Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Николай Шульгинов: «Задача стран ЕАЭС – обеспечивать надёжные поставки энергоресурсов при любых внешних и внутренних условиях»
Николай Шульгинов принял участие в тематической сессии «Энергетическая безопасность и экономический рост» в рамках Евразийского экономического форума. Участники сессии обсудили вопросы, связанные с укреплением мировой энергетической безопасности.
По словам главы Минэнерго России, у стран ЕАЭС есть общий взгляд на обеспечение энергобезопасности, при этом есть и специфические особенности внутри каждой из стран, которые складываются из исторических, географических, социальных и политических факторов.
«Для формирования общего и безопасного энергетического будущего необходимо тесное взаимодействие между странами ЕАЭС и активная работа по общим энергетическим рынкам», – сказал Министр.
При этом он подчеркнул, что страны ЕАЭС располагают значительными запасами топливно-энергетических ресурсов и являются крупнейшими в мире потребителями энергоносителей.
«Наша задача – обеспечивать надёжные поставки энергоресурсов ресурсов при любых внешних и внутренних условиях», – отметил Николай Шульгинов.
В ходе встречи участники также обсудили вопросы сферы электроэнергетики, затронули в том числе рост потребления электроэнергии и развитие ВИЭ-генерации в странах Союза.
Говоря о развитии СПГ-проектов ЕАЭС, Николай Шульгинов отметил стратегическую значимость развития автомобильного коридора «Западный Китай – Европа».
«Мы широко развиваем в России СПГ-инфраструктуру – КриоАЗС, заводы по производству СПГ. У нас есть программа по субсидированию их строительства. Правительство всячески поддерживает развитие СПГ в качестве топлива для транспорта», – уточнил глава Минэнерго России.
Наступила эпоха перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону
Россия вступила в фазу острейшего противоборства с агрессивным блоком в составе США, ЕС и Североатлантического альянса.
Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров выступил в конце минувшей недели в Москве на XXXI Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике и изложил своё мнение по ряду актуальных проблем мирового развития.
«Мы многое черпаем из анализа, который члены Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) осуществляют и предлагают вниманию общественности, – отметил в начале выступления глава МИД России. – Перу и мыслям членов СВОП принадлежат такие выводы и прогнозы, как «наступление точки перелома», констатация того, что «надежды и расчёты на интеграцию с Западом в качестве суверенной державы не оправдались». Понятно, что эти вещи сейчас ощущаем в практическом плане. Ясно, что западный «трек» в том виде, в каком он развивался до недавнего времени в нашей внешней политике, себя полностью исчерпал».
«Мы вступили в фазу острейшего противоборства с агрессивным блоком в составе США, ЕС и Североатлантического альянса, – продолжил Сергей Лавров. – Задача поставлена громогласно и открыто: «победить Россию на поле боя». Но не остановиться на этом, а устранить как «геополитического конкурента». И любую другую страну, претендующую на самостоятельное место в мировом раскладе, тоже будут подавлять в качестве конкурента. Посмотрите на решения, которые сегодня обсуждаются и принимаются в Хиросиме на саммите «семёрки», нацеленные на двойное сдерживание России и Китайской Народной Республики».
По словам министра иностранных дел РФ, западное экспертное сообщество уже открыто обсуждает полученный «заказ» на выработку сценариев расчленения нашей страны. Не скрывается, что существование России как самостоятельного центра несовместимо с достижением цели глобального доминирования Запада.
«В рамках самого Запада, понятно, что доминируют США. В новой редакции Концепции внешней политики Российской Федерации мы употребили термин, всем хорошо известный, – «англосаксы». Он до сих пор не употреблялся в доктринальных документах, но отражает тот факт, что англосаксонский мир подчинил себе всю континентальную Европу, несмотря на робкие попытки отдельных политиков время от времени вспоминать о задаче «стратегической автономии» Евросоюза. Вслед за континентальной Европой – весь остальной «коллективный Запад», включая страны, расположенные на юго-восточной части Азиатского континента. Для всех наступила новая реальность. Это отражено в Концепции внешней политики», – указал Сергей Лавров.
Если брать глобальные тенденции, сказал он, то, что сейчас происходит вокруг Украины, ускоряет переход к многополярной системе международных отношений. Вашингтон использовал украинский кризис для консолидации своего лагеря. Но это скорее напоминает тотальное подчинение всех остальных своей воле. Несмотря на это, консолидация произошла. Но одновременно возникла и линия разлома между «коллективным Западом» и глобальным большинством, странами глобального Юга и Востока.
«Мне рассказали, что в ходе недавних дискуссий внутри Евросоюза представитель одной из стран ЕС всерьёз предложил отказаться от любого употребления термина «глобальный Юг». Потому что, по его словам, это посылает неверный сигнал о том, что не все вместе с Западом и что он работает в интересы России и Китая. Вот до чего уже дошла одержимость собственным величием и необходимостью подавить любые альтернативные точки зрения. Понятно, что, несмотря на нежелание многих стран глобального Юга громко и решительно отстаивать свои интересы (хотя такие лидеры есть и их немало), тем не менее он готов на практике, может, и не делая громких заявлений, противостоять диктату Запада, становящемуся всё более навязчивым и агрессивным, включая шантаж, угрозы, наказания, санкции и многое другое», – отметил глава МИД России.
Когда в конце апреля этого года состоялось заседание Совета Безопасности ООН, где Россия, как председатель этого органа, предложила обсудить тему многосторонности и защиты принципов Устава ООН, эта линия разлома отчётливо проявилась. Наши оппоненты полностью «украинизировали» дискуссию, как они это делают на всех других многосторонних площадках, включая «Группу двадцати». Но их русофобская заряженность вызывает подспудное, но уверенно растущее раздражение среди мирового большинства. Многие из стран Юга и Востока и в беседах, а порой всё чаще открыто сетуют на равнодушие Запада к насущным проблемам африканских, азиатских стран, нуждающихся в дополнительной поддержке для реализации программ своего социально-экономического развития.
Запад порой прибегает к таким методам, которые действительно трудно объяснить чем-либо, кроме как недостатком медицинского «содействия» отдельным политикам. Например, всерьёз заявляют, что посещение Европы для русских не право, а привилегия. Такие заявления звучат из уст руководителей стран Евросоюза.
«Вспомните русофобские проявления в отношении наших граждан, русской культуры, литературы, искусства в целом, дискриминационный подход к нашим соотечественникам в сфере образование и многое другое, – сказал министр иностранных дел РФ. – В последнее время по разным поводам вспоминают Р. Киплинга. В этой связи напрашивается ещё одно его высказывание о том, что русские – это расовая аномалия. Нетрудно заметить живучесть этой философии в действиях многих западных политиков».
«Наверняка вы регулярно знакомитесь с произведениями западной политологической мысли, – отметил глава МИД России. – На мой взгляд, она оскудела. В Нью-Йорке встречался с некоторыми старыми знакомыми из числа американских политологов. Не могу сказать, что они подтвердили своё реноме каким-то серьёзным анализом, который хоть на дюйм выбивался бы из официального политического нарратива, продвигаемого западными правительствами: «Дождаться контрнаступления Украины», затем «заставить русских на более перспективных для Киева условиях заключить мир», «взять передышку и накачивать Украину оружием», для того чтобы в конечном итоге реализовать цель отбрасывания Российской Федерации полностью с русских земель, включая Крым и Восточную Украину. Это политологи. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы просто повторять официальную линию, продвигаемую на всех «перекрёстках» и на всех мероприятиях».
По оценке Сергея Лаврова, Евросоюз, к огромному сожалению, утратил свою субъектность, впал в полную зависимость от США. Если брать аналогии, то Соединённые Штаты славятся тем, что являют собой «плавильный котёл», в котором все эмигранты, которые могут свободно прибывать из любой точки земного шара (по крайней мере так было раньше), «переплавляются» в американцев. У них единые ценности, и они готовы их распространять самыми разными, в том числе не очень деликатными, методами по всему миру. Сейчас, образно говоря, теория и практика «плавильного котла» применяется и к остальным западным странам. На примере Европы видно, что её «переплавляют» в подчинённое Вашингтону политическое состояние. Это распространяется на другие регионы мира, когда всех заставляют жить по правилам золотого миллиарда. Данный термин, без слова «золотой», «наш миллиард» – звучит в официальных документах Евросоюза и «семёрки». Бесцеремонность, одержимость собственным величием заводят международные отношения в сложную ситуацию.
«Не вижу каких-либо перспектив компромиссов, которые консервировали бы это состояние перехода от диктатуры к многополярному миру, – заявил глава МИД России. – Наверняка могут быть какие-то паузы и передышки. Но наступила эпоха перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону. Это может быть длительной исторической эпохой. В этой работе, борьбе у нас немало союзников. Вы все видите и описываете наши отношения с Китайской Народной Республикой, Индией, странами АСЕАН, государствами Персидского залива, Ираном, Турцией, Африканским союзом, возрождающимся Сообществом стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Оно вновь обретает дыхание после выборов в Бразилии. Многие другие страны и их объединения, конечно же, в нашем пространстве, в ближнем зарубежье: СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Немало сложностей. Нечего скрывать. Видим, с каким ожесточением Запад посылает своих эмиссаров по всему миру, включая и наших ближайших соседей, не стесняясь, требуя от них прекратить если не любые торгово-экономические и инвестиционные связи с Россией, то большинство из них. Передают списки с поимённым названием товаров, которые должны быть запрещены к экспорту в Российскую Федерацию».
Недавно, рассказал министр иностранных дел РФ, была «троица» (американец, британец и представитель ЕС), которая колесила по странам Центральной Азии. Они умеют играть на проблемах и сложностях, которые они сами создают для других стран, и будут иметь какой-то результат, выигрыш в краткосрочной перспективе. Но в долгосрочном плане, прежде всего американцы, рубят сук, на котором сидят, включая то, что происходит в Международном валютном фонде, и роль МВФ, и Всемирного банка, и доллара в мировой экономике. Дедолларизация началась. Причем как на практике, так и в концептуальных выступлениях. В рамках БРИКС Бразилия всерьёз предложила рассмотреть на предстоящем в августе этого года саммите задачи ограждения финансовых расчётов этого объединения, деятельности нового Банка развития от злоупотреблений пока сохраняющейся роли доллара. Выдвигаются и другие инициативы в этом направлении.
«У нас немало союзников, единомышленников. Нужно хорошо понимать, что мы не продвигаем враждебность к кому бы то ни было. Вынуждены отвечать твёрдо, принципиально, последовательно на объявленную нам войну. Враждебность проистекает с той стороны баррикад, которая разделяет желающих жить своим умом и в интересах своих народов и тех, кто хочет жить за счёт других», – сказал в завершение своего выступления Сергей Лавров.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XI Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, Москва, 24 мая 2023 года
Уважаемый господин председатель,
Уважаемые коллеги, дамы и господа,
Признателен за приглашение выступить на XI международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.
Востребованность таких дискуссий трудно переоценить. Сегодня международные отношения претерпевают действительно кардинальные, тектонические сдвиги. Канула в Лету возможность доминирования одной страны или даже группы государств. Мир продолжает уверенно двигаться в сторону более справедливой многополярной системы, основанной, как отметил 9 мая с.г. на Параде Победы на Красной площади Президент В.В.Путин «на принципах доверия и неделимости безопасности, равных возможностей для свободного и самобытного развития всех стран и народов».
На наших глазах происходит последовательное укрепление позиций государств Глобального Юга и Глобального Востока, руководствующихся в первую очередь своими коренными национальными приоритетами, а не узкокорыстными интересами бывших метрополий. Не остается в стороне от общего тренда и многосторонняя дипломатия. Демократизации международной жизни способствуют такие объединения нового типа, как ШОС, БРИКС, ЕАЭС. Всё это в перспективе должно привести к более равновесному, устойчивому, инклюзивному мироустройству.
Эта объективная тенденция вызывает категорическое неприятие у западного меньшинства во главе с США. В попытке достичь мирового господства Вашингтон и его сателлиты не гнушаются никакими средствами – от односторонних санкций до информационных войн. Действуя в русле логики «холодной войны», щедро разбавляют геополитику идеологией. Вопреки зафиксированному в Уставе ООН принципу суверенного равенства государств навязывают мировому сообществу искусственное разделение на «демократии» и «автократии». Как следует из заявлений, сделанных на только что прошедшем в Японии саммите «Группы семи», Запад рассматривает Россию и Китай как стратегических противников, представляющих чуть ли не экзистенциальную угрозу его доминированию.
Дошло до того, что сформированное по итогам Второй мировой войны ооноцентричное мироустройство Запад стремится подменить неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила», которые никто не видел и которые априори не могут носить юридически обязывающего характера, западные элиты стремятся распространить на весь мир. Цель очевидна – уничтожить систему современного международного права, сдержать развитие новых мировых центров в надежде и далее решать свои проблемы в духе политики колониализма за чужой счет.
Долгие годы Вашингтон целенаправленно разрушал архитектуру европейской безопасности, уделяя особое внимание созданию неприемлемых угроз для России. Достаточно упомянуть выход США из Договоров по ПРО (в т.ч. и 20 лет назад), о запрещении ракет средней и меньшей дальности, «открытому небу». Превратив ОБСЕ в маргинальную структуру, не влияющую на положение дел в сфере европейской безопасности, США и их европейские союзники давно взяли откровенно провокационный курс на расширение НАТО на Восток. И это вопреки данным еще советскому руководству политическим обещаниям не расширять альянс «ни на дюйм», а также взятым на себя на высшем уровне обязательствам не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. По сути, безоглядная экспансия Североатлантического альянса отражает намерения, которые лежали в основе гитлеровской политики «Дранг нах Остен». Истинные намерения западных политиков в очередной раз проявились в декабре 2021 г., когда Вашингтон и Брюссель в очередной раз отвергли выдвинутые Россией предложения по предоставлению нашей стране юридически обязывающих гарантий безопасности. Попутно отмечу, что недавнее решение России о денонсации ДОВСЕ – лишь формальная констатация того, что данный договор окончательно устарел в условиях глубокой деградации военно-политической обстановки в Европе по вине США и Брюсселя.
Специальная военная операция, проводящаяся на основании статьи 51 Устава ООН о праве государств на самооборону, является вынужденным, но необходимым шагом по устранению созданных натовцами угроз нашей безопасности непосредственно на российских границах, по защите от истребления людей, чьи предки столетиями жили на своих землях в городах, основанных Россией.
«Коллективный Запад» не скрывает своего намерения нанести России «стратегическое поражение». В качестве антироссийского тарана использует киевский режим, который накачивается натовским оружием. При этом всё большая часть западных поставок бесконтрольно расползается по всему миру. Фактически, по сути, де-юре страны НАТО напрямую участвуют в конфликте на стороне Киева. Такая безответственная линия существенно повышает угрозу прямого военного столкновения ядерных держав. Направляем западным столицам сигналы о недопустимости такого сценария. К сожалению, они либо игнорируются, либо грубо искажаются в пропагандистских целях.
Наши оппоненты взвинчивают «ставки» на Украине еще и потому, что попытка «сломать» Россию руками украинских неонацистов стала неотъемлемой частью их генеральной линии на возрождение однополярного мироустройства. Расчет делается на то, чтобы убрать конкурентов и чтобы «золотой миллиард» мог и далее реализовывать свою неоколониальную программу и перекачивать в свою пользу ресурсы остальных государств.
В этих целях используется созданная Западом система «глобализации», включая её валютно-финансовый и торговый компоненты. Когда США почувствовали, что утрачивают доминирующее положение в мире и им понадобилось ослабить конкурентов, Вашингтон тут же, без раздумий и колебаний пошёл на прямое нарушение своих собственных, некогда «священных» принципов свободного рынка, честной конкуренции, неприкосновенности собственности, презумпции невиновности.
Помимо Москвы, угрозы и шантаж звучат в адрес большинства государств. Видим, как в рамках «индо-тихоокеанских стратегий» США целенаправленно нагнетают ситуацию вокруг Тайваня. В свои деструктивные схемы в АТР Вашингтон вовлекает сателлитов не только в Европе, но и на Дальнем Востоке. Провозгласив на мадридском саммите НАТО «неделимость безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона», западники решили нанести фатальный удар по асеаноцентричной архитектуре безопасности в этой части мира. Вместо созидательного сотрудничества на благо всех стран англосаксы внедряют в регион натовскую военную инфраструктуру, создают AUKUS и другие военно-политические «альянсы малой геометрии», пытаются вовлечь в свои взрывоопасные игры ряд стран Юго-Восточной Азии. Всё это не может не вызывать серьезной тревоги.
На протяжении многих лет «коллективный Запад» раскачивает ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки. Пытается устанавливать свои «порядки» на постсоветском пространстве, в том числе в Закавказье и Центральной Азии. В русле колониальных практик стремится и далее эксплуатировать богатейшие ресурсы африканского континента. США продолжают рассматривать страны Латинской Америки и Карибского бассейна как свой «задний двор» и нервно реагируют, когда эти страны проводят независимую самостоятельную политику. Во всех упомянутых регионах западники сознательно провоцируют межэтнические, межконфессиональные и межгосударственные конфликты. Последний пример – ситуация в Судане. Корни проблемы, с которой столкнулась страна, лежат в давней политике США, направленной на расчленение единого государства, создание Судана и Южного Судана. В результате ни в одной из этих стран не наступило мира и благополучия.
В интересах снижения международной напряженности призываем Вашингтон и Брюссель отказаться от силовых односторонних решений, попыток маргинализировать ООН и создавать за ее рамками структуры ограниченного состава, не обладающие легитимностью, но претендующие на то, чтобы властвовать над всеми остальными. Вынуждены констатировать, что западные правящие круги не готовы к перестройке своего внешнеполитического сознания на принципах международного права, коллегиальности, равноправия и взаимного учета интересов.
Сегодня на передний план выходит задача обновления архитектуры глобальной безопасности с приданием ей большей устойчивости на основе безусловного уважения на практике принципов Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи. В условиях деструктивной линии Запада, его неготовности к честной совместной работе эта цель может быть достигнута через создание неподконтрольных Вашингтону и его сателлитам механизмов региональной и межрегиональной безопасности через формирование скоординированных пространств прагматичного сотрудничества и стабильного роста.
Важнейшим подспорьем в этой работе могут стать подлинно демократические межгосударственные структуры, где продвигается конструктивная, созидательная, устремленная в будущее повестка дня, где действует принцип консенсуса, а не блоковой «палочной» дисциплины. Востребовано углубление разноплановых связей между многосторонними объединениями, действующими на пространстве Большой Евразии. В их числе – ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, АСЕАН, ССАГПЗ. Напрашивается включение вопросов общеконтинентальной безопасности в перечень тем для рассмотрения в рамках международной организации, которую планируется создать на смену СВМДА.
Для государств динамично развивающейся Евразии потребность в создании стабильной международной среды, формировании атмосферы добрососедства становится всё более насущной. С удовлетворением констатирую имеющуюся заинтересованность в совместной деятельности – без диктата и вмешательства внерегиональных сил. Коллективные усилия в области обеспечения безопасности призваны органично дополнять уже имеющееся сотрудничество в сфере промышленной кооперации, инфраструктурной связанности, контактов между людьми. В конечном счете от этого выиграют не только народы Евразии, но и весь мир.
Уважаемые коллеги,
Последовательно исходим из того, что текущая геополитическая турбулентность не должна служить препятствием для сопряжения международных усилий по эффективному купированию многочисленных угроз, общих для всего человечества.
По-прежнему весьма актуальна тематика биологической безопасности – в первую очередь в связи с фактами неконтролируемой военно-биологической активности США в различных регионах мира. Прикрываясь оказанием санитарно-эпидемиологической помощи, Пентагон поставил «на поток» строительство и модернизацию микробиологических лабораторий для разработки компонентов биооружия по периметру границ России и КНР.
Деятельность США и их союзников осуществляется вразрез с обязательствами по Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия. Ширится поддержка инициатив, направленных на безотлагательное укрепление этой Конвенции через согласование надежных механизмов проверки, гарантирующих транспарентность соответствующих программ и их ненацеленность на создание биологического оружия.
Под давлением «коллективного Запада» в последние годы создаются препятствия на пути международного антитеррористического сотрудничества. Хотя угрозы терроризма и экстремизма продолжают нарастать. Наиболее серьезные вызовы по-прежнему исходят от организаций ИГИЛ и «Аль-Каида», а также связанных с ними экстремистских группировок. Действуя на Ближнем Востоке, в Африке, Южной, Юго-Восточной и Центральной Азии, они демонстрируют способность быстро приспосабливаться к меняющимся геополитическим условиям.
Члены НАТО под предводительством США продолжают порочную практику использования национал-радикалов и экстремистов в своих безответственных геополитических играх. В этом ряду – превращение Украины в эпицентр культивирования и распространения нацистской идеологии и практики, где откровенно расистскими методами уничтожаются права нацменьшинств, гарантированные многочисленными конвенциями. Соединенные Штаты и их сателлиты закрывают глаза на применение киевским режимом террористических методов для уничтожения политиков, общественных деятелей, журналистов и других несогласных с возрождением нацизма.
Пристального внимания требует проблема милитаризации космического пространства. Россия выдвинула в этой связи ряд конструктивных инициатив. Совместно с Китаем предложили проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.
Крайне опасной тенденцией считаем применение США и их союзниками коммерческих спутников в военных целях для вмешательства во внутренние дела государств и иных подрывных акций. Как и подавляющее большинство стран призываем к использованию космической гражданской инфраструктуры исключительно в заявленных целях, в соответствии с положениями Договора по космосу 1967 года.
Вызовом международной безопасности стало нарастание угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. США и их союзники взяли курс на милитаризацию киберпространства, наращивают наступательные арсеналы в этой области, совершенствуют методы осуществления компьютерных атак. Вашингтон грубо злоупотребляет тем обстоятельством, что интернет сегодня находится фактически под единоличным контролем США и американских корпораций. Призываем активизировать многолетнюю работу Международного союза электросвязи с целью положить конец этой монополии и демократизировать управление интернетом.
Вопреки попыткам Запада превратить цифровое пространство в арену геополитического противостояния, большинство стран-членов выступает за деполитизированное и конструктивное взаимодействие. Широкий позитивный отклик встретила представленная Россией концепция разработки специальной конвенции ООН по обеспечению международной информационной безопасности, а также проект ещё одной конвенции о борьбе с преступностью в киберпространстве.
Россия – крупнейшая евразийская и евротихоокеанская держава, один из ведущих мировых центров – неизменно выступает за консолидацию международного сообщества в противодействии злободневным вызовам безопасности.
Российская дипломатия всегда открыта для диалога с партнёрами в интересах выработки практических договоренностей на основе баланса интересов и уважения друг друга. Залог успеха – опора на универсальные нормы международного права, прежде всего, принцип суверенного равенства государств.

Пленарное заседание Евразийского экономического форума
Владимир Путин выступил на пленарном заседании Евразийского экономического форума.
В заседании также приняли участие Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Вице-премьер-министр Армении Мгер Григорян, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Председатель КНР Си Цзиньпин направил участникам и гостям пленарного заседания видеообращение. Модератор пленарной дискуссии – президент РСПП Александр Шохин.
* * *
А.Шохин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Прежде всего я бы хотел поприветствовать лидеров государств — членов Евразийского экономического союза. Хотел бы напомнить, что это у нас уже второй Евразийский экономический форум, первый ровно год назад состоялся в Бишкеке. И, безусловно, наш форум укрепляет свои позиции во многом благодаря тому, что в пленарной сессии участвуют лидеры государств – членов ЕАЭС.
Несмотря на непростые международные условия, ЕАЭС продолжает развиваться, что, безусловно, находит отражение и в конкретных показателях. Взаимная торговля растёт: в 2022 году она выросла более чем на 10 процентов и превысила 80 миллиардов условных единиц – долларов США. При этом по отдельным странам имел место даже кратный рост, что привлекло внимание известных органов со стороны США и Европейской комиссии даже. Инвестиции также динамично развивались: по оценкам Евразийского банка развития, взаимные прямые иностранные инвестиции в середине прошлого года превысили 26 миллиардов долларов США.
Тем не менее, безусловно, необходимо закреплять положительные тенденции, что, безусловно, требует объединения усилий всех ключевых участников: это и государственные органы, и общество, экспертное сообщество и, разумеется, бизнес-сообщество.
Участники форума много сегодня об этом говорили, состоялось уже большое количество сессий по ключевым проблемам, в том числе и сессия Делового совета Евразийского экономического союза. РСПП в этом году председательствует в Деловом совете ЕАЭС, и такая сессия, как «Бизнес как драйвер евразийской экономической интеграции», дала нам дополнительные примеры того, где мы находимся и что надо делать. При этом, безусловно, важно исходить из принципа полномерности как базового подхода, который объединяет и полноценность, и планомерность.
Владимир Владимирович, Вы меня критиковали два месяца назад на съезде РСПП за то, что я придумываю новые термины, но вот предлагаю этот термин как-то застолбить – «полномерность».
По мнению бизнеса, сегодня особое значение приобретает реализация задач и планов развития, которые зафиксированы в ключевых документах, прежде всего в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. О важности оценки и взвешенного анализа проведённой работы, Владимир Владимирович, Вы говорили в своём обращении к лидерам государств ЕАЭС. Это также отмечал и на предыдущем заседании Высшего Евразийского экономического совета Касым-Жомарт Кемелевич, и другие лидеры. Наш опыт показывает, что успешное завершение данной работы требует не только позиции лидеров и государств-членов, но и увеличения полномочий Евразийской экономической комиссии в отношении уже согласованных направлений Стратегии-2025 от научно-технического сотрудничества, образования, здравоохранения, не говоря уже о техническом регулировании и цифровизации, до спорта и туризма.
Не менее важным видится и запуск таких ожидаемых бизнесом институтов и инструментов, как Евразийская перестраховочная компания и финансирование евразийской промышленной кооперации из средств ЕАЭС.
Бизнес в лице Делового совета ЕАЭС и наших организаций-членов готов внести вклад в донастройку Стратегии евразийской экономической интеграции и адаптации этой Стратегии к меняющимся международным условиям, адаптации текущих планов.
Вместе с тем не менее важно понимать, какими будут дальнейшие среднесрочные и долгосрочные направления развития союза в условиях установления многополярного мира.
Я хотел был обратиться к Владимиру Владимировичу Путину как к Председателю Высшего Евразийского экономического совета. Владимир Владимирович, в своём обращении к главам государств – членов ЕАЭС в качестве Председателя Высшего Евразийского совета Вы в том числе предложили разработать новые документы долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия на период до 2030 и даже 2045 годов. Насколько мы понимаем, эти горизонты основаны на понимании полномерной реализации Стратегии–2025.
Ещё хотел бы Вам задать вопрос, связанный с изменением мировой геоэкономической ситуации. Мировая система сегодня проходит этап серьёзной трансформации и перехода к многополярному миру. Это, безусловно, влияет и на экономическую ситуацию, на отношения экономические, не только на геополитику. Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, оцениваете эти события, эти исторические, тектонические сдвиги применительно к экономическим проблемам в контексте роли и места ЕАЭС в этих процессах?
Хотел бы пригласить Вас, Владимир Владимирович, к трибуне.
Давайте поприветствуем Владимира Владимировича.
В.Путин: Уважаемый Александр Николаевич [Шохин]! Дорогие друзья! Дамы и господа!
Я всех рад приветствовать. Постараюсь ответить на те вопросы, которые были сформулированы нашим ведущим. Хочу отметить, что форум, на который мы сегодня собрались, теперь будет проводиться регулярно, мы с коллегами договорились об этом в Бишкеке в декабре прошлого года.
Столь широкий состав присутствующих в этом зале – официальных лиц, предпринимателей, экспертов, представителей общественных организаций из стран «пятёрки» да и из других государств – говорит о том, что роль нашего объединения повышается, растёт, говорит о быстро меняющемся мире, о котором Александр Николаевич упомянул, об успешном развитии евразийской интеграции и о том растущем интересе, который наша организация вызывает за рубежом.
Считаю тему форума – «Евразийская интеграция в многополярном мире» – весьма актуальной. Она охватывает наиболее важные вопросы, стоящие сегодня перед Евразийским союзом и связанные с созданием благоприятных условий для экономик Евразэс и развития сотрудничества на всём пространстве Евразии.
Мы видим, что на глобальной арене происходят действительно глубокие, фундаментальные перемены. Всё больше государств берёт курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживается собственной модели развития. И все они выступают за построение новой, более справедливой архитектуры международных экономических отношений, стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнёрских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учёте интересов друг друга.
Это звучит несколько банально, или как штамп, – на самом деле это на практике происходит, в действительности, в реальной жизни.
Важно, что с этими подходами солидарны большинство участников международного общения, я хочу это подчеркнуть. И это не пустые слова, так и есть на самом деле. Мы активно сотрудничаем с крупными международными объединениями, такими как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, с многосторонними организациями Латинской Америки и Африки.
И конечно же, таким курсом следует наша страна, принимающая сегодня этот форум, Российская Федерация, и все наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Мы, безусловно, заинтересованы в честном, продуктивном, прагматичном взаимодействии.
Все – и хочу это подчеркнуть, отвечая напрямую на вопрос нашего ведущего, – все, кто поступает, думает и делает иначе, наносят ущерб мировой экономике, стреляют, по сути, себе в ногу и в ногу тем, кто пока ещё вынужден подчиняться их диктату. И, кстати говоря, в этом смысле они только усиливают тот нисходящий тренд развития, своего собственного развития, о котором прямо пишут международные эксперты, в том числе и эксперты из Соединённых Штатов. Они такой своей экономической политикой только усиливают нисходящий тренд своего собственного развития. Как я уже сказал, просто стреляют себе в ногу.
Но это их выбор, мы в любую секунду, в любой момент готовы сотрудничать со всеми, кто хочет работать с нами на тех принципах, о которых я только что сказал.
И сотрудничество на этих принципах всецело идёт на пользу участникам Евразэс – сейчас хочу вернуться к нашему объединению, – а цифры говорят сами за себя.
Кстати, цифры сами за себя говорят и о так называемом нисходящем тренде развития сегодня ещё достаточно мощных центров мировой экономики. Эти цифры приводятся международными организациями, которые, кстати говоря, находятся под их контролем. Просто объективно говорят о существующих в мире тенденциях. Также цифры говорят о том, как развивается экономика тех стран, которые следуют другим принципам развития взаимоотношений.
Так вот цифры говорят сами за себя: несмотря на масштабные кризисные явления в мировой экономике и торговле, немалые геополитические риски и факторы неопределённости, общий ВВП государств Евразийского союза за 2022 год сократился, но сократился на 1,6 процента. А некоторые эксперты там, как у нас в народе говорят, «за бугром», предсказывали совсем другой сценарий, обвальный сценарий. Ничего подобного не происходит и не произошло и уже явно не произойдёт. Напомню, уже и наши эксперты, и международные для России показывают рост ВВП. Сначала говорили о 0,7 процента. Напомню, что в ведущих экономиках Евросоюза минус показывают эксперты на текущий год. У нас сначала говорили плюс 0,7, теперь уже говорят плюс 1,5, а может быть, к двум процентам. И это очень о многом говорит.
Вообще, достаточно уверенными темпами растёт торговля внутри Евразэс, что также является значимым индикатором эффективности нашей совместной работы. В 2022 году товарооборот увеличился на 14 процентов, 83,3 миллиарда долларов.
Ни для кого не секрет, что наши западные оппоненты пытаются уговорами, различными посулами, шантажом заставить многих наших партнёров свернуть выгодное сотрудничество с Россией. При этом их совершенно не волнует, какие убытки это принесет соответствующим государствам и их народам.
Отмечу в этой связи, что Россия всегда ответственно и добросовестно подходит к взаимодействию со всеми странами, и мы выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть, в полном объёме и в срок выполняем договорённости, принятые в рамках Евразийского экономического союза. Да и вообще наши договорённости мы выполняем в полном объёме.
Не хочется сейчас возвращаться к тому, о чём постоянно и много вещали наши оппоненты – по поводу энергетического кризиса в Европе. Но я хочу ещё раз вспомнить: а кто виноват в этом? Да, кризис был. Сейчас, слава богу, цены на энергоносители там приближаются к экономически обоснованным. Но кто виноват в том, что произошло? «Северный поток – 1» взорвали. «Северный поток – 2» не открыли. Газовый маршрут Ямал – Европа через Польшу Польша закрыла. Мы, что ли, закрыли? Они же закрыли. Две нитки газопровода через Украину – Украина одну из них закрыла. Не мы же это сделали. Кстати говоря, по второй нитке мы же поставляем газ в Европу, а Украина, несмотря на то что называет нас агрессором, благополучно кассирует деньги за транзит. Мы все свои обязательства выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть. И конечно, делаем и будем это делать в первую очередь в отношении стран Евразийского экономического союза.
Особо упомяну ситуацию в транспортно-логистической сфере. Очевидно, что сегодня возросла актуальность выстраивания новых устойчивых логистических цепочек и ускоренного развития международных маршрутов. Этой работе мы придаём большое значение как в рамках Евразэс, так и за его пределами, в том числе по проекту коридора «Север – Юг».
Буквально на днях мы с иранскими коллегами подписали соглашение о прокладке участка железной дороги Решт – Астара. Это позволит связать российские порты на Балтике и северных морях с иранскими портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. Строительство новой ветки начинается уже в текущем году.
Взаимодействие в контексте создания этого коридора ведётся в тесном партнёрстве с Азербайджаном. Мы рассчитываем на скорейшее завершение подготовки и подписания соответствующих документов в трёхстороннем формате с участием азербайджанской стороны, а именно соглашения о сотрудничестве по развитию железнодорожной инфраструктуры и грузовых перевозок по маршрут «Север – Юг».
Полноценный запуск данного маршрута позволит обеспечить ежегодный транзит до 30 миллионов тонн грузов. Эта железная дорога сможет конкурировать за грузопотоки с традиционными торговыми путями, будет способствовать появлению новых региональных транспортных и производственных центров на всем евразийском пространстве, а это десятки тысяч рабочих мест, дополнительные возможности для развития всех стран – членов Евразэс.
Кардинальные изменения происходят и в международно-финансовой сфере. Хотел бы с удовлетворением отметить, что России удаётся не только адаптироваться, но и стать одним из лидеров этих процессов. Мы ведём курс на сокращение доли валют недружественных стран во взаимных расчётах и намерены ещё активнее работать с партнёрами во всём мире, и Евразэс в том числе, для полноценного перехода на национальные валюты.
На использование национальных валют во внешнеторговых расчётах переходят и многие другие быстро развивающиеся экономики мира, в том числе Китай, Индия, государства Латинской Америки. Важно координировать совместные усилия по формированию такой новой, децентрализованной мировой финансовой системы. Конечно, от этой децентрализации будет в значительной степени зависеть устойчивость всех мировых финансов. Чем более децентрализованной она будет, тем для мировой экономики будет только лучше, она будет меньше зависеть от кризисных явлений в тех странах, которые до сих пор располагают таким преимуществом, как мировые резервные валюты. Это повысит безопасность не только расчётов, но и всей мировой экономики, сделает работу в сфере экономики деполитизированной.
Хочу особо подчеркнуть, что в нашей работе в рамках Евразэс мы всегда поддерживаем инициативы, исходящие из инвесторов и вообще от представителей бизнеса. В качества примера приведу запуск – здесь Александр Николаевич [Шохин] тоже уже говорил – Евразийской перестраховочной компании, которая позволит активнее вкладывать капиталы на рынках союза и других государств. Мы приветствуем деятельность по созданию евразийского консорциума национальных институтов развития, он станет площадкой для обмена опытом и лучшими практиками, окажет поддержку предпринимателям наших стран, позволит сформулировать единые подходы к продвижению перспективных кооперационных проектов.
Одной из приоритетных задач Союза видим в обеспечении технологического суверенитета. Наши страны обладают достаточным научным, кадровым и производственным потенциалом для выпуска качественной высокотехнологичной продукции, способной выдержать конкуренцию на глобальных рынках. Мы понимаем, что это один из самых важных, наверное, моментов на сегодняшний день, потому что обеспечение технологической независимости – это, по сути, сердцевина экономической, а значит, и политической независимости.
По мере углубления интеграции растёт и взаимная заинтересованность в подготовке высококвалифицированных специалистов, кадров. Насущной необходимостью стало сближение научных и образовательных программ на пространстве Евразэс. И здесь речь идёт как об унификации образовательных стандартов, так и о развитии независимых евразийских наукоёмких систем и библиотек, доступных исследователям из всех наших стран.
Наше объединение поддерживает и другие инициативы, которые нацелены на развитие всей Евразии. В частности, мы продолжаем работу с Китайской Народной Республикой по сопряжению интеграционных процессов, развивающихся в рамках Евразэс, с предложенной китайскими друзьями инициативой «Один пояс – один путь». И тем самым последовательно реализуем масштабную идею построения большого евразийского партнёрства.
Евразийский союз также проводит активную линию на расширение дружественных связей с другими государствами, расположенными в ближнем зарубежье, в Азии, с Индией, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке, государствами, которые представляют абсолютное большинство населения мира, являются драйверами. На сегодняшний день это драйверы роста мировой экономики, они являются ключевыми точками притяжения инвестиций и узловыми центрами новых транспортных маршрутов.
За последний год активизированы переговоры по созданию зон свободной торговли с Ираном и Египтом, запущены аналогичные консультации с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Индонезией. Ведётся предметный диалог в рамках реализации международных договоров с Китаем, Вьетнамом, Сербией, другими нашими торговыми партнёрами. Дополнительное наполнение получила сеть диалоговых механизмов Евразийской экономической комиссии.
Уважаемые коллеги!
Завтра вместе с присутствующими здесь лидерами государств «пятёрки» проведём очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета, примем решения по дальнейшему углублению интеграции, сосредоточимся на вопросах обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, технологической и финансовой независимости, ускорения цифровой трансформации, устранения регуляторных и торговых барьеров, развития транспортной инфраструктуры, о которой я уже упоминал.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы высоко ценим заинтересованность всех партнёров по Евразэс в выстраивании нашего сотрудничества. Уверен, что накопленный нами интеграционный опыт может быть использован для развития существующих и создания новых форматов взаимодействия на всём пространстве Евразийского региона да и в мире в целом.
И в заключение хочу пожелать всем участникам Евразийского экономического форума успешной работы, плодотворного общения. Уверен, что начало, которое мы сегодня положили, как я уже сказал в своём выступлении, регулярным контактам такого характера и такого уровня, – [уверен,] этот старт будет успешным.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович, за такое ёмкое и глубокое выступление. Хотел бы пожелать удачи завтрашнему заседанию Высшего Евразийского экономического совета.
Наш следующий спикер — Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.
Александр Григорьевич, не знаю, слышали или видели Вы ролик, который показывали перед началом, там ссылка была, что евразийская интеграция началась в 1994 году с соответствующего выступления Нурсултана Абишевича Назарбаева в Московском университете Ломоносова. Но я помню Вашу первую инаугурацию, я тогда возглавлял делегацию российскую на Вашей инаугурации, по-моему, июль 1994 года был. И могу с уверенностью сказать, что Вы патриарх интеграционных процессов на постсоветском пространстве не в меньшей степени, чем Президент Назарбаев.
И безусловно, поскольку Вы стояли у истоков интеграционных процессов, я помню, как Вы хотели сохранить экономические связи на постсоветском пространстве, Вы в этой связи можете оценить, что удалось сделать, что нет.
Как Вы оцениваете современный этап развития евразийской интеграции, в частности, учитывая специфику экономики Республики Беларусь? Какую роль играет промышленная кооперация в обеспечении технологической безопасности и технологического суверенитета в странах ЕАЭС? И какие направления будут приоритетными для Беларуси в ближайшее время?
А.Лукашенко: Александр Николаевич, хорошо, спасибо, что Вы окунули нас в историю евразийства нашего. Если уж говорить откровенно – я, как человек бывалый, присутствовал у истоков многих процессов, – так вот должен Вам подсказать, что наше евразийство и Евразэс, нынешний ЕАЭС, начинался на кухне у Президента Путина – это действительно было так, он здесь присутствует, подтвердит, – и тогда замысел был хорош. Я помню, когда он пригласил нас домой.
Особенность этого момента заключалась в том, что с нами тогда была Украина, Леонид Данилович Кучма. Хотя я своему коллеге говорил, что из этого вряд ли что-то получится в силу той ситуации, которая уже тогда начала складываться у нас на постсоветском пространстве и здесь, в нашем регионе, но тем не менее аж 28, по-моему, документов, Владимир Владимирович, мы разработали вместе с Украиной. Но потом Украина от этого процесса, как я и полагал, отошла.
Заслуга Нурсултана Абишевича заключается в том, что, как бы мы ни пытались порой, особенно Россия в те времена, придать нашему союзу некий политический характер, может быть, чуть-чуть военно-политический характер, он, Нурсултан Абишевич, всегда держал нас в рамках экономического союза. Ни шагу ни влево, ни вправо: мы создаём экономический союз, поэтому только экономика. А поскольку решения принимались всегда консенсусом, мы пришли к тому, что имеем на сегодняшний день.
(Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, это так. Поскольку Вы подняли этот вопрос, я думаю, к месту было бы об этом сказать.
Уважаемые друзья! Уважаемые участники!
Полагаю, что здесь присутствуют, искренне говорю это, крупные специалисты, экономисты, сторонники нашего евразийства. Есть люди, которые думают иначе, замыкаясь в национальных рамках, но тем не менее заинтересованные люди собрались в этом новом зале.
Как было сказано предыдущим оратором – Президентом России, проведение Евразийского экономического форума, приуроченного к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, уже стало новой традицией, становится новой хорошей традицией.
В последнее время мир живёт в обстановке постоянной напряжённости и неопределённости. Это тоже естественно в переходный период от старой, скажем, эры к новой, к которой мы стремимся, имя которой – многополярность. Кризисы – финансовый, пандемийный, геополитический – сменяют друг друга так быстро, что люди просто не успевают перевести дух и теряют, к сожалению, уверенность в завтрашнем дне.
В экстраординарных условиях мощным якорем всегда является стабильная экономика. Но экономические границы любого государства сегодня настолько прозрачные, а торговые сети до такой степени переплетены, что добиться экономической устойчивости в одиночку – практически невыполнимая задача ни для одного из государств. Поэтому любая страна заинтересована в участии в мощных региональных и международных объединениях, к примеру, таких как ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН.
Поскольку сегодня мы находимся на площадке Евразийского экономического форума, то и говорить будем про актуальные для нас темы, связанные с интеграционной повесткой. И какое-то слово такое, матерное, модератор наш [предложил], тоже задаёт тон в этом направлении. Поэтому будем придерживаться этого курса.
В связи с этим первое, что я хотел сказать, – международное позиционирование нашего союза. С момента обретения независимости Беларусь всегда была в авангарде интеграционных процессов, это Александр Николаевич только что сказал.
Один из приоритетов для нашей страны да и для всего нашего Евразийского союза – укрепление региональных и трансконтинентальных альянсов. Это новые центры, силы формирующегося многополярного мира, готовые отстаивать свои интересы и собственные пути развития.
Центр мировой экономики необратимо смещается в сторону развивающихся стран. Это естественно, там прежде всего будет развитие. Это страны Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока. Эти государства больше не желают быть сырьевыми придатками, источниками дешёвой рабочей силы. Они хотят, и вполне заслуженно, полноценно участвовать в международном разделении труда и добиваются достойной оплаты за свою работу. Это все понимают.
Посмотрите: Россия, наверное, раньше всех это поняла, начала активные контакты с африканскими государствами. Мы также пытаемся сотрудничать с ними. Все рванулись в Африку, и смотрите, как на движение России сегодня отреагировал Запад и Соединённые Штаты Америки. Министерство иностранных дел России да и другие причастные к политике знают, как американцы пытаются затормозить этот процесс, не пустить Россию в Африку. Вы, наверное, хорошо понимаете и знаете, что Китай уже там.
Идёт борьба за эти страны, поэтому оттуда, там будет очень активный будущий полюс нашего развития. Это не значит, что мы развиваться не будем.
На наш взгляд, совмещение интеграционных усилий в формате нашего Евразийского союза, ШОС и БРИКС будет способствовать созданию крупнейшей коалиции государств. Если мы, как в народе говорят, не прошлёпаем, если мы не проспим.
К примеру, в БРИКС сегодня поступило, Владимир Владимирович, наверное, больше десятка уже заявлений, а может, и больше: страны хотят вступить в БРИКС, хотят объединиться, видят в этом будущее. То же самое происходит в Шанхайской организации сотрудничества. Ну а мы в ШОС, и они в БРИКС – Россия является членом БРИКС, – они что? А там полное торможение. Там всё отдано на откуп тем чиновникам, которые якобы управляют в аппаратах этих структур.
А сегодня момент такой, что надо не идти, а бежать, и побыстрее надо желающих, скажу прямо, подбирать под себя. И тогда, если бы БРИКС развернулся, если бы ШОС развернулась, – посмотрите, почти 40 процентов [мирового] экономического потенциала уже накопила Шанхайская организация сотрудничества и какое количество там населения. Если бы эти организации действовали быстрее, совершенно иная политика была бы в Организации Объединённых Наций. Мы её всё чаще критикуем, но, к сожалению, заместить ООН сегодня нечем. Можно критиковать, но взамен ничего нет. Ну так не ради замены, а ради того, чтобы посмотреть, что будет дальше, нам надо быстрее идти в этом плане. Не столько нам, Беларуси, а им – крупным государствам БРИКС и ШОС. Упустим время – мы его никогда не наверстаем. Тот, кто сейчас быстрее бежит, тот будет в авангарде в течение пары десятков лет. Поэтому надо совместить интеграционные усилия. Я не зря поднимаю этот вопрос.
Владимир Владимирович, не надо России опускать низко голову в связи со сложившейся ситуацией. Как раз Россия может стать очень сильным локомотивом и в ШОС, и в БРИКС в придании динамики развитию этих организаций и, возможно, – о чём мечтает прогрессивное человечество – и в будущем объединении их.
Россия должна быть очень активной, авторитет её огромен, несмотря на то что Запад кричит во всех средствах массовой информации против России. Россия рискнула бросить вызов однополярному миру, Россия идёт в авангарде этих процессов, ну и мы рядом.
Поэтому нам надо действовать в этой ситуации, ни в коем случае не полагаться на ситуативность и на ту ситуацию, которая складывается сегодня в мире – в самом мирном и конструктивном смысле этого понятия. Будет союз стран, объединённых стремлением к экономической, политической стабильности, обеспечению новой архитектуры международной безопасности, тем более что ряд государств СНГ, ЕАЭС входят одновременно и в ШОС, и в БРИКС, что закладывает прочный фундамент для успешного продвижения к той цели, которую мы хотели бы видеть.
Для развития полноформатных отношений ЕАЭС с приоритетными региональными объединениями, дружественными третьими странами необходимо сделать несколько важных шагов навстречу друг другу, преодолеть наконец, как мы часто говорим, национальный эгоизм. Надо научиться идти на компромисс, выйти на договорённости о пошаговой либерализации условий взаимной торговли, устранить барьеры, перейти на расчёты в национальных валютах, расширить зоны свободной торговли. Без создания более мощных БРИКС, ШОС, наших организаций, ЕАЭС, и, возможно, их объединения этот процесс – национальные валюты, зона свободной торговли – [их применение и развитие] будут полумерами. Это я сказал о позиционировании нашего ЕАЭС.
Второе – промышленная и технологическая безопасность, о чём наш модератор здесь говорил.
Промышленная кооперация позволит создавать продукцию под евразийским брендом с максимальной степенью локализации, а также формировать новые импортозамещающие проекты. Более четверти ввозимых в союз промышленных товаров примерно на 70 миллиардов долларов в год может быть замещено продукцией национальных производителей. Огромный кусок, дай бог освоить.
Четвёртая промышленная революция даёт шанс для эффективной реализации импортозамещающих инициатив в реальном секторе экономики на региональном уровне. Вне зависимости от дальнейшей динамики наших отношений с так называемыми западными партнёрами технологический суверенитет и замещение критического импорта останутся основой для дальнейшего развития нашего союза.
Для Беларуси будут приоритетными следующие направления – отвечая на Ваш [модератора] вопрос: а Беларусь? а она что? Так вот о приоритетах Беларуси.
Первое – это развитие производства высокоточного оборудования, оснащённого современной электронной микропроцессорной компонентной базой и программным обеспечением.
Следующее – реализация совместных проектов по производству электронной и оптической продукции, повышение внимания к технологиям создания чипов, интегральных схем, технологиям беспилотного управления, автоматизации и роботизации обрабатывающей промышленности. Мы это делаем с Российской Федерацией. Немало утрачено, как в микроэлектронике, часто об этом говорим, – немало, но мы уже и немало сделали в этом направлении. Вы заметили: третий год, как нас пытаются «наклонить», – ничего, практически всё летает, что надо, всё взрывается и так далее, и тому подобное. Значит, мы чего-то можем делать, и мы это делаем уже.
Следующее – изготовление электромеханических систем, включая развитие технологий производства современных мехатронных и электромеханических компонентов, робототехнических систем, систем с ЧПУ [числовым программным управлением], а также литий-ионных батарей – понятно для чего. Это наши перспективы высокотехнологичности.
