Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сегодня в Ленинградской области завершились III Международные соревнования «Школа безопасности». Площадкой для состязаний юных спасателей из Азербайджана, Польши, Казахстана, Сербии, России, Беларуси, Кыргызстана, Болгариистал загородный центр детско-юношеского творчества «Зеркальный».

Перед началом мероприятия Владимир Пучков и почётные гости посетили интерактивную выставку пожарно-спасательной техники. Глава чрезвычайного ведомства вручил местной добровольной пожарной команде новую мотопомпу.

На торжественной церемонии закрытия масштабных соревнований успехи ребят отметил глава МЧС России Владимир Пучков. «Девизом «Школы безопасности» является простая формула «Умей предотвратить беду, а если она произошла – действуй». В рядах этого общероссийского движения состоят миллионы мальчишек и девчонок. Они получают глубокие теоретические знания и твёрдые практические навыки правил безопасного поведения в быту, городской среде и на природе, изучают основы самопомощи и взаимопомощи, быстрой оценки рисков, принятию решений и реагированию, - сказал министр. - Сегодня, подводя итоги «Школы безопасности», мы отмечаем возросшее профессиональное мастерство, умение владеть техникой, оснащением и экипировкой».

Отдельно Владимир Пучков отметил сплочённость команд и плотное взаимодействие с коллегами из других стран. «Было радостно видеть, как ребята из разных стран подсказывали друг другу формы подготовки и методы использования приборов и приспособлений при прохождении различных этапов и испытаний, - отметил глава ведомства. - Я поздравляю всех участников соревнований. Сегодня на пьедестал взойдут лучшие из лучших, но победили все участники соревнований. Победили их тренеры, педагоги, воспитатели. Ведь они уже состоялись как личности, которые готовы работать в сложных ситуациях и оказать помощь слабым и нуждающимся в поддержке. У каждого из вас в жизни будет свой путь, но наша славная команда пожарных и спасателей всегда готова принять вас в свои ряды. А те организации, куда вы придёте, получат достойных высококвалифицированных специалистов, готовых работать в любых сложных условиях. Я желаю всем участникам и организаторам мероприятия удачи, добра, благополучия и всего доброго».

Организаторы торжественной церемонии закрытия соревнований постарались на славу и устроили всем детям, отдыхающим в лагере, настоящий праздник. Но главными героями этого праздника, естественно, стали юные спортсмены, прошедшие за эти 10 дней суровые испытания. Команды гордым строем прошествовали по стадиону, неся флаги своих стран. Каждый из них достойно пришёл все этапы соревнований, ни один человек не сдался и не сошёл с дистанции.

После всех поздравлений и выступлений творческих коллективов Главного управления МЧС России по Ленинградской области, Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России состоялась торжественная церемония награждения команд. Победителем соревнований стала команда Российской Федерации, серебряным призером – спортсмены из Республики Беларусь, а замкнули тройку лидеров юные спортсмены из Азербайджана. Все победителям были вручены грамоты, кубки и ценные призы.

«Объединение различных стран под эгидой «Школы безопасности» является важнейшим стимулом реализации современных гуманитарных подходов по оказанию помощи и поддержки человека, который оказался в беде и реализация принципов гуманизма, - рассказал Владимир Пучков собравшимся журналистам. На вопрос, будут ли готовы ВУЗы системы МЧС видеть среди своих студентов участников сегодняшних соревнований, главный спасатель страны ответил: «В ВУЗах МЧС России обучаются граждане различных стран мира, а участие и, тем более, победа в таких соревнованиях являются важной заявкой на поступление в высшие учебные заведения системы МЧС России, получение профессии спасателей, пожарных и специалистов по реализации всех задач, которые стоят в области безопасности жизнедеятельности на самом высочайшем уровне мировых стандартов».

За прошедшие десять дней юные спасатели испытывали свои силы в различных состязаниях. Обширная программа соревнований включала преодоление полосы препятствий, пожарной эстафеты, кросс-эстафеты, проведение поисково-спасательных работ, прохождение «Маршрута выживания» и демонстрацию творческих способностей.

Международные соревнования «Школа безопасности» проводятся Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при поддержке Министерства образования и науки Российской Федерации, Общероссийской общественной организации «Российский союз спасателей», Общероссийской общественной организации «Всероссийское добровольное пожарное общество», Всероссийского детско-юношеского общественного движения «Школа безопасности», Администрации Ленинградской области и органов местного самоуправления.

Впервые Международные соревнования «Школа безопасности» были проведены в 2012 году в подмосковном Звенигороде на базе пансионата МЧС России «Солнечный». В них приняли участие 110 человек из 11 стран (Азербайджан, Белоруссия, Болгария, Казахстан, Латвия, Литва, Молдова, Польша, Россия, Украина и Эстония). Победителем соревнований стала команда из России. Серебряным призером - спортсмены из Украины, а замкнули тройку лидеров юные спортсмены из Казахстана.

Вторые Международные соревнования состоялись в августе 2014 года в городе-курорте Сочи под девизом «От Школы безопасности к олимпийским вершинам». В них приняли участие 15 команд, из них 5 зарубежных. (Белоруссия, Казахстан, Армения, Азербайджан, Болгария, всего 135 человека). I место заняла сборная России, II место - команда Республики Казахстан, III место - Республика Беларусь.

Основными целями соревнований являются формирование культуры безопасности жизнедеятельности среди подрастающего поколения, совершенствование практических способов и навыков выживания в экстремальных ситуациях, обучение оказанию первой помощи, профессиональное ориентирование молодежи и повышения уровня их подготовки в вопросах личной и общественной безопасности, а также развитие международного сотрудничества и обмен опытом между молодежными организациями юных спасателей и пожарных разных стран мира.

Видео

Владимир Пучков поздравил победителей III Международных соревнований «Школа безопасности»

Пинкертоны из музыкальной школы

Автор: В.М.Т.

ПРИШЛО ВРЕМЯ подводить первые итоги реформы МВД Украины. И тут выяснилось, что они просто замечательные в соответствии с главным принципом работы этого ведомства, оглашённым главой нацполиции Хатией Деканоидзе: главное не результат, а участие. То есть главное — не хорошая статистика, а показывать людям, как полиция занимается раскрытием преступлений.

При этом грузино-украинский руководитель полиции успокаивает разочарованных журналистов тем, что количество тяжких преступлений осталось на прежнем уровне, разве что незначительно, всего лишь на одну треть, возросло число краж.

Однако статистика свидетельствует об обратном. В сравнении с 2013 годом количество хищений на Украине выросло на 264%; угон автомобилей — на 100%; убийств — на 67%. Если в 2013 году по статье «Умышленное убийство» было открыто 5861 дело, в 2015-м — уже 8224, то за 2 месяца 2016 года просто взрывной рост: 3367 дел.

Приведём несколько красноречивых примеров. На трассе Пологи—Орехов Запорожской области 15 июля неизвестные совершили налёт на инкассаторский автомобиль Ощадбанка. При этом преступники использовали огнестрельное оружие, в частности, в их распоряжении были пистолет, автомат, пулемёт, ручные гранаты. Одного преступника ликвидировали на месте. Как позже выяснилось, им оказался Юрий Вишневецкий с позывным «Славянин», в прошлом — житель Риги, известный спортсмен, который даже стал чемпионом Латвии по вольной борьбе. Спустя три дня СБУ официально заявила, что эти бандиты служили в добровольческих батальонах и минимум с февраля этого года совершили несколько нападений на банковские отделения.

Впервые за много лет в Днепропетровске совершено дерзкое ограбление, которое произошло прямо на центральном городском проспекте, возле центрального вещевого рынка, при обилии свидетелей. Происходившее зафиксировали уличные камеры наблюдения: в 17.00 автобус готовится отправиться в Одессу. В него садятся предприниматели. Вдруг подъезжает чёрный «Фольксваген Туарег», из него выскакивают четверо мужчин в медицинских масках, стреляют в воздух и врываются в салон. «Подозреваемые завладели денежными средствами в размере 200 тысяч гривен, а также мобильными телефонами. Был сразу введён план «Перехват». К сожалению, он не дал результата», — прокомментировала событие пресс-секретарь ГУ НП в Днепропетровской области Анна Старчевская.

НЕСКОЛЬКО слов о коррупции в МВД. По сообщению пресс-службы прокуратуры Кировоградской области, там задержали группу полицейских, которые после ложного обвинения в растлении несовершеннолетних требовали у местного жителя взятку в размере 8,5 тысячи долларов.

В Запорожье полицейский-взяточник прикрывал сутенёров. Его задержали после того, как он получил взятку 20 тысяч гривен от местной жительницы, которая платила за то, что правоохранитель не обращал внимания на деятельность заведений по предоставлению интимных услуг.

Чуть раньше были задержаны двое полицейских в Черниговской области за получение от местного жителя нескольких тысяч гривен за закрытие уголовного производства по ДТП.

Повышение уровня преступности связано не только с обеднением населения, со сменой и с ослаблением власти, ростом беззакония, но и с падением квалификации правоохранительных органов. «Сейчас в полиции времена профессионалов прошли. Вот, к примеру, взяли в полицию 12 человек из музыкальной школы. Совсем другой коленкор! В порядке исключения могут и медиков взять или боевиков АТО. Для работников органов знать, что такое следствие, Уголовный кодекс или честь офицера, — пустая трата времени. И так возьмут», — делится своими наблюдениями экс-депутат Верховной Рады Алексей Журавко.

Возникает вопрос: на сколько затянется на украинских экранах телесериал Хатии Деканоидзе «Реформы в украинском МВД»? Некоторые злые языки утверждают, что главная полицейская республики уже написала рапорт об увольнении и готовится к парламентским выборам в Грузии (!).

По информации источника информ-ресурса «Страна UA» в партии экс-президента Грузии Михаила Саакашвили «Единое национальное движение», Хатия может пойти на выборы от этой партии. Источник утверждает, что Хатия уже написала рапорт на увольнение, а решение по её отъезду может быть оглашено в ближайшие несколько дней.

Евразийская экономическая комиссия и Средиземноморская организация по карантину и защите растений готовят программу сотрудничества

Договоренность о подготовке программы сотрудничества до 2020 года между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Средиземноморской организацией по карантину и защите растений (ЕОКЗР) была достигнута на международном семинаре в Москве.

Мероприятие состоялось 27 и 28 июля и было посвящено Программе по координации европейских фитосанитарных исследований (Euphresco). В обсуждении договоренности приняли участие член Коллегии (Министр) по техническому регулированию ЕЭК Валерий Корешков и генеральный директор Средиземноморской организации по карантину и защите растений (ЕОКЗР) Мартин Уорд. В сентябре 2016 года программа сотрудничества между ЕЭК и ЕОКЗР до 2020 года должна быть представлена на рассмотрение Совету ЕОКЗР.

Организаторами семинара выступили Евразийская экономическая комиссия и Средиземноморская организация по карантину и защите растений. В мероприятии приняли участие представители ЕЭК, ЕОКЗР, национальных организаций по карантину и защите растений стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Канады, Австрии, Испании, Голландии, Латвии, Литвы, Бельгии и Испании, а также научных учреждений государств Союза.

Участники семинара рассказали о достижениях в сфере фитосанитарных исследований, проводимых в рамках Программы Euphresco. Научные учреждения государств Союза проявили большой интерес к Программе, часть из них может к ней присоединиться по приглашению ЕОКЗР.

По предложению представителей Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН) и ЕОКЗР в ноябре на площадке ЕЭК планируется провести совместный семинар ФАО/ЕЭК/ЕОКЗР по вопросам прослеживания подкарантинной продукции, ввозимой на территорию ЕАЭС, а также применения электронной фитосанитарной сертификации в Союзе.

Представители ФАО ООН также поддержали предложение Валерия Корешкова о внесении дополнения в Меморандум о взаимопонимании между ЕЭК и ФАО ООН, заключенный в 2013 году. Дополнение подразумевает включение в Меморандум мероприятий по сотрудничеству в сфере применения карантинных фитосанитарных мер и технического содействия странам ЕАЭС в этой сфере.

Справка:

Средиземноморская организация по карантину и защите растений (ЕОКЗР) - межправительственная организация, ответственная за европейское сотрудничество в области карантина и защиты растений. Была образована в 1951 году. На сегодняшний день в нее входит 51 член, практически все страны Европейского и Средиземноморского региона.

Программа по координации европейских фитосанитарных исследований (Euphresco) была создана в 2004 году Советом европейского союза. Цель Euphresco – создание стабильной самоподдерживающейся сети, координирующей научные исследования в области карантина растений, позволяющей рационально использовать средства и исключать дублирование научных проектов. На сегодняшний день в программе участвуют 34 организации из 26 стран мира.

Российские деньги утекают в Швейцарию

Россия сократила денежные переводы в СНГ и нарастила — в Швейцарию

Петр Орехин

Объем переводов через платежные системы из России за рубеж за пять месяцев этого года оказался минимальным с 2007 года — резко сократили отправку средств трудовые мигранты в страны СНГ. В то же время после провального 2015 года начал расти объем банковских переводов россиян на свои счета в Швейцарии, Латвии и Монако.

По данным Банка России, объем денежных средств, перечисленных через платежные системы в мае 2016 года жителями России за границу, сократился в годовом выражении на 27,4% — до $624 млн. В страны дальнего зарубежья было перечислено $132 млн (- 14,8%), в страны СНГ — $492 млн (- 30%).

За пять месяцев объем переводов составил $ 2,51 млрд, что на 37% меньше показателя 2015 года, и является самым низким значением с 2007 года. Наибольший провал показали переводы в страны СНГ ($1,95 млрд) – они снизились на 41%.

Это неудивительно, ведь переводы через платежные системы вроде Вестерн Юнион и Юнистрим осуществляют в основном граждане бывших советских республик, живущие и работающие в России (россияне пользуются преимущественно переводами между банковскими счетами).

У трудовых мигрантов из-за экономического кризиса, девальвации рубля и ужесточения политики властей значительно упали доходы в валютном выражении.

Согласно статистике ЦБ, рекордным по объемам трансграничных переводов (включая все способы перечисления денег) был 2014 год. Тогда резиденты и нерезиденты перевели из России за рубеж $68,9 млрд (плюс 16,8% к 2013 году). Основная часть прироста была сформирована переводами собственных средств физических лиц на их счета за границей, при этом большую часть исходящего денежного потока генерировали резиденты (72%). ЦБ объяснял рост объемов переводов в том числе «активизацией вывоза частного капитала».

В 2015 году общий объем переводов резко сократился и составил всего $35,1 млрд. Причины все те же – кризис и девальвация рубля. Но, согласно данным ЦБ, в этом году отток денег из России начал расти.

В первом квартале этого года сумма всех переводов из России выросла до $8,057 млрд против $7,766 млрд за январь-март 2015 года.

Отдельно стоит сказать о переводах в страны дальнего зарубежья. Их размер вырос на 11% до $6,499 млрд. И особенно на этом фоне выделяется почти двукратный рост переводов в Швейцарию – с $962 млн до $1,816 млрд. Почти всю эту сумму (за вычетом $83 млн) перевели в банки Цюриха и Женевы российские резиденты.

Российские деньги в Швейцарию уходили переводами в среднем по $18,345 тыс. (по всем странам размер среднего перевода из России в первом квартале этого года составлял $209). То есть альпийская конфедерация – это прибежище, скажем так, для обеспеченных россиян.

Богатые граждане России предпочитают Монако – средний размер перевода на счета банков княжества составил в среднем $258,761 тыс. Всего туда было переведено $166 млн резидентами и $5 млн нерезидентами.

Лидерство Швейцарии в этом году подавляющее – идущая на втором месте Великобритания получила из России переводов всего на $546 млн. Далее идут Латвия ($495 млн), США ($460 млн). Остальным странам досталось от $53 млн (Сингапур) до $290 млн (Кипр).

Статистика ЦБ показывает, что обеспеченные жители России игнорируют антиофшорную кампанию, которую проводят власти, и их не пугает публикация «панамского архива». Они боятся государства, категорически не готовы делиться с ним своими деньгами и не хотят инвестировать в новый бизнес.

Причин такому «непатриотичному»» поведению две. Первая – в прошлом году бизнес резко нарастил рублевую прибыль, но повышать зарплаты и увеличивать инвестиции не стал.

Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых организаций и бюджетных учреждений) в 2015 году в действующих ценах составил 8,422 трлн руб., что на 53% больше чем в 2014 году. За год 39,6 тыс. организаций получили прибыль в размере 11,254 трлн руб., а 15,4 тыс. организаций имели убыток на сумму 2,832 трлн руб.

При этом инвестиции в основной капитал сократились на 8,4%, а зарплаты с учетом инфляции – на 9%.

Политика правительства и ЦБ направлена преимущественно на сохранение золотовалютных резервов, минимизацию бюджетного дефицита и сжатие потребительского спроса. Курс рубля плавает в крайне широком диапазоне, процентные ставки по кредитам остаются двузначными. Это никоим образом не стимулирует бизнес к наращиванию капвложений.

Вторая причина нового витка бегства частных денег в том, что инвестиционный климат в стране остается, мягко говоря, сложным. Количество административных барьеров по-прежнему велико, а прессинг со стороны силовиков в отношении предпринимателей не уменьшается.

«К сожалению, по уголовным преследованиям тоже еще есть проблемы, потому что количество возбуждаемых уголовных дел пока не сокращается, более того, даже увеличивается», – сообщил уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов на недавней встрече с президентом Владимиром Путиным.

По его словам, наблюдается рост внеплановых проверок со стороны правоохранительных органов в отношении предпринимателей. В 2016 году их было проведено больше, чем в прошлом году, отметил Титов.

Кроме того, часть оппозиционно-настроенных россиян уезжает из России, опасаясь явных и мнимых преследований. Соответственно, вместе с ними уходят и деньги.

Нельзя не отметить и то, что силовики стали намного чаще возбуждать коррупционные дела в отношении крупных чиновников. Только за последнее пару месяцев были арестованы губернатор Кировской области Никита Белых, несколько высокопоставленные сотрудники Следственного комитета, а во вторник с обыском пришли к главе Федеральной таможенной службы Андрею Бельянинову. В такой ситуации чиновникам и, живущим благодаря их протекции, бизнесменам, ничего другого не остается, как прятать свои деньги на зарубежных счетах.

Иллюстрацией царящих среди богатых россиян настроений может служить тот факт, что западные банки один за другим закрывают клиентские счета в России, и переводят всех на обслуживание в зарубежные офисы. Недавно так поступил швейцарский Credit Suisse, ранее это сделали UBS и Deutsche Bank.

Впрочем, надо отметить, что пока масштабы трансграничного бегства частных денег относительно невелики. Подавляющее число россиян предпочитает хранить деньги в российских банках. По данным ЦБ, на 1 июня общая сумма средств на депозитах физических лиц составляла почти 23 трлн руб. или около $300 млрд.

Запретные плоды сотрудничества

Меры Росельхознадзора будут действовать даже в случае отмены продовольственного эмбарго

Георгий Степанов

Запретительные меры Россельхознадзора в отношении поступающей в РФ сельхозпродукции будут действовать даже в случае отмены продовольственных контрсанкций, заявил в четверг, 28 июля, вице-премьер Аркадий Дворкович на совещании по развитию сельского хозяйства в Центральном Нечерноземье.

Дворкович назвал эмбарго хорошей возможностью для отечественных овощеводов и других отраслей. А действия Россельхознадзора чиновник считает абсолютно обоснованными, поскольку у правительства «есть вопросы к безопасности соответствующих продуктов».

«Необходимо действовать очень постепенно, и мы говорим об этом открыто нашим коллегам, в том числе и из Турции и других стран: мы будем проверять продукцию, это абсолютно нормально, мы здесь открыты для диалога со всеми. Против нас действуют так, и мы действуем так. И это общепринятая практика», – цитирует вице-премьера «Интерфакс».

Ограничительные шаги Россельхознадзора коснулись, напомним, продовольственных товаров из целого ряда регионов планеты. Так, в середине июля ведомство запретило поставки в Россию вишни и черешни из Афганистана. В Россельхознадзоре считают, что под их видом может ввозиться продукция из «санкционных» государств.

Как писали ранее «НИ», ровно по той же причине Россия с 18 июня запретила реэкспорт продукции растениеводства – прежде всего овощей и фруктов – из нескольких стран Африки. По словам руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта, проблема заключается в том, что африканские страны подтверждают свои сертификаты, но при этом российская сторона не видит самой поставки, «поскольку она идет якобы в Голландию, а из Голландии без всяких документов – в Латвию и Литву, в Польшу, а оттуда – в Белоруссию, а из Белоруссии – к нам».

В ходе этого маршрута не исключается подмена продукции на товары тех стран, поставки из которых запрещены в рамках российского продовольственного эмбарго.

Тему реэкспорта африканских овощей и фруктов через Евросоюз не раз поднимала замруководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене. По ее словам, вопрос обсуждался с белорусскими коллегами, поскольку именно из этой республики идут основные потоки реэкспорта.

«Пока у нас с белорусами единая таможенная территория, будет идти запрещенный реэкспорт, хоть российские чиновники наизнанку вывернись», – сказал «НИ» директор Центра исследований международной торговли РАНХиГС Александр Кнобель. По его мнению, решением проблемы могло бы стать восстановление таможенных пунктов контроля, но это противоречит логике Таможенного союза.

Илзе Лиепа: «Галина Брежнева не единственная, кто был влюблен в отца»

Елена ФЕДОРЕНКО

27 июля исполнилось бы 80 лет Марису Лиепе.

Знаменитый танцовщик родился и учился в Риге — городе, где существовал некий балетный код и откуда чуть позже появились Михаил Барышников и Александр Годунов.

Мариса заметили на Всесоюзном смотре хореографических училищ в Москве. Потом столичные педагоги увидели его в спектаклях Рижской оперы и были сражены открытым темпераментом и пылкой эмоциональностью. 17-летнему юноше предложили стажировку в Московском хореографическом училище. По окончании — работа с самим Владимиром Бурмейстером в Музыкальном театре имени Станиславского и Немировича-Данченко, победа на VI Всемирном фестивале молодежи и студентов и приглашение в Большой. Марис попал в великую эпоху Юрия Григоровича, когда в танцовщике ценились мужественность и харизма. Того и другого у Красса и Ферхада в исполнении Лиепы было в избытке, благородными кавалерами стали его классические герои. В светловолосом кумире — идеале балетоманок всех возрастов — чувствовалось что-то нездешнее, иностранное. Лондон назвал Лиепу Лоуренсом Оливье в балете. Он снимался в художественных кинолентах и фильмах-спектаклях, а дуэт с Екатериной Максимовой в «Галатее» — из ряда образцовых. В возрасте 30 лет удивил реставрацией постановки Михаила Фокина «Видение розы», где выступил в роли эфемерного Призрака цветка. Потом дружное поколение созидателей рассыпалось, покинуло Большой театр. Время постепенно примирило участников той печальной истории. Но Марис до этого не дожил. Ушел слишком рано — в 52 года.

Его дети — Андрис и Илзе — успешно продолжили дело отца, состоялись в профессии и основали Благотворительный фонд Мариса Лиепы.

Накануне юбилея выдающегося артиста «Культура» поговорила с его дочерью — Илзе Лиепой.

культура: Головокружительная популярность главы семьи обеспечивала ее благополучие. А в творческой жизни фамилия отца помогала?

Лиепа: Судьба балетного артиста непредсказуема и не всегда зависит от способностей. Многое должно совпасть. В детстве мы с братом не задумывались о том, что за нами стоит имя отца. Пока его напутствие: «Помните, что вы — дети Лиепы, и то, что простится кому-то, не простится вам» не стало актуальным в нашей театральной жизни. У Андриса начало карьеры складывалось тяжело, несмотря на блестящую победу на Первом международном конкурсе артистов балета. У меня тоже все оказалось не безоблачно. Тогда-то мы поняли, что фамилия не только не помогает, но и осложняет путь в профессии. Но личность отца заставляла нас соизмерять то, что мы делаем, с высотами, каких он достиг. Мы ощущали ответственность и старались, чтобы ему как минимум не было стыдно.

культура: Вы всегда внимательны к памяти отца. К 80-летию со дня рождения что-то готовите?

Лиепа: В этом юбилейном году, надеюсь, получится спектакль «Династия» или «Мой путь», который тесно связан с Марисом, Андрисом и моей дочкой Надей. Такая танцевально-драматическая история нашей семьи. Отец нас очень любил, и его любовь до сих пор дает силы. Он внимательно и серьезно относился к нашим первым шагам на сцене. Никогда не давил авторитетом, наоборот, подбадривал: «Ребятки, вы немножко постарайтесь, и все получится». Не жалел времени, приходил на занятия, советовал. Помню, как перед далекими гастролями он фотографировал меня на уроке и уже с другого континента прислал пачку снимков, отпечатанных на роскошной бумаге. На обратной стороне каждого — подпись: «хороший арабеск», «красивая поза», «здесь надо подтянуть ногу».

культура: Лиепа — не только блистательный партнер, но еще и незаурядный педагог. А Вас успел поучить?

Лиепа: Да, и для этого мы с Андрисом объединились в одном классе, несмотря на почти двухлетнюю разницу в возрасте: брат остался на второй год, а я перешагнула через класс. Отец преподавал у нас дуэтный танец. Он считал, что хорошим партнером можно стать, если ты сам, сознательно, к этому стремишься. Передавал ученикам упорство, заражал интересом. Невозможно описать словами атмосферу, возникающую в пространстве репетиционного зала между учениками и мастером, личностью.

культура: Марис Эдуардович ушел из жизни накануне появления собственной труппы. Что за театр он планировал основать?

Лиепа: В конце 80-х годов был подписан приказ о создании труппы и объявлен набор, но до этого отец не дожил. Коллектив возглавил Сергей Радченко. Он хотел назвать его именем Лиепы, однако нам показалось это нелогичным. Марис надеялся открыть при театре детскую студию. Не знаю, профессиональную или любительскую. Своей идеей он будто протянул путеводную нить к тому, чем сейчас занимаюсь я (Балетной школе Илзе Лиепа скоро исполнится 10 лет. — «Культура»). Отец оставил и Андрису жизненную задачу: после возобновления миниатюры Михаила Фокина «Видение розы» брат тоже увлекся шедеврами Дягилевских сезонов.

культура: Лиепа вошел в историю как первый Красс в «Спартаке». Не обидно ли? Трактовки многих иных ролей остались в тени.

Лиепа: В историю артист входит тогда, когда создает в выдающемся спектакле неповторимую роль, в которой он — первый. У Плисецкой — Кармен, у Улановой — Джульетта, у отца, безусловно, — Красс. Часто слышала от людей, видевших «Спартака»: «Открывается занавес — и летит колесница, на ней — Красс!» А колесница-то неподвижна, движение ей придает дар артиста. Отец говорил: «На сцене должно работать не на размер зала, а на размер космоса».

Другие, не менее замечательные, работы переходят в область преданий. У Майи Михайловны это — Китри и Лауренсия, у Галины Сергеевны — Жизель и Мария в «Бахчисарайском фонтане», у Мариса Эдуардовича — Альберт в «Жизели» и Ферхад в «Легенде о любви». Прекрасных ролей немало: отец — мастер перевоплощения. Его Альберт «передавал» то, что происходило в жизни артиста, настроение, состояние души. Даже финал он всегда играл по-разному: порой граф не понимал, как все могло случиться, когда то испытывал муки прозрения, а то — клялся в вечной любви и молил о скорой встрече на небесах. Когда смотрю «Жизель», иногда, на тех фрагментах, что особенно пробивали меня на спектаклях отца, закрываю глаза, и возникает его образ — живой и яркий.

культура: Даже сейчас кажется странным, что Марис занялся реставрацией «Видения розы». Как рождался шедевр, важный для новейшей истории балета?

Лиепа: Рудольф Нуреев однажды сказал Андрису: «Ваш папа танцевал «Видение розы» лучше, чем я». Представляете, услышать такое от Нуреева? Отец увлекался личностью Михаила Фокина, интересовался началом ХХ века и не только его хореографической стороной. Он долго собирал материалы, встречался с Арвидом Озолинем, работавшим с Фокиным в Монте-Карло и танцевавшим Призрака, общался с Ольгой Спесивцевой и Верой Каралли. Большое впечатление на отца произвел телефонный разговор с первой исполнительницей балета Тамарой Карсавиной. Она уже никого не принимала, но услышав, что речь идет о «Видении розы», оживилась: «Марис, только не забудьте, что девушка не роняет цветок на пол, и он не падает, а выскальзывает из ее рук. Выскальзывает — это очень важно. Фокин на этом настаивал». После выступлений в Америке отец подружился с Виталием Михайловичем Фокиным, сыном хореографа. Они вели подробную переписку.

культура: Чаще всего Марис Эдуардович исполнял «Видение розы» с Наталией Бессмертновой. Их юбилеи почти совпадают: Наталии Игоревне в июле могло бы исполниться 75 лет. Почему Ваш отец выбрал именно ее?

Лиепа: Они тогда много танцевали вместе, их связывали теплые отношения. Моя первая кукла — подарок Наталии Игоревны. Поэтому и звалась Наташей. Она со мной до сих пор, и я ею очень дорожу. Бессмертнова — потрясающая балерина редкого романтического амплуа. А что может быть лучше для роли девушки-мечтательницы, грезившей о неуловимом?

культура: Марис — красивый, роскошный, ухоженный, умеющий себя подать, казался иностранцем, а вокруг — неизменные почитательницы. Помнится, он всегда с ними разговаривал. Выделял кого-то?

Лиепа: Общался со всеми по-разному. Некоторые преданные и искренние поклонники со временем становились друзьями семьи. Лина Рабинович увидела отца в «Легенде о любви», попав в театр случайно. Да и отец тогда танцевал по замене. Ее настолько потрясли мощь и изысканность Ферхада, что она стала ходить на все спектакли с участием Мариса. Пропустила только один, потому что попала в роддом — рожала вторую дочку. Замужняя дама, мать двоих детей, она ездила за отцом повсюду, где бы он ни выступал: в Челябинск, Ленинград или Новосибирск. Удивительно, что муж это понимал и не донимал возражениями. Сейчас Лина живет в Израиле, и когда я бываю на Святой земле, обязательно с ней встречаюсь. Помню Свету и Зою — веселых студенток из Саратова. Сначала они познакомились с мамой, когда она гастролировала в их городе (Маргарита Жигунова, актриса Театра имени Пушкина. — «Культура»), потом приезжали на спектакли отца, спали в нашей детской на полу. В доме были своими людьми. В ночь, когда отец умер, Зое приснился сон: «Зоя, я умер. Ты приедешь меня хоронить?» Теперь нет и самой тети Зои, а с тетей Светой общаемся до сих пор.

культура: Донжуанский список Мариса Лиепы по сей день будоражит воображение обывателей. Роман с Галиной Брежневой — из их домыслов?

Лиепа: Как сказал Маяковский, «Оставим в прошлом время жестких прений, / Копаний в кучах грязного белья». Не влюбиться в моего отца было трудно, просто невозможно. И какие женщины в него влюблялись! Думаю, что Галина Брежнева — не единственная. А уж что происходило между ними, могут знать только двое. Остальное — дурно пахнущие сплетни, не нам судить.

культура: Марис называл себя человеком театра и признавался в любви к его сумасшедшему миру...

Лиепа: Не просто театра, а именно Большого театра, никакого другого. Он говорил, что готов служить там в любом качестве, хоть двери нотной библиотеки открывать. Не мог себе представить жизни без него.

культура: У Мариса Эдуардовича были разные колеты для одних и тех же ролей, немало аксессуаров, украшений, и он их часто менял. Это ведь черта Нарцисса?

Лиепа: А для роскошного плаща Альберта существовал отдельный чемодан. Во внимании к костюмам проявлялось отношение к профессии: спектакль — это твоя жизнь. Отец в Москве сначала снимал угол за ширмой, потом делил с коллегой комнату в общежитии. Когда достиг славы и смог себе что-то позволить, то окружил себя красивыми вещами: мебелью, посудой, предметами искусства. Собирал православные иконы, что, казалось бы, нетипично для латыша. Он не просто коллекционировал образы, а изучал школы, читал книги по иконографии.

культура: Помню длинные очереди в кинотеатры на фильмы «Могила льва» и «Четвертый» с участием Мариса Лиепы. На экране он казался естественным, хотя способ актерского существования в кино совсем иной. Откуда такая органика?

Лиепа: Снимался и в «Лермонтове» у Николая Бурляева, и в «Бемби» Натальи Бондарчук. Недавно нашла запись сериала «В одном микрорайоне», где родители сыграли вместе. Отец исполнил роль популярного артиста — руководителя кружка самодеятельности в ЖЭКе. Там есть грандиозный монолог, где герой объясняет коллегам-любителям (в ролях — известные актеры), как нужно выстраивать отношения в «Ромео и Джульетте». Да, был от природы органичен и на сцене, и на экране.

культура: Ваши с братом имена тоже «киношного» происхождения?

Лиепа: Родители познакомились во время съемок фильма «Илзе». Отец сразу влюбился в красавицу, исполнявшую главную роль. И нам с Андрисом дали имена героев картины.

культура: В общении Марис Эдуардович всегда — праздник, на репетициях видела его грустным и рефлектирующим. А каким он был дома?

Лиепа: Человеком настроения. В веселом расположении духа устраивал праздники окружающим, да такие, какие мало кто умеет. Однажды организовал день рождения мамы в русском стиле. В мастерских Большого театра ему сбили деревянные стол и лавки, сам надел косоворотку, маме принес сарафан, правда, она от эксперимента с переодеванием устранилась. Мы наклеивали какие-то ягодки на граненые стаканы, на столе стояли деревянные миски с русским угощением: блинами, селедочкой, икрой.

культура: Не смею спрашивать Вас о причине расставания родителей после 22 лет брака. Да Вы уже и отвечали, объясняя разрыв вечным поединком характеров. Потеряв дом, семью, театр, Марис Эдуардович потянулся в родную Ригу, и поездка обернулась очередной травмой. Что произошло?

Лиепа: Отец обрадовался, когда его пригласили на должность главного балетмейстера Рижской оперы. Вопрос был практически решен. Он приехал в город не для того, чтобы навестить родных и друзей, а чтобы жить и работать. Но в последней партийной инстанции ему отказали. Его никто не принял, и ничего не объяснили. Моя тетя, старшая сестра отца, рассказывала, как в тот день они поднялись на 16-й этаж гостиницы «Рига», откуда весь город как на ладони, и Марис долго молчал, а потом произнес: «Какой хороший город, я мог бы хорошо здесь жить...» В глазах стояли слезы.

культура: Обида на Большой театр у Вас осталась или время излечило?

Лиепа: Никаких обид, только настороженность и понимание, что это может произойти в любой момент и с каждым. Если уж двери Большого закрывались перед такими людьми, как Мелик-Пашаев или Лиепа, то нужно быть к этому готовой. Отца, конечно, из театра выдавливали, но его уход отчасти можно назвать жертвой, принесенной ради меня: я попала в труппу на освобожденное им место. Мои отношения с руководством балета всегда были уважительные, я благодарна судьбе за годы в Большом.

культура: Вы танцевали в дуэте с Марисом Эдуардовичем?

Лиепа: Однажды, в Ереване. У отца заболела партнерша, он позвонил: «Ты можешь поехать со мной?» Мы полетели на гастроли исполнять болеро из «Дон Кихота». Волновалась страшно — не понимала, как он будет со мной репетировать. Все сложилось потрясающе: он не превратился в мэтра, который учит, тем более что имел право, ведь рядом — дочь. Нет, со мной был кавалер, партнер, мужчина.

культура: Марис иногда фонтанировал меткими афоризмами. Кое-что запомнила. Например, такой: «Когда поднимаешь партнершу, тяжел не вес, а характер». У Вас есть любимые высказывания отца?

Лиепа: «Надо все время идти вперед. Если останавливаешься, а другие продолжают путь, значит, ты идешь назад». И еще одно: «Если хочешь прыгать — надо прыгать, если хочешь вертеться, надо вертеться, а если хочешь танцевать, надо просто танцевать...»

Латвия. Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 28 июля 2016 > № 1847838 Илзе Лиепа

Мэр Москвы Сергей Собянин поддержал своего рижского коллегу Нила Ушакова, который разместил у себя на странице в Facebook карикатуру на Центр государственного языка Латвии.

Ранее сообщалось, что мэр Риги Нил Ушаков опубликовал в Facebook карикатуру на Центр госязыка, который оштрафовал его за то, что Рижская дума в социальных сетях использует русский язык. На картинке изображен ряд черепов, под которыми написаны разные национальности. Замыкает ряд самый маленький череп с надписью "Центр государственного языка".

"Иначе, чем с юмором, относиться к этому нельзя. Молодец, @nilushakov", — написал Собянин в своем микроблоге в Twitter.

Мэр Риги одновременно руководит и Рижской думой. Ранее центр потребовал от Ушакова объяснений в связи с тем, что представители городского парламента общаются с жителями столицы в Facebook, в том числе, и на русском языке.

Центр госязыка штрафует жителей Латвии, которые не используют латышский язык в публичной сфере или недостаточно хорошо им владеют. В стране один государственный язык – латышский. Русский имеет статус иностранного, хотя является родным для 40% населения страны.

В Латвии число сделок с квартирами выросло на 23,6% за год

Во втором квартале 2016 года среднее количество сделок с квартирами составило 813 в месяц.

С апреля по июнь текущего года в стране выросли не только продажи, но и цены. В пригородах Риги средняя стоимость нереновированной квартиры в типовой постройке советского периода почти добралась до отметки в €680 за кв.м. Это на 1,8% больше, чем в аналогичный период прошлого года, пишет The Baltic Course.

Цены на другие виды жилья в столичном пригороде варьируются от €450 до €700 за кв.м. В некоторых случаях ценник достигает €1000 за «квадрат».

Наибольшим спросом пользуются маленькие квартиры с одной или двумя комнатами стоимостью до €35 000. А главным критерием привлекательности является возможность получения ипотечного кредита. Правда, несмотря на это, большая часть предложений на рынке до сих пор находятся за пределами покупательских возможностей.

