Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Заседание Совета по межнациональным отношениям.
Владимир Путин провёл в Йошкар-Оле заседание Совета по межнациональным отношениям, посвящённое реализации на региональном и муниципальном уровнях Стратегии государственной национальной политики России на период до 2025 года.
Совет при Президенте по межнациональным отношениям был создан в 2012 году в целях совершенствования государственной политики в соответствующей области. В состав Совета входят лидеры общероссийских национально-культурных объединений, представители научного и экспертного сообщества, руководители федеральных органов законодательной и исполнительной власти.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Совета
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Проведение Совета по межнациональным отношениям в регионах стало нашей хорошей, доброй традицией. На этот раз мы собрались в столице Марий Эл Йошкар-Оле. И прежде всего хочу поблагодарить жителей республики за гостеприимство, за радушие, с которым они нас здесь встречают.
В нашей повестке – анализ реализации Стратегии государственной национальной политики на региональном и муниципальном уровне. Это принципиально важный, ключевой для нашей многонациональной страны документ.
Вы знаете, что его проект широко обсуждался, были учтены свыше 3 тысяч замечаний, предложений и определены основные приоритеты – сохранение этнокультурного многообразия народов России, упрочение гражданского самосознания и духовной общности нашей нации.
Это магистральные направления деятельности для всех уровней власти. Но в регионах и муниципалитетах работа по ним более концентрированна, насыщенна, наполнена конкретным содержанием. Это естественно: чем ближе к людям, тем всё конкретнее.
У каждой территории свои особенности межэтнических отношений, и, конечно, их нужно учитывать, обеспечивая при этом единые подходы к решению задач национальной политики государства в целом. Например, в сфере преподавания русского языка и языков народов России в школах. Хочу напомнить, уважаемые друзья, что русский язык для нас – язык государственный, язык межнационального общения, и его ничем заменить нельзя, он естественный духовный каркас всей нашей многонациональной страны. Его знать должен каждый.
Языки народов России – это тоже неотъемлемая часть самобытной культуры народов России. Изучать эти языки – гарантированное Конституцией право, право добровольное. Заставлять человека учить язык, который для него родным не является, так же недопустимо, как и снижать уровень и время преподавания русского. Обращаю на это особое внимание глав регионов Российской Федерации.
Не раз говорил, что всё, что связано с национальной идентичностью, с традициями, – сфера тонкая и очень чувствительная, и действовать здесь следует крайне деликатно и мудро. В целом за последние годы в этой области наработан немалый и, главное, хороший, результативный опыт. Достаточно упомянуть рост числа граждан России, считающих отношения между людьми разных национальностей доброжелательными. Сегодня их почти 80 процентов. Напомню, вы знаете об этом, ещё лет так 10–15 назад ситуация была совсем иной. Наша задача – сберечь согласие, которое достигнуто в обществе, в первую очередь обеспечив постоянное взаимодействие и конструктивный диалог власти и институтов гражданского общества.
Вместе с тем опросы показывают: каждый пятый житель России считает деятельность местной власти в сфере межнациональных отношений недостаточно эффективной. Обращаю на это внимание муниципалитетов. Эскалация большинства конфликтов происходит в первую очередь из-за неспособности их предотвращать и своевременно решать именно на местах.
Целесообразно ввести во всех органах местного самоуправления ответственных за сферу межнациональных отношений, так, как это сделано на федеральном и на региональном уровнях, и в целом активнее распространять лучшие существующие в нашей стране практики, в том числе по реализации Стратегии государственной национальной политики.
Необходим повсеместный мониторинг этой работы, а также самое тесное взаимодействие всех заинтересованных ведомств, включая правоохранительные органы. Очень важно выстраивать чёткую систему подготовки и повышения квалификации региональных и муниципальных служащих в сфере межнациональных отношений. Эта задача поставлена давно, но решается медленно. И об этом тоже можно было бы сегодня поговорить.
Далее. Нам нужны не только типовые и учебные программы, но и полноценный профессиональный стандарт. Прошу Правительство завершить его разработку. Она ведётся уже давно, нужно уже финишировать, а также обеспечить достойное методическое сопровождение деятельности региональных и муниципальных органов власти по вопросам реализации государственной национальной политики. Ключевую роль здесь играют и выверенные управленческие решения. Инициатив в их разработке мы ждём от региональных общественных палат, от национально-культурных объединений и некоммерческих организаций. Надо создать условия для формирования на местах профильных консультативных площадок, где представители власти и структур гражданского общества смогут регулярно общаться, сотрудничать, сверять и координировать свои действия. Из более чем 220 тысяч российских НКО порядка 6 тысяч имеют в своих уставных целях этнокультурное содержание, и совершенствовать политику их поддержки, безусловно, нужно продолжать, причём делать это нужно на постоянной основе, настойчиво.
Нужно в том числе обеспечивать и грантовую поддержку. Так, с 1 июля этого года спектр общественно-полезных услуг социально ориентированных НКО уже дополнен приоритетами развития межнационального сотрудничества, защиты языков и культуры народов России, социокультурной адаптации мигрантов. Вместе с тем в области реализации государственной национальной политики надо чётко определить критерии эффективности региональных программ и других системных мер и руководствоваться ими при распределении профильных субсидий федерального бюджета субъектам Федерации и их бюджетам.
Одной из таких мер должно стать развитие и популяризация регионами и муниципалитетами своих этнокультурных брендов. Наша страна уникальна в многообразии своей природы, народных традиций, но доступ к их изучению часто ограничивает не только недостаточная инфраструктура, но и тривиальная безынициативность на местах. Между тем востребованность того же этнографического туризма, например, растёт во всём мире, да и в нашей стране, – очевидный факт. В России тем более, чем кому бы то ни было, есть что показать, есть чем гордиться.
Вы знаете, у нас отмечается уже не первый год рост внутреннего туризма – это в значительной степени связано и с той темой, которую мы сегодня будем обсуждать.
На этом я бы своё вступительное слово закончил. И хочу предоставить слово Хлопонину Александру Геннадиевичу, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации.
Пожалуйста.
А.Хлопонин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
За период, прошедший после предыдущего Совета в октябре 2016 года в городе Астрахани, в центре внимания были вопросы эффективности реализации задач, обозначенных в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года.
Во-первых, это те меры, которые касаются системы управления и вопросов финансирования программы. На сегодняшний день утверждена и в этом году вступила в действие Государственная программа Российской Федерации по реализации государственной национальной политики. Принятие этого документа позволило впервые сконцентрировать полномочия всех федеральных ведомств, имеющих отношение к формированию национальной политики. Объём средств федерального бюджета на реализацию программы на период до 2025 года составляет почти 26 миллиардов рублей. В текущем году предусмотрено около 2,5 миллиарда рублей, и значительная часть этих средств – субсидия регионам на основе софинансирования.
В первом полугодии 2017 года Федеральным агентством по делам национальностей было заключено соглашение с 61 субъектом Российской Федерации о субсидировании в регионах мероприятий по укреплению единства российской нации, этнокультурному развитию народов России. С 27 регионами действует соглашение о субсидиях на поддержку коренных и малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Во-вторых, то, о чём сказал Владимир Владимирович, – это работа с социально ориентированными некоммерческими организациями. Созданы необходимые правовые условия для работы некоммерческих организаций. В частности, достаточно значимым событием было принятие в июле текущего года указа, которым этим организациям предоставляется возможность оказывать общественно полезные услуги в сфере межнациональных отношений, адаптации и интеграции мигрантов.
Третье – это кадровый вопрос. Впервые разработан проект профессионального стандарта, в котором установлены требования к специальностям в сфере межнациональных отношений. Документ в июне текущего года направлен в Минтруд, все необходимые для его принятия процедуры, в том числе общественное обсуждение, межведомственное согласование итоговой редакции, Правительством планируется завершить до сентября 2017 года.
Четвёртое чрезвычайно актуальное направление – это проблема миграции. По данным Министерства внутренних дел, официально свыше 2 миллионов иностранных граждан осуществляют свою трудовую деятельность на территории Российской Федерации. Понятно, что даже временное пребывание этих людей в непривычной для них среде требует их интеграции в общество, дополнительного внимания и помощи в сложных ситуациях: будь то получение медицинской помощи, будь то обучение детей и многое другое.
Ранее вопросы адаптации мигрантов распределялись между разными ведомствами, от социального до силового блока. То есть каждое министерство выполняло свою узкую профильную задачу. В настоящее время подготовлен проект указа Президента Российской Федерации о наделении Федерального агентства функциями по выработке и реализации государственной политики в сфере социальной, культурной адаптации и интеграции иностранных граждан.
Одновременно разработан законопроект, определяющий задачи и содержание социально-культурной адаптации с определением полномочий всех уровней власти.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Считаю, что в целом проведённая в сфере совершенствования вопросов межнациональных отношений работа создаёт достаточно неплохой задел для дальнейшего движения вперёд.
Для повышения эффективности нам необходимо, во-первых, создать единую понятную управленческую вертикаль. Хочу отметить, что сейчас на уровне субъектов Российской Федерации вопросы государственной национальной политики отнесены к полномочиям разных структурных подразделений органов исполнительной власти. Более того, в ряде случаев эта тема является факультативным мероприятием. В десяти регионах Российской Федерации эти вопросы находятся в ведении администрации глав субъектов, в пятнадцати регионах существуют отдельные министерства или департаменты, в 52 регионах это компетенция управления или департаментов внутренней политики. В остальных регионах это работа региональных министерств образования, культуры и связей с общественными организациями. Считаю необходимым, чтобы в органах власти каждого субъекта Федерации было структурное подразделение, для которого эта компетенция должна быть единственной и главной. Как вариант – это создание одного управленческого блока под кураторством заместителя руководителя субъекта.
На таких же принципах следует выстраивать работу с муниципалитетами, опыт которых показывает, что можно выстроить достаточно качественную работу не только в больших городах, но и в сельских территориях.
Я хотел бы привести пару примеров. Вот, например, в Удмуртской Республике при органах местного самоуправления создано 30 общественных координационных советов по межнациональным отношениям, а во всех муниципальных образованиях Нижегородской области за данную сферу отвечают заместитель главы муниципального образования и профильные специалисты.
Но, к сожалению, у нас регион региону рознь. У нас в ряде регионов широко распространено мнение о том, что если район, город или село является моноэтничным, то заниматься вопросом межнациональных отношений нет необходимости. Это, безусловно, ошибочная и близорукая позиция. У нас сегодня, особенно в наш век глобальных процессов, информатизации, мобильности населения, вопросы межнационального общения так или иначе затрагивают каждого жителя Российской Федерации. И зачастую провокаторы начинают работать именно там, где их ждут меньше всего.
Считаю, что Федеральному агентству необходимо активно распространять позитивный опыт территорий Российской Федерации, которые работают именно по этой вертикали. Консолидация полномочий по вертикали – Федеральное агентство по делам национальностей, региональные власти, муниципалитеты, – во-первых, даст нам чёткое понимание, кто и за что отвечает, во-вторых, мы преодолеем ведомственную разобщённость, которая приводит к распылению сил и средств, и, в-третьих, будет повышена оперативность и эффективность обратной связи.
В настоящее время в регионах внедряется разработанная Федеральным агентством государственная информационная система мониторинга состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций. Обратная связь с муниципалитетами, своевременная информация с мест о болевых точках будет не только способствовать предотвращению конфликтов, это также поможет нам в принятии решений, направленных на строительство (там, где это необходимо) социальных объектов, жилья, создания рабочих мест, транспортной и коммунальной инфраструктуры.
Сейчас в полномасштабном режиме к системе мониторинга подключены 37 субъектов. В ближайшее время необходимо распространить эту практику на все регионы Российской Федерации.
Теперь немного о кадровой политике. Как я уже говорил, мы определили профессиональный стандарт, и теперь на его основе необходимо сформировать систему подготовки и повышения квалификации специалистов. Ключевым звеном в этой системе могли бы стать федеральный университет, а также базовые вузы в российских регионах. Эти образовательные учреждения обладают необходимой базой, к тому же они наиболее приближены к потребностям субъектов Российской Федерации и лучше знают их специфику.
Кроме того, федеральными и опорными университетами накоплен достаточно большой опыт работы со студенческой молодёжью различных национальностей. В настоящее время ряд федеральных университетов, среди которых Северо-Кавказский федеральный университет, Южный, Крымский, Северо-Восточный университеты, реализуют программу повышения квалификации, в которых частично присутствует национальный компонент. Как правило, эти направления подготовки связаны с вопросами антитеррористической безопасности, профилактики политического экстремизма в молодёжной среде.
Считаю целесообразным поручить Министерству образования и Федеральному агентству с участием субъектов Российской Федерации представить предложения по созданию в федеральных и базовых университетах центров подготовки и повышения квалификации кадров в сфере межнациональных отношений. Необходимо также определить потребности регионов и муниципалитетов в кадрах, разработать организационный финансовый механизм их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Одним из вариантов может быть целевой приём по заявкам регионов. На сегодняшний день, по данным Министерства образования и науки, наибольшую заинтересованность в специалистах по межнациональным отношениям проявляют такие регионы Российской Федерации, как Ставропольский край, Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Республика Татарстан. Специалистов сегодня готовят по направлениям: регионоведение России, политология, религиоведение, теология, культурология, антропология и этнология.
В текущем учебном году квота целевого приёма по данным специальностям составила 183 места, что превысило предшествующий год на семь мест. В целом спрос растёт, но мы всё равно сегодня имеем колоссальный дефицит подготовки кадров по данным специальностям в Российской Федерации.
При этом мы видим определённое перепроизводство так называемых специалистов отдельных направлений, таких как экономисты, менеджеры, которые в дальнейшем испытывают сложности с трудоустройством и вынуждены перепрофилироваться или искать себя в других сферах. И мне кажется, что регионы могли бы сегодня перераспределить эти квоты в пользу подготовки специалистов для сфер национальных отношений с гарантированным трудоустройством.
Уважаемые участники заседания! Народы нашей страны исторически объединены общей территорией, культурой, государственным языком. Это неотъемлемые составные части формирования и укрепления межнационального единства. Поэтому крайне важной является поддержка проектов, ориентированных на формирование российской общегражданской идентичности и общегражданскую консолидацию. В первую очередь это так называемые интернет-проекты. Сейчас интернет использует уже не только молодёжь, но и практически все социальные и возрастные группы. У нас есть качественные образцы проектов, например портал российского культурного наследия «Культура.рф». Но таких ресурсов у нас пока очень мало, особенно на уровне субъектов Российской Федерации. Считаю, что при проведении региональных грантовых конкурсов интернет-проекты в сфере межнациональных отношений и укрепления единства российской нации должны стать приоритетными.
Это же касается и кинематографа и средств массовой информации. У нас действительно стали появляться творческие продукты патриотического характера: это истории легендарных личностей, события, которые прославили нашу страну. Но, к сожалению, далеко не всегда у прокатчиков такая продукция пользуется спросом. Не могу не упомянуть и средства массовой информации, которые в погоне за «жареными» фактами не берут на себя ответственности за возможные негативные последствия в результате разыгранной национальной тематики. Для реализации проектов необходимо активно использовать имеющийся механизм субсидирования, предоставления грантов и премирования авторов.
Ну и в заключение, может быть, о самом главном, о школе. Именно в ней закладываются основы гражданского воспитания, знания русского языка как государственного языка и языка межнационального общения, уважение истории, культуры своего народа, других народов нашей великой страны. Очевидно, назрела потребность внести корректировки в Федеральные государственные образовательные стандарты, обратить в них большее внимание на вопросы межнациональных отношений, их правильную трактовку, методику преподавания. Параллельно следует наладить разработку соответствующих учебных и учебно-методических пособий. В ближайшее время будут внесены изменения в стандарт по предмету «Обществознание». Эта работа уже начата, и к ней необходимо активнее привлекать наши субъекты Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
У нас не за горами начало нового учебного года. Предлагаю рекомендовать школам посвятить День знаний теме межнационального единства и этнокультурного многообразия народов Российской Федерации. Абсолютно уверен, что члены нашего Совета могли бы принять самое активное участие в организации и проведении такого урока.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Яковлева Лариса Николаевна, председатель совета Федеральной национально-культурной автономии марийцев России.
Пожалуйста.
Л.Яковлева: (Приветствует участников заседания на марийском языке.)
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
От имени всей многонациональной семьи народов Республики Марий Эл я поприветствовала вас на языке марийского народа, моём родном языке, и поблагодарила за то, что местом проведения выездного заседания Совета выбрана наша республика, город Йошкар-Ола. Это для всех нас огромное доверие и огромная честь.
Республика Марий Эл – это часть нашей великой многонациональной страны, где веками живут представители различных народов и культур, говорящие на разных языках, работают, создают семьи, растят детей и думают о будущем, о будущем России и будущем своей малой родины. Для сохранения самобытности и развития национальной культуры в республике работают 35 общественных объединений, их потенциал активно привлекается государственными и муниципальными органами власти.
Основным консультативно-совещательным органом является правительственная комиссия по реализации Концепции государственной национальной политики, и буквально недавно её возглавил временно исполняющий обязанности главы Республики Марий Эл Александр Александрович Евстифеев. И сразу после этого состоялась его встреча с представителями общественных объединений.
В республике накопилось множество проблем. На встрече поднимались острые вопросы по изучению родного языка, по изданию учебной, художественной литературы, газет, журналов на марийском языке, по трансляции национальных телевизионных программ, присутствию национальных кадров во властных структурах, – была выражена надежда, что названные проблемы будут решаться.
Ещё одна важная площадка диалога – совет при главе по взаимодействию с религиозными объединениями. В регионе проживают представители различных религиозных конфессий, таких как православное христианство, ислам, буддизм. А духовным началом марийского народа является традиционная марийская религия, имеющая официальное организационное оформление. В настоящее время государство помогает ей сохранять священные рощи, официально регистрируя их как объекты культурного наследия.
Такая же модель взаимодействия органов власти и общественных организаций выстроена и в муниципальных образованиях республики. Именно в российской глубинке сохраняется родной язык, почитаются традиции народов, проводятся обрядовые праздники. Здесь множество примеров: Сабантуй татарский, Гербер удмуртский, Акатуй чувашский, Масленица – традиционный обрядовый русский праздник, и, конечно же, главный национальный праздник марийского народа – «Пеледыш пайрем».
В республике практически каждое муниципальное образование является уникальной площадкой проведения межнациональных, межрегиональных мероприятий, взаимообогащающих культуры разных народов: певческий праздник «Пеледыш айо» в Горномарийском, фестиваль-конкурс свадебных обрядов в Моркинском, конкурс семейно-родственных коллективов в Новоторъяльском, фольклорный этнографический фестиваль «Земля предков» в Килемарском районе и многие другие.
В 17 регионах Российской Федерации зарегистрированы 65 общественных организаций марийского народа. Самые многочисленные, имеющие давнюю историю, – это межрегиональное движение марийского народа «Мер Канаш», «Марий Ушем», Марийский национальный конгресс, «Саскавий», молодёжные организации «ВийАр», «Увий» и другие. А самая молодая общественная организация – Федеральная национально-культурная автономия марийцев России. Совет ФНК строит свою работу в тесном взаимодействии с руководствами субъектов Российской Федерации, и нас активно стало поддерживать и руководство родной республики.
Для нас одной из приоритетных задач является работа с молодёжью. Радует то, что и сама молодёжь марийская очень активна и инициативна. Стали традиционными слёты марийской молодёжи, на которые съезжаются юноши и девушки со всех регионов компактного проживания, этно- и экофорумы для сельской молодёжи, форумы молодых журналистов. По инициативе молодых общественников ежегодно проводится акция «Я говорю по-марийски», которая предусматривает проведение конкурсов и викторин на знание марийского языка. Диктант на марийском языке с каждым годом становится всё популярнее.
Марийский язык нашёл своё место и в сети Интернет. Лаборатория молодых специалистов создала уникальную программу, позволяющую переводить марийский язык на 97 языков мира. Всё это делается для сохранения марийской культуры посредством популяризации марийского языка, чтобы он стал престижным и востребованным, чтобы наши дети с интересом изучали свой родной язык, чтобы росли свои национальные поэты, писатели, композиторы. И было бы очень хорошо, если бы подобные направления стали приоритетными в грантовой политике на региональном и федеральном уровне.
Есть и другие предложения. Город Йошкар-Ола является центром финно-угорского театрального мира. Каждые два года здесь у нас проводится фестиваль, на который съезжаются все национальные театры финно-угорских народов. Существуют аналогичные театры и у тюркоязычных, у северокавказских, других народов, однако единой площадки, объединяющей многонациональное театральное искусство России, до сих пор не создано. Предлагаем возродить проведение в Москве Всероссийского фестиваля национальных театров.
Общественные движения нуждаются в методическом сопровождении. Дома дружбы, дома национальностей должны стать ресурсными и образовательными центрами, которые позволят обеспечить взаимодействие государственной власти и институтов гражданского общества, занимающихся реализацией проектов в сфере межнациональных отношений. Необходимо разработать базовый перечень работ в сфере государственной национальной политики, и, на наш взгляд, такие ресурсные центры должны быть в каждом субъекте Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы уже упомянули в своём выступлении об указе от 1 июля, который, я хочу сказать, нам, общественникам, открывает новые возможности для работы, и мы приложим все усилия для того, чтобы реализовать потенциал институтов гражданского общества в деле обеспечения межнационального мира и согласия, укрепления единства многонационального народа России.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Фефилов Максим Фёдорович, Общество русской культуры Удмуртской Республики.
М.Фефилов: Добрый день.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Моё выступление сегодня не только от Общества русской культуры, но и от большой команды людей, которые ежедневно заботятся о сохранении мира и согласия между народами России, всех, кто сделал большой этнографический диктант. Эта акция родилась в Удмуртии не случайно. Национальные объединения республики живут очень дружно, мы постоянно ходим друг к другу в гости, много общаемся, приглашаем друг друга на национальные праздники. И даже при таком тесном общении мы однажды поняли, что недостаточно знаем друг о друге.
В процессе обсуждения мы пришли к выводу, что основная проблема – это этнографическая, этнокультурная безграмотность современного общества. Незнание традиций народов, живущих бок о бок, может порождать недоверие, страх и даже агрессию. А это верные спутники конфликтов и распрей. Разрабатывая этот проект, мы надеялись привлечь внимание работников системы образования, общественников, чиновников к этой проблеме. Большое спасибо Федеральному агентству по делам национальностей, Ассамблее народов России и Институту этнологии и антропологии за то, что поддержали идею, а также за помощь в организации и проведении данной акции.
Для диктанта был разработан опросник из 30 вопросов о народах и различных культурных особенностях разных территорий страны. В акции приняли участие все без исключения субъекты Российской Федерации, а также Турция, Израиль и Швейцария. По всей стране в день проведения диктанта открылись 800 площадок, на которых 42 тысячи участников писали диктант, что называется, вживую, ещё 50 с лишним тысяч отвечали на вопросы в режиме онлайн на сайте проекта.
Мы получили довольно предсказуемый результат: средний балл по стране составил 53,5 из 100 возможных баллов. Также мы получили хорошую обратную связь. Нам писали письма, звонили, спрашивали, когда можно будет узнать правильные ответы, когда будет следующий этнографический диктант. И в этом плане мы достигли цели, мы заинтересовали людей, привлекли внимание. Считаем, что подобные проекты должны найти своё место в госпрограмме реализации государственной национальной политики.
Что касается большого этнографического диктанта, то проект получился недорогим, понятным, с быстрым результатом и долгоиграющим эффектом. Его вполне можно сделать традиционным, приурочив ко Дню народного единства. В этом году мы планируем провести его 3 ноября. Рассчитываем, что шире станет география проекта. Участие соотечественников из-за рубежа в первой акции показало, что русский язык и интерес к культуре народов России может объединить людей, где бы они ни находились. Также будет здорово, если в этом году к проекту присоединятся известные люди: политики, спортсмены, музыканты, актёры.
Уважаемый Владимир Владимирович, если бы Вы поддержали своим участием эту акцию, уверен, что для многих это стало бы дополнительным стимулом и к участию, и к достижению 100-процентного результата. Ещё раз хочу поблагодарить всех откликнувшихся и помогавших провести большой этнографический диктант и приглашаю присутствующих поучаствовать в акции в этом году.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Спасибо большое и за вашу работу, и за инициативу.
Пожалуйста, Гусаров Руслан Владимирович, Ассоциация образовательных учреждений потребительской кооперации, Московский кавказский клуб.
Р.Гусаров: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, представляю вам молодёжный проект межнационального согласия «Маяки дружбы. Башни Кавказа. Культура Кавказа», который мы проводим уже второй год. Отличительная особенность нашего проекта – это сочетание волонтёрства, познавательной и информационной активности и движение в русле так называемого социально ответственного туризма.
Идея проекта пришла, что называется, снизу, после серии встреч, обсуждений, некоторых противоречий в вопросах межнационального общения со студентами и молодёжью северокавказских республик и центральных регионов России. И, как сказал сейчас предыдущий коллега, на поверку причина оказалась банальной и известной – недостаточное знание друг о друге. Как следствие – предубеждения, стереотипы мышления, комплексы в поведении и так далее.
И тогда ребятам было предложено на практике исправить эти белые пятна, в нашем случае – поехать на Кавказ. Но не просто так, отдохнуть, а сделать нечто полезное, поработать: изучить местную культуру, понять её и обо всём этом рассказать потом в своих блогах и в средствах массовой информации. Ребята приняли эту идею, всё было ради дружбы.
Так вот, маяками нашей дружбы и объектами нашей работы, не требующей специальной квалификации и допусков, стали знаменитые средневековые боевые, сторожевые, родовые, фамильные башни Северного Кавказа, Кавказского региона. В то же время это и объекты культурно-исторического наследия, и объекты туризма, и одни из самых узнаваемых символов Кавказа.
Что же мы делали? В течение двух недель в прошлом году при активной поддержке администрации Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Московского кавказского клуба наши интернациональные отряды работали в двух ущельях этих республик. Жили, активно перемещались, путешествовали, встречались с интересными людьми и затем об этом рассказывали в своих персональных дневниках на нашем сайте и в других возможных средствах массовой информации.
В Ассиновском ущелье Ингушетии мы работали на башенном комплексе «Хамхи» – это родовые башни фамилии Хамхоевых. На Кавказе очень многие башни родовые. А в Куртатинском ущелье Осетии – на фамильной башне знаменитого рода Цаликовых.
И, Вы знаете, самым запоминающимся и интересным событием этого проекта было общение наших волонтёров со старейшинами этих фамилий. И вот представьте, Кавказ, лето, горы, красивые башни, и у подножия этих древних стен старики общаются с российской молодёжью, рассказывают о своих родовых башнях, об истории культуры ингушей и осетин. А Цаликовы так вообще организовали там целое этнографическое путешествие в культурно-историческое прошлое и настоящее Осетии, мастер-классы по горскому этикету, по приготовлению блюд, кавказским танцам. А в один из моментов мы по видеосвязи соединили оба ущелья, и главы фамилий Цаликовых и Хамхоевых вместе с ребятами пообщались друг с другом, прямо ущелье на ущелье, башня с башней, люди, которым очень дорого общение. Это было запоминающимся событием для всех ребят.
Ещё хотел сказать о первых результатах нашего проекта. За ними было очень интересно следить, читая открытые дневники наших ребят и общаясь с ребятами. Так вот, буквально на глазах менялось отношение ребят к тому региону, в который они приехали, к Кавказу, к кавказским народам, да к стране в целом. Мы видели, как смягчались тональности дискуссий ребят, находились общие платформы для внутрикавказского диалога, что тоже очень важно. Да и обычные проблемы, которые возникали в течение экспедиции, тоже очень легко решались. Это было приятно наблюдать и очень интересно для специалистов, кстати.
Что сегодня? Мы развиваем наш проект, мы стали лауреатами Президентского гранта – 2017. И вот уже на следующей неделе мы продолжаем «Маяки дружбы. Башни Кавказа» уже в восьми регионах Кавказа. Дагестан, Чечня, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Адыгея и Республика Южная Осетия (Государство Алания) – вот наши новые участники, где ребята будут работать и на башнях, и на крепостях, на редутах, в аланской древней обсерватории, на дольменах.
Каждый регион при этом, кстати, выдвигает собственную инициативу, встречную. Допустим, в Чечне и Дагестане уже организаторы вышли с инициативой организовать массовый молодёжный субботник совместно с волонтёрами «маяков дружбы». Я надеюсь, что это даст не только хороший практический результат, но и привлечёт ещё раз внимание к проблеме сохранения памятников культурно-исторического наследия и вообще к туристическому потенциалу наших регионов, а это, я замечу, ещё две задачи, которые пытается решать наш проект.
Что в будущем? «Башни Кавказа. Культура Кавказа» – это первый региональный компонент нашего проекта. Надеемся, он станет традиционным. В этом году у нас восемь, как я сказал, новых регионов и 80 участников. 50 на 50 – ребята из северокавказских республик и ребята из центральных регионов России. Что такое 80 человек? 80 человек – это значит 80 оригинальных публикаций с Кавказа участниками проекта каждый день в течение двух недель. Это очень мощная информационная волна, и по опыту я вам скажу, что с весьма позитивным контекстом.
У нас стало больше партнёров. Сегодня у нас в партнёрах Общественное телевидение России, новостное агентство «Спутник», общественная организация «Горный край». Наши организаторы – Центросоюз России, Государственный университет управления и Фонд «Согрей добром». Участники – это студенты ГУУ, они одни из основателей нашего проекта, студенты МИРЭА, студенты Российского университета кооперации и молодёжь кавказских вузов.
Мы не собираемся останавливаться только на одном региональном проекте. Мы собираемся зажигать «маяки дружбы» по всей нашей огромной, многоконфессиональной, интернациональной стране, причём делать это на различных направлениях, не только на культурно-историческом, как в примере, который я сейчас привожу. Мы собираемся работать в поле экологии, патриотического воспитания, спортивно-оздоровительной темы – много других тем, которые мы хотели бы охватить.
Что интересно, к проекту «Башни» уже проявили интерес в Азербайджане, Армении, Абхазии и даже в Китае, где, как оказывается, в провинции Сычуань тоже есть древние родовые башни, и многие из них очень и очень похожи на некоторые кавказские. И мы с послом Китая в России уже проговаривали идею проведения акции, совместной российско-китайской акции.
На следующий год мы планируем провести проект «Маяки дружбы. Культура Поволжья». И на одном из этапов, возможно, объединить его с «Башнями Кавказа». Приглашаем к сотрудничеству коллег.
И в завершение, Владимир Владимирович, коллеги, мы видим наш проект, возможно, как общероссийское волонтёрское движение «Маяки дружбы». Оно объединит активных людей разного возраста, не только молодых – людей разного возраста, пола, социального положения – всех, кто любит Россию, любит путешествовать, хочет узнавать друг друга. Мы стремимся к эффективной кооперации общества и власти в решении целого комплекса вопросов, связанных с межнациональными отношениями, развитием внутреннего туризма, патриотическим воспитанием. И рассчитываем, что без каких-либо особенных затрат, опираясь на внутреннюю мотивацию большого количества россиян и организационные возможности чиновников на местах, предлагаемая нами модель взаимодействия, то есть волонтёрство в обмен на просвещение, может эффективно работать круглый год по всей территории страны, в каждом регионе, где наши единомышленники будут искать и находить собственные «маяки дружбы» и вместе работать на благо России.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Лянге Маргарита Арвитовна, Гильдия межэтнической журналистики, пожалуйста.
