Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Латвии за три последних года инвестиции в новые проекты сократились на треть

В 2014 году объем капиталовложений в новую недвижимость составлял €150 млн. Однако в 2015-м он сократился до €125 млн, а в нынешнем году аналитики ожидают его снижения до €100 млн.

Об этом заявил Мартин Ванагс, глава Альянса по развитию национальной недвижимости. Он отметил, что речь идет именно о новых девелоперских проектах, без учета ремонта и других строительных работ, пишет портал The Baltic Course.

«Мы говорим о серьезном кризисе, и он начался сразу после введения новых норм строительства», - добавляет эксперт. По его словам, одними из главных причин сокращения инвестиций в латвийскую недвижимость стали чрезмерная бюрократизация и высокая административная нагрузка.

Эдмундс Валантис, директор департамента строительства и жилья в министерстве финансов, рассказал о том, что ведомство постоянно работает над упрощением и ускорением процесса возведения зданий. «Мы стремимся сократить время, требуемое на согласование новых проектов у местных властей. Также мы обновляем систему информации, чтобы одобрения на соответствующие работы можно было получать в электронном виде», - добавляет специалист.

Напомним, в Риге сейчас стартуют сразу три крупных строительных проекта.

Размещение батальонов НАТО в странах Балтии и Польше увеличивает безопасность всего региона и альянса, а также выводят политику сдерживания на новый уровень, заявил в четверг министр обороны Эстонии Ханнес Хансо.

"Целью деятельности НАТО является обеспечение мира и безопасности с использованием политических и военных средств. Решение альянса разместить в Эстонии, Латвии, Литве и Польше боевые группы увеличивает не только нашу безопасность, но и безопасность всего региона. Эти решения выводят политику сдерживания на новый уровень", — цитирует Хансо пресс-служба минобороны Эстонии.

Министр особо выделил Великобританию, которая возглавит батальон НАТО в Эстонии.

"Решение Великобритании взять на себя ответственность в качестве рамочного государства и направить в Эстонию тяжеловооруженный батальон — ясный знак ответственного и твердого отношения союзников НАТО к своим союзническим отношениям", — отметил он.

Хансо напомнил, что Эстонию с Великобританией связывают союзнические отношения еще со времен Освободительной войны 1918–1920 годов, когда прибывшая в Таллин британская эскадра прорвала блокаду на Балтике. Эстонские военнослужащие многие годы участвуют в миссиях НАТО и ЕС вместе с британскими, датскими и французскими военными. Эстонские военнослужащие вместе с британцами были в самых горячих точках провинции Гильменд в Афганистане.

Батальон НАТО в Эстонии, который будет размещен в первой половине 2017 года, будет насчитывать 1100 человек. В его состав войдут 800 солдат из Великобритании и 300 из Франции. Французов позже заменят датчане. Великобритания выделяет боевые машины Warrior, танки Challenger 2 и разведывательные беспилотники. Франция также выделит тяжелую боевую технику. Батальон разместится в военном городке в Тапа и будет взаимодействовать с 1-й пехотной бригадой Сил обороны Эстонии.

На июльском саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

В четверг постпред РФ при НАТО Александр Грушко заявил, что предпринимаемые НАТО меры по усилению присутствия на восточном фланге альянса не останутся без ответа России, и "в альянсе этого не могут не понимать". Также он отметил, что альянс сосредоточен на всестороннем сдерживании России, несмотря на разговоры об открытости к диалогу.

Николай Адашкевич.

Latvijas Finieris откроет новый завод по импрегнированию древесины в столице Латвии Риге, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Строительство предприятия было начато в конце прошлого года, инвестиции по реализации проекта составили 10 млн евро. Производственный процесс будут обслуживать 12 сотрудников при работе в три смены. Конечный продукт будет использоваться на других заводах Группы в Латвии, а также экспортироваться в Эстонию. Новая линия импрегнирования спроектирована и изготовлена по специальному заказу в Европе.

Latvijas Finieris — один из крупнейших производителей березовой фанеры, предприятия компании расположены во всех странах Балтии и в Финляндии. Как сообщал Lesprom Network ранее, по итогам 2015 г. оборот Latvijas Finieris вырос на 1%, достигнув 196,5 млн евро.

Долгий путь до порта

Литовская железная дорога (ЛЖД) закрыла на реконструкцию основную магистраль, следующую в направлении Клайпедского порта. Теперь грузы, в том числе и компании «Orlen Литва», пойдут по обходному пути через Радвилишкис и Пагегяй. Смена маршрута грозит грузоотправителям дополнительными затратами.

На экстренный ремонт путей на участке Тельшяй – Лиеплауке ЛЖД направила средства с других приоритетных железнодорожных проектов. На время модернизации основной дороги грузоотправители смогут воспользоваться другой веткой – Радвилишкис – Пагегяй – Клайпеда.

По словам пресс-секретаря ЛЖД Инги Чуберките, в безопасность железнодорожной инфраструктуры необходимо ежегодно инвестировать крупные средства. Если возникает их нехватка, увеличивается число линий, требующих срочного ремонта. Именно такая ситуация произошла в Литве.

«Грузовые потоки временно пойдут по другой магистрали – Радвилишкис – Пагегяй – Клайпеда, капитальный ремонт которой мы недавно проводили, – говорит специалист. – На модернизацию всего 13,5 км на ветке мы потратили около 7 млн евро».

Она также добавила, что в объезд пойдут и грузы нефтеперерабатывающей компании «Orlen Литва», чья задолженность за пользование инфраструктурой перед ЛЖД составляет 36 млн евро. Поскольку долг продолжает расти, подобная сумма смогла бы стать значительным источником финансирования для улучшения состояния железнодорожной инфраструктуры в стране.

Между тем завод «Orlen Литва» по итогам работы за 9 месяцев 2016 года получил чистую прибыль в размере $142 млн. Несмотря на проблемы на рынке, компания увеличила местный объём продаж, доведя показатели до $949 млн в третьем квартале 2016 года, за счёт внутреннего рынка Литвы, а также Латвии и Эстонии. Таких результатов предприятие смогло добиться благодаря утверждению новой стратегии, позволяющей адаптироваться к существующим условиям.

«Однако компания постоянно сталкивается с негативными последствиями высоких логистических издержек. А именно – необходимостью перевозить грузы длинным путём из-за разобранной ветки Бугенай – Ренге», – заметил генеральный директор «Orlen Литва» Иренеуш Фафара.

Расстояние перевозки грузов по железной дороге для завода дополнительно увеличится, что грозит финансовыми и временными затратами для грузоотправителей. Но оценить объём предполагаемого ущерба советник генерального директора «Orlen Литва» Александр Кобеки пока не смог.

Напомним, что в 2009 году ЛЖД и «Orlen Литва» заключили договор, утверждающий размер сборов за грузовые перевозки по железнодорожной инфраструктуре на 2014–2015 годы. Между компаниями возник конфликт, в результате которого ЛЖД направила две претензии в суд. Летом 2016 года стороны провели переговоры и практически пошли на мировое соглашение, но в последний момент «Orlen Литва» подала жалобу в Европейскую комиссию.

Дарья Белоглазова

За 9 месяцев 2016 года на сети железных дорог государств - участников СНГ и Балтии погружено 1 млрд 442,8 млн тонн грузов, что на 0,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Грузооборот за этот же период увеличился на 0,6%. Об этом рассказали на 65-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества Независимых Государств, сообщает пресс-служба ОАО «Российские железные дороги».

В международном пассажирском сообщении за 9 месяцев 2016 года перевезено 13,9 млн пассажиров, что на 4,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Совет по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества учрежден для координации работы железнодорожного транспорта на межгосударственном уровне и выработки согласованных принципов его деятельности Соглашением глав правительств государств – членов Содружества независимых государств 14 февраля 1992 года.

Мария Платонова

«Батальоны НАТО в Прибалтике — лишь часть сдерживания России»

Министр обороны Латвии Раймондс Бергманис — в интервью «Газеты.Ru»

Игорь Крючков (Брюссель) 

26 октября началась двухдневная встреча министров обороны стран НАТО в Брюсселе. Первый день был целиком посвящен угрозам со стороны России и их сдерживанию. Министр обороны Латвии Раймондс Бергманис рассказал в интервью «Газете.Ru» о том, какое место в подходе НАТО занимает международный батальон, размещенный в этой стране, и чего еще ждать Москве от Североатлантического альянса.

— Центральным вопросом на нынешней встрече министров обороны стран НАТО было сдерживание России. Сейчас альянс определился с составом батальона, который он разместит в Латвии. Расскажите, о чем конкретно договорились.

— Во-первых, это первая встреча министров обороны НАТО после саммита в Варшаве, где были приняты решения по сдерживанию и защите пространства альянса. Сейчас мы эти решения реализуем. Канада является так называемой лидирующей страной, которая отвечает за создание военной группы, размещенной у нас. О готовности влиться в этот батальон под командованием канадских ВС уже объявили Италия, Словения, Польша и Албания. Это то, что мы знаем на сегодняшний день. Но не исключено, что схожее желание выскажут и другие страны – члены НАТО.

Это все будет происходить в первой части будущего года. Логистические команды прибудут сразу после Нового года. Они, в свою очередь, займутся координацией прибытия всех других военных подразделений в нашу страну.

Мы тем временем делаем свою домашнюю работу. И это не так просто, потому что изначально в наши планы входила другая конфигурация развития вооруженных сил и повышения боеготовности. Нынешние решения не были в наших долгосрочных планах.

Мы пересмотрели наши планы и перебросили ресурсы на решение новых задач. Речь идет прежде всего о создании новой инфраструктуры. Она по-любому нужна для наших вооруженных сил. Получается, что в данный момент задачи размещения батальона НАТО и наши внутренние инфраструктурные задачи в целом совпадают. Мы решаем их под очень тщательным наблюдением и очень рады, что страны альянса готовы помочь нам.

— Насколько удовлетворена Латвия результатом нынешних переговоров? Было немало разговоров о том, что батальона НАТО недостаточно для сдерживания России.

— Конечно, есть сильное желание углубить сотрудничество. Главное, как говорят в России, чтобы наши желания совпадали с нашими возможностями. Сейчас мы реализуем решения, принятые на варшавском саммите НАТО.

Уже сейчас обсуждаются все новые виды возможных угроз. Время идет вперед. 25 лет назад никто не говорил о кибернетических и космических угрозах, никто не рассуждал об электронной войне. Сегодня нам нужно быть готовыми к таким вызовам.

Хочу подчеркнуть, что у нас совсем нет ощущения, что все внимание в НАТО приковано именно к балтийским странам и Польше. Нынешняя стратегия развивается на все 360 градусов. Решение НАТО разместить силы быстрого реагирования действует не только для Балтии и Польши, это только часть общей стратегии. Такие подразделения могут появиться и, скажем, в Португалии, в Канаде, в Турции — в любой стране альянса. Батальоны НАТО — это решение не только для нашего региона.

— В кулуарах НАТО обсуждается численность войск альянса, которые будут размещены в Латвии, Литве, Эстонии и Польше. В каждом случае это около 1 тысячи человек. В случае полномасштабных военных действий этот контингент не поможет. Но в случае реализации сценария с «вежливыми людьми», по мнению военных представителей альянса, эти войска смогут быть эффективными. Насколько вы считаете вероятным именно такой сценарий?

— Прорабатываются все сценарии. Батальоны НАТО будут прежде всего боеспособными подразделениями. И это серьезное изменение, потому что сейчас в Латвии размещены группы вооруженных сил НАТО на другой основе. Мы, например, тренируемся вместе.

Вообще у нас любят прикидывать боевые возможности Латвии и России. Но это не имеет смысла, нельзя сравнивать одну батальонную группу с той же российской 76-й десантной дивизией, которая стоит на другой стороне у границы. Все это напоминает несопоставимый баланс сил во времена разделенного Восточного и Западного Берлина.

Нужно рассматривать латвийское сдерживание и оборону в комплексе со сдерживанием и обороной НАТО.

— Сегодня довольно драматично развивалась история с Испанией, которую каждый первый партнер по НАТО осудил за готовность заправить российские военные корабли, следующие в Средиземноморье. Этот вопрос резко политизировался и вызвал скандал. Россия в итоге отказалась от испанских услуг. Не кажется ли вам, что жесткая реакция НАТО будет и дальше ставить под угрозу рутинные военные контакты с Россией? Как избежать дальнейшего превращения формальных поводов в политические скандалы?

— Ну, это неизбежно при той политике России, которую мы сейчас видим.

Есть и другой сравнительно недавний пример — это заказ десантных кораблей «Мистралей», построенных во Франции для России. Они также оказались совсем в другом месте, став жертвой обостренных отношений между Кремлем и Западом.

Мы неоднократно призывали к диалогу с Россией, мы оставляем открытыми двери к взаимодействию. Но пока никакого сотрудничества между НАТО и Россией не происходит. Тем не менее необходимо, чтобы между нами оставались каналы связи, по крайней мере для предотвращения опасных инцидентов.

Латвия. Россия. Весь мир > Армия, полиция > gazeta.ru, 26 октября 2016 > № 1950896 Раймондс Бергманис

Брюсель решил договориться с Газпромом

Еврокомиссия находится на стадии проектирования соглашения с "Газпромом", завершая, тем самым, пятилетнее антимонопольное расследование

Хотя Еврокомиссия и "Газпром" разработали технические детали сделки, дело сильно осложняется политической ситуацией и ухудшением отношений между ЕС и Россией из-за Сирии и Украины.

Маргрете Вестагер, комиссар ЕС по конкуренции, и Александр Медведев, зампред правления "Газпрома", как ожидается, встретятся в конце этой недели и, возможно, согласуют проект соглашения или возможные детали. “Это может стать началом завершения”, - сказал один осведомленный человек, предупреждая, что политическое вмешательство Кремля по-прежнему может сорвать переговоры.

«Знаковое дело»

По условиям сделки, государственный "Газпром" должен ввести юридически обязательства и скорректировать свою бизнес-практику, но при этом предприятие не понесет финансовое наказание. Важно отметить, что по некоторым данным, проект предусматривает относительно незначительное вмешательство в наиболее чувствительный и экономически важный вопрос: злоупотребление "Газпромом" своим доминирующим положением на основе долгосрочных контрактов, привязывающих цену на газ к ценам на нефть.

Если соглашение будет заключено, то любой проект должен будет столкнуться с потенциальным “ рыночным тестом”, который дает возможность повлиять на условия сделки до того, как комиссия примет окончательное решение.

Дело "Газпрома" является знаковым для некоторых экс-коммунистических государств-членов ЕС, которые воспринимают соглашение, как свидетельство того, что мощная антимонопольная рука блока будет защищать их интересы от Российской монополии, которая мертвой хваткой держится за свои запасы энергии. Польша и Литва, в частности, считают, что Россия использует газ, как политический инструмент. Страны критиковали Брюссель за неустранение несправедливых цен. Главная претензия в том, что Польша платит больше за газ, чем Германия, несмотря на более близкое положение.

“Если не будет согласия, то это будет очень плохой политический сигнал, - сказал один из дипломатов ЕС о взаимодействии с Брюсселем. - Мы ожидали этого. Но даже если компания соглашается изменить свое поведение, почему бы не заплатить за нарушение закона?”

Впервые предъявленные в 2011 году обвинения в конце концов сосредоточились на трех основных вопросах: договор об условиях предотвращения трансграничных продаж газа; привязка поставок газа к инвестициям в строительство трубопровода; несправедливая цена на газ для Болгарии, Эстонии, Латвии, Литвы и Польши.

Необходимые условия были согласованы для решения первых двух проблем, которые в значительной степени устранены договорными изменениями. С учетом проблемы ценообразования, соглашения оказалось более сложным, не в последнюю очередь в связи с резким падением цен на нефть.

«Справедливые цены»

Соглашение будет предлагать клиентам гарантированный способ решения проблемы ценообразования "Газпрома", в том числе и через арбитраж. Хотя детали еще должны уточняться, критики не видят улучшений в текущей ситуации; уже подлежат рассмотрению в арбитражном суде цены "Газпрома" для таких клиентов, как компании RWE, Eni и других, которые находятся в различных национальных юрисдикциях с 2011 года.

Арбитраж и растущая конкуренция на европейском газовом рынке подтолкнули "Газпром" более внимательно адаптировать долгосрочную политику привязкой контрактов к цене нефти на трассе “концентратор цены”. Тем не менее, комиссия изначально подтолкнула российскую компанию отказаться от привязки к нефти то, против чего "Газпром" выступал с почти религиозным рвением.

Хотя некоторые надеялись на более сильные средства, Джонатан Стерн из Оксфордского Института энергетических исследований утверждает, что клавиша Shift в положение комиссии стала активной в июне, когда "Газпром" выиграл арбитражное дело с Литвой. Мистер Стерн отметил, что “арбитраж не смог истолковать, что подразумевается под справедливой ценой в долгосрочном контракте”.

Хотя комиссия не должна выполнять решение трибунала, который поднял “вопрос относительно трактовки термина справедливые/несправедливые цены, - сказал мистер Стерн, - это может повлиять на решение [комиссии], поскольку Газпром Сможет устанавливать цены на основе конкурентного механизма”.

Игра «по правилам ЕС»

После предъявления антимонопольных обвинений "Газпром" и Еврокомиссия пытаются избежать политизации вопроса и попытались представить его в качестве технического делового вопроса.

“Это чисто технический вопрос. Это не влияет на проблемы в отношениях; Европа не стала вдруг гораздо лояльнее к России и Путину. Это вопрос в основном для дотошных людей вроде меня,” - сказал г-н Стерн.

Однако, соглашение с контролируемой государством энергетической компанией предполагает оттепель в отношениях с Россией, что противоречит растущей напряженности из-за санкций и действий в Сирии. Оно также требует, чтобы Россия фактически признала правовую юрисдикцию ЕС, но страна до сих пор отказывается это делать. ЕС в прошлом штрафовал компании, которые не соблюдают условия конкуренции.

“Чего мы действительно хотим в данном случае для "Газпрома", а также для других поставщиков газа, это чтобы они играли по правилам ЕС, - сказал специальный посол Чехии по вопросам энергетической безопасности Вацлав Бартушка. - Чехии необходимо иметь полный доступ на западный газовый рынок, и мы считаем, что то же самое должно быть обеспечено для остальной части региона.”

Газпром заявил, что в этом месяце компания побила рекорды по поставкам газа в Европу. “Мы будем поставлять в Европу столько газа, сколько требуется, и наши европейские потребители могут чувствовать себя спокойно, когда они смотрят в окно на градусник”, - сказал глава "Газпрома" Алексей Миллер.

Автор: Топленский Рошель @Financial Times

Главковерх из Люксембурга

Славин Алексей

Кого можно записать в ряды общеевропейской армады?

Европой овладела новая мания – пентагония. Старушка, видимо, на почве «брекзита» окончательно сбрендила и решила показать миру изъеденный атрофией мускул.

Главный европейский начальник Жан-Клод Юнкер объявил, что ЕС пора обзавестись собственными войсками, дабы намертво закрепить рыхлые внешние границы и встать наконец стеной на пути злобных «вежливых человечков» с востока. Так и сказал: «Совместная армия даст понять России, что мы более чем серьёзны, когда говорим о защите ценностей Европейского союза».

Как же должен выглядеть кулак?

Если отбросить совсем древнюю старину, что-то вроде Карла Великого, то на память приходит доблестный католический Папский корпус зуавов, вставший в 1860 году на пути зловредного итальянского Рисорджименто. Было зуавов аж 4592 человека. Больше всего фламандских (читай голландских) бойцов – 1910. Примерно пару тысяч французов с бельгийцами, но были и ирландцы, баварцы, канадцы, поляки, даже пару русских и один воин-инк из Перу. Чем всё кончилось, известно. Король Виктор Эммануил воцарился в Риме, а зуавы перебежали к французам, и их вскоре добили пруссаки.

Впрочем, мы помним и ещё одну объединённую европейскую армию. Она называлась вермахт. Кто там только не служил! И украинская дивизия СС «Галичина», и эстонские и латвийские легионеры-эсэсовцы, и хорватская добровольческая бригада, и французская дивизия СС «Шарлемань», и испанская «Голубая дивизия», и 2-я венгерская армия, и 3-я и 4-я румынские армии, и 8-я итальянская армия, насчитывавшая 10 дивизий, в том числе 3 альпийских. Как воевали?

Испанцы потеряли под Волховом, Ленинградом и Новгородом 5 тысяч человек, итальянцы на Дону и Волге за период с 20 августа 1942 по 20 февраля 1943-го убитыми и пропавшими без вести 87 795 человек, румыны в ходе Сталинградской битвы понесли общие потери численностью 158 850 человек. Впрочем, это вполне объяснимо, ибо румыны даже траншеи не слишком охотно рыли – как-то не с руки было. Иное дело – с криками «бранзуретка» резать бессарабских евреев да заниматься контрабандой в отданной им на откуп Одессе.

Впрочем, это всё дела прошлые.

А каким видит будущее евросоюзной армии главковерх Юнкер? Кстати, не пора ли его самого переименовать в маршалы?

И опять же, на каком фронте Юнкер ценности защищать желает? На тираспольском, украинском или при­балтийском?

Тут неплохо бы к планированию операций подключить эстонских, румынских или, на худой конец, ирландских военспецов. А то их что-то давно в стратегических штабах не видно.

И кто же станет во главе вооружённых сил? Ну, понятно, общее руководство возьмёт на себя президент Еврокомиссии. Личную охрану главковерха обеспечит верное ему люксембургское казачество, которое по этому случаю можно переименовать и в юнкеров. Впрочем, можно по старой памяти привлечь латышских стрелков: на борьбу с «контрой» – в полевую жандармерию. Тряхнут стариной мальтийские рыцари и кипр­ские подпольщики. Этих – в разведку. Парадные войска могут составить греческие гренадёры в юбочках и сродные им шотландские горцы, тоже в юбочках, но шерстяных и подлиннее.

Остальными военными делами пусть немцы занимаются – не привыкать.

Судя по всему, идея европейской армии крепко вплелась в брюссельские извилины. А ежели что в евробюрократический мозг попало, извлечь не просто. Хотя скептические голоса и раздаются.

«Скорее поросята научатся летать, чем у Евросоюза появится своя армия», – заявил недавно британский дипломат, бывший посол в Вашингтоне Кристофер Майер. Британцев вообще до жути пугает любая конкуренция с американцами.

Пугает такая перспектива и прибалтов, особенно Латвию, которая хоть и пестует своих эсэсовцев как «героев» и «борцов за свободу», но всё же не желает переквалифицироваться окончательно в натуральных латышских стрелков, то есть начать стрелять, предпочитая, чтоб за них это делали другие. В первую очередь НАТО. То есть те же американцы. Иначе, считают латыши, а вместе с ними поляки со словаками, может получиться неразбериха: натовцы и европейцы начнут кивать друг на друга, а многострадальную Ригу никто не отстоит. Нехорошо. А потому шлют они запросы в Берлин с требованием унять брюссельских зуавов. Больше, видимо, некому.

Но тут уж дело хозяйское: ежели доблестному предводителю еврокомиссаров Юнкеру совсем неймётся и очень хочется в маршалы, ну что ж, – жезл в руки. И ура!

Министр обороны Эстонии Ханнес Хансо заявил в среду, что НАТО реагирует на действия РФ, усиливая свой восточный фланг отправкой многонациональных батальонов в страны Балтии и Польши.

Хансо участвует в заседании глав министерств обороны стран-членов НАТО в Брюсселе. Ранее в среду министр сообщил, что британский батальон численностью около 800 человек весной 2017 года прибудет в Эстонию в рамках решения НАТО направить в страны Балтии и Польши многонациональные батальоны. Он примет участие в регулярных учениях "Весенний шторм", позднее к нему присоединятся еще 300 французских военнослужащих.

В Москве расценивают планы размещения батальонов НАТО в Польше и Прибалтике, а также усиления присутствия в Черном море как наращивание военного давления альянса на Россию.

"Мы реагируем на то, что делает и, к сожалению, продолжает делать Россия. Поэтому особенно важно, чтобы НАТО была честна перед собой и реагировала на все межгосударственные чувствительные моменты сильно и справедливо, но в то же время-пропорционально", — сказал в среду Хансо в эфире передачи "Актуальная камера" эстонского телерадиовещания ERR.

По словам министра, НАТО не хочет "противостояния в стиле времен "холодной войны", когда танк против танка, самолет против самолета или корабль против корабля". "Но Россия должна понять одну вещь – каждый раз, когда они "закручивают гайки", НАТО в состоянии отреагировать на это", — подчеркнул Хансо.

На саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США. Как сообщал журналистам постпред США при НАТО Дуглас Льют, батальоны должны достичь полной оперативной готовности к июню 2017 года.

Николай Адашкевич.