Знаете, когда я бываю за границей да и здесь говорю, многие думают: ну какая-то там Беларусь, слушайте, что он говорит, разве это реально, разве это возможно, это же будущее? Я же не говорю о будущем, я говорю, что мы в настоящем это делаем. Почему? Это не потому, что мы – я и ещё кто-то рядом со мной – сегодня такие великие. Это потому, что мы стоим на плечах того, что было создано в Советском Союзе. Белоруссия развивалась именно как высокотехнологичная республика, где была электроника, оптика, математика и прочее, беспилотники, которые сегодня летают, системы радиоэлектронной борьбы, если говорить об армии. Советский Союз у нас это развивал. И наша заслуга состояла в том, моя в том числе, что мы это сохранили, как бы ни было сложно. Да, немножко поотстали. Я часто привожу пример, с Президентом России часто встречаемся, он всё время говорит: ты знаешь, вот микроэлектроника, 0,7 нанометра…
В.Путин: Пока нет у нас, но подойдём к этому.
А.Лукашенко: Я говорю, производят в мире.
В.Путин: Да.
А.Лукашенко: И он всегда говорит: 0,7, а у нас, говорит, нет. Я говорю: хорошо, мы будем объединяться, сделаем эту микроэлектронику. Объединяем с Россией, много делаем вместе.
Я поехал к конструкторам и тоже так начал говорить: вот Президент России нас упрекает, что мы же должны это делать, а мы это не делаем. И один конструктор – я вот за что купил, за то продаю, – он мне говорит: Александр Григорьевич, Вы передайте Владимиру Владимировичу: что Вы расстраиваетесь, Вы хотите, чтобы на наших чипах летал самолёт и ракеты? Я говорю: ну да, конечно, надо, американцы же нам не будут поставлять. Он говорит: хорошо, у нас чипы чуть-чуть побольше, но впихнём мы (дословно), впихнём мы этот прибор в крыло самолёта, летают же до сих пор, и будут летать. Это человек, который создаёт это всё. Знает, как это делать. Вот он мне ответил на этот вопрос. Я углубился в эту проблему. Действительно, так. Поэтому не надо умирать, что мы где-то поотстали, – надо бежать, надо догонять и надо создавать.
Вот мы с Президентом России и наметили такой курс, в частности, на примере микроэлектроники и того, что я перечислил в нашей промышленности. Но для этого надо доверять друг другу, надо быть вместе, надо быть ближе. Для этого и создан Евразийский экономический союз.
Третье – энергетическая безопасность. Развитие и углубление интеграционного взаимодействия в энергетике, укрепление позиций ЕАЭС в контексте глобальной энергетической безопасности остаётся для нас важнейшим приоритетом. Убеждён, что эффективная работа экономик наших стран немыслима без равноправного доступа субъектов хозяйствования к энергоресурсам, инфраструктуре и их транспортировки. Мы должны во что бы то ни стало обеспечить реализацию недискриминационных подходов в области ценообразования на услуги естественных монополий на всём пространстве ЕАЭС.
Четвёртое – информационная безопасность. Цифровая повестка союза требует существенной актуализации. В первую очередь это касается интегрированной информационной системы союза, которая обеспечивает совместную работу государственных информационных ресурсов и систем государств нашего союза. Это должны создавать и контролировать мы, не отдавая на откуп американцам или Западу, европейцам, как это было раньше. Подготовленные кадры и материально-техническая база у нас есть. Люди готовы в этом направлении работать.
Необходимо начать разработку евразийской повестки в области информационной безопасности. Отмечу, что вопросы информационной политики пока у нас не регулируются Договором о ЕАЭС. Это недостаток, и его нам нужно устранять.
Пятое – продовольственная безопасность, основа основ. Евразийский регион обладает уникальными возможностями по наращиванию производства и экспорта продовольствия. Нам удаётся сохранять свободное обращение продукции и избегать введения ограничений на взаимные поставки социально значимых товаров.
Уровень самообеспеченности по большинству продуктов уже сегодня составляет по союзу – недавно Владимир Владимирович приводил примеры по России – 80–95 процентов по большинству продуктов. По зерну – 132 процента, по масличным культурам – 151 процент. Излишки с удовольствием покупают на мировых рынках, спрос на продовольствие колоссальный, и он растёт.
В этой сфере требуют решений следующие задачи.
Во-первых, определить перечень товаров критического импорта для продовольственного рынка государств – членов союза за счёт возможности собственных действующих производств, их расширения и создания новых.
Во-вторых, обеспечить сближение межгосударственной поддержки сельского хозяйства и правовых основ её оказания с учётом национальных интересов стран-участников.
В-третьих, выйти на быстрое проведение цифровизации производственных процессов в растениеводстве и животноводстве.
Шестое – экологическая безопасность. Так называемая зелёная повестка активно используется контрпартнёрами на Западе в качестве одного из инструментов давления и сдерживания экономического развития наших стран. Действующие экономические и экологические нормы – Евро-5, Евро-6 и все последующие, не имеют ничего общего с охраной окружающей среды. В отличие от Евросоюза принятые во всех странах ЕАЭС национальные стратегии устойчивого «зелёного» развития никого не ограничивают. Они подразумевают прежде всего модернизацию экономик, создание высокотехнологичных совместных производств, бережливое отношение к ресурсам, правильное обращение с отходами, повышение экологической культуры населения и ответственности бизнеса. Именно в таком ключе, мы полагаем, надо двигаться.
Уважаемые участники форума!
В заключение хочу ещё раз подчеркнуть: мы развиваем интеграцию не в целях какой-то конфронтации, Президент Путин часто об этом говорит, мы хотим создать многополярное, равноправное, безопасное пространство для жизнедеятельности. Если мы это не сделаем, будем плестись в хвосте и о нас будут постоянно вытирать ноги. Это наша общая цель, и мы готовы много работать для её скорейшего воплощения в жизнь.
Но, ещё раз подчеркну, сегодня самое главное – это время. Время это уходит, жестоко уходит. Мы не можем отстать, и мы не должны отстать. И в этом большую роль может сыграть наш Евразийский экономический союз, поскольку он имеет колоссальные перспективы, я бы даже сказал, перспективы не меньшие, чем ШОС и БРИКС отдельно взятые. Поэтому немало надо сделать, мы двигаемся в правильном направлении. Терпение и время – и скорость.
Желаю всем участникам форума успешной работы и, самое главное, плодотворных контактов.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Хотел бы обратить внимание на одну мысль, которую высказал Александр Григорьевич, у него много мыслей было в выступлении, по поводу состыковки наших позиций в ЕАЭС, в ШОС, в БРИКС. Мы как деловое сообщество сейчас пытаемся тоже выработать предложения, чтобы у нас консолидированные позиции были на всех площадках. У нас есть и Деловой совет ЕАЭС, и Деловой совет БРИКС, и Деловой совет ШОС, и в «двадцатке» мы активно работаем в различных целевых группах и так далее.
Владимир Владимирович, будете смеяться, но у меня бумага лежит в портфеле как раз на эту тему. Хотел бы Вам её предложить, как лучше консолидировать эту деятельность со стороны бизнеса как минимум.
Я хотел перейти к следующей теме, связанной с уникальным географическим положением и уровнем развития, благодаря чему ЕАЭС обладает существенным потенциалом опережающего развития по целому ряду перспективных направлений. Прежде всего речь идёт об инфраструктурной связанности, о таких коридорах, как «Север — Юг», «Запад — Восток». Неплохо бы и эти коридоры связать между собой. Речь идёт и о взаимодействии с третьими странами.
Мы в Деловом совете завтра в числе прочего планируем обсудить вопрос создания профильных рабочих органов по транспорту, логистике, инфраструктуре, техническому регулированию. Были бы признательны, уважаемые лидеры, если бы эти предложения и вы поддержали.
А вопрос мой к Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, насколько в Вашем понимании принятая Стратегия ЕАЭС до 2025 года отражает основные перспективные направления развития нашего союза с точки зрения Республики Казахстан? И нужно ли уже сейчас задавать новые приоритеты развития либо дождаться, когда будут реализованы все намерения Стратегии до 2025 года?
Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич.
Коллеги, я хотел бы от вашего имени поздравить уважаемого Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева с прошедшим юбилеем.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Прежде всего хочу поприветствовать вас всех — я думаю, сама идея проведения такого форума очень удачная — и выразить признательность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за приглашение и, конечно же, высокий уровень организации этого мероприятия.
Повестка сегодняшнего заседания насыщенная, предлагаемые к обсуждению вопросы актуальные и имеют, безусловно, практическое значение. Желаю всем участникам продуктивной работы. Думаю, что именно здесь зародятся новые идеи, появятся предметные решения, которые обеспечат устойчивое развитие нашего экономического союза на годы вперед.
Возвращаясь к словам нашего уважаемого модератора Александра Николаевича, хочу отметить: действительно, в 2020 году мы приняли Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. По сути, была сделана оценка того, что проделано в этой сфере и, конечно же, предстоит своего рода актуализация целей и задач.
На мой взгляд, я думаю, участники форума и, конечно же, мои коллеги согласятся, что сама Стратегия является очень серьёзным, глубоко продуманным документом, и я хотел бы, пользуясь возможностью, выразить благодарность уважаемому Владимиру Владимировичу за эту инициативу, поскольку я знаю, что он лично работал над содержанием этой Стратегии.
Конечно же, принимая во внимание колоссальный географический охват Евразийского союза, развитие инфраструктурной связанности было и остаётся одним из важнейших приоритетов. Здесь мы работаем сразу на двух уровнях: внутрисоюзном по линии интеграции стран-участниц в сфере транспорта и коммуникаций, и второй уровень — это международный, в рамках реализации международной повестки развития сотрудничества в сфере транспорта и логистики с третьими странами.
Принимая во внимание в значительной степени довольно быстро меняющуюся картину глобальных товарных потоков, сейчас принципиально важно отслеживать и по возможности создавать новые направления во всём регионе. На Востоке от нас одной из наиболее ярких и масштабных инициатив по построению континентальной стратегической связанности является проект «Один пояс — один путь» Китайской Народной Республики. Кратно усилился запрос и на торгово-экономическое взаимодействие по линии «Север — Юг».
Мы, по существу, находимся в центре этих процессов, и от нас зависит, какую роль мы будем играть в этой новой глобальной экономической реальности. События прошедшего года вновь наглядно продемонстрировали важность развития транспортного коридора «Север — Юг» как ключевого элемента новой глобальной логистики. Данный меридиональный коридор согласовывается с широтным Транскаспийским международным транспортным маршрутом. Поэтому видим значительную синергию в скоординированном и системном развитии обоих маршрутов.
Это не только точка роста для промышленности, транспорта и экономики. Данные маршруты способны в корне поменять уровень взаимодействия и кооперации внутри огромной Евразии. Я об этом говорю не случайно, а поскольку именно транспорт и логистика сейчас выдвигаются на первый план международного сотрудничества. По сути дела, на международном рынке идёт борьба за обладание транспортными маршрутами, логистикой и так далее. Это, кстати говоря, прибыльный бизнес для всех государств. Я думаю, что Евразийский экономический союз должен сыграть важную, положительную роль в этом направлении.
Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим партнёром Союза — Китайской Народной Республикой. Китай, надо отметить, одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.
На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран. Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты — Аягоз со строительством отдельного погранперехода в Китае. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в Китай не только из Казахстана, но и из Западной Сибири.
Ещё один важный аспект: помимо развития физической инфраструктуры принципиально важно уделять особое внимание созданию «мягкой» инфраструктуры, то есть цифровизации, упрощению таможенного администрирования и снижению административной нагрузки. В целом же можно без преувеличения сказать, что сейчас мы, по сути, формируем новый транспортный каркас Евразии, до этого никогда не существовавший. Если подойдём к данному вопросу основательно и сообща, сможем получить значительные экономические и даже политические дивиденды. В данном ключе я думаю, что у нас есть общее понимание, насколько важно полноценное и конструктивное международное сотрудничество. Я здесь согласен и с Владимиром Владимировичем, и с Александром Григорьевичем в отношении актуальности международного сотрудничества.
Я с удовольствием вижу здесь руководителей целого ряда международных организаций. Вообще, в целом Евразэс должен уделять приоритетное внимание развитию международного сотрудничества, повышать свою узнаваемость и, конечно же, авторитет в международном экономическом сообществе.
Естественно, сам авторитет Евразийского союза должен базироваться на конкретных результатах нашей совместной работы в этой организации. Поэтому активное взаимодействие с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, Сербией и другими партнёрами является важным индикатором зрелости союза и его торгово-экономической привлекательности.
С прошлого года мы начали переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Я рассматриваю данные направления как принципиально важные, поэтому ожидаю от Евразийской комиссии продолжения оперативной работы на этом направлении.
Теперь хотел бы остановиться на второй половине Вашего вопроса, уважаемый модератор, — о необходимости и целесообразности определения новых приоритетов развития союза.
Безусловно, в любом деле всегда нужно не только разбираться с текущими проблемами, но и планировать работу на перспективу. Также нужно адекватно реагировать на изменение обстановки вокруг. Всё это должно базироваться на крепкой основе: чем основательней фундамент, тем более прочное и долговечное здание можно построить.
Что же является фундаментом нашего союза? Ключевым элементом была и остаётся полномасштабная реализация Договора о союзе. Ещё раз хочу подчеркнуть, что Казахстан абсолютно привержен интеграции именно на основе Договора от 2015 года, то есть реализации четырёх свобод и базовых принципов, таких как недискриминационный доступ к инфраструктуре, справедливая конкуренция, равноправие и учёт национальных интересов.
Это базовые принципы нашей совместной работы. Казахстан будет продвигать именно эти принципы нашей совместной работы. Я думаю, что перспективы хорошие. Все эти вопросы, безусловно, требуют к себе самого пристального внимания.
Думаю, что сейчас не время и не место перечислять многочисленные факты по-прежнему регулярно возникающих взаимных барьеров и ограничений. Я не сторонник того, чтобы драматизировать эту ситуацию, но в принципе возникающие проблемы надо решать. Здесь ставки очень велики. Это, как я уже сказал, авторитет самой организации, нашего союза, и мы должны прежде всего показать нашим народам актуальность союза, его эффективность, а для этого нужны выверенные, правильные решения.
Я понимаю, что интеграция — это очень сложный процесс, это очень тонкая работа по приведению всех национальных интересов к единому знаменателю, но эту работу нам нужно согласованно вести, иначе, как убедительно говорил Александр Григорьевич, время бесповоротно уходит вперёд, времени остаётся очень мало, нам нужны конкретные результаты.
Предстоит создать полноценную, бесшовную среду взаимодействия на рынке союза. Значительное количество поставленных и задекларированных целей ещё ждут своего достижения со стороны государств — участников союза.
На мой взгляд, прежде всего нам нужно сконцентрироваться на доведении до конца решений базовых задач сотрудничества в рамках союза. Не сделав это, трудно ставить перед собой ещё более амбициозные цели. То есть нам не нужно забегать вперёд, нужно работать абсолютно прагматично.
Прежде чем внедрять что-то новое, стоит приложить максимум усилий, чтобы заработало то, что запланировано нами. Важно понимать, что экономическая интеграция — это не самоцель, это одно из средств развития экономик и благосостояния народов государств-участников.
Поэтому главное мерило успеха экономической интеграции не количество стратегий, договоров и решений, а новые производства, технологии и рабочие места, о чём убедительно говорили мои предшественники на этой трибуне.
Для нас интеграция в рамках Евразийского экономического союза прежде всего носит экономический характер, как это зафиксировано в договоре 2015 года. Любые другие сферы, которые упоминаются в Стратегии, безусловно, имеют право на существование, но их нужно рассматривать через призму экономики прежде всего. Это абсолютно не значит, что мы не хотим развивать социальное, культурное, гуманитарное сотрудничество со своими ближайшими партнёрами. Мы хотим это делать и делаем, в том числе и на двусторонней основе. Но, коль скоро мы здесь собрались, именно на заседании совета Евразийского экономического союза, мы должны говорить о необходимости реализации, полнокровной реализации договора от 2015 года.
Есть другие организации, довольно успешные на постсоветском пространстве: это Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности, в конце концов есть и формат двустороннего сотрудничества, поэтому мы должны чётко определиться с форматами: где, в какой организации мы должны предпринять какие-то действия с целью принятия соответствующих решений. Ресурсы, в том числе интеллектуальные ресурсы, нам ни в коем случае распылять нельзя.
Кроме того, есть ещё один деликатный момент, так сказать, концептуальная реальность или специфика, которую нам нужно учитывать. Это наличие в рамках Евразийского экономического союза Союзного государства в лице Белоруссии и России. Концептуальная, идеологическая основа этого союза достаточно серьёзная — это взаимное признание исторической общности белорусского и русского народов, признание культурной, языковой, религиозной идентичности, то есть признание наличия одного народа: один народ — одно государство.
У нас есть в Евразийском экономическом союзе Союзное государство, то есть в мировой политической истории создан уникальный прецедент, или феномен, как хотите, — создание государства по формуле «две страны — одно государство» с единым политическим, юридическим, военным, экономическим, валютным, культурным, гуманитарным пространством. С единым союзным правительством, с единым союзным парламентом, я извиняюсь, и даже ядерное оружие одно на двоих сейчас.
И есть другой уровень интеграции, представленный Казахстаном, Киргизстаном, Арменией, и с этой реальностью нам нужно считаться. Как мы будем работать в этих условиях? Это вопрос концептуальный, нам нужно, я думаю, в том числе и на этом экономическом форуме, обсудить данную проблему.
Теперь что касается экономического союза, то наиболее важным является для нас вычленить основные интересы и устремления в экономической, индустриальной, торговой повестке и привести их к единому знаменателю. И это, без преувеличения, колоссально сложная, амбициозная задача. Требуются высочайшие знания, дипломатические навыки, но, самое главное, конструктивный настрой и учёт интересов партнёров. Поэтому мы с большим вниманием относимся к деятельности Евразийской экономической комиссии.
Считаю, что в Евразийской экономической комиссии должны работать самые подготовленные чиновники, представляющие правительства наших стран, наиболее квалифицированные эксперты в тех или иных областях. Мы, конечно же, должны подумать о том, как улучшить их социальный пакет, как стимулировать их работу.
Полагаю, что главы государств, если такой вопрос будет поставлен, согласятся с таким предложением. Нам нужно подумать, как работу в Евразийской экономической комиссии, в аппарате Евразийского экономического союза сделать более привлекательной, чтобы именно лучшие кадры стремились туда попасть и показать свою квалификацию.
В завершение хочу ещё раз поблагодарить Российскую Федерацию, лично Владимира Владимировича Путина, а также Комиссию за организацию и содержательное наполнение мероприятия. Впереди у нас очень много работы. Завтра предстоит насыщенный день. Повторюсь, что данный форум очень полезен.
Благодарю вас за внимание.
А.Шохин: Поскольку мы сейчас находимся в середине евразийской пятилетки — до 2025 года ещё ровно два с половиной года, — я надеюсь, что многие задачи, намеченные в Стратегии, будут реализованы и будут базироваться на Договоре о [Евразийском] экономическом союзе 2015 года. Поэтому будем надеяться, что будет сочетаться и адаптация, и корректировка, постановка новых задач и исполнение всего задуманного при создании ЕАЭС.
Если говорить о новых инструментах и институтах, то неизбежно время идёт: почти 10 лет прошло. Мы говорим сейчас действительно о таких новых инструментах, как, например, Евразийская перестраховочная компания — в прошлом году было принято решение о её создании. Есть потребность и в других новых институтах, таких как, например, евразийское рейтинговое агентство.
В прошлом году в ходе пленарной сессии первого Евразийского экономического форума мы говорили о таком инструменте, как евразийские торговые дома. Идёт продвижение по всем этим вопросам, бизнес подключился активно. Будем надеяться, что эти инициативы будут реализованы.
Мой следующий вопрос Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову.
Садыр Нургожоевич, какие шаги в области развития евразийских институтов необходимо предпринять? Что из того, что уже создано, требуется поддержать и какие, может быть, новые направления Вы видите с точки зрения соответствия интересам и бизнеса и общества наших стран?
Кстати, когда Садыр Нургожоевич в качестве Президента нанёс первый визит в Российскую Федерацию, на площадке РСПП он провёл встречу с российским бизнесом с участием представителей власти и бизнеса Киргизской Республики. Этот пример предлагаю тиражировать.
С.Жапаров: Спасибо, Александр Николаевич.
Прежде чем отвечать на Ваш вопрос, хочу сердечно поприветствовать всех участников Евразийского экономического форума и поблагодарить Владимира Владимировича за высокий уровень организации данного мероприятия.
Несмотря на то что данный форум проходит только во второй раз, форум доказал свою востребованность и значимость для обсуждения важных и актуальных вопросов евразийской экономической интеграции.
Переходя к первой части Вашего вопроса относительно шагов в области развития евразийских институтов, хочу отметить, что неизменным приоритетом Кыргызстана в союзе является усиление роли Евразийской экономической комиссии и Суда ЕАЭС в части устранения барьеров на внутреннем рынке нашего объединения.
Эти институты должны стать действенными наднациональными органами, способными оперативно решать спорные ситуации в передвижении товаров. Для этого они должны иметь полномочия по проведению расследований о нарушении государствами-членами права ЕАЭС с установлением чётких сроков для устранения таких нарушений, а также возможностью подачи исков в суд ЕАЭС о неисполнении государствами-членами решений в рамках союза. Отмеченные Вами институты, такие как евразийское рейтинговое агентство и торговые дома, а также реальные потребности не только евразийских экспортёров и производителей, с учётом складывающейся ситуации, в том числе различных ограничений, набирают особую актуальность также и для финансовых и государственных институтов.
Евразийский экономический союз становится самостоятельным и самодостаточным полюсом экономического развития, и он может самостоятельно обеспечивать потребности участников внешнеэкономической деятельности. Создание евразийского рейтингового агентства наряду с устранением ограничений, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательства, позволило бы повысить уровень финансовой независимости стран евразийского региона и активизировать инвестиционную деятельность.
Я уверен, что защита интересов бизнеса и их поддержка со стороны государства является приоритетной задачей во всех странах ЕАЭС. В этом плане полагаю необходимым проработать вопрос целесообразности учреждения института бизнес-омбудсмена в союзе. Создание такого института, по моему мнению, способствует усилению потенциала бизнеса, учёта мнения и защите прав субъектов предпринимательства. В конечном итоге такой институт поможет нам минимизировать барьеры на внутреннем рынке союза и сформировать механизм досудебного решения возникающих вопросов.
Касательно второго вопроса, по поддержке бизнеса и общества, подчёркиваю, что основными целями Евразийского экономического союза являются создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, а также всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик.
В нашем объединении человек находится в фокусе нашего внимания. То есть каждый человек, каждый гражданин должен чувствовать себя на территории любого государства-члена как у себя дома, а для этого надо обеспечить свободу их передвижения, обеспечить равные права на трудоустройство, на получение образования, повышение квалификации, здравоохранение и спорт. В этой связи мы видим важной задачей реализацию общесоюзных проектов и программ в этих и других различных областях.
В части поддержки бизнеса мы все на национальном уровне применяем различные виды и механизмы поддержки. При этом в силу своих институциональных и финансовых возможностей развитие подобного рода институтов в каждой стране находится на разной стадии формирования и развития, а также сильно различается по объёмам и уровню предоставляемой поддержки. Поэтому в союзе разрабатываются различные механизмы финансовой и нефинансовой поддержки бизнеса, в том числе производителей и экспортёров. Завтра на заседании Высшего Евразийского экономического совета мы рассмотрим вопрос оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности с конкретным источником финансирования. Это позволит увеличить объёмы совместного производства, стимулировать рост инвестиций и создать дополнительные рабочие места.
Уверен, что мы должны и далее расширять создаваемый механизм за счёт стабильных источников финансирования, включая поступления от ввозных таможенных пошлин. Данный инструмент может быть использован для поддержки в реализации проектов и в других сферах экономики, к примеру, в развитии транспортной и логистической инфраструктуры, внедрении новых технологий и инноваций, а также в сфере энергетики.
Ещё один важный аспект – это объединение систем стратегического планирования государств-членов, с тем чтобы разрабатывались нужные и необходимые программы и проекты. В связи с чем, по моему мнению, нам необходимо создать наднациональный институт развития ЕАЭС, выполняющий функции по подготовке, аналитическому сопровождению и финансированию интеграционных проектов на примере Агентства стратегических инициатив Российской Федерации.
В свою очередь Деловой совет ЕАЭС в лице консолидирующей структуры всего евразийского бизнеса должен не только активно участвовать во всех интеграционных процессах, но и активно выдвигать инициативы, которые необходимы для наращивания потенциала наших деловых кругов.
Спасибо.
А.Шохин: Спасибо, Садыр Нургожоевич.
Хотел бы перейти к такой состыковочной теме – между экономикой и социально-трудовой сферой.
Хотя Касым-Жомарт Кемелевич сказал о том, что мы чисто экономические проблемы должны решать в соответствии с базовым договором, но есть темы, которые относятся и к экономике: это кадры, рынок труда, занятость, профессиональные компетенции, и одновременно это существенная часть социальной проблематики.
Я хотел бы обратиться к Мгеру Гербертовичу Григоряну, который представляет Республику Армения на нашей сессии, вице-премьеру Правительства Армении.
Насколько я понимаю, Никол Воваевич [Пашинян] завтра присоединится к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, а сегодня, Мгер Гербертович, Вам, как говорится, отвечать на этот вопрос – и прежде всего, что Вам видится с точки зрения развития человеческого капитала Евразийского союза с учётом позиции Армении, конечно. Пожалуйста.
М.Григорян: Александр Николаевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств!
Территория нашего союза – одна из богатейших в мире по насыщенности природными ресурсами и полезными ископаемыми. Но самым ценным нашим богатством, безусловно, являются, конечно же, люди. Без всяких сомнений, именно от людей и их мотивации зависит эффективность достижения целей и нашего конкурентного преимущества. Основной смысл нашей интеграции с учётом всех формальных определений – это развитие человеческого капитала как главного потенциала и будущего Евразии.
К сожалению, несмотря на огромный научный ресурсный потенциал союза, высокий уровень образования наших граждан, пока нельзя констатировать, что лидерство в мировом технологическом и техническом прогрессе сохраняется за нашими странами. Кардинально меняющийся мир и высокие темпы развития требуют непрерывного потока новаторских идей и современного творческого подхода для эффективного решения глобальных задач. Причём ценные новаторские идеи востребованы во всём мире и, естественно, мигрируют в наиболее благоприятную среду. Поэтому необходимо создать именно такую среду в союзе. По оценкам экспертов, в странах с наиболее развитой экономикой в среднем 60 процентов прироста национального дохода определяется приростом современных знаний, навыков и уровнем качественного образования.
Вопросы реализации человеческого потенциала актуальны в любых геоэкономических реалиях. Очевидно, что сегодня профессионализм и профессиональная компетентность наших граждан должна быть опережающей и в смысле качества, и в смысле ёмкости.
Инвестиции в образование и науку в глобальном смысле сегодня считаются самыми рентабельными и оправданными, причём это касается и государственных инвестиций, и частных, и смешанных, которые стимулируются государством. Ведь самый востребованный актив в сегодняшнем мире – это профессионал. Текущий высокий темп технологического развития, уровень и темпы цифровизации процессов в целом меняют традиционное описание занятости и рабочего места, систем профессионального развития человека, его карьерного роста.
Мы должны учитывать, что новая конкурентная среда, новая логика мобильности кадров и структуры рабочих мест, новая среда фриланса, новые возможности реализации знаний – всё это дополнительный залог устойчивого развития государств и интеграционных объединений.
При этом в списке первоочередных задач, конечно же, будут по-прежнему доминировать социальные гарантии граждан, их здоровье и качество жизни. Динамика развития сфер здравоохранения и социальной защиты в наших странах должна соответствовать общим темпам развития в глобальном масштабе.
Очевидно, что в ближайшем будущем рынки образовательных и медицинских услуг станут глобальными и увеличат свою долю в мировой торговле услугами. С этой точки зрения нам уже сейчас необходимо использовать и расширять их экспортный потенциал, что в свою очередь позволит справедливо оценивать качество таких услуг у нас в союзе и их конкурентоспособность.
Какие ещё шаги необходимо предпринять? Прежде всего нужно учитывать, что у нас у всех разные налоговые режимы, стоимость энергоносителей, логистические возможности, источники бюджетных поступлений, потенциалы защиты от глобальных кризисов и негативных явлений, механизмы мер поддержки бизнеса. Соответственно, стратегическое и экономическое содержание нашего взаимодействия должно происходить с учётом этих фундаментальных факторов. Нам необходимо учитывать, что в основе современного экономического роста лежит технологический прогресс. Повышается значение научно-технической, инновационной и образовательной политики.
С учётом данных факторов мы в первую очередь должны перманентно и системно идентифицировать и описывать консолидированные экономические выгоды нашего взаимодействия и указывать на их очевидное доминирование. При таком подходе наши стратегии развития человеческого капитала станут более действенными, синхронными и качественными, что приблизит нас всех к главной стратегической цели: здоровье, образование, обеспеченность и – почему нет? – счастливая и безопасная жизнь наших граждан.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Мгер Гербертович.
Уважаемые коллеги, практически во всех выступлениях – и Президента Российской Федерации, и Президента Республики Беларусь, и Президента Республики Казахстан – обращалось внимание, что одно из основных направлений деятельности Евразийского союза на международных треках – это сотрудничество с партнёрами из третьих стран. И, безусловно, Китайская Народная Республика здесь занимает особое место, об этом подробно сегодня говорилось. Мы вместе работаем над сопряжением, такой термин введён был специально применительно к нашему сотрудничеству между ЕАЭС и Китаем, сопряжением «Пояса и пути» и евразийской экономической интеграции.
ЕАЭС и КНР подписали, как известно, непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, бизнес-сообщество тоже находится на этом треке. Мы как Деловой совет ЕАЭС сейчас ведём консультации с нашими китайскими партнёрами о создании бизнес-диалога ЕАЭС – Китай. Безусловно, и Китаю, насколько мы понимаем, интересно сотрудничество с нашим союзом. Вчера на состоявшемся российско-китайском деловом форуме в Шанхае с участием премьер-министра России обсуждались в том числе не только двусторонние российско-китайские проекты, но и проекты, в которых заинтересованы и страны – члены ЕАЭС, в том числе связанные и с инфраструктурой, логистикой и так далее.
В этой связи, наверное, интересно всем вам, уважаемые коллеги, будет послушать послание Председателя КНР товарища Си Цзиньпина сегодняшнему нашему форуму. Прошу его запустить.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Коллеги! Дамы и господа! Друзья!
Очень рад в онлайн-формате присоединиться к вам на втором Евразийском экономическом форуме. Выражаю сердечную благодарность Президенту Путину за любезное приглашение.
В современном мире происходят беспрецедентно глубокие перемены, характеризующиеся формированием многополярного мироустройства и необратимой тенденцией экономической глобализации. Отстаивание истинного мультилатерализма и содействие скоординированному развитию регионов – широкий мировой консенсус.
Евразия – самый населённый континент с наибольшим количеством стран и самыми разнообразными цивилизациями. Перед лицом турбулентного и быстроменяющегося мира какой путь нам выбирать для сотрудничества на этом континенте? От этого зависит не только благосостояние населения в регионе, но и судьба всего мира. Ответ Китая на такой эпохальный и исторический вопрос недвусмыслен и весьма ясен.
В рамках моих инициатив по глобальному развитию, глобальной безопасности, глобальной инициативы цивилизации я призвал построить чистый и прекрасный мир, где царит долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность, содействовать формированию сообщества единой судьбы человечества.
Текущий год ознаменован десятилетием выдвинутой мною инициативы «Один пояс и один путь». Её отправная точка и конечная цель в том, чтобы открыть новые возможности для совместного развития и проложить путь к благополучию стран мира.
С удовольствием отмечу, что Евразийский экономический союз в духе открытости, взаимной выгоды и общего выигрыша поддерживает тесные контакты с государствами региона, ШОС и другими многосторонними механизмами, работает над построением пространства совместного развития и добивается ощутимых успехов.
Развитие Китая как члена большой евразийской семьи неотделимо от Евразии и приносит выгоду евразийскому региону. Китай – самый крупный торговый партнёр Евразийского экономического союза, в прошлом году двусторонний товарооборот составил 243,6 миллиарда долларов США, увеличившись на 31 процент.
Наблюдается хорошая динамика роста и огромный потенциал сотрудничества.
В рамках государственного визита в Россию в марте мы с Президентом Путиным вышли на новые договорённости о сотрудничестве по сопряжению [инициативы] «Один пояс и один путь» с Евразийским экономическим союзом.
Китайская сторона искренне заинтересована в углублении и конкретизации сотрудничества в этом направлении, готова к объединению усилий и укреплению взаимодействия новых перспектив сотрудничества на Евразийском континенте.
Во второй половине текущего года в Китае пройдёт третий Форум международного сотрудничества «Один пояс и один путь». Мы готовы совместно с единомышленниками по ОПОП и государствами – членами Евразийского экономического союза под знаменем мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша делиться возможностями, вместе преодолевать трудности, открывать новые горизонты во имя прогресса и цивилизаций формирующегося многополярного мира.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Уважаемые коллеги, мы видим из выступления Председателя Си Цзиньпина, что, несмотря на давление со стороны целого ряда иностранных государств, партнёрские отношения с ЕАЭС привлекательны для большинства стран и международных институтов.
Будем надеяться, что реализация проектов в рамках сопряжения евразийской интеграции с «Один пояс – один путь», проектом наших китайских партнёров, сыграет на повышение привлекательности и Евразийского экономического союза.
На наших глазах формируется довольно много сетевых, я бы сказал, макро- и межрегиональных интеграционных платформ. Безусловно, среди них мы не можем не назвать большое евразийское партнёрство, с инициативой создания которого ещё в 2015 году Владимир Владимирович Путин выступил.
В этой связи я хотел бы спросить Михаила Владимира Мясниковича, Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии, поделиться соображениями о том, что нужно сделать, чтобы ЕАЭС стал «точкой сборки» и драйвером формирования «большой Евразии», как укрепить международные позиции союза, как сделать евразийскую интеграцию более полезной для наших стран и бизнеса, для граждан и более привлекательной для внешних партнёров.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мясникович: Спасибо за вопрос. Я постараюсь изложить некоторые подходы. Но в первую очередь я хотел обратиться к главам государств и от имени Коллегии Евразийской экономической комиссии сердечно поблагодарить вас, уважаемые лидеры государств, за личное участие во втором Евразийском экономическом форуме. Спасибо большое.
Повестка форума очень насыщенная: 35 панельных сессий, семь тематических направлений, прибыло около трёх тысяч участников из всех стран союза и 50 иностранных государств.
В чём новизна форума 2023 года? Участники обсуждают множество вопросов, но главное, что превалирует, это взгляд на перспективу союза, переход Евразийского экономического союза к полноформатному экономическому развитию. Значит, есть доверие, есть уверенность в состоятельности союзных отношений.
Впервые в работе форума принимают участие регионы наших стран. Интересные предложения выработали представители Союза промышленников и предпринимателей, торгово-промышленных палат, молодёжь.
Уважаемые главы государств!
Вы задаёте постоянно высокие темпы функционирования Евразийского экономического союза, принимаете важные стратегические решения. Проводимую работу высоко оценивают государственные органы, бизнес, граждане наших государств. Например, ведём во исполнение ваших поручений работу по климатической повестке. Сегодня на форуме мы подвели итоги конкурса «Зелёная Евразия». 293 заявки от крупных, средних и маленьких компаний из всех стран нашего союза. Есть много проектов из регионов. Участники форума предлагают конкретные проекты в развитие инициатив и предложений глав государств и правительств стран союза. Ваши идеи и поручения настоящего пленарного заседания принимаются к безусловному исполнению.
Уважаемые участники форума!
Ключевым фактором развития на перспективу является инвестиционная деятельность. Необходима общесоюзная программа импортозамещения. Технологический суверенитет предполагает решение масштабных задач по развитию электроники, станкостроения, производства лекарств, созданию химических и биологических предприятий, высоких технологий.
Необходимо определяться с источниками финансирования и мотивационными механизмами в этих целях. Наши страны обладают соответствующими компетенциями. Просим поручений глав государств по решению этих задач объединёнными усилиями. Комиссия может организовать эту работу и примет в ней самое активное участие.
Совместная инвестиционная деятельность и создание на рыночных взаимовыгодных принципах мощных трансъевразийских компаний повысит конкурентоспособность экономик стран ЕАЭС и укрепит сопряжение государств — членов союза за счёт коммерческой выгоды участников.
Важнейшим направлением устойчивого экономического развития является формирование глобальной транспортно-логистической системы. Полагаю, что нам необходимо иметь в союзе объединённую транспортную систему под единым управлением, сформированным с учётом суверенного участия государств-членов.
Такой подход позволит не только устранить препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС, но и совместно со странами ШОС сформировать трансконтинентальный логистический мегапроект, что станет практическим наполнением инициатив «Один пояс — один путь» и транспортных коридоров «Восток — Запад» и «Север — Юг».
Уважаемые участники форума!
Высокий уровень взаимных торговых и производственных отношений в Евразийском экономическом союзе создаёт предпосылки для очередного шага интеграционного сотрудничества, системной и практической реализации идеи формирования большого евразийского партнёрства. Данное предложение основано на следующем.
Во-первых, формирование каркаса большого евразийского партнёрства предполагает уже принятые Советом глав государств — членов ШОС документы. Евразийская экономическая комиссия и Секретариат ШОС в пределах своих компетенций разработали план действий на 2023—2025 годы.
Во-вторых, определённое окно возможностей открывается в сфере таможенного регулирования и контроля. Евразийская экономическая комиссия делает ставку на формирование единой системы таможенного транзита в Евразийском экономическом союзе, что позволит начать работу с третьими странами по интеграции их национальных и нашей, союзной, транзитных систем.
Третье — важнейший вопрос — нормы технического регулирования санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Они у нас, в Евразийском экономическом союзе, унифицированы на современной основе и могут быть предложены для гармонизации всем государствам Евразии, а значит, для эффективного взаимного доступа на рынки сторон.
Полагаю, что выход на реализацию крупных инфраструктурных проектов Евразийского экономического союза и изложенные мною направления могут рассматриваться как часть будущей концепции большого евразийского партнёрства и формирования центров сборки международных партнёров. Конечно, потребуется детальная проработка вопросов и безусловное уважение национального суверенитета государств, участвующих в интеграции.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Будем надеяться, что ЕЭК, Евразийская экономическая комиссия, сделает всё для того, чтобы Евразийский экономический союз был центром «сборки» наших партнёров и взаимодействия с другими интеграционными группировками.
Уважаемые коллеги!
Мы завершаем нашу пленарную сессию. Я также хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес лидеров — участников сегодняшней дискуссии. Мне кажется, что у нас конструктивная дискуссия, она носила комплексный характер, мы обсудили большой круг тем и глубоко погрузились в каждую из этих тем. И это даёт основания полагать, что перспективы развития евразийской экономической интеграции вполне благоприятные.
Надеемся, что результаты нашего форума и пленарной сессии, многочисленных панельных дискуссий будут полезны и главам государств, и национальным правительствам, и Евразийской экономической комиссии.
Со своей стороны готов дать гарантии того, что бизнес-сообщество, в том числе в лице Делового совета ЕАЭС, внесёт свою лепту в решение всех этих задач.
Спасибо за работу, товарищи.
Алексей Лавров: цифровизация — приоритет для работы в сфере госзакупок в государствах-членах ЕАЭС
Приоритетным направлением для евразийской интеграции является обеспечение полноценной цифровизации госзакупок в государствах-членах ЕАЭС
Об этом сказал замминистра финансов Алексей Лавров на втором Евразийском Экономическом Форуме — 2023 «Евразийская интеграция в многополярном мире».
«Сейчас одним из ключевых препятствий для взаимной торговли со странами-ЕАЭС является отсутствие взаимного признания банковских гарантий. Эту проблему важно решить оперативно, что позволит в полном объеме раскрыть все преимущества цифровизации. Работа уже ведется», — сказал он.
Алексей Лавров также обратил внимание на важность признания электронной цифровой подписи на пространстве ЕАЭС. Из-за его отсутствия были подготовлены изменения, обеспечивающие возможность для поставщиков из государств ЕАЭС направлять заказчику акт приемки «на бумаге».
Еще одно важное направление совместной работы — сокращение сроков проведения закупок, а также возможность внедрять «электронные магазины».
«В России закупки полностью переведены в электронную форму, что, в частности, позволило сократить сроки оплаты по госконтрактам до 7 дней. Важно и на евразийском уровне сократить сроки проведения закупок, снять ограничения для более широкого использования электронных магазинов. Нужно использовать возможности цифровизации для того, чтобы поддерживать конкуренцию и обеспечивать прозрачность закупок», — отметил Алексей Лавров.
Второй Евразийский экономический форум проходит 24-25 мая в Москве в год председательства Российской Федерации в органах ЕАЭС.
Токаев и Путин встретились в Москве
Начался Евразийский экономический форум.
Фарида Курмангалиева
Президент России Владимир Путин встретил главу Казахстана в концертном зале “Зарядье”, где проходит Евразийский экономический форум, передает Liter.kz.
Тема форума – “Евразийская интеграция в многополярном мире”.
В нем также участвуют президент Беларуси Александр Лукашенко, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, вице-премьер Армении Мгер Григорян, председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович.
Мы видим, что на глобальной арене происходят глубокие перемены. Все больше государств берут курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживаются собственной модели развития. И все они выступают за построение новой, более справедливой архитектуры международных экономических отношений, стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнерских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учете интересов друг друга, – приводит слова выступления президента России на Евразийском экономическом форуме его пресс-служба.
В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев подробно рассказал о ходе евразийской интеграции, сообщает Aqorda:
Действительно, в 2020 году мы приняли Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. По сути, это была оценка того, что было сделано, и того, что предстоит. Своего рода актуализация целей и задач.
Конечно же, принимая во внимание колоссальный географический охват ЕАЭС, развитие инфраструктурной связанности было и остается одним из важнейших приоритетов.
Здесь мы работаем сразу на двух уровнях: внутрисоюзном – по линии интеграции стран-участниц в сфере транспорта и коммуникаций, и международном – в рамках реализации международной повестки и развития сотрудничества в сфере транспорта и логистики с третьими странами.
Какая цифровая трансформация нужна Евразийскому экономическому союзу
Дмитрий Бевза
Цифровая трансформация стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) станет одной из тем Евразийского экономического форума, который пройдет 24-25 мая в Москве.
Термин цифровая трансформация возник вместе с появлением широкополосного интернета в конце 90-годов и поначалу обозначал простой переход на безбумажный документооборот. Сегодня это процесс, который государство, бизнес и общество применяет для внедрения цифровых технологий во все сферы жизни, а формирование единого цифрового пространства, инфраструктур и экосистем ЕАЭС определено в качестве одного из стратегических направлений евразийской интеграции.
В 2022 году перед бизнесом и госструктурами стран ЕАЭС встали новые вызовы. Российская Федерация - государство с самой большой экономикой и самым развитым технологическим сектором среди стран ЕАЭС - попало под санкции, что изменило характер товарооборота высокотехнологичных товаров и услуг между Россией и остальными странами, входящими в Евразийский Экономический Союз.
Еще одним фактором изменившим цифровой ландшафт ЕАЭС стал уход американских и европейских технологических компаний из России. Он поднял старую бизнес-проблему Vendor lock-in (зависимость от поставщика) до уровня цифрового суверенитета стран.
Триггером переосмысления концепции цифрового суверенитета и информационной безопасности стали характер и причины ухода западных вендоров из РФ. То, как стремительно Microsoft, Apple, AWS, Cisco, Fortinet и другие компании прекратили свою работу в России, насторожило и государственные организации, и частный бизнес в странах ЕАЭС. Сегодня западные, в первую очередь американские компании поставляют в страны ЕАЭС значительную часть используемых там IT и ИБ-решений. Даже теоретическая вероятность одномоментно остаться без высокотехнологичных продуктов и сервисов информационной защиты из-за политически мотивированных решений заставила страны ЕАЭС задуматься о диверсификации рисков. В свою очередь, российские технологические компании, отрезанные от рынков США, ЕС и Великобритании, перенесли свой бизнес-фокус на новые регионы, в том числе и на государства, входящие в ЕАЭС.
"Сегодня в страны ЕАЭС выйти достаточно просто, в отличие, например, от Европы и США, куда российскому бизнесу путь сейчас заказан. Поэтому многие отечественные компании в прошлом году начали экспансию на международные рынки именно с них", - говорит партнер и директор по развитию компании HRlink Дмитрий Махлин. - Например, в Армению можно въехать по российскому паспорту и находиться там в течение полугода. Кроме того, нет языкового барьера, а для запуска бизнеса достаточно нескольких недель. В прошлом году в Армении открылось 2,5 тысячи юрлиц с российскими участниками и еще около 4 тысяч ИП. Разительное отличие от Дубая, где только создание юрлица и открытие счета в банке может затянуться на месяцы".
Заместитель генерального директора Positive Technologies Максим Филиппов отмечает, что рынок стран, входящих в ЕАЭС, отличается друг от друга. "Если говорить о решениях в области информационной безопасности, без которых цифровая трансформации вообще невозможна, то у разных стран ЕАЭС есть свои специфические особенности. Например, рынок Казахстана очень высококонкурентный. Мы там конкурируем и с российским, и с иностранными компаниями. А если посмотреть на Республику Беларусь, то стоит обратить внимание на их новую регуляторику в области кибербезопасности, которая перенимает лучшие мировые практики. Там есть на что посмотреть и России".
По мнению Филиппова, некоторые страны ЕАЭС могут использовать для своей цифровой трансформации стратегию "опережающего развития", минуя эволюционные технологические этапы и переходя сразу на самые современные решения: "Если, к примеру, в 2023 году вы где-то строите новую сеть мобильной связи, то вам не нужно модифицировать уже существующую инфраструктуру 2G, 3G, 4G, думая об окупаемости установленного оборудования. Вы сразу устанавливаете станции 5G и получается все преимуществами новых технологий".
Эксперты считают, что одним из драйверов цифровой трансформации стран ЕАЭС может стать законодательная и технологическая унификация. Для многих российских компаний это даст возможности быстро масштабировать свой бизнес. Так, например, во всех пяти странах ЕАЭС и Узбекистане запускается система маркировки, которая охватывает различные категории товаров: от медикаментов до автомобильных покрышек. Во всех странах союза эта система построена на единых принципах - Евразийская экономическая комиссия установила единые правила, с которыми согласились все участники. Это позволяет унифицировать рабочие процессы и упростить программные продукты, необходимые для производства и дистрибуции товара.
"Мы занимаемся решениями для управления маркировкой товаров, и это крайне актуальная тема для региона. Поэтому мы видим огромные перспективы для развития в регионе и инвестируем в это направление. Для рынка ЕАЭС мы даже специально локализовали наш флагманский продукт, предназначенный для комплексного управления маркировкой", - говорит директор по международному развитию компании Utrace Ариф Гаджиев.
Представители российских компаний также отмечают значительное влияние государственных структур стран ЕАЭС на развитие бизнеса в вопросах цифровизации, особенно там, где речь идет о пользовательских данных. По мнению руководителя QA-направления компании SimbirSoft Анастасии Леонтьевой, разработка соответствующих ИТ-систем, скорее всего, будет ориентирована на внутренний ИТ-рынок.
"С другой стороны, по информации с форума EADF-2023 до конца года планируется организовать техническую возможность информационного обмена между странами ЕАЭС с обеспечением принципов информационной безопасности. Это может разогреть интерес бизнеса и позволит странам ускорить и обезопасить процесс обмена опытом", - отмечает Леонтьева.
Опрошенные "РГ" представители бизнеса отмечают, что такие страны, как Армения и Казахстан, становятся хабами для глобальной международной экспансии технологических компаний из РФ, а приезд в эти страны высококвалифицированных специалистов и размещение там офисов российских IT-компаний способствует цифровой трансформации этих стран.
Количество трудовых мигрантов в России вырастет летом
Ирина Жандарова
Количество трудовых мигрантов в первом квартале 2023 года выросло в 1,6 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Но эксперты прогнозируют, что основной пик еще не пройден, впереди высокий сезон, и количество иностранных работников на территории России будет только увеличиваться.
За первые три месяца 2023 года в Россию на заработки приехало 1,3 млн человек, свидетельствует опубликованная статистика ФСБ. В прошлом году за то же время в страну прибыло с рабочими целями только 841 тысяча мигрантов. Основной приток трудовых мигрантов произошел за счет приезжих из Узбекистана (630 859 человек), Таджикистана (349 357), Киргизии (172 591), Армении (47 337) и Казахстана (34 783).
Самый заметный приток мигрантов в Россию начинается с весны. Связано это с такими сферами как строительство и сельское хозяйство, в которых труд мигрантов в летний период наиболее востребован, отмечает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Количество мигрантов растет, потому что экономическая ситуация стабилизируется, мигранты перестают чувствовать какие-то политические риски для себя. "Наибольший провал количества мигрантов произошел именно в первом квартале 2022 года на фоне СВО", - поясняет эксперт в сфере миграции Вадим Коженов. Именно поэтому в сравнении с началом прошлого года мы видим такой существенный рост. Но уже во втором квартале количество приехавших на заработки в Россию начало увеличиваться.