М.Лянге: Благодарю за возможность выступить и за то, что наша организация приглашена в Совет. Это и огромная ответственность, и своего рода оценка многолетней работы сотен журналистов в 35 региональных отделениях, без преувеличения, от Камчатки до Калининграда.
Гильдия межэтнической журналистики не моно-, а полиэтничная НКО, ставящая своей целью качественное освещение межэтнических отношений в медиапространстве России. Одной из первых наших инициатив, поддержанных властью, стал Всероссийский конкурс для СМИ «СМИротворец» на лучшее освещение жизни народов России. Начинали мы его в 2008 году с Минрегионом, продолжили с Минкультом и вот сейчас уже третий год организуем вместе с ФАДН России. Конкурс – это не самоцель, а инструмент построения профессионального сообщества, поиска талантливых коллег и распространения лучших практик. О том, что этот инструмент работает, говорят факты.
В 2008 году по всей стране удалось нам обнаружить чуть больше 300 журналистских работ на тему жизни народов России: 134 федеральных, региональных и 71 этническое СМИ. Практически не было программ и постоянных рубрик. И я скажу честно, что большая часть собранных тогда работ нас ужаснули, потому что они подпадали под 282–ю статью Уголовного кодекса. Но, разобравшись, мы поняли, что дело не в том, что у журналистов какой-то есть злой умысел, а дело в том, что они не знают и не умеют работать с этой непростой темой. За прошедшие 10 лет ситуация очень сильно изменилась к лучшему, появились цикловые проекты, аналитика и публицистика. За эти годы через конкурс прошли более 45 тысяч работ и только 280 получили награды.
Следующим шагом в развитии проекта стало бы проведение перед всероссийским этапом во всех федеральных округах окружных этапов. Пока на энтузиазме получается у нас проводить не более двух-трёх. Причина – недостаточное ресурсное обеспечение. Поэтому просим в решении этого вопроса Вашей поддержки.
Конкурс позволяет выявить проблемы и тенденции. Например, видно, что уже два года идёт сокращение в сегменте этнических СМИ, и хотя формально цифры СМИ, имеющих регистрацию, не меняются, фактически пятая часть редакций приостановила свою деятельность до лучших времен. В то же время есть и такие этнические СМИ, которые на сто процентов финансируются из бюджета – как правило, регионального, – но делают свою работу так, словно они последние 40 лет провели в глубоком анабиозе и только сейчас проснулись. Средства уходят на них немалые, но безрезультатно. Аудитория таких СМИ мизерная, на межэтнические отношения они влияют мало, зато галочка в отчёте стоит.
Чтобы помогать тем, кто действительно работает и имеет аудиторию, необходимо изменить систему государственной поддержки. Часть, минимум 10 процентов, на своё содержание этнические СМИ должны добывать сами – это подписка, пожертвования, реклама, – и это станет маркером, что они действительно нужны и востребованны. Хорошо бы перестать размазывать средства тонким слоем на всех, а стимулировать эффективность и качество. 10 процентов – цифра не с потолка, а мнение главных редакторов этнических СМИ, которые входят в нашу гильдию, и результат «круглых столов» и дискуссий в разных регионах страны, которые мы проводили.
Есть хорошие цифры от Минкомсвязи. Более 2200 СМИ в России выходят на национальных языках, существуют десятки этнокультурных рубрик и программ в теле- и радиоэфире. Всё это так, но при ближайшем рассмотрении качество этих информационных продуктов очень и очень разное. Где-то, как в Башкирии, выходит целый детский телеканал «Тамыр» с множеством оригинальных, интересных программ, а в одном из регионов Дальнего Востока просто переводят выпуск новостей с русского на национальный язык. Вот и всё национальное вещание.
Мы благодарны, что предложенный гильдией блок информационного сопровождения был включён в Стратегию государственной национальной политики. Это запустило важные и позитивные процессы. Однако наличие или отсутствие регулярного освещения межнациональной тематики в СМИ пока так и не обрело системный характер, а зависит от желания или нежелания главного редактора или владельца, причём этим равнодушным владельцем может быть и государство.
Изменить ситуацию можно двумя путями: либо через поправку закона о СМИ, как недавно сделали в отношении информации о ЧС, либо закрепить в лицензионном требовании пятипроцентную квоту на производство и распространение контента с национально-культурным компонентом. Причём обязательно указать, что под этим имеется в виду.
Почему это важно? Потому что всё ещё очень часто межнациональная тема в СМИ – это гармошки, матрёшки, масленица, сабантуй. А во всём остальном словно о покойнике – с умилением или вообще никак.
Показательно, что в прошлом году в номинации «Федеральное телевидение» два из трёх призовых мест нашего конкурса заняли передачи, ведущими которых являются иностранцы. И дело не в том, что жюри попало под обаяние иноземцев, – выбора особого не было.
Если посмотреть на федеральные телеканалы, то сейчас все мы, 193 народа России, со всей своей тысячелетней историей, уникальным опытом взаимопроникновения культур, смотрим на свою многонациональность только глазами пусть и доброжелательного, но заезжего путешественника. А региональные телеканалы решают эту тему совершенно по–другому. Они не боятся обсуждать межнациональные темы, которые действительно волнуют людей.
Первое место у нас в прошлом году получили острые, позитивные публицистические программы ТРК «Север» из Сургута. Одни названия сюжетов за себя говорят: «Мама, я нерусского люблю!» – о проблемах межнациональных браков и взаимоотношениях с мигрантами; «Мелодия для ханты» – о том, как секты вербуют в свои ряды представителей коренных малочисленных народов и уничтожают древние культовые памятники. Увы, в федеральном эфире у нас просто даже и форматов нет, где такое могло бы появиться. Не говорить же об этом в передаче о ремёслах «Пряничный домик» на телеканале «Культура».
И здесь сразу возникают два вопроса: кто это будет делать, если вузы не готовят журналистов, специализирующихся на межнациональной теме, а она, как показывает время, также требует особых знаний, как и международная или спортивная журналистика? А второй вопрос: кто за всё это будет платить? Ведь делать хорошо – это дорого.
На первый вопрос ответ есть. Темой кадров мы озаботились несколько лет назад, когда обнаружили, что у нас в гильдии в основном люди, рождённые в СССР, а молодые коллеги больше пяти народов России вот так навскидку назвать не могут, а уж показать на карте, кто где живёт, – ну это вообще для них задача невыполнимая. С 2015 года гильдия открыла школу межэтнической журналистики для студентов профильных вузов. Мы разработали программу, написали практическое пособие, «дорожную карту», знакомим будущих коллег с азами межэтнической журналистики, законодательством, историей, местными этнокультурными НКО, органами власти, отвечающими за нацполитику. Обязательно знакомим с этическим кодексом журналиста, освещающего межнациональную тематику в Российской Федерации. Мы его сами написали и приняли ещё в 2012 году. Эти принципы обязательны для всех членов гильдии. Отрадно, что уже десятки редакций приняли этот кодекс на вооружение. Так вот таких молодых коллег мы подготовили в 23 регионах уже более 500 человек, по единой программе. Обучение для ребят бесплатное, но у нас конкурс до семи человек на место. Отбираем самых талантливых, поэтому результаты у нас потрясающие.
Информационное пространство стремительно меняется, поэтому мы не требуем: делай, как старшие товарищи. Разжигаем интерес к теме, вооружаем знаниями, а потом просим донести эту информацию до своих сверстников на понятном им языке. В результате получаем неожиданные для нас форматы, например, озорной фельетон о межнациональных отношениях через сочетаемость овощей и фруктов и других продуктов, чем огурец лучше ксенофоба, анимацию, лонгриды, красочные фоторепортажи из далёких национальных посёлков, юмористические видеоблоги. У гильдии уже есть соглашение с шестью университетами о сотрудничестве в подготовке молодых журналистов по межэтнической тематике. Так что, отвечая на первый вопрос, с кадрами вопрос решаем, но только всё это делается благодаря поддержке президентских грантов.
Более сложная тема – финансирование вообще любых межнациональных проектов, не только медийных. Открывая программу о страховании, автомобилях или медицине, вещатель очень хорошо понимает, кто бенефициар, который захочет поддержать рекламным бюджетом. А вот кто выгодоприобретатель хороших межнациональных отношений, укрепления российской нации? Вроде бы вообще все, но персонально–то вообще никто. А там, где никто, то все ждут, что это будет государство. И создаётся такая парадоксальная ситуация, что чем больше развивается этнокультурная сфера, тем больше она будет потреблять из государственного кармана.
Это, по–моему, как–то не совсем правильно, потому что госсредства надо, наверное, использовать для запуска процессов, а потом должны подключаться и какие-то иные источники. Но российский бизнес воспринимает национальную тему как опасную для себя и бегает от поддержки проектов как чёрт от ладана. Исключение составляют случаи, когда состоятельный предприниматель, по совместительству лидер организации, финансирует национальные мероприятия своего народа, а собрать средства на нечто межнациональное – сегодня дело абсолютно нереальное. Ну так о каком предпринимательстве можно говорить в регионе, где, не дай бог, возникнет какая–то межнациональная проблема?
Конечно же, любой бизнес зависит от межнациональной стабильности, но пока признавать это категорически не желает и поддерживать эту стабильность даже в рамках корпоративной социальной ответственности не хочет, хотя к поддержке культуры, медицины, спорта относится вполне нормально. Необходимо запустить механизм преодоления этого предвзятого отношения бизнеса к нашей тематике, тогда и успешные практики межнационального общения будут внедряться более интенсивно и не только за государственный счёт. Очень надеюсь, что тогда один из федеральных телеканалов решится наконец выпустить крепкую, динамичную информационно-аналитическую программу о современной жизни народов России, этнических вопросах и их решении. Идеи, навыки, люди есть – дело за тем, чтобы нам позволили показать, как интересно это может быть сделано. Бывает, и средств особых не нужно, просто команда единомышленников и красивая идея.
Конкурс фоторабот с изображением детей в национальных костюмах и передвижная выставка, которую Вы только что, когда заходили, видели в холле, гильдия проводит уже четвёртый год. Выставка лучших работ побывала в 42 регионах, посмотрели её десятки тысяч молодых россиян. Подобных успешных практик у нас немало.
28 ноября мы назовём имена «СМИротворцев» – лучших журналистов страны, освещающих жизнь народов России. Победители получат вот такой приз, где солнце – это наша прекрасная Россия, а каждый народ – звезда.
Я хотела бы Вам его передать, Владимир Владимирович, в качестве приглашения на нашу церемонию награждения. Приходите, пожалуйста, потому что это будет очень важным знаком для всех журналистов страны.
В.Путин: Спасибо большое, Маргарита Арвитовна.
Коллеги, тема известна, понятна. Мы с вами давно знакомы. Какие есть соображения, предложения, замечания по ходу нашей работы, по ходу исполнения Стратегии, о которой я сказал?
Пожалуйста, прошу Вас.
П.Тултаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Каждым регионом России, как и в целом страной, накоплен огромный опыт совместного проживания людей разных национальностей, разного вероисповедания.
Что можно предложить и реализовать для укрепления единства народов страны в наши дни? Действенным инструментом развития диалога культур, традиций народов, укрепления российской нации являются дни регионов России в субъектах Российской Федерации.
С одной стороны, проект активно и эффективно способствует укреплению культурных связей между регионами и народами, с другой, – что не менее важно, – развиваются экономические связи. Проведение таких дней содействует сближению народов, пониманию особенностей национального характера, традиций народов. Приведу пример из опыта Мордовии. За минувшие шесть лет мы провели дни республики в 42 субъектах Российской Федерации, в том числе в Екатеринбурге, Челябинске, Калининграде, Приморье, в республиках Кавказа, на Камчатке, в Санкт-Петербурге, Ульяновске, Пензе, Самаре, Москве. В составе делегаций были творческие коллективы, представители власти, промышленности, сельского хозяйства, бизнеса. Было много интересного, познавательного и поучительного. Мы открывали порой для себя страну, которая оказывалась куда интереснее, чем по телевизору. Но и нас нередко открывала страна: где эта Мордовия, что за народ? Девизом проекта мы избрали тему «Все мы – Россия». Проект, безусловно, хороший, но требует финансовых затрат. В связи с этим предлагаю рассмотреть вопрос поддержки и организации проведения дней регионов в субъектах Российской Федерации на федеральном уровне. Речь не идёт об изыскании дополнительных средств в бюджете. Надо посмотреть существующие программы с финансированием, мероприятия, которые там есть, насколько они полезны, эффективны с точки зрения укрепления единства российской нации и страны в целом. Регионы, разумеется, также могут предусмотреть свою часть расходов. В складчину легче. Мы бы с удовольствием приняли у себя и делегацию Чеченской Республики, и Калининградской области, как и любого другого региона. Координатором проекта могло бы выступить Федеральное агентство по делам национальностей.
Важнейшая роль в формировании позитивных межнациональных отношений, российской гражданской идентичности, укрепления единства российской нации принадлежит русскому языку и русской культуре. Твёрдо убеждён в этом как мордвин по национальности и как россиянин. Убедительным примером тому служит международный фестиваль русских драматических театров России «Соотечественники», который ежегодно проходит в Саранске при содействии Минкультуры, МИД Российской Федерации, Россотрудничества, Союза театральных деятелей России. Спасибо им за это.
На 12 фестивалях в Мордовии побывали русские театры из Белоруссии, с Украины, из Азербайджана, Армении, Казахстана, Таджикистана, Грузии, Молдовы, Эстонии, Литвы, Латвии, Южной Осетии, Киргизской Республики, Германии, Франции, Дании, Москвы, Санкт-Петербурга, других регионов России. В залах во время спектаклей, как правило, было много представителей диаспоры, но всех без исключения – русских, мордву, армян, азербайджанцев, представителей других народов – сближал русский язык и русская культура.
Для Мордовии и Саранска, полагаю, и для страны это не просто творческий проект, он важнейшее звено в реализации Стратегии государственной национальной политики, заменяет собой многие конференции, «круглые столы», многотрудные научные поиски. Такие проекты надо поддерживать и развивать.
Уважаемые коллеги!
Нередко, когда сталкиваемся с проблемами в межнациональной сфере, мы ищем примеры в лице известных, великих людей, героев, чью жизнь и поступки можно было бы приводить в пример молодёжи да и взрослым тоже, как представителей народа, которыми гордятся не только его сородичи, но если не все, то большинство жителей отдельно взятого села, города, региона и всей страны независимо от национальности, вероисповедания, потому что эти имена объединяют народы и укрепляют единство страны. И такие примеры есть.
Для Мордовии и Татарстана таковым является легендарный лётчик, совершивший побег на немецком самолёте в годы Великой Отечественной войны, Михаил Петрович Девятаев – родился в Мордовии, а жил в Татарстане, – чьё столетие отмечаем в этом году. Такие имена, безусловно, гордость всей страны.
Но в поддержании межнационального, межконфессионального согласия в отдельно взятом посёлке, городе или коллективе не менее важна роль людей, как мы говорим, обычных: рабочих, учителей, врачей. Своей порядочностью, готовностью всегда помочь, безукоризненной профессиональной и деловой репутацией, добросовестным отношением к работе они формируют в глазах общественности не просто доброе отношение к отдельно взятому человеку, а в целом к народу, который они представляют. Эти люди служат цементирующим фактором в укреплении единства российской нации, тихо, незаметно, сами того не подозревая. Тихие герои, как, например, Иван Утешев, победитель мировой олимпиады по астрономии среди школьников – русский; Алямпин Денис, ученик 10–го класса школы № 40 города Саранска, мордвин, в августе прошлого года спас, рискуя своей жизнью, тонущего друга, русского по национальности. Своим поступком он объединил и восхитил многонациональный город. Или грузин Иосибашвили Геронтий Иосифович, мастер участка горводоканала; Рассохина Татьяна Васильевна, мордовка, 43 года, совестливо работает дворником. Армянка Чиндина Анна Самвеловна, мастер участка управляющей компании; учитель года Михаил Сергеевич Комаров, русский; врач Рафаэл Шайхуллович Акчурин, татарин. Все они победители ежегодного городского конкурса «Лучший по профессии». Их усилия в труде направлены во благо представителей всех этносов, хотя они и не задумываются об этом. Убеждён, что именно из таких, казалось бы, мелочей формируется благоприятный межнациональный климат в городе, регионе и стране в целом.
Таких примеров много в каждом городе, регионе. Жаль, что страна о них мало или вовсе не знает. Может, стоит создавать о таких людях тематические передачи? Они, конечно же, рассуждать о высоком не приучены, неформат, что называется, но мудрости жизненной им хватает, в том числе в сфере межнациональных отношений. Этим и ценны их рассуждения, потому что они-то являются голосом, пусть и тихим, сердцем и душой народа. Страна же зачастую и видит, и слышит, безусловно, умных, начитанных, но нередко книжных политиков.
Известно, что конфликты важнее предупредить, чем гасить. Недоработки, а порой и просчёты в области профилактики конфликтов на межнациональной основе обусловлены во многом отсутствием подготовленных специалистов. Учат все, недостатков в предложениях нет, но как? Нередко это просто-напросто обыкновенное зарабатывание денег или так называемые обязательные платные услуги. Это как специальность экономиста, юриста – от ПТУ до вуза, не важно, профильное учебное заведение или нет, по принципу «можем и пироги печь, можем и строить, а можем и сеять». Но что получается в итоге? Дипломы есть, отметка в ведомости о прохождении курсов есть, но есть и кризисные ситуации в национальной, в межнациональной и межконфессиональной сферах. Отдельных советов и предложений нет, нередко только общие рассуждения.
Предложения: должны быть действительно научные центры, признанные центры и стандарты подготовки кадров в этой сфере. Должна быть координация этой работы в лице ФАДН или Минобрнауки. Органы местного самоуправления нередко подвергаются критике за недостаточную, нечёткую работу в сфере межнациональных отношений. Мы это принимаем. Но в то же время есть вопрос: как чётко и эффективно организовать работу в этой сфере, если нет чёткого разделения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления по реализации государственной национальной политики?
Второе. Полномочия должны иметь финансовое обеспечение, а этого практически нет. Несмотря на это, надзорные органы выносят предписания органам местного самоуправления. Предлагаю конкретизировать полномочия, а стало быть, и ответственность между муниципалитетами и региональным уровнем и чётко прописать, какими полномочиями обладают органы местного самоуправления, а какими – органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Мы нередко обсуждаем тему межнациональных отношений и конфликтов на научных конференциях, семинарах, «круглых столах» с точки зрения высокой материи. Это, несомненно, нужно, но доходят ли высокие правильные речи и научные доклады до сознания рядовых граждан, например, дворника, сантехника, продавца и тракториста? Межнациональное согласие на бытовом уровне – один из важнейших аспектов налаживания благоприятной атмосферы между различными народностями. Казалось бы, разве могут вопросы жилищно-коммунального хозяйства стать причиной распрей на национальной почве? Оказываются, могут. На своём опыте убеждаюсь, что когда город чист, ухожен, дороги расчищены, общественный транспорт исправно ходит, редко, кто вспомнит, кто мэр, какой он национальности. Но если дороги не убраны, тротуары в ямах, газоны заросли, лампочка в подъезде отсутствует, двор не благоустроен, нет горячей воды, то, конечно же, люди обязательно и далеко не лучшим образом вспомнят и про мэра и про его национальность, причём до седьмого колена. При этом такую оценку национальности мэра в данном случае могут перенести на весь народ, который он представляет.
Или другой пример из повседневной жизни. Причиной конфликтов могут стать, как это ни странно, обычные помидоры. У нас мордовские, вот здесь марийские могут быть, чувашские, нижегородские, но, правда, азербайджанского или турецкого происхождения. Поясню: в Саранске уже шестой год мы еженедельно по субботам проводим ярмарки выходного дня в пяти местах. Для города с такой численностью этого достаточно, арендная плата за место с продавцов не взимается. Ярмарки очень популярны у горожан, потому что продукты свежие, цены приемлемые. Кстати, килограмм мяса, свинины, стоит 180 рублей, говядины – 220. Приезжайте.
Продавцов по национальному признаку, конечно же, никто не подбирает, а вот продукция должна быть местных сельхозпроизводителей, однако под видом мордовских нередко пытаются продавать помидоры из других стран. Администраторы такую продукцию на ярмарки не пускают, можно торговать на обычных рынках, их у нас достаточно. При встрече со мной продавец кричит на всю ярмарку о дискриминации по национальному признаку, хотя сам больше 20 лет живёт в Мордовии и женат на мордовке. В данной ситуации вряд ли помогут рассуждения о высокой материи, пользу может принести только открытый разговор о том, что требования, предъявляемые к сельхозпродукции, одинаковы для всех, при чём тут национальность и вероисповедание. Выращивай помидоры в Мордовии и продавай их во благо себе и на здоровье горожанам.
В завершение выступления хочу подчеркнуть, возможно, известную всем истину. Всем нам независимо от социального статуса, положения в обществе и национальности важно помнить, что Россия – наш общий дом, где необходимо бережно относиться к своей истории, культуре, традициям, переданным нам предыдущими поколениями. Только своим примером можно показать, как сохранить мир в нашей многогранной стране.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста.
И.Гильмутдинов: Владимир Владимирович, разрешите?
В.Путин: Да, пожалуйста, прошу Вас.
И.Гильмутдинов: Спасибо большое.
Владимир Владимирович, в продолжение буквально два слова по полномочиям. Мы как раз сейчас проводим анализ законодательства, связанный с наделением полномочиями на региональном и муниципальном уровнях. Разная информация. У нас по закону № 131 сельское поселение наделяется полномочиями самими законами субъектов. Вот мы посмотрели: часть регионов наделили своими собственными законами сельские поселения, а их у нас более 18 тысяч, а некоторые оставили только на муниципальном уровне, а некоторые вообще ничего не понимают, о каких полномочиях речь идёт, и никак не могут даже объяснить, о чём речь идёт. Поэтому в этом отношении нам нужно какое-то единое понимание. Всё-таки у нас есть сельские поселения очень большие и не имеют никаких полномочий в области межнациональных отношений. Понятно, они ничем и не занимаются практически. Поэтому мы готовы эту работу вести, если Вы поддержите, и выйти осенью на федеральный закон, который бы навёл порядок в этих вопросах.
И ещё, Владимир Владимирович: у нас есть очень интересный опыт регионов в выстраивании системной работы на субъектовом уровне, на муниципальном уровне. Очень интересные практики, нам бы это всё обобщить. И здесь, в Марий Эл, и в Татарстане, и в Башкортостане, и в ряде других регионов есть очень интересный опыт. Вот это систематизировать и распространить на другие регионы, чтобы они тоже видели, что делается, какой опыт, чтобы у себя тоже применяли такие подходы.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вы знаете, мы постоянно занимаемся полномочиями, перераспределением прежде всего, конечно, в сфере экономики, социальных сферах. Это такой перманентный процесс и непростой, требующий, конечно, как правило, финансового обеспечения. Но и сфера, которой мы с Вами занимаемся в рамках Совета, чрезвычайно важна для нашей страны. Поэтому, если Вы с коллегами проработаете, предложения сделаете, мы не просто учтём, а можем действительно выйти на какое-то нормативное закрепление.
Спасибо.
Пожалуйста, есть ещё желающие?
И.Абажер: Владимир Владимирович, встреча, которую Вы провели с руководителями национально-культурных объединений и религиозных организаций Крыма в 2015 году в Ялте, стала для нас, крымчан, без преувеличения исторической. Ни один из президентов за украинскую бытность, из четырёх президентов, не устраивал такие встречи, ни разу не общался с представителями народов и конфессий Крыма в таком формате.
Тогда мы успели обсудить много важных для нас тем, в том числе Вы, поддержав нашу инициативу, фактически дали старт реализации проекта «Народная дипломатия», направленного на преодоление международной изоляции Крыма. С тех пор мы старались максимально использовать накопленный нашими общественными организациями опыт и всесторонние связи с общественными структурами. В реализацию данной работы активно включилась болгарская, немецкая, греческая, еврейская, крымскотатарская организации и другие общественные объединения при поддержке, естественно, органов власти во главе с руководителем нашей республики, главой республики Сергеем Аксёновым.
Одним из наиболее ярких мероприятий стали Дни Республики Крым в Софии, проведённые региональной болгарской национально-культурной автономией совместно с деловым культурным центром Крыма в Москве и Министерством культуры Крыма. Пока это единственное мероприятие такого уровня, которое провели и удалось провести в стране Европейского союза.
И находясь там, мы смогли убедить наших партнёров в Болгарии, и средства массовой информации уделили максимальное внимание нашему мероприятию. И одно из средств массовой информации в лице издательства «Аспект» издало, я взял его с собой, журнал, полностью посвящённый Крыму. Это единственное издание, которое фактически на сегодняшний день посвящено Крыму, в стране, которая фактически является членом Европейского союза.
Хотелось бы отметить активность наших немецких друзей или коллег, организовавших приезд из Германии в Крым многих общественных делегаций, в составе которых были не только общественные деятели, студенты, спортивные делегации, но и были видные политики, в том числе такой всемирно известный деятель, как Вилли Виммер, около 30 лет являвшийся депутатом Бундестага, занимавший в администрации Гельмута Коля должность статс-секретаря Министерства обороны.
Его визит в Крым имел большой положительный резонанс. И, наверное, я процитирую его слова, его высказывание о том, что крымчане, проголосовав за воссоединение с Россией, спасли Европу от большой войны. Эти его слова всколыхнули весь мир. За это время представители национальных культурных обществ Крыма неоднократно выступали с заявлениями и призывами к международным организациям, лидерам западных стран отказаться от политики двойных стандартов и дискредитации волеизъявления граждан в глазах мирового сообщества и, естественно, отменить антироссийские санкции.
Нам удалось принять участие в совещании ОБСЕ в Варшаве в прошлом году, и максимально, насколько это было возможно, прозвучало из наших уст, что происходит у нас на сегодня в Крыму. И та тема, которая была поднята, вопросы, связанные с соблюдением прав человека, соблюдением прав национальных меньшинств, свободой передвижения, мы полностью рассказали и объяснили нашим партнёрам из других стран, что в Крыму сегодня всё нормально и соответствует всем международным требованиям.
Среди основных направлений, реализуемых национальными культурными объединениями в Крыму в сфере народной дипломатии, следует выделить постоянное взаимодействие со средствами массовой информации многих стран Евросоюза с целью распространения объективной информации о Крыме, содействие организации визитов в Крым общественно-политических деятелей, учёных, спортивных организаций и представителей деловых кругов. Реализуя эти стратегически важные задачи на международной арене, национально-культурные объединения Республики Крым сумели накопить не только огромный опыт, но и приобрели надёжных партнёров и друзей России во многих странах. Возможно, для участия в наших мероприятиях самым активным лидерам зарубежных общественных организаций было бы уместно создать более благоприятные условия. И вот мы сталкиваемся с такой проблемой, что этим лидерам, для того чтобы попасть к нам сюда, очень сложно получить визы. И желательно, чтобы эти визы были многократными, для того чтобы они могли посещать Россию, и Крым в частности, более часто.
Предлагаем также продумать механизм, позволяющий координировать с нашими зарубежными партнёрами действия на международных площадках. Ведь санкции стран Евросоюза против Российской Федерации и Крыма направлены против своих же этнических групп, проживающих на этой территории, к примеру, та же Болгария, Германия, Греция, идя на поводу у инициаторов санкций. Мы могли бы это всё совместно сделать так, чтобы максимально через народную дипломатию этот накал снизить.
Существуют неоправданные, на наш взгляд, ограничения при получении тех же грантов, то, что говорили сейчас мои коллеги здесь о том, что гранты, как правило, в Российской Федерации выделяются по линии народной, или международной, или общественной дипломатии внутри страны или внутри стран СНГ. А страны ЕС, наиболее важные для нас в этом списке, почему-то не находят себя.
Есть проблема донесения истины о Крыме за рубеж, но такая проблема существует, к сожалению, и внутри нашей страны. Нам приходится сталкиваться с тем, что некоторые наши сограждане неправильно оценивают события «крымской весны». Скупо и маловыразительно они отражены в учебниках истории, изданных уже после возвращения Крыма в состав России.
Сегодня очевиден круг задач, в решении которых важная роль отводится национально-культурным общественным объединениям Крыма. И чтобы идти вперёд, нам необходима поддержка не только органов власти федерального или республиканского значения, которую мы постоянно ощущаем, но и других общественных организаций. В этой ситуации нам, крымчанам, непонятно, почему такая пассивная позиция у очень известных российских правозащитных организаций. Они так до сих пор и не сказали своего слова о тех действиях, которые сопредельное государство, то есть Украина, делает по отношению к нам, крымчанам: это и полная блокировка подачи воды через Северо-Крымский канал, это и санкции, и свобода передвижения, это в то же время и энергоизоляция, которую испытывает Крым. Хорошо, что за нами стоит такая великая страна, как Россия, и все эти устраиваемые киевской стороной испытания мы сообща, совместно преодолеваем. Но правозащитники никак не отреагировали на агрессивное ущемление прав крымчан украинской стороной и продолжают молчать и сейчас, когда крымчанам отказывается в визах.
Что касается нашей деятельности, то национально-культурные объединения Крыма готовы и дальше укреплять международные контакты, развивать народную дипломатию и добиваться объективного представления за рубежом образа современной России. И призываю, естественно, коллег из других субъектов Российской Федерации включаться в этот проект. Крымские общественные организации готовы поделиться накопленным опытом, а местом или площадкой для этого может стать Общественная палата Российской Федерации.
Спасибо за внимание.
А.Игнатьева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
139 национальностей Республики Саха (Якутия) сегодня живут в мире и согласии, но сохранение языков, культуры является приоритетным направлением национальной политики. Дом дружбы народов имени Алексея Алексеевича Кулаковского был образован в 2012 году в Год единения и дружбы народов, объявленный Главой Республики Саха (Якутия). Сегодня в Доме дружбы народов работает 32 национальных культурных объединения, свыше 20 образцов и народных коллективов, созданы все условия работы. Работает гостиная дружбы народов, библиотека дружбы народов, галерея национальных культур, Центр нематериального культурного наследия народов.
Дом дружбы народов ежегодно делает открытые отчёты перед населением. Все наши мероприятия, которые мы проводим ежегодно, мы отчитываемся перед населением, издаём такие брошюры. И самой нашей результативной работой было создание в 2014 году ресурсно-образовательного центра, где мы работаем с руководителями национально-культурных объединений, членами национально-культурных объединений. И этот ресурсно-образовательный центр у нас стал консультативной площадкой, где мы их обучаем писать, оформлять гранты. Они участвуют в социально значимых конкурсах. В 2016 году мы выиграли 52 гранта. И используя выигранные гранты, они проводят свои этнокультурные мероприятия. И конечно, ресурсно-образовательный центр сегодня стал той площадкой в Дальневосточном федеральном округе, где у нас проходят окружные семинары, где мы приглашаем своих коллег из других регионов, даже из Республики Казахстан к нам приезжают, чтобы мы ознакомили с работой ресурсно-образовательного центра.