Германия планирует направить до 600 военнослужащих в многонациональный батальон НАТО в Литву, заявил в среду официальный представитель Минобороны ФРГ на встрече министров обороны стран Североатлантического альянса в Брюсселе.

Бундесвер намерен направить "400-600 солдат в 2017 и 2018 годах в многонациональный батальон в Литве", точное число немецких военнослужащих в контингенте будет зависеть от того, "сколько солдат других партнеров по НАТО будут присланы", заявил представитель военного ведомства, его цитирует агентство Reuters.

Помимо ФРГ, предоставить свои части для батальона в Литве собираются Нидерланды, Норвегия, Бельгия, Франция, Хорватия и Люксембург.

"Германия возьмет на себя основную нагрузку", — заявила в Брюсселе, комментируя вопрос о создании батальона НАТО в Литве, глава Минобороны ФРГ Урсула фон дер Ляйен. Она добавила, что создание батальонов в Прибалтике и Польше "адекватно" и имеет "оборонительный" характер.

По данным агентства DPA, первая группа немецких военнослужащих направится в Литву в феврале 2017 года.

На саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США.

Как сообщал журналистам постпред США при НАТО Дуглас Льют, батальоны должны достичь полной оперативной готовности к июню 2017 года.

Усиление восточного фланга НАТО серьезно ухудшит безопасность как в регионе, так и в целом в Европе, заявил ранее РИА Новости постоянный представитель России при НАТО Александр Грушко.

Ангелина Тимофеева.

Многонациональный батальон НАТО, который разместят в Литве в начале следующего года, будет снабжен немецкими танками и бронетранспортерами, заявил министр обороны страны Юозас Олекас.

"На самом деле, немцы прибудут к нам с БТР и с танками", — сказал Олекас журналистам в Брюсселе после заседания глав минобороны стран НАТО, его цитирует агентство BNS.

Министр подтвердил, что в состав батальона войдут немецкие танки Leopard 2.

Как ранее в среду заявил официальный представитель минобороны ФРГ на встрече министров обороны стран НАТО в Брюсселе, Германия планирует направить до 600 военнослужащих в многонациональный батальон НАТО в Литву; Нидерланды, Норвегия, Бельгия, Франция, Хорватия и Люксембург также примут в этом участие. По данным агентства DPA, первая группа немецких военнослужащих направится в Литву в феврале 2017 года.

На саммите в Варшаве альянс решил разместить в Латвии, Литве, Эстонии и Польше по просьбе этих стран многонациональные батальоны на основе ротации. Тогда же было решено, что основу контингента батальона, размещенного в Латвии, представит Канада, в Литве — Германия, в Эстонии — Великобритания, а в Польше — США. Как сообщал журналистам постпред США при НАТО Дуглас Льют, батальоны должны достичь полной оперативной готовности к июню 2017 года.

Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов и руководитель ФТС России Владимир Булавин открыли XVII Международную выставку «Таможенная служба – 2016».

С 25 по 26 октября 2016 года в Москве работает XVII Международная выставка «Таможенная служба–2016». В этом году ее девиз – «25 лет Российской таможне: передовые технологии, эффективность, партнерство». День открытия выставки приходится на День таможенника Российской Федерации, ежегодно отмечаемый 25 октября.

Открыли выставку Министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов и руководитель ФТС России Владимир Булавин. Антон Силуанов зачитал телеграмму Президента Российской Федерации с поздравлениями сотрудников и ветеранов Федеральной таможенной службы.

Министр финансов Антон Силуанов, открывая Международную выставку «Таможенная служба – 2016», отметил, что перед ФТС России сегодня стоит новая задача, которая отвечает требованию времени: глобализации, новым технологиям и темпам обмена информацией. ФТС России должна стать частью единого механизма администрирования фискальных платежей. Министр пожелал сотрудникам таможенных органов доброго здоровья, благополучия и новых достижений.

Руководитель ФТС России Владимир Булавин от имени российских таможенников поприветствовал и поздравил всех участников и гостей Международной выставки, а также пожелал успешной работы и приятного дружеского общения».

Впервые в работе выставки одновременно принимают участие руководители Всемирной таможенной организации – Председатель Совета ВТамО Руслан Давыдов и Генеральный секретарь ВТамО Кунио Микурия. Всемирная таможенная организация объединяет 180 государств, на которые приходится 98 процентов мировой торговли. Ее деятельность направлена на упрощение и ускорение движения мировой торговли, на создание и модернизацию различных инструментов для решения вопросов в таможенной сфере. С июля 2016 года Всемирную таможенную организацию возглавляет Россия, что свидетельствует о признании мировым сообществом возросшей роли нашей страны в международном таможенном сотрудничестве, во внедрении мировых стандартов таможенного дела, в обеспечении безопасности мировой торговли и содействии ее развитию.

Московский таможенный форум традиционно вызывает большой интерес у зарубежных гостей. Иностранные партнеры знакомятся с накопленным Россией опытом содействия развитию торговли и ускорению товарооборота, а также с различными таможенными инструментами, инициатором разработки и внедрения которых в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и Содружестве Независимых Государств (СНГ) выступает Федеральная таможенная служба.

В Москву приехали представители таможенных служб Абхазии, Азербайджана, Армении, Беларуси, Бельгии, Бразилии, Вьетнама, Германии, Греции, Италии, Казахстана, Киргизии, Китая, Кубы, Латвии, Литвы, Молдовы, Монголии, Польши, Сенегала, Словакии, Таджикистана, Туниса, Турции, Узбекистана, Украины, Финляндии, Франции, Эквадора, Эстонии, Южной Осетии и Японии.

На площади экспозиции, занимающей более 1,5 тысяч квадратных метров, представлено 132 экспонента. Среди них – крупные российские промышленные предприятия, участники внешнеэкономической деятельности, таможенные представители, перевозчики, владельцы складов, компании, занимающиеся логистикой, строительством и оказывающие иные услуги при осуществлении внешней торговли.

На стендах, представленных таможенными органами, можно будет ознакомиться с современными таможенными процессами, основанными на информационных технологиях, в том числе такими как:

- информационное межведомственное взаимодействие ФТС России и ФНС России в целях создания единого механизма администрирования таможенных и налоговых платежей;

- деятельность оперативных подразделений и мобильных групп таможенных органов по выявлению и предотвращению ввоза и распространения на территории Российской Федерации санкционных товаров, алкогольной и табачной продукции, а также наркотических средств и психотропных веществ;

- взаимодействие с таможенной правоохранительной сетью CEN, содержащей данные о задержаниях, осуществленных таможенными службами государств – членов Всемирной таможенной организации;

- процесс реализации пилотного проекта по маркировке меховых изделий;

- способы отличия оригинальной продукции от контрафактной;

- процесс получения предварительной информации в рамках технологии международного почтового отправления совместно с ФГУП «Почта России» и представителями итальянской стороны;

- безбумажные технологии, связанные с совершением таможенных операций при прибытии, убытии, помещением на склад временного хранения товаров, перемещаемых воздушным транспортом, а также заполнением пассажирских таможенных деклараций и уплатой таможенных платежей физическими лицами.

В первый день работы выставки, следуя сложившейся доброй традиции, таможенники передают обществу культурные ценности, задержанные при попытках их нелегального перемещения через границу. В торжественной церемонии принимают участие представители Министерства культуры Российской Федерации. Таможня передает 40 икон конца XIX века представителям Русской Православной Церкви и Русской Православной Старообрядческой Церкви, 4 географические карты начала XVIII века Российской государственной библиотеке и 50 гравюр начала XIX века музею изобразительных искусств им. А.С. Пушкина и Музею-панораме «Бородинская битва».

В ознаменование 25-летия Федеральной таможенной службы проходит церемония торжественного гашения почтовой марки «Федеральная таможенная служба» (тираж 300 000 экземпляров), конверта первого дня (тираж – 6500 штук) и четырех почтовых карточек с оригинальной маркой, посвященных выдающимся деятелям российской таможни XVII-XIX веков – А.Л. Ордын-Нащокину (1605/1606-1680), И. Э Миниху (1763-1788), А.Р. Воронцову (1773-1794), Е.Ф. Канкрину (1823-1844) (тираж 800 штук).

Среди особенных участников выставки – Международная федерация футбольных ассоциаций (FIFA) и известный российский путешественник Федор Конюхов. FIFA представлена на стенде Управления таможенных ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России. В преддверии Чемпионата мира по футболу 2018 года представители FIFA дадут оценку готовности российской таможни к приему гостей и участников важнейшего спортивного мероприятия, а также сравнят образцы оригинальной спортивной одежды и сувениров с официальной символикой с образцами контрафактных товаров. Федор Конюхов на стенде Карельской таможни продемонстрирует результаты экспедиции «Онежское поморье – 2016 год» и расскажет об опыте таможенного оформления экспедиционного оборудования.

Обширна деловая программа выставки. Участники, посетители и гости выставки ознакомятся с возможностями, путями и современными механизмами взаимодействия таможни и бизнеса, обсудят предложения по совершенствованию таможенных процедур и таможенных технологий. Ведущие специалисты ФТС России и других организаций во время проведения круглых столов обсудят с представителями бизнеса актуальные вопросы таможенного администрирования.

26 октября предусмотрено проведение четырех круглых столов: «Об организации и проведении таможенного контроля после выпуска товаров с применением комплексной модели», «Актуальные вопросы взаимодействия таможенной и почтовой служб. Новые технологии обработки МПО и перспективы развития рынка МПО», «Автоматическая регистрация деклараций на товары и автоматический выпуск товаров. Практика применения и перспективы развития» и «Актуальные вопросы обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации».

На главной сцене выставки 26 октября пройдет также торжественная церемония награждения победителей конкурса «Таможенный Олимп – 2016». Ежегодно вручаемая премия «Таможенный Олимп» является своего рода сертификатом качества услуг, оказываемых в сфере таможенного дела. В этом году лауреатами конкурса признано 38 компаний.

Выставка работает с 25 по 26 октября 2016 года.

Место проведения: ЦВК «ЭКСПОЦЕНТР», павильон № 2, залы № 5, № 6.

300 морпехов в Норвегии угрожают России?

Напряженность в отношениях между Москвой и Вашингтоном из-за конфликтов на Украине и Сирии стала причиной угроз введения новых санкций и военной эскалации. В 2017 году Норвегия разместит на своей территории более 300 морских пехотинцев США — американцы расположатся на базе "Вернес" близ Тронхейма, примерно в 120 км от российской границы. Впервые со времен Второй мировой войны иностранные военные будут находиться на территории Норвегии, сообщает агентство Reuters.

Морпехи примут участие в учениях и маневрах в условиях, приближенных к арктическим. Они будут размещены на военной базе "Вернес" в центральной Норвегии, и "повысят способность НАТО быстро реагировать и использовать свои силы в Северной Европе", заявил в понедельник генерал-майор Нил Нельсон, командующий морской пехотой США в Европе.

Норвегия поддерживает хорошие отношения с Кремлем. Кроме того, обе страны делят границу в Арктике, протяженностью 122 мили. Но в последние месяцы российские военные провели учения в воздушном пространстве рядом с Норвегией. Недавние военные маневры Москвы возле границ Швеции, Дании и Финляндии, а также республик бывшего Советского Союза - Эстонии, Латвии и Литвы также усилили опасения относительно военной эскалации.

"Можно только приветствовать эту инициативу США, которая хорошо вписывается в текущие процессы в НАТО, нацеленные на усиление обучения и способности к взаимодействию в рамках альянса, - сказала министр обороны Норвегии Ине-Мари Эриксен Сорейде. - Защита Норвегии зависит от союзнического подкрепления. Для норвежской безопасности крайне важно, что наши союзники приезжают сюда, чтобы получить знания о том, как взаимодействовать с норвежскими силами".

Ранее НАТО развернула четыре многонациональных батальона в Польше и странах Балтии "для сдерживания российский агрессии", в Европе были размещены танки США.

Норвегия является членом НАТО с 1949 года, но в рамках договоренности с Россией страна не допускала размещения иностранных войск на своей территории. Продолжающиеся военные конфликты на Украине и Сирии, в которые вовлечена Россия, осуждаются Европой и США, которые угрожают введением дальнейших санкций. Между тем, Москва продолжает тратить значительные средства на оборону.

Бывший старший норвежский офицер Якоб Борресен сообщил телекомпании NRK, что последнее развертывание "посылает негативные сигналы в восточном направлении", которые могут спровоцировать создание "зоны противостояния" в стиле холодной войны.

Россия уже осудила этот шаг. "Принимая во внимание многочисленные заявления норвежских чиновников об отсутствии угрозы со стороны России, мы хотели бы понять, почему Норвегия так желает увеличить свой военный потенциал, в частности, посредством размещения американских сил на базе "Вернес"", - заявил пресс-секретарь посольства Максим ГуровFrance Presse.

International Business Times

Гуманитарное измерение

В Минске в Центральной научной библиотеке им. Якуба Коласа Национальной академии наук Беларуси прошла презентация фундаментального двухтомного издания «Полоцкие грамоты XIII – начала XVI века», подготовленного коллективом белорусских и российских учёных. В проекте приняли участие представители Института славяноведения Российской академии наук (РАН), Института российской истории РАН, Центральной научной библиотеки Национальной академии наук Беларуси (НАНБ), Института истории НАНБ, Исторического факультета Белорусского государственного университета, Российского государственного архива древних актов: Анна Хорошкевич, Сергей Полехов, Василий Воронин, Александр Груша, Алесь Жлутка, Екатерина Сквайрс, Андрей Тюльпин.

Представленная книга - улучшенное и расширенное переиздание труда «Полоцкие грамоты XIII – начала XVI века», изданного в 1970-80-ее годы под руководством Анны Хорошкевич.

«Идея переиздания по новым правилам и принципам исходила сразу и от белорусских, и от российских авторов. Очень знаменательно, что это случилось в Минске», – отметил директор Центральной научной библиотеки НАНБ Александр Груша.

«Не могу согласиться с тем, что это просто переиздание. Я считаю, что это значительно больше. Это основательный и самостоятельный труд коллектива белорусских и российских ученых из очень представительных организаций. Проделана большая и знаменательная работа не только для нашей страны, но и для исторической науки в целом. Авторский коллектив выполнил большую, совершенную и профессиональную работу. Историческая наука России и Беларуси может гордиться этим трудом, как совместным достижением наших историков», – заявил директор Института истории НАНБ Вячеслав Данилович.

Издание представляет собой сборник документов (общее их количество около 500 – прим. Soyuz.by), среди которых привилеи великих князей литовских на земельные пожалованиия жителям Полоцка и Полоцкой земли, договора и переписка князей с властями Риги по делам полочан, корреспонденция полочан и рижан и другое.

Документы отражают сложное и многостороннее взаимодействие разных этносов – русинов, латышей, литовцев, немцев, их культур, разнообразные официальные, деловые и личные контакты их представителей. Издание подготовлено в соответствии с современными научными требованиями и будет полезно не только историкам и лингвистам, но и всем интересующимся средневековой историей.

В рамках презентации также стартовала выставка «А Полтескъ теж есть, хвалячи Бога, место словутное...», в экспозиции которой продемонстрированы документы XVII – начала ХХ вв., а также труды историков XIX – начала ХХ вв. и достижения современной белорусской и зарубежной историографии. Как рассказала научный сотрудник отдела редких книг и рукописей Центральной научной библиотеки НАНБ Елена Денисенко, самой старой в экспозиции является книга 1698 г., повествующая о жизни Ивана Грозного.

Белта

Современность все больше напоминает времена "холодной войны", поэтому надо искать способы более тесного сотрудничества между Россией и странами Запада, чтобы никакие конфликты не были возможны, заявил мэр Риги Нил Ушаков, выступая на открытии конференции "Балтийский форум" в Юрмале.

В субботу в Юрмале "Балтийский форум" проводит конференцию "Россия — Евросоюз: вызовы взаимной зависимости и составление новой повестки дня".

"То, что форум собирает за одним столом участников из Европы, США, России и других стран уже является достижением, так как живем в то время, когда читая про отношения Запада и России, все чаще употребляется военная риторика", — сказал Ушаков.

"Мы живем во времена, которые все больше напоминают времена "холодной войны", поэтому надо искать способы более тесного сотрудничества между странами, чтобы никакие конфликты были невозможны. В 1949 году Германия и Франция хотели добиться более тесного экономического сотрудничества, чтобы никакие конфликты были невозможны. Участники форума могли бы предложить такое решение, чтобы сотрудничество Запада и России было настолько тесным, что конфликты стали бы невозможными", — сказал Ушаков.

В этом году в состав российской делегации на "Балтийском форуме" входят президент Российского совета по международным делам Игорь Иванов, председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс, член дирекции ИМЭМО РАН, посол РФ Вячеслав Трубников, проректор МГИМО МИД РФ Артём Мальгин, декан юридического факультета Северо-Западного института управления РАНХиГС при президенте РФ Сергей Цыпляев, директор научных программ Дискуссионного форума "Европейские диалоги", заведующий отделом европейских политических исследований ИМЭМО РАН Надежда Арбатова.

XXI конференция Балтийского форума пройдет 22 октября в Юрмале, участники встречи намерены обсудить вопросы безопасности на европейском континенте. Международное общество "Балтийский форум" с 1998 года представляет свою площадку для диалога российским, европейским, американским, а с 2009 года и китайским ведущим экспертам по внешней политике — дипломатам, политологам, руководителям научных институтов и программ.

Госсекретарь министерства иностранных дел Латвии Андрейс Пилдеговичс заявил, что отношения между Евросоюзом и Россией в настоящий момент находятся на "самом низком уровне доверия".

"Латвийско-российский диалог по вопросам приграничного сотрудничества удерживается в более-менее "рабочем режиме", туристическая активность граждан обоих государств также стала возвращаться на прежние позиции. В свою очередь в больших геополитических вопросах продолжает доминировать "спираль негативизма" и базовые противоречия решить не удалось. Отношения между Евросоюзом и Россией находятся на самом низком уровне доверия", — сказал Пилдегович, выступая на "Балтийском форуме".

XXI конференция "Балтийского форума" проходит в субботу в Юрмале. Участники встречи намерены обсудить вопросы безопасности на европейском континенте.

Международное общество "Балтийский форум" с 1998 года представляет свою площадку для диалога российским, европейским, американским, а с 2009 года и китайским ведущим экспертам по внешней политике — дипломатам, политологам, руководителям научных институтов и программ.

Выступление на Балтийском форуме 2016

Игорь Иванов

Президент РСМД, министр иностранных дел России (1998–2004 гг.), профессор МГИМО МИД России, член-корреспондент РАН

Выступление на ежегодной конференции Балтийского форума «Россия — ЕС: вызовы взаимозависимости и формирование новой повестки», 22 октября 2016 г., Юрмала, Латвия.

Уважаемые коллеги!

Год назад, выступая на Балтийском форуме, я высказал мысль о «закате Большой Европы». Оценивая динамику событий того времени на нашем континенте, я сделал вывод о том, что многие «общеевропейские» планы и стратегии начала нашего столетия, к сожалению, утратили свою актуальность и нуждаются в кардинальном пересмотре.

Говорил я об этом с сожалением. И не только потому, что сам был одним из тех, кто искренне верил и активно участвовал в разработке концепции «Большой Европы» десять — пятнадцать лет назад, но ещё и потому, что, с моей точки зрения, мы все вместе не использовали уникальный исторический шанс, который выпадает только раз в столетие. И второго такого шанса для нынешнего поколения политиков на Востоке и на Западе уже не появится.

Хорошо помню, что многие из участников Балтийского форума тогда сочли моё выступление чрезмерно пессимистическим. Говорили, что я, возможно, сгущаю краски, что кризис в российско-европейских отношениях не может длиться бесконечно, что здравый смысл и логика исторического процесса всё равно восторжествуют…

И вот прошёл ещё один год. Честно говоря, сегодня мне очень хотелось бы признаться в своей недальновидности и необоснованном пессимизме. К сожалению, не могу этого сделать. Реальность такова, что ни один из многочисленных европейских кризисов, которые мы обсуждали здесь год назад, не нашёл своего решения. И даже не приблизился к какому-то решению.

Речь идёт не только об украинском кризисе, где, на мой взгляд, за последние двенадцать месяцев мы не сильно продвинулись в реализации Минских договорённостей. Украина — быть может, самое яркое проявление большого неблагополучия в Европе, но далеко не единственное его проявление. Кто возьмётся утверждать, что сегодня угроза международного терроризма в Европе ниже, чем она была осенью прошлого года? Кто готов доказывать, что хотя бы в одной стране в Европе удалось успешно справиться с проблемой беженцев, продолжающих прибывать на наш континент? Или что пошла на спад волна европейского популизма и политического радикализма, о которой мы тоже немало говорили в прошлом году?

Нам еще предстоит осознать в полной мере последствия Брекзита, и попытки государственного переворота в Турции. К этому добавляются факторы неопределённости, касающиеся предстоящих президентских выборов в США. А впереди ещё выборы во Франции, Германии, Италии…

За последний год обнаружилась явная пробуксовка как транс-тихоокеанского, так и трансатлантического интеграционных проектов. А рядом с Европой погруженная в хаос Ливия, разрушенная Сирия, нестабильный Ирак…

Приходится признать: мы потеряли ещё один год. Потеряли в пустых разговорах, во взаимных обвинениях, в баталиях информационных войн и в бесплодных попытках как-то залатать расползающуюся на наших глазах ткань общеевропейского пространства. Особых свершений за этот год трудно припомнить — ведь нельзя же к числу исторических достижений отнести итоги Варшавского саммита НАТО или подготовку Глобальной стратегии Европейского союза.

Возможно, сейчас коллеги опять назовут меня пессимистом и евроскептиком. Если это и так, то в своем пессимизме я сегодня не одинок. Почитайте последние выступления Жана-Клода Юнкера, Ангелы Меркель или Франсуа Оланда — много ли оптимизма можно там найти?

Фактически сегодня вопрос состоит уже не о том, накроет ли Европу очередной кризис, а о том, сколько времени у нас остаётся до следующего общеевропейского кризиса. Год? Два? Три? У меня нет ответа на этот вопрос, как, и, наверное, его нет и у других здесь присутствующих. Но что я знаю совершенно точно, так это то, что каждый год бездействия усугубляет наши общие проблемы, делает обстановку на нашем континенте всё менее стабильной и всё более опасной.

Конечно, многочисленные проблемы, перечисленные выше, не всегда и не во всём связаны между собой. Каждая из них имеет свои истоки, движущие силы, свою динамику и свой алгоритм решения. Но у них есть один общий знаменатель. То, что происходит сегодня в Европе, подтверждает очевидный факт: после окончания Холодной войны все мы вместе так и не смогли заложить основы для равноправного сотрудничества на нашем континенте.

Не хотел бы сейчас всю вину за нынешнее положение дел возлагать на наших западных партнёров. Наверное, и Россия в чем-то виновата, где-то допустила просчёты, в чём-то недоработала или не проявила нужной настойчивости и терпения. Какие-то наши идеи, возможно, казались западным партнёрам наивными, сырыми или преждевременными.

В чём, однако, нельзя обвинить Россию, так это в неготовности к серьёзным переговорам о создании новой системы безопасности и сотрудничества в Европе. На протяжении многих лет я сам вёл переговоры на этот счёт. И хочу вас заверить — все мы в Москве, начиная с Президента В.Путина, были настроены очень и очень серьёзно на конструктивный диалог.

Главная проблема, с моей точки зрения, состояла в том, что наши западные партнёры, видимо, считая себя победителями в Холодной войне, были готовы говорить о будущей евроатлантической архитектуре при обязательном условии, чтобы она опиралась на структуры Европейского cоюза и НАТО. Никакие другие варианты нашими партнёрами по существу даже не рассматривались. В итоге безудержное географическое расширение западных структур без серьёзных реформ внутри этих структур привело не к укреплению безопасности и сотрудничества в Европе, а к обострению старых и появлению новых трудностей и противоречий на нашем общем континенте.

Существует расхожее мнение о том, что сегодня в Москве радуются каждой новой проблеме, с которыми сталкивается Европа. Должен вас заверить, что это не так. Москва объективно заинтересована в том, чтобы иметь на Западе стабильных, предсказуемых, надёжных партнёров. У нас всегда было и остаётся много общих интересов, много возможностей, которые могут раскрыть свой потенциал только через сотрудничество друг с другом.

Конечно, не дело России вмешиваться в судьбу ЕС и НАТО, не наше дело советовать Западу, как развивать эти организации. Но совершенно очевидно, что эти структуры в их нынешнем виде не отвечают современным реалиям и не могут служить основой для построения стабильной, безопасной и процветающей Европы. Очевидно и то, что ЕС и НАТО не могут и не должны иметь монополии на решение европейских проблем. Как, впрочем, и любая другая организация, не имеющая общеевропейского характера и соответствующей легитимности.

