд прямых инвестиций вкладывает более $10 млн. в переработку зерна.

Фонд прямых инвестиций Kazakhstan Growth Fund инвестирует более $10 млн. в группу компаний KazGrain, занимающуюся переработкой зерна, сообщает холдинг «Байтерек».

Напомним, группа компаний KazGrain является молодым развивающимся бизнесом с большим потенциалом роста в агропромышленном секторе и стратегическим значением для экономики региона. Ее основные производственные активы (элеваторы, производственные корпуса, линии по выпуску готовой продукции) расположены как на территории Казахстана, так и Кыргызстане.

Основная деятельность предприятия - это производство и реализация продовольственных продуктов первой необходимости: муки и макаронных изделий высочайшего качества под торговыми марками «Алия» и «Элине», а также закупка, хранение и экспорт казахстанской пшеницы. География продаж на текущий момент охватывает Кыргызстан и другие страны Средней Азии, со стратегическим выходом на рынки как ближнего, так и дальнего зарубежья, передает ИА «Казах-Зерно».

«В настоящее время, в рамках проводимой государством аграрной политики, а также усиления внимания всего общества на продовольственной безопасности, большой интерес для инвесторов в Казахстане представляют сельскохозяйственные компании. Инвестиции фонда KGF будут направлены на дальнейшее расширение деятельности группы компаний, привлечение передовых технологий из-за рубежа, достижение лидирующего положения на рынках стран Средней Азии», - сказал управляющий директор ADM Capital Адиль Осжигит.

Как отметил представитель группы компаний Данишбек Курманбеков, за счет инвестиций фонда будет осуществлен закуп зерна на имеющиеся элеваторы, дальнейшая модернизация действующего производства, а также расширение ассортимента выпускаемой продукции: национальная лапша, кондитерские изделия и комбикорма, что позволит компаниям достичь более полной переработки зерна. Кроме того, предполагается выход на рынки Казахстана и стран дальнего зарубежья (Китай, ОАЭ, Монголия, Афганистан и пр.) с готовой продукцией.

Белоруссия ответила на новые обвинения России в допущении контрабанды

Ранее опубликованный материал «Россельхознадзор вновь сообщил о готовности запретить поставки с территории Белоруссии».

Прокомментировал недавнее сообщение Россельхознадзора советник-посланник посольства Белоруссии в России Павел Легкий. По его мнению, нет общей или абсолютной тенденции, и каждый случай незаконного реэкспорта необходимо разбирать отдельно.

Представитель белорусского посольства объяснил реэкспорт продовольствия из несанкционных стран на российский рынок через территорию другого государства объективными причинами. Например, более дешевой и выгодной логистикой именно через Белоруссию.

- Просто поставщики решили перенаправить товар в Россию через Белоруссию. Им логистически это выгоднее и удобнее. А потом СМИ поднимают на смех и пишут: «Смотрите, в Белоруссии растут киви»,- сказал Павел Легкий.

Официальная позиция Белоруссии по вопросу реэкспорта следующая – борьба с незаконными поставками, выполнение всех обязанностей как дружественного России государства и члена ЕАЭС.

Кроме объяснения происхождения поставляемых с белорусской территории экзотических продуктов, СМИ со ссылкой на Алексея Богданова, начальника Главного управления внешнеэкономической деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия страны, опубликовали сведения о мерах по ужесточению пограничного контроля. Здесь необходимо отметить, что пикировка между двумя государствами по вопросам реэкспорта в последний год обыкновенно заканчивается именно заявлением Белоруссии об усилении надзора за отправляемыми в Россию продуктами.

Руководитель Управления также сообщил, что во вторник прошла встреча представителей министерств сельского хозяйства обоих государств, и был достигнут ряд договоренностей: «Мы договорились на вчерашней встрече совместно усилить контроль на внешней границе Союзного государства».

Россия также передаст Белоруссии сформированную базу данных о странах, где возможен и чаще всего происходит выпуск поддельных сертификатов на продовольствие.

- Мы договорились, что вместе будем работать в усиленном режиме и не будем допускать ввоз на российскую территорию через наш участок границы запрещенные для ввоза в Россию подконтрольные фитосанитарии и ветеринарии продукты,- добавил Алексей Богданов.

На днях в Омской области прошел V Международный форум социальных предпринимателей и инвесторов. Он объединил почти тысячу участников из 29 регионов России и 6 зарубежных стран. О развитии социального предпринимательства в регионе, о том, как в целом развивается Омская область в интервью РИА Новости рассказал губернатор Омской области Виктор Назаров.

— Виктор Иванович, Омская область является признанным лидером развития социального предпринимательства. Каким опытом поделился регион с участниками форума?

— Несколько лет назад мы ставили задачу — акцентировать внимание общества на социальном бизнесе, показать, что он может решать насущные проблемы, при этом помогая экономить бюджетные средства. Сейчас приоритеты уже другие — это развитие и дальнейшее продвижение новых форм такого бизнеса. Мы создали отлаженную систему обучения социальных предпринимателей и поддержки их проектов. Это тот опыт, которым мы активно делимся со всей страной.

На V Международном форуме было представлено порядка 200 новых проектов, очень много интересного. Мы гордимся тем, что у нас, например, успешно реализовалась идея по созданию частных пансионатов для пожилых. Мы предоставляем предпринимателям субсидию на открытие учреждения, потом ежемесячно платим около 14 тысяч рублей на содержание одного проживающего. Для сравнения — в государственном учреждении затраты на одного человека составляют порядка 28 тысяч рублей в месяц. Три года назад в дома престарелых в области была очередь — более 800 человек. Сегодня мы эту проблему решили, в том числе, благодаря социальным предпринимателям. У нас уже шесть частных пансионатов, скоро откроется седьмой.

— Недавно с рабочим визитом в Омской области побывала заместитель председателя правительства РФ Ольга Голодец. Как она оценила успехи региона в решении социальных вопросов?

— На закрытии форума предпринимателей Ольга Юрьевна говорила о том, что в правительстве прорабатывается вопрос предоставления преференций по налогам, а также вопрос снижения кредитной ставки для бизнеса, занимающегося социальными проектами. На следующем форуме мы сможем предпринимателям сообщить, какие решения по этому поводу приняты на правительственном уровне. Мы рады, что наши инициативы находят понимание.

В Омске у Ольги Юрьевны был очень напряженный график, она проинспектировала ряд социальных объектов: школы, больницы, детсады… Она обратила внимание, что, несмотря на непростую экономическую ситуацию, сегодня нельзя урезать бюджеты социальной сферы. Говорили и об исполнении "майских" указов президента. Вице-премьер осталась довольна тем, как в регионе решается проблема детских садов. Сегодня в регионе уровень обеспеченности дошкольным образованием составляет 97,3%. До конца года в Омске будет введено еще пять детских садов.

— В конце ноября состоялось заседание президиума Госсовета РФ, на котором обсуждались вопросы импортозамещения в регионах. Как Омская область участвует в реализации этой программы?

— Сегодня России удалось практически полностью отказаться от импортных комплектующих при производстве техники для оборонного комплекса. Омск внес в это заметный вклад. Например, "Уралвагонзавод" уже перешел с украинских тепловых датчиков для танков на омские. Также наши предприятия наладили производство систем управления для авиадвигателей, которые успешно заменяют украинские системы. Продолжать можно долго. В этом году объемы производства в омской оборонной промышленности увеличились более чем в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом, а объем инвестиций составил более двух миллиардов рублей.

Особое внимание мы уделяем импортозамещению оборудования для добычи нефти и газа для работы в условиях Крайнего Севера. Тесно работаем с "Газпромом", который сегодня покупает в Омске то, что раньше привозил из-за рубежа.

Санкции повысили спрос и на продукты питания омского производства. Еще несколько месяцев назад мы поставляли их в 60 регионов страны, сейчас уже в 73, а также в Казахстан, Узбекистан, Киргизию. Это зерно и мука, мясо птицы и колбасы, молочные продукты: сгущенка, мороженое, сливочное масло… Меня часто спрашивают про твердые сыры. Уже есть первый завод, выпускающий эту продукцию. Второй завод запустим в 2016 году. Так что, если кто-то страдает без твердых сыров, мы готовы удовлетворить потребности.

Для того, чтобы произвести хороший продукт, нужна модернизация сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. Она у нас уже два года идет в усиленном режиме. В чем-то мы только догоняем зарубежных производителей, а в чем-то уже впереди их… Я думаю, слово "импортозамещение" года через два-три уйдет из обихода. В стране будут стоять уже другие задачи, например, расширение экспорта.

— А как себя сегодня чувствует малый и средний бизнес? Есть прирост в этом секторе?

— В малом и среднем бизнесе занят каждый третий работающий омич. По первому полугодию 2015 года мы видим рост числа рабочих мест на 2,6%, объем оказанных населению услуг увеличился на 10%. Убежден, что за малым и средним бизнесом — будущее. Только за счет госкорпораций и крупных компаний мы не сможем добиться того объема налоговых поступлений, который необходим сегодня для содержания социальной сферы. Малый бизнес со временем будет все больше и больше пополнять казну.

В Омской области мы на каждый вложенный в поддержку малых и средних предприятий бюджетный рубль получаем 1,5 рубля налогов. По итогам прошлого года получатели бюджетных субсидий увеличили поступления в региональный бюджет в 1,5 раза.

Мы видим эффект. Поэтому не только сохраняем такие меры поддержки как субсидии на оборудование и лизинг, гранты начинающим и помощь социальным предпринимателям, но и внедряем новые. Например, субсидирование сертификации для поставок продукции крупным компаниям — "Газпрому", "Роснефти".

Сегодня регион живет в условиях строжайшей экономии. Но мы продолжаем программу развития малого и среднего бизнеса. Тем более, что условия Минэкономразвития России сейчас позволяют привлекать средства на выгодных условиях: 7% из регионального бюджета, 93% из федерального, еще год назад соотношение было совсем другим.

Кроме того, чтобы бизнес не просто выживал, а развивался, нужно максимально снизить административные барьеры. Над этим тоже работаем. Предприниматели должны чувствовать себя равноправными партнерами на территории региона.

— Будет ли ваш регион участвовать в Арктическом форуме, который пройдет в декабре в Санкт-Петербурге?

— Обязательно будем участвовать в форуме. В прошлом году мы получили там огромную поддержку. Промышленный потенциал региона высоко оценил президент Ассоциации полярников Артур Чилингаров. В итоге под эгидой этой ассоциации в Омске в октябре прошла I Международная выставка высоких технологий и техники для Арктики — "ВТТА-2015".

Омская область первым из сибирских регионов стала целенаправленно развивать производство промышленной продукции для освоения арктических территорий. Мы работаем над этим уже три года, 40 омских предприятий плотно сотрудничают с компаниями, работающими на севере.

Для перевозки людей и грузов используются наши амфибийные вездеходы на воздушной подушке "Арктика". Полярники обогреваются омскими котлами, способными работать на топливе низкого качества и в условиях низких температур. На севере используются наши системы связи, оборудование для строительства в условиях вечной мерзлоты. Все это и многое другое мы демонстрировали на "ВТТА-2015".

На выставке мы с коллегами приняли решение, что пора создать консорциум сибирских предприятий и наладить совместную межрегиональную работу над арктическими проектами. Для этого была сформирована рабочая группа.

Коллеги из других регионов со мной согласны в том, что предприятиям, которые производят продукцию для освоения Арктики, сегодня нужна государственная поддержка. Необходима специальная программа по развитию этого направления российской промышленности. Думаю, в том числе и это будет обсуждаться на форуме в Санкт-Петербурге.

Постановление с «демоническом»№ 666 привело Украину и Белоруссию к торговому конфликту

МКМТ – Межведомственная комиссия по международной торговле Украины, объявила о конкретных цифрах и сроках введения новых правил для белорусских товаров. Если Минск не аннулирует против украинского экспорта ограничения, то с 20 января 2016 года Киев вводит ответную меру, а именно пошлину в размере 39.2 %.

Белорусские власти как-то спокойно относятся к сложившейся ситуации и на официальном уровне и обвиняют Украину в иницировании торгового скандала.

Что же так не понравилось Киеву?

Все дело в постановлении Совета министров Белоруссии за номером с «демонической» цифрой 666. В этом документе, который вступил в силу в августе текущего года, предусмотрен обязательный сертификационный порядок для импортных товаров. Несмотря на то, что Украина до сих пор является членом Содружества независимых государств, для которой существует зона свободной торговли, Минск обязал проводить данную экспертизу.

По мнению аналитиков, в этом вопросе существует и политическая подоплека. Данный шаг со стороны Белоруссии совпал с вводом продовольственного эмбарго России против Украины, которое вступает в силу с 1 января следующего года. Минск и не скрывает, что поддерживает Москву в ее экономических действиях против Киева, который начал вступление в зону свободной торговли с Евросоюзом.

Украина может обложить пошлиной почти все белорусские товары, за исключением нефтепродуктов. А это продовольственные товары, такие как сахар, конфеты, пиво, водка, молоко и молочные продукты, но и промышленные – трактора, автомобильные покрышки, телевизоры, холодильники, химия, текстиль и много другое.

Украинские экспортеры, поставляющие свою продукцию в Белоруссию, полностью поддерживают свое правительство в данном вопросе и полагают, что Минск нарушает договор о зоне свободной торговле для стран, входящих в СНГ. Этот регламент действует с 2011 года и предусматривает предоставление товарам партнёрской стороны условий, аналогичных отечественным. Всё остальное, полагают украинские бизнесмены, является незаконным. Они наблюдают, как в последнее время партнёрские отношения между Украиной и Белоруссией становятся все более напряженными. Сначала Минск ввел против товаров своих соседей и партнеров по СНГ процедуру лицензирования. Более того, Минск постоянно инициирует согласование цен, с «завидной» периодичностью тормозит на таможне украинскую продукцию или ограничивает объема импорта.

Постановление №666

Новые правила сертификации импортных товаров в соответствии с постановлением № 666 предусматривают ежегодный платный регламент. Его проходят даже те поставщики, которые уже прошли эту процедуру в текущем году и имеют на руках соответствующий сертификат.

Представители белорусского бизнеса подтверждают, что стоимость украинских товаров, например, того же пива и конфет, в последнее время значительно выросли и стали неконкурентными. Причиной тому затраты на сертификацию товаров.

В основном эта мера коснется бытовой техники, косметики, детских товаров и продуктов питания. Сама процедура получения сертификата занимает приблизительно 15-30- дней и для ее выполнения украинские компании вынуждены нанимать специальных работников.

Данные ограничения тормозят торгово-экономические отношения между Белоруссией и Украиной. От них страдают не только производители Украины, но белорусские предприятия, занимающиеся импортом и прежде всего покупатели. Именно поэтому 5 бизнес-сообществ Беларуси решили как-то повлиять на эту ситуацию. Они обратились в правительство своей страны с соответствующим заявлением, но результата до сих пор никакого нет - постановление №666 действует, как и прежде. Более того, МИД республики Беларусь 26 ноября 2015 года сообщил, что данный документ абсолютно легитимен, а сертификацию должны проходить все импортные поставщики, за исключением стран ЕАЭС (Евразийского союза).

Торговля между Украиной и Беларусью в начале 2014 года динамично развивалась. Внешнеторговый оборот за прошлый год составил около 6,0 млрд. долларов США, а президент Белоруссии Александр Лукашенко высказался о намерении увеличить эту цифру в 2,5 раза.

Но, к сожалению, планы политиков оказались под угрозой и в 2015 году оборот внешней торговли может сократиться практически в 2 раза по сравнению с 2014 годом достигнуть беспрецедентно низкого показателя в 3.2 млрд. долл. Белорусский экспорт на Украину за аналогичный период упал практически на 43%. Только за третий квартал 2015 года он уменьшился на 30%, жалуются местные бизнесмены, пеняя на равнодушие и бездействие своих властей.

Автор: Кононов Игорь

Новые сборы, на интернет-покупки, вряд ли испугают россиян

Евразийская экономическая комиссия в ближайшее время может рассмотреть регламент по трансграничной торговле, которая осуществляется через интернет. В состав ЕАЭС входят Российская Федерация, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия. Комиссия может предложить достаточно жесткий вариант – сбор с каждой посылки (входящей) весом больше 1 кг. и стоимостью €22 будет составлять €15.Но пока участники не договорились. Не все страны согласны на подобные меры, по крайней мере именно сейчас. Покупатели, «подогретые» слухами, не стали дожидаться более высоких пошлин и бросились закупать товары. Но были и другие, которые побоялись платить свои кровные денежки, опасаясь, что новые сборы уже введены.

Приобретение иностранных товаров через интернет сегодня крайне популярная процедура своеобразного «шопинга». Ежегодно этот вид торговли растет на 35-40%. В прошлом году на территорию Российской Федерации прибыло приблизительно 75 млн. посылок. Текущий год по этому показателю станет рекордным – почти 130,0 млн. покупок. Основной массив посылок (около 90%) обрабатывается Почтой России. Только с января по сентябрь 2015 года она приняла из-за рубежа приблизительно 80,0 млн. шт. В настоящее время через нее проходит ежесуточно 600,0 тыс. посланий, а ближе к Новому Году их будет не менее 1,0 млн. По информации экспертов, в России 16 млн. российских граждан хоть раз в жизни покупали товары через иностранный интернет-магазин.

Конкурентная борьба

Лидером иностранной торговли через интернет, причем абсолютно безоговорочным, является Китай. Из этой страны в прошлом году прибыло около 61,0 млн. посланий. Усредненная стоимость покупки составляет 1350 рублей, что находится почти на грани предлагаемого «порога» в €22.

Более того, данный бизнес так мощно развивается, что многие крупнейшие компании, работающие в сфере интернет-торговли, предлагают своим потребителям бесплатную доставку, купленных у них товаров. Причем их стоимость может составлять всего несколько десятков рублей. Подобные льготы предлагают не только китайские ритейлеры, но и многие европейские и американские компании, например, iHerb из США, которая активно сотрудничает с оператором из России Boxberry.

Активность и развитие данного торгового сектора вызвана, главным образом, тем, что даже при слабой отечественной валюте в зарубежных интернет-магазинах цены бывают более выгодные, нежели в российских. При этом, иностранные компании за меньшую цену могут бесплатно доставить товар в любую точку России. А многие магазины, торгующие соответствующей продукцией, как правило предлагают данную услуги только по Москве и некоторым крупным городам.

Очевидно, что многие российские ритейлеры не выдерживают конкуренции своим иностранным коллегам. При этом они умудряются обвинять всех, но только не себя. Им мешают иностранные компании, играющие на рынке в «нечестную игру». Много жалоб у этих структур на правительство РФ, которое почему-то не предоставляет им своей защиты от «бессовестных» конкурентов. Да и покупатель им тоже не нравится – приобретает не тот товар, который для них более предпочтителен.

«Европейский пример»

За новые правила в трансграничной торговле активно выступает российская организация АКИТ – Ассоциация компаний интернет-торговли. Она заявляет, что «порог» стоимости покупки в €22, за пределами которой покупатель должен заплатить соответствующую пошлину – это нормальная европейская практика.

Но ему оппонируют представители структур, занимающиеся международной доставкой посылок. Так, например, специалисты компании Boxberry уверены, что европейский пример для России неприемлем. Данная система в Европе направлена, прежде всего, на защиту собственных производителей. В случае со странами ЕАЭС новый сборы пойдут на пользу продавцам. Для них будут созданы своеобразные «льготные» условия, что неминуемо приведет к снижению конкуренции. А этот факт, как известно из азов экономики, всегда ведет к повышению стоимости товаров. С другой стороны, государственная структура «Почта России» за счет миллионов посылок из Китая имеет немалую прибыль. Кроме того, большее количество посылок провоцирует более дешевые тарифы на грузоперевозки. Это, соответственно, приведет к формированию логистической инфраструктуры, имеющей свое развитие по всей территории Российской Федерации. Оппоненты новых пошлин также обращают внимание на тот факт, что в настоящее время государством абсолютно не контролируется количество посылок на одного человека. В настоящее время их может быть сколько угодно и новые правила эту проблему не решат. Опытных людей, занимающихся интернет-покупками достаточно профессионально, нововведения вряд ли испугают – основная их часть и так стоит не дороже €22. А в более дорогом сегменте, к которому относится одежда, электроника и многое другое, небольшое повышение цены не приведет к уменьшению количества покупателей.