В 2022 году на территории России работало около 4 млн иностранных сотрудников. Если темпы въезда сохранятся, и ежеквартально в страну будет въезжать не менее 1,3 млн мигрантов, то по итогам года поток мигрантов превысит 5 млн человек. Но так как высокий сезон только начинается, скорее всего, число въезжающих иностранных работников будет больше.
Российский рынок труда для трудовых мигрантов многих стран является приоритетным. Зарплата, которую они получают здесь, больше, чем внутри их стран, поясняет Сафонов. Кроме того в странах исхода избыточный рынок труда - сотрудников больше, чем число рабочих мест. В России, наоборот, рынок труда дефицитный. И 1,3 млн человек, въехавших в страну в первом квартале, это не много, считает Сафонов. Так как около 1,2 млн рынок труда потерял по демографическим и другим причинам. Так что трудовые мигранты лишь восполняют выбывших сотрудников.
Роль национальных валют в расчетах на евразийском пространстве будет расти
Роман Маркелов
Объемы взаимной торговли и расчетов в национальных валютах в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) постепенно возрастают. В 2022 году взаимная торговля между странами - участницами союза (Россия, Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия) выросла на 31,9%. Доля нацвалют во взаимных расчетах государств ЕАЭС в 2022 году достигла 74%, из них 71,5% приходится на рубль, 1,4% на тенге, 0,2% на белорусский рубль. Однако все же более четверти взаимных расчетов ЕАЭС в 2022 году осуществлялось в долларах и евро.
Причины такой валютной структуры торговли в ЕАЭС - в существенных различиях в уровне экономического развития между странами, внешнеторговом потенциале, структуре товаров, что создает дисбаланс во взаимных поставках в ЕАЭС, отмечает доцент кафедры государственных и муниципальных финансов РЭУ им. Г.В. Плеханова Елена Воронкова. Более двух третей во взаимной торговле принадлежит России, почти четверть - Беларуси, 10,5% - Казахстану. Минимальные позиции во взаимной торговле ЕАЭС у Армении (1,2%) и Киргизии (1,1%).
"Структурные особенности товарооборота взаимной торговли и экономический потенциал стран-членов влияют в том числе на то, что взаимная торговля составляет лишь 8,6% от торговли стран - участниц союза с третьими странами. В товарной структуре взаимной торговли ЕАЭС превалируют минеральные продукты (10,84%), недрагоценные металлы и изделия из них (15,5%), сельхозпродукция (около 12%), а машины, оборудование, транспортные средства составляют лишь небольшую часть (примерно 5%)", - рассказывает Воронкова. В торговле же с другими странами страны - члены ЕАЭС используют мировые валюты, поскольку нацвалюты государств, входящих в союз, не востребованы в мировой торговле по тем же причинам: доля стран в мировой торговле слишком мала.
В этой ситуации, по словам эксперта, если представить, что Россия полностью перейдет в расчетах со странами ЕАЭС на нацвалюты, то использовать выручку, полученную в этих валютах, будет практически невозможно: обратный торговый поток из стран - партнеров по ЕАЭС может быть в разы меньше, а на мировом рынке национальные валюты стран - членов ЕАЭС практически не востребованы из-за низкой вовлеченности в мировую торговлю. Поэтому основная доля во взаимных расчетах между странами - членами ЕАЭС принадлежит российскому рублю. Основная часть расчетов в рублях много лет приходится на Беларусь, имеющую наиболее высокий потенциал экспорта в Россию.
Сложности использования российского рубля в расчетах повысились из-за санкций и отключения российских банков от SWIFT. Частично вопросы решены за счет подключения банков стран ЕАЭС к Системе передачи финансовых сообщений (СПФС) Банка России. Решением проблемы может стать также применение для взаимных расчетов на евразийском пространстве цифровых валют центральных банков стран - членов ЕАЭС, считает Воронкова. Однако если технологически они позволяют обойти санкционные барьеры, то как часть национальных платежных систем они будут находиться под влиянием тех же факторов, что и традиционные нацвалюты. По тем же причинам при обсуждении валютной интеграции в ЕАЭС пока не стоит вопрос и о создании единой валюты ЕАЭС, добавляет Воронкова.
При этом в ЕАЭС создаются условия для более широкого использования нацвалют и за счет того, что национальные биржи стран-членов включили в свой ассортимент валюты стран ЕАЭС и разрешили участие в торгах нерезидентов из стран союза. На Мосбирже, например, объем торгов в 2022 году казахстанским тенге вырос в 13 раз, белорусским рублем - в 110 раз.
Эксперты предсказали рост экономикам стран ЕАЭС
Екатерина Свинова
Экономики стран ЕАЭС продолжат расти до 2030 года на 1-3% в год. Об этом рассказали опрошенные "Российской газетой" эксперты.
Предпосылки для роста уже сформировались. Согласно данным макроэкономического обзора Евразийского банка развития (ЕАБР), на январь 2023 года по отношению к аналогичному периоду 2022 года рост ВВП показали экономики Армении (10,5%), Казахстана (5,6%), Кыргызстана (4,8%), Таджикистана (8,0%). Отрицательная динамика наблюдалась в Беларуси (-5%) и России (-3,2%).
Прогноз по отдельным странам зависит от целого ряда факторов: геополитическая и геоэкономическая ситуация, мировая экономическая конъюнктура, экономическая политика, проводимая каждой страной, говорит заведующая кафедрой "Государственное и муниципальное управление" Финансового университета при правительстве РФ Ольга Панина.
"Анализ текущей ситуации позволяет сделать следующие прогнозы до 2030 года: Беларусь - среднегодовой прирост 0,9 - 1,2 %, Казахстан - 2,1%, Армения - 3%, Киргизия - 3%", - полагает эксперт.
Прогнозы по разным странам, естественно, содержат определенную погрешность и риски, как и любой долгосрочный прогноз, пояснила Панина.
Однако общая тенденция - экономика стран ЕАЭС продолжит расти, с определенной долей неопределенности, связанной с текущей глобальной экономической ситуацией.
По мнению старшего преподавателя департамента мировой экономики факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Ксении Бондаренко, рост ВВП зависит от уровня развития страны. То есть, как правило, чем выше ВВП на душу населения, тем ниже экономический рост. В дополнение, санкции, институциональное качество, зависимость экономики от одной отрасли (и волатильность в этой отрасли) ограничивают потенциал экономического роста. С учетом этих факторов, наиболее высокий рост ВВП среди стран ЕАЭС будет наблюдаться у Армении и Киргизии (около 4% или выше), в то время как экономики России и Беларуси под давлением будут расти примерно на 1-2%, считает эксперт.
"Для России и Беларуси многое будет зависеть от их адаптации к внешним вызовам и фундаментальным изменениям в экономике. Казахстан, с одной стороны, будучи экономикой с доходами выше среднего, сохранит экономический рост в среднем в 3,0% ВВП в ближайшие семь лет, но его рост будет замедляться - при прочих равных условиях вследствие "насыщения" инвестициями в ближайшие два года", - заключила Бондаренко.
При прочих равных условиях доля ВВП Казахстана, Армении и Киргизии постепенно будет возрастать в структуре ЕАЭС в долгосрочной перспективе (с 10,3% в 2021 года до 13,5% в 2028 года), считает доцент департамента общественных финансов Финуниверситета Михаил Дорофеев.

В ЕАЭС введут единый контроль автотранспорта на внешних границах
Евгений Гайва
В Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) унифицируют контроль автотранспорта по массе, габаритам на внешних границах, чтобы в полной мере задействовать транспортно-логистический коридор "Север-Юг". Об этом рассказал в интервью "Российской газете" член коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Арзыбек Кожошев в преддверии II Евразийского экономического форума, который 24 мая открывается в Москве.
Арзыбек Орозбекович, на фоне ограничений на западном направлении заговорили о важности коридора "Север-Юг". Для каких стран помимо России выгоден этот маршрут, кто в нем заинтересован?
Арзыбек Кожошев: Коридор "Север-Юг" важный транспортный маршрут для стран не имеющих выхода к открытому морю - Армении, Казахстана, Беларуси, Монголии, стран Центральной Азии. Особую заинтересованность к коридору проявляет и Китайская Народная Республика. Это альтернатива морским путям. Маршрут дополняет классические морские торговые маршруты и сервисы, позволяет сократить время и стоимость доставки грузов из Азии в Европу и обратно. По экспертным оценкам доставка грузов может занять около 10 суток вместо 35-45 по традиционным маршрутам. Развитие инфраструктурных мощностей и пропускной способности коридора "Север-Юг" создаст альтернативу прохода по Суэцкому каналу на более выгодных условиях для грузоотправителей и грузополучателей.
Как вырос грузооборот на международном транспортно - логистическом маршруте "Север - Юг" за 2022 год, каков прогноз на 2024 год?
Арзыбек Кожошев: В Евразийской экономической комиссии не ведется официальная статистика по объемам перевозок в разрезе транспортных коридоров. Анализ и прогнозирование движения товарных потоков в направлении Север-Юг ведется на национальном уровне. Мы можем оперировать лишь экспертными оценками. Так вот, оценочно объем перевозок в 2022 году по коридору составил более 14 млн тонн. Мы прогнозируем рост объемов перевозок к 2024 году до 20 млн тонн.
Транспортный коридор "Север-Юг" состоит из четырех маршрутов: через Азербайджан, через Казахстан, и Туркменистан, через Армению и Грузию и по Каспию. Какой из них наиболее эффективен?
Какие страны будут заинтересованы в инвестициях в создание коридора?
Арзыбек Кожошев: Все эти маршруты лишь отдельные звенья общей логистической цепочки. У каждого свои плюсы и минусы, выбор самого эффективного зависит от конкретной ситуации и критериев: вида груза, направления перевозки (экспорт, импорт, транзит), структура перевозки и так далее.
Транспортный коридор "Север-Юг" и возможные пути его развития необходимо рассматривать в более глобальном контексте, учитывая, что он является главным элементом транспортного каркаса Евразии и что все государства члены ЕАЭС являются его участниками и, естественно, заинтересованы в его развитии.
Большой интерес к коридору проявляют ОАЭ, Турция, Азербайджан, Иран, Туркменистан и другие страны. Об этом в частности говорят, как подписанные меморандумы и заявления вышеперечисленных стран так и конкретные проекты обсуждаемые с данными странами.
Международные логистические маршруты смогут работать в полной мере, если сможем обеспечить бесшовное движение грузов. Насколько в ЕАЭС продвинулись по пути унификации транспортного контроля?
Арзыбек Кожошев: В ЕАЭС системно прорабатывается совершенствование транспортного контроля на внешней границе Союза. Например, принят Порядок, определяющий единые подходы к контролю автотранспорта на внешней границе Союза. То есть, прописаны действия контролирующих органов всех государств ЕАЭС, перечень контролируемых параметров и условия проведения контроля.
Сейчас ведется согласование проекта Соглашения по допустимым массам, осевым нагрузкам и габаритам транспортных средств при движении по автодорогам, включенным в евразийские транспортные коридоры. Соглашение позволит гармонизировать условия перевозок и контроля, создать условия для свободного перемещения товаров и услуг автотранспортом, повысить эффективность межгосударственных перевозок по евразийским транспортным коридорам стран ЕАЭС.
Когда могут быть полностью отменены разрешительные документы на перевозку грузов по территории стран ЕАЭС и в международных перевозках?
Арзыбек Кожошев: В Комиссии эта тема поднималась не раз. Сейчас по Договору о ЕАЭС, основному документу Союза, двусторонние, транзитные, перевозки в/из третьих стран внутри "пятерки" осуществляются на безразрешительной основе. Доступ на рынок автотранспортных услуг либерализован. А вот регулирование перевозок грузов в/из третьих стран по отношению к ЕАЭС, сохранилось за каждой страной Союза.
Предложения по отмене такого регулирования вносились и вносятся регулярно. Пока у нас всеобщей согласованности по этому вопросу нет - разрешительная система защищает национальные рынки грузоперевозок от конкуренции извне.
Может ли быть сформирован единый реестр перевозчиков в ЕАЭС, чтобы обеспечить недискриминационные и прозрачные условия работы для представителей всех стран?
Арзыбек Кожошев: Да, реестр можно сформировать. Но существует масса нюансов относительно недискриминационных условий доступа к оказанию услуг и доступа на рынок услуг с учетом отраслевой специфики видов транспорта. Формальное создание реестра перевозчиков не влечет за собой появление конкурентной среды на рынке. Это один из инструментов, позволяющих потребителю определиться с надежным исполнителем услуг. Недискриминационный доступ к услугам железнодорожного транспорта зафиксирован в Договоре о ЕАЭС.
Автоперевозки - конкурентная отрасль. При этом в Беларуси, Казахстане и России при получении допуска к международным автомобильным перевозкам грузов, предусмотрено обязательное условие включения перевозчика в реестр перевозчиков. В настоящее время такие реестры ведутся в электронном формате.
В ЕАЭС на информационном портале опубликован общий реестр таможенных перевозчиков. Это 429 таможенных перевозчика, пока в нем указана ограниченная информация в интересах субъектов хозяйственной деятельности.
Для сравнения с коммерческой биржей грузоперевозок при формировании реестра перевозчиков публикуется развернутая информация о репутации перевозчика и количестве выполненных рейсов, и иная информация которая обеспечивает прозрачные условия работы.
Потребность в информационном реестре должна сопровождаться временными и/или коммерческими выгодами для участников рынка, будь это реестр, созданный для нужд государственного управления, либо коммерческий сервис для извлечения прибыли.
После введения ограничений на движение российских грузоперевозчиков по территории стран Евросоюза в международных перевозках стали активнее участвовать компании из стран ЕАЭС. Как изменились доли других стран в автоперевозках в Европу?
Арзыбек Кожошев: Ограничения автоперевозок российского и белорусского транспорта по территории Евросоюза изменили рынок. Мощности, которые раньше использовали на европейских маршрутах, переориентируются на работу внутри стран. Часть перевозчиков зарегистрировали бизнес в Казахстане, Польше, Литве и Латвии. Кто-то перестроил логистику в направлении Казахстана, Турции, ОАЭ, Грузии и Армении. Логистические цепочки усложнились, появились дополнительные расходы на логистику и таможенные процедуры в третьих странах.
Сегодня в целом повышенное внимание уделяется вопросам цифровизации. Какие меры планируется принять в ЕАЭС в сфере транспорта?
Арзыбек Кожошев: В ЕАЭС переход на "цифру" в транспортной деятельности базируется на формировании экосистемы цифровых транспортных коридоров. Это будет открытая цифровая среда обмена логистической информацией, владельцами и (или) операторами которых может являться как бизнес, так и органы государственной власти.
Определен перечень приоритетных сервисов и цифровой инфраструктуры. В их числе сервисы, позволяющие обеспечить оn-line управление перевозкой и взаимодействие участников перевозочного процесса, забронировать очередь в пункте пропуска, выбрать объект придорожного сервиса, перейти на применение транспортных документов в электронном формате.
В деле цифровизации транспортной деятельности авангардом выступает железнодорожный транспорт, в отрасли полномасштабно формируется основа для комплексной технологии цифровых безбумажных импортно-экспортных железнодорожных перевозок.
Активно развивается цифровое взаимодействие с таможенными органами, где автоматизированная система "Электронная перевозка" выступает информационно-телекоммуникационным, техническим и технологическим интегратором при осуществлении таможенных операций.
Главами правительств утвержден План первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и Китаем. Предусмотрен переход на комплексную электронную технологию перевозки грузов при двусторонних и транзитных перевозках между странами ЕАЭС, а в дельнейшем и с третьими странами, в частности, с Китаем.
Для развития интеллектуальных транспортных систем до конца 2023 года планируется разработать проект Концепции по совершенствованию взаимодействия национальных интеллектуальных транспортных систем стран ЕАЭС. Будет сформировано единое информационное пространство для органов транспортного (автомобильного) контроля. Сейчас идет работа над интегрированной информационной системой ЕАЭС для транспортного контроля на внешней границе Союза. Уже успешно протестировали национальные сегменты, до конца этого года страны ЕАЭС должны запустить процесс в эксплуатацию. В результате повысим эффективность транспортного контроля, оптимизируем информационные потоки при взаимодействии участников и перейдем к использованию интегрированной системы Союза.
Что уже сделано в направлении цифровизации перевозок в ЕАЭС?
Арзыбек Кожошев: Страны "пятерки" уже обеспечили возможность перехода на электронные перевозочные документы в рамках Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) при перевозках между Беларусью, Казахстаном и Россией.
Проводится "пилот" по использованию электронной унифицированной железнодорожной накладной ЦИМ/СМГС при перевозках между Казахстаном и Россией. Беларусь, Казахстан и Россия определили уполномоченные удостоверяющие центры, доверенных третьих сторон.
По проекту "Создание экосистемы цифровых транспортных коридоров" планируется обеспечить электронное взаимодействие железнодорожных перевозчиков с контролирующими органами.
Переход на цифру обсуждается и для морских пунктов пропуска ЕАЭС. В декабре 2022 года мы рекомендовали странам исходить из необходимости создания условий для полного перехода на электронный документооборот, применение цифровых технологий, а также рассмотреть возможность внести изменения в национальное законодательство. Работу продолжим в 2023 - 2025 годах.
Как идет внедрение электронных пломб на территории стран ЕАЭС?
Арзыбек Кожошев: Соглашение о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок подписано в 2022 году. Предусмотрена "мягкая" адаптация перевозчиков и госорганов за счет поэтапности внедрения. Так что, о тотальном переходе на использование технологии говорить пока рано.
Есть ряд процедурных моментов. Соглашение вступит в силу после ратификации во всех странах ЕАЭС. Далее Комиссия в течение 180 дней должна обеспечить принятие ряда решений. Для функционирования механизма отслеживания перевозок требуется обновленное нормативное регулирование как на наднациональном уровне, так и на уровне отдельных стран. По нашей части - на уровне Евразийской экономической комиссии, будет принято около 28 решений, которые определят унифицированные требования к пломбам, объем закладываемой в пломбу информации, информационный обмен данными и другие.
На национальном уровне также нужно предпринять ряд мер. Например, определить в странах операторов отслеживания перевозок и обеспечить заключение между ними соглашения, чтобы был понятен механизм их взаимодействия, включая финансовые аспекты.
Как обстоят дела в сближении норм безопасности полетов, обеспечения сертификации и летной годности воздушных судов на территории ЕАЭС?
Арзыбек Кожошев: Авиационные эксперты сторон провели на площадке Комиссии серьезный анализ и пришли к выводу, что законодательство стран ЕАЭС соответствует международным нормам, в том числе по безопасности полетов. У нас схожее правовое регулирование, взаимодействие между авиационными властями налажено, а различие терминов в законодательстве не препятствуют интеграционным процессам.
Тем не менее, эксперты прорабатывают возможности для дальнейшего сближения по нескольким направлениям. Это порядок информирования при перемещении воздушного судна, не имеющего сертификата летной годности, определение оснований для выдачи разрешения на полет воздушного судна, не имеющего сертификата летной годности или временно его утратившего. А также требования к санитарной обработке воздушных судов и сроку временного пребывания без виз членов экипажей самолетов авиакомпаний из стран ЕАЭС.
Кроме того, рассматриваем новые направления для сближения. Речь идет о признании сертификата по техническому обслуживанию и ремонту авиатехники, гармонизации систем обслуживания воздушного движения, создании интегрированной информационной базы данных авиационных событий для систем управления безопасностью полетов. Также это обмен информацией на межгосударственном уровне: о безопасности полетов, о происшествиях и инцидентах, о выявлении незадекларированных (неправильно задекларированных) опасных грузах.
В 2023 году более 360 км региональных и местных дорог Оренбургской области приведут к нормативу благодаря нацпроекту
В ходе рабочей поездки руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел встречу с губернатором Оренбургской области Денисом Паслером. Ключевыми вопросами стали приведение в нормативное состояние дорог опорной сети региона, а также реализация нацпроекта «Безопасные качественные дороги».
В мероприятии также приняли участие заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области Александр Полухин, директор ГУ «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» Дмитрий Сербин и начальник ФКУ Упрдор «Приуралье» Денис Абрамов.
В начале встречи Роман Новиков отдельно остановился на системном подходе в вопросе поддержания в нормативном состоянии федеральных автомобильных дорог Оренбургской области.
«За два года на федеральной сети региона планируем привести к нормативу более 146 км дорог – это работы по ремонту, капитальному ремонту и содержанию. Что касается магистральных перспективных направлений, то мы большое внимание уделяем дорогам, которые входят в коридор «Европа – Западный Китай». Прежде всего, речь идёт об участке трассы М-5 «Урал» на подъезде к Оренбургу, который расширяем с двух до четырех полос движения. В планах до конца 2025 года расширить 15 км. А завершить все работы на этой автомобильной дороге должны до 2030 года. Перевод трассы М-5 «Урал» в четыре полосы позволит повысить её безопасность, пропускную способность, а главное – будет стимулировать рост экономики региона и страны в целом, поскольку увеличит потенциальный объем грузоперевозок с Китаем и Средней Азией», – рассказал руководитель Федерального дорожного агентства.
Работы по капитальному ремонту участка км 375 – км 390 автомобильной дороги М-5 «Урал» запланированы в Переволоцком районе Оренбургской области. Помимо расширения до четырех полос движения, проектом предусмотрены работы по устройству кюветов, ремонту и удлинению существующих труб, прокладке новых водопропускных труб. Отрезок с 375-го по 379-й км планируется ввести в эксплуатацию до конца следующего года.
Кроме того, на трассе М-5 «Урал» в 2023 году будут отремонтированы пять участков общей протяженностью 42 км. Также в целях обеспечения безопасности дорожного движения на подъезде к пункту пропуска «Орск» на этой же автомобильной дороге будут установлены три надземных пешеходных перехода.
Что касается региональной сети, то программой дорожной деятельности Оренбургской области к 2025 году запланировано привести в нормативное состояние 317,5 км региональных дорог, включая 104,2 км, входящих в опорную сеть.
На совещании также затронули вопрос реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в 2023 году. Было отмечено, что изначально в текущем дорожно-строительном сезоне в Оренбургской области было запланировано привести в нормативное состояние более 220 км асфальтобетонного покрытия – строительно-монтажные работы предусмотрены на 67 объектах. На эти цели было выделено 6,9 млрд рублей, из них порядка 3 млрд рублей – из федерального бюджета. Однако в мае стало известно, что Оренбуржье получит из федерального центра 4 млрд рублей дополнительно на реализацию мероприятий в рамках дорожного нацпроекта. Эти средства позволят отремонтировать еще 17 участков региональных трасс протяженностью 141 км. И таким образом общее количество обновленных магистралей превысит 360 км, из них более 50 км – в городах Оренбурге и Орске.
Значимыми проектами этого года являются капитальный ремонт и реконструкция участков региональной трассы Бугульма – Бугуруслан – Бузулук – Уральск. Она находится в западной части области, проходит от границы региона с Республикой Татарстан до границы с Республикой Казахстан (МАПП «Тёплое»).
Автомобильная дорога общей протяженностью 350 км является транзитным путём и одной из основных транспортных артерий западного Оренбуржья, пересекает всю область с севера на юг и проходит по территории пяти муниципальных районов.
Работы на трассе начались в 2019 году со стартом нацпроекта, тогда в нормативное состояние привели участок между городами Бугуруслан и Бузулук, в дальнейшем дорога поэтапно ремонтировалась в южном направлении.
В 2023 году работы пройдут в Северном районе, где капитально отремонтируют 9,6 км. Также дорожники будут работать в Бузулукском районе – здесь пройдет реконструкция участка дороги в районе поселка Лисья Поляна (10,9 км). Всего на эти цели выделено более 1 млрд рублей. В дальнейшем автомобильную дорогу Бугульма – Бугуруслан – Бузулук – Уральск планируют привести в нормативное состояние на всем ее протяжении.
Напомним, что в 2022 году в регионе в эксплуатацию введено 112 объектов нацпроекта, их общая протяженность составила почти 350 км. На эти цели было выделено около 5,5 млрд рублей, из которых порядка 1,5 млрд рублей – средства федерального бюджета.
В рамках рабочей поездки в Оренбургскую область Роман Новиков также посетил МАПП «Сагарчин», расположенный в 154 км от Оренбурга. Маршрут до данного пункта пропуска пролегает по федеральной автомобильной дороге Р-239 Казань – Оренбург – Акбулак – граница с Республикой Казахстан, которая имеет две полосы движения.
Сейчас через МАПП «Сагарчин» проезжает около 2 тыс. автомобилей в сутки в обе стороны. ФАУ «Главгосэкспертиза России» выдано положительное заключение на реконструкцию автомобильного пункта, что позволит погранпереходу Сагарчин – Жайсан пропускать уже 4 тыс. транспортных средств ежедневно (с перспективой увеличения до 7 тыс.). Здесь разместят модули въезда и выезда из России, павильоны паспортного контроля, пассажирского и грузового транспорта, здание кинологической службы, а также помещения Роспотребнадзора и пограничных нарядов. Все работы планируется завершить в 2025 году.
«Строительство новых и модернизация действующих автомобильных пунктов пропуска – одна из стратегических задач, особенно в контексте дальнейшего развития логистических связей со странами ЕАЭС и Китаем. Направление на Оренбург и далее до МАПП «Сагарчин» особенно важно для нашей страны, поскольку это наиболее востребованный и загруженный пункт пропуска на российско-казахстанской границе. Комплексное развитие данного маршрута подразумевает и расширение трасс, причём как со стороны России (федеральная дорога Р-239), так и со стороны Республики Казахстан. Большую роль играет согласованность наших совместных действий. И мы с коллегами из Казахстана поддерживаем тесный контакт. Не так давно проводили встречи как на площадке Правительства Российской Федерации, так и Минтранса России», – подытожил Роман Новиков.
СПРАВОЧНО
В Оренбургской области, по данным на 01.01.2023, протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 25 339,8 км, из них федерального значения – 1 306,5 км, регионального – 11 676,8 км, местного – 12 356,5 км. Протяженность опорной сети региона – 2 773,6 км.
ПРАВИТЕЛЬСТВО УТВЕРДИЛО ПЕРЕЧЕНЬ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ ЕДИНСТВЕННЫХ ПОСТАВЩИКОВ ЛЕКАРСТВ
Правительством РФ утвержден перечень критериев, предъявляемых к единственным поставщикам (подрядчикам, исполнителям) при закупках лекарственных препаратов для медицинского применения. Постановление № 753 от 16.05.2023 опубликовано на портале правовой информации, документ вступает в силу с 1 января 2024 года.
Единственный поставщик должен соответствовать следующим критериям:
1. Единственный поставщик должен быть юридическим лицом.
2. Все стадии производства препарата, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармсубстанций, должны находиться на территории стран — членов ЕАЭС.
3. Единственный поставщик не должен находиться под контролем иностранного инвестора или группы лиц.
4. У единственного поставщика должен быть опыт исполнения контрактов (договоров) на поставку препаратов по ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или ФЗ-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в течение последних трех лет.
5. У единственного поставщика есть исключительное право на изобретение, относящееся к химическому соединению, охраняющее фармакологически активное действующее вещество препарата лекарственного со сроком действия не менее срока, на который определяется единственный поставщик.
Кроме того, в данном документе утверждены два критерия отбора лекарственных препаратов для медицинского применения при закупках у единственного поставщика, согласно которым все стадии производства, в том числе синтез молекулы действующего вещества при производстве фармсубстанций, должны находиться на территории стран-членов ЕАЭС. У предполагаемого единственного поставщика должен быть патент на территории Российской федерации на активное действующее вещество лекарственного препарата со сроком действия не менее срока, на который определяется единственный поставщик.
Алексей Сазанов: планируется ввести институт оператора электронной торговли, который будет осуществлять декларирование и уплату таможенных платежей за физлиц
Статс-секретарь-замминистра финансов РФ Алексей Сазанов в рамках II Евразийского экономического форума рассказал о ключевых направлениях совершенствования Таможенного кодекса ЕАЭС.
По его словам, за время применения Таможенного кодекса с 2018 года выявились правовые пробелы и назрела необходимость уточнить его отдельные положения. Определены четыре основных направления совершенствования Кодекса.
Первое — это цифровизация. «Технологии не стоят на месте, нужно совершенствоваться и идти в ногу со временем. Лучшие наработки и цифровые решения, которые есть на текущий момент, необходимо имплементировать в Кодекс», — отметил Алексей Сазанов.
Второе — унификация и стандартизация таможенных процедур и таможенного контроля.
Третье — развитие электронной торговли.
Четвертое направление — унификация электронного документооборота между таможенными органами в рамках Союза и участниками ВЭД.
По словам Алексея Сазанова, внесение корректировок в таможенные нормы ЕАЭС предполагается провести в несколько этапов. Работу над первым блоком поправок планируется завершить до конца года, решив ряд критических вопросов, которые в том числе озвучивал бизнес. Из наиболее важных — максимально упростить перемещение контейнеров.
«В рамках предложенных изменений, при ввозе контейнеров, как транспортного оборудования, не нужно будет осуществлять таможенное декларирование. Это существенно упростит процедуру перевозки, увеличит оборачиваемость контейнеров и, в конечном итоге, послужит снижению транспортных расходов компаний», — отметил замминистра финансов.
Кроме того, подготовлены поправки, упрощающие ввоз на таможенную территорию Союза рыбы, выловленной в исключительной экономической зоне стран-членов ЕАЭС, на континентальном шельфе или в открытом море. «Будет упрощен ввоз рыбы на таможенную территорию ЕАЭС. Это наболевшая тема, особенно для дальневосточного региона. Рыбная продукция, которая выловлена или произведена на континентальном шельфе, в особой экономической зоне или в открытом море будет признаваться товаром Союза и ввозиться без таможенного декларирования», — сказал Алексей Сазанов. Замминистра подчеркнул, что об этом давно просили дальневосточные рыбаки. Это предлагается реализовать в рамках пакета корректировок Таможенного кодекса ЕАЭС, которые могут вступить в силу с будущего года.
Еще один важный вопрос — исключение случаев так называемого «лжетранзита». «Планируется передать полномочия по регулированию транзитных операций с уровня национального законодательства на уровень «пятерки», на уровень ЕЭК. Мы надеемся, что регуляторика, которая будет приниматься на площадке Комиссии, в конечном итоге позволит решить проблему лжетранзита», — сказал Алексей Сазанов.
Значимый пул поправок в Таможенный кодекс — поправки по использованию навигационных пломб для отслеживания перевозок товаров под процедурой таможенного транзита. Для полноценного применения в Союзе Соглашения об использовании навигационных пломб определена новая мера, обеспечивающая проведение таможенного контроля, — это отслеживание перевозок с использованием навигационных пломб, которые должны относиться к средствам таможенной идентификации.
Также планируется урегулировать важный для России вопрос морских каботажных перевозок, когда перевозки осуществляются между двумя точками Союза, но при этом пересекается таможенная граница. «Такая проблема назрела давно. Поправками предполагается, что в таких случаях не нужно будет осуществлять таможенные операции, связанные с прибытием и убытием морских судов. Также будет решен вопрос с перевозками товаров между территорией союза и искусственными островами. Регуляторика будет передана на национальный уровень», — сказал замминистра.
В обновленном Таможенном кодексе ЕАЭС планируется отдельная глава, посвященная регулированию электронной торговли. «Будет введен институт оператора электронной торговли, который теперь будет осуществлять декларирование и уплату таможенных платежей за физических лиц. Это существенное упрощение для электронной торговли и упрощение таможенного администрирования», — рассказал Алексей Сазанов.
Второй Евразийский экономический форум проходит 24-25 мая в Москве в год председательства Российской Федерации в органах ЕАЭС.
На что кыргызстанцы берут кредиты?
В I квартале текущего года микрокредитными организациями выдано кредитов на сумму 11 млрд сомов, при этом число получателей составило более 192 тыс. человек, сообщает Нацстатком.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года численность населения, охваченного микрокредитованием, увеличилась почти на 27%, а объем выданных микрокредитов - на 25%.
Преобладающее число получателей микрокредитов приходилось на Ошскую (21% от общего числа получателей) и Джалал-Абадскую (около 17%) области, а также г.Бишкек (около 16%).
Наибольшие суммы микрокредитов выданы получателям г. Бишкек (2 млрд сомов, или 18% от общего объема выданных микрокредитов), Ошской области (около 2 млрд сомов, или около 18%), Чуйской (1,8 млрд сомов, или около 16%) и Джалал-Абадской (1,7 млрд сомов, или около 16%) областей.
Из общего объема микрокредитов, выданных в I квартале текущего года, 45% заимствовано на потребительские нужды, более 27% - направлено на развитие деятельности в сельском хозяйстве.
Доля микрокредитов, выданных в сферу торговли и общественного питания, составила около 12%, на строительство - 4%.
FIFA поможет КФС построить тренировочный центр на Иссык-Куле
Международная федерация футбола поможет построить на Иссык-Куле тренировочный центр для национальных сборных Кыргызстана по футболу, футзалу и пляжному футболу. Об этом сегодня журналистам рассказал президент Кыргызского футбольного союза (КФС) Медербек Сыдыков.
По его словам, на сегодня для возведения объекта предусмотрен участок в селе Кара-Ой площадью 8 гектаров. КФС будет строить базу за счет своего бюджета при поддержке FIFA.
«Проект на выделение 8 гектаров вынесен на общественное обсуждение. Мы хотим построить футбольный центр для национальных команд. В Бишкеке база Кыргызского футбольного союза занимает 3,5 гектара, но этого мало. Нам нужно 10,5 гектара или хотя бы 8. Эти 8 гектаров выделены нам на Иссык-Куле. Там будет построена база для женских и мужских олимпийских, молодежных, юношеских команд», — рассказал Сыдыков.
Но чтобы проект окупался, как отметил президент КФС, на его базе будут еще построены другие спортивные объекты. Он добавил, что FIFA расписал требования для получения гранта, и КФС исполняет каждое из них.
Роспатент развивает сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности со странами Исламского мира
С 18 по 19 мая 2023 года в Казани проходит XIV Международный экономический форум «Россия – Исламский мир: KazanForum».
Заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович и директор Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Олег Неретин приняли участие в деловом завтраке «Международные тренды прямых иностранных инвестиций: роль России и стран ОИС» с участием Главы (Раиса) Республики Татарстана Рустама Минниханова. Мероприятие было посвящено сотрудничеству стран исламского мира и России, а также обеспечению устойчивого развития для стабильного будущего. В рамках панельной сессии ТПП Стран ОИС «Слаженное взаимодействие и осмысление будущего» руководство Роспатента и ФИПС участвовало в обсуждении факторов устойчивого развития экономики в условиях современных вызовов.
В рамках форума Роспатент совместно с Постоянным представительством России при ОИС и Постоянным комитетом Организации исламского сотрудничества (ОИС) по науке и технологиям (КОМСТЕК) провели специальную сессию, посвящённую перспективам развития отношений между Россией и странами ОИС в сфере науки, техники и интеллектуальной собственности (ИС).
Модераторам диалога выступил директор ФИПС Олег Неретин. Участники встречи обсудили вопросы развития цифровизации, института региональных брендов, региональных систем ИС, потребности стран ОИС и возможности углубления сотрудничества, а также затронули тему образования и компетенций.
Заместитель руководителя Роспатента Андрей Солонович подчеркнул, что у России накоплен существенный задел в области науки, техники и инноваций, а национальная система ИС продолжает эффективно функционировать при чётком соблюдении международных обязательств, что позволяет неукоснительно обеспечивать интересы заявителей.
Было отмечено активное развитие исламских стран в сфере инноваций и научно-прикладных исследований, их интерес к сфере ИС на национальном, региональном и международном уровнях.
«Благодаря накопленному обширному опыту развития национальной, региональной и глобальной систем интеллектуальной собственности, а также участию во всех международных системах регистрации объектов ИС, администрируемых Всемирной организации интеллектуальной собственности, Роспатент готов содействовать заинтересованным государствам исламского мира и развивать с ними сотрудничество в сфере интеллектуальной собственности», - отметил Андрей Солонович добавив, что российское Ведомство рассчитывает на дальнейшие развитие и укрепление отношений со странами Исламского мира, в том числе в части развития сферы ИС и реализации их научно-технического потенциала.
Постоянный представитель России при ОИС Рамазан Абдулатипов отметил, что Российская Федерация для исламского мира исторический взаимовыгодный партнер.
«Мой вывод по итогу моего пребывания в должности Постоянного представителя России при ОИС: исламский мир полностью открыт для России, точно так же, как и Россия открыта для исламского мира», - сказал Рамзан Абдулатипов.
Директор ФИПС Олег Неретин представил российский опыт образования в сфере ИС. За 6 лет Научно-образовательным центром института обучено более 12500 слушателей по программам ДПО в области ИС. По этому показателю ФИПС занял лидирующие позиции в Российской Федерации.
«Разработаны «с нуля» и реализуется более 25 программ повышения квалификации и 1 программа профессиональной переподготовки. Важным опытом стала подготовка кадрового резерва экспертов для Евразийского патентного ведомства: провели обучение специалистов из России, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Отмечу, ФИПС подтверждает готовность к плодотворному сотрудничеству на благо становления и развития сферы IP в глобальном масштабе», - подчеркнул Олег Неретин.
Заместитель директора ФИПС Роман Захаров рассказал о развитии института географических указаний (ГУ) и наименований мест происхождения товаров (НМПТ). Основные тенденции развития сферы интеллектуальной собственности в государствах Евразийского региона и главные задачи сотрудничества представила заместитель директора Российского научно-исследовательского института экономики, политики и права в научно-технической сфере Инна Биткина.
Также с докладом выступил заместитель начальника отдела механики, физики и электротехники Управления экспертизы Евразийского патентного ведомства Муин Юсупов.
В завершении сессии состоялось торжественное вручение сертификата о предоставлении государственной правовой охраны в виде НМПТ казанской узорной коже. Документ производителю уникального товара, директору ООО «Сахтиан» Альфие Артемьевой вручил замруководителя Роспатента Андрей Солонович.

Интервью Максима Решетникова по итогам XIV международного экономического форума «Россия — Исламский мир: KazanForum»
Адаптация бизнеса к новым условиям, оживление производства и рост реальных доходов населения позволили правительству улучшить прогноз по экономике России. Об этом в эксклюзивном интервью RT рассказал глава Минэкономразвития Максим Решетников на полях XIV международного экономического форума «Россия — Исламский мир: KazanForum». Согласно обновлённой оценке ведомства, в 2023 году ВВП страны увеличится на 1,2% вместо ожидавшегося ранее снижения на 0,8%. При этом, как подчеркнул министр, власти планируют сделать всё для того, чтобы итоговый рост оказался ещё выше ожиданий. По словам Решетникова, российские предприниматели продолжают выстраивать новые экспортные маршруты, в то время как на смену ушедшим из РФ западным брендам приходит всё больше компаний из дружественных стран.
— Максим Геннадьевич, на форуме в Казани министерство активно участвует в сессиях, посвящённых расширению сотрудничества со странами исламского мира. С какими государствами сейчас обсуждается возможность заключить соглашение о зоне свободной торговли в рамках ЕАЭС?
— Стоит отметить, что у нас уже есть временное соглашение о ЗСТ с Ираном, и, мы надеемся, в ближайшее время оно трансформируется в постоянную зону свободной торговли, такую полноценную. Это значит, что она будет охватывать 90% нашего товарооборота. Мы к этому идём.
Одновременно у нас идут переговоры с Объединёнными Арабскими Эмиратами, и стоит задача уже к концу текущего года заключить соглашение о зоне свободной торговли товарами. Также идёт обсуждение с Индонезией. Это пока основные направления, где мы сейчас ведём переговоры. Ну разумеется, мы открыты к диалогу и с другими странами и тоже их призываем к этому.
— В 2022 году многие международные компании стали массово объявлять об уходе из России. Как это отразилось на экономике и кто сейчас занимает освободившиеся места ушедших брендов?
— Наверное, то, что всем в первую очередь бросилось в глаза, — это уход известных марок одежды, обуви, то есть ретейлеров. Эта ниша достаточно активно заполняется нашими партнёрами, в том числе из арабских государств, а также новыми брендами из евразийских стран. Причём это действительно их собственные марки.
Многие из них научились производить хороший качественный продукт по заказам известных компаний, и, наработав всю эту практику, они воспользовались высвобождением нашего рынка и теперь предлагают хорошие товары, но уже под своими брендами. То есть процесс трансформации идёт.
Понятно, что ещё необходимы вложения в маркетинг, рекламу и продвижение, а это требует времени. Тем не менее если сначала конкуренция у нас на рынке снизилась, то сейчас она будет восстанавливаться. Мы это всячески приветствуем, поскольку это выбор потребителей, а чем выше конкуренция, тем больше предложение и меньше рост цен. То есть это ещё и такой важный антиинфляционный фактор.
Наша задача — вовремя сертифицировать эту продукцию, максимально упрощать её ввоз и развивать логистику. Всё это часть нашей стратегии по переориентации, которую правительство по поручению президента запустило ещё год назад, и сейчас она даёт определённые плоды.
— Как в этом смысле изменилось сотрудничество именно с арабскими странами?
— Ну, с Ближним Востоком у нас товарооборот вырос в полтора раза, как и с рядом других государств-партнёров. Не будем никого из них называть, чтобы не подставить, так как понимаем, под каким давлением они находятся.
При этом надо понимать, что те страны, которые увеличивают товарооборот с Россией сейчас, действуют в первую очередь в собственных интересах, создавая у себя рабочие места, налоги и занимаясь своим экономическим развитием. Просто взаимодействие с Россией для многих сейчас — это очень эффективный способ решить ряд своих экономических проблем.
С одной стороны, конечно, многие наши партнёры проявляют осторожность. С другой — они проявляют последовательность и волю в защите национальных интересов, так как понимают, что экономическое будущее вместе с Россией перспективнее.
— Недавно министерство улучшило прогноз по экономике России и теперь ждёт увеличения ВВП на 1,2% по итогам 2023 года вместо сокращения на 0,8%. С чем связана такая переоценка?
— Такое улучшение связано с несколькими факторами. Во-первых, мы видим рост внутреннего спроса, вызванный увеличением реальных доходов населения.
С одной стороны, сейчас начали расти заработные платы, государство при этом активно индексирует социальные выплаты, а доходы предпринимателей также восстанавливаются. С другой — люди, постепенно восстановив свои сбережения, начинают больше тратить. То есть возвращается потребительская модель поведения, что и приводит к росту внутреннего спроса.
На это начинают реагировать и промышленность, и сфера услуг, а также торговля, строительство и транспорт. В результате мы сегодня наблюдаем рост производства по многим направлениям и активизацию импортозамещения.
Во-вторых, наши экспортёры адаптируются к новым условиям. По мере нормализации цепочек поставок у нас восстанавливается и несырьевой неэнергетический экспорт. Кроме того, цифры по инвестициям в прошлом году оказались достаточно сильными, и мы ожидаем, что в 2023-м они останутся в положительной зоне. Всё это дало нам возможность улучшить наши оценки.
Тем не менее прогноз сам себя не выполнит. Поэтому любое улучшение напрямую зависит от тех усилий, которые мы предпринимаем. Правительство вместе с Банком России по поручению президента прикладывает много сил для восстановления торговли, перестройки транспортных цепочек и логистики, а также нормализации ситуации с финансовыми расчётами. То есть идёт большая работа.
Конечно, основная тяжесть сейчас лежит на плечах бизнеса. Именно предприниматели обеспечивают экономический рост, и от их настроений, упорства, силы, веры в себя и нашу страну во многом зависят эти цифры. То, что цифры улучшаются, — большая заслуга наших компаний, которым действительно сейчас приходится работать в очень непростых условиях. Всем им хотелось бы пожелать упорства и веры.
— Стоит ли ожидать, что итоговый рост экономики по итогам 2023 года может оказаться ещё выше нынешнего прогноза?
— Мы делаем всё, что для этого требуется.
russian.rt.com
В Азербайджане, Алжире, Бразилии, Индии, Киргизии и Турции появятся представители МЭР
Назначено девять новых представителей Минэкономразвития России в Азербайджане, Алжире, Бразилии, Индии, Киргизии, Турции и Узбекистане. Соответствующие приказы были подписаны в российском ведомстве.
С 11 мая Эльдар Тлябичев приступил к работе в Азербайджане, а Сергей Белоусов, Михаил Медведев и Вячеслав Медведский – в Киргизии. Представители Минэкономразвития России в Алжире, Бразилии, Индии, Турции и Узбекистане в ближайшее время прибудут в страны командирования и также приступят к работе.
Кандидаты на должность представителей Минэкономразвития России за рубежом проходят обязательную процедуру согласования в Министерстве промышленности и торговли, а также в Министерстве иностранных дел России. В числе необходимых требований – знание страны пребывания и опыт работы с ней.
«На сегодняшний день в странах, дружественных России, уже работают двенадцать представителей Минэкономразвития России, – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач. – Представители министерства назначены и работают в Азербайджане, Узбекистане, Казахстане, Киргизии, Белоруссии, Индонезии, Китае, Таиланде. В начале июня планируется выезд представителей министерства в Алжир, Бразилию, Индию и Турцию».
Согласно указу, подписанному президентом России Владимиром Путиным в сентябре 2021 года, в числе ключевых задач представителей Минэкономразвития за рубежом – взаимодействие с государственными органами и деловыми кругами страны пребывания по вопросам экономической политики, оценка перспектив развития местной экономики и влияния на экономическую ситуацию в России и многие другие задачи, обеспечивающие благоприятные экономические взаимоотношения стран-партнеров с Россией.
«В вопросах внешнеэкономических отношений наши представители стоят на защите интересов России. На их плечи возложено множество важных и ответственных задач, – подчеркнул Дмитрий Вольвач. – Представители министерства оценивают все возможные риски и перспективы двустороннего сотрудничества страны пребывания с Россией. Оказывают содействие взаимному доступу товаров, услуг, инвестиций и технологий. Занимаются продвижением перспективных инвестиционных проектов и поиском потенциальных ниш для российского экспорта услуг. Следят за исполнением достигнутых договоренностей, закрепленных в протокольных решениях заседаний межправительственных комиссий».
По его словам, назначения представителей в зарубежные страны будут осуществляться в регулярном режиме. Министерству экономического развития России, согласно президентскому указу, разрешено иметь собственных представителей в 52 странах мира.
Арабская сеть Home Box с аналогами товаров IKEA может открыть свой первый магазин в России, сообщил на форуме Mallpic вице-президент Союза торговых центров стран Ближнего Востока Камел Шабан.
«В настоящее время компания ведет активные переговоры с инвесторами и торговыми центрами России, которые уже выразили заинтересованность в открытии Home Box. Первый магазин может открыться в Москве до конца этого года», - сказал Камел Шабан.
Он добавил, что Home Box рассматривает варианты развития в российских городах-миллионниках с перспективой открытия до 20 магазинов в ближайшие пять лет. Инвестиции в открытие одного магазина составят от US$ 2,5 млн.
Поставлять товары в первое время планируется с фабрик Китая и стран Азии, в дальнейшем возможно строительство заводов на территории России. «Что касается ценовой политики, то цена будет низкой. Если говорить о России, то цены будут примерно такими, как были в IKEA», - добавил он.
Сеть магазинов мебели и товаров для дома Home Box основана в 2013 году в ОАЭ Landmark Group, одним из крупнейших конгломератов розничной торговли и гостиничного бизнеса на Ближнем Востоке, в Африке и Индии. В настоящее время, согласно информации на сайте компании, сеть Home Box включает 42 магазина в семи странах, в том числе 18 – в Саудовской Аравии, шесть в ОАЭ, два в Бахрейне.
Как сообщалось ранее, розничная сеть «Л'Этуаль», один из крупнейших игроков на рынке парфюмерии и косметики в России, выйдет на рынок Объединенных Арабских Эмиратов. Первый магазин торговой сети откроется до конца 2023 года в Дубае.
Информацию о планах ритейлера по выходу на рынок ОАЭ также подтвердили в Союзе торговых центров. По словам президента организации Булата Шакирова, такой шаг «связан с намерением развиваться на международном рынке, в том числе в Азии».
«Л'Этуаль» - это крупнейшая в России сеть магазинов косметики и парфюмерии, основанная в 1997 году. Сегодня компания насчитывает более 1000 магазинов в более чем 250 городах России, а также в Казахстане, Беларуси, Киргизии и Узбекистане.

Валерий Фальков о карбоновом полигоне в Воронеже: мы видим грамотный подход к проекту и как итог — системный серьезный эффект
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков находится с рабочим визитом в Воронежской области. Вместе с губернатором Александром Гусевым он посетил тепличный комплекс и карбоновый полигон Воронежского государственного лесотехничекого университета (ВГЛТУ). Проект карбонового полигона реализуется совместно с компанией «СИБУР».
«Независимо от разного рода вызовов — больших и малых, геополитических и внутренних — вопросы изменений климата, низкоуглеродной экономики — это уже не удел просто коллег, которые занимаются фундаментальными исследованиями. Такие масштабные задачи решаются, с одной стороны, благодаря объединению усилий профессионального сообщества. С другой стороны, каждый такой проект в регионе невозможен без правильно выстроенной модели отношений с бизнесом», — отметил Валерий Фальков.