Просим в работе домов дружбы народов поддержать предложения директоров домов дружбы народов образовать ассоциацию домов дружбы народов субъектов Российской Федерации. И второе предложение: одобряем внести в проект поручений по итогам заседания Совета, это очень нам важно, в целях повышения эффективности управления и качества формирования государственных заданий для профильных бюджетных учреждений, Дома дружбы, образовательных учреждений, предложение разработать базовый отраслевой перечень государственных и муниципальных работ в сфере государственной национальной политики. Мы в течение многих лет работаем и формируем свои государственные задания по нормативно-правовым актам Министерства культуры Российской Федерации, так как мы все, дома дружбы народов, относимся к разным ведомствами, например, к Министерству культуры, Дом дружбы народов у нас относится к Министерству гражданских инициатив Республики Саха (Якутия). И очень просим, чтобы приняли и одобрили базовые показатели для составления муниципальных и государственных услуг.
В этом году Республика Саха (Якутия) отмечает 385–летие вхождения в состав Российского государства и 95–летие создания автономии. И правительством Республики Саха (Якутия) разработан ряд юбилейных мероприятий, которые будут проходить и в Республике Саха (Якутия), и в городах Москва и Санкт-Петербург.
Мы, Владимир Владимирович, Вас приглашаем и членов Совета посетить наш суровый край, посетить все мероприятия, которые будут посвящены 385–летию вхождения в состав Российского государства.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое за предложение.
Пожалуйста.
Н.Долгарёва: Уважаемый Владимир Владимирович и члены Совета!
Весь мир готовится к чемпионату мира по футболу, который пройдёт у нас в России в 2018 году. Конечно, все готовятся по-разному. Кто-то готовится к спортивным достижениям, а кто-то продолжает антироссийскую риторику, пытаясь запугать весь мир российским фанатским экстремизмом. Но мы, русские люди, российские люди, – добрые душою и с добрым сердцем.
Владимир Владимирович, предлагаю чемпионат мира по футболу в России сделать не только праздником спортивного духа, но и праздником гостеприимства всего многонационального народа нашей большой страны. Сама география чемпионата позволяет нам показать всё этнокультурное богатство нашей страны. За основу предлагаю взять проект фестиваля русского гостеприимства «СамоварФест». Он впервые прошёл в Москве 12 июня, в День России, при поддержке Департамента по национальной политике и межрегиональному развитию Правительства Москвы. Основная идея мероприятия – в праздничной дружеской атмосфере объединить в единое культурное пространство все народы России, наших соотечественников за рубежами России и иностранных граждан, показать всю культуру, экономику и этнокультурные, этнотуристические маршруты. В общем, всё то, чем может гордиться наша страна.
Центральным символом фестиваля стал, конечно же, самовар. Ведь все в мире знают, что самовар символизирует гостеприимство, и знают это слово тоже все в мире, оно очень хорошо транскрибируется и понятно и иностранцам. Слово «фестиваль» как раз пришло из Европы. И вот такое совместное слово «СамоварФест» понятно не только россиянам, но и нашим зарубежным партнёрам и друзьям. И мы очень бы хотели, чтобы смыслы, которые вложены в этот праздник, были им понятны тоже. И мы их очень сильно приглашаем в гости. Кстати говоря, 12 июня, в День России, у нас было очень много туристов не только из Российской Федерации, но и из зарубежья, а также очень много было экспатов, которые работают и живут у нас, в России, в гостеприимной России.
На «СамоварФесте» мы установили два мировых рекорда. Первый рекорд – это самый высокий самовар в мире, два метра. И вокруг этого самовара мы собрали в национальных костюмах – не то что мы собрали, сами пришли с большим удовольствием – землячества, диаспоры, федеральные национально-культурные автономии. Очень много было сотрудников из постоянных представительств регионов при Президенте Российской Федерации, с удовольствием участвовали представители зарубежных и иностранных посольств. И вот уникальный рекорд, самое большое многонациональное чаепитие мы собрали – 107 национальностей. У нас есть куда стремиться – в России проживает 193 национальности.
Более того, хочу сказать, вокруг самовара были установлены практически все национальные кухни народов России, и люди за широкими большими столами под прекрасную музыку ели, пели, танцевали, завязывали дружеские отношения, а кто-то, может быть, и к следующему году придет не вдвоём, а втроём. Потому что это был прекрасный семейный, замечательный праздник.
На «СамоварФесте» работало более десяти тематических площадок. Это и площадка «Нарядная Россия», где мы показали этническую моду, очень яркую, красивую, это и современные модельеры российские, которых нужно продвигать, и они пользуются большой популярностью и за рубежом. Институт русского языка имени Пушкина сделал очень интересную площадку, были показаны мастер-классы, интерактив с посланием русского языка. Очень много было волонтёров, которые работали с нашими гостями. Интересная площадка, конечно, «Русский аристократ», где мы показали классические произведения. И калашный ряд, он изумил всех, потому что были представлены практически все сладости народов России. И вечером практически все уходили с дастархана домой и удивлялись, какие же мы богатые, сколько у нас разнообразия, какое всё вкусное, и это всё наше, родное, российское.
Фестиваль действительно получился и концептуально ярким, и визуально интересным. Получился он на стыке традиций и современности. Самая главная, мне кажется, заслуга этого фестиваля, и почему мы довольны, – были довольны россияне. Мы увидели отклики в социальных сетях. И конечно, очень активно на этот информационный повод откликнулись СМИ, не только наши, федеральные и региональные российские, но и СМИ СНГ, и иностранные СМИ. Нас показали в Китае, во Франции, Вьетнаме, Иране, в Минске. Нас показали в очень многих странах мира, и мы очень рады, что основные ценности близки всем во всём мире.
Уже сейчас к нам поступают запросы и заявки на участие в «СамоварФесте» в 2018 году из регионов Российской Федерации. Первой, конечно же, вышла с предложением Тульская область. Они нас пригласили: давайте сделаем хороший региональный фестиваль, они очень активно занимаются привлечением туризма и считают, что «СамоварФест» является хорошим инструментом привлечения туристов и российских, и западных, зарубежных. Также нас приглашают и в страны Евразии, и в страны СНГ.
В связи с большим интересом к фестивалю предлагаем провести «СамоварФест–2018» 10, 11 и 12 июня 2018 года, в День России, в преддверии чемпионата мира в Москве. Чемпионат мира стартует 14 июня. Мы предлагаем его провести и в Москве, и в 11 городах чемпионата мира. За всю историю чемпионатов мира, которые прошли, ни один чемпионат, ни один мундиаль не проходил сразу на двух частях света. Только наша страна может себе позволить встретить болельщиков и в Европе, и в Азии. Предлагаю проект «СамоварФест» включить в паспорт болельщика и пригласить наших замечательных гостей из зарубежья посетить и Москву, и прекрасные регионы нашей страны. У них будет уникальная возможность познакомиться с нашей евразийской этнокультурной идентичностью.
В качестве центральной площадки предлагаем рассмотреть уникальный парк «Зарядье» в самом центре Москвы, у стен Кремля, который открывается осенью 2017 года. Эта площадка очень современна и технологична, и «СамоварФест» благодаря использованию инновационных технологий и интерактивных зрелищный форм тоже покажет приверженность россиян и к государственной символике, и к нашей истории, и к гордости за сегодняшний день, за нашу великую державу.
Всего будет более 20 площадок, мы, конечно, включим наши удачные площадки 17–го года, но буквально на нескольких площадках хочу заострить внимание.
Мы хотим обязательно представить площадку «Мир равных возможностей». Нам есть чем гордиться, это наши прекрасные россияне-паралимпийцы, мы ими гордимся, это очень сильные духом, прекрасные люди.
Интересная площадка «Дети России» – это наше будущее, потому что очень много образовательных центров, в которых действительно наши дети из зарубежья берут первые места во всех олимпиадах, это наше будущее.
Интересная площадка по-прежнему «Институт Пушкина». Мы предварительно проработали вопрос, что болельщики могут уже с сентября обучаться русскому языку на онлайн-портале Института Пушкина вплоть до июня 2018 года совершенно бесплатно, где обязательно мы включим раздел о многонациональной России, о нашей культуре и, конечно, о чаепитии, самоваре, дружбе и любви.
Мы обязательно сделаем ещё три рекорда, это уже наша традиция. Самый большой самовар, высокий самовар, мы тоже будем пытаться бить этот рекорд, уже работаем с нашими умельцами, российскими инженерами.
Второй рекорд – самое массовое многонациональное чаепитие народов России. Тоже есть куда стремиться. И сам бог велел сделать самое массовое многонациональное чаепитие народов мира, потому что съедутся к нам более миллиона болельщиков со всех стран мира.
Фестиваль российского гостеприимства «СамоварФест» будет способствовать, конечно же, сохранению национально-культурных традиций народов России, межкультурному диалогу, развитию территорий, этнографического и культурно-познавательного туризма, сохранению и популяризации русского языка как у нас, в России, так и за рубежом, продвижению наших национальных продуктов и брендов. Действительно, уникальная страна. Мы очень богатая страна, и надо это продвигать и показывать всему миру.
Кстати говоря, такие праздники существуют во многих других странах мира, они являются достаточно серьёзным экономическим рычагом. Мы знаем с похожим названием, но мы концептуально очень отличаемся. Например, «Октоберфест». Их ежегодно посещает 6 миллионов туристов, 3 миллиарда евро они получают всего за три-четыре недели. Это общий бюджет вместе со всей инфраструктурой. Только «Октоберфест» приносит 1 миллиард, и 2–2,2 процента в год – естественный прирост экономики за счёт этого праздника. И это сопоставимо с эффективностью, с коэффициентом конвертации БМВ, когда он привносит в бюджет тоже и налоги, и так далее.
Поэтому я думаю, что такие праздники полезны и с точки зрения гармонизации многонациональных отношений, и с экономической, и этнотуристической, да и просто дружить, общаться, встречаться. Это тоже очень важно, потому что дружба важна. В связи с вышеизложенным предлагаю провести «СамоварФест» 12 июня 2018 года, в День России, как я уже говорила, в 11 городах. И, второе, включить в ежегодный календарь празднование фестиваля российского гостеприимства «СамоварФест» для проведения отборочных региональных фестивалей в регионах и итогового общенационального фестиваля в Москве.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста.
Реплика: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Жизнь оленевода, рыбака, жителя Арктики, Сибири, условия жизни очень непростые, и в этой сфере, конечно, ещё много нерешённых вопросов. Но во главу угла, и мы не раз об этом говорили, определить порядок принадлежности, всё-таки определить круг лиц тех, кто сегодня в первую очередь нуждается в мерах господдержки, это в области пенсионного обеспечения, образования, доступа к природным, биоресурсам. И сегодня мы в рамках вот этих договорённостей действуем, и ассоциация совместно с Комитетом по делам национальностей, Федеральным агентством по делам национальностей разработали законопроект, информационная база данных, реестр о коренных малочисленных народах. Сегодня этот текст уже готов, концепция его есть. Но в настоящее время, к сожалению, мы не можем преодолеть все вместе мнение целого ряда министерств. На мой взгляд, не хватает волевого решения. И в рамках того, что мы уже не раз этот вопрос поднимали, и значимость его совершенно понятная, Владимир Владимирович, я хотел бы вот Вас спросить: какое Ваше мнение на данную инициативу?
В.Путин: Чего не хватает, как вы считаете? В чём проблема-то?
Реплика: Я думаю, надо вносить его в Думу, но Минюст, например, возражает.
В.Путин: Кто возражает? Какие есть мнения?
Г.Ледков: Вы знаете, чтобы не получать отрицательный отзыв Правительства, всё-таки хотелось бы в предварительных процедурах полностью получить согласование всех ведомств. Сегодня Министерство юстиции нам говорит, конечно, определённые аргументы. И мало того, знаем, что планируется создание общероссийского реестра. И мы, наоборот, говорим, что, может быть, пилотный проект на коренных малочисленных народах как раз был бы неким опытом обкатки этой инициативы.
В.Путин: Проект есть?
С.Кириенко: Проект есть, но действительно есть замечания.
В.Путин: Давайте мы так сделаем: Сергей Владиленович подсказывает, он прорабатывается в правительственных ведомствах, мы ещё подключим депутатов, чтобы вместе поработать с Госдумой, и посмотрим, какой будет результат.
Г.Ледков: Большое спасибо.
В.Путин: Договорились.
Пожалуйста.
Е.Гыштемулте: Позвольте, пожалуйста.
Ефросиния Гыштемулте.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Позвольте выразить, во–первых, искреннюю благодарность за возможность представить деятельность нашей организации «Объединение и социальная поддержка женщин-мигрантов» в городе Подольске Московской области.
Прежде чем становиться руководителем организации женщин-мигрантов, сама прошла все этапы адаптации: в качестве студента, служащей, мамы с маленьким ребёнком, потом работодателя. Более 10 лет аккумулировались знания, формировалось понимание, как эффективно работать в целях социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в российское общество.
Да, были действительно и трудности в начале пути, поиск единомышленников, бесплатных площадок, средств на печать информационных материалов. Небольшой командой энтузиастов, бывших мигрантов из разных стран, нам удалось реализовать следующие проекты: «Женщина-мигрант – пятая стихия», «Я мигрант», бесплатные образовательные семинары для мигрантов Московской области, садик для детей мигрантов строим вместе.
Актуальность вопроса подчёркивают цифры, которые говорят громче нас. Поэтому наша работа востребована в Московской области, где только за 2016 год поставлено на миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства более одного миллиона человека. Поэтому вопросы по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, мы считаем, нужно решать здесь и сейчас. При этом необходимо учитывать ошибки в работе с мигрантами, допущенные в европейских странах. Главная цель нашей деятельности – это воспитание ответственности у мигрантов, чувство уважения к российскому законодательству, к русскому языку, культуре, традициям нашей многонациональной страны. Особое внимание мы уделяем адаптации и интеграции женщин и детей мигрантов, как самой незащищённой группе среди мигрантов. Когда в одной школе, в средней школе, в классе учится от семи до десяти иностранных учеников, естественно, процесс интеграции принимает глубинный характер, и тут важно работать именно с родителями данных учеников, ведь, с одной стороны, мы помогаем мигрантам стать частью российского общества, с другой стороны, мы решаем общегосударственные задачи.
Очень важна и трудовая адаптация и интеграция. Убеждая мигранта в том, что быть легальным – это более выгодно, мы не забываем о работодателях, об их роли. И предложили нашему муниципалитету в Подольске отметить работодателей, которые содействуют процессу адаптации и интеграции мигрантов. В своей деятельности мы тесно сотрудничаем с лидерами социально ориентированных общественных организаций, работающих в других сферах. Мы прекрасно понимаем, что любая сфера деятельности соприкасается с миграционными вопросами. И как показывает практика, есть понимание, что именно некоммерческий сектор должен стать связующим звеном между мигрантом и принимающим обществом.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте отметить, что своей задачей как общественной организации мы видим выстраивание постоянного и конструктивного диалога с органами власти муниципальных образований. В нашем понимании глава каждой муниципальной и территориальной единицы в силах повлиять на эффективность работы с приезжими. Нам важно, чтобы каждый мигрант полюбил улицу, дом и людей, которые так гостеприимно их приняли. Мы активно используем информационные технологии, наши ролики по важнейшим аспектам социальной и культурной адаптации имеют тысячи просмотров.
К нам присоединяются специалисты в миграционном плане, журналисты, общественники, представители бизнеса, очень важно, культурологи, воспитатели, спортсмены и просто неравнодушные люди, которые понимают актуальность этих вопросов. Нам действительно удалось привлечь внимание не только мигрантов из Подольска Московской области, но также правительство Московской области, и для нас особенно важна поддержка Федерального агентства по делам национальностей.
Наши проекты стали лауреатами премии губернатора Подмосковья, 2015–2016 годы. Благодаря полученным средствам мы провели более масштабные мероприятия в других муниципалитетах региона. Смеем надеяться, что на территории Подольска мы запустили именно те механизмы, с помощью которых нам удалось донести информацию до мигрантов, работодателей, НКО и государственных служащих, а они в свою очередь будут в хорошем мотивировать смысле остальных.
По нашим данным, только при реализации на регулярной основе образовательных семинаров, которыми мы занимаемся, и с учётом ситуации в муниципалитете возможно за год повысить на 10–15 процентов уровень уже легализованных мигрантов и на 5–10 процентов – уровень социально активных мигрантов, что очень важно в нынешней ситуации. Гарантией повышения эффективности нашей работы является правильный сигнал из федерального центра. Именно системный подход при наличии весомой законодательной базы запустит некий «вечный двигатель», частями которого будет государство в лице Федерального агентства по делам национальностей, социально ориентированный бизнес и, конечно же, некоммерческие организации. Эти принципы, стоит отметить, весьма объективно отражены в законопроекте о социально-культурной адаптации, интеграции иностранных граждан в Российской Федерации, разработаны в данный момент ФАДН России.
Хотелось бы как можно быстрее увидеть этот закон в действии, что поможет нам эффективнее тиражировать лучшие муниципальные практики на всей территории России. Мы готовы делиться накопленным опытом на благо государства.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Завершая своё выступление, хочу продекламировать двустишье, которое является девизом нашей организации: «Приехал ты на день, а может, навсегда, люби Россию так же, как и я».
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое. Благодарю.
Пожалуйста.
Э.Билялов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Благодарю Вас за предоставленную возможность выступить.
Реализация государственной национальной политики в Крыму началась лишь после воссоединения с Россией. Конечно же, главной задачей как органов власти, так и институтов гражданского общества стала минимизация рисков и угроз, которые использовались киевскими властями для дестабилизации межнациональных отношений в республике.
Несмотря на колоссальные информационные и иные ресурсы, используемые отдельными странами Запада и Украиной, направленные на раскачивание так называемой национальной карты, общественно-политическая обстановка Крыма становится более стабильной и прогнозируемой. Однако вызывают недоумение действия журналистов некоторых российских СМИ, которые в преддверии скорбного и трагического дня депортации крымских татар 18 мая 1944 года своими заявлениями возбуждают межнациональную вражду, влекущую за собой разжигание межнациональной розни. Примером этого стала трансляция телевизионной передачи «Территория заблуждений», ведущий Игорь Прокопенко, в эфире телеканала «РЕН ТВ» 13.05.2017. Прошу Вас обратить на это внимание.
В Крыму принята и реализуется региональная программа по выполнению Стратегии государственной национальной политики. Созданы и эффективно работают республиканские, муниципальные советы по межнациональным отношениям, Межконфессиональный совет Крыма, куда вошли представители всех конфессий. В 2017 году за счёт бюджета Республики Крым на мероприятия в сфере межнациональных отношений предусмотрено более 250 миллионов рублей. Можно констатировать положительный темп реализации федеральных и региональных программ, духовного и культурного возрождения и социально-экономического развития реабилитированных народов Крыма.
Работает крымскотатарское телевидение и радио, с опережением срока ведётся строительство соборной мечети под Вашим патронатом, за что мы Вам выражаем огромную благодарность от всех мусульман Крыма.
Начались реставрационные работы Ханского дворца в Бахчисарае. Завершено строительство крымскотатарской школы в Симферополе, которую при Украине строили более 20 лет. А также начался процесс возврата религиозным конфессиям культовых зданий, принадлежащих им по праву.
Благодаря взаимодействию органов власти и духовного управления мусульман Крыма и города Севастополя начиная с 2014 года количество отправляемых в хадж паломников из Крыма неуклонно растёт. Глава республики Аксёнов Сергей Валерьевич лично контролирует работу органов исполнительной власти в сфере межнациональных отношений и исполнения указа Президента о мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов, и государственной поддержки их возрождения.
На днях с главой республики была проговорена тема кадровой политики. Представители реабилитируемых народов, имеющие желание и навыки работы, будут поставлены в кадровый резерв и рассмотрены на соответствующие вакантные места в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.
Хотелось бы выразить огромную благодарность в Ваш адрес, Владимир Владимирович, и в адрес Председателя Государственной Думы Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, высшего законодательного органа страны, в связи с принятием поправок в закон об упрощённом гражданстве для незаконно депортированных из Крымской АССР, что позволило снять социальную напряжённость в обществе. Благодаря такому отношению политичность Крыма становится его сильной стороной, и наша практика по гармонизации межнациональных отношений может служить примером для других регионов.
Один из важных вопросов в Крыму остаётся вопрос функционирования крымскотатарского языка как государственного. На сегодняшний день в Государственном Совете Республики Крым рассматривается законопроект о государственных языках Республики Крым и иных языках Республики Крым, которые, надеюсь, реализуют права репатриантов на использование родного языка как государственного.
Ведётся работа в вопросе восстановления топонимики Крыма как части процесса полной реабилитации репрессированных народов. Но, главное, есть правовые механизмы, которые работают, многое зависит от нас и от нашей работы. С этой целью региональная общественная организация «Инкишаф» планирует создать центр межнационального диалога Республики Крым. В связи с этим нами подготовлен соответствующий проект и подана заявка на получение президентского гранта. Данный центр будет оказывать всестороннее содействие органам государственной власти в части реализации Стратегии государственной национальной политики, а также будет предоставлять консультационную, методическую, образовательную и правовую поддержку гражданам, на которых распространяется действие Указа Президента Российской Федерации от 21 апреля 2014 года № 268 «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, итальянского, крымскотатарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития».
Также одной из задач центра будет работа по упрочению среди крымских татар общероссийского гражданского самосознания в формировании восприятия крымскими татарами своего этноса как части российской нации путём проведения различных образовательных, спортивных и иных мероприятий. Данная работа уже ведётся на протяжении последний трёх лет, но создание центра выведет её на новый качественный уровень.
Одним из наших предложений является создание молодёжных межнациональных советов при муниципальных органах власти, а также включение молодёжи из числа реабилитированных народов в состав Общественной палаты Крыма, общественные советы при муниципалитетах.
Из опыта нашей работы видно, что молодёжь намного активнее и эффективнее принимает участие в развитии гражданского общества, налаживает взаимопонимание и взаимодействие. В современном мире отдельные идеи и проекты способны очень быстро объединить людей независимо от религиозной и национальной принадлежности. Поэтому участие широких слоёв молодёжи разных национальностей сейчас – это фундамент стабильности в будущее.
Спасибо вам за внимание.
Ещё, Владимир Владимирович, я именно от крымских татар хотел бы Вам подарить книгу. Она называется «Крымские татары на военной службе Российской империи». Она даёт многое для понимания того, какие были крымские татары, как они не сдали последнего нашего царя, не оставили. И крымские татары никогда не изменяли своей присяге и верности России.
В.Путин: Спасибо.
На «РЕН ТВ» не обижайтесь, мы посмотрим, что там было. Я не знаю, не видел этой передачи. Посмотрю.
Э.Билялов: Я число указал.
В.Путин: Хорошо. Спасибо Вам большое.
И.Алавердов: Иосиф Николаевич Алавердов, президент Федеральной ассирийской национально-культурной автономии.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета и гости!
Меня часто спрашивают, даже некоторые члены нашего Совета, про ассирийцев. Современный ассирийский народ – это потомки древней Ассирии. Столь неизгладимый след, оставленный древней Ассирией в мировой культуре, не случаен. Эта ассирийская держава – первая в мире империя.
В настоящее время ассирийцы дисперсно проживают во многих странах мира, в том числе и в России. История современного ассирийского населения, проживающего в пределах Российской Федерации, начинается с 1826–1828 годов, когда шла Русско-персидская война, где ассирийцы оказали помощь русской армии в качестве проводника и поставщика съестных припасов.
Предводителем ассирийцев был Алаверды Тумаев, который был приглашён российским царем Николаем Первым в Петербург, и по его велению ассирийцы переселились из Персии в пределы Российской империи, где компактно проживали в 10 селах закавказских республик.
Проживая компактно, ассирийцы в первую очередь строили в каждом селе православную церковь и русскоязычную школу. Благодаря компактному проживанию ассирийцы по сей день сохранили свой язык, письменность, обычаи предков. Однако во второй половине 80–х годов XX века начался выезд ассирийцев за пределы республик, в основном в Россию, пик миграционной активности пришелся на 93–94–е годы. В основе массового выезда ассирийцев лежат не только причины экономического характера, но и закон о государственном языке республик, определивший всестороннее развитие лишь титульного языка. Утверждение официального статуса языка титульной нации и действия, последовавшие за этим, обернулись против интересов не только русских, но и против других русскоязычных представителей национальных меньшинств республик, в том числе и ассирийцев, ориентированных на русский язык. Для ассирийцев русский язык всегда является языком школьного обучения. Прибывшие в Россию ассирийские семьи обустроились кто как мог, и на этом закончилось их компактное проживание.
Прошло более 20 лет, как по воле судьбы разбросало ассирийский народ по необъятной Российской Федерации, нечастыми стали встречи даже близких родственников. Многие из молодого поколения не знают своего родного ассирийского языка, так как язык может выжить только в том случае, если им пользуются. Родной язык является одной из важнейших составляющих нашей самобытности. Многие языки прекратили своё существование, поскольку на них не велось обучение. Обучение языкознанию и письменности можно проводить только при компактном проживании этногруппы.
Более 2500 лет со времен распада ассирийской державы и до наших дней наш народ пронёс через тысячелетия без собственной государственности свой язык, письменность, обычаи предков, в то время как многие народы потерялись сквозь тысячелетия и просто не выжили.
В новейшей истории ассирийцы России долгие годы пытаются спастись от возможной утраты своих уникальных самобытных традиций, национальных особенностей, исчезающих по мере усиления ассимиляции в условиях развития массовой культуры, постепенно стирающей с лица земли язык, который мужественно прошёл все исторические этапы развития человеческой цивилизации и внёс непосредственный вклад в копилку мировой истории.
Долгое время об ассирийцах говорили в прошедшем времени, указывая на их беспрецедентный вклад в мировую культуру, науку и образование. Считаю, что наступило время заявить о нашем народе, доказать всему миру, что этот народ, стоящий у истоков христианской веры, имеющий своё достоинство и авторитет, в состоянии быть конкурентоспособным. Для того чтобы добиться дальнейшего развития нашего древнейшего народа, сохранить язык и свою самобытность, ассирийцам необходимо проживать компактно.
В настоящее время ассирийцы разбросаны по всей территории Российской Федерации, и через два-три десятилетия мы можем утратить свой язык, на котором говорил Иисус Христос. Я как президент ассирийского народа желаю ему дальнейшего процветания и в связи с этим в заключение своего выступления выражаю ходатайство перед руководством Российской Федерации об оказании помощи, если возможно, в решении вопроса компактного проживания ассирийцев. Наш народ – представитель древнейшей цивилизации – сейчас находится на грани исчезновения.
Спасибо за внимание.
А.Паскачев: Можно по ведению, Владимир Владимирович?
В.Путин: Пожалуйста.
А.Паскачев: Уважаемые коллеги, прошу не злоупотреблять корректностью и, не побоюсь этого слова, толерантностью нашего ведущего. Во–первых, поднимать руку и просить слова, а потом достаточно кратко выступать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам за поддержку, но, надеюсь, мы уже будем завершать потихонечку, потому что мы уже два часа сидим.
Пожалуйста.
А.Мерзлов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Речь пойдёт о деревнях. В 2014 году на Госсовете по устойчивому развитию сельских территорий Вы поставили задачу эффективного использования потенциала сельских территорий, включая историко-культурный и природный, и нас тогда это вдохновило на создание Ассоциации самых красивых деревень России, о которой я кратко сейчас Вам расскажу.
В.Путин: Я посмотрел в проспекте, здесь есть, интересно.
А.Мерзлов: Спасибо.
Наша ассоциация объединяет сельские населённые пункты разных типов, обладающие выдающимся культурным и природным наследием, население которых стремится его использовать для организации новых привлекательных рабочих мест через развитие туризма и ремёсел. Отбор происходит на основе строгих критериев, главным из которых является сохранённая самобытность, уникальное архитектурное природное наследие, гостеприимство жителей, местная гастрономия и качество пейзажа. Мы стартовали три года назад на основе 20–летнего опыта проектов устойчивого развития сельских территорий, и недавно мы вошли в Федерацию самых красивых деревень мира, которая объединяет такие национальные ассоциации и является известным территориальным брендом.
В.Путин: Есть такая ассоциация?
А.Мерзлов: Да-да, самые красивые деревни мира. Она является признанным знаком качества сельского населения, это один из таких самых известных территориальных брендов. Самобытность нашего села – важнейший источник «мягкой силы» России. Мы отмечаем сильное стремление других национальных ассоциаций именно к горизонтальной интеграции, обмену делегациями, туристами. Сейчас мы делимся опытом с нашими китайскими друзьями, которые также создают свою ассоциацию самых красивых деревень.
Феномен развития этого проекта по всему миру основан на человеческой природе. Чем больше и современнее становятся города и интенсивнее технологии производства, тем больше людей влекут их крестьянские корни, тем сильнее люди будут нуждаться в красивых деревнях.
Благодаря этому наши участники становятся центром притяжения туристов, витриной сельских территорий России, к которым приковано внимание ведущих СМИ и общественности. Так, сейчас мы ведём переговоры с ВГТРК о создании цикла передач по популяризации сельского образа жизни. Мы является комплексным проектом, направленным на поддержку этнокультурного и социально-экономического развития народов Российской Федерации через сохранение и использование сельского наследия и через повышение качества жизни на селе.
Самых красивых деревень не может быть много по определению, и мы выбираем лучших из лучших. В настоящее время нами набраны первые 20 кандидатов, и запущен процесс их сертификации. В перспективе мы планируем принять до 200 членов ассоциации, по две-три на регион, и они станут ориентиром, вдохновляющим примером качества жизни для других.
При организационной поддержке ФАДН мы работаем по всей России. К нам уже поступило около 340 заявок, и многие сельские населённые пункты национальных республик стремятся войти в российскую Ассоциацию самых красивых деревень. Проект всеми воспринимается позитивно, даёт людям мечту, правильный ориентир. То есть люди концентрируются на благополучии собственной деревни и не заинтересованы в межнациональных конфликтах и прочих распрях.
В рамках «самых красивых деревень» у всех есть возможность поддержать свою идентичность. А когда человек удовлетворён своей жизнью, то это не мешает ему формировать общероссийскую идентичность, то есть реализуется принцип единства в многообразии. После экспертизы и принятия в члены каждому селу выдается «дорожная карта», то есть перечень мероприятий, где прописан конкретный комплекс мероприятий, его необходимо выполнить за пять лет до реэкспертизы, где будет приниматься решение о продлении членства, то есть такой стимулирующий механизм.
Дело идёт быстрее, когда находятся единомышленники такие, как меценат Олег Жаров, который фактически возродил село Вятское с его знаменитыми огурцами, и теперь Вятское – первый участник нашей ассоциации. С помощью таких партнёрств меняется к лучшему и социально-экономическая ситуация в сельской местности, и этнокультурное многообразие наследия. То есть такой подход – инвестируя прошлое, чтобы создать будущее, – это прекрасный пример, мы считаем, для других предпринимателей и компаний, многие из которых любят нашу деревню и хотят помочь своей малой родине. Вместе с соучреждённой нами при поддержке администрации Алтайского края ассоциацией «Крестьянское гостеприимство» мы сертифицируем по международным стандартам размещение туристов у населения, а также местную гастрономию, что даёт дополнительную узнаваемость и признание туристов. Вообще, красивые исторические деревни с их наличниками, пейзажами и ароматами являются наилучшей естественной средой для пробуждения в людях принадлежности к корням, любви к Родине, поэтому наш проект является хорошим инструментом передачи традиционных ценностей молодёжи. Уже два года мы становимся партнёром форума «Таврида», и молодёжь тянется к нам.