Автор: Селиверстова Алёна

Утверждены ограничения госзакупок иностранных лекарственных препаратов

Правительство РФ ужесточило правила допуска иностранных лекарственных препаратов к государственным закупкам. Постановление от 30 ноября 2015 года №1289 было подписано премьер-министром Дмитрием Медведевым.

В кабинете министров отмечают, что ограничение допуска ЛС зарубежного производства к госзакупкам направлено на развитие отечественного производства лекарственных препаратов.

Согласно постановлению, государственный заказчик должен отклонять все заявки, содержащие предложения о поставке препаратов из перечня ЖНВЛП, происходящих из иностранных государств (за исключением государств – членов Евразийского экономического союза), при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее двух заявок, которые удовлетворяют требованиям документации о закупке и содержат предложения о поставке отечественных препаратов или ЛС, выпущенных в странах ЕАЭС. При этом заявки не должны содержать предложений о поставке лекарственных препаратов одного и того же производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц.

Подписанным постановлением предусмотрено, что ограничения не применяются до 31 декабря 2016 года при закупке ЛС, упакованных на территории ЕАЭС, при размещении извещений о закупках медикаментов до вступления в силу постановления, а также при закупках препаратов заказчиками, работающими на территории иностранного государства, для обеспечения своей деятельности на этой территории.

Комментируя подписанное постановление, глава Минпромторга Денис Мантуров подчеркнул, что данный документ может отразиться на ценах только в сторону снижения. Он добавил, что постановление об ограничении госзакупок иностранных лекарств включает порядка 600 препаратов.

Правительство утвердило постановление об условиях допуска импортных препаратов при госзакупках.

Правительство Российской Федерации 30 ноября 2015 года приняло постановление «Об ограничениях и условиях допуска происходящих из иностранных государств лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

«Конструкция постановления не предполагает никаких запретов и ограничений на импорт лекарственных средств. Ограничения на допуск к госзакупкам будут действовать при условии, что два или более лекарственных препарата разных (и не входящих в одну группу лиц) отечественных производителей (или производителей из других стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) – Беларуси, Казахстана, Армении или Киргизии) выйдут на торги по конкретному международному непатентованному наименованию (МНН), причем ограничения будут работать только при монолотах», – пояснил суть постановления министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

При этом Министерство промышленности и торговли России не предполагает, что отечественные компании будут участвовать во всех аукционах. Постановление не меняет конструкцию фармацевтического рынка: в торгах могут участвовать как производители, так и дистрибьюторы.

Денис Мантуров напомнил, что конкретный лекарственный препарат, как и раньше, в случае необходимости может быть закуплен лечебным учреждением для пациента по решению врачебной комиссии (консилиума).

Ограничения вводятся исключительно по тем импортным лекарственным препаратам, аналоги которых производятся двумя и более производителями ЕАЭС, прошли клинические исследования в России и одобрены Минздравом России. Всего – 282 наименования, среди которых препараты для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний ЖКТ, инфузионные растворы, препараты для вспомогательной терапии и другие. В основном это препараты, используемые в системе здравоохранения РФ уже более трех лет. В меньшей степени ограничения затронут новые препараты для лечения онкологии, аутоиммунных, неврологических, орфанных заболеваний и ВИЧ.

В соответствии с постановлением, отечественные производители, осуществляющие только упаковку, будут допускаться к торгам по данному постановлению до 31 декабря 2016 года. Это означает, что у производителей лекарственных средств, которые еще не успели в полной мере освоить производство, есть еще год до вступления в силу ограничений по упаковке.

Минпромторгом России также предусмотрена разработка пакета изменений в нормативные правовые акты в части введения дополнительных стимулов для производителей субстанций. Часть из них уже принята – это субсидии на компенсацию части затрат по организации производства субстанций из перечня жизненно важных лекарственных препаратов.

Постановление разрабатывалось с учетом мнения представителей фармацевтической промышленности. Идеология постановления обсуждалась с 2013 года, отечественные производители, общественные организации, врачебное и пациентское сообщества выразили свои замечания, которые Мнпромторг России по максимуму учел.

Отвечая на вопросы относительно возможного изменения цен на лекарства, глава Минпромторга отметил, что действие постановления распространяется на лекарственные препараты из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

«По ним государство устанавливает верхнюю границу цен на каждый лекарственный препарат, выше которой торговать нельзя – ни в госпитальном сегменте, ни в аптеках. Поэтому если и будет изменение цен, то только в сторону понижения», – заявил Денис Мантуров.

Денис Мантуров провел заседание подкомиссии по техническому регулированию.

2 декабря 2015 года глава Министерства промышленности и торговли России Денис Мантуров провел очередное заседание подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер правительственной Комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Повестка дня заседания была посвящена актуальным вопросам технического регулирования в России и ЕАЭС, одобрению позиции Российской Федерации по итогам внутригосударственного согласования проектов технических регламентов ЕАЭС и изменений в технические регламенты ЕАЭС (Таможенного союза).

Денис Мантуров отметил, что с принятием закона «О стандартизации» появилась возможность применять национальные стандарты.

«Это дало нам правовую основу для формирования двухуровневой модели регулирования, в которой фокус одновременно наведен на соблюдение требований безопасности и на повышение конкурентоспособности отечественной продукции», – сказал глава Минпромторга.

По его словам, старт работы Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции создал все предпосылки для зачистки рынка от контрафакта и фальсификата.

«В частности, уже подготовлены проекты нормативно-правовых актов, упрощающих порядок уничтожения товаров легкой промышленности, изъятых из нелегального оборота», – сообщил Денис Мантуров.

Продолжается работа в рамках подкомиссии по развитию наднациональной системы техрегулирования ЕАЭС. В текущем году разработаны 17 проектов документов в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений. В их числе 3 международных договора, устанавливающих порядок устранения технических барьеров с третьими странами.

По итогам заседания выработана позиция российской стороны по результатам внутригосударственного согласования в Российской Федерации проектов технического регламента ЕАЭС (Таможенного союза) «Требования к углям и продуктам их переработки», «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники» и изменений в технические регламенты Таможенного союза «О безопасности зерна», «О безопасности продукции легкой промышленности», «О безопасности машин и оборудования» и «О безопасности низковольтного оборудования».

В ближайшее время будет составлен план работы Научного совета Российской академии наук (РАН) по проблемам защиты конкуренции на 2016 год.

1 декабря 2015 года в здании Академии наук состоялось первое заседание Научного совета РАН по проблемам защиты конкуренции.

Сопредседатель Научного совета, руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев рассказал участникам мероприятия о полномочиях и задачах российского антимонопольного органа.

При этом он отметил ряд вопросов, по которым ФАС России необходимы консультации и экспертное мнение академических кругов. Среди них – новые технологии, способные дать толчок развитию конкуренции в различных отраслях экономики, анализ состояния конкуренции на социально значимых рынках, в первую очередь, в области здравоохранения, определение административных барьеров на российских рынках и рынках стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

«В отличие от чиновников, наука может заглядывать в далекое будущее и всегда смотрит вперед, - подчеркнул Игорь Артемьев. – Нам необходимы ваши отраслевые исследования и рекомендации по стратегии антимонопольного регулирования и экономического развития России».

Также он попросил научное сообщество дать свою экспертную оценку проекту Международной Конвенции «О борьбе с картелями», который в настоящее время уже обсуждается в формате БРИКС.

Развитие наноиндустрии в Евразийском экономическом союзе обсудят на Конгрессе в Москве.

Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), регулирующий орган Евразийского экономического союза, в который входят Россия, Армения, Белоруссия, Киргизия и Казахстан, обсудит в рамках IV Конгресса предприятий наноиндустрии вопросы сотрудничества стран союза в сфере внедрения нанотехнологий в промышленности.

В рамках открытой дискуссии, которая состоится 3 декабря, планируется обсудить проект рекомендации Совета ЕЭК «О развитии сотрудничества государств-членов ЕАЭС в сфере наноиндустрии». Этот документ, подготовленный экспертами сторон совместно с ЕЭК, будет разослан заинтересованным ведомствам стран-участниц союза, и, после их одобрения, будет принят органами ЕАЭС.

Кроме того, ЕЭК в рамках дискуссии представит ключевые положения Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС до 2020 года, утвержденные в сентябре этого года.

В Минфине России прошло очередное заседание Региональной консультативной группы на пространстве стран СНГ при Совете финансовой стабильности

Пятое заседание Региональной консультативной группы Совета финансовой стабильности на пространстве СНГ (РКГ СНГ) состоялось 30 ноября.

Члены Группы были проинформированы об основных итогах работы Совета финансовой стабильности в 2015 году. На данный момент сформулированы и находятся в стадии внедрения реформы по следующим ключевым направлениям: повышение устойчивости банков (Базель III), разработка эффективных режимов урегулирования несостоятельности системно значимых финансовых институтов, усиление надзора и регулирования «теневого» банковского сектора и повышение безопасности внебиржевых рынков деривативов. Участники встречи ознакомлены с результатами работы Совета финансовой стабильности по установлению минимального требования к совокупной способности глобальных системно значимых банков поглощать убытки и этапах его внедрения.

Значительное место в дискуссии было уделено рассмотрению текущих рисков глобальной финансовой системы и их возможному влиянию на финансовые рынки России и других стран СНГ. Эти риски включают дальнейшее замедление китайской экономики и недавнюю турбулентность на финансовом рынке Китая, неопределенности, связанные с нормализацией денежно-кредитной политики США, а также окончание периода высоких цен на сырьевые товары. Отмечено, что, одновременное действие этих факторов может иметь негативное влияние на страны с формирующимися рынками, особенно на те из них, которые имеют высокую задолженность в иностранной валюте и зависимость от иностранных финансовых рынков.

Члены РКГ СНГ рассмотрели недавний доклад региональной консультативной группы Азии по развитию инструментов долгосрочного финансирования, в том числе в небанковском секторе. Наиболее перспективными инструментами поддержки инвестиционной активности, по мнению участников, являются развитие механизмов кредитных гарантий для малых и средних предприятий, открытие инвестиционных счетов физическими лицами с освобождением от уплаты налогов и стимулирование различных форм частно-государственного партнерства.

Со-председателями РКГ СНГ являются Сергей Анатольевич Сторчак, Заместитель министра финансов Российской Федерации, и Олег Александрович Смоляков, Заместитель Председателя Национального Банка Казахстана. В Региональной консультативной группе СНГ принимают участие финансовые власти Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Украины. Швейцария и Евразийская экономическая комиссия приглашены на заседания Группы в качестве постоянных наблюдателей.

Следующая встреча Региональной консультативной группы планируется в 2016 году.

1-2 декабря в Брюсселе проходит встреча Совета министров иностранных дел НАТО. Многие вопросы повестки имеют отношение к России. Альянс рассмотрит возможность совместной с Россией борьбы против ИГ (деятельность этой организации запрещена на территории РФ), и впервые примет антироссийскую по духу "Стратегию гибридных войн".

Однако на фоне терактов в Париже, уничтожения Турцией российского Су-24 возникает вопрос: так ли значимы НАТО и "зеркальная" альянсу организация ОДКБ в разрешении кризисных ситуаций?

На фоне турецкой провокации в небе Сирии союзники сторон конфликта (а по сути, это НАТО и ОДКБ) повели себя одинаково странно – отступили на шаг назад под лозунгом "Разбирайтесь сами!".

НАТО и ОДКБ как подушки безопасности

Агрессия Турции, потеря Россией фронтового бомбардировщика и вертолета поисково-спасательной службы, огонь тюркоязычных боевиков по экипажам Су-24М и Ми-8 продемонстрировали Востоку и Западу, что турецкие ВВС и террористы в Сирии выступают единым фронтом. Этот факт отметил глава МИД РФ Сергей Лавров. Не обошла его вниманием и американская газета The Wall Street Journal.

Однако на экстренном заседании совета НАТО, созванном по просьбе Анкары 24 ноября, союзники не осудили и не оправдали агрессивные действия Турции, лишь подчеркнули важность дипломатии и деэскалации.

Призывы к диалогу понятны: ведь эскалация конфликта может стать доказательством недееспособности НАТО. Это же кошмарный сон Запада – защита Турции от России на территории Сирии. Европа впала в ступор от одного миллиона ближневосточных беженцев, готова заплатить Турции 3 млрд евро за решение проблемы переселенцев и не готова к большой ближневосточной войне.

И все же Эрдоган ощутил политическую поддержку. В частности, генсек НАТО Йенс Столтенберг официально заявил: "Мы солидарны с Турцией и поддерживаем территориальную целостность нашего союзника по НАТО".

25 ноября по инициативе российской стороны состоялось экстренное заседание Постоянного совета ОДКБ с участием заместителей генерального секретаря организации и сотрудников объединенного штаба ОДКБ. Совет отметил в действиях Турции "грубейшее нарушение норм международного права с самыми тяжелыми последствиями, прямое нарушение Меморандума о предотвращении инцидентов и обеспечения безопасности полетов в Сирийской Арабской Республике, заключенного с США и распространяющегося на все страны коалиции, включая Турцию".

Полагаю, это слишком сдержанно-отстраненная реакция в ответ на беспрецедентный геополитический вызов.

В статье 8 Устава ОДКБ записано, что государства-члены координируют и объединяют свои усилия в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом.

Союзники России не стремятся внести посильный вклад в борьбу с исламским терроризмом на Ближнем Востоке. На авиабазе Хмеймим мы не увидим ни одного авиационного звена союзников. Однако в кризисной ситуации полезна была бы и более ярко выраженная политическая позиция ОДКБ – жесткие определения, солидарность, вектор общих интересов. Даже без учета России, военный потенциал пяти союзных государств – Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, их совокупное население около 40 млн человек, имеют вес в современном мире.

Позиция невмешательства

МИД Белоруссии выразил обеспокоенность по поводу инцидента с Су-24М, в котором участвуют "братская для нас Россия и дружественная Турция". Белорусский президент Александр Лукашенко, вроде бы, высказался в том смысле, что мир сошел с ума. И перенес визит в Москву.

МИД Казахстана почти сразу после инцидента выразил соболезнования в связи с гибелью российских военнослужащих, обеспокоенность по поводу возможного ухудшения российско-турецких отношений, и призвал стороны "проявить сдержанность в реагировании на этот трагический инцидент и использовать все возможные меры и каналы связи для деэскалации ситуации".

30 ноября президент Казахстана Нурсултан Назарбаев призвал Россию и Турцию совместно расследовать инцидент со сбитым российским бомбардировщиком и восстановить отношения. При этом заметил, что "российский бомбардировщик не нападал на Турцию, не шел на Турцию".

Такая позиция понятна. Будучи союзником России, Казахстан активно взаимодействует с НАТО и, в частности, с Турцией в военных и религиозных вопросах (в Казахстане открыты турецкие медресе). Астана не стоит перед жестким выбором, и все же в будущем ей придется принимать нелегкое решение.

Дружественные нашей стране Индия и Китай в сложной ситуации сохранили традиционный нейтралитет. В частности, официальный представитель дипведомства КНР Хун Лэй назвал инцидент с российским Су-24 в Сирии "несчастным случаем" и призвал стороны сохранять спокойствие. Китай поддерживает антитеррористические усилия, внимательно следит за инцидентом с Су-24 и надеется, что все стороны будут продолжать координацию, несмотря на происшествие.

Кавказский рубеж

Турецкая провокация в отношении российского Су-24М в небе Сирии имеет определенные последствия для стран Южного Кавказа, которые исторически связаны с соседями на севере и на юге. Развитие региона и без того затруднено из-за многолетних конфликтов между Арменией и Азербайджаном, между Грузией и Абхазией, Грузией и Южной Осетией. Поэтому здесь тоже надеются на деэскалацию российско-турецкого конфликта.

Армения лишь недавно обвиняла турецкую сторону в нарушении своего воздушного пространства (армяно-турецкую границу охраняют российские пограничники). Армения активно включена в совместную систему ПВО, которая сейчас контролирует Восточную Анатолию, и потому крупнейшие военно-воздушные базы НАТО в Эрзуруме и Диярбакыре ограниченно боеспособны.

Ереван однозначно на стороне России, а своеобразие общественных настроений точно передал Оскан Кочарян на информационном ресурсе Shame: "На наших глазах сбывается вековая мечта армянского народа: Россия вновь, как и много раз в истории, будет бить Турцию".

Действительно, на протяжении веков больше всего Россия воевала с Турцией, и всегда побеждала. То есть, если все предопределено исторически, выходит, и помогать незачем. К тому же под влиянием зарубежной диаспоры Ереван стремится идти "взвешенным курсом", одновременно взаимодействуя и с ОДКБ, и с НАТО. Рост напряженности в российско-турецких отношениях еще больше осложняет разрешение текущих разногласий и установление дипотношений Еревана и Анкары.

Абхазия официально осуждает действия Турции и поддерживает позицию Москвы. Однако значительная часть абхазского общества экономически интегрирована в Турцию.

И здесь проблема выбора. С одной стороны – российская военная база, объединенная группировка войск, гарантирующие республике суверенитет. С другой – развитые экономические связи с диаспорой в Турции, которая долгие годы оставалась едва ли не единственным торговым партнером Абхазии.

Азербайджан исторически поддерживает тесные связи с обеими странами, сожалеет и обеспокоен. Азербайджан и Грузия состояли в ОДКБ в 1993 – 1999 годах. 27 ноября, в ходе встречи с министром иностранных дел Турции Мевлютом Чавушоглу, президент Азербайджана Ильхам Алиев обсуждал кризис между Россией и Турцией.

Грузия имеет отличные отношения с Турцией. В 2008 году Грузия разорвала дипломатические отношения с Россией, и все же Тбилиси пытается развивать диалог с Москвой.

Разница потенциалов

НАТО не дает принципиальной оценки действиям Турции, соображения политической целесообразности взяли верх над объективностью. Полагаю, исходя из той же политической целесообразности, от принципиальных оценок воздержались и союзники РФ. Установлен сомнительный паритет.

Вне зависимости от позиции союзников, Россия превосходит Турцию в военном отношении по всем показателям. У Москвы есть ряд военных ресурсов, которым Анкаре нечего противопоставить.

Если конфликт перейдет на новый уровень, последние разработки в области авиации, кораблестроения и радиоэлектронной борьбы обеспечат России уникальные преимущества, даже с учетом имеющихся у Турции союзников. Кстати, из акватории Каспийского моря до Анкары – всего около 1500 км.

Анализируя возможные последствия кризиса, Патрик Бьюкенен пишет в издании The American Conservative: "Эрдоган способен превратить конфликт с режимом Асада в столкновение с путинской Россией… и втянуть нас, таким образом, в свою войну".

Вероятно, западное общество начинает прозревать. Турция перестала быть светской страной и даже поставляет оружие боевикам ИГ в Сирии. СССР распущен 25 лет назад, и ради чего тогда содержать блок НАТО, созданный как противовес советской военной угрозе? А без поддержки альянса Турция никогда не отважилась бы атаковать российский фронтовой бомбардировщик в небе Сирии.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В стартовавшем сегодня новом учебном году военнослужащие Центрального военного округа (ЦВО) примут участие в четырех международных учениях. Об этом на заседании Военного совета заявил командующий войсками округа генерал-полковник Владимир Зарудницкий.