Министр добавил, что создание карбоновых полигонов не может быть успешным, если им не уделяют внимание власти региона.
Как пояснил губернатор Александр Гусев, Воронежская область географически расположена на границе лесной и степной зон. Она представляет регионы России, леса которых оказались наиболее уязвимыми к климатическим изменениям.
«Сегодняшняя наша встреча посвящена открытию второй очереди карбонового полигона в Воронежской области. Это стало возможным благодаря тесному взаимодействию науки и бизнеса», — сказал он.
Сегодня на карбоновом полигоне Воронежской области для климатического проекта компании «СИБУР» уже высажено более 1 млн деревьев. Для их калибровки под высадку используется тепличный комплекс вуза (смарт-теплица, научная лаборатория, площадка для выращивания растений, испытательный полигон).
В тепличном комплексе ректор ВГЛТУ Михаил Драпалюк продемонстрировал главе Минобрнауки России наработки научных лабораторий вузовского тепличного комплекса. Среди них — сорт тополя Э.С.-38 (более известный как «Воронежский гигант»), который поглощает парниковые газы лучше других деревьев и вырастает до 1,5 метров за год. Также Министру показали уникальную березу, обладающую повышенной засухоустойчивостью, что важно для Воронежской области, и сосну обыкновенную, чьи сроки выращивания специалисты сократили на 1,5 года.
«Конечно, впечатляют масштабы и скорости роста. Я бы сказал так, за этим будущее, потому что, если именно делать калиброванные лесоклиматические проекты, то это является перспективным направлением для развития», — отметил Валерий Фальков.
Ростки деревьев выращиваются на территории, созданной в 2013 году смарт-теплицы, на площадке которой расположен комплекс новейшего оборудования. Это позволяет создавать оптимальные условия для набора фитомассы и быстрого роста.
На карбоновом полигоне, расположенном на землях лесного фонда учебно-опытного лесхоза ВГЛТУ, уже ведется количественная оценка объемов выбросов и поглощения выбросов парниковых газов с учетом депонирующей способности естественных поглотителей — лесов.
Карбоновые полигоны представляют собой сеть высоко оборудованных научно-образовательных опытных площадок на базе институтов и вузов Минобрнауки России. Они созданы для проведения наблюдений за потоками основных парниковых газов на территории страны, отработки технологических решений их контроля и поглощения природными экосистемами, а также подготовки высококвалифицированных кадров.
В настоящее время в России запущено 16 карбоновых полигонов. В 2022 году на базе полигонов было разработано 14 математических моделей для анализа потоков парниковых газов.
Также на базе полигонов запущено 43 программы обучения, из них 23 — дополнительного профессионального образования. В рамках разработанных программ было подготовлено 769 специалистов в таких областях, как климатология, метеорология и океанография, численное моделирование, технология измерений, машинное обучение, юриспруденция, экономика.
В 2023 году Тюменским государственным университетом, СИБУР при участии Пекинского университета лесной промышленности также запущена международная программа профессиональной переподготовки специалистов по разработке и реализации природно-климатических проектов и работе на углеродных рынках.
Планируется расширение международного научно-технического сотрудничества в области климата с Китаем, Индией, Сербией, Ираном, Египтом, Аргентиной, Бразилией, Казахстаном, Азербайджаном и Беларусью.
В 2023 году на базе Научно-технологического университета «Сириус» планируется создание Российско-китайского центра сертификации и аудита, климатических проектов. Его основная цель — обеспечение реализации климатических проектов, признаваемых странами АСЕАН, ЕАЭС, БРИКС, разработка единых методологий их реализации, а также создания совместного добровольного рынка углеродных единиц.
Диана Миронова в восьмой раз выиграла на международном "Кубке мэра Москвы"
Ильин Владимир
В столице прошел традиционный, уже 11-й по счету международный бильярдный турнир "Кубок мэра Москвы", параллельно имеющий статус этапа Кубка мира. Общий призовой фонд соревнований составил 2 725 000 рублей, были разыграны два комплекта наград в дисциплине "свободная пирамида". Победили россияне Диана Миронова (уже в восьмой раз!) и Никита Володин.
Организаторами "Кубка мэра Москвы" выступили департамент спорта города Москвы, Московский Союз бильярдного спорта (МСБС) и ФГБУ "Редакция "Российской газеты". Соревнования прошли при поддержке правительства Москвы и под эгидой Международной конфедерации пирамиды и Федерации бильярдного спорта России.
Заключительный игровой день во Дворце бильярдного спорта "Москвич" начался с женского финала: россиянка Диана Миронова против представительницы Республики Беларусь минчанки Екатерины Перепечаевой. Многократная чемпионка мира, победительница престижных международных турниров "Кубок мэра Москвы" и "Кубок Кремля" Миронова является воспитанницей столичного бильярда, но сейчас она защищает спортивную честь главного города Республики Татарстан Казани. В финальном поединке, который проводился до пяти победных партий ("фреймов") одной из соперниц, Миронова взяла верх со счетом 5:3.
В мужском турнире титул оспаривали Никита Володин из города Тосно Ленинградской области и Азиз Мадаминов (Киргизия). И здесь борьба двух высококлассных оппонентов за бильярдным столом получилась упорной, зрелищной и весьма продолжительной. В итоге - 6:4 в пользу Володина.
В программе финального дня соревнований особенный интерес у зрителей вызвала матчевая встреча (в формате 5х5) между сборной России и командой Международной конфедерации пирамиды, "сборной мира".
За Россию сыграли Дмитрий Шкода, Артем Балов, Павел Плотников, Екатерина Брытченко и Анастасия Зверинцева. За "сборную мира" выступили Аннамамед Аннамамедов (Туркмения), Екатерина Перепечаева, Анастасия Баурова (обе - Беларусь), Ернар Чимбаев (Казахстан) и Дастан Лепшаков (Киргизия). Бильярдисты менялись за игровыми столами каждые 20 минут. Итоговый результат напоминает счет баскетбольного матча - 120:82 в пользу команды Международной конфедерации пирамиды.
Китай обозначил задачи новой структуры взаимодействия с Центральной Азией
Константин Щепин (Проект "Россия - Китай: события и комментарии")
Состоявшийся 18-19 мая в Сиане саммит Китай - Центральная Азия заложил краеугольный камень в фундамент новой региональной структуры взаимодействия между КНР и центральноазиатской "пятеркой" (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан). Задачи и принципы деятельности новой международной площадки обозначил председатель КНР Си Цзиньпин.
По словам главы китайского государства, механизм Китай+5 будет работать по основным четырем принципам, важнейший из которых - общая и неделимая безопасность, которая послужит гарантом сотрудничества и совместного развития. "Нам необходимо твердо противостоять попыткам внешнего вмешательства во внутренние дела стран региона, попыткам организовать новые "цветные революции". Необходимо следовать политике "нулевой терпимости" к терроризму, сепаратизму и экстремизму", - отметил председатель КНР. "Никто не имеет права сеять раздоры и провоцировать конфронтацию в Центрально-Азиатском регионе для достижения своих политических целей", - добавил глава китайского государства.
Показательно, что в шести страницах официальной распечатки выступления Си заявления о безопасности повторяются восемь раз. Это не случайно, поскольку в Пекине видят, что Запад пытается превратить Центральную Азию в плацдарм сдерживания и противостояния Китаю и России, отметили участники состоявшейся накануне саммита III Центральноазиатской конференции дискуссионного клуба "Валдай". Так, профессор кафедры европейских исследований Санкт-Петербургского университета Станислав Ткаченко прямо заявил, что "США рассматривают Центральную Азию как линию противостояния Китаю и России".
"Это чуждая для региона концепция. Американцы утеряли кредит доверия в Центральной Азии. Страны региона стремятся совместно с Россией и Китаем самостоятельно выбирать векторы развития и строить собственную судьбу", - подчеркнул в связи с этим заместитель директора Института философии, политологии и права при Академии наук Республики Таджикистан Рустам Хайдаров.
Действительно, взаимное уважение уникальных национальных путей развития, поддержка суверенитета, независимости и территориальной целостности стали, по словам Си Цзиньпина, еще одним принципом работы нового механизма.
В дополнение к этому идет и принцип "вечной дружбы", который, в частности, предполагает обмен опытом экономического развития и государственного управления, развитие гуманитарных контактов.
Наконец, немаловажным принципом стало взаимодействие во имя общего развития. Предполагается укрепление сотрудничества в рамках интеграционной инициативы "Один пояс, один путь", дальнейшее освоение мощного транзитного потенциала Центральной Азии, создание новых точек роста кооперации по таким направлениям, как сельское хозяйство, борьба с нищетой, медицина и новая энергетика.
Глава китайского государства также обозначил восемь задач нового механизма взаимодействия Китай+5. Прежде всего это его дальнейшая институционализация: создание делового совета, институтов координации внешней политики, торгового промышленного и инвестиционного взаимодействия.
Во-вторых, это расширение торгово-экономических связей, в том числе за счет развития договорно-правовой базы в сфере инвестиций и открытия "зеленых коридоров" для поставок сельхозпродукции на всех КПП между странами Центральной Азии и КНР.
В-третьих, предполагается наращивание инфраструктурной взаимосвязанности. Перспективными проектами названы строительство железной дороги Китай - Киргизия - Узбекистан, введение новых железнодорожных маршрутов Китай - Европа, развитие приграничных торговых зон и воздушного сообщения между Китаем и странами Центральной Азии.
Важной задачей названо становление энергетического партнерства Китай - Центральная Азия. В частности, заявлено о планах строительства новой газотранспортной ветки из Центральной Азии в Китай, а также развития сотрудничества в освоении возобновляющихся источников энергии.
Задачей номер пять обозначено взаимодействие в сфере инноваций. В частности, Китай поддержит создание IT-парков в регионе, партнеры займутся разработкой природоохранных проектов, в том числе по решению экологического кризиса Аральского моря и развитию технологий экономного водопользования.
Своей отдельной миссией Китай выделил работу по борьбе с нищетой в Центральной Азии. Си Цзиньпин подчеркнул, что китайские предприятия постараются создавать как можно больше рабочих мест для местного населения при локализации производств в Центрально-Азиатском регионе. Глава китайского государства заявил о выделении отдельной линии финансирования проектов развития в Центральной Азии на 26 миллиардов юаней (порядка $3,7 млрд).
Важными направлениями сотрудничества названы также укрепление гуманитарных обменов и совместное содействие восстановлению разоренного войной Афганистана.
По итогам саммита лидеры КНР и центральноазиатской "пятерки" заявили, что будут координировать свои позиции в этих направлениях на встречах в верхах раз в два года. В промежутках между саммитами работа будет обеспечиваться через встречи на уровне глав ключевых ведомств. Предполагается создание механизмов регулярных встреч министров иностранных дел, экономики, промышленности, сельского хозяйства, энергетики, транспорта, образования. Будут созданы форумы регионального сотрудничества, индустриально-инвестиционного взаимодействия, электронной торговли и СМИ. В общей сложности обозначена разработка и запуск 19 площадок.
Следующий саммит Китай+5 пройдет в 2025-м в Казахстане.
Минторг США ввел запрет на ввоз телефонов и бытовой техники в Россию
Екатерина Свинова
США ограничили экспорт в Россию и Беларусь более 1200 товарных позиций, в списке уже мелкая бытовая техника. Полный перечень опубликован на сайте минторга США. Кроме того, ведомство ввело торговые санкции против 71 организации из России, Армении и Киргизии. Пополнил американский минфин также санкционный список 47 российскими физлицами и 46 гражданами, "связанными с Россией", из других государств.
В санкционный список товаров на сей раз включили электрические проточные или накопительные водонагреватели, электрические утюги, микроволновые печи, кипятильники, электрические кофеварки и тостеры. Также запрещено поставлять в РФ линейные телефонные аппараты, беспроводные телефоны, диктофоны и другие устройства. Существенные последствия санкций мы ощутим примерно через 3-5 лет, говорит директор по стратегии ИК "Финам" Ярослав Кабаков.
По его словам, страны G7 выстраивают долгосрочные планы по давлению на российское правительство. Кроме того, минторг США ввел торговые санкции против ряда организаций, среди которых авиаремонтные предприятия, автозаводы, судостроительные компании, инженерные центры и оборонные предприятия.
В новый список персональных санкций попали помощник президента РФ Лариса Брычева, вице-премьер Виктория Абрамченко и представитель президента в Конституционном суде Александр Коновалов. Всего в список внесены 46 человек, "связанных с Россией, в том числе туда попали граждане Финляндии, Индии, Ирландии, Беларуси и один подданный Лихтенштейна.
Этот пакет санкций для российской экономики не будет критичным, считает доцент экономических наук РУДН Максим Чирков. Новым в этом пакете будет то, что под санкции попадут компании из дружественных России стран. "Это тупиковый путь развития санкционного процесса, поскольку необходимо будет вводить санкции против двух третей стран мира", - заключил он.
Участники международного экономического форума в Казани обсудили развитие совместных проектов в области железных дорог
Евгений Гайва,Елена Манукиян
Строительство участка железной дороги Решт - Астара в Иране планируется завершить в 2027 году, заявил первый вице-премьер Андрей Белоусов в кулуарах Международного экономического форума "Россия - Исламский мир: KazanForum". Этот важный участок замкнет логистический маршрут Север - Юг.
"Мы планируем, что в третьем квартале 2027 года или к концу 2027 года полностью завершатся все работы", - сказал первый вице-премьер. Он уточнил, что в соответствии с подписанным ранее соглашением на строительство отведено четыре года. Проектирование участка уже началось.
Соглашение о совместном с Россией строительстве железной дороги в Иране подписали 17 мая. Протяженность полотна составит 162 км. Общая стоимость проекта - 1,6 млрд евро. Этот участок железной дороги откроет путь по западной ветви маршрута из России к Персидскому заливу. Весь коридор протяженностью до восьми тысяч километров свяжет европейскую часть России и Юг Ирана, создаст выход в Персидский залив.
Сейчас по этому маршруту сегодня провозится примерно 15 млн тонн грузов. "Мы рассчитываем, что уже через несколько лет, к 2030 году, объем грузопотока по этому коридору возрастет примерно в три раза и составит около 41-45 миллионов тонн грузов, но это только первый этап", - сказал Белоусов. Он добавил, что, по расчетам экономистов, потенциал грузопотока по этому проекту составляет от 60 до 100 млн тонн.
Как отметил первый вице-премьер, это крупнейший инфраструктурный проект и его неверно связывать с санкциями против России. Создание транспортного коридора Север - Юг является частью процессов по переносу центров активности на Юг и Юго-Восток, которые мы наблюдаем последние десятилетие и которые будут развиваться в будущем.
По словам Белоусова, участниками проекта являются несколько стран, а его бенефициарами будут гораздо больше стран, в том числе Китай, Индия, страны Персидского залива и Юго-Восточной Азии. Но чтобы потенциал транспортного коридора был полностью реализован, нужно построить железные и автомобильные дороги, пункты пропуска, создать условия для бесшовного пресечения границ государств.
Тем временем Россия обсуждает со странами исламского мира создание зоны свободной торговли, заявил вице-премьер Алексей Оверчук. По его словам, переговоры уже идут с Египтом, Ираном и Объединенными Арабскими Эмиратами, в планах - переговоры с Индонезией. Одной из приоритетных задач Оверчук назвал снижение барьеров в торговле и упрощение взаимодействия в экономической сфере.
Он также добавил, что сейчас страны Евразийского экономического союза, в который входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан, сфокусировались на создании собственной независимой финансовой системы, прежде всего системы подтверждения финансовых сообщений.
Репортаж: Как Москва и Тбилиси приняли первых "прямых" пассажиров
Игорь Елков (Москва - Тбилиси)
"Вас встречали не грузины. Грузия так гостей не принимает!" - постоянно слышу в Тбилиси. "Вас хоть там не сильно били?" - этот вопрос мне задают из России.
Я прилетел в пятницу в Тбилиси на "Суперджете" компании "Азимут" - это первый рейс возобновленного авиасообщения. На следующий день полетели "Боинги" Georgian Airways. В июне география полетов расширится, компания "Ред Вингс" начнет выполнять рейсы из Сочи в Тбилиси и из Москвы в Кутаиси.
Да, эмоций сейчас через край. Но игра стоит свеч, для туриста Грузия если не медом, то чурчхелой уж точно намазана и вином залита. Здесь классно, весело, колоритно. А мне все пишут и пишут: "Вас точно там не бьют?" Отвечаю: нас в Грузии не бьют. И вообще, в жизни все не так страшно, как на телеэкране.
Я недавно был в аэропортах Киргизии, Казахстана, Израиля, Турции, Сербии. И, конечно, в российских. Так вот, аэропорт Тбилиси по комфорту погранконтроля для меня отныне №1. Очень быстро пошли границу. Красавица-пограничница даже не спросила о целях визита: просто улыбнулась, звучно поставила штамп в загранпаспорт, и - добро пожаловать в Грузию! Мелочь, а приятно. И вообще, доброе начало.
Итак, пассажиры первого рейса из Москвы прошли в аэропорт. И там нас встретили митингующие? И опять нет. Не они. Нас встретила (и очень профессионально оберегала) грузинская полиция. Которая сделала все, чтобы развести радикалов с пассажирами.
Фактически для нас, гостей, был организовали "коридор психологического комфорта": идешь в направлении, которое тебе показывают полицейские, и… Будто переносишься в иной мир. В зал прилета полиция пропустила только грузинских журналистов. Но мы, россияне, им были не особенно интересны: пресса плотно обступила летевших этим же рейсом грузинских политиков. Даже слишком плотно, а интервью брали на повышенных тонах, у нас на самых рейтинговых телешоу так истошно не орут. Кажется, еще немного, и начнется драка. Но этого не происходит (чуть позже знакомый грузин мне скажет: не принимай близко к сердцу, мы так всегда разговариваем!).
Но стоит немного, всего на пару десятков шагов, отойти в сторону от телекамер - и там обычная жизнь аэропорта. Люди лениво пьют кофе, пополняют карточки в банковских терминалах, неспешно покупают сувениры, сидят "в телефонах". Покой и умиротворение. В общем, где нет телекамер, там нормальная жизнь.
Я не пошел в направлении, указанном полицейским, а выдвинулся в сторону демонстрантов. Там крики (но исключительно на грузинском), девушка с транспарантом: "You are not welcome". То есть нам здесь как бы не рады. Крики на грузинском - понятно. Если бы кричали на русском, то тоже логично: протестуют ведь против рейса из Москвы. А зачем писать что-то на английском? Родной язык спонсоров протестов?
А дальше случилось нечто странное. Возможно, у меня на лице было что-то написано, но толпа расступилась, пропустив меня в свои ряды. Точнее, за ряды. А там через несколько шагов… И опять ничего там не происходит.
Насчет "били ли нас". Меня не то чтобы не били - даже не толкнули. Хотя прекрасно видно, что русский и что турист. И именно с первого рейса из Москвы, поскольку в это время других не было.
Вдруг вижу: пожилая грузинка подзывает меня жестом. Подхожу, оказалось, женщина просит помочь преодолеть бордюр. Самой тяжело, опирается на трость, еще тяжелая сумка. Подставляю руку, перекидываемся парой фраз. "Из Москвы?" - "Да" - "А я ведь жила в Москве, правда, было это очень давно, еще при СССР. Но где жила - на Малой Грузинской!"
Прошу новую знакомую перевести мне, что кричат демонстранты. Она спокойно говорит: "А не надо это переводить. Они не вам кричат".
Как не нам? А кому?! В ответ долгий взгляд: мудрые глаза, легкая улыбка…
Я потом пару раз эту сцену описывал знакомым тбилисцам. Реакция абсолютно одинаковая: "Ты встретил очень мудрую женщину". После чего начинают извиняться: "Слушай, нам стыдно. Настоящие грузины так гостей не встречают".
Так кому они там, в аэропорту, кричали?
Пик туристов в Грузию пришелся на 2019 год - приехали больше 9 млн гостей. Много ли это? Да для грузинской экономики это был праздник. Для понимания: население Грузии 3,7 млн человек.
Потом случился большой спад. Все смешалось в одну кучу, и политические катаклизмы, и пандемия. Сейчас грузинская туротрасль опять на подъеме, за первый квартал приняла миллион человек, что в два раза больше, чем за аналогичный период 2021-го. И больше всего гостей (туристов, релокантов и деловых людей) - из России.
При этом добираться в Грузию долго, дорого и утомительно. Прямые авиарейсы, понятное дело, это просто подарок для их туристической отрасли.
Да, вместимость "Суперджета" - сто человек, грузинские "Боинги" в полтора раза больше. Пусть даже по семь рейсов в неделю, но на миллионы пассажиров не выходим. Пока. Но с другой стороны: даже летая окольными путями, с пересадками, за первые три месяца 2023 года из России в Грузию добрались 256 тыс. человек.
А потом - лиха беда начало - будет здорово, если самолеты полетят еще и в Батуми. Да и количество рейсов, полагаю, можно увеличить.
А теперь самое интересное. Протесты в аэропорту (а потом еще и в Тбилиси) организовала политическая партия, которую возглавляет выпускница нашего МГИМО. Я не стану называть ни ее имя, ни ее партию. Не надо им накачивать политический вес. Чем больше о них будут писать, тем больше будет акций.
В Грузии регулярно проводят мониторинг: если бы выборы проходили сегодня, то сколько голосов набрала та или иная партия. Так вот, у партии, что устроила демарш против авиаперелетов, поддержка... в 1%! И эти люди говорят гостям: "Вам здесь не рады"? Причем, делают это от имени всех грузин. Которые их об этом, мягко говоря, не просили.
Я уж не говорю о том, что игнорируются интересы грузин, проживающих в России. Кстати, когда лидер радикалов жила и училась в Москве (потом еще у нас и работала), то сама из России в Грузию пешком ходила? Не на самолете летала?
А вот еще пара цифр из статистики денежных переводов в Грузию: с января по апрель текущего года из России - 838 млн долларов, из Италии - 162, из США - 129. Что, правда, нам не рады? Пчелы против меда?
…Да, а кулачный бой на днях все-таки случился. Но не в аэропорту, а в грузинском парламенте. Там выступил глава МВД, говорил о том, что нельзя создать государство, в котором уважают закон, но при этом оскорбляют полицейских. Депутаты выслушали и... устроили драку. Но это здесь не редкость, все очень темпераментные.
Но вы если боитесь драк, то и не ходите в парламент. Что вы там забыли? Вы же турист, а не политик. В Грузии есть куда пойти, аж глаза разбегаются.
Автор этих строк лишь на минутку задержался у интересного памятника: ух ты, молодой Пушкин! Навожу камеру. Голос из-за плеча: "Это не Пушкин".
Чуть телефон от неожиданности не роняю. Я про Пушкина-то не вслух, просто подумал. А голос - вполне реальный.
Оборачиваюсь. Человек моих лет, улыбается: "Да все думают, что это Пушкин. А это Николоз Бараташвили, Пастернак его стихи на русский переводил. Поэзию любишь? Так поехали на место, где сливается Арагви и Кура, вид с горы ошеломляющий. Давай прямо сейчас!"
Российские туроператоры, учитесь работать!
И через 40 минут я стою там, где: "… Сливаяся, шумят, обнявшись, будто две сестры, струи Арагвы и Куры, был монастырь". Монастырь Джвари, в переводе на русский - крест. Но Лермонтов про Джвари в прошлом времени напрасно писал. Он не был, он есть!
А спустившись с горы, брожу по очаровательным улочкам древней грузинской столицы Мцхете. Пью фантастически вкусное красное вино, такое в Москве вы не купите. Вечером с новыми друзьями пошли в ресторан, и попали на зажигательный концерт с национальным колоритом. Боже, как грузины танцуют, причем не только профи… И вот это - настоящая Грузия. А не две сотни истериков и истеричек в аэропорту с транспарантом "You are not welcome". Не верьте. Грузия нам рада, во всяком случае - большая ее часть.
Российские банковские карты в Грузии не работают.
Расчеты только в лари. Везите рубли, доллары и евро.
Если с вами не разговаривают на русском, то это не значит, что собеседник русофоб. Его не преподают в школах, молодежь русский не знает.
Компания Georgian Airways, начавшая полеты в Россию, отказалась пускать на борт своих самолетов президента Грузии Саломе Зурабишвили. На этот шаг руководство перевозчика пошло в ответ на бойкот, который глава государства, недовольная восстановлением авиасообщения между Россией и Грузией, сама объявила авиакомпании. Как заявила Зурабишвили, она не будет пользоваться услугами Georgian Airways и призывает к тому же сограждан. «Госпожа Саломе объявила бойкот национальной авиакомпании. Мы объявляем ее «персоной нон грата», и пока она не извинится перед грузинским народом, не пустим ее на борт», — заявил директор Georgian Airways Тамаза Гаиашвили. По его словам, Зурабишвили никогда не поддерживала национальную авиакомпанию и даже показательно отдала предпочтение Air France два года назад, аплодисментами приветствовав прибытие в страну самолета французского перевозчика. «Обвинения в адрес нашей компании бессовестны, тем более от президента, который не имеет даже одного процента поддержки населения», — добавил Гаиашвили. По его мнению, Зурабишвили не сделала ничего полезного для Грузии, тем не менее на ее поездки тратятся миллионы из национального бюджета.
Подготовил Юрий Когалов

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XXXI Ассамблее Совета по внешней и оборонной политике, Москва, 20 мая 2023 года
Уважаемые коллеги,
Выступать здесь каждый год действительно приятно и полезно, а между выступлениями общаться, черпать умные мысли (говорю без всякой иронии) со многими присутствующими экспертами, давно ставшими товарищами, друзьями. Приятно, что в наше непростое время некоторые институты остаются незыблемыми, как с точки зрения физического оформления места встречи, так и интеллектуального насыщения. Уверен, что многие участники приводили примеры дискуссий долгих прошлых лет, в ходе которых высказывались мысли, сейчас реализуемые на практике в глобальном масштабе.
Действительно, не буду цитировать присутствующих здесь авторов, но мы многое черпаем из анализа, который члены Совета по внешней и оборонной политике (СВОП) осуществляют и предлагают вниманию общественности. Перу и мыслям членов СВОП принадлежат такие выводы и прогнозы, как «наступление точки перелома», констатация того, что «надежды и расчеты на интеграцию с Западом в качестве суверенной державы не оправдались». Понятно, что эти вещи сейчас ощущаем в практическом плане. Ясно, что западный «трек» в том виде, в каком он развивался до недавнего времени в нашей внешней политике, себя полностью исчерпал.
Мы вступили в фазу острейшего противоборства с агрессивным блоком в составе США, ЕС и Североатлантического альянса. Задача поставлена громогласно и открыто: «победить Россию на поле боя». Но не остановиться на этом, а устранить как «геополитического конкурента». И любую другую страну, претендующую на самостоятельное место в мировом раскладе, тоже будут «подавлять» в качестве конкурента. Посмотрите на решения, которые сегодня обсуждаются и принимаются в Хиросиме на саммите «семерки», нацеленные на двойное сдерживание России и Китайской Народной Республики.
Западное экспертное сообщество уже открыто обсуждает полученный «заказ» на выработку сценариев расчленения нашей страны. Не скрывается, что существование России как самостоятельного центра несовместимо с достижением цели глобального доминирования Запада. В рамках самого Запада, понятно, что доминируют США. В новой редакции Концепции внешней политики Российской Федерации мы употребили термин, всем хорошо известный, – «англосаксы». Он до сих пор не употреблялся в доктринальных документах, но отражает тот факт, что англосаксонский мир подчинил себе всю континентальную Европу, несмотря на робкие попытки отдельных политиков время от времени вспоминать о задаче «стратегической автономии» Евросоюза. Вслед за континентальной Европой – весь остальной «коллективный Запад», включая страны, расположенные на юго-восточной части азиатского континента. Для всех наступила новая реальность. Это отражено в Концепции внешней политики.
Если брать глобальные тенденции, то, что сейчас происходит вокруг Украины, ускоряет переход к многополярной системе международных отношений. Вашингтон использовал украинский кризис для консолидации своего лагеря. Мы это видим. Но это скорее напоминает тотальное подчинение всех остальных своей воле. Несмотря на это, консолидация произошла. Но одновременно возникла и линия разлома между «коллективным Западом» и глобальным большинством, странами Глобального Юга и Востока.
Недавно мне рассказали, что в ходе недавних дискуссий внутри Евросоюза, представитель одной из стран ЕС всерьез предложил отказаться от любого употребления термина «глобальный Юг». Потому что, по его словам, это посылает неверный сигнал о том, что не все вместе с Западом и что он «работает» на интересы России и Китая. Вот до чего уже дошла одержимость собственным величием и необходимостью подавить любые альтернативные точки зрения. Понятно что, несмотря на нежелание многих стран Глобального Юга громко и решительно отстаивать свои интересы (хотя такие лидеры есть и их немало), тем не менее, он готов на практике, может и не делая громких заявлений, противостоять диктату Западу, становящимся все более навязчивым и агрессивным, включая шантаж, угрозы, наказания, санкции и многое другое.
Когда в конце апреля с.г. у нас состоялось заседание Совета Безопасности ООН, где мы, как председатели этого органа, предложили обсудить тему многосторонности и защиты принципов Устава ООН, эта линия разлома отчетливо проявилась. Наши оппоненты полностью «украинизировали» дискуссию, как они это делают на всех других многосторонних площадках, включая «Группу двадцати». Но их русофобская заряженность вызывает подспудное, но уверенно растущее раздражение среди Мирового большинства. Многие из стран Юга и Востока и в беседах, а порой все чаще открыто сетуют на равнодушие Запада к насущным проблемам африканских, азиатских стран, нуждающихся в дополнительной поддержке для реализации программ своего социально-экономического развития. Это недовольство проявилось в дискуссиях, о которых говорю.
Запад порой прибегает к таким методам, которые действительно трудно объяснить чем-либо, кроме как недостатком медицинского «содействия» отдельным политикам. Например, всерьез заявляют, что посещение Европы для русских не право, а привилегия. Такие заявления звучат из уст руководителей стран Евросоюза. Вспомните русофобские проявления в отношении наших граждан, русской культуры, литературы, искусства в целом, дискриминационный подход к нашим соотечественникам в сфере образование и многое другое. В последнее время по разным поводам вспоминают Р.Киплинга. В этой связи напрашивается еще одно его высказывание о том, что русские – это расовая аномалия. Нетрудно заметить живучесть этой философии в действиях многих западных политиков.
Наверняка вы регулярно знакомитесь с произведениями западной политологической мысли. На мой взгляд, она оскудела. В Нью-Йорке встречался с некоторыми старыми знакомыми из числа американских политологов. Не могу сказать, что они подтвердили свое реноме каким-то серьезным анализом, который хоть на дюйм выбивался бы из официального политического нарратива, продвигаемого западными правительствами: «Дождаться контрнаступления Украины», затем «заставить русских на более перспективных для Киева условиях заключить мир», «взять передышку и накачивать Украину оружием» для того, чтобы в конечном итоге реализовать цель отбрасывания Российской Федерации полностью с русских земель, включая Крым и Восточную Украину. Это политологи. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы просто повторять официальную линию, продвигаемую на всех «перекрестках» и на всех мероприятиях.
Уже говорил, что Евросоюз, к огромному сожалению, утратил свою субъектность, впал в полную зависимость от США. Если брать аналогии, то Соединенные Штаты славятся тем, что являют из себя «плавильный котел», в котором все эмигранты, которые могут свободно прибывать из любой точки земного шара (по крайней мере так было раньше), «переплавляются» в американцев. У них единые ценности и они готовы их распространять самыми разными, в том числе не очень деликатными, методами по всему миру. Сейчас, образно говоря, теория и практика «плавильного котла» применяется и к остальным западным странам. На примере Европы видно, что ее «переплавляют» в подчиненное Вашингтону политическое состояние. Это распространяется на другие регионы мира, когда всех заставляют жить по правилам «золотого миллиарда». Этот термин, без слова «золотой», «наш миллиард» - звучит в официальных документах Евросоюза и «семерки».
Эта бесцеремонность, одержимость собственным величием заводят международные отношения в сложную ситуацию. Не вижу каких-либо перспектив компромиссов, которые консервировали бы это состояние перехода от диктатуры к многополярному миру. Наверняка могут быть какие-то паузы и передышки. Но наступила эпоха перехода к многополярности и отказа от подчинения гегемону. Это может быть длительной исторической эпохой. В этой работе, борьбе у нас немало союзников. Вы все видите и описываете наши отношения с Китайской Народной Республикой, Индией, странами АСЕАН, государствами Персидского залива, Ираном, Турцией, Африканским союзом, возрождающимся Сообществом стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Оно вновь обретает «дыхание» после выборов в Бразилии. Многие другие страны и их объединения, конечно же – в нашем пространстве, в ближнем зарубежье: СНГ, ОДКБ, ЕАЭС. Немало сложностей. Нечего скрывать. Видим с каким ожесточением Запад посылает своих эмиссаров по всему миру, включая к нашим ближайшим соседям, не стесняясь, требуя от них прекратить если не любые торгово-экономические и инвестиционные связи с Россией, то большинство из них. Передают списки с поименным названием товаров, которые должны быть запрещены к экспорту в Российскую Федерацию. Не утрирую. Недавно была «троица» (американец, британец и представитель ЕС), которая «колесила» по странам Центральной Азии. Они умеют «играть» на проблемах и сложностях, которые они сами создают для других стран, и будут иметь какой-то результат, выигрыш в краткосрочной перспективе. Но в долгосрочном плане, прежде всего американцы, «рубят сук, на котором сидят», включая то, что происходит в Международном валютном фонде, и роль МВФ, и Всемирного банка, и доллара в мировой экономике.
Дедолларизация началась. Причем как на практике, так и в концептуальных выступлениях. В рамках БРИКС Бразилия всерьез предложила рассмотреть на предстоящем в августе этого года саммите задачи ограждения финансовых расчетов этого объединения, деятельности нового Банка развития, от злоупотреблений пока сохраняющейся роли доллара. Выдвигаются и другие инициативы в этом направлении.
У нас немало союзников, единомышленников. Нужно хорошо понимать, что мы не продвигаем враждебность к кому бы то ни было. Вынуждены отвечать твердо, принципиально, последовательно на объявленную нам войну. Враждебность проистекает с той стороны баррикад, которые разделяют желающих жить своим умом и в интересах своих народов, и тех, кто хочет жить за счет других.
Дмитрий Вольвач: Россия рассматривает санкции не как преграду, а как стимул для повышения конкурентоспособности
В рамках деловой программы международного экономического форума «Россия – Исламский мир» в Казани заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в тематической сессии, посвящённой анализу российской экономики в условиях санкционной реальности.
В своём выступлении он назвал главные факторы устойчивости экономики РФ к внешним шокам, подробно пояснил, каким образом происходит ее переориентация на новые рынки, ответил на вопросы модератора сессии по поводу устойчивости экономик стран-участниц ЕАЭС и прогноза по дальнейшим ограничениям со стороны недружественных стран.
«В экономической политике России удалось избежать фрагментарности, – пояснил Дмитрий Вольвач. – Правительство и Банк России сочетали оперативные антикризисные меры и реализацию стратегических приоритетов. Меры по стабилизации финансовых рынков сопровождались снижением административной и налоговой нагрузки на бизнес, льготными «антикризисными» программами кредитования и мерами по поддержке критического импорта. Одновременно начали реализацию среднесрочных и долгосрочных программ по поддержке импортозамещения и технологического суверенитета, переориентации транспортно-логистических потоков и перенастройке внешнеэкономических связей».
Россия, по его словам, рассматривает санкции не как преграду, а как стимул для повышения конкурентоспособности, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, развития внутренних ресурсов и экспортного потенциала.
«По данным Росстата, за 2022 год инфляция составила 11, 9%. Безработица находится на исторически минимальном уровне 3,7 %, – привел данные Дмитрий Вольвач. – По индексу промышленного производства зафиксировано падение на 0,6%, что существенно лучше ожиданий. Часть обрабатывающих отраслей показала рост: фармацевтическая промышленность выросла на 8,6%, процент производства машинного оборудования – 1,9%, компьютеров и электроники на 0,5%. Добыча полезных ископаемых тоже в плюсе, не смотря на все ограничения. Отмечается рост в строительном секторе – на 2% и в сельском хозяйстве – чемпионские 10,2% в столь тяжёлый год На мой взгляд, эти цифры заслуживают особого внимания».
Во внешней торговле, по словам замминистра, страна исходит из максимально возможной переориентации экспорта и импорта в регионы, где созданы емкие рынки, – это рынки Азии, стран Черного моря, СНГ и ЕАЭС, а также где есть возможности для развития взаимовыгодного партнерства – страны Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Северной Африки и Латинской Америки.
В числе ключевых направлений сотрудничества замминистра выделил партнёрство со странами СНГ, товарооборот с которыми за прошлый год вырос на 17,3 %, и расширение контактов внутри Евразийского экономического союза, взаимная торговля с которым в 2022 году выросла на 14 %.
Для того, чтобы и дальше наращивать товарооборот и инвестиции, Россия, по его словам, формирует независимую финансовую систему, расширяет географию соглашений о свободной торговле, заключает дополнительные соглашения по услугам и инвестициям, развивает промышленную кооперацию на территории индустриальных зон и технопарков, продолжает работу по цифровизации транспортных коридоров и созданию выгодных условий для грузоотправителей.
«Развитие маршрутов должно идти не только за счет проектов в сфере транспорта, но и за счет стимулирования кооперации прикаспийских особых экономических зон. Они становятся основными пунктами перевалки и работы с грузами, производства и доработки товаров, – отметил Дмитрий Вольвач. – До конца этого года планируем подписание постоянно действующего соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. Показатели двусторонней торговли между Ираном и нашей страной демонстрируют устойчивый рост. По итогам прошлого года объем взаимной торговли составил около 5 млрд долл., что на 20 % выше показателя 2021 года. В 2022 году товарооборот ЕАЭС с Ираном увеличился на 23 % – до 6 млрд долл».
Параллельно, по словам замминистра, Россия рассматривает возможности сопряжения транспортных коридоров с логистическими маршрутами в страны Африки, наиболее перспективные из которых, – Танзания, Египет, Намибия, Марокко, ЮАР и Ангола.
Ещё одно из важных условий достижения финансового и технологического суверенитета, к которому стремится Россия и дружественные ей страны, – это наращивание расчетов в национальных валютах с созданием независимой финансовой системы взаимоотношений между государствами-партнёрами, а также усиление международного сотрудничества в области кибербезопасности, особенно в области обеспечения безопасных международных платежей.
«Наше сотрудничество и обмен опытом в этой области помогут нам создать устойчивую и надежную платежную инфраструктуру, открытую для всех участников мировой экономики», – заключил Дмитрий Вольвач.
Антон Кармазин рассказал об итогах работы Россельхознадзора по открытию новых зерновых рынков на Всероссийском зерновом форуме
19 мая в Сочи Заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин выступил с докладом об итогах работы Службы по открытию новых рынков сбыта российского зерна и смягчению требований стран-импортеров на пленарном заседании «Проблема мирового голода. Место России в ее решении» Всероссийского зернового форума. Модератором заседания стала Оксана Лут, первый заместитель Министра сельского хозяйства России.
Озвучивая прогнозы уходящего сельскохозяйственного года, Антон Кармазин отметил, что несмотря на логистические и платежные трудности, экспортные отгрузки зерна и продуктов его переработки превысят показатель прошлого сезона.
Главными покупателями российского зерна, как и раньше, являются страны Ближнего Востока с долей 38%, Африки – 24%, Азии – 20% и Евразийского Союза – 10,2%.
Заместитель Руководителя рассказал, что основной объем экспорта традиционно приходится на пшеницу, поставки которой в текущем сезоне значительно выросли: в Бразилию в 18 раз, ОАЭ – 14 раз, Сербию - 13 раз, Мексику - 8 раз, Уганду - 6 раз, Алжир - 5 раз и Пакистан - 5 раз.
Из наиболее существенных достижений Антон Кармазин отметил получение права поставок гороха на рынки Китая и Венесуэлы, а также возобновление экспортных поставок пшеницы в Индонезию, Ирак, Вьетнам, Оман, Эритрею и Иорданию.
Драйверами увеличения экспорта зерна стали продукты переработки зерна. Так, поставки пшеничной муки увеличились на 71%, вывоз ячменной крупы вырос в 5 раз, пшеничной крупы - в 27 раз.
Особое внимание Антон Кармазин уделил развитию торговых отношений с Китаем.
«В информационной системе «Цербер» на сегодняшний момент зарегистрировано порядка 20 тысяч хозяйствующих субъектов для работы на китайском рынке, из них около 7 тысяч - производители, хранители, экспортеры и элеваторы пшеницы», - заявил Кармазин.
В текущем сельхозгоду зафиксированы рекордные объемы отгрузок зерновой продукции из России в КНР. Поставки увеличились в 2,5 раза по сравнению с показателем аналогичного периода прошлого сегохозгода. В 2023 году экспорт к Китай таких культур как рапс, соевый шрот, кукуруза, пшеничная мука и гречиха, продолжает расти.
Кроме того, после подписания в октябре 2022 года протокола, разрешающего поставки гороха в Китай со всех регионов России, на сегодняшний день экспортировано уже 63 тыс. тонн, при этом аттестовано 346 предприятий.
Вместе с тем Антон Кармазин обратил внимание участников мероприятия на необходимость строгого выполнения требований стран-импортеров при поставках продукции.
«В этом сельхозгоду в Россельхознадзор поступило порядка 40 нотификаций о несоответствии партий российской зерновой продукции требованиям стран-импортеров. При этом 90% уведомлений приходится на страны ЕАЭС и СНГ. Просим экспортеров максимально ответственно подойти к исполнению требований при формировании экспортных партий зерна», - подчеркнул Заместитель Руководителя Службы.
Также Антон Кармазин рассказал о платформах ведомства, упрощающих работу экспортеров. С 1 июня 2023 года запускается обновленный сервис по оформлению фитосанитарного сертификата с возможностью в онлайн-режиме через личный кабинет из любой точки мира получить данную услугу.
Ведомством также проведена большая работа по оцифровке карантинных фитосанитарных требований и требований по качеству и безопасности стран-импортеров российского зерна. Экспортеры получат возможность в режиме онлайн видеть при выборе страны назначения места производства зерна, свободные от карантинных для страны-получателя вредных организмов.
Помимо этого, для удобства хозяйствующих субъектов проведена доработка ФГИС «Аргус-Фито», ее интеграция с Единым порталом госуслуг России и сервисом «Одно окно» Российского экспортного центра.
В завершение выступления Антон Кармазин отметил, что Россельхознадзор продолжит выстраивать конструктивное взаимодействие с участниками зернового рынка, в том числе по снятию барьеров, препятствующих поставкам российского зерна.
На сессии «Открытый университет Россия – Исламский мир» обсудили актуальные вопросы образования и продвижения русского языка за рубежом
В Казани состоялась сессия «Открытый университет Россия – Исламский мир». Мероприятие проходило в рамках XIV Международного экономического форума «Россия – Исламский мир», его организатором выступало Минпросвещения России и Алтайский государственный педагогический университет. В сессии принимали участие представители министерств и дипломатических ведомств России и стран исламского мира, российских педагогических вузов. Видеообращение к участникам направил заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов.
Заместитель Министра просвещения России Денис Грибов в видеоприветствии к участникам форума отметил, что Россия стремится укреплять всеобъемлющее и взаимовыгодное сотрудничество с государствами – членами организации «Исламское сотрудничество», уважая их политические уклады и традиционные духовно-нравственные ценности.
«Неоднократно подчеркивалось, что сегодня исламский мир является одним из центров формирующегося многополярного мира. Россия неизменно поддерживает самые тесные и основанные на взаимном доверии и уважении отношения со странами исламского мира. Наращиванию нашего сотрудничества способствуют широкая общественная поддержка, а также взаимодействие по линии деловых кругов, религиозных объединений и молодежных организаций, деятелей науки и культуры. Минпросвещения России ведет работу по ряду гуманитарных проектов, включая создание и развитие совместной образовательной инфраструктуры, направление российских педагогов за рубеж для преподавания в местных школах, повышение квалификации учителей-русистов и многие другие. Уверен, мы продолжим активное сотрудничество по всем указанным направлениям», – отметил Денис Грибов.
Директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Усман Рассуханов подчеркнул важность продвижения русского языка за рубежом.
«Одними из основных направлений деятельности России в области мирового гуманитарного пространства являются поддержка распространения русского языка и укрепление его позиций как языка международного общения. Министерство просвещения Российской Федерации занимает ключевую роль в распространении русского языка за рубежом и российского образования в целом», – подчеркнул Усман Рассуханов.
Он перечислил крупные проекты, которые реализует Минпросвещения России за рубежом, направленные на продвижение русского языка в мире. Это создание совместных школ и центров открытого образования на русском языке, международный гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом».
Директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью подчеркнул, что в работе Минпросвещения России по открытию центров русского языка активное участие принимают российские педагогические вузы. Так, при поддержке Московского педагогического государственного университета созданы шесть центров открытого образования на базах школ в Сирийской Арабской Республике. В Год педагога и наставника Ульяновский государственный педагогический университет совместно с Египетско-российским Коптским университетом открыл Центр открытого образования на русском языке в Египте. В апреле этого года открылся Центр открытого образования на русском языке в Тунисе в рамках сотрудничества Мордовского государственного педагогического университета с Университетом Карфагена в городе Тунис. Подписан договор о двустороннем сотрудничестве Красноярского государственного педагогического университета (КГПУ) им. В.А. Астафьева и Института Секола Тинги Бизнес Руната города Денспар в Индонезии.
Усман Рассуханов обратил внимание, что значительную долю стран, в которых проходят и где планируются к проведению мероприятия по продвижению русского языка и образования на русском языке, составляют страны дружественных мусульманских государств. Это Таджикистан, Афганистан, Киргизия, Мозамбик, Бангладеш, Индонезия, Камерун, Тунис, Бенин, Сирия, Ливан, Иран, Туркменистан, Алжир, Египет, Сенегал, Кот-д’Ивуар и ряд других стран.
Усман Рассуханов отметил, что Россию и страны исламского мира объединяют общие задачи воспитания молодежи в духе традиционных нравственных ценностей, активной гражданской позиции.
«Сегодня здесь, в Казани, на берегу Волги, собралось международное сообщество, чтобы обсудить вопросы взаимодействия Российской Федерации и стран исламского мира. И в рамках форума мы поднимаем не только вопросы экономического, но и гуманитарного сотрудничества. Перед нами стоят общие задачи по предупреждению межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействию идеологии терроризма и экстремизма, формированию у молодого поколения наших стран активной гражданской позиции, прививанию молодежи приверженности к традиционным духовно-нравственным ценностям», – сказал в заключение директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России.
Директор средней школы имени А.П. Чехова в городе Худжанд (Таджикистан) Мубина Ходжаева рассказала о продвижении русского языка и русской культуры в Республике Таджикистан. Образовательная организация входит в число совместных российско-таджикских школ, открытых президентами России и Таджикистана в сентябре прошлого года, которые стали центрами методического объединения образовательных организаций с русским языком обучения в этой стране. В школе имени А.П. Чехова реализуются ФГОС начального общего, основного общего, среднего общего образования на русском языке.
«Изучение и освоение духовного наследия русского и таджикского народов, рациональное использование достижений отечественной и мировой культуры в учебно-воспитательной деятельности позволяет нашей школе формировать традиции новой межгосударственной школы», – подчеркнула Мубина Ходжаева.
Атташе по вопросам образования и культуры Посольства Республики Индонезии в Российской Федерации и Республике Беларусь Ади Нурьянто отметил большой интерес в Индонезии к изучению русского языка и востребованность российского образования в этой стране. Он сообщил, что в ходе визита делегации КГПУ им. В.П. Астафьева подписано соглашение о сотрудничестве с Институтом Секола Тинги Бизнес Руната и подтверждено намерение о начале обучения первой группы индонезийских граждан уже летом этого года.
Профессор кафедры романских языков Ярославского государственного педагогического университета (ЯГПУ) им. К.Д. Ушинского Елена Бойчук рассказала о рабочих поездках представителей университета по поручению Минпросвещения России в Гану и Кот-д’Ивуар. Результатом визита в Гану стало подписание с Университетом Ганы меморандума о сотрудничестве, в частности о создании Центра открытого образования на русском языке. В Кот-д’Ивуаре подписаны протоколы о намерениях с Университетом Этик и Группой Этик и основным государственным университетом республики – Университетом Феликса Уфуэ Буаньи. Также ЯГПУ в рамках продвижения русского языка и русской культуры еженедельно проводит русские онлайн-чтения с детьми Русской ассоциации в городе Абиджане Кот-д’Ивуара.
Проректор по научной и международной деятельности Чеченского государственного педагогического университета Тамара Автаева информировала о выстраивании сотрудничества России с мусульманскими государствами и Организацией исламского сотрудничества (ОИС) в области образования. Она сообщила, что Российская Федерация участвует в 24 двусторонних соглашениях в области взаимного признания образования, квалификаций и ученых степеней с государствами – членами ОИС, на согласовании находятся проекты соглашений с 19 странами, которые входят в ОИС.