В заключение, Владимир Владимирович, отмечу, что, к сожалению, красивых самобытных деревень уже почти не осталось, нужны срочные меры, чтобы сохранить сельское наследие, это основа нашей идентичности. Наш проект развивает команда энтузиастов. Один раз мы получили президентский грант, который нам придал заметный импульс, для такого масштабного проекта это очень хорошо, но недостаточно. Мы также нуждаемся в более системной поддержке. Это прежде всего государственная политика развития сельского туризма, которая была бы ориентирована на нужды сельских граждан. Также важна государственно-частная поддержка по восстановлению ряда исчезающих сельских населённых пунктов, которые имеют символическое значение для сохранения идентичности России и единства её народов, привлечение к этому процессу предпринимательского сообщества.
Спасибо за внимание.
Всех приглашаем в наши деревни.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Керимов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу искренне поблагодарить Вас за особое внимание к вопросам национальной политики. Это уникальная возможность для представителей множества народов нашей страны напрямую озвучить первому лицу государства волнующие их вопросы.
Я бы хотел остановиться на двух нерешённых вопросах коротко, учитывая, что усталость есть. Один из них – проблема вынужденных переселенцев из сёл Храх–Уба и Урьян–Уба, бывших российских анклавов, переданных согласно межгосударственному договору 2010 года Азербайджанской Республике.
Уважаемый Владимир Владимирович, в 2013 году я озвучивал вопросы вынужденных переселенцев в беседах с Вами. Огромное Вам спасибо, Вы выразили полное понимание и поддержали меня. Вами было дано поручение полпреду, федеральным структурам российских граждан обустроить в Республике Дагестан. К сожалению, вопрос помощи храхубинцам до сих пор не решён, несмотря на то что прошло семь лет с момента вынужденного переселения наших российских граждан из анклавов Азербайджана. До сих пор в течение семи лет Дагестан находится в стадии уточнения списков лиц, которые нуждаются в помощи.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Я очень прошу Вас, обращаюсь к вам с просьбой от имени храхубинцев, их всего 600 человек, которые потеряли всё, дать поручение ответственным государственным структурам для скорейшего решения вопроса оказания помощи этим людям, нашим соотечественникам, которые вынуждены были оставить свои дома, всё что было, в другой республике.
Второй крайне наболевший вопрос, который я хотел бы затронуть, связан с угрозой гибели уникального реликтового Самурского леса, расположенного в южном Дагестане, в дельте реки Самур.
Из-за постойного воздействия хозяйственной деятельности человека эта уникальная не только для региона, но и для всей нашей страны экосистема погибает. По оценкам экспертов, за последние несколько десятилетий площадь Самурского леса сократилась в четыре раза. Окончательный удар по Самурскому лесу и экологии всей окружающей территории может быть нанесён в случае завершения строительства так называемого водопровода Самур–Дербент. Согласно проекту, планируется выкачивать грунтовые воды с территории леса, чтобы обеспечить города Дербент и Избербаш, города южного Дагестана.
Ведущие учёные, экологи, гидрологи в один голос заявляют, что Самурский лес существует только за счёт грунтовых вод, и категорически нельзя на этой территории реализовывать подобные проекты, иначе вся экосистема погибнет. Более того, по прогнозам экспертов, в случае выкачивания подземных вод в эту зону образующейся пустоты начнёт проникать солёная морская вода, что окончательно превратит заповедный край в пустыню.
Экспертами были предложены разные альтернативные варианты. Остаётся непонятным, почему при имеющихся возможных других вариантах авторы этого проекта – губительного проекта, так настаивают на этом. Отмечу, что на территории, прилегающей к Самурскому лесу, народ его называет «Самурская долина», проживает минимум 50–60 тысяч человек. В случае экологического бедствия все эти люди будут вынуждены переселяться из своих родных земель. Таким образом, мы вдобавок получим социальные и гуманитарные проблемы в масштабах целого региона. Куда 60 тысяч человек из этого региона? Равнины в Дагестане нет, это земли других народов, они негостеприимно будут принимать жителей Самурской долины. Поэтому я очень прошу Вас, Владимир Владимирович.
Благодаря усилиям общественности, экспертного совета, местных жителей в начале 14–го года проект удалось временно заморозить, были проведены слушания в Общественной палате России и в Общественной палате Республики Дагестан, направлены сотни писем в различные инстанции, в том числе в федеральные ведомства, с приложением экспертных заключений, но попытки возобновить строительство в ряде скважин именно вблизи Самурского леса не прекращаются. Подчеркну, что это всё происходит, несмотря на постоянные массовые протесты местного населения, которое борется за свои конституционные права и благоприятную окружающую среду. Тем более 2017 год Вами объявлен Годом экологии, важной целью которого является привлечение внимания общества к вопросам экологического развития Российской Федерации, сохранения биологического разнообразия и обеспечения экологической безопасности.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Прошу Вас обратить внимание на озвученные мною проблемы и поручить ответственным федеральным ведомствам и региональным властям рассмотреть альтернативные варианты снабжения водой населённого пункта южного Дагестана, это позволит избежать экологической и социальной катастрофы в южном Дагестане и сохранить Самурский лес – уникальный памятник природы и достояние всей России.
Благодарю за внимание. Спасибо.
В.Путин: Что касается переселения, то этот вопрос уже в программе развития Северного Кавказа стоит.
А.Керимов: 2025 год.
В.Путин: Поэтому будем двигаться, постараемся. А по Самурскому лесу мы отдельно посмотрим.
Пожалуйста.
П.К.Броше: Пьер Кристиан Броше, телеведущий, издатель и продюсер кино.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые дамы и господа!
В Астрахани в прошлом году Вы отметили, что для многих людей было бы интересно узнать об этносах и народах, которые населяют нашу страну. Вы также сказали, что это такие вещи, с которыми мы не сталкиваемся в быту каждый день.
Как раз на протяжении 20 лет как издатель и автор более 40 путеводителей по регионам России, как ведущий телепрограммы «Россия, любовь моя» я уже сделал 150 телепрограмм. И в рамках подготовки фильма «Русская мечта», о котором мы говорили с Вами в Петербурге в рамках культурного форума, я часто сталкивался с богатством и разнообразием культуры народов России. К сожалению, об этой особенности России, её уникальности почти не говорят ни в стране, ни за её пределами. За последние 10 лет фильмы о народах и богатстве этнокультуры России выпускались в крайне незначительных количествах.
Сегодня мы предлагаем создать современную аудиовизуальную энциклопедию этнокультур России. Каждая энциклопедия – это те знания, которые мы оставим после себя потомкам. Наша задача не только успеть зафиксировать обряды, обычаи, языки и традиции всех народов России, но и с помощью передовых технологий и современных носителей аудиовизуальной информации сделать эти знания интересными, увлекательными и вдохновляющими. Такой киноматериал должен быть создан по самым современным стандартам командой профессионалов, в которой важную роль играют, естественно, этнографы и антропологи.
Мы планируем на базе собранного материала, по согласованию с российскими и зарубежными каналами, создать фильмы разных форматов. Во-первых, полнометражные фильмы о народах России под рабочим названием «Мы россияне».
Во-вторых, серия короткометражных фильмов об отдельных этносах в конкретных регионах, название, например, «Мы мари России». Это 26–минутные фильмы.
И, наконец, мини-фильмы для распространения в сети «Интернет». Это программы от двух до пяти минут.
Кроме телевидения и интернета фильмы могут быть показаны в краеведческих музеях – я знаю, что Вы сегодня посетили краеведческий музей, и уверен, что Вы не видели там видео о жизни людей, которые населяют этот регион, – и других образовательных учреждениях.
Эту энциклопедию мы сможем передать будущим поколениям россиян, что позволит им действительно познать культуру и историю народов своей страны, понимать и уважать их. А для народов других стран эта энциклопедия станет «окном в Россию», прорубленным через мифы, непонимание и недоверие.
А для самих представителей конкретной этнокультуры фильмы будут воспитывать у них гордость за себя, за свой народ, уважение к своим традициям и пониманию возможностей и роли собственной культуры в формировании общей культуры единой России.
Мы можем реализовать этот проект за два-три года. У нашей компании есть профессиональная команда с опытом и огромным желанием добиться успехов в реализации этого важного проекта для всей России. Мы уже получили поддержку и согласие на сотрудничество от ФАДН, от Российской академии наук в лице Института этнографии и антропологии и от новой дирекции Музея антропологии и этнографии имени Петра Великого, в которой Кунсткамера Петербурга. Эту идею искренне поддерживают представители самых разных народностей, с которыми мы встречались во время нашей работы. Финансирование данного проекта может быть, конечно, осуществлено с помощью государства, но и форма распространения этих фильмов позволяет тоже обратиться к крупным компаниям, которые находятся во всех регионах России.
Очень надеюсь, Владимир Владимирович, что Вы поддержите нашу инициативу.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошая идея, поработаем. Это хороший проект.
Пожалуйста.
А.Паскачев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я надеюсь, в следующий раз у меня будет возможность высказаться более подробно, сейчас телеграфно несколько конкретных пунктов, которые нам в законотворческой и в практической деятельности необходимо решить.
Первое. Вопрос касается наряду с полномочиями муниципалитетов и финансирования программы адаптации и интеграции мигрантов. Такая норма, как, допустим, возможность финансирования за счет того и того бюджета, – это не реальная норма, она декларативная. Я предлагаю записать пункт – от 3 до 10 процентов с последующим 50-процентным субсидированием из федерального бюджета. Это первый момент.
Второй момент очень актуальный для наших соотечественников, которые по программе добровольного переселения переселяются к нам. В норме закона записано, что у них должна быть постоянная регистрация, но они живут в общежитиях, различных домах временного фонда и так далее. Так вот предлагается дать поручение о том, чтобы внести изменения в закон, разрешающие регистрировать их по месту их нахождения. Это очень важный момент, это судьбы наших соотечественников.
Далее. После принятия в 2002 году Закона «О гражданстве» порядка 100 тысяч человек оказались выброшенными за борт. Цифра 100 тысяч – это редкий случай, когда и правозащитники, и МВД, в частности миграционное управление, согласны с этим. Это в основном русские, которые из-за нарушения сроков оказались, по сути, нелегалами. Здесь выдворять их некуда, потому что гражданства уже нет, а социализацию мы не можем осуществлять. Уже 15 лет, в результате уже дети, внуки у них, а они нелегалы. Предлагается такую акцию гуманизма осуществить и легализовать эту категорию граждан, подготовить проект закона.
В.Путин: Еще раз, о какой категории идет речь?
А.Паскачев: Это порядка 100 тысяч граждан, наших соотечественников, в основном русские, которые приехали после 2002 года. В 2002 году Федеральный закон № 62 «О гражданстве» предусматривает за малейшее нарушение – всё, ему закрыт и въезд, и, естественно, любое гражданство. Они как раньше думали? Что приедут, зарегистрируются, получат гражданство, а изменилось законодательство, и поневоле оказались они там.
В.Путин: Мы это делаем применительно к различным республикам бывшего Советского Союза. И это касается несерьезных правонарушений, мелких, мы это делаем уже. Или Вы считаете, что этого недостаточно? Я не понимаю сейчас.
А.Паскачев: Я думаю, меня Ольга Евгеньевна поддержит в этом вопросе.
О.Кириллова: Владимир Владимирович, действительно есть такая проблема, это касается категории прибывающих из разных регионов. И действительно, для тех, кто попал после 2002 года, нет правовых механизмов на сегодняшний день урегулировать статус. Мы обращались, и в настоящее время и Администрация, и Правительство поддерживают разработку документа, позволяющего отрегулировать в дальнейшем и помочь людям.
В.Путин: Давайте еще раз сформулируйте и отдайте нам, пожалуйста. Считаю, что это важно, я понимаю, о чем Вы говорите, и с удовольствием Вас поддержу. И сам считаю, что это нужно решить, только нужно найти оптимальное решение.
А.Паскачев: Спасибо.
И с этим связан еще один момент, это лица, которые попали в места лишения свободы. Мы не знаем, сколько их, у нас нет учета. Но поскольку у них уже гражданства давно нет, у них, как в том фильме: украл, попался, тюрьма. Или спецраспределитель, или тюрьма. Социализировать мы их не можем. Сколько их – тоже понять не можем. У меня просьба дать поручение выявить, сколько таких лиц, и принимать конкретно по ним определенные решения.
В.Путин: Какое решение?
О.Кириллова: Владимир Владимирович, разрешите поясню? Речь идет о тех, у кого нет принадлежности к гражданству другого государства. При освобождении из мест лишения свободы их действительно депортировать некуда. Они зависают в России и при этом не имеют возможности, у них нет документа, ни получить паспорт, ни получить разрешение на трудовую деятельность.
В.Путин: Хорошо, позанимаемся. Согласен, это проблема.
А.Паскачев: Владимир Владимирович, чтобы нам нелегалов не плодить, просьба дать поручение в Кодекс об административных правонарушениях внести изменения, потому что там написано, за одно малейшее нарушение человек лишается возможности пребывать, находиться и потом на что-то претендовать в нашей стране, вот за самое малейшее. Это в первую очередь касается Москвы и Санкт-Петербурга. Просьба дать поручение.
В то же время необходима борьба с нелегальной миграцией. В связи с этим наша комиссия предлагает осуществлять поголовную дактилоскопию мигрантов, которые пребывают в нашу страну. Я же не возмущаюсь, когда у меня и отпечатки снимают, и глаза фотографируют, не только лицо. По-моему, даже в КГБ почти за 70 лет обо мне столько информации нет, как в миграционных службах других стран.
Очень актуально стоит вопрос систематизации всего миграционного законодательства в виде миграционного кодекса. Просьба не просто сказать, а приступить к разработке. Это очень сложный процесс, длительный процесс.
В.Путин: Подождите-подождите. Вы считаете, нужен какой-то миграционный кодекс?
А.Паскачев: Да, есть же Налоговый кодекс. Я же в Налоговой службе работал. У нас разные законы, часто они, судя по сведению юристов, не всегда коррелируются. Миграционный кодекс позволил бы свести все законы в единый кодекс, который уже на многие годы был основательно заложен.
В.Путин: Давайте подумаем.
А.Паскачев: Объединить это, системно подойти к этому.
В.Путин: Хорошо, подумаем.
А.Паскачев: И последнее. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас очень содержательный Совет как по составу, так и по обсуждаемым проблемам, но форма, я считаю, не соответствует. Я предлагаю следующее заседание нашего Совета провести в национальных костюмах. У Вас, конечно, выбор больше – 193, плюс европейские, но я считаю, что Вам вообще черкеска бы подошла. Старинный чеченский кинжал, армейский.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошее предложение.
Пожалуйста.
С.Кандыбович: Кандыбович Сергей, председатель Федеральной национально-культурной автономии белорусов России.
Уважаемый Владимир Владимирович! Многих из участников сегодняшнего заседания смело можно причислить к числу тех, кто последние 20 лет сохранял и преумножал межнациональное согласие России. Мы вместе честно и искренне вырабатывали – повторю Ваши слова – культурный код России. Повторю их не для того, чтобы в Вашем присутствии Вас процитировать и Вам было приятно, а потому, что Вы, как глава нашего государства, сформулировали в этих словах то, что и мы сделали своей судьбой, то, чем мы особенно дорожим, чему отдаем весь свой профессиональный ресурс, свое свободное время, свои силы и стремления.
Вы сформулировали одну из граней национальной идеи России – многонациональность нашей Родины, которая на протяжении всей своей истории умела и умеет видеть, сохранять и преумножать все это богатство. И пусть те, кто поучают нас при этом, вводят санкции, сами у нас поучатся, есть чему. В России национально-культурная автономия сегодня – это реальный действующий резерв межнационального мира и стабильности, развития связей между Россией и странами ближнего зарубежья. Мы порой в отличных, а порой в очень непростых условиях (не буду от Вас скрывать) отстаиваем интересы России, и не забываем, где Отечество, а где материнское государство. Буквально на прошлой неделе состоялся седьмой Съезд белорусов мира. И я Вам скажу, делегация Федеральной национально-культурной автономии «Белорусы России» в очень непростых условиях отстаивала наши принципы дружбы и сотрудничества.
А вчера состоялось организационное собрание по организации Общественной палаты Союзного государства. То, что эта идея реализуется именно сейчас, говорит о ее зрелости и выверенности, ибо и со стороны России, и со стороны Белоруссии есть понимание – этот гражданский механизм де-факто уже существует, его оформление де-юре только оформленный шаг, который упростит механизм дальнейшего укрепления российско-белорусских связей через многочисленные общественные инициативы. И просим Вас эту общественную инициативу поддержать.
И последнее, Владимир Владимирович, через два месяца мы будем отмечать 500-летие со дня начала книгопечатания великого просветителя и философа Франциска Скорины. Я думаю, что если бы он жил в наше время, наверняка, он был бы членом нашего Совета. Он написал замечательные слова, я процитирую в переводе на русский язык: «Как звери, что в пуще блуждают, от рождения ведают норы свои, как птицы, что в небе летают, вьют и помнят гнезда свои, как рыбы, в море и реках не забывают истоки свои, как пчелы обороняют ульи, колоды и дупла свои, так и люди то место, где на свет явились и вскормлены были, великой любовью любят».
Владимир Владимирович, я хотел подарить Вам это стихотворение, которое переведено на 33 языка мира, это подарок от Национально-культурной автономии белорусов России и Консультативного совета российских соотечественников при посольстве Российской Федерации в Республике Беларусь.
Спасибо.
И.Дискин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Все знают, как Вы относитесь к героям войны, но есть подвиги, которые символизируют братство наших народов. Белоруссия, 1942 год – массовое уничтожение евреев в Белоруссии. В этой ситуации по решению штаба партизанского движения Николаю Яковлевичу Киселеву, уроженцу Башкорстана, было поручено вывести на свободную территорию почти 300 евреев: старики, дети, женщины, слабые, которым было трудно. Это был действительно подвиг – 1,5 тысячи километров по вражеским тылам. Ему удалось это сделать. Его подвиг достаточно хорошо известен. В мемориале Яд ва-Шем, который Вы посещали, есть знак его памяти за этот подвиг.
У нас он тоже был представлен к очень высокой государственной награде, но самолет, который вез представление, был подбит. Вы знаете, что было потом с евреями, и было уже не до увековечения этого подвига. Мне представляется, что сегодня это было бы очень важным символическим шагом, если бы наше государство наградило. Его уже нет в живых, но даже посмертное увековечивание этого подвига было бы очень символично.
В.Путин: Обязательно посмотрим, особенно на фоне того, что сейчас происходит в некоторых восточноевропейских странах.
И.Дискин: И это будет ответ на переписывание истории: что советский народ с братскими народами жертвовал всем «за други своя».
В.Путин: Да. Я имел в виду, на фоне того, что происходит в некоторых странах Восточной Европы по поводу осмысления результатов и хода Второй мировой войны, и как на это реагируют в том числе в государстве Израиль. Мы видим это, мы благодарны тем, кто в Израиле дает правильные исторические оценки всем этим событиям, осуждает снос памятников советским солдатам. Но и, конечно, та история, о которой Вы сейчас рассказали, заслуживает того, чтобы о ней еще раз вспомнили.
И.Дискин: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
Г.Мартенс: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания! Федеральная национально- культурная автономия российских немцев накоплен 26-летний опыт организации проведения этнокультурных проектов, в которых свободно могут участвовать не только российские немцы, но и граждане Российской Федерации любой национальности. В каждый из проектов мы включаем блок «Общегражданская идентичность», таким образом, мы активно участвуем в реализации обеих главных целей стратегии государственной национальной политики – это укрепление единства российской нации и сохранение культурной самобытности народов России, в частности, в частности, одного из народов – российских немцев.
Вместе с тем, мы задумались о том, что могли бы мы еще сделать в современной ситуации. Мы памятуем о том, что российские немцы всегда выступали в качестве моста дружбы между Россией и Германией – это историческая роль. И нами была разработана концепция культурно-деловых центров. Мы хотели бы не только заниматься вопросами культуры межнациональных отношений, но, используя свои возможности, свои связи с Федеративной Республикой Германия, мы хотели бы способствовать развитию более широких контактов с Федеративной Республикой Германия. В условиях роста напряженности и санкционной политики, мы считаем, что все большее значение приобретают такие методы, такие формы работы как народная дипломатия, как сотрудничество на уровне регионов, раз не получается на уровне государств, давайте поработаем на уровне регионов. И если не получается сотрудничество на уровне крупных фирм, концернов, давайте поработаем на уровне мелких, малых и средних предприятий.
В этой концепции мы учли все эти аспекты. Мы согласовали концепцию с Федеральным агентством по делам национальностей. И в прошлом году мы совместно с Федеральным агентством, с администрацией Омской области открыли первый культурно-деловой центр в самом центре города Омска. Он решает все те задачи, о которых я сказал: это и межнациональные отношения, и поддержка культурной самобытности российских немцев, и экономическое сотрудничество, научное сотрудничество и так далее.
Я хотел бы поддержать здесь Александра Геннадьевича в том, что важно выстраивать вертикаль управления национальной политикой в регионе. Вот в Омске мы имеем очень четкую вертикаль – это вице-губернатор, это Министерство внутренней политики, которое ответственно за реализацию национальной политики. Мы знаем конкретных людей, с кем мы можем разговаривать по тем или иным вопросам, они знают нас, у нас прекрасное сотрудничество. Это просто как образец сотрудничества я хотел бы привести.
Сегодня утром я вернулся из Омска. Мы этот год, который прошел с момента создания культурно-делового центра, не отдыхали, мы работали. Приехала представительная делегация из Германии во главе с уполномоченным федерального правительства. В составе делегации были президент университета в Байройте, консультанты по экономическим вопросам, по вопросам сельского хозяйства, по вопросам туризма, по вопросам культурной работы.
Опять же эта поездка, это событие было инициировано, скажем, инициаторами выступали мы, тем самым мы исполняли свой гражданский долг, я считаю, но мы осуществляли это в очень тесном контакте, взаимодействии, при поддержке Федерального агентства и администрации Омской области.
Результаты. Достигнута договоренность расширения деятельности культурно-делового центра. Причем это не обходится нашей стране, администрации Омской области или ФАДН ни одной копейки. Германская сторона берет на себя поддержку этого проекта.
Дальше. Достигнута договоренность о том, что уже в октябре на научную конференцию, посвященную преподаванию немецкого языка, приезжают представители университета в Байройте, университета имени Достоевского в Омске, педагогического университета. Будет заключено соглашение о сотрудничестве, начнутся обмены студентами, обмены преподавателями, научные конференции и так далее.
Достигнуто согласие о создании межвузовского образовательного центра в Омске с ориентацией на новые технологии.
Достигнута договоренность о сотрудничестве в сфере создания совместных производств. Сейчас уже разрабатываются конкретные проекты. Мы надеемся, что еще до конца года эти проекты, ну, не будут реализованы, но мы выйдем уже на конкретные договоренности.
Достигнута, на мой взгляд, очень важная договоренность, особенно в нынешних непростых условиях, о том, что германская сторона будет инициировать сотрудничество баварского региона Верхняя Франкония и Омской области. И мы обсуждали перспективы, что если у нас этот проект пойдет положительно, и принесет тот эффект, на который мы надеемся, то в дальнейшем участники делегации с баварской стороны готовы были бы рассмотреть возможное сотрудничество разных регионов Баварии с регионами, субъектами Российской Федерации.
По имеющейся у меня информации, о результатах этой работы будет в ближайшее время доложено премьер-министру Баварии господину Зеехоферу. Таким образом, мы считаем, что, одновременно решая вопросы межнациональных отношений и этнокультурной поддержки российских немцев, мы стараемся укрепить потенциал Российской Федерации теми способами, которые нам наиболее доступны, которые мы можем применять.
Таким же образом мы действуем и в Калининграде. Вы знаете, что с калининградским Российско-немецким домом были определенные проблемы. И нам известно, что даже на встрече с Федеральным канцлером эта тема обсуждалась, мы договорились с Федеральным агентством по делам национальностей, с губернатором Калининградской области, с представительством Президента в Калининградской области, мы сейчас учредили там такой же культурно-деловой центр с задачами, опять же, не только вопросов культуры, но и задачами экономического развития.
И в следующем году на площадке этого культурно-делового центра мы планируем проводить культурно-деловой форум, немецко-русский, германо-русский культурно-деловой форум, куда мы пригласим и представителей культуры, и представителей деловых кругов. Естественно, там будут участвовать российские немцы, но, может быть, мои соплеменники меня немножко как бы поправят, но для нас это даже не главное, для нас не важно, какой национальности приедут туда люди, главное – какой результат будет достигнут в Калининграде, какой результат достигнут в Омске.
Я хотел бы еще раз обратить внимание на то, что этот успех, а я считаю это успехом, был достигнут, несмотря на известные обстоятельства, на санкционную политику и так далее. Но я был бы не гражданином Российской Федерации, если бы, говоря о, может быть, большой или маленькой бочке меда, не добавил бы туда пару ложек дегтя. К сожалению, не во всех регионах у нас так обстоят дела, и в этой связи я хотел бы обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с тремя просьбами.
Первое, я хотел бы попросить Вас поддержать дальнейшую реализацию концепции культурно-деловых центров в интересах Российской Федерации, в интересах развития экономики и сотрудничества с Федеративной Республикой Германии и европейскими странами, и партнерств гражданских обществ двух стран.
Второе, я просил бы Вас, может быть, это вопрос, скорее, к Игорю Вячеславовичу. У нас есть непонимание в Кемеровской области, и у нас есть серьезное непонимание в Алтайском крае. К сожалению, то, что мы предлагаем, нас просто не слышат и с нами не вступают в переговоры. Мы считаем, то, что мы делаем – это в интересах Российской Федерации, а не в интересах отдельных народов, или в интересах отдельных граждан, или в каких-то групповых интересах. Мы просили бы помочь нам установить нормальное конструктивное сотрудничество с администрациями обоих этих субъектов Российской Федерации.
И третье, Владимир Владимирович. Конечно, мы не знаем, как сейчас пойдут дальнейшие отношения между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германии, но я просил бы Вас, если такая возможность представится, на очередной встрече с бундесканцлером поднять вопрос о совместной поддержке и развитии таких культурно-деловых центров в интересах развития сотрудничества, восстановления того сотрудничества, которое было ранее, и дальнейшего развития сотрудничества между нашими двумя странами.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Хорошо. Поговорим и с канцлером.
Вы сказали, что если не получается с большими компаниями, концернами, то можно было бы с малыми предприятиями. У нас получается и с большими, и с малыми компаниями. Но ваше участие, конечно, востребованно. Будем всячески поддерживать. Конкретные вещи, о которых Вы сказали, мы постараемся тоже отреагировать на это. Хорошо.
Давайте будем завершать, все-таки завершающее. Ладно? Отпустите меня, пожалуйста.
А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович! Вопрос к Вам и Министру образования.
У меня есть обращение группы общественных деятелей Республики Крым, которые предлагают включить в учебные пособия, в учебные программы на всех уровнях образования России раздел по истории Крыма с акцентом на ее новейшую составляющую, в том числе добровольное присоединение к России. Они предлагают создать рабочую группу с участием авторитетных специалистов, экспертов, общественных деятелей республики и разработать такой яркий в то же время лаконичный раздел.
И второй момент. Сейчас началась избирательная кампания, выборы 10 сентября. Члены Совета образовали специальную группу, которая ведет мониторинг недопущения использования рядом политиков радикальной националистической ксенофобной риторики. Обращаем на это внимание Центральной избирательной комиссии, правоохранительных органов. Общественный контроль за выборами крайне важен.
Поэтому хотелось бы Вам передать, тоже выпустили специальное учебное пособие «Общественный контроль на выборах», и хотелось бы попросить Вас в ходе Ваших традиционных встреч с лидерами партий, парламентских фракций еще раз обратить их внимание на недопущение эксплуатирования радикальной, ксенофобной, шовинистической риторики, в том числе мигрантофобной риторики, которые и разрушают единство, и, в общем-то, раскачивают избирательную систему.
Спасибо.
В.Путин: Вы знаете мою позицию, я не поддерживаю никогда, наоборот, осуждаю любые проявления радикализма, применительно к чему бы они ни возникали. Конечно, особо важно это и применительно к различным избирательным кампаниям любого уровня.
Что касается Вашего предложения по учебникам по истории, надо продумать это. Вопрос не рядовой, но в принципе идея интересная, надо посмотреть.
А.Брод: Мы передадим.
В.Путин: Спасибо большое!
Уважаемые коллеги!
Понимаю, что мы можем долго говорить, потому что люди все увлечённые своим делом, а дело важное, безусловно.
Очень надеюсь, что наша работа, как я уже говорил на прошлых встречах, не заканчивается подобными дискуссиями за столом – наоборот, она будет продолжаться. Магомедсалам Магомедалиевич Магомедов, надеюсь, достойно выполняет свою функцию – собирает материалы, участвует в ваших работах по секциям. Эта работа очень важна, и я хочу вас поблагодарить за неё и за конкретные предложения, которые были сделаны в ходе нашей сегодняшней встречи. Мы постараемся на всё отреагировать.
Не знаю, что удастся сделать. Мне бы хотелось сделать по максимуму из того, что вы предложили, потому что я не увидел ни одного пустого слова сегодня. Всё важно, всё интересно. Не всё сможем сразу реализовать одним ударом, но постараемся поработать.
Спасибо большое за приглашение, за сувениры. Магомедсалам Магомедалиевич всё потом мне передаст.
Спасибо вам большое. Всего хорошего.
НАВСТРЕЧУ ВЫБОРАМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
А.Г. Аганбегян
(Заметки старейшего члена Академии наук)
Абел Гезевич Аганбегян был избран членом-корреспондентом Академии наук в 1964 г., а Действительным членом Академии – в 1974 г. Является Иностранным членом академии ряда зарубежных стран и Почетным доктором наук многих университетов. 25 лет он работал в Сибирском отделении Академии наук СССР, являясь директором Института экономики и членом Президиума Сибирского отделения Академии наук. Вернувшись в Москву, он возглавил КЕПС при Президиуме АН СССР. Был избран академиком-секретарем Отделения экономики и членом Президиума АН. 13 лет он возглавлял Академию народного хозяйства при Совете Министров СССР (при Правительстве РФ). В настоящее работает в той же Академии заведующим кафедрой и является научным руководителем программы DBA (Doctor business administration) для топ-менеджеров. Является Почетным президентом Мировой экономической ассоциации.