«В новом учебном году военнослужащие Центрального военного округа примут участие в четырех совместных учениях: с миротворческими контингентами государств-участников ОДКБ «Нерушимое братство-2016», с подразделениями коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона «Рубеж-2016», антитеррористическом командно-штабном учении (КШУ) вооруженных сил стран ШОС «Мирная миссия-2016» и КШУ с воинскими контингентами коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ «Взаимодействие-2016», ­– сообщил генерал-полковник Владимир Зарудницкий.

Также в начавшемся учебном году спланирована совместная подготовка подразделений 201-й российской военной базы и авиабазы «Кант» с военнослужащими Вооруженных сил Республики Таджикистан и Киргизской Республики.

Пресс-служба Центрального военного округа

О недопущении ввоза в Омскую область шкур КРС скота из Казахстана.

В Черлакском районе Омской области в ходе контрольно-надзорных мероприятий сотрудниками Россельхознадзора досмотрен автомобиль, перевозивший продукцию животного происхождения из с. Железинка Павлодарской области Республики Казахстан в г. Черлак Омской области.

В транспортном средстве перевозилось 700кг/30шт шкур КРС. Ветеринарный сертификат Таможенного союза на груз в нарушение законодательства России и ЕАЭС отсутствовал. Водителем автомобиля предоставлена ветеринарная справка, выданная госветслужбой Республики Казахстан, для перевозки шкур КРС по маршруту: с. Железинка Павлодарской области — г. Павлодар

По данному факту владелец продукции привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа.

Подконтрольный госветнадзору груз возвращён на территорию Республики Казахстан.

Интервью руководителя ФТС России Андрея Бельянинова "Бельянинов: Великий шелковый путь ждут в Европе", опубликованное в МИА "Россия Сегодня" от 30.11.2015 года

Руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов в преддверии II Евразийского экономического конгресса рассказал о российско-киргизских отношениях, возможности сопряжения проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенном кодексе ЕАЭС. Беседовал директор Евразийского коммуникационного центра (ЕКЦ) Алексей Пилько.

— Андрей Юрьевич, вы являетесь сопредседателем межправительственной российско-киргизской комиссии. Отношения России и Киргизии при президенте Алмазбеке Атамбаеве находятся на подъеме. За счет чего это было достигнуто? Какая работа была проделана в последние годы?

— Несколько лет назад президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев провозгласил курс страны на стратегическое партнерство с Россией и вступление в Таможенный союз. С того момента работа в этом направлении двигалась, в том числе по линии наших таможенных служб, которые осуществляли тесное взаимодействие. Мы интегрировали наши информационные системы, сблизили нормативную базу. В результате этой работы готовность к вступлению в Таможенный союз Кыргызстана в 2015 году стала максимальной.

Работа не ослабевала и по линии других ведомств. Основной движущей силой была Евразийская экономическая комиссия, которая сейчас уже работает в формате "на пятерых". В союз была принята Армения. Это уже совершенно другой облик интеграционного объединения. Как мне кажется, это меняет расклад сил на экономической карте мира и является весьма привлекательным для других потенциальных членов.

Сейчас Евразийский экономический союз ведет переговоры о создании зон свободной торговли. Первой страной, с которой ЕАЭС заключил соглашение о создании зоны свободной торговли, стал Вьетнам. Нам очень интересно, что из этого получится, какие практические шаги будут предприняты, как будет развиваться экономическое сотрудничество.

Кыргызстан является единственной среднеазиатской страной, которая имеет два официальных государственных языка, один из которых — русский. Этот факт говорит сам за себя. Большое количество людей, приезжающих из Киргизии на работу в Россию, хотят (и мы им тоже очень помогали) учить русский язык, знакомиться с особенностями нашей страны, с ее культурой, историей. Этому стремлению в немалой степени способствует то, что в Киргизии широко представлены русскоязычные школы, учебные пособия, средства массовой информации, телевидение и радио.

У киргизов было немало вопросов и тревог по поводу участия страны в интеграционном объединении. Однако преимущества большой экономической семьи очевидны. Я с оптимизмом смотрю на участие Киргизии в ЕАЭС. Уверен, что это будет достойный член нашего сообщества, а темпы роста экономики этой страны в ближайшее время будут нас приятно удивлять.

— В какой стадии сейчас находится разработка единого Таможенного кодекса ЕАЭС? Удастся ли его ввести в действие в 2016 году?

Сейчас идут серьезные дебаты по проекту нового таможенного кодекса. По многим позициям произошло сближение, но в последнее время наши казахстанские коллеги внесли несколько существенных изменений, которые заставили серьезно задуматься, как эти предложения интегрировать в проект нового Таможенного кодекса. Немаловажным фактором стало вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, в результате чего появилось большое количество изъятий, связанных с таможенным администрированием.

Как следствие, идет активный обмен мнениями на площадке Евразийской экономической комиссии, мы работаем в режиме видеоконференций. Недавно в таком режиме были обсуждены вопросы функционирования системы управления рисками, обеспечения платежей, оформления транзита через территорию Российской Федерации.

Некоторые предложения, которые внесли наши казахстанские коллеги, носят почти революционный характер. Например, они в значительной степени смещают таможенный постконтроль на стадию реализации товаров уже на внутреннем рынке. Такой же подход у них и по налогообложению. Мы изучаем эти предложения, ведь их включение потребовало бы менять и другие нормы.

— Как строится работа ФТС РФ по согласованию кодекса с другими членами союза — Арменией, Белоруссией, Киргизией?

С Беларусью у нас наиболее близкие позиции, потому что нормативные базы наших стран максимально сближены еще до формирования Таможенного союза. В Союзном государстве была проделана большая работа, в том числе и по сближению информационных баз, с которыми мы работаем в режиме онлайн.

С таможенными службами Армении и Киргизии, по сути, у нас тоже нет проблем, но мы, как говорится, мы еще притираемся друг к другу, должно пройти еще какое-то время. Технические сложности, безусловно, есть, но это абсолютно нормально и объективно, учитывая период совместной работы. Таможенные службы вынуждены и должны работать хорошо, потому что если у нас не будет слаженной работы, это прежде всего почувствует бизнес и мы молниеносно получим сигнал.

— В октябре 2011 года президент России Владимир Путин опубликовал статью в газете "Известия", в которой изложил свое видение Евразийского экономического союза. В ней говорилось, что ЕАЭС не противопоставляет себя ЕС, а, наоборот, может стать его ключевым партнером. Тогда планы создания единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана казались весьма перспективными. Как вы сейчас, с учетом нынешних политических реалий, оцениваете такую перспективу?

Безусловно, это интересная перспектива, поскольку речь идет о развитии внутреннего рынка каждого из интеграционных объединений. В этом формате "дружить против кого-то" бессмысленно. Открытость экономики и финансовых рынков достигает такого уровня, что обратной дороги уже нет. Опускать железный занавес по отношению к какому-то объединению абсолютно непродуктивно и неправильно.

По линии таможни я могу сказать, что интенсивность нашей международной работы не только не снизилась, а, наоборот, возросла. Например, в этом месяце мы обсуждали формат работы проекта "Великий шелковый путь" с администрациями таможенных органов Финляндии и Словакии. Европейские страны крайне заинтересованы в реализации нового экономического коридора и хотят понимать, где и как будут проходить товарные потоки.

Ключевая страна для этого проекта — Российская Федерация, потому что наша страна является транзитной территорией. На международной выставке "Таможенная служба — 2015", которая проходила 21-22 октября в Москве, было 32 делегации, в том числе европейские. Мы со всеми обсуждали будущее наших взаимоотношений. Никто не настроен пессимистично. И я бы сказал, что таможня является зеркалом экономических отношений.

— Получается, что договоренность о сопряжении проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза — это шанс на экономическое развитие не только для России, других стран ЕАЭС и Китая, но еще и большой шанс для Европы?

Я бы сказал, что это даже не шанс. Это очередной этап. Европа понимает, что китайские товары все равно будут приходить к ней, вопрос только — каким путем. Китайские коллеги посчитали, что, если товары будут доставляться по суше, то экономия времени составит от двух до трех недель. Это достаточно серьезная цифра, за которую стоит побороться не только китайской экономике. России тоже было бы неплохо получить от этого проекта дивиденды. Европа ждет Великий шелковый путь. Я это увидел через призму взаимоотношений с европейскими коллегами. Они хотят зарабатывать и понимать логистику. Есть же хрестоматийные вещи: лучше возглавить процесс, чем мешать ему. Все равно товары придут.

— Евразийский экономический союз прожил первый год. Как вы полагаете, можно ли сказать, что он состоялся и устойчиво развивается?

Наша делегация поедет в Бишкек, где 3 декабря будет заседать межправительственная российско-киргизская комиссия. Там мы будем, как говорится, держать отчет, как проходят интеграционные процессы с нашим непосредственным участием. Я считаю, что они пока развиваются успешно.

XXI век будет, судя по всему, столетием крупных интеграционных объединений. И от того, как будет развиваться евразийский интеграционный проект, зависит место в мировой экономике всех стран, которые входят в ЕАЭС, включая и Россию.

СНГ. Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 1 декабря 2015 > № 1608222 Андрей Бельянинов

Участниками «Эстафеты медицинско-вузовской науки» стали молодые медики, приехавшие в Россию по программе Россотрудничества «Новое поколение»

Делегация молодых специалистов в области медицины посетила Россию по программе «Новое поколение», организуемой Россотрудничеством.

Ребята из Испании, Италии, Китая, Израиля, Азербайджана, Молдовы, Гондураса, Украины, Киргизии и многих других собрались в российской столице для участия в международном форуме «Эстафета медицинско-вузовской науки».

В рамках этого масштабного события гости из разных стран обсудят актуальные вопросы в области медицины, инновационных технологий в данной сфере, роль молодых ученых в развитии отрасли и многое другое.

Ребята прослушают лекции на такие темы, как «Инновационные фундаментальные технологии в медицине», «Инновационная политика России и роль кластеров», а также выступления, посвященные онкологии, регенеративной медицины, педиатрии, микробиологии и многие другие. Также предусмотрено участие членов делегации в различных мастер-классах, презентациях и дискуссиях.

Значительное внимание в программе пребывания делегации уделено культурной программе. В рамках своего пребывания в столице молодые доктора и ученые в этой области посетят основные достопримечательности Москвы: Красную и Манежную площади, Кремль, увидят выступление кремлевского балета.

По словам организаторов поездки, очень важно, чтобы наши зарубежные гости не только увидели Россию своими глазами и сформировали свой объективный взгляд на то, что происходит в нашей стране, но и получили новые знания и обменялись своим ценным опытом с коллегами со всего мира.

Казахстан обязуется не допустить вывоз в другие государства – члены ЕАЭС товаров, оформленных по пониженным ставкам ввозных таможенных пошлин

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о ратификации Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза. Проект федерального закона «О ратификации Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза» внесён Минэкономразвития России и МИДом.

Протокол о присоединении Казахстана к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года подписан 27 июля 2015 года и ратифицирован 12 октября 2015 года.

Для минимизации рисков экономик государств – членов ЕАЭС и функционирования единого рынка товаров Евразийской экономической комиссией совместно с органами государственной власти России, Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии был подготовлен Протокол о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории.

Документ подписан президентами государств – членов ЕАЭС на заседании Высшего Евразийского экономического совета 16 октября 2015 года в посёлке Бурабай (Казахстан).

Протокол устанавливает обязательство Казахстана принять меры по недопущению вывоза в другие государства – члены ЕАЭС товаров, оформленных по пониженным ставкам ввозных таможенных пошлин, определяет общую схему обращения товаров, в отношении которых Казахстаном согласно обязательствам в ВТО могут применяться пониженные ставки ввозных таможенных пошлин, механизм администрирования и контроля за оборотом таких товаров.

В соответствии с Федеральным законом «О международных договорах Российской Федерации» Протокол подлежит ратификации, так как содержит правила, отличные от предусмотренных российским законодательством.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства.

Брифинг Министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева по итогам трехсторонних консультаций на министерском уровне Россия-Украина-ЕС

Добрый день, уважаемые коллеги!

Я только что вернулся с наших трехсторонних переговоров с министерской встречи Европейского Союза-Украины-России, посвященной возможности снятия озабоченности, которая есть у России в связи с рисками для ее предприятий от имплементации этого Соглашения.

Такая работа идет у нас уже давно. Это была уже наша 5-я министерская встреча. Проведено больше 10 встреч экспертов. И сегодня тоже встреча была достаточно позитивная. Я провел двустороннюю встречу с комиссаром по торговле Мальмстрем и состоялись две трехсторонних сессии.

Если бы этот разговор и те позиции, которых мы достигли, государствами принимались год назад, я считал бы, что мы движемся хорошо. Но поскольку у нас остался месяц, то, конечно, ситуация по-прежнему вызывает озабоченность.

Мы рассмотрели несколько вариантов возможного соглашения. С нашей точки зрения, то что было подготовлено коллегами из ЕС, не приемлемо. Прежде всего, по той причине, что такой документ не носит юридически обязывающего характера, это заявление о готовности сторон находить развязки проблем по мере того, как будет выявляться реальный ущерб. Мы говорим, что поздно решать проблему, когда ущерб уже появился, надо создать ситуацию, которая не позволит появляться этому ущербу. И поэтому мы говорим о том, что должна быть сформулирована юридически обязывающая конструкция, где каждая страна имела бы свои обязательства.

Проблема в том, что имплементация этого соглашения предполагает местами изменения правового поля. И степень обязательств, которые взяла на себя Украина перед Россией в наших двусторонних и многосторонних соглашениях в рамках СНГ, снижается. От нас хотят, чтобы мы согласились со степенью снижения обязательств, но при этом сохранили наши обязательства по преференциальной торговле в сфере нетаможенных тарифов. Мы считаем, что это несправедливо и экономически ущербно. Поэтому мы представили свои предложения, свою версию этого документа, в котором учли многое из того, что предлагают наши европейские коллеги. И внесли механизм все-таки обязательности. Сначала мы договариваемся о принципах, об обязательствах, которые стороны принимают, а потом уже утверждаем рабочие группы, которые мониторят, отслеживают, как эти риски материализуются или не материализуются, и выносят решение.

И значит, какой мы предложили конкретный механизм. Механизм состоит в том, чтобы стороны имели трехстороннюю систему информационного обмена в таможенной области, области таможенного администрирования, которая позволяла бы отслеживать происхождение товаров и закрывать возможности третьих стран подпадать под преференциальный торговый режим между Россией и Украиной. Мы предложили сохранение системы тех соответствий, с которыми сейчас экспортеры российские работают на украинском рынке и параллельное функционирование двух систем стандартов, тех стандартов, которые украинские коллеги сейчас у себя внедряют, - европейские стандарты, и тем, которым они обязаны следовать в соответствии с соглашением СНГ - ГОСТы, чтоб они имели параллельное хождение, чтобы хозяйствующие субъекты могли выбирать. И то же самое, примерно, в области санитарного и фитосанитарного контроля.

Кроме того, мы им предложили решение в области энергетики, о сохранении параллельного функционирования этой системы между Украиной и Россией, формулировки, которые обеспечивают приемлемый инвестиционный климат для компаний российских и украинских, не ухудшение его, не применение мер, дискредитирующих их инвесторов.

Со многим из этого наши коллеги согласились. Тем не менее, пока приемлемого документа нет и мы в совместном нашем заявлении по итогам встречи уполномочили продолжить работу экспертов российских, на экспертном уровне и на министерском уровне, но, поскольку времени остается мало, нужны какие-то экстраординарные усилия, для того, чтобы добиться в этой связи согласия. Тем не менее, мы считаем, что эта работа будет вестись на основе того проекта, который мы предоставили, коллеги взяли дополнительную паузу, для того, чтобы на какие-то позиции они уже отреагировали, а для каких-то взяли дополнительную паузу для изучения, но все должны понимать, что изучать можно сколько угодно, но после 1 января 2016 года придется изучать другие экономические реальности.

Вот такие были итоги нашей работы. Кроме этого, у меня были сегодня двусторонние встречи с вице-премьером Бельгии и с вице-премьером Люксембурга. Очень позитивная повестка подготовки нашего заседания Межправкомиссии, которая будет в феврале, и активизации наших инвестиционных и торгово-финансовых проектов.

Вопрос: Можно ли, резюмируя ваши слова, делать вывод о том, что пока Россия, ЕС и Украина еще не договорились, и Россия, скорее всего, введет продовольственное эмбарго?

Алексей Улюкаев: Россия, Украина и Европейский Союз не договорились, но к продовольственному эмбарго это не имеет никакого отношения. Это два совершенно разных правовых сегмента. Продовольственное эмбарго не имеет никакого отношения к санкциям против Российской Федерации, к которым Украина присоединилась в августе этого года, и оно не имеет отношения к тому, как мы работаем в области соглашения об имплементации зоны свободной торговли

Здесь речь идет о другом. О том, что если до 1 января соглашение достигается, Россия всего-навсего приводит в соответствие тот объем обязательств, который у нее есть перед Украиной, с тем, которые будет нести Украина перед Россией. Украина уменьшает свои обязательства в области технического регулирования и так далее. Россия уменьшает свои обязательства в области преференциального торгового режима и вводит обычный торговый режим, наибольшего благоприятствования, режим того промышленного тарифа ЕврАзЭС, который у нас свободен.

Вопрос: Правильно мы понимаем, что режим продэмбарго вводится при любом развитии событий, независимо от проводимых вами переговоров? Второй уточняющий вопрос по поводу отмены ЗСТ …То есть вы договорились и дали поручение экспертам в течение какого-то срока подписать это взаимообязывающий документ, или вы еще будете что-то проводить? Не совсем понятно, что нас ожидает в декабре.

Алексей Улюкаев: Значит, фатальных обязательств по продэмбарго нет. Оно связано не с ходом переговоров о зоне свободной торговли, а с санкционным режимом. Это первое. Второе - эксперты будут работать, но дата следующего министерского обсуждения не назначена. Поэтому весьма вероятным является развитие событий, при котором 1 января 2016 года мы так и не получаем соглашение, и непреференциальный торговый режим вводится.

Вопрос: Сегодня вышло постановление Правительства по Турции: введено продовольственное эмбарго в отношении Турции, но оно почему-то поменьше, чем в отношении Евросоюза, там меньше позиций. Почему было принято такое решение? Насколько это решение в отношении Турции повлияет на инфляцию в России в ближайшее время и первой половине следующего года?

Алексей Улюкаев: Постановление Правительства подписано, оно разработано в соответствии с указом Президента. Это рамочная основа специальных экономических мер, которые в случае агрессии вводятся, конкретизируются в части торговли товарами. Указ говорит о визовом режиме, о туристических обменах, о транспорте и т.д.

Действительно, они конкретизируются в области продовольственных товаров. Но опять-таки нет никакой параллели с тем продэмбарго, которое было введено в прошлом году относительно стран Европейского союза, США, Японии, Австралии, Канады. Потому что там были ответные меры на санкции. Поэтому они включили фронтально все сельскохозяйственные товары. Здесь речь идет об иной комбинации мер. Турция не присоединялась к санкциям. Она выступила как агрессор, поэтому набор мер такой, какой мы посчитали уместным в данном случае, стараясь, с одной стороны, чтобы это было чувствительно для страны, допустившей недружественные агрессивные действия, с другой стороны, минимизировать риски для российских производителей и потребителей. В том числе тот риск инфляции, который Вы упомянули.

Что касается того, материализуется ли риск инфляции или нет, это зависит от того, насколько быстро мы сможем заместить те объемы продовольствия, которые поставляются из Турции, товарами из третьих стран или российского производства. Это задача непростая, вполне посильная. С производителями этой продукции на Ближнем Востоке и Северной Африке и других частях мира мы ведем соответствующую работу. Я сейчас не могу сказать, насколько быстро удастся это сделать.