Рано или поздно нам придётся начинать серьёзный разговор о будущем Европы, об основных принципах и механизмах, на которых нам выстраивать отношения. И чем раньше мы это осознаем, тем лучше будет для всех. Причём разговор этот надо вести не только между Брюсселем и Москвой, но и в более широком формате — с участием всех европейских государств. Потому что проблемы нашего континента не сводятся к противостоянию России и Запада, они имеют гораздо более широкий и комплексный характер.

Как переломить нынешние негативные тенденции в европейском пространстве безопасности? Не берусь давать универсальных рецептов, но некоторые вещи представляются мне очевидными.

Во-первых, нам необходима комплексная сравнительная оценка угроз и вызовов, с которыми сталкивается Восток и Запад Европы (то, что на американском политическом жаргоне называется comparative threats assessment). Сопоставление наших представлений о ближайших и долгосрочных угрозах, об их приоритетности, об истоках, движущих силах и носителях этих угроз - крайне важная задача, которой, насколько я могу судить, никто по-настоящему пока не занимался. Не хочу заранее предсказывать результаты такого сопоставления, но возможно предполагать, что в итоге мы обнаружим гораздо больше сфер совпадающих или пересекающихся интересов, чем это может показаться на первый взгляд.

Во-вторых, нам нужна детальная и беспристрастная инвентаризация всего того, что было наработано за последнюю четверть века в сфере европейской безопасности. Почему взаимодействие в одних сферах оказалось более успешным, чем в других? Почему одни направления международного сотрудничества прошли проверку на прочность в ходе украинского кризиса, а другие — нет? Почему ряд документов о будущем Европы, на которые возлагались очень большие надежды, оказались не более чем общими декларациями, а другие стали предметом расходящихся, подчас — прямо противоположных интерпретаций и толкований?

Серьёзный и объективный разговор о недавнем европейском прошлом помог бы нам и в обсуждении проблем европейского будущего. Я глубоко убеждён, что мы не сможем продвинуться далеко вперёд, если ограничимся дискуссиями вокруг частных, пусть даже и очень острых проблем. Эти проблемы, безусловно, требуют самого пристального внимания. Но важно рассматривать их на фоне более общих тенденций глобального и регионального развития, в контексте того, как мы видим место Европы в формирующемся на наших глазах новом мировом порядке.

Одно из моих конкретных предложений в этом отношении — это создание постоянного Комитета стратегического планирования с участием представителей Евросоюза и России. Такой Комитет мог бы работать независимо от текущей политической конъюнктуры, от ситуативных кризисов, которые неизбежно будут отвлекать внимание политиков на Западе и на Востоке. Задачей этого Комитета была бы разработка долгосрочных предложений для государственного руководства, а также, в случае утверждения этих предложений, мониторинг их практической реализации.

Если такой Комитет будет создан и продемонстрирует свою эффективность, он сможет внести ощутимый вклад в отношения, делая их более устойчивыми, предсказуемыми и надёжными. Не менее важно и то, что его работа могла бы позволить постепенно сблизить наши представления о вероятном и желаемом будущем европейского, а возможно — и всего евразийского континента.

Выступая на нашем форуме год назад, я усомнился в реализации стратегии развития единого пространства от Лиссабона до Владивостока. Я и сегодня придерживаюсь той точки зрения, что, к сожалению, такая стратегия в нынешних условиях неосуществима. Может быть, на каком-то следующем витке исторического развития мы к ней ещё и вернемся, но это явно не дело ближайшего будущего.

Однако, отказ от проекта «Большой Европы» совсем не обязательно должен означать отказ от работы по отдельным конкретным направлениям этого проекта, намеченным ещё десять — пятнадцать лет назад. Собственно говоря, именно такой подход можно — при желании - найти в идее «селективного вовлечения», обозначенной Верховным комиссаром Федерикой Могерини в её «Пяти принципах» стратегии Евросоюза в отношении России. Мне не очень нравится термин «селективное вовлечение» — он имеет привкус ситуативности и политической конъюнктуры. Но сам подход вряд ли должен вызвать у кого-то принципиальные возражения.

Когда десять–пятнадцать лет назад мы вместе с нашими западными партнёрами работали над «четырьмя пространствами» сотрудничества России и Евросоюза, мы фактически использовали этот же подход, ориентируясь на наиболее перспективные сферы взаимодействия в каждом из «пространств». Возможно, тогда нам не всегда удавалось сфокусироваться на конкретике, и некоторые «пространства» так и остались несколько размытыми и декларативными. Но часть наработок того периода, на мой взгляд, и сегодня не утратили своей актуальности.

Возьмём, к примеру «экономическое пространство». Конечно, приоритеты социально-экономического развития у России и Европы совпадают далеко не во всём. Странам Европейского Союза угрожает продолжение уже хронической стагнации, новые валютно-финансовые потрясения, неспособность реформировать социальную сферу, технологическое отставание от Северной Америки и Восточной Азии. Для России наиболее явными угрозами является сохранение сырьевого характера экономики, слабость малого и среднего бизнеса, сохраняющаяся коррупция и общая низкая эффективность государственного управления.

Но в рамках этих не во всём совпадающих приоритетов вполне уместно обсуждать общие режимы в конкретных сферах. Например, в содействии снятию барьеров и бюрократических препятствий экономическому сотрудничеству. В стандартизации и объединении транспортно-логистической инфраструктуры на Западе и Востоке Европы. В сохранении и расширении общеевропейского пространства в сфере инновационной экономики. Разумеется, этот список может включать в себя и прекращение «войны санкций» между Европейским союзом и Россией.

В том, что касается пространства «внешней безопасности», нам тоже есть чем заняться. Сегодня Россия и Запад фактически вступили в новую гонку вооружений, причём главным плацдармом этой гонки становится именно Европа. Мы, например, видим, как вслед за размещением элементов американской ПРО в Польше в Калининградской области появились ракетные комплексы «Искандер».

События развиваются в логике ракетного кризиса в Европе в середине 80-х годов прошлого века. Но тогда по крайней мере были налаженные каналы коммуникации, адекватные механизмы диалога. Сегодня ничего этого нет, и поэтому многие полагают, что нынешняя ситуация более опасна, чем кризис тридцатилетней давности. Поэтому первоочередной задачей является предотвращение эскалации военной напряжённости, восстановление диалога по вопросам безопасности, расширение контактов между военными, обмен информацией о планах в сфере обороны, сравнение военных доктрин и так далее.

Однако мы не должны забывать и о пространстве «внутренней безопасности», которое в очень большой степени остаётся единым для России и Европы. В это пространство укладываются проблемы международного терроризма и политического экстремизма, киберпреступности и угроз техногенных катастроф, изменений климата и вопросов продовольственной безопасности. Особо актуальным представляется сотрудничество по большому комплексу проблем, связанных с неконтролируемыми миграционными потоками. Коллективным ответом на каждый из этих вызовов мог бы стать соответствующий международный режим с участием России и её западных партнёров.

Четвёртое общее пространство, как известно, распространялось на сферы науки и культуры. Надо сказать, что нам удалось — по крайней мере частично - оградить эти сферы от негативных последствий политического кризиса. Тем не менее, сделать тут можно гораздо больше, чем уже сделано. Я имею в виду в том числе сотрудничество институтов гражданского общества, независимых аналитических центров, профессиональных ассоциаций и средств массовой информации. Без воссоздания плотной ткани социального взаимодействия любые политические отношения будут оставаться хрупкими и ненадёжными.

К указанным «четырём общим пространствам» я бы добавил и такую область общих интересов России и Европы как проблемы глобального управления. При всех наших разногласиях, взаимных претензиях и глубоком недоверии друг к другу нас объединяет стремление не допустить дальнейшей дестабилизации мировой политики, усиления тенденций к хаосу и анархии в международной системе. Не стоит забывать, что на европейском континенте находятся три из пяти стран — постоянных членов Совета Безопасности ООН, а общеевропейские институты безопасности и сотрудничества на протяжении многих десятилетий воспринимались как модель для других регионов и континентов.

Здесь тоже можно было бы начать с создания международных режимов, охватывающих сначала общее европейское и евразийское пространство, а затем распространяющихся и на другие регионы мира. Управление миграционными потоками и решение проблемы беженцев — пожалуй, наиболее очевидная сфера приложения совместных усилий. Но не менее важным представляется и решение экологических проблем нашего региона, а также согласование позиций по вопросам изменения климата. Назрел и серьёзный российско-европейский диалог по целому ряду принципиальных вопросов современного международного права - тем более, что исторически именно наш континент заложил основы той международно-правовой системы, которой сегодня пользуется весь мир.

Кому-то эти задачи могут показаться слишком приземлёнными. Но их решение — единственная возможность заложить новые основы для общеевропейского дома в будущем. Слишком долго мы пытались строить этот дом с крыши, а не с фундамента, с общих политических деклараций, а не с конкретных дел. Это не привело к успеху даже в период относительной стабильности в Европе, это тем более не приведёт к успеху в период наступившей турбулентности. Наша общая задача — пройти этот опасный период с наименьшими потерями как для России, так и для Европы.

Давайте представим себе, что мы соберёмся в этом зале ещё через двенадцать месяцев, осенью 2017 года. Будем ли мы опять составлять списки старых и новых европейских кризисов, предъявлять друг другу взаимные претензии, выражать робкую надежду, на то, что, может быть, все как-то само устроится? Или у нас будут основания ответственно заявить, что низшая точка в европейской политике уже пройдена, и все мы начинаем выходить из тех тупиковых ситуаций, которые сами себе и создали? Уверен, что всем присутствующим в этом зале очень хочется быть оптимистами.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > russiancouncil.ru, 22 октября 2016 > № 1941709 Игорь Иванов

Консульский работник посольства России в Латвии и представитель конференции "Балтийский форум" находятся в юрмальском отделении погранохраны Латвии вместе с ожидающей депортации сотрудницей МИА "Россия сегодня" Эллой Тарановой, рассказал РИА Новости один из организаторов форума Александр Васильев.

Васильев ранее сообщил РИА Новости, что Таранову, приехавшую в Ригу для участия в Балтийском форуме, задержали сотрудники пограничной службы, они собираются выслать ее из страны. Таранова подтвердила РИА Новости, что находится в пограничной службе как фигурант "списка нежелательных лиц".

"Есть стандартная процедура по выдворению. Сейчас с Тарановой находится моя коллега, а также консульский работник посольства, чтобы все прошло по закону. Мы зарезервировали ей билет на ближайший рейс, чтобы она с наименьшими проблемами могла вернуться в Москву. Сейчас она находится в юрмальском отделении погранохраны, и будет там до 7 часов вечера для оформления документов" – сказал Васильев.

Ранее он выразил возмущение действиями латвийской стороны. По его словам, организаторы Балтийского форума шокированы произошедшим. Сама Таранова ранее рассказала РИА Новости, что при прохождении пограничного контроля по прибытии в Латвию проблем у нее не возникло. Таранова также заявила, что "никаких политических действий не производила и не собирается" и о том, что включена в "список нежелательных людей", не знала.

XXI конференция Балтийского форума пройдет 22 октября в Юрмале, участники встречи намерены обсудить вопросы безопасности на европейском континенте. Международное общество "Балтийский форум" с 1998 года представляет свою площадку для диалога российским, европейским, американским, а с 2009 года и китайским ведущим экспертам по внешней политике — дипломатам, политологам, руководителям научных институтов и программ.

Выдворение сотрудницы МИА "России сегодня" Эллы Тарановой из Латвии плохо отразится на репутации республики, заявил журналистам в пятницу президент Балтийского форума, депутат Сейма Янис Урбанович.

Ранее один из организаторов Балтийского форума Александр Васильев сообщил РИА Новости, что Таранову, приехавшую в Ригу для участия в мероприятии, задержали сотрудники пограничной службы, они собираются выслать ее из страны. Таранова подтвердила, что находится в пограничной службе как фигурант "списка нежелательных лиц".

"Не знаю, почему так получилось, что человек с шенгенской визой смог приехать в любую другу страну Евросоюза, а в Латвии оказался нежелателен. Таранова – это знатный прораб в журналистике России, она является организатором различных медиапроектов, поэтому ее обида может самым негативным образом сказаться на каких-то материалах о Латвии и на репутации страны", — сказал Урбанович.

Балтийский форум проводится ежегодно. XXI конференция Балтийского форума пройдет 22 октября в Юрмале, участники встречи намерены обсудить вопросы безопасности на европейском континенте. Международное общество Балтийский форум с 1998 года представляет свою площадку для диалога российским, европейским, американским, а с 2009 года и китайским ведущим экспертам по внешней политике — дипломатам, политологам, руководителям научных институтов и программ.

Россия и НАТО: «новая нормальность»?

Иван Тимофеев

К.полит.н., программный директор РСМД

Отношения России и НАТО после украинского кризиса оказались в самой низшей точке со времен окончания холодной войны. Их ухудшение носило резкий, лавинообразный и необратимый характер. Сегодня Россия для НАТО — вызов безопасности номер один. По крайней мере, итоговое коммюнике Варшавского саммита НАТО уделяет России ключевое значение. Причем российская политика Альянса в наибольшей степени проработана в виде планов и конкретных мер, в сравнении с любым другим направлением, включая Ближний Восток и борьбу с терроризмом. Российские официальные документы также определяют НАТО и вероятность расширение блока в качестве одного из ключевых вызовов. А модернизация российских вооруженных сил в первую очередь учитывает потенциалы стран Североатлантического Альянса.

На сегодняшний день состояние отношений Россия–НАТО можно оценить как «стабильно тяжелое». Позади осталась острая фаза, когда дальнейшее развитие ситуации и глубину кризиса предсказать было весьма сложно. Однако кризис не решил ни одну из проблем, которая сделала его возможным. Более того, эти проблемы еще более усугубились, а значит, вероятность нового обострения и дальнейшей эскалации конфликта остается высокой.

Подобная ситуация вряд ли казалась бы необычной 30 лет назад в условиях тотальной идеологической и военной гонки двух блоков. Однако сегодня мир принципиально изменился. И страны НАТО, и Россия сталкиваются с растущим числом принципиально новых вызовов и угроз. Проблема состоит в том, что вместо концентрации на вызовах сегодняшнего и завтрашнего дня, Россия и Альянс воспроизводят привычную для холодной войны логику. Проигравшими в такой ситуации оказываются оба. Причем величина проигрыша неочевидна — она может быть зафиксирована на текущих уровнях, а может стать значительно более серьезной в случае новых кризисов.

В свете этой проблемы важно ответить на следующие вопросы: почему Россия и НАТО вновь становятся конкурентами? Каковы движущие силы отношений России и НАТО, какие факторы влияют на них? И что сделать для того, чтобы выйти на более конструктивный путь отношений?

Однако перед тем как ответить на эти вопросы, необходимо определить нашу нормативную позицию — представление о должном состоянии безопасности в Европе. Это представление сводится к тому, что ни Россия, ни страны НАТО не заинтересованы в вооруженном конфликте, последствия которого могут быть самыми плачевными. Реализация этой установки в текущих условиях обеими сторонами осуществляется путем взаимного сдерживания. Но в долгосрочной перспективе этот подход является проигрышным. Во-первых, сдерживание чревато эскалацией конкуренции в полноценный конфликт. Во-вторых, оно требует огромных ресурсов, которые могут и должны направляться на более серьезные вызовы. Среди них ключевое место занимает борьба с радикальным исламизмом. Следовательно, задача состоит в поиске такой формулы, которая могла бы избавить обе стороны как минимум от необходимости сдерживания. А как максимум — дала бы возможность вернуться к вопросу о сотрудничестве. Это крайне сложная политическая задача, которая в текущих условиях может показаться утопичной. Но отказ от ее решения чреват высокими затратами и сохранением высоких рисков безопасности.

Россия–НАТО: путь к кризису

Упомянутая выше нормативная позиция вряд ли покажется чем-то новым. Скептики, несомненно, укажут на то, что в недавней истории попытка заменить сдерживание сотрудничеством уже предпринималась. И она закончилась полным провалом, символом которого стал украинский кризис, который принято считать основным катализатором осложнения ситуации в Европе. Действительно, он стал мощным триггером, который перевел отношения России и НАТО в качественно иную плоскость. Однако его следует рассматривать скорее как следствие, а не причину. Противоречия России и НАТО копились по меньшей мере с конца 1990-х гг. Причем с каждым годом происходило постепенное ухудшение. Плавное накопление противоречий закончилось украинским взрывом и скачкообразным изменением ситуации. Поэтому важно понять дефекты наших отношений, которые привели к текущему положению вещей.

Наиболее очевидная причина постепенного осложнения диалога России и НАТО вполне закономерно связывается с расширением НАТО на Восток. Действительно, в России отношение к этому процессу с самого начала было весьма сдержанным. Оно воспринималось как подрыв идеи равной и неделимой безопасности, нарушение баланса сил и угроза безопасности России. Со стороны НАТО эта озабоченность Москвы традиционно парировалась отсылкой к праву отдельных стран самим определять свое членство в альянсах. Тем более что данная норма была зафиксирована в Основополагающем акте Россия–НАТО в 1997 г. Обсуждение этой темы между Москвой и Брюсселем все больше напоминало разговор немого с глухим. Россия достаточно терпимо отнеслась к вступлению в НАТО всех бывших членов ОВД, а также стран Балтии. Но ее раздражение заметно возросло, когда речь зашла о дальнейшем продвижении на постсоветское пространство. И хотя членство Украины и других постсоветских стран в НАТО вызывало большие вопросы и рассматривалось самим Альянсом как очень далекая перспектива, Москва прилагала серьезные дипломатические усилия для того, чтобы этот процесс остановить или значительно замедлить.

Эти действия России вряд ли стоит объяснять фанатичным стремлением навредить Западу. Политика Москвы имеет вполне рациональные основания, которые часто упускаются из вида. Эти основания кроются все в том же Основополагающем акте Россия–НАТО 1997 г.

Дело в том, что наряду с признанием права каждого государства самостоятельно определять свою политику безопасности и членство в альянсах, стороны определили еще как минимум два фундаментальных основания своих отношений. Во-первых, они рассматривали ОБСЕ как ключевую организацию, ответственную за создание новой системы безопасности в Европе. Во-вторых, Договор об ограничении обычных вооружений в Европе (ДОВСЕ) полагался как важный гарант сохранения баланса сил. Его реализация как раз и выступала предпосылкой для снятия вопроса о сдерживании. Успешная адаптация ДОВСЕ к новым условиям (распад СССР и ОВД), равно как и укрепление роли ОБСЕ, снимал бы вопрос о самоопределении отдельных стран в пользу того или иного альянса. При наличии эффективной системы контроля вооружений и общей организации по безопасности расширение НАТО было бы значительно менее болезненным для России или вообще не воспринималось бы в качестве угрозы.

На деле ситуация оказалась иной. Адаптированный ДОВСЕ, принятый на Стамбульском саммите ОБСЕ в 1999 г., так и не был ратифицирован странами НАТО. Хотя Россия, Украина, Белоруссия и некоторые другие страны его ратифицировали. Государства Балтии (Эстония, Латвия и Литва) вообще отказались присоединяться к ДОВСЕ. А значит в случае их вступления в НАТО, что и произошло в 2004 г., у границ России появлялась бы «серая зона», которая никак не контролировалась бы договором. Роль ОБСЕ в обсуждении вопросов безопасности постепенно снижалась, а НАТО по сути брала на себя функции основной организации по безопасности в Европе. В этих условиях расширение НАТО вполне логично воспринималось Москвой как проблема. И это ощущение усиливалось по мере последовательной эрозии диалога по ДОВСЕ.

Важным фактором осложнения отношений России и НАТО также стало общее ухудшение ситуации в области стратегической стабильности. Данный вопрос традиционно был предметом отношений Москвы и Вашингтона и в основном сводился к ракетно-ядерной проблематике. Выход США из договора по ПРО, последующая дискуссия по ПРО в Европе, создание там отдельных элементов ПРО, опять же, воспринималось в Москве сдержанно. Российские предложения о создании совместной ПРО успеха не имели, хотя с обеих сторон вопрос прорабатывался военными и дипломатами. Достижением стал новый договор о стратегических наступательных вооружениях 2010 г. Но дальнейшее развертывание ПРО в Европе противоречило озабоченности России по этому вопросу, которое было зафиксировано в преамбуле договора об СНВ. Кроме того, если до украинского кризиса западная дипломатия настаивала на ненаправленности ПРО против России, то на фоне украинских событий все громче стали раздаваться голоса об использовании ПРО в качестве сдерживания России. Это лишь укрепляло давние подозрения Москвы. Проблемы в диалоге о стратегической стабильности между Россией и США, конечно же, негативно сказывались и на диалоге Россия–НАТО.

В западных столицах, со своей стороны, также росло недовольство все более активной политикой России в области безопасности. Новые члены НАТО в Восточной Европе были озабочены возможным ростом военного потенциала России. Ситуацию усугубляли антироссийские настроения в этих странах, болезненное переживание коммунистического прошлого, его превращение в своего рода «черную легенду», а России — в «значимого другого». Опасения эти были во многом преувеличенными, и на деле страны Восточной Европы неохотно шли на увеличение военных бюджетов. И справедливости ради следует отметить, что в самой России восприятие военной угрозы со стороны НАТО также преувеличивалось. Особенно это касается общественного дискурса и СМИ. Сложилась ситуация, когда противодействие НАТО превратилось в выгодный продукт, который гарантировал политический капитал и поддержку больших сегментов общества. Как и постокоммунистические страны Восточной Европы, Россия тоже переживала политический транзит, со всеми вытекающими последствиями для общественного сознания. Ему также было свойственно болезненное переживание краха Советского Союза. И это общественное настроение сыграло свою негативную роль.

Наконец, еще одним важным фактором стала нестабильность политических режимов в ряде постсоветских стран и серия «цветных революций» в этих государствах. Первые «цветные революции» в Грузии и на Украине (в 2003 и 2004 гг.) воспринимались Москвой без лишней враждебности. Однако последующий антироссийский курс обоих государств существенно охладил это отношение. «Цветные революции» стали восприниматься в Москве уже как антироссийская политика Запада, элемент новой гибридной войны. К моменту Майдана 2013 г. «цветные революции» стойко ассоциировались в Москве с «рукой Запада» и желанием вытеснить Россию с постсоветского пространства со всеми вытекающими последствиями для безопасности страны.

Эта точка зрения Москвы также представляется неоднозначной. Все-таки украинский Майдан 2013 г. был во многом вызван внутренними причинами и слабостью самого украинского государства. Тем не менее ни Россия, ни США, ни ЕС не смогли решить украинский кризис совместно, хотя предпосылки для такого решения были. Последующая крайне резкая реакция России в виде воссоединения с Крымом и поддержки сепаратистов на Востоке Украины разворачивалась на благодатной почве подорванного за прошедшие двадцать лет доверия и институциональной базы европейской безопасности. Украинский кризис — череда ошибочных решений, неверных оценок, преувеличенных страхов с обеих сторон. В условиях эффективных институтов он, возможно, стал бы нелепой случайностью-флуктуацией. Без таких институтов эта флуктуация привела к фундаментальным изменениям на европейском континенте.

Движущие силы отношений России и НАТО

Сегодня приходится констатировать, что сдерживание — ключевой элемент отношений России и НАТО. По сути, речь идет о «новой нормальности», выйти из которой будет крайне сложно. Однако это не самая опасная тенденция. Гораздо хуже то, что эта «новая нормальность» вполне может испытать новый кризис и дальнейший регресс отношений. Для того чтобы избежать этого сценария, необходимо трезво оценивать факторы (управляющие параметры) взаимодействия России и НАТО. Среди таких параметров необходимо выделить крупные факторы стратегического плана и мелкие факторы тактического характера. Последние важны, так как именно они, подобно украинскому кризису, могут спровоцировать нарушение «новой нормальности», выступить спусковым механизмом нового кризиса.

Первый стратегический фактор — состояние угроз за пределами отношений Россия–НАТО. Есть основания полагать, что захлестнувшая регион Ближнего Востока нестабильность имеет потенциал к распространению на другие регионы и будет оказывать долгосрочное влияние как на Россию, так и на страны НАТО, включая США. Особенно уязвимы средиземноморские страны — Турция, Греция, Италия, Франция. Россия уязвима в связи с возможной дестабилизацией на Кавказе, а также рисками в Центральной Азии. Роль НАТО в решении сирийской и других проблем пока остается вторичной. Основным игроком здесь все-таки выступают США. Но если России и США удастся добиться прогресса в решении сирийской проблемы и взаимодействовать в вопросе строительства новой системы безопасности на Ближнем Востоке, это может позитивно сказаться на общем фоне отношений России и НАТО. Пока же действия России в Сирии и на фронте борьбы с радикальным исламизмом в странах НАТО воспринимаются скорее с подозрением, нежели с поддержкой.