Мне пришлось работать с шестью Президентами нашей Академии наук и двумя – исполняющими обязанности Президента. Великими среди них считаю – М.В. Келдыша и А.П. Александрова. К таким выдающимся людям я бы отнёс и М.А. Лаврентьева – основателя и Председателя Сибирского отделения Академии наук. Отличным Президентом в трудное время был мой друг – Г.И. Марчук. Очень хотелось бы, чтобы новый Президент Российской академии наук напоминал этих руководителей.
Что мы ждём от нового Президента РАН?
Прежде всего, крупных прорывных достижений в науке и их использование на практике, что вернёт Академии наук её роль, значимость и авторитет в научном мире и российском обществе.
На этом пути я выделил бы три ключевые задачи.
Во-первых, разработать Стратегию научных достижений и их использование в социально-экономическом развитии России на период 2020-2025-2030 гг.
В институтах, которые возглавляются членами нашей Академии, много значимых заделов по ключевым направлениям развития науки и технологии: надо их оценить и принять программу действий для получения выдающихся научных результатов, создания новых материалов, технологий, изделий и услуг. Для этого надо сконцентрировать средства, нацелить всех на получение конкретных конечных результатов, ежегодно отслеживать успехи по каждой разработке и выполнение намеченных проектов. Это должна быть Стратегия именно академических организаций, составленная учёными на предельно конкретном уровне, выполнение которых внесёт весомый вклад в осуществление различных научно-практических программ, принятых Правительством России.
Для примера я выделил три крупных направления (проекта):
а) Достижения в развитии цифровой экономики и инновационной технологии. Учитывая высокий уровень развития математики в России, включая её прикладную часть, следовало бы сделать акцент на новые разработки программного обеспечения по наиболее значимым направлениям нашего развития. Это должно сочетаться с прорывными достижениями в области супер-компьютеров, прежде всего, квантовых. Надо в разы увеличить исследования по развитию ИТ-технологий и их использование на практике. Выбрать, например, 50 значимых объектов, где внедрить комплексную информатизацию. Академия наук могла бы создать систему математических школ для технических и других специалистов, нуждающихся в этих знаниях, школ программирования высшего уровня, чтобы в них обучались тысячи специалистов – это весомо бы сказалось на результатах работы других отраслей, где будут использованы методы цифровой экономики и информационной технологии. Академия могла бы создать так же целый ряд коммерческих компаний в этой сфере, работающих под научным руководством учёных-специалистов.
Почему Индия в короткий срок, имея более слабую математическую базу, чем Россия, вышла на 2-ое место в мире после США по оффшорному программированию и оказанию интернет-услуг, объём которых достиг 108 млрд долл. по экспорту и 30 млрд – для внутренних целей? Вслед Индии почти вплотную идёт Китай. А мы гордимся 7 млрд экспорта математических программ, плетясь в конце крупных держав по развитию ИТ-технологий.
б) Достижения в борьбе с главной патологией XXI века – онкологией. Здесь тоже в нашей Академии есть немало серьёзных заделов: надо сконцентрироваться и добиться на первом этапе – продления жизни онкологических больных на 5-10 лет (до уровня развитых стран), а затем – сокращения смертности вдвое. Академия наук могла бы разработать «Золотой стандарт» диспансеризации для выявления рака при соответствующем приборном обеспечении и добиться массовой диспансеризации населения России по группам населения, имеющих наибольший риск этих заболеваний. Если удастся хотя бы в 1,5 раза выявлять эту патологию на 1-ой и 2-ой стадиях, то смертность можно сократить здесь на 30-40%, а затраты на лечение – в 1,5-2 раза. Одновременно мы ждём достижений в открытии более эффективных лекарств, эффективной терапии, лучшего использования лучевой терапии, новых методов лечения. По линии академических организаций можно было бы наладить массовую переподготовку и повышение квалификации врачей-онкологов со стажировкой в научно-клинических организациях Академии наук.
в) Освоение гиперскорости в космической технике и сверхзвуковой скорости в авиации, что позволит создать космические шаттлы и сверхзвуковую авиацию в гражданском самолётостроении, вернув себе здесь лидирующее место в мире. Заделы, как известно, здесь колоссальные и в разработке соответствующих материалов, и в области двигателей, и в навигационной технике.
Уверен, что, если мобилизовать активную часть Академии, сначала на оценку наших заделов, а затем – на разработку программы действий по доведению этих заделов до научно-практических результатов, будут выявлены и другие значимые направления. Но, чтобы сконцентрировать силы и средства, этих направлений не должно быть больше 4-5.
Во-вторых, хотелось бы, чтобы новый Президент Академии наук осознал основополагающую роль для будущего развития России органической интеграции науки и образования. Хорошо, что многие члены Академии по совместительству ведут занятия в университетах, иногда руководят кафедрами, но делают это, они, как правило, в одиночку или небольшими группами, не используя всю мощь академической науки, представленную в институтах. Новый Президент РАН мог бы выступить инициатором крупных, принципиально новых акций по реальной интеграции науки и образования. Академия наук могла бы организовать в новой части Москвы или Подмосковье университетский городок, вокруг создаваемого Центрального Федерального многопрофильного университета Академии наук. В основном кампусе университета бакалавры в течение 2-3 лет могли бы получать общее фундаментальное образование, а затем переводиться в специализированные колледжи, расположенные при научно-технических центрах Подмосковья: центра научной химии в Черноголовке, центра научной биологии – в Пущино, физических центрах – в Дубне, Троицке, Обнинске, центра электроники – в Зеленограде, центра космических разработок – в Королеве и др. В этих центрах сосредоточены лучшие научно-технические кадры нашей страны. Каждый студент на старшем курсе бакалавриата и в магистратуре мог бы получить научно-технического руководителя и заниматься не просто обучением под его руководством, но и проходить стажировку в соответствующем институте или технической организации. И руководитель, и студент при этом будут получать определенное вознаграждение за свою работу. Главное, что студент получит не только знания, но и приобретёт навыки, умение и опыт работы. В Академии надо осуществить лозунг, предложенный в своё время М.А. Лаврентьевым: «Нет учёного без учеников». При этих колледжах могут быть созданы специализированные лицеи по физике, химии, биологии и др. наукам, институты повышения квалификации учителей соответствующего профиля, специалистов в этой области и т.д. Эти колледжи вместе с исследовательскими институтами могли бы более предметно заняться коммерциализацией научных разработок, постепенно окружив себя зоной внедрения, и т.д. Это университет мог бы стать принципиально новым университетом, вобравшим в себя всё лучшее в мировой практике. Крайне важно, чтобы там развивалось дистанционное обучение высшего качества для периферии России, отбирая талантливую молодёжь для дальнейшего обучения. На базе этого опыта можно было бы модернизировать Новосибирский государственный университет, сделав его университетом Сибирского отделения. Статус академических университетов могли бы получить университеты – Томска, Иркутска и других городов, где есть крупные научные центры.
В-третьих, институтам Академии наук надо научиться зарабатывать внебюджетные деньги. Финансирование институтов Академии наук совершенно недостаточно, ибо оно состоит, главным образом, из бюджетных средств, которые в России крайне ограничены из-за низких налогов на доходы населения и огромных расходов государства на пенсионное обеспечение, здравоохранение, коммунальные платежи и т.д. Выход один – институтам академического профиля надо научиться зарабатывать деньги, как это происходит во всех других странах. В России из всего финансирования НИОКР на бизнес приходится ¼ часть, а в США и Китае, наоборот, – 75-80% всех средств на НИОКР даёт бизнес. Что касается академических институтов, то они вообще зарабатывают мизер, хотя могли бы «грести деньги лопатами». Надо поставить задачу – за 3 года довести внебюджетные доходы Академии до половины от их общего объёма. В основном за счёт выполнения контрактов с бизнес-структурами и за счёт экспортной выручки. У Академии есть несколько институтов, которые подают этот пример. Я 20 лет в Сибирском Отделении занимался вопросами стимулирования разработок, дающие внебюджетные средства. Дело в том, что Сибирское отделение финансировалось в советское время не из богатого бюджета СССР, как другая часть Академии наук, а из более скудного бюджета РСФСР, и при дороговизне строительства в Сибири и наличия районных коэффициентов – нам средств явно не хватало, и приходилось много зарабатывать. Особенно много средств зарабатывал Институт ядерной физики, продавая промышленные ускорители в Россию и за рубеж, и Институт катализа, который наладил производство дефицитных катализаторов. В институтах Академии наук много прикладных подразделений, есть конструкторские бюро, опытные производства, необходимая инфраструктура. От обнищавшей науки трудно ожидать серьёзных достижений.
Я, к сожалению, лично не знаком с выдвигаемыми кандидатами в Президенты Академии наук. Знакомлюсь с ними, читая их интервью и программные выступления, изучаю достижения институтов, возглавляемых ими.
Те направления будущего развития Академии, о которых я говорю, ближе всего, мне кажется, из всех кандидатов к Евгению Николаевичу Каблову, который возглавляет ВИАМ, и к Геннадию Яковлевичу Красникову, возглавляющему НИИМЭ и «Микрон». Они имеют опыт разработки и осуществления конкретных стратегических планов в своей области, обновили состав научных работников при взаимодействии с ведущими университетами физико-технического профиля, имеют большой опыт доведения научных достижений до практического использования, коммерциализации научно-технических достижений, их организации зарабатывают в год миллиарды внебюджетных средств. Если они могли бы всё это повторить и умножить в Академии наук, – было бы замечательно. При этом я, естественно, ничего против не имею и других кандидатов.
Очень надеюсь на возрождение Академии наук с новым Президентом.
Ученые Института цитологии и генетики СО РАН заключили соглашения о сотрудничестве с Китаем
18 июля делегация из КНР, в состав которой вошли представители государства, бизнеса и научного сообщества, посетила Федеральный исследовательский центр «Институт цитологии и генетики СО РАН». Основная цель приезда – обсуждение совместных проектов по растениеводству, селекции и семеноводству.
Стороны провели ряд совещаний и консультаций по текущим и перспективным проектам. Заведующий СибНИИРС - филиалом ФИЦ ИЦиГ СО РАН - Иван Евгеньевич Лихенко представил историю и современные работы филиала по растениеводству. Была обсуждена возможность производства на базе ФИЦ ИЦиГ СО РАН и последующего экспорта чистого семенного материала люцерны, а также перспективы получения биомассы этого растения в Забайкальском крае.
Кроме того, были подписаны два российско-китайских комплексных научно-технических проекта в рамках большой совместной работы в области картофелеводства до 2025 года. Первый касается организации в новосибирской области Селекционно-семеноводческого центра, где будет создаваться элитный посадочный материал. Второй проект касается лаборатории по оценке и переработке картофеля, которая будет открыта в ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН». Ее сотрудники будут решать широкий спектр биохимических задач, связанных с переработкой полученного урожая.
Следующим этапом после подписания проектов станет их экспертиза в Правительстве Российской Федерации. Она должна завершиться до конца текущего года. После этого участники проектов смогут переходить к их реализации.
Стоит ли начинать майнить
Юлия Лю, редактор направления IT и инноваций
Цены на подержанные фермы падают от месяца к месяцу. Новички, надеявшиеся быстро заработать на волне роста криптовалют, покидают бизнес, испугавшись волатильности рынка и сроков окупаемости оборудования. Тем не менее, опытные игроки говорят: уходить из майнинга еще рано - вложения в ферму могут принести доходность на уровне банковских депозитов, а процесс добычи принесет несопоставимо больше удовольствия.
По данным компании Avito, в конце мая средняя ферма стоила 529,3 тыс. рублей, в июне – 291,4 тыс. рублей, а сейчас, в середине июля, - всего 231,7 тыс. рублей. Падение цен компания связывает с избыточным предложением готовых ферм. «Средняя ферма» - понятие условное, поскольку даже беглый просмотр предложений показывает, что на сайте представлены фермы по цене от 45 тыс. до 300 тыс. рублей.
Почему продаются фермы
Опрошенные Bankir.Ru специалисты по криптовалютам сходятся во мнении, что активные продажи ферм связаны в основном с уходом новичков. Они пришли на рынок в момент роста, и потому изначально неверно оценили риски и волатильность. К примеру, 1 января биткойн стоил 1012 долларов, 12 июня - 3039 долларов, а сегодня - 2373 доллара. Эфир достиг полугодового максимума 13 июня на отметке 395 долларов, а сегодня стоит 230 долларов, при этом колебания его курса достигают 100 долларов в неделю.
«Сейчас, когда происходит коррекция рынка и на курсы давит неопределенность ситуации с форком биткойна, оказалось, что вход на такой рынок наверху - это поле чудес в стране дураков. Кроме того, майнер под кухонным столом или в курятнике хотя и выгоден на растущем рынке криптовалют, в сегодняшних условиях не может конкурировать с промышленным майнингом», - считает Майк Савускан, СЕО Gigawatt Pte. Ltd. (Сингапур). С ним согласен Роман, опытный майнер, пожелавший дать комментарий на условиях анонимности: «Дилетанты влезли в майнинг на пике, а потом поняли, что окупаться это будет очень долго. Сложностей много, вот они и продают».
Несмотря на уход новичков, интерес к майнингу продолжает расти. По оценке Avito, в июне «фермы для майнинга» пользователи искали почти в 14 раз чаще, чем в мае. Это связано с желанием опытных игроков собрать себе ферму получше на волне ухода тех, кто попал в бизнес случайно. «Люди стремятся слить свою ферму, и на замену купить что-то получше. Средняя стоимость фермы на 6 видеокартах - больше 300 тыс. рублей, и такие решения склонны не только не дешеветь, но и дорожать», - отмечает эксперт по крипотовалютам Иван Волин. При этом покупать подержанные фермы он не рекомендует: «Многое зависит от производителя видеокарты, однако в целом, покупать фермы на Avito не стоит, поскольку они имеют склонность уйти в страну «вечной охоты», а произойдет это за счет нового владельца».
Из чего складываются расходы на ферму
Avito связывает стремление людей продавать фермы и видеокарты с падением курса биткойна. Однако эксперты говорят о том, что рядовые игроки биткойн уже не майнят, поскольку не могут составить конкуренцию промышленным майнерам из Китая, имеющим сверхмощное оборудование. Сейчас многие стремятся майнить эфир, а часть игроков переключается на другие криптовалюты, например, монеро.
Издержки на ферму состоят из нескольких составляющих: цены компонентов, расходов на охлаждение и поддержку. Тем, кто планирует ставить свои майнеры на профессиональные хостинговые площадки, в расходы нужно включить хостинг. Особенно амбициозным придется потратиться и на таможенные сборы. «Если покупать готовые, высокопроизводительные профессиональные майнеры, а не собирать на коленке свои из палок, то пересылка, таможня и настройка тоже будут что-то стоить», - говорит Майк Савускан.
Сейчас на рынок крипотовалют с интересом смотрит довольно много людей, имеющих свободные деньги и желающих иметь свою ферму. Однако они не умеют ее обслуживать, поскольку запустить ферму способен только подкованный специалист. Это еще одна статья расходов.
Ферма для майнинга эфира состоит из процессора, материнской платы, памяти, видеокарт, устройств для охлаждения, а также расходников. Особое внимание стоит обратить на райзеры, которые часто бывают битыми. Каждая ферма рассеивает больше 1 КВт тепла, поэтому если их несколько, то не обойтись без кондиционера.
Самая дорогая часть фермы – видеокарты. Именно на них наблюдается повышенный спрос. В июне количество видеокарт, предлагаемых на Avito, увеличилось на 25,7% по сравнению с прошлым месяцем. При этом число запросов контактных данных продавцов выросло за месяц на 112,3%.
Меж тем, эксперты не советуют покупать подержанные видеокарты. Срок гарантии на видеокарту, как правило, составляет 3 месяца. Сама по себе видеокарта изначально предназначена для улучшения качества графики в играх и не приспособлена для круглосуточной работы. Хотя качественная видеокарта с хорошим охлаждением и питанием переживет почти любые стрессы, для майнинга ради экономии покупают видеокарты подешевле. Такие карты имеют слабый вентилятор и хлипкий радиатор.
При этом проверить видеокарты, купленную на вторичном рынке, не вставив ее в компьютер, практически невозможно. «Долго майнившие видеокарты выдает люфт вентилятора и слой пыли, но разумеется, его перед продажей тщательно сотрут», - смеется Иван Волин. Он советует не покупать видеокарты AMD из Китая, которых сейчас много – они очищены и упакованы в новые коробки, и понять, насколько они изношены, невозможно.
При каких условиях ферма прибыльна
«Ферма будет прибыльной даже при курсе эфира в 100 долларов, а в курс ниже этой отметки я не верю. Если это случится, к этому моменту затраты уже отобьются», - уверен Иван Волин. По его оценке, майнер на хорошем железе обеспечивает доходность выше 10% годовых – максимальной ставки, которую дают банки по рублевым депозитам. Дополнительный доход приносят скачки курса. Вложив 240 тысяч рублей, можно собрать ферму на базе шести видеокарт Nvidia GeForce1060 GTX с 6 Гб памяти. Она будет выдавать 120 мегахеш/сек. По сегодняшнему курсу в 230 долларов за эфир месячный доход составляет порядка 300 долларов, из которых надо вычесть расходы на электричество и амортизацию.
Однако, справедливости ради, сначала надо дождаться окупаемости самой фермы. В условиях Москвы при стоимости электричества в 5,38 рублей за 1 КВт/час ферма на 120 мегахешей ценой в 240 тыс. рублей окупится за 18 месяцев. Та же самая ферма при тарифе на электричество в 3,5 рублей за 1 КВт/час окупится за 16 месяцев.Это легко объясняет, почему люди, встрявшие в историю с майнингом с желанием добывать эфир на московской кухне, сейчас продают свои фермы.
Эксперты указывают на то, что сейчас имеет смысл брать ферму подороже, способную выдавать 200 мегахеш/сек, которая принесет своему владельцу примерно 500 долларов в месяц. Ее окупаемость, если исходить из нынешнего курса, составляет примерно 10 месяцев.
«Интернет набит сентенциями о том, что фермы окупаются очень долго, что это новый МММ, что майнеры - идиоты. На самом деле это не так. Доходность фермы превышает доходность от вклада в банке», - говорит Иван Волин. Выходя на рынок, стоит понимать, что сложность сети возрастает, срок окупаемости увеличивается, а майнинг обеспечивает бессонные ночи. По сути, игра на бирже криптовалют мало отличается от игры с обычными акциями: можно как выиграть, так и проиграть. Методика расчетов усложняется, это говорит о том, что в сети по-прежнему много людей.
«Нынешние «низкие» курсы были курсами, от которых все пищали от восторга меньше двух месяцев назад, а сегодня паника-паника. Окупаемость будет не четыре месяца, а восемь, как жить? What comes up must come down, но все равно курс будет расти даже в среднесрочной перспективе», - полагает Майк Савускан. По сравнению с тем, что было полгода назад, выходить на рынок сейчас поздно, а если сравнивать с тем, что будет через полгода - самое оно. Только делать все надо с умом, правильно оценив приобретаемое оборудование, стоимость его эксплуатации и сроки окупаемости при разных курсах. Что точно делать не стоит – это вкладывать в майнинг свои последние деньги.
Московская биржа создает сектор компаний малого и среднего бизнеса
Елена Гостева, редактор Банкир.Ру
Решение о создании этого сектора вступит в силу в понедельник, 24 июля 2017 года. Также в понедельник будет пересмотрены требования к рейтингу облигаций в высшем котировальном списке биржи.
В правилах листинга Московской биржи в понедельник, 24 июля, появится «Сектор роста». Об этом сообщила 20 июля 2017 года управляющий директор по фондовому рынку Московской биржи Анна Кузнецова. Вчера, 19 июля, на бирже разместились облигации компания «Обувь России», ставка купона - 15%, и это для долга небольшой компании довольно дорого. В секторе роста предусмотрено наличие у биржи помощников в размещении – Фонда развития предпринимательства (ФРП), РФПИ, корпорации МСП. Они должны оказывать компаниям и бирже поддержку при размещении ценных бумаг. Эта поддержка заключается в изучении компаний, в льготном кредитовании под залог размещаемых бумаг. К тому же эти ведомства должны выдавать поручительства и гарантии компаниям, выходящим на биржу. Выручка у последних должна быть 2-10 млрд. рублей в год, и стаж работы на рынке - не менее одного года, если речь идет о размещении акций. «Хочется, чтобы в секторе роста была налоговая поддержка, которая уже есть в секторе биржи РИИ. Просто в сектор РИИ не проходят компании легкой промышленности по параметру своей инновационности. Это будут бумаги второго и третьего эшелона листинга», - сообщила Анна Кузнецова. По мнению Кузнецовой, новый сектор - это вклад работы биржи в развитие в России малого и среднего бизнеса.
Новая методология расчета индекса биржи вступит в силу с 1 декабря 2017 года
Индексный комитет одобрил новую методологию индекса биржи 19 июля. В индексе бирже – индексе ММВБ, который будет переименован в индекс Московской биржи – теперь будет допускаться плавающее число бумаг – от 35 до 50. Число бумаг в индексе пересматриваться будет каждый квартал. Сейчас в индексе четкое число бумаг – их 50.
Будет учитываться ликвидность бумаги – соотношение объема торгов бумагой к объему (free float) в обращении. Чтобы войти – годовой объем в обращении бумаги (капитализация) делится по показатель free float этой бумаги, которую определяет Индексный комитет биржи. Данный показатель должен быть «на вход в индекс» не менее 15%, и если показатель падает меньше 10%, то бумага выводится из индекса.
Изменения будут вводиться с 1 декабря 2017 года. Если бы методика была введена сегодня, в индекс попали бы 43 бумаги, отметила Кузнецова.
С понедельника, 24 июля, вводится в действие новая редакция правил листинга биржи, и облигации с рейтингом «Россия минус 4 и минус 5», то есть на 4 и 5 ступеней ниже рейтинга России, уйдут из высшего списка. То есть из высшего котировального листа будет исключены 20 выпусков облигаций на 120 млрд. рублей. И уйти они должны будут быстро - через 12 торговых дней.
Новации срочного рынка биржи
Зрелость срочного рынка оценивается по объему открытых позиций. На Московской бирже этот объем растет, и биржа по данному параметру приближается к показателям мировых бирж, нежели к спекулятивному рынку развивающихся государств. Об этом сообщил начальник управления маркетинга и продаж бизнес-дивизиона «Срочный рынок» Арсений Глазков.
Опционы – это самый трудный биржевой инструмент. Объем рынка опционов на Московской бирже растет. И рост этого показателя показывает, что российский рынок получает инвестора, который использует все более серьезные инструменты для страхования риска. На отечественном срочном рынке активно торгуют российские физические лица - в то время, как в Китае это основной слой инвесторов, и сделки носят в основном спекулятивный характер. На Московской бирже в 2016 году больше половины операций совершали компании – нерезиденты. Основная часть этих нерезидентов – глобальные банки, но есть и международные хедж-фонды. При этом все участники биржевого рынка, как банки, так и фонды становятся все более механизированными – крупные лоты на бирже, даже на покупку валюты, собирают роботы.
На срочном рынке Московской биржи торгуют все больше нерезидентов, часть из них имеют российские корни, в том числе с лицензиями на Кипре.
В январе 2017 года были запущены недельные опционы на индекс РТС, в сентябре планируется запустить опционы на доллар-рубль. Они будут интересны частным инвесторам. Клиентам также интересны товарные расчетные фьючерсы – на энергоносители, в том числе, нефть, а также на металлы и зерно. Намерена биржа запустить расчетные фьючерсы на иностранные фондовые индексы. Сейчас ведутся переговоры с крупными международными биржами и провайдерами биржевых котировок.
Самый первый фьючерс российского рынка - на белый сахар, который начал торговаться на бирже РТС в начале этого века – был закрыт Московской биржей, так как большинство торговавших на нем операторов разорились. В планах товарной секции биржи есть намерение начать торги физическим сахаром. И после того, как будут понятен спрос на этот актив, когда «актив вызреет», биржа может вернуться к вопросу о возрождении фьючерса на сахар.
У рынка первичного предложения бумаг - IPO - есть конкуренты – рынок недвижимости и неорганизованные площадки.
В 2017 году произошло первое с 2014 года IPO российской компании с международным маркетингом – это «Детский мир», размещение которого произошло в феврале 2017 года.
«Размещение – процесс технологически творческий, сейчас лето, тихий период, но на осеннее окно возможностей есть планируемые сделки», сообщил начальник управления «Рынки акционерного капитала» биржи Павел Попов.
Глава «Русагро» ожидает кризиса в сельском хозяйстве
Гендиректор агрохолдинга «Русагро» Максим Басов ожидает кризиса в сельском хозяйстве в ближайшие годы. В отрасли появилось много новых игроков, возник избыток капитала, заявил Басов в интервью RNS.
«Я думаю, ближайшие пару лет будет кризис (в сельском хозяйстве. — RNS). Инвестиции не окупаются, те, кто инвестировал, потеряли деньги, и будет происходить консолидация», — сказал гендиректор «Русагро».
В последние годы сельское хозяйство привлекло слишком много капитала, поэтому возможностей для роста за счет покупки новых активов становится все меньше, считает Басов.
«У нас на счетах сейчас 24 млрд рублей лежат. Мы хоть завтра готовы их потратить, с тем чтобы они окупились. Но мы достаточное количество таких проектов найти пока не можем. Ищем», — сказал он.
На экономику в сельском хозяйстве влияют прежде всего мировые цены на продукцию и курс рубля, напоминает Басов. Для сельхозпроизводителей, особенно растениеводов, чем ниже курс рубля, тем лучше — в противном случае при низких мировых ценах некоторым из них грозит банкротство. «Я думаю, что если мировые цены будут низкими, а рубль будет крепким, то ряд закредитованных компаний обанкротятся или будут куплены», — говорит Басов.
Господдержки аграриев становится все меньше и меньше, отмечает он. «Это правильно, но, конечно, нам не хватает. Мы получаем денег в разы меньше, чем получали в прошлом году. За весь первый квартал мы получили около 18 млн рублей субсидий. Это очень мало», — подчеркнул он.
Сейчас главная поддержка со стороны государства для аграриев — открытие экспортных рынков, в первую очередь Китая, говорит Басов. Среди других интересных для сельхозпроизводителей рынков он называет Японию, Южную Корею, Узбекистан и Иран.
В будущем рост в сельском хозяйстве возможен на основе новых технологий и на новых экспортных рынках, считает Басов. Поэтому среди ключевых задач «Русагро» в краткосрочной и долгосрочной перспективе — открытие и развитие экспортных рынков, прежде всего по мясу и сахару. Компания рассчитывает нарастить производство мяса и войти в тройку лидеров на потребительском рынке свинины.
В растениеводческом бизнесе «Русагро» намерена добиться роста урожайности за счет проекта автоматизированной системы точного земледелия и развития собственной семенной базы. В масложировом бизнесе главная задача — консолидация активов. «Нам надо либо покупать активы, либо сливаться с кем-то. Я думаю, в течение года мы определимся», — отметил Басов. Он также не исключил покупки банкротящихся предприятий в сахарной отрасли. Помимо этого, «Русагро» изучает возможности по инвестированию в молочную отрасль и рассчитывает зайти в нее в ближайший год.
В Узбекистане ежегодно добывается около 60 миллиардов кубометров газа
В Узбекистане насчитывается более 200 месторождений углеводородов. Ежегодно здесь добывается около 60 миллиардов кубометров газа, из которых 50 миллиардов потребляется внутри страны и порядка 10 миллиардов кубометров экспортируется, главным образом, в Россию и Китай.
В Бухаре, древнейшем культурном центре Узбекистана, состоялось второе заседание рабочей группы по реализации соглашения о совместном проведении геологоразведочных работ и организации инжинирингово-инновационных работ между ПАО «Газпром» и НХК «Узбекнефтегаз».
В работе заседания приняли участие представители ПАО «Газпром» во главе с заместителем председателя правления концерна Виталием Маркеловым, управляющий директор Gazprom International Сергей Туманов, генеральный директор ООО «Газпром Кыргызстан» Болот Абилдаев, первый заместитель генерального директора АО «Газпром промгаз» Юрий Спектор, директор представительства Gazprom International в Республике Узбекистан Макусут Андержанов и другие.
Узбекскую делегацию представляли: председатель правления АО «Узбекнефтегаз» Алишер Султанов, директор ООО «Нефтегазинвест» Боходир Сидиков, руководители профильных подразделений топливно-энергетического сектора республики.
Стороны дали высокую оценку перспективам двустороннего сотрудничества и определили первоочередные шаги в рамках дальнейшего взаимодействия в нефтегазовой сфере. В частности, участники совещания обсудили текущий статус работ по изучению перспективных инвестиционных блоков и подготовке предложений по проведению дальнейших геологоразведочных изысканий, ход подготовки СРП по месторождению «Джел» и организации инжинирингово-инновационного центра на базе отраслевого института АО «УзЛИТИнефтегаз», а также вопросы сотрудничества в области подземного хранения газа.
Особое внимание было уделено вопросам координации совместной деятельности сторон в рамках реализации соглашения о стратегическом сотрудничестве между ПАО «Газпром» и НХК «Узбекнефтегаз», подписанного 2 июня в рамках ПМЭФ. Для этих целей партнеры учредили совместный координационный комитет (СКК), в работе которого будут принимать по 5 представителей от каждой стороны. Первое заседание СКК планируется провести в начале сентября в Иркутске.
По итогам заседания его участники отметили, что по всем перспективным направлениям сотрудничества на экспертном уровне подготовлены и согласованы соответствующие планы работ.
Основной партнер «Газпрома» в Узбекистане — Национальная холдинговая корпорация (НХК) «Узбекнефтегаз», которая занимается разведкой, добычей, переработкой, транспортировкой, хранением и реализацией нефти и газа. Постановлением Президента Узбекистана от 30 июня 2017 года компания преобразована в акционерное общество.
В 2002 году «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, в соответствии с которым предусматривается участие «Газпрома» в проектах добычи природного газа на территории Узбекистана на условиях СРП.
С 2004 года «Газпром» на условиях СРП участвует в восстановлении добычи газа на месторождении Шахпахты.
В 2006 году «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали соглашение об основных принципах проведения геологического изучения недр инвестиционных блоков Устюртского региона республики. Оператором проекта является компания Gazprom International. В 2009 году на Шахпахтинском блоке открыто газоконденсатное месторождение Джел.
В апреле 2017 года «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали контракт на покупку «Газпромом» 4 млрд куб. м узбекского газа в год на срок до пяти лет, начиная с 2018 года, а также соглашение о совместном проведении геологоразведочных работ и организации инжинирингово-инновационных работ.
После установления системы квот, правительство переходит к новому этапу политики регулирования импорта, в частности утвердив новый перечень товаров, импорт которых в Алжир приостанавливается.
И действительно, только что посредством ABEF частным банкам было запрещено осуществлять «домицилирование импорта продуктов питания или пищевых ингредиентов». Под запрет попали как продукты питания: «готовые пищевые изделия (соус, кетчуп, майонез…), продукты питания (бисквиты, конфеты, шоколад)», так и другие «не пищевые» товары: «промышленное оборудование, как, например, электрические трансформаторы, обработанный мрамор, обработанный гранит, готовые пластиковые изделия, пластиковые изделия для дома, сантехническая продукция, ковры…».