Вопрос: Алексей Валентинович, скажите, пожалуйста, как долго могут продлиться эти санкции по отношению к Турции? Там срок открытый. И второй вопрос – есть два важных проекта: «Турецкий поток» и станция «Аккую». Означает ли приостановка деятельности Межправительственной комиссии заморозку по данным проектам. Если нет или да, то, какие риски несут эти санкции?

Алексей Улюкаев: Первое. Эти меры, действительно, носят временный характер. Об этом говорит сам закон о социально-экономических мерах - ввести временные ограничения. Видимо, временность определяется тем, исчез источник опасности для суверенитета и целостности государства и прав, и свободы граждан, или нет.

Поэтому, я не исключаю того, что эти ограничения могут быть дифференцированы: какие-то раньше, какие-то позже. Например, то, что связано непосредственно с безопасностью граждан, которые, находятся на территории Турецкой Республики в туристических поездках. Или, например, визовый режим. Может быть, они будут больше действовать, чем ограничения товарной продукции на территории РФ. Это мои предположения. Конечно же, у Правительства РФ нет желания вечно ограничивать. Мы понимаем, что любые экономические ограничения касаются людей в конце концов, и мы бы хотели, чтобы они действовали короткое время. Но это зависит не только от нас.

Что касается крупных инвестпроектов. То тут пока решения об их замораживании срочном, отсрочивании, прекращении финансирования не принималось. Поэтому мы исходим из того, что они будут действовать в том виде, в каком действовали на момент их принятия.

Вопрос: В этом постановлении говорится о прекращении действия Межправкомиссии, и многие источники, эксперты делают вывод, что если общение в рамках Межправкомиссии замораживается, то приостанавливаются и переговоры по турецкому потоку, по АЭС.

Алексей Улюкаев: Здесь нет никакой причинно-следственной связи Межправкомиссия – это одно, а работа хозяйствующих субъектов, в этом случае речь идет о компании Газпром, Росатом, никоим образом не попадает под эти ограничения. Это совершенно разные треки, и это вовсе не означает, что все хозяйствующие субъекты прекращают свои отношения.

Вопрос: Консолидация инвестпроектов продолжается?

Алексей Улюкаев: Еще раз. Они не замораживаются каким-то решением Правительства. Как дальше будут работать хозяйствующие субъекты - это от них зависит. Правительство их не замораживало.

Вопрос: На трехсторонних переговорах Вы о чем-то договорились сегодня? Вы можете конкретно сказать, на какой теме остановились: что Вы будете делать, что не будете делать?

Алексей Улюкаев: Например, стороны согласились с тем, что Россия и Украина будут поддерживать благоприятный инвестиционный климат для соответствующих компаний из России и Украины. Это наше предложение не вызвало отторжение.

Вопрос: Когда эксперты продолжат работу над соглашением Россия – Украина?

Алексей Улюкаев: Я надеюсь, они сейчас этим занимаются. У нас не названо даты следующего совещания экспертов или следующих встреч, но работа по этому вопросу проводится в плотном режиме прямо сейчас.

Вопрос: Как вы считаете, вы сказали, что влияние опосредованное на инфляцию может быть, если мы оперативно не заместим турецкие фрукты и овощи. Как вы считаете, это может повлиять на ограничение решения ЦБ по ключевой ставке и ожидать ли изменений в ней на ближайший финансовый год?

Алексей Улюкаев: С моей точки зрения, это не должно оказать никакого влияния на политику Банка России, потому что политика ЦБ традиционно на них ориентирована и связана с тем, как монетарный фактор влияет на базовую инфляцию. Кампании, связанные с коротким шоковым предложением, должны в ситуации учитываться, а это и может быть коротким шоковым предложением. Что касается того, может ли понизиться ставка или не может, я считаю, что может.

Украина. Евросоюз. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 1 декабря 2015 > № 1568950

Глава российского правительства Дмитрий Медведев подписал во вторник постановление, уточняющее ограничительные меры в отношении Турции. Документ принят на основании указа президента страны Владимира Путина, обнародованного в субботу.

В перечне сельхозпродукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Турция и которые запрещены с 1 января 2016 года к ввозу в Россию, значатся мясо птиц, овощи (помидоры, лук, капуста, огурцы), фрукты (апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы и персики), ягоды (слива, земляника, клубника), соль, а также цветы — гвоздики.

При этом установлено, что ограничения не распространяются на товары, ввозимые для личного пользования в объёме, разрешённом правом Евразийского экономического союза.

Постановлением правительства предусмотрен также ряд других мер, по реализации указа главы государства.

Своим указом президент поручил ввести запрет на чартерные воздушные перевозки между странами, запретил работодателям с 1 января 2016 года нанимать работников из числа граждан Турции, постановил запретить или ограничить деятельность находящихся под юрисдикцией Турции организаций на территории России и распорядился запретить или ограничить ввоз отдельных турецких товаров.

Насколько теперь могут подорожать овощи и фрукты?

Накануне подписания постановления правительства глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев заявил, что не ожидает большого роста цен из-за ограничений на турецкие продукты — по его мнению, выпадающие товары будут замещены достаточно быстро.

"Я не могу сказать, какой будет рост. Я думаю, что не будет большого роста ни в коем случае, потому что речь идет об относительно небольших объемах, которые должны быть легко замещены на сопредельные государства — из того же Азербайджана, Армении, из других стран ЕАЭС", — сказал Артемьев.

"По предварительным оценкам, отказ от турецких продуктов приведет к росту цен на овощи примерно на 5%, на фрукты – до 11%. Негативным фактором становится то, что эти ограничительные меры вынужденно вводятся на пороге зимы, когда, с одной стороны, сокращаются поставки продукции отечественного земледелия, с другой, повышается спрос на нее накануне Нового года", — утверждает ведущий эксперт института "Центр развития" ВШЭ Николай Кондрашов.

Он поделился подсчетами, согласно которым Россия покупает у Турции 14,5% всех импортных фруктов и 19,5% овощей. Турецкий виноград составляет 41% всего ввозимого в страну винограда, такая же картина и с помидорами. 25% всех огурцов и 23% всех сухофруктов на российских прилавках — также турецкого происхождения. Таким образом, учитывая, что плодоовощной импорт в страну достигает 75% всего объема потребления овощей и фруктов, каждый девятый фрукт и каждый двадцатый овощ в России – "турецкие гости".

По словам Кондрашова, государству потребуется определенное время, чтобы перенаправить товарные потоки, заключить новые контракты на поставку сельхозпродукции – на это может уйти несколько месяцев. Поэтому какое-то время России придется жить за счет запасов. А посредникам и торговым сетям не избежать дополнительных издержек.

Впрочем, как сообщил в понедельник Аркадий Дворкович, правительство рассматривает вариант введения ограничений на ввоз турецкого продовольствия с отсрочкой на несколько недель – именно для того, чтобы "дать фору" ритейлерам и предоставить им возможность переориентироваться. Этим и объясняется то, что ограничительный перечень начнет действовать с 1 января 2016 года.

Ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Евгений Иванов утверждает, что определенным видам турецких товаров не так-то просто будет найти замену – он приводит в пример орех фундук, который Россия закупает у Турции в значительных объемах, и который под запрет пока не попал. Кроме этой страны, его выращивают в том числе в странах ЕС и США, в отношении которых уже действует российское продовольственное эмбарго. Впрочем, этот продукт, даже в случае его запрета, все же трудно отнести к товарам первой необходимости.

"После введения ответных российских санкций против ряда стран нам так и не удалось полностью заместить импортные поставки всех видов продуктов питания – некоторые позиции так и остались незамещенными. Что-то заменили товарами худшего качества, и в целом проиграли в ценах. Есть все основания опасаться, что нечто подобное произойдет и при отказе от турецких продуктов", — говорит он.

Проблема, по мнению Евгения Иванова, состоит в том, что объявленный в стране процесс импортозамещения не сопровождался одновременными действиями правительства по укреплению системы надлежащего контроля качества и маркировки всех товаров.

С ним не согласен Николай Кондрашов, который убежден: проблем с тем, чтобы заменить всю продукцию турецкого аграрного сектора на аналогичную из других стран, возникнуть не может, поскольку мировой рынок продовольствия сегодня избыточен, кроме того, такой отказ создаст дополнительный стимул для развития российского аграрного сектора.

Вице-премьер Игорь Шувалов также заверил, что правительство не допустит дефицита продуктов в стране в связи с ограничениями в отношении Турции. Минпромторг и Минсельхоз, по его словам, уже работают над этим.

"Все связи разорвать просто невозможно"

Санкции против Турции – исключительно политическая мера, и задача правительства состоит в том, чтобы смягчить ее последствия для экономики страны. Это непростая задача, учитывая то, насколько тесно переплетены российско-турецкие хозяйственные связи, и не только в аграрном секторе.

При этом последствия остановки крупных контрактов – таких, как строительство АЭС "Аккую" или трубопровода "Турецкий поток" – учесть бывает легче, чем предусмотреть возможные потери от разрыва этих множественных связей на уровне "хозяйствующих субъектов".

Все связи разорвать просто невозможно, считает Евгений Иванов.

"Они существуют как на уровне масштабных межгосударственных проектов, так и на уровне малого и среднего бизнеса. Например, в России трудятся не только многочисленные турецкие строительные фирмы, но и на полях работают бригады из Турции, которые на своей технике приезжают к нам убирать урожай зерновых и других культур. Смогут ли они приехать сюда в следующую страду — неизвестно", — рассказывает эксперт.

В минувшем году около 35% строительных услуг на российском рынке предоставляли турецкие компании. Правительственным постановлением определено, что использование труда граждан Турции согласно контрактам, заключенным до 31 декабря 2015 года, будет осуществляться без ограничений. Однако новые контракты после этой даты уже потребуют одобрения правительства.

Россия ввела с Турцией визовый режим, Турция такой же мерой пока не ответила, и сегодня турецкие граждане могут попадать в Россию только получив визу, а российские – ехать свободно, хотя МИД и призвал их избегать этого. Указом российского президента запрещены чартерные авиарейсы в Турцию. Наконец, туристические путевки в Турцию больше в России не продаются, что, по словам главы Ростуризма Олега Сафронова, не нанесет российским туроператорам серьезных проблем – в отличие от турецкой туристической отрасли, для которой Россия была вторым после Германии поставщиком туристов.

Для граждан России утрата возможности отдыхать на турецких берегах стала чувствительным ударом – особенно после того, как они потеряли Египет: оказались закрытыми два самых популярных туристических направления.

"Турецкие курорты были очень привлекательны для россиян. Сравнительная близость расположения, неплохой уровень сервиса, наконец, всевозможные антикризисные меры, на которые шли турецкие отели вместе с российскими туроператорами, включая продажу путевок по заниженному валютному курсу, — все это ставило отдых в Турции вне конкуренции. Теперь такая возможность закрыта", — замечает заведующая сектором Турции Института востоковедения РАН Наталья Ульченко.

Однако возможностью дешевых поездок в Турцию активно пользовались и те, кого иногда называют "шопинг-туристами" – обычные российские "челноки", которые вот уже более двух десятилетий возят в Россию дешевые турецкие товары. Одежда, обувь, белье, парфюмерия – все это в изобилии продается на вещевых рынках и в небольших магазинах от Калининграда до Владивостока.

Глава группы компаний "Ледово" Надежда Копытина, еще в 80-е сама начинавшая свой бизнес с клетчатых сумок, в которых перевозила товары из-за границы, считает, что сегодня прежних "челноков" почти не осталось.

"Теперь любой товар можно заказать по Интернету и получить в терминале ближайшего аэропорта. Потому нет необходимости мотаться из страны в страну и таскать покупки на себе", — утверждает она.

Статистика, однако, показывает другое. По данным Минэкономразвития, "челночная" торговля в совокупности с доходами от туризма и денежными переводами турецких граждан, работающих в России, в 2014 году достигла примерно $10 млрд.

Правда, в начале нынешнего года в связи с резким изменением курса рубля "челночный" бизнес между Турцией и Россией сократился на 75%, однако говорить о его полном исчезновении все же было преждевременно – как минимум до этого момента.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Участники программы «Новое поколение», организуемой Росострудничеством, познакомились с основными тенденциями в мире политики, культуры и образования в рамках Российской школы политики

Актуальные вопросы мировой политики, науки, культуры и образования обсудили участники молодежного проекта Россотрудничества «Новое поколение» в рамках своего пребывания в России.

Молодые политики из Азербайджана, Армении, Грузии, Киргизии, Молдавии, Сербии, Казахстана, Польши и Румынии приняли участие в работе третьей сессии «Российской школы политики», работа которой состоялась в Москве.

Зарубежные гости встретились с ведущими политиками, экспертами и предпринимателями, представителями крупнейших СМИ и общественных фондов в формате семинаров, дискуссий и мастер-классов.

Активисты в общественно-политической сфере обсудили актуальные проблемы мировой политики и международных отношений, особенности российской внешней политики, вопросы развития в научной сфере, важность укрепления культурных связей и тенденции развития современного общества и многие другие темы.

По словам организаторов программы «Новое поколение», в этом году они сделали особый акцент на том, чтобы разработать программу пребывания делегаций в тесном взаимодействии с партнерами, специализирующимися на конкретной области. «Работа с молодежью является одним из ключевых направлений работы Агентства. Очень важно, что в этот раз Россию посетили молодые политики. В рамках работы Российской школы политики в виду сложившейся политической обстановки ребята имеют хорошую возможность обсудить актуальную повестку дня с настоящими профессионалами своего дела», - отметили в Россотрудничестве.

Помимо образовательной программы зарубежные гости посетили основные достопримечательности столицы и побывали во Владимирской области.

«Благодаря участию в программе Россотрудничества «Новое поколение» мы получили ценный опыт в профессиональном плане - наладили деловые контакты с коллегами из разных стран, пообщались с ведущими экспертами в научно-политической сфере. Мы очень рады, что нам также удалось увидеть настоящую Россию – в столице и регионах», - поделились молодые политики.

Как, видимо, и многие, я довольно долго верил в создание (или воссоздание) единства Европы, то есть, во-первых, в реальность плана строительства "общеевропейского дома" (Европы от Атлантики до Тихого океана), во-вторых, в искреннее стремление к этому европейских политиков. И, хотя сотни и тысячи фактов и сотни тысяч слов этому противоречили, вера оставалась.

Она основывалась на легенде, что когда-то (до Великой русской революции 1917 года) такое общеевропейское единство было. На мифе о возможности восстановления такого единства и об искреннем стремлении европейцев — по крайней мере, после падения Берлинской стены — это единство восстановить. Но суровая реальность всего того, что происходило на нашем континенте после распада Советского Союза, постепенно подтачивала и историческую обоснованность легенды, и хоть какую-то вероятность воплощения мифа в жизни, пусть и будущей.

Последней каплей в крушении легенды и перерождения мифа в бесплодную фантазию или даже политическую спекуляцию стали для меня события, развернувшиеся с декабря 2013 года на Украине и вокруг нее.

Теперь и в этом вопросе я превратился в твердокаменного реалиста. Более того, в фаталиста. На базе этого реализма-фатализма я и строю логику и аргументацию данной статьи.

Итак, раньше мне казалось, что для того, чтобы сохранить Европу, то есть то, что все мы привыкли считать Европой и за что ценим эту, причем нашу, часть мировой цивилизации, ее нужно объединить, что означало бы воссоединение западных и восточных европейских стран в единой цивилизационно-политической конструкции. Кратко говоря, объединение Евросоюза и России. Теперь мне ясно, что это не так.

Почему? Главная причина в том, что так называемая Европа этому всячески – сегодня, как и многие века до того, — сопротивляется. Она этого не хочет.

Кстати, нелишне отметить, что Евросоюз фактически узурпировал имя "Европа", несмотря на то что ни история, ни география ему такого права не давали. Сегодня мы, причем и в России тоже, уже так привыкли к этому и смирились с этим, что восприятие и воспроизведение слов "Евросоюз" и "Европа" как синонимов стало лингвистической нормой. А Россию, крупнейшую (даже без азиатской ее части) по площади и численности населения страну континента, принято считать лишь "соседом Европы".

Конечно, внутри Евросоюза (Европы) есть свои линии водораздела (в том числе и по отношению к России), но целенаправленно сложенный механизм этого союза, во-первых, жестко фиксирует, что идеологический, политический и управленческий центр ЕС лежит строго на Западе (Германию в данном случае можно тоже отнести к Западу) Европы, а во-вторых, предусматривает железную дисциплину подчинения новых членов старым, то есть тому же Западу.

А Запад Европы (Брюссель, Париж, Берлин и Лондон) давно уже сделали свой цивилизационный выбор. Он решил соединиться отнюдь не с Россией, а со странами Севера Африки и Ближнего Востока (Большое Средиземноморье).

Пагубность этого выбора, проявившаяся давно, в наиболее острой форме проявилась в этом, 2015-м, году. Однако даже в этих условиях, когда поток беженцев из Большого Средиземноморья сотрясает сами основы европейской цивилизации демографически, конфессионально и политически, Европа продолжает продлевать санкции против России и не проявляет никакого серьезного желания посмотреть на восток своего континента как на возможность своего спасения и выживания.

Объясняется ли это тем, что Средиземноморье является исторической колыбелью Европы, или политическими предрассудками, ранее считавшимися идеями, или синдромом скорой смерти, охватившим европейскую цивилизацию в ее западном варианте, — неважно. Важно то, что, по мнению Евросоюза, Россия — это не Европа, и лучше терпеть наплыв беженцев с Востока, чем открыть границы между Евросоюзом и Россией.

Актуальным доказательством того, что Европа-Евросоюз сделала свой выбор не в пользу союза с Россией, является, например, то, что вслед за США многие европейские политики поставили Россию наряду с ИГ в ряд главных угроз для себя! А также то, что ради сохранения химеры Украины как "страны украинцев", "строительства Украины как государства-нации" и именно в этом виде присоединения ее к Евросоюзу, европейцы фактически полностью поддерживают и политически прикрывают украинизацию 20 миллионов русских, являющихся гражданами Украины, то есть расизм, причем именно антирусский расизм.

Итак, зафиксируем как исторический факт и современную и будущую реальность то, что географическая и историческая Европа, а также Европа обозримого будущего была и остается разделенной. И в этом смысле исчезновение в 1989 году Берлинской стены ничего не изменило.

До сих пор я еще ни разу не упомянул главную европейскую страну, а именно США, которая, во-первых, является не менее, а даже более значимым актором внешней и внутренней политики Евросоюза, чем Франция или Германия, и во-вторых, еще меньше, чем сам ЕС, рассматривает Россию как часть Европы. И именно НАТО, а не политические и экономические структуры Евросоюза является главным военно-политическим, а значит – и государствообразующим (если рассматривать ЕС как протогосударство) институтом Европы-Евросоюза.

Из трех отведенных при создании НАТО функций этой организации – держать Европу под США, Германию – под Европой, а Россию вне Европы – перестала быть актуальной лишь вторая, а первая и третья продолжают целенаправленно отрабатываться, причем не только Вашингтоном, но и Брюсселем, Лондоном, Парижем, Берлином и Варшавой – надсмотрщиком над ненадежной славянской частью Европы. Что уж тут говорить о подголосках в виде Риги, Таллина и Вильнюса, которые, впрочем, чаще используются как антироссийская клака и провокаторы.

Представьте себе, что Россия подала бы официальную просьбу о вступлении в Евросоюз. Легко спрогнозировать, в какой бы ступор впали в этом случае даже Берлин и Париж, не говоря уже о Варшаве, Стокгольме или Риге. Последние к тому же стремительно перешли бы к сопротивлению.