Также наблюдается интерес к трехкомнатным апартаментам в хорошем состоянии, которые находятся не на первом и не на последних этажах домов, стоимостью до €40 000. Но спрос здесь значительно превышает предложение, поэтому большого количества сделок ожидать не приходится.

Роман АРБИТМАН

Не только Третья мировая

Судя по фильмам-предупреждениям, к Апокалипсису ведут десятки дорог

+++ ——

Арбитман Роман Эмильевич (р. 1962) — литературный и кинокритик, писатель (один из псевдонимов — Лев Гурский). Автор более двух десятков книг. Живет в Саратове.

Кинематограф появился в самом конце девятнадцатого века, а сменивший его двадцатый стал веком масштабнейших катаклизмов — моральных, политических, военных, экологических. Предсказанные Александром Блоком «неслыханные перемены, невиданные мятежи» происходили так стремительно, что поначалу кинематограф едва успевал их просто запечатлевать на пленке, без художественных обобщений и уж тем более без экстраполяций. Очень популярный жанр предупреждения в фантастике-прозе за несколько первых десятилетий существования кино почти не попадал на экраны — «Метрополис» Фрица Ланга (1926) и «Облик грядущего» Уильяма Кэмерона Мензиса (1936) были, скорее, исключением из правил.

После Второй мировой войны ситуация существенно изменилась: человек с киноаппаратом окончательно перестал быть только ошеломленным хроникером вчерашних ужасов, а превратился в сочинителя киноисторий о глобальных катастрофах завтрашнего дня. Атомные кошмары Хиросимы и Нагасаки в эпоху противостояния Востока и Запада надолго стали напоминанием о том, что будущее всего человечества отныне под вопросом. Мир теперь был хрупок, крайне уязвим и балансировал на грани Апокалипсиса. О ракетных шахтах и красных кнопках в чемоданчиках лидеров сверхдержав знали даже школьники. Заснув вечером в своей квартире, утром любой житель Земли рисковал проснуться в атомном аду.

Кинофантастика возвела жанр предупреждения на новый уровень, помогла сделаться еще нагляднее. Своеобразными вехами стали фильмы «На берегу» Стэнли Крамера (1959) и «На следующий день» Николаса Майера (1983) — оба о будущей ядерной войне и ее последствиях. Первый, полный мрачных метафор, оказался камертоном кинокатастрофизма на четверть века вперед. Второй, снятый без художественных изысков, зато со спецэффектами, запечатлел конец света с бесстрастностью учебного фильма по гражданской обороне. Любопытно, что картина Майера через четыре года после выхода на телеэкраны США была показана и по советскому ТВ. В это время уже шла горбачевская перестройка, которая свела опасность третьей мировой войны к минимуму. После 1991 года, когда Россия попрощалась с коммунистической химерой, «атомная» тема перестала быть актуальной: жуткие кинопрогнозы превратились в умозрительные страшилки, казалось бы, навсегда.

К сожалению, нынешний всплеск политического конфликта России и Запада заставляет задуматься: не вернется ли на экраны забытая тема? Когда теведущий государственного канала обещает превратить Америку в «радиоактивный пепел», а четверть опрошенных россиян высказывается за применение атомного оружия в случае «внешнего вторжения в Крым», западные сценаристы смахивают пыль с кино- и телесюжетов минувших времен. И уже в новом сезоне американского сериала «Государственный секретарь» на первый план выдвигается тема российско-американского противостояния, чреватого атомной войной. А весной этого года на BBC проходит премьера английского фильма «Третья мировая война: в командном пункте». Картина снята в квазидокументальном жанре и рассказывает о гипотетическом военном столкновении России и Латвии, ставшем детонатором глобальной войны с применением тактического ядерного оружия...

Стоп, не будем больше о третьей мировой. Хочется верить, что люди вовремя одумаются: пальцы не надавят на красные кнопки, ракеты останутся в шахтах, бомбы не взорвутся. Тем не менее у человечества остается множество шансов из эры компьютеров откатиться обратно в каменный век — или, в лучшем случае, сохранить немногое из нынешних завоеваний разума.

«Восемь миллионов жителей тут же принялись затаптывать друг друга насмерть на мостах и в туннелях. Выжившие рассеялись за городом — словно саранча, словно полчища чумных крыс. Они заражали воду. Распространяли брюшной тиф, дифтерит, венерические болезни. Кусали, рвали, убивали, грабили, насиловали. Питались дохлыми собаками и трупами детей... То же самое происходило в Чикаго, Детройте, Вашингтоне, Лондоне, Париже, Бомбее, Шанхае, Токио, Москве, Киеве и Сталинграде — в каждой столице, в каждом промышленном центре, на каждом железнодорожном узле, во всем мире. Цивилизация была разрушена без единого выстрела. Никак не могу понять: почему военные считают, что без бомб не обойтись?» Цитата из антиутопии Олдоса Хаксли «Обезьяна и сущность» (1948) напоминает нам о вариантах кинокатастроф, создатели которых обошлись без мировых войн и даже сверхъестественных событий, вроде нашествия зомби.

В том же году, когда вышла эта книга Хаксли, Джордж Оруэлл написал свой роман-предупреждение «1984» об угрозе тоталитарной диктатуры. Двенадцать лет спустя роман был экранизирован. Через десять лет Франсуа Трюффо снял картину по мотивам еще одной знаковой антиутопии — «451 градус по Фаренгейту» Рэя Брэдбери: о мире, где чтение книг считается преступным. В 1984 году появились вторая экранизация Оруэлла и одновременно с ней — кафкианская «Бразилия» Терри Гиллиама (в этой версии будущего карательную функцию выполняет Министерство информации). Из фильмов, снятых в нынешнем столетии, назовем «Эквилибриум» (2002) Курта Виммера: в центре внимания вновь диктаторский режим, при котором проявление эмоций считается преступлением. И поскольку эмоции под запретом, запрещено и искусство — картины, литература, музыка. Когда вначале из огнеметов сжигают «Джоконду», переклички с Брэдбери очевидны. Мир, оставшийся без чувств, обречен на вымирание. Одна надежда — на тех немногих, кто не хочет мириться с фантазмами в головах политических безумцев...

Следует заметить, что фильмы, подобные «Бразилии» или «Эквилибриуму», сегодня редки. В наши дни постапокалиптический жанр в кино чаще всего не связан с политикой вообще. Всемирная катастрофа вызревает как бы сама собой, без прямого участия официальных лиц из высоких сфер. В знаменитой тетралогии Джорджа Миллера о Безумном Максе (1979—2015), например, авторы абсолютизируют негативные последствия энергетического кризиса. Итог: Земля превратилась в пустыню, а люди — в озлобленных дикарей на ржавых громыхающих повозках. Топливо стало валютой, люди убивают друг друга за канистру бензина. Кино материализует суждение о том, что цивилизация — лишь фрак на обезьяне, до поры подавившей инстинкты разрушения. Эта мысль издавна беспокоила писателей и философов. Даже оптимисты эпохи Просвещения вынуждены были признавать почти гипнотическое обаяние варварства, которому нелегко сопротивляться. В свою очередь кинофантасты благодаря избранному им жанру получали для своих экспериментов куда более обширное поле. И спешили засеять его всевозможными драконьими зубами, чтобы затем продемонстрировать всходы.

Откуда к людям может прийти беда? В принципе, откуда угодно: из космоса, из-под земли, из океанских вод, из чащи лесов, из самых глубин человеческого организма... Спусковым механизмом грядущей социальной напряженности общепланетного масштаба (и следующего за ней «бессмысленного и беспощадного бунта») могут стать, например, далекий взрыв сверхновой, вспышка на солнце, пандемия, экологическое бедствие и тому подобное — за последние полвека Голливуд, кажется, перебрал все варианты фильмов-предупреждений.

О падении метеорита-гиганта, например, сняты десятки кинолент. Прежде всего вспоминается «Столкновение с бездной» (1998) с участием Моргана Фримена. На лице его героя, президента США Тома Бэкка, — боль, усталость, несуетность, груз ответственности, скорбь об утратах и бесконечная печаль от того, что он ничем не может порадовать соотечественников: к Земле летит комета, попытка сбить ее с курса неудачна, Нью-Йорк и Вашингтон будут разрушены. За три года до сентябрьской катастрофы 2001 года в США зрители фильма Мими Ледер увидели на экране несколько апокалиптических картинок. Тут и падающая статуя Свободы, и пробитый купол Капитолия и (что особенно символично) две разрушенные башни WTC. Виноватых нет, и мстить некому: падение небесных камней — не теракт, но явление природы (или промысел Божий), и никакой Бен Ладен с «Аль-Каидой» к этому не причастен...

Существуют фильмы и о новом оледенении. Назовем хотя бы «Послезавтра» (2004, Роланд Эммерих) или недавнюю антиутопию «Сквозь снег» (2013, Пон Чжун Хо). В картине Эммериха в результате «парникового эффекта» на Землю вновь надвигается ледниковый период. Догадавшегося обо всем раньше других климатолога Джека Холла выслушивают слишком поздно — когда Англия уже подо льдом, а на Нью-Йорк обрушиваются наводнение и ледяной смерч. Большая часть бюджета фильма (125 миллионов) ушла на создание немыслимо убедительных спецэффектов утопления и заморозки городов (само собой, не обошлось дело без обледенелого торса статуи Свободы). Поэтому в картине нет звезд первого ряда, которым пришлось бы отвалить огромные гонорары. Оно и понятно: в фильме-катастрофе место суперзвезды занял ледник... Другая антиутопия, «Сквозь снег», — копродукция кинематографистов США, Южной Кореи, Чехии и Франции. Действие происходит в недалеком будущем. Человечество своей безответственностью само приблизило новый ледниковый период, и теперь все замерзло. Считается, что выжить люди могут только в огромном поезде, который несется по кругу без остановки через весь континент. В хвостовом отсеке — плебс, который питается жуткими протеиновыми плитками, а в первых вагонах — элита. Когда у народа в очередной раз забирают детей, местный бунтарь Кертис поднимает восстание. Вместе с ближайшими соратниками главный герой, борясь и побеждая, поведет восставших к первым вагонам, где ему откроется правда: механизм двигателя поезда давно сломался. Чтобы колеса могли крутиться по-прежнему, в качестве рабочей силы используют детей — для того их и забирают у обитателей хвостовых отсеков. И как поступить инсургентам? Оставить все как есть ради новых витков по кругу или сорвать стоп-кран, остановить поезд любой ценой — и попытаться выжить на мерзлой земле?..

Тема экологического бедствия в современном голливудском кино тоже достаточно популярна. Из фильмов, снятых сравнительно недавно, упомянем «Книгу Илая» (2010, Альберт Хьюз и Аллен Хьюз). Главный герой тридцать лет непрерывно идет по Америке — с востока на запад, из пустыни к океану, а под ногами только пыль, пыль, пыль от башмаков, снятых с мертвеца. Собственно, и Земля почти уже мертва: три десятилетия назад природа отыгралась на людях, разрушавших окружающую среду. В озоновом слое оказалась дыра, солнце выжгло (или ослепило) большую часть человечества, а меньшая часть, когда выползла из подземных убежищ, для начала истребила Библию — в отместку Богу за то, что он не спас. Уже по названию фильма ясно, что сюжет будет раскручиваться вокруг Библии — последней оставшейся на планете (или в Америке, что для авторов несущественно). Эту Книгу главный герой с иноческим смирением и самурайской стойкостью несет по выжженным дорогам. В фильме маловато «экшена», однако создатели «Книги Илая» и не ставили целью снять боевик: их интересовала тема Служения в чистом виде...

Напоследок следует упомянуть еще один мрачный сценарий будущего — биологический катаклизм. В 2006 году Альфонсо Куарон снял фильм «Дитя человеческое». Время действия — 2027 год. Мир погружен в хаос. В результате генетического сбоя женщины утратили способность к деторождению, и скоро человечество вымрет естественным путем. В России и в Японии, в Мексике и в Германии все горит, и кружится, и катится в тартарары. Старая добрая Англия, впрочем, еще сохраняет остатки порядка, но все — за счет жесточайшей диктатуры и полицейского преследования незаконных иммигрантов, которых загоняют в лагеря. Иммигранты сопротивляются: стреляют на улицах, устраивают взрывы... и все действия (и властей, и инсургентов) не имеют никакого смысла, если человечество обречено. Однако лейтмотивом фильма становится все-таки не отчаяние. По сюжету, одной-единственной женщине на Земле как-то удалось забеременеть. И если ее вовремя доставить в условленное место на побережье, женщину подберет судно с заманчивым названием «Завтра» — тогда, быть может, ученые сообразят, как помочь человечеству. Главный герой картины, во всем разуверившийся британский законопослушный яппи, выбран в качестве провожатого новоявленной чернокожей Мадонны. Постепенно герой теряет весь свой цинизм и в финале готов рискнуть жизнью ради одного проблеска надежды...

«Надежда» — вот ключевое слово даже для самых мрачных фильмов, снятых в жанре предупреждения. Киноапокалипсис, в лучших своих проявлениях, не просто эффектно пугает зрителя. Авторы в меру своего таланта напоминают нам о ценности жизни на планете и о легкости, с какой жизнь может быть утрачена. Банально? Но это именно тот случай, когда средствами самого массового из искусств необходимо доказывать аксиомы.

Дружба Народов 2016, 7

Руслан Гринберг: «Деньги стали богом»

Гость нашей редакции - доктор экономических наук, член-корреспондент Российской академии наук (РАН), научный руководитель Института экономики РАН Руслан Семенович Гринберг. С ним беседует главный редактор «Мира Новостей» Николай Кружилин.

- Почему вы решили заняться экономической наукой?

- Мне всегда хотелось понять, как устроена хозяйственная жизнь общества. В старших классах повезло с учителем истории. Он объяснял нам учение Карла Маркса. Мне все это было ужасно интересно. Школу окончил с твердой уверенностью: стану заниматься экономикой. Тогда началась хрущевская оттепель, приподнялся железный занавес, возник интерес ко всему заграничному, в том числе к экономике зарубежных стран, появился такой предмет. В 1963 г. поступил на экономический факультет МГУ, изучал эту самую экономику зарубежных стран. Вскоре после окончания учебы попал на работу в академический Институт экономики мировой социалистической системы.

- Наверное, много раз за границей побывать пришлось?

- Бывал за границей в основном в мечтах. Первый раз попал за рубеж, в ГДР, в 1977 г. В следующий раз побывал в ФРГ, в 1988-м, уже при Горбачеве.

- Кстати, как вы оцениваете Горбачева?

- Жизнь меня свела с этим замечательным человеком тогда, когда он был уже лишен власти. Горбачев совершил великое деяние - дал нам свободу. Подумать только: главный коммунист могущественного государства распорядился упразднить монополию своей партии практически на все и вся в стране, отменив шестую статью Конституции СССР о руководящей роли КПСС. Вряд ли кто-то из последующих наших руководителей решился бы на такое. Хотя, конечно, и у Горбачева были ошибки и иллюзии, как у всех нас. Но, повторяю, он дал нам свободу, которой мы, увы, не смогли как следует распорядиться. Видно, дареная свобода недорого стоит.

- Почему Горбачев знал о готовящемся развале СССР и ничего не предпринимал?

- Категорически возражаю! Его можно упрекнуть в самонадеянности. Он слишком был уверен в том, что с большим трудом согласованный текст о новом объединении советских республик (за исключением Литвы, Латвии и Эстонии) под названием Союз Суверенных Государств будет подписан 19 августа 1991 г., и опрометчиво, как вскоре стало ясно, поехал отдохнуть в Крым.

Случился злополучный путч, и дальше все пошло-поехало. Горбачев же буквально до последнего часа своего президентства боролся за сохранение единого государства, многократно предупреждая о тяжелых последствиях, с которыми столкнутся люди в случае его распада. Но верх уже взяли сепаратистски настроенные элиты, жаждавшие любой ценой получить безграничную власть в своих республиках.

Конечно, это правда, что Горбачев не смог удержать страну от распада, но утверждать, что он чуть ли не главный его виновник, - чудовищно несправедливо. Самый лучший комментарий по этому поводу дала «Нью-Йорк таймс» на следующий день после подписания пресловутых Беловежских соглашений. Может, не дословно, но близко к тексту: «Они не могли вырвать из-под Горбачева кресло, поэтому им пришлось вырвать всю страну».

Единственное, чего добивался Горбачев, - чтобы страна избавилась от зловредного централизма, чтобы не было диктата центра в вопросах, которые легко решить на местном уровне. Он мне рассказывал, что, когда был первым секретарем Ставропольского крайкома партии, ничего не мог сделать без ведома ЦК, даже туалет на вокзале построить. Надо было приезжать в Москву, упрашивать, ублажать...

Кстати, и рыночным реформам старт дали не Ельцин с Гайдаром, а Горбачев и Рыжков. Именно они разрешили создавать кооперативы, в результате чего появилось первое поколение легитимных отечественных предпринимателей. Условия им создали тепличные. Налог на прибыль был всего 2%! А многим все мало казалось. Заголосили: медленно реформы идут, долой Горбачева, даешь Ельцина! Потом жалели - такой жизни, как при Горбачеве, больше не было.

- Команда Ельцина выступала за шоковую терапию, мол, нужен рынок без вмешательства государства. Как вы думаете, это было правильно?

- Я принципиальный противник команды Ельцина и гайдаровских реформ, но я также был не согласен с коллегами, призывавшими не отпускать цены. Рынок нельзя создать, не отпуская цены. Нельзя научить человека плавать в физкультурном зале.

Другое дело, что еще много нужно было разных вещей сделать, которые так и не сделали. Например, нельзя было отпускать все цены без исключения, а сохранить их на товары первой необходимости, включая топливо. Поляки начали реформы раньше нас, им удалось не допустить раскручивания спирали цены-зарплаты. Они зарплаты очень сильно сдерживали. А у нас цены освободили и зарплаты тоже, поэтому инфляция была 600, 800, 900%. И валютный курс надо было держать, а мы его на самотек пустили. Как тогда, так и сейчас, что особенно важно подчеркнуть. Ведь четверть века одна и та же команда рулит экономикой и финансами страны. Это большое несчастье для России!

Если политическая система конкурентна, приходят люди, предлагающие что-то новое, что помогает выправить систему. Плохо, что у нас нет сменяемости власти. Нам объясняют это необходимостью поддерживать стабильность, но многие не без оснований считают это застоем. Страна такая: демократия ведет к хаосу, наведение порядка - к диктатуре. Вот и выбирайте: произвол власти или власть произвола?

- Многие предприниматели жалуются, что власти ввели чересчур высокие налоги.

- Налоги у нас не такие уж высокие, если сравнивать с другими странами, средние. Главная беда - вялая экономическая активность. Почему не хотят инвестировать в экономику? Волатильность (изменчивость. - Примеч. ред.) курса рубля не позволяет составить более-менее реальный бизнес-план. К тому же неизвестно, насколько сильно ты рискуешь, когда твой бизнес становится успешным. Даже такая поговорка есть у чиновников: ваш бизнес настолько успешный, что начинает соответствовать нашим интересам.

- Некоторые экономисты предлагают запустить печатный станок, чтобы стимулировать производство и спрос.

- Я с этим не согласен, и вот почему. Наша экономика производит мало собственных товаров. В европейских странах, если есть спрос на товар, его производство сразу увеличивают, но цену не повышают. Если спрос все равно растет, а мощности загружены, только тогда повышается цена. У нас все по-другому. Как только появляется спрос, тут же повышают цену, разгоняют инфляцию. Если в этих условиях включить печатный станок, цены станут запредельными, будет не просто инфляция, а гиперинфляция.

- Почему мы никак не можем насытить рынок качественными товарами собственного производства?

- Мы стали жертвами теории «естественных конкурентных преимуществ». Ее суть заключается в следующем: в мире складывается разделение труда в соответствии с теми особенностями, которыми обладает каждая страна. Нам тогда говорили, и мы согласились с таким представлением: вы начинаете строить рыночную экономику, у вас хорошо идет лес, нефть, газ, удобрения, их и продавайте, остальное мы вам привезем - от колбасы до компьютеров. В результате мы получили чудовищную примитивизацию собственной экономики.

- Может, не надо было так спешно приватизировать вообще все, а ограничиться пищевой, легкой промышленностью, сферой услуг?

- Правильно! Что приватизируют западные страны? Как правило, то, что убыточно. А у нас нефть, несущую золотые яйца, отдали частным лицам практически за три копейки. А ведь «закрома Родины», над которыми было принято смеяться, действительно были.

- Никакое развитие невозможно без науки, особенно фундаментальной, между тем вложения в нее все время сокращаются.

- В сущности, то, что мы сегодня видим, я имею в виду реформу РАН, - это глупость, насилие над наукой с особым цинизмом! Пока результат один: РАН утратила самоуправление, еще хуже стало с финансированием.

- С «финансированием» сегодня не только у науки беда...

- Это точно! Сегодня самая распространенная в России зарплата - 14-16 тыс. рублей. Вот и проживи на нее!

- Зато нам с гордостью говорят, что в последнее время инфляция замедлилась...

- А вы вообще прекратите платить - инфляция нулевая будет.

- Как же так - денег у народа нет, а цены растут?

- У нас 20% населения материально живет более-менее по-человечески: средний класс, который сегодня, кстати, сужается. Он, собственно, и определяет характер ценообразования. Поэтому если вы привыкли к определенным продуктам, то любое снижение спроса со стороны более бедных людей автоматически вызовет рост цен для более состоятельных. Поэтому продавцы, тем более они, как правило, монополисты, не хотят терять прибыль, вот цены и растут, и тарифы тоже.

- Тарифы-то почему?

- Естественные монополисты объясняют: если не будут расти тарифы, не окажется инвестиций, износ оборудования достигнет критических отметок. У нас в стране у каждого своя правда!

- Я знаю, что кроме экономики у вас есть еще одна страсть - футбол.

- Я даже в юности мечтал стать профессиональным футболистом. Немножко в молодежном «Торпедо» играл, потом в «Буревестнике».

Тогда у нас был отличный футбол, сегодняшний - сплошные огорчения. Через два года чемпионат мира. Кто будет играть?

Скажу банальность: футболу надо возвращать массовость. Почему, например, перестали проводить соревнование по футболу среди детских команд «Кожаный мяч»? Ведь оно стало трамплином в большой футбол для многих выдающихся игроков. Нам не хватает хороших тренеров, хромает физическая и тактическая подготовка наших футболистов.

И, конечно, пора менять систему оплаты. Голов не забивают, а получают миллионы. Футболисты не мотивированы на результат. Это, конечно, безобразие. И вообще, не могут быть деньги единственным мерилом всего. У нас, к сожалению, деньги стали богом - это большая проблема.

- Ну и в заключение - о личном. Вы ведь недавно опять стали папой.

- Да, совсем недавно у нас с женой Оксаной родилась дочь Ника. Я в свои 70 стал счастливым, «молодым» отцом.

- Поздравляем!

- Спасибо!

Еда не в нашу пользу

Продукты питания в РФ за полгода подорожали на 3,3%, в ЕС - на 0,4%

Георгий Степанов

Продовольствие в России подорожало в январе-июне 2016 года на 3,3%, в то время как в ЕС - всего на 0,4%, сообщил 26 июля Росстат. При этом в июне цены на продовольствие в нашей стране поднялись на 0,4% после аналогичного роста в мае и апреле. В Евросоюзе цены на продукты в июне выросли на 0,1%.

Согласно сообщению Росстата, в России с начала года цены больше всего выросли на овощи (1,7%), сахар, джем, мед, шоколад и конфеты (1,2%). При этом в среднем по странам ЕС цены на овощи снизились на 2,5%, а на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты – не изменились. Рыба и морепродукты, хлебобулочные изделия и крупы подорожали на 0,6 – 0,7%. В свою очередь, в среднем по странам ЕС рыба и морепродукты стали дороже на 0,4%, цены на хлебобулочные изделия и крупы не изменились.

Цены на фрукты снизились в России на 3,5% (в ЕС они выросли на 1,3%), на молочные изделия, сыры и яйца – на 0,8% (в ЕС эта группа подешевела на 0,4%), на мясо и мясопродукты – на 0,1% (в ЕС их стоимость выросла на 0,1%).

В странах Евросоюза в июне наблюдалось снижение потребительских цен на овощи, молочные изделия, сыры, яйца, масла и жиры. Наиболее заметно овощи подешевели за месяц в Литве (на 12,1%), Венгрии, Болгарии, Хорватии, Финляндии, Румынии (на 6,4-9,8%); молочные изделия, сыры и яйца – в Латвии (на 2,2%), Германии, Чешской Республике, Эстонии (на 1,5%); масла и жиры – в Греции (на 2,3%).

Аналитики продуктового рынка напоминают, что на российских ценах сказался очередной виток девальвации рубля в декабре-январе, из-за которой еще больше выросли цены на импорт. В результате, например, рыба в России подорожала в январе-марте на 3,7%, тогда как в странах ЕС – лишь на 0,2%.

Между тем уровень инфляции в еврозоне по сравнению с июнем прошлого года составил всего 0,1%. Европейский Центральный Банк (ЕЦБ) в последние годы активно вмешивается в денежную политику с целью ускорения экономического роста и увеличения темпов инфляции. Но пока его действия нужного эффекта не дали. Долгосрочной целью ЕЦБ является возврат к ежегодному уровню инфляции в 2%. К основным причинам нынешней фактической дефляции в еврозоне эксперты относят, во-первых, значительное (на 6,3%) падение цен на энергоносители за прошлый год, во-вторых, то, что перестали дорожать продукты питания.

«В странах ЕС из-за российского эмбарго сложилось достаточно серьезное перепроизводство продуктов питания, превышение предложения над спросом, – пояснила «НИ» гендиректор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина. – В Россию из ЕС экспортировались значительные объемы продовольствия, и многие тамошние производители были ориентированы именно на поставки в нашу страну. Это касается овощей и фруктов, и здесь стоит упомянуть Испанию, Грецию, Нидерланды. Это касается молочной продукции, сыров, которые к нам шли из Финляндии, Франции, Италии».

По поводу же России эксперт заметила: «Введение эмбарго привело к тому, что нам пришлось искать новые рынки для закупки сельхозпродукции, прежде всего, плодоовощной группы. Сложившийся дефицит овощей и фруктов обусловлен ограниченными мощностями по их длительному хранению. Кроме того, у нас в недостаточных объемах производятся овощи закрытого грунта. Более стабильная ситуация отмечается на тех рынках, где производство растет – это сектор свинины и птицы. Здесь даже есть тенденция к понижению цен».

Объёмы перевозок нефтепродуктов увеличены

В июне 2016 года Московский филиал АО «Первая грузовая компания» (ПГК) перевёз 288,1 тыс. т нефтепродуктов в цистернах, что на 8% выше аналогичных показателей прошлого года.

Грузооборот в указанном сегменте также вырос на 8% и составил 203,7 млн ткм. Доля филиала в общем объёме перевозок нефти и нефтепродуктов по Московской железной дороге увеличилась с 17,5 до 22%.

Положительная динамика обеспечена за счёт привлечения дополнительного грузопотока, расширения географии перевозок, а также адресной работы с грузоотправителями по суточному планированию отправок, своевременного обеспечения подвижным составом и отслеживания дислокации вагонов в пути следования.

Основную номенклатуру перевозок составили дизельное топливо и бензин. В частности, перевозка дизельного топлива в январе–июне 2016 года выросла к уровню 2015 года на 9% до 227,1 тыс. т, бензина – на 2% до 56,7 тыс. т. Грузы следовали со станций МЖД в адрес российских предприятий и нефтебаз, а также на экспорт в Казахстан и Латвию.

– На фоне неблагоприятной конъюнктуры мировых рынков и общего снижения погрузки нефтепродуктов на сети РЖД нам удалось удержать позиции и обеспечить рост показателей. В частности, в июне 2016 года мы сохранили объёмы перевозок нефтепродуктов в местном сообщении, а также значительно увеличили отправки в адрес железных дорог, прилегающих к северо-западным и южнороссийским портам, – отметил директор Московского филиала ПГК Виктор Храпов.

Алина Неделькина

В странах ЕС цены на продовольствие за первое полугодие 2016 года выросли на 0.6%, в России - на 3.2%. Об этом свидетельствуют данные Росстата на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в сети Интернет в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.

В июне цены на продукты питания в странах ЕС снизились на 0.2%, в РФ увеличились на 0.1%.

Наиболее существенно цены на продукты снизились в Литве - на 1.6%, Болгарии, на Мальте, в Румынии (на 1%).

В то же время в отдельных государствах был отмечен заметный прирост потребительских цен на продовольствие. Так, в Португалии июньские цены на продукты были выше майских в среднем на 1.3%, в Словении - на 0.6%.

В ЕС наблюдалось снижение цен на овощи; молочные изделия, сыры и яйца; масла и жиры. Наиболее заметно овощи подешевели за месяц в Литве (2.1%), Венгрии, Болгарии, Хорватии, Финляндии, Румынии (6.4-9.8%); молочные изделия, сыры и яйца - в Латвии (2.2%), Германии, Чешской Республике, Эстонии (1.5%); масла и жиры - в Греции (2.3%), Чешской Республике, Словакии, на Кипре (1.1-1.7%).

Вместе с тем в большинстве стран Европейского союза продолжался рост потребительских цен на фрукты. Существеннее всего фрукты подорожали в Словакии (9.8%), Португалии, Испании, Венгрии (5.4-6.1%).

Во многих странах стали дороже рыба и морепродукты, несколько повысились цены на мясо и мясопродукты.

В России из наблюдаемых групп продуктов питания наибольший прирост цен отмечался на овощи, а также на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - 1.7% и 1.2% соответственно (в среднем по странам Европейского союза цены на овощи снизились на 2.5%, на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - не изменились). Рыба и морепродукты; хлебобулочные изделия и крупы подорожали на 0.7% и 0.6% соответственно (в среднем по странам ЕС рыба и морепродукты стали дороже на 0.4%, цены на хлебобулочные изделия и крупы не изменились); масла и жиры - на 0.2% (в ЕС они подешевели на 0.1%). Цены на фрукты снизились на 3.5% (в ЕС они выросли на 1.3%), на молочные изделия, сыры и яйца - на 0.8% (в среднем по странам Европейского союза эта группа подешевела на 0.4%), на мясо и мясопродукты - на 0.1% (в ЕС цены на них выросли на 0.1%).

С начала 2016 года в ЕС наиболее заметно увеличились потребительские цены на фрукты. Стали дороже овощи; рыба и морепродукты; сахар, джем, мёд, шоколад и конфеты. Несколько возросли также цены на хлебобулочные изделия и крупы.

Наибольший прирост потребительских цен на фрукты отмечался в Венгрии (22.8%), Словакии (18.5%), Болгарии, Португалии, Хорватии, Словении, Польше (13.3-17.2%).

Овощи заметнее всего подорожали в Латвии (6.9%), Польше, Чешской Республике, Словении (8.5-9.9%); рыба и морепродукты - в Бельгии (12.4%), Эстонии (8.4%), Финляндии (8%); сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - в Словакии (4.9%) и Венгрии (4.5%).

В то же время в большинстве государств Европейского союза за этот период снизились потребительские цены на молочные изделия, сыры и яйца; масла и жиры; мясо и мясопродукты.

В России с начала 2016 года существенно подорожали овощи - на 6.8% (в ЕС - на 1.3%), рыба и морепродукты - на 6.4% (1.1%), фрукты - на 5.6% (7.3%), сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - на 5% (0.9%). Масла и жиры; хлебобулочные изделия и крупы стали дороже на 4.2% и 4.1% соответственно (в среднем по странам ЕС цены на масла и жиры снизились на 0.5%, на хлебобулочные изделия и крупы выросли на 0.1%); молочные изделия, сыры и яйца - на 0.4% (минус 1.6%). На 0.1% снизились цены на мясо и мясопродукты (в ЕС - на 0.4%).

Ох уж эти сказочники

Как жили авторы знаменитых детских произведений в Москве

Анна Семенова, Кирилл Романов

В Москве на Болотной площади открылся парк «Урбантино», где можно посмотреть драйв-шоу «Буратино» в постановке Ильи Авербуха. Представление поставлено по мотивам сказки «Золотой ключик» Алексея Толстого. Жизнь самого писателя неразрывно связана с Москвой. «Газета.Ru» узнала, как Толстому достался музейный ковер ВДНХ, где он покупал «фамильные портреты» и как жили другие авторы знаменитых детских произведений в столице.

Алексей Толстой

В отличие от главного героя «Золотого ключика» Алексей Толстой отнюдь не бедствовал, о трех корочках хлеба не грезил, а вместо холста с нарисованным камином любовался роскошным узбекским ковром. Ходила байка, что во время работы над романом «Хлеб» писатель долго не мог найти вдохновение. В 1939 году Толстой посетил Всесоюзную сельскохозяйственную выставку. В павильоне Узбекистана демонстрировался роскошный ковер, но на просьбу Толстого продать этот шедевр директор выставки заявил, что это невозможно: ковер — народное достояние. Тогда Толстой позвонил Сталину и пожаловался, что работа идет неровно — он лишен уюта, ему недостает ковра, но ковер не продается. «Ничего, — ответил Сталин, — мы постараемся помочь вашему творческому процессу, раз вы поднимаете такие актуальные и трудные темы. Ваш «Хлеб» нужен нам как хлеб насущный». К вечеру привезли ковер. Работа писателя пошла успешно, и вскоре он опубликовал роман «Хлеб», в котором Сталин восхваляется как спаситель России.

Любовь к роскоши неоднократно становилась поводом для насмешек над писателем. Так, например, при встрече с Анненковым Толстой хвастался, что у него целых две машины, одна с шофером. Когда Анненков спросил, зачем ему шофер, Толстой искренне недоумевал:

«Если я заеду, скажем, к приятелю на Кузнецкий Мост выпить чайку да посижу там часа полтора-два, то ведь шин-то на колесах я уже не найду: улетят!

А если приеду к кому-нибудь на ужин и просижу часов до трех утра, то, выйдя на улицу, найду только скелет машины: ни тебе колес, ни стекол, и даже матрасы сидений вынесены. А если в машине ждет шофер, то все будет в порядке».

Бунин в своих воспоминаниях писал, что Толстой снимал квартиру на Новинском бульваре, в доме князя Щербатова: «Он в этой квартире повесил несколько старых черных портретов каких-то важных стариков и с притворной небрежностью бормотал гостям: «Да, все фамильный хлам», — а мне опять со смехом: «Купил на толкучке у Сухаревой башни!».

Алексей Толстой знаменит не только как автор приключений Буратино и исторических романов, но и как писатель-фантаст.

В произведении «Голубые города» он описывает Москву 2024 года, поразительно похожую на планы сегодняшней мэрии по благоустройству города.

«С террасы, где я стоял, открывалась в синеватой мгле вечера часть города, некогда пересеченная грязными переулками Тверской. Сейчас, уходя вниз, к пышным садам Москвы-реки, стояли в отдалении друг от друга уступчатые, в двенадцать этажей, дома из голубоватого цемента и стекла. Их окружали пересеченные дорожками цветники — роскошные ковры из цветов. С апреля до октября ковры цветников меняли окраску и рисунок», — описывает главный герой свои впечатления.

«Растениями и цветами были покрыты уступчатые, с зеркальными окнами, террасы домов. Ни труб, ни проволок над крышами, ни трамвайных столбов, ни афишных будок, ни экипажей на широких улицах, покрытых поверх мостовой плотным сизым газоном. Вся нервная система города перенесена под землю. Под землею с сумасшедшей скоростью летели электрические поезда, перебрасывая в урочные часы население города в отдаленные районы фабрик, заводов, деловых учреждений, школ, университетов. В городе стояли только театры, цирки, залы зимнего спорта, обиходные магазины и клубы — огромные здания под стеклянными куполами».

После смерти Максима Горького Алексей Толстой переехал во флигель усадьбы Рябушинских, построенной Шехтелем. Сейчас там располагается мемориальный музей-квартира писателя.

Кир Булычев

Игорь Всеволодович Можейко, больше известный как Кир Булычев, родился в 1934 году в Москве, в Банковском переулке возле Чистых прудов. После окончания школы он по комсомольской разнарядке поступил в Московский государственный институт иностранных языков имени Мориса Тореза, а после двухлетней командировки в Бирму поступил в аспирантуру Института востоковедения. Там он и работал с 1963 года.

Знаменитый псевдоним своим появлениям также обязан Институту востоковедения. Дело в том, что начинающий писатель опасался, что создание фантастической литературы будет негативно воспринято коллегами и плохо скажется на его научной карьере. Поэтому

он скрестил имя жены (Кира) и девичью фамилию матери — и начал создавать легендарные рассказы и романы.

Кстати, в московском парке «Дружба», что возле метро «Речной вокзал», поклонниками творчества Кира Булычева и телесериала «Гостья из будущего» из рябин посажена целая Аллея имени Алисы Селезневой.

Корней Чуковский

Николай Корнейчуков в Москву переехал в 1938 году годов в связи с печальными событиями. В 1931 году умерла от туберкулеза младшая дочь Корнея Ивановича, одиннадцатилетняя Мура. В прежней квартире все напоминало о ней, и переезд мог хоть немного облегчить горе. В 1937 году был арестован и впоследствии расстрелян муж дочери Чуковского Лидии, сама она еле избежала ареста. Кроме того, Чуковский скучал по своей даче в Куоккале, где жил до революции, а после переезда ему обещали дом и участок в писательском поселке Переделкино.

Однако переезд прошел трудно. Официально Чуковского в Москву пригласил Григорий Цыпин, заведующий детским издательством ЦК комсомола, и даже выдал ему обязательство на бланке: предоставить пятикомнатную квартиру в районе нынешнего проспекта Мира.

Но в августе 1937 года Цыпин был снят с должности, а позднее — арестован и расстрелян.