Данная мера подтверждает, что правительство озабочено продолжающимся снижением нефтяных доходов, единственного для страны источника валюты, вызвавшим сокращение финансовых резервов, накопленных за последние 10 лет. Несмотря на подъем в 2017 году нефтяных цен до, в среднем, 45 долларов США за баррель, в Алжире по итогам 5 месяцев текущего года зафиксирован дефицит торгового баланса на уровне 3,9 млрд. долларов. Импорт немного снизился, достигнув 19,67 млрд. долларов США. Благодаря восстановлению цен на нефть, экспорт углеводородов принёс 14,86 млрд. долларов США. Несырьевой экспорт (5,4% всего экспорта) вырос почти на 11% до 843 млн. долларов США. Эти данные подталкивают правительство к пересмотру своей политики и принятию новых мер по обеспечению баланса между расходами и доходами, чтобы сохранить валютные резервы страны, которые не прекращают сокращаться и на сегодняшний день составляют 108 млрд. долларов США.
Как заявил Абдельмаджид Теббун несколько месяцев назад ещё до своего назначения на пост Премьер-Министра, - «мы сейчас находимся в сложной финансовой ситуации, которая требует взвешенного подходу к управлению имеющимися ресурсами и принятия смелых решений. Необходимо рационализировать затраты и сократить импорт, не оказывая при этом негативного влияния ни на внутренний рынок, ни на уровень жизни граждан».
Абдельмаджид Теббун привел в пример строительные материалы, сообщив, что использование местных стройматериалов позволило сэкономить государственной казне 1,4 млрд. динаров.
Абдельмаджид Теббун также придерживается мнения, что меры по сокращению импорта не должны нарушать международных обязательств, принятых на себя Алжиром, при этом необходимо обеспечить национальные интересы, безопасность и здоровье потребителей. Продукты первой необходимости (сушеные овощи, крупы, масло и сахар) на сегодняшний день не затронуты системой лицензирования.
Регулирование импорта до настоящего момента осуществлялось только в части новых автомобилей, фруктов, мобильных телефонов, строительных материалов и электробытовых приборов. На этот раз правительство решило пойти ещё дальше в своей политике поддержки местного производителя и поощрения проектов импортозамещения. Как выразился Премьер-Министр, - «должна ли страна с дефицитом торгового баланса в размере 17 млрд. долларов США импортировать жевательную резинку на 18 млн. долларов США в год?». По его словам, импорт продукции, оцениваемой как «излишняя» достиг в 2016 году объема 7,8 млрд. долларов США. Правительство рассчитывает сократить импорт до менее 30 млрд. долларов США к концу 2017 года.
Параллельно с этими мерами правительство проводит работу по борьбе с завышением счетов. С Европейским Союзом и Китаем были начаты переговоры по данному вопросу. Чтобы избежать завышения цен, оба ключевых поставщика Алжира были призваны к передаче Таможенной службе данных о ценах импортируемых товаров. Рабочей группой с ЕС руководит лично Министр иностранных дел. Завышение цен к настоящему времени принято угрожающие масштабы. Таможня регистрирует от 400 до 500 спорных случаев в год. По некоторым источникам, завышение цены составляет до 25% общей стоимости импорта. Перечисленные меры должны оздоровить внешнюю торговлю страны и дать возможность развитию местных производств.
Le Temps
Китай реанимирует "Почту России" валом посылок
За первое полугодие «Почта России» обработала более 147,4 млн международных посылок, что на 50% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. При этом около 90% из них доставляются из Китая.
Об этом сообщает «Коммерсант» со ссылкой на пресс-службу «Почты России».
В компании прогнозируют, что к концу этого года объем международных отправлений превысит 340 млн штук.
Больше всего посылок приходятся на торговую площадку AliExpress. Далее идут eBay, JD.com и Amazon. В ФГУПе отмечают, что на сроки доставки положительно повлиял тот факт, что международные посылки все чаще стали доставляться, минуя транзитные страны. Более того, в конце 2016 года были увеличены мощности логистического почтового центра «Внуково», а с марта 2017 года регулярные рейсы в Китай начали выполнять два грузовых самолета ТУ-204С.
В Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) отметили, что на Китай действительно приходится до 90% всех отправлений, еще 2% доставляют из Великобритании и США, примерно по 1% — из Германии, Франции и Италии
По подсчетам АКИТ средний чек входящих посылок составляет 1,25 тыс. руб., а в случае Китая — всего 800 руб., что связано с разницей в цене товара в России и за рубежом на 28%. Президент АКИТ Алексей Федоров обеспокоен тем, что такое быстрое развитие китайских интернет-ритейлеров грозит «неминуемой гибелью» всему онлайн-ритейлу России.
«Беспошлинный канал, которым стала “Почта России” для зарубежных посылок,— это огромная черная дыра в российской таможне. И те 340 млн посылок, которые “Почта России” получит в 2017 году,— это 350 млрд руб., попавших в Россию мимо ФТС»,— считает Федоров.
Он также заявил, что если “Почта России” не будет больше внимания уделять внутренней интернет-торговле, то ФГУП «превратится в главного проводника китайской экспансии на российскую территорию».
Китаю удалось добиться от фармкомпаний снижения стоимости лекарств на 44%
Благодаря согласию фармкомпаний снизить цены на ряд дорогостоящих лекарств, Китай добавит в 36 новых ЛС в перечень лекарственных препаратов, терапия которыми покрывается базовыми программами медстрахования. Об этом сообщает Reuters.
Министерство человеческих ресурсов и общественной безопасности заявило, что добилось от фармкомпаний снижения стоимости лекарственных средств, предназначенных для лечения онкопатологий, диабета и сердечно-сосудистых заболеваний, на 44% по сравнению с ценами прошлого года. В настоящее время ведутся переговоры о снижении стоимости еще 45 дорогостоящих лекарств. Данная мера направлена на сокращение затрат на здравоохранение КНР и повышение доступности медицинской помощи для населения.
Среди включенных в список медикаментов – Герцептин, Авастин и МабТера, а также Ревлимид, Зитига, Афинитор, Брилинта, Виктоза. Из 36 новых ЛС – 31 импортное лекарство и 5 традиционных китайских средств.
В прошлом году властям КНР удалось согласовать с компанией GlaxoSmithKline снижение стоимости месячного курса препарата для лечения гепатита В Виреад с 1,5 тыс. юаней (229 долларов) до 490 (75 долларов). Также были снижены цены на противоопухолевые лекарственные средства Иресса - с 15 тыс. юаней (2,3 тыс. долларов) до 7 тыс. (1 тыс. долларов) и Икотиниб (Icotinib) местной компании Betta Pharmaceuticals - с 12 тыс. юаней (1,8 тыс. долларов) до 5,5 тыс. юаней (840 долларов).
Новой биометрической технологией может стать движение губ человека, который произносит слово. Над этим работает команда исследователей с факультета компьютерных наук Гонконгского баптистского университета, которую возглавляет профессор Чеун Иу-мин.
При аутентификации пользователя с помощью новой технологии проверяются определённые параметры, характеризующие движение губ у данного человека. Самообучающаяся компьютерная система выделяет визуальные признаки, характерные для произнесения определённого слова конкретным человеком и запоминает их. Данный биометрический метод можно отнести к числу поведенческих.
Для того, чтобы пройти аутентификацию с помощью движения губ, пользователь должен произнести пароль. Система проверит и правильность пароля, и то, как двигаются губы пользователя при его произнесении. Таким образом, новая технология является двухфакторной. Если по какому-то одному из двух факторов соответствия нет, пользователь не пройдёт аутентификацию.
По защищённости от кражи идентичности новая технология превосходит самые распространённые виды биометрии — идентификацию по отпечаткам пальцев или радужной оболочке, а также распознавание лиц. Если злоумышленники заполучили в свои руки рисунок отпечатков пальцев пользователя или его радужной оболочки, то эта утечка — навсегда. Пользователь не сможет «добыть» себе другие пальцы или глаза, и ему придётся менять способ контроля доступа.
При использовании движения губ вопрос решается сменой пароля. Если каким-то образом будет сделана видеозапись того, как пользователь произносит пароль, и, следовательно, его идентичность будет украдена, достаточно изменить пароль. Кроме того, пароль можно просто время от времени менять, чтобы сделать защиту более надёжной.
Новая технология найдёт применение при решении широкого спектра задач. С её помощью можно будет контролировать доступ к банковским счетам и платёжным системам, к информационным ресурсам и мобильным устройствам. Использовать её можно будет и в системах контроля физического доступа.
Китай поможет России вернуться в Афганистан
В Москве рассчитывают, что контактная группа «ШОС – Афганистан», над возобновлением деятельности которой работают Россия и Китай, сыграет конструктивную роль во внутриафганском национальном примирении, сообщил порталу «Афганистан.Ру» спецпредставитель президента РФ по Афганистану Замир Кабулов. В экспертной среде отмечают: возрождение подобного формата в рамках Шанхайской организации сотрудничества полностью отвечает российским интересам.
«Контактная группа «ШОС-Афганистан» создана с целью выработки предложений и рекомендаций по осуществлению сотрудничества между ШОС и Афганистаном, – пояснил Кабулов в эксклюзивном комментарии для «Афганистан.Ру». – В 2006-2009 годах прошел ряд заседаний группы, в ходе которых стороны высказали принципиальные соображения о возможных направлениях взаимодействия. В последнее время в связи с активизацией усилий по содействию афганскому урегулированию в рамках различных форматов на повестку дня встал вопрос о возобновлении ее работы».
Соответствующая инициатива была озвучена российской стороной еще в ходе Московских консультаций по Афганистану, состоявшихся в апреле текущего года. Идея получила поддержку со стороны других участников мероприятия, в большинстве своем представителей стран, входящих в состав ШОС или являющихся наблюдателями при организации, поддержали ее, напомнил Кабулов. При этом за возобновление формата высказались президент РФ Владимир Путин и китайский лидер Си Цзиньпин в ходе личной двусторонней встречи.
Кабулов выразил уверенность в том, что Китай, как и другие страны региона, заинтересован в стабилизации ситуации в Афганистане и способен сыграть позитивную роль в урегулировании конфликта. «Состоявшийся в конце июня визит министра иностранных дел КНР Ван И в Кабул и Исламабад свидетельствует о том внимании, которое уделяется в Пекине выправлению отношений между Афганистаном и Пакистаном, а также национальному примирению в ИРА, – пояснил спецпредставитель российского президента. – Мы высоко оцениваем проводимую Пекином челночную дипломатию и со своей стороны подтверждаем заинтересованность в поддержании взаимодействия с КНР по Афганистану».
Отметим, что китайская сторона уже пыталась самостоятельно урегулировать афганскую проблему – при посредничестве Пакистана. «Были также контакты с участием американцев, однако они не привели к желаемому результату, – напомнил в разговоре с «Афганистан.Ру» замдиректора Института стран СНГ Владимир Евсеев. – По-видимому, из-за того, что не прошел вариант, на который они [представители КНР – прим. «Афганистан.Ру»] первоначально рассчитывали, возник вопрос с другими форматами урегулирования. Китай имеет интересы по добыче полезных ископаемых в Афганистане». Кроме этого, при помощи России есть шанс договориться с некоторыми фракциями движения «Талибан», отметил аналитик.
«Китай может сделать чрезвычайно много для урегулирования в том случае, если он возьмет на себя финансирование афганского правительства, – полагает Евсеев. – Если бы он на себя это взял – это порядка 5 миллиардов долларов в год, – то в этом случае афганское правительство могло бы проводить более независимый внешнеполитический курс. Но я не уверен, что Китай на это пойдет. Помимо этого, КНР могла бы оказать Кабулу гуманитарную помощь. Ввиду того, что планы США не решат все проблемы кардинально, наверное, Китай мог бы занять активную позицию по Афганистану для того, чтобы не шла дестабилизация со стороны Киргизии. Потому что именно с этой стороны опасность представляют уйгуры».
При этом аналитик продемонстрировал уверенность в том, что возобновление работы контактной группы полностью отмечает российским интересам. «Россия может вернуться в Афганистан, но, полагаю, для этого нужно искать партнеров, – заявил Евсеев. – Одним из таких партнеров мог бы стать Китай, но должны быть и другие. Я бы большое внимание во взаимодействии на афганском направлении уделил Ирану».
Другие эксперты также признают, что у Китая всегда были интересы в Афганистане, но они не всегда были успешными. «Китай, хоть и включил Афганистан в свою концепцию «Нового шелкового пути», тем не менее, развивалась она пока не очень интенсивно, – заявил порталу «Афганистан.Ру» руководитель Школы востоковедения ВШЭ Алексей Маслов. – Китай заинтересован в сбыте части своих товаров в Афганистане, при этом прямого сообщения между КНР и Афганистаном нет. Соответственно, сейчас Китай разрабатывает концепцию прямого коридора через Пакистан. Китайская сторона хочет расширить торговлю и с Пакистаном и заодно увеличить пакистано-афганскую торговлю через свой путь. Учитывая, что сегодня отношения между Афганистаном и Пакистаном в финансовом плане довольно невелики, Китай тем самым мог бы, во-первых, развить их торговлю, а, во-вторых, контролировать свою».
У Пекина имеется достаточно проектов на афганской территории, поэтому его интересы сводятся к снижению рисков на этом направлении, отмечает эксперт. «Китай чрезвычайно напуган исламским фактором в Афганистане, учитывая, что во время выступлений в Синьцзяне в 2009 году и потом в 2014 году там участвовали выходцы из Афганистана», – полагает Маслов.
Маслов отметил, что ранее Пекин уделял мало внимания афганскому вопросу по причине значительного присутствия США, но после вывода основной части американских войск пришел к выводу о необходимости участия в решении проблемы. По мнению эксперта, китайская сторона не в состоянии и не желает решать данные вопросы напрямую, поэтому рассчитывает на взаимодействие с Пакистаном и ШОС.
«По линии ШОС Китай прежде всего лоббирует свои интересы в антитеррористическом сообществе и предлагает свои концепции по созданию новой системы контроля над наркотрафиком из Афганистана, над действиями «Талибана» в этой стране, – уточнил Маслов. – А если брать экономическую составляющую, то он проталкивает ее в основном через Пакистан».
Игорь СУББОТИН
Подведомственное Росавтодору ФКУ Упрдор «Забайкалье» в рамках дорожно-строительного сезона 2017 года проводит ремонт участка с 20 по 27 км федеральной автомобильной дороги А-350 Чита- Забайкальск-граница с КНР общей протяженностью 7 км.
На текущий момент выполнены работы по устройству выравнивающего и защитного слоев износа по современной технологии Sprey-Jet, с помощью которой покрытие становится более прочным, устойчивым к образованию трещин и колеи, а эксплуатационный срок увеличивается в два раза.
В дальнейшем на участке установят сигнальные столбики и нанесут разметку. Дорожные работы ведутся на два месяца с опережением графика.
Что делала "Полярная звезда" у Аляски?
ВМС НОА Китая методично наращивают парк и возможности своего разведывательного флота, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на thedrive.com (17 июля).
11 июля этого года китайский разведывательный корабль совершил плавание вблизи побережья Аляски, где США проводили испытания своей противоракетной системы Terminal High Altitude Air Defense (THAAD). Кораблть находился в международных водах и тщательно отслеживал действия этой системы и полет БР-мишени.
Корабль классифицируется как Tип 815 North Star ("Полярная звезда"), китайское название Dong-Diao. Вероятно, китайцы отслеживали не только траектории БР и противоракеты, но и перехватывали сигналы от линий передачи данных, которыми соединены компоненты батареи THAAD, а также сигналы РЛС AN/TPY-2 Х-диапазона этой системы.
Полученная информация могда дать Китаю представление о том, как действует американская система ПРО, одновременно выискивая ее слабые стороны, в первую очередь для выполнения помех. Также китайцы пытались обнаружить "дыры" в системе американской кибербезопасности.
А корабли такого класса есть у ВМФ РФ? А есть они.
Овощеводы Казахстана планируют освоить три экспортных рынка
Участники овощного рынка Казахстана активно обсуждают перспективы экспорта сельхозпродукции в Россию, Узбекистан и Китай. В ближайшие пять лет сектор производства картофеля будет готов отправить порядка 350-400 тысяч тонн продукции на все три внешних рынка.
Картофель из Казахстана давно поступает в приграничные регионы России. Поставки на рынок Узбекистана также уже начались. В прошлом году в эту страну было отправлено 70 тыс. тонн казахского картофеля. При этом Китай считается неосвоенным рынком для казахстанских овощеводов. Вопрос освоения этого направления был поднят десять лет назад, однако фактическое продвижение и экспорт в небольших объемах были налажены только сейчас. Кроме картофеля казахские овощеводы планируют направить в Китай морковь, свеклу и капусту, составляющие традиционный «борщевой набор».
Конкретных контрактов с Китаем в данный момент нет. Кроме того, перед предпринимателями встали системные вопросы, требующие решения.
«Первый вопрос – это логистика. Потому что картофель по своей стоимости очень чувствителен к большим перевозкам. Поэтому интересует логистика, их внутренняя система разрешений на ввоз. Сегодня ситуация такая складывается, что мы в Китае должны найти конкретного покупателя, который заинтересован в нашем картофеле. Когда найдется такой покупатель, он должен инициировать в своих государственных службах этот интерес. Тогда он инициирует, чтобы их внутренние службы контроля выезжали к нам, смотрели наши посадки, земли, технологии и давали добро. Эта процедура нам еще предстоит, мы сейчас на первом этапе продвижения», – объясняет председатель Союза картофелеводов и овощеводов Казахстана Кайрат Бисетаев.
В данный момент фермеры ищут посредника, который будет отвечать за транспортировку и продажи. В качестве основного кандидата на роль структуры по продвижению продукции казахстанского сельского хозяйства на внешние рынки рассматривается Продовольственная контрактная корпорация.
Трамп отправляет в Россию мормона
Трамп номинировал Джона Хантсмана на пост посла США в России
Президент США Дональд Трамп официально выдвинул бывшего губернатора штата Юта и экс-кандидата в президенты США Джона Хантсмана на пост американского посла в России. Хантсман, за плечами которого есть опыт работы послом в Китае, сменит в Москве карьерного дипломата Джона Теффта.
«Президент Дональд Трамп сегодня объявил о своем намерении номинировать следующих лиц на ключевые посты в администрации: губернатора Юты Джона Хантсмана — на пост чрезвычайного и полномочного посла США в Российской Федерации», — говорится в сообщении Белого дома.
Чтобы занять должность посла, Хантсман должен пройти утверждение в сенате. Предполагается, что он займет пост осенью этого года. В качестве посла Хантсман сменит Джона Теффта, назначенного в 2014 году.
Сам Хантсман, в отличие от Теффта, не является карьерным дипломатом, однако он имеет опыт аналогичной работы: в 2009–2011 годах он служил послом в Китае — одной из ключевых стран для американской дипломатии.
На этом посту он отвечал за налаживание связей между Бараком Обамой и Ху Цзиньтао — на тот момент председателем КНР.
Вообще свою политическую карьеру Хантсман начал при президенте США Рональде Рейгане и работал в министерстве торговли. В 1992–1993 годах, уже при Джордже Буше-старшем, он был послом США в Сингапуре.
С 2005 по 2009 год Хантсман возглавлял Юту, известную как штат американских мормонов. В должности губернатора, по оценкам американских политологов, он продемонстрировал себя как эффективный менеджер.
По данным социологического опроса Pew Center on the States, под руководством Хантсмана Юта стала самым динамично развивающимся штатом. Ему удалось на 5% увеличить число рабочих мест. Для сравнения: за тот же период больший рост показали только Техас, Северная Дакота и Вайоминг. Хантсману также удалось увеличить бюджет штата на $6 млрд (с $16 млрд до $22 млрд).
В 2008 году на новых выборах губернатора Хантсман получил 78% голосов, но, когда Обама сделал ему предложение стать послом США в Китае, тот оставил губернаторскую должность — его рейтинг поддержки на тот момент составлял более 80%.
В 2012 году даже был одним из кандидатов на пост президента США от Республиканской партии, однако покинул предвыборную гонку.
В настоящее время Хантсман занимает пост эксперта в ведущем американском аналитическом центре Atlantic Council, а также входит в советы директоров компаний Hilton, Chevron, Ford Motor Company и Caterpillar.
О том, что нынешний посол США в России Джон Теффт покинет свой пост, он сам объявил 4 июля, когда в Соединенных Штатах праздновали День независимости. В резиденции американского посла — в Спасо-хаусе — в этот день прошел торжественный прием, во время которого Теффт прощался со своими коллегами. О том, что его должен будет заменить Джон Хантсман, к тому моменту было уже известно, однако официальных процедур по этому поводу еще не проводилось. Сегодняшняя номинация Трампа — первый шаг к назначению нового официального представителя Вашингтона в Москве.
Бывший посол США в России Майкл Макфол в своем твиттере приветствовал новость о выдвижении Хантсмана на должность посла США: «Мои поздравления, Джон Хантсман, с вашей номинацией [на пост посла в России]. Я любил эту работу. Надеюсь, вы тоже [полюбите]», — написал Макфол.
Новому послу, как в свое время и Макфолу, придется налаживать российско-американские отношения, которые, как признают обе стороны, находятся в самой низкой точке со времен «холодной войны».
Нового посла в США взамен Сергея Кисляка, который вскоре покинет эту должность, назначила и Россия. Им станет карьерный дипломат Анатолий Антонов, который многие годы работал в МИДе, где занимался вопросами разоружения, а также успел поработать в Минобороны.
Стоит отметить, что на слушаниях в сенате Хантсману, вероятнее всего, могут задать вопросы о потенциальном конфликте интересов. Как ранее писала «Газета.Ru», связанные с его семьей компании ведут бизнес в России и работали на российский автопром и авиационную промышленность.
Компания Huntsman Corporation, основателем которой является отец Джона Хантсмана — Джон Хантсман-старший, в настоящее время управляет шестью предприятиями на территории России, в том числе заводом по производству пигментов и полиуретанов. Сейчас, по информации, опубликованной на сайте корпорации Huntsman, Джон Хантсман-старший занимает пост председателя правления, а президентом компании является Питер Хантсман — брат экс-губернатора Юты и будущего посла.
Почему Россия отдает свои деньги Америке
Россия увеличила инвестиции в госдолг США до $108,7 млрд
Петр Орехин
Объем российских вложений в американские облигации достиг по итогам мая $108,7 млрд. Это наибольшее значение с октября 2014 года. Аналитики полагают, что Россия и дальше продолжит покупать долги США, если продолжат расти международные резервы нашей страны, которые также сейчас находятся на максимуме с конца 2014 года. Реальной альтернативы вложениям в американские бумаги нет, тем более доходность по ним в последнее время растет.
За май 2017 года Россия купила облигаций Казначейства США (US Treasuries) на $3,8 млрд. Таким образом, общий объем вложений российских денег в американские бумаги составил $108,7 млрд. Это следует из материалов Министерства финансов США.
Достигнутый уровень — это максимум за два с половиной года. В октябре 2014 года инвестиции России в ценные бумаги США составили $108,9 млрд.
В общем списке крупнейших кредиторов США Россия в мае заняла 13-е место, поднявшись на одну строчку и опередив Сингапур. Япония, которая держит в американских гособлигациях около $1,11 трлн, остается лидером с января 2017 года. На второй строчке — Китай (чуть больше $1,1 трлн), на третьей — Ирландия ($295,8 млрд).
Необходимо подчеркнуть, что Россия наращивает вложения в US Treasuries с начала года. Так, за прошлый месяц она купила бумаг на $5,1 млрд.
Россия постоянно использует гособлигации США как инвестиционный инструмент и наращивает вложения в него, это совершенно нормально, говорит генеральный директор ИК «Форум» Роман Паршин.
«Гособлигации США — это суперликвидная ценная бумага, которая используется для вложения длинных резервных денег, потому что, по сути, США являются крупнейшей экономикой на планете, и аналогов их облигациям с аналогичным уровнем риска и доходности просто нет. Из этих облигаций создают резервы, их принимают в залог. Это почти не связано с политикой, это нужно для того, чтобы в резервном фонде находились ликвидные бумаги, приносящие небольшую доходность и имеющие почти нулевой риск», — поясняет он.
US Treasuries используются как универсальный инструмент для надежного размещения долларов, говорит начальник управления по работе с состоятельными клиентами ИК «Церих Кэпитал Менеджмент» Андрей Хохрин.
«Ставка около 2% плюс надежность уровня АА плюс огромная ликвидность и емкость рынка плюс принадлежность стране, которая сама печатает доллары, — все это делает UST лидером по размещению долларовых остатков со стороны консервативных инвесторов», — подчеркивает он.
Он также отмечает, что покупки американских облигаций со стороны России — полностью прогнозируемый и закономерный процесс. В эти облигации частично размещаются международные резервы страны. По его оценке, сама по себе доля американских госбумаг в портфеле Российской Федерации не растет и составляет около четверти от объема резервов, а растет сам портфель.
«Нынешний спрос на UST — прямое следствие роста резервов. И, судя по долгосрочной динамике рубля (я полагаю, что тренд его укрепления не закончен), наша страна продолжит покупки этих облигаций», — считает эксперт.
Размер международных резервов России на 7 июля составлял $410,9 млрд. Это также максимум за два с половиной года. Больший объем резервов ($414,4 млрд) последний раз был зафиксирован 12 декабря 2014 года.
В текущем году первый раз резервы перешагнули отметку в $400 млрд 21 апреля и продержались на ней еще неделю, но затем ушли вниз. В следующий раз эту планку удалось преодолеть 19 мая, когда резервы выросли до $405 млрд. С тех пор они ни разу не опускались ниже 400-миллиардного уровня, достигнув максимума в $412,2 млрд 30 июня.
Таким образом, с начала года и по 7 июля резервы выросли на $33,3 млрд.
Ничего особенного в увеличении покупок нет, соглашается с коллегами Артур Навроцкий, начальник отдела финансовых рынков ИК «Велес Капитал». По его словам, это обычное управление резервными активами.
«Сейчас резервы продолжают восстанавливаться, поскольку у правительства стоит цель по их увеличению за счет скупки валюты. Также за последние два года кредитные организации практически все вернули Банку России валютные долги, которые предоставлялись через операции РЕПО. При увеличении баланса международных резервов денежные средства нужно куда-то перераспределять, частично они ушли в обязательства США», — отмечает аналитик.
Увеличению покупок американских бумаг способствовал рост их доходности вследствие повышения курса доллара и роста ключевой ставки Федеральной резервной системы США.
Но сейчас инвесторы начали сомневаться в устойчивости этого тренда. Пессимистические настроения вызывают крайне неудачные действия администрации Дональда Трампа. Он так и не смог уйти от постоянных скандалов, а обещанные им реформы по большей части так и остаются обещаниями.
«Провал очередной инициативы президента США Дональда Трампа — реформы здравоохранения, который стал очевидным после того, как накануне еще два сенатора-республиканца заявили об отказе поддержать ее, похоже, склонил глобальных инвесторов к мнению, что все-таки еще рано отказываться от ожиданий того, что доходность долгосрочных гособлигаций США будет низкой на протяжении длительного времени», — отмечают аналитики Sberbank CIB.
На этом фоне доходность гособлигаций США и доллар вчера пошли вниз. Доходность десятилетних американских бумаг упала на 6 б.п., пробив 200-дневное скользящее среднее, и сегодня утром составляла 2,27%. Долларовый индекс DXY вчера потерял 0,6%, опустившись практически до 12-месячного минимума, отмечают в Sberbank CIB.
Дальнейшие неудачи Трампа могут вернуть US Treasuries в период низкой доходности, а доллар перестанет укрепляться. Впрочем, вряд ли это заставит Банк России отказаться от наращивания покупки американских бумаг.
В Приморье находится китайская делегация корпорации Hebei Port Group CO., LTD с целью изучения возможности инвестирования в строительство портовой инфраструктуры Приморья. Представители компании планируют посетить Порт Восточный и Владивостокский морской торговый порт, администрация Приморского края в свою очередь предложила китайской делегации рассмотреть возможность инвестирования в строительство международного транспортного коридора «Приморье-1».
В июне Минвостокразвития РФ по итогам рабочего визита представителей ведомства в Харбин сообщил о том, что Китай до конца 2017 года планирует увеличить грузопоток по международному транспортному коридору (МТК) "Приморье-1" в 4 раза.
Напомним, по данным Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) в первом полугодии 2017 года на Китай пришлось 42,3% товарооборота с российским Дальним Востоком. Доля Южной Кореи составила 20,9%, Японии 19,5%, США 2,3%. При этом в рассматриваемый период товарооборот с Китаем в стоимостном выражении увеличился на 39,2%, с Республикой Корея – на 25,1%, с США уменьшился в 1,5 раза.
В Китае власти приступили к блокировке популярного мессенджера WhatsApp. Пользователи подтверждают частичную блокировку WhatsApp. Мессенджер WhatsApp принадлежит Facebook, заблокированному в Китае с 2009 года. Instagram в Китае тоже уже заблокирован, с 2014 года. Представители WhatsApp не комментирует блокировку.
На днях пользователи в Китае заметили, что с минувших выходных на Sina Weibo начали блокировать посты с упоминанием имени Винни-Пуха в переводе на китайский. В ответ на запрос приложение выдаёт «этот контент вне закона». В свою очередь, из WeChat исчезли gif-ки с изображением Винни. Никаких официальных объяснений по поводу изгнания Винни-Пуха за этими действиями не последовало.
В июне в Китае вступил в действие новый закон о кибербезопасности. Через несколько дней действия закона были удалены 60 аккаунтов в WeChat и Weibo, в том числе блог Dushe Dianying с 5 миллионами подписчиков. Согласно положениям закона интернет-провайдеры Китая должны заблокировать любую информацию, которую власти сочтут нежелательной, а частные компании обязаны следить за своими сотрудниками и докладывать о их деятельности в сети.
По данным американского концерна Boeing, авиакомпания получила из Китая более 60 заказов и обязательств на приобретение узкофюзеляжных самолетов 737 MAX 10. В частности, заказы поступили от недавно созданной компании Ruili Airlines и от давно работающих на китайском рынке перевозчиков - Xiamen Airlines, Ao' Kai и Donghai Airlines.
Китайская компания China Aviation Supplies Holding Company подписала соглашение с компанией Airbus на покупку самолёты. В Китай будут поставлены 100 самолетов Airbus A320 и 40 самолетов A350. Цена вопроса $22,8 млрд.
Кстати, по данным исследования одной из крупнейших в мире лизинговых компаний Avolon, количество заказов авиакомпаний Китая на широкофюзеляжные самолеты гораздо меньше, чем им потребуется в последующие десять лет. Доля широкофюзеляжных ВС в общем парке китайских авиаперевозчиков 11%, в то время как среднемировое значение — 17%. Потребность китайских перевозчиков до 2026 г. в 600 широкофюзеляжных самолетов, а заказов размещено только на 200 самолётов.
СМИ, ссылаясь на слова генерального конструктора холдинга «Вертолеты России» Николая Павленко, сообщают, что холдинг «Вертолеты России» и Корпорация авиационной промышленности Китая проводят консультации по совместному конструированию и производству гражданского тяжелого вертолета. Павленко утверждает, что гражданский тяжелый вертолет совместной разработки будет выпускаться в Китае.