Конечно, нужно признать, что Россия является не мифической, а реальной проблемой для Европы-Евросоюза. Прежде всего потому, что в силу своей исторической и материальной (даже при нынешней ослабленности экономики) мощи Россия способна, вступи она в Евросоюз, полностью переформатировать это межгосударственное образование. Правда, переформатировать не цивилизационно, а политически, но, как я уже сказал, похоже, что сегодняшний Евросоюз меньше всего заботит приближающаяся гибель Европы как цивилизации, а больше всего – сохранение нынешних политических реальностей и условностей, политкорректностей и толерантностей.

Кроме того, Россия сама является союзообразующим государством, кстати, первым создавшим Евросоюз (под названием Советский Союз), который после Второй мировой войны расширил свои границы до Центральной Европы (через Организацию Варшавского договора и Совет экономической взаимопомощи). Никогда в своей истории Россия (под любым названием) не вступала в межгосударственные союзы в качестве подчиненного участника. Только в качестве лидера или равноправного, но одного из главных, членов (Священный союз в начале ХIХ века или антигитлеровская коалиция в ХХ веке — тому яркие примеры). И понятно, что, помимо всего прочего, именно поэтому перед Россией трепещут не только Стокгольмы или Риги, Варшавы или Брюссели, но даже и Вашингтон, Лондон, Париж и Берлин.

Так или иначе, но необходимо признать в качестве реальности то, что и сегодня, и в обозримом будущем формула Европы такова: Евросоюз плюс Россия (даже если Россия будет одна — без СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС). Из этой реальности нужно и исходить при формировании новой общеевропейской политики, одной из главных целей которой является сохранение мира на нашем континенте. Мира прежде всего внутреннего, внутриевропейского, но и, разумеется, ликвидации внешних военных угроз. Причем вынутриевропейский мир является залогом максимальной гарантии внешней безопасности всех европейских стран.

Исторический опыт (включая и современность) показывает, что в перерастании конкуренции между Западом (классическими европейскими странами) и Востоком Европы (Россией) в военные конфликты и в собственно войны фатальную роль играют государства, лежащие между ними. В настоящее время это в первую очередь (и традиционно) Польша, а также Эстония, Латвия, Литва, Молдова и Украина при их нынешних националистических режимах. Совсем прямо, то есть честно, без всякой политкорректности, говоря, это страны, избравшие себе роль провокаторов конфликтов между Европой и Россией. Во всем остальном они могут быть очень хороши и даже прекрасны, но в этом конкретной части мировой и европейской политики это, увы, так.

Причем если раньше эти страны умело (вольно или невольно) провоцировали политические конфликты и военные столкновения между крупными европейскими державами и Россией, то теперь они, понимая, что опыт наполеоновского и гитлеровского походов на Россию на века отрезвил элиты Франции, Германии, а заодно и Британии, надеются только на США, старательно заманивая натовские, а фактически американские войска на свои территории. И тут их, в частности, вдохновляет совсем недавний опыт уничтожения крупнейшего славянского государства на Балканах – Югославии.

Именно это и является главной угрозой для внутренней военной безопасности Европы. Следовательно, именно ее и нужно нейтрализовать. В буквальном смысле этого слова.

Я утверждаю, что классические европейские страны — Франция, Германия, Италия и Великобритания вместе с Россией, но без США и тем более Канады, должны договориться о создании пояса нейтральных (в военном отношении) государств между полюсами разделенной Европы, то есть между Евросоюзом и Россией.

Этот пояс должен состоять как минимум из следующих (с севера на юг) стран: Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Сербия, Украина, Молдова и Грузия. Желательно, чтобы на втором этапе в него вошли также Чехия, Словакия, Венгрия и все страны, ранее входившие в Югославию. Австрия и Швейцария примыкают к этому поясу автоматически, в силу исторических традиций своего военного нейтралитета.

Эти новые нейтральные страны, сохраняя за собой право, если они того желают, быть членами Евросоюза, не должны входить ни в какие военные блоки (то есть как минимум покинуть НАТО) и иметь право размещать на своей территории иностранные военные базы, иностранные войска и иностранное оружие. Лишить эти страны права иметь собственные вооруженные силы, причем любого размера, разумеется, никто не может.

В обмен на это великие европейские державы — Германия, Франция, Италия, Великобритания и Россия — гарантируют территориальную целостность нейтральных стран. Разумеется, при условии ликвидации там, где это есть, а именно на Украине, в Молдавии, в Латвии и Эстонии, какой-либо дискриминации (включая языковую) так называемого нетитульного населения, то есть, с точки зрения России, в первую очередь русского и русскоязычного.

Следующим пунктом этого плана полной ликвидации внутренней военной угрозы для Европы должен стать вывод всех американских войск и военных баз с территории всех европейских стран.

Внешнюю безопасность Европы в целом и каждой из европейских стран в отдельности при этом будут решать их военные блоки (модифицированная НАТО на Западе, ОДКБ на Востоке), а также НАТО и ОДКБ совместно, если сумеют прийти к соответствующей договоренности через договор о коллективной европейской системе безопасности. В случае нападения извне Европы на нейтральные страны, их безопасность и целостность, помимо их собственных вооруженных сил, берут на себя обязанность обеспечить НАТО или ОДКБ – по выбору этих стран.

Итак, суммирую. Во имя ликвидации всех внутренних военных угроз в Европе и минимизации (фактически – тоже ликвидации) внешних военных угроз, необходимо:

Признать и официально зафиксировать разделенность Европы как историческую и политическую реальность;

Создать в Европе пояс нейтральных (в военном смысле) государств между двумя полюсами Европы;

Вывести из Европы США как военную силу, а также минимизировать роль США как актора внутренней европейской политики.

Я уверен, что именно этим нужно заняться сегодня, причем срочно, ответственным и реалистически мыслящим политикам Европы, понимаемой как Евросоюз плюс Россия, забыв на ближайшее десятилетие рассуждения о мифическом общеевропейском доме – и в романтической, и уж тем более в спекулятивной или лицемерной части этих рассуждений.

Я также уверен, что если это не произойдет в ближайшие годы и по доброй воле, то коренные народы Европы и классические европейские страны вынуждены будут реализовывать этот или очень схожий с ним план после какого-то катастрофического события, в сравнении и с которым последняя террористическая атака на Париж покажется детской шалостью. Или после появления нового европейского диктатора – Гитлера ХХI века, причем не обязательно европейского происхождения.

И тогда Европа-Евросоюз, презрев свою фанаберию и отказавшись от нынешнего лицемерия, вновь обратится к России за помощью как к последней надежде, прежде всего военной. Но вот я, например, как русский и как гражданин России не буду готов давать добро на очередное спасение Европы.

Если сегодня Европа не хочет спастись, объединившись с Россией, то почему Россия должна, принося жертвы, спасать ее завтра? В конце концов, европейскую цивилизацию мы сохраним на своей собственной территории. И тем самым выполним свой исторический долг перед этой цивилизацией, а равно и перед самой Россией. Иначе европейские самоубийцы могут и нас утянуть за собой в пропасть.

Статья написана на основе выступления автора на международной конференции "Ялта-Потсдам-Хельсинки-Белград: в поисках безопасного мироустройства" (Белград, 24-25 ноября 2015 г.)

Виталий Третьяков, для МИА "Россия сегодня"

Евросоюз. США. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 ноября 2015 > № 1567543 Виталий Третьяков

Руководитель Федеральной таможенной службы РФ Андрей Бельянинов в преддверии II Евразийского экономического конгресса рассказал о российско-киргизских отношениях, возможности сопряжения проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и таможенном кодексе ЕАЭС. Беседовал директор Евразийского коммуникационного центра (ЕКЦ) Алексей Пилько.

— Андрей Юрьевич, вы являетесь сопредседателем межправительственной российско-киргизской комиссии. Отношения России и Киргизии при президенте Алмазбеке Атамбаеве находятся на подъеме. За счет чего это было достигнуто? Какая работа была проделана в последние годы?

— Несколько лет назад резидент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев провозгласил курс страны на стратегическое партнерство с Россией и вступление в Таможенный союз. С того момента работа в этом направлении двигалась, в том числе по линии наших таможенных служб, которые осуществляли тесное взаимодействие. Мы интегрировали наши информационные системы, сблизили нормативную базу. В результате этой работы готовность к вступлению в Таможенный союз Кыргызстана в 2015 году стала максимальной.

Работа не ослабевала и по линии других ведомств. Основной движущей силой была Евразийская экономическая комиссия, которая сейчас уже работает в формате "на пятерых". В союз была принята Армения. Это уже совершенно другой облик интеграционного объединения. Как мне кажется, это меняет расклад сил на экономической карте мира и является весьма привлекательным для других потенциальных членов.

Сейчас Евразийский экономический союз ведет переговоры о создании зон свободной торговли. Первой страной, с которой ЕАЭС заключил соглашение о создании зоны свободной торговли, стал Вьетнам. Нам очень интересно, что из этого получится, какие практические шаги будут предприняты, как будет развиваться экономическое сотрудничество.

Кыргызстан является единственной среднеазиатской страной, которая имеет два официальных государственных языка, один из которых — русский. Этот факт говорит сам за себя. Большое количество людей, приезжающих из Киргизии на работу в Россию, хотят (и мы им тоже очень помогали) учить русский язык, знакомиться с особенностями нашей страны, с ее культурой, историей. Этому стремлению в немалой степени способствует то, что в Киргизии широко представлены русскоязычные школы, учебные пособия, средства массовой информации, телевидение и радио.

У киргизов было немало вопросов и тревог по поводу участия страны в интеграционном объединении. Однако преимущества большой экономической семьи очевидны. Я с оптимизмом смотрю на участие Киргизии в ЕАЭС. Уверен, что это будет достойный член нашего сообщества, а темпы роста экономики этой страны в ближайшее время будут нас приятно удивлять.

— В какой стадии сейчас находится разработка единого Таможенного кодекса ЕАЭС? Удастся ли его ввести в действие в 2016 году?

Сейчас идут серьезные дебаты по проекту нового таможенного кодекса. По многим позициям произошло сближение, но в последнее время наши казахстанские коллеги внесли несколько существенных изменений, которые заставили серьезно задуматься, как эти предложения интегрировать в проект нового Таможенного кодекса. Немаловажным фактором стало вступление Казахстана во Всемирную торговую организацию, в результате чего появилось большое количество изъятий, связанных с таможенным администрированием.

Как следствие, идет активный обмен мнениями на площадке Евразийской экономической комиссии, мы работаем в режиме видеоконференций. Недавно в таком режиме были обсуждены вопросы функционирования системы управления рисками, обеспечения платежей, оформления транзита через территорию Российской Федерации.

Некоторые предложения, которые внесли наши казахстанские коллеги, носят почти революционный характер. Например, они в значительной степени смещают таможенный постконтроль на стадию реализации товаров уже на внутреннем рынке. Такой же подход у них и по налогообложению. Мы изучаем эти предложения, ведь их включение потребовало бы менять и другие нормы.

— Как строится работа ФТС РФ по согласованию кодекса с другими членами союза — Арменией, Белоруссией, Киргизией?

С Беларусью у нас наиболее близкие позиции, потому что нормативные базы наших стран максимально сближены еще до формирования Таможенного союза. В Союзном государстве была проделана большая работа, в том числе и по сближению информационных баз, с которыми мы работаем в режиме онлайн.

С таможенными службами Армении и Киргизии, по сути, у нас тоже нет проблем, но мы, как говорится, мы еще притираемся друг к другу, должно пройти еще какое-то время. Технические сложности, безусловно, есть, но это абсолютно нормально и объективно, учитывая период совместной работы. Таможенные службы вынуждены и должны работать хорошо, потому что если у нас не будет слаженной работы, это прежде всего почувствует бизнес и мы молниеносно получим сигнал.

— В октябре 2011 года президент России Владимир Путин опубликовал статью в газете "Известия", в которой изложил свое видение Евразийского экономического союза. В ней говорилось, что ЕАЭС не противопоставляет себя ЕС, а, наоборот, может стать его ключевым партнером. Тогда планы создания единого экономического пространства от Атлантики до Тихого океана казались весьма перспективными. Как вы сейчас, с учетом нынешних политических реалий, оцениваете такую перспективу?

Безусловно, это интересная перспектива, поскольку речь идет о развитии внутреннего рынка каждого из интеграционных объединений. В этом формате "дружить против кого-то" бессмысленно. Открытость экономики и финансовых рынков достигает такого уровня, что обратной дороги уже нет. Опускать железный занавес по отношению к какому-то объединению абсолютно непродуктивно и неправильно.

По линии таможни я могу сказать, что интенсивность нашей международной работы не только не снизилась, а, наоборот, возросла. Например, в этом месяце мы обсуждали формат работы проекта "Великий шелковый путь" с администрациями таможенных органов Финляндии и Словакии. Европейские страны крайне заинтересованы в реализации нового экономического коридора и хотят понимать, где и как будут проходить товарные потоки.

Ключевая страна для этого проекта — Российская Федерация, потому что наша страна является транзитной территорией. На международной выставке "Таможенная служба — 2015", которая проходила 21-22 октября в Москве, было 32 делегации, в том числе европейские. Мы со всеми обсуждали будущее наших взаимоотношений. Никто не настроен пессимистично. И я бы сказал, что таможня является зеркалом экономических отношений.

— Получается, что договоренность о сопряжении проектов Великого шелкового пути и Евразийского экономического союза — это шанс на экономическое развитие не только для России, других стран ЕАЭС и Китая, но еще и большой шанс для Европы?

Я бы сказал, что это даже не шанс. Это очередной этап. Европа понимает, что китайские товары все равно будут приходить к ней, вопрос только — каким путем. Китайские коллеги посчитали, что, если товары будут доставляться по суше, то экономия времени составит от двух до трех недель. Это достаточно серьезная цифра, за которую стоит побороться не только китайской экономике. России тоже было бы неплохо получить от этого проекта дивиденды. Европа ждет Великий шелковый путь. Я это увидел через призму взаимоотношений с европейскими коллегами. Они хотят зарабатывать и понимать логистику. Есть же хрестоматийные вещи: лучше возглавить процесс, чем мешать ему. Все равно товары придут.

— Евразийский экономический союз прожил первый год. Как вы полагаете, можно ли сказать, что он состоялся и устойчиво развивается?

Наша делегация поедет в Бишкек, где 3 декабря будет заседать межправительственная российско-киргизская комиссия. Там мы будем, как говорится, держать отчет, как проходят интеграционные процессы с нашим непосредственным участием. Я считаю, что они пока развиваются успешно.

XXI век будет, судя по всему, столетием крупных интеграционных объединений. И от того, как будет развиваться евразийский интеграционный проект, зависит место в мировой экономике всех стран, которые входят в ЕАЭС, включая и Россию.

Киргизия. Армения. Россия > Таможня > ria.ru, 30 ноября 2015 > № 1567539 Андрей Бельянинов

Белоруссия и Азербайджан подписали пакет документов, направленный на усиление торгово-экономического сотрудничества, передает корреспондент РИА Новости.

В субботу президенты Белоруссии и Азербайджана Александр Лукашенко и Ильхам Алиев по итогам прошедших переговоров подписали совместную декларацию.

В ней прописано, что стороны "примут меры по углублению взаимодействия в экономической, научной, образовательной и культурной областях, в сферах производственной кооперации, высоких технологий, здравоохранения и туризма". В документе стороны договорились уделять особое внимание реализации совместных проектов, интенсифицировать работу правительств по реализации традиционных и поиску новых форм экономического сотрудничества в машиностроении, транспорте, сельском хозяйстве, связи, науке, расширять инновационное сотрудничество. "Стороны будут и впредь развивать взаимно благоприятные экономические, финансовые и правовые условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, предпримут необходимые усилия по расширению выхода товаров и услуг двух стран на рынки Белоруссии и Азербайджана, а также совместно произведенной продукции на рынки третьих стран", - говорится в декларации.

Кроме того, в присутствии президентов были подписаны договор и программа социально-экономического сотрудничества до 2025 года. В субботу подписаны протокол между министерством труда и соцзащиты Белоруссии и госфондом соцзащиты Азербайджана о сотрудничестве в области обязательного государственного социального страхования, а также соглашение о сотрудничестве между Национальной академией наук Белоруссии, Белорусским республиканским фондом фундаментальных исследований и Национальной академией наук Азербайджана, Фондом развития науки при президенте Азербайджана.

По словам Лукашенко, Белоруссия заинтересована в создании на своей территории производств по переработке азербайджанского сырья для совместного выхода с готовой продукцией на рынки третьих стран. "Учитывая географическое положение Белоруссии и ее членство в ЕАЭС, перспективным направлением представляется создание в Белоруссии кооперационных производств по переработке азербайджанского сырья и полуфабрикатов с последующим выходом на рынки третьих стран, в том числе ЕС", - сказал Лукашенко журналистам по итогам переговоров с Алиевым.

Он подчеркнул, что правительствам Белоруссии и Азербайджана будут даны соответствующие поручения по детальной проработке этих и других проектов. Лукашенко отметил, что стороны твердо намерены придать отношениям между странами дополнительную динамику, прежде всего в торгово-экономической и инвестиционной сфере. По его словам, государства обладают соответствующим потенциалом и "возможности у стран весьма и весьма широки".

Президент Белоруссии называл перспективным сотрудничество по реализации крупных инфраструктурных проектов, а также выразил заинтересованность республики в наращивании мощностей совместных производств и расширении модельного ряда собираемой совместно в Азербайджане техники.

По его словам, на переговорах стороны подтвердили стратегический характер двусторонних отношений и констатировали отсутствие проблем или расхождений между Белоруссией и Азербайджаном. "Созвучны подходы к дальнейшим совместным действиям в условиях стагнации мировой экономики и неоднозначных прогнозов развития международной ситуации", - сказал Лукашенко.

Нина Гурина.

Участники программы «Новое поколение» обсудили актуальные направления развития радиоиндустрии в рамках визита в Москву

Молодые эксперты в сфере радиоиндустрии обсудили актуальные направления развития данного направления, будучи в Москве в рамках молодежного проекта Россотрудничества.

Делегация прибыла в Россию по программе краткосрочных ознакомительных поездок «Новое поколение», которую ведомство реализует с 2011 года.

Представители молодежной экспертной группы из Белоруссии, Казахстана, Франции, Грузии, Киргизии и Италии прибыли в столицу, чтобы принять участие в V международной конференции «Радио в глобальной медиаконкуренции».

Как отметили в Россотрудничестве, программа пребывания иностранцев в России формируется в тесном взаимодействии с нашими партнерами. Это является основным новшеством проекта в этом году. «Очень важно, что в этот раз участниками программы «Новое поколение» стали именно молодые эксперты в области радиоиндустрии. Приняв участие в масштабном международном проекте в Москве, они смогут сформировать объективный взгляд на события, происходящие в нашей стране и рассказать о них в своих странах», - подчеркнули в Агентстве.

В этом году основными темами Конференции стали возможности цифровых технологий в современном мире и трансформация индустрии радио в мультимедийной сфере. Также участники обсудили, какие новые разговорные форматы появляются на радио, как именно можно совместить российский и зарубежный опыт в управлении радиокомпанией и какое будущее ждет интернет-радио.

Помимо деловой программы, члены делегации совершили обзорную экскурсию по Москве, посетили Концертный зал им. П.И. Чайковского и другие объекты культурно-исторического наследия столицы.

Участники программы «Новое поколение» благодарны Россотрудничеству за возможность принять участие в крупнейшем международном событии и побывать лично в нашей стране. «Мы очень рады, что благодаря этому молодежному проекту мы не только увидели Россию своими глазами, но смогли обсудить важные вопросы в области нашей компетенции и обменяться опытом с коллегами их других стран», - делились впечатлениями ребята.