Чуковский стал просить о московском жилье первого секретаря ЦК комсомола Александра Косарева, и в июне 1938 года ему все же выделили дачу в Переделкино. Сейчас там находится дом-музей писателя.

За городом Чуковский ждал, пока решится вопрос с квартирой, но Косарева также сняли с должности вместе со всей верхушкой ЦК. Писатель обратился в правительство, и ему в обмен на ленинградскую квартиру выдали четырехкомнатное жилье на нынешней Тверской улице, в доме 6. Сейчас там висит мемориальная доска, которую каждую весну приводят в порядок потомки Чуковского своими руками.

Детский поэт Валентин Берестов вспоминал, как однажды они гуляли с Чуковским по центру Москвы. Тот получил письмо от мальчика Сережи с рисунком к его сказке «Бибигон». Мальчик написал, что живет на Моховой, в квартире пять, а вот номер дома и свою фамилию упомянуть забыл.

Чуковский с Берестовым прошли всю Моховую, стучась в каждую квартиру №5, но мальчика Сережу так и не нашли.

Агния Барто

Агния Барто, несмотря на всесоюзную славу, была неприхотлива в быту, рассказывают современники. У нее была лишь квартира в Лаврушинском переулке (в Доме писателей) и мансарда на даче в Ново-Дарьино, где стоял старинный ломберный столик и стопками громоздились книги.

Дом писателей был построен по личному указу Сталина.

Идея была не новой — подобное здание уже было в Петербурге, но оно было построено с такими недоработками, что получило в народе название «слеза социализма».

В столице же это здание задумывалось как своего рода литературный Дом на набережной.

Здание решили строить на месте особняка с парком, кусочек этого парка сейчас превратился в сквер в Ордынском тупике. Тут же находились боярские палаты XVII века, которые было решено сохранить, — они оказались во внутреннем дворе дома (палаты принадлежат Третьяковской галерее, и сейчас их арендует Росохранкультура). Из окон дома открывается восхитительный вид на Кремль, и вообще из дома можно было практически не выходить. Жители вспоминали, что тут была поликлиника, расчетный центр Cоветского авторского общества, плативший писателям гонорары, детская площадка, неподалеку школа.

«Однажды, когда я болела, к нам в гости зашла Агния Барто и передала для меня книжку, чтобы я не скучала.

На форзаце было написано: «Наташе из соседнего подъезда. Читай стихи, смотри картинки, выздоравливай от свинки», — вспоминала дочь лауреата Сталинской премии Александра Яшина Наталья.

Впрочем, для самой Агнии Барто дом стал ассоциироваться с настоящим кошмаром. Ее сын Гарик погиб 5 мая 1945 года в возрасте 18 лет — был сбит грузовиком во время катания на велосипеде в Лаврушинском переулке.

Борис Заходер

В 1947 году диплом на руках, но поэта Бориса Заходера не печатают — а ему уже 30, у него семья, которую надо кормить. Выживал как мог: делал технические переводы, работал «литературным негром», помогало и увлечение аквариумными рыбками. В шестиметровой комнате коммуналки на Сретенке, где в 1952 году жил писатель, помещалось 24 аквариума, в которых плавали и «создавали семьи» барбусы, цихлиды, моллинезии и прочие. Каждое воскресенье Заходер вставал в четыре часа утра, отлавливал размножившихся рыбок и через всю Москву ехал трамваем на Птичий рынок.

Искренний любитель всякого рода живности, он достиг в разведении аквариумных рыбок немалых успехов. В частности, ему первому в Москве удалось вывести потомство у жемчужных гурами.

В 1966 году Заходер со своей женой Галиной переехал в Комаровку (Королев), где и прожил до самой смерти в 2000 году. Именно там были написаны его самые знаменитые произведения и сделаны переводы с иностранных языков. Главным, конечно, считается авторский пересказ книги английского писателя Милна «Винни-Пух». Критики писали, что книга в ходе переосмысления стала «настолько русской, что Бориса Заходера надо считать равноправным соавтором».

Кстати, Заходер был одним из первых советских писателей, сменивших печатную машинку и блокнот на компьютер. Первый ПК ему подарили, а второй он купил сам, в 80-х годах в США.

Самуил Маршак

Самуил Маршак переехал в Москву осенью 1938 года, до 1964 года он жил в доме 14/16 по улице Чкалова (сейчас — Земляной Вал). Даже номер квартиры упоминается в его стихотворении «Великан»: «Раз, / Два, / Три, / Четыре. / Начинается рассказ: / В сто тринадцатой квартире/ Великан живет у нас».

Причина для переезда, как и у Чуковского, была грустная. Детскую редакцию Госиздата, которой руководил поэт, разгромили, двоих его сотрудников арестовали. Оставаться в Ленинграде было небезопасно. С собой он привез экономку Розалию Вильтцын (немку из Риги, которой с огромным трудом удалось избежать высылки из Москвы во время войны). Во время воздушных тревог Маршак не любил спускаться в бомбоубежище.

Рассказывают, что при звуках сирены он стучал в одну из комнат и язвил: «Розалия Ивановна! Ваши прилетели!»

Интересно, что вне пределов своей квартиры Маршак мог дать фору знаменитому рассеянному герою своего стихотворения. Перемещался он по Москве в основном на машине. Рассказывают о курьезах. Поэт мог выйти на Манежную площадь и спросить: «Это Театральная площадь? Нет? Почему же тут Большой театр? А-а, это Манеж. Странно, а как похож, и колонны есть».

Поляки на сене

Польша против «Северного потока – 2», который ее никак не затрагивает

Алексей Топалов

Варшава не хочет согласовывать соглашение по «Северному потоку – 2», опасаясь чрезмерного усиления позиций «Газпрома» в Европе. Это выглядит странно, так как ранее Польша планировала забирать газ из СП-2, отказавшись от прямых закупок у российского поставщика. Эксперты считают, что у поляков нет шансов доказать, что проект нарушает их права.

Польша возражает против создания совместного предприятия по проекту газопровода «Северный поток – 2». Об этом говорится релизе Управления охраны конкуренции и потребителей Польши (UOKiK), опубликованном в пятницу. Речь идет об акционерном соглашении по СП-2, которое еще в прошлом году заключили «Газпром», германские E.On и Wintershall, австрийская OMV, британо-нидерландская Shell и французская ENGIE. По этому соглашению у «Газпрома» будет 51% в СП, остальные акционеры, кроме французов (им достанется 9%), получат по 10%.

UOKiK с помощью игроков польского газового сектора (среди которых была компания Europol Gaz — оператор польского участка газопровода «Ямал – Европа», по которому российский газ поступает не только в саму Польшу, но и через ее территорию транзитом в ЕС) провело рыночное расследование.

Результаты анализа, как сообщает UOKiK, показали, что консолидация указанных компаний по проекту СП-2 может привести к ограничению конкуренции.

В частности, польское антимонопольное ведомство указывает, что «Газпром» уже занимает доминирующее положение по поставкам газа в Польшу и сделка по «Северному потоку – 2» может еще больше усилить переговорные позиции российской компании по отношению к польским потребителям.

Заявление Польши не является окончательным решением. Теперь заинтересованные стороны в течение 14 дней могут представить свою точку зрения по вопросу, говорится в сообщении UOKiK. Также они могут потребовать удвоить этот срок.

Как сообщили «Газете.Ru» в «Газпроме», российская компания и ее партнеры по СП-2 готовят совместный ответ на возражения UOKiK.

«Решение польского антимонопольного регулятора не может быть принято до окончания установленного законом срока на подготовку ответа на «Заявление о возражениях», — подчеркивают в «Газпроме».

Во вторник глава совета директоров «Газпрома» Виктор Зубков в интервью телеканалу «Россия 24» заявил, что решение Польши по второму «Северному потоку» ожидается к 31 августа. На прошлой неделе он же говорил, что у проекта хорошие перспективы и, по его мнению, польская сторона «должна согласовать».

Проект «Северный поток – 2» предполагает прокладку газопровода мощностью 55 млрд кубометров по дну Балтийского моря до побережья Германии. Труба пройдет параллельно уже действующему «Северному потоку». Его мощность также составляет 55 млрд кубов, 51% принадлежит «Газпрому», у германских Wintershall и E.On — по 15,5%, у нидерландской Gasunie и у ENGIE — по 9%.

Однако Польша ранее неоднократно выступала против «Северного потока – 2», называя его «политическим» и «экономически необоснованным».

Так, польский президент Анждей Дуда говорил, что проект вредит Евросоюзу в целом, нарушая равновесие в диверсификации поставок газа, к которому стремится ЕС. Глава МИД Польши Витольд Ващиковский в свою очередь говорил об «эгоистическом стремлении» отдельных стран Евросоюза к самостоятельности в вопросах энергетической политики. Тогда как СП-2, по словам министра, не только наносит урон энергобезопасности ЕС, но и угрожает стабильности Украины.

Дело в том, что СП-2 в первую очередь ориентирован именно на исключение из цепочки поставщиков Украины, которая в связи с этим первая выступила против его реализации. Как говорил занимавший на тот момент пост премьер-министра Арсений Яценюк, запуск «Северного потока – 2» лишит Украину $2 млрд транзитных доходов в год.

В связи с этим Киев неоднократно обращался к Еврокомиссии с требованием запретить второй «Северный поток».

По контракту, заключенному до 2022 года, Польша ежегодно закупает до 10,2 млрд кубометров российского газа при общем потреблении около 15 млрд кубов. В 2015 году поставки из России были заметно ниже контрактного максимума — 8,91 млрд кубометров по данным «Газпром экспорта». При этом только 3,7 млрд кубов из этих объемов поступали через территорию Украины.

В связи с этим, по словам главы East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, Польше реализация СП-2 практически ничем не угрожает. «Польша обеспокоена больше чрезмерной концентрацией поставок российского газа в одном транспортном коридоре, что входит в противоречие с политикой ЕС по диверсификакции», — поясняет эксперт.

«Возражения Варшавы являются чисто политическими, так как никакой экономической логики в них нет», — комментирует глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.

Однако польское антимонопольное законодательство предусматривает возможность вмешательства Польши в случае, если некий проект на территории ЕС с участием компаний из стран, не входящих в Евросоюз, может нанести ущерб интересам польских потребителей. Кстати, аналогичный пункт есть и в законодательстве Германии, однако Берлин СП-2 уже одобрил.

Но доказать, что «Северный поток – 2» нарушает интересы Польши, по словам Симонова, будет практически невозможно.

Возражения Варшавы выглядят тем более странно, что в конце июня стало известно о том, что Польша запросила 11 млрд кубометров газа именно через СП-2.

Об этом говорил член правления Wintershall Тис Тиссен в ходе международной конференции «Перспективы энергетического сотрудничества Россия – ЕС. Газовый аспект». А в конце мая Польша заявляла, что не намерена продлевать действующий контракт по поставкам газа из России после его истечения.

Не исключено, что именно с последним фактом и связаны возражения UOKiK. Михаил Корчемкин полагает, что Польша действительно намерена полностью отказаться от прямого контракта с «Газпромом», закупая российский газ по схеме виртуального реверса у Германии и Великобритании. Такая схема подразумевает, что физически газ до конечного потребителя не доходит, оставаясь у страны-транзитера (в данном случае как раз Польши). А цена «Газпрома» для немцев и англичан, по словам Корчемкина, ниже, чем для поляков. Кстати, ранее Польша неоднократно требовала пересмотра цены, и отказаться от продления контракта с Россией она решила именно из-за стоимости российского газа.

«Доминирование газа из России на рынке Германии, которое вызовет введение в строй СП-2, может повлиять на цены, и это затронет Польшу», — объясняет Корчемкин.

Пока, впрочем, у второго «Северного потока» хватает проблем и без Польши. Против проекта также выступают Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Эстония, Латвия и Литва. Руководство этих стран ранее обращалось в Еврокомиссию, указывая, что российский проект несет угрозу энергобезопасности стран Центральной и Восточной Европы.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за 1 полугодие 2016 года

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за 6 месяцев 2016 года проведено 1575 контрольно — надзорных мероприятий и 3872 досмотра, в ходе надзорных мероприятий выявлено 2302 нарушения.

За рассматриваемый период к нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила 7,85 млн. рублей.

За 1 полугодие 2016 года в сфере правового обеспечения деятельности Управления, должностными лицами принято участие в судебных заседаниях Арбитражных судов и судов общей юрисдикции по 154 судебному делу. По 153 делам суды приняли решения в интересах Управления, эффективность судебной практики составила — 99 %.

В сфере внутреннего государственного ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте:

С начала 2016 года в зоне ответственности Управления в рамках контрольно — надзорной деятельности на государственной границе РФ и транспорте в сфере ветеринарии оформлено 446 автомобилей, 1096 вагонов и 268 авиационных партий, при перевозках ветеринарному надзору подверглось 102,5 тыс. тонн импортной продукции и более 1, 28 млн. голов различной живности.

Всего при проведении контрольно — надзорных мероприятий было задержано 335,7 тонн грузов, 1124 шкур пушных зверей и 9282 голов животных.

Основными причинами задержаний являются: отсутствие ветеринарно-сопроводительных документов на перевозимый груз, либо неправильное их оформление; отсутствие разрешения Россельхознадзора на ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ и транзит по ее территории поднадзорных грузов.

Из всех задержанных грузов по решению Управления было: возвращено 313,9 тонн грузов и 929 голов животных, уничтожено 21,8 тонн грузов, прошли карантин — 81 голова КРС, отправлено на вынужденный убой — 37 голов КРС, передано в Оренбургскую таможню — 1124 штук шкур пушных зверей, 8235 черепах, 415 кг. рыбы осетровых пород.

За 1 полугодие 2016 года на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере внутреннего ветеринарного надзора проведено 381 контрольно-надзорное мероприятие, в том числе: — 255 плановых и 126 внеплановых проверок, из них по поручению Правительства — 92, согласованных с Прокуратурой Оренбургской области — 8, по исполнению ранее выданных предписаний — 26. Выявлено 409 нарушений, виновные лица привлечены к административной ответственности на общую сумму штрафа 2,5 млн. рублей.

С целью недопущения распространения АЧС проведено 83 проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации мяса свинины, продуктов его переработки и мест общественного питания. За нарушения требований законодательства РФ в сфере ветеринарии и требований Технических регламентов Таможенного Союза к административной ответственности привлечен 81 нарушитель, на общую сумму штрафа 1,31 млн. рублей, при этом снято с реализации и утилизировано 462 кг. недоброкачественной продукции животного происхождения.

На основании приказа Россельхознадзора от 06.04.2016 № 200 о проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере производства и реализации молока и молочной продукции, проведено 9 проверок молокоперерабатывающих предприятий и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли молочной продукцией. К административной ответственности привлечено 2 индивидуальных предпринимателя и 3 должностных лица. Сумма штрафа составила 53 тыс. рублей.

При осуществлении лицензионного контроля фармацевтической деятельности за 6 месяцев текущего года проведена 21 проверка, составлено 14 протоколов. Наложено штрафов 233 тыс. рублей, 3 дела об административном правонарушении находятся на рассмотрении в суде. Выдано 2 законных требования на уничтожение недоброкачественных лекарственных средств для ветеринарного применения.

С целью контроля качества продукции животного происхождения, вырабатываемой на предприятиях области за 6 месяцев 2016 года отобрано 627 проб, проведено 2413 исследований, выявлено 42 положительных результата, на 16 предприятиях введен режим усиленного лабораторного контроля (УЛК).

При проведении контрольно-надзорных мероприятий в рамках исполнения государственного задания отобрано 455 проб продукции животного происхождения, выработанной как на территории нашей области, так и на территории других субъектов, проведено 1871 исследование, выявлено 62 положительных результата.

По Поручению правительства Российской Федерации отобрано 193 пробы молока и молочной продукции для исследования на фальсификацию, выявлено 35 случаев несоответствия по жирно-кислотному составу молока.

За 6 месяцев 2016 года отобрано 794 пробы кормов и кормовых добавок, проведено 1188 исследований. Выявлен 61 положительный результат на содержание в них ГМО, данные пробы для определения количественного содержания были направлены в ФГБУ «ВГНКИ» г. Москва.

За первое полугодие 2016 года проведено 5300 лабораторных исследований по эпизоотическому мониторингу и 1833 исследований в рамках государственного задания. Результаты исследований отрицательные.

В сфере карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ:

В целях предупреждения проникновения и распространения карантинных вредителей, болезней и семян сорных растений в I полугодии 2016 года государственному фитосанитарному контролю было подвергнуто более 81 тыс. тонн и более 820 тысяч штук импортной подкарантинной продукции, 2998 транспортных средств. С начала года проведено 2062 досмотров.

В результате проведения контроля на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и в местах доставки подкарантинной продукции импортного происхождения было выявлено 26 случаев обнаружения карантинных объектов.

По причинам несоответствия информации в товаротранспортных и фитосанитарных документах, недействительных фитосанитарных сертификатов, отсутствия фитосанитарных сертификатов — возвращено 141 транспортное средство с подкарантинной продукцией в количестве более 2052 тонн, происхождением из Республики Казахстан, Республики Кыргызстан, Республики Таджикистан, Исламской Республики Пакистан, Исламской Республики Иран, Арабской Республики Египет и КНР.

По причинам выявления запрещенной к ввозу продукции, отсутствия фитосанитарных документов, обнаружения карантинных объектов, а также в связи с введёнными Россельхознадзором временными ограничениями на ввоз в РФ подкарантинной продукции проведено уничтожение более 196 тонн и более 568 тыс. шт. импортной подкарантинной продукции.

В сфере внутреннего карантина растений, качества и безопасности зерна, продуктов его переработки и надзора в области семеноводства:

При внутрироссийских перевозках было досмотрено 449,9 тыс. тонн и 647 тыс. штук продукции растительного происхождения. Для установления карантинного фитосанитарного состояния досматриваемой продукции проведено 3746 досмотров, отобрано 17711 проб подкарантинной продукции. В результате проведенных исследований отечественной подкарантинной продукции в 3540 случаях обнаружены карантинные объекты, партии с наличием карантинных объектов отправлены на предприятия, имеющие технологию лишения семян жизнеспособности.

Из Оренбургской области в 1 полугодии 2016 года для отправки на экспорт было досмотрено 69,2 тыс. тонн и более 876 тыс. штук подкарантинной продукции. Основные экспортные партии подкарантинной продукции из Оренбургской области были отгружены в страны ближнего Зарубежья: Р.Казахстан, Р.Беларусь, Азербайджан, Латвию, Узбекистан и др. С начала 2016 года было выдано 8955 карантинных сертификатов и 1610 фитосанитарных сертификатов.

Должностными лицами Управления проведены контрольные фитосанитарные обследования на выявление карантинных сорняков на общей площади 178 тыс. га в 42 хозяйствах Оренбургской области. Подтверждено наличие 22 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее, общей площадью 5830 га. Мероприятия по локализации и ликвидации карантинных объектов (горчака розового и амброзии трехраздельной) проведены в 12 хозяйствующих субъектах на площади 5145га.

Проведено обследование на выявление садовых и лесных вредителей на площади 310 га, при обследовании применено 180 феромонных ловушек.

На выявление капрового жука и вредителей запасов проведено контрольное обследование на 12 предприятиях области в 47 складских помещениях объемом 232,1 тыс. куб.м, при обследовании применено 70 феромонных ловушек. Данные об отсутствии карантинных объектов в феромонных ловушках подтверждены заключениями лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора».

В рамках исполнения требований Указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ — Управлением совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проведено 71 контрольно-надзорное мероприятие, в целях предотвращения оборота и реализации плодоовощной продукции, запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию. При этом подтвержден 51 случай незаконного оборота запрещенной к ввозу плодоовощной продукции. Данная продукция общим весом 9483,9 кг была изъята из оборота и уничтожена.

Должностными лицами Управления проведено 96 рейдовых мероприятий по контролю за реализацией пакетированных семян овощных и цветочных культур и посадочного материала. По итогам проведенных мероприятий составлен 101 протокол об административном правонарушении, а также были сняты с реализации:

— 6715 шт. пакетированных семян сорта, которых не включены в государственный реестр селекционных достижений допущенных к использованию и с истекшим сроком действия анализов на посевные качества;

— посадочный материал без документов, подтверждающих сортовые и посевные (посадочные) качества в количестве 2784 шт.

За отчетный период на территорию Оренбургской области было ввезено и проконтролировано более −2249,3 тонн семян импортного происхождения, напрямую из стран-экспортеров (Франция, Турция, Венгрия, Бельгия) поступили семена гибридов подсолнечника объемом — 2184,6 тонн, семена кукурузы объемом — 8,2тонн и сахарной свеклы объемом —56,5 тонн. Также произведен контроль за ввозом — 395 тонн отечественных семян из других регионов РФ (Самарской, Саратовской, Волгоградской областей и Ставропольского края). На данные партии семян имелись документы, подтверждающие их сортовые и посевные качества.

За 1 полугодие 2016 г. в части соблюдения требований законодательства РФ по качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки по поручению заместителя Председателя Правительства РФ должностными лицами Управления проведено 41 внеплановое контрольно-надзорное мероприятие, в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих хранение зерна, при этом выявлено 55 нарушений действующего законодательства.

Проинспектировано 167,4 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено не соответствующих требованиям нормативных документов — 38,05 тыс. тонн. Рассмотрено 24 дел об административных правонарушениях, наложено административных штрафов в размере 282,5 тыс. руб.

Кроме того, за 6 месяцев 2016 года выдано 3 предписания по аннулированию трех декларации о соответствии Таможенного союза на партии зерна пшеницы и кукурузы, в связи с отсутствием в протоколах испытаний, на основании которых зарегистрированы декларации, лабораторные исследования на показатели ГМО и офлотаксин.

За 6 месяцев 2016 года в 12 случаях предотвращен ввоз на территорию РФ крупы рисовой общим весом 125,75 тонн по причине отсутствия документов, подтверждающих качество и безопасность продукции.

В сфере государственного земельного надзора проведено 335 контрольно — надзорных мероприятий, на земельных участках сельскохозяйственного назначения выявлено 190 нарушений. Общая площадь проконтролированных земель составила 137,9 тыс. га.

Общая площадь земель, используемых с нарушением земельного законодательства, составила 46,9 тыс. га. Выдано 50 предписаний об устранении выявленных нарушений. Требования 18 предписаний исполнены на площади 6,6 тыс. га.

Направлено 116 материалов по подведомственности, из них в следственные органы — 1, в судебные органы — 96, в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области — 10, в Управление Росреестра — 9.

За отчетный период в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения отобрано 637 почвенных образцов ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора», на площади земель 21047,9 га.

В 3 случаях рассчитан размер вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на территории Оренбургской области на площади около 3,2 га на общую сумму более 46,37 млн. руб. Три иска находятся на рассмотрении в Арбитражных судах Оренбургской области.

Управлением с органами местного самоуправления проведено 6 совещаний на тему: «Взаимодействие Федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор и принятие мер к усилению муниципального земельного контроля».

О результатах контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 1 полугодие 2016 года

Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Саратовской области за 1 полугодие 2016 года проведено 2064 проверки, выявлено 2208 нарушений, составлено 818 протоколов, выдано 524 предписания. Сумма наложенных штрафов составила 3,8 млн. рублей.

В сфере государственного ветеринарного надзора проведено 531 контрольно-надзорное мероприятие. Из них: 4 документарные проверки, 180 плановых проверок, 81 внеплановая, 163 рейда, 81 проверка с органами прокуратуры и МВД, 9 обследований по лицензированию фармацевтической деятельности, 2 обследования на возможность ввоза импортного птицепоголовья, 3 обследования на соответствие ветеринарно-санитарным требованиям III компартмента и 8 обследований на соответствие требованиям Таможенного Союза. Выявлено 1057 нарушений требований ветеринарного законодательства. Составлено 283 протокола об административных правонарушениях. Вынесено 314 постановлений, сумма штрафов составила 1 млн. 51 тыс. рублей. Выдано 52 предписания об устранении выявленных нарушений.

В Арбитражный и Мировые суды для рассмотрения передано 6 административных дел. Рассмотрено 4 дела, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 10 тыс. рублей.

В службу судебных приставов передано 11 дел с целью принудительного взыскания своевременно не оплаченных штрафов.

Проведено 12 проверок сельскохозяйственных предприятий. Выявлено 18 нарушений, составлено 4 протокола, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 36 тыс. рублей.

Инспекторами отдела проведено 144 проверки предприятий, организаций и физических лиц, осуществляющих прием, хранение, переработку и реализацию продукции животного происхождения. При проведении проверок предприятий особое внимание обращалось на соблюдение Технических регламентов Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», «О безопасности мяса и мясной продукции», «О безопасности молока и молочной продукции». Всего в ходе проверок выявлено 399 нарушений ветеринарного законодательства, составлено 43 протокола, материалы дел по 49 проверкам переданы в прокуратуру, вынесено 60 постановлений на общую сумму 374 тыс. 200 рублей.

Проведено 173 проверки предприятий общественного питания, в том числе проверялись пищеблоки образовательных учреждений на предмет контроля поступающего сырья животного происхождения. В ходе проведения проверок выявлено 300 нарушений ветеринарного законодательства, составлен 101 протокол, нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 298 тыс. рублей.

С целью выявления нарушений ветеринарного законодательства в личных подсобных хозяйствах граждан при содержании животных и в местах несанкционированной торговли проведено 73 рейдовых мероприятия, в ходе которых выявлено 142 нарушения ветеринарного законодательства. Составлено 66 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 60 постановлений на сумму 71 тыс. 800 рублей.

Во исполнение Указа Президента РФ от 6 августа 2014 года № 560 «О применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» отделом ветеринарного надзора совместно с прокуратурой Саратовской области и ФТС России проведено 7 проверок предприятий по переработке, хранению и реализации подконтрольной продукции. Товаров, запрещенных к ввозу, не выявлено.

С начала года в ППУ Озинки досмотрено 226 транспортных средств (автомобильного и ж/д транспорта), перевозивших подконтрольную госветнадзору продукцию через государственную границу с Республикой Казахстан, общим весом более 3000 тонн, 2206 голов сельскохозяйственных животных и домашней птицы, 400 штук пчелопакетов и 302 тыс. штук яйца пищевого куриного. Запрещенной к ввозу продукции не выявлено, но выявлено 42 нарушения по факту перевозки сельскохозяйственных животных и животноводческой продукции, общим весом более 18 тонн и 108 голов сельскохозяйственных животных, к нарушителям применены меры административного воздействия в виде штрафов, грузы возвращены по месту отправления.

В мае текущего года зафиксирован случай несанкционированного перемещения (перепаса) сельскохозяйственных животных через государственную границу Российской Федерации. Владелец животных привлечен к административной ответственности.

В рамках контрольных мероприятий за перемещением подконтрольных госветнадзору грузов специалистами отдела досмотрено 6398 партий, из них: 6178 партий животноводческих грузов, 220 партий животных.

При проверке документов на посту ДПС «Красноармейский» было выявлено 29 автомобилей, перевозивших животноводческую продукцию общим весом более 15 тонн и 181 голова сельскохозяйственных животных без ветеринарных сопроводительных документов, грузы задержаны и возвращены по месту отправления, владельцы привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

В сфере государственного карантинного фитосанитарного контроля проведено 415 контрольно — надзорных мероприятий. Выявлено 469 нарушений, выдано 154 предписания, составлено 283 протокола.

Вынесено 220 постановлений, сумма наложенных штрафов составила 293,5 тыс. рублей, взыскано 230,6 тыс. рублей. Внесено 115 представлений об устранении правонарушений.

В службу судебных приставов направлено 37 заявлений о взыскании долга в принудительном порядке на сумму 34,3 тыс. рублей, взыскано — 7,6 тыс. рублей.

Проведено 74 рейдовых мероприятия, в ходе которых выявлено 74 случая нарушения правил ввоза и реализации подкарантинной продукции без каких-либо документов, подтверждающих ее фитосанитарное состояние. 74 виновных лица были привлечены к административной ответственности по ст. 10.2 и 10.3 КоАП РФ.

Общий объем проконтролированной продукции составил 724,4 тыс. тонн, из них вывоз — 604 тыс. тонн, в том числе экспорт — 165 тыс. тонн; ввоз — 123,41 тыс. тонн, в том числе импорт — 2,9 тыс. тонн.

Рассмотрено 3708 заявок грузоотправителей на выдачу карантинных и фитосанитарных сертификатов. Досмотрено и направлено на исследования в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 12047 проб подкарантинной продукции.

При контроле подкарантинной продукции зафиксировано 604 случая обнаружения в отобранных от партий образцах карантинных объектов, таких как амброзия трехраздельная, повилика полевая, тутовая щитовка.

По результатам заключений было оформлено 12927 карантинных и 3309 фитосанитарных сертификатов.

При проведении карантинного фитосанитарного контроля за ввозимой продукцией в 29 партиях подкарантинной продукции общим весом 62,4 т выявлены карантинные объекты (тутовая щитовка, калифорнийская щитовка, шарка (оспа) сливы, калифорнийский цветочный трипс).

За отчетный период через ФКП «Озинки» на российско-казахстанском участке границы Российской Федерации была перемещена 201 единица транспорта. Общий объем перемещаемой подкарантинной продукции составил 3,7 тыс.тонн, 604 шт. и 15 куб. метров.

На посту ФКП «Озинки» выявлено 19 случаев нарушения правил ввоза (вывоза) подкарантинной продукции общим весом 254 тонны.

В 2016 году Управлением в ходе контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению требований Федерального закона РФ от 21.07.2014 г. № 206-ФЗ «О карантине растений» и исполнения Указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560, от 29.07.2015 года № 391, от 28.11.2015 г. № 583 выявлено 54 случая реализации без фитосанитарной документации, запрещенной к ввозу на территорию РФ подкарантинной продукции. Данная продукция общим весом 60,4 т. была уничтожена.

Проведен карантинный фитосанитарный мониторинг посевов кукурузы на предмет выявления карантинных заболеваний — диплодиоза кукурузы и бактериального увядания (вилт) кукурузы на общей площади 12,8 тыс. га. По результатам обследований карантинные объекты не выявлены.

За отчетный период проведено контрольных фитосанитарных обследований на общей площади 178 тыс. га в 174 хозяйствах области. Подтверждено наличие 28 очагов карантинных объектов, зарегистрированных ранее, общей площадью 0,2 гектара.

В настоящее время проводится мониторинг с использованием феромонных ловушек. Установлено 80 феромонных ловушек на выявление карантинных вредителей.

В сфере семенного контроля проведено 157 проверок, из них 6 плановых и 151 внеплановая проверка, в том числе 80 проверок по исполнению ранее выданных предписаний и 1 документарная проверка по результатам рейда с сотрудниками ГИБДД по Саратовской области.

По результатам проверок выявлено 78 нарушений. Составлено 76 протоколов, из них 64 по статье 10.12 КоАП РФ, 10 по статье 19.5 КоАП РФ, 1 по статье 19.7, и 1 по статье 20.25 КоАП РФ.

Рассмотрено 76 дел, вынесены постановления о наложении административных штрафов на сумму 59,9 тыс. рублей, оплачено с учетом штрафов за прошлый год — 44,47 тыс. рублей.

Внесено 3 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Направлено судебным приставам 15 заявлений о взыскании долга в принудительном порядке на сумму 9,4 тыс. рублей.

По результатам, полученным в ходе проведения проверок в 9 хозяйствах области, выявлен высев в 2016 году семян сельскохозяйственных культур непроверенных на посевные и сортовые качества на площади 2132 га в количестве 307 тонн.

Проведено 63 рейдовых мероприятия по контролю за реализацией партий пакетированных семян овощных, бахчевых и цветочных культур и реализацией саженцев плодово — ягодных культур и использованием семян бахчевых культур. Из них, 4 проверки проведено совместно с прокуратурой. Выявлено 63 нарушения, составлено 63 протокола об административном правонарушении по ст. 10.12 КоАП РФ. Снято с реализации 2106 партий, из них 925 партий пакетированных семян овощных и бахчевых культур в количестве 11,1 тыс. пакетиков, массой 19 килограммов и 1181 партия саженцев плодово-ягодных культур и кустов роз в количестве 8,1 тыс. штук.

Выявлен высев не проверенных семян бахчевых культур на площади 28 гектаров.

Семенным контролем отобрано и передано в ФГБУ «Саратовская МВЛ» для исследования 49 контрольных проб. Из них, 26 проб на определение трансгенов в семенах кукурузы и подсолнечника, и 23 пробы на определение посевных качеств. Выявлено несоответствие ГОСТам в 8 пробах (77,62 т. семян — 8 партий). Выявляемость по пробам составила 16,0 %.

Проведено 70 исследований, выявлено несоответствие по 13 исследованиям.

На определение в семенах ГМО проведено 26 исследований. Наличие трансгенов в семенах, ввозимых из стран ЕС и США, не выявлено.

Проведено 7 документарных проверок при ввозе на территорию РФ партий семян сельскохозяйственных растений, в ходе которых проконтролировано 16 партий семян, из них кукурузы — 13 партий в количестве 167 тонн и подсолнечника 3 партии — 91,5 тонны. В ходе проверок документов на партии ввозимых семян сельскохозяйственных культур, на территорию Российской Федерации, нарушений не выявлено.

При осуществлении государственного контроля и надзора за обеспечением качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 362 проверки предприятий различной формы собственности, из них 217 плановых и 145 внеплановых.

Выявлено 488 правонарушений. Выдано 236 предписаний, в том числе-145 об изъятии из оборота некачественной продукции.

Вынесено 41 постановление об административных правонарушениях, в том числе по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ — 29, по статье 7.18 КоАП РФ — 12. Сумма наложенных штрафов составила 507 тыс. рублей, взыскано 628 тыс. рублей с учетом штрафов прошлого года.

В ходе проверок осмотрено 1069 партий зерна и продуктов его переработки общей массой 244,5 тыс. тонн. Отобрано 317 контрольных проб, в т.ч. 15 на экспертизу. Исследовано 181,2 тыс. тонн зернопродукции.

При закупке круп для государственных нужд проведена 221 проверка, выявлено 361 нарушение. Выдано 162 предписания, из них 144 на изъятие некачественной продукции. За нарушение правил закупки круп 16 должностных лиц привлечено к административной ответственности в виде штрафов на сумму 62 тыс. рублей.

Проведено 15 экспертиз и 3 идентификации, по результатам которых изъято из оборота и утилизировано владельцами 363,6 кг некачественных и опасных круп в ассортименте.

По реализации полномочий за соблюдением требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» за отчетный период проведено 70 проверок, в том числе 52 по поручению Правительства РФ.

Выявлено 106 нарушений, выдано 48 предписаний, из них 1 — на изъятие из оборота некачественной продукции, составлен 41 административный материал. На отчетный период к административной ответственности привлечено 24 нарушителя в виде штрафов на сумму 445 тыс. рублей.

Совместно с сотрудниками ГИБДД Саратовской области проведено четыре рейдовых мероприятия. В ходе рейдов задержано 7 автомобилей, осуществляющих перевозку зерна без декларации о соответствии ТР ТС «О безопасности зерна». По итогам проверок юридическое и 2 должностных лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на сумму 120 тыс. рублей.

По контролю за экспортом и импортом зерна и продуктов его переработки проведено 32 мероприятия. Проконтролировано 45 партий подконтрольного груза (56,6 тыс. тонн), экспортируемого в Иран, Венгрию, Латвию, Азербайджан и др. страны, а также поступившего из стран ближнего зарубежья. Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.

По закупке и хранению зерна Федерального интервенционного фонда проведено 30 мероприятий, выявлено 13 нарушений, выдано 12 предписаний. Проверено 29 партий зерна (53,19 тыс. тонн). Качество соответствует нормам и требованиям ГОСТ.

Управлением при контроле отказано в закладке 1,89 тыс. тонн зерна пшеницы по причине несоответствия зернохранилища требованиям ФИФ на одном зернохранящем предприятии области. После подготовки зерноскладов, соответствующих условиям ФИФ, партия зерна была заложена на хранение.

По государственному заданию отобрано 132 пробы, проведено 446 исследований. Выявлены несоответствия в 37 пробах (66 исследований).

В сфере государственного земельного надзора проведено 599 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 261 плановая проверка, 129 — внеплановых проверок, 36 административных расследований, 129 административных обследований, 23 плановых рейдовых осмотра, 11 мероприятий по факту обнаружения правонарушения. Рассмотрено 6 материалов муниципального земельного контроля, 4 материала проверки органов прокуратуры и 2 материала органов МВД. Обследовано 261,8 тыс. гектаров.

При проведении мероприятий выявлено 116 нарушений и 147 признаков правонарушений, составлено 116 протоколов, в том числе 26 на юридических лиц, 35 на должностных лиц и ИП и 55 — на граждан. Выдано 64 предписания. Вынесено 138 постановлений на сумму 1930,4 тыс. руб., оплачено 1925,7 тыс. рублей. Внесено 22 представления.

В ходе мероприятий выявлено 24 нарушения по ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ (неиспользование земель на площади 1,3 тыс. га), 17 нарушений по части 1 ст. 8.6 КоАП РФ (самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы на площади 1,5 га), 7 нарушений по части 2 ст. 8.6 КоАП РФ (порча земель, уничтожение плодородного слоя почвы на площади 11,0 га), 29 нарушений по части 2 статьи 8.7 КоАП РФ (установлены 2 свалки и засоренность на площади 5,1 тыс. га), 1 нарушение по ст. 10.9 КоАП РФ (нарушение проекта известкования кислых почв на площади 92 га) и 18 нарушений по части 2 ст. 10.10 КоАП РФ (повреждение защитного лесного насаждения на площади 0,16 га).

По результатам проведения административных обследований выявлено 147 признаков засоренности и неиспользования земель сельскохозяйственного назначения. В ходе согласованной с прокуратурой внеплановой проверки подтверждены факты засоренности 18 земельных участков площадью 4,6 тыс. га, составлено 18 протоколов в отношении юридического лица. Выданы предписания со сроком исполнения до 30 августа и до 30 сентября 2016 года.