В этом году Китайская корпорация коммерческих самолётов (COMAC) тестировала первый крупногабаритный авиалайнер отечественного производства C919. Он был высоко оценен экспертной комиссией, признан технически годным к летной эксплуатации. Самолёту предстоит тестирование на электромагнитную совместимость и освоение маневрирования на земле. Таким образом, китайская авиапромышленность готова к производству лайнера вместимостью в 150 мест и дальностью полёта около 4 тыс. км. Это позволит Китаю конкурировать с самолётами Boeing и Airbus.
Китай крупнейший импортёр мусора, так, по итогам 2016 года в страну было импортировано 7,3 млн. тонн отходов на $3,7 млрд., это более 50% мирового импорта мусора. Но недавно Китай уведомил Всемирную торговую организацию о том, что прекращает принимать иностранный мусор. Запрет на импорт должен вступить в силу к концу 2017 года, запрет также касается отходов сталелитейной промышленности и многих других видов отходов. Причина запрета – необходимость защиты экологии Китая и забота о здоровье граждан Китая.
В Китае объявлено начало годичной кампании по борьбе с незаконным ввозом мусора из-за рубежа. С группировками, организующими импорт промышленных отходов и электронного лома в Китай, будут бороться правоохранительные органы. При этом контрабандистам мусора грозит наказание вплоть до смертной казни. Профилактические меры в прошлом году привели к тому, что импорт мусора сократился на 5,3%, до 47 млн. тонн.
Проблемы окружающей среды в КНР достигли катастрофических масштабов. На этом фоне экономически перспективным представляется становление и развитие бизнеса по утилизации и промышленной переработке отходов.
Недавно стало известно о соглашении между UnionPay и Национальной системой платежных карт (НСПК) по условиям которого российские банки будут выпускать совместные (кобейджинговые) дебетовые карты «Мир»-UnionPay. Это позволит расширить зону действия карт «Мир» до более 160 стран и регионов. Первым к выпуску новых карт приступит «Россельхозбанк».
Ведущая китайская платежная система China UnionPay (CUP) получила лицензию на деятельность в России ещё в 2013 году. Законодательство России позволяет иностранным платежным компаниям работать на этом рынке. Эксперты предположили, что истинная цель российских властей - не столько в предоставлении еще одной платежной системе полноценного доступа на рынок, сколько в получении нового рычага давления на платежные системы MasterCard и Visa.
Тем временем, по данным компании Nielsen, 86% китайских потребителей используют и доверяют системам мобильных платежей. Эти показатели намного выше, чем в других странах мира. Согласно информации Financial Times, общий объём платежей через мобильные устройства в Китае за 2016 год увеличился в два раза и достиг 38 трлн. юаней, что, в частности, в 50 раз больше чем в США.
По данным таможенного управления КНР по итогам июня показатели экспорта Китая увеличились на 11,3% к аналогичному периоду 2016 года. В то же время импорт увеличился на 17,2% к АППГ. По итогам первого полугодия экспорт Китая вырос на 8,5%, а импорт на 18,9%. Внешнеторговый оборот КНР по итогам первого полугодия увеличился на 13%.
По данным Национального бюро статистики КНР по итогам периода с мая по январь по сравнению с показателями аналогичного периода прошлого года грузооборот портов Китая увеличился на 7% до 3,5 млрд. тонн. При этом объем перевалки внешнеторговых грузов в портах увеличился на 7,2% до 1,5 млрд. тонн.
По данным Министерства транспорта КНР, погрузка на транспорте в Китае в мае увеличилась на 10%, до 4 млрд. тонн. При этом темпы роста погрузки на 0,2% превысили апрельские показатели.
Генеральный директор ООО "Китайско-казахстанская международная логистическая компания" Лю Бинь заявил о том, что в составе казахстано-китайского терминала в порту Ляньюньган (КНР) будет создана международная логистическая зона Шанхайской организации сотрудничества. В структуру логистического центра ШОС планируется включить зоны обработки железнодорожных контейнеров, таможенного оформления и хранения и торговую площадку для крупных грузов.
Ещё в 2014 году сообщалось о том, что китайско-казахстанский международный ТЛК готовится к загрузке мощностей. ТЛК располагается в Ляньюньгани (пров. Цзянсу), рядом контейнерный терминал и пристань для переработки насыпных грузов.
Тем временем, по данным администрации зоны экономического развития Хоргос в январе-феврале 2017 года в зоне было зарегистрировано 1309 новых предприятий. Ежедневно в зоне экономического развития, расположенного на китайско-казахстанской границе, в среднем регистрируется более 20 новых предприятий. За весь 2016 год здесь было зарегистрировано в общей сложности 2406 предприятий, регистрировалось в среднем шесть предприятий каждый день. Таким образом, администрация прогнозирует бум инвестиций по итогам 2017 года.
К концу июня 2017 г. остаток юаневых вкладов в банках Тайваня составил 309,154 млрд юаней ($45,46 млрд). Это на 1,078 млрд больше, чем в конце мая текущего года. Таковы официальные данные.
В шестого месяца текущего года общая сумма юаневых расчетов, выполненных банками острова через Тайбэйский филиал Банка Китая, составила 414 млрд юаней.
Всего к концу июня 2017 г. на Тайване насчитывалось 68 районных уполномоченных банков и 59 офшорных отделений банков-нерезидентов, которые ведут операции в юанях.
Ранее сообщалось, что за июнь 2017 г. экспорт острова Тайвань во внутренние районы Китая и специальный административный район Сянган (Гонконг) составил $10,44 млрд. Это на 21% больше, чем за июнь 2016 г.
За январь-июнь текущего года тайваньский экспорт в КНР и Сянган достиг $58,8 млрд. Данный показатель вырос на 16,9% в годовом сопоставлении. В целом экспорт Тайваня за июнь 2017 г. составил $25,83 млрд. Он увеличился на 13% по сравнению с аналогичным показателем 2016 г. По итогам первой половины текущего года, экспорт острова вырос на 12,5%. И это стало самым большим приростом за последние шесть лет.
В частности, экспорт электронных компонентов с Тайваня за июнь 2017 г. вырос на 19,5%, составив $8,89 млрд.
За июнь 2017 г. объем добычи нефти в Китае составил 16,21 млн т. Это на 2,3% меньше, чем за июнь 2016 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.
При этом темпы снижения показателя замедлились по сравнению с маем, когда добыча нефти сократилась на 3,7%.
По итогам января-июня текущего года, в Поднебесной добыто 96,45 млн т нефти. Это на 5,1% меньше, чем годом ранее.
Примечательно, что добыча угля в стране за июнь 2017 г. составила 310 млн т. Она выросла на 10,6% в годовом сопоставлении. Объем добычи угля растет четвертый месяц подряд. За шесть месяцев текущего года показатель достиг 1,71 млрд т, увеличившись на 5% в годовом сопоставлении.
По итогам июня 2017 г., добыча природного газа в Китае достигла 11,55 млрд куб. м. Данный показатель вырос на 14,6% относительно уровня июня 2016 г. Темпы роста ускорились на 4,1% по сравнению с аналогичными данными мая. Совокупный объем добычи газа за первую половину текущего года составил 74,08 млрд куб. м. Это на 8% больше, чем годом ранее.
По итогам июня 2017 г., выработка электроэнергии в Поднебесной достигла 520,3 млрд кВт-ч, увеличившись на 5,2% в годовом сопоставлении. За январь-июнь текущего года объем выработки достиг 2,96 трлн кВт-ч с приростом на 6,3%.
За январь-июнь 2017 г. внутренний валовой продукт (ВВП) Китая достиг примерно 38,15 трлн юаней ($5,62 трлн). Это на 6,9% больше, чем за первую половину 2016 г., сообщило Государственное статистическое управление КНР.
Ранее сообщалось, что в 2016 г. вклад Китая в рост глобальной экономики достиг 33,2%. Страна остается главной движущей силой мирового экономического роста. По итогам прошлого года внутренний валовой продукт (ВВП) КНР составил 74,4 трлн юаней ($10,2 трлн). Это на 6,7% больше, чем в 2015 г. Между тем, этот показатель роста китайской экономики стал самым низким за период с 1991 г. Тем не менее, Поднебесная по темпам экономического развития превзошла основные экономики мира.
Так, в 2016 г. рост американской экономики составил 1,6%, Европы – 1,7%, Японии – 0,9%, Индии – 6,6%, ЮАР – 0,3%.
Примечательно, что в прошлом году валовой национальный доход Китая вырос на 6,9% по сравнению с уровнем 2015 г. В частности, добавленная стоимость в сфере услуг увеличилась на 7,8%.
В начале прошлого года правительство КНР поставило целью увеличение ВВП страны на 6,5-7%. В частности, по итогам октября-декабря 2016 г. китайская экономика выросла на 6,8%, а за июль-сентябрь – на 6,7%. На долю сектора услуг в общем объеме ВВП Поднебесной за прошлый год пришлось 51,6%.
Китайские инвесторы заинтересовались сельским хозяйством Казахстана. Так, в Ерейментауский район Акмолинской области прибыла делегация из провинции Хунань, чтобы обсудить сотрудничество в сфере экспорта агропродукции из Ерейментауского района в Китай.
Китайских гостей заинтересовали особенности казахстанского зернового производства, материально-технологическая база, инфраструктура, географическое расположение, техническое оснащение. Кроме того, делегация из КНР уделила особое внимание животноводческим помещениям крестьянского хозяйства "Жана Береке", которое занимается производством говядины.
А в Астане, столице Казахстана, на Неделе китайской провинции Хунань в рамках выставки ЭКСПО-2017 состоялось подписание рамочного соглашения между крестьянским хозяйством "Жана Береке" и китайскими инвесторами.
Ранее сообщалось, что Казахстан и Китай реализуют 51 совместный проект с объемом инвестиций $27 млрд. Примечательно, что три проекта уже завершены, а в стадии реализации находятся пять. Еще семь проектов готовятся к открытию.
В частности, благодаря Казахстану Поднебесная обеспечивает дополнительные объемы поставок зерна и других продуктов. Кроме того, один из крупных инвестиционных проектов – совместное строительство в Казахстане завода про производству кальцинированной соды.
Самолетостроительная корпорация Boeing получила от китайских авиакомпаний более 60 заказов на приобретение узкофюзеляжных самолетов 737 MAX 10. Новую модель хотят купить такие авиакомпании, как "Жуйли", "Сямэньские авиалинии", "Аокай", "Дунхайские авиалинии" и др.
Самолет 737 MAX 10 – это крупнейший представитель семейства 737 MAX. Премьера модели состоялась на авиасалоне в Париже в июне 2017 г. Максимальная дальность полета лайнера составляет 5955 км, сместимость – 230 пассажиров в одноклассной компоновке, где все посадочные места относятся к эконом-классу.
Авиалайнеры семейства 737 MAX остаются самыми быстро распродаваемыми самолетами компании Boeing за всю историю ее существования. В целом на эту модель получено более 3800 заказов от 88 клиентов из разных стран.
Ранее сообщалось, что в марте этого года в городе Чжоушань, на территории восточно-китайской провинции Чжэцзян, началось строительство Центра финальной сборки узкофюзеляжных реактивных самолетов Boeing 737.
Это будет первый за пределами США завод Boeing. На нем будут проводить завершающие послесборочные работы, включая покраску фюзеляжей и отделку салонов самолетов Boeing 737.
Мощность предприятия составит сотню Boeing 737 ежегодно. На производстве будет создано 2 000 рабочих мест. Первый самолет, выпущенный китайским предприятием, заказчик получит в конце 2018 г.
В ближайшие 20 лет Поднебесная станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в Китае достигнет 6020 единиц.
До конца 2017 г. в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на северо-западе Китая планируется закрыть 109 малых угольных шахт, сообщило Управление угольной отраслью региона. В настоящее время идет оптимизация избыточных мощностей в угольной промышленности КНР.
Небольшие угольные шахты производительностью менее 300 000 т в год составляют 70% от всех угольных шахт Синьцзяна. Общая мощность сокращаемых в этом году шахт достигает 9,37 млн т. Причем 105 предприятий уже приостановили деятельность.
К концу 2016 г. в регионе насчитывалось 270 угольных шахт. В целом запасы угля в Синьцзяне оцениваются в 2,19 трлн т.
Как сообщалось, к 2021 г. власти Поднебесной планируют сократить избыточные производственные мощности в угольной промышленности на 500 млн т.
За прошлый год в стране из эксплуатации выведены избыточные мощности объемом свыше 290 млн т. В 2017 г. аналогичный показатель должен составить минимум 150 млн т.
Ранее сообщалось, что в Китае выводятся из эксплуатации избыточные мощности по производству угля, чтобы достичь баланса между валовым производством, ассортиментом и спросом на это топливо.
В частности, крупнейший производитель угля в стране – провинция Шаньси – в течение 2017-2020 гг. приостановит или отложит строительство угольных шахт общей мощностью 120 млн т. При этом существующие производственные мощности угледобывающих предприятий региона планируется сократить более чем на 100 млн т.
По итогам января-июня 2017 г., в Китае объем продаж снабженческо-сбытовых кооперативов превысил 2,34 трлн юаней ($344 млрд). Это на 14,4% больше, чем за аналогичный период 2016 г., сообщил Китайский союз снабженческо-сбытовых кооперативов.
Темпы роста указанного показателя составили 3,3%.
Снабженческо-сбытовые кооперативы напрямую связаны с сельским населением КНР. Они предоставляют сельскохозяйственные услуги. Во второй половине прошлого года в стране появилось 2000 таких кооперативов, а в целом их насчитывается 172 000.
В сельской местности Поднебесной также стремительно развиваются кооперативы электронной торговли, доверительной собственности на землю и других отраслях. Так, электронная торговля товарами и торговый оборот продукцией онлайн достигли 417,2 млрд юаней. Это на 34,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В частности, объем продаж электроной торговли вырос на 124% в годовом сопоставлении.
Напомним, что за январь-февраль 2017 г. объем розничных продаж в Китае достиг 5,79 трлн юаней ($851 млрд). Это на 9,5% больше, чем за январь-февраль 2016 г. Так, онлайн-продажи за первые два месяца текущего года в Поднебесной выросли на 31,1% в годовом сопоставлении. При этом продажи в городах увеличились на 9,2%, а в селах – на 11,8%.
По итогам 2016 г., объем розничной торговли потребительскими товарами в Китае составил 33,23 трлн юаней ($4,84 трлн). Это на 10,4% больше, чем в 2015 г. За вычетом ценового фактора рост показателя достиг 9,6%.
К сооружению подводного перехода «Силы Сибири» в Якутии приступает «Газпром».
«Газпром» начинает строительство сложного подводного перехода газопровода «Сила Сибири» на территории Якутии.
Об этом сообщил журналистам в Нерюнгри зампредседателя правления компании Валерий Голубев.
«Если говорить об укладке линейной части, то она на 80% уже завершена на всем протяжении по республике. Сейчас там действительно сложно, подводный переход, там довольно крутые берега. Очень сложный грунт, там две нитки проходят. Работа сложная, но интересная», – сказал он.
По словам Голубева, строительство идет «по плану и достаточно успешно». «Мы полагаем в конце 2019 года запустить первые мощности по добыче газа на Чаяндинском месторождении и работу первого участка «Силы Сибири», – отметил он.
В свою очередь, первый вице-премьер правительства Якутии Алексей Колодезников сообщил журналистам, что в республике к концу 2017 года будет построено 600 км газопровода.
Начало поставок российского газа в Китай по газопроводу «Сила Сибири» запланировано на 20 декабря 2019 года. Проектная мощность трубопровода – 38 млрд кубометров газа в год.
Впервые за три года Россия увеличивает объемы нефтепереработки.
Российские нефтегазовые компании в 2017 году увеличат объем переработки нефти до 281 млн тонн, в 2018 году - до 289 млн тонн.
Российские нефтегазовые компании в 2017 году увеличат объем переработки нефти на 2 млн тонн – до 281 млн тонн, а в 2018 году объем нефтепереработки повторит рекорд 2014 года и составит 289 млн тонн, говорится в исследовании Vygon Consulting. Переработка нефти в России сокращалась в 2015 и 2016 годах.
«На фоне восстановления цен на нефть первичная переработка в России вырастет на 2 млн тонн в 2017 году и на 8 млн тонн в 2018 году, вернувшись на рекордный уровень 2014 года (289 млн тонн)», – говорится в исследовании. При сохранении текущего регулирования и благоприятных условий после 2018 года отрасль может выйти на рекордные уровни переработки – свыше 290 млн тонн нефти.
Аналитики Vygon Consulting считают, что в этом году смена тенденции будет связана с модернизацией отрасли, значительной оптимизацией производственных процессов на комплексных НПЗ и ростом таможенной субсидии из-за увеличения цены на нефть.
В то же время экспорт российской нефти в 2017 году может сократиться на 0,7% по сравнению с уровнем прошедшего года и составить 252 млн тонн. Это произойдет из-за влияния сделки с ОПЕК по сокращению добычи и роста переработки нефти, говорится в исследовании Vygon Consulting.
В 2018 году экспорт нефти может вырасти на 0,8% и составить 254 млн тонн, полагают эксперты.
«Дальнейшему росту экспорта в 2017 году помешают сокращение добычи нефти благодаря действию соглашения с ОПЕК и восстановление объема нефтепереработки. В результате, поставки российской нефти на внешние рынки снизятся в 2017 году на 0,7% - до 252,5 млн тонн. В 2018 году экспорт опять вырастет, но, скорее всего, исторический рекорд побит не будет», – считает Vygon Consulting.
В структуре экспорта российской нефти в 2017 году увеличится доля поставок по нефтепроводу ВСТО (Восточная Сибири – Тихий океан) благодаря расширению мощности порта Козьмино, а также за счет поставок вне системы «Транснефти» на 5 млн тонн.
При этом Китай будет оставаться крупнейшим импортером российской нефти с долей более 20%. Поставки же по системе «Транснефти» в европейском направлении снизятся в 2017 году на 7 млн тонн, говорится в исследовании.
Заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков заявил, что кандидат на пост посла США в России Джон Хантсман является большим профессионалом, Москва дала агреман (предварительное согласие) и посмотрит, как пройдут слушания по его кандидатуре в сенате.
"Мы согласие дали, прекрасно зная биографию господина Хантсмана, понимая, что он — высокий профессионал, человек, который имеет твердые убеждения, очень опытный, видевший многое", — сказал Рябков в программе "60 минут" на телеканале "Россия 1".
Замглавы МИД России также отметил, что Хантсман "крупный бизнесмен с большим состоянием, человек серьезных убеждений".
Рябков напомнил, что до официального назначения Хантсмана послом в Москве тот еще должен пройти утверждение в сенате США. "Американская систем такова, что вначале потенциально принимающая сторона дает агреман, а после этого кандидат проходит утверждение в сенате", — пояснил замглавы российского внешнеполитического ведомства.
Он также заявил, что отказ предоставить агреман является беспрецедентным жестом, который происходит в дипломатической практике крайне редко и говорит "о предельном кризисе и балансировании на грани войны". "Я не думаю, что это в наших интересах", — отметил дипломат.
Согласно законодательству США и существующей дипломатической практике, процесс назначения посла в ту или иную страну требует как получения агремана от принимающего государства, в данном случае России, так и проведения слушаний в сенате по вопросу утверждения кандидатуры на данный пост. Также должна быть проведена финансовая проверка кандидата.
Джон Хантсман (Jon Huntsman) родился 26 марта 1960 года в городке Пало-Альто, штат Калифорния. До номинирования послом в России Хантсман был главой американской дипмиссии в Сингапуре и Китае. С 1989 по 1990 год был заместителем помощника государственного секретаря в департаменте международной торговли США. В 2005-2009 годах — губернатор штата Юта.
Россия в мае 2017 года увеличила вложения в казначейские облигации США на $3.8 млрд до $108.7 млрд, что является максимумом за два с половиной года. Об свидетельствуют материалы Минфина США.
В октябре 2014 года инвестиции России в ценные бумаги США составили $108.9 млрд.
В списке крупнейших кредиторов США Россия в мае переместилась с 14-го на 13-е место, опередив Сингапур.
Япония, которая держит в американских гособлигациях около $1.11 трлн, остаётся лидером с января 2017 года. На второй строчке – Китай с размером инвестиций в $1.1 трлн, на третьей – Ирландия ($296 млрд).
Наблюдательный совет банка ВТБ24 (входит в группу ВТБ) одобрил покупку 49% акций в уставном капитале "ВТБ Азребрайджан". Об этом говорится в сообщении ВТБ24.
"Считать целесообразным приобретение ВТБ24 124.496 млн обыкновенных акций Банка ВТБ (Азербайджан), составляющих 49% от его уставного капитала у ОАО "Атахолдинг" по цене $0.252184550427213 за одну акцию", говорится в сообщении. Таким образом, сумма сделки может составить $31.4 млн.
В настоящее время акционерами "ВТБ Азребрайджан" являются банк ВТБ (51%) и Атахолдинг (49%). В результате сделки группа ВТБ доведёт свою долю в капитале "ВТБ Азребрайджан" до 100%.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Основным акционером является Российская Федерация, которой в лице Росимущества и Министерства финансов принадлежит 60.9348% голосующих акций, или 45.01% (с учётом ГК "Агентство по страхованию вкладов" - 92.23%) от уставного капитала банка.
Чистая прибыль ВТБ в 2016 году по МСФО выросла до 51.6 млрд руб. с 1.7 млрд руб. годом ранее. Чистые процентные доходы ВТБ в 2016 составили 415 млрд руб. Чистая прибыль группы ВТБ в январе-мае 2017 года в январе-мае выросла в 27.8 раза до 50.1 млрд руб. Чистые процентные доходы составили 189 млрд руб., увеличившись на 12.8%.
Представители ряда крупных энергетических компаний Европы высказались против новых санкций США в отношении РФ, пишет газета Handelsblatt.
"С точки зрения Европы дополнительные объемы природного газа из России необходимы, так как наши объемы добычи начинают в значительной степени снижаться", — заявил глава правления австрийского нефтегазового концерна OMV Райнер Зеле в интервью изданию. Он отметил, что необходимо повысить уровень надежности поставок из России и гарантировать европейским клиентам привлекательные условия вместо того, чтобы создавать угрозу экспорту энергоносителей из РФ.
Управляющий директор Nord Stream AG Маттиас Варниг заявил, что новые санкции "будут иметь вопиющее влияние на нефте- и газоснабжение в целом". Он отметил, что речь идет обо всех трубопроводах, использующихся для экспорта нефти и газа из России. "Последствия коснутся всех – от Китая до западной Европы".
Сенат конгресса США 15 июня одобрил законопроект, предусматривающий новые санкции против России и Ирана. Законопроект, в частности, предлагает сократить максимальный срок рыночного финансирования российских банков, находящихся под санкциями, до 14 дней, подсанкционных компаний нефтегазового сектора — до 30 дней.
Документ также предполагает, что президент США может наложить санкции на лиц, намеренных вложить в строительство российских экспортных трубопроводов более 5 миллионов долларов за год или 1 миллион долларов единовременно или предоставить проектам услуги, технологии, оказать информационную поддержку.
При этом США "продолжат противодействовать строительству газопровода "Северный поток-2", принимая во внимание его пагубное воздействие на энергобезопасность Евросоюза и развитие рынка газа в Центральной и Восточной Европе и на реформы энергетики на Украине", говорится в тексте законопроекта.
Сейчас законопроект находится на согласовании в палате представителей. Из-за процедурных формальностей голосование по нему было перенесено. В случае утверждения законопроекта обеими палатами конгресса, документ должен быть передан на подпись президента США.
Власти Китая тщетно пытаются охладить рынок жилья
Чиновники принимают жесткие меры по снижению покупательской активности граждан, однако это не приводит к желаемому результату. Цены продолжают расти, покупатели берут кредиты и скупают недвижимость.
В феврале в Гуанчжоу государственные банки повысили ставки по ипотечным кредитам. Затем были введены более высокие платежи за вторую собственность и ограничения на владение несколькими объектами. Тем не менее, стоимость жилья продолжает идти вверх, и рынок южнокитайского мегаполиса перегревается, пишет The Australian.
Местные жители берут кредиты, боясь остаться ни с чем. Многие считают, что цены будут расти, несмотря на существующие ограничения. Тем более – если их снимут. Отчаявшиеся покупатели жилья разоблачают неспособность Пекина контролировать рынок недвижимости. Правительство делает на него большую ставку в вопросе экономического развития страны.
По данным Moody's Investors Service, десять лет назад сектор недвижимости составлял около 10% валового внутреннего продукта Китая. В настоящее время - почти треть, что свидетельствует о недостатке других инвестиционных возможностей и снижении темпов роста производства.
«Уроки Японии и США говорят нам, что постоянно растущего рынка не существует», – говорит главный экономист китайской брокерской компании Zhongtai Securities Ли Ханли. На сегодня долгосрочные кредиты (в основном ипотека) составляют треть всех новых банковских кредитов. По данным Moody's, долг покупателей жилья составляет более 42% от ВВП. Этот показатель выше, чем в Бразилии, Мексике, Турции и России. В США во время жилищного кризиса он достигал 85%.
Из-за нехватки доступного жилья в Гонконге девелоперы выпустили на рынок крошечные «наноквартиры».
ТРЕТЬЯ МИРОВАЯ НА ГИПЕРСКОРОСТЯХ
США, объединив весь свой научный военный потенциал с австралийскими научными наработками, все же смогли провести успешное испытание гиперзвуковой ракеты.
США объявили, что присоединяются к лидерам гонки в области гиперзвукого оружия - России и Китаю.
Вашингтон так торопился с запуском своей гиперзвуковой ракеты, которая должна лететь в восемь раз быстрее скорости звука, что подключил к делу ряд частных компаний, таких как «Boeing» и «ВAE Systems».
Хотя испытания и проводились в обстановке повышенной секретности, однако австралийцы не выдержали и опубликовали видео запуска. Министр обороны Австралии Мариз Пейн объявила, что теперь ее страна сможет ответить на будущие угрозы, так как этот запуск завершает испытания гиперзвуковой ракеты.
Гиперзвуковой планер обладает хорошей маневренностью и его подлет труднее засечь. В тоже время нет ясности, на какой стадии разработки находится американский проект, и готов ли Пентагон вооружиться гиперзвуковыми планерами уже в ближайшие два года.
Большая проблема в том, что еще нужно разработать оружие способное перехватывать гиперзвуковые ракеты, сегодня позволяющие обеспечить воюющим сторонам фатальный для Земли обмен ядерными ударами.
Николай Иванов
В КИТАЕ ОТКРЫЛАСЬ СОЛНЕЧНАЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯ В ФОРМЕ ПАНДЫ
В Китае открылась самая симпатичная солнечная электростанция в мире. С высоты птичьего полета солнечные батареи разного цвета образуют фигуру панды во весь рост.
Пока мощность станции, которую построила компания «Панда Грин Энерджи», составляет 50 мегаватт, но впоследствии увеличится до 100 мегаватт. В рабочем режиме комплекс будет производить до 3,2 млрд киловатт электричества в час.
При электростанции будет работать образовательный молодежный центр. Подросткам расскажут о выгоде использования солнечной энергии и подкрепят теорию реальными цифрами. Так, за 25 лет станция-панда произведет такой же объем энергии, как при сгорании 1056 млн тонн угля.
«Панда Грин Энерджи» планирует создать еще несколько подобных станций.
Минпромторг России и Ростех организуют рекордный МАКС по количеству участников.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Госкорпорация Ростех выступают организаторами Международного авиационно-космического салона (МАКС-2017). Мероприятие собрало 700 предприятий из России и 180 иностранных компаний из 36 стран мира.
Программой предусмотрено проведение более 50 деловых встреч, в которых примут участие 80 компаний, включая 10 - с международными партнерами, в том числе, из Китая, Франции, Германии, США, Канады и других.
На МАКС-2017 будет представлена обширная лётная программа: в небо подымутся пилотажные группы «Русские Витязи», «Стрижи», «Соколы России», «Русь». Впервые на российском авиасалоне свое мастерство продемонстрируют летчики из ОАЭ - Al Fursan.
Выставка презентует все новинки отечественного авиастроения, включая истребитель МиГ-35 и модель перспективного лёгкого вертолёта RH-500.
«Российские предприятия авиационной промышленности с каждым годом увеличивают объёмы производства и поставок продукции на внутреннем и внешних рынках. В 2016 году объем выпуска авиационной промышленной продукции составил около 904,3 млрд. рублей, что на 8,7% выше уровня 2015 года. При этом объёмы производства гражданской продукции выросли на 20,9%. В течение 2016 года российскими компаниями было поставлено 134 самолета и 169 вертолетов военного и гражданского назначения», – заявил министр промышленности и торговли России Денис Мантуров.
Первые дни салона будут посвящены деловой программе, предусматривающей более 40 встреч между компаниями из 36 стран. Для организации деловой программы выставки МАКС-2017 впервые использована система MatchMaking: с помощью интерактивной площадки участники салона могут самостоятельно регистрироваться на интересующие их мероприятия и заранее планировать график встреч.
«В рамках салона мы планируем достигнуть нескольких ключевых сделок с нашими стратегическими партнёрами. В частности, мы намерены заключить с ОАК соглашение о поставках новых двигателей для Ил-114-300 и подписать меморандум с китайскими партнёрами о создании российского двигателя для широкофюзеляжного дальнемагистрального самолёта на базе ОДК. В рамках переговоров с иностранными партнёрами мы намерены делать упор на пост-продажном обслуживании авиационной техники и строительстве сервисных центров», – подчеркнул генеральный директор Госкорпорации Ростех Сергей Чемезов.
В дни для массовых посещений (с 21 по 23 июля 2017 года) все желающие смогут увидеть всю продукцию представленную предприятиями российской авиационной промышленности.
Госкорпорация Ростех – российская корпорация, созданная в 2007 г. для содействия разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции гражданского и военного назначения. В её состав входят более 700 организации, из которых в настоящее время сформировано 11 холдинговых компаний в оборонно-промышленном комплексе и 3 – в гражданских отраслях промышленности, а также более 80 организаций прямого управления. В портфель Ростеха входят такие известные бренды, как АВТОВАЗ, КАМАЗ, Концерн Калашников, «Вертолёты России», ВСМПО-АВИСМА и т. д. Организации Ростеха расположены на территории 60 субъектов РФ и поставляют продукцию на рынки более 70 стран. Консолидированная выручка Ростеха в 2015 году достигла 1 трлн 140 млрд рублей. Заработная плата в среднем по Корпорации в 2015 году составила 41 000 рублей, налоговые выплаты Корпорации в бюджеты всех уровней превысили 160 млрд рублей. Согласно новой стратегии Ростеха, основной задачей Корпорации является обеспечение технологического преимущества России на высококонкурентных мировых рынках. Планируемый объём инвестиций на развитие до 2025 года составляет 4,3 трлн рублей.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти России, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленного и оборонно-промышленного комплекса, а также в области развития авиационной техники, технического регулирования и обеспечения единства измерений, а также функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное регулирование внешнеторговой деятельности.