Участник конкурса Михаил Наумкин из Узбекистана: «Бесспорно, сейчас Россия связывает континенты, миры и цивилизации идеями миротворчества, вечного обновления и созидания. За это можно и нужно гордиться Россией и бесконечно ее уважать»

Россотрудничество и «Комсомольская правда» подвели итоги конкурса на лучшую фотоисторию «Россия: пять причин моей симпатии», приуроченного к 90-летию Агентства.

В рамках конкурса читателям газеты из стран СНГ было предложено прислать свои истории и фотографии, посвященные российской культуре, традициям, событиям. В течение месяца участники присылали свои работы о России.

Темы фотоисторий не были ограничены организаторами. Участники делились своими размышлениями об историческом пути своей страны и России, о самых ярких моментах в истории двусторонних отношений, о незабываемых совместных праздниках и мероприятиях, о роли русского языка в их жизни, рассказывали свои семейные истории и делились добрыми традициями.

Как видно из представленных на конкурс работ, во многих семьях помнят о нашем общем культурном пространстве и продолжают трепетно относиться к российским традициям и людям. «О честности, благородстве и бескорыстии русских людей у нас ходят легенды, становясь подчас мифами», - отметила участница из Узбекистана.

Для студента чешскского университета Михала Павелки спортивные события, прошедшие в прошлом году в Чехии, стали настоящим ориентиром в мире нашей культуры. Автор отметил, что несмотря на все бессмысленные санкции, он старается узнавать русскую культуру. «Если гастролеры снова приедут в Чехию, я без раздумий возьму билет и приду на концерт», - отметил он.

Конкурсант из Узбекистана Михаил Наумкин, в свою очередь написал: «Бесспорно, что сейчас Россия связывает континенты, миры и цивилизации идеями миротворчества, вечного обновления и созидания. «За это можно и нужно гордиться Россией и бесконечно ее уважать».

По словам организаторов конкурса, особенно приятно осознавать, что, несмотря на сложную политическую обстановку, конкурсанты из разных стран проявили искренний интерес к конкурсу и поделились своими сокровенными мыслями относительно того, почему они любят Россию.

Самыми активными участниками стали гости из Литвы, Украины, Армении, Таджикистана, Кыргызстана и Южной Осетии. Не смотря на конкурсные условия, география участников расширялась с каждым днем: здесь стоит отметить работы конкурсантов из Болгарии, Ливана, Кипра. Особенное впечатление на жюри произвела работа участницы из Донецка.

Творческие работы всех без исключения участников поразили жюри конкурса искренней любовью к России, ее культуре и истории. Они с гордостью писали о тех узах, что неразрывно связывают их с нашей страной. Как отметила участница из Узбекистана Адель Джаббарова: «Я – россиянка по крови. Это моя Родина и моя гордость, как же я могу ее не любить?

Участники присылали свои фотосюжеты и литературные зарисовки на такие темы, как «Краски России в моем городе», «Российские научные достижения в моей стране», «Российские традиции в моей семье», «Самое интересное российское культурное событие в моей стране», «Мост дружбы: построить доброе соседство», «Взаимодействие российских молодежных организаций и молодежи моей страны», «Общее культурное пространство: мы интересны друг другу».

Победители конкурса приехали в Москву на Форум народной дипломатии. В рамках пребывания в России их также ждут экскурсии по самым интересным местам и подарки от Россотрудничества и «Комсомольской правды».

Победителями конкурса стали:

• Жуковский Андрей (Литва)

• Зухуров Хусрав (Таджикистан)

• Степанян Давид (Армения)

• Максакова Оксана (Украина)

• Джаббарова Адель (Узбекистан)

• Султаналиев Мирбек (Кыргызстан)

• Момбеков Асан Кубанычович (Кыргызстан)

• Чайка Анна (Молдавия)

• Нагаева Ольга (Казахстан)

• Павелка Михал (Чехия)

• Агададашев Джафар (Азербайджан)

• Наумкин Михаил (Узбекистан)

В Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 26 ноября 2015 года под председательством руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой состоялось девятое заседание Консультативного совета по защите прав потребителей государств – участников СНГ (далее – Совет), являющегося одним из органов отраслевого сотрудничества Содружества Независимых Государств.

В заседании Совета приняли участие соответствующие представители от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан, в том числе представители общественных объединений потребителей из Республики Беларусь и Российской Федерации.

Члены Совета заинтересованно и всесторонне обсудили большой круг вопросов, представляющих взаимный интерес, проинформировали друг друга о наиболее актуальных аспектах проводимой работы, основных направлениях совершенствования и развития национального законодательства в области защиты прав потребителей, имеющихся проблемах в этой сфере.

Пристальное внимание было уделено новациям пересмотренных Руководящих принципов ООН для защиты интересов потребителей, в подготовке которых участвовала Российская Федерация и которые в настоящее время находятся на рассмотрении 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в целях их утверждения соответствующей резолюцией.

С особым воодушевлением участниками заседания было воспринято решение Совета глав правительств СНГ, прошедшего 30 октября 2015 года в г. Душанбе (Республика Таджикистан), на котором рассматривался и получил высокую оценку разработанный и представленный Консультативным советом по защите прав потребителей государств – участников СНГ Доклад «О повышении уровня финансовой грамотности и развитии финансового образования в государствах-участниках СНГ». В рамках продолжения совместной работы в этом направлении членами Совета был рассмотрен и в целом одобрен проект Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в области правового просвещения потребителей.

В числе других рассмотренных вопросов, вызвавших повышенный интерес, была заслушана информация о национальных платежных системах Республики Беларусь и Российской Федерации.

Отметив, что в 2016 году Консультативный совет по защите прав потребителей государств – участников СНГ будет отмечать 5-летие своей деятельности, было принято решение подготовить к юбилейному 10 заседанию Совета специальный доклад, посвященный этому событию.

РАССТОЯНИЕ НЕ ИМЕЕТ ЗНАЧЕНИЯ

Директор «Международного молодежного центра» Росмолодежи Алексей Любцов в ходе своего выступления подвел итоги заседания Совета по делам молодежи стран-участниц СНГ и, основываясь на результатах Всероссийского конкурса молодежных проектов 2015 и Конкурса «Поддержки развития деятельности студенческих объединений», озвучил предложения по работе с молодыми соотечественниками на будущий год.

«Такие конкурсы - уникальная возможность расширить географию и повестку мероприятий, направленных на работу с молодыми соотечественниками. Стоит отметить, что рабочий процесс будет организован участниками и представителями вузов. Такой подход предполагает повышенный интерес к мероприятиям со стороны молодых соотечественникам из-за рубежа»,- прокомментировал Любцов.

Кроме того, на заседании обсудили актуальные вопросы в работе с молодежью на постсоветском пространстве: популяризацию русского языка и литературы на территориях СНГ и информационную работу в пространстве ЕАЭС.

Сегодня в Минобрнауки РФ состоялось заседания Межведомственного Совета по делам молодежи при Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом, участниками которого стали представители органов исполнительной власти по работе с молодежью, руководители общественных организаций и другие эксперты в сфере молодежной политики.

Стоит отметить, что этот год ознаменован циклом мероприятий Всероссийского масштаба, направленных на работу с молодыми соотечественниками: III Слет молодых соотечественников на форуме «Балтийский Артек 2015» , V Всемирный конгресс соотечественников, II Форум иностранных выпускников российских вузов и ряд других знаковых мероприятий.

Таласские фасолеводы — отдельный вопрос. Еще три года назад чиновники Минсельхоза говорили им о необходимости прекратить выращивать в массовом масштабе эту бобовую культуру, а они только увеличивали фасолевые делянки. Аграрные спецы наглядно доказывали крестьянам, что земля сильно деградирует от того, что на ней ежегодно высевают только бобовые культуры, да и на мировых фондовых биржах цена на них упала почти в три раза (со 100 сомов до 35), но таласские дехкане доводы чиновников не услышали.

В нынешнем сезоне фасоль была посеяна на 54 процентах всей поливной пашни региона, было собрано 93 тысячи тонн бобовых, которые в конечном счете оказались никому не нужными. Ведь фасоль на деградированных землях выращивалась уже мелкой, порой теряла свои вкусовые качества, и эти факты турецкие коммерсанты уже давно просекли.

Себестоимость одного килограмма фасоли у таласских дехкан в нынешнем году составила 28 сомов, а после очистки и засыпания в мешки — все 25 сомов. Естественно, коммерсанты–закупщики по такой цене бобовую культуру брать не хотели, потому как сами оказывались в проигрыше — фасоль же нужно еще везти за тысячи километров. А таласские фермеры требовали теперь уже у своего родного правительства закупить весь их урожай этой культуры. В этой взрывоопасной ситуации появились свои провокаторы. Одни утверждали, что власти страны обязаны приобрести у них всю фасоль, хотя премьер–министр Темир Сариев в интервью радиостанции официально заявил об отсутствии в бюджете страны средств на покупку бобовой культуры. Да и не нужна фасоль в таком огромном объеме государству.

Другая команда провокаторов со знанием дела вещала, что коммерсанты намереваются продать за рубежом фасоль нового урожая по 90 сомов, то есть многократно навариться на простых тружениках Таласа.

Еще бы немного, и митинги тамошних фермеров у здания областной госадминистрации могли перерасти в беспорядки. Поэтому в регион выехала группа агроспециалистов из Бишкека. Чиновникам поначалу не удалось найти общий язык с коммерсантами, которые отказывались покупать фасоль по 35 сомов, а требовали снизить закупочную цену. Переговоры много раз заходили в тупик. И только после того как представители Минсельхоза нашли вариант относительно дешевой транспортировки таласской фасоли (было решено задействовать казахстанские фуры), обе стороны пришли к компромиссу.

В общем, в нынешнем году таласские фасолеводы особой прибыли не поимеют, скорее всего, выйдут по нулям в своем нелегком бизнесе. Но, может, это им послужит наукой?

В прошлом месяце на ярмарках–распродажах сельхозпродукции в Таразе таласские овощи и фрукты, картофель раскупались на ура. Соседи нашим дехканам говорили: “Хоть всю зиму привозите картофель, капусту, свеклу — с руками оторвем”. Прочно обосновался в Джамбылской области один из таласских молокоперерабатывающих заводов. Сотрудники Минсельхоза настоятельно советуют таласцам увеличивать посевы кукурузы, заниматься выращиванием плодово–ягодных культур. Местные Мичуринцы признаются, что у них отлично растет черная слива, которая у плодоперерабатывающих комбинатов всегда пользуется огромным спросом. А еще агроспецы хотят убедить таласцев выращивать нут, очень дорогую и популярную в Азии и Турции культуру.

И, кстати говоря, закупочная цена на фасоль не будет подниматься еще минимум три года. Имеет место ее перепроизводство.

«Вечерний Бишкек»

Президент Алмазбек Атамбаев 5 ноября, в соответствии с частью 5 статьи 84 Конституции подписал указы о назначении членов правительства.

Согласно указам главы государства:

Момуналиев Нурханбек Сакенович назначен руководителем аппарата правительства - министром Кыргызской Республики;

Абдылдаев Эрлан Бекешович - министром иностранных дел Кыргызской Республики;

Турганбаев Мелис Токтомамбетович - министром внутренних дел Кыргызской Республики;

Мамбеталиева Жылдыз Жээнбаевна - министром юстиции Кыргызской Республики;

Касымалиев Адылбек Алешович - министром финансов Кыргызской;

Кожошев Арзыбек Орозбекович - министром экономики Кыргызской Республики;

Бекбоев Турдуназир - министром сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики;

Малабаев Аргынбек Джумабекович - министром транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

Боронов Кубатбек Айылчиевич - министром чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

Сариева Эльвира Кубанычбековна - министром образования и науки Кыргызской Республики и освобождена от исполнения ранее возложенных обязанностей;

Батыралиев Талантбек Абдуллаевич - министром здравоохранения Кыргызской Республики

Максутов Алтынбек Аскарович - министром культуры, информации и туризма Кыргызской Республики

Базарбаев Кудайберген Базарбаевич - министром социального развития Кыргызской Республики

president.kg

Башкортостан заинтересован в создании транспортных предприятий в Кыргызстане, сообщила пресс-служба правительства.

Такое мнение было высказано на встрече вице-премьера КР Олега Панкратова и заместителя премьер-министра Башкортостана Артура Шайнурова.

По словам Панкратова, двусторонние торгово-экономические и гуманитарные связи развиваются динамично.

"Надеюсь, что имеющиеся договоренности уже в ближайшее время обретут предметное содержание в виде создания совместных производств и предприятий. Считаю, что башкирских предпринимателей заинтересуют проекты строительства предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и крупных логистических центров", — отметил Панкратов.

В ответном слове Шайнуров сказал, что предприниматели из Башкортостана заинтересованы в укреплении двусторонних связей и готовы к реализации конкретных проектов.

Он сообщил, что, кроме проектов в области сельского хозяйства, есть наработки по созданию транспортной компании, осуществляющей грузовые перевозки, в том числе между странами-участницами ЕАЭС. Также, учитывая, что в Башкортостане производятся современные пассажирские автобусы, отвечающие "всем требованиям безопасности и экологии", рассматривается возможность участия в проекте создания предприятия, занимающегося организацией пассажирских перевозок в Бишкеке, отметил Шайнуров.

Sputnik Кыргызстан

МИР не ожидает падения производства в обрабатывающей промышленности

Оксана Кононенко

Министерство по инвестициям и развитию не ожидает падения производства в большинстве отраслей обрабатывающей промышленности за исключением машиностроения, сообщил в понедельник в ходе селекторного совещания в правительстве глава этого ведомства Асет Исекешев. В свою очередь Премьер Масимов призвал данное министерство, ответственное за реализацию программы индустриализации республики, быть рачительнее в вопросе расходования бюджетных средств.

“По итогам года мы ожидаем сохранения объемов производства практически во всех отраслях обрабатывающей промышленности, в некоторых мы увидим рост”, - заверил г-н ИСЕКЕШЕВ. По его словам, исключение составляет машиностроение, в котором уже сейчас зафиксировано снижение на 30% из-за падения покупательского спроса и спроса со стороны нефтегазовых и горнорудных компаний, которые значительно скорректировали свои инвестиционные программы. “Со стороны правительства все необходимые меры приняты, теперь главная задача в ноябре-декабре перед крупными предприятиями и акиматами регионов обеспечить выполнение всех взятых обязательств, не допустить снижения объемов производства”, - добавил министр.

По его сведениям, по итогам 10 месяцев объем промышленного производства снижен на 1,3% за счет горнодобывающей промышленности, которая упала на 2,2%, при этом в обрабатывающей промышленности зафиксирован рост на 5%. “Ситуация складывается под влиянием внешних факторов в основном, в других странах обрабатывающая промышленность находится сейчас в очень сложной ситуации. В странах ЕАЭС, в России падение в обрабатывающей промышленности наблюдается на уровне 5%, в Беларуси - около 8 %. В Казахстане положительную роль сыграли проекты, которые были приоритетны в первой пятилетке - это цветная металлургия, химия, строительные материалы”, - прокомментировал г-н Исекешев.

При этом, по его словам, новые проекты, введенные в рамках карты индустриализации в этом году, за 9 месяцев дали в общий объем произведенной обрабатывающей промышленностью продукции “порядка Т1 трлн”, доля их в обрабатывающей промышленности составляет сейчас 15%. По словам министра, основными проблемами, с которыми столкнулись казахстанские предприятия в этом году, стали “сильная девальвация российского рубля, а также проблема доступа к тенговому финансированию”. “Несмотря на это, 90% проектов работают, но хотел бы отметить рост проектов с низкой загрузкой - их около 200, а в таких регионах, как Атырауская, Западно-Казахстанская, Восточно-Казахстанская, Южно-Казахстанская, Карагандинская области более трети проектов работают с низкой загрузкой. Простаивает 21 региональный проект, больше всего их в Актюбинской, Мангистауской и Восточно-Казахстанской областях. Хотел бы обратиться к акимам регионов с просьбой усилить работу вместе с национальной палатой предпринимателей по этим проектам”, - заявил г-н Исекешев.

В ответ Карим МАСИМОВ призвал Министерство по инвестициям и развитию страны быть рачительным хозяином бюджетных денег, используемых при реализации госпрограммы индустриализации республики. “Сейчас денег на все не хватает, вся экономическая ситуация кардинально меняется, мы должны быть очень рачительными хозяевами каждого тенге, который мы инвестируем, - сказал г-н МАСИМОВ. - Если предприниматель на свои собственные деньги строит предприятие, то он вправе делать все, что он хочет. Если он берет кредит в коммерческом банке, то банк должен провести экспертизу, если государственные деньги вовлечены, то здесь спрос должен быть совершенно другой. А де-факто у нас на сегодня в той или иной форме поддержка развития новых предприятий, прямое финансирование или косвенное, через институты развития или через фондирование банков, так или иначе с государственными деньгами связаны”, - добавил он.

И заметил, что в такой ситуации Министерству по инвестициям и развитию “нельзя самоустраняться”. “Координирующая роль ваша, вместе с палатой “Атамекен” она должна быть”, - считает г-н Масимов. Он напомнил, что на прошлой неделе на расширенном заседании правительства Президент обратил внимание на то, что “часть проектов, которые строятся, потом по факту оказываются неконкурентоспособными”. “Сначала построим, потом оно либо встанет, либо потом нас начинают шантажировать - либо помогите деньгами, либо мы встанем, у вас такое количество безработных появится. Задача же - построить конкурентоспособное предприятие в идеале”, - обратился Премьер к г-ну Исекешеву.

Министр признал, что в этом году много предприятий обратилось за поддержкой. “В этом году были очень сложные внешние и внутренние условия, падение российского рубля и девальвация национальной валюты, сложная ситуация с доступом к финансированию в банковском секторе. Поэтому мы ориентируем и предприятия, и инвесторов, и регионы сделать упор на качество проектов для того, чтобы изначально закладывать конкурентоспособную модель, производить конкурентоспособную продукцию. Поэтому в рамках корректировки второй пятилетки мы будем отходить от точечной поддержки предприятий к институциональным условиям, и предприятия должны будут полагаться только на себя”, - заверил г-н Исекешев.

По его словам, государство в дальнейшем намерено оказывать поддержку таким предприятиям в вопросах выхода на экспорт их продукции, подготовки человеческого капитала и создания инфраструктуры и улучшения бизнес-климата. “На эти ключевые позиции государство будет ориентироваться, здесь сам бизнес должен ориентироваться на создание конкурентоспособной продукции”, - заявил глава МИР. И уточнил, что проект актуализированной карты второй пятилетки индустриализации будет представлена правительству до 1 марта следующего года.

Все магистральные газопроводы страны теперь находятся в единой системе

Состоялась официальная церемония ввода в эксплуатацию магистрального газопровода (МГ) “Бейнеу - Бозой - Шымкент” (ББШ) на участке “Бейнеу - Бозой”, сообщила пресс-служба АО “КазТрансГаз”.

Строительство МГ“ББШ” входит в Государственную программу по форсированному индустриально-инновационному развитию и, соотвественно, в “Стратегию-2050”. Благодаря данному проекту стало возможным стабильное обеспечение юга республики отечественным природным газом с западных месторождений, что, несомненно, улучшит качество жизни социально уязвимых слоев населения.

“Введение в эксплуатацию газопровода - участка “Бейнеу - Бозой” - явлется историческим по своей значимости, потому как соединил в единую газотранспортную систему все магистральные газопроводы страны. Это позволило диверсифицировать транспортировку газа по территории Казахстана в любом направлении и полностью исключить зависимость от импорта. Таким образом, “КазТрансГаз” продолжит реализацию поставленных главой государства задач по увеличению транзитного потенциала и транспортировке энергоресурсов”, - отметил председатель правления АО “КазТрансГаз” Кайрат Шарипбаев.