Справочно
Международный экономический форум «Россия – Исламский мир» проводится ежегодно с 2009 года.
Цель форума – укрепление торгово-экономических, научно-технических, социальных и культурных связей России и стран Организации исламского сотрудничества. Форум выступает главной площадкой взаимодействия Российской Федерации и стран исламского мира.
В этом году форум объединил тысячи участников: политиков, предпринимателей и экспертов из 85 стран, в том числе из Азербайджана, Ирана, Малайзии и Турции.
XIV Международный экономический форум «Россия – Исламский мир» завершит свою работу 19 мая.
Россия и Куба подписали Протокол о сотрудничестве в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС
Делегация ФТС России во главе с заместителем руководителя службы Владимиром Ивиным приняла участие в 20-м заседании Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству под сопредседательством вице-премьеров двух стран, Дмитрия Чернышенко и Рикардо Кабрисаса. Заседание прошло 18 мая в Гаване.
В ходе мероприятия состоялось подписание Протокола об административном сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС. Документ скрепили подписями Владимир Ивин и заместитель министра внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба Ана Тересита Гонсалес Фрага.
Протокол предусматривает внедрение кубинской стороной электронной системы верификации сертификатов о происхождении товаров формы «А», что позволит отказаться от необходимости предоставления в таможенные органы России оригинала сертификата на бумажном носителе и, как следствие, обеспечить полноценную реализацию электронного декларирования в Российской Федерации кубинских товаров преференциальной категории.
Кроме того, в заключительном акте заседания была закреплена договоренность о направлении таможенных атташе в Республику Куба.
В рамках визита также состоялась встреча руководства ФТС России и Генеральной таможни Кубы при участии Министерства внешней торговли и иностранных инвестиций Республики Куба, а также Торговой палаты и Центрального банка Кубы. В ходе переговоров стороны обсудили пути практической реализации подписанного протокола, совместную работу в области взаимного признания статуса уполномоченного экономического оператора и правоохранительной деятельности.
В завершение переговоров Владимир Ивин пригласил иностранных коллег в Москву в конце октября текущего года для принятия участия в Международном таможенном форуме.
Россия и Пакистан подписали протокол о таможенном сотрудничестве, упрощающий доступ пакистанских товаров на российский рынок
19 мая на полях ХIV Международного экономического форума «Россия – исламский мир: KazanForum» врио руководителя ФТС России Руслан Давыдов и Посол Пакистана в России Шафкат Хан подписали Протокол об административном сотрудничестве, обмене информацией и взаимопомощи в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС. Также на подписании присутствовал Министр коммерции Пакистана Сайед Камар.
Протокол позволит расширить торгово-экономические связи России и Пакистана и снизить административную нагрузку на бизнес.
Российские таможенники смогут использовать пакистанскую электронную систему верификации сертификатов о происхождении товаров и проверять такие сертификаты онлайн. В связи с этим для получения тарифных преференций бизнесу не нужно будет предоставлять в таможенные органы России оригинал сертификата на бумаге, достаточно будет указать его реквизиты в таможенной декларации.
В результате уменьшатся сроки совершения таможенных операций и предоставления тарифных преференций, будут минимизированы случаи проведения дополнительных проверок сертификатов и в полном объеме реализовано электронное декларирование товаров преференциальной категории.
При ввозе подобных товаров участники внешнеэкономической деятельности получают 25% скидку от установленной в Едином таможенном тарифе ЕАЭС пошлины.
Стороны также обсудили вопросы сотрудничества в рамках развития транспортных коридоров в Евразийском регионе с участием России и Пакистана в условиях формирования новой структуры международной логистики и торговли.
Решали щепетильные вопросы? Зачем на самом деле Токаев поехал в Китай
Совместные проекты в условиях постковидного восстановления экономик нуждаются в новом импульсе.
Маржан Бакиева
Касым-Жомарт Токаев 17 мая прибыл с государственным визитом в Китай. Акорда сообщила, что в ходе пребывания казахстанского лидера в Сиане будут рассмотрены вопросы дальнейшего укрепления стратегического партнерства, расширения сотрудничества в торгово-экономической, инвестиционной, транспортно-логистической сферах и энергетике, а также углубления культурно-гуманитарных связей. Что ждать Казахстану от данного визита, рассказал Liter.kz директор центра политических исследований Института философии, политологии и религиоведения КН МНВО РК Айдар Амребаев.
Отношения Казахстана и Китая носят характер вечного, всеобъемлющего стратегического партнерства, о чем было вновь подтверждено в совместном заявлении руководителей Казахстана и Китая, считает Айдар Амребаев.
Уровень политического диалога наших государств чрезвычайно высокий, что позволяет двум странам обсуждать и принимать решения по самым сложным и важным вопросам не только двусторонней, но и международной повестки дня. Конечно, речь шла и о координации позиций Китая и Казахстана по ситуации, сложившейся в результате украинcко-российского конфликта и эскалации напряженности между странами Запада и Россией, последовавшему вслед за этим санкционному режиму в отношении Российской Федерации, – рассказал политолог.
По его мнению, Казахстан и Китай имеют сходную позицию по данному вопросу, придерживаясь Устава ООН, принципа территориальной целостности и независимости стран, разрешения любых международных споров мирным путем.
При это, для наших стран, являющихся соседями России и имеющих с ней хорошие отношения, например, Казахстан входит в ЕАЭС и связан договором о коллективной безопасности (ОДКБ), есть риск получить вторичные санкции со стороны Запада. Поэтому Китаю и Казахстану необходимо было скоординировать свою политику в этом щепетильном вопросе, – добавил эксперт.
В настоящий момент в условиях постковидного восстановления экономик двусторонние торгово-экономические, транспортно-логистические, индустриальные совместные проекты нуждаются в новом импульсе, что стало основным лейтмотивом встречи двух лидеров.
Как считает политолог, Казахстан для Китая является ключевым партнером на континентальном треке реализации инициативы “Пояс и путь”, поэтому актуальным вопросом является стабильное, безопасное снабжение Китая нефтегазовыми энергетическими ресурсами из Казахстана и Центральной Азии в целом, а также бесперебойное транспортное сообщение Китай – Западная Европа. Этим вопросам было уделено основное внимание.
Айдар Амребаев отметил, что для диверсификации и ускоренного инновационного развития экономики Казахстана необходимо дальнейшее продвижение Программы индустриально-инвестиционного сотрудничества, в частности строительства 52 предприятий в Казахстане при участии китайского капитала и технологий, стоимость которой составляет 21 миллиард долларов. В настоящий момент уже запущено 25 предприятий на сумму 7,3 миллиарда долларов. В этом году в Казахстане запланирован ввод шести проектов с участием инвесторов из Китая на сумму 362,5 миллиона долларов. На стадии реализации находится девять проектов на 2,3 миллиарда долларов.
Казахстанская сторона ожидает прорывных решений в сфере сотрудничества в области снабжения продовольствием емкого рынка Китая, что будет способствовать динамичному росту сельскохозяйственного сектора Казахстана, – поделился мнением Айдар Амребаев.
Во время поездки согласовали фитосанитарные стандарты и вопросы транспортировки сельскохозяйственной продукции в КНР, облегчен визовый режим для казахстанцев, посещающих Поднебесную с целями туризма, бизнеса и транзита.
Были приняты меры по наращиванию и продвижению благоприятной торговли, расширению сотрудничества в сфере электронной торговли, больших данных, искусственного интеллекта, 5G и других новых областях, улучшающих качество экономической структуры нашей страны. Предполагается эффективное взаимодействие в секторе финансовых услуг, в частности посредством участия китайских финансовых институтов в деятельности МФЦА с целью управления активами и минимизации рисков международных финансовых операций.
Для обеспечения квалифицированными кадрами рабочих вновь открывающихся предприятий в Казахстане начал работу ранее анонсированный проект “Мастерских Лу Баня”, что позволит восполнить систему профессионально-технического обучения в республике. Также заключены соглашения с ведущими вузами Китая.
Как заметил политолог, взаимодействие двух стран осуществляется в духе взаимной выгоды, сотрудничества и взаимопомощи. Более чем 30-летний опыт двустороннего ответственного и заинтересованного взаимодействия Казахстана и Китая заложил хорошую основу и уверенность в равноправном сотрудничестве между странами.
На региональном треке Китай и страны Центральной Азии вырабатывают фактически новый механизм взаимодействия, основанный на понимании взаимосвязанности и целостности региона. В этом плане инвестиционные возможности Китая и реализация при его поддержке взаимовыгодных многосторонних проектов позволит странам Центральной Азии успешней двигаться в направлении межстрановой кооперации, – поделился мнением Айдар Амребаев.
Например, железнодорожный коридор Китай – Кыргызстан – Узбекистан улучшит транспортно-логистическую структуру региона, создаст новые возможности и маршруты выхода региона на мировой рынок. В Казахстане особое внимание будет уделено Транскаспийскому международному транспортному маршруту в сторону Европы, развитию мультимодальных сухопутных перевозок.
Таким образом, в условиях беспрецедентной международной турбулентности у стран Центральной Азии появляется хорошая возможность устойчивого и динамичного развития посредством углубления сотрудничества в формате “Центральная Азия + Китай”, – говорит Айдар Амребаев.
Находит широкую поддержку лидеров Центральной Азии международная инициатива Пекина в области глобальной безопасности, глобального развития и глобальной цивилизации, что позволит нашим странам использовать конструктивную синергию развития в интересах мирного развития и сотрудничества, обеспечивающих наши национальные интересы, резюмировал политолог.
ЕЭК повторно расследует импорт металлургических электродов из Индии
Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК уведомил о начале повторного антидемпингового расследования в отношении графитированных электродов, происходящих из Индии и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Расследование проводится в связи с истечением срока действия прежней антидемпинговой меры.
Объект расследования — графитированные электроды, используемые в металлургических печах, как круглого сечения диаметром более 520 мм, но не более 650 мм, так и иного поперечного сечения площадью более 2700 см2, но не более 3300 см2.
В отношении данной продукции, классифицируемой кодом 8545 11 002 0 ТН ВЭД ЕАЭС, Евразийской экономической комиссией введена антидемпинговая пошлина размером от 16,04% до 32,83% в зависимости от производителя. Срок действия меры — по 24 сентября 2023 года.
Годовой экспорт яблок составляет более 215 миллионов долларов
Согласно данным, опубликованным Таможенной администрацией Исламской Республики Иран (IRICA), в прошлом 1401 иранском календарном году (закончившемся 20 марта) Иран экспортировал 62 595 тонн яблок на сумму 215,09 млн. долларов.
Годовой экспорт яблок упал на 36 процентов в весовом выражении по сравнению с прошлым годом. По данным IRICA, стоимость одного килограмма экспортируемых яблок составляла 34 цента в 1401 году и 28 центов в 1400 году.
Как сообщалось, Армения, Узбекистан, Афганистан, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), Великобритания, Украина, Беларусь, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан, Турция, Азербайджан, Япония, Шри-Ланка, Сирия, Сомали, Ирак, Оман, Россия, Кыргызстан, Казахстан, Катар, Кувейт, Ливан, Польша, Ливия, Литва, Малайзия и Индия были основными направлениями экспорта иранских яблок в прошлом году.
Дмитрий Чернышенко: Россия может выйти на первое место по турпотоку на Кубу
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко в ходе рабочего визита в Республику Куба принял участие в двусторонней встрече по вопросам взаимодействия в области туризма. В мероприятии также приняли участие Премьер-министр Кубы Мануэль Марреро Крус, Министр по туризму Кубы Хуан Гарсия Гранда.
На встрече обсудили меры по увеличению турпотока, стимулированию инвестиционной активности и вопросы подготовки кадров для туротрасли. Кубинская сторона выразила готовность содействовать в наращивании российского турпотока в республику.
«Россия исторически является одной из основных четырёх стран, граждане которых посещают Кубу. В разгар пандемии Россия заняла первое место по количеству направляемых туристов. Максимальное количество составило 178 тысяч туристов в год. Мы хотели бы перейти за барьер в 200 тысяч туристов, а в дальнейшем достигнуть полумиллиона туристов в год», – сказал Хуан Гарсия Гранда.
Дмитрий Чернышенко отметил, что взаимный безвизовый режим (до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней), налаженное регулярное прямое авиасообщение, а также дружественные отношения между нашими народами могут стать прочной основой для дальнейшего сотрудничества.
«Совместными усилиями мы сможем создать необходимые условия для роста взаимного турпотока между нашими странами и уже в текущем году достичь допандемийных показателей. Принято решение о возобновлении регулярных полётов из Москвы на Кубу. Российские туроператоры наращивают прямое чартерное авиасообщение – с июня запустится четыре рейса в неделю в Варадеро, а также два рейса каждые 10 дней в Кайо-Коко. По нашим прогнозам, совокупный пассажиропоток может составить порядка 150 тысяч человек по итогам 2023 года. Мы поддерживаем стремление Министра туризма Кубы в его цели довести туристический поток из России до 500 тысяч туристов в год, тем самым Россия могла бы выйти на первое место по турпотоку на Кубу, обогнав наиболее развитое направление из Канады», – рассказал российский вице-премьер.
Он также обратился к кубинской стороне с просьбой рассмотреть возможность по установлению преференциальных мер по развитию российско-кубинской проектной деятельности в сфере туризма и оказать содействие в установлении прямых контактов между заинтересованными инвесторами. На сегодняшний день в целях создания комфортных условий для туристов российскими компаниями прорабатываются инвестиционные проекты на территории Кубы, в частности по строительству гостиничных комплексов, а также модернизации и управлению существующей инфраструктурой. С учётом ожидаемого роста пассажиропотока на Кубу российская сторона также заинтересована в строительстве авиатерминала или получении существующего в управление для обслуживания российских туристов.
Дмитрий Чернышенко также предложил установить партнёрские связи между Международным центром компетенций в сфере туризма и гостеприимства и Гаванским университетом. Сотрудничество этих учреждений позволит создать новые образовательные продукты, которые помогут в полной мере раскрыть турпотенциал двух стран и подготовить отраслевых специалистов.
«С целью работы в этом направлении приглашаем представителей туристической отрасли Кубы принять участие в ключевых международных конгрессных мероприятиях, которые пройдут в России в мае – июне этого года: форум ЕАЭС, который состоится в Москве, Петербургский международный экономический форум, а также Российский туристический форум “Путешествуй!”», – заключил Дмитрий Чернышенко.
C российской стороны в мероприятии приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Куба Виктор Коронелли, заместитель директора Латиноамериканского департамента Министерства иностранных дел России Андрей Гуськов, заместитель Министра экономического развития России Владимир Ильичев, уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей, председатель Делового совета Россия – Куба Борис Титов, гендиректор ПАО «Аэрофлот» Сергей Александровский, глава корпорации «Туризм.РФ» Сергей Суханов.
По итогам двусторонней встречи между Россией и Кубой был подписан ряд соглашений, направленных на развитие туризма.
Андрей Белоусов рассказал о развитии транспортного коридора Север – Юг на форуме «Россия – Исламский мир» в Казани
Сегодня, 19 мая, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов принял участие в XIV Международном экономическом форуме «Россия – Исламский мир» в Казани.
Как отметил Андрей Белоусов в выступлении на пленарном заседании форума, транспортный коридор «Север – Юг» – это крупнейший геополитический и геоэкономический инфраструктурный проект текущего десятилетия. «Он является составной частью процесса становления многополярного мира, глубинной, фундаментальной тенденции переноса экономической активности на юг и юго-восток. Это перспективное направление, которое будет развиваться и в будущем», – сказал Первый вице-премьер.
Проект подразумевает создание крупнейшей транспортной магистрали протяжённостью от 6 до 8 тыс. км, которая связывает европейскую часть России и выход в Персидский залив. «Непосредственными участниками являются страны Каспийского региона – это Казахстан, Туркменистан, Азербайджан, Россия и Иран. Но бенефициарами этого проекта является более широкий круг стран. Это страны Персидского залива, Индия, Китай, страны Юго-Восточной Азии, Пакистан и многие другие», – отметил Андрей Белоусов.
Среди наиболее значимых вопросов развития коридора были отмечены:
развитие железнодорожной инфраструктуры маршрута;
развитие автодорожной инфраструктуры и пропускных пунктов через государственную границу;
обеспечение бесшовности и безопасности перевозок;
создание адекватных регуляторных условий для перевозки грузов.
Первый вице-премьер сообщил, что знаковым событием стало подписание 17 мая Российской Федерацией и Республикой Иран соглашения о строительстве крупнейшего железнодорожного участка западной ветви проекта Астара – Решт.
«Мы рассчитываем и ожидаем, что уже через несколько лет, к 2030 году, объём грузопотока по коридору возрастёт примерно в три раза и составит порядка 41–45 млн т груза, но это только первый этап. Расчёты экономистов показывают, что потенциал грузопотока по этому проекту составляет от 60 до 100 млн т», – подчеркнул Андрей Белоусов.
В завершение выступления Первый вице-премьер выразил уверенность в том, что совместными усилиями эта задача будет решена и проект в ближайшие годы заработает в полную силу.
Также сегодня в рамках работы на площадке форума Андрей Белоусов провёл ряд встреч. Так, он встретился с Государственным министром внешней торговли ОАЭ Тани Ахмедом Аль Зайуди. Стороны выразили надежду на подписание Соглашения о зоне свободной торговли между ЕАЭС и ОАЭ, а также двустороннего соглашения о торговле услугами и инвестициях до конца этого года. По словам участников форума, это должно дать дополнительный импульс развитию сотрудничества между странами. Партнёры из ОАЭ были приглашены к развитию технологического сотрудничества и запуску проектов в рамках реализации концепции технологического развития.
На встрече с Заместителем Премьер-министра Азербайджана Шахином Мустафаевым обсуждались вопросы развития торгово-экономического сотрудничества и реализации проекта развития транспортно-логистического коридора «Север – Юг». Была подчёркнута необходимость синхронизации мер ликвидации узких мест на железнодорожной инфраструктуре, автодорогах, включая обходы Махачкалы, Дербента, Хасавюрта, в пунктах пропуска и в части транспортно-логистических центров. Также обсудили создание единого оператора железнодорожной инфраструктуры России, Азербайджана, Ирана.

Дмитрий Чернышенко встретился с Президентом Республики Куба Мигелем Диас-Канелем Бермудесом
Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко в ходе рабочего визита на Кубу встретился с Президентом республики Мигелем Диас-Канелем Бермудесом. Встреча состоялась в рамках официального визита российской делегации на Кубу по итогам 20-го заседания Российско-Кубинской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Мигель Диас-Канель Бермудес поблагодарил Россию за всестороннюю поддержку и отметил, что в российско-кубинских отношениях наступает новый виток плодотворного сотрудничества.
«Нет сомнений, что мы переживаем уникальный период в наших двусторонних отношениях. Это согласуется с мыслью Президента Владимира Путина – вывести торговлю и экономическое сотрудничество на тот уровень, на котором находятся политические связи между нашими странами и дипломатия. Надо отметить, что в рамках межправительственной комиссии и Российско-Кубинского бизнес-форума мы увидели потенциальные возможности расширения экономического взаимодействия с Россией. Мы также приветствуем всё то, что Вы, Дмитрий Николаевич, отмечали в ходе выступления, и благодарим Правительство России за поддержку Кубы против экономической блокады. Республика Куба глубоко ценит все те жесты гуманитарной помощи, которые позволили нам пережить пандемию и сложную продовольственную ситуацию в последние годы. Со своей стороны мы поддерживаем Россию в период давления со стороны Запада и на постоянной основе на всех площадках осуждаем эту агрессию. Отмечаем также роль Российской Федерации в становлении многополярного мира и всецело будем содействовать этим усилиям. Кроме того, председательство России в Евразийском экономическом союзе создаёт возможности для Кубы как для государства-наблюдателя в ЕАЭС углубить экономическое сотрудничество», – сказал кубинский Президент.
Дмитрий Чернышенко поблагодарил Президента Республики Куба за тёплый приём российской делегации, поздравил его с переизбранием на второй срок, а также пригласил кубинскую сторону на VIII Восточный экономический форум, который состоится во Владивостоке.
«В России мы очень ценим ваш вклад в развитие российско-кубинских отношений. Россия также с огромным уважением относится к истории Кубы и великому кубинскому лидеру, надёжному другу нашего государства Раулю Кастро. Стратегическое партнёрство России и Кубы – внешнеполитический приоритет для России, что неоднократно подтверждалось на встречах высокого уровня. На фоне глобальной турбулентности наши страны продолжают демонстрировать устойчивую позицию, которая основана на справедливом и равноправном партнёрстве всех стран. В непростых экономических условиях Россия продолжает оказывать необходимую поддержку и гуманитарную помощь Кубе. Особое внимание уделяем развитию коммерческих связей, подтягиванию их до уровня политического диалога между нашими странами. Будем также продолжать целенаправленно работать над расширением номенклатуры как экспорта на Кубу, так и импорта кубинской продукции в Россию. На полях межправкомиссии подписаны Соглашение о российских инвестиционных проектах на Кубе, “дорожная карта” по имплементации преференциальных мер и обновлённая программа торгово-экономического и научно-технического сотрудничества на 2023–2030 годы. Это определит дальнейшие совместные шаги по развитию инвестиционной деятельности и торгово-экономического сотрудничества России и Кубы. Ведётся также активный отбор новых инициатив российских компаний выйти на национальный рынок Кубы со своими проектами по перспективным направлениям сотрудничества», – сообщил вице-премьер.
Он отметил важность совместных проектов в промышленной и энергетической сферах. Речь идёт о строительстве энергоблоков на ТЭС «Максимо Гомес» и ТЭС «Восточная Гавана». Дмитрий Чернышенко также рассказал о расширении полётной программы между Россией и Кубой и мерах по увеличению российского турпотока в республику. Кроме того, оказывается необходимое содействие в проработке поставок российских минеральных удобрений на Кубу. В предварительном плане такие компании, как ПАО «ФосАгро», ПАО «КуйбышевАзот», АО «Щекиноазот», подтвердили готовность к проведению конкретных переговоров с кубинским предприятием «Кимимпорт».
Дмитрий Чернышенко и Мигель Диас-Канель Бермудес также посетили презентацию мультиспортивного турнира «Игры будущего», который пройдёт в 2024 году в Казани. Президент Кубы отметил уникальность формата, масштаб события и принял приглашение к участию кубинских команд.
«Будем оказывать всестороннюю поддержку Играм будущего. Турнир, основанный на сочетании классического и киберспорта, – замечательная возможность показать достижения Российской Федерации. Мы очень ценим мероприятия такого масштаба и обязательно будем участвовать. Турнир также станет серьёзным ответом на давление, которому подвергается Россия», – заключил Президент.

Заседание Совета по межнациональным отношениям
Глава государства по видеосвязи провёл заседание Совета по межнациональным отношениям. Основные вопросы встречи – преимущества современной российской модели государственной национальной политики, интеграция новых регионов в российское социокультурное пространство и корректировка Стратегии государственной национальной политики в условиях внешних вызовов и угроз.
По окончании заседания Президент провёл рабочую встречу с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я приветствую вас на заседании Совета по межнациональным отношениям.
Мы с коллегами находимся в Северо-Кавказском федеральном округе. Кстати говоря, можем потом с каждым поговорить, можем часть наших встреч и на завтра перенести, спокойненько обсудим ситуацию в каждом субъекте Федерации.
У нас в повестке дня – Стратегия государственной национальной политики. Она действует более 10 лет. Мы постоянно уделяем внимание вопросам её реализации и понимаем, что в современных условиях она требует актуализации.
Мы видим, какое агрессивное внешнее давление сейчас оказывается на Россию, на всё наше общество. Против нас направлен практически весь арсенал: экономический, военный, политический, информационный, развёрнута мощнейшая антироссийская пропаганда. Атаки на нашу историю, культуру, духовные ценности не прекращаются, так же как и попытки вбить клин в согласие, братство народов нашей страны.
Наши противники решили, что многонациональность России – это и есть её уязвимое место, и делают всё, чтобы нас разобщить. Об этом я сейчас ещё пару слов скажу. Противники, о которых я упомянул, – вы знаете это не понаслышке, – устраивают провокации внутри национальных сообществ, якобы от лица российских народов создают различные общественно-политические объединения, которые представляют только сами себя и провокаторов вроде них самих, нагло заявляют о необходимости так называемой деколонизации России.
Кстати, они говорят на своём собственном языке, потому что [они] сами – страны, которые владели колониями, а сегодня проводят неоколониальную политику. Поэтому они говорят о нас, думая о себе, думая, что мы такие же, как они. Говорят о том, что Россию нужно поделить на десятки мелких государственных образований, и понятно для чего – чтобы затем подчинить своей воле, эксплуатировать, использовать в своих корыстных интересах. Других целей у них нет.
Авторы подобных концепций привыкли руководствоваться западными идеологическими шаблонами с их расистскими неоколониальными подходами, с утверждениями о некой исключительности одних и ущербности других народов, с привычкой делить народы на первый, второй, третий сорт. Мне кажется, что у них там есть ещё и высший – которые считают себя даже выше своих союзников.
Повторю, они исходили и исходят из того, что культурное, национальное многообразие России – это наша слабость. А жизнь – и мы с вами это хорошо знаем, дорогие друзья и коллеги, – вызовы, с которыми мы столкнулись, показали, наоборот, что это наша сила – особая всепобеждающая сила России.
Доброе, искреннее отношение народов России друг к другу формировалось на протяжении многих веков. Конечно, в истории нашего многонационального народа за тысячу лет, конечно, всё было, как в любой семье бывает, – и ссоры, и размолвки, и противоречия. Иначе и быть не может. Но вот так – постепенно, в течение тысячи лет складывалась российская семья народов.
Наши предки из поколения в поколение вместе трудились на благо родной общей большой Родины, разнообразием своих языков, традиций преумножали духовное наследие единого государства, формировали его уникальную многонациональную многоконфессиональную культуру.
Наша держава созидалась вокруг ценностей многонациональной гармонии. Это важнейшая основа нашей консолидации, которая только лишь крепнет перед лицом внешней агрессии и угроз. А наши противники, о которых я упомянул, люди с неоколониальным мышлением – недоумки на самом деле, – не понимают, что именно это разнообразие делает нас сильнее. И зря они рассчитывают на тот эффект, ради которого стараются. Я уже сказал, что люди, которые руководствуются своими неоколониальными идеями, и есть недоумки, и на конкурсе недоумков заняли бы второе место. Почему только второе? Да потому что недоумки. (Смех.) Они не понимают, что в условиях внешней агрессии и внешнего давления у нас происходит только укрепление нашего многонационального народа.
Не случайно в ряды участников специальной военной операции и волонтёров, которые обеспечивают помощь фронту в тылу, встали все – я хочу это подчеркнуть, – практически все народы России. Высоких боевых наград уже удостоены представители более сотни национальностей России.
Мы вместе гордимся нашими героями, вместе поддерживаем наших военнослужащих – и словом, и делом, и это единство действий и помыслов миллионов людей, безусловно, делает нас сильнее, крепче и лучше.
В обществе стало больше доверия и взаимовыручки. Более крепкой, надёжной стала наша сплочённость. Осознанней, глубже – наша сопричастность Отечеству, ответственность за Россию и её будущее.
И мне кажется, понятно, почему это происходит. Это для каждого человека понятно, не только для каких-то экспертов, которых мы очень уважаем, не только для руководителей, в данном случае руководителей регионов. Нет. Простой человек понимает, что только единство делает нас сильными и непобедимыми. А это главное, потому что от этого зависит наше существование. И все, я хочу это подчеркнуть, все это чувствуют и понимают – и умом, и душой, и сердцем.
Именно поэтому в сегодняшней ситуации происходит абсолютно очевидная консолидация нашего общества.
Уровень именно общероссийской гражданской идентичности, когда человек в первую очередь считает себя гражданином России, а потом уже представителем той или иной национальности, в последние годы рос прямо пропорционально давлению на страну.
Чем больше в отношении нас принимали санкций, чем больше было клеветы, тем выше становился этот параметр общей консолидации: за пять последних лет он вырос на треть, и к началу 2023 года превысил 94 процента. Объективные данные статистики: уровень общегражданской идентичности в 2017 году составил 63 процента в российском обществе, а в 2022-м – 94,2 процента.
То есть, повторю, абсолютное большинство людей осознаёт себя прежде всего гражданами страны, ставит на первое место свою принадлежность, причастность к российскому обществу, к государству, а не к определённой этнической группе.
Внесённые в Конституцию поправки, разработанные в том числе при вашем, уважаемые коллеги, участии, закрепили защиту культурной самобытности всех народов России, сохранение её языкового и этнокультурного многообразия. И важно, что всё это опирается на единые для всех ценности и основы, на твёрдую убеждённость в том, что мы разные. Конечно, мы разные люди, и у каждого из нас есть своя любимая нами малая родина. Но единое, мощное, огромное Отечество, за которым мы чувствуем себя как за каменной стеной, у нас одно – это Россия. С её великой многообразной культурой, великой историей – и языковым многообразием и великим русским языком, который в 68-й статье Конституции Российской Федерации закреплён в качестве государственного и выполняет уникальную функцию языка межнационального общения.
Это то, на что хотел бы обратить внимание в ходе корректировки положений Стратегии национальной политики.
Я прошу Правительство вместе с членами Совета, профильными экспертами увязать все мероприятия Стратегии с учётом задач укрепления общероссийской гражданской идентичности.
Ещё одно важное направление – это миграция, учитывая её влияние на уровень и качество межнациональных отношений в стране. Конечно, здесь очень много проблем, мы прекрасно это понимаем и видим все эти проблемы. Конечно, много, сейчас не буду перечислять. Каждая из них представляет особую ценность и является в высшей степени острой. Но и здесь наши так называемые противники пытаются нам помешать, создать дополнительные проблемы. Странно, знаете, когда я смотрю на это, удивляюсь: у них у самих там проблем выше крыши. Они не справляются с этим совершенно, абсолютно.
Люди, которые к ним приезжают и живут на территории их стран, не ощущают себя гражданами этих государств, живут там годами и не владеют местным языком. Просто удивительно, но это факт.
Тем не менее нам они стараются тоже создать проблемы, чего-то «кочергой» пытаются «поковырять», для того чтобы усугубить те проблемы, которые действительно есть. Но мы понимаем, что они есть, мы знаем, что нужно делать. И, несмотря на всю сложность этих проблем, нужно постоянно работать над их решением.
По итогам прошедшей в марте коллегии МВД создана специальная межведомственная рабочая группа, через полтора месяца она представит предложения по решению ряда острых вопросов. Их также следует отразить и в Стратегии, и прежде всего в части комплексной системы социально-культурной адаптации иностранных граждан.
Хочу сказать, что нам легче, чем в других странах мира. Сложно, но легче работать и по этому направлению, поскольку всё-таки в основном мигранты, иммигранты – это в основном выходцы из бывших республик Советского Союза, там тоже и уровень знания языка, и понимание о российской культуре присутствует. Наша задача – работать на дальних подступах, работать прямо в тех странах, откуда и поступает основной миграционный поток. Об этом мы поговорим.
И главное, что хочу отметить, – что руководство этих стран тоже вместе с нами готово к этой совместной работе. Речь идёт об открытии русских школ, о том, чтобы ближе работать с нашими общественными организациями, с национальными объединениями России. Здесь у нас много возможностей, для того чтобы решать эту задачу достаточно эффективно. В миграционной политике мы должны исходить прежде всего из интересов, конечно, наших граждан в вопросах безопасности, в социальной сфере, на рынке труда. Здесь очень важен гибкий, сбалансированный подход, который не создаёт для нас риски, а работает на развитие страны, на экономику страны.
Мы открыты для специалистов, которые необходимы отечественной экономике, и, конечно же, в первую очередь для наших соотечественников, для людей, близких нам по культуре, по языку, по религии. Для тех, кто не по своей воле, например, в одночасье в 1991 году оказался вдруг за пределами одной большой, единой некогда страны, но всегда считал и продолжает считать Россию своей исторической Родиной.
Безусловное требование ко всем, кто приезжает к нам, в Россию, работать, учиться, – это уважение наших традиций, соблюдение норм и правил российского общества. Причём здесь, конечно, региональный аспект тоже очень важен, куда мигрант приезжает: в Москву, или на Северный Кавказ, или ещё куда-то. Нужно и общероссийские знать правила и нормы, и тех регионов, куда человек приезжает. Обязательно.
В Стратегии национальной политики, конечно же, должны появиться и корректировки, связанные с вхождением в состав России новых субъектов Федерации. Херсонская область, Запорожье, Донецкая и Луганская народные республики, как и другие регионы, по своему составу также являются многонациональными. Помимо русских и украинцев там проживают белорусы, греки, татары, армяне, евреи, представители других народов. Они на себе испытали все последствия агрессивного национализма, ксенофобии, антисемитизма, той политики, что проводит режим, захвативший в Киеве власть в результате вооружённого переворота в 2014 году. Конечно, там потом выборы были. Всё это мы знаем и слышим. Но первичный источник власти в Киеве – госпереворот. Об этом мы тоже не забываем и не забудем.
Знаю, что многие из присутствующих здесь руководителей российских национально-культурных организаций уже наладили контакты с коллегами в новых регионах.
В программах социально-экономического развития новых регионов России есть отдельные направления, которые аккумулируют всю работу по укреплению общегражданской идентичности, обеспечению межнационального, межрелигиозного согласия. Мероприятия в них должны быть конкретными и качественно измеримыми, чётко увязаны с задачами Стратегии государственной национальной политики.
Эти задачи решаются именно на местах, и успех во многом зависит от прямого диалога общества и государства, постоянного взаимодействия представителей межнациональных и национально-культурных объединений страны и органов власти, причём всех уровней.
Обеспечить этот диалог призвана Ассамблея народов России. Будет правильно, если отделения этой общероссийской организации появятся в каждом регионе.
Я прошу глав субъектов Федерации помогать их работе, использовать опыт участников Ассамблеи в решении текущих задач и на перспективу, привлекать, конечно, экспертов, способных объективно оценивать инициативы, претендующие на грантовую поддержку в рамках госпрограммы «Реализация государственной национальной политики».
Чтобы обновлённая Стратегия национальной политики заработала в полную силу, принесла реальные результаты, прошу Правительство обратить внимание на следующие вещи.
Во-первых, определить действенные механизмы и критерии оценки эффективности Стратегии, предусмотреть необходимость ежегодного государственного доклада о ходе её реализации.
Во-вторых, проверить качество работы государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.
Сейчас она лишь фиксирует уже происшедшие события, а должна отслеживать возможные точки напряжённости, потенциальные риски. И не только собирать данные об экстремистских призывах и о конфликтах на национальной или религиозной почве, но и давать сигнал правоохранительным структурам и региональным органам власти к оперативному реагированию, для того чтобы предупреждать нежелательные для нас эксцессы.
Давайте перейдём к работе. Слово доктору исторических наук, директору Института российской истории Российской академии наук Юрию Александровичу Петрову.
Пожалуйста, Юрий Александрович.
Ю.Петров: Спасибо.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего от лица членов нашего Совета хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время для этого заседания, этой встречи, которую мы очень ждали.
Несколько слов хотел бы сказать о проблеме, современной российской модели, для анализа которой необходимо обращение к историческому прошлому, к опыту наших предков. Вы эту тему уже поставили в своём вступительном слове.
Мы все прекрасно знаем, что с момента своего возникновения, ещё в древности, Российское государство было уже полиэтничным, получило уникальный позитивный опыт управления страной, населённой множеством различных по языку и культуре народов.
Процесс превращения небольшого Московского княжества в могущественную евразийскую державу, которая раскинулась от Балтики до Тихого океана, – этот процесс занял несколько столетий и сопровождался присоединением к России множества новых территорий, населённых различными этносами. Постепенно складывалась централизованная держава, которая, расширяясь по Евроазиатскому континенту, обретала свою идентичность, тот неповторимый генетический код, который отличает нашу страну и на современном этапе.
Хотел бы подчеркнуть, что Россию всегда отличала особая роль государства в жизни общества. Лишь при сильной государственной власти страна могла осваивать и сохранять свою территорию, получала возможность успешно обороняться от врагов и развиваться. И неслучайно наиболее благоприятные периоды в нашей истории совпадали с усилением государственных структур, а их ослабление, напротив, приводило к территориальным претензиям со стороны соседей, политическим кризисам и дезорганизации всей жизни в стране вплоть до угрозы её распада и потери независимости, как то случалось в моменты революционных кризисов.
За рубежом и сегодня существует стремление представлять Россию – и до 1917 года, Российскую империю, и Советский Союз – преимущественно в роли «оккупанта» и «колонизатора», который якобы эксплуатировал в своих имперских интересах ресурсы национальных регионов и препятствовал развитию государственности и культуры этих народов. Эти русофобские тенденции особенно сильны сейчас в странах Запада, которые по-прежнему выдвигают тезис о якобы об извечной агрессивности нашей страны. Однако попытки представить Российскую державу и её наследника, Советский Союз, как некую «империю зла», которая якобы отличается от других государств какой-то особой повышенной агрессивностью, эти попытки не выдерживают научной критики.
Российские историки не приемлют и трактовку политики России по отношению к присоединённым народам как политики колониальной и, соответственно, не считают время их пребывания в составе Российской державы колониальным периодом.
Новые земли, как правило, присоединялись к России в связи с необходимостью обезопасить себя от вражеских вторжений, стремлением вернуть себе ранее отторгнутые соседними государствами земли, задачей прорвать экономическую блокаду, отвоевать себе свободный выход к морям, без которого невозможно нормальное развитие страны.
Россия никогда бы не стала не то что мировым, ведущим, но даже просто полноценным самостоятельным государством, если бы не обезопасила свои жизненно важные районы от агрессивных соседей.
Словом, Россия не была, конечно, колониальной империей, и, в отличие от морских классических империй Запада, отношения между центром и национальными регионами строились у нас на принципиально иной основе, нежели отношения между метрополией и колониями.
Важнейшей особенностью Российской империи являлось положение государствообразующего этноса. Я подчеркну, что русские не имели каких-либо преимущественных прав перед другими народами и в стране господствовала атмосфера национальной и религиозной терпимости. Эта атмосфера складывалась и благодаря гибкой политике правительства, но также и менталитету русского народа. Многие наблюдатели, в том числе иностранные, отмечали, что русские в массе своей были чужды национальному высокомерию и кичливости, свойственным западным нациям.
Опыт мировой истории показал, что одним из существенных признаков ведущих мировых держав является их полиэтничность. И этот опыт дал многочисленные примеры противостояния и даже столкновения разных этнических групп, но он в то же время показал и возможность адаптации национальных образований, их взаимодействия и конструктивного сотрудничества. Во многом этот позитивный опыт основан на материале истории нашей, Российской державы.
Напомню только, что ряд народов [и территорий], таких как Малороссия, Грузия, Казахстан, добровольно вошли в состав Российской державы по договорам. Фактически это означало, что народы этих стран, этих регионов были спасены от истребления: в одном случае – поляками, в другом – персами, в третьем – чжурчжэнями. Одним словом, эти народы благодаря вхождению в состав Российской державы были спасены. Кроме того, у абсолютного большинства этносов, вошедших в состав нашего государства, наблюдалось не сокращение и деградация, а напротив, рост численности и ускорение экономического и культурного развития.
При всех различиях наших народов между собой в России известны лишь единичные случаи сепаратистских выступлений. Их практически не было, если не считать периода революционных кризисов. В нашем государстве сложилась особая система отношений центра и национальных окраин. Этой системе были присущи алгоритмы взаимной адаптации множества народов и друг к другу, и к государству в целом. Российское государство, одним словом, было не пресловутой «тюрьмой народов», а фактором, объединяющим и сохраняющим эти народы.
Поэтому и сегодня основой многонационального российского народа служит наша многовековая история совместного жительства народов в рамках одного государства с реализаторской функцией русских в этом процессе.
Современная модель государственной национальной политики, российская модель, хотел бы подчеркнуть, опирается на исторический опыт Российского государства и обеспечивает нашей стране моральное лидерство в сравнении с западными моделями «плавильного котла», или мультикультурализма, которые переживают глубокий структурный кризис.
Россия – это, в общем, образец национальной политики, а наша модель межнациональных отношений является примером для всего мира. Россия, повторю, не американский «плавильный котёл», который уничтожает уникальность народов, она и не империя, несущая «цивилизацию», как мнила себя всегда Британия, где уважение к народам всегда оставалось чисто декларативным.
Россия – это страна, где все свои и все друг другу помогут, какими бы разными мы ни были. Поэтому важнейшей задачей национальной политики, нашего государства остаётся защита традиционных духовно-нравственных ценностей, ценностей русского мира, сохранение культурного и языкового многообразия народов нашей страны.
Конечно же, насущной задачей научного сообщества, особенно важной на современном этапе, является противодействие фальсификации истории народов страны, России. Фальсификации как раз особенно оживились в последнее время – в связи со специальной военной операцией, – и цель которых вполне очевидна для нас всех – это стремление вбить клин в единство народов Российской Федерации.
Конечно же, многонациональный характер России – это залог силы нашей страны. Последние данные опроса ВЦИОМ 2022 года показывают, что большинство россиян – около 70 процентов – убеждены, что факт того, что Россия является многонациональной страной, делает её сильнее, и только четыре процента придерживаются обратной точки зрения.
Гармония межнациональных отношений на сегодняшний день является одним из безусловных факторов консолидации нашего российского общества.
Представляется, что важнейшим направлением для укрепления этой консолидации и патриотического воспитания молодёжи является преподавание российской истории в средней и высшей школе. Несколько слов скажу об этой проблеме.
В средней школе эту работу ведёт Министерство просвещения. В своё время по Вашему поручению, Владимир Владимирович, была проведена серьёзная работа по обновлению курса отечественной истории, и эта работа не заканчивается, она идёт постоянно. Но теперь, мне кажется, настал черёд и высшей школы.
По инициативе Российского исторического общества Минобрнауки значительно увеличило количество часов, выделяемых на изучение истории на неисторических специальностях высших учебных заведений. Что это значит? 99,5 процента всех студентов нашей страны, которые не будут профессиональными историками, но они должны и обязаны знать историю нашей страны. И теперь независимо от специальности, будь то строитель или медик, все студенты на первом курсе обучения будут изучать историю России не менее 144 академических часов, что вдвое больше, чем ранее. И из этих часов 80 процентов будет контактная, то есть живая работа преподавателей со студентами.
Мне кажется, что этот шаг более чем оправдан, учитывая значимость истории для формирования у молодых людей общероссийской гражданской идентичности.
Определено и содержание этой работы коллегами Института российской истории, подготовлен под эгидой Российского исторического общества и утверждён Минобрнауки документ – «Концепция преподавания истории России для неисторических специальностей». В ней предусмотрено изучение как мировой истории, так и особенно истории российских регионов.
Хотел бы подчеркнуть, что чувство сопричастности к нашей стране, подлинная любовь к Родине как нельзя лучше формируется на основе истории родного края, своего народа, на тех примерах, которые наиболее близки и понятны студентам.
Министерство определило, что концепция определяет минимум исторических знаний, которые должен усвоить каждый человек, получающий в России высшее образование, и с наступающего учебного года преподавание истории в вузах будет вестись уже по новым стандартам. Мы будем заниматься этим и дальше по линии Минобрнауки и Российского исторического общества. И рассчитываем, Владимир Владимирович, на Вашу поддержку.
Благодарю Вас за внимание.
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо.
Пожалуйста, слово Умарову Джамбулату Вахидовичу – Академия наук Чеченской Республики.
Д.Умаров: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мне кажется, наивно было бы думать и вчера, и сегодня о том, что такую огромную, богатейшую во всех смыслах территорию, как Россия, оставят в покое во благо её многочисленных народов.
Захват России и её ресурсов – задача исторически перманентная. Для так называемого коллективного Запада эта задача была, есть и остаётся актуальной во все времена. Однако оккупировать нас, ядерную державу, путём прямого военного вторжения – утопия, там дураков нет. Но есть алчные бизнесмены и совершенно беспринципные политические элиты. Поэтому нас захватывают по-другому: мягко, последовательно, методично переписывая историю и опошляя всё наше духовно-нравственное достояние.
В последнее время добавился ещё один объект атаки – это традиционная для всех народов России семья: и православная, и мусульманская, и любая другая, основанная союзом мужчины и женщины в рамках законного брака.
Теперь предпринимаются самые серьёзные попытки разрушить и эту цитадель через десакрализацию религиозных канонов, пошлое бескультурье и моральную деградацию. Таким образом, приведён в движение эффективный опыт разрушения старых мировых империй, к которым я отношу и Советский Союз. И что же дальше? Способны ли мы устоять в этой беспощадной битве мировоззренческих подходов, когда вопрос уже поставлен в духе шекспировского радикализма: быть или не быть? Мы или они? Он остаётся нерешённым до тех пор, пока нынешнее поколение россиян, да и всё мировое человечество не осознают наконец гигантские масштабы вырожденческой катастрофы, что надвигается на нас.
А тем временем едва ли не единственным государством и обществом, нашедшим в себе и веру, и силу, и волю на упорное сопротивление сатанизму, оказалась наша с вами страна. Так, после распада СССР мало кто верил, что когда-нибудь его ослабленная и неуверенная в себе правопреемница – Россия, которая, по мнению победивших тогда идеологов атлантической цивилизации, должна была стать по факту второстепенным сырьевым придатком, она вдруг прозреет и воспрянет.
Между тем на стыке тысячелетий Россия, вспомнив о своей истории, предназначении, твёрдо возвестила о себе как о самодостаточной державе, динамично интегрирующейся в мировое геополитическое пространство. Именно поэтому против нас была развязана информационно-гибридная война, в которой ни на час не прекращается сетевая диверсионно-подрывная работа противника, одной из приоритетных целей которой является грязная клевета на руководителей государства, разжигание межнациональной и межконфессиональной вражды и, как следствие, свержение конституционного строя.
Вывод здесь может быть только один: сегодня как никогда мы нуждаемся в монолитной сплочённости вокруг нашего Президента и максимальном единодушии в противодействии настойчивым попыткам неприятеля лишить нас исторической памяти и ответственности за судьбы общего Отечества.
Благодаря Вашей государственной и человеческой прозорливости, господин Президент, а также самоотверженности Первого президента Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова вопрос о целостности нашего государства был решён раз и навсегда.
Исторический референдум 23 марта 2003 года, 20-летие которого мы отмечали в этом году, поставил окончательную точку в выборе чеченцев – мы с Россией навеки. Причём такой выбор был предопределён всей историей российско-чеченских отношений. Недаром английский дипломат, художник, а по совместительству и разведчик Роберт Кер Портер, посетивший в своё время Кавказ, отмечал, что «добровольное тяготение, приведшее их, горцев, в неподозрительный и, следовательно, дружественный контакт с европейцами, то есть русскими, в значительной степени способствовал цивилизации этой ветви». Однако и Кер Портер тогда, и мы с вами сегодня прекрасно осведомлены из тех же европейских источников о том, какой чудовищной кровью написана на скрижалях мировой истории эпоха британского владычества.
Теперь буквально несколько слов о современной национальной политике в Российской Федерации. Показатель уровня общероссийской гражданской идентичности, то есть ощущение гражданами разных национальностей себя россиянами, в 2022 году достиг 94,2 процента. Это достойный результат.
Из года в год растут расходы на продвижение программ развития национальных языков и национальных культур. Мы также знаем, что народы и этногруппы, проживающие в Российской Федерации, не только численно растут, но даже расширяются по этнономенклатуре: по последней переписи 2021 года она насчитывает уже 194 единицы. Мировая тенденция такова, что малые языки и народы, напротив, каждый год безвозвратно исчезают в водовороте нынешних глобальных коллизий.
В условиях СВО неприятель сделал ставку именно на разрушение межнационального мира в нашей стране и провозглашение под крылом коллективного Запада самостийных анклавов. Оживились удравшие в своё время за границу террористы и сепаратисты, чьи политические организации и так называемые правительства ещё вчера умещались на одном диване.
Получив гигантскую финансовую подпитку и медийные ресурсы, они устраивают в «европах» различные форумы якобы угнетённых народов России и организуют опереточные батальоны для участия в боевых действиях на стороне НАТО и киевского режима. Это не что иное, как прямое идеологическое посягательство на наше братство как на ценнейшее достояние России.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Почему мы – команда Рамзана Кадырова и практически весь чеченский народ, который во все времена презирал лесть и подобострастие, – гордо называем себя пехотинцами Путина? Всё очень просто. Если бы не Вы, Российскому государству пришёл бы неминуемый конец, а его многочисленные народы, брошенные на произвол судьбы, как когда-то Чеченская Республика, оказались бы в катастрофическом состоянии гражданского и межнационального противостояния.
Благодаря именно Вашей государственно-политической и гражданской позиции священные писания многочисленных народов нашей необъятной страны, а в частности Библия и Коран, стали неприкосновенными для непросвещённых мракобесов и откровенных подстрекателей.
Сегодня, да прямо сейчас на наших новых территориях, в зоне проведения СВО мы не только боремся с бандеровским нацизмом и мировым сатанизмом, мы храбро сражаемся ещё и потому, что хорошо понимаем: в условиях беспрецедентного напряжения сил зарождается новая Россия, Россия бесстрашных воинов-героев и самоотверженных тружеников. Здесь, именно здесь, во главе с великим русским народом складывается та самая общность, на могучих плечах которой и будет построена уникальная держава, та самая Россия, та самая мечта, за которую мы сегодня проливаем кровь.