МАКС-2017: шоу несбыточных надежд
В подмосковном Жуковском стартует 13-й авиасалон МАКС-2017
Екатерина Каткова
18 июля в Жуковском начинает свою работу авиасалон МАКС-2017. В этом году он вряд ли побьет рекорды по числу и суммам заключенных контрактов. Прорывов в небе также не ожидается: самолет МС-21 из-за цикла заводских испытаний на авиасалон вообще не прилетит, а новый истребитель МиГ-35 можно будет увидеть только на статической выставке.
Международный авиационный салон МАКС-2017 пройдет в подмосковном Жуковском с 18 по 23 июля. Выставка российского авиапрома, впервые организованная в 1993 году, станет 13-й по счету: как и западные аналоги — французский «Ле Бурже» и английский «Фарнборо», — подмосковный авиасалон проводится раз в два года.
Несмотря на все попытки организаторов увеличить масштаб и зрелищность подмосковного смотра, российский авиасалон по-прежнему в десятки раз отстает по представительности от зарубежных аналогов.
По словам руководителя дирекции авиасалона, в этом году заявки на участие в МАКСе подали 700 компаний из России и 180 иностранных компаний из 36 стран мира. В 2015 году в МАКСе участвовало 151 иностранное предприятие из 25 стран, тогда как в 2013 году подмосковный салон посетили представители 277 зарубежных компаний из 40 государств. Для сравнения: французский «Ле Бурже» традиционно собирает не менее 2,5 тыс. участников.
В списке участников МАКС-2017 нет ни одной украинской компании. Продолжает снижаться число участников из европейских стран: так, от Франции заявлено только 28 предприятий — против 31 в 2015 году и 45 в 2013 году. Германию будут представлять 22 предприятия, Италию — 16, по 10 — Китай и США. Ожидаются делегации из Ирана, представители Японии, Турции и Южной Африки.
МС-21 не долетел до МАКСа
Новая надежда российской гражданской авиации — ближне-среднемагистральный пассажирский самолет МС-21 будет представлен на стенде ОАК только в виде пилотажного тренажера и новой модели VIP-версии лайнера. Опытный самолет МС-21-300, который совершил первый полет 28 мая, в настоящее время проходит испытания на Иркутском авиационном заводе.
Как пояснили «Газете.Ru» в корпорации «Иркут», самолет МС-21 только недавно начал программу летных испытаний, и они продлятся как минимум до осени. До этого времени перелет самолета в другое место не планируется, поэтому публичный полет МС-21 в аэропорт Жуковский состоится не раньше осени.
Глава Минпромторга Денис Мантуров на прошлой неделе не исключил, что МС-21 может быть представлен позже на одном из зарубежных авиасалонов.
Контракты и прогнозы
Деловая программа авиасалона имеет мало шансов превзойти показатели 2015 года, когда общий объем сделок превысил $3,3 млрд.
Ранее гендиректор «Аэрофлота» Виталий Савельев анонсировал подписание на МАКСе соглашения с производителем SSJ 100 «Гражданские самолеты Сухого» на поставку еще 20 самолетов. А министр промышленности и торговли Денис Мантуров подтвердил, что в его ведомстве рассчитывают на «дополнительные объемы по подписанным контрактам по гражданской линии по SuperJet», однако детали раскрывать не стал.
Под вопросом подписание Объединенной авиастроительной корпорацией (ОАК) твердого контракта с «Аэрофлотом» на 50 самолетов МС-21.
Президент ОАК Юрий Слюсарь ранее сообщил журналистам, что подписание произойдет в течение 2017 года. А сам контракт не будет включать в себя гарантии, предоставляемые стартовому заказчику, из-за которых ГСС вынужден теперь судиться с «Аэрофлотом».
«Не будет тех гарантий, которые сейчас являются предметом наших судебных разбирательств с «Аэрофлотом», где мы по этому контракту фактически брали на себя обязательства за государственные субсидии», — пояснил Слюсарь. Ранее «Аэрофлот» подал иск в Арбитражный суд Москвы к ГСС — производителю самолетов Sukhoi SuperJet 100 — о взыскании порядка 2,1 млрд рублей.
О возможности новых соглашений ранее говорили Boеing и Airbus. Большие планы на МАКС у «Рособоронэкспорта», который планирует на авиасалоне подписать более 10 контрактов и представит на выставке более 160 образцов продукции военного назначения преимущественно для ВВС и ПВО.
Зато в этом году на МАКСе будут объявлены сразу два долгосрочных прогноза развития рынка гражданской авиации. Свою версию событий представит ОАК, которая уже оценила потребности отрасли на ближайшие 20 лет в $5,7 трлн, a Airbus презентует свое видение развития авиаперевозок в России и СНГ.
В июне на «Ле Бурже» Boеing оценил потребности России и СНГ в новых самолетах в 1230 машин до 2036 года.
Судьбу SSJ 100 доверят банкам
В этом году на МАКСе будут скорее не продавать самолеты, а искать на них деньги.
Отдельно будет обсуждаться финансирование производства Sukhoi SuperJet 100 с представителями банков и Государственной транспортной лизинговой компаний. Ранее ОАК и ВЭБ подписали соглашение о создании совместной лизинговой платформы по развитию экспортных поставок российских самолетов SSJ 100 и МС-21, в том числе в страны ЕС, Латинской Америки и Африки, а также возможности привлечения финансирования группы ВЭБ для стратегических проектов и программ развития гражданской авиации.
Между тем покупателей на SSJ 100 Россия ищет уже в Африке. На прошлой неделе замглавы Минпромторга РФ Георгий Каламанов сообщил о переговорах на поставку самолетов с Нигерией, Замбией, Ганой и Намибией.
Обсуждаться судьба российского авиапрома будет на уровне главы государства.
В этом году президент РФ Владимир Путин приедет на МАКС не только для того, чтобы увидеть пилотажные выступления и новые разработки авиационно-космической отрасли, но и чтобы провести в Жуковском совещание по развитию гражданского авиастроения.
Накануне меры стимулирования производства и продаж российских самолетов обсуждались на Авиационной коллегии при правительстве РФ под председательством вице-премьера Дмитрия Рогозина.
Парад полетов
На статической стоянке МАКСа, по словам организаторов, будут представлены 116 различных гражданских воздушных судов и 18 летательных аппаратов Воздушно-космических сил России. В летной программе будет задействовано 84 воздушных судна.
Впервые будут показаны публике два опытных прототипа вертолетов Ми-38 и опытный прототип вертолета Ми-171А2. Увидят зрители и МиГ-35С, однако, вопреки ожиданиям, на авиасалоне он не будет подниматься в небо. Летная программа новейшего российского многоцелевого истребителя поколения «4 плюс плюс» предусмотрена на форуме «Армия-2017», который пройдет с 22 по 27 августа в Кубинке.
Посетители МАКСа увидят перспективные модели летательных аппаратов М-60 и МТС. В статистической экспозиции будут представлены истребители Су-30СМ, Су-35С, фронтовой бомбардировщик Су-34, бомбардировщики-ракетоносцы Ту-160, Ту-95МС, Ту-22М3, самолет дальнего радиолокационного обнаружения А-50У, авиалайнер SSJ 100 в версии для МЧС, а также учебные Як-130 и Як-152. Airbus представит на выставке широкофюзеляжный самолет А350-900 в композитной ливрее.
В летной программе авиасалона примут участие восемь пилотажных групп, в том числе «Русские витязи» ВКС России. В Жуковский в этом году впервые прилетели военные летчики из Объединенных Арабских Эмиратов — группа Fursan Al Emarat. Два истребителя Су-30СМ морской авиации ВМФ РФ проведут учебные воздушные бои, в которых продемонстрируют использование сверхманевренности для достижения победы в схватках с противником.
По прогнозам Гидрометцентра РФ, в дни проведения авиасалона температура воздуха в дневные часы будет подниматься до 23–25 градусов. При этом ожидается переменная облачность, не исключены кратковременные дожди. Организаторы обещают, что авиасалон состоится при любой погоде.
На случай проливного дождя и массового исхода посетителей местные власти увеличили транспортный резерв автобусов.
С 21 по 23 июля запланировано массовое посещение авиасалона.
Путешествие требует правопорядка.
На вопросы корреспондента журнала «Полиция России» отвечает начальник Главного управления на транспорте МВД России генерал-лейтенант полиции Дмитрий ШАРОБАРОВ.
– Дмитрий Владимирович, лето – время школьных каникул и отпусков, в связи с чем пассажиропоток на всех видах транспорта возрастает многократно. Какова общая оперативная ситуация на начало этого сезона на объектах, находящихся в зоне ответственности транспортной полиции?
– В целом ситуация контролируемая. Так, в 2016 году благодаря совместным усилиям транспортной полиции, других федеральных органов исполнительной власти и организаций транспорта удалось не допустить террористических актов, а также снизить общий уровень преступности на транспорте более чем на 8 процентов.
Уменьшилось количество преступлений против личности и собственности, особенно умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев и грабежей. Более чем на 15 процентов сократилось количество краж, в том числе перевозимых грузов и цветных металлов.
Нам удалось выявить больше преступлений, совершённых организованными преступными группами, в первую очередь в сфере грузовых перевозок и экономики транспорта.
Традиционно особое внимание уделяется выявлению преступлений, связанных с нарушениями требований безопасности при выполнении работ по перевозке пассажиров и доставке грузов. В прошлом году таких зарегистрировано 313. И каждое несло угрозу жизни и здоровью значительного числа людей, наносило ущерб экономике транспорта. Эти тенденции сохраняются и в нынешнем году.
После передачи МВД России функций ФСКН России в транспортной полиции увеличен штат подразделений по контролю за оборотом наркотиков. Это позволило значительно улучшить результаты – из незаконного оборота изъято более тонны наркотических средств. За пять месяцев текущего года рост выявленных наркопреступлений составил почти 8 процентов.
Например, был перекрыт канал поставки синтетических наркотиков из Китая, транзитом через Европу в морской порт Усть-Луга в Санкт-Петербурге. Оттуда наркотики, упакованные в заводские банки с кормами для животных, отправлялись партиями в Москву и другие крупные города России. Нам удалось задержать организаторов наркосообщества, курьеров оптовых поставок и ликвидировать 4 преступные группы. Их теневая бухгалтерия свидетельствовала о ежемесячном сбыте наркотических средств более чем на 45 миллионов рублей. Из незаконного оборота изъято свыше 200 килограммов различных наркотических средств.
Делаем всё возможное, чтобы и впредь держать ситуацию под контролем. На некоторых направлениях, особенно напряжённых в курортное время, принимаются усиленные меры по обеспечению безопасности граждан. Например, в морских портах «Кавказ», «Крым» и аэропорту Симферополя. Сейчас здесь задействованы сотрудники кинологической службы для проведения обследований объектов транспорта, дополнительно привлечены силы управлений на транспорте МВД России из других федеральных округов, военнослужащие Росгвардии.
– От каких преступлений чаще всего страдают пассажиры?
– Наибольший удельный вес составляют кражи. Сегодня это почти треть от всех зарегистрированных преступлений. На железнодорожном транспорте пропадают в основном мобильные телефоны и другие портативные устройства, оставленные хозяевами без присмотра.
При осуществлении авиаперевозок чаще всего совершаются кражи из багажа пассажиров. Причин здесь несколько: нарушения технологического процесса обработки багажа, отсутствие возможности эффективного контроля за деятельностью работников аэропортов, осуществляющих погрузку–выгрузку и, конечно, излишняя доверчивость самих пассажиров, которые оставляют в багаже крупные суммы денег, документы, ювелирные украшения.
Так, в ноябре прошлого года в дежурную часть аэропорта «Шереметьево» обратился иностранный гражданин, у которого похитили 20 000 долларов США. Выявленный нами работник аэропорта выдал похищенное и сознался в содеянном. Такие факты не единичны.
– Насколько эффективны технические новшества, используемые транспортными полицейскими в работе?
– Прежде всего нужно сказать, что у нас на вооружении современная техника, позволяющая выявить в пассажиропотоке лиц, находящихся в розыске, перевозящих оружие, наркотики или другие запрещённые предметы. Использование современных технологий позволяет раскрывать значительное количество тех же краж, особенно при своевременном обращении в полицию.
Кроме того, органы внутренних дел на транспорте являются пользователями Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ), которая создана с целью контроля за обстановкой на объектах транспорта и выявления потенциальных угроз. Возможности специализированных программных продуктов, входящих в ЕГИС ОТБ, позволили в прошедшем году выявить и задержать более 4700 человек, находившихся в розыске, а также установить более 400 без вести пропавших.
– Какие меры принимают транспортные полицейские, чтобы обезопасить авиапассажиров?
– Это комплекс мероприятий. Определяем так называемые мёртвые зоны обработки багажа, в том числе в районе дальних стоянок воздушных судов. Работы по их прикрытию камерами видеонаблюдения проводим с руководством аэропортов.
Транспортные полицейские осуществляют оперативно-разыскные мероприятия в аэропортах и на наиболее криминогенных авиарейсах. Так, в марте этого года мы возбудили несколько уголовных дел по фактам хищений из багажа авиапассажиров. Удалось задержать преступную группу. Её участники, как правило 4–5 человек, брали билеты на один из ночных рейсов и рассаживались в различных частях салона самолёта. На багажных полках они помещали свою ручную кладь и нарочно разбрасывали её содержимое. Уже в полёте, когда пассажиры засыпали, злоумышленники начинали ходить по салону и якобы искать свои пожитки. При этом они потрошили сумки, портфели и борсетки соседей...
– Мы довольно часто слышим о выходках авиадебоширов. Какие меры применяются к ним?
– Действительно, эта проблема становится всё более ощутимой. За 2016 год транспортной полицией совместно с авиаперевозчиками не допущено к перевозке воздушными судами 1786 авиапассажиров, из них 151 привлечён к уголовной, остальные – к административной ответственности. Практически каждый второй из не допущенных к полёту находился в состоянии алкогольного опьянения.
ГУТ МВД России принял активное участие в разработке положений Федерального закона от 03.04.2017 г. № 60-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Этим нормативным актом введена уголовная ответственность за хулиганство, совершённое на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Максимальным наказанием за это преступление определён штраф до 500 тысяч рублей либо лишение свободы на срок до пяти лет. Надеюсь, эта мера станет весомым аргументом в правоприменительной практике.
– Не планируется ли организовать сопровождение воздушных судов сотрудниками полиции?
– Действительно, подобное практиковалось в советское время. Но сейчас нет. Однако сегодня активно прорабатывается вопрос о наделении таким правом субъектов транспортных перевозок. Так что, вполне возможно, когда будет завершено создание подразделений транспортной безопасности, их сотрудники начнут сопровождать отдельные маршруты, на которых чаще всего проявляют себя дебоширы.
– Зато на железнодорожном транспорте подобное полицейское сопровождение практикуется…
– Сопровождение нарядами патрульно-постовой службы полиции поездов дальнего следования и пригородного сообщения способствует предупреждению преступлений, обеспечению личной и имущественной безопасности граждан. К сожалению, возможности выделения для этого личного состава у нас не так уж велики. Тем не менее с начала 2017 года обеспечивается сопровождение практически каждого пятого из числа курсирующих поездов дальнего следования и пригородного сообщения. И это помогает оздоровить криминогенную обстановку. Так, по итогам 2016 года количество преступлений в сопровождаемых поездах снизилось на 20,5 процента.
– Многие пассажиры следуют на отдых за границу, поэтому обеспечение правопорядка на объектах транспорта невозможно без международного сотрудничества в данной сфере…
– У нас налажены партнёрские отношения с коллегами из стран ближнего зарубежья и других государств, заинтересованных в объединении усилий. Активно сотрудничаем с правоохранительными органами Таджикистана, Казахстана, других стран СНГ. Расширяется взаимодействие с Китаем, Израилем. Например, задержанию участников наркосообщества в порту Санкт-Петербурга предшествовала кропотливая работа с китайскими коллегами. Участвуем в деятельности группы АТЭС по борьбе с терроризмом, на площадках других международных организаций.
– А каким образом организовано взаимодействие полиции с представителями транспортных предприятий?
– По существующему законодательству обеспечение транспортной безопасности возложено на субъекты транспорта. Они обязаны формировать подразделения транспортной безопасности с функцией проведения досмотров. Но при этом наши сотрудники в обязательном порядке находятся на каждом досмотровом пункте. Их основная задача – выявлять факты перемещения запрещённых предметов и лиц, которые пытаются незаконно пройти в транспортную зону.
Помимо этого, чтобы выявить тех, кто склонен к противоправным действиям в сфере авиаперевозок, мы проверяем кандидатов на работу на авиапредприятиях. В 2016 году нами было подготовлена 31 тысяча таких материалов, из них более тысячи – с отрицательным заключением. Этих людей не рекомендовалось допускать к обеспечению транспортной безопасности.
– Какие меры предпринимаются для обеспечения безопасности детей, направляющихся к местам отдыха?
– Чтобы не допустить чрезвычайных происшествий с участием детей, нарушений общественного порядка, сотрудники ОВДТ присутствуют при их посадке, высадке и нахождении на объектах транспорта. По итогам 2016 года более двух третей перевозок организованных групп детей осуществлено железнодорожным транспортом. Ожидаем, что и в этом году будет примерно столько же. Поэтому традиционно с 1 июня нарядами полиции организовано сопровождение всех специальных детских поездов по всему маршруту следования к местам отдыха и обратно.
Наиболее подвержена риску стать жертвой транспортного происшествия такая категория молодёжи, как «зацеперы». К сожалению, экстремальный способ передвижения или развлечения остаётся популярным с апреля и вплоть до наступления зимы.
Сегодня каждый пятый травмированный на железной дороге несовершеннолетний пострадал в результате падения с подвижного состава. В прошлом году таких оказалось около 30, для 7 это закончилось смертью.
Транспортные полицейские вместе с железнодорожниками предпринимают усилия, направленные на профилактику детского травматизма, в том числе и «зацепинга». На постоянной основе проводится мониторинг Интернета для выявления групп «зацеперов», активистов этого движения и для недопущения противоправных действий с их стороны. Многие несчастные случаи удаётся предотвратить – в прошлом году сотрудники ОВДТ доставили в подразделения полиции 567 детей, которые могли стать жертвой транспортного происшествия.
Следует подчеркнуть, что после вступления в силу Федерального закона № 60-ФЗ любителям экстрима грозит уголовное преследование за совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств, и наказание в виде штрафа до 300 тысяч рублей или лишения свободы на срок до двух лет.
– Отличительной особенностью нынешнего лета стало проведение впервые в нашей стране Кубка конфедераций по футболу. Какие задачи в этой связи решали транспортные полицейские?
– В целях координации всех сил органов внутренних дел был создан Временный оперативный штаб МВД России. В ГУТ МВД России в круглосуточном режиме функционировала рабочая группа для организации контроля за оперативной обстановкой на объектах транспорта. В помощь сотрудникам управлений на транспорте по федеральным округам, где проводился Кубок конфедераций, были направлены группы усиления из других округов.
При посадке осуществлялся досмотр всех пассажиров и их багажа силами сотрудников региональных дирекций железнодорожных вокзалов, прошедших специальную подготовку и имеющих допуск для работы на досмотровом оборудовании.
Полученный опыт мы будем широко использовать во время работы на чемпионате мира по футболу 2018 года и на других международных соревнованиях.
Беседу вёл Игорь БЫСЕНКОВ
Нефтехимические компании Ирана подписали МОВ о ПИИ в размере $10 млрд.
По словам директора нефтехимической отрасли, иранская нефтехимическая промышленность подписала Меморандумы о взаимопонимании (МОВ) о привлечении прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в размере 10 млрд. долларов США со странами Европы и Восточной Азии за последние полтора года.
Директор по инвестиционным вопросам в Национальной нефтехимической компании Ирана (NPC) Хоссейн Алиморад, сообщил IRIB, что Меморандумы в основном связаны с Германией, Великобританией, Францией и Китаем. Чиновник не уточнил детали этих Меморандумов.
Он рассказал, что иранская нефтехимическая промышленность добилась желаемой самообеспеченности в период санкций, добавив, что количество иностранцев, желающих сотрудничать в нефтехимическом секторе Ирана, удвоилось после того, как они были проинформированы о потенциале сектора.
После реализации ядерной сделки Ирана (JCPOA) в январе 2016 года, NPC получил высокую готовность от европейских компаний к сотрудничеству с Ираном в нефтехимическом секторе, как в области финансирования, так и лицензирования, отметил Фарназ Алави, директор NPC по планированию и развитию.
Также, выступая на церемонии открытия 13-го Нефтехимического форума Ирана (IPF), который проходил в Тегеране 22 и 23 апреля 2017 года, министр нефти страны Бижан Намдар Зангане сказал, что будущее нефтехимической промышленности Ирана является перспективным после реализации JCPOA.
Учитывая, что Иран занимает первое и четвертое место в мире по газовым и нефтяным запасам, соответственно, ни одна страна не имеет сырья столько же много, как Иран, чтобы развивать свою нефтехимическую промышленность, подчеркнул министр.
Из шахрестана Варамин, вблизи Тегерана, экспортировано товаров на 10 % больше по сравнению с предыдущим годом
В течение последнего 1395 иранского года (март 2016 - март 2017), из шахрестана Варамин, находящегося на окраине провинции Тегеран было экспортировано товаров на сумму 650 млн. долларов США, что на 10 % больше по сравнению с предыдущим годом.
"В прошлом году, 127 производителей из Варамина экспортировали сельскохозяйственную, промышленную и ремесленную продукцию в 27 стран мира", - заявил глава Организации промышленности, рудников и торговли Варамина Хасан Мирзайя.
Экспорт включал в себя кожу, стекло, хрусталь, ручную ткань, краски, смолы, молочные продукты, фисташки и камень. Главными направлениями экспорта были Германия, Китай, Италия, Алжир, Турция, Ирак, Танзания, Индия, Туркменистан, Малайзия, Сирия и Афганистан.
Имея население 300 000 человек, Варамин может похвастаться 750 небольшими, средними и крупными производственными подразделениями, отмечает IRNA.
"Renault" увеличила глобальные продажи на 10,4 %, во многом, за счет рынка Ирана
Французский автопроизводитель "Renault" опубликовал данные о рекордных продажах автомобилей за первое полугодие на 10,4 процента, связанных со своевременным запуском внедорожника в Китае и возобновлением деятельности в Иране.
В январе-июне продажи выросли до 1,88 млн. легковых автомобилей, сообщила компания "Рено" в понедельник, что в четыре раза превышает темпы роста мирового автомобильного рынка, находящегося на уровне 2,6 процента, сообщает Reuters.
Продажи на возобновляемом иранском рынке более чем удвоились до 68 365 автомобилей.
В первом полугодии, продажи в Азиатско-Тихоокеанском регионе выросли более чем наполовину до 100 452 автомобилей, отмечает "Рено", чему способствовал спрос на новый внедорожник "Koleos" в Китае, где продажи выросли более чем в три раза до почти 36 000 автомобилей.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе церемонии открытия мемориальной доски В.В.Кузнецову, Москва, 18 июля 2017 года
Уважаемый Александр Васильевич,
Дорогие друзья, коллеги,
Сегодня мы собрались по поводу важного события – открытия мемориальной доски в честь выдающегося государственного и политического деятеля, великого дипломата В.В.Кузнецова. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить Совет ветеранов МИД России, его Председателя В.И.Морозова, Ассоциацию российских дипломатов, которую возглавляет И.В.Халевинский и, конечно же, скульптора А.Г.Марианашвили из мастерской выдающегося деятеля искусства З.К.Церетели. Благодарю всех, кто сделал сегодняшнюю церемонию возможной.
Василий Васильевич верно служил Отечеству, прошел славный путь на многочисленных ответственейших постах в нашем государстве, как уже было сказано, от инженера-металлурга до первого заместителя Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В годы войны в тяжелейших условиях он работал в Государственном комитете обороны, Госплане и ВЦСПС, активно способствовал достижению Победы.
Почти четверть века, с 1953 по 1977 гг. прошлого столетия В.В.Кузнецов работал в Министерстве иностранных дел и внес значительный вклад в продвижение интересов нашего государства и укрепление наших позиций на международной арене.
Василию Васильевичу доверяли самые сложные и ответственные участки работы. Он плодотворно и с полной отдачей трудился в качестве Посла в Китае, заместителя и первого заместителя Министра иностранных дел. Особо известен его вклад в содействие преодолению Карибского кризиса, а также в ближневосточное урегулирование в 1967 г., в индо-пакистанское урегулирование.
В.В.Кузнецов был не только настоящим профессионалом высочайшей пробы, но и мудрым наставником. На Смоленской площади он запомнился как отзывчивый руководитель, который щедро делился с подрастающим поколением своим богатейшим опытом. Многие из тех, кого по праву можно считать учениками Василия Васильевича, сегодня продолжают трудиться и передавать в том числе полученные от него знания и опыт уже новому молодому поколению. Заслуги Василия Васильевича по праву отмечены многочисленными государственными наградами: он был удостоен звания Героя Социалистического Труда, награжден семью Орденами Ленина, Орденом Октябрьской революции, орденами Трудового Красного Знамени, Красной Звезды, «Знак Почета» и другими.
Имя В.В.Кузнецова – неотъемлемая часть истории нашей дипломатии и страны. Считаю, что эта традиция, которую мы вместе с Советом ветеранов и Ассоциацией российских дипломатов стараемся всячески развивать, заслуживает безусловной поддержки. Будем и впредь делать все для того, что память о наших великих дипломатах была увековечена.
Еще раз спасибо всем, кто внес свой вклад в сегодняшнюю церемонию.
?
Российские и китайские речники и моряки обсудят перспективы сотрудничества
17 июля в г. Чэнду (КНР) начала свою работу Рабочая группа по морскому и речному транспорту российско-китайской Подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта Комиссии по подготовке встреч глав правительств России и Китая. Российскую делегацию возглавила заместитель директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Ирина Ориничева. Заседание Рабочей группы открыл начальник Управления безопасности судоходства Федерального агентства морского и речного транспорта Денис Ушаков.
Стороны с удовлетворением отметили образование отдельной Рабочей группы по морскому и речному транспорту.
Деятельность рабочей группы направлена на расширение взаимовыгодного сотрудничества в области водного транспорта между двумя странами.
В ходе переговоров, которые планируются в период с 18 по 20 июля, российские и китайские эксперты планируют обсудить широкий спектр вопросов в области морского и речного транспорта.
Заседание Подкомиссии состоится в г. Чэнду 21 июля. Российскую часть Подкомиссии возглавляет Министр транспорта РФ Максим Соколов.
18 ИЮЛЯ В ЖУКОВСКОМ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ XIII МЕЖДУНАРОДНОГО АВИАЦИОННО-КОСМИЧЕСКОГО САЛОНА МАКС–2017
В присутствии М. Соколова состоялось подписание стратегически важных соглашений транспортной отрасли. Так, генеральный директор ПАО «ГТЛК» Сергей Храмагин и Первый Вице-Президент Газпромбанка Сергей Чертищев подписали соглашение о намерениях по увеличению лимита синдицированной кредитной линии на 13,1 млрд рублей до 43,1 млрд рублей. Привлеченные кредитные средства пойдут на увеличение количества приобретаемых воздушных судов «Сухой Суперджет 100» (SSJ100) производства АО «Гражданские самолеты Сухого» на 4 самолета – до 36 единиц. Ранее Газпромбанк объявил об успешном завершении синдикации кредита для ГТЛК в размере 30 млрд рублей на цели финансирования программы по приобретению 32 воздушных судов SSJ-100. Таким образом, совместными усилиями Газпромбанка и ПАО «ГТЛК» удалось привлечь средства иностранных инвесторов в программу развития отечественного авиастроения.
По словам М. Соколова, проект по развитию лизинга отечественного самолета Сухой Суперджет, который реализует ГТЛК, уже доказал свою эффективность. «Из 32 самолетов на сегодняшний день передано 22 судна, еще 10 поступят российским авиакомпаниям до конца года. Самолеты работают на региональных линиях и обеспечивают транспортную доступность, в том числе, в отдаленных регионах страны», – сказал он. Финансирование программы обеспечивается на 50% бюджетными средствами, а остальную часть сегодня ГТЛК привлекает с участием Газпромбанка в иностранных и российских банках. Впервые в развитии отечественного авиапрома участвуют банки Китая – ICBC и Банк Китая, а также европейский банк Интеза. Министр также напомнил, что дальнейшее развитие программы, еще на 4 самолета, согласовано Правительством в прошлом году, самолеты уже находятся в производстве. «Замена старых иностранных самолетов на линиях региональных авиакомпаний на современный российский лайнер – одна из приоритетных задач совместной работы Минтранса и Минпромторга на ближайшие годы», – заключил глава Минтранса.
Одним из ключевых для транспортного образования документом является соглашение о сотрудничестве, заключенное между Российским университетом транспорта (МИИТ) и Балтийским федеральным университетом имени Иммануила Канта. Свои подписи под соглашением поставили ректор РУТ Борис Лёвин и проректор по научной работе и международным связям БФУ им. И. Канта Эльмира Зильбер. Ключевой целью документа является повышение качества подготовки обучающихся по основным профессиональным и дополнительным образовательным программам. Кроме того, предусмотрено расширение тематики и увеличение объемов научных исследований, выявление и инициирование межотраслевых и междисциплинарных исследований. Стороны будут проводить подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов воздушного и железнодорожного транспорта, формировать программные документы по развитию и совершенствованию транспортной отрасли, проводить совместную научно-исследовательскую деятельность.
Среди основных форм сотрудничества учебных заведений стоит отметить организацию и реализацию дополнительных профессиональных программ для авиационного персонала и персонала железнодорожного транспорта, совместное участие в составлении учебных программ повышения квалификации, учебных пособий, обмен информацией и печатной продукцией по обозначенным направлениям, развитие материально-технической базы, издание информационно-аналитических, научных, учебных и методических публикаций, обмен опытом и содействие в организации молодежных конкурсов, проектов.
«Уверен, что сегодняшнее заключенное соглашение позволит не только повысить качество подготовки профильных специалистов, но и в целом даст хороший импульс дальнейшему развитию транспортного образования в нашей стране», – отметил М. Соколов.
В этот же день Министр принял участие в совещании Президента Российской Федерации Владимира Путина по вопросам развития гражданского авиастроения. Подробности – http://kremlin.ru/events/president/news/55071.
Справочно:
Международный авиационно-космический салон МАКС, проходящий в городе авиационной науки и техники – Жуковском, заслуженно занимает одно из ведущих мест в ряду крупнейших мировых авиа-форумов. Главная цель проведения МАКС - демонстрация российских высоких технологий и открытости внутреннего рынка России для совместных проектов с зарубежными партнерами.
Авиасалон дает исчерпывающее представление о приоритетах и достижениях предприятий авиационно-космического комплекса России. МАКС предоставляет специалистам и бизнесменам уникальную возможность к установлению многоуровневых контактов, дальнейшему развитию производственной кооперации и поиску новых партнеров для бизнеса. Роль авиасалона как генератора новых альянсов и плодотворных идей признана во всем мире.
Значительное место в программе МАКС занимают научные конференции и симпозиумы, проводимые под эгидой государственного научного центра России - ЦАГИ. Они позволяют ученым и специалистам обменяться мнениями по поводу наиболее острых проблем развития авиации и космонавтики в настоящем и будущем.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