Завершение данного проекта планировалось в апреле 2016 года, однако газопровод введен в эксплуатацию на 5 месяцев раньше - к началу отопительного сезона. Кроме того, благодаря эффективному менеджменту и инновационному управлению АО “КазТрансГаз” в ходе строительства данного участка сэкономил порядка Т150 млрд ($500 млн) от первоначально запланированной суммы. Именно такие бережливые подходы в условиях нестабильной ситуации в мировой экномике и ограниченности источников финансирования позволят продолжить развитие инфраструктурных проектов.

Также благодаря магистральному газопроводу дополнительно будет газифицированно 577 населенных пунктов в южных областях, где проживает половина населения республики.

Начало реализации проекта было положено в декабре 2010 года, когда на равнодолевой основе казахстанской и китайской компаниями - “КазТрансГаз” и Trans-Asia Gas Pipeline Cоmpany Limited, было создано ТОО “Газопровод “Бейнеу - Шымкент”. Введение в эксплуатацию газопровода позволяет соединить в единую газотранспортную систему все магистральные газопроводы Казахстана: “Союз”, “Средняя Азия - Центр”, “Бухара - Урал”, “Бухарский газоносный район - Ташкент - Бишкек - Алматы”, “Газли - Шымкент”, “Казахстан - Китай”.

Высшие органы финансового контроля России, Белоруссии и Казахстана провели совместное заседание Коллегии, на котором были рассмотрены результаты проверки соблюдения в 2014 году уполномоченными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации Соглашения об установлении и применении в Таможенном союзе порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин (иных пошлин, налогов и сборов, имеющих эквивалентное действие).

Заседание трехсторонней Коллегии прошло под руководством заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации Веры Чистовой, Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Леонида Анфимова и Члена Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан Жансеита Сарсенкулова.

Выступая на открытии заседания с приветственным словом, Вера Чистова подчеркнула, что это завершающая проверка по рассматриваемой тематике, проводимая в трехстороннем формате. «В связи с расширением состава Евразийского экономического союза в 2016 году в нашем совместном контрольном мероприятии будут участвовать высшие органы финансового контроля всех пяти государств, входящих в его состав, - отметила она. – Таким образом, перед нами теперь стоят новые масштабные задачи, связанные с необходимостью качественной организации нашего сотрудничества уже на уровне Евразийского экономического союза».

С докладами на Коллегии выступили представители контрольных ведомств трех стран, от российской стороны – аудитор Счетной палаты России Сергей Штогрин.

Стороны были едины в оценке результатов проверки, констатировав, что в 2014 году уполномоченные органы государств-членов Таможенного союза в целом обеспечили действие одного из его основных регулирующих механизмов – порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин между государствами-членами. «Уполномоченными органами трех стран в 2014 году соблюдались нормы Соглашения по обособленному учету поступлений ввозных таможенных пошлин, распределению их в соответствии с установленными нормативами для каждой Стороны*», - отметил в ходе своего выступления Сергей Штогрин.

Общая сумма ввозных таможенных пошлин, поступивших в бюджеты Сторон, за 2014 год составила $19,4 млрд., из которых в бюджет Российской Федерации поступило $17,1 млрд. (641,7 млрд. рос. рублей), в бюджет Республики Беларусь – $908,4 млн. (8,9 трлн. бел. рублей), в бюджет Республики Казахстан – $1,4 млрд. (292,1 млрд. тенге). «По сравнению с 2013 годом наблюдается снижение поступлений на $4,9 млрд., или на 20,1%», - констатировал Сергей Штогрин.

На Коллегии также были отмечены отдельные недостатки в деятельности уполномоченных органов сторон. Однако их стало значительно меньше в результате регулярных проверок.

В частности, проверка показала, что таможенными органами сторон не доработаны технические условия в соответствии с Протоколом о порядке обмена информацией, связанной с уплатой ввозных таможенных пошлин. «В результате на текущий момент не функционирует оперативный и полноценный взаимный контроль по вопросам правильности применения норм Соглашения по всем декларациям на товары», - подчеркнул аудитор.

В 2014 году имела место проблема, связанная с нарушением сроков перечисления сумм подлежащих распределению ввозных таможенных пошлин. Так, в Республике Беларусь из охваченных контролем 24 операций на сумму 22,1 млрд. бел. рублей, зачисление ввозных таможенных пошлин по 16 декларациям на сумму 21,1 млрд. бел. рублей (95,4% от суммы, охваченной контролем) производилось с задержкой от 4 до 18 дней. Как отметила на Коллегии заместитель Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь Раиса Саврицкая, с 2015 года сроки проведения зачета в счет уплаты ввозной таможенной пошлины были регламентированы национальным законодательством Республики Беларусь. «В феврале текущего года Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь издан приказ, согласно которому срок подачи заявки в Министерство финансов на проведение зачета в счет уплаты ввозной таможенной пошлины составляет 5 рабочих дней со дня принятия решения по зачету», - уточнила она.

Министерством финансов Республики Казахстан не были распределены и перечислены в бюджеты сторон соответствующие доли от ввозных таможенных пошлин от суммы 312 млн. тенге, возврат которых участникам внешнеэкономической деятельности был осуществлен за счет сумм ввозных таможенных пошлин, подлежащих распределению между бюджетами сторон. По словам Члена Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета Республики Казахстан Жансеита Сарсенкулова, механизм распределения указанных средств в настоящий момент находится на контроле и в скором времени будет решен.

Среди недостатков также было отмечено отсутствие регламентации механизма зачисления и распределения специальных защитных и антидемпинговых таможенных пошлин, обязанность по уплате которых возникла до вступления в силу Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Обсуждение данного вопроса было решено продолжить с участием представителей Евразийской экономической комиссии.

Отдельно в ходе заседания были затронуты вопросы, связанные с предстоящим переходом высших органов финансового контроля к расширенному формату сотрудничества в связи с вступлением в Евразийский экономический союз Армении и Киргизии. В частности, стороны договорились подготовить соответствующие рекомендации для коллег из Армении и Киргизии, которые в 2016 г. присоединятся к совместной работе по контролю соблюдения порядка зачисления и распределения ввозных таможенных пошлин в рамках ЕАЭС. Кроме того, обсуждалась возможность разработки единого регламента проведения контрольных мероприятий по этому направлению.

По итогам заседания стороны подписали совместный отчет, который будет направлен в Евразийскую экономическую комиссию, а также правительства Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан.

Сбитый во вторник истребителем ВВС Турции в районе сирийской границы российский бомбардировщик Су-24 мгновенно изменил отношения между Москвой и Анкарой. Президент РФ Владимир Путин назвал случившееся "ударом в спину", глава российского МИД Сергей Лавров отменил визит в Анкару, внешнеполитическое ведомство не рекомендовало россиянам совершать поездки в эту страну, а следом и все туроператоры России отказались от продаж путевок в Турцию.

Туристический сектор стал первой отраслью экономики, которая ощутила последствия разразившегося политического кризиса. Как могут измениться хозяйственные связи между Россией и Турцией, учитывая, что для каждой из этих стран речь идет о важном и традиционном партнере?

Полный "экономический развод" маловероятен

Угроза сворачивания внешнеэкономических связей между Россией и Турцией в последние месяцы звучит не впервые. В начале октября, вскоре после того, как самолеты российских Военно-космических сил по просьбе президента Сирии Башара Асада начали бомбить объекты вооруженных формирований "Исламского государства" (движение признано экстремистским и запрещено в России), турецкий лидер Реджеп Тайип Эрдоган выступил с резким заявлением по поводу нарушений воздушного пространства его страны. И пригрозил, что если самолеты ВКС России и впредь будут в него залетать, то Турция может отказаться от закупок российского газа.

Тогда этот демарш турецкого президента многие расценили просто как эпатажный популизм. Аналитик ИФД "Капитал" Виталий Крюков в комментарии РИА Новости назвал маловероятным, что за словами Эрдогана могут последовать какие-либо действия.

"Не в интересах обеих стран как-то обострять отношения. У Турции не получится отказаться от российского газа и быстро переориентироваться на других поставщиков, России будет сложно быстро найти замену турецкому газовому рынку. Обе стороны заинтересованы в том, чтобы как-то договориться", — сказал тогда Виталий Крюков.

Спустя полтора месяца напряженность между странами обострилась до предела, и теперь инициатором "развода" может стать любая сторона, особенно российская – и не только потому, что именно она пострадала от действий Турции.

В прошлом году товарооборот между Россией и Турцией превысил $31 млрд, а вместе со стоимостью оказанных услуг достиг $41 млрд. При этом в нынешнем году Турция среди внешнеэкономических партнеров России, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС), занимает пятое, а, по данным Роскомстата, шестое место, уступая лишь Китаю, Германии, Нидерландам, Италии и, возможно, Белоруссии. В свою очередь Россия для Турции – торговый партнер номер один.

В стоимостном выражении российский экспорт в Турцию в последние годы превышает импорт примерно в 4-5 раз. Заведующая сектором Турции Института востоковедения РАН Наталья Ульченко отмечает, что подобное соотношение сохраняется и сейчас, после изменения конъюнктуры мировых цен на энергоносители. И это притом что более 64% российского экспорта составляют именно они, прежде всего газ, поставляемый по трубопроводам.

Как объяснил Виталий Крюков, если Анкара вдруг откажется от закупок российского газа или Москва примет решение перекрыть заслонки газопроводов, ведущих в Турцию, пострадают обе стороны. Рынок газа профицитный, продавца найти нетрудно. Однако в этом случае Турции придется переходить на потребление сжиженного газа (СПГ), для чего надо будет создавать дополнительную инфраструктуру, а на это уйдет несколько лет. В свою очередь, России придется искать новых покупателей, прокладывать новые нитки газопроводов или строить мощности по сжижению газа, что также потребует и времени, и денег.

"В отличие от нефтяного, газовый рынок гораздо менее свободен. Газопроводы прочно связывают поставщиков с потребителями, контакты в сфере этих поставок, как правило, заключаются долгосрочные", — пояснил заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ Владимир Евсеев.

"Россия вряд ли пойдет на столь рискованный шаг, как закрытие газового крана для Турции, принося в жертву собственный имидж надежного поставщика энергосырья и нарушая контрактные обязательства. Полный "экономический развод" между нашими странами маловероятен", — считает Наталья Ульченко.

Больше всего может пострадать турецкий средний бизнес

Турция для России – второй по объемам покупатель российского природного газа после Германии. Россия для Турции – крупнейший поставщик газа и нефти. В то же время и российский рынок чрезвычайно емкий, кроме того, расположенный в непосредственной близости от турецких берегов, чем представляет для этой страны повышенный интерес.

"Хотя проблема диверсификации турецкого импорта в Россию в какой-то степени остается, и он по своей структуре более консервативен, чем турецкие поставки в Европу, однако это никак не умаляет значимости российского рынка для Турции. Мало того: с учетом структурного разрыва между поставками в Европу и Россию он не только сохраняет для Турции свою привлекательность, но и содержит в себе значительный потенциал для расширения поставок турецких товаров", — говорит Наталья Ульченко.

По словам аналитика, проблема для Турции теперь состоит не столько в потенциальных угрозах разрушения сложившихся торгово-экономических связей, сколько в более реальной опасности их замораживания и остановки в развитии. Для обеих стран наиболее реальным из неприятных последствий может стать остановка транзитных проектов, связанных с транспортировкой энергоносителей через территорию Турции – прежде всего газопровода "Турецкий поток".

Кроме газа и нефти, Россия поставляет в Турцию уголь, руду, металлы и концентраты. Навстречу им плывет продукция растительного происхождения, текстиль и различное оборудование. Из первой категории Турция больше всего поставляет в Россию помидоры (за девять месяцев этого года – на $281 млн) и цитрусовые (на $135 млн), лук, огурцы, кабачки, болгарский перец, а также ягоды – вишню, черешню, клубнику.

Учитывая структуру российско-турецкого товарообмена, в России возможный разрыв экономических отношений с Турцией коснется прежде всего крупных государственных и частных компаний, таких как "Газпром" и "Лукойл", которые обладают избыточным потенциалом для преодоления подобного рода трудностей. Иное дело в Турции, где субъектами поставок товаров в Россию выступают представители не только крупного, но и среднего бизнеса, утверждает Наталья Ульченко.

Иными словами, турецких бизнесменов может ожидать такой же удар, какой испытали, к примеру, польские фермеры после того, как Россия ввела запрет на импорт европейского продовольствия.

Гораздо более реальным, по сути, уже осуществившимся ударом для турецкой экономики становится перекрытие не газового или нефтяного, а туристического потока. Россияне – вторые по численности (после Германии) туристы, регулярно приезжающие в Турцию, и $3-3,5 млрд, которые они ежегодно приносят ей, — существенный фактор для бюджета страны.

"Турция хронически страдает от дефицита внешней торговли, и туризм – это серьезная компенсирующая статья, которая очень важна для балансировки валютных расходов и доходов страны", — говорит Наталья Ульченко.

Но и для россиян закрытие турецкого направления, особенно с учетом того, что ему предшествовало "отключение" Египта, весьма чувствительно, поскольку Турция в последние годы была самым массовым заграничным направлением отдыха.

Турция и ЕАЭС: с зоной свободной торговли придется подождать

Замораживание проектов и планов, скорее всего, коснется Турции не только в отношениях с Россией, но и с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

"Турция и ЕАЭС продвигались к тому, чтобы заключить между собой договор о зоне свободной торговли. Приостановка реализации этого плана по большому счету ничего не означает для государств-членов союза, они торгуют с Турцией и без зоны свободной торговли. Но для Турции это будет иметь менее приятные последствия", — говорит заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин.

По его словам, создание зоны свободной торговли с ЕАЭС предоставляло Анкаре шанс в какой-то мере ликвидировать дисбаланс в структуре экспорта и импорта с главным торговым партнером – Россией. Теперь он может быть утрачен.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

В РФ БУДЕТ БОЛЬШЕ КИТАЙСКИХ Е-МАГАЗИНОВ

По собственным данным китайской компании YEMA в конце 2015 - начале 2016 года в России начнёт функционировать интернет-магазин, где будет больше 20 тыс. наименований товаров из КНР. Интересно, что перед тем как запуститься в РФ, китайский магазин будет апробироваться в Киргизии.

Напомним, в городе Суйфэньхэ в провинции Хэйлунцзян на границе с Россией, на днях введён в эксплуатацию логистический центр электронной трансграничной торговли. В создание объекта инвестировано 160 млн. юаней.

По некоторым данным, в 2014 году российская интернет-торговля материальными товарами достигла 560 миллиардов рублей, российские пользователи потратили 645 млрд. рублей, рост продаж по сравнению с предыдущим годом – 35% - 40%, в свою очередь, объём рынка китайской интернет торговли более 2 трлн. долларов. В 1 полугодии 2015 года в Китае объем транзакций в отрасли е-торговли составил 1,2 трлн. долларов, что на 30,4% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 25 ноября 2015 > № 1593701

Президент России Владимир Путин абсолютно точно охарактеризовал факт уничтожения турецкими ВВС российского бомбардировщика в небе над Сирией как "удар в спину".

Действительно, гибель российского самолета стала результатом не открытого воздушного боя представителей ВВС враждующих стран, а неожиданной атаки истребителя, принадлежащего официально находящемуся в дружественных отношениях с Россией государству. Атакован был возвращающийся на базу бомбардировщик, который никак не мог угрожать Турции, атакован нагло, с расчетом на далеко идущие последствия.

Кто стоит за самолетом-убийцей

В российских и зарубежных СМИ появилось немало версий того, кому было выгодно сбить российский СУ-24, в том числе и такая: за провокацией стоит клан Реджепа Эрдогана, контролирующий теневые поставки нефти из "Исламского государства" (радикальная организация, деятельность которой запрещена на территории РФ).

Полагаю, что операция подобного уровня не могла быть совершена без санкции со стороны каких-то западных покровителей Турции. Что говорит в пользу той версии, что "инцидент" со сбитым самолетом – весьма непростая история?

Во-первых, уничтожение российского бомбардировщика турецким F-16 прочитывается как звено в цепи нападений на российских граждан, так или иначе связанных с авиаполетами. Сначала террористы уничтожают российский лайнер над Синаем, затем в Мали радикальные исламисты убивают шестерых российских летчиков, и вот теперь – удар по российскому бомбардировщику.

Атаку на СУ-24 с трагедией над Синаем роднит и тот факт, что если в случае с катастрофой гражданского лайнера был нанесен удар по российско-египетским отношениям, то в случае с уничтожением бомбардировщика – еще больший удар по российско-турецким контактам.

Напомню, что Египет – ближайший союзник России в арабском мире, ключевая и самая сильная страна региона, от позиции которой зависит расстановка сил к югу от Израиля. Это государство, которому удалось вернуться в стабильное состояние после устроенной в ней – при поддержке Запада – "революции", чуть было не закончившейся захватом власти радикальными исламистами. Это страна, которая активно закупает российские вооружения, а недавно заключила соглашение с РФ о строительстве АЭС в Дабаа.

В свою очередь, Турция – самая сильная страна к северу от Израиля, от которой зависит развитие ситуации не только в Ближневосточном, но и в Средиземноморском регионах. И это тюркоязычная страна, которая благодаря своему географическому положению и крепнущим экономическим связям (в том числе — через Азербайджан и Казахстан) с Россией, рядом российских республик и ЕАЭС объективно обречена на дружественные отношения с Российской Федерацией.

Да, с Турецкой Республикой у России всегда было немало разногласий тактического характера, что, тем не менее, не отменяло потенциального стратегического партнерства двух стран. И вот теперь стратегическое, я бы сказал, цивилизационное партнерство двух ведущих евразийских держав оказалось под вопросом.

К слову, после трагедии над Синаем руководители Египта и РФ не разорвали отношений, хотя обе страны понесли серьезные потери: Египет потерял миллионы российских туристов, Россия же – возможность для отдыха миллионов россиян.

Иная ситуация складывается в отношениях России с Турцией. И дело даже не в том, что Турция потеряет не только миллионы российских туристов, но также российский рынок и перспективного партнера. Дело в том, что в нынешней ситуации Россия не может не дать Турции адекватного ответа.

Чем ответит Россия на провокацию турецких ВВС

Россия, как и в случае с катастрофой над Синаем, не торопится с выводами. Она ждет данных объективного анализа и вразумительных объяснений от турецкого руководства. С другой стороны, Россия уже реагирует и отвечает.

Так, глава МИД РФ Сергей Лавров отказался от визита в Турцию. Депутаты Государственной думы предложили разорвать дипломатические отношения с Турецкой Республикой. Ну а, например, Ростуризм рекомендовал туроператорам приостановить продажу туров в эту страну.

Политическая оценка коварному нападению на российский самолет уже дана: это "удар в спину". Уверен, что Турции будет дан и военно-силовой ответ, в какой бы сложной ситуации Россия ни находилась.

В частности, начальник Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Сергей Рудской уже огласил ряд мер военного характера: контакты с турецкими военными будут прекращены, а противовоздушная оборона усилена. Крейсер "Москва", оснащенный системой ПВО "Форт", аналогичной С-300, займет район в прибрежной части Латакии.

Понятно, что Россия не собирается наносить по Турции удары возмездия. Так что те, кто организовал нападение турецких ВВС на российский самолет и, возможно, рассчитывал на эскалацию конфликта между Россией и Турцией (а с учетом того, что Турция – член НАТО, то и с НАТО) с его перерастанием в военное противостояние, не дождутся от России такого подарка.

Но чем еще, кроме усиления военного присутствия в районе Латакии, Россия может ответить турецкой стороне? Особенно если та не принесет извинений и спрячется за лукавые формулировки типа: "российский самолет нарушил турецкое воздушное пространство", "мы предупреждали" и т.п. в духе тех подсказок, которые уже через несколько часов после "инцидента" (с небывалой для американских политиков и генералов прытью) представили Пентагон, а вслед за ним и НАТО?