А для этого нам нужна только одна победа. Мы всем сердцем верим в неё, а значит, обязательно победим, ибо недаром говорили наши воинственные и благородные предки: «Победы достоин только тот, кто больше верит в неё».
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо.
Джамбулат Вахидович, Вы упомянули очень важную вещь, так, вроде как между прочим, но это одна из ключевых вещей – самодостаточность державы. Самодостаточность – это абсолютно необходимое условие для независимости и суверенитета. И эта самодостаточность должна быть во всём: в политике, прежде всего в данном случае в национальной политике, в экономике, в сфере обороны и безопасности.
Сегодня мы занимаемся одним из ключевых вопросов – вопросом национальной политики.
Спасибо Вам за Ваше выступление.
Сейчас передаю слово Баринову Игорю Вячеславовичу – Федеральное агентство по делам национальностей.
И.Баринов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня, несмотря на колоссальные усилия наших геополитических противников, их пропаганда не находит отклик в российском обществе. Существующая модель межнациональных отношений уверенно продемонстрировала свою устойчивость.
Об уровне общероссийской гражданской идентичности Вы, Владимир Владимирович, уже сказали, добавлю, что и другие показатели социологических исследований также сохраняют очень хорошую динамику.
Так, доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, выросла на три процентных пункта по сравнению с 2021 годом и составила 80,7 процента. Значительный рост демонстрирует и показатель – доля граждан, не испытывающих дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности. Его значение составило 78,4 процента, что превышает прошлогоднее значение на 11 процентных пунктов.
Несколько слов о реализации государственной национальной политики на территориях новых субъектов Российской Федерации. С момента начала специальной военной операции взаимодействие с органами власти новых регионов, оказание им методической помощи и осуществление гуманитарно-просветительской деятельности находятся в числе приоритетных задач ФАДН России.
В рамках исполнения Вашего, Владимир Владимирович, поручения совместно с заинтересованными ведомствами разработан и утверждён Правительством Российской Федерации отдельный комплекс мероприятий по реализации государственной национальной политики. Его ключевые позиции учтены и в программе социально-экономического развития новых территорий.
В целом комплексом предусмотрена реализация организационных, правовых и информационно-пропагандистских мероприятий. Они ориентированы в первую очередь на укрепление единства, гармонизацию межнациональных отношений, борьбу с дезинформацией и поддержку русского языка. В новых субъектах необходимо не только нейтрализовать деструктивное внешнее воздействие, но и наступательно продвигать достоверные исторические данные в принципе межнационального мира и согласия, задействуя для этого авторитетных лидеров общественного мнения.
С целью решения этой задачи предусмотрено создание профильной автономной некоммерческой организации. Для унификации подходов совместно с коллегами разрабатываем планы реализации Стратегии государственной национальной политики в новых субъектах. В Луганской Народной Республике и в Запорожской области, например, эта работа практически завершена.
Нами проведён оперативный социологический мониторинг по основным показателям национальной политики. Видим определённые проблемы, но нужны углублённые исследования, для того чтобы чётко понимать, на чём нам делать акценты в нашей работе. Такая практика уже применялась в Республике Крым и ряде других регионов.
С целью ускоренной интеграции новых субъектов в общероссийскую повестку активно привлекаем коллег к участию в мероприятиях федерального уровня. Со следующего года планируем предоставить им в приоритетном порядке единую субсидию для реализации мер по укреплению общероссийской гражданской идентичности, о которой сегодня мы много говорим.
На повестке дня – разворачивание региональных сегментов государственной системы мониторинга. Уже налажено взаимодействие органов власти Луганской Народной Республики и Запорожской области с нашим ситуационным центром. Следуя принципу «кадры решают всё», распространяем на новые субъекты практику повышения квалификации работников нашей сферы при участии ведущих преподавателей МГУ.
В соответствии с Вашим указанием создаём межрегиональное управление Агентства. В этом вопросе мы нашли полную поддержку Председателя Правительства – Михаила Владимировича Мишустина. Территориальный орган позволит повысить эффективность и оперативность взаимодействия, почувствовать ситуацию, что называется, на земле, оказывать правовую, методическую и практическую помощь нашим новым коллегам.
Предприняты конкретные шаги по созданию во всех новых регионах реестровых казачьих обществ, опираясь на уже имеющийся актив. И конечная цель – это интеграция их во Всероссийское казачье войско.
С целью продвижения традиционных российских духовно-нравственных ценностей прорабатываем вопрос поддержки создания двух духовно-просветительских центров в городах Ровенки и Луганск. Считаем, что эффективным инструментом привлечения институтов гражданского общества к участию в реализации государственной национальной политики являются совещательно-консультативные органы при высших должностных лицах. Оказываем коллегам помощь в их формировании.
Предстоит масштабная работа по перерегистрации национальных культурных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере национальной политики. Следующим этапом станет оказание содействия их проектной деятельности. Для решения этих задач создаём филиалы подведомственного нам [учреждения] «Дом народов России». В Донецкой Народной Республике он уже начал свою работу.
С участием волонтёров из национально-культурных объединений развёрнут гуманитарно-просветительский проект по работе с населением, в первую очередь с молодёжью, а также по сбору и доставке гуманитарной помощи, в том числе и военнослужащим. В ходе более чем 30 выездов доставлено свыше 1,5 тысячи тонн гуманитарных грузов. И очень важно, что любой человек, побывавший на освобождённых территориях и увидевший своими глазами результаты правления нацистского режима, навсегда получает своеобразную прививку от экстремизма и становится нашим верным союзником.
Понимая важность воспитания молодого поколения, вовлекаем детей Донбасса в общероссийские мероприятия. В рамках патриотической программы «Дома народов России» более 1100 школьников из Донецкой Народной Республики посетили культурные и исторические достопримечательности Москвы и Санкт-Петербурга. И что интересно, Владимир Владимирович, на мой вопрос ребятам, что больше всего понравилось в Москве, абсолютное большинство, а это школьники 12–15 лет, говорят: Третьяковская галерея. О них сложился стереотип, что это поколение TikTok с клиповым сознанием, а им, оказывается, Третьяковская галерея нравится. Часто недооцениваем мы наших молодых людей, очень сильно недооцениваем.
Далее. Мы понимаем, что основные средства сейчас направляются на инфраструктурные проекты и социальную поддержку, но и борьбу за умы людей нельзя проиграть.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение о выделении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в сфере национальной политики в рамках программы социально-экономического развития новых регионов. Мы небольшие деньги просим, относительно небольшие деньги, на эту работу.
Уважаемые коллеги, освобождение новых субъектов от нацистского режима ставит на одно из первых мест задачу утверждения в обществе идеи этнического, культурного и исторического единства русского и украинского народов взамен внедрявшейся идеи украинства.
Эта работа должна носить системный характер. Начинать её, по нашему глубокому убеждению, следует с дошкольного возраста. Именно дети и подростки наиболее уязвимы для вражеской пропаганды, основанной на беззастенчивом искажении истории и оголтелом национализме.
Важные шаги в этом направлении уже делаются Министерством просвещения, огромное спасибо коллегам. Принята единая программа воспитания, в школах реализуется проект «Разговоры о важном», благодаря которому дети в понятной форме знакомятся с историей и культурой нашего государства.
В этой связи предлагаем подготовить дополнительные методические разработки для этого проекта и дидактические материалы для дошкольников. Они в доступной для восприятия форме могли бы содержать информацию о формировании нашего государства как многонационального, примеры единства народов перед лицом серьёзных испытаний. Полагаем, что такие материалы были бы востребованы во всех субъектах Российской Федерации.
Прошу Вас, Владимир Владимирович, дать соответствующее поручение Министерству просвещения и нам.
Коллеги, вызовы, с которыми столкнулось наше общество, требуют не только напряжения сил, но и корректировки некоторых подходов при работе над новой редакцией Стратегии государственной национальной политики. Полагаю, что при решении двуединой задачи – сохранения этнокультурного многообразия и укрепления единства российской нации – следует делать акцент прежде всего на укреплении единства.
Многонациональность, как Вы неоднократно подчёркивали, и сегодня, Владимир Владимирович, – наше преимущество, сила и богатство. При этом все этносы (от малочисленных до многомиллионных) должны явно осознавать, что залог их успешного развития, да и, наверное, просто существования в нынешних условиях – это единство народов нашей страны.
Надо перестать постоянно апеллировать к негативным моментам нашей истории. К чему это приводит, мы можем видеть на примере Украины. Лучше акцентировать внимание на том, что нас всех объединяет. Наше прошлое мы исправить не можем, но наши прадеды своим трудом, в том числе и ратным, оставили нам великую страну с многонациональным народом, забывавшим исторические обиды ради общих интересов и нашего общего будущего. Наш долг – сохранить это наследие и передать его будущим поколениям.
В заключение выступления не могу не сказать о ребятах, непосредственно защищающих интересы России на передовой. Именно там скрепляется кровью единство нашего многонационального народа. Живой пример этому, когда осетин берёт себе позывной «русский», дагестанец – позывной «Георгий», а русский воин называет своего сына Зияутдином в честь спасшего ему жизнь и погибшего друга чеченца.
На этих примерах мы будем растить детей и внуков, да и современников. Мне кажется, что об этом, конечно, лучше всего расскажут бойцы разных национальностей, которые сейчас участвуют в нашем заседании.
Я бы, Владимир Владимирович, хотел Вам одного из них представить. Это Рафи Абдул Джабар, афганец, точнее, этнически – пуштун, выросший в Ростовской области, практический донской казак, с 2014 года воюющий на Донбассе. К сожалению, он потерял обе ноги, но до сих пор продолжает поддерживать своё подразделение, помогает готовиться ребятам к боевым действиям, проводит огромную воспитательную работу с молодёжью.
Владимир Владимирович, огромная просьба: помогите сделать ему новые ноги. Мы не в состоянии его заставить – он не хочет надолго покидать Донбасс. Он послушается только Вас, Владимир Владимирович. Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Вам спасибо за Ваше содержательное выступление.
Вы сейчас этим закончили, а я хочу с этого начать. Хочу предоставить слово Джабару Рафи Абдулу.
Что касается его здоровья, восстановления, мы поговорим с ним отдельно. Я думаю – не думаю, уверен, мы эту проблему обязательно решим.
Пожалуйста, Джабар Рафи Абдул.
Р.Джабар: Здравия желаю, Владимир Владимирович!
Игорь Вячеславович [Баринов]! Денис Владимирович [Пушилин]!
Приветствую вас, уважаемые участники Совета! Простите, пожалуйста, я волнуюсь.
Я родился в 1978 году, родом из Афганистана, по национальности пуштун. У нас тогда началась гражданская война в Афганистане. В 1980 году моего отца убили «светлые воины», которые называли себя моджахедами, с криком «слава Аллаху» [убили] оружием, которое им дали американцы.
В семь лет меня как сироту привезли в Советский Союз, где я получил воспитание, где я был обеспечен всем необходимым, где я получил заботу, уют.
В школе-интернате у меня были преподаватели: Валентина Ивановна, Фарида Фатаховна, Людмила Николаевна, Вера Степановна, Захид Шафиулович и многие абсолютно разные имена разных национальностей. Они привили мне, дали мне доброе чувство, научили меня быть сильным человеком, они учили меня быть порядочным и добрым. Очень многим, всем, что у меня есть в жизни, я обязан этим людям.
В 2014 году я понял, что война идёт сюда, и я не смог не прийти к ней, потому что, куда бы я ни убегал, эта война всё равно придёт за мной.
В 2017 году после тяжёлого ранения я был в коме, и православные священники попросили свою паству сдавать для меня кровь. Много людей – студенты, шахтёры, врачи, военные – разных национальностей, весь народ Донбасса пришёл сдавать для меня кровь. Вражеская пропаганда говорит о таких солдатах, как мы, что мы «оккупанты». Местное население никогда не будет двое суток сдавать, заливать человеку кровь, из которого кровь вытекает, они заливают её по новой, отдают свою. Никогда оккупанту такого не сделает ни одно население.
Я благодарю русских людей, российский народ, народ Донецкой Народной Республики, что своей любовью – это первая добродетель христиан – подарили мне жизнь. Я всё сделаю в этой жизни, чтобы русский народ знал, что это не зря.
(Обращаясь к И.Баринову.) Игорь Вячеславович, простите, пожалуйста, я скажу о деятельности Федерального агентства по делам национальностей в Донецкой Народной Республике, в Запорожье, где я первый раз увидел, что нет грани – барина и холопа, я видел министров, [заместителя Руководителя Администрации Президента] Магомедсалама Магомедалиевича [Магомедова]. Я видел, как вы разговариваете с обычными людьми, как вы обнимаете солдат. У меня нет слов, простите, пожалуйста, я переживаю.
Не буду много говорить, я просто хочу закончить тем, что я – мусульманин, я – пуштун, афганец, Рафи Абдул Джабар, и я – русский солдат. Для меня великая честь быть русским солдатом.
Честь имею!
В.Путин: Спасибо большое за Вашу преданность тем ценностям, ради которых мы живём и за которые мы боремся. Это первое.
Второе. Передайте самые наилучшие пожелания всем Вашим товарищам, которые продолжают сражаться. И Вам спасибо за ту роль, которую Вы играете и сегодня, несмотря на тяжёлое ранение.
Что касается реабилитации, то давайте мы с Вами отдельно поговорим, свяжемся, пообсуждаем, так же как и по некоторым другим вопросам Вашей дальнейшей работы.
Вам спасибо. Эти комментарии к выступлению Игоря Вячеславовича [Баринова], такие эмоциональные, такие искренние и правдивые, не менее важны, чем само выступление Игоря Вячеславовича. Спасибо большое.
Пожалуйста, Васильев Владимир Абдуалиевич.
В.Васильев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Хотелось бы сообщить о том, что во исполнение Вашего Указа в прошлом году создана Общероссийская общественно-государственная организация «Ассамблея народов России».
С сентября прошлого года по настоящее время региональные отделения Ассамблеи созданы в 75 субъектах Российской Федерации, в том числе в Донецкой, Луганской народных республиках, в Запорожской области.
В каждом регионе в работе Ассамблеи принимают участие органы власти всех уровней, общественные, образовательные организации, творческие объединения и, самое главное, неравнодушные, активные, уважаемые люди, заинтересованные в межнациональном мире и согласии.
До конца года планируем завершить юридическое оформление региональных отделений во всех 89 субъектах. Тем самым будет сформирована всероссийская общественно-государственная система мониторинга реагирования и, как Вы говорите, профилактики, упреждения проявлений межнациональной розни.
Хотел бы поблагодарить Администрацию Президента, Правительство, Федеральное агентство по делам национальностей, Министерство культуры, просвещения, высшего образования и науки, глав регионов за оказанную помощь в процессе формирования и обеспечения деятельности нашей организации.
Предложение войти в состав членов Ассамблеи на совещании в феврале этого года поддержали все 22 руководителя федеральных национально-культурных автономий. Это говорит об одном: мы все делаем одно общее дело, совместно работаем над реализацией утверждённых Президентом стратегий государственной национальной политики и государственной политики в сфере культуры и укрепления традиционных российских духовно-нравственных ценностей.
За прошедший период Ассамблеей организовано 10 мероприятий федерального уровня, среди которых флагманский проект – Всероссийская общественная премия «Гордость нации», приуроченная ко Дню народного единства. Масштабная информационно-просветительская кампания «Народов много – Родина одна», охват её аудитории превысил 30 миллионов человек. Литературно-патриотическая акция «Русские чтения» как наш ответ попыткам отменить многонациональную русскую литературу.
Для повышения квалификации наших региональных руководителей в ноябре прошлого года проведён семинар-практикум в мастерской управления «Сенеж». Хотелось бы отметить высокий экспертный уровень этого форума.
Во всех мероприятиях Ассамблеи принимают участие представители Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Мы сформировали портфель интересных, востребованных обществом проектов федерального и межрегионального формата на этот год, включая мероприятия по поддержке участников специальной военной операции и национально-культурных объединений в новых российских регионах.
В этой связи нами подготовлены предложения о выделении дополнительных средств на обеспечение проектной деятельности Ассамблеи. Просим Вас их рассмотреть и поддержать.
Уважаемые коллеги!
Сегодня в мире, в том числе и на постсоветском пространстве, продолжают полыхать межнациональные конфликты, вызывающие войны, гибель людей, потоки беженцев. Между тем Россия далеко ушла от этих рисков, на пороге которых стояла в 90-е годы. Выступавшие коллеги избавляют меня от необходимости на этом останавливаться. Мы это всё помним, хорошо понимаем.
Проделан большой и трудный путь поддержания межнационального мира, взаимного уважения представителей всех народов нашей страны. Укрепление общероссийской гражданской идентичности стало неотъемлемой частью государственной политики.
Мы видим сейчас попытки извне расшатать межнациональный мир, вбить клин между народами, спровоцировать распад страны. За рубежом организуются круглые столы, конференции, регулярно публикуются статьи о якобы имперской политике России. Мы вместе противостоим этому, на всех уровнях пресекая любые попытки посеять межнациональную рознь.
Все эти так называемые эксперты из страны с амбициями мирового гегемона просто не понимают природы российских межнациональных отношений, духовной, нравственной силы, единства многонационального народа России, позволяющего нам сплочённо противостоять разрушительным геополитическим технологиям. Именно в единении страны мы имеем возможность для свободного полноценного национального развития.
Государство есть достояние народа, а народ – не любое соединение людей, собранных вместе каким бы то ни было образом. О соединении многих людей писал Цицерон много веков тому назад.
Наши воины противостоят нацизму, геноциду, ведут борьбу за существование Родины, за свободное будущее каждого из нас, своим героическим примером соединяют множество людей. Сегодня этот дух, я думаю, задевает и наполняет энергией каждого из нас.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте продолжить Ваши слова, которые, я думаю, запали в душу каждому: я – лакец, я – дагестанец, я – чеченец, ингуш, русский, татарин, еврей и мордвин. Я бы хотел сейчас сказать о том, что среди Героев России – 168 участников специальной военной операции, представляющие 20 народов России. И я имею честь представить Вам одного из таких Героев – Цыдыпова Балдана, сидящего рядом со мной. Он спас из окружения и гибели более 200 наших бойцов.
Спасибо тебе большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста.
Б.Цыдыпов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня огромная честь участвовать в этом мероприятии. И я хочу сказать следующее. Считаю, что сегодня каждый участник специальной военной операции – это герой, герой нашего времени. Боевые действия – это большое испытание для нашего многонационального народа, и они очень сплачивают нас. Там, в окопах, в районе боевых действий молятся на разных языках разным богам, но молятся об одном – об общей победе. Поэтому для врага мы все – буряты, чеченцы, тувинцы, русские, якуты – русские солдаты. И это честь для нас.
Я по национальности бурят, я люблю свою малую родину, Бурятию, я люблю Россию. Я помню своих предков, чту традиции своего народа и горжусь ими.
Среди восьми воинов Республики Бурятия, удостоенных звания Героя Российской Федерации, два бурята, один лезгин и пятеро русских парней. Кончится СВО, и после победы все вернутся по своим домам, но это чувство единения и боевого братства останется на всю оставшуюся жизнь.
Поэтому для нас особенно важно и значимо Ваше решение, Владимир Владимирович, о создании фонда «Защитники Отечества». Мы надеемся, что этот фонд действительно поможет и не оставит без внимания ни одного ветерана и членов его семьи и окажет им реальную, действительную поддержку. Ну а мы, ветераны СВО всех национальностей, со своей стороны готовы активно подключиться к этой работе.
Спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
В.Путин: Так и есть, Балдан Баирович.
Я много раз говорил, Вы сейчас повторили: все, кто на передовой, – все и есть герои. Неважно даже, к каким наградам они представлены.
И этот межконфессиональный, межнациональный замес у нас настолько сильный. Я позавчера разговаривал с командиром одной из бригад, который сменил на посту своего погибшего товарища – другого командира бригады: человек с литовской фамилией, родился в Казани. Воюет, воюет блестяще. На вопрос: что-то с голосом у Вас? А голос такой тяжёлый. Воюет четыре дня, потому что в этой должности четыре дня. Я говорю: голос чего-то тяжёлый. Он говорит: четыре дня не спал. Как только заступил – и четыре дня не спал. Это и есть боевой героизм, и в достаточно непростых условиях выполнил все стоящие перед ним и перед его подразделением задачи.
Уже неважно, честно говоря, какую кто получает награду. Ясно, что это героическая боевая работа, всех – и его, и всех его подчинённых. Я просил его эти слова передать его подчинённым.
Подтверждаю то, что сейчас было сказано товарищем старшим лейтенантом, так оно и есть: все воюющие там – герои.
Вам спасибо большое. Всем Вашим подчинённым и всем Вашим бойцам, всем Вашим товарищам. Спасибо большое.
У нас есть ещё один участник боевых действий – это командир 4-й штурмовой роты интернациональной бригады «Пятнашка».
Пожалуйста, Алиас Витальевич.
А.Авидзба: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Моя малая родина – Абхазия, но своим Отечеством я считаю Российскую Федерацию, Россию.
Я считаю правильным и справедливым, что в рядах интернациональной бригады «Пятнашка» воюют представители 27 национальностей. Мы делим кров, еду, быт, радость побед, достижений, горечь утрат, потерь. Это делает нас едиными, это делает нас сильнее.
Я регулярно становлюсь очевидцем [того], как казах вызывает огонь на себя, прикрывая русского и калмыка, как дагестанец, жертвуя своей жизнью, спасает украинца-однополчанина. Множество таких примеров.
Могу на собственном примере сказать. Когда меня ранило, из-под мощнейшего артиллерийского огня меня выносили мои боевые братья: татарин, кабардинец, украинец, грек и русский, – передавая друг другу, с учётом, что невозможно было разложить носилки и тому подобное. Я обязан им жизнью. Для меня эти примеры – признак того, что мы воюем за правду, мы воюем за справедливость, и она, вне всякого сомнения, на нашей стороне.
Скажу, возможно, крамольную вещь: война очищает. Всё, что в мирное время было очень важно, глобально, включая и межнациональные разногласия и обиды, сейчас кажется очень мелким и незначительным. Я уверен, что из всей этой ситуации Россия выйдет более крепкой и монолитной.
Я хотел бы Вам, Владимир Владимирович, сказать огромное спасибо за отношение к простым бойцам. Сказать огромное спасибо всей России, которая окружает нас заботой, теплом и вниманием. Хочу сказать, что мы все, невзирая на национальность, – одна большая, сильная, единая русская семья.
На этом фоне не могу не сказать о проблемах. Мы на передовой нередко сталкиваемся с результатами деятельности наших западных врагов. Идеология индивидуализма, националистическая пропаганда, которым подвергалось украинское общество на протяжении последних десятилетий, дали свои результаты.
Для того чтобы изменить ситуацию, в первую очередь молодым гражданам, молодым людям нужно привить правильное мировоззрение, правильные смыслы, и необходима глубокая системная работа начиная с детского сада, начальной школы и заканчивая студенчеством.
Мы – бойцы подразделения «Пятнашка» – и многие другие подразделения уже принимаем активное участие в подобной работе. Мы встречаемся со студентами, мы встречаемся со школьниками, где рассказываем, что в действительности происходит в зоне специальной военной операции и за что мы боремся.
Мы при первой возможности принимаем участие в мероприятиях Ассамблеи народов России, в проектах Росмолодёжи, таких как #МыВместе, «Герои среди нас» и многие другие проекты. Мы понимаем важность таких встреч, ибо мы – то поколение, которое выросло на таких встречах с ветеранами Великой Отечественной войны, на книгах, на фильмах о великих героях.
Современной молодёжи, я считаю, нужны и об интернационализме, о межнациональном братстве. А мы, в свою очередь, готовы и дальше продолжать принимать активнейшее участие и встречаться с ребятами, встречаться со школьниками, рассказывать им правду в том виде, в каком есть.
И в этой связи, Владимир Владимирович, хотел бы просить Вас поддержать стремление многих наших ветеранов сделать вклад в воспитание нашей молодёжи и дать указание заинтересованным ведомствам, которые уже занимаются подобной работой, наш опыт принимать и наш опыт вовлекать в работу.
Спасибо Вам большое. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Вы сказали: «Спасибо всей России». Хочу сказать, что вся Россия благодарна Вам и Вашим боевым товарищам за ваше мужество, за героизм, и очень на вас рассчитываем, надеемся на вас.
Что касается многонациональности, это уже хорошо известно. Я только что сказал о своём разговоре по телефону два дня назад с командиром бригады и просил передать (сейчас только вспомнил) слова благодарности его подчинённым, в том числе командирам батальонов, трёх батальонов. Судя по всему, они из смешанных семей, потому что кавказские фамилии или кавказские имена – отчества русские. Это огромная вещь. Когда-то известный греческий полководец Александр Македонский, после того как захватил Иран, стимулировал смешанные браки – стимулировал, как бы почти искусственно. А у нас всё происходит естественным образом на протяжении веков. На бытовом, генетическом уровне это создаёт огромную подушку безопасности и является базой нашего межнационального и межконфессионального единства. Это очень впечатляет, я бы сказал. Это так, между прочим, что называется.
Пожалуйста, Виктор Петрович Водолацкий, Госдума.
В.Водолацкий: Уважаемый Владимир Владимирович!
Выступая сегодня с информацией, буду говорить преимущественно на примере Донбасса, на территории которого нахожусь с самого начала специальной военной операции. Однако сразу отмечу, что ситуация, сложившаяся здесь, характерна для всех новых субъектов нашей страны.
На новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, а также по укреплению межнационального согласия и дружбы.
Для Луганской и Донецкой народных республик характерны высокая интенсивность миграционных процессов, а также полиэтнический и многонациональный состав населения. По оценочным данным, в настоящее время в ЛНР проживают представители 124 национальностей и 131 – в Донецкой Народной Республике. Активно работают, находясь во взаимодействии с органами государственной власти, 11 и 17 национально-культурных обществ соответственно.
Луганская Народная Республика является полиэтническим регионом. Однако фундаментальной основой единства и социокультурной интеграции является русский язык, потому что несколько столетий эта земля была областью войска Донского. В одном из своих выступлений Вы говорили о том, что при создании УССР ряд наших территорий впихнули туда, куда не нужно было впихивать. Это как раз и были территории Луганского округа и Донецкого округа области войска Донского. Сегодня, естественно, все люди благодарны Вам за то, что наконец-то мы присоединились, наконец-то разрушены все границы, которые разделяли наши семьи, могилы наших предков. Сегодня мы снова в единой семье.
Использование жителями Луганской Народной Республики русского языка в качестве родного языка и единственного средства межэтнического общения сформировало ментальность народа Донбасса, в основе которой лежит русская культура, мировидение русского человека. При этом на новых территориях систематически проводится последовательная работа по обеспечению гармонии и стабильности в сфере межнациональных отношений, поддержания этнокультурного своеобразия народов, населяющих эти субъекты, вместе с этим – по укреплению межнационального согласия и терпимости, формированию иммунитета населения к идеологиям национального религиозного экстремизма и радикализма в любых формах и проявлениях. Здесь это особенно развито, и наши жители нетерпимы ко всем тем проявлениям, которые здесь пытается насаждать Запад.
В связи с этим большая работа по оказанию практической и методической помощи национально-культурным объединениям в это тяжёлое время здесь, в Луганске, проводится Луганским центром народного творчества, который уже многие годы выполняет функцию Дома дружбы народов, населяющих Луганскую Народную Республику. В частности, наш центр помогает национально-культурным объединениям в проведении национальных и религиозных праздников, фестивалей народного творчества. Даже под бомбёжками мы не забывали о своих праздниках, о своей культуре и пытались это проводить в те тяжёлые годы.
Обращаюсь к руководителям национальных культурных автономий России, которые находятся сейчас в зале, и призываю их заключать соглашения о сотрудничестве со своими соотечественниками, проживающими на этих территориях. Необходимо оказывать им всестороннюю поддержку и содействие по включению их в состав национально-культурных автономий на федеральном уровне.
Хорошими примерами удачного взаимодействия с автономией является деятельность Союза греков России, Союза армян России и Федеральной национально-культурной автономии татар. О ситуации с межнациональной консолидацией на этих территориях можно судить по тому, как представители различных национальностей объединились перед лицом общего врага и с 2014 года, находясь в одном окопе, принимают активное участие в защите родных земель от украинских нацистов. При этом в сложных условиях [они] продолжают работать и проводить свои национальные мероприятия.
В связи с этим я благодарен всем национально-культурным автономиям России, которые второй год отправляют в Донбасс гуманитарные грузы и волонтёров. При этом помощь оказывается не только, что называется, своим, но и жителям Донбасса в целом.
По факту проявления ксенофобии, открытых конфликтных ситуаций на национальной почве в течение 2022 года и в первом квартале 2023 года на территории ЛНР и ДНР не зафиксировано ни одного случая. Но всё же существуют некоторые проблемы в процессе социокультурной интеграции новых территорий в Россию в настоящее время. Необходима методическая и организационная помощь в восстановлении и ремонте учреждений культуры, помощь в их материально-техническом обеспечении, помощь в регистрации уставов и в управлениях Минюста России, о которых говорил Игорь Вячеславович Баринов. Я думаю, что эту работу нам нужно усилить, ускорить, для того чтобы наши национально-культурные объединения на новых территориях быстрее стали юридическими лицами и могли участвовать в той грантовой поддержке, которую сегодня оказывает в том числе Администрация Президента Российской Федерации.
Очевидно, что с началом специальной военной операции России в Донбассе страны Запада активизировали попытки дестабилизации межнациональных отношений в нашей стране. При этом основная атака идёт на нашу молодёжь, в том числе проживающую на территории новых субъектов России.
Наша молодёжь отличается тем, что до 2014 года её ценностные установки формировались в западно ориентированной среде. С 2014 года по 2022 год – в самостоятельной среде, вне России, но за Русский мир. С момента начала специальной военной операции появилось желание скорейшей интеграции в Россию. Наша молодёжь здесь сильно идеализирована, открыта ко всему новому, но при этом нет иммунитета от элементов деструктивной культуры. В процессе той работы, которую мы проводим здесь, выявлена потребность на «постройку» ценностного каркаса внутри их сообщества.
Молодёжь заряжена на деятельность и готова к свершениям. Молодые люди жаждут создавать проекты, направленные на объединение новых субъектов с Россией, испытывают острую потребность рассказать правду о жизни жителей Донбасса россиянам и, естественно, всему миру. Именно правду, а не то, что сегодня нам пытаются навязать.
Выявлено, что молодёжи не хватает базовых знаний в области межнациональных отношений. Каковы сегодня устремления и запросы молодёжи? Это создание проекта, нацеленного на безболезненную интеграцию новых субъектов в национальное поле России, их развитие и процветание, – генерация проекта, где бы поучаствовали все представители народов России, в том числе и новых субъектов, налаживание взаимодействия и обмен опытом с остальными субъектами в этом направлении.
Необходимо принять дополнительные меры по активизации работы с молодёжью по вопросам гармонизации межнациональных отношений и упрочении общероссийской гражданской идентичности, а также по разъяснению в студенческой среде смыслов и задач специальной военной операции, привлекая к этой работе студентов, которые прошли школу мужества, участвуя в специальной военной операции. Здесь, в Луганске, мы эту работу проводим. Те студенты, которые воевали более года, вернулись на студенческую скамью и рассказывают первокурсникам о том, что они делали, как они защищали свою землю от нацистов, от укрофашистов. Это очень здорово воспринимается молодёжью, потому что говорят их сверстники, на год, на два моложе их.
При этом необходимо проводить все мероприятия, о которых сегодня говорят мои коллеги, в том числе и на территории новых субъектов. Да, это хорошо, когда они выезжают в Москву, в Питер, в другие города, но и здесь, на территории новых субъектов, необходимо проводить более активную работу нашим российским организациям.
Возглавляемая мною комиссия по вопросам патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодёжи активно работает над решением этих проблем, но нам предстоит ещё много работы в этих направлениях. Мы должны стремиться к тому, чтобы интеграция новых субъектов, в том числе народов, проживающих на их территориях, в российское социокультурное пространство происходила быстро, но при этом качественно и результативно.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Что конкретно уже сделано на практике в этом направлении? Сегодня в зоне специальной военной операции находятся 15 казачьих подразделений, сформированных из казаков со всей России, – это Дон, Кубань, Терек, Оренбург, Волга, Сибирь и многие другие. При возвращении из зоны боевых действий в пункты временной дислокации в городах и районах Луганской Народной Республики они активно участвуют в воспитании подрастающего поколения.
За столь короткое время на территории Луганской Народной Республики благодаря решению главы республики Леонида Ивановича Пасечника создано пять казачьих кадетских корпусов. Я думаю, что ни в одном субъекте Федерации за столь короткое время такие уникальные учебные заведения, где воспитывают настоящих патриотов, к сожалению, пока не созданы. И 57 школ, которые внедряют непрерывное казачье образование. В формировании этой учебной базы активно помогают помощник Президента Российской Федерации Дмитрий Юрьевич Миронов и атаман Всероссийского казачьего общества Николай Александрович Долуда.
Наша цель – совместно с главой республики Леонидом Ивановичем Пасечником вернуть детям свою историю, свою культуру, обычаи, традиции, потому что восемь лет на территориях, которые были под нацистской идеологией и сегодня вернулись в единое пространство республики, детям пытались навязать совершенно другие ценности и приводили в пример совершенно других героев. Как раз совместно с казаками и гуманитарными центрами «Единой России» мы проводим активную работу по духовно-нравственному и патриотическому воспитанию молодёжи на примерах нашей исторической правды.
То, что сегодня здесь происходит, именно то воссоединение, которое произошло, является ярчайшим примером правильности этого выбора, потому что как раз на этих примерах сегодня мы воспитываем нашу молодёжь, которая благодарна Вам, Владимир Владимирович, за то, что их спасли от нацистской идеологии, от уничтожения. Для этих целей мы продолжим свою работу в рамках решений Совета по межнациональным отношениям, стратегии в области политики в отношении наших народов.
Понимая важность этого направления, хотел бы к Вам обратиться, Владимир Владимирович, с небольшой просьбой. Та система, которая сегодня сформирована в Луганской Народной Республике, очень важна, необходима. Самое главное – она является хорошей лакмусовой бумагой, по которой мы видим, что только через систему воспитания, образования, знания нашей истории именно на той территории, которая богата донскими казачьими традициями, необходимо ещё больше открывать таких учебных заведений. Для этого необходима помощь федерального центра, Министерства просвещения и в целом Правительства. Поэтому надеемся, что помощь здесь будет оказана и мы продолжим эту работу.
Владимир Владимирович, мы здесь убеждены в том, что победа будет за нами, мы победим, правда восторжествует. Самое главное, что всё, что сегодня здесь происходит, – это новый этап становления, укрепления нашего гражданского общества, межнационального согласия.
О том, как мы здесь работаем, [доложит] председатель Специальной комиссии по [сбору и фиксации доказательств] военных преступлений [военно-политического руководства] Украины против жителей Луганской Народной Республики Анна Борисовна Сорока. Она рядом со мной.
А.Сорока: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность присутствовать на заседании Совета по межнациональным отношениям при Президенте Российской Федерации.
Пользуясь случаем, хотела бы передать Вам своё личное мнение о том, как у нас здесь, в Луганской Народной Республике, относятся к теме межнациональных отношений.
Вы знаете, у нас на Донбассе так исторически заведено, что представители разных национальностей живут и работают сообща. Ведь наш край шахтёрский, суровый, а в шахте, извините, все одного цвета. В народе у нас так и говорят, что на горизонте, то есть под землёй, нет наций, а есть люди.
Мы всегда росли в особой атмосфере взаимовыручки и взаимопомощи, бережно и с любовью относясь к народным традициям и обычаям без каких-либо национальных предрассудков. Конечно же, военные действия нас только сплотили.
Национальностей у нас в регионе очень много. Есть даже отдельный район, он так и называется – Славяносербский район, где проживают этнические сербы. И даже несмотря на происходящие у нас в последние годы события, мы с удовольствием приезжаем к ним на национальные праздники, привозим гостей республики, знакомим их с традициями и обычаями наших сербов.
Конечно же, особые отношения у нас и к фестивалям народной песни, особенно казачьей. Когда мы их проводим, это для всех участников как семейный праздник, настолько тёплая атмосфера на этих мероприятиях.
Надо сказать, что с момента вступления Луганской Народной Республики в состав России теме межнациональных отношений стало уделяться ещё больше внимания. Это и совершенно новый масштаб празднования Дня народного единства, это и фестиваль «Мы вместе», который в прошлом году у нас прошёл с абсолютно огромным размахом, это и Большой этнографический диктант, который мы писали чуть ли не всей республикой. И по-новому стали выстраивать систему поддержки молодёжных инициатив, которые направлены на сохранение национально-культурных ценностей. И мы безмерно Вам за это благодарны. Повторюсь, для сохранения народных традиций, обычаев Луганщины уже много делается, а планируется ещё больше.
Такая же атмосфера единения и взаимовыручки сложилась у нас и в межрелигиозных отношениях. Реальным примером тому – когда православные перед боем идут в храм, их прикрывают мусульмане, а когда мусульмане совершают намаз, на боевом дежурстве их меняют православные. Это действительно так и происходит. И когда нужно оказать помощь разбитому православному храму, а вы знаете, что украинские каратели умышленно и прицельно бьют по церквям и храмам, то гуманитарную помощь несут и русские, и чуваши, и башкиры – все вместе. А что такое храм для верующего, каждый понимает. В нём находят поддержку, утешение все, кто туда приходит. И в тяжёлые времена это особенно важно и ценно.
Мы видим, как быстро сейчас восстанавливаются повреждённые, а иногда и полностью разрушенные вооружёнными силами Украины храмы. Я знаю о том, что у нас на территории восстановлены более 10, а в планах – 50, и для нас, для луганчан, это имеет огромнейшее значение.
Поэтому от всего сердца хотела бы выразить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, благодарность за то внимание и трепетное отношение России к святыням Донбасса.
Спасибо Вам огромное. От всех нас – низкий поклон.
Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое.
Я хочу пожелать Вам успехов в Вашей работе. Мы не в таком остром режиме, но тем не менее проходили через очень многие проблемы похожего порядка и в Крыму.
Я бы в этой связи хотел предоставить слово Чингизу Февзиевичу. Он не только ректор Крымского инженерно-педагогического университета, но ещё и председатель Совета крымских татар.
Пожалуйста.
Ч.Якубов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Уникальная история: редчайшее по многообразию культурное и духовное наследие Крыма, без преувеличения, является достоянием современной цивилизации, но в сердце нашего Отечества ему отведено особое место.
О неотъемлемой и неразрывной связи Крыма с Россией неоднократно упоминал и наш выдающийся соотечественник, сын крымской земли – просветитель Исмаил-бей Гаспринский.
Сегодня Россия собирает свои исторические земли и свои народы. Новые российские регионы столь же многонациональны, как и Крым. Мы уже прошли этот путь. Использование нашего опыта интеграции путём выстраивания горизонтальных связей между людьми, институтами гражданского общества ускоряет все процессы. К примеру, в рамках совместной работы национально-культурной автономии греков, Общества крымских татар «Инкишаф» («Развитие») и отделений Ассамблеи народов России мы успешно взаимодействуем с активом национальных общин, действующих в Херсонской области. Ведь чувства взаимопомощи и братского товарищества лежат в основе культуры и обычаев всех народов России – России, где все своих не бросают, где уважают традиции соседа и чтят память предков, где все имеют возможность говорить на своём языке и исповедовать религию своего народа.
Конституция Российской Федерации стала законодательной основой сохранения нашей исторической памяти, противодействием попыткам пересмотра итогов Второй мировой войны, принижения вклада советских народов в победу над нацизмом.
9 мая мы всенародно отметили 78-ю годовщину Великой Победы. В семье братских советских народов и многие сыны крымско-татарского народа встали на защиту Родины. В Год памяти и славы и 100-летия со дня рождения дважды Героя Советского Союза, заслуженного лётчика-испытателя СССР Амет-Хана Султана на одноимённой площади в центре города Симферополя воздвигнут и торжественно открыт памятник нашему легендарному герою. Вашим Указом юной разведчице Алиме Абденановой присвоено звание Героя России, а её именем названа новая крымско-татарская школа в городе Симферополе.
Сегодня, как и тогда, вместе с другими её достойными сынами Россия помнит и чтит Энвера Куртаметова, Эмиля Таярова, Ридвана Бекирова, Зенура Абдуразакова, Муслима Сейдаметова – участников СВО.
Специальная военная операция сплотила весь многонациональный Крым. Крымчане всем миром поддерживают наших воинов и жителей новых российских регионов. Консолидация гражданского общества в непростое для нашей Отчизны время является лучшим доказательством межэтнического согласия в республике.
Разрешите в этой связи выразить слова поддержки главе Республики Крым Сергею Валерьевичу Аксёнову.
Крымский инженерно-педагогический университет имени Февзи Якубова стал центром сбора гуманитарной помощи и оказания психологической помощи. В волонтёрскую деятельность включились и профессора, и студенты. Все знают, что Крым стал местом отдыха и временного размещения донецких, луганских, херсонских, запорожских детей. Более тысячи наших студентов по первому зову Родины отправились на помощь детворе в качестве вожатых, пережили вместе с ребятами трудные дни, стали для них примером.
Владимир Владимирович, как ректор вуза я заверяю Вас: за девять лет сформировалось и окрепло новое поколение крымской молодёжи – смелое, активное и преданное России. Сегодня наш университет стал ещё и трибуной для отстаивания позиций российского Крыма, в том числе и на международной арене. Студенты и аспиранты университета совместно с представителями региональных национально-культурных автономий принимали участие в видеоконференции Совета Безопасности ООН [по «формуле Арриа»] по ситуации в Крыму. В ходе жаркой дискуссии их неравнодушные комментарии позволили достойно представить международному сообществу действительное положение дел в нашем процветающем многонациональном регионе, где уважают права, обычаи и традиции всех его жителей.
На протяжении долгих лет несбыточной мечтой гуманиста и основателя нашего университета Февзи Якубовича Якубова было строительство полиэтнического центра культуры и молодёжи. В российском Крыму эта мечта становится реальностью, и мы уверены, что центр сыграет значимую роль в воспитании молодого поколения, готового взять на себя ответственность за судьбу страны. Это зов времени, это интеллектуальный источник новой философии мира, это нравственный взгляд обновлённой, многополярной русской цивилизации в новый век и тысячелетие, это контуры нашего общего будущего.
Вчера в Республике Крым и городе Севастополе прошли траурные мероприятия, приуроченные ко Дню памяти жертв депортации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского, немецкого и итальянского народов из Крыма. Долгие годы проблема реабилитации лишённых своей Родины людей оставалась нерешённой.
Благодаря Вам справедливость восторжествовала. Буквально в первые же дни после возвращения Крыма в состав России, 21 апреля 2014 года, был подписан Указ о реабилитации народов Крыма – Ваш Указ, Владимир Владимирович, о государственной поддержке их возрождения и развития. Люди очень благодарны Вам, наши старики ждали этого 70 лет. Повсеместно, во всех сферах жизни мы видим действия этого решения. Трудно переоценить его значение для сохранения наших духовно-нравственных ценностей.
Так, в Симферополе активно функционирует православный кафедральный собор Святого Александра Невского, завершается строительство соборной мечети, столь долгожданной для всех мусульман. Завтра, 20 мая, после реставрации открывает двери караимская кенасса – религиозно-культурный центр крымских караимов.
Владимир Владимирович, мы полностью поддерживаем Ваши усилия по защите суверенитета страны и её права на независимость и собственный путь развития. Мы вместе будем противостоять либеральной глобализации, стирающей с лица земли культуры народов и их уникальность. Мы гордимся тем, что все мы являемся частью могучего, сильного, многонационального народа России – частью Русского мира. Сила в правде, победа будет за нами.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Чингиз Февзиевич, Вы упомянули о том, что сейчас возрождаются старинные и строятся новые православные храмы, мечети, я бы ещё сказал о том, что укрепляются и иудейские религиозные центры.
Вы упомянули тоже о соборной мечети в Симферополе. Об этом, действительно, мечтали многие поколения крымских татар и вообще мусульман, проживающих в Крыму, многие поколения. Ни в советское время, ни тем более с того момента, когда Крым был присоединён незаконно в советское время, а потом уже в составе Украины после 1991 года, ничего подобного не было, хочу это подчеркнуть, и даже невозможно было себе это представить, а теперь всё это происходит.
У меня всё-таки вопрос: строительство соборной мечети в Симферополе в каком состоянии находится на сегодняшний день?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, мечеть уже практически готова, остались последние штрихи до её завершения. Мы уже, проезжая мимо, видим и радуемся. Уже посажены деревья, уже все очертания готовы и на завершающей стадии строительства.
В.Путин: Я понимаю, что Вы не строитель, тем не менее – взгляд со стороны, сколько потребуется времени ещё? Не в курсе, не знаете?
Ч.Якубов: Владимир Владимирович, я думаю, осталось совсем немного – может быть, месяца три-четыре.
В.Путин: Я с Сергеем Валерьевичем [Аксёновым] переговорю, если надо чем-то помочь, пусть скажет тогда, ладно? Надо завершать, в принципе строительство длится уже достаточно давно, надо завершать.
Спасибо большое.
Ч.Якубов: Очень фундаментально строят.
В.Путин: Я знаю. Там настоящая соборная мечеть, это такое серьёзное культовое учреждение реально.
Вот глава Чечни улыбается, он думает, что у него лучше, конечно. Наверное, у вас лучше, я понимаю. Но здесь никогда не было ничего подобного, понимаете? Ничего подобного не было, а теперь будет.
Пожалуйста, Косачёв Константин Иосифович.
К.Косачёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Я позволю себе начать с эмоций, которые, я уверен, все мы испытываем, слушая наших ребят, наших бойцов, наших героев, которые своими жизнями, судьбами придают величие всем народам России и всем дружественным нам народам из ближнего и не из ближнего зарубежья. Спасибо вам всем за это огромное.
А теперь от эмоций к нормотворчеству. Я – законодатель, возвращаюсь к теме нашего сегодняшнего заседания – о корректировке Стратегии государственной национальной политики. Когда в прошлом году этой Стратегии исполнилось 10 лет, мы в Совете Федерации, а у нас есть свой совет по межнациональным отношениям, посвятили специальное заседание анализу промежуточных результатов её реализации и пришли к однозначному выводу, что Стратегия работает. Речь не должна идти о том, чтобы принимать какой-то принципиально новый документ. И цели, и ориентиры, и идеология, если хотите, нашей национальной политики остаются прежними, они себя оправдывают, и сегодня приводилось на этот счёт много статистических примеров.
Но вопрос о том, что Стратегию нужно корректировать, что её нужно актуализировать, я уверен, тоже не вызывает ни у кого сомнения. Понятно, что изменились внешние условия, в которых сейчас живёт и развивается Россия и её многочисленные народы.
Во-вторых, поскольку мы говорим о стратегическом планировании, в последнее время появилось много иных доктринальных документов, которые эти изменения учитывают, а это значит, что и в нашей модифицированной Стратегии должны появиться соответствующие сопрягающие, если хотите, мостики.
Что с моей точки зрения необходимо учесть при актуализации Стратегии?
Первое. Предлагаю рассмотреть возможность расширения горизонта планирования. Сейчас она рассчитана до 2025 года. Мне представляется, что можно уже начинать идти, что называется, более широкими шагами и этот горизонт предусмотреть как минимум до 2030 года.
Второе. Ещё раз повторю: 2012 год, когда Стратегия принималась, – это, можно сказать, докрымский этап нашей государственности, и это совершенно иной международный контекст. В Стратегию вносились определённые коррективы Вашим решением, Владимир Владимирович, в 2018 году. Но ситуация, разумеется, не стоит на месте. Мы живём в условиях очевидной гибридной войны, и одна из главных целей, мишеней этой войны – межнациональный мир в нашей стране. С моей точки зрения, очень важно закрепить в Стратегии тезис, который прозвучал в недавно утверждённой Вами Концепции внешней политики – о России как о самобытном государстве-цивилизации, сплотившей русский народ и другие народы, в том числе за счёт выработанного за много веков умения обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп.
Мне представляется, что нужно раскрывать механизмы, которые используются Россией в целях этого благополучного сосуществования и развития народов, и обозначать достигнутые результаты как уникальное историческое преимущество России.
С точки зрения приоритетов в нашей работе по актуализации Стратегии я бы выделил четыре таких приоритета. Если коротко, это обеспечение эффективности взаимодействия всех органов власти по укреплению единства многонационального народа России. Речь идёт, естественно, и об анализе результативности работы, оценке этой работы обществом – всё то, что сегодня уже звучало.
Во-вторых, это, разумеется, профилактика экстремизма, предупреждение конфликтов на национальной и религиозной почве – всё, что связано с гармонизацией межэтнической политики. Здесь, разумеется, речь должна идти о разумной корректировке миграционной политики, которая уже начата, и об усилиях по предотвращению формирования замкнутых этнических анклавов.