Второй стратегический фактор — состояние самого Альянса и его способность отражать те угрозы, которые важны для европейцев здесь и сейчас. Нет сомнений, что НАТО может успешно сдерживать Россию. Но Альянс просто не приспособлен для отражения таких вызовов, как потоки беженцев, исламистский терроризм или распад государств на европейской периферии. Получается, что европейский налогоплательщик оплачивает сдерживание России, но угрозы приходят к нему совсем с другой стороны. Это касается и налогоплательщика в самой России, который тоже оплачивает сдерживание НАТО уже с российской стороны. Рано или поздно это противоречие даст о себе знать. Будущее НАТО зависит от его способности трансформироваться в более гибкий и адаптированный к новым угрозам блок. Интересным событием в этом плане стало появление новой Глобальной стратегии ЕС. В ней взят вполне очевидный курс на укрепление роли ЕС в вопросах безопасности, несмотря на отсылки к тому, что НАТО остается важным партнером в этом вопросе. Успех ЕС в выстраивании собственных структур безопасности окажет важное влияние на будущее НАТО. Для Альянса важную роль будет играть и внутренняя стабильность его членов. Недавняя попытка военного переворота в Турции, которая едва не вылилась в гражданскую войну, важна для НАТО, которая позиционирует себя как сообщество демократических государств.

Третий стратегический фактор — состояние российской экономики и ее политический курс. Мощь и устойчивость российского государства после распада СССР долгое время недооценивалась на Западе. Но сегодня российский потенциал не стоит и переоценивать. Перед Россией стоят нерешенные задачи экономической модернизации, развития технологий и человеческого потенциала. В современных условиях все это непосредственно связано и с политическим весом страны. 30 лет назад экономические сложности в СССР стали важным фактором пересмотра политики в отношении с Западом. Нет сомнений, что и сегодня этот фактор будет иметь значение с учетом ошибок, совершенных в конце 1980-х гг.

Среди тактических факторов следует отметить следующее.

Первое — мирный процесс на Донбассе, стабильность украинского государства и постсоветского пространства в целом. Ситуация на Украине остается шаткой. Крах Минского процесса, возобновление боевых действий на Донбассе, расползание нестабильности за пределы Донбасса неизбежно ухудшат отношения России и НАТО. Вряд ли НАТО пойдет на военное вмешательство в конфликт. Однако любое его обострение будет иметь болезненные последствия для европейской безопасности.

Второе — инциденты на море и в воздухе, особенно в Балтийском и Черноморском регионе. Опасное маневрирование кораблей, судов и самолетов России и стран НАТО чревато риском непреднамеренных столкновений. В свою очередь, это может привести к нежелательной эскалации и локальному конфликту. Болезненность и чрезмерность реакции на такие инциденты балтийских стран НАТО и нейтральных государств лишь усугубляют значение этого фактора.

Третье — множество «черных лебедей» на периферии Европы. Инциденты в Сирии с обстрелом гуманитарной колонны ООН, а также ударами сил возглавляемой США коалиции по сирийской правительственной армии служат примером таких инцидентов. Они едва не сорвали договоренности США и России по урегулированию сирийского конфликта, достигнутые столь большим трудом.

Что делать?

Понимание движущих сил отношений России и НАТО, а также рисков углубления существующих противоречий диктует ряд необходимых мер. Такие меры как минимум должны снизить ущерб от сложившейся парадигмы наших отношений. А как максимум — вывести их в более конструктивное русло.

Среди таких мер можно обозначить следующее.

Первое — сохранение и развитие Совета Россия–НАТО. Совет должен оставаться важным инструментом коммуникации между российским руководством и странами Альянса. Такая коммуникация должна быть постоянной. Она может позволить предотвратить нежелательные последствия инцидентов на море и в воздухе, а также других непреднамеренных и слабоконтролируемых факторов. Кроме того, этот механизм необходимо использовать для стратегического диалога в отношении новых вызовов и угроз.

Второе — возвращение к обсуждению вопроса о контроле над обычными вооружениями в Европе (КОВЕ), учитывая то, что закрытие вопроса о ДОВСЕ стало важной причиной сложившегося положения вещей. В то же время необходимо понимать, что перезапуск диалога о КОВЕ уже не может механически копировать ДОВСЕ в силу изменившихся технологических и политических условий.

Третье — сохранение договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД) как основополагающего условия ракетно-ядерной безопасности. Данный вопрос традиционно находился в русле российско-американских отношений. Но он напрямую влияет на безопасность европейских членов НАТО, которые в наибольшей степени пострадают от его эрозии.

Четвертое — пауза в расширении НАТО. Речь в данном случае идет не только об Украине и Грузии — сам Альянс относится к их членству скептически. Речь также об изменении нейтрального статуса Швеции и Финляндии. Обе страны уже имеют глубокие партнерские отношения с НАТО. Но их формальное членство, скорее всего, негативно скажется на отношениях с Россией и приведет к утрате ими статуса «честного брокера» в отношениях России и НАТО. России, в свою очередь, следует способствовать снятию озабоченности данных стран в отношении инцидентов на море и в воздухе в Балтийском регионе.

Пятое — взаимное воздержание от наращивания воинских контингентов в местах географического соприкосновения НАТО и России.

Шестое — возобновление сотрудничества в Афганистане, учитывая положительный опыт такого взаимодействия, накопленный в прошлом.

Наконец, седьмое — имплементация Минских соглашений. Хотя НАТО как институт и не является стороной в мирном процессе на Донбассе, украинский кризис напрямую влияет на отношения России и Альянса. Необходимы согласованные усилия Украины, России, Франции и Германии как членов «нормандской четверки», а также США как наиболее значимого игрока в НАТО в обеспечении мира на Востоке Украины.

За всеми этими мерами должно также стоять долгосрочное видение будущего европейской безопасности. Необходимо вернуться к обсуждению общей стратегической рамки наших отношений, в частности, адаптировать Хельсинкские принципы к новым вызовам. Это должно также подразумевать укрепление ОБСЕ как института общеевропейской безопасности.

Депутаты сейма Польши на заседании в четверг проголосовали за принятие "Декларации памяти и солидарности сейма Республики Польша и Верховной Рады Украины".

Ранее с предложением отклонить проект в первом чтении выступила фракция "Кукиз'15" и организация "Свободные и солидарные".

Депутаты проголосовали против отклонения проекта декларации и приступили ко второму чтению. За принятие декларации проголосовали 367 депутатов, 44 выступили против, еще 14 воздержались.

В документе утверждается, что пакт Риббентропа-Молотова, заключенный Советским Союзом и фашистской Германией, "привел к взрыву 1 сентября Второй мировой войны", а затем — к "оккупации Польши Германией и Советским Союзом" и к "советской оккупации" Литвы, Латвии и Эстонии и массовым репрессиям.

В нем также обращается внимание на "борьбу польских и украинских сил антикоммунистической оппозиции, которая дала моральную основу для возвращения независимости" двух стран.

Как заявлял ранее депутат от "Кукиз'15" Юзеф Брынкус, подобная декларация — это попытка переписать историю заново, а пункт документа об антикоммунистической борьбе украинцев является дискредитационным.

Ранее в четверг декларацию приняли депутаты Верховной рады Украины.

Практические работы по демаркации государственной границы между Латвией и Россией завершены, сообщает пресс-служба латвийского МИД.

В четверг состоялось заседание латвийско-российской демаркационной комиссии.

"Комиссия констатировала, что все практические работы по демаркации границы между Латвией и Россией завершились", — сказали в МИД.

Общая протяженность границы составляет 283,6 километра. На этом отрезке установлено 648 пограничных знаков. Работы по демаркации границы между Латвией и Россией идут с 2011 года.

Следующее заседание этой комиссии состоится в декабре этого года в Москве.

Евросоюз вновь ухудшает оценки урожая и экспорта пшеницы

Агентство Strategie Grains вновь сократило оценку урожая и экспорта мягкой пшеницы в странах Евросоюза. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Валовой сбор мягкой пшеницы составил 135,8 млн. т, что на 0,6 млн. т меньше предыдущей оценки и на 10% ниже рекордного прошлогоднего показателя. В сторону понижения были пересмотрены оценки урожая во Франции, Великобритании, Австрии, Эстонии, Польше и Дании. Производство пшеницы в Венгрии, Германии, Испании и Латвии оказался больше, чем ожидалось ранее.

Экспорт мягкой пшеницы составит 23,4 млн. т, что на 0,3 млн. т меньше предыдущего прогноза. По сравнению с прошлым сезоном экспорт упадет более чем на четверть.

Ухудшена также оценка урожая ячменя: 0,2 млн. т до 59,7 млн. т, что на 3% ниже, чем в прошлом сезоне.

Прогноз урожая кукурузы, уборка которой еще не завершена, был повышен на 0,5 млн. т до 59,8 млн. т. В прошлом сезоне страны Евросоюза собрали лишь 56,9 млн. т, поскольку часть урожая была потеряна из-за засухи.

Алексей Учитель: «Экран живой и ничего не прощает»

Алексей КОЛЕНСКИЙ

Самой громкой премьерой Года российского кино могла бы стать историческая драма Алексея Учителя «Матильда», но съемки затянулись и прокат был перенесен на весну. «Культура» побывала на мастер-классе режиссера в Академии Никиты Михалкова и узнала, как складывалась судьба сложнопостановочной ленты.

культура: Ваша работа спровоцирует горячие дискуссии. Начнем с главного. Однажды Вы признались, что роман цесаревича с балериной мог закончиться морганатическим браком и судьба России была бы иной.

Учитель: Я не умею гадать, но, очевидно, союз с Александрой Федоровной стал звеном в цепи трагических событий, первое из которых — крушение поезда Александра III в 1888 году. До сих пор не установлено, по какой причине состав сошел с рельсов — из-за аварии или вследствие теракта. Августейшая семья выжила, но Государь, поднявший рухнувшую крышу вагона, надорвал почку и спустя несколько лет умер. А мог бы царствовать долго — ему было всего 49 лет.

В этом случае не исключено, что наследник решился бы обручиться с Кшесинской... Вопрос в том, нужно ли выносить их отношения на экран? Мне показалось, что события, предшествовавшие коронации, — неисследованная территория. Мы можем лишь предполагать, о чем говорили влюбленные, когда оставались наедине, какие чувства ими владели.

культура: Насколько правдоподобно присутствие Матильды на церемонии в Успенском соборе?

Учитель: Это допущение, фантазия нашего Николая II. Во время коронации ему стало дурно, это факт. А что пережил в тот момент — вопрос.

культура: Героиня была дамой непростой, вертела постановщиками императорских театров.

Учитель: Не согласен, в зените славы Кшесинскую отстраняли от работы, а она первой из русских балерин крутила 32 фуэте. К тому же очевидно, что карьеру она сделала вовсе не благодаря связи с наследником престола.

культура: Кто ставит номера и танцует за Матильду?

Учитель: Главный балетмейстер Пермского театра Алексей Мирошниченко. Исполнительницы — его воспитанницы. Мы восстановили две костюмированные танцевальные сцены, но это фильм не о балете.

культура: В России все меньше людей, одурманенных клеветой на последнего императора. Но без ответа остается вопрос: почему переворот случился именно в его царствование?

Учитель: Государь был очень успешен, он явно выигрывал войну и выдвигался на ведущую позицию в мире. Разумеется, этого не могли вынести внешние враги. А заговорщиками из генералитета двигала обыкновенная зависть. Но те, кто затевал отречение, не догадывались, к какому коллапсу оно приведет. Николая можно упрекнуть лишь в одном: будучи по природе мягким человеком, он не применил силу против бунтовщиков и заговорщиков. Момент оказался упущен, и страна покатилась под откос.

Готовясь сыграть царя в фильме «Распутин», Владимир Машков исписал три блокнота романовскими факсимиле и утверждал, что виза под отречением обведена пером по карандашному росчерку. Однако, пока фальшивка не доказана, остается довольствоваться версиями, безусловно, требующими широкого обсуждения. Меня тревожит другое. Порой на историческое лицо у нас ставят печать «святой»: значит — не прикасайся. Но для меня Николай Романов — прежде всего живой человек. Безусловно, праведный: в интернете есть список пятидесяти добрых поступков, сделанных лично Государем для народа — от предложения вечного мира до открытия детских садов и яслей. Если удастся изменить негативное отношение к последнему русскому царю, я буду счастлив.

культура: Долго искали актеров на главные роли, отчего пригласили иностранцев?

Учитель: Актерские пробы у меня всегда проходят мучительно. Тут случаются невероятные чудеса, рокировки, и, как правило, в последний момент появляется недостающее звено. Но здесь было иначе — может быть, впервые в истории мы начали снимать кино, не имея исполнительницы главной роли.

культура: Почему?

Учитель: Готовясь к картине, я всегда фантазирую, пытаюсь вообразить идеальный актерский состав. Считаю, палитра кинорежиссера должна быть широкой. Поначалу на роль Кшесинской планировали Киру Найтли — ей очень понравился сценарий, но съемки были отложены на полгода, за это время звезда забеременела. Впрочем, не уверен, что дело дошло бы до контракта. Например, у сыгравшей мать Николая II Ингеборги Дапкунайте (считаю, это ее лучшая роль) прописано требование указать фамилию человека, который гладит ее костюмы. И это не пустой каприз, а профессиональная ответственность за то, как выглядишь на экране. Боюсь даже предположить, чего бы от нас потребовала Найтли...

Размышляя, кому доверить образ Алисы Гессен-Дармштадтской, вспомнил Луизу Вольфрам, блеснувшую в постановке гастролировавшего у нас берлинского театра «Шаубюне». Ее партнера, Ларса Айдингера, я решил пригласить на роль врача. Он приехал и ушел примерять бороды, раздался крик: «Это он!» Ошалевшая художница по гриму потащила меня в свой кабинет, где из всех зеркал на меня смотрел Николай II. Я верю в непредсказуемую удачу, и мы немедленно устроили Ларсу пробы. Получилось потрясающе — органика, голос, природная мягкость.

До него я пересмотрел многих российских актеров. Один из претендентов (вылитый Романов) позвонил сам, прислал фотографии и признался, что двадцать с лишним лет чувствует себя Николаем II. Интересный парень, но лучше всех показался Данила Козловский в паре с балериной Дианой Вишнёвой. Порой его востребованность вызывает улыбку, но это в самом деле потрясающий театральный додинский актер — и Лопахин, и Гамлет. Мне не хотелось терять Данилу, и я предложил роль полувымышленного персонажа — влюбленного в Кшесинскую офицера Воронцова. Такого экстремала он еще не играл. Уламывать пришлось долго, Козловский был очень обижен. Но задача режиссера — убеждать, и он снялся, чему я очень рад. Актеру важно менять палитру.

Собрать в одном кадре Миронова, Гармаша, Добрыгина, Дапкунайте, европейских звезд было невероятно тяжело. Особенно трудно договаривались с главным режиссером «Шаубюне», довольно эксцентричным Томасом Остермайером. Я неожиданно поинтересовался: «Не хотите ли сыграть доктора Фишеля — это нечто среднее между Фрейдом и Распутиным?» Он посмотрел на меня как на сумасшедшего: «Все знают меня как приличного режиссера, не хватало стать плохим актером». Но через несколько дней внезапно согласился.

Итак, перепробовав триста претенденток на главную роль, я начал снимать сцену коронации в Успенском соборе, не зная, где моя Матильда, а она уже плыла в широко раскинутые нами сети. Вдруг позвонил директор Варшавского кинофестиваля и сказал, что мне нужно посмотреть молодую выпускницу театральной академии. Михалина Ольшанска приехала на съемки коронации. Я внимательно наблюдал за Ларсом Айдингером. Обыкновенно на третьей минуте проб у него потухали глаза и пропадал интерес к партнершам, а тут он даже растерялся от энергии и эмоциональной игры Михалины. После второго дубля пригласил актрису подписать контракт. И не жалею об этом, ее ждет большое интересное будущее.

Оказалось, что эта красавица — с очень интересной историей и богатым внутренним миром. В четырнадцать лет она сочинила толстую книгу, ставшую польским бестселлером, записала диск с русскими песнями. Но съемки превратились в ад: любой звонок из дома менял Ольшанску прямо на глазах, приходилось отслеживать контакты, чтобы понимать ее состояние. А также контролировать еще двадцать ведущих артистов, полсотни эпизодников и тысячную массовку.

культура: Вы любите и умеете зажигать новые звезды. В чем секрет Ваших находок и удач?

Учитель: Семьдесят процентов режиссерского успеха — интуиция. Помимо объективных данных, что-то должно подсказать: нашел. Как и в театре, на площадке даже звездный состав не гарантирует успеха, группа — прежде всего — ансамбль. Когда какое-то звено выпадает, приходится расставаться с одаренными людьми. Даже если этически я неправ, кино дороже.

В 70-е на площадке можно было собрать минимум двадцать талантливейших, своеобразных, любимых зрителями актеров. Сейчас этого нет. У нас еще сохраняется школа, поддерживается хороший уровень, но ярких личностей мало. Думаю, это связано со слабой драматургией и весьма посредственным качеством картин среднего уровня. Кроме театра, ребятам негде себя проявить. И я лишь в редчайших случаях беру актера, не выходящего на сцену. Ежедневно играть — значит не только быть в форме, но и раскрывать новые грани таланта, музицировать на разных струнах.

Чтобы открывать звезд, кинорежиссеру следует часто ходить в театр. Мы отслеживаем всех студентов с третьего-четвертого курса и ведем их. Помимо пользы дела, видя, как растет талантливый актер, я получаю простое человеческое удовольствие.

культура: Но в большинстве случаев актерская карьера — дело случая?

Учитель: Или рока. Известно, что в театре много не заработаешь — жизнь артиста зависит от проб. Это очень трудный и унизительный процесс: приходить, доказывать, что ты чего-то стоишь, и в четырех случаях из пяти слышать отказ. Многие, особенно мужчины, не могут пережить неудачи, уходят из профессии. И мне тяжело видеть одаренных людей, которым вынужден говорить «нет». А менять их во время съемок — совсем уж мучительно.

Но бывают и счастливые исключения. Например, «Прогулка». Снимая «Манию Жизели», я умолял Фоменко отпустить Тюнину с репетиций в Крым. Он ни в какую. Наконец, в сердцах бросил: «Следующим летом забирай хоть весь театр». На всякий случай я оговорился: «Ловлю вас на слове!» Так и случилось — в главных ролях и эпизодах «Прогулки» снялась вся труппа, кроме одного актера.

Как обычно, я долго не мог определиться с героиней. Сказал Цыганову и Баршаку — вам девушку гулять, вот вы ее и приводите. Евгений зазвал на пробы пару претенденток, а Саша не мог остановиться, пока я не попросил прекратить мучить девиц. Главное, ребята были вовлечены в процесс создания картины. Правда, когда узнали, что снимется Пегова, на миг затосковали. Группа была против, но я не поддался сомнениям, и на третий день площадка кричала «Браво!» Ира умеет мгновенно включиться и принести в роль сильную органику.

Первый двадцатиминутный проход по Невскому проспекту мы снимали крохотной камерой: четыре дня ребята шагали в окружении сорока статистов, среди толпы. Главное было не привлечь внимание прохожих. Я двигался в двадцати метрах от группы и командовал героями эпизодов по рации (это была сложнейшая сцена с пересечением проезжей части, аварией). Пегова очень маленького роста, для нее были сделаны туфли на 35-сантиметровой платформе, мы их уменьшили в два раза для пробежки к смотровой площадке Исаакиевского собора... Когда она «упала в обморок», подскочили две дамы с криками: «Мы врачи!» Я был удовлетворен: нам верят!

На «Прогулке» произошел эпизод, любопытный для понимания психологии актера. Снимали эмоциональную сцену под дождем, репетировали — все замечательно, включили брандспойты, и тут Ирина потускнела. Смена заканчивалась, все вымокли до нитки. Спрашиваю: в чем дело? Она отвечает: «Мало воды!» По-хорошему мне полагалось послать ее куда подальше. Но я удержался, попросил директора картины пригнать на завтра еще пару пожарных машин. Разумеется, воды больше не стало, но Пегова потрясающе сыграла с первого дубля.

культура: И в чем секрет преображения?

Учитель: Ира увидела, на что я готов ради нее. Она — актриса, которая не любит умных слов и разборов сцен. В «Космосе как предчувствии» она играла с Женей Мироновым самую сложную сцену — признание в измене. Ей нужно было произнести: «Он меня поцеловал туда...» Звучит пошловато. Она попросила ничего не говорить и обойтись без репетиций. Получилось гениально — смятение, радость, ни малейшей грязи.

культура: А чему Учителя учат актеры?

Учитель: Когда мы готовились к съемкам «Космоса как предчувствия», Евгений Миронов попросил вместе почитать сценарий. Я растерялся: «Конечно, всех соберем и тогда...» — «Нет, только со мной, мне надо!» И три дня он читал, задавал вопросы, делал заметки. Этот опыт много мне дал. И за две недели до съемок я начал собирать основных членов творческой группы в пригородном пансионате. Актеры читают — все слушают, идет дискуссия, меняется текст — например, в «Крае» мы переписали четверть всех диалогов. Разбираем в день три-четыре сцены. Это сплачивает группу. Все в своей власти не удержишь, но контролировать каждого, создавать атмосферу, подогревать интерес к общему делу, нигде не давать слабину — моя прямая обязанность. Только так можно победить, а иначе кино рассыпется и на экране будет зиять дыра. Он — живой, и ничего не прощает. Поэтому я не люблю слышать аплодисменты на площадке — овации после каждого дубля расхолаживают актеров. И еще ненавижу обеды — до половины рабочего дня уходит на борьбу с их последствиями.

культура: Какому артисту было труднее всего отказать?

Учитель: Всем, ведь я еще не встречал человека, который не хотел бы сыграть в кино. А впрочем... Однажды раздался звонок. Каким-то чудом Алла Пугачева достала сценарий «Дневника его жены» и пригласила меня обсудить роль. Она, безусловно, сильная актриса, но я понимал, ничего не выйдет, маялся и мялся. А Алла Борисовна уже завела разговор о съемочном графике, правда, когда получила его, отказалась из-за гастролей.

культура: Вы, как и она, стремитесь завоевать признание масс. Имеет ли смысл пытаться создать русский блокбастер?

Учитель: Конечно. Мы слишком мало снимаем по-настоящему масштабных картин, как в советские годы. Высокохудожественное кино для широкого зрителя получается редко, но стараться стоит.

культура: Вы неравнодушны к музыкальному андерграунду, не собираетесь вернуться к истокам и снять кинобалладу о Цое?

Учитель: Хотел бы. И думаю, «Цой, спасибо, что живой!» затмил бы «Высоцкого». К тому же именно я открыл ленинградских рокеров. В 1987 году никто не представлял, что это за люди. Я казался им подозрительным типом. Пропуском стал Цой — Виктор согласился на съемки своей смены в котельной, длившейся двое суток. Пришел на студию, оценил результат, мрачно кивнул головой: можем продолжать.

Но в биографии рокера нет ничего, кроме последней любви и стадионов, которые собирал для него Айзеншпис. Мы с Александром Гоноровским долго мучились, сочиняя о нем сценарий. Подсказку дал водитель «Икаруса», с которым столкнулся Цой — именно он вез тело кумира из Риги в Москву вместе с продюсером, женой и музой. Фактически это должно стать основой фильма. Как сложится, пока не знаю. Участь моей следующей картины решит судьба «Матильды».

культура: Что Вы открывали в себе во время этой работы?

Учитель: Скорее, закрывал. Когда мы с оператором Юрием Клименко читали режиссерский сценарий, твердили друг другу: это невозможно. Тысячные массовки, горящие паромы, 80-тонный аквариум — его прорвало в первый съемочный день. Снимали во всех петербургских дворцах, кроме Зимнего, в Мариинском и Большом театрах, ломая голову: как это собрать? Зато теперь я могу ставить себе любые задачи.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 19 октября 2016 > № 1941902 Алексей Учитель

РЖД хочет подложить "свинью" Прибалтийским "партнерам"

ОАО РЖД решило побороться за грузы, которые уходят в Прибалтийские порты Клайпеда и Вентспилс. Российская монополия планирует дать «транспортникам» скидку в 25%. Речь идет, в основном, о перевозке белорусских нефтепродуктов. Россия хочет направить этот поток на свои порты. Если это получится, то ОАО РЖД увеличит свою выручку приблизительно на 8,0 млрд. руб.

Аналитики не исключают, что снижение транспортных тарифов в этом регионе может быть политическим решением. Этот вопрос в сентябре текущего года поднимался на совещании у Сергея Иванова – спецпредставителя президента РФ. Подключился к борьбе за белорусские грузы и Транснефть. Эта корпорация обещала сократить затраты на транзит нефтепродуктов в данном направлении до нуля. Ее глава Николай Токарев об этом доложил даже лично российскому президенту.