Автор этих строк не станет подсказывать российскому руководству, чем ему ответить на турецкий демарш (и кому еще, кроме Турции, Россия должна ответить). Скажу только, что доверие России к своему южному соседу подорвано надолго и всерьез – и это скажется не только на двусторонних отношениях стран, но в первую очередь на самой Турции.

Конечно же, провокационная атака на российский самолет совершенно точно лишит Турцию серьезных доходов от турбизнеса, ибо гражданам РФ теперь нужно быть самоубийцами, чтобы ехать в страну, стреляющую России в спину. Эта страна наверняка лишится также многих контрактов с Россией.

Но главное — Турция обозначила себя как пособника терроризма. И это не сулит турецкому руководству ничего хорошего.

Руководителей Турции ждет незавидная судьба

В Турции уже были попытки организации своего майдана (на площади Таксим в Стамбуле), когда недовольная властью молодежь выходила на улицы в знак протеста против политики турецкого руководства.

Правящий режим тогда спасла жесткая позиция лично Реджепа Эрдогана и силовых структур, причем позиция как бы центристская, когда руководители страны выступали одновременно и за твердую власть, и за светское государство. К сожалению, сегодня мы видим, что в Турции все большим влиянием пользуются радикальные исламисты, а значит, эта страна теряет свой светский характер, что чрезвычайно напрягает многих граждан Турецкой Республики.

Правящему в Турции режиму, возможно, кажется, что опираясь на исламистов и националистов, уничтожая курдов и поддерживая "Исламское государство" и сирийскую оппозицию, он укрепляет свою власть.

Лично я уверен в обратном. В том, что заигрываниями с радикальными исламистами нынешние турецкие лидеры приближают свою кончину – как это произошло с Януковичем на Украине, заигравшимся с националистами, которые в итоге устроили майдан с последующими госпереворотом и люстрациями.

Действительно, зачем боевикам "Исламского государства" независимая Турция и нынешняя неправоверная власть в этой стране, если они строят Всемирный исламский халифат?

Очевидно, что крен правящих элит Турции в сторону радикального исламизма приближает государственный переворот в этой стране и недовольные "авторитарной и коррумпированной властью" в стране представители "креативного класса" могут встать в одни ряды с радикальными исламистами.

Случится ли это с нынешними руководителями Турции или с их преемниками, сложно сказать. Возможно, у турецкого руководства хватит ума, чтобы свернуть программы поддержки радикальных исламистов в Сирии и в своей собственной стране.

Владимир Лепехин

Всемирный банк окажет поддержку Кыргызской Республике в улучшении управления лесными экосистемами

ВАШИНГТОН, 24 ноября 2015 г. – Сегодня Совет исполнительных директоров Всемирного банка одобрил финансирование в размере 16,11 млн долларов США для Проекта по интегрированному управлению лесными экосистемами в Кыргызской Республике. 6,6 млн долларов США из этой суммы предоставляется в качестве льготного кредита, а 5,4 млн. долларов являются безвозмездным грантом. Глобальный экологический фонд окажет поддержку реализации проекта посредством гранта на сумму 4,11 млн долларов США.

Основная цель предлагаемого пятилетнего Проекта по интегрированному управлению лесными экосистемами заключается в укреплении потенциала государственных органов и местных сообществ с целью улучшения устойчивого управления лесными экосистемами в стране посредством инвестиций в планирование, восстановление экосистем и инфраструктуру.

В Кыргызской Республике леса играют важную экономическую, социальную и экологическую роль и имеют особое значение для жизнедеятельности сельских общин. На территории лесов или вблизи них проживает около 2,4 млнчеловек (или 41% всего населения), которых леса снабжают как строительной древесиной и дровами, так и подножным кормом для домашнего скота, а также недревесными продуктами, такими как орехи, фрукты, грибы и лекарственные растения. Учитывая тот факт, что лесные зоны занимают общую площадь свыше 1,1 млн гектаров, важной задачей сегодня является устойчивое и эффективное управление лесами.

Проект по интегрированному управлению лесными экосистемами нацелен на поддержку внедрения экосистемного подхода для улучшенного управления землями, находящимися в ведении лесхозов, включая земли, покрытые лесом, пастбища и непродуктивные или малопродуктивные земли, выделенные под лесоразведение. Это будет осуществляться за счет поддержки институциональной реформы и повышения потенциала на национальном и местном уровнях, а также на уровне сообществ; внедрения комплексного планирования управления природными ресурсами на уровне лесхозов; и финансовой и технической поддержки реализации разработанных планов управления природными ресурсами на территориях 12 пилотных лесхозов.

«Стратегия партнерства Всемирного банка с Кыргызской Республикой на 2014-2017 гг. определяет государственное управление ограниченными природными ресурсами одним из приоритетов для улучшения результатов по борьбе с бедностью, особенно среди двух третей населения, проживающих в сельских регионах страны», -- отметил Жан-Мишель Хаппи, глава представительства Всемирного банка в Кыргызской Республике. -- «Мы рады поддержать проект, который внесет вклад в улучшение благосостояния сельских жителей, защищая и улучшая ресурсную базу лесов и пастбищ, от которых зависят сообщества».

Важным мероприятием в рамках Проекта по интегрированному управлению лесными экосистемами станет обновление информационных ресурсов, собранных в рамках Национальной инвентаризации лесов в 2008-2010 гг., с целью предоставления доступа к информации на страновом и местном уровнях об имеющихся исходных лесных ресурсах, правах на владение и пользование землями, деградации земель и т.д. В рамках данного проекта также будет оказана техническая помощь для создания, эксплуатации и технического обслуживания Информационной системы управления лесами, которая будет предоставлять сведения для последующего их использования в процессе Национальной инвентаризации лесов и планировании совместного управления природными ресурсами, осуществляемого лесхозами с вовлечением местных сообществ.

«Проект по интегрированному управлению лесными экосистемами будет способствовать реформированию системы управления лесными ресурсами как на уровне страны, так и на уровне лесхозов, с тем чтобы местные сообщества были включены в процесс планирования и принятия решений об управлении и использовании природных ресурсов. Улучшенное управление лесами может смягчить последствия изменения климата за счет повышения продуктивности и качества лесов, сокращения вредных выбросов в атмосферу от лесных пожаров и лесоразведения или естественного восстановления ранее безлесных земель и деградированных лесов», -- отметила Натали Вейер Джонсон, старший специалист Всемирного банка по экологии и руководитель рабочей группы проекта.

Как ожидается, данный проект, который будет реализовываться в 2016 - 2021 гг. Государственным агентством охраны окружающей среды и лесного хозяйства, предоставит прямые выгоды для населения, проживающего и работающего на территории и вокруг двенадцати пилотных лесхозов (с проживающим населением на территории каждого лесхоза приблизительно в 10 000 человек). К опосредованным бенефициарам проекта относится население 120 сельских населенных пунктов, которые граничат с лесами. Согласно имеющимся оценкам, реализация проекта приведет к улучшению управления лесами на территории, приблизительно равной 161 000 гектаров, и внедрению устойчивого управления лесами и пастбищами на территории, составляющей приблизительно 616 000 гектаров.

Миссия Всемирного банка в Кыргызской Республике заключается в снижении бедности, содействии экономическому росту и всеобщему благосостоянию. 45% помощи Всемирного банка Кыргызской Республике предоставляется в форме безвозмездных грантов. Остальные 55% предоставляются в виде кредитов на высокольготных условиях – без процентов и лишь под 0,75% комиссии за обслуживание. Срок погашения кредитов составляет 38 лет, с 6-летней отсрочкой выплат. Объем финансовой помощи, предоставленной Всемирным банком Кыргызской Республике с 1992 года в виде грантов и льготных кредитов, составляет более одного миллиарда долларов США.

Сегодня, 24 ноября 2015 г., Открытое правительство и ВЦИОМ презентовали рейтинг открытости федеральных министерств и ведомств. Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) с комплексным индексом открытости 49,8 оказалась на 4-м месте.

Рейтинг открытости федеральных органов исполнительной власти строится на основе внешней независимой оценки – на данных опроса населения, бизнес-сообщества, госслужащих и экспертов. При формировании рейтинга оценивается также и качество реализации механизмов открытости, предписанных к внедрению Стандартом открытости федеральных органов исполнительной власти.

Кроме того, ведомствам предлагается провести самообследование, для того чтобы в дальнейшем сравнить свое видение с мнением общественности и сделать соответствующие выводы.

Впервые рейтинг был проведен в прошлом году. Это было «пилотное» исследование, участвовали в нем только 10 социально ориентированных ведомств, поэтому ФАС России в 2014 году в него не попала, хотя руководствовалась принципами открытости и использовала целый комплекс механизмов для их реализации. Это было подтверждено результатами Всероссийского рейтинга открытости федеральных органов исполнительной власти, проведенного специалистами проекта «Инфометр»: из 78 ФОИВов антимонопольная служба заняла 6 место.

В 2015 году ФАС России наравне с 40 органами исполнительной власти приняла участие в рейтинге Открытого правительства и вошла в пятерку самых открытых конкурентных ведомств.

«Исследование проводилось путем опроса отдельных референтных групп. По мнению опрошенных среди населения, бизнес-сообщества и госслужащих, лучше всех во внедрении принципов открытости продвинулись МЧС и Минобороны, а эксперты считают самыми открытыми МЧС и ФАС», - говорится на сайте Открытого правительства.

На данный момент ФАС России также является самым открытым конкурентным ведомством стран – членов ЕАЭС, по мнению Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), и входит в число 36 ведущих конкурентных ведомств мира по рейтингу международного издательства «Всемирный обзор по конкуренции» (Global Competition Review, GCR), разделяя 17 место с антимонопольными ведомствами Австрии, Венгрии, Польши, Португалии, Турции, Финляндии, Чехии, Швеции, Южной Африки.

AliExpress и eBay пока могут не беспокоиться за продажи в России

Россия планирует подвергнуть более жесткому регулированию трансграничную интернет-торговлю. Новый вариант в этом направлении рассмотрела Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК). Изначально планировалось оценить необходимость нового сбора в 15 евро на все зарубежные посылки (вес более 1 кг, стоимость дороже 22 Евро). Многие отечественные онлайн-ритейлеры уверены, что данная мера позволит несколько смягчить конкуренцию с AliExpress и eBay.

Комиссия на очередном заседании обсудила все вопросы, касающиеся регулирования импортных товаров, которые физические лица приобретают в зарубежных интернет-магазинах. И хотя на этой встрече проблема таможенных сборов в электронной торговле действительно будет рассматриваться – подтвердили в ЕЭК – но теперь уже ясно, что на ней не были приняты какие-то решения.

Два варианта

Изначально, специально созданная российская группа разработала два альтернативных подхода. Первый из них предусматривал освобождение от таможенных сборов товары стоимостью меньше 22 Евро и весом до 1 кг. 15 Евро надо будет заплатить за посылки, попадающие в следующие диапазон – 22-150 Евро и от 1 до 10 кг. Товары, чей вес уже за 10 кг, а стоимость превышает 150 Евро облагаются таможенным налогом в те же 15 Евро плюс процент от таможенной стоимости посылки. Он равняется 30%. При этом, общая сумма сбора не должна быть меньше 4 Евро за 1 кг.

Второй вариант соответствует следующим показателям – за товар весом до 10 кг, а стоимостью более 150 Евро таможенные службы попросят заплатить 10 Евро и 30% от сбора. В этом случае общая сумма также не должна быть меньше 4 Евро за 1 кг.

В декабре 2013 года президент российской Федерации Владимир Путин поручил правительству упорядочить торговлю в сети. В настоящее время российские граждане могут совершенно беспошлинно совершать интернет-покупки стоимостью до 1,0 тыс. Евро и весом, не превышающим 31 кг и этот льготный режим действует в течение 1 месяца. В прошлом году уже пытались ужесточить эту сферу, но что-то опять застопорилось. Эксперты полагают, что причиной стало сопротивление огромного количества интернет-пользователей – около 100.0 тыс. чел.

Единый таможенный сбор

Была и другая причина – власти боялись изменения пункта назначения «посылок» - они могли отправиться в Казахстан. Эта страна никак не хотела уменьшать «пороговую» сумму в 1,0 тыс. Евро. Но в процесс вмешалась российская национальная валюта. Девальвация рубля сделало свое «черное» дело и вопрос корректировки нормы стал острой необходимостью. Действительно, если при «старом» курсе россиянин мог без всякой пошлины ввести в страну товаров на 40,0 тыс. руб., то сегодня эта сумма увеличилась почти в 2 раза. А это уже настоящий бизнес, от которого государство абсолютно ничего не имеет. Говорить о личных нуждах в этом случае уже не приходится. Специалисты уверены, что беспошлинный «порог» должен быть универсальным на всей территории ЕАЭС – Евразийского экономического союза. А сегодня в Белоруссии он составляет 300 Евро, а в Армении – 200.

Покупки товаров в интернете делали хотя бы один раз почти 15,0 млн. жителей России. Половина из них пользовались услугами китайских компаний. Данная посылка доставляется потребителю посредством международных почтовых отправлений (МПО), которые за последние годы выросли стремительно. По данным Федеральной таможенной службы РФ в 2012 году их количество составило 20.4 млн, в следующем году 37,0 млн., а в 2014 уже 78,0 млн. В 2015 году только за первые 10 месяцев этот показатель достиг уровня в 85,0 млн. Специалисты полагают, что по итогам года их количество превысит 100,0 млн.

Объем рынка данной сферы за 2015 года ожидается в пределах 240.0 млрд. руб., что на 15% больше предыдущего.

Как в Европе

Эксперты утверждают, что новые варианты, которые интернет-пользователи считают жесткими, находятся практически на том же уровне, что и в Европе. В странах ЕС эта сфера основана на многоступенчатости. Так, например, если стоимость товара больше 22 Евро, то покупатель обязан заплатить налог на добавленную стоимость (НДС). Его размер в зависимости страны колеблется в пределах 15-25% от стоимости покупки. Если же стоимость посылки превышает 150 Евро, то кроме НДС потребитель заплатит еще и таможенную пошлину – она равняется 6% от стоимости ввезенного в страну товара.

Есть еще один аспект этой проблемы. Новые таможенные сборы на продукцию, приобретенную за рубежом через интернет-магазины, позволит российским онлайновым ритейлерам гораздо в большей степени конкурировать с иностранными коллегами.

Новое предложение ЕЭК несколько легализирует этот огромный рынок. Тем не менее, по оценкам специалистов государство от этого нововведения если и выиграет, то не так и много. Средний чек российского потребителя составляет от 300 до 800 руб., что естественно подпадает под беспошлинный режим.

Что в результате

Хотя, 23 ноября 2015 и состоялось заседание Совета Евразийской экономической комиссии, однако никаких решений, как и предрекали эксперты, по его итогам принято не было. По словам пресс-службы организации, вопрос «требует дополнительной проработки». По мнению специалистов в области международной торговли решающую роль в перенесении вопроса на более позднее сроки сыграла твёрдая позиция Казахстана, который выступил «категорически против каких-либо ограничений».

Перенос решения по данному вопросу не дает поводов для радости миллионам поклонников закупок в зарубежных интернет-магазинах, ведь правительство понимает, что мимо казны проходят миллиарды рублей, и оно будет искать пути направить хотя бы часть этого потока в «правильное русло»

Автор: Кононов Игорь

Тема введения пошлин на интернет-торговлю неоднозначно оценивается партнерами РФ по Евразийскому экономическому союзу, сообщил во вторник РИА Новости первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.

"Есть поручение президента по этому поводу, правительство отрабатывает. Там неоднозначное к этой идее отношение со стороны наших партнеров по ЕАЭС", - сказал Шувалов, отвечая на вопрос о том, как он оценивает идею введения пошлин на интернет-торговлю.

Он отметил, что вице-премьер Аркадий Дворкович должен был в понедельник провести совещание на эту тему, чтобы найти с коллегами компромисс. Однако, по словам Шувалова, итоги совещания ему пока неизвестны.

"Билайн" для мигрантов стал дороже

Виталий Акимов

ПАО "ВымпелКом" поднимает тарифы на междугородные звонки. С 3 декабря звонить в страны ближнего зарубежья пользователям тарифной линейки "Добро пожаловать" станет на 10-25% дороже. Оператор объясняет повышение цен ростом курса доллара.

Тарифная линейка "Добро пожаловать" от "Билайна" ориентирована на гостей России из ближнего зарубежья. С 3 декабря пребывание в нашей стране для них станет немного дороже. На действующем (к которому можно подключиться) тарифе "Добро пожаловать" стоимость минуты разговора с Азербайджаном или Белоруссией вырастет с 15 руб. до 20 руб. При звонке в Молдавию минута подорожает до 11 руб. (старая цена - 9 руб.), в Армению, Грузию и Украину - до 13 руб. (старая цена - 10 руб., 12 руб. и 7 руб. соответственно). Позвонить в Киргизию будет стоить 11 руб. за минуту (сейчас 9 руб.), а в Таджикистан - 8 руб. (сейчас 7 руб.).

Подорожает международная связь и на архивных (закрытых для подключения) тарифах этой линейки. Для их пользователей разница в цене будет еще больше. Например, на тарифе "Добро пожаловать 2013" минута разговора с Украиной сейчас стоит всего 6,5 руб. (будет 13 руб.), с Киргизией или Таджикистаном - 6 руб. (станет 11 руб. и 8 руб. соответственно) и т.д.

"Билайн" лидирует на российском рынке мобильной связи в мигрантском сегменте: по итогам II квартала 2015 г. оператор занимал 43%, "МегаФон" - 35%, МТС - 14%, Tele2 - 8%. Какую долю в абонентской базе занимают тарифы семейства "Добро пожаловать", оператор не раскрывает. Как пояснили ComNews в пресс-службе "ВымпелКома", подорожание связано с "ростом курса доллара и пропорциональным ростом себестоимости международного трафика". Любопытно, что внизу объявления о росте стоимости звонков (размещено на официальном сайте компании) клиентам предлагают переходить на пакетные тарифы "Все". Как утверждают в пресс-службе оператора, в эти тарифные планы льготные международные цены уже встроены и "гости нашей страны смогут общаться с Родиной на самых выгодных условиях".

Как считает аналитик ИК "Премьер" Сергей Ильин, главная причина подорожания в том, что оператор подстраивается под колебания валютных курсов, рост тарифов отражает ослабление курса рубля к национальным валютам в этих странах. "Кроме того, скандал в Таджикистане повышает риски, связанные с оказанием таких услуг, что также вынуждает оператора повышать цену", - добавил он.

Руководитель департамента сотовой связи и цифровых устройств J'son & Partners Сonsulting Евгений Альминов приводит еще одну возможную причину. "Вероятно, это связано с желанием оператора нарастить абонентскую базу пользователей пакетных тарифных планов. При использовании пакетных тарифов линейки "Все", вместе с опцией "Добро пожаловать на Все", стоимость вызовов по указанным направлениям будет дешевле, чем на тарифах "Добро пожаловать", - сказал он.

Напомним, в последнее время Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и другие ведомства активно лоббируют снижение цен на связь в пределах Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В частности, в ближайшее время ожидается значительное снижение цен на роуминг между Россией, Белоруссией, Казахстаном, Арменией и Киргизией. А в конце октября на заседании совета глав правительств СНГ было подписано соглашение об условиях осуществления межоператорских взаиморасчетов при оказании услуг международной электросвязи в государствах - участниках СНГ. Документ призван повысить качество и доступность услуг международной связи (см. новость на ComNews от 2 ноября 2015 г.).

Как считает финансовый аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин, противопоставлять ценовую политику оператора геополитике или пожеланиям правительства не стоит. "На фоне ослабления рубля российские операторы сейчас несут дополнительные издержки, связанные как с удорожанием международных услуг связи, так и с повышением стоимости обслуживания оборудования/ПО. Излишнее регулирование отрасли в подобных условиях как минимум контрпродуктивно", - заявил он.