В-третьих, это, естественно, работа по сохранению и защите исторической правды. Речь об истории России, о вхождении народов в состав нашей страны. Эти вопросы, с моей точки зрения, пока в Стратегии недопредставлены, нужны ясные механизмы по решению соответствующих проблем.
Известно, что очень большую роль играет самоидентификация людей. По тем или иным признакам люди одновременно осознают себя под различными идентичностями: общероссийской, этнической, конфессиональной. И, не умаляя важность иных способов самоидентификации, я уверен, нужно отдавать чёткий приоритет самоощущению людей в качестве части российской нации. Это совершенно точно проявилось в рамках специальной военной операции, да и в принципе решение общенациональных задач должно сближать людей, а не дробить их по национальным либо религиозным кластерам.
В условиях, условно говоря, разворота на Восток очень важно противостоять искажению правды об истории народов России, в том числе православия и ислама, сосуществовании в едином геополитическом пространстве этих цивилизаций.
И наконец, в этом блоке четвёртый приоритет, с моей точки зрения, – это, разумеется, уточнение задач по информационному обеспечению государственной национальной политики. Должен быть госзаказ на информационную продукцию, социальную рекламу, производство фильмов, утверждающих гармонию межнациональных отношений. На помощь русским, русскоязычным на Украине пришли люди разных национальностей. И это братство по оружию должны видеть наши школьники, подрастающее поколение.
Четвёртый блок – нужно максимально точно отразить в этой актуализированной Стратегии новые международные реалии. Буквально два примера. Не так давно [было] одиозное сборище политэмигрантов в Праге под названием «Второй форум свободных народов России», где его участники назвали себя «представителями коренных народов и колонизированных регионов Российской Федерации», призвав наши региональные элиты способствовать «деколонизации» России. Что называется, комментарии излишни.
Или ещё один пример. 7 октября прошлого года Верховная Рада Украины приняла документ о признании независимости так называемой Чеченской Республики Ичкерия – я ещё раз повторю, в октябре 2022 года, назвав Ичкерию, как они это обозначают, временно оккупированной территорией. Ещё в одном документе Верховной Рады – о поддержке права на самоопределение народов Российской Федерации – говорится, что Россия осуществляет геноцид порабощённых народов, используя для этого в том числе мобилизацию.
Всё это обязательно должно находить адекватный и оперативный ответ с нашей стороны, потому что речь идёт ни много ни мало об информационной агрессии.
Пятый блок – внутренний контур. На мой взгляд, главное внимание блокированию деятельности антироссийских этнических и иных структур, пропагандирующих сепаратизм, ксенофобию, радикализм, – это мониторинг трансграничных этнических сетей, в которых есть российская доминанта, их очень хорошо можно было бы использовать для продвижения российских интересов при определённой поддержке. Это поддержка органов власти регионов и местного самоуправления в их противодействии радикалам. Для этого, разумеется, нужно привлекать национально-культурные и религиозные объединения, учёных, гражданское общество.
И ещё одна отдельная тема в этом контексте – это политика и практика русофобии, об этом впервые было сказано в обновлённой Концепции внешней политики Российской Федерации, много об этом говорилось на только что прошедшем Петербургском международном юридическом форуме. Вне всякого сомнения, это опаснейшее явление, которое обязательно должно встречать отпор, это своего рода уже антисемитизм, можно так сказать, антисемитизм XXI века. С другой стороны, не подвергая сомнению необходимость контрмер, мы, конечно, должны обращать внимание на тщательную проработку всех аспектов, всех перспектив правовой дефиниции в случае криминализации этой темы. Понятно, что антироссийские санкции затрагивают не только русских. Объектом государственной защиты должны быть все этносы, все религии России, все ценности, и нам нужно противостоять и русофобии, и татарофобии, и чеченофобии, и всем другим фобиям.
Ещё один вопрос, которому Совет Федерации уделяет приоритетное внимание, – это сохранение исторических населённых пунктов и историко-культурных ландшафтов. Порой мы недооцениваем то значение, которое эти вопросы имеют для проживающих там людей различных национальностей. Эта культурно-охранительная, если хотите, работа с макроуровня должна идти на близкий людям муниципальный уровень. Тогда они почувствуют, что их традиции и памятники реально важны государству.
В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, в 2017 году Вы провели в Республике Марий Эл, в Йошкар-Оле, заседание нашего Совета, и тогда Вы поставили задачу развития и популяризации регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов.
Хотел бы в этой связи доложить, что после многолетних усилий, в том числе и, может быть, прежде всего по линии Совета Федерации, лично Валентины Ивановны Матвиенко, нам удалось в прошлом году принять очень важный закон о нематериальном этнокультурном достоянии Российской Федерации. Это прямое выполнение Вашего поручения.
Тогда же, на том заседании в Республике Марий Эл, была поднята тема создания домов дружбы, о чём сегодня тоже говорилось. Хотел бы с удовлетворением доложить, что на днях, 17 мая, в Республике Марий Эл (в национальной республике, которую я имею честь представлять в Совете Федерации) мы совместно с главой республики Юрием Викторовичем Зайцевым открыли новый Дом дружбы народов Республики Марий Эл, тем самым и здесь выполнили решение нашего Совета. Пользуясь случаем, приглашаем Вас вновь посетить нашу многонациональную республику, убедиться, что поставленные нашим Советом задачи решаются в [Республике] Марий Эл последовательно и успешно.
А мы в рамках Совета Федерации, в рамках Совета по межнациональным отношениям обязательно будем и далее работать по тому, чтобы помогать актуализации, собственно, Стратегии и решению всех поставленных ею задач.
Спасибо за внимание.
В.Путин: А где, Вы сказали, собирались эти доброхоты в последний раз? В Праге?
К.Косачёв: В Праге.
В.Путин: Прага – хороший город.
К.Косачёв: Да, красивый город.
В.Путин: Да, там пиво, шпикачки. Им денег платят достаточно для того, чтобы они могли пивом побаловаться и шпикачками. И пусть дальше продолжают пить пиво – по-моему, специалисты говорят, там большой набор женских половых гормонов. Вот пускай собирающиеся там мужчины и злоупотребляют этим лёгким алкогольным напитком, нас это вполне устраивает. Деньги закончатся – можно им даже ещё и подбросить.
Прага – это город, в котором находится самый древний европейский университет. Но, похоже, это люди, которые не хотят ничему учиться, потому что они хотят и считают возможным учить всех других. Но пока не очень у них это получается.
Пожалуйста, Тишков Валерий Александрович – Научный совет Российской академии наук.
В.Тишков: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Совета!
Буквально кратко. Время быстро идёт: прошло десять лет с тех пор, как Вашим Указом была утверждена Стратегия. Она в целом себя, безусловно, оправдала как документ стратегического планирования. Однако какие здесь возможны коррективы для сохранения ядра этого документа?
За 20 лет процессы утверждения российской идентичности и консолидации российской нации убедительно проявляют себя и в защите наших национальных интересов на внешней арене, и во всенародных усилиях по обеспечению развития страны и межэтнического согласия. Мне представляется, что формула «единство в многообразии» для России как крупнейшей нации мира должна быть сохранена, хотя сегодня к ней добавляется самообозначение страны как цивилизации. Эти две важные категории самоопределения, на мой взгляд, не исключают, а дополняют друг друга. Сходная ситуация имеет место в полиэтничных и многоконфессиональных странах, как Индия и Китай, где категории наций, цивилизаций приняты и усиливают друг друга.
В Стратегии также необходимо отразить некоторые механизмы по сохранению этнокультурного многообразия российского народа: имею в виду мониторинг, сохранение и развитие языков народов России, программы сохранения языков и культур малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Несомненно, полиэтничность – это ресурс развития, а не препятствие ему и гражданскому согласию. В этнической структуре есть своя динамика, вызванная демографическим поведением, культурно-религиозной традицией, степенью мобилизации представителей той или иной национальности.
При всех особенностях прошедшей в сложных условиях переписи населения России в 2020–2021 годах можно сказать уверенно, что не подтвердился злобный миф о вымирании России и о так называемом русском кресте, то есть о возможном превращении русских в этническое меньшинство. Русские составляют и будут составлять, по нашим оценкам, в будущем около 80 процентов населения страны, а число российских национальностей остаётся без резких перемен. Присоединение Крыма и новых российских регионов стало позитивным моментом для демографической ситуации, особенно для сохранения численности государствообразующего народа – русских.
С учётом результатов Всероссийской переписи населения возникла необходимость рассмотреть вопрос о внесении некоторых изменений в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации. Есть ряд групп, которые заслуживают того, чтобы в отношении них был рассмотрен вопрос. Это и крымские караимы и крымчаки, это некоторые группы старожильческого русского населения регионов Крайнего Севера. Заодно необходимо устранить правовую коллизию, связанную с включением в своё время в федеральный перечень в качестве структурной его части коренных народов Республики Дагестан. Те, которые были включены, – на самом деле это крупнейшие народы. Некоторые из них сегодня даже входят в десятку самых крупных народов России.
Вместе с этим более внимательно, мне кажется, можно оценить положение малочисленных этнических общностей в дагестанском высокогорье, которое в сложных природных условиях сохраняет исторические формы жизнеобеспечения, в том числе традиционные художественные промыслы и так далее.
При всём при этом, мне кажется, основные ресурсы государственной национальной политики должны быть направлены на поддержку условий проживания, культуры, языка русского населения, включая русских, проживающих в республиках, а также в регионах Арктической зоны.
Мы, учёные, – этнологи, демографы и социологи, – анализируем эти процессы, предлагаем некоторые рекомендации, в том числе в рамках выполняемой по Вашему поручению программы научных исследований по проблемам российской идентичности. Выполнение этой программы обеспечивается Минобрнауки России. Я как руководитель Научного совета РАН (он тоже был создан по поручению Президента после одного из наших заседаний) представляю Вам сегодня отчёт о результатах выполнения этой программы в 2020–2022 годах, а также одну из публикаций – «Миграционный атлас Российской Федерации». За нами [закреплена] координация по комплексным проблемам этничности и межнациональных отношений.
Должен поддержать также Ваше предложение сегодня о возможности составления ежегодных докладов по ситуации в сфере межнациональных отношений в Российской Федерации. У нас есть такой опыт по части экспертного сообщества, и мы готовы в этом участвовать.
Должен сказать, что в обновлённой Стратегии необходимо отразить роль и место научной экспертизы как одной из основ принятия решений в области государственного управления в сфере национальной политики. Только одними материалами служебного происхождения здесь эффективную политику построить очень сложно.
И последнее. Хочу сказать о ценностной мобилизации, происходящей ныне в России и требующей отражения в Стратегии. Ценностный подход к жизненному обустройству особо высвечивается в критические и драматические моменты жизни страны и народа. Темы духовно-нравственных ценностей ныне в центре вопросов образования, просвещения, культурного производства, обустройства среды обитания. Это когда общие блага, интересы страны выходят на первый план в сравнении с устремлениями личного благополучия. Это когда понятие патриотизма наполняется не только словами, но и конкретными действиями и становится для человека моментом ответственного служения.
По словам академика Дмитрия Сергеевича Лихачёва, патриотизм – это даже не чувство, это важнейшая сторона личной и общественной культуры духа, когда человек и весь народ поднимаются над самими собой и ставят себе сверхличные цели. Нынешнее глобальное противостояние и специальная военная операция являются именно таким моментом, когда человек и народ как бы поднимаются над самими собой во имя поставленных сверхличных целей. А цель – это передел мироустройства во имя более справедливого порядка, и в этом процессе Россия взяла на себя роль морального и военно-политического лидера. Мы верим в успех этой миссии.
Одно конкретное предложение. После ликвидации в 1948 году Музея народов СССР Москва осталась без специализированного этнографического музея. Сложилась беспрецедентная ситуация, когда в столице одного из самых многонациональных государств мира отсутствует музей, посвящённый обширному этнокультурному наследию народов Российской империи, СССР и современной России. В Институте этнологии и антропологии [РАН], научным руководителем которого я являюсь, имеются богатые выставочные материалы, имеются в регионах хорошие коллекции. Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать предложение о создании в Москве музея народов России. К слову, здание на улице Косыгина, из которого этот музей был эвакуирован в 1941 году в сложные, драматические дни начала Великой Отечественной, сейчас стоит пустым и ждёт возвращения экспонатов уже 80 лет.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Обязательно подумаем на эту тему.
Уважаемые коллеги, у нас участников гораздо больше, чем тех, кто выступал сегодня. У меня вопрос ко всем участникам нашего сегодняшнего совещания. Есть ли необходимость и есть ли желающие, которые хотели бы что-то добавить к тому, что уже было сказано, либо сказать что-то, что, может быть, мы упустили из виду? Пожалуйста.
Если есть такая необходимость, пожалуйста, руку поднимите и назовите себя.
А.Абрамян: Ара Абрамян, Союз армян России.
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
А.Абрамян: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Благодарю за возможность выступить по вопросу интеграции новых субъектов в Российскую Федерацию. Прежде чем рассказать о практической работе Союза армян России в этом направлении, позвольте сказать, уважаемый Владимир Владимирович, что Ваш патриотизм, Ваша храбрость в защите наших ценностей, нашей истории, памяти вдохновляют нас, являются примером и помогают решать поставленные задачи. Это важно, поскольку сегодня не только от тех, кто сражается с оружием в руках, но от каждого из нас зависит успех спецоперации. Личное участие буквально каждого гражданина может приблизить нашу победу. Это вызов всем нам. И победа тоже должна быть общенародной, какой она была во время Великой Отечественной войны.
Начиная с 2014 года Союз армян России поддерживал связь с ДНР, ЛНР, направлял подарки, проводил новогодние праздники для детей-сирот в местах отдыха, домах отдыха. Часто в этом организационно помогал нам Виктор Петрович Водолацкий, который здесь сидит. Желаю ему здоровья.
Я недавно вернулся из Донбасса, перед 9 мая. Мы были в районе Донецка, Макеевки, Горловки. Общались с военными, населением и армянскими общинами, доставили очередную партию гуманитарного груза – более 50 тонн. В настоящее время Союз армян России доставил гуманитарную помощь до пяти тысяч тонн и 300 тысяч шоколадных плиток с изюмом и орехами.
Уважаемые коллеги! Убеждён, что работа общественных структур не должна ограничиваться оказанием гуманитарной помощи. Центральный офис, региональные отделения САР кроме масштабной гуманитарной деятельности активно ведут разъяснительные агитационные работы среди разных слоёв населения, в первую очередь молодёжи и студентов. Первая такая встреча студентов состоялась уже 1 марта 2022 года в Московском государственном лингвистическом университете. И эта работа носит непрерывный характер.
Уважаемые коллеги! 7–9 июня в Геленджике Союз армян России при поддержке Администрации Президента, ФАДН проводит Всероссийский молодёжный форум «В единстве – победа». Агитационно-разъяснительная работа по поддержке политики Президента России по обеспечению безопасности нашей страны, содействию пропаганде и развитию в молодёжной среде патриотических идей, межнациональной дружбы, единства и согласия является главной целью этого форума.
В завершение хочу поблагодарить за внимание и отметить, что наша работа не была бы эффективной без взаимодействия и поддержки в первую очередь Президента России Владимира Владимировича Путина, Администрации Президента, Федерального агентства по делам национальностей и Минобороны. В связи с этим хотел бы искренне поблагодарить Сергея Владиленовича Кириенко, Магомедова Магомедсалама Магомедалиевича, Баринова Игоря Вячеславовича и заместителя Министра обороны Евкурова Юнус-Бека и выразить уверенность, что единство наших целей и действий обязательно приведёт к победе, которая станет нашей новой эрой не только для России, но и для всего мира.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто ещё?
П.Тултаев: Тултаев Пётр Николаевич, Ассоциация финно-угорских народов России.
В.Путин: Прошу Вас.
П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
На первом заседании нашего Совета в Саранске Вы, Владимир Владимирович, подчёркивали, что ценности межнационального согласия – это не подарок наших предков на все времена. Такие традиции необходимо постоянно поддерживать.
Сегодня же, когда Соединённые Штаты Америки и их западные союзники, по сути, открыто говорят о планах расчленения Российского государства, в том числе активно используя национальный фактор, вполне оправданно говорить и о защите важнейшей для нашей страны ценности межнационального согласия и единства.
На примере финно-угорских народов мы видим целенаправленную деятельность по дискредитации государственной национальной политики России, поощрении националистических настроений. В Европе не без помощи властей этих стран под видом приверженности демократии создаются радикальные национальные организации, выступающие от имени российских финно-угорских народов. На разного рода международных площадках из уст представителей самопровозглашённых организаций звучат обвинения в ущемлении прав представителей наших народов, дискриминации по национальному признаку в кадровой политике регионов. При этом практически игнорируется очень важный для нашей страны фактор её многонациональности и особенностей, связанных с ней. Сами «радетели» позиционируют себя поборниками интересов в изгнании.
Доходит до абсурда. Так, в конце 2022 года в Эстонии прошёл так называемый национальный съезд народа, собравший около 20 делегатов – бывших россиян, а ныне граждан США, Украины, Эстонии, которые давно забыли Родину, злобно её ненавидят и всячески поливают грязью. Участниками мероприятия стали также вице-канцлер Министерства иностранных дел Эстонии, другие представители эстонских властей. Обвинив в очередной раз российские власти, они объявили о необходимости создания государства по национальному признаку, в состав которого, по их мнению, должны войти территории Республики Мордовия, Чувашской Республики, Пензенской, Ульяновской областей и части Нижегородской, Рязанской, Самарской областей. Действующий же статус регионов ими признан ни много ни мало нелегитимным.
Известно, что существует разработанный спецслужбами США и западных стран проект «Свободный Идель-Урал», в соответствии с которым должны быть созданы независимые национальные государства: Эрзяно-Мокшания, Чувашия, Марий Эл, Татарстан, Удмуртия и Башкортостан. Не прекращаются попытки использовать конфессиональные факторы разобщения наших народов, разрушение многовекового православного, духовного единства русского и финно-угорских народов страны.
Отрадно, что наши народы отвергают подобные диалоги и чудовищные планы. Есть понимание, и оно осознанное, проверенное веками, что наш родной дом – Россия, единая и неделимая.
Финно-угорские народы, общественные организации поддерживают Вас, Владимир Владимирович, как Президента в проведении специальной военной операции, в других решениях по защите суверенитета нашего государства.
В силу чрезмерной политизированности Всемирного конгресса финно-угорских народов мы сочли нецелесообразным дальнейшее участие в деятельности конгресса. В то же время финно-угорские народы России, Ассоциация финно-угорских народов остаются открытыми для международного сотрудничества. Мы готовы поддерживать связи в рамках различных культурных, просветительских проектов с общественными организациями и правительственными институтами Финляндии, Венгрии, Эстонии, но на основе уважения и цивилизационного выбора наших народов, и национальных особенностей Российской Федерации.
Россия уникальна своей многонациональностью, богатством народных традиций и культурой. Большое спасибо за Ваше решение о проведении в 2022 году Года культурного наследия народов. Многочисленные мероприятия по всей стране действительно оказались востребованы и пользовались большим вниманием.
Кроме того, приняты системные меры по поддержке этой сферы, появились новые интересные и масштабные проекты. Одним из направлений, которые получили мощный импульс, стали национальные театры – их у нас в стране более 50. По инициативе Александринского театра, старейшего национального театра страны, и при поддержке Совета Федерации была создана Ассоциация национальных театров. В июне 2022 года в Республике Саха (Якутия) прошёл Конгресс национальных театров. Процесс объединения национальных культур имеет особое значение для укрепления межнационального согласия и развития общероссийской гражданской идентичности.
В связи с этим озвучу предложение национального театрального сообщества страны. У Александринского театра есть в Москве недостроенное здание, в котором планируется размещение филиала учреждения. Просили бы Вашего поручения Правительству проработать вопрос о завершении строительства и создании на этой базе центра национального театрального искусства и народной культуры.
Москва – великий многонациональный город. Он как русский, так и мордовский, башкирский, татарский, марийский, удмуртский, бурятский – для всех народов и регионов он свой.
Центр – это очень удобная и доступная площадка для постоянных гастролей региональных театров со всей страны, совершенствование актёрского мастерства, а также хорошая возможность для представителей народов приобщиться к своей национальной культуре. Кроме того, это и возможность поддерживать и удовлетворять интересы людей к родным языкам и родному краю, больше узнавать страну, реализовывать благотворительные, спонсорские и другие проекты в интересах народов и регионов. Речь не только о спектаклях, здесь же могут проводиться и дни регионов, разного рода выставки, концерты, культурно-массовые, просветительские, общественно-политические мероприятия российского масштаба, организуемые национально-культурными объединениями, Ассамблеей народов России. В центре может располагаться экспозиция музея народов России.
Понимая, что сейчас много других обязательств, процесс завершения строительства небыстрый, однако через несколько лет центр мог бы заработать и действовать, несомненно, в интересах защиты традиционных, духовно-нравственных ценностей и Русского мира, сохранения и развития культурного и языкового многообразия народов России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Что касается разобщения русского и финно-угорских народов, это пытаются сделать люди, которые вообще не понимают, где они находятся и кто они такие. Славянские и финно-угорские племена жили вместе ещё до образования централизованного Российского государства и каких-то государственных образований финно-угорских народов. Кстати говоря, это целиком и полностью подтверждается даже археологическими раскопками, то есть объективными данными исторического характера, жили в мире и согласии. Остатки поселений финно-угорских народов находят даже гораздо южнее Москвы сегодня – чем глубже, чем дальше в века.
Поэтому эти попытки разделить русский и финно-угорский народ, они не имеют под собой абсолютно никаких оснований, никакой почвы и, безусловно, будут обречены на провал. Хорошо бы им знать, что даже у мордовского народа, о котором Вы упомянули, если я не ошибусь, пять диалектов. И люди, пользующиеся этими диалектами (они довольно далеко друг от друга находятся), не понимают друг друга. В этом смысле русский язык является естественным языком не только межэтнического, но и внутриэтнического общения.
Те, кто считают или думают иначе, что что-то можно там сделать, они люди небольшого ума. Это и хорошо, что у нас такие оппоненты.
Пожалуйста, кто-то ещё?
А.Керимов: Керимов Ариф Пашаевич, Федеральная лезгинская автономия.
В.Путин: Даме дадим выступить, она вроде первая появилась на экране.
Пожалуйста.
Л.Гумерова: Спасибо большое.
Лилия Салаватовна Гумерова – председатель национально-культурной автономии башкир, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы поддержать коллег из Луганска и отметить важность народной культуры, которая является корневой основой нашей многонациональной культуры. Коллеги, все вы помните, что в 2021 году в России, в Республике Башкортостан, с большим успехом прошла шестая Всемирная фольклориада. Несмотря на все пессимистические прогнозы, она была признана, в том числе международными организациями, лучшей фольклориадой, которая проходила за всю историю её проведения. Она не прошла бесследно, и сейчас во многих регионах Российской Федерации отмечается единый день фольклора.
Владимир Владимирович, когда мы работали над законом, о котором говорил коллега Константин Иосифович [Косачёв], на нас вышли учёные-фольклористы, регионы с предложением учредить единый день фольклора. Вы в 2022 году учредили День народных художественных промыслов, и, конечно, просили бы поддержать учреждение единого дня фольклора на государственном уровне. Это станет важным продолжением Года культурного наследия, о котором сегодня коллеги говорили, и эффективным инструментом сохранения, возрождения, популяризации, развития многонационального этнокультурного достояния нашей страны.
И в завершение, пользуясь случаем, коллеги, все вы согласитесь, чтобы сохранить наше языковое многообразие, очень важны инструменты. С этого года, благодаря совместной работе с Министерством науки и высшего образования, олимпиада по профилю «Родные языки» вошла в перечень олимпиад, утверждённых приказом соответствующего ведомства. В этом году, коллеги, восемь тысяч школьников приняли участие из 47 субъектов по 30 языкам. Я думаю, что с Валерием Николаевичем [Фальковым], с нашими вузами продолжим тесное взаимодействие, поскольку это очень эффективный инструмент сохранения языков народов страны.
Благодарю за внимание. Просили бы поддержать наше предложение.
В.Путин: Идея хорошая.
А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!
В.Путин: Да, пожалуйста.
А.Керимов: Уважаемые члены Совета!
Я в своём выступлении коротко хотел бы три короткие темы [озвучить].
Первое. Товарищи, которые до меня выступили, очень обоснованно сказали, что ни у кого не получится, чтобы между нами, народами России, получилось разногласие, потому что есть исторический опыт. Один европеец был в Кремле, поджог сделал, а закончил свою жизнь в ссылке на острове. Я имею в виду Наполеона. А второй в Подмосковье был, его судьба тоже нам известна. Никто не может победить Россию, российский народ. Это моё мнение.
И в этом вопросе, Владимир Владимирович, наш народ сильно сплотился. Я много общаюсь с разными людьми. Такого сплочения давно у нас не было, единства, сплочения. Меня это очень радует. В большей степени этой монолитности российского общества способствовало Ваше особое внимание к вопросам национальной политики. Это результат Вашей работы.
Ещё хотел бы отметить. Уважаемый Владимир Владимирович, как гражданин и патриот России хочу выразить полную поддержку Вашему курсу на обеспечение геополитических интересов нашего государства, сбережение традиционных ценностей народов России и защиту наших соотечественников.
Вы неоднократно в своём выступлении отметили, что у Вас особое отношение к Дагестану и дагестанцам, подчёркивали их верность долгу и преданность Родине. Дагестан, в том числе лезгины, аварцы, даргинцы, табасаранцы, другие народы, неизменно стоят на защите Отечества. Семь дагестанцев, из них четверо посмертно, награждены званием Героя России. Народы Дагестана и всей великой России доверяют Вам и точно знают, что правда за нами, а с кем правда – за тем победа.
Второй вопрос я хотел бы озвучить, уважаемый Владимир Владимирович. Мы уверены, что победим в спецоперации, но мирная жизнь продолжается. В связи с этим я хотел бы озвучить второй вопрос, связанный с развитием Дагестана. Благодаря усилиям главы республики Сергея Меликова и при Вашей постоянной поддержке регион преображается на глазах. Здесь реализуются крупные инвестиционные проекты, создаются возможности для самореализации молодёжи, развивается социальная сфера.
Сложившаяся международная ситуация помогла многим россиянам понять, что у нас в стране есть прекрасные места для интересного отдыха. Дагестан – одно из таких мест. Сейчас Республика Дагестан переживает небывалый туристический бум. В прошлом году его посетили 1,5 миллиона туристов, в этом году ожидается уже более двух миллионов.
Дагестан – это далеко не только море, горы и вкусная еда. Это древняя история, многогранная культура, удивительное культурное, языковое и духовное разнообразие. Помимо экономического эффекта рост популярности Дагестана у туристов имеет множество позитивных факторов нематериального характера. Это культурный обмен, расширение межрегиональных связей и укрепление единства России. Гостеприимство – это неотъемлемая часть культуры дагестанцев, оно у нас в крови. Каждый гость Дагестана чувствует это, поэтому стремится ещё раз вернуться.
Вместе с тем массовый туризм создаёт запрос на совершенно иной уровень развития инфраструктуры. В этом направлении, уважаемый Владимир Владимирович, Вы всегда нас поддерживаете. Уверен, и в этот раз поддержите федеральные структуры, что поможет создать в Дагестане туристическую инфраструктуру, отели, дома отдыха, потому что россияне открыли Дагестан для себя.
И последний вопрос, я хотел бы несколько слов сказать, уважаемый Владимир Владимирович. Вы в своём выступлении отметили, что миграционная политика, наши соотечественники – это очень важный вопрос для истории России. Тем не менее, на мой взгляд, в свете растущих вызовов и угроз наша страна должна укрепиться, стать защитником, опорой русскоязычных людей по всему миру, разделяющих традиционные ценности. Возвращение этих людей в лоно российской культуры, к своим корням – важнейшая цивилизационная задача России.
Полагаю, что требуется существенное расширение имеющихся программ по оказанию поддержки Россией соотечественников, проживающих за рубежом, либо принятие дополнительных программ к уже имеющимся. Это связано с тем, что в 30-е годы прошлого века, уважаемый Владимир Владимирович, из Дагестана были депортированы представители разных народов. Сейчас их число в Республике Киргизия – больше 25 тысяч. Они подготовили обращение на Ваше имя, наверное, скоро Вы получите. Они хотят вернуться на свою историческую Родину. В этом вопросе я тоже очень просил бы Вас, Правительство России совместно с правительством Дагестана подготовить долгосрочные мероприятия, потому что сразу 25 тысяч человек переселить на историческую Родину невозможно.
Я знаю, что Вы всегда нас поддерживали. Огромное Вам спасибо, уважаемый Владимир Владимирович. Желаю Вам и всем членам Совета здоровья, счастья, долгих лет во благо России.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё?
Н.Деметер: Деметер Надежда Георгиевна.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члена Совета!
Я буду очень коротко, знаю, что уже все устали, и очень конкретно.
Дело в том, что, я цитирую Вас, уважаемый Владимир Владимирович: «Для России с её многообразием языков, традиций, этносов и культур национальный вопрос, без всякого преувеличения, носит фундаментальный характер». Мы об этом сегодня много говорили.
Но совершенно очевидно, что на развитие национальных и межнациональных отношений также влияет распространение негативных стереотипов в отношении разных народов. Я говорю об этом в связи с участившимся использованием терминов, разжигающих ненависть к цыганскому народу в средствах массовой информации.
Одним из первых терминов, который стали употреблять популярные блогеры, является термин «инфоцыгане», не имеющий никакого отношения к цыганам на самом деле, который используется в отношении недобросовестных организаторов обучающих курсов в интернете. Этот термин уже стал популярным, но самое главное – он используется государственными служащими и даже на центральных каналах радио и телевидения.
Эта порочная практика получила своё развитие в новых терминах, таких как «криптоцыгане», а теперь и «авиацыгане» – имеются в виду попрошайки, не цыгане, в аэропортах.
Дошло до крайностей: уже и руководители Комитета по просвещению Государственной Думы употребляют этот термин, и руководитель Торгово-промышленной палаты в Ленинграде. Конечно, нам обидно.
Мы сегодня говорим о многонациональности как о важном факторе исторического развития России. Мы в силу своих возможностей стараемся интегрировать новые субъекты Российской Федерации в российское социокультурное пространство. Вместе с общественными организациями Донецка уже проводили мероприятия, посвящённые вхождению в состав России Донецкой и Луганской народных республик, а также Херсонской и Запорожской областей.
Мы говорим о межнациональной консолидации в связи с проведением специальной военной операции. И наш народ вместе с другими активно участвует в оказании гуманитарной поддержки военнослужащим и их семьям. Мы хорошо помним уроки нацизма, когда тысячи цыган подвергались геноциду и уничтожению со стороны немецко-фашистской нечисти. И историческая память не должна позволить нашему обществу культивировать и поддерживать проявление цыганофобии, как и любой другой фобии по отношению к народам, особенно сейчас, когда наши братья, представители разных народов, среди которых и немало цыган, гибнут на фронте в борьбе с неонацизмом.
Поскольку наша общая цель – избежать эскалации конфликта, и мы за построение цивилизованного диалога, мы, конечно, не можем давить на средства массовой информации, мы против этого.
Но я очень прошу Вашего поручения, уважаемый Владимир Владимирович, для того чтобы законодательно запретить использование в медиапространстве словосочетаний, указывающих на национальную принадлежность и имеющих ярко выраженный негативный оттенок. Мы считаем такое отношение к представителям той или иной национальности недопустимым ни с точки зрения морали, ни с точки зрения закона.
Необходимо запретить использование термина «инфоцыгане» в сети Интернет и блокировать ресурсы. В конце концов, русский язык такой богатый и такой красивый, и это государственный язык, я думаю, что можно найти синонимы этим словам.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Полностью согласен с Вами.
Что касается блогосферы – там, конечно, влиять на это непросто, а в отношении государственных средств массовой информации это точно совершенно нужно сделать, и обязательно учтём то, что Вы сказали. Постараемся сделать всё, для того чтобы не допускать никаких элементов, связанных с какой бы то ни было ксенофобией. Вы правы.
Так, пожалуйста, кто-то ещё? Завершаем? Спасибо.
Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматривали очень важный вопрос – один из самых ключевых вопросов нашей жизни, нашего существования как государства. Несколько раз уже говорили о том, что наши извечные, я бы сказал, геополитические конкуренты, противники, используя свою агентуру внутри страны, а также частично выведенную, эту агентуру, за границу с целью её сохранения, используя различного рода политических маргиналов, пытаются и будут пытаться «раскачать» нашу страну изнутри.
Что касается этих так называемых маргиналов, то с уверенностью можно сказать, вспоминая классика, – бесконечно далеки они от народа. И слава богу. Но мы должны иметь в виду, что они существуют и что их дальше будут использовать для своих целей те, кто стремится, как я уже сказал, нас «раскачать», в своей борьбе с Россией будут использовать. И эта борьба будет продолжаться, без всякого сомнения. Наши геополитические противники делали это на протяжении веков, делают сейчас и, безусловно, будут делать это в будущем. Как в таких случаях говорят, никакой фантазии. С одной стороны, это хорошо, с другой стороны, они тоже будут этот инструмент совершенствовать, и мы должны это иметь в виду.
Но здесь главное для нас – это укрепляться изнутри, укреплять нашу государственность, фундамент нашего дома и нашего будущего. Этот фундамент – межнациональное согласие. Это абсолютно очевидно для такой многонациональной страны, как Россия, это фундаментальные условия существования российской государственности. Это все должны понимать, и никто никогда, если действительно кто-то является патриотом России, никогда не должен здесь, на этой теме, наживаться политически и использовать в своих каких-то текущих политических конъюнктурных интересах. Если это действительно патриоты страны.
Мы рассмотрели сегодня Стратегию государственной национальной политики. Это только документ. Это на самом деле теория. Но, как известно, теория сама по себе мертва, вечнозелёным является только древо жизни. Нам нужно, чтобы эта теория, эта Стратегия была тесно переплетена с корнями этого древа жизни, чтобы эта теория укрепляла эти корни. И только в этом случае мы будем чувствовать себя абсолютно уверенными и действительно непобедимыми. Уверен, что так оно и будет.
И я хочу всех вас поблагодарить за то, что вы делаете по этому направлению. Поблагодарить за участие в сегодняшнем мероприятии и выразить надежду на то, что мы не только внесём какие-то коррективы и изменения в Стратегию, о которой я говорил, Стратегию государственной национальной политики, но будем придавать ей первостепенное значение в нашей практической жизни.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Китай плюс пять: В Азии рождается новый механизм сотрудничества
Константин Щепин
Новый механизм сотрудничества между КНР и странами Центральной Азии будет создан по итогам саммита в формате Китай+5 (Казахстан, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан), который проходит 18-19 мая в Сиане. По итогам встречи в верхах, в частности, "планируется учреждение делового совета "Центральная Азия-Китай", сообщил в интервью CGTN посол Узбекистана в Китае Фарход Арзиев. По его словам, "стороны приступят к разработке стратегии нового экономического диалога, которая предусматривает принятие адресных мер по обеспечению беспрепятственной торговли и наращиванию объемов поставок готовой продукции из стран Центральной Азии в КНР, формированию общего пространства промышленной кооперации с привлечением китайских инвестиций и китайских технологий". "Будут созданы различные механизмы на уровне глав министерств и различных профильных ведомств, которые по своим направлениям будут регулярно согласовывать те или иные направления сотрудничества", - анонсировал посол Казахстана в КНР Шахрат Нурышев.
До сих пор КНР и страны Центральной Азии взаимодействовали либо в двустороннем формате, либо на многосторонних площадках, например, в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Новый профильный механизм кооперации станет уникален тем, что "регион Центральной Азии выступает в нем как единый, без разделения на пять государств", пояснил Нурышев.
Наблюдатели отмечают, что фундамент для создания нового механизма существует, и довольно прочный. За 30 лет с момента установления дипотношений между КНР и странами Центральной Азии, объем их торговли вырос практически в 100 раз - до $70,2 миллиарда в 2022 году. При этом потенциал дальнейшего развития далеко не исчерпан: только в минувшем году КНР на более чем 50 процентов увеличила импорт сельхозпродукции и полезных ископаемых из Центральной Азии, а экспорт китайской электротехнической продукции в регион вырос на 42 процента. Объем освоенных в центральноазиатских странах китайских инвестиций достиг $15 миллиардов. Пять стран региона стали ключевыми участниками китайской интеграционной инициативы "Один пояс, один путь", которой в нынешнем году исполняется 10 лет (показательно, что впервые эта инициатива была озвучена председателем КНР именно в Центральной Азии: в Казахстане в сентябре 2013-го).
Подводя итоги прошедшим трем десятилетиям, министры иностранных дел КНР и пяти центральноазиатских республик на предшествовавшей саммиту встрече заявили, что следующие 30 лет станут "золотыми" в развитии отношений в формате Китай+5. Развиваться есть куда. Китайская пресса пишет, что на предстоящем саммите будут обсуждены пути укрепления сотрудничества в энергетике, сельском хозяйстве, низкоуглеродном развитии и гуманитарной сфере. Уже понятно, что Пекин готов финансировать развитие этого взаимодействия в различных форматах. Так, в прошлом году Китай уже объявил о выделении гранта на $500 миллионов под проекты социального развития в Центральной Азии. Велика вероятность того, что новые финансовые инициативы будут озвучены на предстоящем саммите.
Послы стран региона в КНР в один голос подтвердили, что Центральной Азии интересно привлекать китайские инвестиции, локализовать китайские производства на своей территории и развивать свой транзитный потенциал в рамках инициативы "Один пояс, один путь" (речь, в частности, идет о проекте железнодорожной магистрали Китай-Киргизия-Узбекистан, транскаспийском маршруте на Турцию и далее - в Европу, развитии железнодорожных мощностей Казахстана и многом другом).
Отдельной темой идет развитие "зеленой энергетики" в Центральной Азии при помощи Китая. Опыт уже есть. Например, компания PowerChina построила в Казахстане крупнейшую в Центральной Азии ветровую электростанцию "Жанатас". Она производит 350 млн кВт/ч электричества в год, обеспечивая миллионы домохозяйств и множество предприятий на юге страны. Разумеется, Центральная Азия заинтересована в наращивании поставок сельхозпродукции, полезных ископаемых и других товаров в КНР. "Китай - это большой потребительский рынок, который составляет более триллиона долларов, и наши предприниматели тоже хотят встраиваться в эти цепочки поставок нашей продукции на китайский рынок", - подытожил общие чаяния посол Казахстана в КНР.
К созданию нового механизма взаимодействия Китай+5 с оптимизмом отнеслись все, в том числе, как это ни удивительно, США. В западной прессе в преддверии сианьского саммита появились злорадные публикации о том, что новый формат сотрудничества преследует цель выдавить Россию из центральноазиатского региона. Вашингтону это интересно. Показательно, что в прошлом году агентство США по международному развитию (USAID) заявило о намерении "отстыковать" Центральную Азию от России. Теперь в Соединенных Штатах надеются, что это можно сделать руками КНР.
В Пекине такие измышления американских политиков опровергают. "Это не что иное, как злонамеренные информационные вбросы. Страны Центральной Азии - суверенные государства и вправе сотрудничать с кем захотят", - подчеркнул научный сотрудник Института России, стран Восточной Европы и Центральной Азии при Академии общественных наук КНР Ян Цзинь. "У Китая и России - общие интересы в Центральной Азии. Именно их сотрудничество поддерживает стабильность и развитие в регионе", - вторит ему представитель Центра исследований развития при Госсовете КНР Ли Юнцюань.
Такой подход закреплен и в российско-китайских договоренностях на высшем уровне. Так, в совместном заявлении по итогам мартовского визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию подчеркнуто: "Стороны готовы укреплять взаимную координацию по поддержке стран Центральной Азии в обеспечении их суверенитета и национального развития, не приемлют попытки импорта "цветных революций" и внешнего вмешательства в дела региона". Таким образом, Вашингтону четко дали понять: Центральная Азия - регион сотрудничества, а не противостояния.
Мигрантам ехать некуда. В тех странах, откуда они прибыли, вообще работы нет
Валерий Выжутович - о том, почему присутствие мигрантов не обостряет конкуренцию на рынке труда и практически не влияет на уровень безработицы
Массового оттока мигрантов в конце 2021 года - 2022 году не было. К такому выводу пришли эксперты международной лаборатории демографии и макросоциологической динамики Института Гайдара. Впечатление, что мигранты массово покидают Россию, возникло из-за особенностей системы учета. Вероятно, этим объясняется, почему правительство стало сворачивать программы упрощенного въезда иностранных работников, ранее разработанные из-за опасений дефицита на рынке труда.
В 2022 году в России было зарегистрировано даже больше мигрантов, чем в 2021-м - 685 тыс. против 668 тыс. При этом число прибывших из Таджикистана выросло в полтора раза (до 184 тыс. человек со 127 тыс. в 2021 году), количество приезжих из Киргизии не изменилось, сократился лишь поток мигрантов из других стран СНГ. По учетным данным, из России уехало в 2022 году 668 тыс. мигрантов. Но, отмечают авторы исследования, сравнивать эти цифры с показателями 2021 года невозможно, так как во второй половине 2021 года были продлены из-за пандемии сроки регистрации иностранцев. В результате автоматический учет их выбытий произошел уже в 2022 году, искусственно занизив численность иностранной рабочей силы во второй половине 2021 года и завысив - в первой половине 2022-го. Фактически же зарегистрированный миграционный прирост 2021-2022 годов укладывается в диапазон 220-230 тыс. человек в год, что соответствует тренду за десять лет, кроме "ковидного" 2020 года.
Опасения, что в 2022 году мигранты начнут массово покидать Россию, высказывали и представители диаспор. "Те суммы, которые мигранты зарабатывали и отправляли домой, сократились в два раза. Если раньше он отправлял 100 тысяч и там получали 100 тысяч, то теперь он отправляет 100 тысяч, а там получают 50 тысяч", - делился тревогой представитель Центра правовой поддержки мигрантов Рахмутулло Хушвахтов. Эксперты, однако, не видели оттока.
По данным Центра аналитических и практических исследований миграционных процессов, за первый квартал 2022 года было оформлено трудовых патентов в два раза больше (516 тыс. 916), чем за тот же период прошлого года (228 тыс. 555), действительных патентов на конец отчетного периода - 2 миллиона 110 тысяч (в прошлом году была 961 тысяча). "А куда им ехать? Возвращаться на родину - там вообще работы нет. Или ее очень мало, и они там в пять раз меньше, чем у нас, зарабатывают, - говорил в интервью "РГ" руководитель Центра аналитических и практических исследований миграционных процессов Вячеслав Поставнин. - Если - представим гипотетически - таджики вернутся в Таджикистан, там появится огромное количество безработных.
Это вызовет серьезную социальную напряженность. Ну, допустим невероятное: начался массовый отток. Как мы можем одномоментно вывезти миллион человек? Да никак. Предположим, их все-таки вывезли в Таджикистан и там произошел социальный взрыв. Кто туда придет? Скорее всего, Талибан. И тогда мы получим уже не миллион мигрантов, а несколько миллионов беженцев. Кому это нужно?" Но, может, не стоить связывать мигрантов только с Россией? "Чтобы перенаправить миграционный поток в какую-то третью страну, требуются годы, - говорит Поставнин. - Чтобы им туда приехать, кто-то должен их ждать. Кто-то их должен встретить, обеспечить жильем, найти им работу. Это массовый въезд. Надо знать язык. Надо получать визы. Какое-то государство должно их принять. Турция? Там своих три миллиона мигрантов. Так что места заняты".
Большинство россиян (78 процентов) не испытывают никакого беспокойства или недовольства по поводу мигрантов из Центральной Азии. Таковы результаты опроса, проведенного фондом "Общественное мнение" (ФОМ). Более половины респондентов (53 процента) считают, что государство должно помогать мигрантам адаптироваться, более трети (32 процента) - что не должно. Если бы центральноазиатские мигранты поселились с ними рядом, 18 процентов россиян отнеслись бы к этому хорошо, 24 процента - плохо, 48 процентам это было бы безразлично. Почти половина российских граждан желали бы существенно ограничить въезд мигрантов из Центральной Азии в их города. А 59 процентов опрошенных считают, что "мигранты занимают рабочие места, на которых местные жители работать не хотят".
Но присутствие мигрантов не обостряет конкуренции на рынке труда и практически не влияет на уровень безработицы в России. Это доказали экономисты дальневосточных подразделений ЦБ Мария Кудаева и Иван Редозубов. В своей работе "Влияние миграционных потоков на экономическую активность и рынок труда России в целом и региональном аспекте" они опровергли расхожие представления о мигрантах как о людях, чье присутствие в стране обостряет в ней безработицу. Исследовались 12 "принимающих" регионов (мегаполисы, Татарстан, Краснодарский край, Тюменская область) и 21 "отдающий" регион (Дальний Восток и Забайкалье, Северный Кавказ, части Сибири и Поволжья), где миграция наиболее выражена. В итоге авторы констатируют, что "последствий миграции для безработицы ни в России в целом, ни в регионах не определено". Последние годы уровень ксенофобии в России устойчиво снижается.
Проявлений межнациональной вражды стало меньше - в этом мнении сходятся и власти, обычно склонные приукрашивать реальную картину, и правозащитники, столь же привычные к сгущению красок. Попутно наблюдается и спокойное отношение к мигрантам из Центральной Азии, в которых российские граждане не видят конкурентов за рабочие места.
Юрий Зубов: страны СНГ обобщат опыт в области оценки интеллектуальных прав
16 мая 2023 г. в Москве на площадке Исполнительного комитета СНГ состоялось 13-е заседание Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС) под председательством полномочного представителя Российской Федерации, руководителя Роспатента Юрия Зубова.
Глава ведомства предложил обобщить опыт стран СНГ в области оценки прав на объекты интеллектуальной собственности. Работа по подготовке соответствующих методических рекомендаций уже стартовала в МГСИС. Включение в методику передовых практик будет использовано для дальнейшего развития национальных механизмов оценки прав.
«Сегодня мы видим, что в странах существуют особенности и собственные подходы к оценке интеллектуальной собственности. Включение в разрабатываемые методические рекомендации аналитического странового обзора позволит сделать документ по-настоящему востребованным в государствах СНГ. Роспатент уделяет большое внимание совершенствованию системы оценки интеллектуальной собственности и готов делиться этим опытом. Так, уже успешно работает специализированный центр оценки, совместно с Минэкономразвития разработан и принят новый федеральный стандарт оценки, а в рамках пилота по кредитованию под залог интеллектуальных прав Роспатент уже приступил к разработке подробных методических рекомендаций», - обратился Юрий Зубов к участникам встречи.
Также в рамках заседания был рассмотрен проект Перечня мероприятий на 2024–2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности по сопровождению этапов реализации Стратегии экономического развития СНГ на период до 2030 года. Работа над документом продолжится в межсессионный период. После сбора предложений правоохранительных органов стран СНГ такой перечень станет новым методическим документом в области защиты прав.
Отдельное внимание было уделено развитию сотрудничества по развитию стандартов качества в сфере интеллектуальной собственности. Работа будет выстраиваться с Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ.
Кроме того, в ходе заседания был рассмотрен доклад Президента ЕАПВ Г.П. Ивлиева о перспективах развития евразийской патентной системы, вопросы подготовки кадров на базе Российской государственной академии интеллектуальной собственности, развития проекта CISPATENT - регионального патентно-информационного продукта стран СНГ - с учетом использования цифровых платформ национальных ведомств и другие вопросы повестки.
В мероприятии приняли участие представители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, а также Евразийского патентного ведомства и Евразийской экономической комиссии. С российской стороны также участвовали представители Минэкономразвития, ФТС, МВД и Роскомнадзора.
Очередное 14-е заседание МГСИС планируется провести в первом полугодии 2024 года в России.

Игорь Додон: лишение Гагаузии автономии дестабилизирует всю Молдавию
Экс-президент Молдавии, глава Соцпартии и руководитель Молдавско-российского делового союза Игорь Додон рассказал в интервью РИА Новости о том, может ли республика быть втянута в военный конфликт, кто заинтересован в появление новой горячей точки внутри страны, а также чем обернется для страны возможный выход из СНГ.
– В Гагаузской автономии недавно прошли выборы башкана, при этом партия власти в них не участвовала, а во втором туре за победу боролись представители оппозиции. Президент Майя Санду и премьер Дорин Речан в один голос говорят о многочисленных нарушениях, которые якобы зафиксировала полиция. Как вы полагаете, могут ли быть отменены итоги голосования?
– То, что происходит в Гагаузии, – это произвол центральной власти Республики Молдова, это очень опасный прецедент и давление на Гагаузскую автономию и на всех, кто голосовал на этих выборах. В этих выборах не участвовали представители партии "Действие и солидарность", то есть правящая партия не участвовала. Если они не участвовали – это значит, что они не рассчитывали на поддержку. Никто из конкурентов не обращался в ЦИК или в суд из-за несогласия с голосованием. Да, мы надеялись на победу, мы считаем, что мы получили хороший результат: 48% набрал наш кандидат, но мы не обращались и не опротестовывали в ЦИК или в суде результаты голосования, мы уважаем мнение гагаузского народа. Это мнение должны уважать все. И Майя Санду, и Речан по телевизору утром говорят, что нужно отменять эти выборы, а через несколько часов маски-шоу проходят в Гагаузии (спецназ Молдавии изъял списки избирателей Гагаузии – ред.). Это показывает истинное лицо этого диктаторского режима.