За истекший период 2016 года выявлено 2 несанкционированных свалки на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 0,2 га в Саратовском и Екатериновском районах. По фактам размещения отходов на сельхозземлях рассчитан ущерб в сумме 4,2 млн. рублей, причиненный почвам как объекту охраны окружающей среды. Ликвидировано 4 несанкционированных свалки, выявленных в 2015 году, возмещен вред в размере 10,5 млн. рублей.

По материалам муниципального контроля, поступившим из администраций муниципальных образований Энгельсского и Советского районов, составлено 5 протоколов в отношении граждан по фактам неиспользования земельных участков площадью 406,5 га.

В ходе мероприятий выявлен 21 факт произрастания дикорастущих наркосодержащих растений (конопля) на площади 5,2 га. Сообщения направлены в ГУ МВД России по Саратовской области для принятия мер.

В ходе внеплановых проверок по исполнению предписаний установлено, что 80 предписаний на площади 33,4 тыс. га исполнены в срок. В сельхозоборот введено 6,4 тыс. га сельхозземель. 6 предписаний не исполнены, протоколы по ст.19.5 КоАП РФ направлены на рассмотрение мировым судьям.

С целью введения земель в сельхозоборот, лицам, которые не используют земельные участки, направлено 10 предупреждений о допущенном правонарушении. В налоговые органы направлено 15 материалов о применении повышенной ставки налога на неиспользуемые земельные участки.

В службу судебных приставов направлено 49 материалов, окончено 26 исполнительных производств. Мировым судьям направлено 20 материалов, рассмотрено 19 материалов, все в пользу Управления, наложены штрафы на сумму 137,3 тыс. рублей. В судах общей юрисдикции вынесено 3 решения в пользу Управления по результатам рассмотрения жалоб на постановления.

Отобрано, доставлено и исследовано в ФГБУ «Саратовская МВЛ» 88 почвенных проб, из них 65 — на агрохимические показатели и 23 — на химико-токсикологические показатели. По результатам исследований существенное снижение показателей плодородия выявлено в 36 пробах, что соответствует 118 исследованиям. Загрязнение нефтепродуктами установлено в 8 пробах, или 8 исследованиях.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в рамках Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», Владимирская область, 22 июля 2016 года

Спасибо за приглашение. Это уже второй раз, когда мне предложили приехать сюда и выступить перед участниками смены «Территории смыслов». Как я понимаю, здесь преобладают специалисты в области национального вопроса и межнациональных отношений. Эта тема сейчас становится одной из наиболее острых в мировой политике. Практически любой кризис, так или иначе стоящий на повестке дня в международных отношениях, связан с обострением межнациональных, межрелигиозных, межэтнических противоречий. Это приходится учитывать в практической политике буквально повседневно.

Происходящее на Ближнем Востоке и Севере Африки – прямой результат очень неграмотного, непрофессионального отношения к ситуации, к тенденции, которая наблюдается сейчас в мире: противоречия между объективным процессом формирования полицентричного миропорядка, в котором множество центров силы и влияния, с одной стороны, а с другой – стремлением стран Запада, которые несколько столетий считались «законодателями моды» в мировых отношениях, любой ценой, без преувеличения всеми средствами сохранить свое доминирующее положение. Понятно, что это никому не удастся, в истории это тоже никому не удавалось – даже в колониальные времена приходилось как-то договариваться, а не диктовать свою волю. Тем более это не удастся сейчас, когда биполярная система советско-американского противостояния исчезла, больше нет Варшавского договора и идеологических противоречий, но наряду с Европой и США в качестве экономических гигантов поднимаются Китай, Индия, Бразилия, Африканский континент считается богатейшим с точки зрения природных ресурсов. Появляются новые центры экономического роста и финансового влияния, а с экономической мощью и финансовым влиянием приходит соответственно и политическое влияние.

В стремлении сохранить свое доминирование наши западные партнеры, к сожалению, действовали «как слон в посудной лавке». В Ираке под ложным предлогом было объявлено свержение режима, туда вторглись американские и другие натовские войска, под ложным предлогом поиска ядерного оружия и другого ОМУ свергли президента, каким бы авторитарным он ни был. Никакого терроризма и ИГИЛ в то время не существовало. ИГИЛ появился после вторжения США в Ирак. Совсем недавно бывший премьер-министр Великобритании Т.Блэр, поддерживавший бывшего президента США Дж.Буша в той интервенции, прямо сказал, что ИГИЛ возник после интервенции в Ирак в 2003 г.

Одним из результатов американского вторжения было желание все переделать по своему разумению, которое было очень примитивным. Они взяли и выгнали всех суннитов, которые при С.Хусейне были правящей группой мусульман в Ираке, хотя и в меньшинстве, и передали все функции шиитскому большинству. Сунниты были выброшены из армии, службы безопасности, полиции – из всех мало-мальски значимых силовых ведомств и не только. Они оказались без работы, а в большинстве своем это были люди, прекрасно владевшие оружием и мало что умевшие еще. Сейчас костяк ИГИЛ – это бывшие офицеры армии С.Хусейна, которые не имеют ничего общего с идеологией исламизма, радикализма, экстремизма. Их наняли на работу те, кто манипулируют общественным сознанием и апеллируют к религиозным чувствам, лозунгам о необходимости восстановления справедливости. Арабские страны предстают в качестве жертв в плане того, что западная цивилизация игнорирует их интересы, внутри обществ есть огромная проблема нищеты, недоразвитости, отсутствия доступа к образованию. Под этими лозунгами молодежь вербуется для участия в террористических бригадах, а то и просто надевать «пояс шахида».

Это пример того, как абсолютное игнорирование этнического, конфессионального, межрелигиозного состава иракского населения привело к фатальной ошибке. Страну, в которой хотя и существовал авторитарный режим, но была полная стабильность и предсказуемость, а все вопросы, связанные с подозрением о наличии оружия массового уничтожения были урегулированы, просто превратили в государство на грани развала, каковым сейчас является Ирак. Мы всячески стремимся помочь иракскому обществу, прежде всего, подавить угрозу терроризма и, во-вторых, восстановить единство. Для этого необходим межнациональный диалог, чтобы сунниты, шииты и курды, если мы говорим о многообразии, чувствовали себя комфортно.

То же самое произошло, когда состоялась агрессия против Сирии путем натравливания на законное правительство террористического интернационала в лице ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и многих других группировок, которые наши партнеры считают приемлемой оппозицией и которые регулярно блокируются с «Джабхат ан-Нусрой», осуществляют совместные операции. Примеров тому множество, если у вас будет интерес, об этом можно будет подробнее рассказать.

Ведется война, которая обрела конфессиональное измерение. Б.Асад – это не сунниты, которых большинство в Сирии, но традиционно они были не у власти. Сейчас под этим «соусом» пытаются опять же использовать раскол внутри ислама на суннитов и шиитов для свержения неугодного режима. Права меньшинств и большинства очень важны, но этот вопрос нужно решать не войной или свержением суннитами шиитов или наоборот. В Ираке ради свержения суннитов привели к власти шиитов, а в Сирии ради свержения Б.Асада пытаются привести к власти суннитов.

Межнациональные проблемы (наверняка в зале много специалистов, которые разбираются в этом лучше, чем я) можно решать только через диалог и поиск согласия. Сирия состоит не только из мусульман – шиитов и суннитов. Это колыбель христианства. Ближний Восток вообще является колыбелью христианской религии – это место, где тысячелетиями сосуществовали три великих мировых религии: ислам, иудаизм и христианство. Происходящее там сейчас реально грозит разрушить баланс, который при всех кровопролитнейших войнах, при том, что случилось в результате крестовых походов, все же сохранялся. Если наша просвещенная эпоха будет свидетелем разрушения этого баланса, это будет позор на все наши головы.

Число христиан стремительно сокращается. В Сирии и Ираке их стало на порядок меньше. Эта тенденция должна быть остановлена. Мы вместе с коллегами, в том числе из Ватикана, проводим серию мероприятий для привлечения внимания к недопустимости христианофобии. В рамках ОБСЕ принято решение осоздании специальных докладчиков по проблемам христианофобии, исламофобии и антисемитизма. Сегодня только равным отношением к религиям и национальностям можно решать любые проблемы.

Если говорить о кризисе, который сопряжен с мигрантами в Европе, то это одна из сторон той же самой проблемы. Мигранты сначала пытаются адаптироваться, и у них это не очень получается. Западноевропейские общества на каком-то этапе, когда пошли первые волны трудовых мигрантов (когда еще не было спасающихся от конфликтов мигрантов-беженцев), пытались воспользоваться американской концепцией «плавильного котла», согласно которой все живут вместе, женятся друг на друге, рожают детей и становятся одним единым целым. Однако в Европе «плавильный котел» не получился. В США, кстати, этот «котел» дает регулярные протечки. Происходящее сейчас с насилием полицейских против чернокожих и с ответной реакцией чернокожих против правоохранительных структур – это серьезный звонок, о чем был вынужден публично говорить Президент США Б.Обама. Американцам еще предстоит это осмыслить. В Европе тоже не получилось «плавильного котла». Мигранты в большей части селились компактно, воспроизводились в своем кругу, смешения браков было относительно немного. После этого европейцы придумали другую концепцию – мультикультурализма, предполагающую, что мигранты, приехавшие в Европу, живут своими общинами, пользуются определенными правами на свои язык и традиции. Это тоже не сработало, прежде всего, по моему убеждению, из-за того, что европейская элита стремилась проводить политику ложно понятой политкорректности.

Один пример. Лет 15 назад, когда ЕС решил разработать европейскую конституцию, этим занималась комиссия, которую возглавлял бывший президент Франции В.Ж.д’Эстен. В итоге конституцию не смогли принять, а приняли Лиссабонский договор, который сейчас тоже подвергается испытаниям. Когда же речь шла о конституции, В.Ж.д’Эстен без всяких колебаний в проекте, который он готовил для рассмотрения европейскими странами, записал, что Европа имеет христианские корни. Когда это стали обсуждать, у многих возникли сомнения, поскольку это неправильно, так как в Европе сейчас живут мусульмане и представители других религий. Европа, конечно, складывалась на основе христианства, но теперь открыта для всех других конфессий. По моему убеждению, это было колоссальной ошибкой. Стали говорить, что не очень правильно бравировать тем, что ты христианин и показывать принадлежность к какой-то религии вообще (как вы помните, стали даже запрещать изображение креста на общественных зданиях и в школах, рекомендовали гражданам не носить крест на виду).

Мое глубокое убеждение, что как только ты забываешь о своих нравственных и духовных корнях, тебе скоро становятся безразличны духовные корни и нравственные ценности других. Поэтому исламофобия в Европе сейчас набирает силу. Мигрантов обвиняют в абсолютно неприемлемом поведении. Вы видите, как эти обвинения подтверждаются фактами. Но одновременно эту проблему пытаются «замести под ковер». Происходит обратная реакция – мигранты ведут себя так, как хотят, поскольку утеряны нравственные ориентиры, их не хотят возрождать и о них стыдно упоминать. В ответ они получают исламофобскую реакцию.

Здесь я остановлюсь в своем вступительном слове, потому что на эту тему можно долго рассуждать, приводить примеры. Мне кажется, будет правильно, если мы пообщаемся с вами интерактивно. Мне хочется послушать вас, узнать, какие вопросы вас интересуют, а я постараюсь отреагировать максимально откровенно.

Вопрос: Параллельно со Всероссийским молодёжным образовательным форумом «Территория Смыслов на Клязьме» в Крыму проходит Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида». Не первый год в Форуме принимают участие иностранные участники, в том числе из т.н. санкционных стран. Мы не находим никаких противоречий, а наоборот общаемся, находим общий язык, в том числе, и на других международных площадках. Но, когда молодые люди взрослеют, отношения становятся напряженными, против нас применяют санкции. Как Вы думаете, почему это происходит?

С.В.Лавров: Как пел В.С.Высоцкий в известной песне, «значит, нужные книги ты в детстве читал», если ты остался человеком. Если у тебя выработались какие-то конфронтационные подходы к жизни, свои собственные конфронтационные установки, значит, не дочитал ты нужных книжек, либо вообще ничего не читал, учитывая, что сейчас электронный век.

Единственную причину найти невозможно. Каждый человек по-своему развивается как личность и воспринимает происходящее по-разному. Главное, наверное, то, что каждый человек по-разному восприимчив к пропаганде. То, что происходит конкретно с санкциями, безусловно, это явление в решающей степени создано пропагандой – демонизация России, обвинение во всех грехах.

Посмотрите, такая же ситуация с Крымом. Как все произошло? Нас просто обвиняют в том, что мы, ни много ни мало, аннексировали территорию суверенного государства. Абсолютно отказываются принимать легитимность референдума, который там прошел. Хотя те европейские политики, а их было немало, которые честно подходят к проблемам сегодняшнего дня и которые поехали смотреть, как будет организован этот референдум, в один голос сказали, что там не к чему было придраться. Нам говорят, что надо было бы подождать пару месяцев, хорошо подготовиться, пригласить ОБСЕ, потому что они за одну неделю не приезжают, а должны приехать за 90 дней и объяснить, как все устраивать. Это абсолютно циничная позиция тех, кто закрывает глаза на генезис этой проблемы.

21 февраля 2014 г. подписывается соглашение между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и ведущими оппозиционерами, которые сейчас у власти. Соглашение засвидетельствовали и поставили под ним свои подписи министры иностранных дел Германии, Польши и Франции. Утром оно было «растоптано». Сказали, что В.Ф.Янукович исчез. На самом деле он поехал на съезд своей партии в г.Харьков. Но даже если он уехал бы куда-то еще. Наверное, просто сказать – государственный переворот, президент-то исчез. Посмотрите, как сейчас реагировали на попытку государственного переворота в Турции. Тут же все сказали, что необходимо соблюдать конституцию, только в рамках закона. Почему же украинский президент недостоин такого отношения, как президенты других стран, которых пытаются свергнуть?

В Йемене полтора года назад был переворот. Президент убежал за границу, в Саудовскую Аравию. Его до сих пор требуют вернуть в Йемен, а В.Ф.Януковича не требуют. Причем в Йемене и в Турции никакие западные страны не подписывались под какими-то соглашениями. А в отношении Украины немцы, поляки и французы подписались под тем, о чем договорилась оппозиция с президентом. А утром даже публично не смогли сказать, что это плохо, что оппозиция нарушила свои обязательства, и необходимо вернуться к тому, о чем было договорено.

22 февраля 2014 г., когда переворот уже произошел, в Харькове проходил съезд народных депутатов Украины всех уровней – Верховной Рады, местных законодательных собраний юго-восточных областей, депутаты Крыма и Севастополя. Они приняли единогласное решение, что не согласны с незаконным антиконституционным переворотом, и до тех пор, пока не будет восстановлена конституционная власть и порядок, депутаты, избранные украинским народом в разных регионах, берут на себя всю полноту ответственности за положение на Юго-Востоке Украины, а также в Автономной Республике Крым и в г.Севастополе. Это все, что они сделали. Они не поднимали никакие народные ополчения, чтобы брать штурмом Киев и свергать путчистов, а сказали, что они, живущие там, через избранных ими депутатов, не принимают государственный переворот и будут отвечать за покой, порядок и организацию жизнедеятельности на этих территориях.

Через несколько дней новые власти, которые пришли в Киев в результате вооруженного переворота, дали команду «Правому сектору» и еще паре подобных экстремистских организаций взять здание Верховного Совета Автономной Республики Крым. Д.Ярош, который возглавлял «Правый сектор», в те же дни сказал, что русский в Крыму никогда не будет украинцем, поэтому он должен быть либо уничтожен, либо изгнан из Крыма. Затем в Крым были направлены боевики, которые всерьез пытались захватить здание Верховного Совета. Им этого не позволили. Потом туда поехали т.н. «поезда дружбы», которые боевики «Правого сектора» направляли с тем, чтобы устроить там насильственный захват власти.

Как вы думаете, в такой ситуации можно было за 90 дней приглашать ОБСЕ, спрашивать, где лучше поставить избирательные урны? Ничего подобного. Крым был реально под угрозой захвата террористами и экстремистами, которых новая власть в Киеве всячески использовала для того, чтобы совершить то, что она совершила. Прошел референдум, и было ясно, что крымское население под прямой угрозой захвата и лишения всех прав. Ни Президент Российской Федерации В.В.Путин, ни Парламент Российской Федерации не могли отреагировать по-другому, когда по итогам референдума к нам обратились с просьбой, чтобы Крым воссоединился с Россией. Это произошло.

Очень важно иметь в виду межнациональный аспект и национальный вопрос. Вы знаете, как Крымский полуостров оказался на территории Украины – это также было незаконное волюнтаристское решение Н.С.Хрущева. Пока он находился уже в независимой Украине, не было сделано ничего для того, чтобы улучшить жизнь населения Крыма, включая крымских татар. Вообще крымско-татарский вопрос использовался всеми президентами независимой Украины для того, чтобы ситуацию держать немного в напряжении и, если говорить честно, теперь это уже понятно, противодействовать сохранению Крыма в качестве земли, политой кровью русского народа наряду с другими народами.

Когда Крым воссоединился с Россией, одним из первых актов нашего государства был Указ Президента Российской Федерации В.В.Путина, которым в Крыму устанавливалось три государственных языка – русский, украинский и крымско-татарский. Был принят Указ «О мерах по реабилитации армянского, болгарского, греческого, крымско-татарского и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития». Украинская власть за 20 лет правления в Крыму не удосужилась этого сделать. Была принята Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя до 2020 г.», которая нацелена на то, чтобы обеспечить гармоничное развитие всех народов населяющих Крым. Когда сейчас говорят о необходимости прекратить оккупацию Крыма, когда наши украинские соседи постоянно вбрасывают этот вопрос по поводу и без повода, это выглядит лицемерно.

Крым – это открытая территория, куда может приехать любой. Те, кто хотят знать правду, а не просто довольствоваться лозунгами, приезжают и убеждаются, что вся эта пропаганда «выеденного яйца не стоит».

Прошу прощения, что сделал такой экскурс в недавнюю историю. Ответ на Ваш вопрос заключается в следующем. Когда вы, молодые люди разных стран, общаетесь друг с другом, вам вместе хорошо, чувствуете взаимную приязнь, симпатии, наверное, надо просто не расставаться, когда заканчиваются смены. Тем более, что сейчас это делать легче, чем, когда был первый Фестиваль молодежи и студентов в Советском Союзе в 1957 г. Тогда участники Фестиваля обменивались адресами и писали друг другу письма. Все равно теперь уже ясно, что даже при таких «допотопных» методах коммуникации, они сохраняли дружбу и встречались. А сейчас с современными средствами это можно делать ежедневно. Мне кажется, необходимо просто напоминать об этом и делиться своими оценками. Они разъехались, а потом им говорят, что вы там были, и всё там было хорошо, а теперь стало плохо. Я упрощаю, но другого способа нет. Мы не сможем никогда выдумать какое-то решение, которое будет принято в ООН раз и навсегда, и все будет так, как должно быть, а не будет поддержано двойными стандартами и попытками спекулировать на том или ином вопросе.

Вопрос: В апреле я была участником Международного форума тюркской молодежи «Золото тюрков», где узнала про ценности и традиции тюркских народов. Как Вы считаете, может ли Россия стать центром тюркского мира?

С.В.Лавров: Мне очень приятно, что первый вопрос был задан молодым человеком из Якутии, где я в 1971 г. три месяца работал в стройотряде, а в Башкирии много лет проводил отпуск на реке Белая (Агидель).

У нас есть тюркоязычное население, тюркская культура, которая никуда не исчезает и, как любая другая культура народов Российской Федерации, пользуется защитой государства. Я, может быть, не знаю каких-то деталей, но есть международная организация, которая объединяет тюркоязычные народы – ТЮРКСОЙ. В ней участвует целый ряд российских регионов, включая Башкирию, а также другие тюркоязычные страны – бывшие республики Советского Союза: Казахстан, Киргизия, Азербайджан. В свое время это была инициатива Турции. ТЮРКСОЙ в основном посвящена культуре, языку, гуманитарному сотрудничеству. Есть межгосударственная организация – Совет сотрудничества тюркских государств, куда Россия уже не входит, потому что доминирующее население должно быть тюркским. Но я не вижу проблем в том, чтобы мы и к этой организации присоединились. В Организации исламского сотрудничества (ОИС) Россия стала наблюдателем, хотя у нас мусульмане и не доминирующая группа населения, но 15 млн. человек – это как минимум тоже немало. По правилам этой Организации в нее можно вступать в качестве наблюдателя при наличии большого сегмента мусульманского населения. Если Совет сотрудничества тюркских государств примет решение, что к нему можно присоединяться странам, где тюркское население есть, но оно не доминирует, то, думаю, мы с удовольствием это рассмотрим. Это было бы, наверное, интересно и полезно с точки зрения необходимости подчеркнуть, что тюркоязычные народы не изолируются внутри себя, а со своей богатой культурой открыты для общения со всеми другими культурами и цивилизациями.

Вопрос: Сергей Викторович, скажите, пожалуйста, необходимо ли дипломату понимать народ, с которым он работает, его проблемы, интересы и ценности? Как этого добиться?

С.В.Лавров: Вы имеете в виду понимать зарубежный народ?

Вопрос: Да.

С.В.Лавров: Для дипломата, прежде всего, необходимо понимать свой народ. Это уж точно. Иначе ты будешь «плавать» в своей профессии. Еще в советские годы было большое заблуждение, что дипломаты – это «голубая кость», каста, они где-то витают в своих заграницах. В советское время был такой элемент, что дипломатия – это особая отрасль деятельности: решение принимало политбюро, и потом эта дипломатия осуществлялась. Помогало то, что все члены партии, правительства, которые занимали руководящие посты, конечно, выходили из народа и представляли себе интересы народа. Но очень часто и постепенно это трансформировалось в интересы государства, а государство, наверное, вы не все помните, все-таки больше думало о безопасности именно государства, а не об обеспечении прав, свобод и интересов каждого конкретного человека.

Сейчас ситуация другая и внешняя политика другая. Тогда был советский, натовский блок и было все понятно: это противник и ему надо доставлять как можно больше неприятностей, но до определенного лимита, потому что «красную черту» мировой войны никто не хотел переходить. И этого не было сделано. Но тематики прав и свобод личности, разговора о том, что внешняя политика должна максимально учитывать необходимость делать так, чтобы непросто крепло твое государство, а чтобы людям в этом государстве жилось легче и лучше, этого не было.

Сейчас, после того, как рухнули все стены (хотя далеко не все, как выясняется, потому что НАТО пытается возводить виртуальные стены и разделительные линии), идеологического противоборства нет, нет лобового столкновения. Вкупе с появлением абсолютно фантастических по тем временам средств связи и коммуникаций делать внешнюю политику как-то кулуарно, закрыто от людей просто невозможно. У нас определяемая Президентом России В.В.Путиным внешнеполитическая линия прямо предусматривает, что наша задача – добиваться создания максимально благоприятных внешних условий для развития страны, для удовлетворения экономических, культурных, туристических нужд и интересов граждан.

Конечно же, если ты работаешь с партнером из другого государства, из другой страны, в которой существуют такие же задачи, то не всегда это бывает легко, потому что интересы не вполне совпадают. Наши партнеры порой хотят использовать «очеловеченную» внешнюю политику, которая обязательно должна концентрироваться на конечном результате, который должен ощущаться нормальными простыми людьми, как рычаг давления.

Идеально было бы решить проблему Сирии, Ирака или Ливии следующим образом: объединиться, уничтожить террористов, организовать свободные выборы и потом оставить их в покое. У наших партнеров немного другая позиция. Они говорят, что, наверное, объединиться против терроризма можно (например, так сказал Госсекретарь США Дж.Керри, который недавно приезжал), но сначала необходимо договориться, что Президента Сирии Б.Асада мы убираем. Мы спрашиваем: «Почему?». Они отвечают, что он диктатор, и 80% населения его не приемлют, выступают против него. Предлагаем срочно навести порядок в борьбе с терроризмом и тут же организовать свободные выборы. Пусть эти 80% населения его убирают демократическим путем через голосование. Нам говорят, что это долго. Необходимо будет полгода или год готовить выборы, а надо прямо сейчас. Почему? Никто не знает. Кто будет вместо Президента Сирии Б.Асада? Кто гарантирует, что сейчас вы его каким-то образом уберете, и не произойдет то же самое, что произошло в Ливии, где тоже был авторитарный лидер, которого не любили, но при котором не было вообще никаких террористов? Да, он там тоже наводил жесткие порядки, но экономически и социально они процветали. Там был полубесплатный бензин, бесплатная учеба в любом учебном заведении. У них были огромные деньги – народа не очень много, а нефти полно. Его убрали. Ливия превратилась в рассадник терроризма, в страну, через которую на юг в Африку идут боевики и оружие, а на север – те самые мигранты, которые беспокоят Европу. Сейчас все мучаются, потому что Ливии как единого государства сейчас не существует. Там как минимум есть три региона, которые между собой не могут договориться.

То же самое происходит в Ираке. У американцев есть пословица: «Если не сломано – не чини». Ирак, Ливия и Сирия не были сломаны. Стали чинить и получилось то, что получилось. Сейчас европейцы говорят, что для того, чтобы урегулировать кризис с мигрантами, остановить этот поток, необходимо навести порядок в странах исхода, т.е. в странах, откуда эти мигранты пришли: в Ираке, Афганистане, Ливии, Сирии, Йемене. Везде есть попытки вмешательства, причем такого силового и грубого, которые вылились в то, что мы сейчас имеем. Везде можно было бы через диалог, через вовлечение в разговоры этих авторитарных лидеров более-менее превращать в партнеров, и уже через уговоры, достижение компромиссов решать проблемы этих обществ, опираясь на волеизъявление населения. Решать проблемы этих обществ наши западные коллеги пытались так, как они привыкли жить, и считали, что все так должны жить.

Ответ на Ваш вопрос о том, как учитывать интересы народов тех стран, с которыми приходится вести дипломатические отношения бесконечен. Но если коротко, то необходимо уважать исторические, культурные традиции этих народов, уважать их жизненный уклад, их мировоззрение.

Вопрос: В последнее время растет волна неонацизма и неофашизма. Этот вопрос особенно печальный, потому что это происходит в странах – бывших победительницах этого явления. Как Вы считаете, кто заинтересован в этих процессах?

С.В.Лавров: Это очень важный вопрос, который Вы подняли. После победы во Второй мировой войне казалось, что Европа, Америка и весь мир сделали правильные выводы. Был созван Нюрнбергский трибунал (кстати, осенью будет отмечаться 70-летие приговора Нюрнбергского трибунала, к которому планируем ряд событий). Нюрнбергский трибунал вынес решение, которое не подлежит какому-либо отводу или сомнению. Был принят Устав ООН, в котором черным по белому записано, что все, что сделали державы-победительницы является вечным и нерушимым. К сожалению, сейчас эта «прививка» от фашизма и расизма в такой уродливой форме постепенно проходит. Мы делаем все, чтобы нынешнее и следующее поколения никогда не забывали о той страшной войне, о том, кто спасал мир, а кто пытался подчинить весь мир своей воле.

То, что в цивилизованных европейских странах поднимают головы неонацисты – факт. Мы об этом постоянно говорим с нашими европейскими партнерами, прежде всего, указывая на то, что происходит в Латвии, Эстонии, где ежегодно проводятся марши ветеранов «ваффен-СС», в том числе периодически с подключением членов правительства, парламента. То, что это Евросоюзу не доставляет комфорта – это факт. К сожалению, они находятся в плену своей т.н. «солидарности» и пытаются ублажать эти прибалтийские республики. Нам они это объясняют тем, что у них якобы было «такое» прошлое, остались фобии после того, как они были в составе Советского Союза, и сейчас они самоутверждаются. Но если самоутверждение происходит за счет попустительства возрождению неонацизма, то нас это очень сильно тревожит. Это не просто внутреннее дело Евросоюза, как они пытаются это представить.

Ежегодно на ГА ООН Россия с несколькими десятками соавторов вносит резолюцию о недопустимости героизации нацизма и любых старых, новых, обновленных форм ксенофобии, нетерпимости, человеконенастничества и расовой дискриминации. Подавляющим большинством голосов ГА ООН подтверждает эти принципы. К моему огромному сожалению, Евросоюз воздерживается. Практически единогласно они придумали такую форму, что они «солидарны друг с другом». На наш вопрос почему, они, отвечают, что это не очень комфортно для прибалтийских членов, для стран Прибалтики. В этой резолюции нет названия ни одной страны: ни Латвии, ни Эстонии, ни Литвы, вообще никого. Там просто сказано, что возрождение фашизма, героизация гитлеровцев неприемлемы в современном мире. Как можно по такой резолюции не голосовать «за», объяснить они нам до сих пор не могут. Но большинству наших европейских партнеров, которые воздерживаются при голосовании, стыдно. «Против» традиционно голосуют США и одно из маленьких островных государств в Тихом океане. США ссылаются на свободу слова. Это печально, но факт. К сожалению, это геополитические игры, когда любой вопрос, в том числе, такой святой вопрос как недопустимость повторения трагедии, становится предметом «игр с нулевым результатом»: если русские выносят эту инициативу и она будет принята, значит, русские получат какие-то очки. Этот менталитет ужасен. Бороться с ним очень тяжело, потому что есть предрассудки, предвзятость по отношению к нашей стране, желание вообще не допустить ее укрепления в какой бы то ни было сфере просто потому, что мы никогда не будем послушными учениками так называемых демократов, которые демократизируют все и вся по своим лекалам с результатами, о которых вам известно. Я упоминал результаты на Ближнем Востоке, на севере Африки. Эти же демократические страны бомбили Югославию, они же поддерживали переворот на Украине. Многое из того негативного, что происходит на постсоветском пространстве, прямо связано с их устремлениями.

К сожалению, жизнь жестче, чем идеальные схемы. Помимо нормальной конкуренции, которая всегда должна быть внутри страны и за ее пределами, есть конкуренция недобросовестная. Мы сейчас это наблюдаем в самых разных областях, включая допинговые скандалы. Жизнь – борьба, и надо продолжать бороться, тем более, что свою правоту мы отстаиваем честно и не пытаемся жульничать.

Вопрос: Некоторые из международных сил стараются как можно больнее ударить Россию исподтишка, используя для этого самые разные инструменты. Нас не сломить, но все равно неприятно. Что простить можно, а что нельзя? Проиллюстрируйте, пожалуйста, это на примере Турции и на других исторических примерах.

С.В.Лавров: Христианство и другие великие мировые религии учат уметь прощать. Безусловно, это не абсолютная данность. Прощать можно людей, которые раскаиваются и готовы открыть новую страницу. Тех, кто не раскаялся, можно прощать внутри себя, не возобновляя с ними каких-либо отношений. Это нравственная категория, а к нашему огромному сожалению, нравственность во внешней политике сегодня «в загоне». Сейчас такой период «остервенелости» в том, чтобы не дать состояться демократизации международных отношений. Некоторые хотят сохранить международные отношения в колониальном режиме, когда один центр – Запад, во главе с США – диктует все и вся. Тому есть множество примеров, я не буду их перечислять. Это касается интеграционных процессов (трансатлантическое, транстихоокеанское партнерство), военных блоков, категорического отказа сделать принцип неделимости безопасности юридически обязывающим. Как вы знаете, мы давно за это выступаем. Мы внесли проект соответствующего договора о европейской безопасности, в котором гарантировалось бы, что все страны, входящие в НАТО, ОДКБ, все нейтральные страны имеют одинаковую безопасность, и безопасность ни одной из этих стран не может быть обеспечена за счет ущемления безопасности любой другой из этих стран. Вот такой договор, если образно его описать. Мы предложили сделать этот принцип юридически обязывающим. Нам ответили, что юридическую гарантию безопасности они будут давать только членам НАТО. Тем самым создается напряжение. За этим явно кроется попытка вовлекать в НАТО все больше стран, отрывать их от сотрудничества с Россией. Чем это заканчивается, мы тоже видели.

В 2008 году в Бухаресте саммит НАТО после долгих споров принимает решение (спорили о том, направлять ли официальные приглашения Грузии и Украине, чтобы они начали программу присоединения к НАТО). Формального, юридического решения не приняли (а у них надо принимать именно юридическое решение), но компенсировали это политической фразой в итоговом документе: «Страны НАТО уверены, что Грузия и Украина будут в НАТО». Это был апрель 2008 г. Уже в августе 2008 г. у М.Саакашвили от такого обещания «снесло голову», и он отдал преступный приказ обстреливать Цхинвал и российских и осетинских миротворцев, которые стояли там с мандатом ОБСЕ. Вы видели, что получилось. В том, что натовская подстрекательская фраза «Грузия будет в НАТО» сыграла в этом свою роль, у меня нет никаких сомнений. Так же, как и нет сомнений, что обещание «Украина тоже будет в НАТО» в адрес Украины запало в головы не слишком ответственным политикам. Сейчас это прорвалось, они апеллируют к НАТО.

Кстати, вы знаете, что альянс говорил, когда начинался майдан в декабре, январе и феврале? Генеральный секретарь А.Фог Расмуссен требовал от В.Ф.Януковича ни в коем случае не применять армию против собственного народа, против демонстрантов на майдане и где бы то ни было еще. Он и не применял армию. Там были полиция, «Беркут», но на них нападали чаще, чем они пытались навести порядок. А вот когда произошел госпереворот на Украине, была объявлена антитеррористическая операция против тех регионов, которые не приняли антиконституционный переворот, и которые просто просили оставить их в покое – они хотели сами заниматься своей жизнедеятельностью, пока ситуация не урегулируется. Они не направляли никакие войска. Их объявили террористами, против них объявили армейскую антитеррористическую операцию, плюс там были националистические батальоны, которые до сих пор не урезонены и занимаются экстремистскими делами. Когда новой украинской властью была объявлена эта антитеррористическая операция, когда туда была брошена армия, думаете, что НАТО повторило то, что оно говорило В.Ф.Януковичу? Что они призывали не использовать армию против народа? Ничего подобного. Они призывали украинские власти для восстановления порядка использовать силу «пропорционально». Чувствуете разницу?

Кстати, А.Фог Расмуссен, который тогда был Генеральным секретарем НАТО, сейчас работает советником П.А.Порошенко. Когда он приехал на Украину, в одном из первых обращений он сказал: «Дорогие украинцы, я призываю вас провести экономические реформы и усилить борьбу с коррупцией. Тогда мы сможем убедить западные страны, чтобы они продолжили санкции против России». Вот менталитет этих людей. С этим уже ничего поделать невозможно. Нужно работать с теми, кто поддается нормальному человеческому воспитанию.

Вопрос: Считаете ли Вы, что евразийская интеграция может дать новый импульс в развитии стран СНГ?

С.В.Лавров: У меня короткий ответ – да.

Вопрос: Вы очень часто говорите о важности поддержки общественной дипломатии, встречаетесь с некоммерческими организациями, которые занимаются внешними связями. Недавно была встреча с молодежными некоммерческими организациями. Зачастую, наши западные партнеры, партнеры, которые находятся за границей, поддерживают молодежные организации, в том числе финансово, финансирование именно развитие институтов. В том числе, они взаимодействуют за счет наднациональных институтов. Считаете ли Вы возможным финансирование молодежных организаций, работающих на международной арене и налаживающих международные связи, в том числе, за счет наднациональных институтов? Они позволяют обойти огромное количество дипломатических барьеров, которые имеют различные государства.

С.В.Лавров: Вы имеете в виду финансирование молодежных организаций через наднациональный институт?

Вопрос: Финансирование молодежных организаций через наднациональный институт и поддержку наднациональных молодежных организаций в рамках ЕАЭС и СНГ, таких как Молодежная межпарламентская ассамблея СНГ. К сожалению, молодежные организации очень плохо работают частично из-за отсутствия поддержки именно национальных министерств иностранных дел.

С.В.Лавров: Прежде всего, я хочу сказать еще два слова, отвечая на предыдущие вопросы о том, что Евразийская экономическая интеграция, конечно же, будет способствовать развитию стран СНГ. Этот вопрос требует небольшого пояснения.

Мы, в отличие от некоторых других государств, не создаем закрытые блоки. Все интеграционные механизмы, которые созданы на пространстве бывшего Советского Союза с участием России, открыты для членства, сотрудничества со всеми другими странами, которые в этом заинтересованы. ЕАЭС провозгласил это в своих уставных документах. Интерес к сотрудничеству с ним огромный. Не так давно, пару месяцев назад, было подписано первое соглашение между ЕАЭС и Вьетнамом (Соглашение о зоне свободной торговли). Интерес к аналогичным договоренностям с Союзом проявляют другие страны АСЕАН, весь АСЕАН в целом, еще пара десятков стран Азии, Латинской Америки, Израиль. Уже с 12-ю государствами помимо Вьетнама подписаны меморандумы о начале консультаций, еще 5 таких меморандумов будут подписаны в самое ближайшее время. Это то, что касается ЕАЭС и его партнеров.

Одновременно есть Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), которая теперь, когда Индия и Пакистан вступают в нее, объединяет большинство населения мира, и которая по членскому составу где-то перекликается с ЕАЭС – там есть Россия, страны Центральной Азии, есть другие государства, расположенные на большом Евразийском континенте. Наш интерес в том, чтобы развивать интеграцию с полным использованием преимуществ всех этих структур – ЕАЭС, ШОС, китайского проекта Экономического пояса «Шелкового пути». Между всеми этими процессами уже установлены связи, и мы хотим их гармонизировать и извлечь максимальную выгоду для каждого участника.

Недавно в Сочи был саммит Россия-АСЕАН, на котором Президент России В.В.Путин предложил странам АСЕАН посмотреть, как они могут подключиться к этому большому евразийскому проекту. Я думаю у него очень большое будущее.

Что касается молодежных организаций, то Министерство иностранных дел их не финансирует. Мы не грантодающая организация. Мы являемся учредителями нескольких фондов по решению Президента и Правительства России, которые в свою очередь занимаются субсидированием неправительственных структур, прежде всего, я имею ввиду Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М.Горчакова. Они ежегодно получают определенные, правда, скромные бюджетные деньги и имеют право привлекать спонсорские средства. Они это делают. Немало наших российских компаний занимаются поддержкой неправительственных организаций.

Конкретно вопросы по молодежным структурам интеграционных механизмов нужно решать в рамках этих многосторонних союзов и организаций. Я буду только «за». В том, что касается финансирования, МИД России не обладает такими возможностями. Это можно сделать через Фонд им.А.М.Горчакова, если вы направите через него заявку. У них есть определенные критерии, главный из которых заключается в том, что они оказывают грантовую поддержку неправительственным российским организациям, которые работают на международных направлениях. Если вы подпадаете под это, то обращайтесь.

Вопрос: Как представитель челканского народа, входящего в число коренных малочисленных народов Севера Сибири и Дальнего Востока, хотела бы задать вопрос относительно части территорий коренных народов, принадлежащих к Арктической зоне. Есть такое мнение, что на сегодняшний момент Россия соревнуется с США и Канадой за право отдать ее Китаю, который в свою очередь не торопится брать на себя это право. Я знаю ребят, которые проживают в Арктической зоне, и вижу, что Россия возвращается в Арктику. Как Вы считаете, кто будет партнером России по Арктической зоне?

С.В.Лавров: Вы считаете, что мы соревнуемся с США и Канадой за право отдать Арктику Китаю? Если США и Канада свою часть Арктики хотят кому-то отдать, они взрослые люди, но наша Арктическая зона — это наша Арктическая зона. Сейчас ее границы уточняются в сторону расширения. Мы окончательно оформили дополнительную заявку на пространство континентального шельфа в Арктике. Она уже подана в Комиссию ООН по границам континентального шельфа, которая была создана в соответствии с международной Конвенцией по морскому праву. Заявка будет рассматриваться в ближайшие полгода-год. Заявка очень серьезная, научно-обоснованная, мы очень тщательно подходили к подготовке, и будем ее отстаивать.

Что касается партнеров, с которыми мы сотрудничаем в Арктике, то скажу, что есть Арктический совет, в который входят 5 непосредственно прибрежных стран Северного Ледовитого океана и еще 3 страны, которые соседствуют с ними. Арктический совет — это межправительственный орган, в котором сейчас председательствуют США. Каждая страна становится председателем на 2 года. Один раз в два года проходят министерские встречи. Очередная будет в США весной 2017 г. Эти страны не ведут себя как «собака на сене» – мол, это все наше и никого не пустим. Это не так. При Арктическом совете есть наблюдатель. По правилам Совета любая страна, заинтересованная сотрудничать в Арктике имеет на это право, но критерии и правила сотрудничества определяют арктические государства. Решение о том, кого принимать в Арктический совет в качестве наблюдателя, также принимается консенсусом арктических государств.

Китай является наблюдателем в Арктическом совете. Помимо этого Китай заинтересован в том, чтобы взаимодействовать и участвовать в практических проектах, которые страны Арктического совета реализуют. Мы приглашаем китайских партнеров наряду с партнерами из Франции к реализации интересных проектов, включая создание мощностей по производству, например, сжиженного природного газа.

Повторю, сотрудничество и реализация этих проектов происходит на основе российских законов, потому что это наша часть Арктики, каковой она и остается.

Вопрос: Хотели бы поделиться наблюдением относительного того, что здесь присутствуют очень много разных представителей религиозных конфессий и вообще религий. В целом это помогает нам совместно работать, находить какие-то общие интересы. Вообще в России такой проблемы не существует. К примеру, я являюсь представителем баптистов, но мне это не мешает работать с католиками или православными. Существует наблюдение, что в целом в мире возникают конфликты между представителями разных религиозных течений, движений. С одной стороны они являются братскими, но есть какие-то нестыковки. В этом контексте происходит некое событие, которое выбивается из этой цепи: Русская православная церковь (РПЦ) идет на контакт с Римской католической церковью. Все мы знаем, что была встреча нашего Патриарха и Папы Римского.

Как Вы думаете, почему именно сейчас, когда происходят войны или какие-то стычки, осуществляется этот диалог?

С.В.Лавров: Происходит именно сейчас потому, что в мире всплеск насилия с очень серьезным межконфессиональным оттенком. В принципе межконфессиональные отношения – это отношения между церквями, конфессиями, соответствующими общинами. Государство не должно в них вмешиваться, но должно следить, чтобы проблемы, которые возникают в этих отношениях, не наносили бы вреда людям, гражданам. Если говорить о международных делах, то не наносили вреда положению дел в мире.

К огромному сожалению, Вы абсолютно правы, межконфессиональные трения сейчас обострились, прежде всего, внутри ислама – между суннитами и шиитами, как это ни печально. Символом этого очень ожесточенного противостояния между суннитами и шиитами являются отношения между Саудовской Аравией и Ираном. У нас очень добрые отношения с Саудовской Аравией и Ираном. Мы в своих контактах с ними пытаемся нащупать какую-то возможность начать движение в пользу того, чтобы исламский мир возобновил свою сплоченность. Мы знаем о тех различиях, которые лежат в основе суннизма и шиизма. Тем не менее, исламский мир имеет свою организацию – ОИС. Мы общаемся с ее руководством, предлагаем им подумать над тем, чтобы они проявили инициативу объединения мусульманских стран, не допустили, чтобы разлады внутри конфессии становились причиной, предлогом или поводом того, что сейчас происходит на Ближнем Востоке и Севере Африки.

Второй срез – это ислам – христианство. Я на нем уже останавливался. Это видно на Ближнем Востоке и в Европе. Вы упомянули, что Русская православная церковь пошла на контакт с Римской католической церковью. Я бы сформулировал, что поиск контакта был взаимным и продолжался давно. Каждый раз Папа Римский и Святейший Патриарх, в т.ч. предыдущие предстоятели этих церквей были заинтересованы в таких контактах. Но, учитывая традиции, ритуалы и многое другое, было важно их правильно организовать. Вот он и был организован к обоюдному удовлетворению. Стимулом к тому, чтобы ускорить поиск возможности встретиться была ситуация в мире, на которую все больше и больше влияют межконфессиональные проблемы. Одна из тем, которую они обсуждали и которая отражена в их совместном заявлении – это практические меры по защите христианства.

Не только в исламе существуют противоречия. В христианстве эти противоречия выражаются не только между католиками и православными, но, как вы, наверное, знаете, и внутри православия сейчас не так все гладко. На последнем Всеправославном соборе, который прошел на Крите, не участвовало несколько церквей, включая Русскую православную церковь, по причине того, что итоговые документы не были согласованы, как это принято в таких ситуациях. Но реальная причина в том, что вовне православного мира есть немало желающих внести раскол, прежде всего, используя кризис на Украине и антироссийскую риторику, чтобы нанести ущерб позициям РПЦ, Московского патриархата на Украине. В межцерковные дела внедряются политические деятели, включая Президента Украины П.А.Порошенко, что недопустимо, требуют создать единую православную церковь на Украине, т.е. выгнать РПЦ. Такого не допускает ни одна уважающая себя страна, где есть православное население. Это заботит нас всех, заботит и Вселенского патриарха в Константинополе (Стамбуле). Но государства заинтересованы в максимальном примирении, чтобы дела церковные решались полюбовно между самими церквями, а не использовались в геополитических играх.

Вопрос: Пресс-служба Президента Российской Федерации сообщила, что в первой декаде августа пройдет встреча В.В.Путина и Президента Турции Р.Т.Эрдогана. Чего ждет Россия от этой встречи? Что должна сделать Турция, чтобы искупить свою вину? Как и что им сделать, чтобы вернуть былое доверие?

Еще в СМИ была информация, что российская сторона за два часа предупредила Турцию о готовящемся мятеже. Можно ли считать, что Россия этим спасла жизнь Президенту Турции Р.Т.Эрдогану?

С.В.Лавров: Скажу следующее. То, как развивались наши отношения с Турцией до 24 ноября 2015 г., когда был сбит российский бомбардировщик, и после этого инцидента, хорошо известно, об этом многое сказано. Мы считаем и объявили об этом публично, что этот инцидент отражает неприемлемое поведение турецкой стороны, кто бы ни стоял за этой совершенно неправомерной акцией – бомбардировщик уже без боеприпасов возвращался после антитеррористической акции и был сбит не в турецком, а в сирийском воздушном пространстве. Мы заняли очень твердую позицию, потому что это было фактически нападение, которые мы никакими объяснениями оправдать не можем. Мы удовлетворены, что в итоге пусть и через 7 месяцев, но турецкая сторона нас услышала, на имя В.В.Путина было получено послание Р.Т.Эрдогана, в котором, как вы знаете, были нужные правильные слова. Это позволило организовать телефонный разговор между двумя президентами, в ходе которого они условились поручить двум правительствам приступить к нормализации отношений. Эта работа уже идет. С сегодняшнего дня возобновлены регулярные рейсы, в том числе те, которые прерывались из-за попытки государственного переворота. В ближайшие дни будут контакты между экономическими блоками двух правительств по другим вопросам. Президенты договорились провести в ближайшее время (наверное, в августе) личную встречу.

Когда Вы говорите о том, будет ли восстановлено былое доверие, это очень абстрактная категория. Все будет зависеть от того, как теперь мы будем подходить к взаимодействию и контактам. Причем не только к двусторонним контактам, не только к тому, как мы будем дальше торговать, покупать друг у друга что-то, строить что-то совместно, реализовывать какие-то другие инвестиционные проекты, но еще многое будет зависеть от того, как мы будем взаимодействовать по урегулированию сирийского кризиса.

Так получилось, что в период после того, как был сбит наш бомбардировщик и нами были объявлены соответствующие решения о замораживании контактов с Турцией, в ходе дискуссии по сирийскому кризису мы предъявили очень много фактов, которые говорят о том, что турецкая территория активно используется для подпитки террористов, переправки боевиков в Сирию, и эти факты остаются на столе. Сейчас, когда мы возобновили наши отношения, уже трудно будет игнорировать то, что мы предъявили. Мы рассчитываем, что наши турецкие партнеры теперь уже будут отвечать на эти вопросы. Причем не только отвечать, но и принимать меры для того чтобы их территорию не использовали с целью поддержания этой братоубийственной войны и террористов, которые пытаются достичь своих целей в Сирии и которых совершенно не заботит судьба сирийского государства.

Недавно в Сочи, где проходило заседание Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), я встречался со своим турецким коллегой М.Чавушоглу. Мне кажется, турецкие соседи понимают, что теперь нужно гораздо более доверительно и откровенно сотрудничать, тем более что и в самой Сирии за эти семь месяцев ситуация серьезно изменилась. Создаются предпосылки для того, чтобы мы там победили террористов и организовали подлинный межсирийский диалог, чтобы только сами сирийцы определили будущее своей страны.

Вопрос: Как Вы считаете, влияют ли межнациональные отношения на политику и экономику стран, или же это способ манипуляции массами? Влияют ли отношения между лидерами стран на увеличение иностранных студентов в России?

С.В.Лавров: Сейчас в нашем мире все взаимосвязано. Когда межнациональные отношения внутри одной страны налажены правильно, когда есть межнациональные и межконфессиональные мир и согласие, я думаю, что и экономика развивается лучше, потому что люди не отвлекаются на политиканство, противоречия и их урегулирование. И наоборот, когда межнациональные отношения напрягаются, то происходят силовые эксцессы, применяется насилие, происходит разрушение инфраструктуры. Это всегда плохо для экономики.

У нас обучаются уже десятки тысяч иностранных студентов. В наших планах эти цифры увеличивать. Мне приятно, что помимо многих тысяч государственных стипендий, которые мы предоставляем студентам из зарубежных стран, не меньше, а даже больше студентов учатся у нас за свой счет. Это означает, что качество нашего образования вполне конкурентноспособно.

Вопрос: В 1957 г. и в 1985 г. в СССР проходил Всемирный фестиваль молодежи и студентов. В 2017 г. он снова приходит к нам. Как Вы считаете, какова значимость этого фестиваля для России и мира в целом в нынешней геополитической ситуации?

С.В.Лавров: В Вашем вопросе содержится ответ. Я долго могу говорить на эту тему, но это будут очевидные истины. В периоды войн, катастроф и катаклизмов всегда востребованы форумы, которые направлены на то, чтобы продвигать идеалы дружбы, сотрудничества, общения и контактов между людьми. Также востребована такая разновидность этих форумов, как Олимпиада. Меня просто поразило то, что была «занесена рука» над олимпийскими идеалами. Кстати, Олимпийская хартия не делит спортсменов по страновому признаку, по признаку национальности, в каком государстве они живут. Олимпийские игры – это игры спортсменов, а те решения, о которых мы узнали в последние дни, пытаются делить спортсменов на принадлежность к той или иной государственной структуре. Это большая ошибка. Убежден, что многие порядочные люди понимают абсолютную искусственность происходящего сейчас. Осознание ошибочности подобных шагов, их пагубности для международных отношений позволит обеспечить совершенно другой подход, другое отношение к фестивалю следующего года.

Вопрос: В настоящее время в России нет посольства Грузии, есть лишь секция интересов Грузии при посольстве Швейцарии. Каковы перспективы изменения данной ситуации? Можно ли ожидать, что в ближайшем будущем появится посольство Грузии в Москве? Рассматриваете ли Вы Грузию как альтернативу Турции и Египту? Приглашаем в гости.

С.В.Лавров: Вы правы, у нас сейчас не посольство, а секция интересов. У Грузии сейчас тоже не посольство в Москве, а секция интересов при посольстве Швейцарии. Это сопряжено с тем, что грузинское руководство при М.Саакашвили разорвало дипломатические отношения с Россией. Когда они разорваны, посольство должно закрыться, и открывается секция интересов при посольстве другой страны, которая оказывает такую услугу. Швейцария вызвалась оказать такую услугу Грузии в Москве, и нам – в Тбилиси. Все понимают, что физически никто никуда не уехал, просто табличка была изменена с посольства на секцию интересов на тех же зданиях в Москве и в Тбилиси. Такую ситуацию можно исправить только одним способом – восстановить дипломатические отношения, поскольку мы их не разрывали. Конечно, ход за нашими грузинскими соседями.

Что касается Грузии как территории отдыха «со смыслом», я целиком «за». Я очень люблю Грузию. К сожалению, сейчас мы лишены возможности в силу моего официального статуса ездить друг к другу в отсутствие дипломатических отношений. Но у меня много друзей, которые там часто бывают, которые любят эту страну. Наверное, все мы любим эту страну с тех пор, как мы вместе жили в одном государстве. Я уверен, что мы решим все эти проблемы.

Уже сейчас чувствуется, что в наших отношениях больше здравого смысла. Создан канал на уровне статс-секретаря – заместителя Министра иностранных дел Г.Б.Карасина и представителя Президента Грузии З.Абашидзе. Они регулярно встречаются, нащупывают возможности, позволяющие нормализовывать отношения. Возобновилась торговля плодоовощной продукцией, вином, «Боржоми» теперь у нас незапрещенный напиток. Мне кажется, это правильная тенденция. Восстановлено авиасообщение: три чартерные компании совершают в день по несколько рейсов. Мы готовы рассматривать возобновление регулярных рейсов. Все это находится на повестке дня, и, я убежден, вопросы будут решаться. Главное, чтобы мы исходили из того, что народы, которые там живут, должны сами договариваться друг с другом, надо уважать каждый из этих народов. По-моему, у наших грузинских коллег сейчас укрепляется такое понимание.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 22 июля 2016 > № 1835034 Сергей Лавров

Европа на распутье

Валентин КАТАСОНОВ

Европейский союз переживает не самые простые времена. Сначала Греция оказалась на грани финансового коллапса (проблемы с Грецией не решены, а лишь отсрочены). Затем был миграционный кризис, который разделил Европу по вопросу о беженцах, границах, визовому режиму и т. п. Наконец последовал референдум 23 июня в Великобритании, на котором британцы проголосовали за выход из ЕС.

Устройство бюджета Европейского союза

Как всякая международная организация, Европейский союз имеет свой бюджет. Посмотрим на расходную часть бюджета ЕС. Около 5% идет на обеспечение многочисленной армии бюрократов (аппарат ЕС). Остальные 95% предназначены для финансирования мероприятий и проектов в рамках разных общеевропейских «политик». Всего насчитывается пять «политик», затрагивающих такие сферы, как сельское хозяйство; развитие транспортных сетей; помощь депрессивным регионам; поддержка исследований; поддержка развивающихся стран. Не менее ¾ всех расходов приходится на два направления: поддержка сельскохозяйственного производителя и помощь депрессивным регионам.

Что касается доходной части европейского бюджета, то большая часть её формируется за счет взносов стран-членов ЕС (примерно 3/4). Величина взноса исчисляется в виде доли от валового национального дохода (ВНД) по единой ставке (0,7554%). Другим значимым источником пополнения бюджета ЕС являются импортные пошлины на товары, ввозимые в ЕС. Пошлины собирает государство, в которое прибывает импортируемый товар. Государствам разрешено забрать себе часть импортной пошлины, чтобы покрыть расходы на администрацию (до 25 %). Ещё один источник бюджета - часть собираемого в странах-членах ЕС налога на добавленную стоимость (НДС) по единой ставке 0,3%.

Несмотря на внушительные цифры бюджета ЕС (доходная часть - в среднем 140 млрд. евро в год), относительные его масштабы очень скромные. Получается где-то около 1 % валового внутреннего продукта (ВВП) всех стран, входящих в Союз. В большинстве стран ЕС их национальные бюджеты измеряются суммами в 30-40 % ВВП. Если оперировать таким сравнением, то получается, что бюджетно-финансовая интеграция Европы находится в зачаточном состоянии.

Столкновение интересов

Противоречия по поводу формирования бюджета ЕС достаточно серьёзны. Возникла устойчивая группа стран-доноров, т. е. тех стран, у которых взносы в европейский бюджет превышают получаемые из бюджета суммы. Вот эта группа стран (в скобках приведено сальдо - превышение взносов над полученными суммами в 2012 году в млрд. евро): Германия – 11,95; Франция – 8,30; Великобритания – 7,37; Италия – 5,06; Нидерланды – 2,36; Швеция – 1,93. Если по абсолютному показателю крупнейшим чистым донором европейского бюджета выступает Германия, то по относительному показателю бюджетного сальдо (по отношению к валовому национальному доходу, %) на первом месте находилась Швеция с показателем 0,46. За ней следовали: Дания – 0,45; Германия – 0,44; Франция – 0,40; Бельгия – 0,39; Нидерланды – 0,39.

А вот список главных европейских иждивенцев (бюджетное сальдо в млрд. евро, со знаком минус): Польша – 12,00; Португалия – 5,03; Греция – 4,54; Испания – 4,00; Венгрия – 3,28; Чехия – 3,05. По относительному показателю отрицательного бюджетного сальдо (по отношению к валовому национальному доходу, %) страны-иждивенцы располагались следующим образом: Эстония – 4,84; Литва – 4,82; Латвия – 4,29; Венгрия – 3,59; Болгария – 3,43; Польша – 3,40.

Таким образом, в рамках Европейского союза существуют две группы стран, интересы которых с точки зрения формирования бюджета ЕС противоположны. С одной стороны, это группа доноров, включающая Германию, а также Францию, Великобританию, Италию, Нидерланды, Бельгию, Данию, Швецию. С другой стороны, это группа чистых получателей, или иждивенцев: Польша, прибалтийские страны, Венгрия, Болгария, Чехия, Португалия, Греция, Испания.

В начале текущего десятилетия в ЕС началась разработка очередного европейского бюджета на семилетний период 2014-2020 гг. Первоначально общая сумма расходов на весь период была установлена с учётом фактических показателей предыдущего периода на уровне почти в 1 триллион евро. Однако против такого бюджета выступили ведущие доноры. Они потребовали уменьшить бюджет по крайней мере на 100 млрд. евро. Сокращение произошло, но из-за яростного сопротивления стран-иждивенцев по сравнению с первоначальной цифрой составило лишь 3,5%.

Еще большая неразбериха возникает в процессе исполнения бюджета. Прежде всего, страны-члены ЕС неохотно выполняют свои обязательства по взносам в бюджет. Брюсселю приходится выбивать деньги силой. Деньги порой используются не по целевому назначению или просто пропадают. Европейская счётная палата, в частности, выявила в 2015 году хищений бюджетных средств на сумму более 1 миллиарда евро.

Общеевропейский минфин?

Европейские чиновники говорят, что создание общеевропейского министерства финансов позволило бы навести порядок в деле разработки и исполнения бюджета ЕС. Однако одно тянет за собой другое. Если будет учреждено общеевропейское финансовое ведомство, потребуется отойти от нынешней практики взносов в бюджет ЕС стран-членов и заменить взносы системой европейских налогов.

Год назад идея общеевропейского минфина начала обретать реальные очертания. В июне 2015 г. был опубликован доклад, содержащий планы дальнейшей валютной и экономической интеграции Европейского союза. Доклад составлен председателем Европейской комиссии Жан-Клодом Юнкером совместно с председателем Еврогруппы Йеруном Дейсселблумом, председателем Европейского центрального банка Марио Драги, председателем Европарламента Мартином Шульцем и председателем Европейского совета Дональдом Туском. Документ получил неофициальное название «Доклад пяти председателей», и в нем содержится ряд предложений по развитию экономического и валютного союза в Европе на десятилетие, до 2025 года.

Гвоздём доклада стало предложение о создании в рамках еврозоны общеевропейского министерства финансов. На первом этапе предполагается создание Европейского финансового совета и стратегического инвестиционного фонда с расширенными полномочиями. На фундаменте этих двух институтов и должно возникнуть единое министерство финансов.

Несмотря на осложнение ситуации в Европе, связанное с миграционным кризисом, сторонники европейского минфина не только не отказались от своей идеи, но, наоборот, начали в форсированном порядке ее продвигать её форсированными темпами. Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле предложил ввести европейский налог для решения проблем беженцев. В феврале 2016 г. его поддержали главы центральных банков Германии и Франции Йенс Вайдман и Виллеруа де Гало.

На проходившем в июне в Дрездене заседании Бильдербергского клуба, по некоторым данным, рассматривался проект построения наднациональной налоговой системы по трём основным направлениям: 1) налог на нефть на устье скважины; 2) дополнительная плата за международные финансовые операции; 3) экологический налог на воздушный и морской транспорт. По замыслу мировой финансовой олигархии алгоритм европейской финансовой интеграции должен быть таким: сначала создание системы наднациональных налогов, затем - учреждение наднационального минфина.

Впрочем, противников проекта общеевропейского министерства финансов сегодня как минимум столько же, сколько и сторонников. В частности, не прошло незамеченным выступление профессора Отмара Иссинга, весьма авторитетного европейского финансиста. Он занимал посты председателя Бундесбанка, главного экономиста ЕЦБ, известен как главный архитектор валютного союза ЕС времён его становления. Так вот Иссинг предупредил, что планы ЕС по созданию единого минфина, контролирующего сбор налогов и распределение государственных расходов во всех странах Евросоюза, противоречит базовым принципам современной европейской демократии и лишь усилит центробежные тенденции в ЕС. Иссинг представил свои выводы в сентябре 2015 года на основе анализа «Доклада пяти председателей». Сегодня оснований для таких выводов еще больше. Так, англичане, голосовавшие за выход Великобритании из ЕС, как раз утверждают, что даже нынешний европейский бюджет является «орудием грабежа» их страны, а создание европейского минфина намного увеличат масштабы грабежа Великобритании.

После британского референдума 23 июня Европа оказалась на распутье. Это то, что называют точкой бифуркации. Часть европейцев склоняется к тому, чтобы в области евроинтеграции начать «откручивать назад», ограничившись «общим рынком», отменив единую валюту и вернувшись к ещё не забытым маркам, франкам, гульденам и т. п. И одновременно усиливается давление тех, кто хотели бы довести евроинтеграцию до стадии полного упразднения суверенитета государств-членов ЕС. В июне Германия и Франция представили проект, предлагающий по сути создание европейского супергосударства… Официальное название представленного документа - «A Strong Europe in the World of Uncertainties» (Сильная Европа в мире неопределённостей).. Проект предусматривает полный отказ государств-учредителей от права контролировать внешние границы, иметь свои вооружённые силы, национальную валюту и собственную налоговую систему. План этот вынашивался давно, и вполне вероятно, что именно он стал основной причиной, подтолкнувшей Лондон к проведению референдума о членстве в ЕС. Так что логика Отмара Иссинга срабатывает.

Не хватает майора Пронина

Дмитрий Лекух

по поводу доклада Всемирного антидопингового агентства

В понедельник был представлен отчёт комиссии Всемирного антидопингового агентства (WADA) о возможных случаях применения допинга на Олимпиаде-2014 в Сочи и причастности к этому российских властей. По данным WADA, система сокрытия допинг-проб в России применялась атлетами из 30 видов спорта и действовала с конца 2011 года до августа 2015-го.

В следующий раз для таких прекрасных историй, ВАДА стоит нанять кого-то из наших трэшевых детективщиков, пишущих книги про приключения Бешеного. Потому как там всё получается намного логичнее, чем абсолютно анекдотическая история ситуация «с офицером ФСБ Блохиным, который в костюме водопроводчика действовал через дырку в стене»… Это такой трэш, что даже комментировать неудобно.

Ключевой момент доклада, как и ожидалось – никаких доказательств предоставлено не было. Всё базируется на показаниях одного Родченкова и на замечательной фразе «вы, что нам не верите, мы же джентльмены». Поэтому обсуждать что-то с правовой точки зрения, по крайней мере, наивно. Наверное, для приличной части масс-медиа на Западе и для либеральных в России есть повод поговорить на тему «нехороших русских». Не более того. Конечно, в этом мире всё возможно, но я сильно сомневаюсь, что такое «хозяйство» может быть передано к реальному рассмотрению. Теперь понятно, почему за два дня до выступления Макларена был вброс с письмами десяти национальных антидопинговых организаций, требующих отстранить Россию от Олимпиады в Рио. На основании настоящего доклада это сделать непросто невозможно, сам Макларен не рискнул об этом заявить. Потому что данный доклад - насмешка над здравым смыслом. Там не хватает только майора Пронина, наблюдающего за всем из-под крышки унитаза.

России надо продолжать готовиться к Олимпиаде. Параллельно стоит уже сейчас предпринимать действия, направленные на постановку Всемирного антидопингового агентства под реальный международный контроль. В настоящий момент ВАДА превратилась в посмешище и политический инструмент. ВАДА выходит за рамки разумного и от безнаказанности совершает дикие ошибки. Скажем, недавняя ситуация с мельдонием с точки зрения фармакологов, водимо, вообще не имеет отношения к спорту – это исключительно проблема конкурентной борьбы. Более дорогие и менее качественные американские западные аналоги мельдония (производимого, кстати, в Латвии, а не в России) спокойно применяются западными спортсменами, они не внесены в список запрещённых. Неимоверная власть ВАДА в мировом спорте, абсолютная непрозрачность её деятельности, приводят к злоупотреблениям. Если ВАДА продолжит существовать в своём нынешнем виде – это проблема для всего мирового спорта, потому что такой инструмент может быть использован в любую сторону.

Половина латышей ожидает роста цен на жилье

Опрос SEB Banka показал, что настроения жителей Латвии относительно рынка недвижимости страны становятся все более оптимистичными.

Согласно данным свежего Housing Price Indicator от латвийского SEB Banka, 49% опрошенных ожидают роста цен на местное жилье уже в ближайшие 12 месяцев, пишет The Baltic Course. Кварталом ранее оптимистов было более чем на 7% меньше.

Количество респондентов, ожидающих в ближайший год снижения цен, упало на 2%, составив 9% от общего числа. Уверены, что стоимость жилья останется неизменной, 25% опрошенных или на 3% меньше, чем прошлом квартале. А 25% респондентов вообще не имеют понятия, как в ближайший год будут меняться цены на латвийскую недвижимость.

Исследование также показало, что самые оптимистичные настроения наблюдаются в Риге. Среди жителей столицы в подорожании недвижимости уверены 51%. А еще три месяца назад этот показатель составлял только 43%.

О работе Управления Россельхознадзора по Калужской области за I полугодие 2016 года

За первое полугодие 2016 года должностными лицами отдела внутреннего государственного ветеринарного надзора проведено 122 мероприятия по надзору за соблюдением требований ветеринарного законодательства. На предприятиях, осуществляющих ввоз, хранение, переработку и реализацию продукции животноводства, предприятиях, осуществляющих выращивание, разведение с/х животных и птицы и производство продукции животноводства, проведено 6 плановых проверок, 64 внеплановых, проверки граждан — 52 мероприятия (проверено 122 гражданина). Оформлено 93 протокола об административных правонарушениях. Вынесено 94 постановления, внесено 21 представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, и выдано 45 предписаний. Наложено штрафов на сумму 715,4 тыс. рублей, взыскано 100% штрафов.

Для рассмотрения в суды направлено 7 материалов дел об административных правонарушениях.

Специалистами Управления совместно с правоохранительными органами Калужской области были проведены 16 проверок хозяйствующих субъектов, расположенных на территории области.

В ходе проведенных мероприятий специалистами Управления выявлено и изъято из оборота более 237 кг опасной и некачественной продукции, которая утилизирована.

Проведено 8 плановых и 5 внеплановых контрольно-надзорных мероприятий на предприятиях, осуществляющих деятельность в сфере оборота лекарственных средств для ветеринарного применения. В ходе проведения мероприятий установлены факты нарушения правил хранения и несоответствие помещений, предназначенных для обеспечения соблюдения правил хранения лекарственных средств, установленным требованиям. Составлено 6 протоколов об административных правонарушениях. Выдано 6 предписаний об устранении нарушений.

Также, проведены 7 внеплановых проверок по исполнению выданных предписаний об устранении нарушений, допущенных при хранении лекарственных средств, все нарушения устранены в установленный срок.

Проведено 10 мероприятий с целью выявления фактов деятельности без лицензии, контрафактных, фальсифицированных, недоброкачественных лекарственных средств для ветеринарного применения. В ходе мероприятий выявлен один индивидуальных предприниматель, осуществляющий деятельность без лицензии, материалы дела переданы для рассмотрения в Прокуратуру.

При осуществлении ветеринарного надзора на границе и транспорте оформлено 2708 партий подконтрольных госветнадзору грузов.

При импортных поставках оформлена 1651 партия /27585 тонн поднадзорной продукции, при экспортных поставках оформлено 392 партии / 4946 тонн поднадзорной продукции.

При перевозках из/в страны СНГ оформлено 253 партии поднадзорных грузов. При перевозках между субъектами Российской Федерации оформлено 412 партий поднадзорных грузов.

В ходе проведённых досмотров грузов выявлено нарушение Единых ветеринарно-санитарных требований таможенного союза: 1 партия/16770 кг кормов для непродуктивных животных из Франции — причина задержания груза — несоответствие данных, указанных в ветеринарном сертификате на поступивший груз.

После представлений пояснительного письма от ветеринарной службы страны импортера, а также всех необходимых документов, груз выпущен по месту назначения. Специалистами Управления совместно с государственной ветеринарной службой Калужской области за первое полугодие 2016 года обследовано 13 хозяйств на право ввоза и размещения племенных животных, инкубационного яйца и суточных цыплят, оплодотворенной икры форели, генетического материала. На территорию 2 районов Калужской области по разрешениям Россельхознадзора за первое полугодие 2016 года ввезено: 242 головы племенного КРС из Дании и Германии. Все вышеуказанные животные после осмотра и приема поставлены на карантин в соответствии с Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), а также разрешениями на ввоз.

В рамках осуществления полномочий государственными инспекторами проведено оформление документов для отправки с территории Калужской области 17 собак, 3 кошек и 36 морских свинок автотранспортом и авиатранспортом в Чехию, Германию, Италию, Испанию, Латвию, Болгарию, Литву, Финляндию и Францию. Оформлено 22 ветеринарных сертификатов формы № 5а и 22 ветеринарных сертификатов ЕС.

Специалистами Управления совместно с государственной ветеринарной службой Калужской области за 1 полугодие 2016 года было проведено обследование 33 предприятий на наличие условий для производства, переработки и (или) хранения, реализации подконтрольных товаров, перемещаемых в странах ЕАЭС.

Специалисты Управления совместно со специалистами Комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области и с сотрудниками ГИБДД регулярно осуществляют контрольно-надзорные мероприятия на постах ДПС. За 6 месяцев 2016 года проведено 342 мероприятия, ходе которых выявлено 13 нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии (административные правонарушения по ч.2 ст. 10.8, ч.1 ст.14.43 КоАП РФ). В отношении виновных лиц возбуждено административное производство.

В области внутреннего карантина растений при ввозе на территорию области при внутрироссийских перевозках проконтролирована 1871 партия подкарантинных грузов: 10642,0 куб.м лесопродукции, 482,6 тыс. пакетов семян овощных и цветочных культур, 378,3 тыс. штук посадочного материала, срезов цветов и горшечных культур, 155,3 тыс. тонн (продовольственные и фуражные грузы, плодоовощная продукция, семенной материал).

При досмотре подкарантинной продукции в партиях кукурузы фуражной в количестве 778,46 тонн, поступивших из Краснодарского края и Воронежской области, в 12 случаях выявлена амброзия полыннолистная. Продукция направлена на переработку в соответствии с технологией, обеспечивающей лишение семян жизнеспособности. При досмотре семян сорго-суданского гибрида в количестве 10 тонн, поступивших из Ростовской области, в 2 случаях выявлен карантинный сорняк — амброзия полыннолистная. Продукция возвращена поставщику.

При вывозе с территории области из карантинных фитосанитарных зон досмотрено около 3,95 тыс. тонн грузов, более 236,4 тыс. штук среза цветов и 751,2 м. куб. лесоматериалов. Выдано 410 карантинных сертификатов.

При досмотре среза цветов в количестве 489 штук и салата листового в количестве 20 штук в 5 случаях обнаружен карантинный объект - западный (калифорнийский) цветочный трипс. Также при досмотре саженцев плодовых и декоративных культур в количестве 350 штук обнаружен вредный карантинный организм — золотистая картофельная нематода, зараженная продукция запрещена к вывозу из КФЗ. Выдано 10 предписаний об изъятии и уничтожении подкарантинной продукции, зараженной карантинным объектом, предназначенной для вывоза из карантинной фитосанитарной зоны. В соответствии с выданными предписаниями, вся зараженная продукция была уничтожена в присутствии специалистов отдела.

Проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования на общей площади около 292,2 га. В 1 случае подтверждено наличие карантинного объекта — золотистой картофельной нематоды. В 4 случаях подтверждено наличие карантинных вредителей — малого черного елового усача и черного соснового усача, а также в 1 случае подтверждено наличие карантинного вредителя — западного (калифорнийского) цветочного трипса.

Во исполнение письма Россельхознадзора (от 20.02.2016 №ФС-ЮШ-3/2882), с целью проведения анализа ситуации с присутствием на территории Калужской области диплодиоза кукурузы и бактериального увядания кукурузы, специалистами проведены мероприятия по установлению объемов и происхождения семян кукурузы, планируемых к высеву в 2016 году на территории области, с отбором проб для проведения лабораторных исследований. В рамках государственного задания отобрано 33 образца семян кукурузы. Согласно заключениям карантинной экспертизы, проведенной ФГБУ «Тульская МВЛ», карантинные вредные организмы не обнаружены.

Упразднена карантинная фитосанитарная зона и снят карантин по карантинному сорняку — повилике тимьяновой на общей площади 42,62 га в Мещовском районе.

Проведено 38 контрольно-надзорных мероприятий на рынках и ярмарках области. Из них 3 плановые выездные проверки, 10 внеплановых проверок, 25 мероприятий по иным основаниям, по результатам которых составлено 33 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.1, 10.2, 10.3 КоАП РФ, вынесено 35 постановлений с привлечением к ответственности в виде административных штрафов. Наложено штрафов на сумму 91,85 тыс. рублей, взыскано 83,3 тыс. рублей. Согласно Указу Президента РФ от 29 июля 2015 года № 391, совместно с представителями прокуратуры г. Калуги и г. Обнинска, Калужской транспортной прокуратуры, были проведены проверки магазинов, оптовых баз, рынков г. Калуги и Калужской области. В рамках проведенных мероприятий выявлена продукция, запрещенная к ввозу на территорию РФ, в количестве 1899 кг. Запрещенная продукция изъята из оборота и уничтожена.

В области семеноводства сельскохозяйственных растений проведено 34 мероприятия по контролю на рынке города Калуга. В результате выявлено 32 нарушения законодательства РФ в области семеноводства сельскохозяйственных растений, составлен 31 протокол об административных правонарушениях по статье 10.12 КоАП РФ («Нарушение правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян»), 1 протокол — по статье 10.13 КоАП РФ («Нарушение правил ведения документации на семена»).

Вынесено 32 постановления о наложении административных штрафов на сумму 15,31 тыс. рублей, взыскано 100%. Выдано 3 предписания, внесено 2 представления.

Отобрано 114 контрольных проб массой 1445,21 ц от семян сельскохозяйственных культур, из них 46 проб на ГМО. В результате исследований, проведенных ФГБУ «Тульская МВЛ», выявлено 18 проб массой 780,12 ц не соответствующих требованиям Государственных стандартов в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений по показателю содержания семян других растений, сорных и по всхожести. По выявленным нарушениям выданы предписания, составлены протоколы.

За 6 месяцев текущего года на склады временного хранения Калужской области поступило по импорту и проконтролировано специалистами более 17 тысяч тонн импортной подкарантинной продукции, около 2 тысяч кубических метров и более 16 тысяч квадратных метров лесоматериалов, более 20 тысяч штук древесно-упаковочного материала. Специалистами отдела оформлено 1678 актов карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации специалистами Управления в 35 случаях выявлено 2 вида карантинных для Российской Федерации объектов (западный (калифорнийский) цветочный трипс и тутовая щитовка).

Выявлено 13 нарушений правил ввоза подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством владельцы подкарантинной продукции привлечены к административной ответственности. Сумма штрафов составила 134 тысячи 500 рублей. Взыскано 100% штрафов.

При отгрузке на экспорт с территории области досмотрено более 1340 тонн грузов, около 13 тысяч кубических метров лесоматериалов, более 55 тысяч штук древесно-упаковочного материала, оформлено 547 фитосанитарных сертификатов.

Вся экспортируемая поднадзорная продукция соответствовала Международным требованиям стран-импортеров.

В сфере государственного земельного надзора проведено 212 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе: 79 проверок, 6 проверок совместно с прокуратурой области, 6 административных расследований и 121 иное мероприятие (рассмотрение обращений, рейдовые осмотры, административные обследования).

Проконтролировано около 20 тысяч га земель сельскохозяйственного назначения, выявлено 177 нарушений на площади более 7 тысяч га, что составляет больше 35% от проверенной площади.

По результатам проведенных мероприятий составлено 164 протокола, выдано 42 предписания об устранении нарушений, 8 предупреждений, 6 представлений, вынесено 160 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 2 млн.775 тыс. рублей, взыскано 2 млн. 737 тыс.900 рублей.

В результате исполнения предписаний, в оборот вовлечено 117,5 га земель сельскохозяйственного назначения.

За отчетный период специалистами отдела выявлено 8 незаконных карьеров на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 88,15 га. В отношении виновных лиц вынесено 2 постановления о назначении административных штрафов на сумму 70 тыс. рублей.

За 6 месяцев текущего года обнаружено 9 свалок на землях сельскохозяйственного назначения общей площадью 5,5 га. Из них 3 свалки на данный момент уже ликвидированы. Выдано 4 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. По выявленным нарушениям составлено 8 протоколов об административных правонарушениях.

В суды направлено 3 иска по возмещению вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды на площади 23,58 га, в том числе 2 иска о возмещение вреда в денежном эквиваленте на площади 23,38 га на сумму 148 млн. 977 тыс. 800 рублей.

В рамках соглашения с Федеральной налоговой службой Управлением направлено 155 постановлений о земельных правонарушениях для начисления повышенного налога с собственников, не использующих сельскохозяйственные угодья по назначению (на данный момент эта площадь составляет 12815,8 га). В 2015 году было направлено 535 материалов и начислено дополнительного налога на сумму 8 млн. 975 тыс. 380 рублей.

Направлено 268 материалов в Федеральную службу судебных приставов, которая за 6 месяцев текущего года взыскала с должников 1 млн.309 тысяч рублей неоплаченных штрафов.

За прошедший период в Управление поступило 196 материалов муниципального земельного контроля (на площади 5879,7 га). Из них принято к рассмотрению 143 материала, возвращено 53 материала из-за характерных недостатков в порядке проведения проверок и формирования их результатов, это составляет 27 % от общего количества поступивших материалов. По рассмотренным материалам наложено административных штрафов на сумму 783 тыс. 247 рублей.

В 1 полугодии 2016 года Управлением Россельхознадзора направлено 5 материалов в Министерство экономического развития Калужской области на принудительное изъятие земельных участков площадью 1128 га. В настоящее время изъято 1107,7 га. Направлено 2 письма в адрес Администраций районов о расторжении договоров аренды неиспользуемых участков общей площадью 1725 га. По результатам работы Управления оформлен 1 добровольный отказ от земельного участка площадью 174,6 га.

Отношение евродепутатов к России зависит от национальности – исследование

Сергей Страшников

Когда речь заходит о России, депутаты Европарламента в своих вопросах Европейской комиссии чаще демонстрируют негативный, чем позитивный настрой. При этом тональность вопросов во многом определяется национальностью депутатов, а не их принадлежностью к той или иной идеологической группе в парламенте. К такому выводу пришли ученые из НИУ «Высшая школа экономики» и Института проблем правоприменения при Европейском университете в Санкт-Петербурге Анна Декальчук, Александра Хохлова и Дмитрий Скугаревский.

Национальные интересы для европейских парламентариев пока еще выше идеологических, сказано в опубликованных на сайте ВШЭ результатах исследования.

Вопросы европейских депутатов Еврокомиссии сродни депутатским запросам в России в адрес госорганов или должностных лиц. При этом задавать вопросы депутаты могут от себя лично, их никто не контролирует в отличие от ситуации голосования, когда парламентарии находятся под давлением коалиционной идеологии.

В фокус внимания авторов попал период с 2002 по 2015 годы. Для проведения анализа были собраны все вопросы, заданные депутатами Европейского парламента за эти годы. Получилось 117 тысяч вопросов, из которых непосредственно России касалось чуть более одной тысячи. Результаты показали, что, если говорить о российской тематике, то в 2000-е годы европейских депутатов более всего волновала тема Чечни, затем – судебный процесс над Михаилом Ходорковским. Позже «топовыми» стали вопросы, связанные с Алексеем Навальным, делом Pussy Riot, Крымом, Украиной, санкциями и антисанкциями.

Что касается позитивно окрашенных вопросов, то в них чаще фигурирует тема сотрудничества с Россией. Также европейских депутатов волнуют вопросы экологии на границах с Россией, грузоперевозок по Балтийскому морю, сотрудничества в научной и образовательной сферах.

Среди стран, чьи депутаты чаще негативны в отношении России, исследователи, среди прочих, выделили Швецию, Эстонию, Латвию, Чехию и Польшу. Позитивно к России относятся депутаты от Греции, Франции, Кипра, Германии, Мальты, Финляндии, Австрии, Румынии и Люксембурга.

"Одноклассников" переведут за рубеж

Виктор Савицкий

Социальная сеть "Одноклассники" (контролируется холдингом Mail.Ru Group) в партнерстве с банком ВТБ24 запустили услугу международных денежных переводов внутри социальной сети. Российские пользователи "Одноклассников" теперь могут переводить деньги на карты друзей и родственников в 16 странах. По мнению экспертов, на переводах друзьям соцсеть может заработать менее 100 млн руб. в год с учетом комиссии агентам, что намного меньше выручки от продажи контента, которая оценивается в 5 млрд руб.

Пресс-служба проекта "Одноклассники" сообщает, что переводы осуществляются только в рублях РФ. При зачислении на карту со счетом в другой валюте средства будут конвертироваться по курсу банка-эмитента карты получателя. Новый сервис был введен при поддержке глобальной платежной системы Mastercard. В настоящий момент получить международный перевод можно на карты Mastercard и Maestro.

В феврале этого года "Одноклассники" первыми из российских социальных сетей объявили о запуске собственного сервиса денежных переводов внутри страны между своими пользователями - на сумму, не превышающую 8 тыс. руб. (см. новость на ComNews от 2 февраля 2016 г.). Переводы в РФ можно осуществлять между картами международных платежных систем (Mastercard, Maestro, Visa), эмитированными российскими банками и привязанными к профилям пользователей в "Одноклассниках".

"Около 11% людей в "Одноклассниках", которые использовали денежные переводы с момента запуска, пытались перевести деньги близким, друзьям и родственникам, которые находятся за границей, тогда как переводы были возможны только на территории РФ. Мы хотели сделать сервис удобным для пользователей, поэтому ввели международные переводы. В будущем планируем расширить список стран и предоставить возможность внутренних и международных переводов", - сообщил директор по маркетингу и развитию бизнеса проекта "Одноклассники" Арсен Исрапилов.

В список стран, в которые можно совершить международные денежные переводы вошли Азербайджан, Армения, Белоруссия, Германия, Грузия, Израиль, Италия, Казахстан. Также в него были включены Латвия, Литва, Молдавия, Румыния, Узбекистан, Франция, Чехия и Эстония.

"Мы учитываем, что 40% аудитории "Одноклассников" находится за пределами РФ - как на территории ближнего зарубежья, так и в США, Германии, Израиле и др. Все это дает основание полагать, что международные денежные переводы - перспективное направление, которое будет развиваться. В будущем мы планируем расширение географии проекта на новые страны. Текущие 16 стран выбирались по ряду факторов - аудитории соцсети в выбранных странах и запросу от пользователей, которые уже опробовали переводы в РФ", - сообщила ComNews руководитель пресс-службы проекта "Одноклассники" Анастасия Жбанова.

По ее словам, соцсетью "Одноклассники" исторически пользуется платежеспособная аудитория и дополнительные сервисы внутри проекта достаточно востребованы - будь то пополнение карты "Тройка", игры или IVAS (продажа виртуальных подарков в социальных сетях). Анастасия Жбанова отметила, что с момента запуска переводов внутри России, их рост был устойчивым - в среднем 30% ежемесячно.

"Переводы совершаются через процессинг Mail.Ru Group, который сертифицирован по высокому стандарту безопасности международных платежных систем и ежемесячно проводит более 9 млн транзакций по банковским картам", - отметила руководитель пресс-службы проекта "Одноклассники".

Как сообщили в пресс-службе соцсети, услуга международных денежных переводов представлена как в веб-версии "Одноклассников", так и в мобильных приложениях для iOS и Android. Минимальная сумма транзакции - 500 руб., максимальная - 75 тыс. руб.

Комиссия за переводы с карты Visa: от 500 до 1000 руб. - 35 руб., от 1001 до 5000 руб. - 50 руб., от 5001 до 75 тыс. руб. - 50 руб. + 0,5% от общей суммы перевода.

Комиссия за переводы с карт Mastercard и Maestro от 500 до 75 тыс. руб. не взимается, так как для держателей этих карт сейчас проходит промоакция. Кроме того, при зачислении перевода на карты Mastercard пользователь дополнительно получает 30 "ОК" - внутреннюю валюту, которую можно потратить на покупку платных сервисов внутри соцсети (игры, IVAS).

"Международные денежные переводы внутри "Одноклассников" - логичное продолжение проекта, который мы начали с социальной сетью первым из банков. Сегодня в "Одноклассники" заходят миллионы пользователей не только из России, но и ближнего зарубежья, а также стран Европы. Среди них этот сервис, несомненно, будет пользоваться спросом", - сообщил вице-президент, заместитель директора департамента розничного бизнеса ВТБ24 Алексей Киричек.

Как говорится в сообщении пресс-службы "Одноклассников", все, что необходимо сделать отправителю, - выбрать получателя перевода из списка друзей, либо, зайдя в профиль получателя, выбрать карту, с которой будут списаны деньги, и указать сумму. Пользователю не нужно знать номер карты адресата, данные запрашиваются у получателя.

"В этом году вместе с партнерами мы запустили первый платежный сервис в российских социальных сетях. Мы рады тому, что он динамично развивается. Современному человеку важно иметь возможность платить удобными способами - и мы стараемся отвечать потребностям пользователей, предоставлять им наиболее широкий выбор сервисов. Доступность финансовых услуг в социальных сетях означает, что денежные переводы можно совершать в удобном и привычном интерфейсе, которым они пользуются каждый день", - сообщила вице-президент Mastercard в РФ Ирина Стебенева.

Помимо процессинга Mail.Ru Group, техническое обслуживание сервиса осуществляет также компания "Мультикарта", входящая в группу ВТБ. Специалисты компании "Мультикарта" разработали архитектурную схему сервиса и информационных потоков, провели настройки технических параметров процессинговой платформы и тестирование сервиса.

"В начале этого года наша компания принимала участие в запуске нового сервиса по переводу средств в "Одноклассниках", который за несколько месяцев работы завоевал заслуженную популярность среди пользователей социальной сети. Расширение функциональности сервиса позволит сделать платежи в сети еще более удобными", - сообщил генеральный директор компании "МультиКарта" Кирилл Свириденко.

Он отметил, что это был первый подобный проект, реализованный социальными сетями в России.

"Развитие действующих сервисов - это закономерный процесс. Поэтому, несмотря на то что за несколько месяцев новая опция завоевала популярность среди пользователей, компанией Mail.Ru Group был проведен анализ, который позволил выявить потребность переводить деньги не только в пределах России, но и за рубеж, а также в страны, которые пользуются наибольшим спросом для осуществления переводов. Для компании "МультиКарта" как дочерней структуры госбанка важно участвовать в социально значимых программах, направленных на повышение финансового комфорта жителей нашей страны. Поэтому мы готовы рассматривать возможность поддержки и других подобных проектов", - рассказал ComNews Кирилл Свириденко.

"Сейчас становится все заметнее тенденция сращивания финансовых сервисов с социальными сетями. Чем глубже пользователь погружен в социальную среду, тем удобнее ему совершать финансовые операции внутри этой среды. В частности, замена длинных реквизитов карты на имя друга в социальной сети позволяет ускорить и упростить процедуру денежного перевода", - рассказал ComNews директор по развитию электронной системы расчетов WebMoney Transfer Петр Дарахвелидзе.

По его словам, система WebMoney Transfer ранее разработала приложения для трех самых популярных социальных сетей: "Одноклассники", "ВКонтакте", Facebook. С их помощью, как отметил Петр Дарахвелидзе, пользователи могут пополнять кошелек, совершать переводы по всему миру, выдавать займы своим друзьям из списка контактов, оплачивать товары и услуги, в том числе мобильную связь, штрафы, коммунальные услуги, счета в онлайн-играх.

"Приложение WebMoney для социальных сетей, а также веб-версия и мобильные приложения синхронизированы между собой, в зависимости от ситуации пользователь может выбрать наиболее удобный вариант доступа к кошельку", - рассказал Петр Дарахвелидзе, добавив, что это приложение доступно на русском, английском, испанском, португальском, вьетнамском и турецком языках.

"Всего рынок денежных переводов из РФ в 2015 г. составил около 760 млрд руб. Непосредственно же сегмент денежных переводов внутри соцсетей в РФ исчезающе мал. "ВКонтакте" не заявляли, есть ли у компании планы по созданию собственной платежной платформы - при этом есть надстройки на соцсети для сторонних приложений. Социальная сеть "Одноклассники" и ВТБ24 запустили сервис денежных переводов между пользователями только во второй половине I квартала 2016 г.", - рассказал ComNews финансовый аналитик группы компаний "Финам" Тимур Нигматуллин.

"В целом я скептически отношусь к перспективам подобного сервиса. Как показала практика, переводы через соцсети могут вызвать опасения пользователей касательно безопасности транзакций", - заключил аналитик.

Начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко также считает, что рынок денежных переводов внутри социальных сетей пока невелик.

"Пока это не очень большой рынок, поэтому российские социальные сети не активно его развивают. Платежи пока концентрируются у операторов связи, банков и ведущих платежных систем. У "Одноклассников" - около 8 млн потенциальных пользователей сервиса. Но переводы друзьям, особенно заграничным, - не самое распространенное явление. Гораздо больше доходов, порядка 5 млрд руб., приносит продажа внутреннего контента. На переводах друзьям соцсеть может заработать менее 100 млн руб. в год с учетом комиссии агентам, что намного меньше выручки от продажи контента", - рассказал ComNews Георгий Ващенко.

18 июня пресс-служба Mail.Ru Group сообщила, что в социальных сетях "ВКонтакте" и "Мой Мир" (которые, как и "Одноклассники", контролируются холдингом) можно совершать платежи в иностранных валютах. Отмечалось, что техническая сторона операций обеспечивается платформой АО "Газпромбанк".

Как говорилось в сообщении Mail.Ru Group, пользователи социальных сетей, живущие за пределами РФ, смогут оплачивать подарки и стикеры в социальных сетях банковскими картами в родной валюте. Отмечалось, что во "ВКонтакте" на сегодняшний день реализована поддержка банковских карт в евро, долларах, казахстанских тенге и украинских гривнах, в "Моем Мире" - в казахстанских тенге.

Представитель пресс-службы "ВКонтакте" отказался комментировать ComNews планы о том, будет ли социальная сеть по примеру "Одноклассников" вводить у себя услугу международных денежных переводов.

По итогам первого квартала 2016 года, Абхазия возглавила топ 10 зарубежных стран по числу выездных туристических поездок из России, сообщает туристический сайт ТурСтат.

В десятку популярных направлений для отдыха у туристов из России после Абхазии вошли Финляндия, Казахстан, Эстония, Китай, Украина, Таиланд, Польша, Германия и Литва.

По результатам анализа, проведенного ТурСтатом, Абхазию для отдыха выбрало 632 тысяч туристов.

В топе-25 стран Объединенные арабские Эмираты на 11 месте. Такие страны, как Испания, Франция, Швейцария, Чехия, Турция, Армения посетило меньше 100 тысяч туристов из России.

По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата), число выездных туристических поездок из России за первый квартал 2016 года сократилось на 9.5% - с 5,924 тысяч до 5,361 тысяч.

"Наибольший рост выездных туристических поездок за первый квартал 2016 года был в Китай (312 тысяч поездок, +73% по сравнению с первым кварталом 2015 года), Грузию (106 тысяч, +28%) и Таиланд (283 тысяч, +13%)", - отмечается на ресурсе.

Практически не снизился турпоток в страны Балтии - Эстонию (319 тысяч, -1%) и Литву (135 тысяч, - 5%), а в Латвию - вырос (66 тысяч, +5%), говорится в сообщении ТурСтата.

Абхазия - страна древних храмов и уникальной самобытной культуры. Страну души часто называют райским уголком Закавказья. Чаще всего туристы выбирают отдых в Абхазии именно летом, в это время года можно сполна насладиться природой, поехать в горы и искупаться в море. Учитывая уникальность этой курортной республики, неудивительно, что туры в Абхазию из Москвы пользуются таким спросом.

«Sputnik-Abkhazia.ru», 29.06.2016 г.

В январе-апреле 2016 г. Великобритания увеличила импорт изделий из древесины на 5%

По данным национальной Федерации торговли древесиной (The Timber Trade Federation), в январе-апреле 2016 г. импорт изделий из древесины и древесных плит в Великобританию вырос в годовом исчислении на 5%.

Бразилия за четыре первых месяца 2016 г. увеличила поставки хвойной фанеры на 31%, в свою очередь импорт индонезийской лиственной фанеры в Великобританию вырос на 53%.

92% от общего объема импорта в Великобританию хвойной древесины и изделий из нее обеспечили страны Евросоюза. На долю Швеции приходится почти 50%, заметную роль в торговом обороте играют Латвия и Финляндия.

Timber Trade Federation основана в 1892 г., штаб-квартира располагается в Лондоне.

По итогам трех первых месяцев 2016 г. общий объем экспорта фанеры из Латвии вырос в годовом исчислении на 14%, достигнув 66,8 тыс. м3, об этом сообщает министерство сельского хозяйства страны.

Между тем, стоимость зарубежных поставок увеличилась лишь на 7%, составив 43,1 млн евро.

Экспорт латвийской фанеры в Германию в 1 кв. 2016 г. вырос на 17% до 12,4 тыс. м3, в Великобританию — в два раза до 10,3 тыс. м3. Более всего — на 57% до 2,7 тыс. м3 — снизились поставки в Нидерланды.

Названы самые дешевые города Европы для туристов

Первое место в рейтинге доступности для путешественников заняла Варшава. Вторая позиция досталась Кракову. А «бронзу» завоевал Вильнюс.

Британское издание The Telegraph опубликовало рейтинг самых дешевых городов Европы для туристического отдыха от Post Office. Аналитики сравнили 35 самых популярных среди путешественников европейских населенных пунктов по общей сумме, которую потратят туристы на проживание в трехзвездочном отеле, билет в музей, экскурсию по городу, проезд от аэропорта в центр, комплексный обед на двоих, напитки и бокал вина.

Лидером рейтинга стала Варшава. Здесь туристы в день могут потратить около €150. Следом за ним идут Краков (€170) и Вильнюс (€170). Интересно, что восточноевропейские города Краков, Прага и Будапешт не так давно заняли лидирующие позиции в рейтинге городов Европы с самой дешевой выпивкой.

Интересно, что в списке дешевых городов для туристов оказалась и Москва, занявшая девятое место между Будапештом и Дубровником. Согласно подсчетам, туристу в российской столице достаточно будет около €200 в день. Конечно, на это прежде всего повлияло снижение курса российского рубля по отношению к иностранным валютам.

ТОП-10 самых дешевых городов Европы для туристов:

1. Варшава, Польша

2. Краков, Польша

3. Вильнюс, Литва

4. Прага, Чехия

5. Афины, Греция

6. Рига, Латвия

7. Лиссабон, Португалия

8. Будапешт, Венгрия

9. Москва, Россия

10. Дубровник, Хорватия

На днях статистическое агентство Европейского союза Eurostat опубликовало новые данные, касающиеся демографических процессов у наших западных соседей.

В докладе немало интересных деталей.

Но особого внимания заслуживает часть документа, касающаяся Литвы, Латвии и Эстонии: здесь происходит стремительная депопуляция.

Хорошо помню, как в начале 2000-х, когда я курировал прибалтийское направление в МИДе, справки по Литве показывали гораздо большее количество населения, чем в Латвии и Эстонии. Тогда это было 3,5 млн человек (в 1991 году — 3,7 млн человек). Потом жителей стало меньше еще на полмиллиона, и темпы депопуляции не снижаются.

По данным европейских статистиков, в январе 2016 года в Литве проживало 2 миллиона 886,6 тысячи жителей — на 32,7 тысячи человек меньше, чем за год до этого. В процентах указанное сокращение составляет 1,13. Это как если бы наша страна в год теряла более полутора миллионов граждан. Такого в России не было даже в самые худшие с демографической точки зрения постперестроечные годы.

По оценке Eurostat, в 2040 году число жителей Литвы составит менее 2 млн человек. Действительно, процесс депопуляции здесь набирает силу: за первую половину текущего года из страны уехало ещё 19 тыс. человек.

Потеря половины своих граждан за полвека, тем более когда их и так было менее четырёх миллионов, — это, согласитесь, катастрофа.

Главная причина депопуляции — эмиграция. С отъездом жителей на постоянное место жительства за рубеж дело в Литве обстоит хуже, чем в любой другой стране ЕС (7,7 человека на каждую тысячу жителей, что в 2015 году составило 22,4 тысячи человек).

Второй после Литвы по этому показателю в общем списке евростатистиков идёт Латвия. И для неё это дело не новое — специалисты говорят о тенденции последних пятнадцати лет.

Цифры, содержащиеся в исследовании Eurostat, не отражают, однако, ещё одного важнейшего для судеб прибалтийских стран феномена. Он заключается в том, что если в 1990-е из Латвии, Литвы и Эстонии выезжало в подавляющем большинстве русское население, а те русские, кто оставался, опережающими темпами вымирали и отказывались рожать, то в последние десять лет многое изменилось.

Последствия вступления в ЕС в полной мере сказались на положении титульных этносов, и свою родину стали массово покидать латыши, литовцы и эстонцы, то есть те, для кого эти так называемые национальные государства и затевались.

Главным образом, это люди трудоспособного возраста, а значит — не хватает рабочих рук. Сегодня эти проблемы относительно смягчают лишь негативные для сферы производства последствия экономического кризиса и обострения отношений с Россией.

Хуже всех в ЕС обстоит дело в Литве и с уровнем смертности (14,4 на 1000 человек). Рядом с ней по этим показателям опять идёт Латвия. Соответственно, средний на общем фоне уровень рождаемости в обеих странах не в состоянии поднять их с последних позиций по уровню естественного прироста населения: он составляет минус 3,5 и минус 3,3 человека на 1000 жителей.

Превышение числа умерших над числом родившихся отмечается также в Эстонии (минус 1 на 1000), но в этой стране есть некоторый общий прирост числа жителей за счёт притока мигрантов, в том числе и из нашей страны.

Таллин, Эстония

Да, из России, как мы знаем, люди тоже уезжают в поисках того, что они считают лучшей долей. Судя по "Демографическому ежегоднику России 2015", в 2014 году (полные данные по 2015 году пока не опубликованы) Россию покинули 308,5 тыс. человек. По аналогии с евростатовскими расчётами это составляет 2,1 жителя на 1000 человек. В то же время приток иммигрантов в этом году достиг 578,5 тыс. человек, и, таким образом, мы имели прирост численности населения по миграции в 270 тыс. человек.

Показатель смертности в России в 2014 году составлял 13,1 смертей на 1000, а рождаемости — 13,3 рождений на 1000, и это обеспечило в тот год пусть небольшой, но всё же естественный прирост населения в 33,7 тыс. человек. В 2015 году, по данным Росстата, он также был на этом уровне — 32, 7 тыс. чел.

Другими словами, в последние годы Россия начала постепенно преодолевать демографический провал 2000-х (крымскую демографическую прибавку я в данном контексте не учитываю), в то время как прибалты всё более валятся в демографическую пропасть.

Взялся я написать эти строки, впрочем, не только для того, чтобы ещё раз констатировать, куда привело прибалтов их желание как можно дальше оторваться от России за счёт членства своих стран в ЕС и НАТО. Отрыв получился — правда, не того качества, на которое рассчитывало большинство местного населения, — и он будет усугубляться. Причиной этого будут как нарастающие внутренние проблемы ЕС, так и желаемые нами положительные изменения во внутрироссийской реальности.

Главное же причиной такого отрыва будет деятельность современных прибалтийских политиков, сделавших своим коньком не национальное строительство в хорошем смысле этого слова, а банальную и одновременно оголтелую русофобию.

Один из них — президент Литвы Даля Грибаускайте, которая потратила уйму сил, средств и времени на такие дела, как содействие развалу Украины или агитация Запада на борьбу с так называемой российской угрозой. Но, похоже, она не отдаёт себе отчёта в том, что замещение уехавших соотечественников иностранными солдатами — далеко не лучшее средство решения демографической проблемы.

Михаил Демурин, для МИА "Россия сегодня"

НАТО отрепетирует уличный бой на советской базе

Латвия предложила войскам НАТО базу Скрунда-1 для тренировки уличных боев

Александр Зинченко

Войскам НАТО предлагают советский военный городок Скрунда-1 в Латвии в качестве площадки для отработки ведения боев в городских условиях. Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты считают это провокационным шагом, который подставляет жителей Прибалтики.

Латвийские военные эксперты на этой неделе отправятся в Канаду, чтобы провести консультации о размещении международного батальона НАТО в Латвии. Госсекретарь Министерства обороны Янис Гарисонс сообщил, что батальон НАТО может прибыть в Латвию весной 2017 года. Для того, чтобы принять союзников, необходимы казармы и полигоны. Поиском этих казарм и полигонов сейчас и занимается глава латвийского военного ведомства. На саммите НАТО в Варшаве Раймонд Бергманис предложил использовать в этих целях заброшенный городок Скрунда-1 на западе Латвии, доставшийся стране от Советского Союза.

«В Скрунде можно было бы проводить тактические учения в городской среде», — заявил Бергманис.

Альянс наращивает свое военное присутствие в Восточной Европе и, в частности, в странах Прибалтики. По итогам саммита в Варшаве было принято окончательное решение о размещении по одному сводному батальону в Эстонии, Латвии, Литве и Польше.

«По российским меркам НАТО разместит порядка полка в каждой из республик, — сказал «Газете.Ru» заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС института стран СНГ Владимир Евсеев, — Их планируется размещать с переменным местом дислокации. Размещая батальоны с переменным местом дислокации НАТО, на самом деле, готовит инфраструктуру под бригаду, для которой будет развернуто и тяжелое вооружение. Фактически, речь идет о том, чтобы в каждой Прибалтийской республике иметь возможность быстрого развертывания бригады».

По его словам, создание военной структуры означает повышение военной активности в регионе. «В данном случае безопасность стран Балтии снизится, потому что в ходе реальных боевых действий могут наноситься и ядерные удары, если в этом возникнет потребность. Руководство стран Балтии и стран НАТО делает местных жителей заложниками, говоря им о искусственной военной угрозе со стороны России. Это типичная картина для США», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

Военнослужащих для этих батальонов представят США, Германия, Великобритания и Канада. Другие страны альянса окажут различную поддержку этим батальонам. Наращивать свое присутствие в Восточной Европе блок НАТО решил после начала военного конфликта на Украине и присоединения Крыма к России. Свои действия Североатлантический Альянс оправдывает «агрессией России».

Присутствие батальонов НАТО на территории Латвии с 2017 года — обстоятельство противоречивое, считает руководитель Центра военного прогнозирования Института политического и военного анализа Анатолий Цыганок. «Когда в 1988 году ставился вопрос о объединении Германии, руководством блока было заявлено, что Альянс расширять свои границы дальше Германии не будет. Но как видите, это заявление не соблюдается. Так же не выполняется решение Стамбульского саммита 1999 года, которое гласит, что, вблизи российской территории не должно размещаться более одной бригады НАТО. Теперь же в Прибалтике их планируется разместить несколько», — пояснил «Газете.Ru» эксперт.

Что касается Скрунды, то эксперты считают, что это отличный плацдарм для отработки ведения городских боев войсками НАТО.

Город был основан советскими военными в 1970-х годах ХХ века и был закрытым военным городком с названием Скрунда-1. На территории располагались самые современные локационные установки, которые отслеживали запуск баллистических ракет и предсказывали их появление на расстоянии до 6000 км. В годы расцвета Скрунды, в городе одновременно находились около 2,5 тыс человек, большинство из них советские военные и их семьи. После развала Советского Союза Россия арендовала у Латвии эту землю из-за отсутствия на своей территории локатора, способного отслеживать пространство над всей Европой и Атлантическим океаном.

Стремление Латвии в НАТО и евроинтеграция привели к тому, что арендный контракт с Россией не был продлен, и Латвия предложила российским войскам покинуть территорию страны до 1999 года.

Территория города несколько раз выставлялась на аукцион и переходила к различным владельцам, в их число входил даже предприниматель из России. Но в конце концов, бывший военный городок перешел во владение Скрундского управления и пребывает в запустении. Все здания в населенном пункте разграблены, системы ЖКХ не функционируют. Город облюбовали страйкболисты и любители изучать заброшенные объекты советского наследия.

«Скрунда-1, возможно, больше подходит для отработки ведения боев на территории Российских городов», — отметил в беседе с «Газетой.Ru» Владимир Евсеев. «Но на месте НАТО я бы такими делами не занимался, потому что можно заиграться и в какой-то момент им может показаться что российская армия это «бумажный тигр». Чтобы понять ситуацию в реальности, достаточно посмотреть и проанализировать ведение боевых действий армией России в Сирии. Тогда, возможно, до них дойдет, что

они играют с огнем и подставляют страны Прибалтики, оставаясь недосягаемыми для прямого наземного удара», — считает эксперт.

Мнения местных жителей по поводу строительства полигона НАТО близ города Скрунда расходятся. Одни надеются, что появится инфраструктура и новые рабочие места, снесут развалины, построят новые объекты. Другие негативно относятся к появлению иностранных военных вблизи населенных пунктов. Скрундская краевая дума должна принять решение по вопросу передачи военного городка государству в ближайшие месяцы.

Запад готовится к войне

Леонид Ивашов, Игорь Коротченко, Константин Сивков, Михаил Хазин

дубинка НАТО замахнулась над Россией

Я бы очень серьёзно относиться к намерениям НАТО. С момента создания альянса в апреле 1949 года — его сущность не изменилась. И термин "сдерживание" тогда же появился — "сдерживание коммунизма", потом "сдерживание Варшавского договора" и вот теперь "сдерживание России". Это геополитическая доктрина англосаксонской цивилизации. Россия — континентальный центр мира, без контроля или разрушения которого мировое господство невозможно. Поэтому нацеленность на Россию проходит через всю историю НАТО.

Разрушился Варшавский договор, разрушился Советский Союз. Но с момента распада Советского Союза и Варшавского договора НАТО приблизилось к нашим границам, окольцовывало нас своей "Анакондой", несмотря на то, что мы дружили, подписывали основополагающий акт "Россия-НАТО". Однако процесс приближения к нашим границам, охвата наших границ последовательно продолжался. Только риторика была дружелюбной и миролюбивой. Но в последние годы Россия стала укрепляться в военном и политическом отношении, Россия стала инициировать строительство нового мира. За океаном пришли к выводу, что Россию если сейчас не остановить, то завтра она превратится в мощное государство и центр, который будет собирать вокруг себя незападные цивилизации.

Информационная война против нас, России, в самом разгаре. Идёт демонизация России, как страны-агрессора. И то, что создаются ударные группировки, концентрируются натовские войска, усиливается их мощь — говорит о приготовлении к военным действиям. Идёт процесс нейтрализации нашего ядерного потенциала через стратегию быстрого глобального удара и развёртывание глобальной системы противоракетной обороны.

С 2006 года действует арктическая дорожная карта. Идёт наращивание на северо-западе. Сейчас создаётся некий военный альянс в Черноморском бассейне. Европейцы воевать сами не хотят, но подталкивают к этому Анкару и Киев. Украина и Турция сегодня являются пушечным мясом НАТО.

Нацеленность на войну — очевидна. И война может начаться с какой-то провокации, в которой будут фигурировать натовские военные. А дальше — главнокомандующий объединёнными силами НАТО в Европе отдаст приказ на отражение агрессии.

И ядерное оружие не является в полной мере нашим щитом. Если в тактических ядерных вооружениях у нас есть паритет с Западом, то в стратегических вооружениях мы серьёзно уступаем, и не только в количестве боезарядов, ограниченных договором СНВ-III. Американцы наращивают защиту через систему противоракетной обороны. Плюс они развернули группировки для быстрого глобального удара и отрабатывают варианты уничтожения почти половины наших стратегических ядерных средств. Остальные надеются перехватить системой ПРО. И это соотношение не в нашу пользу. Поэтому нужно сосредоточиться на высокоточном оружии, на возможности поражения объектов на территории США, в том числе и с применением тактического ядерного оружия.

Во внешней политике России сегодня приоритет государственников, патриотов, отстаивающих национальные интересы. Но правительство отстаивает интересы крупного бизнеса. А наш крупный капитал встроен в определённую нишу западного капитала, контролируется оттуда и отчасти даже управляется. Поэтому правительство далеко от национальных интересов, от интересов простых граждан. Мы видим, что экономические власти всё делают, для того, чтобы спасти корпорации, нарастить их прибыли. И, конечно, они всегда будут в какой-то мере "пятой колонной". Это нужно учитывать. Россия стоит на растяжке: внешняя политика отражает национальные интересы, интересы безопасности российского государства, а внутри у нас движение в обратную сторону — закрепиться на Западе, поддерживать западное давление. Вот в чём наша проблема, внешняя политика ведёт нас на Восток, в евразийскую зону, а внутренняя политика нацелена на Запад. То, что вновь бросились дружить с Турцией, означает, что капитал победил внешнеполитическую стратегию. Долго противостояние этих двух позиций в государстве идти не может. В России грядут серьёзные изменения в ту или другую сторону. Если побеждает крупный капитал, то кардинальным образом меняется наша внешняя политическая стратегия. Мы вывешиваем белый флаг, опять начинаем дружить с Западом, а ещё в 1912 году Алексей Ефимович Вандам, наш выдающийся полководец, разведчик, аналитик сказал: "Хуже вой­ны с англосаксом может быть только дружба с ним". Начнём дружить — будем сдавать свой суверенитет, людей, земли, ресурсы. Но тогда революция становится неизбежной.

Игорь КОРОТЧЕНКО, полковник, главный редактор журнала "Национальная оборона".

Варшавский саммит показал, что Россия теперь не является партнёром для НАТО. По крайней мере, в предшествующие двадцать лет альянс вслух говорил о партнёрстве. Сегодня речь идёт о "сдерживании" и угрозах через устрашение. Для этого создаётся соответствующая военная инфраструктура на территории Литвы, Латвии, Эстонии и Польши. Вблизи российских границ в ближайшие годы будут развёрнуты новые военные аэродромы, базы, командные пункты, центры управления, склады с вооружением, военной техникой для мобилизационного развёртывания войск. И, наконец, в качестве первых сил обозначения появится четыре батальона НАТО, вслед за которыми, очевидно, в ближайшие годы будет создана полноценная военная группировка альянса. Надо понимать, что эти четыре батальона нужны лишь только для того, чтобы была создана соответствующая военная инфраструктура, опираясь на которую, НАТО сможет в любой момент в течение нескольких суток существенно нарастить свои вооружённые силы вблизи российских границ.

Понятно, что сегодня войны ведутся по-новому, поэтому танковые клинья в направлении Москвы посылаться не будут. Но будут посылать "Томагавки", будут посылать новые ударные системы высокоточного оружия, будут посылать гиперзвуковые летательные аппараты, отработка которых активно ведётся в настоящее время в США. Поэтому задача России, проанализировав решения, которые приняты на варшавском саммите НАТО, создать соответствующий контрсиловой потенциал для нейтрализации тех угроз, которые будут для нас наиболее опасными.

Так, Украина — это антироссийский таран, который направлен против нашей страны. Это не цивилизованное государство, фактически — террористический вооружённый режим. Никаких иллюзий здесь быть не должно. Очевидно, что Киев не будет выполнять минские соглашения, а Запад по-прежнему будет проводить политику двойных стандартов, обвиняя во всём Россию, хотя Москва — даже не участник соглашений. Зато с Украины, как с гуся вода — никаких претензий. Поэтому Россия должна вести себя так, как ведёт себя Израиль в отношении своих беспокойных арабских соседей. Любой теракт, вооружённая вылазка, обстрел — тут же адекватный военно-силовой ответ. Надо ставить Украину на место, при необходимости и использовать высокоточное дистанционное оружие для подавления огневых позиций украинских силовиков, откуда Украина ведёт артиллерийский обстрел городов Донбасса. С режимом Порошенко мы однозначно ни о чём не договоримся. Вместо беззубого и толерантного Зурабова в Киеве нужен новый посол. Украина, официально провозгласившая Россию в качестве своего военного противника, заслуживает жёсткого отношения.

Разумеется, мы не желаем какой-либо войны. Мы привержены нормам международного права, мы привержены минским соглашениям, но безнаказанно наблюдать за продолжающимися обстрелами городов Донбасса— мы не должны. Поэтому общее пространство безопасности — определённый зонтик, который мы раскрываем над Донбассом для предотвращения жертв среди гражданского населения, которые растут каждый день по вине украинских вооружённых сил.

Мы должны предупредить Украину: нецивилизованное поведение будет означать, что в отношении Киева будут действовать те же самые меры, которые действовали в своё время против Милошевича в Косово. Мы должны чётко заявить, что крымско-татарский меджлис, который заявил о подготовке боевиков для совершения терактов на территории Крыма, является террористической организацией. И либо Украина должна принять меры по пресечению такой деятельности, либо, в соответствии с нормами международного права, Россия имеет возможность нанесения ударов высокоточным ракетным оружием по лагерям, где на территории Украины готовятся международные террористы.

Что касается сдерживающего фактора: в нашей военной доктрине написано, что Россия имеет право на первое применение ядерного оружия в случае нападения. НАТО должно понимать, что в случае вооружённой агрессии оно получит ядерный удар. Сегодня ядерное оружие выступает в качестве эффективного механизма поддержания глобальных мировых процессов. Если бы не ядерное оружие, очевидно, уже шла бы Третья мировая война. Фактор взаимного ядерного сдерживания позитивно влияет на международную обстановку и не даёт возможности США безнаказанно действовать там, где они пожелают. Для России ядерное оружие — важнейший фактор поддержания нашей боеготовности, фундамент национальной безопасности. Поэтому отношение к новым инициативам Обамы просто — есть договор СНВ-III, мы его подписали, мы его выполняем, дальнейшее снижение ядерного потенциала России в настоящих условиях невозможно, особенно на фоне активного развития американских противоракетных программ.

Константин СИВКОВ, капитан I ранга, первый вице–президент Академии геополитических проблем.

НАТО является инструментом транснациональной глобальной элиты и решает задачу создания условий для разгрома России. Развёртывание четырёх батальонов — лишь передовой эшелон, который должен обеспечить построение военной инфраструктуры в регионе, сформировать поддержание этих стран в состоянии базы вооружения для более крупных формирований, которые могут быть развёрнуты путём переброса личного состава с территории США или с глубинных территорий Европы. Поэтому самый уязвимый в настоящий момент для России регион — Приднестровье, находящееся в исключительно невыгодном геостратегическом положении, — уже начинает подвергаться давлению. С одной стороны, там инспирируется внутренний конфликт. С другой, идут первые шаги по блокаде ПМР. В третьих, открыто выступает министр обороны Молдавии, требуя от НАТО помочь Кишинёву убрать российский контингент из Приднестровья. По всем направлениям идёт подготовка к военному конфликту, избежать которого Россия без потерь для своего имиджа не сможет.

При этом явно просматривается и тот факт, что национальные элиты ряда европейских стран начинают понимать опасность следования курсу транснациональных элит и пытаются заявить о своих интересах. По признанию целого ряда военных и политических экспертов — полного согласия в НАТО нет. Более того, наблюдается углубление конфликтности, усиление противоречий между позициями членов НАТО, что делает альянс рыхлой организацией. Весьма вероятны предпосылки к ослаблению НАТО путём выхода из его состава ряда стран. В частности, тому подтверждение — заявление президента Чехии о возможности всенародного референдума по выходу из ЕС и НАТО.

Михаил ХАЗИН, президент компании экспертного консультирования "Неокон".

Более подробно об усилении "восточного фланга НАТО" отпишусь по итогам всего саммита, а пока коротко о промежуточных итогах.

Во-первых, официально подтверждено развёртывание четырёх батальонов у российских границ на постоянной основе + анонсировано развёртывание 10 000 американских военных в Польше. Это сюрпризом не стало, так как ещё при обсуждении бюджета Пентагона на 2016 год говорилось, что в 2017 году расходы на усиление военного присутствия США в Восточной Европе возрастут с нынешних 700 млн. долл. до 3,5-4 млрд. долл. При этом госдеп уже проработал тему усиления давления на европейцев с целью заставить их выделять оговорённые 2% бюджета на безопасность. Примечательно открытое участие Германии в этом процессе. Вслед за объявлением России угрозой, Германия на постоянной основе будет содержать свой батальон в Литве. Впервые с 1941 года немецкие вооружённые силы будут находиться непосредственно на границах России. Это, конечно, знатная пощёчина отечественным хитроплановцам, продолжающим виртуальные битвы за Берлин.

С военной точки зрения эти четыре батальона сильно не повлияют на общий баланс сухопутных сил, но это, по сути, только "первая ласточка", так как с 2017 года темпы наращивания вооружённых сил НАТО у наших границ будут возрастать.

С политической же точки зрения это более чем наглядно свидетельствует, что никаких реальных договорённостей между США и РФ нет, и конфликт уже очевидно продолжится и в 2017 году, это говорит о том, что США не питают иллюзий, что Минские соглашения будут выполнены в 2016 году. Сама постановка вопроса — мы начинаем разворачивать войска, а в 2017-м этот процесс будет более интенсивным — весьма характерно оторвана от персонажа, занимающего овальный кабинет в Белом Доме. Анонсируемые планы выходят далеко за пределы нынешнего срока Обамы, и это действительно стратегическое решение евроатлантического истеблишмента, который совершенно ясно встал на путь системной стратегической конфронтации и рассматривает её уже не в контексте вопроса "нужна она или нет", а в русле сугубо технических решений, направленных на её осуществление.

Во-вторых, встав на путь подобной конфронтации, сухопутными войсками США и НАТО не ограничатся. Будут активизированы работы по системе ПРО, возражения России по поводу которой, теперь уже совершенно очевидно, считаются несущественными. Это же касается и расширения возможностей для ведения информационной и кибервойны, где приграничные с Россией страны используются как платформы, на которые будут инсталлированы дополнительные структуры военно-разведывательного характера. Надо понимать, что помимо расширения военного присутствия, произойдёт и резкое наращивание активности ЦРУ и разведок стран НАТО в приграничных районах.

Помимо этого анонсировано создание черноморской эскадры НАТО. Тут есть некоторые проблемы, связанные с Турцией и конвенцией Монтрё, но, как представляется, это вопрос технический.

В целом, саммит НАТО наглядно указывает как на продолжительный характер текущего конфликта, так и на возрастающую напряжённость в отношениях с США и НАТО. России, очевидно, придётся продолжать укрепление своих западных границ и предпринимать определённые усилия для купирования анонсированных мероприятий НАТО, связанных с ПРО, черноморской эскадрой, информационной и кибервойной. Разумеется, все текущие действия НАТО будут называться на Западе "обоснованной защитой от России", а все ответные действия России, направленные на купирование возрастающих угроз у западных границ, будут называться "неадекватной агрессивной реакцией на оборонительную политику НАТО".

США. Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 14 июля 2016 > № 1838724 Игорь Коротченко, Константин Сивков, Михаил Хазин

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг на пресс-конференции по итогам Совета Россия-НАТО в штаб-квартире альянса в Брюсселе. Бельгия, 13 июля 2016

Заседание Совета Россия-НАТО в среду 13 июля ожидаемо не продемонстрировало заметного улучшения отношений Москвы и альянса. Русофобия продолжает доминировать в политике НАТО. Образ врага формируется по многим причинам и усилиями многих государств.

За кадром, однако, осталась существенная проблема, преследовавшая НАТО как минимум двадцать лет, но обострившаяся в последние годы. Эта проблема — национализм.

Местечковая политика

Еще со времён борьбы с СССР США и НАТО делали ставку на разжигание национализмов малых народов, как входивших в состав Союза, так и составлявших социалистический лагерь.

Всё было для Запада хорошо, пока проблема национализмов была проблемой СССР, а затем СНГ и постсоветской России. Но с конца 90-х — начала нулевых годов НАТО и ЕС официально взяли курс на расширение. Причём новыми членами становились те самые поражённые национализмом малые народы.

Сначала Западу удавалось локализовать проблему местечковых национализмов, направив её остриё против России. Не было большего счастья для эстонского или литовского, польского или румынского политика, чем, прячась за спину НАТО, сделать России какую-нибудь пакость. Потом к восточным европейцам присоединились постсоветские молдаване, грузины и украинцы. Не состоя в НАТО, они тоже рассчитывали на прикрытие военным зонтиком блока.

Казалось, что ситуация безнаказанной травли России малыми национализмами будет существовать вечно. До сих пор многим, даже из числа просвещённых российских патриотов, кажется. Некоторые даже уверены, что результатом этой травли будет неизбежный распад России.

Идея была такая. Государство, которое может безнаказанно пинать любой лимитроф, постепенно утрачивает международный авторитет, теряет последних союзников. Сепаратистские силы внутри страны поднимают голову в расчёте на внешнюю поддержку. Патриоты теряют доверие к власти. Население вообще не знает, кому верить. В общем, второе издание распада СССР.

Право безнаказанно кусать

Но в Грузии в 2008 году и на Украине в 2014 году Россия продемонстрировала, что "красные линии" существуют, и если их переступить, то НАТО не поможет. Придётся расплачиваться как минимум территориями. НАТО не вступилось за "молодые демократии" в Тбилиси и в Киеве.

Но НАТО — военный альянс. И вступали в него восточно-европейцы именно в поисках защиты. Защиты именно от России. То есть они воспринимали своё вступление в НАТО как право безопасно кусать Россию.

История с войной 08.08.08 ещё могла показаться им простым недоразумением. Однако когда НАТО и Вашингтон отказались защищать Украину, пришлось призадуматься. Несложно заметить, что с точки зрения географического положения, промышленного потенциала и численности населения Украина к концу 2013 года была более значительным призом, чем Польша и вся Прибалтика, взятые вместе. Следовательно, если НАТО не стало защищать Киев, который давал блоку однозначно выигрышную позицию ещё до начала военного конфликта с Москвой, то где гарантия, что альянс вдруг ринется в бой за Ригу или Варшаву?

Решения последнего саммита, который на фоне зашкаливающей русофобии в официальных заявлениях не принял по сути ни одного конкретного (ограниченного сроками и численностью войск) решения о помощи лимитрофам — последний звонок.

Сразу же после этого праздника малых национализмов из европейских столиц продолжилась серия заявлений о необходимости прекращения санкционной кампании против России и кардинального улучшения отношений с Москвой.

Разворачиваемся внутрь

Таким образом, малые национализмы, выпестованные США и НАТО есть. Их зашкаливающая русофобия тоже никуда не делась. А вот возможность травить лимитрофами Россию практически исчезла.

Дело в том, что любые внешнеполитические заявления непосредственно отражаются на внутриполитической ситуации.

Если после нескольких десятилетий оголтелой русофобской пропаганды и обещаний резко поправить дела в экономике и прирасти территориями после распада России, вдруг выясняется, что распада не будет, и никто не отправится в крестовый поход, политики могут сделать вид, что ничего не случилась. Но выращенная ими нацистская массовка — их социальная опора, — не поймёт и не простит такого предательства.

Результат мы уже видели на Украине, где все политики наперебой обвиняют друг друга в предательстве и работе на Путина, ФСБ и т.д. Главное, что народ с ними соглашается, по крайней мере, в том, что они предатели. На этом фоне активизировались и разговоры о предательстве Украины Западом, причём не только на политическом, но и на бытовом уровне.

То есть, для украинского местечкового национализма враг уже не только на Востоке, но и на Западе. Это особенно рельефно проступило в отношениях с Польшей. Уж как Варшава и Киев облизывали друг друга в течение двух десятилетий, как старались обойти все подводные камни истории. Но как только стало понятно, что на Запад можно не надеяться, бандеровщина тут же стала польской проблемой в не меньшей, а уже даже в большей степени, чем российской.

Эпидемия ненависти

Ровно те же процессы происходят в Прибалтике, Польше, Болгарии. В Венгрии, Чехии и Словакии антизападные настроения уже легализованы в публичной политике.

Румыния ещё держится в расчёте на территориальные приобретения за счёт интеграции Молдавии и раздела Украины, но стоит только Бухаресту окончательно понять, что получить ничего не удастся — и его лояльность испарится моментально.

Восточная Европа начинает уже не тихо, а вслух ненавидеть Западную, не оправдавшую её надежд. Вскакивая в уходящий поезд НАТО и ЕС бывшие социалистические солагерники считали, что получают билет в вагон класса люкс, который привезёт их в страну вечной радости. А выяснилось, что их везут в товарняке на принудительные работы.

Это ещё можно было бы пережить. Но как местечковый национализм может пережить тот факт, что Россия, на которую они глядели свысока из своих кресел в Европарламенте и Еврокомиссии, вновь близка к позиции, когда без её воли ни одна пушка в Европе стрелять не будет? Российская социальная стабильность и экономическое развитие уже сегодня постепенно становятся предметом зависти беглецов.

Надо также иметь в виду, что в политике запущенные тобой проекты непременно к тебе возвращаются. Игра с восточноевропейскими и постсоветскими, а затем с африканскими и азиатскими национализмами привела к тому, что радикальные националисты постепенно получили поддержку в большинстве стран ЕС.

Шотландский референдум о выходе из Британии и британский о выходе из ЕС — только первые ласточки. Да и в Восточной Европе противоречий хватает. Одна только польско-литовская "дружба" дорогого стоит.

Разворот внутрь

Все эти внутренние проблемы Запада политически решались до тех пор, пока энергия национализмов канализировалась в русофобию и направлялась на Россию.

Но с того момента, как стало ясно, что на востоке радикалам ничего не светит, национализмы вынужденно развернулись внутрь. Если Россия в качестве подходящего для погромов врага становится недоступной, враг должен найтись среди своих.

Разворачивающиеся внутрь национализмы — большая проблема ЕС. И всё же экономический союз ещё в состоянии справиться с такой проблемой. НАТО же — военный блок. А как может существовать военный альянс, участники которого друг другу не просто не доверяют, но уже открыто ненавидят друг друга? Только формально и временно.

Однако неизбежный в ближайшей перспективе распад НАТО не должен вызывать у нас чувство эйфории. Не надо повторять ошибку Запада решившего, что распад СССР знаменует конец истории. Для нас было бы лучше, если бы блок изменился — принял цивилизованные правила игры, умерил агрессивность и переключился на оказание гуманитарной помощи голодающим в Африке.

В нынешней ситуации распад НАТО означает уход США из Европы. После чего все мелкие эгоизмы, местечковые национализмы, старые обиды и претензии всплывут на поверхность.

Последние 70 лет США железной рукой дисциплинировали своих НАТОвских союзников-вассалов. Нет НАТО, нет США в Европе, — они на радостях такой "банкет" устроят, что запрещённый в России ИГ покажется собранием творческой интеллигенции. И боюсь, что своими силами даже Франция с Германией с этими ребятами не справятся.

Так что надо уже сейчас думать, что будет после НАТО и как с этим бороться.

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования

Добавили условий

Правительство внесло новые пункты в договор для получения субсидий на железнодорожные перевозки в Калининградскую область

Правительство привело в соответствие с правилами бюджетного процесса выделение субсидий ФПК на компенсацию пассажирского сообщения с Калининградской областью. Теперь Росжелдору придётся заключать с Министерством финансов договор по новым правилам с более жёсткими условиями.

На сайте раскрытия правительственной информации опубликовано постановление № 604 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на компенсацию потерь в доходах от выравнивания тарифов при перевозке пассажиров в сообщении из (в) Калининградской области в (из) другие регионы РФ». Как пояснили «Гудку» в Федеральной пассажирской компании (ФПК), этим постановлением вносятся изменения в документ, который был принят ещё в 2007 году.

«Правительственное постановление № 916, которое определяет правила получения железнодорожных субсидий, было принято ещё в 2007 году, и с тех пор ситуация значительно изменилась, – говорит начальник финансового управления ФПК Андрей Зиятдинов. – Теперь всё приводится в соответствие с требованиями постановления о мерах по реализации закона о федеральном бюджете – 2016. Сам размер субсидии новый нормативный акт не затрагивает, но Росжелдор должен заключать договор по новым правилам».

Изменения предусматривают указание точного срока перечисления субсидий, обязанность Росжелдора проводить проверки соблюдения порядка, условий и целей их предоставления и согласие организации (в данном случае ФПК) на проведение таких проверок. Также нужно предоставить перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, и гарантировать запрет на приобретение иностранной валюты за счёт полученных средств. Впрочем, тут существуют исключения для закупки необходимого высокотехнологичного оборудования и комплектующих.

Несколько пунктов посвящены срокам предоставления финансовой информации, обязанности возврата неиспользованных средств в бюджет.

Субсидия ФПК предоставляется ежемесячно и перечисляется Федеральным агентством железнодорожного транспорта в установленном порядке на расчётный счёт организации, открытый в кредитной организации.

Между тем, как сообщил Андрей Зиятдинов, пассажирские перевозки в Калининградскую область растут. Если в 2015 году ФПК немного не выбрала расчётную сумму субсидий (предполагалось 918 млн руб., а потребовался 901 млн руб.), то в первом полугодии этого года перевозки увеличились на 15% по сравнению с тем же периодом 2015 года. Компания за шесть месяцев перевезла 16,2 тыс. человек и уже выбрала 546 млн руб.

Как полагает заместитель председателя Совета потребителей по вопросам деятельности ОАО «РЖД» Кирилл Янков, увеличение потока пассажиров в Калининградскую область связано с осложнениями международной обстановки и внутренней экономической ситуацией и в этом году субсидии точно будут израсходованы полностью.

«Из-за проблем на туристическом рынке и снижения курса рубля многие люди поехали отдыхать не в Юрмалу и Палангу, а на Калининградское взморье, где климатические условия схожи», – говорит Кирилл Янков. В этом году, кстати, пришлось на 10% увеличить и размер субсидий на авиаперевозки в этот регион. Теперь он составляет 462,2 млн руб.

Сергей Плетнёв

UBER против Коррупции 2.0

Почему в Москве популярный сервис по перевозкам оказался в опале

Александр Белов

Новые времена рождают новые правила. И в модной урбанизированной Москве мимикрирует даже коррупция. Появляется новый вид мздоимства, назовем его Коррупция 2.0. Это уже не случайный занос или откат – это создание системной среды для поддержки тех отраслей, в которых чиновник видит собственные интересы. Такая форма «лоббирования» страшна прежде всего своей эффективностью и всеобщей разрушительностью – потому что ее метастазы возникают повсеместно, и бороться с ней гораздо сложнее. Ее тяжело распознать – ведь болезнь умна и умеет маскироваться под благие начинания. Попробуем объяснить, что такое Коррупция 2.0 на примере самого «прогрессивного» чиновника нашей столицы – Максима Ликсутова.

Все знают вице-мэра Ликсутова как «продвинутого» человека, ратующего за зеленый город, трамваи, велодорожки и прочие признаки современно, европейского, модного мегаполиса. Но прогрессивный московский чиновник прогрессивен во всем. Вот, к примеру, как бы «выживал» чиновник лужковского времени, отвечающий за автотранспорт в городе? Ну, закупал бы у компании своего зама дорогие люксовые автомобили и получал бы 10% обратно на счет в Латвии. Собственно, до 2005 года так все и происходило.

По официальному заявлению компании «Мерседес», в период с 2000-го по 2005 годы представители компании платили российским чиновникам за контракты на поставку автомобилей. «Я не знаю реакцию наших партнеров, поскольку следствие имело место в отношении Daimler AG и его дочерних предприятий. Но тут бесполезно что-то отрицать. Все события, описанные в судебных документах, имели место. Это факт», – рассказывал представитель московского офиса «Даймлер».

В июне 2012 года газета «Известия» писала о том, что коррупционные скандалы «Мерседеса» связаны с компанией «Авилон». «С точки зрения бизнеса и выгоды разрывать договор с «Авилоном» невыгодно, однако после скандала антикоррупционные соображения вышли на первый план, и в этом смысле к «Авилону» есть вопросы, – заявлял «Известиям» представитель «Мерседес-Бенц РУС».

А в июле 2012 года в Департаменте транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы на должности начальника Управления организации и контроля легковых пассажирских таксомоторных перевозок появляется новый чиновник – Пронин Дмитрий Валентинович. Зачем Ликсутов берет к себе человека, отвечавшего в «Авилоне» за корпоративные продажи?

На этот вопрос несложно найти ответ. Пронин отвечает за организацию и контроль легковых пассажирских таксомоторных перевозок. «Авилон» рискует потерять договор с «Мерседесом», и ему жизненно необходимы новые рынки. С первого августа 2012 года «Авилон» становится официальным дилером «Хёндай», он также продает автомобили «Форд», «Фольксваген» и «Крайслер». Но для продаж нужен корпоративный клиент. И выход уже давно найден – такси!

И летом 2012 года Максим Ликсутов представляет концепцию «нового городского такси». Вот что дословно пишет об этом в том же 2012 году популярный блогер: «В четверг руководитель столичного Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Максим Ликсутов... и префект ЦАО Сергей Байдаков представили концепцию нового городского такси. На площадке у входа в Парк Горького были показаны шесть автомобилей марок Ford, Hyundai и Volkswagen, оснащенные онлайн-сопровождением диспетчерской службой, кассовыми аппаратами, позволяющими платить банковской картой, спутниковой навигацией GPS/Глонасс и SMS-оповещением клиента. Такими, по мнению транспортного департамента, должны стать все московские таксомоторы в ближайшем будущем».

Случайны ли совпадения моделей автомобилей? Скорее всего, нет. Департамент транспорта зачищает рынок – пересаживает москвичей на такси (что может быть вполне себе современно и урбанистично), сужает дороги и уничтожает парковки как класс. Повышается стоимость метро. Срезаются троллейбусные линии. И все это влияет на продажи «Авилона» (за счет контролируемых закупок автопарка).

В 2012 году на рынке появляются «Яндекс. Такси» и «GetTaxi» (ныне Gett) – система работает без сбоев. «Авилон» активно продает низкобюджетные автомобили. Желтые такси могут ездить по выделенным полосам. «Авилон» стал совладельцем крупнейшего лизингодателя желтых машин с шашечками – компании «Солт».

В ноябре 2012 года объявляется сбор заявок на субсидию от Департамента транспорта, которая выдается на покупку машин. К 2014 году объем субсидии достиг 100 миллионов рублей, а парк такси «Солт» приближается к 3000 штук. На многочисленных форумах таксистов частой причиной невыделения субсидии называют действия компании «Солт», которая, якобы, «сразу забрала всю квоту».

Здесь, правда, случается неожиданность: условия аренды (лизинга) такси для водителей оказались крайне тяжелы и зачастую вызывали нарекания. Но главной проблемой стал выход на московский рынок UBER.

Эта компания готова была работать не с «желтым автопарком», а с простыми частниками, оставшимися без работы, но имеющими хорошую иномарку (одним из требований UBER – иностранное производство авто). Компания разрушила рынок закупки новых автомобилей, предъявив довольно жесткие требования к машине, ее возрасту и т. д...

До 2016 года UBER не требовала от своих водителей приобретения разрешения на перевозку пассажиров. В итоге компания стала рекордсменом по количеству вызовов. Но вот здесь и проявилась та самая Коррупция 2.0.

UBER стал невыгодным предприятием для чиновников. И совершенно неважно то, что этот достойный и дешевый сервис хорошо вписался в концепцию новой Москвы. Началась затяжная борьба между руководством города и менеджментом UBER. По нашим сведениям, она до сих пор не закончена, несмотря на подписанное в 2016 году «соглашение».

Причина проста: UBER чиновникам не выгоден, так как не отвечает главному правилу московских борцов за денежные знаки – «что сторожишь, то и имеешь».

Министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд считает важным быстрое формирование нового правительства Великобритании, отметив, что это даст как политическую, так и экономическую определенность нынешней непростой ситуации.

На референдуме 23 июня британцы проголосовали за выход Великобритании из ЕС, в результате премьер Дэвид Кэмерон объявил, что уйдет в отставку. В среду королева Великобритании Елизавета Вторая приняла отставку Кэмерона и назначила премьером Терезу Мэй.

"Я очень рада, что в Великобритании быстро формируется новое правительство. Как для политической, так и экономической определенности необходимо, чтобы Великобритания без задержек представила ЕС заявление о выходе их союза на основании 50-й статьи, после чего начнутся переговоры. Эстонии также нужна ясность относительно председательства нашей страны в ЕС",-сказала в среду Кальюранд изданию Postimees.

Великобритания должна была стать председателем ЕС в 2017 году. Если британцы откажутся от этого поста, то Эстонии придется возглавить ЕС раньше, чем ожидалось. Период председательства Эстонии должен начаться в 2018 году сразу после Великобритании.

Министр также отметила, что Эстония высоко ценит военное сотрудничество с Великобританией. "Для нас важно быстро претворить в жизнь решения саммита НАТО в Варшаве. Великобритания наш давний и важный партнер и союзник, который в 2017 году возглавит международный батальон НАТО в Эстонии",-заявила Кальюранд.

Прошедший с 8 по 9 июля саммит НАТО в Варшаве принял решение о беспрецедентном усилении восточного фланга альянса. НАТО намерена уже в 2017 году разместить в странах Балтии и Польше четыре многонациональных батальона. Численность каждого подразделения может составить от 800 до 1,2 тысячи человек.

Определены рамочные государства для формирования батальонов — в Литве это будет Германия, в Латвии — Канада, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США. Великобритания пришлет в Эстонию в 2017 году около 500 человек, которые будут меняться на основе ротации. Кроме того, в состав международного батальона в Эстонии войдут Франция и Дания.

Николай Адашкевич.

Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе

В целом по Евросоюзу дома и квартиры подорожали на 4% в первом квартале 2016 года по сравнению с аналогичным кварталом 2015-го. Европейским лидером по годовому росту стоимости жилья признана Венгрия, а аутсайдерами стали Италия и Кипр.

Самый значительный годовой рост цен на жилье в первом квартале 2016 года зафиксирован в Венгрии (+15,2%), Австрии (+13,4%) и Швеции (+12,5%), а спад был отмечен в Италии и на Кипре (-1,2%), пишет Евростат.

Напомним, в Италии снижение цен сейчас замедлилось. Продажи жилья растут второй год подряд. Аналитики связывают этот подъем с улучшениями на рынке ипотечного кредитования.

Больше всего цены за квартал увеличились в Венгрии (+5,2%), Австрии (+4,2%) и Румынии (+3,3%), а сильнее всего снизились – на Кипре (-3,4%) и Мальте (-2,8%).

НАТО наступает в Прибалтике

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

Когда-то, в 1955 году, именем столицы Польши был назван Варшавский пакт, созданный по инициативе Советского Союза и объединявший все европейские социалистические страны. В наши дни Польша, вступившая в НАТО сравнительно недавно, находится на передовой линии противостояния этого агрессивного блока с Россией.

В КОНЦЕ ПРОШЛОЙ НЕДЕЛИ в Варшаве состо-ялся очередной саммит НАТО. На саммите в Уэльсе два года назад были приняты решения о расширении сил быстрого развёртывания НАТО с целью повышения их боеготовности, а также о расширении масштабов и количества военных учений сил альянса. С тех пор США стали размещать новые дополнительные контингенты войск и боевую технику в Европе. Страны НАТО стали повышать свои расходы на оборону.

Варшавский саммит принял новые решения в том же направлении. Главы стран альянса решили разместить в Эстонии, Латвии, Литве и Польше пехотные батальоны. Это около 1000 военных в каждой стране, не считая средств, которые используются параллельно: в учениях принимают участие роты американских военных, а в Польше появится бригада американских военных — около 4000 человек недалеко от границы с Литвой.

Это самое значимое решение после «холодной войны», которым НАТО предусматривает дислокацию своих дополнительных сил на границах с РФ.

Но продвижение НАТО на восток началось не вчера. С 2004 года воздушное пространство стран Балтии охраняют истребители союзников, дислоцирующихся в Шяуляе. В 2010 году блок НАТО выработал секретные планы защиты стран Балтии от нападения России. Первые шесть лет членства стран Балтии в альянсе таких планов не было: тогда Запад ещё не хотел обострять отношения с Москвой. Но в 2012 году в Вильнюсе начал действовать Центр передового опыта НАТО по энергетической безопасности. С весны 2014 года в Литве на постоянной основе дислоцирована рота американских военнослужащих численностью до 200 человек. С 2015 года Соединённые Штаты в Мумайчяе под Шяуляем держат свою военную технику, включая танки, которая участвует в проводимых в регионе учениях. В сентябре 2015 года в Вильнюсе открыт командный пункт, который официально называется «интегральной единицей сил НАТО». В штабе служат около 40 военных, половину персонала составляют литовские военнослужащие.

Решение совещания глав государств огласил генеральный секретарь НАТО Й. Столтенберг. Он сообщил, что НАТО и США будут отвечать за батальон в Польше, Германия — за батальон в Литве, Канада — в Латвии, Великобритания — в Эстонии. Берлин пришлёт в Литву своих военных и технику — бэтээры и системы ПРО. Участие Германии в такой деятельности — исключительное явление, поскольку после Второй мировой войны эта страна до сих пор старалась не участвовать в подобных операциях.

Решено, что все батальоны должны быть многонациональными. Это значит, что в них включат солдат из других стран. Военное присутствие в Польше и в странах Балтии не будет ограничено во времени, но состав войск будет меняться каждые 6—9 месяцев.

Глава минобороны Польши подчеркнул, что польский вклад в укрепление восточных рубежей НАТО усиливается. В страны Балтии Польша отправит одну группу, которая будет менять место своей дислокации, польские войска будут входить в состав сил НАТО, предназначенных для поддержки режимов Литвы, Латвии и Эстонии. Польша вышлет в балтийский регион и бронетанковую группу.

На Варшавском саммите руководители стран-участниц объявили, что будут также приняты новые меры по укреплению НАТО в Юго-Восточной Европе. Румыния обязалась создать многонациональную бригаду с участием американских и других союзных сил. Осенью будут приняты решения о морском и воздушном присутствии НАТО в Черноморском регионе.

Реализация варшавских решений станет крупнейшим укреплением группировки сил в Европе со времён «холодной войны». Франция и несколько других европейских членов НАТО, в том числе Германия и Италия, призывают альянс к сохранению открытых каналов коммуникации с Москвой, чтобы избежать повторения «холодной войны». Франция считает Россию партнёром, а не угрозой, заявил французский президент Франсуа Олланд. В недавнем заявлении министр обороны Германии Франк-Вальтер Штайнмайер осудил «бряцание саблями». Глава МИД Германии раскритиковал НАТО за учения в Польше.

НАТО готовится к началу военной подготовки иракских военнослужащих на территории самого Ирака, сейчас альянс уже ведёт такую подготовку в Иордании. Разведывательные самолёты НАТО с радарными станциями АВАКС должны присоединиться к борьбе с «Исламским государством», хотя они будут действовать... только над Турцией и в пределах международно-го воздушного пространства. НАТО также создаст отдельную сферу операций в области кибербезопасности.

Президент Литвы — воинственная Д. Грибаускайте — не скрывает своей радости. Она заявила, что довольна решением разместить батальоны НАТО в странах Балтии. «Мы получили всё, на что надеялись, что уже было оговорено, о чём мы вели переговоры и во что верили. Батальоны будут во всех трёх странах Балтии и в Польше. Также будет бригада в Польше. В батальоне мы обеспечили довольно большое международное присутствие», — утверждает президент, подчеркнув, что военное подразделение в Литве сформируют немецкие, французские, норвежские военнослужащие, а также военные стран Бенилюкса.

Вскоре после завершения саммита в Варшаве последует очередная встреча НАТО—Россия, однако Москва уже предупредила о риске развития «нового витка противостояния» и возникновения «нового железного занавеса». Российские официальные лица неоднократно говорили, что будут «вынуждены» принять меры в ответ на шаги НАТО. Москва настаивает на том, что расширение НАТО на восток является подлинным источником напряжённости, к чему добавились теперь почти непрерывные манёвры и учения НАТО в Восточной Европе и в Балтийском море.

В Европе возникает новый «железный занавес», его строят НАТО и США. Литва, вопреки воле большинства народа, в этом принимает самое активное участие.

«Кыргызалтын» выиграл суды по четырем искам об аресте акций в Centerra. Об этом сообщает ОАО «Кыргызалтын» во вторник.

«28 и 29 июня 2016 года в Высшем суде Онтарио состоялись слушания по объединенному делу по исковым заявлениям турецких Sistem Muhendislik Insaat Sanayi ve Ticaret Anonim Sirketi, Entes Industrial Plants Constraction & Erection Constracting Co. Inc., канадской компании Stans Energy Corp. и гражданина Латвии Валерия Белоконя о признании Кыргызской Республики бенефициаром акций ОАО «Кыргызалтын» в компании «Центерра Голд Инк.» и их взыскании в собственность истцов в счет исполнения арбитражных решений против Кыргызской Республики. 11 июля 2016 года Высший суд Онтарио под председательством судьи Ж. Конвэй по итогам рассмотрения доводов сторон вынес решение об отказе в удовлетворении исковых заявлений всех четырех истцов», - сообщили в компании.

Как отметили в компании, согласно процессуальному законодательству Канады, у сторон имеется право на обжалование судебного акта.

Напомним, что в апреле 2011 года компания Sistem Muhendislik Insaat Sanayi ve Ticaret Anonim Sirketi обратилась в канадский суд об обращении взыскания на акции (дивиденды) ОАО «Кыргызалтын» в компании «Центерра Голд Инк.» на основании арбитражного решения по делу, связанному с отелем «Ак-Кеме».

В дальнейшем, в октябре 2014 года, феврале 2015 года и октябре 2015 года в суд Онтарио с подобным иском обратились компания Entes Industrial Plants Constraction & Erection Constracting Co. Inc., канадской компании Stans Energy Corp. и гражданина Латвии Валерия Белоконя.

Интересы ОАО «Кыргызалтын» в судебном деле представляет юридическая компания Baker&McKenzie LLP.

Экономят на здоровье детей

Автор: Илга ВЕТРОВА.

В ЗАВЕРШИВШЕМСЯ недавно учебном году треть латвийских школьных столовых не соблюдала норм правильного питания, несмотря на поправки, введённые правительством ещё в феврале. Внесённые изменения смягчили требования к питанию в школах — в предлагаемых детям продуктах, сообщает интернет-портал Lsm.lv, разрешили использовать природные ароматизаторы и красители, а также некоторые консерванты.

В ходе проверок, проведённых продовольственно-ветеринарной службой (ПВС), в меню были зафиксированы множественные нарушения. Инспекторы ПВС констатировали, что контроль за качеством питания в школьных столовых находится на низком уровне. Сегодня надзор над более чем 700 школами, а также детскими садами и учреждениями социальной опеки осуществляют 104 инспектора. Для лабораторных исследований не хватает выделяемых средств, а дополнительное финансирование ПВС ожидать можно в лучшем случае в 2018 году.

В свою очередь, представитель Латвийской ассоциации предприятий общественного питания в учреждениях образования Илона Дреймане заявила, что выделяемых государством 1,42 евро за одну бесплатную порцию явно недостаточно для того, чтобы обеспечить детей полноценным питанием. Сумма не менялась уже 8 лет, а расходы на рабочую силу в отрасли за это время выросли на 31 процент.

«У любого предприятия есть какие-то накопления. Сейчас именно эти накопления мы и используем. Они были отложены на обновление оборудования, новую посуду, на зарплату поварам. Но это лишь временный выход. В один момент сломается оборудование, повара уйдут, а без хороших поваров ни одни самые качественные продукты не превратятся в здоровые блюда. Люди уже уходят, держимся только на энтузиастах. Рано или поздно это станет большой проблемой. Если ничего не изменится, мы будем вынуждены в ещё большей степени нарушать нормы школьного питания», — пояснила Дреймане.

Она также добавила, что нарушений было бы выявлено куда больше, если бы проверки проводились тщательнее. Выхода два: ослаблять требования к школьному питанию или поднимать выделяемую государством сумму. По подсчётам Ассоциации предприятий общественного питания, финансирование необходимо увеличить на 0,47 евро. Государству это в общей сложности обойдётся в 6,5 миллиона евро. На данный момент поддержки инициатива не находит.

В январе нынешнего года, как сообщало информагентство «Регнум», сотрудники продовольственно-ветеринарной службы Латвии в ходе проверки на складе, принадлежащем компании SIA Delfa, обнаружили около 10 тонн мяса с изменённой маркировкой и продлённым сроком годности. Часть мяса направлялась в школьные столовые. При проверке были обнаружены также мясные и рыбные продукты с самовольно изменённой маркировкой. Часть продуктов с просроченным сроком годности нельзя было употреблять в пищу.

Вашингтон пытается навязать странам НАТО миф о "российской угрозе", однако саммит в Варшаве показал, что не все члены альянса видят в Москве противника, считает журналист Брайан Макдональд.

В то время, как Латвия и Польша по-прежнему продолжают считать Москву основной угрозой для альянса, Греция, Италия, Австрия и Венгрия не считают Россию своим соперником. По мнению Макдональда, проблема заключается в том, что США не прислушиваются к мнению этих стран.

"Единственная европейская столица, чье мнение Вашингтон принимает во внимание — это Берлин, однако риторика оттуда с каждым днем становится все более противоречивой", — говорится в статье.

С одной стороны, глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер осудил недавние учения альянса в Польше, назвав их "бряцанием оружием". В то же время канцлер Ангела Меркель полна решимости отправить войска в страны Балтии прямо к границам России, отмечает журналист.

Кроме того, Макдональд считает, что Соединенные Штаты продолжают развивать тему "российской агрессии", чтобы поддерживать свой гигантский военный бюджет.

"Вашингтону нужен глобальный противник, а Россия подходит на эту роль. Борьба с ИГ (террористическая организация, запрещена в России — прим. ред.) не требует ядерного оружия, ракет, подлодок или другой дорогостоящей техники, в отличие от необходимости помериться силами с Россией", — пишет Макдональд.

Россия не представляет для НАТО угрозы, а сценарий нападения Москвы на альянс совершенно невообразим, уверен журналист. Несмотря на то, что США навязывают союзникам свою позицию, большинство стран Европы отказались принять на веру миф о "российской агрессии".

России стоит игнорировать бряцание оружием, которое альянс устроил у ее границ, считает автор статьи. По его мнению, это покажет, что НАТО — всего лишь пережиток холодной войны, который занимается вымогательством в пользу оружейной промышленности, чиновников и лоббистов, которые, благодаря альянсу, "катаются как сыр в масле".

Порт Лиепая (Латвия)за первую половину 2016г. увеличил отгрузку зерна

Грузооборот порта Лиепая (Латвия) в январе-июне 2016 года снизился на 0,4% в сравнении с показателем соответствующего периода прошлого года - до 2 млн 686 тыс. тонн. Как сообщили ИАА «ПортНьюс» в администрации порта, в том числе объем перевалки зерновых вырос на 1,8% - до 1 млн 305,5 тыс. тонн, стройматериалов сократился на 11,6% - до 252,8 тыс. тонн, лесных грузов сократился на 37,9% - до 176,2 тыс. тонн, нефти вырос на 23,9% - до 30,1 тыс. тонн, нефтепродуктов вырос на 7,4% - до 139,2 тыс. тонн.

Состоялось 63-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ.

29 июня 2016 г. в с. Булан-Соготту (Киргизская Республика) под председательством руководителя Федеральной таможенной службы Андрея Бельянинова состоялось 63-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников Содружества Независимых Государств (далее – Совет), а также 19-е заседание Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза (далее – Объединенная коллегия).

Помимо руководителей таможенных служб Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, в них принимали участие Министр по таможенному сотрудничеству Евразийской экономической комиссии Мукай Кадыркулов, Заместитель главы администрации Президента Кыргызской Республики Олег Панкратов, Вице-министр финансов Словацкой Республики Дана Мигер, Генеральный директор Налогово-таможенного департамента Эстонской Республики Марек Хельм, заместитель директора Таможенного управления службы государственных доходов Латвийской Республики Друлле Андис.

Советом руководителей таможенных служб утверждена единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств на основе 6-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, которая вступит в силу с 1 января 2017 года.

Одновременно на заседании Совета одобрены:

– проект соглашения о принципах организации взаимодействия таможенных органов государств – участников СНГ в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, способствующий развитию сотрудничества в области защиты прав на объекты интеллектуальной собственности,

– намерения таможенных служб, направленные на совершенствование порядка проведения таможенных операций (таможенного оформления) и таможенного контроля в отношении товаров, приобретаемых физическими лицами посредством иностранных интернет-магазинов.

Советом также был рассмотрен проект Соглашения о подготовке, переподготовке и повышении квалификации должностных лиц для таможенных органов государств – участников СНГ. Данное Соглашение позволит осуществлять подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации должностных лиц для таможенных органов государств Сторон по программам высшего и дополнительного профессионального образования в соответствии с международными договорами и законодательством государств-участников СНГ в области образования и таможенного регулирования.

В ходе заседания Совета руководители таможенных служб обсудили проект документа, регламентирующего процедуру выборов на руководящие посты Всемирной таможенной организации. Таможенным службам государств – участников СНГ рекомендовано придерживаться скоординированной позиции по вопросам регламентации выборов на руководящие посты Всемирной таможенной организации.

На заседании Объединенной коллегии утвержден единый перечень методов исследования товаров из 22 товарной группы ТН ВЭД ЕАЭС (слабоалкогольные спиртные напитки), используемых таможенными службами при проведении таможенных экспертиз.

В целях обеспечения единообразной классификации товаров Объединенной коллегией были согласованы решения и разъяснения по классификации

в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза таких товаров, как текстильная полиэстровая пленка, применяющаяся для изготовления строп, зерновой бункер на базе автомобильного шасси.

Особое внимание было уделено вопросам информационного взаимодействия таможенных служб. Утвержден план по тестированию национальных автоматизированных систем контроля временного ввоза транспортных средств. Также принято решение о необходимости доработки проекта Технических условий обмена данными для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств – членов Евразийского экономического союза в режиме реального времени.

Объединенной коллегией рассмотрены вопросы, связанные с уплатой таможенных пошлин и налогов. В их числе обсуждены гарантийные механизмы при транзите товаров по территории ЕАЭС; технологии удаленной уплаты таможенных и иных платежей с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, проблемные вопросы, возникающие при осуществлении возвратов излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов. Утверждены Единые подходы к организации учета и контроля движения денежных средств, уплаченных в качестве таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами государств – членов ЕАЭС.

Среди других предложений, прозвучавших на заседании – проведение работы по объединению кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС в целях упрощения таможенного администрирования без потерь бюджета; включение в национальные таможенные реестры государств – членов Евразийского экономического союза товарных знаков, принадлежащих Международной федерации футбольных ассоциаций; проведение мониторинга базы данных предварительных решений в целях исключения различных подходов по классификации товаров таможенными службами государств – членов ЕАЭС.

Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств – участников СНГ решено провести во втором полугодии 2016 года в Республике Беларусь, а 20-е, юбилейное заседание Объединенной коллегии в третьем квартале 2016 года в Российской Федерации.

В г. Хельсинки при содействии представительства Россотрудничества в Финляндии прошла презентация гуманитарной миссии «Паруса духа» и Первого Всемирного конгресса людей с ограниченными возможностями здоровья.

На встречу с участниками экспедиции пришли представители финской общественности, русскоязычных обществ, дипломатического корпуса. Идейный вдохновитель проекта и руководитель гуманитарной программы экспедиции Олег Колпащиков, представляя проект, в своём выступлении отметил: «Гуманитарная миссия «Паруса духа» – это кругосветное путешествие на яхтах с участием инвалидов. Наша цель – развитие международного инклюзивного взаимодействия. С 2011 года инклюзивные команды побывали в двенадцати экспедициях в разных точках мира (в Средиземном, Андаманском, Балтийском, Карибском, Северном, Азовском, Чёрном морях, на озерах Байкал и Севан). Сейчас мы планируем провести встречи с представителями инклюзивных и молодёжных организаций, русскоязычных общин, спортсменами, государственными и общественными деятелями в Санкт-Петербурге, Хельсинки, Турку, Стокгольме, Лиепае, Клайпеде, Гданьске, Гамбурге, Брюсселе, Париже и многих других городах».

Гуманитарная миссия «Паруса духа – 2016» будет проходить до конца августа 2016 года по 9 странам: Россия, Финляндия, Швеция, Латвия, Литва, Польша, Германия, Бельгия и Франция. Протяженность маршрута составляет 3 000 морских миль. В команду экспедиции входят люди с ограниченными возможностями здоровья из разных регионов России и других стран.

На смену Берлинской стене Запад возводит Варшавскую стену

Юрий РУБЦОВ

Повестка дня саммита НАТО, завершившегося в минувшую субботу в Варшаве, включала массу вопросов, но главным из них было согласование общей позиции стран-членов альянса по России. Генсек НАТО Йенс Столтенберг сформулировал эту позицию достаточно сдержанно, в двух словах – оборона и диалог.

Слова о «диалоге» применительно к характеру отношений Запада и России можно было слышать в последнее время из уст многих европейских руководителей, но это как раз тот случай, когда слова и дела решительно расходятся. Более того: все разглагольствования о «диалоге» на фоне практических действий, которые предпринимает НАТО, выглядят не слишком изобретательной попыткой добиться от Москвы согласия на продолжающееся расширение Североатлантического военного блока в восточном направлении, вглубь Евразии.

«Последние действия и политика России понизили уровень стабильности и безопасности» – такое обвинение в адрес Москвы прозвучало в декларации варшавского саммита. Россия якобы нарушила «ценности, принципы и обязательства», лежащие в основе двусторонних отношений и зафиксированные в Основополагающем акте Россия – НАТО 1997 года и Римской декларации 2002 года, изменив «основополагающие принципы глобальной и евроатлантической архитектуры безопасности».

Руководство НАТО не хочет замечать кричащего противоречия между заявлением о том, что «альянс не стремится к конфронтации и не представляет угрозы для России» и систематическим наращиванием у российских границ натовского военного потенциала. Уже в будущем году на восточном фланге НАТО будут размещены четыре батальона численностью 1 тыс. человек каждый. При этом у каждой страны, которая примет на своей территории новый воинский контингент, будет свой «куратор», отвечающий за формирование батальона и командование им. Роль «лидирующей нации» в Латвии примет на себя Канада, в Литве – Германия, в Эстонии – Великобритания, в Польше – США. Как говорит Йенс Столтенберг, это будут «многонациональные батальоны, которые покажут силу трансатлантических связей и ясно продемонстрируют, что нападение на одного союзника будет расцениваться как нападение на весь альянс». Кроме того, в Черноморском регионе будет создана румынско-болгарская бригада с дислокацией в Румынии.

Наращивание натовских сил запланировано не только на суше, но и на море. В итоговой декларации альянса говорится о намерении увеличить активность НАТО в Черном, Балтийском и Средиземном морях, а также в Северной Атлантике. При этом НАТО в отличие от прежних лет делает теперь акцент на партнёрстве со странами, не являющимися членами альянса, втягивая их в свою орбиту в обход института формального членства. Так, на Балтике укрепятся связи со Швецией и Финляндией, а в Черноморском регионе – с Грузией и Украиной.

Угрожает военной безопасности России и объявленное на саммите решение НАТО о выведении системы европейской ПРО на начальный уровень боевой готовности. То, что ПРО характеризуется теперь – наряду с ядерным оружием – как элемент системы «сдерживания», разоблачает всю лживость многочисленных заявлений о ненаправленности создаваемой американцами противоракетной обороны против России. То есть прежние утверждения о том, что в Европе создаётся система противоракетной обороны для защиты от Ирана и Северной Кореи, делались в расчёте на благодушных идиотов.

Перед варшавским саммитом постпред США при НАТО Дуглас Льют назвал развёртывание натовской военной инфраструктуры у границ России началом «третьей фазы» в истории альянса после фаз холодной войны и относительно «расслабленного» состояния в те четверть века, которые минули после падения Берлинской стены. Замечательный образчик политической лексики! В «расслабленном» состоянии альянс произвёл три волны расширения и придвинул свою военную машину к границам Российской Федерации, пополнившись девятью бывшими социалистическими государствами Центральной и Восточной Европы и тремя бывшими советскими республиками Прибалтики, а также включив 10 других государств, в том числе Грузию и Украину, в программы, сулящие в будущем прямое членство в НАТО.

О многом говорит и наращивание военных расходов НАТО. В прошлом году увеличение военного бюджета альянса составило 0,6%, а в текущем году расходы вырастут еще на 1,5%, то есть на €3 млрд. По данным, представленным Управлением публичной дипломатии Североатлантического альянса, в 2015 г. только европейские члены НАТО потратили на оборону 235,7 млрд. долл. То есть их совокупный оборонный бюджет ещё до его увеличения превышал соответствующую статью российского бюджета более чем в 5 раз. В свою очередь, Америка потратила в прошлом году 641,3 млрд. долл., что составляет примерно третью часть совокупных военных расходов всех стран мира. Всего же в прошлом году военные расходы НАТО составили астрономическую сумму, превышающую 892 млрд. долл.

«Мы не ищем конфронтации с Россией. Мы не хотим холодной войны. Мы не хотим гонки вооружений», – заявил Й. Столтенберг накануне встречи в Варшаве. Пустые слова. Если очистить подобные заявления от пропагандистской шелухи, решения последнего саммита НАТО фактически означают официальное объявление России новой холодной войны.

Именно так МИД РФ устами своего официального представителя Марии Захаровой оценил «сухой остаток» натовского действа в Варшаве: «Вопреки объективным интересам поддержания мира и стабильности в Европе, необходимости сопряжения потенциалов всех ответственных международных игроков в противодействии реальным, а не надуманным вызовам современности, альянс концентрирует свои усилия на «сдерживании» несуществующей «угрозы с Востока»… Попытки же «демонизации» России с целью оправдания предпринимаемых шагов в сфере военного строительства, отвлечения внимания от деструктивной роли альянса и его отдельных союзников в провоцировании кризисов и поддержании очагов напряженности в различных регионах мира приобретают и вовсе гипертрофированные формы».

На смену разрушенной когда-то Берлинской стене Запад начал возводить Варшавскую стену. За четверть века «расслабленности» (в терминах Дуласа Льюта) альянс, как видим, преуспел – «стена» передвигается на восток.

Названы страны с самым быстрым интернетом в мире

Лидером рейтинга остается Южная Корея. На втором месте находится Норвегия. А «бронзу» завоевала Швеция.

Компания Akamai регулярно выпускает отчет о качестве интернет-подключения во всем мире. По данным компании за первый квартал 2016 года, глобальная средняя скорость интернета увеличилась на 12% по сравнению с последним кварталом 2015-го до 6,3 мбит/с. Это на 23% больше, чем годом ранее, пишет Technocrunch.

Южная Корея продолжает оставаться мировым лидером с самой высокой средней скоростью интернета (29 мбит/с). В тройку лучших вошли Норвегия и Швеция. Во всех странах из ТОП-10 скорость подключения за год заметно увеличилась.

Кстати, лидерами в рейтинге лучших городов мира для фрилансеров стали Чиангмай, Бангкок и Лондон. В числе других критериев учитывался и доступ к беспроводному интернету.

ТОП-10 стран с самым быстрым интернетом в мире:

1. Южная Корея

2. Норвегия

3. Швеция

4. Гонконг

5. Швейцария

6. Латвия

7. Япония

8. Нидерланды

9. Чехия

10. Финляндия

Корея. Норвегия. Весь мир > СМИ, ИТ > prian.ru, 11 июля 2016 > № 1819238

Без объявления «холодной войны»

Что ждать России после саммита НАТО в Варшаве

Александр Братерский (Варшава)

Лидеры стран — членов НАТО по итогам саммита в Варшаве заявили, что готовы к «конструктивным отношениям» с Россией, когда Москва будет к этому готова. Пока же сам альянс готовится к отражению возможного наступления российских «вежливых людей» в Прибалтике, где уже решено разместить батальоны западных войск.

В принятом по итогам саммита коммюнике отмечается, что НАТО «не несет угроз ни одной стране», а также говорится о готовности к диалогу с Россией.

Однако диалог этот вряд ли будет широким. НАТО на данный момент заинтересовано в контактах с РФ по «минимизации военных инцидентов» и «повышению уровня транспарентности». «Россия проводит внезапные учения, и это повышает риск эскалации», — объяснил на брифинге высокопоставленный чиновник альянса.

Итоги саммита будут обсуждаться на встрече Совета Россия — НАТО, он пройдет во вторник. Однако несмотря на то, что и страны — участницы альянса, и Россия стоят перед общими угрозами, — например, международного терроризма, — альянс в настоящее время не имеет никакого практического сотрудничества с Москвой. Оно было заморожено после присоединения Крыма к РФ и начала военного конфликта на востоке Украины.

Хотя Крым в финальном коммюнике варшавского саммита НАТО не упоминается, украинская тематика задает тон всему документу. В первом параграфе коммюнике говорится, что действия России на Украине «подорвали европейский порядок».

Об «агрессивных действиях» России на Украине напомнил в своем варшавском выступлении и Петр Порошенко. Кстати, в составе украинской делегации в Варшаве также присутствовала и Надежда Савченко, недавно освобожденная из российской тюрьмы.

«Спасибо Путину за НАТО»

По словам генсека НАТО Йенса Столтенберга, ситуация вокруг Украины привела к «изменению правил игры». Новые правила, по мнению ряда западных дипломатов, пошли на пользу самому альянсу, который после окончания «холодной войны» и распада СССР потерял главный смысл своего существования — противостояние советской угрозе. Теперь же организация постепенно возвращается к историческим традициям.

Как отмечают военные эксперты, именно «сдерживание» России стало главным лейтмотивом дискуссий представителей альянса в Варшаве. «Благодарим Владимира Путина за возвращение смысла НАТО», — с иронией в голосе заявил «Газете.Ru» польский экс-дипломат, наблюдавший за ходом саммита.

Президент США Барак Обама, который также принимал участие в саммите, опубликовал авторскую колонку об угрозах для НАТО в Financial Times в пятницу. Там он поставил Россию в число самых срочных вызовов для альянса — помимо террористического «Исламского государства» (запрещенного в России) и выхода Великобритании из состава Евросоюза.

Выступая перед журналистами, генсек НАТО Столтенберг избегал выражения «холодная война», однако, похоже, России все-таки придется готовиться к тому, что нынешнее похолодание отношений станет нормой. О сдерживании России в Варшаве активно рассуждали военные, которые привыкли к долгосрочному планированию.

Одно из принятых в Варшаве решений — развитие военно-морской составляющей альянса, которой долгое время практически не занимались, признаются чиновники НАТО. В состав флотилии, которая станет заниматься в том числе борьбой с пиратством, будет включена надводная и подводная составляющие, а также силы морской пехоты.

Кроме того, руководство альянса начнет активнее участвовать в борьбе с экстремистскими исламистскими группировками. НАТО решило прислушаться к просьбам руководства Ирака и направить туда группы инструкторов для обучения местных военных. Как объяснил «Газете.Ru» представитель альянса, организация будет расширять свои антитеррористические операции в Ираке и Сирии. На данный момент они в основном сводятся к тренировке местных военнослужащих.

Сейчас в Сирии боевые действия осуществляют лишь несколько стран — членов альянса, причем в индивидуальном порядке. О полноценном вовлечении в сирийский конфликт НАТО речи не идет.

Помощь альянса будет заключаться в предоставлении антитеррористической коалиции во главе с США разведчиков-беспилотников AWACS. Они будут собирать информацию о передвижении сил боевиков на территории Ирака и Сирии.

Вероятно, чтобы продемонстрировать решимость НАТО, недалеко от комплекса зданий саммита организаторы разместили военные самолеты. Они пользовались большим интересом у журналистов. На их фоне выходили в эфир многие телевизионщики.

Экскурсоводами выступала группа летчиков. Один из них, с нашивками ВВС Германии, рассказал о стремительных изменениях в профессии летчика. Раньше собеседник «Газеты.Ru» летал на боевых самолетах, но теперь у него другая задача. Он управляет беспилотниками из комфортной штаб-квартиры в тысячах километров от боя.

«Конечно, я смотрел фильм «Top Gun», но здесь просто другое ощущение: сидишь и нажимаешь на кнопки, сидя в комнате», — рассказал немецкий летчик.

Против российского «гибрида»

На варшавском саммите также было принято решение о размещении четырех батальонов стран НАТО в Латвии, Литве, Эстонии и Польше. Батальоны общим составом в четыре тысячи человек появятся там в 2017 году.

Военные, которые будут представлять международные силы альянса, могут быть использованы для отражения «гибридной войны» в этих государствах. Об этом журналистам на саммите НАТО сообщил высокопоставленный чиновник альянса. «В подобной ситуации ограниченная группа может быть эффективной», — сообщил собеседник «Газеты.Ru».

В НАТО не скрывают, что рассматривают ситуацию с возможным использованием российских войск специального назначения в балтийских странах — по аналогии с Крымом. По мнению представителей НАТО, «гибридная атака» может произойти под предлогом защиты русскоязычного населения в Прибалтике — если оно восстанет против властей.

В феврале телеканал ВВС продемонстрировал фильм, сделанный в манере «псевдодокументального кино», в котором рассматривался именно такой вариант развития событий. Авторы размышляли о реализации следующего сценария: Россия направляет своих военных для поддержки выступления недовольных властями русскоязычных граждан в Латвии. НАТО вмешивается в конфликт, и тот впоследствии перерастает в полноценную ядерную войну между Россией и США.

Пока же о ядерной войне речи не идет. Тем не менее дополнительные батальоны НАТО будут находиться на территории балтийских стран неограниченное время, однако на условиях ротации. Это даст возможность формально не нарушать основополагающий акт Россия — НАТО от 1997 года. Согласно этому акту, альянс берет на себя обязательство не размещать «существенных сил» на границах с Россией.

Варшавский уговор

Еще один батальон НАТО будет размещен на территории Польши. «Гибридной войны» против России это государство может не опасаться, русское население здесь не столь многочисленно. Тем не менее Варшава неоднократно просила разместить на польской территории войска НАТО.

Появление батальона альянса вместе с уже имеющейся инфраструктурой ЕвроПРО и командным центром НАТО в Щецине сделает Польшу ведущим членом альянса в Восточной Европе.

На саммите альянса Столтенберг поддержал дальнейшее расширение «Вышеградской группы» — экономического и политического объединения, лидером которого является Варшава. Кроме Польши в нее также входят Чехия, Словакия и Венгрия.

Проведя первый в истории саммит НАТО в Польше на высоком качественном уровне, официальная Варшава значительно укрепила свои политические позиции в Европе, а президент страны Анджей Дуда, которого неоднократно обвиняли в консервативном популизме, — свое положение внутри страны.

Сам Дуда в своем выступлении на саммите старался выражаться достаточно дипломатично и избегал резкой риторики. «Нам не угрожает какое-то государство, нас не окружают враги, нас окружают вызовы», — убеждал польский президент.

Как объяснил «Газете.Ru» бывший глава МИД Польши Адам Ротфельд, слова Дуды свидетельствуют о том, что у политика есть понимание: сегодняшняя ситуация в мире неоднозначна, и ее нельзя упрощать.

Впрочем, советник польского МИДа Пшемыслав Граевский во время своего выступления на саммите выражался в более простых терминах. Сославшись на одно из исследований, он заявил, что большинство представителей российской элиты — это выходцы из КГБ и ГРУ, которые управляют страной по своему образу и подобию. «Конечно, мы все хотим видеть Россию свободным и процветающим государством. Но все это рассуждения в стиле «мечтать не вредно», — добавил Граевский.

«Я хорошо знаю этих ребят, — поделился знаниями о российской элите бывший посол Эстонии в России Юрий Люик на одном из экспертных форумов варшавского самимита. — Это люди, которые хотят, чтобы как можно больше людей надело военную форму».

Тем не менее, по его словам, в Кремле сидят образованные и знающие люди, и поэтому страны НАТО должны быть «убедительными».

Одиночество в альянсе

О том, что страны НАТО должны стать более сплоченными перед вызовами с востока, на конференции экспертов говорила и экс-глава Госдепа США Мадлен Олбрайт. Сегодня она активно участвует в предвыборной кампании кандидата в президенты США от демократов Хиллари Клинтон.

«Путин не пойдет на провокации, если он увидит, что НАТО является сплоченным», — говорила Олбрайт.

Призывы к сплоченности звучат особенно актуально на фоне результатов референдума о выходе Великобритании из Евросоюза. Великобритания — не только одно из ведущих государств альянса, но и страна, обладающая ядерным оружием.

Во время работы саммита НАТО руководством стран альянса и ЕС была принята декларация, где говорилось о необходимости придать «новое содержание стратегическому партнерству». На первый взгляд документ выглядел формальностью. Большинство стран ЕС входит в НАТО, и альянс фактически отвечает за безопасность всех стран Европейского союза.

Однако натовские чиновники дают понять, что заговорить об усилении сотрудничества с ЕС альянс заставили именно итоги британского референдума.

В связи с озабоченностью единством Европы усилились разговоры о возможном вступлении в НАТО Швеции и Финляндии. Однако в альянсе подчеркивают, что это может произойти лишь когда эти страны примут суверенное и сознательное решение.

Генсек альянса Столтенберг на этот счет отшучивается. «Вряд ли им нужен мой совет, я ведь норвежец», — заявил он, напомнив об исторических противоречиях между государствами Северной Европы.

Однако очевидно, что присоединение к НАТО Швеции и Финляндии станет гораздо более важным событием, чем, например, недавнее вступление в альянс Черногории.

Черногорский премьер Мило Джуканович в Варшаве чувствовал себя одной из главных звезд саммита. Во время своего выступления он с удовольствием говорил о «демократических ценностях», хотя его самого вряд ли можно назвать демократом — он управляет страной более 25 лет, используя все возможные юридические ухищрения.

Саммит НАТО с «калашниковыми» в руках

Саммит НАТО в Варшаве разработает новые правила отношений с Россией

Александр Братерский (Варшава) 

В пятницу, 8 июля, в Варшаве открылся саммит НАТО, на котором, как ожидается, будет принято решение о развертывании четырех войсковых батальонов альянса вблизи российских границ. НАТО также примет новую концепцию кибербезопасности о том, что хакерская атака против одного государства может рассматриваться как нападение на все страны-члены.

Накануне саммита польская Rzeczpospolita вышла с заголовком «48 часов, чтобы оккупировать Ригу». Издание пишет, что «Кремль наращивает мускулы» перед саммитом НАТО в Варшаве. Как рассказал «Газете.Ru» один из европейских дипломатов, работающих в Варшаве, подобные статьи — «следствие пропаганды», которую можно воспринимать как своеобразный ответ на подобную же пропаганду со стороны России.

Подобные статьи в польской прессе, отмечает он, не способствуют диалогу между Россией и Западом и отражаются на работе российских дипломатов в Польше.

«Я заметил, что российские дипломаты ходят молча, стараются вообще себя не афишировать», — рассказал собеседник «Газеты.Ru».

Тем не менее в повседневной жизни польской столицы россиянин вряд ли почувствует напряжение. Жители города настроены вполне дружелюбно, продавщица кафе вспоминает русские слова из школьных запасов и учит правильно произносить по-польски слово «клубника».

О саммите НАТО напоминают лишь небольшие флаги альянса, развешенные на столбах, и полицейские, вооруженные автоматами, на подъездах к городскому стадиону, где должен проходить саммит.

В руках у них автоматы Калашникова, словно последнее «прощай» Варшавскому договору, который был основан здесь более 60 лет назад.

Нет «холодной войны»

В НАТО отмечают, что саммит альянса в Варшаве будет выдающимся. В нем будут участвовать не только 28 стран — членов НАТО, но и Черногория, недавно получившая приглашение ко вступлению, а также 26 стран — партнеров альянса.

Самый влиятельный восточноевропейский член НАТО — Польша — впервые принимает саммит альянса. Именно здесь будет принято решение по размещению четырех батальонов альянса из числа сил быстрого реагирования в самой Польше, а также Латвии, Литве и Эстонии. Всего в непосредственной близости от территории России планируется разместить 4000 солдат и офицеров.

В НАТО заявляют, что переброска сил на границы с Россией — это жест, призванный гарантировать защиту союзникам по альянсу. При этом собеседники «Газеты.Ru» в альянсе считают, что эти войска не будут нарушать договора между Россией и НАТО от 1997 года о недопустимости размещения военных сил альянса на постоянной основе. Войска будут размещены там на основе ротации.

На встрече с российскими журналистами перед началом саммита генсек альянса Йенс Столтенберг отверг утверждения о том, что Россия и НАТО находятся в состоянии «холодной войны». «Холодная война» стала частью истории и должна ей и оставаться», — сказал он.

Тем не менее Столтенберг подчеркнул, что сегодня НАТО имеет дело «с более агрессивной» Россией, а все сегодняшние действия альянса являются «прямым ответом» на ситуацию после Крыма.

«Невозможно отбросить в сторону нелегальную аннексию полуострова», — сказал Столтенберг, отметив, что эти события «изменили правила игры» в Европе.

Напомнив о том, что практическое сотрудничество с Россией после Крыма было свернуто, Столтенберг не стал говорить о возможности ограниченных контактов между НАТО и Россией в Сирии и Афганистане.

Генсек считает, что Россия может играть «конструктивную роль» в Афганистане. В Сирии же Россия, кроме борьбы с террористическим «Исламским государством» (ИГ, запрещено в РФ), поддерживает режим президента Башара Асада, «виновного в развязывании гражданской войны», добавил Столтенберг.

Генсек НАТО поприветствовал недавнее возобновление диалога между Москвой и Анкарой.

Однако, отвечая на вопрос «Газеты.Ru», Столтенберг отклонился от обсуждения возможного военного сотрудничества Турции, входящей в НАТО, с Россией на сирийском направлении.

Опытный политик, бывший премьер Норвегии Йенс Столтенберг находится в сложном положении. Он вынужден следовать сложившемуся в альянсе консенсусу, который подразумевает давление на Россию, и не в силах его изменить.

Ракеты для России

Сразу после саммита НАТО будет проведена встреча Совета Россия — НАТО на уровне послов. Она состоится 13 июля и будет касаться ситуации в Крыму, а также выполнения минских соглашений по урегулированию конфликта на востоке Украины.

Эксперты считают, что ожидать от встречи каких-либо изменений также не стоит, так как политической воли для улучшения ситуации нет ни у одной из сторон. Возможно, она появится после прихода в Белый дом нового президента США, который может предложить новые идеи для диалога с Россией в рамках НАТО.

В Кремле ждут, что новая администрация США может возобновить диалог о расширении американской системы ПРО в Европе.

Это один из самых болезненных вопросов для России. В Москве уверены, что ЕвроПРО может подорвать возможности стратегических ядерных сил России. В США уверяют, что это не так и программа должна защитить Европу от баллистических ракет Ирана.

Военный эксперт Александр Гольц заявил «Газете.Ru», что в случае существенного увеличения ракет-перехватчиков на кораблях ВМС США, а также нахождения кораблей на удобных позициях система ЕвроПРО может угрожать российским стратегическим силам. Однако эксперт отмечает, что эта опасность пока может рассматриваться лишь как «гипотетическая».

Еще одно опасение, которое высказывал ранее в том числе и президент России Владимир Путин, — это возможная замена ракет-перехватчиков Aegis, которые сегодня используются системой ПРО, на ракеты наступательного действия. В НАТО уверяют, что и эти опасения не соответствует действительности.

Аналогичного мнения придерживается и экс-глава минобороны США Уильям Перри. «Это большая ошибка считать, что система ПРО в Европе может быть переделана в наступательную систему», – заявил он.

В Варшаве также будет обсуждаться проблема кибербезопасности стран НАТО. Хакерские атаки, которые могут совершаться как индивидуальными личностями, так и представителями государств, могут быть рассмотрены как обычное нападение на то или иное государство. В случае если страна столкнулась с тяжкими последствиями кибератаки, ряд представителей альянса предлагает использовать статью 5 устава НАТО, которая гласит, что нападение на одно государство является нападением на всех членов альянса.

Симптомы холодной войны?

На саммите НАТО будет обсуждаться сдерживание России

Виктория Седова

В Варшаве в пятницу открывается саммит НАТО, одной из главных тем которого станет усиление позиций альянса в восточном направлении. В частности, будет решен вопрос о размещении четырех батальонов в Польше и Прибалтике. В Москве подобные действия уже назвали «близорукими», пообещав не оставить их без ответа.

Делегациям из 28 стран НАТО и 26 государств-партнеров, съехавшимся 8 июля на двухдневный саммит в польскую столицу, предстоит обсудить целый ряд серьезных вопросов, в том числе борьбу с «Исламским государством» (группировка запрещена в России), последствия выхода Великобритании из ЕС, миграционный кризис и сотрудничество с Украиной и Грузией. Одной из основных тем также станет вопрос об усилении группировки НАТО в Восточной Европе в ответ на угрозу со стороны России.

В частности, как ожидается, будет утверждено принятое в июне министрами обороны решение о развертывании четырех многонациональных батальонов в Литве, Латвии, Эстонии и Польше. Каждый из них будет насчитывать от 800 до 1000 военнослужащих на ротационной основе. Кроме того, дополнительная бригада будет дислоцирована в Румынии. Как заявлял ранее генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг, будут предприниматься и «другие сбалансированные и выверенные меры укрепления юго-восточного направления», а именно в Черноморском регионе.

«НАТО предпринимает самые масштабные со времен окончания холодной войны действия по укреплению коллективной обороны», – заметил Столтенберг. Между тем в четверг президент Литвы Даля Грибаускайте потребовала от руководства НАТО сдержать Россию, днем ранее о необходимости защитить страны «от российской агрессии» заявил министр обороны Польши Антоний Мацеревич.

В Москве подобные шаги альянса в отношении России назвали недальновидными. «Абсурдно говорить об угрозе от России, когда в центре Европы гибнут десятки людей, на Ближнем Востоке ежедневно гибнут сотни людей. Это нужно быть абсолютно близорукой организацией, чтобы таким образом коверкать акценты», - сказал в пятницу пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков.

Российские власти уже заявили, что приближение натовских войск к российским границам будут рассматривать как угрозу безопасности, и обещали «адекватную реакцию» на них. «Мы видим все, что делает НАТО. Если их выбор в наращивании вооружений и агрессивной риторики, то мы это без ответа не оставим», – сказала в преддверии саммита официальный представитель МИД России Мария Захарова.

В то же время она не исключила созыва Совета Россия – НАТО уже вскоре после саммита в Варшаве, на котором будут обсуждаться итоги принятых альянсом решений и «последствия для всех аспектов европейской безопасности». Как ожидается, заседание Совета на уровне послов состоится 13 июля.

Глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков, в свою очередь, назвал готовящиеся решения НАТО возвращением к холодной войне. В конце июня о возможности начала новой холодной войны предупредила и Госдума в своем заявлении. Однако Столтенберг подобные предположения в пятницу опроверг, заявив, что холодная война осталась в прошлом, и альянс намерен «продолжать выстраивать диалог с Россией».

В ходе саммита НАТО и Евросоюз в пятницу уже подписали совместную декларацию о сотрудничестве, которая, как сообщил ТАСС дипломатический источник в Варшаве, «обеспечит объединение ресурсов ЕС и НАТО для ответа на общие вызовы, включая миграцию, гибридные угрозы или кибератаки». При этом, как заметил после подписания генсек НАТО, в отношении России позиции альянса и ЕС также едины. «У нас единая позиция по России: ЕС ввел экономические санкции, НАТО провела крупнейшее усиление коллективной обороны после окончания холодной войны», – сказал он.

«По большому счету, для России угрозу представляют не четыре батальона, а сама тенденция – когда на границах с Россией находятся передовые части НАТО, готовые к боевым действиям. Именно эта недружественная тенденция и будет предметом обсуждения уже после саммита НАТО. Как бы ни надували щеки сегодня в Варшаве, основные события и дальнейший путь НАТО будет определяться на встрече Россия – НАТО. Там будет очень серьезный разговор: или мы будем дружить, или развод», – отметил в эфире радио Sputnik политолог Константин Шуров.

Как полагает гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, хотя оснований для серьезных компромиссов пока не видно, однако на Совет Россия – НАТО все же есть определенные надежды. «Очевидно, что главным моментом, о чем надо договориться Москве и альянсу, – это протокол о взаимодействии в случае опасного соприкосновения военной техники, самолетов и кораблей. Мы видим, что сегодня это является раздражающим фактором», – сказал Евгений Минченко «Интерфаксу».

Ольга Голодец отказалась понижать тариф накопительной пенсии

Дмитрий Докучаев

Предложение Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) по временному снижению тарифа отчислений накопительной части пенсии нереализуемо, заявила 8 июля вице-премьер правтельства РФ Ольга Голодец.

«Это невозможно. Потому что для того, чтобы выплатить накопительную, надо забрать деньги у пенсионеров в пенсионные фонды и соответственно вложить деньги в виде трансферта. Этот трансферт не предусмотрен», — сообщила Голодец. Она отметила, что предложения по временному снижению действующего тарифа взносов в 6% по накопительной пенсии в правительстве не рассматриваются.

Как сообщали ранее «НИ», АНПФ предложила снизить ставку тарифа страховых взносов в обязательную накопительную систему в качестве решения проблемы «заморозки» пенсионных накоплений. «АНПФ предлагает отменить мораторий на формирование пенсионных накоплений. Но, поскольку правительство вынуждено работать в условиях серьезных бюджетных ограничений, АНПФ считает целесообразным временно снизить ставку тарифа страховых взносов, перечисляемых в обязательную накопительную систему. Возврат к существующей ставке тарифа можно будет осуществить по мере роста экономики», — заяил вчера глава АНПФ Сергей Беляков.

По оценкам АНПФ, снижение тарифа взносов, направляемых в обязательную накопительную систему, на 1 процентный пункт позволит правительству сэкономить в 2017 году порядка 58 млрд. рублей. В АНПФ напоминили, что к такой практике после кризиса 2008 года обратился ряд стран, в числе которых Латвия, Литва, Эстония и Словакия.

Между тем, Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) поддержала предложение АНПФ по отмене «моратория» на пенсионные накопления и снижению ставки тарифа страховых взносов, перечисляемых в обязательную накопительную систему

«Мы понимаем, что в условиях кризиса правительство вынуждено идти на ограничения. Поэтому с точки зрения интересов государства и будущих пенсионеров решение о «разморозке» пенсионных накоплений в уменьшенном формате с перспективой возврата к полноценному функционированию накопительного компонента было бы серьезным посылом обществу, свидетельством того, что государство даже в трудные времена держит слово о сохранении накопительных пенсий в обязательном формате», - сказал у комментарии для «НИ» президент НАПФ Константин Угрюмов.

По его словам, рост отечественной экономики за счет инвестиционных возможностей пенсионных накоплений позволит в дальнейшем отказаться от идей ликвидации накопительных пенсий и вернуться к полноценным индексациям пенсий нынешних пенсионеров.

В Петербурге состоялся саммит российских и европейских журналистов

Анатолий Степовой

В Санкт-Петербурге завершил работу двухдневный семинар «Роль редакционных стандартов для поддержки независимой журналистики», организованный Союзом журналистов России и Европейской федерацией журналистов ЕФЖ) при поддержке Европейского Союза. В работе приняли участие более сорока журналистов, экспертов и руководителей СМИ из России, Австрии, Испании, Польши, Франции, Великобритании, Бельгии, Германии, Литвы, Финляндии, Норвегии, Латвии, Эстонии, Боснии и Герцоговины.

Участники форума говорили о важности диалога и совместного поиска ответов на вызовы современности, о необходимости выстраивать новые стратегии повышения правового и социального статуса профессии, а также перспективах проекта СЖР, МФЖ и ЮНЕСКО «Диалог доверия».

В работе семинара приняли участие глава отдела прессы и информации делегации Евросоюза в РФ Серен Либориус, генеральный секретарь ЕФЖ Рикардо Гутьерез, председатель Союза журналистов России Всеволод Богданов.

Следующая встреча российских и европейских журналистов в рамках совместного проекта состоится в сентябре в Брюсселе. Международный «Диалог доверия» продолжит свою работу на ХХ фестивале журналистов «Вся Россия» в Дагомысе.