Вопрос о предоставлении скидки в 25% на транзит топлива, поступающего с белорусских нефтеперерабатывающих заводов в российские порты, расположенные в северо-западной части РФ, ОАО РЖД рассмотрит уже на этой неделе.

Подобное снижение позволит довести железнодорожный тариф до уровня соответствующих ставок на перевозку в вышеуказанные литовские порты, которые до последнего времени забирали практически все грузы из Белоруссии.

Скидка, предоставляемая ОАО РЖД, будет действовать до конца 2018 года. Монополия пока предпочитает отмалчиваться и никак не комментирует свои планы по снижению тарифов на Северо-Западе России.

Тактика тарифного снижения отечественных железнодорожников во многом связана с тем, что в последнее время наметилась тенденция «ухода» в трубопроводные сети нефтеналивных грузов. Статистика подтверждает данный факт – по результатам 2016 года прогнозируется снижение перевозок нефти и нефтепродуктов приблизительно на 6,2% . В абсолютном значении объем транспортировки топлива монополией в текущем году составит около 235,7 млн. тонн. Более того, низкодоходных грузов становится все больше, и они заменяют высокодоходные. ОАО РЖД дает неутешительный прогноз по транспортировке нефти и нефтепродуктов также и на следующий год. По мнению аналитиков корпорации, падение объемов перевозок в 2017 году составит 2,9%.

У государственной монополии не так уж много рычагов, способных как-то исправить ситуацию на рынке топливных железнодорожных перевозок. Но есть один и он очень действенный - управление процессом перевозок посредством использования, так называемого, «тарифного коридора», в рамках которого ОАО РЖД может увеличить тариф на 13,4% и снизить его на 25%. Для транзита подобный инструмент еще не использовался.

При этом, следует понимать, что успех в части переключения транспортного потока белорусской нефти и нефтепродуктов с Прибалтики на Россию зависит не только от тарифов РЖД. Также важно насколько четко будет организовано обслуживание непосредственно в портах. Для этого необходимо тщательно изучить их возможности, в том числе, с точки зрения пропускной способности и наличия резервных мощностей.

Автор: Кононов Игорь

Представители ведущего химического концерна KIILTO Oy (Финляндия) посетили ООО «Сегежская упаковка»

12 октября ООО «Сегежская упаковка» (Segezha Group, входит в АФК «Система») с традиционным аудитом поставщика посетили представители химического концерна Kiilto Oy (Финляндия) – ведущего производителя профессиональных строительно-отделочных и промышленных клеевых материалов.

Делегация в составе Управляющего цепочками поставок Kiilto Russia Павла Слободяна, руководителя отдела закупок Kiilto Oy (Финляндия) Тимо Хуухтанена (Timo Huuhtanen), инженера по проектам Kiilto Oy (Финляндия) Михаила Тулина и менеджера по закупкам Kiilto Oy (Финляндия) Лиисы Туоминен (Liisa Tuominen) познакомились с полным технологическим циклом – от лесобиржи до производства целлюлозы и бумаги в АО «Сегежский ЦБК» и производства бумажной упаковки.

ООО «Сегежская упаковка» производит и поставляет упаковку для сухих строительных смесей калужскому филиалу финского концерна с момента его создания в 2011 году, закрывая полностью потребности данного предприятия. На предприятии учитывают высокие требования Kiilto Oy, как к своей продукции, так и продукции поставщиков. Компания еще в 1993 году прошла сертификацию по ISO 9001. С этой системой качества интегрированы также программа по окружающей среде стандарта ISO 14001, система трудового здравоохранения и управления безопасностью OHSAS 18001. В 2013 году полностью сертифицированы по стандарту системы менеджмента качества ISO 9001 и российские представительства.

В процессе обмена мнениями исполнительный директор ООО «Сегежская упаковка» Сергей Покусаев подчеркнул ключевое значение аудита для предприятия: «Продукция Сегежской упаковки сертифицирована по международным технологическим и экологическим FSC-стандартам и маркируется товарным знаком FSC. Это гарантирует, что она выполнена из сертифицированных лесов. Для нас принципиально важно не только качество, но и происхождение материалов».

Руководитель предприятия обратил внимание на новые разработки Segezha Group в части защиты продукции от подделки, на технологии увеличения срока хранения сухих строительных смесей в сегежских мешках, отметил, что прямой диалог с партнерами позволяет слышать и учитывать их мнение. Также исполнительный директор познакомил гостей с реализованными и запланированными инвестиционными проектами по модернизации бумажного производства и увеличению мощностей по изготовлению упаковки, рассказал о стратегии холдинга.

Представители Kiilto Oy отметили высокий темп положительных изменений в группе компаний, акцентировали важность строительства новой бумагоделательной машины и модернизации Сегежского ЦБК.

Стороны выразили удовлетворение итогами работы в 2016 году, наметили планы на следующий год. Важным перспективным итогом встречи стала договоренность об увеличении объема поставок мешков для сухих строительных смесей на российские заводы Kiilto Oy. Также обсуждалась возможность поставок сегежской бумажной упаковки в Финляндию.

Как ранее заявлял Президент Segezha Group Сергей Помелов, последовательная реализация долгосрочной стратегии Segezha Group по увеличению мощностей и объемов выпуска бумажной упаковки предполагает инвестиции в размере €98,4 млн до 2020 года. Это вложения в развитие российских и зарубежных активов, в приобретение и строительство новых производств и офисов, как в традиционных регионах присутствия, так и в новых для холдинга – в Латинской Америке, регионе МЕНА, Юго-Восточной Азии.

Для справки: в химический концерн Kiilto Oy входят дочерние компании в Финляндии, Швеции, России, в Республике Беларусь, Казахстане, Польше, Эстонии, Латвии и Литве.

Справка:

Segezha Group – крупнейший российский вертикально-интегрированный лесопромышленный холдинг с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. В состав холдинга входят российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. География представительств и активов компании охватывает 12 стран мира. Segezha Group - крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного сертифицированного лесфонда составляет порядка 7 млн. га. В 2016 году комплексное лесовосстановление составит более 21 000 га. Segezha Group занимает: 1 место в России (52% рынка) и 2 место в Европе (16,5% рынка) по производству бумажных мешков, 1 место в России (71% рынка) и 4 место в мире по производству высококачественной небеленой мешочной бумаги, 5 место в России и 7 место в мире по производству высококачественной березовой фанеры, 1 место в России по производству пиломатериалов – 904 тыс. м3/год.

Пресс-релиз Segezha Group

Глава Минэнерго Литвы Рокас Масюлис на конференции по энергетике в Вильнюсе заявил, что через 15 лет потребность в электроэнергии у республики увеличится втрое, следует задуматься об усилении местного производства энергии.

"В ближайшие 15 лет потребность Литвы в электроэнергии вырастет втрое, в свою очередь, местные источники производства энергии устареют и будут негодны для использования, поэтому необходимо сегодня думать, в каком направлении двигаться в сфере местного производства. Я вижу несколько направлений – это ядерная энергия, газ или возобновляемые источники энергии", — приводит во вторник слова Масюлиса пресс-служба Минэнерго.

По данным портала Delfi, министр энергетики подчеркнул, что по прогнозам в 2030 году нехватка электроэнергии в Литве может превышать 500 мегаватт. На данный момент с учетом мощности всех смычек ЛЭП и генерирующих мощностей в стране избыток электроэнергии составляет 4,7 тысячи мегаватт. Потребность в электроэнергии в 2030 году в Литве возрастет на 500 мегаватт до 2450 мегаватт. Он отметил, что для атомной энергетики пока созданы неблагоприятные рыночные условия. Такие же условия созданы для производства электричества из газа. "Смычки с Белоруссией мощностью 1,3 тысячи мегаватт придется закрыть, потому что соседнее государство строит в Островце Белорусскую АЭС без соблюдения требований безопасности, Россию тоже нельзя считать надежным партнером, так что планировать импорт электроэнергии из Калининградской области через смычку мощностью 600 мегаватт тоже нельзя", — приводит слова Масюлиса портал.

По мнению министра, нельзя положительно оценивать в долгосрочной перспективе и смычку с Польшей LitPol Link, "потому что пока непонятно, как Польша будет поступать дальше в плане ограничений смычки". "Эстония тоже рассматривает возможность стать страной-импортером электроэнергии, и это будет означать, что в Литву перестанет поступать электроэнергия из Финляндии через Эстонию и Латвию. Надежной пока является смычка со Швецией NordBalt мощностью 700 мегаватт", — заявил Масюлис.

Литва в определенные периоды времени импортирует до 80% электроэнергии. По данным оператора системы передачи электроэнергии Litgrid, в прошлом году Литва в среднем импортировала 66% потребляемой в ней электроэнергии.

Ранее Вильнюс озвучивал намерения выйти из энергетического кольца БРЭЛЛ — образования, состоящего из работающих параллельно энергосистем Белоруссии, РФ, Эстонии, Латвии и Литвы, что является серьезным риском для энергоснабжения Калининградской области. Энергосистема региона в этом случае будет работать в изолированном режиме. Посол России в Вильнюсе Александр Удальцов выразил сомнение, что Литве удастся достаточно быстро осуществить выход из энергокольца БРЭЛЛ.

Международные эксперты обсудили перспективы автоматического признания иностранного образования

Четвертая Международная конференция, посвященная сотрудничеству в области признания иностранного образования, ежегодно организуемая подведомственным Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки Главэкспертцентром, собрала в Москве более 100 специалистов и экспертов в области признания из ведущих университетов России, а также Боснии и Герцеговины, Венгрии, Италии, Испании, Казахстана, Китая, Латвии, Нидерландов, Норвегии, Румынии, Чехии и Швеции.

В рамках форума «Практика признания, сближающая континенты» участники обсудили проблемы академической мобильности, привлечение иностранных студентов, устранение бюрократических препятствий и облегчение процедур признания иностранного образования, переход на электронный документооборот и другие проблемы, стоящие перед системами профессионального признания в разных странах, а также выработали рекомендации по дальнейшему совершенствованию международной системы признания.

«С каждым годом количество стран-участниц конференции растет, что свидетельствует об успехах в области признания и укреплении позиций российского образования. Ежегодная конференция приобрела особую важность для международного образовательного сообщества как площадка для выработки единых подходов к признанию и обмена опытом», - отметила, открывая конференцию, директор Главэкспертцентра Вера Скоробогатова.

Одной из главных тем конференции стало обсуждение перспектив автоматического признания образования, провозглашенного одной из целей Болонского процесса на последней конференции министров образования в 2015 году в Ереване 2015, выработке единого понятийного аппарата и преодолению разногласий. В частности, обсуждалась ситуация с признанием в Европе российского уровня образования «специалист», который трактуется по-разному и не всегда справедливо.

В ходе специального круглого стола его участники обсудили информационные ресурсы и базы данных, развитие электронного документооборота и информационных систем. Ключевыми стали выступления представителей Гронингенской декларации – организации с амбициозными задачами перевода документов об образовании в электронную форму. Рособрнадзор представил российскую информационную систему «Федеральный реестр документов об образовании». Своим опытом создания и использования аналогичных регистров документов об образовании поделились представители Китая и Нидерландов.

Третий тематический блок конференции «Европа и Азия: сближение образовательных пространств» собрал ведущих экспертов из разных стран. Своим опытом поделились представители России, Китая, Казахстана, отвечающие за региональное взаимодействие в рамках образовательного процесса. Особый интерес вызвало выступление почетного консула РФ в Малайзии г-на Тео Сенг Ли на тему сотрудничества России и стран АСЕАН.

Отдельный модуль конференции стал площадкой для экспертов в области профессионального признания. Руководители национальных информационных центров европейской сети ENIC-NARIC Латвии, Венгрии, Румынии, ведущие эксперты из России, Швеции, Боснии и Герцеговины, Голландии рассказали участникам о методологии и особенностях признания образования, существующей в их странах специфике, отметив особенности признания регулируемых профессий.

Российские эксперты поделились своим практическим опытом признания документов и проблемами, с которыми они сталкиваются в процессе признания образования. Участники обсудили актуальные вопросы и практические подходы и сошлись во мнении, что процесс признания профессионального образования требует дальнейшего совершенствования и координации на международном уровне, особенно, в отношении медицинских специальностей.

Конференция завершилась обсуждением конкретных шагов, которые необходимо предпринять, чтобы вывести процесс профессионального признания на новый уровень, и принятием рекомендаций, адресованных как европейской сети информационных центров ENIC-NARIC, так и российским органам исполнительной власти в сфере образования и образовательным организациям.

Справочно:

Сеть ENIC-NARIC – авторитетный институт Европы в области признания иностранного образования, созданный для обмена достоверной информацией, облегчения контактов между государствами-членами ЕС, а также для профессионального развития экспертов по сертификации.

В России функции такого национального информационного центра возложены на подведомственную Рособрнадзору организацию – Главэкспертцентр, который активно взаимодействует с европейскими коллегами по вопросам признания иностранного образования и квалификаций.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука > obrnadzor.gov.ru, 18 октября 2016 > № 1936712

Порт Лиепая (Латвия) сократил отгрузку зерна, но на немного

Грузооборот порта Лиепая (Латвия) за январь-сентябрь 2016 года сократился на 2,3% в сравнении с показателем аналогичного периода прошлого года - до 3 млн 870,7 тыс. тонн. Как сообщили ИАА «ПортНьюс» в администрации порта, в том числе объем перевалки зерновых сократился на 0,5% - до 1 млн 861,5 тыс. тонн, стройматериалов сократился на 14,8% - до 381,2 тыс. тонн, лесных грузов сократился на 35,1% - до 259,7 тыс. тонн, нефти вырос на 7,8% - до 42,4 тыс. тонн, нефтепродуктов вырос на 12,7% - до 205,2 тыс. тонн.

Кто и почему боится Ивана Грозного?

Автор: Олег ЧЕРКОВЕЦ.

По сообщению местных СМИ, 14 октября в городе Орле должно состояться официальное открытие первого в России памятника русскому царю Иоанну IV Васильевичу — Ивану Грозному.

ДЕЯТЕЛЕЙ мировой истории, которым за годы своего правления удавалось увеличить территорию руководимого ими государства в разы (не на проценты, а именно во много раз!), можно, наверное, перечислить по пальцам одной руки. К примеру, испанским и португальским королям, захватывавшим огромные территории за океаном одновременно с истреблением на них коренного населения, потребовалось для этого несколько поколений, при том, что их собственные королевства изначально были просто крошечными. В отличие от них, первый русский царь Иоанн уже унаследовал огромные, по европейским меркам, территории. Расширил же их от волжских берегов до необъятных просторов Восточной Сибири за одно своё царствование, не уничтожив при этом ни одного обитавшего на них даже самого маленького народа.

Внутри страны Иоанн IV провёл важнейшие реформы в области центрального и местного управления. Это при нём окончательно оформились важнейшие приказы — предтечи будущих общероссийских министерств, просуществовавшие вплоть до петровского времени. Именно он ликвидировал позорную систему так называемых кормлений, когда воеводам и прочим местным начальникам, официально не получавшим из казны жалованья, отдавались фактически на откуп целые территории государства Российского. И при нём же вместо время от времени созываемых ополчений была создана регулярная армия — то самое знаменитое войско стрелецкое, которое известно по многим книгам и фильмам.

Это способствовало значительным военным успехам Руси. Царь Иоанн окончательно покончил с преемниками Золотой Орды. Отныне оставалась лишь угроза разбойничьих набегов крымских ханов на южные земли Российского государства, но какая-либо большая агрессия против Москвы с востока и юга стала даже теоретически невозможной. На западном же направлении был окончательно разгромлен Ливонский орден; со зловещими «псами-рыцарями», столетиями нёсшими угрозу славянским народам, было покончено раз и навсегда.

Оттого-то и звучат так исторически верно и серьёзно даже в знаменитом советском комедийном фильме слова царя Ивана Васильевича: «Казань — брал, Астрахань — брал, Ревель (нынешний Таллин. — О.Ч.) — брал, Ригу — брал…» И многие другие города тоже, что составило славу Российскому государству и русскому оружию.

Но царь Иоанн не только брал чужие города — он ещё основал немало своих. И среди них — славный город под названием Орёл, который этим летом отпраздновал своё 450-летие. И вполне логичным выглядело решение Орловского горсовета отметить это событие возведением монумента своему основателю — первому русскому царю, кстати, первого в России. Подобную историческую несправедливость по отношению к выдающемуся деятелю нашей истории необходимо было исправлять. Как заявил губернатор Орловской области Вадим Потомский, «Иван Грозный был великим царём, собирателем земли русской». И в этом губернатора-коммуниста поддержали даже местные «единороссы».

Казалось бы, вопрос решён, тем более что, согласно опросам общественного мнения, установку памятника поддерживают от 72 до 75 процентов орловчан. Какие могут быть сомнения? Однако тут же дало о себе знать крикливое меньшинство, которое, как не раз уже показывала практика, признаёт демократию лишь в том случае, если она отражает их точку зрения. Так было ровно год назад в Москве, когда подобная публика, вопреки воле большинства жителей столицы, пыталась с криками и воплями продавить решение о переименовании станции метро «Войковская». Так происходит сегодня и в Орле, где кучка так называемых градозащитников вперемежку с правозащитниками устраивает громкие пикеты против памятника царю-основателю. Два их, с позволения сказать, довода слились воедино: памятник-де «не вписывается в архитектуру исторического центра города» и «нельзя ставить памятник кровавому тирану». Что-то очень знакомое зазвучало, не правда ли?..

Но позвольте, а как же быть тогда с памятниками другому царю, пролившему в ходе своих реформ не меньшие реки крови? Да лишь при строительстве одного только города, названного его именем, в землю полегло не меньше 100 тысяч крепостных мужиков и работных людей! Но ему-то, Петру Первому, названному Великим, отчего-то памятники стоят по всей России, а портреты украшают кабинеты всех выходцев из упомянутого города, перебравшихся в Москву… Значит, пролитая им кровь с точки зрения истории признаётся своего рода оправданной и никого не пугает. А единственный пока памятник Иоанну Грозному, возведённый на пьедестал и ждущий официального открытия, вызывает такие страсти. С чего бы это?

Так, может быть, дело не в самом Иване Грозном, точнее — не только в нём? И те, кто устраивает громкие пикеты под объективами телекамер, целятся не столько в царя

Иоанна, сколько совсем в других, более близких к нашему времени выдающихся деятелей отечественной истории? Недаром в Орёл зачастили так называемые демократы ельцинско-гайдаровского розлива. Одна из таких столичных «гостей», известная антикоммунистка Мариэтта Чудакова, прямо высказала истинную цель их акций в ходе одного из пикетов: «Ручаюсь, что после памятника Ивану Грозному в Орле поставят памятник Сталину!»

Вот оно — то, что всю эту публику так страшит! Ведь это по прямому указанию И.В. Сталина в школьные учебники и на советские киноэкраны вернулся образ Иоанна IV как выдающегося деятеля нашей истории, задвинутый было на её задворки при правлении последних Романовых. И сегодня, глядя на образ царя-патриота, воплощённый в большом памятнике, россияне рано или поздно потребуют таких же памятников патриоту-коммунисту, победителю фашизма и создателю сверхдержавы. Вот откуда все их истошные вопли, вот почему они так боятся орловского примера.

Бюджет оборонной отрасли в следующем году в Латвии запланирован в размере 1,7% от внутреннего валового продукта, или 449 миллионов евро, сообщает интернет-портал Delfi со ссылкой на пресс-службу министерства обороны.

"В этом году бюджет обороны составил 367,86 млн евро, или 1,41% от ВВП. В следующем году предусмотрено увеличение финансирования до 449 миллионов евро или 1,7%", — сказали в министерстве.

В следующем году в обороне будут продолжены начатые проекты, например, механизация пехотных бригад Национальных вооруженных сил, развитие разведки, наблюдения за воздушным пространством и противовоздушной обороны.

В 2015 году правительство установило, что в 2015 году бюджет обороны должен составлять 1,4% от ВВП, в 2017 году — 1,7% от ВВП и начиная с 2018 года — 2% от ВВП.

Латвия является членом НАТО с 2004 года.

MEADS предложен Германии в полном объеме.

Группа из компаний Lockheed Martin, MBDA Deutschland и итальянской Leonardo представила немецкому правительству полномасштабное предложение по программе ПВО/ПРО MEADS (Medium Extended Air Defense System), сообщает «Военный Паритет».

Немецкая программа имеет обозначение TLVS и предусматривает включение в состав ЗРК ракет-перехватчиков IRIS-T, также должна быть создана собственная система боевого управления системой. Отмечается, что программа MEADS имеет сложную схему администрирования, когда три страны вносят свои взносы и при этом требования/технологии предъявляются разные.

Первоначально программа была запланирована как возможность обмена технологиями в области ПВО и ПРО между Германией, Италией и США, напоминает Defense News. Планировалось, что комплексы придут на смену системам Patriot в армии США, но Пентагон отказался от этой затеи. Тем не менее? США инвестировали финансовые средства для завершения испытаний ЗРК.

На фоне того, что США решили сохранить на вооружении комплексы «Пэтриот» до 2050 года, Германия решила завершить испытания системы MEADS с выходом на войсковые испытания комплекса.

Значительную роль в программе играет и Raytheon, которая предлагает использовать РЛС с активной твердотельной ФАР на основе нитрида галлия (Gallium Nitride - GaN). Компания инвестировала в эту технологию более 200 млн долл США и имеет собственный объект по производству этих компонентов в штате Массачусетс. «Локхид» считает, что предложение «Рейтеон» заслуживает внимания.

«Локхид» является пока единственной компанией в США, серийно производящей АФАРы подобного класса для армии и имеет экспортное разрешение на продажу этого оборудования. Компания использует радары с компонентами на основе нитрида галлия на РЛС TPS-77, поставляемых Румынии и Латвии. Эта технология также используется в радаре раннего предупреждения о ракетном нападении Space Fence для ВВС США, который строится на атолле Кваджалейн, ввод в строй намечен на 2018 год. Вторая станция этого типа будет введена в эксплуатацию на Аляске в 2020 году.

О работе в сфере контроля за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки на территории Ульяновской области за 9 месяцев 2016 года

За январь-сентябрь 2016 года на территории Ульяновской области Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области проведено 61 контрольно-надзорное мероприятие за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) за безопасностью и качеством зерна, продуктов его переработки.

Проведено 35 плановых и 16 внеплановых выездных проверок, 10 досмотров.

При проведении внеплановых проверок во исполнение приказа РСХН проверено 14 юридических лиц.

В рамках соглашения проведены 4 плановые выездные проверки по сохранности и закладке зерна государственного резерва на пунктах ответственного хранения совместно с представителями Самарского территориального отдела Управления Россрезерва по Приволжскому Федеральному округу и Ульяновского филиала ФБГУ «Татарская межобластная ветеринарная лаборатория». Зерно государственного резерва хранится отдельно от зерна других фондов, размещено в опломбированных силосах элеваторов. Проверено состояние хранения зерна государственного резерва в полном объеме. Лабораторные исследования проводились в аккредитованных испытательных лабораториях предприятий. Нарушений не выявлено. На все партии зерна имеются сертификаты, выданные отделом ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в г. Казани.

Проведено два контрольно-надзорных мероприятия по закладке зерна ржи продовольственной 2 класса и пшеницы 3 класса в государственный резервный фонд. Нарушений законодательства РФ при закладке зерна не выявлено.

Отправлено на экспорт более 28 тыс. т пшеницы продовольственной в республики Иран, Азербайджан, Беларусь и Латвию. Более 0,8 тыс. т льна и около 5 тыс. т ячменя в Латвию, 0,153 тыс. т подсолнечника в Республику Беларусь.

При проведении контрольных надзорных мероприятий выявлены следующие нарушения:

техническое и санитарное состояние зернохранилищ не обеспечивает безопасность и сохранность потребительских свойств зерна. Не соблюдаются условия хранения зерна. Не организована проверка условий хранения зерна (влажность, температура), а также показателей зараженности вредителями, цвета зерна и наличия постороннего запаха;

реализация зерна без подтверждения соответствия в форме принятия декларации о соответствии (без декларации о соответствии, протокола испытаний);

не проведены систематические карантинные фитосанитарные обследования территории предприятия, складских и технологических помещений;

переработка в крупу зерна ячменя без документов, подтверждающих качество и безопасность (без декларации о соответствии).

Отобранные образцы от 45 партий хранящегося зерна были направлены в отдел Испытательной лаборатории по определению безопасности и качества продукции в г. Казань «ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» на соответствие требований нормативных документов. По результатам испытаний 5 партий зерна соответствуют требованиям ТР ТС 015/2011 "О безопасности зерна", требованиям ГОСТ и качественное определение ГМО в продукции.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 15 нарушений законодательства Российской Федерации. Все нарушения устранены.

Составлено 16 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 16 постановлений, в том числе судами - 2.

Юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности по ст. ст. 7.18, 14.43 КоАП РФ об административных правонарушениях.

Сумма наложенных штрафов составила 184 тыс. руб., в том числе по ст. 7.18 КоАП РФ 11 тысяч рублей, ст.14.43 - 170 тыс. руб., ст.19,7 – 3 тыс. руб., решением Арбитражного суда по ч.1. ст. 14.43 наложено 50 тыс. рублей. Взыскано 161,36 тыс. рублей. Судебным приставам передано 10 дел.

Информация по экспорту зерна и продуктов его переработки из Пензенской области за 9 месяцев 2016 года

Отделом надзора в области карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства по Пензенской области Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области за 9 месяцев 2016 года проконтролирована отгрузка на экспорт 84,23892 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки. По сравнению с прошлым годом экспорт увеличился больше чем в 4 раза, в 2015 году составил 20,050902 тыс. тонн.

Из них 3,3353 тыс. тонн пшеницы было направлено в Азербайджан, в Латвию направлено 4,9 тыс. тонн ячменя продовольственного, 8,75 тыс. тонн ячменя фуражного, 8,33 тыс. тонн зерна кукурузы, 13,243 тыс. тонн льна продовольственного, 0,14 тыс. тонн гороха продовольственного, 2,684 тыс. тонн лузги подсолнечниковой.

Всего за указанный период подвергнуто карантинному фитосанитарному обеззараживанию методом фумигации (химикат - фосфин) 68,31157 тыс. тонн зерна, выдано 1693 фитосанитарных сертификата.

Итоги работы области карантина растений за 9 месяцев 2016 года

14 октября 2016 г. — ТУ по Республике Карелия, Архангельской обл. и Ненецкому а.о.

За 9 месяцев 2016 года отделом пограничного и внутреннего фитосанитарного контроля и надзора на территории Республики Карелия проведено 54 плановых и 37 внеплановых проверок по исполнению выданных ранее предписаний, требования предписаний выполнены полностью.

При проведении государственного карантинного фитосанитарного контроля при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерацииустановлено карантинное фитосанитарное состояние 23,83 т свежих овощей и фруктов (в том числе 0,72 тыс. т семенного материала, 0,0011 т посадочного материала), 1447,9 тыс. штук посадочного материала, 447938 пакетов семенного и посадочного материала, 75417 штук среза цветов, 22272 штук горшечных растений, 546 штук древесно-упаковочных материалов.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 5 видов карантинных объектов в продукции как импортного, так и отечественного происхождения: западный (калифорнийский) цветочный трипс (FrankliniellaoccidentalisPerg.), щитовка тутовая (Pseudaulacaspis pentagona (Targ.-Toz.)), семена амброзии полыннолистной (AmbrosiaartemisiifoliaL.), повилики (Cuscutaspp.), калифорнийская щитовка (QuadraspidiotusperniciosusComst.).

При проведении контрольно-надзорных мероприятий в Петрозаводске выявлена продукция, запрещенная к ввозу в РФ:

- яблоки (происхождение – Польша) общим весом 819,25 кг,

- томаты (происхождение – Польша) общим весом 9,67 кг,

- томаты (происхождение – Турция) общим весом 16,843 кг,

- виноград (происхождение – Турция) общим весом 28,55 кг,

- авокадо (происхождение – США) общим весом 2,9 кг,

- черешня (происхождение – Польша) общим весом 13,1 кг,

- вишня (происхождение – Венгрия) общим весом 2 кг,

- персики (происхождение – Испания) общим весом 2,308 кг,

- персики (происхождение – Турция) общим весом 11,06 кг,

- апельсины (происхождение – Турция) общим весом 10,648 кг,

- шампиньоны (происхождение – Польша) общим весом 69 кг.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 29.07.2015 № 391 выявленная подкарантинная продукция совместно со специалистами Карельской таможни изъята из оборота и уничтожена механическим способом на полигоне ТБО (д. Орзега Прионежского района).

При осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля за поступающей в Республику Карелия подкарантинной продукцией выявлено 297 нарушений в сфере карантина растений. За неисполнение обязанности немедленно извещать орган государственного надзора о доставке подкарантинной продукции (ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений») в отношении физических лиц возбуждено 297 дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 10.3 КоАП РФ.

За уклонение от исполнения административного наказания в виде неуплаты штрафа в срок составлено 25 протоколов по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При осуществлении на государственной границе карантинного фитосанитарного контроля за поступающей на территорию Российской Федерации из Республики Финляндия подкарантинной продукцией выявлено 201 нарушение в сфере карантина растений, ответственность которые предусмотрена ст. 10.2 КоАП РФ, а именно: отсутствие фитосанитарного сертификата на ввозимую продукцию в ручной клади и багаже граждан. Подкарантинная продукция возвращена в Финляндию.

Проведен государственный карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции, поступившей на территорию Российской Федерации из иностранных государств автомобильным транспортом. В целях предотвращения распространения карантинных объектов по территории Российской Федерации проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния 17809 единиц древесно-упаковочной тары, карантинные объекты не обнаружены.

В соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2009 № 160 «Об утверждении Правил проведения карантинных фитосанитарных обследований» на территории Архангельской области проведено контрольное фитосанитарное обследование на выявление золотистой картофельной нематоды земельных участков, принадлежащих юридическим и физическим лицам, занятых посадками картофеля. Отобрано и направлено в Карельский филиал ФГБУ «ВНИИКР» 627 почвенных образцов. В результате проведенных лабораторных экспертиз подтверждено наличие в установленной карантинной фитосанитарной зоне карантинного объекта – золотистая картофельная нематода (Globodera rostochiensis Woll. (Bechrens.)). С владельцами участков проведены беседы о запретах и ограничениях, действующих в условиях карантинного фитосанитарного режима, введенного после обнаружения карантинного вредителя – золотистой картофельной нематоды, необходимости использования нематодоустойчивых сортов картофеля и необходимости применения севооборота.

При проведении карантинных фитосанитарных обследований лесных участков в установленных карантинных фитосанитарных зонах на территории ряда лесничеств Республики Карелия подтверждено наличие карантинных объектов – усачей рода Monochamus.

Кроме того, должностными лицами отдела осуществлен карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции, отправляемой на экспорт в Финляндию, Эстонию, Голландию, Великобританию, Латвию, Литву, США, Китай, Израиль, Египет и другие страны. Досмотрена и сертифицирована следующая подкарантинная продукция: лесопродукция в количестве 2055,5 тыс. куб. м, товары бакалейной группы – 3074,3 т, ягоды – 1125 т. По результатам проведенных мероприятий (в соответствии с приказами Министерства сельского хозяйства РФ от 14.03.2007 № 163 «Об организации работ по выдаче фитосанитарных и карантинных сертификатов», от 13.07.2016 № 293 № «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата») выдано 49007 фитосанитарных сертификатов и 4558 карантинных сертификатов.

В отчетном периоде по ранее выявленным правонарушениям рассмотрено 492 административных дела об административных правонарушениях, вынесено 492 постановления, сумма наложенных штрафов составила 94,9 тыс. рублей.

В рамках профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований в области фитосанитарного надзора, постоянно проводятся разъяснительные беседы с участниками ВЭД.

В пятницу 14 октября в Киеве состоялся организационный съезд новой украинской партии "Национальный корпус". Главные идеи партии базируются на трех принципах: "разрушении империи москалей" (то есть России), дальнейшей милитаризации Украины и национализации стратегических промышленных объектов страны. Новая партия выступает не только против России, но и против президента Петра Порошенко, которого члены новой партии считают коррумпированным. "Национальный корпус" ставит задачу объединения ряда государств Восточной Европы в Балтийско-Черноморский союз, объединенный общей антироссийской идеей.

Про "оселедец" и "Революцию достоинства"

Съезд новой партии проходил в Доме Архитектора на улице Гринченко. Здесь, буквально в ста метрах от Майдана, расположены несколько кафе, в которых участники госпереворота в феврале 2014 года собирались, обедали, готовились к схваткам с правоохранителями.

В пятницу здесь прошел съезд партии, которая объединила крайне правых радикалов, участников "Революции достоинства", как ее называют на Украине.

У Дома Архитекторов в это солнечное утро было многолюдно. В основном молодежь от 18 до 25 лет, многие мужчины, по местной моде, с оселедцами — головы выстрижены под ноль, и только на макушке пучок волос. Такая прическа — особый национальный шик, нечто среднее между "полубоксом" 90-ых и казацкой стрижкой "под горшок".

Другая примета нынешнего времени — густая недельная щетина у мужчин, "как у Билецкого", лидера движения "Азов", который в этот день стал руководителем нового политического движения.

Вход в Дом Архитектора свободный, документов не спрашивают, но прессу отправляют на балкон, а участники съезда собираются в партере. Среди них колонна в камуфляже — члены полка "Азов", входящего в Национальную гвардию Украины. Все в новой камуфляжной форме, почему-то тропической, бледно-коричневого цвета, сидят слева от сцены отдельной группой. С балкона, где собрались десятки корреспондентов украинских СМИ, хорошо видно, что "азовцы" не участвуют в голосовании. По закону они не имеют права участвовать в деятельности политических партий, но по сути — они основа, костяк "Национальной гвардии".

Начинается съезд с незамысловатого рекламного ролика. Идут кадры, посвященные событиям на Майдане в январе-феврале 2014-го года, но они явно смикшированы. И это тоже понятно. Лидер "Азова", ныне депутат Верховной рады Украины Андрей Билецкий, в те дни находился в СИЗО по поводу нападения и покушения на жизнь одного из своих политических противников. Оттуда был выпущен по амнистии уже новой властью 24 февраля, то есть после госпереворота, и в кровавых событиях на майдане участия не принимал. Зато потом, создав добровольческий батальон "Азов", активно участвовал в антитеррористической операции. Что и подтверждают кадры фильма.

От "Славы Украине" до "Смерть врагам"

Движение, превратившись в партию, сменило символы. Раньше Андрей Билецкий и его сторонники козыряли "волчьим крюком" ("вольфсангель"), который в годы Второй мировой войны был эмблемой дивизии СС "Дас Райх", а после войны — некоторых неонацистских организаций в Европе.

У членов новой партии символика другая — стилизованный под "волчий крюк" украинский трезубец.

Изменение символики — это камуфляж, попытка причесать новое движение под европейские политические стандарты. Там, в Европе, с которой по заявлениям руководства нового политического движения, "Национальный корпус" собирается создавать общий "Балтийско-Черноморский союз", фашистская символика не приветствуется.

В речах выступающих периодически звучат слова "Україна понад усе!" ("Украина пережде всего!"). Практически каждое выступление новых членов партии заканчивается призывом "Слава Украине!", на который зал дружно (включая и представителей прессы) отвечает "Героям слава!".

Это известное в среде националистов обращение воинов Украинской повстанческой армии, воевавшей до войны и после войны с советской властью, а во время Великой отечественной войны — с советскими разведчиками и украинскими партизанами. Но постепенно этот лозунг на съезде новой партии сменяется другим, куда более радикальным: "Слава нации — смерть врагам!"

Открывая съезд, с пространной речью выступил бывший диссидент, бывший народный депутат Украины Левко Лукьяненко. Обозначая главных врагов страны и цель нового движения, он заявил, что перед партийцами стоит задача "разрушения, уничтожения москальской империи".

В следующих выступлениях гостей съезда — писателя Василия Шкляра, депутата от Блока Петра Порошенко Олега Петренко и других, — звучит по сути та же идея.

Впрочем, достается на съезде и нынешнему режиму. Оказывается, еще одним врагом нового движения являются чиновники, которые "той же рукой, которую прижимают к груди во время исполнения гимна Украины", берут взятки и подписывают минские соглашения.

По мнению главы новой партии Андрея Билецкого, "Национальный корпус" должен бороться и с чиновниками-коррупционерами и с "москалями". А минские соглашения вообще должны быть забыты.

По сути — нацисты

По мнению украинских политологов, создание на Украине новой политической партии радикального правонационалистического толка вполне оправдано, поскольку спустя два года после государственного переворота эта ниша оказалась в политическом поле Украины незанятой. Сначала в ней вполне комфортно чувствовало себя всеукраинское движение "Свобода" Олега Тягнибока. Но с некоторых пор это движение фактически встроилось в пропрезидентские политические силы.

По разным причинам не смогли занять радикальную нишу другие движения, например "Правый сектор" (запрещенная в РФ организация — Ред.).

А вот командир полка "Азов" Андрей Билецкий два года последовательно выстраивал свою политическую партию: сначала создал при добровольческом батальоне "Азов" одноименный гражданский корпус, а теперь на его платформе — партию "Национальный корпус".

Билецкий в своем программном выступлении отметил, что задачей движения является создание "Балтийско-Черноморско союза", включающего, помимо Украины, Польшу и страны Балтии — Литву, Латвию и Эстонию, которые должны противостоять "Империи москалей", что Украина должна вернуть себе статус ядерной державы. По его мнению, для развития экономики необходимо провести национализацию стратегических промышленных объектов. На Украине, находящейся на грани экономического коллапса, некоторые идеи "Нацкорпуса" вполне могут найти отклик у избирателей.

По мнению руководителя аналитического центра "Третий сектор" Андрея Золотарева, сегодня на Украине родилась праворадикальная политическая сила "с откровенно национал-социалистическим, нацистским душком".

"Учитывая любовь к рунам, "волчьему крюку" на эмблеме этого полка, по-моему, параллели всем очевидны, — заявил Золотарев РИА Новости Украина. — Причем эти параллели уже сыграли злую шутку с азовцами в их отношениях с американцами, косятся на это формирование и в Израиле, где многие не без оснований считают этот полк нацистским формированием".

Проведя организационные мероприятия, новая партия в полном составе отправилась на чествование воинов Украинской повстанческой армии, в честь которой Петр Порошенко объявил 14 октября Днем защитника Отечества.

Захар Виноградов, РИА Новости, Киев

СБ ООН и Сирия: два проекта, две цели

Александр МЕЗЯЕВ

Состоявшееся 8 октября голосование в Совете Безопасности ООН по ситуации в Сирии стоит осмыслить ещё раз. Уникальность ситуации состояла в том, что были представлены два проекта резолюции СБ, и оба проекта не имели шансов быть принятыми. Российский представитель Виталий Чуркин назвал это «одной из самых странных мизансцен в истории Совета Безопасности».

Напомним, что голосование по французскому проекту завершилось результатом 11-2-2. Одиннадцать стран проголосовали «за», ⁽¹⁾ две – «против» (Россия и Венесуэла) и две воздержались (Ангола и Китай). Вето России заблокировало принятие проекта.

По российскому проекту голосование завершилось с результатом 4-9-2. «За» проголосовали Китай, Египет, Россия и Венесуэла, «против» - Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия и США, воздержались Ангола и Уругвай.

В чём была принципиальная разница между двумя проектами, что заставило Совет Безопасности разделиться столь драматически? В общих словах об этом сказал на заседании Совбеза В.Чуркин, а более полный ответ нам дают тексты проектов, которые были опубликованы, к сожалению, только через несколько дней после заседания. ⁽²⁾

* Французский проект. ⁽³⁾ Текст проекта резолюции, представленного Францией, состоял из двенадцати пунктов. Наиболее существенными там были два требования и два призыва.

Во-первых, проект требовал, чтобы все стороны сирийского конфликта, в частности сирийские власти, незамедлительно выполнили свои обязательства согласно нормам международного гуманитарного права и международного права прав человека, в том числе в отношении всех осаждённых и труднодоступных районов. Кроме того, выдвигалось требование к сторонам незамедлительно прекратить все воздушные бомбардировки города Алеппо и все полёты военной авиации над ним.

Во-вторых, проект призывал к немедленному прекращению боевых действий, а также к незамедлительному обеспечению безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии, а также содержал призыв ко всем сторонам «не допускать того, чтобы материальная и финансовая помощь попадала в распоряжение лиц, групп, предприятий и организаций, связанных с «Аль-Каидой» или ИГИЛ (известной также как ДАИШ), и других террористических групп». ⁽⁴⁾

Следует отметить, что текст французского проекта был составлен таким образом, чтобы подчеркнуть ответственность за тяжесть ситуации исключительно правительства Сирии. Во французском проекте полностью затушевывался тот факт, что гуманитарный кризис в Алеппо был спровоцирован искусственно, когда в августе и сентябре боевики отказались пропускать гуманитарные конвои и грозились открывать по ним огонь. Одновременно в проекте игнорировались задачи скорейшего начала межсирийского политического процесса, который саботируется именно теми, кого всячески опекает Запад.

Однако главное даже не в этом, а в том, что под видом введения бесполётной зоны спонсоры французского проекта пытались обеспечить прикрытие террористам «Джабхат ан-Нусры» и примкнувшим к ним группировкам. В этом смысле французский проект был откровенной и грубой провокацией: резолюцию СБ ООН хотели использовать в пользу террористов, ещё и применив при этом незаконную концепцию «бесполётной зоны». Данная концепция прямо противоречит всем существующим международно-правовым актам. Воздушное пространство государства является частью его суверенной территории и не может быть «закрыто» никем. В том числе Советом Безопасности ООН.

* Российский проект. Проект резолюции, представленный Россией, был более кратким и при этом имел своей основой французский текст. Так, например, первое и третье требования российского проекта полностью повторяли соответствующие положения французского, в том числе в отношении указания на сирийское правительство как адресата выполнения обязательств по международному гуманитарному праву. Имелся в российском проекте и пункт о незамедлительном прекращении боевых действий, в частности, в Алеппо, а также о немедленном обеспечении безопасного и беспрепятственного гуманитарного доступа на всей территории Сирии. В то время как французский проект говорил о некой абстрактной гуманитарной помощи жителям Алеппо, российский проект говорит о необходимости выполнения уже заключённых договорённостей на этот счёт.

Единственным существенным отличием российского проекта от французского было отношение к террористам. Так, параграф 4 российского текста гласил, что в качестве основополагающего приоритета необходимо срочное достижение достоверного отделения сил умеренной оппозиции от «Джабхат ан-Нусры», и требовал, чтобы все стороны препятствовали оказанию материальной и финансовой поддержки лицам, группам, предприятиям и организациям, связанным с «Аль-Каидой», ИГИЛ (ДАИШ) или «Джабхат ан-Нусрой» и другими запрещёнными в России террористическими группами. ⁽⁵⁾

Однако оказание такой поддержки и есть главная задача западных «партнёров» России. Министр иностранных дело России С.Лавров недавно приоткрыл завесу: «У нас масса «перехватов» – такие возможности у нас есть. Когда обсуждалось трехдневное перемирие в Алеппо без того, чтобы размежевать «хороших» от террористов, эфир был полон оптимистическими переговорами о том, что «вот-вот сейчас американцы русских уговорят объявить перемирие, и мы быстренько получим и оружие, и боеприпасы, и все будет хорошо». Поэтому без этой проблемы разъединения любое решение СБ ООН будет бессмысленным, равно как и без того, чтобы четко сказать – все, кто блокирует межсирийский политический диалог, должны это немедленно прекратить. Вот так мы поговорили с французами».

В проекте России также указывалось, что устойчивое урегулирование нынешнего кризиса в САР может быть обеспечено лишь на основе инклюзивного и осуществляемого самими сирийцами политического процесса, базирующегося на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 года, которое было одобрено в резолюциях 2118 (2013), 2254 (2015) и 2268 (2016) Совета Безопасности ООН и соответствующих заявлениях Международной группы поддержки Сирии (МГПС).

Важным отличием российского проекта от французского является наличие постоянных ссылок на уже заключённые соглашения по Сирии, заложившие базовые принципы политического урегулирования. Так, в проекте делается призыв ко всем сторонам руководствоваться заключённым 9 сентября 2016 года соглашением между Российской Федерацией и США, в том числе для целей предоставления незамедлительного и беспрепятственного гуманитарного доступа, в частности посредством объявления еженедельных 48-часовых гуманитарных пауз. Эти документы были включены в текст российского проекта в качестве приложений.

Несмотря на то, что Россия предлагала исключительно конструктивные поправки, проект всё-таки был отклонён. Почему? Об этом рассказал президент РФ В.Путин. Выступая 12 октября на форуме «Россия зовёт!», он отметил, что история с французским проектом «имеет неприличный запах».

В.Путин сказал, что во время подготовки французами их проекта Россия заявила, что не будет голосовать против, если будут учтены её поправки. «Приехав в Москву, министр иностранных дел Франции заверил: «Да, конечно, мы и не хотим нарываться ни на какое вето». Что произошло дальше? Французский министр улетел из Москвы в Вашингтон, а «на следующий день он вышел с господином Керри, и они обвинили Россию во всех смертных грехах, никто вообще не стал с нами ни о чём разговаривать и ничего обсуждать, и вбросили эту резолюцию в Совет Безопасности, явно ожидая нашего вето».

Требуются ли здесь какие-либо комментарии по поводу «партнёрского» поведения США?

И очень примечательны слова российского президента по поводу политики Франции: «…но вот так вот просто обслуживать внешнеполитические интересы, а может быть, даже внутриполитические интересы своих союзников, в данном случае — США. Не знаю…»

Пожалуй, это замечание расставляет все точки над i в вопросе о заказчиках и исполнителях «странной мизансцены», разыгранной в Совете Безопасности ООН 8 октября…

⁽¹⁾ Египет, Франция, Япония, Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал, Испания, Украина, Британия, США и Уругвай.

⁽²⁾ Текст французского проекта был официально опубликован в системе документации ООН 11 октября, а российский – только 13 октября.

⁽³⁾ К моменту голосования спонсорами французского проекта стали 46 государств: Австралия, Австрия, Андорра, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Грузия, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Катар, Кипр, Коста-Рика, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Марокко, Мексика, Монако, Нидерланды, Норвегия, ОАЭ, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Саудовская Аравия, Сенегал, Словакия, Словения, Британия, США, Турция, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция и Эстония.

⁽⁴⁾ См. документ ООН: S/2016/846.

⁽⁵⁾ См. документ ООН: S/2016/847.

Статья Посла России в Македонии О.Н.Щербака для газеты "Дневник"

О праведном суде истории

Возмездие… От этого понятия веет холодом неотвратимости. Но реальность намного сложнее. Каждый день в политике, да и в обычной жизни мы сталкиваемся с несправедливостью, слышим об ужасающих преступлениях, виновники которых остаются безнаказанными. В таких случаях людей порой охватывает отчаяние, начинает казаться, что воздаяния в земной жизни не существует, и в лучшем случае кара настигнет виновных на том свете. Но история, слава Богу, дает нам эпохальные примеры торжества справедливости, которые одновременно служат и предупреждением: за злодеяния непременно придется платить, и не только в ином мире, но уже в этом.

В конце сентября 1946 года их оставалось 24 – ещё уцелевших к тому времени главарей нацистского государства, партии и военной машины, совершивших бесчисленные преступления против человечества. Совсем недавно они считали себя «сверхчеловеками», властелинами мира, а теперь, забыв о своей исключительности, покорно сидели на скамье подсудимых в городе Нюрнберг, пока мир давал оценку их злодеяниям. Место проведения суда века было выбрано символично: на заре установления господства Гитлера в Германии именно в Нюрнберге проходили грандиозные съезды нацистской партии, призванные продемонстрировать торжество национал-социализма. Иными словами, в том месте, где нацизм зародился как мощная разрушительная сила, он был предан проклятию раз и навсегда. Ровно 70 лет назад, 1 октября 1946 года, после более чем годичных слушаний, явивших миру чудовищный размах преступлений главарей гитлеровской Германии, в этом самом судьбоносном судебном процессе в истории была поставлена точка – прозвучал финальный приговор. Большинство главарей Третьего рейха было осуждено, 12 наиболее отъявленных злодеев отправились на виселицу, но самое главное – был вынесен смертный приговор нацизму и фашизму. Этот вердикт поддержали все страны антигитлеровской коалиции, все люди чести и доброй воли. Приговор был окончательным и обжалованию не подлежал. Нюрнбергский трибунал должен был стать для последующих поколений своеобразной вакциной против любых попыток возрождения нацизма, фашизма или какой бы то ни было другой человеконенавистнической идеологии.

Можем ли мы по прошествии семи десятилетий сказать, что вакцина ещё действует? Боюсь, что за последние годы эта прививка в ряде стран утратила силу. Да, в целом мировое сообщество по-прежнему декларирует свою приверженность борьбе с возрождением фашизма, проявлениям ненависти в какой бы то ни было форме, уважению прав человека. Но за этими декларациями многие по-страусиному не хотят замечать крайне тревожные процессы, которые у России как страны, потерявшей в результате преступлений фашистов в годы Второй мировой войны 27 миллионов человек, вызывают глубокую обеспокоенность. Особо возмущают бессовестные и в высшей мере аморальные попытки приравнять Советский Союз, ставший жертвой вероломного нападения, к агрессору – гитлеровской Германии, развязавшей самую кровавую войну в мировой истории. Эта извращенная трактовка той страшной трагедии давно перекочевала из заказных псевдонаучных «исследований» в жизнь, и вот мы уже видим, как власти Польши, да и ряда других считающих себя демократическими государств под предлогом «борьбы с оккупационным наследием» оскверняют могилы красноармейцев, миллионы которых сложили головы за освобождение Восточной и Центральной Европы от нацистских захватчиков. Столь беспардонное надругательство на павшими, над историей напрямую поощряет рост неонацизма на европейском пространстве. Неонацизм крепнет под молчаливое одобрение Запада, где ради своих геополитических игр манипулируют расследованием причин трагедии рейса №MH17, закрывают глаза на то, что совершившие госпереворот в Киеве, устроившие массовое сожжение ни в чем не повинных людей в Одессе, а ныне творящие на Донбассе кровавый беспредел боевики из праворадикальных группировок официально провозгласили своими кумирами С.Бандеру, Р.Шухевича и других нацистских сподручных из числа украинских националистов. С тем же упорством они не замечают марши ветеранов-легионеров частей «ваффен-СС» и их идейных наследников в Латвии и Эстонии, а ведь СС по результатам Нюрнбергского процесса признана преступной организацией.

В этом контексте 70-летие оглашения решения Нюрнбергского трибунала приобретает особый смысл, который на днях подчеркнул С.В.Лавров в своем выступлении на Генассамблее ООН: «Этот юбилей предостерегает от забвения уроков Второй мировой войны, напоминает о катастрофических последствиях попыток вершить судьбы мира за счет попрания законных интересов других государств и народов. Нельзя прикрываться заботой о свободе выражения мнения или мирных собраний, попустительствуя радикальным движениям, которые проповедуют нацистскую идеологию, выступают за героизацию фашистов и их пособников. Живучесть этих порочных инстинктов требует последовательных усилий, призванных поставить надежный заслон на пути неонацизма и реваншизма, укрепить межнациональное и межкультурное согласие, консолидировать молодое поколение вокруг идей справедливости и равенства».

Эти слова С.В.Лаврова следует рассматривать в контексте принципиальной политики России, нацеленной на недопущение ревизии итогов Второй мировой войны и реабилитации фашизма. Знаковым проявлением этой линии является активная поддержка нашей страной инициативы по принятию Генеральной Ассамблеей ООН ежегодной резолюции о недопустимости героизации нацизма. Разочаровывает, что страны-члены Евросоюза, многие из которых также испытали ужасы нацистской оккупации, в угоду ложной «политкорректности» ныне воздерживаются от поддержки этой резолюции, а США и вовсе голосуют «против». Очень жаль, что в Брюсселе требуют от всех стран-кандидатов в члены ЕС следовать такой безнравственной позиции. Внушает, однако, оптимизм тот факт, что у большинства стран-членов Организации Объединённых Наций, которые голосуют за этот важный документ, историческая память не столь коротка, и они хорошо сознают опасность возрождения фашизма.

70-летие окончания Нюрнбергского процесса – юбилей мировой значимости, знаменательный в том числе и для Македонии, которая через десять дней будет отмечать 75-летие начала национального антифашистского восстания. Как известно, в ходе освободительной борьбы Македония потеряла десятки тысяч своих сыновей и дочерей, а еврейская диаспора, веками проживавшая на её территории, была поголовно уничтожена в нацистском концлагере Треблинка. Россия с глубоким уважением относится к большим жертвам, которые народ Македонии принес на алтарь борьбы с фашизмом – злом, грозившим поглотить и его родной дом, и всё остальное человечество. Важно, что общественность страны бережно относится к памяти о тех событиях и делает всё, чтобы передать эту память будущим поколениям граждан Республики Македонии.

Но вернемся к возмездию… Если кто-то до сих пор считает, что его не существует в природе и что все ныне в мире вершит пропагандистский «мейнстрим», то он просто не знает о движущих силах истории и забыл об итогах Нюрнбергского трибунала. Как нацисты ни пытались утаить следы своих преступлений, как ни пытались их оправдать в ходе самого процесса, они все равно не ушли от ответственности. Приговор, оглашенный «судом истории» в древнем немецком городе 1 октября 1946 года, есть больше, чем просто юридическое оформление признания преступной сущности нацизма. Это и есть то самое, справедливое и неотвратимое возмездие, которому невозможно противостоять ни силой, ни деньгами, ни ложью.

Александр Рар: «Европейскую элиту пугает самодостаточная Россия»

Татьяна МЕДВЕДЕВА

Известный немецкий политолог русского происхождения Александр Рар выпустил новую книгу: «Россия — Запад. Кто кого?». В ней анализируются причины конфронтации, которая все больше приобретает черты цивилизационного конфликта. При этом Старый Свет уже почувствовал угрозу, исходящую от международного терроризма, опасность исламизации, а тут еще и глобальный экономический кризис. Как же выпутаться из этого клубка противоречий? Своими взглядами автор поделился с «Культурой».

культура: Так кто кого, по-Вашему? Или грядет примирение?

Рар: Четверть века назад, когда рухнул Советский Союз, все восторженно кричали, что наступил вечный мир: Европа сейчас объединится, начнется эпоха полного взаимопонимания. Реальность оказалась, к сожалению, другой. Запад требовал, чтобы ваша страна становилась младшим партнером. В 90-е Россия соглашалась. Но последние несколько лет она из этого состояния выходит и все больше стремится отстаивать собственные интересы.

В своей книге я касаюсь таких узловых моментов, как война в Чечне, грузино-российский конфликт, дело Ходорковского, скандал вокруг «Пусси Райот», события на Украине — все они по-разному рассматриваются в России и на Западе. Это привело к тому, что появились как бы две правды. Важно отметить, Запад давно живет в постхристианском мире, а Россия демонстрирует приверженность традициям. Противоречия копились, и вот в 2010–2011 годах произошел перелом: Россия начала наступать на Запад и отвечать ему. Несходство ценностей переросло в противостояние. Я не берусь прогнозировать, кто кого. Хочу, чтобы читатель принял участие в дискуссии, и мы вместе поняли, как нужно действовать.

культура: Как живется сейчас Европе, какие вызовы стоят перед ней?

Рар: Многие считают, что экономика Евросоюза достаточно сильна, чтобы преодолеть проблемы, но надо признать: вызовы серьезные. Первый из них — финансовый. В Германии его не так остро почувствовали благодаря реформам, проведенным в свое время Шрёдером. Но на юге Европы кризис больно ударил по Греции, Италии, Испании, Португалии. Мы все связаны, и Германия будет вынуждена тушить финансовые пожары, которые могут возникнуть.

Вторая проблема — это беженцы. В ФРГ общество раскололось: половина за прием мигрантов, половина — нет. Но если взять Европу в целом, там 80 процентов — против. Люди боятся, что это ослабит социальные системы их стран. И хотя эти системы довольно прочные, они все-таки должны защищать свое население, а не миллионы пришельцев с юга. Всех невозможно обеспечить, европейские структуры не выдержат. Еще пугает исламизация. Государства Восточной и Южной Европы больше сталкиваются с мусульманским фактором, чем немцы. Есть понимание, что беженцы прибыли из стран, где нет никакой демократии, очень трудно будет их интегрировать. Люди это чувствуют и не поддерживают политику «открытых дверей».

Третий вызов — угроза терроризма. Это мне напоминает чеченскую войну, когда существовала идея построения халифата на территории России. Сейчас подобные силы преследуют похожую цель — дестабилизировать западное общество, создавать свой плацдарм.

Ситуация усугубляется тем, что Европа не является средой солидарности. Великобритания запустила процесс выхода из ЕС. Лидеры Польши и Венгрии говорят: «Мы не хотим, чтобы Франция и Германия руководили Евросоюзом, у нас собственные представления по многим вопросам, в том числе и касающимся отношений с Россией». Еще один фактор — выборы в США. Кандидаты настолько не схожи, что могут получиться две совершенно разные Америки. Эти ожидания тоже влияют на европейцев.

культура: Кстати, как Вы оцениваете роль США в отношениях России и Европы?

Рар: У Вашингтона есть геополитические цели, которые не совпадают с потребностями Старого Света. В ходе украинского кризиса это стало абсолютно очевидно. Американцы стремятся удержать гегемонию. Они шпионили за немецкими политиками, те же вовсе не обиделись, а сказали: значит, было за что. Европейские элиты не хотят оказаться в таком сложном новом мире без защиты из-за океана, поэтому готовы играть роль младшего брата.

культура: Ну не все же в качестве старшего видят одну лишь Америку...

Рар: Действительно, все идет к тому, что в мире появятся три центра силы. Атлантический блок, объединяющий США и Европу, — он будет держаться на общих ценностях и стратегии. Второй центр — это дуга исламского экстремизма, охватившая Северную Африку и некоторые страны Азии. Государства на этих территориях слабы, там остро ощущается влияние других держав, продвигающих свои интересы. Наиболее показательный пример — Сирия. Несчастная страна, она воюет с 2011 года. «Арабская весна» была спровоцирована Западом. Сейчас в конфликт вовлечена и Россия, столкнулись Турция и курды, Иран, Саудовская Аравия, Израиль, исламисты. ИГИЛ будет существовать и в странах Северной Африки. В этом регионе мы расплачиваемся за искусственно проведенные западными политиками границы после окончания эпохи колониализма.

Третий центр силы возникает в евразийском пространстве вокруг таких игроков, как Россия, Китай, Иран, Индия и Турция, — у них собственные приоритеты, и, несмотря на трудности, созданные ими альянсы типа ШОС и БРИКС станут развиваться. Мой прогноз: в XXI веке спор между северными странами и югом продолжится, в разных государствах в той или иной степени повторятся сценарии Сирии и Ливии.

культура: Вы отметили, что многие европейцы против нашествия беженцев. Возможно ли на этой волне становление нового рейха?

Рар: Если говорить о Германии, то там исключено возвращение Гитлера. Политики, выступающие с нацистских, расистских, ксенофобских позиций, не пользуются влиянием. Антиисламское движение есть, но я бы это не сравнивал с Третьим рейхом. Нацистские идеи могут появляться на востоке Европы, а не в Германии.

культура: Вернемся к главной теме разговора: почему на Западе нас так демонизируют?

Рар: Мои предки из России, я хорошо понимаю вашу страну, но вижу, что европейцы по отношению к ней испытывают генетический страх. Если мы вспомним историю, то обнаружим, что до Петра Великого Московию на Западе особо не замечали, хотя уже при Иване Грозном она стала крупным государством. По-настоящему Россия вступила в европейскую большую игру в XIX веке после победы над Наполеоном. Она показала свою мощь, захватив Париж. Если для вас Наполеон — это зло, то на Западе его считают выдающимся человеком: создал правовое государство, принес Европе буржуазное правление. Мы видим разную оценку исторических событий. После Октябрьской революции СССР воспринимался Западом как угроза, поскольку предлагал социалистический проект. Затем «холодная война» — опять противостояние. Сейчас вы усилили военную мощь — и заговорили об опасности «новой российской империи». После конфликта с Грузией и событий на Украине Запад причислил Россию к основным мировым угрозам — наряду с изменением климата и ИГИЛ.

Сегодня некоторые политики пытаются поставить знак равенства между нацизмом и коммунизмом. У многих стран постсоветского пространства, таких, как Латвия, Литва, Эстония, Украина, проявляется комплекс младшего брата, им заразилась и часть европейских элит. За прошедшие 25 лет не получилось создать Большую Европу с участием вашей страны. НАТО наращивает присутствие у российских границ. При этом вы самодостаточное государство. Конфронтация с Западом приведет к тому, что Россия переориентирует свою экономику на Азию.

культура: Есть ли шанс у России и Старого Света стать реальными союзниками?

Рар: Европу активно вовлекают в трансатлантическое сообщество. Но если появятся серьезные проблемы, например глобальные вызовы в лице международного терроризма, это заставит Россию и Запад искать новые формы сотрудничества, и они могут объединить усилия.

Евросоюз. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 13 октября 2016 > № 1932883 Александр Рар

Мультфильм «Волки и овцы» воронежских мультипликаторов за первую неделю проката в кинотеатрах Арабских Эмиратов собрал 75 тысяч долларов США. В эмиратском прокате он идет под названием Sheep & Wolves в кинотеатрах сетей Novo Cinemas и VOX Cinemas.

«Показ мультфильма одновременно стартовал в России, Арабских Эмиратах, Эстонии, Литве, Латвии, Монголии, Турции и Румынии. Дальше его увидит практически вся Европа», – сообщил продюсер фильма и генеральный директор студии Wizart Юрий Москвин. Он подчеркнул, что благодаря франшизе «Снежная королева» у студии уже налажены связи с кинопрокатными компаниями по всему миру.

С начала сентября мультфильм показывают в Словакии, Сербии, Боснии и Герцеговине, Черногории и Хорватии. В ближайшее время «Волков и Овец» покажут также в Испании, Болгарии и Польше и других странах. Кстати, в Болгарии в первый же уик-энд творение воронежских мультипликаторов заняло третье место в прокате после «Дома странных детей мисс Перегрин» (FOX) и мультфильма «Аисты» (Warner Brothers).

По словам Юрия Москвина, успеха в прокате удалось добиться благодаря рекламе в международной сети фастфудов KFC. «В KFC стартовали продажи детского меню и коллекции стаканов с героями мультфильма. Необычные и оригинальные решения для продвижения мультфильма не всегда должны быть дорогими - маркетинговый бюджет наших партнеров не предполагал серьезных затрат на прямую рекламу», - рассказал Юрий Москвин.

Фильм с бюджетом 230 млн. рублей создавался сразу на русском и английском. Хотя центр производства находится в Воронеже, в картине участвовали специалисты из Новой Зеландии, Индии, США. Музыку к фильму написал французский композитор. Звук записывали команды из Новой Зеландии и Шотландии. Всего в производстве было задействовано порядка 200 человек.

Новый президент Эстонии Керсти Кальюлайд совершит свой первый официальный визит в Финляндию, затем в тот же день посетит Латвию, сообщила в четверг канцелярия главы эстонского государства.

Кальюлайд в понедельник принесла должностную присягу в парламенте, после чего официально вступила в должность главы государства.

"Президент Эстонии Керсти Кальюлайд 20 октября совершит визит в Финляндию, затем в тот же день посетит и Латвию. В ходе визитов она встретится с президентами соседних стран", — говорится в сообщении.

Как отмечают эстонские СМИ, экс–президент Эстонии Тоомас Хендрик Ильвес после избрания на первый срок в 2006 году свой первый визит нанес в Латвию. За один день он посетил две страны — из Риги глава государства вылетел в столицу Финляндии Хельсинки. В 2011 году, когда Ильвес был переизбран на пост президента, он первым делом также отправился в Латвию.

Николай Адашкевич.

Порт Вентспилс (Латвия) начал принимать пальмовое масло

Грузооборот порта Вентспилс (Латвия) за январь-сентябрь 2016 года снизился на 21% в сравнении с показателем аналогичного периода 2015 года - до 14 млн тонн. По данным администрации порта, за сентябрь 2016 года было перегружено 1,2 млн тонн грузов.

В том числе за 8 месяцев 2016 года объем перевалки через терминал Ventspils Nafta termināls составил 6 млн тонн (-23%), через Baltic Coal Terminal сократился на 49% - до 767 тыс. тонн (в сентябре было обработано первое судно за последние 5 месяцев), через «Вентспилский морской торговый порт» снизился на 31% - до 1,6 млн тонн, через терминал Ventall Termināls сократился на 48% - до 525 тыс. тонн. Грузооборот терминала Ventbunkers снизился на 24% - до 1,7 млн тонн, терминала SIA Ventamonjaks сократился на 14% - до 326 тыс. тонн.

Через терминал Ventspils Grain Terminal было перегружено 294 тыс. тонн зерновых, а объем перевалки через терминал Ventplac возрос на 14% - до 363 тыс. тонн. Объем грузооборота через Ventamonjaks Serviss увеличился на 9% - до 150 тыс. тонн, через Noord Natie Ventspils Terminals возрос на 15% - до 1,9 млн тонн.

Кроме того, в апреле 2016 года начал работать терминал Eurohome Latvija, через который было перегружено 199 тыс. тонн.

В сентябре в порту начал работать терминал Overseas Estates, через который было перегружено 5 тыс. тонн пальмового масла.

Рынок торговой недвижимости России

В третьем квартале 2016 года в России было введено в эксплуатацию 454,53 тыс. кв. метров торговой недвижимости. При этом, на Москву и Московскую область приходится больше половины всех площадей.

Четыре торговых центра общей арендуемой площадью 187 000 кв. м. было открыто в столице за прошедший период: ТРЦ «Океания», ТРЦ «Хорошо!», ТРЦ «Косино Парк», ТРЦ «Метрополис» (2 фаза). Все заявленные к вводу в третьем квартале объекты открылись без переносов. В Подмосковье был открыт один из крупнейших торговых центров в области «Рига Молл» (GLA 80 000 кв. м). В регионах в 3 квартале было построено 5 торгово-развлекательных центров общей арендуемой площадью 187 350 кв. м.

«Кризисный 2014 год был рекордным за весь период наблюдений по вводу новых площадей в Московском регионе. В 2015-2016 гг. объемы нового строительства в Москве и Московской области также остаются на высоком уровне. Это связано с тем, что открываются объекты, которые были спроектированы еще в докризисный период. В 2017 году мы ожидаем значительное снижение объемов строительства – по нашим прогнозам, в Москве будет введено не более 200 тыс. кв. м качественных торговых площадей. Похожую ситуацию можно было наблюдать в кризисный период 2008-2009 гг.: в Московском регионе отмечались высокие объемы нового строительства, начатого в предыдущие годы экономического подъема, а затем значительный спад в 2010-2013 гг. В то же время в регионах России на протяжении всего периода наблюдений таких значительных колебаний не отмечается», - комментирует Евгения Сафонова, аналитик отдела исследований Cushman & Wakefield.

Новые торговые комплексы продолжают открываться с высокой долей свободных площадей. Исключением является ТРЦ «Океания», запустившийся с рекордно высокими для сложившейся рыночной ситуации показателями заполнения торговой галереи – открыто около 70% процентов площадей. Однако уровень вакансии в торговых центрах остается стабильным на протяжении 2016 года — 12%. Это связано с тем, что открытые за последние 2,5 года торговые центры постепенно заполняются арендаторами.

Источник: пресс-релиз Cushman & Wakefield

Снизившийся курс евро простимулировал продажи европейских туров

Снижение курса евро, наметившееся в начале октября 2016 года, значительно оживило продажи на европейских направлениях

Впервые за последний год курс европейской валюты упал до отметки в 69 рублей, что, по словам туроператоров, значительно оживило продажи на европейских направлениях.

Туристы воспользовались укреплением российской валюты и начинают активно приобретать туры. Ряд экспертов говорят о значительном увеличении глубины продаж и оживлении текущих бронирований, другие также отмечают рост, но не связывают его с валютными течениями.

Юлия Крутицкая, руководитель отдела Австрия компании "Ванд", не ощущает роста продаж на фоне понижения курса евро. Эксперт указывает на то, что количество продаж связано, прежде всего, с благосостоянием туристов, а глобальных изменений в этом вопросе не произошло и краткосрочное изменение курса евро не повлияло на желание туристов приобретать путевки в европейские страны. "Возможно, в долгосрочной перспективе мы увидим изменения, но пока их нет". При этом эксперт отмечает, что который рост продаж на ее направлении все таки ощущается и"прежде всего это касается туров на зимний сезон. Здесь можно отметить, что увеличение глубины продаж и объем как раз таки связан с падением курса евро. Но это касается только тех туристов, кто итак собирался ехать, просто сейчас они решили позаботиться о поездке загодя".

Екатерина Михеева, руководитель отдела Чехия компании "Де Визу", говорит о том, что падающий евро активизировал продажи на ее направлении. "Мы видим заметное увеличение продаж в сегменте лечебных туров, тогда как экскурсионка пока остается на уровне прошлого года. Нас очень радует увеличение глубины продаж, которого не было в прошлом году. Уже сейчас у нас есть заявки на весну, новогодние даты практически закрыты".

"Конечно стабильный и даже падающий курс евро покупатели воспринимают, как сигнал покупать, - солидарна с коллегой Лариса Аханова, PR-директор туроператора TEZ Tour. - Тем более сейчас действуют акции раннего бронирования и скидки достигают 25% по отдельным направлениям. Оживилась динамика в отношении last minute предложений в Грецию, активнее стали спрашивать длинный уикенд и недорогие поездки на ноябрьские праздники, сейчас выгодные предложения в Латвию , благодаря скидкам от отельеров. Выгодно поехать можно в Римини и воспользоваться активной экскрусионной программой по Италии".

Александр Гайдухин, руководитель испанского отдела компании "Амиго-С", напротив, пока не видит влияния понижения курса евро на продажи. "Да, продажи идут активнее, но это связано скорее с бронированием туров на новогодние даты, школьные каникулы, говорить же о влиянии евро еще слишком рано. Если курс станет стабильным, тогда естественно это простимулирует поток. У нас сейчас хорошо покупают туры в Андорру по акции раннего бронирования, но опять же массовым этот поток не назовешь".

Цены на недвижимость в Евросоюзе продолжают расти

Свежая статистика Евростата показывает, что в среднем цены на жилую недвижимость в Евросоюзе прибавили 4% годовых.

На европейском рынке недвижимости установилась стабильная тенденция к росту, показывает данные House Price Index от Евростата за второй квартал 2016 года.

В пределах ЕС средняя стоимость жилой недвижимости выросла на 4%. Результаты Еврозоны чуть более скромные – 2,9% годовых. Месячный же прирост для ЕС и Еврозоны составил 1,6% и 1,4%.

Лидерами по годовому росту цен среди членов Евросоюза во втором квартале 2016-го стали Венгрия и Латвия с 10,3%, Австрия с 9%, Великобритания с 8,8% и Швеция с 8,7%. Падение же было зарегистрировано только в двух государствах. На Кипре жилье подешевело на 8,9% годовых, а в Италии – на 1,4%.

Николай Кабанов: «Страны Балтии подставляют друг друга, как в 1939-м»

Нильс ИОГАНСЕН

Переориентация российского потока транзитных грузов на отечественные порты поставит экономику стран Балтии на грань выживания: приморские государства, во многом существующие за счет торговли с РФ, потеряют значительную часть финансовых поступлений. Однако исправлять ситуацию, грозящую коллапсом и социальным взрывом, местные власти почему-то не торопятся. О причинах аномалии «Культура» побеседовала с латвийским политиком, одним из лидеров профсоюза LABA Николаем Кабановым.

культура: Ваш прогноз — как уход транзита РФ из Прибалтики отразится на Латвии и ее соседях?

Кабанов: В портах и на железных дорогах у нас трудятся десятки тысяч человек. Преимущественно русскоязычное население, хотя не только. И все они вскоре останутся без работы. Пусть не сразу, но в обозримой перспективе. Если позицию по нефти реально закрыть уже в 2017 году, то минеральные удобрения, лес и уголь еще некоторое время будут переваливаться через наши порты. Впрочем, по сравнению с черным золотом они стоят недорого, к тому же лет за пять Россия переориентирует все грузы. Этот срок было бы разумно использовать на поиск альтернативных товаров, которыми можно было бы заполнить высвободившиеся мощности. Хотя каких и откуда?..

культура: О том, что таковые найдутся, прибалтийские политики заявляли не раз. Но почему-то без конкретики.

Кабанов: Да потому, что их слова о неких спасительных инвестициях — не более чем сотрясение воздуха. Деньги приходят только туда, куда их выгодно вкладывать. Но какие именно грузы переваливать в наших портах вместо российских — непонятно.

Есть некий пилотный проект так называемой трансбалтийской железнодорожной магистрали Rail Baltica, которая протянется от Варшавы до Финляндии через Литву, Латвию и Эстонию. Но что по ней возить? Эстонских туристов к нам в гости? Даже не смешно. Вдобавок по этому проекту, несмотря на то, что он находится на самом начальном этапе рассмотрения, уже возникли серьезные трения. Так, литовцы против строительства ответвления на Вентспилс — к нашему порту. Зато они пролоббировали, чтобы гипотетическая трасса прошла через Каунас. То есть для экономики Латвии дорога — в том невероятном случае, если ее всю построят — станет на порядок бесполезнее.

культура: А как же пресловутое единство народов Балтии, о котором так любят говорить с высоких трибун?

Кабанов: Единства в наших странах сегодня нет, совсем как в 1939-м, когда все друг друга подставляли, спеша с максимальной выгодой упасть в объятия СССР. Тогда Литве пообещали Виленский край — все, дружба с соседями была моментально забыта. Эстонии тоже сделали вкусное предложение — и она сама прибежала в Москву. Вот и сейчас каждое государство тянет одеяло на себя, совершенно не интересуясь положением дел у других. У нас простаивают газохранилища, которые могли бы обеспечить все три страны голубым топливом, люди сидят без работы. Но в Литве построили терминал Independence, туда из Норвегии танкерами возят СПГ. Зачем? И где оно, балтийское единство?.. Все это пустые слова.

культура: О каких деньгах идет речь, когда рассматривается проблема ухода российского транзита из Латвии?

Кабанов: Порядка 15 процентов поступлений госбюджета потеряем быстро, весь транзит дает около 20 процентов доходной части латвийской казны. Как вы понимаете, дырка солидная, и чем ее закрыть — вопрос.

культура: Вроде бы российский транзит планировали заместить грузопотоком из Казахстана, Китая и еще откуда-то...

Кабанов: Что везти из Казахстана, опять же, не очень ясно, к тому же все равно получится через Россию. Аналогично с Китаем, у которого, кстати, хватает своих портовых мощностей для работы на все мировые рынки. В общем, есть большие сомнения, что в нашу транспортную инфраструктуру кто-то вложит хоть цент. Это просто никому не нужно — никогда не окупится.

культура: Какова картина в экономике Латвии с инвестициями в целом?

Кабанов: Печальная — они полностью прекратились. Никто ничего не строит, новые компании и производства не организуются, желающих вкладывать капиталы в страну нет. И в перспективы возобновления притока средств я не верю.

культура: Может, их удастся привлечь за счет желающих приобрести недвижимость на Рижском взморье?

Кабанов: Рынок лежит намертво, ничего не продается. Хотя и информации о том, что начался массовый сброс квартир и домов пока тоже не поступает. Сделок совсем нет — цены упали, как говорится, ниже плинтуса. В той же Юрмале пустуют многочисленные готовые объекты, которые строились именно для реализации иностранным (в том числе российским) покупателям, инвесторы плачут и кусают локти. Причем в ближайшие пару лет ситуация лишь усугубится.

культура: Экономическая?

Кабанов: И политическая тоже, нарастающее недовольство населения выльется в перемены у кормила власти. Понимание того, что война с Россией — пусть и «холодная» — ни к чему хорошему не приведет, во всех слоях общества крепнет.

культура: Но ведь не секрет, что руководители Латвии и ее соседей некоторым образом не совсем самостоятельны в своих решениях... Неужели народ на что-то может повлиять?

Кабанов: Во всесилие вашингтонского обкома я не верю, а Латвия не прошла точку невозврата. Нормальные конструктивные отношения с Россией мы можем наладить, граждане еще имеют рычаги воздействия на власть.

культура: Что такое в данном случае «точка невозврата» и кто ее уже прошел?

Кабанов: Ее прошел режим Саакашвили в момент начала военных действий против РФ и Украина на этапе старта оголтелой антироссийской политической кампании. А простые люди Латвии, в отличие от некоторых наших политиков, совершенно нормально относятся к России.

культура: К каким конкретно переменам на вашем политическом Олимпе может привести рост безработицы и падение доходов населения? И вообще, насколько это реально для страны — члена НАТО?

Кабанов: Вполне, особенно когда наша элита увидит, что экономическое состояние близко к критическому. Сейчас в коалиционном правительстве представлены три основные партии. Одна — Tēvzemei un Brīvībai/LNNK («Отечеству и свободе/ДННЛ») — абсолютно антироссийская, крайне националистическая. Вторая — Vienotība («Единство») — проамериканская, она точно следует указаниям Дяди Сэма. Третья — Zaļo un Zemnieku savienība («Союз зеленых и крестьян») — ориентирована на сельских тружеников и активно продвигает их интересы. Но это — лебедь, рак и щука. Так, глава МИД у нас от «Единства». В Латвию недавно приезжал ваш вице-премьер Аркадий Дворкович, он встречался с министрами и промышленниками из пищевой индустрии, речь шла о поставках в РФ. А Эдгар Ринкевич стал возмущаться по поводу того, как они могли проводить переговоры без его ведома и вообще зачем оно надо...

культура: Глава МИД не в курсе, что продукция сельского хозяйства Латвии нигде, кроме как в России, не нужна? В ЕС точно — там немецкое да французское продовольствие девать некуда.

Кабанов: Наши бизнесмены-пищевики давно говорят, что Ринкевич разрушает отрасль. Но он играет по своим правилам, ему по большому счету все равно, что завтра станет с крестьянами. Правда, в 2018-м у нас парламентские выборы, и «Единство» с максимальной долей вероятности будет выброшено из политической жизни страны. Люди живут все хуже и хуже, остается их все меньше.

культура: В статистике по демографии Латвии время от времени мелькают страшные цифры. Якобы половина уже эмигрировала в Америку и ЕС. Так ли это?

Кабанов: Половина — перебор. Но с момента выхода Латвии из СССР около 25 процентов населения, прежде всего трудоспособного, действительно подалось за рубеж. В целом положение более чем печальное.

В Латвии ныне проживает меньше двух миллионов человек, рождаемость падает. Динамика эмиграции в последние пару лет немного снизилась, но только потому, что в других европейских странах тоже не все хорошо. Тем не менее провинция, где работы нет давным-давно, становится совсем безлюдной. Бывшие колхозники едут батрачить в Норвегию, Германию и Великобританию — у себя дома они не нужны. Мощная система сельского хозяйства с крупными агрогородками и большими хозяйствами полностью разрушена, да и ориентирована она была на спрос продукции в рамках всего СССР.

Синие воротнички — квалифицированные рабочие — после принудительного закрытия всех наших заводов перебрались в Скандинавию, на родине нашли новые места немногие.

культура: Как раз Ваша профсоюзная тема...

Кабанов: LABA, который входит во всемирную конфедерацию профсоюзов, пытается воздействовать на социальную политику властей. В том числе для того, чтобы удержать еще оставшееся в стране трудоспособное население. Ведем переговоры с работодателями, дабы те цивилизованно относились к своим сотрудникам как в части зарплат, так и всего прочего — режима труда, производственной безопасности, соцпакетов.

культура: Ну хоть здесь у Вас с правительством консенсус...

Кабанов: Отнюдь, как раз наоборот. Нас постоянно третируют на различных уровнях, а госпожа Солвита Аболтиня — сейчас она является главой комиссии сейма по национальной безопасности — публично хулит профсоюз. Он-де плохой, левый, радикальный, прокремлевский и т.д. Ведь мы регулярно приходим к парламенту, стучим в барабаны и требуем соблюдения прав рабочих людей. Им такое, понятно, не нравится. Мы проводим много акций, на них собирается масса народа, то есть LABA — сила, которую латвийский истеблишмент опасается все больше. Особенно учитывая негативную динамику политэкономической ситуации в государстве.

Мнение

Дмитрий НОВИКОВ, первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам:

— Для многих политических деятелей стран Балтии русофобские выверты стали главной идеей существования и способом сохранения своих кресел. Отношения с Литвой, Латвией и Эстонией у нас сегодня находятся на сложном этапе, определяются тем, что данные государства самым активным образом впряжены в колесницу НАТО. Мы постоянно получаем информацию о все большем количестве военных учений, проходящих там под эгидой альянса.

Ситуация вынуждает Москву работать по нескольким направлениям. Антирусские выпады нельзя оставлять незамеченными, реагируем и по дипломатическим каналам, и в плане улучшения обороноспособности наших границ. Разумеется, здесь мы прежде всего говорим о российском анклаве — Калининградской области.

С другой стороны, задача — сделать все для того, чтобы культурное общение с населением балтийских стран не прекращалось, причем как с нашими соотечественниками, так и со всеми, кто настроен поддерживать мирные взаимовыгодные контакты с РФ.

Гуманитарные связи действительно стараемся развивать — возможно, именно они станут однажды основой для потепления политического климата. Важную роль в этом процессе играют структуры Россотрудничества. Их деятельность на территории столь непростого региона состоит в том, чтобы обеспечивать законную защиту граждан, для которых родным языком является русский. Наши культурные центры — это специальные очаги взаимодействия, очень результативный и эффективный механизм, та самая «мягкая сила». Разумеется, мы и дальше будем ее наращивать.

Что же касается российского продовольственного контрэмбарго и перенаправления транзитных потоков из портов Литвы, Латвии и Эстонии, серьезно ударившего по экономике этих государств, то решение было совершенно правильным. Жизнь убедительно это доказала. Отмечу, кстати, что сами по себе санкции — инструмент, не только ограничивающий в чем-то, но и открывающий новые варианты в построении взаимоотношений; санкции, как ни странно — путь, который может привести в итоге к договоренностям, полезным для всех вовлеченных сторон.

10 октября генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг критически прокомментировал размещение в Калининградской области российских ракетных комплексов "Искандер": "Все это соответствует поведению, которое мы наблюдаем уже долгое время".

Министры обороны 28 стран-членов НАТО 26 —27 октября в Брюсселе планируют обсудить ситуацию с переброской российских оперативно-тактических ракетных комплексов. Руководитель военного ведомства Польши уже назвал размещение Россией ракетных комплексов "Искандер-М" в Калининградской области "неадекватной реакцией" на действия НАТО. Латвия усилила наблюдение за наземным, морским и воздушным пространством.

Ранее в Минобороны РФ отметили, что транспортировку ракетного комплекса никто не скрывал. В рамках плановой боевой подготовки расчеты "Искандеров" ежегодно совершенствуют мастерство, преодолевают разными способами (в том числе по воздуху и морем) значительные расстояния.

6 октября в ходе итоговой проверки за 2016 год было поднято по тревоге ракетное соединение, на вооружении которого находится оперативно-тактический комплекс "Искандер-М", в Ивановской области. Ранее "Искандеры" задействовали на полигонах в Астраханской, Амурской и Ленинградской областях.

Комплексы не прячем

В апреле на полигоне Капустин Яр крылатая ракета пониженной радиолокационной заметности комплекса "Искандер-М" не была обнаружена условным противником (а он старался) и точно поразила цель. Это "информация к размышлению" для носителей бредовых идей о превентивном применении американского ядерного оружия в Европе. Просто и наглядно.

В рамках национальной военной стратегии США и популярной на Западе концепции глобального мгновенного удара (Prompt Global Strike) создаются средства для нанесения обезглавливающего и обезоруживающего удара по центрам управления и ядерным силам противника (в качестве которого рассматриваются Россия, Китай, КНДР и Иран). Ракеты ответного удара предполагается уничтожить американской эшелонированной системой ПРО.

Комплексы "Искандер-М" неуловимы для существующих и перспективных систем ПРО. Управляемые ракеты могут оснащаться ядерной боеголовкой, и способны из Калининградской области долететь до Германии. Вот почему альянс так взволнован плановым маршем "Искандеров" в российской Прибалтике.

Показательно, что привычная антироссийская риторика не предусматривает ни жесткого ответа на размещение ракетных комплексов в Калининградской области, ни увеличения войск НАТО в Восточной Европе.

Россия никому не угрожает. Оперативно-тактический ракетный комплекс "Искандер-М" не первый год состоит на вооружении ракетных бригад России, и не нуждается в критических комментариях функционеров НАТО.

Международный резонанс

Британский The Observer пишет об "Искандерах" в Калининградской области: "В военном плане это кардинально меняет расклад сил в регионе. Да и в политическом тоже чревато серьезной дестабилизацией. Это не что иное, как Карибский кризис регионального масштаба, причем в данном случае Москва размещает ядерные ракеты рядом с западным лагерем, обретая стратегические преимущества".

На Западе мало кто сомневается в агрессивных намерениях России. Подлетное время "Искандера" от Калининграда до Варшавы составляет всего две минуты, а Варшава надеялась на американские войска и "Томагавки". В пятистах километрах от Калининградской области — беззащитный Берлин. И французская Le Monde констатирует: "Россия опять одна против всех".

Однако есть иная точка зрения, которую разделяют Китай и Россия. 11 октября на совместном брифинге по противоракетной обороне в рамках Сяншаньского форума по международной безопасности высокопоставленный военачальник КНР Цай Цзюнь заявил: "США, реализуя план поэтапного развития системы ПРО в Европе, не представили юридические гарантии ненаправленности её против России. При этом в действительности она представляет прямую угрозу безопасности России".

Первый заместитель начальника главного оперативного управления Генштаба ВС России Виктор Познихир дополнил: "США надеются за счет обладания ею (системой ПРО) получить возможность безнаказанного нанесения внезапного ракетно-ядерного удара в любом регионе мира, не исключая Россию и Китай".

Под ударом американских крылатых ракет может оказаться практически вся европейская часть России. Переоснащение пусковых установок Мk-41 крылатыми ракетами Tomahawk на базах в Европе и на кораблях ПРО может быть осуществлено скрытно и в короткие сроки.

Установки Mk-41, которые США намерены разместить в Румынии и Польше, способны нести ракеты большой дальности Tomahawk (дальность — до 2500 км), и это — нарушение Договора о ракетах средней и меньшей дальности (РСМД), запрещающего развертывание наземных ракетных комплексов с дальностью стрельбы более 500 км.

Квазибаллистические гарантии

Оперативно-тактический ракетный комплекс "Искандер-М" предназначен для высокоточного поражения малоразмерных и площадных целей на дальности до 500 км. По боевой эффективности комплекс значительно превосходит все отечественные и зарубежные (Lance, ATACMS, Pluton) аналоги, и по совокупности возможностей эквивалентен ядерному боеприпасу.

Основные преимущества "Искандера": стратегическая мобильность, возможность скрытного несения боевого дежурства и нанесения ракетных ударов, автоматический расчет и ввод полетного задания для ракет, высокая вероятность выполнения боевой задачи в условиях огневого и радиоэлектронного противодействия.

Комплекс интегрирован с различными системами разведки и управления, и способен получать информацию о цели со спутника, самолета-разведчика или беспилотного летательного аппарата.

Ракета имеет малую отражающую поверхность (технология "стелс"), управляется газодинамическими и аэродинамическими рулями. Траектория полета — труднопрогнозируемая (не баллистическая). Большая часть траектории полета проходит на высоте 50 км. После старта и вблизи цели обеспечивается энергичное маневрирование с перегрузками от 20 до 30g (это затрудняет контроль из космоса).

Комплекс может использовать два типа ракет: аэробаллистические 9М723, летящие по квазибаллистической траектории, и крылатые 9М728 или Р-500. Первые используются для поражения площадных целей (с новой головкой самонаведения отклонение — не более 5 м), вторые — для высокоточного поражения (отклонение — не более 1 м).

Сочетание ракет не оставляет противнику шансов на отражение удара.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Школьников всё меньше

Автор: Илга ВЕТРОВА.

В течение последних десяти лет число школьников в Латвии сократилось на 23%, сообщает агентство LETA.

ПО СЛОВАМ директора департамента образования министерства образования и науки республики Э. Папуле, ведомство вот уже несколько лет подряд составляет прогнозы по динамике изменения численности учеников. Согласно им, в ближайшие пять лет увеличения числа детей и подростков в учебных учреждениях не ожидается.

Как информировало ранее агентство «Регнум», в нынешнем году по сравнению с 2015-м общее число школьников в стране уменьшилось на 443, а воспитанников детских садов — на 1000. В преддверии нового учебного года в Латвии было закрыто девять школ и три дошкольных детских учреждения. Ещё 22 школы и три детских сада находятся в процессе реорганизации — многие из них объединяются.

Главными причинами сокращения числа школьников в Латвии по-прежнему являются низкая рождаемость и массовая миграция населения в более благополучные страны Евросоюза.

Исследовательский подход должен быть в любом учении, и если в Москве когда-нибудь организуют буддийский центр, то он должен быть научным, заявил Далай-лама XIV, отвечая в Риге на вопросы слушателей его учений.

"Если буддисты в Москве могли бы организовать такой центр, то он должен быть научным. Чтобы в нем можно было изучать буддийскую философию и проводить собрания представителей разных религиозных конфессий и ученых, которые обсуждали бы, что есть у них общего", — сказал Далай-лама в ответ на вопрос, как помочь разным буддийским общинам российской столицы договориться и наконец построить первый храм.

По его словам, буддийский подход к жизни сам по себе очень похож на научный.

"Будда говорил, что необходимо исследовать его слово, а не слепо и буквально верить. Если слово Будды не выдержит исследования логикой — нельзя принимать его напрямую, буквально. Только если вы обретаете уверенность в пользе того или иного учения, ему нужно следовать", — отметил Далай-лама и призвал к научному подходу в любом учении.

Он рассказал, что несколько десятилетий назад начал диалог с учеными Запада — и они узнали много нового друг о друге, обнаружили немало точек соприкосновения буддийских воззрений с современной наукой. Особенно это касается нейрофизиологии и квантовой физики.

"В буддийских монастырях сейчас открывают классы современных научных дисциплин. Монахам старшего поколения это пока сложно. Но думаю, постепенно это войдет в практику большинства буддийских монастырей. И думаю, если бы ученые больше изучали буддийский подход, это принесло бы пользу. Особенно что касается изучения работы ума, сознания, философии", — заключил духовный лидер.

На учения всемирно известного духовного лидера в огромном рижском зале "Сконто" собрались около 4,5 тысяч человек из Латвии, Литвы, Эстонии, России, а также с Украины, из Белоруссии, Финляндии, Швеции, Великобритании, Германии, Нидерландов, Италии, США и других стран. В зале можно было видеть известных политиков и артистов, среди них Кирсан Илюмжинов, Борис Гребенщиков, Валентин Гафт. Организаторами рижских учений Далай-ламы выступили общество "Сохраним Тибет" (Рига), фонд "Сохраним Тибет" (Москва) и Центр тибетской культуры и информации (Москва).

Ольга Липич.

О вреде призывов к незамедлительному запрету ядерного оружия

Юрий РУБЦОВ

На 71-й сессии Генеральной ассамблеи ООН была в очередной раз предпринята попытка вернуть в международную повестку дня оторванную от жизни идею скорейшего запрета ядерного оружия. И если поддержку этой идеи со стороны генсека ООН Пан Ги Муна ещё можно отнести на счет специфики его поста, предполагающего борьбу со всеми формами вооруженного насилия и за полное разоружение, то страны, обладающие ядерным оружием, в таком прекраснодушии не заподозришь.

Тем не менее эта идея под аккомпанемент звучащих на разных форумах, включая Конференцию по разоружению, утверждений о том, что ядерное разоружение якобы осуществляется крайне медленно или даже находится в глубоком кризисе, буквально навязывается мировому сообществу.

Разговоры о топтании на месте в вопросах ядерного разоружения не имеют под собой почвы. Как заявил директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Михаил Ульянов, выступая 4 октября в рамках общеполитической дискуссии на 71-й сессии ГА ООН, за последние 30 лет гонка ядерных вооружений не только остановлена, но и обращена вспять. По сравнению с пиком холодной войны стратегические ядерные силы России сократились на 85 %, а тактические ядерные вооружения – на три четверти. Сейчас ядерные арсеналы России и США находятся на уровне конца 50-х – начала 60-х годов.

По мнению российской стороны, любые новые меры в области ядерного разоружения должны лежать в русле процесса разоружения, начатого ещё в 60-е годы ХХ века. Метод «большого скачка» здесь неприемлем, это авантюра. Запрет ядерного оружия может иметь место только на заключительном этапе построения безъядерного мира и быть результатом выполнения всеми государствами мира уже имеющихся договорённостей, а не отказа от них.

Однако сейчас говорить об этом преждевременно. По многим принципиальным вопросам между членами ядерного клуба и государствами, стучащимися в его двери, согласия нет.

Взять Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) 1968 года, в рамках которого вот уже около полувека ведётся многосторонняя работа в сфере ядерного разоружения. Предложение запретить ядерное оружие, если оно будет принято, сломает сложившийся алгоритм такой работы. В случае принятия запретительной конвенции есть угроза возникновения двух параллельных правовых режимов со взаимоисключающими положениями в отношении статуса ядерных вооружений. Один – олицетворяемый ДНЯО, который санкционирует наличие ядерного оружия у пяти ядерных держав и в то же время накладывает серьёзные ограничения на них самих и государства, к этому договору присоединившиеся. Второй режим – объявляющий ядерное оружие вне закона в рамках новой международной договорённости с более узким составом участников.

При этом неизвестно, подпишут ли все участники ДНЯО этот новый договор и не получится ли так, что, отказавшись от существующего механизма контроля, мировое сообщество в погоне за более радикальным средством «лечения» запустит саму «болезнь». В любом случае возникновение двух параллельных правовых режимов в области ядерной безопасности принесёт только вред.

Ещё один основополагающий договор – о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ). В текущем году исполнилось 20 лет со дня его открытия для подписания, но он до сих пор не вступил в силу, поскольку из 44 государств, которые на тот момент владели ядерными технологиями, к сегодняшнему дню документ ратифицировали только 36 стран, включая Россию, Великобританию и Францию. США, Китай, Израиль, Иран, Египет этого не сделали, а КНДР, Индия и Пакистан отказываются подписывать ДВЗЯИ.

«Его будущее (договора. – Ю.Р.) во многом зависит от реальной готовности всех членов мирового сообщества двигаться вперёд к заявленной цели – освобождению планеты от ядерного оружия, – заявил В. Путин по случаю 20-летия открытия ДВЗЯИ для подписания. – Особую ответственность в этом плане несут восемь государств, ратификация Договора которыми обязательна для вступления его в силу. Нежелание этих государств стать полноценными участниками Договора вызывает серьёзное сожаление…»

В свете сказанного возникает мысль, а не является ли навязывание идеи незамедлительного запрета ядерного оружия прикрытием попыток полностью отказаться от режима контроля?

Запрет ядерного оружия будет возможен только после того, как будут выполнены все без изъятия договорённости, вытекающие из существующего международно-правового режима в области ядерного разоружения. Ещё одно важное условие – готовность участвовать в процессе разоружения всех, без единого исключения, стран, имеющих ядерное оружие или стремящихся его получить. На примере ДНЯО (к которому отказываются присоединяться Индия, Пакистан, Израиль и о выходе из которого объявила КНДР), а также ДВЗЯИ хорошо видно, сколь велик разброс мнений заинтересованных сторон. О многом говорит и тот факт, что ни одно из государств даже не сделало попытки включиться в процесс сокращения ядерных арсеналов, предусмотренный российско-американским договором СНВ-3. В первую очередь речь идёт о Великобритании и Франции.

События последних дней указывают на то, что и США занимают «особую» позицию по проблемам ядерной безопасности. В начале октября Госдепартамент США выразил глубокое сожаление в связи с решением Москвы приостановить действие соглашения об утилизации избыточного плутония, а также о сотрудничестве в научных исследованиях и разработках в ядерной и энергетической сферах. Заместитель руководителя пресс-службы Госдепа Марк Тонер назвал это «трагедией». Однако американская сторона почему-то не видит трагедии в том, что США, в отличие от России, взятые на себя обязательства по уничтожению оружейного плутония не выполняют.

Изменились и обстоятельства существования на момент подписания в 2000 году указанного российско-американского соглашения и протоколов к нему. В пояснительной записке к проекту соответствующего федерального закона, внесённого президентом в Государственную Думу, говорится, что в период после вступления в силу соглашения об утилизации плутония «США предприняли ряд шагов, ведущих к коренному изменению ситуации в области стратегической стабильности». В числе этих шагов - наращивание военного присутствия США в Восточной Европе; создание шести новых передовых пунктов управления войсками в Болгарии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Эстонии; ввод подразделений вооружённых сил США на территории государств Прибалтики, увеличение количества базирующихся на прибалтийских аэродромах самолётов НАТО; обучение на территории Украины инструкторами из США боевиков запрещённой в России организации «Правый сектор».

И тут ещё кто-то говорит о возможности полного запрета ядерного оружия…

«Даже с чисто практической точки зрения , - заявил Михаил Ульянов в своём выступлении на сессии ГА ООН, - инициатива о запрещении ядерного оружия выглядит в высшей степени сомнительно… Во всяком случае, Россия точно не станет участвовать в мероприятиях, оторванных от реальности и идущих вразрез с предшествующими пониманиями и договорённостями. Есть основания полагать, что аналогичным образом поступят и другие ядерные державы. Считаем, что приоритетом сейчас должен быть не запрет ядерного оружия, который стал бы сугубо пропагандистской акцией, а серьезная совместная работа по формированию условий, которые реально способствовали бы ядерному разоружению. В качестве примера целенаправленных действий в этом направлении можно привести Совместное заявление об укреплении глобальной стратегической стабильности, подписанное лидерами России и Китая 25 июня с.г. в Пекине. Призываем все другие государства присоединиться к российско-китайским усилиям».