Что будет дальше: отменят или не отменят? Я думаю, что нынешняя власть попала в сложную ситуацию, любое решение для них будет плохое после того, что они натворили в Гагаузии. Если они сейчас ничего не сделают, то зачем были эти маски-шоу? Если они отменят эти выборы, то для них еще хуже. Своими бессмысленными и безумными шагами они попали в ситуацию, которая в шахматах называется цугцванг – любое решение, любой их шаг приведет к ухудшению ситуации и их позиции.
Наша позиция, позиция Партии социалистов: мы считаем, что мы должны уважать мнение жителей региона, жителей Гагаузии. Эти выборы состоялись, никто их не опротестовывал, мы тоже не опротестовывали. Мы должны сделать все возможное, чтобы в регионе было спокойно, потому что Гагаузия – это часть Молдавии, которая является одним из якорей молдавской государственности. Попытки повторения сценария 1990-х годов, которыйможет быть кто-то хочет повторить из руководства страны, мы не должны категорически допускать. В течение последних лет я всегда был рядом с гагаузами, и когда они проводили референдум консультативный, и когда были разные выборы, когда гагаузы голосовали за наших кандидатов – за меня, за Партию социалистов. Мы будем поддерживать позицию гагаузов.
– В Комрате в ответ на действия властей прошел стихийный митинг протеста, ожидаются новые акции протеста. Присоединится ли к ним Партия социалистов?
– Я не думаю, что надо давать этим митингам какую-то политическую окраску. Наши активисты участвуют в них и будут участвовать. Но это будет неправильно, если какая-то партия, даже оппозиционная, попытается взять это как партийный митинг – это должна быть гражданская позиция. Конечно, мы ее будем поддерживать.
– Могут ли в будущем власти Молдавии лишить Гагаузию статуса автономии?
– Это будет очень опасный прецедент. В начале 1990-х у нас были серьезные попытки дестабилизации на юге страны, был печальный "поход на Гагаузию" – активисты из Кишинева хотели поехать расправиться с их протестами. Мы помним, чем это закончилось, тогда наши турецкие партнеры вмешались. Комрат и Кишинев сели за стол переговоров и приняли закон об особом статусе. Это был компромисс между регионом и Кишиневом, тогда обе стороны взяли на себя определенные обязательства. Отмена этого закона или попытка кардинально изменить некоторые положения этого закона приведет к существенной дестабилизации внутри страны. Может быть это выгодно представителям власти, потому что мы слышим от разных депутатов, что нужно упростить Гагаузию, что нужно другие меры предпринять. Наша позиция: этого категорически нельзя делать! Более того, четкие элементы статуса Гагаузии, которые определяют ее юридическую основу, есть в конституции Молдавии, изменить конституцию так просто не получится. Готовы ли рискнуть власти в этом направлении? Увидим в ближайшее время, но это, безусловно, приведет к дестабилизации внутри страны, чего мы категорически не должны допустить.
– Конституционный суд Молдавии рассматривает запрос правительства о запрете партии "Шор" из-за подозрений в незаконном финансировании. Насколько опасен подобный прецедент, если решение все же будет принято?
– У нас не было еще прецедента запрета партии. У нас были прецеденты, когда снимали партии, кандидатов с выборов, сейчас пытаются отменить выборы в Гагаузии. Но запрета партии в Молдавии не было. Моя позиция – что это очень опасный прецедент. Он может быть в будущем использован против любой партии, включая действующую партию власти. Мы видели и аргументы, и рекомендации Венецианской комиссии, которая призывает очень осторожно подойти к таким вопросам и не создавать опасные прецеденты. Но нынешняя власть показала в последние годы, что она может пойти на любой беспредел. И в этом вопросе я не исключаю, что они могут пойти на беспредел.
– Стоит ли ждать подобных судебных процессов и в отношении других оппозиционных партий?
– Аппетит приходит во время еды. В этом случае, безусловно, опасность висит над всеми. Всех, кто не угоден Майе Санду и партии "Действие и солидарность", с молчаливого согласия западных кураторов либо снимают с выборов, аннулируют выборы, либо ликвидируют партию. Если кто-то думает, что сегодня ликвидируют партию, и это хорошо, потому что создает дополнительное электоральные поле для других, то это неправильное рассуждение. Нельзя создавать такие прецеденты, нельзя поощрять эту ситуацию, потому что это узурпация власти.
Мы сегодня приняли решение, мы подготовили проект постановления парламента об объявлении об узурпации власти со стороны Майи Санду и партии "Действие и солидарность". Такой прецедент у нас уже был в 2019 году, когда была узурпация власти со стороны Плахотнюка, тогда нам удалось – вместе с той же партией "Действие и солидарность" – спасти страну, и захваченное государство закончилось в июне 2019 года, когда Плахотнюк сбежал из страны, потерял власть, а парламент принял постановление о захваченном государстве. У нас повторяется та же ситуация, но уже со стороны Майи Санду, тоже самое делают Майя Санду и партия "Действие и солидарность". Поэтому социалисты приняли это решение, разработали законопроект и на следующей неделе внесем его на заседание парламента.
– Силы оппозиции уже больше года проводят различные акции протеста по всей стране, при этом они никак не могут объединиться, даже ради цели отставки властей. Что мешает партиям объединиться?
– Очень правильный вопрос. К сожалению, мы видели, что оппозиция не смогла объединиться даже на шествии 9 мая (в Кишиневе было два марша "Бессмертного полка" – ред.). Я неоднократно выходил с инициативой, что мы все должны объединиться – и социалисты, и коммунисты, и партия "Шор". К сожалению, нам на 9 мая это не удалось. Но мы должны работать в этом направлении, я считаю, что в этом направлении нужно двигаться дальше.
– Существует ли вероятность действительно массовых протестов в этом году?
– Угадывать, что будет до конца года в этой ситуации в Молдавии очень тяжело. Мы видим, что ситуация меняется очень быстро, практически каждый день появляется новая повестка. Поэтому говорить о том, что будет до конца года, это сложно. Но в перспективе ближайших дней то, что сделала Майя Санду в Гагаузии, объединит часть оппозиции. Потому что никто не смог так объединить все элиты Гагаузии, как Майя Санду. Сейчас все объединены против Майи Санду и партии "Действие и солидарность". Своими действиями власть делает все, что возможно, чтобы объединить оппозицию.
– Председатель парламента Молдавии Игорь Гросу заявил, что республика готовится к выходу из Межпарламентской ассамблеи СНГ, поскольку "мы не получаем никакой помощи". Чем на практике обернется для Молдавии это решение?
– Выход Молдавии из СНГ – это крах молдавской экономики, который неизбежно приведет к существенным проблемам для сохранения молдавской государственности. Экономика не выживет. И здесь речь идет не только о сельском хозяйстве, продукция которого в очень большом объеме экспортируется на рынки СНГ, не только в Россию, но и в Белоруссию, и в Казахстан, и в другие страны. Поэтому с точки зрения экономики – это полный крах и коллапс, что приведет к существенным проблемам по всем секторам, не только экономическим, но и жизненно важным секторам Молдавии. Произойдет ли это быстро или нет? Мы понимаем, что нынешняя власть ориентируется на своих кураторов, и для них важно, чтобы мы сделали как можно больше заявлений против восточных партнеров. Выход из СНГ – не такой простой процесс. Для этого нужно, чтобы на совете глав стран СНГ было принято решение. Напомню, что и Украина, и Грузия, которые выходили из СНГ, практически оттуда еще не вышли, хотя заявили об этом много лет назад. Это заявление больше носит политический характер. Я очень надеюсь, что до конкретных шагов – экономических и социальных – оно не дойдет и останется только на уровне политических деклараций, а следующая власть все-таки вернется к нормальному сотрудничеству в рамках СНГ и не только.
– Премьер Дорин Речан пояснил, что Молдавия планирует заменить сотрудничество с СНГ двусторонними соглашениями со странами, входящими в Содружество. Как в этих условиях будут развиваться стратегические отношения с Россией?
– Поменять эти многосторонние экономические, социальные, гуманитарные соглашения на двусторонние не получится, это практически невозможно. Это займет огромное количество времени – много лет. Это нельзя сделать по щелчку, что сегодня многостороннее соглашение в рамках СНГ приостановили, и сразу появились (соглашения – ред.) с Белоруссией, Казахстаном – это невозможно. Что касается Российской Федерации, мы видим позицию нынешней власти, они делают не только заявления антироссийские, но предпринимают конкретные шаги, это касается и экономики, и гуманитарных отношений, и простых граждан. Любой гражданин Российской Федерации, который хочет въехать в Молдавию, обязательно проходит унизительную процедуру в течение четырех-пяти часов у наших пограничников. Это, безусловно, недружественные шаги со стороны Молдавии. Пока что мы видим, что Российская Федерация зеркально не отвечает, с пониманием пока Россия относится к Молдавии. Но я думаю, что этого долго не будет, поэтому нужно срочно возвращаться к нормальному сотрудничеству. Нынешняя власть способна на это? Я думаю, что нет. Им просто не позволят. Чтобы было понятно – нынешняя власть имеет четкую инструкцию, и ни одно решение они самостоятельно не принимают.
– Власти страны во внешней политике настроены исключительно на евроинтеграцию, ожидается, что до конца года могут начаться переговоры по вступлению Молдавии в ЕС. Каковы шансы, что Молдавия станет частью ЕС?
– Любые решения по поводу сближения Молдавии с ЕС носят не прагматичный характер, а политико-геополитический. Исходя из этих геополитических соображений, мы получили статус кандидат в ЕС, потому что конкретики и объективных причин нет. Молдавия не соответствует большинству критериев, чтобы стать кандидатом и тем более членом ЕС. Но было принято такое решение, исходя из ситуации в регионе и войны на Украине. Получит ли (Молдавия – ред.), исходя из таких же геополитических принципов, статус члена ЕС или начало переговоров? Я думаю, что этого не произойдет. Во-первых, нет единой позиции в рамках стран ЕС по этому поводу. Во-вторых, Молдавия не справляется с очень важными критериями как правовое государство. Мы видим какой беспредел происходит в судах, ситуация ухудшается, мы видим, что происходит с свободой слова, закрываются СМИ, семь или восемь телеканалов были закрыты за последние полгода. По большинству критериев Молдавия не соответствует. Рискнет ли кто-то или рискнут ли все члены ЕС взять Молдавию с этим багажом? Я думаю, что нет. Это морковка, которую показывают молдавским избирателям, чтобы у власти был повод пиариться и обманывать жителей, что скоро будет лучше. Лучше не будет. По крайней мере, не с этой властью.
– В Молдавии уже больше года действует режим чрезвычайного положения, объявленный в том числе из-за угроз безопасности. Западные страны уже выразили готовность оказать республике военную поддержку. Как вы оцениваете вероятность обострения ситуации в Молдавии? К чему может привести военная поддержка Запада в условиях нейтрального статуса Молдавии?
– Я думаю, что это ошибочная стратегия нынешней власти, у нас есть другие проблемы, у нас и так очень мало средств есть для решения социальных, экономических проблем с учетом кризиса в экономике. У нас в первые несколько месяцев этого года спад и в промышленности на 6%, и в сельском хозяйстве на 5%. С учетом того, какими мы видим перспективы этого года, будет дальше спад ВВП в 2023 году. На этом фоне выделять деньги на оружие категорически нельзя. Зачем это делается? Это делается под давлением кураторов, что нужно здесь вооружать. Непонятно, для чего и с кем будем воевать. Но мы видим, что Майя Санду приняла такое решение, стратегию, она движется в этом направлении.
– На волне событий на Украине НАТО планирует проводить довольно агрессивную политику расширения. Можно ли говорить, что и Молдавию попытаются втянуть в альянс?
– Они всегда имели эту цель, для НАТО всегда было целью вовлечь как можно больше стран, тем более бывших стран Советского Союза, поэтому приоритет для Молдавии есть. Именно для этого открыли и центр информирования НАТО в Молдавии в 2016 году. НАТО с Западом работают системно в этом направлении. Пока что у них нет больших успехов, потому что большинство граждан Молдавии выступают категорически против вхождения в НАТО, открыто заявляют это и хотят быть дальше нейтральными. На данном этапе нет предпосылок для того, чтобы Молдавия стала частью блока НАТО, но над этим системно работают, чтобы поменять мнение граждан.
– Стоит ли готовиться к пропаганде о значимости НАТО, если учесть, что власти постоянно говорят о необходимости "объяснять" гражданам, что такое альянс и его защита?
– Кампания по пропаганде вхождения в НАТО проходит в Республике Молдова, для этого закрываются неудобные СМИ и инвестируются огромные средства со стороны западных стран Европейского союза, США, чтобы объяснять, как они говорят, жителям Молдавии, что нейтралитет – это не выход из ситуации, и это опасность для безопасности. Мы видим, сколько инвестиций идет в русскоязычные СМИ, чтобы убедить часть русскоязычного населения Молдавии. Это происходит в последние годы очень интенсивно. Но пока что все опросы показывают, что эти идеи не пользуются поддержкой граждан.
– Еще одна точка преткновения – это приднестровский конфликт, который власти нужно разрешить всеми способами, чтобы он не мешал процессу сближения с ЕС. При этом привычный переговорный формат "5+2" недоступен. Как вы считаете, возможны ли попытки провокаций и дестабилизации в регионе, чтобы взять его под контроль Кишинева?
– После того, что происходит в Гагаузии, очень тяжело себе представить эффективный диалог с Приднестровьем, потому что гагаузы получили свою автономию, получили гарантии от Кишинева, вписанные в конституцию Молдавии. Безусловно, никто в Приднестровье сейчас не будет готов вести переговоры с Кишиневом, понимая, что они могут попасть в ту же ситуацию. Наша позиция – диалог нужен. Мы считаем, что сейчас предпосылки для эффективного диалога с Приднестровьем есть. Но мы видим, что кишиневские власти к этому не готовы, либо им еще не дали отмашку западные кураторы, чтобы идти в этом направлении. Не исключено, что держат эту приднестровскую ситуацию, чтобы опять дестабилизировать и создать еще одну горячую точку в этом регионе. Я очень сильно опасаюсь, чтобы то, что происходит в Гагаузии, не было бы началом дестабилизации ситуации в целом по Молдавии, включая Приднестровье. Я очень надеюсь, что это пока что версии, которые обсуждают в СМИ, что это было сделано специально в Гагаузии, чтобы дестабилизировать регион. Время покажет. Я надеюсь, что все-таки все успокоится и Кишинев поймет, что нам нужен эффективный диалог с регионами.
– Каким может быть худший сценарий при реализации этой версии?
– Худший сценарий – это вовлечение Молдавии в военные действия.
– Внутри страны или на уровне региона?
– Я думаю, что тех, которые хотят этого, интересует не только внутри страны. Их интересует в целом ситуация в регионе. Но нам это не нужно, большинство граждан Молдавии категорически против этого. Я очень надеюсь, что руководство страны в лице президента все-таки понимает эти риски для граждан Молдавии. Даже если кто-то из внешних партнеров видит в этом новую возможность для своих геополитических целей, интересов, то Молдавия в этом не должна участвовать. Руководство страны должно исходить из интересов нашего народа, а гражданам Молдавии не нужна война. Мы не должны быть вовлечены в военные действия, которые происходят в соседней стране.
– Кто тогда, по-вашему, в этом заинтересован?
– Время покажет. Молдаване точно нет. Россия тоже точно нет, не вижу смысла, чтобы Россия захотела напасть на Молдавию. Украинцам – не знаю, они очень много заявлений делают в последнее время насчет того, что нужно войти силой в Приднестровье, мы это видели. У европейцев разное мнение, прагматики в Европе понимают, что новая волна дестабилизации, новая горячая точка не в их интересах.
– В этом году исполняет пять лет с тех пор, как Молдавия получила статус наблюдателя при ЕАЭС. Что дал Молдавии этот статус?
– Это очень важное событие было. В бытность моего президентского срока мы сделали три важных шага в этом направлении. Во-первых, я считаю, что Молдавия должна сотрудничать с ЕАЭС. Мы в 2017 году подписали меморандум о сотрудничестве с ЕАЭС, в мае 2018 года Молдавия стала первой страной, которая получила статус наблюдателя при ЕАЭС, и в 2019 году мы подали заявление, чтобы стать частью Евразийского банка, который финансирует очень многие проекты инфраструктуры и проекты реального сектора экономики. Я думаю, что это были правильные шаги. К сожалению, нынешняя власть не хочет воспользоваться платформами, которые мы создали в то время. Пока что они закрыли полностью этот курс, но мы должны к нему вернуться. В будущем я надеюсь, что мы вернемся к нормальному диалогу и сотрудничеству не только с СНГ, но и с ЕАЭС.

Владимир Ильичев: Россия открыта к сотрудничеству с исламским миром
Владимир Ильичев, заместитель министра экономического развития России отвечает за деловую программу форума «Исламский мир: KazanForum» 2023 по линии Минэкономразвития РФ. В преддверии этого масштабного мероприятия он ответил на вопросы редакции журнала «Региональная Россия».
–Владимир Евгеньевич, сегодня российский вектор международного экономического взаимодействия разворачивается на восток. Как сейчас развиваются связи со странами исламского мира по профилю Минэкономразвития? Какие проблемы есть в этой сфере?
– В результате западных санкций, высокой мировой инфляции, дисбаланса товарно-сырьевых рынков и снижения уровня деловой активности возникла потребность в перестройке всей системы внешнеэкономической деятельности России. На первый план вышли создание новых производственно-сбытовых связей и интеграция страны в цепочки добавленной стоимости.
Нам предстоит переориентировать на новые рынки порядка 45% экспорта. Важно понимать, что исламские страны – не новое для нас направление. Продуктивное экономическое взаимодействие началось не сегодня и не вчера. Наши связи имеют прочный исторический бэкграунд. Сейчас мы продолжаем и активизируем эту работу.
Видим большие перспективы сотрудничества с исламскими странами. Их роль в современном мире заметно растет. Поэтому сейчас, на мой взгляд, самое время использовать новые возможности и развивать совместные проекты. Кроме того, на международной арене страны исламского мира придерживаются самостоятельной и независимой политики. Такая позиция нам импонирует, и в будущем мы видим исламские государства в качестве надежных стратегических партнеров.
Мы готовы развивать партнерские отношения не только на двусторонней основе, но и в рамках Организации исламского сотрудничества. Тем более что база для качественного роста уже создана: за последние 4 года товарооборот России с государствами этой организации увеличился на 73%. Для дальнейшего укрепления торгово-экономического сотрудничества нам необходимо приложить усилия для создания независимой финансово-банковской инфраструктуры.
Стоит отметить и то, что Россия сейчас вкладывает большие ресурсы для создания новых международных транспортных коридоров. Мы выстраиваемновые логистические маршруты в рамках МТК «Север–Юг» и Азово-Черноморский бассейн, которые в перспективе усилят внешнеторговое взаимодействие со странами Каспийского бассейна и Персидского залива.
Планируем и дальше развивать уже успешные направления сотрудничества: производственную кооперацию в АПК, IТ-секторе, атомной и зеленой энергетике и, конечно, – в промышленности. Крайне перспективное направление – развитие совместных проектов на территории индустриальных зон и технопарков. На сегодняшний день на российских площадках зарегистрировано 14 резидентов из Азербайджана, Ирана, Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Турции и ОАЭ. Все эти страны по достоинству успели оценить преимущества работы в особых экономических зонах России.
– Есть ли позитивная динамика в сотрудничестве в сфере индустрии халяль? Какие еще перспективные направления Вы можете назвать?
– Да, у нашей страны есть хорошие перспективы для расширения поставок халяльной продукции. Многие российские компании уже имеют соответствующие сертификаты и успешно экспортируют мясо, молочную продукцию и кондитерские изделия в Саудовскую Аравию, ОАЭ, Оман и Египет. Для расширения доступа на рынки стран исламского мира в ближайшее время в России будет создана единая национальная система оценки продукции на соответствие стандартам «халяль».
По данным системы «Аргус», общий объем отправленной на экспорт в 2022 году халяльной продукции из России превысил 129 тыс. тонн, для сравнения – в 2021 году было 87 тыс. тонн.
На примере Татарстана мы стремимся отладить практические механизмы взаимодействия с исламским бизнесом, в том числе в секторе «халяль», который обладает огромным потенциалом на российском рынке, причем не только в сфере производства и реализации продуктов питания, но и в медицине и туризме.
Другое перспективное направление – климатическая повестка. Минэкономразвития России активно работает над совершенствованием регуляторной базы в сфере климатического регулирования. Начал работу реестр углеродных единиц. В Сахалинской области зарегистрирован первый климатический проект. Саудовская Аравия и ОАЭ проявляют большой интерес к этой теме.
Одним из основных действующих инструментов развития внешнеэкономического взаимодействия с иностранными партнерами, в том числе странами исламского мира, является механизм межправительственных комиссий (МПК) по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. И все те направления деятельности, которые я перечислил выше, прорабатываются именно в рамках МПК. Минэкономразвития выполняет функцию секретариата российских частей МПК. Кроме того, для продвижения экономических интересов нашей страны и поддержки работы межправкомиссий за рубежом создан загранаппарат Минэкономразвития России. В приоритете – сотрудничество в азиатских странах.
– Какие исламские страны, по Вашему мнению, наиболее перспективны в плане экономического сотрудничества с Россией? На какие из них делает ставку Минэкономразвития?
– В своей работе мы руководствуемся новой концепцией внешней политики России 2023 года. В приоритете – выстраивание доверительных и взаимовыгодных отношений со странами региона Средней Азии, с Ираном, Сирией, Турцией, Саудовской Аравией, ОАЭ, Египтом, Индонезией, Малайзией и другими государствами – членами Организации исламского сотрудничества.
В данный момент российский бизнес участвует в реализации более 100 крупных проектов в Казахстане, Киргизии, Таджикистане, Узбекистане, Туркменистане, Турции, Иране, ОАЭ и Египте. Общая стоимость всех этих проектов составляет около 20 млрд долл.
За прошедший год значительно ускорились темпы развития торговых отношений с Ираном. Работаем над целым рядом проектов на территории этой страны. С учетом выгодного географического положения Иран – наш ключевой партнер по проекту развития МТК «Север-Юг».
Параллельно расширяется сеть зон свободной торговли со странами исламского мира. Соглашения о свободной торговле являются одним из наиболее эффективных инструментов для создания новых производственно-сбытовых цепочек и освоения новых рынков. На уровне ЕАЭС завершаются переговоры с Ираном и Египтом. Планируется заключить соглашения о свободной торговле с Индонезией и ОАЭ.
С Саудовской Аравией обсуждается заключение соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций. На Африканском континенте мы также ищем наиболее перспективные инвестиционные проекты, которые были бы интересны российским компаниям и позволили бы в дальнейшем заключить соглашения, гарантирующие защиту вложенных инвестиций.
– Еще одна сессия, организованная Минэкономразвития, называется «Клиентский путь – адаптация стандартов качества туристических услуг под требования туристов из стран Ближнего Востока». Почему на форуме этой теме уделено особое внимание?
– Сегодня страны Ближнего Востока – ключевые партнеры России в сфере туризма. В 2022 году их посетили более 1,4 млн россиян (2,5 млн в 2019 году). Помимо уже освоенных направлений Ближнего Востока нашим гражданам важно показать туристический потенциал новых, менее популярных направлений – таких как Иран, Саудовская Аравия, Катар и другие.
В ближайшее время мы планируем запустить в работу соглашение с Ираном о безвизовых групповых туристических поездках. Возможность заключения подобных соглашений обсуждается сейчас с Бахрейном, Кувейтом, Оманом и Саудовской Аравией.
Ближний Восток кроме всего прочего является одним из перспективных рынков для увеличения въездного туризма и экспорта российских туристических услуг. По итогам прошлого года более 66 тысяч жителей из стран Ближнего Востока посетили Россию (в доковидный 2019 год в нашу страну приезжало 366 тысяч человек).
Арабские туристы привлекательны для России за счет высокой платежеспособности. По оценкам российского турбизнеса, траты арабских туристов в нашей стране значительно выше, чем туристов из других стран, и могут составлять более 5 тысяч долларов за время одной поездки.
Для того чтобы увеличить взаимные турпотоки в наших странах, прежде всего необходимо сформировать качественные туристические продукты, которые будут отвечать запросам, интересам и стандартам качества приезжающих гостей. В рамках круглого стола участники форума обсудят вопросы наиболее эффективного выстраивания клиентского пути, который позволит повысить туристскую привлекательность наших стран и, как следствие, увеличить рентабельность турбизнеса.
– Как Вы оцениваете значение форума «Россия – Исламский мир: KazanForum» для развития международного экономического сотрудничества России со странами исламского мира? Какие задачи он призван решить?
– Россия, как и прежде, открыта к сотрудничеству. Экономические и дружественные связи, которые Россия десятилетиями выстраивала со странами исламского мира, прежде всего опираются на интересы населения и бизнеса наших стран. Именно поэтому так важно качественно провести форум, а потом внимательно проследить за результатами достигнутых на нем договоренностей.
На протяжении последних 13 лет форум неизменно демонстрирует высокий уровень организации. Он имеет стратегическое значение для России и уже зарекомендовал себя в качестве ведущей платформы для реализации совместных проектов, презентации инвестиционного потенциала, обсуждения актуальных вопросов и укрепления деловых связей российских компаний со странами исламского мира.
За это время удалось создать сильную экспертную площадку для взаимодействия российских регионов со странами исламского мира. Минэкономразвития России и лично министр ежегодно принимают активное участие в деловой программе форума. Мы с радостью поддержали решение Президента России о придании форуму федерального статуса.
Надеемся, что установленные деловые связи и подписанные соглашения в самом ближайшем времени приведут к измеримым результатам: новым инвестициям, контрактам и совместным проектам.
regruss.ru

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров прокомментировал ситуацию с внешним долгом
Вопрос внешнего долга, который периодически активно муссируется в обществе, по-прежнему остается в центре внимания. Не ослабевает ли наша экономика от обслуживания внешнего долга? На этот вопрос ответил президент Садыр Жапаров. Он также поделился информацией о том, сколько средств в последние годы уходит на погашение внешнего долга.
- Здравствуйте, Садыр Нургожоевич. В первые годы, когда Вы пришли к власти, Вы утверждали, что внешний долг можно выплатить в течение 5 лет. В данное время Вы утверждаете, что у государства есть возможности погасить внешний долг. Почему же тогда сразу не погасите?
- На 31 марта 2023 года внешний долг государства составил 4,5 млрд долларов США. Да, сейчас у нас есть возможности погасить внешний долг. Но важно отметить, что в целом все взятые кредиты государством – это облегченные кредиты от 20 до 40 лет с 0,75% и 2%-ми ставками. Когда брались эти кредиты, соглашения были подписаны так, что в случае досрочного погашения мы должны поверх взятой суммы доплатить проценты. В этой связи нам невыгодно погашать весь долг раньше времени. Сейчас мы оплачиваем внешний долг без задержки, для этого у нас есть все условия. Нет ничего, что могло бы вызывать опасения. На сегодняшний день из всего внешнего и внутреннего долга мы начали выплачивать самую крупную часть.
Например, в 2004 году было выплачено 3,1 млрд сомов, в 2008 году – 5 млрд сомов, в 2011 году – 9,4 млрд сомов, в 2017 году – 20,6 млрд сомов, в 2019 году – 28,1 млрд сомов. С каждым годом согласно графику растут объемы по выплатам. В 2022 году выплатили 33,6 млрд сомов. В этом году сумма составляет 48,6 млрд сомов. В будущем году необходимо выплатить 64,7 млрд сомов, а в 2025-м – 75,1 млрд сомов. Сегодня мы выплачиваем самую крупную часть внешнего долга с момента обретения независимости. Если бы все деньги, которые мы направляем на обслуживание внешнего долга, переправляли на социальные и другие нужды, то сейчас бы мы сделали в сто раз больше полезного.
В стратегии обслуживания внешнего долга предусмотрено, что внешний долг не должен превышать 70% от ВВП. У нас были времена, когда внешний долг превышал ВВП. К слову, в 1999 году внешний долг по отношению к ВВП вырос до 133%. В 2020 году уровень внешнего долга по отношению к ВВП достиг 68%. В настоящее время уровень внешнего долга по отношению к ВВП упал до 53%. Это свидетельствует о том, что уровень внешнего долга сейчас стабильный и наблюдаются темпы роста в экономике государства.
- Прежде подавляющая часть внешнего долга уходила на стабилизацию бюджета. В данное время берем ли мы в долг извне? Если берем, то на какие цели направляются средства?
- В настоящее время большая часть поступающих кредитов приходит согласно ранее достигнутым договоренностям. Кредиты мы направляем на приоритетные проекты, нацеленные на развитие нашей экономики. Если говорить простым языком, ранее мы были государством, у которого огромный внешний долг и маленький бюджет. Сейчас же бюджет увеличен в два раза.
Следует открыто сказать, что мы знаем такие случаи, когда гранты и внешние кредиты не использовались по целевому назначению. Часть осваивалась, а часть разворовывалась. Сегодня все кредиты и поступающие гранты используются строго по назначению. Есть контроль. Ни один тыйын не расходуется просто так.
Если бы на кредиты, которые брались прежде, строили заводы, фабрики, крупные предприятия, приносящие прибыль, то сегодня бы мы имели доходы. Но, к сожалению, неизвестно, куда делись миллиардные кредиты. Они лишь добавлялись поверх внешнего долга. Сейчас мы смогли укрепить экономику. В этом году ВВП дошел до 1 триллиона сомов. Ожидаем, что к 2027 году ВВП перевалит за 2 триллиона сомов. Темп роста ВВП в 2022 году составил 7% и стал лучшим показателем. В этой связи обслуживание внешнего долга – это не проблема. Если три года назад вопросы «Как будем платить по внешнему долгу?», «Откуда найдем деньги?» вызывали страх, то сейчас мы даже об этом не задумываемся. Поэтому не следует каждый раз упоминать внешний долг, дискутировать и наводить панику.
Глава Минобразования предложил внедрить в школах программу «Мозаик»
Министр образования и науки Каныбек Иманалиев предложил обучение в школах по образовательной программе «Мозаик».
Он выступил на форуме для директоров школ города Бишкек и Чуйской области на тему «Создание современной и эффективной системы обучения с использованием цифровых технологий «Цифровая школа».
«Ближайшее будущее - в эффективном использовании возможностей искусственного интеллекта, который стал активной частью нашей жизни. Поэтому необходимо без промедления внедрять передовые технологии в школьную образовательную среду. Я предлагаю начать с образовательной программой «Мозаик»», - заявил Иманалиев.
По словам министра, в образовательную программу «Мозаик» введут кыргызстанский контент, и она позволит повысить навыки по освоению учащимися STEM предметов и показатели в PISA, откроет путь к изучению стратегических предметов как история Кыргызстана, география, манасоведение, кыргызский язык и кыргызская литература.
«Я в течение двух месяцев объехал все регионы страны, побывал в школах, посещал уроки, говорил с учителями, директорами, учениками и родителями. Школы как в регионах, так и в городах нуждаются в хороших учителях, новых возможностях, которые сделают обучение современным, интересным и качественным. Отсюда, мы в поисках удобного формата обучения, выявили образовательную программу «Мозаик», которая получила огромный опыт в 80 странах, особенно, в период пандемии. Это современная, интересная, эффективная образовательная программа! Мы должны быть в тренде с детьми, которые быстро осваивают цифровые технологии, ещё и учат пользоваться», - сказал министр.
Иманалиев добавил, что одно из преимуществ образовательной программы «Мозаик» - применение на всех уровнях образования (детский сад – школа – профессиональный лицей – колледж – высшее учебное заведение).
В ходе форума заслушаны доклады о работе министерства по цифровизации сферы, выступление директора венгерской компании «Mozaik Education» Петера Торока о программе для образовательной презентации MozaBook, и представлены презентации подведомственных организаций министерства «Будущее и проблемы цифровых платформ в системе образования», «PISA: оценка уровня владения школьниками Кыргызской Республики цифровыми навыками», «Цифровые технологии проектов Центра оценки в образовании и методов обучения», «Компьютерное тестирование как механизм оценки образования».
В Бишкеке проведут бесплатное обследование на ВИЧ и гепатиты В и С
В Бишкеке с 22 мая по 5 июня пройдет акция по бесплатному обследованию на наличие ВИЧ, гепатита В и С. Об этом сообщили в пресс-службе мэрии Бишкека.
Так, с 22 по 26 мая акция пройдет на Ошском рынке;
С 29 по 31 мая в ТРК «Дордой-Дыйкан»;
С 1 по 5 июня в ТРК «Сары-Озон».
Организует акцию Республиканский центр по контролю гемоконтактными вирусными гепатитами и ВИЧ Министерства здравоохранения. Указано, что желающие смогут проконсультироваться у врача-терапевта.
ФАС мало параллельного импорта
Анна Швецова
Глава Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский заявил, что параллельный импорт необходимо распространить на все категории товаров. Минпромторг, наоборот, хочет принимать меньше зарубежных товаров. ComNews опросил ИТ-компании и выяснил, как параллельный импорт влияет на их работу и нужно ли его расширять.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) заявила, что необходимо распространить механизм параллельного импорта на все категории товаров. Глава ведомства Максим Шаскольский подчеркнул, что это касается только легально приобретенных оригинальных продуктов зарубежных производителей, чьи безопасность и качество можно подтвердить.
"Мы считаем правильным разрешить параллельный импорт всех товаров, кроме товаров, производство которых локализовано в России, то есть созданы рабочие места, выплачиваются налоги, а товары поступают на внутренний рынок", - заявил Шаскольский на итоговой коллегии ФАС.
При этом Денис Мантуров, глава Минпромторга, сообщил о намерении постепенно сокращать перечень товаров, поставляемых по параллельному импорту, чтобы создать благоприятные условия для локальных производителей. Именно Минпромторг формирует список товаров, разрешенных для ввоза.
"Критериями, на основании которых принимается решение о корректировке перечня товаров (по всем группам кодов ТН ВЭД ЕАЭС), разрешенных для параллельного импорта, является продолжение или прекращение отгрузок импортной продукции в Россию либо запуск производства аналогичной продукции отечественными компаниями. Минпромторг России совместно с заинтересованными ФОИВами и бизнес-сообществом проводит анализ рынка для определения эффективности каждой версии перечня товаров по параллельному импорту. Заинтересованные ФОИВы также вносят собственные предложения в Минпромторг России по включению и исключению новых товаров и брендов в перечень", - рассказал представитель ведомства ComNews.
Работа по созданию условий для отечественных производителей ведется: со следующего месяца компании, которые ввозят в страну электронику, должны будут платить 30 тыс. руб. таможенного сбора за партию - такие данные следуют из постановления, опубликованного на портале правовой информации. К продуктам, которые попадают в перечень, относятся базовые станции, датчики, счетчики и другие товары. Всего 108 кодов ТН ВЭД. Вырученные деньги - предполагается, что сумма составит до 10 млрд руб. - планируют отправить на поддержку российских производителей.
Руководитель QA-направления ИТ-компании SimbirSoft Анастасия Леонтьева считает, что в вопросе параллельного импорта нужен баланс: его не надо запрещать полностью, но и все товары поставлять по нему тоже не стоит. "Параллельный импорт максимально эффективен в ИТ, без него многие процессы просто бы встали. Он обеспечивает доступность ИТ-продуктов и возможность для российского ИТ-сектора оставаться конкурентоспособным на мировом рынке. Однако есть проблема в перспективе: такая практика снижает вероятность разработки устройств и программных продуктов в стране. Во всем нужен баланс: параллельный импорт хорош для обеспечения плавного перехода, как временная мера до момента разработки собственных решений", - прокомментировала Леонтьева.
В вопросе параллельного импорта эксперты отмечают проблему отсутствия у товаров технической поддержки от производителя. "С точки зрения сегмента видео-конференц-связи, активные пользователи ВКС-решений, поставляемых по каналам параллельного импорта, рано или поздно столкнутся с необходимостью технической поддержки производителя. И если в первый год работы продавец сможет поддерживать оборудование через рынок закупки, то по истечении срока эксплуатации, в среднем пять лет, с обслуживанием "серых" решений начнутся проблемы", - отметил Борис Попов, директор по развитию бизнеса компании VINTEO.
Дарья Зубрицкая, директор по маркетингу и коммуникациям цифровой платформы для организации командировок и управления расходами "Ракета" считает, что параллельный импорт эффективен для некоторых направлений ИТ. "В первую очередь это "железо", так как производство отечественных устройств для бизнеса закрывает не все потребности рынка - пока параллельный импорт обеспечивает бесперебойную работу компаний в процессе перехода на отечественные разработки". Зубрицкая добавила, что благодаря параллельному импорту на российском рынке остается конкуренция. Она считает, что при нормальной ситуации на рынке об отмене системы можно будет говорить через три-пять лет.
Параллельный импорт официально разрешен в России. Весной прошлого года правительство приняло постановление, которое легализует параллельный импорт. Согласно документу, в страну можно ввозить востребованные оригинальные зарубежные товары без согласия производителя. В мае 2022 г. Министерство промышленности и торговли РФ опубликовали перечень товаров, которые разрешены для импорта. Список включал более 50 категорий, необходимых как для промышленности, так и для потребителей.

Посол Кыргызстана в Китае Мусаева: Торгово-экономические интересы Китая и Кыргызстана взаимосвязаны
Лю Синьвэнь, ла Нами
В прошлом году Китай и Кыргызстан отметили 30 лет установления дипломатических отношений. С 2018 года страны являются всесторонними стратегическими партнерами. О перспективах развития межгосударственных отношений между странами корреспонденту "ДК" рассказала Чрезвычайный и Полномочный посол Кыргызстана в Китае Актилек Мусаева.
Госпожа посол, какую выгоду и пользу эти отношения несут народам двух стран?
Актилек Мусаева: Надо отметить, что наши страны имеют глубокие корни взаимодействия еще со времен Великого шелкового пути. Эти взаимоотношения развивались на протяжении тысячелетий, но после обретения независимости Кыргызстана пошел новый виток развития двусторонних кыргызско-китайских отношений. За 30 лет была создана прочная договорная правовая база, стремительно развивалось политическое сотрудничество. На сегодняшний день между Кыргызстаном и Китаем абсолютно нет никаких политических разногласий. Это наше, я думаю, первое достижение. Стороны подписали договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Был решен вопрос общей границы протяженностью тысячи километров, которая соединяет наши два государства. Это было весьма значимое достижение на тот момент. После этого у нас поэтапно развивалось торгово-экономическое сотрудничество. Китайские компании на сегодняшний день представлены во всех сферах экономики Кыргызстана, включая сферу торговли, горнорудную, пищевую и текстильную промышленность. Наши торгово-экономические отношения настолько взаимосвязаны, что мы уже не представляем работу наших предприятий друг без друга. Что касается культурного, гуманитарного сотрудничества, следует признать, что оно развивалось не настолько тесно. Я думаю, что в постпандемийный период мы наверстаем упущенное и дадим новый импульс динамике развития отношений как в культурно-гуманитарной сфере, так и в туристическом кластере.
В этом году исполняется ровно 10 лет китайской инициативе "Один пояс и один путь". Как вы оцениваете эту китайскую инициативу?
Актилек Мусаева: Кыргызстан - одна из первых стран, поддержавшая инициативу председателя Си Цзиньпина, озвученную в 2013 году. Эта инициатива связала очень многие наши проекты в торгово-экономической сфере, реализация которых полностью соответствует коренным интересам кыргызского народа и нашего государства. В первую очередь это торгово-инвестиционное сотрудничество. Китайские компании инвестировали во многие проекты на территории Кыргызской Республики. Ожидается реализация проекта железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан. Мы надеемся на увеличение объемов транзитных перевозок Кыргызской Республики и активизацию торговли во всем регионе. Поскольку это стратегический проект, он будет способствовать как нашему двустороннему торгово-экономическому сотрудничеству с Китайской Народной Республикой, так и расширению торговли во всем регионе Центральной Азии. На сегодняшний день на повестке вопросы модернизации двух контрольно-пропускных пунктов, расширение пропускной способности контрольного пункта "Торугарт" и "Иркештан". Стороны также обсуждают открытие третьего контрольного пропускного пункта. Я думаю, что с расширением этой инициативы будут реализованы конкретные проекты, которые отразятся на благосостоянии народа Кыргызстана, западных регионов Китая и значительной части Центральной Азии.
Можете ли вы рассказать о глобальном значении китайской инициативы "Один пояс и один путь" в рамках Центральной Азии?
Актилек Мусаева: В рамках Центральной Азии идет региональная интеграция, передвижение, перемещение товаров. Создается глобальная сеть поставок, включая производство от начальной цепочки до полного цикла. В Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане очень сильная активизация в этом направлении экономики, что, конечно же, будет сказываться положительным образом на уровне дохода населения, на повышении качества жизни наших народов. Я думаю, это полностью отвечает коренным интересам народов стран Центральной Азии и Китая.
Как в целом Кыргызстан относится к китайскому бизнесу, насколько жители вашей страны заинтересованы в сотрудничестве с китайским бизнесом?
Актилек Мусаева: После обретения независимости Кыргызстаном в страну приехало много китайских компаний. Около 80 процентов сырья на рынки Кыргызстана поставляется именно китайскими бизнесменами. Какая-то часть поступает из России, из Турции, но в процентном соотношении присутствие китайского бизнеса в Кыргызстане довольно ощутимо. У нас есть несколько китайских ассоциаций по торгово-экономическому сотрудничеству, с которыми постоянно ведется диалог. Помимо этого, правительство Кыргызстана придает важное значение улучшению бизнес-среды для китайских предпринимателей. Принят закон о защите иностранных инвесторов, принят закон о предоставлении инвествизы для руководителей китайских предприятий. На сегодняшний день мы обсуждаем с китайской стороной подписание дополнительного соглашения о предоставлении деловых поездок на краткосрочной или безвизовой основе, на основе паритета.
В каких направлениях Китай и Кыргызстан взаимодействуют в гуманитарных проектах?
Актилек Мусаева: На сегодняшний день очень много студентов у нас обучаются на территории Китайской Народной Республики. Практически в каждом учебном заведении есть факультет изучения китайского языка. Помимо этого, на территории Кыргызстана существует четыре института Конфуция. Мы также планируем открытие Мастерской имени Лу Баня. В этом году мы рассчитываем подписать соглашение об открытии культурных центров в Бишкеке и в Пекине. Это тоже для нас весьма большой шаг. И хотела бы выразить благодарность правительству Китая, как посол, за внесение Кыргызстана в список стран, рекомендуемых для посещений. Мы ожидаем китайских туристов. Также мы выдвинули предложение о подписании дополнительного соглашения для безвизовых поездок на краткосрочной основе, чтобы граждане Кыргызстана также могли на короткое время приезжать в Китай и иметь возможность поближе познакомиться не только с западным регионом Китая СУАР, но и внутренней частью Китая. С каждым годом количество студентов, желающих изучать китайский язык, увеличивается. Это все связано с бурным ростом экономики Китая.

Стратегическое сотрудничество способствует формированию сообщества единой судьбы Китая и Туркменистана
Цянь Найчэн (Чрезвычайный и Полномочный посол Китая в Туркменистане)
В январе текущего года по приглашению председателя КНР Си Цзиньпина президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов посетил Китай с государственным визитом. Главы двух государств заявили о повышении уровня двусторонних отношений до связей всестороннего стратегического партнерства, продолжении углубления всестороннего сотрудничества между Китаем и Туркменистаном и реализации сообщества единой судьбы на двустороннем уровне.
Китай будет работать с Туркменистаном над созданием более тесного китайско-туркменского сообщества единой судьбы на основе взаимного уважения, искренности, взаимного доверия и взаимной выгоды, рассматривая это в качестве основного ориентира для продвижения всеобъемлющего стратегического партнерства Китая и Туркменистана на новую ступень, чтобы всестороннее развитие сотрудничества в разных областях шло во благо народов двух стран.
Мы всегда твердо следовали стратегической руководящей линии глав наших государств, поддерживали друг друга в вопросах, касающихся основных интересов друг друга, уважали пути развития каждой из стран, соответствующие их реалиям, не позволяя никаким внешним силам вмешиваться во внутренние дела двух стран. Наши страны поддерживают тесные контакты на высоком уровне, углубляют обмен опытом в области государственного управления и ведут постоянное укрепление стратегического и политического взаимного доверия. В полной мере используя координирующую роль Комитета по сотрудничеству между Китаем и Туркменистаном, мы активизируем интеграцию инициативы "Один пояс и один путь" и стратегию возрождения Шелкового пути, а также стремимся в полной мере реализовать пятилетний план сотрудничества (на 2021-2025 гг.) между правительствами Китая и Туркменистана. Стороны продолжают укреплять механизмы встреч и консультаций на различных уровнях, своевременно обмениваясь мнениями и согласовывая позиции по двусторонним отношениям и основным вопросам, представляющим взаимный интерес.
Торгово-экономическое сотрудничество Китая и Туркменистана обладает большим потенциалом и широкими перспективами. В 2022 году торговый оборот между двумя странами достиг рекордного уровня - 11,181 миллиарда долларов. С января по март этого года объем двусторонней торговли между двумя странами составил 2,648 миллиарда долларов, увеличившись в годовом исчислении на 14,1 процента. Стороны активно реализуют Межправительственный план сотрудничества по расширению экономических связей между Китаем и Туркменистаном, а также документы по инвестиционному сотрудничеству, усилению доли цифровой экономики и зеленому развитию неуклонно расширяют масштабы двусторонней торговли и взаимных инвестиций, способствуют диверсификации торговли и ускоренному продвижению сотрудничества частного сектора экономики. Стороны ведут активное взаимодействие в энергетике, активно обсуждают список приоритетных проектов сотрудничества между Китаем и Туркменистаном, повышают качество и уровень торгово-экономической деятельности между странами, а также ведут продвижение качественного развития инвестиционного партнерства.
Сотрудничество в области природного газа является краеугольным камнем двусторонних отношений. Расширение совместной деятельности в области природного газа отвечает стратегическим и долгосрочным интересам как Китая, так и Туркменистана. Стороны продолжают реализацию существующего соглашения, активизируют переговорный процесс, ускоряют реализацию крупных проектов, таких как вторая очередь освоения газового месторождения "Фусин" ("Возрождение"), строительство линии D газопровода Центральная Азия - Китай, активно расширяя совместное участие в газовой энергетике и других областях.
Сфера взаимосвязанности - новая точка роста двустороннего взаимодействия. Стороны будут активно продвигать укрепление взаимосвязанности в дорожном сообщении и трансграничном транспортном сотрудничестве, повышать частоту перевозок и наращивать объемы грузов железнодорожных составов по маршрутам: Китай - Казахстан - Туркменистан - Иран, Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан, а также продолжат поддерживать связь и сотрудничество в рамках многосторонних механизмов, таких как Программа Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества и Организация сотрудничества железных дорог и других.
Стороны намерены укреплять сотрудничество в области науки, образования, культуры и здравоохранения, ускорять совместное строительство центров традиционной китайской медицины и Мастерских-студий имени Лу Баня в Туркменистане, а также взаимное создание культурных центров и проведение в 2023-2024 гг. Годов культуры двух стран. Мы будем поощрять большее число регионов к установлению побратимских связей.
Сотрудничество в области безопасности - это воплощение высокого уровня взаимного доверия между странами. Стороны планируют продолжать укреплять обмены между правоохранительными органами и службами безопасности, бороться с "тремя силами зла", расширять обмен опытом в области безопасности в ключевых аспектах и во время проведения крупномасштабных мероприятий, чтобы обеспечить безопасную и стабильную реализацию проектов стратегического сотрудничества. Китай и Туркменистан продолжат укреплять стратегические связи между Вооруженными силами, углублять взаимное доверие, расширять сферы сотрудничества и наращивать сферы практического взаимодействия, усиливать межармейские обмены, проводить курсы повышения профессиональной подготовки для личного состава и вести взаимное обучение военным технологиям.
Стороны намерены укреплять координацию и сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций и будут своевременно обмениваться мнениями и согласовывать позиции по важнейшим международным и региональным вопросам. Обе стороны готовы совместно содействовать реализации базовых концепций и инициатив, таких как инициатива по глобальному развитию и глобальная инициатива в области безопасности, а также прилагать усилия по поддержанию мира, развития и безопасности в регионе и во всем мире.
Саммит "Китай - Центральная Азия" - первое в этом году крупное дипломатическое событие для Китая, он проводится впервые с установления дипломатических отношений, главы шести государств собираются в реальном формате. Это важная веха в истории отношений Китая со странами Центральной Азии. Я буду работать с моими коллегами из Туркменистана, чтобы на основе всестороннего стратегического партнерства между Китаем и Туркменистаном и общей ситуации регионального сотрудничества мы в полной мере реализовали важные достижения этого саммита, продолжали углублять всестороннее стратегическое сотрудничество между нашими странами и способствовали формированию более тесного сообщества единой судьбы Китая и Туркменистана, внося вклад в создание сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter